鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案(精選17篇)

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    方案的制定需要基于充分的調(diào)研和分析,而不是憑空臆測和主觀猜測。為了寫一篇較為完美的方案,我們需要深入分析問題,并充分考慮各種可能性。方案的收集和整理是一個積累經(jīng)驗的過程,也是一個學習的機會。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇一
    為深化文明創(chuàng)建,加強村容鎮(zhèn)貌管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的村鎮(zhèn)環(huán)境,根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評標準》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當把村鎮(zhèn)的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
    (二)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負責、專人管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,并成立市容監(jiān)察中隊和清掃保潔隊二支專業(yè)隊伍,開展日常工作。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的所有單位和個人,都應(yīng)遵守本辦法,并有權(quán)對違反村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為進行制止和舉報。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村莊、機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作,按照下列規(guī)定實行分工負責:
    2、小街小巷、住宅區(qū)由居(村)員會、或物業(yè)管理企業(yè)負責;
    3、車站、停車場、影劇院、文化館、體育場等公共場所由管理單位或者經(jīng)營單位負責;
    4、集貿(mào)市場由市場產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或者經(jīng)營單位具體負責;
    5、機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位的衛(wèi)生責任區(qū)由其自行負責;
    6、經(jīng)營性門店、攤點等由經(jīng)營者負責;
    7、建筑工地由施工企業(yè)負責;
    8、家庭庭院、畜牧飼養(yǎng)點、自用廁所以及柴草、垃圾、糞肥堆放的場地,由住戶負責;
    9、農(nóng)作物大棚及其看護房,由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營人負責。
    (一)在村鎮(zhèn)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物,必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求,其建筑造型、高度、色彩、外墻裝飾等應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
    (二)現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當保持外形完好、整潔。對具有歷史價值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當保持原有的格局、風貌和特色。
    (三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊內(nèi)禁止下列行為:
    1、在臨街的庭院圍墻外擅自搭建廁所、豬圈;
    2、擅自對臨街建筑物進行改建、擴建;
    3、在臨街的建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護欄;
    4、在臨街的建筑物、構(gòu)筑物外吊掛有礙觀瞻的物品;
    5、在庭院圍墻外堆放柴草、垃圾、糞肥或者在庭院內(nèi)堆放柴草超出圍墻高度;
    6、擅自在主要街道和交通路口分發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品;
    7、擅自占用道路擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置牌匾和從事維修等經(jīng)營活動;
    8、在車行道、人行道和其他妨礙交通、影響村容鎮(zhèn)貌的地點停放各類車輛;
    9、在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃、張貼宣傳品;
    10、隨意傾倒垃圾、污水;
    11、利用道路打場曬谷;
    12、其他有礙村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置圍擋設(shè)施和施工標志,材料、機具應(yīng)當堆(擺)放整齊,渣土、垃圾應(yīng)當及時清運;停工場地應(yīng)當及時整理并作必要的覆蓋;竣工后應(yīng)當及時清理和平整場地。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)不得設(shè)置廢品收購站點。其他地段設(shè)置廢品收購站點,須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關(guān)單位批準。廢品收購單位、個人應(yīng)當加強場地管理,不得影響村容鎮(zhèn)貌,污染周圍環(huán)境。
    (六)設(shè)置廣告、招牌、路標、畫廊、霓虹燈等設(shè)施,必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關(guān)單位審批,按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。對破損的設(shè)施,設(shè)置單位、個人應(yīng)當及時維修;對脫落、倒塌的設(shè)施,設(shè)置單位、個人應(yīng)當及時拆除;超過審批使用期限的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。
    (七)臨街的商業(yè)櫥窗及展品陳列應(yīng)當整潔、美觀,不得在商業(yè)櫥窗上涂寫、刻劃和張貼字畫。殘破的商業(yè)櫥窗及展品應(yīng)當及時改造更新。
    (八)臨街單位、門店的牌匾應(yīng)當保持尺寸統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)、設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔、用字準確規(guī)范。
    (九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生清掃、維護機構(gòu),有條件的村莊應(yīng)當有專職或兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員。
    (十)村鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)、居住區(qū)和人流密集地區(qū),應(yīng)當設(shè)置封閉式垃圾容器或垃圾池、果皮箱等設(shè)施。任何單位和個人不得占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者改變使用功能。確需拆除的,應(yīng)當經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,按照先建后拆或者價值補償?shù)脑瓌t,由拆遷單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責建設(shè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇二
    為切實加強**鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,維護旅游重鎮(zhèn)整潔文明的良好形象,助推我縣旅游經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展??h政府決定在**鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展一次環(huán)境綜合整治專項行動,特制定本方案。
    為加強本次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立**鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長石元江任組長,副縣長彭濤、縣猛管處處長張艷陽任副組長,猛管處、縣公安局、縣行政執(zhí)法局、縣公安交警大隊、經(jīng)開區(qū)管委會、縣國土資源局、縣旅游局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣電力公司、縣交通運輸局、縣交管所、**鎮(zhèn)政府、高坪鄉(xiāng)政府、撫志鄉(xiāng)政府、**鎮(zhèn)派出所、景點圈總公司、**鎮(zhèn)自來水公司等單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、專項整治組(分為市容整治組和“兩違”整治組)、應(yīng)急處置組、群眾工作組、后勤保障組等5個工作組,從縣直相關(guān)單位抽調(diào)108名工作人員,其中縣行政執(zhí)法局30人、縣旅游局8人、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局2人、縣國土資源局5人、縣食藥監(jiān)局2人、縣工商局2人、縣公安局10人(含交警大隊5人)、縣交管所4人、縣“兩違辦”8人、經(jīng)開區(qū)管委會2人、景點圈總公司12人、縣電力公司2人、**鎮(zhèn)政府15人、高坪鄉(xiāng)政府2人,撫志鄉(xiāng)政府2人、**鎮(zhèn)自來水公司2人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣行政執(zhí)法局歐陽雨兼任辦公室主任,負責整治工作的上傳下達及現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)工作。
    (一)綜合協(xié)調(diào)組。
    組長:
    副組長:
    工作職責:負責綜合整治工作的統(tǒng)一指揮,綜合協(xié)調(diào),加強各工作小組之間聯(lián)系。
    (二)專項整治組。
    1、市容整治組。
    組長:
    副組長:
    成員(58人):縣行政執(zhí)法局28人、縣旅游局8人、縣公安交警大隊5人、縣交管所5人、縣電力公司2人、**鎮(zhèn)自來水公司2人、縣工商局2人、縣食藥監(jiān)局2人、撫志鄉(xiāng)政府2人、高坪鄉(xiāng)政府2人。
    工作職責:負責規(guī)范占道經(jīng)營、出店經(jīng)營,拆除亂搭亂建建(構(gòu))筑物;清除規(guī)范戶外違規(guī)廣告,清理亂拉亂扯懸掛物,以及打擊倒賣門票、非法拉客等擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為。
    2、“兩違”整治組。
    組長:
    副組長:
    成員(14人):縣“兩違辦”8人、縣國土資源局2人、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局2人、縣行政執(zhí)法局2人。
    工作職責:對**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建房等情況進行清理整頓。
    (三)應(yīng)急處置組。
    組長:
    成員(5人):**鎮(zhèn)派出所公安人員5人。
    工作職責:負責在整治現(xiàn)場跟蹤維護秩序,依法打擊處理阻礙或暴力抗拒整治執(zhí)法的具體行為人;密切注意被整治對象的非法動向,及時將暴力抗法者帶離現(xiàn)場;妥善處理其它各種突發(fā)事件。
    (四)群眾工作組。
    組長:
    成員(15人):**鎮(zhèn)政府15人。
    工作職責:負責配合整治組對被整治對象進行勸阻等工作,阻止無關(guān)人員進入整治現(xiàn)場;全面掌握被整治對象情況,防止其出現(xiàn)異常舉動;**鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責制定穩(wěn)控工作方案。
    (五)后勤保障組。
    組長:
    工作職責:負責整治工作食宿等各種后勤保障工作。
    1、時間:20xx年5月29日—6月28日。
    2、內(nèi)容:規(guī)范出店經(jīng)營、拆除臨時亂搭亂建構(gòu)筑物;清理違規(guī)戶外廣告、清除亂拉亂扯懸掛物;倒買旅游門票,非法營運車輛拉散客等擾亂旅游市場的各種違法違規(guī)行為;對**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建房行為進行清理整頓。
    (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月29日至6月1日)。
    **鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會等有關(guān)部門通過發(fā)資料、上門宣講等多種形式廣泛宣傳本次整治的主要內(nèi)容,做好調(diào)查摸底,掌握各種違規(guī)行為的具體情形。
    (二)集整治階段(20xx年6月2日至6月28日)。
    所有參加整治工作人員必須于6月2日上午9點半在景點圈管委會會議室(聽濤山莊)參加整治工作動員大會。隨后各組由組長帶隊赴現(xiàn)場進行整治。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要充分認識**鎮(zhèn)市容專項整治工作的重要性和必要性,在整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布置下,下最大決心,采取最有力的措施,保證圓滿完成本次整治工作。被抽調(diào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加并確保抽調(diào)人員準時到位,以保證有足夠人力參與整治工作。
    (二)精心組織,周密安排。各相關(guān)責任單位要依據(jù)本方案的要求,確保人員到崗到位。要做到群眾工作細致、治安防范周密、現(xiàn)場處置得當、后勤保障充分、強制手段有力。現(xiàn)場所有人員不得攜帶公文包和其他物品,各部門執(zhí)法人員一律著裝參加整治工作。
    (三)嚴肅紀律,服從指揮。各相關(guān)責任單位和執(zhí)法人員要以身作則,服從指揮,不擅離整治現(xiàn)場,不準遲到早退,不做“老好人”,不準為整治對象說情、打招呼。對因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進度和成效以及參與或教唆他人阻礙整治工作的責任人,嚴格實行問責,造成嚴重后果的將給予黨紀政紀處分,直至依法追究其刑事責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇三
    根據(jù)《海南省鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案(20xx-2017年)》、《海南省深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合《澄邁縣20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》的總體工作部署。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),全面掀起環(huán)境衛(wèi)生綜合整治新高潮,創(chuàng)建干凈、整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌的徹底改觀。為達到三年計劃的工作目標,總結(jié)前兩年的工作開展情況,做好最后一年的沖刺,特制定本方案。
