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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇一
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題,是建設(shè)新農(nóng)村面臨著主要問(wèn)題,也是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,隨著黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策的推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨難得的政策環(huán)境。
我國(guó)農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)民人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)發(fā)展滯后,這是因?yàn)檗r(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度存在三個(gè)問(wèn)題:農(nóng)村土地所有制問(wèn)題;土地經(jīng)營(yíng)模式問(wèn)題;城鄉(xiāng)二元體制問(wèn)題。解決這些問(wèn)題需要靠頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度。作為一個(gè)基層的土地工作者,本文主要談?wù)勎宜螺牭泥l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地制度建設(shè)創(chuàng)新,從“跳出土地談土地”的角度,抓住農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度的.規(guī)模和效益問(wèn)題,從農(nóng)業(yè)功能定位著手,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
安徽省樅陽(yáng)縣陳瑤湖鎮(zhèn)被命名為市級(jí)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)轄27個(gè)村,4.8萬(wàn)人口,3.6萬(wàn)畝耕地,3.5萬(wàn)畝可養(yǎng)水面,0.3萬(wàn)畝山場(chǎng)。全鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的總體要求,采取“四個(gè)結(jié)合”打造農(nóng)業(yè)功能區(qū),即:基地開(kāi)發(fā)的廣度與深度相結(jié)合,資源開(kāi)發(fā)與配套建設(shè)相結(jié)合,生產(chǎn)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工增值相結(jié)合,突出區(qū)域特色,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化。
一、常規(guī)稻種子提純復(fù)壯基地功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝,建立以政府為主導(dǎo)的水稻種子研發(fā)中心,對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用主要品種進(jìn)行提純復(fù)壯,以保持其優(yōu)良特性。組織專家針對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用品種,在區(qū)域氣候、土壤性質(zhì)、種植習(xí)慣等方面進(jìn)行充分論證,確定主栽品種,防止稻米主產(chǎn)區(qū)所用稻種過(guò)多、過(guò)濫。同時(shí),加大科技研發(fā)力度,整合市、縣科研力量,加快新品種研發(fā)能力;加快種子基地建設(shè),按照水稻種植面積確定所需種子數(shù)量,保證種子繁育用地,提高種子生產(chǎn)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,做到提純一批,儲(chǔ)備一批,開(kāi)發(fā)一批,實(shí)現(xiàn)供種保障。對(duì)種子繁育過(guò)程要實(shí)施跟蹤監(jiān)管,保證種子質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)訂單生產(chǎn)企業(yè)、合作社的種源監(jiān)管力度,嚴(yán)禁銷售未審定的品種。防止對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種的復(fù)壯不夠重視,導(dǎo)致常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種退化。退化的品種不僅抗性、豐產(chǎn)性下降,而且品質(zhì)變劣。對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻的優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行提純復(fù)壯繁殖試驗(yàn),通過(guò)統(tǒng)一選種、統(tǒng)一催芽、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防控,提純復(fù)壯。
二、糧食產(chǎn)業(yè)園功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝,主要從提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力著手,出臺(tái)政策扶持措施,加大招商引資力度,支持引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,增強(qiáng)帶動(dòng)力。建成的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)將有效帶動(dòng)縣糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、的快速發(fā)展,延伸種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
功能區(qū)圍繞著以糯稻,水產(chǎn)品及水禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,該產(chǎn)業(yè)鏈為三核心產(chǎn)業(yè)鏈,核心之一是以批發(fā)商、合作社及物流企業(yè)為主導(dǎo)的市場(chǎng)營(yíng)銷,主要經(jīng)過(guò)儲(chǔ)運(yùn)、加工、冷藏、包裝等環(huán)節(jié),到達(dá)配送中心,然后由配送中心送達(dá)大型超市,最終到達(dá)消費(fèi)者的手中;核心之二是生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品直接由商販、合作組織運(yùn)送到批發(fā)市場(chǎng),然后產(chǎn)品從批發(fā)市場(chǎng)再送到學(xué)校醫(yī)院餐廳等地點(diǎn);另一核心是從生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)一定的食品加工,產(chǎn)品分級(jí)、貨物包裝等步驟,提升產(chǎn)品的價(jià)值,再通過(guò)配送中心將產(chǎn)品送達(dá)到消費(fèi)者手中。
三、綠色原糧基地(粳糯稻)功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積9000畝,按照“溝相連、渠相接、路相通,早能灌,澇能排、漬能除、機(jī)能耕、土肥沃”的早澇保收、節(jié)水高效、安全環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求,建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)水稻高產(chǎn)農(nóng)田。統(tǒng)一推廣經(jīng)篩選適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻品種,制定水稻栽培技術(shù)規(guī)程,推廣水稻旱育技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、定量控苗技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)等,集水稻現(xiàn)代高產(chǎn)栽培技術(shù)于一體,實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、機(jī)械作業(yè)等現(xiàn)代作業(yè)。
該功能區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路,打造自主品牌,種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食作物,發(fā)展自主知名品牌,采取企業(yè)+基地的形式,增加集約化、機(jī)械化程度,降低生產(chǎn)成本,增加生產(chǎn)效益。依靠科技進(jìn)步,打響自主品牌,做大做強(qiáng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。政府對(duì)糧食生產(chǎn)采取政策傾斜、幫助協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取資金、跟蹤服務(wù)等方式,有重點(diǎn)地幫助其解決生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和難題,促進(jìn)其健康發(fā)展。提高土地產(chǎn)出能力、提高糧食生產(chǎn)水平、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步發(fā)揮該鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)三大行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。
四、高產(chǎn)精養(yǎng)示范基地功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積5000畝。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的總體要求,以養(yǎng)殖池塘生態(tài)修復(fù)改造和湖泊健康養(yǎng)殖為中心,實(shí)施進(jìn)排水處理、清淤工程改造和生產(chǎn)管理技術(shù)設(shè)備更新,推動(dòng)高效、生態(tài)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖方式的普及推廣,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率和資源利用水平,最大限度實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排。積極推進(jìn)連片精養(yǎng)池塘建設(shè),建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增加漁民收入、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高資源可持續(xù)利用為目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、依法管理為保障,依靠科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平;認(rèn)真組織實(shí)施水產(chǎn)跨越工程,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)品種生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化,逐步構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)集群日益壯大、競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的示范帶動(dòng),輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)漁業(yè)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由水面大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣的跨越。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二
隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐步推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)自農(nóng)村走向城鎮(zhèn),從事非農(nóng)職業(yè)。男性勞動(dòng)力率先進(jìn)入城鎮(zhèn),將家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留給婦女,婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重不斷上升,形成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的情況。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及婦女自身的影響成為學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的交點(diǎn),至今沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,婦女的貢獻(xiàn)和作用較以前有所提高;一種觀點(diǎn)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有負(fù)面影響。
一、我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力女性化的現(xiàn)狀。
從上世紀(jì)八十年代開(kāi)始,農(nóng)村勞動(dòng)力逐步從農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,我國(guó)各地都產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)女性化的發(fā)展趨勢(shì)。按照我國(guó)相關(guān)部門(mén)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1986年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力中,東部地區(qū)的婦女占36.4%,西部地區(qū)占13.6%,中部地區(qū)占20.8%。所以農(nóng)村婦女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度比較慢,而且越在貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移的婦女勞動(dòng)力越少,農(nóng)村留守人員女性化的趨勢(shì)非常明顯。由于貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的婦女文化水平較差,影響她們轉(zhuǎn)移的能力。1990年婦女從事農(nóng)、牧、漁、林的人數(shù)占從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總?cè)藬?shù)的52.4%,為61.6%。20由全國(guó)婦聯(lián)開(kāi)展的婦女地位社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)業(yè)家庭中女性從事養(yǎng)殖、種植等農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)占婦女總?cè)藬?shù)的82.1%,而男性占68.7%,女性高于男性17.4%。婦聯(lián)在甘肅、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江蘇、吉林、河北等十個(gè)省對(duì)萬(wàn)余名農(nóng)村婦女進(jìn)行調(diào)查,其結(jié)果顯示:婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占總數(shù)的74.7%,婦女是生產(chǎn)生活的決策者,也是家務(wù)勞動(dòng)的承擔(dān)者。隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加重要,“男耕女織”逐漸轉(zhuǎn)化成為“男工女耕”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的特征。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)移,是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的主要原因。在轉(zhuǎn)移過(guò)程中,轉(zhuǎn)移的農(nóng)村女性數(shù)量比較少,轉(zhuǎn)移的代價(jià)相對(duì)較大,因?yàn)橥恋刂贫取⒓覄?wù)、生育、素質(zhì)、性別、戶籍等原因的影響,大多數(shù)農(nóng)村女性難以徹底離開(kāi)農(nóng)村外出打工,而是被限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。所以我們要正視女性在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的貢獻(xiàn)和作用,對(duì)于她們面臨的困難和存在的問(wèn)題,在各有運(yùn)用各種措施予以解決。
第一、能在數(shù)量上滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的勞動(dòng)力,降低或避免因?yàn)閯趧?dòng)力缺乏而產(chǎn)生的耕地撂荒現(xiàn)象。第二、能夠確保農(nóng)民糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物的基本供應(yīng),減輕市場(chǎng)所面臨的壓力。第三、它能夠保障農(nóng)民的生活與生產(chǎn)條件,進(jìn)而減少因?yàn)榉寝r(nóng)轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第四、能夠讓婦女運(yùn)用閑暇時(shí)間對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展,并投入到第二、第三產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)中,以降低城市交通、就業(yè)、住房的壓力和負(fù)擔(dān),另外提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。第五、它能讓農(nóng)村的孩子和老人得到幫助和照顧,對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村正常生活具有其必要性和重要性。第六、它能夠給農(nóng)村婦女提供實(shí)踐機(jī)會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)會(huì)、鍛煉機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等,進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),并推動(dòng)農(nóng)村人口素質(zhì)的提升。
第一、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化會(huì)降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)所具有的文化水平。因?yàn)楦鞣N原因,農(nóng)村男性的文化水平高于女性。我國(guó)1990年第四次人口普查結(jié)果顯示,15周歲以上有1.8億文盲,其中1.54億為農(nóng)村文盲,城鎮(zhèn)有0.28億文盲,城鄉(xiāng)文盲數(shù)量比為1:9,農(nóng)村女性文盲是我國(guó)文盲的主體。而且文化程度較高的女性農(nóng)民中很多轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中工作。所以隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在整體文化結(jié)構(gòu)方面有所下降,這是雙重因素的減少,因?yàn)檗D(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力文化水平比全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所具有的文化水平高。另外農(nóng)村留守女性,不但要進(jìn)行農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn),還要教育子女、操持家務(wù),讓她們沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)文化知識(shí),造成其文化水平難以提高。第二、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化會(huì)造成勞動(dòng)力的管理水平和技術(shù)水平的'降低。我國(guó)運(yùn)行生產(chǎn)責(zé)任制后,生產(chǎn)決策、土地經(jīng)營(yíng)、技術(shù)選擇等事情由戶主決定,而農(nóng)村家庭的戶主基本是男性。從前農(nóng)村女性很少有得到科學(xué)技術(shù)和管理技能的訓(xùn)練的機(jī)會(huì)和條件。就農(nóng)業(yè)推廣而言,以前女性很少參與推廣工作,她們盡管廣泛、大量的從事農(nóng)業(yè)活動(dòng),但接受農(nóng)業(yè)推廣指導(dǎo)、培訓(xùn)、教育的一般都是男性。從調(diào)查結(jié)果看,女性通常只參與村社級(jí)培訓(xùn)活動(dòng),而參與縣級(jí)培訓(xùn)的女性所占比例特別少。所以當(dāng)會(huì)管理、懂技術(shù)、有能力的男性勞動(dòng)力外出打工后,會(huì)造成勞動(dòng)力的管理水平和技術(shù)水平的降低。第三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,當(dāng)丈夫外出打工而出現(xiàn)勞動(dòng)力不足的情況時(shí),留守女性就會(huì)面對(duì)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料困難、天旱、勞動(dòng)設(shè)施陳舊等問(wèn)題,讓農(nóng)業(yè)女性勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于困境之中。第四、農(nóng)村缺少醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,對(duì)農(nóng)村女性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定影響?,F(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)保障能力差、水平較低,合作醫(yī)療的作用較小,重大疾病統(tǒng)籌體系還沒(méi)有建立健全。造成家中老人生病時(shí),加重農(nóng)村女性的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化負(fù)面影響和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略。
(一)建立健全農(nóng)村女性教育體系,提高其文化素質(zhì)。
生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素是勞動(dòng)者,所以要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就要增強(qiáng)農(nóng)村留守女性的文化水平,改變和更新其陳舊的觀念,以滿足建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?,F(xiàn)在農(nóng)村女性沒(méi)有完善的教育體系是客觀事實(shí)。我國(guó)現(xiàn)在文盲群體,留守的農(nóng)村婦女占據(jù)相當(dāng)大的比例。這不但體現(xiàn)在由于農(nóng)民工進(jìn)城而出現(xiàn)的城市流動(dòng)性打工子弟和農(nóng)村留守學(xué)齡兒童的教育上,還反映出農(nóng)村女性教育條件落后、教學(xué)資金不完善、教學(xué)內(nèi)容較少等問(wèn)題。面對(duì)這些情況,政府要從公正政策的環(huán)節(jié)入手予以解決。例如農(nóng)村技術(shù)推廣站可以運(yùn)用夜校等形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)的教育和普及活動(dòng),向廣大農(nóng)村女性勞動(dòng)者傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí),并開(kāi)展面對(duì)面的溝通和交流。在增強(qiáng)她們農(nóng)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,提高其減災(zāi)防災(zāi)的意識(shí)和實(shí)際操作能力,運(yùn)用靈活有效的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的教育和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村女性的技能水平和文化知識(shí)水平。
(二)推廣農(nóng)業(yè)信息和科技服務(wù),激發(fā)農(nóng)村女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不論是農(nóng)產(chǎn)品還是生產(chǎn)方式具有的科技含量都較少,需要大幅度提高。在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展有效率的、規(guī)模大的信息服務(wù)與技術(shù)推廣是建設(shè)農(nóng)村、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式。運(yùn)用此方式為農(nóng)村女性勞動(dòng)力提供實(shí)用又靈活的生產(chǎn)服務(wù),促進(jìn)她們提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平和管理技能,并讓她們?cè)敿?xì)了解市場(chǎng)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品的需求情況,提高她們的經(jīng)濟(jì)意識(shí),為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),邁向國(guó)際化、現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。地方及中央政府要增強(qiáng)財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)的扶持力度,以補(bǔ)償農(nóng)村公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的缺失。例如建立起科技下鄉(xiāng)服務(wù)到農(nóng)村的田間地頭,發(fā)放科技資料,請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)講座,提高農(nóng)村女性勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)。政府可以鼓勵(lì)和動(dòng)員高校農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,組織“教授顧問(wèn)團(tuán)”、“博士下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)”等,對(duì)農(nóng)業(yè)管理、栽培經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行指導(dǎo),并增強(qiáng)她們抗災(zāi)和作業(yè)的能力。在勞動(dòng)力女性化的環(huán)境下,女人在生產(chǎn)管理方面有困難時(shí),就要運(yùn)用信息、科技等要素所具有的潛力,以彌補(bǔ)缺憾,保證糧食安全、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)對(duì)農(nóng)村家庭的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
為了解決家人外出務(wù)工產(chǎn)生的勞動(dòng)力不足的問(wèn)題,三層女性選擇減少土地耕種面積,在這些女性中半數(shù)以上選擇將土地交給其他人管理,兩層人選擇將土地出租出去,以獲得租金或?qū)嵨铮哂胁蛔阋粚尤藢⑼临|(zhì)差、距離遠(yuǎn)的土地撂荒不種。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類別進(jìn)行調(diào)整的女性勞動(dòng)力占總?cè)藬?shù)的三層左右,調(diào)整方式主要有:用單季稻代替雙季稻、減少或增加水稻種植數(shù)量、減少或增加經(jīng)濟(jì)作物種植比例、減少或增加家禽或家畜的養(yǎng)殖數(shù)量等。農(nóng)業(yè)女性勞動(dòng)力對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的影響因素有兩個(gè)。其一是丈夫打工提高家庭的收入,女性一人耕種土地比較困難,她們會(huì)選擇減少土地耕種的面積。其二是農(nóng)村家庭糧食能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,丈夫外出打工致使家庭降低口糧需求,女性會(huì)降低糧食作物的種植面積,提高經(jīng)濟(jì)作物的面積來(lái)提高家庭經(jīng)濟(jì)。例如甘蔗、柑桔、種桑養(yǎng)蠶等作物比較省力,可以分散勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度,比較符合女性勞動(dòng)力的特點(diǎn),其收益性較好,很多女性勞動(dòng)力會(huì)降低水稻種植面積,選擇經(jīng)濟(jì)作物來(lái)解決勞動(dòng)力少的問(wèn)題,還可以提高家庭的經(jīng)濟(jì)收入。
(四)建立完善的醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系,減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性的負(fù)擔(dān)。
當(dāng)勞動(dòng)力參與率不斷提高,農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)更加沉重,她們不但從事農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn),還負(fù)責(zé)贍養(yǎng)老人。而歲月流轉(zhuǎn),讓老人的抵抗力不斷下降,生病特別是重大疾病,會(huì)增加農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)代政府重要的屬性是公共性,政府要擔(dān)負(fù)起建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的責(zé)任,在農(nóng)村范圍內(nèi)積極推行現(xiàn)階段能夠?qū)崿F(xiàn)的醫(yī)療體系,擺脫現(xiàn)在單一的家庭養(yǎng)老模式,讓老年人的晚年生活沒(méi)有后顧之憂、更加幸福。完善醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體制能降低農(nóng)村女性勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān),便于她們更好的參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),走好建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的每一步。四、結(jié)束語(yǔ)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)地位是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的必經(jīng)途徑和內(nèi)在要求。我國(guó)已經(jīng)體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的趨勢(shì),成為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。所以政府一定要正視農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性帶來(lái)的不良影響,在實(shí)踐中要把性別意識(shí)引進(jìn)到制定農(nóng)村公共政策、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全過(guò)程中,以達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇三
旅游經(jīng)濟(jì)是一種具有發(fā)展?jié)摿Χ易罾硐氲奶厣?jīng)濟(jì)。凡是具有旅游資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū),都視旅游業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),希望憑借旅游業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康調(diào)整向前發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)看重的是,旅游資源不但可以無(wú)限制地利用,而且可以創(chuàng)造,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)須一味地以消耗自然資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,可能通過(guò)創(chuàng)造人文景觀來(lái)提升旅游資源價(jià)值,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為中華歷史名人,他的思想及對(duì)歷史的影響都值得后人去探討、學(xué)習(xí)和借鑒,這是發(fā)展農(nóng)村名人故居旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮名人效應(yīng),以旅游產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn),以最大限度地提高故居的知名度,進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展,它同時(shí)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口,將有力地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、名人故里型景區(qū)的共性和分類,
名人故里型景區(qū)有一些顯著的共性,比如說(shuō)景區(qū)知名度與名人知名度之間的關(guān)系正相關(guān),名人所具有的特定的歷史局限性,景區(qū)景觀氛圍受社區(qū)現(xiàn)狀的高度影響,景區(qū)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜性,景區(qū)相對(duì)有限的客容量,名人文化的符號(hào)和公眾文化性,名人薈萃現(xiàn)象,名人文化與其他旅游資源的相互依存性等等。根據(jù)這些特點(diǎn),名人故里型景區(qū)可以從三大標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類,一是按照名人所享有的社會(huì)領(lǐng)域;二是按照年代進(jìn)行劃分;三是按照名人知名度的等級(jí)進(jìn)行劃分。如果把三大標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)定為x軸、y軸和z軸,來(lái)建立一個(gè)坐標(biāo)系,把所有要考察的名人放置進(jìn)去,就能夠?qū)γ恳粋€(gè)名人給出一個(gè)恰當(dāng)、適度和科學(xué)的定位。
三、名人故里在開(kāi)發(fā)中存在著的問(wèn)題,
對(duì)名人故里進(jìn)行投資建設(shè),既可以增加本地人的榮譽(yù)感,也可以發(fā)展本地旅游業(yè),有的還可以進(jìn)行思想文化教育,成為愛(ài)國(guó)主義教育的基地。然而目前我們國(guó)家農(nóng)村名人故里的開(kāi)發(fā)仍然存在著一些弊端。名人故里游作為文化氣息濃厚的旅游產(chǎn)品,所面向的消費(fèi)者大多具有較高的文化素養(yǎng),因此,走精品之路,提高產(chǎn)品的文化品位已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目的重中之重。根據(jù)調(diào)查,目前中國(guó)名人故里游的開(kāi)發(fā)主要面臨著兩大難題:一是開(kāi)發(fā)商過(guò)于急功近利,開(kāi)發(fā)出的旅游產(chǎn)品商業(yè)氣息過(guò)于濃厚,而文化氣息則比較淡薄;二是名人故里游作為高品位的旅游產(chǎn)品,相對(duì)自然風(fēng)光游以及生態(tài)游等產(chǎn)品,大多“叫好不叫座”,這成為許多旅游投資商不敢涉足名人故里游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要原因。
一是文物保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
二是大力發(fā)展“諧趣農(nóng)家樂(lè)”旅游,搶占農(nóng)家樂(lè)旅游的制高點(diǎn)。
三是以知識(shí)型家庭、大學(xué)生為目標(biāo)顧客。
四是以珍稀種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),以歷史為依托。
五是以幽默手法重視農(nóng)村景況。
六是建立“當(dāng)代農(nóng)民博覽館”標(biāo)志性工程,展示當(dāng)代農(nóng)民風(fēng)采與農(nóng)村奇聞趣事。
七是爭(zhēng)取與一處較大的自然景觀相聯(lián)結(jié),保持發(fā)展后勁。
八是重點(diǎn)突出知識(shí)性、藝術(shù)性和趣味性。
九是采取“以建促銷”營(yíng)銷策略,減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
具體地說(shuō),在開(kāi)發(fā)農(nóng)村名人故里之時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面:
一是開(kāi)發(fā)的基本條件應(yīng)注重國(guó)民對(duì)名人的認(rèn)識(shí)程度,廣泛宣傳,擴(kuò)大對(duì)名人認(rèn)知群體的范圍。
二是名人故里的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)同時(shí)注重名人埋葬地開(kāi)發(fā)。可以將名人的出生地和埋葬地兩者對(duì)應(yīng)開(kāi)發(fā),使之相互呼應(yīng),形成系統(tǒng)化的旅游產(chǎn)品。
三是名人故里的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)講究?jī)?yōu)雅性,不宜夸張宣傳,應(yīng)當(dāng)盡力追求歷史的真實(shí)性,減少爭(zhēng)議性較高的內(nèi)容。名人故里主要是供人憑吊的地方,不宜太過(guò)于豪華、花哨和喧嘩,避免現(xiàn)代化的設(shè)施和建設(shè),更應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離賣(mài)場(chǎng);名人故里是歷史的.遺物,對(duì)于名人的評(píng)價(jià)也是因人而異,因時(shí)而異,不能在旅游開(kāi)發(fā)中對(duì)名人做出不真實(shí)的報(bào)道,這些都不利于對(duì)名人故里的旅游開(kāi)發(fā),在宣傳上要講究技巧,不要影響客人的心理。
四是針對(duì)名人的生活習(xí)慣和喜好,進(jìn)行故里以外的資源開(kāi)發(fā),比如說(shuō)釣魚(yú)、跑馬、射箭等。不應(yīng)只對(duì)名人故里的建筑物進(jìn)行展示型的開(kāi)發(fā),而應(yīng)當(dāng)了解名人的喜好和生活習(xí)慣,并應(yīng)用這些軟件性的東西增加名人故里的活性化。將名人故里周邊的資源進(jìn)行同步開(kāi)發(fā),減少名人故里的單調(diào)性,增加開(kāi)發(fā)的價(jià)值和可看性。也可以以名人用過(guò)、吃過(guò)的事物為原型制造相似的旅游商品供游客購(gòu)買(mǎi),增加游客對(duì)名人故里的興趣和印象。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇四
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)模化效益,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來(lái)加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來(lái)”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施。
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取資金,在多方的共同努力下,每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金,如為開(kāi)發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門(mén)檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來(lái),走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用。
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。
3今后發(fā)展方向。
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)。
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問(wèn)題分析[j].農(nóng)民致富之友,2013,(17):108.
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇五
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來(lái)加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來(lái)”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施。
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取資金,在多方的共同努力下,每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金,如為開(kāi)發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門(mén)檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來(lái),走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用。
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。
3今后發(fā)展方向。
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)。
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問(wèn)題分析[j].農(nóng)民致富之友,2013,(17):108.
