利用課余時間參加各種語文輔導(dǎo)班或?qū)W習(xí)小組,可以加深對語文知識的理解和應(yīng)用。選取適當(dāng)?shù)膶懽鞑牧蠈τ谖恼碌膬?nèi)容和質(zhì)量都至關(guān)重要。接下來是一些總結(jié)的典型樣例,希望能給大家?guī)韱l(fā)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇一
隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設(shè)中的地位也越來越重要。下面就是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,認(rèn)真分析鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢,安排部署我市“省級平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會前,我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護(hù)路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車站平安鐵路創(chuàng)建工作情況,感受了現(xiàn)場,查看了資料。剛才,涉鐵五鎮(zhèn)匯報了前期工作,鐵路派出所通報了鐵路沿線治安狀況,徐光普同志對創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”作了具體安排,希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,強化領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,縱深推進(jìn)平安鐵路創(chuàng)建工作。下面,我就創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,堅定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的自信心。
去年以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市綜治委進(jìn)一步加大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作力度,鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門密切配合,鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實推進(jìn),上半年已順利通過省護(hù)路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問題,定期和不定期開展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時,利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段,從源頭上開展深入細(xì)致的化解工作,成功把7起涉鐵矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點整治取得明顯效果。深入持久地開展嚴(yán)打整治工作,對重點線路、重點區(qū)段、“三小”網(wǎng)點開展了專項整治,依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運輸安全的違法犯罪活動。涉鐵5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問題5個,整治治安亂點5處,查處治安案件2起,清理廢舊金屬站點26個,取締非法經(jīng)營站點3個,與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對象”簽訂治安管理。
協(xié)議書。
442份,有效維護(hù)了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強。地鐵雙方挑選護(hù)路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強的人員,落實專職巡邏隊員38人,護(hù)路隊員99人,配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對講機,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段,確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實現(xiàn)連續(xù)300多天無路外傷亡,現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運用多種形式深入開展“無路外傷亡事故、保行車安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動,堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,普遍宣傳與重點宣傳相結(jié)合,特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中,加強鐵路安全知識的宣傳,強化市民和中小學(xué)生知路、愛路、護(hù)路、自我保護(hù)意識教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動,各地發(fā)放《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作手冊》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防知識問答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬余份,進(jìn)一步營造了愛路護(hù)路、群防群治的濃厚氛圍,提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度和敏感時期研究地鐵聯(lián)防工作,解決實際問題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機制,層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
;完善了地鐵聯(lián)防例會制、聯(lián)席會議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報制等長效機制,認(rèn)真分析和掌握治安狀況,對各類問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作,投入400多萬元擴(kuò)建了新火車站站前廣場,設(shè)立站前廣場綜治辦,重點整治了亂停亂靠等交通營運秩序,規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績的取得歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問題,深化認(rèn)識,增強創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
在充分肯定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時,我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大,輿論宣傳氛圍有待進(jìn)一步加強;二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱,長效機制有待進(jìn)一步完善;三是重點整治不夠到位,拆盜鐵路防護(hù)網(wǎng)的行為還時有發(fā)生,“三小”網(wǎng)點的管理有待進(jìn)一步加強,新火車站站前廣場管理有待進(jìn)一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車安全的行為仍有發(fā)生,群眾愛路護(hù)路意識有待增強;五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門齊抓共管的合力有待進(jìn)一步加大。
推動這些問題的解決,必須充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要意義,進(jìn)一步增強守土有責(zé)的責(zé)任意識,進(jìn)一步增強確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
一是要站在推進(jìn)廣水跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟(jì)20強,必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作歷來受到中央和省護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無論在政治上,還是在推進(jìn)和諧社會進(jìn)程上都有著重要意義,一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會管理的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會管理已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略,中央和省委多次研究和部署這項工作。我們所從事的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作也是社會管理的一部分,也是社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,從這個意義上講,我們也要扎實做好地鐵聯(lián)防工作,務(wù)求實效。
三、突出重點,硬化措施,掀起創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的新高潮。
今年是創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法,在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,乘勝而進(jìn),乘勢而上,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮,努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),在提升護(hù)路聯(lián)防能力上實現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度,把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任,從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實行護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實創(chuàng)建責(zé)任,加強督查考核,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),強力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實防范措施,在安全保衛(wèi)工作上實現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門一定要把做好敏感時期的鐵路安全保衛(wèi)工作,作為今年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案,切實把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人,落實工作措施,逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛,加大人防、物防、技防投入力度,落實重點對象管控措施,最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素,力求做到萬無一失。
三是要加大整治力度,在改進(jìn)鐵路沿線治安面貌上實現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn),認(rèn)真組織開展治安隱患大排查、大整治行動。重點整治新火車站站前廣場治安秩序,整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點,整治涉鐵民爆物品的儲、運、銷各個環(huán)節(jié),整治沿線出租房屋,進(jìn)一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機制,落實壓減路外傷亡措施,始終保持對涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢,力求鐵路沿線社會治安取得明顯進(jìn)步。
四是要堅持齊抓共管,在形成創(chuàng)建合力上實現(xiàn)新突破。要堅持綜治協(xié)調(diào),部門參與,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防各成員單位的職能作用,進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù),嚴(yán)格檢查,獎優(yōu)罰劣,推動各成員單位切實擔(dān)負(fù)起護(hù)路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
五是要加強宣傳教育,在營造輿論氛圍上實現(xiàn)新突破。要采取多種形式,通過開展送法送政策下鄉(xiāng)進(jìn)行面對面的宣傳,舉辦活動評選“愛路護(hù)路小衛(wèi)士”進(jìn)行針對性的宣傳,開辟櫥窗、電視專欄進(jìn)行立體宣傳,全方位、多層次宣傳愛路護(hù)路知識,形成強大的輿論陣容,讓全社會都理解、支持、參與愛路護(hù)路工作,進(jìn)一步夯實“省級平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會基礎(chǔ)。
同志們,確保鐵路大動脈的安全暢通,責(zé)任重于泰山,爭創(chuàng)“省級平安鐵路示范縣市”工作時間緊,任務(wù)重,讓我們以這次會議為新的起點,再添措施,再鼓干勁,再加力度,扎扎實實把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入,努力營造安定有序、暢通和諧的鐵路運輸環(huán)境,為實現(xiàn)廣水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會議的召開做了大量的工作,在此,讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,扎實工作,為維護(hù)鐵路治安的長期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記xxx同志實事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢,xxx護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,落實會議提出的各項工作任務(wù)。
黨的xx大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“三個代表”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實際,找準(zhǔn)切入點,以“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動工作的動力,檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會治安工作,維護(hù)良好的社會秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性,進(jìn)一步增強做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長治久安。
二、充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識;切實從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項工作,把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅決實行“一票否決”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅持從實際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機制,要立足于長效治理,著重在四個方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢,實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式,堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項措施開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市20xx-20xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項工作的關(guān)系,從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作,重點在基層,難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強群防群治隊伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求,對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實際制定和完善各種制度,使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎懲機制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實處。
今天,我們在xx縣召開這個現(xiàn)場會,參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗,這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗,應(yīng)著重把握好兩點:一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,具體問題具體對待,使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運用已有經(jīng)驗,又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對今后一個時期進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神,并結(jié)合實際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,要深入基層,調(diào)查研究,面對新形勢,提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實施,狠抓工作落實,努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。同志們,加強鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,主要任務(wù)是分析形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢,切實提高對鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識。
鐵路交通安全事關(guān)國計事生,黨和國家對此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村,共有火車站4個。近年來,鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動,嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動,狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運輸物資的案件時有發(fā)生,盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此,鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動員部署,精心組織實施,狠抓督導(dǎo)落實,全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,嚴(yán)格落實護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理。
年度工作計劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題,以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動,確保各項工作的有序、有效開展。
三、突出重點,細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級要求和我縣實際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標(biāo),各級各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項重點工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握,及時通報、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對掌握的重點人員,要落實監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險,進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度,對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位,要落實巡防守護(hù)力量,靠實責(zé)任,確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點,嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點,切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實防火、防爆的各項措施,對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患,要逐一落實整改措施,明確整改時限要求,對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險品進(jìn)站上車。對重點鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強對中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全,以及盜、搶旅客財物的犯罪活動,著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項行動,把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機關(guān)緊密配合,堅持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動,堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動,加大對影響運輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動,積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長效機制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項長期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度,及時溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時溝通信息,通報情況。二要實行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護(hù)路聯(lián)防機構(gòu)中來,對鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度,強化約束機制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際,對各項工作制定科學(xué)、操作性強的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評比。對成績突出的單位、人員,及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動,切實增強群眾、中小學(xué)生的交通安全意識,調(diào)動廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動性,夯實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇二
同志們:
這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議很重要,也很必要。會上,曉東同志簡要回顧了去年以來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況,分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢,安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進(jìn),鐵路沿線12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。麻陽、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報了近期鐵路治安形勢。請大家結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
過去的一年,麻陽的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各有關(guān)部門密切配合,鐵路廣大職工、沿線群眾積極參與,確保了鐵路安全有序運行:春運、兩會、國慶、上海世博會、廣州亞運會等重點、特殊時段平穩(wěn)過渡,全縣路外傷亡事故得到了較好的控制,耕牛肇事和機動車肇事實現(xiàn)了“零”指標(biāo),實現(xiàn)了省、市提出的“五無二控一確?!蹦繕?biāo)要求。成績來之不易,得力于全縣一大批真抓實干的鐵護(hù)干部,今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀,向關(guān)心支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護(hù)路聯(lián)防第一線的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我再強調(diào)四點意見。
一、要切實增強抓好鐵護(hù)工作的責(zé)任感。麻陽是新中國第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲,也深感使命光榮,責(zé)任重大。麻陽的經(jīng)濟(jì)離不開鐵路,麻陽的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的進(jìn)步和鐵路事業(yè)的發(fā)展,鐵路運營里程越來越長,涉鐵矛盾糾紛越來越多,影響鐵路安全的因素越來越復(fù)雜,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對此,我們要有清醒的認(rèn)識和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護(hù)穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識鐵護(hù)工作。今年是“”規(guī)劃開局之年,也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前,國內(nèi)外敵對勢力、敵對分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動比較突出,鐵路是其制造事端,造成重大影響的重點部位之一,務(wù)必高度警惕。同時,鐵路作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。鐵路治安無小事,牽一發(fā)而動全身。鐵路一米不通則全線不通,是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識來對待鐵護(hù)工作。鐵路建設(shè)實際上已成為我國拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長的“龍頭”。今年,渝懷復(fù)線即將動工建設(shè),不可避免地會產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范,及時化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了,再去想措施、想對策,到那時我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護(hù)工作。我縣鐵路線長、面廣,防控工作確實有一定難度。但在大家的積極工作下,克服了種種困難,確保了鐵路運輸?shù)陌踩珪惩?。因此,我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒,學(xué)習(xí)會同經(jīng)驗,增強抓好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,立足實際,因地制宜,努力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。要堅持把鐵路護(hù)路納入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容,要把鐵護(hù)工作經(jīng)費納入綜治工作經(jīng)費預(yù)算,確保鐵護(hù)工作正常有序開展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評先,問題嚴(yán)重的,該黃牌警告的要黃牌警告,該一票否決的要一票否決。