    以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、省委六屆七次全會和深入開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作電視電話會議精神,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以整臟治亂、規(guī)范秩序、美化環(huán)境、建章立制、確保長效機制為重點,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最突出、最緊急的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以建設(shè)美麗海南、全面提升全縣人居環(huán)境質(zhì)量為根本目標,堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生干凈、舒適宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進國際旅游島建設(shè),譜寫美麗中國海南篇章。
    (一)實施鎮(zhèn)區(qū)“潔凈工程”,創(chuàng)建一流人居環(huán)境。
    通過集中整治城鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象,使攤點亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮(zhèn)主次干道、街道、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所干凈衛(wèi)生,沿街建筑物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規(guī)范,建筑工地綠色文明。同時各項市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,到20xx年底鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達80%,鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率達95%以上。
    (二)開展農(nóng)村“清潔家園”行動,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    建立健全符合我鎮(zhèn)實際的農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運機制,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉(zhuǎn)運車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村存量垃圾得到處理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化。農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運體系建設(shè)工作目標:20xx年,全鎮(zhèn)所有自然村(村民小組)建立農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運機制,落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費、制度、設(shè)備,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。
    (一)組織編制專項規(guī)劃。
    1.停車場建設(shè)規(guī)劃。
    在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、道路交通專項規(guī)劃,在對城鎮(zhèn)停車供需現(xiàn)狀進行全面、深入調(diào)查和預(yù)測分析的基礎(chǔ)上,制定適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的停車規(guī)劃指標體系、布局規(guī)劃及政策措施。
    2.戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。
    組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,主要規(guī)劃內(nèi)容包括:街道廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)對外窗口及公共場所戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)廣場、公共綠地戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,重點地段戶外廣告(招牌)設(shè)置規(guī)劃,戶外公益廣告設(shè)置規(guī)劃等。
    3.城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護維修規(guī)劃。
    按照《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,編制城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護維修的`中長期規(guī)劃和年度計劃,建立、健全城鎮(zhèn)橋梁檢測評估制度。
    (二)治理城區(qū)環(huán)境。
    1.集中開展全民衛(wèi)生運動。啟動城市“潔凈工程”行動,確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛(wèi)生日”,全鎮(zhèn)所有單位干部職工、青年志愿者、學生、商戶開展義務(wù)勞動,清理衛(wèi)生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
    2.開展單位庭院環(huán)境整治。黨政機關(guān)、各企事業(yè)單位定期組織人員對所屬庭院內(nèi)外地面進行全面清掃,清除庭院內(nèi)部衛(wèi)生死角、雜草,清疏溝道,達到無雜草、無積存垃圾,建筑物墻體整潔的目標。
    3.嚴格落實“門前三包”責任制。鎮(zhèn)區(qū)主街道“門前三包”簽訂率達100%,基本建立起“門前三包”監(jiān)督、檢查、落實的常態(tài)化工作機制。堅持每月督查通報制度,對機關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶落實“門前三包”責任制情況進行跟蹤檢查評比,通報評比結(jié)果。對拒不履行“門前三包”責任制的機關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶進行行政處罰。
    4.大力整治占道經(jīng)營行為。整治馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營等違章占道經(jīng)營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間,對未經(jīng)批準的臨時攤點和流動商販及時取締并依法進行處罰。
    5.加強鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔。落實清掃保潔制度,鎮(zhèn)區(qū)主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚塵污染;垃圾收集運輸有專門隊伍,垃圾做到日產(chǎn)日清,密封儲存清運,鎮(zhèn)區(qū)清掃保潔面積率和密閉清運率達100%,不產(chǎn)生二次污染。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇四
    為認真貫徹落實_,以_為指導(dǎo),嚴格環(huán)境保護行政責任,改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中共資興市委資興市人民關(guān)于印發(fā)〈資興市環(huán)境保護工作責任規(guī)定〉的通知》(資發(fā)〔20__〕11號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)定。
    一、基本原則和總體要求。
    (一)環(huán)境保護堅持“保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的基本原則,按照“屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合,屬地管理為主”“誰決策、誰負責”“誰監(jiān)管、誰負責”“誰污染、誰負責”的要求,建立責任體系及問責制度。
    (二)鎮(zhèn)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會及有關(guān)部門按照“黨政同責、一崗雙責”“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡目傮w要求,落實環(huán)境保護責任,形成齊抓共管工作格局。企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法履行環(huán)境保護責任,對其造成的環(huán)境污染或者生態(tài)損害等環(huán)境違法行為負責。公民和其他社會機構(gòu)依法履行保護環(huán)境的責任和義務(wù),同時享有環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    (三)全鎮(zhèn)各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會及有關(guān)部門主要負責人是本區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)環(huán)境保護工作的第一責任人,對環(huán)境保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;分管環(huán)境保護工作的負責人對環(huán)境保護工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責任;其他相關(guān)負責人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。企事業(yè)單位的法人代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的負責人是本單位環(huán)境保護的第一責任人;其他相關(guān)人員對職責范圍內(nèi)環(huán)境保護工作負直接責任。
    二、鎮(zhèn)黨委、政府環(huán)境保護工作責職。
    (一)建立生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機制,明確機構(gòu)和人員承擔生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作。
    (二)建立健全生態(tài)環(huán)境保護責任制,落實“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管任務(wù),加強檢查巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級黨委、政府和有關(guān)部門報告。協(xié)助有關(guān)部門排查環(huán)境事故隱患,制止環(huán)境違法行為,配合上級有關(guān)部門查處環(huán)境違法行為。
    (三)組織本區(qū)域內(nèi)各單位和居民開展環(huán)境綜合整治,加強畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治,抓好家庭生活垃圾、污水處理,加強農(nóng)村飲用水水源和耕地保護等工作。
    三、各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會環(huán)境保護工作職責。
    (一)加強環(huán)境保護法律法規(guī)政策宣傳,督促本轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、公民落實環(huán)境保護法律法規(guī)及政策措施,切實履行環(huán)保工作的屬地管理責任。
    (二)加強環(huán)保隱患排查和治理,保證村內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格全面運行,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時制止并向上級黨委、政府和有關(guān)部門報告,配合有關(guān)部門查處環(huán)境違法行為并協(xié)助做好對違法排污單位的取締、關(guān)閉工作。做好環(huán)境信訪排查、化解工作,協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件,保障轄區(qū)環(huán)境安全。
    (三)組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和公民開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,負責轄區(qū)內(nèi)秸稈、垃圾、雜物禁燒和畜禽養(yǎng)殖等面源污染防治,負責集中式飲用水源地保護和集中式污水設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。組織實施村(居)、集中居住區(qū)污水處理、垃圾的集中收集和轉(zhuǎn)運,監(jiān)督企事業(yè)單位和公民在轄區(qū)內(nèi)規(guī)范處置建渣、礦渣、煤矸石、廢舊物品等固體廢物。指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)藥、化肥的使用。
    (四)加強轄區(qū)內(nèi)河道管理,建立河長制,負責河岸(面)保潔、排污口封堵、河道疏浚、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等環(huán)境綜合治理工作。
    (五)協(xié)助有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開采等巡查監(jiān)管以及對造成環(huán)境污染的行為進行監(jiān)督。
    四、鎮(zhèn)屬工作部門環(huán)境保護工作責任。
    (一)鎮(zhèn)組織、紀檢部門工作責任:負責將環(huán)境保護工作納入分內(nèi)的重要工作。在村居兩委干部的任用選拔上將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況作為考核評價的重要內(nèi)容,加大對不作為、慢作為、亂作為等失職瀆職行為的查處力度。
    (二)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作職責:
    1.負責黨委政府環(huán)境保護工作規(guī)范性文件的草擬。
    2.負責對環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,分解和下達環(huán)境質(zhì)量目標、主要污染物控制目標和環(huán)境保護重點工作任務(wù),并負責組織開展目標考核。負責大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險廢物、化學品污染物、飲用水源污染物的統(tǒng)一統(tǒng)計和監(jiān)督管理。切實加強污水處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管和集中式水源地保護。
    3.負責指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督生態(tài)保護工作,負責生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和環(huán)境保護模范單位的創(chuàng)建工作。協(xié)助做好主要污染物排放總量控制、排污許可證、排污費征收等工作。
    4、負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作,落實環(huán)境保護監(jiān)管制度,嚴格環(huán)境執(zhí)法,依法查處各類環(huán)境違法行為。編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報鎮(zhèn)人民政府批準并組織實施。
