最新縣政法綜治工作調研報告大全(22篇)

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    縣政法綜治工作調研報告篇一
    同志們:
    這次全縣政法綜治信訪工作會議是一次十分重要的會議,把政法、綜治和信訪工作合并開會,一道部署,不僅是轉變會風、提高效率的需要,更重要的是,政法、綜治和信訪工作都是事關全縣穩(wěn)定大局的重要工作,這些部門在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才,立平作了一個很好的工作報告,我完全同意。會上,還表彰了一批先進集體和個人,我代表縣委、政府表示熱烈祝賀!
    過去的一年,我縣政法、綜治和信訪工作,致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧,取得了明顯的成績。特別是緊緊圍繞“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略實施,妥善化解處理了兩起群體性上訪事件,有力地保障了縣域經濟發(fā)展,很好地維護了全縣政治安定和社會穩(wěn)定,可以用五句話來概括:嚴打整治斗爭深入推進、治安防控體系逐步健全、重大信訪隱患及時化解、群體事件妥善處理,社會大局和諧穩(wěn)定。下面,我就做好今年的政法、綜治、信訪工作,再強調三點意見。
    一、立足講政治,從更高層次上嚴肅認真看待政法綜治信訪工作。
    今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略措施的關鍵之年。加之,當前我縣正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,同時又是各類矛盾的凸現期,維護穩(wěn)定的任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必統(tǒng)一思想,增強四種意識,確保社會持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
    一要切實增強“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識?!疤煜马樦卧诿窀唬煜潞挽o在民樂”。社會大局是否穩(wěn)定,既關系到全縣的長治久安,又關系到人民群眾的切身利益。沒有穩(wěn)定,人民就不能能安居樂業(yè);沒有穩(wěn)定,經濟社會就不能發(fā)展。政法機關是保障社會穩(wěn)定的中堅力量,在維護穩(wěn)定中有著不可替代的作用,綜治信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線,必須更加扎實地做好工作。縣委、政府對今年政法工作總的要求概括起來就是一句話:以維護社會穩(wěn)定為主線,實現“三下降、三上升、三確?!?。三下降:一是嚴厲打擊刑事犯罪、經濟犯罪和職務犯罪,進一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件特別是重大治安案件發(fā)案率明顯下降;三是群體性事件明顯下降,控制和杜絕進京赴區(qū)市群體性上訪事件的發(fā)生。三上升:一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對政法機關的滿意度明顯上升;三是涉法上訪結案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。三確保:就是確保各個敏感時期全縣穩(wěn)定,確保新區(qū)建設、老城改造順利推進,確保平安海原建設扎實推進。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領導干部要深刻認識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,切實肩負起發(fā)展經濟和維護穩(wěn)定的責任,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責、為和諧海原建設增光添彩。
    二要切實增強“責任重于泰山”的憂患意識。目前,我縣經濟發(fā)展總體態(tài)勢良好,社會治安形勢總體穩(wěn)定,但在人民內部矛盾凸顯的大環(huán)境下,社會不穩(wěn)定因素依然較多,政法綜治信訪工作面臨的形勢依然嚴峻。產生這些問題的背景復雜,矛盾交織,處理和解決難度極大。如果對存在的問題和隱患控制不好、解決不力,不僅會使群眾利益受損,影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產生活秩序,影響經濟建設和社會發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是政法、綜治、信訪部門要居安思危,未雨綢繆,切實增強責任意識,做到警鐘長鳴,有備無患,絕不能掉以輕心,因小失大。
    三要切實增強“服務第一要務”的大局意識。政法信訪工作與經濟發(fā)展密切相關。在經濟發(fā)展過程中,是主動介入、搞好服務,還是推推動動、被動應付,效果就完全不一樣??h委十二屆十次全體(擴大)會議提出了奮力推進海原跨越式發(fā)展的新要求。也就是說,當前,維護穩(wěn)定,加快發(fā)展是我縣最大的政治、最硬的道理,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都要服從服務于這個大局。對政法綜治部門而言,重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經濟、維護穩(wěn)定”的職責,努力為經濟建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言,重點是充分發(fā)揮黨和政府聯系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關心群眾的生活,促進群眾對我們工作的理解,推動縣委、政府重大決策部署落到實處。
    四要切實增強“構建和諧海原”的形象意識。我們都是海原人,都愛著自己的家鄉(xiāng),都為海原的過去、現在和未來感到驕傲自豪。我們常說,海原的發(fā)展?jié)摿Υ?,但如何把這些潛力轉化為經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢、強勢,樹立海原對外的良好形象,首要的任務就是要建設一個穩(wěn)定的海原、平安的海原、和諧的海原。如果一個地方到處是違法犯罪的行為,到處是矛盾糾紛,到處是無序競爭,再好的項目也難以落戶,已經引來的投資也會撤離,更談不上和諧社會建設,就很難有對外的良好形象,只能讓我們的子孫后代繼續(xù)受窮、受苦。這就要求我們全社會和政法、綜治、信訪部門共同努力,營造良好的社會治安環(huán)境、法治環(huán)境和投資環(huán)境,為建設富裕、文明、美好的海原提供有力的支撐和保障。這也是全縣43萬人民的強烈期盼和我們的職責所在。
    二、立足講大局,在更高起點上扎實有效做好政法綜治信訪工作。
    發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關鍵;穩(wěn)定是硬任務,是改革和發(fā)展的前提。必須突出重點,強化措施,把維護穩(wěn)定的各項任務擺在重要位置抓緊、抓好。就政法、綜治、信訪工作而言,當前要重點抓好五個方面工作。
    一要在矛盾排查調處上“再強化”。近年來,由于經濟社會快速發(fā)展而誘發(fā)的一些不穩(wěn)定因素,已經成為影響穩(wěn)定的突出問題,必須引起我們高度重視。今年,中央、自治區(qū)把社會矛盾化解做為首要重點工作來抓,縣委、政府也提出了開展“矛盾糾紛化解暨社會治安集中整治年”活動,這充分說明了矛盾糾紛排查調處工作的極端重要性。對不穩(wěn)定因素,我們要做到發(fā)現得了,控制得住,處理得好。政法綜治部門要建立健全經常性矛盾排查機制,及時搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把領導精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去。立足基層,提前介入,提前趕早,在實踐中發(fā)現隱患,分析問題,化解矛盾,牢牢把握排查調處矛盾糾紛的主動權。特別是今年全縣深化改革、加快發(fā)展的任務非常繁重,新區(qū)90個重大項目即將開工建設,我們務必要將可能產生的不穩(wěn)定因素列為排查調處的重點,做好安全保衛(wèi)工作,努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    二要在嚴打整治斗爭上“再深入”。嚴打整治是維護治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長期性、艱巨性、復雜性,必須深入開展,長期堅持,常抓不懈。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,高舉“嚴打”這一拳頭,抓住嚴重影響群眾安全感的突出問題,深入開展專項打擊和治理,真正把“嚴打”方針貫穿到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)和日常工作中,始終保持對犯罪分子和刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,做到什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么方式有效,就采用什么方式,不斷增強打擊的主動性、針對性和實效性,全面提高“嚴打”的質量和效果。
    三要在基層基礎工作上“再夯實”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步完善“打防控”一體化的治安防控網絡,健全社會治安防控體系。要加強基層綜治組織建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、城鎮(zhèn)社區(qū)綜治組織領導機構和辦事機構,建立健全基層社會治安管理和防控機制,做到治安問題有人管,矛盾糾紛有人調,管理服務有人抓。要加強群防群治隊伍建設,對治安巡防、義務巡邏等群防群治隊伍,在領導上予以重視、業(yè)務上予以指導、制度上予以規(guī)范、力量上予以整合,充分調動群防群治隊伍的積極性,真正夯實基層基礎工作。
    四要在服務發(fā)展環(huán)境上“再優(yōu)化”。加快脫貧致富、實現跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境,尤其需要政法機關發(fā)揮應有職能作用,為各類市場主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺,提供優(yōu)質、高效、便捷的服務,進而營造出有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過去的一年,政法部門圍繞縣委、政府中心工作,在優(yōu)化全縣經濟發(fā)展環(huán)境上做了大量卓有成效的服務工作,特別是出臺了《全縣政法部門服務新區(qū)建設和經濟發(fā)展若干措施》,這就把服務保障作用體現的很好。但我們常說“改善環(huán)境、優(yōu)化服務無止境”,今年政法部門要在提升服務保障水平上再下功夫,圍繞招商引資,切實履行好為經濟建設保駕護航的重要職責,堅決打擊妨礙企業(yè)正常生產經營的人和事,從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項目的行為,為“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略舉措的順利實施,發(fā)揮好職能作用。
    五要在信訪責任上“再落實”。要把解決實際問題作為出發(fā)點,把規(guī)范信訪秩序作為著力點,把強化領導責任作為落腳點。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級負責、歸口管理”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的工作原則,進一步落實信訪工作責任制,主動深入基層,排查矛盾糾紛,化解遺留問題。能辦到的立即去辦,該解決的及時解決,對一些一時不能解決的,也要主動做好解釋說明工作。要認真解決初信初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾,絕不能等事態(tài)擴大了、嚴重了才去解決。要暢通渠道,妥善解決問題。通過社情民意反映渠道,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,氣有地方出,理有地方講,通過扎實細致的工作,促使全縣信訪指標迅速下降。另一方面,我們要本著對群眾、對事業(yè)負責的精神,對信訪秩序進行規(guī)范,確保群眾的信訪行為依法、逐級、有序進行。對借“上訪”之名,無理取鬧,挑起事端,擾亂社會穩(wěn)定的,要采取果斷措施,堅決依法給予打擊,以維護信訪工作的正常秩序。
    三、立足講黨性,在更高程度上組織領導政法綜治信訪工作。
    政法、綜治、信訪工作是黨的工作的重要組成部分,必須始終堅持依靠和絕對服從黨的領導,各級黨委要從政治上、組織上、制度上、物質上提供有力保障,切實承擔起領導政法、綜治、信訪工作的責任。
    一要把握工作方向,在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關心支持和積極組織開展政法、綜治、信訪工作,在事關工作方向和根本原則的問題上,旗幟鮮明,理直氣壯,為政法、綜治、信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件??h委政法委要發(fā)揮好領導、監(jiān)督、協調、指導的職能作用,積極協助縣委管理好政法、綜治部門的領導班子和領導干部。政法、綜治、信訪各部門也要強化黨的觀念,自覺地把工作置于黨的絕對領導之下,確保縣委的決策落實和政令暢通。
    二要加強隊伍建設,在組織上提供保障。在艱巨而繁重的維穩(wěn)工作任務面前,政法、綜治、信訪部門領導班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就顯得尤為重要。因此,要切實抓好政法隊伍建設,嚴格按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,在抓班子、帶隊伍、提素質上下功夫,堅持從思想上管警、組織上強警、業(yè)務上建警、作風上治警,把政法隊伍建設提高到一個新的水平。要加強對政法、綜治、信訪部門領導班子的考核考察,精心配備政法部門的領導班子,把那些業(yè)務強、有魄力、有威信、作風硬、的干部選拔到政法部門的領導崗位上來;采取多種形式,加大信訪干部培訓力度,不斷提高信訪工作水平。
    三要嚴格責任追究,在制度上提供保障。要嚴格執(zhí)行責任追究制,繼續(xù)堅持把綜治維穩(wěn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內容,對不主動接觸矛盾,不主動化解矛盾,工作責任不明、措施不力,在政法、綜治、信訪工作中不負責、不作為、失職瀆職并造成一定影響,釀成越級上訪、群體上訪、或突發(fā)事件等嚴重后果的,對有關責任人要堅決實行責任追究,依法依規(guī)作出處理。特別是今天會后,絕不允許在自己分管的那條線、那個部門和那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內再發(fā)生像前一階段群體上訪和異常進京、到區(qū)市上訪事件。
    四要改善工作條件,在物質上提供保障。對政法工作,既要思想上重視、工作上支持,又要在物質上給予充分保障。各級黨委、政府要千方百計保障政法、綜治、信訪部門的辦案經費和專項經費,認真落實科技強警項目和“從優(yōu)待警”的各項政策措施,盡最大可能改善政法干警和信訪工作人員的工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術裝備,以適應新形勢下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、綜治、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗,加強對經費的使用管理,保證重點需要,把有限的資金用在刀刃上,確保各項工作高效運行。
    同志們,穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、綜治、信訪工作肩負著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務,責任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務于全縣工作大局,不斷強化“責任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,切實擔負起守土安民的政治責任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,為實現海原跨越式發(fā)展提供堅強有力的政法保障。
    謝謝大家!
    縣政法綜治工作調研報告篇二
    小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里,是縣內八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經之路,與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤,屬典型的山區(qū)農業(yè)鎮(zhèn),也是省級二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共6個行政村126個組16000人。近幾年來,我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念:即平安穩(wěn)定是生產力的理念;平安穩(wěn)定是全面建設小康社會的動力和保障的理念;平安穩(wěn)定是政績和造福人民的理念;不抓平安穩(wěn)定的領導是不合格的領導,不會抓、抓不好平安穩(wěn)定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推進經濟社會發(fā)展的重要舉措去部署,作為實現“三個文明”共同進步的重要任務去完成,作為維護人民群眾利益的根本要求去落實,突出“四個創(chuàng)新”,筑牢“四大防線”,全面提升社會治安綜合治理整體聯動防范工程實效,努力構建社會主義和-諧社會。我們的基本做法是:
    一、創(chuàng)新目標管理責任機制,筑牢“大責任”防線。
    在實施目標管理責任機制上,我鎮(zhèn)突出四個“進一步強化”,筑牢“大責任”防線。
    一是進一步強化黨政的責任。嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制,是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現在“三?!鄙希阂皇潜j犖榉€(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項工作的首位,并選派經驗豐富、工作能力強、業(yè)務素質高的'干部負責這項工作,并保持政法綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經費投入。綜治經費按人均1.5元列入財政預算,主要用于對各村的考核,并給各村警務室、調解室、鎮(zhèn)調解庭配齊辦公設備和一臺數碼相機,給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調度,季季有安排。
    二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度,促進部門加強協調配合,形成齊抓共管多方協力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責,積極配合,強調“三個參與”,即參與矛盾調處,參與回訪復查,參與維護穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進步”,不能“后退”;只能加強、不能削弱;只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局,自覺服從工作調度,不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統(tǒng)一領導,接受綜治機構的指導、協調和監(jiān)督。
    三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調委會和組管會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求,進村入戶了解組情民-意,組織村義務聯防隊進入村寨巡邏。
    四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究,社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮(zhèn)加強對社會治安綜合治理的考評工作,定期進行考核評估,對因領導不得力、措施不落實、工作不到位,發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時嚴肅查處,堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個人,納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個重要內容。
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    縣政法綜治工作調研報告篇三
    適應新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
    實行專門機關與群眾路線相結合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內容,以適應新形勢下的新要求。
    近年來,隨著改革不斷深化、經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上,積極探索新形勢下專群結合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
    (一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎。
    在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設了辦事機構,配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元,行政村(居)主要領導每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅**年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
    (二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
    1、實行責任制和責任查究機制。
    首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責任領導干部不處理不放過,對負有責任的領導干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調的挪位子,濫竽充數、假唱的摘“帽子”。
    堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調度會31次,調處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
    3、實行矛盾糾紛排查調處機制。
    為保障矛盾糾紛調處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責,誰的責任誰承擔”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調處機制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負責,分級包案調解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。
    4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
    為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調了25名優(yōu)秀后備干部擔任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網絡,為及時掌握深層次,內幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯絡點1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調處。
    (三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間。
    近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學校”、“平安企業(yè)”、“平安集貿市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準,統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導,跟蹤服務。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。
    (五)民主與法制建設難以跟上。
    在農村,少數基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應;在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
    發(fā)動和依據群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
    (一)努力造就群眾參與治安的社會風氣。
    構建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重擔人人挑。把參與社會治安當作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領導要高度重視,把“保護人民生命財產安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風氣要通過政治的、經濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領導應明確認識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
    (二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯系的關系。
    現在的政法干警,青年人占絕大多數,他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關后,牢記為人民服務的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當內勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關,尤其是公安機關應從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務;另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關,充實基層,實行警務前移,把民警放在社區(qū)和責任區(qū)中,建立警務,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現行案件偵破起來可能更容易、更及時。
    (三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當有償服務。
    過去的許多義務聯防、義務巡邏、義務調解是在特定歷史條件下形成的。在市場經濟發(fā)展的今天,這種義務服務的精神仍應大力提倡,但要考慮到社會的現實狀況,考慮到大多數人民利益觀念。現在社會治安狀況較為復雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務費用也不行,在這個問題上,希望有關部門應予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
    (四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平。
    擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風好、勇于開拓進取、善于組織團結廣大群眾、廉潔自律、能帶領群眾發(fā)展經濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領導班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權、參與權監(jiān)督權,只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓,提高基層干部的整體素質。重點要引導基層干部學習法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉向運用經濟、法律手段,用說服教育、示范引導和提供服務的方法處理同村(居)民的關系。同時,還要教育廣大群眾學法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當提高基層干部的經濟待遇。近年來,社會經濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應根據財力的不斷攀升,提高他們的經濟待遇,并隨著財政收入的增長相應增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負其職。
    縣政法綜治工作調研報告篇四
    希望對大家有所幫助。
    與學習其它理科一樣,生物學的知識也要在理解的基礎上進行記憶,但是初中階段的生物學還有著與其它學科不一樣的特點:面對生物學,同學們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關系。因此只有在記住了這些名詞、術語之后才有可能理解生物學的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術語和概念之后,把主要精力放在學習生物學規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結構、群體之間的聯系因為生物個體或群體都是內部相互聯系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
    生物學的理論知識與自然、生產、生活都有較密切的關系,在生物學學習中,要注意聯系這些實際。聯系實際的學習,既有利于扎實掌握生物學知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
    1、聯系自然實際。
    居住地附近的農田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學習有關知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當學到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護當地的動植物資源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
    2、聯系生產實際。
    生物學中的許多原理都和工農業(yè)生產有密切的關系,學習這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當地的經濟建設服務。
    3、聯系生活實際。
    生物學知識與生活實際的關系更直接、更普遍,所以在生物學學習中密切聯系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學知識,生物學知識也可以指導我們的生活行為。
    1、簡化記憶法。
    即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
    2、聯想記憶法。
    即根據教材內容,巧妙地利用聯想幫助記憶。
    3、對比記憶法。
    在生物學學習中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內容,可運用對比法記憶。對比法即將有關的名詞單列出來,然后從范圍、內涵、外延,乃至文字等方面進行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
    4、綱要記憶法。
    生物學中有很多重要的、復雜的內容不容易記憶??蓪⑦@些知識的核心內容或關鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
    5、衍射記憶法。
    以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關的其他知識盡可能多地建立起聯系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結或復習,也可用于將分散在各章節(jié)中的相關知識聯系在一起。
    在生物學學習中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
    1、分析和綜合的方法。
    分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯合成一個整體來進行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學學習中經常使用的重要方法,兩者密切聯系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
    2、比較和歸類的方法。
    比較是把有關的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標準,把知識進行分門別類的思維方法。生物學習中常采用兩種歸類法:一是科學歸類法,即從科學性出發(fā),按照生物的本質特性進行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質屬性進行歸類。
    3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
    系統(tǒng)化就是把各種有關知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構成一個比較完整的體系。在生物學學習過程中,經常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學學習中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學知識應用于生活和生產實踐,分析和解釋一些生命現象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學理論知識。
    4、抽象和概括的方法。
    抽象是抽取知識的非本質屬性或本質屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質屬性的抽象;二是本質屬性的抽象。概括是將有關知識的非本質屬性或本質屬性聯系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質屬性的概括,叫做理性概括。
    樹立正確的生物學觀點,可以更迅速更準確地學習生物學知識。所以在生物學學習中,要注意樹立以下生物學觀點:
    1、生命物質性觀點。
    生物體由物質組成,一切生命活動都有其物質基礎。
    2、結構與功能相統(tǒng)一的觀點。
    包括兩層意思:一是有一定的結構就必然有與之相對應功能的存在;二是任何功能都需要一定的結構來完成。
    3、生物的整體性觀點。
    系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現出整體性的特點。
    4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
    生物的諸多生命活動之間,都有一定的關系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
    5、生物進化的觀點。
    生物界有一個產生和發(fā)展的過程,所謂產生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
    6、生態(tài)學觀點。
    基本內容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
    縣政法綜治工作調研報告篇五
    200x年全縣社會治安綜合治理的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,以提高黨的執(zhí)政能力為核心,以“構建和諧社會,打造平安望城”為目標,加強和完善社會治安綜合治理工作機制,全面推進治安防控體系建設,切實維護社會穩(wěn)定,為望城的經濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
    按照一年打基礎,兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路,200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關鍵的一年。各級各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動的要求,積極開展創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建工作卓有成效。
    1、深化對平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過各種形式,利用各種媒體,大力宣傳縣委、縣政府關于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求,宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現出來的先進單位和先進個人。同時充分利用各種手段廣泛開展社會宣傳,真正使平安創(chuàng)建進村入戶,在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。
    2、大力開展平安創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”作為衡量社會治安綜合治理工作的重要尺度,在擴大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫,積小安為大安。因此,各單位要認真抓好“平安示范村(社區(qū)、單位)”的建設工作,發(fā)現和培養(yǎng)一批示范典型,同時將在上半年組織召開典型經驗交流會,并向市報送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”,用以促進整體創(chuàng)建工作的開展,力爭年內實現“平安望城”的目標。
    3、認真落實對平安創(chuàng)建工作的領導責任制。各單位要認真落實平安創(chuàng)建工作的領導責任制,要實行黨政一把手負總責,分管領導專門抓和領導聯村聯單位責任制度。同時,縣綜治辦要全面加大調查研究和督查力度,建立定期、定事、定責講評機制,指導和督促對各類問題的認真整改,促進工作平衡發(fā)展。
    二、大力夯實綜治基層基礎工作。
    各單位必須堅持“打防結合,預防為主”方針,全面加強綜治基層基礎工作,提高社會治安防范水平。
    1、切實加強綜治基層組織建設。按照中央綜治委和中央編辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》的要求,大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設。實現工作重心下移,確保村級治保會、調解會、治安巡防隊組織、人員、工作、經費四落實。切實整合各方面力量,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用,筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。
    2、深化社區(qū)警務戰(zhàn)略。公安機關要合理調整警力部署,精簡壓縮機關非實戰(zhàn)人員,減少非警務和非實戰(zhàn)警務活動,最大限度地充實基層實戰(zhàn)警力。今年,所有社區(qū)必須設置警務室,并安排政治可靠、工作責任心強的民警到社區(qū)擔任副主任,負責社會治安和社會穩(wěn)定工作。
    3、加強綜治群防群治組織建設。要充分發(fā)動群眾,建立健全治安信息員的管理機制,全面推廣一事一獎的信息報告制度;開展“千名保安保平安”工程,認真組織好看門守棟和物業(yè)管理;配齊配強村(居)民小組“一長三員”,并發(fā)揮好基層共青團、婦聯、民兵組織的作用。特別是要加強對治安巡防隊的建設和管理,加大財政投入,力爭專業(yè)治安巡防隊年內落實到位。要通過加強協調,整合資源,真正形成治安防控合力。
    三、始終堅持嚴打整治斗爭。
    打擊是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機關要認真分析社會治安形勢,排查突出的治安問題,有針對性地開展嚴打和專項整治斗爭。
    1、進一步建立健全打擊犯罪的長效機制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力,重點打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經濟發(fā)展的嚴重經濟犯罪,影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,切實提高破案率。要深入發(fā)動群眾,大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設施、打擊地下“六合彩”等專項斗爭。要強化對互聯網絡的監(jiān)督控制,打擊利用網絡進行犯罪的活動,切斷有害信息在網絡上的傳播渠道。
    2、堅持不懈地落實不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級滾動排查機制、信息報送機制、掛牌督辦機制、聯席會議機制、考核驗收機制,排查整治突出的治安問題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用,對治安秩序較差、社會丑惡現象嚴重的地區(qū)(場所、部位),實行掛牌整治和督辦,組織力量限期改變面貌,并加大督導和檢查的力度,切實提高整治的質量。要加大對企業(yè)和學校周邊地區(qū)治安問題的專項治理。同時,要在解決突出治安問題的`同時,從組織建設、制度建設、工作機制等方面建章立制,切實維護社會治安的長期穩(wěn)定。
    四、全面落實社會治安綜合治理工作措施。
    1、扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。要按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治機構組織協調、各有關方面積極參與的矛盾糾紛排查調處工作機制,真正把矛盾糾紛排查調處的責任落實到每一個責任人。要堅持科學決策、依法行政,嚴格落實中央、省縣的各項政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產生。要在堅持“355”機制的基礎上,繼續(xù)堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協調調度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進一步健全矛盾糾紛信息網絡,重點解決好情況不清、信息不靈的問題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調解組織,提高依法調解的水平。
    2、切實加強社會治安管理工作。要加大對重點要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度,尤其對爆炸物品、有毒有害物品的生產、銷售、儲存、使用,要嚴格落實責任制,嚴防其丟失、被盜和流散社會。要制定各項安全事故、災害緊急處置預案。突出抓好交通、防火和生產生活安全工作,落實安全防范措施。
    3、突出抓好重點對象的管理和服務。要按照國務院《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步落實企業(yè)法人責任制,加強對非公有制經濟組織的綜治工作;要加強對流動人口治安管理和服務工作,抓好對流動人口落腳點的管理;切實做好刑釋解教人員的銜接和管理工作;著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育;深入推進“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對違規(guī)經營的網吧、網站和不健康“口袋書”的整治行動,培植良好的社會風氣。
    4、開展聯鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點工作。縣綜治委成員單位要在加強內部管理,履行綜治職責,積極配合協調做好基層防范工作的同時,今年要開展好聯鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點工作。要結合實際,把聯鄉(xiāng)創(chuàng)點工作作為落實“條塊結合,以塊為主”原則的切入點,充分利用各部門的職能優(yōu)勢,幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問題。力爭所聯系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和創(chuàng)建點達到平安創(chuàng)建標準。
    縣政法綜治工作調研報告篇六
    在日常生活和工作中,報告有著舉足輕重的地位,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)綜治工作調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    調查報告,是對社會上某一個問題或事件進行專門調查研究之后,將所得的材料和結論加以整理而寫成的書面報告。
    調查報告是行為主體對特定對象在認真深入了解考察的基礎上,經過準確的歸納整理,科學的分析研究,進而揭示事物的本質,得出符合實際的結論,由此形成的匯報性事務文書。從運用情況看,在標題中,凡以“考察報告”、“調查”、“考察”、“調查記”、“調查匯報”為文體名稱的,均屬調查報告一類.
