最新全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神(十九篇)

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    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇一
    今天召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是深入學習領(lǐng)會綠色發(fā)展新理念,貫徹落實全省、全市環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對下一階段工作進行安排部署。剛才,葉樹同志通報“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護工作,對今年環(huán)保重點工作做了安排,目標明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會上,與會單位簽訂了目標責任書,立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴格按照目標責任,不折不扣抓好貫徹落實。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實際,我講幾點意見。
    一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認識要有新高度
    指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山?!薄皟缮秸摗碧N含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學指南。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。xx屆五中全會確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡單把發(fā)展和保護對立起來的思維束縛,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。當前,全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進經(jīng)濟綠色崛起的同時,不斷增進民生福祉。面對環(huán)境保護工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習的要求,“向保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”,從思想認識的提升,推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準定位、精準施策、精準定責,緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,加快完善環(huán)境保護各項體制機制,進一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟社會發(fā)展趕超跨越增添強大助力。
    二、抓環(huán)保就是抓長板,謀劃要有新思路
    “”期間,我們堅持把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實施了一批生態(tài)保護、污染減排、環(huán)境治理等重大項目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達標驗收,二者已達到國家西部地區(qū)三級標準的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護大檢查和“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動,初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達標率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達到49%以上。
    然而,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護只會要求越來越高、標準越來越嚴。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計階段,環(huán)?;A(chǔ)薄弱,且垃圾收運系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P(guān)鍵性工程推進不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達標排放率低,偷排和超標排放問題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。
    因此,在“十三五”時期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機遇,切實增強緊迫感、使命感和責任感,推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力,扎實有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
    三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措
    “十三五”時期環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨、責任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、信息化、法治化和精細化。
    一是堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標,牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識,在生態(tài)環(huán)境保護上樹立大局觀、長遠觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,堅決摒棄環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢,探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
    二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時間表,實現(xiàn)工作目標可操作、可量化、可考核、可評估,并進一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,做好指標任務(wù)的對接細化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
    三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會提出要實行最嚴格的環(huán)境保護制度,這是繼最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源保護制度之后,中央提出的第三個最嚴格的制度?!白顕栏瘛斌w現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)來加強環(huán)境保護的新思路。要加快推進制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,劃定生態(tài)保護紅線,推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實主體責任、排污許可、達標排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運用經(jīng)濟手段進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
    四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進環(huán)保體制機制各項改革措施的有效落實。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
    五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識,堅持預(yù)防為主,加強礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點的排查力度,深入開展風險隱患排查整治。加強突發(fā)環(huán)境事件風險評估,實現(xiàn)較大以上的風險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強環(huán)境信息公開,強化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機制,督辦重點難點信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護社會穩(wěn)定。
    四、抓環(huán)保就是抓民生,落實要有硬措施
    創(chuàng)模工作是當前市委、市政府的一項重點工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護工作會議上專門強調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護工作會上強調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標責任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。當前,創(chuàng)模的26項考核指標中,我們有9項達標、10項基本達標,但還有5項不達標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當成一項重大民生來抓實抓牢,圍繞指標任務(wù),形成工作合力,強化措施落實,全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
    一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強對工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達標排放,固定聲源達到各功能區(qū)標準。嚴格控制道路和建筑施工工地的揚塵排放,強化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度,推進人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負責,加強業(yè)務(wù)培訓,確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時上交臺帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準備。此外,要加強宣傳發(fā)動,通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
    二是抓好過程調(diào)度。要建立切實有效的工作機制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進創(chuàng)模及環(huán)境保護各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達標的指標,實行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報,倒逼工作落實。各責任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時研究解決工作推進中的困難問題,涉及重點、難點問題及時主動匯報,加強工作銜接。
    三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護工作要求“黨政同責”、“一崗雙責”,必須嚴格執(zhí)行責任追究制度,強化剛性約束,把督查考核作為推進創(chuàng)模及環(huán)境保護工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進情況,縣督查督辦局要及時進行跟蹤督查,強化責任落實。對工作落實不到位、嚴重影響創(chuàng)模工作進度的單位,將對其主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進行約談和問責。
    同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一起來,加強底線思維,提升政治覺悟,增強大局意識,緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的攻堅目標,形成合力、開足馬力、精準發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時,加快推進環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強大的“綠色動力”。
    謝謝大家!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇二
    同志們:
    經(jīng)縣政府研究同意,今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護目標責任書,環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),請各責任單位按照目標責任書要求和耿局長安排,嚴格履職,認真落實,堅決完成各項目標任務(wù)。下面,我再簡要強調(diào)幾點意見。
    一、20xx年環(huán)保工作值得肯定
    20xx年,面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣政府堅持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。同時,縣政府還全面啟動了藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強化源頭保護和污染治理。
    (一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級領(lǐng)導重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)工作,對環(huán)保重點任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認真履職,密切協(xié)作。特別是社會輿論對環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成,人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機關(guān)留下烙印,更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
    (二)重點工作有聲有色。一是環(huán)保責任目標被市政府評為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達300天左右;地表水責任目標斷面水質(zhì)平均達標率和飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施,全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。四是大力實施藍天工程??h政府制定了《光山縣20xx藍天工程行動計劃》和《光山縣20xx年藍天工程實施方案》,并付諸實施。
    (三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施,積極主動地為重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評編制、審批咨詢等服務(wù),確保了項目順利獲批、及早落地。
    (四)能力建設(shè)持續(xù)推進。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備,完成了監(jiān)測站標準化建設(shè)任務(wù),使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動執(zhí)法設(shè)備基本配齊,網(wǎng)格化管理實現(xiàn)了全覆蓋。
    這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府,向關(guān)心、支持、推動環(huán)保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!
    二、深刻認識當前環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢
    做好好今年的環(huán)保工作,最關(guān)鍵的是要認真學習領(lǐng)會國家、省、市、縣對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的科學判斷,認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),特別是要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)。
    (一)深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新變化。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系上看,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機制看,逐步樹立起“用法制保護環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)保新機制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實責任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動和落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責”。對此,我們必須深刻理解,提高認識。
    (二)準確把握新常態(tài)下對環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會的部署,新狀態(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護新路,不斷研究出臺新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會”上強調(diào)指出:要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務(wù),要守正篤實,要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度,落實環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、區(qū)域限批制度,實施鐵腕治污。對此,我們必須準確把握,狠抓落實。
    (三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護面臨的新問題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當前全縣環(huán)境保護工作存在的問題,面臨的嚴峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴峻。隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對環(huán)境保護更加關(guān)注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責任。近兩年來,環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對環(huán)境保護的關(guān)注和期待。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機構(gòu)不健全、經(jīng)費缺乏等問題,越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對此,我們必須清醒認識,下大力氣解決。
    三、認真抓好今年全縣環(huán)境保護重點工作
    20xx年是學習貫徹黨中央“四個全面”的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點,統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實苦干,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責任單位也都簽訂了目標責任書,這里我再強調(diào)幾個重點:
    (一)持續(xù)推進三大工程。建設(shè)天藍、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進、提升效果。一是持續(xù)推進藍天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍天工程是重大的民生工程。當前,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀,推進改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大,因此,務(wù)必要進一步高度重視大氣污染防治工作,強力推進藍天工程,加強宣傳動員、嚴格考核等多項舉措,扎扎實實抓好揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進碧水工程。要進一步加大資金投入,加快推進縣城污水處理廠擴建和污水管網(wǎng)建設(shè),要加快縣城內(nèi)河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進鄉(xiāng)村清潔工程。實施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目建設(shè)和7個省級生態(tài)村、1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
    (二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達的剛性任務(wù),必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項污染物總量減排目標全部完成,重點減排項目按目標責任書要求全部落實,監(jiān)測體系建設(shè)運行情況達到相關(guān)要求。任何一項完不成,就對年度減排工作實施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù)。
    (三)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實施為進一步規(guī)范、嚴格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機,環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實施年”,將開展全面的環(huán)保大檢查活動。近日,環(huán)保部通報了新《環(huán)保法》生效以來的實施情況,目前,已實施按日計罰案15件,個案最高罰款數(shù)額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強調(diào),現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實。今年,我們要加強新法學習。認真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學習、宣傳、培訓工作,推動環(huán)保法律進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進家庭,不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強執(zhí)法追責。組織開展一系列環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”,并進行典型宣傳報道,擴大影響,形成震懾,把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。
    (四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作
    今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項基本條件和25項建設(shè)指標,當務(wù)之急是要對照技術(shù)指標要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍,沒有被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)同級人大批準后實施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益,保證正常運行;同時結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項工作,認真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個亮點,以備現(xiàn)場核查。縣直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關(guān)技術(shù)支撐材料,加強建設(shè)項目環(huán)境管理和飲用水源地保護,完成污染減排年度任務(wù),強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要,協(xié)助有關(guān)部門對未列入統(tǒng)計序列的數(shù)據(jù)進行補充完善,并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會經(jīng)濟反應(yīng)指標數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護力度,減少非耕地占用率。指導農(nóng)村沼氣建設(shè),推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強度。指導無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,負責秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導工作,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè),以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)、封山育林地等的保護工作,國、省道沿線及風景名勝區(qū)實行“零采伐”,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。水利局要加強農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),確保飲用水水質(zhì)達標。加強對水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。畜牧局要督促、指導全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù),加強畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護區(qū)域的礦山恢復(fù)治理,劃定耕地保護紅線。提高受保護地區(qū)占國土面積比例,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點的綠化和縣城機關(guān)單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。還有教體局、計生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔的任務(wù)。
    (五)不斷完善制度機制。要不斷強化“用制度保護環(huán)境”的理念,進一步探索完善各類環(huán)保制度機制,促進各項環(huán)保工作的落實,保障各項環(huán)保目標任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導機制。各單位、各部門要切實擔負起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責任,切實樹立強烈的環(huán)保意識、使命意識、憂患意識,真正把嘴上講的、心里想的、實際干的統(tǒng)一起來,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證足夠的人力和資金投入,經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動機制。強化環(huán)保與紀檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動,加大環(huán)境違法責任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動機制,明確公檢法機關(guān)在履行環(huán)境保護檢察監(jiān)督中的職責,理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機制。各單位、各部門要進一步樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當好參謀,督促落實。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監(jiān)督機制。要切實加強環(huán)境宣傳教育,及時公開環(huán)保形勢任務(wù)、項目進展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動全社會重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責機制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴肅追責??h政府將進一步完善目標考核機制,健全行政約談和問責機制,對重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進行約談、問責。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級黨委、政府對環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺后,環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加,同時廉政風險也進一步增大。因此,要深化“一崗雙責”,要強化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
    同志們,加強環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們深入落實縣委、縣政府的決策部署,開拓進取,真抓實干,為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇三
    縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀,認清面臨的形勢,堅持科學發(fā)展觀,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況進行了通報,回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制的情況,縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責任書。下面,我講幾點意見。
    一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢,增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感
    五年來,全縣各級各有關(guān)部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標,采取一系列措施加強環(huán)境保護工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程,野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等重點林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項目順利實施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設(shè)施今年年底前可投運1臺;預(yù)計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理,確保水質(zhì)達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,嚴厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢依然嚴峻,環(huán)境保護任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠,當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后??h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
    正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢,是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個方面的共識:
    第一,保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時,還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。
    第二,保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標,對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時,我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
    第三,保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
    二、明確任務(wù),落實措施,積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)
    為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,全面推進環(huán)境保護,重點抓好以下工作:
    (一)千方百計完成污染物減排任務(wù)。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤,加強對減排目標責任的評價考核和監(jiān)督檢查,實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進一步削減工業(yè)化學需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務(wù),并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè),要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水,逾期不達標的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運營管理方式,盡快推進污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達到60%以上。目前,要抓緊落實污水處理收費標準,確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為目標,按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治,推進固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
    (二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理,堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施,加強對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學制定治理方案并認真組織實施,全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理,對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關(guān)閉取締。
    (三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求,把好環(huán)境準入關(guān)。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目,將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中,落實到項目建設(shè)的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理,嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通,實行部門聯(lián)動,把好準入關(guān),對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項目,發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批,國土資源部門不予批準建設(shè)用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴查處。
    (四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復(fù)試點示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復(fù)墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務(wù),力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制,大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
    (五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真組織實施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責任制,把責任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負其責,密切配合,確保普查工作的順利實施。當前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機,深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革,建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
    三、加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導,努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導,樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:
    一是要切實加強領(lǐng)導。在當前新的形勢下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題,主要領(lǐng)導要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,加強環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財政支出的重點,保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應(yīng),切實加大公共財政對城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
    二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責,層層建立環(huán)境目標責任制,將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。要建立綜合決策機制,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
    三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負重托,不辱使命,加強宏觀管理,切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達標的單位,要責令限期整改;對建設(shè)項目未報先建,尤其是擅自上有污染的項目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責分工,切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強信息溝通,保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
    同志們,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機構(gòu)改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,進一步做好環(huán)境保護工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對全面推進小康社會建設(shè),構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當前,做好20xx年工作,又要著眼長遠,謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,務(wù)求實效,努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面,為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻。
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇四
    同志們:
    今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。
    剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx 年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
    第一句話:環(huán)保是第一民生, 良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。 大家都知道,當前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。 過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!保^去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。 3 月10 日,省環(huán)保廳公布了全省143 個縣( 市、區(qū))2 月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
    第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅的效果是檢驗干部的試金石。 3 月24 日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書,完不成年度目標,將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔負著環(huán)境安全的重大政治責任,我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗, 按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),嚴守生態(tài)保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:
    第一,要加快推動減排重點項目建設(shè)。 今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46 個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務(wù),落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。
    第二,要全面推進大氣污染防治工作。 重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。 “ 壓煤”, 就是嚴控煤炭消費總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15 條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程。“治企”,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4 月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責任狀,將任務(wù)層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
    第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。 主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務(wù)實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責任人進行約談問責。
    第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。 環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線” ,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴厲查處相關(guān)責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說, 今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小” 企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
    第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。 環(huán)境保護是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線” 。一要強化責任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責任。 二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。 要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。 三要加大投入。 要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。 四要宣傳引導。 要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
    當前,對于我們來說, 除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3 月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40 萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4 月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務(wù)求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
    同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇五
    同志們:
    今天的會議,主要任務(wù)是:認真總結(jié) 和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結(jié) ,并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx 年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話 ,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
    我想首先講七個問題。
    第一個問題:環(huán)境保護的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60 年代了。1963 年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快,所以當時我們還感覺不到。那個時候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等。”今天的環(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優(yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。
    第二個問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實好,但是也有不好的一面,如:
    我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
    另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個,也就是說21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6 個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7 個,說明這不合格的7 個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19 個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風”,這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責任尤其重大。
    第三個問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責。
    第四個問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
    要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當局長,那么你能不能有效地履行好職責,能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。
    第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責的關(guān)系。該哪個單位的職責,就必須當仁不讓地承擔起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角,該當配角的就要當好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
    第六個問題:屬地管理與一把手負總責的問題。剛才,我們表揚了21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚,繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實擔負起“一把手”的重任。
    第七個問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗,建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標進行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
    要建立環(huán)境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰,對無正當理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進依法治縣。
    下面,我再講三個方面的意見。
    一、提高認識,切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認識已經(jīng)提升到一個新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。
    思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導 干部中確實存在對科學發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護責任重大。大家也許還沒有忘記,當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx 年申報世界地質(zhì)公園時,就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當吸取的最深刻的教訓之一。
    去年,我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感,認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。
    二、強化措施,全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。
    (一)預(yù)防為主,綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策,科學規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學制定污染物排放和削減計劃 ,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?;痣姀S、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設(shè)中,要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴控制污染源。縣環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴椖亢褪?、市明令禁止的堅決不予審批,嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
    (二)全面推進,重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進環(huán)境保護工作,把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7 個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導 下,盡快實現(xiàn)達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業(yè),要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導群眾科學施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設(shè),著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,進一步加強機關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
    (三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的超標排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。
    (四) 統(tǒng)籌兼顧,促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實處理好四個方面的關(guān)系,促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護,不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時,更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實環(huán)保措施,爭取資金,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
    三、加強領(lǐng)導 ,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。
    (一)落實責任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責,落實分管領(lǐng)導和具體工作人員,完善目標管理責任制,確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等,嚴肅查處各級領(lǐng)導干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
    (二)完善體制,建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強,專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制,不斷加強環(huán)保隊伍的力量,進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時期環(huán)境保護工作的需要,增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
    (三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
    (四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負其責,全力支持環(huán)保工作,按職責要求扎實履行應(yīng)盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護,做好相應(yīng)的工作。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護環(huán)境的實際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
    同志們,環(huán)境保護是功在當代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實的工作作風,認真抓好環(huán)境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
    謝謝大家!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇六
    同志們:
    這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持,各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)??茖W知識的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強,各級領(lǐng)導干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立,對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管,社會公眾共同參與的工作機制已初步建立,二是工作扎實,目標任務(wù)完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環(huán)保世紀行”等一系列活動,污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護不斷加強,一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標任務(wù)。在市政府目標考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號。三是服務(wù)“中心”工作意識好,班子團結(jié),戰(zhàn)斗力強。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊伍充滿生機。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
    下面,我就做好今年全縣環(huán)境保護工作講幾點意見:
    一、認清形勢,堅定信念,進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感
    去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績,但是我們也應(yīng)該清醒的看到,這些成績是初步的、階段性的,照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強,對照市定環(huán)保目標任務(wù),形勢還十分嚴峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟中問題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽,這給漢江上游的我們帶來很大的壓力,前幾天,國務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查,這些問題務(wù)必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場建設(shè)等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴,這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大影響。
    當前,環(huán)保問題舉世矚目,黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認清環(huán)保形勢,要以對人民群眾負責的態(tài)度,樹立高度的責任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無反顧,知難而進,努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
    二、理清思路、突出重點,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面
    今年我縣環(huán)保工作的重點是:以主要污染物排放總量削減為主線,強化污染控制,加強項目環(huán)境管理,嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務(wù)指標,文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標,認真抓好落實。
    一要強化污染防治:按照宛政[20xx]20號文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運,并按標準征收污水處理費,全面開征垃圾處理費。
    二要嚴格控制新污染:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,所有新、改、擴建項目,必須進行環(huán)境影響評價,符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴建項目,要認真落實建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項目。
    三要加強生態(tài)保護:制定唐河縣實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”方案,推進農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
    四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。
    五要妥善處理環(huán)境信訪,維護社會安定:要設(shè)立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴格預(yù)防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達100%,全年做到無重信、重訪事件。
    六要切實加強環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財政預(yù)算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),增強廉潔自律和服務(wù)大局意識。
    三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,全面推進環(huán)境保護工作的順利開展
    環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實,必須加強領(lǐng)導,明確責任,完善制度,形成合力。
    (一)加強組織領(lǐng)導
    各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質(zhì)量一把手負責制,做到責任到位,投入到位、措施到位。
    (二)實行環(huán)保工作一票否決制
    市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關(guān)于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》,要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中,實施環(huán)保一票否決權(quán)。對完不成環(huán)保目標任務(wù),轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門的意見,加強環(huán)保政績考核。
    (三)建立環(huán)保工作問責制
    《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題,對因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責任,并嚴格按照監(jiān)察部、國家環(huán)保總局聯(lián)合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責。
    (四)落實環(huán)評第一審批制
    各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進項目時,要堅持技術(shù)起點高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動,共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項目,發(fā)改委不備案,不核準,不審批,國土局不批準用地,工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護貫穿于建設(shè)項目的全過程。
    (五)堅持新上項目環(huán)境準入制度,嚴格實行四個不批
    不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目不予審批。
    (六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制
    按照省、市的要求,對應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單,實施“黑名單”、掛牌督辦制度,對列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開曝光,公布違法事實和查處意見,限時辦結(jié)。
    (七)對排污企業(yè)落實排污許可證制
    對重點污染源從嚴控制,實行排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
    (八)落實執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度
    環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門,要切實履行職責,充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費主體,依法征收排污費,并會同財政部門加強排污費的收、支、管,嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為,確保各項環(huán)保目標的順利完成。
    同志們,今年的環(huán)保工作,任務(wù)十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來,本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,開拓進取,扎實工作,為圓滿完成各項目標任務(wù),為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!