    5、負責協(xié)助上級對企業(yè)環(huán)境信用評價,與衛(wèi)生計生部門共同開展環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風險評估。
    6、負責協(xié)助上級相關(guān)部門做好對轄區(qū)內(nèi)對口部門環(huán)境保護工作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排部署下抓好污染企業(yè)專項整治、加強對關(guān)閉采礦企業(yè)的日常巡查管理。
    7、負責組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織廣泛參與環(huán)境保護。
    (三)鎮(zhèn)學校工作責任:負責加強環(huán)境保護方面知識的傳播教育,實驗室危險廢物的管理和規(guī)范處置,履行好本單位環(huán)境保護的管理職責。
    (四)公安派出所工作責任:負責按照法律法規(guī)賦予的職責,指導(dǎo)督促民用爆炸物品、劇毒物品、化學物品、運輸使用環(huán)節(jié)的安全管理,防止發(fā)生危害環(huán)境安全事故案件。依法對噪聲污染、淘汰機動車上路的查處,依法偵辦環(huán)境保護領(lǐng)域犯罪刑事案件、負責煙花爆竹的管理工作。
    (五)鎮(zhèn)民政辦工作責任:負責配合對環(huán)保領(lǐng)域社會團體的登記管理,積極參與涉及環(huán)境公害事件的社會救助工作。
    (六)鎮(zhèn)司法所工作責任:負責將環(huán)境保護法律法規(guī)納入公民普法內(nèi)容,加強對涉及環(huán)境保護領(lǐng)域糾紛的人民調(diào)解工作。
    (七)財政所工作責任:負責安排預(yù)算環(huán)境保護工作經(jīng)費,加強環(huán)境保護工作的專項資金管理和使用。
    (八)鎮(zhèn)國土所工作責任:負責編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,合理確定土地用途,組織保護和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源;負責地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理,組織實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作;負責礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理,協(xié)助查處非法采礦行為;負責建筑工地的監(jiān)管和建筑施工機械噪聲環(huán)境污染防治,督促施工企業(yè)遵守環(huán)保有關(guān)規(guī)定,科學施工、文明施工。
    (九)鎮(zhèn)畜牧站工作責任:負責組織開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死畜禽無害化處理,組織開展畜禽及東江湖養(yǎng)殖退出工作,負責對依畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖進行日常巡查監(jiān)管,負責屠宰場的環(huán)境保護和污染防治的監(jiān)督管理。
    (十)鎮(zhèn)林管站工作責任:負責編制和實施全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)則和對林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;負責造林綠化、森林資源保護、石漠化防治、濕地保護、野生動植物資源的保護與利用;推進退耕還林還濕等工作。
    (十一)鎮(zhèn)水利站工作責任:負責編制全鎮(zhèn)水利資源保護規(guī)劃,推動落實“河長制”,加強對水功能區(qū)的管理;組織開展地下水保護和水土流失的預(yù)防和治理,協(xié)助查處河道采砂等涉河的違法行為;加強集鎮(zhèn)飲用水源保護、水廠建設(shè)和農(nóng)村飲用水源安全管理;配合上級水利部門依法開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。
    (十二)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦工作責任:負責加強公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,對自來水出廠水水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治,以及對醫(yī)療廢水進行安全處置,確保達標排放;組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防和控制工作;協(xié)助指導(dǎo)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、健康村創(chuàng)建工作,進一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量。
    (十三)鎮(zhèn)食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所工作責任:按照環(huán)境影響評價法律法規(guī),嚴格依法辦理企業(yè)登記。配合有關(guān)部門查處無證無照經(jīng)營行為,對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè),依法辦理變更或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。及時將企業(yè)涉及環(huán)境監(jiān)管的信息歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)并依法向社會公示。加強對危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
    (十四)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作責任:負責對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)控和事故隱患排查治理工作,加強對礦山的日常巡查監(jiān)管。
    (十五)鎮(zhèn)交管站工作責任:負責對交通干線污染防治,加強對機動車輛的環(huán)境污染實施監(jiān)管,加強對汽車、摩托車維修行業(yè)的監(jiān)管,加強對公路建設(shè)工程污染防治和管理,積極處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
    (十六)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作責任;負責編制全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,加強對受污染耕地安全利用的管理,加強耕地質(zhì)量保護、監(jiān)測和修復(fù)治理工作;負責農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)業(yè)機械環(huán)境污染防治,加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,指導(dǎo)農(nóng)民科學使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。
    五、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員環(huán)境保護工作責任。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員環(huán)境保護工作責任按年度分工安排和“一崗雙責”規(guī)定,具體承擔對應(yīng)相關(guān)分管部門工作責任和聯(lián)系村工作責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇五
    為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府召開的“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動動員大會”會議精神,加快推進轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,根據(jù)《市任城區(qū)城區(qū)環(huán)境綜合治理百日行動實施方案》文件的通知要求,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,在轄區(qū)內(nèi)開展“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動”活動,為確保整治行動順利開展,制定本實施方案。
    以打造“潔、美、綠、亮、序”的城市環(huán)境為主題,利用100天左右的時間,大力開展城區(qū)環(huán)境綜合整治行動,堅持依法治理和教育疏導(dǎo)相結(jié)合,進一步提升城市形象,確保年底前基本達到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準。
    本次整治行動范圍為街道行政區(qū)域,涉及創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市驗收全部內(nèi)容,重點圍繞四個方面。
    (一)環(huán)境衛(wèi)生整治。1、加大衛(wèi)生保潔力度。對轄區(qū)道路按照“全覆蓋、無縫隙、精細化”要求和“六凈”、“六無”的保潔標準,實行全方位、全天候清掃保潔,道路清掃保潔率達到100%;垃圾箱、垃圾車等垃圾收集容器密閉、清潔、無外溢,垃圾密閉收集運輸,做到日產(chǎn)日清;居民區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。2、加強居民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治。對破損老化的道路進行維修整治;對破損的人行道及時修補和更換方磚,對裸露的地面硬覆蓋,做到轄區(qū)道路平整完好。合理配備果皮箱、垃圾箱,確保完好整潔、布局合理、數(shù)量充足。3、加快實施瞎區(qū)綠化。大力實施綠化提升工程,加大綠化補植,強化養(yǎng)護管理;完善居民小區(qū)和單位庭院綠化,做好城區(qū)裸露土地治理。4、加強老舊小區(qū)管理。加快老舊小區(qū)綜合整治,改善老舊小區(qū)面貌,提升老舊小區(qū)環(huán)境,確保衛(wèi)生整潔、秩序良好,無亂搭亂建、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂停亂放現(xiàn)象。5、加強重點部位環(huán)境衛(wèi)生整治。清除積存的生活和建筑垃圾,做到亂堆亂放及時管理、衛(wèi)生死角及時清理。6、優(yōu)化窗口單位市容水平。加強對火車站、汽車站周邊、公園、廣場、綠地等窗口單位的環(huán)境衛(wèi)生整治,路面衛(wèi)生參照創(chuàng)衛(wèi)標準達到“五無、五凈、一見底”;取締占道經(jīng)營,規(guī)范廣告牌匾,科學施劃停車泊位和管理線。7、做好鐵路沿線環(huán)衛(wèi)保潔。對我轄區(qū)濟菏鐵路線段沿線環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治,按標準設(shè)立隔離墻,并做好鐵路沿線市政、園林設(shè)施的保障工作。
    (二)市容秩序整治。1、規(guī)范治理店外經(jīng)營。清理整治各類非法伸出門店外、超范圍、超面積經(jīng)營行為,查處各類占道擺放物品、設(shè)置牌匾、裝修亂堆垃圾雜物等行為;認真落實門前“三包”責任制,及時清理治理門前的臟亂差現(xiàn)象。2、加強流動攤販管理。按照“禁、限、疏”的原則,堅決清理取締主次干道兩側(cè)和窗口部位流動攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象,規(guī)范限制背街小巷管理,疏導(dǎo)流動攤點入市、入店經(jīng)營。加快便民疏導(dǎo)點建設(shè)。按照“誰投資、誰受益”的原則,以街道為建設(shè)管理主體,科學規(guī)劃、合理布局、建設(shè)便民疏導(dǎo)點。3、整治非機動車亂停亂放。合理設(shè)置非機動車停車位,禁止人行步道各種非機動車亂停亂放。切實發(fā)揮經(jīng)營門店門前三包責任主體作用,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)街路各種非機動車停放有序,排列整齊,朝向一致、整齊美觀。4、大力整治廣告牌匾。規(guī)范和拆除影響市容的樓頂廣告牌匾;拆除主要街路兩側(cè)的不規(guī)范牌匾;清除主要街路兩側(cè)櫥窗、墻體上影響市容的亂貼、亂掛、亂寫、亂畫;拆除附屬于公用設(shè)施、綠地等處影響市容的戶外廣告牌匾。實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)廣告牌匾統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一規(guī)格,做到顏色、字體總體一致;達到一店一匾,一街一品,一樓一式,整齊美觀。5、嚴控噪聲污染。加大對商業(yè)、餐飲娛樂等噪聲擾民的整治,禁止商業(yè)經(jīng)營活動在室外使用音響器材招攬顧客;嚴格查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標擾民行為,加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標污染源查處力度。6、堅決取締轄區(qū)廢品收購點、煤炭售賣點現(xiàn)象。街道作為主城區(qū),創(chuàng)衛(wèi)工作的主戰(zhàn)場,廢品收購點、煤炭售賣點等行業(yè)嚴重影響市容市貌及群眾日常生活,活動中堅決依法取締。
    (三)各類市場整治。1、大力整治露天燒烤。按照“三進、六定”要求,對轄區(qū)主次干道、重點區(qū)域、群眾反映強烈的露天燒烤進行全面清理規(guī)范,大力推廣無煙燒烤,對不符合要求的燒烤攤點,堅決予以取締,最大限度地消除露天燒烤影響交通、污染環(huán)境的問題。2、規(guī)范管理早夜市及便民疏導(dǎo)點。加強早夜市及便民疏導(dǎo)點管理,確保經(jīng)營者在規(guī)定的時間、路段經(jīng)營,確保早夜市和疏導(dǎo)點規(guī)范有序,擺放整齊,攤點整潔衛(wèi)生美觀。3、理順“五小行業(yè)”經(jīng)營秩序。依法取締無證、無照經(jīng)營單位;依法開展衛(wèi)生行政許可,嚴把準入關(guān);保持食品安全監(jiān)管的高壓勢態(tài),落實食品采購進貨驗收、索證索票和臺賬建立等制度,嚴厲查處采購和使用不符合食品安全要求的食品原料行為。實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,覆蓋率達100%,從業(yè)人員持有效的“健康證明”和衛(wèi)生知識培訓合格證明、“五病”調(diào)離率達到100%;嚴格網(wǎng)吧審批制度,糾正違章經(jīng)營行為,會同公安、工商、電信、消防等部門對轄區(qū)網(wǎng)吧進行專項整治。4、改善農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。以完善硬件設(shè)施、整治衛(wèi)生秩序、保障食品安全、規(guī)范經(jīng)營秩序為重點,做到商品劃行歸市,相關(guān)證照齊全,經(jīng)營制度健全;督促各農(nóng)貿(mào)市場迅速投入人力、物力、財力實施整改,有效解決市場破舊、環(huán)境“臟亂差”、市場外溢等突出問題。5、三亭治理。奶亭、報停、修車店、早餐廳在轄區(qū)分布密集,主管部門管理均存在不規(guī)范的現(xiàn)象,街道將借助此次活動提升管理標準。尤其對于超范圍經(jīng)營、亂懸亂掛現(xiàn)象重點治理,達到規(guī)范整潔的目的。
    (一)宣傳發(fā)動階段(活動全過程)。召開動員會議進行全員發(fā)動,號召全街道及各居村投入到市容環(huán)境集中整治行動中去。6月1日前,各居村要對存在的問題進行排查梳理,制訂整治計劃和配檔表,列出整治清單、時間表和路線圖,明確工作目標、標準、責任、時限和責任人,建立強有力的推進機制;同時加大宣傳力度,營造良好的整治氛圍。
    (二)集中整治階段(6月1日至8月15日)。街道、居村按照明確的治理任務(wù)和分工,分別對轄區(qū)環(huán)境、容貌、秩序進行集中治理;對不服從管理、阻礙執(zhí)法人員工作的違章人員進行教育,對拒不接受管理,暴力抗法人員由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》依法處理。
