報告是對某個事件、情況或問題進行詳細匯報和闡述的一種文學形式。在報告中,可以運用一些實例和案例來支持自己的觀點和結論。總體而言,閱讀這些范文可以啟發(fā)我們的創(chuàng)造力和思維方式,培養(yǎng)我們的寫作技巧和能力。
年度調研情況報告篇一
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老舊小區(qū)改造是一項重大民生工程。為了掌握全市老舊小區(qū)改造工作情況,提出改進工作的建議,市政協(xié)聯(lián)絡處于*月中旬組織部分市政協(xié)委員及發(fā)改、住建等部門負責人,對我市老舊小區(qū)改造工作進行了專題調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況。
全市共有符合改造政策的小區(qū)*個,涉及*棟樓*戶居民,總建筑面積*萬平方米,計劃總投資*萬元,其中:需加裝電梯的小區(qū)有*個,涉及*棟樓*戶居民。*年-*年,全市有*個小區(qū)列入中省計劃,目前已開工*個(其中:*年*個,*年*個),開工率*%、完工*個,均為*年項目,完工率*%。全市列入中省*年計劃項目*個,共*戶,計劃總投資約*億元。
二、主要問題。
(一)各自為政,沒有統(tǒng)一的協(xié)調機制。老舊小區(qū)改造涉及多個部門,往往“各吹各的號、各唱各的調”,缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上,上下級政府、相關部門之間沒有明確的申報流程,存在相互推諉現(xiàn)象,造成項目申報無所適從。二是項目審批,我市按片區(qū)包裝策劃老舊小區(qū)項目不到位。三是項目組織實施缺乏整體性,改造的質量有待提高。
(二)資金短缺,使用不夠科學合理。目前改造提升主要依靠中省補助資金支持,由于小區(qū)眾多、基礎設施落后,資金投入高,財政壓力大,全市已列入計劃*個老舊小區(qū),改造面積約*萬平米,改造戶數(shù)*戶,計劃總投資約為*億元,但目前已到位的資金僅為*億元(其中:財政專項補助*億元、發(fā)改預算內投資*億元),占投資的*%,資金缺口約為*億元。
(三)政府包攬,群眾參與度不高。目前的改造資金來源渠道主要為政府財政補貼和各種專項資金支持,政府承擔了較大部分投資,改什么、怎么改,往往政府部門說了算。老百姓對改造的重點與質量等方面有意見,配合不積極,多不愿出資。
(四)物業(yè)多樣,管理水平低下。大部分仍居住在老舊小區(qū)的居民收入普遍偏低,對于花錢買服務的物業(yè)管理意識較為淡薄,即使同意小區(qū)引入規(guī)范的物業(yè)管理,但在出資和繳費問題上也不愿配合,導致難以籌集整治和管理資金。空間有限,停車位規(guī)劃難度大。由于老舊小區(qū)多建成于*、*年代,當時規(guī)劃不足,停車區(qū)域面積普遍較小,停車位數(shù)量遠遠無法滿足現(xiàn)有迅速增長的私家車數(shù)量。且小區(qū)內居民樓間隔較小,沒有多余的空地可以改造停車場,加劇“停車難”現(xiàn)狀。
(五)產(chǎn)權復雜,維修改造難度大。老舊小區(qū)產(chǎn)權情況十分復雜,統(tǒng)一管理難度較大,多數(shù)老舊小區(qū)產(chǎn)權屬于村集體、機關事業(yè)單位、企業(yè)的情況居多。尤其是產(chǎn)權屬于企業(yè)的部分老舊小區(qū),由于改制、破產(chǎn)等因素,還面臨責任管理主體缺失問題,基本處于“失管狀態(tài)”,尤其是在*年以前建設的小區(qū)基本上未按照建設部要求建立維修基金,無法滿足共用部位、共用設施的維修需求。
三、幾點建議。
針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的問題,建議著重做好以下幾個方面工作。
財政部門負責市級補助資金撥付;
其它部門在職責范圍內各負其責;
三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任,參照市級領導小組成立專門機構,統(tǒng)籌協(xié)調各部門和單位工作職責,整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體,開展小區(qū)改造的宣傳、加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度,提高社會各界對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的認識,通過整治改造前后的對比,使廣大居民真正理解老舊小區(qū)整治改造的意義,從而統(tǒng)一思想認識,自覺支持、配合整治改造工作,減少整治改造過程中的矛盾和工作阻力,著力引導群眾轉變觀念,變“要我改”為“我要改”,形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
(二)制定科學改造方案,切實提升品質。要求各縣市區(qū)合理確定改造內容,按照先地下后地上、先功能后提升的原則,優(yōu)先實施小區(qū)排水和供電設施、停車場建設及其他事關小區(qū)安全的工程項目,合理拓展改造實施單元,推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,加強服務設施、公共空間共建共享。要制定差異化的改造方案,突出重點,強化質量管理,切實提升老舊小區(qū)的功能,改善群眾居住條件。通過改造,不僅讓小區(qū)舊貌換新顏,更要讓群眾有更多的獲得感、安全感、幸福感。
二是加大宣傳力度,本著“誰出資、誰受益”的原則引導小區(qū)居民籌資;
三是做好工作協(xié)調,加強與電力、通訊等相關部門的工作對接,引導相關企業(yè)參與改造。四是采取市場化機制,引導社會資本參與改造。
(四)重視建設過程管理,確保順利進行。施工、監(jiān)理單位要做好建設工作,合理施工組織計劃,嚴格把關施工過程。加快推進*和*年已下達投資計劃的老舊小區(qū)改造項目建設,確保按中省要求時限開工建設,加快中央資金支付進度,確保資金效益。既要保質保量、按時交付工程,又盡可能減少改造過程對居民日常生活造成的影響。
(五)加強小區(qū)物業(yè)管理,建立長效機制。要把老舊小區(qū)改造與改造后的管理結合起來,避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用,一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū),加大對物業(yè)服務企業(yè)的管理力度,切實提升物業(yè)服務水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū),在健全居民自治的基礎上,引導業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況,靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū),引導業(yè)主補交住宅專項維修基金,為后續(xù)小區(qū)設施維修維護提供資金保障。
年度調研情況報告篇二
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一、現(xiàn)狀與成效。
二、短板與弱項。
三、優(yōu)勢與機遇。
四、方向與重點。
五、措施與建議。
(四)大力優(yōu)化營商環(huán)境。采取簡政放權、優(yōu)化審批服務、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,全面推進優(yōu)化營商環(huán)境。進一步深化“放管服”改革,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,加快推進“多規(guī)合一”投資審批改革,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”方便企業(yè)公眾辦事,真正做到網(wǎng)上辦理、一次性辦理、高效辦理。開展企業(yè)和項目建設周邊環(huán)境整治,嚴肅查處“四亂”行為。規(guī)范項目招投標,嚴厲打擊陪標串標圍標行為,嚴禁平臺外違規(guī)交易,充分考慮好項目引進、落地硬性要求,創(chuàng)造條件讓大企、大商、大資的好項目進得來、落得地。開展營商環(huán)境調查和評價考核,重點解決“堵點”“痛點”問題,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升滿意度和美譽度,讓營商環(huán)境優(yōu)良成為發(fā)展優(yōu)勢。
年度調研情況報告篇三
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提高黨員質量,是保持黨的先進性和純潔性的關鍵。十八大報告強調要“不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學化水平”,并提出了“健全黨員能進能出機制,優(yōu)化黨員隊伍結構”的新要求,這為新形勢下加快推進黨的建設指明了方向。當前,如何強化黨員管理,嚴格黨內組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員,成為加強黨的建設的一項重要任務。在新形勢下,認定和處置不合格黨員不僅要科學制定一系列切實可行的具有可操作性的具體制度,還要著力推進各項具體制度在內容上相互聯(lián)接、在運行上協(xié)調聯(lián)動的不合格黨員退出機制和退出渠道的建設,從而使黨員隊伍的“水”流動起來,永葆黨組織的生機和活力。
政黨由黨員組成,黨員是政黨存在和活動的主體。沒有黨員隊伍的純潔性,就沒有政黨的純潔性。及時處置不合格黨員,疏通黨員隊伍出口,是加強黨員隊伍建設的一項基礎性工作,是增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、永葆黨的生機活力的必然要求,是當前我們黨加強執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設不容回避的重要課題,具有十分重要的意義。
(一)從建黨學說分析,我們黨是按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨,黨的性質決定了我們黨內不能有不合格黨員存在。注重黨員質量是馬克思主義建黨學說的一條重要原則。《***宣言》指出,馬克思主義政黨是工人階級中“最先進的和最堅決的部分”。馬克思、恩格斯在指導創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟時,就在同盟章程中對盟員條件作了嚴格規(guī)定,要求盟員的生活方式和活動必須符合同盟目的,每個盟員都必須承認共產(chǎn)主義、服從同盟決議。列寧在創(chuàng)建俄國工人階級政黨時十分注重黨的純潔性,強調“只讓有覺悟的真正忠于共產(chǎn)主義的人留在黨內”,“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”,“我們的任務是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性”,“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的***以及雖然‘改頭換面’但內心依然故我的孟什維克(少數(shù)派)清除出去?!敝袊?**是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來的先進部隊,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
當前隱藏內容免費查看。黨員隊伍的質量直接影響著黨的先鋒隊性質,黨員隊伍的先進性必然影響黨的先進性,黨內不容許有不合格黨員的存在。
(二)從黨員數(shù)量分析,我們黨現(xiàn)在是一個擁有8700多萬黨員的大黨,越是規(guī)模壯大越是要重視對不合格黨員的處置工作。江澤民同志曾指出:“這么大的一支隊伍,要管理好不容易?!庇捎邳h員來源的多元、黨員身份的變化、黨員收入的差異、黨員教育的滯后等,使得黨員的思想狀態(tài)、認知感受、價值認同變得更加復雜,黨員質量參差不齊。特別是市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的進一步深入,使資本主義的腐朽思想、生活方式和資產(chǎn)階級價值觀乘虛而入,侵蝕了一些黨員的思想和意志。一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節(jié),理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡??;有些領導干部宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際,不講原則、不負責任,言行不一、弄虛作假,鋪張浪費、奢靡享樂,個人主義突出,形式主義、官僚主義嚴重,等等??陀^存在的不合格黨員,嚴重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須高度重視、及時處置。
(三)從執(zhí)政環(huán)境分析,我們黨是一個成立90多年、執(zhí)政60多年的老黨,黨要長期執(zhí)政必須注意及時處置不合格黨員。流水不腐、戶樞不蠹。毛澤東同志曾講:“一個無產(chǎn)階級政黨也要吐故納新,才能朝氣蓬勃。不清除廢料,不吸收新鮮血液,黨就沒有朝氣?!蔽覀凕h是一個已經(jīng)執(zhí)政六十多年并將長期執(zhí)政的黨,隨著世情、國情、黨情的深刻變化,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。蘇共擁有20萬黨員時奪取了政權,有200萬黨員時打敗了希特勒,有2000萬黨員時丟掉了政權。一些大黨、老黨相繼喪失執(zhí)政地位的教訓警示我們,黨的先進性和黨的執(zhí)政地位從來都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現(xiàn)在先進,現(xiàn)在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。越是形勢復雜,越是長期執(zhí)政,我們黨越是要高度重視自身建設,越是要堅持不懈抓好黨員隊伍建設這一基礎工程,著力提高黨員質量,及時處置不合格黨員,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的肌體健康和隊伍純潔。
(四)從執(zhí)政使命分析,我們黨是一個為13億人民謀福祉的執(zhí)政黨,黨要團結帶領人民創(chuàng)造幸福美好生活必須永葆黨員隊伍純潔性。鄧小平同志指出:“辦好中國的事情,關鍵在黨”。中國***是中國人民的主心骨,是中華民族的中流砥柱,代表著最廣大人民的根本利益,肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大使命。黨的十八大繼續(xù)按照十五大、十六大、十七大提出的宏偉目標,再次向人民莊嚴承諾:我們黨要團結帶領全國各族人民完成兩個宏偉目標,一是在中國***成立100年時全面建成小康社會,二是在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)“兩個百年夢想”,關鍵在黨,關鍵在人。數(shù)量充足的8700多萬黨員,分布在現(xiàn)代化建設的各個領域、各條戰(zhàn)線,是黨的力量的基本單元,是黨聯(lián)系群眾、凝聚群眾的基本紐帶。
黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好,直接影響黨在群眾的戰(zhàn)斗力、影響力和凝聚力,影響群眾跟黨走的信心和力量,影響黨執(zhí)政使命的完成。我們一定要高度重視黨員隊伍純潔性建設,及時處置那些信念動搖、精神懈怠、消極腐敗的不合格黨員,始終保持黨的先進性和純潔性,更好地團結帶領全國各族群眾堅定不移走中國特色社會主義道路,為全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。
梧田街道位于溫州市區(qū)南郊,總面積約22.4平方公里,轄13個行政村和6個城市社區(qū)。全街道共有基層黨組織86個,黨員1719名,其中農(nóng)村黨員1013人,兩新組織黨員238人。針對當前少數(shù)黨員理想信念不堅定,組織紀律觀念淡薄,特別是有的黨員大錯不犯、小錯不斷,少數(shù)黨員甚至不講社會公德,參加封建迷信活動,明里暗里阻撓中心工作推進等情況,梧田街道認真學習貫徹黨的十八大精神,積極借鑒省內外經(jīng)驗,研究出臺了不合格黨員“120”管理處置辦法,即在街道成立1個教育整轉支部,劃定不合格黨員的20條警戒線,對觸犯20條警戒線的“生病”黨員進行分層“救治”,創(chuàng)新黨員管理教育模式,嚴格教育處置不合格黨員。
(一)明確認定標準底線。結合街道實際,在理想信念動搖、阻撓重點工作、不履行黨員義務、參加宗教迷信、侵犯群眾利益、參與“黃賭毒”、違反社會道德、社會責任缺失、黨員作用發(fā)揮弱化等方面,按照情節(jié)輕重,劃定“20條”警戒線,分“10條”紅線和“10條”黃線,為不合格黨員立規(guī)矩、明底線、敲警鐘。對觸犯20條警戒線的不合格黨員,按照“區(qū)別對待”原則,堅持分類處置,扎實做好分類處置、分層整轉工作。通過教育轉化和勸退除名一批不合格黨員,達到處置一個、整轉一批、警示一片,有效地暢通了黨員隊伍出口,促使黨員意識進一步增強、黨員管理進一步優(yōu)化、黨員作用進一步發(fā)揮、黨員隊伍進一步純潔,使“20條警戒線”始終成為從嚴管理黨員隊伍的“高壓線”。
(二)創(chuàng)新整轉幫扶模式。堅持把思想教育貫穿疏通出口全過程,既“刮毒”也“療傷”,達到“治病救人”的目的。對觸犯“20條”警戒線的不合格黨員,我們堅持教育為先。一是確定專人幫扶教育。觸犯“10條”黃線,即被列為黃牌警示黨員,由所在支部指定專人進行為期3個月的教育幫扶。教育幫扶期內,幫扶導師言傳身教,引導被幫扶對象按時參加支部各類會議和各種志愿活動,街道黨工委每月派人聽取1次思想?yún)R報,并組織期滿考察。經(jīng)考察合格的,解除預警;考察不合格的,轉為紅牌警示黨員,將其組織關系遷入街道教育整轉支部進行教育轉化。二是實行集中教育整轉。在街道成立教育整轉黨支部,對觸犯“10條”紅線的紅牌警示黨員,將其黨組織關系遷到教育整轉黨支部,實施集中教育整轉。在集中教育整轉期內,紅牌警示黨員將通過重新“虛擬入黨”一次的方式,在街道教育整轉支部進行為期3個月的思想改造的重新回爐,具體按以下3個步驟進行:(1)“入黨期”。該階段,不合格黨員須在支部接受為期1個月的學習教育,包括重新提出“入黨”申請、參加學習教育和組織考試。(2)“考察期”??荚嚭细窈?,進入為期2個月的“考察期”。組織不合格黨員重溫“入黨”誓詞,在“考察期”內不合格黨員須定期向黨組織思想?yún)R報,參加街道或原支部組織的各類志愿活動,組織認領服務崗位,支持社會公益事業(yè),志愿服務時間不少于20小時。(3)“轉正期”。在“考察期”滿前1周內,不合格黨員須向街道教育整轉支部提交“轉正申請”,支部在收到申請后,組織征求周邊群眾、原支部意見,并召開支部會議討論審議是否予以“按期轉正”。對不能“按期轉正”的黨員,予以勸退或黨內除名。“轉正”后,即為合格黨員,并將該黨員組織關系回遷至原支部。
(三)嚴格組織處置程序。堅持以“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備”為原則,按照初始提議、支委會核議、黨工委預審、教育整轉支部審議、支部大會決議、黨工委審批等“四議兩審”程序,做好相關組織處置工作。一是嚴把核議、預審關。對“初始提議”的黨員,支委會要對黨員違反警戒線情形進行核實,并綜合黨員主要問題、思想認識、群眾意見、組織生活表現(xiàn)、本人態(tài)度等提出處置意見;街道黨工委要對支部上報的處置對象的簡況、主要問題、認定程序、處置意見等進行審核把關,謹防“誤認”、借機打壓報復。二是嚴把審議、決議關。經(jīng)教育整轉后,教育整轉支部根據(jù)紅牌警示黨員教育整轉期內表現(xiàn)進行審議,對經(jīng)教育整轉后仍無悔改、表現(xiàn)差的紅牌警示黨員堅決予以勸退或除名,審議處置結果函告原支部。原支部根據(jù)教育整轉支部審議處置結果進行黨員大會表決,形成決議后報街道黨工委審批。
實施不合格黨員“120”管理教育處置辦法,對不合格黨員進行分類處置,既達到“治病救人”的目的,又暢通了黨員的出口,同時也為廣大黨員起到了一定的警示作用,從我們實施一年來的情況來看,主要成效體現(xiàn)在三個方面:一是“20條”警戒線直觀明了、接地氣,符合梧田實際,易于被黨員群眾理解,易對照,可監(jiān)督,為支部認定不合格黨員提供了明確依據(jù)和標準,解決了不合格黨員認定難的問題。截止目前,已幫扶整轉不合格黨員6人,勸退或除名不合格黨員2人。同時,對接近“20條”警戒線的35名黨員進行了誡免談話,起到了一定的震懾警示作用。二是通過建立街道教育整轉黨支部,實施紅牌警示黨員的集中教育整轉,并提出審議處置結果,再由原支部根據(jù)審議處置結果召開黨員大會表決,有效解決了部分支部黨員大會表決難的問題。三是將不配合、阻撓街道重要工作、中心工作的行為納入到警戒線之中,促使廣大黨員干部主動參與支持中心工作,成為當前黨委政府抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工程、中心工作的一柄利劍。
處置不合格黨員是一項系統(tǒng)工程,梧田街道處置不合格黨員的實踐雖然是初步探索,但在開展不合格黨員處置工作的地方,使黨員思想受到了深刻洗禮,黨員隊伍得到了有效凈化,黨建工作得到了全面提升,各項工作得到了有力促進?;鶎悠毡榉从滁h員風氣“正”了、支部講話“靈”了,組織活動“行”了。
其一,處置不合格黨員必須堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結合。梧田街道在處置不合格黨員的實踐中發(fā)現(xiàn)存在基層黨組織和黨員對處置不合格黨員的政策法規(guī)依據(jù)以及處置效力產(chǎn)生質疑、紀律處分與組織處置交叉重疊界定不清、無法處置部分“口袋”黨員和流動黨員等問題。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于處置不合格黨員的標準還不夠明確具體,可操作性不強。因此,制定科學的、操作性強的不合格黨員標準是健全黨員退出機制的重要內容。如何制定?必須堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結合。一方面,基層在處置不合格黨員的實踐中進行大膽創(chuàng)新,與鄉(xiāng)規(guī)民約等相結合,如將不履行贍養(yǎng)老人義務、拒不償還借貸等列為該村不合格黨員的情形。另一方面要加強頂層設計,并且在設計制定不合格黨員標準時要吸收其他基層創(chuàng)造的一些好標準、好內容,促使處置不合格黨員的標準更為科學詳細,可操作性強。
其二,處置不合格黨員必須嚴格遵守程序,做到公平公正公開。處置不合格黨員工作政治性、政策性、原則性強,效果的好壞關系著部分黨員黨籍的留去,關系著黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的強弱。只有嚴格遵守程序,按程序辦事,才能保證整個處置過程不出紕漏。另一方面,還要做到公平公正公開。處置前要認真調查摸底,確保不漏黨員。運用各種方法與黨員取得聯(lián)系,特別是要與流動黨員等各類特殊黨員取得聯(lián)系,廣泛宣傳,告知其利害關系,提高黨員的知曉率、參與率。處置中要嚴格按照程序開展評議,民主測評必須由與會的全體黨員和群眾代表采取無記名投票方式進行,監(jiān)督記票,特別是對可能被處置的對象擺事實、講問題,增強了民主評議的針對性、導向性。各基層黨組織再根據(jù)民主評議結果,結合黨員現(xiàn)實表現(xiàn),召開支委會,按照民主集中原則,確定不合格黨員。處置后組建專門調查組,對不合格黨員存在的問題進行調查核實,客觀公正地作出調查結論,召開黨員大會通報調查核實情況,票決確定不合格黨員處置方式,確保處置結論黨組織認可、群眾認可、受處置對象認可,經(jīng)得起檢驗。
其三,處置不合格黨員必須營造內緊外松的社會氛圍。
吐故納新是一個組織正常發(fā)展的機制,黨章雖然規(guī)定“黨員有退黨的自由”,但在現(xiàn)實中,無論何種形式的退黨都會面臨嚴重的不利后果,某些正當權益,甚至憲法規(guī)定的某些公民權利難有保障,這就使得不合格黨員非常抵觸任何形式的退黨。因此,處置不合格黨員必須營造內緊外松的社會氛圍。內緊是要在組織內部按照黨章規(guī)定要求管理黨員,規(guī)范工作程序,使黨員的義務得到落實,形成與權利的對稱。通過處置不合格黨員讓每一位黨員確確實實地感覺到黨員應盡的權力和義務,并嚴格地按照黨員標準來學習、工作、生活,也促使不合格黨員及時地改過自新或者退出黨組織。外松是要加強外部環(huán)境的引導,轉變社會公眾對黨員退黨的看法,防止矛盾激化把他們推向黨的對立面。處置不合格黨員不應該被認為是一種處分,因為有一些黨員沒有犯錯誤,并沒有處分的理由,但又由于各種原因長期不能發(fā)揮一個黨員的作用。對被處置的不合格黨員的理解和接納,是對公民權利的尊重,有利于不合格黨員回歸社會。
流水不腐,戶樞不蠹。中國***需要不斷納新,更需要及時“吐故”。黨員隊伍新陳代謝機制是馬克思主義政黨實現(xiàn)其隊伍正常新老交替的組織保證,是馬克思主義政黨提高黨員素質和增強戰(zhàn)斗力的組織保證,是馬克思主義政黨保持純潔性和增強凝聚力的組織保證,是馬克思主義政黨維護黨的團結和統(tǒng)一的組織保證。因此,建立健全科學、合理、常態(tài)的不合格黨員退出機制是中國***永葆青春活力的不二選擇。
年度調研情況報告篇四
黨的十九大報告明確提出,實施健康中國戰(zhàn)略,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作新方針,對我國公共衛(wèi)生工作也提出了更高要求。
一、公共衛(wèi)生建設概況公共衛(wèi)生體系是指在一定的權限范圍內提供必要的公共衛(wèi)生服務的各種公共、民營和志愿組織的總體架構。目前我國已經(jīng)形成了基本完善的以政府為主導,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構為主體,財政、社保、農(nóng)業(yè)、教育、體育、科技和市場監(jiān)督管理、融媒體等多個部門配合,全社會參與的公共衛(wèi)生服務體系。各級政府在公共衛(wèi)生中是決策者、出資者、組織動員者、服務提供者以及執(zhí)法者。公共衛(wèi)生服務的公益性,決定了政府在其中舉足輕重的多重作用。
-2-生服務體系建設得到了顯著加強。2006年3月國家疾病預防控制局、衛(wèi)生監(jiān)督局成立,“中央、省、市、縣”四級的疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系基本建立。2009年,中共中央、國務院出臺《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,對公共衛(wèi)生體系的構成、功能定位以及發(fā)展方向提出了具體要求,公共衛(wèi)生服務體系建設取得明顯效果。
我國公共衛(wèi)生服務體系由專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療服務體系的公共衛(wèi)生服務職能組成。專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生防治、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)(衛(wèi)生服務中心/站)等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費為全體居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務項目,其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為補充,專業(yè)公共衛(wèi)生機構負責組織實施國家重大公共衛(wèi)生服務項目。醫(yī)院依法承擔重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等職責以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務職責。
-3-余個衛(wèi)生標準,內容涉及食品、災害醫(yī)療救援、核事故醫(yī)學應急、食物中毒、職業(yè)危害事故的預防等等。使我國公共衛(wèi)生立法初具規(guī)模,為我國公共衛(wèi)生法制建設奠定了堅實的基礎。公共衛(wèi)生管理水平的在逐年提高,公共衛(wèi)生與公眾之間的距離越來越近。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)公共衛(wèi)生體系發(fā)展滯后,缺乏頂層設計。我國公共衛(wèi)生服務體系建設現(xiàn)狀與人民日益增長的健康需要不適應的矛盾還相當突出。一方面,預防和控制傳染性疾病仍是今后我國公共衛(wèi)生工作的重要部分,特別是對新發(fā)傳染病的識別和控制及其帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置;另一方面,伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及老齡化的進程加快,人群中的慢性病成為威脅居民健康最主要原因。而當前以傳染病防控為主要任務建立起來的傳統(tǒng)疾病預防控制體系,對慢性病的防控無論是在人員技術儲備、社會動員、信息收集、分析及發(fā)布、機構間分工管理協(xié)調、資源調配等方面均存在著較大的差距,體系發(fā)展面臨調整轉型。
財政投入總量、結構及方式不適應公共衛(wèi)生體系發(fā)展需要。
公共衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定,發(fā)展乏力。
-4-急救、疾病診治、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生健康、精神衛(wèi)生健康、衛(wèi)生健康執(zhí)法等方面做了大量富有成效的工作,全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設進一步完善,公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力進一步提升,人民群眾健康水平得到顯著提高。全區(qū)多年未發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件,人均期望壽命、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等反映地區(qū)衛(wèi)生健康水平的主要指標均保持在較好水平。
看到成績的同時,我們仍要客觀地、實事求是地正視一些不容忽視的問題,有必要引起方方面面的高度重視。
首先,區(qū)政府在城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設發(fā)展方面,總體規(guī)劃和頂層設計方面,還存在不足,尤其在相關部門聯(lián)動機制的建設和運行上,仍有很大提升空間。除醫(yī)療衛(wèi)生部門以外的其他政府部門對區(qū)內公共衛(wèi)生資源統(tǒng)籌、體系建設、條件保障等工作重視不一,有的時候還對急救等部門順利開展工作形成掣肘;醫(yī)務專業(yè)機構內部高度組織化領地化的藩籬仍未全部拆除,醫(yī)防體系長期割裂,尚未能實現(xiàn)以人為本的全生命周期健康管理服務,現(xiàn)有醫(yī)療服務體系難以有效應對日益嚴重的慢性病高發(fā)等健康問題?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心/站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等)基礎差、底子薄,服務能力低的狀況依然存在;對比國際標準,應急隊伍、裝備儲備、培訓演練、宣教科研、監(jiān)測預警、應急處置、善后評估八個維度仍有一定差距和不足。
再次,我區(qū)院前急救工作需進一步加強。
-5-四、幾點建議一是要樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,更好地落實預防為主、防治結合的工作方針。在頂層設計上,公共衛(wèi)生體系建設實踐均需秉持“以人的健康權益為核心”和“將健康融入所有政策”的理念,以保障和促進健康為出發(fā)點。在公共衛(wèi)生體系管理上,逐步建立了跨部門的以“大衛(wèi)生、大健康”為目標的管理與協(xié)調機制。進一步明確政府相關職能部門和各鎮(zhèn)、街的職責,繼續(xù)把公共衛(wèi)生建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,不斷完善制度、擴展服務、提高質量。區(qū)政府要切實履行以公共財政為主的政府保障責任,進一步加大對公共衛(wèi)生建設的投入,確保公共衛(wèi)生經(jīng)費按需、及時和足額到位。讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
二是堅持問題導向,推動難點問題有效解決。
三是進一步加強慢性病防治工作。
年度調研情況報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為促進全民健身更高水平發(fā)展,更好滿足人民群眾的健身和健康需求,*月份以來,市局調研組對我縣全民健身基本情況進行了調研。調研組前往固定調研點位府前廣場進行實地調研,隨機訪問普通群眾,聽取不同年齡人群的意見和建議?,F(xiàn)將我縣全民健身有關情況匯報如下:
一、基本情況。
近年來,我縣對全民健身工作高度重視,不斷加強體育基礎設施建設,大力開展體育活動,全民健身工作進展順利,成效明顯。
目前,全縣建設社會足球場地*塊;
健身步道*公里;
自行車道*公里;
社區(qū)健身中心*個;
新建改建體育運動公園*個;
完成*-*年*個行政村農(nóng)民體育健身工程器材維修更換。
(二)全民健身體育活動方興未艾。今年以來,全縣開展*人以上的全民健身活動*次,*人以上的全民健身活動*次,*人以上的全民健身活動*次。舉行了“相約春天吳坡行全民健身促振興”“線上+線下·添景城杯”全縣干部職工健步走活動,全縣共有*個單位、*余人參加了此次活動,健步走活動的舉辦,在全縣掀起全民健身的新高潮,吸引更多的人民群眾參與到運動健身的隊伍中來。舉行了“大唐杯”全民健身羽毛球比賽、蘇陽合瑞杯“千村百鎮(zhèn)?美麗鄉(xiāng)村”籃球聯(lián)賽、“*櫻桃杯”羽毛球比賽、*-**省群眾足球乙級聯(lián)賽(渭南*賽區(qū))、“慶七一·喜迎二十大”操舞展演等大型活動。組織開展了關于舉辦紀念毛澤東題詞“發(fā)展體育運動·增強人民體質”*周年武術展演活動,活動中,健身氣功、太極拳、太極劍、柔力球、功夫扇、棍術、拳術、散打及跆拳道的品勢表演,充分展示了中老年朋友意氣風發(fā)、健康快樂和武術少年們朝氣蓬勃、積極向上的精神風貌。本次活動的舉辦,進一步弘揚了中華武術精神,營造濃厚的全民健身氛圍,讓更多的群眾積極參與到體育健身運動里來,掀起*全民健身新熱潮,為實現(xiàn)"體育強國夢"凝聚強大的精神力量。全縣各機關、企事業(yè)單位在縣體育中心的倡導下,每天十點做第九套廣播體操,領導帶頭,職工參與,主動健身,樹立“健康第一、全民健身”的體育意識。同時,為進一步推廣普及第九套廣播體操,全面提升我縣干部職工身體素質和健康水平,激發(fā)廣大干部職工積極投身建設綠色活力富裕明朗新*,營造“我運動、我健康、我快樂”的精神文明風尚。*月*日至*日,在*體育館舉辦了*縣*年三級社會體育指導員培訓班,全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位的*余名學員參加了本次培訓。
二、存在的問題。
挖掘開展民間傳統(tǒng)體育項目不夠;
一些體育協(xié)會不能發(fā)揮其應有的作用。
(二)全民健身設施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區(qū)沒有預留健身用地,缺少健身設施。社區(qū)健身場地普遍較小,健身器材數(shù)量、品種較少,缺乏管理和維護。一些健身設施損壞后不能及時維修和更換,影響群眾使用。
健身設施的匱乏和分布不均,在客觀上限制了農(nóng)民健身。
(四)部分經(jīng)營性的健身場所經(jīng)營不規(guī)范。一些經(jīng)營性健身場所收費較高、環(huán)境差,條件難以達標。
三、建議。
(一)加強對全民健身的重視、宣傳和指導。全民健身運動對于提高群眾身體素質、調節(jié)身心健康、改善人際關系、構建社會主義和諧社會具有重要的意義。全民健身是一項多元、綜合性的社會系統(tǒng)工程,需要全社會共同關注、重視和支持??h政府應將全民健身工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃,使全民健身工程建設與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃相協(xié)調??h體育行政部門應通過各種方式普及全民健身知識,指導開展適合不同人群需求的健身活動。新聞媒體應發(fā)揮各自優(yōu)勢,宣傳推廣科學、文明、健康的體育健身項目和方法。
(二)多方籌措資金建設全民健身場地設施。積極動員和依靠社會力量,多層次、多渠道籌集資金,構建全民健身設施網(wǎng)絡,支持全民健身活動。要嚴格執(zhí)行國家關于城市公共體育設施人均用地的標準要求,在新建、改擴建居民小區(qū)時,預留公共體育設施場地,配建公共體育設施,確保公共體育用地面積落到實處。加大農(nóng)村健身設施的建設力度,將農(nóng)民健身工程建設列入政府新農(nóng)村建設的內容,積極開展適合農(nóng)民特點的體育健身活動,引導農(nóng)民利用山、水等自然條件,因地制宜健身。
(三)實現(xiàn)各類健身場地設施資源全民共享。充分利用公共體育場地設施資源,提高現(xiàn)有場地使用效率,最大限度地為全民健身服務,緩解健身場地不足的矛盾。機關、企業(yè)、事業(yè)單位、學校的體育場地設施在不影響工作、教學和安全的情況下,應向社會開放。要充分發(fā)揮各類體育協(xié)會、體育健身輔導站和社會體育指導員的作用。同時要做好健身場地、設施的管理和維護。
(四)加強對經(jīng)營性健身場所的管理力度。體育行政管理部門要加強對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)督、管理,嚴格經(jīng)營性健身場所的準入制度,規(guī)范收費標準,改善環(huán)境質量。建立健全體育設施使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度,配備具有從業(yè)資格的體育指導人員,向消費者提供健身技術指導和咨詢服務。經(jīng)營具有危險性的體育健身項目,還應當配備必要的救護人員。
年度調研情況報告篇六
根據(jù)市人大常委會2022年工作要點安排3月20日至23日,xxx副主任帶領由部分常委會委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調研組,先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術學院,采取實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,對全市職業(yè)教育工作情況進行了調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,市政府及相關部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī),積極落實國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等重要文件精神,全面落實立德樹人根本任務,搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設機遇,不斷深化教育教學綜合改革,辦學規(guī)模不斷擴大,人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提升,服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力得到了不斷增強。
婦聯(lián)的婦女兒童活動中心x個,以及各級行政審批服務局許可的民辦職業(yè)技能培訓機構xx個)。
(一)強化組織領導,落實政府職責。
市政府始終堅持把“用xxx精神辦學育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領,將職業(yè)教育改革作為全市教育重點工作來抓,多次召開專題會議研究解決改革中遇到的困難和問題,制定出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,下發(fā)了《關于分解落實2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務的通知》,2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場推進會,進一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向,夯實了各級政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術學院的責任分工,為我市加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來,職業(yè)教育累計投入xx億元,用于保障各職業(yè)學校的正常運轉。
三是以xxx職教中心為主體,與吳起、志丹、安塞三個職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心,主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術技能人才。目前,建成國家骨干專業(yè)x個(航海技術和石油化工技術)、省級重點專業(yè)x個(石油化工技術、會計、工程造價、油氣地質勘探技術、油氣開采技術)、省級一流建設專業(yè)x個(航海技術)、一流培育專業(yè)x個(石油化工技術、園藝技術、學前教育、護理)、xxx省1+x證書制度試點專業(yè)xx個,國家級生產(chǎn)性實訓基地x個(西部船員培訓基地),國家級協(xié)同創(chuàng)新中心x個(xxx裝備制造應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心),xxx省示范性實訓基地4個(石油工程、化工技術、經(jīng)濟管理、西部船員)。
(三)教育教學能力和水平不斷提升。
圍繞石油、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)開展職工培訓;
圍繞文化旅游特色,開展腰鼓、剪紙等非遺項目技能培訓;
圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓;
2021年組織重點群體、以工代訓、新型學徒制等職業(yè)技能培訓8.2萬人次,開展地方特色小吃技能培訓4099人,xxxx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),《中國勞動保障報》以《“小切口”帶動“大就業(yè)”》為題進行了專題報道。
二、存在問題。
(一)社會對職業(yè)教育的認識存在偏差。
國家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。但現(xiàn)實中,受先普高后職高的招生制度影響,我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢地位。普遍認為抓基礎教育是關鍵,職業(yè)教育充其量是教育體系的補充和完善,中等職業(yè)學校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學歷論,造成對技能型勞動者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇,也給職業(yè)教育長效發(fā)展帶來很大負面影響。
(二)職教中心辦學條件和規(guī)模均不能達標。
校園占地面積指標方面僅有xxx(218畝)、延川(130畝)達標;
校舍建筑面積指標方面僅有延川(2.7萬平米)、黃陵(2.4萬平米)達標。二是對照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求,據(jù)測算,我市中職學生規(guī)模在未來五年內梯次遞增(分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人),但全市各職教中心學位總量僅為1.3萬個,致使大部分學生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學生29377人,初步測算,秋季中職新生將達1萬人,而現(xiàn)有校舍及師資條件下,秋季各職教中心最多可提供4490個學位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術學院校內辦學,無獨立校園,2021年計劃招生1200名,根據(jù)現(xiàn)有辦學資源,預計將只能完成招生計劃的30%。三是專業(yè)課程設置不能緊跟我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點不相適應、發(fā)展勢頭不強的專業(yè),且中職學校之間專業(yè)多有交叉重復,低質量發(fā)展和競爭現(xiàn)象嚴重。圍繞我市地方主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設置較少,動態(tài)調整專業(yè)結構力度不夠,很難為區(qū)域經(jīng)濟轉型升級提供堅實的人才支撐和釋放更多的人才紅利。
(三)師資隊伍結構性短缺等問題突出。
一是各縣(市、區(qū))職教中心共有專業(yè)課教師319人,僅占專任教師總數(shù)的32.16%(根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標工作方案》要求,專業(yè)教師數(shù)應不低于專任教師數(shù)的50%),且大部分由理化生、音信美等中學學科教師轉任。二是對標《國家職業(yè)教育改革實施方案》,專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題,提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大,很難招聘到加工制造類、電子技術類、醫(yī)藥類的高素質專業(yè)教師。三是職業(yè)學校擴大招生規(guī)模,但引進的專業(yè)教師較少,使得教師的教學任務加重,課業(yè)繁重。此外,教師還要指導學生參加各級教育部門、勞動保障部門、相關行業(yè)組織的各類技能比賽,且大部分教師還需兼任班主任、輔導員,有些更要兼任學校的行政、招生等工作,使得他們無法及時進行知識更新和業(yè)務學習。
(四)產(chǎn)教融合、校企合作程度還不夠高。
市級層面還沒有針對產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺具體的實施辦法,尚未在金融稅費、財政補助、土地審批、信用提升等方面設置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對學校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定,一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學生實習場所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動參與學校的教育教學,教師與企業(yè)技術人員之間缺乏必要的交流互動,學習平臺搭建和實訓基地建設嚴重不足,人才培養(yǎng)的針對性、適應性不強,服務企業(yè)能力較弱。
三、工作建議。
習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責使命、發(fā)展方向、工作要求,為我們做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,大力弘揚工匠精神,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,為新時代xxx追趕超越提供堅實人才和技能支撐。
(一)進一步提高政治站位,營造支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
一是強化思想認識。要深入學習貫徹習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定的思想觀念,站在結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性,研究制定《關于加強xxx職業(yè)教育高質量發(fā)展的行動方案(2021-2025)》,探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,形成各部門密切配合的長效工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題,適時召開全市職業(yè)教育大會,切實推進我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。
二是突出輿論引導。充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體,開辦職業(yè)教育專欄,廣泛宣傳職業(yè)教育各項優(yōu)惠政策,常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關政策法規(guī),引導全社會樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚,鼓勵和引導廣大初中畢業(yè)生主動選擇接受職業(yè)教育。倡導各類用人單位不看文憑看本領、不重學歷重能力,在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學考量,對職業(yè)技術學校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁,提高職業(yè)教育的吸引力。
三是注重典型激勵。加大對職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術技能人才就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進事跡的宣傳力度,廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,積極倡導“工匠精神”,倡導樹立尊重職業(yè)人才的價值觀,消除“重普教、輕職教”的偏見,逐步引導全社會更加重視職業(yè)教育發(fā)展。
(二)進一步加大職業(yè)教育投入力度,逐步滿足發(fā)展需求。
一是加快推進全市職業(yè)學?;A設施建設。對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》要求,結合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢變化,統(tǒng)籌安排高中階段辦學規(guī)模,加強職教中心硬件建設,確保2022年底前能全部實現(xiàn)辦學條件辦學規(guī)模雙達標。特別是xxx職業(yè)技術學院和xxx區(qū)職教中心,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,對接新區(qū)、高新區(qū)等技術技能人才急需區(qū)域,適時就近新增辦學場所或建立新校區(qū)。
