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生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇一
垃圾分類(lèi)作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實(shí)際,特制訂生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞生活垃圾分類(lèi)“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù),行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善體制機(jī)制,著力提升分類(lèi)實(shí)效,致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作樣板示范工程。
二、管理模式。
行政中心生活垃圾分類(lèi)管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運(yùn)行模式,從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院,層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)(單位)為各自垃圾分類(lèi)責(zé)任部門(mén)(單位),市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位(有二次分類(lèi)、監(jiān)督、檢查等責(zé)任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類(lèi)垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個(gè)賬號(hào)(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類(lèi)督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢(xún)到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的有效監(jiān)管。
三、設(shè)施配置及分類(lèi)流程。
各類(lèi)分類(lèi)設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類(lèi)垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設(shè)施配置。
1.發(fā)袋機(jī)1-4號(hào)樓安置2臺(tái),5號(hào)樓、6號(hào)樓、7號(hào)樓、食堂樓各安置1臺(tái),配套用房安置1臺(tái),共配置7臺(tái)。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個(gè)。
3.每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個(gè),在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個(gè)。
4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個(gè)垃圾桶(主樓1-4號(hào)樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車(chē)場(chǎng)、食堂樓東面小廣場(chǎng)、會(huì)議中心樓設(shè)四個(gè)垃圾集中投放點(diǎn),配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類(lèi)垃圾桶各一個(gè)。
6.在大院地下停車(chē)場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。
(二)分類(lèi)流程。
1.辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類(lèi)投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類(lèi)垃圾桶內(nèi),滿(mǎn)后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類(lèi)垃圾桶內(nèi),由保潔員每日定時(shí)收集投放到四個(gè)集中投放點(diǎn)。
2.辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi),由保潔員定時(shí)統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個(gè)集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)。
3.辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi),由保潔員定期收集放到集中儲(chǔ)存處。
4.各單位(部門(mén))產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放,日產(chǎn)日清。
四、工作機(jī)制。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各入駐主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,各入駐主管部門(mén)垃圾分類(lèi)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類(lèi)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組,對(duì)大院生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類(lèi)工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,市機(jī)管局相關(guān)處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
(二)建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門(mén)(單位)、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
(三)實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門(mén),除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(mén)(單位)實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對(duì)各部門(mén)(單位)進(jìn)行排名(按得分比例)、對(duì)分類(lèi)不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào),并在一定范圍內(nèi)公布??鄯质马?xiàng)包括:
1.部門(mén)(單位)使用垃圾分類(lèi)桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導(dǎo)員每日定時(shí)不定時(shí)在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類(lèi)情況,檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類(lèi)不到位的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)(單位)機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類(lèi)的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
4.各部門(mén)(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn),未及時(shí)清運(yùn)的,扣5分。
五、工作要求。
(一)要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類(lèi)工作是關(guān)鍵小事,各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類(lèi)工作示范基地。
(二)要宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn),確保每一位干部職工熟練掌握分類(lèi)知識(shí)。
(三)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)(單位)要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不力,分類(lèi)不到位,監(jiān)管不力的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
六、附則。
本方案自20××年9月1日起施行,由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的解釋。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇二
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕25號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門(mén)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔xx〕170號(hào))精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導(dǎo),依靠群眾。
堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé),特別是縣級(jí)政府的主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅(jiān)持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式,防止簡(jiǎn)單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理持久深入開(kāi)展,堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,明確治理目標(biāo)、完成時(shí)限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)。
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn),配置收集車(chē)輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時(shí)收集。
原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類(lèi)型的垃圾收集車(chē)輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式收集場(chǎng)所、設(shè)施,鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶(hù)用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運(yùn)輸車(chē)輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車(chē),確保垃圾能及時(shí)清運(yùn),并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建,轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場(chǎng)。
新建垃圾處理設(shè)施,要合理布局。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類(lèi)回收等工作,原則上每個(gè)村莊至少配備1名保潔員,鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過(guò)制定村規(guī)民約、與村民簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)等方式,明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易分類(lèi)、統(tǒng)一收集、集中處理的長(zhǎng)效管理制度,明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度,及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求,確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類(lèi)后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時(shí)間,重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實(shí)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化管理措施,堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。
(一)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理。
按照減量化、資源化原則,堅(jiān)持源頭治理,以農(nóng)戶(hù)為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類(lèi)處理模式,減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對(duì)塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類(lèi)、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對(duì)廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾,應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對(duì)磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對(duì)廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等有害垃圾,應(yīng)單獨(dú)收儲(chǔ)收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞?,縣城周邊村莊實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶(hù)分類(lèi)、村收集、連片村處理”、“戶(hù)分類(lèi)、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無(wú)害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理,邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理,沒(méi)有條件就地處理的應(yīng)妥善儲(chǔ)存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定,應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動(dòng)村民的主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開(kāi)展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。
通過(guò)公益廣告、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶(hù)。四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體,整合各類(lèi)資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會(huì)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進(jìn)。
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級(jí)部門(mén)各司其職、齊抓共管,合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開(kāi)發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。
省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測(cè)算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶(hù)付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類(lèi)、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作,探索通過(guò)ppp模式引入企業(yè)或社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶(hù)參與。
各地各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保常識(shí)等,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
要結(jié)合開(kāi)展文明農(nóng)戶(hù)、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動(dòng),大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,樹(shù)立和表彰優(yōu)秀典型,營(yíng)造全方位動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動(dòng)村民主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)。
全省將加強(qiáng)對(duì)各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo),定期通報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。
對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
遵義市為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部〉的通知》(國(guó)辦發(fā)201726號(hào))、《貴州省人民政府辦公......
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇三
垃圾分類(lèi)作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實(shí)際,特制訂生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案。
緊緊圍繞生活垃圾分類(lèi)“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù),行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善體制機(jī)制,著力提升分類(lèi)實(shí)效,致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作樣板示范工程。
行政中心生活垃圾分類(lèi)管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運(yùn)行模式,從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院,層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)(單位)為各自垃圾分類(lèi)責(zé)任部門(mén)(單位),市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位(有二次分類(lèi)、監(jiān)督、檢查等責(zé)任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類(lèi)垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個(gè)賬號(hào)(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類(lèi)督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢(xún)到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的有效監(jiān)管。
各類(lèi)分類(lèi)設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類(lèi)垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設(shè)施配置。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個(gè);
6.在大院地下停車(chē)場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。
(二)分類(lèi)流程。
4.各單位(部門(mén))產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放,日產(chǎn)日清。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各入駐主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,各入駐主管部門(mén)垃圾分類(lèi)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類(lèi)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組,對(duì)大院生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類(lèi)工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,市機(jī)管局相關(guān)處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
(二)建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門(mén)(單位)、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
(三)實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門(mén),除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(mén)(單位)實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對(duì)各部門(mén)(單位)進(jìn)行排名(按得分比例)、對(duì)分類(lèi)不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào),并在一定范圍內(nèi)公布??鄯质马?xiàng)包括:
1.部門(mén)(單位)使用垃圾分類(lèi)桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分;
4.各部門(mén)(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn),未及時(shí)清運(yùn)的,扣5分。
(一)要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類(lèi)工作是關(guān)鍵小事,各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類(lèi)工作示范基地。
(二)要宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn),確保每一位干部職工熟練掌握分類(lèi)知識(shí)。
(三)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)(單位)要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不力,分類(lèi)不到位,監(jiān)管不力的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
本方案自2018年9月1日起施行,由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的解釋。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇四
〕
26。
號(hào))等文件精神,特制定本方案。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)。
“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、協(xié)同推進(jìn)、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,將生活垃圾分類(lèi)作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,不斷提高減量化、資源化、無(wú)害化水平。
政府推動(dòng),全民參與。落實(shí)城市政府主體責(zé)任,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
因地制宜,循序漸進(jìn)。綜合考慮各地發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況,合理確定實(shí)施路徑,有序推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。
完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)法制和政策制度建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類(lèi)效率。
協(xié)同推進(jìn),有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。
突出重點(diǎn),示范引導(dǎo)。以有害垃圾強(qiáng)制分類(lèi)為重點(diǎn),在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和醫(yī)院等單位先行實(shí)施,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,不斷完善分類(lèi)制度的體制機(jī)制。
到
2020。
35%。
以上,其它分類(lèi)的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到。
20%。
以上。
年底,省會(huì)城市南昌市中心城區(qū)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)確定的第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市宜春市中心城區(qū)、贛江新區(qū)南昌市區(qū)域,應(yīng)根據(jù)國(guó)家要求先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。
2018。
年底前,各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)、贛江新區(qū)九江市區(qū)域啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。
積極鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市)、省生態(tài)文明示范縣(市)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)試點(diǎn)工作。
上述區(qū)域內(nèi)的以下主體,負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。
包括黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。
包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。
實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市要結(jié)合本地實(shí)際,加快制定辦法,細(xì)化垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求;必須將有害垃圾強(qiáng)制分類(lèi),其他垃圾逐步參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確定強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別,并由各城市政府作出規(guī)定。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
1
主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池氧化汞電池鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2
39。
號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
3
收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸和處置;尚無(wú)終端處置設(shè)施的城市,應(yīng)盡快建設(shè)完善或落實(shí)區(qū)域外處置點(diǎn)處置企業(yè)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
1
主要品種。包括:相關(guān)單位食堂賓館飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾腐肉肉碎骨蛋殼畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
2
投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理,避免混入廢餐具塑料飲料瓶罐廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類(lèi)數(shù)量去向等。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
3
收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸處理的監(jiān)控。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
1
主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
2
投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
3
收運(yùn)處置??苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集,進(jìn)行資源化處理。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
城市政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。前述對(duì)有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市,應(yīng)選擇不同類(lèi)型的社區(qū)開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)示范試點(diǎn),并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī),逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))
根據(jù)本地實(shí)際情況,采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法。引導(dǎo)居民將
“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類(lèi)收集、分類(lèi)投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專(zhuān)門(mén)設(shè)施對(duì)“濕垃圾”就地處理,或由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi),將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。制定相關(guān)配套政策,為低值可回收物的分類(lèi)回收提供支撐和動(dòng)力。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛,逐步減少固定垃圾桶。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
完善垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等,適應(yīng)和滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,配備滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用
“車(chē)載桶裝”等收運(yùn)方式,避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳等)。
健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接,建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。培育龍頭企業(yè),探索再生資源回收和生活垃圾收運(yùn)體系的兩網(wǎng)融合,開(kāi)展綠色回收
“五進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商場(chǎng))。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)信息化平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高效回收再生資源。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省商務(wù)廳、省工信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)。
加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開(kāi)展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市,要在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚(廚余)垃圾處理設(shè)施的城市,可暫不要求居民對(duì)廚余
“濕垃圾”單獨(dú)分類(lèi)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳等)。
統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施,促進(jìn)基地內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低
“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省發(fā)改委、省工信委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局等)。
建立全省生活垃圾分類(lèi)聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)解決全省生活垃圾分類(lèi)工作的重大問(wèn)題,對(duì)各設(shè)區(qū)市垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行考核
研究完善生活垃圾分類(lèi)的規(guī)章制度。省直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo),在生態(tài)文明示范縣(市、區(qū))、生態(tài)縣、文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和優(yōu)秀旅游城市等創(chuàng)建活動(dòng)中,將垃圾分類(lèi)實(shí)施情況列為考核指標(biāo);因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)模式。各設(shè)區(qū)市政府是實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的責(zé)任主體,要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,制定工作方案,明晰部門(mén)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)推進(jìn)工作;要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核,向社會(huì)公布考核結(jié)果,對(duì)不按要求進(jìn)行分類(lèi)的依法予以處罰。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省文明辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省環(huán)保廳、省旅發(fā)委、省委農(nóng)工部等)。
推動(dòng)相關(guān)城市出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章,明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求,依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)政府要落實(shí)清潔生產(chǎn)、綠色包裝、再生資源回收、垃圾分類(lèi)等工作的必要投入。實(shí)施垃圾分類(lèi)的城市政府要采取有效措施,對(duì)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),在地方財(cái)政上予以支持,確保實(shí)施分類(lèi)后的垃圾得到妥善處理。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委等)
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),通過(guò)
“互聯(lián)網(wǎng)。
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志愿者”等模式,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省工信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)。
將生活垃圾分類(lèi)工作列入省科學(xué)發(fā)展綜合考核和省生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市要對(duì)分類(lèi)執(zhí)行對(duì)象的生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)不按要求進(jìn)行分類(lèi)的,應(yīng)依法予以處罰。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì)
省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳等)。
鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推廣政府與社會(huì)資本合作(
ppp。
