全縣政法工作會議講話材料范文(19篇)

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    總結(jié)可以幫助我們反思并找到改進的方向。如何平衡工作與生活,讓自己過得更加幸福和滿意呢?看看這些學生的作品吧,他們在創(chuàng)造力和想象力方面做得非常出色。
    全縣政法工作會議講話材料篇一
    同志們:
    今天上午,全市?喜迎〃爭創(chuàng)新業(yè)績?動員暨黨務(wù)工作會議召開,上午的大會是五會套開。今天下午,我們專門花一下午的時間來開全市政法工作會議,這是一個千人大會,是一個高規(guī)格的會議,是一個十分重要的會議。同志就去年的工作,今年的安排都作了全面的總結(jié)、部署,講得很全面、很具體,希望大家按馮書記講的去落實。今天我想講兩層意思:一是怎么看,也就是怎么理解政法工作;二是怎么干,也就是怎么搞好政法工作。
    一、怎么看?
    關(guān)于怎么看,我想講?三個三?:
    (一)關(guān)于政法工作,我概括為“三個很”:很苦,很累,很難。一是很苦。當前,政法干部工作量大,危險性高,責任重,已是不爭的客觀事實。接不完的警,辦不完的案。天天像打仗一樣緊張,工作怎么也做不完,超常的工作壓力,人力的嚴重不足,一個接著一個的專項行動和警衛(wèi)任務(wù)等讓政法干警疲憊不堪。工作強度大,休息無保障,人們通常只看到政法干警風光的一面,卻很少看到他們背后的辛苦和辛酸。一個刑事案件,我們的刑警可能幾個月都吃不好飯,睡不好覺;一個復雜的經(jīng)濟案件,我們的法官可能幾個月外調(diào)內(nèi)查,東奔西走;一個貪污瀆職案件,我們的檢察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法調(diào)解,可能幾個司法干部要耗費幾周準備;一次民政救災,民政干部可能是幾天幾夜不能睡覺,還有我們的武警、消防官兵,一次火情,一次突發(fā)事件,都是不辭勞苦,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。二是很累。我在政法系統(tǒng)工作時,經(jīng)常聽到一些政法干部講:?工作的時候感到身累,休息的時候感到心累。?工作苦、累僅是一個方面,更重要的是?心累?——思想包袱沉重。這思想包袱主要表現(xiàn)在?三怕?:一怕被投訴?不做為?、二怕工作責任倒查、三怕執(zhí)法過錯追究。三是很難。當前,政法系統(tǒng)的同志普遍感到面臨工作壓力大、精神壓力大、輿論壓力大,群眾法制意識日益增加,執(zhí)法監(jiān)督的渠道越來越寬,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被動,甚至當被告。還有說情成風,辦一個案子,當事人可能找關(guān)系找到公安部。中國又是一個人情社會,不講情面,就要得罪人,甚至是親人、領(lǐng)導。執(zhí)法的難度不斷增加,輿論的影響不斷擴大,稍有不慎,就被?上網(wǎng)?,動不動就成了重大負面新聞。有問題,警察成了干部的首選;有困難,警察成了群眾的首選;有矛盾,罵警察成了首選;追究責任,警察成了處分首選。政法部門時常處于孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。具體工作中,提倡?打不還手,罵不還口?,其結(jié)果是,政法部門的權(quán)威性受到了沖擊,導致在執(zhí)法工作中縮手縮腳,消極厭戰(zhàn),普遍存在?能少干的盡可能幾個月都吃不好飯,睡不好覺;一個復雜的經(jīng)濟案件,我們的法官可能幾個月外調(diào)內(nèi)查,東奔西走;一個貪污瀆職案件,我們的檢察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法調(diào)解,可能幾個司法干部要耗費幾周準備;一次民政救災,民政干部可能是幾天幾夜不能睡覺,還有我們的武警、消防官兵,一次火情,一次突發(fā)事件,都是不辭勞苦,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。二是很累。我在政法系統(tǒng)工作時,經(jīng)常聽到一些政法干部講:?工作的時候感到身累,休息的時候感到心累。?工作苦、累僅是一個方面,更重要的是?心累?——思想包袱沉重。這思想包袱主要表現(xiàn)在?三怕?:一怕被投訴?不做為?、二怕工作責任倒查、三怕執(zhí)法過錯追究。三是很難。當前,政法系統(tǒng)的同志普遍感到面臨工作壓力大、精神壓力大、輿論壓力大,群眾法制意識日益增加,執(zhí)法監(jiān)督的渠道越來越寬,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被動,甚至當被告。還有說情成風,辦一個案子,當事人可能找關(guān)系找到公安部。中國又是一個人情社會,不講情面,就要得罪人,甚至是親人、領(lǐng)導。執(zhí)法的難度不斷增加,輿論的影響不斷擴大,稍有不慎,就被?上網(wǎng)?,動不動就成了重大負面新聞。有問題,警察成了干部的首選;有困難,警察成了群眾的首選;有矛盾,罵警察成了首選;追究責任,警察成了處分首選。政法部門時常處于孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。具體工作中,提倡?打不還手,罵不還口?,其結(jié)果是,政法部門的權(quán)威性受到了沖擊,導致在執(zhí)法工作中縮手縮腳,消極厭戰(zhàn),普遍存在?能少干的盡的治安問題還沒得到有效根治,群眾對少數(shù)政法干部執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴等問題反映比較強烈。
    (三)關(guān)于政法涵義,是“三個正”:政治、正義、公正。一是政治。李鴻忠同志說,?政法之‘政’是政治的‘政’,政法工作必須政治掛帥。從事政法工作的同志都要牢固樹立講政治、顧大局的意識。?今年是我市新一屆黨委、政府的起步之年,如何實現(xiàn)五城同建,建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟中心,政法部門要當先行者,要爭立頭功。怎么講政治,就是要與市委、市政府保持高度一致,同心同德,同向同行,為麻城發(fā)展保駕護航,為社會和諧盡心竭力。這就是我們政法工作要把握的大勢,我們的全部工作要圍繞這個中心,服務(wù)好這個大局,否則,只能是游離主題,南轅北轍。特別是對我市一些發(fā)展中的小問題,不要揪住不放,要為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的秩序,努力實現(xiàn)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的?雙贏?和良性循環(huán)。要真正樹立?投資者是上帝、引資者是功臣、損害企業(yè)利益者是罪人?的新思維、新理念,加大對投資者和重點企業(yè)的保護力度,及時幫助企業(yè)化解各種矛盾糾紛,為企業(yè)提供最直接、最快捷的法律服務(wù),既要當好經(jīng)濟犯罪的?克星?,又要當好企業(yè)發(fā)展的?保護神?。二是正義。政法機構(gòu)是國家專政工具,是國家機器的重要組成部分。某種程度上是正義的化身,面對黑惡勢力、面對敵對勢力、面對破壞社會安定團結(jié)大好局面的人和事,我們政法機關(guān)一定要發(fā)揚亮劍精神,要敢于直面挑戰(zhàn),敢于迎難而上,要有無懼無畏的大勇氣,要有果敢自信的大魄力,要有申張正義的大擔當。三是公正。?政?字拆開,左邊是一個?正?字,右邊是一個?反?字,如果我們不正氣,就會走向反面,成為人民反對的;?法?字左邊是三點水,這是要我們一碗水端平,要公正處事。政法機關(guān)一定要加強思想理念建設(shè),把?忠誠為民、公正廉潔?作為政法工作的核心理念和價值觀,使其融入政法干部的靈魂。溫家寶說?公平正義比太陽還要有光輝?。公平正義是社會的底線,政法隊伍的公正是公平正義的底線。當前我們身邊還存在分配不公、司法不公等現(xiàn)象。我們要更多地關(guān)注窮人、弱勢群體,他們占社會的絕大多數(shù),他們也往往是各種不公現(xiàn)象的受害者。我們一定要公正執(zhí)法,這是政法工作的生命線,也是政法機關(guān)最基本的履職要求和價值所在。只有公正執(zhí)法,才能促進公平,取得公信。從公安、司法、民政等部門到檢察院、法院,從機關(guān)到各派出機構(gòu),從主要領(lǐng)導到一般干部,都要明確自身肩負的職責,要知道自己承擔的任務(wù),要勇于擔當,發(fā)揚犧牲奉獻精神,不避難、不避險,為維護法律尊嚴、保障社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定作出應有的貢獻。
    二、怎么干?
    關(guān)于怎么干,我也講?三個三?:
    (一)創(chuàng)新社會管理,做到“三個念”:拋棄“官念”、放下“管念”、摒棄“慣念”。中央提出創(chuàng)新社會管理,政法部門是主力軍,是牽頭單位,如何落實,就要進一步轉(zhuǎn)變觀念,從三個方面入手。一是要拋棄?官念?。要拋棄“官”念樹立“民”念,強化?人本型?管理理念,在群眾面前不要以領(lǐng)導者自居。要以?感情上親民、職能上護民、管理上惠民?來做出實際行動,自覺地關(guān)注民生、惠及民利、維護民權(quán)、保障民安,切實把解放思想轉(zhuǎn)化為廉政為公、勤政為民的實際成果。二是要放下?管念?。要強化?服務(wù)型?管理理念,在群眾面前不要以管理者自居。要從傳統(tǒng)的?整治命令?思維,轉(zhuǎn)變到?寓管理于服務(wù)之中?,真正做到在服務(wù)中實現(xiàn)管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),靠服務(wù)贏得人民群眾的理解和支持,讓人民群眾自覺接受管理、主動配合管理、積極參與管理、共同改善管理。三是要摒棄?慣念?。強化?和諧型?管理理念,在群眾面前不要以救世者自居。以救世主自居者必然漠視人民群眾,不能正確看待人民群眾的智慧,不能充分調(diào)動人民群眾的力量。我們不要把自己擺在高高在上的位臵,應主動融入群眾,與群眾打成一片,使每一個人的主觀能動性都得到充分發(fā)揮,讓人能更高效、更正確地行事處事,更愉快、更樂意地接受管理。
    (二)要加強政法工作,做到“三建”:思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)。一是要加強思想建設(shè)。?思想有多遠,我們就能走多遠。?要構(gòu)筑精神高地,做到?三個正確對待?,即正確對待人生道路,保持一顆平常心,努力學習、認真工作;正確對待組織選擇,常懷感恩之心,始終把組織的號召、人民的期望作為行動的方向和準則;正確對待個人前途,自覺把個人成長融入黨和人民的事業(yè)要求之中,融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中,以工作實績回報組織和群眾的信任與重托。二是要加強隊伍建設(shè)。在保障一定數(shù)量政法隊伍的基礎(chǔ)上,更加注重隊伍素質(zhì),實行精兵戰(zhàn)略,加強基層力量和組織領(lǐng)導。要注重班子整體能力和個人能力的培養(yǎng),不斷提高駕馭復雜局面和維護社會和諧穩(wěn)定的能力,適應我市五城同建、跨越發(fā)展、建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟中心的需要。三是要加強裝備設(shè)施建設(shè)。要舍得加大投入,配備一流的通訊器材、警用器械等,要切實加強信息化建設(shè)水平,完善?天網(wǎng)?、?天眼?工程,為執(zhí)法辦案提供有力的技術(shù)裝備保障。同時,要加強對新設(shè)備、新器械的管理和使用,使新設(shè)備、新器械體現(xiàn)出最大的利用率,使人、物、技協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分發(fā)揮應有的功用。
    一。做到法律為麻城發(fā)展所用,法律沒有明文規(guī)定的,不阻撓;法律沒有明文禁止的,不干涉;法律沒有明確處罰的,不追究。二是經(jīng)濟效益。當前,群眾對我們政法部門最大的不滿,除了執(zhí)法不公,就是經(jīng)濟至上。為錢辦案、辦案為錢在一些部門不同程度地存在,為了一些小錢,引起民怨,損害政法隊伍的形象。還有個別政法干部,為了經(jīng)濟利益,充當黑惡勢力保護傘的問題,入股參股的問題,對于農(nóng)村低保發(fā)放不公正的問題,我們要正確認識經(jīng)濟利益,算好經(jīng)濟賬。前天接待一個客商,他講玫瑰花的精油提取,一套設(shè)備就要20億,而且技術(shù)含量很高。純潔度是一個很有含金量的東西。由此我想到我們政法隊伍也有必要?提純?,就是要提高我們政法隊伍的純潔度,增加人民群眾的認可度和滿意度。如果提純了,那么所有的困難就不成其為困難。要想發(fā)財,就別當警察,可以脫去警服去經(jīng)商嘛。一定不能披著警服,利用特殊身份,違法亂紀去發(fā)私財。對于這個,一定要組織一次大的行動,來凈化我們的政法隊伍。三是社會效益。政法干部在預防、制止、偵查、打擊違法犯罪活動中,必須以事實為根據(jù),以法律為準繩,既要嚴肅執(zhí)法,準確適用法律,公正裁判,又要克服機械執(zhí)法和單純的辦案傾向,統(tǒng)籌考慮社會影響。要做到辦好一個案件,教育一批人,轉(zhuǎn)化一批人,警示一批人。要做到法與理、法與情、法與權(quán)的高度統(tǒng)一、和諧。
    全縣政法工作會議講話材料篇二
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。近年來,全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央和省市的決策部署,始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,深入推進農(nóng)民增收“頭等目標”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護穩(wěn)定“頭等任務(wù)”,全面加強農(nóng)村工作,形成了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年,全縣農(nóng)村工作克服多種不利因素影響,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢頭,為全縣實現(xiàn)“”良好開局作出了重要貢獻。概括起來有“五個新”:一是農(nóng)民增收再上新臺階。我們連續(xù)第四年把農(nóng)民增收作為“頭等目標”,深入開展農(nóng)民增收專項行動,全面啟動三大類38項群眾增收致富奔小康特別扶持項目,農(nóng)民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺階,全年人均實際增長1191元,增幅達到19.6%,是松陽恢復縣制30年來農(nóng)民收入增幅最大的一年。同時,我們堅持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動,全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農(nóng)戶,60%以上低收入農(nóng)戶家庭年人均純收入超過4000元,低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”,編制了《松陽縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,出臺了《松陽縣“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽”行動20xx年度實施細則》,扎實推進15個中心村和10個鄉(xiāng)村風情特色村建設(shè),新啟動49個舊村改造項目,成功創(chuàng)建2個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開展“三沿”整治,加強綠化造林、平原綠化和林相改造,新建“三沿”景觀林3560畝,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。同時,我們繼續(xù)實施松古盆地萬人下山脫貧工程,啟動新溪安置小區(qū)建設(shè),使2408位農(nóng)民實現(xiàn)了下山脫貧,促進了人口集聚。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新提升。我們堅持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主載體,推進2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、8個特色農(nóng)業(yè)精品園和7000畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),促進了農(nóng)業(yè)向規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。全面實施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,成功舉辦第四屆中國茶商大會?松陽銀猴茶葉節(jié),促進了茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時,積極培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),香榧、油茶兩大支柱產(chǎn)業(yè)分別達到4萬畝和7萬畝的規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。四是社會公共服務(wù)得到新優(yōu)化。我們始終堅持把改善民生作為重大使命,深入實施“幸福民生五大工程”,不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全面實施城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險制度,在基層醫(yī)療單位推行國家基本藥物制度,著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,金融、物流網(wǎng)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)扎實推進,農(nóng)村基本公共服務(wù)體系進一步完善,農(nóng)民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設(shè)獲得新加強。我們旗幟鮮明地堅持“德才兼?zhèn)?、事業(yè)選人”的導向,圓滿完成了全縣401個行政村村級組織換屆工作,整個換屆過程風清氣正,新一屆村級組織班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些成績的取得,是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果,也是農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農(nóng)村基層干部群眾敬業(yè)奉獻、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們更要清醒認識到當前農(nóng)村工作面臨著不少新情況新問題,形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。今年是黨的召開之年,是縣九次黨代會精神貫徹落實之年,也是“”承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年農(nóng)村工作,機遇更大、要求更高、任務(wù)更重、面臨的困難和問題也不少。說機遇更大,是因為今年中央、省、市進一步加大了對農(nóng)村的扶持力度,中央頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》,我省被確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點;省委、省政府繼去年出臺《關(guān)于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》之后,正在研究制定加快山區(qū)科學發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”,并爭取到了“三大國家試點”的重大政策機遇。說要求更高,是因為省委、省政府加快推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機制及制度體系,全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號文件”,在全市深入實施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”,有關(guān)指標將納入年度綜合考核,這些都對農(nóng)村工作提出了新的更高要求。說任務(wù)更重,是因為縣九次黨代會確定了“全面推進‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”的戰(zhàn)略任務(wù),提出了“三個翻番、三個前列”經(jīng)濟發(fā)展目標和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標。所有這些指標都與農(nóng)村工作密不可分,特別是打造“田園松陽”的戰(zhàn)略任務(wù),更賦予了農(nóng)村工作全新的內(nèi)涵。農(nóng)村工作肩負著更加重大的責任、更加艱巨的任務(wù),不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少,是因為我縣農(nóng)民整體收入水平仍然較低,持續(xù)增收的難度加大;農(nóng)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平還有待于進一步提高;農(nóng)村體制機制方面也存在著亟待改進的地方等。對于這些問題,必須在今后工作中努力加以解決。
    二、突出重點,全面落實“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”各項目標任務(wù)。
    農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署、整體推進,又要抓住關(guān)鍵、重點突破。結(jié)合我縣實際,當前和今后一個時期,必須緊緊圍繞“全面推進‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”戰(zhàn)略任務(wù),按照“民富、村美、風正”的要求,積極實施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”,推動農(nóng)民增收方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村體制機制“四個轉(zhuǎn)型”,努力促進農(nóng)村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會發(fā)展和諧度“三個提升”。要著力做好四方面工作:
    1.以農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)型為重點,著力提升農(nóng)村居民生活幸福感。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的永恒主題。堅持把農(nóng)民增收作為“頭等目標”和做好農(nóng)村工作的出發(fā)點、落腳點,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,拓寬農(nóng)民增收渠道。一要全力以赴推進特扶項目。今年是特扶項目的攻堅之年。要按照市委盧書記在松陽調(diào)研時提出的“力爭用兩年時間完成特扶項目建設(shè)任務(wù)”的要求,切實加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實,加快特扶項目建設(shè)進度。各項目推進組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,努力提高政策處理、資金籌措、項目推進能力。要切實用好特扶項目的政策機遇,加大對茶葉、香榧、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經(jīng)濟薄弱村物業(yè)經(jīng)濟,不斷增強農(nóng)民自主增收能力。同時,要嚴格執(zhí)行項目管理、資金管理制度,加強資金審計和監(jiān)督,確保特扶項目發(fā)揮最大效用,惠及全縣人民。二要堅持不懈實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。要把促進低收入農(nóng)戶增收作為工作重點,抓緊編制“低收入農(nóng)戶倍增計劃方案”,設(shè)立扶貧專項資金,繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動,完善領(lǐng)導和部門結(jié)對幫扶機制,切實加大對低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式,大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工、農(nóng)村電子商務(wù)和低收入農(nóng)戶集中村物業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展低收入農(nóng)戶集中村資金互助社,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入,確保年內(nèi)實現(xiàn)70%以上低收入農(nóng)戶家庭人均純收入高于4000元的目標。三要持之以恒發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為拓寬農(nóng)民增收的重要渠道,深入實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務(wù)品牌,促進更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè),推動更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。以改善民生、促進和諧為根本目標,深入實施“幸福民生五大工程”,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和村級便民服務(wù)中心建設(shè),提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。加快完善農(nóng)村保障體系,推進教育、文化、衛(wèi)生、科技各項社會事業(yè)發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化與均等化水平。深入開展農(nóng)民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動,豐富群眾精神文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