二是建立健全職業(yè)教育財政投入保障機制。在鞏固落實好高職生均財政撥款1.2萬元的基礎上,盡快落實教育附加費的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學校生均經(jīng)費不低于0.5萬元的要求,并列入年度財政預算。設立職業(yè)教育發(fā)展專項資金,加大對教學質量優(yōu)、辦學規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學校的獎勵支持力度,定期表彰獎勵教育質量高、技術技能突出人才和現(xiàn)代學徒制指導教師等成績突出和進步明顯的企業(yè)和個人。
三是充分運用社會資源。健全多元化辦學格局,推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學籌資渠道,積極運用金融、信貸、擔保、社會捐助等方式,引導社會資本投入職業(yè)教育發(fā)展。
四是優(yōu)化專業(yè)設置。我市職業(yè)學校專業(yè)設置必須緊跟經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,在規(guī)模、結構、布局等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓擺到建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進行謀劃,不斷推動與市縣人口分布相適應、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對接,辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè),使各職業(yè)學校各有側重、各具特色。
(三)進一步加強教師隊伍建設,夯實職業(yè)教育人才保障。
一是創(chuàng)新師資隊伍管理機制。進一步優(yōu)化職教師資隊伍結構,建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術職務(職稱)評聘辦法,探索改革職業(yè)學校教師績效工資制度,穩(wěn)步提升職業(yè)學校專業(yè)教師的福利待遇。
二是拓寬師資力量引進渠道。用好“編制周轉池”,挖潛盤活編制存量,加大“雙師型”教師招聘、引進力度。賦予職業(yè)學校辦學自主權,通過政府購買服務的方式,允許學校按比例自主選聘專業(yè)教師,聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師,逐步加大兼職教師的比例,解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題,努力建設一支專兼結合、素質優(yōu)良、結構合理的職業(yè)教育師資隊伍。
三是強化教師隊伍培訓。堅持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學校教師隊伍建設的核心來抓,進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度,通過委托高校、企業(yè)培訓、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓等形式,提高教師專業(yè)水平。
(四)進一步深化產(chǎn)教融合,推進校企合作深入開展。
一是健全產(chǎn)教融合激勵機制。對深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領作用的企業(yè),認證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎勵。支持產(chǎn)教融合項目建設,對經(jīng)認證為產(chǎn)教融合型的企業(yè),可給予“金融+稅收+財政+土地+信用”組合式政策扶持。
二是鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng),校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設、實訓實習、質量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實訓基地建設方式,選擇符合條件的企業(yè)建設一批職業(yè)院校校外實訓基地和鄉(xiāng)土人才教學實踐基地。
三是深化蘇陜協(xié)作,加大對xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度,引導我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的辦學經(jīng)驗和優(yōu)勢資源,彌補我市在專業(yè)建設、師資培訓、實訓基地等方面的資源不足。
年度調研情況報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會今年工作要點安排,*月下旬至*月上旬,縣人大常委會組織調研組,在常委會副主任檀國文的帶領下,對*經(jīng)開區(qū)財政體制運行情況進行了專題調研。調研以聽取情況匯報和座談交流的方式進行。*經(jīng)開區(qū)管委會、縣財政局、國稅局、地稅局、審計局負責同志及*鎮(zhèn)黨委、人大主要負責同志參加調研座談會。期間,調研組還赴*縣、*市考察交流,學習兩地經(jīng)開區(qū)的先進經(jīng)驗和好的做法?,F(xiàn)將考察和調研情況報告如下:
1.*縣經(jīng)開區(qū)財政體制情況。*縣經(jīng)開區(qū)成立于*年,是以電光源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導產(chǎn)業(yè)的省級技術開發(fā)區(qū),轄一個農(nóng)村社區(qū)和兩個村,*個村民組。經(jīng)開區(qū)規(guī)劃面積*平方公里,建成區(qū)面積約*平方公里,*年入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)*家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值*億元,財政收入約*億元。目前,經(jīng)開區(qū)財政實行“區(qū)村一體、分灶吃飯、核定基數(shù)、超收分成、滾動發(fā)展”的模式。財政收入主要包括工商稅收、契稅、耕地占用稅、非稅收入等,收入基數(shù)以*年縣政府下達的稅收計劃(*億元)為準,可用財力基數(shù)以*萬元為準,稅收縣級所得超出*億元部分,縣與開發(fā)區(qū)按“*:*”比例分成。在土地出讓金方面,扣除相關成本后,全額返還經(jīng)開區(qū)。同時,對經(jīng)開區(qū)實行嚴格的年度目標管理考核,連續(xù)兩年考核合格的,經(jīng)開區(qū)主要負責人確定為副縣級待遇。
2.*市經(jīng)開區(qū)財政體制情況。*市經(jīng)開區(qū)成立于*年,是以新能源材料、儀表線纜、裝備制造、電子信息等為主導產(chǎn)業(yè)的省級技術開發(fā)區(qū),轄一個市郊區(qū)街道。經(jīng)開區(qū)建成區(qū)面積*平方公里,*年入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)*余家(規(guī)上企業(yè)*家,其中產(chǎn)值超*億元*家、超億元*家),實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,財政收入*億元。目前,經(jīng)開區(qū)財政實行“預算管理、非稅留成、流動發(fā)展”的模式。經(jīng)開區(qū)管委會作為市委市政府派出機構,按一級預算單位管理,不設立單獨的財政體制,經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)的稅收全部作為市本級收入,相應的稅收優(yōu)惠政策按程序審批后由市財政兌現(xiàn)。國有資源有償使用收入全額返還經(jīng)開區(qū),土地出讓金扣除成本后,全額返還經(jīng)開區(qū)。
*經(jīng)開區(qū)成立于*年,是省政府批準的唯一省級化工園區(qū)。區(qū)規(guī)劃面積*平方公里,建成區(qū)面積*平方公里,*年入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)*家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值*億元,財政收入*億元。經(jīng)開區(qū)財政體制發(fā)展主要經(jīng)歷了兩個階段:
第一階段是*年至*年,按縣直預算單位管理。園區(qū)管委會作為縣委、縣政府派出機構,財務獨立核算,享有相應的經(jīng)濟審批權。
經(jīng)開區(qū)按當月收入實現(xiàn)的財力,結合年度預算安排情況分月調度。
財力從*年的*億元,增加到*年的*億元,年均增幅達*%。
三、存在的困難和問題。
1.經(jīng)開區(qū)與*鎮(zhèn)互相之間的帶動和促進作用不明顯。一是基礎設施建設不能互利共享。經(jīng)開區(qū)作為專業(yè)化工園區(qū),其選址、建設必須與人口聚集區(qū)分開,遠離*鎮(zhèn)區(qū)街道,相應的道路、管網(wǎng)、排污、綠化等基礎設施主要座落在開發(fā)區(qū),不能與*鎮(zhèn)共享共用,*鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施需要另行投入建設。二是土地的商業(yè)價值沒有提升。*年以來,開發(fā)區(qū)出讓的地塊中,僅*加油站宗地(約*畝)為商業(yè)用地,其余全部為工業(yè)用地,扣除出讓成本、費用和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策后,基本沒有凈收益,土地出讓不能形成有效財力,經(jīng)開區(qū)發(fā)展成果難以直接惠及*鎮(zhèn)。三是*鎮(zhèn)發(fā)展緩慢制約經(jīng)開區(qū)進一步發(fā)展。*鎮(zhèn)基礎設施建設緩慢,商業(yè)發(fā)展程度低,缺少高檔次的接待、娛樂、購物、休閑等場所,不利于經(jīng)開區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境、提升對人才的吸引力和聚集力。
2.經(jīng)開區(qū)財政收入質量不高。*-*年經(jīng)開區(qū)財政收入分別為*億元、*億元、*億元,但剔除平臺公司繳納的稅收、交通運輸業(yè)營改增過渡期補助、招商引資優(yōu)惠政策后,實際收入約為*億元、*億元、*億元。開發(fā)區(qū)內缺少稅源骨干企業(yè),*年納稅千萬元以上企業(yè)僅*家,近三年內新入?yún)^(qū)企業(yè)幾乎沒有產(chǎn)生稅收。入駐企業(yè)稅收貢獻低,開發(fā)區(qū)內企業(yè)增值稅總體稅賦在*%左右,低于行業(yè)*-*%的平均數(shù),其中農(nóng)藥企業(yè)的進項稅率(*%)高于銷項稅率(*%)。企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)能落后低效、稅收貢獻較差等因素,已成為經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)長遠發(fā)展的“瓶頸”問題。
3.經(jīng)開區(qū)財權與事權定位不明晰。一是經(jīng)開區(qū)與*鎮(zhèn)的財權事權定位不明晰。財政體制通過核定支出基數(shù)方式確定*鎮(zhèn)財力,將*鎮(zhèn)定位為一個服務開發(fā)區(qū)的機構,沒有充分考慮鎮(zhèn)區(qū)及下轄*個村的基礎設施建設和維護、環(huán)衛(wèi)保潔、村級道路、水利、美麗鄉(xiāng)村建設及民生工程等方面支出需要。*年按體制核定*鎮(zhèn)財力*萬元,包括人員經(jīng)費*萬元,社會事業(yè)支出*萬元、經(jīng)濟發(fā)展支出*萬元,核定的財力基數(shù)與需要承擔的支出責任不對等。二是經(jīng)開區(qū)與縣本級的財權事權定位不明晰。經(jīng)開區(qū)實行單列的財政體制,應實現(xiàn)“自我發(fā)展、自求平衡”,但實際運行中,經(jīng)開區(qū)的重點工程建設、安置房和保障房建設、年末農(nóng)民工工資等維穩(wěn)資金、安全環(huán)保投入等都還依靠縣本級投入。
二是超財力借款*億元,主要用于征地拆遷、土地報批、重點工程建設等;
四是*年末縣鄉(xiāng)往來累計欠縣本級*億元。從目前財力情況看,經(jīng)開區(qū)對以上債務缺少償還能力,需要縣本級財政予以兜底。*年又安排新增債券*萬元,加上今后ppp項目運營付費等支出,經(jīng)開區(qū)債務規(guī)模將進一步擴大。
四、幾點建議。
經(jīng)開區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,建立完善的縣區(qū)財政體制,對凝聚縣、區(qū)發(fā)展動力,激發(fā)縣、區(qū)發(fā)展活力,促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。為此建議:
1.合理劃分財權與事權。合理劃分事權,有利于建立規(guī)范、協(xié)調、透明、高效的行政管理體制,解決權責事項不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。建議編制經(jīng)開區(qū)和*鎮(zhèn)權責清單,明確職能定位,減少職能交叉和缺位,更好地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理。待事權明確后,根據(jù)事權給予相應的財力保障,從財政體制上明確稅源劃分范圍、稅收分成比例、分類保障標準、財力基數(shù)等內容,確保經(jīng)開區(qū)財力與事權支出同步可持續(xù)增長。要建立相應的激勵和約束機制,調動經(jīng)開區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的積極性,增強自我保障能力,立足自身,滾動發(fā)展。同時,建議充分考慮*鎮(zhèn)目前的財稅狀況,參照二類鎮(zhèn)類型,獨立核算*鎮(zhèn)財力。
對按期完成合同投資、運行狀況較好的企業(yè),出臺激勵措施,鼓勵新上項目擴大生產(chǎn)規(guī)模。
硬化支出預算執(zhí)行約束,按程序辦理預算調整,不隨意追加支出。嚴格按財政體制進行資金調度,杜絕超財力調度資金。加強政府債務管理,設立債務臺帳,建立債務化解機制,逐年消化歷史債務,防范財政運行風險。
有利于集中力量辦大事,突出資源要素配置;
有利于實現(xiàn)功能互補,推進城鄉(xiāng)一化化進程;
有利整合政府職能,提升公共服務水平等。建議縣政府進一步統(tǒng)籌考慮經(jīng)開區(qū)和*鎮(zhèn)發(fā)展實際,在適當時候推進“區(qū)鎮(zhèn)合一”行政體制。
年度調研情況報告篇八
xx年,xx區(qū)xx街道認真落實上級關于新時代文明實踐工作的部署要求,進一步加強改進基層宣傳思想文化工作和精神文明建設,持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,培育和踐行社會主義核心價值觀,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾的“最后一公里”,新時代文明實踐各項工作取得了突破性進展。
一、主要工作成效。
xx街道嚴格按照市、區(qū)兩級《關于建設“新時代文明實踐中心”試點工作的實施方案》文件要求,目前已建成街道實踐所1個、社區(qū)(村)實踐站6個,從理論宣講實踐、主流價值實踐、文化惠民實踐、移風易俗實踐、生態(tài)文明實踐五個方面下功夫,凝心聚力推動街道新時代文明實踐工作不斷向前發(fā)展。
1、強化引領,理論武裝全面夯實。一是學習品牌得到深化。牢牢把握學習習近平新時代中國特色社會主義思想主線,以“學識動車”學習品牌為載體,依托13個講習陣地開展理論宣講,將專家教授、駐區(qū)單位、黨員和居民代表請到各實踐站,與群眾開展面對面交流;定期開展“書香分享會”,舉辦各類學習交流40余場。二是學習成果得到鞏固。組織開展十九大精神知識競賽、演講比賽、手抄《黨章》等系列活動;定期開展中心組學習,邀請徐少兵、齊泊熊、關媛媛等專家學者作精彩講座;由班子帶隊深入各文明實踐站開展調研,通過“體驗式”學習形成經(jīng)驗文章,獲得學習強國app、中國文明網(wǎng)等推介。三是“微宣講”活動得出實效。發(fā)動黨員干部、居民群眾作為“微角色”、開設“微課堂”、巧用“微平臺”,成立街道“微”宣講團,邀請錦林社區(qū)“明星志愿者”毛秀軍娭毑等基層代表開展微宣講活動12場,用“微事跡”傳播正能量。
開展“我在文明實踐第一線”線上、線下傳播活動,線上參與討論4300余人次、閱讀量達x多萬,線下邀請中國好人、xx市道德模范池鳳英和駐區(qū)單位代表進行宣講,群眾反響強烈。三是《文明條例》深入人心。通過整合資源,利用轄區(qū)顯示屏、宣傳欄及現(xiàn)場快閃等多種形式做好宣傳,引導群眾提高文明意識、自覺踐行文明行為,發(fā)放《條例》宣傳冊近千份。截至目前,新時代文明實踐系列活動上稿中國文明網(wǎng)首頁大屏x次,要聞x條,綜稿x條,地方聯(lián)播x條。
3、以文化人,文化惠民深入推進。一是文化活動豐富多彩。結合“牽手xx”廣場文化月月演、我們的節(jié)日、戲曲圓夢1+1戲曲進校園、xx藝術節(jié)、改革開放四十周年等主題,共舉辦文藝展演20場次。二是文體團隊不斷壯大。通過提質社區(qū)綜合文化服務中心及“三社聯(lián)動”購買服務,實現(xiàn)政府搭臺、群眾參與,轄區(qū)健身舞蹈隊、形體模特隊、太極劍隊均初具規(guī)模。三是文化品牌雛形漸成。建立“孔子學堂”,定期舉辦“國學傳承進社區(qū)”活動,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;建成家門口紅色教育基地“紅船初心館”,讓黨員、群眾在家門口學黨史憶初心,更好傳承和發(fā)揚“紅船精神”。
4、抵制陋習,移風易俗倡導新風。一是從比物質到比素質。社區(qū)成立“紅白理事會”,統(tǒng)一婚喪嫁娶流程、標準,新安社區(qū)黨員賓友根籌辦女兒婚禮,拒絕男方高額彩禮,鼓勵子女旅行結婚,形成良好風尚。二是從比家產(chǎn)到比家風。涌現(xiàn)出多名基層黨員以良好家風引領社會風氣:陳江倫考上清華大學拒絕舉辦升學宴。胡月娥25年如一日照顧臥病在床的公公,村民組長戴楚青長年照顧癱瘓在床的妻子,陳淑元婆媳關系和睦,經(jīng)常婆媳搭檔參加志愿服務活動。三是從比闊氣到比公益。老黨員楊多武組織百余人志愿者植綠種花,將拆違后的建筑空地變身為向日葵花海;新安社區(qū)彭振興自掏腰包,連續(xù)7年組織志愿者助學瀘溪,結對幫扶32戶貧困學生;社區(qū)百余名黨員自發(fā)捐款,15年來義務承擔聾啞老人彭壽松全部醫(yī)療費用。去年街道移風易俗工作得到《xx精神文明建設》簡報專題推介。
5、注重環(huán)保,生態(tài)文明成效顯著。一是嚴格落實河長制。對楊家灣撇洪渠開展集中整治,清理各類垃圾x萬立方,關停“散、亂、污”企業(yè)x家,拆除違建x萬平方米,新建河堤護欄x米,對羅溪港等四條渠道清理淤泥共計x公里,確保瀏陽河水清、河暢、岸綠、景美。二是積極推行垃圾分類。開展垃圾分類“進家庭、進學校、進小區(qū)、進機關、進公共場所”五進宣傳活動,印發(fā)倡議書、分類指南、指導手冊等資料x余份。實行街道統(tǒng)籌、社區(qū)協(xié)調、物業(yè)督導、樓棟長負責、居民參與的“五級監(jiān)管”模式,層層調動,逐步落實。三是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進控塵、控車、控排、控油、控燒、控煤“六控”,明確紅白喜事禁燃禁放。截至目前,覆蓋裸露黃土x平方米,完成餐飲門店油煙凈化器安裝x家,收繳煤爐x個,取締各類黑作坊x家,勸退紅白喜事燃放鞭炮x余起。
二、存在的主要問題和困難。
一是陣地建設仍需進一步完善。受城中村改造項目建設影響,部分村(社區(qū))的相關陣地建設依舊薄弱,影響了工作開展。如張公嶺村還沒有較好的新時代文明實踐陣地,新成立的東站社區(qū)陣地也還有待完善。
二是理論宣講內容還需進一步優(yōu)化。部分理論宣講活動形式較為單一,單向灌輸?shù)亩?,互動少,講解理論多,結合實際少,沒有很好的將黨的理論轉化為老百姓聽得懂的大白話,導致群眾的參與熱情不夠高。
三是志愿者專業(yè)化還需進一步提升。在目前已組建10支志愿服務隊伍中,理論宣講、法律咨詢、垃圾分類等專業(yè)性較強的服務我們還存在“請外援”的情況,志愿者的素質還有待提升。
三、下階段計劃和打算。
一是理論宣講,既說好“普通話”、又說好“地方話”。一是強引領。切實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,發(fā)揮領導班子“關鍵少數(shù)”的表率作用,建立“中心組學習檔案”,原原本本把黨的理論成果、決策部署傳遞到位。二是抓提升。認真開展黨員培訓,凸顯先鋒模范作用,依托“三會一課”、主題黨日、講習夜校等工作開展教育培訓,拓展“講習夜?!薄皩W習強國”等學習平臺,有效提升隊伍理論素質。三是掀熱潮。深入開展黨的創(chuàng)新理論進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進小區(qū)、進家中“六進”工作,用“生、鮮、活”的鄉(xiāng)間俚語、用群眾喜聞樂見的形式,讓基層干部群眾聽得懂、聽得進,形成全民學習熱潮。
二是凝聚共識,既提升“影響力”,又做好“排風險”。一是壯大主流輿論影響。常態(tài)開展主流價值傳播,大力宣傳黨的領導下經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績、群眾生活的巨大變化。加大掃黑除惡工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,增強群眾幸福感、滿意度。提升街道及社區(qū)微信公眾號等自媒體平臺建設水平,加強與主流媒體的溝通合作,提升街道對外的影響力和辨識度。二是加大輿情管控力度。建立橫向到邊、縱向到底、知責明責的意識形態(tài)工作責任制,對非訪“老客戶”、反復投訴的輿情事件建立跟蹤監(jiān)控和應急預案,特別在重要時間節(jié)點加強管控力度,防止重大輿情事件。三是守好意識形態(tài)陣地。壯大網(wǎng)絡信息員隊伍,加強業(yè)務培訓,及時報送藍信有害信息。聯(lián)合派出所、工商所、文化站開展“掃黃打非”專項行動,持續(xù)抓好“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”“秋風”“固邊”五大專項行動,確保意識形態(tài)陣地監(jiān)管不留死角、真正安全。
三是文化惠民,既由實踐所“端菜”、又由基層群眾“點菜”。一是傳播紅色基因。依托各文明實踐所、西龍村連心廣場、安子嶺社區(qū)紅船初心館、錦林社區(qū)黨史長廊等陣地,讓群眾了解革命歷史、增長革命知識、學習革命精神,讓革命文化入腦入心,讓紅色基因傳承發(fā)展。二是豐富惠民活動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題,圍繞傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點,廣泛開展文藝展演、鄰里節(jié)、紅歌會、書畫比賽等各類群文活動,充分挖掘街道地域特色,實現(xiàn)“你需我供”,多途徑滿足群眾需求。三是打造文化品牌。依托安子嶺社區(qū)國學館以及各社區(qū)村道德講堂,開展傳統(tǒng)文化宣傳推廣,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化智慧化人、育人。抓好街道“紅船初心館”、“傳統(tǒng)文化進社區(qū)”兩個書記創(chuàng)新項目,邀請區(qū)委宣傳部領導和專業(yè)媒體人士共同謀劃,力爭在全街形成具有影響力的“嶺上文化”品牌。
四是移風易俗,既打好“殲滅戰(zhàn)”,又打好“持久戰(zhàn)”。一是營造文化氛圍。建立和完善“移風易俗樹新風”長效機制,鞏固實踐成果。設立文明風尚監(jiān)督員,對可能出現(xiàn)反復或重新抬頭的陋習及時報告、及時引導處置,促進文明新風常態(tài)持久。按照成風化人、凝心聚力的要求,在主要電子屏、汽車東站、主次干道等位置懸掛核心價值觀公益廣告,利用“牽手xx”廣場文化月月演、我們的節(jié)日等活動宣傳核心價值觀理念。二是深化文明建設。深入開展文明單位、文明家庭創(chuàng)建,持續(xù)開展道德模范培樹、“五星級文明戶”評選等道德實踐活動,在全社會樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、崇德向善的良好風尚;深入開展文明禮儀、文明交通、文明餐桌、文明旅游、誠信經(jīng)營、網(wǎng)絡文明傳播“六大風尚行動”,引導全民講文明樹新風。三是做好道德教育。抓住青少年價值觀形成的關鍵時期,發(fā)揮學校教育主陣地作用、家庭教育的基礎作用和社會教育的依托作用,以立德樹人、以德育人為根本宗旨,引導廣大未成年人扣好人生第一??圩?。
五是生態(tài)文明,既抓好“鐵腕”治污,又促進“解難”發(fā)展。一是疏通城市脈絡。認真落實河長制和路長制管理工作,重點強化汽車東站周邊綜合環(huán)境治理,配合區(qū)市政做好農(nóng)園路、高家坡路的破損管道改造及無害化處理,配合區(qū)城投做好瀏京路、桐西路、徐家灣路等工程建設,切實打通各類“斷頭路”。二是鞏固整治成果。全力以赴打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),通過“騰籠換鳥”逐步清退“散、亂、污”企業(yè),加大燃煤、露天焚燒的巡查和揚塵污染整治,鞏固黑臭水體治理成效,持續(xù)開展楊家灣撇洪渠流域水環(huán)境治理工作,做好中央環(huán)保督察問題整改。三是細化垃圾分類。全方位、多渠道全面加大垃圾分類宣傳力度,進一步細化垃圾分類“五級監(jiān)督”制,輻射帶動轄區(qū)垃圾精準分類工作全面推進,力爭將每個村(社區(qū))都建成垃圾分類示范點,促使垃圾分類蔚然成風。
年度調研情況報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會2022年工作要點安排3月20日至23日,xxx副主任帶領由部分常委會委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調研組,先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術學院,采取實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,對全市職業(yè)教育工作情況進行了調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
近年來,市政府及相關部門認真貫徹黨***、國務院決策部署和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī),積極落實國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等重要文件精神,全面落實立德樹人根本任務,搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設機遇,不斷深化教育教學綜合改革,辦學規(guī)模不斷擴大,人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提升,服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力得到了不斷增強。
全市現(xiàn)有職業(yè)院校xx所。其中高職x所,即xxx職業(yè)技術學院,隸屬市政府,接受省教育廳業(yè)務指導,有專任教師xxx人、各類在籍學生xxxxx人,其中全日制學生xxxxx人(在校生xxxxx萬人);中職(縣級職教中心、職業(yè)高中)xx所,有專任教師xxx人、在校生xxxx人。全市職業(yè)院校共開設石油化工、農(nóng)林牧漁、旅游服務、加工制造、交通運輸?shù)?0大類54個專業(yè)。全市共有職業(yè)技能培訓機構xxx個(除xx所職業(yè)院校和職教中心外,還包括:人社部門的就業(yè)培訓中心xx個,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的農(nóng)廣校xx個,交通部門的交通駕校xx個;婦聯(lián)的婦女兒童活動中心x個,以及各級行政審批服務局許可的民辦職業(yè)技能培訓機構xx個)。
市政府始終堅持把“用xxx精神辦學育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領,將職業(yè)教育改革作為全市教育重點工作來抓,多次召開專題會議研究解決改革中遇到的困難和問題,制定出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,下發(fā)了《關于分解落實2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務的通知》,2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場推進會,進一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向,夯實了各級政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術學院的責任分工,為我市加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來,職業(yè)教育累計投入xx億元,用于。
當前隱藏內容免費查看保障各職業(yè)學校的正常運轉。
圍繞全市八大產(chǎn)業(yè)集群及文化旅游五大板塊服務需求,正逐步構建起以xxx職業(yè)技術學院為龍頭,以13個市縣區(qū)職教中心為基礎的“一體兩翼”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是以xxx職業(yè)技術學院為主體,與xxx、延川、甘泉、黃陵四個職教中心組建起了市級職教中心,主要為全市能源化工、裝備制造、紅色旅游和現(xiàn)代服務業(yè)培養(yǎng)技術技能人才;二是以xxx職業(yè)中等專業(yè)學校為主體,與富縣、宜川、延長、黃龍四個職教中心組建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域職教中心,主要為全市蘋果產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)技術技能人才;三是以xxx職教中心為主體,與吳起、志丹、安塞三個職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心,主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術技能人才。目前,建成國家骨干專業(yè)x個(航海技術和石油化工技術)、省級重點專業(yè)x個(石油化工技術、會計、工程造價、油氣地質勘探技術、油氣開采技術)、省級一流建設專業(yè)x個(航海技術)、一流培育專業(yè)x個(石油化工技術、園藝技術、學前教育、護理)、xxx省1+x證書制度試點專業(yè)xx個,國家級生產(chǎn)性實訓基地x個(西部船員培訓基地),國家級協(xié)同創(chuàng)新中心x個(xxx裝備制造應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心),xxx省示范性實訓基地4個(石油工程、化工技術、經(jīng)濟管理、西部船員)。
一是教學質量逐步提高。近年來,引進優(yōu)秀專業(yè)人才和高層次人才xxx名,聘用企業(yè)、行業(yè)大師專家xxx名,累計有xx人在全省教師教學能力大賽中獲獎,有xxx省高等學校教學名師x名、省級職教名師x名,在全國職業(yè)院校技能大賽獲獎x項,xxx省高職院校學生技能大賽獲獎xxx項。二是校企合作持續(xù)深化。與美國羅克韋爾公司合作建成“工業(yè)自動化技術協(xié)同創(chuàng)新中心”;與新道科技、達內科技、天坤國際深度合作分別共建大數(shù)據(jù)技術與應用、云財務、航空高鐵乘務等專業(yè);汽車檢測與維修專業(yè)同北方汽修實行混合所有制辦學模式,并通過引企駐校方式引進峰達汽修;建立了陜果集團、陜旅集團、xxx蔬菜、聯(lián)邦制藥、彩虹集團等企業(yè)冠名訂單班xx個。2016年起先后與海軍、武警、空軍部隊合作,累計為部隊輸送士官生xxx名。三是持續(xù)開展職業(yè)技能培訓。重點圍繞蘋果、大棚蔬菜、種養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)村實用技術培訓;圍繞石油、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)開展職工培訓;圍繞文化旅游特色,開展腰鼓、剪紙等非遺項目技能培訓;圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓;圍繞市場急需緊缺工種開展家政服務、養(yǎng)老護理等技能培訓。2020年,全市共培訓11181人;2021年組織重點群體、以工代訓、新型學徒制等職業(yè)技能培訓8.2萬人次,開展地方特色小吃技能培訓4099人,xxxx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),《中國勞動保障報》以《“小切口”帶動“大就業(yè)”》為題進行了專題報道。
國家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。但現(xiàn)實中,受先普高后職高的招生制度影響,我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢地位。普遍認為抓基礎教育是關鍵,職業(yè)教育充其量是教育體系的補充和完善,中等職業(yè)學校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學歷論,造成對技能型勞動者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇,也給職業(yè)教育長效發(fā)展帶來很大負面影響。
一是對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》,學生人數(shù)指標方面僅有xxx區(qū)、xxx市達標;校園占地面積指標方面僅有xxx(218畝)、延川(130畝)達標;校舍建筑面積指標方面僅有延川(2.7萬平米)、黃陵(2.4萬平米)達標。二是對照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求,據(jù)測算,我市中職學生規(guī)模在未來五年內梯次遞增(分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人),但全市各職教中心學位總量僅為1.3萬個,致使大部分學生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學生29377人,初步測算,秋季中職新生將達1萬人,而現(xiàn)有校舍及師資條件下,秋季各職教中心最多可提供4490個學位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術學院校內辦學,無獨立校園,2021年計劃招生1200名,根據(jù)現(xiàn)有辦學資源,預計將只能完成招生計劃的30%。三是專業(yè)課程設置不能緊跟我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點不相適應、發(fā)展勢頭不強的專業(yè),且中職學校之間專業(yè)多有交叉重復,低質量發(fā)展和競爭現(xiàn)象嚴重。圍繞我市地方主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設置較少,動態(tài)調整專業(yè)結構力度不夠,很難為區(qū)域經(jīng)濟轉型升級提供堅實的人才支撐和釋放更多的人才紅利。
一是各縣(市、區(qū))職教中心共有專業(yè)課教師319人,僅占專任教師總數(shù)的32.16%(根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標工作方案》要求,專業(yè)教師數(shù)應不低于專任教師數(shù)的50%),且大部分由理化生、音信美等中學學科教師轉任。二是對標《國家職業(yè)教育改革實施方案》,專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題,提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大,很難招聘到加工制造類、電子技術類、醫(yī)藥類的高素質專業(yè)教師。三是職業(yè)學校擴大招生規(guī)模,但引進的專業(yè)教師較少,使得教師的教學任務加重,課業(yè)繁重。此外,教師還要指導學生參加各級教育部門、勞動保障部門、相關行業(yè)組織的各類技能比賽,且大部分教師還需兼任班主任、輔導員,有些更要兼任學校的行政、招生等工作,使得他們無法及時進行知識更新和業(yè)務學習。
市級層面還沒有針對產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺具體的實施辦法,尚未在金融稅費、財政補助、土地審批、信用提升等方面設置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對學校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定,一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學生實習場所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動參與學校的教育教學,教師與企業(yè)技術人員之間缺乏必要的交流互動,學習平臺搭建和實訓基地建設嚴重不足,人才培養(yǎng)的針對性、適應性不強,服務企業(yè)能力較弱。
******對職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責使命、發(fā)展方向、工作要求,為我們做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到******重要指示精神上來,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,大力弘揚工匠精神,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,為新時代xxx追趕超越提供堅實人才和技能支撐。
要深入學習貫徹******對職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定的思想觀念,站在結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性,研究制定《關于加強xxx職業(yè)教育高質量發(fā)展的行動方案(2021-2025)》,探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,形成各部門密切配合的長效工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題,適時召開全市職業(yè)教育大會,切實推進我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。
充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體,開辦職業(yè)教育專欄,廣泛宣傳職業(yè)教育各項優(yōu)惠政策,常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關政策法規(guī),引導全社會樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚,鼓勵和引導廣大初中畢業(yè)生主動選擇接受職業(yè)教育。倡導各類用人單位不看文憑看本領、不重學歷重能力,在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學考量,對職業(yè)技術學校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁,提高職業(yè)教育的吸引力。
加大對職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術技能人才就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進事跡的宣傳力度,廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,積極倡導“工匠精神”,倡導樹立尊重職業(yè)人才的價值觀,消除“重普教、輕職教”的偏見,逐步引導全社會更加重視職業(yè)教育發(fā)展。
對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》要求,結合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢變化,統(tǒng)籌安排高中階段辦學規(guī)模,加強職教中心硬件建設,確保2022年底前能全部實現(xiàn)辦學條件辦學規(guī)模雙達標。特別是xxx職業(yè)技術學院和xxx區(qū)職教中心,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,對接新區(qū)、高新區(qū)等技術技能人才急需區(qū)域,適時就近新增辦學場所或建立新校區(qū)。
在鞏固落實好高職生均財政撥款1.2萬元的基礎上,盡快落實教育附加費的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學校生均經(jīng)費不低于0.5萬元的要求,并列入年度財政預算。設立職業(yè)教育發(fā)展專項資金,加大對教學質量優(yōu)、辦學規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學校的獎勵支持力度,定期表彰獎勵教育質量高、技術技能突出人才和現(xiàn)代學徒制指導教師等成績突出和進步明顯的企業(yè)和個人。
健全多元化辦學格局,推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學籌資渠道,積極運用金融、信貸、擔保、社會捐助等方式,引導社會資本投入職業(yè)教育發(fā)展。
我市職業(yè)學校專業(yè)設置必須緊跟經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,在規(guī)模、結構、布局等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓擺到建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進行謀劃,不斷推動與市縣人口分布相適應、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對接,辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè),使各職業(yè)學校各有側重、各具特色。
進一步優(yōu)化職教師資隊伍結構,建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術職務(職稱)評聘辦法,探索改革職業(yè)學校教師績效工資制度,穩(wěn)步提升職業(yè)學校專業(yè)教師的福利待遇。
用好“編制周轉池”,挖潛盤活編制存量,加大“雙師型”教師招聘、引進力度。賦予職業(yè)學校辦學自主權,通過政府購買服務的方式,允許學校按比例自主選聘專業(yè)教師,聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師,逐步加大兼職教師的比例,解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題,努力建設一支專兼結合、素質優(yōu)良、結構合理的職業(yè)教育師資隊伍。
堅持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學校教師隊伍建設的核心來抓,進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度,通過委托高校、企業(yè)培訓、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓等形式,提高教師專業(yè)水平。
一是健全產(chǎn)教融合激勵機制。對深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領作用的企業(yè),認證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎勵。支持產(chǎn)教融合項目建設,對經(jīng)認證為產(chǎn)教融合型的企業(yè),可給予“金融+稅收+財政+土地+信用”組合式政策扶持。
二是鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng),校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設、實訓實習、質量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實訓基地建設方式,選擇符合條件的企業(yè)建設一批職業(yè)院校校外實訓基地和鄉(xiāng)土人才教學實踐基地。
三是深化蘇陜協(xié)作,加大對xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度,引導我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的辦學經(jīng)驗和優(yōu)勢資源,彌補我市在專業(yè)建設、師資培訓、實訓基地等方面的資源不足。
年度調研情況報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、*能源基本現(xiàn)狀。
*是我省乃至全國重要的能源工業(yè)聚集地,*能源工業(yè)支撐了我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山,承擔著打造我省經(jīng)濟新增長極的重大使命。疫情以來,在中省市的大力支持下,*能源工業(yè)動力不減,呈現(xiàn)出了攻堅克難、創(chuàng)新驅動、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
*能源工業(yè)完成產(chǎn)值*億元,占*工業(yè)的*%。*年,五大千億級能源化工項目陸續(xù)開工建設,世界級能源工程建設與運營管理隊伍正在向*匯集,優(yōu)質資源和發(fā)展要素不斷注入*,人才虹吸效應越發(fā)突出,產(chǎn)業(yè)裂變、融合、創(chuàng)新不斷深入。
轉化原煤約*萬噸,煤炭轉化率*%。
三是項目驅動不斷加速。延能化煤油氣綜合利用、洛川輕烴裂解等轉化項目和象道國際物流園建成投運。*煤*神煤炭分質利用化工新材料示范工程一期項目(*萬噸/年乙二醇)、**能源集團有限公司*萬噸/年乙二醇、中國石油蘭州石化公司長慶乙烷制乙烯項目、延長石油*神*萬噸煤基乙醇項目、兗州煤業(yè)*能化*萬噸聚甲氧基二甲醚項目開工建設。
四是創(chuàng)新引領不斷加強。*國家跨境電商綜合試驗區(qū)和國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地得以獲批,中科院潔凈能源創(chuàng)新院*分院項目、*國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)啟動建設。圍繞化石能源清潔高效開發(fā)利用與耦合替代、非化石能源多能互補與規(guī)模應用、低碳化智能化多能融合與區(qū)域示范三條主線,布局一批關鍵核心技術,打造以能源技術革命為引領,推動能源生產(chǎn)革命、消費革命、體制革命的國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)。
二、存在問題。
一是項目推進遲緩。*未來煤液化一期后續(xù)工程、*煤制天然氣、*煤化煤炭分質清潔高效轉化示范、延長*橫煤基油醇聯(lián)產(chǎn)等*個項目已被納入國家煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃,但除*煤項目動工外,其余項目均處于前期論證階段。
二是產(chǎn)業(yè)合力較弱。*省內集聚了大量的航空航天、國防軍工、汽車、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)需要的精細化工品、合成樹脂、特殊牌號的合成材料等高端化學品仍嚴重依賴輸入。而這些高端化學品基本上以我市甲醇、烯烴、聚酯等為原料來進行生產(chǎn)、改性后供給上述產(chǎn)業(yè)。
三是項目儲備不足。以油煤氣鹽和光伏、光熱、風電資源為依托的各類資源綜合利用、協(xié)同利用、分級利用、多聯(lián)產(chǎn)的重大能源示范項目,基礎化學品到高端化學品深加工項目,以及智慧礦井、充電樁、*g工廠、能源互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺等建設工作亟需加快。
四是管理水平不強。我市園區(qū)布點偏多、同質化程度高、定位不突出,協(xié)同發(fā)展、差異化發(fā)展不足。*年,省應急廳認定多數(shù)園區(qū)為高安全風險或較高安全風險等級園區(qū),在園區(qū)布局、配套功能設施、一體化安全管理及應急救援等方面存在嚴重問題。
五是產(chǎn)業(yè)培育不夠。在國際局勢復雜多變、新型大國對抗、油價低位運行等復雜因素下,我市能源工業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標面臨巨大挑戰(zhàn)。長期以來,形成的“重原料和基礎化學品、輕高端化學品和精細化學品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局導致整體抗風險能力較差,數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等能源新技術、新業(yè)態(tài)、新模式處于起步階段,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和培育亟待強化。
三、意見建議。
爭取設立潔凈煤國家技術創(chuàng)新中心,加快推進華大基因、華為中國能源大數(shù)據(jù)中心項目建設,推動浙大*先進技術研究院、上海交大新材料研究中心等高水平載體落地。