)模式等形式,充分吸引社會(huì)力量參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,培育和發(fā)展一批具有專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;氖者\(yùn)處一體化企業(yè)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳等,各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳,采用多種方式,利用多種渠道推廣普及生活垃圾分類(lèi)的知識(shí),讓廣大市民樹(shù)立垃圾分類(lèi)、人人有責(zé)的環(huán)保理念,積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類(lèi)知識(shí),引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。加強(qiáng)環(huán)保教育和可持續(xù)發(fā)展教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí)。加快生活垃圾分類(lèi)示范教育基地建設(shè),開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好社會(huì)輿論氛圍。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省委宣傳部、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省教育廳等)
省直各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)全省生活垃圾分類(lèi)和治理推進(jìn)工作中的重大政策措施和重大問(wèn)題研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促有關(guān)工作的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)處理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:牽頭推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,指導(dǎo)各地做好垃圾分類(lèi)投放設(shè)施建設(shè)和管理,指導(dǎo)各地建立并完善垃圾分類(lèi)投放和生活垃圾無(wú)害化處理處置設(shè)施建設(shè)。
省委宣傳部(省文明辦):負(fù)責(zé)媒體宣傳總體聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好生活垃圾分類(lèi)宣傳工作,并將此項(xiàng)工作納入文明城市創(chuàng)建的考核內(nèi)容。
省委農(nóng)工部:參與負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作,因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)模式。
省發(fā)改委:負(fù)責(zé)會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門(mén)編制和推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資和計(jì)劃管理工作。加快研究生活垃圾分類(lèi)收費(fèi)管理辦法。
省工信委:指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)以及技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。
省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)籌集全省生活垃圾分類(lèi)工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金,督促各地將垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用監(jiān)督檢查。
省政府法制辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地建立完善的生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理管理法規(guī)、規(guī)章。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:配合省有關(guān)部門(mén)制定生活垃圾分類(lèi)減量推進(jìn)工作相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
省環(huán)保廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)有毒有害垃圾的監(jiān)管;將生活垃圾分類(lèi)納入環(huán)保模范城市創(chuàng)建的考核內(nèi)容;組織指導(dǎo)各地開(kāi)展生活垃圾處理處置設(shè)施運(yùn)行情況檢查;督促生活垃圾處理處置單位廢水廢氣進(jìn)行有效治理,做到達(dá)標(biāo)排放。
省商務(wù)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地規(guī)范廢品回收、開(kāi)展資源再利用工作;指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)有機(jī)垃圾的分類(lèi)減量的推進(jìn)工作;提倡流通環(huán)節(jié)包裝材料循環(huán)使用,探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度。推廣使用菜籃子、布袋子。指導(dǎo)各地組織餐飲服務(wù)企業(yè)開(kāi)展綠色餐飲工作,推廣使用可循環(huán)利用物品。
省旅發(fā)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)。
a
級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店嚴(yán)格限制使用一次性用品,把生活垃圾分類(lèi)納入優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建考核內(nèi)容。
省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),從源頭上減少垃圾產(chǎn)生量。
省水利廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好水面垃圾清理和分類(lèi)收集管理工作。
省國(guó)土資源廳:負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地審核、審批,指導(dǎo)市、縣做好用地計(jì)劃安排,保障項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)。
省科技廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)的技術(shù)攻關(guān)和研究,促進(jìn)成果應(yīng)用;充分利用科普專(zhuān)家資源,組織編寫(xiě)垃圾分類(lèi)科普讀物。
省教育廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開(kāi)展學(xué)校垃圾分類(lèi)的推進(jìn)工作和生活垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)。
省衛(wèi)生計(jì)生委(省愛(ài)衛(wèi)辦):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),把生活垃圾分類(lèi)納入衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核內(nèi)容。
省食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,查處采購(gòu)、使用。
“地溝油”的行為。
省新聞出版廣電局:負(fù)責(zé)組織電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)的公益宣傳工作。
省婦聯(lián):負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。
團(tuán)省委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好青年志愿者活動(dòng)組織工作。
省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。
督促指導(dǎo)地方公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。
省能源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地按規(guī)劃做好項(xiàng)目核準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕25號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門(mén)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔xx〕170號(hào))精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導(dǎo),依靠群眾。
堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé),特別是縣級(jí)政府的主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅(jiān)持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式,防止簡(jiǎn)單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理持久深入開(kāi)展,堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,明確治理目標(biāo)、完成時(shí)限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)。
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn),配置收集車(chē)輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時(shí)收集。
原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類(lèi)型的垃圾收集車(chē)輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式收集場(chǎng)所、設(shè)施,鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶(hù)用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運(yùn)輸車(chē)輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車(chē),確保垃圾能及時(shí)清運(yùn),并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建,轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場(chǎng)。
新建垃圾處理設(shè)施,要合理布局。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類(lèi)回收等工作,原則上每個(gè)村莊至少配備1名保潔員,鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過(guò)制定村規(guī)民約、與村民簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)等方式,明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易分類(lèi)、統(tǒng)一收集、集中處理的長(zhǎng)效管理制度,明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度,及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求,確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類(lèi)后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時(shí)間,重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實(shí)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化管理措施,堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。
(一)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理。
按照減量化、資源化原則,堅(jiān)持源頭治理,以農(nóng)戶(hù)為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類(lèi)處理模式,減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對(duì)塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類(lèi)、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對(duì)廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾,應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對(duì)磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對(duì)廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等有害垃圾,應(yīng)單獨(dú)收儲(chǔ)收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞剑h城周邊村莊實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶(hù)分類(lèi)、村收集、連片村處理”、“戶(hù)分類(lèi)、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無(wú)害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理,邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理,沒(méi)有條件就地處理的應(yīng)妥善儲(chǔ)存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定,應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動(dòng)村民的主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開(kāi)展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。
通過(guò)公益廣告、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶(hù)。四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體,整合各類(lèi)資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會(huì)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進(jìn)。
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級(jí)部門(mén)各司其職、齊抓共管,合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開(kāi)發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。
省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測(cè)算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶(hù)付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類(lèi)、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作,探索通過(guò)ppp模式引入企業(yè)或社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶(hù)參與。
各地各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保常識(shí)等,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
要結(jié)合開(kāi)展文明農(nóng)戶(hù)、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動(dòng),大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,樹(shù)立和表彰優(yōu)秀典型,營(yíng)造全方位動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動(dòng)村民主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)。
全省將加強(qiáng)對(duì)各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo),定期通報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。
對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作重要指示精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,促進(jìn)資源回收利用,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,特制訂本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
到20xx年底,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類(lèi)設(shè)備完好率及分類(lèi)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)35%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)知識(shí),提高干部職工生活垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題;要根據(jù)自身實(shí)際,組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專(zhuān)門(mén)收集場(chǎng)所,為干部職工分類(lèi)投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會(huì)生活垃圾分類(lèi)服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?;厥仗幚?。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專(zhuān)用收集容器或場(chǎng)所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),對(duì)不同種類(lèi)的有害垃圾要進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
(一)提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類(lèi)工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類(lèi),當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類(lèi)作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝小云為第一責(zé)任人,綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)本單位生活分類(lèi)投放及管理,確保垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi),定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行督導(dǎo),確保將生活垃圾分類(lèi)落實(shí)到位。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇七
垃圾分類(lèi)作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實(shí)際,特制訂生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案。
緊緊圍繞生活垃圾分類(lèi)“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù),行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善體制機(jī)制,著力提升分類(lèi)實(shí)效,致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作樣板示范工程。
行政中心生活垃圾分類(lèi)管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運(yùn)行模式,從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院,層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)(單位)為各自垃圾分類(lèi)責(zé)任部門(mén)(單位),市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位(有二次分類(lèi)、監(jiān)督、檢查等責(zé)任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類(lèi)垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個(gè)賬號(hào)(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類(lèi)督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢(xún)到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的有效監(jiān)管。
各類(lèi)分類(lèi)設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類(lèi)垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設(shè)施配置。
1.發(fā)袋機(jī)1-4號(hào)樓安置2臺(tái),5號(hào)樓、6號(hào)樓、7號(hào)樓、食堂樓各安置1臺(tái),配套用房安置1臺(tái),共配置7臺(tái)。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個(gè)。
3.每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個(gè),在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個(gè)。
4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個(gè)垃圾桶(主樓1-4號(hào)樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車(chē)場(chǎng)、食堂樓東面小廣場(chǎng)、會(huì)議中心樓設(shè)四個(gè)垃圾集中投放點(diǎn),配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類(lèi)垃圾桶各一個(gè)。
6.在大院地下停車(chē)場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。
(二)分類(lèi)流程。
1.辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類(lèi)投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類(lèi)垃圾桶內(nèi),滿(mǎn)后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類(lèi)垃圾桶內(nèi),由保潔員每日定時(shí)收集投放到四個(gè)集中投放點(diǎn)。
2.辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi),由保潔員定時(shí)統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個(gè)集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)。
3.辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi),由保潔員定期收集放到集中儲(chǔ)存處。
4.各單位(部門(mén))產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放,日產(chǎn)日清。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各入駐主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,各入駐主管部門(mén)垃圾分類(lèi)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類(lèi)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組,對(duì)大院生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類(lèi)工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,市機(jī)管局相關(guān)處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
(二)建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門(mén)(單位)、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
(三)實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門(mén),除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(mén)(單位)實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對(duì)各部門(mén)(單位)進(jìn)行排名(按得分比例)、對(duì)分類(lèi)不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào),并在一定范圍內(nèi)公布??鄯质马?xiàng)包括:
1.部門(mén)(單位)使用垃圾分類(lèi)桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導(dǎo)員每日定時(shí)不定時(shí)在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類(lèi)情況,檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類(lèi)不到位的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)(單位)機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類(lèi)的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
4.各部門(mén)(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn),未及時(shí)清運(yùn)的,扣5分。
(一)要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類(lèi)工作是關(guān)鍵小事,各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類(lèi)工作示范基地。
(二)要宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn),確保每一位干部職工熟練掌握分類(lèi)知識(shí)。
(三)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)(單位)要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不力,分類(lèi)不到位,監(jiān)管不力的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
本方案自20××年9月1日起施行,由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的解釋。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇八
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求,結(jié)合福建省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
(一)總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類(lèi)管理機(jī)制,大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè),建立完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅(jiān)持政府推動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任;堅(jiān)持因地制宜,合理確定實(shí)施路徑;堅(jiān)持立法先行,建立完善垃圾分類(lèi)法規(guī)體系;堅(jiān)持教育引導(dǎo),動(dòng)員全民參與;堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn),逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類(lèi)范圍。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
加快出臺(tái)垃圾分類(lèi)實(shí)施辦法,福州市、廈門(mén)市20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)辦法或?qū)嵤┓桨浮?BR> 加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),廈門(mén)市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi);除廈門(mén)外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個(gè)區(qū)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi);其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。到20xx年,全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
(一)主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);單位區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場(chǎng)所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類(lèi);公共區(qū)域,包括車(chē)站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類(lèi)。有條件區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
(二)強(qiáng)制分類(lèi)要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定生活垃圾分類(lèi)辦法,細(xì)化生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一,同時(shí)參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率,定時(shí)收運(yùn)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類(lèi)收集后,由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:?jiǎn)挝皇程?、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等。
(3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。
(3)收運(yùn)處置??苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集,進(jìn)行資源化處理。
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法,逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。
(一)單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類(lèi)投放。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
(二)分類(lèi)投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類(lèi)”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法,實(shí)行社會(huì)分類(lèi)與專(zhuān)業(yè)分類(lèi)相結(jié)合,引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類(lèi)投放。“濕垃圾”由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi),將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置,有條件的地方要探索推動(dòng)建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
(一)建立與分類(lèi)品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施,適應(yīng)和滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,配備滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用“車(chē)載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時(shí)等收運(yùn)方式,避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷(xiāo)售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任,通過(guò)“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。鼓勵(lì)定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵(lì)建設(shè)收集處置專(zhuān)用場(chǎng)所。
(三)完善與生活垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng),確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施,避免分類(lèi)后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前,設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè),對(duì)即將飽和的垃圾填埋場(chǎng)要實(shí)施新建擴(kuò)建。
(四)積極建立生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地,促進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前,福州、廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖要力爭(zhēng)建成生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類(lèi)工作聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在省住建廳,定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作的主體責(zé)任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作方案并組織實(shí)施;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn),研究解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報(bào)、年考核制度,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報(bào)批評(píng),對(duì)工作力度大、成效明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。省直有關(guān)部門(mén)要密切配合,加大對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,將城市生活垃圾分類(lèi)和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)和全域旅游示范區(qū)等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè),組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類(lèi)中的重大問(wèn)題。
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用,推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)宣傳教育工作。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類(lèi)媒體和志愿者開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作的宣傳教育和引導(dǎo),開(kāi)展公益廣告宣傳,將垃圾分類(lèi)納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評(píng)測(cè)內(nèi)容。教育部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定,督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類(lèi)工作。