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇六
摘要:隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,如何調(diào)整轉(zhuǎn)型是持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,主要闡述林業(yè)提供的薪材是農(nóng)民生產(chǎn)、生活能源的重要來(lái)源,是我國(guó)農(nóng)村能源中的重要組成部分,也是全國(guó)再生性能源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)目標(biāo)之一,對(duì)于提高農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力具有重要作用和良好的發(fā)展前景。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整中,林業(yè)的基本任務(wù)是:圍繞保障糧食安全、增加農(nóng)民收入和加快農(nóng)村現(xiàn)代化,大力發(fā)展農(nóng)村林業(yè)。林業(yè)區(qū)域布局與農(nóng)業(yè)區(qū)劃相結(jié)合,因地制宜,加大生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)狀況,發(fā)展特色林業(yè),建設(shè)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)村林業(yè)體系。加快農(nóng)村林業(yè)發(fā)展,對(duì)于全面拓展農(nóng)村居民生存和發(fā)展空間,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件,增加林產(chǎn)品以及各種可再生經(jīng)濟(jì)資源和農(nóng)村能源的有效供給,徹底改變農(nóng)村地區(qū)尤其是西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、生態(tài)惡化的面貌,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),保障全國(guó)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。當(dāng)前必須采取積極有效的.措施和辦法、加快農(nóng)村林業(yè)發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,大政方針是糧食的市場(chǎng)化改革,農(nóng)民追求利益,增加收入種植業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。在我國(guó)勞動(dòng)力難以大規(guī)模轉(zhuǎn)移到工業(yè)生產(chǎn)上去,糧食生產(chǎn)基本有保障,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格受國(guó)際市場(chǎng)影響難以上升的情況下,吸納農(nóng)民發(fā)展相對(duì)優(yōu)勢(shì)較高、市場(chǎng)容量大的林業(yè)種植業(yè),通過(guò)增加可再生的經(jīng)濟(jì)資源,增加農(nóng)民的財(cái)富,是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村種植業(yè)調(diào)整的戰(zhàn)略性選擇,符合我國(guó)山區(qū)面積大、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力多且文化水平低、技能不高的實(shí)際。近幾年農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅高,增加部分主要是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,來(lái)自于糧食作物以外的其他種植業(yè)收入,林業(yè)收入是重要的方面。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要取消旨在限制非糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。對(duì)低產(chǎn)農(nóng)田、山區(qū)和沙區(qū)的旱田、撂荒的土地和農(nóng)業(yè)種植效益不佳的土地,要因地制宜地發(fā)展商品林,包括短周期工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)果木林、竹藤、花卉、藥材等,變“四旁植樹(shù)”為規(guī)模造林。實(shí)行精耕細(xì)作,集約化經(jīng)營(yíng),提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)我國(guó)緊缺的產(chǎn)品,使農(nóng)民收益最大化。
3農(nóng)村提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的措施。
1)通過(guò)立法規(guī)范“訂單林業(yè)”和“期貨林業(yè)”市場(chǎng)要鼓勵(lì)、保護(hù)和規(guī)范農(nóng)村出現(xiàn)的多種多樣的林場(chǎng)、造林大戶等林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,解決公司和企業(yè)法人面對(duì)千家萬(wàn)戶難以訂立和履行合同的問(wèn)題,通過(guò)立法規(guī)范“訂單林業(yè)”和“期貨林業(yè)”市場(chǎng),反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
2)充分發(fā)揮社區(qū)農(nóng)民參與的作用,無(wú)論沙區(qū)治理、退耕還林,還是天然林資源保護(hù)工程等林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,都應(yīng)在具體實(shí)施中舉行聽(tīng)證會(huì)、政務(wù)公告等形式,廣泛征求社區(qū)農(nóng)民意見(jiàn),吸收他們參加制定實(shí)施方案和作業(yè)方案,充分發(fā)揮社區(qū)群眾具有鄉(xiāng)土技術(shù)、鄉(xiāng)土知識(shí)和鄉(xiāng)土樹(shù)種選擇等方面的優(yōu)勢(shì)。
3)吸引社會(huì)資金發(fā)展林業(yè),扶持以造林為主的專業(yè)戶、中小型林業(yè)企業(yè),吸引社會(huì)資金發(fā)展林業(yè)。從我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的預(yù)測(cè)看,近50年,以大量傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的中小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展為依托,走農(nóng)村城市化的道路,更符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。應(yīng)扶持造林專業(yè)戶和中小型林業(yè)企業(yè),使其很快形成規(guī)模。通過(guò)人力資本加資金資本加自然力的作用,從小作坊、小工場(chǎng)、小林場(chǎng)、小果園、小桑園、小茶園、小種苗圃和花圃、小藥材園等發(fā)展,逐步擴(kuò)大,這是農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然的過(guò)程。
4)大力扶持以林果、花卉為主以及林產(chǎn)品加工大戶、中小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,一是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,積極尋求通過(guò)稅收、信貸、補(bǔ)貼等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,支持農(nóng)村用材林、經(jīng)濟(jì)林、非木質(zhì)林產(chǎn)品、薪炭林、森林旅游、森林綠色食品、養(yǎng)殖業(yè)等及果品加工、木材加工、紙品加工、木材加工、人造板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化,農(nóng)民收入多樣化,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。森林培育需要規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)形成規(guī)模造林的大戶以及帶動(dòng)營(yíng)林發(fā)展的制漿造紙業(yè)、人造板加工業(yè)、竹藤加工業(yè)等龍頭企業(yè),不分所有制,不分地區(qū),加大政府貼息貸款和小額貸款扶持,延長(zhǎng)貸款期,讓經(jīng)營(yíng)者既承擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效益,又貸得起,還得上。通過(guò)政府扶持工業(yè)用材林的發(fā)展,為減少對(duì)天然林的采伐利用創(chuàng)造條件。二是各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一樣,享受wto“綠箱政策”、“黃箱政策”對(duì)農(nóng)業(yè)的政府補(bǔ)貼項(xiàng)目。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許等方式,進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)。四是應(yīng)給間資本以同外商投資主體同樣優(yōu)惠的政策,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
4發(fā)展林業(yè)主要克服的幾項(xiàng)要點(diǎn)。
發(fā)展林業(yè)要克服盲目性和為造林而造林、為體現(xiàn)政績(jī)而造林的問(wèn)題。林業(yè)發(fā)展的盲目性危害嚴(yán)重:一是林業(yè)一次性投入大,盲目發(fā)展造成的損失大。二是林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)。一經(jīng)造林,占用土地時(shí)間長(zhǎng),即使是短周期工業(yè)原料林也要三五年才能有收獲,一旦失誤,難以補(bǔ)救造成的損失。如日本第二次世界大戰(zhàn)以后大量發(fā)展建筑用材柳杉。幾十年后,建筑用材大幅度減少,而造紙材市場(chǎng)需求量增大,但是柳杉不適宜造紙,只能作為風(fēng)景林保護(hù)起來(lái)。三是市場(chǎng)容量有限,盲目發(fā)展,會(huì)造成產(chǎn)品過(guò)剩,價(jià)格下降,農(nóng)民利益受損。前些年發(fā)生的砍伐山楂樹(shù)、蘋(píng)果樹(shù)等事件,“果賤傷農(nóng)”的教訓(xùn)十分深刻。
參考文獻(xiàn):。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇七
摘要:近些年來(lái),城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)上差距的拉大引起了愈來(lái)愈多的關(guān)注。
在此情況下,積極發(fā)展電子商務(wù)被普遍認(rèn)為是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的重要舉措。
本文闡述了農(nóng)村電子商務(wù)的基本含義,論述了推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的必要性,并提出了利用電子商務(wù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策選擇。
鑒于上個(gè)世紀(jì)末以來(lái),由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日趨普及。
全球范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)飛速上升,此后,電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的概念也就由此而出線了。
電子商務(wù)是一種與以往商務(wù)活動(dòng)方式迥然的新型商務(wù)模式,得到了愈來(lái)愈多的國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注,并且進(jìn)入到新的高速發(fā)展期。
只要我們能將夠把時(shí)空、速度、成本、個(gè)性化、信息以及便捷優(yōu)勢(shì)等運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,將獲得與運(yùn)用信息之能力更多地給予廣大農(nóng)民,這對(duì)于縮小城鄉(xiāng)之間原本業(yè)已存在的數(shù)字鴻溝,推動(dòng)我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的切實(shí)有效解決,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,可謂是含義深遠(yuǎn)。
所謂農(nóng)村電子商務(wù),主要是指運(yùn)用各種形式的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)商務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式之一,主要包含了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷以及物流配送、資金全程電子支付等整個(gè)過(guò)程。
農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠應(yīng)用機(jī)械化與電子化等生產(chǎn)方式來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的生產(chǎn)率,可應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化手段以降低農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)方式之中所具有的諸多中間性環(huán)節(jié),可運(yùn)用電子銀行以提升各類資金的支付、流轉(zhuǎn)速度,進(jìn)而推動(dòng)資金實(shí)現(xiàn)更加快速的流轉(zhuǎn),在最大限度上控制各種不同類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所具有的經(jīng)營(yíng)、交易以及流通成本,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率以及效益。
一是切實(shí)加快農(nóng)村生產(chǎn)方式之轉(zhuǎn)變進(jìn)程。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品已受到來(lái)自世界各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品所帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。
因此,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷售已經(jīng)不能固步自封地局限在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之中,而是要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光進(jìn)行觀察,不僅要牢牢掌握現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),而且還應(yīng)當(dāng)步伐堅(jiān)定地走向全球,力爭(zhēng)擠占更多的國(guó)外市場(chǎng),這也是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中生存下去的必然選擇。
如今,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通無(wú)可避免地會(huì)遭遇到變化多端的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也已經(jīng)不再只是單一的產(chǎn)品與服務(wù)之爭(zhēng),而是不同的商務(wù)模式以及產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。
農(nóng)村電子商務(wù)之所以興起并且取得較快的發(fā)展,主要是為切實(shí)解決小規(guī)模生產(chǎn)和社會(huì)化大市場(chǎng)運(yùn)行中所存在的矛盾,進(jìn)而引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過(guò)走進(jìn)市場(chǎng)以提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的競(jìng)爭(zhēng)力。
二是能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息的加快流通。
農(nóng)業(yè)信息主要有和農(nóng)業(yè)信息的'生產(chǎn)、采集、加工、處理以及傳播等息息相關(guān)的各類資源。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭為單位實(shí)施的小規(guī)模化生產(chǎn),各位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者間缺乏足夠的信息上的交流,由此而造成了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱問(wèn)題顯得極其嚴(yán)重。
鑒于農(nóng)產(chǎn)品需求供給上的不夠平衡,也就會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與價(jià)格出現(xiàn)比較大的波動(dòng)。
積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)市場(chǎng),能夠讓農(nóng)產(chǎn)品供、需雙方均能及時(shí)而準(zhǔn)確地交流相關(guān)信息,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們能更好地了解當(dāng)前準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,依據(jù)市場(chǎng)需求狀況來(lái)實(shí)施更加合理的生產(chǎn),進(jìn)而避免由于產(chǎn)量以及價(jià)格的大變動(dòng)而造成的效益不佳,有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種不同類型的風(fēng)險(xiǎn)。
三是能夠更好開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售的途徑。
中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售中一直有銷售途徑過(guò)窄、銷售環(huán)節(jié)過(guò)多以及交易成本過(guò)高等諸多問(wèn)題。
農(nóng)民群眾因?yàn)樽陨淼纳a(chǎn)規(guī)模較小而無(wú)法直接進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之中。
通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)電子商務(wù),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái),即可實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通所具有的規(guī)?;约敖M織化特征,不僅能夠讓交易的雙方處在信息對(duì)等之地位上,切實(shí)避免由于信息的不對(duì)稱而產(chǎn)生利益上的損失。
同時(shí),還可提供全新的農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑以及方式,讓供、求雙方能夠在最大的限度上開(kāi)展直接交易,從而降低交易的復(fù)雜環(huán)節(jié),控制交易之成本。
所以說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)不但是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式的一種很好的補(bǔ)充,而且還能在相當(dāng)大的程度上為供、求雙方創(chuàng)建起更加易于進(jìn)行交易的良好平臺(tái)。
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)所具有之優(yōu)勢(shì),各類信息能夠更加快速而直接地進(jìn)行傳遞,有效省略了各種中間環(huán)節(jié),提升了農(nóng)產(chǎn)品所具有的流通效率,確保了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
(一)高度重視對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的合理引導(dǎo)以及培育。
國(guó)家以及各級(jí)地方政府均應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)信息化以及電子商務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行積極而全面的引導(dǎo)。
眾所周知,我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有極大的公共屬性,農(nóng)產(chǎn)品需求者自身無(wú)法提供或者提供得不夠經(jīng)濟(jì),這就需要專業(yè)化機(jī)構(gòu)以及人員加以提供。
因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)村的公共物品具有投資不夠、扶持力度有限等問(wèn)題,造成城鄉(xiāng)之間在起點(diǎn)上就具有非常大的落差,所以說(shuō),積極提供政府主導(dǎo)之下的現(xiàn)代公共服務(wù)體系,對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)以及信息化建設(shè)的發(fā)展顯得十分重要。
面對(duì)著我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展機(jī)遇,政府部門(mén)一定要制定完善更加有利于推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)政策,更好地提升農(nóng)村地區(qū)教育方面的投入,這也是我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程中無(wú)法缺少的重要發(fā)展因素。
當(dāng)前,我國(guó)正在實(shí)施之中的金農(nóng)工程和商務(wù)部所實(shí)施的農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程等就為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展提供了全新的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái),對(duì)于進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)村的信息化水平,加快農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供了很好的條件。
(二)切實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,形成更加完善的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)與平臺(tái)。
在現(xiàn)代農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中,要更有可行性與針對(duì)性。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程比較快、農(nóng)民群眾的信息素質(zhì)比較高的地方,要大力發(fā)展電子商務(wù),運(yùn)用多種有效舉措,積極鼓勵(lì)與幫助農(nóng)民群眾上網(wǎng),并且接受相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)。
在那些經(jīng)濟(jì)比較不發(fā)達(dá)的地區(qū),因?yàn)檗r(nóng)民群眾的信息素質(zhì)相對(duì)較差,所以要依托當(dāng)前十分普及的電話網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)以及廣播網(wǎng)絡(luò)等,積極實(shí)施廣電通訊基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)。
為此,首先要落實(shí)好三網(wǎng)合一工程,并以此為基礎(chǔ)積極開(kāi)發(fā)以上述網(wǎng)絡(luò)為重要依托的適合于農(nóng)民群眾的信息化技術(shù)平臺(tái),構(gòu)建起更多形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。
要直接面對(duì)農(nóng)民群眾提供相應(yīng)的信息化咨詢服務(wù),提升農(nóng)民群眾的信息化服務(wù)能力。
當(dāng)然,農(nóng)民運(yùn)用信息的另一問(wèn)題是使用信息的所需費(fèi)用也要得到解決。
為此,在公共信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,可由政府部門(mén)實(shí)施全面投資,但農(nóng)民群眾獲得相關(guān)信息的終端設(shè)備則需自行購(gòu)置,這也是農(nóng)民得到信息的一項(xiàng)重要成本構(gòu)成。
對(duì)該部分成本來(lái)說(shuō),可通過(guò)政府和有關(guān)電腦生產(chǎn)商開(kāi)展合作,生產(chǎn)出一大批專門(mén)面向農(nóng)村群眾的,性價(jià)比較高,具有較高品質(zhì)保障的電腦信息化設(shè)備,并且落實(shí)到農(nóng)村市場(chǎng)之中。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇八
摘要:農(nóng)業(yè)機(jī)械在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,節(jié)省了大量的人力。
文章根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)要闡述了農(nóng)機(jī)推廣工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的助推作用,以供參考。
農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的作用,數(shù)據(jù)表明,在,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)保有量3.2萬(wàn)臺(tái),配套農(nóng)具達(dá)到6.1萬(wàn)臺(tái)(套),其中50馬力以上大型拖拉機(jī)1285臺(tái)(套),玉米、水稻收獲機(jī)830臺(tái),公主嶺市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力85萬(wàn)kw,鄉(xiāng)村人均收入5200元。
而到了,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到4.4萬(wàn)臺(tái),配套農(nóng)具達(dá)到8.6萬(wàn)臺(tái)套,其中50馬力以上大型拖拉機(jī)4000臺(tái),玉米、水稻收獲機(jī)3890臺(tái),該市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力112萬(wàn)kw,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力30萬(wàn)人,鄉(xiāng)村年人均收入1.1174萬(wàn)元。
隨著農(nóng)機(jī)具保有量的不斷增加,農(nóng)民收入顯著增加,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯著增加。
具體作用主要表現(xiàn)在幾方面。
1.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,營(yíng)造良好農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。
在生產(chǎn)過(guò)程中,能直接促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的是生產(chǎn)工具的發(fā)展。
因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,無(wú)疑對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力具有巨大的推動(dòng)作用。
農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,同時(shí)也使農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境得到改善,從以往的各種鍬、鎬、鋤等零散工具到現(xiàn)在的大型耕、播、收等不同機(jī)械,使農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境更加整齊、現(xiàn)代、立體,增加了農(nóng)民的幸福感。
1.2促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高,解放了大量的勞動(dòng)力,這些剩余的勞動(dòng)力即可轉(zhuǎn)移到城市打工賺錢(qián),在增加農(nóng)民自身收入的情況下,也解決了城市勞動(dòng)力不足的問(wèn)題,為城市的發(fā)展也能夠貢獻(xiàn)一份力量。
1.3提高資源利用效率。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,浪費(fèi)了大量資源,很多資源得不到有效利用。
而農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后,大力提高了資源的利用效率,一方面使土地得到最有效的利用,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)效率高可對(duì)傳統(tǒng)人力所不能及的土地資源充足利用;另一方面在單位面積土地取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,以往傳統(tǒng)耕作的方式由于人們的生產(chǎn)方式及自身體力等因素,單位面積土地的經(jīng)濟(jì)效益較低,而應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械后,生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)方式更先進(jìn),因此,單位面積土地的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。
1.4帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣最直接的作用是帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如農(nóng)機(jī)配件銷售、農(nóng)機(jī)維修等。
這些周邊產(chǎn)業(yè)也是非常重要的一部分,因此,農(nóng)民可以瞅準(zhǔn)商機(jī),適時(shí)適地地投資,同時(shí)農(nóng)村也可以因地制宜招商引資建立農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠,均為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。
2.1健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)制。
建立健全與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求相符合的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)制,從而使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入作出貢獻(xiàn)。
一是各農(nóng)機(jī)部門(mén)要同心協(xié)力為發(fā)展農(nóng)機(jī)推廣工作共同努力,使農(nóng)機(jī)推廣工作順利開(kāi)展;二是各級(jí)政府也要大力支持,組織各個(gè)部門(mén)共同參與到農(nóng)機(jī)推廣工作中來(lái),使推廣達(dá)到全方位多層次的發(fā)展,營(yíng)造一個(gè)從領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)到農(nóng)民都重視農(nóng)機(jī)推廣工作的氛圍,從而使這項(xiàng)工作更加順暢的開(kāi)展。
2.2加大扶持力度。
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度的逐年增加,國(guó)家頒布了一系列的惠農(nóng)政策,其中也包括與農(nóng)機(jī)相關(guān)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,該政策的實(shí)施對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的做法是個(gè)極大的鼓勵(lì),也使得自農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),農(nóng)機(jī)的保有量不斷增加,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了顯著提升。
在此基礎(chǔ)上,各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)自身情況,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,既是提高農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)率的有效途徑,也是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的有效途徑。
2.3打造綜合素質(zhì)較高的推廣隊(duì)伍。
決定農(nóng)機(jī)推廣工作質(zhì)量的關(guān)鍵是人才,因此,各級(jí)推廣部門(mén)首先要建立一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)水平高的推廣隊(duì)伍,只有這樣才能保證農(nóng)機(jī)推廣工作有效開(kāi)展。
主要做法:一是對(duì)已有人員進(jìn)行培訓(xùn),既包括業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),也包括思想政治的培訓(xùn),可以通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人才講授、到先進(jìn)示范區(qū)參觀及自我學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)之后進(jìn)行相應(yīng)考核,以保證培訓(xùn)效果。
二是競(jìng)聘上崗,全社會(huì)范圍內(nèi)招聘相應(yīng)的專業(yè)人才,通過(guò)層層選拔,聘用到適合本崗位的人才。
三是到大專院校選聘專業(yè)學(xué)生,為推廣隊(duì)伍注入新鮮血液,既是更新知識(shí)、更新人才的最佳途徑之一,同時(shí)也是儲(chǔ)備人才的有效之舉。
2.4大力宣傳,加強(qiáng)示范。
加強(qiáng)宣傳,可以通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳單等方式對(duì)新農(nóng)機(jī)、新農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行宣傳,讓農(nóng)民更多地了解新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)及農(nóng)機(jī)的發(fā)展動(dòng)態(tài),吸引農(nóng)民多多關(guān)注農(nóng)機(jī)發(fā)展。
同時(shí),也要加強(qiáng)示范基地的建設(shè),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,建立各種農(nóng)機(jī)示范基地,讓農(nóng)民真切觀看到應(yīng)用農(nóng)機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)利用該基地也能夠培訓(xùn)農(nóng)民如何使用農(nóng)機(jī)。
參考文獻(xiàn)。
[1]王功勛.農(nóng)機(jī)推廣在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用.濮陽(yáng)市首屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文選編,
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇九
摘要:發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)不但能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能夠起到良好的生態(tài)效益。
面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),傳統(tǒng)的以采伐加工木材為主的林業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),并且給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞,因此必須要轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
本文分析了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,并提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,僅供參考借鑒。
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策。
一直以來(lái),林業(yè)部門(mén)都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的組成之一,所以林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境是一樣的。
在我國(guó)近幾十年的發(fā)展中,不同歷史時(shí)期中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的程度也是不一樣的。
這種不同主要受制于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所具有的自身運(yùn)動(dòng)規(guī)律,同時(shí)也受到不同時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)及國(guó)家有關(guān)政策變化的影響。
總而言之,林業(yè)經(jīng)濟(jì)與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在整體上呈現(xiàn)出的是線性的關(guān)系。
這也可以在很大程度上說(shuō)明,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出是受國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的制約的。
如果把兩者的關(guān)系當(dāng)做數(shù)學(xué)函數(shù)來(lái)說(shuō),可以把林業(yè)產(chǎn)出當(dāng)做自變量來(lái)分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。
在我國(guó)社會(huì)資源中,林業(yè)資源是其中重要的一個(gè)組成部分,同時(shí)也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)已經(jīng)成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及可持續(xù)發(fā)展。
從這個(gè)方面來(lái)看,在我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,林業(yè)資源起到了不可替代的作用。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),與我國(guó)的水利水電等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相比,林業(yè)的地位也同樣重要。
我國(guó)社會(huì)主義精神文明以及生態(tài)文明建設(shè)是由森林文化、生態(tài)文明以及生態(tài)安全所共同構(gòu)成的。
同時(shí),豐富的林業(yè)資源也是提高人們生活環(huán)境以及生活質(zhì)量的基礎(chǔ)和依據(jù),因此,必須要加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國(guó)邁入森林工業(yè)的階段,是在20世紀(jì)90年代。
在這段時(shí)期,我國(guó)主要從事的是林產(chǎn)品生產(chǎn)。
從1992年到之間,是我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的階段。
我國(guó)在1995年頒布了相關(guān)的法律法規(guī),其中明確規(guī)定了我國(guó)林業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。
從20開(kāi)始到今后很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷著自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的和諧統(tǒng)一階段。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究,我國(guó)森林總面積在的時(shí)候達(dá)到1.95億公頃左右,森林的覆蓋率已經(jīng)高達(dá)20.36%,同時(shí)有137.21億立方米的森林蓄積面積。
從近些年的發(fā)展中可以看得出來(lái),我國(guó)人工林的保存面積是0.62億公頃,蓄積有19.61億立方米。
我國(guó)人工林的面積在世界上是保持第一位的,從近幾年的發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)林業(yè)資源處在快速的發(fā)展中。
一方面森林面積以及蓄積面積在快速的增長(zhǎng);天然林的面積也出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念的.深入人心,促進(jìn)了人工林資源的快速增長(zhǎng);同時(shí),森林的質(zhì)量在不斷提高,對(duì)于森林資源的采伐也逐步轉(zhuǎn)移到人工林采伐方面,并且個(gè)體經(jīng)營(yíng)面積的比例有了大幅度提高。
從上述分析中可以看得出來(lái),我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。
但是,從調(diào)查研究中也反映出來(lái),與世界其他國(guó)家相比較,我國(guó)森林資源總量存在嚴(yán)重不足的問(wèn)題,并且我國(guó)森林覆蓋率較低,從總體上來(lái)看,我國(guó)森林資源質(zhì)量不高,面對(duì)生態(tài)環(huán)境污染不斷加劇的情形,我國(guó)在林業(yè)管理方面的壓力也在逐漸增大。
總的來(lái)說(shuō),從上述調(diào)查結(jié)果分析說(shuō)明,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是:森林資源的增長(zhǎng)無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)林業(yè)多樣化的需求,同時(shí)由于森林資源過(guò)度開(kāi)發(fā)而引起的生態(tài)破壞問(wèn)題仍然是我國(guó)目前的主要問(wèn)題,并且制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
與其他國(guó)家相比較來(lái)說(shuō),我國(guó)生態(tài)效益已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓責(zé)任落實(shí)。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府的重視以及支持,因此要加強(qiáng)政府對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入。
一方面要樹(shù)立生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益并重的發(fā)展思想,強(qiáng)化實(shí)施綠化造林的行為,樹(shù)立林業(yè)形象工程。
另一方面要將綠化造林落到實(shí)處,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,需要審時(shí)度勢(shì)的采取新措施來(lái)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
除此之外,還要通過(guò)立法來(lái)逐步引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,由重視經(jīng)濟(jì)效益過(guò)渡到重視生態(tài)效益。
同時(shí),還要改變目前土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式,立法明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后的歸宿問(wèn)題,減少承包者對(duì)政策不穩(wěn)定的疑慮。
2.2加大對(duì)林業(yè)科研的投入力量。
加大對(duì)林業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究,能夠促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一方面加大對(duì)林業(yè)研究人才方面的培育,通過(guò)增加資金,來(lái)鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)以及林業(yè)研究人員在林業(yè)以及自然生態(tài)平衡方面進(jìn)行研究,以達(dá)到人與自然和諧共處的目的。
另一方面,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源發(fā)展規(guī)律的研究。
這樣能夠加深人們對(duì)林業(yè)資源的認(rèn)識(shí),更好的促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
同時(shí),還需要對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)規(guī)模以及開(kāi)發(fā)程度限制一定的條件,這樣能夠更好的與自然發(fā)展相適應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
為了加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須依靠社會(huì)的力量。
在加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)宣傳的同時(shí),大力提倡綠色低碳的生活方式,減少人類活動(dòng)對(duì)大自然造成的影響以及破壞,從而提高公民整體的環(huán)保意識(shí)。
從林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)看,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行規(guī)范化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
同時(shí)不僅僅只考慮經(jīng)濟(jì)效益,還要考慮生態(tài)效益,從而達(dá)到人與自然和諧共處的理想局面。
三、結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要的地位。
但是過(guò)去林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式盡管給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了增長(zhǎng),但是大量進(jìn)行森林資源的砍伐,也給我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞,因此,要轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,科學(xué)進(jìn)行森林資源的采伐,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木的培育,發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)濟(jì),從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益共贏的目的。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),而我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展更是我國(guó)繁榮穩(wěn)定的重要因素。
我國(guó)人口眾多,地域遼闊,如果糧食不能實(shí)現(xiàn)自給自足,將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下重大的隱患,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)久發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,幾乎每年的中央一號(hào)文件都與農(nóng)業(yè)問(wèn)題有關(guān),在農(nóng)業(yè)發(fā)展上我國(guó)投入巨大的資源進(jìn)行建設(shè),雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀得到較大的改善,但依然存在著較大的問(wèn)題。
自從我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐年增長(zhǎng),主要農(nóng)作物產(chǎn)量每年都出現(xiàn)了產(chǎn)量增加。
同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度得到了較大的提升,農(nóng)用機(jī)械使用比例逐年提高,包括播種機(jī)、收割機(jī)在內(nèi)的多種機(jī)械大量出現(xiàn)在農(nóng)田地頭,而且農(nóng)藥化肥使用量也在增加,使得我國(guó)的農(nóng)作物產(chǎn)量減少了病蟲(chóng)害的威脅,增強(qiáng)了土壤肥力。
經(jīng)過(guò)多年的投入與發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技應(yīng)用水平也在提高,農(nóng)業(yè)科技在種子培育、生物技術(shù)以及生物除草等方面都得到了應(yīng)用并起到重要作用。
國(guó)家不斷推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)合作社的建立,通過(guò)組織生產(chǎn)與合作銷售的方式,使得我國(guó)的農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠銷售順暢。
由于我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,國(guó)家出臺(tái)了各種各樣的政策優(yōu)惠措施,幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn),并通過(guò)糧食收購(gòu)的保護(hù)措施,避免農(nóng)民收入受市場(chǎng)變動(dòng)的影響。
雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)與過(guò)去相比已經(jīng)有了很大程度的進(jìn)步,但與國(guó)家倡導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比仍然存在著很大的差距。
由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地制度沒(méi)有變革,影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),不利于大范圍種植農(nóng)作物,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化難以進(jìn)一步提高,當(dāng)前,依然在很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以人力為主。
同時(shí),我國(guó)城市化程度在不斷提高,這導(dǎo)致了我國(guó)大量農(nóng)村土地被劃入建設(shè)用地或農(nóng)民住房建設(shè)用地,造成了耕種的土地面積在不斷減少,影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全也還存在著很大的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)藥化肥的安全使用上存在濫用現(xiàn)象,造成農(nóng)作物農(nóng)業(yè)殘留較為嚴(yán)重,化肥使用過(guò)量造成了土壤板結(jié),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
現(xiàn)階段,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依然存在著較大的差距,還存在著很大的改進(jìn)空間。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總體素質(zhì)較低。
當(dāng)前,我國(guó)依然存在著較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)人口,但這些農(nóng)業(yè)人口受到我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,出現(xiàn)了很大程度的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力閑置。
由于我國(guó)城市發(fā)展迅速,需要大量的產(chǎn)業(yè)工人參與城市中制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以及需要大量的勞動(dòng)力參與城市建設(shè),在現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村與城市之間的收入差距較大的情況下,這些大量的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市,成為了我們這個(gè)時(shí)代的“農(nóng)民工”。
這些從農(nóng)村流入城市的農(nóng)業(yè)人口大部分都是青年男性,而留守農(nóng)村的人口多為老人、婦女或小孩,這部分人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力有限,從而影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高,也造成了我國(guó)農(nóng)業(yè)缺乏足夠的勞動(dòng)力。
同時(shí),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)程度較低,人力資源的問(wèn)題導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很多方面都難以進(jìn)一步推進(jìn),尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技普及推廣時(shí)存在著很大的障礙。
雖然我國(guó)通過(guò)了多年的村內(nèi)科技普及課堂教學(xué)活動(dòng),我國(guó)農(nóng)村村民在農(nóng)業(yè)科技接受程度上有了較大的提升,但畢竟受教育程度有限,在農(nóng)業(yè)科技接受程度上依然存在著很多問(wèn)題,從而導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的推動(dòng)速度緩慢,而且許多現(xiàn)代化科技能夠轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的程度很低,嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)程度較低。
由于受到歷史因素的影響,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是以家庭生產(chǎn)為主體,這樣的生產(chǎn)組織方式很難使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技使用的普及,其中包括農(nóng)用機(jī)械以及大棚技術(shù)等,容易造成社會(huì)資源的浪費(fèi)和閑置。
受到我國(guó)農(nóng)業(yè)土地管理制度的制約,現(xiàn)代化、規(guī)?;?、集約化的農(nóng)場(chǎng)難以建立,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大,而且種植的農(nóng)作物種類單一,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,嚴(yán)重威脅著我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源減少。
受到我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,我國(guó)農(nóng)村大量的田地被城市建設(shè)或交通建設(shè)占用,導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)耕種用地面積在不斷的減少,在我國(guó)政府制定的農(nóng)業(yè)耕種面積紅線上波動(dòng),成為了制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的隱患。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,水資源也較為短缺。
為了支持我國(guó)城市的發(fā)展建設(shè)以及我國(guó)工業(yè)的發(fā)展,很大部分的水資源主要供給給城市使用,農(nóng)村在灌溉中引用的水量逐漸減少。