立足能源結構中長期演變和煤化工市場和規(guī)模,科學配置煤炭資源,優(yōu)化開發(fā)順序;
從我市能源化工聚合體角度出發(fā),系統(tǒng)規(guī)劃能源化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,打造世界級能源資源可持續(xù)開發(fā)高地。
三是提質增效產(chǎn)業(yè)。要推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,加快我市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設,在力促已建成項目實現(xiàn)“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”運行基礎上,爭取恒力集團、中科煤制油等重大轉化項目落地。積極推進煤炭分質利用、煤制烯烴及下游深加工、煤制芳烴—乙二醇—聚酯、煤制油等重大轉化項目建設。大力發(fā)展高端精細化學品,立足我市煤、油、氣、鹽綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,補齊我省精細化工短板,重點發(fā)展高性能、環(huán)保型的高端專用化學品和醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、助劑等高附加值精細化學品,發(fā)展石油化工難以生產(chǎn)的超清潔油品及軍用、航空航天特種油品、高檔潤滑油等。加快發(fā)展高端化工新材料,依托我市基礎化工原料的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步將能化產(chǎn)業(yè)與航空航天應用材料、軍工材料、汽車應用材料、新能源材料等聯(lián)動起來,推動能化產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展,實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的合力,引導產(chǎn)業(yè)結構和消費結構升級,增強持續(xù)發(fā)展動力。
四是打造世界鎂都。依托蘭炭尾氣煉鎂和煤電鋁聯(lián)營的低成本優(yōu)勢,打造國內最具競爭力的鋁鎂新材料基地,到*年我市鎂鋁合金產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值*億元。加快金屬鎂產(chǎn)業(yè)升級改造,圍繞煤—蘭炭—硅鐵—鎂—鎂加工產(chǎn)業(yè)鏈,建成鎂冶煉、鎂合金深加工和鎂產(chǎn)業(yè)服務三大產(chǎn)業(yè)集群,到*年,我市鎂產(chǎn)量達到*萬噸左右,占到全國總產(chǎn)量的*%、全球總產(chǎn)量的*%。著力延伸鎂鋁產(chǎn)業(yè)鏈條,建設*國家鎂產(chǎn)業(yè)工程技術研究中心、質量檢測檢驗中心,構建以氧化鋁—電解鋁、鎂冶煉—鋁鎂合金—器件加工一體化的鎂鋁合金加工產(chǎn)業(yè)鏈,推進*有色*新材料鋁鎂合金加工園區(qū)二期*萬噸/年鋁鎂合金、府谷鋁鎂產(chǎn)業(yè)深加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈整合、錦界東風鎂業(yè)技術升級改造、綏德臻夢鎂鎂材料加工應用等項目,重點發(fā)展汽車輪轂、變速箱、航空航天、醫(yī)療器械、電子產(chǎn)品外殼等鎂鋁終端應用產(chǎn)品。
支持*打造國內一流的氫能產(chǎn)業(yè)集群和裝備制造基地,依托華秦氫能產(chǎn)業(yè)園,打造氫氧切割機、電堆、膜電極等氫能核心裝備制造基地。
六是優(yōu)化配置要素。利用好*能源礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢,堅持“有所為、有所不為”,提高產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴格把關引進產(chǎn)業(yè),聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)招引一批與*產(chǎn)業(yè)結構銜接配套的“強鏈、補鏈、延鏈”的高精尖項目。請示省政府制定支持*項目動態(tài)管理方案,針對用地、環(huán)境容量、能耗指標等“卡脖子”要素,進行市域統(tǒng)籌方案,推動要素資源跟著優(yōu)質項目走。
充分利用聚乙烯、聚丙稀、聚氯乙烯、聚苯乙烯和正在建設的聚酯等產(chǎn)品和項目,抓緊高起點規(guī)劃建設一批下游材料與制品加工園區(qū),形成區(qū)域互動發(fā)展格局,建設區(qū)域互聯(lián)互動發(fā)展的能化大產(chǎn)業(yè)生態(tài)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
加快編制智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,啟動海則空天小鎮(zhèn)建設,建成靖邊無人機試驗測試基地,實現(xiàn)順豐支線物流無人機試飛。
九是完善園區(qū)管理。重點選擇*神工業(yè)園等大型煤化工園區(qū)和煤化工企業(yè)集中較多的基地,按照綠色化工園區(qū)標準,著手推進和支持一批國家級與世界級綠色化工園區(qū)建設,高起點統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)“五個一體化”:原料產(chǎn)品項目一體化、環(huán)境保護生態(tài)一體化、安全消防應急一體化、智能智慧數(shù)據(jù)一體化、管理服務科創(chuàng)一體化。在更大范圍、更大區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局、循環(huán)鏈接和創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展新格局。
在項目商業(yè)化期,盡快建立規(guī)范的示范項目成果鑒定與推廣機制,對于示范取得成功的項目給予權威、客觀的評價,為示范成果推廣提供依據(jù),同時,應定期組織召開示范成果推廣會,為示范成果的推廣搭建交流平臺。
年度調研情況報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,讓老干部就教育發(fā)展、城市建設、醫(yī)療改革等百姓關注的熱點難點問題,積極建言獻策。并讓老同志在實現(xiàn)老有所為的同時,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更多貢獻!
年度調研情況報告篇十二
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強農(nóng)資市場管理,更好地為農(nóng)民服務,市供銷社于二0一三年三月對全市農(nóng)資市場進行調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)市場供應貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應量60360噸;磷肥需求量22592,可供應量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應量12202.2;復合肥需求量22329,可供應量21405。全市市場化肥可供應貨源充足。
(二)農(nóng)資質量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領導下,農(nóng)委、質監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農(nóng)民購肥方便。
(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。
進入2013年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風,避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預計在用肥結束后,價格才出現(xiàn)回落。
(一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進入一種惡性循環(huán)。同時,當某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強。2012年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉困難,儲備量減少,影響市場供應和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術難,科學施肥水平較低。我市農(nóng)資技術推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術服務網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術推廣和服務活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術服務很難。
一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務體系建設。強力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術,提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制,要加大農(nóng)資有關知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應應急機制。積極爭取政策支持,建立救災化肥分級儲備制度,加強和完善農(nóng)資宏觀調控,通過淡儲旺銷、調劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務社,長年開展農(nóng)資服務;加大對農(nóng)技人員的引進和培訓,建立起一支高素質具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務隊伍,做到測土配方,科學施肥。
年度調研情況報告篇十三
市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調研組,采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式,對市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進行了調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況。
這6家國有企業(yè)共有員工※※人,※※個黨委,※※個黨總支,※※個黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結構、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強。具體表現(xiàn)為:
一是重參與,企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強,在決策的制度化、規(guī)范化建設上取得新進展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點,突出議大事、把方向,促進企業(yè)重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應的制度規(guī)定。各企業(yè)還結合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索,取得較好成效。二是重創(chuàng)新,在探索國有企業(yè)黨組織活動的內容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內容和新方式。三是重夯基,企業(yè)黨組織自身建設得到新的加強,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定,黨建工作做到了四有:有活動陣地、有電教設備、有學習計劃、有組織發(fā)展計劃。在組織建設方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要,及時完善黨建工作機制。在發(fā)展新黨員方面,著力培養(yǎng)入黨積極分子,嚴格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業(yè)及時調整充實企業(yè)黨組織機構,配齊配強黨組織的領導班子,增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅持把黨員的思想建設放在突出位置來抓,夯實基礎,增強活力,不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進性,增強凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勇挑重擔、爭創(chuàng)一流,做出了突出貢獻。五是重教育,黨員隊伍建設上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際安排黨員職工的學習教育,堅持“三會一課”等黨員學習制度,并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統(tǒng)教育,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機結合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因。
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中,由于企業(yè)組織形式、勞動關系、利益分配關系發(fā)生深刻變化,下崗分流人員增大,企業(yè)穩(wěn)定任務更加繁重,給企業(yè)黨的建設帶來嚴竣的挑戰(zhàn),在黨建工作調整與適應的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實問題。
(一)思想認識不到位。
部分企業(yè)負責人思想上有誤區(qū),對企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營,輕黨建工作”的認識誤區(qū),出現(xiàn)“一手硬”,一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領導把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設,對黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴,黨建工作隨意性大,發(fā)展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入,缺乏求真務實、真抓實干的精神。
(二)黨組織建設薄弱。
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范,改制企業(yè)黨建工作領導責任制、“三會一課”制度、年度目標考核制度不健全,具體落實不到位,這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上,缺乏應有的監(jiān)督與激勵機制,存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個企業(yè)的黨員隊伍構成來看,年輕黨員比例較低,黨員發(fā)展力度不夠,黨員隊伍嚴重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設置了黨員活動室,活動室設備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗。
由于企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)負責人兼任,無心無精力抓黨務工作,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經(jīng)驗和業(yè)務培訓,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”,黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機結合上還不夠緊。稱不上訓練有素的黨務工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動的正常開展。
(四)黨內組織活動形式不夠豐富。
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證,黨組織在實際工作中無所適從,隨意性很大,黨內組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一,基本上是讀報紙、學習文件或安排布置業(yè)務工作,顯得單調,蒼白,無活力。在活動中強調黨員盡義務較多,充分發(fā)揮黨員的權力太少。同時,在組織活動時針對性不強,只考慮形式,不注重效果,為了活動而活動,因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴格。
目前,企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時忽視了黨組織建設,忽視了黨組織的建設和對企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動狀態(tài)。同時、由于有的企業(yè)效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識淡化。給在企業(yè)不景氣時期,一些黨員的黨員意識大大淡化,黨性觀念不強,對自己要求不嚴,甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務的多,卻對黨員關心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學習,不走訪慰問黨員,不關心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設情況。
近年來,對于廉政建設,國資委機關和各企業(yè)始終抓得很緊,不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強黨風廉政建設,促進了委機關和企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。主要做法是:一是扎實開展反腐倡廉學習和宣傳教育。堅持廉政談話制度,開展紀律教育學習月活動,營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設工作。通過建章立制和執(zhí)行制度,有效地從制度上預防腐敗。三是開展了對市屬國有企業(yè)公務用車情況調查、企業(yè)反腐倡廉調研、紀律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信的廉政文化建設主題,有針對性地開展了符合企業(yè)自身特點的廉政文化進企業(yè)活動,促進了企業(yè)黨風廉政建設各項任務的完成,維護了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風廉政建設工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認識存在偏見。企業(yè)領導干部忙于上級主管部門下達的經(jīng)濟指標,忙于各項業(yè)務往來應酬,忽視了黨風廉政建設。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強,宏觀強而微觀弱,只重形式不重實際內容。一些內容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責任制落實不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向,黨風廉政建設與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”,從而導致“誰分管,誰負責”的“一崗雙責”制度形同虛設。4、監(jiān)督約束機制乏力。當前,部分國有企業(yè)領導班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機制不完整,企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務院和中央紀委對國有企業(yè)的黨風廉政建設提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個方面的種種原因,部分企業(yè)廉政建設亟待加強。其中一個重要原因,就是黨風廉政建設上,在沒有一個專門機構來實施監(jiān)督與管理,懲治和預防腐敗體系不夠健全。因為現(xiàn)在國有企業(yè)是當前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀檢組,不便于對國有企業(yè)進行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構上進一步加強企業(yè)廉政建設,加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設立紀檢組,專門負責組織領導和監(jiān)督廉政建設工作,組織反腐倡廉活動,并且對各個企業(yè)黨風廉政建設實施考核與檢查,通過機構改革,解決當前企業(yè)黨風廉政建設方面存在的隱患和問題。
三、國資系統(tǒng)人才隊伍建設情況。
人才隊伍建設上,我市國有企業(yè)搭建平臺,不斷推進企業(yè)后備人才隊伍建設。為建立科學、全面培養(yǎng)人才機制,積極推進“人才興企”戰(zhàn)略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領導人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎上,加強對下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導與交流,積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權)經(jīng)營公司全部進行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報了后備人才庫名單,完成了直管一級企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時,重視對后備人才選拔培養(yǎng)機制的建立,分析企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀,做好“人才強企”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評價考核體系、選拔任用機制。經(jīng)過堅持不懈的努力,培養(yǎng)一批綜合素質好、開拓能力強的出資人代表,一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才,一批善于服務大局開展黨建工作的復合型黨務人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術標兵※※個,企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個,復合型黨務人才※※個。
(一)人才隊伍建設中存在的問題。
但是,毋庸諱言,人才隊伍建設中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平還不夠高,人才隊伍建設還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高,還遠沒有形成規(guī)模,總量的不足致企業(yè)技術人員隊伍建設差強人意。企業(yè)人員整體素質不高。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,在企業(yè)人員中,具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結構不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識結構和個性特質與所在崗位不相適應,企業(yè)專業(yè)技術人才中構成比例不夠合理,造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業(yè)技術人才中,國際上認為三者科學之比為1:2:2.5,而企業(yè)實際為1:4:7,另外,企業(yè)高級人才所占比重偏小。
4、有人才隊伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對較弱,年齡較大。文化程度不高,知識結構陳舊,其產(chǎn)生結果必然導致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè),經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上,經(jīng)費投入不夠。對于人才隊伍的培養(yǎng),每年企業(yè)的經(jīng)費投入不足,不能充分滿足新形勢的培訓需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進一步加強人才隊伍建設的對策。
1、實施人才強企戰(zhàn)略,提高對做好人才隊伍建設的重要性的認識。
牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業(yè)的核心競爭力,加強企業(yè)人才隊伍建設是增強企業(yè)生命活力的一個重要途徑。因此,必須從思想上轉變觀念,克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象,真正樹立起人才是競爭之本、發(fā)展之源的思想,不斷加大企業(yè)人才隊伍建設的工作力度。同時,牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設作為我們工作的重要內容,把促進企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術人才工作的第一要務,切實增強做好企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設的政治責任感和緊迫感。
2、建立科學的新機制,充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。
一是制定科學合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃,科學合理地提出人才發(fā)展目標和具體措施。有計劃地增加人才總量,逐步建立科學合理的人才梯隊,為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術人才信息庫。要通過對企業(yè)內部所有專業(yè)技術人員的調查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術特點和特長,為企業(yè)人才的調配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才,建立科學合理的激勵約束機制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業(yè)需要的高素質人才引進來。對已引進的人才,要關心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,以待遇留人,確保引得進,留得住。二是要完善人才獎勵機制。對專業(yè)技術人員攻克技術難關、完成高新技術項目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻的大小給予一定的物質和精神的獎勵,對有突出貢獻的人才,企業(yè)應實行重獎,以充分調動專業(yè)技術人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度,激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機制和自身培養(yǎng)人才的造血機制結合起來,引進和培養(yǎng)并重,使引進的人才更快適應企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強培訓,不斷提高專業(yè)技術人員的素質和水平。科學、系統(tǒng)的培訓是加強企業(yè)人才隊伍建設的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學的培訓目標,采取“走出去”、“請進來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業(yè)技術人才提供學習培訓的良好條件;要舍得在培訓上進行投入,鼓勵專業(yè)技術人才參加各類專業(yè)培訓、深造,要有重點、有目標地選送專業(yè)技術骨干外出學習,使他們的知識不斷更新提高,緊跟形勢和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內部建立各種專業(yè)技術小組,由企業(yè)科協(xié)組織牽頭,每年確定二到三個項目進行攻關,提供活動經(jīng)費,幫助企業(yè)解決技術難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實用性人才。充實企業(yè)基層班組技術力量,夯實基礎崗位技術水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度,建立企業(yè)技能人才評價體系,著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領導人任用制度。過去,市里有一份文件即號文,規(guī)定了國有企業(yè)領導人員任用制度,曾經(jīng)在國有企業(yè)領導人任用上發(fā)揮過有力的指導作用,但是,隨著時間、制度、形勢的變化,已不適應現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級別的,而最近成立的企業(yè)已不定級別,因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度,出臺新的任用制度,確保此項工作的正常開展。
四、今后加強和改進國有企業(yè)黨建工作的措施。
一是近期,建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度》,進一步健全和完善企業(yè)內部黨建工作的各項制度運行機制,特別是特別通過聯(lián)席會議制度的建立,加強企業(yè)黨、政、工、團在重大問題上的溝通、協(xié)調和議事,相互支持,相互照應,相互配合,保持聯(lián)動,保證黨建活動決策的科學性、民主性和準確性。
二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機制,國資委出臺《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動的實施細則》,結合當前的新形勢,研究新的動向問題,搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺,注重宣傳引導,制訂考核獎勵標準,深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家,通過在企業(yè)黨員活動之家的建設與凝聚,進一步加強黨員服務意識教育,增強黨員工作能力,切實方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力,把黨員活動之家打造成為集組織關懷服務、黨員素質提升服務、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務等于一體的基層黨建陣地。
(二)強化企業(yè)黨組織領導,進一步提高國有企業(yè)黨建工作水平。
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓班,采用自辦論壇、邀請專家講座和領導授課等方式,加強了黨員政治理論培訓,加強對新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會議,充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報告會,弘揚正氣,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動,由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正。同時,要在調研的基礎上,認真總結和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經(jīng)驗,起到以點帶面、引導推動的效果,努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
(三)改進國有企業(yè)黨組織的活動內容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
開展“黨旗在崗位飄揚”“黨員為企業(yè)獻計策”“革命教育基地參觀”等系列活動,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。同時,根據(jù)企業(yè)文化建設需要。由黨、工、團聯(lián)合組織開展一次“技術骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業(yè)大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合,做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體,積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的和諧氛圍。
找準生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結合點,深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進企業(yè)發(fā)展,保持職工隊伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準,通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時,以黨員作用發(fā)揮為核心,引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構建和諧企業(yè)上來,把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團結凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
五、企業(yè)對國資委機關的意見和建議。
通過談話,我們調研組了解到,部分企業(yè)對我們國資委機關提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個方面:1、工作作風上,有些領導工作作風不扎實,工作有拖拉,效率不高現(xiàn)象,個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導基層上,有些領導下企業(yè)指導不多,做深入細致的調查研究不夠,調研沒有形成制度化。3、服務基層上,委機關部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現(xiàn)象。建議:1、組織一次機關工作作風整頓活動,通過組織機關干部學習有關政治理論和文件精神,提高思想認識,剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調研活動,制訂比較祥細的調研提綱,通過扎扎實實的調研,真正解決幾個基層問題,并且,形成調研長效機制。3、倡導和提出服務承諾,委機關各個處室根據(jù)自己各自的工作職能,向基層與社會公開服務承諾,言必行,行必果,創(chuàng)新服務理念,提升服務水平,增強服務效果,打造人民群眾和基層滿意的委機關,外塑機關形象。
年度調研情況報告篇十四
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民養(yǎng)老是我國現(xiàn)代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1.34億,超過總人口的10%,全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出。
根據(jù)此次平山縣南街村調研情況,得出如下數(shù)據(jù)及存在問題:
(一)老年人身體狀況及醫(yī)療情況。
1.在訪問調查的老人中有93.9%的老人認為自身健康,能夠自理,6.1%的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫(yī)療保障方面,80.3%的老人參加了新農(nóng)合,12.1%的老人選擇了商業(yè)保險或其他醫(yī)療保障,但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。
3.在就醫(yī)的問題上,98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院,小病在家吃藥”,而。
1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費用過高和手續(xù)繁瑣。
(二)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點。
1.在訪問的老人中,87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老,入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
有以上數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式,以社會養(yǎng)老為補充養(yǎng)老形式。
(三)關于農(nóng)村養(yǎng)老院的情況。
農(nóng)村中只有很少的養(yǎng)老院,而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外,養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費超出部分老人所能承受的費用,是老人不愿進入養(yǎng)老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因為擔心周圍鄰居的評論,擔心鄰居認為子女不孝。
(四)農(nóng)村老人的生活情況。
農(nóng)村老人,21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金,36.3%老人靠子女提供和生活費用,10%左右老人辦有養(yǎng)老保險,20%左右只依靠務農(nóng)獲得生活費用。目前,多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務農(nóng)、家務、個體經(jīng)商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養(yǎng)義務,一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝,不履行贍養(yǎng)義務”的假設下,多數(shù)老人會向村委會或組織反應,讓其出面說服教育,而少數(shù)老人會選擇忍氣吞聲,自謀生路。
生活中,老人經(jīng)常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
總體看來,該村多數(shù)老年人很少有孤獨感,也有個別老人認為自己孤獨寂寞。
(五)老年人對國家養(yǎng)老政策的了解。
只有略微超過三分之一的老人對國家養(yǎng)老政策有所了解,很多老人并不清楚國家的養(yǎng)老政策。
綜上可以得出如下結論:
(1)雖然農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)得到一定發(fā)展,但農(nóng)村老人絕大多數(shù)還停留在家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式階段。
(2)對農(nóng)村老人的醫(yī)療保障、社會福利落實力度不夠,并不能使所有的老人生活受到保障。
(3)社會養(yǎng)老體系不夠完善,養(yǎng)老院環(huán)境差及宣傳力度不夠,讓很多。
老人放棄去養(yǎng)老院養(yǎng)老。
在農(nóng)村養(yǎng)老情況的調查過程中,我們采訪了“孝老愛青”模范——李志鳳,她的孝老事跡也體現(xiàn)完善農(nóng)村養(yǎng)老的另一個途徑,就是加大對青少年的教育。
由此次調查可以得出中國農(nóng)村以家庭養(yǎng)老最為普遍。家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農(nóng)村老年社會保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間的發(fā)展差異大經(jīng)濟發(fā)展不平衡,短時間內不可能在全農(nóng)村范圍內推廣養(yǎng)老保險制度,這決定了家庭養(yǎng)老會在相當長時間內成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二,農(nóng)村家庭服務業(yè)不發(fā)達。由于疾病纏身、自理能力較差,他們難以安度晚;第三,傳統(tǒng)的思想,文化觀念對農(nóng)村老人生活習慣的感染和影響。隨著年歲的增加,農(nóng)村老人抵御生活風險的能力越來越有限,對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。
當然,現(xiàn)代社會中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式面臨很多挑戰(zhàn)。
(一)由于計劃生育的貫徹,使得老年人子女減少,家庭規(guī)模縮小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養(yǎng)老壓力增大,社會負擔加重,使得養(yǎng)老問題日益尖銳。
(二)競爭壓力增加、人口流動加快、代際傾斜嚴重?,F(xiàn)代社會人口流動越來越快,大量農(nóng)村的年輕人進城打工。迫于崗位的競爭壓力,忙于工作和事業(yè),使他們無暇顧及老父和老母;同時,一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題,有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜,產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”,這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產(chǎn)生了負面影響。
(三)老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高,老年人的壽命也在不斷延長。同時,隨著年齡增長(特別是超過75歲之后),老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率會上升,自理能力下降,將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔,也必將導致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。
其他組織,對我國多個省市的一項調查表明,2/3的農(nóng)村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端,也有個圖清靜、少麻煩的想法。第二,家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊,在外地學習或工作,條件不成熟,兩代人只好分居兩地。顯然,作為家庭養(yǎng)老,無論是傳統(tǒng)模式抑或現(xiàn)代模式,有二個基本因素決定家庭養(yǎng)老的質量,一是子女的支持和關照程度,二是自身的一些因素,如經(jīng)濟實力、健康狀況、人際關系。在農(nóng)村,傳統(tǒng)孝道觀念的淡薄和老人自身經(jīng)濟實力的弱小,決定了農(nóng)村養(yǎng)老質量的下降,也決定了養(yǎng)老社會化在農(nóng)村存在的空間正在形成。
解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的方式選擇及立法的價值取向。
根據(jù)當前中國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化模式、社會化服務狀況以及養(yǎng)老的實際情況,家庭養(yǎng)老仍然是中國農(nóng)村中的主要養(yǎng)老方式,只不過這種家庭養(yǎng)老已不再是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,而是以家庭作為養(yǎng)老的載體輔助于多種養(yǎng)老方式的農(nóng)村養(yǎng)老模式。可以這樣說,不管今后農(nóng)村養(yǎng)老如何改革,家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的。因此對于家庭養(yǎng)老中存在的問題及困難,我們應給予高度的重視,切不可以偏概全,隨意放棄對家庭養(yǎng)老的研究和規(guī)范,更不可武斷地認為社會養(yǎng)老保險能夠完全替代家庭養(yǎng)老。
之所以說家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的,主要原因在于:第一,家庭養(yǎng)老的成本較低。同居一室,家庭成員更便于照顧老人,無需由專人脫離生產(chǎn)而專職對老人進行看管,既不影響生產(chǎn),又不影響?zhàn)B老。第二,我國養(yǎng)老保險的社會化程度不高。由于諸多的原因,我國的養(yǎng)老保險制度在農(nóng)村的全面推廣還需要相當長的時間,在養(yǎng)老保險的社會化程度還很低的情況下,家庭養(yǎng)老這種古老的養(yǎng)老方式不能隨便地減弱或放棄。第三,家庭服務業(yè)不甚發(fā)達。即使人人都參加了社會養(yǎng)老,年老時有一筆可觀的收入,但由于農(nóng)村家庭服務業(yè)剛剛起步,從事家庭服務的人員十分有限,因而,如果沒有家庭這個養(yǎng)老載體,老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚年。第四,思想觀念、傳統(tǒng)文化和生活習慣對老人養(yǎng)老載體選擇的影響。傳統(tǒng)的“子孫滿堂”觀念在農(nóng)村依然根深蒂固,年老人隨著年齡的增加,對家庭的依賴性、對子孫理解的渴望會進一步強烈。在這種情況下,即使拿到保險金的老人會選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎?很顯然,家庭永遠都是最理想的養(yǎng)老載體。但是,市場經(jīng)濟的發(fā)展和人的觀念更新以及人口的流動對家庭養(yǎng)老造成了強烈的沖擊,單靠原有的道德、法律法規(guī)對家庭養(yǎng)老進行規(guī)范已不能適應形勢的需要。因此,建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老制度,必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位置。
養(yǎng)老的載體與養(yǎng)老的內容是相輔相成的,家庭愿意承擔養(yǎng)老責任,但沒有物質上的支持,老年人的生活仍然無法得到保障;或者相反,老年人僅有資金上的保證,但無人對其進行照顧,其生活也是難以得到滿足。所以,在鞏固原有的家庭養(yǎng)老模式的前提下,必須在農(nóng)村強制推廣社會養(yǎng)老保險,使農(nóng)民建立防患意識,在其年輕力壯、創(chuàng)造力最強時,能有少部分的儲蓄,以備年老、多病沒有生活能力時所用。
鑒于上述分析,我國農(nóng)村養(yǎng)老立法的價值目標應該定位于:以家庭養(yǎng)老為主導,強化社會養(yǎng)老保險,引進商業(yè)養(yǎng)老保險,建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。
年度調研情況報告篇十五
書就是社會,一本好書就是一個好的世界,好的社會,它能陶冶人的感情和氣質,使人高尚。無論是在生活中,還是在學習中,我們都離不開書籍,書是人們的精神食糧,是人類進步的階梯,是我們一生的朋友。為此,我做了一個課外閱讀情況報告,以此來統(tǒng)計同學們的課外閱讀情況。
我把這次的調研報告繪制成一個統(tǒng)計表,通過表格我了解到同學們最喜歡的書有:科普類、漫畫類、作文類、歷史故事類、小說類,喜歡科普類的同學有5人,占全班人數(shù)的%;喜歡漫畫類的有11人,占全班人數(shù)的%;喜歡作文類的有1人,占全班人數(shù)的%;喜歡歷史故事類的有8人,占全班人數(shù)的20%;喜歡小說類的有15人,占全班人數(shù)的%。通過這個數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)了,喜歡小說類的人數(shù)最多。我想,我們要閱讀,就要讀一些對我們學習有幫助,能夠提高我們寫作水平的小說,如:高爾基的長篇小說《母親》,莫泊桑的著作《項鏈》等等。喜歡漫畫書的同學也比較多,但我們最好不要整天沉迷在漫畫書里;喜歡作文類的同學最少,我認為:同學們應該多看一些優(yōu)秀作文,不僅能讓我們學會很多寫作方法、積累很多優(yōu)美詞句,還能提高我們的寫作水平。
下面,我還調研了同學們每天的讀書時間,每天能夠堅持讀書90分鐘的有10人,能夠堅持讀書60分鐘的有14人,能夠堅持讀書30分鐘的有8人,能夠堅持讀書10分鐘的有1人,干脆不讀書的有4人。從這個數(shù)據(jù)中,我們發(fā)現(xiàn):我們班有少數(shù)同學不愛讀書,這是非常錯誤的做法,閱讀能使人充實、讓我們受益終生。
通過這次調研,我們有了很大的收獲,我總結出了三點。
(一)根據(jù)我們不同的年齡段,應該多看一些適合我們這個年齡段的書;。
(二)要讀一些優(yōu)秀的文學作品,提高我們的思想境界和寫作能力;。
(三)我們要擴大閱讀面,以此來豐富我們的課外知識。
以后,我一定要多讀書,讀好書,經(jīng)常開展一些讀書活動,來增強同學們對讀書的興趣,使自己的眼界變得更加開闊,使自己的大腦變得更加充實,同學們,讓我們一起行動起來吧!