(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法,明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求,發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄,完善生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財(cái)政投入,制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策,保障垃圾分類(lèi)、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,探索開(kāi)展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭(zhēng)取中央基建投資政策,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度,明確各類(lèi)型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé),制定相關(guān)考評(píng)激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類(lèi)回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系,推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類(lèi)回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶(hù)”“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類(lèi)投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。探索引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
(五)動(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),及時(shí)報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)公眾樹(shù)立垃圾分類(lèi)人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類(lèi)知識(shí),從身邊做起,從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類(lèi)工作,發(fā)揮黨支部、居委會(huì)、老人會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等基層力量,建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。強(qiáng)化國(guó)民教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí),建設(shè)一批生活垃圾分類(lèi)示范教育基地,開(kāi)展垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作重要指示精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,促進(jìn)資源回收利用,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)。
到20xx年底,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類(lèi)設(shè)備完好率及分類(lèi)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)35%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
三、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的'其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)知識(shí),提高干部職工生活垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題;要根據(jù)自身實(shí)際,組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專(zhuān)門(mén)收集場(chǎng)所,為干部職工分類(lèi)投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會(huì)生活垃圾分類(lèi)服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?;厥仗幚?。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專(zhuān)用收集容器或場(chǎng)所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),對(duì)不同種類(lèi)的有害垃圾要進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類(lèi)工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類(lèi),當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類(lèi)作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝小云為第一責(zé)任人,綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)本單位生活分類(lèi)投放及管理,確保垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi),定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行督導(dǎo),確保將生活垃圾分類(lèi)落實(shí)到位。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求,結(jié)合福建省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
(一)總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類(lèi)管理機(jī)制,大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè),建立完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅(jiān)持政府推動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任;堅(jiān)持因地制宜,合理確定實(shí)施路徑;堅(jiān)持立法先行,建立完善垃圾分類(lèi)法規(guī)體系;堅(jiān)持教育引導(dǎo),動(dòng)員全民參與;堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn),逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類(lèi)范圍。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
加快出臺(tái)垃圾分類(lèi)實(shí)施辦法,福州市、廈門(mén)市20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)辦法或?qū)嵤┓桨浮?BR> 加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),廈門(mén)市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi);除廈門(mén)外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個(gè)區(qū)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi);其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。到20xx年,全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
(一)主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);單位區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場(chǎng)所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類(lèi);公共區(qū)域,包括車(chē)站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類(lèi)。有條件區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
(二)強(qiáng)制分類(lèi)要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定生活垃圾分類(lèi)辦法,細(xì)化生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一,同時(shí)參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率,定時(shí)收運(yùn)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類(lèi)收集后,由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:?jiǎn)挝皇程?、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等。
(3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。
(3)收運(yùn)處置??苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集,進(jìn)行資源化處理。
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法,逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。
(一)單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類(lèi)投放。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
(二)分類(lèi)投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類(lèi)”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法,實(shí)行社會(huì)分類(lèi)與專(zhuān)業(yè)分類(lèi)相結(jié)合,引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類(lèi)投放。“濕垃圾”由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi),將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置,有條件的地方要探索推動(dòng)建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
(一)建立與分類(lèi)品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施,適應(yīng)和滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,配備滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用“車(chē)載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時(shí)等收運(yùn)方式,避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷(xiāo)售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任,通過(guò)“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。鼓勵(lì)定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵(lì)建設(shè)收集處置專(zhuān)用場(chǎng)所。
(三)完善與生活垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng),確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施,避免分類(lèi)后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前,設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè),對(duì)即將飽和的垃圾填埋場(chǎng)要實(shí)施新建擴(kuò)建。
(四)積極建立生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地,促進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前,福州、廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖要力爭(zhēng)建成生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類(lèi)工作聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在省住建廳,定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作的主體責(zé)任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作方案并組織實(shí)施;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn),研究解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報(bào)、年考核制度,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報(bào)批評(píng),對(duì)工作力度大、成效明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。省直有關(guān)部門(mén)要密切配合,加大對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,將城市生活垃圾分類(lèi)和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)和全域旅游示范區(qū)等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè),組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類(lèi)中的重大問(wèn)題。
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用,推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)宣傳教育工作。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類(lèi)媒體和志愿者開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作的宣傳教育和引導(dǎo),開(kāi)展公益廣告宣傳,將垃圾分類(lèi)納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評(píng)測(cè)內(nèi)容。教育部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定,督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類(lèi)工作。
(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法,明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求,發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄,完善生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財(cái)政投入,制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策,保障垃圾分類(lèi)、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,探索開(kāi)展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭(zhēng)取中央基建投資政策,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度,明確各類(lèi)型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé),制定相關(guān)考評(píng)激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類(lèi)回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系,推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類(lèi)回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶(hù)”“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類(lèi)投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。探索引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
(五)動(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),及時(shí)報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)公眾樹(shù)立垃圾分類(lèi)人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類(lèi)知識(shí),從身邊做起,從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類(lèi)工作,發(fā)揮黨支部、居委會(huì)、老人會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等基層力量,建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。強(qiáng)化國(guó)民教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí),建設(shè)一批生活垃圾分類(lèi)示范教育基地,開(kāi)展垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作重要指示精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,促進(jìn)資源回收利用,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)。
到20xx年底,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類(lèi)設(shè)備完好率及分類(lèi)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)35%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
三、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)知識(shí),提高干部職工生活垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題;要根據(jù)自身實(shí)際,組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專(zhuān)門(mén)收集場(chǎng)所,為干部職工分類(lèi)投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會(huì)生活垃圾分類(lèi)服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專(zhuān)用收集容器或場(chǎng)所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),對(duì)不同種類(lèi)的有害垃圾要進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類(lèi)工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類(lèi),當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類(lèi)作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝小云為第一責(zé)任人,綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)本單位生活分類(lèi)投放及管理,確保垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi),定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行督導(dǎo),確保將生活垃圾分類(lèi)落實(shí)到位。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十二
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“智慧、低碳、幸福廣州”的中心任務(wù),全面推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化工作。牢固樹(shù)立“以生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”的分類(lèi)觀念,著力構(gòu)建“分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理”的生活垃圾處理體系,逐步建立“政府主導(dǎo)、全民參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、法制化規(guī)范”的運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)抓好生活垃圾分類(lèi)的組織管理、宣傳動(dòng)員等工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。
二、主要目標(biāo)。
按照先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的原則,有計(jì)劃地推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置工作,逐步形成全社會(huì)積極參與的良好氛圍。在20xx年建立轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)收集處理系統(tǒng)。
三、主要任務(wù)。
繼續(xù)大張旗鼓地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng),按市城管委劃定的具體實(shí)施區(qū)域推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作。待市餐廚垃圾集中處理設(shè)施正式投入使用后,全面實(shí)施餐廚垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理工作。
在進(jìn)一步完善本區(qū)生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)生活垃圾“三化”(即減量化、資源化、無(wú)害化)、兼顧末端處置、號(hào)召全社會(huì)參與、方便市民投放等原則,確定本區(qū)居住區(qū)、公共場(chǎng)所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等的分類(lèi)方式,全區(qū)垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)“雙統(tǒng)一”(即:標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一)。
基本實(shí)現(xiàn)分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理。結(jié)合區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的垃圾量和成份構(gòu)成等因素,原則上:居民家庭垃圾分為廚余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三類(lèi);公共區(qū)分為可回收物、其它垃圾兩類(lèi);單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分為可回收物、廚余垃圾、其它垃圾三類(lèi);學(xué)校分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
1.可回收物收集處理:由居民和單位直接納入廢品回收系統(tǒng),或投放到可回收物容器,由保潔人員收集后納入廢品回收系統(tǒng)。
2.廚余垃圾收集處理:
(1)居民廚余垃圾收集處理:樓房居住區(qū)由居民投放至各樓層廚余垃圾收集容器內(nèi)或采用標(biāo)準(zhǔn)顏色膠袋裝載放置家門(mén)口,保潔人員每天定時(shí)收集,并用專(zhuān)用保潔車(chē)(或塑料垃圾桶)將廚余垃圾運(yùn)至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)后,再采用專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)將廚余垃圾運(yùn)至市指定處理廠(場(chǎng))進(jìn)行集中處理。
(2)單位食堂廚余垃圾收集處理:廚余垃圾由各單位投放至廚余垃圾收集容器,每天由轄內(nèi)行政街用專(zhuān)用保潔車(chē)(或塑料垃圾桶)將廚余垃圾運(yùn)至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)后,再采用專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)將廚余垃圾運(yùn)至市指定處理廠(場(chǎng))進(jìn)行集中處理。
3.有害垃圾收集處理:?jiǎn)挝弧⒕用駥⒂泻斗胖劣泻占萜?,由區(qū)城管局用專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)定期將有害垃圾運(yùn)至區(qū)有害垃圾臨時(shí)貯存點(diǎn)臨時(shí)貯存;待達(dá)到一定數(shù)量后,由區(qū)城管局交由具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。
4.其它垃圾收集處理:由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按現(xiàn)行收運(yùn)方式進(jìn)行收運(yùn),進(jìn)入現(xiàn)行生活垃圾處置系統(tǒng)進(jìn)行處理。
(三)建立健全考核評(píng)估體系。
分層級(jí)、分區(qū)域建立考核評(píng)估體系,評(píng)估指標(biāo)涵蓋分類(lèi)容器的設(shè)置、分類(lèi)物流的組織、分類(lèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、社會(huì)宣傳的組織、單位和市民的知曉率及參與程度等方面,采取專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的.評(píng)估方式,定期對(duì)各職能部門(mén)、行政街推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行考評(píng),將設(shè)施的配置率、市民的知曉率等評(píng)價(jià)指標(biāo)納入城市管理評(píng)價(jià)體系中。
(四)努力營(yíng)造社會(huì)互動(dòng)氛圍。
充分借助媒體宣傳陣地、主題活動(dòng)宣傳陣地、教育教學(xué)宣傳陣地、總體策劃宣傳方案等,廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造公眾參與氛圍,重點(diǎn)讓廣大市民知曉為什么分類(lèi)、分幾類(lèi)、怎樣分類(lèi),并分階段、按步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展宣傳活動(dòng),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
1.結(jié)合各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)及市區(qū)有關(guān)重大活動(dòng)形成階段性宣傳高潮。組織開(kāi)展市民喜聞樂(lè)見(jiàn),并能參與互動(dòng)的各類(lèi)主題活動(dòng)。
2.發(fā)放一批宣傳資料。針對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、居民、學(xué)生等不同群體,制作各類(lèi)宣傳品及宣傳手冊(cè),發(fā)放到街道、社區(qū)、居民。
3.充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)單位的資源優(yōu)勢(shì),將垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳至各階層。首先是機(jī)關(guān)團(tuán)體做好表率作用;其次是在學(xué)生的日常教學(xué)中,將垃圾分類(lèi)內(nèi)容納入到學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)中;三是將垃圾分類(lèi)納入志愿者服務(wù)內(nèi)容,形成以團(tuán)員和青年志愿者為核心,以物業(yè)人員、居委會(huì)干部、居民為主力,由社區(qū)志愿者隊(duì)伍開(kāi)展常態(tài)工作的志愿服務(wù)格局。
4.將垃圾分類(lèi)工作納入有關(guān)評(píng)選活動(dòng)中,如文明社區(qū)、星級(jí)衛(wèi)生街道、市容環(huán)衛(wèi)“雙競(jìng)賽”、城市管理綜合考評(píng)等評(píng)比活動(dòng)。
四、實(shí)施范圍。
從20xx年4月份起,按市城管委劃定的實(shí)施區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)單位食堂、中小學(xué)校、市場(chǎng)、兩條行政街、其他行政街一至兩個(gè)具示范作用的小區(qū)推行垃圾分類(lèi)工作;在此基礎(chǔ)上,逐步向各社區(qū)、企業(yè)推進(jìn)。
五、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
1.20xx年3月底前。
按照《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》和市城管委垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)和要求深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,將有關(guān)宣傳資料發(fā)放至居民住戶(hù),各街道將有關(guān)宣傳資料張貼在各社區(qū)宣傳櫥窗,組織志愿者開(kāi)展多種形式的上門(mén)宣傳活動(dòng),并組織安排人員參加各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)及參觀學(xué)習(xí)。
2.20xx年4月后。
結(jié)合各實(shí)施區(qū)域逐步推開(kāi),有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng),務(wù)求取得宣傳實(shí)效;在實(shí)施階段尚未推行的區(qū)域,繼續(xù)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,做好分類(lèi)設(shè)施配置,為該區(qū)域按時(shí)推開(kāi)垃圾分類(lèi)作準(zhǔn)備。
(二)實(shí)施階段。
1.4月1-15日。在區(qū)政府、各行政街食堂,沙園街,南華西街,各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推行垃圾分類(lèi)。
2.4月16-30日。在中小學(xué)校推行垃圾分類(lèi)。
3.5月份。除沙園街、南華西街外的16條行政街選取1―2個(gè)小區(qū)推行垃圾分類(lèi)。
4.6-12月份。
(2)逐步建立完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理體系;
(3)逐步建立完善垃圾分類(lèi)原始資料和數(shù)據(jù)收集、歸檔管理;
(4)按《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》條例和本方案要求,對(duì)區(qū)垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和實(shí)施單位進(jìn)行績(jī)效考核。
六、保障措施。
(一)組織保障。
為順利推進(jìn)我區(qū)垃圾分類(lèi)工作,區(qū)成立由劉捷副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黃春風(fēng)副主任、吳美庭局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)文廣新局(區(qū)旅游局)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管綜合執(zhí)法分局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)供銷(xiāo)社、工商海珠分局、區(qū)規(guī)劃分局、團(tuán)區(qū)委、各街道辦事處等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我區(qū)垃圾分類(lèi)工作的具體實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各行政街要相應(yīng)成立垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)計(jì)劃保障。
區(qū)垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位須在20xx年3月31日前制訂本單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作方案,方案包括垃圾分類(lèi)設(shè)置配備計(jì)劃、宣傳計(jì)劃、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、人員配置等方面內(nèi)容,并將方案報(bào)區(qū)城市管理局。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
施行垃圾分類(lèi)涉及垃圾終處理場(chǎng)所、設(shè)施的硬件建設(shè),垃圾分類(lèi)整個(gè)流程設(shè)備的購(gòu)置,一些必不可少配套設(shè)施,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員增加等方面經(jīng)費(fèi)的投入。在此過(guò)程中,機(jī)關(guān)單位、企業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi)的費(fèi)用,以單位負(fù)責(zé)為主,政府作適當(dāng)補(bǔ)貼;行政街開(kāi)展垃圾分類(lèi)的費(fèi)用,根據(jù)各行政街所承擔(dān)的任務(wù)量及垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)的成效,政府視不同情況采取不同方式作適當(dāng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)施行保障。
對(duì)各街道垃圾量增長(zhǎng)實(shí)行量化考核。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)各行政街產(chǎn)生的生活垃圾實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)輸,并根據(jù)市對(duì)各行政街進(jìn)入填埋場(chǎng)的垃圾量數(shù)據(jù),確定其生活垃圾產(chǎn)生量基數(shù)(噸),按市核定的標(biāo)準(zhǔn)制訂各行政街全年垃圾量增加比例,結(jié)合市公布的垃圾階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各行政街垃圾量增長(zhǎng)進(jìn)行量化考核。
七、責(zé)任分工。
(一)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)垃圾分類(lèi)工作;
(二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)再生資源(分類(lèi)后的可回收物)回收利用的管理;
(三)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校開(kāi)展垃圾分類(lèi)的宣傳和實(shí)施工作;
(七)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)敦促單位食堂按要求開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作;
(九)區(qū)國(guó)土房管分局:負(fù)責(zé)敦促物業(yè)管理小區(qū)按要求開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作;
(十一)工商海珠分局:負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)城管局敦促市場(chǎng)按要求開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作;
(十二)區(qū)規(guī)劃分局:負(fù)責(zé)對(duì)垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃報(bào)建工作;
(十三)團(tuán)區(qū)委:負(fù)責(zé)組織全區(qū)團(tuán)員、志愿者參與垃圾分類(lèi)的宣傳和實(shí)施工作;
(十四)各街道辦事處:負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)垃圾分類(lèi)工作;對(duì)違反《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》的行為進(jìn)行處罰;協(xié)助區(qū)城管局對(duì)垃圾分類(lèi)設(shè)施的選址和建設(shè)工作;配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展垃圾分類(lèi);協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)供銷(xiāo)社規(guī)范廢品回收站,建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。
八、獎(jiǎng)懲。
對(duì)不履行或不正確履行垃圾分類(lèi)管理職責(zé)的單位和個(gè)人,將按《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》條例進(jìn)行問(wèn)責(zé),并列入當(dāng)年城市管理評(píng)比的重要內(nèi)容;對(duì)積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作的單位和個(gè)人,區(qū)政府將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真落實(shí)xxx號(hào)文件,全面提高xx區(qū)生活垃圾處理能力,加快城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化進(jìn)程,逐步建立和完善垃圾分類(lèi)工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾資源綜合利用。現(xiàn)制定生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生活垃圾減量化為核心,資源化、無(wú)害化處為目標(biāo),以垃圾源頭分選分投、多途分運(yùn)為手段,以廚余垃圾收集處理為突破口,科學(xué)分分運(yùn)、優(yōu)化垃圾分類(lèi)莫斯,固化街道社區(qū)監(jiān)管職責(zé)與工作程序,強(qiáng)化市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提過(guò)城市文明程度,致力打造高端產(chǎn)業(yè)云集、核心功能彰顯、城市品位卓越、體制機(jī)制優(yōu)越的現(xiàn)代化南京標(biāo)志區(qū)和城市新中心。