二、要切實加強鐵路護(hù)路各項措施的落實。今年,全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來開展工作。即:杜絕群體性哄搶鐵路運輸物資事件;杜絕因治安問題導(dǎo)致列車顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車斷道,中斷運輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點區(qū)段、重點問題;杜絕護(hù)路隊員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機動車和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時化解。為此,一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問題嚴(yán)重,就解決什么問題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實現(xiàn)“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點區(qū)段和車站,掛牌督辦,限期整改。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位,要組織專門力量,集中時間,集中力量進(jìn)行集中整治??h里為了確保站臺“窗口”形象,建立了長效機制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊伍,預(yù)算5萬元工作經(jīng)費,駐站維護(hù)站臺秩序,效果顯著。要采取措施,有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購站點和壓減路外傷亡事故等專項工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是及時排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實行“日查周訪旬排月報”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢,積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作,建立起長效排查調(diào)處機制。
三、要切實加強路地配合,協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要,事關(guān)鐵路安全,事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,光有鐵路參與不行,僅有地方鐵護(hù)辦參與也不行,必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號、各唱各的調(diào),遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音,一種氛圍,一股合力。二是工作上要同力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會商機制、情報信息互通機制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動機制。鐵路公安機關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織通報鐵路治安情況,主動匯報工作,爭取支持。各護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動與鐵路部門溝通,組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門開展護(hù)路工作。三是行動上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門要針對一個時期的鐵路治安問題、愛路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)??傊ㄟ^整合資源,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力,提高麻陽護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、要切實加強基層基礎(chǔ)工作。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項工作的前提和保障,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真履責(zé),打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報,及時研究解決問題,在人、財、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實創(chuàng)建措施,努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進(jìn)愛車護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅持貼近群眾、貼近生活,強化輿論引導(dǎo),真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,不斷提高廣大人民群眾的愛路護(hù)路意識和參與意識,努力營造“人民鐵路人民愛,人民鐵路人民護(hù)”的良好輿論氛圍。三是要深入推進(jìn)各級鐵路護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊伍力量弱、素質(zhì)低的問題。每個涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問題。一定要按省、市提出“五個一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實到位。要著力解決鐵護(hù)干部干什么、怎么干的問題。要通過多種形式,加強對護(hù)路干部、義務(wù)有獎責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平,使鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,意義重大,任務(wù)繁重,我們一定要負(fù)起責(zé)任,銳意進(jìn)取,扎實開展工作,為創(chuàng)建麻陽平安鐵道線做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
下面,我再講四點意見。
一、增強做好沿線鐵護(hù)工作責(zé)任心。麻陽是第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲?!拌F路興則麻陽興,鐵路安則麻陽安”。麻陽有兩條線,全長76.89公里,路線長,治安復(fù)雜,矛盾糾紛多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此,我們思想上要高度重視,責(zé)任上要切實增強。一是要有鐵路治安無小事思想。鐵路一米不通則全線不通,牽一發(fā)而動全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然,增強責(zé)任心,把鐵路治安問題當(dāng)作政績工程、民心工程來抓,要有危機感,大局觀,超前意識。二是責(zé)任一定要落到實處。責(zé)任是主動工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心,才有了工作的主動性、有效性。過來,我們年年抓鐵護(hù)工作,仍然有很多這樣那樣問題,除了新形勢存在的新問題外,還與我們對鐵護(hù)工作的厭煩、畏難、松動情緒不無關(guān)系,與我們的責(zé)任心不強不無關(guān)系,做好鐵護(hù)工作,要負(fù)責(zé)的把工作落到實處,把身心放到責(zé)任上,腦心并用,路地協(xié)作,一旦出現(xiàn)問題,才能及時處臵,才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上,萌芽狀態(tài)。今年,凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評先評優(yōu),該“黃牌警告”的要“黃牌警告”,該“一票否決”的要“一票否決”。
二、明確并落實好鐵護(hù)工作任務(wù)。今年全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無二控一確保”的目標(biāo)要求來開展工作。即“保證五個不出現(xiàn)、做好兩個有效控制、力爭一個確?!保翰怀霈F(xiàn)群體性哄搶鐵路運輸物資事件,不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車顛覆、群死群傷事件,不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車事件,不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點區(qū)段,不出現(xiàn)護(hù)路隊員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制,危行案件和機動車大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機動車大牲畜肇事實現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問題嚴(yán)重,就解決什么問題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實現(xiàn)“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快嚴(yán)厲打擊。二是堅持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點區(qū)段和車站,分別由縣護(hù)路辦掛牌督辦,限期改變面貌。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位,要組織專門力量,集中時間,集中力量進(jìn)行集中整治。縣里為了確保站臺“窗口”形象,建立了長效機制。保留了一支10人隊伍,預(yù)算5萬元工作經(jīng)費,繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度,駐站維護(hù)站臺秩序。要有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購站點和壓減路外傷亡事故等專項工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實行“日查周訪旬排月報”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢,積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作,建立起長效排查調(diào)處機制。
三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運休戚相關(guān)。我們開展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號、各唱各的調(diào),遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍,一股合力。二是工作上要合力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會商機制、情報信息互通機制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動機制。鐵路公安機關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織主動匯報工作,爭取支持。各級地方護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動與鐵路部門溝通,組織、指揮有關(guān)部門開展護(hù)路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門要針對一個時期的鐵路治安問題、愛路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)。總之,要整合好路地資源,發(fā)揮鐵護(hù)工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,提高我縣護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、強化好基層基礎(chǔ)工作。今年,按照中央、省、市的要求,出臺切實可行,確保實效的方案措施,深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣,我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),從四個方面予以深化。第一,扎實推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,全縣路地雙方要把鐵路及沿線的平安作為檢驗鐵路護(hù)路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn),力爭成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報,及時研究解決問題,在人、財、物各方面給予保障。第二,認(rèn)真開展“雙壓雙保雙促”活動。開展“雙壓雙保雙促”活動的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件,保平安、保暢通,促發(fā)展、促和諧”,是今年開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要載體,是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施,已納入今年的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中,工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評估排名,其重要性不言自明。第三,深入開展愛車護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項長期任務(wù)。不僅要堅持不懈地提高全縣人民特別是重點對象的涉鐵知識防范知曉率,使他們在涉鐵問題上得到實惠,使他們理解、關(guān)心、支持鐵護(hù)事業(yè),積極主動參與到護(hù)鐵的行動中來,更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛,人民鐵路人民護(hù)”的良好氛圍。原則上每個縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專抓鐵護(hù)工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實到位。二是有規(guī)章制度。要通過建立規(guī)范化的規(guī)章制度,加強對護(hù)路干部、義務(wù)有獎責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),明確職責(zé),落實獎懲,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平??偠灾?,要通過定機構(gòu)、定專人、定目標(biāo)、定規(guī)章,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開展工作,將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,開展“雙壓雙保雙促”活動,意義十分重大,任務(wù)十分繁重,我們一定要振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實開展創(chuàng)建工作,把麻陽的平安鐵道建設(shè)提升到一個新的水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇三
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,主要任務(wù)是分析形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢,切實提高對鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識。
鐵路交通安全事關(guān)國計事生,黨和國家對此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村,共有火車站4個。近年來,鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動,嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動,狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運輸物資的案件時有發(fā)生,盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此,鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動員部署,精心組織實施,狠抓督導(dǎo)落實,全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,嚴(yán)格落實護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分。縣上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理年度工作計劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題,以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動,確保各項工作的有序、有效開展。
三、突出重點,細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級要求和我縣實際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標(biāo),各級各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項重點工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握,及時通報、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對掌握的重點人員,要落實監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險,進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度,對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位,要落實巡防守護(hù)力量,靠實責(zé)任,確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點,嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點,切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實防火、防爆的各項措施,對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患,要逐一落實整改措施,明確整改時限要求,對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險品進(jìn)站上車。對重點鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強對中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全,以及盜、搶旅客財物的犯罪活動,著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項行動,把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機關(guān)緊密配合,堅持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動,堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動,加大對影響運輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動,積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長效機制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項長期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度,及時溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時溝通信息,通報情況。二要實行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護(hù)路聯(lián)防機構(gòu)中來,對鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度,強化約束機制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際,對各項工作制定科學(xué)、操作性強的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評比。對成績突出的單位、人員,及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動,切實增強群眾、中小學(xué)生的交通安全意識,調(diào)動廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動性,夯實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇四
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,是社會穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運輸環(huán)境對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部,地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線,全面落實平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20_年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起,各類案件事件全面實現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅持一個工作主題,竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署,結(jié)合實際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題??h財政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項經(jīng)費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項經(jīng)費用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項工作部署和工作措施落實之前,組織開好三個會,科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會治安形勢,查擺工作中存在的問題和不足,研究加強和改進(jìn)措施,確保各項工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗,推進(jìn)工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會,聽取干部群眾對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中,針對峰福線沒有封閉柵欄,3個平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實整改措施,有力加強了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對因工作不力,措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊、應(yīng)急救援隊、學(xué)生護(hù)路小分隊和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機制,扎實推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
在實踐中,緊密聯(lián)系工作實際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機制,扎實推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機制,落實防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機關(guān)干部夜間治安巡邏活動,每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊,近60名機關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系,加強路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動,都及時報告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識明顯增強,不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊將愛路護(hù)路意識輻射到沿線自然村的每個家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機制,營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時機,積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機制,積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進(jìn)行宣傳教育,增強廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識,積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺開辟法制__專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實際。找準(zhǔn)切入點,有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗做法,20_年以來,在省護(hù)路簡報用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、__報和__之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會效果。