讀萬卷書,行萬里路,對于大學生來說,旅游已經(jīng)成為一種頗為流行的開闊視野的方式,然而,讀萬卷書反而變得不易。如今,有了來自網(wǎng)絡上游戲、電影、追劇等的誘惑,或者面對更豐富多彩的大學生活,讀書時間是否被一再壓縮?在手機上看電子書變得更加容易而且方便,而紙質書是否還受同學們的青睞?那么現(xiàn)在的大學生是否還能像過去一樣讀名著讀到熱血沸騰,還是他們有了新的更廣闊的讀書領域,亦或是沉浸在網(wǎng)絡小說中無法自拔?而對于專業(yè)方面的書籍以及現(xiàn)在如火如荼的暢銷書,同學們又秉持什么態(tài)度呢?以上這些就是我這次調研報告所調研及研究的問題。
(一)調研時間:2016年8月5日2016年8月12日。
(二)調研對象及方法:通過網(wǎng)上發(fā)布問卷調研的形式,借助新浪微博、人人網(wǎng)等社交網(wǎng)站問卷鏈接,擴大問卷調研范圍,面向各省高校學生進行調研。將通過填寫得到的調研問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并用百分比的形式呈現(xiàn)出來。最后共收到122份調研問卷。
(三)調研內容:從大學生閱讀時間、閱讀習慣、閱讀領域以及大學生活等方面進行調研。具體內容見附在本文最后的調研問卷。
1.收到有效問卷122份,其中男生56人(約占%),女生66人(約占%);大一學生50人(約占%),大二學生70人(約占%),大三學生2人(約占%)。因此主要以大一、大二學生為主。
2.在以最喜歡哪種途徑讀書及其大概比例中的調研結果為:約%的同學閱讀紙質書,約%的同學閱讀電子書和網(wǎng)上讀書,約%閱讀報刊雜志。由此看出,紙質書仍然是大學生們閱讀的主要途徑,然而,隨著時代的發(fā)展,電子書和網(wǎng)上閱讀也以迅猛的勢頭增長。
3.關于每天是否讀書的問題,只有約%的同學選擇是,約%的同學選擇基本能做到,而%的同學選擇了不是,只是偶爾會讀。超過半數(shù)的同學基本能做到每天都閱讀。
4.關于平均每天會花多長時間閱讀,約%的同學在三小時以上,約%的同學在13小時之間,約%的同學選擇少于1小時,而約%的同學選擇了基本不看書。由此看來,大部分同學每天的閱讀時間在13小時左右。
5.除課本外平均每個月會讀幾本書,約%的同學選擇0本,約%的同學選擇13本,約%的同學選擇46本,約%的同學選擇了6本以上。
6.在暑假生活中閱讀了多少本書,約%的同學選擇0本,約%的同學選擇了12本(含2本),約%的同學選擇了34本(含4本),只有約%的同學選擇了5本及以上。
7.面對豐富的大學生活,面對時間的安排,不同的學生有不同的傾向,他們最注重哪點,這道題給出了答案。約%的同學更喜歡學習,當學霸,約%的同學更喜歡閱讀,增長知識,約%的同學更喜歡看電影,放松身心,約%的同學更喜歡上網(wǎng),享受時光,約%的同學更喜歡參加社團或者兼職,鍛煉能力,而約%=的同學選擇了其他。因為很可能喜歡大學生活的許多部分,因此這道題設為單選題,由此評估出哪一方面最得大學生重視。而由該樣本得到,參加社團和兼職來鍛煉能力最為受喜歡,緊隨其后的就是閱讀。因此當代大學生還是很注重培養(yǎng)自己的能力和素質的。
8.關于通常的閱讀地點的問題,約%的同學選擇圖書館,%的同學選擇自習教室,約%的同學選擇寢室,約%的同學選擇家,約%的同學選擇書店,約%的同學選擇食堂,約%的同學選擇其他。由此可見,寢室、圖書館、家和自習教室還是比較大眾的讀書地點。
9.關于閱讀主要來源的問題,約%的同學通過自己購買,約%的同學通過到圖書館借閱,約%的同學通過向他人借閱,約%的同學通過下載到手機上閱讀,約%的同學通過網(wǎng)上閱讀,約%的人選擇其他方式。由此可見,自己購買到圖書館借閱和下載到手機上閱讀是閱讀的主要來源。
10.關于喜歡什么類型的書籍,約%的同學選擇了文學名著,約%的同學選擇通俗小說,約%的同學選擇歷史傳記,約%的同學選擇經(jīng)濟管理,約%的同學選擇生活勵志,約%的同學選擇宗教哲學,約%的同學選擇自然科學,約%的同學選擇軍事,約%的同學選擇法律,約%的同學選擇專業(yè)書籍,約%的同學選擇其他。排在前三名的是文學名著通俗小說和生活勵志,而專業(yè)書籍得到的喜愛程度仍然不夠。
11.在更喜歡哪種類型的文學作品中,約%的同學選擇小說,約%的同學選擇散文,約%的同學選擇詩歌,約%的同學選擇其他,約%的同學選擇都喜歡,約%的同學選擇不喜歡文學類。因此小說仍然是同學們的首選。
12.老師推薦的與專業(yè)相關的書是否積極去讀的問題,約%的同學選擇通常都會找來看,約%的同學選擇看一些,約%的同學選擇從未。大部分的同學會看一些老師推薦的與專業(yè)相關的書籍。
13.關于是否會做讀書筆記的問題,約%的同學選擇會,約%的同學選擇不會,約%的同學選擇偶爾,一些。相當一部分大學生有做一些讀書筆記的習慣,但也有相當比例的同學沒有做讀書筆記的習慣。
14.遇到喜歡的書,通常的做法,約%的同學選擇用最快的時間將它讀完,約%的同學選擇按照自己的計劃閱讀,約%的同學選擇有時間就拿出來翻兩頁,約%的同學選擇虎頭蛇尾,通??床煌?。因此超過半數(shù)的同學還是對閱讀充滿興趣,但要注意是否會因為讀自己喜歡的課外讀物(甚至是小說),影響自己本來安排去做的事情。
15.關于對自己讀書量的評估,0%的同學認為自己讀書很多,約%的同學選擇較多,約%的同學選擇一般,約%的同學選擇較少,約%的同學選擇很少。由此可見,大部分大學生的讀書量還是不足,從中獲取的知識更是不夠。
16.大學生是否會關注和閱讀暢銷書,約%的同學選擇會,約%的同學選擇只是知道大概,不會去讀,約%的同學選擇不關注。大部分大學生知道知道大概,這是緊跟時代步伐的一種表現(xiàn),不能對于時代潮流熟視無睹,但也要仔細甄別,不能跟風而動,選擇適合自己有利于自身發(fā)展的書。
17.關于對于網(wǎng)絡小說的看法,約%的同學認為有鮮明的時代特征,比較符合年輕人的口味,約%的同學認為充分利用現(xiàn)代載體,利于傳播,約%的同學認為內容和寫作技巧有待進一步提高,約%的同學認為整體品位不高,質量較差。比較多數(shù)的同學不看好網(wǎng)絡小說,這是要在魚目混雜的書堆里有雙明辨的慧眼,當然也不可否認的是其中有一些比較優(yōu)秀的網(wǎng)絡小說,但不能只作為消遣的工具。
18.讀書應該是求質還是求量的問題,約%的同學選擇了寧可少讀,也要讀得有質量,約%的同學選擇了泛讀,了解大意,能讀更多的書,約%的同學選擇了努力既求質又求量,當然需要花費更多的時間。這樣看來,對于這個問題的回答,三者的比例是差不多的,因此對于這個問題,不同的同學做出自己不同的選擇。怎樣讀得既有質又有量,值得我們的思考,我們是不是應該擠出更多的時間來閱讀,或者做些讀書筆記,提升我們讀書的質量。
19關于閱讀動力的話題,完全出于興趣愛好這一選項被選次數(shù)占有效問卷總數(shù)的百分率約為%,提高學習成績約為%,拓展知識面,跟上時代步伐約為%,提高個人素養(yǎng)和品位約為%,消遣,打發(fā)時光約為%,選擇其他的約為%??梢?,閱讀對于大學生們來說,并非是絕對功利的,絕大多數(shù)的閱讀是出自興趣愛好。提高個人素質也是大學生閱讀所追求的目標之一,其對于未來人生的塑造也是很有幫助的,在講究各方面素質發(fā)展的今天,大學生更應該拓寬知識面,閱讀確實是一種良好的途徑。
20關于閱讀最大困惑的問題,約%的同學選擇了不知道讀什么,約%的同學選擇不知道怎樣讀,約%的同學選擇不知道讀了有什么意義,約%的同學選擇讀了但記不住,約%的同學選擇讀了但用不上或者不會用。相對來說,閱讀之后記不住和不會用成為大學生們的閱讀困惑。怎樣學以致用,也許也是我們在閱讀的過程中要思考的。
21.閱讀帶來的最大幫助,約%的同學選擇學到了很多知識,有助于學業(yè),約%的同學認為閱讀有利于樹立正確的價值觀、人生觀,提升素質,約21、31%的同學認為閱讀活用了課余時間,使身心放松,約%的同學認為閱讀拓展了視野,拓寬了知識面,0%的同學認為沒有幫助。由此可見,閱讀總歸是給大學生帶來了正面效應,以這些樣本來說,拓展視野和知識面尤其幫助大學生是在哪些方面,更加是出于其本身的主觀能動性。
年度調研情況報告篇十六
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調研的通知精神。我縣人大常委會組成了調研組,在分管副主任的帶領下就此項工作深入到了相關單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過查、看、問、訪等形式進行了調研,現(xiàn)將調研情況匯報材料如下:
近年來,我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動力轉移就業(yè)x人。職業(yè)培訓x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓x人,貧困勞動力技能就業(yè)培訓x人,貧困家庭兩后生素質提升培訓x人(其中縣職業(yè)中專x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x筆x萬元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
(一)加強組織領導,嚴格考核獎懲,落實就業(yè)責任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標任務的落實。
一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實惠。20xx年,落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務,為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,提供就業(yè)崗位x個,求職登記x人次,職業(yè)指導x人次,供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務平臺建設,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務機構,且都建設了高標準的基層人社服務平臺,基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
(二)加強職業(yè)培訓,突出重點群體,提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓實施辦法》,建立了培訓報名管理制度、培訓機構認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監(jiān)管,及時組織結業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓質量。加強培訓機構監(jiān)督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規(guī)范辦學行為,確保培訓質量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習示范基地參加就業(yè)見習,發(fā)放就業(yè)見習補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務信息員,形成了以縣人力資源服務中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托,社會職介機構為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉移就業(yè)服務網(wǎng)絡。
(三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應。
一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓指導。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓范圍,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓。加強創(chuàng)業(yè)指導服務,成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供有關創(chuàng)業(yè)政策扶持服務。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓x人,培訓后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔保貸款x筆x萬元,帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
(四)開展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤。
(五)提供殘疾人就業(yè)平臺,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設,安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓力度,促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來,通過培訓實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在以下方面:
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業(yè)負責政務的領導政治和政策意識不強,業(yè)務綜合素質不高,學習了解政策不透徹,導致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
二是就業(yè)結構性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結構性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠,招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調研中員工反映:把員工當作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內容寫得蠻好,而現(xiàn)在實際情況相差甚遠,這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過來責怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好,服務不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領導那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力,國內勞動力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車間,大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務等活動,營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境,努力形成全社會關心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境,鼓勵引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè),加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。
三是加強公共就業(yè)服務。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎性作用,開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓和就業(yè)服務等工作。
四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學生專場招聘會,確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結構更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助,加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
五是加強就業(yè)培訓管理。逐步將職業(yè)技能培訓推向市場化、社會化,指導社會培訓機構通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓,提高培訓的針對性和實用性,建立以市場為導向,與產(chǎn)業(yè)結構相適應,與就業(yè)相結合的職業(yè)技能培訓體系。
六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務。引導企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
年度調研情況報告篇十七
2020年4月19日。
1搞好機電管理促進企業(yè)的發(fā)展。
-太行焦化公司機電管理工作調研報告。
為了落實總公司經(jīng)營分析會議精神,摸清太行焦化公司經(jīng)營管理諸多方面的基本情況,為領導下一步加強經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的決策提供依據(jù)。總公司為此專門成立了對太行焦化公司調研工作領導小組,并對有關部門進行了專業(yè)分工。
按照分工我部負責機電設備管理;設備維修管理(設備修理方式、修理組織形式);供電管理;電費及修理費分析等內容的調研工作。針對領導的安排,我部由負責設備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術人員參加了調研?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、調研采取的工作方式:為認真搞好這次太行焦化公司的調研工作,按照總公司領導的指示,不怕麻煩,無論大小問題都以嚴格的態(tài)度,不求快速但求結果。在調研的幾天中,主要采用了聽介紹、交談,提問,查閱資料,現(xiàn)場查看等形式,接觸到了分公司領導、技術人員和值班的職工,進行多方位多人次的調查了解情況。
我們先后走訪了總工辦、企管科、機電辦、化產(chǎn)、煉焦車間,并對有關的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段;煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運、加工線進行現(xiàn)場查看。為搞清產(chǎn)量的變化對用電量的影響程度,還對該公司的中央配電室、車間配電室的設備運行及負荷情況進行了調查。
二、機電設備及節(jié)電用電管理基本情況。
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(一)設備管理機構設置。
機電設備和節(jié)、用電管理的組織機構人員安排:公司由副總經(jīng)理分管機電,下面設機電副總工程師負責機電技術管理;具體執(zhí)行機構為機電辦公室負責。辦公室設有正科長一名,負責全面工作并主管工程預算,副科長兩名,一名為新焦爐工程采購組成員主要負責這方面的工作;一名負責用電設備管理,科員三人分別負責新焦爐設備合同、設備驗收,設備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報表、設備的入庫與出庫等工作。
當前,公司的機電設備管理機構和用電管理在一起,只是在組織和實施設備的大修由機電維修中心共同開展工作?,F(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為:現(xiàn)有人員61人(不包括2名外聘人員)其中:管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人(其中:35kv變電站、201、202開閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護、維修25人),設備大修人員6人:其中:包括2名機工和1名銑工,設備大修力量嚴重不足,現(xiàn)全廠設備大修工作基本上由車間完成,沒有因為設備大修質量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人,能夠承攬大型設備的大修工程。由于上96萬噸搗固焦工程,大部分大修人員先后陸續(xù)調走,無法承攬大型設備的大修工作,全廠設備大修任務只得轉入本車間完成。
2020年4月19日。
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電維修中心負責管理,其它車間不設電工只有維修焊工和鉗工。
(二)設備的使用:。
2020年4月19日。
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務,廠內急需大修的設備基本上按時保質保量完成,沒有因為設備大修問題影響生產(chǎn)。
全年計劃大修設備26項、大修金額126.7萬元,截止九月底實際完成設備大修(10)臺,大修金額(92.44)萬元,9月份計劃大修金額(34.2)萬元,當月項目已完成。
(四)設備的修理;
關于設備的維修,公司嚴格控制生產(chǎn)費用降低生產(chǎn)成本,對設備的修理(對應焦化公司的大修)和日常小修材料費的管理采用了全年定量管理控制,分月考核的辦法。即年初由機電辦依據(jù)以前的設備修理和材料費的數(shù)據(jù)在結合設備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標,然后報有關的領導開會確定,形成一致意見后為保證設備的正常運行,廠企管辦每月都要對各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達資金計劃,并對各單位指標消耗情況及超出部分進行分析查找原因,向廠領導匯報?,F(xiàn)全廠大型設備均實行了包機制,責任落實到人,設備是否正常運轉與個人經(jīng)濟利益緊密掛鉤,建立健全了崗位生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程。每月由機電辦牽頭對各車間設備運行狀況進行檢查,對違章操作和事故責任者進行處罰。
2020年4月19日。
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1、供電系統(tǒng)情況:當前,焦化公司的供電電源來自兩個35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內裝有35kv變壓器2臺單臺容量6300kva,站用變2臺,每臺容量50kva。
2、電容器無功補償情況:在變電站裝有集中補償電容器組k乏,在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設電容器3000k乏;因當前用電設備運行負荷未達到設計要求,故在新焦爐內僅投運201、202的1200千乏電容器,補償效果較好,功率因數(shù)一般在0.95以上。
3、規(guī)章制度的制定情況:
為切實抓好安全用電節(jié)約用電,制定了一系列的制定辦法:如設備設施鑒定規(guī)范(辦法)、設備檢修制度設備使用、維護及保養(yǎng)制度、設備管理辦法、機電設備托修管理規(guī)定、機電設備“包機、包修”制管理規(guī)定、機電設備事故管理制度、機電管理考核、辦法用電管理辦法等。
4、電能計量設置情況:
為細化管理有利于考核管理,10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計量表90塊(高低壓用電),實現(xiàn)對各工段、工藝、大型用電設備的用電量分別計量考核。
2020年4月19日。
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導審批報企管科,作為下月對該單位的考核依據(jù),機電辦按期抄錄各單位的計量電表填報《電量電費計算表》計算出實際用電量,月初對上月的完成結果進行考核。并編制《車間全面預算》報表和用電量分析報告,分析用電量計劃完成情況及偏離計劃的變化原因,將結果一并報企管科,進行獎罰考核。
如9月份用電量計劃安排和完成分析情況參考附件2,焦爐計劃用電113萬kwh實際用電99.7萬kwh少用電13.3萬kwh,(不計工程等非生產(chǎn)用電)用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少,計劃3.9萬噸實際完成3.3萬噸,減少0.6萬噸(按電量的計算周期上月25日至本月25日)。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講,用電量下降是必然的,產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少,煉焦車間的4大車運行次數(shù)也隨之減少相應的機電設備用電就降了下來,其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。
按噸焦用電量(產(chǎn)品單耗)分析,按焦化廠用電統(tǒng)計周期計算產(chǎn)量電量:8、9月新焦爐產(chǎn)量均為3.3萬噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗36.36kwh/t;9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t說明在用電上沒有增加成本,設備運轉狀況將逐步趨于正常。
2020年4月19日。
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焦爐92.7萬元;實際完成78.7萬元,電費實際減少,主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致,設備用電管理沒有明顯漏洞。如焦爐沒有完成計劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調研結論:
經(jīng)過對太行焦化公司較全面的調查了解,我們認為,該公司的機電設備管理節(jié)電用電管理以及電費的管理還是比較好的,沒有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞,機電管理對生產(chǎn)及經(jīng)營任務的完成影響不明顯。
四、存在問題及建議:
1、在用電管理上,現(xiàn)公司對下屬車間班組的用電只考核電量而沒有考核電費,存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問題。當然如果全面按電費考核,還需增加智能電表的資金投入。
2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設崗,對發(fā)生事故情況下的可能會誤事,因單人按規(guī)定不允許操作電氣設備的開關,而要等其它的電工趕去,勢必耽誤時間。
3、焦爐上煤時,一旦出現(xiàn)煤餅塌落,清理費時延誤下一個工序的進行,應考慮增加運輸溜子。
調研人:某某某。
2020年4月19日。
年度調研情況報告篇十八
調研人員:鋼材魯皖部。
調研總結。
月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調研(2月10日)下降11個百分點。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計劃產(chǎn)量較3月實際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
據(jù)本次調研統(tǒng)計,山東省內鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
目前鋼材價位,致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態(tài),只有個別鋼廠處于小額虧損。
據(jù)本次對山東省9家建筑鋼材主導鋼廠調研,高爐數(shù)量總計47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機條數(shù)總計36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機條數(shù)的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
據(jù)4月20日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,山東省內9家主導建材鋼廠廠內庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
據(jù)調查4月份山東省9家主導鋼廠建筑鋼材計劃產(chǎn)量168.5萬噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。
鋼廠直供、出口、資源流向情況。
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計劃0.6萬噸;。
資源分配主要以省內為主,省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。
螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內區(qū)域;。
內貿集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;。
目前資源流向30%在省外,70%仍在省內消化,跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計劃1萬噸;。
資源分配主要以省內為主,省外消化量占20%。
f鋼廠出口計劃暫無;。
資源流向省內占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
g鋼廠暫時沒有出口量,但積極準備出口中;。
沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿易商供給到終端;。
資源消化主要集中在省內。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;。
螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
內貿集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
c鋼廠鐵礦石廠內可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存,當現(xiàn)貨礦價格比較低的時候,適當補充些,無大幅補充的意愿。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進口礦,廠內常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現(xiàn)貨一周的周期,當前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長協(xié)礦。
綜合以上調研數(shù)據(jù)我們認為。
由于低成本原材料,省內鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產(chǎn)積極性較高,導致成品材庫存增加,而現(xiàn)貨市場貿易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃,短期內現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。
年度調研情況報告篇十九
根據(jù)省公司《關于印發(fā)的通知》(**電信發(fā)[2006]54號)文件精神,我公司于2007年2月10日召開了**電信分公司第一屆職工代表大會第二次會議,會議由我公司工會主席***同志主持,各單位職工代表共35人參加了此次會議。
會上,由***電信黨支部書記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報告,***電信工會主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會工作報告,綜合部主任***同志作2006年度財務收支及業(yè)務招待費使用情況報告,大會經(jīng)全體職工代表審議并通過了《2006年行政工作報告》、《2006年工會工作報告》、《2006年財政收支和業(yè)務費使用情況報告》,經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會副主席為***同志。在分組討論時,廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻計獻策。經(jīng)過半天緊張有序的會程,大會取得了良好效果,達到了預期目的。
二、2007年工會經(jīng)費使用情況。
企業(yè)中心工作服務;二是為職工身心健康服務,使職工健康生活,快樂工作;三是為基層分會組織建設服務,有計劃的對基層工會開展活動進行補助;四是為企業(yè)凝心聚力服務。把資金的重點用在促進企業(yè)和諧發(fā)展、維護職工合法權益,開展好職工各項活動、為基層服務、為職工辦實事等方面,堅持做到支出合理,職工滿意。
截止2007年10月底,省公司工會撥給工會經(jīng)費收入***元,2006年工會經(jīng)費結余***元,2007年工會累計費用***元。職工活動費支出***元,主要用于工會宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶外活動等活動;工會業(yè)務支出***元,主要用于工會自身建設、開展業(yè)務、召開職代會、工會學習培訓、工會積極分子獎勵、慰問看望病人等等,支出合計***元,工會經(jīng)費累計結余***元。
三、
企務公開實施情況。
度考核、績效考核和月度測評,采用末位淘汰制度,充分調動員工工作的積極性;在對物資采購、工程建設工作方面,成立了《***電信通信建設工程項目管理委員會》和《***電信通信建設工程招投標管理委員會》,并嚴格執(zhí)行省公司的內控流程,對物資采購,實行“陽光操作”,使采供流程更為公開、合理、透明;在財務管理方面,通過向全體員工作《年度財政收支情況和招待費使用情況報告》,及時公開公司的財務狀況,使財務管理進一步透明化,有效的起到了群眾監(jiān)督作用。
通過推行企務公開制度,***電信民主管理氣氛濃厚,員工隊伍和諧穩(wěn)定,公司決策更為民主、科學,公司管理水平進一步提高。
四、十七大報告學習情況。
2007年10月16日下午,***電信組織全體黨員干部認真學習胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報告。大家一致認為,胡錦濤所作的報告立意高遠,氣勢恢宏,思想深刻,總攬全局,既表達了全黨意志,又反映了廣大人民的心聲;既指明了未來一個時期的奮斗方向和目標,又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導性,是一個求真務實、催人奮進的報告。
***電信黨支部書記、總經(jīng)理***對全體黨員干部學習貫徹黨的十七大精神提出三點要求:一是要高度認識報告的重要性和對今后工作的指導性,在當前和今后一個時期內,要把學習貫徹落實黨的十七大精神作為一項重大政治任務來抓,各單位負責人要自覺帶頭學習,制定學習計劃,明確學習內容,保證學習時間,用十七大精神指導和推動工作;二是要把學習貫徹黨的十七大精神落實到具體工作中,全體黨員干部要結合各自的工作實際,用十七大精神指導具體工作,解決工作中遇到的各種問題;三是把學習貫徹黨的十七大精神與加強作風建設、反腐倡廉建設等各個方面結合起來,進一步加強和改進黨的建設,提高黨的執(zhí)政能力和先進性建設,切實增強企業(yè)隊伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平,把***電信的工作推上一個新的臺階。
年度調研情況報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
老舊小區(qū)改造是一項重大民生工程。為了掌握全市老舊小區(qū)改造工作情況,提出改進工作的建議,市政協(xié)聯(lián)絡處于*月中旬組織部分市政協(xié)委員及發(fā)改、住建等部門負責人,對我市老舊小區(qū)改造工作進行了專題調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況。
全市共有符合改造政策的小區(qū)*個,涉及*棟樓*戶居民,總建筑面積*萬平方米,計劃總投資*萬元,其中:需加裝電梯的小區(qū)有*個,涉及*棟樓*戶居民。*年-*年,全市有*個小區(qū)列入中省計劃,目前已開工*個(其中:*年*個,*年*個),開工率*%、完工*個,均為*年項目,完工率*%。全市列入中省*年計劃項目*個,共*戶,計劃總投資約*億元。
二、主要問題。
(一)各自為政,沒有統(tǒng)一的協(xié)調機制。老舊小區(qū)改造涉及多個部門,往往“各吹各的號、各唱各的調”,缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上,上下級政府、相關部門之間沒有明確的申報流程,存在相互推諉現(xiàn)象,造成項目申報無所適從。二是項目審批,我市按片區(qū)包裝策劃老舊小區(qū)項目不到位。三是項目組織實施缺乏整體性,改造的質量有待提高。
(二)資金短缺,使用不夠科學合理。目前改造提升主要依靠中省補助資金支持,由于小區(qū)眾多、基礎設施落后,資金投入高,財政壓力大,全市已列入計劃*個老舊小區(qū),改造面積約*萬平米,改造戶數(shù)*戶,計劃總投資約為*億元,但目前已到位的資金僅為*億元(其中:財政專項補助*億元、發(fā)改預算內投資*億元),占投資的*%,資金缺口約為*億元。
(三)政府包攬,群眾參與度不高。目前的改造資金來源渠道主要為政府財政補貼和各種專項資金支持,政府承擔了較大部分投資,改什么、怎么改,往往政府部門說了算。老百姓對改造的重點與質量等方面有意見,配合不積極,多不愿出資。
(四)物業(yè)多樣,管理水平低下。大部分仍居住在老舊小區(qū)的居民收入普遍偏低,對于花錢買服務的物業(yè)管理意識較為淡薄,即使同意小區(qū)引入規(guī)范的物業(yè)管理,但在出資和繳費問題上也不愿配合,導致難以籌集整治和管理資金。空間有限,停車位規(guī)劃難度大。由于老舊小區(qū)多建成于*、*年代,當時規(guī)劃不足,停車區(qū)域面積普遍較小,停車位數(shù)量遠遠無法滿足現(xiàn)有迅速增長的私家車數(shù)量。且小區(qū)內居民樓間隔較小,沒有多余的空地可以改造停車場,加劇“停車難”現(xiàn)狀。
(五)產(chǎn)權復雜,維修改造難度大。老舊小區(qū)產(chǎn)權情況十分復雜,統(tǒng)一管理難度較大,多數(shù)老舊小區(qū)產(chǎn)權屬于村集體、機關事業(yè)單位、企業(yè)的情況居多。尤其是產(chǎn)權屬于企業(yè)的部分老舊小區(qū),由于改制、破產(chǎn)等因素,還面臨責任管理主體缺失問題,基本處于“失管狀態(tài)”,尤其是在*年以前建設的小區(qū)基本上未按照建設部要求建立維修基金,無法滿足共用部位、共用設施的維修需求。
三、幾點建議。
針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的問題,建議著重做好以下幾個方面工作。
財政部門負責市級補助資金撥付;
其它部門在職責范圍內各負其責;
三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任,參照市級領導小組成立專門機構,統(tǒng)籌協(xié)調各部門和單位工作職責,整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體,開展小區(qū)改造的宣傳、加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度,提高社會各界對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的認識,通過整治改造前后的對比,使廣大居民真正理解老舊小區(qū)整治改造的意義,從而統(tǒng)一思想認識,自覺支持、配合整治改造工作,減少整治改造過程中的矛盾和工作阻力,著力引導群眾轉變觀念,變“要我改”為“我要改”,形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
(二)制定科學改造方案,切實提升品質。要求各縣市區(qū)合理確定改造內容,按照先地下后地上、先功能后提升的原則,優(yōu)先實施小區(qū)排水和供電設施、停車場建設及其他事關小區(qū)安全的工程項目,合理拓展改造實施單元,推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,加強服務設施、公共空間共建共享。要制定差異化的改造方案,突出重點,強化質量管理,切實提升老舊小區(qū)的功能,改善群眾居住條件。通過改造,不僅讓小區(qū)舊貌換新顏,更要讓群眾有更多的獲得感、安全感、幸福感。
二是加大宣傳力度,本著“誰出資、誰受益”的原則引導小區(qū)居民籌資;
三是做好工作協(xié)調,加強與電力、通訊等相關部門的工作對接,引導相關企業(yè)參與改造。四是采取市場化機制,引導社會資本參與改造。
(四)重視建設過程管理,確保順利進行。施工、監(jiān)理單位要做好建設工作,合理施工組織計劃,嚴格把關施工過程。加快推進*和*年已下達投資計劃的老舊小區(qū)改造項目建設,確保按中省要求時限開工建設,加快中央資金支付進度,確保資金效益。既要保質保量、按時交付工程,又盡可能減少改造過程對居民日常生活造成的影響。
(五)加強小區(qū)物業(yè)管理,建立長效機制。要把老舊小區(qū)改造與改造后的管理結合起來,避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用,一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū),加大對物業(yè)服務企業(yè)的管理力度,切實提升物業(yè)服務水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū),在健全居民自治的基礎上,引導業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況,靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū),引導業(yè)主補交住宅專項維修基金,為后續(xù)小區(qū)設施維修維護提供資金保障。
年度調研情況報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、現(xiàn)狀與成效。
二、短板與弱項。
三、優(yōu)勢與機遇。
四、方向與重點。
五、措施與建議。
(四)大力優(yōu)化營商環(huán)境。采取簡政放權、優(yōu)化審批服務、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,全面推進優(yōu)化營商環(huán)境。進一步深化“放管服”改革,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,加快推進“多規(guī)合一”投資審批改革,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”方便企業(yè)公眾辦事,真正做到網(wǎng)上辦理、一次性辦理、高效辦理。開展企業(yè)和項目建設周邊環(huán)境整治,嚴肅查處“四亂”行為。規(guī)范項目招投標,嚴厲打擊陪標串標圍標行為,嚴禁平臺外違規(guī)交易,充分考慮好項目引進、落地硬性要求,創(chuàng)造條件讓大企、大商、大資的好項目進得來、落得地。開展營商環(huán)境調查和評價考核,重點解決“堵點”“痛點”問題,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升滿意度和美譽度,讓營商環(huán)境優(yōu)良成為發(fā)展優(yōu)勢。
年度調研情況報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
提高黨員質量,是保持黨的先進性和純潔性的關鍵。十八大報告強調要“不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學化水平”,并提出了“健全黨員能進能出機制,優(yōu)化黨員隊伍結構”的新要求,這為新形勢下加快推進黨的建設指明了方向。當前,如何強化黨員管理,嚴格黨內組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員,成為加強黨的建設的一項重要任務。在新形勢下,認定和處置不合格黨員不僅要科學制定一系列切實可行的具有可操作性的具體制度,還要著力推進各項具體制度在內容上相互聯(lián)接、在運行上協(xié)調聯(lián)動的不合格黨員退出機制和退出渠道的建設,從而使黨員隊伍的“水”流動起來,永葆黨組織的生機和活力。
政黨由黨員組成,黨員是政黨存在和活動的主體。沒有黨員隊伍的純潔性,就沒有政黨的純潔性。及時處置不合格黨員,疏通黨員隊伍出口,是加強黨員隊伍建設的一項基礎性工作,是增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、永葆黨的生機活力的必然要求,是當前我們黨加強執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設不容回避的重要課題,具有十分重要的意義。
(一)從建黨學說分析,我們黨是按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨,黨的性質決定了我們黨內不能有不合格黨員存在。注重黨員質量是馬克思主義建黨學說的一條重要原則。《***宣言》指出,馬克思主義政黨是工人階級中“最先進的和最堅決的部分”。馬克思、恩格斯在指導創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟時,就在同盟章程中對盟員條件作了嚴格規(guī)定,要求盟員的生活方式和活動必須符合同盟目的,每個盟員都必須承認共產(chǎn)主義、服從同盟決議。列寧在創(chuàng)建俄國工人階級政黨時十分注重黨的純潔性,強調“只讓有覺悟的真正忠于共產(chǎn)主義的人留在黨內”,“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”,“我們的任務是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性”,“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的***以及雖然‘改頭換面’但內心依然故我的孟什維克(少數(shù)派)清除出去?!敝袊?**是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來的先進部隊,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
當前隱藏內容免費查看。黨員隊伍的質量直接影響著黨的先鋒隊性質,黨員隊伍的先進性必然影響黨的先進性,黨內不容許有不合格黨員的存在。