    (三)考核驗收階段(8月16日至8月25日)。各居村要按照工作職責,對照整治標準,先行自我檢查、完善和驗收;街道市容環(huán)境百日集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各居村的環(huán)境整治工作進行全面考核和綜合驗收,對驗收不合格的,責令其限期整改。環(huán)境綜合整治行動結(jié)束后,各居村在認真總結(jié)的同時,要全面落實精細化長效管理措施,確保此次整治成果能夠得到持久鞏固,全面提高轄區(qū)城市管理水平。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。成立以街道黨工委書記、副書記為組長,街道黨委委員、組織委員為副組長,相關(guān)班子成員、各居村書記、主任為成員的街道市容環(huán)境百日集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城管辦,負責集中整治工作的具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作。各居村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),科學制定實施方案和工作計劃,保證整治活動積極穩(wěn)妥和扎實有效推進。
    (二)明確責任,齊抓共管。街道包保干部、各居村要牢固樹立全局和大局觀念,各司其職、溝通協(xié)調(diào)、密切配合。確保轄區(qū)市容環(huán)境百日集中整治行動順利推進。
    (三)強化督導(dǎo),責任追究。街道專門成立以紀工委書記任組長的督導(dǎo)組,負責活動全過程的督導(dǎo)考核工作。對工作不力、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍了事的由活動督導(dǎo)考核組拿出處理意見,實行責任追究。各居村要建立和落實相應(yīng)的考評制度和罰戒措施,調(diào)動居村干部的工作積極性,確保各項整治任務(wù)全面完成。
    (四)加強宣傳,營造氛圍。各居村要按照街道的工作部署,結(jié)合各自管理職能,廣泛宣傳城市管理法規(guī),通過各種形式宣傳整治工作進展情況。以此次行動為契機,形成人人抓整治、個個創(chuàng)和諧的良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇六
    為貫徹落實12月1日縣委縣政府會議精神,扎實推進全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合突出整治活動,進一步提升整治工作水平,固化整治成果,推進長效管理,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實情,制定如下方案:
    全鎮(zhèn)所有整治單位劃分為四類:
    (一)集鎮(zhèn)區(qū),整治標準:
    1、整治基礎(chǔ)設(shè)施。做好鎮(zhèn)區(qū)道路、路燈、路牌、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施的排查整治,方便群眾生活起居。全面整治鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)有礙觀瞻的圍墻、臨時棚等建筑物。加強鎮(zhèn)區(qū)綠化建設(shè),綠化以鄉(xiāng)土樹種為主,喬、灌、花、草等植物合理配置,定期對綠化進行修剪和管護,及時對枯死苗木進行更換。
    2、整治環(huán)境衛(wèi)生。保持街道及鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生整治,劃分區(qū)域、明確專人負責衛(wèi)生保潔,建立長效管理機制。全面整治住宅小區(qū),河渠溝塘內(nèi)的生活垃圾和建筑垃圾,合理配置垃圾收集容器,實行長效保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清,削除衛(wèi)生死角。
    3、整治街面秩序。規(guī)范戶外廣告、標牌、條幅、路標、宣傳欄等戶外設(shè)施,加大對小廣告的打擊力度。對鎮(zhèn)區(qū)街道店牌陳舊、破損、有礙觀瞻等情況,督促在指定期限內(nèi)拆除、更換。規(guī)范車輛停放秩序,機動車和非機動車定點劃線停放,整齊有序。禁止在公共場所地晾曬衣物和其他亂懸亂掛、亂貼亂畫等行為。
    4、整治市場環(huán)境。規(guī)范集市攤點經(jīng)營秩序,取締馬路市場和占道經(jīng)營,劃行劃市。規(guī)范商戶門店經(jīng)營,嚴禁出店經(jīng)營、占道經(jīng)營。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序,所有商店入市、入攤經(jīng)營,商品擺放整齊,確保道路暢通、衛(wèi)生良好、秩序井然。
    5、整治生活污水。集鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合實際,建設(shè)規(guī)模合適的污水處理廠(污水處理設(shè)施),污水管網(wǎng)配套齊全,生產(chǎn)生活各類污水必須經(jīng)污水處理廠(污水處理設(shè)施)凈化處理,達標排放。
    (二)農(nóng)民集中居住區(qū)(汴河、周莊、梁廟)整治標準:
    1、衛(wèi)生環(huán)境。根據(jù)小區(qū)實際入住人口,配足保潔員,常態(tài)化保潔,房前屋后無亂堆亂放,無雜草雜物,保持整潔有序,小區(qū)內(nèi)外河渠溝塘保持水體清潔,無垃圾雜物,小區(qū)內(nèi)垃圾收運設(shè)施配套到位,生活垃圾日產(chǎn)日清并及時轉(zhuǎn)運。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施。小區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)骨架清晰,分級明確,功能合理;綠化覆蓋率不低于30%,綠化以喬灌木為主,小區(qū)周邊廣植樹木花草,增加綠量;自來水入戶率達100%,排水管道暢通,供電、通信、有線電視等線路入戶,路燈架設(shè)要達到全覆蓋;根據(jù)小區(qū)規(guī)模,結(jié)合小區(qū)公共設(shè)施合理配建公共廁所。
    3、景觀標識。有村口標識,突出村口、小區(qū)入口形象。
    4、物業(yè)管理。建成小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理有物業(yè)用房,有管理制度,保證小區(qū)管理有序。
    (三)亮點村莊:(侯路、陳嘴、宏偉、大胡莊、大王莊、順西、付宅)整治標準為:
    1、環(huán)境凈化。(1)清理各類垃圾。全面清除道路兩側(cè)、溝渠、河塘、公共場所、庭院內(nèi)外各類垃圾,村莊垃圾池、垃圾桶配備充足合理,垃圾能夠得到及時收集轉(zhuǎn)運,正常保持村莊干凈整潔。
    (2)治理生活污水。生活污水實行有組織收集,無亂排現(xiàn)象。積極推進公廁建設(shè),建設(shè)水沖式衛(wèi)生公廁。農(nóng)戶住宅統(tǒng)一改造衛(wèi)生戶廁,實現(xiàn)戶戶有衛(wèi)生廁所。
    (3)禁止零散養(yǎng)殖。對村莊內(nèi)畜禽散養(yǎng)戶進行勸導(dǎo),幫其轉(zhuǎn)產(chǎn),或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,另辟地點集中養(yǎng)殖。
    (4)整治亂堆亂放。農(nóng)戶房前屋后零散草垛集中有序埣放,雜草雜物得到全面清理,鼓勵建集中堆放草場,提高秸稈綜合利用率。
    (5)整治溝塘水系。通過改造及新建等方式整理村內(nèi)及周邊溝塘,做到不積污水,水體清潔,水流順暢,溝塘內(nèi)種植蓮藕、水蒲等能凈化水體的植物,水塘邊可載植垂柳等景觀樹種。
    2、道路硬化。環(huán)村莊有閉合道路,主、次道路硬化率達到100%,入戶道路實現(xiàn)左右鄰舍相連、戶路相通,主次道路安裝路燈。
    3、房舍美化。拆除違章搭建及安置破敗“空心房”、廢棄旱廁和禽棚豬舍。村口建設(shè)物色村莊標識,在適宜地點建設(shè)景觀亭棚、文體設(shè)施、公共休閑廣場等。
    4、村莊綠化。庭院種植花草、各類果樹或盆景等,路旁、水旁及房前屋后統(tǒng)一栽種梨樹、桃樹、杏樹、無花果樹等經(jīng)濟林木,村莊周圍及合適區(qū)域統(tǒng)一栽種各類花草。
    (四)其它自然村:(除上述村莊外,所有自然村莊)整治標準為:
    1、垃圾清理。正常對村莊內(nèi)外垃圾進行清理,確保村莊無裸露垃圾。
    2、溝塘清理。清除河渠溝塘內(nèi)和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸稈和積存垃圾。
    3、雜物規(guī)整。對零星草堆、雜物進行全面清理,集中堆放;磚頭瓦礫、砂石等建筑材料碼放整齊。
    4、糞坑遮蔽。全面遮蔽露天糞坑,清理、拆除簡易旱廁,無牲畜家禽養(yǎng)殖糞便露天排放現(xiàn)象。
    5、道路保障。有條件的村莊修建水泥路等高標準道路,沒有條件的,就地取材對鄉(xiāng)間泥路進行鋪墊,方便群眾出行。
    6、長效管理。每個村莊按照要求配齊保潔人員,垃圾桶、垃圾池配備充足合理。
    另外,各責任單位之間道路和鎮(zhèn)農(nóng)路辦對接,同時進行達標整治,做到:
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視環(huán)境綜合整治工作,要成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速組織人員,機械深入開展整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,落實好整治資金,為整治工作提供保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮,督促推進,確保任務(wù)明確,責任落實,措施到位,行動高效。
    (二)形成整治合力。本次整治活動時間緊、任務(wù)重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村居的主體作用,發(fā)動群眾積極參與整治活動,上下聯(lián)動,形成合力,美化家園。
    (三)注重長效監(jiān)管。要結(jié)合本次突擊整治活動,切實建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的長效管理機制,進一步完善組織推進、整體聯(lián)動、多元投入、監(jiān)督檢查和獎罰激勵機制,全面制定村規(guī)民約,并引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守,共同維護整潔、有序的生活環(huán)境。
    本次集中整治活動時間從20xx年12月7日起至20xx年2月8日結(jié)束,分四個階段:
    (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年12月7日—20xx年12月9日)。
    各單位要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳環(huán)境整治內(nèi)容,積極發(fā)動群眾參與,全面營造濃厚的整治氛圍。
    (二)集中整治階段(20xx年12月10日是—20xx年1月5日)。
    各單位集中人力成立專業(yè)組集中清理、整治、完善設(shè)施配套。自行地毯式、全覆蓋,不留死角。
    (三)鞏固提升階段(20xx年1月6日—20xx年1月20日)。
    各單位對整治成果長效保持和提升。
    (四)考核驗收階段(20xx年1月21日—20xx年2月2日)。
    縣交通局和鎮(zhèn)組成考核組,逐單位考核,評比、打分,排出名次,以優(yōu)異成績迎接縣20xx年2月份的全縣評比驗收。
    1、各單位書記親自抓,村建主任具體抓,嚴格管理,使用保潔員,確保保潔員在崗時間、工作效率。
    2、對集鎮(zhèn)區(qū)、沿路居住集中區(qū)、亮點村、高標準、嚴要求,按照標準必須確保完成,尤其是門前屋后亂堆亂放,一律劃定劃定草堆場地。旱廁、豬舍、糞坑一律砌出地面統(tǒng)一標準,定制蓋板。散放家禽一律圈養(yǎng)??h驗收合格后,按工作量給予一定的經(jīng)費補助。
    3、鎮(zhèn)按制定的《時間安排表》嚴格考核評比,對不落實單位通報、批評、大會電視檢討,對縣驗收不過關(guān)的單位,嚴肅問責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇七
    (一)認真貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī)和市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護的各項要求,組織完成上級下達的關(guān)于環(huán)境保護的各項工作任務(wù)。對本網(wǎng)格的環(huán)境保護工作負責。
    (二)組織研究和制定本網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)督管理計劃和任務(wù)、責任臺賬,并組織、監(jiān)督落實到位。
    (三)積極開展環(huán)境保護宣傳教育,在本網(wǎng)格內(nèi)形成全民參與、全民監(jiān)督的環(huán)境保護氛圍。
    (四)組織對本網(wǎng)格內(nèi)各類排污單位和個人執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行監(jiān)督巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法排污行為。
    (五)依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)權(quán)力清單和相關(guān)程序規(guī)定,及時組織查處違法建設(shè)和生產(chǎn)、污染防治設(shè)施不正常運行、超標排污、焚燒秸稈和廢棄物料等環(huán)境違法行為。
    (六)受理和組織調(diào)處本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪,并及時向市環(huán)境保護部門信訪機構(gòu)報告情況。
    (七)組織和監(jiān)督本網(wǎng)格隊員認真履行環(huán)境保護監(jiān)督管理責任,對企業(yè)污染防治監(jiān)督員、現(xiàn)場監(jiān)管員和本網(wǎng)格其他隊員履職履責情況進行考核和報告。
    (八)配合市環(huán)保部門和其他有環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門做好相關(guān)行政許可、現(xiàn)場檢查和執(zhí)法、違法行為查處、糾紛和信訪調(diào)處以及統(tǒng)計、監(jiān)測等工作。
    二、工作內(nèi)容及方法。
    (一)網(wǎng)格長應(yīng)于每年1月組織制定本網(wǎng)格內(nèi)排污單位監(jiān)督管理責任臺賬,明確排污單位地址、負責人、分管環(huán)保負責人、環(huán)保工作聯(lián)系人等基本信息和重點監(jiān)管事項、重點監(jiān)管部位、現(xiàn)場檢查頻次等監(jiān)管要求。
    (二)網(wǎng)格長應(yīng)于每年1月組織制定和實施本網(wǎng)格隊員學習培訓計劃,每月集中學習不少于1次。
    (三)網(wǎng)格長應(yīng)于每年1月組織制定和實施本網(wǎng)格企業(yè)負責人、企業(yè)環(huán)保工作人員和社會群眾環(huán)保宣傳教育計劃,多形式開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保社會責任和環(huán)保知識宣傳教育,每季度開展不少于1次宣傳教育活動。
    (四)網(wǎng)格長應(yīng)定期或不定期對企業(yè)污染防治監(jiān)督員、現(xiàn)場監(jiān)管員和本網(wǎng)格其他隊員在崗情況、環(huán)境違法行為制止和查處以及監(jiān)管效果等情況進行巡查和抽查,每月匯總1次巡查和抽查情況并進行考核評分,于次月5日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)。
    (五)網(wǎng)格長每周應(yīng)組織本網(wǎng)格隊員召開工作調(diào)度會議,對本網(wǎng)格環(huán)境保護工作情況進行匯總,分析存在問題和隱患,明確下一步工作重點和工作要求,形成會議記錄,并認真組織落實。