三、推進(jìn)三項重點活動,不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中,我縣著力推進(jìn)三項重點工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強廢舊金屬收購站點日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺,采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實化解措施,對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動協(xié)調(diào),妥善處臵,堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20_年元月,按照杭南長客運專線施工進(jìn)度,要求在1個半月的時間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對可能出現(xiàn)的拆遷補償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故,防個人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對排查出來的治安重點問題、路外傷亡重點村、涉路矛盾疑難問題實行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點區(qū)段和突出治安問題專項整治。一是開展項目建設(shè)環(huán)境專項整治。20_年5月份,在杭南長客運專線項目施工當(dāng)中,針對個別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況,及時開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點項目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強對沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對春運期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項整治,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強烈的違法犯罪活動,特別是對危害旅客群眾生命財產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運鐵路的安全暢通。通過一系列專項整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實現(xiàn)了整治一點、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購站點管理常態(tài)化。從20_年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強了鐵路沿線廢舊金屬收購站點的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點簽訂安全協(xié)議書;地方公安與各站點簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書,各站點向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾??h工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點逐一登記造冊,加強監(jiān)管,采取單獨建立經(jīng)濟(jì)戶口臺帳的辦法,實行a級管理;加強市場巡查,片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽程度實行a、b、c三種等級管理,對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度,實行重點監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20_年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢,尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20_年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個別村民自我保護(hù)和安全意識不強,為圖一時方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強。這次全省會議在我縣隆重召開,是對我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵和鞭策,我們將以此次會議為契機,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),全面落實鐵路護(hù)路聯(lián)防各項措施,確保鐵路運輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇五
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在_縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“__”重要思想和黨的_大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,扎實工作,為維護(hù)鐵路治安的長期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了_縣洛滿鎮(zhèn)、_村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,_縣、_鎮(zhèn)、_村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記_x實事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢,_x護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,落實會議提出的各項工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想新高潮,增強做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的_大把“__”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn),_大提出要在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想的新高潮。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“__”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“__”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實際,找準(zhǔn)切入點,以“__”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動工作的動力,檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。_最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會治安工作,維護(hù)良好的社會秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性,進(jìn)一步增強做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長治久安。
二、充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識;切實從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項工作,把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅決實行“一票否決”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅持從實際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機制,要立足于長效治理,著重在四個方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢,實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式,堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《_市_-_年創(chuàng)建安全文明鐵道線工作方案》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項工作的關(guān)系,從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作,重點在基層,難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強群防群治隊伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求,對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實際制定和完善各種制度,使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎懲機制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實處。
今天,我們在_縣召開這個現(xiàn)場會,參觀學(xué)習(xí)縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣_縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗,這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗,應(yīng)著重把握好兩點:一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,具體問題具體對待,使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運用已有經(jīng)驗,又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對今后一個時期進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神,并結(jié)合實際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,要深入基層,調(diào)查研究,面對新形勢,提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實施,狠抓工作落實,努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“__”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的_大精神,解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
_縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇六
隨著我國高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運輸環(huán)境安全,確保列車高速平穩(wěn)運行,確保鐵路沿線居民出行安全等問題已經(jīng)越來越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,扎實工作,為維護(hù)鐵路治安的長期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記實事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢,護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,落實會議提出的各項工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮,增強做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實際,找準(zhǔn)切入點,以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動工作的動力,檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會治安工作,維護(hù)良好的社會秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性,進(jìn)一步增強做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長治久安。
二、充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識;切實從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項工作,把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅決實行“一票否決”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅持從實際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機制,要立足于長效治理,著重在四個方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢,實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式,堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項工作的關(guān)系,從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作,重點在基層,難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強群防群治隊伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求,對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實際制定和完善各種制度,使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎懲機制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實處。
今天,我們在xx縣召開這個現(xiàn)場會,參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗,這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗,應(yīng)著重把握好兩點:一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,具體問題具體對待,使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運用已有經(jīng)驗,又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對今后一個時期進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神,并結(jié)合實際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,要深入基層,調(diào)查研究,面對新形勢,提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實施,狠抓工作落實,努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,是社會穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運輸環(huán)境對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部,地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線,全面落實平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20xx年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各類案件事件全面實現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅持一個工作主題,竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署,結(jié)合實際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題??h財政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項經(jīng)費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項經(jīng)費用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項工作部署和工作措施落實之前,組織開好三個會,科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會治安形勢,查擺工作中存在的問題和不足,研究加強和改進(jìn)措施,確保各項工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗,推進(jìn)工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會,聽取干部群眾對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中,針對峰福線沒有封閉柵欄,3個平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實整改措施,有力加強了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對因工作不力,措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊、應(yīng)急救援隊、學(xué)生護(hù)路小分隊和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機制,扎實推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
在實踐中,緊密聯(lián)系工作實際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機制,扎實推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機制,落實防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機關(guān)干部夜間治安巡邏活動,每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊,近60名機關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系,加強路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動,都及時報告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識明顯增強,不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊將愛路護(hù)路意識輻射到沿線自然村的每個家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機制,營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時機,積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機制,積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進(jìn)行宣傳教育,增強廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識,積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺開辟法制專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實際。找準(zhǔn)切入點,有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗做法,20xx年以來,在省護(hù)路簡報用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、報和之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會效果。
三、推進(jìn)三項重點活動,不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中,我縣著力推進(jìn)三項重點工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強廢舊金屬收購站點日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺,采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實化解措施,對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動協(xié)調(diào),妥善處臵,堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20xx年元月,按照杭南長客運專線施工進(jìn)度,要求在1個半月的時間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對可能出現(xiàn)的拆遷補償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故,防個人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對排查出來的治安重點問題、路外傷亡重點村、涉路矛盾疑難問題實行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點區(qū)段和突出治安問題專項整治。一是開展項目建設(shè)環(huán)境專項整治。20xx年5月份,在杭南長客運專線項目施工當(dāng)中,針對個別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況,及時開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點項目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強對沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對春運期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項整治,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強烈的違法犯罪活動,特別是對危害旅客群眾生命財產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運鐵路的安全暢通。通過一系列專項整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實現(xiàn)了整治一點、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購站點管理常態(tài)化。從20xx年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強了鐵路沿線廢舊金屬收購站點的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點簽訂安全。
協(xié)議書。
;地方公安與各站點簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書,各站點向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾。縣工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點逐一登記造冊,加強監(jiān)管,采取單獨建立經(jīng)濟(jì)戶口臺帳的辦法,實行a級管理;加強市場巡查,片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽程度實行a、b、c三種等級管理,對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度,實行重點監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20xx年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢,尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20xx年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個別村民自我保護(hù)和安全意識不強,為圖一時方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強。這次全省會議在我縣隆重召開,是對我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵和鞭策,我們將以此次會議為契機,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),全面落實鐵路護(hù)路聯(lián)防各項措施,確保鐵路運輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,主要任務(wù)是分析形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢,切實提高對鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識。
鐵路交通安全事關(guān)國計事生,黨和國家對此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村,共有火車站4個。近年來,鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動,嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動,狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運輸物資的案件時有發(fā)生,盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此,鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動員部署,精心組織實施,狠抓督導(dǎo)落實,全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,嚴(yán)格落實護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理。
年度工作計劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動確保各項工作的有序、有效開展。
三、突出重點,細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級要求和我縣實際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標(biāo),各級各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項重點工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握,及時通報、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對掌握的重點人員,要落實監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險,進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度,對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位,要落實巡防守護(hù)力量,靠實責(zé)任,確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點,嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點,切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實防火、防爆的各項措施,對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患,要逐一落實整改措施,明確整改時限要求,對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險品進(jìn)站上車。對重點鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強對中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全,以及盜、搶旅客財物的犯罪活動,著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項行動,把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機關(guān)緊密配合,堅持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動,堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動,加大對影響運輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動,積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長效機制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項長期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度,及時溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時溝通信息,通報情況。二要實行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護(hù)路聯(lián)防機構(gòu)中來,對鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度,強化約束機制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際,對各項工作制定科學(xué)、操作性強的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評比。對成績突出的單位、人員,及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動,切實增強群眾、中小學(xué)生的交通安全意識,調(diào)動廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動性,夯實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇七