(二)從黨員數(shù)量分析,我們黨現(xiàn)在是一個擁有8700多萬黨員的大黨,越是規(guī)模壯大越是要重視對不合格黨員的處置工作。江澤民同志曾指出:“這么大的一支隊伍,要管理好不容易?!庇捎邳h員來源的多元、黨員身份的變化、黨員收入的差異、黨員教育的滯后等,使得黨員的思想狀態(tài)、認知感受、價值認同變得更加復雜,黨員質量參差不齊。特別是市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的進一步深入,使資本主義的腐朽思想、生活方式和資產(chǎn)階級價值觀乘虛而入,侵蝕了一些黨員的思想和意志。一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節(jié),理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡??;有些領導干部宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際,不講原則、不負責任,言行不一、弄虛作假,鋪張浪費、奢靡享樂,個人主義突出,形式主義、官僚主義嚴重,等等??陀^存在的不合格黨員,嚴重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須高度重視、及時處置。
(三)從執(zhí)政環(huán)境分析,我們黨是一個成立90多年、執(zhí)政60多年的老黨,黨要長期執(zhí)政必須注意及時處置不合格黨員。流水不腐、戶樞不蠹。毛澤東同志曾講:“一個無產(chǎn)階級政黨也要吐故納新,才能朝氣蓬勃。不清除廢料,不吸收新鮮血液,黨就沒有朝氣?!蔽覀凕h是一個已經(jīng)執(zhí)政六十多年并將長期執(zhí)政的黨,隨著世情、國情、黨情的深刻變化,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。蘇共擁有20萬黨員時奪取了政權,有200萬黨員時打敗了希特勒,有2000萬黨員時丟掉了政權。一些大黨、老黨相繼喪失執(zhí)政地位的教訓警示我們,黨的先進性和黨的執(zhí)政地位從來都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現(xiàn)在先進,現(xiàn)在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。越是形勢復雜,越是長期執(zhí)政,我們黨越是要高度重視自身建設,越是要堅持不懈抓好黨員隊伍建設這一基礎工程,著力提高黨員質量,及時處置不合格黨員,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的肌體健康和隊伍純潔。
(四)從執(zhí)政使命分析,我們黨是一個為13億人民謀福祉的執(zhí)政黨,黨要團結帶領人民創(chuàng)造幸福美好生活必須永葆黨員隊伍純潔性。鄧小平同志指出:“辦好中國的事情,關鍵在黨”。中國***是中國人民的主心骨,是中華民族的中流砥柱,代表著最廣大人民的根本利益,肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大使命。黨的十八大繼續(xù)按照十五大、十六大、十七大提出的宏偉目標,再次向人民莊嚴承諾:我們黨要團結帶領全國各族人民完成兩個宏偉目標,一是在中國***成立100年時全面建成小康社會,二是在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)“兩個百年夢想”,關鍵在黨,關鍵在人。數(shù)量充足的8700多萬黨員,分布在現(xiàn)代化建設的各個領域、各條戰(zhàn)線,是黨的力量的基本單元,是黨聯(lián)系群眾、凝聚群眾的基本紐帶。
黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好,直接影響黨在群眾的戰(zhàn)斗力、影響力和凝聚力,影響群眾跟黨走的信心和力量,影響黨執(zhí)政使命的完成。我們一定要高度重視黨員隊伍純潔性建設,及時處置那些信念動搖、精神懈怠、消極腐敗的不合格黨員,始終保持黨的先進性和純潔性,更好地團結帶領全國各族群眾堅定不移走中國特色社會主義道路,為全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。
梧田街道位于溫州市區(qū)南郊,總面積約22.4平方公里,轄13個行政村和6個城市社區(qū)。全街道共有基層黨組織86個,黨員1719名,其中農(nóng)村黨員1013人,兩新組織黨員238人。針對當前少數(shù)黨員理想信念不堅定,組織紀律觀念淡薄,特別是有的黨員大錯不犯、小錯不斷,少數(shù)黨員甚至不講社會公德,參加封建迷信活動,明里暗里阻撓中心工作推進等情況,梧田街道認真學習貫徹黨的十八大精神,積極借鑒省內外經(jīng)驗,研究出臺了不合格黨員“120”管理處置辦法,即在街道成立1個教育整轉支部,劃定不合格黨員的20條警戒線,對觸犯20條警戒線的“生病”黨員進行分層“救治”,創(chuàng)新黨員管理教育模式,嚴格教育處置不合格黨員。
(一)明確認定標準底線。結合街道實際,在理想信念動搖、阻撓重點工作、不履行黨員義務、參加宗教迷信、侵犯群眾利益、參與“黃賭毒”、違反社會道德、社會責任缺失、黨員作用發(fā)揮弱化等方面,按照情節(jié)輕重,劃定“20條”警戒線,分“10條”紅線和“10條”黃線,為不合格黨員立規(guī)矩、明底線、敲警鐘。對觸犯20條警戒線的不合格黨員,按照“區(qū)別對待”原則,堅持分類處置,扎實做好分類處置、分層整轉工作。通過教育轉化和勸退除名一批不合格黨員,達到處置一個、整轉一批、警示一片,有效地暢通了黨員隊伍出口,促使黨員意識進一步增強、黨員管理進一步優(yōu)化、黨員作用進一步發(fā)揮、黨員隊伍進一步純潔,使“20條警戒線”始終成為從嚴管理黨員隊伍的“高壓線”。
(二)創(chuàng)新整轉幫扶模式。堅持把思想教育貫穿疏通出口全過程,既“刮毒”也“療傷”,達到“治病救人”的目的。對觸犯“20條”警戒線的不合格黨員,我們堅持教育為先。一是確定專人幫扶教育。觸犯“10條”黃線,即被列為黃牌警示黨員,由所在支部指定專人進行為期3個月的教育幫扶。教育幫扶期內,幫扶導師言傳身教,引導被幫扶對象按時參加支部各類會議和各種志愿活動,街道黨工委每月派人聽取1次思想?yún)R報,并組織期滿考察。經(jīng)考察合格的,解除預警;考察不合格的,轉為紅牌警示黨員,將其組織關系遷入街道教育整轉支部進行教育轉化。二是實行集中教育整轉。在街道成立教育整轉黨支部,對觸犯“10條”紅線的紅牌警示黨員,將其黨組織關系遷到教育整轉黨支部,實施集中教育整轉。在集中教育整轉期內,紅牌警示黨員將通過重新“虛擬入黨”一次的方式,在街道教育整轉支部進行為期3個月的思想改造的重新回爐,具體按以下3個步驟進行:(1)“入黨期”。該階段,不合格黨員須在支部接受為期1個月的學習教育,包括重新提出“入黨”申請、參加學習教育和組織考試。(2)“考察期”??荚嚭细窈?,進入為期2個月的“考察期”。組織不合格黨員重溫“入黨”誓詞,在“考察期”內不合格黨員須定期向黨組織思想?yún)R報,參加街道或原支部組織的各類志愿活動,組織認領服務崗位,支持社會公益事業(yè),志愿服務時間不少于20小時。(3)“轉正期”。在“考察期”滿前1周內,不合格黨員須向街道教育整轉支部提交“轉正申請”,支部在收到申請后,組織征求周邊群眾、原支部意見,并召開支部會議討論審議是否予以“按期轉正”。對不能“按期轉正”的黨員,予以勸退或黨內除名。“轉正”后,即為合格黨員,并將該黨員組織關系回遷至原支部。
(三)嚴格組織處置程序。堅持以“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備”為原則,按照初始提議、支委會核議、黨工委預審、教育整轉支部審議、支部大會決議、黨工委審批等“四議兩審”程序,做好相關組織處置工作。一是嚴把核議、預審關。對“初始提議”的黨員,支委會要對黨員違反警戒線情形進行核實,并綜合黨員主要問題、思想認識、群眾意見、組織生活表現(xiàn)、本人態(tài)度等提出處置意見;街道黨工委要對支部上報的處置對象的簡況、主要問題、認定程序、處置意見等進行審核把關,謹防“誤認”、借機打壓報復。二是嚴把審議、決議關。經(jīng)教育整轉后,教育整轉支部根據(jù)紅牌警示黨員教育整轉期內表現(xiàn)進行審議,對經(jīng)教育整轉后仍無悔改、表現(xiàn)差的紅牌警示黨員堅決予以勸退或除名,審議處置結果函告原支部。原支部根據(jù)教育整轉支部審議處置結果進行黨員大會表決,形成決議后報街道黨工委審批。
實施不合格黨員“120”管理教育處置辦法,對不合格黨員進行分類處置,既達到“治病救人”的目的,又暢通了黨員的出口,同時也為廣大黨員起到了一定的警示作用,從我們實施一年來的情況來看,主要成效體現(xiàn)在三個方面:一是“20條”警戒線直觀明了、接地氣,符合梧田實際,易于被黨員群眾理解,易對照,可監(jiān)督,為支部認定不合格黨員提供了明確依據(jù)和標準,解決了不合格黨員認定難的問題。截止目前,已幫扶整轉不合格黨員6人,勸退或除名不合格黨員2人。同時,對接近“20條”警戒線的35名黨員進行了誡免談話,起到了一定的震懾警示作用。二是通過建立街道教育整轉黨支部,實施紅牌警示黨員的集中教育整轉,并提出審議處置結果,再由原支部根據(jù)審議處置結果召開黨員大會表決,有效解決了部分支部黨員大會表決難的問題。三是將不配合、阻撓街道重要工作、中心工作的行為納入到警戒線之中,促使廣大黨員干部主動參與支持中心工作,成為當前黨委政府抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工程、中心工作的一柄利劍。
處置不合格黨員是一項系統(tǒng)工程,梧田街道處置不合格黨員的實踐雖然是初步探索,但在開展不合格黨員處置工作的地方,使黨員思想受到了深刻洗禮,黨員隊伍得到了有效凈化,黨建工作得到了全面提升,各項工作得到了有力促進?;鶎悠毡榉从滁h員風氣“正”了、支部講話“靈”了,組織活動“行”了。
其一,處置不合格黨員必須堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結合。梧田街道在處置不合格黨員的實踐中發(fā)現(xiàn)存在基層黨組織和黨員對處置不合格黨員的政策法規(guī)依據(jù)以及處置效力產(chǎn)生質疑、紀律處分與組織處置交叉重疊界定不清、無法處置部分“口袋”黨員和流動黨員等問題。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于處置不合格黨員的標準還不夠明確具體,可操作性不強。因此,制定科學的、操作性強的不合格黨員標準是健全黨員退出機制的重要內容。如何制定?必須堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結合。一方面,基層在處置不合格黨員的實踐中進行大膽創(chuàng)新,與鄉(xiāng)規(guī)民約等相結合,如將不履行贍養(yǎng)老人義務、拒不償還借貸等列為該村不合格黨員的情形。另一方面要加強頂層設計,并且在設計制定不合格黨員標準時要吸收其他基層創(chuàng)造的一些好標準、好內容,促使處置不合格黨員的標準更為科學詳細,可操作性強。
其二,處置不合格黨員必須嚴格遵守程序,做到公平公正公開。處置不合格黨員工作政治性、政策性、原則性強,效果的好壞關系著部分黨員黨籍的留去,關系著黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的強弱。只有嚴格遵守程序,按程序辦事,才能保證整個處置過程不出紕漏。另一方面,還要做到公平公正公開。處置前要認真調查摸底,確保不漏黨員。運用各種方法與黨員取得聯(lián)系,特別是要與流動黨員等各類特殊黨員取得聯(lián)系,廣泛宣傳,告知其利害關系,提高黨員的知曉率、參與率。處置中要嚴格按照程序開展評議,民主測評必須由與會的全體黨員和群眾代表采取無記名投票方式進行,監(jiān)督記票,特別是對可能被處置的對象擺事實、講問題,增強了民主評議的針對性、導向性。各基層黨組織再根據(jù)民主評議結果,結合黨員現(xiàn)實表現(xiàn),召開支委會,按照民主集中原則,確定不合格黨員。處置后組建專門調查組,對不合格黨員存在的問題進行調查核實,客觀公正地作出調查結論,召開黨員大會通報調查核實情況,票決確定不合格黨員處置方式,確保處置結論黨組織認可、群眾認可、受處置對象認可,經(jīng)得起檢驗。
其三,處置不合格黨員必須營造內緊外松的社會氛圍。
吐故納新是一個組織正常發(fā)展的機制,黨章雖然規(guī)定“黨員有退黨的自由”,但在現(xiàn)實中,無論何種形式的退黨都會面臨嚴重的不利后果,某些正當權益,甚至憲法規(guī)定的某些公民權利難有保障,這就使得不合格黨員非常抵觸任何形式的退黨。因此,處置不合格黨員必須營造內緊外松的社會氛圍。內緊是要在組織內部按照黨章規(guī)定要求管理黨員,規(guī)范工作程序,使黨員的義務得到落實,形成與權利的對稱。通過處置不合格黨員讓每一位黨員確確實實地感覺到黨員應盡的權力和義務,并嚴格地按照黨員標準來學習、工作、生活,也促使不合格黨員及時地改過自新或者退出黨組織。外松是要加強外部環(huán)境的引導,轉變社會公眾對黨員退黨的看法,防止矛盾激化把他們推向黨的對立面。處置不合格黨員不應該被認為是一種處分,因為有一些黨員沒有犯錯誤,并沒有處分的理由,但又由于各種原因長期不能發(fā)揮一個黨員的作用。對被處置的不合格黨員的理解和接納,是對公民權利的尊重,有利于不合格黨員回歸社會。
流水不腐,戶樞不蠹。中國***需要不斷納新,更需要及時“吐故”。黨員隊伍新陳代謝機制是馬克思主義政黨實現(xiàn)其隊伍正常新老交替的組織保證,是馬克思主義政黨提高黨員素質和增強戰(zhàn)斗力的組織保證,是馬克思主義政黨保持純潔性和增強凝聚力的組織保證,是馬克思主義政黨維護黨的團結和統(tǒng)一的組織保證。因此,建立健全科學、合理、常態(tài)的不合格黨員退出機制是中國***永葆青春活力的不二選擇。
年度調研情況報告篇四
黨的十九大報告明確提出,實施健康中國戰(zhàn)略,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作新方針,對我國公共衛(wèi)生工作也提出了更高要求。
一、公共衛(wèi)生建設概況公共衛(wèi)生體系是指在一定的權限范圍內提供必要的公共衛(wèi)生服務的各種公共、民營和志愿組織的總體架構。目前我國已經(jīng)形成了基本完善的以政府為主導,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構為主體,財政、社保、農(nóng)業(yè)、教育、體育、科技和市場監(jiān)督管理、融媒體等多個部門配合,全社會參與的公共衛(wèi)生服務體系。各級政府在公共衛(wèi)生中是決策者、出資者、組織動員者、服務提供者以及執(zhí)法者。公共衛(wèi)生服務的公益性,決定了政府在其中舉足輕重的多重作用。
-2-生服務體系建設得到了顯著加強。2006年3月國家疾病預防控制局、衛(wèi)生監(jiān)督局成立,“中央、省、市、縣”四級的疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系基本建立。2009年,中共中央、國務院出臺《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,對公共衛(wèi)生體系的構成、功能定位以及發(fā)展方向提出了具體要求,公共衛(wèi)生服務體系建設取得明顯效果。
我國公共衛(wèi)生服務體系由專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療服務體系的公共衛(wèi)生服務職能組成。專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生防治、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)(衛(wèi)生服務中心/站)等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費為全體居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務項目,其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為補充,專業(yè)公共衛(wèi)生機構負責組織實施國家重大公共衛(wèi)生服務項目。醫(yī)院依法承擔重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等職責以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務職責。
-3-余個衛(wèi)生標準,內容涉及食品、災害醫(yī)療救援、核事故醫(yī)學應急、食物中毒、職業(yè)危害事故的預防等等。使我國公共衛(wèi)生立法初具規(guī)模,為我國公共衛(wèi)生法制建設奠定了堅實的基礎。公共衛(wèi)生管理水平的在逐年提高,公共衛(wèi)生與公眾之間的距離越來越近。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)公共衛(wèi)生體系發(fā)展滯后,缺乏頂層設計。我國公共衛(wèi)生服務體系建設現(xiàn)狀與人民日益增長的健康需要不適應的矛盾還相當突出。一方面,預防和控制傳染性疾病仍是今后我國公共衛(wèi)生工作的重要部分,特別是對新發(fā)傳染病的識別和控制及其帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置;另一方面,伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及老齡化的進程加快,人群中的慢性病成為威脅居民健康最主要原因。而當前以傳染病防控為主要任務建立起來的傳統(tǒng)疾病預防控制體系,對慢性病的防控無論是在人員技術儲備、社會動員、信息收集、分析及發(fā)布、機構間分工管理協(xié)調、資源調配等方面均存在著較大的差距,體系發(fā)展面臨調整轉型。
財政投入總量、結構及方式不適應公共衛(wèi)生體系發(fā)展需要。
公共衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定,發(fā)展乏力。
-4-急救、疾病診治、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生健康、精神衛(wèi)生健康、衛(wèi)生健康執(zhí)法等方面做了大量富有成效的工作,全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設進一步完善,公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力進一步提升,人民群眾健康水平得到顯著提高。全區(qū)多年未發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件,人均期望壽命、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等反映地區(qū)衛(wèi)生健康水平的主要指標均保持在較好水平。
看到成績的同時,我們仍要客觀地、實事求是地正視一些不容忽視的問題,有必要引起方方面面的高度重視。
首先,區(qū)政府在城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設發(fā)展方面,總體規(guī)劃和頂層設計方面,還存在不足,尤其在相關部門聯(lián)動機制的建設和運行上,仍有很大提升空間。除醫(yī)療衛(wèi)生部門以外的其他政府部門對區(qū)內公共衛(wèi)生資源統(tǒng)籌、體系建設、條件保障等工作重視不一,有的時候還對急救等部門順利開展工作形成掣肘;醫(yī)務專業(yè)機構內部高度組織化領地化的藩籬仍未全部拆除,醫(yī)防體系長期割裂,尚未能實現(xiàn)以人為本的全生命周期健康管理服務,現(xiàn)有醫(yī)療服務體系難以有效應對日益嚴重的慢性病高發(fā)等健康問題?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心/站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等)基礎差、底子薄,服務能力低的狀況依然存在;對比國際標準,應急隊伍、裝備儲備、培訓演練、宣教科研、監(jiān)測預警、應急處置、善后評估八個維度仍有一定差距和不足。
再次,我區(qū)院前急救工作需進一步加強。
-5-四、幾點建議一是要樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,更好地落實預防為主、防治結合的工作方針。在頂層設計上,公共衛(wèi)生體系建設實踐均需秉持“以人的健康權益為核心”和“將健康融入所有政策”的理念,以保障和促進健康為出發(fā)點。在公共衛(wèi)生體系管理上,逐步建立了跨部門的以“大衛(wèi)生、大健康”為目標的管理與協(xié)調機制。進一步明確政府相關職能部門和各鎮(zhèn)、街的職責,繼續(xù)把公共衛(wèi)生建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,不斷完善制度、擴展服務、提高質量。區(qū)政府要切實履行以公共財政為主的政府保障責任,進一步加大對公共衛(wèi)生建設的投入,確保公共衛(wèi)生經(jīng)費按需、及時和足額到位。讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
二是堅持問題導向,推動難點問題有效解決。
三是進一步加強慢性病防治工作。
年度調研情況報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為促進全民健身更高水平發(fā)展,更好滿足人民群眾的健身和健康需求,*月份以來,市局調研組對我縣全民健身基本情況進行了調研。調研組前往固定調研點位府前廣場進行實地調研,隨機訪問普通群眾,聽取不同年齡人群的意見和建議?,F(xiàn)將我縣全民健身有關情況匯報如下:
一、基本情況。
近年來,我縣對全民健身工作高度重視,不斷加強體育基礎設施建設,大力開展體育活動,全民健身工作進展順利,成效明顯。
目前,全縣建設社會足球場地*塊;
健身步道*公里;
自行車道*公里;
社區(qū)健身中心*個;
新建改建體育運動公園*個;
完成*-*年*個行政村農(nóng)民體育健身工程器材維修更換。
(二)全民健身體育活動方興未艾。今年以來,全縣開展*人以上的全民健身活動*次,*人以上的全民健身活動*次,*人以上的全民健身活動*次。舉行了“相約春天吳坡行全民健身促振興”“線上+線下·添景城杯”全縣干部職工健步走活動,全縣共有*個單位、*余人參加了此次活動,健步走活動的舉辦,在全縣掀起全民健身的新高潮,吸引更多的人民群眾參與到運動健身的隊伍中來。舉行了“大唐杯”全民健身羽毛球比賽、蘇陽合瑞杯“千村百鎮(zhèn)?美麗鄉(xiāng)村”籃球聯(lián)賽、“*櫻桃杯”羽毛球比賽、*-**省群眾足球乙級聯(lián)賽(渭南*賽區(qū))、“慶七一·喜迎二十大”操舞展演等大型活動。組織開展了關于舉辦紀念毛澤東題詞“發(fā)展體育運動·增強人民體質”*周年武術展演活動,活動中,健身氣功、太極拳、太極劍、柔力球、功夫扇、棍術、拳術、散打及跆拳道的品勢表演,充分展示了中老年朋友意氣風發(fā)、健康快樂和武術少年們朝氣蓬勃、積極向上的精神風貌。本次活動的舉辦,進一步弘揚了中華武術精神,營造濃厚的全民健身氛圍,讓更多的群眾積極參與到體育健身運動里來,掀起*全民健身新熱潮,為實現(xiàn)"體育強國夢"凝聚強大的精神力量。全縣各機關、企事業(yè)單位在縣體育中心的倡導下,每天十點做第九套廣播體操,領導帶頭,職工參與,主動健身,樹立“健康第一、全民健身”的體育意識。同時,為進一步推廣普及第九套廣播體操,全面提升我縣干部職工身體素質和健康水平,激發(fā)廣大干部職工積極投身建設綠色活力富裕明朗新*,營造“我運動、我健康、我快樂”的精神文明風尚。*月*日至*日,在*體育館舉辦了*縣*年三級社會體育指導員培訓班,全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位的*余名學員參加了本次培訓。
二、存在的問題。
挖掘開展民間傳統(tǒng)體育項目不夠;
一些體育協(xié)會不能發(fā)揮其應有的作用。
(二)全民健身設施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區(qū)沒有預留健身用地,缺少健身設施。社區(qū)健身場地普遍較小,健身器材數(shù)量、品種較少,缺乏管理和維護。一些健身設施損壞后不能及時維修和更換,影響群眾使用。
健身設施的匱乏和分布不均,在客觀上限制了農(nóng)民健身。
(四)部分經(jīng)營性的健身場所經(jīng)營不規(guī)范。一些經(jīng)營性健身場所收費較高、環(huán)境差,條件難以達標。
三、建議。
(一)加強對全民健身的重視、宣傳和指導。全民健身運動對于提高群眾身體素質、調節(jié)身心健康、改善人際關系、構建社會主義和諧社會具有重要的意義。全民健身是一項多元、綜合性的社會系統(tǒng)工程,需要全社會共同關注、重視和支持??h政府應將全民健身工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃,使全民健身工程建設與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃相協(xié)調??h體育行政部門應通過各種方式普及全民健身知識,指導開展適合不同人群需求的健身活動。新聞媒體應發(fā)揮各自優(yōu)勢,宣傳推廣科學、文明、健康的體育健身項目和方法。
(二)多方籌措資金建設全民健身場地設施。積極動員和依靠社會力量,多層次、多渠道籌集資金,構建全民健身設施網(wǎng)絡,支持全民健身活動。要嚴格執(zhí)行國家關于城市公共體育設施人均用地的標準要求,在新建、改擴建居民小區(qū)時,預留公共體育設施場地,配建公共體育設施,確保公共體育用地面積落到實處。加大農(nóng)村健身設施的建設力度,將農(nóng)民健身工程建設列入政府新農(nóng)村建設的內容,積極開展適合農(nóng)民特點的體育健身活動,引導農(nóng)民利用山、水等自然條件,因地制宜健身。
(三)實現(xiàn)各類健身場地設施資源全民共享。充分利用公共體育場地設施資源,提高現(xiàn)有場地使用效率,最大限度地為全民健身服務,緩解健身場地不足的矛盾。機關、企業(yè)、事業(yè)單位、學校的體育場地設施在不影響工作、教學和安全的情況下,應向社會開放。要充分發(fā)揮各類體育協(xié)會、體育健身輔導站和社會體育指導員的作用。同時要做好健身場地、設施的管理和維護。
(四)加強對經(jīng)營性健身場所的管理力度。體育行政管理部門要加強對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)督、管理,嚴格經(jīng)營性健身場所的準入制度,規(guī)范收費標準,改善環(huán)境質量。建立健全體育設施使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度,配備具有從業(yè)資格的體育指導人員,向消費者提供健身技術指導和咨詢服務。經(jīng)營具有危險性的體育健身項目,還應當配備必要的救護人員。
年度調研情況報告篇六
根據(jù)市人大常委會2022年工作要點安排3月20日至23日,xxx副主任帶領由部分常委會委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調研組,先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術學院,采取實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,對全市職業(yè)教育工作情況進行了調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,市政府及相關部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī),積極落實國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等重要文件精神,全面落實立德樹人根本任務,搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設機遇,不斷深化教育教學綜合改革,辦學規(guī)模不斷擴大,人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提升,服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力得到了不斷增強。
婦聯(lián)的婦女兒童活動中心x個,以及各級行政審批服務局許可的民辦職業(yè)技能培訓機構xx個)。
(一)強化組織領導,落實政府職責。
市政府始終堅持把“用xxx精神辦學育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領,將職業(yè)教育改革作為全市教育重點工作來抓,多次召開專題會議研究解決改革中遇到的困難和問題,制定出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,下發(fā)了《關于分解落實2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務的通知》,2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場推進會,進一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向,夯實了各級政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術學院的責任分工,為我市加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來,職業(yè)教育累計投入xx億元,用于保障各職業(yè)學校的正常運轉。
三是以xxx職教中心為主體,與吳起、志丹、安塞三個職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心,主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術技能人才。目前,建成國家骨干專業(yè)x個(航海技術和石油化工技術)、省級重點專業(yè)x個(石油化工技術、會計、工程造價、油氣地質勘探技術、油氣開采技術)、省級一流建設專業(yè)x個(航海技術)、一流培育專業(yè)x個(石油化工技術、園藝技術、學前教育、護理)、xxx省1+x證書制度試點專業(yè)xx個,國家級生產(chǎn)性實訓基地x個(西部船員培訓基地),國家級協(xié)同創(chuàng)新中心x個(xxx裝備制造應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心),xxx省示范性實訓基地4個(石油工程、化工技術、經(jīng)濟管理、西部船員)。
(三)教育教學能力和水平不斷提升。
圍繞石油、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)開展職工培訓;
圍繞文化旅游特色,開展腰鼓、剪紙等非遺項目技能培訓;
圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓;
2021年組織重點群體、以工代訓、新型學徒制等職業(yè)技能培訓8.2萬人次,開展地方特色小吃技能培訓4099人,xxxx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),《中國勞動保障報》以《“小切口”帶動“大就業(yè)”》為題進行了專題報道。
二、存在問題。
(一)社會對職業(yè)教育的認識存在偏差。
國家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。但現(xiàn)實中,受先普高后職高的招生制度影響,我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢地位。普遍認為抓基礎教育是關鍵,職業(yè)教育充其量是教育體系的補充和完善,中等職業(yè)學校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學歷論,造成對技能型勞動者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇,也給職業(yè)教育長效發(fā)展帶來很大負面影響。
(二)職教中心辦學條件和規(guī)模均不能達標。
校園占地面積指標方面僅有xxx(218畝)、延川(130畝)達標;
校舍建筑面積指標方面僅有延川(2.7萬平米)、黃陵(2.4萬平米)達標。二是對照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求,據(jù)測算,我市中職學生規(guī)模在未來五年內梯次遞增(分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人),但全市各職教中心學位總量僅為1.3萬個,致使大部分學生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學生29377人,初步測算,秋季中職新生將達1萬人,而現(xiàn)有校舍及師資條件下,秋季各職教中心最多可提供4490個學位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術學院校內辦學,無獨立校園,2021年計劃招生1200名,根據(jù)現(xiàn)有辦學資源,預計將只能完成招生計劃的30%。三是專業(yè)課程設置不能緊跟我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點不相適應、發(fā)展勢頭不強的專業(yè),且中職學校之間專業(yè)多有交叉重復,低質量發(fā)展和競爭現(xiàn)象嚴重。圍繞我市地方主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設置較少,動態(tài)調整專業(yè)結構力度不夠,很難為區(qū)域經(jīng)濟轉型升級提供堅實的人才支撐和釋放更多的人才紅利。
(三)師資隊伍結構性短缺等問題突出。
一是各縣(市、區(qū))職教中心共有專業(yè)課教師319人,僅占專任教師總數(shù)的32.16%(根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標工作方案》要求,專業(yè)教師數(shù)應不低于專任教師數(shù)的50%),且大部分由理化生、音信美等中學學科教師轉任。二是對標《國家職業(yè)教育改革實施方案》,專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題,提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大,很難招聘到加工制造類、電子技術類、醫(yī)藥類的高素質專業(yè)教師。三是職業(yè)學校擴大招生規(guī)模,但引進的專業(yè)教師較少,使得教師的教學任務加重,課業(yè)繁重。此外,教師還要指導學生參加各級教育部門、勞動保障部門、相關行業(yè)組織的各類技能比賽,且大部分教師還需兼任班主任、輔導員,有些更要兼任學校的行政、招生等工作,使得他們無法及時進行知識更新和業(yè)務學習。
(四)產(chǎn)教融合、校企合作程度還不夠高。
市級層面還沒有針對產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺具體的實施辦法,尚未在金融稅費、財政補助、土地審批、信用提升等方面設置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對學校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定,一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學生實習場所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動參與學校的教育教學,教師與企業(yè)技術人員之間缺乏必要的交流互動,學習平臺搭建和實訓基地建設嚴重不足,人才培養(yǎng)的針對性、適應性不強,服務企業(yè)能力較弱。
三、工作建議。
習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責使命、發(fā)展方向、工作要求,為我們做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,大力弘揚工匠精神,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,為新時代xxx追趕超越提供堅實人才和技能支撐。
(一)進一步提高政治站位,營造支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
一是強化思想認識。要深入學習貫徹習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定的思想觀念,站在結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性,研究制定《關于加強xxx職業(yè)教育高質量發(fā)展的行動方案(2021-2025)》,探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,形成各部門密切配合的長效工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題,適時召開全市職業(yè)教育大會,切實推進我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。
二是突出輿論引導。充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體,開辦職業(yè)教育專欄,廣泛宣傳職業(yè)教育各項優(yōu)惠政策,常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關政策法規(guī),引導全社會樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚,鼓勵和引導廣大初中畢業(yè)生主動選擇接受職業(yè)教育。倡導各類用人單位不看文憑看本領、不重學歷重能力,在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學考量,對職業(yè)技術學校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁,提高職業(yè)教育的吸引力。
三是注重典型激勵。加大對職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術技能人才就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進事跡的宣傳力度,廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,積極倡導“工匠精神”,倡導樹立尊重職業(yè)人才的價值觀,消除“重普教、輕職教”的偏見,逐步引導全社會更加重視職業(yè)教育發(fā)展。
(二)進一步加大職業(yè)教育投入力度,逐步滿足發(fā)展需求。
一是加快推進全市職業(yè)學?;A設施建設。對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》要求,結合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢變化,統(tǒng)籌安排高中階段辦學規(guī)模,加強職教中心硬件建設,確保2022年底前能全部實現(xiàn)辦學條件辦學規(guī)模雙達標。特別是xxx職業(yè)技術學院和xxx區(qū)職教中心,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,對接新區(qū)、高新區(qū)等技術技能人才急需區(qū)域,適時就近新增辦學場所或建立新校區(qū)。
二是建立健全職業(yè)教育財政投入保障機制。在鞏固落實好高職生均財政撥款1.2萬元的基礎上,盡快落實教育附加費的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學校生均經(jīng)費不低于0.5萬元的要求,并列入年度財政預算。設立職業(yè)教育發(fā)展專項資金,加大對教學質量優(yōu)、辦學規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學校的獎勵支持力度,定期表彰獎勵教育質量高、技術技能突出人才和現(xiàn)代學徒制指導教師等成績突出和進步明顯的企業(yè)和個人。
三是充分運用社會資源。健全多元化辦學格局,推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學籌資渠道,積極運用金融、信貸、擔保、社會捐助等方式,引導社會資本投入職業(yè)教育發(fā)展。
四是優(yōu)化專業(yè)設置。我市職業(yè)學校專業(yè)設置必須緊跟經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,在規(guī)模、結構、布局等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓擺到建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進行謀劃,不斷推動與市縣人口分布相適應、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對接,辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè),使各職業(yè)學校各有側重、各具特色。
(三)進一步加強教師隊伍建設,夯實職業(yè)教育人才保障。
一是創(chuàng)新師資隊伍管理機制。進一步優(yōu)化職教師資隊伍結構,建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術職務(職稱)評聘辦法,探索改革職業(yè)學校教師績效工資制度,穩(wěn)步提升職業(yè)學校專業(yè)教師的福利待遇。
二是拓寬師資力量引進渠道。用好“編制周轉池”,挖潛盤活編制存量,加大“雙師型”教師招聘、引進力度。賦予職業(yè)學校辦學自主權,通過政府購買服務的方式,允許學校按比例自主選聘專業(yè)教師,聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師,逐步加大兼職教師的比例,解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題,努力建設一支專兼結合、素質優(yōu)良、結構合理的職業(yè)教育師資隊伍。
三是強化教師隊伍培訓。堅持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學校教師隊伍建設的核心來抓,進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度,通過委托高校、企業(yè)培訓、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓等形式,提高教師專業(yè)水平。
(四)進一步深化產(chǎn)教融合,推進校企合作深入開展。
一是健全產(chǎn)教融合激勵機制。對深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領作用的企業(yè),認證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎勵。支持產(chǎn)教融合項目建設,對經(jīng)認證為產(chǎn)教融合型的企業(yè),可給予“金融+稅收+財政+土地+信用”組合式政策扶持。
二是鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng),校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設、實訓實習、質量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實訓基地建設方式,選擇符合條件的企業(yè)建設一批職業(yè)院校校外實訓基地和鄉(xiāng)土人才教學實踐基地。
三是深化蘇陜協(xié)作,加大對xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度,引導我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的辦學經(jīng)驗和優(yōu)勢資源,彌補我市在專業(yè)建設、師資培訓、實訓基地等方面的資源不足。
年度調研情況報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會今年工作要點安排,*月下旬至*月上旬,縣人大常委會組織調研組,在常委會副主任檀國文的帶領下,對*經(jīng)開區(qū)財政體制運行情況進行了專題調研。調研以聽取情況匯報和座談交流的方式進行。*經(jīng)開區(qū)管委會、縣財政局、國稅局、地稅局、審計局負責同志及*鎮(zhèn)黨委、人大主要負責同志參加調研座談會。期間,調研組還赴*縣、*市考察交流,學習兩地經(jīng)開區(qū)的先進經(jīng)驗和好的做法?,F(xiàn)將考察和調研情況報告如下:
1.*縣經(jīng)開區(qū)財政體制情況。*縣經(jīng)開區(qū)成立于*年,是以電光源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導產(chǎn)業(yè)的省級技術開發(fā)區(qū),轄一個農(nóng)村社區(qū)和兩個村,*個村民組。經(jīng)開區(qū)規(guī)劃面積*平方公里,建成區(qū)面積約*平方公里,*年入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)*家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值*億元,財政收入約*億元。目前,經(jīng)開區(qū)財政實行“區(qū)村一體、分灶吃飯、核定基數(shù)、超收分成、滾動發(fā)展”的模式。財政收入主要包括工商稅收、契稅、耕地占用稅、非稅收入等,收入基數(shù)以*年縣政府下達的稅收計劃(*億元)為準,可用財力基數(shù)以*萬元為準,稅收縣級所得超出*億元部分,縣與開發(fā)區(qū)按“*:*”比例分成。在土地出讓金方面,扣除相關成本后,全額返還經(jīng)開區(qū)。同時,對經(jīng)開區(qū)實行嚴格的年度目標管理考核,連續(xù)兩年考核合格的,經(jīng)開區(qū)主要負責人確定為副縣級待遇。
2.*市經(jīng)開區(qū)財政體制情況。*市經(jīng)開區(qū)成立于*年,是以新能源材料、儀表線纜、裝備制造、電子信息等為主導產(chǎn)業(yè)的省級技術開發(fā)區(qū),轄一個市郊區(qū)街道。經(jīng)開區(qū)建成區(qū)面積*平方公里,*年入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)*余家(規(guī)上企業(yè)*家,其中產(chǎn)值超*億元*家、超億元*家),實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,財政收入*億元。目前,經(jīng)開區(qū)財政實行“預算管理、非稅留成、流動發(fā)展”的模式。經(jīng)開區(qū)管委會作為市委市政府派出機構,按一級預算單位管理,不設立單獨的財政體制,經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)的稅收全部作為市本級收入,相應的稅收優(yōu)惠政策按程序審批后由市財政兌現(xiàn)。國有資源有償使用收入全額返還經(jīng)開區(qū),土地出讓金扣除成本后,全額返還經(jīng)開區(qū)。
