報告的寫作需要經(jīng)過充分的信息搜集、整理和分析,確保信息的準確性和可靠性。寫報告時要注意邏輯關(guān)系的連接,用正確的連接詞和段落過渡句,使文稿結(jié)構(gòu)緊密有序。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的報告,包括市場調(diào)研、項目進展、學術(shù)研究等。%20
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇一
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。
1、數(shù)量少。
我市農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運動會時,沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導教師,對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。
在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在xx期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間很少。
3、素質(zhì)低。
民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制,導致許多“老文化”不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)。現(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成,經(jīng)費自給自足,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成“雜役”,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務(wù)。上級文化主管部門因“三權(quán)”下放而鞭長莫及。
4、經(jīng)常性差。
有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少從事其他文化活動。
5、主動性弱。
由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟上的收入,積極性不高;文化站“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。
6、影響面小。
即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織,無人輔導的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當簿弱,缺乏活動場所及必要的器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。
3、對農(nóng)村文化骨干的培訓工作處于停止狀態(tài)。
市文化館負責對全市群眾文藝骨干的培訓工作,但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足,門類不全,加之開展城鎮(zhèn)文化活動,時間有限,所以多年來對農(nóng)村文藝骨干的培訓工作一直處于停止狀態(tài)。
各級黨委和政府及領(lǐng)導干部要充分認識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經(jīng)濟工作共同部署,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導小組。健全文化組織機構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專業(yè)人員,落實編制,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點,以農(nóng)戶為對象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡(luò)。
市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓練場所、教練輔導力量不足等問題,加強輔導人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍,逐步提高農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好活動,逐步擴大農(nóng)民文化活動的參與面,不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量,引導廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。四是從源頭抓起,農(nóng)村各中小學要辟建好文化第二課堂,設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課;加強農(nóng)村藝術(shù)師資力量,建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時,優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術(shù)人才的需求。
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點邊總結(jié)經(jīng)驗,然后逐步在其他村進行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實推進,取得實效。
5、不斷加大財政的投入力度。
文化部門應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農(nóng)村文化事業(yè);各級財政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴大人員規(guī)模和經(jīng)費的問題,確保農(nóng)村文化服務(wù)活動的順利開展??h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
6、不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。
文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動,引導和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專業(yè)劇團組建文工團,增強專業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇二
為了全面了解我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)情況就農(nóng)村文化建設(shè)進行了調(diào)查研究,并聽取了各方面的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
石窩村地處房山南部,因村內(nèi)有漢白玉而得名。近年來,村兩委班子以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標,按照全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標準,因村制宜,突出特色,努力營造全村文化建設(shè)的濃厚氛圍,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
目前,石窩村文化建設(shè)已初見成效,閱覽室、村民籃球場已經(jīng)完工,并計劃布局陳列館、遺址館、文物保護研究中心、園林景觀綠化等設(shè)施,再現(xiàn)當年沙井人的生存狀態(tài)和生活風貌,努力營造歷史文化景觀與園林景觀的和諧統(tǒng)一。石窩村內(nèi)古樸文化氛圍濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施好,文化建設(shè)惠及到了全村百姓。
極參與,爭做“十星級”文明戶,推動了鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
三是發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在區(qū)上“送文化下鄉(xiāng)”的同時,???還十分重視“種文化”工作,利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、,開展民間藝術(shù)和民俗活動,吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了農(nóng)村文化交流會,農(nóng)村樂隊等多種文化活動,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務(wù),推動了農(nóng)村文化的發(fā)展。石窩村文化建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面,但同建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)民群眾受教育水平普遍較低。就石窩村來講,40歲受教育程度普遍較低,初中文化程度及以下的占到了50%以上,其中小學文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民文化素質(zhì),這是農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的最大課題。
二是農(nóng)村文化隊伍薄弱。一方面,文化工作人員不足。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”,真正做文化工作的不多,“專干不專”的現(xiàn)象還比較普遍。另一方面,農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高,許多文化方面的組織人員都是當?shù)剞r(nóng)民,沒有藝術(shù)專業(yè)特長,存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。
一要加大政府對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長的保障機制,設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)村的比例,同時用好國家和省里的扶持政策,推動農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石窩村村級文化活動中心應(yīng)擴大數(shù)量、提升檔次受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設(shè)等具體指標,列入各級領(lǐng)導干部的考核范圍,把農(nóng)村文化建設(shè)列入創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價體系,激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展。以城市的標準建農(nóng)村,以市民的理念育農(nóng)民,推動城市文明和農(nóng)村文明的聯(lián)動對接。在創(chuàng)建內(nèi)容上,與新農(nóng)村建設(shè)同步,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)。在創(chuàng)建要求上,突出群眾得實惠,引導城市資金、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動,推動政務(wù)、法治、人文、市場、生活、生態(tài)“六大環(huán)境”建設(shè)向農(nóng)村延伸,使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇三
隨著如火如荼的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,xx鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè),積極開展文化下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活,遍布全鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機,為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
1、領(lǐng)導重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財政赤緊的情況下,盡力保證文化必要的投入,據(jù)統(tǒng)計,近幾年來,鄉(xiāng)里共投入14萬元,文化基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,農(nóng)民文化活動得到豐富,為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)政府以文化站為主體,積極開展文化下鄉(xiāng)活動。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了閱報長廊和時事政策博覽墻。鄉(xiāng)政府以培育新農(nóng)民入手,創(chuàng)辦了農(nóng)民知識化培訓學校,舉辦種養(yǎng)、加工培訓班24期,培訓人數(shù)達5000多人次,免費贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時,采取政府埋單,農(nóng)民看戲看電影的形式,鄉(xiāng)政府請縣劇團來鄉(xiāng)下村巡回演出,鄉(xiāng)電影隊下村放電影,為農(nóng)民送上豐盛的精神食糧。()每逢重大節(jié)日,鄉(xiāng)政府還組織開展愛xx羅江、美xx羅江系列文藝活動,從2004年至今,共放映電影210場,為農(nóng)民送戲40場,舉辦文藝活動12場,既滿足了全鄉(xiāng)農(nóng)民的文化需求,又起到了教育引導作用。
3、弘揚鄉(xiāng)土文化,織牢鄉(xiāng)、村、組文化網(wǎng)。在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時,xx鄉(xiāng)通過以獎代扶的方式,著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個特色文化村,15個文化活動室,200個文化示范戶,并村經(jīng)濟貧困村的創(chuàng)建工作給予適當扶持。為了讓當?shù)剞r(nóng)民成為本土文化活動的主角,鄉(xiāng)政府以嗩吶,鯉魚燈為依托,經(jīng)常組織文藝演出、競技比賽等活動,開展民間藝術(shù)匯演,桂竹村鯉魚燈獲得2006年全縣民間藝術(shù)匯演二等獎。
4、政府搭臺、農(nóng)民看戲。xx鄉(xiāng)從加強鄉(xiāng)文化站和農(nóng)村文化隊伍建設(shè)入手,依托縣文化局,縣采茶劇團,開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓班。同時,按照政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲的形式,定期送電影、送戲下鄉(xiāng),免費贈送圖書和科技讀物,為農(nóng)民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名,社會捐助等方式,積極吸納社會資金開展內(nèi)容健康向上,形式豐富多彩,風格清新質(zhì)樸的農(nóng)村文化活動。
二、當前新農(nóng)村文化建設(shè)工作中存在的主要問題和對策。
1、農(nóng)民的文化意識相對薄弱。由于受經(jīng)濟利益思想的沖突,一些農(nóng)民往往忽略了對文化活動的追求。因此,要加大對農(nóng)民群眾的教育培訓,提高他們的整體素質(zhì),增強精神文明和文化意識。
2、經(jīng)費投入不大,導致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農(nóng)村文化事業(yè)資金扶持力度不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術(shù)、添制設(shè)備卻無從下手。因此,上級政府應(yīng)加大資金投入,扶持農(nóng)村文化事業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍,解決辦公場所,下?lián)苜Y金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)功能。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。
1、數(shù)量少。我市農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的土八路也很少。農(nóng)村五戶中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運動會時,沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導教師,對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間很少。
3、素質(zhì)低。民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制,導致許多老文化不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)。現(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成,經(jīng)費自給自足,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在會的層面上,根本談不上精、專、博。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上傳、幫、帶。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成雜役,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務(wù)。上級文化主管部門因三權(quán)下放而鞭長莫及。
4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少從事其他文化活動。
5、主動性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟上的收入,積極性不高;文化站三權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。
6、影響面小。即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
二、主要原因。
1、農(nóng)村文化體制不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓工作一直撂荒,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織,無人輔導的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當簿弱,缺乏活動場所及必要的器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。
3、對農(nóng)村文化骨干的培訓工作處于停止狀態(tài)。市文化館負責對全市群眾文藝骨干的培訓工作,但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足,門類不全,加之開展城鎮(zhèn)文化活動,時間有限,所以多年來對農(nóng)村文藝骨干的培訓工作一直處于停止狀態(tài)。
三、
建議和對策。
1、加強對農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導。各級黨委和政府及領(lǐng)導干部要充分認識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經(jīng)濟工作共同部署,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導小組。健全文化組織機構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專業(yè)人員,落實編制,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
2、加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點,以農(nóng)戶為對象,采取投、引、捐、集、融資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡(luò)。
3、加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓練場所、教練輔導力量不足等問題,加強輔導人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍,逐步提高農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好活動,逐步擴大農(nóng)民文化活動的參與面,不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量,引導廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。四是從源頭抓起,農(nóng)村各中小學要辟建好文化第二課堂,設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課;加強農(nóng)村藝術(shù)師資力量,建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時,優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術(shù)人才的需求。
4、做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點邊。
總結(jié)。
經(jīng)驗,然后逐步在其他村進行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實推進,取得實效。
5、不斷加大財政的投入力度。文化部門應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農(nóng)村文化事業(yè);各級財政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴大人員規(guī)模和經(jīng)費的問題,確保農(nóng)村文化服務(wù)活動的順利開展。縣、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
6、不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動,引導和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專業(yè)劇團組建文工團,增強專業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動服務(wù),變文化下鄉(xiāng)為文化留鄉(xiāng),變送文化為種文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇四
不可否認,改革開放以來,我縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大成績。但對照構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的要求,仍存在不少的差距。一是文化落后導致農(nóng)民失去自信。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天,一些農(nóng)民因缺少知識,精神空虛、麻木,不思進取,很難通過發(fā)揮主觀能動性實現(xiàn)勤勞致富,存在嚴重的軟懶散和等靠要愚昧思想,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設(shè),沒有被用來開展文化活動,嚴重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開展。三是農(nóng)村文化活動缺乏吸引力。很多農(nóng)民反映,幾年也看不上一場電影,廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容,電視里的節(jié)目又遠離農(nóng)民,與其跟著湊熱鬧,還不如自己找樂趣。四是陳規(guī)陋習成為新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。人情費逐年上漲,養(yǎng)兒防老、重男輕女等傳統(tǒng)價值觀根深蒂固。在調(diào)查中,不少基層干部告訴我們,給農(nóng)民送點文化并不難,難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活,從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念,新農(nóng)村建設(shè)才會有盼頭。
農(nóng)村文化處于這樣的境地,原因是多方面的:一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑,根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落,對改變農(nóng)村面貌缺乏信心。二是鄉(xiāng)土文化受到越來越多方面的沖擊,農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動方式漸行漸遠,農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活,讓農(nóng)村陳規(guī)陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談?wù)摉|家長西家短,就是打撲克、耍麻將,甚至聚眾賭博等等??上攵@種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
由此可見,忽視農(nóng)村文化建設(shè),不用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不僅精神失去支柱,智力失去支持,經(jīng)濟難以發(fā)展,社會穩(wěn)定存在隱患,而且久而久之,農(nóng)村這個弱勢文化區(qū)域,就會被其他文化同化、吞噬,就會在時代列車的呼嘯前進中瞬間飄散,建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。所以,必須大力發(fā)展農(nóng)村先進文化,重塑農(nóng)民這個新主體,用新文化沖擊舊觀念,社會主義新農(nóng)村建設(shè)才會有永不枯竭的強大動力。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)要堅持自覺創(chuàng)新
新農(nóng)村文化建設(shè)要取得真正成效,必須突出一個新字,就是要有新招式、新做派、新氣象、新風格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺創(chuàng)新,努力找準契合點,不斷打造新亮點,這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說,可以從三個方面促進農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。
一是把農(nóng)民致富奔小康作為實現(xiàn)文化自覺創(chuàng)新的原動力。農(nóng)村基層文化工作要主動適應(yīng)廣大農(nóng)民求富、求知、求樂的綜合性文化需求,在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂需求的同時,融入更多的科技、法律、市場知識,讓農(nóng)村群眾從活動中學到更多的致富本領(lǐng),從而更好地激發(fā)他們在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主動性和創(chuàng)造性。
二是要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化自覺創(chuàng)新的最佳切入點。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源,有的甚至就活在廣大農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開展農(nóng)村文化活動,使其成為傳播先進文化的有效載體,實現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新,群眾最容易接受,也最樂于參與。
三是以隊伍建設(shè)推動農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。首先,要切實加強對農(nóng)村文化人員的培訓,努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。其次,要加強農(nóng)民業(yè)余文化隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮典型示范作用,吸引越來越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。
三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的幾點建議
一是要制定好文化建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實際,制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃,開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù),加大對農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入,全力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,要在全社會營造全民參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。
二是要增加一批文化娛樂設(shè)施。應(yīng)本著因地制宜,講求實效的原則,增加農(nóng)村文化建設(shè)投入,加快農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐,著力打造新農(nóng)村文化建設(shè)家園工程,力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站,村村建有文化活動室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓、文化活動等功能于一體的文化中心建設(shè)成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權(quán)益的最直接載體,達到滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。
三是要創(chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長,深入群眾,深入生活,深切體會新農(nóng)村波瀾壯闊的時代潮流,精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活,多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味,可以激勵人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時,還要加大對農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度,鼓勵他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學的創(chuàng)作,用先進文化陶冶農(nóng)民情操,激發(fā)農(nóng)民的主人公意識。
四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動。在繼續(xù)搞好三下鄉(xiāng)活動的基礎(chǔ)上,利用文化聯(lián)動搞活農(nóng)村舞臺。每年舉辦一次以大地歡歌為主題的農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)活動,為廣大農(nóng)民提供一個展示風采,交流技藝的平臺。同時,緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,倡導他們讀書用書、學文化、學先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識,不斷在農(nóng)民群眾中刮起文化風暴。
五是要倡導文明新風的評選活動。大力開展改陋習,樹新風活動,以創(chuàng)建小康文明示范村、評選文明衛(wèi)生戶、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動,增加群眾參與意識和創(chuàng)建意識,豐富農(nóng)民的精神境界,凈化農(nóng)村文化環(huán)境,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),以此來扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),為實施三五戰(zhàn)略,建設(shè)一流強縣發(fā)揮文化應(yīng)有的作用。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇五
近年來,縣委、縣政府及文化工作部門對我縣農(nóng)村文化建設(shè)十分重視,注重鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極開展鄉(xiāng)村文化活動,倡導健康生活方式,為豐富農(nóng)村群眾文化生活、推動和加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用,使我縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
目前,全縣建有文化館、圖書館個1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個,村組文化室35個,文化專業(yè)戶120個。20xx年爭取全國文化信息資源共享工程項目投資263萬元,建成縣級支中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點10個,村級服務(wù)點123個,工程網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋,提升了農(nóng)村文化設(shè)施現(xiàn)代化水平。
二是群眾性文體活動開展較好。
一是民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合地方民俗,組織鑼鼓秧歌、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等內(nèi)容豐富、風格獨特的文化活動。二是各類文藝演出隊伍發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有各類文藝團隊249個,常年活躍在農(nóng)村,已成為農(nóng)村文化建設(shè)的生力軍。三是農(nóng)村文化大院初見生機。青化鄉(xiāng)農(nóng)民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌,自樂班、農(nóng)家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”,為農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)出了新路子。
三是“送文化下鄉(xiāng)”活動扎實有效。
20xx年我縣爭取國家文化發(fā)展項目農(nóng)村數(shù)電影放映工程,國家投資110萬元配發(fā)了10臺數(shù)電影放映機。縣財政每年列支7萬元用于放映補貼,保證了放映工作的正常開展。20xx年共放映數(shù)電影xx多場,吸引觀眾70萬人次。
我縣農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成績,但與群眾的精神文化需求相比,還有不少差距,主要表現(xiàn)在:
一是文化陣地薄弱,發(fā)展不均衡。
目前,農(nóng)民最需要的村級公共文化服務(wù)活動尤顯缺乏,很多村級文化活動室難以達到標準,除幾個基礎(chǔ)建設(shè)搞得較好的亮點村和成立比較早的縣城社區(qū)之外,仍有不少邊遠村的活動場地設(shè)施簡陋,設(shè)施陳舊,難以滿足正常開放。加上農(nóng)村青年大多外出打工,日常在家的多半為老年兒童,因而看書讀報的少,造成文化活動匱乏,鄉(xiāng)村之間文化活動發(fā)展不平衡。
二是工作機制不活,專業(yè)人才缺乏。
縣鄉(xiāng)文化服務(wù)機構(gòu)自身力量薄弱,在指導、推進農(nóng)村文化建設(shè)上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專業(yè)化水平有待提高,且大多兼職,專不起來,難以發(fā)揮服務(wù)作用?;鶎游乃嚾瞬艆T乏,已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
三是文化載體不豐富,鄉(xiāng)村之間缺乏交流。
有組織經(jīng)常性的文化活動少,農(nóng)民喜聞樂見的節(jié)目不多,活動內(nèi)容形式單一,基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日,上級組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動也僅到個別鄉(xiāng)村,邊遠鄉(xiāng)村文化活動次數(shù)與形式十分有限。
四是文化投入不足,發(fā)展勢頭較弱。
縣鄉(xiāng)財政可用財力有限,文化投入雖然有所增加,但與鄉(xiāng)村群眾日益增長的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農(nóng)民自辦文化力量薄弱,很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現(xiàn),其組織程度也不高,尚未形成強勁的發(fā)展勢頭。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。
加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐,建立公共文化服務(wù)體系,為農(nóng)民提供公共文化服務(wù),豐富農(nóng)民群眾的文化生活,是當前農(nóng)村的一項當務(wù)之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用,將農(nóng)村文化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入重要議事日程,納入財政支出預(yù)算,納入工作業(yè)績考核,積極構(gòu)筑“充滿活力、獨具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)新格局,以農(nóng)村公共文化事業(yè)的大繁榮,推動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展。
(二)加大投入,完善設(shè)施。
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。必須加大對村級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政傾斜,切實保障農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設(shè),切實抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等文化惠農(nóng)工程建設(shè)。要引導鼓勵社會力量興辦文化事業(yè),尋求社會力量對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持扶助,努力為農(nóng)村提供滿足群眾所需的更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)整合資源,拓寬陣地。
要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用,加強與工青婦學校組織的聯(lián)系互動。有計劃、有組織、經(jīng)常性地開展各類文化活動。堅持貼近農(nóng)村、貼近實際,按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則,廣泛利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動,使大型、示范性活動與平時的小型、分散性群眾文化活動結(jié)合起來,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動,多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。
(四)創(chuàng)新機制,豐富載體。
建議政府及文化部門,在抓好“送文化”活動同時,更加注重“種文化”工作。一方面要堅持深入基層特別是邊遠鄉(xiāng)村社區(qū),組織開展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動。多為基層選送一批農(nóng)村適用、群眾喜愛的圖書,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書流動到村文化活動室,方便農(nóng)民群眾就近讀書,真正解決農(nóng)民看書難的問題;一方面又要加快對農(nóng)村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開展鄉(xiāng)村文化人才資源普查,大力培植文藝骨干。將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)村文化干部隊伍中,穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級文化隊伍,為基層文化建設(shè)提供人才支撐,使文化下鄉(xiāng)活動實實在在地惠及廣大群眾。
(五)突出特色,推動發(fā)展。
要加強對鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護,著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團體,力爭每個鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊伍。要大力鼓勵促進以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術(shù)活動開展;要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展,全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術(shù)和民間文藝展演活動。通過發(fā)揮示范引導,以點帶面,互相交流,進一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,積極滿足群眾文化需求,正確引導農(nóng)村文化的價值走向,鞏固發(fā)展農(nóng)村文化陣地,加快農(nóng)村各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇六
通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確了加強農(nóng)村文化建設(shè)的重大意義,并就建設(shè)公共文化服務(wù)體系,開發(fā)文化產(chǎn)品,開展文化活動,培育文化團體,加強文明創(chuàng)建,倡導社會新風等方面工作提出了具體要求。近期,按照市委宣傳部的總體要求和部署,對部分縣(市)農(nóng)村文化建設(shè)情況進行了調(diào)查。
農(nóng)村文化建設(shè)包括農(nóng)村文明建設(shè)、農(nóng)民思想道德素質(zhì)提高、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動的開展、文化人才隊伍建設(shè)、文化事業(yè)的發(fā)展進步等多方面內(nèi)容。改革開放以來,尤其是近幾年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)村文化建設(shè)有了較大發(fā)展。
(一)農(nóng)民思想道德素質(zhì)有較大提高。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境發(fā)生了很大變化,在一定程度上帶動了農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì)的提高,帶動了農(nóng)村文化的發(fā)展。最明顯的是打仗斗毆、偷盜搶劫、殘害婦女兒童等治安案件和刑事案件發(fā)生率明顯降低,與人為善、互相幫助的淳樸民風得以發(fā)揚。
近年來,黨和國家出臺了一系列加強農(nóng)村文化建設(shè)政策,加大了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋閱報欄建設(shè)工程的有效實施,推動了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。以**縣為例,農(nóng)村有線電視、電話覆蓋率達到了100%,建設(shè)農(nóng)村群眾文化活動廣場5個,裝備農(nóng)家書屋38個,閱報欄38處,添置書柜50余個,協(xié)調(diào)市委宣傳部、省廣電局、省關(guān)工委捐贈圖書近2萬冊,發(fā)動縣內(nèi)干部職工捐贈圖書1萬余冊,使農(nóng)家書屋藏書達到或超過了省市要求標準。
(三)農(nóng)村文化活動開展有新的起色。
各地、各部門開展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,文化部門開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動,在一定程度上豐富了農(nóng)村文化生活。仍以**縣為例,通過開展“千名干部進農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動,各駐村干部積極開辦農(nóng)民夜校,開展籃球賽、拔河賽、卡拉ok大賽等文體活動,很大程度上促進了農(nóng)村文化活動的有效開展。
(四)文化事業(yè)發(fā)展進步較快。
采取不同形式加強對農(nóng)民的科學技術(shù)培訓,農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及卓有成效。農(nóng)民科學種田、科學養(yǎng)殖的意識和水平明顯增強,促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。義務(wù)教育和職業(yè)教育發(fā)展較快,農(nóng)村學校教育教學條件明顯改善,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參核率達到90%以上。建設(shè)完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、衛(wèi)生院,初步解決了農(nóng)民看病難、看病貴問題。