    2.以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為重點,著力培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持把農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標準化、精品化、產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主攻方向,圍繞打造“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手,著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。一要深入實施農(nóng)業(yè)“258”工程。高標準、高起點建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū),加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè),進一步完善工程推進機制,做到每一個項目有領(lǐng)導聯(lián)系、有單位落實、有人員在抓、有建設(shè)時限“四個有”,力爭把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。把培育新型農(nóng)業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才作為重要舉措,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和加工大戶,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)精深加工上下功夫,推動農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,提高農(nóng)業(yè)的附加值和生產(chǎn)效益。二要提升特色主導產(chǎn)業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經(jīng)濟的目標,著力推進茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)實施“五大興茶戰(zhàn)略”,發(fā)展茶葉清潔生產(chǎn)、精深加工和茶文化休閑旅游,構(gòu)建“走全國、種全國、賣全國”的茶產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展模式;加快推進“松陽銀猴”注冊馳名商標工作進度,力爭在年內(nèi)有新進展。大力推進香榧、油茶擴量提質(zhì),加強政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關(guān)體系建設(shè)。同時,深入實施農(nóng)產(chǎn)品市場營銷戰(zhàn)略,加快縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和流通大戶,努力把我縣建成浙西南農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心。三要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牢固樹立“質(zhì)量安全是生命線”意識,推進“質(zhì)量強縣”建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技投入,加快綠色、無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推進茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,嚴厲查禁銷售、使用違規(guī)農(nóng)藥,完善茶葉質(zhì)量ic卡(質(zhì)量溯源系統(tǒng)),健全區(qū)域動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    3.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型為重點,著力提升農(nóng)村人居環(huán)境舒適性。深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃,整鄉(xiāng)整片推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村,共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個抓”:一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結(jié)構(gòu)體系,結(jié)合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調(diào)整工作,堅持規(guī)劃先行、應地制宜、分類實施的原則,進一步優(yōu)化村莊布點規(guī)劃、完善村莊建設(shè)規(guī)劃,切實提高規(guī)劃的科學性和指導性。二是抓重點。要把中心村和風情特色村建設(shè)作為工作重點,抓緊出臺加快中心村建設(shè)實施意見,按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑷丝诩刍?、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個化”要求,強化資源整合,集中力量把中心村和風情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點從“擴面”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”,更加注重建設(shè)品位和村居特色,加強對具有歷史文化和旅游開發(fā)價值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護利用,有序推進村莊綠化、美化和亮化,打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉(zhuǎn)移。深入實施松古盆地萬人下山脫貧工程,圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關(guān)鍵問題,抓緊出臺跨村安置、公寓安置政策,加快推進新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設(shè),啟動鋪門小區(qū)建設(shè),重點推進高山遠山、地質(zhì)災害隱患點、飲用水源保護區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并,加強安置小區(qū)后續(xù)服務(wù)和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹立抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽”理念,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓,以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點,深化以“四清四治四改”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。實施田園松陽美化工程,開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作,推進松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復,確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作,努力創(chuàng)建松陰溪國家級水利風景區(qū)。同時,要增強防災減災意識,切實做好防汛抗旱、森林防火等防災減災工作,做到未雨綢繆、有備無患。
    4.以農(nóng)村體制機制轉(zhuǎn)型為重點,著力提升農(nóng)村社會發(fā)展和諧度。深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開展農(nóng)村改革試驗,是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強大動力和今年農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一要抓住低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點的機遇,切實加強領(lǐng)導,及時研究解決工作推進中遇到的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開發(fā)項目扎實有序推進。同時,進一步完善農(nóng)村耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治機制,切實加強項目管理,確保既用好政策又不越“紅線”。二要抓住扶貧開發(fā)綜合改革實驗的機遇,把促進農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線,按照《麗水市扶貧開發(fā)綜合改革試驗方案》要求,加快推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民利益保障機制改革,推動農(nóng)村生產(chǎn)生活要素合理有序流動。三要抓住農(nóng)村金融綜合改革實驗的機遇,大力發(fā)展多元化農(nóng)村金融機構(gòu),積極組建小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、擔保公司等農(nóng)村金融組織,確保年內(nèi)組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時,大力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,深化林權(quán)抵押貸款、茶園抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款改革,努力推出更多支農(nóng)信貸產(chǎn)品。
    三、凝心聚力,為做好農(nóng)村工作提供堅強保障。
    推進新形勢下農(nóng)村工作,既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力,又需要會闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實加強組織領(lǐng)導、密切溝通協(xié)調(diào)、大膽改革創(chuàng)新,全面落實農(nóng)村工作各項目標任務(wù)。
    1.強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要把農(nóng)村工作擺到更加突出的位置,更加自覺地落實“重中之重”的工作要求,緊密結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作和“五個第一”主題教育實踐活動,發(fā)動黨員干部深入農(nóng)村、走進農(nóng)戶,切實為群眾送服務(wù)、解難題、辦實事,形成推動農(nóng)村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農(nóng)村黨員干部中深入開展以“強黨性、明法紀、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀教育和以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動,不斷增強農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、奉獻意識和服務(wù)能力,切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    2.強化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,進一步加大資金、土地、人才等資源要素向農(nóng)村工作傾斜力度,有效整合財政投入,不斷提高資金的實效性。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障,確保新增建設(shè)用地指標在符合規(guī)劃的前提下,主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),加快培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能型人才和生產(chǎn)經(jīng)營性人才隊伍,為農(nóng)村工作提供人才服務(wù)和智力支撐。
    3.強化督查落實。按照“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃目標”和特扶項目工作要求,建立健全農(nóng)村工作綜合考評體系,以嚴格督查考核促進各項目標任務(wù)穩(wěn)步推進??h委、縣政府督查室、效能辦、農(nóng)辦等要開展工作督查,加強考核獎懲,把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進步作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度綜合考核的重要依據(jù),并將考核實績與各級干部的考察考核、評先評優(yōu),與村干部的激勵保障政策直接掛鉤,做到“獎懲分明、互促共進”,確保各項工作真正落實到位。
    全縣政法工作會議講話材料篇三
    同志們:
    這次全市政法工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)去年全市政法工作,深入分析當前面臨的形勢,研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,邊玉廣同志作了一個很好的報告,我完全同意。下面,我就做好全市政法工作講幾點意見。
    一、認清形勢、總結(jié)經(jīng)驗,切實增強做好政法工作的責任感和使命感。
    20xx年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是我市政法工作經(jīng)受重大考驗并取得成績的一年。一年來,政法部門圍繞全市工作大局,強化責任,突出重點,真抓實干,全力維護社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,大力推進平安嘉峪關(guān)建設(shè),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力法治保障。一是社會治安形勢保持穩(wěn)定。政法各部門不斷強化執(zhí)法為民的理念,認真履行法律賦予的職能,密切協(xié)作,主動配合,深入開展嚴打整治斗爭,不斷深化禁毒斗爭和對“”等邪教組織的斗爭,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,有力地維護了全市社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。二是平安建設(shè)扎實推進。積極推進人防、技防和物防建設(shè),“平安城市”治安監(jiān)控系統(tǒng)順利運行,治安防控體系更加完善,社會效果逐步顯現(xiàn)。三是社會管理水平不斷進步。進一步完善了綜合治理的各項措施,加強了基層基礎(chǔ)工作,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強了對流動人口的服務(wù)與管理,社會管理水平明顯提高。四是政法隊伍建設(shè)不斷加強。認真開展社會主義法治理念教育,大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極開展崗位練兵活動,廣大干警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平進一步提高。特別是在新中國成立60周年慶典活動中,廣大干警頑強拼搏,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),出色地完成了各項工作任務(wù)。市委對去年的政法工作是滿意的,也是充分肯定的。實踐證明,政法隊伍是一支政治堅定、紀律嚴明、素質(zhì)過硬、作風扎實、群眾信賴的隊伍。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!當前,我市總的形勢是好的,但也要清醒的看到,國際金融危機不僅對經(jīng)濟發(fā)展帶來了負面影響,而且給維護社會穩(wěn)定工作帶來了許多新情況、新問題。影響社會和諧穩(wěn)定的因素還很多,一些源頭性、基礎(chǔ)性問題還沒有得到有效解決,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生,社會治安形勢還不容樂觀,群眾對個別政法干警執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、效率不高的問題反映比較強烈。政法工作面臨的任務(wù)依然艱巨繁重,政法各部門一定要全面分析和正確認識當前形勢,把可能遇到的風險和挑戰(zhàn)考慮的更為嚴重一些,把應對的措施準備的更加充分一些,以強烈的責任感和使命感謀劃今年的政法工作,以更加周密的措施,更大的工作力度,把各項工作措施落到實處,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、強化職能、明確任務(wù),扎實推進三項重點工作。
    周永康同志在全國政法工作會議上,著重就深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作作了部署,并明確要求做到“四個納入”,即納入第一責任、納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入政法機關(guān)的整體部署、納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核范圍。最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳還轉(zhuǎn)發(fā)了《中央政法委員會、中央維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組關(guān)于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》。因此,深入推進三項重點工作,不僅是政法部門的事,更是黨委、政府和各部門的共同責任,做到黨政“一把手”親自抓,確保扎實推進,取得實效。一是著眼于社會和諧穩(wěn)定,在化解社會矛盾上下功夫。要全力打好社會和諧穩(wěn)定的攻堅戰(zhàn),把促進改革發(fā)展與維護社會和諧穩(wěn)定有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好第一要務(wù)與第一責任,全面落實社會治安綜合治理的各項措施,努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)。要預判矛盾形勢,重視矛盾發(fā)展,把小事當作大事看,把簡單問題當作復雜問題看,主動化解矛盾糾紛。要以省委確定的重大矛盾糾紛積案化解年”為契機,全面梳理、區(qū)分類型、找準結(jié)癥,采取有力措施,爭取把歷年積累下來的“骨頭案”、“釘子案”在年內(nèi)得到有效解決,實現(xiàn)“案結(jié)事了”。要創(chuàng)新多元化矛盾糾紛解決機制,堅持從源頭抓起,建立社會穩(wěn)定風險評估機制,做決策、上項目,不僅要進行經(jīng)濟利益評估,看要不要干,而且要進行社會穩(wěn)定風險評估,看能不能干。要進一步拓寬民主渠道,建立健全市委、市政府主導的維護群眾權(quán)益機制,最大限度的保護人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”的工作體系,努力化解老矛盾,有效預防新矛盾,形成化解矛盾糾紛的強大工作合力。要進一步細化完善維護穩(wěn)定工作責任查究機制,確保維護工作責任制切實落到實處。
    二是著眼于推動科學發(fā)展,在社會管理創(chuàng)新上下功夫。當前,社會管理工作滯后已成為一個突出問題,加強社會管理是我們當前和今后一個時期的重要任務(wù),也是從根本上解決影響社會治安和社會穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實需要。我們必須提高思想認識,以增強人民群眾安全感為目標,著力構(gòu)建市委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接,不斷創(chuàng)新提升社會管理水平,真正把各類社會人、社會組織納入有序管理之中,做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。當前,要在全面做好流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、治安重點地區(qū)綜合治理、社會組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理等五個方面工作的同時,針對我市鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實際,充分發(fā)揮三區(qū)作用,重點加強對動人口的服務(wù)管理工作,積極鼓勵基層大膽創(chuàng)新,按照服務(wù)與管理并重的要求,探索創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,提煉上升為制度和機制,實現(xiàn)流動人口管理的社會化、信息化、精細和親情化,最終形成符合我市實際的流動人口服務(wù)管理作模式和工作機制,力爭年內(nèi)形成經(jīng)驗并在全省范圍內(nèi)交流推廣。
    三是著眼于維護社會公平正義,在公正文明執(zhí)法上下夫。維護社會公平正義,是政法部門的重要職責,必須過公正執(zhí)法來促進社會公平。要深入開展社會主義法治念教育,增強全體政法干警的宗旨意識,打牢執(zhí)法為民思想根基。要始終帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對群眾利益高度負責的精神辦案,切實為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。政法各部門要做到程序公正、實體公正、行象公正,確保執(zhí)法辦案的高效率、高質(zhì)量,堅決維護法律的尊嚴,真正做公平與正義的捍衛(wèi)者和實踐者。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)公正,進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。要牢固樹立廉潔執(zhí)法的觀念,自覺接受社會各方面的監(jiān)督,忠實履行憲法和法律賦予的職責,做到廉潔奉公,執(zhí)法為民,以高尚純潔的道德情操贏得群眾的信賴。
    三、加強領(lǐng)導、深化認識,確保政法工作順利開展。
    政法工作在黨和政府工作中,處于十分重要的地位。全市各級黨委要把促進改革發(fā)展與保持社會和諧穩(wěn)定有機結(jié)合起來,努力把握新形勢下政法工作的特點和規(guī)律,支持和保障政法部門正確地行使職權(quán),維護憲法和法律的尊嚴,為政法機關(guān)依法履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
    一是加強黨對政法工作的領(lǐng)導。加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導,是做好新形勢下政法工作的關(guān)鍵,在這個重大原則問題上,頭腦要十分清醒,絕不能有絲毫的動搖,更不能有任何偏離的傾向。政法部門和廣大干警要切實增強政治意識、大局意識,堅決貫徹執(zhí)行市委的各項決策部署,自覺抵制各種不良思潮的影響,弄清楚黨的領(lǐng)導和司法機關(guān)獨立負責開展工作、對黨負責與對法律負責之間的辯證關(guān)系,堅持對黨負責、對法律負責、對人民負責的一致性。要進一步完善領(lǐng)導機制,落實政法部門黨委、黨組向市委報告工作制度,凡屬重大問題、重大工作部署、重大改革措施,要及時請示報告,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,相互配合,協(xié)調(diào)一致,開展工作。市委政法委員會是市委領(lǐng)導政法工作的職能部門,是黨領(lǐng)導政法工作的重要組織形式。要進一步加強政法委自身建設(shè),切實履行好維護穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、防處邪教、工作協(xié)調(diào)、隊伍建設(shè)等重要職能,對市委和上級政法部門安排部署的重點工作,要及時研究部署、跟蹤檢查、督促落實;對涉及全局、影響面大的案件,特別是一些久拖不決的涉法涉訴信訪案件,要善于統(tǒng)攬全局,加強協(xié)調(diào),把政法各部門的力量組織起來、凝聚起來,形成工作合力,指導推動案件查處;對政法系統(tǒng)處級干部和其他重要崗位干部的任用,要積極協(xié)助市委及市委組織部參與考核、推薦,不斷加強政法部門領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。要積極探索和完善各項制度,堅持用制度協(xié)調(diào)工作,用制度管理干部,用制度推動落實。要不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性,深入開展調(diào)查研究,及時向市委提出加強政法工作的意見和建議,發(fā)揮好參謀助手的作用。
    二是加強政法隊伍建設(shè)。在所有政法工作中,隊伍建設(shè)是根本和保證。首先,要大力加強思想政治建設(shè),堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系教育,加強社會主義法治理念教育,引導和激勵廣大政法干部,牢固樹立執(zhí)法為民思想,永遠做黨的忠誠衛(wèi)士和人民的貼心人。其次,要大力加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),建立政法隊伍經(jīng)常教育培訓機制,堅持缺什么補什么,用什么學什么,切實抓好專業(yè)培訓和集中輪訓,開展多層次、多形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。要注重向社會學習,向群眾學習,向?qū)嵺`學習,增強廣大政法干部對社情民意的了解,熟練掌握業(yè)務(wù)知識和工作技能。第三,要堅持從嚴治警,進一步完善日常管理制度,加強紀律作風建設(shè),認真落實從優(yōu)待警的各項政策措施,從政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上愛護,努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力打造一支嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊伍。
    三是大力加強基層組織建設(shè)。以三區(qū)成立為契機,按照中辦14號文件和省委19號文件要求,配齊配強基層政法綜治工作人員,進一步整合基層綜治辦、派出所、司法所等方面力量,建立完善以基層黨組織為核心,基層政法組織為骨干,群眾組織為依托的工作體系,逐步加大對基層在人力、物力、財力上的投入,確?;鶎诱ňC治工作有人抓、有人干,使基層政法綜治單位真正成為維護社會和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。
    四是堅持正確的用人導向。實踐證明,用人是最現(xiàn)實、最有力的激勵手段,用對一個人,激勵一大片:用錯一個人,會挫傷一大批干部的積極性。政法部門在干部的選拔使用上,要全面正確貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢、以德為先的干部路線,進一步完善政法部門干部競爭上崗、公開選拔辦法和措施,加大處級、科級干部公開選拔、競爭上崗力度,加強年輕干部的選拔培養(yǎng),努力營造有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的良好氛圍。要把知識水平與工作能力、工作實績、群眾評價有機結(jié)合起來,引導廣大干警在基層鍛煉成長,在艱苦環(huán)境中增長見識。要積極推進干部交流,讓干部在多種崗位得到鍛煉,讓班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。要進一步樹立重能力、重公論、重品行的用人導向,讓那些愛崗敬業(yè)、辛勤工作的人得到重用,讓那些作風飄浮、不負責任、不干實事的人受到鞭策,讓那些以權(quán)謀私、損害群眾利益、敗壞風氣、損害形象的人受到懲罰。
    各區(qū)、各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導,把政法綜治作和經(jīng)濟工作放在同等重要的位臵,同安排、同部署,同落實,保障對政法工作的投入,改善政法部門執(zhí)法環(huán)境,步形成全社會重視政法工作的局面。紀檢、組織、人事、監(jiān)察等部門要做好評議監(jiān)督和檢查監(jiān)督工作。宣傳、文化、教育等部門要加強協(xié)作配合,加大輿論宣傳和全民教育。要嚴格落實獎懲措施,對維護穩(wěn)定工作成效顯著的部門單位給予表彰獎勵;對責任不明確、措施不到位,甚至發(fā)生重大群體性事件或越級上訪的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
    同志們,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責任重大,司法機關(guān)肩負著時代賦予的光榮使命。希望大家結(jié)合工作實際,進一步振奮精神,真抓實干,為全市社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
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    全縣政法工作會議講話材料篇四
    各位領(lǐng)導、同仁:大家好!