*經(jīng)開區(qū)成立于*年,是省政府批準的唯一省級化工園區(qū)。區(qū)規(guī)劃面積*平方公里,建成區(qū)面積*平方公里,*年入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)*家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值*億元,財政收入*億元。經(jīng)開區(qū)財政體制發(fā)展主要經(jīng)歷了兩個階段:
第一階段是*年至*年,按縣直預算單位管理。園區(qū)管委會作為縣委、縣政府派出機構,財務獨立核算,享有相應的經(jīng)濟審批權。
經(jīng)開區(qū)按當月收入實現(xiàn)的財力,結合年度預算安排情況分月調度。
財力從*年的*億元,增加到*年的*億元,年均增幅達*%。
三、存在的困難和問題。
1.經(jīng)開區(qū)與*鎮(zhèn)互相之間的帶動和促進作用不明顯。一是基礎設施建設不能互利共享。經(jīng)開區(qū)作為專業(yè)化工園區(qū),其選址、建設必須與人口聚集區(qū)分開,遠離*鎮(zhèn)區(qū)街道,相應的道路、管網(wǎng)、排污、綠化等基礎設施主要座落在開發(fā)區(qū),不能與*鎮(zhèn)共享共用,*鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施需要另行投入建設。二是土地的商業(yè)價值沒有提升。*年以來,開發(fā)區(qū)出讓的地塊中,僅*加油站宗地(約*畝)為商業(yè)用地,其余全部為工業(yè)用地,扣除出讓成本、費用和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策后,基本沒有凈收益,土地出讓不能形成有效財力,經(jīng)開區(qū)發(fā)展成果難以直接惠及*鎮(zhèn)。三是*鎮(zhèn)發(fā)展緩慢制約經(jīng)開區(qū)進一步發(fā)展。*鎮(zhèn)基礎設施建設緩慢,商業(yè)發(fā)展程度低,缺少高檔次的接待、娛樂、購物、休閑等場所,不利于經(jīng)開區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境、提升對人才的吸引力和聚集力。
2.經(jīng)開區(qū)財政收入質量不高。*-*年經(jīng)開區(qū)財政收入分別為*億元、*億元、*億元,但剔除平臺公司繳納的稅收、交通運輸業(yè)營改增過渡期補助、招商引資優(yōu)惠政策后,實際收入約為*億元、*億元、*億元。開發(fā)區(qū)內缺少稅源骨干企業(yè),*年納稅千萬元以上企業(yè)僅*家,近三年內新入?yún)^(qū)企業(yè)幾乎沒有產(chǎn)生稅收。入駐企業(yè)稅收貢獻低,開發(fā)區(qū)內企業(yè)增值稅總體稅賦在*%左右,低于行業(yè)*-*%的平均數(shù),其中農(nóng)藥企業(yè)的進項稅率(*%)高于銷項稅率(*%)。企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)能落后低效、稅收貢獻較差等因素,已成為經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)長遠發(fā)展的“瓶頸”問題。
3.經(jīng)開區(qū)財權與事權定位不明晰。一是經(jīng)開區(qū)與*鎮(zhèn)的財權事權定位不明晰。財政體制通過核定支出基數(shù)方式確定*鎮(zhèn)財力,將*鎮(zhèn)定位為一個服務開發(fā)區(qū)的機構,沒有充分考慮鎮(zhèn)區(qū)及下轄*個村的基礎設施建設和維護、環(huán)衛(wèi)保潔、村級道路、水利、美麗鄉(xiāng)村建設及民生工程等方面支出需要。*年按體制核定*鎮(zhèn)財力*萬元,包括人員經(jīng)費*萬元,社會事業(yè)支出*萬元、經(jīng)濟發(fā)展支出*萬元,核定的財力基數(shù)與需要承擔的支出責任不對等。二是經(jīng)開區(qū)與縣本級的財權事權定位不明晰。經(jīng)開區(qū)實行單列的財政體制,應實現(xiàn)“自我發(fā)展、自求平衡”,但實際運行中,經(jīng)開區(qū)的重點工程建設、安置房和保障房建設、年末農(nóng)民工工資等維穩(wěn)資金、安全環(huán)保投入等都還依靠縣本級投入。
二是超財力借款*億元,主要用于征地拆遷、土地報批、重點工程建設等;
四是*年末縣鄉(xiāng)往來累計欠縣本級*億元。從目前財力情況看,經(jīng)開區(qū)對以上債務缺少償還能力,需要縣本級財政予以兜底。*年又安排新增債券*萬元,加上今后ppp項目運營付費等支出,經(jīng)開區(qū)債務規(guī)模將進一步擴大。
四、幾點建議。
經(jīng)開區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,建立完善的縣區(qū)財政體制,對凝聚縣、區(qū)發(fā)展動力,激發(fā)縣、區(qū)發(fā)展活力,促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。為此建議:
1.合理劃分財權與事權。合理劃分事權,有利于建立規(guī)范、協(xié)調、透明、高效的行政管理體制,解決權責事項不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。建議編制經(jīng)開區(qū)和*鎮(zhèn)權責清單,明確職能定位,減少職能交叉和缺位,更好地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理。待事權明確后,根據(jù)事權給予相應的財力保障,從財政體制上明確稅源劃分范圍、稅收分成比例、分類保障標準、財力基數(shù)等內容,確保經(jīng)開區(qū)財力與事權支出同步可持續(xù)增長。要建立相應的激勵和約束機制,調動經(jīng)開區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的積極性,增強自我保障能力,立足自身,滾動發(fā)展。同時,建議充分考慮*鎮(zhèn)目前的財稅狀況,參照二類鎮(zhèn)類型,獨立核算*鎮(zhèn)財力。
對按期完成合同投資、運行狀況較好的企業(yè),出臺激勵措施,鼓勵新上項目擴大生產(chǎn)規(guī)模。
硬化支出預算執(zhí)行約束,按程序辦理預算調整,不隨意追加支出。嚴格按財政體制進行資金調度,杜絕超財力調度資金。加強政府債務管理,設立債務臺帳,建立債務化解機制,逐年消化歷史債務,防范財政運行風險。
有利于集中力量辦大事,突出資源要素配置;
有利于實現(xiàn)功能互補,推進城鄉(xiāng)一化化進程;
有利整合政府職能,提升公共服務水平等。建議縣政府進一步統(tǒng)籌考慮經(jīng)開區(qū)和*鎮(zhèn)發(fā)展實際,在適當時候推進“區(qū)鎮(zhèn)合一”行政體制。
年度調研情況報告篇八
xx年,xx區(qū)xx街道認真落實上級關于新時代文明實踐工作的部署要求,進一步加強改進基層宣傳思想文化工作和精神文明建設,持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,培育和踐行社會主義核心價值觀,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾的“最后一公里”,新時代文明實踐各項工作取得了突破性進展。
一、主要工作成效。
xx街道嚴格按照市、區(qū)兩級《關于建設“新時代文明實踐中心”試點工作的實施方案》文件要求,目前已建成街道實踐所1個、社區(qū)(村)實踐站6個,從理論宣講實踐、主流價值實踐、文化惠民實踐、移風易俗實踐、生態(tài)文明實踐五個方面下功夫,凝心聚力推動街道新時代文明實踐工作不斷向前發(fā)展。
1、強化引領,理論武裝全面夯實。一是學習品牌得到深化。牢牢把握學習習近平新時代中國特色社會主義思想主線,以“學識動車”學習品牌為載體,依托13個講習陣地開展理論宣講,將專家教授、駐區(qū)單位、黨員和居民代表請到各實踐站,與群眾開展面對面交流;定期開展“書香分享會”,舉辦各類學習交流40余場。二是學習成果得到鞏固。組織開展十九大精神知識競賽、演講比賽、手抄《黨章》等系列活動;定期開展中心組學習,邀請徐少兵、齊泊熊、關媛媛等專家學者作精彩講座;由班子帶隊深入各文明實踐站開展調研,通過“體驗式”學習形成經(jīng)驗文章,獲得學習強國app、中國文明網(wǎng)等推介。三是“微宣講”活動得出實效。發(fā)動黨員干部、居民群眾作為“微角色”、開設“微課堂”、巧用“微平臺”,成立街道“微”宣講團,邀請錦林社區(qū)“明星志愿者”毛秀軍娭毑等基層代表開展微宣講活動12場,用“微事跡”傳播正能量。
開展“我在文明實踐第一線”線上、線下傳播活動,線上參與討論4300余人次、閱讀量達x多萬,線下邀請中國好人、xx市道德模范池鳳英和駐區(qū)單位代表進行宣講,群眾反響強烈。三是《文明條例》深入人心。通過整合資源,利用轄區(qū)顯示屏、宣傳欄及現(xiàn)場快閃等多種形式做好宣傳,引導群眾提高文明意識、自覺踐行文明行為,發(fā)放《條例》宣傳冊近千份。截至目前,新時代文明實踐系列活動上稿中國文明網(wǎng)首頁大屏x次,要聞x條,綜稿x條,地方聯(lián)播x條。
3、以文化人,文化惠民深入推進。一是文化活動豐富多彩。結合“牽手xx”廣場文化月月演、我們的節(jié)日、戲曲圓夢1+1戲曲進校園、xx藝術節(jié)、改革開放四十周年等主題,共舉辦文藝展演20場次。二是文體團隊不斷壯大。通過提質社區(qū)綜合文化服務中心及“三社聯(lián)動”購買服務,實現(xiàn)政府搭臺、群眾參與,轄區(qū)健身舞蹈隊、形體模特隊、太極劍隊均初具規(guī)模。三是文化品牌雛形漸成。建立“孔子學堂”,定期舉辦“國學傳承進社區(qū)”活動,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;建成家門口紅色教育基地“紅船初心館”,讓黨員、群眾在家門口學黨史憶初心,更好傳承和發(fā)揚“紅船精神”。
4、抵制陋習,移風易俗倡導新風。一是從比物質到比素質。社區(qū)成立“紅白理事會”,統(tǒng)一婚喪嫁娶流程、標準,新安社區(qū)黨員賓友根籌辦女兒婚禮,拒絕男方高額彩禮,鼓勵子女旅行結婚,形成良好風尚。二是從比家產(chǎn)到比家風。涌現(xiàn)出多名基層黨員以良好家風引領社會風氣:陳江倫考上清華大學拒絕舉辦升學宴。胡月娥25年如一日照顧臥病在床的公公,村民組長戴楚青長年照顧癱瘓在床的妻子,陳淑元婆媳關系和睦,經(jīng)常婆媳搭檔參加志愿服務活動。三是從比闊氣到比公益。老黨員楊多武組織百余人志愿者植綠種花,將拆違后的建筑空地變身為向日葵花海;新安社區(qū)彭振興自掏腰包,連續(xù)7年組織志愿者助學瀘溪,結對幫扶32戶貧困學生;社區(qū)百余名黨員自發(fā)捐款,15年來義務承擔聾啞老人彭壽松全部醫(yī)療費用。去年街道移風易俗工作得到《xx精神文明建設》簡報專題推介。
5、注重環(huán)保,生態(tài)文明成效顯著。一是嚴格落實河長制。對楊家灣撇洪渠開展集中整治,清理各類垃圾x萬立方,關停“散、亂、污”企業(yè)x家,拆除違建x萬平方米,新建河堤護欄x米,對羅溪港等四條渠道清理淤泥共計x公里,確保瀏陽河水清、河暢、岸綠、景美。二是積極推行垃圾分類。開展垃圾分類“進家庭、進學校、進小區(qū)、進機關、進公共場所”五進宣傳活動,印發(fā)倡議書、分類指南、指導手冊等資料x余份。實行街道統(tǒng)籌、社區(qū)協(xié)調、物業(yè)督導、樓棟長負責、居民參與的“五級監(jiān)管”模式,層層調動,逐步落實。三是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進控塵、控車、控排、控油、控燒、控煤“六控”,明確紅白喜事禁燃禁放。截至目前,覆蓋裸露黃土x平方米,完成餐飲門店油煙凈化器安裝x家,收繳煤爐x個,取締各類黑作坊x家,勸退紅白喜事燃放鞭炮x余起。
二、存在的主要問題和困難。
一是陣地建設仍需進一步完善。受城中村改造項目建設影響,部分村(社區(qū))的相關陣地建設依舊薄弱,影響了工作開展。如張公嶺村還沒有較好的新時代文明實踐陣地,新成立的東站社區(qū)陣地也還有待完善。
二是理論宣講內容還需進一步優(yōu)化。部分理論宣講活動形式較為單一,單向灌輸?shù)亩?,互動少,講解理論多,結合實際少,沒有很好的將黨的理論轉化為老百姓聽得懂的大白話,導致群眾的參與熱情不夠高。
三是志愿者專業(yè)化還需進一步提升。在目前已組建10支志愿服務隊伍中,理論宣講、法律咨詢、垃圾分類等專業(yè)性較強的服務我們還存在“請外援”的情況,志愿者的素質還有待提升。
三、下階段計劃和打算。
一是理論宣講,既說好“普通話”、又說好“地方話”。一是強引領。切實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,發(fā)揮領導班子“關鍵少數(shù)”的表率作用,建立“中心組學習檔案”,原原本本把黨的理論成果、決策部署傳遞到位。二是抓提升。認真開展黨員培訓,凸顯先鋒模范作用,依托“三會一課”、主題黨日、講習夜校等工作開展教育培訓,拓展“講習夜?!薄皩W習強國”等學習平臺,有效提升隊伍理論素質。三是掀熱潮。深入開展黨的創(chuàng)新理論進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進小區(qū)、進家中“六進”工作,用“生、鮮、活”的鄉(xiāng)間俚語、用群眾喜聞樂見的形式,讓基層干部群眾聽得懂、聽得進,形成全民學習熱潮。
二是凝聚共識,既提升“影響力”,又做好“排風險”。一是壯大主流輿論影響。常態(tài)開展主流價值傳播,大力宣傳黨的領導下經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績、群眾生活的巨大變化。加大掃黑除惡工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,增強群眾幸福感、滿意度。提升街道及社區(qū)微信公眾號等自媒體平臺建設水平,加強與主流媒體的溝通合作,提升街道對外的影響力和辨識度。二是加大輿情管控力度。建立橫向到邊、縱向到底、知責明責的意識形態(tài)工作責任制,對非訪“老客戶”、反復投訴的輿情事件建立跟蹤監(jiān)控和應急預案,特別在重要時間節(jié)點加強管控力度,防止重大輿情事件。三是守好意識形態(tài)陣地。壯大網(wǎng)絡信息員隊伍,加強業(yè)務培訓,及時報送藍信有害信息。聯(lián)合派出所、工商所、文化站開展“掃黃打非”專項行動,持續(xù)抓好“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”“秋風”“固邊”五大專項行動,確保意識形態(tài)陣地監(jiān)管不留死角、真正安全。
三是文化惠民,既由實踐所“端菜”、又由基層群眾“點菜”。一是傳播紅色基因。依托各文明實踐所、西龍村連心廣場、安子嶺社區(qū)紅船初心館、錦林社區(qū)黨史長廊等陣地,讓群眾了解革命歷史、增長革命知識、學習革命精神,讓革命文化入腦入心,讓紅色基因傳承發(fā)展。二是豐富惠民活動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題,圍繞傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點,廣泛開展文藝展演、鄰里節(jié)、紅歌會、書畫比賽等各類群文活動,充分挖掘街道地域特色,實現(xiàn)“你需我供”,多途徑滿足群眾需求。三是打造文化品牌。依托安子嶺社區(qū)國學館以及各社區(qū)村道德講堂,開展傳統(tǒng)文化宣傳推廣,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化智慧化人、育人。抓好街道“紅船初心館”、“傳統(tǒng)文化進社區(qū)”兩個書記創(chuàng)新項目,邀請區(qū)委宣傳部領導和專業(yè)媒體人士共同謀劃,力爭在全街形成具有影響力的“嶺上文化”品牌。
四是移風易俗,既打好“殲滅戰(zhàn)”,又打好“持久戰(zhàn)”。一是營造文化氛圍。建立和完善“移風易俗樹新風”長效機制,鞏固實踐成果。設立文明風尚監(jiān)督員,對可能出現(xiàn)反復或重新抬頭的陋習及時報告、及時引導處置,促進文明新風常態(tài)持久。按照成風化人、凝心聚力的要求,在主要電子屏、汽車東站、主次干道等位置懸掛核心價值觀公益廣告,利用“牽手xx”廣場文化月月演、我們的節(jié)日等活動宣傳核心價值觀理念。二是深化文明建設。深入開展文明單位、文明家庭創(chuàng)建,持續(xù)開展道德模范培樹、“五星級文明戶”評選等道德實踐活動,在全社會樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、崇德向善的良好風尚;深入開展文明禮儀、文明交通、文明餐桌、文明旅游、誠信經(jīng)營、網(wǎng)絡文明傳播“六大風尚行動”,引導全民講文明樹新風。三是做好道德教育。抓住青少年價值觀形成的關鍵時期,發(fā)揮學校教育主陣地作用、家庭教育的基礎作用和社會教育的依托作用,以立德樹人、以德育人為根本宗旨,引導廣大未成年人扣好人生第一??圩?。
五是生態(tài)文明,既抓好“鐵腕”治污,又促進“解難”發(fā)展。一是疏通城市脈絡。認真落實河長制和路長制管理工作,重點強化汽車東站周邊綜合環(huán)境治理,配合區(qū)市政做好農(nóng)園路、高家坡路的破損管道改造及無害化處理,配合區(qū)城投做好瀏京路、桐西路、徐家灣路等工程建設,切實打通各類“斷頭路”。二是鞏固整治成果。全力以赴打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),通過“騰籠換鳥”逐步清退“散、亂、污”企業(yè),加大燃煤、露天焚燒的巡查和揚塵污染整治,鞏固黑臭水體治理成效,持續(xù)開展楊家灣撇洪渠流域水環(huán)境治理工作,做好中央環(huán)保督察問題整改。三是細化垃圾分類。全方位、多渠道全面加大垃圾分類宣傳力度,進一步細化垃圾分類“五級監(jiān)督”制,輻射帶動轄區(qū)垃圾精準分類工作全面推進,力爭將每個村(社區(qū))都建成垃圾分類示范點,促使垃圾分類蔚然成風。
年度調研情況報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會2022年工作要點安排3月20日至23日,xxx副主任帶領由部分常委會委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調研組,先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術學院,采取實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,對全市職業(yè)教育工作情況進行了調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
近年來,市政府及相關部門認真貫徹黨***、國務院決策部署和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī),積極落實國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等重要文件精神,全面落實立德樹人根本任務,搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設機遇,不斷深化教育教學綜合改革,辦學規(guī)模不斷擴大,人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提升,服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力得到了不斷增強。
全市現(xiàn)有職業(yè)院校xx所。其中高職x所,即xxx職業(yè)技術學院,隸屬市政府,接受省教育廳業(yè)務指導,有專任教師xxx人、各類在籍學生xxxxx人,其中全日制學生xxxxx人(在校生xxxxx萬人);中職(縣級職教中心、職業(yè)高中)xx所,有專任教師xxx人、在校生xxxx人。全市職業(yè)院校共開設石油化工、農(nóng)林牧漁、旅游服務、加工制造、交通運輸?shù)?0大類54個專業(yè)。全市共有職業(yè)技能培訓機構xxx個(除xx所職業(yè)院校和職教中心外,還包括:人社部門的就業(yè)培訓中心xx個,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的農(nóng)廣校xx個,交通部門的交通駕校xx個;婦聯(lián)的婦女兒童活動中心x個,以及各級行政審批服務局許可的民辦職業(yè)技能培訓機構xx個)。
市政府始終堅持把“用xxx精神辦學育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領,將職業(yè)教育改革作為全市教育重點工作來抓,多次召開專題會議研究解決改革中遇到的困難和問題,制定出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,下發(fā)了《關于分解落實2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務的通知》,2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場推進會,進一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向,夯實了各級政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術學院的責任分工,為我市加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來,職業(yè)教育累計投入xx億元,用于。
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圍繞全市八大產(chǎn)業(yè)集群及文化旅游五大板塊服務需求,正逐步構建起以xxx職業(yè)技術學院為龍頭,以13個市縣區(qū)職教中心為基礎的“一體兩翼”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是以xxx職業(yè)技術學院為主體,與xxx、延川、甘泉、黃陵四個職教中心組建起了市級職教中心,主要為全市能源化工、裝備制造、紅色旅游和現(xiàn)代服務業(yè)培養(yǎng)技術技能人才;二是以xxx職業(yè)中等專業(yè)學校為主體,與富縣、宜川、延長、黃龍四個職教中心組建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域職教中心,主要為全市蘋果產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)技術技能人才;三是以xxx職教中心為主體,與吳起、志丹、安塞三個職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心,主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術技能人才。目前,建成國家骨干專業(yè)x個(航海技術和石油化工技術)、省級重點專業(yè)x個(石油化工技術、會計、工程造價、油氣地質勘探技術、油氣開采技術)、省級一流建設專業(yè)x個(航海技術)、一流培育專業(yè)x個(石油化工技術、園藝技術、學前教育、護理)、xxx省1+x證書制度試點專業(yè)xx個,國家級生產(chǎn)性實訓基地x個(西部船員培訓基地),國家級協(xié)同創(chuàng)新中心x個(xxx裝備制造應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心),xxx省示范性實訓基地4個(石油工程、化工技術、經(jīng)濟管理、西部船員)。
一是教學質量逐步提高。近年來,引進優(yōu)秀專業(yè)人才和高層次人才xxx名,聘用企業(yè)、行業(yè)大師專家xxx名,累計有xx人在全省教師教學能力大賽中獲獎,有xxx省高等學校教學名師x名、省級職教名師x名,在全國職業(yè)院校技能大賽獲獎x項,xxx省高職院校學生技能大賽獲獎xxx項。二是校企合作持續(xù)深化。與美國羅克韋爾公司合作建成“工業(yè)自動化技術協(xié)同創(chuàng)新中心”;與新道科技、達內科技、天坤國際深度合作分別共建大數(shù)據(jù)技術與應用、云財務、航空高鐵乘務等專業(yè);汽車檢測與維修專業(yè)同北方汽修實行混合所有制辦學模式,并通過引企駐校方式引進峰達汽修;建立了陜果集團、陜旅集團、xxx蔬菜、聯(lián)邦制藥、彩虹集團等企業(yè)冠名訂單班xx個。2016年起先后與海軍、武警、空軍部隊合作,累計為部隊輸送士官生xxx名。三是持續(xù)開展職業(yè)技能培訓。重點圍繞蘋果、大棚蔬菜、種養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)村實用技術培訓;圍繞石油、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)開展職工培訓;圍繞文化旅游特色,開展腰鼓、剪紙等非遺項目技能培訓;圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓;圍繞市場急需緊缺工種開展家政服務、養(yǎng)老護理等技能培訓。2020年,全市共培訓11181人;2021年組織重點群體、以工代訓、新型學徒制等職業(yè)技能培訓8.2萬人次,開展地方特色小吃技能培訓4099人,xxxx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),《中國勞動保障報》以《“小切口”帶動“大就業(yè)”》為題進行了專題報道。
國家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。但現(xiàn)實中,受先普高后職高的招生制度影響,我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢地位。普遍認為抓基礎教育是關鍵,職業(yè)教育充其量是教育體系的補充和完善,中等職業(yè)學校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學歷論,造成對技能型勞動者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇,也給職業(yè)教育長效發(fā)展帶來很大負面影響。
一是對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》,學生人數(shù)指標方面僅有xxx區(qū)、xxx市達標;校園占地面積指標方面僅有xxx(218畝)、延川(130畝)達標;校舍建筑面積指標方面僅有延川(2.7萬平米)、黃陵(2.4萬平米)達標。二是對照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求,據(jù)測算,我市中職學生規(guī)模在未來五年內梯次遞增(分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人),但全市各職教中心學位總量僅為1.3萬個,致使大部分學生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學生29377人,初步測算,秋季中職新生將達1萬人,而現(xiàn)有校舍及師資條件下,秋季各職教中心最多可提供4490個學位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術學院校內辦學,無獨立校園,2021年計劃招生1200名,根據(jù)現(xiàn)有辦學資源,預計將只能完成招生計劃的30%。三是專業(yè)課程設置不能緊跟我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點不相適應、發(fā)展勢頭不強的專業(yè),且中職學校之間專業(yè)多有交叉重復,低質量發(fā)展和競爭現(xiàn)象嚴重。圍繞我市地方主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設置較少,動態(tài)調整專業(yè)結構力度不夠,很難為區(qū)域經(jīng)濟轉型升級提供堅實的人才支撐和釋放更多的人才紅利。
一是各縣(市、區(qū))職教中心共有專業(yè)課教師319人,僅占專任教師總數(shù)的32.16%(根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標工作方案》要求,專業(yè)教師數(shù)應不低于專任教師數(shù)的50%),且大部分由理化生、音信美等中學學科教師轉任。二是對標《國家職業(yè)教育改革實施方案》,專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題,提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大,很難招聘到加工制造類、電子技術類、醫(yī)藥類的高素質專業(yè)教師。三是職業(yè)學校擴大招生規(guī)模,但引進的專業(yè)教師較少,使得教師的教學任務加重,課業(yè)繁重。此外,教師還要指導學生參加各級教育部門、勞動保障部門、相關行業(yè)組織的各類技能比賽,且大部分教師還需兼任班主任、輔導員,有些更要兼任學校的行政、招生等工作,使得他們無法及時進行知識更新和業(yè)務學習。
市級層面還沒有針對產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺具體的實施辦法,尚未在金融稅費、財政補助、土地審批、信用提升等方面設置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對學校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定,一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學生實習場所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動參與學校的教育教學,教師與企業(yè)技術人員之間缺乏必要的交流互動,學習平臺搭建和實訓基地建設嚴重不足,人才培養(yǎng)的針對性、適應性不強,服務企業(yè)能力較弱。
******對職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責使命、發(fā)展方向、工作要求,為我們做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到******重要指示精神上來,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,大力弘揚工匠精神,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,為新時代xxx追趕超越提供堅實人才和技能支撐。
要深入學習貫徹******對職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定的思想觀念,站在結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性,研究制定《關于加強xxx職業(yè)教育高質量發(fā)展的行動方案(2021-2025)》,探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,形成各部門密切配合的長效工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題,適時召開全市職業(yè)教育大會,切實推進我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。
充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體,開辦職業(yè)教育專欄,廣泛宣傳職業(yè)教育各項優(yōu)惠政策,常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關政策法規(guī),引導全社會樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚,鼓勵和引導廣大初中畢業(yè)生主動選擇接受職業(yè)教育。倡導各類用人單位不看文憑看本領、不重學歷重能力,在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學考量,對職業(yè)技術學校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁,提高職業(yè)教育的吸引力。
加大對職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術技能人才就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進事跡的宣傳力度,廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,積極倡導“工匠精神”,倡導樹立尊重職業(yè)人才的價值觀,消除“重普教、輕職教”的偏見,逐步引導全社會更加重視職業(yè)教育發(fā)展。
對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》要求,結合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢變化,統(tǒng)籌安排高中階段辦學規(guī)模,加強職教中心硬件建設,確保2022年底前能全部實現(xiàn)辦學條件辦學規(guī)模雙達標。特別是xxx職業(yè)技術學院和xxx區(qū)職教中心,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,對接新區(qū)、高新區(qū)等技術技能人才急需區(qū)域,適時就近新增辦學場所或建立新校區(qū)。
在鞏固落實好高職生均財政撥款1.2萬元的基礎上,盡快落實教育附加費的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學校生均經(jīng)費不低于0.5萬元的要求,并列入年度財政預算。設立職業(yè)教育發(fā)展專項資金,加大對教學質量優(yōu)、辦學規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學校的獎勵支持力度,定期表彰獎勵教育質量高、技術技能突出人才和現(xiàn)代學徒制指導教師等成績突出和進步明顯的企業(yè)和個人。
健全多元化辦學格局,推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學籌資渠道,積極運用金融、信貸、擔保、社會捐助等方式,引導社會資本投入職業(yè)教育發(fā)展。
我市職業(yè)學校專業(yè)設置必須緊跟經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,在規(guī)模、結構、布局等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓擺到建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進行謀劃,不斷推動與市縣人口分布相適應、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對接,辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè),使各職業(yè)學校各有側重、各具特色。
進一步優(yōu)化職教師資隊伍結構,建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術職務(職稱)評聘辦法,探索改革職業(yè)學校教師績效工資制度,穩(wěn)步提升職業(yè)學校專業(yè)教師的福利待遇。
用好“編制周轉池”,挖潛盤活編制存量,加大“雙師型”教師招聘、引進力度。賦予職業(yè)學校辦學自主權,通過政府購買服務的方式,允許學校按比例自主選聘專業(yè)教師,聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師,逐步加大兼職教師的比例,解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題,努力建設一支專兼結合、素質優(yōu)良、結構合理的職業(yè)教育師資隊伍。
堅持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學校教師隊伍建設的核心來抓,進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度,通過委托高校、企業(yè)培訓、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓等形式,提高教師專業(yè)水平。
一是健全產(chǎn)教融合激勵機制。對深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領作用的企業(yè),認證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎勵。支持產(chǎn)教融合項目建設,對經(jīng)認證為產(chǎn)教融合型的企業(yè),可給予“金融+稅收+財政+土地+信用”組合式政策扶持。
二是鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng),校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設、實訓實習、質量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實訓基地建設方式,選擇符合條件的企業(yè)建設一批職業(yè)院校校外實訓基地和鄉(xiāng)土人才教學實踐基地。
三是深化蘇陜協(xié)作,加大對xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度,引導我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的辦學經(jīng)驗和優(yōu)勢資源,彌補我市在專業(yè)建設、師資培訓、實訓基地等方面的資源不足。
年度調研情況報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、*能源基本現(xiàn)狀。
*是我省乃至全國重要的能源工業(yè)聚集地,*能源工業(yè)支撐了我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山,承擔著打造我省經(jīng)濟新增長極的重大使命。疫情以來,在中省市的大力支持下,*能源工業(yè)動力不減,呈現(xiàn)出了攻堅克難、創(chuàng)新驅動、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
*能源工業(yè)完成產(chǎn)值*億元,占*工業(yè)的*%。*年,五大千億級能源化工項目陸續(xù)開工建設,世界級能源工程建設與運營管理隊伍正在向*匯集,優(yōu)質資源和發(fā)展要素不斷注入*,人才虹吸效應越發(fā)突出,產(chǎn)業(yè)裂變、融合、創(chuàng)新不斷深入。
轉化原煤約*萬噸,煤炭轉化率*%。
三是項目驅動不斷加速。延能化煤油氣綜合利用、洛川輕烴裂解等轉化項目和象道國際物流園建成投運。*煤*神煤炭分質利用化工新材料示范工程一期項目(*萬噸/年乙二醇)、**能源集團有限公司*萬噸/年乙二醇、中國石油蘭州石化公司長慶乙烷制乙烯項目、延長石油*神*萬噸煤基乙醇項目、兗州煤業(yè)*能化*萬噸聚甲氧基二甲醚項目開工建設。
四是創(chuàng)新引領不斷加強。*國家跨境電商綜合試驗區(qū)和國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地得以獲批,中科院潔凈能源創(chuàng)新院*分院項目、*國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)啟動建設。圍繞化石能源清潔高效開發(fā)利用與耦合替代、非化石能源多能互補與規(guī)模應用、低碳化智能化多能融合與區(qū)域示范三條主線,布局一批關鍵核心技術,打造以能源技術革命為引領,推動能源生產(chǎn)革命、消費革命、體制革命的國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)。
二、存在問題。
一是項目推進遲緩。*未來煤液化一期后續(xù)工程、*煤制天然氣、*煤化煤炭分質清潔高效轉化示范、延長*橫煤基油醇聯(lián)產(chǎn)等*個項目已被納入國家煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃,但除*煤項目動工外,其余項目均處于前期論證階段。
二是產(chǎn)業(yè)合力較弱。*省內集聚了大量的航空航天、國防軍工、汽車、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)需要的精細化工品、合成樹脂、特殊牌號的合成材料等高端化學品仍嚴重依賴輸入。而這些高端化學品基本上以我市甲醇、烯烴、聚酯等為原料來進行生產(chǎn)、改性后供給上述產(chǎn)業(yè)。
三是項目儲備不足。以油煤氣鹽和光伏、光熱、風電資源為依托的各類資源綜合利用、協(xié)同利用、分級利用、多聯(lián)產(chǎn)的重大能源示范項目,基礎化學品到高端化學品深加工項目,以及智慧礦井、充電樁、*g工廠、能源互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺等建設工作亟需加快。
四是管理水平不強。我市園區(qū)布點偏多、同質化程度高、定位不突出,協(xié)同發(fā)展、差異化發(fā)展不足。*年,省應急廳認定多數(shù)園區(qū)為高安全風險或較高安全風險等級園區(qū),在園區(qū)布局、配套功能設施、一體化安全管理及應急救援等方面存在嚴重問題。
五是產(chǎn)業(yè)培育不夠。在國際局勢復雜多變、新型大國對抗、油價低位運行等復雜因素下,我市能源工業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標面臨巨大挑戰(zhàn)。長期以來,形成的“重原料和基礎化學品、輕高端化學品和精細化學品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局導致整體抗風險能力較差,數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等能源新技術、新業(yè)態(tài)、新模式處于起步階段,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和培育亟待強化。
三、意見建議。
爭取設立潔凈煤國家技術創(chuàng)新中心,加快推進華大基因、華為中國能源大數(shù)據(jù)中心項目建設,推動浙大*先進技術研究院、上海交大新材料研究中心等高水平載體落地。
立足能源結構中長期演變和煤化工市場和規(guī)模,科學配置煤炭資源,優(yōu)化開發(fā)順序;
從我市能源化工聚合體角度出發(fā),系統(tǒng)規(guī)劃能源化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,打造世界級能源資源可持續(xù)開發(fā)高地。
三是提質增效產(chǎn)業(yè)。要推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,加快我市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設,在力促已建成項目實現(xiàn)“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”運行基礎上,爭取恒力集團、中科煤制油等重大轉化項目落地。積極推進煤炭分質利用、煤制烯烴及下游深加工、煤制芳烴—乙二醇—聚酯、煤制油等重大轉化項目建設。大力發(fā)展高端精細化學品,立足我市煤、油、氣、鹽綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,補齊我省精細化工短板,重點發(fā)展高性能、環(huán)保型的高端專用化學品和醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、助劑等高附加值精細化學品,發(fā)展石油化工難以生產(chǎn)的超清潔油品及軍用、航空航天特種油品、高檔潤滑油等。加快發(fā)展高端化工新材料,依托我市基礎化工原料的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步將能化產(chǎn)業(yè)與航空航天應用材料、軍工材料、汽車應用材料、新能源材料等聯(lián)動起來,推動能化產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展,實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的合力,引導產(chǎn)業(yè)結構和消費結構升級,增強持續(xù)發(fā)展動力。
四是打造世界鎂都。依托蘭炭尾氣煉鎂和煤電鋁聯(lián)營的低成本優(yōu)勢,打造國內最具競爭力的鋁鎂新材料基地,到*年我市鎂鋁合金產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值*億元。加快金屬鎂產(chǎn)業(yè)升級改造,圍繞煤—蘭炭—硅鐵—鎂—鎂加工產(chǎn)業(yè)鏈,建成鎂冶煉、鎂合金深加工和鎂產(chǎn)業(yè)服務三大產(chǎn)業(yè)集群,到*年,我市鎂產(chǎn)量達到*萬噸左右,占到全國總產(chǎn)量的*%、全球總產(chǎn)量的*%。著力延伸鎂鋁產(chǎn)業(yè)鏈條,建設*國家鎂產(chǎn)業(yè)工程技術研究中心、質量檢測檢驗中心,構建以氧化鋁—電解鋁、鎂冶煉—鋁鎂合金—器件加工一體化的鎂鋁合金加工產(chǎn)業(yè)鏈,推進*有色*新材料鋁鎂合金加工園區(qū)二期*萬噸/年鋁鎂合金、府谷鋁鎂產(chǎn)業(yè)深加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈整合、錦界東風鎂業(yè)技術升級改造、綏德臻夢鎂鎂材料加工應用等項目,重點發(fā)展汽車輪轂、變速箱、航空航天、醫(yī)療器械、電子產(chǎn)品外殼等鎂鋁終端應用產(chǎn)品。
支持*打造國內一流的氫能產(chǎn)業(yè)集群和裝備制造基地,依托華秦氫能產(chǎn)業(yè)園,打造氫氧切割機、電堆、膜電極等氫能核心裝備制造基地。