農(nóng)民生活水平的提高,新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展,都對進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的要求,與要求相比,農(nóng)村文化建設(shè)中還存在一些突出問題。
有些同志說起來重視文化建設(shè),忙起來就放在一邊,或者被動應(yīng)付,缺乏主動性。有人認為,沒飯吃不行,沒衣穿不行,沒房住不行,沒錢花不行,文化活動不搞沒什么大問題。有這樣的想法的人不在少數(shù),究其原因,還是認識問題,沒有從建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的高度來認識農(nóng)村文化建設(shè)。由于認識不到位,倡導農(nóng)民開展文化活動就缺乏動力,更別說扶持、建設(shè)農(nóng)村文化了。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)相對滯后,文化陣地萎縮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村文化發(fā)展中起到承上啟下的作用,對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,是文化發(fā)展的的龍頭、支柱,xx年,農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站合二為一,變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站,職能上被削弱。80%文體廣播站沒有專門活動場所,沒有文化活動器材、設(shè)施,無法開展群眾文化活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站只有1個編制,文化干部身兼數(shù)職,且大都不是專業(yè)人員,缺少必要的專業(yè)知識,組織開展群眾文化比較困難,指導培養(yǎng)農(nóng)民開展文化活動力不從心。
(三)農(nóng)村文化人才隊伍匱乏,農(nóng)民文化活動主體作用沒有充分發(fā)揮。
(四)文化活動形式單一,方式過于簡單。
一說起農(nóng)村自發(fā)組織的文化活動,人們馬上想到了扭秧歌,再其它,基本想不起什么了。扭秧歌與前些年也大不相同了,以前一到年節(jié)兒,各地經(jīng)常組織秧歌匯演,男女老少披掛上陣,很是壯觀;現(xiàn)在的秧歌參與者多是老年人,以鍛煉身體和創(chuàng)收為目的,文化含量打了折扣。農(nóng)民缺乏主動組織開展文化活動的意識和動力,農(nóng)村文化活動主要靠相關(guān)部門的文化下鄉(xiāng),但由于各地文化部門的人員有限,精力有限,資金有限,文化下鄉(xiāng)還沒有形成制度和規(guī)模。
(五)文化資金投入不足,經(jīng)費缺乏保障。
而投入的資金只占新農(nóng)村建設(shè)資金的一少部分,在一定程度上制約了農(nóng)村文化的發(fā)展進步。
由于農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后,致使先進文化和思想還沒有完全占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不合社會主義核心價值體系的不良思潮還占據(jù)一定空間,庸俗、丑惡的垃圾文化正在一定范圍內(nèi)侵蝕著農(nóng)村思想文化陣地,因此,如何進一步加強農(nóng)村文化建設(shè),顯得尤為重要。
(一)提高認識,把發(fā)展農(nóng)村文化納入發(fā)展規(guī)劃。
樹立新的理念,真正關(guān)心鄉(xiāng)村農(nóng)民的文化生活。切實把發(fā)展農(nóng)村文化擺上日程,將文化建設(shè)工作作為考核新農(nóng)村建設(shè)成果的重要指標,確定工作任務(wù),明確工作責任,量化考核,獎優(yōu)罰劣。建立文化發(fā)展激勵機制,鼓勵農(nóng)村文化創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,多出精品。盡快制定出優(yōu)秀作品的獎勵政策,鼓勵文藝團體、民間藝人創(chuàng)作更多體現(xiàn)時代特征和農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
(二)立足農(nóng)村,進一步加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。
從根本上說,要改變農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化需求不適應(yīng)的現(xiàn)狀,還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實土壤,保證農(nóng)村文化工作有陣地:改造和利用好原有文化陣地,現(xiàn)有的小廣場、禮堂、活動室等文化場所要添置設(shè)施,更新內(nèi)容;開辟新的文化陣地,建設(shè)一批文化廣場、球場以及其他群眾文化場所。要培植好的文化品種:傳承傳統(tǒng)民族文化、特色文化,改良民俗民間文化,引進外來積極健康文化,培育新生優(yōu)秀文化。舉辦各種培訓班,科技講座,引導農(nóng)民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費的熱情,引導民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農(nóng)民、貼近生活的文藝節(jié)目。
(三)創(chuàng)新機制,培養(yǎng)農(nóng)村文化人才隊伍。
一是要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員建立“準入”機制,設(shè)置進入門檻,對新進文化站人員的學歷、年齡,特別是業(yè)務(wù)、特長技能要設(shè)置硬性規(guī)定,經(jīng)考核合格后持證上崗,同時保證文化工作者的待遇,穩(wěn)定隊伍,提高工作積極性;二是要以文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為基地,分期分批對文藝積極分子進行培訓。培養(yǎng)一大批熱心公益事業(yè)的文化藝人和“土專家”,扶持一批文化專業(yè)戶,幫助他們更新知識,提高技能水平;三是加強與大專院校的溝通、協(xié)作,爭取有特長大學生到農(nóng)村實習,搞社會實踐活動,為農(nóng)村文化建設(shè)帶來新鮮理念,注入新的發(fā)展活力。
(四)強化服務(wù),使“三下鄉(xiāng)”活動向縱深發(fā)展。
從現(xiàn)在的情況看,由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱,要改變農(nóng)村文化工作的被動局面,“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此,應(yīng)切實加強和改進“送文化”的工作,使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。要建立良好的機制,豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,“政府買單,群眾看戲”的經(jīng)費要列入年度財政預(yù)算。建立政府各有關(guān)部門的協(xié)作機制,形成單位和部門之間的共同合作。同時,注意探索促進“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)民文化活動的有機結(jié)合,使二者相互促進,相互融合,共同提高。
(五)干部進農(nóng)家,活躍農(nóng)村文化生活。
推廣xx縣“千名干部進農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動的成功經(jīng)驗,選派有責任感、有事業(yè)心,有專業(yè)特長的干部長駐農(nóng)家,指導發(fā)動農(nóng)民開展形式多樣的文體活動,帶動農(nóng)村文化的發(fā)展。創(chuàng)造條件,促進各駐村干部之間的合作與交流,以此為基礎(chǔ),促進各村屯、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化交流與合作。創(chuàng)新活動形式,舉辦文藝匯演、農(nóng)模大賽、健身操比賽、卡拉ok大賽,樂器演奏、二人轉(zhuǎn)、交誼舞、街舞培訓展演,農(nóng)民書畫展、征文競賽等多種形式的活動,豐富農(nóng)民文化生活。
(六)多元投入,為農(nóng)村文化發(fā)展提供資金保證。文化事業(yè)建設(shè)費的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項目傾斜,要保證有影響的重大群眾文化活動的經(jīng)費投入,市縣鄉(xiāng)財政每年要安排專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè),村文化活動室、農(nóng)家書屋、閱報欄等文化設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村文化人才培訓,鼓勵補貼自辦農(nóng)民文化大院,還要設(shè)立專項資金,鼓勵扶持農(nóng)村文化活動的經(jīng)常性開展。各職能部門要主動與上級部門聯(lián)系,爭取農(nóng)村文化發(fā)展基金。通過政策鼓勵、商業(yè)化運作,鼓勵民間資金投入農(nóng)村文化發(fā)展事業(yè),按照“民辦公助、一主多業(yè)”發(fā)展思路,采取結(jié)對幫扶、文明共建、掛牌命名、評比表彰等措施,促進文化中心戶建設(shè),“xx”期間,力爭達到一個村建有一個以上的文化中心戶,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個以上的民辦演藝團隊。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇七
隨著如火如荼的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,xx鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè),積極開展文化下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活,遍布全鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機,為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
1、領(lǐng)導重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財政赤緊的情況下,盡力保證文化必要的投入,據(jù)統(tǒng)計,近幾年來,鄉(xiāng)里共投入14萬元,文化基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,農(nóng)民文化活動得到豐富,為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)政府以文化站為主體,積極開展文化下鄉(xiāng)活動。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了“閱報長廊”和“時事政策博覽墻”。鄉(xiāng)政府以培育新農(nóng)民入手,創(chuàng)辦了農(nóng)民知識化培訓學校,舉辦種養(yǎng)、加工培訓班24期,培訓人數(shù)達5000多人次,免費贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時,采取政府埋單,農(nóng)民看戲看電影的形式,鄉(xiāng)政府請縣劇團來鄉(xiāng)下村巡回演出,鄉(xiāng)電影隊下村放電影,為農(nóng)民送上豐盛的精神食糧。每逢重大節(jié)日,鄉(xiāng)政府還組織開展“愛xx羅江、美xx羅江”系列文藝活動,從2004年至今,共放映電影210場,為農(nóng)民送戲40場,舉辦文藝活動12場,既滿足了全鄉(xiāng)農(nóng)民的文化需求,又起到了教育引導作用。
3、弘揚鄉(xiāng)土文化,織牢“鄉(xiāng)、村、組”文化網(wǎng)。在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時,xx鄉(xiāng)通過“以獎代扶”的方式,著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個特色文化村,15個文化活動室,200個文化示范戶,并村經(jīng)濟貧困村的創(chuàng)建工作給予適當扶持。為了讓當?shù)剞r(nóng)民成為本土文化活動的主角,鄉(xiāng)政府以嗩吶,鯉魚燈為依托,經(jīng)常組織文藝演出、競技比賽等活動,開展民間藝術(shù)匯演,桂竹村鯉魚燈獲得2006年全縣民間藝術(shù)匯演二等獎。
4、政府搭臺、農(nóng)民看戲。xx鄉(xiāng)從加強鄉(xiāng)文化站和農(nóng)村文化隊伍建設(shè)入手,依托縣文化局,縣采茶劇團,開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓班。同時,按照“政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”的形式,定期送電影、送戲下鄉(xiāng),免費贈送圖書和科技讀物,為農(nóng)民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名,社會捐助等方式,積極吸納社會資金開展內(nèi)容健康向上,形式豐富多彩,風格清新質(zhì)樸的農(nóng)村文化活動。
二、當前新農(nóng)村文化建設(shè)工作中存在的主要問題和對策。
1、農(nóng)民的文化意識相對薄弱。由于受“經(jīng)濟利益”思想的沖突,一些農(nóng)民往往忽略了對文化活動的追求。因此,要加大對農(nóng)民群眾的教育培訓,提高他們的整體素質(zhì),增強精神文明和文化意識。
2、經(jīng)費投入不大,導致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農(nóng)村文化事業(yè)資金扶持力度不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術(shù)、添制設(shè)備卻無從下手。因此,上級政府應(yīng)加大資金投入,扶持農(nóng)村文化事業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍,解決辦公場所,下?lián)苜Y金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)功能。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇八
通過我們的實地走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務(wù)農(nóng),留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來看看第一類家庭,這些家長都是在城市里無法找到工作,不得不留在農(nóng)村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學或者初中,全家人靠務(wù)農(nóng)為生。
在孩子小的時候,父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子,這大大影響了干農(nóng)活,影響了全家的生計。為了生計,父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關(guān)在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲,還沒達到入學年齡時,父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子,好讓自己有更多時間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度,再加上缺少學前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學校的進度。
絕大多數(shù)家長還是支持孩子學習的,他們深知務(wù)農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活的現(xiàn)實的。家長白天忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績出來,家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠,心急如焚。但是,自己不會教,也不會用正確方法引導孩子,很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長不會幫著孩子訂正,原來不會的還是不會,沒有任何效果,只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后,家長又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對孩子學習產(chǎn)生負面影響。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇九
近年來,我市致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,全市農(nóng)村基層的文化建設(shè)有了長足發(fā)展。
校園文化村落文化五個平臺,實施越鄉(xiāng)文化‘六百工程’,真正讓老百姓在富起來的同時樂起來”的總體目標,明確了“繁榮越劇事業(yè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌,整合和開發(fā)民族民間文化資源,活躍社會文化,發(fā)展越鄉(xiāng)文化經(jīng)濟,培育一批文化名人”等幾個方面的發(fā)展重點;出臺了《關(guān)于加快文化建設(shè)發(fā)展的若干政策意見》,一方面加大了對文化發(fā)展資金的籌措力度,另一方面加大了對文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化人才培養(yǎng)和社會力量興辦文化事業(yè)的扶持力度,為文化建設(shè)營造了前所未有的良好環(huán)境。
“八個一”的目標,新建了文化廣場、文化公園等活動場所。文化站的建設(shè)不斷加強,在省文化廳對全市21個文化站的考核中,出現(xiàn)了特級文化站5個、一級文化站10個、二級文化站6個,其中還涌現(xiàn)出了一個全國先進文化站。農(nóng)村一級以全面小康示范村創(chuàng)建為抓手,大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設(shè)施。全市已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的城區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村三級文化陣地。
嵊州又是聞名全國的越劇之鄉(xiāng)、領(lǐng)帶之鄉(xiāng)、圍棋之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)和竹編之鄉(xiāng)。目前,全市大約有8000人在從事民間表演藝術(shù),其中包括越劇表演、民間吹打樂、高蹺表演、舞龍舞獅等。有2000多人在從事民間造型藝術(shù),其中包括泥塑、各類雕刻、竹編、盆景造型等。此外,文藝愛好者隊伍也十分龐大,全市有群眾文化業(yè)余骨干近10000人,其中加入文藝創(chuàng)作、書法美術(shù)、攝影等專業(yè)協(xié)會的就有1000人左右。
積極實施以“百個民間越劇團、百支民間特色文化隊伍、百個職工之家、百個農(nóng)村文化活動中心、百個社區(qū)活動角、百個文化經(jīng)營示范場所”為內(nèi)容的“六百工程”,定期舉辦中國越劇領(lǐng)帶節(jié)。經(jīng)常性地開展文化下鄉(xiāng)活動,近三年來,市里組織的各類文化下鄉(xiāng)活動總數(shù)為198次,平均每年66次,直接受益群眾數(shù)十萬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行組織舉辦的文體活動總數(shù)達1254場,平均每年400多場,直接參與和間接參與群眾不計其數(shù)。積極實施“明珠工程”,全市已建成長樂鎮(zhèn)一個省級東海明珠,甘霖、崇仁、黃澤、三界、石璜、浦口六個紹興市級文化明珠。廣泛開展特色村的創(chuàng)建活動,全市現(xiàn)有紹興市級文化特色村22個,體育特色村17個,嵊州市級文化特色村20個,體育特色村30個。重點培育文化示范村,在全市農(nóng)村基層文化建設(shè)中起模范帶頭作用。結(jié)合“四提倡四反對”“雙整治雙創(chuàng)建”等活動,加強了農(nóng)村精神文明的建設(shè),農(nóng)民的思想道德水平不斷提高。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。
1、數(shù)量少。我市農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運動會時,沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導教師,對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間很少。
3、素質(zhì)低。民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制,導致許多“老文化”不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)?,F(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成,經(jīng)費自給自足,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成“雜役”,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務(wù)。上級文化主管部門因“三權(quán)”下放而鞭長莫及。
4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少從事其他文化活動。
5、主動性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟上的收入,積極性不高;文化站“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。
6、影響面小。即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
二、主要原因。
1、農(nóng)村文化體制不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織,無人輔導的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十一
根據(jù)市委關(guān)于學習實踐活動第一階段工作安排,我深入到高平市馬村鎮(zhèn)西牛莊村、野川鎮(zhèn)文化站、西溝村、河西鎮(zhèn)蘇莊村,通過實地察看、入戶訪談、聽取匯報、座談討論等形式,就農(nóng)村文化建設(shè)進行了調(diào)查研究,聽取了各方面的意見和建議。同時,深入聯(lián)系點市教育局、興高能源進行了調(diào)研。結(jié)合同全市文化界人士座談討論的情況,總的來講,我市的農(nóng)村文化建設(shè)成效比較明顯,同時問題也較為突出,需要我們加大工作力度,確保農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。
近年來,我市各級黨委、政府日益重視農(nóng)村文化建設(shè),關(guān)注農(nóng)民,加大投入,改善服務(wù),營造農(nóng)村文化建設(shè)的濃厚氛圍,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,培育鄉(xiāng)村的文明風尚,推動農(nóng)村文化建設(shè)取得了明顯成效。目前,全市有澤州縣和陽城縣2個全國文化先進縣、城區(qū)和高平市2個省級文化先進縣、50個市級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個市級特色文化村。
第一,增加了農(nóng)村公共文化資源。文化建設(shè)資金投入逐年增加,全市20xx年文化體育和娛樂業(yè)投入9255萬元,同比增長59.68%,農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費保障有了較大突破。連續(xù)多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程和“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”服務(wù)活動,緩解了農(nóng)民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的問題。20xx年10月份,正式啟動“文化低?!惫こ?,4個月來,市、縣兩級財政共支付160余萬元,為300個貧困村送電影3600場,送戲104場,建立農(nóng)民書屋35個;累計回收最低生活保障對象購書補助卡29806張,為貧困村和最低生活保障對象送圖書56000冊,全市近20萬群眾開始受益。
第二,改善了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。目前,縣級“兩館”建設(shè)初見成效,沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動中心(兩館合一)主體工程已完工,陽城縣圖書館已經(jīng)立項,城區(qū)、澤州縣的“兩館”建設(shè)均已列入重要議程。20xx年,全市新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站32個。全市40%的村建設(shè)有文化活動室。全市現(xiàn)有農(nóng)家書屋300多個,藏書100余萬冊。同時,將村黨支部活動室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等資源整合為一體,用于開展農(nóng)村文化活動,提高了農(nóng)村公共資源共享率和農(nóng)村文化活動的集聚力。就高平市野川鎮(zhèn)文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來講,文化氛圍濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施較好,文化建設(shè)惠及到了全村百姓。
第三,拓展了農(nóng)村文化活動形式。一是同節(jié)慶活動相結(jié)合,如陵川縣的“紅葉節(jié)”、澤州縣的“金秋小康文化旅游月”、沁水縣的“柳宗元文化節(jié)”、高平市的“炎帝文化節(jié)”、城區(qū)的“白馬禪寺祈福節(jié)”等,打造了文化品牌。二是與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合,每年春節(jié)、元宵節(jié),市區(qū)和各縣都要組織一系列群眾性文化活動,如陽城縣的“皇城相府杯”民間藝術(shù)擂臺賽、澤州縣的八音會擂臺賽、高平市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節(jié)文藝演出等,豐富了群眾精神文化生活。三是與文明創(chuàng)建相結(jié)合,在全市廣大農(nóng)村開展了創(chuàng)建“十星級”文明戶活動,推動了鄉(xiāng)風文明。西牛莊村創(chuàng)新“十星級”文明戶的做法受到了中央文明委的肯定。
第四,發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在“送文化”的同時,各級政府還十分重視“種文化”工作,利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、集市、廟會等,開展民間藝術(shù)和民俗活動,吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了八音會、手工藝品、根雕、石藝、個體放映隊、農(nóng)民書屋等文藝團體。這些自辦文化組織,大都以“自我投資、自愿組合、自負盈虧、自我發(fā)展”的方式組建,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務(wù)。幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶,開展了“特色文化村”評選,把廣大農(nóng)民組織到了文化建設(shè)當中,推動了農(nóng)村文化發(fā)展。
我市農(nóng)村文化建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面,但用科學發(fā)展觀的要求來看待和衡量,同全面建設(shè)小康社會的目標還不相適應(yīng),同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),同農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng),有的問題還比較突出。主要表現(xiàn)為:
第一,農(nóng)民群眾素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,20xx年,全市222萬人口中,初中文化程度的占一半,小學文化程度的占33%,大專以上的只有不到4%。就農(nóng)村來講,受教育程度更低,初中文化程度以下的占到了90%以上,其中小學文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民素質(zhì),這是農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的最大課題。
第二,文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后。目前,全市六個縣市區(qū)的文化館、圖書館建設(shè)不平衡,城區(qū)只有190平方米,澤州縣租借,高平市1800平方米,陽城縣20xx平方米,沁水縣在建,陵川縣400平方米;各縣市區(qū)的圖書館,只有陽城縣達到了國家最低評估標準。84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的綜合文化站,除20xx年新建改建的32個外,其余的均不達省定標準,其中有一半文化站無法開展正?;顒?。全市2337個行政村(居委會),60%的村莊沒有文化活動場所,已建成的文化活動室也有一半以上沒有達標。“無文化陣地,有陣地無器材,大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)十分繁重。
第三,文化產(chǎn)品供應(yīng)不足。大部分農(nóng)村受場地、經(jīng)費、人才的限制,文化活動手段簡單、形式陳舊、內(nèi)容單一,群眾參與率不高。每年相關(guān)部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng),但覆蓋率不高,不能滿足農(nóng)民群眾的實際需要,仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現(xiàn)象。一些地方青壯年大量外出務(wù)工,對“留守”的老年人、婦女、兒童,如何組織開展文化活動,特別值得研究。
第四,農(nóng)村文化隊伍薄弱。一方面,農(nóng)村文化工作人員不足。比如澤州縣,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,綜合文化站的在編在崗人員只有9名,而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”,真正做文化工作的不多,“專干不?!钡默F(xiàn)象還比較普遍。另一方面,農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長大多數(shù)沒有經(jīng)過文化主管部門的考核選任,而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行安排干部兼任,許多人員沒有藝術(shù)專業(yè)特長,存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。
第五,農(nóng)村文化發(fā)展失衡??h與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,因資源條件不同,經(jīng)濟建設(shè)差異較大,文化建設(shè)也呈現(xiàn)出同樣的發(fā)展趨勢??傮w上看,經(jīng)濟相對發(fā)達的地方,文化建設(shè)相對較好;經(jīng)濟欠發(fā)達的地方,文化建設(shè)也處于相對的貧困狀態(tài)。
第六,文化體制機制缺失。有的地方把不住“四位一體”的建設(shè)格局,沒有把滿足農(nóng)民群眾的文化需求作為發(fā)展目標,沒有把保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益作為民生重點,文化設(shè)施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍,文化工作也總要讓位于經(jīng)濟建設(shè)、重點工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點、項目、保障等環(huán)節(jié),沒有系統(tǒng)的、具體的指導意見和目標要求,不同程度地存在著隨意性、無序性的問題;有的地方對農(nóng)村文化建設(shè)缺乏嚴格的考核標準,對農(nóng)村文化投入缺乏規(guī)定性的制度保證,對農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村文化建設(shè)的進程。
三、推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的思路與對策。
針對我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)差、農(nóng)村文化建設(shè)難、農(nóng)民群眾素質(zhì)低、精神文化生活貧乏的實際,當前,應(yīng)重點抓好四項工作??筛爬椤八膫€一”,即做好一個總體規(guī)劃,建立一套體制機制,打造一支人才隊伍,推進一項創(chuàng)建活動。
第一,做好一個總體規(guī)劃。按照科學發(fā)展觀的要求,與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相銜接,制定和實施農(nóng)村文化建設(shè)專項規(guī)劃,明確目標任務(wù)和方法步驟,指導農(nóng)村文化建設(shè)??偟哪繕艘螅皇菑娀参幕?wù),豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;二是加強文化陣地和人才隊伍建設(shè),引導和滿足農(nóng)民群眾的文化需求,保證農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果;三是堅持用文化熏陶人、感染人,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì),確立社會主義核心價值觀;四是發(fā)掘、保護、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的大局和方向。
第二,建立一套體制機制。一要加大政府對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長的保障機制,設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)村的比例,同時用好國家和省里的扶持政策,推動農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到20xx年,縣級“兩館”應(yīng)全部達到國家一級館標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)全部達到省定目標,村級文化活動中心應(yīng)擴大數(shù)量、提升檔次,有效扭轉(zhuǎn)我市農(nóng)村文化設(shè)施落后、公共文化產(chǎn)品供應(yīng)不足的局面。二要加大文化資源向農(nóng)村的傾斜力度,建立政策推動機制,實施“文化低?!惫こ毯臀幕畔①Y源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程,解決看書難、看戲難、看電影難的問題,保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益;推進廣播電視村村通工程,擴大有線電視覆蓋面,確保農(nóng)民群眾既能聽到中央和省委的聲音,又能聽到市委市政府的聲音。三要加大農(nóng)村文化建設(shè)管理力度,建立農(nóng)村文化建設(shè)考核評價機制,把文化投入、設(shè)施建設(shè)、活動開展、農(nóng)民受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設(shè)等具體指標,列入各級領(lǐng)導干部的考核范圍,把農(nóng)村文化建設(shè)列入創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價體系,激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的核心和要害。
第三,打造一支人才隊伍。在政府職權(quán)范圍內(nèi),深化農(nóng)村文化隊伍體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村文化隊伍管理制度,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責、日常管理、機構(gòu)編制、工資福利、學習培訓等方面的關(guān)系和機制,提高文化工作人員的基本待遇,解決無人干事的問題。通過舉辦培訓班、選送深造、骨干示范、專干下鄉(xiāng)等多種形式,培養(yǎng)一批音樂、美術(shù)、書法、剪紙、文學等多門類的農(nóng)村文藝人才,發(fā)展一批八音會、小劇團、秧歌隊等群眾性文藝組織,鼓勵引導他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,建立一支永不離村的文藝隊伍。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的前提和保證。
第四,推進一項創(chuàng)建活動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,以中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村“四位一體”文明創(chuàng)建為抓手,以城市的標準建農(nóng)村,以市民的理念育農(nóng)民,推動城市文明和農(nóng)村文明的聯(lián)動對接。在創(chuàng)建內(nèi)容上,與新農(nóng)村建設(shè)同步,治理“五亂”(亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設(shè)攤點、亂建房屋)、推動“四改”(改水、改廚、改廁、改圈)、達到“六化”(環(huán)境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化),改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境;抓好“十星級”文明戶、鄉(xiāng)村好人、美德家庭等創(chuàng)建活動,抓好村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、婦女兒童禁毒禁賭會等工作,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)。在創(chuàng)建要求上,突出群眾得實惠,引導城市資金、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動,推動政務(wù)、法治、人文、市場、生活、生態(tài)“六大環(huán)境”建設(shè)向農(nóng)村延伸,使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的主題和載體。
總之,農(nóng)村文化建設(shè)是一項緊迫的、長期的、艱巨的任務(wù),又是一項常抓常新的工作。在學習實踐活動中,應(yīng)把農(nóng)村文化建設(shè)作為一個重要的實踐課題,解決農(nóng)村文化建設(shè)存在的突出問題,構(gòu)筑農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制,提高農(nóng)村文化建設(shè)水平,并以此為突破口,帶動全市文化大發(fā)展大繁榮,使全市人民共享文化建設(shè)成果,為我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供精神動力和文化條件。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十二
xx鎮(zhèn)在最近五年里對水利設(shè)施、農(nóng)田灌溉等方面的投入很少?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)共建有電排x座,其中國家投資x座,自籌資金建設(shè)x座,現(xiàn)裝機容量為xx臺,xxxx千瓦。外排漬水全靠以上x座外排機埠。原來大多以勞動力代替資本,由政府以行政命令的方式動員并組織勞動力承擔的建設(shè)。對我們xx鎮(zhèn)來講,勞動對資本的替代達到了相當高的程度,有好多村都出現(xiàn)了勞動力不足的現(xiàn)象。但絕大部分是舉債辦事,自籌資金部分的大部分至今未還。盡管如此,在此方面本鎮(zhèn)還是不夠。按集雨面積計算,全鎮(zhèn)xxxxx畝,每千瓦負擔面積為xx.x畝,按耕地面積計算每千瓦負擔面積為xx畝,負擔較重。灌溉以電排直灌的只有xx個村民小組,占xx.x%直灌面積xxxx畝,占總耕地面積的x.x%。
公路建設(shè)方面,受近幾年經(jīng)濟狀況的影響也是差強人意。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有省道sxxx線、鄉(xiāng)級公路三五線及其它xxxx公里的村級公路。sxxx線路基寬x米,有效路面x米,從xx年鎮(zhèn)政府自籌資金xxx余萬元硬化了x.xx/公里。還有x公里為砂石路面,xxxx年x月上級準備硬化,由于資金短缺,只搞了基礎(chǔ)路面,沒有硬化,現(xiàn)以破爛不堪,基礎(chǔ)損失嚴重。三五線全長x.x公里,有效路面x米,實際路基x米,是xx年鎮(zhèn)政府自借資金xxx多萬元鋪的山渣為渣石路面。由于經(jīng)濟狀況不好,加上原來的有近xxx萬的債務(wù),所以養(yǎng)護不到位,現(xiàn)已大坑小溝,通行已相當困難。村級公路也是前些年有過投入,或是只搞一小部分,沒有從根本上解決問題?,F(xiàn)在也是急待投入養(yǎng)護。
農(nóng)電網(wǎng)改造方面由于是近年來的國投,情況好一點。xxxx起由國家投資xxx多萬對全鎮(zhèn)所有行政村、居委會都進行的電網(wǎng)改造,現(xiàn)在只有剎尾工程了,大約還需資金xx萬元。
從上面調(diào)查的.情況來看,通過分析,會發(fā)現(xiàn)有以下幾個較為深刻的問題:
一是前些年農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體錯位。我們說,供給公共產(chǎn)品的責任主體應(yīng)當是上級政府,也就應(yīng)是國家,而不應(yīng)當是縣、鄉(xiāng)地方財政。
二是相當長一段時間內(nèi)供給嚴重不足。在上面幾個得到改善的方面,供給的主體是我們政府,鎮(zhèn)政府財力是有限的,也就是說,農(nóng)村公共產(chǎn)品總的供給水平仍然很低,如不進行改善則還不斷降低。
三是原來農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)的超前發(fā)展給現(xiàn)在留下了很大的麻煩。原來所有的供給大多是舉債,現(xiàn)在xx因超前建設(shè)而引起的債務(wù)近千萬。這個問題已嚴重影響了現(xiàn)在各項工作的正常開展。
我們鎮(zhèn)現(xiàn)在最主要的也是以上幾個方面。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需更新改造。由于年失修,絕大部分設(shè)施老化損壞嚴重,進行農(nóng)田灌溉,安全渡汛都有相當大的問題。要想把電排、修防會的所有問題解決,包括債務(wù)、設(shè)施更新等,對于我們xx鎮(zhèn)來講至少要xxxx萬元。二是公路建設(shè)步子要加快。省道sxxx線已動工,但現(xiàn)在因停工而帶來的損失已相當大,僅這項投入資金要xxx萬元。其它鄉(xiāng)村公路可以分步來做,每年至少要投入xxx萬。三是農(nóng)電網(wǎng)改造工程?,F(xiàn)在只有剎尾工程,約需資金xx萬元。
鑒于目前的現(xiàn)狀,認為在投入上可以從構(gòu)建新的供給體制入手,多渠道籌集資金。
一是要完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策機制,充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿,實行慎重投入。
二是要積極引進私人投資,構(gòu)建多層次的公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),不斷提高效率。有些公共產(chǎn)品的投入就可以在政府補貼的基礎(chǔ)上,按照“誰受益、誰負擔”的原則,由農(nóng)民按照受益程度的大小進行集資生產(chǎn)。我們認為對于我們鎮(zhèn)的水利排灌設(shè)施就可以按此辦法來實施。
三是積極向上爭取資金,對于可以使絕大部分的群眾受益的公共產(chǎn)品,爭取立項,實行國投。
在管理上可以實行誰投資誰管理的原則。
_年四月二十日。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十三
按照縣“惜崗位、轉(zhuǎn)作風、盡職責、促發(fā)展”主題實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開展領(lǐng)導干部下基層蹲點調(diào)研活動的通知》要求,圍繞如何創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),促進新農(nóng)村建設(shè),到想鄉(xiāng)某蹲點調(diào)研。從3月1日起至3月30日至,通過走訪鄉(xiāng)村干部群眾、實地考察、聽取匯報、召開會議等方法,了解了一些農(nóng)村治保會工作中存在的問題和不足,并就如何充分發(fā)揮農(nóng)村治保會作用,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,談?wù)勛约旱目捶ā?BR> 農(nóng)村治保會是群眾性治安保衛(wèi)自治組織,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府動員組織群眾化解矛盾糾紛,維護社會治安秩序的橋梁和紐帶,是公安工作與群眾路線相結(jié)合的重要形式。當前,農(nóng)村治保會不同程度的存在弱化現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟迅猛發(fā)展的要求。
有的村不設(shè)治保主任,治保人員空缺。這樣,造成治保會有名無實,日常工作難以開展,更談不上發(fā)揮作用。
二是缺乏必要的經(jīng)費保障。絕大多數(shù)治保員沒有津貼補助,工作基本上屬義務(wù)性質(zhì)。多數(shù)村治保會既無工作經(jīng)費,也沒有辦公地點,甚至連電筒、紙、筆等最基本的工作條件都不具備,致使治保會工作開展不力,有的甚至根本沒有開展過工作。
工作運行機制缺乏創(chuàng)新,獎懲激勵機制落不到實處,工作難以規(guī)范。