最重要的是,隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞,水資源的污染影響了農(nóng)業(yè)用水,土地的板結(jié)、鹽堿化以及沙化嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)用土地的安全,而且世界極端天氣的出現(xiàn),使得我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的洪澇災(zāi)害以及旱災(zāi)的機(jī)會(huì)在不斷增多,這都嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)提高農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用程度,增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)科技作為重要的生產(chǎn)力,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著重要的作用,尤其是在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的過(guò)程中是重要的推動(dòng)因素。
當(dāng)前,為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要不斷推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平的研發(fā)、創(chuàng)新以及應(yīng)用推廣,通過(guò)各種政府扶持科研院所在農(nóng)用科技研究中的人員以及設(shè)備的投入,并設(shè)立相應(yīng)的基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)用科技的專門(mén)推廣,提高農(nóng)用科技在農(nóng)村當(dāng)中的普及程度。
國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技中的投入,并加強(qiáng)與農(nóng)戶的合作,通過(guò)農(nóng)戶與企業(yè)的合作,形成相關(guān)利益鏈條,由企業(yè)提供優(yōu)秀的糧種以及生產(chǎn)工具,而產(chǎn)成品農(nóng)戶賣(mài)給企業(yè),從而降低了農(nóng)戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員上,一方面需要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn),提高各種技術(shù)的使用能力以及轉(zhuǎn)變過(guò)去落后的思想觀念;另一方面,可以通過(guò)各種優(yōu)惠政策或待遇,吸引優(yōu)秀的專業(yè)人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者整體的能力。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣候因素聯(lián)系緊密,為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要投入大量資源建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,其中包括水壩、灌溉系統(tǒng)以及水庫(kù)等。
由于我國(guó)大部分耕種區(qū)域都是季風(fēng)氣候,遭受旱澇災(zāi)害的機(jī)會(huì)較多,所以水壩、水庫(kù)等基礎(chǔ)水利設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是極為重要的,能夠增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力,從而降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
除了農(nóng)業(yè)必須的水利設(shè)施之外,還包括農(nóng)村交通設(shè)施的建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)便利的交通條件,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大以及生產(chǎn)效率的提高,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加,為了更好的滿足市場(chǎng)需求,需要建設(shè)便利的交通系統(tǒng),方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到市場(chǎng),保障產(chǎn)品的新鮮程度。
(三)推動(dòng)環(huán)保理念在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。
節(jié)能減排成為了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念,也是各行各業(yè)需要加強(qiáng)推進(jìn)的`生產(chǎn)目標(biāo),當(dāng)然包括農(nóng)業(yè)。
隨著我國(guó)環(huán)境的惡化,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難重重,包括土壤沙漠化、土壤鹽堿化、水土流失以及病蟲(chóng)害災(zāi)害惡化等,這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。
為了解決這些問(wèn)題的存在,農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也要注重環(huán)境保護(hù),降低工業(yè)農(nóng)藥化肥的使用,增加生態(tài)化肥的應(yīng)用,從而降低土壤過(guò)度肥力。
通過(guò)采用環(huán)境影響力較低的生態(tài)方式來(lái)解決病蟲(chóng)害的威脅,改變漫灌的灌溉方式而采用滴管或噴灌等節(jié)約水資源,防止土壤長(zhǎng)期種植單一作物,以組合作物的方式降低對(duì)土壤的損害,也可以增加土壤肥力。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十一
發(fā)展林下養(yǎng)殖,一定要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,根據(jù)林木各個(gè)生長(zhǎng)期的不同選擇適宜的林下養(yǎng)殖模式,確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù);要堅(jiān)持因地制宜,依據(jù)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系確定林下養(yǎng)殖的開(kāi)發(fā),確保林下養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;還有就是要堅(jiān)持尋求科技的支撐,積極研究和運(yùn)用林下養(yǎng)殖的各項(xiàng)技術(shù),不斷完善養(yǎng)殖技術(shù)體系。
2發(fā)展林下養(yǎng)殖可資推廣的模式。
林下養(yǎng)殖模式是指林下養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)中按不同經(jīng)濟(jì)條件采取的林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)管理方式的總和。如前所述,發(fā)展林下養(yǎng)殖必須堅(jiān)持一定的原則,因地制宜選擇適宜的養(yǎng)殖模式十分重要。一般來(lái)說(shuō),林下養(yǎng)殖可資推廣的模式有以下幾種。
2.1林禽養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖禽類動(dòng)物,這是最常見(jiàn)的一種林下養(yǎng)殖模式,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。這種模式能夠分成兩種類型,一種是蛋雞、肉雞、鴨類,肉雞、肉鴨每年出欄4茬;另一種是鵝類、斗雞、柴雞,實(shí)行放養(yǎng)和舍飼相結(jié)合,每年能出欄2茬。
2.2林羊養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖綿羊或山羊,適宜在10m×3m×3m株行間距的林地推廣。
2.3林兔養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉種兔或野兔,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
2.4林豬養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉豬,適宜在8m×4m株行間距的林地推廣,每年可出欄3茬。
2.5林牛養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉?;蚰膛?適宜在大小行間隔10m×3m×3m株行間距林地推廣,林下可間作牧草。肉牛育肥,每年出欄2茬。
2.6特種養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖梅花鹿、貂、狐貍、藍(lán)孔雀、鴕鳥(niǎo)、蛇類、鷹嘴龜?shù)忍胤N動(dòng)物,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
3.1切實(shí)加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)配合。
加快發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),首先要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合。各級(jí)政府要把加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列入重要議事日程,積極完善相關(guān)的配套政策措施,依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,盡快出臺(tái)適應(yīng)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和信息溝通,充分發(fā)揮管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,形成共同支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
3.2科學(xué)規(guī)劃林下養(yǎng)殖規(guī)模。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,要因地制宜,科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020)》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,合理布局林下養(yǎng)殖的模式,切忌不能夠盲目發(fā)展,一哄而上。規(guī)劃制訂過(guò)程中,要把發(fā)展林下養(yǎng)殖與森林資源的培育、保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程緊密結(jié)合,并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的養(yǎng)殖習(xí)慣,突出當(dāng)?shù)靥厣?合理確定林下養(yǎng)殖發(fā)展方向和模式。
3.3積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。
要推進(jìn)林下養(yǎng)殖的發(fā)展,應(yīng)該積極培育龍頭企業(yè),大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,以產(chǎn)業(yè)龍頭的示范、帶動(dòng)作用促進(jìn)林下養(yǎng)殖的快速發(fā)展。為此,有關(guān)部門(mén)可選擇幾個(gè)優(yōu)秀的林下養(yǎng)殖戶作為示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育,促其上檔次、成規(guī)模,通過(guò)典型示范,推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)和發(fā)展模式,從而帶動(dòng)更多的農(nóng)民投身于林下養(yǎng)殖的發(fā)展。
3.4強(qiáng)化科技支撐,搞好技術(shù)服務(wù)。
林下養(yǎng)殖的推進(jìn)與發(fā)展,不是一家一戶的事情,它涉及多個(gè)行業(yè),覆蓋萬(wàn)戶千家,需要各個(gè)相關(guān)部門(mén)的悉心支持與精心服務(wù),這其中重要的是要搞好技術(shù)服務(wù),要加強(qiáng)與有關(guān)科研院所、技術(shù)推廣部門(mén)的合作,大力引進(jìn)應(yīng)用林下養(yǎng)殖的新技術(shù)、新模式。同時(shí),應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)林下養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)殖技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技能水平,做到每個(gè)林下養(yǎng)殖區(qū)至少推廣應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù),培育發(fā)展一個(gè)科技強(qiáng)戶。另外,還要搞好資金支持服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù),使林下養(yǎng)殖養(yǎng)得好、賣(mài)得出、效益高。
3.5以過(guò)硬的`產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場(chǎng)。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,必須加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)林下養(yǎng)殖規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,竭盡全力實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)品牌戰(zhàn)略,從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不同地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亓窒吗B(yǎng)殖發(fā)展條件和特色產(chǎn)品與市場(chǎng)的需求,不斷提升養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量,以過(guò)硬的產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場(chǎng),這樣才能很好地保障廣大林下養(yǎng)殖戶的利益。山西省臨汾市洪洞縣西梁村,已建成圍網(wǎng)養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)40個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖美國(guó)七彩山雞、珍珠雞、貴妃雞、柴雞、鵝、牛、羊、豬等多種林禽、林畜,成為山西省規(guī)模最大、最成功的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。該村林下養(yǎng)殖面積超過(guò)了6.67hm2,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5.5萬(wàn)只,其中鵝6000只,肉雞1.1萬(wàn)只,蛋雞3.8萬(wàn)只,形成了孵化、育雛、檢疫、配方、加工、銷售一體化規(guī)模,打造了“洪歷山”牌柴雞蛋品牌,年收益達(dá)30多萬(wàn)元。
4結(jié)束語(yǔ)。
林下養(yǎng)殖是以確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)為基本原則的綠色可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,是協(xié)調(diào)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展的非常有效的模式。林下養(yǎng)殖對(duì)于增加農(nóng)民收入、鞏固集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐發(fā)揮了重要的作用。發(fā)展林下養(yǎng)殖大有可為,前景廣闊,只要選定適宜的林下養(yǎng)殖推廣模式,積極采取相應(yīng)的推進(jìn)措施,不斷加強(qiáng)管理與服務(wù),促進(jìn)林下養(yǎng)殖向集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng),為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十二
摘要:隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,電子商務(wù)已成為重要的商業(yè)模式,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也逐漸隨著電子商務(wù)的步入,開(kāi)始呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢(shì)。
本文主要對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析并提出相關(guān)對(duì)策。
近幾年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為了影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題也一直備受國(guó)家和社會(huì)的關(guān)注。
相比城市經(jīng)濟(jì)而言,農(nóng)村生產(chǎn)模式落后、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、增收渠道狹窄,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)不能和城市相提并論。
出現(xiàn)這種局面的原因之一在于目前大部分的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相對(duì)落后,信息閉塞,只能依靠傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式維持產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),無(wú)法向集約型、高技術(shù)含量的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型。
目前,我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展逐步加速,農(nóng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)激增,農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)始入駐電子商務(wù)平臺(tái),總體來(lái)講,農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)商處于摸索階段。
農(nóng)村市場(chǎng)雖然充斥著一些制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題,如互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)量較少、物流配送到戶存在不便利性、農(nóng)村留守人口老齡化、消費(fèi)水平不高等,但是從總的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,電子商務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村市場(chǎng)上開(kāi)辟了廣闊的新天地。
《中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)模式調(diào)查報(bào)告》報(bào)告認(rèn)為,全國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模在達(dá)到1800億元,調(diào)查顯示,農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)購(gòu)接受程度達(dá)到了84.41%,人均的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)金額預(yù)計(jì)在500-元之間,主要是買(mǎi)一些日用品、服裝和家電品類商品。
這不僅說(shuō)明了農(nóng)民村人口對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用程度日益俱增,更預(yù)示著農(nóng)村市場(chǎng)成為了電子商務(wù)的一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。
換句話說(shuō),農(nóng)村電子商務(wù)有著一個(gè)非常廣闊的發(fā)展前景。
二、電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極影響。
電子商務(wù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的的一系列商務(wù)活動(dòng)。
那么農(nóng)村電子商務(wù)就是運(yùn)用這種技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)的信息化平臺(tái)的構(gòu)建、農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)交易、電子支付等一系列的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。
為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、銷售渠道等尋求了更為廣闊的宣傳平臺(tái),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。
1.加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村電子商務(wù)的興起是為解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中自動(dòng)化、信息化和高效化地實(shí)現(xiàn),粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式將會(huì)被集約型、現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式所替代。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本會(huì)降低,生產(chǎn)效率會(huì)有所提高,這自然會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。
2.獲得市場(chǎng)信息,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。
電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用,無(wú)疑是給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了福利,提供了新的發(fā)展契機(jī),使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得以向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
農(nóng)民們可以通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)獲得有益的市場(chǎng)信息,及時(shí)了解市場(chǎng)的供求情況,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售進(jìn)行有效的調(diào)整,進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
3.提高農(nóng)產(chǎn)品的推廣效率,節(jié)約銷售成本。
傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式主要是采用集市、超市或者者菜市場(chǎng)的形式,推廣的范圍受區(qū)域性限制。
農(nóng)村電子商務(wù)打破了這種傳統(tǒng)、單一的經(jīng)濟(jì)模式,為農(nóng)產(chǎn)品搭建了廣闊的平臺(tái),有效利用了互聯(lián)網(wǎng)多、快、好、省的特點(diǎn),足不出戶就輕松實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,從而節(jié)約了成本,提高了工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。
4.吸引青年勞動(dòng)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),傳承鄉(xiāng)村特色文化。
目前,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)越條件導(dǎo)致很多農(nóng)村人口逐漸外流,青壯年都在外地務(wù)工,包括在外求學(xué)的大學(xué)生們畢業(yè)以后許多也選擇在城市發(fā)展,致使中國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里農(nóng)村的留守人員大多數(shù)都是老人、婦女和小孩。
農(nóng)村電子商務(wù)的成功應(yīng)用會(huì)不斷吸引這些在外的青年們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),既解決了就業(yè)問(wèn)題,又傳承和發(fā)揚(yáng)了地域文化。
5.提高農(nóng)村生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距。
近年來(lái),由于城鎮(zhèn)建設(shè)的飛速發(fā)展,日新月異,城鄉(xiāng)之間的差距也逐漸變大,農(nóng)村的生活水平始終處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。
隨著電子商務(wù)慢慢步入農(nóng)村,人們改變了以前陳舊的思想,學(xué)會(huì)如何利用新型的科學(xué)技術(shù)來(lái)改變自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村的生活水平也會(huì)隨著思想的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的步入而得到有效提高,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距。
農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的效果是顯著的,它正逐步改變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。
農(nóng)淑慧是英德市大灣鎮(zhèn)中步村的村干部,20初,微信的普及和微商的流行讓她看到了商機(jī),于是她和六位志同道合的果場(chǎng)場(chǎng)主創(chuàng)建了一個(gè)微信群,通過(guò)自己的關(guān)系網(wǎng)把產(chǎn)品信息發(fā)布出去,客戶范圍由一開(kāi)始的珠三角地區(qū)逐漸發(fā)展到了現(xiàn)在的中國(guó)東部地區(qū),銷售范圍在擴(kuò)大,獲利自然也在穩(wěn)步提高。
農(nóng)淑慧在剛開(kāi)始做電子商務(wù)銷售的時(shí)候,村里不少人對(duì)她的做法表示懷疑,但通過(guò)近兩年的努力,電子商務(wù)的前景讓村民們看到了希望,許多村民紛紛向她討教如何經(jīng)營(yíng)好電商的經(jīng)驗(yàn)。
[3]農(nóng)淑慧的親身經(jīng)歷向人們證明了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,電子商務(wù)在農(nóng)村市場(chǎng)可以得到新的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力,吸引著廣大年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
值得一提的是,農(nóng)村電子商務(wù)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)浙江省在年,全省的網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到5641.57億元,比上年增長(zhǎng)47.64%,其中,縣域網(wǎng)絡(luò)零售額占網(wǎng)絡(luò)零售總額的33%以上,村級(jí)網(wǎng)絡(luò)零售額約占零售總額的10%。
全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)180億元,比上年增長(zhǎng)80%,約占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的22.5%。
阿里巴巴發(fā)布的“2014中國(guó)淘寶村名單”中,該省共有62個(gè)“淘寶村”、6個(gè)“淘寶鎮(zhèn)”入圍,村、鎮(zhèn)數(shù)量分別占全國(guó)總數(shù)的29.4%和31.6%,均居全國(guó)首位。
據(jù)統(tǒng)計(jì),62個(gè)“淘寶村”從事電商及相關(guān)行業(yè)達(dá)41129人,占村人口總數(shù)的42.7%,共開(kāi)設(shè)網(wǎng)店10478家,2014年銷售額達(dá)100.5億元,村均銷售額1.6億元。
2014年底止,全省已經(jīng)建成了4491個(gè)服務(wù)點(diǎn)和30個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心。
[4]從這些數(shù)據(jù)我們不難看出,電子商務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的發(fā)展,正在有力推動(dòng)著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
三、農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題。
隨著電子商務(wù)發(fā)展的日益成熟以及國(guó)家對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的大力支持,農(nóng)村電子商務(wù)的成功案例也越來(lái)越多,但是數(shù)據(jù)顯示的僅僅只是對(duì)少部分農(nóng)村地區(qū),對(duì)于大多數(shù)的地區(qū)而言,還沒(méi)有得到普及,其中存在著一些問(wèn)題。
1.農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,還需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。
目前,我國(guó)農(nóng)村的設(shè)施構(gòu)建主要依靠政府的財(cái)政投入,因此這樣的投入是非常有限的,再加上農(nóng)村地區(qū)偏遠(yuǎn)、崎嶇,網(wǎng)絡(luò)傳輸路線本身也不好部署。
至今為止,擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)村家庭不足30%,部分地區(qū)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)還存在網(wǎng)速慢的問(wèn)題,這些問(wèn)題在阻礙了信息資源的建設(shè)的同時(shí),也一定程度的阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
2.受傳統(tǒng)思想的影響和文化水平的偏低,農(nóng)村用戶的信息消費(fèi)步伐總體上比城鎮(zhèn)用戶“慢一拍”
近年來(lái),雖然各個(gè)地區(qū)都相應(yīng)建立了農(nóng)村電子服務(wù)點(diǎn),并開(kāi)通了寬帶服務(wù),電腦和智能機(jī)在農(nóng)村也慢慢普及,但是不少農(nóng)村居民由于不懂得使用網(wǎng)絡(luò),使用的是較落后的功能機(jī),這樣也降低了農(nóng)村居民們對(duì)電子商務(wù)建設(shè)的'主觀動(dòng)能性。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十三
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
盡管改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策,來(lái)加快增長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制,無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制,我國(guó)大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才,無(wú)法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用,無(wú)法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問(wèn)題還沒(méi)有得到全面的解決,由于沒(méi)有水電,無(wú)法有效灌溉農(nóng)電,無(wú)法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來(lái),會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責(zé)任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場(chǎng)較為嚴(yán)重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來(lái)了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全。
第一,土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)來(lái)看,農(nóng)村土地所有權(quán),可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán),這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地,有絕對(duì)的控制權(quán),導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制,致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地,沒(méi)有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
第三,農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管,無(wú)法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。
我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力強(qiáng)弱,取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度,使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
因此,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠體力勞動(dòng)來(lái)獲得。
二、解決對(duì)策。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展,通過(guò)配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二,對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過(guò)開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)來(lái)推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息,通過(guò)廣播、電視來(lái)發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
首先,第一點(diǎn),加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
我國(guó)中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。
促進(jìn)水資源利用。
第二,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)農(nóng)田。
我國(guó)是人口大國(guó),耕地面積會(huì)對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展,逐年增加建設(shè)用地,使得耕地面積減少。
政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田,大力建設(shè)農(nóng)田,保障我國(guó)糧食安全。
第三,農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬?,降低運(yùn)輸能力,無(wú)法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四,要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
第五,監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度。
政府按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)建議,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式。
并大力宣傳,完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問(wèn)題而帶來(lái)的緩慢發(fā)展。
(四)加強(qiáng)教育,提升農(nóng)民素質(zhì)。
無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。
為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開(kāi)設(shè)層次課程,鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。
第二,要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。
(五)完善地方政府績(jī)效考核機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府職能。
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績(jī)效考核機(jī)制帶來(lái)的影響,導(dǎo)致地方政府職能缺失。
因此,加快轉(zhuǎn)變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要依靠科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制來(lái)引導(dǎo),并且有著十分重要的意義。
完善績(jī)效考核機(jī)制,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo),克服以gdp為導(dǎo)向,避免政府工作人員短期行為。
對(duì)績(jī)效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng),體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性,一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo),應(yīng)對(duì)不同條件。
地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來(lái)體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)。
綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素,第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)小康社會(huì),政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十四
摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革下,農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)發(fā)展也進(jìn)入了全新的形式,山東省高密市根據(jù)目前的農(nóng)村發(fā)展情況,將當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪鬓D(zhuǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,并且根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)其進(jìn)行有效引導(dǎo),在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該文對(duì)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;流轉(zhuǎn);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
在農(nóng)村的.生產(chǎn)生活當(dāng)中,土地是其中的重要組成部分,同樣是人們賴以生存的基礎(chǔ)。
在土地承包經(jīng)營(yíng)制度的不斷發(fā)展下,土地流轉(zhuǎn)盤(pán)活了土地的整體使用權(quán),通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在土地流轉(zhuǎn)的具體應(yīng)用過(guò)程中,呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式,通過(guò)合理的對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),能夠保證農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。
一、貫徹落實(shí)土地承包政策。
隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)村正在不斷進(jìn)行改革,但是由于改革之前,農(nóng)業(yè)稅收較重,在這樣的情況下,人們漸漸選擇了外出經(jīng)商打工,土地的使用情況不容樂(lè)觀,會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
針對(duì)這種情況,需要認(rèn)真落實(shí)土地承包政策,以此來(lái)對(duì)農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)定,這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置,另外也不會(huì)損害農(nóng)田承包人的利益。
在進(jìn)行稅費(fèi)改革之后,政府出臺(tái)了各種惠民政策,能夠在一定程度上提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,同時(shí)也可以穩(wěn)定農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
土地承包政策的落實(shí),為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培養(yǎng)教育,加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳。
就目前的情況來(lái)看,土地流轉(zhuǎn)還沒(méi)有被徹底的進(jìn)行,其主要原因是農(nóng)戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響,在一定程度上有顧慮,主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:農(nóng)戶受農(nóng)業(yè)稅收和征地補(bǔ)償政策的影響,認(rèn)為土地只有牢牢的掌握在自己手中,才能保證自己的利益不受侵犯;另外,由于對(duì)因政策的宣傳不到位,大部分農(nóng)戶對(duì)新政策內(nèi)容的理解不夠深入,害怕失去土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。
在這樣的情況下,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行,需要做好農(nóng)戶思想疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)對(duì)土地承包政策的宣傳,其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先對(duì)相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行宣傳,并且對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行具體的描述,使農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策有全新的認(rèn)識(shí),改變傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)觀念。
當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)機(jī)構(gòu)需要協(xié)助政府做好土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和落實(shí)工作,以此來(lái)消除農(nóng)民心中的顧慮,使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的可行性,達(dá)到轉(zhuǎn)變農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)方式的目的;另外,需要相關(guān)部門(mén)對(duì)其中的利益關(guān)系進(jìn)行明確,只要保證每個(gè)農(nóng)民的利益不受到損害,土地流轉(zhuǎn)承包政策就會(huì)較快的進(jìn)行落實(shí)。
在這樣的情況下,需要相關(guān)部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)農(nóng)民的實(shí)際土地使用權(quán)和土地使用范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策之后農(nóng)民所得的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行前后對(duì)比,農(nóng)民在確認(rèn)自己的利益沒(méi)有受到影響的情況下,會(huì)將自己所承包的土地主動(dòng)流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)氐姆N田大戶。
三、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定之后,大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變,在這樣的情況下,農(nóng)民會(huì)將自己所剩余的土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶,但是與此同時(shí),也面臨著沒(méi)有土地種,缺少相關(guān)技術(shù)來(lái)外出打工的局面。
針對(duì)這種情況,政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)夭块T(mén),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn),在對(duì)農(nóng)民的打工意愿和實(shí)際情況進(jìn)行了解之后,相關(guān)部門(mén)可以對(duì)其所需要培訓(xùn)的技能進(jìn)行分類,創(chuàng)建相應(yīng)的培訓(xùn)基地,來(lái)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
在這樣的情況下,可以有效的解決農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
另外,在這些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)具有相關(guān)技能可外出打工的農(nóng)民和相關(guān)政策的帶動(dòng)下,農(nóng)民都會(huì)自愿的將手里具有經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地進(jìn)行自愿流轉(zhuǎn)。
四、對(duì)土地流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行規(guī)范。
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理,以此來(lái)保證土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。
一般情況下,需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的原則進(jìn)行確定,這些原則主要包括以下幾個(gè)方面:首先是依法、自愿、有償。
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上,對(duì)所流轉(zhuǎn)的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費(fèi)用進(jìn)行確定;在經(jīng)過(guò)協(xié)商之后,簽訂相關(guān)協(xié)議,辦理相關(guān)手續(xù)。
在這樣的過(guò)程中,任何組織和個(gè)人都不能利用各種形式,來(lái)對(duì)承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行阻礙。
其次是不能對(duì)土地的農(nóng)業(yè)用途進(jìn)行改變。
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后,承包經(jīng)營(yíng)者不能改變土地的所有權(quán)和土地的使用方式;在條件相同的情況下,同一經(jīng)濟(jì)組織的成員有土地流轉(zhuǎn)和土地承包的優(yōu)先權(quán),在這樣的情況下,可以提高農(nóng)民的整體收入。
另外,為了提高農(nóng)民的整體收益,體現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)的整體效果,需要引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,引進(jìn)一些適合當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物品種,以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的整體收益,創(chuàng)造良好的土地流轉(zhuǎn)工作氛圍,在這樣的情況下,土地流轉(zhuǎn)工作的效益會(huì)得到極大的提升。
五、結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體收益,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在實(shí)際的工作中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和講解,以此來(lái)改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想,對(duì)其進(jìn)行有效的引導(dǎo),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十五
從村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是國(guó)家的關(guān)注點(diǎn),相關(guān)部門(mén)每年都會(huì)做相關(guān)的調(diào)研。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái),隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺,無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
摘要 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題始終占有極其重要的地位,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來(lái)自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,農(nóng)業(yè)收入由主要來(lái)自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高,人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,不僅要保持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng),而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開(kāi)發(fā)利用資源,而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟(jì),而且要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)),123個(gè)行政村,耕地面積148萬(wàn)畝,總?cè)丝?3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬(wàn)人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái),、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長(zhǎng)14%;xx年為4218元,同比增長(zhǎng)16%;xx年達(dá)到4881元,同比增長(zhǎng)15.7%,特別是xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長(zhǎng)5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長(zhǎng)9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長(zhǎng)7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長(zhǎng)9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問(wèn)題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái),縣政府圍繞這個(gè)中心,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái),農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,收入受阻。xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來(lái)源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問(wèn)題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)xx年備春耕期測(cè)算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,比xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算,如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤,大豆價(jià)格在3.2元/公斤,水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí),農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個(gè)村負(fù)債8223.9萬(wàn)元,村均負(fù)債66.9萬(wàn)元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬(wàn)元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬(wàn)元,實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬(wàn)元,創(chuàng)利潤(rùn)3980萬(wàn)元,上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬(wàn)戶。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下,經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸,有3000多農(nóng)戶種植萬(wàn)壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬(wàn)元,企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元,萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無(wú)論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國(guó)家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
(六)分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚?其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)模化。
(七)科技投入問(wèn)題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問(wèn)題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財(cái)政對(duì)科技投入不足,影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財(cái)源不足問(wèn)題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi),村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的,基本能保證當(dāng)年夠用,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法,村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來(lái)源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付,其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來(lái)由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障,修路、修橋、植樹(shù)造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計(jì),xx年一季度,全縣新上項(xiàng)目19個(gè),已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè),其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