從前5個月的經(jīng)濟(jì)運行情況看,成績是主要的,但形勢也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項主要工作:
(一)切實加強對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實現(xiàn)時間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。
而改變,一把手對完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況,存在問題,解決方法,加強領(lǐng)導(dǎo)力量,采取非常措施,認(rèn)認(rèn)真真抓落實,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落,確保時間過半,任務(wù)過半。特別是對稅收入庫和財政收入這兩個中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實可行的措施,任務(wù)到企業(yè),責(zé)任到法人,按天算帳,積極組織財稅收入。要堵漏征收,挖潛征收,清欠征收,確保不留死角,足額入庫。
縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料,并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點項目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
一是確保在建重點項目按計劃進(jìn)度建設(shè)。各重點重要工程項目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線,7月份要開始啟動。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。
土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭取工程早日開工建設(shè)。
三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇,有關(guān)單位抓緊上報一批項目,做好銜接匯報,爭取國家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇八
同志們:
形勢,查找問題,強化措施,狠抓落實,確保上半年時間過半任務(wù)過半。剛才,占國同志就全縣前五個月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報,我完全同意。下面,我再講兩個方面問題:
一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運行基本情況。
今年以來,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會和縣人大十一屆一次會議精神,緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為主線,發(fā)揚無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。
年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成21.5億元,同比增長15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成6.2億元,比上年同期增長34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
從前五個月經(jīng)濟(jì)運行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動,新的經(jīng)濟(jì)增長點初步顯現(xiàn).
今年以來,我們一方面堅持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點工程項目建設(shè);另一方面,堅持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運行態(tài)勢。
條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工,兩臺軋機基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計10月底可開工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭時間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇九
一是加大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營方式,不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場準(zhǔn)入平等,部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對民營企業(yè)的土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營企業(yè)發(fā)展及時提供場地。在土地使用價格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實行一企一策,價格優(yōu)惠,直至零地價。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
今年,縣財政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,及時為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè),要重點傾斜,著力扶持,使其做大做強,發(fā)揮骨干帶動作用。
稅務(wù)部門要切實幫助民營企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策,扶持民營企業(yè)快速發(fā)展??梢圆捎枚愂辗颠€的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時的土地征占費用;以2002年為基數(shù),民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個中心”,使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個技術(shù)協(xié)作中心,向民營企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項目審批和證照辦理,為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問題,維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人,不準(zhǔn)向民營企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款;對符合法律規(guī)定的收費項目,要嚴(yán)格規(guī)范收費程序,制訂“收費明白卡”,并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人,堅決予以查處和曝光,對有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十
現(xiàn)在距離省上檢查驗收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個月時間了,形勢非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動員廣大干部職工積極行動起來,全面查漏補缺,確保順利通過省上驗收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗,講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點意見:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時,我們也要看到,跳出咸陽看咸陽,我們已與魅力城市的稱號名不相符,隨著西咸一體化的逐步實施,東有省級衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽看咸陽,與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營造出一個良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹龋€要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要動員起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要創(chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,不斷加強企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實現(xiàn)。
組織和發(fā)動群眾,依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽、建設(shè)咸陽、美化咸陽的責(zé)任感和榮譽感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個個為名城增輝”的良好局面。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項指標(biāo)。要實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計時,把每一項工作做細(xì),把每一個環(huán)節(jié)抓實。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個項目,不漏一個環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點,主攻難點,在重點突破中實現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實,把實事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點、職工食堂和辦公場所為重點,綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實保潔工作力量,加強日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。要健全愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保“五小”場所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國標(biāo)要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實加強社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進(jìn)一步加強綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時進(jìn)行缺株死樹的補植補造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實加強環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動,大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時,各企業(yè)要以大局為重,對占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅決予以清理和規(guī)范。
五是扎實做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對照每一個數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項,不缺一項。
年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗。各企業(yè)要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。
會后,各部門、各單位要對各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問題,采取切實措施,夯實任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對目前相對滯后,需要一定時間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對檢查出的問題,要現(xiàn)場解決落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。機構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級分解落實到責(zé)任人,實行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級落實,不留死角。經(jīng)委(國資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動方方面面的積極性,形成強大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項具體工作都落到實處。三要加強督查,狠抓落實。工作落實是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,加強督促檢查,確保創(chuàng)建取得實效。市經(jīng)委(國資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補缺,分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵。對工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個人,要取消單位評選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場,親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實工作,狠抓落實,再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅戰(zhàn),確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗收,給廣大群眾一個滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十一
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn),分析形勢、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。剛才,會議對20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,進(jìn)行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。
20**年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個,實施重點工業(yè)項目22個,完成項目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業(yè)項目,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益,改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊,設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽,安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟(jì)運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會議、黨代會和人代會提出,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實施企業(yè)技改振興計劃,重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上,積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利,預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟(jì)形勢依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結(jié)合洪緒實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標(biāo)完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明,思想是行動的先導(dǎo),思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計策”思想解放大討論活動,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認(rèn)知,不斷實現(xiàn)自我更新,提升思想認(rèn)識水平,跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進(jìn),任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會,無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強化擔(dān)當(dāng)意識。對于每個黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔(dān)當(dāng)意識強了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務(wù)好一個企業(yè),或引進(jìn)一個項目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平正義,凈化社會環(huán)境,推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
(一)要突出抓好重點項目建設(shè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。
民營經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點,也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強,這是我們民營經(jīng)濟(jì)的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟(jì)的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目,其中至少引進(jìn)落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加重要的位置,改進(jìn)招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進(jìn)入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續(xù)建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改,這既是對項目建設(shè)的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會,沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃,引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題,推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會,搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺,希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)不斷做大做強。
五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平,與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認(rèn)清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護(hù)稅、爭稅意識,加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進(jìn)稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對于今年的試點工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,對資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計,確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項目上要聚集。現(xiàn)在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進(jìn)行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點,去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細(xì)、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負(fù)責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責(zé)相適、人財相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核,對承擔(dān)每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟(jì),我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,凸顯實體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進(jìn)線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理,切實提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業(yè),實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,切實提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作,落實發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實加強支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”,依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng),堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部,緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤R訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè),重視加強年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實的工作作風(fēng)上抓落實。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅克難,開拓創(chuàng)新。《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調(diào)研,解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè),真心實意搞好服務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅決摒棄只會指揮發(fā)號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實。要健全完善科學(xué)有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進(jìn)展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報,倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理,聚焦發(fā)展重點目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進(jìn),使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進(jìn),為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十二
同志們:
今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20**年工作成績。
20**年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險加固和修復(fù),較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進(jìn)一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進(jìn),洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑臁⑺娐泛途G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè),促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,對照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十三
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,總結(jié)一年來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢,對下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點意見。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實,有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個工作取得了很大的成績。
——加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來,縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開專題會議聽取工作匯報,研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問題。及時研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實了工作責(zé)任??h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會治安綜合治理檢查考核,實行一級抓一級,一級保一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強隊伍建設(shè),夯實了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級推薦、篩選和公安機關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊伍。按照實行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的`要求,對護(hù)路隊員進(jìn)行了鐵路安全常識的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會議、考勤、獎勵等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊伍管理。同時積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強宣傳教育,增強了群眾愛路護(hù)路意識。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護(hù)路教育,增強了愛路護(hù)路意識。
——強化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運輸安全暢通,采取集中行動和專項斗爭相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動。今年以來,全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沿線5華里以內(nèi)的36個廢舊物品收購站(點)進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無證經(jīng)營點。
