醫(yī)療總結(jié)是為了總結(jié)、分析和改進(jìn)醫(yī)療工作的重要手段，能夠提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。總結(jié)要注重對(duì)問題的剖析和思考，而不僅僅是表面的描述。在下面的范文中，可以看到不同類型和風(fēng)格的總結(jié)寫作，對(duì)于寫作有一定的啟發(fā)作用。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇一
尊敬的各位主管：
大家下午好!
通過這短短的五天內(nèi)部審核，審核組審核覆蓋了全公司所有質(zhì)量相關(guān)部門，涉及到了體系標(biāo)準(zhǔn)所有條款，對(duì)公司的體系運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查研究。從基礎(chǔ)理論入手聯(lián)系公司實(shí)際，切入點(diǎn)我們認(rèn)為是準(zhǔn)確的，抓住了要害。對(duì)公司整個(gè)體系運(yùn)行存在的問題和管理中存在的漏洞，被審核的公司主管級(jí)干部都提出了非常好的建設(shè)性意見，為我們指明了改進(jìn)的方向，對(duì)此向他們表示感謝!
通過這次內(nèi)審，我們發(fā)現(xiàn)被審核的部門從管理層到一般員工在意識(shí)上和質(zhì)量體系運(yùn)行的實(shí)踐上，基本達(dá)到我們預(yù)期的期望和結(jié)果。公司質(zhì)量管理體系中審核范圍內(nèi)基本符合審核準(zhǔn)則，我們發(fā)現(xiàn)公司在管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)行、成品的測(cè)量和分析、產(chǎn)品的監(jiān)視和確認(rèn)等方面控制是比較好的;工作環(huán)境、以顧客關(guān)注為焦點(diǎn)、顧客滿意、原物料和過程測(cè)量分析等方面在上海智銘企業(yè)管理公司的輔導(dǎo)下相比20xx年有很大程度上的改進(jìn)。同時(shí)，也曝露了一些問題點(diǎn)，1.一些部門還需加強(qiáng)職責(zé)的落實(shí);2.各部門內(nèi)和各部門之間的協(xié)調(diào)溝通還需加強(qiáng);3.質(zhì)量體系運(yùn)行中的各部門質(zhì)量目標(biāo)需要自行重新設(shè)定，在下次的內(nèi)審中確查各部門質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成;4.文件的管理和記錄控制程序沒有有效的控制，后續(xù)希望在體系維護(hù)員的作用下能得到有效的改善;5.對(duì)供方的日常評(píng)價(jià)也有待加強(qiáng)。6.體系在公司運(yùn)行，需要加大監(jiān)督力度和跟蹤力度。7.程序文件的運(yùn)行及體現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)有些脫節(jié)，公司在管理上執(zhí)行力不足，不夠深入。
內(nèi)審組就本次審核提出了47個(gè)不合格項(xiàng)，均為一般不合格，對(duì)于審核組的結(jié)論意見和建議，希望各部門認(rèn)真的對(duì)待，在二個(gè)禮拜內(nèi)按照iso16949體系標(biāo)準(zhǔn)舉一反三，制訂出切實(shí)可行的整改方案和措施，防止不合格的再次發(fā)生!通過這次這次內(nèi)審，我們堅(jiān)信公司的質(zhì)量管理水平較以前會(huì)有明顯的進(jìn)步，展望未來，公司在質(zhì)量管理上將邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
創(chuàng)文會(huì)議講話篇二
講話稿亦稱發(fā)言稿，就是在各種會(huì)議、集會(huì)上或利用不同宣傳工具發(fā)表的講話文稿，它是人們工作和社會(huì)生活中經(jīng)常使用的一種文體。
2、特性。
(1)實(shí)用性。講話稿是一種借助口頭表達(dá)的書面材料，它廣泛應(yīng)用于大小會(huì)議和不同場(chǎng)合，如果需要，還可以登報(bào)、廣播;上電視，叫做錄像講話。隨著經(jīng)濟(jì)交流和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，它的用途越來越廣泛，具有反映快、應(yīng)用廣泛、實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn)。
(2)政策性。講話稿一般由本人寫或授意他人寫，但無論誰(shuí)寫或用于什么場(chǎng)合，都必須符合政策要求，否則，就會(huì)“言不及義”，因此，講話稿又有政策性強(qiáng)的一面。
(3)時(shí)間性。因各種需要舉行的會(huì)議、集會(huì)等都是在一定時(shí)間、地點(diǎn)等條件下進(jìn)行的。因此，講話稿一般都具有較強(qiáng)的時(shí)間性，否則，該在事發(fā)之前講清的問題卻在事后講，就變成“馬后炮”;應(yīng)立即做的總結(jié)報(bào)告或表彰會(huì)等，卻要拖上一段時(shí)間，就失去應(yīng)有的效力，“時(shí)過境遷”，不會(huì)產(chǎn)生什么積極效果。
(4)條理性。講話主要是用聲音作為傳播的媒介，聲音在空中停留短暫，因而，要使講話的內(nèi)容被聽眾聽清、聽懂，就要條理清晰、層次分明。否則，所講內(nèi)容雖然豐富、深刻，但缺乏清晰嚴(yán)密的邏輯性，不能一環(huán)扣一環(huán)，一步挨一步地?cái)⑹?、說理，聽眾接受起來困難，勢(shì)必會(huì)影響講話的效果。
(5)通俗性。講話稿與一般文章不同，要合乎口語(yǔ)，具有說話的特點(diǎn)。這就要求撰寫講話稿要深入淺出，通俗易懂，使用語(yǔ)言時(shí)不宜咬文嚼字，句子不要太長(zhǎng)，修飾部分要少，以免造成聽眾的錯(cuò)覺，不得要領(lǐng)。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)講究文采，以便講起來生動(dòng)，達(dá)到雅俗共賞的效果。
3、作用。
(1)交流預(yù)備作用。經(jīng)濟(jì)工作離不開交流，講話稿正是保證各種交流順利進(jìn)行的一種得力工具。有了講話稿，不致于走題或把話講錯(cuò)，既可以節(jié)省時(shí)間，又能比較集中地、有條理地把話講好，收到好的交流效果。
(2)聯(lián)系監(jiān)督作用。講話或講演是面對(duì)面進(jìn)行的，它能使講話人與聽眾在時(shí)間、空間上緊密地結(jié)合在一起，成為一個(gè)交流整體。好的講話能使人感到親近，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的講話，更是直接聯(lián)系群眾、體察下情的好機(jī)會(huì)，因此，講話稿有加強(qiáng)聯(lián)系的作用。當(dāng)然，聽眾不僅“聽其言”，更要“觀其行”，如果講話只打雷不下雨，下次聽眾就不要聽了。因此，講話稿還暗含著監(jiān)督作用。寫作時(shí)要注意具體實(shí)在，成績(jī)不夸大，缺點(diǎn)不縮小，實(shí)事求是。
(3)宣傳教育作用?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)是千百萬人民群眾的事業(yè)，好的講話能使人“奮”、使人“啟”、使人“發(fā)”，講話稿正是組織人民、動(dòng)員人民向著一個(gè)共同的目標(biāo)奮斗的一種有利宣傳教育形式，通過它不僅能快捷地上情下達(dá)，而且能把聽眾的愿望、需求、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、信息等及時(shí)交流出去，成為鼓舞人民、教育人民、提高人民素質(zhì)的有力杠桿，因此，它既是有組織、有計(jì)劃進(jìn)行的有力宣傳教育工具，也是群眾進(jìn)行自我教育的一種好形式。
4、種類。
由于講話稿內(nèi)容豐富，應(yīng)用范圍廣泛，表現(xiàn)形式靈活多樣，所以很難進(jìn)行嚴(yán)格的分類，只能從不同角度作大體區(qū)分。從內(nèi)容上可分為：政治講話稿、禮儀講話稿、學(xué)術(shù)講話稿、宗教講話稿、工作講話稿、社會(huì)生活問題講話稿等。從應(yīng)有范圍和表現(xiàn)形式上又可分為：集會(huì)演講稿、戰(zhàn)地演講稿、會(huì)議講話稿、廣播電話講話稿、課堂演講稿等。以上只是大致的分類，其中也有交叉，不能截然分開。以下簡(jiǎn)要介紹幾種常見的講話稿。
(1)政治講話稿。指在研究和解決政治問題的會(huì)議上發(fā)表講話，或在群眾集會(huì)上發(fā)表政治宣傳色彩濃厚的演講所使用的稿子。如國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及各級(jí)黨政部門負(fù)責(zé)人在一定場(chǎng)合宣傳貫徹黨和國(guó)家方針政策的講話稿，各級(jí)人民代表及紀(jì)檢監(jiān)察委員以議政為主要內(nèi)容的發(fā)言稿，以及外交官員發(fā)表外事演說的稿子等，均屬政治講話稿。政治講話稿要求觀點(diǎn)鮮明、論述充分、邏輯嚴(yán)密，具有強(qiáng)烈的論辯色彩。
(2)禮儀講話稿。指在紀(jì)念會(huì)、追悼會(huì)、開幕式、閉幕式、歡迎會(huì)、宴會(huì)等場(chǎng)合發(fā)表悼念、答謝以及應(yīng)酬性的講話所用的稿子。
(3)以動(dòng)員、布置工作和總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn)為目的的講話所用的稿子。這類講活，通常又稱為“作報(bào)告”。如“傳達(dá)報(bào)告”傳達(dá)上級(jí)的指示精神;“動(dòng)員報(bào)告”為開展、推動(dòng)某項(xiàng)工作而發(fā)表的講話;“總結(jié)報(bào)告”領(lǐng)導(dǎo)同志在工作總結(jié)會(huì)上的講話，等等。(4)社會(huì)生活問題講話稿。指就社會(huì)生活中的現(xiàn)象和問題進(jìn)行分析評(píng)論的講話稿。既可以從社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域選題，也可以圍繞一個(gè)中心問題作專題講述。
(5)學(xué)術(shù)講話稿。指在數(shù)、理、化、農(nóng)、醫(yī)、工等自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)、歷史、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，就某些學(xué)術(shù)問題在會(huì)議上發(fā)表見解，闡明主張，公布研究成果所用的講話稿。教師講課時(shí)所用的講稿，也屬于這一類。
講話稿一般由標(biāo)題、稱謂、正文等部分構(gòu)成：
1、標(biāo)題。
(2)標(biāo)明中心思想，如《對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見》;。
(3)提出問題，如《理順價(jià)格體系的關(guān)鍵何在》等。標(biāo)題要醒目，忌晦澀;有新意，忌粗俗，這樣才能有吸引力。
2、稱謂。
即根據(jù)不同的聽眾對(duì)象首先發(fā)出的稱呼，如“同志們、朋友們”，“婦女們、先生們”，“教師們、同學(xué)們”等。稱謂要貼切、富有禮儀，這樣有利于更好地溝通彼此的感情。
3、正文。
正文包括引言、主體、結(jié)尾三部分。引言亦稱開場(chǎng)白，是講話稿開頭部分。開場(chǎng)白不宜過長(zhǎng)，但需精心設(shè)計(jì)，有一個(gè)好的開場(chǎng)白，講話者從一開始就能主動(dòng)而有效地控制聽眾情緒，為引入正題打下基礎(chǔ)。
主體亦稱本論，是講話稿的中心部分。這一部分要緊緊圍繞中心議題展開論述，在材料編排上，要注意以下幾點(diǎn)：
一是要中心鮮明，論點(diǎn)突出，做到一以貫之，即全篇幅一個(gè)中心論點(diǎn);。
二是要講究條理，前后材料編排要符合表達(dá)中心論點(diǎn)的需要;。
三是要嚴(yán)謹(jǐn)，做到點(diǎn)線相連，不枝不蔓;。
四是觀點(diǎn)與材料、論點(diǎn)與論據(jù)要統(tǒng)一;。
五是奇正相生，把趣味性材料與論證材料巧妙安排，做到莊諧合一。
結(jié)尾亦稱收尾，即收結(jié)全文，歸納主題。除此外，還可最后一次打動(dòng)聽眾，把聽眾的情緒推向高潮。結(jié)尾一是要“結(jié)住”，不要狗尾續(xù)貂，“再”說上幾句;二是要結(jié)的“漂亮”，結(jié)尾時(shí)的風(fēng)格一般有兩種：一種是以堅(jiān)定有力的語(yǔ)言向聽眾發(fā)出號(hào)召、提出希望或要求、給聽眾以巨大的鼓舞;一種是以謙敬的語(yǔ)言向聽眾致謝或致謙，也可以意盡言止，自然結(jié)尾。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇三
尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢(mèng)想，承接著豬年的喜氣我們隆重舉行期盼已久的上學(xué)期期末分析暨總結(jié)表彰大會(huì)，表彰的目的就是讓優(yōu)秀的學(xué)生能創(chuàng)造出奇跡，讓后進(jìn)的學(xué)生能看到希望。在此，我謹(jǐn)代表全體老師向取得優(yōu)異成績(jī)的同學(xué)和在期中考試成績(jī)基礎(chǔ)上取得進(jìn)步的同學(xué)表示祝賀，也向取得其他獎(jiǎng)項(xiàng)的班級(jí)和同學(xué)表示祝賀!向一心撲在教育戰(zhàn)線并辛勤付出的老師表示衷心的感謝。
接下來我將對(duì)上學(xué)期的成績(jī)做一簡(jiǎn)要的分析：
班級(jí)各科均分與總成績(jī)對(duì)比。
初一：
初二：
初三：
以上數(shù)據(jù)分析僅僅反映一個(gè)方面，更詳細(xì)更具體的分析，還要靠各個(gè)班主任和任課老師去做，分析好了，才能做到有的放矢。另外，對(duì)在座的同學(xué)們，我想給大家提幾點(diǎn)要求，希望同學(xué)們認(rèn)清我們所處的時(shí)代，認(rèn)清肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，在今后的學(xué)習(xí)中做到有目標(biāo)、有計(jì)劃地安排自己的學(xué)習(xí)生活和其他的方方面面，為早日實(shí)現(xiàn)心中的理想做好全方位的準(zhǔn)備。
才有了創(chuàng)造。但是第一步是積累，積累說白了，就是抓緊時(shí)間讀書。一邊讀書，一邊思考，讓自己的大腦活躍起來，豐富起來。只有在不斷的學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)、研究和解決困擾自己的難題，才能使自己更加明智起來。通過學(xué)習(xí)使自己具備收集、交流、處理、使用信息的意識(shí)和技巧，為日后走向社會(huì)、融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，打下寬厚扎實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是一件苦事，需要付出努力，需要有克服困難的意志，有戰(zhàn)勝懶惰的勇氣。但學(xué)習(xí)更是一件快樂的事，在學(xué)習(xí)中解除了自己的迷惑，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)了見識(shí)，獲取了更多的信息，讓視野更開闊，讓思路更敏捷，讓心靈更充實(shí)，更重要的是，只有不斷學(xué)習(xí)才能實(shí)現(xiàn)自己的理想。如今我校正開展學(xué)案教學(xué)，這樣的教學(xué)方式會(huì)讓你盡享學(xué)習(xí)主人的快樂，它會(huì)給你插上知識(shí)與能力的雙翼，讓你暢快成功翱翔，原本普通的你會(huì)變得優(yōu)秀，讓優(yōu)秀的你變得杰出。
第二，正確面對(duì)困難，始終對(duì)自己充滿自信。
困難是人生中不可缺少的一部分，有的同學(xué)在困難面前意志堅(jiān)強(qiáng)，信心百倍，今天在我們的發(fā)獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)里就有這樣一批同學(xué)，他們用自己的方式戰(zhàn)勝了困難，獲得了進(jìn)步，贏得了老師的表?yè)P(yáng)，同學(xué)的羨慕，他們就是即將獲獎(jiǎng)的84位進(jìn)步比較大的學(xué)生，以上只是我點(diǎn)出的幾個(gè)代表，其實(shí)還有很多。另外還有的同學(xué)則膽戰(zhàn)心驚，畏畏縮縮，失去進(jìn)取的勇氣，原本一些的他們?cè)诶щy面前低下了自己原本高貴的頭顱。關(guān)于這批人馬各班都有，他們也創(chuàng)造了不應(yīng)屬與他們的奇跡，退步超50名、百名的大有人在，多么可怕的退步名次和分?jǐn)?shù)。同學(xué)們，困難是磨練個(gè)人意志的試金石，如何面對(duì)困難的態(tài)度決定著一個(gè)人是成功還是失敗的最終結(jié)局。請(qǐng)同學(xué)們記住：退步一次是失誤，一直不停的退步將是失敗。
第三，珍惜榮譽(yù)，為榮譽(yù)而戰(zhàn)。
即將授獎(jiǎng)的人數(shù)和即將頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)將再創(chuàng)歷史，數(shù)量多、檔次高、規(guī)格高、項(xiàng)目多(獎(jiǎng)項(xiàng)有：成績(jī)顯著小組、優(yōu)秀合作小組、侯課模范班級(jí)、;成績(jī)顯著學(xué)生、進(jìn)步明顯學(xué)生、勤學(xué)好問模范、文明班級(jí)、優(yōu)秀合作小組、文明宿舍、三好學(xué)生、道德模范、優(yōu)秀班干部、展示之星、勞動(dòng)標(biāo)兵、個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)兵、拾金不昧等多大20)，只要同學(xué)們?cè)谀骋环矫嬗刑亻L(zhǎng)有進(jìn)步就給同學(xué)們發(fā)獎(jiǎng)，這就足以可見學(xué)校對(duì)同學(xué)們成才的期盼程度。學(xué)校為你們提供了展示的舞臺(tái)，你們就是舞臺(tái)上表演的主角，你們要時(shí)刻有一顆個(gè)堅(jiān)定的信念——為榮譽(yù)而戰(zhàn)。學(xué)校給你的榮譽(yù)是你努力的結(jié)果，是學(xué)校對(duì)你們的肯定和鼓勵(lì)，你要繼續(xù)堅(jiān)持再創(chuàng)輝煌;你不要辜負(fù)1000多雙眼睛對(duì)你的期盼和監(jiān)督。沒有獲獎(jiǎng)的班級(jí)和學(xué)生你們更要努力，展示的大舞臺(tái)上你們不會(huì)永遠(yuǎn)只當(dāng)配角。
殿堂，是學(xué)生生命得以體現(xiàn)和精神得以豐富的樂園。這樣的課堂上，教師要給學(xué)生充足的自主學(xué)習(xí)時(shí)間，廣闊的合作探究空間，要善于撲捉學(xué)生思維的靈感，鼓勵(lì)學(xué)生自信的表達(dá)，敏銳地思考，讓學(xué)生奠基知識(shí)與能力，收獲成人成才的品質(zhì)和希望。
老師們，同學(xué)們，讓我們以新學(xué)期為新的起點(diǎn)，以滿腔的熱情、飽滿的精神和堅(jiān)定的信心，去迎接新學(xué)期的挑戰(zhàn)吧!最后祝愿關(guān)中的明天更加美好!祝愿全體教師身體健康，家庭幸福，祝愿全體快樂成長(zhǎng)、快樂學(xué)習(xí)。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇四
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)有關(guān)征兵工作會(huì)議精神，部署今年征兵工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力，確保圓滿完成征兵任務(wù)。剛才，黃偉同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《安徽省征兵工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，賓貴同志對(duì)今年征兵工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全贊同。今年，省里出臺(tái)了征兵工作具體的考評(píng)細(xì)則，其目的就是要求大家重視征兵工作，把這項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)考評(píng)細(xì)則，深入領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年征兵工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持主業(yè)主抓，增強(qiáng)工作的責(zé)任感。
征兵工作是國(guó)務(wù)院、安排部署的一項(xiàng)政治任務(wù)。在不同場(chǎng)合，多次提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作、破解當(dāng)兵冷、征兵難問題。征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程，是國(guó)防后備力量建設(shè)的重要內(nèi)容，各地各部門必須要高度重視這項(xiàng)工作，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
第一，從落實(shí)國(guó)防動(dòng)員的要求來看，必須要重視征兵工作。當(dāng)前，隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的深入推進(jìn)，特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國(guó)防動(dòng)員部領(lǐng)導(dǎo)管理后，對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)提出了新的更高要求。從今年開始，國(guó)防部征兵辦對(duì)全國(guó)各省征兵工作情況實(shí)行五率(報(bào)名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評(píng)，并且在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)相關(guān)評(píng)選實(shí)行一票否決。各地各部門要充分認(rèn)清身上肩負(fù)的使命任務(wù)，堅(jiān)持主業(yè)主抓，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要以居安思危的憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好征兵工作的責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)力推進(jìn)征兵工作。
第二，從維護(hù)雙擁工作大局來看，必須要重視征兵工作。我市是全國(guó)雙擁模范城四連冠城市，做好新形勢(shì)下的征兵工作，是法律賦予地方政府的一項(xiàng)政治任務(wù)和重要職責(zé)。特別是入汛以來，部隊(duì)官兵積極參與抗洪搶險(xiǎn)，日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)的第一線，有力保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)各界紛紛開展慰問活動(dòng)，全面掀起了軍愛民、民擁軍的新熱潮。我們有責(zé)任、也有義務(wù)把這種擁軍擁屬的熱情，轉(zhuǎn)化到投身參軍實(shí)踐上來，引導(dǎo)廣大適齡青年投身軍營(yíng)。
第三，從當(dāng)前征兵工作現(xiàn)狀來看，必須要重視征兵工作。通過前期全區(qū)適齡青年兵役登記報(bào)名情況看，我區(qū)適齡青年應(yīng)征積極性不高的問題仍然十分明顯，征兵難的問題依然存在。這里面有有青年應(yīng)征的積極性問題，但也有個(gè)別單位對(duì)征兵重視不夠、宣傳發(fā)動(dòng)不到位、應(yīng)對(duì)措施不力等的問題。各地各部門必須要主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服過去老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動(dòng)局面。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)征兵工作。
面對(duì)征兵工作難題，各地各部門一定要有迎難而上、攻堅(jiān)克難的必勝信心，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，采取得力舉措，突出工作重點(diǎn)，全面完成征集任務(wù)。
一要突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作，既要有規(guī)定動(dòng)作，又要有特色動(dòng)作。一方面，要積極利用和借助各種新型媒體，廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定，增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大適齡青年國(guó)防意識(shí)和依法服兵役觀念，增強(qiáng)部隊(duì)對(duì)廣大適齡青年的吸引力。要全面、準(zhǔn)確宣傳鼓勵(lì)大學(xué)生參軍、退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、軍屬優(yōu)待等各項(xiàng)政策，調(diào)動(dòng)適齡青年參軍的積極性。另一方面，要結(jié)合當(dāng)前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動(dòng)，充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅、廣播、宣傳車等方式，開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結(jié)合在我區(qū)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建中涌現(xiàn)出的部隊(duì)官兵先進(jìn)事跡宣傳活動(dòng)，營(yíng)造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊(duì)榮譽(yù)、軍屬光榮的濃烈氛圍，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參軍報(bào)國(guó)的政治熱情。
二要突出把好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新兵征集的標(biāo)準(zhǔn)條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求，已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是要不折不扣地抓好落實(shí)。今年，按照省、市、區(qū)征兵辦的要求，各鎮(zhèn)街要對(duì)應(yīng)征報(bào)名青年逐一進(jìn)行初檢初考，切實(shí)把好應(yīng)征青年上站體檢前的第一道關(guān)口。各地各部門要注重強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策規(guī)定，準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)條件，科學(xué)把握操作規(guī)程，絕不能讓這項(xiàng)工作流于形式，絕不能把思想有問題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊(duì)。
三要突出抓好廉潔征兵。當(dāng)前，反腐倡廉保持高壓態(tài)勢(shì)。各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化廉潔征兵意識(shí)，認(rèn)真形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)真落實(shí)征兵的各項(xiàng)政策，總體來講做好三公開、四無標(biāo)準(zhǔn)。要建立監(jiān)督約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三公開，即公開征兵政策、公開舉報(bào)電話、公開定兵名單。要進(jìn)一步規(guī)范征兵工作程序，規(guī)范征兵工作人員的行為，確保實(shí)現(xiàn)四無工作標(biāo)準(zhǔn)，即無責(zé)任退兵、無違規(guī)違紀(jì)、無過失告狀、無遺留問題。對(duì)違反征兵政策的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任，圓滿完成征兵任務(wù)。
征兵工作涉及多個(gè)單位、關(guān)聯(lián)千家萬戶、銜接多個(gè)階段、承擔(dān)大量工作，需要軍地各級(jí)各有關(guān)部門共同抓好落實(shí)。
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)，把征兵工作擺上重要位置，列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志是征兵工作第一責(zé)任人，要靠前指揮，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題;各個(gè)專武部長(zhǎng)是具體責(zé)任人，要改進(jìn)工作作風(fēng)，真正把征兵工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，嚴(yán)格按照征兵工作要求抓好任務(wù)落實(shí)。
第二，要注重協(xié)調(diào)配合。兵役機(jī)關(guān)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)組織籌劃，調(diào)動(dòng)各方積極因素，抓好工作落實(shí)。公安、教育、財(cái)政、民政等部門要把征兵工作作為份內(nèi)職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，大力支持兵役機(jī)關(guān)開展工作。特別是抽調(diào)到區(qū)征兵辦公室的人員，要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)配合，努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
第三，要做好服務(wù)保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度，從人力、物力、財(cái)力上給予全力支持。要把征兵工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位，確保宣傳發(fā)動(dòng)、體檢政審、走訪調(diào)查、日常辦公等工作需要。
第四，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。今年征兵工作從上到下，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，特別是各級(jí)都在強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。征兵工作必須要逐個(gè)環(huán)節(jié)定人定責(zé)，全過程追責(zé)問責(zé)。對(duì)征兵工作落實(shí)好的，要予以表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)不到位的，要通報(bào)批評(píng)。希望各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，抓好征兵工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
同志們，做好征兵工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地各部門要高度重視，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年征兵任務(wù)，為推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇五
大家上午好！
踏著春天的序曲，在全國(guó)人民奔向全面建成小康社會(huì)的新征程中，我們開學(xué)了。
剛剛過去的20xx年，是全體xx人共同奮斗并取得輝煌成就的一年。各個(gè)級(jí)部捷報(bào)頻傳，家長(zhǎng)滿意度、社會(huì)美譽(yù)度不斷提升。區(qū)局年底綜合績(jī)效考核學(xué)校獲優(yōu)秀等第，剛剛揭曉的泰州市素質(zhì)教育“5+2”工程先進(jìn)學(xué)校，我校榜上有名；區(qū)級(jí)優(yōu)秀微課題研究成果，我校獲獎(jiǎng)數(shù)全區(qū)遙遙領(lǐng)先；年底會(huì)考不少學(xué)科名列全區(qū)前茅；“教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“牽手特殊家庭，愛心暖童心”活動(dòng)受到寒假區(qū)局督查組領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可……在此，我代表校長(zhǎng)室、黨支部向?yàn)閤x發(fā)展付出辛勤汗水的各位同仁道一聲：“大家辛苦了！”
為此，校長(zhǎng)室提出了新學(xué)期我們工作的關(guān)鍵詞“研究”。行動(dòng)口號(hào)是“加強(qiáng)研究，追求精神成長(zhǎng)；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開展有效評(píng)價(jià)”。新形勢(shì)、新任務(wù)、新氣象需要研究，xx教育教學(xué)中的真問題需要研究，課堂改革、質(zhì)量提升需要研究，破解有效評(píng)價(jià)的難題需要研究，《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》需要研究，提升我們自身的育人素養(yǎng)、教育水平需要研究。研究比態(tài)度，研究要學(xué)習(xí)，研究需合作,研究出智慧，研究能成長(zhǎng)，研究得幸福。
這里，我想列一個(gè)個(gè)人思考的問題清單，供大家研究參考：
小組合作學(xué)習(xí)是提升學(xué)習(xí)效率、減輕教師負(fù)擔(dān)的不二法門？什么樣的小組合作最有效？
教育就是“轉(zhuǎn)化”，“問題學(xué)生”如何轉(zhuǎn)化？我校外來務(wù)工子女的教育，特殊學(xué)生的“轉(zhuǎn)化”研究應(yīng)是著力點(diǎn)。
足球特色，高雅藝術(shù)進(jìn)校園，音體美教師何為？
大閱讀如何推進(jìn)？如何讓學(xué)生愛上閱讀？(時(shí)空問題？教師榜樣？）。
家長(zhǎng)學(xué)校如何有效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成家校合力？……。
人活著有三個(gè)層次：活著——體面的活著——明白的活著。所謂“明白”，就是指精神層面。作為教師就是明白職業(yè)操守，職業(yè)使命，職業(yè)尊嚴(yán)。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的今天，我們要知足，懂得國(guó)家和民族的期盼，復(fù)興中華在你我的工作中。多為國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)充滿正能量的有社會(huì)責(zé)任感的公民，而不是一個(gè)“精致的利己主義者”，作為教師的我們稱職嗎？對(duì)學(xué)生的發(fā)展是激勵(lì)、促進(jìn)，還是抑制、扭曲？社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行在你我的一言一行中。最好的教育莫過于感染，如果我想讓孩子成為怎樣的人，我必須成為那樣的人。一句話，教師要懂得自身的使命、操守。
教育即成長(zhǎng)，沒有精神成長(zhǎng)就沒有幸福可言。精神成長(zhǎng)對(duì)教師而言就是專業(yè)成長(zhǎng)。蘇霍姆林斯基告訴我們，怎樣讓教師遠(yuǎn)離職業(yè)倦怠，那就讓教師研究起來，進(jìn)入幸福的天地！引領(lǐng)教師開展教育教學(xué)研究應(yīng)當(dāng)成為我們今后教師生活的主旋律，讓教師在研究中成長(zhǎng)。直面問題，研究問題，化問題為課題，組建課題研究團(tuán)隊(duì)，在破譯一個(gè)個(gè)難題中獲得精神愉悅，收獲成長(zhǎng)幸福。
新春的暖陽(yáng)在黎明升起，映紅你的臉龐，照亮你前面的方向。這是邁向新起點(diǎn)的渡輪，擁抱的是時(shí)代，承載的是希望。今年是“十三五”的開局之年，也是區(qū)局決勝省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的關(guān)鍵年，更是各校辦學(xué)品質(zhì)提升的攻堅(jiān)年。百姓呼喚優(yōu)質(zhì)的教育，xx需要負(fù)責(zé)任、有魂魄的教育，愛和責(zé)任是師德之魂。讓我們攜起手來，摒棄個(gè)人的私利，凝聚改革的勇氣，以研究身邊真問題的姿態(tài)，追求個(gè)人和群體精神的成長(zhǎng)，共同為xx教育的新輝煌，奉獻(xiàn)我們的熱情與力量！
最后祝大家在新的一年里工作順利，合家幸福！
謝謝！
創(chuàng)文會(huì)議講話篇六
同志們：
剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副的講話，對(duì)今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣（市）、區(qū)和各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，為貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表、市政府和市防指再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感
近年來，我國(guó)天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認(rèn)清防汛形勢(shì)，準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災(zāi)害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報(bào)情況看，目前太陽(yáng)黑子活動(dòng)處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會(huì)更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢(shì)看，進(jìn)入4月以來，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場(chǎng)降雨過程并實(shí)施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報(bào)的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機(jī)率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時(shí)干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，決不能掉以輕心。
二是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國(guó)家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)六十年代興建的，工程標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴(yán)重，很多工程帶病運(yùn)行。59座小二型水庫(kù)中多數(shù)沒有除險(xiǎn)加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險(xiǎn)工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險(xiǎn)情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會(huì)因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對(duì)此，必須采取科學(xué)有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭(zhēng)得主動(dòng)。
三是應(yīng)急能力不足，增加了造成嚴(yán)重災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應(yīng)急演練不夠，反應(yīng)能力不強(qiáng)；防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善，有些預(yù)案針對(duì)性和操作性較差；防患意識(shí)仍需加強(qiáng)，對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有待提高，部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗(yàn)，指揮決策能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進(jìn)一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對(duì)洪水的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足，抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏，避險(xiǎn)自救意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高；防汛抗旱的人力、物力、財(cái)力等保障體系有待進(jìn)一步完善。
總之，對(duì)于今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各地、各部門要有清醒認(rèn)識(shí)。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，把問題估計(jì)得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作????