加強農(nóng)村治保組織建設(shè)在當前“刑事犯罪多發(fā)、人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)”的形勢下有利于夯實執(zhí)政為民的政治基礎(chǔ),有利于社會主義新農(nóng)村的和諧發(fā)展。
一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)基層干部維護農(nóng)村穩(wěn)定的政治意識,首先要解決村級干部,特別是村級書記主任對維護農(nóng)村穩(wěn)定政治意識不強,對治保工作不重視的問題。要通過培訓和法律教育活動,提高群防群治的綜治意識,使廣大干部群眾從思想上、行動上支持農(nóng)村治保工作。
二是進一步明確治保會的任務(wù)和職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要協(xié)助村治保會建立和完善各項規(guī)章制度,明確治保人員工作任務(wù)和職責,建立獎懲分明、規(guī)范有效的治保工作新機制。治保人員要對轄區(qū)治安底數(shù)清,情況明;履行職責情況要及時、詳細、準確記錄,建立治保人員工作檔案,規(guī)范簿冊登記。
選任制度,實行治保人員培訓上崗制,共同把好治保人員選任素質(zhì)關(guān)。同時,通過多關(guān)心,多支持來調(diào)動和發(fā)揮治保人員的積極性、主動性。
四是抓好治保會的分類指導。治保會在村委員會的領(lǐng)導和公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導下開展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要擬定工作計劃和具體實施方案,每年要對治保會主任進行一次業(yè)務(wù)培訓,每個月通報當前治安形勢和轄區(qū)治安狀況,講解法律知識,傳授工作方法,明確下步工作重點,提高治保會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五是建立和完善考核機制,充分調(diào)動治保組織的積極性。建議治保工作經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,建立獎勵基金,??顚S?。同時,建立和完善治保會考核機制,由縣綜治辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負責對治保會工作進行考核,根據(jù)工作考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,從而充分調(diào)動治保人員的工作積極性,增強工作責任感,真正發(fā)揮第一道防線作用。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十四
農(nóng)村文化建設(shè)包括農(nóng)村文明建設(shè)、農(nóng)民思想道德素質(zhì)提高、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動的開展、文化人才隊伍建設(shè)、文化事業(yè)的發(fā)展進步等多方面內(nèi)容。改革開放以來,尤其是近幾年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)村文化建設(shè)有了較大發(fā)展。
(一)農(nóng)民思想道德素質(zhì)有較大提高。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境發(fā)生了很大變化,在一定程度上帶動了農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì)的提高,帶動了農(nóng)村文化的發(fā)展。最明顯的是打仗斗毆、偷盜搶劫、殘害婦女兒童等治安案件和刑事案件發(fā)生率明顯降低,與人為善、互相幫助的淳樸民風得以發(fā)揚。
(二)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高較快。近年來,黨和國家出臺了一系列加強農(nóng)村文化建設(shè)政策,加大了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋閱報欄建設(shè)工程的有效實施,推動了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。以xx縣為例,農(nóng)村有線電視、電話覆蓋率達到了100%,建設(shè)農(nóng)村群眾文化活動廣場5個,裝備農(nóng)家書屋38個,閱報欄38處,添置書柜50余個,協(xié)調(diào)市委宣傳部、省廣電局、省關(guān)工委捐贈圖書近2萬冊,發(fā)動縣內(nèi)干部職工捐贈圖書1萬余冊,使農(nóng)家書屋藏書達到或超過了省市要求標準。
(三)農(nóng)村文化活動開展有新的起色。各地、各部門開展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,文化部門開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動,在一定程度上豐富了農(nóng)村文化生活。仍以xx縣為例,通過開展“千名干部進農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動,各駐村干部積極開辦農(nóng)民夜校,開展籃球賽、拔河賽、卡拉ok大賽等文體活動,很大程度上促進了農(nóng)村文化活動的有效開展。
(四)文化事業(yè)發(fā)展進步較快。采取不同形式加強對農(nóng)民的科學技術(shù)培訓,農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及卓有成效。農(nóng)民科學種田、科學養(yǎng)殖的意識和水平明顯增強,促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。義務(wù)教育和職業(yè)教育發(fā)展較快,農(nóng)村學校教育教學條件明顯改善,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參核率達到90%以上。建設(shè)完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、衛(wèi)生院,初步解決了農(nóng)民看病難、看病貴問題。
農(nóng)民生活水平的提高,新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展,黨的十一屆三中全會,都對進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的要求,與要求相比,農(nóng)村文化建設(shè)中還存在一些突出問題。
(一)對農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠,倡導不力。有些同志說起來重視文化建設(shè),忙起來就放在一邊,或者被動應(yīng)付,缺乏主動性。有人認為,沒飯吃不行,沒衣穿不行,沒房住不行,沒錢花不行,文化活動不搞沒什么大問題。有這樣的想法的人不在少數(shù),究其原因,還是認識問題,沒有從建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的高度來認識農(nóng)村文化建設(shè)。由于認識不到位,倡導農(nóng)民開展文化活動就缺乏動力,更別說扶持、建設(shè)農(nóng)村文化了。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)相對滯后,文化陣地萎縮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村文化發(fā)展中起到承上啟下的作用,對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,是文化發(fā)展的的龍頭、支柱,xx年,農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站合二為一,變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站,職能上被削弱。80%文體廣播站沒有專門活動場所,沒有文化活動器材、設(shè)施,無法開展群眾文化活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站只有1個編制,文化干部身兼數(shù)職,且大都不是專業(yè)人員,缺少必要的專業(yè)知識,組織開展群眾文化比較困難,指導培養(yǎng)農(nóng)民開展文化活動力不從心。
(四)文化活動形式單一,方式過于簡單。一說起農(nóng)村自發(fā)組織的文化活動,人們馬上想到了扭秧歌,再其它,基本想不起什么了。扭秧歌與前些年也大不相同了,以前一到年節(jié)兒,各地經(jīng)常組織秧歌匯演,男女老少披掛上陣,很是壯觀;現(xiàn)在的秧歌參與者多是老年人,以鍛煉身體和創(chuàng)收為目的,文化含量打了折扣。農(nóng)民缺乏主動組織開展文化活動的意識和動力,農(nóng)村文化活動主要靠相關(guān)部門的文化下鄉(xiāng),但由于各地文化部門的人員有限,精力有限,資金有限,文化下鄉(xiāng)還沒有形成制度和規(guī)模。
而投入的資金只占新農(nóng)村建設(shè)資金的一少部分,在一定程度上制約了農(nóng)村文化的發(fā)展進步。
由于農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后,致使先進文化和思想還沒有完全占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不合社會主義核心價值體系的不良思潮還占據(jù)一定空間,庸俗、丑惡的垃圾文化正在一定范圍內(nèi)侵蝕著農(nóng)村思想文化陣地,因此,如何進一步加強農(nóng)村文化建設(shè),顯得尤為重要。
(一)提高認識,把發(fā)展農(nóng)村文化納入發(fā)展規(guī)劃。樹立新的理念,真正關(guān)心鄉(xiāng)村農(nóng)民的文化生活。切實把發(fā)展農(nóng)村文化擺上日程,將文化建設(shè)工作作為考核新農(nóng)村建設(shè)成果的重要指標,確定工作任務(wù),明確工作責任,量化考核,獎優(yōu)罰劣。建立文化發(fā)展激勵機制,鼓勵農(nóng)村文化創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,多出精品。盡快制定出優(yōu)秀作品的獎勵政策,鼓勵文藝團體、民間藝人創(chuàng)作更多體現(xiàn)時代特征和農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
(二)立足農(nóng)村,進一步加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。從根本上說,要改變農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化需求不適應(yīng)的現(xiàn)狀,還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實土壤,保證農(nóng)村文化工作有陣地:改造和利用好原有文化陣地,現(xiàn)有的小廣場、禮堂、活動室等文化場所要添置設(shè)施,更新內(nèi)容;開辟新的文化陣地,建設(shè)一批文化廣場、球場以及其他群眾文化場所。要培植好的文化品種:傳承傳統(tǒng)民族文化、特色文化,改良民俗民間文化,引進外來積極健康文化,培育新生優(yōu)秀文化。舉辦各種培訓班,科技講座,引導農(nóng)民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費的熱情,引導民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農(nóng)民、貼近生活的文藝節(jié)目。
(三)創(chuàng)新機制,培養(yǎng)農(nóng)村文化人才隊伍。一是要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員建立“準入”機制,設(shè)置進入門檻,對新進文化站人員的學歷、年齡,特別是業(yè)務(wù)、特長技能要設(shè)置硬性規(guī)定,經(jīng)考核合格后持證上崗,同時保證文化工作者的待遇,穩(wěn)定隊伍,提高工作積極性;二是要以文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為基地,分期分批對文藝積極分子進行培訓。培養(yǎng)一大批熱心公益事業(yè)的文化藝人和“土專家”,扶持一批文化專業(yè)戶,幫助他們更新知識,提高技能水平;三是加強與大專院校的溝通、協(xié)作,爭取有特長大學生到農(nóng)村實習,搞社會實踐活動,為農(nóng)村文化建設(shè)帶來新鮮理念,注入新的發(fā)展活力。
(四)強化服務(wù),使“三下鄉(xiāng)”活動向縱深發(fā)展。從現(xiàn)在的情況看,由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱,要改變農(nóng)村文化工作的被動局面,“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此,應(yīng)切實加強和改進“送文化”的工作,使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍?。要建立良好的機制,豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,“政府買單,群眾看戲”的經(jīng)費要列入年度財政預(yù)算。建立政府各有關(guān)部門的協(xié)作機制,形成單位和部門之間的共同合作。同時,注意探索促進“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)民文化活動的有機結(jié)合,使二者相互促進,相互融合,共同提高。
(五)干部進農(nóng)家,活躍農(nóng)村文化生活。推廣xx縣“千名干部進農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動的成功經(jīng)驗,選派有責任感、有事業(yè)心,有專業(yè)特長的干部長駐農(nóng)家,指導發(fā)動農(nóng)民開展形式多樣的文體活動,帶動農(nóng)村文化的發(fā)展。創(chuàng)造條件,促進各駐村干部之間的合作與交流,以此為基礎(chǔ),促進各村屯、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化交流與合作。創(chuàng)新活動形式,舉辦文藝匯演、農(nóng)模大賽、健身操比賽、卡拉ok大賽,樂器演奏、二人轉(zhuǎn)、交誼舞、街舞培訓展演,農(nóng)民書畫展、征文競賽等多種形式的活動,豐富農(nóng)民文化生活。
(六)多元投入,為農(nóng)村文化發(fā)展提供資金保證。文化事業(yè)建設(shè)費的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項目傾斜,要保證有影響的重大群眾文化活動的經(jīng)費投入,市縣鄉(xiāng)財政每年要安排專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè),村文化活動室、農(nóng)家書屋、閱報欄等文化設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村文化人才培訓,鼓勵補貼自辦農(nóng)民文化大院,還要設(shè)立專項資金,鼓勵扶持農(nóng)村文化活動的經(jīng)常性開展。各職能部門要主動與上級部門聯(lián)系,爭取農(nóng)村文化發(fā)展基金。通過政策鼓勵、商業(yè)化運作,鼓勵民間資金投入農(nóng)村文化發(fā)展事業(yè),按照“民辦公助、一主多業(yè)”發(fā)展思路,采取結(jié)對幫扶、文明共建、掛牌命名、評比表彰等措施,促進文化中心戶建設(shè),“xx”期間,力爭達到一個村建有一個以上的文化中心戶,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個以上的民辦演藝團隊。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十五
黨的十一屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖,通過調(diào)研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。下面就是小編給大家?guī)淼霓r(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)查報告,希望能幫助到大家!
通過調(diào)查,同學們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)查,對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學性。調(diào)查團雖然結(jié)束了在x。
的調(diào)查活動,但為了保證調(diào)查的可比性和普遍性,調(diào)查團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)查,為此次調(diào)查能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“x。
大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近萬,這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心??偠灾谕獯蚬さ霓r(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護,農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領(lǐng)導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容,以至于很多農(nóng)民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮,農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工,用濉溪縣一位領(lǐng)導的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)查中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)查過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學水平較低,教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農(nóng)村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農(nóng)村學生能有較高的學習興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農(nóng)村孩子學習的積極性,造成農(nóng)村學校較高的輟學率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔,但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從春季學期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國政府已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
“留守老人”問題是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個沉重話題,是農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的一個難點。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。因此,我們必須切實關(guān)愛“留守老人”,真正使“留守老人”能夠安享晚年,這既是促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求,又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。跟子女的長期分離,留守老人面臨著嚴峻的生存質(zhì)量(qol)與心理健康問題。我國農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障。但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期的兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖,這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和心理健康。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來等重負都壓到了留守老人身上,導致很多留守老人的生活處境令人堪憂。
對老年人的生存質(zhì)量簡稱研究,有助于了解老年人對健康包括生理、心理和社會方面的良好狀況的主觀體驗和需求。以便采取措施為老年人提供更好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
1、勞動強度普遍較大。
中、青年農(nóng)民原本是農(nóng)村種田的主勞力,然而他們外出務(wù)工后,田地全部交給留守在家的老人。年邁力衰的老人們,本來應(yīng)該坐享清福,可事實上,多數(shù)老人仍然是務(wù)農(nóng)的主角,子女留下的責任田他們不得不去耕種。而大部分靠打工“致富”的子女并沒有按時提供給父母充足的經(jīng)濟支持,以至于大部分老人還要依靠勞動來維持生計。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)村,83%的“留守老人”沒有積蓄,80%的“留守老人”需要下地干農(nóng)活。因此,子女外出打工不但沒能明顯地改善“留守老人”的物質(zhì)生活水平,反而間接地加重了老人的勞動強度。
2、醫(yī)療衛(wèi)生狀況不容樂觀。
由于生理因素,老人上了一定年歲后,身體的各項機能逐漸下降,容易引發(fā)多種疾病。加上農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)不健全,醫(yī)務(wù)人員少,兒女常年在外務(wù)工,對“留守老人”疏于照顧,無法盡到贍養(yǎng)職責,所以“留守老人”一旦頭痛發(fā)熱就常常缺醫(yī)少藥,無人照料,加上家務(wù)操勞,往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病時才給予資金上的幫助,但那時為時已晚。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村“留守老人”常年患病的比例高達61%??傊傲羰乩先恕钡尼t(yī)療衛(wèi)生狀況并未因子女收入增加而得到改善。
3、管教孫輩心有余而力不足。
常年在外打工并能攜帶子女進行隨身教育的打工者為數(shù)不多,外出務(wù)工造成許多農(nóng)村孩子短期或長期失去了直接監(jiān)護人,形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”現(xiàn)象。兒女外出打工,把小孩留給了老人,老人不得不重新當起了“父母”。但是農(nóng)村“留守老人”的文化程度相對不高,又不懂得科學的教育方法,管教尺度難以掌握。加上祖孫之間代溝明顯,使得許多孩子因感情缺失或多或少地出現(xiàn)自卑、自閉、冷漠等心理現(xiàn)象,學習成績受到影響,有的甚至好吃懶做、棄學厭學。
4、情感生活令人堪憂。
子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的條件,但許多子女都忽視了對父母的精神慰籍和關(guān)懷。留守在家的老人既要負擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要照顧小孩,安享晚年的心愿難以實現(xiàn),心里失落感較大。打工兒女長時間不回家,對老人尤其是對于單親家庭的“留守老人”來說,打擊更大。加上外出子女平時很少與父母溝通,打電話回來更多的話題也是留守在家的小孩,這在一定程度上造成“留守老人”親情上的疏離和心靈上的煎熬。老年人精神上失去了依靠和寄托,無法享受過去大家庭的天倫之樂,精神世界比較空虛,心理上顯得孤獨無助。
5、娛樂活動過于單調(diào)。
年輕有文化的人都外出務(wù)工,留守在家的老人大多年邁力衰、精力有限,加上農(nóng)活多家務(wù)忙,很難開展豐富多彩的娛樂活動。而且大多數(shù)農(nóng)村還沒有真正建立起具有實際意義的老年組織,老人們一般除了空閑時間看電視、聊天、打牌外就沒有消遣的辦法了。而一些老人甚至為了省電連電視都不看,也有些老年人家中電視都是由孫輩控制,所看的電視節(jié)目都是老人們不感興趣的。
6、安全隱患時有發(fā)生。
隨著農(nóng)村“留守老人”的增多,我們社會面臨的不僅是這些老人的贍養(yǎng)和照料問題,還有便是一些不法分子起“歪腦筋”專騙“留守老人”所帶來的一系列社會問題。盡管這些騙子的詐騙手段并不高明,卻能屢屢得逞,究其原因,主要在于農(nóng)村“留守老人”缺乏對詐騙犯罪的防范意識,以及大多數(shù)在外務(wù)工的子女少于同“留守老人”聯(lián)系所致。此外,一些“留守老人”因單獨居住,年老多病,身邊無人照料,根本無法應(yīng)對傷病等突發(fā)事件。
按照縣第十期青干班的計劃安排,x。
鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對x。
鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下:
一、x。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本狀況和特點。
2019年x。
鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶,共有人口34600人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。2019年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達16500萬元,其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入到達11650萬元,農(nóng)民人均收入到達2900元,財政收入到達370萬元。
x
鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數(shù)量的增大,使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢,經(jīng)調(diào)查表此刻:
1、機構(gòu)龐大,人員眾多,對村屯的指導力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
新組建的x。
鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現(xiàn)有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,必須程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設(shè)的互補方面有了很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與x。
鎮(zhèn)有必須的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模,農(nóng)民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成。x。
鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已構(gòu)成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆x。
鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整視角,樹立全局觀念,透過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調(diào)動其用心性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯(lián)合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
3、三大主導產(chǎn)業(yè)的定位,使整個x。
穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。
x
鎮(zhèn)黨委、政府透過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將x。
鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認為是完全貼合x。
實際狀況的。透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):x。
雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于x。
造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),導致x。
鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,透過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟發(fā)展,這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人思考的事情,雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現(xiàn)實的,也是不可能的。x。
鎮(zhèn)把自我定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn),是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的,作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū),土地資源豐富,土地質(zhì)量高,農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破,是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。x。
鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量,依靠大戶拉動構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面x。
鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù),解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于x。
鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質(zhì)量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時,透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠為經(jīng)濟增長奠定基礎(chǔ)。
畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的落腳點之二。x。
鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,x。
鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來,x。
鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),引導他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,實行科學養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如:王連紅有養(yǎng)牛已到達300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,x。
鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為今后的突破帶給的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點。在x。
鎮(zhèn)的調(diào)查中,我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上到達必須的層次,這既利于政府的管理和服務(wù),也利于對其進行科學的跟蹤指導,一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面,由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認可程度不一樣,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系,x。
鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法十分貼合當前我縣農(nóng)村的形勢,更貼合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農(nóng)民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、x。
屯、東風村等三個,種植到達80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積到達200公頃?!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬到達3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應(yīng)地到達了必須的規(guī)模,構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè),經(jīng)過預(yù)測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9。8%,可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模,農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害,抗擊疾病的潛力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災(zāi)年,攤上疾病就會很容易返貧,給自我和親人以及社會帶來負擔。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點。x。
鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經(jīng)營機制,放開經(jīng)營主體,鎮(zhèn)機關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系,發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),機關(guān)干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來,為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn),而且由于機關(guān)干部的出資,也相應(yīng)地增加了機關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟利益一體化的格局,提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面,如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,x。
鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀,引導農(nóng)民成立勞務(wù)市場,鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
培育市場功能,增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟的一個著力點。x。
鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經(jīng)濟中心,對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,x。
鎮(zhèn)黨委政府從興辦x。
“萬人大集”著手,打造x。
在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建x。
中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,使x。
地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題。
透過調(diào)查,我們感到x。
鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中,許多項目還只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng),有時還存在效仿和低水平的重復等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠,產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。x。
鎮(zhèn)在實行“三大主導產(chǎn)業(yè)”,定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品,產(chǎn)品加工性強,x。
鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產(chǎn)業(yè)之間的有機結(jié)合還沒有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,使x。
鎮(zhèn)的財政收入銳減,這使x。
這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),此刻吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,另一方應(yīng)對于勞動力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
透過幾天來在x。
鎮(zhèn)的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)x。
鎮(zhèn)在做大作強農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會實現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點推薦:
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴格落實農(nóng)村政策,調(diào)動農(nóng)民的用心性。
x
鎮(zhèn)地大物豐,糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,如何調(diào)動農(nóng)民的用心性,關(guān)鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來。
一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉,深入人心。
二是狠抓政策落實。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作,嚴格兌現(xiàn)程序,嚴格陽光操作。
三是規(guī)范涉農(nóng)收費,防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農(nóng)收費反彈。
由于糧食價格的上調(diào),及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮(zhèn)也是x。
的發(fā)展出路,在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時,透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中,探索新的農(nóng)村全作方式,把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民,使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟。
據(jù)調(diào)查此刻x。
鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構(gòu)成的,有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這當中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟,既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例,又要注重當?shù)貙嶋H狀況,既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又要注重經(jīng)濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金,培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上,而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認為自我以前吃苦太多,此刻就應(yīng)享受的滿足感,另一方面也暴露出當前農(nóng)村投資主體的單一,許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政府應(yīng)當去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資,多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造x。
品牌上下功夫,如x。
鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質(zhì)量優(yōu),被許多老安圖人所認可,就應(yīng)把這個品牌打出去,要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農(nóng)戶的方式,與農(nóng)民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術(shù)化,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時機,大力開展招商引資工作,建設(shè)利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
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具有獨特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給x。
帶來了無比的發(fā)展機遇,應(yīng)當審時度勢,應(yīng)當借這個機會把x。
的優(yōu)勢展現(xiàn)出來,盡可能地引進一些大公司到x。
來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,深化政務(wù)公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政府財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識,加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù),避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,市場價格高時,農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時,下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系,此刻應(yīng)當先由政府工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導職務(wù),逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔任主要領(lǐng)導職務(wù),兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會,由協(xié)會自我管理,自我服務(wù)。另外,鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。透過以上辦法逐步在x。
鎮(zhèn)構(gòu)成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
近年來,我市各級按照x。
“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則,結(jié)合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近,我們對部分示范村進行了專題調(diào)研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點:
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;囊?,努力構(gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術(shù),建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤,遠銷國內(nèi)各大中城市,并打入了國際市場。
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x,該村人均純收入達到1.2萬元,村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場,全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,規(guī)模種雞場5處,規(guī)模孵化場6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,規(guī)模養(yǎng)豬場4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。
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x該村農(nóng)民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產(chǎn)2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經(jīng)濟積累達到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強勞務(wù)信息服務(wù),開展勞務(wù)培訓,幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達到436人,占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務(wù)輸出收入達到600多萬元,占全村經(jīng)濟總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高,富裕起來的農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求越來越高。從調(diào)查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長x。