    (一)特點
    1、內容真實,觀點鮮明。
    2、材料性強,夾敘夾議。
    3、結構嚴謹,有條不紊。
    4、語言簡潔,筆調明快。
    (二)分類
    調查報告的種類很多,按不同的分類標準可大體分為以下幾類:
    按時間類別分為歷史情況調查報告、現實情況調查報告;
    按范圍分為單項調查報告、多項調查報告;
    按調查報告的內容分社會情況調查報告、經濟情況調查報告、科學文化調查報告;
    按作用分情況性調查報告、經驗性調查報告、判斷性調查報告、科研型調查報告;
    (三)作用
    調查報告是調查研究成果的運載傳遞工具,是其轉化為社會效益,發(fā)揮社會作用的橋梁;為決策和貫徹調整決策提供依據.
    (一)立場、觀點要正確
    搞調查研究首先必須要有正確的立場、觀點,才能實事求是地進行調查研究,認識事物的本來面貌,得出合乎客觀實際的結論。
    (二)調查態(tài)度要端正
    要想獲得豐富的材料,就要有飽滿的熱情、艱苦深入的作風和實事求是的態(tài)度。
    (三)調查目的要明確
    我們進行調查研究,從根本上來說,就是為了掌握實際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進典型,批判錯誤的傾向,使我們各項工作沿著正確的方向前進。
    (四)調查方法要講究
    為了獲得豐富的'材料,還要講究調查的方法。按照工作的步驟來說,應注意下面幾個問題:
    1、調查前做好三方面的工作:
    (1)思想武裝。
    (2)選定調查研究題目。
    (3)擬定調查提綱。
    2、調查時靈活運用有效的調查方法。
    (1)開會調查。
    (2)個別訪問。
    (3)現場觀察。
    (4)蹲點調查。
    (5)閱讀有關書面資料。
    3、調查后還要做好兩方面的工作:
    一是對所得的材料進行整理、分類、核實,發(fā)現遺漏疑問的地方,再作調查補充。
    二是分析、思考,提示材料的內部聯系,發(fā)現事物的本質。
    (一)精選材料,突出觀點
    運用材料說明觀點,常用的方法有如下幾種:
    1、用典型事例。
    2、有對比方法。
    3、用精確數字。
    (二)從實際出發(fā),安排好結構
    標題
    通常以xxx調查報告開始
    調查報告的結構形式,一般根據本文內容和表達的需要來決定,除標題外,通常有開頭、主體和結尾三個部分。
    1、開頭。
    一般來說,調查報告常常在正文的前面,寫一段不加任何小標題的文字作為開頭,類似消息中的導語。
    調查報告的開頭起“提示”全文的作用,必須簡明概括,以幫助讀者正確、深刻地理解全文。
    地點
    時間
    調查對象
    調查對象的選擇(抽樣方法),樣本量的估計
    調查方法:定性,定量
    質量控制
    2、主體(正文)
    這一部分寫的是調查研究所得的具體情況、做法和經驗。為了眉目清楚,常常列出綱目,用小標題標明,常見的安排有如下幾種:
    (1)按事情產生、發(fā)展、變化的過程來寫。
    (2)用對照比較的方法來寫。
    (3)根據內容的特點,把問題的幾個方面列舉出來。
    3、結尾
    這一部分是調查報告的結束語,即全文的結論。
    調查報告一般由標題和正文兩部分組成。
    (一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“對象范圍”加“文種”,基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結合使用等三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調查》;提問式如《為什么大學畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》;正副標題結合式,正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題,副題標明調查的對象、范圍、問題,如《高校發(fā)展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。一般用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。
    (二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
    1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法,以及人員組成等調查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發(fā)展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調查的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
    2.主體。這是調查報告主要部分,這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗,以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
    3.結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞。
    縣政法綜治工作調研報告篇七
    在學習、工作生活中,報告使用的次數愈發(fā)增長,報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家整理的街道綜治工作述職報告,希望對大家有所幫助。
    與學習其它理科一樣,生物學的知識也要在理解的基礎上進行記憶,但是初中階段的生物學還有著與其它學科不一樣的特點:面對生物學,同學們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關系。因此只有在記住了這些名詞、術語之后才有可能理解生物學的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術語和概念之后,把主要精力放在學習生物學規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結構、群體之間的聯系因為生物個體或群體都是內部相互聯系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
    生物學的理論知識與自然、生產、生活都有較密切的關系,在生物學學習中,要注意聯系這些實際。聯系實際的學習,既有利于扎實掌握生物學知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
    1、聯系自然實際。
    居住地附近的農田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學習有關知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當學到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護當地的動植物資源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
    2、聯系生產實際。
    生物學中的許多原理都和工農業(yè)生產有密切的關系,學習這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當地的經濟建設服務。
    3、聯系生活實際。
    生物學知識與生活實際的關系更直接、更普遍,所以在生物學學習中密切聯系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學知識,生物學知識也可以指導我們的生活行為。
    1、簡化記憶法。
    即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
    2、聯想記憶法。
    即根據教材內容,巧妙地利用聯想幫助記憶。
    3、對比記憶法。
    在生物學學習中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內容,可運用對比法記憶。對比法即將有關的名詞單列出來,然后從范圍、內涵、外延,乃至文字等方面進行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
    4、綱要記憶法。
    生物學中有很多重要的、復雜的內容不容易記憶。可將這些知識的核心內容或關鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
    5、衍射記憶法。
    以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關的其他知識盡可能多地建立起聯系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結或復習,也可用于將分散在各章節(jié)中的相關知識聯系在一起。
    在生物學學習中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
    1、分析和綜合的方法。
    分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯合成一個整體來進行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學學習中經常使用的重要方法,兩者密切聯系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
    2、比較和歸類的方法。
    比較是把有關的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標準,把知識進行分門別類的思維方法。生物學習中常采用兩種歸類法:一是科學歸類法,即從科學性出發(fā),按照生物的本質特性進行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質屬性進行歸類。
    3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
    系統(tǒng)化就是把各種有關知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構成一個比較完整的體系。在生物學學習過程中,經常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學學習中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學知識應用于生活和生產實踐,分析和解釋一些生命現象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學理論知識。
    4、抽象和概括的方法。
    抽象是抽取知識的非本質屬性或本質屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質屬性的抽象;二是本質屬性的抽象。概括是將有關知識的非本質屬性或本質屬性聯系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質屬性的概括,叫做理性概括。
    樹立正確的生物學觀點,可以更迅速更準確地學習生物學知識。所以在生物學學習中,要注意樹立以下生物學觀點:
    1、生命物質性觀點。
    生物體由物質組成,一切生命活動都有其物質基礎。
    2、結構與功能相統(tǒng)一的觀點。
    包括兩層意思:一是有一定的結構就必然有與之相對應功能的存在;二是任何功能都需要一定的結構來完成。
    3、生物的整體性觀點。
    系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現出整體性的特點。
    4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
    生物的諸多生命活動之間,都有一定的關系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
    5、生物進化的觀點。
    生物界有一個產生和發(fā)展的過程,所謂產生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
    6、生態(tài)學觀點。
    基本內容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
    縣政法綜治工作調研報告篇八
    今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎,開拓創(chuàng)新、促進社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調處工作,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,認真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標責任,為促進__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設工作,堅持黨政一把手親自抓、總負責,分管領導具體抓、負實責,對黨政領導實行包片掛村抓責任制落實。成立了社會管理、平安建設、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責任制,明確各村、各單位主要負責人是社會管理、平安建設第一責任人。
    一是整合資源,密切協調信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
    二是切實抓好日常地毯式排查與調處,強化了對人民調解委員會的指導、總結、培訓工作,確保矛盾糾紛的及時調處,措施到位,力求調解成功,及時結案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調處成功233起,調解成功率達100%。
    其中,農村集體土地征用、流轉糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設管理糾紛1起,環(huán)境保護糾紛1起、村務管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經濟合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
    三是嚴格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
    截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經濟加快發(fā)展環(huán)境。
    1、實行結對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導對刑釋解教解矯人員的結對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責任落實。
    做到每月一談心、每季度一走訪,協調社保所、民政辦、農技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導培訓,并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
    2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯、團委等單位密切協作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
    1、認真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
    200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
    2、大力開展“法律六進”活動,教育廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步增強公民憲法和法律意識,引導廣大機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進一步提高全社會法治化管理水平,努力維護發(fā)展穩(wěn)定大局。
    年初以來,共開展法制講座4場次,受訓參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
    在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,認真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產、矛盾糾紛排查與調處及依法治理等具體工作,加強了節(jié)日值班與領導帶班制。
    在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責任人,做到有的放矢,積極引導他們依法信訪、合理表達訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
    在全鎮(zhèn)范圍內認真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農貿市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
    以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
    一是認真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
    三是大力開展矛盾糾紛排查調處專項行動。抓基層、打基礎、關口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
    五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學習環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
    為保護未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強治理,確保了境內行車安全。
    1、近年來隨著經濟的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
    一是加強領導、完善機制,有力推動留守兒童工作;。
    二是積極發(fā)揮學校家庭教育作用,深入推進留守兒童教育工作;。
    三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
    四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學習和活動場所;。
    五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
    六是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關愛貧困留守兒童扶貧濟困行動,解決其實際困難。
    2、大力開展法制宣傳,全面預防青少年犯罪工作。引導青少年知法、學法、懂法、用法、_,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質,有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
    鎮(zhèn)安委會協調區(qū)消防支隊,聯合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內開展小紡織廠、幼兒園、學校等消防重點單位的安全生產大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
    一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎,開展了本鎮(zhèn)范圍內的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數清、去向明,有效預防違法犯罪現象的發(fā)生。
    二是強化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標管理之一。
    今年年初,派出所在有關部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
    三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
    縣政法綜治工作調研報告篇九
    這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內容,以適應新形勢下的新要求。
    近年來,隨著改革不斷深化、經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上,積極探索新形勢下專群結合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
    (一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎。
    在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設了辦事機構,配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元,行政村(居)主要領導每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅2006年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
    (二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作。
    機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
    1、實行責任制和責任查究機制。
    首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責任領導干部不處理不放過,對負有責任的領導干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調的挪位子,濫竽充數、假唱的摘“帽子”。
    2、實行維穩(wěn)高層決策機制。
    堅
    適應新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
    實行專門機關與群眾路線相結合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內容,以適應新形勢下的新要求。
    一、新形勢下采用的新形式。
    近年來,隨著改革不斷深化、經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上,積極探索新形勢下專群結合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
    (一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎。
    在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設了辦事機構,配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元,行政村(居)主要領導每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅xx年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
    (二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
    1、實行責任制和責任查究機制。
    首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責任領導干部不處理不放過,對負有責任的領導干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調的挪位子,濫竽充數、假唱的摘“帽子”。
    堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調度會31次,調處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
    3、實行矛盾糾紛排查調處機制。
    為保障矛盾糾紛調處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責,誰的責任誰承擔”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調處機制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負責,分級包案調解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。
    4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
    為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調了25名優(yōu)秀后備干部擔任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網絡,為及時掌握深層次,內幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯絡點1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調處。
    (三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間。
    近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準,統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導,跟蹤服務。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。
    (五)民主與法制建設難以跟上。
    在農村,少數基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應;在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
    三、新形勢下需要進行新探索。
    發(fā)動和依據群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
    (一)努力造就群眾參與治安的社會風氣。
    構建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重擔人人挑。把參與社會治安當作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領導要高度重視,把“保護人民生命財產安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風氣要通過政治的、經濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領導應明確認識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
    (二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯系的關系。
    現在的政法干警,青年人占絕大多數,他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關后,牢記為人民服務的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當內勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關,尤其是公安機關應從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務;另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關,充實基層,實行警務前移,把民警放在社區(qū)和責任區(qū)中,建立警務,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現行案件偵破起來可能更容易、更及時。
    (三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當有償服務。
    過去的許多義務聯防、義務巡邏、義務調解是在特定歷史條件下形成的。在市場經濟發(fā)展的今天,這種義務服務的精神仍應大力提倡,但要考慮到社會的現實狀況,考慮到大多數人民利益觀念?,F在社會治安狀況較為復雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務費用也不行,在這個問題上,希望有關部門應予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
    (四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平。
    擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風好、勇于開拓進取、善于組織團結廣大群眾、廉潔自律、能帶領群眾發(fā)展經濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領導班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權、參與權監(jiān)督權,只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓,提高基層干部的整體素質。重點要引導基層干部學習法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉向運用經濟、法律手段,用說服教育、示范引導和提供服務的方法處理同村(居)民的關系。同時,還要教育廣大群眾學法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當提高基層干部的經濟待遇。近年來,社會經濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應根據財力的不斷攀升,提高他們的經濟待遇,并隨著財政收入的增長相應增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負其職。
    縣政法綜治工作調研報告篇十
    1、綜治中心建設。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設,年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強。目前能保障綜治中心基本用房,但因我鄉(xiāng)周轉房正在建設,房屋沒有騰出。目前所有準備工作全部就緒,上墻牌匾、制度正在制作,預計9月份能投入使用。15個村綜治中心已經掛牌使用。
    2、“雪亮工程”??h“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內布點95處,目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補光源安裝等工作。因電信公司工作不力,我鄉(xiāng)終端沒有安裝妥當,無法開展調試工作。
    我鄉(xiāng)在財力非常緊張的情況下投入40余萬元將較場、虎形山二個村作為自主建設視頻監(jiān)控的試點村,兩村共安裝攝像頭115個,采取村上籌一點,政府補一點的建設方式落實“雪亮工程”。目前兩個村的“雪亮工程”已基本完成,已經進入網絡接入調試階段,預計9月上旬全面完成。
    3、網格化服務管理。我鄉(xiāng)全面實行綜治工作網格化管理,鄉(xiāng)村建立了網格化服務管理中心,全鄉(xiāng)按村常設干部職數劃分了76個網格,各網格均建立了網格微信群,全鄉(xiāng)共建立網格管理微信群77個,網格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網格信息基礎數據采集已經完成,目前網格數據錄入人口為38145人,房屋10142棟,但數據完整率不高,人口數據完整率為31.6%,房屋數據完整率為10.8%,8月22日我們對網格數據維護工作進行了再安排,要求到10月底,人口基礎數據完整率達到90%以上,房屋數據完整率達到85%以上。后段將不斷完善網格化管理臺帳系統(tǒng),將網格內各類動態(tài)情報信息錄入網格化管理平臺并交辦至相關責任人,網格辦事全面運行。
    按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)召開了黨委會進行了專題研究部署,組織村干部、第一書記、全體機關干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項斗爭動員會,組織學習《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》等法律知識,對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進行部署、落實,上半年各村均召開了村組干部、黨員、群眾代表會議,將掃黑除惡專項斗爭工作做詳盡的貫徹落實。8月21日我鄉(xiāng)召開黨政負責人會議,研究部署下半年掃黑除惡專項斗爭工作,8月22日召開鄉(xiāng)黨政負責人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負責人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會議,要求各網格結合下半年民調大走訪工作,將掃黑除惡基礎知識資料發(fā)放、宣傳到位。
    我鄉(xiāng)充分利用。
    宣傳標語。
    橫幅村村響微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信宣傳折頁舉報信封等宣傳資料共32000余份,下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎知識11000份,在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅,設置led宣傳屏一個,對掃黑除惡專項行動工作的意義打擊重點進行宣傳。
    我鄉(xiāng)設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道,安排專人登記處理涉黑涉惡線索,對線索收集登記處理有臺賬,對線索摸排到位、深入。同時依法嚴厲打擊黑惡犯罪案件,今年以來我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條,打擊處理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
    我鄉(xiāng)對重點人群進行認真梳理檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由黨政負責人牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
    縣委會議后,我鄉(xiāng)于8月21日召開黨政負責人會議,8月22日召開黨政負責人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負責人參加的2018下半年民情大走訪活動部署會議。會議要求全體機關干部按照網格,深入全鄉(xiāng)開展大走訪活動。一是實行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問卷。三是進一步掌握群眾家庭情況、反映訴求,如實的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀律,確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評選工作,將問題集中梳理交辦,9月20日啟動第二輪走訪,將收集的問題、意見解決到位并開展好引導答題工作。
    我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動的基礎上,積極推進“平安創(chuàng)建示范家庭”評選工作,對“平安創(chuàng)建示范家庭”進行貼牌和物質獎勵。每個季度每個村民小組召開會議,投票評選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放獎狀;每個網格組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀念品;每個村組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀念品;鄉(xiāng)組織會議評選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀念品。
    今年我鄉(xiāng)根據實際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》,并下發(fā)到黨政負責人及各單位負責人,要求各責任領導和單位必須密切配合,高度負責,確保工作目標的實現。針對信訪重點、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個人均進行了嚴格的穩(wěn)控交辦措施,分別落實了責任領導、穩(wěn)控責任人和具體的工作要求。通過全面摸排并對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進行排查、化解,現階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
    根據鄉(xiāng)綜治委的安排,我鄉(xiāng)各單位緊密配合,在全鄉(xiāng)范圍內形成了無縫工作格局。由聯點干部分村對特別困難戶、重點穩(wěn)控對象上門進行慰問、探望,并做好疏導工作,對確實在生產生活上有困難的,及時、就地解決。
    目前各類“維權”群體、重點事項、重點人員穩(wěn)定情況:
    1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據實際,對重點人員嚴格落實“五包一”措施,對挑頭及重點人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實行多措施安撫和監(jiān)控,堅決防止“神不知,鬼不覺”的情況發(fā)生。
    2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多,目前沒有牽頭人員,暫時比較穩(wěn)定,我們正在密切關注。
    3、國土臨雇人員。已經做好工作,比較穩(wěn)定。
    4、三師群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r穩(wěn)定。
    5、離職計生專干群體。衛(wèi)計部門正在摸底調查,政策回復前比較穩(wěn)定。
    6、防疫員群體?;咀龊霉ぷ?,暫時穩(wěn)定。
    7、原電影放映員及農機退休人員群體。比較穩(wěn)定。
    8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農民工工資及材料款一事,由于涉及的人員、事項較多,我鄉(xiāng)正在積極組織調查,做好穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)內人員比較穩(wěn)定。
    9、較場非法加油站問題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關手續(xù)沒有完善、相關部門沒有審批的情況下,即著手進行加油站建設,2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項目建設與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內加油站整體拆遷補償協議,2014年12月鈺義公司對加油站進行了拆除,但土地置換問題一直沒有解決,為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問題,并揚言要對鄉(xiāng)政府采取過激行動并進京上訪,我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協商或提出法律訴訟的方法進行解決,此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
    10、其他重點人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中,左本南已經于8月4日死亡。
    現階段,通過切實落實開展各項工作措施,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢較好。我鄉(xiāng)將下大決心,投入更多的人力物力財力,確?!傲惴窃L”工作目標的實現。
    縣政法綜治工作調研報告篇十一
    60。
    周年、西藏平叛。
    50。
    周年、“六四”風波平息。
    20。
    周年、取締“法輪功”
    10。
    2009。
    年
    5
    月
    12。
    至
    18。
    日,縣委政法委邀請縣人大、縣政協聯系政法工作的領導深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展政法綜治維穩(wěn)工作調研,對推進全縣政法綜治維穩(wěn)工作提出了對策和建議。具體情況如下:
    (一)基層基礎建設情況。
    全縣共設立綜治維穩(wěn)委員會
    82。
    個
    492。
    人,綜治維穩(wěn)辦公室。
    82。
    個
    164。
    人,綜治維穩(wěn)小組。
    1782。
    個
    5346。
    人;調解委員會。
    82。
    個
    365。
    人,治安保衛(wèi)委員會。
    82。
    個
    359。
    人,調解小組。
    1516。
    個
    2477。
    人,治保小組。
    1520。
    個
    3489。
    人;法庭。
    3
    個,公安派出所。
    10。
    所,森林公安派出所。
    3
    所,司法所。
    9
    所,人民調解室。
    160。
    個;
    72。
    個行政村,建立駐村警務室。
    72。
    個,占。
    100%,。
    建立警務區(qū)。
    37。
    個;建立城鎮(zhèn)治安崗亭。
    4
    個;建立農村治安哨所。
    4
    個。建有專職巡防隊。
    2
    支
    24。
    人,義務巡防隊。
    1765。
    支
    21060。
    人,公路護路隊。
    294。
    支
    864。
    人,義務消防隊。
    309。
    支
    1545。
    人,商業(yè)店鋪聯防小組。
    11。
    個
    97。
    人;配備綜治專(兼)職干部。
    81。
    人,配備警務室民警。
    72。
    名,人民調解員。
    5346。
    人,治安信息員。
    1860。
    人。配備摩托車。
    37。
    輛、辦公桌椅。
    232。
    套、檔案柜。
    9
    個、電腦。
    10。
    臺。做到了“八有”:工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、宣傳有專欄、報警有人員。
    (二)社會治安狀況。
    1
    至
    5
    月,全縣共立刑事案件。
    62。
    46。
    10。
    起、年前。
    6
    起),破。
    28。
    起,破案率為。
    45.1%。
    其中:爆炸案立。
    1
    起,破。
    1
    起;故意殺人案立。
    2
    起,破。
    2
    起;故意傷害案立。
    8
    起,破。
    7
    起;盜竊案件立。
    41。
    起,破。
    10。
    起;其他案件立。
    10。
    起,破。
    8
    起。命案立。
    3
    起,破。
    3
    起。與去年同期相比。
    立案數多。
    25。
    起
    上升。
    67.5%;。
    破案數多。
    9
    起,上升。
    47.4%;。
    破案率下降。
    6.3。
    個百分點。共受理治安案件。
    41。
    件,查處。
    41。
    件,查處率為。
    100%。
    其中:尋釁滋事。
    2
    件,毆打。
    28。
    件,故意傷害。
    3
    件,盜竊。
    3
    件,其他。
    5
    件,處理違法人員。
    45。
    人(其中:拘留。
    7
    人,警告。
    5
    人,其他處理。
    33。
    人)。與去年同期相比,發(fā)現受理數及查處數多。
    8
    件,上升。
    24%。
    ;查處率持平。共發(fā)生交通事故。
    9
    起,死亡。
    2
    人
    直接經濟損失。
    6000。
    元。與去年同期相比,事故起數多。
    5
    起,上升。
    125%。
    ;死亡人數持平;直接經濟損失多。
    2500。
    元,上升。
    71.4%。
    共發(fā)生火災事故。
    2
    起,直接經濟損失。
    50000。
    元,無人員傷亡。與去年同期相比,火災起數減少。
    1
    起
    下降。
    33%。
    ;直接經濟損失少。
    15000。
    元,下降。
    23%。
    ;人員傷亡情況持平。共排查調處矛盾糾紛。
    251。
    件,調處。
    251。
    件,成功。
    247。
    件,成功率為。
    98%。
    其中:山林糾紛。
    56。
    件,土地糾紛。
    44。
    件,水資源糾紛。
    32。
    件,家庭糾紛。
    27。
    件,贍養(yǎng)糾紛。
    10。
    件,人身損害糾紛。
    2
    件,債權債務糾紛。
    25。
    件,婚姻糾紛。
    8
    件,鄰里糾紛。
    4
    件,其它。
    43。
    件。總體上看,全縣社會大局較為穩(wěn)定。
    (一)建立組織領導機制,提供政治保障。
    縣委、政府不斷強化發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任的意識,采取有力措施,不斷加強對平安建設工作的組織領導將平安建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、建設和諧西疇的重要內容和重要舉措,列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體推進各級各部門按照縣委、政府的要求,把開展平安建設作為維護新時期社會和諧穩(wěn)定的有力抓手,擺上全局工作的重要位置,納入當地經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領導的任期目標,做到與經濟社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核各級各部門黨政主要領導切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求,對平安建設工作親力親為,親自抓動員部署,抓組織落實,有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題,基本形成了指揮順暢、運轉有序、保障有力的領導體制和工作機制,推動了平安建設的順利開展
    (二)建立齊抓共管機制,提供合力保障。
    工作中各級各部門認真落實“誰主管、誰負責”的原則,把平安建設的任務措施細化分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個單位,著力健全黨委政府統(tǒng)一領導、綜治委牽頭協調、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對照本地區(qū)、本部門社會治安綜合治理和平安建設職責分工,精心制定建設規(guī)劃和實施方案,全力推進各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動建立健全平安建設宣傳發(fā)動機制,深入開展宣傳發(fā)動工作,努力營造平安建設人人有責、平安成果人人共享的生動局面
    (三)建立責任落實和督查督辦機制,提供獎懲激勵保障。
    根據中央、省、州黨委、政府對政法綜治工作的要求,我縣結合實際,將各級黨政領導班子和領導干部抓綜治、保平安的責任進行分解,明確了領導班子、黨政一把手、分管領導、其他領導班子成員的責任,建立了各地各部門平安建設工作考核結果納入黨政領導班子和黨政領導干部目標考核評價體系機制,把考核結果與其年度目標責任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤,并完善了落后警示、督查督辦、責任查究等責任落實制度體系,切實將平安建設的責任落實到各級黨政領導肩上,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
    (四)建立經費投入機制,提供物質保障。
    為解決經費困難的實際,我縣積極探索建立以政府為主導,以獎代補、社會參與、形式多樣“拼盤式”的經費保障機制,加大經費保障首先是將綜治維穩(wěn)工作經費按轄區(qū)總人口年人均
    1
    元的標準納入財政預算,全縣。
    15。
    2005。
    年增長。
    300%。
    0.4。
    元、
    0.6。
    元的標準將。
    100%。
    3000。
    2500。
    2000。
    元,解決了基層平安建設經費保障問題,促進了平安建設各項措施的深入落實,促進了平安建設的長遠發(fā)展。
    三、當前我縣綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題。
    (一)影響當前社會治安的因素。
    2008。
    年以來,全縣共發(fā)生大牲畜被盜案件。
    45。
    起,其中:有。
    56。
    頭耕牛、
    6
    匹騾子被盜,直接經濟損失達。
    18.7。
    萬元。二是矛盾糾紛錯綜復雜。當前因建設征地、拆遷和補償標準以及征地后生活安置引發(fā)的矛盾日益增多(如:鋁土礦山征地、墳墓搬遷、選廠管道設施建設、資金分配等問題);在新農村建設中,因政務和村務公開不透明,勞動力和物資等分配問題引發(fā)的矛盾仍然存在;在落實當前各項惠農、補貼政策(特別是農村低保問題)方面因透明度不高引發(fā)的矛盾,成為新的不穩(wěn)定因素,同時,農村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。三是“法輪功”邪教活動有所抬頭。今年以來,法輪功、邪教不法分子相繼在城區(qū)居民住戶的門腳、環(huán)城路上和學校及周邊地區(qū)散發(fā)反動宣傳品,且散發(fā)地段有從縣城向城郊、農村發(fā)展勢頭。
    1
    至
    5
    30%。
    45471。
    人,年前因受金融危機的影響,返鄉(xiāng)農民工。
    21036。
    人,但年后又外出實現再就業(yè)。
    19868。
    6
    6
    個村民小組的土地問題;興街鎮(zhèn)戈木村民委員會老沖子與岔路口村民小組山林權屬糾紛問題;興街鎮(zhèn)龍坪村民委員會老房子村民小組村民阻止坪寨林場伐木問題;法斗鄉(xiāng)小橋溝自然保護區(qū)內林農林地未參加林改,群眾反映的問題;董馬鄉(xiāng)因礦山開發(fā)涉及墳墓搬遷的補償問題;雞街鄉(xiāng)因礦山開采造成水土流失,影響群眾的生產生活問題。
    (二)當前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題。
    1
    政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進一步提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“一手硬一手軟”的問題,沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對本轄區(qū)穩(wěn)定使命認識不清,黨管政法責任意識不強,履行政法委綜治維穩(wěn)委職能不到位,不敢管不愿管嫌麻煩,怕承擔責任。同時,部分縣綜治維穩(wěn)委成員單位對西灑鎮(zhèn)黨委政府履行社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作配合不夠,認為是平級單位,布置的工作可做可不做,簽訂的責任書不認真落實,屬地管理職責難以履行,還有的涉農部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的對接協調工作不夠,致使一些問題久拖不決。特別是法斗鄉(xiāng)并鄉(xiāng)后,站所很少有人到坪寨開展工作,村組干部群眾意見較大。
    2
    1
    350。
    元,沒有享受村委會副主任待遇,導致工作積極性不高,嚴重制約工作的正常開展。
    3
    法制宣傳滯后。當前普法宣傳僅僅限于在縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地活動,深入民族地區(qū)治安重點地區(qū)宣傳較少,群眾長期缺乏法律教育和法律知識。與法制建設新型農民的培養(yǎng),新農村建設要求存在較大差距,導致這些地方刑事治安案件多發(fā),民轉刑案件增多,群體性事件時有發(fā)生,邪教活動仍然存在。
    4
    基層工作難以開展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺,司法所。
    1
    人
    1
    所有。
    3
    個,占。
    9
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之一;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會綜治專干一兼多職,且人員變動大,嚴重影響了工作的正常開展。二是農村基層組織軟弱渙散已成為普遍現象。農村黨員教育活動較少,許多村民對村干部不放心,意見大,反映村干部管理混亂,帶領群眾致富的本領不強、辦法不多,導致一些村民小組群眾會議難以召開。一些村民反映:“過去維護社會穩(wěn)定,緝拿違法犯罪嫌疑人,踴躍參加,覺得是一種榮耀,現在千方百計搞發(fā)動,又是標語口號,又是大小會議布置,又是專欄報道,有些人還是發(fā)而不動,價值取向偏差,視賺錢越多越榮耀,視社會治安工作為負擔、麻煩,視見義勇為為管閑事和傻瓜等”,有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供,農村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內得不到正常開展。
    5
    民主監(jiān)督不到位。部分村組集體財產管理不善,財務制度不健全,村務不公開或公開不規(guī)范,加之,少數部門辦事推諉拖拉,敷衍塞責,工作作風不扎實,對群眾反映的合理問題不認真落實,處理問題不到位,在一定程度上影響了農村社會穩(wěn)定。
    6
    1
    —
    3
    個行政村,一警多區(qū)、多區(qū)一警現象普遍存在;加之改革開放的不斷深入,許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現,多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加,待處理的矛盾糾紛多,臨時應急的任務多,致使基層干警無時間沉下去做群眾思想工作和處理突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題,導致“打、防、管、控”工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
    7
    執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范。當前,部分執(zhí)法工作還存在與新形勢任務不相適應的問題,有的還相當突出。主要表現在:少數單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范服務群眾理念不強特權思想部門利益思想等問題,影響了執(zhí)法公平正義,侵犯了群合法權益,甚至引發(fā)人民內部矛盾。
    (一)深化認識,加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。
    社會治安綜合治理是建設“平安和諧西疇”的重要內容,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程各級各部門和社會各界要高度重視,進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實改變“重經濟發(fā)展,輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想,堅持一手抓經濟,一手抓社會穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務來抓,把“保護人民生命財產安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效,從而才能推動經濟和社會各項事業(yè)健康協調發(fā)展
    (二)強化宣傳,營造群眾參與治安的社會風氣。
    構建和諧社會必須要有良好的社會作為基石,良好的社會風氣是在一定條件下形成的;而發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢。因此,各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的宣傳力度,在群眾中形成大氣候、大氛圍,把全縣廣大人民群眾維護社會治安的積極性調動起來,讓他們樹立“千斤重擔人人挑、個人肩上有指標,維護治安、人人有責”的社會風氣,把參與維護社會治安當作自己的切身利益來看待,把別人的生命財產安全當作自己的事來維護,把發(fā)現犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護社會治安。
    (三)落實責任,加大矛盾糾紛排查調處力度。
    堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度,切實把排查化解的責任落實到人,并與相關責任人的績效、獎懲等有效掛鈞,實行“每月一小查、每季度一大查”,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件進一步充分發(fā)揮矛盾調處中心、人民調解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用,對排查出來的矛盾糾紛要分清主次,明確矛盾糾紛的內在關系,巧施良策,實行對癥施治,各個擊破;對于事關群眾切身利益的突出問題和群體性事件等,要把人民調解、司法調解、行政調解等資源整合起來,通過聯席會議會辦、交辦、督辦等辦法,上下之間、部門之間整體聯動,依法調處,確保社會和諧穩(wěn)定
    (四)嚴密防范,有效遏制邪教活動上升勢頭。
    一是建立包保防控責任制進一步完善包保防控責任書,并簽訂到各責任單位,落實到每一位領導和每一名干部職工,逐一抓好落實二是齊抓共管,加強警示教育各有關部門要聯合深入邪教重點人員家庭走訪調查,做好回訪幫教工作,并敦促其家屬子女做好管控工作在中小學校積極開展反邪教警示教育活動,增強學校師生的反邪教意識;要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳,使反邪教意識深入人心
    (五)筑牢基礎,深入持久地抓好治安防控工作。
    一是全面加強農村的基礎設施和群防群治組織建設,建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網絡,經常性地開展安全檢查和治安巡邏充分發(fā)揮各級治安巡邏組織的作用,積極開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間的治安聯防工作;特別是城區(qū)治安聯防隊,要切實改變排隊駕車巡邏的方式,采取在重點區(qū)域、重點部位蹲點守候的辦法開展巡邏二是進一步加強物防、技防措施的落實要把推進電子視頻監(jiān)控網絡建設作為加強防控體系建設的重點,多方整合資金,建設覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的電子視頻監(jiān)控網絡體系,提升對社會治安管控的能力要針對農村“偷牛盜馬”犯罪突出的問題,積極探索,創(chuàng)新方法,提高科技防范能力三是切實做好社會穩(wěn)定預警工作要高度關注當前的征地、拆遷、搬遷以及山林、土地、拖欠農民工工資等問題,進行定期分析研判,及時發(fā)出預警通報,及早采取防范措施,積極預防、有效化解四是加強基層情報信息網絡建設要把情報信息工作作為維護社會穩(wěn)定基礎性、戰(zhàn)略性的工作來抓,突出情報信息網絡在基層的建設,把工作重點放在行動性、內幕性、預警性情報信息的收集和研判上,特別是要在重點問題、重點群體、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員,以及時獲取情報信息,做到快速反應,有的放矢五是增加投入,切實解決群防群治隊伍費用難的問題各級各部門要在投入機制上進行創(chuàng)新,采取政府投入,引導企業(yè)、商戶、居民集資的辦法增加資金投入,真正發(fā)揮好縣、鄉(xiāng)、村、組群防群治組織的作用,切實抓好農村治安防控工作
    (六)關注民生,著力解決“三農”問題。
    貧窮是誘發(fā)犯罪的根源。我縣是一個農業(yè)縣,農村人口眾多,許多村寨還處于貧窮、落后的境地,溫飽問題還沒有得到根本解決。如果農業(yè)和農村落后、農民生活水平低的局面長期得不到扭轉,必然引發(fā)社會的不穩(wěn)定,影響和諧社會建設。只有農村的面貌改變了、溫飽問題解決了、農民的素質提高了,才能從根本上預防或減少違法犯罪。因此,各級各部門要牢固樹立跳出治安抓治安的理念,善于用發(fā)展的辦法來解決社會治安問題,要把治窮和治愚結合起來,加快農村的經濟建設,進一步加大扶貧攻堅力度,認真抓好經濟扶貧、科技扶貧、文化扶貧和法制扶貧,充分利用農村的資源優(yōu)勢,引進技術,加大投入,大力發(fā)展農村經濟,不斷改善農民生產生活,以農村的穩(wěn)定來推動全局的穩(wěn)定。
    縣政法綜治工作調研報告篇十二
    1、辦案就是辦環(huán)境。辦案直接影響著環(huán)境,一件案子辦的好與不好,會產生兩種不同的后果,辦好了,就可能成為維護穩(wěn)定的助推器,許多問題迎刃而解,許多矛盾消于無形,直接促進社會穩(wěn)定。反過來,就可能成為破壞穩(wěn)定的“導火索”,造成環(huán)境惡化?;泵资袌鲇墒⒌剿サ倪^程,出現過不少案子,如果我們都能站在辦環(huán)境的高度辦案子,時時處處關愛外商,市場怎么能飛走?山東公交車從進到走的過程,恐怕也不是平平安安,在案件處理的過程中,政法部門恐怕也存在環(huán)境意識淡薄的問題。西大韓為什么能憑空興起一個大集?本村人和外村人發(fā)生糾紛,不問理由,不管是誰,先處理本村人,這就是環(huán)境意識,一班農村干部尚且能夠這樣想,這樣做,作為黨和政府的職能部門,國家公職人員,政法干警,更應當做到這一點。因此,我們辦每一件案子,都應該站在改善環(huán)境的角度,考慮可能帶來的社會效果。特別是辦理涉及外地客商的案件,更要嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,讓外地客商真切的感受到巨鹿經營環(huán)境的公正、守信和寬松。
    2、辦案就是辦形象。政法工作通過辦案子來體現,政法部門、政法干部的形象同樣通過辦案子來體現。案子辦的怎么樣,部門和個人的形象就會怎么樣,辦案的過程就是部門和個人的形象一點一點展現給群眾的過程。形象就是環(huán)境,部門和個人的形象直接影響著環(huán)境。總體上來說,我們政法隊伍是過硬的,各部門工作也是扎實的,大家的形象意識也都逐漸增強,這是主流,必須肯定。但同時也應看到,我們在一些方面仍存在一些不容忽視的問題,我看主要有五條。一是服務態(tài)度差。打官腔、擺官架,有的說話辦事冷橫硬,百姓來辦事,頭不抬,眼不睜,不愿搭理。說的稍有不對就吹胡子瞪眼,熊人家一頓。有的說的好聽,就是拖著不辦,一天能辦成的事能拖幾天甚至十幾天。還有的守不住崗,不能及時出警,群眾意見很大。想想這樣的態(tài)度給人留下什么印象,這樣的形象,百姓怎么敢接觸你,怎么愿求助你,你又怎么利用手中的權利為群眾謀利益。二是內外有別。熟人一個樣,生人一個樣,本地人一個樣,外地人一個樣,對外地人動輒收費罰款,獅子大開口。這種形象怎么能營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是吃拿卡要,部門權力個人化,個人權力利益化的現象還一定程度存在。四是辦關系案、人情案?,F在老百姓有一種說法,說有人有錢就能贏官司,沒人沒錢就受氣。想打官司先找熟人,看誰跟政法機關熟,沒熟人,官司干脆別打。老百姓為什么這么認為,還是我們的形象問題。五是缺乏群眾觀點。政法干部手中都握有一定的權力,但要清楚這個權力是誰給的,你是為誰服務的,這一點弄不清,你就沒有使用這個權力的資格。不要認為職務是上級任命的,權力也是上級給的。百姓才是我們的衣食父母。上級任命你職務,是要你為群眾服務,忘了衣食父母,脫離了群眾,群眾意見大,反映強烈,你的職位就岌岌可危。所以要設身處地為當事人考慮,維護好群眾的利益,真正做到為民執(zhí)法,為民服務,不能讓群眾怕你。去年,政法委接待過兩個上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個信,保證他能出來,這里面固然有他們對法律的不了解,但也從側面反映了我們政法部門在老百姓心中的形象,反映了我們跟群眾的距離。當然,這些問題是極少數的,但嚴重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機關的形象,給縣委、政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑。因此,這些現象必須糾正。再次提醒大家,我們辦案的一舉一動都關乎形象,關乎環(huán)境,這一點大家必須明白。
    3、辦案環(huán)境也是環(huán)境,由辦案的態(tài)度決定。辦案也需要環(huán)境,而且,辦案環(huán)境是大環(huán)境中的重要組成部分。辦案環(huán)境由誰決定?關鍵在我們自己,取決于我們的辦案態(tài)度。如果我們辦案過程中堅持以法律為依據,以事實為準繩,案子辦下來肯定客觀公正,就會形成好的形象,就為改善全縣大環(huán)境做出了一份貢獻。如果辦案按別人的臉色行事,按別人的意思去做,瞻前顧后,就可能影響公正辦案,損害我們的形象,進而破壞全縣大環(huán)境。因此,要形成良好的辦案環(huán)境,就要干硬事,干得硬。干得越硬,地位就越高,形象也就越好。必須明白,隨著干擾走,干徇私枉法的事,不出事,你落個人情,出了事你自己兜著,不會有人替你擔擔子。哪頭輕,哪頭重,你自己掂量。我們是按照法律法規(guī)開展工作的,法律法規(guī)是剛性的,任何人沒有權力變通更改,要維護法律的尊嚴,維護大多數人的利益,應該而且必須依法辦案,敢于抵制權力干預,敢于頂住人情,這樣,我們的工作才會越來越順當,辦案環(huán)境才會越來越好。才會為“環(huán)境治理年”做出應有貢獻。
    一方面要全面分析、準確把握政法和綜治工作面臨的新形勢、新任務,增強政治敏感性,恪盡職守、不辱使命,扎實做好政法、綜治工作,強力維護全縣社會穩(wěn)定和政治安定。另一方面要徹底轉變職能,強化服務中心工作意識,為我縣跨躍式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。20xx年我縣政法工作的總體思路:貫穿一個思想,圍繞兩個目標,堅持三個下移,實現四個轉變,取得五個突破。即:貫徹維護穩(wěn)定,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一指導思想,圍繞為加快我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境兩個目標,堅持工作重心、服務發(fā)展、隊伍管理三個下移,實現對敵斗爭由靜態(tài)措施向動態(tài)控制、治安防控由被動警務向主動警務、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務發(fā)展由限制管理向主動服務四個轉變,在基層基礎工作、隊伍建設、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個方面取得新突破。重點抓好以下六個方面的工作:
    一、堅持嚴打,突出防范,抓好以社區(qū)為載體的城區(qū)治安防控體系落實。
    要充分認識治安形式的復雜性和反復性,充分認識堅持“嚴打”方針的長期性和重要性。從實際出發(fā),因地因時制宜,什么犯罪突出,就重點打擊什么犯罪;什么治安問題嚴重,就重點解決什么問題;哪里治安混亂,就重點整治那里。堅持命案必破,影響惡劣的刑事案件及時偵破,通過“嚴打”,創(chuàng)造良好的社會治安秩序。今年要以社區(qū)建設為載體,逐步完善城區(qū)治安防控體系,開展創(chuàng)建“零案小區(qū)”、“零案單位”活動。一是加強有依托單位的小區(qū)的治安防控工作,由城關派出所負責,各警務區(qū)的民警具體落實。二是加強縣委、政府、金融、電力、通信等內部單位的治安防控。由公安局治安大隊、城關派出所負責。會后要對各小區(qū)、各單位的治安防范工作立即開展一次大檢查,及時堵塞漏洞,完善措施。要定期對小區(qū)門衛(wèi)以及單位的內保人員進行培訓,提高他們安全防范意識和自身素質。三是重點加強縣城內開放式小區(qū)和“三街一里”的治安防控。這類小區(qū)由于居住人員復雜,管理權限不明,很難進行統(tǒng)一的管理,也是案件的高發(fā)區(qū),由城關派出所負責,按照警務區(qū)劃分,采取“十戶聯防”,組織居民義務巡邏等方式加強治安防控。城關派出所要認真開展一次大排查,對這類地區(qū)的出租房屋、流動人口等情況要逐一造冊登記,做到底數清、情況明。四是加強城區(qū)面上的防控工作。110巡警、交警和縣城治安巡防隊要加大巡邏力度,24小時巡邏。交警大隊在加大對城區(qū)交通秩序的整治力度,嚴格整治違章停車,隨意調頭,出租車、客運車隨意停車載客等嚴重違章行為。
    二、認真開展矛盾糾紛排查調處活動,妥善處置各類矛盾糾紛按照省、市精神,我縣排調工作移交司法局具體負責。司法局要盡快進入角色,完善工作機制,迅速有效地開展工作,協助縣委做好化解矛盾,維護穩(wěn)定工作。要抓好村級調委會建設,達到“五有四落實”的標準。落實定期排查、定期通報、定期協調、掛牌督辦、領導包案等措施,提高排查入統(tǒng)率和調處成功率。今年標準化調委會要達到80%以上,排查入統(tǒng)率達到98%以上,調處成功率達90%以上。抓早抓小,將影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格執(zhí)行責任制,對因不負責任引起矛盾激化導致群體性事件或影響穩(wěn)定重大事件的,對有關責任人堅決嚴肅處理。
    三、積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動。
    創(chuàng)建安全文明校園是我縣預防青少年違法犯罪的一項重要措施,為探索校園長效治安工作機制,縣綜治辦、教文體局、縣司法局聯合印發(fā)了《關于加強創(chuàng)建安全文明校園建設和預防青少年違法犯罪教育工作的實施意見》,制定了安全文明校園標準,明確了相關職能部門任務,今年主要是狠抓落實,采取以點代面的方法,逐步在全縣各中小學推廣??h教文體局負責學校陣地建設內容、布臵、規(guī)劃的指導和各項規(guī)章制度的制定、落實和監(jiān)督。政法各部門的法制輔導員要按期到學校上法制課,每月至少2次。派出所要嚴厲打擊擾亂校園內外正常秩序的行為。城管辦加大對學校門口和周邊商業(yè)攤點的治理。公安、工商、文化辦等部門要經常對網吧、游戲廳等娛樂場所和音像門市進行檢查,對不按規(guī)定,接待未成年人的門市堅決依法處理。交通局負責接送學生車輛的管理,確保不發(fā)生群死群傷惡性事故。司法局、交警隊要向學生宣傳《道路交通安全法》,增強學生道路交通安全意識和知識。要做好上下學時的交通疏導工作。
    四、加強基層基礎工作,加大“三所一庭”的建設力度。
    目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和四個駐區(qū)刑警中隊全部搬遷到了新的辦公地點,實現了獨門獨院辦公,看守所的條件也有了較大改觀。今年主要在規(guī)范化建設上下功夫?;鶎优沙鏊_到5個二級所,其余都達到三級所,2個二級刑警隊,看守所重新評定為國家二級所,交警大隊車管站要建成“一級達標車管站”。要實現人口信息、戶管信息、治安信息及公安工作其他情報四級聯網。在法庭建設上,搬遷西郭城鎮(zhèn)法庭,在小呂寨鎮(zhèn)建法庭。司法所要配齊工作人員,落實待遇。政法各部門要按照縣委的意圖,做好辦公樓的搬遷工作,加快運作,盡快落實,爭取早日動工。對“三所一庭”建設,財政、國土、建設等部門要給予大力支持。財政局要把公安、檢察院、法院的罰沒收入、訴訟費全部返回用于基礎建設。建設、國土資源等部門要對建設用地給予優(yōu)惠,有關費用予以最大減免。
    組織開展社會治安綜合治理好新聞評選活動,通過活動使廣大群眾進一步了解政法、綜治工作,調動他們參與、支持政法綜治工作的積極性??h綜治辦在縣電視臺、巨鹿晚報開辟專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每月向縣綜治辦上報信息不少于3篇,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年被市級以上報刊、內部刊物采用不少于3篇??h綜治成員各單位全年被市級以上報刊、內部刊物采用不少于6篇,特別是政法各部門要高度重視,積極參與宣傳工作,跳出業(yè)務工作是實,宣傳是虛的誤區(qū),把宣傳工作當作一項政治任務認真抓好,要有攻大報、上大稿、占頭版的思想,領導要親自部署,親自寫稿。今年公、檢、法、司每個單位被市以上采用稿件不少于15篇。各綜治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)撰寫的稿件每月5日報縣綜治辦。
    六、強化服務中心意識,舉全力為我縣經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    實現我縣經濟的發(fā)展,必須有一個穩(wěn)定的環(huán)境,環(huán)境建設離不開政法工作。在今年的全縣三級干部大會上,縣委、縣政府把今年確定為“項目建設年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺階年和農民增收年”。這“五個年”充分體現了縣委的發(fā)展思路,進一步明確了發(fā)展經濟,帶領全縣人民致富奔小康是我縣的第一要務。有的同志認為,這說的太大了,講發(fā)展是縣委、政府的事,是領導的事,跟咱沒有重大關系。我說你說的不對,不但有關系,而且還有非常密切的關系。講發(fā)展就離不開環(huán)境,沒有良好的社會環(huán)境,談發(fā)展簡直就是一句空話。同周邊縣市相比,我縣發(fā)展經濟的硬環(huán)境幾乎沒有優(yōu)勢,一無礦產資源,二沒有華龍、奎山那樣知名的大企業(yè),三又不靠近高速公路,交通也不占優(yōu)勢。那么我們的發(fā)展靠什么,就要靠我們的軟環(huán)境,要靠優(yōu)惠的政策,要靠良好的社會風氣。也就是文明的縣風,淳樸的民風,良好的社會治安秩序。我們在這方面吃過虧。前幾年,山東一客商在我縣投資搞公交,一開始運行很好,群眾進城也方便多了,花一塊錢就到了城里,在縣城,小公交上車一律一元??珊镁安婚L,縣城里的一些跑短途的車、出租車認為奪了自己的買賣,錢都讓外地人掙了,競爭不過人家就想歪法,仗著是本人地沒人敢惹,經常找外地車的事,打人家,結果把大公交、小公交都趕跑了?,F在剩下咱縣的出租車了,車不但少,而且服務也差,價格也貴,最少兩元錢。另一個是巨鹿的槐米市場,原來規(guī)模比較大,周邊縣市來巨鹿購槐米的很多,交易非常紅火。后來經常發(fā)生一些欺詐外地人的事件,沒幾年,槐米市場也不行了。這樣做的后果是比較嚴重的,外地客商回去后,肯定會對外講,巨鹿這地方不行,人賴,治安不好,外地人經常受欺負,千萬別去巨鹿做買賣,無形中影響了巨鹿的形象。都不來巨鹿做買賣,巨鹿就越來越閉塞,越來越不開放,受害的最終是咱們自己。因此,發(fā)展離不開一個好環(huán)境。縣委把今年確定為“環(huán)境治理年”,提出要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口。講環(huán)境離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定是前提,不穩(wěn)定環(huán)境就不會好,也就談不上發(fā)展,講穩(wěn)定就離不開政法工作。政法機關是黨委、政府領導下的專政機關,職能是打擊、服務和保障,政法隊伍是和平時期維護穩(wěn)定的主要力量,是主力軍,也是創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境的主力軍。為我縣跨越式發(fā)展創(chuàng)造寬松的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,這既是講政治,顧大局,踐行“三個代表”的具體體現,也是政法機關的第一要務。政法機關必須義不容辭的服從服務于全縣的中心工作,要在優(yōu)化環(huán)境中要發(fā)揮積極作用。工作中,把握好政法工作與加快發(fā)展的關系,在全縣的整體工作中準確定位,“在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法”。要認識到“社會治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產力”。今年,省委、省政府轉發(fā)了省委政法委《關于政法機關為完善社會主義市場經濟體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》,引起社會各界廣泛的關注,一些專家學者在電視上、報紙上進行探討,說明了社會各界對政法工作的關注,也說明了在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境方面政法工作具有舉足輕重的地位。
    政法工作的中心就是辦案,辦案是政法機關服務中心工作的具體體現。說到辦案,是個業(yè)務性很強的工作,在座的政法干警都比我強。但是,怎么辦案才能更好地服務縣里的中心工作?怎樣辦案才能收到良好的社會效果?我覺得有必要借這次大會的機會講一下。只有認識提高了,大局觀念增強了,工作方法對路了,干起工作來才有勁,才能為我縣經濟發(fā)展做出更大的貢獻。
    政法干警在辦案方面還存在一些問題。由于部門的性質和分工不同,決定了各有各的中心工作,政法機關的中心工作就是辦案。但辦案不能亂來,必須公正執(zhí)法,只有扎扎實實地辦好每一件案件,才能創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。市場經濟是法制經濟,法制環(huán)境是社會環(huán)境很重要的一方面。社會發(fā)展環(huán)境的好壞,固然有很多原因,能否依法辦案,對社會發(fā)展環(huán)境有很大的影響??偟膩碚f,我縣政法各部門的工作是扎實地,成績是顯著的,辦案的效率也是高的,這一點必須肯定,這是主流。但看問題也要一分為二,不能因為取得成績就驕傲自滿、沾沾自喜。實事求是地說,在辦案方面的的確確還存在一些不容忽視的問題,與創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的大局有點格格不入。今天我就揭一揭咱們的短,可能有的同志說這是自己給自己找事,自己給自己弄難看,我不這樣認為,因為每名政法干警手中都握有一定的權力,甚至是生殺大權,手里握著刀把子,稍有不慎就會出事,甚至出大事。以前我們不是沒有出過事。平時不嚴加管理,對一些問題視而不見,甚至偏袒部下,充老好人,這不是真正愛護干警。常揭揭短,用官話講叫“警示”,說的話雖不好聽,但良藥苦口利于病,通過對你的警視觸動你,避免悲劇的發(fā)生,這才是對干警真正的關心、愛護、負責任,等出事了,啥都晚了,再后悔也來不及了。一是服務態(tài)度差,冷硬橫。熟人一個樣,生人一個樣,本地人一個樣,外地人一個樣。說話不負責任,結果造成群眾到縣委、政府找領導人上訪,到政法委上訪。政法委去年接待過兩個上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個信,保證他能出來。這里邊固然有他們對法律不了解的一面,但也反映出了派出所在老百姓心中的形象。有的出警慢,110通知派出所后,找各種理由不及時出警,往往因證據不足給案件辦理造成困難,群眾意見很大。二是亂用強制措施。不出具任何手續(xù)就給當事人戴銬,致使當事人戴著手銬跑到石家莊法制報社上訪。三是吃拿卡要推。部門權力個人化、個人權力利益化的現象還存在,對于應該辦理的案件,份內的事,也推著不辦。當事人不再請請客,送送禮,就是托著不辦。四是執(zhí)法上內外有別,這種事情不光政法部門存在,其它執(zhí)法執(zhí)紀部門也存在,專查外地車,找借口扣車、罰款。五是辦關系案,人情案。不請不送不辦案,請了送了亂辦案,現在有一種怪現象,出了事不是想如何找證據,依法打官司,而是看誰跟政法機關的人熟,先找熟人,心里覺得才有底,認為有人有錢就能贏,沒人沒錢就受氣。這些問題雖然是極少數的,但嚴重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機關的形象,給黨委政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑,這些問題不及時糾正,談政法部門為經濟的發(fā)展做貢獻就是一句空話,不但不能服務于發(fā)展,反而還會拉發(fā)展的后腿。
    要公正執(zhí)法,嚴格依法辦事。牢固樹立執(zhí)法為民理念,克服特權思想,堅持糾正冷橫硬推、吃拿卡要、濫收亂罰以及抖威風、擺架子的不良習慣,關心群眾疾苦,密切同群眾的感情,維護群眾的利益,解決好群眾最關心、最現實、最直接的利益問題,真正做到為民執(zhí)法,為民服務,做到嚴格、公正、文明,使辦的每一件案子都經得起歷史考驗。要注重執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,每辦一件案件都要想到,不僅僅是當事人關注案子,背后還有很多人關注,要考慮到處理每一件案子可能會帶來的社會效果,特別是辦理涉及敏感問題、熱點難點問題的案件。既要嚴格執(zhí)法,又要選擇好執(zhí)法時機,在合法、公平的前提下,努力實現法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,提高執(zhí)法的社會效益,絕不能由于處理不當引發(fā)不穩(wěn)定問題。
    要注重辦案的時效性,涉及到影響全縣發(fā)展的案件要快事快辦,特事特辦。項目建設是我縣經濟建設的中心,對我縣的立縣項目如“三隆泰”、“昌隆棉紡”等大項目和工業(yè)園區(qū)的建設,政法機關要保駕護航,對阻撓施工,搗亂破壞的不法分子一律從重從快進行打擊。企業(yè)是我縣實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的基礎和支撐,要加大企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,堅決打擊敲詐勒索、尋釁鬧事、欺行霸市、盜竊哄搶、強裝強卸、強買強賣等行為。對涉及企業(yè)的案件,快審快判,快結快執(zhí)。開展送法進企活動,主動上門服務,積極幫助解決企業(yè)生產經營中的法律問題。對外地來我縣投資做買賣的老板要高看一眼,厚愛一層,依法保護其合法權力。外地客商是縣委、縣政府請來的,是靠優(yōu)惠政策吸引來的,來巨鹿做買賣就是給巨鹿做貢獻的,不能有排外思想,認為他們是外地人,我們?yōu)樗站偷贸运c、拿他點,他有的是錢,不要白不要。有些地痞給外地客商搗亂、搞破壞也不及時處理。一定要理解孫書記講的:“保護老板就是保護生產力,愛護老板就是珍惜生產力,支持老板就是發(fā)展生產力”的含義。對外地客商做到有警必接,接警必出,并且在合法的前提下,快事快辦,特事特辦,通過辦案表現出我們的誠心誠意,讓外地客商在巨鹿做買賣安心、放心。
    在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,今年將具體辦好以下幾項實事:一是成立“打破辦”,由政法委牽頭,組織公、檢、法、司嚴厲打擊破壞我縣經濟發(fā)展環(huán)境的各類涉法案件;二是開通“涉法熱線”。接受群眾的投訴,查辦政法干警執(zhí)法辦案中的突出存在的問題;三是在縣電視臺開辦“法在身邊”欄目。及時報道政法工作動態(tài),特別是加大執(zhí)法為民的宣傳力度,樹立政法部門的良好形象。開展普法教育,以案說法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。四是加大政法隊伍建設的力度。堅持政治建警,從嚴治警,素質強警,從優(yōu)待警,進一步增強班子的凝聚力,提高政法隊伍的戰(zhàn)斗力,為做好政法穩(wěn)定工作提供強有力的保障。
    同志們,新的一年已經開始,任務已經明確,讓我們在縣委、縣政府的領導下,舉全縣政法戰(zhàn)線之力,集廣大政法干警之智,以求真務實的態(tài)度,快捷高效的作風,昂揚向上的斗志,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為實現我縣跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    縣政法綜治工作調研報告篇十三
    社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會更名不是名稱上的簡單改變是黨中央、國務院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的一項重大決策部署是促進社會發(fā)展的必然要求是社會管理理念的開拓創(chuàng)新是履行社會職責的現實需要是社會和諧穩(wěn)定的治本之策。隨后我們將專門召開社會管理綜合治理委員會會議。今天縣委、政府召開全縣政法綜治工作會議主要目的是回顧總結去年工作安排部署今年我縣政法綜治工作為促進經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的保障。前面張力傳達了全國、全區(qū)政法綜治工作會議精神;陳宏副書記總結了20全縣政法綜治工作并就工作進行了安排部署講的非常具體也很到位希望大家認真學習、抓好落實。會上政法各機關作了表態(tài)發(fā)言并表彰獎勵了年政法綜治工作先進集體和先進個人。下面我就做好全縣政法綜治工作講三點意見:
    一、把握形勢,增強維護社會和諧穩(wěn)定的緊迫感和責任感。
    剛剛過去的一年,在縣委、政府的正確領導下,全縣政法各機關全面貫徹落實全國、全區(qū)政法工作會議精神,緊緊圍繞矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項重點工作,認真履行抓發(fā)展、保民生、促和諧的政治責任,積極履行加強和創(chuàng)新社會管理職責,全力維護社會穩(wěn)定,為實現經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻。特別是縣政法委進一步夯實基層基礎工作,鞏固創(chuàng)建成果,平安創(chuàng)建覆蓋率達100%,達標率達90%以上??h人民法院充分發(fā)揮審判職能,不斷加大執(zhí)行力度,全年共審結刑事案件147件,民商事案件871件,執(zhí)結案件704件,“執(zhí)行難”問題得到有效緩解??h人民檢察院加快推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現代化建設,榮獲全國文明接待室和全國文明單位??h公安局積極開展矛盾糾紛化解工作,扎實開展嚴打整治活動,受到了公安部領導好評及公安廳嘉獎。縣司法局切實加強指導,全面完成“五五”普法工作任務,為我縣榮獲全國法制宣傳教育先進縣打下堅實基礎。這些成績充分證明,我縣政法隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻的隊伍,是保障經濟社會跨越發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的中堅力量。對政法工作,縣委、政府是充分肯定的,人民群眾也是比較滿意的。在此,我代表縣委、政府向全體政法干警、武警消防官兵和廣大治安積極分子、法律服務工作者,表示衷心的感謝和親切的問候!