破解三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo),根據(jù)縣情實(shí)際,應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。
(一)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰(shuí)有實(shí)力、誰(shuí)對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰(shuí)的市場(chǎng)路子廣,誰(shuí)就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬(wàn)壽菊加工廠這一強(qiáng)龍;通過(guò)扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶,必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式,努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬(wàn)壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過(guò)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過(guò)完善技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證,狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色食品品質(zhì);通過(guò)基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī)?;?jīng)營(yíng)之路。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開(kāi)始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細(xì)碎化,加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo),尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營(yíng)小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。四是通過(guò)“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把土地集中到種田大戶手中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),也可以通過(guò)組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進(jìn)行核算,這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力,減少勞動(dòng)成本,達(dá)到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬(wàn)壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等,發(fā)展勢(shì)頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì),像雞西仁樹(shù)水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷,比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國(guó)稻鴨共育技術(shù),生產(chǎn)有機(jī)水稻,注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo),有機(jī)賣(mài)到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2.7倍,因此,要適應(yīng)市場(chǎng)需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)品牌創(chuàng)建來(lái)整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問(wèn)題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期,但前面所提的諸多問(wèn)題十分明顯地?cái)[在我們面前,因此,改變觀念,因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門(mén)在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求,實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情,“咬定項(xiàng)目不放松”,不達(dá)目的不罷休,真正抓住時(shí)機(jī),雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項(xiàng)目。一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)把握動(dòng)態(tài),搞好指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營(yíng)、支持工業(yè)和民營(yíng),人人為工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財(cái)源建設(shè),突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
(五)加大招商引資力度,堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項(xiàng)目。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學(xué)透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點(diǎn),抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī),積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),吸引更多的外商來(lái)我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬(wàn)壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度,在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上,年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備,力爭(zhēng)xx年9月投產(chǎn)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路??h級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢(qián)少,見(jiàn)效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲(chóng)、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國(guó)家測(cè)土配方施肥資金100萬(wàn)元,建立土壤測(cè)試中心,免費(fèi)為農(nóng)戶測(cè)土配方,從根本上解決幾十年來(lái)的盲目施肥問(wèn)題,減少化肥使用量10%—15%,增產(chǎn)8-12%,全縣推廣60萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬(wàn)元,今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬(wàn)畝,此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200-300斤,畝增效益200元以上,總增產(chǎn)水稻400萬(wàn)斤以上,增收400多萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)業(yè)科技工作開(kāi)展的基礎(chǔ)條件,我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無(wú)著落,知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無(wú)法正常進(jìn)行,致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化,技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù),而技術(shù)人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi),加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
黨的xx屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題, 描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)行專題調(diào)研,通過(guò)調(diào)查研究、座談訪問(wèn)等形式,進(jìn)行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬(wàn)余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái),黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。xx年,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3. 9億元,同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然xx年完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。xx年通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)牧民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,xx年全村人均純收入1805元,xx年在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外,積極爭(zhēng)取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室,為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí),四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。
二、對(duì)加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)和九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,按照州委九屆七次全會(huì)的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到xx年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,年均增長(zhǎng)4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金,加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝,為農(nóng)民致富開(kāi)辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達(dá)到8.5萬(wàn)頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。 在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“藏家樂(lè)”50余家,開(kāi)辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購(gòu)物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目,并以農(nóng)(藏)家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí),帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)、觀光購(gòu)物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開(kāi)展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),完善處置預(yù)案,增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu),合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建,重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程,進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開(kāi)展農(nóng)村文化體育活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進(jìn)集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機(jī)制,充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十六
安遠(yuǎn)縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民收入,提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近期,我們對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了調(diào)查。
近幾年來(lái),安遠(yuǎn)縣立足實(shí)際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障,努力推動(dòng)安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過(guò)立足市場(chǎng),因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個(gè)為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開(kāi)發(fā)果業(yè)面積38萬(wàn)畝,其中無(wú)公害臍橙31萬(wàn)畝,加工橙3。69萬(wàn)畝;水果年產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸,其中臍橙22萬(wàn)噸;全縣生豬出欄16萬(wàn)頭,生豬存欄13萬(wàn)頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬(wàn)袋,其中工廠化生產(chǎn)4500萬(wàn)袋;全縣蔬菜種植面積2。8萬(wàn)畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬(wàn)畝;西瓜種植面積5萬(wàn)畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬(wàn)畝;全縣紙業(yè)原料林面積達(dá)5萬(wàn)多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值13200萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值4899萬(wàn)元,牧業(yè)產(chǎn)值36400萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元,同比增長(zhǎng)9%。
(二)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過(guò)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來(lái),安遠(yuǎn)縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級(jí),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級(jí)包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線,日加工能力達(dá)到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬(wàn)噸;20xx年出口臍橙8。1萬(wàn)噸,出口額達(dá)到5296萬(wàn)美元;全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來(lái),我縣通過(guò)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,據(jù)調(diào)查,我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型;目前,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐證明,有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè),涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個(gè)是省級(jí)龍頭企業(yè),4個(gè)是市級(jí)龍頭企業(yè);目前全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬(wàn)元、上年上繳稅收1389萬(wàn)元、上年企業(yè)利潤(rùn)5657萬(wàn)元。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力實(shí)施,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),狠抓質(zhì)量管理,無(wú)公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣,重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡(jiǎn)易貯藏、病蟲(chóng)害綜合防治等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),建立完善農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)檢測(cè),全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。目前,全縣無(wú)公害臍橙面積13。6萬(wàn)畝,全國(guó)綠色食品原料(臍橙)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝;臍橙(2個(gè)柚子基地)出口種植基地17個(gè),面積5。34萬(wàn)畝,成為無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過(guò)江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案的出口加工企業(yè)15個(gè);“三百山”臍橙獲得了國(guó)家“綠色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號(hào),在中國(guó)贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評(píng)比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎(jiǎng)”稱號(hào);“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評(píng)為中國(guó)綠色食品a級(jí)產(chǎn)品;東江源良種豬場(chǎng)、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評(píng)為無(wú)公害基地;20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū),有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積1591畝。
(四)全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬(wàn)余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處,修復(fù)水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產(chǎn)田1000畝,完成投資5000余萬(wàn)元,完成土石方120余萬(wàn)方,實(shí)現(xiàn)改水受益人口0。7萬(wàn)人;全縣已建成沼氣池25000個(gè),20xx年全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404。49萬(wàn)元。
(一)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒(méi)有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,沒(méi)有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門(mén)各自為政,各涉農(nóng)部門(mén)之間工作溝通少,農(nóng)業(yè)信息不流暢,導(dǎo)致部門(mén)之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識(shí)老化的現(xiàn)象,技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無(wú)心也無(wú)力地開(kāi)展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí),滿足于現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,農(nóng)技服務(wù)水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深,重視不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展效益不明顯,帶動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營(yíng)范圍小、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷地批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有建立完善,運(yùn)行機(jī)制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊,還沒(méi)有形成一套比較完善的銷售體系。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗自然災(zāi)害能力差,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查,一是全縣1000萬(wàn)立方米以上的中型水庫(kù)僅有2座,100萬(wàn)立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座,10萬(wàn)立方米以上的?。ǘ┬退畮?kù)28座。二是水利管理關(guān)系未理順,水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫(kù)的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理,節(jié)水工程開(kāi)展工作范圍還不夠大,制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)投資渠道不寬,本級(jí)投入不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一,主要依靠國(guó)家、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,縣級(jí)財(cái)政投入未達(dá)到中央關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬,對(duì)爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒(méi)有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),資金使用效率低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴(yán)重。
(一)加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡(jiǎn)易貯藏技術(shù)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)。開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè),增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力,增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力,提升技術(shù)服務(wù)水平,抓好農(nóng)技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農(nóng)技人員知識(shí)更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限,掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性,吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái),提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。
(二)依托銷售網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國(guó)內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò),打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過(guò)招商引資或引導(dǎo)地方能人開(kāi)辦優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,延長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,盡快對(duì)全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合,強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢(shì),成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,要加大對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái),把上級(jí)支農(nóng)資金用好用活,使其發(fā)揮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復(fù)投資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔,并鼓勵(lì)他們積極參與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。
(五)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力,使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好時(shí)機(jī),加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十七
為深入貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的_____會(huì)和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為有效應(yīng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證,工作安排如下:。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局。
1、健全落實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。要堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確,責(zé)任到人,形成書(shū)記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責(zé)任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開(kāi)一次研究黨建工作的專題會(huì)議,研究落實(shí)基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開(kāi)展黨建專題調(diào)研,積極向上級(jí)黨委報(bào)送信息。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和督查機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制定黨建工作部署、檢查、獎(jiǎng)懲制度,把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要牢固樹(shù)立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識(shí),按照鄉(xiāng)黨委總體部署,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)新形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì),以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,科學(xué)制定全年黨建工作計(jì)劃和季度、月份計(jì)劃安排,做到目標(biāo)任務(wù)明確,工作思路清晰,措施具體有力。
3、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),積極支持群團(tuán)組織按照各自章程和職責(zé)開(kāi)展工作,配強(qiáng)群團(tuán)組織班子,切實(shí)抓好工、青、婦和民兵等群團(tuán)組織和配套組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)納入”、“四個(gè)帶頭”,堅(jiān)持把群團(tuán)工作納入支部重要議事日程,納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。
二、強(qiáng)化理論武裝,大力推進(jìn)思想政治建設(shè)。
1、認(rèn)真制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體,抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作,在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實(shí)效上下功夫,把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識(shí),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),拓展知識(shí)面,進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、深入開(kāi)展黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦黨員培訓(xùn)班,每個(gè)黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天,培訓(xùn)后進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。堅(jiān)持“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展電化教育,進(jìn)行專題討論,撰寫(xiě)心得體會(huì),提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
3、大力加強(qiáng)公民思想道德和理想信念教育。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地,以理想信念教育為核心,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和新時(shí)期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求開(kāi)展公民道德教育,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起,認(rèn)真開(kāi)展為群眾辦實(shí)事活動(dòng),每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實(shí)事。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力。
1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。全面深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個(gè)目標(biāo),始終堅(jiān)持求實(shí)求效,突出實(shí)踐主題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),精心組織實(shí)施,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開(kāi)發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實(shí)提供動(dòng)力,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念,著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各支部又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量,為我村爭(zhēng)當(dāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
2、大力實(shí)施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ),抓規(guī)范”這一工作思路,健全落實(shí)黨建各項(xiàng)工作制度,完善村級(jí)組織各項(xiàng)配套設(shè)施,規(guī)范黨建材料整理,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用工作,發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能,不斷推動(dòng)基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次,實(shí)現(xiàn)70%以上的村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)要求,促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,20__年?duì)巹?chuàng)五個(gè)好黨委。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十八
摘要:在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問(wèn)題。
基于此,對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行分析,并從多方面入手,對(duì)于如何更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)思路進(jìn)行探討,以期促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路。
1.1對(duì)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)。
造成“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要原因,就是當(dāng)前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問(wèn)題,它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開(kāi)來(lái),難以體現(xiàn)公平的理念[1]。
針對(duì)于這方面的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要予以重視,并應(yīng)不斷進(jìn)行政策調(diào)整,有效地解決這一問(wèn)題。
1.2加強(qiáng)財(cái)政投入,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,財(cái)政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求,地方財(cái)政要加大支持力度,通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)補(bǔ)貼,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開(kāi)展。
同時(shí),要嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政資金流轉(zhuǎn)和支付,確保相關(guān)款項(xiàng)及時(shí)到位,以免出現(xiàn)濫用亂用問(wèn)題。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)要積極地引導(dǎo)市場(chǎng)化的發(fā)展落實(shí),通過(guò)引入多種外界投資,讓地方農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展走上一條高效的道路,不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
1.3重視市場(chǎng)需求的實(shí)現(xiàn)。
市場(chǎng)化發(fā)展既是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要的思路和方向,也是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的必經(jīng)之路。
針對(duì)于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)要進(jìn)行積極改進(jìn),結(jié)合市場(chǎng)需求,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整,讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌。
針對(duì)不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),要對(duì)其優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行充分的發(fā)揮和利用,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時(shí),將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)來(lái)帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的收益。
此外,地方的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要積極對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì),讓他們積極參與各類購(gòu)銷合作行為,并為農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時(shí),不斷地健全發(fā)展形勢(shì),讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式得到更好的改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合,推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
地方經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境和空間。
整體來(lái)看,產(chǎn)生“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低,地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。
通過(guò)積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),可以更好地解決農(nóng)民的收入問(wèn)題,激活各類民營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加豐富,促進(jìn)地方農(nóng)村勞動(dòng)力更加有序、科學(xué)的流動(dòng),這對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題有著至關(guān)重要的意義。
1.4提高科研教育力度。
科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源,也是我國(guó)創(chuàng)新型社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。
相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入,積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動(dòng)中,有效地對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問(wèn)題進(jìn)行緩解。
針對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問(wèn)題,要進(jìn)行全面的改進(jìn)和調(diào)整,完善配套設(shè)施,讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置,提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動(dòng)的熱情。
地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動(dòng),對(duì)于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整,有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進(jìn)一步提高,更好地推動(dòng)農(nóng)民群體收入的增長(zhǎng)。
1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)。
為了更好地應(yīng)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,要落實(shí)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作,通過(guò)配合相關(guān)職業(yè)教育部門(mén),提高廣大農(nóng)民的自身技能水平,讓農(nóng)民掌握一定的文化知識(shí)和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。
同時(shí),要積極鼓勵(lì)廣大有志青年進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,為農(nóng)村地區(qū)打造一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系,讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高。
2結(jié)語(yǔ)。
該文對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展中的“三農(nóng)”問(wèn)題的解決思路進(jìn)行了分析。
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,地方經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要深入地進(jìn)行調(diào)查研究,創(chuàng)新管理思路和理念,從多個(gè)角度入手,真正的解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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[1]白春鶴,臧建玲.解決三農(nóng)問(wèn)題的根本出路.中外企業(yè)家,2013(4).
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十九
今年我村的黨建工作目標(biāo)將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見(jiàn)為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的______和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,根據(jù)“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總要求,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,特制定工作計(jì)劃如下:
一,結(jié)合去年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,逐條整改。
二,切實(shí)履行黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作。積極做好黨建工作專項(xiàng)述職。
四,扎實(shí)細(xì)致做好黨員排查工作,摸清黨員底數(shù),理順組織關(guān)系,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,及時(shí)處置不合格黨員,健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,提升黨員隊(duì)伍規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,切實(shí)保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作,按照《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施辦法》要求,排出黨組織書(shū)記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對(duì)象,并及時(shí)告知到每位黨員,經(jīng)常深入群眾,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
六、村兩委會(huì)定期召開(kāi)周例會(huì)、月末會(huì)、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)問(wèn)題。
七、做好黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作,定期按要求更新公開(kāi)內(nèi)容,公開(kāi)內(nèi)容正確無(wú)誤。臺(tái)帳記錄、工作資料齊全。
八、積極開(kāi)展黨員積分考核工作,按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展積分考核的通知》,建立黨員分類管理,實(shí)行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。
九、堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,推進(jìn)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全年至少推出1項(xiàng)黨建主題活動(dòng)或特色工作、創(chuàng)新舉措,落實(shí)相關(guān)措施。
十、積極培育和選樹(shù)黨內(nèi)身邊先進(jìn)典型,落實(shí)具體措施,并定期開(kāi)展評(píng)比表彰;爭(zhēng)創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點(diǎn),積極創(chuàng)建市級(jí)示范型基層黨組織。
十一、認(rèn)真貫徹村級(jí)管理“三規(guī)范”要求,全面推廣村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”工作法。
十二、充分利用黨代表工作室平臺(tái),廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,提高受理事項(xiàng)及時(shí)處置率、滿意率。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二十
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委農(nóng)工委的.工作指導(dǎo)下,我局主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞《2022年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)、及直管部門(mén)目標(biāo)考核細(xì)則》(滎農(nóng)委〔2022〕32號(hào))要求,鎖定農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)措施,抓落實(shí),做到工作開(kāi)展有安排、有抓手、有成效,積極協(xié)助xx村推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,圓滿完成了全年服務(wù)和保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)工作完成情況總結(jié)報(bào)告如下:
將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本舉措,以點(diǎn)帶面,大力協(xié)助聯(lián)系村發(fā)展林下養(yǎng)雞、茶葉種植、脆紅李種植、林竹、黃柏五大產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步形成山區(qū)小村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游深度融合發(fā)展道路。
1、支持協(xié)助聯(lián)系村打造“茶園、林竹兩個(gè)千畝基地”。一是新建千畝規(guī)模茶葉觀光基地。工作總結(jié)引進(jìn)外來(lái)企業(yè),規(guī)劃建設(shè)1100畝茶葉種植基地。以土地流轉(zhuǎn)、入股等方式,已種植黃金茶400余畝,解決本村30余人長(zhǎng)期就業(yè),其中貧困戶3人。二是堅(jiān)持發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖,全村發(fā)展慈竹3000余畝。通過(guò)對(duì)外出售、伐竹務(wù)工等方式,林竹基地助推全村80%貧困戶增收,戶均增收近千元,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。
2、打造特色“林下雞、黃柏雙萬(wàn)基地”。一是成功打造萬(wàn)只規(guī)模林下生態(tài)養(yǎng)雞基地,成立林下養(yǎng)雞專業(yè)合作社。新建林下養(yǎng)雞圍欄放牧場(chǎng)100余畝,雞舍700余平方米,全村林下雞存欄7000余只,基地年出欄林下雞達(dá)1萬(wàn)只以上,全村養(yǎng)殖純收入達(dá)到50萬(wàn)元以上;今年,10戶貧困戶此項(xiàng)年均純收入增加4000元以上。二是繼續(xù)做大做強(qiáng)萬(wàn)畝黃柏種植基地。結(jié)合x(chóng)x縣打造中藥材種植基地的發(fā)展思路,招商引資外來(lái)三家公司種植黃柏1萬(wàn)余畝,帶動(dòng)本村群眾種植1千余畝,基地經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)4400萬(wàn)元以上。2022年以來(lái),通過(guò)出售、務(wù)工等方式,黃柏基地助推全村60%貧困戶戶均增收500元以上。
3、依托五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),特別是脆紅李基地的建設(shè)和壯大,積極支持培育鄉(xiāng)村旅游業(yè),將旅游與扶貧開(kāi)發(fā)有效結(jié)合,著力景點(diǎn)打造和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置,通過(guò)引進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,促農(nóng)增收。
1、積極支持聯(lián)系村培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,成立林下生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社,與鑫鵬農(nóng)業(yè)共同聯(lián)合開(kāi)發(fā)脆紅李種植基地,形成了規(guī)范有效,管理嚴(yán)密的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,目前運(yùn)營(yíng)成效良好。
2、積極引進(jìn)社會(huì)資本大力發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和發(fā)展農(nóng)村電商營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,培育農(nóng)村電商隊(duì)伍,構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),帶動(dòng)貧困村、幫助貧困戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接市場(chǎng),拓寬流通渠道,打破有形市場(chǎng)局限,特別建好xx林下養(yǎng)雞、脆紅李銷售電商服務(wù)點(diǎn)。
圍繞“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”發(fā)展模式,在繼續(xù)做大做強(qiáng)全村五個(gè)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)聯(lián)系村利用農(nóng)產(chǎn)品、自然資源和文化旅游等資源做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作,積極打造養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn),集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多樣化。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與涉家項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)鴻林集團(tuán)投資60萬(wàn)元新建道路1、5公里。
以“五位一體”強(qiáng)黨建為引領(lǐng),推進(jìn)基層黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),鞏固精準(zhǔn)扶貧成果,主導(dǎo)五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮進(jìn)步,集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)模式多樣化,農(nóng)民收入不斷增加。扎實(shí)推進(jìn)村環(huán)境整治規(guī)劃,有序開(kāi)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)脆紅李合作社改革試點(diǎn)取得實(shí)效。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二十一
20__年已經(jīng)到來(lái),為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況制定黨建工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會(huì)影響力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊(duì)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
努力按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,力爭(zhēng)黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,文化建設(shè)和黨的群眾工作進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)民生的機(jī)制和方法得到進(jìn)一步完善,努力塑造黨建特色和品牌,全面提升黨建整體水平。
三、重點(diǎn)工作。
(一)、切實(shí)加強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確班子成員分工,認(rèn)真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè),定期召開(kāi)碰頭會(huì),交流思想,搞好班子成員之間團(tuán)結(jié),加強(qiáng)相互間的協(xié)作配合,堅(jiān)持民主集中制原則,形成合力,確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。