六是優(yōu)化配置要素。利用好*能源礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢,堅持“有所為、有所不為”,提高產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴格把關引進產(chǎn)業(yè),聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)招引一批與*產(chǎn)業(yè)結構銜接配套的“強鏈、補鏈、延鏈”的高精尖項目。請示省政府制定支持*項目動態(tài)管理方案,針對用地、環(huán)境容量、能耗指標等“卡脖子”要素,進行市域統(tǒng)籌方案,推動要素資源跟著優(yōu)質項目走。
充分利用聚乙烯、聚丙稀、聚氯乙烯、聚苯乙烯和正在建設的聚酯等產(chǎn)品和項目,抓緊高起點規(guī)劃建設一批下游材料與制品加工園區(qū),形成區(qū)域互動發(fā)展格局,建設區(qū)域互聯(lián)互動發(fā)展的能化大產(chǎn)業(yè)生態(tài)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
加快編制智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,啟動海則空天小鎮(zhèn)建設,建成靖邊無人機試驗測試基地,實現(xiàn)順豐支線物流無人機試飛。
九是完善園區(qū)管理。重點選擇*神工業(yè)園等大型煤化工園區(qū)和煤化工企業(yè)集中較多的基地,按照綠色化工園區(qū)標準,著手推進和支持一批國家級與世界級綠色化工園區(qū)建設,高起點統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)“五個一體化”:原料產(chǎn)品項目一體化、環(huán)境保護生態(tài)一體化、安全消防應急一體化、智能智慧數(shù)據(jù)一體化、管理服務科創(chuàng)一體化。在更大范圍、更大區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局、循環(huán)鏈接和創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展新格局。
在項目商業(yè)化期,盡快建立規(guī)范的示范項目成果鑒定與推廣機制,對于示范取得成功的項目給予權威、客觀的評價,為示范成果推廣提供依據(jù),同時,應定期組織召開示范成果推廣會,為示范成果的推廣搭建交流平臺。
年度調研情況報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,讓老干部就教育發(fā)展、城市建設、醫(yī)療改革等百姓關注的熱點難點問題,積極建言獻策。并讓老同志在實現(xiàn)老有所為的同時,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更多貢獻!
年度調研情況報告篇十二
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強農(nóng)資市場管理,更好地為農(nóng)民服務,市供銷社于二0一三年三月對全市農(nóng)資市場進行調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)市場供應貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應量60360噸;磷肥需求量22592,可供應量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應量12202.2;復合肥需求量22329,可供應量21405。全市市場化肥可供應貨源充足。
(二)農(nóng)資質量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領導下,農(nóng)委、質監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農(nóng)民購肥方便。
(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。
進入2013年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風,避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預計在用肥結束后,價格才出現(xiàn)回落。
(一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進入一種惡性循環(huán)。同時,當某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強。2012年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉困難,儲備量減少,影響市場供應和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術難,科學施肥水平較低。我市農(nóng)資技術推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術服務網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術推廣和服務活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術服務很難。
一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務體系建設。強力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術,提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制,要加大農(nóng)資有關知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應應急機制。積極爭取政策支持,建立救災化肥分級儲備制度,加強和完善農(nóng)資宏觀調控,通過淡儲旺銷、調劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務社,長年開展農(nóng)資服務;加大對農(nóng)技人員的引進和培訓,建立起一支高素質具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務隊伍,做到測土配方,科學施肥。
年度調研情況報告篇十三
市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調研組,采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式,對市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進行了調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況。
這6家國有企業(yè)共有員工※※人,※※個黨委,※※個黨總支,※※個黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結構、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強。具體表現(xiàn)為:
一是重參與,企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強,在決策的制度化、規(guī)范化建設上取得新進展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點,突出議大事、把方向,促進企業(yè)重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應的制度規(guī)定。各企業(yè)還結合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索,取得較好成效。二是重創(chuàng)新,在探索國有企業(yè)黨組織活動的內容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內容和新方式。三是重夯基,企業(yè)黨組織自身建設得到新的加強,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定,黨建工作做到了四有:有活動陣地、有電教設備、有學習計劃、有組織發(fā)展計劃。在組織建設方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要,及時完善黨建工作機制。在發(fā)展新黨員方面,著力培養(yǎng)入黨積極分子,嚴格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業(yè)及時調整充實企業(yè)黨組織機構,配齊配強黨組織的領導班子,增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅持把黨員的思想建設放在突出位置來抓,夯實基礎,增強活力,不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進性,增強凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勇挑重擔、爭創(chuàng)一流,做出了突出貢獻。五是重教育,黨員隊伍建設上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際安排黨員職工的學習教育,堅持“三會一課”等黨員學習制度,并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統(tǒng)教育,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機結合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因。
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中,由于企業(yè)組織形式、勞動關系、利益分配關系發(fā)生深刻變化,下崗分流人員增大,企業(yè)穩(wěn)定任務更加繁重,給企業(yè)黨的建設帶來嚴竣的挑戰(zhàn),在黨建工作調整與適應的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實問題。
(一)思想認識不到位。
部分企業(yè)負責人思想上有誤區(qū),對企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營,輕黨建工作”的認識誤區(qū),出現(xiàn)“一手硬”,一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領導把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設,對黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴,黨建工作隨意性大,發(fā)展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入,缺乏求真務實、真抓實干的精神。
(二)黨組織建設薄弱。
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范,改制企業(yè)黨建工作領導責任制、“三會一課”制度、年度目標考核制度不健全,具體落實不到位,這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上,缺乏應有的監(jiān)督與激勵機制,存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個企業(yè)的黨員隊伍構成來看,年輕黨員比例較低,黨員發(fā)展力度不夠,黨員隊伍嚴重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設置了黨員活動室,活動室設備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗。
由于企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)負責人兼任,無心無精力抓黨務工作,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經(jīng)驗和業(yè)務培訓,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”,黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機結合上還不夠緊。稱不上訓練有素的黨務工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動的正常開展。
(四)黨內組織活動形式不夠豐富。
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證,黨組織在實際工作中無所適從,隨意性很大,黨內組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一,基本上是讀報紙、學習文件或安排布置業(yè)務工作,顯得單調,蒼白,無活力。在活動中強調黨員盡義務較多,充分發(fā)揮黨員的權力太少。同時,在組織活動時針對性不強,只考慮形式,不注重效果,為了活動而活動,因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴格。
目前,企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時忽視了黨組織建設,忽視了黨組織的建設和對企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動狀態(tài)。同時、由于有的企業(yè)效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識淡化。給在企業(yè)不景氣時期,一些黨員的黨員意識大大淡化,黨性觀念不強,對自己要求不嚴,甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務的多,卻對黨員關心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學習,不走訪慰問黨員,不關心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設情況。
近年來,對于廉政建設,國資委機關和各企業(yè)始終抓得很緊,不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強黨風廉政建設,促進了委機關和企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。主要做法是:一是扎實開展反腐倡廉學習和宣傳教育。堅持廉政談話制度,開展紀律教育學習月活動,營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設工作。通過建章立制和執(zhí)行制度,有效地從制度上預防腐敗。三是開展了對市屬國有企業(yè)公務用車情況調查、企業(yè)反腐倡廉調研、紀律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信的廉政文化建設主題,有針對性地開展了符合企業(yè)自身特點的廉政文化進企業(yè)活動,促進了企業(yè)黨風廉政建設各項任務的完成,維護了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風廉政建設工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認識存在偏見。企業(yè)領導干部忙于上級主管部門下達的經(jīng)濟指標,忙于各項業(yè)務往來應酬,忽視了黨風廉政建設。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強,宏觀強而微觀弱,只重形式不重實際內容。一些內容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責任制落實不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向,黨風廉政建設與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”,從而導致“誰分管,誰負責”的“一崗雙責”制度形同虛設。4、監(jiān)督約束機制乏力。當前,部分國有企業(yè)領導班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機制不完整,企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務院和中央紀委對國有企業(yè)的黨風廉政建設提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個方面的種種原因,部分企業(yè)廉政建設亟待加強。其中一個重要原因,就是黨風廉政建設上,在沒有一個專門機構來實施監(jiān)督與管理,懲治和預防腐敗體系不夠健全。因為現(xiàn)在國有企業(yè)是當前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀檢組,不便于對國有企業(yè)進行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構上進一步加強企業(yè)廉政建設,加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設立紀檢組,專門負責組織領導和監(jiān)督廉政建設工作,組織反腐倡廉活動,并且對各個企業(yè)黨風廉政建設實施考核與檢查,通過機構改革,解決當前企業(yè)黨風廉政建設方面存在的隱患和問題。
三、國資系統(tǒng)人才隊伍建設情況。
人才隊伍建設上,我市國有企業(yè)搭建平臺,不斷推進企業(yè)后備人才隊伍建設。為建立科學、全面培養(yǎng)人才機制,積極推進“人才興企”戰(zhàn)略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領導人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎上,加強對下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導與交流,積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權)經(jīng)營公司全部進行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報了后備人才庫名單,完成了直管一級企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時,重視對后備人才選拔培養(yǎng)機制的建立,分析企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀,做好“人才強企”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評價考核體系、選拔任用機制。經(jīng)過堅持不懈的努力,培養(yǎng)一批綜合素質好、開拓能力強的出資人代表,一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才,一批善于服務大局開展黨建工作的復合型黨務人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術標兵※※個,企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個,復合型黨務人才※※個。
(一)人才隊伍建設中存在的問題。
但是,毋庸諱言,人才隊伍建設中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平還不夠高,人才隊伍建設還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高,還遠沒有形成規(guī)模,總量的不足致企業(yè)技術人員隊伍建設差強人意。企業(yè)人員整體素質不高。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,在企業(yè)人員中,具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結構不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識結構和個性特質與所在崗位不相適應,企業(yè)專業(yè)技術人才中構成比例不夠合理,造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業(yè)技術人才中,國際上認為三者科學之比為1:2:2.5,而企業(yè)實際為1:4:7,另外,企業(yè)高級人才所占比重偏小。
4、有人才隊伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對較弱,年齡較大。文化程度不高,知識結構陳舊,其產(chǎn)生結果必然導致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè),經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上,經(jīng)費投入不夠。對于人才隊伍的培養(yǎng),每年企業(yè)的經(jīng)費投入不足,不能充分滿足新形勢的培訓需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進一步加強人才隊伍建設的對策。
1、實施人才強企戰(zhàn)略,提高對做好人才隊伍建設的重要性的認識。
牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業(yè)的核心競爭力,加強企業(yè)人才隊伍建設是增強企業(yè)生命活力的一個重要途徑。因此,必須從思想上轉變觀念,克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象,真正樹立起人才是競爭之本、發(fā)展之源的思想,不斷加大企業(yè)人才隊伍建設的工作力度。同時,牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設作為我們工作的重要內容,把促進企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術人才工作的第一要務,切實增強做好企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設的政治責任感和緊迫感。
2、建立科學的新機制,充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。
一是制定科學合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃,科學合理地提出人才發(fā)展目標和具體措施。有計劃地增加人才總量,逐步建立科學合理的人才梯隊,為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術人才信息庫。要通過對企業(yè)內部所有專業(yè)技術人員的調查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術特點和特長,為企業(yè)人才的調配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才,建立科學合理的激勵約束機制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業(yè)需要的高素質人才引進來。對已引進的人才,要關心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,以待遇留人,確保引得進,留得住。二是要完善人才獎勵機制。對專業(yè)技術人員攻克技術難關、完成高新技術項目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻的大小給予一定的物質和精神的獎勵,對有突出貢獻的人才,企業(yè)應實行重獎,以充分調動專業(yè)技術人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度,激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機制和自身培養(yǎng)人才的造血機制結合起來,引進和培養(yǎng)并重,使引進的人才更快適應企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強培訓,不斷提高專業(yè)技術人員的素質和水平。科學、系統(tǒng)的培訓是加強企業(yè)人才隊伍建設的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學的培訓目標,采取“走出去”、“請進來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業(yè)技術人才提供學習培訓的良好條件;要舍得在培訓上進行投入,鼓勵專業(yè)技術人才參加各類專業(yè)培訓、深造,要有重點、有目標地選送專業(yè)技術骨干外出學習,使他們的知識不斷更新提高,緊跟形勢和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內部建立各種專業(yè)技術小組,由企業(yè)科協(xié)組織牽頭,每年確定二到三個項目進行攻關,提供活動經(jīng)費,幫助企業(yè)解決技術難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實用性人才。充實企業(yè)基層班組技術力量,夯實基礎崗位技術水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度,建立企業(yè)技能人才評價體系,著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領導人任用制度。過去,市里有一份文件即號文,規(guī)定了國有企業(yè)領導人員任用制度,曾經(jīng)在國有企業(yè)領導人任用上發(fā)揮過有力的指導作用,但是,隨著時間、制度、形勢的變化,已不適應現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級別的,而最近成立的企業(yè)已不定級別,因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度,出臺新的任用制度,確保此項工作的正常開展。
四、今后加強和改進國有企業(yè)黨建工作的措施。
一是近期,建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度》,進一步健全和完善企業(yè)內部黨建工作的各項制度運行機制,特別是特別通過聯(lián)席會議制度的建立,加強企業(yè)黨、政、工、團在重大問題上的溝通、協(xié)調和議事,相互支持,相互照應,相互配合,保持聯(lián)動,保證黨建活動決策的科學性、民主性和準確性。
二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機制,國資委出臺《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動的實施細則》,結合當前的新形勢,研究新的動向問題,搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺,注重宣傳引導,制訂考核獎勵標準,深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家,通過在企業(yè)黨員活動之家的建設與凝聚,進一步加強黨員服務意識教育,增強黨員工作能力,切實方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力,把黨員活動之家打造成為集組織關懷服務、黨員素質提升服務、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務等于一體的基層黨建陣地。
(二)強化企業(yè)黨組織領導,進一步提高國有企業(yè)黨建工作水平。
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓班,采用自辦論壇、邀請專家講座和領導授課等方式,加強了黨員政治理論培訓,加強對新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會議,充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報告會,弘揚正氣,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動,由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正。同時,要在調研的基礎上,認真總結和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經(jīng)驗,起到以點帶面、引導推動的效果,努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
(三)改進國有企業(yè)黨組織的活動內容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
開展“黨旗在崗位飄揚”“黨員為企業(yè)獻計策”“革命教育基地參觀”等系列活動,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。同時,根據(jù)企業(yè)文化建設需要。由黨、工、團聯(lián)合組織開展一次“技術骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業(yè)大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合,做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體,積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的和諧氛圍。
找準生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結合點,深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進企業(yè)發(fā)展,保持職工隊伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準,通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時,以黨員作用發(fā)揮為核心,引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構建和諧企業(yè)上來,把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團結凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
五、企業(yè)對國資委機關的意見和建議。
通過談話,我們調研組了解到,部分企業(yè)對我們國資委機關提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個方面:1、工作作風上,有些領導工作作風不扎實,工作有拖拉,效率不高現(xiàn)象,個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導基層上,有些領導下企業(yè)指導不多,做深入細致的調查研究不夠,調研沒有形成制度化。3、服務基層上,委機關部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現(xiàn)象。建議:1、組織一次機關工作作風整頓活動,通過組織機關干部學習有關政治理論和文件精神,提高思想認識,剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調研活動,制訂比較祥細的調研提綱,通過扎扎實實的調研,真正解決幾個基層問題,并且,形成調研長效機制。3、倡導和提出服務承諾,委機關各個處室根據(jù)自己各自的工作職能,向基層與社會公開服務承諾,言必行,行必果,創(chuàng)新服務理念,提升服務水平,增強服務效果,打造人民群眾和基層滿意的委機關,外塑機關形象。
年度調研情況報告篇十四
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民養(yǎng)老是我國現(xiàn)代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1.34億,超過總人口的10%,全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出。
根據(jù)此次平山縣南街村調研情況,得出如下數(shù)據(jù)及存在問題:
(一)老年人身體狀況及醫(yī)療情況。
1.在訪問調查的老人中有93.9%的老人認為自身健康,能夠自理,6.1%的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫(yī)療保障方面,80.3%的老人參加了新農(nóng)合,12.1%的老人選擇了商業(yè)保險或其他醫(yī)療保障,但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。
3.在就醫(yī)的問題上,98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院,小病在家吃藥”,而。
1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費用過高和手續(xù)繁瑣。
(二)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點。
1.在訪問的老人中,87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老,入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
有以上數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式,以社會養(yǎng)老為補充養(yǎng)老形式。
(三)關于農(nóng)村養(yǎng)老院的情況。
農(nóng)村中只有很少的養(yǎng)老院,而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外,養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費超出部分老人所能承受的費用,是老人不愿進入養(yǎng)老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因為擔心周圍鄰居的評論,擔心鄰居認為子女不孝。
(四)農(nóng)村老人的生活情況。
農(nóng)村老人,21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金,36.3%老人靠子女提供和生活費用,10%左右老人辦有養(yǎng)老保險,20%左右只依靠務農(nóng)獲得生活費用。目前,多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務農(nóng)、家務、個體經(jīng)商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養(yǎng)義務,一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝,不履行贍養(yǎng)義務”的假設下,多數(shù)老人會向村委會或組織反應,讓其出面說服教育,而少數(shù)老人會選擇忍氣吞聲,自謀生路。
生活中,老人經(jīng)常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
總體看來,該村多數(shù)老年人很少有孤獨感,也有個別老人認為自己孤獨寂寞。
(五)老年人對國家養(yǎng)老政策的了解。
只有略微超過三分之一的老人對國家養(yǎng)老政策有所了解,很多老人并不清楚國家的養(yǎng)老政策。
綜上可以得出如下結論:
(1)雖然農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)得到一定發(fā)展,但農(nóng)村老人絕大多數(shù)還停留在家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式階段。
(2)對農(nóng)村老人的醫(yī)療保障、社會福利落實力度不夠,并不能使所有的老人生活受到保障。
(3)社會養(yǎng)老體系不夠完善,養(yǎng)老院環(huán)境差及宣傳力度不夠,讓很多。
老人放棄去養(yǎng)老院養(yǎng)老。
在農(nóng)村養(yǎng)老情況的調查過程中,我們采訪了“孝老愛青”模范——李志鳳,她的孝老事跡也體現(xiàn)完善農(nóng)村養(yǎng)老的另一個途徑,就是加大對青少年的教育。
由此次調查可以得出中國農(nóng)村以家庭養(yǎng)老最為普遍。家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農(nóng)村老年社會保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間的發(fā)展差異大經(jīng)濟發(fā)展不平衡,短時間內不可能在全農(nóng)村范圍內推廣養(yǎng)老保險制度,這決定了家庭養(yǎng)老會在相當長時間內成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二,農(nóng)村家庭服務業(yè)不發(fā)達。由于疾病纏身、自理能力較差,他們難以安度晚;第三,傳統(tǒng)的思想,文化觀念對農(nóng)村老人生活習慣的感染和影響。隨著年歲的增加,農(nóng)村老人抵御生活風險的能力越來越有限,對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。
當然,現(xiàn)代社會中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式面臨很多挑戰(zhàn)。
(一)由于計劃生育的貫徹,使得老年人子女減少,家庭規(guī)模縮小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養(yǎng)老壓力增大,社會負擔加重,使得養(yǎng)老問題日益尖銳。
(二)競爭壓力增加、人口流動加快、代際傾斜嚴重?,F(xiàn)代社會人口流動越來越快,大量農(nóng)村的年輕人進城打工。迫于崗位的競爭壓力,忙于工作和事業(yè),使他們無暇顧及老父和老母;同時,一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題,有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜,產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”,這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產(chǎn)生了負面影響。
(三)老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高,老年人的壽命也在不斷延長。同時,隨著年齡增長(特別是超過75歲之后),老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率會上升,自理能力下降,將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔,也必將導致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。
其他組織,對我國多個省市的一項調查表明,2/3的農(nóng)村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端,也有個圖清靜、少麻煩的想法。第二,家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊,在外地學習或工作,條件不成熟,兩代人只好分居兩地。顯然,作為家庭養(yǎng)老,無論是傳統(tǒng)模式抑或現(xiàn)代模式,有二個基本因素決定家庭養(yǎng)老的質量,一是子女的支持和關照程度,二是自身的一些因素,如經(jīng)濟實力、健康狀況、人際關系。在農(nóng)村,傳統(tǒng)孝道觀念的淡薄和老人自身經(jīng)濟實力的弱小,決定了農(nóng)村養(yǎng)老質量的下降,也決定了養(yǎng)老社會化在農(nóng)村存在的空間正在形成。
解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的方式選擇及立法的價值取向。
根據(jù)當前中國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化模式、社會化服務狀況以及養(yǎng)老的實際情況,家庭養(yǎng)老仍然是中國農(nóng)村中的主要養(yǎng)老方式,只不過這種家庭養(yǎng)老已不再是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,而是以家庭作為養(yǎng)老的載體輔助于多種養(yǎng)老方式的農(nóng)村養(yǎng)老模式。可以這樣說,不管今后農(nóng)村養(yǎng)老如何改革,家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的。因此對于家庭養(yǎng)老中存在的問題及困難,我們應給予高度的重視,切不可以偏概全,隨意放棄對家庭養(yǎng)老的研究和規(guī)范,更不可武斷地認為社會養(yǎng)老保險能夠完全替代家庭養(yǎng)老。
之所以說家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的,主要原因在于:第一,家庭養(yǎng)老的成本較低。同居一室,家庭成員更便于照顧老人,無需由專人脫離生產(chǎn)而專職對老人進行看管,既不影響生產(chǎn),又不影響?zhàn)B老。第二,我國養(yǎng)老保險的社會化程度不高。由于諸多的原因,我國的養(yǎng)老保險制度在農(nóng)村的全面推廣還需要相當長的時間,在養(yǎng)老保險的社會化程度還很低的情況下,家庭養(yǎng)老這種古老的養(yǎng)老方式不能隨便地減弱或放棄。第三,家庭服務業(yè)不甚發(fā)達。即使人人都參加了社會養(yǎng)老,年老時有一筆可觀的收入,但由于農(nóng)村家庭服務業(yè)剛剛起步,從事家庭服務的人員十分有限,因而,如果沒有家庭這個養(yǎng)老載體,老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚年。第四,思想觀念、傳統(tǒng)文化和生活習慣對老人養(yǎng)老載體選擇的影響。傳統(tǒng)的“子孫滿堂”觀念在農(nóng)村依然根深蒂固,年老人隨著年齡的增加,對家庭的依賴性、對子孫理解的渴望會進一步強烈。在這種情況下,即使拿到保險金的老人會選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎?很顯然,家庭永遠都是最理想的養(yǎng)老載體。但是,市場經(jīng)濟的發(fā)展和人的觀念更新以及人口的流動對家庭養(yǎng)老造成了強烈的沖擊,單靠原有的道德、法律法規(guī)對家庭養(yǎng)老進行規(guī)范已不能適應形勢的需要。因此,建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老制度,必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位置。
養(yǎng)老的載體與養(yǎng)老的內容是相輔相成的,家庭愿意承擔養(yǎng)老責任,但沒有物質上的支持,老年人的生活仍然無法得到保障;或者相反,老年人僅有資金上的保證,但無人對其進行照顧,其生活也是難以得到滿足。所以,在鞏固原有的家庭養(yǎng)老模式的前提下,必須在農(nóng)村強制推廣社會養(yǎng)老保險,使農(nóng)民建立防患意識,在其年輕力壯、創(chuàng)造力最強時,能有少部分的儲蓄,以備年老、多病沒有生活能力時所用。
鑒于上述分析,我國農(nóng)村養(yǎng)老立法的價值目標應該定位于:以家庭養(yǎng)老為主導,強化社會養(yǎng)老保險,引進商業(yè)養(yǎng)老保險,建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。
年度調研情況報告篇十五
書就是社會,一本好書就是一個好的世界,好的社會,它能陶冶人的感情和氣質,使人高尚。無論是在生活中,還是在學習中,我們都離不開書籍,書是人們的精神食糧,是人類進步的階梯,是我們一生的朋友。為此,我做了一個課外閱讀情況報告,以此來統(tǒng)計同學們的課外閱讀情況。
我把這次的調研報告繪制成一個統(tǒng)計表,通過表格我了解到同學們最喜歡的書有:科普類、漫畫類、作文類、歷史故事類、小說類,喜歡科普類的同學有5人,占全班人數(shù)的%;喜歡漫畫類的有11人,占全班人數(shù)的%;喜歡作文類的有1人,占全班人數(shù)的%;喜歡歷史故事類的有8人,占全班人數(shù)的20%;喜歡小說類的有15人,占全班人數(shù)的%。通過這個數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)了,喜歡小說類的人數(shù)最多。我想,我們要閱讀,就要讀一些對我們學習有幫助,能夠提高我們寫作水平的小說,如:高爾基的長篇小說《母親》,莫泊桑的著作《項鏈》等等。喜歡漫畫書的同學也比較多,但我們最好不要整天沉迷在漫畫書里;喜歡作文類的同學最少,我認為:同學們應該多看一些優(yōu)秀作文,不僅能讓我們學會很多寫作方法、積累很多優(yōu)美詞句,還能提高我們的寫作水平。
下面,我還調研了同學們每天的讀書時間,每天能夠堅持讀書90分鐘的有10人,能夠堅持讀書60分鐘的有14人,能夠堅持讀書30分鐘的有8人,能夠堅持讀書10分鐘的有1人,干脆不讀書的有4人。從這個數(shù)據(jù)中,我們發(fā)現(xiàn):我們班有少數(shù)同學不愛讀書,這是非常錯誤的做法,閱讀能使人充實、讓我們受益終生。
通過這次調研,我們有了很大的收獲,我總結出了三點。
(一)根據(jù)我們不同的年齡段,應該多看一些適合我們這個年齡段的書;。
(二)要讀一些優(yōu)秀的文學作品,提高我們的思想境界和寫作能力;。
(三)我們要擴大閱讀面,以此來豐富我們的課外知識。
以后,我一定要多讀書,讀好書,經(jīng)常開展一些讀書活動,來增強同學們對讀書的興趣,使自己的眼界變得更加開闊,使自己的大腦變得更加充實,同學們,讓我們一起行動起來吧!