通過(guò)垃圾分類(lèi)試點(diǎn),逐步推進(jìn)全街道生活垃圾源頭分類(lèi),實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量和資源回收利用。初步形成適合我街道的垃圾分類(lèi)工作的運(yùn)行機(jī)制;至20xx年底在全街道范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類(lèi);至20xx年青奧會(huì)前全街道基本做到垃圾分類(lèi)工作全覆蓋,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾填埋減量50%。
(二)責(zé)任分工。
1、城管科。
負(fù)責(zé)街道垃圾分類(lèi)工作具體實(shí)施方案的制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施;負(fù)責(zé)從區(qū)分類(lèi)辦處領(lǐng)受任務(wù)并將其分解、分派,及時(shí)處理落實(shí);負(fù)責(zé)將街道垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況、任務(wù)落實(shí)情況等信息收集、匯總,建立各類(lèi)基礎(chǔ)檔案資料并上報(bào)區(qū)分類(lèi)辦。
2、各社區(qū)。
負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)居民(單位)進(jìn)行垃圾分類(lèi)重要意義的宣傳;負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)居民(單位)進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放的指導(dǎo)示范;負(fù)責(zé)招募垃圾分類(lèi)推廣志愿者;負(fù)責(zé)對(duì)志愿者和相關(guān)工作人員進(jìn)行垃圾分類(lèi)工作的相關(guān)培訓(xùn);負(fù)責(zé)監(jiān)管本社區(qū)各類(lèi)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)實(shí)施;負(fù)責(zé)本社區(qū)居民(單位)垃圾分類(lèi)落實(shí)情況的調(diào)查、考評(píng)。負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)內(nèi)垃圾分類(lèi)相關(guān)信息的收集、人員情況的`統(tǒng)計(jì)等。
為全面扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,按照區(qū)里的統(tǒng)一布署,根據(jù)我街道的實(shí)際情況,垃圾分類(lèi)工作總的推進(jìn)原則是先試點(diǎn)、再全面;先生活垃圾分類(lèi)、再全面實(shí)施分類(lèi);宣傳、指導(dǎo)工作要貫穿在整個(gè)分類(lèi)推廣過(guò)程中。
(1)廚余垃圾:瓜果皮核、剩菜剩飯等。
(2)其它垃圾:煙頭、被污染的紙張等。
(3)可回收物:紙張、玻璃、廢金屬。
(4)有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、過(guò)期藥品等。
2、其它7種特殊垃圾:
(1)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾:丟棄的蔬菜等。
(2)餐廚垃圾:廢棄的生、熟食物。
(3)裝修垃圾:廢棄的建筑材料、裝修材料。
(4)大件垃圾:家具、馬桶、浴缸等。
(5)電子垃圾:電器和元器件。
(6)綠化垃圾:落葉和修建下的枝葉。
(7)道路機(jī)掃垃圾:以有害灰塵為主的垃圾。
(二)垃圾分類(lèi)推廣大致分兩個(gè)階段。
(1)居民(單位)的日常生活垃圾分成四類(lèi)后,由環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)從指定地點(diǎn)至垃圾末端處理地的直收直運(yùn)。投放時(shí)間:早上6:00-7:00,晚上20:00-21:00;沿街單位的垃圾分類(lèi)后直接投放到城管部門(mén)的專(zhuān)用收集車(chē)。投放時(shí)間:上午9:00-11:00,下午14:00-16:00。
(2)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾分流。
由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)收集運(yùn)輸。
(3)餐廚垃圾分流。
由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)收集運(yùn)輸。
(4)裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、綠化垃圾、道路機(jī)掃垃圾等五種特殊垃圾由專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行收集運(yùn)輸,杜絕與生活垃圾“混裝、混運(yùn)”。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十四
垃圾分類(lèi)作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實(shí)際,特制訂生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案。
緊緊圍繞生活垃圾分類(lèi)“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù),行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善體制機(jī)制,著力提升分類(lèi)實(shí)效,致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作樣板示范工程。
行政中心生活垃圾分類(lèi)管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運(yùn)行模式,從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院,層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)(單位)為各自垃圾分類(lèi)責(zé)任部門(mén)(單位),市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位(有二次分類(lèi)、監(jiān)督、檢查等責(zé)任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類(lèi)垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個(gè)賬號(hào)(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類(lèi)督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢(xún)到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的有效監(jiān)管。
各類(lèi)分類(lèi)設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類(lèi)垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設(shè)施配置。
1.發(fā)袋機(jī)1-4號(hào)樓安置2臺(tái),5號(hào)樓、6號(hào)樓、7號(hào)樓、食堂樓各安置1臺(tái),配套用房安置1臺(tái),共配置7臺(tái)。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個(gè)。
3.每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個(gè),在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個(gè)。
4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個(gè)垃圾桶(主樓1-4號(hào)樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車(chē)場(chǎng)、食堂樓東面小廣場(chǎng)、會(huì)議中心樓設(shè)四個(gè)垃圾集中投放點(diǎn),配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類(lèi)垃圾桶各一個(gè)。
6.在大院地下停車(chē)場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。
(二)分類(lèi)流程。
1.辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類(lèi)投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類(lèi)垃圾桶內(nèi),滿(mǎn)后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類(lèi)垃圾桶內(nèi),由保潔員每日定時(shí)收集投放到四個(gè)集中投放點(diǎn)。
2.辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi),由保潔員定時(shí)統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個(gè)集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)。
3.辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi),由保潔員定期收集放到集中儲(chǔ)存處。
4.各單位(部門(mén))產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放,日產(chǎn)日清。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各入駐主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,各入駐主管部門(mén)垃圾分類(lèi)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類(lèi)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組,對(duì)大院生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類(lèi)工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,市機(jī)管局相關(guān)處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
(二)建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門(mén)(單位)、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
(三)實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門(mén),除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(mén)(單位)實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對(duì)各部門(mén)(單位)進(jìn)行排名(按得分比例)、對(duì)分類(lèi)不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào),并在一定范圍內(nèi)公布??鄯质马?xiàng)包括:
1.部門(mén)(單位)使用垃圾分類(lèi)桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導(dǎo)員每日定時(shí)不定時(shí)在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類(lèi)情況,檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類(lèi)不到位的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)(單位)機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類(lèi)的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
4.各部門(mén)(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn),未及時(shí)清運(yùn)的,扣5分。
(一)要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類(lèi)工作是關(guān)鍵小事,各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類(lèi)工作示范基地。
(二)要宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn),確保每一位干部職工熟練掌握分類(lèi)知識(shí)。
(三)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)(單位)要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不力,分類(lèi)不到位,監(jiān)管不力的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
本方案自20xx年9月1日起施行,由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的解釋。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十五
成立局機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.樓層內(nèi):每層樓梯間各設(shè)置1個(gè)其它垃圾桶和1個(gè)可回收垃圾桶。
2.局機(jī)關(guān)大院:在值班室后面內(nèi)空地設(shè)置集中投放點(diǎn),集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各辦公室:設(shè)置1個(gè)其它垃圾桶和1個(gè)可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置點(diǎn):設(shè)置回收紙張書(shū)架、回收電池箱、電子類(lèi)產(chǎn)品回收箱各1個(gè)。
(一)有害垃圾。
廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等物品統(tǒng)一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質(zhì)的有害垃圾回收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收。安排專(zhuān)人與回收機(jī)構(gòu)聯(lián)系,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理約定收運(yùn)頻率。
(二)可回收垃圾。
1.計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等廢棄電器電子類(lèi)產(chǎn)品,按照廢棄電器電子類(lèi)資產(chǎn)管理,建立臺(tái)賬制度,記錄電器電子類(lèi)資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類(lèi)產(chǎn)品超過(guò)規(guī)定使用年限或經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定無(wú)法修復(fù)的,履行資產(chǎn)處置程序后,通過(guò)報(bào)廢資產(chǎn)處置平臺(tái),統(tǒng)一委托具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?;厥仗幚?,其中涉密載體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.公開(kāi)發(fā)行的廢舊報(bào)刊圖書(shū)、廢棄打印紙等其他可回收垃圾,由各自辦公室臨時(shí)整齊堆放,定時(shí)委托已簽訂合同具備資質(zhì)的處理企業(yè)上門(mén)回收。
(三)其他垃圾。
廢棄食品袋(盒)、保鮮膜(袋)、衛(wèi)生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾,投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科、分局、中心、辦要高度重視,要充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類(lèi)工作的意義,把生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作作為推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要抓手,推動(dòng)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)工作認(rèn)識(shí)。
全體干部職工要嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行垃圾分類(lèi),自覺(jué)在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類(lèi)投放的良好習(xí)慣,將生活垃圾分類(lèi)融入機(jī)關(guān)日常管理之中,作為日常行為規(guī)范。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十六
堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),盡職免責(zé)失職追責(zé),全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系,構(gòu)筑安全防護(hù)防線、最大限度減少溺水事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)防溺水工作組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記葉能華任組長(zhǎng),各職能分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)防溺水辦”),由李鵬飛同志兼任辦公室主任,葛鑫航擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
三、部門(mén)職責(zé)。
(一)綜合指揮室:負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展工作將預(yù)防溺水事故工作納入平安建設(shè)考核范疇,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作措施落地。
(二)宣傳線:發(fā)揮新聞媒體作用,組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體,加強(qiáng)游泳安全、防溺水公益廣告、警示教育和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳,營(yíng)造濃厚的全社會(huì)防溺水氛圍。
(三)xx派出所:負(fù)責(zé)組織派出所民警積極開(kāi)展防溺水安全宣傳,督促兼任學(xué)校法制副校長(zhǎng)的民警配合學(xué)校開(kāi)展防溺水安全教育。整合公安、應(yīng)急、衛(wèi)生、民間組織、危險(xiǎn)水城巡防隊(duì)等力量,建立快速高效的應(yīng)急救援機(jī)制。
(四)xx教育管理辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育,通過(guò)公共安全教育課、校園宣傳等形式開(kāi)展預(yù)防溺水事故專(zhuān)題教育,增強(qiáng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)安全防范意識(shí),讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確自救施救方法。指導(dǎo)中小學(xué)校全面開(kāi)展集中教育活動(dòng),印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》,并通過(guò)開(kāi)展暑期家訪,延伸防溺水宣傳教育陣地,增強(qiáng)家長(zhǎng)預(yù)防溺水事故的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),共同做好安全防護(hù)工作。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室:按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)水利工程日常管理、對(duì)大中型水庫(kù)、攔河壩闡等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等長(zhǎng)年保持有深水的區(qū)城,督促水域責(zé)任管理單位在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志;配合公安部門(mén)將“智慧水利”相關(guān)河道監(jiān)控設(shè)備和公安社會(huì)監(jiān)控相對(duì)接,編織覆蓋面更廣的資源共享監(jiān)控網(wǎng);對(duì)重點(diǎn)水域以及庫(kù)區(qū)開(kāi)展安全隱患排查和安全督察監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患。
(六)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:完善公園內(nèi)水域警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施:督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工作工地施工過(guò)程中形成的水池、水坑等遺留坑洼監(jiān)管;對(duì)危險(xiǎn)水池、坑洼等要及時(shí)回填,無(wú)法回填的,設(shè)立警示標(biāo)志或有效防護(hù)設(shè)施,并加強(qiáng)巡查管理。
(七)綜合指揮室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室:制定、落實(shí)溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)調(diào)開(kāi)展事故應(yīng)急救援,配合做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作;制定溺水事故醫(yī)療搶救應(yīng)急預(yù)案,確保事故發(fā)生后,迅速到位,及時(shí)搶救;重點(diǎn)時(shí)期,選派優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員,組織溺水搶救業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展溺水人員先期救助。
(八)旅游辦:指導(dǎo)旅游景區(qū)加強(qiáng)日常安全管理,對(duì)涉水區(qū)域落實(shí)警示標(biāo)志,配備相應(yīng)的護(hù)設(shè)施,定期組織安全督查;督促旅行社、賓館酒店、農(nóng)家樂(lè)行業(yè)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)游客預(yù)防水事故宣傳和警示教育,提高游客的安全防范意識(shí)。
(九)發(fā)展服務(wù)辦公室:加強(qiáng)防溺水信息宣傳引導(dǎo),配合相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各企業(yè)組織開(kāi)展一次以預(yù)防溺水事故為主題的安全防范教育,增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的安全意識(shí)和對(duì)子女監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)。
(十)財(cái)政管理辦公室:負(fù)責(zé)將防溺水事故相關(guān)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入對(duì)政預(yù)算,保障預(yù)防溺水事故工作。
(十一)婦聯(lián)、總工會(huì)、關(guān)工委:組織開(kāi)展各種形式宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工子女和留守兒童宣傳教育,號(hào)召機(jī)關(guān)單位廣大黨員職工廣泛參與游泳安全、預(yù)防溺水宣傳,營(yíng)造濃厚的全社會(huì)預(yù)防水事故氛?qǐng)D。
(十二)團(tuán)委:加強(qiáng)青少年安全自護(hù)宣教志愿者隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)面向外來(lái)務(wù)工子女、留守兒童群體開(kāi)展防溺水知識(shí)宣講,組織舉辦青少年暑期自護(hù)教育體驗(yàn)營(yíng)系列活動(dòng),組織團(tuán)員青年積極參與“預(yù)防溺水、安全度夏”主題宣傳。
四、工作重點(diǎn)。
突出弱水事故預(yù)防,切實(shí)看牢學(xué)生、兒童以及來(lái)xx務(wù)工旅游的外來(lái)人員;把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的著期時(shí)間段;守牢易發(fā)生溺水事故的溪流、河塘、水庫(kù)等危險(xiǎn)水域。
(一)全面排查整治隱患。各行政村、企業(yè)要按屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域開(kāi)展安全隱患大排查,全面查找隱患,分析溺水事故原因及時(shí)采取針對(duì)性措施。
(二)大カ開(kāi)展防范宣傳。要針對(duì)溺水事故重點(diǎn)人群督促教育主管部門(mén),深入校園開(kāi)展安全教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,切實(shí)履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé),各行政村、企業(yè)要組織力量,通過(guò)各種途徑、方式加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的防范宣傳。
(三)著力形成工作合力。要從保護(hù)人民群眾生命安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,主動(dòng)作為,積極履責(zé),統(tǒng)籌各部門(mén)力量,加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域巡防頻率,由點(diǎn)帶面,提升預(yù)防溺水事故工作實(shí)效。要自覺(jué)參與,整合力量,做到資源共用信息共享。
(四)大力提升教援能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制,提前做好處置溺水事故各項(xiàng)準(zhǔn)備,添置必要救援器材全面開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),堅(jiān)決防止因出警不及時(shí)、處置不果斷而耽救援時(shí)間,造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故,要積極組織有關(guān)部門(mén)要善處置,嚴(yán)防發(fā)生次生事件。
五、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月20日前)。組織開(kāi)展預(yù)防溺水宣傳月活動(dòng),多渠道、多形式開(kāi)展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故警示教育制度,通過(guò)專(zhuān)題教育、現(xiàn)場(chǎng)警示教育形式,切實(shí)把教育工作做到點(diǎn)、做到人。健全完善預(yù)防溺水專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成全社會(huì)共同參與、各部門(mén)齊抓共管的工作格局。
(二)排查整治階段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分負(fù)責(zé)”的原則,完成安全隱患排查,對(duì)水域所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施,以及安全管理制度落實(shí),警示標(biāo)識(shí)、救接裝備設(shè)置等情況進(jìn)行全面檢查,逐一建立臺(tái)帳,做到底數(shù)清、情況明。落實(shí)排查責(zé)任,對(duì)排查的每一處水域要標(biāo)注具體排查人和排查時(shí)間,寫(xiě)明隱患情況,并做好留檔。要求于20xx年8月6日前上報(bào)鎮(zhèn)溺水辦。建立隱患銷(xiāo)號(hào)制度,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),對(duì)前期排查出的安全隱患,逐一落實(shí)針對(duì)性措施子以整治,做到“整治一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)”。
(三)常態(tài)化鞏固階段(20xx年8月11日-9月30日)。按照職責(zé)分工,嚴(yán)整改、抓落地,全面建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化專(zhuān)題宣傳教育。鎮(zhèn)防溺水辦成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,開(kāi)展常態(tài)化督查階段式考評(píng),落實(shí)“一事故一核查一通報(bào)”制度,嚴(yán)格倒查并問(wèn)責(zé),并將溺水亡人事故納入平安建設(shè)考核內(nèi)容。
六、工作要求。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全的責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化工作措施,建立健全聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制,推動(dòng)防溺水工作扎實(shí)有效開(kāi)展。建立溺水事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)制度,發(fā)生死亡1人(含)以上溺水事故的,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)必須到場(chǎng);發(fā)生死亡2人(含)以上溺水事故的,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)必須到場(chǎng),還需報(bào)請(qǐng)縣分管單位領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通知到場(chǎng)。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要明確責(zé)任、定崗定人,切實(shí)把工作發(fā)動(dòng)起來(lái),把隱患排查出來(lái),把問(wèn)題整改消除到位繪制隱患清單、制訂整改方案,按照整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格整改到位。鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各行政村、企業(yè)預(yù)防溺水工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)督導(dǎo)檢查,建立溺水事故一事一報(bào)和倒查制度,對(duì)重點(diǎn)水域安全隱患排查整改不到位,未按期完成任務(wù)的,一律予以通報(bào)批評(píng):對(duì)責(zé)任制不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)牌不完善的一律由分管領(lǐng)導(dǎo)約談行政村、企業(yè)、學(xué)校責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);對(duì)安全管理不到位、安全隱患排查不力,導(dǎo)致發(fā)生溺水事故的,一律追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)建章立制,加強(qiáng)信息報(bào)送。要建立常態(tài)化督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到重點(diǎn)水域檢查督導(dǎo),幫助解決疑難問(wèn)題,做到半月一檢査、一月一回顧、一季度一評(píng)估,并建立檢查臺(tái)帳。7月至9月,鎮(zhèn)防溺水辦成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,實(shí)行“半月一通報(bào)”,全面查找問(wèn)題、及時(shí)督辦整改,切實(shí)提升預(yù)防能力和隱患整改成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力解決一批影響預(yù)防溺水事故工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。在推進(jìn)過(guò)程中要發(fā)現(xiàn)好的典型、好的做法,加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳力度,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),及時(shí)向縣防溺水辦報(bào)送相關(guān)工作信息。發(fā)生溺水亡人事故的,第一時(shí)間摸清事故情況,24小時(shí)內(nèi)向縣防溺水辦上報(bào)溺水事故情況報(bào)告。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十七
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,促進(jìn)資源回收利用,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,特制訂本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
到2020年底,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類(lèi)設(shè)備完好率及分類(lèi)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)35%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)知識(shí),提高干部職工生活垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作中遇到的`難點(diǎn)問(wèn)題;要根據(jù)自身實(shí)際,組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專(zhuān)門(mén)收集場(chǎng)所,為干部職工分類(lèi)投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會(huì)生活垃圾分類(lèi)服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專(zhuān)用收集容器或場(chǎng)所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),對(duì)不同種類(lèi)的有害垃圾要進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
(一)提高認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類(lèi)工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類(lèi),當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類(lèi)作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝小云為第一責(zé)任人,綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)本單位生活分類(lèi)投放及管理,確保垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi),定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行督導(dǎo),確保將生活垃圾分類(lèi)落實(shí)到位。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十八
1、了解垃圾的來(lái)源,認(rèn)識(shí)到合理處理垃圾,保護(hù)環(huán)境的重要性。
2、掌握相關(guān)知識(shí),初步學(xué)會(huì)給垃圾分類(lèi),能樹(shù)立節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
有關(guān)垃圾的資料。
一、什么是垃圾。
垃圾就是沒(méi)有用的、準(zhǔn)備扔掉的東西。
二、垃圾到哪里去了。
我們每個(gè)人每天都會(huì)扔出許多垃圾,你知道這些垃圾它們到哪里去了嗎垃圾處理的通常方法大多處于傳統(tǒng)的堆放填埋方式,占用上萬(wàn)畝土地;并且蟲(chóng)蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴(yán)重地污染環(huán)境。人們大量地消耗資源,大規(guī)模生產(chǎn),大量地消費(fèi),又大量地生產(chǎn)著垃圾。
三、了解垃圾的危害。
出示有關(guān)垃圾危害的資料,請(qǐng)大家結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)談?wù)劺暮μ帯?BR> 小結(jié):垃圾氣味難聞,破壞風(fēng)景;垃圾侵占土地,使人們生活的地方越來(lái)越??;垃圾中的病毒、病菌會(huì)讓人生病。
四、分類(lèi)處理垃圾的優(yōu)點(diǎn)。
分類(lèi)處理垃圾的優(yōu)點(diǎn):
3、變廢為寶:回收1500噸廢紙,可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用,應(yīng)珍惜這個(gè)小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒,既環(huán)保,又節(jié)約資源。
五、認(rèn)識(shí)垃圾分類(lèi)標(biāo)記,學(xué)會(huì)垃圾分類(lèi)。
出示新型垃圾箱照片,說(shuō)說(shuō)它的外形特點(diǎn)。
如今中國(guó)生活垃圾一般可分為四大類(lèi):可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類(lèi)。
廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類(lèi)廢物。
有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。
其他垃圾包括除上述幾類(lèi)垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物,采取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
六、樹(shù)立垃圾分類(lèi)的環(huán)保意識(shí),宣傳垃圾分類(lèi)的重要意義,愛(ài)護(hù)身邊的環(huán)境,把垃圾從敵人變成朋友。