全省防汛電視電話會(huì)議對(duì)做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
(一)抓好重點(diǎn)防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點(diǎn)河流、水庫(kù)防洪工程的搶修維護(hù)項(xiàng)目和任務(wù)，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實(shí)。
一是抓好重點(diǎn)河流險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的搶修維護(hù)。要精心組織，科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案，落實(shí)工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險(xiǎn)工程的搶修任務(wù)。要強(qiáng)化河流、水庫(kù)防洪監(jiān)控調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫(kù)安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施及時(shí)處置，確保在建工程安全度汛。
三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點(diǎn)，也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以各縣（市）、區(qū)政府作為行動(dòng)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費(fèi)，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行采砂許可制度，堅(jiān)決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴(yán)重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制，確保河道行洪安全。
（二）抓好城市防洪除澇工作。城市是一個(gè)地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，必然造成嚴(yán)重?fù)p失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段，遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機(jī)泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排；公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時(shí)保障行人和過往車輛安全。同時(shí)，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時(shí)做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）抓好“兩小”工程養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫(kù)，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理，對(duì)存在的突出問題要逐一排查，落實(shí)工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對(duì)無灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫(kù)，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行，保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù)，對(duì)問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細(xì)的治理方案，組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
（四）抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。各級(jí)氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位，排除險(xiǎn)情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
（五）抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強(qiáng)各級(jí)防辦的應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，已是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)政府和有關(guān)部門要在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持，切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)防辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，責(zé)任書中對(duì)各縣（市）、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)明確任務(wù)指標(biāo)，各縣（市）、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前，省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)已初步建成，今天的會(huì)議就是實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個(gè)會(huì)議。但這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣（市）、區(qū)之間異地會(huì)商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準(zhǔn)確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強(qiáng)有力的信息支撐。
三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地、各相關(guān)部門對(duì)今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保萬無一失。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，各部門要履職盡責(zé)，形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問題和困難，要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。各級(jí)防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災(zāi)。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任，明確責(zé)任和目標(biāo)。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人，落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實(shí)處。
三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要通力合作、密切配合、形成合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實(shí)搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗旱的宣傳報(bào)導(dǎo)，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，嚴(yán)陣以待，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年的民生工程工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，全面啟動(dòng)今年的二十八項(xiàng)民生工程。剛才，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的發(fā)言，目標(biāo)明確，態(tài)度積極，措施具體，這是一個(gè)良好開端。重要的是要做到言必行、行必果，切實(shí)從認(rèn)識(shí)層面轉(zhuǎn)為操作層面，及早落實(shí)到位。與此同時(shí)，縣政府與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，立下了軍令狀，軍中無戲言，立了就要照辦，說了就要兌現(xiàn)。希望各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不折不扣地抓好各項(xiàng)工程的實(shí)施。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
第一，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好民生工程的決心和信心
實(shí)施民生工程，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)的重要抓手，也是全面履行政府職能、加強(qiáng)公共服務(wù)的重大舉措。從前年的十二項(xiàng)到去年的十八項(xiàng)，再拓展到今年的二十八項(xiàng)，我縣的民生工程建設(shè)已經(jīng)走過了兩個(gè)年頭。兩年來，在各主辦單位、協(xié)辦單位的共同努力下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，我們較好地完成了省市安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)兩年獲“市民生工程先進(jìn)單位”。兩年來，我們共計(jì)投入資金達(dá)到4.5億元，其中縣級(jí)配套達(dá)到6700萬元，辦了一大批實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事，讓廣大人民群眾真真切切地享受到了改革發(fā)展的成果，有力地促進(jìn)了和-諧建設(shè)。
從個(gè)人補(bǔ)償類來看，我們?cè)诔青l(xiāng)低保、五包戶供養(yǎng)、計(jì)生獎(jiǎng)?chuàng)?、貧困大學(xué)生資助、大病救助、城鎮(zhèn)未參保集體退休人員基本生活保障等方面，解決了一批弱勢(shì)群體生產(chǎn)和生活困難。從工程類項(xiàng)目來看，兩年來，我們千方百計(jì)籌措資金，想方設(shè)法解決工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種困難，嚴(yán)格按程序組織工程施工，共計(jì)改造農(nóng)村中小學(xué)危房10多萬平方米，實(shí)施村村通水泥路工程近600公里，解決近8萬人的農(nóng)村安全飲水問題，建成農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化敬老院12所，建成村衛(wèi)生室近70個(gè)，等等。所有這些工程，都是我們多年來想辦而無力辦、無錢辦，又為廣大人民群眾生產(chǎn)生活所必需、深受人民群眾歡迎的。尤其值得一提的是，兩年前，我們?cè)谌新氏葘?shí)施了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，這項(xiàng)工程覆蓋面最大、涉及人員最多、影響面最廣、群眾受益面最大、社會(huì)關(guān)注度也最高。雖然在實(shí)施的過程中還存在這樣那樣的不盡人意之處，但畢竟在我們百萬人口大縣探索了一些經(jīng)驗(yàn)、取得了初步成果，為切實(shí)解決廣大人民群眾看病難、看病貴問題打下了一個(gè)良好的開端。從補(bǔ)償情況看，年度，全縣住院補(bǔ)償24180人次，補(bǔ)償金額達(dá)3004.61萬元，其中1萬元以上的168人次，達(dá)2萬元封頂線的24人次。年度，全縣住院補(bǔ)償51873人次，累計(jì)補(bǔ)償金額達(dá)7179.07萬元，其中1萬元以上的473人次，3-5萬元的23人次，達(dá)5萬元封頂線的2人次；年慢性病5882人次，補(bǔ)償金額48.59萬元。省市領(lǐng)導(dǎo)在督查新農(nóng)合的時(shí)候都給予了高度的評(píng)價(jià)：基金運(yùn)行平穩(wěn)、安全，工作開展健康、有序、規(guī)范，的新農(nóng)合工作大有希望、正逐步走上良性循環(huán)的軌道。
這些成績(jī)的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主辦單位、協(xié)辦單位以及項(xiàng)目實(shí)施單位齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果，我代表、縣政府向?yàn)槊裆ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)的同志們致以衷心的感謝！向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
兩年來的實(shí)踐讓我們深切地感受到，抓好民生工程是構(gòu)建和-諧社會(huì)的重要基石，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈期盼，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程中必須常抓不懈的一項(xiàng)工作。尤其是在當(dāng)前宏觀形勢(shì)異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，抓好保障和改善民生更具有特別重要的意義和作用。首先，實(shí)施民生工程具有擴(kuò)內(nèi)需、保消費(fèi)的雙重效應(yīng)。民生工程涉及教育、衛(wèi)生、文化、交通、水利、就業(yè)、社會(huì)保障等多個(gè)方面，這些都是消費(fèi)中需要加強(qiáng)的領(lǐng)域，也是擴(kuò)大內(nèi)需的潛力所在。其次，實(shí)施民生工程具有保增長(zhǎng)、保和-諧的雙重作用。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施中，民生方面占據(jù)重中之重的位置，我們實(shí)施的民生工程，也大都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)有效地推進(jìn)這些工作，不僅對(duì)促進(jìn)經(jīng)常增長(zhǎng)起到較好的效果，而且能夠最大限度地減少不和-諧因素，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。同時(shí)，實(shí)施民生工程具有提信心、樹形勢(shì)的雙重意義。民生工程就是民心工程，做得越多、做得越好，群眾就越滿意、民心就越凝聚，黨和政府在群眾心目中的威信就越高、形象就越好。
新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求讓我們清醒地認(rèn)識(shí)到，民生工程越來越重要，抓好民生工程我們肩上的責(zé)任也越來越重大。一是從去年的十八項(xiàng)增加到今年的二十八項(xiàng)，投資規(guī)模、工作量也勢(shì)必相應(yīng)加大；省政府把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為今年政府工作的重心，民生工程被提高到一個(gè)前所未有的高度，工作要求將更加嚴(yán)格。二是雖然我們近年來在民生工程方面做了大量的工作，也取得了很大的成績(jī)，但是和廣大人民群眾的愿望相比還有一定的距離。三是一些已經(jīng)建成的工程（諸如農(nóng)村飲水工程、村衛(wèi)生室等）還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，在資金籌措、工程推進(jìn)、項(xiàng)目管理等方面，一定程度上影響著下一步工作的開展。四是個(gè)別涉及民生工程的單位和部門，思想上存在畏難情緒，認(rèn)為是“份外”的事，認(rèn)識(shí)不到位、組織不力、用心不夠。
所有這些，都要求我們要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度，從構(gòu)建和-諧、提升政府形象的全局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用真心、動(dòng)真情、下真功，精耕細(xì)作民生工程，把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第二，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)今年民生工程各項(xiàng)工作
我反復(fù)講，民生工程就是最大的政治。完成民生工程就是完成政治任務(wù)。對(duì)于今年的二十八項(xiàng)民生工程，縣政府已經(jīng)與市政府簽定了責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也與縣政府簽定了責(zé)任書。擺在我們面前的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要層層明確責(zé)任、制定切實(shí)措施、逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是要細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)。二十八項(xiàng)民生工程，都有很明確的任務(wù)、很具體的項(xiàng)目和資金渠道，凡是省里確定的政策措施，絕對(duì)不允許打折扣。為確保我縣民生工程順利實(shí)施，各相關(guān)部門要制定相應(yīng)配套文件和工作方案，形成完善的政策措施體系，并細(xì)化任務(wù)。在制定配套辦法時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)省市政府確定的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決不能打折扣。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時(shí)間段，細(xì)化分解到具體人，明確各項(xiàng)任務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人員，做到總體目標(biāo)明確、各項(xiàng)任務(wù)專人負(fù)責(zé)、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。需要指出的是，解決民生問題沒有止境，工作中一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，既要盡力而為，也要量力而行，要辦一件成一件，讓群眾滿意一件，不搞不切實(shí)際的層層加碼，更不能把民生工程做成形象工程、面子工作。
二是要多方籌措資金，確保足額到位。根據(jù)初步測(cè)算，今年全縣二十八項(xiàng)民生工程總投入3.5億左右，除上級(jí)轉(zhuǎn)移支付外，需要縣級(jí)財(cái)政配套大約5000萬元。目前，該由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的，預(yù)算已足額安排，不留缺口，不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)；同時(shí)，縣財(cái)政將調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把更多的財(cái)力向基層傾斜、向民生傾斜，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。該由基層和群眾籌集的，大家也要依法廣開門路，早謀劃、讓動(dòng)手，確保配套到位，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)；同時(shí)又不能搞違規(guī)收費(fèi)、亂收費(fèi)。
三是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，有序發(fā)放。民生工程涉及的資金有9項(xiàng)要發(fā)放或補(bǔ)助到個(gè)人，對(duì)于發(fā)放到戶、到個(gè)人的資金，要嚴(yán)格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的陽(yáng)光操作辦法，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格把握補(bǔ)助條件，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格接受群眾監(jiān)督，努力做到在政策規(guī)定范圍的人一個(gè)都不要少，不在政策規(guī)定范圍的人一個(gè)都不能補(bǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，減少隨意性與盲目性，對(duì)于省政府已有明確規(guī)定的，只能擴(kuò)面提標(biāo)，不能打折扣。任何單位和個(gè)人都不得冒領(lǐng)、挪用和截留。在這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：凡是涉及到的縣直單位要公告投訴電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要受理群眾來訪；同時(shí)，今年要盡可能減少信息不對(duì)稱問題，在信息的錄入、資料的收集等方面一定要盡可能地準(zhǔn)確。
四是要倒排工期，加快進(jìn)度。實(shí)施民生工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，盡量往前趕，一天也不能耽誤。要以“一天當(dāng)兩天用”的效率，倒排建設(shè)工期。各項(xiàng)工程和工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要制定時(shí)間表、進(jìn)度表，科學(xué)合理地安排工作進(jìn)度，各項(xiàng)工作都要往前趕，一季要有一季的計(jì)劃，一月要有一月的目標(biāo)，一周要有一周的任務(wù)，一天要有一天的進(jìn)展，做到環(huán)環(huán)緊扣、步步推進(jìn)、不留尾巴、不拖后腿。對(duì)于工程中的難點(diǎn)，必須敢于碰硬，善于碰硬，在不違反法律、政策的前提下，采取非常措施，加大工作力度，抓住要害，逐個(gè)擊破，全力推進(jìn)工程建設(shè)。
五是要確保質(zhì)量，打造精品。民生工程項(xiàng)目大多屬于公益性建設(shè)，如村衛(wèi)生室、農(nóng)村飲水安全、通村公路、敬老院等工程，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地加以推進(jìn)，使之成為群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，保證工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進(jìn)度，按照省里統(tǒng)一制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，既不能人為降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也不能脫離實(shí)際地盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的公開招投標(biāo)制度和竣工驗(yàn)收制度，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制，做到建一處、成一處，杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。要嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保專款專用，對(duì)工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理和報(bào)帳制管理，并將資金的撥付與工程建設(shè)進(jìn)度和竣工驗(yàn)收結(jié)合起來，嚴(yán)格跟蹤問效，不能一撥了事，更不允許挪用、擠占和搞假配套。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于公益性建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)實(shí)施單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合，盡早落實(shí)工程用地，不能拖延，確保工程進(jìn)度（順便說一句：對(duì)于已經(jīng)竣工的項(xiàng)目，要抓緊投入使用。要建立項(xiàng)目管理責(zé)任制，積極探索項(xiàng)目建成使用后的營(yíng)運(yùn)管理新機(jī)制，確保工程建設(shè)后的可持續(xù)運(yùn)行。比如：農(nóng)村飲水安全工程、敬老院、村村通、衛(wèi)生室等等。日前我下鄉(xiāng)對(duì)已竣工使用的25個(gè)衛(wèi)生室進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)大部分衛(wèi)生室運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，但個(gè)別村室運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠正常。兩年來，我們已建成近70個(gè)村衛(wèi)生室，沒運(yùn)轉(zhuǎn)的要抓緊運(yùn)轉(zhuǎn)，已運(yùn)轉(zhuǎn)的要進(jìn)一步規(guī)范。我發(fā)現(xiàn)凡是村衛(wèi)生室運(yùn)轉(zhuǎn)較好的地方，新農(nóng)合籌資都比較容易、參合率都比較高）。
第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保民生工程的扎實(shí)推進(jìn)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)民生工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府已經(jīng)成立了民生工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)民生工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、落實(shí)等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門都要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。民生工程作為政府的“一號(hào)工程”，行政主要領(lǐng)導(dǎo)是“第一責(zé)任人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施民生工程的“第一責(zé)任”，其它協(xié)辦單位也要按照職能分工，實(shí)行部門“一把手”負(fù)總責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作班子，全力抓好落實(shí)。
二要深入動(dòng)員，廣泛宣傳。宣傳不深入、不到位是影響民生工程整體推進(jìn)的一個(gè)重要因素。今年我們要在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫。要進(jìn)一步整合多方資源，統(tǒng)籌宣傳方案，加大宣傳力度，以產(chǎn)生較好的宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位要廣泛深入地開展宣傳活動(dòng)，充分利用會(huì)議、文件、標(biāo)語(yǔ)、新聞媒體、網(wǎng)站等多種形式，多角度、多層面地深入宣傳實(shí)施民生工程的重大意義、主要內(nèi)容、實(shí)施情況和工作成果，使民生工程深入人心、家喻戶曉。新聞媒體和政府網(wǎng)站要開辟“關(guān)注民生工程”專欄，廣泛宣傳在實(shí)施民生工程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和參與性，為民生工程的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
三要強(qiáng)化督辦，跟蹤落實(shí)?？h協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、任務(wù)落實(shí)、資金籌措、工作進(jìn)展等方面的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開調(diào)度會(huì)，及時(shí)掌握工程實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位每個(gè)月要定期向縣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作推進(jìn)情況，并及時(shí)在政府網(wǎng)站上公布，接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨代表對(duì)民生工程的進(jìn)展情況開展專項(xiàng)視察和調(diào)研?？h政府將建立專項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制，對(duì)民生工程實(shí)行每周督辦、每月調(diào)度、半年通報(bào)、全年考評(píng)，確保每項(xiàng)工程都能按序時(shí)進(jìn)度保質(zhì)保量地落到實(shí)處。這里還要特別強(qiáng)調(diào)，民生工程是“高壓線”，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的任何違法違紀(jì)行為，都要嚴(yán)肅處理。
四要嚴(yán)格考核，明確獎(jiǎng)懲。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把民生工程作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是實(shí)施主體，也是責(zé)任主體，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)民生工程的實(shí)施負(fù)總責(zé)。縣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要提前制定具體的考核辦法，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)按要求完成既定目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，由主要負(fù)責(zé)人說明原因；因工作組織不力導(dǎo)致任務(wù)完不成的單位，當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)的評(píng)選，其班子成員考核也不得定為優(yōu)秀等次；對(duì)敷衍了事、推卸責(zé)任、工作不力、群眾意見大的地方和部門，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
同志們，實(shí)施好二十八項(xiàng)民生工程，任務(wù)光榮而艱巨，責(zé)任神圣而重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照以人為本和科學(xué)發(fā)展觀要求，傾心為民、投入真情、扎實(shí)工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，為切實(shí)改善民生、構(gòu)建和-諧做出新的貢獻(xiàn)！
同志們：
前段時(shí)間，中央、召開一系列會(huì)議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。先后兩次研究組織工作，對(duì)貫徹落實(shí)中央、精神提出了明確要求。儒國(guó)同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級(jí)精神、要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見。
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
今年的組織工作會(huì)議上我講過，集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年，控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開展了“爭(zhēng)創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民-主、端正風(fēng)氣，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，帶頭在用人和決策上講民-主、重和-諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的`。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看，離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個(gè)人成長(zhǎng)方面的要求過于強(qiáng)烈，抓發(fā)展過程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門黨委（黨組）要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。
從我市來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度，促進(jìn)決策民-主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和-諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和-諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和-諧，以單位的團(tuán)結(jié)和-諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)持和完善民-主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民-主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制，建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民-主生活會(huì)質(zhì)量，建立民-主生活會(huì)測(cè)評(píng)制度，既要對(duì)總體情況測(cè)評(píng)，又要對(duì)每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級(jí)之間的談心活動(dòng)，要制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持提醒談話制度，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題，應(yīng)及時(shí)談話，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，形成民-主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的機(jī)制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅(jiān)持以政治立場(chǎng)、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡(jiǎn)單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對(duì)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動(dòng)，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣（市）、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民-主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。
就當(dāng)前來講，主要抓好四件事：一是結(jié)合實(shí)際，制訂領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體措施。各地各部門要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的主要問題，根據(jù)提出的要求和重點(diǎn)，抓好落實(shí)。二是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民-主生活會(huì)。要通過民-主生活會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)問題、提高覺悟、實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。組織部將派員列席一部分單位的班子民-主生活會(huì)，還將選擇一部分單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的民-主生活會(huì)的實(shí)際情況和效果進(jìn)行測(cè)評(píng)了解。三是開展縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研。根據(jù)部署，從10月下旬至12月上旬，組織部將組成4個(gè)調(diào)研組，對(duì)全市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研的范圍和對(duì)象是全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)縣（市）側(cè)重黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。調(diào)研的主要內(nèi)容是四個(gè)方面： 2015年以來區(qū)縣（市）和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，對(duì)今后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的建議和意見；開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)；市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行集體議事規(guī)則情況、存在的主要問題和不足；對(duì)區(qū)縣（市）和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度考察。領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重考察了解學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)、制度建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、廉政建設(shè)等方面情況。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)考察了解表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的“兩頭”典型情況。調(diào)研工作結(jié)束后，將對(duì)有關(guān)情況和建議進(jìn)行梳理，形成今后一段時(shí)期我市加強(qiáng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的思路，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相關(guān)制度。今年底或明年初，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)，對(duì)有關(guān)調(diào)研情況在會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察情況作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好用人導(dǎo)向，并從評(píng)定為“好”的班子和“優(yōu)秀”的干部中，篩選一部分作為爭(zhēng)創(chuàng)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體和爭(zhēng)做“四型”干部先進(jìn)個(gè)人，在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)上進(jìn)行表彰。四是建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察制度。從這次領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研開始，今后組織部每年都要對(duì)縣處級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部都進(jìn)行一次考察了解，調(diào)整、提拔干部將年度考察與任前考察結(jié)合起來，增強(qiáng)干部工作的主動(dòng)性。
二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作