    當前,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。加快經濟社會發(fā)展,是全縣各級黨政組織最大的政治、最硬的任務,也是對政法綜治工作的新要求、新考驗。當前,國際經濟、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復雜,各種矛盾越來越復雜,外部壓力明顯加大。我們應當清醒地認識到,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,將是相當長一段時間內社會發(fā)展的一個基本特征;人民內部矛盾凸現、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜,將是相當長一段時間內政法工作面臨的基本態(tài)勢。從我縣發(fā)展實際看,我們正處在搶抓機遇的戰(zhàn)略期,努力建設和諧富裕新中寧的關鍵時期。隨著發(fā)展速度加快,建設項目多、征地拆遷多、利益糾紛多,歷史遺留問題多,可能引發(fā)一些新的矛盾;隨著招商引資和市場開發(fā)開放,人流、物流、信息流極大豐富,在推動經濟大發(fā)展、大繁榮的同時,也給社會管理帶來新的問題;隨著互聯網日益成為傳播各種思潮、表達利益訴求的重要平臺、成為社會輿論的放大器和意識形態(tài)領域的重要陣地,給社會管理帶來新的挑戰(zhàn);隨著群眾民主意識、權利意識、法治意識、監(jiān)督意識的日益增強,對政法機關公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的要求越來越高,給維護社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。面對國際問題與國內問題相互關聯、虛擬社會與現實社會相互作用、各種可以預見和難以預見風險的相互交織,全縣各級黨政組織、尤其是政法機關一定要充分認識做好維護社會穩(wěn)定、維護國家安全、維護公眾安全工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、風險意識和責任意識,始終保持清醒頭腦,堅定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),高起點、高層次、高水平做好政法綜治工作,為全縣經濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
    二、突出重點,扎實做好維護和諧穩(wěn)定的各項工作。
    今年,我黨將召開。全國政法工作會議明確提出為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法機關第一位的任務。這就要求全縣各級黨政組織和政法機關必須把各種風險挑戰(zhàn)估計的更充分一些,把應對措施考慮的更周全一些,千方百計把安全漏洞堵塞住,把基礎工作搞扎實,把矛盾糾紛化解好,為加快建設平安中寧、推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展、黨的順利召開提供良好法治保障。
    一要進一步加大各類矛盾糾紛的化解力度。正確處理人民內部矛盾,是各級領導面臨的一項十分緊迫的任務,是維護社會穩(wěn)定大局的重要內容,是關系到改革發(fā)展能否順利進行的重大課題。各級黨政組織要始終堅持“以人為本”的決策理念,始終堅持換位思考的思維方式,竭盡全力幫助解決群眾的實際問題,努力把群眾的切身利益實現好、維護好、發(fā)展好。要抓源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要經常深入基層、深入群眾,準確掌握各方面的信息和動態(tài),面對面了解群眾訴求,及時化解各類矛盾隱患,把問題解決在一線,把矛盾化解在初始階段,從源頭上、根本上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。要細排查。建立經常性矛盾排查機制,認真做好矛盾糾紛預警預測工作;要經常性的開展全方位、拉網式的大排查,對排查出的矛盾糾紛,逐一建立工作臺賬,逐一制訂工作方案,真正做到早見事、早應對、早化解。要勤接訪。堅持領導接待日制度,各級領導要深入基層、深入群眾、深入信訪工作一線,更多地到困難多、問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群體中去,主動傾聽民聲、了解民意、化解民怨,對信訪群眾迫切需要解決的問題,要親自過問、親自接訪、親自處理、親自督辦,確保不出現越級上訪事件的發(fā)生;信訪部門要做到重大節(jié)日和重要政治活動期間全天候接訪,確保信訪渠道暢通無阻。要真化解。充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力,對訴求合理、符合政策、有條件解決的,要快速解決;對重大、復雜、疑難問題以及多年以來的積案,要嚴格實行縣級領導包案制和矛盾問題掛號銷號制,制定化解方案及穩(wěn)控措施,明確責任單位、責任人、化解時限,通過經濟補償、困難救助、召開聽證會等多種辦法,多措并舉,合理加以解決,絕不能上交矛盾、下推責任。要防突發(fā)。進一步增強處理問題的政治智慧,建立健全預防重大突發(fā)事件應急處置預案,強化應對突發(fā)事件預案制定,確保預案管用、有用、好用,確保第一時間正確處理好第一現場,防止矛盾激化升級,防止矛盾碰頭疊加,防止敵對勢力插手利用。要善于應對新聞媒體,加強輿情研判、引導,對發(fā)生的突發(fā)事件要及時、公開發(fā)布信息,掌握話語權,把握主動權。要重處罰。對無理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序、妨害社會管理的非正常上訪人員,特別是對為達個人私利,蠱惑、組織、煽動上訪鬧事的,不能膽怯、不能手軟,堅決予以處罰,決不能助長“大鬧大解決、小鬧小解決”的歪風,更不能助長“讓遵紀守法的人吃虧,讓無理取鬧的人占便宜”的邪氣。
    二要進一步加大違法犯罪的打擊力度。不斷強化社會管理綜合治理工作措施,始終堅持“嚴打”整治方針不動搖。要充分認識治安形勢的復雜性和反復性,充分認識堅持“嚴打”方針的長期性和重要性,真正把“嚴打”方針貫徹到政法機關偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)和日常工作中去,進一步加大打擊力度,始終保持對各類犯罪分子的高壓進攻態(tài)勢,防止出現反彈。要突出破大案、打團伙、追逃犯,對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪等重大案件,要集中力量快偵快破。特別要加大對命案的偵破力度,對近幾年來未破獲的命案進行梳理,建立并落實嚴格的偵查破案責任制和獎懲制度,由領導掛帥,組織精兵強將,采取有力措施,堅決偵破一批命案。要嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪活動,確保人民群眾財產安全,增強群眾安全感。
    縣政法綜治工作調研報告篇十四
    認真貫徹落實自治區(qū)、地委及市委穩(wěn)定工作會議精神,按照地委提出的“五嚴”措施和“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的工作要求,真抓實干,深入開展了政法、維穩(wěn)和綜合治理工作。下面將阿克恰勒鄉(xiāng)政法、維穩(wěn)、綜治工作情況總結如下:。
    一、領導重視。
    一是突出綜治工作重要地位,落實維穩(wěn)領導責任。
    在年初重新調整了綜治工作領導小組,充實人員,加強力量,嚴格分工,明確責任。下設綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦,由分管副書記任主任,副鄉(xiāng)長任副主任,人員由鄉(xiāng)武裝部部長、專職副科級統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事和派出所干警、綜治干事以及派出所協警等組成。根據當前維穩(wěn)形勢,不斷完善公共應急處突預案和各項維穩(wěn)工作措施。同時在村兩委班子換屆選舉工作完成后,及時成立了以支部書記任組長的社會治安綜合治理領導小組,普法小組、治保小組、調解小組,選派出責任心強、工作能力強、業(yè)務精的人擔任副組長,有計劃的開展工作。
    二是對照目標、真抓實干。
    20xx年初,明確責任,規(guī)定黨委書記負總責,鄉(xiāng)長抓綜治,分管書記具體抓,辦部成員分頭抓,形成了齊抓共管的工作格局。年初與8個行政村和2所學校及七站八所的負責人簽訂了《20xx年度社會治安綜合治理目標管理責任書》,把責任狀的任務要求“層層分解”,形成橫向到邊、縱向到底的責任落實網絡,從而使全鄉(xiāng)的社會管理綜合治理工作目標明確,責任落實,措施到位。
    二、加大宣傳教育工作力度。
    鄉(xiāng)綜治辦抓住“綜合治理宣傳月”、“憲法〃法制宣傳月”、“民族團結教育月”、“文化娛樂三下鄉(xiāng)活動”、周二“巴扎日”等契機,組織黨員、干部及“五支力量”人員,利用廣播、標語、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳材料、舉辦法律知識講座等形式,深入各村、學校向廣大群眾和師生宣傳社會治安綜合治理、平安建設、安全生產,普法教育等相關內容。綜合治理宣傳月中,一是制作綜合治理、平安建設內容的永久宣傳牌1塊,板報11塊,懸掛橫幅11條、張貼維穩(wěn)標語145條、利用周二巴扎日累計發(fā)放宣傳單1421份;利用廣播每天連續(xù)宣傳2小時,累計達28次。二是組織機關、站所、村干部學習新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安綜合治理條例》4次,培訓達298人次,并采取試卷答題的形式對他們進行測驗,通過測驗促進、鞏固和檢驗了學習效果?!皯椃āǚㄖ菩麄髟隆焙汀懊褡鍒F結教育月”中,一是舉辦法制知識講座2場受教育群眾1511人次,發(fā)放法制宣傳材料1635份。二是結合當前開展的“一反兩講三促”、科級干部返鄉(xiāng)回村和“干部轉變工作作風服務群眾”活動及“六五普法”宣傳內容,采取進村入戶的形式,宣傳中央、自治區(qū)、地委、市委一系列維護社會穩(wěn)定重要指示和社會管理綜合治理及平安建設工作精神,深入開展法律法規(guī)宣傳教育。同時詳細講解“7.18”前后發(fā)生的系列暴恐案件,包括“12.23”、“12.28”等案件真相,揭露“三股勢力”破壞分裂和造成的嚴重現實危害,目的是讓廣大農牧民群眾進一步認清他們的反動本質和丑惡嘴臉,提高自身正確判斷是非的能力和思想認識。受教育干部群眾達1758人次。
    三、
    多措并舉,全力維護社會穩(wěn)定。
    (一)認真落實各項維穩(wěn)措施。
    一是強化維穩(wěn)四個基本認識,打牢維穩(wěn)思想基礎。通過學習地委、市委一系列相關維穩(wěn)工作會議精神,每月召開2次綜治維穩(wěn)聯席會議暨維穩(wěn)情報信息分析研判會,對不穩(wěn)定因素挖根子、找根源,認真查找我鄉(xiāng)穩(wěn)定工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,梳理帶有苗頭性、預警性、傾向性的問題,不斷強化維穩(wěn)措施。與此同時,我們扎實推動科級干部返鄉(xiāng)回村宣傳教育和干部作風轉變服務群眾活動有序開展,采取入戶訪查和集中宣講方式,用通俗易懂的土話教育群眾、凝聚人心,受教育群眾達到100%,使廣大黨員干部群眾認識進一步提高到市委對當前穩(wěn)定形勢的判斷上,對加強維穩(wěn)工作的認識進一步提高。
    二是嚴格落實“五嚴”工作措施,確保社會和諧穩(wěn)定。
    1、加強專職聯防隊員的培訓、訓練及巡邏。一是每月召開4次會議組織聯防隊員匯報情況,學習維穩(wěn)會議精神,落實各項維穩(wěn)任務。二是每天組織專職聯防隊員統(tǒng)一訓練2小時后,采取徒步和行車相結合的方式在轄區(qū)范圍內進行日常巡邏,落實鄉(xiāng)維穩(wěn)各項工作措施,使專職聯防隊員在維護社會穩(wěn)定中的作用進一步提升。
    2、繼續(xù)推動蒙面婦女揭除面紗工作。一是堅持周二巴扎日設卡盤查和平時巡查、清查相結合方式,對轄區(qū)婦女蒙面情況進行登記和檢查。二是分步驟、有秩序的開展摘除蒙面婦女面紗工作。首先,對干部、宗教教職人員進行宣傳教育,其次,在鞏固提高階段制定實施方案和各項制度,采取白天設卡盤查、巡查和夜間“地毯式”清查、“突擊”檢查的方式,與農戶簽訂揭面紗承諾書880份,蒙面婦女人數從摸底調查時的390人,降至到現在的12人,有效杜絕蒙面現象的發(fā)生。
    3、抓好學生的到校率和在校率。放寒假前,我鄉(xiāng)與1046名學生家長簽訂了寒假期間其子女不參加任何宗教活動的責任狀,堅持每周五派人對轄區(qū)2所學校學生到校和在校情況進行檢查,通過檢查,學生返校率能達到98%以上,學生返校率趨于穩(wěn)定。
    4、推動“一反兩講三促”活動深入開展。結合我鄉(xiāng)實際,年初,成立組織機構,制定實施方案、實施細則、召開動員大會,進一步增強了黨員、干部及其他維穩(wěn)力量的維穩(wěn)意識。鄉(xiāng)黨委按照“網格化”巡控要求,經過大討論,最終在肖爾巴格村、阿克塔什村、其拉力克村、其格勒克村修建4個村級警務室,目前修建工作已基本完成,即將投入使用;按照優(yōu)中選優(yōu)、強中選強的原則,在我鄉(xiāng)范圍內新招聘了4名村協警員。按照構建“一網三級,一級多格,一格多點”的新型巡邏防控網格要求,制定出巡邏防控方案,按路線要求,組織機關、站所、村干部、派出所干警、村警、協警和治安聯防隊員及各級維穩(wěn)力量開展“二、三級”網格化巡邏防控工作。同時按照“一反兩講三促”活動每個階段的要求,分8個階段做好其他各項工作。
    5、做好“兩節(jié)兩會”和“世維會”“四大”敏感期期間的穩(wěn)定工作。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,立即啟動處置突發(fā)事件應急預案,及時召開維穩(wěn)工作會議,傳達文件精神,安排部署。二是全體干部放棄休息、堅守崗位、保持手機全天24小時暢通,隨叫隨到。三是認真履行職責,積極開展日常設卡盤查、巡查和夜間清查、排查。設卡盤查過往車輛222輛,867人,夜間清查、排查23次,檢查各村委會帶班值班情況7次,清查897戶,4806人,查獲阿拉伯文書籍107本,帶有宗教色彩的宣傳圖片17張。通過落實一系列維穩(wěn)措施,確保了我鄉(xiāng)“兩節(jié)兩會”、“世維會”“四大”敏感期期間的安全、穩(wěn)定、無事故。
    三是加強宗教事務管理,確保宗教活動規(guī)范有序。
    繼續(xù)做好宗教日常事務管理和周五清真寺管控工作,嚴格落實“三管一責任兩制度”。每月對宗教人士至少進行兩次培訓,xx月9日召開制止零散朝覲和統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作專題會議,就20xx年宗教管理工作進行安排部署。同時還對20xx年度負責落實兩個制度相關人員適當進行了調整,對宗教教職人員進行了政審工作。為強化宗教人士講經內容,我鄉(xiāng)為宗教人士每人發(fā)放了一本本年度講經目錄及《xx第四集》,給8個行政村每村發(fā)放了一本“xxx”書籍,并與包村機關、站所干部及村干部簽訂了落實兩個制度責任狀。對宗教活動場所、教職人員、野阿匐、蒙面婦女、有一定宗。
    教學。
    識的婦女、宗教活動場所所擁有的交通工具、清真寺管理委員會、村一級統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事、洗尸人員進行了全面的摸底調查,對他們進行登記造冊,強化管理力度,確保宗教活動規(guī)范有序。
    四是全面推進社會管理創(chuàng)新,著力促進社會安定和諧。
    1、加強流動人口管理。根據和市政法明傳相關會議要求鄉(xiāng)黨委和政府高度重視,及時安排部署,扎實開展清查流動人口專項行動。成立流動人口專項清查登記工作小組,按照市委確定的統(tǒng)一時間(3月16至18日),本著“村不漏巷,巷不漏戶,戶不漏人”的原則,準時進入清查登記轄區(qū)各村,在全鄉(xiāng)展開拉網式入戶登記。通過三天專項清查行動全鄉(xiāng)共計出動人員268人次,車輛15臺次。目前我鄉(xiāng)有流動人員151人,待公安系統(tǒng)調試完畢后,即可進行微機錄入,為符合條件的申請辦理居民居住證。二是做好平安建設的創(chuàng)建和鞏固工作。
    2、做好平安建設的創(chuàng)建和鞏固工作。為做好地區(qū)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建申報和鞏固“平安家庭”、“平安清真寺”、“平安村”的創(chuàng)建成果,我鄉(xiāng)組織人員對8個村農戶開展“面對面”宣傳綜合治理、平安建設、維穩(wěn)等知識,共發(fā)放宣傳單936份,有效地提高了群眾對平安建設工作的知曉率。
    3、扎實開展信訪工作,完善鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛排查調處工作機制。為做到信訪工作“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,我鄉(xiāng)嚴格落實領導接待制,并對信訪戶實行領導包案制度,嚴格對上訪人員進行管控,定期了解他們的思想動態(tài),發(fā)現有上訪苗頭的及時化解,一定程度避免了我鄉(xiāng)3戶信訪戶越級上訪的情況發(fā)生。充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解的作用,加大矛盾糾紛排查調處力度,做到人、案、領導、責任、時限“五個落實”,在第一時間、第一地點化解了基層12件矛盾糾紛。
    五是切實防范安全事故的發(fā)生。
    為實現安全生產零事故,我鄉(xiāng)認真吸取和田市發(fā)生的道路交通和火災等安全生產事故,采取多種形式加大對安全生產工作的落實。一是組織人員上路設卡查處車輛超速、超載、無牌照等問題共10次,加大教育說服工作;二是投資2.2萬元,在鄉(xiāng)重要路段和易發(fā)生交通事故路口及時安裝10條減速帶,及時完善各種交通安全標示牌8塊;三是檢查三類機動車安全生產標示(農用三輪車、電動三輪車、拖拉機)163臺,張貼反光貼353張。四是對售油點、鋸木房、磨面房、網套加工點、人員密集場所等進行全面安全生產大檢查5次,對存在問題下發(fā)了限期整改通知書,并定期進行復查,使經營業(yè)主和農牧民群眾安全防范意識進一步提高。目前我鄉(xiāng)未發(fā)生刑事案件,發(fā)生治安案件4起。
    四、存在的問題。
    一是大部分村民法律意識淡薄,對子女落戶、生育指標的申請等方面,存在等、靠、要思想,給全鄉(xiāng)戶籍管理、計劃生育服務、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險等工作造成各方面困難。
    二是維穩(wěn)力量較為薄弱。綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦工作人員較少,缺乏能翻譯的民族干部。
    三是在意識形態(tài)領域上,教師責任心不強,素質亟待提高。教育學生的方式還存在因循守舊,不能正確的引導學生。小部分村民在思想上存在一定的排漢思想。
    今后將繼續(xù)按照地委、市委一系列維穩(wěn)工作會議和文件精神,嚴格落實各項維穩(wěn)工作任務,采取各種維穩(wěn)措施,以摘除蒙面婦女揭面紗、學校學生摘頭巾為抓手,全力維護轄區(qū)社會穩(wěn)定,防范杜絕各類事故發(fā)生。
    八類主要案件立118起,同比下降4%;
    受理治安案件800起,同比下降50.3%。民意測評結果顯示,群眾對社會治安的滿意或基本滿意率達到94%。
    一、全面落實各項工作責任制。
    等問題與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的同志共同磋商、分析原因、尋找差距,提出整改方案限期整改。7月下旬,縣政協利用三天時間就城區(qū)社會治安綜合治理工作開展主席調研活動,召開有關部門、居民代表、重點行業(yè)等方面的5個調研會議,就城區(qū)社會治安現狀、存在問題、形成原因進行廣泛的調查研究,對今后工作提出了很好的意見和建議。一年來,縣綜治委按照要求,先后6次組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治各成員單位的工作情況進行督查,并于7月初和11月中旬進行了半年考評和年終考核。根據檢查情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委的建議,對治安防范措施不到位、防范意識不強,導致發(fā)生案件的縣畜牧中心等四家單位給予社會治安綜合治理一票否決或黃牌警告,對白銀供電局景泰供電分局等三家單位予以通報批評、限期整改。
    二、全力維護社會政治穩(wěn)定。
    一是強化情報信息工作,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。我委堅持以情況信息為先導,拓寬信息渠道,完善情況信息網絡,強化秘密力量建設,緊緊抓住主要案件、重點情況積極開展對影響社會穩(wěn)定情報信息的調查工作,牢牢掌握斗爭的主動權。今年以來,共搜集政情、社情等信息34條,及時上報處理,為縣委、縣政府正確決策提供了依據。
    步健全完善排查登記、協調會議、零報告、信息上報、掛牌督辦、預警機制和責任追究等制度,構建起了“大排查”和“大調解”網絡,不斷強化矛盾糾紛排查調處力度。截止目前,共排查出可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛7件(含上年遺留2件),化解5件,排查出一般民事糾紛1630件,調處1621件,防止民轉刑3件。重大節(jié)慶和活動期間安全有序,沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大矛盾糾紛及重大治安事故。
    三是集中開展處理涉法上訪案件活動。從4月份開展,我縣按照省、市要求,成立專門工作組,組織力量對涉法涉訴上訪案件進行排查摸底,集中處理一批“老大難”涉法上訪案件。止目前,共排查出涉法上訪案件12起,處理9起,辦結率75%。
    組織開展了“百名領導到百所學校進行反邪教警示教育宣講”活動,采取定校、定時、定人的方式,讓領導走進學校,面對學生,用大量生動的實事宣傳“法輪功”及其它邪教反社會、反科學、反人類的反動本質。實行警示教育聯系點制度,給防邪領導小組成員單位確定聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強督促檢查,強化信息傳遞,建立長效宣傳制度。止目前,有137名副科級以上領導干部對140所中、小學校開展了授課教育,全縣近6萬多名師生受到了教育,達到了預警、預防的目的。
    受理查處經濟案件18起,挽回經濟損失570余萬元;
    立案查處貪污賄賂案件12件12人,瀆職侵權案件2件3人,挽回經濟損失23余萬元??h法院受理刑事案件221件302人,審結194件261人,結案率87.8%。
    繼續(xù)深化禁毒斗爭。緊緊抓住緝毒破案、堵源截流、禁吸戒毒、社會幫教和禁毒宣傳等關鍵環(huán)節(jié),落實禁毒各項指標任務,鞏固“無毒縣”成果。元至十一月份破獲毒品案件4起,收繳毒品海洛因109.5克,鴉片9.83千克,強制戒毒6人,尿檢76人(次),超額完成全年四項任務指標。6月24日在縣人民文化廣場公開銷毀毒品700多公斤。以特藥基地安全保衛(wèi)工作為重點,從種植圍欄到收割,均與條農集團密切合作,制訂安全保衛(wèi)方案,確保了種植基地生產安全。
    并在縣文化廣場設立治安崗廳,配備治安民警和保安人員,使整治點治安面貌明顯改觀。組織開展打擊賭博專項行動,采取多種措施,對群眾反映強烈的棋牌室、旅店業(yè)、公共娛樂場所和校園周邊環(huán)境進行了清理整頓,共查破刑事案件16起,查處治安案件16起,打擊處理賭頭24人,抓獲各類涉賭人員128人,打擊處理110人,罰沒賭資23萬元。
    四、加快治安防控體系建設進程。
    88.7%。
    五、開展專項整改活動,促進執(zhí)法公正。
    從今年6月份開始,我委在政法系統(tǒng)深入開展了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,經過集中整改、健全制度階段的工作,目前已進入培訓考核階段。經我們對照七項標準考核驗收,專項整改活動取得了階段性成效。一是執(zhí)法規(guī)范基本健全,執(zhí)法行為基本規(guī)范,執(zhí)法質量明顯提高。二是涉法涉訴反映的100余條意見和建議絕大多數都已得到解決,個別問題正在協調處理。
    六、積極推進“平安景泰”建設活動。
    “零案單位”354個,占總數92.2%;
    “零案小區(qū)”25個,占總數的83.3%。
    總結一年來的工作,我們的體會有六點:
    一是思想認識到位,是做好政法綜治工作的必然要求。今年以來,縣委、縣政府先后十余次召開常委會及政法工作會議、綜治委會議,傳達省、市政法工作會議精神,統(tǒng)一思想,明確任務,下發(fā)政法、綜治工作要點,及時督促檢查,發(fā)現問題及時解決,以此帶動了綜治工作的深化。
    二是組織領導到位,是做好政法綜治工作的重要保障。綜合治理的優(yōu)勢在于“綜合”,目的在于“治理”。在新的形勢下,怎樣才能形成各負其責、齊抓共管的“綜合”優(yōu)勢和良好局面,實踐證明,縣委、縣政府的高度重視和有力領導是前提??h委、縣政府切實重視社會治安綜合治理工作,把這項工作列入重要議事日程,并結合實際,不斷完善責任制,切實把“保一方平安”的政治責任壓到了各級黨政領導的肩上,在抓中心工作的同時,加大了實施各單位、各部門綜治工作“一把手”工程的力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任,副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,綜治辦主任由分管領導擔任,配齊了綜治專干,做到了綜治工作有人抓,能落實。
    三是措施落實到位,是做好政法綜治工作的根本保證。“打防結合,預防為主”是綜治工作的重要指導方針。我委緊緊圍繞“預防”二字研究制定對策和措施,從加強防范入手,積極構建社會治安防控體系,取得了明顯成效。紅水鄉(xiāng)紅硯村組織農民常年敲鑼打更、分片輪戶巡邏,并采取安全堡壘戶幫助安全意識和防范能力較差的農戶等辦法,加強治安防范,杜絕了可防性案件的發(fā)生。
    四是群眾發(fā)動到位,是做好政法綜治工作的堅實基礎。社會治安綜合治理是專門工作與群眾路線在新的歷史時期相結合的具體體現,它的根本著眼點是人民群眾,政法機關是維護社會治安的骨干力量,各有關部門和人民群眾是維護社會治安的基本力量。綜合治理的每一項工作,諸如嚴打、義務聯防、基層創(chuàng)安、法制教育等,都離不開人民群眾的支持和參與。
    弱環(huán)節(jié)及時責成有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位限期進行了整改,使全縣綜合治理整體工作得到了進一步加強。
    六是責任追究到位,是做好政法綜治工作的有效手段。為切實做到抓與不抓不一樣、抓好與抓不好不一樣,特別是對由于不負責任、致使一個地方治安混亂或釀成嚴重事件的堅決實行責任追究制,有效地促進了各項防范措施在基層單位的落實。
    二是警力不足,導致社會面治安防范效果不佳;
    三是從優(yōu)待警工作滯后,農村派出所長待遇還有待落實;
    四是綜治員經費尚未到位,綜治員作用還沒有得到充分發(fā)揮;
    五是個別干警業(yè)務素質較低,辦案質量不高;
    六是治安形勢不容樂觀,群眾還有意見等。對存在的問題和不足,我們將在今后的工作中認真研究,重點解決,確保全縣綜治工作的順利開展。
    縣政法綜治工作調研報告篇十五
    1、維護社會政治穩(wěn)定方面:進一步修訂完善了維穩(wěn)工作的領導責任制,以縣委、縣政府文件向下達了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜治、禁毒、防邪責任目標,擴大了獎懲范圍;制定印發(fā)了《靈臺縣積極預防和妥善處置群體性事件實施細則》和維穩(wěn)工作通報批評、黃牌警告、一票否決及領導責任查究的實施辦法;先后開展集中性矛盾糾紛排查2次,排查出各類矛盾糾紛112起,調處解決96件,調處成功率達85.8%;協調有關部門,積極化解企業(yè)改制中的矛盾糾紛11起,工作計劃范文《2006年縣政法綜治工作規(guī)劃工作計劃》。
    2、嚴打整治和禁毒斗爭方面:組織開展了“偵破命案”、“禁賭”和打擊“兩搶一盜”專項斗爭,共破獲刑事案件16起,其中重大案件8起,破案率分別為53%和67%,破獲積隱案件16起,破案絕對數為27起,挽回經濟損失19.7萬元。判處有罪被告17人,其中5年以上徒刑的3人,重刑面占17.6%。整治重點區(qū)域3個,解決各類熱點、難點和重點治安問題36件。加大了對原4名有吸毒史人員的監(jiān)管教育力度,召開禁毒宣傳大會4次,展出圖片108幅,散發(fā)宣傳品1萬多份,先后2次對全縣醫(yī)院、醫(yī)藥、化工等行業(yè)購買、保管、使用、銷售麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學藥品的情況進行了專項檢查。近期,無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建達標工作已經順利通過市上驗收。
    3、治安防范管理方面:狠抓了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個村防控體系建設完善提高工作,使全縣治安防范的覆蓋面達到了100%。采取綜治、司法、信訪“三合一”的形式,在去年的基礎上,進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性辦公室,購置辦公桌椅、文柜15件,建立各種表、冊、卡、簿等檔案資料9類17種,修訂完善各種工作制度4類34條。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路沿線村組建專兼職治安巡邏巡邏隊個,居民住宅區(qū)義務巡邏隊伍個,配備人員名,全縣建立“十戶(店)五聯”小組個人,初步構建起了比較完善的群防群控工作網絡。
    4、法制宣傳教育方面:開展了農村和中小學校的反邪教警示教育活動及“十大”綜治宣傳活動,組織大型法制宣傳6場次,散發(fā)宣傳資料3萬余份、法制讀本300冊、宣傳畫500份,進行法律咨詢1352人次,解答疑難問題194件;修訂完善了《法制副校長管理辦法》,建辦了一中等3個青少年法制教育基地,加強了預防青少年違法犯罪工作,通過法制宣傳,使干部群眾的受教育面達到了90%以上,為“四五”普法考核驗收工作奠定了基礎。