——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動。今年以來,圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇一
隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設(shè)中的地位也越來越重要。下面就是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,認(rèn)真分析鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢,安排部署我市“省級平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會前,我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護(hù)路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車站平安鐵路創(chuàng)建工作情況,感受了現(xiàn)場,查看了資料。剛才,涉鐵五鎮(zhèn)匯報了前期工作,鐵路派出所通報了鐵路沿線治安狀況,徐光普同志對創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”作了具體安排,希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,強化領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,縱深推進(jìn)平安鐵路創(chuàng)建工作。下面,我就創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,堅定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的自信心。
去年以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市綜治委進(jìn)一步加大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作力度,鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門密切配合,鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實推進(jìn),上半年已順利通過省護(hù)路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問題,定期和不定期開展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時,利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段,從源頭上開展深入細(xì)致的化解工作,成功把7起涉鐵矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點整治取得明顯效果。深入持久地開展嚴(yán)打整治工作,對重點線路、重點區(qū)段、“三小”網(wǎng)點開展了專項整治,依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運輸安全的違法犯罪活動。涉鐵5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問題5個,整治治安亂點5處,查處治安案件2起,清理廢舊金屬站點26個,取締非法經(jīng)營站點3個,與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對象”簽訂治安管理。
協(xié)議書。
442份,有效維護(hù)了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強。地鐵雙方挑選護(hù)路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強的人員,落實專職巡邏隊員38人,護(hù)路隊員99人,配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對講機,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段,確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實現(xiàn)連續(xù)300多天無路外傷亡,現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運用多種形式深入開展“無路外傷亡事故、保行車安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動,堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,普遍宣傳與重點宣傳相結(jié)合,特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中,加強鐵路安全知識的宣傳,強化市民和中小學(xué)生知路、愛路、護(hù)路、自我保護(hù)意識教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動,各地發(fā)放《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作手冊》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防知識問答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬余份,進(jìn)一步營造了愛路護(hù)路、群防群治的濃厚氛圍,提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度和敏感時期研究地鐵聯(lián)防工作,解決實際問題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機制,層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
;完善了地鐵聯(lián)防例會制、聯(lián)席會議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報制等長效機制,認(rèn)真分析和掌握治安狀況,對各類問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作,投入400多萬元擴(kuò)建了新火車站站前廣場,設(shè)立站前廣場綜治辦,重點整治了亂停亂靠等交通營運秩序,規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績的取得歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問題,深化認(rèn)識,增強創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
在充分肯定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時,我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大,輿論宣傳氛圍有待進(jìn)一步加強;二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱,長效機制有待進(jìn)一步完善;三是重點整治不夠到位,拆盜鐵路防護(hù)網(wǎng)的行為還時有發(fā)生,“三小”網(wǎng)點的管理有待進(jìn)一步加強,新火車站站前廣場管理有待進(jìn)一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車安全的行為仍有發(fā)生,群眾愛路護(hù)路意識有待增強;五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門齊抓共管的合力有待進(jìn)一步加大。
推動這些問題的解決,必須充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要意義,進(jìn)一步增強守土有責(zé)的責(zé)任意識,進(jìn)一步增強確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
一是要站在推進(jìn)廣水跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟(jì)20強,必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作歷來受到中央和省護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無論在政治上,還是在推進(jìn)和諧社會進(jìn)程上都有著重要意義,一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會管理的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會管理已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略,中央和省委多次研究和部署這項工作。我們所從事的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作也是社會管理的一部分,也是社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,從這個意義上講,我們也要扎實做好地鐵聯(lián)防工作,務(wù)求實效。
三、突出重點,硬化措施,掀起創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的新高潮。
今年是創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法,在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,乘勝而進(jìn),乘勢而上,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮,努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),在提升護(hù)路聯(lián)防能力上實現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度,把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任,從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實行護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實創(chuàng)建責(zé)任,加強督查考核,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),強力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實防范措施,在安全保衛(wèi)工作上實現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門一定要把做好敏感時期的鐵路安全保衛(wèi)工作,作為今年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案,切實把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人,落實工作措施,逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛,加大人防、物防、技防投入力度,落實重點對象管控措施,最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素,力求做到萬無一失。
三是要加大整治力度,在改進(jìn)鐵路沿線治安面貌上實現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn),認(rèn)真組織開展治安隱患大排查、大整治行動。重點整治新火車站站前廣場治安秩序,整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點,整治涉鐵民爆物品的儲、運、銷各個環(huán)節(jié),整治沿線出租房屋,進(jìn)一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機制,落實壓減路外傷亡措施,始終保持對涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢,力求鐵路沿線社會治安取得明顯進(jìn)步。
四是要堅持齊抓共管,在形成創(chuàng)建合力上實現(xiàn)新突破。要堅持綜治協(xié)調(diào),部門參與,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防各成員單位的職能作用,進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù),嚴(yán)格檢查,獎優(yōu)罰劣,推動各成員單位切實擔(dān)負(fù)起護(hù)路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
五是要加強宣傳教育,在營造輿論氛圍上實現(xiàn)新突破。要采取多種形式,通過開展送法送政策下鄉(xiāng)進(jìn)行面對面的宣傳,舉辦活動評選“愛路護(hù)路小衛(wèi)士”進(jìn)行針對性的宣傳,開辟櫥窗、電視專欄進(jìn)行立體宣傳,全方位、多層次宣傳愛路護(hù)路知識,形成強大的輿論陣容,讓全社會都理解、支持、參與愛路護(hù)路工作,進(jìn)一步夯實“省級平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會基礎(chǔ)。
同志們,確保鐵路大動脈的安全暢通,責(zé)任重于泰山,爭創(chuàng)“省級平安鐵路示范縣市”工作時間緊,任務(wù)重,讓我們以這次會議為新的起點,再添措施,再鼓干勁,再加力度,扎扎實實把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入,努力營造安定有序、暢通和諧的鐵路運輸環(huán)境,為實現(xiàn)廣水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會議的召開做了大量的工作,在此,讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,扎實工作,為維護(hù)鐵路治安的長期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記xxx同志實事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢,xxx護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,落實會議提出的各項工作任務(wù)。
黨的xx大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“三個代表”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實際,找準(zhǔn)切入點,以“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動工作的動力,檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會治安工作,維護(hù)良好的社會秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性,進(jìn)一步增強做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長治久安。
二、充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識;切實從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項工作,把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅決實行“一票否決”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅持從實際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機制,要立足于長效治理,著重在四個方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢,實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式,堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項措施開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市20xx-20xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項工作的關(guān)系,從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作,重點在基層,難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強群防群治隊伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求,對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實際制定和完善各種制度,使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎懲機制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實處。
今天,我們在xx縣召開這個現(xiàn)場會,參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗,這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗,應(yīng)著重把握好兩點:一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,具體問題具體對待,使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運用已有經(jīng)驗,又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對今后一個時期進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神,并結(jié)合實際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,要深入基層,調(diào)查研究,面對新形勢,提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實施,狠抓工作落實,努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。同志們,加強鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,主要任務(wù)是分析形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢,切實提高對鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識。
鐵路交通安全事關(guān)國計事生,黨和國家對此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村,共有火車站4個。近年來,鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動,嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動,狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運輸物資的案件時有發(fā)生,盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此,鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動員部署,精心組織實施,狠抓督導(dǎo)落實,全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,嚴(yán)格落實護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理。
年度工作計劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題,以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動,確保各項工作的有序、有效開展。
三、突出重點,細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級要求和我縣實際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標(biāo),各級各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項重點工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握,及時通報、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對掌握的重點人員,要落實監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險,進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度,對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位,要落實巡防守護(hù)力量,靠實責(zé)任,確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點,嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點,切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實防火、防爆的各項措施,對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患,要逐一落實整改措施,明確整改時限要求,對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險品進(jìn)站上車。對重點鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強對中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全,以及盜、搶旅客財物的犯罪活動,著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項行動,把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機關(guān)緊密配合,堅持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動,堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動,加大對影響運輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動,積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長效機制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項長期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度,及時溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時溝通信息,通報情況。二要實行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護(hù)路聯(lián)防機構(gòu)中來,對鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度,強化約束機制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際,對各項工作制定科學(xué)、操作性強的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評比。對成績突出的單位、人員,及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動,切實增強群眾、中小學(xué)生的交通安全意識,調(diào)動廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動性,夯實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇二
同志們:
這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議很重要,也很必要。會上,曉東同志簡要回顧了去年以來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況,分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢,安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進(jìn),鐵路沿線12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。麻陽、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報了近期鐵路治安形勢。請大家結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
過去的一年,麻陽的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各有關(guān)部門密切配合,鐵路廣大職工、沿線群眾積極參與,確保了鐵路安全有序運行:春運、兩會、國慶、上海世博會、廣州亞運會等重點、特殊時段平穩(wěn)過渡,全縣路外傷亡事故得到了較好的控制,耕牛肇事和機動車肇事實現(xiàn)了“零”指標(biāo),實現(xiàn)了省、市提出的“五無二控一確?!蹦繕?biāo)要求。成績來之不易,得力于全縣一大批真抓實干的鐵護(hù)干部,今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀,向關(guān)心支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護(hù)路聯(lián)防第一線的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我再強調(diào)四點意見。
一、要切實增強抓好鐵護(hù)工作的責(zé)任感。麻陽是新中國第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲,也深感使命光榮,責(zé)任重大。麻陽的經(jīng)濟(jì)離不開鐵路,麻陽的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的進(jìn)步和鐵路事業(yè)的發(fā)展,鐵路運營里程越來越長,涉鐵矛盾糾紛越來越多,影響鐵路安全的因素越來越復(fù)雜,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對此,我們要有清醒的認(rèn)識和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護(hù)穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識鐵護(hù)工作。今年是“”規(guī)劃開局之年,也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前,國內(nèi)外敵對勢力、敵對分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動比較突出,鐵路是其制造事端,造成重大影響的重點部位之一,務(wù)必高度警惕。同時,鐵路作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。鐵路治安無小事,牽一發(fā)而動全身。鐵路一米不通則全線不通,是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識來對待鐵護(hù)工作。鐵路建設(shè)實際上已成為我國拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長的“龍頭”。今年,渝懷復(fù)線即將動工建設(shè),不可避免地會產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范,及時化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了,再去想措施、想對策,到那時我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護(hù)工作。我縣鐵路線長、面廣,防控工作確實有一定難度。但在大家的積極工作下,克服了種種困難,確保了鐵路運輸?shù)陌踩珪惩?。因此,我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒,學(xué)習(xí)會同經(jīng)驗,增強抓好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,立足實際,因地制宜,努力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。要堅持把鐵路護(hù)路納入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容,要把鐵護(hù)工作經(jīng)費納入綜治工作經(jīng)費預(yù)算,確保鐵護(hù)工作正常有序開展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評先,問題嚴(yán)重的,該黃牌警告的要黃牌警告,該一票否決的要一票否決。