    (六)網(wǎng)格長每天應(yīng)對本網(wǎng)格巡查不少于1次,網(wǎng)格隊員每半天對負責區(qū)域或企業(yè)現(xiàn)場檢查、巡查不少于1次,并填寫巡查、檢查記錄表。
    (六)網(wǎng)格長及網(wǎng)格隊員應(yīng)撰寫工作日志,詳細記錄當日環(huán)保工作情況。
    三、環(huán)境違法行為查處工作程序。
    根據(jù)市委、市政府關(guān)于行政執(zhí)法綜合改革的實施方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依照權(quán)力清單依法依程序?qū)τ嘘P(guān)環(huán)境違法行為進行查處。
    (一)環(huán)境違法行為查處。
    對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為應(yīng)現(xiàn)場進行調(diào)查取證:
    (1)勘察并填寫《現(xiàn)場勘察表》。
    (2)進行調(diào)查詢問,填寫《詢問筆錄》并由環(huán)境違法行為人簽字確認?!对儐柟P錄》應(yīng)載明違法行為事實、原因及責任人。
    (3)勘察、詢問結(jié)束,當場下達《責令糾正環(huán)境違法行為決定書》,責令立即停止環(huán)境違法行為。
    (4)對應(yīng)予立案處罰的環(huán)境違法行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機構(gòu)填寫《環(huán)境違法行為立案登記表》,按照相關(guān)程序經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報市環(huán)保局法制科審查立案。
    (5)市環(huán)保局制作《環(huán)境違法行為行政處罰告知書》并交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法機構(gòu)送達當事人。
    (6)市環(huán)保局根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定程序制作《環(huán)境違法行為行政處罰決定書》,并交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法機構(gòu)送達當事人。
    (7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責監(jiān)督環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)行。對拒不履行的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)填寫《提請申請強制執(zhí)行審批表》報市環(huán)保局法制科審查。對需申請強制執(zhí)行的,由市環(huán)保局向市人民法院申請強制執(zhí)行。
    (8)依法應(yīng)對違法責任人采取行政拘留措施的,由市環(huán)保局或其他部門移送公安部門。
    (9)按照權(quán)力清單,環(huán)境違法行為應(yīng)以其他部門名義進行立案查處的,參照上述規(guī)定依法依程序報相應(yīng)部門立案進行查處。
    (10)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單內(nèi)的環(huán)境違法案件,應(yīng)立案查處的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責承辦和監(jiān)督落實,環(huán)保及其他部門負責案件審查、作出處罰決定、移送司法機關(guān)。
    (11)適用簡易處罰程序的環(huán)境違法案件查處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法機構(gòu)實施,并在處罰結(jié)束后7日內(nèi)向環(huán)?;蚱渌块T報備相關(guān)材料。
    (二)環(huán)境信訪案件調(diào)處。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)開通環(huán)境信訪專用或兼用電話,或通過其他形式,受理群眾環(huán)境污染信訪和污染糾紛案件。
    2、市環(huán)保部門和其他有環(huán)境監(jiān)督職責的部門受理的環(huán)境污染信訪和污染糾紛案件可視情轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法調(diào)處。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)處環(huán)境信訪和污染糾紛案件結(jié)束后,應(yīng)向當事人及時反饋,并在調(diào)處結(jié)束后7日內(nèi)向環(huán)保和有關(guān)部門報備相關(guān)材料。
    4、市環(huán)保部門和其他有關(guān)部門直接調(diào)處的環(huán)境信訪和污染糾紛案件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)予以配合。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作人員如在環(huán)境保護網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)不作為、慢作為或失職、瀆職的,將嚴格按照《林州市環(huán)境綜合整治藍天碧水工程責任追究辦法(試行)》(林治指辦〔20__〕9號)予以責任追究。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇八
    北王村距王村鎮(zhèn)北一公里處,全村共8個村民小組,516戶,2014口人,總耕地5649畝,全村總體巷道20條,總長4600米。近年來,村兩委一班人按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針及“抓好產(chǎn)業(yè)促民富,改善基礎(chǔ)變村貌,規(guī)范管理促和諧”的思路,不斷創(chuàng)新,狠抓落實。先后投資90萬元,硬化巷道3200米;投資30萬元,對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化,總綠化4000米。同時,鏟除巷道違章建筑450痤,建立垃圾臺16個。07年,投資21萬元對村廣場進行鋪筑、綠化,由此,使我村基本實現(xiàn)了主巷道硬化、綠化,環(huán)境衛(wèi)生管理正?;鍎?wù)管理規(guī)范化,人居環(huán)境較大改觀,村民養(yǎng)成了良好衛(wèi)生習慣,現(xiàn)就我們的做法匯報如下:
    一、堅持民主決策、充分發(fā)動群眾。
    村容村貌管理涉及各家各戶的利益和歷史留下的傳統(tǒng)習俗,要使村民自覺遵照兩委決議,調(diào)動廣大群眾的積極參與,解放思想、改變傳統(tǒng)觀念,使村民主動地、積極地投入到整治活動中來。村兩委,以發(fā)揚民主管理,代表會議的良好形式,召開黨員干部會提起實施方案,通過村民代表會討論定案,村民大會告知全體村民,廣泛動員,形成共識,兩委分工,黨員干部帶頭具體實施。在短短的十天內(nèi),徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”,共拆除巷道門前茅廁450多座,簡易戶30余間。豬,羊圈40余座。隨即在巷道建立公共衛(wèi)生廁所4座,為村容村貌管理奠定了良好基礎(chǔ),徹底改變了人居生活環(huán)境。
    二、成立組織機構(gòu),落實工作責任。
    為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作,根據(jù)本村實際和發(fā)展現(xiàn)狀況。村委會分派一名村委會專職領(lǐng)導(dǎo)負責此項工作。同時,依托老年協(xié)會成立以八人組成的村環(huán)境衛(wèi)生保潔組。落實責任,分片分段到人;針對十六個垃圾臺,落實一名黨員擔當衛(wèi)生監(jiān)督員,隨時查看,督促清拉;專門成立垃圾清理隊伍,簽訂管理合同,定期清拉,做到專人管理,又有義務(wù)管理。現(xiàn)有定期清理,又有經(jīng)常清理的長效機制。
    三、建立制度,強化工作保障。
    村容村貌是一項長期性工作,資金投入量大,為了保證工作的永久性必須解決好負責問題。單一的只靠衛(wèi)生員解決不了問題,還須全體村民自覺遵守兩委決定和制度,接受監(jiān)督員的意見。我們村建立義務(wù)公制度,堅持定期分布,年終統(tǒng)一平衡兌現(xiàn),通過每年的集中兌現(xiàn),充分調(diào)動了村民義務(wù)投工投勞的積極性。針對衛(wèi)生員提出巷道三天清掃一次,進村公路十天清掃、除草一次,大型村活動隨時清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標志。再次,建立了衛(wèi)生費收繳制度。幾年來,我們經(jīng)過村民代表會討論,形成衛(wèi)生費收繳制度,規(guī)定每戶每月繳納衛(wèi)生費二元,由村衛(wèi)生管理小組統(tǒng)一收取,設(shè)立專賬,月月結(jié)費,年終公布,達到??顚S?,專人專管制度。從而,強化了工作保障。
    四、注重教育管理,營造良好氛圍。
    村容村貌管理,需要廣大村民的積極配合,因此,幾年來,我們堅持經(jīng)常性的利用各種機會,對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生教育,人人監(jiān)督,及時制止巷道垃圾的亂堆亂放,使廣大村民樹立了“環(huán)境靠大家,愛家更愛村”的發(fā)展理念,為北王村的各項發(fā)展營造良好氛圍,真正使北王村各項工作向前成為西梁上的一面旗幟。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇九
    為加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化進程,建立環(huán)衛(wèi)管理長效機制,改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村清潔工程有關(guān)工作部署,近年來,縣大力實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔工程,各項工作進步顯著,成績突出。
    縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由縣委農(nóng)工部牽頭負責。業(yè)務(wù)指導(dǎo)和垃圾處理主要由城管局負責,目前走廊所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu),縣委農(nóng)工部為支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,爭取到上級資金,按照省市縣三級配套鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)20萬元資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用此資金基本建立起“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)運輸機制。集鎮(zhèn)分別配備了5到10人的管理隊伍,集鎮(zhèn)清掃保潔人員10人以上,村莊每50戶左右配備了一名保潔員。
    每個村都成立了村理事會,有愛衛(wèi)小組,村規(guī)民約,通過理事會、愛衛(wèi)小組劃分各家各戶衛(wèi)生責任區(qū),簽訂“門前三包”責任狀,建立了相互評比制度,每半年開展一次“衛(wèi)生清潔”評比活動,垃圾收集保潔制度逐步完善。
    除縣委農(nóng)工部為支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,爭取到上級資金外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全額保障,每年預(yù)算20萬的經(jīng)費用于垃圾收集處理運行成本。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,鎮(zhèn)購買了灑水車1輛、壓縮車2輛,建中轉(zhuǎn)站1座,購買小四輪收集車4輛,建焚燒爐1座;鎮(zhèn)購買小四輪收集車4輛、建設(shè)中轉(zhuǎn)站1座、購買擺臂車1輛;鎮(zhèn)建中轉(zhuǎn)站1座,購買小四輪收集車4輛、建設(shè)中轉(zhuǎn)站1座、購買中型垃圾收集車1輛;鎮(zhèn)建設(shè)中轉(zhuǎn)站1座、購買擺臂車1輛,購買小四輪收集車4輛,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在合適地點建設(shè)和放置了一些垃圾池和果殼箱,基本能滿足日常垃圾收集需要。目前我縣正著手小城鎮(zhèn)垃圾壓縮站項目建設(shè),屆時,垃圾將納入縣統(tǒng)一處理。
    鎮(zhèn)的垃圾承包給保潔公司收集處理,一部分用焚燒爐處理,一部分運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理;鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的垃圾直接運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理;鎮(zhèn)自己建設(shè)了一個簡易填埋場,垃圾運送到簡易填埋場處理,目前只有鎮(zhèn)的垃圾采取簡易填埋處理,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采取衛(wèi)生填埋。
    目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級垃圾收集處理上主要依賴縣委農(nóng)工部的支持資金,一旦支持資金斷裂,將造成村級垃圾處理工作上的脫節(jié);鎮(zhèn)政府在市容環(huán)境管理上重視還不夠,工作抓得不夠緊和細;村民環(huán)衛(wèi)意識不強,垃圾圍村現(xiàn)象還普遍存在,垃圾無害化處理率低,如鎮(zhèn)自己建設(shè)的簡易填埋場設(shè)施簡陋,對環(huán)境造成較大影響。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇十
    以“黨的十八大”精神為指導(dǎo),以喜迎“雙節(jié)”、扮靚城市、美化鄉(xiāng)村、服務(wù)民生為目標,通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、各村委會齊抓共管和廣大居民群眾共同參與,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體面貌,提高城鄉(xiāng)環(huán)境整體管理水平,以嶄新的面貌迎接“雙節(jié)”的到來,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處。
    本次整治活動時間:9月13日至10月12日。
    (一)宣傳發(fā)動階段(9月13日—9月17日)。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要結(jié)合實際,研究制定本轄區(qū)的整治工作方案,要明確職責分工,精心組織,周密部署,確保整治活動順利開展。
    (二)綜合整治階段(9月18日—10月12日)。
    縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要按照各自管理范圍和權(quán)限,提高標準,強化措施,突出重點,落實任務(wù),扎實推進整治活動的開展。要對各自管理的工作進行全面排查,對影響市容的現(xiàn)象進行全面整改,通過邊宣傳、邊排查、邊整治、邊鞏固,建立規(guī)范化、長效化的城市管理長效機制,使整治活動取得實效,全面推進城市管理工作的科學發(fā)展、健康發(fā)展。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。
    縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要負責同志要高度重視,認真安排部署此項工作,明確責任分工,對照本方案,精心組織,確保按時完成任務(wù)。
    (二)標本兼治,長效管理。
    堅持突擊性整治和長效管理相結(jié)合。進一步明確管理范圍和責任,健全機構(gòu),充實人員,配齊隊伍,強化日常管理措施,逐步建立和完善城市環(huán)境管理長效機制,加強監(jiān)督檢查和目標考核,保持城鄉(xiāng)環(huán)境面貌常潔常新。