米,村內(nèi)主干道硬化率達到100%;進一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃,采取農(nóng)戶為主、集體補貼的辦法,新建了180處古洋結(jié)合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,興建了33棟經(jīng)濟實用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時尚,他們正在追求城里人那樣的生活。比如,東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機,80%的農(nóng)戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng),30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學教育“兩免一補”,還從本村實際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會,除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設(shè)施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀,建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體,活躍了群眾文化生活。
三、積極培育文明村風。倡導勤勞致富、誠實守信、遵紀守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風氣,是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。調(diào)查中,我們深切地感到,飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風正在撲面而來。一是重視農(nóng)民教育。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,利用村民學校教育陣地,經(jīng)常對黨員干部群眾進行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育,以及社會公德、倫理道德、科學文化知識教育,先后舉辦了文明村民、依法治村、農(nóng)村衛(wèi)生知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、iso9001質(zhì)量管理知識、haccp食品安全控制體系知識等方面的專題培訓班,全村有160多人參加培訓,有18人經(jīng)過培訓評上了助理工程師以上職稱。二是開展文明創(chuàng)建。比如,臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村積極開展創(chuàng)建“十佳文明戶”、“五好家庭戶”、“遵紀守法戶”等項活動,并戶均一冊頒發(fā)了精神文明讀本,使村民的思想道德素質(zhì)不斷提高,尊老愛幼、老有所養(yǎng)、老有所為蔚然成風。莘縣觀城鎮(zhèn)橋下村,多年來堅持開展“美在農(nóng)家”創(chuàng)文明及評選“好婆婆”、“好妯娌”活動,共評出“文明戶”64戶,影響帶動全村形成了尊老愛幼、家庭和睦、誠實守信、穩(wěn)定和諧、人心思富、崇尚文明的良好風尚。三是推進移風易俗。比如,陽谷縣博濟橋街道柴莊村投資30多萬元,建起骨灰堂,徹底告別了土葬;成立了由6人組成的紅白喜事理事會,全權(quán)負責村里紅白事的料理。村民凡有紅白喜事,一律吃大鍋飯,減少了不必要的浪費。這些做法深受群眾歡迎。四是抓好平安建設(shè)。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村成立了以村支部書記為組長的綜合治理領(lǐng)導小組,逐級明確責任,層層簽訂責任書。深入開展平安創(chuàng)建和民兵維護社會治安活動,成立了專職的治安聯(lián)防隊,在主要街道路口都設(shè)置了治安卡點,統(tǒng)一配備了警用裝備和巡邏打更設(shè)施。在村干部的帶領(lǐng)下,堅持晝夜巡邏打更,風雨無阻。同時,還成立了矛盾糾紛排查小組,配備了信訪調(diào)解員,堅持每十天對不安定因素進行一次全面排查,對村組匯總上報的信息進行分析整理,及時派人負責調(diào)解處理,創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
四、突出抓好規(guī)劃整治。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,最直觀的是要讓村容村貌有個明顯改觀。因而,各示范村都把村容村貌的規(guī)劃整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口來抓,做到了長抓規(guī)劃有藍圖,近抓整治變面貌。一是抓新村建設(shè)規(guī)劃。比如,莘縣河店鎮(zhèn)楊爐村前些年宅基安排很不規(guī)范,七零八落,“空心”現(xiàn)象越來越突出。隨著收入水平的提高,村民們普遍希望實施新村建設(shè)規(guī)劃。鑒于此,該村借助國家推進新農(nóng)村建設(shè)的大好機遇,積極與縣、鎮(zhèn)城建部門聯(lián)系勘查,并多次召開群眾代表大會,廣泛聽取了黨員、群眾代表意見,重新規(guī)劃設(shè)計了村莊建設(shè)藍圖。在實施規(guī)劃的過程中,該村對140余座閑置的老房子進行了統(tǒng)一拆遷,新建標準住宅200多處,打通了30多條“死胡同”,不僅沒有擴大住宅占地面積,反而騰出50多畝耕地,徹底解決了“空心村”問題。二是抓村容村貌整治。比如,高唐縣楊屯鄉(xiāng)郭莊村著力整治“五亂”,即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑,定期開展衛(wèi)生檢查,推動村容村貌的改觀。目前該村基本做到了道路平整、排水順暢,柴垛出村、廁所干凈、庭院整潔。今年,被縣政府列為綠化建設(shè)示范村后,該村又按照山東省“綠化示范村”建設(shè)標準,動員群眾對道路綠化、圍村林、庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)等進行了完善;通過開展綠色進農(nóng)家活動,鼓勵群眾在庭院養(yǎng)花種草,綠化庭院35戶,占全村總戶數(shù)的56%;新植國槐、垂槐、垂柳、紫葉李、木槿花等樹木1500余株,空閑宅基地新植楊樹x。
余株;庭院內(nèi)有樹木、有花草,村四旁全部綠化,村莊內(nèi)綠化覆蓋率達到了35%以上。
五、切實加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)搞好搞不好,關(guān)鍵在于建設(shè)一個強有力的村級領(lǐng)導班子。因而,各村都在加強班子建設(shè)、推進民主管理上下了很大的功夫。一是結(jié)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,加強“五好黨支部”建設(shè)。比如,東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)辛莊村黨支部,在開展爭創(chuàng)“五好黨支部”活動中,以結(jié)對幫帶形式建立了10個“黨員幫帶責任區(qū)”,以黨員為龍頭,以幫帶責任區(qū)為基礎(chǔ),組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,發(fā)展軸承保持器等機械加工特色產(chǎn)業(yè)。責任區(qū)內(nèi)黨員和群眾互相提供信息,互相傳授技術(shù)。x。
年以來,在黨員的幫扶下,全村新增機床30臺、新上個體加工戶12戶,使全村加工機床總數(shù)達到200余臺。臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村黨支部堅持“三會一課”制度和黨員聯(lián)系戶制度,實行黨員干部“一幫一、一幫二”活動,為群眾辦好事、辦實事,幫助村民解決生產(chǎn)生活中的實際困難,并自覺接受群眾監(jiān)督,密切了黨群關(guān)系,受到了群眾好評。二是結(jié)合推進村級規(guī)范化建設(shè),加強民主管理。比如,臨清市劉垓子鎮(zhèn)九圣廟村,以推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點,積極推進村級事務(wù)的規(guī)范化管理。村里每做出重大決策之前,都要先召開兩委會、全體黨員會、村民代表會進行討論,然后召開村民大會進行表決;村兩委制定并完善了村務(wù)公開、村干部年度考核、兩委干部守則等一系列規(guī)章制度,嚴格照章辦事;專門成立了民主理財小組,由村民代表負責現(xiàn)金收支,所有開支一律經(jīng)村兩委成員討論、支部書記簽、民主理財小組蓋章后方可報銷;村里的事務(wù)每年至少公開兩次,包括收支情況、宅基地劃分、計劃生育指標、村干部工資等群眾關(guān)心的事項,都寫得一清二楚,真正做到了給群眾一個明白、保干部一個清白。三是結(jié)合開展多種形式的思想教育,加強黨員干部隊伍建設(shè)。比如,陽谷縣安樂鎮(zhèn)蒿鋪村黨支部針對黨員干部思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題,教育和引導大家模范實踐“三個代表”重要思想,積極開展批評與自我批評,不斷增強執(zhí)政意識、轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務(wù)能力,爭做“雙強”(自己致富能力強,帶領(lǐng)群眾致富能力強)帶頭人。通過遠程教育、課堂輔導、專家授課、現(xiàn)場示范、座談討論等多種形式,組織黨員干部學習黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件以及農(nóng)業(yè)科技知識和經(jīng)營管理知識,提高了黨員干部素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
總之,我市新農(nóng)村建設(shè)示范村做了大量的工作,取得了顯著成效。這些村的經(jīng)驗做法說明了很多道理,給了我們多方面的啟示:
啟示之一:統(tǒng)一思想認識是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。當前,針對部分鄉(xiāng)村干部群眾存在的思想偏見和認識誤區(qū),要重點搞好“三個破除、三個增強”:破除“等靠”思想,增強主體意識;破除“新農(nóng)村建設(shè)就是拆舊村建新村”思想,增強全面發(fā)展意識;破除“一刀切、大呼隆”思想,增強因地制宜、循序漸進意識。在此基礎(chǔ)上,按照x。
提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,從本地實際出發(fā),科學進行規(guī)劃,落實各項措施,推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
啟示之二:加強班子建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)民群眾說得好:“有個好班子才能建個好村子”。各示范村之所以能夠走在新農(nóng)村建設(shè)的前頭,關(guān)鍵在于這些村的兩委班子過硬。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,一定要把加強村級班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,特別是要選配好村支部書記,真正讓那些責任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)業(yè)意識較強及自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強的優(yōu)秀黨員,挑起建設(shè)新農(nóng)村的“大梁”。
啟示之三:優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。這道理那道理,增加農(nóng)民收入是硬道理。要把新農(nóng)村建設(shè)的真功夫下在培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)上,以市場為導向,以本村的資源、區(qū)位、人才、現(xiàn)有項目為基礎(chǔ),以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為主攻方向,按照“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民營經(jīng)濟和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,盡快使農(nóng)民的腰包鼓起來。在此基礎(chǔ)上,加快農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展步伐。
啟示之四:壯大集體經(jīng)濟是新農(nóng)村建設(shè)的重要依托。從x。
新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展情況看,陽谷的劉廟、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等,都是集體經(jīng)濟實力比較強的村莊。他們的經(jīng)驗告訴我們,在市場經(jīng)濟新形勢下,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,通過盤活集體資產(chǎn)、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份經(jīng)營等形式,加快集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,可以更好地改善公共基礎(chǔ)條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強村級組織的凝聚力和號召力。應(yīng)該說,這是社會主義新農(nóng)村的一個根本特點和優(yōu)勢。
啟示之五:改善基礎(chǔ)條件是新農(nóng)村建設(shè)的當務(wù)之急?;A(chǔ)條件的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的快慢和農(nóng)民生活水平的提高。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須本著“立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排”的原則,通過爭取政府投入、引導社會投入、鼓勵農(nóng)民投入、加大集體投入、引進外地投入等多種形式,加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)條件,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。
啟示之六,整治村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)的突破口。各村的基礎(chǔ)條件不同新農(nóng)村建設(shè)的工作重點也不一樣。但無論基礎(chǔ)條件好壞,新農(nóng)村總要有個新面貌、新氣象。要從各村實際出發(fā),遠抓新村規(guī)劃建設(shè),近抓村居環(huán)境整治。新村規(guī)劃建設(shè)要堅持從實際出發(fā),撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊,要積極推廣節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、美觀、舒適的新型農(nóng)村住宅。村莊人居環(huán)境整治,要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)為重點,以“六化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化)為目標,全面治理“臟、亂、差”問題,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。
啟示之七,推進改革開放是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的勃勃生機來源于改革的不斷深入和開放的不斷擴大。先進村之所以先進,主要是他們走在了改革開放的前頭,調(diào)動了內(nèi)部各個方面的積極因素,借助了外部力量,形成了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。比如,他們有的完善雙層經(jīng)營機制,引導土地流轉(zhuǎn),強化統(tǒng)一服務(wù),加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;有的走公司加農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益,大幅度增加了農(nóng)民收入;有的從優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、擴大招商引資入手,大力膨脹民營經(jīng)濟,促進了二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;有的通過企業(yè)化、集約化、規(guī)?;?、標準化,加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,展開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局;有的著眼于架起農(nóng)民與市場、與科技、與城市結(jié)合的橋梁,大力興辦不同類型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,既促進了集體經(jīng)濟發(fā)展,也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。
啟示之八,精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)不是單純的經(jīng)濟建設(shè),它包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。在物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系中,精神文明對物質(zhì)文明具有促進和保證作用。因而,不少村都以弘揚“八榮八恥”、促進移風易俗、倡導文明村風為重點,以加強農(nóng)村陣地建設(shè)為依托,以開展爭創(chuàng)“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動為載體,結(jié)合推進平安建設(shè)、和諧建設(shè),大力加強農(nóng)村思想教育,新農(nóng)村的新風尚正在蔚然形成。
啟示之九,提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本措施。城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經(jīng)濟收入和生活水平上,根本差在農(nóng)民自身的素質(zhì)上。建設(shè)新農(nóng)村的治本之策就是下大力提高農(nóng)民素質(zhì),培育一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的一代新型農(nóng)民。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動、農(nóng)民主動、社會參與的形式,整合現(xiàn)有教育資源,舉辦各種類型的專業(yè)培訓班,發(fā)展不同層次的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,大規(guī)模地組織農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)科技、學習從事二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)及經(jīng)營管理知識,學習新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策法規(guī),通過農(nóng)民素質(zhì)的提高,推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
啟示之十,規(guī)范村級管理是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保證。我們經(jīng)常說,“管理就是產(chǎn)量、管理就是質(zhì)量、管理就是效率、管理就是效益”。對農(nóng)村工作來說,管理既影響經(jīng)濟發(fā)展也影響改革開放、穩(wěn)定和諧,既關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)也關(guān)系文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)。因此,一定要按照科學管理、民主管理的要求,把農(nóng)村工作的各項內(nèi)容,按照依法建制、以制治村的原則,納入村級規(guī)范化管理的軌道,做到村村有個小立法、各項工作有遵循,既約“民”又約“官”,村規(guī)面前人人平等。尤其要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,完善黨的領(lǐng)導下的村級領(lǐng)導體制,健全村民自治的管理機制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的“三個體系”,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步扎實地向前推進。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十六
為了進一步推動例子鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟、政府、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市委宣傳部的安排,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組專門組織力量,采取座談、走訪,實地查看等多種形式,對我鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)建設(shè)的情況進行了調(diào)查摸底。
xx文體服務(wù)中心現(xiàn)有職工10人,其中文體服務(wù)中心4人,影劇院6人,全部屬于自收自支。已先后成立了xx書畫協(xié)會、信鴿協(xié)會、書畫研究會、詩詞書畫協(xié)會和籃球協(xié)會。到目前為止,各協(xié)會共有會員322名,遍布全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)。同時協(xié)助文藝骨干成立了楚劇、小品、歌舞等形式一體的的文藝團體——xx文工團。
全鎮(zhèn)有村級文化活動室2個,面積75平方米,投資6000元,籃球場15個,總投資20元;小型舞臺戲臺2個,投資6元,文藝體育團體協(xié)會4個,人數(shù)215個,活動范圍鎮(zhèn)內(nèi)外,今年演出演出場次33次,文化中心戶8個,總投資35000元;新增健身器材23套,日平均人活動人數(shù)800人次;新增體育器材45套。
今年三王村、黃磯村、廟灣村等12名村民通過自籌資金,購買圖書、報刊、棋牌等,積極開展文化中心戶創(chuàng)建活動。白滸鎮(zhèn)村以全省“百鎮(zhèn)千村”示范村為抓手,前力抓好村級文化建設(shè),投資12萬元,村級文化廣場已初具規(guī)模,已建起健身場、籃球場。今年8月15日還組織了全鎮(zhèn)首屆“鐵牛杯”籃球邀請賽,全鎮(zhèn)12支籃球隊參加角逐。在該項村婦聯(lián)的組織下,每周開展腰鼓表演、太極劍、太極扇表演和歌舞表演成為我市第二個“周周樂”,也是全市第一個農(nóng)村“周周樂”。黃磯村運用村級民兵活動室,經(jīng)常對外開放,讓廣大群眾開展小型體育比賽活動,促進了鄉(xiāng)風文明。
在新農(nóng)村文化建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)采取“三駕馬車”齊驅(qū)(領(lǐng)導重視、部門協(xié)力、群眾參與)的辦法,以點帶面,典型引路,推進文化建設(shè)的深入開展。
(一)領(lǐng)導重視,強化組織責任。新農(nóng)村建設(shè)動員會以后,我鎮(zhèn)將文化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入口,著力抓實、抓牢、抓到位。迅速成立文化建設(shè)領(lǐng)導小組,由分管副書記任組長,分管文化的副鎮(zhèn)長任副組長,文體服務(wù)中心主任為主要成員,配齊配強專班人馬,撥付文化建設(shè)專款,??顚S茫瓢l(fā)了《xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實施方案》,對文化建設(shè)作出詳細的安排,同時制發(fā)了《xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的以補代獎方案》,對文化點建設(shè)中涌現(xiàn)的個人和集體予以重獎。加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入,將文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,優(yōu)先安排,及時解決文化建設(shè)中遇到的困難和問題。
(二)營造氛圍,加大宣傳力度。
為了進一步營造良好的新農(nóng)村文化建設(shè)輿論氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府不走過場,不擺花架子,切實做好宣傳輿論工作。一是召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)動員會,傳達省市有關(guān)精神,統(tǒng)一認識;二是抓好典型引路,將白滸鎮(zhèn)、黃磯、熊灣三個省級示范村作為典型,尤其是以白滸鎮(zhèn)村為榜樣,積極推廣該村婦代會組織廣大婦女參與文化建設(shè)的經(jīng)驗;三是宣傳標語到基層。鎮(zhèn)黨委率先在政府門樓前掛橫幅,各單位紛紛響應(yīng),掛橫幅共計28條,張貼宣傳標語82條,營造出良好的學習氛圍。四是宣傳欄、簡報到支部。全鎮(zhèn)共辦宣傳欄31期,出簡報6期,已下發(fā)到各支部,同時由辦公室成員撰寫的新聞稿件《秦富灣村民自主建設(shè)美麗家園》在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先被《鄂州日報》刊登。起到了較好的宣傳效果,及時反應(yīng)了我鎮(zhèn)先進性教育的成果。
(三)積極引導,激發(fā)參與熱情。
新農(nóng)村文化建設(shè)是群眾自己的事,自己的事就應(yīng)該自己辦。為了讓廣大群眾增強這一意識,鎮(zhèn)黨委、政府采取堵疏結(jié)合的辦法,進行了積極的引導。一是政策扶持,對創(chuàng)建文化中心戶給予500元獎勵,興辦文化產(chǎn)業(yè)按照上級政策給予再優(yōu)待。二是組織文化、工商、公安等部門對抹牌賭博、網(wǎng)吧、游戲機室等進行整頓,凈化社會空氣。由于引導措施得力,激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村文化建設(shè)的熱情。白滸鎮(zhèn)村村民王中權(quán)在政府的引導下組建起了xx地區(qū)文工團,他在經(jīng)商之余,經(jīng)常帶著30多名業(yè)余演員到各村組、外地演出,活躍了農(nóng)村文化生活,調(diào)動了群眾開展健康有益文化活動的積極性。同時通過引導,校園文化、企業(yè)文化、老年文化呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。中小學“六一”節(jié)、教師節(jié)都有文藝演出,好戲連臺。
(四)形成合力,構(gòu)筑文化舞臺。
文化建設(shè)不是哪一個部門的事,必須形成齊抓共管之勢。在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下,工商、稅務(wù)、公安等部門積極配合,開展健康有益的文化、體育活動。政府搭臺,群眾唱戲。構(gòu)筑了新的文化大舞臺。
(一)破解了鄉(xiāng)風文明的難題。強勁的文化建設(shè)讓廣大群眾思想意識有了根本性的轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出“三多三少”現(xiàn)象,即發(fā)展經(jīng)濟的多起來了,參與抹牌賭博的少了;婚喪喜事移風易俗的多了,大操大辦的少了;崇尚科學的多了,搞封建迷信的的少了。
(二)破解了治安管理的瓶頸。黃磯村以前盜竊現(xiàn)象較為突出,通過新農(nóng)村文化建設(shè),社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(三)破解了小富即安的意識。一些村民有小富即安的思想。通過參與文化體育活動,心靈深處受到觸動。激發(fā)了新的創(chuàng)業(yè)熱情。
1、提高思想認識。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是全黨和全國工作的重中之重。通過加大宣傳力度,特別是各地各部門的領(lǐng)導干部要進一步加強學習、領(lǐng)會上級文件會議精神,使其真正認識到加強農(nóng)村文化建設(shè),是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重大意義;同時,有關(guān)職能部門要深入廣大農(nóng)村基層,深刻了解當前廣大農(nóng)村農(nóng)民文化生活的需要,進一步認識到解決農(nóng)村看科技書難、看戲難、看電影難、收聽收看有線電視難,是農(nóng)村文化建設(shè)的基本內(nèi)容,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是推進鄉(xiāng)風文明的重要載體,是實現(xiàn)和保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的重要措施,轉(zhuǎn)變等待觀望、權(quán)宜之計、資源有限等思想觀念,從實際出發(fā),切實開展好破解“四難”問題的有關(guān)工作。
2、建立健全機制。一是建立財政投入主導機制。新農(nóng)村文化建設(shè)是一項利國利民的公益文化事業(yè),各級黨委宣傳部門應(yīng)起到組織牽頭的作用。建議各級政府要切實落實有關(guān)政策,建立農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金,切實把破解“四難”問題經(jīng)費列入財政預(yù)算,加大對農(nóng)村文化建設(shè)的`投入,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。保證一定數(shù)量的中央、省轉(zhuǎn)移支付的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的文化建設(shè)。二是建立公益文化推介機制。充分利用公益文化項目推介會,將破解“四難”工作做為每年一度公益文化項目推介的重點,公益事業(yè)社會辦,將公益性事業(yè)與經(jīng)營性相結(jié)合,確保有長久的生命力。三是建立考評考核機制。完善對各級文化事業(yè)工作人員的考評考核,要進一步細化量化工作責任,采取競爭上崗、年終考核、評比表彰的工作方式,把破解農(nóng)村“四難”問題工作與文化協(xié)管員的工作職責相結(jié)合,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實到位。四是建立職能部門指導機制。五是建立資源共享機制。借鑒外地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站整合流轉(zhuǎn)借閱的辦法,保證看書的可持續(xù)性,擴大圖書的綜合利用率;在解決看戲難方面,也要充分整合全市范圍內(nèi)的文藝工作者創(chuàng)作的文藝作品,互相交流學習,以提高送戲下鄉(xiāng)的水平和質(zhì)量;對于解決看電影難,也可以采取全市的新增電影拷貝交流共享的方式,有效地解決新增電影拷貝經(jīng)費的問題。
3、發(fā)揮民間力量。發(fā)揮民間蘊藏的力量,不斷探索破解“四難”問題的新手段、新方式。一是利用現(xiàn)有設(shè)施資源。繼續(xù)利用已經(jīng)在全市范圍內(nèi)建立完善的村文化俱樂部和文化中心戶等陣地資源,將新華發(fā)行集團的圖書網(wǎng)點引進這些陣地,成為售書點的延伸,由文化俱樂部的負責人或文化中心戶代賣代售,方便農(nóng)民購書同時節(jié)省送書下鄉(xiāng)的成本;二是發(fā)揮民間人才優(yōu)勢。充分發(fā)揮下派村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等工作在農(nóng)村一線人員的優(yōu)勢,及時反饋工作中存在的問題、發(fā)現(xiàn)總結(jié)工作中的新方法新經(jīng)驗;同時,要將城市專業(yè)文藝人才導入農(nóng)村,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余演出團隊提供培訓輔導,提高他們的演出質(zhì)量。三是調(diào)動農(nóng)民自身力量。農(nóng)民是新農(nóng)村文化建設(shè)的受益者,更應(yīng)該是破解“四難”問題的積極參與者。廣大農(nóng)民最能切身地感受自己最需要的是什么、最好的解決辦法有哪些。要通過不斷提高農(nóng)民素質(zhì)、發(fā)揮優(yōu)勢,促進其參與破解“四難”問題的積極性。
4、加強溝通協(xié)調(diào)。一是要協(xié)調(diào)金融部門。在政府投入破解農(nóng)村文化建設(shè)“四難”問題的資金和政策目前還沒出臺,資金還沒有到位的情況下,有關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)金融部門為新農(nóng)村文化建設(shè)相關(guān)工程的資金借貸提供適當?shù)慕栀J政策,共同為農(nóng)村公益文化事業(yè)的發(fā)展做應(yīng)有貢獻。二是要協(xié)調(diào)通信部門。通過與電信、移動、聯(lián)通等通信部門溝通聯(lián)絡(luò),為廣播電視的覆蓋普及,租借電纜、線纜搭掛提供必要的設(shè)備支持,達到資源共享、利益雙贏的目的。三是要協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)。通過與有關(guān)企業(yè)商議,以企業(yè)名稱冠名的方式,以為企業(yè)發(fā)布信息、廣告的形式,把電影、戲曲節(jié)目送到鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進送戲、送電影下鄉(xiāng)活動的長期開展。
5、對接農(nóng)民需求。社會主義新農(nóng)村文化建設(shè),最關(guān)鍵的落腳點就是農(nóng)村廣大農(nóng)民需求的滿足,應(yīng)針對當前農(nóng)民日益增長的精神文化需求,開展破解“四難”問題的各項工作。一是在送書下鄉(xiāng)方面,當前我市農(nóng)村圖書的受眾人群主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、種養(yǎng)專業(yè)戶、老年人和中小學生,他們主要涉及的圖書種類是種養(yǎng)科技、醫(yī)療保健、教輔教材等。因此,有關(guān)部門開展送書下鄉(xiāng)活動時,要多選取這些種類的書籍,解決“書太好、書太舊”的問題,切實破解農(nóng)民看書難問題;二是在送戲下鄉(xiāng)方面,要針對當?shù)剞r(nóng)民喜聞樂見的戲曲種類和娛樂方式,組織相關(guān)的文藝表演團體,編排適合的節(jié)目深入農(nóng)村演出,這樣才能調(diào)動農(nóng)民參與的熱情和積極性,切實達到解決農(nóng)民看戲難的問題;三是在送電影下鄉(xiāng)方面,由于電視的不斷普及,廣大農(nóng)民已經(jīng)能從電視上收看到電影,同時他們的欣賞水平也在逐年提高,對電影的需求已經(jīng)不是停留在有電影可看上,而是要求送下鄉(xiāng)的電影有一定的質(zhì)量,要通過解決新增電影拷貝和購置數(shù)字電影設(shè)備的辦法,切實讓農(nóng)民看到他們喜愛看的新片、大片。四是在解決農(nóng)民收聽收看廣播電視難的方面,針對居住在不同地域農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力,以及對電視信號、頻道數(shù)量等的不同需求,分別采用光纜聯(lián)網(wǎng)或設(shè)置小前端的方式,解決農(nóng)民看電視難問題。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十七
新農(nóng)村建設(shè)旌旗攢動,是當今我縣的一道風景。積極推進新農(nóng)村文化建設(shè),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。11月9日--11月19日,我們利用到農(nóng)村宣講貫徹中央六中全會和省、市第九次黨代表會精神之際,就加強新農(nóng)村文化建設(shè)問題,進行了為期十天的調(diào)研。通過個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式,與村干部和群眾就農(nóng)村文化建設(shè)問題進行了廣泛交流和探討。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
不可否認,改革開放以來,我縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大成績。但對照構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的要求,仍存在不少的差距。一是文化落后導致農(nóng)民失去自信。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天,一些農(nóng)民因缺少知識,精神空虛、麻木,不思進取,很難通過發(fā)揮主觀能動性實現(xiàn)勤勞致富,存在嚴重的軟懶散和等靠要愚昧思想,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設(shè),沒有被用來開展文化活動,嚴重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開展。三是農(nóng)村文化活動缺乏吸引力。很多農(nóng)民反映,幾年也看不上一場電影,廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容,電視里的節(jié)目又遠離農(nóng)民,與其跟著湊熱鬧,還不如自己找樂趣。四是陳規(guī)陋習成為新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。人情費逐年上漲,養(yǎng)兒防老、重男輕女等傳統(tǒng)價值觀根深蒂固。在調(diào)查中,不少基層干部告訴我們,給農(nóng)民送點文化并不難,難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活,從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念,新農(nóng)村建設(shè)才會有盼頭。
農(nóng)村文化處于這樣的境地,原因是多方面的:一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑,根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落,對改變農(nóng)村面貌缺乏信心。二是鄉(xiāng)土文化受到越來越多方面的沖擊,農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動方式漸行漸遠,農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活,讓農(nóng)村陳規(guī)陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談?wù)摉|家長西家短,就是打撲克、耍麻將,甚至聚眾賭博等等??上攵?,這種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
由此可見,忽視農(nóng)村文化建設(shè),不用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不僅精神失去支柱,智力失去支持,經(jīng)濟難以發(fā)展,社會穩(wěn)定存在隱患,而且久而久之,農(nóng)村這個弱勢文化區(qū)域,就會被其他文化同化、吞噬,就會在時代列車的呼嘯前進中瞬間飄散,建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。所以,必須大力發(fā)展農(nóng)村先進文化,重塑農(nóng)民這個新主體,用新文化沖擊舊觀念,社會主義新農(nóng)村建設(shè)才會有永不枯竭的強大動力。
新農(nóng)村文化建設(shè)要取得真正成效,必須突出一個新字,就是要有新招式、新做派、新氣象、新風格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺創(chuàng)新,努力找準契合點,不斷打造新亮點,這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說,可以從三個方面促進農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。
一是把農(nóng)民致富奔小康作為實現(xiàn)文化自覺創(chuàng)新的原動力。農(nóng)村基層文化工作要主動適應(yīng)廣大農(nóng)民求富、求知、求樂的綜合性文化需求,在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂需求的同時,融入更多的科技、法律、市場知識,讓農(nóng)村群眾從活動中學到更多的致富本領(lǐng),從而更好地激發(fā)他們在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主動性和創(chuàng)造性。
二是要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化自覺創(chuàng)新的最佳切入點。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源,有的甚至就活在廣大農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開展農(nóng)村文化活動,使其成為傳播先進文化的有效載體,實現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新,群眾最容易接受,也最樂于參與。
三是以隊伍建設(shè)推動農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。首先,要切實加強對農(nóng)村文化人員的培訓,努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。其次,要加強農(nóng)民業(yè)余文化隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮典型示范作用,吸引越來越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。
一是要制定好文化建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實際,制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃,開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù),加大對農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入,全力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,要在全社會營造全民參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。
二是要增加一批文化娛樂設(shè)施。應(yīng)本著因地制宜,講求實效的原則,增加農(nóng)村文化建設(shè)投入,加快農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐,著力打造新農(nóng)村文化建設(shè)家園工程,力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站,村村建有文化活動室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓、文化活動等功能于一體的文化中心建設(shè)成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權(quán)益的最直接載體,達到滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。
三是要創(chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長,深入群眾,深入生活,深切體會新農(nóng)村波瀾壯闊的時代潮流,精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活,多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味,可以激勵人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時,還要加大對農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度,鼓勵他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學的創(chuàng)作,用先進文化陶冶農(nóng)民情操,激發(fā)農(nóng)民的主人公意識。
四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動。在繼續(xù)搞好三下鄉(xiāng)活動的基礎(chǔ)上,利用文化聯(lián)動搞活農(nóng)村舞臺。每年舉辦一次以大地歡歌為主題的農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)活動,為廣大農(nóng)民提供一個展示風采,交流技藝的平臺。同時,緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,倡導他們讀書用書、學文化、學先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識,不斷在農(nóng)民群眾中刮起文化風暴。
五是要倡導文明新風的評選活動。大力開展改陋習,樹新風活動,以創(chuàng)建小康文明示范村、評選文明衛(wèi)生戶、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動,增加群眾參與意識和創(chuàng)建意識,豐富農(nóng)民的精神境界,凈化農(nóng)村文化環(huán)境,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),以此來扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),為實施三五戰(zhàn)略,建設(shè)一流強縣發(fā)揮文化應(yīng)有的作用。