2003年以來，我市積極開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，取得較好成效。5年多來，共培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才13.8萬人次，其中黨政干部2.9萬人，縣處級(jí)干部1700多人，全面完成了大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。培訓(xùn)視野比較開放，建立了外訓(xùn)基地，5年來共送出22批1030名干部外訓(xùn)，還開展了到發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)培訓(xùn)、國(guó)（境）外培訓(xùn)、上掛下派鍛煉等各種培訓(xùn)。抓培訓(xùn)質(zhì)量下了功夫，開展了分類施教，分類培訓(xùn)，制定了“基本理論+能力培訓(xùn)”模式和主體班學(xué)員考核辦法。學(xué)風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，制定了一系列加強(qiáng)培訓(xùn)紀(jì)律管理的文件，實(shí)行培訓(xùn)情況通報(bào)制度，較好遏制了一些不良風(fēng)氣?；A(chǔ)建設(shè)上了臺(tái)階，市縣兩級(jí)黨校軟硬件建設(shè)得到很大加強(qiáng)，2015年開始黨校和部分區(qū)縣（市）委黨校主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政撥付。也還存在一些問題：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不高，教學(xué)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，師資隊(duì)伍建設(shè)還有差距，干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不夠，學(xué)用結(jié)合還有一定的差距。這些問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究解決。
干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪-大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高-干部素質(zhì)，必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來，以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作，努力提高-干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。
1、突出重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級(jí)以縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，區(qū)縣（市）以鄉(xiāng)科級(jí)干部為重點(diǎn)，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點(diǎn)培訓(xùn)，著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力；對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對(duì)新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會(huì)正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù)；對(duì)后備干部要強(qiáng)化培訓(xùn)，突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長(zhǎng)；對(duì)急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實(shí)開展知識(shí)更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn)；對(duì)基層干部要加強(qiáng)培訓(xùn)，注重務(wù)實(shí)和管用。
2、加強(qiáng)黨性教育。中央明確新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識(shí)教育和黨性教育三個(gè)方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強(qiáng)、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪-大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。要保證用于黨性教育的時(shí)間，主體班開展黨性教育、黨性分析的課時(shí)安排不少于一周。把忠誠(chéng)教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測(cè)評(píng)范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運(yùn)用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。
3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設(shè)計(jì)。改革班次設(shè)置方式，逐步實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長(zhǎng)期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅(jiān)持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實(shí)際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊(duì)伍規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)主體班外請(qǐng)兼職教師授課達(dá)三分之一以上。
4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強(qiáng)黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢(shì)，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開展合作辦學(xué)。在堅(jiān)持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí)，鼓勵(lì)在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開展公平競(jìng)爭(zhēng)，重要培訓(xùn)班次要加快推行項(xiàng)目管理，實(shí)行招投標(biāo)制度，讓真正有實(shí)力、高質(zhì)量的辦學(xué)機(jī)構(gòu)來承辦。通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)流動(dòng)、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)傾斜。
5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機(jī)制。對(duì)未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評(píng)優(yōu)范圍；對(duì)無正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對(duì)象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評(píng)。完善考評(píng)機(jī)制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)完成情況、成績(jī)表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估手段，省里將把對(duì)市縣兩級(jí)的評(píng)估重點(diǎn)放到教學(xué)質(zhì)量評(píng)估上來，5年內(nèi)將基本完成評(píng)估。各級(jí)黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。完善管理機(jī)制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，要實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動(dòng)作，取得新成效。
6、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問題，是當(dāng)前社會(huì)上反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決實(shí)際問題的研究，圍繞提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題開展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實(shí)際問題，力戒照本宣科。黨校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強(qiáng)化學(xué)員和教學(xué)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個(gè)神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
各級(jí)黨委（黨組）要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實(shí)當(dāng)好表率。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。市一級(jí)已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入市財(cái)政預(yù)算，部分區(qū)縣（市）還沒有做到，從2015年開始，這項(xiàng)政策要全部實(shí)施到位。
三、關(guān)于干部監(jiān)督工作
前段時(shí)間，全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)相繼召開，中央和專門部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作，要求通過3—5年的努力，達(dá)到人民群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是，通過動(dòng)員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個(gè)步驟”，健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評(píng)價(jià)反饋“三個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)干部選任工作滿意度、對(duì)整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個(gè)提高”。當(dāng)前，各區(qū)縣（市）和市直部門要制定整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)施方案，迅速組織自查，自查報(bào)告11月底前交組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點(diǎn)，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實(shí)提高選人用人的公信度。這次會(huì)議下發(fā)了10個(gè)文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，并向黨委（黨組）作好匯報(bào)和宣傳，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。具體工作中，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”：
1、加強(qiáng)干部選任法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試用）》，做好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常檢查，做到每年開展不定期抽查，每?jī)赡觊_展一次集中檢查，通過檢查來發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)范工作。剛才，娥皇同志通報(bào)了2015年7月以來我市貫徹執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)檢查情況，應(yīng)該說，大多數(shù)的單位和干部都能較好地遵守組織人事紀(jì)律，但檢查中我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)不重視、不經(jīng)常、不深入，業(yè)務(wù)生疏。有的地方執(zhí)行《條例》的自覺性不高，不按原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序辦事，研究干部任免不按規(guī)定執(zhí)行。有些同志違反了干部工作紀(jì)律，錯(cuò)在哪里自己并不知道。有的組織部門和組工干部對(duì)明顯的違規(guī)違紀(jì)行為不把關(guān)、不報(bào)告，沒有原則性。對(duì)這些問題，要嚴(yán)肅查處，認(rèn)真整改。一是要深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好《條例》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)組織部最近編發(fā)的《組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)讀本》，將組織工作各項(xiàng)具體的規(guī)定、程序和紀(jì)律搞明白搞清楚，并時(shí)刻記在心里。組工干部要以干部任用工作法規(guī)為“武器”，把政策、程序、紀(jì)律給領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)講清楚，為黨委（組）當(dāng)好參謀助手，把好用人上的第一道關(guān)口。要不怕得罪人，敢于講真話，理直氣壯地抵制用人上的不正之風(fēng)。二是要強(qiáng)化職數(shù)意識(shí)，嚴(yán)格按職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。這次檢查中發(fā)現(xiàn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題比較突出，其主要原因就是由于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志職數(shù)觀念比較淡薄、職能部門監(jiān)管不到位?！稐l例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律第一條就是不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和違規(guī)提高-干部職級(jí)待遇。以后，凡未經(jīng)報(bào)告同意，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是要敢于正視問題，迅速認(rèn)真地開展整改。對(duì)于今天會(huì)上通報(bào)的有關(guān)問題，各單位都要正確對(duì)待，有的問題只點(diǎn)了現(xiàn)象，沒有具體到單位，各單位也要自覺反思，對(duì)照檢查，按照組織部部務(wù)會(huì)研究的處理意見，迅速進(jìn)行整改。10月底前，各區(qū)縣（市）委組織部長(zhǎng)要到組織部來匯報(bào)整改方案和具體措施；超職數(shù)配備問題要在兩年內(nèi)消化；其他問題在11月底前整改到位，并書面報(bào)告整改結(jié)果。
2、加強(qiáng)群眾舉報(bào)的受理查核。整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，依靠群眾監(jiān)督是一個(gè)重要措施。各地各部門要完善群眾舉報(bào)受理查核辦法，規(guī)范接待（接聽）、登記、摘報(bào)、批示、查辦、反饋等制度；加強(qiáng)和改進(jìn)“12380”組織系統(tǒng)專用舉報(bào)電話的受理工作，不斷拓寬群眾反映問題的渠道和途徑。中組部和組織部要求，各市（州）委組織部要開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào)信箱，各區(qū)縣（市）委組織部要開通“12380”專用舉報(bào)電話。組織部已在常德政府門戶網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)開通了舉報(bào)信箱，桃源、澧縣已設(shè)置了12380舉報(bào)電話，沒有設(shè)置和開通舉報(bào)電話的要趕緊開通并向社會(huì)公告，舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話都要制定和明確具體的受理程序。要探索建立實(shí)名舉報(bào)結(jié)果反饋制度，采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查核結(jié)果，保證群眾舉報(bào)件件有下落。要改進(jìn)和嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，逐步擴(kuò)大公示范圍，對(duì)公示期間群眾反映擬任人選的問題，要按這次下發(fā)的有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行查核，存在影響任職問題的堅(jiān)決不予任用。
3、加強(qiáng)違規(guī)用人問題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)民-主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對(duì)象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對(duì)其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項(xiàng)，必須按程序重新進(jìn)行；違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整；違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無效處理。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭(zhēng)議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)等11個(gè)事項(xiàng)必須先行報(bào)告，經(jīng)上級(jí)組織部門書面批復(fù)同意后，會(huì)才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對(duì)超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度。現(xiàn)在個(gè)別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動(dòng)誰(shuí)就動(dòng)誰(shuí)，沒有程序和紀(jì)律觀念，對(duì)這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門的責(zé)任。
現(xiàn)在各地對(duì)身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專門講一下。2003年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅(jiān)決杜絕考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來的現(xiàn)象?！备鶕?jù)上級(jí)精神，決定在實(shí)施《公務(wù)員法》前后，暫停開展身份外調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》，作為《公務(wù)員法》的一個(gè)重要配套法規(guī)文件，各級(jí)都非常慎重。組織部、省人事廳草擬了實(shí)施意見，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實(shí)際制定具體操作辦法。
停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實(shí)際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個(gè)別矛盾特別突出的問題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競(jìng)聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無政策出臺(tái)，回原崗位工作。這個(gè)辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實(shí)際的，但這是針對(duì)極個(gè)別特殊單位、經(jīng)過嚴(yán)格審批把關(guān)后開的口子，大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣（市）和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會(huì)議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報(bào)到了市里來。同意啟動(dòng)調(diào)任工作后，再嚴(yán)格按規(guī)定、按程序上報(bào)審批。
4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺(tái)了一些新的紀(jì)律規(guī)定。決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時(shí)完成。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對(duì)象都要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果運(yùn)用，采取跨區(qū)域?qū)徲?jì)、審計(jì)結(jié)果適度公開、對(duì)擬提任干部先審計(jì)再研究等途徑，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部的監(jiān)督作用。
現(xiàn)在已經(jīng)到了四季度，今年的組織工作任務(wù)還十分繁重，要抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)和出成果。在前面講的幾項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，我還強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是不折不扣地落實(shí)4號(hào)文件。出臺(tái)和落實(shí)4號(hào)文件，是今年抓的一件大事。前不久組織了專項(xiàng)督查，有的地方落實(shí)很好，有的地方還有差距。落實(shí)4號(hào)文件有一系列的硬指標(biāo)，保障村級(jí)低限運(yùn)轉(zhuǎn)、落實(shí)村干部待遇、培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員、推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等都要用事實(shí)說話、用數(shù)字說話、用實(shí)物和資金說話，沒有回旋和折扣的余地，各地各部門要高度重視，采取過硬措施落實(shí)。其中，第二批村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)既是4號(hào)文件的具體要求，也是省、市八件實(shí)事考核的重要內(nèi)容，完不成任務(wù)的要扣年底綜合考核分，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今年的300個(gè)要堅(jiān)決完成，現(xiàn)在的有效時(shí)間不多了，有個(gè)別縣的建設(shè)任務(wù)還很重，有的縣已經(jīng)開工的還不到60%，因此時(shí)間上一定要抓緊，未開工的本月底前要全部開始動(dòng)工建設(shè)，11月底前全市所有項(xiàng)目村要全部完工。二是抓緊工作的總結(jié)和謀劃。對(duì)年初部署的工作要點(diǎn)，各地各部門要一一對(duì)照落實(shí)，搞好查漏補(bǔ)缺。對(duì)重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作要注重總結(jié)提煉，創(chuàng)造成果和效益。還要及時(shí)把握組織工作發(fā)展的新情況新趨勢(shì)，主動(dòng)謀劃明年的工作思路。三是樹形象教育活動(dòng)不能放松。加強(qiáng)自身建設(shè)是組織部門的永恒主題，任何時(shí)候、任何情況下都要認(rèn)真抓。樹形象教育活動(dòng)是自身建設(shè)的一個(gè)很好載體，不單純是一項(xiàng)中心活動(dòng)。換句話說，不開展這個(gè)活動(dòng)也要抓自身建設(shè)。后段，要開好專題民-主生活會(huì)，搞好整章建制，確實(shí)讓干部、黨員、群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。四是著手準(zhǔn)備開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是黨的十七大部署的一項(xiàng)重大政治工作，目前正在全黨鋪開，按中央部署市縣一級(jí)作為第二批在明年3月份左右正式開始。按照中央、的安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門具體牽頭，因此我們不要等，要主動(dòng)謀劃、超前考慮，要著手做好活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，在工作安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為明年組織工作的突出重點(diǎn)，開展大規(guī)模的調(diào)查研究，圍繞創(chuàng)造特色、解決實(shí)際問題，找準(zhǔn)本地區(qū)本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和不足，對(duì)一些突出問題拿出解決的思路和方案。
2015年以來，在某、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下，我們某某市以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為平臺(tái)，大力整頓規(guī)范食品市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為，全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故，保障了廣大群眾的飲食安全。09年順利通過 “省級(jí)食品安全示范市”驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，先后榮獲“某某”、“某某”榮譽(yù)稱號(hào)。主要做法體現(xiàn)了“三個(gè)加強(qiáng)”：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天，食以安為先，食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作，始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建單位后，我們專門成立了由任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開＊次常務(wù)會(huì)議專題研究食品安全工作，并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫入《政府工作報(bào)告》，納入政府目標(biāo)考核范圍。書記多次在全市會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。一年來對(duì)食品安全工作做出＊次批示，親自抓、親自管，及時(shí)督促落實(shí)，研究解決問題，有力的促進(jìn)了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、＊個(gè)職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市＊個(gè)行政村，部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲單位之間，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所，選配食品安全助理員＊人，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)所、人員、制度、檔案、職能“五個(gè)到位”，行政村配備信息員，三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100％。
三是機(jī)制完善。以“快速、高效、有序”為目標(biāo)，堅(jiān)持防控結(jié)合，成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，制定應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè)。各級(jí)各單位指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。認(rèn)真完善監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，嚴(yán)格報(bào)告與通報(bào)制度，及時(shí)排查安全隱患，落實(shí)零報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，為工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)履行職責(zé)
（一）牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓手”作用，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，組織開展聯(lián)合檢查＊次，開展暗查暗訪＊次，提出督導(dǎo)意見＊條。
（二）職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行“全覆蓋、無盲點(diǎn)”監(jiān)管，效果明顯。建立了＊個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，其中，＊養(yǎng)殖小區(qū)和＊漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范基地。
（三）日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開展重點(diǎn)時(shí)段、全運(yùn)食品、奶制品市場(chǎng)等＊次專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開展為期＊天的食品藥品安全隱患大排查，排查隱患＊余處，并及時(shí)制定措施，認(rèn)真整改，高度防范。奶制品專項(xiàng)整治期間，檢查商場(chǎng)、超市＊家，集貿(mào)市場(chǎng)＊個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員＊人次，問題奶全部依法有效處置。為做好全運(yùn)安保工作，我市成立專門小組，對(duì)涉及食品摸清底子，弄清流向，密切監(jiān)控，確保了安全。上級(jí)部署食品添加劑專項(xiàng)整治工作后，我們迅速行動(dòng)，分兵作戰(zhàn)，認(rèn)真自查自糾，全面匯總分析，制定監(jiān)管措施，專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抓示范。09年6月，某市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議在我市召開，以此為契機(jī)，我們把示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)作為示范縣的延伸，抓住重點(diǎn)，打牢基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系實(shí)際，制定創(chuàng)建方案，召開動(dòng)員大會(huì)，建立組織機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上，有序開展示范店、示范基地、示范學(xué)校食堂、示范餐館創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，示范拉動(dòng)，確保農(nóng)村食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。突出農(nóng)村小餐館、小旅店、小作坊、小食雜店等場(chǎng)所，作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重，加大措施，嚴(yán)格整治。積極探索推行農(nóng)村集體用餐管理模式，落實(shí)聚餐備案制度，確保不出問題。
三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍
以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以倡導(dǎo)安全飲食為重點(diǎn)，利用報(bào)紙、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，采取趕大集、搞培訓(xùn)、進(jìn)校園等方式，進(jìn)行深入宣傳，提高公眾意識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)能力。同時(shí)，設(shè)立熱線電話和舉報(bào)信箱，接受群眾監(jiān)督，受理群眾投訴，曝光違規(guī)行為。09年，發(fā)布《食品安全簡(jiǎn)報(bào)》＊期，《示范縣創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)》＊期，＊家主要媒體給予系統(tǒng)報(bào)道，為創(chuàng)建工作營(yíng)造了良好的輿-論氛圍和工作環(huán)境。
雖然，我市食品安全工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，還有不少薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)食品安全工作再上新臺(tái)階，為和-諧某建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
創(chuàng)文會(huì)議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：
大家好!作為一名班主任，我倍感鼓舞和鞭策。班主任的工作既關(guān)系到學(xué)生的未來成長(zhǎng)，又關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。在教育教學(xué)不斷推陳出新、追求卓越的新的歷史時(shí)期，我們不能固步自封，應(yīng)本著吾日三省吾身的精神，從以下五個(gè)方面來完善和締造自己：
一、播灑人間大愛，做一個(gè)有熱度的愛心型的班主任。
作為一名班主任要要大愛當(dāng)頭，愛自己的事業(yè)，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的栽培與信任，要大愛鑄心，愛所有的學(xué)生，不辜負(fù)家長(zhǎng)的選擇與期盼。家長(zhǎng)選擇松雷看中的是松雷的品牌，和松雷的教育質(zhì)量。我們要本著一顆愛自己孩子的慈愛之心，不僅愛他的優(yōu)點(diǎn)，還要耐心的幫助他們改正缺點(diǎn);不僅關(guān)注他們的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要關(guān)注學(xué)生心靈的成長(zhǎng)和未來的發(fā)展;不僅關(guān)愛成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，更要本著不拋棄，不放棄的原則，通過各種行之有效的措施和方法，幫助學(xué)習(xí)成績(jī)暫時(shí)落后的學(xué)生。只要你用心去抓，去管，去疼，去愛學(xué)生，學(xué)生的心弦就會(huì)與老師的心靈發(fā)生共振，正所謂親其師，方能信其道!培養(yǎng)出一個(gè)好學(xué)生，轉(zhuǎn)化好一名后進(jìn)生，不僅幸福了一個(gè)家庭，更體現(xiàn)出班主任的人生價(jià)值!
二、寬容友善，做一個(gè)有冷度的理智型的班主任。
我們面對(duì)的是未成年人，是身心還不成熟的孩子，他們的身心特點(diǎn)決定了他們的舉止行為往往是幼稚的，甚至是“可氣”的，為此我們不要在感情沖動(dòng)的時(shí)候處置學(xué)生。不經(jīng)意的一句話也許會(huì)讓我們的教育前功盡棄，冷靜的處理問題才不會(huì)被情緒所左右。此外一個(gè)成熟的班主任，要有敏銳的洞察力，能依據(jù)學(xué)生的行為表現(xiàn)出來的一些蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)學(xué)生內(nèi)心深處的波瀾，從而將隱患消滅萌芽當(dāng)中?？梢哉f，寧?kù)o和沉穩(wěn)是當(dāng)好班主任的基本功。
三、用先進(jìn)的理念武裝頭腦，做一個(gè)有高度的智慧型的班主任。
班主任是班級(jí)的一面旗幟，是學(xué)生思想的領(lǐng)路人，是學(xué)生思想行為高度的奠基人。沒有管不好的班級(jí)，只有不會(huì)管的老師。俗話說：打鐵還需自身硬。班主任要經(jīng)常給自己充電，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心接受培訓(xùn)，相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，全面提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平?？茖W(xué)的管，智慧的管，管出水平，管出特色。本著積極向上，斗志昂揚(yáng)，不達(dá)目標(biāo)不罷休的信念，將德育的細(xì)胞化管理和教學(xué)的細(xì)胞化管理相結(jié)合，讓學(xué)校的每一處教育都閃現(xiàn)出班主任智慧的火花!
四、比學(xué)趕超，永不言敗，做一個(gè)有亮度的實(shí)干型的班主任。
每一位班主任要秉承“沒有最好，只有更好’的思想理念，對(duì)待學(xué)校布置的工作認(rèn)真主動(dòng)有實(shí)效地干，不盲目消極的應(yīng)景似的干，要么不干，干就干出水平，干出成績(jī)，人人講奉獻(xiàn)不講條件，人人講敬業(yè)才不會(huì)失業(yè)。新學(xué)期我們還要比著干，早自習(xí)我們要比哪個(gè)班級(jí)提前進(jìn)入了學(xué)習(xí)狀態(tài)，自習(xí)課我們要比哪個(gè)班的學(xué)習(xí)效率最高，午自習(xí)爭(zhēng)哪個(gè)班級(jí)最安靜，大型活動(dòng)中比哪個(gè)班級(jí)表現(xiàn)最精彩。我們班主任要繼續(xù)把課間操當(dāng)做我們工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，而不是單純的把課間操當(dāng)成是一種亮相，新學(xué)期就讓我們比一比哪個(gè)班級(jí)的步伐最整齊矯健，爭(zhēng)一爭(zhēng)哪個(gè)班級(jí)的口號(hào)最響亮動(dòng)聽。
五、三省吾身，做一個(gè)有人格高度的魅力型的班主任。
作為一名班主任要時(shí)刻樹立“松雷光榮我光榮，我為松雷爭(zhēng)光榮”的大局觀念，有利于松雷發(fā)展前途的話多說，有利于松雷發(fā)展前途的事多做。為人襟懷坦蕩，同時(shí)用良好的行為習(xí)慣去感染學(xué)生，率先垂范。教育學(xué)生愛護(hù)環(huán)境，班主任不妨先拾起地上的一片紙，教育學(xué)生桌面干凈，班主任的辦公桌先整潔起來，教育學(xué)生要有服從意識(shí)，班主任的言談舉止間就不能流露出對(duì)學(xué)校規(guī)章制度的抵觸，教育學(xué)生有陽(yáng)光般健康向上的心態(tài)，班主任就要真誠(chéng)友善，協(xié)調(diào)科任共同締造和諧向上的精神氛圍，教育學(xué)生要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，永不言敗，班主任就要在時(shí)時(shí)處處敢為人先。
只要我們每一名班主任對(duì)工作有熱心，對(duì)學(xué)生有愛心，發(fā)現(xiàn)問題細(xì)心，處理問題精心，思想工作耐心，做事情用心，那么，我們就真的會(huì)做到“招得進(jìn)，留得住，送得出”;那么，我們就能真正地把班級(jí)管理工作干得出色，富有成效;相信我們?cè)谧囊慌?、老班主任，定能肩?fù)起以吳校長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我們的殷殷期盼與重托，共同攜手，互相砥礪，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和諧共進(jìn)，為了能讓每一名學(xué)生健康茁長(zhǎng)的成長(zhǎng)，為了能讓松雷中學(xué)的發(fā)展前景更加輝煌而奉獻(xiàn)我的全部心力吧!