(二)、扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理。嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,定期組織黨員參加學(xué)習(xí),開(kāi)展集體活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議,組織黨員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè),及時(shí)修正、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息資料,對(duì)下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類管理教育,保證每一名黨員都能過(guò)上正常的組織生活。堅(jiān)持定期走訪制度,對(duì)新進(jìn)黨員、困難傷殘黨員、有思想問(wèn)題黨員、有特殊貢獻(xiàn)的黨員建立專訪檔案。
(三)、健全組織工作運(yùn)行機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次,分析形勢(shì)任務(wù),安排部署工作,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系,深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。定期進(jìn)行社區(qū)黨務(wù)公開(kāi),實(shí)行制度公開(kāi)、程序公開(kāi)、管理公開(kāi),組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組,對(duì)社區(qū)黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監(jiān)督。建立健全村民代表會(huì)議制度,支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé),自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,通過(guò)劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立流動(dòng)黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊(duì)和黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式,建立黨員便民利民服務(wù)崗,成立黨員護(hù)綠隊(duì)、環(huán)保隊(duì)、治安監(jiān)察隊(duì)、法制宣傳隊(duì)、民情信息員等志愿組織,積極組織黨員參加村級(jí)建設(shè),服務(wù)居民群眾。開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助特困黨員、群眾,在他們生活困難時(shí)就會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)和精神上的幫助,解決他們的后顧之憂,為居民群眾解決實(shí)際困難,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動(dòng),如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識(shí)講座、文化體育活動(dòng)、家電維修等。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二十二
河南是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。理論界和學(xué)術(shù)界也很關(guān)注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對(duì)河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤為關(guān)注。20xx年成立《中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐形式研究》課題組,將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐形式列入重要研究?jī)?nèi)容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出:“中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍,是廢除人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的前進(jìn),要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個(gè)很大的前進(jìn),當(dāng)然這是很長(zhǎng)的過(guò)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要,要發(fā)展,要提高。農(nóng)業(yè)問(wèn)題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來(lái)容易,貧困下去也容易,地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了?!?《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁(yè))鄧小平關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個(gè)飛躍的思想,高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
為了調(diào)查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,20xx年9月17—30日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進(jìn)行了為期14天的專題考察。走了3個(gè)縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營(yíng)鎮(zhèn),臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng),鞏義縣竹林鎮(zhèn)),訪問(wèn)了11個(gè)村莊及村辦集體企業(yè),例如,小冀鎮(zhèn)東街村及京華實(shí)業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動(dòng)機(jī)械股份有限公司;七里營(yíng)鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國(guó)肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家,擁有8個(gè)分廠)、龍泉村及龍泉集團(tuán)公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團(tuán)公司;臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村及南街村集團(tuán)公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團(tuán)公司、龍?zhí)么寮褒堅(jiān)萍瘓F(tuán)公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外,還考察了一些村辦學(xué)校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調(diào)查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶,先后訪談過(guò)40多名縣、鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當(dāng)?shù)鼐用瘢€分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動(dòng)模范、全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)人大代表、中共十九代表等)座談。
調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后,課題組分析和總結(jié)調(diào)研材料,經(jīng)過(guò)多次討論,形成以下六個(gè)方面內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二十三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為扎實(shí)推進(jìn)__村新農(nóng)村建設(shè)工作,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究,并征求部分村民的意見(jiàn),制定了__-__年__村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。
一、__村基本概況。
__村座落于__鎮(zhèn)北面,與__區(qū)__鎮(zhèn)毗鄰,面積約20平方公里,大小山塘13個(gè),全村759戶,2711人,村兩委班子成員5人,17個(gè)村民組,17位組長(zhǎng)。現(xiàn)有黨員102人,黨員議事會(huì)成員10人,村民代表51人,現(xiàn)有黨員中擔(dān)任過(guò)村兩委干部的54人,擔(dān)任過(guò)主職干部的15人。__村自然資源得天獨(dú)厚,如今的__村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,有條不紊的開(kāi)展著各項(xiàng)工作。
二、規(guī)劃指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針,充分調(diào)動(dòng)全村農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題為切入點(diǎn),深化農(nóng)村改革,激活發(fā)展動(dòng)力,加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè),積極改善生活條件,構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、規(guī)劃建設(shè)期限。
自__年至__年,力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間,把__村建設(shè)成為文明、富裕、殷實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四、規(guī)劃的主要內(nèi)容。
要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后的生產(chǎn)方式,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù),逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民群眾的收入。
通過(guò)引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種,提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價(jià)格,增加農(nóng)民的收入。同時(shí)引導(dǎo)群眾種植甜葉菊、大蔸菜等,在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對(duì)__村臨近升金湖的特點(diǎn),大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè),養(yǎng)殖家禽類,不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,遂步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。按照三個(gè)“三分之一”目標(biāo),即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè),三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè),三分之一農(nóng)民進(jìn)城打工。加大村委會(huì)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模,落實(shí)補(bǔ)助,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接,與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息,培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到__年,全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1200人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入550萬(wàn)元。
加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則,規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進(jìn)方案,將全村的貧困戶按行業(yè)特點(diǎn),貧困原因分類,加大對(duì)貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè),培育新的致富項(xiàng)目,提高“造血”功能。搞好對(duì)貧困戶的培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我提高的能力。進(jìn)一步增加扶貧投入。到__年,全村要完成13戶貧困戶81個(gè)貧困人口的脫貧任務(wù)。
(二)__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
重點(diǎn)建設(shè)好進(jìn)村的道路,抓住這次村村通建設(shè)和一事一議的有利時(shí)機(jī),把進(jìn)村道路修好,協(xié)助有關(guān)部門(mén)規(guī)劃好道路用地,發(fā)動(dòng)群眾出工出力,早日修好進(jìn)入各組的道路。
加強(qiáng)人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,把自來(lái)水引進(jìn)各家各戶,解決人和牲畜的飲水困難。
發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。通過(guò)排查水利工程,抓住這次水利興修的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步提高_(dá)_村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。
發(fā)動(dòng)群眾出工出力,建設(shè)硬化村道,力爭(zhēng)到__年硬化率達(dá)到85%以上。
(三)__村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
鞏固提高“普九”水平,深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限,力爭(zhēng)到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,切實(shí)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),加快培育新型農(nóng)民。
加強(qiáng)村廣播電視、圖書(shū)館和村文化活動(dòng)室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施文化信息資源共享工程,加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇一
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題,是建設(shè)新農(nóng)村面臨著主要問(wèn)題,也是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,隨著黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策的推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨難得的政策環(huán)境。
我國(guó)農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)民人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)發(fā)展滯后,這是因?yàn)檗r(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度存在三個(gè)問(wèn)題:農(nóng)村土地所有制問(wèn)題;土地經(jīng)營(yíng)模式問(wèn)題;城鄉(xiāng)二元體制問(wèn)題。解決這些問(wèn)題需要靠頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度。作為一個(gè)基層的土地工作者,本文主要談?wù)勎宜螺牭泥l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地制度建設(shè)創(chuàng)新,從“跳出土地談土地”的角度,抓住農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度的.規(guī)模和效益問(wèn)題,從農(nóng)業(yè)功能定位著手,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
安徽省樅陽(yáng)縣陳瑤湖鎮(zhèn)被命名為市級(jí)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)轄27個(gè)村,4.8萬(wàn)人口,3.6萬(wàn)畝耕地,3.5萬(wàn)畝可養(yǎng)水面,0.3萬(wàn)畝山場(chǎng)。全鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的總體要求,采取“四個(gè)結(jié)合”打造農(nóng)業(yè)功能區(qū),即:基地開(kāi)發(fā)的廣度與深度相結(jié)合,資源開(kāi)發(fā)與配套建設(shè)相結(jié)合,生產(chǎn)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工增值相結(jié)合,突出區(qū)域特色,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化。
一、常規(guī)稻種子提純復(fù)壯基地功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝,建立以政府為主導(dǎo)的水稻種子研發(fā)中心,對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用主要品種進(jìn)行提純復(fù)壯,以保持其優(yōu)良特性。組織專家針對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用品種,在區(qū)域氣候、土壤性質(zhì)、種植習(xí)慣等方面進(jìn)行充分論證,確定主栽品種,防止稻米主產(chǎn)區(qū)所用稻種過(guò)多、過(guò)濫。同時(shí),加大科技研發(fā)力度,整合市、縣科研力量,加快新品種研發(fā)能力;加快種子基地建設(shè),按照水稻種植面積確定所需種子數(shù)量,保證種子繁育用地,提高種子生產(chǎn)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,做到提純一批,儲(chǔ)備一批,開(kāi)發(fā)一批,實(shí)現(xiàn)供種保障。對(duì)種子繁育過(guò)程要實(shí)施跟蹤監(jiān)管,保證種子質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)訂單生產(chǎn)企業(yè)、合作社的種源監(jiān)管力度,嚴(yán)禁銷售未審定的品種。防止對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種的復(fù)壯不夠重視,導(dǎo)致常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種退化。退化的品種不僅抗性、豐產(chǎn)性下降,而且品質(zhì)變劣。對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻的優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行提純復(fù)壯繁殖試驗(yàn),通過(guò)統(tǒng)一選種、統(tǒng)一催芽、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防控,提純復(fù)壯。
二、糧食產(chǎn)業(yè)園功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝,主要從提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力著手,出臺(tái)政策扶持措施,加大招商引資力度,支持引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,增強(qiáng)帶動(dòng)力。建成的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)將有效帶動(dòng)縣糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、的快速發(fā)展,延伸種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
功能區(qū)圍繞著以糯稻,水產(chǎn)品及水禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,該產(chǎn)業(yè)鏈為三核心產(chǎn)業(yè)鏈,核心之一是以批發(fā)商、合作社及物流企業(yè)為主導(dǎo)的市場(chǎng)營(yíng)銷,主要經(jīng)過(guò)儲(chǔ)運(yùn)、加工、冷藏、包裝等環(huán)節(jié),到達(dá)配送中心,然后由配送中心送達(dá)大型超市,最終到達(dá)消費(fèi)者的手中;核心之二是生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品直接由商販、合作組織運(yùn)送到批發(fā)市場(chǎng),然后產(chǎn)品從批發(fā)市場(chǎng)再送到學(xué)校醫(yī)院餐廳等地點(diǎn);另一核心是從生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)一定的食品加工,產(chǎn)品分級(jí)、貨物包裝等步驟,提升產(chǎn)品的價(jià)值,再通過(guò)配送中心將產(chǎn)品送達(dá)到消費(fèi)者手中。
三、綠色原糧基地(粳糯稻)功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積9000畝,按照“溝相連、渠相接、路相通,早能灌,澇能排、漬能除、機(jī)能耕、土肥沃”的早澇保收、節(jié)水高效、安全環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求,建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)水稻高產(chǎn)農(nóng)田。統(tǒng)一推廣經(jīng)篩選適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻品種,制定水稻栽培技術(shù)規(guī)程,推廣水稻旱育技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、定量控苗技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)等,集水稻現(xiàn)代高產(chǎn)栽培技術(shù)于一體,實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、機(jī)械作業(yè)等現(xiàn)代作業(yè)。
該功能區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路,打造自主品牌,種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食作物,發(fā)展自主知名品牌,采取企業(yè)+基地的形式,增加集約化、機(jī)械化程度,降低生產(chǎn)成本,增加生產(chǎn)效益。依靠科技進(jìn)步,打響自主品牌,做大做強(qiáng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。政府對(duì)糧食生產(chǎn)采取政策傾斜、幫助協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取資金、跟蹤服務(wù)等方式,有重點(diǎn)地幫助其解決生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和難題,促進(jìn)其健康發(fā)展。提高土地產(chǎn)出能力、提高糧食生產(chǎn)水平、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步發(fā)揮該鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)三大行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。
四、高產(chǎn)精養(yǎng)示范基地功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積5000畝。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的總體要求,以養(yǎng)殖池塘生態(tài)修復(fù)改造和湖泊健康養(yǎng)殖為中心,實(shí)施進(jìn)排水處理、清淤工程改造和生產(chǎn)管理技術(shù)設(shè)備更新,推動(dòng)高效、生態(tài)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖方式的普及推廣,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率和資源利用水平,最大限度實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排。積極推進(jìn)連片精養(yǎng)池塘建設(shè),建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增加漁民收入、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高資源可持續(xù)利用為目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、依法管理為保障,依靠科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平;認(rèn)真組織實(shí)施水產(chǎn)跨越工程,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)品種生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化,逐步構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)集群日益壯大、競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的示范帶動(dòng),輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)漁業(yè)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由水面大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣的跨越。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二
隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐步推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)自農(nóng)村走向城鎮(zhèn),從事非農(nóng)職業(yè)。男性勞動(dòng)力率先進(jìn)入城鎮(zhèn),將家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留給婦女,婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重不斷上升,形成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的情況。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及婦女自身的影響成為學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的交點(diǎn),至今沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,婦女的貢獻(xiàn)和作用較以前有所提高;一種觀點(diǎn)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有負(fù)面影響。
一、我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力女性化的現(xiàn)狀。
從上世紀(jì)八十年代開(kāi)始,農(nóng)村勞動(dòng)力逐步從農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,我國(guó)各地都產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)女性化的發(fā)展趨勢(shì)。按照我國(guó)相關(guān)部門(mén)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1986年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力中,東部地區(qū)的婦女占36.4%,西部地區(qū)占13.6%,中部地區(qū)占20.8%。所以農(nóng)村婦女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度比較慢,而且越在貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移的婦女勞動(dòng)力越少,農(nóng)村留守人員女性化的趨勢(shì)非常明顯。由于貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的婦女文化水平較差,影響她們轉(zhuǎn)移的能力。1990年婦女從事農(nóng)、牧、漁、林的人數(shù)占從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總?cè)藬?shù)的52.4%,為61.6%。20由全國(guó)婦聯(lián)開(kāi)展的婦女地位社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)業(yè)家庭中女性從事養(yǎng)殖、種植等農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)占婦女總?cè)藬?shù)的82.1%,而男性占68.7%,女性高于男性17.4%。婦聯(lián)在甘肅、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江蘇、吉林、河北等十個(gè)省對(duì)萬(wàn)余名農(nóng)村婦女進(jìn)行調(diào)查,其結(jié)果顯示:婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占總數(shù)的74.7%,婦女是生產(chǎn)生活的決策者,也是家務(wù)勞動(dòng)的承擔(dān)者。隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加重要,“男耕女織”逐漸轉(zhuǎn)化成為“男工女耕”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的特征。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)移,是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的主要原因。在轉(zhuǎn)移過(guò)程中,轉(zhuǎn)移的農(nóng)村女性數(shù)量比較少,轉(zhuǎn)移的代價(jià)相對(duì)較大,因?yàn)橥恋刂贫取⒓覄?wù)、生育、素質(zhì)、性別、戶籍等原因的影響,大多數(shù)農(nóng)村女性難以徹底離開(kāi)農(nóng)村外出打工,而是被限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。所以我們要正視女性在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的貢獻(xiàn)和作用,對(duì)于她們面臨的困難和存在的問(wèn)題,在各有運(yùn)用各種措施予以解決。
第一、能在數(shù)量上滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的勞動(dòng)力,降低或避免因?yàn)閯趧?dòng)力缺乏而產(chǎn)生的耕地撂荒現(xiàn)象。第二、能夠確保農(nóng)民糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物的基本供應(yīng),減輕市場(chǎng)所面臨的壓力。第三、它能夠保障農(nóng)民的生活與生產(chǎn)條件,進(jìn)而減少因?yàn)榉寝r(nóng)轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第四、能夠讓婦女運(yùn)用閑暇時(shí)間對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展,并投入到第二、第三產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)中,以降低城市交通、就業(yè)、住房的壓力和負(fù)擔(dān),另外提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。第五、它能讓農(nóng)村的孩子和老人得到幫助和照顧,對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村正常生活具有其必要性和重要性。第六、它能夠給農(nóng)村婦女提供實(shí)踐機(jī)會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)會(huì)、鍛煉機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等,進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),并推動(dòng)農(nóng)村人口素質(zhì)的提升。
第一、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化會(huì)降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)所具有的文化水平。因?yàn)楦鞣N原因,農(nóng)村男性的文化水平高于女性。我國(guó)1990年第四次人口普查結(jié)果顯示,15周歲以上有1.8億文盲,其中1.54億為農(nóng)村文盲,城鎮(zhèn)有0.28億文盲,城鄉(xiāng)文盲數(shù)量比為1:9,農(nóng)村女性文盲是我國(guó)文盲的主體。而且文化程度較高的女性農(nóng)民中很多轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中工作。所以隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在整體文化結(jié)構(gòu)方面有所下降,這是雙重因素的減少,因?yàn)檗D(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力文化水平比全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所具有的文化水平高。另外農(nóng)村留守女性,不但要進(jìn)行農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn),還要教育子女、操持家務(wù),讓她們沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)文化知識(shí),造成其文化水平難以提高。第二、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化會(huì)造成勞動(dòng)力的管理水平和技術(shù)水平的'降低。我國(guó)運(yùn)行生產(chǎn)責(zé)任制后,生產(chǎn)決策、土地經(jīng)營(yíng)、技術(shù)選擇等事情由戶主決定,而農(nóng)村家庭的戶主基本是男性。從前農(nóng)村女性很少有得到科學(xué)技術(shù)和管理技能的訓(xùn)練的機(jī)會(huì)和條件。就農(nóng)業(yè)推廣而言,以前女性很少參與推廣工作,她們盡管廣泛、大量的從事農(nóng)業(yè)活動(dòng),但接受農(nóng)業(yè)推廣指導(dǎo)、培訓(xùn)、教育的一般都是男性。從調(diào)查結(jié)果看,女性通常只參與村社級(jí)培訓(xùn)活動(dòng),而參與縣級(jí)培訓(xùn)的女性所占比例特別少。所以當(dāng)會(huì)管理、懂技術(shù)、有能力的男性勞動(dòng)力外出打工后,會(huì)造成勞動(dòng)力的管理水平和技術(shù)水平的降低。第三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,當(dāng)丈夫外出打工而出現(xiàn)勞動(dòng)力不足的情況時(shí),留守女性就會(huì)面對(duì)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料困難、天旱、勞動(dòng)設(shè)施陳舊等問(wèn)題,讓農(nóng)業(yè)女性勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于困境之中。第四、農(nóng)村缺少醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,對(duì)農(nóng)村女性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定影響?,F(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)保障能力差、水平較低,合作醫(yī)療的作用較小,重大疾病統(tǒng)籌體系還沒(méi)有建立健全。造成家中老人生病時(shí),加重農(nóng)村女性的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化負(fù)面影響和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略。
(一)建立健全農(nóng)村女性教育體系,提高其文化素質(zhì)。
生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素是勞動(dòng)者,所以要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就要增強(qiáng)農(nóng)村留守女性的文化水平,改變和更新其陳舊的觀念,以滿足建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?,F(xiàn)在農(nóng)村女性沒(méi)有完善的教育體系是客觀事實(shí)。我國(guó)現(xiàn)在文盲群體,留守的農(nóng)村婦女占據(jù)相當(dāng)大的比例。這不但體現(xiàn)在由于農(nóng)民工進(jìn)城而出現(xiàn)的城市流動(dòng)性打工子弟和農(nóng)村留守學(xué)齡兒童的教育上,還反映出農(nóng)村女性教育條件落后、教學(xué)資金不完善、教學(xué)內(nèi)容較少等問(wèn)題。面對(duì)這些情況,政府要從公正政策的環(huán)節(jié)入手予以解決。例如農(nóng)村技術(shù)推廣站可以運(yùn)用夜校等形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)的教育和普及活動(dòng),向廣大農(nóng)村女性勞動(dòng)者傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí),并開(kāi)展面對(duì)面的溝通和交流。在增強(qiáng)她們農(nóng)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,提高其減災(zāi)防災(zāi)的意識(shí)和實(shí)際操作能力,運(yùn)用靈活有效的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的教育和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村女性的技能水平和文化知識(shí)水平。
(二)推廣農(nóng)業(yè)信息和科技服務(wù),激發(fā)農(nóng)村女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不論是農(nóng)產(chǎn)品還是生產(chǎn)方式具有的科技含量都較少,需要大幅度提高。在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展有效率的、規(guī)模大的信息服務(wù)與技術(shù)推廣是建設(shè)農(nóng)村、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式。運(yùn)用此方式為農(nóng)村女性勞動(dòng)力提供實(shí)用又靈活的生產(chǎn)服務(wù),促進(jìn)她們提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平和管理技能,并讓她們?cè)敿?xì)了解市場(chǎng)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品的需求情況,提高她們的經(jīng)濟(jì)意識(shí),為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),邁向國(guó)際化、現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。地方及中央政府要增強(qiáng)財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)的扶持力度,以補(bǔ)償農(nóng)村公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的缺失。例如建立起科技下鄉(xiāng)服務(wù)到農(nóng)村的田間地頭,發(fā)放科技資料,請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)講座,提高農(nóng)村女性勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)。政府可以鼓勵(lì)和動(dòng)員高校農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,組織“教授顧問(wèn)團(tuán)”、“博士下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)”等,對(duì)農(nóng)業(yè)管理、栽培經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行指導(dǎo),并增強(qiáng)她們抗災(zāi)和作業(yè)的能力。在勞動(dòng)力女性化的環(huán)境下,女人在生產(chǎn)管理方面有困難時(shí),就要運(yùn)用信息、科技等要素所具有的潛力,以彌補(bǔ)缺憾,保證糧食安全、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)對(duì)農(nóng)村家庭的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
為了解決家人外出務(wù)工產(chǎn)生的勞動(dòng)力不足的問(wèn)題,三層女性選擇減少土地耕種面積,在這些女性中半數(shù)以上選擇將土地交給其他人管理,兩層人選擇將土地出租出去,以獲得租金或?qū)嵨铮哂胁蛔阋粚尤藢⑼临|(zhì)差、距離遠(yuǎn)的土地撂荒不種。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類別進(jìn)行調(diào)整的女性勞動(dòng)力占總?cè)藬?shù)的三層左右,調(diào)整方式主要有:用單季稻代替雙季稻、減少或增加水稻種植數(shù)量、減少或增加經(jīng)濟(jì)作物種植比例、減少或增加家禽或家畜的養(yǎng)殖數(shù)量等。農(nóng)業(yè)女性勞動(dòng)力對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的影響因素有兩個(gè)。其一是丈夫打工提高家庭的收入,女性一人耕種土地比較困難,她們會(huì)選擇減少土地耕種的面積。其二是農(nóng)村家庭糧食能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,丈夫外出打工致使家庭降低口糧需求,女性會(huì)降低糧食作物的種植面積,提高經(jīng)濟(jì)作物的面積來(lái)提高家庭經(jīng)濟(jì)。例如甘蔗、柑桔、種桑養(yǎng)蠶等作物比較省力,可以分散勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度,比較符合女性勞動(dòng)力的特點(diǎn),其收益性較好,很多女性勞動(dòng)力會(huì)降低水稻種植面積,選擇經(jīng)濟(jì)作物來(lái)解決勞動(dòng)力少的問(wèn)題,還可以提高家庭的經(jīng)濟(jì)收入。
(四)建立完善的醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系,減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性的負(fù)擔(dān)。
當(dāng)勞動(dòng)力參與率不斷提高,農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)更加沉重,她們不但從事農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn),還負(fù)責(zé)贍養(yǎng)老人。而歲月流轉(zhuǎn),讓老人的抵抗力不斷下降,生病特別是重大疾病,會(huì)增加農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)代政府重要的屬性是公共性,政府要擔(dān)負(fù)起建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的責(zé)任,在農(nóng)村范圍內(nèi)積極推行現(xiàn)階段能夠?qū)崿F(xiàn)的醫(yī)療體系,擺脫現(xiàn)在單一的家庭養(yǎng)老模式,讓老年人的晚年生活沒(méi)有后顧之憂、更加幸福。完善醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體制能降低農(nóng)村女性勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān),便于她們更好的參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),走好建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的每一步。四、結(jié)束語(yǔ)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)地位是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的必經(jīng)途徑和內(nèi)在要求。我國(guó)已經(jīng)體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的趨勢(shì),成為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。所以政府一定要正視農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性帶來(lái)的不良影響,在實(shí)踐中要把性別意識(shí)引進(jìn)到制定農(nóng)村公共政策、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全過(guò)程中,以達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇三
旅游經(jīng)濟(jì)是一種具有發(fā)展?jié)摿Χ易罾硐氲奶厣?jīng)濟(jì)。凡是具有旅游資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū),都視旅游業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),希望憑借旅游業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康調(diào)整向前發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)看重的是,旅游資源不但可以無(wú)限制地利用,而且可以創(chuàng)造,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)須一味地以消耗自然資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,可能通過(guò)創(chuàng)造人文景觀來(lái)提升旅游資源價(jià)值,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為中華歷史名人,他的思想及對(duì)歷史的影響都值得后人去探討、學(xué)習(xí)和借鑒,這是發(fā)展農(nóng)村名人故居旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮名人效應(yīng),以旅游產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn),以最大限度地提高故居的知名度,進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展,它同時(shí)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口,將有力地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、名人故里型景區(qū)的共性和分類,
名人故里型景區(qū)有一些顯著的共性,比如說(shuō)景區(qū)知名度與名人知名度之間的關(guān)系正相關(guān),名人所具有的特定的歷史局限性,景區(qū)景觀氛圍受社區(qū)現(xiàn)狀的高度影響,景區(qū)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜性,景區(qū)相對(duì)有限的客容量,名人文化的符號(hào)和公眾文化性,名人薈萃現(xiàn)象,名人文化與其他旅游資源的相互依存性等等。根據(jù)這些特點(diǎn),名人故里型景區(qū)可以從三大標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類,一是按照名人所享有的社會(huì)領(lǐng)域;二是按照年代進(jìn)行劃分;三是按照名人知名度的等級(jí)進(jìn)行劃分。如果把三大標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)定為x軸、y軸和z軸,來(lái)建立一個(gè)坐標(biāo)系,把所有要考察的名人放置進(jìn)去,就能夠?qū)γ恳粋€(gè)名人給出一個(gè)恰當(dāng)、適度和科學(xué)的定位。
三、名人故里在開(kāi)發(fā)中存在著的問(wèn)題,
對(duì)名人故里進(jìn)行投資建設(shè),既可以增加本地人的榮譽(yù)感,也可以發(fā)展本地旅游業(yè),有的還可以進(jìn)行思想文化教育,成為愛(ài)國(guó)主義教育的基地。然而目前我們國(guó)家農(nóng)村名人故里的開(kāi)發(fā)仍然存在著一些弊端。名人故里游作為文化氣息濃厚的旅游產(chǎn)品,所面向的消費(fèi)者大多具有較高的文化素養(yǎng),因此,走精品之路,提高產(chǎn)品的文化品位已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目的重中之重。根據(jù)調(diào)查,目前中國(guó)名人故里游的開(kāi)發(fā)主要面臨著兩大難題:一是開(kāi)發(fā)商過(guò)于急功近利,開(kāi)發(fā)出的旅游產(chǎn)品商業(yè)氣息過(guò)于濃厚,而文化氣息則比較淡薄;二是名人故里游作為高品位的旅游產(chǎn)品,相對(duì)自然風(fēng)光游以及生態(tài)游等產(chǎn)品,大多“叫好不叫座”,這成為許多旅游投資商不敢涉足名人故里游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要原因。
一是文物保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
二是大力發(fā)展“諧趣農(nóng)家樂(lè)”旅游,搶占農(nóng)家樂(lè)旅游的制高點(diǎn)。
三是以知識(shí)型家庭、大學(xué)生為目標(biāo)顧客。
四是以珍稀種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),以歷史為依托。
五是以幽默手法重視農(nóng)村景況。
六是建立“當(dāng)代農(nóng)民博覽館”標(biāo)志性工程,展示當(dāng)代農(nóng)民風(fēng)采與農(nóng)村奇聞趣事。
七是爭(zhēng)取與一處較大的自然景觀相聯(lián)結(jié),保持發(fā)展后勁。
八是重點(diǎn)突出知識(shí)性、藝術(shù)性和趣味性。
九是采取“以建促銷”營(yíng)銷策略,減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
具體地說(shuō),在開(kāi)發(fā)農(nóng)村名人故里之時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面:
一是開(kāi)發(fā)的基本條件應(yīng)注重國(guó)民對(duì)名人的認(rèn)識(shí)程度,廣泛宣傳,擴(kuò)大對(duì)名人認(rèn)知群體的范圍。
二是名人故里的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)同時(shí)注重名人埋葬地開(kāi)發(fā)。可以將名人的出生地和埋葬地兩者對(duì)應(yīng)開(kāi)發(fā),使之相互呼應(yīng),形成系統(tǒng)化的旅游產(chǎn)品。
三是名人故里的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)講究?jī)?yōu)雅性,不宜夸張宣傳,應(yīng)當(dāng)盡力追求歷史的真實(shí)性,減少爭(zhēng)議性較高的內(nèi)容。名人故里主要是供人憑吊的地方,不宜太過(guò)于豪華、花哨和喧嘩,避免現(xiàn)代化的設(shè)施和建設(shè),更應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離賣(mài)場(chǎng);名人故里是歷史的.遺物,對(duì)于名人的評(píng)價(jià)也是因人而異,因時(shí)而異,不能在旅游開(kāi)發(fā)中對(duì)名人做出不真實(shí)的報(bào)道,這些都不利于對(duì)名人故里的旅游開(kāi)發(fā),在宣傳上要講究技巧,不要影響客人的心理。
四是針對(duì)名人的生活習(xí)慣和喜好,進(jìn)行故里以外的資源開(kāi)發(fā),比如說(shuō)釣魚(yú)、跑馬、射箭等。不應(yīng)只對(duì)名人故里的建筑物進(jìn)行展示型的開(kāi)發(fā),而應(yīng)當(dāng)了解名人的喜好和生活習(xí)慣,并應(yīng)用這些軟件性的東西增加名人故里的活性化。將名人故里周邊的資源進(jìn)行同步開(kāi)發(fā),減少名人故里的單調(diào)性,增加開(kāi)發(fā)的價(jià)值和可看性。也可以以名人用過(guò)、吃過(guò)的事物為原型制造相似的旅游商品供游客購(gòu)買(mǎi),增加游客對(duì)名人故里的興趣和印象。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇四
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)模化效益,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來(lái)加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來(lái)”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施。
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取資金,在多方的共同努力下,每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金,如為開(kāi)發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門(mén)檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來(lái),走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用。
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。
3今后發(fā)展方向。
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)。
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問(wèn)題分析[j].農(nóng)民致富之友,2013,(17):108.
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇五
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來(lái)加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來(lái)”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施。
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取資金,在多方的共同努力下,每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金,如為開(kāi)發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門(mén)檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來(lái),走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用。
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。
3今后發(fā)展方向。
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)。
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問(wèn)題分析[j].農(nóng)民致富之友,2013,(17):108.