    謝謝大家!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇七
    同志們:
    這次會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù),推動全縣環(huán)境保護工作上臺階、上水平。剛才,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報告,客觀總結(jié)了20xx年的工作,全面部署了今年的任務(wù),我完全同意。
    下面,我就進一步加強環(huán)境保護工作,講幾點意見。
    一、肯定成績,正視不足,切實增強做好環(huán)保工作的責任感
    多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,全力抓好環(huán)境保護工作。20xx年,縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進生態(tài)文明建設(shè),實施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此,我代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
    但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認識不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質(zhì)量,對周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。
    這就要求我們在今后工作中,必須按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
    二、突出重點,強化措施,確保完成各項目標任務(wù)
    做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務(wù)艱巨,責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(單位)一定要圍繞各項既定目標任務(wù)抓好工作落實,全力以赴做好20xx年環(huán)境保護工作。
    一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設(shè)計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評審并頒布實施,進一步明確生態(tài)保護紅線,嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃實施工作。
    二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關(guān)。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變,各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項目一律不得立項、不得開工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動作為,加強對全縣重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻。
    三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治、污染物減排等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。環(huán)保部門要應(yīng)用多種媒體和手段,主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
    四是強化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔起應(yīng)盡的法律責任。環(huán)保部門要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。各企業(yè)負責人要在注重經(jīng)濟效益的同時,強化社會責任意識,更加重視環(huán)境保護工作,更加注重企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展,要做到掙“良心錢”,不吃“子孫飯”。
    三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
    ㈠嚴格落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務(wù)。今年我們將對未完成環(huán)保目標任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以壯士斷腕的決心和強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
    ㈡強化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,要對“兩個園區(qū)”,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機制,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,要堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,對于環(huán)保違法行為要從嚴從快查處,對于一些惡意排污企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,叫停一起,通報一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟一時增長。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同保護伊吾美好環(huán)境。
    ㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇八
    尊敬的萬縣長、與會各位同志:
    根據(jù)會議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結(jié),對20xx年工作進行具體安排。一會兒,星明副縣長還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    20xx年工作回顧
    近年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,各級各部門通力協(xié)作,務(wù)實推進,重點抓了以下幾個方面的工作,并取得顯著成績。
    一、突出加強城鄉(xiāng)飲用水源治理保護
    一是定期監(jiān)測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進行了全面調(diào)查和監(jiān)測,重新分類定級,并在有關(guān)媒體進行了公示公報。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質(zhì)標準,城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊設(shè)立專門中隊,負責全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護責任,落實管護人員,加強轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時報告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門開展了應(yīng)急演練,加強了水源保護的預(yù)警能力建設(shè)。三是強力推進整治。拆除了縣城飲用水源保護區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場,督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護區(qū)的漁場。
    二、重點推進通巴河污染綜合治理
    一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的通巴兩河污染治理領(lǐng)導小組,出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實施方案》《關(guān)于加強城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理。縣城污水處理廠完成提標改造,污水排放由一級b標提升為一級a標,建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團污水干管建設(shè)正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個,更換雨水蓖子64個,更換檢查井蓋15個,督促 24家洗車場規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。
    三、扎實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作
    一是加強組織推動。明確分管領(lǐng)導,落實專門人員,股室密切配合,及時分解任務(wù),抓好督查通報,形成了上下互動,部門聯(lián)動,全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進。二是突出重點推進。在創(chuàng)建過程中,全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點區(qū)域,實施重點項目,落實重點工作,從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達地表水iii類水質(zhì)標準,縣城飲用水源水質(zhì)100%達標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達標,生態(tài)縣創(chuàng)建收到實實在在的成效。
    四、從嚴加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
    一是加強重點污染源監(jiān)管。全縣共有重點污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運行,垃圾運往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時40余天,對全縣溫氏養(yǎng)殖進行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護管理的通知》,對養(yǎng)殖場選址、審批、驗收進行了全面規(guī)范,堅持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會,溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進行了督促整改,對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進行了立案查處,處罰金額共計17.03萬元,公安機關(guān)行政拘留3人。
    成績屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)?;B(yǎng)殖場245家,其中溫氏對接戶200余家,普遍存在治理設(shè)施簡陋,治理嚴重不達標現(xiàn)象,信訪舉報不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多??h城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認真思考,逐步盡快加以解決。
    20xx年主要工作
    20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達的環(huán)保目標任務(wù)和年度環(huán)保重點工作。
    一、盯緊抓實,千方百計完成市縣目標任務(wù)
    一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標責任書,重點是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理,各級各部門要嚴格按照時間節(jié)點,認真研究制定工作措施,進一步明確工作責任,確保全面按時完成任務(wù)。二是加強督查促落實。目標責任書簽了,就沒有退路,務(wù)必完成,各級各部門在抓好硬件的同時,一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴格按照時間節(jié)點進行督查、通報和計分。三是嚴格考核保落實。在往年的環(huán)保目標考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請大家理解。
    二、協(xié)同把關(guān),合力加強飲用水源治理保護
    一是完善水源保護區(qū)標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護區(qū)標志技術(shù)要求》,對飲用水源保護區(qū)地理界標和警示標志進行維修維護或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標準設(shè)置。二是推進水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務(wù)、環(huán)保等部門,對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)、重點污染源,加強日常監(jiān)管和風險防范,同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強水質(zhì)全程監(jiān)測。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監(jiān)測,及時發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。
    三、加強對接,配合抓好市創(chuàng)國模重點工作
    今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責任單位要全力配合,認真完成市里下達我縣的國模創(chuàng)建重點工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核,主要指標達到國家環(huán)保模范城市考核標準。四是飲用水源保護。拆除縣城飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)與飲用水源保護無關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護標識標牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時發(fā)布空氣質(zhì)量動態(tài)數(shù)據(jù),加強縣一污水處理廠等國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導與監(jiān)管。
    四、認真整改,確保創(chuàng)生順利通過考核驗收
    去年10月,省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標。一是要明確整改任務(wù)??h五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見,分解制發(fā)了《關(guān)于下達20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標任務(wù)的通知》,列出了《責任清單》,各責任部門、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好整改落實。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認真完善資料,補齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗。三要做好現(xiàn)場準備?,F(xiàn)場主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒建的要加快建設(shè),建好的要加強管理,要確??袋c就是我縣環(huán)保工作亮點。
    五、破難攻堅,扎實推進通巴河水污染防治
    一是抓好“水十條”治水。國務(wù)院出臺了“水十條”, 共涉及到35個方面、238項具體措施,各有關(guān)職能部門要以此為契機,抓住機會,在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實城區(qū)化糞池定期清掏,加強洗修車行業(yè)排污管理,科學編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實推進龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
    六、上下聯(lián)動,強化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
    一是嚴格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場,業(yè)主要主動申報,村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位,該批的及時批,不該批的堅決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴格選址把關(guān)。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,宜選址在荒山,地勢較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。三是嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,必須經(jīng)驗收合格,方可進行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實履行社會責任。
    七、履職盡責,切實加強轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管
    新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護職責,這是法律規(guī)定,否則,將被追責。第一,一個地方領(lǐng)導任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論gdp翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個硬性指標。第二,一個地方政府環(huán)境保護工作沒做好,轄區(qū)內(nèi)重點污染物排放超過了總量控制的標準,省里將暫停審批其環(huán)境影響評價文件,進而影響整個項目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達州、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談??傊痪湓挘h(huán)境保護工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實在行動中,希望我們大家都不要成為追責對象和下一個被約談對象。
    同志們,新形勢給環(huán)境保護工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,圍繞目標,盡心盡力,抓好落實,努力實現(xiàn)經(jīng)濟加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護同步推進,共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇九
    同志們:
    縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才,裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
    一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求
    黨的以來,國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度,明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強調(diào)“只有實行最嚴格的制度,最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理,落實好各級政府環(huán)保責任,加強輿論宣傳引導,動員全社會共同行動,推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上,陳俊市長要求,全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,進一步推動環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面,讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質(zhì)達到iii類標準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標等目標任務(wù),強化科學治理,加大源頭保護,嚴守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
    這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器,我們一定要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置,全面增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感和緊迫感。
    二、明確任務(wù),扎實做好今年的環(huán)境保護工作
    20xx年環(huán)境保護工作總體思路是:堅持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
    具體目標是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標準,達標率達100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進,省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面:
    (一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu),明確領(lǐng)導、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金,啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標識牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲備庫,在危險路段、重點防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊伍,嚴防公路危險化學品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建,落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色單位,強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè),確保順利通過考核驗收。
    (二)突出污染減排攻堅。要科學制定減排方案,加強協(xié)調(diào)督查,推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務(wù)。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點帶面,有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
    (三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點,全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
    (四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較,切實做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
    (五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風險等級,實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號,全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運營率達100%。
    三、抓住關(guān)鍵,全面提升環(huán)境保護工作水平
    環(huán)境保護工作面廣量大,涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責。要做好環(huán)境保護工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點,抓住關(guān)鍵,并以此為切入點和突破口,全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。
    一要抓住一個核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責任目標這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責任人,要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程,加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識,堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
    二要突出三個重點,即:突出重點減排工程建設(shè),為完成“”減排目標打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。
    三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制,大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制,實行企業(yè)環(huán)保層級管理,動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施,督促企業(yè)切實承擔起社會責任。
    四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法,促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法,重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法,促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放。加大排污費征收和稽查力度,各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識,積極配合,主動、按時繳納排污費,確保市政府下達的排污費征收任務(wù)如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源,進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作,強化飲用水源安全保障,扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理,嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動,采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機制。
    同志們,做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標管理機制和公眾監(jiān)督機制,扎實做好環(huán)境保護各項工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十
    同志們:
    十三五時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機遇期,是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議,一方面是對時期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級領(lǐng)導對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實,確保到20xx年建成與全面小康社會相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
    剛才,茂寬同志的工作報告,全面總結(jié)回顧了我市時期的檔案事業(yè)工作,并安排部署 十三五時期特別是20xx年度檔案工作任務(wù),我都贊同。在過去的五年里,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責,在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓等方面都取得了可圈可點的成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
    凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委常委會聽取我市工作匯報時,提出了堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內(nèi)陸開放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點意見:
    一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強工作緊迫感和責任感
    檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認,在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認真聽取了他們的工作匯報,說實話,調(diào)研中我感到既自責又欣慰,自責的是市政府對檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作,對新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標有了更加全面的了解和學習。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,十三五期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅持召開這次會議,要求各地政府分管領(lǐng)導和市直有關(guān)部門參會,我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
    要做好新時期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開思想這個總開關(guān),擰開認識這個總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視,不直接推動經(jīng)濟發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實。
    (一)以對歷史高度負責的態(tài)度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎(chǔ)和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認識。
    (二)以對助推經(jīng)濟社會良好發(fā)展的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認識是檔案工作就是關(guān)起門來理資料,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對經(jīng)濟社會發(fā)展全局的貢獻不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當前的經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
    (三)以全方位參與社會服務(wù)的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個例子,去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進行獎勵,但缺乏詳實資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
    充分認識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當前工作的重要組成部分,更是各級領(lǐng)導干部義不容辭的責任。
    二、把握新常態(tài),建立新目標,實現(xiàn)檔案工作新提升
    20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項工作關(guān)系重大。十三五時期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長,同時要更好地服務(wù)堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認識新常態(tài)、把握新常態(tài),堅持科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
    (一)要準確把握檔案新定位,大力提升四化。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導要高度重視,加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌實施,扎扎實實地抓好精準扶貧檔案工作,使檔案工作與精準扶貧工作實現(xiàn)四同步,切實取得實效,真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護農(nóng)民利益、促進和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實,統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。時期,我市在國家支持下,已建成11個縣級檔案館,十三五還將建設(shè)3個縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收,落實同級政府的投入經(jīng)費,認真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設(shè)、重點檔案保護開發(fā)的經(jīng)費投入問題,使檔案部門有經(jīng)費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學習,扎實有效地開展機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是十三五時期檔案工作的重點任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實,為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實施年度計劃,一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項目的編制、申報工作,認真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進機關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照增量電子化的要求,開展好機關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時要移交電子檔案,防止把新增包袱背進檔案館。
    (二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實現(xiàn)三轉(zhuǎn)。當前的經(jīng)濟社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
    一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感,要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣,唱檔案的聲音,讓檔案工作走出深閨大院,走進千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機和活力。
    二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。十三五時期我市將按照四個全面戰(zhàn)略布局,堅定不移實施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動,堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、補短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅、全面小康為主線,推動紅色圣地醉美遵義新跨越,打造西部內(nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責任重大。檔案管理工作要為四個全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發(fā),通過科學整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價值的信息,使檔案服務(wù)由簡單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為堅持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚社會主義核心價值觀,堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會建設(shè),奮力實現(xiàn)遵義人民的中國夢。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟社會發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財富。
    三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟社會的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級檔案部門要順應(yīng)時代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項目建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
    三、適應(yīng)新常態(tài),強化新保障,營造檔案工作良好氛圍
    檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經(jīng)濟建設(shè)、促進社會和諧都具有重要的意義。
    (一)強化組織領(lǐng)導。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,促進檔案事業(yè)與其他各項經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
    (二)強化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級檔案部門要主動出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。
    (三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏實干事、作風過硬、實績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學歷、基層檔案工作經(jīng)驗豐富的干部進入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強檔案干部人才隊伍建設(shè),加強檔案干部在職培訓、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識,提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。
    同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責任重大。我們要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態(tài)度,堅守理想信念,努力盡心盡責,推進我市檔案事業(yè)各項工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實現(xiàn)全面小康的奮斗目標作出新的更大的貢獻!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十一
    親愛的同志們:
    剛才聽了相關(guān)部委領(lǐng)導的發(fā)言,可以看出一年來各成員單位為推進殘疾人事業(yè)發(fā)展、維護和保障殘疾人權(quán)益做了大量工作,其中一些政策、措施是中國殘聯(lián)積極配合,共同推動出臺實施的,我聽了很感動,也很親切。
    一年來,黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人和殘疾人事業(yè),在王勇國務(wù)委員的直接領(lǐng)導下,國務(wù)院殘工委精心組織,各成員單位分工協(xié)作,在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面出臺了一系列新的重大舉措,殘疾人工作機制得到加強,殘疾人生活狀況進一步改善。這既適應(yīng)中央全面深化改革的要求,也顯示了落實xx屆三中全會關(guān)于“健全殘疾人權(quán)益保障制度”部署的初步成效。特別是自去年第四季度以來,中國殘聯(lián)與各成員單位共同研究制定《關(guān)于加快推進殘疾人同步小康進程的意見》,這不僅關(guān)乎殘疾人兄弟姐妹的福祉,同時也是全面建成小康社會的重要內(nèi)容之一。在殘工委和各成員單位的指導下,各地依據(jù)地方實際,積極創(chuàng)新實踐,出臺了許多好做法、好措施,如上海、北京等地制定了國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)對殘疾人崗位預(yù)留和定向招錄殘疾人的規(guī)定;山東、河北、天津等地實施重度殘疾人護理補貼和貧困殘疾人生活補貼制度,提高增發(fā)殘疾人生活救助金增長比例;四川等地建立殘疾人工作信息化管理系統(tǒng)等等,推動地方殘疾人工作也取得了重要進展。借此機會,我代表中國殘聯(lián),向王勇國務(wù)委員、向關(guān)心支持殘疾人和殘疾人事業(yè)的殘工委各成員單位、地方各級黨委政府表示衷心的感謝!