二、要切實加強鐵路護(hù)路各項措施的落實。今年,全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來開展工作。即:杜絕群體性哄搶鐵路運輸物資事件;杜絕因治安問題導(dǎo)致列車顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車斷道,中斷運輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點區(qū)段、重點問題;杜絕護(hù)路隊員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機動車和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時化解。為此,一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問題嚴(yán)重,就解決什么問題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實現(xiàn)“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點區(qū)段和車站,掛牌督辦,限期整改。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位,要組織專門力量,集中時間,集中力量進(jìn)行集中整治??h里為了確保站臺“窗口”形象,建立了長效機制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊伍,預(yù)算5萬元工作經(jīng)費,駐站維護(hù)站臺秩序,效果顯著。要采取措施,有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購站點和壓減路外傷亡事故等專項工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是及時排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實行“日查周訪旬排月報”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢,積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作,建立起長效排查調(diào)處機制。
三、要切實加強路地配合,協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要,事關(guān)鐵路安全,事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,光有鐵路參與不行,僅有地方鐵護(hù)辦參與也不行,必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號、各唱各的調(diào),遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音,一種氛圍,一股合力。二是工作上要同力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會商機制、情報信息互通機制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動機制。鐵路公安機關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織通報鐵路治安情況,主動匯報工作,爭取支持。各護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動與鐵路部門溝通,組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門開展護(hù)路工作。三是行動上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門要針對一個時期的鐵路治安問題、愛路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)??傊ㄟ^整合資源,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力,提高麻陽護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、要切實加強基層基礎(chǔ)工作。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項工作的前提和保障,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真履責(zé),打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報,及時研究解決問題,在人、財、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實創(chuàng)建措施,努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進(jìn)愛車護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅持貼近群眾、貼近生活,強化輿論引導(dǎo),真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,不斷提高廣大人民群眾的愛路護(hù)路意識和參與意識,努力營造“人民鐵路人民愛,人民鐵路人民護(hù)”的良好輿論氛圍。三是要深入推進(jìn)各級鐵路護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊伍力量弱、素質(zhì)低的問題。每個涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問題。一定要按省、市提出“五個一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實到位。要著力解決鐵護(hù)干部干什么、怎么干的問題。要通過多種形式,加強對護(hù)路干部、義務(wù)有獎責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平,使鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,意義重大,任務(wù)繁重,我們一定要負(fù)起責(zé)任,銳意進(jìn)取,扎實開展工作,為創(chuàng)建麻陽平安鐵道線做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
下面,我再講四點意見。
一、增強做好沿線鐵護(hù)工作責(zé)任心。麻陽是第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲?!拌F路興則麻陽興,鐵路安則麻陽安”。麻陽有兩條線,全長76.89公里,路線長,治安復(fù)雜,矛盾糾紛多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此,我們思想上要高度重視,責(zé)任上要切實增強。一是要有鐵路治安無小事思想。鐵路一米不通則全線不通,牽一發(fā)而動全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然,增強責(zé)任心,把鐵路治安問題當(dāng)作政績工程、民心工程來抓,要有危機感,大局觀,超前意識。二是責(zé)任一定要落到實處。責(zé)任是主動工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心,才有了工作的主動性、有效性。過來,我們年年抓鐵護(hù)工作,仍然有很多這樣那樣問題,除了新形勢存在的新問題外,還與我們對鐵護(hù)工作的厭煩、畏難、松動情緒不無關(guān)系,與我們的責(zé)任心不強不無關(guān)系,做好鐵護(hù)工作,要負(fù)責(zé)的把工作落到實處,把身心放到責(zé)任上,腦心并用,路地協(xié)作,一旦出現(xiàn)問題,才能及時處臵,才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上,萌芽狀態(tài)。今年,凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評先評優(yōu),該“黃牌警告”的要“黃牌警告”,該“一票否決”的要“一票否決”。
二、明確并落實好鐵護(hù)工作任務(wù)。今年全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無二控一確保”的目標(biāo)要求來開展工作。即“保證五個不出現(xiàn)、做好兩個有效控制、力爭一個確?!保翰怀霈F(xiàn)群體性哄搶鐵路運輸物資事件,不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車顛覆、群死群傷事件,不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車事件,不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點區(qū)段,不出現(xiàn)護(hù)路隊員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制,危行案件和機動車大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機動車大牲畜肇事實現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問題嚴(yán)重,就解決什么問題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實現(xiàn)“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快嚴(yán)厲打擊。二是堅持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點區(qū)段和車站,分別由縣護(hù)路辦掛牌督辦,限期改變面貌。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位,要組織專門力量,集中時間,集中力量進(jìn)行集中整治。縣里為了確保站臺“窗口”形象,建立了長效機制。保留了一支10人隊伍,預(yù)算5萬元工作經(jīng)費,繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度,駐站維護(hù)站臺秩序。要有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購站點和壓減路外傷亡事故等專項工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實行“日查周訪旬排月報”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢,積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作,建立起長效排查調(diào)處機制。
三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運休戚相關(guān)。我們開展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號、各唱各的調(diào),遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍,一股合力。二是工作上要合力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會商機制、情報信息互通機制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動機制。鐵路公安機關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織主動匯報工作,爭取支持。各級地方護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動與鐵路部門溝通,組織、指揮有關(guān)部門開展護(hù)路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門要針對一個時期的鐵路治安問題、愛路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)。總之,要整合好路地資源,發(fā)揮鐵護(hù)工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,提高我縣護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、強化好基層基礎(chǔ)工作。今年,按照中央、省、市的要求,出臺切實可行,確保實效的方案措施,深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣,我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),從四個方面予以深化。第一,扎實推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,全縣路地雙方要把鐵路及沿線的平安作為檢驗鐵路護(hù)路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn),力爭成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報,及時研究解決問題,在人、財、物各方面給予保障。第二,認(rèn)真開展“雙壓雙保雙促”活動。開展“雙壓雙保雙促”活動的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件,保平安、保暢通,促發(fā)展、促和諧”,是今年開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要載體,是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施,已納入今年的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中,工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評估排名,其重要性不言自明。第三,深入開展愛車護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項長期任務(wù)。不僅要堅持不懈地提高全縣人民特別是重點對象的涉鐵知識防范知曉率,使他們在涉鐵問題上得到實惠,使他們理解、關(guān)心、支持鐵護(hù)事業(yè),積極主動參與到護(hù)鐵的行動中來,更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛,人民鐵路人民護(hù)”的良好氛圍。原則上每個縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專抓鐵護(hù)工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實到位。二是有規(guī)章制度。要通過建立規(guī)范化的規(guī)章制度,加強對護(hù)路干部、義務(wù)有獎責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),明確職責(zé),落實獎懲,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平??偠灾?,要通過定機構(gòu)、定專人、定目標(biāo)、定規(guī)章,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開展工作,將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,開展“雙壓雙保雙促”活動,意義十分重大,任務(wù)十分繁重,我們一定要振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實開展創(chuàng)建工作,把麻陽的平安鐵道建設(shè)提升到一個新的水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇三
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,主要任務(wù)是分析形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢,切實提高對鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識。
鐵路交通安全事關(guān)國計事生,黨和國家對此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村,共有火車站4個。近年來,鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動,嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動,狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運輸物資的案件時有發(fā)生,盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此,鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動員部署,精心組織實施,狠抓督導(dǎo)落實,全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,嚴(yán)格落實護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分。縣上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理年度工作計劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題,以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動,確保各項工作的有序、有效開展。
三、突出重點,細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級要求和我縣實際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標(biāo),各級各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項重點工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握,及時通報、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對掌握的重點人員,要落實監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險,進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度,對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位,要落實巡防守護(hù)力量,靠實責(zé)任,確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點,嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點,切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實防火、防爆的各項措施,對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患,要逐一落實整改措施,明確整改時限要求,對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險品進(jìn)站上車。對重點鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強對中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全,以及盜、搶旅客財物的犯罪活動,著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項行動,把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機關(guān)緊密配合,堅持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動,堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動,加大對影響運輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動,積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長效機制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項長期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度,及時溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時溝通信息,通報情況。二要實行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護(hù)路聯(lián)防機構(gòu)中來,對鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度,強化約束機制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際,對各項工作制定科學(xué)、操作性強的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評比。對成績突出的單位、人員,及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動,切實增強群眾、中小學(xué)生的交通安全意識,調(diào)動廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動性,夯實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇四
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,是社會穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運輸環(huán)境對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部,地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線,全面落實平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20_年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起,各類案件事件全面實現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅持一個工作主題,竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署,結(jié)合實際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題??h財政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項經(jīng)費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項經(jīng)費用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項工作部署和工作措施落實之前,組織開好三個會,科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會治安形勢,查擺工作中存在的問題和不足,研究加強和改進(jìn)措施,確保各項工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗,推進(jìn)工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會,聽取干部群眾對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中,針對峰福線沒有封閉柵欄,3個平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實整改措施,有力加強了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對因工作不力,措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊、應(yīng)急救援隊、學(xué)生護(hù)路小分隊和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機制,扎實推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
在實踐中,緊密聯(lián)系工作實際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機制,扎實推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機制,落實防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機關(guān)干部夜間治安巡邏活動,每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊,近60名機關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系,加強路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動,都及時報告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識明顯增強,不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊將愛路護(hù)路意識輻射到沿線自然村的每個家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機制,營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時機,積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機制,積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進(jìn)行宣傳教育,增強廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識,積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺開辟法制__專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實際。找準(zhǔn)切入點,有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗做法,20_年以來,在省護(hù)路簡報用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、__報和__之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會效果。