    5、政法隊伍建設方面:通過開展黨員先進性教育活動,采取各種途徑和形式,廣泛征求了社會各界對政法綜治工作和政法隊伍建設的意見建議,政法系統(tǒng)全體黨員干部認真檢查和糾正自己在思想、作風、工作中存在的特權思想和執(zhí)法不嚴、司法不公以及責任性不強、紀律松懈、工作效率低、辦事拖拉、工作作風飄浮等突出問題。
    縣政法綜治工作調研報告篇十六
    穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”,建設局上下一致認為:抓不好穩(wěn)定工作,是對黨、對事業(yè)不負責任,也是對人民群眾不負責任,更是對建設局全體干部職工的不尊重。只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展;才能做到建設事業(yè)不斷全力向前推進?;谏鲜稣J識,我處把維護單位穩(wěn)定作為一項重點工作來抓。針對新時期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現實困難,又要有效保障人民群眾生命財產安全,還要有效化解各種社會矛盾的實際,針對過去綜治工作成效不明顯的弊端,我們堅持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,全面推進穩(wěn)定工作,取得了初步成效。
    但是我們也發(fā)現,在維護社會穩(wěn)定方面也存在一定問題,主要表現在:
    一是社會治安綜合治理工作發(fā)展不均衡,存在對綜治工作足夠重視的個別現象;
    二是各部門的協調配合還有待進一步完善,意識、方法、手段有待進一步強化。
    幾點做法及建議:
    搞好社區(qū)共建,優(yōu)質高效服務居民群眾。
    合共駐社區(qū),充分發(fā)揮基層黨組織的作用,上為政府分憂,下為百姓解難,充分發(fā)揮聯系群眾、服務群眾的功能,開展扶貧濟困、就業(yè)安臵、民事調解、政策咨詢等便民利民活動,使部門工作重心下移,促進作風轉變,從而密切黨群干群關系,形成良好工作局面。二是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區(qū)救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境等服務的基礎上,開展在職黨員扶貧解困“一幫一”、活動,使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。
    二、構筑信訪工作大格局,有效調處各種社會矛盾。
    我們應積極改革信訪工作體制,創(chuàng)新信訪工作機制,完善信訪工作制度,努力構筑信訪工作大格局。一是加強信訪工作機構。我們應抽調精兵強將充實信訪力量,集中解決信訪問題,迅速遏制信訪高發(fā)勢頭。
    三、編織治安防控網絡,加強社會治安綜合治理。
    我們應把強化社會治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點之一,堅持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領,狠抓了各項基礎性工作。按照專群結合、群眾為主的要求,建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū),形成廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局的治安防控網絡。
    四、積極為群眾辦好事、解難事。
    題。二是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“解百姓難題”基礎上,我們還應廣辟聯系群眾渠道,隨時解決實際問題。如設立信箱,每兩天查收一次信件,對群眾的意見和建議及時辦理。目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識,使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進而維護和保持了全處安定團結的好局面。
    五、強化工作保障,夯實維護平安穩(wěn)定的軟硬件基礎。
    形成維護穩(wěn)定工作體系和長效運轉機制,加強基礎建設至關重要。一是強化隊伍保障。為了便于工作,我們在不增加總編制,不突破干部配備級別職數基礎上,相應提高穩(wěn)定工作機構規(guī)格。二是強化激勵和約束機制。為調動干部職工參與穩(wěn)定工作的積極性,落實維護穩(wěn)定工作人員相關待遇。建立約束制度:考核制,將穩(wěn)定工作目標分解,進行定期檢查和隨時抽查;責任追究制,對出現重大問題和責任事故的追究責任,給予處分。
    我們相信,在今后的工作中,我們在上級部門的正確領導下,環(huán)衛(wèi)處的綜治工作將會更加成熟,社會治安環(huán)境將會進一步好轉。
    縣政法綜治工作調研報告篇十七
    萬源市輕工行業(yè)辦公室綜治工作在萬源市綜治委、太平鎮(zhèn)綜治委、新華社區(qū)的領導、監(jiān)督和關心,廣大干部群眾的密切配合支持,全體行辦職工的共同努力,行辦綜治領導小組的辛勤工作下,取得了明顯成效。現將我辦全年綜治工作情況總結匯報于后:
    一、領導重視,組織有力。
    建立健全了綜治工作領導小組,由黨政一把手劉興煥同志任組長,辦公室、行管股叁名同志具體負責綜治工作,切實做到分工明確,責任落實到位,同時,將此項工作納入年終考核進行獎懲。形成了領導重視、上下聯動、團結協作、齊抓共管的良好局面。行辦綜治領導小組于年初就精心制定了綜治工作目標和方案,確保綜治工作順利進行。
    二、廣泛宣傳,提高認識。
    繼續(xù)深入開展社會綜合治理宣傳活動,專門召開了機關院內43戶家長大會,傳達市綜治委關于綜合治理的文件精神,認真學習文件內容。并由行辦共青團組織系統(tǒng)青少年開展了“講文明、樹新風”,“我為跨越做貢獻”等為主題的討論大會,并結合“萬源保衛(wèi)戰(zhàn)”勝利70周年紀念活動,循循善誘,春風化雨,教育青少年樹立文明開放的意識和培養(yǎng)健康向上的生活方式,自覺做到遵紀守法,明禮誠信,服從城市管理,爭做文明公民,共同塑造勤勞質樸、熱情好客的良好形象。充分動員廣大群眾積極參與,密切配合,形成群防群治防范網絡,使轄區(qū)居民充分認識到:加強社會治安綜合治理,是維護轄區(qū)穩(wěn)定的重要措施,是實施對外開放戰(zhàn)略,加強政治文明、精神文明建設的有效途徑,是建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區(qū)的重要保證。
    三、強化措施,成效顯著。
    輕工行辦始終堅持“打防結合,預防為主”的方針,認真組織,全力支持,積極配合“嚴打”整治斗爭。
    1、根據萬源市萬委發(fā)[]73號,萬市穩(wěn)[]6號文件精神,萬源市輕工行辦按“屬地管理”的要求,于7月26日—28日開展了一次拉網式的綜治排查工作,并堅持排查工作縱到底、橫到邊、不漏排的原則,切實做到底數清、情況明,掌握了主動權。轄區(qū)無一件經濟犯罪案件發(fā)生,也沒有出現“”及其他邪教組織上訪、纏訪事件。
    2、行辦對機關綜合樓臨街墻體進行了專項維修,采取房改資金出一點、單位貼一點、職工集資600—800元的辦法籌資27100元,對機關及住戶實行一戶一表,電路改造,徹底消除了多年遺留的用電安全隱患,并對機關安全文明戶實行動態(tài)管理,逐戶簽訂了安全衛(wèi)生責任書及門前五包責任書,并由綜治領導小組定期對綜合樓住戶進行清潔衛(wèi)生、安全文明檢查,出現問題,及時督促整改,因而無一傷人損物事件發(fā)生。
    3、嚴格門衛(wèi)制度,加強流動人口管理;嚴格節(jié)假日值班制度。
    4、認真開展“四五”普法工作,依法治理工作深入,干群法制意識、參治意識得以增強。
    5、加強企業(yè)安全生產工作,在年初就與各企業(yè)簽訂了安全生產責任書,層層落實,責任到位。
    6、健全了機關首問責任制,切實做好來信來訪工作。全年接待來信來訪200余人次,無矛盾上交、無集體上訪、無糾纏市委、政府領導行為,做到了事事有回音,件件有著落,真心實意地解決了來訪者的一些實際問題,受到群眾好評。
    7、采取以房養(yǎng)房的辦法,壓縮部分辦公室,招商投入30余萬元,對行辦提出的十個環(huán)境改善小項目由客商投入改造,使機關辦公環(huán)境、人居環(huán)境大為改善,從而結束了多年來地處黃金位置的輕工行辦綜合樓朽爛不堪,直接影響市委形象,影響市容市貌問題。
    這一系列措施的強化落實,確保了單位內部政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),轄區(qū)無一刑事案件、治安案件、安全事故和群體性事件發(fā)生。
    行辦始終將綜治工作作為一項長抓不懈的工作,始終做到警鐘長鳴,防患于未然,堅持把綜治宣傳、制度及監(jiān)督緊密結合,確保了轄區(qū)社會治安面貌良好,社會穩(wěn)定,給廣大轄區(qū)居民創(chuàng)造了一個清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的工作、生活環(huán)境。
    縣政法綜治工作調研報告篇十八
    今年以來,我縣政法綜治工作緊緊圍繞打造“平安xx”,構建和諧社會,爭創(chuàng)全市綜治工作先進縣目標,切實加強對穩(wěn)定工作的領導,堅持不懈地開展嚴打斗爭,強化治安管理和治安防范,嚴密社會面控制,積極開展基層創(chuàng)安活動,保持了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。止目前,全縣沒有發(fā)生影響較大的政治案事件;非法宗教活動、反動會道門和邪教組織得到了及時有效的取締和打擊,沒有發(fā)生flg未轉化人員赴京、省、市參加非法活動現象;沒有發(fā)生赴京、省、市上三級集體上訪案件;沒有發(fā)生大規(guī)模群眾鬧事事件和群體性械斗事件;嚴重刑事犯罪得到了遏制,今年元至八月份全縣共發(fā)生刑事案件462起,與去年同期相比下降37.1%,共發(fā)生治安案件559起,與去年同期相比下降15.7%,社會治安秩序良好,群眾安全感普遍增強,實現了“四個領先,六個不發(fā)生”的工作目標,為全縣改革開放和經濟建設的順利進行創(chuàng)造了一個良好的社會治安環(huán)境。我們的主要做法是:
    打造平安xx,構建和諧社會是建設富強xx的需要,是人民群眾的迫切愿望。今年以來,縣委、政府審時度勢,把平安創(chuàng)建工作當作一項民心工程,列入重要議事日程,元至八月份,縣委先后五次召開常委會議,10多次召開縣黨政班子聯席會,研究社會穩(wěn)定工作??h委書記xx明確指出:政法部門在建設富強xx和諧社會中擔負著重要職責,肩負著維護公平正義,保持社會穩(wěn)定,打造平安xx的神圣使命,各級各部門都要積極配合政法部門工作,共同參與維護社會穩(wěn)定。在年初的全縣政法綜治工作會議上,縣委、縣政府把社會穩(wěn)定工作當作全縣工作重中之重,對政法各部門提出了更高的要求和期望。為了更好的解決穩(wěn)定工作中存在的問題,縣委書記多次帶領縣委、政府有關領導到公、檢、法、司現場辦公,聽取匯報,了解情況,研究解決工作中遇到的實際困難和問題。半年來,xx縣在縣鄉(xiāng)財政十分緊張的情況下,先后投入100余萬元加強縣、鄉(xiāng)綜治辦硬件建設,并且在連續(xù)三年沒有調整干部的情況下,優(yōu)先解決了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任的副鄉(xiāng)級待遇問題。
    為確保平安創(chuàng)建活動的健康發(fā)展,xx縣委、縣政府先后下發(fā)了《關于創(chuàng)建平安xx推進和諧社會建設的意見》、《關于進一步加強人民調解工作的意見》等一系列指導性文件。提出了爭創(chuàng)全市、全省綜治工作先進縣的奮斗目標。為貫徹落實好縣委、政府的決策,xx縣政法委和政法各部門積極行動,立足部門特點,自覺服從服務于全縣社會穩(wěn)定工作大局??h委副書記、紀檢委書記劉明、縣委常委、政法委書記歐陽增林親自組織召開政法委全體會議和各種座談會,探索符合xx治安實際的工作新思路;縣綜治委嚴格落實社會治安綜合治理的四項制度,層層簽訂了目標責任書,并對6個發(fā)生重大案事件的單位進行了通報查究。為把縣委、政府的決策落到實處,縣綜治委組織召開了縣直單位和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人參加的“創(chuàng)建平安xx工作動員大會”,并下發(fā)了《關于在全縣開展創(chuàng)建平安單位活動的實施方案》、《關于創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村活動的實施方案》和《關于創(chuàng)建無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、零發(fā)案單位的實施方案》、《關于打擊“兩搶一盜”工作方案》等一系列文件。各級領導的普遍重視,為創(chuàng)安工作提供了有力的保證。通過建機制、定目標、定任務、定獎懲,在全縣上下形成了領導重視、各方配合,齊抓共管的良好局面,掀起了創(chuàng)建平安xx的高潮。市委副書記xx、市委常委、政法委書記xx等領導來xx視察工作,對xx今年在政法綜治工作方面作出的努力和所取得的成績給予了充分肯定。
    二、強化前沿陣地建設,夯實爭創(chuàng)工作基礎。
    今年以來,我縣社會治安綜合治理基層基礎建設在縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府的重視下,堅持人力、物力、財力向基層基礎工作傾斜,軟硬件建設邁上了一個新臺階,為爭創(chuàng)活動的開展奠定了良好的基礎。一是高標準規(guī)范化建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦。5月底市綜治辦規(guī)范化建設現場會召開之后,我縣立即行動,6月5日,縣委副書記xx和縣委常委、政法委書記xx率領16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣綜治辦有關同志到鄧州市和內鄉(xiāng)縣專門考察學習綜治辦規(guī)范化建設工作。通過考察學習,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開闊了視野,提高了認識,一致表態(tài)要綜合兩縣市的優(yōu)點,高標準建好綜治辦??h綜治辦通過爭取資金,籌化運作,率先購置了高配置的電腦,建立了縣政法綜治工作網站,并已著手籌備建立我縣政法綜治工作局域網。根據綜治辦建設的需要,縣綜治委下發(fā)了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化建設的意見》,從房屋、辦公設備等方面提出實行五個統(tǒng)一,并從八個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街綜治檔案資料進行了規(guī)范,縣綜治辦為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置了電腦、電話、檔案柜、辦公桌椅、沙發(fā)、宣傳板面等。并進一步規(guī)范了檔案資料,統(tǒng)一購置配備了硬塑檔案盒,印制了不干膠檔案標簽,達到了整齊、統(tǒng)一、美觀的效果。二是加強基層派出所建設。縣、鄉(xiāng)財政撥款400萬元用于各派出所“三基三化”建設,使派出所達到二級派出所的12個,達到三級派出所的4個。并按照縣委辦16號文要求,縣鄉(xiāng)財政把派出所3--5萬元辦案經費和司法所5000--8000調解經費落實到位,使基層政法干警工作環(huán)境得到很大改善,戰(zhàn)斗力明顯增強。同時,通過到上級爭取資金,縣、鄉(xiāng)財政匹配資金,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了新的司法所,對暫時未重建的司法所進行了修繕,年底時基層司法所面貌將煥然一新。三是高標準建設城市社區(qū)。根據縣城建設和治安形勢發(fā)展的需要,今年上半年,縣里把城區(qū)七個街村重新規(guī)化成八個社區(qū),縣、鎮(zhèn)財政投資25萬元用于社區(qū)建設,高標準建成社區(qū)服務中心,每個社區(qū)建立一個警務室,設立兩警(警長、民警)、一員(協警員)、一隊(治安巡邏隊),大大地提高了城區(qū)的治安防控能力。
    三、堅持不懈地開展嚴打整治斗爭,重拳打擊各類刑事犯罪。
    開展嚴打整治是平安創(chuàng)建活動的首要環(huán)節(jié),只有嚴打開路,才能開創(chuàng)平安建設的新局面。今年以來,政法各部門相互配合,協同作戰(zhàn),重拳出擊,在全縣掀起了嚴打整治斗爭的高潮。一是經常性打擊強勁有力。今年以來,我們認真貫徹中央關于嚴打斗爭的指示精神,堅持上級統(tǒng)一部署?命案偵破率居全市前茅;偵破刑事案件104起,抓獲犯罪嫌疑人533人,摧毀重大犯罪團伙6個,涉及成員22人,抓獲逃犯92人,繳獲各類贓款贓物價值30余萬元,保持了對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。二是深入開展打擊和預防“兩搶一盜”專項斗爭。市6月22日打擊和預防“兩搶一盜”工作會議結束后,縣綜治委迅速召開了全縣由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、綜治辦主任、派出所長參加的工作會議,對全縣的打擊和預防“兩搶一盜”專項斗爭工作進行了安排部署,并制定下發(fā)了《關于在全縣深入開展打擊和預防“兩搶一盜”專項斗爭工作方案》。同時把這次專項斗爭作為各級黨委、政府辦實事的“民心工程”來抓,與各地各單位的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建有機結合起來,取得了各有關部門的大力支持。為提高打擊聲勢,進行了大力宣傳,出動宣傳車50余車次,懸掛過街橫幅標語100多條,印發(fā)了2萬份宣傳單,縣電視臺連續(xù)播放“兩搶一盜”專題節(jié)目,營造了人人皆知、廣泛參與的嚴打和預防“兩搶一盜”的工作氛圍,增強了各單位和人民群眾的自防意識。在打擊“兩搶一盜”專項斗爭中,全縣以16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為16個戰(zhàn)區(qū),公檢法司十六長掛帥任戰(zhàn)區(qū)組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調3至5名人員參加,司法所、法庭全力配合,專項斗爭正在緊張有序地進行之中,止目前,已摸排有價值線索142條,已破獲各類刑事案件81起,其中搶劫、搶奪、盜竊三類案件67起;抓獲違法犯罪分子213人,打掉團伙4個,已抓捕成員11人,繳獲贓款贓物價值20.5萬元余元。有力打擊和震懾了違法犯罪。在預防“兩搶一盜”犯罪方面,在城區(qū)的交通要道口和重點部位設置16個警情監(jiān)控卡點,由16名帶長民警帶班值守。交警大隊、城區(qū)40人專業(yè)治安巡邏隊和8個社區(qū)的8支共49人的治安巡邏隊伍進行警車巡邏、摩托車巡邏和徒步巡邏,加大巡邏密度,不留死角,強化了社會面的控制。三是適時開展專項治理活動,提高嚴打成效。我縣根據實際情況開展了整治學校周邊秩序、整治企業(yè)周邊環(huán)境、鐵路沿線專項整治、油區(qū)專項治理、礦區(qū)整治等清查治理活動,治理了一批亂點,特別是治理黃崗、朱莊、毛集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采亂挖亂選鐵礦現象時,公安局出動民警100多人,礦管、地方政府等有關部門全力配合,抓獲27名違法采選礦人員,封鎖33個洞口,收繳價值100多萬元的設備,在黃崗鄉(xiāng)召開了礦山整治大會,取得了顯著成效,有效遏制了亂采亂挖、強裝強卸、非法選煉等違法犯罪活動,維護了礦產資源的管理秩序。
    四、著力構筑治安防控體系,全面提高治安防范能力。
    在創(chuàng)建平安xx活動中,我們堅持“打防結合,預防為主”的方針,全面加強了治安防控體系建設,將工作重點放在人防上抓落實,技防上抓提高,物防上抓鞏固。在人防上,一方面,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊長效運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調8至10名(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到15名以上)機關富余年輕人員或從社會上招聘人員組成專業(yè)治安巡邏隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)放工資,經過培訓后上崗巡邏??h財政撥80萬元為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一輛治安巡邏車,為縣綜治辦配備一臺綜治督查車??h綜治辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊統(tǒng)一購置了3至4張雙層鐵床和床上用品以及迷彩服、鋼盔帽、橡膠棒等巡邏用品,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為治安巡邏隊伍設置一至二間的備勤室,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊走上正?;?、規(guī)范化道路,成為一支活躍在廣大農村、維護社會治安的生力軍。縣直單位有26個單位聘用正規(guī)保安員,實行了治安承包月薪制。今年來,通過治安巡邏,預防突發(fā)事件52起,協助抓獲犯罪嫌疑人35人,協調解決民間糾紛84起,消除安全隱患20起。另一方面,根據地理環(huán)境和路網情況,構建三層防控卡點。一是在縣城重要出口建立治安查報站,實行24小時值守。二是交通要道建立重大警情治安點。三是在國道、省道與周邊縣交界處設立治安卡點,實行外圍盤查堵截。在技防上,在重點要害部位,購置配備了先進的技防設備,不斷提高技防水平。縣委機關、政府機關、人民銀行等16個縣直單位安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),縣林業(yè)局、電業(yè)局、國稅局等36個縣直單位安裝了防盜報警系統(tǒng)。先進的技防設備不僅使犯罪分子無可乘之機,更使犯罪分子聞風喪膽,還為公安機關盡快偵破案件提供證據,為公安機關打擊犯罪提供有力的支撐。
    在加強內部單位安全防范的同時,加大對治安死角的整治力度。今年,投資100萬元在背街小巷建設“平安光亮工程”。已亮化背街小巷47條,安裝路燈276余盞。實施平安光亮工程的街巷發(fā)案率與去年同期相比下降了38%。這項工程的實施消除了治安的死角,驅散了往日夜晚的黑暗和恐怖,既增加了群眾的安全感,又方便了居民區(qū)的'群眾出行和生活。群眾稱贊“平安光亮工程”為“惠民、便民”工程。
    五、創(chuàng)新工作模式,建立大民調的工作格局。
    我縣根據維護穩(wěn)定工作的需要,在民調工作上進行了積極的探索。今年初,縣委、政府下發(fā)了桐發(fā)(2005)17號《關于進一步加強人民調解工作的意見》,對民調工作提出了新的更高的要求。首先,健全了各級人民調解網絡,為做好調解工作提供有力的組織保證??h里成立了人民調解委員會,并設立了矛盾糾紛調處中心和調解庭。同時,為拓寬調解渠道,我縣在全市率先成立了南陽仲裁委員會xx辦事處,有10名具有大專學歷和專業(yè)知識的人員承擔辦事處的具體工作。調解中心和仲裁辦事處充分發(fā)揮了化解矛盾糾紛的優(yōu)勢,解決了一部分不愿走法律訴訟渠道,又不愿走信訪渠道的民間糾紛,既減輕了信訪工作的壓力,又能為群眾分憂解愁,受到社會各界的一致好評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了人民調解委員會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任調委會主任,綜治辦主任任調委會副主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、派出所、司法所、信訪、土地、城建等所辦負責人任委員,調委會下設人民調解中心。調委會每半月召開一次聯席會議,調處復雜的矛盾糾紛,并形成調處矛盾糾紛會議紀要,報縣綜治辦。村級調委會由村委主任擔任調委會主任,村組長為人民調解員,村組兩級形成人民調解網絡,做到聯網互動,調防結合,及時把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。其次,建立完善了培訓、排查、調解、保障等有效的工作機制,確保糾紛調處工作健康運行。在受理糾紛時本著“有來必受,有受必理,有理必果,有果必公”的方針,從接待、受理、調處、調結到回訪實行一條龍服務,收到了良好的社會效果,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民調工作正常運行,按照桐辦(2005)17號文件要求,每年按5000---8000元標準列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,作為調解經費,變過去的有償服務為義務調解。變被動受理為主動排處,使絕大多數矛盾糾紛和民事糾紛得到及時成功調處,同時,縣政法委牽頭整合公檢法司和信訪部門的力量,加大對重大民事糾紛和涉法涉訴案件的調處力度,檢察院設立了便民服務大廳,法院、公安局實行了領導接訪制,司法機關開展免費法律咨詢援助活動,有效配合了民調工作的開展。今年以來,各級調解組織已受理民間糾紛1250余起,調解率達到100%,調成率達到95%以上,聯席會議調處復雜矛盾糾紛131起,調成率達97%,使絕大部分矛盾消滅在了萌芽狀態(tài),大大減少了矛盾糾紛激化,大大減少了信訪案件和群眾訴訟成本,成為各級政府滿意、信訪部門滿意、群眾滿意的三滿意工程。
    隨著創(chuàng)建活動的不斷深入,我縣的各項綜治工作有了新的起色,但打造平安xx,構建和諧社會是一項系統(tǒng)復雜的社會工程,還有許多問題有待于在今后的工作中不斷探索和改進,我們決心以這次省綜治工作督查活動為契機,按照督查組領導的要求,發(fā)揮成績,查漏補缺,不斷創(chuàng)新提高,努力把我縣的社會治安綜合治理工作做的更加扎實,爭取在較短的時間內,邁上一個新的臺階。
    縣政法綜治工作調研報告篇十九
    寶山鎮(zhèn)位于膠南市西北部,總面積117平方公里,轄44個行政村,人口3.1萬。近年來,寶山鎮(zhèn)在加強矛盾糾紛排查化解工作中,堅持創(chuàng)新,積極探索,真抓實干,把準矛盾糾紛排查化解工作切入點,努力提高工作的實效和水平,認真總結經驗和做法,切實做到有效預防、成功化解和防止激化矛盾,維護了社會穩(wěn)定,促進寶山和諧發(fā)展。
    一、當前我鎮(zhèn)矛盾糾紛的主要表現形式。
    (一)反映群眾生活問題的矛盾糾紛。
    此類糾紛占信訪總量的50%。主要反映生活困難要求辦理低保、企業(yè)拖欠工資、村委會欠款、排水管道細或者村莊規(guī)劃對排水問題重視不夠等問題。這類問題有的屬實,但也有一些群眾反映的問題不合理,處理此類糾紛更要求我們做好細致的調查。
    (二)反映土地問題的矛盾糾紛。
    此類糾紛占信訪總量的28.1%。主要反映重點工程占地補償少和補償不及時問題、審批宅基地、土地承包權屬糾紛等問題。隨著市場經濟的快速發(fā)展,土地價值凸顯,農村土地等權屬糾紛案件大量增加,給社會穩(wěn)定帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。這類糾紛往往一發(fā)生就是群體性的,處理起來非常棘手。
    (三)反映村干部經濟及村財務等問題的糾紛。
    此類糾紛占信訪總量的9.4%。主要反映部分村莊村委會違。
    1規(guī)辦事、村財務不公開以及村干部經濟等問題。少數村干部濫用職權,村財務個人說了算,村務不公開,工作方法簡單、作風粗暴,破壞了黨員干部的形象,影響了黨群、干群關系。這類矛盾糾紛盡管所占的比例不大,但群眾反映激烈,影響較大。
    (四)鄰里糾紛等問題。
    此類糾紛占信訪總量的12.5%。這類矛盾糾紛雖被認為是雞毛蒜皮的小事,但因處置不及時或不當也可能引發(fā)民轉刑的案件。
    二、產生矛盾糾紛的原因分析。
    產生以上矛盾糾紛的主要原因有以下幾個方面:
    (一)村級調解委員會缺乏戰(zhàn)斗力。
    村級調解委員會調解的權限、方式和效力都很有限,調解人員的素質與當前復雜的矛盾糾紛很不適應,加之調解組織無經費,調解人員無報酬,長期以來調解人員的積極性受到影響,作用很難發(fā)揮,社會治安綜合治理的第一道防線很薄弱,導致許多問題由小變大、積少成多。
    (二)涉法上訪案件仍然存在個別群眾對司法機關處理程序、方式和結果的偏面認識,信“訪”不信“法”,使得本應在司法機關處理的案件卻通過上訪渠道而大量流向上級黨政機關。也有個別群眾往往是通過信訪或一些非正常手段來達到個人目的。
    (三)上訪成本低。
    一方面群眾利益受到侵害,如果起訴到法院解決,要交納訴訟費,判決后如果債務人不履行,申請強制執(zhí)行還需要再交執(zhí)行費,成本較高;另一方面不少群眾上訪只需出單程路費,到京赴區(qū)上訪還有專人接待、吃住費用全免,成本很低。加之近幾年群眾認為不上訪問題就得不到解決,只有上訪問題才能得到解決,從而使群眾通過上訪解決問題期望較高。
    (四)部分鎮(zhèn)村干部、群眾文明素質有待提高。
    思想道德教育不夠深入,少數群眾文明素養(yǎng)不高,缺少互謙互讓、互助互愛的品質,使鄰里間產生不必要的矛盾糾紛,有些引發(fā)大的矛盾糾紛,給社會造成不和諧不穩(wěn)定因素。一些干部和群眾,法制觀念淡薄,要么不懂法,要么不依法辦事。反映在干部身上表現在不依法行政,或工作方法簡單、粗暴,處理事情有失公正。表現在群眾身上為遇事不通過合法途徑解決,而是意氣用事,動輒上訪鬧事。
    三、我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的做法。
    矛盾糾紛排查化解是社會治安綜合治理的基礎性工作,鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視,把矛盾糾紛排查化解工作列入重要議事日程,堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,各有關部門各司其職,各負其責,將矛盾糾紛化解在村,解決在萌芽狀態(tài),確保全鎮(zhèn)大局的總體平穩(wěn)。