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇六
摘要:隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,如何調(diào)整轉(zhuǎn)型是持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,主要闡述林業(yè)提供的薪材是農(nóng)民生產(chǎn)、生活能源的重要來(lái)源,是我國(guó)農(nóng)村能源中的重要組成部分,也是全國(guó)再生性能源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)目標(biāo)之一,對(duì)于提高農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力具有重要作用和良好的發(fā)展前景。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整中,林業(yè)的基本任務(wù)是:圍繞保障糧食安全、增加農(nóng)民收入和加快農(nóng)村現(xiàn)代化,大力發(fā)展農(nóng)村林業(yè)。林業(yè)區(qū)域布局與農(nóng)業(yè)區(qū)劃相結(jié)合,因地制宜,加大生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)狀況,發(fā)展特色林業(yè),建設(shè)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)村林業(yè)體系。加快農(nóng)村林業(yè)發(fā)展,對(duì)于全面拓展農(nóng)村居民生存和發(fā)展空間,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件,增加林產(chǎn)品以及各種可再生經(jīng)濟(jì)資源和農(nóng)村能源的有效供給,徹底改變農(nóng)村地區(qū)尤其是西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、生態(tài)惡化的面貌,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),保障全國(guó)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。當(dāng)前必須采取積極有效的.措施和辦法、加快農(nóng)村林業(yè)發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,大政方針是糧食的市場(chǎng)化改革,農(nóng)民追求利益,增加收入種植業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。在我國(guó)勞動(dòng)力難以大規(guī)模轉(zhuǎn)移到工業(yè)生產(chǎn)上去,糧食生產(chǎn)基本有保障,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格受國(guó)際市場(chǎng)影響難以上升的情況下,吸納農(nóng)民發(fā)展相對(duì)優(yōu)勢(shì)較高、市場(chǎng)容量大的林業(yè)種植業(yè),通過(guò)增加可再生的經(jīng)濟(jì)資源,增加農(nóng)民的財(cái)富,是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村種植業(yè)調(diào)整的戰(zhàn)略性選擇,符合我國(guó)山區(qū)面積大、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力多且文化水平低、技能不高的實(shí)際。近幾年農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅高,增加部分主要是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,來(lái)自于糧食作物以外的其他種植業(yè)收入,林業(yè)收入是重要的方面。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要取消旨在限制非糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。對(duì)低產(chǎn)農(nóng)田、山區(qū)和沙區(qū)的旱田、撂荒的土地和農(nóng)業(yè)種植效益不佳的土地,要因地制宜地發(fā)展商品林,包括短周期工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)果木林、竹藤、花卉、藥材等,變“四旁植樹(shù)”為規(guī)模造林。實(shí)行精耕細(xì)作,集約化經(jīng)營(yíng),提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)我國(guó)緊缺的產(chǎn)品,使農(nóng)民收益最大化。
3農(nóng)村提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的措施。
1)通過(guò)立法規(guī)范“訂單林業(yè)”和“期貨林業(yè)”市場(chǎng)要鼓勵(lì)、保護(hù)和規(guī)范農(nóng)村出現(xiàn)的多種多樣的林場(chǎng)、造林大戶等林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,解決公司和企業(yè)法人面對(duì)千家萬(wàn)戶難以訂立和履行合同的問(wèn)題,通過(guò)立法規(guī)范“訂單林業(yè)”和“期貨林業(yè)”市場(chǎng),反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
2)充分發(fā)揮社區(qū)農(nóng)民參與的作用,無(wú)論沙區(qū)治理、退耕還林,還是天然林資源保護(hù)工程等林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,都應(yīng)在具體實(shí)施中舉行聽(tīng)證會(huì)、政務(wù)公告等形式,廣泛征求社區(qū)農(nóng)民意見(jiàn),吸收他們參加制定實(shí)施方案和作業(yè)方案,充分發(fā)揮社區(qū)群眾具有鄉(xiāng)土技術(shù)、鄉(xiāng)土知識(shí)和鄉(xiāng)土樹(shù)種選擇等方面的優(yōu)勢(shì)。
3)吸引社會(huì)資金發(fā)展林業(yè),扶持以造林為主的專業(yè)戶、中小型林業(yè)企業(yè),吸引社會(huì)資金發(fā)展林業(yè)。從我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的預(yù)測(cè)看,近50年,以大量傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的中小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展為依托,走農(nóng)村城市化的道路,更符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。應(yīng)扶持造林專業(yè)戶和中小型林業(yè)企業(yè),使其很快形成規(guī)模。通過(guò)人力資本加資金資本加自然力的作用,從小作坊、小工場(chǎng)、小林場(chǎng)、小果園、小桑園、小茶園、小種苗圃和花圃、小藥材園等發(fā)展,逐步擴(kuò)大,這是農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然的過(guò)程。
4)大力扶持以林果、花卉為主以及林產(chǎn)品加工大戶、中小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,一是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,積極尋求通過(guò)稅收、信貸、補(bǔ)貼等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,支持農(nóng)村用材林、經(jīng)濟(jì)林、非木質(zhì)林產(chǎn)品、薪炭林、森林旅游、森林綠色食品、養(yǎng)殖業(yè)等及果品加工、木材加工、紙品加工、木材加工、人造板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化,農(nóng)民收入多樣化,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。森林培育需要規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)形成規(guī)模造林的大戶以及帶動(dòng)營(yíng)林發(fā)展的制漿造紙業(yè)、人造板加工業(yè)、竹藤加工業(yè)等龍頭企業(yè),不分所有制,不分地區(qū),加大政府貼息貸款和小額貸款扶持,延長(zhǎng)貸款期,讓經(jīng)營(yíng)者既承擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效益,又貸得起,還得上。通過(guò)政府扶持工業(yè)用材林的發(fā)展,為減少對(duì)天然林的采伐利用創(chuàng)造條件。二是各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一樣,享受wto“綠箱政策”、“黃箱政策”對(duì)農(nóng)業(yè)的政府補(bǔ)貼項(xiàng)目。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許等方式,進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)。四是應(yīng)給間資本以同外商投資主體同樣優(yōu)惠的政策,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
4發(fā)展林業(yè)主要克服的幾項(xiàng)要點(diǎn)。
發(fā)展林業(yè)要克服盲目性和為造林而造林、為體現(xiàn)政績(jī)而造林的問(wèn)題。林業(yè)發(fā)展的盲目性危害嚴(yán)重:一是林業(yè)一次性投入大,盲目發(fā)展造成的損失大。二是林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)。一經(jīng)造林,占用土地時(shí)間長(zhǎng),即使是短周期工業(yè)原料林也要三五年才能有收獲,一旦失誤,難以補(bǔ)救造成的損失。如日本第二次世界大戰(zhàn)以后大量發(fā)展建筑用材柳杉。幾十年后,建筑用材大幅度減少,而造紙材市場(chǎng)需求量增大,但是柳杉不適宜造紙,只能作為風(fēng)景林保護(hù)起來(lái)。三是市場(chǎng)容量有限,盲目發(fā)展,會(huì)造成產(chǎn)品過(guò)剩,價(jià)格下降,農(nóng)民利益受損。前些年發(fā)生的砍伐山楂樹(shù)、蘋(píng)果樹(shù)等事件,“果賤傷農(nóng)”的教訓(xùn)十分深刻。
參考文獻(xiàn):。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇七
摘要:近些年來(lái),城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)上差距的拉大引起了愈來(lái)愈多的關(guān)注。
在此情況下,積極發(fā)展電子商務(wù)被普遍認(rèn)為是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的重要舉措。
本文闡述了農(nóng)村電子商務(wù)的基本含義,論述了推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的必要性,并提出了利用電子商務(wù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策選擇。
鑒于上個(gè)世紀(jì)末以來(lái),由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日趨普及。
全球范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)飛速上升,此后,電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的概念也就由此而出線了。
電子商務(wù)是一種與以往商務(wù)活動(dòng)方式迥然的新型商務(wù)模式,得到了愈來(lái)愈多的國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注,并且進(jìn)入到新的高速發(fā)展期。
只要我們能將夠把時(shí)空、速度、成本、個(gè)性化、信息以及便捷優(yōu)勢(shì)等運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,將獲得與運(yùn)用信息之能力更多地給予廣大農(nóng)民,這對(duì)于縮小城鄉(xiāng)之間原本業(yè)已存在的數(shù)字鴻溝,推動(dòng)我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的切實(shí)有效解決,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,可謂是含義深遠(yuǎn)。
所謂農(nóng)村電子商務(wù),主要是指運(yùn)用各種形式的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)商務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式之一,主要包含了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷以及物流配送、資金全程電子支付等整個(gè)過(guò)程。
農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠應(yīng)用機(jī)械化與電子化等生產(chǎn)方式來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的生產(chǎn)率,可應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化手段以降低農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)方式之中所具有的諸多中間性環(huán)節(jié),可運(yùn)用電子銀行以提升各類資金的支付、流轉(zhuǎn)速度,進(jìn)而推動(dòng)資金實(shí)現(xiàn)更加快速的流轉(zhuǎn),在最大限度上控制各種不同類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所具有的經(jīng)營(yíng)、交易以及流通成本,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率以及效益。
一是切實(shí)加快農(nóng)村生產(chǎn)方式之轉(zhuǎn)變進(jìn)程。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品已受到來(lái)自世界各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品所帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。
因此,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷售已經(jīng)不能固步自封地局限在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之中,而是要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光進(jìn)行觀察,不僅要牢牢掌握現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),而且還應(yīng)當(dāng)步伐堅(jiān)定地走向全球,力爭(zhēng)擠占更多的國(guó)外市場(chǎng),這也是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中生存下去的必然選擇。
如今,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通無(wú)可避免地會(huì)遭遇到變化多端的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也已經(jīng)不再只是單一的產(chǎn)品與服務(wù)之爭(zhēng),而是不同的商務(wù)模式以及產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。
農(nóng)村電子商務(wù)之所以興起并且取得較快的發(fā)展,主要是為切實(shí)解決小規(guī)模生產(chǎn)和社會(huì)化大市場(chǎng)運(yùn)行中所存在的矛盾,進(jìn)而引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過(guò)走進(jìn)市場(chǎng)以提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的競(jìng)爭(zhēng)力。
二是能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息的加快流通。
農(nóng)業(yè)信息主要有和農(nóng)業(yè)信息的'生產(chǎn)、采集、加工、處理以及傳播等息息相關(guān)的各類資源。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭為單位實(shí)施的小規(guī)模化生產(chǎn),各位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者間缺乏足夠的信息上的交流,由此而造成了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱問(wèn)題顯得極其嚴(yán)重。
鑒于農(nóng)產(chǎn)品需求供給上的不夠平衡,也就會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與價(jià)格出現(xiàn)比較大的波動(dòng)。
積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)市場(chǎng),能夠讓農(nóng)產(chǎn)品供、需雙方均能及時(shí)而準(zhǔn)確地交流相關(guān)信息,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們能更好地了解當(dāng)前準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,依據(jù)市場(chǎng)需求狀況來(lái)實(shí)施更加合理的生產(chǎn),進(jìn)而避免由于產(chǎn)量以及價(jià)格的大變動(dòng)而造成的效益不佳,有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種不同類型的風(fēng)險(xiǎn)。
三是能夠更好開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售的途徑。
中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售中一直有銷售途徑過(guò)窄、銷售環(huán)節(jié)過(guò)多以及交易成本過(guò)高等諸多問(wèn)題。
農(nóng)民群眾因?yàn)樽陨淼纳a(chǎn)規(guī)模較小而無(wú)法直接進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之中。
通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)電子商務(wù),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái),即可實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通所具有的規(guī)?;约敖M織化特征,不僅能夠讓交易的雙方處在信息對(duì)等之地位上,切實(shí)避免由于信息的不對(duì)稱而產(chǎn)生利益上的損失。
同時(shí),還可提供全新的農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑以及方式,讓供、求雙方能夠在最大的限度上開(kāi)展直接交易,從而降低交易的復(fù)雜環(huán)節(jié),控制交易之成本。
所以說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)不但是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式的一種很好的補(bǔ)充,而且還能在相當(dāng)大的程度上為供、求雙方創(chuàng)建起更加易于進(jìn)行交易的良好平臺(tái)。
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)所具有之優(yōu)勢(shì),各類信息能夠更加快速而直接地進(jìn)行傳遞,有效省略了各種中間環(huán)節(jié),提升了農(nóng)產(chǎn)品所具有的流通效率,確保了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
(一)高度重視對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的合理引導(dǎo)以及培育。
國(guó)家以及各級(jí)地方政府均應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)信息化以及電子商務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行積極而全面的引導(dǎo)。
眾所周知,我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有極大的公共屬性,農(nóng)產(chǎn)品需求者自身無(wú)法提供或者提供得不夠經(jīng)濟(jì),這就需要專業(yè)化機(jī)構(gòu)以及人員加以提供。
因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)村的公共物品具有投資不夠、扶持力度有限等問(wèn)題,造成城鄉(xiāng)之間在起點(diǎn)上就具有非常大的落差,所以說(shuō),積極提供政府主導(dǎo)之下的現(xiàn)代公共服務(wù)體系,對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)以及信息化建設(shè)的發(fā)展顯得十分重要。
面對(duì)著我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展機(jī)遇,政府部門(mén)一定要制定完善更加有利于推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)政策,更好地提升農(nóng)村地區(qū)教育方面的投入,這也是我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程中無(wú)法缺少的重要發(fā)展因素。
當(dāng)前,我國(guó)正在實(shí)施之中的金農(nóng)工程和商務(wù)部所實(shí)施的農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程等就為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展提供了全新的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái),對(duì)于進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)村的信息化水平,加快農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供了很好的條件。
(二)切實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,形成更加完善的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)與平臺(tái)。
在現(xiàn)代農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中,要更有可行性與針對(duì)性。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程比較快、農(nóng)民群眾的信息素質(zhì)比較高的地方,要大力發(fā)展電子商務(wù),運(yùn)用多種有效舉措,積極鼓勵(lì)與幫助農(nóng)民群眾上網(wǎng),并且接受相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)。
在那些經(jīng)濟(jì)比較不發(fā)達(dá)的地區(qū),因?yàn)檗r(nóng)民群眾的信息素質(zhì)相對(duì)較差,所以要依托當(dāng)前十分普及的電話網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)以及廣播網(wǎng)絡(luò)等,積極實(shí)施廣電通訊基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)。
為此,首先要落實(shí)好三網(wǎng)合一工程,并以此為基礎(chǔ)積極開(kāi)發(fā)以上述網(wǎng)絡(luò)為重要依托的適合于農(nóng)民群眾的信息化技術(shù)平臺(tái),構(gòu)建起更多形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。
要直接面對(duì)農(nóng)民群眾提供相應(yīng)的信息化咨詢服務(wù),提升農(nóng)民群眾的信息化服務(wù)能力。
當(dāng)然,農(nóng)民運(yùn)用信息的另一問(wèn)題是使用信息的所需費(fèi)用也要得到解決。
為此,在公共信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,可由政府部門(mén)實(shí)施全面投資,但農(nóng)民群眾獲得相關(guān)信息的終端設(shè)備則需自行購(gòu)置,這也是農(nóng)民得到信息的一項(xiàng)重要成本構(gòu)成。
對(duì)該部分成本來(lái)說(shuō),可通過(guò)政府和有關(guān)電腦生產(chǎn)商開(kāi)展合作,生產(chǎn)出一大批專門(mén)面向農(nóng)村群眾的,性價(jià)比較高,具有較高品質(zhì)保障的電腦信息化設(shè)備,并且落實(shí)到農(nóng)村市場(chǎng)之中。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇八
摘要:農(nóng)業(yè)機(jī)械在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,節(jié)省了大量的人力。
文章根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)要闡述了農(nóng)機(jī)推廣工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的助推作用,以供參考。
農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的作用,數(shù)據(jù)表明,在,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)保有量3.2萬(wàn)臺(tái),配套農(nóng)具達(dá)到6.1萬(wàn)臺(tái)(套),其中50馬力以上大型拖拉機(jī)1285臺(tái)(套),玉米、水稻收獲機(jī)830臺(tái),公主嶺市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力85萬(wàn)kw,鄉(xiāng)村人均收入5200元。
而到了,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到4.4萬(wàn)臺(tái),配套農(nóng)具達(dá)到8.6萬(wàn)臺(tái)套,其中50馬力以上大型拖拉機(jī)4000臺(tái),玉米、水稻收獲機(jī)3890臺(tái),該市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力112萬(wàn)kw,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力30萬(wàn)人,鄉(xiāng)村年人均收入1.1174萬(wàn)元。
隨著農(nóng)機(jī)具保有量的不斷增加,農(nóng)民收入顯著增加,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯著增加。
具體作用主要表現(xiàn)在幾方面。
1.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,營(yíng)造良好農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。
在生產(chǎn)過(guò)程中,能直接促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的是生產(chǎn)工具的發(fā)展。
因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,無(wú)疑對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力具有巨大的推動(dòng)作用。
農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,同時(shí)也使農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境得到改善,從以往的各種鍬、鎬、鋤等零散工具到現(xiàn)在的大型耕、播、收等不同機(jī)械,使農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境更加整齊、現(xiàn)代、立體,增加了農(nóng)民的幸福感。
1.2促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高,解放了大量的勞動(dòng)力,這些剩余的勞動(dòng)力即可轉(zhuǎn)移到城市打工賺錢(qián),在增加農(nóng)民自身收入的情況下,也解決了城市勞動(dòng)力不足的問(wèn)題,為城市的發(fā)展也能夠貢獻(xiàn)一份力量。
1.3提高資源利用效率。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,浪費(fèi)了大量資源,很多資源得不到有效利用。
而農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后,大力提高了資源的利用效率,一方面使土地得到最有效的利用,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)效率高可對(duì)傳統(tǒng)人力所不能及的土地資源充足利用;另一方面在單位面積土地取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,以往傳統(tǒng)耕作的方式由于人們的生產(chǎn)方式及自身體力等因素,單位面積土地的經(jīng)濟(jì)效益較低,而應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械后,生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)方式更先進(jìn),因此,單位面積土地的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。
1.4帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣最直接的作用是帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如農(nóng)機(jī)配件銷售、農(nóng)機(jī)維修等。
這些周邊產(chǎn)業(yè)也是非常重要的一部分,因此,農(nóng)民可以瞅準(zhǔn)商機(jī),適時(shí)適地地投資,同時(shí)農(nóng)村也可以因地制宜招商引資建立農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠,均為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。
2.1健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)制。
建立健全與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求相符合的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)制,從而使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入作出貢獻(xiàn)。
一是各農(nóng)機(jī)部門(mén)要同心協(xié)力為發(fā)展農(nóng)機(jī)推廣工作共同努力,使農(nóng)機(jī)推廣工作順利開(kāi)展;二是各級(jí)政府也要大力支持,組織各個(gè)部門(mén)共同參與到農(nóng)機(jī)推廣工作中來(lái),使推廣達(dá)到全方位多層次的發(fā)展,營(yíng)造一個(gè)從領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)到農(nóng)民都重視農(nóng)機(jī)推廣工作的氛圍,從而使這項(xiàng)工作更加順暢的開(kāi)展。
2.2加大扶持力度。
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度的逐年增加,國(guó)家頒布了一系列的惠農(nóng)政策,其中也包括與農(nóng)機(jī)相關(guān)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,該政策的實(shí)施對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的做法是個(gè)極大的鼓勵(lì),也使得自農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),農(nóng)機(jī)的保有量不斷增加,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了顯著提升。
在此基礎(chǔ)上,各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)自身情況,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,既是提高農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)率的有效途徑,也是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的有效途徑。
2.3打造綜合素質(zhì)較高的推廣隊(duì)伍。
決定農(nóng)機(jī)推廣工作質(zhì)量的關(guān)鍵是人才,因此,各級(jí)推廣部門(mén)首先要建立一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)水平高的推廣隊(duì)伍,只有這樣才能保證農(nóng)機(jī)推廣工作有效開(kāi)展。
主要做法:一是對(duì)已有人員進(jìn)行培訓(xùn),既包括業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),也包括思想政治的培訓(xùn),可以通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人才講授、到先進(jìn)示范區(qū)參觀及自我學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)之后進(jìn)行相應(yīng)考核,以保證培訓(xùn)效果。
二是競(jìng)聘上崗,全社會(huì)范圍內(nèi)招聘相應(yīng)的專業(yè)人才,通過(guò)層層選拔,聘用到適合本崗位的人才。
三是到大專院校選聘專業(yè)學(xué)生,為推廣隊(duì)伍注入新鮮血液,既是更新知識(shí)、更新人才的最佳途徑之一,同時(shí)也是儲(chǔ)備人才的有效之舉。
2.4大力宣傳,加強(qiáng)示范。
加強(qiáng)宣傳,可以通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳單等方式對(duì)新農(nóng)機(jī)、新農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行宣傳,讓農(nóng)民更多地了解新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)及農(nóng)機(jī)的發(fā)展動(dòng)態(tài),吸引農(nóng)民多多關(guān)注農(nóng)機(jī)發(fā)展。
同時(shí),也要加強(qiáng)示范基地的建設(shè),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,建立各種農(nóng)機(jī)示范基地,讓農(nóng)民真切觀看到應(yīng)用農(nóng)機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)利用該基地也能夠培訓(xùn)農(nóng)民如何使用農(nóng)機(jī)。
參考文獻(xiàn)。
[1]王功勛.農(nóng)機(jī)推廣在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用.濮陽(yáng)市首屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文選編,
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇九
摘要:發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)不但能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能夠起到良好的生態(tài)效益。
面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),傳統(tǒng)的以采伐加工木材為主的林業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),并且給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞,因此必須要轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
本文分析了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,并提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,僅供參考借鑒。
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策。
一直以來(lái),林業(yè)部門(mén)都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的組成之一,所以林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境是一樣的。
在我國(guó)近幾十年的發(fā)展中,不同歷史時(shí)期中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的程度也是不一樣的。
這種不同主要受制于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所具有的自身運(yùn)動(dòng)規(guī)律,同時(shí)也受到不同時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)及國(guó)家有關(guān)政策變化的影響。
總而言之,林業(yè)經(jīng)濟(jì)與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在整體上呈現(xiàn)出的是線性的關(guān)系。
這也可以在很大程度上說(shuō)明,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出是受國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的制約的。
如果把兩者的關(guān)系當(dāng)做數(shù)學(xué)函數(shù)來(lái)說(shuō),可以把林業(yè)產(chǎn)出當(dāng)做自變量來(lái)分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。
在我國(guó)社會(huì)資源中,林業(yè)資源是其中重要的一個(gè)組成部分,同時(shí)也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)已經(jīng)成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及可持續(xù)發(fā)展。
從這個(gè)方面來(lái)看,在我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,林業(yè)資源起到了不可替代的作用。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),與我國(guó)的水利水電等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相比,林業(yè)的地位也同樣重要。
我國(guó)社會(huì)主義精神文明以及生態(tài)文明建設(shè)是由森林文化、生態(tài)文明以及生態(tài)安全所共同構(gòu)成的。
同時(shí),豐富的林業(yè)資源也是提高人們生活環(huán)境以及生活質(zhì)量的基礎(chǔ)和依據(jù),因此,必須要加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國(guó)邁入森林工業(yè)的階段,是在20世紀(jì)90年代。
在這段時(shí)期,我國(guó)主要從事的是林產(chǎn)品生產(chǎn)。
從1992年到之間,是我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的階段。
我國(guó)在1995年頒布了相關(guān)的法律法規(guī),其中明確規(guī)定了我國(guó)林業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。
從20開(kāi)始到今后很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷著自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的和諧統(tǒng)一階段。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究,我國(guó)森林總面積在的時(shí)候達(dá)到1.95億公頃左右,森林的覆蓋率已經(jīng)高達(dá)20.36%,同時(shí)有137.21億立方米的森林蓄積面積。
從近些年的發(fā)展中可以看得出來(lái),我國(guó)人工林的保存面積是0.62億公頃,蓄積有19.61億立方米。
我國(guó)人工林的面積在世界上是保持第一位的,從近幾年的發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)林業(yè)資源處在快速的發(fā)展中。
一方面森林面積以及蓄積面積在快速的增長(zhǎng);天然林的面積也出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念的.深入人心,促進(jìn)了人工林資源的快速增長(zhǎng);同時(shí),森林的質(zhì)量在不斷提高,對(duì)于森林資源的采伐也逐步轉(zhuǎn)移到人工林采伐方面,并且個(gè)體經(jīng)營(yíng)面積的比例有了大幅度提高。
從上述分析中可以看得出來(lái),我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。
但是,從調(diào)查研究中也反映出來(lái),與世界其他國(guó)家相比較,我國(guó)森林資源總量存在嚴(yán)重不足的問(wèn)題,并且我國(guó)森林覆蓋率較低,從總體上來(lái)看,我國(guó)森林資源質(zhì)量不高,面對(duì)生態(tài)環(huán)境污染不斷加劇的情形,我國(guó)在林業(yè)管理方面的壓力也在逐漸增大。
總的來(lái)說(shuō),從上述調(diào)查結(jié)果分析說(shuō)明,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是:森林資源的增長(zhǎng)無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)林業(yè)多樣化的需求,同時(shí)由于森林資源過(guò)度開(kāi)發(fā)而引起的生態(tài)破壞問(wèn)題仍然是我國(guó)目前的主要問(wèn)題,并且制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
與其他國(guó)家相比較來(lái)說(shuō),我國(guó)生態(tài)效益已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓責(zé)任落實(shí)。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府的重視以及支持,因此要加強(qiáng)政府對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入。
一方面要樹(shù)立生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益并重的發(fā)展思想,強(qiáng)化實(shí)施綠化造林的行為,樹(shù)立林業(yè)形象工程。
另一方面要將綠化造林落到實(shí)處,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,需要審時(shí)度勢(shì)的采取新措施來(lái)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
除此之外,還要通過(guò)立法來(lái)逐步引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,由重視經(jīng)濟(jì)效益過(guò)渡到重視生態(tài)效益。
同時(shí),還要改變目前土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式,立法明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后的歸宿問(wèn)題,減少承包者對(duì)政策不穩(wěn)定的疑慮。
2.2加大對(duì)林業(yè)科研的投入力量。
加大對(duì)林業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究,能夠促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一方面加大對(duì)林業(yè)研究人才方面的培育,通過(guò)增加資金,來(lái)鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)以及林業(yè)研究人員在林業(yè)以及自然生態(tài)平衡方面進(jìn)行研究,以達(dá)到人與自然和諧共處的目的。
另一方面,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源發(fā)展規(guī)律的研究。
這樣能夠加深人們對(duì)林業(yè)資源的認(rèn)識(shí),更好的促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
同時(shí),還需要對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)規(guī)模以及開(kāi)發(fā)程度限制一定的條件,這樣能夠更好的與自然發(fā)展相適應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
為了加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須依靠社會(huì)的力量。
在加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)宣傳的同時(shí),大力提倡綠色低碳的生活方式,減少人類活動(dòng)對(duì)大自然造成的影響以及破壞,從而提高公民整體的環(huán)保意識(shí)。
從林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)看,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行規(guī)范化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
同時(shí)不僅僅只考慮經(jīng)濟(jì)效益,還要考慮生態(tài)效益,從而達(dá)到人與自然和諧共處的理想局面。
三、結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要的地位。
但是過(guò)去林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式盡管給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了增長(zhǎng),但是大量進(jìn)行森林資源的砍伐,也給我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞,因此,要轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,科學(xué)進(jìn)行森林資源的采伐,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木的培育,發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)濟(jì),從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益共贏的目的。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),而我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展更是我國(guó)繁榮穩(wěn)定的重要因素。
我國(guó)人口眾多,地域遼闊,如果糧食不能實(shí)現(xiàn)自給自足,將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下重大的隱患,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)久發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,幾乎每年的中央一號(hào)文件都與農(nóng)業(yè)問(wèn)題有關(guān),在農(nóng)業(yè)發(fā)展上我國(guó)投入巨大的資源進(jìn)行建設(shè),雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀得到較大的改善,但依然存在著較大的問(wèn)題。
自從我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐年增長(zhǎng),主要農(nóng)作物產(chǎn)量每年都出現(xiàn)了產(chǎn)量增加。
同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度得到了較大的提升,農(nóng)用機(jī)械使用比例逐年提高,包括播種機(jī)、收割機(jī)在內(nèi)的多種機(jī)械大量出現(xiàn)在農(nóng)田地頭,而且農(nóng)藥化肥使用量也在增加,使得我國(guó)的農(nóng)作物產(chǎn)量減少了病蟲(chóng)害的威脅,增強(qiáng)了土壤肥力。
經(jīng)過(guò)多年的投入與發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技應(yīng)用水平也在提高,農(nóng)業(yè)科技在種子培育、生物技術(shù)以及生物除草等方面都得到了應(yīng)用并起到重要作用。
國(guó)家不斷推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)合作社的建立,通過(guò)組織生產(chǎn)與合作銷售的方式,使得我國(guó)的農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠銷售順暢。
由于我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,國(guó)家出臺(tái)了各種各樣的政策優(yōu)惠措施,幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn),并通過(guò)糧食收購(gòu)的保護(hù)措施,避免農(nóng)民收入受市場(chǎng)變動(dòng)的影響。
雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)與過(guò)去相比已經(jīng)有了很大程度的進(jìn)步,但與國(guó)家倡導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比仍然存在著很大的差距。
由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地制度沒(méi)有變革,影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),不利于大范圍種植農(nóng)作物,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化難以進(jìn)一步提高,當(dāng)前,依然在很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以人力為主。
同時(shí),我國(guó)城市化程度在不斷提高,這導(dǎo)致了我國(guó)大量農(nóng)村土地被劃入建設(shè)用地或農(nóng)民住房建設(shè)用地,造成了耕種的土地面積在不斷減少,影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全也還存在著很大的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)藥化肥的安全使用上存在濫用現(xiàn)象,造成農(nóng)作物農(nóng)業(yè)殘留較為嚴(yán)重,化肥使用過(guò)量造成了土壤板結(jié),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
現(xiàn)階段,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依然存在著較大的差距,還存在著很大的改進(jìn)空間。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總體素質(zhì)較低。
當(dāng)前,我國(guó)依然存在著較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)人口,但這些農(nóng)業(yè)人口受到我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,出現(xiàn)了很大程度的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力閑置。
由于我國(guó)城市發(fā)展迅速,需要大量的產(chǎn)業(yè)工人參與城市中制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以及需要大量的勞動(dòng)力參與城市建設(shè),在現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村與城市之間的收入差距較大的情況下,這些大量的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市,成為了我們這個(gè)時(shí)代的“農(nóng)民工”。
這些從農(nóng)村流入城市的農(nóng)業(yè)人口大部分都是青年男性,而留守農(nóng)村的人口多為老人、婦女或小孩,這部分人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力有限,從而影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高,也造成了我國(guó)農(nóng)業(yè)缺乏足夠的勞動(dòng)力。
同時(shí),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)程度較低,人力資源的問(wèn)題導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很多方面都難以進(jìn)一步推進(jìn),尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技普及推廣時(shí)存在著很大的障礙。
雖然我國(guó)通過(guò)了多年的村內(nèi)科技普及課堂教學(xué)活動(dòng),我國(guó)農(nóng)村村民在農(nóng)業(yè)科技接受程度上有了較大的提升,但畢竟受教育程度有限,在農(nóng)業(yè)科技接受程度上依然存在著很多問(wèn)題,從而導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的推動(dòng)速度緩慢,而且許多現(xiàn)代化科技能夠轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的程度很低,嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)程度較低。
由于受到歷史因素的影響,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是以家庭生產(chǎn)為主體,這樣的生產(chǎn)組織方式很難使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技使用的普及,其中包括農(nóng)用機(jī)械以及大棚技術(shù)等,容易造成社會(huì)資源的浪費(fèi)和閑置。
受到我國(guó)農(nóng)業(yè)土地管理制度的制約,現(xiàn)代化、規(guī)?;?、集約化的農(nóng)場(chǎng)難以建立,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大,而且種植的農(nóng)作物種類單一,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,嚴(yán)重威脅著我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源減少。
受到我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,我國(guó)農(nóng)村大量的田地被城市建設(shè)或交通建設(shè)占用,導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)耕種用地面積在不斷的減少,在我國(guó)政府制定的農(nóng)業(yè)耕種面積紅線上波動(dòng),成為了制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的隱患。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,水資源也較為短缺。
為了支持我國(guó)城市的發(fā)展建設(shè)以及我國(guó)工業(yè)的發(fā)展,很大部分的水資源主要供給給城市使用,農(nóng)村在灌溉中引用的水量逐漸減少。
最重要的是,隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞,水資源的污染影響了農(nóng)業(yè)用水,土地的板結(jié)、鹽堿化以及沙化嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)用土地的安全,而且世界極端天氣的出現(xiàn),使得我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的洪澇災(zāi)害以及旱災(zāi)的機(jī)會(huì)在不斷增多,這都嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)提高農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用程度,增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)科技作為重要的生產(chǎn)力,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著重要的作用,尤其是在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的過(guò)程中是重要的推動(dòng)因素。
當(dāng)前,為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要不斷推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平的研發(fā)、創(chuàng)新以及應(yīng)用推廣,通過(guò)各種政府扶持科研院所在農(nóng)用科技研究中的人員以及設(shè)備的投入,并設(shè)立相應(yīng)的基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)用科技的專門(mén)推廣,提高農(nóng)用科技在農(nóng)村當(dāng)中的普及程度。
國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技中的投入,并加強(qiáng)與農(nóng)戶的合作,通過(guò)農(nóng)戶與企業(yè)的合作,形成相關(guān)利益鏈條,由企業(yè)提供優(yōu)秀的糧種以及生產(chǎn)工具,而產(chǎn)成品農(nóng)戶賣(mài)給企業(yè),從而降低了農(nóng)戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員上,一方面需要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn),提高各種技術(shù)的使用能力以及轉(zhuǎn)變過(guò)去落后的思想觀念;另一方面,可以通過(guò)各種優(yōu)惠政策或待遇,吸引優(yōu)秀的專業(yè)人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者整體的能力。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣候因素聯(lián)系緊密,為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要投入大量資源建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,其中包括水壩、灌溉系統(tǒng)以及水庫(kù)等。
由于我國(guó)大部分耕種區(qū)域都是季風(fēng)氣候,遭受旱澇災(zāi)害的機(jī)會(huì)較多,所以水壩、水庫(kù)等基礎(chǔ)水利設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是極為重要的,能夠增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力,從而降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
除了農(nóng)業(yè)必須的水利設(shè)施之外,還包括農(nóng)村交通設(shè)施的建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)便利的交通條件,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大以及生產(chǎn)效率的提高,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加,為了更好的滿足市場(chǎng)需求,需要建設(shè)便利的交通系統(tǒng),方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到市場(chǎng),保障產(chǎn)品的新鮮程度。
(三)推動(dòng)環(huán)保理念在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。
節(jié)能減排成為了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念,也是各行各業(yè)需要加強(qiáng)推進(jìn)的`生產(chǎn)目標(biāo),當(dāng)然包括農(nóng)業(yè)。
隨著我國(guó)環(huán)境的惡化,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難重重,包括土壤沙漠化、土壤鹽堿化、水土流失以及病蟲(chóng)害災(zāi)害惡化等,這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。