農(nóng)村離婚協(xié)議書【薦】。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇一
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。
1、數(shù)量少。
我市農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運動會時,沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導教師,對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。
在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在xx期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間很少。
3、素質(zhì)低。
民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制,導致許多“老文化”不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)。現(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成,經(jīng)費自給自足,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成“雜役”,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務(wù)。上級文化主管部門因“三權(quán)”下放而鞭長莫及。
4、經(jīng)常性差。
有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少從事其他文化活動。
5、主動性弱。
由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟上的收入,積極性不高;文化站“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。
6、影響面小。
即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織,無人輔導的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當簿弱,缺乏活動場所及必要的器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。
3、對農(nóng)村文化骨干的培訓工作處于停止狀態(tài)。
市文化館負責對全市群眾文藝骨干的培訓工作,但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足,門類不全,加之開展城鎮(zhèn)文化活動,時間有限,所以多年來對農(nóng)村文藝骨干的培訓工作一直處于停止狀態(tài)。
各級黨委和政府及領(lǐng)導干部要充分認識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經(jīng)濟工作共同部署,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導小組。健全文化組織機構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專業(yè)人員,落實編制,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點,以農(nóng)戶為對象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡(luò)。
市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓練場所、教練輔導力量不足等問題,加強輔導人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍,逐步提高農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好活動,逐步擴大農(nóng)民文化活動的參與面,不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量,引導廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。四是從源頭抓起,農(nóng)村各中小學要辟建好文化第二課堂,設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課;加強農(nóng)村藝術(shù)師資力量,建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時,優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術(shù)人才的需求。
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點邊總結(jié)經(jīng)驗,然后逐步在其他村進行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實推進,取得實效。
5、不斷加大財政的投入力度。
文化部門應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農(nóng)村文化事業(yè);各級財政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴大人員規(guī)模和經(jīng)費的問題,確保農(nóng)村文化服務(wù)活動的順利開展??h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
6、不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。
文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動,引導和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專業(yè)劇團組建文工團,增強專業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇二
為了全面了解我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)情況就農(nóng)村文化建設(shè)進行了調(diào)查研究,并聽取了各方面的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
石窩村地處房山南部,因村內(nèi)有漢白玉而得名。近年來,村兩委班子以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標,按照全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標準,因村制宜,突出特色,努力營造全村文化建設(shè)的濃厚氛圍,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
目前,石窩村文化建設(shè)已初見成效,閱覽室、村民籃球場已經(jīng)完工,并計劃布局陳列館、遺址館、文物保護研究中心、園林景觀綠化等設(shè)施,再現(xiàn)當年沙井人的生存狀態(tài)和生活風貌,努力營造歷史文化景觀與園林景觀的和諧統(tǒng)一。石窩村內(nèi)古樸文化氛圍濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施好,文化建設(shè)惠及到了全村百姓。
極參與,爭做“十星級”文明戶,推動了鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
三是發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在區(qū)上“送文化下鄉(xiāng)”的同時,???還十分重視“種文化”工作,利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、,開展民間藝術(shù)和民俗活動,吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了農(nóng)村文化交流會,農(nóng)村樂隊等多種文化活動,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務(wù),推動了農(nóng)村文化的發(fā)展。石窩村文化建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面,但同建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)民群眾受教育水平普遍較低。就石窩村來講,40歲受教育程度普遍較低,初中文化程度及以下的占到了50%以上,其中小學文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民文化素質(zhì),這是農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的最大課題。
二是農(nóng)村文化隊伍薄弱。一方面,文化工作人員不足。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”,真正做文化工作的不多,“專干不專”的現(xiàn)象還比較普遍。另一方面,農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高,許多文化方面的組織人員都是當?shù)剞r(nóng)民,沒有藝術(shù)專業(yè)特長,存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。
一要加大政府對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長的保障機制,設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)村的比例,同時用好國家和省里的扶持政策,推動農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石窩村村級文化活動中心應(yīng)擴大數(shù)量、提升檔次受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設(shè)等具體指標,列入各級領(lǐng)導干部的考核范圍,把農(nóng)村文化建設(shè)列入創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價體系,激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展。以城市的標準建農(nóng)村,以市民的理念育農(nóng)民,推動城市文明和農(nóng)村文明的聯(lián)動對接。在創(chuàng)建內(nèi)容上,與新農(nóng)村建設(shè)同步,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)。在創(chuàng)建要求上,突出群眾得實惠,引導城市資金、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動,推動政務(wù)、法治、人文、市場、生活、生態(tài)“六大環(huán)境”建設(shè)向農(nóng)村延伸,使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇三
隨著如火如荼的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,xx鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè),積極開展文化下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活,遍布全鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機,為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
1、領(lǐng)導重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財政赤緊的情況下,盡力保證文化必要的投入,據(jù)統(tǒng)計,近幾年來,鄉(xiāng)里共投入14萬元,文化基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,農(nóng)民文化活動得到豐富,為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)政府以文化站為主體,積極開展文化下鄉(xiāng)活動。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了閱報長廊和時事政策博覽墻。鄉(xiāng)政府以培育新農(nóng)民入手,創(chuàng)辦了農(nóng)民知識化培訓學校,舉辦種養(yǎng)、加工培訓班24期,培訓人數(shù)達5000多人次,免費贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時,采取政府埋單,農(nóng)民看戲看電影的形式,鄉(xiāng)政府請縣劇團來鄉(xiāng)下村巡回演出,鄉(xiāng)電影隊下村放電影,為農(nóng)民送上豐盛的精神食糧。()每逢重大節(jié)日,鄉(xiāng)政府還組織開展愛xx羅江、美xx羅江系列文藝活動,從2004年至今,共放映電影210場,為農(nóng)民送戲40場,舉辦文藝活動12場,既滿足了全鄉(xiāng)農(nóng)民的文化需求,又起到了教育引導作用。
3、弘揚鄉(xiāng)土文化,織牢鄉(xiāng)、村、組文化網(wǎng)。在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時,xx鄉(xiāng)通過以獎代扶的方式,著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個特色文化村,15個文化活動室,200個文化示范戶,并村經(jīng)濟貧困村的創(chuàng)建工作給予適當扶持。為了讓當?shù)剞r(nóng)民成為本土文化活動的主角,鄉(xiāng)政府以嗩吶,鯉魚燈為依托,經(jīng)常組織文藝演出、競技比賽等活動,開展民間藝術(shù)匯演,桂竹村鯉魚燈獲得2006年全縣民間藝術(shù)匯演二等獎。
4、政府搭臺、農(nóng)民看戲。xx鄉(xiāng)從加強鄉(xiāng)文化站和農(nóng)村文化隊伍建設(shè)入手,依托縣文化局,縣采茶劇團,開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓班。同時,按照政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲的形式,定期送電影、送戲下鄉(xiāng),免費贈送圖書和科技讀物,為農(nóng)民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名,社會捐助等方式,積極吸納社會資金開展內(nèi)容健康向上,形式豐富多彩,風格清新質(zhì)樸的農(nóng)村文化活動。
二、當前新農(nóng)村文化建設(shè)工作中存在的主要問題和對策。
1、農(nóng)民的文化意識相對薄弱。由于受經(jīng)濟利益思想的沖突,一些農(nóng)民往往忽略了對文化活動的追求。因此,要加大對農(nóng)民群眾的教育培訓,提高他們的整體素質(zhì),增強精神文明和文化意識。
2、經(jīng)費投入不大,導致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農(nóng)村文化事業(yè)資金扶持力度不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術(shù)、添制設(shè)備卻無從下手。因此,上級政府應(yīng)加大資金投入,扶持農(nóng)村文化事業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍,解決辦公場所,下?lián)苜Y金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)功能。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。
1、數(shù)量少。我市農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的土八路也很少。農(nóng)村五戶中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運動會時,沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導教師,對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間很少。
3、素質(zhì)低。民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制,導致許多老文化不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)。現(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成,經(jīng)費自給自足,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在會的層面上,根本談不上精、專、博。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上傳、幫、帶。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成雜役,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務(wù)。上級文化主管部門因三權(quán)下放而鞭長莫及。
4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少從事其他文化活動。
5、主動性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟上的收入,積極性不高;文化站三權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。
6、影響面小。即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
二、主要原因。
1、農(nóng)村文化體制不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓工作一直撂荒,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織,無人輔導的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當簿弱,缺乏活動場所及必要的器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。
3、對農(nóng)村文化骨干的培訓工作處于停止狀態(tài)。市文化館負責對全市群眾文藝骨干的培訓工作,但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足,門類不全,加之開展城鎮(zhèn)文化活動,時間有限,所以多年來對農(nóng)村文藝骨干的培訓工作一直處于停止狀態(tài)。
三、
建議和對策。
1、加強對農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導。各級黨委和政府及領(lǐng)導干部要充分認識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經(jīng)濟工作共同部署,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導小組。健全文化組織機構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專業(yè)人員,落實編制,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
2、加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點,以農(nóng)戶為對象,采取投、引、捐、集、融資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡(luò)。
3、加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓練場所、教練輔導力量不足等問題,加強輔導人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍,逐步提高農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好活動,逐步擴大農(nóng)民文化活動的參與面,不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量,引導廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。四是從源頭抓起,農(nóng)村各中小學要辟建好文化第二課堂,設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課;加強農(nóng)村藝術(shù)師資力量,建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時,優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術(shù)人才的需求。
4、做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點邊。
總結(jié)。
經(jīng)驗,然后逐步在其他村進行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實推進,取得實效。
5、不斷加大財政的投入力度。文化部門應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農(nóng)村文化事業(yè);各級財政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴大人員規(guī)模和經(jīng)費的問題,確保農(nóng)村文化服務(wù)活動的順利開展。縣、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
6、不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動,引導和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專業(yè)劇團組建文工團,增強專業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動服務(wù),變文化下鄉(xiāng)為文化留鄉(xiāng),變送文化為種文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇四
不可否認,改革開放以來,我縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大成績。但對照構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的要求,仍存在不少的差距。一是文化落后導致農(nóng)民失去自信。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天,一些農(nóng)民因缺少知識,精神空虛、麻木,不思進取,很難通過發(fā)揮主觀能動性實現(xiàn)勤勞致富,存在嚴重的軟懶散和等靠要愚昧思想,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設(shè),沒有被用來開展文化活動,嚴重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開展。三是農(nóng)村文化活動缺乏吸引力。很多農(nóng)民反映,幾年也看不上一場電影,廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容,電視里的節(jié)目又遠離農(nóng)民,與其跟著湊熱鬧,還不如自己找樂趣。四是陳規(guī)陋習成為新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。人情費逐年上漲,養(yǎng)兒防老、重男輕女等傳統(tǒng)價值觀根深蒂固。在調(diào)查中,不少基層干部告訴我們,給農(nóng)民送點文化并不難,難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活,從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念,新農(nóng)村建設(shè)才會有盼頭。
農(nóng)村文化處于這樣的境地,原因是多方面的:一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑,根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落,對改變農(nóng)村面貌缺乏信心。二是鄉(xiāng)土文化受到越來越多方面的沖擊,農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動方式漸行漸遠,農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活,讓農(nóng)村陳規(guī)陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談?wù)摉|家長西家短,就是打撲克、耍麻將,甚至聚眾賭博等等??上攵@種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
由此可見,忽視農(nóng)村文化建設(shè),不用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不僅精神失去支柱,智力失去支持,經(jīng)濟難以發(fā)展,社會穩(wěn)定存在隱患,而且久而久之,農(nóng)村這個弱勢文化區(qū)域,就會被其他文化同化、吞噬,就會在時代列車的呼嘯前進中瞬間飄散,建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。所以,必須大力發(fā)展農(nóng)村先進文化,重塑農(nóng)民這個新主體,用新文化沖擊舊觀念,社會主義新農(nóng)村建設(shè)才會有永不枯竭的強大動力。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)要堅持自覺創(chuàng)新
新農(nóng)村文化建設(shè)要取得真正成效,必須突出一個新字,就是要有新招式、新做派、新氣象、新風格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺創(chuàng)新,努力找準契合點,不斷打造新亮點,這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說,可以從三個方面促進農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。
一是把農(nóng)民致富奔小康作為實現(xiàn)文化自覺創(chuàng)新的原動力。農(nóng)村基層文化工作要主動適應(yīng)廣大農(nóng)民求富、求知、求樂的綜合性文化需求,在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂需求的同時,融入更多的科技、法律、市場知識,讓農(nóng)村群眾從活動中學到更多的致富本領(lǐng),從而更好地激發(fā)他們在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主動性和創(chuàng)造性。
二是要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化自覺創(chuàng)新的最佳切入點。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源,有的甚至就活在廣大農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開展農(nóng)村文化活動,使其成為傳播先進文化的有效載體,實現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新,群眾最容易接受,也最樂于參與。
三是以隊伍建設(shè)推動農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。首先,要切實加強對農(nóng)村文化人員的培訓,努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。其次,要加強農(nóng)民業(yè)余文化隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮典型示范作用,吸引越來越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。
三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的幾點建議
一是要制定好文化建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實際,制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃,開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù),加大對農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入,全力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,要在全社會營造全民參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。
二是要增加一批文化娛樂設(shè)施。應(yīng)本著因地制宜,講求實效的原則,增加農(nóng)村文化建設(shè)投入,加快農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐,著力打造新農(nóng)村文化建設(shè)家園工程,力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站,村村建有文化活動室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓、文化活動等功能于一體的文化中心建設(shè)成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權(quán)益的最直接載體,達到滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。
三是要創(chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長,深入群眾,深入生活,深切體會新農(nóng)村波瀾壯闊的時代潮流,精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活,多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味,可以激勵人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時,還要加大對農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度,鼓勵他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學的創(chuàng)作,用先進文化陶冶農(nóng)民情操,激發(fā)農(nóng)民的主人公意識。
四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動。在繼續(xù)搞好三下鄉(xiāng)活動的基礎(chǔ)上,利用文化聯(lián)動搞活農(nóng)村舞臺。每年舉辦一次以大地歡歌為主題的農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)活動,為廣大農(nóng)民提供一個展示風采,交流技藝的平臺。同時,緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,倡導他們讀書用書、學文化、學先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識,不斷在農(nóng)民群眾中刮起文化風暴。
五是要倡導文明新風的評選活動。大力開展改陋習,樹新風活動,以創(chuàng)建小康文明示范村、評選文明衛(wèi)生戶、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動,增加群眾參與意識和創(chuàng)建意識,豐富農(nóng)民的精神境界,凈化農(nóng)村文化環(huán)境,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),以此來扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),為實施三五戰(zhàn)略,建設(shè)一流強縣發(fā)揮文化應(yīng)有的作用。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇五
近年來,縣委、縣政府及文化工作部門對我縣農(nóng)村文化建設(shè)十分重視,注重鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極開展鄉(xiāng)村文化活動,倡導健康生活方式,為豐富農(nóng)村群眾文化生活、推動和加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用,使我縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
目前,全縣建有文化館、圖書館個1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個,村組文化室35個,文化專業(yè)戶120個。20xx年爭取全國文化信息資源共享工程項目投資263萬元,建成縣級支中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點10個,村級服務(wù)點123個,工程網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋,提升了農(nóng)村文化設(shè)施現(xiàn)代化水平。
二是群眾性文體活動開展較好。
一是民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合地方民俗,組織鑼鼓秧歌、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等內(nèi)容豐富、風格獨特的文化活動。二是各類文藝演出隊伍發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有各類文藝團隊249個,常年活躍在農(nóng)村,已成為農(nóng)村文化建設(shè)的生力軍。三是農(nóng)村文化大院初見生機。青化鄉(xiāng)農(nóng)民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌,自樂班、農(nóng)家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”,為農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)出了新路子。
三是“送文化下鄉(xiāng)”活動扎實有效。
20xx年我縣爭取國家文化發(fā)展項目農(nóng)村數(shù)電影放映工程,國家投資110萬元配發(fā)了10臺數(shù)電影放映機。縣財政每年列支7萬元用于放映補貼,保證了放映工作的正常開展。20xx年共放映數(shù)電影xx多場,吸引觀眾70萬人次。
我縣農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成績,但與群眾的精神文化需求相比,還有不少差距,主要表現(xiàn)在:
一是文化陣地薄弱,發(fā)展不均衡。
目前,農(nóng)民最需要的村級公共文化服務(wù)活動尤顯缺乏,很多村級文化活動室難以達到標準,除幾個基礎(chǔ)建設(shè)搞得較好的亮點村和成立比較早的縣城社區(qū)之外,仍有不少邊遠村的活動場地設(shè)施簡陋,設(shè)施陳舊,難以滿足正常開放。加上農(nóng)村青年大多外出打工,日常在家的多半為老年兒童,因而看書讀報的少,造成文化活動匱乏,鄉(xiāng)村之間文化活動發(fā)展不平衡。
二是工作機制不活,專業(yè)人才缺乏。
縣鄉(xiāng)文化服務(wù)機構(gòu)自身力量薄弱,在指導、推進農(nóng)村文化建設(shè)上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專業(yè)化水平有待提高,且大多兼職,專不起來,難以發(fā)揮服務(wù)作用?;鶎游乃嚾瞬艆T乏,已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
三是文化載體不豐富,鄉(xiāng)村之間缺乏交流。
有組織經(jīng)常性的文化活動少,農(nóng)民喜聞樂見的節(jié)目不多,活動內(nèi)容形式單一,基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日,上級組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動也僅到個別鄉(xiāng)村,邊遠鄉(xiāng)村文化活動次數(shù)與形式十分有限。
四是文化投入不足,發(fā)展勢頭較弱。
縣鄉(xiāng)財政可用財力有限,文化投入雖然有所增加,但與鄉(xiāng)村群眾日益增長的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農(nóng)民自辦文化力量薄弱,很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現(xiàn),其組織程度也不高,尚未形成強勁的發(fā)展勢頭。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。
加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐,建立公共文化服務(wù)體系,為農(nóng)民提供公共文化服務(wù),豐富農(nóng)民群眾的文化生活,是當前農(nóng)村的一項當務(wù)之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用,將農(nóng)村文化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入重要議事日程,納入財政支出預(yù)算,納入工作業(yè)績考核,積極構(gòu)筑“充滿活力、獨具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)新格局,以農(nóng)村公共文化事業(yè)的大繁榮,推動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展。
(二)加大投入,完善設(shè)施。
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。必須加大對村級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政傾斜,切實保障農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設(shè),切實抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等文化惠農(nóng)工程建設(shè)。要引導鼓勵社會力量興辦文化事業(yè),尋求社會力量對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持扶助,努力為農(nóng)村提供滿足群眾所需的更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)整合資源,拓寬陣地。
要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用,加強與工青婦學校組織的聯(lián)系互動。有計劃、有組織、經(jīng)常性地開展各類文化活動。堅持貼近農(nóng)村、貼近實際,按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則,廣泛利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動,使大型、示范性活動與平時的小型、分散性群眾文化活動結(jié)合起來,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動,多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。
(四)創(chuàng)新機制,豐富載體。
建議政府及文化部門,在抓好“送文化”活動同時,更加注重“種文化”工作。一方面要堅持深入基層特別是邊遠鄉(xiāng)村社區(qū),組織開展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動。多為基層選送一批農(nóng)村適用、群眾喜愛的圖書,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書流動到村文化活動室,方便農(nóng)民群眾就近讀書,真正解決農(nóng)民看書難的問題;一方面又要加快對農(nóng)村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開展鄉(xiāng)村文化人才資源普查,大力培植文藝骨干。將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)村文化干部隊伍中,穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級文化隊伍,為基層文化建設(shè)提供人才支撐,使文化下鄉(xiāng)活動實實在在地惠及廣大群眾。
(五)突出特色,推動發(fā)展。
要加強對鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護,著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團體,力爭每個鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊伍。要大力鼓勵促進以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術(shù)活動開展;要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展,全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術(shù)和民間文藝展演活動。通過發(fā)揮示范引導,以點帶面,互相交流,進一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,積極滿足群眾文化需求,正確引導農(nóng)村文化的價值走向,鞏固發(fā)展農(nóng)村文化陣地,加快農(nóng)村各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇六
通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確了加強農(nóng)村文化建設(shè)的重大意義,并就建設(shè)公共文化服務(wù)體系,開發(fā)文化產(chǎn)品,開展文化活動,培育文化團體,加強文明創(chuàng)建,倡導社會新風等方面工作提出了具體要求。近期,按照市委宣傳部的總體要求和部署,對部分縣(市)農(nóng)村文化建設(shè)情況進行了調(diào)查。
農(nóng)村文化建設(shè)包括農(nóng)村文明建設(shè)、農(nóng)民思想道德素質(zhì)提高、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動的開展、文化人才隊伍建設(shè)、文化事業(yè)的發(fā)展進步等多方面內(nèi)容。改革開放以來,尤其是近幾年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)村文化建設(shè)有了較大發(fā)展。
(一)農(nóng)民思想道德素質(zhì)有較大提高。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境發(fā)生了很大變化,在一定程度上帶動了農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì)的提高,帶動了農(nóng)村文化的發(fā)展。最明顯的是打仗斗毆、偷盜搶劫、殘害婦女兒童等治安案件和刑事案件發(fā)生率明顯降低,與人為善、互相幫助的淳樸民風得以發(fā)揚。
近年來,黨和國家出臺了一系列加強農(nóng)村文化建設(shè)政策,加大了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋閱報欄建設(shè)工程的有效實施,推動了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。以**縣為例,農(nóng)村有線電視、電話覆蓋率達到了100%,建設(shè)農(nóng)村群眾文化活動廣場5個,裝備農(nóng)家書屋38個,閱報欄38處,添置書柜50余個,協(xié)調(diào)市委宣傳部、省廣電局、省關(guān)工委捐贈圖書近2萬冊,發(fā)動縣內(nèi)干部職工捐贈圖書1萬余冊,使農(nóng)家書屋藏書達到或超過了省市要求標準。
(三)農(nóng)村文化活動開展有新的起色。
各地、各部門開展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,文化部門開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動,在一定程度上豐富了農(nóng)村文化生活。仍以**縣為例,通過開展“千名干部進農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動,各駐村干部積極開辦農(nóng)民夜校,開展籃球賽、拔河賽、卡拉ok大賽等文體活動,很大程度上促進了農(nóng)村文化活動的有效開展。
(四)文化事業(yè)發(fā)展進步較快。
采取不同形式加強對農(nóng)民的科學技術(shù)培訓,農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及卓有成效。農(nóng)民科學種田、科學養(yǎng)殖的意識和水平明顯增強,促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。義務(wù)教育和職業(yè)教育發(fā)展較快,農(nóng)村學校教育教學條件明顯改善,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參核率達到90%以上。建設(shè)完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、衛(wèi)生院,初步解決了農(nóng)民看病難、看病貴問題。