1、出“垃圾分類(lèi)”主題黑板報(bào)。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇一
垃圾分類(lèi)作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實(shí)際,特制訂生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞生活垃圾分類(lèi)“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù),行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善體制機(jī)制,著力提升分類(lèi)實(shí)效,致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作樣板示范工程。
二、管理模式。
行政中心生活垃圾分類(lèi)管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運(yùn)行模式,從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院,層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)(單位)為各自垃圾分類(lèi)責(zé)任部門(mén)(單位),市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位(有二次分類(lèi)、監(jiān)督、檢查等責(zé)任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類(lèi)垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個(gè)賬號(hào)(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類(lèi)督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢(xún)到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的有效監(jiān)管。
三、設(shè)施配置及分類(lèi)流程。
各類(lèi)分類(lèi)設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類(lèi)垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設(shè)施配置。
1.發(fā)袋機(jī)1-4號(hào)樓安置2臺(tái),5號(hào)樓、6號(hào)樓、7號(hào)樓、食堂樓各安置1臺(tái),配套用房安置1臺(tái),共配置7臺(tái)。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個(gè)。
3.每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個(gè),在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個(gè)。
4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個(gè)垃圾桶(主樓1-4號(hào)樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車(chē)場(chǎng)、食堂樓東面小廣場(chǎng)、會(huì)議中心樓設(shè)四個(gè)垃圾集中投放點(diǎn),配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類(lèi)垃圾桶各一個(gè)。
6.在大院地下停車(chē)場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。
(二)分類(lèi)流程。
1.辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類(lèi)投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類(lèi)垃圾桶內(nèi),滿(mǎn)后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類(lèi)垃圾桶內(nèi),由保潔員每日定時(shí)收集投放到四個(gè)集中投放點(diǎn)。
2.辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi),由保潔員定時(shí)統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個(gè)集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)。
3.辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi),由保潔員定期收集放到集中儲(chǔ)存處。
4.各單位(部門(mén))產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放,日產(chǎn)日清。
四、工作機(jī)制。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各入駐主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,各入駐主管部門(mén)垃圾分類(lèi)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類(lèi)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組,對(duì)大院生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類(lèi)工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,市機(jī)管局相關(guān)處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
(二)建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門(mén)(單位)、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
(三)實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門(mén),除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(mén)(單位)實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對(duì)各部門(mén)(單位)進(jìn)行排名(按得分比例)、對(duì)分類(lèi)不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào),并在一定范圍內(nèi)公布??鄯质马?xiàng)包括:
1.部門(mén)(單位)使用垃圾分類(lèi)桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導(dǎo)員每日定時(shí)不定時(shí)在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類(lèi)情況,檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類(lèi)不到位的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)(單位)機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類(lèi)的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
4.各部門(mén)(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn),未及時(shí)清運(yùn)的,扣5分。
五、工作要求。
(一)要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類(lèi)工作是關(guān)鍵小事,各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類(lèi)工作示范基地。
(二)要宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn),確保每一位干部職工熟練掌握分類(lèi)知識(shí)。
(三)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)(單位)要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不力,分類(lèi)不到位,監(jiān)管不力的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
六、附則。
本方案自20××年9月1日起施行,由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的解釋。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇二
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕25號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門(mén)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔xx〕170號(hào))精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導(dǎo),依靠群眾。
堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé),特別是縣級(jí)政府的主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅(jiān)持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式,防止簡(jiǎn)單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理持久深入開(kāi)展,堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,明確治理目標(biāo)、完成時(shí)限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)。
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn),配置收集車(chē)輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時(shí)收集。
原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類(lèi)型的垃圾收集車(chē)輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式收集場(chǎng)所、設(shè)施,鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶(hù)用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運(yùn)輸車(chē)輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車(chē),確保垃圾能及時(shí)清運(yùn),并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建,轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場(chǎng)。
新建垃圾處理設(shè)施,要合理布局。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類(lèi)回收等工作,原則上每個(gè)村莊至少配備1名保潔員,鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過(guò)制定村規(guī)民約、與村民簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)等方式,明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易分類(lèi)、統(tǒng)一收集、集中處理的長(zhǎng)效管理制度,明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度,及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求,確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類(lèi)后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時(shí)間,重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實(shí)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化管理措施,堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。
(一)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理。
按照減量化、資源化原則,堅(jiān)持源頭治理,以農(nóng)戶(hù)為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類(lèi)處理模式,減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對(duì)塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類(lèi)、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對(duì)廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾,應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對(duì)磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對(duì)廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等有害垃圾,應(yīng)單獨(dú)收儲(chǔ)收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞?,縣城周邊村莊實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶(hù)分類(lèi)、村收集、連片村處理”、“戶(hù)分類(lèi)、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無(wú)害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理,邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理,沒(méi)有條件就地處理的應(yīng)妥善儲(chǔ)存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定,應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動(dòng)村民的主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開(kāi)展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。
通過(guò)公益廣告、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶(hù)。四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體,整合各類(lèi)資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會(huì)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進(jìn)。
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級(jí)部門(mén)各司其職、齊抓共管,合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開(kāi)發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。
省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測(cè)算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶(hù)付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類(lèi)、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作,探索通過(guò)ppp模式引入企業(yè)或社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶(hù)參與。
各地各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保常識(shí)等,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
要結(jié)合開(kāi)展文明農(nóng)戶(hù)、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動(dòng),大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,樹(shù)立和表彰優(yōu)秀典型,營(yíng)造全方位動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動(dòng)村民主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)。
全省將加強(qiáng)對(duì)各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo),定期通報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。
對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
遵義市為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部〉的通知》(國(guó)辦發(fā)201726號(hào))、《貴州省人民政府辦公......
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇三
垃圾分類(lèi)作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實(shí)際,特制訂生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案。
緊緊圍繞生活垃圾分類(lèi)“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù),行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善體制機(jī)制,著力提升分類(lèi)實(shí)效,致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作樣板示范工程。
行政中心生活垃圾分類(lèi)管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運(yùn)行模式,從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院,層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)(單位)為各自垃圾分類(lèi)責(zé)任部門(mén)(單位),市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位(有二次分類(lèi)、監(jiān)督、檢查等責(zé)任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類(lèi)垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個(gè)賬號(hào)(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類(lèi)督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢(xún)到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的有效監(jiān)管。
各類(lèi)分類(lèi)設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類(lèi)垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設(shè)施配置。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個(gè);
6.在大院地下停車(chē)場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。
(二)分類(lèi)流程。
4.各單位(部門(mén))產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放,日產(chǎn)日清。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各入駐主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,各入駐主管部門(mén)垃圾分類(lèi)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類(lèi)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組,對(duì)大院生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類(lèi)工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,市機(jī)管局相關(guān)處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
(二)建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門(mén)(單位)、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
(三)實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門(mén),除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(mén)(單位)實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對(duì)各部門(mén)(單位)進(jìn)行排名(按得分比例)、對(duì)分類(lèi)不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào),并在一定范圍內(nèi)公布??鄯质马?xiàng)包括:
1.部門(mén)(單位)使用垃圾分類(lèi)桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分;
4.各部門(mén)(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn),未及時(shí)清運(yùn)的,扣5分。
(一)要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類(lèi)工作是關(guān)鍵小事,各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類(lèi)工作示范基地。
(二)要宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn),確保每一位干部職工熟練掌握分類(lèi)知識(shí)。
(三)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)(單位)要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不力,分類(lèi)不到位,監(jiān)管不力的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
本方案自2018年9月1日起施行,由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的解釋。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇四
〕
26。
號(hào))等文件精神,特制定本方案。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)。
“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、協(xié)同推進(jìn)、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,將生活垃圾分類(lèi)作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,不斷提高減量化、資源化、無(wú)害化水平。
政府推動(dòng),全民參與。落實(shí)城市政府主體責(zé)任,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
因地制宜,循序漸進(jìn)。綜合考慮各地發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況,合理確定實(shí)施路徑,有序推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。
完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)法制和政策制度建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類(lèi)效率。
協(xié)同推進(jìn),有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。
突出重點(diǎn),示范引導(dǎo)。以有害垃圾強(qiáng)制分類(lèi)為重點(diǎn),在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和醫(yī)院等單位先行實(shí)施,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,不斷完善分類(lèi)制度的體制機(jī)制。
到
2020。
35%。
以上,其它分類(lèi)的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到。
20%。
以上。
年底,省會(huì)城市南昌市中心城區(qū)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)確定的第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市宜春市中心城區(qū)、贛江新區(qū)南昌市區(qū)域,應(yīng)根據(jù)國(guó)家要求先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。
2018。
年底前,各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)、贛江新區(qū)九江市區(qū)域啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。
積極鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市)、省生態(tài)文明示范縣(市)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)試點(diǎn)工作。
上述區(qū)域內(nèi)的以下主體,負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。
包括黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。
包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。
實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市要結(jié)合本地實(shí)際,加快制定辦法,細(xì)化垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求;必須將有害垃圾強(qiáng)制分類(lèi),其他垃圾逐步參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確定強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別,并由各城市政府作出規(guī)定。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
1
主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池氧化汞電池鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2
39。
號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
3
收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸和處置;尚無(wú)終端處置設(shè)施的城市,應(yīng)盡快建設(shè)完善或落實(shí)區(qū)域外處置點(diǎn)處置企業(yè)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
1
主要品種。包括:相關(guān)單位食堂賓館飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾腐肉肉碎骨蛋殼畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
2
投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理,避免混入廢餐具塑料飲料瓶罐廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類(lèi)數(shù)量去向等。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
3
收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸處理的監(jiān)控。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
1
主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
2
投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
3
收運(yùn)處置??苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集,進(jìn)行資源化處理。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
城市政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。前述對(duì)有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市,應(yīng)選擇不同類(lèi)型的社區(qū)開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)示范試點(diǎn),并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī),逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))
根據(jù)本地實(shí)際情況,采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法。引導(dǎo)居民將
“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類(lèi)收集、分類(lèi)投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專(zhuān)門(mén)設(shè)施對(duì)“濕垃圾”就地處理,或由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi),將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。制定相關(guān)配套政策,為低值可回收物的分類(lèi)回收提供支撐和動(dòng)力。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛,逐步減少固定垃圾桶。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
完善垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等,適應(yīng)和滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,配備滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用
“車(chē)載桶裝”等收運(yùn)方式,避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳等)。
健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接,建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。培育龍頭企業(yè),探索再生資源回收和生活垃圾收運(yùn)體系的兩網(wǎng)融合,開(kāi)展綠色回收
“五進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商場(chǎng))。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)信息化平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高效回收再生資源。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省商務(wù)廳、省工信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)。
加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開(kāi)展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市,要在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚(廚余)垃圾處理設(shè)施的城市,可暫不要求居民對(duì)廚余
“濕垃圾”單獨(dú)分類(lèi)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳等)。
統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施,促進(jìn)基地內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低
“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省發(fā)改委、省工信委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局等)。
建立全省生活垃圾分類(lèi)聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)解決全省生活垃圾分類(lèi)工作的重大問(wèn)題,對(duì)各設(shè)區(qū)市垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行考核
研究完善生活垃圾分類(lèi)的規(guī)章制度。省直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo),在生態(tài)文明示范縣(市、區(qū))、生態(tài)縣、文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和優(yōu)秀旅游城市等創(chuàng)建活動(dòng)中,將垃圾分類(lèi)實(shí)施情況列為考核指標(biāo);因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)模式。各設(shè)區(qū)市政府是實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的責(zé)任主體,要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,制定工作方案,明晰部門(mén)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)推進(jìn)工作;要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核,向社會(huì)公布考核結(jié)果,對(duì)不按要求進(jìn)行分類(lèi)的依法予以處罰。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省文明辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省環(huán)保廳、省旅發(fā)委、省委農(nóng)工部等)。
推動(dòng)相關(guān)城市出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章,明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求,依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)政府要落實(shí)清潔生產(chǎn)、綠色包裝、再生資源回收、垃圾分類(lèi)等工作的必要投入。實(shí)施垃圾分類(lèi)的城市政府要采取有效措施,對(duì)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),在地方財(cái)政上予以支持,確保實(shí)施分類(lèi)后的垃圾得到妥善處理。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委等)
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),通過(guò)
“互聯(lián)網(wǎng)。
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志愿者”等模式,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省工信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)。
將生活垃圾分類(lèi)工作列入省科學(xué)發(fā)展綜合考核和省生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市要對(duì)分類(lèi)執(zhí)行對(duì)象的生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)不按要求進(jìn)行分類(lèi)的,應(yīng)依法予以處罰。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì)
省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳等)。
鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推廣政府與社會(huì)資本合作(
ppp。
)模式等形式,充分吸引社會(huì)力量參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,培育和發(fā)展一批具有專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;氖者\(yùn)處一體化企業(yè)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳等,各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))。