    (三)加強宣傳,營造氛圍。
    充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,宣傳典型經(jīng)驗,展示整治成果,發(fā)揮環(huán)境整治凝聚人心、提振精神的作用,為順利推進環(huán)境綜合整治營造良好的輿論氛圍,開創(chuàng)全民參與、攜手推動環(huán)境整治工作的新局面。
    (四)嚴格督查,落實獎懲。
    縣政府將成立縣迎“雙節(jié)”城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動督導(dǎo)組(以下簡稱“督導(dǎo)組”),對縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處整治情況進行檢查驗收評比。綜合整治階段開始后,各督導(dǎo)組每周至少要督導(dǎo)檢查2次,對被督導(dǎo)單位分別進行評分排位,同時每周印發(fā)督查專報,通報督查情況。綜合整治活動結(jié)束后,縣政府將對綜合評比前3名的進行通報表揚,并由縣財政分別給予第一名5000元、第二名3000元、第三名1000元的資金獎勵;對排名后3位的,給予通報批評。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇十一
    為全面提高城管理水平,營造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民提供整潔、文明、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,迎接x級精神文明現(xiàn)場會召開,結(jié)合實際制定本方案。
    以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組織社會力量,高起點、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
    一是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則。此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門按所承包責任縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。
    二是堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人,出現(xiàn)問題將嚴格追究責任人責任。
    三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務(wù),各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務(wù)廣大民群眾。
    四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和文明意識。
    (一)容貌整治。
    1.亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
    責任單位:縣執(zhí)法局。
    完成時間:7月30日前達標,并形成長效機制。
    2.臨街建筑物整治。按照責任路段劃分,對責任縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(責任單位:及縣兩級各有關(guān)單位和部門,各街道辦事處);清洗(責任單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
    完成時間:8月30日前。
    3.占道經(jīng)營整治。徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營;清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
    責任單位:縣執(zhí)法局。
    完成時間:8月25日前達標。
    4.露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤。
    責任單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
    完成時間:8月25日前達標。
    5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對多余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾內(nèi)容必須與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復(fù);新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置的牌匾要達到標準要求,達不到的禁止開業(yè)。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自行車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復(fù),違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設(shè)置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告必須有明設(shè)施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
    責任單位:縣工商局、縣執(zhí)法局。
    完成時間:9月20日前達標。
    6.建筑工地整治。施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈,并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要保持整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊情況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設(shè)施必須保持完好,并設(shè)置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所必須達到衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地必須做到工停料凈場地清。
    責任單位:縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
    完成時間:8月30日前達標。
    7.廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復(fù)補齊,達到設(shè)施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。
    責任單位:縣執(zhí)法局。
    完成時間:9月20日前達標。
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    圾清運車內(nèi),無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內(nèi)所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
    責任單位:縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
    完成時間:9月10日前達標,形成長效機制。
    9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈箱等照明設(shè)施,破損的要修復(fù),缺失的要補齊。具體要求:一是沿街商業(yè)網(wǎng)點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
    責任單位:縣工商局、縣執(zhí)法局。
    完成時間:9月15日前達標。
    10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內(nèi)隨地便溺,對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者必須由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發(fā)生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不符合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為,由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
    責任單位:縣公安局、縣執(zhí)法局。
    完成時間:9月10日前。
    (二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治。
    全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹木,不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
    責任單位:及縣林業(yè)局。
    完成時間:8月15日前,并形成長效機制。
    1.徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自行車棚內(nèi)的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規(guī)范整潔,車棚內(nèi)車輛擺放整齊,樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
    2.定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,保持排水暢通。
    3.小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
    4.小縣內(nèi)樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的必須恢復(fù)。
    5.新竣工的居民樓必須同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業(yè)公司負責,不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
    6.居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來。
    責任單位:縣建設(shè)局、各街道辦事處。
    完成時限:8月20日前達標。
    (
    1.實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,落實門前“五包”責任制。各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角,做到單位庭院內(nèi)及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”責任落實到位。
    2.庭院內(nèi)路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率達到100%,室內(nèi)外廁所結(jié)構(gòu)完好,符合衛(wèi)生要求,5-10月每周消殺一次。
    3.徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設(shè)施。
    4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
    責任單位:縣各行政企事業(yè)單位,各街道辦事處。
    完成時間:8月20日前達標。
    1.嚴格治理場外經(jīng)營。各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經(jīng)營,堅決取締小商小販占道經(jīng)營。
    責任單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責。
    完成時間:8月30日前達標。
    2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設(shè)專職保潔人員,進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內(nèi)外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
    完成時間:8月30日前達標。
    1.加強對飲食服務(wù)、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關(guān)閉。對“五小”行業(yè)(即:小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平。一是完善“五小”行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,做到各項設(shè)施齊全。二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理,達到經(jīng)常化。
    2.加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
    責任單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
    完成時間:8月30日前達標、堅持經(jīng)常。
    1.繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
    2.進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時間停放車輛。
    3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
    4.對缺損、不潔的交通標志或設(shè)施進行修補、洗刷。
    5.嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),啟動貼單處罰程序進行處罰。
    責任單位:縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局。
    完成時間:9月25日前達標。
    1.全面整治飯店油煙污染,排油煙必須通過高出樓頂?shù)墓艿琅欧?,堅決禁止直接向室外排放。已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,保持完好。
    2.全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
    3.對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購?fù)?,及時送往廢品回收公司,不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
    責任單位:縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
    完成時間:8月30日前達標。
    (九)違章建筑整治。
    徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
    責任單位:縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
    完成時間:9月25日前達標。
    1.徹底清除積存垃圾。繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,達到無垃圾積存。
    2.加強日常衛(wèi)生管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部要保證垃圾日產(chǎn)日清,城縣出入口、環(huán)城公路要保證達到無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
    責任單位:縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
    完成時間:8月10日前達標。
    (十一)鞏固除“四害”成果。