    在抽測或各項比賽排名上,與其說經(jīng)驗分享,倒不如說進行個自我分析,闡明我的觀點和態(tài)度。
    一小,在縣城范圍說,生源無疑是最好的,師資也是最好的,如果排名第一,那是應該的,排在第二或其它,感覺或多或少會有些問題。近年來,我們學校在競賽分數(shù)上,并沒有顯出優(yōu)勢。最初,我也有些擔憂,不知道是不是哪里出現(xiàn)了問題,對孩子的發(fā)展會不會有不好的影響?于是主動進行過一些調(diào)研和思考,通過一些數(shù)據(jù)分析和學生發(fā)展跟蹤、家長社會反應以及一些教育學者專家等的意見,我越來越清晰小學教育的發(fā)展方向,基本上能做到不慌不忙、安安靜靜地盡量做一些教育本來要做的事情。
    多年來,我的觀點一直是無論分數(shù)好與差,在小學階段都不是應該重點關(guān)注的事情。——考得差的時候我是這么說的,學??荚u倒數(shù)的時候我也是這么說的,可能會有老師或朋友認為我是強詞奪理、自我安慰、盲目樂觀。當看到自然狀態(tài)下的六年級成績呈現(xiàn)后(不參與考評的六年級各項分數(shù)都在全縣前茅),我請老師們自己去分析,是不是仍然一個道理?不唯分數(shù)并不是否認分數(shù)的意義,分數(shù)可以幫助我們分析自己的教學狀況,了解孩子的差異,是一種教學自我診斷和提供新的教學方向的重要工具,但絕不能舍本逐末,忽視學生的身心發(fā)展而去讓他們變成應試的機器,我反對不尊重學生的主體需求、犧牲孩子的身心健康去追求分數(shù)——我贊成合理安排、提高課堂效率、激發(fā)學生學習興趣和自主自愿投入時間把抽測當一場短暫而好玩的比賽那樣去對待的狀態(tài),我贊成我們的老師要有把分數(shù)和排名踩在腳下的勇氣——你只管去思考真正的教育怎么做,每一堂課怎么上好,如何在工作時間內(nèi)對每一個孩子負責——如果你是這么做的,考砸了跟你無關(guān)。我們應該而且可以心無旁騖地專注那應該做的事情,盡量不要被評價左右,不要因暫時的失利而懷疑自我。如果一所學校、一個教師被分數(shù)牽住了鼻子,就失去了教育的自由和潤澤。
    我不敢說自己就知道了教育的真理,但是,我能清楚學校和教師可為的空間在哪里。我們想做的事情在今年《橫峰報》的團拜詞里寫著:“我校的教育目標是為學生一生的幸福而奠基,讓學校成為師生的精神家園和成長樂園?!幕且凰鶎W校核心競爭力的體現(xiàn),是我校師生追求的方向。文化不是短時間的沖刺跑來的,不是超強度超負荷地透支生命,也不是被動地聽指揮,更不是控制和掠奪;而是日漸一日更加氣定神閑,是工作時的熱情充實,是工作外的自由和舒展,是追求人與人之間的和諧共處和精神生活的獨立和智趣……由衷希望我們的學校能培養(yǎng)人格獨立完整、熱愛學習思考、互相尊重合作、健康快樂的師生,成為一所有人文底蘊、國際視野的優(yōu)質(zhì)學校?!狈謹?shù)應該是這樣的教育下的副產(chǎn)品,絕不是目標。
    如何能做怎樣的教育,那是一個很大的話題,這里給大家看看我們學校教師的一份假期作業(yè)和我寫的一篇20xx教師閱讀倡議文章。(ppt出示)這些事情都指向教師的精神成長,最終會作用在我們的孩子身上。
    或許,在本來應該是抽測成績經(jīng)驗分享或反思的發(fā)言主題上進行這樣的闡述會有些文不對題,但我很希望我的這些想法能更多地被我們的教育主管部門領(lǐng)導和教育同仁們以及學校的老師理解和支持。實際上,我也發(fā)現(xiàn)我們學校的做法得到了教育局和教研室領(lǐng)導的充分肯定和認可,特別是社會、家長和一些教育學者專家給了我很多的指導和鼓勵,他們覺得我們學校的探索是可貴的,是值得堅持下去的。學校里,一個個逐漸成長起來的教師和學生也充分證明了這一點。
    “教育的目的,不是培養(yǎng)人們適應傳統(tǒng)的世界,不是著眼于實用性的知識和技能,而是要去喚醒學生的力量,培養(yǎng)他們自我學習的主動性,抽象的歸納力和理解力,以便使他們在目前無法預料的種種未來局勢中,自我做出有意義的選擇。”這是德國二百年前的教育宣言,我非常喜歡如此理解教育的目的。
    慢一點兒,緩一點兒,方向正一點兒,這便是我繼續(xù)前行的目標。
    謝謝大家!
    全縣政法工作會議講話材料篇五
    同志們:
    這次會議是黨委、政府在新年度召開的第一次政法綜治工作會議,是一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指針,學習貫徹省、市、縣政法工作會議精神,總結(jié)去年的工作,分析面臨的形勢,研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務(wù)。剛才,傳達了市、縣政法工作會議精神;鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責任書。各村、各部門要認真學習領(lǐng)會,緊密聯(lián)系實際,抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)省、市、縣政法工作會議精神和黨委、政府研究的意見,主要講三個方面的問題。
    一、認真總結(jié)經(jīng)驗,正確分析形勢,切實增強做好政法綜治工作的責任感和緊迫感。
    活動的斗爭;以降低刑事發(fā)案率為抓手,加強了基層基礎(chǔ)和治安防范工作,初步做到了“以防為主”,有力的控制了治安局面,對一些基礎(chǔ)薄弱、問題較多的村,加強了綜合整治,收到了明顯效果;大力加強了站崗巡邏工作,深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    在充分肯定成績的同時,也必須充分認識到當前形勢的復雜性、嚴峻性,去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動危害嚴重,下半年刑事案件上升的勢頭雖有回落,但案件數(shù)量仍然偏高,且暴力性犯罪突出,流竄犯罪增多。人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在,特別是越級上訪問題時有發(fā)生,由此引發(fā)的群體性事件影響很壞。同時也要看到,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:“一崗雙責”落實還不夠扎實,各部門齊抓共管的局面還沒真正形成,作風轉(zhuǎn)變還不夠深入,以防為主的意識還設(shè)有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求?;鶎踊A(chǔ)工作仍相對比較薄弱,政法綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高等。同時,政法綜治工作的保障機制還不健全,警力不足,也在一定程度上制約了工作的開展。
    因此,我們既要充分認識和把握有利條件,堅持以往成功的經(jīng)驗做法,堅定信心,與時俱進,又要充分認識社會治安形勢的嚴峻性、復雜性,進一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,以對黨、對國家、對人民、對社會高度負責的態(tài)度,把各項工作措施落實到實處。
    二、突出重點,努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面。
    今年,我鎮(zhèn)政法和社會治安綜合治理工作的總的指導思想是:認真貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,與時俱進,改革創(chuàng)新,以降低刑事發(fā)案率為抓手,按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路,抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高,確實起到為××經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展起到保駕護航作用,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。
    今年要突出強化社會治安防范和政法隊伍建設(shè)這兩個工作重點,進一步深化嚴打整治斗爭、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作,落實社會治安綜合治理責任制,確保實現(xiàn)爭當省、市級社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (一)加強治安防范,強化社會治安綜合治理各項基礎(chǔ)工作。降低了刑事發(fā)案率,維護社會治安關(guān)鍵的一條就是“防”,防范勝于打擊,防范是基礎(chǔ),是“本”,打擊是手段,是“標”。打擊不是根本目的,打擊是為了懲罰罪犯,震懾犯罪,起到懲罰與教育的作用,最終實現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎(chǔ),也積累了一些經(jīng)驗,但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比,還有很大的差距,這也要求我們在今后的工作中要堅持好的做法,力爭把基礎(chǔ)性工作做得更加扎實有效。要以創(chuàng)建活動為載體,進一步健全“四級治安防范網(wǎng)絡(luò)”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作,充分發(fā)動群眾,采取義務(wù)站崗、治安承包責任制等辦法,落實站崗巡邏制度,保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全,增強群眾的安全感。公安機關(guān)要切實轉(zhuǎn)變職能。實踐證明,就打擊抓打擊,只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣,割了一茬,又冒出一茬,打不勝打,始終不能從根本上解決問題。面對新形勢,我們要解放思想,更新觀念,改革警務(wù)戰(zhàn)略,強化治安防范工作。只有以打開路,打防結(jié)合,并且以防為主,進一步強化“防范”意識,把“打防并舉,以防為主,標本兼治,重在治本”的方針落到實處,才能真正達到安全防范的目的。今年,根據(jù)上級關(guān)于成立聯(lián)防中隊、治安崗亭的要求,鎮(zhèn)黨委政府研究決定拿出專項資金成立59人的治安聯(lián)防中隊,設(shè)立三到四處治安崗亭。與其犯罪后再打擊,不如不讓他犯罪,至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪,我們的治安環(huán)境慢慢地就會好轉(zhuǎn),我們也就有更多的時間搞建設(shè),搞發(fā)展。從根本上講,治安防范才是真正意義上的嚴打整治斗爭,搞好了治安防范才能鞏固嚴打的成果,落實了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果,預防了犯罪,才能達到嚴打的目的,只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實,說話有底氣,真正做到了“警民聯(lián)手,共保家園平安”。要加強群防群治組織建設(shè)。認真研究市場經(jīng)濟條件下貫徹群眾路線,搞好群防群治的新路子,充分調(diào)動群眾參與社會治安防范,維護社會治安秩序的積極性,尊重廣大群眾的創(chuàng)造性,不管什么形式,只要群眾接受,維護穩(wěn)定的效果好,就要給予肯定,就要大膽實行。
    (二)要進一步加強政法隊伍建設(shè)。加強政法隊伍建設(shè)是當前的一項重要任務(wù)。首先要保證政治合格。組織廣大干警認真學習和努力實踐“三個代表”,深入開展理想信念教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在復雜的形勢面前始終保持政治立場,嚴明的組織紀律,經(jīng)受住各種風浪和復雜斗爭的考驗。其次,要提高業(yè)務(wù)水平。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,案件所涉及的領(lǐng)域越來越寬,作案手段也有了新變化,如果我們的業(yè)務(wù)水平不能盡快提高,就很難有效完成所承擔的任務(wù)。因此,必須把業(yè)務(wù)培訓作為隊伍建設(shè)的重要一環(huán),搞好規(guī)劃,采取多種形式,切實抓出成效。第三要嚴格公正職法,綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)這個根本問題。在執(zhí)法實踐中,牢固樹立嚴格依法辦事觀念,按照法律規(guī)定的程序辦案,自覺抵制各種不正之風的干擾和影想,努力提高嚴格公正執(zhí)法的自律能力。
    三、落實責任,加強對政法綜治工作的領(lǐng)導。
    各村、各部門要按照“爭一流,創(chuàng)特色”的要求,認真落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”制度,把政法綜治工作列入重要議事日程,及時作出部署安排,確保各項工作措施的落實。
    要加強領(lǐng)導,落實責任。這次會上,黨委政府與各村簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責任書。各村要,逐級把任務(wù)分解落實。做到一級抓一級,層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,把維護穩(wěn)定責任制真正落到實處。要健全責任追究制,必須明確認識到:各村、各部門主要負責人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責任人,絕不能認為“與已無關(guān)”。對政法綜治工作,必須做到“三舍得、三優(yōu)先”,即舍得派人、舍得拿線、舍得出時間和精力,研究工作優(yōu)先,解決問題優(yōu)先,待遇保障優(yōu)先,認真落實各項綜治措施。對因責任制不落實,工作失職等原因,導致矛盾激化或發(fā)生嚴重刑事犯罪,或發(fā)生重大治安災害事故的,要嚴格追究主要負責人和有關(guān)人員的責任;對嚴重危害社會穩(wěn)定,造成惡劣影響的重大問題的,要嚴肅追究這些村、部門負責人責任,直至做出組織調(diào)整,重點管理。
    要齊抓共管,形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責任,各村、各部門都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、干部培訓等方面,給予在大力支持,綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時,對全鎮(zhèn)的綜治工作開展負有不可推卸的責任。派出所、司法所等單位要逐級量化,細化職責,實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。同時,政法各部門要多聯(lián)系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監(jiān)督,又要相互支持,密切配合,形成團結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。
    同志們,做好今年的政法綜治工作,保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義重大。希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警,以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持與時俱進,開拓進取,以新的風貌、新的作為推動全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    全縣政法工作會議講話材料篇六
    同志們:
    今天召開縣委政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是認真學習貫徹黨的xx屆六中全會,自治區(qū)政協(xié)九屆五次、伊犁州政協(xié)十屆六次、地委(委員)擴大會議,地委政協(xié)工作會議和縣三干會精神,在認真總結(jié)近年來我縣政協(xié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢新任務(wù),研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施,更好地發(fā)揮縣政協(xié)的職能作用,更廣泛地凝聚社會各界力量,為實現(xiàn)“兩個率先”而努力奮斗。
    近年來,政協(xié)在縣委的領(lǐng)導下,始終堅持正確的政治方向,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和睦等方面發(fā)揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)、推進新型工業(yè)化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“”規(guī)劃的編制認真開展調(diào)查研究,積極建言獻策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監(jiān)督員等多種形式,不斷加大民主監(jiān)督力度,推進了民主監(jiān)督工作的落實,為縣委、政府民主化、科學化決策提供了重要支持。三是及時了解和反映社情民意,通過專題調(diào)研、理論研討、工作情況通報等方式,主動協(xié)助縣委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識工作,為維護全縣社會政治穩(wěn)定作出了積極努力,密切了黨委、政府同各族各界群眾的聯(lián)系。四是不斷創(chuàng)新工作機制,完善工作思路,加強自身建設(shè),加快了履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化進程。全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與進步,包含著政協(xié)組織的真知灼見,凝聚著廣大政協(xié)委員的心血智慧,縣委對政協(xié)工作是滿意的。
    當前,我縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,綜觀區(qū)內(nèi)外形勢,我們既面臨著前所未有的發(fā)展機遇,也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。加快發(fā)展,實現(xiàn)“兩個率先”,需要在縣委的領(lǐng)導下,緊緊依靠全縣各族各界人士的團結(jié)合作,集中全縣人民的智慧和力量來實現(xiàn)。大家一定要認清形勢,堅定信心,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,充分調(diào)動各方面的積極性,開拓創(chuàng)新,把我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進。
    下面,我就貫徹落實好地委政協(xié)工作會議精神,進一步加強和改善縣委對政協(xié)工作的領(lǐng)導,切實推進政協(xié)工作,講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新時期政協(xié)工作的主動性和自覺性。
    近年來,中共中央先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,自治區(qū)黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協(xié)工作會議。當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的歷史時期。進一步加強政協(xié)工作,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力;有于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;有利于維護社會團結(jié)穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會;有利于推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日完成。面對新形勢新任務(wù),我們要全面落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須大力加強政協(xié)工作,充分發(fā)揮縣政協(xié)的重要作用。全縣各級黨組織都要認真學習貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來,從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻認識人民政協(xié)工作的重要性,切實增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感,支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作,推動政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
    剛剛過去的20xx年,是“”的開局之年,也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年,取得了地區(qū)綜合考評一等獎的好成績。年初召開的縣委十屆三次全委(擴大)會議和前天召開的縣三級干部大會,提出了20xx年工作的總體要求、目標任務(wù)和主要舉措。今年,全縣生產(chǎn)總值要完成19.2億元,增長28%;全口徑財政收入要達到3.05億元,地方財政收入達到1.55億元,分別增長35.2、54;招商引資額要達到8.4億元,增長43%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值要完成10.68億元,增長48.6%;農(nóng)牧民人均純收入要凈增400元。全面完成上述目標任務(wù),推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)更大突破,為順利實現(xiàn)“”目標進一步奠定堅實的基礎(chǔ),是全縣各族人民的共同心愿和神圣職責,也是全縣各級黨委、政府和政協(xié)組織的光榮使命。我們必須充分發(fā)揚民主,實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)協(xié)作,集全縣各族人民之智慧,舉全縣各族人民之合力,持之以恒,艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)有為,自加壓力,跨越趕超??h政協(xié)要緊緊圍繞發(fā)展的中心任務(wù),充分運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極作用,努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進經(jīng)濟建設(shè)上來,同心同德,群策群力,為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。
    二、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
    “”時期是我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,人民政協(xié)事業(yè)也迎來了一個“黃金發(fā)展期”??h政協(xié)要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣的發(fā)展大局,堅持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領(lǐng)域,用創(chuàng)新的方法增強履行職能的實效,努力在加快發(fā)展中不斷有新進步、新作為、新貢獻。具體來講,要重點做好以下三個方面的工作:
    第一,在服務(wù)發(fā)展上要有新貢獻。加快發(fā)展是全縣人民的共同期盼,是全縣的第一要務(wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。這幾年來,通過全縣上下的共同努力,我們積極實施了優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,加快發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。但由于歷史、地理等各方面的原因,我們的經(jīng)濟總量還比較小,發(fā)展基礎(chǔ)和條件比較薄弱,要實現(xiàn)真正意義上的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們面臨著巨大的壓力,還要更加突出加快發(fā)展的主題,進一步搶抓機遇,以時不我待、只爭朝夕的精神,咬定目標,三步并作兩步走、兩步并作一步走,一年追著一年干。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委的工作部署,結(jié)合我縣實際和政協(xié)的工作特點,進一步調(diào)整和完善工作思路,在參與中支持,在支持中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,把縣委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項工作中去。要緊緊圍繞我縣“”期間的總體思路和今年的各項目標任務(wù),找準角度,選準抓手,積極出主意、想實招,特別是在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與礦產(chǎn)品精深加工、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等方面亟待解決的突出矛盾和問題,組織委員多層次、多形式、多領(lǐng)域地開展調(diào)查研究,大膽地開展工作,大膽地提出意見和建議,共同營造凝心聚力求發(fā)展、團結(jié)實干不爭論的良好氛圍,真正做到參政參在點子上,議政議在關(guān)鍵處,支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
    第二,在維護社會穩(wěn)定上要取得新成效。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不成。當前國際形勢和周邊環(huán)境復雜多變,全縣廣大政協(xié)委員要始終保持清醒的頭腦,深刻認識在新形勢下維護社會政治穩(wěn)定的極端重要性,把思想和認識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地委、縣委關(guān)于穩(wěn)定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協(xié)助黨委、政府做好宣傳群眾、教育群眾的工作,深入持久地進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育,進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團結(jié)教育,奠定反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族大團結(jié)的堅實基礎(chǔ)。政協(xié)委員有一大批愛國民主人士和宗教人士的代表,要利用他們在所聯(lián)系群眾中的獨特影響力和號召力,充分發(fā)揮他們在維護社會政治穩(wěn)定中的重要作用??h政協(xié)要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點和優(yōu)勢,有重點、有針對性地加大工作力度,敢于觸及和抓住一些敏感、重要的問題,開展深入細致的調(diào)查研究,提出切實可行的解決辦法和建議,支持和協(xié)助黨委、政府把維護穩(wěn)定的治本措施落到實處。廣大政協(xié)委員要利用自己的身份和影響,深入到各團體、各界人士和各族群眾中去,傾聽各方面的意見和呼聲,收集各方面的社會信息和情況動態(tài),及時了解和反映社情民意,為黨政部門的決策管理提供科學依據(jù)。要大力支持、積極協(xié)助縣委、政府加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理,旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常的宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。
    第三,在促進和諧社會建設(shè)上要有新作為。黨賦予人民政協(xié)的一項重要政治任務(wù),就是要在社會各界中多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作??h政協(xié)要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一時代主題,竭盡所能,不遺余力,為營造安全和諧的社會環(huán)境作出貢獻。一要在加強民主監(jiān)督中促進和諧。我們要積極探索加強民主監(jiān)督的有效方式,通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道,對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公、誠信缺失等現(xiàn)象,廣大政協(xié)委員要強化責任意識,以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議,切實維護社會公平正義。二要在密切聯(lián)系群眾中促進和諧。促進社會和諧取決于民心穩(wěn)定。縣政協(xié)要按照“求同、求穩(wěn)、求實”的原則,順應民心、符合民意、貼近民生,深入群眾、深入實際,充分了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,協(xié)助黨委、政府做好群眾工作,為密切黨群干群關(guān)系做出積極努力。三要在推動團結(jié)聯(lián)合中促進和諧。充分發(fā)揮具有廣泛代表性、包容性的優(yōu)勢,多做一些正面疏導、化解矛盾的工作,努力營造一種團結(jié)干事、共同奮斗的祥和氛圍。每個政協(xié)委員都要大力弘揚與人為善、助人為樂的傳統(tǒng)美德,積極倡導諒解寬容、誠實守信的良好風尚,帶頭踐行社會主義榮辱觀,推動形成友善共處、團結(jié)共事、和諧共贏的社會環(huán)境。
    三、完善制度,規(guī)范程序,進一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能。
    首先,要建立健全制度,完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是推進科學、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商,建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)聯(lián)系和協(xié)商制度,堅持把政治協(xié)商納入決策程序,按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則,進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協(xié)進行政治協(xié)商,協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要通過政協(xié)全委會、會、主席會、專題座談會等形式,切實加強和改進政協(xié)的政治協(xié)商。要加強與黨政部門的溝通,做好協(xié)商前的準備工作,提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員,并提供相關(guān)資料,為他們開展調(diào)研論證、提出真知灼見提供第一手資料,不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;要創(chuàng)造條件,主動邀請在縣的自治區(qū)、自治州政協(xié)委員列席縣委、政府的重要會議和活動,縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議和活動,為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議,政協(xié)要進行研究并及時歸納反映,推進協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。
    其次,要拓寬監(jiān)督渠道,推進民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能,是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨政以及法、檢兩院要積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督,主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督。對政協(xié)的批評監(jiān)督要虛心聽取、認真采納,真正把政協(xié)的意見、批評、建議作為完善決策的重要依據(jù)。要積極配合政協(xié)開展視察、考察等活動,歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風評議,切實加強和改進黨政機關(guān)的作風建設(shè)。要創(chuàng)新政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制,建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會的制度,不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要繼續(xù)開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)匮麢z察員、監(jiān)察員、監(jiān)督員、審計員等工作,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用。要把加強政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督結(jié)合起來,切實加強對權(quán)力的監(jiān)督。縣政協(xié)組織也要為無黨派人士在政協(xié)中開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件,更多地了解和反映社會真實情況和群眾真實愿望,增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性。
    第三,要建立合作機制,積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況,有的放矢地獻計出力。各級黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺,主動向政協(xié)和政協(xié)委員通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況。要建立健全黨政有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會對口聯(lián)系制度,互通情況,相互邀請參加重要會議,經(jīng)常聽取參加政協(xié)的工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關(guān)部門要重視政協(xié)調(diào)查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化,建立健全政協(xié)的提案、建議案、調(diào)研報告、社情民意辦理和反饋制度,認真負責地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作,積極促進政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,調(diào)動政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。對政協(xié)全體會議、會議、主席會議提出的建議案,黨政主要領(lǐng)導要親自閱批,提出辦理意見,及時將答復結(jié)果書面送達政協(xié)。要切實加強政協(xié)提案的辦理工作,承辦部門應在規(guī)定的時限內(nèi)將提案辦理完畢,并將辦理情況以書面形式答復政協(xié)委員,反饋給政協(xié)。對特別重要的提案,黨委、政府分管領(lǐng)導要親自閱批督辦,促進政協(xié)更好地發(fā)揮參政議政作用。
    四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導,為推動政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件。
    加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導,是做好政協(xié)工作的根本保證,也是提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導,支持政協(xié)的工作,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    要充分發(fā)揮各級黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導核心作用。把政協(xié)工作納入重要議事日程,定期聽取政協(xié)工作匯報,研究重要問題,提出工作要求,解決實際問題。黨委要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導要親自過問政協(xié)工作的重大事務(wù),帶頭參加政協(xié)的重要活動,虛心聽取政協(xié)的意見。縣委會會每年至少聽取一次政協(xié)專題工作匯報??h委確定一名聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導,主動加強同政協(xié)的聯(lián)系和溝通,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要有一名領(lǐng)導分管政協(xié)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用,通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)工作的領(lǐng)導,確保黨的各項方針政策在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。要注重把政協(xié)黨組的核心領(lǐng)導作用體現(xiàn)在政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導上,通過共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,團結(jié)各界人士,積極貫徹黨的方針政策,貫徹縣委的重大決策和工作部署,促進決策和工作的落實。