積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳,采用多種方式,利用多種渠道推廣普及生活垃圾分類(lèi)的知識(shí),讓廣大市民樹(shù)立垃圾分類(lèi)、人人有責(zé)的環(huán)保理念,積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類(lèi)知識(shí),引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。加強(qiáng)環(huán)保教育和可持續(xù)發(fā)展教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí)。加快生活垃圾分類(lèi)示范教育基地建設(shè),開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好社會(huì)輿論氛圍。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省委宣傳部、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省教育廳等)
省直各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)全省生活垃圾分類(lèi)和治理推進(jìn)工作中的重大政策措施和重大問(wèn)題研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促有關(guān)工作的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)處理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:牽頭推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,指導(dǎo)各地做好垃圾分類(lèi)投放設(shè)施建設(shè)和管理,指導(dǎo)各地建立并完善垃圾分類(lèi)投放和生活垃圾無(wú)害化處理處置設(shè)施建設(shè)。
省委宣傳部(省文明辦):負(fù)責(zé)媒體宣傳總體聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好生活垃圾分類(lèi)宣傳工作,并將此項(xiàng)工作納入文明城市創(chuàng)建的考核內(nèi)容。
省委農(nóng)工部:參與負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作,因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)模式。
省發(fā)改委:負(fù)責(zé)會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門(mén)編制和推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資和計(jì)劃管理工作。加快研究生活垃圾分類(lèi)收費(fèi)管理辦法。
省工信委:指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)以及技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。
省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)籌集全省生活垃圾分類(lèi)工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金,督促各地將垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用監(jiān)督檢查。
省政府法制辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地建立完善的生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理管理法規(guī)、規(guī)章。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:配合省有關(guān)部門(mén)制定生活垃圾分類(lèi)減量推進(jìn)工作相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
省環(huán)保廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)有毒有害垃圾的監(jiān)管;將生活垃圾分類(lèi)納入環(huán)保模范城市創(chuàng)建的考核內(nèi)容;組織指導(dǎo)各地開(kāi)展生活垃圾處理處置設(shè)施運(yùn)行情況檢查;督促生活垃圾處理處置單位廢水廢氣進(jìn)行有效治理,做到達(dá)標(biāo)排放。
省商務(wù)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地規(guī)范廢品回收、開(kāi)展資源再利用工作;指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)有機(jī)垃圾的分類(lèi)減量的推進(jìn)工作;提倡流通環(huán)節(jié)包裝材料循環(huán)使用,探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度。推廣使用菜籃子、布袋子。指導(dǎo)各地組織餐飲服務(wù)企業(yè)開(kāi)展綠色餐飲工作,推廣使用可循環(huán)利用物品。
省旅發(fā)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)。
a
級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店嚴(yán)格限制使用一次性用品,把生活垃圾分類(lèi)納入優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建考核內(nèi)容。
省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),從源頭上減少垃圾產(chǎn)生量。
省水利廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好水面垃圾清理和分類(lèi)收集管理工作。
省國(guó)土資源廳:負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地審核、審批,指導(dǎo)市、縣做好用地計(jì)劃安排,保障項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)。
省科技廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)的技術(shù)攻關(guān)和研究,促進(jìn)成果應(yīng)用;充分利用科普專(zhuān)家資源,組織編寫(xiě)垃圾分類(lèi)科普讀物。
省教育廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開(kāi)展學(xué)校垃圾分類(lèi)的推進(jìn)工作和生活垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)。
省衛(wèi)生計(jì)生委(省愛(ài)衛(wèi)辦):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),把生活垃圾分類(lèi)納入衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核內(nèi)容。
省食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,查處采購(gòu)、使用。
“地溝油”的行為。
省新聞出版廣電局:負(fù)責(zé)組織電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)的公益宣傳工作。
省婦聯(lián):負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。
團(tuán)省委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好青年志愿者活動(dòng)組織工作。
省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。
督促指導(dǎo)地方公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。
省能源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地按規(guī)劃做好項(xiàng)目核準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕25號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門(mén)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔xx〕170號(hào))精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導(dǎo),依靠群眾。
堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé),特別是縣級(jí)政府的主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅(jiān)持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式,防止簡(jiǎn)單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理持久深入開(kāi)展,堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,明確治理目標(biāo)、完成時(shí)限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)。
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn),配置收集車(chē)輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時(shí)收集。
原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類(lèi)型的垃圾收集車(chē)輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式收集場(chǎng)所、設(shè)施,鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶(hù)用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運(yùn)輸車(chē)輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車(chē),確保垃圾能及時(shí)清運(yùn),并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建,轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場(chǎng)。
新建垃圾處理設(shè)施,要合理布局。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類(lèi)回收等工作,原則上每個(gè)村莊至少配備1名保潔員,鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過(guò)制定村規(guī)民約、與村民簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)等方式,明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易分類(lèi)、統(tǒng)一收集、集中處理的長(zhǎng)效管理制度,明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度,及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求,確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類(lèi)后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時(shí)間,重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實(shí)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化管理措施,堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。
(一)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理。
按照減量化、資源化原則,堅(jiān)持源頭治理,以農(nóng)戶(hù)為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類(lèi)處理模式,減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對(duì)塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類(lèi)、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對(duì)廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾,應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對(duì)磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對(duì)廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等有害垃圾,應(yīng)單獨(dú)收儲(chǔ)收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞剑h城周邊村莊實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶(hù)分類(lèi)、村收集、連片村處理”、“戶(hù)分類(lèi)、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無(wú)害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理,邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理,沒(méi)有條件就地處理的應(yīng)妥善儲(chǔ)存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定,應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動(dòng)村民的主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開(kāi)展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。
通過(guò)公益廣告、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶(hù)。四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體,整合各類(lèi)資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會(huì)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進(jìn)。
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級(jí)部門(mén)各司其職、齊抓共管,合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開(kāi)發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。
省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測(cè)算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶(hù)付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類(lèi)、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作,探索通過(guò)ppp模式引入企業(yè)或社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶(hù)參與。
各地各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保常識(shí)等,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
要結(jié)合開(kāi)展文明農(nóng)戶(hù)、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動(dòng),大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,樹(shù)立和表彰優(yōu)秀典型,營(yíng)造全方位動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動(dòng)村民主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)。
全省將加強(qiáng)對(duì)各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo),定期通報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。
對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作重要指示精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,促進(jìn)資源回收利用,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,特制訂本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
到20xx年底,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類(lèi)設(shè)備完好率及分類(lèi)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)35%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)知識(shí),提高干部職工生活垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題;要根據(jù)自身實(shí)際,組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專(zhuān)門(mén)收集場(chǎng)所,為干部職工分類(lèi)投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會(huì)生活垃圾分類(lèi)服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?;厥仗幚?。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專(zhuān)用收集容器或場(chǎng)所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),對(duì)不同種類(lèi)的有害垃圾要進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
(一)提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類(lèi)工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類(lèi),當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類(lèi)作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝小云為第一責(zé)任人,綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)本單位生活分類(lèi)投放及管理,確保垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi),定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行督導(dǎo),確保將生活垃圾分類(lèi)落實(shí)到位。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇七
垃圾分類(lèi)作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實(shí)際,特制訂生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案。
緊緊圍繞生活垃圾分類(lèi)“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù),行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善體制機(jī)制,著力提升分類(lèi)實(shí)效,致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作樣板示范工程。
行政中心生活垃圾分類(lèi)管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運(yùn)行模式,從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院,層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)(單位)為各自垃圾分類(lèi)責(zé)任部門(mén)(單位),市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位(有二次分類(lèi)、監(jiān)督、檢查等責(zé)任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類(lèi)垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個(gè)賬號(hào)(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類(lèi)督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢(xún)到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的有效監(jiān)管。
各類(lèi)分類(lèi)設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類(lèi)垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設(shè)施配置。
1.發(fā)袋機(jī)1-4號(hào)樓安置2臺(tái),5號(hào)樓、6號(hào)樓、7號(hào)樓、食堂樓各安置1臺(tái),配套用房安置1臺(tái),共配置7臺(tái)。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個(gè)。
3.每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個(gè),在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個(gè)。
4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個(gè)垃圾桶(主樓1-4號(hào)樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車(chē)場(chǎng)、食堂樓東面小廣場(chǎng)、會(huì)議中心樓設(shè)四個(gè)垃圾集中投放點(diǎn),配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類(lèi)垃圾桶各一個(gè)。
6.在大院地下停車(chē)場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。
(二)分類(lèi)流程。
1.辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類(lèi)投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類(lèi)垃圾桶內(nèi),滿(mǎn)后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類(lèi)垃圾桶內(nèi),由保潔員每日定時(shí)收集投放到四個(gè)集中投放點(diǎn)。
2.辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi),由保潔員定時(shí)統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個(gè)集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)。
3.辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi),由保潔員定期收集放到集中儲(chǔ)存處。
4.各單位(部門(mén))產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放,日產(chǎn)日清。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各入駐主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,各入駐主管部門(mén)垃圾分類(lèi)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類(lèi)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組,對(duì)大院生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類(lèi)工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,市機(jī)管局相關(guān)處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
(二)建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門(mén)(單位)、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
(三)實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門(mén),除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(mén)(單位)實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對(duì)各部門(mén)(單位)進(jìn)行排名(按得分比例)、對(duì)分類(lèi)不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào),并在一定范圍內(nèi)公布??鄯质马?xiàng)包括:
1.部門(mén)(單位)使用垃圾分類(lèi)桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導(dǎo)員每日定時(shí)不定時(shí)在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類(lèi)情況,檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類(lèi)不到位的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)(單位)機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類(lèi)的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
4.各部門(mén)(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn),未及時(shí)清運(yùn)的,扣5分。
(一)要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類(lèi)工作是關(guān)鍵小事,各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類(lèi)工作示范基地。
(二)要宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn),確保每一位干部職工熟練掌握分類(lèi)知識(shí)。
(三)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)(單位)要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不力,分類(lèi)不到位,監(jiān)管不力的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
本方案自20××年9月1日起施行,由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的解釋。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇八
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求,結(jié)合福建省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
(一)總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類(lèi)管理機(jī)制,大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè),建立完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅(jiān)持政府推動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任;堅(jiān)持因地制宜,合理確定實(shí)施路徑;堅(jiān)持立法先行,建立完善垃圾分類(lèi)法規(guī)體系;堅(jiān)持教育引導(dǎo),動(dòng)員全民參與;堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn),逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類(lèi)范圍。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
加快出臺(tái)垃圾分類(lèi)實(shí)施辦法,福州市、廈門(mén)市20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)辦法或?qū)嵤┓桨浮?BR> 加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),廈門(mén)市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi);除廈門(mén)外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個(gè)區(qū)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi);其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。到20xx年,全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
(一)主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);單位區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場(chǎng)所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類(lèi);公共區(qū)域,包括車(chē)站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類(lèi)。有條件區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
(二)強(qiáng)制分類(lèi)要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定生活垃圾分類(lèi)辦法,細(xì)化生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一,同時(shí)參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率,定時(shí)收運(yùn)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類(lèi)收集后,由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:?jiǎn)挝皇程?、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等。
(3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。
(3)收運(yùn)處置??苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集,進(jìn)行資源化處理。
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法,逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。
(一)單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類(lèi)投放。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
(二)分類(lèi)投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類(lèi)”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法,實(shí)行社會(huì)分類(lèi)與專(zhuān)業(yè)分類(lèi)相結(jié)合,引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類(lèi)投放。“濕垃圾”由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi),將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置,有條件的地方要探索推動(dòng)建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
(一)建立與分類(lèi)品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施,適應(yīng)和滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,配備滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用“車(chē)載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時(shí)等收運(yùn)方式,避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷(xiāo)售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任,通過(guò)“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。鼓勵(lì)定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵(lì)建設(shè)收集處置專(zhuān)用場(chǎng)所。
(三)完善與生活垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng),確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施,避免分類(lèi)后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前,設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè),對(duì)即將飽和的垃圾填埋場(chǎng)要實(shí)施新建擴(kuò)建。
(四)積極建立生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地,促進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前,福州、廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖要力爭(zhēng)建成生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類(lèi)工作聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在省住建廳,定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作的主體責(zé)任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作方案并組織實(shí)施;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn),研究解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報(bào)、年考核制度,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報(bào)批評(píng),對(duì)工作力度大、成效明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。省直有關(guān)部門(mén)要密切配合,加大對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,將城市生活垃圾分類(lèi)和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)和全域旅游示范區(qū)等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè),組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類(lèi)中的重大問(wèn)題。
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用,推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)宣傳教育工作。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類(lèi)媒體和志愿者開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作的宣傳教育和引導(dǎo),開(kāi)展公益廣告宣傳,將垃圾分類(lèi)納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評(píng)測(cè)內(nèi)容。教育部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定,督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類(lèi)工作。