    要解決8500萬殘疾人的生存以及融合發(fā)展問題,我們還面臨很多困難。目前全國有相當部分的殘疾人還未得到康復(fù)服務(wù),一些適齡殘疾兒童少年未入學,城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段近半數(shù)有就業(yè)需求的殘疾人未實現(xiàn)就業(yè),殘疾人社會保障水平還比較低。特別是農(nóng)村,殘疾人貧困問題十分突出,尤其是一戶多殘的農(nóng)村殘疾人家庭就更為困難。這些我們到地方調(diào)研都有深切的感受。
    當前我國已進入全面建成小康社會的決定性階段。推進殘疾人與全國人民同步實現(xiàn)小康是各級政府、各部門的重要責任。相比健全人,殘疾人實現(xiàn)小康的任務(wù)更艱巨,困難更大。如果不在殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、就業(yè)、社會保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施,殘疾人與社會平均水平的差距將會越拉越大,殘疾人同步小康很可能就是一句空話、一個口號。
    希望各部委、各成員單位對殘疾人同步小康工作給予更多政策、資金傾斜,我們共同努力,爭取拿出一個高質(zhì)量的推進殘疾人同步小康文件,并盡快部署實施。今年,國家將開始研究制定“十三五”規(guī)劃,也希望大家在工作規(guī)劃、安排部署中,繼續(xù)加大對殘疾人工作的支持。
    當前我們要多做打基礎(chǔ)、建機制、以利長遠的工作。要開展好全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查,摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、基本情況、基本材料,為推進殘疾人同步小康提供重要依據(jù);要推進政府購買殘疾人服務(wù),更好發(fā)揮資金效益,吸納社會力量為殘疾人服務(wù);要舉辦好全國自強模范與助殘先進表彰活動,激勵和弘揚殘疾人的自強精神,為全社會關(guān)心幫助殘疾人營造良好環(huán)境。我們的愿望是通過幾年的努力,把殘疾人同步小康進程推進一步,為殘疾人實現(xiàn)更加美好的生活夢想打下好基礎(chǔ)。
    在推進殘疾人小康工作中我們要注重研究融合發(fā)展問題,近些年來,促進殘疾人融合發(fā)展越來越成為國際社會的普遍共識和自覺行動,這也是我們作為聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》締約國所做的承諾和義務(wù)。我們要重視人的社會屬性和人的歸屬感,幫助殘疾人更好地融入社會,這是我們今后工作的一個方向。
    我們將認真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,與各成員單位一道,在國務(wù)院殘疾人工作委員會領(lǐng)導和部署下,努力工作,加快改善殘疾人狀況,提高殘疾人事業(yè)的的管理能力,更好地為殘疾人和國家發(fā)展大局服務(wù)。
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十二
    同志們:
    全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認真領(lǐng)會,很好地貫徹落實。
    所謂重點鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內(nèi)重點推進的問題,我強調(diào)三點意見。
    第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?!叭齻€集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
    第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關(guān)于城市建設(shè),這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
    推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強調(diào)的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設(shè)要真正落實到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟上來,而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓,現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
    總結(jié)經(jīng)驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領(lǐng)導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運作機制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
    第三,加強學習,加強領(lǐng)導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務(wù)。
    要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
    我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
    市委書記在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話
    同志們:
    今天的會議,是市委、市政府召開的又一次重要會議,是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上,五個單位作了經(jīng)驗介紹,希望大家借鑒學習。剛才,部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。
    一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型
    市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個,作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強,就是為了重點突破,形成典型,以點帶面,加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
    (一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到20xx年,城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標,首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好,找準自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風貌打造,強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
    (二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到20xx年,城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標,重點要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導產(chǎn)業(yè),以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化,打造精品項目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支撐。總之,要突出發(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭用三年左右的時間,切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
    (三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),目前發(fā)展目標只定到了20xx年,但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當作權(quán)宜之計,更不能搞短期行為,而要有長遠眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
    二、做好計劃,扎實推進
    去年,市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見,今年,又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見,具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路,做好計劃,強化措施,扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
    (一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強政府引導、增加財政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式,盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資,計劃好融資,著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強發(fā)展的能力。
    (二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機,優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當前,一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃,要認真做好三年計劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進度。對每個項目要有經(jīng)濟可行性分析,謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個,形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達的現(xiàn)象。
    (三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)配套改革,進一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級副中心的標準,計劃好管理,即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度??h級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。
    (四)要計劃好保障。按照既定目標,今后三年時間內(nèi),14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動,切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進入社會,使他們進得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會的樣板。
    同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機遇,整體聯(lián)動,開拓創(chuàng)新,推進落實,要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十三
    同志們:
    今天,區(qū)政府組織召開環(huán)境保護工作會議,其目的在于,進一步加強我區(qū)環(huán)境保護工作,堅定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領(lǐng)導講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:
    一、提高認識,增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感
    環(huán)境保護是我國的基本國策。中央人口資源環(huán)境工作座談會明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ),要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,不以眼前發(fā)展損害長遠利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護工作,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,解決好當前環(huán)保工作急需解決的問題。
    我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟增長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進經(jīng)濟增長的初衷,嚴重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來會制約經(jīng)濟的增長,甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。因此,我們在發(fā)展經(jīng)濟和招商引資過程中,堅決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經(jīng)濟增長。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高對環(huán)境保護工作的認識,要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。
    二、堅持用科學發(fā)展觀總攬環(huán)境保護工作全局
    黨的xx屆三中全會提出,在全面建設(shè)小康社會進程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (一)把科學發(fā)展觀落實到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅持科學的發(fā)展觀,要求我們各級領(lǐng)導干部必須把環(huán)境保護意識貫穿于領(lǐng)導決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,在進行經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策過程中,必須對環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學決策。要始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境資源保護相協(xié)調(diào),把經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實做好環(huán)境保護工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進發(fā)展。
    (二)把科學發(fā)展觀落實到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進一步自覺地用科學的發(fā)展觀指導環(huán)保實踐。在指導思想上,要由單純強調(diào)保護,轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展之中,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,求得人與自然和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制。
    (三)把科學發(fā)展觀落實到執(zhí)法實踐中。要圍繞環(huán)保工作重點,進一步加強環(huán)境保護法制建設(shè),為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來,對一些環(huán)境違法行為,在依法進行行政處罰的同時,對有關(guān)負責人也要給予行政處分;對環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負責人的責任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機關(guān)追究責任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來,支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵群眾舉報、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門要切實履行法定職責,加強溝通,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),推動環(huán)境問題的解決。
    三、加強領(lǐng)導,完善機制,努力推進環(huán)保工作
    樹立和落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強領(lǐng)導,完善機制,進一步提高環(huán)境保護工作的水平。
    (一)加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導。做好環(huán)境保護工作,領(lǐng)導是關(guān)鍵。各級各部門要高度重視環(huán)境保護工作,在制定政策和資金投入上,切實把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導,不僅要看經(jīng)濟增長指標,也要看環(huán)境質(zhì)量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)負責人的責任。
    (二)加強能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強、知識更新快,提高干部隊伍業(yè)務(wù)能力是一項重要的基礎(chǔ)性工作。當前,要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢,必須努力提高環(huán)保隊伍的三種能力,即提高對環(huán)境的監(jiān)測能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力,努力做到召之即來,來即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個能力,通過有計劃地組織培訓等各種途徑,切實抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),重點是學習法律、市場經(jīng)濟、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識,特別是加強《行政許可法》、《環(huán)評法》、《清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)的學習,進一步增強依法監(jiān)管、依法行政觀念。
    (三)加強環(huán)保作風建設(shè)。環(huán)保部門要認真執(zhí)行國家環(huán)保總局的“六條禁令”,嚴明工作紀律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為,對那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴肅查處。希望大家主動克服條件差、任務(wù)重的困難,堅持講真話、辦實事、求實效,牢記群眾利益高于一切,為維護群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責、盡心盡力,做到既嚴格執(zhí)法、又熱情服務(wù),努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。
    (四)加強制度建設(shè)。要認真貫徹好中央、省對環(huán)保工作的要求,把各項環(huán)境保護工作落到實處,關(guān)鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領(lǐng)導體制、工作責任機制、干部群眾參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運行機制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導管理體制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),區(qū)級有關(guān)部門特別是財政、審計、物價、監(jiān)察、統(tǒng)計、工商、公安、廣電等部門,要加強協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護工作,切實解決環(huán)境保護工作的難點、熱點問題,動員全社會的力量,共同抓好環(huán)保這項系統(tǒng)工程。要實行嚴格的責任制,把每一項任務(wù)落實到具體部門、落實到人,做到事事有人管,件件有回音;重點要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴格的責任追究。
    同志們,環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋,我們一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,確保全面完成各項環(huán)境保護目標任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟強區(qū)做出積極的貢獻。
    謝謝大家!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十四
    這次會議是在中國殘聯(lián)第六次全國代表大會剛剛閉幕,中國殘聯(lián)領(lǐng)導班子順利完成新老交替的重要時點,也是在穩(wěn)步推進新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,努力加快殘疾人全面小康進程進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。中國殘聯(lián)六代會召開期間,在京中央政治局常委和許多領(lǐng)導同志出席了會議,張高麗代表黨中央、國務(wù)院致祝辭。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽主席都作了重要講話,作了工作報告。大會總結(jié)了過去五年的工作,對今后五年工作做了部署,大家要認真學習。我們這次監(jiān)測工作會議的召開抓住了戰(zhàn)機、緊跟了形勢,對于扎實推進全國殘疾人狀況監(jiān)測工作具有重要意義,希望大家高度重視、認真參訓、深入研討。我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會對各省殘聯(lián)分管領(lǐng)導同志、監(jiān)測工作負責同志表示歡迎,對大家長期以來在殘疾人監(jiān)測工作中付出的辛勤勞動和不懈努力表示誠摯的慰問,對大力支持和組織承辦此次會議的安徽省殘聯(lián)的領(lǐng)導和同志們表示衷心感謝!