讀萬卷書,行萬里路,對于大學生來說,旅游已經(jīng)成為一種頗為流行的開闊視野的方式,然而,讀萬卷書反而變得不易。如今,有了來自網(wǎng)絡上游戲、電影、追劇等的誘惑,或者面對更豐富多彩的大學生活,讀書時間是否被一再壓縮?在手機上看電子書變得更加容易而且方便,而紙質書是否還受同學們的青睞?那么現(xiàn)在的大學生是否還能像過去一樣讀名著讀到熱血沸騰,還是他們有了新的更廣闊的讀書領域,亦或是沉浸在網(wǎng)絡小說中無法自拔?而對于專業(yè)方面的書籍以及現(xiàn)在如火如荼的暢銷書,同學們又秉持什么態(tài)度呢?以上這些就是我這次調研報告所調研及研究的問題。
(一)調研時間:2016年8月5日2016年8月12日。
(二)調研對象及方法:通過網(wǎng)上發(fā)布問卷調研的形式,借助新浪微博、人人網(wǎng)等社交網(wǎng)站問卷鏈接,擴大問卷調研范圍,面向各省高校學生進行調研。將通過填寫得到的調研問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并用百分比的形式呈現(xiàn)出來。最后共收到122份調研問卷。
(三)調研內容:從大學生閱讀時間、閱讀習慣、閱讀領域以及大學生活等方面進行調研。具體內容見附在本文最后的調研問卷。
1.收到有效問卷122份,其中男生56人(約占%),女生66人(約占%);大一學生50人(約占%),大二學生70人(約占%),大三學生2人(約占%)。因此主要以大一、大二學生為主。
2.在以最喜歡哪種途徑讀書及其大概比例中的調研結果為:約%的同學閱讀紙質書,約%的同學閱讀電子書和網(wǎng)上讀書,約%閱讀報刊雜志。由此看出,紙質書仍然是大學生們閱讀的主要途徑,然而,隨著時代的發(fā)展,電子書和網(wǎng)上閱讀也以迅猛的勢頭增長。
3.關于每天是否讀書的問題,只有約%的同學選擇是,約%的同學選擇基本能做到,而%的同學選擇了不是,只是偶爾會讀。超過半數(shù)的同學基本能做到每天都閱讀。
4.關于平均每天會花多長時間閱讀,約%的同學在三小時以上,約%的同學在13小時之間,約%的同學選擇少于1小時,而約%的同學選擇了基本不看書。由此看來,大部分同學每天的閱讀時間在13小時左右。
5.除課本外平均每個月會讀幾本書,約%的同學選擇0本,約%的同學選擇13本,約%的同學選擇46本,約%的同學選擇了6本以上。
6.在暑假生活中閱讀了多少本書,約%的同學選擇0本,約%的同學選擇了12本(含2本),約%的同學選擇了34本(含4本),只有約%的同學選擇了5本及以上。
7.面對豐富的大學生活,面對時間的安排,不同的學生有不同的傾向,他們最注重哪點,這道題給出了答案。約%的同學更喜歡學習,當學霸,約%的同學更喜歡閱讀,增長知識,約%的同學更喜歡看電影,放松身心,約%的同學更喜歡上網(wǎng),享受時光,約%的同學更喜歡參加社團或者兼職,鍛煉能力,而約%=的同學選擇了其他。因為很可能喜歡大學生活的許多部分,因此這道題設為單選題,由此評估出哪一方面最得大學生重視。而由該樣本得到,參加社團和兼職來鍛煉能力最為受喜歡,緊隨其后的就是閱讀。因此當代大學生還是很注重培養(yǎng)自己的能力和素質的。
8.關于通常的閱讀地點的問題,約%的同學選擇圖書館,%的同學選擇自習教室,約%的同學選擇寢室,約%的同學選擇家,約%的同學選擇書店,約%的同學選擇食堂,約%的同學選擇其他。由此可見,寢室、圖書館、家和自習教室還是比較大眾的讀書地點。
9.關于閱讀主要來源的問題,約%的同學通過自己購買,約%的同學通過到圖書館借閱,約%的同學通過向他人借閱,約%的同學通過下載到手機上閱讀,約%的同學通過網(wǎng)上閱讀,約%的人選擇其他方式。由此可見,自己購買到圖書館借閱和下載到手機上閱讀是閱讀的主要來源。
10.關于喜歡什么類型的書籍,約%的同學選擇了文學名著,約%的同學選擇通俗小說,約%的同學選擇歷史傳記,約%的同學選擇經(jīng)濟管理,約%的同學選擇生活勵志,約%的同學選擇宗教哲學,約%的同學選擇自然科學,約%的同學選擇軍事,約%的同學選擇法律,約%的同學選擇專業(yè)書籍,約%的同學選擇其他。排在前三名的是文學名著通俗小說和生活勵志,而專業(yè)書籍得到的喜愛程度仍然不夠。
11.在更喜歡哪種類型的文學作品中,約%的同學選擇小說,約%的同學選擇散文,約%的同學選擇詩歌,約%的同學選擇其他,約%的同學選擇都喜歡,約%的同學選擇不喜歡文學類。因此小說仍然是同學們的首選。
12.老師推薦的與專業(yè)相關的書是否積極去讀的問題,約%的同學選擇通常都會找來看,約%的同學選擇看一些,約%的同學選擇從未。大部分的同學會看一些老師推薦的與專業(yè)相關的書籍。
13.關于是否會做讀書筆記的問題,約%的同學選擇會,約%的同學選擇不會,約%的同學選擇偶爾,一些。相當一部分大學生有做一些讀書筆記的習慣,但也有相當比例的同學沒有做讀書筆記的習慣。
14.遇到喜歡的書,通常的做法,約%的同學選擇用最快的時間將它讀完,約%的同學選擇按照自己的計劃閱讀,約%的同學選擇有時間就拿出來翻兩頁,約%的同學選擇虎頭蛇尾,通??床煌?。因此超過半數(shù)的同學還是對閱讀充滿興趣,但要注意是否會因為讀自己喜歡的課外讀物(甚至是小說),影響自己本來安排去做的事情。
15.關于對自己讀書量的評估,0%的同學認為自己讀書很多,約%的同學選擇較多,約%的同學選擇一般,約%的同學選擇較少,約%的同學選擇很少。由此可見,大部分大學生的讀書量還是不足,從中獲取的知識更是不夠。
16.大學生是否會關注和閱讀暢銷書,約%的同學選擇會,約%的同學選擇只是知道大概,不會去讀,約%的同學選擇不關注。大部分大學生知道知道大概,這是緊跟時代步伐的一種表現(xiàn),不能對于時代潮流熟視無睹,但也要仔細甄別,不能跟風而動,選擇適合自己有利于自身發(fā)展的書。
17.關于對于網(wǎng)絡小說的看法,約%的同學認為有鮮明的時代特征,比較符合年輕人的口味,約%的同學認為充分利用現(xiàn)代載體,利于傳播,約%的同學認為內容和寫作技巧有待進一步提高,約%的同學認為整體品位不高,質量較差。比較多數(shù)的同學不看好網(wǎng)絡小說,這是要在魚目混雜的書堆里有雙明辨的慧眼,當然也不可否認的是其中有一些比較優(yōu)秀的網(wǎng)絡小說,但不能只作為消遣的工具。
18.讀書應該是求質還是求量的問題,約%的同學選擇了寧可少讀,也要讀得有質量,約%的同學選擇了泛讀,了解大意,能讀更多的書,約%的同學選擇了努力既求質又求量,當然需要花費更多的時間。這樣看來,對于這個問題的回答,三者的比例是差不多的,因此對于這個問題,不同的同學做出自己不同的選擇。怎樣讀得既有質又有量,值得我們的思考,我們是不是應該擠出更多的時間來閱讀,或者做些讀書筆記,提升我們讀書的質量。
19關于閱讀動力的話題,完全出于興趣愛好這一選項被選次數(shù)占有效問卷總數(shù)的百分率約為%,提高學習成績約為%,拓展知識面,跟上時代步伐約為%,提高個人素養(yǎng)和品位約為%,消遣,打發(fā)時光約為%,選擇其他的約為%??梢?,閱讀對于大學生們來說,并非是絕對功利的,絕大多數(shù)的閱讀是出自興趣愛好。提高個人素質也是大學生閱讀所追求的目標之一,其對于未來人生的塑造也是很有幫助的,在講究各方面素質發(fā)展的今天,大學生更應該拓寬知識面,閱讀確實是一種良好的途徑。
20關于閱讀最大困惑的問題,約%的同學選擇了不知道讀什么,約%的同學選擇不知道怎樣讀,約%的同學選擇不知道讀了有什么意義,約%的同學選擇讀了但記不住,約%的同學選擇讀了但用不上或者不會用。相對來說,閱讀之后記不住和不會用成為大學生們的閱讀困惑。怎樣學以致用,也許也是我們在閱讀的過程中要思考的。
21.閱讀帶來的最大幫助,約%的同學選擇學到了很多知識,有助于學業(yè),約%的同學認為閱讀有利于樹立正確的價值觀、人生觀,提升素質,約21、31%的同學認為閱讀活用了課余時間,使身心放松,約%的同學認為閱讀拓展了視野,拓寬了知識面,0%的同學認為沒有幫助。由此可見,閱讀總歸是給大學生帶來了正面效應,以這些樣本來說,拓展視野和知識面尤其幫助大學生是在哪些方面,更加是出于其本身的主觀能動性。
年度調研情況報告篇十六
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調研的通知精神。我縣人大常委會組成了調研組,在分管副主任的帶領下就此項工作深入到了相關單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過查、看、問、訪等形式進行了調研,現(xiàn)將調研情況匯報材料如下:
近年來,我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動力轉移就業(yè)x人。職業(yè)培訓x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓x人,貧困勞動力技能就業(yè)培訓x人,貧困家庭兩后生素質提升培訓x人(其中縣職業(yè)中專x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x筆x萬元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
(一)加強組織領導,嚴格考核獎懲,落實就業(yè)責任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標任務的落實。
一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實惠。20xx年,落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務,為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,提供就業(yè)崗位x個,求職登記x人次,職業(yè)指導x人次,供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務平臺建設,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務機構,且都建設了高標準的基層人社服務平臺,基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
(二)加強職業(yè)培訓,突出重點群體,提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓實施辦法》,建立了培訓報名管理制度、培訓機構認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監(jiān)管,及時組織結業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓質量。加強培訓機構監(jiān)督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規(guī)范辦學行為,確保培訓質量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習示范基地參加就業(yè)見習,發(fā)放就業(yè)見習補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務信息員,形成了以縣人力資源服務中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托,社會職介機構為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉移就業(yè)服務網(wǎng)絡。
(三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應。
一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓指導。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓范圍,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓。加強創(chuàng)業(yè)指導服務,成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供有關創(chuàng)業(yè)政策扶持服務。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓x人,培訓后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔保貸款x筆x萬元,帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
(四)開展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤。
(五)提供殘疾人就業(yè)平臺,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設,安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓力度,促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來,通過培訓實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在以下方面:
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業(yè)負責政務的領導政治和政策意識不強,業(yè)務綜合素質不高,學習了解政策不透徹,導致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
二是就業(yè)結構性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結構性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠,招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調研中員工反映:把員工當作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內容寫得蠻好,而現(xiàn)在實際情況相差甚遠,這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過來責怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好,服務不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領導那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力,國內勞動力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車間,大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務等活動,營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境,努力形成全社會關心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境,鼓勵引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè),加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。
三是加強公共就業(yè)服務。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎性作用,開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓和就業(yè)服務等工作。
四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學生專場招聘會,確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結構更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助,加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
五是加強就業(yè)培訓管理。逐步將職業(yè)技能培訓推向市場化、社會化,指導社會培訓機構通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓,提高培訓的針對性和實用性,建立以市場為導向,與產(chǎn)業(yè)結構相適應,與就業(yè)相結合的職業(yè)技能培訓體系。
六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務。引導企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
年度調研情況報告篇十七
2020年4月19日。
1搞好機電管理促進企業(yè)的發(fā)展。
-太行焦化公司機電管理工作調研報告。
為了落實總公司經(jīng)營分析會議精神,摸清太行焦化公司經(jīng)營管理諸多方面的基本情況,為領導下一步加強經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的決策提供依據(jù)。總公司為此專門成立了對太行焦化公司調研工作領導小組,并對有關部門進行了專業(yè)分工。
按照分工我部負責機電設備管理;設備維修管理(設備修理方式、修理組織形式);供電管理;電費及修理費分析等內容的調研工作。針對領導的安排,我部由負責設備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術人員參加了調研?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、調研采取的工作方式:為認真搞好這次太行焦化公司的調研工作,按照總公司領導的指示,不怕麻煩,無論大小問題都以嚴格的態(tài)度,不求快速但求結果。在調研的幾天中,主要采用了聽介紹、交談,提問,查閱資料,現(xiàn)場查看等形式,接觸到了分公司領導、技術人員和值班的職工,進行多方位多人次的調查了解情況。
我們先后走訪了總工辦、企管科、機電辦、化產(chǎn)、煉焦車間,并對有關的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段;煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運、加工線進行現(xiàn)場查看。為搞清產(chǎn)量的變化對用電量的影響程度,還對該公司的中央配電室、車間配電室的設備運行及負荷情況進行了調查。
二、機電設備及節(jié)電用電管理基本情況。
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(一)設備管理機構設置。
機電設備和節(jié)、用電管理的組織機構人員安排:公司由副總經(jīng)理分管機電,下面設機電副總工程師負責機電技術管理;具體執(zhí)行機構為機電辦公室負責。辦公室設有正科長一名,負責全面工作并主管工程預算,副科長兩名,一名為新焦爐工程采購組成員主要負責這方面的工作;一名負責用電設備管理,科員三人分別負責新焦爐設備合同、設備驗收,設備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報表、設備的入庫與出庫等工作。
當前,公司的機電設備管理機構和用電管理在一起,只是在組織和實施設備的大修由機電維修中心共同開展工作?,F(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為:現(xiàn)有人員61人(不包括2名外聘人員)其中:管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人(其中:35kv變電站、201、202開閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護、維修25人),設備大修人員6人:其中:包括2名機工和1名銑工,設備大修力量嚴重不足,現(xiàn)全廠設備大修工作基本上由車間完成,沒有因為設備大修質量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人,能夠承攬大型設備的大修工程。由于上96萬噸搗固焦工程,大部分大修人員先后陸續(xù)調走,無法承攬大型設備的大修工作,全廠設備大修任務只得轉入本車間完成。
2020年4月19日。
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電維修中心負責管理,其它車間不設電工只有維修焊工和鉗工。
(二)設備的使用:。
2020年4月19日。
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務,廠內急需大修的設備基本上按時保質保量完成,沒有因為設備大修問題影響生產(chǎn)。
全年計劃大修設備26項、大修金額126.7萬元,截止九月底實際完成設備大修(10)臺,大修金額(92.44)萬元,9月份計劃大修金額(34.2)萬元,當月項目已完成。
(四)設備的修理;
關于設備的維修,公司嚴格控制生產(chǎn)費用降低生產(chǎn)成本,對設備的修理(對應焦化公司的大修)和日常小修材料費的管理采用了全年定量管理控制,分月考核的辦法。即年初由機電辦依據(jù)以前的設備修理和材料費的數(shù)據(jù)在結合設備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標,然后報有關的領導開會確定,形成一致意見后為保證設備的正常運行,廠企管辦每月都要對各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達資金計劃,并對各單位指標消耗情況及超出部分進行分析查找原因,向廠領導匯報?,F(xiàn)全廠大型設備均實行了包機制,責任落實到人,設備是否正常運轉與個人經(jīng)濟利益緊密掛鉤,建立健全了崗位生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程。每月由機電辦牽頭對各車間設備運行狀況進行檢查,對違章操作和事故責任者進行處罰。
2020年4月19日。
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1、供電系統(tǒng)情況:當前,焦化公司的供電電源來自兩個35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內裝有35kv變壓器2臺單臺容量6300kva,站用變2臺,每臺容量50kva。
2、電容器無功補償情況:在變電站裝有集中補償電容器組k乏,在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設電容器3000k乏;因當前用電設備運行負荷未達到設計要求,故在新焦爐內僅投運201、202的1200千乏電容器,補償效果較好,功率因數(shù)一般在0.95以上。
3、規(guī)章制度的制定情況:
為切實抓好安全用電節(jié)約用電,制定了一系列的制定辦法:如設備設施鑒定規(guī)范(辦法)、設備檢修制度設備使用、維護及保養(yǎng)制度、設備管理辦法、機電設備托修管理規(guī)定、機電設備“包機、包修”制管理規(guī)定、機電設備事故管理制度、機電管理考核、辦法用電管理辦法等。
4、電能計量設置情況:
為細化管理有利于考核管理,10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計量表90塊(高低壓用電),實現(xiàn)對各工段、工藝、大型用電設備的用電量分別計量考核。
2020年4月19日。
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導審批報企管科,作為下月對該單位的考核依據(jù),機電辦按期抄錄各單位的計量電表填報《電量電費計算表》計算出實際用電量,月初對上月的完成結果進行考核。并編制《車間全面預算》報表和用電量分析報告,分析用電量計劃完成情況及偏離計劃的變化原因,將結果一并報企管科,進行獎罰考核。
如9月份用電量計劃安排和完成分析情況參考附件2,焦爐計劃用電113萬kwh實際用電99.7萬kwh少用電13.3萬kwh,(不計工程等非生產(chǎn)用電)用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少,計劃3.9萬噸實際完成3.3萬噸,減少0.6萬噸(按電量的計算周期上月25日至本月25日)。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講,用電量下降是必然的,產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少,煉焦車間的4大車運行次數(shù)也隨之減少相應的機電設備用電就降了下來,其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。
按噸焦用電量(產(chǎn)品單耗)分析,按焦化廠用電統(tǒng)計周期計算產(chǎn)量電量:8、9月新焦爐產(chǎn)量均為3.3萬噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗36.36kwh/t;9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t說明在用電上沒有增加成本,設備運轉狀況將逐步趨于正常。
2020年4月19日。
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焦爐92.7萬元;實際完成78.7萬元,電費實際減少,主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致,設備用電管理沒有明顯漏洞。如焦爐沒有完成計劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調研結論:
經(jīng)過對太行焦化公司較全面的調查了解,我們認為,該公司的機電設備管理節(jié)電用電管理以及電費的管理還是比較好的,沒有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞,機電管理對生產(chǎn)及經(jīng)營任務的完成影響不明顯。
四、存在問題及建議:
1、在用電管理上,現(xiàn)公司對下屬車間班組的用電只考核電量而沒有考核電費,存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問題。當然如果全面按電費考核,還需增加智能電表的資金投入。
2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設崗,對發(fā)生事故情況下的可能會誤事,因單人按規(guī)定不允許操作電氣設備的開關,而要等其它的電工趕去,勢必耽誤時間。
3、焦爐上煤時,一旦出現(xiàn)煤餅塌落,清理費時延誤下一個工序的進行,應考慮增加運輸溜子。
調研人:某某某。
2020年4月19日。
年度調研情況報告篇十八
調研人員:鋼材魯皖部。
調研總結。
月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調研(2月10日)下降11個百分點。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計劃產(chǎn)量較3月實際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
據(jù)本次調研統(tǒng)計,山東省內鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
目前鋼材價位,致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態(tài),只有個別鋼廠處于小額虧損。
據(jù)本次對山東省9家建筑鋼材主導鋼廠調研,高爐數(shù)量總計47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機條數(shù)總計36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機條數(shù)的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
據(jù)4月20日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,山東省內9家主導建材鋼廠廠內庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
據(jù)調查4月份山東省9家主導鋼廠建筑鋼材計劃產(chǎn)量168.5萬噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。
鋼廠直供、出口、資源流向情況。
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計劃0.6萬噸;。
資源分配主要以省內為主,省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。
螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內區(qū)域;。
內貿集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;。
目前資源流向30%在省外,70%仍在省內消化,跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計劃1萬噸;。
資源分配主要以省內為主,省外消化量占20%。
f鋼廠出口計劃暫無;。
資源流向省內占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
g鋼廠暫時沒有出口量,但積極準備出口中;。
沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿易商供給到終端;。
資源消化主要集中在省內。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;。
螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
內貿集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
c鋼廠鐵礦石廠內可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存,當現(xiàn)貨礦價格比較低的時候,適當補充些,無大幅補充的意愿。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進口礦,廠內常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現(xiàn)貨一周的周期,當前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長協(xié)礦。
綜合以上調研數(shù)據(jù)我們認為。
由于低成本原材料,省內鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產(chǎn)積極性較高,導致成品材庫存增加,而現(xiàn)貨市場貿易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃,短期內現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。
年度調研情況報告篇十九
根據(jù)省公司《關于印發(fā)的通知》(**電信發(fā)[2006]54號)文件精神,我公司于2007年2月10日召開了**電信分公司第一屆職工代表大會第二次會議,會議由我公司工會主席***同志主持,各單位職工代表共35人參加了此次會議。
會上,由***電信黨支部書記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報告,***電信工會主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會工作報告,綜合部主任***同志作2006年度財務收支及業(yè)務招待費使用情況報告,大會經(jīng)全體職工代表審議并通過了《2006年行政工作報告》、《2006年工會工作報告》、《2006年財政收支和業(yè)務費使用情況報告》,經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會副主席為***同志。在分組討論時,廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻計獻策。經(jīng)過半天緊張有序的會程,大會取得了良好效果,達到了預期目的。
二、2007年工會經(jīng)費使用情況。
企業(yè)中心工作服務;二是為職工身心健康服務,使職工健康生活,快樂工作;三是為基層分會組織建設服務,有計劃的對基層工會開展活動進行補助;四是為企業(yè)凝心聚力服務。把資金的重點用在促進企業(yè)和諧發(fā)展、維護職工合法權益,開展好職工各項活動、為基層服務、為職工辦實事等方面,堅持做到支出合理,職工滿意。
截止2007年10月底,省公司工會撥給工會經(jīng)費收入***元,2006年工會經(jīng)費結余***元,2007年工會累計費用***元。職工活動費支出***元,主要用于工會宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶外活動等活動;工會業(yè)務支出***元,主要用于工會自身建設、開展業(yè)務、召開職代會、工會學習培訓、工會積極分子獎勵、慰問看望病人等等,支出合計***元,工會經(jīng)費累計結余***元。
三、
企務公開實施情況。
度考核、績效考核和月度測評,采用末位淘汰制度,充分調動員工工作的積極性;在對物資采購、工程建設工作方面,成立了《***電信通信建設工程項目管理委員會》和《***電信通信建設工程招投標管理委員會》,并嚴格執(zhí)行省公司的內控流程,對物資采購,實行“陽光操作”,使采供流程更為公開、合理、透明;在財務管理方面,通過向全體員工作《年度財政收支情況和招待費使用情況報告》,及時公開公司的財務狀況,使財務管理進一步透明化,有效的起到了群眾監(jiān)督作用。
通過推行企務公開制度,***電信民主管理氣氛濃厚,員工隊伍和諧穩(wěn)定,公司決策更為民主、科學,公司管理水平進一步提高。
四、十七大報告學習情況。
2007年10月16日下午,***電信組織全體黨員干部認真學習胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報告。大家一致認為,胡錦濤所作的報告立意高遠,氣勢恢宏,思想深刻,總攬全局,既表達了全黨意志,又反映了廣大人民的心聲;既指明了未來一個時期的奮斗方向和目標,又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導性,是一個求真務實、催人奮進的報告。
***電信黨支部書記、總經(jīng)理***對全體黨員干部學習貫徹黨的十七大精神提出三點要求:一是要高度認識報告的重要性和對今后工作的指導性,在當前和今后一個時期內,要把學習貫徹落實黨的十七大精神作為一項重大政治任務來抓,各單位負責人要自覺帶頭學習,制定學習計劃,明確學習內容,保證學習時間,用十七大精神指導和推動工作;二是要把學習貫徹黨的十七大精神落實到具體工作中,全體黨員干部要結合各自的工作實際,用十七大精神指導具體工作,解決工作中遇到的各種問題;三是把學習貫徹黨的十七大精神與加強作風建設、反腐倡廉建設等各個方面結合起來,進一步加強和改進黨的建設,提高黨的執(zhí)政能力和先進性建設,切實增強企業(yè)隊伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平,把***電信的工作推上一個新的臺階。