    要切實加強縣政協(xié)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。要按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署,嚴肅認真、扎實細致地做好縣政協(xié)換屆工作。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備好政協(xié)領(lǐng)導班子,把政治堅定、作風民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)事業(yè)、在群眾中有威望的同志選配到政協(xié)領(lǐng)導班子中來,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員隊伍。要進一步優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,以保持政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要把政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入黨政干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,符合條件的要大膽提拔使用,不斷加大政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)干部的交流力度,并形成制度,長期堅持下去,增進政協(xié)的活力。要統(tǒng)籌兼顧,按照上級有關(guān)政策、規(guī)定,逐步解決縣政協(xié)機關(guān)科室的設(shè)置、人員編制等方面存在的突出問題,努力為政協(xié)組織履行職能提供必要的支持和保障。
    要大力加強縣政協(xié)的自身建設(shè)。要組織領(lǐng)導班子成員、政協(xié)委員、機關(guān)干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見、黨章和政協(xié)章程,堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作;要認真學習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識、社會主義榮辱觀,以及其他各方面的知識,不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平;要加強對政協(xié)委員隊伍的培訓與教育,在每屆任期內(nèi)至少對政協(xié)委員特別是新任委員培訓一遍,不斷增強政協(xié)委員的政治素質(zhì)和開展調(diào)查研究的能力,建設(shè)學習調(diào)研型政協(xié)組織,發(fā)揮好職能作用。
    同志們,抓住新機遇,實現(xiàn)新跨越,努力推進全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展,全面完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù),是我們光榮而神圣的歷史使命。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導,更好地發(fā)揮人民政協(xié)發(fā)展社會主義民主政治和促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用,為建設(shè)繁榮、文明、和諧的而共同奮斗!
    全縣政法工作會議講話材料篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位老師,同學們:
    在第32個教師節(jié)來臨之際,縣上隆重召開全縣教育工作大會,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對全縣教育事業(yè)的高度重視和熱情關(guān)懷,也充分表明社會各界對教育工作的大力支持和關(guān)心。在此,我謹代表全縣各級各類學校向各級領(lǐng)導和社會各界表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
    過去的一年,在縣上四大家和教育主管部門的正確領(lǐng)導下,全縣各學校以縣委徐書記對全縣教育工作提出的“弘揚‘四苦’精神,實施‘四名’工程,切實加快教育強縣建設(shè)步伐”的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,全面落實縣政府《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的實施意見》和教育局《關(guān)于進一步加強學校管理提高教育質(zhì)量的若干意見》文件精神,嚴格按照教育局新出臺的《校長工作和生活十項規(guī)定》《教師職業(yè)道德十不準》《莊浪縣教育系統(tǒng)校長管理辦法》《莊浪縣教育系統(tǒng)教職工管理制度》等文件規(guī)范學校工作,強化管理水平,提高辦學效益。
    縣委、縣政府高度重視一中的建設(shè)發(fā)展,集全縣財力建設(shè)一中,一期改擴建工程投資4520萬元,改擴建體育場4.3萬平方米,建成圖書樓主體工程,為一中的跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。莊浪一中作為全縣教育的“排頭兵”,在新的一學年,我們將緊緊抓住有利的發(fā)展機遇,決心扛好學校教育發(fā)展的大旗,牢固樹立爭先進位的質(zhì)量意識,知恩圖報,感恩社會,繼續(xù)弘揚“四苦”精神,積極實施“四名”工程,堅定信心,頑強拼搏,努力把莊浪一中建設(shè)好、發(fā)展好。
    借此機會,我代表全縣校長隊伍向縣委、縣政府和教育主管部門鄭重承諾:
    一、持續(xù)抓好學校管理。我們每一位中小學校長、教育管理者將堅決貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,以辦好學校、發(fā)展教育、多出人才、服務(wù)群眾為目標,不忘初心,守望教育,永不停步,努力向前,積極推進學校的“四個優(yōu)化”,即優(yōu)化班子水平,優(yōu)化教師隊伍,優(yōu)化學生素質(zhì),優(yōu)化管理機制。一個好班子就是一所好學校,一個好團隊就是一個好品牌,一群好學生就是一個好名片,一項好舉措就是一個好特色。要進一步加強教育系統(tǒng)官風、教風、學風、考風“四風”建設(shè),把各級各類學校打造成名學校、名校長、名教師、名學生成長的搖籃和基地。我們要教育廣大教師錘煉師德、鉆研業(yè)務(wù)、精心教書、潛心育人,爭做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師,忠誠黨的教育事業(yè),貫徹黨的教育方針,立德樹人。我們要引導廣大教師牢固樹立五種精神,即校興我榮的主人翁精神,愛生如子的園丁精神,不計得失的奉獻精神,合作共贏的團隊精神,大膽改革的創(chuàng)新精神,增強忠誠、責任、使命和擔當意識,敬業(yè)愛崗,在教育行列中贏得聲譽,在社會上贏得口碑。
    二、持續(xù)抓好質(zhì)量提高。質(zhì)量是學校的生命線,是衡量一所學校辦學水平的重要指標。近年來,全縣各級各類學校下大力氣狠抓教育質(zhì)量,提升辦學內(nèi)涵,拼搏進取,爭創(chuàng)一流,追求卓越。今后,我們將繼續(xù)以整體提升教育質(zhì)量為目標,狠抓課堂教學改革,向課堂要質(zhì)量,緊緊圍繞新課改理念,徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學觀念,大力倡導“自主、合作、探究”的課堂教學模式,把提高課堂教學質(zhì)量落到實處。要組織和引導廣大教師加強教學研究,努力提高業(yè)務(wù)能力和教研素養(yǎng),向?qū)W者型、專家型教師看齊,靜下心研究教育教學問題、改革課堂教學方式,真正讓每一位教師成為教育教學的行家里手,努力提高各學段、各學科教育質(zhì)量,增強軟實力和競爭力,為建設(shè)教育強縣竭忠盡智,各展風采。
    三、持續(xù)抓好內(nèi)涵發(fā)展。面對內(nèi)涵式、均衡化發(fā)展的新的歷史任務(wù),全面提升辦學品位,打造莊浪教育品牌,是我們每一位中小學校長的神圣使命和光榮職責。校長,是一份沉甸甸的責任。我們必須堅持解放思想,不斷轉(zhuǎn)變觀念,在創(chuàng)新中謀劃工作、落實工作,積極打造和諧校園、書香校園、特色校園,讓學校有書香氣,教師有書卷氣,學生有書生氣。要繼續(xù)推進精細化管理,重視過程管理、走動管理、考評管理,倡導人文管理、自主管理、特色管理,不斷推動學校管理向科學化、民主化邁進。各學校要進一步加強學校精神文化建設(shè),營造校園典雅、教師儒雅、學生文雅的育人環(huán)境,讓學校內(nèi)在的品質(zhì)和精神感染師生、熏陶師生,實現(xiàn)學校內(nèi)涵發(fā)展,彰顯學校辦學特色。我們每一位校長更要始終把學習作為一種工作需求、一種人生追求、一種價值要求,自覺學習,終身學習,努力做學者型、研究型、專家型校長,引領(lǐng)全縣教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
    各位領(lǐng)導,同志們,我縣教育正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時期,面對前有標兵,后有追兵的教育競相發(fā)展態(tài)勢,身為校長,我們將以本次全縣教育工作會議為動力,繼續(xù)大力弘揚代代相傳的“實事求是、崇尚科學、自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神和莊浪教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺增強責任意識和擔當意識,帶領(lǐng)廣大教職工愛崗敬業(yè),甘為人梯,無私奉獻,適應新常態(tài),謀劃新措施,開創(chuàng)新局面,向全縣人民和社會各界交一份滿意答卷。
    謝謝大家!
    全縣政法工作會議講話材料篇八
    同志們:
    大家上午好!
    今天我們在這里專門把金融界的同志們召集在一起,召開全縣金融工作專題會議,在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對金融工作的重視,在經(jīng)濟新常態(tài)下,對金融界在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用,我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。
    近幾年來,金融系統(tǒng)對鹿寨經(jīng)濟社會發(fā)展給予了很大的支持,特別是在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下,各家金融機構(gòu)主動發(fā)揮職能作用,積極吸儲放貸,截至20xx年12月底,全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元),比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一,增長比例增長14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元),存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。借此機會,我代表縣委、縣人民政府,向大家對鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
    前面,吳樂副縣長介紹了我縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、金融運行情況、重大項目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財險、匯通公司等單位對鹿寨縣經(jīng)濟、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議,講的都很好,很客觀,我完全贊同。
    下面,就如何做好新形勢下我縣的金融工作,我講四點意見:
    一、統(tǒng)一思想,深刻認識加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。
    “百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,做好我縣金融工作,意義十分重大。
    (一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。在弄清這個核心的形成之前,有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會時,中央委員、重慶市市長黃奇帆講得很好,他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì):一是為有錢人理財,為缺錢人融資;二是“信用信用,杠桿杠桿,風險風險”;三是為實體經(jīng)濟服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出,金融只有在圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)時,才能成為中心,不然就變成以自我為中心,就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無飄緲的東西,因此,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。同時,在加快全面建成小康社會的進程中,黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革,牽扯著實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展,從這個角度上看,加快發(fā)展金融業(yè),就是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。
    (二)加快發(fā)展金融業(yè),是策應柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要縣份,不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進“同城化”,更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持與柳州配套發(fā)展。因此,我們要結(jié)合實際,主動擔責,率先突破,全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展,為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應有的貢獻。
    (三)加快發(fā)展金融業(yè),是推動我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要路徑。當前,我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的任務(wù)艱巨,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟總量的比重較低,金融業(yè)增加值2.44億元,分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此,加快發(fā)展金融業(yè),不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重,還可以推動產(chǎn)業(yè)與金融的融合,間接促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
    (四)加快發(fā)展金融業(yè),是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強大支撐。第一,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨,載體是項目,而項目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金,而發(fā)達的金融業(yè),就能為項目建設(shè)提供強大的資金支持,破解項目建設(shè)中遇到的資金難題,推進項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展;第二,加快發(fā)展金融業(yè),可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持,為就業(yè)提供支撐。第三,加快金融業(yè)發(fā)展,打造健康有序、完善發(fā)達的金融市場,可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費方式,有利于增強百姓的財產(chǎn)性收入,提高群眾的生活水平。
    二、認真總結(jié),全面分析我縣金融業(yè)的亮點和存在的問題。
    過去的一年,在嚴峻復雜的形勢下,我縣經(jīng)濟社會能在“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展,其中一個很重要的原因,就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展,使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點:
    一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元,年均增速分別達18.5%、20%,與全縣gdp年均增速(11%)相比,分別高出7.5和9個百分點,而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標與全國水平相比增長明顯。
    二是門類更齊。全縣有銀行類金融機構(gòu)9家、保險公司15家、金融機構(gòu)網(wǎng)點44個、小貸公司4家,初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司組成的投融資體系,在全市六縣中門類最為齊全,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。
    三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后,第二個在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一,是全區(qū)15個、也是柳州市唯一一個“農(nóng)村信用體系建設(shè)實驗區(qū)”。
    盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績,但存在的問題也不容忽視,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
    一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面,貸款增長速度明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度,去年我縣各項貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個百分點;另一方面,金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小,去年我縣金融機構(gòu)各項貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。
    二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%,位居全市六縣第三,僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個百分點、同比下降5.47個百分點。這與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的地位不相匹配,說明還有大量的資金沉淀在金融機構(gòu)里。
    三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”,偏重于“重大輕小”,將信貸投放重點傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識,導致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。
    四是保險業(yè)發(fā)展還不夠充分,擔保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險公司,但除少數(shù)保險公司有主動服務(wù)政府的意識外,其他公司服務(wù)水平參差不齊,致使保險業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔保公司存在的規(guī)模相對較小、資質(zhì)水平相對較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問題,影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。
    五是信貸風險有一定程度的存在。受去年正菱集團非法集資事件和經(jīng)濟下行周期影響,銀行不良貸款增加,民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向,20xx年全縣金融機構(gòu)不良貸款率上升0.54個百分點。
    因此,無論是從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來說,還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講,都有必要認真解決存在的這些問題,進一步做好全縣金融工作。
    三、突出重點,充分發(fā)揮金融對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。
    當前,我縣做好金融工作有著三方面的有利因素:一是有機遇。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動”、柳州市“實業(yè)興市,開放強柳”等戰(zhàn)略的實施,不僅為鹿寨經(jīng)濟發(fā)展提供強勁支撐,也為金融業(yè)做大做強帶來重大機遇;二是有條件。我縣金融機構(gòu)設(shè)置比較齊全,服務(wù)功能比較完善,人員隊伍素質(zhì)較高,信貸資源充沛,20xx年,全縣金融機構(gòu)各項存款余額118.36億元,各項貸款余額為81.85億元,可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟社會發(fā)展的36大重點項目,需投入的資金在50億元以上,且競爭成為“國家智慧城市試點”、“廣西特色旅游名縣備選縣”,目前正在爭取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展,將有更多的基礎(chǔ)工程要實施,這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。
    為此,各級各類金融部門一定要抓住機遇、順勢而為,突出重點、強化服務(wù),從以下四個方面做好工作:
    (一)研究吃透政策,全力擴大信貸投放規(guī)模。
    投資拉動是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國“兩會”和各級經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會的相繼召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各金融機構(gòu)要認真研究上級政策,找準與鹿寨實際的結(jié)合點和切入點,積極爭取信貸規(guī)模和授信審批,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。
    一要進一步擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用,深入了解我縣資金需求狀況,指導幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極向上爭取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補充器”的作用,各保險公司也要不斷擴大擔保能力,共同推動信貸總量的增長,力爭今年我縣存貸比再次突破80%。
    二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年,縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項重點項目,并篩選出十件為民辦實事,國家智慧城市試點及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,這些項目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持,保證重點項目信貸需求。今年柳州市出臺了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策,各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強溝通對接,主動解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。
    三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴大信貸規(guī)模。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號)和各級農(nóng)村工作會議精神,我縣今年將進一步完善農(nóng)村信用體系,健全農(nóng)村融資擔保制度,加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此,各金融機構(gòu)要積極擴展土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資,建立農(nóng)業(yè)保險和小額貸款互動機制,擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模,努力加大增量、增速。今年中央1號文件也鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù),因此,農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),加大對水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。
    四要加強政銀企對接擴大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對接會活動,為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用,如去年的政銀企對接會就促成了9家企業(yè)與3家金融機構(gòu)的合作。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,鼓勵金融部門積極落實好小微企業(yè)金融扶持政策,積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等抵押擔保,著力破解中小企業(yè)融資難題,使中小微企業(yè)信貸增長高于各項貸款增長。
    (二)加快改革創(chuàng)新,積極完善農(nóng)村金融體系。
    加快金融創(chuàng)新,是提升金融產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要。為此要做好五項工作:
    一是創(chuàng)新金融體制機制。要加快推進政府投資公司轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展,在擴大融資總量的同時,控制融資成本,做好用款還款計劃,避免違約風險。在這里我可以負責任地告訴大家,政府性貸款甄別分類后,不會影響原有債務(wù)的到期償還,請各銀行放心。
    二是加強融資擔保公司建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有融資擔保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔保品種,爭取今年新增1—2家融資、擔保公司,根據(jù)柳州市的工作部署和要求,鼓勵政府辦擔保公司。
    三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機構(gòu)要大力推廣手機銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式,在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點和金融便利店,擴大pos機、atm機布設(shè)范圍,逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。
    四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進,積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔保方式貸款,提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點,上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會上,已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù),縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對接,提出方案意見,盡快落實。
    五是加快設(shè)立風險金。縣人民政府將出資500萬元以上,設(shè)立涉農(nóng)信貸風險補償金;爭取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元,共同形成扶貧開發(fā)風險資金,加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔保、貸款、貼息的扶持力度。
    (三)發(fā)展資本市場,著力破解企業(yè)融資難題。
    發(fā)展資本市場、推動直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。為此,要認真做好三件事:
    一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺了《企業(yè)上市扶持資金申請辦法》,鼓勵發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場融資等。在我縣積極努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌,這是鹿寨第一個成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動力,進一步完善中小企業(yè)上市培育機制,爭取有更多有實力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。
    二是加大中小擔保公司、保險公司對企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù),支持中小微企業(yè)融資的財政資金整合機制,撬動中小微企業(yè)融資。
    三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金??h人民政府將新增1000萬元以上,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè),加大擔保、貸款、貼息等扶持力度。
    (四)規(guī)范保險市場,促進保險擔保健康發(fā)展。
    各保險和擔保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險、擔保工作。
    一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面,大力發(fā)展企財險、貨運險等險種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項目以及園區(qū)建設(shè)提供保險保障。
    二要抓好重點領(lǐng)域保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點和治安保險試點工作,大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。
    三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。在這點上,人保財險公司去年就做得很好,在“5.28”洪災中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元,賠付全縣能繁母豬損失85萬元,等等。除農(nóng)產(chǎn)品外,我們還鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù),配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。為此,一方面,保險公司要主動和有關(guān)部門對接;另一方面,政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助,積極向保險企業(yè)推薦潛在客戶;再者,鼓勵我縣的保險企業(yè)積極參與政府政策性保險的公開招投標業(yè)務(wù)。
    四、加強保障,著力營造推動我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    經(jīng)濟決定金融,金融促進經(jīng)濟。各部門、各金融機構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動,形成合力,努力促進經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要強化領(lǐng)導保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導小組,進一步完善經(jīng)濟金融運行分析會制度,適時舉辦政銀企座談會,加強金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在金融機構(gòu)引進、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用,積極作為。
    二要加強協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念,增強工作主動性,真正把優(yōu)質(zhì)的項目、成長性好的企業(yè)和準備工作到位的好項目推介給金融機構(gòu)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟發(fā)展一線,開展信貸客戶培植工程,使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù),大力培育新的信貸增長點。
    三要繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策,并在政策允許范圍內(nèi),繼續(xù)對縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟發(fā)展進行考核獎勵。
    四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對部分實體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查,制定工作預案,消除風險隱患;縣金融辦要繼續(xù)對小額貸款公司、融資性擔保公司實施分類監(jiān)管,嚴格準入和退出機制,守住風險底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度,防止民間融資、非法集資等風險向金融系統(tǒng)傳染滲透,維護好金融秩序和社會穩(wěn)定。
    五要優(yōu)化信用環(huán)境。“信用縣”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報告,各有關(guān)部門要根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實施方案》等文件精神,大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等信用體系建設(shè),力爭今年成功創(chuàng)建“信用縣”。
    同志們,鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟高效融合、相互促進”的理念,深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神,努力把握好金融助推經(jīng)濟、經(jīng)濟帶動金融的良好局面,主動適應新常態(tài),積極進取、主動作為,加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展,為我縣實現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級全面建成小康社會”的總體目標作出積極的貢獻!