農(nóng)民生活水平的提高,新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展,都對進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的要求,與要求相比,農(nóng)村文化建設(shè)中還存在一些突出問題。
有些同志說起來重視文化建設(shè),忙起來就放在一邊,或者被動應(yīng)付,缺乏主動性。有人認為,沒飯吃不行,沒衣穿不行,沒房住不行,沒錢花不行,文化活動不搞沒什么大問題。有這樣的想法的人不在少數(shù),究其原因,還是認識問題,沒有從建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的高度來認識農(nóng)村文化建設(shè)。由于認識不到位,倡導農(nóng)民開展文化活動就缺乏動力,更別說扶持、建設(shè)農(nóng)村文化了。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)相對滯后,文化陣地萎縮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村文化發(fā)展中起到承上啟下的作用,對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,是文化發(fā)展的的龍頭、支柱,xx年,農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站合二為一,變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站,職能上被削弱。80%文體廣播站沒有專門活動場所,沒有文化活動器材、設(shè)施,無法開展群眾文化活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站只有1個編制,文化干部身兼數(shù)職,且大都不是專業(yè)人員,缺少必要的專業(yè)知識,組織開展群眾文化比較困難,指導培養(yǎng)農(nóng)民開展文化活動力不從心。
(三)農(nóng)村文化人才隊伍匱乏,農(nóng)民文化活動主體作用沒有充分發(fā)揮。
(四)文化活動形式單一,方式過于簡單。
一說起農(nóng)村自發(fā)組織的文化活動,人們馬上想到了扭秧歌,再其它,基本想不起什么了。扭秧歌與前些年也大不相同了,以前一到年節(jié)兒,各地經(jīng)常組織秧歌匯演,男女老少披掛上陣,很是壯觀;現(xiàn)在的秧歌參與者多是老年人,以鍛煉身體和創(chuàng)收為目的,文化含量打了折扣。農(nóng)民缺乏主動組織開展文化活動的意識和動力,農(nóng)村文化活動主要靠相關(guān)部門的文化下鄉(xiāng),但由于各地文化部門的人員有限,精力有限,資金有限,文化下鄉(xiāng)還沒有形成制度和規(guī)模。
(五)文化資金投入不足,經(jīng)費缺乏保障。
而投入的資金只占新農(nóng)村建設(shè)資金的一少部分,在一定程度上制約了農(nóng)村文化的發(fā)展進步。
由于農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后,致使先進文化和思想還沒有完全占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不合社會主義核心價值體系的不良思潮還占據(jù)一定空間,庸俗、丑惡的垃圾文化正在一定范圍內(nèi)侵蝕著農(nóng)村思想文化陣地,因此,如何進一步加強農(nóng)村文化建設(shè),顯得尤為重要。
(一)提高認識,把發(fā)展農(nóng)村文化納入發(fā)展規(guī)劃。
樹立新的理念,真正關(guān)心鄉(xiāng)村農(nóng)民的文化生活。切實把發(fā)展農(nóng)村文化擺上日程,將文化建設(shè)工作作為考核新農(nóng)村建設(shè)成果的重要指標,確定工作任務(wù),明確工作責任,量化考核,獎優(yōu)罰劣。建立文化發(fā)展激勵機制,鼓勵農(nóng)村文化創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,多出精品。盡快制定出優(yōu)秀作品的獎勵政策,鼓勵文藝團體、民間藝人創(chuàng)作更多體現(xiàn)時代特征和農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
(二)立足農(nóng)村,進一步加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。
從根本上說,要改變農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化需求不適應(yīng)的現(xiàn)狀,還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實土壤,保證農(nóng)村文化工作有陣地:改造和利用好原有文化陣地,現(xiàn)有的小廣場、禮堂、活動室等文化場所要添置設(shè)施,更新內(nèi)容;開辟新的文化陣地,建設(shè)一批文化廣場、球場以及其他群眾文化場所。要培植好的文化品種:傳承傳統(tǒng)民族文化、特色文化,改良民俗民間文化,引進外來積極健康文化,培育新生優(yōu)秀文化。舉辦各種培訓班,科技講座,引導農(nóng)民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費的熱情,引導民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農(nóng)民、貼近生活的文藝節(jié)目。
(三)創(chuàng)新機制,培養(yǎng)農(nóng)村文化人才隊伍。
一是要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員建立“準入”機制,設(shè)置進入門檻,對新進文化站人員的學歷、年齡,特別是業(yè)務(wù)、特長技能要設(shè)置硬性規(guī)定,經(jīng)考核合格后持證上崗,同時保證文化工作者的待遇,穩(wěn)定隊伍,提高工作積極性;二是要以文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為基地,分期分批對文藝積極分子進行培訓。培養(yǎng)一大批熱心公益事業(yè)的文化藝人和“土專家”,扶持一批文化專業(yè)戶,幫助他們更新知識,提高技能水平;三是加強與大專院校的溝通、協(xié)作,爭取有特長大學生到農(nóng)村實習,搞社會實踐活動,為農(nóng)村文化建設(shè)帶來新鮮理念,注入新的發(fā)展活力。
(四)強化服務(wù),使“三下鄉(xiāng)”活動向縱深發(fā)展。
從現(xiàn)在的情況看,由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱,要改變農(nóng)村文化工作的被動局面,“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此,應(yīng)切實加強和改進“送文化”的工作,使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。要建立良好的機制,豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,“政府買單,群眾看戲”的經(jīng)費要列入年度財政預(yù)算。建立政府各有關(guān)部門的協(xié)作機制,形成單位和部門之間的共同合作。同時,注意探索促進“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)民文化活動的有機結(jié)合,使二者相互促進,相互融合,共同提高。
(五)干部進農(nóng)家,活躍農(nóng)村文化生活。
推廣xx縣“千名干部進農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動的成功經(jīng)驗,選派有責任感、有事業(yè)心,有專業(yè)特長的干部長駐農(nóng)家,指導發(fā)動農(nóng)民開展形式多樣的文體活動,帶動農(nóng)村文化的發(fā)展。創(chuàng)造條件,促進各駐村干部之間的合作與交流,以此為基礎(chǔ),促進各村屯、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化交流與合作。創(chuàng)新活動形式,舉辦文藝匯演、農(nóng)模大賽、健身操比賽、卡拉ok大賽,樂器演奏、二人轉(zhuǎn)、交誼舞、街舞培訓展演,農(nóng)民書畫展、征文競賽等多種形式的活動,豐富農(nóng)民文化生活。
(六)多元投入,為農(nóng)村文化發(fā)展提供資金保證。文化事業(yè)建設(shè)費的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項目傾斜,要保證有影響的重大群眾文化活動的經(jīng)費投入,市縣鄉(xiāng)財政每年要安排專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè),村文化活動室、農(nóng)家書屋、閱報欄等文化設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村文化人才培訓,鼓勵補貼自辦農(nóng)民文化大院,還要設(shè)立專項資金,鼓勵扶持農(nóng)村文化活動的經(jīng)常性開展。各職能部門要主動與上級部門聯(lián)系,爭取農(nóng)村文化發(fā)展基金。通過政策鼓勵、商業(yè)化運作,鼓勵民間資金投入農(nóng)村文化發(fā)展事業(yè),按照“民辦公助、一主多業(yè)”發(fā)展思路,采取結(jié)對幫扶、文明共建、掛牌命名、評比表彰等措施,促進文化中心戶建設(shè),“xx”期間,力爭達到一個村建有一個以上的文化中心戶,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個以上的民辦演藝團隊。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇七
隨著如火如荼的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,xx鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè),積極開展文化下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活,遍布全鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機,為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
1、領(lǐng)導重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財政赤緊的情況下,盡力保證文化必要的投入,據(jù)統(tǒng)計,近幾年來,鄉(xiāng)里共投入14萬元,文化基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,農(nóng)民文化活動得到豐富,為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)政府以文化站為主體,積極開展文化下鄉(xiāng)活動。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了“閱報長廊”和“時事政策博覽墻”。鄉(xiāng)政府以培育新農(nóng)民入手,創(chuàng)辦了農(nóng)民知識化培訓學校,舉辦種養(yǎng)、加工培訓班24期,培訓人數(shù)達5000多人次,免費贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時,采取政府埋單,農(nóng)民看戲看電影的形式,鄉(xiāng)政府請縣劇團來鄉(xiāng)下村巡回演出,鄉(xiāng)電影隊下村放電影,為農(nóng)民送上豐盛的精神食糧。每逢重大節(jié)日,鄉(xiāng)政府還組織開展“愛xx羅江、美xx羅江”系列文藝活動,從2004年至今,共放映電影210場,為農(nóng)民送戲40場,舉辦文藝活動12場,既滿足了全鄉(xiāng)農(nóng)民的文化需求,又起到了教育引導作用。
3、弘揚鄉(xiāng)土文化,織牢“鄉(xiāng)、村、組”文化網(wǎng)。在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時,xx鄉(xiāng)通過“以獎代扶”的方式,著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個特色文化村,15個文化活動室,200個文化示范戶,并村經(jīng)濟貧困村的創(chuàng)建工作給予適當扶持。為了讓當?shù)剞r(nóng)民成為本土文化活動的主角,鄉(xiāng)政府以嗩吶,鯉魚燈為依托,經(jīng)常組織文藝演出、競技比賽等活動,開展民間藝術(shù)匯演,桂竹村鯉魚燈獲得2006年全縣民間藝術(shù)匯演二等獎。
4、政府搭臺、農(nóng)民看戲。xx鄉(xiāng)從加強鄉(xiāng)文化站和農(nóng)村文化隊伍建設(shè)入手,依托縣文化局,縣采茶劇團,開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓班。同時,按照“政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”的形式,定期送電影、送戲下鄉(xiāng),免費贈送圖書和科技讀物,為農(nóng)民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名,社會捐助等方式,積極吸納社會資金開展內(nèi)容健康向上,形式豐富多彩,風格清新質(zhì)樸的農(nóng)村文化活動。
二、當前新農(nóng)村文化建設(shè)工作中存在的主要問題和對策。
1、農(nóng)民的文化意識相對薄弱。由于受“經(jīng)濟利益”思想的沖突,一些農(nóng)民往往忽略了對文化活動的追求。因此,要加大對農(nóng)民群眾的教育培訓,提高他們的整體素質(zhì),增強精神文明和文化意識。
2、經(jīng)費投入不大,導致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農(nóng)村文化事業(yè)資金扶持力度不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術(shù)、添制設(shè)備卻無從下手。因此,上級政府應(yīng)加大資金投入,扶持農(nóng)村文化事業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍,解決辦公場所,下?lián)苜Y金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)功能。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇八
通過我們的實地走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務(wù)農(nóng),留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來看看第一類家庭,這些家長都是在城市里無法找到工作,不得不留在農(nóng)村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學或者初中,全家人靠務(wù)農(nóng)為生。
在孩子小的時候,父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子,這大大影響了干農(nóng)活,影響了全家的生計。為了生計,父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關(guān)在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲,還沒達到入學年齡時,父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子,好讓自己有更多時間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度,再加上缺少學前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學校的進度。
絕大多數(shù)家長還是支持孩子學習的,他們深知務(wù)農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活的現(xiàn)實的。家長白天忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績出來,家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠,心急如焚。但是,自己不會教,也不會用正確方法引導孩子,很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長不會幫著孩子訂正,原來不會的還是不會,沒有任何效果,只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后,家長又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對孩子學習產(chǎn)生負面影響。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇九
近年來,我市致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,全市農(nóng)村基層的文化建設(shè)有了長足發(fā)展。
校園文化村落文化五個平臺,實施越鄉(xiāng)文化‘六百工程’,真正讓老百姓在富起來的同時樂起來”的總體目標,明確了“繁榮越劇事業(yè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌,整合和開發(fā)民族民間文化資源,活躍社會文化,發(fā)展越鄉(xiāng)文化經(jīng)濟,培育一批文化名人”等幾個方面的發(fā)展重點;出臺了《關(guān)于加快文化建設(shè)發(fā)展的若干政策意見》,一方面加大了對文化發(fā)展資金的籌措力度,另一方面加大了對文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化人才培養(yǎng)和社會力量興辦文化事業(yè)的扶持力度,為文化建設(shè)營造了前所未有的良好環(huán)境。
“八個一”的目標,新建了文化廣場、文化公園等活動場所。文化站的建設(shè)不斷加強,在省文化廳對全市21個文化站的考核中,出現(xiàn)了特級文化站5個、一級文化站10個、二級文化站6個,其中還涌現(xiàn)出了一個全國先進文化站。農(nóng)村一級以全面小康示范村創(chuàng)建為抓手,大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設(shè)施。全市已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的城區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村三級文化陣地。
嵊州又是聞名全國的越劇之鄉(xiāng)、領(lǐng)帶之鄉(xiāng)、圍棋之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)和竹編之鄉(xiāng)。目前,全市大約有8000人在從事民間表演藝術(shù),其中包括越劇表演、民間吹打樂、高蹺表演、舞龍舞獅等。有2000多人在從事民間造型藝術(shù),其中包括泥塑、各類雕刻、竹編、盆景造型等。此外,文藝愛好者隊伍也十分龐大,全市有群眾文化業(yè)余骨干近10000人,其中加入文藝創(chuàng)作、書法美術(shù)、攝影等專業(yè)協(xié)會的就有1000人左右。
積極實施以“百個民間越劇團、百支民間特色文化隊伍、百個職工之家、百個農(nóng)村文化活動中心、百個社區(qū)活動角、百個文化經(jīng)營示范場所”為內(nèi)容的“六百工程”,定期舉辦中國越劇領(lǐng)帶節(jié)。經(jīng)常性地開展文化下鄉(xiāng)活動,近三年來,市里組織的各類文化下鄉(xiāng)活動總數(shù)為198次,平均每年66次,直接受益群眾數(shù)十萬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行組織舉辦的文體活動總數(shù)達1254場,平均每年400多場,直接參與和間接參與群眾不計其數(shù)。積極實施“明珠工程”,全市已建成長樂鎮(zhèn)一個省級東海明珠,甘霖、崇仁、黃澤、三界、石璜、浦口六個紹興市級文化明珠。廣泛開展特色村的創(chuàng)建活動,全市現(xiàn)有紹興市級文化特色村22個,體育特色村17個,嵊州市級文化特色村20個,體育特色村30個。重點培育文化示范村,在全市農(nóng)村基層文化建設(shè)中起模范帶頭作用。結(jié)合“四提倡四反對”“雙整治雙創(chuàng)建”等活動,加強了農(nóng)村精神文明的建設(shè),農(nóng)民的思想道德水平不斷提高。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。
1、數(shù)量少。我市農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運動會時,沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導教師,對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間很少。
3、素質(zhì)低。民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制,導致許多“老文化”不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)?,F(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成,經(jīng)費自給自足,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成“雜役”,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務(wù)。上級文化主管部門因“三權(quán)”下放而鞭長莫及。
4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少從事其他文化活動。
5、主動性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟上的收入,積極性不高;文化站“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。
6、影響面小。即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
二、主要原因。
1、農(nóng)村文化體制不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織,無人輔導的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十一
根據(jù)市委關(guān)于學習實踐活動第一階段工作安排,我深入到高平市馬村鎮(zhèn)西牛莊村、野川鎮(zhèn)文化站、西溝村、河西鎮(zhèn)蘇莊村,通過實地察看、入戶訪談、聽取匯報、座談討論等形式,就農(nóng)村文化建設(shè)進行了調(diào)查研究,聽取了各方面的意見和建議。同時,深入聯(lián)系點市教育局、興高能源進行了調(diào)研。結(jié)合同全市文化界人士座談討論的情況,總的來講,我市的農(nóng)村文化建設(shè)成效比較明顯,同時問題也較為突出,需要我們加大工作力度,確保農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。
近年來,我市各級黨委、政府日益重視農(nóng)村文化建設(shè),關(guān)注農(nóng)民,加大投入,改善服務(wù),營造農(nóng)村文化建設(shè)的濃厚氛圍,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,培育鄉(xiāng)村的文明風尚,推動農(nóng)村文化建設(shè)取得了明顯成效。目前,全市有澤州縣和陽城縣2個全國文化先進縣、城區(qū)和高平市2個省級文化先進縣、50個市級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個市級特色文化村。
第一,增加了農(nóng)村公共文化資源。文化建設(shè)資金投入逐年增加,全市20xx年文化體育和娛樂業(yè)投入9255萬元,同比增長59.68%,農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費保障有了較大突破。連續(xù)多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程和“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”服務(wù)活動,緩解了農(nóng)民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的問題。20xx年10月份,正式啟動“文化低?!惫こ?,4個月來,市、縣兩級財政共支付160余萬元,為300個貧困村送電影3600場,送戲104場,建立農(nóng)民書屋35個;累計回收最低生活保障對象購書補助卡29806張,為貧困村和最低生活保障對象送圖書56000冊,全市近20萬群眾開始受益。
第二,改善了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。目前,縣級“兩館”建設(shè)初見成效,沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動中心(兩館合一)主體工程已完工,陽城縣圖書館已經(jīng)立項,城區(qū)、澤州縣的“兩館”建設(shè)均已列入重要議程。20xx年,全市新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站32個。全市40%的村建設(shè)有文化活動室。全市現(xiàn)有農(nóng)家書屋300多個,藏書100余萬冊。同時,將村黨支部活動室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等資源整合為一體,用于開展農(nóng)村文化活動,提高了農(nóng)村公共資源共享率和農(nóng)村文化活動的集聚力。就高平市野川鎮(zhèn)文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來講,文化氛圍濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施較好,文化建設(shè)惠及到了全村百姓。
第三,拓展了農(nóng)村文化活動形式。一是同節(jié)慶活動相結(jié)合,如陵川縣的“紅葉節(jié)”、澤州縣的“金秋小康文化旅游月”、沁水縣的“柳宗元文化節(jié)”、高平市的“炎帝文化節(jié)”、城區(qū)的“白馬禪寺祈福節(jié)”等,打造了文化品牌。二是與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合,每年春節(jié)、元宵節(jié),市區(qū)和各縣都要組織一系列群眾性文化活動,如陽城縣的“皇城相府杯”民間藝術(shù)擂臺賽、澤州縣的八音會擂臺賽、高平市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節(jié)文藝演出等,豐富了群眾精神文化生活。三是與文明創(chuàng)建相結(jié)合,在全市廣大農(nóng)村開展了創(chuàng)建“十星級”文明戶活動,推動了鄉(xiāng)風文明。西牛莊村創(chuàng)新“十星級”文明戶的做法受到了中央文明委的肯定。
第四,發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在“送文化”的同時,各級政府還十分重視“種文化”工作,利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、集市、廟會等,開展民間藝術(shù)和民俗活動,吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了八音會、手工藝品、根雕、石藝、個體放映隊、農(nóng)民書屋等文藝團體。這些自辦文化組織,大都以“自我投資、自愿組合、自負盈虧、自我發(fā)展”的方式組建,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務(wù)。幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶,開展了“特色文化村”評選,把廣大農(nóng)民組織到了文化建設(shè)當中,推動了農(nóng)村文化發(fā)展。
我市農(nóng)村文化建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面,但用科學發(fā)展觀的要求來看待和衡量,同全面建設(shè)小康社會的目標還不相適應(yīng),同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),同農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng),有的問題還比較突出。主要表現(xiàn)為:
第一,農(nóng)民群眾素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,20xx年,全市222萬人口中,初中文化程度的占一半,小學文化程度的占33%,大專以上的只有不到4%。就農(nóng)村來講,受教育程度更低,初中文化程度以下的占到了90%以上,其中小學文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民素質(zhì),這是農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的最大課題。
第二,文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后。目前,全市六個縣市區(qū)的文化館、圖書館建設(shè)不平衡,城區(qū)只有190平方米,澤州縣租借,高平市1800平方米,陽城縣20xx平方米,沁水縣在建,陵川縣400平方米;各縣市區(qū)的圖書館,只有陽城縣達到了國家最低評估標準。84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的綜合文化站,除20xx年新建改建的32個外,其余的均不達省定標準,其中有一半文化站無法開展正?;顒?。全市2337個行政村(居委會),60%的村莊沒有文化活動場所,已建成的文化活動室也有一半以上沒有達標。“無文化陣地,有陣地無器材,大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)十分繁重。
第三,文化產(chǎn)品供應(yīng)不足。大部分農(nóng)村受場地、經(jīng)費、人才的限制,文化活動手段簡單、形式陳舊、內(nèi)容單一,群眾參與率不高。每年相關(guān)部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng),但覆蓋率不高,不能滿足農(nóng)民群眾的實際需要,仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現(xiàn)象。一些地方青壯年大量外出務(wù)工,對“留守”的老年人、婦女、兒童,如何組織開展文化活動,特別值得研究。
第四,農(nóng)村文化隊伍薄弱。一方面,農(nóng)村文化工作人員不足。比如澤州縣,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,綜合文化站的在編在崗人員只有9名,而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”,真正做文化工作的不多,“專干不?!钡默F(xiàn)象還比較普遍。另一方面,農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長大多數(shù)沒有經(jīng)過文化主管部門的考核選任,而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行安排干部兼任,許多人員沒有藝術(shù)專業(yè)特長,存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。
第五,農(nóng)村文化發(fā)展失衡??h與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,因資源條件不同,經(jīng)濟建設(shè)差異較大,文化建設(shè)也呈現(xiàn)出同樣的發(fā)展趨勢??傮w上看,經(jīng)濟相對發(fā)達的地方,文化建設(shè)相對較好;經(jīng)濟欠發(fā)達的地方,文化建設(shè)也處于相對的貧困狀態(tài)。
第六,文化體制機制缺失。有的地方把不住“四位一體”的建設(shè)格局,沒有把滿足農(nóng)民群眾的文化需求作為發(fā)展目標,沒有把保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益作為民生重點,文化設(shè)施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍,文化工作也總要讓位于經(jīng)濟建設(shè)、重點工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點、項目、保障等環(huán)節(jié),沒有系統(tǒng)的、具體的指導意見和目標要求,不同程度地存在著隨意性、無序性的問題;有的地方對農(nóng)村文化建設(shè)缺乏嚴格的考核標準,對農(nóng)村文化投入缺乏規(guī)定性的制度保證,對農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村文化建設(shè)的進程。
三、推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的思路與對策。
針對我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)差、農(nóng)村文化建設(shè)難、農(nóng)民群眾素質(zhì)低、精神文化生活貧乏的實際,當前,應(yīng)重點抓好四項工作??筛爬椤八膫€一”,即做好一個總體規(guī)劃,建立一套體制機制,打造一支人才隊伍,推進一項創(chuàng)建活動。
第一,做好一個總體規(guī)劃。按照科學發(fā)展觀的要求,與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相銜接,制定和實施農(nóng)村文化建設(shè)專項規(guī)劃,明確目標任務(wù)和方法步驟,指導農(nóng)村文化建設(shè)??偟哪繕艘螅皇菑娀参幕?wù),豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;二是加強文化陣地和人才隊伍建設(shè),引導和滿足農(nóng)民群眾的文化需求,保證農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果;三是堅持用文化熏陶人、感染人,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì),確立社會主義核心價值觀;四是發(fā)掘、保護、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的大局和方向。
第二,建立一套體制機制。一要加大政府對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長的保障機制,設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)村的比例,同時用好國家和省里的扶持政策,推動農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到20xx年,縣級“兩館”應(yīng)全部達到國家一級館標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)全部達到省定目標,村級文化活動中心應(yīng)擴大數(shù)量、提升檔次,有效扭轉(zhuǎn)我市農(nóng)村文化設(shè)施落后、公共文化產(chǎn)品供應(yīng)不足的局面。二要加大文化資源向農(nóng)村的傾斜力度,建立政策推動機制,實施“文化低?!惫こ毯臀幕畔①Y源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程,解決看書難、看戲難、看電影難的問題,保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益;推進廣播電視村村通工程,擴大有線電視覆蓋面,確保農(nóng)民群眾既能聽到中央和省委的聲音,又能聽到市委市政府的聲音。三要加大農(nóng)村文化建設(shè)管理力度,建立農(nóng)村文化建設(shè)考核評價機制,把文化投入、設(shè)施建設(shè)、活動開展、農(nóng)民受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設(shè)等具體指標,列入各級領(lǐng)導干部的考核范圍,把農(nóng)村文化建設(shè)列入創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價體系,激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的核心和要害。
第三,打造一支人才隊伍。在政府職權(quán)范圍內(nèi),深化農(nóng)村文化隊伍體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村文化隊伍管理制度,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責、日常管理、機構(gòu)編制、工資福利、學習培訓等方面的關(guān)系和機制,提高文化工作人員的基本待遇,解決無人干事的問題。通過舉辦培訓班、選送深造、骨干示范、專干下鄉(xiāng)等多種形式,培養(yǎng)一批音樂、美術(shù)、書法、剪紙、文學等多門類的農(nóng)村文藝人才,發(fā)展一批八音會、小劇團、秧歌隊等群眾性文藝組織,鼓勵引導他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,建立一支永不離村的文藝隊伍。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的前提和保證。
第四,推進一項創(chuàng)建活動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,以中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村“四位一體”文明創(chuàng)建為抓手,以城市的標準建農(nóng)村,以市民的理念育農(nóng)民,推動城市文明和農(nóng)村文明的聯(lián)動對接。在創(chuàng)建內(nèi)容上,與新農(nóng)村建設(shè)同步,治理“五亂”(亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設(shè)攤點、亂建房屋)、推動“四改”(改水、改廚、改廁、改圈)、達到“六化”(環(huán)境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化),改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境;抓好“十星級”文明戶、鄉(xiāng)村好人、美德家庭等創(chuàng)建活動,抓好村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、婦女兒童禁毒禁賭會等工作,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)。在創(chuàng)建要求上,突出群眾得實惠,引導城市資金、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動,推動政務(wù)、法治、人文、市場、生活、生態(tài)“六大環(huán)境”建設(shè)向農(nóng)村延伸,使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的主題和載體。
總之,農(nóng)村文化建設(shè)是一項緊迫的、長期的、艱巨的任務(wù),又是一項常抓常新的工作。在學習實踐活動中,應(yīng)把農(nóng)村文化建設(shè)作為一個重要的實踐課題,解決農(nóng)村文化建設(shè)存在的突出問題,構(gòu)筑農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制,提高農(nóng)村文化建設(shè)水平,并以此為突破口,帶動全市文化大發(fā)展大繁榮,使全市人民共享文化建設(shè)成果,為我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供精神動力和文化條件。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十二
xx鎮(zhèn)在最近五年里對水利設(shè)施、農(nóng)田灌溉等方面的投入很少?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)共建有電排x座,其中國家投資x座,自籌資金建設(shè)x座,現(xiàn)裝機容量為xx臺,xxxx千瓦。外排漬水全靠以上x座外排機埠。原來大多以勞動力代替資本,由政府以行政命令的方式動員并組織勞動力承擔的建設(shè)。對我們xx鎮(zhèn)來講,勞動對資本的替代達到了相當高的程度,有好多村都出現(xiàn)了勞動力不足的現(xiàn)象。但絕大部分是舉債辦事,自籌資金部分的大部分至今未還。盡管如此,在此方面本鎮(zhèn)還是不夠。按集雨面積計算,全鎮(zhèn)xxxxx畝,每千瓦負擔面積為xx.x畝,按耕地面積計算每千瓦負擔面積為xx畝,負擔較重。灌溉以電排直灌的只有xx個村民小組,占xx.x%直灌面積xxxx畝,占總耕地面積的x.x%。
公路建設(shè)方面,受近幾年經(jīng)濟狀況的影響也是差強人意。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有省道sxxx線、鄉(xiāng)級公路三五線及其它xxxx公里的村級公路。sxxx線路基寬x米,有效路面x米,從xx年鎮(zhèn)政府自籌資金xxx余萬元硬化了x.xx/公里。還有x公里為砂石路面,xxxx年x月上級準備硬化,由于資金短缺,只搞了基礎(chǔ)路面,沒有硬化,現(xiàn)以破爛不堪,基礎(chǔ)損失嚴重。三五線全長x.x公里,有效路面x米,實際路基x米,是xx年鎮(zhèn)政府自借資金xxx多萬元鋪的山渣為渣石路面。由于經(jīng)濟狀況不好,加上原來的有近xxx萬的債務(wù),所以養(yǎng)護不到位,現(xiàn)已大坑小溝,通行已相當困難。村級公路也是前些年有過投入,或是只搞一小部分,沒有從根本上解決問題?,F(xiàn)在也是急待投入養(yǎng)護。
農(nóng)電網(wǎng)改造方面由于是近年來的國投,情況好一點。xxxx起由國家投資xxx多萬對全鎮(zhèn)所有行政村、居委會都進行的電網(wǎng)改造,現(xiàn)在只有剎尾工程了,大約還需資金xx萬元。
從上面調(diào)查的.情況來看,通過分析,會發(fā)現(xiàn)有以下幾個較為深刻的問題:
一是前些年農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體錯位。我們說,供給公共產(chǎn)品的責任主體應(yīng)當是上級政府,也就應(yīng)是國家,而不應(yīng)當是縣、鄉(xiāng)地方財政。
二是相當長一段時間內(nèi)供給嚴重不足。在上面幾個得到改善的方面,供給的主體是我們政府,鎮(zhèn)政府財力是有限的,也就是說,農(nóng)村公共產(chǎn)品總的供給水平仍然很低,如不進行改善則還不斷降低。
三是原來農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)的超前發(fā)展給現(xiàn)在留下了很大的麻煩。原來所有的供給大多是舉債,現(xiàn)在xx因超前建設(shè)而引起的債務(wù)近千萬。這個問題已嚴重影響了現(xiàn)在各項工作的正常開展。
我們鎮(zhèn)現(xiàn)在最主要的也是以上幾個方面。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需更新改造。由于年失修,絕大部分設(shè)施老化損壞嚴重,進行農(nóng)田灌溉,安全渡汛都有相當大的問題。要想把電排、修防會的所有問題解決,包括債務(wù)、設(shè)施更新等,對于我們xx鎮(zhèn)來講至少要xxxx萬元。二是公路建設(shè)步子要加快。省道sxxx線已動工,但現(xiàn)在因停工而帶來的損失已相當大,僅這項投入資金要xxx萬元。其它鄉(xiāng)村公路可以分步來做,每年至少要投入xxx萬。三是農(nóng)電網(wǎng)改造工程?,F(xiàn)在只有剎尾工程,約需資金xx萬元。
鑒于目前的現(xiàn)狀,認為在投入上可以從構(gòu)建新的供給體制入手,多渠道籌集資金。
一是要完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策機制,充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿,實行慎重投入。
二是要積極引進私人投資,構(gòu)建多層次的公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),不斷提高效率。有些公共產(chǎn)品的投入就可以在政府補貼的基礎(chǔ)上,按照“誰受益、誰負擔”的原則,由農(nóng)民按照受益程度的大小進行集資生產(chǎn)。我們認為對于我們鎮(zhèn)的水利排灌設(shè)施就可以按此辦法來實施。
三是積極向上爭取資金,對于可以使絕大部分的群眾受益的公共產(chǎn)品,爭取立項,實行國投。
在管理上可以實行誰投資誰管理的原則。
_年四月二十日。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十三
按照縣“惜崗位、轉(zhuǎn)作風、盡職責、促發(fā)展”主題實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開展領(lǐng)導干部下基層蹲點調(diào)研活動的通知》要求,圍繞如何創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),促進新農(nóng)村建設(shè),到想鄉(xiāng)某蹲點調(diào)研。從3月1日起至3月30日至,通過走訪鄉(xiāng)村干部群眾、實地考察、聽取匯報、召開會議等方法,了解了一些農(nóng)村治保會工作中存在的問題和不足,并就如何充分發(fā)揮農(nóng)村治保會作用,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,談?wù)勛约旱目捶ā?BR> 農(nóng)村治保會是群眾性治安保衛(wèi)自治組織,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府動員組織群眾化解矛盾糾紛,維護社會治安秩序的橋梁和紐帶,是公安工作與群眾路線相結(jié)合的重要形式。當前,農(nóng)村治保會不同程度的存在弱化現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟迅猛發(fā)展的要求。
有的村不設(shè)治保主任,治保人員空缺。這樣,造成治保會有名無實,日常工作難以開展,更談不上發(fā)揮作用。
二是缺乏必要的經(jīng)費保障。絕大多數(shù)治保員沒有津貼補助,工作基本上屬義務(wù)性質(zhì)。多數(shù)村治保會既無工作經(jīng)費,也沒有辦公地點,甚至連電筒、紙、筆等最基本的工作條件都不具備,致使治保會工作開展不力,有的甚至根本沒有開展過工作。
工作運行機制缺乏創(chuàng)新,獎懲激勵機制落不到實處,工作難以規(guī)范。
加強農(nóng)村治保組織建設(shè)在當前“刑事犯罪多發(fā)、人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)”的形勢下有利于夯實執(zhí)政為民的政治基礎(chǔ),有利于社會主義新農(nóng)村的和諧發(fā)展。