三、推進(jìn)三項重點活動,不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中,我縣著力推進(jìn)三項重點工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強廢舊金屬收購站點日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺,采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實化解措施,對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動協(xié)調(diào),妥善處臵,堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20_年元月,按照杭南長客運專線施工進(jìn)度,要求在1個半月的時間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對可能出現(xiàn)的拆遷補償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故,防個人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對排查出來的治安重點問題、路外傷亡重點村、涉路矛盾疑難問題實行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點區(qū)段和突出治安問題專項整治。一是開展項目建設(shè)環(huán)境專項整治。20_年5月份,在杭南長客運專線項目施工當(dāng)中,針對個別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況,及時開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點項目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強對沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對春運期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項整治,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強烈的違法犯罪活動,特別是對危害旅客群眾生命財產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運鐵路的安全暢通。通過一系列專項整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實現(xiàn)了整治一點、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購站點管理常態(tài)化。從20_年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強了鐵路沿線廢舊金屬收購站點的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點簽訂安全協(xié)議書;地方公安與各站點簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書,各站點向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾??h工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點逐一登記造冊,加強監(jiān)管,采取單獨建立經(jīng)濟(jì)戶口臺帳的辦法,實行a級管理;加強市場巡查,片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽程度實行a、b、c三種等級管理,對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度,實行重點監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20_年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢,尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20_年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個別村民自我保護(hù)和安全意識不強,為圖一時方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強。這次全省會議在我縣隆重召開,是對我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵和鞭策,我們將以此次會議為契機,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),全面落實鐵路護(hù)路聯(lián)防各項措施,確保鐵路運輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇五
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在_縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“__”重要思想和黨的_大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,扎實工作,為維護(hù)鐵路治安的長期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了_縣洛滿鎮(zhèn)、_村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,_縣、_鎮(zhèn)、_村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記_x實事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢,_x護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,落實會議提出的各項工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想新高潮,增強做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的_大把“__”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn),_大提出要在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想的新高潮。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“__”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“__”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實際,找準(zhǔn)切入點,以“__”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動工作的動力,檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。_最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會治安工作,維護(hù)良好的社會秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性,進(jìn)一步增強做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長治久安。
二、充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識;切實從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項工作,把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅決實行“一票否決”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅持從實際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機制,要立足于長效治理,著重在四個方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢,實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式,堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《_市_-_年創(chuàng)建安全文明鐵道線工作方案》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項工作的關(guān)系,從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作,重點在基層,難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強群防群治隊伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求,對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實際制定和完善各種制度,使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎懲機制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實處。
今天,我們在_縣召開這個現(xiàn)場會,參觀學(xué)習(xí)縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣_縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗,這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗,應(yīng)著重把握好兩點:一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,具體問題具體對待,使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運用已有經(jīng)驗,又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對今后一個時期進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神,并結(jié)合實際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,要深入基層,調(diào)查研究,面對新形勢,提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實施,狠抓工作落實,努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“__”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的_大精神,解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
_縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇六
隨著我國高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運輸環(huán)境安全,確保列車高速平穩(wěn)運行,確保鐵路沿線居民出行安全等問題已經(jīng)越來越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,扎實工作,為維護(hù)鐵路治安的長期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記實事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢,護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,落實會議提出的各項工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮,增強做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實際,找準(zhǔn)切入點,以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動工作的動力,檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會治安工作,維護(hù)良好的社會秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性,進(jìn)一步增強做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長治久安。
二、充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識;切實從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項工作,把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅決實行“一票否決”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅持從實際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機制,要立足于長效治理,著重在四個方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢,實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式,堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項工作的關(guān)系,從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作,重點在基層,難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強群防群治隊伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求,對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實際制定和完善各種制度,使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎懲機制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實處。
今天,我們在xx縣召開這個現(xiàn)場會,參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗,這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗,應(yīng)著重把握好兩點:一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,具體問題具體對待,使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運用已有經(jīng)驗,又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對今后一個時期進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神,并結(jié)合實際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗,要深入基層,調(diào)查研究,面對新形勢,提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實施,狠抓工作落實,努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,是社會穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運輸環(huán)境對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部,地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線,全面落實平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20xx年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各類案件事件全面實現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅持一個工作主題,竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署,結(jié)合實際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題??h財政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項經(jīng)費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項經(jīng)費用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項工作部署和工作措施落實之前,組織開好三個會,科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會治安形勢,查擺工作中存在的問題和不足,研究加強和改進(jìn)措施,確保各項工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗,推進(jìn)工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會,聽取干部群眾對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中,針對峰福線沒有封閉柵欄,3個平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實整改措施,有力加強了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對因工作不力,措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊、應(yīng)急救援隊、學(xué)生護(hù)路小分隊和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機制,扎實推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
在實踐中,緊密聯(lián)系工作實際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機制,扎實推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機制,落實防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機關(guān)干部夜間治安巡邏活動,每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊,近60名機關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系,加強路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動,都及時報告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識明顯增強,不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊將愛路護(hù)路意識輻射到沿線自然村的每個家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機制,營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時機,積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機制,積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進(jìn)行宣傳教育,增強廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識,積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺開辟法制專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實際。找準(zhǔn)切入點,有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗做法,20xx年以來,在省護(hù)路簡報用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、報和之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會效果。
三、推進(jìn)三項重點活動,不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中,我縣著力推進(jìn)三項重點工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強廢舊金屬收購站點日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺,采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實化解措施,對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動協(xié)調(diào),妥善處臵,堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20xx年元月,按照杭南長客運專線施工進(jìn)度,要求在1個半月的時間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對可能出現(xiàn)的拆遷補償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故,防個人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對排查出來的治安重點問題、路外傷亡重點村、涉路矛盾疑難問題實行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點區(qū)段和突出治安問題專項整治。一是開展項目建設(shè)環(huán)境專項整治。20xx年5月份,在杭南長客運專線項目施工當(dāng)中,針對個別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況,及時開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點項目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強對沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對春運期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項整治,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強烈的違法犯罪活動,特別是對危害旅客群眾生命財產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運鐵路的安全暢通。通過一系列專項整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實現(xiàn)了整治一點、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購站點管理常態(tài)化。從20xx年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強了鐵路沿線廢舊金屬收購站點的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點簽訂安全。
協(xié)議書。
;地方公安與各站點簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書,各站點向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾。縣工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點逐一登記造冊,加強監(jiān)管,采取單獨建立經(jīng)濟(jì)戶口臺帳的辦法,實行a級管理;加強市場巡查,片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽程度實行a、b、c三種等級管理,對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度,實行重點監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20xx年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢,尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20xx年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個別村民自我保護(hù)和安全意識不強,為圖一時方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強。這次全省會議在我縣隆重召開,是對我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵和鞭策,我們將以此次會議為契機,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),全面落實鐵路護(hù)路聯(lián)防各項措施,確保鐵路運輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,主要任務(wù)是分析形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢,切實提高對鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識。
鐵路交通安全事關(guān)國計事生,黨和國家對此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村,共有火車站4個。近年來,鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動,嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動,狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運輸物資的案件時有發(fā)生,盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此,鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動員部署,精心組織實施,狠抓督導(dǎo)落實,全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,嚴(yán)格落實護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理。
年度工作計劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動確保各項工作的有序、有效開展。
三、突出重點,細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級要求和我縣實際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標(biāo),各級各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項重點工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握,及時通報、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對掌握的重點人員,要落實監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險,進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度,對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位,要落實巡防守護(hù)力量,靠實責(zé)任,確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點,嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點,切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實防火、防爆的各項措施,對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患,要逐一落實整改措施,明確整改時限要求,對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險品進(jìn)站上車。對重點鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強對中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全,以及盜、搶旅客財物的犯罪活動,著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項行動,把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機關(guān)緊密配合,堅持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動,堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動,加大對影響運輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動,積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長效機制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項長期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度,及時溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時溝通信息,通報情況。二要實行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護(hù)路聯(lián)防機構(gòu)中來,對鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度,強化約束機制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際,對各項工作制定科學(xué)、操作性強的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評比。對成績突出的單位、人員,及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動,切實增強群眾、中小學(xué)生的交通安全意識,調(diào)動廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動性,夯實鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇七