    會議的主要任務(wù)是認真貫徹中國殘聯(lián)六代會精神,全面總結(jié)20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作經(jīng)驗和做法,圍繞加強對殘疾人全面奔小康進程的監(jiān)測評估,部署20xx年度各項監(jiān)測工作任務(wù),對省級殘疾人監(jiān)測工作人員進行業(yè)務(wù)培訓。
    剛才,張純和理事長代表安徽省殘聯(lián)做了熱情洋溢的致辭,介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監(jiān)測工作情況。安徽省監(jiān)測工作組織有序、培訓認真、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,為全國監(jiān)測工作提供了非常好的經(jīng)驗,希望你們再接再厲、保持先進。中國殘聯(lián)研究室陳新民主任就20xx年度監(jiān)測工作進行的總結(jié)和對20xx年度工作的一些具體要求,我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監(jiān)測工作講幾點意見:
    一、監(jiān)測工作是推動殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作
    中國殘聯(lián)第五次全國代表大會以來的五年,是殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、殘疾人狀況進一步改善的五年,也是全國殘疾人狀況監(jiān)測工作持續(xù)開展,為推動殘疾人事業(yè)科學、規(guī)范發(fā)展不斷增添動力的五年。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》提出“加強殘疾人狀況的調(diào)查、統(tǒng)計、監(jiān)測”的要求和中國殘聯(lián)及相關(guān)部委的工作部署,全國殘疾人狀況監(jiān)測每年度的工作計劃周密、組織有序、不斷深化,為及時、準確掌握殘疾人狀況的變化情況,制定相關(guān)政策、規(guī)劃,科學評估政策措施執(zhí)行效果提供了詳實可靠的依據(jù)。中國殘聯(lián)黨組和執(zhí)行理事會的一系列重大正確決策的作出,都是與監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用分不開的,監(jiān)測工作的一些重要指標先后被列入《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》、《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》等國家重點規(guī)劃的執(zhí)行評估指標體系,監(jiān)測工作對推動殘疾人事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用日趨顯著。六代會海迪主席的報告將完善殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升工作信息化水平,作為今后五年工作的一個重要方面加以部署,明確提出要定期開展殘疾人調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時掌握動態(tài)基礎(chǔ)信息,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,要求通過科學評估與監(jiān)測,為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供科學扎實的數(shù)據(jù)支撐。這些要求,我們要很好領(lǐng)會精神,加以貫徹。
    黨的xx大提出了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的建設(shè)大格局,意義深遠。特別指出到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入翻一番,全面建成小康社會。xx大報告還特別提出“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,切實保障殘疾人權(quán)益”。指示,消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關(guān)心的人群??偫韽娬{(diào),要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好,把底兜住。六代會上張高麗副總理提出要實現(xiàn)殘疾人與全國人民實現(xiàn)“同步小康”。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽主席、對今后的殘疾人工作都提出了明確要求,這些都為我們的工作指明了方向。殘疾人事業(yè)是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。我們必須始終保持清醒頭腦,增強責任意識、憂患意識,加強研究、科學謀劃,抓住機遇、有所作為,特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫,拿出可行的解決問題的辦法,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效,使殘疾人有尊嚴地生活。
    現(xiàn)實的情況和研究資料表明,殘疾人事業(yè)的發(fā)展還面臨許多問題。由于多種因素的制約,殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距,殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。20xx年度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:20xx年度殘疾人小康實現(xiàn)程度為68.4%,比20xx年度提高5.3個百分點,殘疾人家庭人均可支配收入相當于全國居民家庭人均可支配收入的56.2%??傮w上看,殘疾人仍然是最困難的社會群體,他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯 “短板”。全國還有1500多萬殘疾人尚未脫貧、260多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難,280多萬農(nóng)村殘疾人無房或住在漏風漏雨的危房當中。殘疾人登記失業(yè)率是社會平均水平的兩倍多。此外,從社會保障政策方面看,已出臺的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距,現(xiàn)有保障政策還有待不斷發(fā)展和完善。
    針對上述問題,當務(wù)之急就是要進一步加強殘疾人問題的研究和探討,特別是對如何提高城鄉(xiāng)殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標和措施問題加強研究、科學謀劃,破解難題,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰(zhàn)略機遇期,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,多謀民生之利,多解民生之憂,切實解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。
    隨著我國收入分配體制改革的不斷深化,殘疾人群體要實現(xiàn)收入倍增甚至增長的更快一點,就必須不斷提高社會保障水平,千方百計促進就業(yè),努力縮小收入差距,還要搭上國家完善基本公共服務(wù)體系建設(shè)的快車,加大殘疾人公共服務(wù)供給、改善服務(wù)質(zhì)量等。在努力實現(xiàn)殘疾人和全國人民同步小康的進程中,這些工作有沒有落實到位、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善,與我們承擔的監(jiān)測工作成效密切相關(guān),這關(guān)系到對大局的整體判斷和決策,關(guān)系到對重要政策措施執(zhí)行效果的檢驗評估,責任重大,決不能馬虎大意、自滿懈怠。各地必須要深刻認識新形勢下做好殘疾人狀況監(jiān)測工作的重大意義,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實的做好監(jiān)測中的每一件小事,一絲不茍的核準小數(shù)據(jù)、消滅小差錯,積小勝為大勝,做好20xx年度的監(jiān)測工作。
    二、高質(zhì)量完成20xx年度監(jiān)測工作
    監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測的生命線,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫穿整個監(jiān)測工作的核心??傮w上看,20xx年度監(jiān)測的工作量依然比較大,填寫問卷的難度也有所增加。各地殘聯(lián)和監(jiān)測辦要加強組織領(lǐng)導,把握監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié),充分保證人員、經(jīng)費、時間的要求。省殘聯(lián)理事長要重視、過問,分管理事長要出席監(jiān)測人員省級培訓會并作動員部署,主管部門(處)負責人要主持培訓并總結(jié),明確提出具體要求。需要特別強調(diào)的一點是,鑒于監(jiān)測工作的技術(shù)性、延續(xù)性、復(fù)雜性,各地殘聯(lián)要盡量保證監(jiān)測工作人員的穩(wěn)定,以確保工作質(zhì)量。
    多年來,我們都體會到監(jiān)測工作是一項科學性、技術(shù)性和程序性很強的工作,來不得半點馬虎。有兩點經(jīng)驗特別重要:一是狠抓培訓。中國殘聯(lián)每年組織專門培訓會,保障投入和師資,加強各地經(jīng)驗交流,在培訓中反復(fù)重申重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有一個目的,就是盡可能的降低數(shù)據(jù)的差錯率,防止因人員更替、疏忽大意而產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)問題,小問題匯集成大問題,如果發(fā)生這種情況我們工作的科學性、嚴謹性將喪失殆盡!培訓質(zhì)量中國殘聯(lián)要抓,各省級殘聯(lián)也要緊抓不放。二是保證入戶監(jiān)測準確、高效地開展?!坝獨埱槔渑?,監(jiān)測到戶進萬家”,數(shù)據(jù)的質(zhì)量取決于入戶采集數(shù)據(jù)的監(jiān)測員的工作,監(jiān)測員的素質(zhì)特別是調(diào)查詢問技能,直接影響監(jiān)測對象的配合程度和監(jiān)測內(nèi)容的準確性。說到底,一線監(jiān)測員掌握的知識、技能和方法到位不到位的關(guān)鍵因素與各位培訓專家和回去承擔培訓任務(wù)的在座諸位密切相關(guān),一定要從思想上高度重視,提高使命感和責任感,以嚴肅認真的態(tài)度和飽滿的熱情參加業(yè)務(wù)培訓,認真踏實地完成本次和今后每一次的培訓學習任務(wù),有時重復(fù)學習就是為了加強記憶、熟練業(yè)務(wù)。先當好學生,才能確?;厝ズ竽墚敽孟录壉O(jiān)測員的培訓老師。參加過往年監(jiān)測工作的老同志,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,主動傳、幫、帶;剛參加監(jiān)測工作的新同志要把疑難問題解決在培訓班上,學懂弄通,不能馬虎、松懈,要融會貫通,科學求實。希望大家認真學習,建議加強對培訓效果的檢驗和考核,新加入進來的同志尤其要認真學習,盡快熟悉工作,提高水平。
    三、做好20xx年度殘疾人監(jiān)測工作的三點要求
    對本年度監(jiān)測工作,我提三點要求:
    第一,要按時認真組織好本省的培訓。各省殘聯(lián)要借落實中國殘聯(lián)六代會的契機,有力推動監(jiān)測工作,省級殘聯(lián)領(lǐng)導要靠前指揮,切實保障本省培訓工作所需人、財、物和監(jiān)測點各項準備工作的落實。中國殘聯(lián)研究室、監(jiān)測辦要積極指導推動,委派專家赴部分地方監(jiān)測現(xiàn)場進行指導和督促。各省殘聯(lián)承擔監(jiān)測工作的無論是辦公室、組聯(lián)部、維權(quán)部或信息中心,都要對口中國殘聯(lián)研究室業(yè)務(wù)指導下的監(jiān)測辦,上下聯(lián)動,密切聯(lián)系,各司其職,全國“一盤棋”,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和有序組織下,確保高質(zhì)量完成省級培訓和監(jiān)測任務(wù)。
    第二,要在監(jiān)測入戶的過程中,貫徹落實中央全面深化群眾性路線教育實踐活動的有關(guān)精神。切實發(fā)揮殘聯(lián)密切聯(lián)系殘疾人的組織優(yōu)勢,真正把入戶監(jiān)測當作貫徹落實黨的xx大和中國殘聯(lián)六代會精神的過程,當成走群眾路線,宣傳殘疾人事業(yè)和人道主義思想的過程,當作走鄉(xiāng)村路、入殘疾戶、訪殘疾情的過程,當成培養(yǎng)鍛煉干部、特別是年輕干部踐行“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德的重要機會,通過監(jiān)測工作把黨和政府對殘疾人關(guān)懷及殘聯(lián)組織的服務(wù)送到殘疾人身邊,始終保持同殘疾人的血肉聯(lián)系,全心全意為他們解難題、辦實事、謀福祉。
    第三,要高度重視以殘疾人收支狀況為重點的各種殘疾人工作數(shù)據(jù)的收集、管理和研究工作。隨著國家民生保障政策的推進和殘疾人事業(yè)的發(fā)展,各地殘聯(lián)通過開展全省普查、重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域調(diào)查和監(jiān)測等方式搜集了豐富的殘疾人狀況數(shù)據(jù)資源,通過統(tǒng)計分析、預(yù)測分析和監(jiān)測預(yù)警,從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出臺,有利于殘疾人工作逐步實現(xiàn)科學化、精細化和人性化管理與服務(wù)。從實踐效果看,各級各領(lǐng)域的殘疾人狀況宏觀和微觀數(shù)據(jù)庫不斷建立完善,跨部門、跨地區(qū)的信息資源共享正逐步實現(xiàn),各地殘聯(lián)要充分認識和準確把握以監(jiān)測工作為先導的殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌安排好數(shù)據(jù)的收集、管理和研究開發(fā)工作,今天在座的很多同志都是本省事業(yè)統(tǒng)計、殘疾人人口數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)骨干,希望你們在殘疾人有關(guān)的數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)利用方面作出更多成績,為推動各省乃至全國殘疾人事業(yè)科學發(fā)展貢獻力量。
    最后,向獲得通報表揚的16個省市殘聯(lián)表示祝賀!向承擔了中國殘聯(lián)與中國科學院合作項目的專項調(diào)查任務(wù)的7個省市殘聯(lián)表示感謝!祝大家在安徽的學習培訓順利!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十五
    尊敬的駐地各位領(lǐng)導、同志們、同學們:
    大家上午好!在這生機勃勃、春意盎然之際,我們在這里舉行捐贈儀式,這是人民子弟兵對人民群眾的一片深情厚誼,是駐地對駐地人民的關(guān)心厚愛。這不僅是惠及廣大師生的好事,也是我縣教育事業(yè)值得銘記的好事。值此機會,我代表縣委、縣政府,向關(guān)心支持教育事業(yè)、情系學子的駐地全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    駐地捐贈助學是踐行純潔性學習教育活動,落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的實際行動,是利在當代、功在千秋的光輝事業(yè),也是雙擁工作軍地互辦實事的重要內(nèi)容。不僅凝聚著官兵托起夢想,雪中送炭、播撒陽光的殷殷之情,也是對我縣教育事業(yè)的支持,更是對莘莘學子的鞭策。
    澤州的發(fā)展離不開教育,教育的發(fā)展離不開各界人士的共同關(guān)注。當前,全縣上下正在按照教育工作總體要求,認真組織實施教育強縣戰(zhàn)略。我們相信,有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導,有各位首長的傾力支持,有全縣廣大師生的不懈努力,我們一定能夠把首長和全體官兵的博愛精神播撒到澤州大地,一定能夠在傳遞愛心、傳播希望中把澤州教育辦成人民更加滿意的教育。今后,我們一定要繼續(xù)把這項有利于社會,有利于人民,有利于子孫后代的事辦好。一定要珍惜和維護好我們軍政軍民團結(jié)的良好局面,進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,為社會穩(wěn)定和文明進步,特別是教育事業(yè)的興旺做出新貢獻。在此,我希望大箕鎮(zhèn)、大箕教委,要進一步重視孩子的學習生活,及時幫助他們解決各種難題,把官兵的捐贈真正用在孩子身上,確保孩子們能上學,上好學,努力營造有利于他們健康成長的良好環(huán)境。希望受到捐贈的同學,好好珍惜今天的學習機會,以優(yōu)異的成績回報駐地的叔叔阿姨們,早日成長為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)祖國的棟梁之才。
    最后,衷心祝愿駐地捐助活動越辦越好,祝愿孩子們學習不斷進步,祝愿我縣軍政軍民更加團結(jié)、雙擁之花更加絢麗燦爛!