為了解決這些問(wèn)題的存在,農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也要注重環(huán)境保護(hù),降低工業(yè)農(nóng)藥化肥的使用,增加生態(tài)化肥的應(yīng)用,從而降低土壤過(guò)度肥力。
通過(guò)采用環(huán)境影響力較低的生態(tài)方式來(lái)解決病蟲(chóng)害的威脅,改變漫灌的灌溉方式而采用滴管或噴灌等節(jié)約水資源,防止土壤長(zhǎng)期種植單一作物,以組合作物的方式降低對(duì)土壤的損害,也可以增加土壤肥力。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十一
發(fā)展林下養(yǎng)殖,一定要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,根據(jù)林木各個(gè)生長(zhǎng)期的不同選擇適宜的林下養(yǎng)殖模式,確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù);要堅(jiān)持因地制宜,依據(jù)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系確定林下養(yǎng)殖的開(kāi)發(fā),確保林下養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;還有就是要堅(jiān)持尋求科技的支撐,積極研究和運(yùn)用林下養(yǎng)殖的各項(xiàng)技術(shù),不斷完善養(yǎng)殖技術(shù)體系。
2發(fā)展林下養(yǎng)殖可資推廣的模式。
林下養(yǎng)殖模式是指林下養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)中按不同經(jīng)濟(jì)條件采取的林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)管理方式的總和。如前所述,發(fā)展林下養(yǎng)殖必須堅(jiān)持一定的原則,因地制宜選擇適宜的養(yǎng)殖模式十分重要。一般來(lái)說(shuō),林下養(yǎng)殖可資推廣的模式有以下幾種。
2.1林禽養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖禽類動(dòng)物,這是最常見(jiàn)的一種林下養(yǎng)殖模式,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。這種模式能夠分成兩種類型,一種是蛋雞、肉雞、鴨類,肉雞、肉鴨每年出欄4茬;另一種是鵝類、斗雞、柴雞,實(shí)行放養(yǎng)和舍飼相結(jié)合,每年能出欄2茬。
2.2林羊養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖綿羊或山羊,適宜在10m×3m×3m株行間距的林地推廣。
2.3林兔養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉種兔或野兔,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
2.4林豬養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉豬,適宜在8m×4m株行間距的林地推廣,每年可出欄3茬。
2.5林牛養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉?;蚰膛?適宜在大小行間隔10m×3m×3m株行間距林地推廣,林下可間作牧草。肉牛育肥,每年出欄2茬。
2.6特種養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖梅花鹿、貂、狐貍、藍(lán)孔雀、鴕鳥(niǎo)、蛇類、鷹嘴龜?shù)忍胤N動(dòng)物,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
3.1切實(shí)加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)配合。
加快發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),首先要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合。各級(jí)政府要把加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列入重要議事日程,積極完善相關(guān)的配套政策措施,依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,盡快出臺(tái)適應(yīng)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和信息溝通,充分發(fā)揮管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,形成共同支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
3.2科學(xué)規(guī)劃林下養(yǎng)殖規(guī)模。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,要因地制宜,科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020)》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,合理布局林下養(yǎng)殖的模式,切忌不能夠盲目發(fā)展,一哄而上。規(guī)劃制訂過(guò)程中,要把發(fā)展林下養(yǎng)殖與森林資源的培育、保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程緊密結(jié)合,并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的養(yǎng)殖習(xí)慣,突出當(dāng)?shù)靥厣?合理確定林下養(yǎng)殖發(fā)展方向和模式。
3.3積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。
要推進(jìn)林下養(yǎng)殖的發(fā)展,應(yīng)該積極培育龍頭企業(yè),大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,以產(chǎn)業(yè)龍頭的示范、帶動(dòng)作用促進(jìn)林下養(yǎng)殖的快速發(fā)展。為此,有關(guān)部門(mén)可選擇幾個(gè)優(yōu)秀的林下養(yǎng)殖戶作為示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育,促其上檔次、成規(guī)模,通過(guò)典型示范,推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)和發(fā)展模式,從而帶動(dòng)更多的農(nóng)民投身于林下養(yǎng)殖的發(fā)展。
3.4強(qiáng)化科技支撐,搞好技術(shù)服務(wù)。
林下養(yǎng)殖的推進(jìn)與發(fā)展,不是一家一戶的事情,它涉及多個(gè)行業(yè),覆蓋萬(wàn)戶千家,需要各個(gè)相關(guān)部門(mén)的悉心支持與精心服務(wù),這其中重要的是要搞好技術(shù)服務(wù),要加強(qiáng)與有關(guān)科研院所、技術(shù)推廣部門(mén)的合作,大力引進(jìn)應(yīng)用林下養(yǎng)殖的新技術(shù)、新模式。同時(shí),應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)林下養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)殖技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技能水平,做到每個(gè)林下養(yǎng)殖區(qū)至少推廣應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù),培育發(fā)展一個(gè)科技強(qiáng)戶。另外,還要搞好資金支持服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù),使林下養(yǎng)殖養(yǎng)得好、賣(mài)得出、效益高。
3.5以過(guò)硬的`產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場(chǎng)。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,必須加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)林下養(yǎng)殖規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,竭盡全力實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)品牌戰(zhàn)略,從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不同地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亓窒吗B(yǎng)殖發(fā)展條件和特色產(chǎn)品與市場(chǎng)的需求,不斷提升養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量,以過(guò)硬的產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場(chǎng),這樣才能很好地保障廣大林下養(yǎng)殖戶的利益。山西省臨汾市洪洞縣西梁村,已建成圍網(wǎng)養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)40個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖美國(guó)七彩山雞、珍珠雞、貴妃雞、柴雞、鵝、牛、羊、豬等多種林禽、林畜,成為山西省規(guī)模最大、最成功的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。該村林下養(yǎng)殖面積超過(guò)了6.67hm2,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5.5萬(wàn)只,其中鵝6000只,肉雞1.1萬(wàn)只,蛋雞3.8萬(wàn)只,形成了孵化、育雛、檢疫、配方、加工、銷售一體化規(guī)模,打造了“洪歷山”牌柴雞蛋品牌,年收益達(dá)30多萬(wàn)元。
4結(jié)束語(yǔ)。
林下養(yǎng)殖是以確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)為基本原則的綠色可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,是協(xié)調(diào)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展的非常有效的模式。林下養(yǎng)殖對(duì)于增加農(nóng)民收入、鞏固集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐發(fā)揮了重要的作用。發(fā)展林下養(yǎng)殖大有可為,前景廣闊,只要選定適宜的林下養(yǎng)殖推廣模式,積極采取相應(yīng)的推進(jìn)措施,不斷加強(qiáng)管理與服務(wù),促進(jìn)林下養(yǎng)殖向集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng),為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十二
摘要:隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,電子商務(wù)已成為重要的商業(yè)模式,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也逐漸隨著電子商務(wù)的步入,開(kāi)始呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢(shì)。
本文主要對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析并提出相關(guān)對(duì)策。
近幾年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為了影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題也一直備受國(guó)家和社會(huì)的關(guān)注。
相比城市經(jīng)濟(jì)而言,農(nóng)村生產(chǎn)模式落后、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、增收渠道狹窄,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)不能和城市相提并論。
出現(xiàn)這種局面的原因之一在于目前大部分的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相對(duì)落后,信息閉塞,只能依靠傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式維持產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),無(wú)法向集約型、高技術(shù)含量的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型。
目前,我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展逐步加速,農(nóng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)激增,農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)始入駐電子商務(wù)平臺(tái),總體來(lái)講,農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)商處于摸索階段。
農(nóng)村市場(chǎng)雖然充斥著一些制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題,如互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)量較少、物流配送到戶存在不便利性、農(nóng)村留守人口老齡化、消費(fèi)水平不高等,但是從總的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,電子商務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村市場(chǎng)上開(kāi)辟了廣闊的新天地。
《中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)模式調(diào)查報(bào)告》報(bào)告認(rèn)為,全國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模在達(dá)到1800億元,調(diào)查顯示,農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)購(gòu)接受程度達(dá)到了84.41%,人均的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)金額預(yù)計(jì)在500-元之間,主要是買(mǎi)一些日用品、服裝和家電品類商品。
這不僅說(shuō)明了農(nóng)民村人口對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用程度日益俱增,更預(yù)示著農(nóng)村市場(chǎng)成為了電子商務(wù)的一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。
換句話說(shuō),農(nóng)村電子商務(wù)有著一個(gè)非常廣闊的發(fā)展前景。
二、電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極影響。
電子商務(wù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的的一系列商務(wù)活動(dòng)。
那么農(nóng)村電子商務(wù)就是運(yùn)用這種技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)的信息化平臺(tái)的構(gòu)建、農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)交易、電子支付等一系列的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。
為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、銷售渠道等尋求了更為廣闊的宣傳平臺(tái),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。
1.加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村電子商務(wù)的興起是為解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中自動(dòng)化、信息化和高效化地實(shí)現(xiàn),粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式將會(huì)被集約型、現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式所替代。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本會(huì)降低,生產(chǎn)效率會(huì)有所提高,這自然會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。
2.獲得市場(chǎng)信息,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。
電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用,無(wú)疑是給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了福利,提供了新的發(fā)展契機(jī),使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得以向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
農(nóng)民們可以通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)獲得有益的市場(chǎng)信息,及時(shí)了解市場(chǎng)的供求情況,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售進(jìn)行有效的調(diào)整,進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
3.提高農(nóng)產(chǎn)品的推廣效率,節(jié)約銷售成本。
傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式主要是采用集市、超市或者者菜市場(chǎng)的形式,推廣的范圍受區(qū)域性限制。
農(nóng)村電子商務(wù)打破了這種傳統(tǒng)、單一的經(jīng)濟(jì)模式,為農(nóng)產(chǎn)品搭建了廣闊的平臺(tái),有效利用了互聯(lián)網(wǎng)多、快、好、省的特點(diǎn),足不出戶就輕松實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,從而節(jié)約了成本,提高了工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。
4.吸引青年勞動(dòng)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),傳承鄉(xiāng)村特色文化。
目前,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)越條件導(dǎo)致很多農(nóng)村人口逐漸外流,青壯年都在外地務(wù)工,包括在外求學(xué)的大學(xué)生們畢業(yè)以后許多也選擇在城市發(fā)展,致使中國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里農(nóng)村的留守人員大多數(shù)都是老人、婦女和小孩。
農(nóng)村電子商務(wù)的成功應(yīng)用會(huì)不斷吸引這些在外的青年們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),既解決了就業(yè)問(wèn)題,又傳承和發(fā)揚(yáng)了地域文化。
5.提高農(nóng)村生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距。
近年來(lái),由于城鎮(zhèn)建設(shè)的飛速發(fā)展,日新月異,城鄉(xiāng)之間的差距也逐漸變大,農(nóng)村的生活水平始終處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。
隨著電子商務(wù)慢慢步入農(nóng)村,人們改變了以前陳舊的思想,學(xué)會(huì)如何利用新型的科學(xué)技術(shù)來(lái)改變自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村的生活水平也會(huì)隨著思想的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的步入而得到有效提高,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距。
農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的效果是顯著的,它正逐步改變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。
農(nóng)淑慧是英德市大灣鎮(zhèn)中步村的村干部,20初,微信的普及和微商的流行讓她看到了商機(jī),于是她和六位志同道合的果場(chǎng)場(chǎng)主創(chuàng)建了一個(gè)微信群,通過(guò)自己的關(guān)系網(wǎng)把產(chǎn)品信息發(fā)布出去,客戶范圍由一開(kāi)始的珠三角地區(qū)逐漸發(fā)展到了現(xiàn)在的中國(guó)東部地區(qū),銷售范圍在擴(kuò)大,獲利自然也在穩(wěn)步提高。
農(nóng)淑慧在剛開(kāi)始做電子商務(wù)銷售的時(shí)候,村里不少人對(duì)她的做法表示懷疑,但通過(guò)近兩年的努力,電子商務(wù)的前景讓村民們看到了希望,許多村民紛紛向她討教如何經(jīng)營(yíng)好電商的經(jīng)驗(yàn)。
[3]農(nóng)淑慧的親身經(jīng)歷向人們證明了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,電子商務(wù)在農(nóng)村市場(chǎng)可以得到新的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力,吸引著廣大年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
值得一提的是,農(nóng)村電子商務(wù)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)浙江省在年,全省的網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到5641.57億元,比上年增長(zhǎng)47.64%,其中,縣域網(wǎng)絡(luò)零售額占網(wǎng)絡(luò)零售總額的33%以上,村級(jí)網(wǎng)絡(luò)零售額約占零售總額的10%。
全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)180億元,比上年增長(zhǎng)80%,約占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的22.5%。
阿里巴巴發(fā)布的“2014中國(guó)淘寶村名單”中,該省共有62個(gè)“淘寶村”、6個(gè)“淘寶鎮(zhèn)”入圍,村、鎮(zhèn)數(shù)量分別占全國(guó)總數(shù)的29.4%和31.6%,均居全國(guó)首位。
據(jù)統(tǒng)計(jì),62個(gè)“淘寶村”從事電商及相關(guān)行業(yè)達(dá)41129人,占村人口總數(shù)的42.7%,共開(kāi)設(shè)網(wǎng)店10478家,2014年銷售額達(dá)100.5億元,村均銷售額1.6億元。
2014年底止,全省已經(jīng)建成了4491個(gè)服務(wù)點(diǎn)和30個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心。
[4]從這些數(shù)據(jù)我們不難看出,電子商務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的發(fā)展,正在有力推動(dòng)著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
三、農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題。
隨著電子商務(wù)發(fā)展的日益成熟以及國(guó)家對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的大力支持,農(nóng)村電子商務(wù)的成功案例也越來(lái)越多,但是數(shù)據(jù)顯示的僅僅只是對(duì)少部分農(nóng)村地區(qū),對(duì)于大多數(shù)的地區(qū)而言,還沒(méi)有得到普及,其中存在著一些問(wèn)題。
1.農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,還需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。
目前,我國(guó)農(nóng)村的設(shè)施構(gòu)建主要依靠政府的財(cái)政投入,因此這樣的投入是非常有限的,再加上農(nóng)村地區(qū)偏遠(yuǎn)、崎嶇,網(wǎng)絡(luò)傳輸路線本身也不好部署。
至今為止,擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)村家庭不足30%,部分地區(qū)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)還存在網(wǎng)速慢的問(wèn)題,這些問(wèn)題在阻礙了信息資源的建設(shè)的同時(shí),也一定程度的阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
2.受傳統(tǒng)思想的影響和文化水平的偏低,農(nóng)村用戶的信息消費(fèi)步伐總體上比城鎮(zhèn)用戶“慢一拍”
近年來(lái),雖然各個(gè)地區(qū)都相應(yīng)建立了農(nóng)村電子服務(wù)點(diǎn),并開(kāi)通了寬帶服務(wù),電腦和智能機(jī)在農(nóng)村也慢慢普及,但是不少農(nóng)村居民由于不懂得使用網(wǎng)絡(luò),使用的是較落后的功能機(jī),這樣也降低了農(nóng)村居民們對(duì)電子商務(wù)建設(shè)的'主觀動(dòng)能性。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十三
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
盡管改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策,來(lái)加快增長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制,無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制,我國(guó)大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才,無(wú)法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用,無(wú)法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問(wèn)題還沒(méi)有得到全面的解決,由于沒(méi)有水電,無(wú)法有效灌溉農(nóng)電,無(wú)法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來(lái),會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責(zé)任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場(chǎng)較為嚴(yán)重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來(lái)了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全。
第一,土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)來(lái)看,農(nóng)村土地所有權(quán),可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán),這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地,有絕對(duì)的控制權(quán),導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制,致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地,沒(méi)有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
第三,農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管,無(wú)法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。
我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力強(qiáng)弱,取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度,使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
因此,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠體力勞動(dòng)來(lái)獲得。
二、解決對(duì)策。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展,通過(guò)配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二,對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過(guò)開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)來(lái)推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息,通過(guò)廣播、電視來(lái)發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
首先,第一點(diǎn),加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
我國(guó)中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。
促進(jìn)水資源利用。
第二,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)農(nóng)田。
我國(guó)是人口大國(guó),耕地面積會(huì)對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展,逐年增加建設(shè)用地,使得耕地面積減少。
政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田,大力建設(shè)農(nóng)田,保障我國(guó)糧食安全。
第三,農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬?,降低運(yùn)輸能力,無(wú)法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四,要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
第五,監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度。
政府按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)建議,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式。
并大力宣傳,完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問(wèn)題而帶來(lái)的緩慢發(fā)展。
(四)加強(qiáng)教育,提升農(nóng)民素質(zhì)。
無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。
為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開(kāi)設(shè)層次課程,鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。
第二,要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。
(五)完善地方政府績(jī)效考核機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府職能。
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績(jī)效考核機(jī)制帶來(lái)的影響,導(dǎo)致地方政府職能缺失。
因此,加快轉(zhuǎn)變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要依靠科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制來(lái)引導(dǎo),并且有著十分重要的意義。
完善績(jī)效考核機(jī)制,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo),克服以gdp為導(dǎo)向,避免政府工作人員短期行為。
對(duì)績(jī)效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng),體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性,一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo),應(yīng)對(duì)不同條件。
地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來(lái)體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)。
綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素,第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)小康社會(huì),政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十四
摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革下,農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)發(fā)展也進(jìn)入了全新的形式,山東省高密市根據(jù)目前的農(nóng)村發(fā)展情況,將當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪鬓D(zhuǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,并且根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)其進(jìn)行有效引導(dǎo),在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該文對(duì)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;流轉(zhuǎn);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
在農(nóng)村的.生產(chǎn)生活當(dāng)中,土地是其中的重要組成部分,同樣是人們賴以生存的基礎(chǔ)。
在土地承包經(jīng)營(yíng)制度的不斷發(fā)展下,土地流轉(zhuǎn)盤(pán)活了土地的整體使用權(quán),通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在土地流轉(zhuǎn)的具體應(yīng)用過(guò)程中,呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式,通過(guò)合理的對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),能夠保證農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。
一、貫徹落實(shí)土地承包政策。
隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)村正在不斷進(jìn)行改革,但是由于改革之前,農(nóng)業(yè)稅收較重,在這樣的情況下,人們漸漸選擇了外出經(jīng)商打工,土地的使用情況不容樂(lè)觀,會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
針對(duì)這種情況,需要認(rèn)真落實(shí)土地承包政策,以此來(lái)對(duì)農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)定,這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置,另外也不會(huì)損害農(nóng)田承包人的利益。
在進(jìn)行稅費(fèi)改革之后,政府出臺(tái)了各種惠民政策,能夠在一定程度上提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,同時(shí)也可以穩(wěn)定農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
土地承包政策的落實(shí),為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培養(yǎng)教育,加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳。
就目前的情況來(lái)看,土地流轉(zhuǎn)還沒(méi)有被徹底的進(jìn)行,其主要原因是農(nóng)戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響,在一定程度上有顧慮,主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:農(nóng)戶受農(nóng)業(yè)稅收和征地補(bǔ)償政策的影響,認(rèn)為土地只有牢牢的掌握在自己手中,才能保證自己的利益不受侵犯;另外,由于對(duì)因政策的宣傳不到位,大部分農(nóng)戶對(duì)新政策內(nèi)容的理解不夠深入,害怕失去土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。
在這樣的情況下,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行,需要做好農(nóng)戶思想疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)對(duì)土地承包政策的宣傳,其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先對(duì)相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行宣傳,并且對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行具體的描述,使農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策有全新的認(rèn)識(shí),改變傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)觀念。
當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)機(jī)構(gòu)需要協(xié)助政府做好土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和落實(shí)工作,以此來(lái)消除農(nóng)民心中的顧慮,使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的可行性,達(dá)到轉(zhuǎn)變農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)方式的目的;另外,需要相關(guān)部門(mén)對(duì)其中的利益關(guān)系進(jìn)行明確,只要保證每個(gè)農(nóng)民的利益不受到損害,土地流轉(zhuǎn)承包政策就會(huì)較快的進(jìn)行落實(shí)。
在這樣的情況下,需要相關(guān)部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)農(nóng)民的實(shí)際土地使用權(quán)和土地使用范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策之后農(nóng)民所得的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行前后對(duì)比,農(nóng)民在確認(rèn)自己的利益沒(méi)有受到影響的情況下,會(huì)將自己所承包的土地主動(dòng)流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)氐姆N田大戶。
三、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定之后,大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變,在這樣的情況下,農(nóng)民會(huì)將自己所剩余的土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶,但是與此同時(shí),也面臨著沒(méi)有土地種,缺少相關(guān)技術(shù)來(lái)外出打工的局面。
針對(duì)這種情況,政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)夭块T(mén),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn),在對(duì)農(nóng)民的打工意愿和實(shí)際情況進(jìn)行了解之后,相關(guān)部門(mén)可以對(duì)其所需要培訓(xùn)的技能進(jìn)行分類,創(chuàng)建相應(yīng)的培訓(xùn)基地,來(lái)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
在這樣的情況下,可以有效的解決農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
另外,在這些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)具有相關(guān)技能可外出打工的農(nóng)民和相關(guān)政策的帶動(dòng)下,農(nóng)民都會(huì)自愿的將手里具有經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地進(jìn)行自愿流轉(zhuǎn)。
四、對(duì)土地流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行規(guī)范。
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理,以此來(lái)保證土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。
一般情況下,需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的原則進(jìn)行確定,這些原則主要包括以下幾個(gè)方面:首先是依法、自愿、有償。
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上,對(duì)所流轉(zhuǎn)的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費(fèi)用進(jìn)行確定;在經(jīng)過(guò)協(xié)商之后,簽訂相關(guān)協(xié)議,辦理相關(guān)手續(xù)。
在這樣的過(guò)程中,任何組織和個(gè)人都不能利用各種形式,來(lái)對(duì)承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行阻礙。
其次是不能對(duì)土地的農(nóng)業(yè)用途進(jìn)行改變。
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后,承包經(jīng)營(yíng)者不能改變土地的所有權(quán)和土地的使用方式;在條件相同的情況下,同一經(jīng)濟(jì)組織的成員有土地流轉(zhuǎn)和土地承包的優(yōu)先權(quán),在這樣的情況下,可以提高農(nóng)民的整體收入。
另外,為了提高農(nóng)民的整體收益,體現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)的整體效果,需要引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,引進(jìn)一些適合當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物品種,以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的整體收益,創(chuàng)造良好的土地流轉(zhuǎn)工作氛圍,在這樣的情況下,土地流轉(zhuǎn)工作的效益會(huì)得到極大的提升。
五、結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體收益,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在實(shí)際的工作中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和講解,以此來(lái)改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想,對(duì)其進(jìn)行有效的引導(dǎo),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十五
從村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是國(guó)家的關(guān)注點(diǎn),相關(guān)部門(mén)每年都會(huì)做相關(guān)的調(diào)研。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái),隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺,無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
摘要 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題始終占有極其重要的地位,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來(lái)自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,農(nóng)業(yè)收入由主要來(lái)自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高,人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,不僅要保持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng),而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開(kāi)發(fā)利用資源,而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟(jì),而且要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)),123個(gè)行政村,耕地面積148萬(wàn)畝,總?cè)丝?3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬(wàn)人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái),、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長(zhǎng)14%;xx年為4218元,同比增長(zhǎng)16%;xx年達(dá)到4881元,同比增長(zhǎng)15.7%,特別是xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長(zhǎng)5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長(zhǎng)9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長(zhǎng)7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長(zhǎng)9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問(wèn)題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái),縣政府圍繞這個(gè)中心,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái),農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,收入受阻。xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來(lái)源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問(wèn)題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)xx年備春耕期測(cè)算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,比xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算,如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤,大豆價(jià)格在3.2元/公斤,水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí),農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個(gè)村負(fù)債8223.9萬(wàn)元,村均負(fù)債66.9萬(wàn)元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬(wàn)元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬(wàn)元,實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬(wàn)元,創(chuàng)利潤(rùn)3980萬(wàn)元,上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬(wàn)戶。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下,經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸,有3000多農(nóng)戶種植萬(wàn)壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬(wàn)元,企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元,萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無(wú)論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國(guó)家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
(六)分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚?其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)模化。
(七)科技投入問(wèn)題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問(wèn)題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財(cái)政對(duì)科技投入不足,影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財(cái)源不足問(wèn)題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi),村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的,基本能保證當(dāng)年夠用,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法,村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來(lái)源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付,其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來(lái)由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障,修路、修橋、植樹(shù)造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計(jì),xx年一季度,全縣新上項(xiàng)目19個(gè),已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè),其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
破解三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo),根據(jù)縣情實(shí)際,應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。
(一)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰(shuí)有實(shí)力、誰(shuí)對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰(shuí)的市場(chǎng)路子廣,誰(shuí)就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬(wàn)壽菊加工廠這一強(qiáng)龍;通過(guò)扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶,必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式,努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬(wàn)壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過(guò)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過(guò)完善技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證,狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色食品品質(zhì);通過(guò)基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī)?;?jīng)營(yíng)之路。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開(kāi)始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細(xì)碎化,加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo),尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營(yíng)小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。四是通過(guò)“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把土地集中到種田大戶手中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),也可以通過(guò)組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進(jìn)行核算,這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力,減少勞動(dòng)成本,達(dá)到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬(wàn)壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等,發(fā)展勢(shì)頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì),像雞西仁樹(shù)水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷,比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國(guó)稻鴨共育技術(shù),生產(chǎn)有機(jī)水稻,注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo),有機(jī)賣(mài)到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2.7倍,因此,要適應(yīng)市場(chǎng)需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)品牌創(chuàng)建來(lái)整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問(wèn)題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期,但前面所提的諸多問(wèn)題十分明顯地?cái)[在我們面前,因此,改變觀念,因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門(mén)在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求,實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情,“咬定項(xiàng)目不放松”,不達(dá)目的不罷休,真正抓住時(shí)機(jī),雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項(xiàng)目。一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)把握動(dòng)態(tài),搞好指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營(yíng)、支持工業(yè)和民營(yíng),人人為工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財(cái)源建設(shè),突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
(五)加大招商引資力度,堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項(xiàng)目。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學(xué)透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點(diǎn),抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī),積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),吸引更多的外商來(lái)我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬(wàn)壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度,在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上,年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備,力爭(zhēng)xx年9月投產(chǎn)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路??h級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢(qián)少,見(jiàn)效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲(chóng)、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國(guó)家測(cè)土配方施肥資金100萬(wàn)元,建立土壤測(cè)試中心,免費(fèi)為農(nóng)戶測(cè)土配方,從根本上解決幾十年來(lái)的盲目施肥問(wèn)題,減少化肥使用量10%—15%,增產(chǎn)8-12%,全縣推廣60萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬(wàn)元,今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬(wàn)畝,此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200-300斤,畝增效益200元以上,總增產(chǎn)水稻400萬(wàn)斤以上,增收400多萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)業(yè)科技工作開(kāi)展的基礎(chǔ)條件,我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無(wú)著落,知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無(wú)法正常進(jìn)行,致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化,技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù),而技術(shù)人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi),加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