    (一)領導重視,把矛盾糾紛排查工作擺上重要位置。
    為使大量矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),寶山鎮(zhèn)建立完善了“四。
    級防控體系”,夯實村、社區(qū)、分管領導、黨政“一把手”責任制。成立了由黨委書記任組長,分管副書記任副組長,綜治、信訪、社區(qū)、司法、派出所、民政、計生等相關部門負責人為成員的矛盾糾紛排查化解工作指導小組。實行矛盾糾紛排查工作聯席會議制度,每周的黨政聯席會,各掛社區(qū)黨政成員匯報一個周內各村出現的各種不安定因素,進行分析總結,研究調處方案。每月召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會,由綜治、信訪、社區(qū)、司法等部門對各村前一個月的矛盾糾紛等工作情況進行總結,對近期各村可能出現的各種不安定因素進行分析排查,研究解決糾紛的辦法。
    (二)重心前移,探索矛盾化解新機制。
    地方的經濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在維護社會穩(wěn)定工作中,寶山鎮(zhèn)積極拓寬信訪渠道,變“坐診”為“出診”。鎮(zhèn)黨委出臺“一二三制”工作方案,要求黨政主要負責人每周在村工作時間不低于一天,其他黨政成員和機關干部不低于兩天,社區(qū)干部不低于三天。全體工作人員在村工作期間必須深入到老百姓當中,開展矛盾糾紛排查調解工作,并將村基本情況,入戶走訪情況、排查調解情況等隨時記入“入村筆記”,同時將有本人聯系方式的“便民聯系卡”發(fā)放到老百姓手中。每月將會以社區(qū)為單位,對全體機關工作人員的入村走訪情況、矛盾糾紛的調處解決情況予以通報,形成了“人人爭先抓信訪,及時化解保穩(wěn)定”的良好工作局面。
    (三)強基固本,加強農村基層組織建設。
    妥善化解農村社會矛盾,關鍵是農村基層組織?;鶎咏M織隊伍能力的高低,將直接影響農村的穩(wěn)定,為此,不斷提高基層組織化解矛盾的能力,是確保基層平穩(wěn)的必然要求。
    3、強化村調解組織職能,聘請懂得調解、熱心調解,有農村工作經驗的離職老干部充實進農村調解組織。
    (四)強化法制教育,提高鎮(zhèn)村干部、居民知法、用法的水平。
    充分發(fā)揮農村莊戶劇團等農村表演隊伍的優(yōu)勢,結合普法宣傳,廣泛開展“法律進村、進社區(qū)”、“送文化下鄉(xiāng)”、“科普大集”等活動,通過演出貼近群眾生活的普法小段子,發(fā)放宣傳材料,不斷增強群眾的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng),培養(yǎng)居民自覺依法辦事,依法維護自己合法權益的意識,減少一些不合理的信訪訴求。在鎮(zhèn)村干部中開展“每月一法”活動,通過法制教育,提高鎮(zhèn)、村干部依法行政的能力,減少因不懂法、工作失誤而引起的糾紛。
    (五)明確責任落實,確保農村各項工作落到實處。
    明確村級組織責任,對各村實行村支部書記負責制,把群眾。
    信訪工作納入對村級工作考核內容,實行目標考核獎勵制度。堅持督查督辦,實事求是,推行矛盾糾紛責任追究制,對在各類矛盾糾紛排查化解工作中敷衍塞責、拖延扯皮的一律按相關規(guī)定嚴肅處理。對有關單位、個人不作為或亂作為引發(fā)矛盾而造成不穩(wěn)定事件的,進行責任追究,更好地落實“屬地管理、屬責管理、屬事管理”的原則,認真落實村、社區(qū)和部門、分管領導的信訪工作分組負責制,和領導包案責任制,切實掌握農村矛盾隱患,加大對重點難點矛盾糾紛事件的調查化解處置力度,真正做到把問題化解在村、社區(qū),力爭做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保農村各項工作落到實處。
    縣政法綜治工作調研報告篇二十
    同志們:
    今天我們在這里隆重召開全縣政法綜治暨信訪穩(wěn)定工作會議,總結成績,表彰先進,部署工作,安排任務。今天的會議有兩個顯著特點,一是在開法上較以往有了很大的改變,就是將兩項工作合在一起,以穩(wěn)定為目標,以穩(wěn)定保平安、促和諧;二是規(guī)格高、規(guī)模大,尤其是縣四大家領導全部出席會議,充分體現了縣委、縣政府對這兩項工作的高度重視與鼓勵支持,也表明了保穩(wěn)定、促發(fā)展的責任要從縣四大家領導帶頭擔起。穩(wěn)定工作任務依然壓倒一切,全縣各級各部門都要圍繞“穩(wěn)”字,主動承擔起責任,肩負起使命,共同努力建設一個更加平安、和諧、穩(wěn)定的新*。
    大家知道,過去的一年是*發(fā)展歷程中很不尋常、很不平凡的一年,也是政法綜治、信訪穩(wěn)定工作富有挑戰(zhàn)而又取得顯著成績的一年,困難要比預想的大,成績要比預想的好。全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線,在縣委、政府的堅強統(tǒng)一領導下,銳意進取,克難攻堅,變被動為主動,變壓力為動力,經受住了考驗,戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn),開創(chuàng)了新的局面,為*經濟發(fā)展、民生改善、社會平安、和諧穩(wěn)定提供了強有力保障,做出了重要而積極的貢獻。在此,我代表縣委、人大、政府、政協向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作和戰(zhàn)斗在全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    剛才,振萍同志、登艦同志分別就信訪穩(wěn)定和政法綜治過去一年的工作作了很好的總結回顧,對新一年工作作了具體的安排部署,這是縣委、縣政府集體研究同意的意見,請大家認真抓好落實。下面,圍繞建設一個更加平安、和諧、穩(wěn)定的*,我著重就兩項工作講四點意見,概括起來,也就是“法、信、實、穩(wěn)”四個字。
    一、以政治統(tǒng)領“法”
    “政法”一詞,從字面上看,是政治在前,法律在后。因此,政治方向問題至關重要。只有堅持黨的領導,以政治來統(tǒng)領政法,才能保證政法工作的正確政治方向。在堅持黨的領導這個重大原則問題上,頭腦必須清醒,立場必須堅定,旗幟必須鮮明。不僅各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、擴大黨的執(zhí)政基礎的高度,在思想上、政治上、組織上切實加強和改善黨對政法工作的領導;作為政法機關及廣大政法干警,更要在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面講政治、懂政治,始終堅持正確的政治方向。
    (一)樹牢理念,用思想來指導“法”
    理想信念是行動的先導。政法機關作為實施依法治國基本方略、推進社會主義民主法制建設的中堅力量,尤其需要用正確的法治理念來武裝廣大政法干警的頭腦。只有樹牢社會主義法治理念,才能打牢執(zhí)法為民的思想基礎,才能維護社會公平正義,才能有效履行黨和人民賦予的神圣職責。一些單位、一些干警之所以出現執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題,說到底是因為社會主義法治理念缺失、政治方向迷失。縣委政法委及政法各部門要緊緊圍繞“強素質、轉作風、樹形象”這一主題,繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,加強思想政治建設,切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”這個核心問題,做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中。一是黨在心中。我們的國家是中國共產黨領導下的人民民主專政的社會主義國家,在司法領域中必須堅持黨的領導,不能否定黨的領導。廣大政法干警只有時刻做到黨在心中,才能做到政治堅定、旗幟鮮明,確保黨的路線方針政策在政法工作中得到不折不扣地貫徹執(zhí)行;二是民在心中。我們國家各級政權機關都要加上“人民”二字,法院叫人民法院,檢察院叫人民檢察院,公安叫人民公安,警察叫人民警察。廣大政法干警只有從靈魂深處打牢維護人民權益的思想根基,才能根除特權思想,杜絕冷硬橫推、吃拿卡要等惡劣作風,真正做到執(zhí)法為民;三是法在心中。法是高懸在每個人頭上的一把利劍。政法干警只有時刻做到法在心中,心存敬畏,才能帶頭學法、知法、守法、用法,在工作中真正做到嚴格執(zhí)法、公正司法,維護法制的尊嚴和權威;四是正義在心中。維護社會公平正義是政法工作的生命線,是對政法機關最基本的要求。建設和諧社會的一個要義就是維護公平正義。廣大干警只有時刻懷著一顆公正的心,做到正義在心中,才能恪守以維護社會公平正義為核心的職業(yè)道德,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而確保廣大政法干警始終在思想上、政治上、行動上同黨保持高度一致,永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,真正做到人民政法為人民。
    (二)強化領導,用組織來帶領“法”
    建設一支高素質政法隊伍,是做好政法工作的組織保證。目前,我縣政法隊伍的主流是好的,總體上是一支政治堅定、業(yè)務精通、素質過硬、能征善戰(zhàn)的隊伍,也是一支英雄輩出、正氣浩然、人民群眾滿意的隊伍,為保障人民安居樂業(yè)、服務經濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。我縣先后涌現出像黃寺崗派出所、付店法庭庭長沈繼紅等一批先進典型。今天大會表彰的“十佳政法干警”就是我縣政法隊伍中的杰出代表。但是,我們還要清醒地看到,在新的歷史條件下,隨著經濟轉軌、社會轉型,各種思潮也對政法干警的思想意識產生了一定的沖擊和負面影響,執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題還不同程度地存在,極個別政法干警甚至思想蛻化,道德淪喪,執(zhí)法犯法,徇私枉法。人民群眾對政法機關的執(zhí)法滿意度還不高,就是這些問題的集中反映,說明我們政法隊伍整體素質離人民群眾的要求還有差距。對此,政法各部門要頭腦清醒、警鐘常鳴,按照“鐵心為人民、鐵拳打犯罪、鐵腕抓隊伍”的“三鐵”精神和總體思路,把政法隊伍建設置于更加突出的位置。一是要從嚴治警。嚴是愛,寬是害。要時刻繃緊“抓班子、帶隊伍、促工作”這根弦,對廣大政法干警堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格訓練,把從嚴治警的各項措施落到實處;要堅持“嚴”字當頭,向“嚴”字要素質,向“嚴”字要形象,向“嚴”字要戰(zhàn)斗力。特別是要針對少數年輕干警怕吃苦、怕受罪、怕困難的思想,從嚴要求,從嚴訓練,把這支隊伍錘煉得政治更加堅定、紀律更加嚴明、作風更加過硬??h委政法委要會同縣紀委、縣委組織部以對黨、對人民、對政法事業(yè)高度負責的態(tài)度,緊緊抓住人民群眾反映強烈的司法腐敗問題,組織開展專項治理,對違法違紀的,一經查實,依法依紀嚴肅處理;情節(jié)嚴重的“害群之馬”,堅決清除出政法隊伍,以純潔隊伍,維護政法隊伍的良好形象。二是要班子帶警。只有一流的班子,才能帶出一流的隊伍、創(chuàng)造出一流的業(yè)績。要把政法部門各級黨組織建設成為堅強的領導核心,重點是加強對政法領導班子和中層領導干部的教育和管理,尤其是要強化對“一把手”的監(jiān)督。要按照《黨政領導干部選拔任用條例》及上級黨委和政法部門的有關規(guī)定,加大對政法部門領導班子成員及中層領導干部的培養(yǎng)、選拔、交流和輪崗力度,逐步將政治強、素質高、作風硬的優(yōu)秀年輕干部充實、調整、選配到政法各部門領導班子中來,進一步優(yōu)化班子結構,切實提高政法各部門領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力,努力把政法部門各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協作的堅強領導集體。三是要牽頭抓警。充分發(fā)揮政法委領導、管理、協調、監(jiān)督全縣政法工作的職能作用,不斷建立健全縣委政法委的工作制度,健全決策程序,健全政法工作重大事項報告制度,確保全縣政法工作持續(xù)健康發(fā)展。
    (三)夯實基礎,用保障來提升“法”
    政法機關是維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、維護社會公平正義的專門力量和主力軍。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在第一線,任務十分艱巨,工作十分辛苦,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了巨大努力。對此,縣委、縣政府及縣四大家領導同志都感同身受,既懷有深深的敬意,也懷有深深的歉意。縣委、縣政府在今后工作中,將對政法工作以更大的支持,更好地堅持以人為本,把政治建警、以德育警、從嚴治警與從優(yōu)待警統(tǒng)籌兼顧起來,下更大氣力,抓好基層、打牢基礎,為政法工作提供堅強保障。針對基層基礎建設中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著眼長遠,制定規(guī)劃,著力解決影響和制約政法工作的保障性問題,盡最大努力解決好政法部門辦案辦公、物資裝備及科技強警等所需的經費保障,提高科學用警、科學建警水平。要從政治上關心干警、精神上鼓勵干警、工作上愛護干警、生活上體恤干警,理直氣壯地支持政法干警依法履行職責,千方百計幫助政法干警解決實際困難,按政策解決好政法干警的職級待遇和經濟待遇,全面落實從優(yōu)待警各項政策措施,做到既嚴管又厚愛,既用兵又養(yǎng)兵,努力為廣大政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件。
    二、以真誠取得“信”
    “信”字,詞典里解釋為傳達消息、表達情感的媒介。信訪,就是群眾帶著不滿的情緒來訴求,解決問題的基礎在于取得他們的信任。要贏得群眾的信任,從根本上解決信訪問題,首先要靠我們各級領導干部、政法干警和信訪穩(wěn)定工作者,認真實踐黨的根本宗旨,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真心關心群眾疾苦,用我們的真誠取得群眾的信任。只要你真心誠意給老百姓辦事,處處為老百姓著想,即便是群眾的訴求,最后由于一些客觀原因問題沒有徹底解決,群眾也會理解你、信任你、支持你。
    (一)真誠待百姓,把宗旨記在心上。
    全心全意為人民服務,是我們黨的宗旨。黨員干部、政法干警、信訪工作者直接與人民群眾打交道,更應該牢記這個宗旨,自覺踐行這個宗旨。一要樹牢正確的群眾觀?!叭藷o冤屈不上訪”。許多信訪問題的發(fā)生,都有其深刻原因。市委王鐵書記分析了四種原因:一是推諉扯皮“扯”出來的,二是辦事不公“惹”出來的,三是溝通不暢“堵”出來的,四是急功近利“生”出來的。群眾來訪,是出于對黨和政府的信任,是對我們黨員干部的信任。面對群眾的訴求甚至冤屈,我們要將心換心,將心比心,真正把群眾的的事當成自己的事,把群眾當親人,認真負責的、踏踏實實的把老百姓的事辦好。決不能置若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望,甚至絕望,導致矛盾激化,要讓群眾看到希望,緩解矛盾。中央最近出臺了領導干部接訪、干部下訪、矛盾排查化解三個意見,我縣也建立了群眾信訪工作的長效機制,其目的就在于要求各級干部訪民情、察民意、幫民難、解民怨,做到問需于民、問情于民、問苦于民、問計于民。領導干部在信訪問題上,絕不能靠“擋駕”躲群眾,絕不能憑“高壓”穩(wěn)局面,絕不能拿“許愿”哄群眾、唬群眾,更不能與群眾“較真”、“較勁”。二要樹牢正確的價值觀。做信訪穩(wěn)定工作,群眾得到了實惠,干部出了力、流了汗,看似吃了“虧”。但是,通過我們用情、用法、用智慧來解決群眾的問題,維護社會大局穩(wěn)定,贏得了群眾的信任和支持,人生的價值也得了體現。今天榮獲維穩(wěn)特殊貢獻獎的4位同志,他們不辭勞苦,不計名利,嘔心瀝血,站在全縣的大局,心系群眾,做了大量耐心細致的艱苦的群眾工作,他們就是其中的杰出代表。三要樹牢正確的政績觀。要認識到發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,實現了發(fā)展是政績,維護了穩(wěn)定同樣是政績。發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境,穩(wěn)定要靠發(fā)展來作基礎,既實現了發(fā)展,又維護了穩(wěn)定,才是經得起實踐、人民、歷史檢驗的真正實績。
    (二)真心為群眾,把責任扛在肩上。
    穩(wěn)定是第一責任,為黨分憂,必須把這個責任扛起來,保一方平安,護一方百姓。一是主要領導要擔起第一責任人的責任。要把落實責任制作為加強和改進信訪穩(wěn)定工作的首要措施來抓,黨政一把手負總責、親自抓,分管領導分頭抓,既要做好分管的業(yè)務工作,同時也要做好信訪穩(wěn)定工作,對自己職責范圍內的信訪穩(wěn)定問題,按照“一崗雙責”的要求,落實領導責任,建立職責分明、各負其責的運行機制。二是包案領導要落實包案責任人的責任。按照信訪穩(wěn)定工作“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則,對一些重大的信訪案件,一些中央、省、市領導批示交辦的案件,一些多次重復訪的案件,一些上級信訪穩(wěn)定部門督辦的信訪案件,要實行領導包案責任制,具體負責包案的同志一定要下去,直接參與調查、處理、落實、思想疏導等工作,一包到底,直至問題徹底解決,切實做到信訪問題不辦結不松手、不辦結不脫鉤。三是責任單位、責任人要履行責任主體的責任。堅持歸口負責與重點督辦、協辦相結合,需要哪個部門、哪名干部參與解決的,必須不折不扣地辦好,切實履行好信訪穩(wěn)定責任單位、責任人的主體責任。要堅持現場研辦,把黨政領導“請”到信訪工作一線;實行聯合接訪,把機關部門“調”到信訪工作一線;加大通報力度,把責任單位“推”到信訪工作一線;強化責任追究,把懈怠干部“逼”到信訪穩(wěn)定工作一線,把信訪工作做實做細、做出成效。
    (三)真情解民憂,把落實抓在手上。
    一是親歷親為抓落實。各級領導干部要帶頭協調解決疑難復雜信訪問題,對最難啃的“硬骨頭”案件,主要領導要一線協調、親自督辦。切實做到現場發(fā)現問題,牽頭協調責任單位包調查、包處置、包穩(wěn)定,高標準、高效率、高質量地完成各項工作。二是實查實究抓落實。要硬起手腕,進一步加大信訪穩(wěn)定工作督查力度,通過聯合督查、專項督查、個案督查等方式,重點抓好領導同志批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督查督辦,確保“件件有著落,事事有回音”。對黨政領導班子和領導干部在信訪穩(wěn)定工作中方法不當、力度不夠、處理不及時,造成群眾圍堵國家機關、越級集體上訪等惡性事件的,嚴格按照中紀委、監(jiān)察部《關于違反信訪工作紀律實行責任追究》的文件規(guī)定,嚴格追究責任,該通報批評的要通報批評,該寫檢討的要寫檢討,該組織處理的要組織處理,要敢于較真、敢于碰硬,確保各項工作有部署、有落實、有實效。同時,對真心解決群眾問題、成績突出的干部要表彰獎勵,提拔重用,從而形成人人爭先創(chuàng)優(yōu),個個苦干實干的良好風氣。三是群策群力抓落實。信訪穩(wěn)定工作涉及方方面面,是一項復雜的系統(tǒng)工程,是一個環(huán)環(huán)緊扣的有機整體。光靠信訪穩(wěn)定部門是遠遠不夠的,需要群策群力,傾力而為。各級各部門要主動溝通、相互支持、發(fā)揮職能、密切配合,尤其在解決一些涉及面廣、跨行業(yè)、跨部門的復雜問題時,必須牢固樹立“一盤棋”思想,絕不能自掃門前雪,搞條塊分割,甚至把責任上推下卸。一旦工作需要,各有關部門都要無條件的去配合、去支持,這方面沒有討價還價的余地。要調動一切社會積極因素,凝聚各界力量和智慧,把人大代表、政協委員、老黨員、老干部等優(yōu)勢人力資源引導到理順群眾情緒、調和社會矛盾的主陣地,支持服務和諧社會建設。
    三、以作風體現“實”
    作風建設事關人心向背、事業(yè)興衰,對政法工作、信訪穩(wěn)定工作起著決定性作用,必須緊抓不放、常抓不懈。要按照“作風過硬、能打善戰(zhàn),作風優(yōu)良、群眾滿意,作風務實、落實工作”的總目標,堅持求實為先,務實為重,實干為本,以說實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效的扎實作風,不斷推動政法綜治、信訪穩(wěn)定工作上臺階、上水平。
    (一)重作風,不斷提高帶動力。作風就是形象,作風不好形象就不好??偟目?,我們的法院、檢察院在全省、全市先進行列榜上有名,公安工作也有了明顯的進步,但是群眾執(zhí)法滿意度還不高,居于全省落后狀態(tài)。我們政法各部門要進一步加大整改力度,切實加強作風建設,著力轉變思想作風、工作作風。一是要敢于直面問題,正視作風方面存在的突出問題,做到不遮、不掩、不藏、不回避、不護短,就能夠贏得人民群眾的信任。二是要敢于剖析作風方面存在問題的原因。解決作風問題,只要找到問題存在的根源,認真分析研究,找準問題癥結。三是要制定切實轉變作風的具體措施,尤其是公、檢、法、司的領導班子,要敢抓敢管,真抓實管,率先垂范,身先士卒,做求真務實、真抓實干的樣板和表率,切實把班子建好、隊伍帶好、工作干好,回報黨和人民的信任。四是要樹正導向,考察干部、使用干部,要堅持看德才、重實績,讓能者盡其用、庸者讓其位,使干部隊伍始終充滿生機和活力。
    (二)尚實干,不斷提高戰(zhàn)斗力。一切工作思路和宏偉目標的落實都必須體現在實干上,沒有實干精神就沒有實實在在的成績。一是要有激情、有豪情。不論處在任何崗位,都要對所從事的事業(yè)充滿激情,這樣才能全身心地投入,才能干好工作。要有不做出點成績絕不罷休的實干精神,雷厲風行,說到做到。二是要有創(chuàng)新、有魄力。沒有魄力,按部就班,不可能干成大事,在群眾中就沒有基礎、沒有威望,就無法立足。無論是辦案還是查案,要敢于克服舊框框的束縛,不斷研究新情況,發(fā)現新問題,提出新對策,創(chuàng)造性地開展工作。三是要敢負責、善負責。領導干部要沖在前面,出了問題敢于承擔責任,勇于改正錯誤。不論任何工作都要拿得起、推得動,危難之際要敢于挺身而出、迎難而上。要堅持“誰主管、誰負責”,切實承擔起領導責任,避免推諉扯皮、延誤時機。四是要有吃苦精神和拼勁、闖勁。要充分認識到干什么事都必須付出艱辛的努力,只有先苦才能后樂,只有苦干、苦抓,才能取得豐碩的成果。要有一股拼勁、沖勁、干勁、實勁,有一種“初生牛犢不怕虎”的精神,在有限的時間內實實在在地干點事,爭創(chuàng)新的更大成績。
    (三)講奉獻,不斷提高親和力。要圍繞“全心全意為人民服務”的根本宗旨,進一步增強服務意識、改進服務態(tài)度、提高服務質量,寓管理于服務之中,實現執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧。要敬業(yè)愛崗,珍惜現在的崗位,做到干一行愛一行,干一行專一行,干一行成一行。要正確對待權利和崗位,正確對待同志,多為人民群眾做實事、做好事;要始終保持良好的心態(tài),在崗位一天就要自覺為人民群眾服務一天。要有奉獻精神,把自己的青春、精力奉獻給黨和人民,不斷改造自身的世界觀、人生觀、價值觀,正確對待個人得失,凡事以黨和人民的事業(yè)為重,以黨和人民的利益為重,不斷提高政法機關和政法干警、群眾工作部門和群眾工作者的社會親和力和公眾認同感。
    四、以工作檢驗“穩(wěn)”
    穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是全縣人民的共同利益所在。沒有穩(wěn)定就沒有平安,就沒有和諧。正像胡錦濤所指出的:“沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也干不成,已經取得的成果也會失去,更不可能實現又好又快發(fā)展?!本S護社會穩(wěn)定,關鍵是要正視矛盾,正確處理和有效化解矛盾。今年要求做到的“七個不發(fā)生”、實現“四個確?!?,涵蓋了政法、平安建設及信訪穩(wěn)定工作的主要內容,既是講政治、顧大局的任務,又是必須確保完成的底線。全縣上下務必同心協力,拿出更大的干勁,推出更多的舉措,不折不扣地抓好落實。
    (一)以打防來維護“穩(wěn)”
    堅持“打防結合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強力推進“掃黑除惡、鋤霸掃痞”專項斗爭,深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭,堅決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無黑除惡,無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂,堅決把*黑、惡、霸、痞勢力打下去,凈化*社會環(huán)境,真正打出政法機關的威風來,打出專政機關的氣勢來,打出政法干警的聲威來,給全縣80萬人民一個安全安定的生產生活環(huán)境。這既是縣委對政法機關和廣大政法干警的硬性要求,也是全縣人民對政法機關和廣大政法干警的殷切期盼,更是對我們廣大政法干警的現實考驗。在這個問題上,縣委、縣政府態(tài)度堅決、旗幟鮮明,不僅支持,而且全力支持政法機關開展嚴打整治斗爭。在這里,我們也奉勸那些還與黑惡勢力有牽連的,要及早脫離、劃清界線,不管涉及到誰,都將一打到底,徹底根除。今年根據省、市技防體系建設實施方案的要求,按照“同一平臺、全面監(jiān)控”的建設原則,要確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級要求的標準,縣委、縣政府大力支持,保障必要的經費,有關部門也要通力配合,主要領導要親自過問,大力支持,按時完成建設任務,為進一步提高全縣社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎。今年縣委政法委要繼續(xù)堅持每季度開展一次公眾安全感調查。對平安建設工作不積極、不主動,人防物防技防措施差,轄區(qū)治安混亂,全年公眾安全感低于90%的單位,年終一律取消評先資格甚至“一票否決”。對治安特別混亂、案件多發(fā),嚴重影響人民生命財產安全的單位,要依據綜治有關規(guī)定進行責任查究,絕不手軟。
    (二)用公正來保證“穩(wěn)”
    不公必然不穩(wěn)。我們要更自覺地把政法工作置于全縣經濟社會發(fā)展的大局來謀劃,找準政法工作服務社會發(fā)展的結合點,把著力點定位在促進社會和諧穩(wěn)定上,在打擊各種違法犯罪的同時,著力提高協調社會關系、化解社會矛盾、維護社會公平正義的能力。政法機關積極順應人民群眾的新期待,推出更多便民利民惠民新舉措,政法干警要堅持立黨為公、執(zhí)法為民,真心實意為群眾著想,從人民群眾不滿意的地方改起,從人民群眾期盼的事情做起,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,承辦好每一起案件、處理好每一起糾紛、接待好每一次申訴、化解好每一個矛盾,讓廣大人民群眾深切感受到政法機關的每一位政法干警都是在秉公辦案、嚴格執(zhí)法,用公平正義維護社會穩(wěn)定。
    (三)讓群眾來檢驗“穩(wěn)”
    人民群眾滿意,不僅是政法、信訪工作的根本目標,也是衡量和檢驗政法、信訪工作的根本標準。
    首先,要把群眾呼聲作為第一信號。群眾呼聲是群眾要求和愿望的現實反映。當前經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,人們思想觀念的深刻變化,既給社會發(fā)展帶來巨大活力,也使社會風險因素增多,矛盾疊加,這些矛盾會通過群眾訴求集中反映出來。在群眾的訴求里可以透視干部作風正不正、硬不硬,在群眾的訴求中可以檢驗出執(zhí)政得失。要通過群眾的訴求,把握社情民意,知道群眾所呼、所盼、所需、所愿,檢查我們執(zhí)行上級決策堅決不堅決,到位不到位,檢查我們自身的政策措施正確不正確,合理不合理。要以創(chuàng)建信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,不斷完善措施,改進工作,使我們做的事能夠得民心、合民情、順民意,切實提高服務群眾的能力、維護穩(wěn)定的能力、科學執(zhí)政的能力。
    其次,要把群眾需要作為第一選擇。只有想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需,事事處處把群眾放在心上,做正確的事,正確地做事,才是維護穩(wěn)定的治本之策。要繼續(xù)推行領導接待日制度,進一步暢通信訪渠道,堅持來信必處制度,保證群眾訴求在第一時間得到有效化解。要繼續(xù)堅持好信訪評估制度,凡出臺實施與群眾切身利益密切相關的政策措施和重大建設項目,要發(fā)揮群眾的主體作用,充分聽取和征求有關方面的意見,充分體現和兼顧不同群體的利益,充分尊重群眾的愿望,防止隨意性和盲目性,防止損害群眾利益的行為發(fā)生。
    第三,要把群眾滿意作為第一標準。促進大局和諧穩(wěn)定,必須把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點。在實際工作中,我們的政法干警和信訪工作人員以及各級黨員干部,要善于用群眾的語言去和群眾交流、溝通、對話,把大道理講清、小道理講深,老道理講新、新道理講明,正道理說好、歪道理批倒,最終讓群眾心服口服,使群眾滿意。需要從制度層面、機制層面來解決的問題,必須引導走法治渠道解決。我縣信訪量較大,涉法涉訴案件比較突出,這類案件容易出現反復。我們要通過行政的、法律的、政策的、親情的手段,綜合協調解決,最終達到群眾滿意。政法機關要著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題,進一步提高人民群眾的安全感、滿意度。
    同志們,政法綜治、信訪穩(wěn)定在全縣工作大局中占據重要地位,擔負著重要職責,縣委、政府寄予很高的期望,廣大人民群眾也寄予很高的期盼。大家在新的一年里,一定要在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,再接再厲,扎實工作,奮發(fā)進取,努力在維護全縣平安和諧穩(wěn)定的大局中不斷作出新的更大貢獻,讓實力*、魅力*更加平安和諧!