(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法,明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求,發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄,完善生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財(cái)政投入,制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策,保障垃圾分類(lèi)、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,探索開(kāi)展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭(zhēng)取中央基建投資政策,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度,明確各類(lèi)型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé),制定相關(guān)考評(píng)激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類(lèi)回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系,推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類(lèi)回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶(hù)”“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類(lèi)投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。探索引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
(五)動(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),及時(shí)報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)公眾樹(shù)立垃圾分類(lèi)人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類(lèi)知識(shí),從身邊做起,從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類(lèi)工作,發(fā)揮黨支部、居委會(huì)、老人會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等基層力量,建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。強(qiáng)化國(guó)民教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí),建設(shè)一批生活垃圾分類(lèi)示范教育基地,開(kāi)展垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作重要指示精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,促進(jìn)資源回收利用,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)。
到20xx年底,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類(lèi)設(shè)備完好率及分類(lèi)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)35%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
三、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的'其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)知識(shí),提高干部職工生活垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題;要根據(jù)自身實(shí)際,組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專(zhuān)門(mén)收集場(chǎng)所,為干部職工分類(lèi)投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會(huì)生活垃圾分類(lèi)服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?;厥仗幚?。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專(zhuān)用收集容器或場(chǎng)所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),對(duì)不同種類(lèi)的有害垃圾要進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類(lèi)工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類(lèi),當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類(lèi)作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝小云為第一責(zé)任人,綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)本單位生活分類(lèi)投放及管理,確保垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi),定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行督導(dǎo),確保將生活垃圾分類(lèi)落實(shí)到位。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求,結(jié)合福建省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
(一)總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類(lèi)管理機(jī)制,大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè),建立完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅(jiān)持政府推動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任;堅(jiān)持因地制宜,合理確定實(shí)施路徑;堅(jiān)持立法先行,建立完善垃圾分類(lèi)法規(guī)體系;堅(jiān)持教育引導(dǎo),動(dòng)員全民參與;堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn),逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類(lèi)范圍。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
加快出臺(tái)垃圾分類(lèi)實(shí)施辦法,福州市、廈門(mén)市20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)辦法或?qū)嵤┓桨浮?BR> 加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),廈門(mén)市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi);除廈門(mén)外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個(gè)區(qū)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi);其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。到20xx年,全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
(一)主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);單位區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場(chǎng)所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類(lèi);公共區(qū)域,包括車(chē)站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類(lèi)。有條件區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
(二)強(qiáng)制分類(lèi)要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定生活垃圾分類(lèi)辦法,細(xì)化生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一,同時(shí)參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率,定時(shí)收運(yùn)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類(lèi)收集后,由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:?jiǎn)挝皇程?、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等。
(3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。
(3)收運(yùn)處置??苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集,進(jìn)行資源化處理。
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法,逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。
(一)單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類(lèi)投放。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
(二)分類(lèi)投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類(lèi)”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法,實(shí)行社會(huì)分類(lèi)與專(zhuān)業(yè)分類(lèi)相結(jié)合,引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類(lèi)投放。“濕垃圾”由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi),將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置,有條件的地方要探索推動(dòng)建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
(一)建立與分類(lèi)品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施,適應(yīng)和滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,配備滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用“車(chē)載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時(shí)等收運(yùn)方式,避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷(xiāo)售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任,通過(guò)“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。鼓勵(lì)定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵(lì)建設(shè)收集處置專(zhuān)用場(chǎng)所。
(三)完善與生活垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng),確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施,避免分類(lèi)后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前,設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè),對(duì)即將飽和的垃圾填埋場(chǎng)要實(shí)施新建擴(kuò)建。
(四)積極建立生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地,促進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前,福州、廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖要力爭(zhēng)建成生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類(lèi)工作聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在省住建廳,定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作的主體責(zé)任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作方案并組織實(shí)施;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn),研究解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報(bào)、年考核制度,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報(bào)批評(píng),對(duì)工作力度大、成效明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。省直有關(guān)部門(mén)要密切配合,加大對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,將城市生活垃圾分類(lèi)和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)和全域旅游示范區(qū)等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè),組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類(lèi)中的重大問(wèn)題。
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用,推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)宣傳教育工作。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類(lèi)媒體和志愿者開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作的宣傳教育和引導(dǎo),開(kāi)展公益廣告宣傳,將垃圾分類(lèi)納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評(píng)測(cè)內(nèi)容。教育部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定,督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類(lèi)工作。
(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法,明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求,發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄,完善生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財(cái)政投入,制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策,保障垃圾分類(lèi)、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,探索開(kāi)展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭(zhēng)取中央基建投資政策,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度,明確各類(lèi)型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé),制定相關(guān)考評(píng)激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類(lèi)回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系,推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類(lèi)回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶(hù)”“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類(lèi)投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。探索引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
(五)動(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),及時(shí)報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)公眾樹(shù)立垃圾分類(lèi)人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類(lèi)知識(shí),從身邊做起,從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類(lèi)工作,發(fā)揮黨支部、居委會(huì)、老人會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等基層力量,建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。強(qiáng)化國(guó)民教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí),建設(shè)一批生活垃圾分類(lèi)示范教育基地,開(kāi)展垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作重要指示精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,促進(jìn)資源回收利用,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)。
到20xx年底,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類(lèi)設(shè)備完好率及分類(lèi)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)35%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
三、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)知識(shí),提高干部職工生活垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題;要根據(jù)自身實(shí)際,組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專(zhuān)門(mén)收集場(chǎng)所,為干部職工分類(lèi)投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會(huì)生活垃圾分類(lèi)服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專(zhuān)用收集容器或場(chǎng)所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),對(duì)不同種類(lèi)的有害垃圾要進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類(lèi)工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類(lèi),當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類(lèi)作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝小云為第一責(zé)任人,綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)本單位生活分類(lèi)投放及管理,確保垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi),定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行督導(dǎo),確保將生活垃圾分類(lèi)落實(shí)到位。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十二
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“智慧、低碳、幸福廣州”的中心任務(wù),全面推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化工作。牢固樹(shù)立“以生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”的分類(lèi)觀念,著力構(gòu)建“分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理”的生活垃圾處理體系,逐步建立“政府主導(dǎo)、全民參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、法制化規(guī)范”的運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)抓好生活垃圾分類(lèi)的組織管理、宣傳動(dòng)員等工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。
二、主要目標(biāo)。
按照先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的原則,有計(jì)劃地推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置工作,逐步形成全社會(huì)積極參與的良好氛圍。在20xx年建立轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)收集處理系統(tǒng)。
三、主要任務(wù)。
繼續(xù)大張旗鼓地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng),按市城管委劃定的具體實(shí)施區(qū)域推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作。待市餐廚垃圾集中處理設(shè)施正式投入使用后,全面實(shí)施餐廚垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理工作。
在進(jìn)一步完善本區(qū)生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)生活垃圾“三化”(即減量化、資源化、無(wú)害化)、兼顧末端處置、號(hào)召全社會(huì)參與、方便市民投放等原則,確定本區(qū)居住區(qū)、公共場(chǎng)所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等的分類(lèi)方式,全區(qū)垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)“雙統(tǒng)一”(即:標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一)。
基本實(shí)現(xiàn)分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理。結(jié)合區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的垃圾量和成份構(gòu)成等因素,原則上:居民家庭垃圾分為廚余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三類(lèi);公共區(qū)分為可回收物、其它垃圾兩類(lèi);單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分為可回收物、廚余垃圾、其它垃圾三類(lèi);學(xué)校分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
1.可回收物收集處理:由居民和單位直接納入廢品回收系統(tǒng),或投放到可回收物容器,由保潔人員收集后納入廢品回收系統(tǒng)。
2.廚余垃圾收集處理:
(1)居民廚余垃圾收集處理:樓房居住區(qū)由居民投放至各樓層廚余垃圾收集容器內(nèi)或采用標(biāo)準(zhǔn)顏色膠袋裝載放置家門(mén)口,保潔人員每天定時(shí)收集,并用專(zhuān)用保潔車(chē)(或塑料垃圾桶)將廚余垃圾運(yùn)至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)后,再采用專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)將廚余垃圾運(yùn)至市指定處理廠(場(chǎng))進(jìn)行集中處理。
(2)單位食堂廚余垃圾收集處理:廚余垃圾由各單位投放至廚余垃圾收集容器,每天由轄內(nèi)行政街用專(zhuān)用保潔車(chē)(或塑料垃圾桶)將廚余垃圾運(yùn)至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)后,再采用專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)將廚余垃圾運(yùn)至市指定處理廠(場(chǎng))進(jìn)行集中處理。
3.有害垃圾收集處理:?jiǎn)挝弧⒕用駥⒂泻斗胖劣泻占萜?,由區(qū)城管局用專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)定期將有害垃圾運(yùn)至區(qū)有害垃圾臨時(shí)貯存點(diǎn)臨時(shí)貯存;待達(dá)到一定數(shù)量后,由區(qū)城管局交由具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。
4.其它垃圾收集處理:由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按現(xiàn)行收運(yùn)方式進(jìn)行收運(yùn),進(jìn)入現(xiàn)行生活垃圾處置系統(tǒng)進(jìn)行處理。
(三)建立健全考核評(píng)估體系。
分層級(jí)、分區(qū)域建立考核評(píng)估體系,評(píng)估指標(biāo)涵蓋分類(lèi)容器的設(shè)置、分類(lèi)物流的組織、分類(lèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、社會(huì)宣傳的組織、單位和市民的知曉率及參與程度等方面,采取專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的.評(píng)估方式,定期對(duì)各職能部門(mén)、行政街推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行考評(píng),將設(shè)施的配置率、市民的知曉率等評(píng)價(jià)指標(biāo)納入城市管理評(píng)價(jià)體系中。
(四)努力營(yíng)造社會(huì)互動(dòng)氛圍。
充分借助媒體宣傳陣地、主題活動(dòng)宣傳陣地、教育教學(xué)宣傳陣地、總體策劃宣傳方案等,廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造公眾參與氛圍,重點(diǎn)讓廣大市民知曉為什么分類(lèi)、分幾類(lèi)、怎樣分類(lèi),并分階段、按步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展宣傳活動(dòng),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
1.結(jié)合各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)及市區(qū)有關(guān)重大活動(dòng)形成階段性宣傳高潮。組織開(kāi)展市民喜聞樂(lè)見(jiàn),并能參與互動(dòng)的各類(lèi)主題活動(dòng)。
2.發(fā)放一批宣傳資料。針對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、居民、學(xué)生等不同群體,制作各類(lèi)宣傳品及宣傳手冊(cè),發(fā)放到街道、社區(qū)、居民。
3.充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)單位的資源優(yōu)勢(shì),將垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳至各階層。首先是機(jī)關(guān)團(tuán)體做好表率作用;其次是在學(xué)生的日常教學(xué)中,將垃圾分類(lèi)內(nèi)容納入到學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)中;三是將垃圾分類(lèi)納入志愿者服務(wù)內(nèi)容,形成以團(tuán)員和青年志愿者為核心,以物業(yè)人員、居委會(huì)干部、居民為主力,由社區(qū)志愿者隊(duì)伍開(kāi)展常態(tài)工作的志愿服務(wù)格局。
4.將垃圾分類(lèi)工作納入有關(guān)評(píng)選活動(dòng)中,如文明社區(qū)、星級(jí)衛(wèi)生街道、市容環(huán)衛(wèi)“雙競(jìng)賽”、城市管理綜合考評(píng)等評(píng)比活動(dòng)。
四、實(shí)施范圍。
從20xx年4月份起,按市城管委劃定的實(shí)施區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)單位食堂、中小學(xué)校、市場(chǎng)、兩條行政街、其他行政街一至兩個(gè)具示范作用的小區(qū)推行垃圾分類(lèi)工作;在此基礎(chǔ)上,逐步向各社區(qū)、企業(yè)推進(jìn)。
五、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
1.20xx年3月底前。
按照《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》和市城管委垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)和要求深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,將有關(guān)宣傳資料發(fā)放至居民住戶(hù),各街道將有關(guān)宣傳資料張貼在各社區(qū)宣傳櫥窗,組織志愿者開(kāi)展多種形式的上門(mén)宣傳活動(dòng),并組織安排人員參加各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)及參觀學(xué)習(xí)。
2.20xx年4月后。
結(jié)合各實(shí)施區(qū)域逐步推開(kāi),有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng),務(wù)求取得宣傳實(shí)效;在實(shí)施階段尚未推行的區(qū)域,繼續(xù)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,做好分類(lèi)設(shè)施配置,為該區(qū)域按時(shí)推開(kāi)垃圾分類(lèi)作準(zhǔn)備。
(二)實(shí)施階段。
1.4月1-15日。在區(qū)政府、各行政街食堂,沙園街,南華西街,各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推行垃圾分類(lèi)。
2.4月16-30日。在中小學(xué)校推行垃圾分類(lèi)。
3.5月份。除沙園街、南華西街外的16條行政街選取1―2個(gè)小區(qū)推行垃圾分類(lèi)。
4.6-12月份。
(2)逐步建立完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理體系;
(3)逐步建立完善垃圾分類(lèi)原始資料和數(shù)據(jù)收集、歸檔管理;
(4)按《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》條例和本方案要求,對(duì)區(qū)垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和實(shí)施單位進(jìn)行績(jī)效考核。
六、保障措施。
(一)組織保障。
為順利推進(jìn)我區(qū)垃圾分類(lèi)工作,區(qū)成立由劉捷副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黃春風(fēng)副主任、吳美庭局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)文廣新局(區(qū)旅游局)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管綜合執(zhí)法分局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)供銷(xiāo)社、工商海珠分局、區(qū)規(guī)劃分局、團(tuán)區(qū)委、各街道辦事處等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我區(qū)垃圾分類(lèi)工作的具體實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各行政街要相應(yīng)成立垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)計(jì)劃保障。
區(qū)垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位須在20xx年3月31日前制訂本單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作方案,方案包括垃圾分類(lèi)設(shè)置配備計(jì)劃、宣傳計(jì)劃、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、人員配置等方面內(nèi)容,并將方案報(bào)區(qū)城市管理局。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
施行垃圾分類(lèi)涉及垃圾終處理場(chǎng)所、設(shè)施的硬件建設(shè),垃圾分類(lèi)整個(gè)流程設(shè)備的購(gòu)置,一些必不可少配套設(shè)施,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員增加等方面經(jīng)費(fèi)的投入。在此過(guò)程中,機(jī)關(guān)單位、企業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi)的費(fèi)用,以單位負(fù)責(zé)為主,政府作適當(dāng)補(bǔ)貼;行政街開(kāi)展垃圾分類(lèi)的費(fèi)用,根據(jù)各行政街所承擔(dān)的任務(wù)量及垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)的成效,政府視不同情況采取不同方式作適當(dāng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)施行保障。
對(duì)各街道垃圾量增長(zhǎng)實(shí)行量化考核。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)各行政街產(chǎn)生的生活垃圾實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)輸,并根據(jù)市對(duì)各行政街進(jìn)入填埋場(chǎng)的垃圾量數(shù)據(jù),確定其生活垃圾產(chǎn)生量基數(shù)(噸),按市核定的標(biāo)準(zhǔn)制訂各行政街全年垃圾量增加比例,結(jié)合市公布的垃圾階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各行政街垃圾量增長(zhǎng)進(jìn)行量化考核。
七、責(zé)任分工。
(一)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)垃圾分類(lèi)工作;
(二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)再生資源(分類(lèi)后的可回收物)回收利用的管理;
(三)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校開(kāi)展垃圾分類(lèi)的宣傳和實(shí)施工作;
(七)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)敦促單位食堂按要求開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作;
(九)區(qū)國(guó)土房管分局:負(fù)責(zé)敦促物業(yè)管理小區(qū)按要求開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作;
(十一)工商海珠分局:負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)城管局敦促市場(chǎng)按要求開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作;
(十二)區(qū)規(guī)劃分局:負(fù)責(zé)對(duì)垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃報(bào)建工作;
(十三)團(tuán)區(qū)委:負(fù)責(zé)組織全區(qū)團(tuán)員、志愿者參與垃圾分類(lèi)的宣傳和實(shí)施工作;
(十四)各街道辦事處:負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)垃圾分類(lèi)工作;對(duì)違反《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》的行為進(jìn)行處罰;協(xié)助區(qū)城管局對(duì)垃圾分類(lèi)設(shè)施的選址和建設(shè)工作;配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展垃圾分類(lèi);協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)供銷(xiāo)社規(guī)范廢品回收站,建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。
八、獎(jiǎng)懲。
對(duì)不履行或不正確履行垃圾分類(lèi)管理職責(zé)的單位和個(gè)人,將按《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》條例進(jìn)行問(wèn)責(zé),并列入當(dāng)年城市管理評(píng)比的重要內(nèi)容;對(duì)積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作的單位和個(gè)人,區(qū)政府將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真落實(shí)xxx號(hào)文件,全面提高xx區(qū)生活垃圾處理能力,加快城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化進(jìn)程,逐步建立和完善垃圾分類(lèi)工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾資源綜合利用。現(xiàn)制定生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生活垃圾減量化為核心,資源化、無(wú)害化處為目標(biāo),以垃圾源頭分選分投、多途分運(yùn)為手段,以廚余垃圾收集處理為突破口,科學(xué)分分運(yùn)、優(yōu)化垃圾分類(lèi)莫斯,固化街道社區(qū)監(jiān)管職責(zé)與工作程序,強(qiáng)化市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提過(guò)城市文明程度,致力打造高端產(chǎn)業(yè)云集、核心功能彰顯、城市品位卓越、體制機(jī)制優(yōu)越的現(xiàn)代化南京標(biāo)志區(qū)和城市新中心。