    1.“四害”孳生地治理。及縣內(nèi)所有的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理,定期進行藥物消殺,達到無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
    2.“四害”防治設(shè)施建設(shè)。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內(nèi)要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設(shè)置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位,要根據(jù)不同情況,采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法,設(shè)立防蚊蠅設(shè)施。
    3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動,及縣內(nèi)所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物,達到全面覆蓋,把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標準之內(nèi)。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務(wù)行業(yè)為重點,在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上,采取藥物消殺的方法,開展統(tǒng)一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
    責任單位:及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務(wù)局、及縣食藥管理局、及縣商務(wù)局、縣執(zhí)法局。
    完成時間:“四害”防治設(shè)施建設(shè)8月15日前完成,秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
    (十二)建立健全健康教育宣傳欄。
    居民社縣、窗口單位都要設(shè)立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛(wèi)生部門要結(jié)合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設(shè)以及群眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題等提供宣傳內(nèi)容,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
    責任單位:及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設(shè)局、各街道辦事處。
    完成時間:8月30日前,堅持經(jīng)常。
    (十三)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理。
    1.人行步道及巷道路面衛(wèi)生整治。
    (1)對責任縣內(nèi)主次街路人行步道、居民巷道內(nèi)路面、樹池、花池的破損、塌陷、隆起問題進行全面排查,出現(xiàn)破損、塌陷、隆起的,必須修復(fù)。
    (2)將所有與黑色路面交叉的未硬化居民巷道從油路向里延伸硬化50米。
    (3)加強人行步道和居民小縣內(nèi)路面的挖掘?qū)徟芾?,未?jīng)主管部門審批,嚴禁挖掘人行步道和小縣硬化路面。
    責任單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局。
    完成時間:8月30日前達標。
    2.公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)及管理。
    一是已建成的水沖公廁要全部對外開放,同時沿街的機關(guān)辦公場所和個體商戶室內(nèi)的水沖廁所也要全部對外開放。近年來小縣開發(fā)中新建的水沖公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站,因各種因素改作它用的必須恢復(fù)。二是在商業(yè)縣和繁華路段設(shè)置足夠的可移動公廁。三是對破損的公廁要及時維修,按公廁衛(wèi)生標準進行清掃、清掏及定期消殺。及縣所有公廁(包括機關(guān)、商戶室內(nèi)的水沖廁所)都要設(shè)置統(tǒng)一、醒目的標志。
    責任單位:住建委、縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
    完成時間:8月30日前達標。
    3.果皮箱、垃圾箱(池)建設(shè)及管理。
    丟失的果皮箱、垃圾箱要補齊,輕微破損的要修復(fù)、粉刷和維護,完好、美化率達到100%,保持箱體和池體、平臺整潔。在平地上散布的垃圾收集點要堅決取締,以封閉式或地埋式垃圾池(箱)取代,定期對現(xiàn)有的所有垃圾中轉(zhuǎn)站進行消殺。
    責任單位:縣執(zhí)法局。
    完成時間:果皮箱修補8月20日前達標,其他9月30日前達標。
    4、其它公用設(shè)施維護管理。
    全面修復(fù)補齊街路、巷道丟失破損的各類井蓋和雨水井箅子;全面疏通給排水管道;全面修復(fù)補齊居民社縣、廣場破損丟失的各類健身器材;全面修復(fù)補齊及縣內(nèi)破損殘缺的路牌指示標志。
    責任單位:及縣文體局、及縣水務(wù)局、及縣交通局、及縣公安局、縣執(zhí)法局。
    責任單位:縣執(zhí)法局。
    完成時間:x月30日前達標。
    5.引導(dǎo)規(guī)范民社會衛(wèi)生行為。
    嘗試實行垃圾分類袋裝獎勵機制;積極開展餐廚垃圾處理試點工作;按照“疏堵結(jié)合”的理念,學習烏魯木齊風味小吃街衛(wèi)生整治的成功經(jīng)驗,嘗試在就業(yè)一條街至科文小縣段打造“河套風味夜排檔一條街”;在三河灣小縣門前空地設(shè)置“商品展銷縣”;在四季花城門前設(shè)置“棚及縣”;在明珠城小縣門前設(shè)置“夜及縣”,逐步把燒烤車等流動商販就地、就近引導(dǎo)入經(jīng)營、進而取締馬路場。
    責任單位:縣執(zhí)法局。
    完成時間:x月20日前啟動,并形成長效機制。
    (十四)加大宣傳力度。
    對城縣環(huán)境綜合整治要進行全程宣傳報道。各新聞單位要確定1名領(lǐng)導(dǎo)專門負責,抽調(diào)精干力量進行專門的采編報道。
    日報、晚報要開辟專欄,電視臺、廣播電臺要開設(shè)專題節(jié)目。
    責任單位:廣播電視局、縣日報社。
    完成時間:全程跟蹤報道。
    從20xx年x月1日開始至20xx年8月31日結(jié)束,具體安排是:x月1日召開動員大會,全面進行宣傳發(fā)動;動員大會后,按照本方案規(guī)定的目標、標準和完成時限,全面進行建設(shè)和整治;按照規(guī)定的完成時間、質(zhì)量標準嚴格進行驗收。
    (一)加大輿論宣傳和監(jiān)督力度。宣傳報道工作組要負責督導(dǎo)各新聞單位圍繞的各項工作做好宣傳報道,對會戰(zhàn)的進程,典型事例,重點工作,具有指導(dǎo)性和可操作性的做法、經(jīng)驗,進行全方位的宣傳報道。同時,要繼續(xù)實行“聯(lián)帶責任追究到尖,整改反饋跟蹤到邊”的責任追查制度,對頂著不辦、拖著不干、整治不力的部門、單位、個人進行公開曝光、跟蹤報道。
    (二)定期通報。按照整治工作任務(wù)要求,對責任單位和監(jiān)管單位每半月進行一次檢查通報。此外,整治辦每周一次工作例會,調(diào)度情況,研究問題,確定解決問題的辦法,發(fā)工作通報。
    (三)實行責任追究制度。由整治辦、監(jiān)察局、政府督查室組成責任追究小組,對工作組上報的問題進行責任倒查,追究不履行職責、管理不到位的責任單位和責任人的.責任。直接責任人和主管領(lǐng)導(dǎo)在電視上公開檢討。對有令不行、有禁不止、推諉扯皮、工作拖拉、逾期未完成治理任務(wù)造成嚴重后果的,由監(jiān)察局進行紀律追究。
    (四)加大督導(dǎo)力度。一是各工作組要加強對各責任單位的督查、督辦,分階段進行檢查驗收,對到期完不成任務(wù)的進行通報,限期整改。二是各監(jiān)管責任單位要有計劃、有目的地對其負責監(jiān)管對象的整治情況進行督導(dǎo)。三是各責任單位要對照整治方案的標準和完成時限及時開展工作,確保百日整治的各項工作順利完成。
    (一)精心組織,全民發(fā)動。根據(jù)委、政府的部署,抓緊制定本單位、本部門大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案,積極組織本部門、本行業(yè)、下屬單位、黨員干部開展大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,努力提高環(huán)境衛(wèi)生整治質(zhì)量。
    (二)明確責任,細化任務(wù)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是這次綜合整治的第一責任人,要結(jié)合本部門實際明確工作責任,細化工作任務(wù),加強督查考核力度,努力形成橫向到邊、縱向到底、人人動手、全員參與的工作格局,積極開展大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
    (三)強化措施,狠抓落實。從7月1日開始,各單位要對下屬單位大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動開展情況進行檢查,對任務(wù)落實進度緩慢,工作不力的給予通報批評,對工作成績突出的予以表彰獎勵。
    (四)營造氛圍,大力宣傳。要加強民衛(wèi)生教育,各單位充分利用電子屏、標語、廣播等宣傳陣地,要制作和播放文明禮儀、環(huán)境衛(wèi)生方面的欄目,大力宣傳大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義和主要內(nèi)容、工作成效等,努力提高廣大民群眾衛(wèi)生意識、文明意識、參與意識,迅速掀起臨河城縣大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的熱潮。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇十二
    為進一步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化居住環(huán)境,改善和的村莊環(huán)境,提升太平村美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)文件和鎮(zhèn)美好辦要求,結(jié)合我太平村實際,特制訂本方案如下:
    以黨的十八大精神為指導(dǎo),努力踐行科學發(fā)展,緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?!敝黝}要求,采取“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實施、干部聯(lián)動、群眾參與”的方式,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領(lǐng),以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明,以建立完善長效管理機制為保障,通過不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關(guān)配套設(shè)施的投入,形成人人動手,戶戶參與的局面,進一步改善山門村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為深入推進生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程奠定堅實基礎(chǔ)。
    環(huán)境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理,通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習慣,努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環(huán)境,逐步提升村環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個方面:
    (一)清理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物,徹底清除村莊周邊的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶,進一步細化保潔人員工作職責,及時清運垃圾。
    (二)治理亂堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦,清除道路兩側(cè)的私搭亂建。村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣工程,大力開展植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜山門村環(huán)境的植物進行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等,逐步提高山門村綠化美化水平。
    (三)治理村莊道路。重點治理擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝,影響暢通和排水的行為。督促村民進一步做好門前環(huán)境衛(wèi)生,道路兩旁垃圾筒實行集中清運,并由專門車輛運輸,確保村組各點的清潔衛(wèi)生達到衛(wèi)生清潔全面覆蓋,實現(xiàn)日產(chǎn)日清。
    (四)加強保潔人員隊伍建設(shè),進一步擴大群眾參與面。加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),定期組織培訓和召開保潔工作講評會,進一步明確工作職責實施考勤制度,配備專職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護的范圍和責任,確保掃得凈、看得住、管得好;發(fā)動全體村民積極參與村莊整治,確保整治有成效、不反彈。
    (五)加強環(huán)境衛(wèi)生治理責任制建設(shè)。村級環(huán)衛(wèi)管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程,成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負責。完善保潔工作各項工作制度,細化工作任務(wù),確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負責管理。制定和落實農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶相互監(jiān)督相結(jié)合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
    總體要求是村道路沿線及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶庭院及房前屋后及重點部位等達到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。
    (一)“三有”工作要求。
    1、有一只專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標準確定,按3000人以上村標準配備2名垃圾清運員,更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實施,并上報鎮(zhèn)政府。
    2、有一整套布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。及時保養(yǎng)垃圾清運車,大型垃圾清運車采取市場化運作方式解決,及時為保潔員配備必要的清掃工具。
    3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”垃圾處理模式。
    (二)“四分”工作方法。
    1、分區(qū)包干。對轄區(qū)進行分類分區(qū),明確專職保潔員進行保潔。農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進行“三包”(包秩序、包衛(wèi)生、包綠化)。