    謝謝大家!
    全縣政法工作會議講話材料篇九
    第二,著力加強政法隊伍的革命化建設(shè)。政法機關(guān)不同于一般行政部門,它是人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的治安行政力量和司法力量,肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾,鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的重大政治責任和社會責任。政法機關(guān)能否完成好“三大任務(wù)”,履行好“兩大責任”,關(guān)鍵要有一支職業(yè)化、革命化的隊伍。我們必須高度重視政法隊伍的革命化建設(shè),所謂革命化,就是保證政法隊伍政治立場要堅定,要堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動搖,始終與黨中央保持高度一致;就是執(zhí)法指導思想要端正,始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,必須用來為人民服務(wù);就是要忠實于事實,忠實于法律,嚴格執(zhí)法,公正司法,清正廉明,忠于職守。政法干警是人民的勤務(wù)員,必須全心全意為人民服務(wù),甘當人民的孺子牛,讓人民群眾感到和藹可親,信賴放心,努力把政法隊伍建設(shè)成為一支一身正氣,執(zhí)法公正,讓犯罪分子聞風喪膽,膽戰(zhàn)心驚的文明之師、公正之師、威武之師。
    第三,必須堅持從嚴治警。全縣政法機關(guān)要以極大的決心和力度,以強有力的措施,切實解決政法隊伍中的突出問題。要嚴格執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》規(guī)定的絕對禁止的行為。公安機關(guān)還要嚴格執(zhí)行公安部發(fā)布的“五條禁令”,做到有令必行,有禁必止。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題,有針對性地組織執(zhí)法檢查,開展專項治理,堅決糾正各種不正之風,做到執(zhí)法如山,清正廉潔。對違法亂紀問題,要一查到底,尤其是對那些以權(quán)謀私、貪贓枉法、徇私枉法的腐敗分子,要依法嚴懲,決不能手軟。要針對執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出來的問題,健全和完善各項監(jiān)督制約機制,保證政法隊伍的純潔性和先進性。
    四、以優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境為目標,切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導。
    堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,是做好各項政法工作的根本保證。特別是在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,政法部門的任務(wù)更加繁重,責任更加重大,進一步優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境和條件,顯得尤為重要。
    一要加大組織領(lǐng)導力度,營造良好的執(zhí)法司法環(huán)境。各級黨委、政府要深刻認識政治工作的重要地位和作用,堅持把政法工作列入重要議事日程,定期分析和準確把握社會穩(wěn)定形勢,從全局的高度研究部署維護穩(wěn)定的各項工作,及時解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的維護社會穩(wěn)定工作機制和責任制,切實肩負起保一方平安的政治責任。要自覺維護法制的尊嚴和統(tǒng)一,帶頭依法辦事,監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權(quán)。積極支持司法部門獨立辦案,依法辦事,不得以言代法,以權(quán)代法,堅決反對執(zhí)法過程中的地方和部門保護主義,為政法部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級政法部門要進一步增強黨性原則和組織紀律觀念,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅決完成黨委、政府的各項工作部署。及時向黨委請示報告政法工作和隊伍建設(shè)中的重大問題,自覺地接受黨委的領(lǐng)導,積極主動爭取黨委、政府對政法工作的重視和支持。
    全縣政法工作會議講話材料篇十
    農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會,首先是要農(nóng)村的小康,下面是本站小編給大家整理的全縣農(nóng)村工作會議講話材料,僅供參考。
    這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
    一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
    (一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
    (二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應當?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪蚀_把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
    (三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
    二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
    (一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
    (二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
    (三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
    (四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
    (五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
    三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導。
    (一)要提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
    (二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
    (三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
    (四)要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
    同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
    一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇,切實增強加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責任感和緊迫感。
    農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會,首先是要農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因為事關(guān)全局。尤其是在當前全力實施“”規(guī)劃,深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:
    第一句話:肯定成績,堅定信心?!啊钡奈迥?,是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號。“7+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)模化、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進,大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個,整治村達到400多個,建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個,20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進縣?;A(chǔ)設(shè)施邁上新臺階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式停靠站753座,村莊中巴通達率達91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家,成為我們村級政治、文化活動的中心,讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所,這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20xx年,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人,農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財政投入機制,整合三農(nóng)扶持資金,各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù),累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶,農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進,對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達到60%,增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強?!按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。回顧五年工作,有很多經(jīng)驗可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學習。
    第二句話:正視差距,任重道遠。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),是我們最基本的一項工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時,也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⑹袌龌?、集約化水平不高,還處于起步階段。如20xx年,全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點,全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實還沒有一個像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分,整個寧波市是87.09分,要比全市低11個百分點,尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當然,這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值,但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村,集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個,在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元,通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差,基本消除了5萬元以下的村,但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏,辦法不多,能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長期生活習慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬農(nóng)村勞動力中,大專以上學歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個百分點,與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動力中,真正接受過專業(yè)技能培訓的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實增強責任感、緊迫感,放寬視野,拉高標桿,迎頭趕上,推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
    第三句話:把握機遇,大有可為?!啊睍r期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期??h委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢,作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學判斷,提出了要把整個象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體,也是重點和難點,更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,我們認為,也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈,進入無縫對接大都市的嶄新時代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山,推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村,來農(nóng)村消費,來農(nóng)村休閑,來農(nóng)村體驗,來農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風,感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說,農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收,最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘’時期的一項重大任務(wù),必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進的重大機遇??h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用,加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制,完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時,在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。
    二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想,進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)。
    已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標:到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長,農(nóng)漁民人均純收入達到21000元,實現(xiàn)翻番,年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個一、六大任務(wù):三個一就是一個核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標,推進農(nóng)村全面小康;一個抓手,抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。
    (一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù),主要是做好“五化”文章,擴大規(guī)?;?,推進設(shè)施化,強化科技化,引導走向市場化,做好生態(tài)化。從規(guī)模化來說,象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭葘儆诒容^低的,所以這幾年我們一直在開展這項工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難,因為有的農(nóng)民思想不解放,認為一定要留點自留地。其實要解放一點,像定塘沙地村,通過集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設(shè)施化,就是要工廠化。現(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設(shè)施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長遠來看,一定要讓社會資本包括工業(yè)資本,投向設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施,提高園區(qū)裝備水平,建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化。現(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關(guān)鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識,結(jié)合農(nóng)村實際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災害的能力,最后還是要靠科技推進,上次科技與人才大會的時候,也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰,其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標注冊,鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證,今年要新增15只“三品一標”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。
    (二)積極實施“113”行動,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復墾建設(shè)用地500畝,為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標,這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點,剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學習,要學典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個特色,這項工作也得到市委主要領(lǐng)導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設(shè)25個農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進污水處理工作。在此基礎(chǔ)上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點,要展示出象山農(nóng)村的風采。
    (三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出,今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年建設(shè)水利項目300項,推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設(shè),基本建成東北部供水工程,建設(shè)石浦水廠二期,實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè),完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè),開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目,開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里,建設(shè)港灣式??空?0個,新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務(wù)均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度,提高新農(nóng)合籌資和補償水平,確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學政策體系,擴大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補助”覆蓋面。
    (四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開始,大家要動動腦筋,搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來,農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間,一年時間100天有游客來的話,按200元一天計算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”,因為象山將來是真正的“后花園”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元,這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢,因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。
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    全縣政法工作會議講話材料篇十一
    三要加大團結(jié)協(xié)作力度,營造良好的輿論導向環(huán)境。維護一方社會穩(wěn)定,政法機關(guān)固然負有專責,但政法機關(guān)并不能包打天下。各地各部門都有責任有義務(wù)抓好社會穩(wěn)定的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過大力發(fā)展經(jīng)濟,維護社會秩序,提供社會保障,特別是關(guān)注并照顧好體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型中的弱勢群體,處理好“公平與效率”的關(guān)系,確保社會的公平和公正,最大限度地維護、實現(xiàn)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各有關(guān)部門要履行好各自職能,真心實意地為群眾辦實事,辦好事,為群眾排憂解難,避免因瀆職、失職或履行職責不當而損害群眾的利益,從根本上減少社會不安定因素,維護社會政治穩(wěn)定。另外,要按照有利于幫助政法機關(guān)改進工作、有利于維護司法獨立和司法權(quán)威、有利于正面鼓勵和保護干警的積極性的原則開展政法機關(guān)監(jiān)督工作,自覺維護政法隊伍威信,不斷改善政法隊伍形象。
    同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責任重大。全縣上下要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導,進一步振奮精神,改進作風,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實做好各項政法工作,全力維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總目標的順利實現(xiàn)作出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
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    全縣政法工作會議講話材料篇十二
    檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領(lǐng)導的高度重視。下面是本站小編給大家整理的在全縣檔案工作會議上的講話材料,僅供參考。
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。
    檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源。可以說,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
    (一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代,歷屆國家領(lǐng)導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
    (二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
    (三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動,為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
    (四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
    二、認真總結(jié),正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心。
    20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
    當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
    三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
    (二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設(shè)。
    一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
    二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時,要切實抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務(wù)。
    三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強提供利用服務(wù)的主動性和針對性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
    (三)加強業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
    一是加強檔案法制建設(shè),促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
    二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設(shè)。
    三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設(shè),進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
    (四)強化檔案工作領(lǐng)導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
    同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
    謝謝大家!
    同志們:
    這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
    一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
    當前,檔案工作在服務(wù)科學決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
    (一)做好檔案工作是服務(wù)科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設(shè)的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
    (二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
    (三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
    二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
    全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
    一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在推進“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
    二要在資源建設(shè)上求突破。推進檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
    三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
    四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
    當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
    一是切實加強領(lǐng)導。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領(lǐng)導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
    二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
    三是強化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?BR>    同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
    同志們:
    砥礪奮進,耕耘不輟,轉(zhuǎn)眼我們昂首邁進了嶄新的20xx年。回首以往,在縣委、縣政府領(lǐng)導關(guān)心支持下,在同志們的共同努力下,我們的檔案事業(yè)取得了長足發(fā)展。在此,我向為滄縣檔案事業(yè)做出貢獻的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!希望同志們學習先進,再接再厲,踐德鑄功。黨的“”之后,國家檔案局提出了建設(shè)檔案強國的新目標:到20xx年實現(xiàn)全國檔案館庫建筑面積翻一番;館藏總量翻一番;民生檔案占館藏的60%以上;檔案數(shù)字化總量翻兩番;數(shù)字檔案館取得實質(zhì)性進展。為了實現(xiàn)這個目標,還制定了今后檔案工作的“三大戰(zhàn)略”:即“以人為本,安全第一、服務(wù)為先”。有了奮斗目標,有了“三大戰(zhàn)略”,我們檔案工作前途更加光明,信心更加堅定。今天會議的主題是:“繼往開來、夯實基礎(chǔ)、打造亮點,開創(chuàng)我縣檔案工作新局面”。
    20xx年,滄縣檔案局以加強政德建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)全縣經(jīng)濟社會為宗旨,以科學發(fā)展檔案事業(yè)為目標,以規(guī)范運作和創(chuàng)新發(fā)展模式為抓手,協(xié)同奮進,努力工作,實現(xiàn)了常規(guī)工作健康有序,重點工作有所突破。
    (一)重視資源建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平,突顯檔案工作活力。
    我縣各級檔案部門始終堅持把機關(guān)檔案工作作為檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)抓實抓好。在集中培訓的基礎(chǔ)上,采取多種形式的技能知識培訓,提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平。檔案局有關(guān)同志通過集中指導、上門指導、電話答詢、接待來訪等方式,認真指導立卷歸檔工作,嚴格執(zhí)行年度立卷合格證制度,20xx年全縣年度歸檔合格率達95%。開展機關(guān)檔案工作目標考評工作,經(jīng)過認真指導,我縣公安局已順利通過在全縣檔案工作會議上的講話材料級目標管理認定。
    轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)檔案是一項重要的檔案資源。全局工作人員克服困難,加班加點完成了轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)的檔案接收進館掃尾工作,現(xiàn)已將全縣46家破產(chǎn)企業(yè)檔案接收并整理進館,截止上年底,共接收企業(yè)檔案14410卷。
    (二)重視館庫管理,確保檔案安全,嚴防檔案失密泄密。
    首先,加強對館內(nèi)硬件設(shè)施的檢查,對館內(nèi)滅火器、防盜門、除濕機、線路進行了全面檢查,重新投放防鼠藥、防蟲藥,確保檔案保管的良好條件,投資2.5萬元對損壞的檔案密集架進行了維修,為檔案實體安全提供保障。
    其次,搞好開放檔案劃控、鑒定工作,滄縣檔案局認真貫徹上級指示精神,樹立“檔案安全事關(guān)黨和國家根本利益”的思想,認真細致地做好檔案開放劃控鑒定工作,用近兩個月的時間對館藏檔案中已滿30年即1982年以前已開放的52個全宗的10346本案卷和目錄重新進行全面審核,對發(fā)現(xiàn)問題的案卷從開放檔案目錄中撤出,逐卷逐頁認真細致地鑒定甄別,確保已經(jīng)劃控、鑒定、開放的檔案中不涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私及敏感數(shù)據(jù)等,并對開放數(shù)據(jù)和全宗進行了統(tǒng)計,留存?zhèn)洳?。確保在充分發(fā)揮檔案的歷史價值的基礎(chǔ)上把檔案安全、保密工作落到實處。
    (三)整理館藏檔案,規(guī)范開放利用,提升檔案服務(wù)水平。