    謝謝大家!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十六
    各位領(lǐng)導、同志們:
    20*年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“苦干兩年再翻翻,提前一年達小康”的奮斗目標,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),真抓實干,創(chuàng)新突破,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)強勁發(fā)展態(tài)勢,形成以北港蔬菜、寶應(yīng)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村大世界苗木花卉、金雞禽業(yè)、寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、雅興食品等重點龍頭企業(yè)為支撐,以農(nóng)業(yè)招商和項目建設(shè)為牽引,科技助推農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元;高效種植面積24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝,高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝;引進高效農(nóng)業(yè)項目4個,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個,農(nóng)業(yè)招商引資總額1.35億元,農(nóng)業(yè)利用外資到賬500萬美元;繼20xx年創(chuàng)成小康示范村1個、小康達標村7個,*年又創(chuàng)成市級新農(nóng)村建設(shè)示范村1個、小康達標村4個;農(nóng)民人均純收入達9230元。在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中,繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。20*年,我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,進一步解放思想,凝心聚力,腳踏實地,克難奮進,為加快實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)目標而奮發(fā)努力。
    一、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),加快實現(xiàn)增收致富新目標
    一是加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。重視加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入,大力推進有機蔬菜、高效花卉、有機稻米、有機蟹等五大高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),力爭20*年新增高效農(nóng)業(yè)面積120xx畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養(yǎng)殖面積5000畝。不斷增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)園區(qū)面積,20*年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20xx畝,高檔花卉苗木1500畝,有機稻米轉(zhuǎn)換面積4000畝,有機蟹轉(zhuǎn)換面積4000畝。二是加大科技創(chuàng)新推進力度。圍繞科技興農(nóng)、科技強農(nóng),推廣運用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量;強化品牌戰(zhàn)略,著力打造一批附加值高、市場叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌,確保全鎮(zhèn)20*年新增和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌5個。三是加大龍頭企業(yè)培植力度。積極扶持有機稻米、畜禽、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭基地,做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快外向型龍頭企業(yè)發(fā)展,著力打造一批高效農(nóng)業(yè)“小巨人”企業(yè)。力爭20*年培植2個過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),4個1000萬元以上的養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)。四是加大市場培植組織力度。充分利用市場導向和調(diào)節(jié)作用,維護市場流通秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并且產(chǎn)得出、銷得快。進一步加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),加大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍培植力度,新增“三大合作”組織13個,新增農(nóng)民經(jīng)紀人280人,為促進和推動全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
    二、強化農(nóng)業(yè)招商引資,傾心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點
    一是轉(zhuǎn)變招商觀念。徹底打破傳統(tǒng)的招商思維定式,改優(yōu)惠政策招商為優(yōu)越環(huán)境招商;改“單純招商”為“依靠產(chǎn)業(yè)鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項目,樹立長年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創(chuàng)新招商策略。切實加大對有關(guān)法律法規(guī)、招商知識和技巧的培訓力度,不斷提升招商水平。在策略上,堅持敲門招商與“借節(jié)”招商相結(jié)合;駐點招商與以企引商相結(jié)合;專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合,進一步改進招商方式,調(diào)整招商策略,確保農(nóng)業(yè)招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面,整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品品牌等優(yōu)勢,另一方面,廣泛組織村企掛鉤、村企互助,動員和引導工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè)。20*年通過強化農(nóng)業(yè)招商引資力度,確保完成引進招商項目4個,引進民資及工商資本1億元,外資到賬500萬美元,加快引進一批體量大、帶動性強的農(nóng)業(yè)項目落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),促進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
    三、積極支持服務(wù)大局,全力營造園區(qū)建設(shè)新環(huán)境
    堅持“建設(shè)有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)就是建設(shè)新”的理念,支持、服務(wù)于縣有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。圍繞縣有機農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)的總體規(guī)劃,搞好道路、橋梁、閘涵和泵站的建設(shè)和修繕,在資金投入上,通過鎮(zhèn)財政投入、項目申報、向上級爭取等渠道,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。20*年鎮(zhèn)財政用于農(nóng)村的投入不少于1200萬元。二是加快推進重點項目建設(shè)。重點抓好20xx畝鄉(xiāng)村大世界、3000畝醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),引進有特色的高效農(nóng)業(yè)項目落戶縣有機農(nóng)業(yè)園區(qū),逐步實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進、同步發(fā)展。三是認真做好矛盾協(xié)調(diào)工作。積極做好縣有機農(nóng)業(yè)園區(qū)在土地使用、清障等方面的協(xié)調(diào)配合工作。加快推進土地股份合作,克服園區(qū)建設(shè)用地瓶頸制約。20*年,力爭新增農(nóng)村土地股份合作社3家,新增入股土地面積5000畝,新增入社農(nóng)戶300戶。確保寶應(yīng)湖有機農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)順利進行,為發(fā)展我縣生態(tài)有機農(nóng)業(yè)作出新的更大貢獻。
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十七
    同志們:
    今天,*煙草專賣局召開20xx年工作會議,我很高興前來參加。
    過去的一年,是“”開局之年,全*實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長15.2%;完成財政總收入34.7億元,一般預(yù)算收入17.3億元,同比分別增長35.5%、38.6%;25項全面小康指標中,實現(xiàn)目標值預(yù)計達20項。經(jīng)濟社會建設(shè)取得了顯著的成績和豐碩成果。
    過去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團結(jié)奮進、銳意進取,煙草工作取得突出成績的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進煙草“上水平,爭一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢??梢愿爬橐韵聨c:一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績。全年累計實現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實現(xiàn)稅利7172萬元,同比增長17.59%;實現(xiàn)利潤5702萬元,同比增長19.82%;銷售量和經(jīng)濟效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對經(jīng)營戶進行分類監(jiān)管,場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動,維護了國家和消費者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營”的目標,扎實開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動,開發(fā)應(yīng)用標準店數(shù)據(jù)信息管理平臺,為標準店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應(yīng)用。通過打造明碼標價示范戶、示范街、示范區(qū)活動,狠抓標準店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級價格誠信單位。四是隊伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級依法行政示范點”稱號,榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進工作者。
    這些成績的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹代表*人民政府,向為振興煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅之年。*委、*政府提出“實施六項提速提升提效行動計劃,加快建設(shè)殷實、美麗、和諧,力爭通過三年苦干,提前一年達小康”的宏偉目標,*煙草專賣局全體干部職工要深刻認識、準確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項決策部署有機結(jié)臺起來,保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風,堅持走科學發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進煙草工作再上新臺階。為進一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點意見,供大家參考。
    一要加強專賣管理,促進卷煙銷售平穩(wěn)增長。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,在維護消費者利益的同時,也肩負著為國家和地方經(jīng)濟建設(shè)作貢獻的重任。*煙草專賣局要認真落實國家和省會議精神,履行好專賣管理這個職責,繼續(xù)抓好場的整頓規(guī)范,建立和維護良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的專賣管理網(wǎng)絡(luò), 通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序,引導卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、自律經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強對場需求的預(yù)測、研究,關(guān)注重點區(qū)域、重要節(jié)日、重點商戶的不同需求,合理調(diào)度供應(yīng)卷煙,實現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長。
    二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的要求,繼續(xù)強化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進手段提高網(wǎng)絡(luò)運行效率,不斷推進電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營銷新模式,實現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強企業(yè)的服務(wù)能力;要重點做好全新價格標簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實現(xiàn)卷煙零售明碼標價和明碼實價;繼續(xù)打造一批卷煙零售標準店、形象店、明碼標價示范店,以點代面,以點促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。
    三要強化場監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢。要進一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場日常監(jiān)管體系,對全*轄區(qū)零售戶進行梳理,排出重點戶、暗流戶名單,建立臺賬,及時更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵群眾舉報,注重發(fā)揮舉報電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對這些隱蔽性強、社會影響大的新型犯罪行為進行嚴厲打擊,確保場日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項行動,發(fā)動群眾舉報,全面排查線索;繼續(xù)加強與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動,切實增強多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭破獲一起案件,帶出一個團伙,摧毀一個網(wǎng)絡(luò)。
    四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實更新管理觀念,以財務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營為重點,加強基礎(chǔ)管理,強化過程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時,要時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。
    五要弘揚落實文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊伍。全*上下正在開展“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動,以此增強干部職工抓落實本領(lǐng),錘煉落實作風,開展這樣的活動很有必要,也很具有實際意義。我認為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項學習活動,使干部職工做到緊盯目標抓落實、針對問題抓落實、扣住節(jié)點抓落實、撲下身子抓落實。另外,煙草專賣局要通過各種形式的培訓、教育,提高科學管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標管理、績效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強黨風廉政建設(shè),切實增強領(lǐng)導干部的廉政自律意識,建設(shè)一支適應(yīng)時代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊伍。