創(chuàng)文會(huì)議講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
剛才，大家一同收聽收看了全省森林防火工作電視電話會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了全省森林防火工作情況，對(duì)當(dāng)前森林防火工作提出了明確的要求。為落實(shí)好全省會(huì)議精神，切實(shí)做好今冬明春的森林防火工作，下面結(jié)合我市實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前，隨著進(jìn)入防火期，各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。我們?nèi)r(nóng)工作當(dāng)中“三防一減”工作責(zé)任尤其重大，“三防”就是防汛、防火、防疫，“一減”就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我市的森林防火形勢(shì)與全省一樣，由于近年來市委、市政府的高度重視，加上各級(jí)林業(yè)部門的強(qiáng)力推進(jìn)和四荒拍賣力度的不斷加大，這幾年我市新增造林面積將近103萬畝，森林面積擴(kuò)大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特別是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱巨程度比以往任何一年都加大，所以說必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位，要認(rèn)真按照森林防火指揮部的職責(zé)分工，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮撲火。
二、采取多種形式，加強(qiáng)森林防火宣傳教育。
防火宣傳教育是一個(gè)潛移默化的過程，教育本身就是讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到森林防火的重要性，認(rèn)識(shí)到森林防火的危害性，認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生大火對(duì)我們各級(jí)政府以及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成危害的嚴(yán)重性，所以說宣傳工作看著是虛，但必須虛功實(shí)做，必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)特別是氣象手機(jī)信息等媒體，以及廣告牌、警示欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，加大森林防火法律法規(guī)、安全用火知識(shí)的宣傳力度，提高群眾的防火意識(shí)，動(dòng)員廣大干部群眾乃至全社會(huì)關(guān)心支持防火工作。
三、采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)火源管理。
所謂超常規(guī)措施，剛才省里講的很清楚，今年冬季比往年溫度偏高，同時(shí)剛剛收秋種麥結(jié)束，不少秸稈雜草堆積在山間道路上，加上山間的雜草干枯，同時(shí)再有一周左右時(shí)間，又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié)，這是森林防火工作的關(guān)鍵時(shí)期，必須采取超常規(guī)措施。要加大巡視排查力度，排除隱患非常重要，要把雜草清理出來，不然的話，一旦燃燒就會(huì)成方連片很難撲滅。同時(shí)，要對(duì)憨、傻、癡、呆人員實(shí)行專人監(jiān)管，因?yàn)槿藶樵斐傻幕馂?zāi)歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災(zāi)事故，但沒有發(fā)生過大的火災(zāi)。但是，大家不能麻痹大意，為什么小的火災(zāi)不斷發(fā)生?原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠，所以一定要加大巡查力度。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，加大清查力度，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面巡視排查。
四、加強(qiáng)督查，排除火災(zāi)隱患。
各縣(市、區(qū))要組織專門力量對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行排查，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關(guān)單位森林防火工作安排是否到位，工作措施是否落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查出的問題，要立即進(jìn)行整改，真正做到工作再部署、措施再落實(shí)、隱患早排除，確保森林防火的工作部署和各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到防火一線。林州市、縣、龍安區(qū)等重點(diǎn)縣(市、區(qū))一定要加大專業(yè)防火隊(duì)伍的設(shè)備投資力度，人員投資力度，管理培訓(xùn)力度，使其能拉得出、打得勝，這樣才能使小火不致釀成大災(zāi)。
五、保持戒備，切實(shí)做好撲火救火的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
11月1日，進(jìn)入全省防火關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門尤其是森林防火部門必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一有火情要迅速報(bào)告，確保政令、信息暢通，確?；鹎榘l(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間趕到一線。剛才，劉省長(zhǎng)還講到有災(zāi)報(bào)災(zāi)，沒災(zāi)報(bào)平安，所以說我們落實(shí)值班制度非常關(guān)鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失，關(guān)鍵一點(diǎn)是全國(guó)森林防火專業(yè)隊(duì)伍由七萬人減少為一萬多人，而且責(zé)任劃分不清，目標(biāo)任務(wù)不具體，發(fā)生小的火情互相推諉等等，導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)，1000多萬畝的森林毀于一旦，為此總理普京已經(jīng)向全國(guó)人民致歉。周邊國(guó)家和歷史上的教訓(xùn)觸目驚心，而我們要把教訓(xùn)變成高度的警惕并落實(shí)在行動(dòng)上，才能打好森林防火這場(chǎng)硬仗。我市連續(xù)多年沒有發(fā)生大的火災(zāi)，但是零星火種不斷出現(xiàn)，沒有大的火災(zāi)應(yīng)該表?yè)P(yáng)，但各級(jí)各部門尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊(duì)伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊，比往年溫度要高，雨量比往年的要少，這兩個(gè)因素再加上我市森林面積的擴(kuò)大，使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省里會(huì)議精神，必須做到兩個(gè)確保，一是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，二是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。要在三個(gè)方面加大力度，一是加大巡視排查力度，清理火源;二是加大投資力度，在組建專業(yè)隊(duì)、配備設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面一定要到位;三是加大小火災(zāi)發(fā)生后的責(zé)任追究力度。今年對(duì)小火災(zāi)也要實(shí)行責(zé)任追究，大家一定要高度重視，因?yàn)楹芏嗪蠊际锹楸源笠庠斐傻?。沒有哪個(gè)干部不想干好，也不是哪個(gè)干部沒能力，多數(shù)責(zé)任事故都是由于干部責(zé)任心差、思想麻痹造成的，使小火釀成大火，大火釀成大災(zāi)。
同志們，11月1日全市全面進(jìn)入森林防火緊要期，做好森林防火工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)要求，切實(shí)采取嚴(yán)密措施，確保圓滿完成森林防火各項(xiàng)任務(wù)，確保全市森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇九
對(duì)于會(huì)議前董事長(zhǎng)詢問的問題，未能全面答復(fù)的情況，我感到非常慚愧。會(huì)后第一時(shí)間便對(duì)《安全生產(chǎn)法》（2014）的相關(guān)章節(jié)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。反省自我，理論學(xué)習(xí)不夠，以現(xiàn)場(chǎng)工作忙為理由，自我放松了理論學(xué)習(xí)。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》，令我感觸倍增。
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要恪盡職守，肩負(fù)起對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任。
落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn)，堅(jiān)決反對(duì)“三違”，杜絕“三違”；預(yù)防為主，包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援兩個(gè)方面;“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。責(zé)任的明確，責(zé)任的落實(shí)，責(zé)任的追究是主要關(guān)注點(diǎn)。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施，實(shí)施程序，檢驗(yàn)，責(zé)任等都得到落實(shí)。“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，職工參與，政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。”
二、堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。
牢固樹立以人為本，生命至上的理念，正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中的“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”的問題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。一方面，明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé)，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé)，各級(jí)政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé)，工會(huì)的`職責(zé)，中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;另一方面，加大了對(duì)違法單位及人員的懲罰力度。
《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國(guó)實(shí)施以來，根據(jù)發(fā)展情況，不斷修訂。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來越重視，安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊(duì)伍來管理，要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)，先進(jìn)的安全管理技術(shù)，努力做一個(gè)合格的安全人。
事故應(yīng)急救援，也是要在事前，注重預(yù)案的可行性和有效性，并落實(shí)于實(shí)際的演練中。切實(shí)起到預(yù)防作用。在安全管理中，亦強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來，建立完善的事前監(jiān)督管理體系，切實(shí)遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的深刻意義。加強(qiáng)宣傳，使安全意識(shí)植根于每一位企業(yè)員工。
通過再次學(xué)習(xí)，聯(lián)系我們的生產(chǎn)實(shí)際，正如宋董事長(zhǎng)在會(huì)議中所言，安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或是一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，都應(yīng)注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用，懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔(dān)的安全職責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任。宋董事長(zhǎng)所舉例子：有些事匯報(bào)完了，就認(rèn)為自己沒事了嗎？給的答案是：不可能。要求大家，遇事該匯報(bào)的匯報(bào)，但是要積極努力去解決，該承擔(dān)的要承擔(dān)，才是作為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的根本。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話和自我學(xué)習(xí)，在今后的工作及生活中，加強(qiáng)安全理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，并應(yīng)用與實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中，以安全意識(shí)為根本，并以落實(shí)安全工作為基礎(chǔ)，努力抓好各項(xiàng)工作。即：少說話，記于心，多落實(shí)。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作，該匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào)，對(duì)于分管的工作努力做到一天24小時(shí)的關(guān)注，協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時(shí)進(jìn)步。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇十
我以上重點(diǎn)談了“十三五”環(huán)保的總體思路和目標(biāo)任務(wù)選擇的一些考慮。會(huì)上還要討論《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，請(qǐng)大家提出意見和建議，同時(shí)也要主動(dòng)謀劃、同步編制各地環(huán)保規(guī)劃，與國(guó)家規(guī)劃搞好對(duì)接。
四、精心做好20__年各項(xiàng)工作。
“慎初戰(zhàn)，務(wù)期必勝”。20__年是確定“十三五”環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)的一年，也是“十三五”開局之年。要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。
抓緊編制“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把黨中央、國(guó)務(wù)院重大安排部署變成施工圖，堅(jiān)持可操作、可量化、可考核、可評(píng)估的原則，將細(xì)顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo)，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解，及早報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議并印發(fā)。積極推進(jìn)大氣污染防治、重點(diǎn)流域水污染防治、重金屬及有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染防治、核安全與放射性污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃編制報(bào)批，構(gòu)建“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。開展“十二五”環(huán)保規(guī)劃終期評(píng)估考核，結(jié)果向國(guó)務(wù)院報(bào)告并向社會(huì)公開。加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，為環(huán)境管理決策和國(guó)家宏觀調(diào)控當(dāng)好參謀。
(二)深化落實(shí)各項(xiàng)改革措施。
落實(shí)地方政府責(zé)任。目前，中央環(huán)境保護(hù)督察組已進(jìn)駐河北省開展督察試點(diǎn)工作。要在總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，本著趕早不趕晚的原則，完成15個(gè)左右省份督察工作，20實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各省(區(qū)、市)環(huán)保部門要對(duì)30%以上的市級(jí)政府開展綜合督查，強(qiáng)化環(huán)保督政。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施，配合有關(guān)部門推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，對(duì)做好過渡期間工作下發(fā)相關(guān)通知，研究制定試點(diǎn)方案并開展試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)省份在能力建設(shè)等方面給予支持。環(huán)保系統(tǒng)都很關(guān)注此事，既要鼓勵(lì)地方積極探索、開展試點(diǎn)示范，又要按照統(tǒng)一部署，防止搶跑，爭(zhēng)取2到3年左右完成改革任務(wù)。
推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體制機(jī)制改革。出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實(shí)施計(jì)劃(20__~2020年)》。一是推進(jìn)全面設(shè)點(diǎn)，在京津冀地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位覆蓋80%左右的區(qū)縣，土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，上半年?duì)幦÷氏韧瓿删┙蚣?、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)縣級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位聯(lián)網(wǎng)，年底前力爭(zhēng)完成這三個(gè)地區(qū)國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。全面完成338個(gè)城市1436個(gè)城市空氣站上收，新建65個(gè)區(qū)域站(農(nóng)村站)。完成2703個(gè)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面和419個(gè)近岸海域監(jiān)測(cè)點(diǎn)位上收，新建60個(gè)地表水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。確定7000個(gè)土壤風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，初步建成由35000個(gè)點(diǎn)位組成的國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。出臺(tái)《環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》。四是改革污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行方式。發(fā)布《污染源監(jiān)測(cè)與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動(dòng)辦法》，變污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)。五是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。對(duì)重點(diǎn)城市地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)第三方運(yùn)行維護(hù)情況開展監(jiān)督檢查。
改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度。協(xié)調(diào)推進(jìn)部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，按環(huán)境要素設(shè)置監(jiān)管司局，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)察體制改革。研究完善流域環(huán)境管理體制機(jī)制，提出《按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)方案》，制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制方案。出臺(tái)《污染物排放許可制實(shí)施方案》，在電力、造紙兩個(gè)行業(yè)率先全面實(shí)施排污許可證管理。指導(dǎo)地方試點(diǎn)開展環(huán)境損害賠償相關(guān)工作，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》，推進(jìn)環(huán)境損害賠償鑒定評(píng)估納入司法鑒定管理體系。
全面推進(jìn)信息公開。以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點(diǎn)，全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息。推動(dòng)建立省、市統(tǒng)一的信息公開平臺(tái)，省、市級(jí)環(huán)保部門在政府網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺(tái)”。督促重點(diǎn)排污單位執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案》。
完善環(huán)境治理與保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。制定推進(jìn)綠色金融的意見，出臺(tái)加強(qiáng)環(huán)境污染第三方治理環(huán)境管理的文件，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革試點(diǎn)。配合修改完善環(huán)境保護(hù)稅法，推動(dòng)年內(nèi)出臺(tái)。加強(qiáng)排污費(fèi)改稅后環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障研究與政策配套。出臺(tái)《培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場(chǎng)主體方案》，會(huì)同農(nóng)業(yè)部研究制訂以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度方案。制定有關(guān)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)部門規(guī)章，明確強(qiáng)制投保、保險(xiǎn)責(zé)任賠償范圍，規(guī)范理賠程序以及相應(yīng)處罰措施。
改革是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的過程。鼓勵(lì)地方先試先行，立足解決現(xiàn)實(shí)矛盾和困難想出路找辦法，在政策框架內(nèi)拿出新招實(shí)招，形成上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改革的工作格局。
(三)堅(jiān)決治理大氣、水和土壤污染。
堅(jiān)持不懈治理大氣污染。開展20__年貫徹實(shí)施《大氣十條》情況考核，嚴(yán)格追責(zé)并向社會(huì)通報(bào)。指導(dǎo)各省(區(qū)、市)制定城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確達(dá)標(biāo)時(shí)間表、路線圖和重點(diǎn)項(xiàng)目。全面推進(jìn)石化行業(yè)vocs綜合整治，啟動(dòng)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)vocs治理。強(qiáng)化移動(dòng)源污染監(jiān)管，加快淘汰黃標(biāo)車，開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)打假行動(dòng)和車用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，配合交通部門實(shí)施船舶污染控制。淘汰燃煤鍋爐10萬蒸噸，加大京津冀及周邊地區(qū)民用散煤清潔化替代力度，替代劣質(zhì)散煤1000萬噸以上。深化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)做好g20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障。啟動(dòng)冬季重污染天氣“削峰”工作，實(shí)施水泥鋼鐵工業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染行業(yè)冬季執(zhí)行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施。建立健全重污染天氣應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)信息報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。推動(dòng)建立東北、成渝、西北和華中區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心。
深化水污染防治。出臺(tái)《水十條》實(shí)施情況評(píng)估考核辦法和實(shí)施細(xì)則，簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，各省(區(qū)、市)要抓緊出臺(tái)水污染防治工作方案?！端畻l》明確20__年目標(biāo)任務(wù)有6項(xiàng)，要確保完成。出臺(tái)《城市地表水水質(zhì)排名辦法》，每年公布水質(zhì)最好和最差的10個(gè)城市名單。繼續(xù)開展城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。開展流域綜合管理試點(diǎn)工作，篩選七大流域優(yōu)控污染物清單。編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》并按程序報(bào)批，推動(dòng)長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道建設(shè)。會(huì)同住建部建立黑臭水體管理信息平臺(tái)，每半年公布全國(guó)黑臭水體信息，督促地級(jí)及以上城市公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。編制《近岸海域污染防治方案》，推進(jìn)入海排污口設(shè)置規(guī)范化整治。
全面實(shí)施《土十條》。今年國(guó)務(wù)院將出臺(tái)《土十條》。要制定考核辦法，會(huì)同有關(guān)部門提出擬配套的政策措施并抓緊出臺(tái)。啟動(dòng)全國(guó)土壤污染狀況詳查。繼續(xù)組織實(shí)施污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范，建立規(guī)范的污染場(chǎng)地聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。完成京津冀三地關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地排查。
繼續(xù)推進(jìn)污染物總量減排。配合起草《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施。出臺(tái)“十三五”總量減排規(guī)劃編制指南，制定減排核算細(xì)則，編制20__年度減排計(jì)劃。著力推進(jìn)燃煤電廠超低排放、重點(diǎn)城市大氣污染傳輸通道氣化、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理等重點(diǎn)減排工程建設(shè)。研究制定燃煤電廠超低排放運(yùn)行管理及監(jiān)督辦法，20__年完成超低排放改造1.5億千瓦。研究制訂太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電、核電等清潔低碳能源優(yōu)先上網(wǎng)制度，消除棄風(fēng)、棄太陽(yáng)能現(xiàn)象。完善減排工程調(diào)度、通報(bào)、考核制度，對(duì)進(jìn)展滯后地區(qū)及早通報(bào)預(yù)警。
實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”，確保新污染源達(dá)標(biāo)排放;對(duì)現(xiàn)有污染源采取清潔生產(chǎn)改造和深入治理、限產(chǎn)限排、停業(yè)關(guān)閉等措施，確保達(dá)標(biāo)排放。組織對(duì)水泥、玻璃等行業(yè)和污水處理廠開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。督促企業(yè)落實(shí)達(dá)標(biāo)排放主體責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排污企業(yè)依法嚴(yán)格處理。印發(fā)《關(guān)于定期公布主要污染物排放超標(biāo)企業(yè)名單的通知》，每季度向社會(huì)公開名單。
(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
進(jìn)一步完善環(huán)保法律體系?？偨Y(jié)新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施中遇到的問題，提出對(duì)策措施。全面落實(shí)新《大氣污染防治法》，抓緊配套制度建設(shè)。有序推進(jìn)水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)程。加快推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)制(修)訂，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)的落地執(zhí)行、完善規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、研究銜接環(huán)評(píng)與排污許可的關(guān)系等重大法律問題。配合最高法、最高檢做好環(huán)境污染犯罪司法解釋的修訂工作，重點(diǎn)解決實(shí)踐中反映較大的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)認(rèn)可、危險(xiǎn)廢物鑒別等證據(jù)認(rèn)定問題，進(jìn)一步明確移送、定罪量刑的相關(guān)具體規(guī)定。
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)開展新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)，堅(jiān)持重典治亂、鐵拳鐵規(guī)治污，以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放為重點(diǎn)，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)形成環(huán)保守法的新常態(tài)。全面落實(shí)隨機(jī)抽查和抽查督查制度，省級(jí)環(huán)保部門對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)抽查督查要實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。按照《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加快違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作，今年完成清理任務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化與公安部門、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的銜接配合，嚴(yán)懲違法企業(yè)及責(zé)任人。逐步建立覆蓋各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍規(guī)范化管理，健全對(duì)執(zhí)法人員的“正向激勵(lì)—逆向約束”機(jī)制，提升執(zhí)法水平。
(五)加強(qiáng)環(huán)境預(yù)防體系建設(shè)。
進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對(duì)開發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的硬約束，積極主動(dòng)參與宏觀調(diào)控，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加快生態(tài)保護(hù)紅線劃定。研究制定《劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，探索建立以生態(tài)功能保護(hù)成效為導(dǎo)向的績(jī)效考核制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，啟動(dòng)建設(shè)“天地一體化”紅線監(jiān)管平臺(tái)。落實(shí)《關(guān)于貫徹實(shí)施主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》，推動(dòng)建立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。積極開展省級(jí)空間規(guī)劃研究和“多規(guī)合一”試點(diǎn)。
推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地。繼續(xù)開展京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，將階段性成果應(yīng)用到京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要等重大政策的推進(jìn)落實(shí)中。加強(qiáng)城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“負(fù)面清單管理”試點(diǎn)，同步推進(jìn)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理改革。積極參與國(guó)家重要的空間規(guī)劃試點(diǎn)工作，推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)成果落實(shí)融入到空間規(guī)劃。出臺(tái)《規(guī)劃環(huán)評(píng)責(zé)任追究辦法(試行)》。
深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批改革。調(diào)整環(huán)評(píng)分類管理名錄，將環(huán)境影響較小的登記表項(xiàng)目由審批改為備案。與排污許可制相銜接，完善環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則體系。發(fā)布新的環(huán)評(píng)導(dǎo)則總綱，將由其他主管部門負(fù)責(zé)的或通過市場(chǎng)能夠有效調(diào)節(jié)的內(nèi)容予以剝離，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)減負(fù)瘦身。落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》，對(duì)地方政府、環(huán)保部門和建設(shè)單位的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。對(duì)石化化工、水利水電、采掘等對(duì)環(huán)境有重大影響的行業(yè)項(xiàng)目，組織開展后評(píng)價(jià)。完成環(huán)保部門環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作，逾期未完成的一律取消資質(zhì)。在京津冀地區(qū)開展環(huán)評(píng)管理綜合改革試點(diǎn)，率先建成四級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)，推動(dòng)解決環(huán)評(píng)信息溝通不暢、地方保護(hù)和干預(yù)等問題。
完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策體系。開展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)第三方評(píng)估，改革設(shè)置方式，完善標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。發(fā)布船舶、混合動(dòng)力車、摩托車和輕便摩托車污染物排放限值及測(cè)量方法，發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》。出臺(tái)鉛蓄電池生產(chǎn)、廢電池、水泥窯協(xié)同處置廢物等污染防治技術(shù)政策，編制《黑臭水體治理污染防治技術(shù)政策》。
(六)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
啟動(dòng)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，先期開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生物多樣性本底調(diào)查與評(píng)估以及國(guó)家生態(tài)觀測(cè)站(點(diǎn))建設(shè)。會(huì)同財(cái)政部制定加快建立流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見，繼續(xù)推進(jìn)新安江等跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，在京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、廣西廣東九州江、福建廣東汀江—韓江開展跨地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。開展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)全面定期遙感監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)管。抓緊印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》和《生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)(試行)》，舉辦好首屆中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)表彰大會(huì)。分解落實(shí)“十三五”新增完成13萬個(gè)建制村環(huán)境綜合整治的任務(wù)，以南水北調(diào)沿線、三峽庫(kù)區(qū)和“問題村”的飲用水水源安全排查治理為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治。
(七)加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。
全面落實(shí)國(guó)家核安全政策，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)核安全設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督，提高核電廠嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解能力。推動(dòng)核電重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)在建機(jī)組監(jiān)管，完成8臺(tái)左右新建機(jī)組審批。探索風(fēng)險(xiǎn)指引型核電安全監(jiān)管模式，確保運(yùn)行核電機(jī)組安全。加快推進(jìn)全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)專項(xiàng)。深化核技術(shù)利用簡(jiǎn)政放權(quán)。加快推動(dòng)早期核設(shè)施退役及放射性廢物治理項(xiàng)目，減少歷史遺留安全隱患。持續(xù)提升核與輻射應(yīng)急能力。建設(shè)國(guó)家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(八)嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。
強(qiáng)化化學(xué)物質(zhì)、重金屬和危險(xiǎn)廢物管理。開展《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》考核，對(duì)未完成規(guī)劃目標(biāo)的地區(qū)實(shí)行限批。啟動(dòng)12個(gè)重金屬綜合防控國(guó)家示范區(qū)和10個(gè)典型流域重金屬綜合整治示范工程。開展第一批現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)危害初步篩查、環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查及監(jiān)控評(píng)估，推動(dòng)優(yōu)先控制化學(xué)品目錄和高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品限制淘汰措施出臺(tái)。發(fā)布《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(20__年版)，開展重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物、電子廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、利用和處置情況調(diào)查，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)全過程規(guī)范化管理。出臺(tái)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第二批)》相關(guān)政策措施，嚴(yán)格廢棄電器電子產(chǎn)品處理審核。
做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及處置應(yīng)對(duì)。研究制定企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理指南，督促重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展隱患排查治理，完善應(yīng)急預(yù)案并備案，對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會(huì)信用體系。在對(duì)區(qū)域性突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)保投訴舉報(bào)等情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，向有關(guān)地方政府發(fā)布預(yù)警通知。繼續(xù)推動(dòng)飲用水水源地水質(zhì)生物毒性預(yù)警試點(diǎn)、化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系試點(diǎn)。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，對(duì)重特大事件加大調(diào)查和責(zé)任追究力度，組織開展環(huán)境影響和損害評(píng)估，自動(dòng)啟動(dòng)公益訴訟程序，并向社會(huì)公開。
(九)全面強(qiáng)化保障措施。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于對(duì)部屬事業(yè)單位履行環(huán)境管理技術(shù)支持職責(zé)加強(qiáng)考核的意見》，調(diào)整部屬單位職能。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌使用機(jī)關(guān)和部屬單位干部，調(diào)整充實(shí)水、氣、土司和督察辦領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。落實(shí)“之”字型干部培養(yǎng)使用模式，推動(dòng)干部跨部門、跨單位交流。開展第二批國(guó)家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才選拔，向長(zhǎng)期從事環(huán)保工作人員首次頒發(fā)紀(jì)念章。