    完成館藏檔案的重新統(tǒng)計。截至去年底滄縣檔案館館藏檔案共計25380卷(新增文書檔案441卷),土地。
    合同。
    126109份,照片檔案472份(新增照片檔案378份),企業(yè)檔案14410卷。
    做好檔案開放工作,對館藏滿30年的檔案全部鑒定,符合開放條件的都已向社會開放,去年新增開放檔案424卷。
    抓好檔案利用服務(wù)工作。20xx年共接待利用1260人次,提供檔案資料950卷次,其中為解決農(nóng)村宅基地、土地糾紛等提供了原始依據(jù),提高了檔案工作的社會認可度。為配合民辦教師待遇落實工作,去年9月份以來,滄縣檔案館為近500名民辦老教師落實待遇提供檔案依據(jù),查閱檔案達440卷次。
    (四)爭取財政支持,配備硬件軟件,推進檔案館數(shù)字化。
    近年來,檔案信息的數(shù)字化迅猛發(fā)展,數(shù)字化檔案館建設(shè)成為大勢所趨。為做好檔案信息數(shù)字化工作,我局爭取縣財政支持,配備了科怡網(wǎng)絡(luò)版軟件和掃描儀,建立了局域網(wǎng),并請專業(yè)技術(shù)人員對館內(nèi)工作人員進行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。經(jīng)過培訓,他們掌握了軟硬件的使用方法和技術(shù),為下一步開展工作打下了基礎(chǔ)。
    (五)加大執(zhí)法力度,認真督導檢查,促進我縣檔案工作。
    為了摸清底數(shù),促進工作,去年底由檔案局領(lǐng)導班子成員分組帶隊對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作進行執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容以檔案室設(shè)施建設(shè)情況、“十防”措施落實情況、年度接續(xù)立卷情況、檔案保管情況、檔案目標管理考評情況為重點。通過檢查反映出,大多數(shù)單位領(lǐng)導重視支持檔案工作,檔案員認真負責,操作規(guī)范。也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:一是有的單位檔案管理制度落實不到位;二是有的單位檔案室基礎(chǔ)設(shè)施不健全;三是有些單位檔案員更換頻繁、影響了工作;四是個別已晉升省級檔案先進單位的工作有滑坡現(xiàn)象。執(zhí)法檢查結(jié)束后,已由縣政府將檢查情況向全縣進行了通報。對存在的問題,相關(guān)單位的領(lǐng)導應給予足夠的重視。
    為了實現(xiàn)檔案強國、檔案強縣的目標,20xx年我縣檔案工作的總體思路是:認真貫徹黨的“”和國家、省、市檔案工作會議精神,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,“繼往開來、夯實基礎(chǔ)、打造亮點”,在去年的基礎(chǔ)上進一步加強“三大體系”建設(shè),增強“四個服務(wù)”能力,擴大影響,提升水平,推動檔案事業(yè)健康發(fā)展。
    (一)對歷史負責、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想,加強“三大體系”建設(shè)。
    檔案工作是記錄歷史、保存歷史、利用歷史,為現(xiàn)實、為未來服務(wù)的工作。我們要懷著高度的歷史責任感、使命感,尊重歷史、敬畏歷史、熱愛歷史,進一步加強“三大體系”建設(shè)。
    1、加強檔案資源體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“以人為本”戰(zhàn)略的實施,進行“大檔案”資源建設(shè)。擴大建檔范圍,做到應建盡建、應收盡收、應存盡存。存史備查,造福后人。認真修訂各單位檔案收集范圍細則和。
    工作方案。
    依法接收各種門類和載體的檔案進館;大力開展檔案征集對全縣重大活動、重大事件以及涉及民生的檔案、民間藝術(shù)檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、著名人物檔案等開展廣泛的征集活動進一步豐富館藏。經(jīng)過局領(lǐng)導班子研究決定把特色檔案征集工作列為檔案局今年的亮點工作目前已經(jīng)啟動了。計劃由易到難逐步展開內(nèi)容主要包括:“中國武術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國書法之鄉(xiāng)”、“中國曲藝之鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國小棗之鄉(xiāng)”以及我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)、滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等相關(guān)檔案資料的收集、整理、編研、制作、展示。還有近年來滄縣人寫書、編書工作蔚然有成各種縣志、鄉(xiāng)志、村志、企業(yè)志、部門行業(yè)志、家族譜書等成為滄縣社會發(fā)展之一觀殊為可貴。滄縣檔案館擠出空間為“滄縣人寫的書寫滄縣人的書”提供一席之地接收入館、長期保存、以備查閱并解散佚之憂。目前已經(jīng)收藏入館6種30套。望在座的同志們向社會、有關(guān)單位、部門、村鎮(zhèn)、編者、著作人廣泛宣傳、征集、接收及時與縣檔案館聯(lián)系。
    2、加強檔案安全體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“安全第一”戰(zhàn)略的實施,落實“大安全”保障措施。檔案安全是高壓線,容不得半點含糊和松懈。對此,我們必須本著對歷史負責的態(tài)度,增強“職業(yè)底線意識”,守好現(xiàn)有檔案,安全上不能出一絲問題,始終繃緊安全這根弦。檔案部門在加強檔案室、庫建設(shè)的同時,要做好對檔案庫房的日常安全管理,利用監(jiān)控、自動報警滅火、門禁系統(tǒng)等先進的技術(shù)手段,做好檔案安全防范工作。定期開展消防安全專項檢查、演習和培訓,做到檔案實體安全管理無盲點。各單位要制定切實可行的。
    應急預案。
    以備不時之需。要進一步加強檔案信息安全管理做好對館藏重要檔案數(shù)據(jù)的安全存儲和異地異質(zhì)備份工作確保檔案數(shù)據(jù)的完整、安全和保密。今年將對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個檔案室開展檔案安全督查大家要做好準備。
    3、加強檔案利用體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“服務(wù)為先”戰(zhàn)略的實施,開展“大服務(wù)”創(chuàng)新試點。創(chuàng)新服務(wù)思路、改進服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)利用方式,加快建設(shè)和利用能夠遠程傳輸檔案的電子網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)已開放檔案的網(wǎng)絡(luò)資源共享;要充分運用出版書籍、舉辦展覽、拍攝專題片、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仁侄危_發(fā)檔案信息服務(wù)產(chǎn)品;要進一步完善政府公開信息中心建設(shè),做到群眾需要的信息資料完整齊備,最大限度地滿足群眾的查閱需求。切實提高檔案工作的“四個服務(wù)”能力:服務(wù)經(jīng)濟,助推發(fā)展;服務(wù)民生,惠及百姓;服務(wù)文化,促進繁榮;服務(wù)重大活動,記錄歷史。通過做好服務(wù)利用工作,促進檔案事業(yè)發(fā)展。
    (二)繼往開來、強化管理、夯實基礎(chǔ),為檔案事業(yè)發(fā)展提供保障。
    1、加強檔案隊伍建設(shè)。搞好檔案工作,關(guān)鍵在人。今年要進一步加大培訓力度,加強檔案工作人員的縣際交流、縣鄉(xiāng)交流、鄉(xiāng)際交流,組織參觀、學習活動,提高檔案隊伍的工作能力和專業(yè)水平。要創(chuàng)造機會提供空間,讓同志們把“講政德、愛滄縣、干成事、出亮點”的積極性發(fā)揮出來,結(jié)合我縣檔案文化發(fā)展,探索新課題、開發(fā)新項目,開展跨行業(yè)、跨區(qū)域的檔案科研活動,全面提升檔案干部創(chuàng)新能力。
    2、加強現(xiàn)存檔案管理。檔案管理部門要做好館藏檔案的整理、編目、鑒定、開放、統(tǒng)計工作,建立規(guī)范的目錄體系。積極推進檔案鑒定工作,加快檔案開放步伐。同時,積極開展對館藏國家重點檔案的搶救工作。各單位檔案員要做好已存檔案的整理利用工作。
    3、加強基層業(yè)務(wù)指導。繼續(xù)抓好對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級檔案工作指導,推進檔案業(yè)務(wù)建設(shè);繼續(xù)開展機關(guān)檔案室目標管理認定工作,要有10%的機關(guān)檔案室達到aa級目標管理認定。各檔案部門要圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展,對民營企業(yè)開展建檔指導工作。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1戶重點企業(yè)做為試點,以點帶面推進企業(yè)檔案規(guī)范化管理,促進企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高綜合管理水平。認真開展“新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建活動”,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好1個示范村;通過檔案工作促進社會管理創(chuàng)新。
    4、加強檔案法制建設(shè)。從今年開始,我國把每年的6月9日即“國際檔案日”確定為全國檔案部門的宣傳活動日。屆時國家檔案局將組織各級檔案機構(gòu)在統(tǒng)一時間開展一系列活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)部門要健全完善檔案管理制度,做好《中國檔案法》、《河北省檔案工作管理條例》的普法宣傳;要在制度執(zhí)行層面下功夫,認真履行檔案管理職責。檔案局將擇期開展檔案行政執(zhí)法檢查和專項督查,查處檔案違法行為,全力推進依法治檔,切實促進全社會的檔案工作。
    同志們,檔案工作功在當代,利在千秋,我們要認真領(lǐng)會“”精神,認真執(zhí)行縣委“兩化帶動、實干踐德”的要求,面向與全面建成小康社會相適應的檔案工作新目標,求真務(wù)實、勤奮高效,努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻力量!
    謝謝大家!
    全縣政法工作會議講話材料篇十三
    三是要加強治安防控體系建設(shè),全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理的各項措施是解決治安問題的治本之策。健全完善綜合治理的各項制度,強化綜治工作的責任機制。要進一步建立健全有效的工作機制和科學的考評機制,總結(jié)完善落實領(lǐng)導責任制、目標管理責任制和“一票否決權(quán)制”的經(jīng)驗,充實責任內(nèi)容,完善考核標準,改進考評辦法,使考評結(jié)果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效。健全部門和單位治安綜合治理責任制,落實定期檢查考評制,增強其參與綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治,及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方,要深入剖析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治責任,限期改變面貌,并有針對性地加強日常管理和基礎(chǔ)工作,鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路鐵路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所治安的綜合整治。要加強基層綜治組織建設(shè),推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會、調(diào)委會建設(shè),繼續(xù)大力開展無職黨員設(shè)崗定責活動,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安穩(wěn)定生力軍。要加強機關(guān)、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本,認真開展“四五”普法教育和法制宣傳,努力提高公民的法律意識,增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村,促進依法行政。要大力推進“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè),提高預防、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪的能力,建設(shè)平安谷城。
    三、以提高政法干警整體素質(zhì)為重點,加強政法隊伍建設(shè)。
    嚴格執(zhí)法,公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家機器的重要組成部分,政法工作與人民群眾生活和切身利益密切相關(guān),政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量,政法干警與人民群眾朝夕相處,其一言一行、一舉一動直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊伍是工作的需要和人民的愿望。應當肯定,從整體上講,我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但要清醒地看到,當前我縣政法隊伍還存在一些問題,執(zhí)法不嚴、司法不公、以權(quán)謀私等問題還時有發(fā)生,嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關(guān)要以政治堅定,業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標,以公正執(zhí)法為重點,大力推進政法隊伍革命化、專業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。
    全縣政法工作會議講話材料篇十四
    三是要堅持執(zhí)法為民,為經(jīng)濟發(fā)展營造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。全縣政法機關(guān)要端正執(zhí)法思想,樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、人權(quán)觀、親民觀和服務(wù)觀,任何時候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿意作為第一標準,努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,做到傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,特別是在公安戶證、交通、消防管理工作,法院民事、審判工作,司法公證、律師工作,都要降低門檻,減少環(huán)節(jié),簡化程序,方便人民群眾。探索建立辦事限時制和治安案件“先賠償,后破案”服務(wù)承諾制。真正做到立警為公,執(zhí)法為民,更好地向人民群眾送達黨和政府的溫暖。
    二、以維護社會穩(wěn)定為龍頭,切實加強社會治安綜合治理工作。
    穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設(shè)小康社會過程中,始終保持社會穩(wěn)定,對于推進改革,加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成,已經(jīng)取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定,改革難于推進,發(fā)展難以實現(xiàn),經(jīng)濟建設(shè)這個中心也難以堅持?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“為官一任,保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關(guān)的神圣職責。當前,我縣社會政治穩(wěn)定,治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn),人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到,我們面臨的形勢更為復雜,維護穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從政治上看,敵對斗爭形勢極為復雜,恐怖主義的危害日趨嚴重,特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動;從經(jīng)濟上看,隨著改革步伐加快,利益關(guān)系調(diào)整加速,各種社會矛盾和熱點問題增多的勢頭在短期內(nèi)難以根本改變,由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多;從治安狀況看,影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴重暴力犯罪仍然不少,頂風作案的現(xiàn)象時有發(fā)生等等,嚴重危害著社會穩(wěn)定。對此,我們必須居安思危,增強憂患意識和責任意識,切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),扎實開展社會治安綜合治理。
    一是堅持深入開展“嚴打”整治斗爭,全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正,惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定,就談不上整個社會的穩(wěn)定,老白姓就沒有安全感,人心就不穩(wěn),人氣就不順,社會上人人自危,沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題,維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關(guān)要切實發(fā)揮專政的職能作用,堅持“嚴打”方針,繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢,切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會戰(zhàn)”的整體部署,突出“破大案、打團伙、追逃犯、快辦案”的工作重點不放松,重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢力團伙犯罪,以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作,引入破案獎懲機制,做到命案必破,大案必破,惡性案件必破,努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實行大員上陣,局長掛帥,組織精兵強將,運用多種手段和策略,做到快偵快破,及時依法嚴懲,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強群眾的安全感。
    全縣政法工作會議講話材料篇十五
    同志們:
    這次全縣政法工作會議,是經(jīng)“四大家”領(lǐng)導聯(lián)席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才,大會表彰獎勵了**年度社會治安綜合治理和政法工作先進單位和個人,簽訂了**年度綜合治理目標管理。
    責任書。
    對今年全縣政法綜治工作進行了安排部署任務(wù)明確措施具體我完全贊同。希望各地、各部門認真抓好落實。下面我再強調(diào)四個方面意見。
    一、以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,扎實開展新形勢下的政法工作。
    環(huán)境問題至關(guān)重要。在經(jīng)濟市場化、全球化、一體化的新形勢下,“商家必爭”主要是爭市場、爭商機、爭環(huán)境。一個地區(qū)的發(fā)展快慢,很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好,沒有項目,可以引進項目;沒有人才,可以引進人才;沒有資金,可以引進資金。反之,如果一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好,就會造成企業(yè)外遷,資金外流,人才外跑。投資者望而卻步,自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個意義上講,環(huán)境也是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們務(wù)必高度重視發(fā)展環(huán)境。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵年,改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要實現(xiàn)既定目標,既需要廣大人民群眾艱苦奮斗,克難攻堅,扎實苦干,奮力拼搏,更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣十五屆人大一次會議上,我們提出,要建設(shè)效率、平安和誠信。而這三大環(huán)境建設(shè)都與政法機關(guān)密切相關(guān),客觀上需要政法部門堅持把環(huán)境建設(shè)當作政法工作的重中之重來抓,努力營造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
    一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平正義的市場競爭環(huán)境。政法公安機關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案,維護良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關(guān)要加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度,重點查辦國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,推動反腐敗斗爭的深入開展。司法機關(guān)要加強經(jīng)濟司法和法律保障。法院要圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)揮審判職能,及時公正地審理好經(jīng)濟糾紛等案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,通過司法手段促進和保障經(jīng)濟發(fā)展。
    全縣政法工作會議講話材料篇十六
    同志們:
    縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進一步推動**縣消防事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學同志代表縣消防安全委員會通報了20xx年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20xx年消防工作責任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認真貫徹落實好會議精神,履行好消防工作職責。
    在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線,攻堅克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅會戰(zhàn)等系列專項行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災形勢保持平穩(wěn)。全縣火災四項指數(shù)均在省、州下達的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災和有影響的火災事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進,“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機構(gòu)、教育機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應急救援工作納入年度目標考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍,并20xx年于6月12日組織開展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練,進一步提升了社會應急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險重任務(wù)。20xx共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護財產(chǎn)價值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財產(chǎn)損失。
    這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果;是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
    20xx年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,認真落實縣委、縣政府部署,堅持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責任如山,事故可防、事在人為,有責必盡、執(zhí)法必嚴”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅,健全完善消防安全責任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災的各類風險隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災形勢的平穩(wěn)向好,堅決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
    近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
    首先,要深刻認識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責任。因此,我們要充分認識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實有效的工作,千方百計地減少致災因素,及時有效撲救和處置火災等災害事故,切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命。
    其次,要清醒認識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應急救援方面,應對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
    二、明確任務(wù)、強化措施,努力做好新時期的消防工作。
    一是堅決落實消防安全責任??h委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責任書,逐條分解細化,層層簽訂《消防安全責任書》,把責任落實到具體的部門、行業(yè)和單位,落實到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責任體系,特別要落實基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責任,把消防基礎(chǔ)工作抓實、抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作,堅持過程問責和結(jié)果問責相結(jié)合的原則,加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度,使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚先進、激勵落后,努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。
    二是加強公共消防設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補舊賬,健全設(shè)施、加強管理”的原則,組織相關(guān)部門有計劃、有步驟落實年度建設(shè)計劃,進一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際,做好中長期消防規(guī)劃和重點區(qū)域等專項消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項規(guī)劃編制率要達到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標準,高起點、嚴要求,一步到位。
    三是不遺余力做好火災防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災,火災形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責,認真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作,對待違法違章行為,要嚴懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災特別是較大火災的,要堅決問責追究。
    四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能,落實省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標準建立志愿消防隊,建成率達到100%。嚴格按照“政府主導,消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負責、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標準,全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實微型消防站建設(shè)工作要求,堅持以高起點部署、高標準、高質(zhì)量推進微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災防御能力,確保取得明顯成效。
    五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標,不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系,分級分類對重點崗位人員進行消防培訓,推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實提高他們的自防自救能力。
    三、求真務(wù)實、開拓進取,全面提升消防工作整體水平。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》為指導,不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導,不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關(guān)部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴格落實消防安全事項前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機關(guān)和消防部門要認真履行職責,加大執(zhí)法力度,加強分析研判和綜合評估,當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任,對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗,大力實施以“四個能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標準化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移,不斷夯實城鄉(xiāng)防范火災的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實火災防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時曝光火災隱患;各行業(yè)、各單位要對重點崗位從業(yè)人員定期、反復進行消防安全知識培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓,使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災并提高處置初起火災的能力;同時,要在火災多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅持多措并舉,不斷提高綜合應急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路,進一步完善消防經(jīng)費保障機制,強化實戰(zhàn)訓練,推動多種形式消防隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展。切實加強救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
    四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標責任考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標考核范疇,建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負責”的責任機制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導作為第一責任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,建立完善火災隱患整治工作資源共享機制,定期分析研究消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標,明確具體措施和時間進度,層層簽訂責任書,完善督查、問責機制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實,事事有回音,真正做到用事實和業(yè)績說話。
    同志們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面,為全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻!