黨的xx屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題, 描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)行專題調(diào)研,通過(guò)調(diào)查研究、座談訪問(wèn)等形式,進(jìn)行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬(wàn)余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái),黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。xx年,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3. 9億元,同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然xx年完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。xx年通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)牧民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,xx年全村人均純收入1805元,xx年在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外,積極爭(zhēng)取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室,為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí),四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。
二、對(duì)加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)和九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,按照州委九屆七次全會(huì)的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到xx年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,年均增長(zhǎng)4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金,加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝,為農(nóng)民致富開(kāi)辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達(dá)到8.5萬(wàn)頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。 在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“藏家樂(lè)”50余家,開(kāi)辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購(gòu)物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目,并以農(nóng)(藏)家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí),帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)、觀光購(gòu)物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開(kāi)展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),完善處置預(yù)案,增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu),合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建,重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程,進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開(kāi)展農(nóng)村文化體育活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進(jìn)集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機(jī)制,充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十六
安遠(yuǎn)縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民收入,提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近期,我們對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了調(diào)查。
近幾年來(lái),安遠(yuǎn)縣立足實(shí)際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障,努力推動(dòng)安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過(guò)立足市場(chǎng),因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個(gè)為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開(kāi)發(fā)果業(yè)面積38萬(wàn)畝,其中無(wú)公害臍橙31萬(wàn)畝,加工橙3。69萬(wàn)畝;水果年產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸,其中臍橙22萬(wàn)噸;全縣生豬出欄16萬(wàn)頭,生豬存欄13萬(wàn)頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬(wàn)袋,其中工廠化生產(chǎn)4500萬(wàn)袋;全縣蔬菜種植面積2。8萬(wàn)畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬(wàn)畝;西瓜種植面積5萬(wàn)畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬(wàn)畝;全縣紙業(yè)原料林面積達(dá)5萬(wàn)多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值13200萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值4899萬(wàn)元,牧業(yè)產(chǎn)值36400萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元,同比增長(zhǎng)9%。
(二)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過(guò)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來(lái),安遠(yuǎn)縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級(jí),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級(jí)包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線,日加工能力達(dá)到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬(wàn)噸;20xx年出口臍橙8。1萬(wàn)噸,出口額達(dá)到5296萬(wàn)美元;全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來(lái),我縣通過(guò)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,據(jù)調(diào)查,我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型;目前,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐證明,有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè),涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個(gè)是省級(jí)龍頭企業(yè),4個(gè)是市級(jí)龍頭企業(yè);目前全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬(wàn)元、上年上繳稅收1389萬(wàn)元、上年企業(yè)利潤(rùn)5657萬(wàn)元。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力實(shí)施,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),狠抓質(zhì)量管理,無(wú)公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣,重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡(jiǎn)易貯藏、病蟲(chóng)害綜合防治等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),建立完善農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)檢測(cè),全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。目前,全縣無(wú)公害臍橙面積13。6萬(wàn)畝,全國(guó)綠色食品原料(臍橙)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝;臍橙(2個(gè)柚子基地)出口種植基地17個(gè),面積5。34萬(wàn)畝,成為無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過(guò)江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案的出口加工企業(yè)15個(gè);“三百山”臍橙獲得了國(guó)家“綠色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號(hào),在中國(guó)贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評(píng)比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎(jiǎng)”稱號(hào);“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評(píng)為中國(guó)綠色食品a級(jí)產(chǎn)品;東江源良種豬場(chǎng)、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評(píng)為無(wú)公害基地;20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū),有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積1591畝。
(四)全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬(wàn)余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處,修復(fù)水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產(chǎn)田1000畝,完成投資5000余萬(wàn)元,完成土石方120余萬(wàn)方,實(shí)現(xiàn)改水受益人口0。7萬(wàn)人;全縣已建成沼氣池25000個(gè),20xx年全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404。49萬(wàn)元。
(一)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒(méi)有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,沒(méi)有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門(mén)各自為政,各涉農(nóng)部門(mén)之間工作溝通少,農(nóng)業(yè)信息不流暢,導(dǎo)致部門(mén)之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識(shí)老化的現(xiàn)象,技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無(wú)心也無(wú)力地開(kāi)展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí),滿足于現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,農(nóng)技服務(wù)水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深,重視不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展效益不明顯,帶動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營(yíng)范圍小、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷地批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有建立完善,運(yùn)行機(jī)制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊,還沒(méi)有形成一套比較完善的銷售體系。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗自然災(zāi)害能力差,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查,一是全縣1000萬(wàn)立方米以上的中型水庫(kù)僅有2座,100萬(wàn)立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座,10萬(wàn)立方米以上的?。ǘ┬退畮?kù)28座。二是水利管理關(guān)系未理順,水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫(kù)的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理,節(jié)水工程開(kāi)展工作范圍還不夠大,制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)投資渠道不寬,本級(jí)投入不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一,主要依靠國(guó)家、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,縣級(jí)財(cái)政投入未達(dá)到中央關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬,對(duì)爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒(méi)有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),資金使用效率低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴(yán)重。
(一)加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡(jiǎn)易貯藏技術(shù)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)。開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè),增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力,增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力,提升技術(shù)服務(wù)水平,抓好農(nóng)技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農(nóng)技人員知識(shí)更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限,掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性,吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái),提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。
(二)依托銷售網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國(guó)內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò),打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過(guò)招商引資或引導(dǎo)地方能人開(kāi)辦優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,延長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,盡快對(duì)全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合,強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢(shì),成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,要加大對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái),把上級(jí)支農(nóng)資金用好用活,使其發(fā)揮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復(fù)投資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔,并鼓勵(lì)他們積極參與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。
(五)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力,使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好時(shí)機(jī),加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十七
為深入貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的_____會(huì)和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為有效應(yīng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證,工作安排如下:。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局。
1、健全落實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。要堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確,責(zé)任到人,形成書(shū)記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責(zé)任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開(kāi)一次研究黨建工作的專題會(huì)議,研究落實(shí)基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開(kāi)展黨建專題調(diào)研,積極向上級(jí)黨委報(bào)送信息。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和督查機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制定黨建工作部署、檢查、獎(jiǎng)懲制度,把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要牢固樹(shù)立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識(shí),按照鄉(xiāng)黨委總體部署,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)新形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì),以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,科學(xué)制定全年黨建工作計(jì)劃和季度、月份計(jì)劃安排,做到目標(biāo)任務(wù)明確,工作思路清晰,措施具體有力。
3、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),積極支持群團(tuán)組織按照各自章程和職責(zé)開(kāi)展工作,配強(qiáng)群團(tuán)組織班子,切實(shí)抓好工、青、婦和民兵等群團(tuán)組織和配套組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)納入”、“四個(gè)帶頭”,堅(jiān)持把群團(tuán)工作納入支部重要議事日程,納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。
二、強(qiáng)化理論武裝,大力推進(jìn)思想政治建設(shè)。
1、認(rèn)真制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體,抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作,在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實(shí)效上下功夫,把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識(shí),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),拓展知識(shí)面,進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、深入開(kāi)展黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦黨員培訓(xùn)班,每個(gè)黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天,培訓(xùn)后進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。堅(jiān)持“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展電化教育,進(jìn)行專題討論,撰寫(xiě)心得體會(huì),提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
3、大力加強(qiáng)公民思想道德和理想信念教育。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地,以理想信念教育為核心,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和新時(shí)期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求開(kāi)展公民道德教育,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起,認(rèn)真開(kāi)展為群眾辦實(shí)事活動(dòng),每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實(shí)事。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力。
1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。全面深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個(gè)目標(biāo),始終堅(jiān)持求實(shí)求效,突出實(shí)踐主題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),精心組織實(shí)施,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開(kāi)發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實(shí)提供動(dòng)力,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念,著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各支部又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量,為我村爭(zhēng)當(dāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
2、大力實(shí)施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ),抓規(guī)范”這一工作思路,健全落實(shí)黨建各項(xiàng)工作制度,完善村級(jí)組織各項(xiàng)配套設(shè)施,規(guī)范黨建材料整理,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用工作,發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能,不斷推動(dòng)基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次,實(shí)現(xiàn)70%以上的村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)要求,促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,20__年?duì)巹?chuàng)五個(gè)好黨委。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十八
摘要:在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問(wèn)題。
基于此,對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行分析,并從多方面入手,對(duì)于如何更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)思路進(jìn)行探討,以期促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路。
1.1對(duì)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)。
造成“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要原因,就是當(dāng)前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問(wèn)題,它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開(kāi)來(lái),難以體現(xiàn)公平的理念[1]。
針對(duì)于這方面的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要予以重視,并應(yīng)不斷進(jìn)行政策調(diào)整,有效地解決這一問(wèn)題。
1.2加強(qiáng)財(cái)政投入,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,財(cái)政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求,地方財(cái)政要加大支持力度,通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)補(bǔ)貼,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開(kāi)展。
同時(shí),要嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政資金流轉(zhuǎn)和支付,確保相關(guān)款項(xiàng)及時(shí)到位,以免出現(xiàn)濫用亂用問(wèn)題。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)要積極地引導(dǎo)市場(chǎng)化的發(fā)展落實(shí),通過(guò)引入多種外界投資,讓地方農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展走上一條高效的道路,不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
1.3重視市場(chǎng)需求的實(shí)現(xiàn)。
市場(chǎng)化發(fā)展既是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要的思路和方向,也是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的必經(jīng)之路。
針對(duì)于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)要進(jìn)行積極改進(jìn),結(jié)合市場(chǎng)需求,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整,讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌。
針對(duì)不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),要對(duì)其優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行充分的發(fā)揮和利用,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時(shí),將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)來(lái)帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的收益。
此外,地方的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要積極對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì),讓他們積極參與各類購(gòu)銷合作行為,并為農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時(shí),不斷地健全發(fā)展形勢(shì),讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式得到更好的改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合,推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
地方經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境和空間。
整體來(lái)看,產(chǎn)生“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低,地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。
通過(guò)積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),可以更好地解決農(nóng)民的收入問(wèn)題,激活各類民營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加豐富,促進(jìn)地方農(nóng)村勞動(dòng)力更加有序、科學(xué)的流動(dòng),這對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題有著至關(guān)重要的意義。
1.4提高科研教育力度。
科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源,也是我國(guó)創(chuàng)新型社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。
相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入,積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動(dòng)中,有效地對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問(wèn)題進(jìn)行緩解。
針對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問(wèn)題,要進(jìn)行全面的改進(jìn)和調(diào)整,完善配套設(shè)施,讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置,提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動(dòng)的熱情。
地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動(dòng),對(duì)于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整,有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進(jìn)一步提高,更好地推動(dòng)農(nóng)民群體收入的增長(zhǎng)。
1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)。
為了更好地應(yīng)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,要落實(shí)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作,通過(guò)配合相關(guān)職業(yè)教育部門(mén),提高廣大農(nóng)民的自身技能水平,讓農(nóng)民掌握一定的文化知識(shí)和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。
同時(shí),要積極鼓勵(lì)廣大有志青年進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,為農(nóng)村地區(qū)打造一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系,讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高。
2結(jié)語(yǔ)。
該文對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展中的“三農(nóng)”問(wèn)題的解決思路進(jìn)行了分析。
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,地方經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要深入地進(jìn)行調(diào)查研究,創(chuàng)新管理思路和理念,從多個(gè)角度入手,真正的解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[1]白春鶴,臧建玲.解決三農(nóng)問(wèn)題的根本出路.中外企業(yè)家,2013(4).
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十九
今年我村的黨建工作目標(biāo)將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見(jiàn)為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的______和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,根據(jù)“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總要求,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,特制定工作計(jì)劃如下:
一,結(jié)合去年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,逐條整改。
二,切實(shí)履行黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作。積極做好黨建工作專項(xiàng)述職。
四,扎實(shí)細(xì)致做好黨員排查工作,摸清黨員底數(shù),理順組織關(guān)系,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,及時(shí)處置不合格黨員,健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,提升黨員隊(duì)伍規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,切實(shí)保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作,按照《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施辦法》要求,排出黨組織書(shū)記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對(duì)象,并及時(shí)告知到每位黨員,經(jīng)常深入群眾,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
六、村兩委會(huì)定期召開(kāi)周例會(huì)、月末會(huì)、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)問(wèn)題。
七、做好黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作,定期按要求更新公開(kāi)內(nèi)容,公開(kāi)內(nèi)容正確無(wú)誤。臺(tái)帳記錄、工作資料齊全。
八、積極開(kāi)展黨員積分考核工作,按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展積分考核的通知》,建立黨員分類管理,實(shí)行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。
九、堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,推進(jìn)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全年至少推出1項(xiàng)黨建主題活動(dòng)或特色工作、創(chuàng)新舉措,落實(shí)相關(guān)措施。
十、積極培育和選樹(shù)黨內(nèi)身邊先進(jìn)典型,落實(shí)具體措施,并定期開(kāi)展評(píng)比表彰;爭(zhēng)創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點(diǎn),積極創(chuàng)建市級(jí)示范型基層黨組織。
十一、認(rèn)真貫徹村級(jí)管理“三規(guī)范”要求,全面推廣村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”工作法。
十二、充分利用黨代表工作室平臺(tái),廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,提高受理事項(xiàng)及時(shí)處置率、滿意率。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二十
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委農(nóng)工委的.工作指導(dǎo)下,我局主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞《2022年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)、及直管部門(mén)目標(biāo)考核細(xì)則》(滎農(nóng)委〔2022〕32號(hào))要求,鎖定農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)措施,抓落實(shí),做到工作開(kāi)展有安排、有抓手、有成效,積極協(xié)助xx村推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,圓滿完成了全年服務(wù)和保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)工作完成情況總結(jié)報(bào)告如下:
將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本舉措,以點(diǎn)帶面,大力協(xié)助聯(lián)系村發(fā)展林下養(yǎng)雞、茶葉種植、脆紅李種植、林竹、黃柏五大產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步形成山區(qū)小村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游深度融合發(fā)展道路。
1、支持協(xié)助聯(lián)系村打造“茶園、林竹兩個(gè)千畝基地”。一是新建千畝規(guī)模茶葉觀光基地。工作總結(jié)引進(jìn)外來(lái)企業(yè),規(guī)劃建設(shè)1100畝茶葉種植基地。以土地流轉(zhuǎn)、入股等方式,已種植黃金茶400余畝,解決本村30余人長(zhǎng)期就業(yè),其中貧困戶3人。二是堅(jiān)持發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖,全村發(fā)展慈竹3000余畝。通過(guò)對(duì)外出售、伐竹務(wù)工等方式,林竹基地助推全村80%貧困戶增收,戶均增收近千元,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。
2、打造特色“林下雞、黃柏雙萬(wàn)基地”。一是成功打造萬(wàn)只規(guī)模林下生態(tài)養(yǎng)雞基地,成立林下養(yǎng)雞專業(yè)合作社。新建林下養(yǎng)雞圍欄放牧場(chǎng)100余畝,雞舍700余平方米,全村林下雞存欄7000余只,基地年出欄林下雞達(dá)1萬(wàn)只以上,全村養(yǎng)殖純收入達(dá)到50萬(wàn)元以上;今年,10戶貧困戶此項(xiàng)年均純收入增加4000元以上。二是繼續(xù)做大做強(qiáng)萬(wàn)畝黃柏種植基地。結(jié)合x(chóng)x縣打造中藥材種植基地的發(fā)展思路,招商引資外來(lái)三家公司種植黃柏1萬(wàn)余畝,帶動(dòng)本村群眾種植1千余畝,基地經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)4400萬(wàn)元以上。2022年以來(lái),通過(guò)出售、務(wù)工等方式,黃柏基地助推全村60%貧困戶戶均增收500元以上。
3、依托五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),特別是脆紅李基地的建設(shè)和壯大,積極支持培育鄉(xiāng)村旅游業(yè),將旅游與扶貧開(kāi)發(fā)有效結(jié)合,著力景點(diǎn)打造和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置,通過(guò)引進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,促農(nóng)增收。
1、積極支持聯(lián)系村培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,成立林下生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社,與鑫鵬農(nóng)業(yè)共同聯(lián)合開(kāi)發(fā)脆紅李種植基地,形成了規(guī)范有效,管理嚴(yán)密的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,目前運(yùn)營(yíng)成效良好。
2、積極引進(jìn)社會(huì)資本大力發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和發(fā)展農(nóng)村電商營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,培育農(nóng)村電商隊(duì)伍,構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),帶動(dòng)貧困村、幫助貧困戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接市場(chǎng),拓寬流通渠道,打破有形市場(chǎng)局限,特別建好xx林下養(yǎng)雞、脆紅李銷售電商服務(wù)點(diǎn)。
圍繞“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”發(fā)展模式,在繼續(xù)做大做強(qiáng)全村五個(gè)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)聯(lián)系村利用農(nóng)產(chǎn)品、自然資源和文化旅游等資源做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作,積極打造養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn),集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多樣化。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與涉家項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)鴻林集團(tuán)投資60萬(wàn)元新建道路1、5公里。
以“五位一體”強(qiáng)黨建為引領(lǐng),推進(jìn)基層黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),鞏固精準(zhǔn)扶貧成果,主導(dǎo)五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮進(jìn)步,集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)模式多樣化,農(nóng)民收入不斷增加。扎實(shí)推進(jìn)村環(huán)境整治規(guī)劃,有序開(kāi)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)脆紅李合作社改革試點(diǎn)取得實(shí)效。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二十一
20__年已經(jīng)到來(lái),為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況制定黨建工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會(huì)影響力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊(duì)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
努力按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,力爭(zhēng)黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,文化建設(shè)和黨的群眾工作進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)民生的機(jī)制和方法得到進(jìn)一步完善,努力塑造黨建特色和品牌,全面提升黨建整體水平。
三、重點(diǎn)工作。
(一)、切實(shí)加強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確班子成員分工,認(rèn)真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè),定期召開(kāi)碰頭會(huì),交流思想,搞好班子成員之間團(tuán)結(jié),加強(qiáng)相互間的協(xié)作配合,堅(jiān)持民主集中制原則,形成合力,確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。
(二)、扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理。嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,定期組織黨員參加學(xué)習(xí),開(kāi)展集體活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議,組織黨員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè),及時(shí)修正、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息資料,對(duì)下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類管理教育,保證每一名黨員都能過(guò)上正常的組織生活。堅(jiān)持定期走訪制度,對(duì)新進(jìn)黨員、困難傷殘黨員、有思想問(wèn)題黨員、有特殊貢獻(xiàn)的黨員建立專訪檔案。
(三)、健全組織工作運(yùn)行機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次,分析形勢(shì)任務(wù),安排部署工作,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系,深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。定期進(jìn)行社區(qū)黨務(wù)公開(kāi),實(shí)行制度公開(kāi)、程序公開(kāi)、管理公開(kāi),組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組,對(duì)社區(qū)黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監(jiān)督。建立健全村民代表會(huì)議制度,支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé),自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,通過(guò)劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立流動(dòng)黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊(duì)和黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式,建立黨員便民利民服務(wù)崗,成立黨員護(hù)綠隊(duì)、環(huán)保隊(duì)、治安監(jiān)察隊(duì)、法制宣傳隊(duì)、民情信息員等志愿組織,積極組織黨員參加村級(jí)建設(shè),服務(wù)居民群眾。開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助特困黨員、群眾,在他們生活困難時(shí)就會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)和精神上的幫助,解決他們的后顧之憂,為居民群眾解決實(shí)際困難,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動(dòng),如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識(shí)講座、文化體育活動(dòng)、家電維修等。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二十二
河南是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。理論界和學(xué)術(shù)界也很關(guān)注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對(duì)河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤為關(guān)注。20xx年成立《中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐形式研究》課題組,將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐形式列入重要研究?jī)?nèi)容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出:“中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍,是廢除人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的前進(jìn),要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個(gè)很大的前進(jìn),當(dāng)然這是很長(zhǎng)的過(guò)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要,要發(fā)展,要提高。農(nóng)業(yè)問(wèn)題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來(lái)容易,貧困下去也容易,地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了?!?《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁(yè))鄧小平關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個(gè)飛躍的思想,高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
為了調(diào)查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,20xx年9月17—30日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進(jìn)行了為期14天的專題考察。走了3個(gè)縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營(yíng)鎮(zhèn),臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng),鞏義縣竹林鎮(zhèn)),訪問(wèn)了11個(gè)村莊及村辦集體企業(yè),例如,小冀鎮(zhèn)東街村及京華實(shí)業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動(dòng)機(jī)械股份有限公司;七里營(yíng)鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國(guó)肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家,擁有8個(gè)分廠)、龍泉村及龍泉集團(tuán)公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團(tuán)公司;臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村及南街村集團(tuán)公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團(tuán)公司、龍?zhí)么寮褒堅(jiān)萍瘓F(tuán)公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外,還考察了一些村辦學(xué)校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調(diào)查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶,先后訪談過(guò)40多名縣、鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當(dāng)?shù)鼐用瘢€分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動(dòng)模范、全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)人大代表、中共十九代表等)座談。
調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后,課題組分析和總結(jié)調(diào)研材料,經(jīng)過(guò)多次討論,形成以下六個(gè)方面內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二十三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為扎實(shí)推進(jìn)__村新農(nóng)村建設(shè)工作,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究,并征求部分村民的意見(jiàn),制定了__-__年__村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。
一、__村基本概況。
__村座落于__鎮(zhèn)北面,與__區(qū)__鎮(zhèn)毗鄰,面積約20平方公里,大小山塘13個(gè),全村759戶,2711人,村兩委班子成員5人,17個(gè)村民組,17位組長(zhǎng)。現(xiàn)有黨員102人,黨員議事會(huì)成員10人,村民代表51人,現(xiàn)有黨員中擔(dān)任過(guò)村兩委干部的54人,擔(dān)任過(guò)主職干部的15人。__村自然資源得天獨(dú)厚,如今的__村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,有條不紊的開(kāi)展著各項(xiàng)工作。
二、規(guī)劃指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針,充分調(diào)動(dòng)全村農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題為切入點(diǎn),深化農(nóng)村改革,激活發(fā)展動(dòng)力,加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè),積極改善生活條件,構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、規(guī)劃建設(shè)期限。
自__年至__年,力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間,把__村建設(shè)成為文明、富裕、殷實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四、規(guī)劃的主要內(nèi)容。
要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后的生產(chǎn)方式,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù),逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民群眾的收入。
通過(guò)引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種,提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價(jià)格,增加農(nóng)民的收入。同時(shí)引導(dǎo)群眾種植甜葉菊、大蔸菜等,在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對(duì)__村臨近升金湖的特點(diǎn),大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè),養(yǎng)殖家禽類,不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,遂步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。按照三個(gè)“三分之一”目標(biāo),即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè),三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè),三分之一農(nóng)民進(jìn)城打工。加大村委會(huì)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模,落實(shí)補(bǔ)助,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接,與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息,培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到__年,全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1200人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入550萬(wàn)元。
加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則,規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進(jìn)方案,將全村的貧困戶按行業(yè)特點(diǎn),貧困原因分類,加大對(duì)貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè),培育新的致富項(xiàng)目,提高“造血”功能。搞好對(duì)貧困戶的培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我提高的能力。進(jìn)一步增加扶貧投入。到__年,全村要完成13戶貧困戶81個(gè)貧困人口的脫貧任務(wù)。
(二)__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
重點(diǎn)建設(shè)好進(jìn)村的道路,抓住這次村村通建設(shè)和一事一議的有利時(shí)機(jī),把進(jìn)村道路修好,協(xié)助有關(guān)部門(mén)規(guī)劃好道路用地,發(fā)動(dòng)群眾出工出力,早日修好進(jìn)入各組的道路。
加強(qiáng)人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,把自來(lái)水引進(jìn)各家各戶,解決人和牲畜的飲水困難。
發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。通過(guò)排查水利工程,抓住這次水利興修的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步提高_(dá)_村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。
發(fā)動(dòng)群眾出工出力,建設(shè)硬化村道,力爭(zhēng)到__年硬化率達(dá)到85%以上。
(三)__村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
鞏固提高“普九”水平,深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限,力爭(zhēng)到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,切實(shí)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),加快培育新型農(nóng)民。
加強(qiáng)村廣播電視、圖書(shū)館和村文化活動(dòng)室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施文化信息資源共享工程,加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。