提高投資保障水平。優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算資金綜合平衡，盤活存量資金，提升重點(diǎn)工作保障水平。出臺(tái)環(huán)保領(lǐng)域三年財(cái)政(投資)滾動(dòng)規(guī)劃，建立國(guó)家環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點(diǎn)任務(wù)，加大投資保障力度，實(shí)施一批重大生態(tài)環(huán)保工程。出臺(tái)基層環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)環(huán)保大數(shù)據(jù)。完善國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況每季進(jìn)行調(diào)度，加強(qiáng)審計(jì)和項(xiàng)目監(jiān)督。
強(qiáng)化科技支撐。推動(dòng)大氣污染防治、場(chǎng)地土壤污染防治、京津冀環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)專項(xiàng)和重大工程立項(xiàng)。加大清潔空氣研究計(jì)劃成果總結(jié)力度，增強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)的科技支撐能力。加強(qiáng)“十二五”水專項(xiàng)成果的總結(jié)和應(yīng)用，加快推進(jìn)專項(xiàng)管理體制機(jī)制改革，完成水專項(xiàng)“十三五”戰(zhàn)略研究。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境與健康工作的指導(dǎo)意見》，完成全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境與健康專項(xiàng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
廣泛開展宣傳教育。發(fā)布《全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作綱要》，啟動(dòng)“20__生活方式綠色化推進(jìn)年”，制定《生活方式綠色化指南》《生活方式綠色化行為準(zhǔn)則》。健全例行新聞發(fā)布制度，完善重大信息發(fā)布與政策解讀聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞輿論普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、正確發(fā)聲，增強(qiáng)敏感性，提高親和力，做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑，說清楚、說明白、說透徹。多方式、多途徑宣傳環(huán)保政策舉措，動(dòng)員公眾踐行“同呼吸共奮斗”公民行為準(zhǔn)則。落實(shí)《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》，修訂《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》。充分利用環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)，讓每一部手機(jī)都成為移動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)，讓每一名公眾都成為環(huán)保監(jiān)督員。
積極開展國(guó)際合作。推進(jìn)落實(shí)我部“一帶一路”實(shí)施方案和核安全“走出去”工作方案?；I辦好國(guó)合會(huì)20__年年會(huì)，組織好第六屆國(guó)合會(huì)換屆工作，著力打造新型高端國(guó)際環(huán)境智庫(kù)。研究制定和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)對(duì)外宣傳綱要，對(duì)外講好中國(guó)環(huán)保故事。積極推動(dòng)關(guān)于汞的水俁公約、斯德哥爾摩公約修正案、名古屋議定書的國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)工作。
(十)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，貫徹好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，探索建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”考核問責(zé)機(jī)制。高質(zhì)量完成中央巡視整改落實(shí)工作，認(rèn)真開展我部巡視工作。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和環(huán)境保護(hù)部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單，繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，著力深化廉政教育和廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的行為，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。貫徹落實(shí)直屬機(jī)關(guān)第一次黨員代表大會(huì)精神，加強(qiáng)黨建工作。優(yōu)化各級(jí)黨委紀(jì)委組織結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍?；I辦環(huán)境保護(hù)部黨校，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)。持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，打造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，行動(dòng)決定成敗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力改善環(huán)境質(zhì)量，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，為全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
創(chuàng)文會(huì)議講話篇十一
同志們：
這是一次十分重要的會(huì)議。剛剛，縣重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮中心辦公室、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室、督查室做了發(fā)言，縣委木副書記對(duì)干部進(jìn)狀態(tài)工作進(jìn)行了安排部署。下面，講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開展“六進(jìn)”工作的重要性和緊迫性。
正是基于我們所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以及對(duì)當(dāng)前發(fā)展中存在問題的清醒認(rèn)識(shí)，縣委根據(jù)州黨委提出的“干部進(jìn)狀態(tài)，工業(yè)進(jìn)園區(qū)、招商進(jìn)規(guī)劃，辦事進(jìn)大廳，城鎮(zhèn)居民進(jìn)小區(qū)、社會(huì)管理進(jìn)社區(qū)，廣大農(nóng)牧民進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村，天池景區(qū)進(jìn)國(guó)家一流景區(qū)”的“六進(jìn)”要求，依據(jù)我縣實(shí)際提出了與之相應(yīng)的工作要求。落實(shí)好“六進(jìn)”工作,是縣委、縣人民的政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。一是為我們順應(yīng)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略創(chuàng)新了一個(gè)工作機(jī)制，能夠使自治區(qū)黨委、烏昌黨委和州黨委、州人民的政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展及招商引資的重大決策、政策和措施迅速地貫徹落實(shí)，使政府和企業(yè)真正融為一體，心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的.工作合力;二是為企業(yè)和政府之間搭建了一個(gè)無障礙“綠色通道”，既能夠提高項(xiàng)目投資行政審批效率，又能夠幫助企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)問題、解決問題，為企業(yè)落戶、發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，有利于企業(yè)一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè);三是為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)新思路，有利于我們采取措施，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)社區(qū)管理水平，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);四是為鍛煉和培養(yǎng)干部創(chuàng)建了一個(gè)平臺(tái)，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，使干部工作意識(shí)、工作精神、工作方法、工作效率等方面與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相適應(yīng)，形成一個(gè)干部想干事、能干事、干成事的氛圍。
為扎實(shí)推進(jìn)“六進(jìn)”工作，縣委已多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，拿出了相應(yīng)的實(shí)施辦法，積極加以推進(jìn)。但從幾次督查來看，部分干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不足，思路還不清，推進(jìn)速度還比較緩慢，效果還不明顯。第一季度即將過去，工作時(shí)間非常緊迫，全縣各級(jí)黨政組織，特別是各領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真分析當(dāng)前存在的問題，按照既定的工作計(jì)劃，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地開展好工作。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇十二
在落實(shí)評(píng)估整改方案的工作布置與宣傳動(dòng)員會(huì)議上，廖惠卿書記進(jìn)行了總結(jié)。廖書記指出：此次評(píng)估整改工作落實(shí)會(huì)是一次再動(dòng)員會(huì)、研究會(huì)，目的就是進(jìn)一步提高對(duì)整改創(chuàng)示范工作的認(rèn)識(shí)。簡(jiǎn)單歸納就是兩個(gè)問題，一個(gè)是認(rèn)識(shí)問題，一個(gè)是怎么做的問題。
在認(rèn)識(shí)問題上，有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是信心，二是差距。目前，學(xué)院在爭(zhēng)創(chuàng)示范上還存在較大差距，在廣大教職工中也仍然存在著信心不足的現(xiàn)象。因此，在搶抓機(jī)遇促學(xué)院發(fā)展的問題上，我們既要有信心，又要看到差距。
在怎么做的問題上，關(guān)鍵詞有五個(gè)，一是規(guī)劃，二是內(nèi)涵，三是特色，四是模式，五是體系。這幾個(gè)關(guān)鍵詞都不是一般的、表面的文章，都是深層次的，都是長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)發(fā)展所涉及到的'問題，因此，在抓整改創(chuàng)示范的過程中，我們面對(duì)的是更加艱巨、更加繁重的任務(wù)。
基于此，廖書記對(duì)全院教職工提出三點(diǎn)要求：
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
各單位都要進(jìn)行再動(dòng)員，專門召開會(huì)議傳達(dá)此次會(huì)議精神。學(xué)院要不要發(fā)展，怎么發(fā)展，發(fā)展的路子究竟怎么走?我個(gè)人認(rèn)為，就是要抓好此次評(píng)估整改，向著創(chuàng)示范爭(zhēng)特色的目標(biāo)奮斗。只有順著這個(gè)路徑走下去，才能有發(fā)展。我們要從源頭上引導(dǎo)，統(tǒng)一思想，解決教職工的思想認(rèn)識(shí)問題。
2.堅(jiān)定信心
精神狀態(tài)很重要。經(jīng)過幾年的評(píng)估工作后，現(xiàn)在有部分教職工有松一)口氣的思想，有疲憊的狀態(tài)。“氣可鼓，不可泄”，雖然我們存在著一定的差距，但是奔目標(biāo)早比晚好，越晚越被動(dòng)。評(píng)估整改方案中提出的“一邊整改，一邊申報(bào)，一邊建設(shè)”的原則很好，在評(píng)估整改工作問題上我們不能松、不能等、不能靠，只能靠自己。
3.狠抓落實(shí)
在評(píng)估的反饋意見會(huì)上，徐市長(zhǎng)對(duì)抓落實(shí)，對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子提出了具體的要求，要求“把整改意見一一梳理，落實(shí)到書記、院長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子的所有人身上去，再落實(shí)到中層身上去，一一對(duì)應(yīng)，一個(gè)人盯一個(gè)，要達(dá)到培養(yǎng)出的每一個(gè)學(xué)生都是社會(huì)的人才”。學(xué)院的整改方案中充分體現(xiàn)了這些要求。徐市長(zhǎng)還提出“整改要比我們準(zhǔn)備評(píng)估時(shí)更加努力，一定不能出現(xiàn)花架子”，這就說明整改要比評(píng)估更加艱巨、更加困難、更加繁重，必須更加努力，更加振奮，拿出更實(shí)的措施完成整改工作。所以，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好調(diào)查研究，做好整改創(chuàng)示范規(guī)范的頂層設(shè)計(jì);所有中層干部要以更加主動(dòng)的精神去落實(shí)整改工作任務(wù)，要有所作為，有所擔(dān)當(dāng)，而且要?jiǎng)訂T、帶領(lǐng)全體教師以務(wù)實(shí)的作風(fēng)按照學(xué)院提出的工作任務(wù)一一落實(shí)到位。
希望通過這次整改創(chuàng)示范，我們能很好地提升學(xué)院的辦學(xué)實(shí)力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的合力，同時(shí)，進(jìn)一步開發(fā)創(chuàng)造力。在校訓(xùn)“創(chuàng)新每一天”的這種創(chuàng)新精神的指引下，很多問題是需要我們?cè)趯?shí)際工作中超常規(guī)、大膽的摸索，才能走出我們自己的新路。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇十三
同志們：
今天全區(qū)武裝部長(zhǎng)會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意召開的。我們采取講評(píng)的方式召開基層武裝部長(zhǎng)工作會(huì)議，在龍山區(qū)還是第一次。應(yīng)該說，這是我區(qū)人民武裝工作的一個(gè)創(chuàng)新、一種嘗試、一個(gè)新的開端。通過這種靈活的方法來召開會(huì)議，不僅可以調(diào)動(dòng)大家工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，還將進(jìn)一步促進(jìn)我們基層武裝工作取得新進(jìn)步、再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
剛才，各位武裝部長(zhǎng)都結(jié)合自己的工作情況進(jìn)行了述職，牟部長(zhǎng)就基層武裝部的建設(shè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了部署，并對(duì)前一階段的工作進(jìn)行了講評(píng)，講的很客觀、很全面，也很實(shí)在，我完全同意。我們龍山區(qū)人民武裝工作，在遼源市軍分區(qū)和區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，幾年來取得了很大成績(jī)，有的單位工作相當(dāng)突出，在省里有名，甚至在沈陽(yáng)的軍區(qū)都掛號(hào)。成績(jī)的取得，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持分不開，與區(qū)人武部的努力工作分不開，更與在座專武干部的辛勤工作分不開。但是，按照新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)、新目標(biāo)的發(fā)展要求，我們?cè)诨鶎游溲b工作和基層專武干部隊(duì)伍建設(shè)方面，還有差距和不足，還有亟待需要解決和完善的地方，這是我們不容忽視、不容懈怠、不容放松的問題。具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)不到位。有的黨委對(duì)待武裝工作還有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為人民武裝工作的好與壞，不會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不會(huì)影響單位和個(gè)人的評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)，不會(huì)影響地方的安全穩(wěn)定，總認(rèn)為在和平年代里戰(zhàn)爭(zhēng)打不起來，即使是打起來了，戰(zhàn)場(chǎng)也離我們很遠(yuǎn)，民兵預(yù)備役也用不上。況且，在和平環(huán)境中搞現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，民兵也起不了多大作用。所以，在兼顧經(jīng)濟(jì)與武裝工作方面，精力投入不夠均衡。抓經(jīng)濟(jì)，精力、財(cái)物投入的多一些，而抓武裝工作則相對(duì)少一些。個(gè)別黨委對(duì)待武裝工作，平時(shí)說起來挺重要，抓起來就顯得不太重要了”，沒把武裝工作擺到應(yīng)有的位置，沒有真正形成黨委集體管武裝的局面，有事推給武裝部長(zhǎng)了事。由于黨委的重視程度不夠，個(gè)別專武干部出現(xiàn)了專武不想武，專武不習(xí)武，專武不干武的現(xiàn)象，導(dǎo)致有些工作、有些事情落實(shí)不夠，失去了基層武裝部應(yīng)發(fā)揮的作用。
二是一些制度和基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。上級(jí)雖然有不少關(guān)于基層武裝建設(shè)方面的法規(guī)和制度，但一直落實(shí)的不夠理想，大部分單位沒有按照遼源市委、市政府和軍分區(qū)聯(lián)合下發(fā)的《遼源市基層武裝部民兵組織建設(shè)暫行規(guī)定》進(jìn)行落實(shí)。今年3月份，區(qū)人武部也下發(fā)了《龍山區(qū)基層武裝部三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃》，前一段，區(qū)人武部對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了巡回檢查，總的看，各單位落實(shí)的都不夠好，有的沒動(dòng)，有的連文件都沒了，這說明問題呀？！檢查中，個(gè)別單位武裝工作的一些硬件設(shè)施不規(guī)范、不配套、不完整，各種表、冊(cè)、簿等軟件也存在填寫不全、錯(cuò)記、漏登的現(xiàn)象，有的甚至什么都沒有，基本上處于“三無”（沒牌子、沒圖板、沒工作資料）。如果是這樣的話，我們武裝工作怎么開展，怎么創(chuàng)優(yōu)，怎樣爭(zhēng)創(chuàng)一流呀？！這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，基層武裝部要按照規(guī)定的要求和檢查的情況，對(duì)號(hào)入座，查漏補(bǔ)缺，確保武裝工作達(dá)到規(guī)范化、合理化。
一是主動(dòng)向黨委匯報(bào)武裝工作不夠。我們的基層武裝部長(zhǎng)主觀能動(dòng)性發(fā)揮的不好，協(xié)調(diào)的能力、說服的`能力、解決問題的能力還不夠強(qiáng)，對(duì)開展武裝工作中存在的一些困難和問題（軟硬件等一些基礎(chǔ)工作），沒有經(jīng)常、及時(shí)的向黨委做以請(qǐng)示和匯報(bào)，沒有積極主動(dòng)地爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和幫助，開展工作還是獨(dú)來獨(dú)往、單打獨(dú)斗，沒有形成黨委集體管武裝、領(lǐng)導(dǎo)合力抓武裝的一盤棋思想，致使個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作關(guān)心不夠、支持不多、力度不大，造成武裝工作原地踏步、沒有起色，趨于一種被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，影響了武裝工作的進(jìn)一步開展。
二是對(duì)武裝工作熱愛不夠。我們這支隊(duì)伍總體上是好的，是肯干的。但從目前的工作態(tài)度看，我們的個(gè)別專武干部心不在焉、狀態(tài)不佳、干勁不足，有想轉(zhuǎn)業(yè)，想改行的念頭，對(duì)待工作不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，整天私心、玩心過重，腦子里就想著吃喝玩樂，對(duì)安排部署的工作不用心、不琢磨。做不好、完不成，就以兼管其它工作為由，找借口、找臺(tái)階。副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員的進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)蕩然無存，初任武裝部長(zhǎng)時(shí)的熱情、干勁、奮斗目標(biāo)全沒了，真是不敢想象！我們的專武干部，除了要做好武裝工作外，還承擔(dān)著街鄉(xiāng)的其他工作任務(wù)，但是個(gè)別的專武干部淡化了本職工作，對(duì)所肩負(fù)的雙重任務(wù)沒有做到平等對(duì)待，而是以武裝工作為主兼顧其它工作，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐云渌ぷ鳛橹骷骖櫸溲b工作。這就造成了主次不清、主次錯(cuò)位的現(xiàn)象，影響了武裝工作的進(jìn)一步開展。因此，在座的各位專武干部一定要擺正位置，兼顧好各方面的工作，做到主次工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。
途徑調(diào)任到武裝部長(zhǎng)職位上的。應(yīng)該說，隨著科技的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和軍事技能已不適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展變化，這就要求專武干部應(yīng)是全能人才、復(fù)合型人才，既要熟悉專業(yè)技術(shù)知識(shí)，能參善謀，又能組織協(xié)調(diào)，臨陣指揮，就是要能文能武。但在幾次大型的活動(dòng)和具體工作中，暴露出我們個(gè)別專武干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精，缺少軍人和一名指揮員的最基本素質(zhì)。個(gè)別單位的專武干部，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)、簡(jiǎn)單的兵役登記工作、民兵組織整頓工作，以及軍分區(qū)、武裝部檢查了多少次工作都說不清、道不明。還有的武裝部長(zhǎng)不注意自身的形象，工作時(shí)間衣冠不整，有制式服裝不穿，群眾反映較為強(qiáng)烈。前一段，區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)在沒有打招呼的情況下，深入各基層武裝部部署和檢查達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展情況，結(jié)果沒有幾個(gè)單位的武裝部長(zhǎng)在家。這說明我們的基層專武干部工作態(tài)度、軍事素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高和完善。
根據(jù)目前存在的兩方面問題，我提出兩點(diǎn)要求：
第一，各鄉(xiāng)街黨委要高度重視武裝工作。一要充分體現(xiàn)黨管武裝工作。各鄉(xiāng)街黨委要把基層武裝建設(shè)和專武干部隊(duì)伍建設(shè)擺上位置、納入日程，在征兵、民兵訓(xùn)練和培訓(xùn)等方面，黨委班子要認(rèn)真研究、精心部署，特別是鄉(xiāng)街的黨委一把手，要肩負(fù)起“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的職責(zé)，盡心盡力，盡職盡責(zé)地支持武裝工作。同時(shí)，要經(jīng)常調(diào)度和了解武裝工作情況，幫助其解決工作中遇到的突出問題；二要加大對(duì)武裝工作的投入。黨委領(lǐng)導(dǎo)的精力要適度向武裝工作傾斜，既要糾正武裝工作好與壞不影響大局的錯(cuò)誤思想，又要重視和關(guān)心武裝建設(shè)情況。財(cái)力也要向武裝工作適度傾斜，盡可能地滿足武裝工作軟硬件建設(shè)和組織民兵預(yù)備役隊(duì)員學(xué)習(xí)、訓(xùn)練的資金需求，確?；鶎游溲b的基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；三要用制度來促進(jìn)武裝工作。就是健章建制，建立長(zhǎng)態(tài)的運(yùn)行管理機(jī)制，促進(jìn)武裝工作管理規(guī)范化。
第二，專武干部要提高素質(zhì)。一是要熱愛崗位。基層的各位專武干部，要結(jié)合好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求，端正態(tài)度，擺正位置，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)自身做好武裝工作的責(zé)任感和使命感，做到干一行愛一行，干一行精一行。既要使自己成為民兵預(yù)備役組織的領(lǐng)導(dǎo)者，又要成為提高民兵預(yù)備役戰(zhàn)斗力的組織者。同時(shí)，還要加強(qiáng)形象建設(shè)。在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、工作過程中，要注重言行，規(guī)范軍姿，維護(hù)好一名軍人的良好形象；二是工作要主動(dòng)。有為才有位，有位才有威信。專武干部不僅要抓好武裝工作，又要兼顧好其它分管工作，每一項(xiàng)工作都要想在前，做在前，遇事多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通，并虛心聽取黨委領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，不獨(dú)斷專行。這樣同志才會(huì)信服你，領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)支持你、上級(jí)主管部門才會(huì)認(rèn)可你；三是武裝工作要開拓新局面。今天的會(huì)議主要是講問題、找原因、查不足，沒有表?yè)P(yáng)話。目的只有一個(gè)，就是為今后的工作能上水平、上檔次、上臺(tái)階。我們龍山區(qū)的武裝工作一直有好傳統(tǒng)，在全市有位置。我想，通過今天的講評(píng)會(huì)，希望大家看到差距，不要再吃老本了，況且我們已經(jīng)沒有什么老本了，必須再接再厲、再立新功，開創(chuàng)武裝工作新局面。
抓好武裝工作，不僅是武裝部的工作，更是各鄉(xiāng)街黨委的主要責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)街黨委和武裝部要肩負(fù)起各自的職責(zé)，精誠(chéng)合作，不斷進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為龍山區(qū)繼續(xù)“五跑”求作為，加速“五跑”快發(fā)展多做工作。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇十四
三是總體目標(biāo)清晰。今年的總體目標(biāo)是：要在消化當(dāng)年新增量的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降，實(shí)現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學(xué)需氧量?jī)魷p排1萬噸的任務(wù)?？傮w目標(biāo)雖然從文字上不多，但是內(nèi)涵豐富，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。劉主席在講話中又對(duì)完成這一目標(biāo)提出了要求，充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須圍繞如何消化新增量這個(gè)中心任務(wù)和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項(xiàng)任務(wù)。
四是典型示范性強(qiáng)。這次報(bào)告與以往相比，最大的特色是在報(bào)告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績(jī)的典型盟市，這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果，具有較好的推廣和借鑒價(jià)值，能夠引發(fā)大家對(duì)做好今年工作的深入思考。
另外，這次會(huì)議也顯示了新一屆政府務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，主要體現(xiàn)在：一是時(shí)間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會(huì)議僅用一天的時(shí)間，主席講話和工作報(bào)告用了一上午的時(shí)間，參會(huì)人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄，保證了會(huì)議質(zhì)量;下午安排兩個(gè)半小時(shí)時(shí)間分組討論，每一組又有明確的主題，最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音，體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會(huì)議上，為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息，除了工作報(bào)告和主席講話以外，還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導(dǎo)性的文件，尤其是減排資料匯編，解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
盡管只是一天的會(huì)議，大家認(rèn)為收獲還是很多：一是對(duì)減排形勢(shì)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。通過上午的大會(huì)和下午的討論交流，大家都對(duì)減排形勢(shì)有了深刻認(rèn)識(shí)。一方面減排形勢(shì)極其嚴(yán)峻。無論劉主席的講話還是蘇局長(zhǎng)的報(bào)告都指出：不僅5年的減排任務(wù)要在后3年完成，而且還面臨著巨大的新增量問題，工作難度相當(dāng)大，減排形勢(shì)嚴(yán)峻;另一方面，都明確認(rèn)識(shí)到，減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務(wù)工作，它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設(shè)運(yùn)行情況掛鉤，成為上級(jí)黨委政府考核下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要指標(biāo)，直接影響到地方領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)。國(guó)發(fā)(20*)36號(hào)文件明確規(guī)定，對(duì)完不成減排任務(wù)的地方要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”，因此，我們已經(jīng)沒有退路。所以，各級(jí)政府和環(huán)保部門只有從思想上、認(rèn)識(shí)上、措施上高度重視這項(xiàng)工作，減排工作才能取得實(shí)效。二是對(duì)盟市自身存在的問題進(jìn)一步反思。蘇局長(zhǎng)在工作報(bào)告中，對(duì)20*年的工作進(jìn)行了一分為二，辯證的分析，不僅對(duì)去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，而且還用了較大篇幅對(duì)各盟市存在的突出環(huán)境問題進(jìn)行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項(xiàng)主要污染物減排實(shí)現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果，成績(jī)是主流，要充分肯定，但是，我們絕不能“一俊遮百丑”，看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的，這次也只是提個(gè)醒，更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出，這些問題雖然有客觀原因，但是主觀上工作不認(rèn)真、不用心、不努力也是客觀存在的，需要我們認(rèn)真分析和查找工作中還有哪些不足，以利于下一步工作。這次對(duì)全區(qū)各盟市點(diǎn)名就是要告訴大家，只看成績(jī)不看問題就失去前進(jìn)的動(dòng)力;只看問題不看成績(jī)就失去了前進(jìn)的勇氣。三是對(duì)做好各項(xiàng)工作的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管完成今年的各項(xiàng)工作面臨著眾多的困難，但是，劉主席的講話和蘇局長(zhǎng)的報(bào)告都從領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)保基礎(chǔ)能力不斷提升、監(jiān)測(cè)監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進(jìn)行了闡述和論證，強(qiáng)調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機(jī)遇，特別是劉主席的講話，表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度，更加堅(jiān)定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會(huì)人員都意識(shí)到這是個(gè)鼓勁的大會(huì)、是個(gè)凝聚人心的大會(huì)、是個(gè)集思廣益去攻堅(jiān)克難的大會(huì)，從而，堅(jiān)定了做好今年各項(xiàng)工作的信心。
總結(jié)一天的會(huì)議，大家一致認(rèn)為，20*年的環(huán)保工作，指導(dǎo)思想明確、目標(biāo)可行、方向正確、措施有力，下一步的關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。
第二、各地要扎扎實(shí)實(shí)的安排好今年的減排工作。去年，蘇青局長(zhǎng)提出了“一核查兩掛鉤”的要求，有力地推動(dòng)了減排工作。在今年的全國(guó)環(huán)保會(huì)上，周生賢局長(zhǎng)不僅提出了要把“兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求，還要求“今后不僅要公布兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)下降幅度，還要分析酸雨污染、國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)和環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量變化情況，提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明，污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情，它已經(jīng)成為污染防治的重要工作，成為整個(gè)環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此，各地要認(rèn)真分析各自減排工作存在的問題，按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求，拿出20*年減排工作方案，在4月底前報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時(shí)，與去年相比，在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設(shè)備上要明顯改善、在減排項(xiàng)目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級(jí)監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，未批準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位要抓緊申請(qǐng)驗(yàn)收，否則，所報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不予認(rèn)可。
第三、要加快減排“三大體系”建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)(20*)36號(hào)文件，并按照“三個(gè)辦法”的要求，全面扎實(shí)推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，在安排今年環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)時(shí)，要向“三大體系”建設(shè)傾斜，特別是要加快監(jiān)測(cè)、信息傳輸和統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設(shè)這個(gè)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)的最好的歷史性機(jī)遇，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要對(duì)照36號(hào)文件查缺補(bǔ)漏，編制不足的要爭(zhēng)取編制、硬件不行的爭(zhēng)取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓(xùn)。各地一定要認(rèn)真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號(hào)文件，充分利用好101號(hào)文件給的政策，用最短的時(shí)間把“三大體系”建設(shè)，尤其是監(jiān)測(cè)體系按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測(cè)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)要抓緊落實(shí)項(xiàng)目資金，不能如期完工地區(qū)，將按照考核要求予以扣分。
第四、要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長(zhǎng)的報(bào)告，都提到了違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問題，盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同，但是也能反映出環(huán)保部門在項(xiàng)目管理上的缺位。一方面，各級(jí)環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此，各級(jí)環(huán)保部門必須認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求，積極支持既符合國(guó)家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，又符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的項(xiàng)目，在審批中還要嚴(yán)格把好總量這個(gè)前置條件。今天，蘇局長(zhǎng)在報(bào)告中已經(jīng)提出對(duì)違規(guī)項(xiàng)目及地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)處理的要求，我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年如果還有類似情況發(fā)生，將對(duì)該地區(qū)所有新上項(xiàng)目實(shí)施緩批，直至限批。
在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，全國(guó)各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索，開展了有益的嘗試，比如針對(duì)違法成本低守法成本高的問題，有的省在處罰時(shí)就采取最高額處罰制，加大違法成本，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng);有的省在項(xiàng)目審批的環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié)上參照建設(shè)工程監(jiān)管的辦法，實(shí)行責(zé)任終身追究制，不僅提高了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”驗(yàn)收率，而且保證了建設(shè)項(xiàng)目污染防治實(shí)施的安裝和穩(wěn)定運(yùn)行。因此，各級(jí)環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時(shí)，加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流，廣泛收集最新環(huán)保信息，及時(shí)借鑒好的環(huán)保制度，推廣使用先進(jìn)的污染防治措施、設(shè)施，促進(jìn)我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
第五、要高度重視群眾來信來訪。各級(jí)環(huán)保部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和主要污染控制因子，認(rèn)真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題，要拿出方案、列出解決問題時(shí)間表?？傟?duì)要加強(qiáng)各類環(huán)境案件、群眾舉報(bào)的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設(shè)，按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求，進(jìn)一步規(guī)范各類監(jiān)察工作，加強(qiáng)原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實(shí)抓好“12369”投訴電話的開通、運(yùn)行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作，每季度要將“12369”接訴和處理情況上報(bào)自治區(qū)監(jiān)察總隊(duì)。
第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?，F(xiàn)在的問題是人進(jìn)來了，能不能挑大梁;設(shè)備更新了，能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了，能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識(shí)在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保工作的要求。因此，各地要結(jié)合自己實(shí)際情況，拿出培訓(xùn)方案，認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一只業(yè)務(wù)精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍。
第七、切實(shí)好“兩調(diào)”及其他重點(diǎn)工作。
污染源普查工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各級(jí)環(huán)保部門要舉全局之力，集中人力、物力和財(cái)力全面完成普查任務(wù)。一定要把握好普查表發(fā)放與填報(bào)、普查表審核、普查責(zé)任落實(shí)、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報(bào)、普查數(shù)據(jù)匯總驗(yàn)收上報(bào)等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進(jìn)度要求，扎實(shí)推進(jìn)，完成階段性目標(biāo)。要開展好排污申報(bào)、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費(fèi)的收繳工作。各地要安排對(duì)企業(yè)排污情況了解、業(yè)務(wù)熟練的人員負(fù)責(zé)排污許可證發(fā)放工作;在排污費(fèi)的收繳上，各地要對(duì)繳費(fèi)企業(yè)排污情況進(jìn)行認(rèn)真核定，我局將在適當(dāng)時(shí)候開展排污費(fèi)專項(xiàng)稽查，集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障的幾個(gè)盟市，要按照會(huì)議要求，制定保障工作方案，在3月底前報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。
鑒于今年工作量大，任務(wù)繁重，我局將圍繞主要工作開展多個(gè)專項(xiàng)督察。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)進(jìn)入當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏是我們肩負(fù)的重要職責(zé)，因此，我們一定要立足大舞臺(tái)、抓住主干線，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上;要在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標(biāo)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
創(chuàng)文會(huì)議講話篇一
尊敬的各位主管：
大家下午好!