    同志們,煙草行業(yè)作為國家財稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項工作。希望大家進一步增強工作的緊迫感、責任感,進一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實的作風和舉措,抓好各項工作的落實,開創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實、美麗、和諧作出新的更大的貢獻。
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十八
    同志們:
    一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開序幕。為了認真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作,并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚成績,鼓勁加壓,好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會議。剛才,縣政協(xié)副王呈長主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》,對20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進行了很好的安排和部署。等一下,盧部長還要做重要講話,請同志們認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我在這里簡單講兩點意見:
    一、全面總結(jié),理性研判,實事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作
    20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下,按照“群眾得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求,通過大家的辛勤努力,全縣共有參合農(nóng)民79.90萬人次,參合率達100%,實現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底,全縣上報門診醫(yī)療補償12.74萬人次,報銷醫(yī)藥費609.24萬余元;住院補償4.06萬人次,補償醫(yī)藥費用5529.38萬余元,資金使用率達88.20%,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題,大大減少了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象?;仡櫼荒陙淼男罗r(nóng)合工作,概括起來,有下面幾個特點:
    1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點,參合農(nóng)民的受益程度越來越高。一是提高新農(nóng)合補償比例。將縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)的補償比例增加5個百分點,分別達到65%、80%;將補償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補償病種由8種增加到18種。今年來,上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴大受益達700余萬元。二是開展門診統(tǒng)籌試點工作。結(jié)合國家醫(yī)改政策,從保障大病逐步向門診小病延伸,在進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點工作,著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問題,進一步擴大受益面,提高保障水平。三是加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)??h人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項目大多已進入掃尾階段,銀坑等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號,428所村衛(wèi)生所順利通過驗收,均達到建設(shè)標準。今年年初,縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生,充實到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,進一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題。
    2、以加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管為手段,參合農(nóng)民的利益保障越來越實。一是制度更加規(guī)范。進一步完善了定點醫(yī)療機構(gòu)考評方案,要求各定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格審核參合農(nóng)民的身份,做到“因病施治,合理檢查、合理治療、合理收費、合理用藥”。同時,嚴格規(guī)范控制各定點醫(yī)療機構(gòu)的新農(nóng)合住院人次、次均住院費用、日次均藥品費用,實行住院病人費用一日清單、入出院病人每日報告等一系列制度,有效防范了醫(yī)療機構(gòu)掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細致。對各定點醫(yī)療機構(gòu)的每一份新農(nóng)合報帳資料都認真細致地審核。一方面,加強對意外傷害患者的審查力度,有效地控制工傷、交通事故有第三者責任賠償出現(xiàn)補償?shù)默F(xiàn)象。另一方面,加強對濫檢查、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度,嚴格控制自費藥品的使用,嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標準,截止10月,全縣自費藥品控制在2.9%。三是督導更加嚴密。今年來,多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開始,每月派專人到各定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查,掌握患者住院或門診就醫(yī)動態(tài),防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時給予指正,要求其整改,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
    3、以簡化就醫(yī)報賬程序為抓手,參合農(nóng)民的滿意程度越來越高。一是在縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報賬由屬地衛(wèi)生院進行直補工作。從今年起,在縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報賬資料交當?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補償通知單,再交當?shù)匦l(wèi)生院進行審核補償結(jié)算,當天就能夠獲得新農(nóng)合補償款,不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力,還可以讓他們能夠盡快得到補償款,盡早緩解經(jīng)濟壓力。二是實行“當?shù)貐⒑?,異地住院,同等直報”。從地緣的實際出發(fā),主動與鄰近的寧都、興國、瑞金、會昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議,方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當天就能獲得新農(nóng)合補償,在簡化了報賬手續(xù)的同時,又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實行全省直補。在全市“直補”的基礎(chǔ)上,積極與19家省級醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào),構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級直補網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計,我縣的一次性報賬率達到95%以上,農(nóng)民的滿意度達95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實行住院“一站式”補償結(jié)算服務(wù)。6月中旬,縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進行新農(nóng)合上門審核報賬服務(wù),受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外,我縣還在困難參合農(nóng)民擔保醫(yī)藥費用、簡化門診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運行實行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進行了有益地探索和實踐,極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟壓力,提高了便民惠民程度。
    在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在:政策宣傳不夠深,有的地方特別是邊遠山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透,參合的積極性有待進一步調(diào)動;籌資途徑不夠廣,監(jiān)管力度不夠大,醫(yī)療機構(gòu)亂收費、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費用增長偏快的現(xiàn)象時有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強,農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩,群眾頗有怨言。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視,并在今后的工作中加以研究和解決。
    二、把握重點,發(fā)揚成績,好上更好地促進20xx年新農(nóng)合工作
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,事關(guān)全局、利在百姓,是一件為民的大實事、利民的大好事,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,規(guī)范操作,扎實做好各項工作,把這一好事辦好、實事辦實。
    1、要緊扣一個目標,即確保農(nóng)民參合率達100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加,事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。我認為,在資金籌措上,要做到三個明確:一是要明確政策。20xx年,中央、省、市、縣四級財政對每人每年補助120元,農(nóng)民每人出資30元,共150元。明年雖然農(nóng)民的個人自繳經(jīng)費增加到30元,但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元,其余24元還可以看門診,住院最高可達5萬元。作為一線的工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策,并運用政策做好群眾工作,動員農(nóng)民積極主動參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,要對照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導任務(wù)數(shù),再根據(jù)戶籍資料上的人員增減,全面摸清各村各組的實際農(nóng)業(yè)人口數(shù),采取召開村級動員大會集中收繳、在村委會設(shè)立參合費繳納點、上門收繳等籌資方式,盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對家庭經(jīng)濟確實比較困難的,可以充分發(fā)揮村級經(jīng)濟組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會力量的作用,最大程度的“應(yīng)報盡?!?。三是要明確時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時間,實行分片包干,責任到人,做到定目標、定進度、定人員、定責任,全力以赴做好宣傳、籌資、造冊登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作,確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個人基金收繳任務(wù),并將資金上交縣財政新農(nóng)合基金專戶,不得留有余額。
    2、要搞好兩個服務(wù),即:縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強新農(nóng)合管理部門的服務(wù)??h農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進一步簡化辦事程序,建立服務(wù)窗口,實行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門性服務(wù),群眾辦事來一次就行了,跑一趟就應(yīng)當能夠解決問題,特殊情況需要再跑的,可以由服務(wù)人員跑或者送款上門,不要讓群眾跑來跑去。在辦理補助工作中,認真實行首問負責制、限時辦結(jié)制等制度,做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)??h衛(wèi)生主管部門要加強衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,降低服務(wù)價格,提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種規(guī)章制度,真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    3、要強化三項管理,即:基金收支管理、定點醫(yī)療機構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機構(gòu)管理。一是要加強新農(nóng)合基金管理。要嚴格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則,對基金做到專戶存儲、專帳管理、專款專用,嚴禁任何單位和個人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實完善監(jiān)督和公示稽查,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況,要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期向社會公布,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,還要主動接受監(jiān)察、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督,確?;鸢踩?。二是要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管??h農(nóng)醫(yī)中心要對全縣各定點醫(yī)療機構(gòu)進行全面考核,加強監(jiān)管,實行動態(tài)管理,引進競爭機制,從而調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)的工作積極性,使其通過提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費標準來吸引群眾就診,讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,定期不定期地組織新農(nóng)合專項監(jiān)督檢查,促進各定點醫(yī)療機構(gòu)做到因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機構(gòu)的內(nèi)部管理。進一步完善內(nèi)部管理制度,做到分工明確、責任到人、一級對一級負責。縣農(nóng)醫(yī)中心要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導和管理,加強對合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實踐技能培訓,提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎懲辦法,設(shè)立舉報電話,接受群眾投訴,并及時進行查處,將處理結(jié)果予以公開。
    同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項工作抓緊、抓好、抓到位,是我們義不容辭的責任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時間、集中力量打好這場籌資工作攻堅戰(zhàn),為推進新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻!