    全縣政法工作會議講話材料篇十七
    同志們:
    今天召開全市金融工作會議,主要目的是總結(jié)近年來的金融工作,分析面臨形勢,謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才,市金融辦總結(jié)了去年的工作,對今年的工作進行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團作了很好發(fā)言,請同志們學習借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進單位及先進個人進行了表彰,向你們表示祝賀!希望大家學好先進、爭當先進。下面,我強調(diào)三點意見。
    一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進程中作出了突出貢獻。
    “十二五”以來,通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力,我市金融工作取得了可喜成績,為推進實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)提供了強有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴大。五年來,銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元,年均分別增長16.8%和20.96%,存貸比從44%提高到53%。二是保險保障功能持續(xù)增強。五年間,全市保費收入年均增長23.29%,高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元,保險深度達到2.99%、密度870.57元/人,分別較20xx年提高了0.33個百分點和539.77元/人,累計支付各類賠款和給付19.24億元,為保障全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻。三是金融服務(wù)體系進一步完善?;拘纬闪算y行、保險、證券等功能完備、運行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)從20xx年末6家法人機構(gòu)453個網(wǎng)點發(fā)展至20xx年末8個市級金融機構(gòu)、7個縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個網(wǎng)點,保險法人機構(gòu)從14家76個網(wǎng)點發(fā)展至26家97個網(wǎng)點,證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔保公司、典當公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團為主體的政府融資平臺快速發(fā)展,所屬的市財信融資擔保公司和財信小額貸款公司成為全省最大的融資擔保公司和小額貸款公司。截至20xx年末,22家小額貸款公司注冊資本金達到24.92億元,5家融資性擔保公司注冊資本金達到11.73億元,11家典當公司注冊資本金達到2.07億元,地方性融資機構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強。各金融機構(gòu)不斷提升金融支撐能力,為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持,“十二五”期間,人民銀行累計投放支農(nóng)再貸款近100億元,有效撬動了地方法人金融機構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末,銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額達到547.2億元,其中:中長期貸款余額414.09億元,短期貸款余額129.73億元,小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年,我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一,這與金融的有力支持是分不開的。值得強調(diào)的是,全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻,在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機構(gòu)目標責任考核中,我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進入前十名,被省聯(lián)社授予“標兵單位”稱號,成為該獎項設(shè)立以來年度獲得“標兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實施意見》等文件,指導、規(guī)范、推動金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大,社會公眾信用意識明顯增強,20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達135億元,占全市貸款余額24.67%,近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實開展了防范打擊和處置非法集資工作,確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。這些成績的取得,是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    二、認清形勢,突出重點,著力推進“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看,近年來,國家相繼出臺了一系列支持實體經(jīng)濟、減輕企業(yè)負擔、促進中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施,隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟帶等的深入推進,以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實施,金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要,國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大,先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于印發(fā)推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》,要求讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實際看,隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè),對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進一步增強,作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實驗示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準扶貧示范區(qū)”,中省將在資金扶持、用地審批、項目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持,同時,全省農(nóng)村改革試點市的加快推進和全市“十三五”重大項目的相繼組織實施,為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇?!笆濉逼陂g,我市要保持年均經(jīng)濟增速高于全省平均水平2個百分點,實現(xiàn)經(jīng)濟總量、城鄉(xiāng)收入、財政收入都將大幅提升,必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機遇期。
    去年以來,央行六次降準降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動、人民幣匯率大幅下調(diào),這些無不說明當前我國經(jīng)濟金融面臨著前所未有的復雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言,在推進金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出,表現(xiàn)在:金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小,中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強;金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重,金融法治環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不相匹配,金融中介機構(gòu)、法律援助機構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。
    當前,我們必須保持清醒的頭腦,既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),又要充分把握面臨的機遇,密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟金融形勢變化,進一步認清形勢,提高認識,牢固樹立全局意識,認真研究,積極應對,用足用好各項政策,積極化解不利因素,全面做好各項金融工作,推動全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    “十三五”期間,全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章,牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟,就是抓發(fā)展”的理念,走綠色金融發(fā)展之路,以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為重點,大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融,全力支持綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、民生工程和脫貧攻堅。進一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴大金融開放、完善金融服務(wù)、強化信用建設(shè)、維護金融安全,全力推進金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè),不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動能力和抗風險能力,努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為實現(xiàn)全市“十三五”目標任務(wù)提供強有力的金融支撐和金融保障。
    “十三五”的目標是:全市銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸款規(guī)模分別達到億元和1200億元,存貸比提升到60%以上。全市保費收入力爭達到50億元,年均增長25%,保險深度達到2.4%以上,保險密度達到550元/人。小額貸款余額達到77億元,融資擔保余額達到155億元,典當公司典當余額達到3億元。引進2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設(shè)立分支機構(gòu),成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行,設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到20家;保險機構(gòu)達到30家;證券公司營業(yè)機構(gòu)達到10家;小額貸款公司、典當公司、融資性擔保公司得到進一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進展,企業(yè)發(fā)債快速推進。到“十三五”末,全市金融業(yè)增加值突破70億元,年度社會融資規(guī)模達到200億元。2016年是“十三五”的開局之年,抓好今年各項金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級各有關(guān)部門和各金融機構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額增長16%達到1200億元、貸款余額增長18%達到660億元、存貸比達到55%,保險業(yè)保費收入增長40%、達到32億元的目標,突出抓好以下幾方面工作:
    第一,要保持流量,為實體經(jīng)濟提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實現(xiàn)充足的金融供給,支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項目。二要力保重點領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進和生態(tài)環(huán)境保護等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準脫貧攻堅、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運行、民生工程改善的金融服務(wù),充分發(fā)揮政府推動、金融撬動、市場牽動、貧困戶聯(lián)動作用,鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對脫貧攻堅的金融支持,支持金融機構(gòu)積極提供適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù),降低服務(wù)費用,為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。
    第二,要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量,確保各金融機構(gòu)完成年度目標任務(wù)。著力完善金融機構(gòu)體系,培育壯大地方金融機構(gòu),積極引進省內(nèi)外銀行來安設(shè)點,做大做強、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔保公司、典當公司等地方性融資機構(gòu),盡快籌備設(shè)立財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財信小額貸款公司為依托,力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行,實現(xiàn)本土銀行零突破。引導金融機構(gòu)北遷,加大財政資金獎勵及政策支持力度,促進金融機構(gòu)加快聚集,推進高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè),力爭三年初見成效,五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司,深入推進金融精準扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)試點創(chuàng)建工作,打造“三縣一帶”升級版等新亮點。大力發(fā)展綠色金融,鼓勵直接融資,拓寬投融資渠道,引導民間資本進行專業(yè)化、規(guī)范化投資。
    第三,要盤活存量,降低企業(yè)債務(wù)負擔和杠桿率水平。作為貧困地區(qū),金融池子里的水還不多,要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當前產(chǎn)能過剩的形勢,區(qū)分不同情況實施差別化政策。認真落實政府獎補政策,鼓勵和推動符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進行直接融資,培育和指導實力強、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易,促進我市更多企業(yè)進入多層次資本市場進行直接融資,擴大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動,完成一批重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌,5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務(wù),形成良性循環(huán)。第四第四,要提升質(zhì)量,增強金融服務(wù)的滿意度和可信度。各級各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機制,努力破解金融工作難題,提高運用金融的能力。要不斷加強市縣區(qū)政府金融機構(gòu)工作力量,通過優(yōu)化考評、表彰激勵,放大引導效應。金融辦、財政、稅務(wù)等部門要認真落實好金融產(chǎn)業(yè)做大做強的各項扶持政策,充分調(diào)動金融機構(gòu)工作積極性和主動性。各金融服務(wù)機構(gòu)要進一步改善信貸管理和服務(wù),簡化貸款手續(xù),客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級,為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》,發(fā)揮好保險業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作用,保障和提升人民群眾生活水平。
    三、強化措施,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,支持金融業(yè)做大做強。
    一是領(lǐng)導帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融強則經(jīng)濟強。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導必須具備的基本素質(zhì),是領(lǐng)導駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的基本要求。與經(jīng)濟發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比,我市領(lǐng)導干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應的地方,金融理論素養(yǎng)和實踐能力不夠,運用金融工具推動經(jīng)濟社會發(fā)展自覺性不強。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,特別是主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自關(guān)心、支持、過問金融工作,加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作,完善金融發(fā)展的法治環(huán)境,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領(lǐng)導都要學習金融知識,加強對金融政策的研究,做到善學金融、善懂金融、用好金融,用經(jīng)濟規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟,為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟規(guī)律,尊重市場在資源配置中的作用,多為金融機構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息,減少行政對微觀經(jīng)濟行為、經(jīng)營行為的干預,不干預金融機構(gòu)的放貸選擇。
    二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項工作的動力源泉,尤其在當前的宏觀經(jīng)濟形勢下,要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機制入手,在提高金融服務(wù)效率上下功夫,創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式,對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點,要繼續(xù)深入推進金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣,扎實抓好政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和金融精準扶貧示范區(qū)試點工作。積極推進互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè),推動金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運行機制創(chuàng)新。
    三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持用法治思維和法治手段,構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運用法律、經(jīng)濟、輿論監(jiān)督等手段,加強信用監(jiān)督,建立完善考核評價、社會通報等制度,有效發(fā)揮懲戒機制作用,不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,懲戒失信行為,打擊惡意逃貸和金融詐騙,切實保護金融機構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實體企業(yè)資金鏈安全問題,實時跟進,及時排查,防患于未然。繼續(xù)堅持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作,不斷優(yōu)化金融生態(tài),努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境??傊?,希望大家認清形勢,貫徹國家宏觀調(diào)控要求,立足市情,圍繞大局,把握重點,明確導向,優(yōu)化環(huán)境,做大蛋糕,推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階,為開創(chuàng)全市經(jīng)濟金融工作新局面做出新的更大貢獻!
    何邦軍同志講話。
    這次全市金融工作會議時間短、任務(wù)重、效率高,會議開得很成功。張濤同志通報了20xx年全市金融工作和2016年重點任務(wù),漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團分別作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言,會議還表彰了20xx年度金融工作先進單位和先進個人。最后鮑市長的重要講話,站在全市改革發(fā)展全局高度,對“十二五”金融工作成績進行了充分肯定,對今年金融工作的目標任務(wù)、重點工作和主要措施進行了強調(diào),站位高、接地氣,有很強的操作性,請大家認真貫徹落實。下面,就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神,再強調(diào)幾點意見。
    一、清醒把握我市經(jīng)濟金融運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇做經(jīng)濟工作的同志,必須要準確把握經(jīng)濟運行的態(tài)勢,充分調(diào)動經(jīng)濟要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素,如果我們研究經(jīng)濟運行而不研究金融工作,經(jīng)濟決策就有可能失誤,有可能無的放矢,因此大家一定要對我市經(jīng)濟運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇進行準確把握。
    安康目前經(jīng)濟運行的態(tài)勢概括起來主要有三個,一是安康的經(jīng)濟運行是良性的可持續(xù)的,這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián),決定了安康經(jīng)濟未來的發(fā)展不會大起大落,這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟下行的大趨勢看,安康經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量比我們預期的要好,從“十二五”期間我市經(jīng)濟始終保持兩位數(shù)增長,尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經(jīng)濟能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預期的好,但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū),經(jīng)濟運行和管理比較粗放,人均gdp水平比較低,核心競爭力還沒有形成,這個基本市情還沒有得到根本改變。
    安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個。第一個挑戰(zhàn),就是宏觀經(jīng)濟下行持續(xù)時間長,什么時候見底,目前沒有準確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個挑戰(zhàn),是陜西和安康的經(jīng)濟運行內(nèi)生動力差,并不是像gdp那樣樂觀,比如稅收問題,去年全國稅收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本級增速12%,縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團,組建時間雖然不長,但去年納稅達7000多萬元,下屬的融資擔保公司和小額貸款公司進入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此,我們必須要清醒認識。第三個挑戰(zhàn),就是目前推動經(jīng)濟發(fā)展的手段仍然很乏力,起不到強有力的推進作用。以前的增長,靠改革開放和引進外資,現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出,宏觀經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟運行當中存在的突出問題,大家心里要有底。
    與全國全省比,安康目前面臨的機遇較多。第一個機遇,就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等機遇。目前,國家宏觀經(jīng)濟最嚴峻的問題是經(jīng)濟下行的同時還要去庫存,而我們的壓力比中省要小的多,一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停,而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言,由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施,預計最近兩三年還會加大投資。第二個機遇,就是安康的脫貧攻堅機遇比其他地方多,過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局,現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,所以現(xiàn)在脫貧攻堅不是單一的,而是全局的,會對全局工作帶來巨大的變化。同時,我市10個縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi),中省的扶貧政策都能覆蓋到,加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯(lián)系點,還是中央財辦經(jīng)濟運行聯(lián)系點,無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機遇,就是一些重大的試驗示范項目落戶安康,尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅比較多,如全國人大批準國務(wù)院實施的平利“兩權(quán)”擔保抵押貸款工作,全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和省級金融精準扶貧示范區(qū)建設(shè)工作,這些工作含金量都很高,做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們在面臨挑戰(zhàn)的同時,也有比其它地方更多的機遇,一定要搶抓機遇,迎難而上。
    二、充分運用金融杠桿,推進全市經(jīng)濟快速發(fā)展。
    我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項指標全省第一,除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌,沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外,我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元,20xx年的存款、貸款余額分別達到1033億元和547億元,存貸比從45%增長到53%,增長了8個百分點,也就是說金融機構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元,凈增加近300億元,按照常規(guī)1:5的金融杠桿,就可以撬動社會資本1500億元。所以說,真正支撐安康經(jīng)濟“十二五”發(fā)展的根本因素是金融?!笆濉逼陂g,我市存款余額增速一直在15%以上,貸款余額增速一直在18%以上,貸款增速始終處在全省第一、第二方陣,能取得這樣的成績,一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持,在財力十分緊張的情況下,市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團,設(shè)立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔保公司,擔保能力達到100億元,同時設(shè)立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司,用融資擔保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力,“十二五”期間,市級銀行從6家發(fā)展到8家,縣級銀行從38家發(fā)展到47家,保險公司從14家發(fā)展到26家,證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家,多項金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列,特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個標兵單位9個在安康。我市地方性融資機構(gòu)這幾年也茁壯快速成長,如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家,注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元,發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元,分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。
    “十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用,“十三五”期間,全市經(jīng)濟發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績,金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進一步助推我市經(jīng)濟發(fā)展。剛才,鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進行了全面安排部署,落實好鮑市長講話精神,核心是做好八項重點工作:
    一是努力完成今年存貸款目標任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責,全面完成市政府下達的銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款增長16%、新增170億元、余額達到1200億元,各項貸款增長18%、新增100億元、余額達到660億元,存貸比達到55%的目標任務(wù)。市發(fā)展投資集團負責,撬動社會資本達到100億元,其中市財信融資擔保公司擔保額達到40億元、財信小貸公司發(fā)放貸款達到40億元,典當公司典當額達到10億元,市發(fā)展投資集團直接融資達到10億元,稅收、利潤分別達到6000萬元。
    二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū),是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能,不斷增強金融集聚輻射帶動能力,實現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標的有力舉措,也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇,更是促進中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說,建設(shè)金融聚集區(qū),不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個營業(yè)網(wǎng)點的問題,而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此,今年務(wù)必要全面啟動建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責,4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團負責、高新區(qū)配合,6月底以前啟動建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負責、高新區(qū)配合,6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作,12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作,年上半年啟動建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行,現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃,下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機構(gòu),不能整體北遷或者機構(gòu)小一點的,以及小貸、融資擔保、典當公司和保險公司,要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。
    三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的目標是黨中央向全世界的莊嚴承諾。開展脫貧攻堅,金融要一馬當先,因此,各金融機構(gòu)要精心謀劃、提前介入,大力實施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負責,不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關(guān)政策,核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負責,加快推進金融精準扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實驗示范區(qū)創(chuàng)建,同時還要加大力度,使2個示范區(qū)有實實在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團和建行安康分行負責,6月底以前落實好10億元的扶貧專項基金設(shè)立工作。
    四是深入推進金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負責,在認真總結(jié)完善平利擴大有效擔保物試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將試點經(jīng)驗向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負責,完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作,以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托,組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行,實現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。
    五是進一步強化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負責,4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團負責,以市財信小額貸款公司為依托,啟動申報安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團負責,完成市財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作,推進我市地方性融資機構(gòu)做大做強。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負責,督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進機構(gòu)下沉工作,在縣域擴充網(wǎng)點并拿出計劃。
    六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。市金融辦和有關(guān)保險公司負責,加強對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導產(chǎn)業(yè)的保險工作,探索研究小額貸款、擔保貸款保險等金融業(yè)保險工作。市財政局負責,與相關(guān)保險業(yè)務(wù)掛鉤(比如車輛交強險等),引導保險公司開展融資擔保行業(yè)的保險工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險公司負責,積極開展綜合責任保險、巨災保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業(yè)務(wù)。
    七是強力推進誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負責,深入開展防范打擊和處置非法集資工作,立足于抓早抓小、打早打小,嚴厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動,規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔保、典當?shù)取暗厣稀苯鹑跈C構(gòu)發(fā)展,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險這個底線,切實維護金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負責,進一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度,堅持常態(tài)化開展工作,發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制,比如限制高消費、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團負責,把建設(shè)“信用安康”作為實現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手,整合金融信用數(shù)據(jù),建立地方性融資機構(gòu)信息平臺和征信平臺,健全完善金融征信體系,強力防范金融風險。市金融辦牽頭,人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合,在全市金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)中開展“金融服務(wù)提升年活動”。
    八是加快推進社會融資工作。市發(fā)改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負責,發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用,不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,指導2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。
    三、強化工作保障,確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟發(fā)展中不斷壯大。