通過這短短的五天內(nèi)部審核，審核組審核覆蓋了全公司所有質(zhì)量相關(guān)部門，涉及到了體系標(biāo)準(zhǔn)所有條款，對(duì)公司的體系運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查研究。從基礎(chǔ)理論入手聯(lián)系公司實(shí)際，切入點(diǎn)我們認(rèn)為是準(zhǔn)確的，抓住了要害。對(duì)公司整個(gè)體系運(yùn)行存在的問題和管理中存在的漏洞，被審核的公司主管級(jí)干部都提出了非常好的建設(shè)性意見，為我們指明了改進(jìn)的方向，對(duì)此向他們表示感謝!
通過這次內(nèi)審，我們發(fā)現(xiàn)被審核的部門從管理層到一般員工在意識(shí)上和質(zhì)量體系運(yùn)行的實(shí)踐上，基本達(dá)到我們預(yù)期的期望和結(jié)果。公司質(zhì)量管理體系中審核范圍內(nèi)基本符合審核準(zhǔn)則，我們發(fā)現(xiàn)公司在管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)行、成品的測(cè)量和分析、產(chǎn)品的監(jiān)視和確認(rèn)等方面控制是比較好的;工作環(huán)境、以顧客關(guān)注為焦點(diǎn)、顧客滿意、原物料和過程測(cè)量分析等方面在上海智銘企業(yè)管理公司的輔導(dǎo)下相比20xx年有很大程度上的改進(jìn)。同時(shí)，也曝露了一些問題點(diǎn)，1.一些部門還需加強(qiáng)職責(zé)的落實(shí);2.各部門內(nèi)和各部門之間的協(xié)調(diào)溝通還需加強(qiáng);3.質(zhì)量體系運(yùn)行中的各部門質(zhì)量目標(biāo)需要自行重新設(shè)定，在下次的內(nèi)審中確查各部門質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成;4.文件的管理和記錄控制程序沒有有效的控制，后續(xù)希望在體系維護(hù)員的作用下能得到有效的改善;5.對(duì)供方的日常評(píng)價(jià)也有待加強(qiáng)。6.體系在公司運(yùn)行，需要加大監(jiān)督力度和跟蹤力度。7.程序文件的運(yùn)行及體現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)有些脫節(jié)，公司在管理上執(zhí)行力不足，不夠深入。
內(nèi)審組就本次審核提出了47個(gè)不合格項(xiàng)，均為一般不合格，對(duì)于審核組的結(jié)論意見和建議，希望各部門認(rèn)真的對(duì)待，在二個(gè)禮拜內(nèi)按照iso16949體系標(biāo)準(zhǔn)舉一反三，制訂出切實(shí)可行的整改方案和措施，防止不合格的再次發(fā)生!通過這次這次內(nèi)審，我們堅(jiān)信公司的質(zhì)量管理水平較以前會(huì)有明顯的進(jìn)步，展望未來，公司在質(zhì)量管理上將邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
創(chuàng)文會(huì)議講話篇二
講話稿亦稱發(fā)言稿，就是在各種會(huì)議、集會(huì)上或利用不同宣傳工具發(fā)表的講話文稿，它是人們工作和社會(huì)生活中經(jīng)常使用的一種文體。
2、特性。
(1)實(shí)用性。講話稿是一種借助口頭表達(dá)的書面材料，它廣泛應(yīng)用于大小會(huì)議和不同場(chǎng)合，如果需要，還可以登報(bào)、廣播;上電視，叫做錄像講話。隨著經(jīng)濟(jì)交流和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，它的用途越來越廣泛，具有反映快、應(yīng)用廣泛、實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn)。
(2)政策性。講話稿一般由本人寫或授意他人寫，但無論誰(shuí)寫或用于什么場(chǎng)合，都必須符合政策要求，否則，就會(huì)“言不及義”，因此，講話稿又有政策性強(qiáng)的一面。
(3)時(shí)間性。因各種需要舉行的會(huì)議、集會(huì)等都是在一定時(shí)間、地點(diǎn)等條件下進(jìn)行的。因此，講話稿一般都具有較強(qiáng)的時(shí)間性，否則，該在事發(fā)之前講清的問題卻在事后講，就變成“馬后炮”;應(yīng)立即做的總結(jié)報(bào)告或表彰會(huì)等，卻要拖上一段時(shí)間，就失去應(yīng)有的效力，“時(shí)過境遷”，不會(huì)產(chǎn)生什么積極效果。
(4)條理性。講話主要是用聲音作為傳播的媒介，聲音在空中停留短暫，因而，要使講話的內(nèi)容被聽眾聽清、聽懂，就要條理清晰、層次分明。否則，所講內(nèi)容雖然豐富、深刻，但缺乏清晰嚴(yán)密的邏輯性，不能一環(huán)扣一環(huán)，一步挨一步地?cái)⑹?、說理，聽眾接受起來困難，勢(shì)必會(huì)影響講話的效果。
(5)通俗性。講話稿與一般文章不同，要合乎口語(yǔ)，具有說話的特點(diǎn)。這就要求撰寫講話稿要深入淺出，通俗易懂，使用語(yǔ)言時(shí)不宜咬文嚼字，句子不要太長(zhǎng)，修飾部分要少，以免造成聽眾的錯(cuò)覺，不得要領(lǐng)。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)講究文采，以便講起來生動(dòng)，達(dá)到雅俗共賞的效果。
3、作用。
(1)交流預(yù)備作用。經(jīng)濟(jì)工作離不開交流，講話稿正是保證各種交流順利進(jìn)行的一種得力工具。有了講話稿，不致于走題或把話講錯(cuò)，既可以節(jié)省時(shí)間，又能比較集中地、有條理地把話講好，收到好的交流效果。
(2)聯(lián)系監(jiān)督作用。講話或講演是面對(duì)面進(jìn)行的，它能使講話人與聽眾在時(shí)間、空間上緊密地結(jié)合在一起，成為一個(gè)交流整體。好的講話能使人感到親近，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的講話，更是直接聯(lián)系群眾、體察下情的好機(jī)會(huì)，因此，講話稿有加強(qiáng)聯(lián)系的作用。當(dāng)然，聽眾不僅“聽其言”，更要“觀其行”，如果講話只打雷不下雨，下次聽眾就不要聽了。因此，講話稿還暗含著監(jiān)督作用。寫作時(shí)要注意具體實(shí)在，成績(jī)不夸大，缺點(diǎn)不縮小，實(shí)事求是。
(3)宣傳教育作用?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)是千百萬人民群眾的事業(yè)，好的講話能使人“奮”、使人“啟”、使人“發(fā)”，講話稿正是組織人民、動(dòng)員人民向著一個(gè)共同的目標(biāo)奮斗的一種有利宣傳教育形式，通過它不僅能快捷地上情下達(dá)，而且能把聽眾的愿望、需求、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、信息等及時(shí)交流出去，成為鼓舞人民、教育人民、提高人民素質(zhì)的有力杠桿，因此，它既是有組織、有計(jì)劃進(jìn)行的有力宣傳教育工具，也是群眾進(jìn)行自我教育的一種好形式。
4、種類。
由于講話稿內(nèi)容豐富，應(yīng)用范圍廣泛，表現(xiàn)形式靈活多樣，所以很難進(jìn)行嚴(yán)格的分類，只能從不同角度作大體區(qū)分。從內(nèi)容上可分為：政治講話稿、禮儀講話稿、學(xué)術(shù)講話稿、宗教講話稿、工作講話稿、社會(huì)生活問題講話稿等。從應(yīng)有范圍和表現(xiàn)形式上又可分為：集會(huì)演講稿、戰(zhàn)地演講稿、會(huì)議講話稿、廣播電話講話稿、課堂演講稿等。以上只是大致的分類，其中也有交叉，不能截然分開。以下簡(jiǎn)要介紹幾種常見的講話稿。
(1)政治講話稿。指在研究和解決政治問題的會(huì)議上發(fā)表講話，或在群眾集會(huì)上發(fā)表政治宣傳色彩濃厚的演講所使用的稿子。如國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及各級(jí)黨政部門負(fù)責(zé)人在一定場(chǎng)合宣傳貫徹黨和國(guó)家方針政策的講話稿，各級(jí)人民代表及紀(jì)檢監(jiān)察委員以議政為主要內(nèi)容的發(fā)言稿，以及外交官員發(fā)表外事演說的稿子等，均屬政治講話稿。政治講話稿要求觀點(diǎn)鮮明、論述充分、邏輯嚴(yán)密，具有強(qiáng)烈的論辯色彩。
(2)禮儀講話稿。指在紀(jì)念會(huì)、追悼會(huì)、開幕式、閉幕式、歡迎會(huì)、宴會(huì)等場(chǎng)合發(fā)表悼念、答謝以及應(yīng)酬性的講話所用的稿子。
(3)以動(dòng)員、布置工作和總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn)為目的的講話所用的稿子。這類講活，通常又稱為“作報(bào)告”。如“傳達(dá)報(bào)告”傳達(dá)上級(jí)的指示精神;“動(dòng)員報(bào)告”為開展、推動(dòng)某項(xiàng)工作而發(fā)表的講話;“總結(jié)報(bào)告”領(lǐng)導(dǎo)同志在工作總結(jié)會(huì)上的講話，等等。(4)社會(huì)生活問題講話稿。指就社會(huì)生活中的現(xiàn)象和問題進(jìn)行分析評(píng)論的講話稿。既可以從社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域選題，也可以圍繞一個(gè)中心問題作專題講述。
(5)學(xué)術(shù)講話稿。指在數(shù)、理、化、農(nóng)、醫(yī)、工等自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)、歷史、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，就某些學(xué)術(shù)問題在會(huì)議上發(fā)表見解，闡明主張，公布研究成果所用的講話稿。教師講課時(shí)所用的講稿，也屬于這一類。
講話稿一般由標(biāo)題、稱謂、正文等部分構(gòu)成：
1、標(biāo)題。
(2)標(biāo)明中心思想，如《對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見》;。
(3)提出問題，如《理順價(jià)格體系的關(guān)鍵何在》等。標(biāo)題要醒目，忌晦澀;有新意，忌粗俗，這樣才能有吸引力。
2、稱謂。
即根據(jù)不同的聽眾對(duì)象首先發(fā)出的稱呼，如“同志們、朋友們”，“婦女們、先生們”，“教師們、同學(xué)們”等。稱謂要貼切、富有禮儀，這樣有利于更好地溝通彼此的感情。
3、正文。
正文包括引言、主體、結(jié)尾三部分。引言亦稱開場(chǎng)白，是講話稿開頭部分。開場(chǎng)白不宜過長(zhǎng)，但需精心設(shè)計(jì)，有一個(gè)好的開場(chǎng)白，講話者從一開始就能主動(dòng)而有效地控制聽眾情緒，為引入正題打下基礎(chǔ)。
主體亦稱本論，是講話稿的中心部分。這一部分要緊緊圍繞中心議題展開論述，在材料編排上，要注意以下幾點(diǎn)：
一是要中心鮮明，論點(diǎn)突出，做到一以貫之，即全篇幅一個(gè)中心論點(diǎn);。
二是要講究條理，前后材料編排要符合表達(dá)中心論點(diǎn)的需要;。
三是要嚴(yán)謹(jǐn)，做到點(diǎn)線相連，不枝不蔓;。
四是觀點(diǎn)與材料、論點(diǎn)與論據(jù)要統(tǒng)一;。
五是奇正相生，把趣味性材料與論證材料巧妙安排，做到莊諧合一。
結(jié)尾亦稱收尾，即收結(jié)全文，歸納主題。除此外，還可最后一次打動(dòng)聽眾，把聽眾的情緒推向高潮。結(jié)尾一是要“結(jié)住”，不要狗尾續(xù)貂，“再”說上幾句;二是要結(jié)的“漂亮”，結(jié)尾時(shí)的風(fēng)格一般有兩種：一種是以堅(jiān)定有力的語(yǔ)言向聽眾發(fā)出號(hào)召、提出希望或要求、給聽眾以巨大的鼓舞;一種是以謙敬的語(yǔ)言向聽眾致謝或致謙，也可以意盡言止，自然結(jié)尾。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇三
尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢(mèng)想，承接著豬年的喜氣我們隆重舉行期盼已久的上學(xué)期期末分析暨總結(jié)表彰大會(huì)，表彰的目的就是讓優(yōu)秀的學(xué)生能創(chuàng)造出奇跡，讓后進(jìn)的學(xué)生能看到希望。在此，我謹(jǐn)代表全體老師向取得優(yōu)異成績(jī)的同學(xué)和在期中考試成績(jī)基礎(chǔ)上取得進(jìn)步的同學(xué)表示祝賀，也向取得其他獎(jiǎng)項(xiàng)的班級(jí)和同學(xué)表示祝賀!向一心撲在教育戰(zhàn)線并辛勤付出的老師表示衷心的感謝。
接下來我將對(duì)上學(xué)期的成績(jī)做一簡(jiǎn)要的分析：
班級(jí)各科均分與總成績(jī)對(duì)比。
初一：
初二：
初三：
以上數(shù)據(jù)分析僅僅反映一個(gè)方面，更詳細(xì)更具體的分析，還要靠各個(gè)班主任和任課老師去做，分析好了，才能做到有的放矢。另外，對(duì)在座的同學(xué)們，我想給大家提幾點(diǎn)要求，希望同學(xué)們認(rèn)清我們所處的時(shí)代，認(rèn)清肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，在今后的學(xué)習(xí)中做到有目標(biāo)、有計(jì)劃地安排自己的學(xué)習(xí)生活和其他的方方面面，為早日實(shí)現(xiàn)心中的理想做好全方位的準(zhǔn)備。
才有了創(chuàng)造。但是第一步是積累，積累說白了，就是抓緊時(shí)間讀書。一邊讀書，一邊思考，讓自己的大腦活躍起來，豐富起來。只有在不斷的學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)、研究和解決困擾自己的難題，才能使自己更加明智起來。通過學(xué)習(xí)使自己具備收集、交流、處理、使用信息的意識(shí)和技巧，為日后走向社會(huì)、融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，打下寬厚扎實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是一件苦事，需要付出努力，需要有克服困難的意志，有戰(zhàn)勝懶惰的勇氣。但學(xué)習(xí)更是一件快樂的事，在學(xué)習(xí)中解除了自己的迷惑，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)了見識(shí)，獲取了更多的信息，讓視野更開闊，讓思路更敏捷，讓心靈更充實(shí)，更重要的是，只有不斷學(xué)習(xí)才能實(shí)現(xiàn)自己的理想。如今我校正開展學(xué)案教學(xué)，這樣的教學(xué)方式會(huì)讓你盡享學(xué)習(xí)主人的快樂，它會(huì)給你插上知識(shí)與能力的雙翼，讓你暢快成功翱翔，原本普通的你會(huì)變得優(yōu)秀，讓優(yōu)秀的你變得杰出。
第二，正確面對(duì)困難，始終對(duì)自己充滿自信。
困難是人生中不可缺少的一部分，有的同學(xué)在困難面前意志堅(jiān)強(qiáng)，信心百倍，今天在我們的發(fā)獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)里就有這樣一批同學(xué)，他們用自己的方式戰(zhàn)勝了困難，獲得了進(jìn)步，贏得了老師的表?yè)P(yáng)，同學(xué)的羨慕，他們就是即將獲獎(jiǎng)的84位進(jìn)步比較大的學(xué)生，以上只是我點(diǎn)出的幾個(gè)代表，其實(shí)還有很多。另外還有的同學(xué)則膽戰(zhàn)心驚，畏畏縮縮，失去進(jìn)取的勇氣，原本一些的他們?cè)诶щy面前低下了自己原本高貴的頭顱。關(guān)于這批人馬各班都有，他們也創(chuàng)造了不應(yīng)屬與他們的奇跡，退步超50名、百名的大有人在，多么可怕的退步名次和分?jǐn)?shù)。同學(xué)們，困難是磨練個(gè)人意志的試金石，如何面對(duì)困難的態(tài)度決定著一個(gè)人是成功還是失敗的最終結(jié)局。請(qǐng)同學(xué)們記住：退步一次是失誤，一直不停的退步將是失敗。
第三，珍惜榮譽(yù)，為榮譽(yù)而戰(zhàn)。
即將授獎(jiǎng)的人數(shù)和即將頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)將再創(chuàng)歷史，數(shù)量多、檔次高、規(guī)格高、項(xiàng)目多(獎(jiǎng)項(xiàng)有：成績(jī)顯著小組、優(yōu)秀合作小組、侯課模范班級(jí)、;成績(jī)顯著學(xué)生、進(jìn)步明顯學(xué)生、勤學(xué)好問模范、文明班級(jí)、優(yōu)秀合作小組、文明宿舍、三好學(xué)生、道德模范、優(yōu)秀班干部、展示之星、勞動(dòng)標(biāo)兵、個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)兵、拾金不昧等多大20)，只要同學(xué)們?cè)谀骋环矫嬗刑亻L(zhǎng)有進(jìn)步就給同學(xué)們發(fā)獎(jiǎng)，這就足以可見學(xué)校對(duì)同學(xué)們成才的期盼程度。學(xué)校為你們提供了展示的舞臺(tái)，你們就是舞臺(tái)上表演的主角，你們要時(shí)刻有一顆個(gè)堅(jiān)定的信念——為榮譽(yù)而戰(zhàn)。學(xué)校給你的榮譽(yù)是你努力的結(jié)果，是學(xué)校對(duì)你們的肯定和鼓勵(lì)，你要繼續(xù)堅(jiān)持再創(chuàng)輝煌;你不要辜負(fù)1000多雙眼睛對(duì)你的期盼和監(jiān)督。沒有獲獎(jiǎng)的班級(jí)和學(xué)生你們更要努力，展示的大舞臺(tái)上你們不會(huì)永遠(yuǎn)只當(dāng)配角。
殿堂，是學(xué)生生命得以體現(xiàn)和精神得以豐富的樂園。這樣的課堂上，教師要給學(xué)生充足的自主學(xué)習(xí)時(shí)間，廣闊的合作探究空間，要善于撲捉學(xué)生思維的靈感，鼓勵(lì)學(xué)生自信的表達(dá)，敏銳地思考，讓學(xué)生奠基知識(shí)與能力，收獲成人成才的品質(zhì)和希望。
老師們，同學(xué)們，讓我們以新學(xué)期為新的起點(diǎn)，以滿腔的熱情、飽滿的精神和堅(jiān)定的信心，去迎接新學(xué)期的挑戰(zhàn)吧!最后祝愿關(guān)中的明天更加美好!祝愿全體教師身體健康，家庭幸福，祝愿全體快樂成長(zhǎng)、快樂學(xué)習(xí)。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇四
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)有關(guān)征兵工作會(huì)議精神，部署今年征兵工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力，確保圓滿完成征兵任務(wù)。剛才，黃偉同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《安徽省征兵工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，賓貴同志對(duì)今年征兵工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全贊同。今年，省里出臺(tái)了征兵工作具體的考評(píng)細(xì)則，其目的就是要求大家重視征兵工作，把這項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)考評(píng)細(xì)則，深入領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年征兵工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持主業(yè)主抓，增強(qiáng)工作的責(zé)任感。
征兵工作是國(guó)務(wù)院、安排部署的一項(xiàng)政治任務(wù)。在不同場(chǎng)合，多次提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作、破解當(dāng)兵冷、征兵難問題。征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程，是國(guó)防后備力量建設(shè)的重要內(nèi)容，各地各部門必須要高度重視這項(xiàng)工作，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
第一，從落實(shí)國(guó)防動(dòng)員的要求來看，必須要重視征兵工作。當(dāng)前，隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的深入推進(jìn)，特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國(guó)防動(dòng)員部領(lǐng)導(dǎo)管理后，對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)提出了新的更高要求。從今年開始，國(guó)防部征兵辦對(duì)全國(guó)各省征兵工作情況實(shí)行五率(報(bào)名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評(píng)，并且在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)相關(guān)評(píng)選實(shí)行一票否決。各地各部門要充分認(rèn)清身上肩負(fù)的使命任務(wù)，堅(jiān)持主業(yè)主抓，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要以居安思危的憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好征兵工作的責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)力推進(jìn)征兵工作。
第二，從維護(hù)雙擁工作大局來看，必須要重視征兵工作。我市是全國(guó)雙擁模范城四連冠城市，做好新形勢(shì)下的征兵工作，是法律賦予地方政府的一項(xiàng)政治任務(wù)和重要職責(zé)。特別是入汛以來，部隊(duì)官兵積極參與抗洪搶險(xiǎn)，日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)的第一線，有力保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)各界紛紛開展慰問活動(dòng)，全面掀起了軍愛民、民擁軍的新熱潮。我們有責(zé)任、也有義務(wù)把這種擁軍擁屬的熱情，轉(zhuǎn)化到投身參軍實(shí)踐上來，引導(dǎo)廣大適齡青年投身軍營(yíng)。
第三，從當(dāng)前征兵工作現(xiàn)狀來看，必須要重視征兵工作。通過前期全區(qū)適齡青年兵役登記報(bào)名情況看，我區(qū)適齡青年應(yīng)征積極性不高的問題仍然十分明顯，征兵難的問題依然存在。這里面有有青年應(yīng)征的積極性問題，但也有個(gè)別單位對(duì)征兵重視不夠、宣傳發(fā)動(dòng)不到位、應(yīng)對(duì)措施不力等的問題。各地各部門必須要主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服過去老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動(dòng)局面。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)征兵工作。
面對(duì)征兵工作難題，各地各部門一定要有迎難而上、攻堅(jiān)克難的必勝信心，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，采取得力舉措，突出工作重點(diǎn)，全面完成征集任務(wù)。
一要突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作，既要有規(guī)定動(dòng)作，又要有特色動(dòng)作。一方面，要積極利用和借助各種新型媒體，廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定，增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大適齡青年國(guó)防意識(shí)和依法服兵役觀念，增強(qiáng)部隊(duì)對(duì)廣大適齡青年的吸引力。要全面、準(zhǔn)確宣傳鼓勵(lì)大學(xué)生參軍、退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、軍屬優(yōu)待等各項(xiàng)政策，調(diào)動(dòng)適齡青年參軍的積極性。另一方面，要結(jié)合當(dāng)前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動(dòng)，充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅、廣播、宣傳車等方式，開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結(jié)合在我區(qū)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建中涌現(xiàn)出的部隊(duì)官兵先進(jìn)事跡宣傳活動(dòng)，營(yíng)造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊(duì)榮譽(yù)、軍屬光榮的濃烈氛圍，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參軍報(bào)國(guó)的政治熱情。
二要突出把好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新兵征集的標(biāo)準(zhǔn)條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求，已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是要不折不扣地抓好落實(shí)。今年，按照省、市、區(qū)征兵辦的要求，各鎮(zhèn)街要對(duì)應(yīng)征報(bào)名青年逐一進(jìn)行初檢初考，切實(shí)把好應(yīng)征青年上站體檢前的第一道關(guān)口。各地各部門要注重強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策規(guī)定，準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)條件，科學(xué)把握操作規(guī)程，絕不能讓這項(xiàng)工作流于形式，絕不能把思想有問題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊(duì)。
三要突出抓好廉潔征兵。當(dāng)前，反腐倡廉保持高壓態(tài)勢(shì)。各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化廉潔征兵意識(shí)，認(rèn)真形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)真落實(shí)征兵的各項(xiàng)政策，總體來講做好三公開、四無標(biāo)準(zhǔn)。要建立監(jiān)督約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三公開，即公開征兵政策、公開舉報(bào)電話、公開定兵名單。要進(jìn)一步規(guī)范征兵工作程序，規(guī)范征兵工作人員的行為，確保實(shí)現(xiàn)四無工作標(biāo)準(zhǔn)，即無責(zé)任退兵、無違規(guī)違紀(jì)、無過失告狀、無遺留問題。對(duì)違反征兵政策的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任，圓滿完成征兵任務(wù)。
征兵工作涉及多個(gè)單位、關(guān)聯(lián)千家萬戶、銜接多個(gè)階段、承擔(dān)大量工作，需要軍地各級(jí)各有關(guān)部門共同抓好落實(shí)。
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)，把征兵工作擺上重要位置，列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志是征兵工作第一責(zé)任人，要靠前指揮，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題;各個(gè)專武部長(zhǎng)是具體責(zé)任人，要改進(jìn)工作作風(fēng)，真正把征兵工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，嚴(yán)格按照征兵工作要求抓好任務(wù)落實(shí)。
第二，要注重協(xié)調(diào)配合。兵役機(jī)關(guān)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)組織籌劃，調(diào)動(dòng)各方積極因素，抓好工作落實(shí)。公安、教育、財(cái)政、民政等部門要把征兵工作作為份內(nèi)職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，大力支持兵役機(jī)關(guān)開展工作。特別是抽調(diào)到區(qū)征兵辦公室的人員，要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)配合，努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
第三，要做好服務(wù)保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度，從人力、物力、財(cái)力上給予全力支持。要把征兵工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位，確保宣傳發(fā)動(dòng)、體檢政審、走訪調(diào)查、日常辦公等工作需要。
第四，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。今年征兵工作從上到下，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，特別是各級(jí)都在強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。征兵工作必須要逐個(gè)環(huán)節(jié)定人定責(zé)，全過程追責(zé)問責(zé)。對(duì)征兵工作落實(shí)好的，要予以表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)不到位的，要通報(bào)批評(píng)。希望各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，抓好征兵工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
同志們，做好征兵工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地各部門要高度重視，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年征兵任務(wù)，為推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇五
大家上午好！
踏著春天的序曲，在全國(guó)人民奔向全面建成小康社會(huì)的新征程中，我們開學(xué)了。
剛剛過去的20xx年，是全體xx人共同奮斗并取得輝煌成就的一年。各個(gè)級(jí)部捷報(bào)頻傳，家長(zhǎng)滿意度、社會(huì)美譽(yù)度不斷提升。區(qū)局年底綜合績(jī)效考核學(xué)校獲優(yōu)秀等第，剛剛揭曉的泰州市素質(zhì)教育“5+2”工程先進(jìn)學(xué)校，我校榜上有名；區(qū)級(jí)優(yōu)秀微課題研究成果，我校獲獎(jiǎng)數(shù)全區(qū)遙遙領(lǐng)先；年底會(huì)考不少學(xué)科名列全區(qū)前茅；“教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“牽手特殊家庭，愛心暖童心”活動(dòng)受到寒假區(qū)局督查組領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可……在此，我代表校長(zhǎng)室、黨支部向?yàn)閤x發(fā)展付出辛勤汗水的各位同仁道一聲：“大家辛苦了！”
為此，校長(zhǎng)室提出了新學(xué)期我們工作的關(guān)鍵詞“研究”。行動(dòng)口號(hào)是“加強(qiáng)研究，追求精神成長(zhǎng)；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開展有效評(píng)價(jià)”。新形勢(shì)、新任務(wù)、新氣象需要研究，xx教育教學(xué)中的真問題需要研究，課堂改革、質(zhì)量提升需要研究，破解有效評(píng)價(jià)的難題需要研究，《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》需要研究，提升我們自身的育人素養(yǎng)、教育水平需要研究。研究比態(tài)度，研究要學(xué)習(xí)，研究需合作,研究出智慧，研究能成長(zhǎng)，研究得幸福。
這里，我想列一個(gè)個(gè)人思考的問題清單，供大家研究參考：
小組合作學(xué)習(xí)是提升學(xué)習(xí)效率、減輕教師負(fù)擔(dān)的不二法門？什么樣的小組合作最有效？
教育就是“轉(zhuǎn)化”，“問題學(xué)生”如何轉(zhuǎn)化？我校外來務(wù)工子女的教育，特殊學(xué)生的“轉(zhuǎn)化”研究應(yīng)是著力點(diǎn)。
足球特色，高雅藝術(shù)進(jìn)校園，音體美教師何為？
大閱讀如何推進(jìn)？如何讓學(xué)生愛上閱讀？(時(shí)空問題？教師榜樣？）。
家長(zhǎng)學(xué)校如何有效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成家校合力？……。
人活著有三個(gè)層次：活著——體面的活著——明白的活著。所謂“明白”，就是指精神層面。作為教師就是明白職業(yè)操守，職業(yè)使命，職業(yè)尊嚴(yán)。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的今天，我們要知足，懂得國(guó)家和民族的期盼，復(fù)興中華在你我的工作中。多為國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)充滿正能量的有社會(huì)責(zé)任感的公民，而不是一個(gè)“精致的利己主義者”，作為教師的我們稱職嗎？對(duì)學(xué)生的發(fā)展是激勵(lì)、促進(jìn)，還是抑制、扭曲？社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行在你我的一言一行中。最好的教育莫過于感染，如果我想讓孩子成為怎樣的人，我必須成為那樣的人。一句話，教師要懂得自身的使命、操守。
教育即成長(zhǎng)，沒有精神成長(zhǎng)就沒有幸福可言。精神成長(zhǎng)對(duì)教師而言就是專業(yè)成長(zhǎng)。蘇霍姆林斯基告訴我們，怎樣讓教師遠(yuǎn)離職業(yè)倦怠，那就讓教師研究起來，進(jìn)入幸福的天地！引領(lǐng)教師開展教育教學(xué)研究應(yīng)當(dāng)成為我們今后教師生活的主旋律，讓教師在研究中成長(zhǎng)。直面問題，研究問題，化問題為課題，組建課題研究團(tuán)隊(duì)，在破譯一個(gè)個(gè)難題中獲得精神愉悅，收獲成長(zhǎng)幸福。
新春的暖陽(yáng)在黎明升起，映紅你的臉龐，照亮你前面的方向。這是邁向新起點(diǎn)的渡輪，擁抱的是時(shí)代，承載的是希望。今年是“十三五”的開局之年，也是區(qū)局決勝省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的關(guān)鍵年，更是各校辦學(xué)品質(zhì)提升的攻堅(jiān)年。百姓呼喚優(yōu)質(zhì)的教育，xx需要負(fù)責(zé)任、有魂魄的教育，愛和責(zé)任是師德之魂。讓我們攜起手來，摒棄個(gè)人的私利，凝聚改革的勇氣，以研究身邊真問題的姿態(tài)，追求個(gè)人和群體精神的成長(zhǎng)，共同為xx教育的新輝煌，奉獻(xiàn)我們的熱情與力量！
最后祝大家在新的一年里工作順利，合家幸福！
謝謝！
創(chuàng)文會(huì)議講話篇六
同志們：
剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副的講話，對(duì)今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣（市）、區(qū)和各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，為貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表、市政府和市防指再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感
近年來，我國(guó)天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認(rèn)清防汛形勢(shì)，準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災(zāi)害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報(bào)情況看，目前太陽(yáng)黑子活動(dòng)處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會(huì)更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢(shì)看，進(jìn)入4月以來，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場(chǎng)降雨過程并實(shí)施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報(bào)的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機(jī)率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時(shí)干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，決不能掉以輕心。
二是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國(guó)家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)六十年代興建的，工程標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴(yán)重，很多工程帶病運(yùn)行。59座小二型水庫(kù)中多數(shù)沒有除險(xiǎn)加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險(xiǎn)工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險(xiǎn)情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會(huì)因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對(duì)此，必須采取科學(xué)有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭(zhēng)得主動(dòng)。
三是應(yīng)急能力不足，增加了造成嚴(yán)重災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應(yīng)急演練不夠，反應(yīng)能力不強(qiáng)；防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善，有些預(yù)案針對(duì)性和操作性較差；防患意識(shí)仍需加強(qiáng)，對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有待提高，部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗(yàn)，指揮決策能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進(jìn)一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對(duì)洪水的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足，抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏，避險(xiǎn)自救意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高；防汛抗旱的人力、物力、財(cái)力等保障體系有待進(jìn)一步完善。
總之，對(duì)于今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各地、各部門要有清醒認(rèn)識(shí)。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，把問題估計(jì)得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作????