一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)基層干部維護農(nóng)村穩(wěn)定的政治意識,首先要解決村級干部,特別是村級書記主任對維護農(nóng)村穩(wěn)定政治意識不強,對治保工作不重視的問題。要通過培訓和法律教育活動,提高群防群治的綜治意識,使廣大干部群眾從思想上、行動上支持農(nóng)村治保工作。
二是進一步明確治保會的任務(wù)和職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要協(xié)助村治保會建立和完善各項規(guī)章制度,明確治保人員工作任務(wù)和職責,建立獎懲分明、規(guī)范有效的治保工作新機制。治保人員要對轄區(qū)治安底數(shù)清,情況明;履行職責情況要及時、詳細、準確記錄,建立治保人員工作檔案,規(guī)范簿冊登記。
選任制度,實行治保人員培訓上崗制,共同把好治保人員選任素質(zhì)關(guān)。同時,通過多關(guān)心,多支持來調(diào)動和發(fā)揮治保人員的積極性、主動性。
四是抓好治保會的分類指導。治保會在村委員會的領(lǐng)導和公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導下開展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要擬定工作計劃和具體實施方案,每年要對治保會主任進行一次業(yè)務(wù)培訓,每個月通報當前治安形勢和轄區(qū)治安狀況,講解法律知識,傳授工作方法,明確下步工作重點,提高治保會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五是建立和完善考核機制,充分調(diào)動治保組織的積極性。建議治保工作經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,建立獎勵基金,??顚S?。同時,建立和完善治保會考核機制,由縣綜治辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負責對治保會工作進行考核,根據(jù)工作考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,從而充分調(diào)動治保人員的工作積極性,增強工作責任感,真正發(fā)揮第一道防線作用。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十四
農(nóng)村文化建設(shè)包括農(nóng)村文明建設(shè)、農(nóng)民思想道德素質(zhì)提高、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動的開展、文化人才隊伍建設(shè)、文化事業(yè)的發(fā)展進步等多方面內(nèi)容。改革開放以來,尤其是近幾年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)村文化建設(shè)有了較大發(fā)展。
(一)農(nóng)民思想道德素質(zhì)有較大提高。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境發(fā)生了很大變化,在一定程度上帶動了農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì)的提高,帶動了農(nóng)村文化的發(fā)展。最明顯的是打仗斗毆、偷盜搶劫、殘害婦女兒童等治安案件和刑事案件發(fā)生率明顯降低,與人為善、互相幫助的淳樸民風得以發(fā)揚。
(二)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高較快。近年來,黨和國家出臺了一系列加強農(nóng)村文化建設(shè)政策,加大了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋閱報欄建設(shè)工程的有效實施,推動了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。以xx縣為例,農(nóng)村有線電視、電話覆蓋率達到了100%,建設(shè)農(nóng)村群眾文化活動廣場5個,裝備農(nóng)家書屋38個,閱報欄38處,添置書柜50余個,協(xié)調(diào)市委宣傳部、省廣電局、省關(guān)工委捐贈圖書近2萬冊,發(fā)動縣內(nèi)干部職工捐贈圖書1萬余冊,使農(nóng)家書屋藏書達到或超過了省市要求標準。
(三)農(nóng)村文化活動開展有新的起色。各地、各部門開展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,文化部門開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動,在一定程度上豐富了農(nóng)村文化生活。仍以xx縣為例,通過開展“千名干部進農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動,各駐村干部積極開辦農(nóng)民夜校,開展籃球賽、拔河賽、卡拉ok大賽等文體活動,很大程度上促進了農(nóng)村文化活動的有效開展。
(四)文化事業(yè)發(fā)展進步較快。采取不同形式加強對農(nóng)民的科學技術(shù)培訓,農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及卓有成效。農(nóng)民科學種田、科學養(yǎng)殖的意識和水平明顯增強,促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。義務(wù)教育和職業(yè)教育發(fā)展較快,農(nóng)村學校教育教學條件明顯改善,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參核率達到90%以上。建設(shè)完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、衛(wèi)生院,初步解決了農(nóng)民看病難、看病貴問題。
農(nóng)民生活水平的提高,新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展,黨的十一屆三中全會,都對進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的要求,與要求相比,農(nóng)村文化建設(shè)中還存在一些突出問題。
(一)對農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠,倡導不力。有些同志說起來重視文化建設(shè),忙起來就放在一邊,或者被動應(yīng)付,缺乏主動性。有人認為,沒飯吃不行,沒衣穿不行,沒房住不行,沒錢花不行,文化活動不搞沒什么大問題。有這樣的想法的人不在少數(shù),究其原因,還是認識問題,沒有從建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的高度來認識農(nóng)村文化建設(shè)。由于認識不到位,倡導農(nóng)民開展文化活動就缺乏動力,更別說扶持、建設(shè)農(nóng)村文化了。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)相對滯后,文化陣地萎縮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村文化發(fā)展中起到承上啟下的作用,對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,是文化發(fā)展的的龍頭、支柱,xx年,農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站合二為一,變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站,職能上被削弱。80%文體廣播站沒有專門活動場所,沒有文化活動器材、設(shè)施,無法開展群眾文化活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站只有1個編制,文化干部身兼數(shù)職,且大都不是專業(yè)人員,缺少必要的專業(yè)知識,組織開展群眾文化比較困難,指導培養(yǎng)農(nóng)民開展文化活動力不從心。
(四)文化活動形式單一,方式過于簡單。一說起農(nóng)村自發(fā)組織的文化活動,人們馬上想到了扭秧歌,再其它,基本想不起什么了。扭秧歌與前些年也大不相同了,以前一到年節(jié)兒,各地經(jīng)常組織秧歌匯演,男女老少披掛上陣,很是壯觀;現(xiàn)在的秧歌參與者多是老年人,以鍛煉身體和創(chuàng)收為目的,文化含量打了折扣。農(nóng)民缺乏主動組織開展文化活動的意識和動力,農(nóng)村文化活動主要靠相關(guān)部門的文化下鄉(xiāng),但由于各地文化部門的人員有限,精力有限,資金有限,文化下鄉(xiāng)還沒有形成制度和規(guī)模。
而投入的資金只占新農(nóng)村建設(shè)資金的一少部分,在一定程度上制約了農(nóng)村文化的發(fā)展進步。
由于農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后,致使先進文化和思想還沒有完全占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不合社會主義核心價值體系的不良思潮還占據(jù)一定空間,庸俗、丑惡的垃圾文化正在一定范圍內(nèi)侵蝕著農(nóng)村思想文化陣地,因此,如何進一步加強農(nóng)村文化建設(shè),顯得尤為重要。
(一)提高認識,把發(fā)展農(nóng)村文化納入發(fā)展規(guī)劃。樹立新的理念,真正關(guān)心鄉(xiāng)村農(nóng)民的文化生活。切實把發(fā)展農(nóng)村文化擺上日程,將文化建設(shè)工作作為考核新農(nóng)村建設(shè)成果的重要指標,確定工作任務(wù),明確工作責任,量化考核,獎優(yōu)罰劣。建立文化發(fā)展激勵機制,鼓勵農(nóng)村文化創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,多出精品。盡快制定出優(yōu)秀作品的獎勵政策,鼓勵文藝團體、民間藝人創(chuàng)作更多體現(xiàn)時代特征和農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
(二)立足農(nóng)村,進一步加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。從根本上說,要改變農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化需求不適應(yīng)的現(xiàn)狀,還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實土壤,保證農(nóng)村文化工作有陣地:改造和利用好原有文化陣地,現(xiàn)有的小廣場、禮堂、活動室等文化場所要添置設(shè)施,更新內(nèi)容;開辟新的文化陣地,建設(shè)一批文化廣場、球場以及其他群眾文化場所。要培植好的文化品種:傳承傳統(tǒng)民族文化、特色文化,改良民俗民間文化,引進外來積極健康文化,培育新生優(yōu)秀文化。舉辦各種培訓班,科技講座,引導農(nóng)民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費的熱情,引導民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農(nóng)民、貼近生活的文藝節(jié)目。
(三)創(chuàng)新機制,培養(yǎng)農(nóng)村文化人才隊伍。一是要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員建立“準入”機制,設(shè)置進入門檻,對新進文化站人員的學歷、年齡,特別是業(yè)務(wù)、特長技能要設(shè)置硬性規(guī)定,經(jīng)考核合格后持證上崗,同時保證文化工作者的待遇,穩(wěn)定隊伍,提高工作積極性;二是要以文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為基地,分期分批對文藝積極分子進行培訓。培養(yǎng)一大批熱心公益事業(yè)的文化藝人和“土專家”,扶持一批文化專業(yè)戶,幫助他們更新知識,提高技能水平;三是加強與大專院校的溝通、協(xié)作,爭取有特長大學生到農(nóng)村實習,搞社會實踐活動,為農(nóng)村文化建設(shè)帶來新鮮理念,注入新的發(fā)展活力。
(四)強化服務(wù),使“三下鄉(xiāng)”活動向縱深發(fā)展。從現(xiàn)在的情況看,由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱,要改變農(nóng)村文化工作的被動局面,“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此,應(yīng)切實加強和改進“送文化”的工作,使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍?。要建立良好的機制,豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,“政府買單,群眾看戲”的經(jīng)費要列入年度財政預(yù)算。建立政府各有關(guān)部門的協(xié)作機制,形成單位和部門之間的共同合作。同時,注意探索促進“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)民文化活動的有機結(jié)合,使二者相互促進,相互融合,共同提高。
(五)干部進農(nóng)家,活躍農(nóng)村文化生活。推廣xx縣“千名干部進農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動的成功經(jīng)驗,選派有責任感、有事業(yè)心,有專業(yè)特長的干部長駐農(nóng)家,指導發(fā)動農(nóng)民開展形式多樣的文體活動,帶動農(nóng)村文化的發(fā)展。創(chuàng)造條件,促進各駐村干部之間的合作與交流,以此為基礎(chǔ),促進各村屯、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化交流與合作。創(chuàng)新活動形式,舉辦文藝匯演、農(nóng)模大賽、健身操比賽、卡拉ok大賽,樂器演奏、二人轉(zhuǎn)、交誼舞、街舞培訓展演,農(nóng)民書畫展、征文競賽等多種形式的活動,豐富農(nóng)民文化生活。
(六)多元投入,為農(nóng)村文化發(fā)展提供資金保證。文化事業(yè)建設(shè)費的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項目傾斜,要保證有影響的重大群眾文化活動的經(jīng)費投入,市縣鄉(xiāng)財政每年要安排專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè),村文化活動室、農(nóng)家書屋、閱報欄等文化設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村文化人才培訓,鼓勵補貼自辦農(nóng)民文化大院,還要設(shè)立專項資金,鼓勵扶持農(nóng)村文化活動的經(jīng)常性開展。各職能部門要主動與上級部門聯(lián)系,爭取農(nóng)村文化發(fā)展基金。通過政策鼓勵、商業(yè)化運作,鼓勵民間資金投入農(nóng)村文化發(fā)展事業(yè),按照“民辦公助、一主多業(yè)”發(fā)展思路,采取結(jié)對幫扶、文明共建、掛牌命名、評比表彰等措施,促進文化中心戶建設(shè),“xx”期間,力爭達到一個村建有一個以上的文化中心戶,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個以上的民辦演藝團隊。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十五
黨的十一屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖,通過調(diào)研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。下面就是小編給大家?guī)淼霓r(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)查報告,希望能幫助到大家!
通過調(diào)查,同學們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)查,對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學性。調(diào)查團雖然結(jié)束了在x。
的調(diào)查活動,但為了保證調(diào)查的可比性和普遍性,調(diào)查團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)查,為此次調(diào)查能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“x。
大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近萬,這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心??偠灾谕獯蚬さ霓r(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護,農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領(lǐng)導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容,以至于很多農(nóng)民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮,農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工,用濉溪縣一位領(lǐng)導的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)查中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)查過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學水平較低,教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農(nóng)村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農(nóng)村學生能有較高的學習興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農(nóng)村孩子學習的積極性,造成農(nóng)村學校較高的輟學率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔,但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從春季學期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國政府已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
“留守老人”問題是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個沉重話題,是農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的一個難點。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。因此,我們必須切實關(guān)愛“留守老人”,真正使“留守老人”能夠安享晚年,這既是促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求,又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。跟子女的長期分離,留守老人面臨著嚴峻的生存質(zhì)量(qol)與心理健康問題。我國農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障。但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期的兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖,這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和心理健康。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來等重負都壓到了留守老人身上,導致很多留守老人的生活處境令人堪憂。
對老年人的生存質(zhì)量簡稱研究,有助于了解老年人對健康包括生理、心理和社會方面的良好狀況的主觀體驗和需求。以便采取措施為老年人提供更好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
1、勞動強度普遍較大。
中、青年農(nóng)民原本是農(nóng)村種田的主勞力,然而他們外出務(wù)工后,田地全部交給留守在家的老人。年邁力衰的老人們,本來應(yīng)該坐享清福,可事實上,多數(shù)老人仍然是務(wù)農(nóng)的主角,子女留下的責任田他們不得不去耕種。而大部分靠打工“致富”的子女并沒有按時提供給父母充足的經(jīng)濟支持,以至于大部分老人還要依靠勞動來維持生計。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)村,83%的“留守老人”沒有積蓄,80%的“留守老人”需要下地干農(nóng)活。因此,子女外出打工不但沒能明顯地改善“留守老人”的物質(zhì)生活水平,反而間接地加重了老人的勞動強度。
2、醫(yī)療衛(wèi)生狀況不容樂觀。
由于生理因素,老人上了一定年歲后,身體的各項機能逐漸下降,容易引發(fā)多種疾病。加上農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)不健全,醫(yī)務(wù)人員少,兒女常年在外務(wù)工,對“留守老人”疏于照顧,無法盡到贍養(yǎng)職責,所以“留守老人”一旦頭痛發(fā)熱就常常缺醫(yī)少藥,無人照料,加上家務(wù)操勞,往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病時才給予資金上的幫助,但那時為時已晚。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村“留守老人”常年患病的比例高達61%??傊傲羰乩先恕钡尼t(yī)療衛(wèi)生狀況并未因子女收入增加而得到改善。
3、管教孫輩心有余而力不足。
常年在外打工并能攜帶子女進行隨身教育的打工者為數(shù)不多,外出務(wù)工造成許多農(nóng)村孩子短期或長期失去了直接監(jiān)護人,形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”現(xiàn)象。兒女外出打工,把小孩留給了老人,老人不得不重新當起了“父母”。但是農(nóng)村“留守老人”的文化程度相對不高,又不懂得科學的教育方法,管教尺度難以掌握。加上祖孫之間代溝明顯,使得許多孩子因感情缺失或多或少地出現(xiàn)自卑、自閉、冷漠等心理現(xiàn)象,學習成績受到影響,有的甚至好吃懶做、棄學厭學。
4、情感生活令人堪憂。
子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的條件,但許多子女都忽視了對父母的精神慰籍和關(guān)懷。留守在家的老人既要負擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要照顧小孩,安享晚年的心愿難以實現(xiàn),心里失落感較大。打工兒女長時間不回家,對老人尤其是對于單親家庭的“留守老人”來說,打擊更大。加上外出子女平時很少與父母溝通,打電話回來更多的話題也是留守在家的小孩,這在一定程度上造成“留守老人”親情上的疏離和心靈上的煎熬。老年人精神上失去了依靠和寄托,無法享受過去大家庭的天倫之樂,精神世界比較空虛,心理上顯得孤獨無助。
5、娛樂活動過于單調(diào)。
年輕有文化的人都外出務(wù)工,留守在家的老人大多年邁力衰、精力有限,加上農(nóng)活多家務(wù)忙,很難開展豐富多彩的娛樂活動。而且大多數(shù)農(nóng)村還沒有真正建立起具有實際意義的老年組織,老人們一般除了空閑時間看電視、聊天、打牌外就沒有消遣的辦法了。而一些老人甚至為了省電連電視都不看,也有些老年人家中電視都是由孫輩控制,所看的電視節(jié)目都是老人們不感興趣的。
6、安全隱患時有發(fā)生。
隨著農(nóng)村“留守老人”的增多,我們社會面臨的不僅是這些老人的贍養(yǎng)和照料問題,還有便是一些不法分子起“歪腦筋”專騙“留守老人”所帶來的一系列社會問題。盡管這些騙子的詐騙手段并不高明,卻能屢屢得逞,究其原因,主要在于農(nóng)村“留守老人”缺乏對詐騙犯罪的防范意識,以及大多數(shù)在外務(wù)工的子女少于同“留守老人”聯(lián)系所致。此外,一些“留守老人”因單獨居住,年老多病,身邊無人照料,根本無法應(yīng)對傷病等突發(fā)事件。
按照縣第十期青干班的計劃安排,x。
鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對x。
鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下:
一、x。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本狀況和特點。
2019年x。
鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶,共有人口34600人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。2019年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達16500萬元,其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入到達11650萬元,農(nóng)民人均收入到達2900元,財政收入到達370萬元。
x
鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數(shù)量的增大,使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢,經(jīng)調(diào)查表此刻:
1、機構(gòu)龐大,人員眾多,對村屯的指導力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
新組建的x。
鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現(xiàn)有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,必須程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設(shè)的互補方面有了很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與x。
鎮(zhèn)有必須的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模,農(nóng)民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成。x。
鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已構(gòu)成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆x。
鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整視角,樹立全局觀念,透過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調(diào)動其用心性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯(lián)合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
3、三大主導產(chǎn)業(yè)的定位,使整個x。
穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。
x
鎮(zhèn)黨委、政府透過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將x。
鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認為是完全貼合x。
實際狀況的。透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):x。
雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于x。
造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),導致x。
鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,透過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟發(fā)展,這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人思考的事情,雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現(xiàn)實的,也是不可能的。x。
鎮(zhèn)把自我定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn),是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的,作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū),土地資源豐富,土地質(zhì)量高,農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破,是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。x。
鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量,依靠大戶拉動構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面x。
鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù),解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于x。
鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質(zhì)量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時,透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠為經(jīng)濟增長奠定基礎(chǔ)。
畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的落腳點之二。x。
鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,x。
鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來,x。
鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),引導他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,實行科學養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如:王連紅有養(yǎng)牛已到達300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,x。
鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為今后的突破帶給的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點。在x。
鎮(zhèn)的調(diào)查中,我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上到達必須的層次,這既利于政府的管理和服務(wù),也利于對其進行科學的跟蹤指導,一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面,由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認可程度不一樣,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系,x。
鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法十分貼合當前我縣農(nóng)村的形勢,更貼合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農(nóng)民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、x。
屯、東風村等三個,種植到達80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積到達200公頃?!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬到達3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應(yīng)地到達了必須的規(guī)模,構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè),經(jīng)過預(yù)測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9。8%,可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模,農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害,抗擊疾病的潛力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災(zāi)年,攤上疾病就會很容易返貧,給自我和親人以及社會帶來負擔。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點。x。
鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經(jīng)營機制,放開經(jīng)營主體,鎮(zhèn)機關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系,發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),機關(guān)干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來,為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn),而且由于機關(guān)干部的出資,也相應(yīng)地增加了機關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟利益一體化的格局,提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面,如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,x。
鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀,引導農(nóng)民成立勞務(wù)市場,鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
培育市場功能,增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟的一個著力點。x。
鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經(jīng)濟中心,對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,x。
鎮(zhèn)黨委政府從興辦x。
“萬人大集”著手,打造x。
在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建x。
中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,使x。
地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題。
透過調(diào)查,我們感到x。
鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中,許多項目還只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng),有時還存在效仿和低水平的重復等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠,產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。x。
鎮(zhèn)在實行“三大主導產(chǎn)業(yè)”,定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品,產(chǎn)品加工性強,x。
鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產(chǎn)業(yè)之間的有機結(jié)合還沒有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,使x。
鎮(zhèn)的財政收入銳減,這使x。
這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),此刻吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,另一方應(yīng)對于勞動力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
透過幾天來在x。
鎮(zhèn)的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)x。
鎮(zhèn)在做大作強農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會實現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點推薦:
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴格落實農(nóng)村政策,調(diào)動農(nóng)民的用心性。
x
鎮(zhèn)地大物豐,糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,如何調(diào)動農(nóng)民的用心性,關(guān)鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來。
一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉,深入人心。
二是狠抓政策落實。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作,嚴格兌現(xiàn)程序,嚴格陽光操作。
三是規(guī)范涉農(nóng)收費,防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農(nóng)收費反彈。
由于糧食價格的上調(diào),及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮(zhèn)也是x。
的發(fā)展出路,在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時,透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中,探索新的農(nóng)村全作方式,把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民,使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟。
據(jù)調(diào)查此刻x。
鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構(gòu)成的,有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這當中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟,既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例,又要注重當?shù)貙嶋H狀況,既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又要注重經(jīng)濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金,培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上,而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認為自我以前吃苦太多,此刻就應(yīng)享受的滿足感,另一方面也暴露出當前農(nóng)村投資主體的單一,許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政府應(yīng)當去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資,多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造x。
品牌上下功夫,如x。
鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質(zhì)量優(yōu),被許多老安圖人所認可,就應(yīng)把這個品牌打出去,要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農(nóng)戶的方式,與農(nóng)民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術(shù)化,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時機,大力開展招商引資工作,建設(shè)利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
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具有獨特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給x。
帶來了無比的發(fā)展機遇,應(yīng)當審時度勢,應(yīng)當借這個機會把x。
的優(yōu)勢展現(xiàn)出來,盡可能地引進一些大公司到x。
來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,深化政務(wù)公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政府財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識,加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù),避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,市場價格高時,農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時,下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系,此刻應(yīng)當先由政府工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導職務(wù),逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔任主要領(lǐng)導職務(wù),兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會,由協(xié)會自我管理,自我服務(wù)。另外,鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。透過以上辦法逐步在x。
鎮(zhèn)構(gòu)成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
近年來,我市各級按照x。
“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則,結(jié)合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近,我們對部分示范村進行了專題調(diào)研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點:
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;囊?,努力構(gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術(shù),建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤,遠銷國內(nèi)各大中城市,并打入了國際市場。
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x,該村人均純收入達到1.2萬元,村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場,全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,規(guī)模種雞場5處,規(guī)模孵化場6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,規(guī)模養(yǎng)豬場4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。
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x該村農(nóng)民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產(chǎn)2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經(jīng)濟積累達到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強勞務(wù)信息服務(wù),開展勞務(wù)培訓,幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達到436人,占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務(wù)輸出收入達到600多萬元,占全村經(jīng)濟總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高,富裕起來的農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求越來越高。從調(diào)查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長x。