    縣政法綜治工作調研報告篇二十一
    相當一部分人不清楚社會治安綜合治理的職責職能,有人甚至認為綜治部門是一個臨時機構,個別地區(qū)對綜治工作還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的怪現象。
    說起社會上對綜治工作的種種“怪現狀”,貴州省委常委、政法委書記、省公安廳廳長崔亞東有些“心焦”。
    他告訴記者,事實上,近些年來,社會治安綜合治理對于維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾發(fā)揮了非比尋常的重要作用,已經成為具有中國特色的解決社會治安問題的新路子。
    崔亞東建議,國家應盡快把社會治安綜合治理立法工作提上議事日程,通過立法,推動社會治安綜合治理的體制創(chuàng)新,破解制約工作發(fā)展的體制性障礙。
    綜合治理是解決治安問題的根本出路。
    “社會治安綜合治理是黨中央總結歷史經驗提出的正確方針,是解決我國社會治安問題的根本出路。”崔亞東說。
    黨的十一屆三中全會后,中央對社會治安很重視。1981年,中央政法委召開了北京、天津、上海、廣州、武漢五大城市治安座談會,在會上提出:“搞好社會治安,必須各級黨委來抓,全黨動手,實行全面綜合治理。”這次會議首次提出了社會治安綜合治理這個概念。
    此后,“社會治安綜合治理”這個字眼在一系列文件中頻頻出現。1991年2月19日,中共中央、國務院作出《關于加強社會治安綜合治理的決定》。
    黨的十四大把“加強社會治安綜合治理,保持社會長期穩(wěn)定”寫入了《中國共產黨章程》的總綱。黨的會議新修改的《中國共產黨章程》中進一步明確“加強社會治安綜合治理,依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子,保持社會長期穩(wěn)定?!?BR>    “黨章和一系列文件多次強調社會治安綜合治理,應盡快立法,從而推動綜合治理更好地發(fā)揮作用?!贝迊問|表示。
    綜治單位地位虛任務實亟需法律“撐腰”
    近些年來,隨著形勢的發(fā)展變化,廣大人民群眾對生產生活的安全要求越來越高,平安建設任重道遠,社會治安綜合治理工作由重在整治向重在建設轉變,由側重于治安領域向社會管理、公共服務領域延伸,社會治安綜合治理工作的任務越來越繁重。
    “鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦現在不僅是一個組織、協調部門,而且已成為一個具有具體工作業(yè)務、不可替代的實戰(zhàn)部門。”崔亞東告訴記者,目前,貴州省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦有十多項任務,任務比較實,但地位相對虛。
    崔亞東舉了一個例子,20xx年貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構進行新一輪改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按人口、經濟發(fā)展水平分為一、二、三類,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設綜治辦,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選設綜治辦,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不設綜治辦。
    記者了解到,目前各地綜治部門尤其是基層綜治人員少,隊伍不穩(wěn)定是一個比較普遍的現象。各地對于重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專職副主任和專職工作人員問題呼聲較高。
    據統(tǒng)計,截至去年底,貴州省1545個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)僅有477個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了綜治辦副主任,全省平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治干部僅1.37人。
    崔亞東認為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員編制序列中,計劃生育、財政等崗位都有專門編制,而綜治辦沒有落實專門編制,不能從組織上保證綜治隊伍的穩(wěn)定。
    綜治經費缺口大立法需解決保障機制。
    “盡管我們一直在努力增加綜治經費的投入,但從目前來看,治安防范經費、群防群治經費等缺口仍然較大?!贝迊問|說。
    中央多次強調,各地要把社會治安綜合治理工作經費納入同級財政預算?!顿F州省社會治安綜合治理第四個五年規(guī)范及實施方案》規(guī)定:市(州、地)按人均不低于0.5元的標準,縣(區(qū))按人均不低于1元的標準將社會治安綜合治理工作經費列入同級財政預算。
    盡管如此,據20xx年統(tǒng)計。貴州省仍有5個地(州)、24個縣(區(qū))沒有列入財政預算,有的雖然納入預算,但標準很低。
    “我們現在85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦沒有配備電腦、傳真機,95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)無交通工具?!贝迊問|認為,這些都需要立法來解決群防群治的性質,活動方式,人力、財力、物力的保障機制。
    “這么多年社會綜合治理工作在不斷探索中發(fā)展、完善,創(chuàng)造了許多寶貴經驗,有必要進行歸納總結,上升為法律規(guī)范?!贝迊問|表示,社會治安綜合治理應當從政策實施為主向法律實施為主轉變,建議國家盡快把社會治安綜合治理立法提上日程,通過立法破解制約綜治工作發(fā)展的體制性障礙,推動綜治工作體制機制創(chuàng)新。
    縣政法綜治工作調研報告篇二十二
    政法綜治工作計劃201x年我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作思路:認真貫徹落實上級政法綜治工作會議精神,緊緊圍繞“強基創(chuàng)?!钡目傮w目標,按照“建設平安**、打造法治**”的工作部署,著力夯實基層工作基礎,著力提升綜治民調成績,著力創(chuàng)新綜治工作方法,提高我鎮(zhèn)綜治工作水平,打造**綜治工作名片,保持我鎮(zhèn)社會的持續(xù)和諧穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    一、增強兩個意識,促使干部隊伍履行三大職責使命轄區(qū)內的政法干部隊伍主要有派出所干警、司法干警和社會管理綜合治理辦公室干部等三個群體,他們是維護轄區(qū)內社會大局和諧穩(wěn)定的主力軍,是保障人民群眾安居樂業(yè)的生力軍,只有從思想上增強兩個意識,才能更好的履行三大職責使命,才有社會經濟發(fā)展良好的環(huán)境。201x年政法干部隊伍建設重中之重是學習中央政法工作會議精神,在干部隊伍中進行增強憂患意識、責任意識和履行維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三大職責使命的教育。年后將召開政法干部隊伍務虛會議,研判我鎮(zhèn)新形勢下社會治安的形勢,并圍繞“增強兩個意識,履行三大職責使命”主題談想法和體會。3月份,召開全鎮(zhèn)政法綜治工作會議,對201x年度的工作進行。
    總結。
    點評,對201x年的工作進行安排部署。
    發(fā)展,破解基層難題,補齊工作短板,建設平安**,實現政法綜治工作“強基創(chuàng)?!钡目傮w目標。
    一是進一步加大整治力度,凈化社會環(huán)境。進一步加大重點路段、臨街門店麻將館的整治力度,力爭做到有一家關停一家,嚴防死守,防止死灰復燃。同時對其他麻將館進一步規(guī)范整改,營造良好的社會風氣。進一步加大校園周邊環(huán)境整治力度,對涉及校園環(huán)境安全的死角進行排查梳理,確保良好的學習環(huán)境。
    二是進一步加大打擊力度,確保社會大局穩(wěn)定。據民調情況反饋,在轄區(qū)內雙洲村、金江社區(qū)、古寺村等地方仍然存在地下xx活動的現象,但活動的隱秘性更高,證據難以固定,針對如此情況,派出所將下大力氣,破解難點,加強情報收集,力爭做到精準打擊。結合市局活動的安排部署,重點加大對侵財、涉毒、涉賭案件的打擊力度。
    三是進一步加大調處力度,確保無民轉刑案件的發(fā)生。繼續(xù)實行定期矛盾排查機制,對轄區(qū)內的矛盾進行實時排查,掌握動態(tài)。完善矛盾糾紛排查、跟蹤、調處、銷案制度,完善重大矛盾糾紛“五個一”的工作機制,建立矛盾糾紛臺賬,及時掌握矛盾糾紛動態(tài)。進一步完善矛盾糾紛調處機制,建立村(社區(qū))、網格、聯村、部門和綜治調處網絡,充分發(fā)揮司法調處和行政調處結合“三調聯動”的優(yōu)勢,依法進行調處。
    繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建,提高群眾綜治工作的參與率。繼續(xù)深入開展“平安家庭”、“平安校園”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”的創(chuàng)建活動,以此為載體,打造平安**。積極指導雙洲村迎接長沙市“平安村(社區(qū))”的檢查驗收。加大社會治安保險的收繳力度,力爭完成30%參保率。六是加強退伍人員交流溝通,確保無涉軍人員事件的發(fā)生。我鎮(zhèn)涉軍人員多、群體多、類別多,涉軍工作情況復雜,維穩(wěn)壓力大。面對復雜情況,201x年我們重點要加強與各群體重點人員的溝通交流,融洽感情,及時掌握情報信息,果斷出擊,有效化解,確保轄區(qū)內無涉軍事件發(fā)生,確保涉軍對象無一人非訪,確保無一涉軍對象參加群體集訪事件。七是進一步加大投入力度,建立穩(wěn)定健全巡防隊伍。繼續(xù)加大巡防經費的投入,建立編制完整的專職巡防隊伍,以“以獎代補”形式推動村級義務巡防對的建設,有效提高巡防見巡率,達到預防案件的發(fā)生。以村為單位,啟動聯通“995”或移動“665”“十戶聯防”平臺建設工作。八是進一步加大宣傳力度,提高綜治工作群眾知曉率。繼續(xù)深入開展綜治工作集中述職和分散述職活動,繼續(xù)開展綜治工作大走訪活動,將綜治工作開展情況及時向轄區(qū)內群眾進行傳達。及時將綜治工作的開展情況在“多彩**”微信公眾號中發(fā)布。積極將綜治工作的動態(tài)、典型做法、工作特色向上級媒體投稿報道。通過全方位的宣傳,提高綜治工作在群眾中的知曉率,提升綜治工作民調成績。
    法制文化的建設促進社會面上的穩(wěn)控工作,打造**綜治工作特色名片。
    一是以雙洲村何家灣幸福屋場為平臺,加入法制文化的內容,并結合幸福屋場文化建設,在何家灣屋場進行《鄉(xiāng)村故事》演出活動。
    二是各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位設立專門的法制文化宣傳欄,投入資金在轄區(qū)各主要路口、地段設立法制宣傳廣告牌,在文化墻布置時增加法制宣傳的內容。
    三是轄區(qū)內各中小學校設立專門的法制文化宣傳欄,并在中小學生中開展法制文化活動。
    四是選擇集鎮(zhèn)一條主要街道,在現有設施的基礎上設計法制文化宣傳內容。各位領導,各位同事,我相信有黨委、政府的高度重視,有鎮(zhèn)屬各單位的鼎力支持,有全體鎮(zhèn)村干部的全力配合,通過扎實有效的工作,我相信201x年的政法工作一定會完成預定目標任務,平安**、法制**一定會實現,**政法綜治工作特色名片一定能夠打造。
    附送:
    政法隊伍建設中職業(yè)道德狀況的思考體會。
    政法隊伍建設中職業(yè)道德狀況的思考體會。
    “要把政法隊伍建設置于更加突出的位置”,xx同志在會上強調“一定要恪守職業(yè)道德,確保政法隊伍主持正義、維護公平,真正做到一身正氣、清正廉潔”。加強政法隊伍職業(yè)道德建設,是政法工作的重要任務,結合工作實際,談幾點體會。
    一、正確理解職業(yè)道德內涵,增強責任感職業(yè)道德是職業(yè)范圍的特殊道德要求,它是一般社會道德和階級道德在職業(yè)生活中的具體體現,約束人們在履行職務中的具體行為,是人們在從事本職工作中必須遵循的規(guī)范。突出地表現了人們的言行、人格和精神境界,它能從道義上保證業(yè)務工作的完成。職業(yè)道德包含著道德行為、道德情感、道德意志、道德信念和道德習慣等。政法隊伍在長期的斗爭實踐中形成了自己特有的職業(yè)道德要求。要準確理解政法隊伍職業(yè)道德內涵,應把握好以下幾點:
    1、理想堅定。理想是人們的向往、追求,并為之奮斗的目標,它包括社會理想、職業(yè)理想和生活理想。社會理想是根本的,是高層次的;職業(yè)理想、生活理想是社會理想的具體體現;社會理想制約職業(yè)理想和生活理想,并貫穿于職業(yè)理想和生活理想。在當今社會,我們向往、追求并為之奮斗的最高目標是共產主義。這是政法干警的立身之本,只有明確這個目標,才能有堅定的信念和追求,才能自覺履行對黨忠誠、勇于獻身的道德規(guī)范。
    2、宗旨牢固。全心全意為人民服務是國家工作人員的根本宗旨,是辦事情、想問題的出發(fā)點和歸屬,這是執(zhí)政的客觀要求。毛澤東同志多次指出“一切以人民利益為重,把是否符合人民利益作為我們行動和言論的最高標準”。鄧小平同志也指出:
    “把人民擁護不擁護,贊成不贊成,高興不高興,答應不答應作為我們想問題、辦事情、做工作的出發(fā)點和歸宿?!彼?,政法隊伍的道德規(guī)范無一不體現這一要求。
    3、道德高尚。道德是社會為了調整人與人之間,以及個人和社會之間關系的行為規(guī)范的總和,是評價人們思想行為是非、善惡美丑、榮辱的標準。政法干警道德規(guī)范就要求每個人在從業(yè)過程中,必須以良好的思想、純樸的感情、優(yōu)良的作風、和氣的態(tài)度、美好的行為去待人接物處事,做好本職工作,做一個高尚的人、有道德的人、有益于人民的人。
    4、紀律嚴明。紀律是社會的各種組織規(guī)定所屬人員共同遵守的行為準則,具有強制性和約束力,對違反者可以嚴厲制裁。政法機關是國家專政機器的重要部分,它有許多特殊的,其他機關不能代替的職能,為正確履行黨和國家賦予的職責,保證各項任務的完成,政法干警在履職活動中必須遵守行為準則。道德規(guī)范要求政法干警秉公執(zhí)法,清正廉明,遵守紀律等,這是工作中必須做到的最起碼的行為準則。
    二、深刻認識職業(yè)道德建設的現實意義,增強政法干警的自覺性政法隊伍職業(yè)道德建設是“以德治國”方略的核心內容,是政法隊伍建設的治本之策,深刻認識職業(yè)道德建設具有十分重要的意義。
    1、是實現人生自我價值的準則。政法干警的職業(yè)道德規(guī)范就是塑造、鍛煉和培植實現人生自我價值的準則。從政法機關發(fā)展的歷史來看,政法隊伍之所以是一支忠于黨、忠于人民、有戰(zhàn)斗力的隊伍,就是靠高尚的道德和紀律規(guī)范作保證。在政法隊伍中,無數正反兩方面的典型和事實說明,要實現真正的人生價值必須靠堅定的理想、嚴明的紀律作準則,以此來規(guī)范、培植、要求自己。
    來源于堅定的理想、牢固的宗旨、高尚的道德、嚴明的紀律。我們政法機關是一個多層次、多序列的有機體,要把這些力量聚集一起,做到方向一致,目標統(tǒng)一,形成強大的合力,必須依賴于權威的力量,依賴于嚴格的紀律和嚴密的組織,否則,各種力量就會方向各異,行動不一,就會形成分離,乃至力量相互抵消,政法機關也就會喪失戰(zhàn)斗力。所以說,加強政法隊伍職業(yè)道德是形成群體戰(zhàn)斗力的源泉。1233、是堅持政法機關性質的保證。政法機關的性質,決定了政法機關必須掌握在可靠人的手中。要保持政法機關性質和職能特點,必須靠強有力的規(guī)范來維持。政法機關在權力的執(zhí)行過程中,有群體活動,也有個體活動,弄得不好易產生濫用權力現象,特別是隨著法制的健全,政法機關的活動都有法律的規(guī)范,只有準確地執(zhí)行法律才能保持政法機關的性質。政法機關線長面廣,大多接觸陰暗面,而且單獨作戰(zhàn),在新的形勢下,腐蝕與反腐蝕的斗爭更加尖銳和復雜。因此,政法干警要經受住執(zhí)政和改革開放的考驗,始終立于不敗之地,最根本的保證就是每個干警建立良好的行為規(guī)范,在高度自覺的基礎上忠實履行職責,做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
    三、妥善處理好六個關系,培植高尚的職業(yè)道德政法隊伍職業(yè)道德建設是一項系統(tǒng)工程,樹立政法隊伍可親、可敬、可信的整體形象,是一項長期艱巨的任務。政法干警加強職業(yè)道德要處理好六個關系。
    1、處理好情與法的關系。當前,政法干警遇事講人情,辦案說人情時有發(fā)生。特別是在執(zhí)法過程中人情干擾尤為突出,有的不依法辦事,工作拖拉;有的人情驅動,降格處罰;有的徇情枉法,放縱犯罪。
    因此,我們必須處理好情與法的關系,寓對立于統(tǒng)一之中。堅持以法律為原則,動之以情,曉之以理,使法律得以貫徹實施,不徇情枉法,做出有悖法律的事。
    2、處理好執(zhí)法與守法的關系。政法機關作為一個執(zhí)法機關,突出面臨執(zhí)法和守法兩大內容。我們政法干警的出發(fā)點和立足點首先是守法。如果把執(zhí)法和守法對立起來,分割開來,必然導致執(zhí)法目的偏離。當前,在執(zhí)法隊伍中以執(zhí)法者、管人者自居,甚至把執(zhí)法和守法對立起來,執(zhí)法違法的現象時有發(fā)生,這嚴重違背了政法干警的職業(yè)道德。因而,每個政法干警必須懂得,執(zhí)法和守法是統(tǒng)一的,只有真正守法,才能正確執(zhí)法。
    3、處理好主人和公仆的關系。人民是國家的主人,政法機關是重要的國家機關,是人民的公仆,其責任是對人民負責,應當想人民之所想,急人民之所急,解人民之所難。但在平常工作中,耍特權、抖威風、門難進、臉難看、事難辦、話難聽及“索、拿、卡、要”等現象,是與公仆的性質相違背的,也是主人所不允許的。因此,我們必須正確處理兩者的關系,改進作風,自覺做到熱情服務、文明禮貌、謙虛謹慎,不耍特權。
    4、處理好奉獻與索取的關系。當前,絕大部分政法干警能夠發(fā)揚政法機關的優(yōu)良傳統(tǒng),默默奉獻,不求索取,把畢生的精力奉獻給偉大的政法事業(yè)。但也要看到拜金主義、個人主義對我們的沖擊很大,不講奉獻,只講索取,在工作上無所用心,作風飄浮;在金錢上不擇手段,貪污、私分、多報、冒領、索賄等行為也時有發(fā)生。我們必須每時每刻處理好奉獻和索取的關系,真正做到忠于職守,勇于獻身。
    5、處理好個人與組織的關系。首先要擺正位置。個人是在組織中從事活動,個人的言論、行動都要在組織的規(guī)定范圍內進行,不允許超越組織之外,凌駕于組織之上。當然,個人在法律上是獨立主體,有個人的意志和利益,作為組織要考慮和關心個人的利益,尊重個人的選擇。個人意志只有通過組織才能實現,個人利益只有在組織的關心下,才能得到保證。其次,個人與組織的關系就是服從,尤其是政法干警要無條件服從,做到政令暢通,警令暢通。
    三是正確對待個人得失,做到淡泊明志,寵辱不驚。當前,在政法干警中,有的對組織陽奉陰違,搞上有政策,下有對策;有的對組織的決議和指令有令不行,有禁不止,政令不通;只要組織照顧,不盡個人責任。甚至有人認為,個人對得起組織,只有組織對不起個人等。如此種種,更說明在道德修養(yǎng)中,要處理好個人與組織的關系,努力構建一種既有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢的生動活潑局面。