全省防汛電視電話會(huì)議對(duì)做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
(一)抓好重點(diǎn)防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點(diǎn)河流、水庫(kù)防洪工程的搶修維護(hù)項(xiàng)目和任務(wù)，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實(shí)。
一是抓好重點(diǎn)河流險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的搶修維護(hù)。要精心組織，科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案，落實(shí)工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險(xiǎn)工程的搶修任務(wù)。要強(qiáng)化河流、水庫(kù)防洪監(jiān)控調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫(kù)安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施及時(shí)處置，確保在建工程安全度汛。
三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點(diǎn)，也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以各縣（市）、區(qū)政府作為行動(dòng)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費(fèi)，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行采砂許可制度，堅(jiān)決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴(yán)重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制，確保河道行洪安全。
（二）抓好城市防洪除澇工作。城市是一個(gè)地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，必然造成嚴(yán)重?fù)p失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段，遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機(jī)泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排；公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時(shí)保障行人和過往車輛安全。同時(shí)，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時(shí)做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）抓好“兩小”工程養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫(kù)，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理，對(duì)存在的突出問題要逐一排查，落實(shí)工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對(duì)無灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫(kù)，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行，保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù)，對(duì)問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細(xì)的治理方案，組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
（四）抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。各級(jí)氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位，排除險(xiǎn)情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
（五）抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強(qiáng)各級(jí)防辦的應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，已是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)政府和有關(guān)部門要在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持，切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)防辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，責(zé)任書中對(duì)各縣（市）、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)明確任務(wù)指標(biāo)，各縣（市）、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前，省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)已初步建成，今天的會(huì)議就是實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個(gè)會(huì)議。但這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣（市）、區(qū)之間異地會(huì)商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準(zhǔn)確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強(qiáng)有力的信息支撐。
三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地、各相關(guān)部門對(duì)今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保萬無一失。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，各部門要履職盡責(zé)，形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問題和困難，要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。各級(jí)防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災(zāi)。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任，明確責(zé)任和目標(biāo)。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人，落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實(shí)處。
三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要通力合作、密切配合、形成合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實(shí)搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗旱的宣傳報(bào)導(dǎo)，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，嚴(yán)陣以待，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年的民生工程工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，全面啟動(dòng)今年的二十八項(xiàng)民生工程。剛才，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的發(fā)言，目標(biāo)明確，態(tài)度積極，措施具體，這是一個(gè)良好開端。重要的是要做到言必行、行必果，切實(shí)從認(rèn)識(shí)層面轉(zhuǎn)為操作層面，及早落實(shí)到位。與此同時(shí)，縣政府與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，立下了軍令狀，軍中無戲言，立了就要照辦，說了就要兌現(xiàn)。希望各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不折不扣地抓好各項(xiàng)工程的實(shí)施。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
第一，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好民生工程的決心和信心
實(shí)施民生工程，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)的重要抓手，也是全面履行政府職能、加強(qiáng)公共服務(wù)的重大舉措。從前年的十二項(xiàng)到去年的十八項(xiàng)，再拓展到今年的二十八項(xiàng)，我縣的民生工程建設(shè)已經(jīng)走過了兩個(gè)年頭。兩年來，在各主辦單位、協(xié)辦單位的共同努力下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，我們較好地完成了省市安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)兩年獲“市民生工程先進(jìn)單位”。兩年來，我們共計(jì)投入資金達(dá)到4.5億元，其中縣級(jí)配套達(dá)到6700萬元，辦了一大批實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事，讓廣大人民群眾真真切切地享受到了改革發(fā)展的成果，有力地促進(jìn)了和-諧建設(shè)。
從個(gè)人補(bǔ)償類來看，我們?cè)诔青l(xiāng)低保、五包戶供養(yǎng)、計(jì)生獎(jiǎng)?chuàng)?、貧困大學(xué)生資助、大病救助、城鎮(zhèn)未參保集體退休人員基本生活保障等方面，解決了一批弱勢(shì)群體生產(chǎn)和生活困難。從工程類項(xiàng)目來看，兩年來，我們千方百計(jì)籌措資金，想方設(shè)法解決工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種困難，嚴(yán)格按程序組織工程施工，共計(jì)改造農(nóng)村中小學(xué)危房10多萬平方米，實(shí)施村村通水泥路工程近600公里，解決近8萬人的農(nóng)村安全飲水問題，建成農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化敬老院12所，建成村衛(wèi)生室近70個(gè)，等等。所有這些工程，都是我們多年來想辦而無力辦、無錢辦，又為廣大人民群眾生產(chǎn)生活所必需、深受人民群眾歡迎的。尤其值得一提的是，兩年前，我們?cè)谌新氏葘?shí)施了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，這項(xiàng)工程覆蓋面最大、涉及人員最多、影響面最廣、群眾受益面最大、社會(huì)關(guān)注度也最高。雖然在實(shí)施的過程中還存在這樣那樣的不盡人意之處，但畢竟在我們百萬人口大縣探索了一些經(jīng)驗(yàn)、取得了初步成果，為切實(shí)解決廣大人民群眾看病難、看病貴問題打下了一個(gè)良好的開端。從補(bǔ)償情況看，年度，全縣住院補(bǔ)償24180人次，補(bǔ)償金額達(dá)3004.61萬元，其中1萬元以上的168人次，達(dá)2萬元封頂線的24人次。年度，全縣住院補(bǔ)償51873人次，累計(jì)補(bǔ)償金額達(dá)7179.07萬元，其中1萬元以上的473人次，3-5萬元的23人次，達(dá)5萬元封頂線的2人次；年慢性病5882人次，補(bǔ)償金額48.59萬元。省市領(lǐng)導(dǎo)在督查新農(nóng)合的時(shí)候都給予了高度的評(píng)價(jià)：基金運(yùn)行平穩(wěn)、安全，工作開展健康、有序、規(guī)范，的新農(nóng)合工作大有希望、正逐步走上良性循環(huán)的軌道。
這些成績(jī)的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主辦單位、協(xié)辦單位以及項(xiàng)目實(shí)施單位齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果，我代表、縣政府向?yàn)槊裆ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)的同志們致以衷心的感謝！向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
兩年來的實(shí)踐讓我們深切地感受到，抓好民生工程是構(gòu)建和-諧社會(huì)的重要基石，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈期盼，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程中必須常抓不懈的一項(xiàng)工作。尤其是在當(dāng)前宏觀形勢(shì)異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，抓好保障和改善民生更具有特別重要的意義和作用。首先，實(shí)施民生工程具有擴(kuò)內(nèi)需、保消費(fèi)的雙重效應(yīng)。民生工程涉及教育、衛(wèi)生、文化、交通、水利、就業(yè)、社會(huì)保障等多個(gè)方面，這些都是消費(fèi)中需要加強(qiáng)的領(lǐng)域，也是擴(kuò)大內(nèi)需的潛力所在。其次，實(shí)施民生工程具有保增長(zhǎng)、保和-諧的雙重作用。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施中，民生方面占據(jù)重中之重的位置，我們實(shí)施的民生工程，也大都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)有效地推進(jìn)這些工作，不僅對(duì)促進(jìn)經(jīng)常增長(zhǎng)起到較好的效果，而且能夠最大限度地減少不和-諧因素，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。同時(shí)，實(shí)施民生工程具有提信心、樹形勢(shì)的雙重意義。民生工程就是民心工程，做得越多、做得越好，群眾就越滿意、民心就越凝聚，黨和政府在群眾心目中的威信就越高、形象就越好。
新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求讓我們清醒地認(rèn)識(shí)到，民生工程越來越重要，抓好民生工程我們肩上的責(zé)任也越來越重大。一是從去年的十八項(xiàng)增加到今年的二十八項(xiàng)，投資規(guī)模、工作量也勢(shì)必相應(yīng)加大；省政府把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為今年政府工作的重心，民生工程被提高到一個(gè)前所未有的高度，工作要求將更加嚴(yán)格。二是雖然我們近年來在民生工程方面做了大量的工作，也取得了很大的成績(jī)，但是和廣大人民群眾的愿望相比還有一定的距離。三是一些已經(jīng)建成的工程（諸如農(nóng)村飲水工程、村衛(wèi)生室等）還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，在資金籌措、工程推進(jìn)、項(xiàng)目管理等方面，一定程度上影響著下一步工作的開展。四是個(gè)別涉及民生工程的單位和部門，思想上存在畏難情緒，認(rèn)為是“份外”的事，認(rèn)識(shí)不到位、組織不力、用心不夠。
所有這些，都要求我們要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度，從構(gòu)建和-諧、提升政府形象的全局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用真心、動(dòng)真情、下真功，精耕細(xì)作民生工程，把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第二，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)今年民生工程各項(xiàng)工作
我反復(fù)講，民生工程就是最大的政治。完成民生工程就是完成政治任務(wù)。對(duì)于今年的二十八項(xiàng)民生工程，縣政府已經(jīng)與市政府簽定了責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也與縣政府簽定了責(zé)任書。擺在我們面前的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要層層明確責(zé)任、制定切實(shí)措施、逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是要細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)。二十八項(xiàng)民生工程，都有很明確的任務(wù)、很具體的項(xiàng)目和資金渠道，凡是省里確定的政策措施，絕對(duì)不允許打折扣。為確保我縣民生工程順利實(shí)施，各相關(guān)部門要制定相應(yīng)配套文件和工作方案，形成完善的政策措施體系，并細(xì)化任務(wù)。在制定配套辦法時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)省市政府確定的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決不能打折扣。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時(shí)間段，細(xì)化分解到具體人，明確各項(xiàng)任務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人員，做到總體目標(biāo)明確、各項(xiàng)任務(wù)專人負(fù)責(zé)、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。需要指出的是，解決民生問題沒有止境，工作中一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，既要盡力而為，也要量力而行，要辦一件成一件，讓群眾滿意一件，不搞不切實(shí)際的層層加碼，更不能把民生工程做成形象工程、面子工作。
二是要多方籌措資金，確保足額到位。根據(jù)初步測(cè)算，今年全縣二十八項(xiàng)民生工程總投入3.5億左右，除上級(jí)轉(zhuǎn)移支付外，需要縣級(jí)財(cái)政配套大約5000萬元。目前，該由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的，預(yù)算已足額安排，不留缺口，不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)；同時(shí)，縣財(cái)政將調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把更多的財(cái)力向基層傾斜、向民生傾斜，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。該由基層和群眾籌集的，大家也要依法廣開門路，早謀劃、讓動(dòng)手，確保配套到位，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)；同時(shí)又不能搞違規(guī)收費(fèi)、亂收費(fèi)。
三是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，有序發(fā)放。民生工程涉及的資金有9項(xiàng)要發(fā)放或補(bǔ)助到個(gè)人，對(duì)于發(fā)放到戶、到個(gè)人的資金，要嚴(yán)格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的陽(yáng)光操作辦法，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格把握補(bǔ)助條件，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格接受群眾監(jiān)督，努力做到在政策規(guī)定范圍的人一個(gè)都不要少，不在政策規(guī)定范圍的人一個(gè)都不能補(bǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，減少隨意性與盲目性，對(duì)于省政府已有明確規(guī)定的，只能擴(kuò)面提標(biāo)，不能打折扣。任何單位和個(gè)人都不得冒領(lǐng)、挪用和截留。在這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：凡是涉及到的縣直單位要公告投訴電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要受理群眾來訪；同時(shí)，今年要盡可能減少信息不對(duì)稱問題，在信息的錄入、資料的收集等方面一定要盡可能地準(zhǔn)確。
四是要倒排工期，加快進(jìn)度。實(shí)施民生工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，盡量往前趕，一天也不能耽誤。要以“一天當(dāng)兩天用”的效率，倒排建設(shè)工期。各項(xiàng)工程和工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要制定時(shí)間表、進(jìn)度表，科學(xué)合理地安排工作進(jìn)度，各項(xiàng)工作都要往前趕，一季要有一季的計(jì)劃，一月要有一月的目標(biāo)，一周要有一周的任務(wù)，一天要有一天的進(jìn)展，做到環(huán)環(huán)緊扣、步步推進(jìn)、不留尾巴、不拖后腿。對(duì)于工程中的難點(diǎn)，必須敢于碰硬，善于碰硬，在不違反法律、政策的前提下，采取非常措施，加大工作力度，抓住要害，逐個(gè)擊破，全力推進(jìn)工程建設(shè)。
五是要確保質(zhì)量，打造精品。民生工程項(xiàng)目大多屬于公益性建設(shè)，如村衛(wèi)生室、農(nóng)村飲水安全、通村公路、敬老院等工程，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地加以推進(jìn)，使之成為群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，保證工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進(jìn)度，按照省里統(tǒng)一制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，既不能人為降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也不能脫離實(shí)際地盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的公開招投標(biāo)制度和竣工驗(yàn)收制度，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制，做到建一處、成一處，杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。要嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保專款專用，對(duì)工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理和報(bào)帳制管理，并將資金的撥付與工程建設(shè)進(jìn)度和竣工驗(yàn)收結(jié)合起來，嚴(yán)格跟蹤問效，不能一撥了事，更不允許挪用、擠占和搞假配套。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于公益性建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)實(shí)施單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合，盡早落實(shí)工程用地，不能拖延，確保工程進(jìn)度（順便說一句：對(duì)于已經(jīng)竣工的項(xiàng)目，要抓緊投入使用。要建立項(xiàng)目管理責(zé)任制，積極探索項(xiàng)目建成使用后的營(yíng)運(yùn)管理新機(jī)制，確保工程建設(shè)后的可持續(xù)運(yùn)行。比如：農(nóng)村飲水安全工程、敬老院、村村通、衛(wèi)生室等等。日前我下鄉(xiāng)對(duì)已竣工使用的25個(gè)衛(wèi)生室進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)大部分衛(wèi)生室運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，但個(gè)別村室運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠正常。兩年來，我們已建成近70個(gè)村衛(wèi)生室，沒運(yùn)轉(zhuǎn)的要抓緊運(yùn)轉(zhuǎn)，已運(yùn)轉(zhuǎn)的要進(jìn)一步規(guī)范。我發(fā)現(xiàn)凡是村衛(wèi)生室運(yùn)轉(zhuǎn)較好的地方，新農(nóng)合籌資都比較容易、參合率都比較高）。
第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保民生工程的扎實(shí)推進(jìn)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)民生工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府已經(jīng)成立了民生工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)民生工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、落實(shí)等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門都要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。民生工程作為政府的“一號(hào)工程”，行政主要領(lǐng)導(dǎo)是“第一責(zé)任人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施民生工程的“第一責(zé)任”，其它協(xié)辦單位也要按照職能分工，實(shí)行部門“一把手”負(fù)總責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作班子，全力抓好落實(shí)。
二要深入動(dòng)員，廣泛宣傳。宣傳不深入、不到位是影響民生工程整體推進(jìn)的一個(gè)重要因素。今年我們要在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫。要進(jìn)一步整合多方資源，統(tǒng)籌宣傳方案，加大宣傳力度，以產(chǎn)生較好的宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位要廣泛深入地開展宣傳活動(dòng)，充分利用會(huì)議、文件、標(biāo)語(yǔ)、新聞媒體、網(wǎng)站等多種形式，多角度、多層面地深入宣傳實(shí)施民生工程的重大意義、主要內(nèi)容、實(shí)施情況和工作成果，使民生工程深入人心、家喻戶曉。新聞媒體和政府網(wǎng)站要開辟“關(guān)注民生工程”專欄，廣泛宣傳在實(shí)施民生工程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和參與性，為民生工程的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
三要強(qiáng)化督辦，跟蹤落實(shí)?？h協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、任務(wù)落實(shí)、資金籌措、工作進(jìn)展等方面的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開調(diào)度會(huì)，及時(shí)掌握工程實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位每個(gè)月要定期向縣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作推進(jìn)情況，并及時(shí)在政府網(wǎng)站上公布，接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨代表對(duì)民生工程的進(jìn)展情況開展專項(xiàng)視察和調(diào)研?？h政府將建立專項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制，對(duì)民生工程實(shí)行每周督辦、每月調(diào)度、半年通報(bào)、全年考評(píng)，確保每項(xiàng)工程都能按序時(shí)進(jìn)度保質(zhì)保量地落到實(shí)處。這里還要特別強(qiáng)調(diào)，民生工程是“高壓線”，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的任何違法違紀(jì)行為，都要嚴(yán)肅處理。
四要嚴(yán)格考核，明確獎(jiǎng)懲。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把民生工程作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是實(shí)施主體，也是責(zé)任主體，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)民生工程的實(shí)施負(fù)總責(zé)。縣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要提前制定具體的考核辦法，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)按要求完成既定目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，由主要負(fù)責(zé)人說明原因；因工作組織不力導(dǎo)致任務(wù)完不成的單位，當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)的評(píng)選，其班子成員考核也不得定為優(yōu)秀等次；對(duì)敷衍了事、推卸責(zé)任、工作不力、群眾意見大的地方和部門，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
同志們，實(shí)施好二十八項(xiàng)民生工程，任務(wù)光榮而艱巨，責(zé)任神圣而重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照以人為本和科學(xué)發(fā)展觀要求，傾心為民、投入真情、扎實(shí)工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，為切實(shí)改善民生、構(gòu)建和-諧做出新的貢獻(xiàn)！
同志們：
前段時(shí)間，中央、召開一系列會(huì)議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。先后兩次研究組織工作，對(duì)貫徹落實(shí)中央、精神提出了明確要求。儒國(guó)同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級(jí)精神、要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見。
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
今年的組織工作會(huì)議上我講過，集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年，控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開展了“爭(zhēng)創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民-主、端正風(fēng)氣，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，帶頭在用人和決策上講民-主、重和-諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的`。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看，離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個(gè)人成長(zhǎng)方面的要求過于強(qiáng)烈，抓發(fā)展過程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門黨委（黨組）要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。
從我市來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度，促進(jìn)決策民-主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和-諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和-諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和-諧，以單位的團(tuán)結(jié)和-諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)持和完善民-主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民-主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制，建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民-主生活會(huì)質(zhì)量，建立民-主生活會(huì)測(cè)評(píng)制度，既要對(duì)總體情況測(cè)評(píng)，又要對(duì)每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級(jí)之間的談心活動(dòng)，要制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持提醒談話制度，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題，應(yīng)及時(shí)談話，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，形成民-主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的機(jī)制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅(jiān)持以政治立場(chǎng)、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡(jiǎn)單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對(duì)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動(dòng)，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣（市）、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民-主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。
就當(dāng)前來講，主要抓好四件事：一是結(jié)合實(shí)際，制訂領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體措施。各地各部門要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的主要問題，根據(jù)提出的要求和重點(diǎn)，抓好落實(shí)。二是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民-主生活會(huì)。要通過民-主生活會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)問題、提高覺悟、實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。組織部將派員列席一部分單位的班子民-主生活會(huì)，還將選擇一部分單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的民-主生活會(huì)的實(shí)際情況和效果進(jìn)行測(cè)評(píng)了解。三是開展縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研。根據(jù)部署，從10月下旬至12月上旬，組織部將組成4個(gè)調(diào)研組，對(duì)全市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研的范圍和對(duì)象是全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)縣（市）側(cè)重黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。調(diào)研的主要內(nèi)容是四個(gè)方面： 2015年以來區(qū)縣（市）和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，對(duì)今后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的建議和意見；開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)；市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行集體議事規(guī)則情況、存在的主要問題和不足；對(duì)區(qū)縣（市）和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度考察。領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重考察了解學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)、制度建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、廉政建設(shè)等方面情況。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)考察了解表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的“兩頭”典型情況。調(diào)研工作結(jié)束后，將對(duì)有關(guān)情況和建議進(jìn)行梳理，形成今后一段時(shí)期我市加強(qiáng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的思路，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相關(guān)制度。今年底或明年初，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)，對(duì)有關(guān)調(diào)研情況在會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察情況作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好用人導(dǎo)向，并從評(píng)定為“好”的班子和“優(yōu)秀”的干部中，篩選一部分作為爭(zhēng)創(chuàng)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體和爭(zhēng)做“四型”干部先進(jìn)個(gè)人，在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)上進(jìn)行表彰。四是建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察制度。從這次領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研開始，今后組織部每年都要對(duì)縣處級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部都進(jìn)行一次考察了解，調(diào)整、提拔干部將年度考察與任前考察結(jié)合起來，增強(qiáng)干部工作的主動(dòng)性。
二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作