米,村內(nèi)主干道硬化率達到100%;進一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃,采取農(nóng)戶為主、集體補貼的辦法,新建了180處古洋結(jié)合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,興建了33棟經(jīng)濟實用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時尚,他們正在追求城里人那樣的生活。比如,東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機,80%的農(nóng)戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng),30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學教育“兩免一補”,還從本村實際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會,除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設(shè)施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀,建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體,活躍了群眾文化生活。
三、積極培育文明村風。倡導勤勞致富、誠實守信、遵紀守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風氣,是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。調(diào)查中,我們深切地感到,飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風正在撲面而來。一是重視農(nóng)民教育。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,利用村民學校教育陣地,經(jīng)常對黨員干部群眾進行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育,以及社會公德、倫理道德、科學文化知識教育,先后舉辦了文明村民、依法治村、農(nóng)村衛(wèi)生知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、iso9001質(zhì)量管理知識、haccp食品安全控制體系知識等方面的專題培訓班,全村有160多人參加培訓,有18人經(jīng)過培訓評上了助理工程師以上職稱。二是開展文明創(chuàng)建。比如,臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村積極開展創(chuàng)建“十佳文明戶”、“五好家庭戶”、“遵紀守法戶”等項活動,并戶均一冊頒發(fā)了精神文明讀本,使村民的思想道德素質(zhì)不斷提高,尊老愛幼、老有所養(yǎng)、老有所為蔚然成風。莘縣觀城鎮(zhèn)橋下村,多年來堅持開展“美在農(nóng)家”創(chuàng)文明及評選“好婆婆”、“好妯娌”活動,共評出“文明戶”64戶,影響帶動全村形成了尊老愛幼、家庭和睦、誠實守信、穩(wěn)定和諧、人心思富、崇尚文明的良好風尚。三是推進移風易俗。比如,陽谷縣博濟橋街道柴莊村投資30多萬元,建起骨灰堂,徹底告別了土葬;成立了由6人組成的紅白喜事理事會,全權(quán)負責村里紅白事的料理。村民凡有紅白喜事,一律吃大鍋飯,減少了不必要的浪費。這些做法深受群眾歡迎。四是抓好平安建設(shè)。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村成立了以村支部書記為組長的綜合治理領(lǐng)導小組,逐級明確責任,層層簽訂責任書。深入開展平安創(chuàng)建和民兵維護社會治安活動,成立了專職的治安聯(lián)防隊,在主要街道路口都設(shè)置了治安卡點,統(tǒng)一配備了警用裝備和巡邏打更設(shè)施。在村干部的帶領(lǐng)下,堅持晝夜巡邏打更,風雨無阻。同時,還成立了矛盾糾紛排查小組,配備了信訪調(diào)解員,堅持每十天對不安定因素進行一次全面排查,對村組匯總上報的信息進行分析整理,及時派人負責調(diào)解處理,創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
四、突出抓好規(guī)劃整治。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,最直觀的是要讓村容村貌有個明顯改觀。因而,各示范村都把村容村貌的規(guī)劃整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口來抓,做到了長抓規(guī)劃有藍圖,近抓整治變面貌。一是抓新村建設(shè)規(guī)劃。比如,莘縣河店鎮(zhèn)楊爐村前些年宅基安排很不規(guī)范,七零八落,“空心”現(xiàn)象越來越突出。隨著收入水平的提高,村民們普遍希望實施新村建設(shè)規(guī)劃。鑒于此,該村借助國家推進新農(nóng)村建設(shè)的大好機遇,積極與縣、鎮(zhèn)城建部門聯(lián)系勘查,并多次召開群眾代表大會,廣泛聽取了黨員、群眾代表意見,重新規(guī)劃設(shè)計了村莊建設(shè)藍圖。在實施規(guī)劃的過程中,該村對140余座閑置的老房子進行了統(tǒng)一拆遷,新建標準住宅200多處,打通了30多條“死胡同”,不僅沒有擴大住宅占地面積,反而騰出50多畝耕地,徹底解決了“空心村”問題。二是抓村容村貌整治。比如,高唐縣楊屯鄉(xiāng)郭莊村著力整治“五亂”,即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑,定期開展衛(wèi)生檢查,推動村容村貌的改觀。目前該村基本做到了道路平整、排水順暢,柴垛出村、廁所干凈、庭院整潔。今年,被縣政府列為綠化建設(shè)示范村后,該村又按照山東省“綠化示范村”建設(shè)標準,動員群眾對道路綠化、圍村林、庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)等進行了完善;通過開展綠色進農(nóng)家活動,鼓勵群眾在庭院養(yǎng)花種草,綠化庭院35戶,占全村總戶數(shù)的56%;新植國槐、垂槐、垂柳、紫葉李、木槿花等樹木1500余株,空閑宅基地新植楊樹x。
余株;庭院內(nèi)有樹木、有花草,村四旁全部綠化,村莊內(nèi)綠化覆蓋率達到了35%以上。
五、切實加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)搞好搞不好,關(guān)鍵在于建設(shè)一個強有力的村級領(lǐng)導班子。因而,各村都在加強班子建設(shè)、推進民主管理上下了很大的功夫。一是結(jié)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,加強“五好黨支部”建設(shè)。比如,東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)辛莊村黨支部,在開展爭創(chuàng)“五好黨支部”活動中,以結(jié)對幫帶形式建立了10個“黨員幫帶責任區(qū)”,以黨員為龍頭,以幫帶責任區(qū)為基礎(chǔ),組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,發(fā)展軸承保持器等機械加工特色產(chǎn)業(yè)。責任區(qū)內(nèi)黨員和群眾互相提供信息,互相傳授技術(shù)。x。
年以來,在黨員的幫扶下,全村新增機床30臺、新上個體加工戶12戶,使全村加工機床總數(shù)達到200余臺。臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村黨支部堅持“三會一課”制度和黨員聯(lián)系戶制度,實行黨員干部“一幫一、一幫二”活動,為群眾辦好事、辦實事,幫助村民解決生產(chǎn)生活中的實際困難,并自覺接受群眾監(jiān)督,密切了黨群關(guān)系,受到了群眾好評。二是結(jié)合推進村級規(guī)范化建設(shè),加強民主管理。比如,臨清市劉垓子鎮(zhèn)九圣廟村,以推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點,積極推進村級事務(wù)的規(guī)范化管理。村里每做出重大決策之前,都要先召開兩委會、全體黨員會、村民代表會進行討論,然后召開村民大會進行表決;村兩委制定并完善了村務(wù)公開、村干部年度考核、兩委干部守則等一系列規(guī)章制度,嚴格照章辦事;專門成立了民主理財小組,由村民代表負責現(xiàn)金收支,所有開支一律經(jīng)村兩委成員討論、支部書記簽、民主理財小組蓋章后方可報銷;村里的事務(wù)每年至少公開兩次,包括收支情況、宅基地劃分、計劃生育指標、村干部工資等群眾關(guān)心的事項,都寫得一清二楚,真正做到了給群眾一個明白、保干部一個清白。三是結(jié)合開展多種形式的思想教育,加強黨員干部隊伍建設(shè)。比如,陽谷縣安樂鎮(zhèn)蒿鋪村黨支部針對黨員干部思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題,教育和引導大家模范實踐“三個代表”重要思想,積極開展批評與自我批評,不斷增強執(zhí)政意識、轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務(wù)能力,爭做“雙強”(自己致富能力強,帶領(lǐng)群眾致富能力強)帶頭人。通過遠程教育、課堂輔導、專家授課、現(xiàn)場示范、座談討論等多種形式,組織黨員干部學習黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件以及農(nóng)業(yè)科技知識和經(jīng)營管理知識,提高了黨員干部素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
總之,我市新農(nóng)村建設(shè)示范村做了大量的工作,取得了顯著成效。這些村的經(jīng)驗做法說明了很多道理,給了我們多方面的啟示:
啟示之一:統(tǒng)一思想認識是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。當前,針對部分鄉(xiāng)村干部群眾存在的思想偏見和認識誤區(qū),要重點搞好“三個破除、三個增強”:破除“等靠”思想,增強主體意識;破除“新農(nóng)村建設(shè)就是拆舊村建新村”思想,增強全面發(fā)展意識;破除“一刀切、大呼隆”思想,增強因地制宜、循序漸進意識。在此基礎(chǔ)上,按照x。
提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,從本地實際出發(fā),科學進行規(guī)劃,落實各項措施,推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
啟示之二:加強班子建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)民群眾說得好:“有個好班子才能建個好村子”。各示范村之所以能夠走在新農(nóng)村建設(shè)的前頭,關(guān)鍵在于這些村的兩委班子過硬。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,一定要把加強村級班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,特別是要選配好村支部書記,真正讓那些責任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)業(yè)意識較強及自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強的優(yōu)秀黨員,挑起建設(shè)新農(nóng)村的“大梁”。
啟示之三:優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。這道理那道理,增加農(nóng)民收入是硬道理。要把新農(nóng)村建設(shè)的真功夫下在培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)上,以市場為導向,以本村的資源、區(qū)位、人才、現(xiàn)有項目為基礎(chǔ),以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為主攻方向,按照“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民營經(jīng)濟和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,盡快使農(nóng)民的腰包鼓起來。在此基礎(chǔ)上,加快農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展步伐。
啟示之四:壯大集體經(jīng)濟是新農(nóng)村建設(shè)的重要依托。從x。
新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展情況看,陽谷的劉廟、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等,都是集體經(jīng)濟實力比較強的村莊。他們的經(jīng)驗告訴我們,在市場經(jīng)濟新形勢下,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,通過盤活集體資產(chǎn)、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份經(jīng)營等形式,加快集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,可以更好地改善公共基礎(chǔ)條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強村級組織的凝聚力和號召力。應(yīng)該說,這是社會主義新農(nóng)村的一個根本特點和優(yōu)勢。
啟示之五:改善基礎(chǔ)條件是新農(nóng)村建設(shè)的當務(wù)之急?;A(chǔ)條件的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的快慢和農(nóng)民生活水平的提高。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須本著“立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排”的原則,通過爭取政府投入、引導社會投入、鼓勵農(nóng)民投入、加大集體投入、引進外地投入等多種形式,加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)條件,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。
啟示之六,整治村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)的突破口。各村的基礎(chǔ)條件不同新農(nóng)村建設(shè)的工作重點也不一樣。但無論基礎(chǔ)條件好壞,新農(nóng)村總要有個新面貌、新氣象。要從各村實際出發(fā),遠抓新村規(guī)劃建設(shè),近抓村居環(huán)境整治。新村規(guī)劃建設(shè)要堅持從實際出發(fā),撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊,要積極推廣節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、美觀、舒適的新型農(nóng)村住宅。村莊人居環(huán)境整治,要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)為重點,以“六化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化)為目標,全面治理“臟、亂、差”問題,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。
啟示之七,推進改革開放是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的勃勃生機來源于改革的不斷深入和開放的不斷擴大。先進村之所以先進,主要是他們走在了改革開放的前頭,調(diào)動了內(nèi)部各個方面的積極因素,借助了外部力量,形成了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。比如,他們有的完善雙層經(jīng)營機制,引導土地流轉(zhuǎn),強化統(tǒng)一服務(wù),加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;有的走公司加農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益,大幅度增加了農(nóng)民收入;有的從優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、擴大招商引資入手,大力膨脹民營經(jīng)濟,促進了二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;有的通過企業(yè)化、集約化、規(guī)?;?、標準化,加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,展開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局;有的著眼于架起農(nóng)民與市場、與科技、與城市結(jié)合的橋梁,大力興辦不同類型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,既促進了集體經(jīng)濟發(fā)展,也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。
啟示之八,精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)不是單純的經(jīng)濟建設(shè),它包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。在物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系中,精神文明對物質(zhì)文明具有促進和保證作用。因而,不少村都以弘揚“八榮八恥”、促進移風易俗、倡導文明村風為重點,以加強農(nóng)村陣地建設(shè)為依托,以開展爭創(chuàng)“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動為載體,結(jié)合推進平安建設(shè)、和諧建設(shè),大力加強農(nóng)村思想教育,新農(nóng)村的新風尚正在蔚然形成。
啟示之九,提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本措施。城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經(jīng)濟收入和生活水平上,根本差在農(nóng)民自身的素質(zhì)上。建設(shè)新農(nóng)村的治本之策就是下大力提高農(nóng)民素質(zhì),培育一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的一代新型農(nóng)民。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動、農(nóng)民主動、社會參與的形式,整合現(xiàn)有教育資源,舉辦各種類型的專業(yè)培訓班,發(fā)展不同層次的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,大規(guī)模地組織農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)科技、學習從事二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)及經(jīng)營管理知識,學習新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策法規(guī),通過農(nóng)民素質(zhì)的提高,推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
啟示之十,規(guī)范村級管理是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保證。我們經(jīng)常說,“管理就是產(chǎn)量、管理就是質(zhì)量、管理就是效率、管理就是效益”。對農(nóng)村工作來說,管理既影響經(jīng)濟發(fā)展也影響改革開放、穩(wěn)定和諧,既關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)也關(guān)系文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)。因此,一定要按照科學管理、民主管理的要求,把農(nóng)村工作的各項內(nèi)容,按照依法建制、以制治村的原則,納入村級規(guī)范化管理的軌道,做到村村有個小立法、各項工作有遵循,既約“民”又約“官”,村規(guī)面前人人平等。尤其要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,完善黨的領(lǐng)導下的村級領(lǐng)導體制,健全村民自治的管理機制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的“三個體系”,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步扎實地向前推進。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十六
為了進一步推動例子鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟、政府、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市委宣傳部的安排,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組專門組織力量,采取座談、走訪,實地查看等多種形式,對我鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)建設(shè)的情況進行了調(diào)查摸底。
xx文體服務(wù)中心現(xiàn)有職工10人,其中文體服務(wù)中心4人,影劇院6人,全部屬于自收自支。已先后成立了xx書畫協(xié)會、信鴿協(xié)會、書畫研究會、詩詞書畫協(xié)會和籃球協(xié)會。到目前為止,各協(xié)會共有會員322名,遍布全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)。同時協(xié)助文藝骨干成立了楚劇、小品、歌舞等形式一體的的文藝團體——xx文工團。
全鎮(zhèn)有村級文化活動室2個,面積75平方米,投資6000元,籃球場15個,總投資20元;小型舞臺戲臺2個,投資6元,文藝體育團體協(xié)會4個,人數(shù)215個,活動范圍鎮(zhèn)內(nèi)外,今年演出演出場次33次,文化中心戶8個,總投資35000元;新增健身器材23套,日平均人活動人數(shù)800人次;新增體育器材45套。
今年三王村、黃磯村、廟灣村等12名村民通過自籌資金,購買圖書、報刊、棋牌等,積極開展文化中心戶創(chuàng)建活動。白滸鎮(zhèn)村以全省“百鎮(zhèn)千村”示范村為抓手,前力抓好村級文化建設(shè),投資12萬元,村級文化廣場已初具規(guī)模,已建起健身場、籃球場。今年8月15日還組織了全鎮(zhèn)首屆“鐵牛杯”籃球邀請賽,全鎮(zhèn)12支籃球隊參加角逐。在該項村婦聯(lián)的組織下,每周開展腰鼓表演、太極劍、太極扇表演和歌舞表演成為我市第二個“周周樂”,也是全市第一個農(nóng)村“周周樂”。黃磯村運用村級民兵活動室,經(jīng)常對外開放,讓廣大群眾開展小型體育比賽活動,促進了鄉(xiāng)風文明。
在新農(nóng)村文化建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)采取“三駕馬車”齊驅(qū)(領(lǐng)導重視、部門協(xié)力、群眾參與)的辦法,以點帶面,典型引路,推進文化建設(shè)的深入開展。
(一)領(lǐng)導重視,強化組織責任。新農(nóng)村建設(shè)動員會以后,我鎮(zhèn)將文化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入口,著力抓實、抓牢、抓到位。迅速成立文化建設(shè)領(lǐng)導小組,由分管副書記任組長,分管文化的副鎮(zhèn)長任副組長,文體服務(wù)中心主任為主要成員,配齊配強專班人馬,撥付文化建設(shè)專款,??顚S茫瓢l(fā)了《xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實施方案》,對文化建設(shè)作出詳細的安排,同時制發(fā)了《xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的以補代獎方案》,對文化點建設(shè)中涌現(xiàn)的個人和集體予以重獎。加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入,將文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,優(yōu)先安排,及時解決文化建設(shè)中遇到的困難和問題。
(二)營造氛圍,加大宣傳力度。
為了進一步營造良好的新農(nóng)村文化建設(shè)輿論氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府不走過場,不擺花架子,切實做好宣傳輿論工作。一是召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)動員會,傳達省市有關(guān)精神,統(tǒng)一認識;二是抓好典型引路,將白滸鎮(zhèn)、黃磯、熊灣三個省級示范村作為典型,尤其是以白滸鎮(zhèn)村為榜樣,積極推廣該村婦代會組織廣大婦女參與文化建設(shè)的經(jīng)驗;三是宣傳標語到基層。鎮(zhèn)黨委率先在政府門樓前掛橫幅,各單位紛紛響應(yīng),掛橫幅共計28條,張貼宣傳標語82條,營造出良好的學習氛圍。四是宣傳欄、簡報到支部。全鎮(zhèn)共辦宣傳欄31期,出簡報6期,已下發(fā)到各支部,同時由辦公室成員撰寫的新聞稿件《秦富灣村民自主建設(shè)美麗家園》在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先被《鄂州日報》刊登。起到了較好的宣傳效果,及時反應(yīng)了我鎮(zhèn)先進性教育的成果。
(三)積極引導,激發(fā)參與熱情。
新農(nóng)村文化建設(shè)是群眾自己的事,自己的事就應(yīng)該自己辦。為了讓廣大群眾增強這一意識,鎮(zhèn)黨委、政府采取堵疏結(jié)合的辦法,進行了積極的引導。一是政策扶持,對創(chuàng)建文化中心戶給予500元獎勵,興辦文化產(chǎn)業(yè)按照上級政策給予再優(yōu)待。二是組織文化、工商、公安等部門對抹牌賭博、網(wǎng)吧、游戲機室等進行整頓,凈化社會空氣。由于引導措施得力,激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村文化建設(shè)的熱情。白滸鎮(zhèn)村村民王中權(quán)在政府的引導下組建起了xx地區(qū)文工團,他在經(jīng)商之余,經(jīng)常帶著30多名業(yè)余演員到各村組、外地演出,活躍了農(nóng)村文化生活,調(diào)動了群眾開展健康有益文化活動的積極性。同時通過引導,校園文化、企業(yè)文化、老年文化呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。中小學“六一”節(jié)、教師節(jié)都有文藝演出,好戲連臺。
(四)形成合力,構(gòu)筑文化舞臺。
文化建設(shè)不是哪一個部門的事,必須形成齊抓共管之勢。在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下,工商、稅務(wù)、公安等部門積極配合,開展健康有益的文化、體育活動。政府搭臺,群眾唱戲。構(gòu)筑了新的文化大舞臺。
(一)破解了鄉(xiāng)風文明的難題。強勁的文化建設(shè)讓廣大群眾思想意識有了根本性的轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出“三多三少”現(xiàn)象,即發(fā)展經(jīng)濟的多起來了,參與抹牌賭博的少了;婚喪喜事移風易俗的多了,大操大辦的少了;崇尚科學的多了,搞封建迷信的的少了。
(二)破解了治安管理的瓶頸。黃磯村以前盜竊現(xiàn)象較為突出,通過新農(nóng)村文化建設(shè),社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(三)破解了小富即安的意識。一些村民有小富即安的思想。通過參與文化體育活動,心靈深處受到觸動。激發(fā)了新的創(chuàng)業(yè)熱情。
1、提高思想認識。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是全黨和全國工作的重中之重。通過加大宣傳力度,特別是各地各部門的領(lǐng)導干部要進一步加強學習、領(lǐng)會上級文件會議精神,使其真正認識到加強農(nóng)村文化建設(shè),是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重大意義;同時,有關(guān)職能部門要深入廣大農(nóng)村基層,深刻了解當前廣大農(nóng)村農(nóng)民文化生活的需要,進一步認識到解決農(nóng)村看科技書難、看戲難、看電影難、收聽收看有線電視難,是農(nóng)村文化建設(shè)的基本內(nèi)容,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是推進鄉(xiāng)風文明的重要載體,是實現(xiàn)和保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的重要措施,轉(zhuǎn)變等待觀望、權(quán)宜之計、資源有限等思想觀念,從實際出發(fā),切實開展好破解“四難”問題的有關(guān)工作。
2、建立健全機制。一是建立財政投入主導機制。新農(nóng)村文化建設(shè)是一項利國利民的公益文化事業(yè),各級黨委宣傳部門應(yīng)起到組織牽頭的作用。建議各級政府要切實落實有關(guān)政策,建立農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金,切實把破解“四難”問題經(jīng)費列入財政預(yù)算,加大對農(nóng)村文化建設(shè)的`投入,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。保證一定數(shù)量的中央、省轉(zhuǎn)移支付的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的文化建設(shè)。二是建立公益文化推介機制。充分利用公益文化項目推介會,將破解“四難”工作做為每年一度公益文化項目推介的重點,公益事業(yè)社會辦,將公益性事業(yè)與經(jīng)營性相結(jié)合,確保有長久的生命力。三是建立考評考核機制。完善對各級文化事業(yè)工作人員的考評考核,要進一步細化量化工作責任,采取競爭上崗、年終考核、評比表彰的工作方式,把破解農(nóng)村“四難”問題工作與文化協(xié)管員的工作職責相結(jié)合,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實到位。四是建立職能部門指導機制。五是建立資源共享機制。借鑒外地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站整合流轉(zhuǎn)借閱的辦法,保證看書的可持續(xù)性,擴大圖書的綜合利用率;在解決看戲難方面,也要充分整合全市范圍內(nèi)的文藝工作者創(chuàng)作的文藝作品,互相交流學習,以提高送戲下鄉(xiāng)的水平和質(zhì)量;對于解決看電影難,也可以采取全市的新增電影拷貝交流共享的方式,有效地解決新增電影拷貝經(jīng)費的問題。
3、發(fā)揮民間力量。發(fā)揮民間蘊藏的力量,不斷探索破解“四難”問題的新手段、新方式。一是利用現(xiàn)有設(shè)施資源。繼續(xù)利用已經(jīng)在全市范圍內(nèi)建立完善的村文化俱樂部和文化中心戶等陣地資源,將新華發(fā)行集團的圖書網(wǎng)點引進這些陣地,成為售書點的延伸,由文化俱樂部的負責人或文化中心戶代賣代售,方便農(nóng)民購書同時節(jié)省送書下鄉(xiāng)的成本;二是發(fā)揮民間人才優(yōu)勢。充分發(fā)揮下派村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等工作在農(nóng)村一線人員的優(yōu)勢,及時反饋工作中存在的問題、發(fā)現(xiàn)總結(jié)工作中的新方法新經(jīng)驗;同時,要將城市專業(yè)文藝人才導入農(nóng)村,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余演出團隊提供培訓輔導,提高他們的演出質(zhì)量。三是調(diào)動農(nóng)民自身力量。農(nóng)民是新農(nóng)村文化建設(shè)的受益者,更應(yīng)該是破解“四難”問題的積極參與者。廣大農(nóng)民最能切身地感受自己最需要的是什么、最好的解決辦法有哪些。要通過不斷提高農(nóng)民素質(zhì)、發(fā)揮優(yōu)勢,促進其參與破解“四難”問題的積極性。
4、加強溝通協(xié)調(diào)。一是要協(xié)調(diào)金融部門。在政府投入破解農(nóng)村文化建設(shè)“四難”問題的資金和政策目前還沒出臺,資金還沒有到位的情況下,有關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)金融部門為新農(nóng)村文化建設(shè)相關(guān)工程的資金借貸提供適當?shù)慕栀J政策,共同為農(nóng)村公益文化事業(yè)的發(fā)展做應(yīng)有貢獻。二是要協(xié)調(diào)通信部門。通過與電信、移動、聯(lián)通等通信部門溝通聯(lián)絡(luò),為廣播電視的覆蓋普及,租借電纜、線纜搭掛提供必要的設(shè)備支持,達到資源共享、利益雙贏的目的。三是要協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)。通過與有關(guān)企業(yè)商議,以企業(yè)名稱冠名的方式,以為企業(yè)發(fā)布信息、廣告的形式,把電影、戲曲節(jié)目送到鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進送戲、送電影下鄉(xiāng)活動的長期開展。
5、對接農(nóng)民需求。社會主義新農(nóng)村文化建設(shè),最關(guān)鍵的落腳點就是農(nóng)村廣大農(nóng)民需求的滿足,應(yīng)針對當前農(nóng)民日益增長的精神文化需求,開展破解“四難”問題的各項工作。一是在送書下鄉(xiāng)方面,當前我市農(nóng)村圖書的受眾人群主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、種養(yǎng)專業(yè)戶、老年人和中小學生,他們主要涉及的圖書種類是種養(yǎng)科技、醫(yī)療保健、教輔教材等。因此,有關(guān)部門開展送書下鄉(xiāng)活動時,要多選取這些種類的書籍,解決“書太好、書太舊”的問題,切實破解農(nóng)民看書難問題;二是在送戲下鄉(xiāng)方面,要針對當?shù)剞r(nóng)民喜聞樂見的戲曲種類和娛樂方式,組織相關(guān)的文藝表演團體,編排適合的節(jié)目深入農(nóng)村演出,這樣才能調(diào)動農(nóng)民參與的熱情和積極性,切實達到解決農(nóng)民看戲難的問題;三是在送電影下鄉(xiāng)方面,由于電視的不斷普及,廣大農(nóng)民已經(jīng)能從電視上收看到電影,同時他們的欣賞水平也在逐年提高,對電影的需求已經(jīng)不是停留在有電影可看上,而是要求送下鄉(xiāng)的電影有一定的質(zhì)量,要通過解決新增電影拷貝和購置數(shù)字電影設(shè)備的辦法,切實讓農(nóng)民看到他們喜愛看的新片、大片。四是在解決農(nóng)民收聽收看廣播電視難的方面,針對居住在不同地域農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力,以及對電視信號、頻道數(shù)量等的不同需求,分別采用光纜聯(lián)網(wǎng)或設(shè)置小前端的方式,解決農(nóng)民看電視難問題。
農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告篇十七
新農(nóng)村建設(shè)旌旗攢動,是當今我縣的一道風景。積極推進新農(nóng)村文化建設(shè),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。11月9日--11月19日,我們利用到農(nóng)村宣講貫徹中央六中全會和省、市第九次黨代表會精神之際,就加強新農(nóng)村文化建設(shè)問題,進行了為期十天的調(diào)研。通過個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式,與村干部和群眾就農(nóng)村文化建設(shè)問題進行了廣泛交流和探討。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
不可否認,改革開放以來,我縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大成績。但對照構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的要求,仍存在不少的差距。一是文化落后導致農(nóng)民失去自信。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天,一些農(nóng)民因缺少知識,精神空虛、麻木,不思進取,很難通過發(fā)揮主觀能動性實現(xiàn)勤勞致富,存在嚴重的軟懶散和等靠要愚昧思想,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設(shè),沒有被用來開展文化活動,嚴重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開展。三是農(nóng)村文化活動缺乏吸引力。很多農(nóng)民反映,幾年也看不上一場電影,廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容,電視里的節(jié)目又遠離農(nóng)民,與其跟著湊熱鬧,還不如自己找樂趣。四是陳規(guī)陋習成為新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。人情費逐年上漲,養(yǎng)兒防老、重男輕女等傳統(tǒng)價值觀根深蒂固。在調(diào)查中,不少基層干部告訴我們,給農(nóng)民送點文化并不難,難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活,從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念,新農(nóng)村建設(shè)才會有盼頭。
農(nóng)村文化處于這樣的境地,原因是多方面的:一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑,根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落,對改變農(nóng)村面貌缺乏信心。二是鄉(xiāng)土文化受到越來越多方面的沖擊,農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動方式漸行漸遠,農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活,讓農(nóng)村陳規(guī)陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談?wù)摉|家長西家短,就是打撲克、耍麻將,甚至聚眾賭博等等??上攵?,這種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
由此可見,忽視農(nóng)村文化建設(shè),不用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不僅精神失去支柱,智力失去支持,經(jīng)濟難以發(fā)展,社會穩(wěn)定存在隱患,而且久而久之,農(nóng)村這個弱勢文化區(qū)域,就會被其他文化同化、吞噬,就會在時代列車的呼嘯前進中瞬間飄散,建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。所以,必須大力發(fā)展農(nóng)村先進文化,重塑農(nóng)民這個新主體,用新文化沖擊舊觀念,社會主義新農(nóng)村建設(shè)才會有永不枯竭的強大動力。
新農(nóng)村文化建設(shè)要取得真正成效,必須突出一個新字,就是要有新招式、新做派、新氣象、新風格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺創(chuàng)新,努力找準契合點,不斷打造新亮點,這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說,可以從三個方面促進農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。
一是把農(nóng)民致富奔小康作為實現(xiàn)文化自覺創(chuàng)新的原動力。農(nóng)村基層文化工作要主動適應(yīng)廣大農(nóng)民求富、求知、求樂的綜合性文化需求,在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂需求的同時,融入更多的科技、法律、市場知識,讓農(nóng)村群眾從活動中學到更多的致富本領(lǐng),從而更好地激發(fā)他們在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主動性和創(chuàng)造性。
二是要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化自覺創(chuàng)新的最佳切入點。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源,有的甚至就活在廣大農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開展農(nóng)村文化活動,使其成為傳播先進文化的有效載體,實現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新,群眾最容易接受,也最樂于參與。
三是以隊伍建設(shè)推動農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。首先,要切實加強對農(nóng)村文化人員的培訓,努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。其次,要加強農(nóng)民業(yè)余文化隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮典型示范作用,吸引越來越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。
一是要制定好文化建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實際,制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃,開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù),加大對農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入,全力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,要在全社會營造全民參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。
二是要增加一批文化娛樂設(shè)施。應(yīng)本著因地制宜,講求實效的原則,增加農(nóng)村文化建設(shè)投入,加快農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐,著力打造新農(nóng)村文化建設(shè)家園工程,力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站,村村建有文化活動室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓、文化活動等功能于一體的文化中心建設(shè)成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權(quán)益的最直接載體,達到滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。
三是要創(chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長,深入群眾,深入生活,深切體會新農(nóng)村波瀾壯闊的時代潮流,精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活,多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味,可以激勵人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時,還要加大對農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度,鼓勵他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學的創(chuàng)作,用先進文化陶冶農(nóng)民情操,激發(fā)農(nóng)民的主人公意識。
四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動。在繼續(xù)搞好三下鄉(xiāng)活動的基礎(chǔ)上,利用文化聯(lián)動搞活農(nóng)村舞臺。每年舉辦一次以大地歡歌為主題的農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)活動,為廣大農(nóng)民提供一個展示風采,交流技藝的平臺。同時,緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,倡導他們讀書用書、學文化、學先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識,不斷在農(nóng)民群眾中刮起文化風暴。
五是要倡導文明新風的評選活動。大力開展改陋習,樹新風活動,以創(chuàng)建小康文明示范村、評選文明衛(wèi)生戶、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動,增加群眾參與意識和創(chuàng)建意識,豐富農(nóng)民的精神境界,凈化農(nóng)村文化環(huán)境,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),以此來扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),為實施三五戰(zhàn)略,建設(shè)一流強縣發(fā)揮文化應(yīng)有的作用。
農(nóng)村離婚協(xié)議書【薦】。