    2、分類處理。對可回收垃圾進行垃圾分類分散減量化處理:分為可回收垃圾、廚余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。
    3、分級投入。根據(jù)上級要求采取市、鎮(zhèn)、村三級配套方式籌措資金,積極發(fā)動企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)中。
    4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責任狀,每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查,及時表揚好人好事。
    (三)“六無”工作標準。
    1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi),無暴露性生產(chǎn)生活垃圾,沿路沿街無零星垃圾,垃圾房內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清,無焚燒垃圾現(xiàn)象。
    2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無異味。
    3、無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標語進行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。
    4、無亂堆亂放。各經(jīng)營戶不得占道經(jīng)營、隨意堆放貨物,確保有序經(jīng)營、房前屋后堆放要有序整齊農(nóng)貿(mào)市場村莊車輛停放有序。
    5、無污水橫流。對所有下水道、陰溝要進行疏通,對廁所和家圈進行改造,確保污水有序排放加快改水改廁工程,確保污染物排放達標,不造成空氣、水源、土壤污染。
    6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時拔除,確保環(huán)境優(yōu)美,對有害植物要及時清理。公共場所衛(wèi)生整潔,做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理,并同意處理。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,工作難度大。村黨支部書記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責任人,成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確環(huán)衛(wèi)專干具體抓落實,確保工作效果。
    3、多方籌措,加大投入。積極整合資源,多方籌措資金,各商家、住戶也要增強責任意識,有錢出錢,有力出力,齊心協(xié)力抓整治工作,不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
    4、強化督查,嚴格考核。繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生檢查評比考核制度。月度檢查結(jié)果與保潔員績效工資發(fā)放,通過檢查評比,激發(fā)保潔員工作責任心,確保整治工作取得成效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇十三
    為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,為村民營造一個潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制。為此,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本考核方案。
    全鎮(zhèn)17個行政村。
    鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦”)。
    村級考核內(nèi)容。主要包括基礎(chǔ)工作、村容村貌、農(nóng)戶衛(wèi)生。
    (見附件)。
    1、各行政村根據(jù)縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標準,每月對所管轄的區(qū)域進行自評打分,計算出自評分,并將結(jié)果在每月的16日前報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦備案。
    2、每月16日至19日為當月復(fù)查考核時間,由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦組成考核組進行督查。
    3、考核采取查看資料、勘查現(xiàn)場、以及隨機抽查群眾等方式進行。
    各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實行每月一排名,每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現(xiàn),考核結(jié)果在城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳欄公布,并在鄉(xiāng)村干部大會上通報。
    1、凡接受縣以上檢查,并受到書面通報表彰的,每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題,受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的,當月基本考核補助金額全部扣除,并扣除當月村干部個人績效工資的50%。
    2、所轄公路沿線(含村道)可視范圍內(nèi)未堅持有人巡查撿拾白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
    3、公路兩旁的農(nóng)戶雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺、院壩不整潔,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元,農(nóng)戶房前屋后周圍有白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元。
    4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運,垃圾散落池外,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
    5、縣道路沿線村至少創(chuàng)建5戶農(nóng)村“五亂”治理示范戶,少一戶扣5元。
    6、村辦公室每天保持清潔衛(wèi)生,若發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不清潔,每次扣10元。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇十四
    筆者從梅縣區(qū)有關(guān)部門獲悉,該區(qū)日前出臺了《梅縣區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案》,將大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,通過對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)等進行規(guī)范,徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差問題。
    該區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作劃分為42個小項,以城綜局、住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體,突出治理亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放等“六亂”行為。同時,開展農(nóng)村衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放清理行動,完善保潔制度,探索農(nóng)村垃圾清掃轉(zhuǎn)運和處理社會化運作機制及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生村民自治模式,從根源上改善城鄉(xiāng)環(huán)境。該縣還將加強飲用水水源地保護和水源保護區(qū)環(huán)境治理,開展城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心河道治理專項行動,并加快推進新城水質(zhì)凈化廠配套集污管網(wǎng)和集中居住地排水管渠等建設(shè)。該區(qū)還成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)組,對整治工作進行督查測評,排名靠后、整改不力的單位將被通報并問責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇十五
    嚴陵鎮(zhèn)采取加強對村、社區(qū)“五亂”治理,組織18個社區(qū)、四大出口“4050”及24個村相關(guān)人員,重點清除盲點死角,確保環(huán)境干凈整潔。加強對河道的衛(wèi)生治理、垃圾及秸桿焚燒治理。加強對城郊結(jié)合部、四大出口、二環(huán)路、河道衛(wèi)生巡查檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題立即組織相關(guān)人員整改落實。國慶及“兩會”期間,該鎮(zhèn)組織1360人次,共清除“牛皮癬”18000余處,清除衛(wèi)生死角210處,清除蜘蛛網(wǎng)2180處,清運垃圾250噸(包括建筑垃圾113噸),清掏化糞池26口。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇十六
    自城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升工作開展以來,昌樂縣喬官鎮(zhèn)借力微信平臺,打造“智慧環(huán)衛(wèi)”,實時播報整治進度,使之成為活動過程中重要的展示窗口。
    為確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升工作取得實效,喬官鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、站辦所骨干人員成立了4個督查小組。督查組工作人員通過“喬官政務(wù)”微信平臺,及時發(fā)放督查情況。督察組每到一個村,都會利用手機通過文字、圖片、語音或視頻的形式直接將需要整改的地方及時發(fā)到微信群。同時將黨委新要求、整改建議及時反饋給各社區(qū)。
    據(jù)喬官鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所長王貽勝介紹,“我們督察組每到一個村,就會將村里需要整治的地方及時發(fā)送到群里,工作人員們不超過10分鐘,就能立刻趕到現(xiàn)場,進行清理打掃,而且對發(fā)現(xiàn)整治好的村莊,也以圖片的形式發(fā)到微信平臺,這樣在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍,大大的提高了工作效率,從而也保證了工作的透明度?!?BR>    為了及時調(diào)度各村莊工作進度,喬官鎮(zhèn)每個社區(qū)也成立了社區(qū)工作微信平臺,各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、村支部書記、部分村代表全部加入了該平臺。下莊社區(qū)主任梁延安說,“自從村莊環(huán)衛(wèi)整治以來,下莊村民自覺地打掃房前屋后的垃圾,我們把這一做法發(fā)到了微信平臺里,現(xiàn)在我們社區(qū)里很多村莊的'村民都能及時的打掃自己房前屋后的垃圾,大大的減輕了環(huán)衛(wèi)工人的工作壓力?!?BR>    小平臺,大作用,如今,微信平臺已經(jīng)成為了喬官鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境整治過程中的智慧幫手。據(jù)了解,自環(huán)境整治工作開展以來,喬官鎮(zhèn)利用微信平臺播報信息1200余條,發(fā)圖余幅,利用“火山小鎮(zhèn)”微信公眾賬號發(fā)布信息4條,起到了良好的宣傳效果,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作熱潮。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行方案篇十七
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把環(huán)境整治工作納入重要議事日程。
    三是加大宣傳力度。利用各種宣傳平臺,創(chuàng)新宣傳形式,充分利用廣播、橫幅、宣傳冊、短信等多種手段,打好宣傳戰(zhàn),做到家喻戶曉。在全縣范圍內(nèi)開展一次環(huán)境專項整治宣傳活動,共播放廣播80余次,張貼橫幅20余條,分發(fā)宣傳冊1000余份,短信5000余條,提高群眾思想認識,自覺配合好環(huán)境整治工作。
    四是完善管理制度。將環(huán)境綜合整治與日常管理相結(jié)合,加大督查,嚴格問責,開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題及時通報情況,督促整治工作落實到位。10月28日至29日,崧廈鎮(zhèn)聯(lián)合城管執(zhí)法局、執(zhí)法中隊、派出所、交警、市場監(jiān)管局、新居民管理服務(wù)中心等部門單位,開展集鎮(zhèn)環(huán)境面貌大提升專項整治行動。
    “9月,我們先后開展了3次專項集中整治行動,每次為期三至四天。”鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦主任鐘新全介紹,這樣的專項整治行動,在崧廈鎮(zhèn)幾乎已經(jīng)成為常態(tài)。“比如我們對沿街沿線的戶外廣告等進行了整治,對破損殘舊的店招店牌要求進行更換,對超標超范圍的店招店牌要求拆除,基本做到一店一牌?!?BR>    一次次專項整治,使得集鎮(zhèn)面貌和秩序得到了極大提升。
    “崧廈人口密集,常住人口已超過15萬,城市管理壓力一直較大?!痹撴?zhèn)相關(guān)負責人表示。而開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,是省委和紹興市委作出的一項重大工作部署,在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量、改善民生福祉等方面有著重要意義。
    根據(jù)要求,三年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,時間緊、任務(wù)重。該鎮(zhèn)將圍繞“一加強三整治”,拉高標桿,補齊短板,扎實推進綜合整治工作。
    開展多個專項整治行動。開展舊城改造行動,優(yōu)化住宅功能布局,繼續(xù)加大“三改”力度和違法建筑查處整治力度;開展集鎮(zhèn)秩序整治行動,突出農(nóng)貿(mào)市場、主要商業(yè)街道等重點區(qū)域,集中整治“道亂占、車亂開、攤亂擺”等現(xiàn)象;開展路街立面改造行動,規(guī)范防盜窗、遮陽棚、空調(diào)外機、卷簾門等設(shè)置,加強小廣告和亂貼亂涂治理,消滅“赤膊墻、破損墻”;開展空中環(huán)境整治,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”,有序開展管線“上改下”。
    推進多項環(huán)境改善工程。在完成農(nóng)村生活污水治理工程的基礎(chǔ)上,加大投入推進集鎮(zhèn)生活污水納管;抓好鎮(zhèn)區(qū)河道整治,做到水岸同治;抓好城市民生、綠化和功能配套工程。
    同時,搭建多元綜合管理平臺。推進崧廈綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等“四個平臺”建設(shè),強化多部門的聯(lián)合執(zhí)法巡查,加大監(jiān)管的力度、密度和強度。
    該鎮(zhèn)還將集聚“三股力量”,合力推進整治。加強組織領(lǐng)導(dǎo)力量,堅持問題導(dǎo)向、時間倒排,制定整治工作方案和項目建設(shè)三年計劃,確保任務(wù)層層分解、責任層層落實;強化攻堅干事力量,將整治實效作為鎮(zhèn)村干部績效考核、日常督查、作風建設(shè)的重點內(nèi)容,建立問責倒逼機制;凝聚全民共建力量,利用黨員活動日、青年志愿者、校園“小手拉大手”等載體,加大整治行動宣傳力度,引導(dǎo)群眾自覺參與。