    全縣環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十九
    同志們:
    市藥監(jiān)系統(tǒng)一年一度的稽查工作會議今天在這里召開了。稽查工作是我們藥監(jiān)部門的重要工作,只有抓好這項工作,我們才能真正的保證廣大市民買到安全藥、放心藥,這是我們貫徹xx大精神、學習“三個代表”、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn),所以我們局非常重視稽查工作的開展,今天在家的局黨委成員全都參加了這個會議。剛才,××副局長代表局作了題為《從嚴執(zhí)法、規(guī)范辦案,全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作報告 ,這個報告 對全局一年來的稽查工作作了總結(jié) 和分析,針對當前的情況又提出了下一步的要求。省局監(jiān)察稽查分局××局長又作了重要講話 。他從全省的角度指出了當前藥品稽查的一些特點,并作了深入分析,他的講話 既是領(lǐng)導 講話,也是專家分析,聽了后深受啟發(fā)。我們回去后要認真學習兩位局長的報告,做好消化、落實工作。
    去年我們開了一次稽查工作會議,在會議上我也作了發(fā)言 ,那時候我到藥監(jiān)局時間還不長,現(xiàn)在我到藥監(jiān)局將近兩年了,自己覺得體會 深了一點,而且這一年多也是我們稽查工作快速發(fā)展、逐步完善的一年,所以我想對稽查工作談?wù)勎业南敕ǎ┩緜儏⒖肌?BR>    一、對稽查工作的認識。
    稽查工作是一項非常重要的工作,可以用三句話體現(xiàn)出來:
    1、是藥品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。稽查以其隨機而動、快速反應(yīng)的特點作為日常監(jiān)管的有效補充,共同承擔了藥品監(jiān)管的重要職責。
    2、是行政執(zhí)法的前哨陣地?;樯硖巿?zhí)法第一線,是建立規(guī)范市場秩序的重要手段。
    3、是我們局形象樹立的關(guān)鍵窗口。稽查廣泛接觸社會,是群眾了解我局的重要方面。
    二、對稽查工作的評價
    一年多來,稽查工作包括稽查支隊和各縣(市)區(qū)局,做了大量的工作,取得了明顯的法律效果和社會效果,已經(jīng)建成了一支具有戰(zhàn)斗力的隊伍,形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法,這里我就稽查工作的特點歸納為十個方面:
    1、嚴格依法。兩年來,我們真正做到了嚴格依照法律的規(guī)定進行市場稽查和案件辦理,絕不對違法違紀的事情視而不見。現(xiàn)在社會情況復(fù)雜,關(guān)系戶、說情的都比較多,我也碰到這方面的情況,但兩年來,無論是支隊還是縣(市)、區(qū)局,無論說情是從公的角度、冠冕堂皇的過來,還是從私的角度打招呼,我們都依法處理,沒有按照那些說情者的意愿去違法操作。去年我們提出了寬進嚴管的工作指導 思想,因工作實際需要,去年講寬進較多,今年講嚴管較多,但實施時是沒有偏向的,同時并重,所以實踐中未發(fā)現(xiàn)過嚴或過寬的現(xiàn)象。從現(xiàn)在稽查工作面臨的實際看,要警惕過嚴,但重要是防止過寬。防止大案變小案,小案變沒案。把握的分寸是依法,不依法則寬嚴皆誤。
    2、市縣聯(lián)動?;楣ぷ魇芯种饕苫橹ш犡撠煟h級局現(xiàn)在還沒有稽查機構(gòu),由局直接負責,但同樣是監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié),行政執(zhí)法的前哨重地,形象樹立的關(guān)鍵窗口。在某種程度上說縣局的稽查任務(wù)要比市局重要,難度要比市局大。在實踐中市縣聯(lián)動得比較好。所謂市縣聯(lián)動,包括該分權(quán)的地方我們分權(quán)了,沒有因為分權(quán)不當造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了,既有縣縣之間聯(lián)動,也有市縣之間聯(lián)動。兩年來市、縣在稽查方面的協(xié)調(diào)工作是卓有成效的,關(guān)鍵在于我們在工作方面都有一個明確的思路,市局和縣級局都能保持同一個方向,都能夠做到有困難主動解決、有問題互相補救。
    3、各方配合。這里的各方主要指我們和系統(tǒng)外各兄弟行政部門,包括市、縣兩個層面。我們跟兄弟部門,如衛(wèi)生、勞動、物價、工商、交通、郵政、質(zhì)監(jiān)、公安等部門關(guān)系都處得不錯。有時我們到縣里去,也把兄弟部門的局長請來一起聊聊,非常好!在市里這幾年我們已分別跟十多個部門聯(lián)合發(fā)文實施藥品監(jiān)管,這在其它部門是較少見到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合,也是思想上的配合。我們的配合不是那種你好、我好、大家好的利益平衡的結(jié)果,而是堅持原則、經(jīng)過討論、依法辦事、以理服人。工作任務(wù)完成了,思想認識統(tǒng)一了,部門關(guān)系也就搞好了。
    4、認真仔細。這是我們稽查工作的一個重要優(yōu)點。被查的案子往往涉及錯綜復(fù)雜的因素、撲溯迷離的關(guān)系,對事實的認定和法律的適用也較難把握分寸,這首先需要我們鐵面無私,但僅此不夠,還需要認真、需要我們有工作水平,能抓住案子的關(guān)鍵和要害。我們稽查是非常認真仔細的,還形成了一些諸如案件分析討論會等的工作制度。
    5、反應(yīng)快捷?;楣ぷ鞑粌H是我去查人家,那是隨機;還要隨時對人家的投訴舉報作出反應(yīng)。我們的稽查工作反應(yīng)是快捷的,去年制定了三百六十五天受理無休日、稽查無休日制度,還建立了接舉報后半小時之內(nèi)出發(fā)的快速反應(yīng)機制。
    6、不斷創(chuàng)新。稽查工作確立的時間不長,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以沿用,實際狀況又千變?nèi)f化、日新月異,這就需要我們與時俱進、不斷創(chuàng)新。市縣兩級在這方面創(chuàng)造了很多新的方法,取得了很好的效果,比如與兄弟部門統(tǒng)一思想、聯(lián)合發(fā)文;有機關(guān)的全體同志參加的志愿者活動;在查處社區(qū)藥品收購者的同時對售藥者進行公告等等,都是工作創(chuàng)新。
    7、體現(xiàn)幫促?;楣ぷ饕F面無私,也要鐵面有情。對有意假冒偽劣的案子要堅決查處,堅決打擊,而對一些因為不懂、因為忽視、因為過失引起的案件,我們在依法查處的同時,也要幫助他們改正缺點、糾正錯誤,從違法改正為合法。比如剛才童局長舉到周浦鄉(xiāng)的例子,土辦法采摘加工中藥飲片,這是違反《藥品管理法》的,一定要打掉,但對于這樣一個長期以賣藥為生的小村,我們在依法查處后,怎樣幫助他,使他達到《藥品管理法》的要求,這就體現(xiàn)了幫促。這樣做,我們不但維護了市場秩序,也得到了大部分人的擁護,得到被查處人的擁護,從而把事情做得更好。
    8、任勞任怨。從事稽查工作是比較辛苦的,有時候要提早上班,有時候要延遲下班,有時候星期六、星期天也要加班,這是任勞;還有任怨,同一件事,有時候有人說你查得嚴了,有人說查得寬了,什么樣的意見都有,對于正確的意見我們當然要聽,但是不可避免其中間也會有一些是偏面的、不十分正確的。我們能夠正確地對待這種情況,沒有因為委屈而影響工作。
    9、學做結(jié)合??h局和支隊的稽查工作,都經(jīng)常搞案件分析,邊做邊學,一些分析結(jié)果還在網(wǎng)上、《杭州藥監(jiān)》上發(fā)表,尤其是支隊的同志,在這方面比機關(guān)的同志做得好。支隊的領(lǐng)導 帶頭寫文章,象陳華勇、周銘等,縣局的也有,象淳安局的江百里。我在網(wǎng)站上已經(jīng)看到他們好幾篇文章了。搞稽查的同志工作之余進行分析思考,把思考結(jié)果寫成文章,不但寫作 水平得到提高,執(zhí)法的水平也相應(yīng)的得到了促進。這也是學習,而且是非常有針對性、非常有效果的學習。這種現(xiàn)象應(yīng)當在全系統(tǒng)推廣。
    10、稽查和監(jiān)管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監(jiān)管,監(jiān)管要介入稽查,兩者要互相配合、互相溝通信息、互相支持協(xié)調(diào)。一年多來,這已成為一個有效的工作機制。有的如市局醫(yī)療器械處和支隊二大隊還建立了會議制度,經(jīng)常溝通和活動,這是個非常好的現(xiàn)象,下步要堅持下去,注意實際效果,防止形式主義。在忙不過來時候,在人員上也可以互相幫忙,以提高效率。
    三、對今后稽查工作的要求
    總的說有三條,一是執(zhí)政為民,以人為本;二是體現(xiàn)科學的發(fā)展觀;三是言必依法、行必合法。具體的包括五點,即五個延伸,希望在原來做得較好的基礎(chǔ)上能做得更好。
    1、從快速反應(yīng)向快速處理、快速總結(jié) 、快速宣傳延伸
    現(xiàn)在我們的反應(yīng)基本上可以說是快捷的,但是,到現(xiàn)場以后有沒有快速處理?處理完了有沒有快速總結(jié)?總結(jié)完了有沒有快速宣傳?還值得研究和改進。有的案子拖的時間太長,時間長了,一方面效率降低,另一方面給了當事人說情的空子。要快速結(jié)案、快速宣傳??焖俳Y(jié)案主要是分寸把握的問題,快速跟周密是一對矛盾,求快不求對當然不行,但是過于求穩(wěn)遲遲不敢下結(jié)論,也不行。分寸要把握好。要在保證正確的前提下力求快。快速宣傳主要是時機問題,一般情況下,案子處理完了就要公開宣傳,擴大效果。沒有結(jié)案就宣傳是不行的,會影響我們的查處,結(jié)案后遲遲不公開則浪費了我們可以利用的資源。為此我們要在案件還在沒結(jié)束的時候就要考慮總結(jié)、考慮宣傳,準備相關(guān)材料 ,一但結(jié)案下定論了,只要沒有特殊情況,都要以不同的形式上報、宣傳。
    2、從苦干實干向提高效率延伸
    現(xiàn)在稽查人員在苦干實干上是做的非常好的,下一步要提高效率,縮短辦案時間,減少我們的人力投入,這需要動動腦筋??椿槌晒粌H看辦了多少案子,還看在多少時間內(nèi)辦了多少案子,辦對多少案子。要求快速,是主觀意識問題,要求效率,則是工作能力、工作水平問題。一個案子,有的同志談了半天回來了,不知所以,有的同志一個小時談下來,馬上發(fā)現(xiàn)了問題,抓住了要害,案子就有了進展,這就是效率問題。我建議縣局和支隊以后要多找些案子來開案件分析會,找找在這些案件中有哪些經(jīng)驗可以借鑒,有哪些教訓可以吸取,用這種方式提高稽查人員的辦案水平。
    3、從廉潔執(zhí)法向廉價執(zhí)法延伸
    現(xiàn)在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的,這個廉潔還是大范圍的廉潔,不僅僅是不拿人家錢、不拿人家的物,還包括我們的工作作風、工作態(tài)度,我們現(xiàn)在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風投訴連續(xù)幾年保持了三個零,這不僅僅是市、縣兩級局機關(guān)創(chuàng)造的,也是支隊創(chuàng)造的,稽查人員在一線工作中最容易被投訴。廉潔沒有問題,我們還要上升到廉價。前面我講的提高效率,是指時間投入少,這里講廉價,是指經(jīng)濟成本投入少。廉價包括廉潔,不合法的成本開支是不廉潔,合法不合理的成本開支是不廉價,所以我們要講究成本核算,減少費用開支。支隊在這方面要增強意識,理出思路,努力做到少花錢、多辦事。
    4、從以案說案向以案說法延伸
    以案說案我們基本上也做到了,每個案子我們都是詳細分析、認真研究、把握分寸、最后定案。而以案說法就是要以小見大,從個案的發(fā)生、危害、查處來宣傳法律,防止類似案件再發(fā)生。要歸納、演繹,從幾個案件中總結(jié)出規(guī)律性的東西謂之歸納,從一個規(guī)律中分析出可能發(fā)生的案子謂之演繹。我們要進一步提高水平,通過歸納和演繹,以案說法搞好宣傳。現(xiàn)在所有的司法、行政執(zhí)法部門都在抓,以案說法已成為法制宣傳的一個重要方式。我們要通過以案說法,講清楚怎樣是合法的,怎樣是違法的,這樣可以防患于未然,減少案子的發(fā)生,達到預(yù)防犯罪,使我們打擊犯罪的成效更大、更好,同時也樹立了我們的良好形象。
    5、從一事一抓向長效管理延伸
    稽查工作是一事一查,一事一結(jié),這我們做得不錯,但僅此不夠。還要動腦子、想辦法,總結(jié)出長效管理的方法。比如違法醫(yī)藥廣告的問題,我們依法移交給工商,是否就抓完了呢?沒有。去年我們用開放市場、鼓勵競爭的辦法達到了藥價長期下降的效果,比直接抓藥價效果更好,今年我們也想出了一個長效管理的辦法,即到社區(qū)去宣傳“看病買藥到醫(yī)院、藥房”,這種宣傳是間接的辦法,雖然緩慢但是長效,可以從側(cè)面減弱違法廣告的作用。間接的方法不象外科手術(shù),一刀下去馬上解決問題,有點象中醫(yī),靠的是調(diào)理,而調(diào)理的效果更強、綜合作用更好。稽查工作要通過一事一抓,摸索出長效管理的辦法來,從而以制度管事,以制度管人,減少問題的產(chǎn)生。
    我的講話完了,謝謝大家。