通過(guò)垃圾分類(lèi)試點(diǎn),逐步推進(jìn)全街道生活垃圾源頭分類(lèi),實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量和資源回收利用。初步形成適合我街道的垃圾分類(lèi)工作的運(yùn)行機(jī)制;至20xx年底在全街道范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類(lèi);至20xx年青奧會(huì)前全街道基本做到垃圾分類(lèi)工作全覆蓋,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾填埋減量50%。
(二)責(zé)任分工。
1、城管科。
負(fù)責(zé)街道垃圾分類(lèi)工作具體實(shí)施方案的制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施;負(fù)責(zé)從區(qū)分類(lèi)辦處領(lǐng)受任務(wù)并將其分解、分派,及時(shí)處理落實(shí);負(fù)責(zé)將街道垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況、任務(wù)落實(shí)情況等信息收集、匯總,建立各類(lèi)基礎(chǔ)檔案資料并上報(bào)區(qū)分類(lèi)辦。
2、各社區(qū)。
負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)居民(單位)進(jìn)行垃圾分類(lèi)重要意義的宣傳;負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)居民(單位)進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放的指導(dǎo)示范;負(fù)責(zé)招募垃圾分類(lèi)推廣志愿者;負(fù)責(zé)對(duì)志愿者和相關(guān)工作人員進(jìn)行垃圾分類(lèi)工作的相關(guān)培訓(xùn);負(fù)責(zé)監(jiān)管本社區(qū)各類(lèi)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)實(shí)施;負(fù)責(zé)本社區(qū)居民(單位)垃圾分類(lèi)落實(shí)情況的調(diào)查、考評(píng)。負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)內(nèi)垃圾分類(lèi)相關(guān)信息的收集、人員情況的`統(tǒng)計(jì)等。
為全面扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,按照區(qū)里的統(tǒng)一布署,根據(jù)我街道的實(shí)際情況,垃圾分類(lèi)工作總的推進(jìn)原則是先試點(diǎn)、再全面;先生活垃圾分類(lèi)、再全面實(shí)施分類(lèi);宣傳、指導(dǎo)工作要貫穿在整個(gè)分類(lèi)推廣過(guò)程中。
(1)廚余垃圾:瓜果皮核、剩菜剩飯等。
(2)其它垃圾:煙頭、被污染的紙張等。
(3)可回收物:紙張、玻璃、廢金屬。
(4)有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、過(guò)期藥品等。
2、其它7種特殊垃圾:
(1)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾:丟棄的蔬菜等。
(2)餐廚垃圾:廢棄的生、熟食物。
(3)裝修垃圾:廢棄的建筑材料、裝修材料。
(4)大件垃圾:家具、馬桶、浴缸等。
(5)電子垃圾:電器和元器件。
(6)綠化垃圾:落葉和修建下的枝葉。
(7)道路機(jī)掃垃圾:以有害灰塵為主的垃圾。
(二)垃圾分類(lèi)推廣大致分兩個(gè)階段。
(1)居民(單位)的日常生活垃圾分成四類(lèi)后,由環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)從指定地點(diǎn)至垃圾末端處理地的直收直運(yùn)。投放時(shí)間:早上6:00-7:00,晚上20:00-21:00;沿街單位的垃圾分類(lèi)后直接投放到城管部門(mén)的專(zhuān)用收集車(chē)。投放時(shí)間:上午9:00-11:00,下午14:00-16:00。
(2)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾分流。
由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)收集運(yùn)輸。
(3)餐廚垃圾分流。
由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)收集運(yùn)輸。
(4)裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、綠化垃圾、道路機(jī)掃垃圾等五種特殊垃圾由專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行收集運(yùn)輸,杜絕與生活垃圾“混裝、混運(yùn)”。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十四
垃圾分類(lèi)作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實(shí)際,特制訂生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案。
緊緊圍繞生活垃圾分類(lèi)“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù),行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善體制機(jī)制,著力提升分類(lèi)實(shí)效,致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作樣板示范工程。
行政中心生活垃圾分類(lèi)管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運(yùn)行模式,從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院,層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)(單位)為各自垃圾分類(lèi)責(zé)任部門(mén)(單位),市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位(有二次分類(lèi)、監(jiān)督、檢查等責(zé)任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類(lèi)垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個(gè)賬號(hào)(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類(lèi)督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢(xún)到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的有效監(jiān)管。
各類(lèi)分類(lèi)設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類(lèi)垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設(shè)施配置。
1.發(fā)袋機(jī)1-4號(hào)樓安置2臺(tái),5號(hào)樓、6號(hào)樓、7號(hào)樓、食堂樓各安置1臺(tái),配套用房安置1臺(tái),共配置7臺(tái)。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個(gè)。
3.每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個(gè),在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個(gè)。
4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個(gè)垃圾桶(主樓1-4號(hào)樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車(chē)場(chǎng)、食堂樓東面小廣場(chǎng)、會(huì)議中心樓設(shè)四個(gè)垃圾集中投放點(diǎn),配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類(lèi)垃圾桶各一個(gè)。
6.在大院地下停車(chē)場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。
(二)分類(lèi)流程。
1.辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類(lèi)投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類(lèi)垃圾桶內(nèi),滿(mǎn)后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類(lèi)垃圾桶內(nèi),由保潔員每日定時(shí)收集投放到四個(gè)集中投放點(diǎn)。
2.辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi),由保潔員定時(shí)統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個(gè)集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)。
3.辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi),由保潔員定期收集放到集中儲(chǔ)存處。
4.各單位(部門(mén))產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放,日產(chǎn)日清。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各入駐主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,各入駐主管部門(mén)垃圾分類(lèi)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類(lèi)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組,對(duì)大院生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類(lèi)工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,市機(jī)管局相關(guān)處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
(二)建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門(mén)(單位)、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
(三)實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門(mén),除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(mén)(單位)實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對(duì)各部門(mén)(單位)進(jìn)行排名(按得分比例)、對(duì)分類(lèi)不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào),并在一定范圍內(nèi)公布??鄯质马?xiàng)包括:
1.部門(mén)(單位)使用垃圾分類(lèi)桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導(dǎo)員每日定時(shí)不定時(shí)在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類(lèi)情況,檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類(lèi)不到位的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)(單位)機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類(lèi)的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
4.各部門(mén)(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn),未及時(shí)清運(yùn)的,扣5分。
(一)要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類(lèi)工作是關(guān)鍵小事,各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類(lèi)工作示范基地。
(二)要宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn),確保每一位干部職工熟練掌握分類(lèi)知識(shí)。
(三)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)(單位)要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不力,分類(lèi)不到位,監(jiān)管不力的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
本方案自20xx年9月1日起施行,由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的解釋。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十五
成立局機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.樓層內(nèi):每層樓梯間各設(shè)置1個(gè)其它垃圾桶和1個(gè)可回收垃圾桶。
2.局機(jī)關(guān)大院:在值班室后面內(nèi)空地設(shè)置集中投放點(diǎn),集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各辦公室:設(shè)置1個(gè)其它垃圾桶和1個(gè)可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置點(diǎn):設(shè)置回收紙張書(shū)架、回收電池箱、電子類(lèi)產(chǎn)品回收箱各1個(gè)。
(一)有害垃圾。
廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等物品統(tǒng)一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質(zhì)的有害垃圾回收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收。安排專(zhuān)人與回收機(jī)構(gòu)聯(lián)系,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理約定收運(yùn)頻率。
(二)可回收垃圾。
1.計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等廢棄電器電子類(lèi)產(chǎn)品,按照廢棄電器電子類(lèi)資產(chǎn)管理,建立臺(tái)賬制度,記錄電器電子類(lèi)資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類(lèi)產(chǎn)品超過(guò)規(guī)定使用年限或經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定無(wú)法修復(fù)的,履行資產(chǎn)處置程序后,通過(guò)報(bào)廢資產(chǎn)處置平臺(tái),統(tǒng)一委托具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?;厥仗幚?,其中涉密載體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.公開(kāi)發(fā)行的廢舊報(bào)刊圖書(shū)、廢棄打印紙等其他可回收垃圾,由各自辦公室臨時(shí)整齊堆放,定時(shí)委托已簽訂合同具備資質(zhì)的處理企業(yè)上門(mén)回收。
(三)其他垃圾。
廢棄食品袋(盒)、保鮮膜(袋)、衛(wèi)生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾,投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科、分局、中心、辦要高度重視,要充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類(lèi)工作的意義,把生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作作為推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要抓手,推動(dòng)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)工作認(rèn)識(shí)。
全體干部職工要嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行垃圾分類(lèi),自覺(jué)在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類(lèi)投放的良好習(xí)慣,將生活垃圾分類(lèi)融入機(jī)關(guān)日常管理之中,作為日常行為規(guī)范。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十六
堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),盡職免責(zé)失職追責(zé),全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系,構(gòu)筑安全防護(hù)防線、最大限度減少溺水事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)防溺水工作組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記葉能華任組長(zhǎng),各職能分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)防溺水辦”),由李鵬飛同志兼任辦公室主任,葛鑫航擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
三、部門(mén)職責(zé)。
(一)綜合指揮室:負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展工作將預(yù)防溺水事故工作納入平安建設(shè)考核范疇,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作措施落地。
(二)宣傳線:發(fā)揮新聞媒體作用,組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體,加強(qiáng)游泳安全、防溺水公益廣告、警示教育和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳,營(yíng)造濃厚的全社會(huì)防溺水氛圍。
(三)xx派出所:負(fù)責(zé)組織派出所民警積極開(kāi)展防溺水安全宣傳,督促兼任學(xué)校法制副校長(zhǎng)的民警配合學(xué)校開(kāi)展防溺水安全教育。整合公安、應(yīng)急、衛(wèi)生、民間組織、危險(xiǎn)水城巡防隊(duì)等力量,建立快速高效的應(yīng)急救援機(jī)制。
(四)xx教育管理辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育,通過(guò)公共安全教育課、校園宣傳等形式開(kāi)展預(yù)防溺水事故專(zhuān)題教育,增強(qiáng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)安全防范意識(shí),讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確自救施救方法。指導(dǎo)中小學(xué)校全面開(kāi)展集中教育活動(dòng),印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》,并通過(guò)開(kāi)展暑期家訪,延伸防溺水宣傳教育陣地,增強(qiáng)家長(zhǎng)預(yù)防溺水事故的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),共同做好安全防護(hù)工作。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室:按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)水利工程日常管理、對(duì)大中型水庫(kù)、攔河壩闡等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等長(zhǎng)年保持有深水的區(qū)城,督促水域責(zé)任管理單位在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志;配合公安部門(mén)將“智慧水利”相關(guān)河道監(jiān)控設(shè)備和公安社會(huì)監(jiān)控相對(duì)接,編織覆蓋面更廣的資源共享監(jiān)控網(wǎng);對(duì)重點(diǎn)水域以及庫(kù)區(qū)開(kāi)展安全隱患排查和安全督察監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患。
(六)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:完善公園內(nèi)水域警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施:督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工作工地施工過(guò)程中形成的水池、水坑等遺留坑洼監(jiān)管;對(duì)危險(xiǎn)水池、坑洼等要及時(shí)回填,無(wú)法回填的,設(shè)立警示標(biāo)志或有效防護(hù)設(shè)施,并加強(qiáng)巡查管理。
(七)綜合指揮室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室:制定、落實(shí)溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)調(diào)開(kāi)展事故應(yīng)急救援,配合做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作;制定溺水事故醫(yī)療搶救應(yīng)急預(yù)案,確保事故發(fā)生后,迅速到位,及時(shí)搶救;重點(diǎn)時(shí)期,選派優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員,組織溺水搶救業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展溺水人員先期救助。
(八)旅游辦:指導(dǎo)旅游景區(qū)加強(qiáng)日常安全管理,對(duì)涉水區(qū)域落實(shí)警示標(biāo)志,配備相應(yīng)的護(hù)設(shè)施,定期組織安全督查;督促旅行社、賓館酒店、農(nóng)家樂(lè)行業(yè)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)游客預(yù)防水事故宣傳和警示教育,提高游客的安全防范意識(shí)。
(九)發(fā)展服務(wù)辦公室:加強(qiáng)防溺水信息宣傳引導(dǎo),配合相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各企業(yè)組織開(kāi)展一次以預(yù)防溺水事故為主題的安全防范教育,增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的安全意識(shí)和對(duì)子女監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)。
(十)財(cái)政管理辦公室:負(fù)責(zé)將防溺水事故相關(guān)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入對(duì)政預(yù)算,保障預(yù)防溺水事故工作。
(十一)婦聯(lián)、總工會(huì)、關(guān)工委:組織開(kāi)展各種形式宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工子女和留守兒童宣傳教育,號(hào)召機(jī)關(guān)單位廣大黨員職工廣泛參與游泳安全、預(yù)防溺水宣傳,營(yíng)造濃厚的全社會(huì)預(yù)防水事故氛?qǐng)D。
(十二)團(tuán)委:加強(qiáng)青少年安全自護(hù)宣教志愿者隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)面向外來(lái)務(wù)工子女、留守兒童群體開(kāi)展防溺水知識(shí)宣講,組織舉辦青少年暑期自護(hù)教育體驗(yàn)營(yíng)系列活動(dòng),組織團(tuán)員青年積極參與“預(yù)防溺水、安全度夏”主題宣傳。
四、工作重點(diǎn)。
突出弱水事故預(yù)防,切實(shí)看牢學(xué)生、兒童以及來(lái)xx務(wù)工旅游的外來(lái)人員;把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的著期時(shí)間段;守牢易發(fā)生溺水事故的溪流、河塘、水庫(kù)等危險(xiǎn)水域。
(一)全面排查整治隱患。各行政村、企業(yè)要按屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域開(kāi)展安全隱患大排查,全面查找隱患,分析溺水事故原因及時(shí)采取針對(duì)性措施。
(二)大カ開(kāi)展防范宣傳。要針對(duì)溺水事故重點(diǎn)人群督促教育主管部門(mén),深入校園開(kāi)展安全教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,切實(shí)履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé),各行政村、企業(yè)要組織力量,通過(guò)各種途徑、方式加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的防范宣傳。
(三)著力形成工作合力。要從保護(hù)人民群眾生命安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,主動(dòng)作為,積極履責(zé),統(tǒng)籌各部門(mén)力量,加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域巡防頻率,由點(diǎn)帶面,提升預(yù)防溺水事故工作實(shí)效。要自覺(jué)參與,整合力量,做到資源共用信息共享。
(四)大力提升教援能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制,提前做好處置溺水事故各項(xiàng)準(zhǔn)備,添置必要救援器材全面開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),堅(jiān)決防止因出警不及時(shí)、處置不果斷而耽救援時(shí)間,造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故,要積極組織有關(guān)部門(mén)要善處置,嚴(yán)防發(fā)生次生事件。
五、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月20日前)。組織開(kāi)展預(yù)防溺水宣傳月活動(dòng),多渠道、多形式開(kāi)展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故警示教育制度,通過(guò)專(zhuān)題教育、現(xiàn)場(chǎng)警示教育形式,切實(shí)把教育工作做到點(diǎn)、做到人。健全完善預(yù)防溺水專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成全社會(huì)共同參與、各部門(mén)齊抓共管的工作格局。
(二)排查整治階段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分負(fù)責(zé)”的原則,完成安全隱患排查,對(duì)水域所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施,以及安全管理制度落實(shí),警示標(biāo)識(shí)、救接裝備設(shè)置等情況進(jìn)行全面檢查,逐一建立臺(tái)帳,做到底數(shù)清、情況明。落實(shí)排查責(zé)任,對(duì)排查的每一處水域要標(biāo)注具體排查人和排查時(shí)間,寫(xiě)明隱患情況,并做好留檔。要求于20xx年8月6日前上報(bào)鎮(zhèn)溺水辦。建立隱患銷(xiāo)號(hào)制度,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),對(duì)前期排查出的安全隱患,逐一落實(shí)針對(duì)性措施子以整治,做到“整治一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)”。
(三)常態(tài)化鞏固階段(20xx年8月11日-9月30日)。按照職責(zé)分工,嚴(yán)整改、抓落地,全面建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化專(zhuān)題宣傳教育。鎮(zhèn)防溺水辦成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,開(kāi)展常態(tài)化督查階段式考評(píng),落實(shí)“一事故一核查一通報(bào)”制度,嚴(yán)格倒查并問(wèn)責(zé),并將溺水亡人事故納入平安建設(shè)考核內(nèi)容。
六、工作要求。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全的責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化工作措施,建立健全聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制,推動(dòng)防溺水工作扎實(shí)有效開(kāi)展。建立溺水事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)制度,發(fā)生死亡1人(含)以上溺水事故的,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)必須到場(chǎng);發(fā)生死亡2人(含)以上溺水事故的,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)必須到場(chǎng),還需報(bào)請(qǐng)縣分管單位領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通知到場(chǎng)。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要明確責(zé)任、定崗定人,切實(shí)把工作發(fā)動(dòng)起來(lái),把隱患排查出來(lái),把問(wèn)題整改消除到位繪制隱患清單、制訂整改方案,按照整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格整改到位。鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各行政村、企業(yè)預(yù)防溺水工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)督導(dǎo)檢查,建立溺水事故一事一報(bào)和倒查制度,對(duì)重點(diǎn)水域安全隱患排查整改不到位,未按期完成任務(wù)的,一律予以通報(bào)批評(píng):對(duì)責(zé)任制不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)牌不完善的一律由分管領(lǐng)導(dǎo)約談行政村、企業(yè)、學(xué)校責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);對(duì)安全管理不到位、安全隱患排查不力,導(dǎo)致發(fā)生溺水事故的,一律追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)建章立制,加強(qiáng)信息報(bào)送。要建立常態(tài)化督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到重點(diǎn)水域檢查督導(dǎo),幫助解決疑難問(wèn)題,做到半月一檢査、一月一回顧、一季度一評(píng)估,并建立檢查臺(tái)帳。7月至9月,鎮(zhèn)防溺水辦成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,實(shí)行“半月一通報(bào)”,全面查找問(wèn)題、及時(shí)督辦整改,切實(shí)提升預(yù)防能力和隱患整改成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力解決一批影響預(yù)防溺水事故工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。在推進(jìn)過(guò)程中要發(fā)現(xiàn)好的典型、好的做法,加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳力度,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),及時(shí)向縣防溺水辦報(bào)送相關(guān)工作信息。發(fā)生溺水亡人事故的,第一時(shí)間摸清事故情況,24小時(shí)內(nèi)向縣防溺水辦上報(bào)溺水事故情況報(bào)告。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十七
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,促進(jìn)資源回收利用,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,特制訂本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
到2020年底,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類(lèi)設(shè)備完好率及分類(lèi)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)35%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)知識(shí),提高干部職工生活垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作中遇到的`難點(diǎn)問(wèn)題;要根據(jù)自身實(shí)際,組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專(zhuān)門(mén)收集場(chǎng)所,為干部職工分類(lèi)投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會(huì)生活垃圾分類(lèi)服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專(zhuān)用收集容器或場(chǎng)所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),對(duì)不同種類(lèi)的有害垃圾要進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
(一)提高認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類(lèi)工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類(lèi),當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類(lèi)作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝小云為第一責(zé)任人,綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)本單位生活分類(lèi)投放及管理,確保垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi),定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行督導(dǎo),確保將生活垃圾分類(lèi)落實(shí)到位。
生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案篇十八
1、了解垃圾的來(lái)源,認(rèn)識(shí)到合理處理垃圾,保護(hù)環(huán)境的重要性。
2、掌握相關(guān)知識(shí),初步學(xué)會(huì)給垃圾分類(lèi),能樹(shù)立節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
有關(guān)垃圾的資料。
一、什么是垃圾。
垃圾就是沒(méi)有用的、準(zhǔn)備扔掉的東西。
二、垃圾到哪里去了。
我們每個(gè)人每天都會(huì)扔出許多垃圾,你知道這些垃圾它們到哪里去了嗎垃圾處理的通常方法大多處于傳統(tǒng)的堆放填埋方式,占用上萬(wàn)畝土地;并且蟲(chóng)蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴(yán)重地污染環(huán)境。人們大量地消耗資源,大規(guī)模生產(chǎn),大量地消費(fèi),又大量地生產(chǎn)著垃圾。
三、了解垃圾的危害。
出示有關(guān)垃圾危害的資料,請(qǐng)大家結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)談?wù)劺暮μ帯?BR> 小結(jié):垃圾氣味難聞,破壞風(fēng)景;垃圾侵占土地,使人們生活的地方越來(lái)越??;垃圾中的病毒、病菌會(huì)讓人生病。
四、分類(lèi)處理垃圾的優(yōu)點(diǎn)。
分類(lèi)處理垃圾的優(yōu)點(diǎn):
3、變廢為寶:回收1500噸廢紙,可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用,應(yīng)珍惜這個(gè)小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒,既環(huán)保,又節(jié)約資源。
五、認(rèn)識(shí)垃圾分類(lèi)標(biāo)記,學(xué)會(huì)垃圾分類(lèi)。
出示新型垃圾箱照片,說(shuō)說(shuō)它的外形特點(diǎn)。
如今中國(guó)生活垃圾一般可分為四大類(lèi):可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類(lèi)。
廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類(lèi)廢物。
有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。
其他垃圾包括除上述幾類(lèi)垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物,采取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
六、樹(shù)立垃圾分類(lèi)的環(huán)保意識(shí),宣傳垃圾分類(lèi)的重要意義,愛(ài)護(hù)身邊的環(huán)境,把垃圾從敵人變成朋友。
1、出“垃圾分類(lèi)”主題黑板報(bào)。