    一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負責同志要要深度研究金融工作,進一步加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能,支持金融機構(gòu)正常開展業(yè)務(wù),積極為金融機構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作,深入開展銀企對接,搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施,不斷調(diào)動金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的積極性。
    二要提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門要進一步加大對金融機構(gòu)的服務(wù)力度,對涉及金融機構(gòu)項目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項,要積極配合、簡化手續(xù),限時辦結(jié);對涉及金融機構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才,要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學等方面給予關(guān)心和落實。各金融機構(gòu)要認真落實好國家有關(guān)金融政策,簡化信貸審批流程,提高審批效率,降低融資成本,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,進一步加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
    三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,把金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容,加大考核力度,確保金融各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
    全縣政法工作會議講話材料篇十八
    同志們:
    這次全縣金融工作會議,主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署今年的工作任務(wù),動員全縣上下進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展,為實現(xiàn)利津經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才,學亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言,思路清晰、目標明確、措施得力,我完全同意,希望大家認真借鑒學習,切實抓好落實。
    去年以來,全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極改進金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融綜合實力全面提升。20xx年,全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額58.26億元,比年初增加6.59億元,增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元,比年初增加11.74億元,增長26.15%,特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破,全縣銀行表外業(yè)務(wù)達到27億元,同比增長14.6%。保險業(yè)務(wù)快速增長,全縣共有保險公司12家,完成保費收入2.43億元,同比增長34.6%,其中財險保費收入0.56億元,同比增長36%,壽險保費收入1.97億元,同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快,鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進入上市資源后備庫,鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展,初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資,為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進展順利,金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆,發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔保公司建設(shè)不斷加強,我縣共有融資性擔保公司4家,共計注冊資本2.1億元,累計擔保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進,與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進展順利;采用bt模式,與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程,有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財政投入的問題。截至目前,全縣政府融資平臺達到8家,累計融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強。政銀企合作效果突出,組織召開了全縣政銀企洽談會,簽約金額53.9億元,資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人民幣中長期貸款余額12.99億元,比年初增加2.13億元,增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置,將有限的信貸資源重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等,嚴控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,有力促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務(wù)全面推進,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求,優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域,為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進一步改善。各級對金融重要性的認識不斷提高,地方金融工作體系逐步完善。縣金融辦成立后,在加強組織協(xié)調(diào)、推進金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序,集中檢查了8家公司和互助會,取締從事營利活動互助協(xié)會5家,勒令相關(guān)企業(yè)進行停業(yè)整頓。縣人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認真履行職責,在加強監(jiān)管、當好參謀、促進改革、推動發(fā)展等方面,作出了重要貢獻。在復雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下,取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
    當前,全縣上下都在認真學習貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神,搶抓機遇、積極作為、加快追趕,努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢,更好的參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺,也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念,認真落實縣委、縣政府的各項決策部署,千方百計服務(wù)地方發(fā)展,實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面,我講三點意見。
    一、分析形勢,堅定信心,切實增強做好金融工作的緊迫感和責任感。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,承擔著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展,破解資金難題,就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認識做好金融工作的重要意義,把握形勢,搶抓機遇,有效應對,加快發(fā)展。當前,我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。
    兩大挑戰(zhàn):
    一是在政策方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策,央行提出要把好流動性總閘門,引導貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來,國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準備金率,存款準備金率突破了十幾年來的最高值,達到了20%,凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份,全國人民幣貸款新增1.58萬億元,同比少增4827億元。年初央行預期今年廣義貨幣增長量為16%,低于20xx年17%的目標,這就意味著今年的貨幣供應總量增長應低于適度寬松時期。預計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元,少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此,與前兩年相比,貸款規(guī)模會適度縮小,增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一?!毙袠I(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施,預示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸,信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
    二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構(gòu)較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大,覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響,部分“兩高一?!毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負債企業(yè)的生存壓力加大,資金鏈斷裂風險有所凸顯,民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在,金融安全整體形勢不容樂觀。
    兩大機遇:
    一是面臨黃藍兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機遇。當前,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略,東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上,張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實施黃藍戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇,對做好下步工作進行了安排部署,為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向。利津作為黃藍兩區(qū)的重要組成部分,也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面,相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策,今年省財政將安排10億元專項資金、藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項資金,總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導工作時明確表示,省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望,將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃,給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
    二是面臨利津加快發(fā)展的重大機遇。今年,縣委、縣政府審時度勢,確立了“把握一個基調(diào),瞄準一個目標,突出兩大重點,實現(xiàn)六個突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘十二五’,各項指標翻一番,再造一個新利津;今年各項主要經(jīng)濟指標增幅超過全市平均水平,在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標任務(wù),繪就了加快發(fā)展的宏偉藍圖。3月23日,我縣舉行了春季重點項目(工程)集中開工儀式,對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進行了集中開工,掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進,宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用,利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運營,使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還是重大項目的開工,其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益,都極大地吸引了各銀行機構(gòu)的目光,使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年,全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元,今年的目標是增長30%,達到125.3億元,對資金需求的進一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
    縱觀今年的經(jīng)濟金融形勢,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想,充分認識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性,抓住機遇,優(yōu)化服務(wù),乘勢而上,推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展,鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的良好局面。
    二、明確目標,突出重點,努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。
    今年全縣金融工作總的指導思想是:深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準一個目標、突出兩大重點、實現(xiàn)六個突破”的工作思路,以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手,以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標,著力推進金融產(chǎn)業(yè)化,深化金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置,改善金融發(fā)展環(huán)境,防范化解金融風險,為實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作:
    (一)全力擴大信貸投放規(guī)模,確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資,是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言,經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)要進一步加大信貸支持力度,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用,科學把握國家貨幣政策,緊密結(jié)合我縣實際,深入搞好調(diào)查研究,了解資金需求狀況,指導幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極跑上去爭取信貸規(guī)模,千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用,各擔保公司也要不斷擴大擔保能力,共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年,縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目,并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調(diào)度,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持,保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初,我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會,收到了很好的效果,市建行計劃在1—2年內(nèi),重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè),投放資金達10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日,我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會,簽約項目89個,簽約金額62億元,有效解決了企業(yè)的資金難題,促進了企業(yè)發(fā)展。近期,縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會,研究具體措施辦法,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局,以各種形式組織政銀企座談會,加強銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作,著力破解中小企業(yè)融資難題。
    (二)加快金融改革創(chuàng)新,積極完善金融體系。一要加快引進各類金融機構(gòu)。縣金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進各類性質(zhì)的銀行引進工作,主動做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進證券、期貨、基金、保險等金融機構(gòu),鼓勵引導證券期貨類機構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。二要加強融資性擔保公司建設(shè)。鼓勵擔保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔保品種,重點扶持津源擔保公司做大做強,積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔保公司盡快獲得省金融辦批準確認,做好鑫昊融資性擔保公司的申報組建工作,爭取今年新增融資性擔保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報,爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度,積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進行接觸洽談,爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行,力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進入實質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機構(gòu)結(jié)合自身實力和專業(yè)特色,合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點,逐步擴大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設(shè)??h金融辦要切實負起責任,組織小額貸款公司、擔保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會,加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時,縣金融辦要對全縣金融機構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機構(gòu)進行調(diào)查摸底和估算,為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準備。
    (三)大力發(fā)展資本市場,著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少,也是顯示一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展速度的重要標志。目前,我縣還沒有一家上市公司,縣金融部門要加大工作力度,積極與省證監(jiān)局接觸,推進鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作,爭取鳳凰制藥公司進入上市輔導期,加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,搞好調(diào)查研究,在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策,進一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作,利用政府財政信譽,加快推進,爭取實現(xiàn)政府融資新突破。
    (四)規(guī)范保險市場,促進保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面,大力發(fā)展企財險、貨運險等險種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點領(lǐng)域的保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點和治安保險試點工作,大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù),配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
    (五)努力優(yōu)化金融環(huán)境,切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟才能穩(wěn)定。當前,我縣的金融環(huán)境總的很好,但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始,由縣金融辦牽頭,用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作,共計兌付集資人員323人次,清償兌付金額909萬元,案件雖已告破,但群眾損失無法挽回。不難看出,目前我縣群眾的金融風險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進一步提高警惕,高度重視新形勢下金融風險的特點,密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風險、金融機構(gòu)內(nèi)控風險,以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動,努力把金融風險消滅在萌芽狀態(tài)。縣金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度,進一步鞏固去年金融秩序整頓的成果,建立健全監(jiān)測預警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制。要嚴格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立,加強對已成立互助會和投資公司的管理,對不符合規(guī)定的,不予年檢,甚至依法取締。
    三、加強領(lǐng)導,注重宣傳,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
    今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大,需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領(lǐng)導,推動金融工作再上新臺階。
    (一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè),事關(guān)人民群眾的切實利益。在一定意義上,金融決定經(jīng)濟,影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟比較落后的縣來講,做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把金融工作擺上更加突出的位置,切實維護金融部門的合法權(quán)益,千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構(gòu)調(diào)研,主動幫助解決困難和問題,促進金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策,完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系,發(fā)揮好政策的激勵效應。
    (二)要積極配合做好金融工作。縣金融工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導協(xié)調(diào)好全縣金融工作,為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作,主動為金融部門排憂解難??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認真履行職責,充分發(fā)揮指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,認真學習研究國家金融貨幣政策,做好政策解讀和形勢分析,為縣委、縣政府決策當好參謀助手,為各金融機構(gòu)搞好指導服務(wù)。各金融機構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,積極主動地開展工作,不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作,密切配合,凝聚強大工作合力。
    (三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機遇,促發(fā)展、爭排頭”大討論活動,立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構(gòu)的基本情況,深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外,深入了解全縣金融業(yè)基本情況,學習借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗,助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海,積極融入“黃”、“藍”經(jīng)濟區(qū)建設(shè),充分挖掘我縣海洋資源,做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱,跳出利津看利津,正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,推動發(fā)展;要更加注重人與物,加大金融人才培養(yǎng)引進力度,切實發(fā)揮人的主觀能動性,突破發(fā)展“瓶頸”,破解資金難題??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果,宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境,吸引其他金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。各金融機構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品,引導社會公眾了解金融知識,消費金融產(chǎn)品,增強風險意識,營造促進金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
    同志們,做好今年的金融工作使命光榮,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,再接再厲,銳意進取,不斷開創(chuàng)金融工作新局面,以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻禮!
    全縣政法工作會議講話材料篇十九
    同志們:
    禁毒工作責任重大、使命光榮。搞好禁毒工作需要全社會的廣泛參與,更需要黨委、政府的高度重視和成員部門的全力協(xié)同。今天我借此機會講幾點意見,請大家務(wù)必認真學習領(lǐng)會今天的會議精神,并切實抓好貫徹落實。
    一、準確把握禁毒斗爭形勢,增強對禁毒工作重要性、禁毒形勢嚴峻性的認識,責無旁貸地抓好禁毒工作。
    收戒吸毒人員xxx名,收戒比率xx.x%,收戒人數(shù)大于前三年總和;
    是各禁毒職能部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果;
    是全縣廣大干部、群眾和社會各界積極參與、大力支持的結(jié)果;
    是在座的各位同志在禁毒戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。
    在看到去年來我縣禁毒工作取得一定成績的同時,我們必須對當前乃至今后一個時期禁毒工作面臨的嚴峻形勢有一個清醒的認識。
    首先,販毒手段現(xiàn)代化、智能化、隱蔽化程度加劇提高。具體到我縣,近年來以販養(yǎng)吸明顯增多,聚集吸毒案件也時有發(fā)生,呈增多趨勢??陀^地分析,這既是打擊力度加大的表現(xiàn),也是毒品消費市場進一步擴大的表現(xiàn)。
    其次,我縣吸毒人員基數(shù)大。截止20xx年xx月底我縣登記在冊吸毒人員xxx名,全縣xx個鎮(zhèn)辦均不同程度存在涉毒情況,而且復吸率逐年增高。從毒品蔓延的規(guī)律分析,我們能夠通過努力,有效地控制新滋生吸毒人員的增長幅度,但是要想在幾年內(nèi)就徹底解決新增的看法也是很艱難的。因此我們對禁毒斗爭要有長遠打算、長期準備,樹立禁毒工作常抓不懈的思想。
    第三,毒品種類多元化,販賣方式隱蔽化。在傳統(tǒng)意義上毒品海洛因問題尚未得到有效解決的情況下,近幾年在我縣又出現(xiàn)了販賣、吸食新型毒品的新情況、新問題,尤其是酒店、娛樂場所吸食冰毒、麻古問題較為突出。隨著今年網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展,新型毒品交易也逐漸脫離傳統(tǒng)現(xiàn)場交易的方式,轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)交易,較以往更加隱蔽。隨著吸食新型毒品人員的增加,吸毒與販毒互為滋長,特別是在公共娛樂場所群吸毒品,直接影響了我縣的形象。
    與嚴峻的禁毒斗爭形勢相比,我縣禁毒工作在一些環(huán)節(jié)上還存在不足。一是思想認識不到位。一些部門、單位的領(lǐng)導缺乏對禁毒工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,沒有把禁毒工作提高到關(guān)系中華民族興衰成敗的高度來認識。僅僅把禁毒看成是治安問題來對待,認為是公安機關(guān)的業(yè)務(wù),與己關(guān)系不大??h里有布置就去抓一下,沒布置就不抓了,沒有樹立“早抓、真抓、抓成效”的意識,“兩頭熱、中間冷”的情況有所存在。二是一些地方對嚴重的毒情應對措施不力。產(chǎn)生畏難情緒和“老一套”思想,在這種思想的支配下,一些地方工作被動、措施不力,致使毒情嚴重的狀況得不到根本解決。三是禁吸戒毒工作還不落實,突出表現(xiàn)在對列入幫教的吸毒人員尿檢率低,下落不明人員基數(shù)比較高,不利于幫教工作深入開展。五是打擊力度還不夠強。破獲毒品犯罪案件和收繳毒品數(shù)常年都在低位徘徊。應當說,緝毒破案的空間還是很大的,關(guān)鍵是如何加大工作力度,堵源截流,標本兼治的問題。
    面對當前嚴峻復雜的禁毒斗爭形勢和日益繁重的禁毒任務(wù),各級黨政領(lǐng)導、禁毒成員單位、禁毒部門的同志,務(wù)必要進一步提高對禁毒工作重要性、緊迫性的認識,切實增強政治責任感和憂患意識,牢固樹立“早抓、真抓、狠抓”的指導思想,全力以赴抓好各項禁毒工作。
    二、以開展三年禁毒人民戰(zhàn)爭為主線,落實各項工作措施,解決突出毒品問題。
    兩個“抓手”,即大力開展禁毒專項斗爭和深化無毒社區(qū)創(chuàng)建工作;
    三點“重點”,即重點抓好娛樂場所涉毒整治、毒品問題嚴重區(qū)域整治、禁毒工作基礎(chǔ)建設(shè)工作,以此全面推進各項禁毒工作。
    (一)要認真組織開展禁毒嚴打整治工作。公安機關(guān)要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,加強組織領(lǐng)導,結(jié)合治安大排查工作,開展“整治住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題”、“集中收戒吸毒人員”、“偵破制販毒品犯罪案件”三個專項治理行動。針對我縣娛樂場所多、場所內(nèi)有吸毒活動存在和查緝毒品數(shù)量低的問題,找準突破口,通過以吸查販、以販查吸、打零包破大案等多種方法,創(chuàng)造性地開展工作。要把偵查破案貫穿于禁毒嚴打整治斗爭的始終,全警動員、全力以赴。充分發(fā)揮了派出所禁毒斗爭主陣地作用和專業(yè)隊伍的尖刀作用。精心偵破一批有質(zhì)量的涉毒案件,努力多破案、破大案,摧毀地下毒品銷售網(wǎng)絡(luò),把更多的毒品查獲在販運過程中,震懾毒品犯罪。同時,繼續(xù)保持吸毒人員收戒工作力度,進一步萎縮毒品消費市場,凈化社會面環(huán)境。公安、檢察、法院要統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強協(xié)調(diào),對毒品犯罪真正形成和加大打擊合力,做到快捕快訴。
    (二)打、防、管、建多管齊下,堅決把住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題解決在始發(fā)階段。整治階段期間,從預防教育著手,積極開展毒品宣傳,落實責任制,建立健全娛樂場所防毒拒毒的長效管理機制。公安、文化、工商部門要密切配合,對娛樂場所加大執(zhí)法檢查的力度,堅決依法從嚴追究販賣新型毒品犯罪分子和容留、放任場所內(nèi)吸毒活動的業(yè)主、從業(yè)人員的法律責任,下決心整頓、關(guān)閉一批涉毒問題嚴重的場所。
    (三)強化禁毒宣傳教育,增強全民禁毒意識。加強毒品預防宣傳教育是禁毒一項重要的基礎(chǔ)性工作,是增強全民防毒拒毒意識,遏制毒品需求的根本。各成員單位、部門要把禁毒宣傳教育提到突出位置,切實抓好、抓出成效。要圍繞嚴打整治這個中心工作,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳活動,掀起宣傳高潮。宣傳部門要制定禁毒宣傳日活動計劃,統(tǒng)籌安排各成員單位根據(jù)職能開展禁毒宣傳。公安部門會同文化、工商部門大力宣傳禁毒嚴打整治斗爭取得的成果。積極營造禁毒嚴打整治斗爭的高壓氛圍,震懾毒品違法犯罪活動,進一步教育廣大群眾。司法部門要從法制教育入手,宣傳禁毒法律法規(guī),要通過多種方式上街宣傳、印發(fā)公開信等多種形式,培養(yǎng)人民群眾禁毒法律意識,自覺抵制毒品的侵害。
    三、強化易制毒化學品管理,有效防止了易制毒化學品流入非法渠道。
    (一)為了加強對x種易制毒化學品的管理,開展對本轄區(qū)x種重要化學品企業(yè)的倉儲情況進行拉網(wǎng)式、地毯式的檢查工作,全面掌握經(jīng)營企業(yè)的庫存數(shù)量、現(xiàn)實狀態(tài)、流向動向等情況,并對辦理登記備案手續(xù)的單位、企業(yè)全部建立生產(chǎn)、使用檔案。
    (二)加強對單位、企業(yè)管理人員的培訓,落實責任,強化檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕易制毒化學品流入非法渠道。為有效地規(guī)范易制毒化學品的管理,從源頭上杜絕易制毒化學品流入非法渠道。組織生產(chǎn)、使用易制毒化學品的單位、企業(yè)管理人員進行易制毒化學品管理的培訓,不斷提高生產(chǎn)、使用易制毒化學品單位、企業(yè)管理人員的安全意識,并責成生產(chǎn)使用單位、企業(yè)法人簽定了《易制毒化學品管理承諾書》,落實了易制毒化學品管理責任,杜絕單位、企業(yè)管理人員因?qū)σ字贫净瘜W品的認識不足、法律意識不強、工作責任心不夠、疏忽大意等原因造成易制毒化學品流入非法渠道。
    在對單位、企業(yè)的日常管理工作中,采取定期和不定期的檢查方式,對已經(jīng)備案的企業(yè)進行檢查,重點檢查單位、企業(yè)是否建立建全易制毒化學品的安全管理職責制度,易制毒化學品的生產(chǎn)、使用、銷售、運輸、儲存管理是否符合《易制毒化學品管理條例》的規(guī)定,對生產(chǎn)、使用、儲存的單位和企業(yè)儲存?zhèn)}庫不符合安全管理要求的,臺帳登記不完善、不規(guī)范的,對存在問題的單位和企業(yè)責令限期整改,對造成易制毒化學品流入非法渠道的單位和企業(yè),嚴格依法追究法律責任。
    四、以禁吸戒毒為中心,全面規(guī)劃各項制度,深入持久地開展無毒社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)康復、社區(qū)戒毒工作。
    有利于充分調(diào)動基層政權(quán)組織和有關(guān)職能部門的積極性,發(fā)動全民參與禁毒斗爭;
    有利于完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的禁毒防控體系,建立有效的社會幫教機制,實現(xiàn)幫教工作社會化。同時。嚴格按照《禁毒法》規(guī)定,對社區(qū)康復、社區(qū)戒毒工作,對違反規(guī)定的一律從嚴處理,符合規(guī)定一律收戒。
    (二)進一步落實幫教責任,跟蹤尿檢工作要到位。每個鎮(zhèn)辦吸毒人員尿檢率達到xx%以上,達不到的,鎮(zhèn)辦要做好檢討的準備,工作不到位導致毒情泛濫、吸毒人員猛增的,還要追究領(lǐng)導責任。公安部門要進一步加強對禁毒工作的指導,結(jié)合治安大排查,依托涉毒人員信息化管理的優(yōu)勢,實現(xiàn)涉毒人員現(xiàn)住地管理。要加大尿檢工作檢查、倒查的力度,每個月都要通過抽查、倒查的方式,督促社區(qū)民警積極投入創(chuàng)建無毒社區(qū)活動。
    (三)進一步發(fā)揮禁毒職能部門作用,積極參與創(chuàng)建工作,加快禁毒工作社會化進程。20xx年x月,在縣委政府領(lǐng)導的高度重視下,縣禁毒辦列為常設(shè)機構(gòu),惠編復(20xx)xx號文件核定禁毒辦、禁毒專干共計xx人,這是我縣禁毒工作征程上的里程碑,為新形勢下我縣禁毒工作隊伍建設(shè)提供了堅實保障。但是,至今為此,禁毒辦僅有一名工勤人員,禁毒專干無一人到位,致使對安置員工的管理工作和未接受安置部分社區(qū)戒毒社區(qū)康復對象的管控工作不能正常有效開展,導致出現(xiàn)進得來留不住、失控漏管、復吸等現(xiàn)象,從近年來的禁毒工作記錄可以看出,我縣毒情一直保持穩(wěn)中有升趨勢,特別是新型毒品違法犯罪發(fā)展蔓延較快,推進“陽光工程”建設(shè)、強化管控工作措施落實、充分整合資源、打好禁毒人民戰(zhàn)爭迫在眉睫,禁毒辦將面臨更加嚴峻的工作形勢和更繁重的工作任務(wù)。
    同志們,今年第一季度,通過各部門的努力,積極調(diào)整工作思路、策略,我縣已打擊各類涉毒違法犯罪人員xx名,收戒吸毒人員xx人,禁種鏟毒、宣傳教育等各項工作也正在有序開展,目標考核也較去年同期逐步提升,社會治安也得到了有效整治。但是禁毒任務(wù)繁重而艱巨,挑戰(zhàn)與機遇并存。我們要繼續(xù)發(fā)揮知難而進、負重拼搏的作風,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為禁毒事業(yè)、為嚴打斗爭、為良好的社會治安狀況作出新的貢獻。通過各成員單位、部門的協(xié)作,確保在接下來得一個季度中保持良好的上升勢頭,在全省的考核中取得理想的位次,向全縣群眾交上一份滿意的答卷。