從前5個月的經(jīng)濟(jì)運行情況看,成績是主要的,但形勢也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項主要工作:
(一)切實加強對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實現(xiàn)時間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。
而改變,一把手對完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況,存在問題,解決方法,加強領(lǐng)導(dǎo)力量,采取非常措施,認(rèn)認(rèn)真真抓落實,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落,確保時間過半,任務(wù)過半。特別是對稅收入庫和財政收入這兩個中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實可行的措施,任務(wù)到企業(yè),責(zé)任到法人,按天算帳,積極組織財稅收入。要堵漏征收,挖潛征收,清欠征收,確保不留死角,足額入庫。
縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料,并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點項目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
一是確保在建重點項目按計劃進(jìn)度建設(shè)。各重點重要工程項目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線,7月份要開始啟動。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。
土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭取工程早日開工建設(shè)。
三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇,有關(guān)單位抓緊上報一批項目,做好銜接匯報,爭取國家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇八
同志們:
形勢,查找問題,強化措施,狠抓落實,確保上半年時間過半任務(wù)過半。剛才,占國同志就全縣前五個月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報,我完全同意。下面,我再講兩個方面問題:
一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運行基本情況。
今年以來,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會和縣人大十一屆一次會議精神,緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為主線,發(fā)揚無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。
年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成21.5億元,同比增長15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成6.2億元,比上年同期增長34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
從前五個月經(jīng)濟(jì)運行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動,新的經(jīng)濟(jì)增長點初步顯現(xiàn).
今年以來,我們一方面堅持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點工程項目建設(shè);另一方面,堅持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運行態(tài)勢。
條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工,兩臺軋機基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計10月底可開工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭時間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇九
一是加大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營方式,不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場準(zhǔn)入平等,部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對民營企業(yè)的土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營企業(yè)發(fā)展及時提供場地。在土地使用價格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實行一企一策,價格優(yōu)惠,直至零地價。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
今年,縣財政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,及時為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè),要重點傾斜,著力扶持,使其做大做強,發(fā)揮骨干帶動作用。
稅務(wù)部門要切實幫助民營企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策,扶持民營企業(yè)快速發(fā)展??梢圆捎枚愂辗颠€的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時的土地征占費用;以2002年為基數(shù),民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個中心”,使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個技術(shù)協(xié)作中心,向民營企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項目審批和證照辦理,為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問題,維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人,不準(zhǔn)向民營企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款;對符合法律規(guī)定的收費項目,要嚴(yán)格規(guī)范收費程序,制訂“收費明白卡”,并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人,堅決予以查處和曝光,對有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十
現(xiàn)在距離省上檢查驗收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個月時間了,形勢非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動員廣大干部職工積極行動起來,全面查漏補缺,確保順利通過省上驗收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗,講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點意見:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時,我們也要看到,跳出咸陽看咸陽,我們已與魅力城市的稱號名不相符,隨著西咸一體化的逐步實施,東有省級衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽看咸陽,與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營造出一個良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹龋€要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要動員起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要創(chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,不斷加強企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實現(xiàn)。
組織和發(fā)動群眾,依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽、建設(shè)咸陽、美化咸陽的責(zé)任感和榮譽感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個個為名城增輝”的良好局面。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項指標(biāo)。要實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計時,把每一項工作做細(xì),把每一個環(huán)節(jié)抓實。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個項目,不漏一個環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點,主攻難點,在重點突破中實現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實,把實事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點、職工食堂和辦公場所為重點,綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實保潔工作力量,加強日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。要健全愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保“五小”場所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國標(biāo)要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實加強社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進(jìn)一步加強綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時進(jìn)行缺株死樹的補植補造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實加強環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動,大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時,各企業(yè)要以大局為重,對占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅決予以清理和規(guī)范。
五是扎實做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對照每一個數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項,不缺一項。
年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗。各企業(yè)要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。
會后,各部門、各單位要對各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問題,采取切實措施,夯實任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對目前相對滯后,需要一定時間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對檢查出的問題,要現(xiàn)場解決落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。機構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級分解落實到責(zé)任人,實行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級落實,不留死角。經(jīng)委(國資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動方方面面的積極性,形成強大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項具體工作都落到實處。三要加強督查,狠抓落實。工作落實是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,加強督促檢查,確保創(chuàng)建取得實效。市經(jīng)委(國資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補缺,分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵。對工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個人,要取消單位評選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場,親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實工作,狠抓落實,再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅戰(zhàn),確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗收,給廣大群眾一個滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十一
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn),分析形勢、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。剛才,會議對20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,進(jìn)行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。
20**年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個,實施重點工業(yè)項目22個,完成項目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業(yè)項目,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益,改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊,設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽,安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟(jì)運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會議、黨代會和人代會提出,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實施企業(yè)技改振興計劃,重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上,積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利,預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟(jì)形勢依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結(jié)合洪緒實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標(biāo)完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明,思想是行動的先導(dǎo),思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計策”思想解放大討論活動,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認(rèn)知,不斷實現(xiàn)自我更新,提升思想認(rèn)識水平,跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進(jìn),任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會,無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強化擔(dān)當(dāng)意識。對于每個黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔(dān)當(dāng)意識強了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務(wù)好一個企業(yè),或引進(jìn)一個項目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平正義,凈化社會環(huán)境,推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
(一)要突出抓好重點項目建設(shè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。
民營經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點,也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強,這是我們民營經(jīng)濟(jì)的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟(jì)的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目,其中至少引進(jìn)落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加重要的位置,改進(jìn)招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進(jìn)入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續(xù)建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改,這既是對項目建設(shè)的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會,沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃,引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題,推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會,搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺,希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)不斷做大做強。
五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平,與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認(rèn)清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護(hù)稅、爭稅意識,加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進(jìn)稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對于今年的試點工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,對資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計,確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項目上要聚集。現(xiàn)在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進(jìn)行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點,去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細(xì)、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負(fù)責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責(zé)相適、人財相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核,對承擔(dān)每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟(jì),我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,凸顯實體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進(jìn)線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理,切實提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業(yè),實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,切實提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作,落實發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實加強支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”,依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng),堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部,緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤R訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè),重視加強年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實的工作作風(fēng)上抓落實。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅克難,開拓創(chuàng)新。《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調(diào)研,解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè),真心實意搞好服務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅決摒棄只會指揮發(fā)號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實。要健全完善科學(xué)有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進(jìn)展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報,倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理,聚焦發(fā)展重點目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進(jìn),使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進(jìn),為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十二
同志們:
今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20**年工作成績。
20**年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險加固和修復(fù),較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進(jìn)一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進(jìn),洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑臁⑺娐泛途G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè),促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,對照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十三
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,總結(jié)一年來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢,對下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點意見。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實,有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個工作取得了很大的成績。
——加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來,縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開專題會議聽取工作匯報,研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問題。及時研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實了工作責(zé)任??h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會治安綜合治理檢查考核,實行一級抓一級,一級保一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強隊伍建設(shè),夯實了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級推薦、篩選和公安機關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊伍。按照實行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的`要求,對護(hù)路隊員進(jìn)行了鐵路安全常識的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會議、考勤、獎勵等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊伍管理。同時積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強宣傳教育,增強了群眾愛路護(hù)路意識。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護(hù)路教育,增強了愛路護(hù)路意識。
——強化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運輸安全暢通,采取集中行動和專項斗爭相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動。今年以來,全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沿線5華里以內(nèi)的36個廢舊物品收購站(點)進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無證經(jīng)營點。
——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動。今年以來,圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。