2003年以來，我市積極開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，取得較好成效。5年多來，共培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才13.8萬人次，其中黨政干部2.9萬人，縣處級(jí)干部1700多人，全面完成了大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。培訓(xùn)視野比較開放，建立了外訓(xùn)基地，5年來共送出22批1030名干部外訓(xùn)，還開展了到發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)培訓(xùn)、國(guó)（境）外培訓(xùn)、上掛下派鍛煉等各種培訓(xùn)。抓培訓(xùn)質(zhì)量下了功夫，開展了分類施教，分類培訓(xùn)，制定了“基本理論+能力培訓(xùn)”模式和主體班學(xué)員考核辦法。學(xué)風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，制定了一系列加強(qiáng)培訓(xùn)紀(jì)律管理的文件，實(shí)行培訓(xùn)情況通報(bào)制度，較好遏制了一些不良風(fēng)氣?；A(chǔ)建設(shè)上了臺(tái)階，市縣兩級(jí)黨校軟硬件建設(shè)得到很大加強(qiáng)，2015年開始黨校和部分區(qū)縣（市）委黨校主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政撥付。也還存在一些問題：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不高，教學(xué)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，師資隊(duì)伍建設(shè)還有差距，干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不夠，學(xué)用結(jié)合還有一定的差距。這些問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究解決。
干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪-大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高-干部素質(zhì)，必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來，以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作，努力提高-干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。
1、突出重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級(jí)以縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，區(qū)縣（市）以鄉(xiāng)科級(jí)干部為重點(diǎn)，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點(diǎn)培訓(xùn)，著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力；對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對(duì)新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會(huì)正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù)；對(duì)后備干部要強(qiáng)化培訓(xùn)，突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長(zhǎng)；對(duì)急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實(shí)開展知識(shí)更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn)；對(duì)基層干部要加強(qiáng)培訓(xùn)，注重務(wù)實(shí)和管用。
2、加強(qiáng)黨性教育。中央明確新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識(shí)教育和黨性教育三個(gè)方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強(qiáng)、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪-大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。要保證用于黨性教育的時(shí)間，主體班開展黨性教育、黨性分析的課時(shí)安排不少于一周。把忠誠(chéng)教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測(cè)評(píng)范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運(yùn)用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。
3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設(shè)計(jì)。改革班次設(shè)置方式，逐步實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長(zhǎng)期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅(jiān)持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實(shí)際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊(duì)伍規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)主體班外請(qǐng)兼職教師授課達(dá)三分之一以上。
4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強(qiáng)黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢(shì)，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開展合作辦學(xué)。在堅(jiān)持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí)，鼓勵(lì)在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開展公平競(jìng)爭(zhēng)，重要培訓(xùn)班次要加快推行項(xiàng)目管理，實(shí)行招投標(biāo)制度，讓真正有實(shí)力、高質(zhì)量的辦學(xué)機(jī)構(gòu)來承辦。通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)流動(dòng)、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)傾斜。
5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機(jī)制。對(duì)未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評(píng)優(yōu)范圍；對(duì)無正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對(duì)象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評(píng)。完善考評(píng)機(jī)制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)完成情況、成績(jī)表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估手段，省里將把對(duì)市縣兩級(jí)的評(píng)估重點(diǎn)放到教學(xué)質(zhì)量評(píng)估上來，5年內(nèi)將基本完成評(píng)估。各級(jí)黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。完善管理機(jī)制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，要實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動(dòng)作，取得新成效。
6、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問題，是當(dāng)前社會(huì)上反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決實(shí)際問題的研究，圍繞提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題開展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實(shí)際問題，力戒照本宣科。黨校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強(qiáng)化學(xué)員和教學(xué)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個(gè)神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
各級(jí)黨委（黨組）要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實(shí)當(dāng)好表率。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。市一級(jí)已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入市財(cái)政預(yù)算，部分區(qū)縣（市）還沒有做到，從2015年開始，這項(xiàng)政策要全部實(shí)施到位。
三、關(guān)于干部監(jiān)督工作
前段時(shí)間，全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)相繼召開，中央和專門部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作，要求通過3—5年的努力，達(dá)到人民群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是，通過動(dòng)員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個(gè)步驟”，健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評(píng)價(jià)反饋“三個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)干部選任工作滿意度、對(duì)整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個(gè)提高”。當(dāng)前，各區(qū)縣（市）和市直部門要制定整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)施方案，迅速組織自查，自查報(bào)告11月底前交組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點(diǎn)，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實(shí)提高選人用人的公信度。這次會(huì)議下發(fā)了10個(gè)文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，并向黨委（黨組）作好匯報(bào)和宣傳，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。具體工作中，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”：
1、加強(qiáng)干部選任法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試用）》，做好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常檢查，做到每年開展不定期抽查，每?jī)赡觊_展一次集中檢查，通過檢查來發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)范工作。剛才，娥皇同志通報(bào)了2015年7月以來我市貫徹執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)檢查情況，應(yīng)該說，大多數(shù)的單位和干部都能較好地遵守組織人事紀(jì)律，但檢查中我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)不重視、不經(jīng)常、不深入，業(yè)務(wù)生疏。有的地方執(zhí)行《條例》的自覺性不高，不按原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序辦事，研究干部任免不按規(guī)定執(zhí)行。有些同志違反了干部工作紀(jì)律，錯(cuò)在哪里自己并不知道。有的組織部門和組工干部對(duì)明顯的違規(guī)違紀(jì)行為不把關(guān)、不報(bào)告，沒有原則性。對(duì)這些問題，要嚴(yán)肅查處，認(rèn)真整改。一是要深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好《條例》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)組織部最近編發(fā)的《組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)讀本》，將組織工作各項(xiàng)具體的規(guī)定、程序和紀(jì)律搞明白搞清楚，并時(shí)刻記在心里。組工干部要以干部任用工作法規(guī)為“武器”，把政策、程序、紀(jì)律給領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)講清楚，為黨委（組）當(dāng)好參謀助手，把好用人上的第一道關(guān)口。要不怕得罪人，敢于講真話，理直氣壯地抵制用人上的不正之風(fēng)。二是要強(qiáng)化職數(shù)意識(shí)，嚴(yán)格按職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。這次檢查中發(fā)現(xiàn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題比較突出，其主要原因就是由于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志職數(shù)觀念比較淡薄、職能部門監(jiān)管不到位?！稐l例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律第一條就是不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和違規(guī)提高-干部職級(jí)待遇。以后，凡未經(jīng)報(bào)告同意，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是要敢于正視問題，迅速認(rèn)真地開展整改。對(duì)于今天會(huì)上通報(bào)的有關(guān)問題，各單位都要正確對(duì)待，有的問題只點(diǎn)了現(xiàn)象，沒有具體到單位，各單位也要自覺反思，對(duì)照檢查，按照組織部部務(wù)會(huì)研究的處理意見，迅速進(jìn)行整改。10月底前，各區(qū)縣（市）委組織部長(zhǎng)要到組織部來匯報(bào)整改方案和具體措施；超職數(shù)配備問題要在兩年內(nèi)消化；其他問題在11月底前整改到位，并書面報(bào)告整改結(jié)果。
2、加強(qiáng)群眾舉報(bào)的受理查核。整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，依靠群眾監(jiān)督是一個(gè)重要措施。各地各部門要完善群眾舉報(bào)受理查核辦法，規(guī)范接待（接聽）、登記、摘報(bào)、批示、查辦、反饋等制度；加強(qiáng)和改進(jìn)“12380”組織系統(tǒng)專用舉報(bào)電話的受理工作，不斷拓寬群眾反映問題的渠道和途徑。中組部和組織部要求，各市（州）委組織部要開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào)信箱，各區(qū)縣（市）委組織部要開通“12380”專用舉報(bào)電話。組織部已在常德政府門戶網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)開通了舉報(bào)信箱，桃源、澧縣已設(shè)置了12380舉報(bào)電話，沒有設(shè)置和開通舉報(bào)電話的要趕緊開通并向社會(huì)公告，舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話都要制定和明確具體的受理程序。要探索建立實(shí)名舉報(bào)結(jié)果反饋制度，采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查核結(jié)果，保證群眾舉報(bào)件件有下落。要改進(jìn)和嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，逐步擴(kuò)大公示范圍，對(duì)公示期間群眾反映擬任人選的問題，要按這次下發(fā)的有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行查核，存在影響任職問題的堅(jiān)決不予任用。
3、加強(qiáng)違規(guī)用人問題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)民-主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對(duì)象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對(duì)其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項(xiàng)，必須按程序重新進(jìn)行；違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整；違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無效處理。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭(zhēng)議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)等11個(gè)事項(xiàng)必須先行報(bào)告，經(jīng)上級(jí)組織部門書面批復(fù)同意后，會(huì)才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對(duì)超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度。現(xiàn)在個(gè)別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動(dòng)誰(shuí)就動(dòng)誰(shuí)，沒有程序和紀(jì)律觀念，對(duì)這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門的責(zé)任。
現(xiàn)在各地對(duì)身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專門講一下。2003年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅(jiān)決杜絕考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來的現(xiàn)象?！备鶕?jù)上級(jí)精神，決定在實(shí)施《公務(wù)員法》前后，暫停開展身份外調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》，作為《公務(wù)員法》的一個(gè)重要配套法規(guī)文件，各級(jí)都非常慎重。組織部、省人事廳草擬了實(shí)施意見，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實(shí)際制定具體操作辦法。
停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實(shí)際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個(gè)別矛盾特別突出的問題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競(jìng)聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無政策出臺(tái)，回原崗位工作。這個(gè)辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實(shí)際的，但這是針對(duì)極個(gè)別特殊單位、經(jīng)過嚴(yán)格審批把關(guān)后開的口子，大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣（市）和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會(huì)議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報(bào)到了市里來。同意啟動(dòng)調(diào)任工作后，再嚴(yán)格按規(guī)定、按程序上報(bào)審批。
4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺(tái)了一些新的紀(jì)律規(guī)定。決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時(shí)完成。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對(duì)象都要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果運(yùn)用，采取跨區(qū)域?qū)徲?jì)、審計(jì)結(jié)果適度公開、對(duì)擬提任干部先審計(jì)再研究等途徑，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部的監(jiān)督作用。
現(xiàn)在已經(jīng)到了四季度，今年的組織工作任務(wù)還十分繁重，要抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)和出成果。在前面講的幾項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，我還強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是不折不扣地落實(shí)4號(hào)文件。出臺(tái)和落實(shí)4號(hào)文件，是今年抓的一件大事。前不久組織了專項(xiàng)督查，有的地方落實(shí)很好，有的地方還有差距。落實(shí)4號(hào)文件有一系列的硬指標(biāo)，保障村級(jí)低限運(yùn)轉(zhuǎn)、落實(shí)村干部待遇、培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員、推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等都要用事實(shí)說話、用數(shù)字說話、用實(shí)物和資金說話，沒有回旋和折扣的余地，各地各部門要高度重視，采取過硬措施落實(shí)。其中，第二批村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)既是4號(hào)文件的具體要求，也是省、市八件實(shí)事考核的重要內(nèi)容，完不成任務(wù)的要扣年底綜合考核分，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今年的300個(gè)要堅(jiān)決完成，現(xiàn)在的有效時(shí)間不多了，有個(gè)別縣的建設(shè)任務(wù)還很重，有的縣已經(jīng)開工的還不到60%，因此時(shí)間上一定要抓緊，未開工的本月底前要全部開始動(dòng)工建設(shè)，11月底前全市所有項(xiàng)目村要全部完工。二是抓緊工作的總結(jié)和謀劃。對(duì)年初部署的工作要點(diǎn)，各地各部門要一一對(duì)照落實(shí)，搞好查漏補(bǔ)缺。對(duì)重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作要注重總結(jié)提煉，創(chuàng)造成果和效益。還要及時(shí)把握組織工作發(fā)展的新情況新趨勢(shì)，主動(dòng)謀劃明年的工作思路。三是樹形象教育活動(dòng)不能放松。加強(qiáng)自身建設(shè)是組織部門的永恒主題，任何時(shí)候、任何情況下都要認(rèn)真抓。樹形象教育活動(dòng)是自身建設(shè)的一個(gè)很好載體，不單純是一項(xiàng)中心活動(dòng)。換句話說，不開展這個(gè)活動(dòng)也要抓自身建設(shè)。后段，要開好專題民-主生活會(huì)，搞好整章建制，確實(shí)讓干部、黨員、群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。四是著手準(zhǔn)備開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是黨的十七大部署的一項(xiàng)重大政治工作，目前正在全黨鋪開，按中央部署市縣一級(jí)作為第二批在明年3月份左右正式開始。按照中央、的安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門具體牽頭，因此我們不要等，要主動(dòng)謀劃、超前考慮，要著手做好活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，在工作安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為明年組織工作的突出重點(diǎn)，開展大規(guī)模的調(diào)查研究，圍繞創(chuàng)造特色、解決實(shí)際問題，找準(zhǔn)本地區(qū)本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和不足，對(duì)一些突出問題拿出解決的思路和方案。
2015年以來，在某、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下，我們某某市以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為平臺(tái)，大力整頓規(guī)范食品市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為，全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故，保障了廣大群眾的飲食安全。09年順利通過 “省級(jí)食品安全示范市”驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，先后榮獲“某某”、“某某”榮譽(yù)稱號(hào)。主要做法體現(xiàn)了“三個(gè)加強(qiáng)”：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天，食以安為先，食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作，始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建單位后，我們專門成立了由任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開＊次常務(wù)會(huì)議專題研究食品安全工作，并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫入《政府工作報(bào)告》，納入政府目標(biāo)考核范圍。書記多次在全市會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。一年來對(duì)食品安全工作做出＊次批示，親自抓、親自管，及時(shí)督促落實(shí)，研究解決問題，有力的促進(jìn)了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、＊個(gè)職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市＊個(gè)行政村，部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲單位之間，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所，選配食品安全助理員＊人，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)所、人員、制度、檔案、職能“五個(gè)到位”，行政村配備信息員，三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100％。
三是機(jī)制完善。以“快速、高效、有序”為目標(biāo)，堅(jiān)持防控結(jié)合，成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，制定應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè)。各級(jí)各單位指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。認(rèn)真完善監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，嚴(yán)格報(bào)告與通報(bào)制度，及時(shí)排查安全隱患，落實(shí)零報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，為工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)履行職責(zé)
（一）牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓手”作用，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，組織開展聯(lián)合檢查＊次，開展暗查暗訪＊次，提出督導(dǎo)意見＊條。
（二）職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行“全覆蓋、無盲點(diǎn)”監(jiān)管，效果明顯。建立了＊個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，其中，＊養(yǎng)殖小區(qū)和＊漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范基地。
（三）日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開展重點(diǎn)時(shí)段、全運(yùn)食品、奶制品市場(chǎng)等＊次專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開展為期＊天的食品藥品安全隱患大排查，排查隱患＊余處，并及時(shí)制定措施，認(rèn)真整改，高度防范。奶制品專項(xiàng)整治期間，檢查商場(chǎng)、超市＊家，集貿(mào)市場(chǎng)＊個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員＊人次，問題奶全部依法有效處置。為做好全運(yùn)安保工作，我市成立專門小組，對(duì)涉及食品摸清底子，弄清流向，密切監(jiān)控，確保了安全。上級(jí)部署食品添加劑專項(xiàng)整治工作后，我們迅速行動(dòng)，分兵作戰(zhàn)，認(rèn)真自查自糾，全面匯總分析，制定監(jiān)管措施，專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抓示范。09年6月，某市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議在我市召開，以此為契機(jī)，我們把示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)作為示范縣的延伸，抓住重點(diǎn)，打牢基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系實(shí)際，制定創(chuàng)建方案，召開動(dòng)員大會(huì)，建立組織機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上，有序開展示范店、示范基地、示范學(xué)校食堂、示范餐館創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，示范拉動(dòng)，確保農(nóng)村食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。突出農(nóng)村小餐館、小旅店、小作坊、小食雜店等場(chǎng)所，作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重，加大措施，嚴(yán)格整治。積極探索推行農(nóng)村集體用餐管理模式，落實(shí)聚餐備案制度，確保不出問題。
三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍
以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以倡導(dǎo)安全飲食為重點(diǎn)，利用報(bào)紙、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，采取趕大集、搞培訓(xùn)、進(jìn)校園等方式，進(jìn)行深入宣傳，提高公眾意識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)能力。同時(shí)，設(shè)立熱線電話和舉報(bào)信箱，接受群眾監(jiān)督，受理群眾投訴，曝光違規(guī)行為。09年，發(fā)布《食品安全簡(jiǎn)報(bào)》＊期，《示范縣創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)》＊期，＊家主要媒體給予系統(tǒng)報(bào)道，為創(chuàng)建工作營(yíng)造了良好的輿-論氛圍和工作環(huán)境。
雖然，我市食品安全工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，還有不少薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)食品安全工作再上新臺(tái)階，為和-諧某建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
創(chuàng)文會(huì)議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：
大家好!作為一名班主任，我倍感鼓舞和鞭策。班主任的工作既關(guān)系到學(xué)生的未來成長(zhǎng)，又關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。在教育教學(xué)不斷推陳出新、追求卓越的新的歷史時(shí)期，我們不能固步自封，應(yīng)本著吾日三省吾身的精神，從以下五個(gè)方面來完善和締造自己：
一、播灑人間大愛，做一個(gè)有熱度的愛心型的班主任。
作為一名班主任要要大愛當(dāng)頭，愛自己的事業(yè)，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的栽培與信任，要大愛鑄心，愛所有的學(xué)生，不辜負(fù)家長(zhǎng)的選擇與期盼。家長(zhǎng)選擇松雷看中的是松雷的品牌，和松雷的教育質(zhì)量。我們要本著一顆愛自己孩子的慈愛之心，不僅愛他的優(yōu)點(diǎn)，還要耐心的幫助他們改正缺點(diǎn);不僅關(guān)注他們的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要關(guān)注學(xué)生心靈的成長(zhǎng)和未來的發(fā)展;不僅關(guān)愛成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，更要本著不拋棄，不放棄的原則，通過各種行之有效的措施和方法，幫助學(xué)習(xí)成績(jī)暫時(shí)落后的學(xué)生。只要你用心去抓，去管，去疼，去愛學(xué)生，學(xué)生的心弦就會(huì)與老師的心靈發(fā)生共振，正所謂親其師，方能信其道!培養(yǎng)出一個(gè)好學(xué)生，轉(zhuǎn)化好一名后進(jìn)生，不僅幸福了一個(gè)家庭，更體現(xiàn)出班主任的人生價(jià)值!
二、寬容友善，做一個(gè)有冷度的理智型的班主任。
我們面對(duì)的是未成年人，是身心還不成熟的孩子，他們的身心特點(diǎn)決定了他們的舉止行為往往是幼稚的，甚至是“可氣”的，為此我們不要在感情沖動(dòng)的時(shí)候處置學(xué)生。不經(jīng)意的一句話也許會(huì)讓我們的教育前功盡棄，冷靜的處理問題才不會(huì)被情緒所左右。此外一個(gè)成熟的班主任，要有敏銳的洞察力，能依據(jù)學(xué)生的行為表現(xiàn)出來的一些蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)學(xué)生內(nèi)心深處的波瀾，從而將隱患消滅萌芽當(dāng)中?？梢哉f，寧?kù)o和沉穩(wěn)是當(dāng)好班主任的基本功。
三、用先進(jìn)的理念武裝頭腦，做一個(gè)有高度的智慧型的班主任。
班主任是班級(jí)的一面旗幟，是學(xué)生思想的領(lǐng)路人，是學(xué)生思想行為高度的奠基人。沒有管不好的班級(jí)，只有不會(huì)管的老師。俗話說：打鐵還需自身硬。班主任要經(jīng)常給自己充電，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心接受培訓(xùn)，相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，全面提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平?？茖W(xué)的管，智慧的管，管出水平，管出特色。本著積極向上，斗志昂揚(yáng)，不達(dá)目標(biāo)不罷休的信念，將德育的細(xì)胞化管理和教學(xué)的細(xì)胞化管理相結(jié)合，讓學(xué)校的每一處教育都閃現(xiàn)出班主任智慧的火花!
四、比學(xué)趕超，永不言敗，做一個(gè)有亮度的實(shí)干型的班主任。
每一位班主任要秉承“沒有最好，只有更好’的思想理念，對(duì)待學(xué)校布置的工作認(rèn)真主動(dòng)有實(shí)效地干，不盲目消極的應(yīng)景似的干，要么不干，干就干出水平，干出成績(jī)，人人講奉獻(xiàn)不講條件，人人講敬業(yè)才不會(huì)失業(yè)。新學(xué)期我們還要比著干，早自習(xí)我們要比哪個(gè)班級(jí)提前進(jìn)入了學(xué)習(xí)狀態(tài)，自習(xí)課我們要比哪個(gè)班的學(xué)習(xí)效率最高，午自習(xí)爭(zhēng)哪個(gè)班級(jí)最安靜，大型活動(dòng)中比哪個(gè)班級(jí)表現(xiàn)最精彩。我們班主任要繼續(xù)把課間操當(dāng)做我們工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，而不是單純的把課間操當(dāng)成是一種亮相，新學(xué)期就讓我們比一比哪個(gè)班級(jí)的步伐最整齊矯健，爭(zhēng)一爭(zhēng)哪個(gè)班級(jí)的口號(hào)最響亮動(dòng)聽。
五、三省吾身，做一個(gè)有人格高度的魅力型的班主任。
作為一名班主任要時(shí)刻樹立“松雷光榮我光榮，我為松雷爭(zhēng)光榮”的大局觀念，有利于松雷發(fā)展前途的話多說，有利于松雷發(fā)展前途的事多做。為人襟懷坦蕩，同時(shí)用良好的行為習(xí)慣去感染學(xué)生，率先垂范。教育學(xué)生愛護(hù)環(huán)境，班主任不妨先拾起地上的一片紙，教育學(xué)生桌面干凈，班主任的辦公桌先整潔起來，教育學(xué)生要有服從意識(shí)，班主任的言談舉止間就不能流露出對(duì)學(xué)校規(guī)章制度的抵觸，教育學(xué)生有陽(yáng)光般健康向上的心態(tài)，班主任就要真誠(chéng)友善，協(xié)調(diào)科任共同締造和諧向上的精神氛圍，教育學(xué)生要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，永不言敗，班主任就要在時(shí)時(shí)處處敢為人先。
只要我們每一名班主任對(duì)工作有熱心，對(duì)學(xué)生有愛心，發(fā)現(xiàn)問題細(xì)心，處理問題精心，思想工作耐心，做事情用心，那么，我們就真的會(huì)做到“招得進(jìn)，留得住，送得出”;那么，我們就能真正地把班級(jí)管理工作干得出色，富有成效;相信我們?cè)谧囊慌?、老班主任，定能肩?fù)起以吳校長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我們的殷殷期盼與重托，共同攜手，互相砥礪，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和諧共進(jìn)，為了能讓每一名學(xué)生健康茁長(zhǎng)的成長(zhǎng)，為了能讓松雷中學(xué)的發(fā)展前景更加輝煌而奉獻(xiàn)我的全部心力吧!
創(chuàng)文會(huì)議講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
剛才，大家一同收聽收看了全省森林防火工作電視電話會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了全省森林防火工作情況，對(duì)當(dāng)前森林防火工作提出了明確的要求。為落實(shí)好全省會(huì)議精神，切實(shí)做好今冬明春的森林防火工作，下面結(jié)合我市實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前，隨著進(jìn)入防火期，各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。我們?nèi)r(nóng)工作當(dāng)中“三防一減”工作責(zé)任尤其重大，“三防”就是防汛、防火、防疫，“一減”就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我市的森林防火形勢(shì)與全省一樣，由于近年來市委、市政府的高度重視，加上各級(jí)林業(yè)部門的強(qiáng)力推進(jìn)和四荒拍賣力度的不斷加大，這幾年我市新增造林面積將近103萬畝，森林面積擴(kuò)大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特別是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱巨程度比以往任何一年都加大，所以說必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位，要認(rèn)真按照森林防火指揮部的職責(zé)分工，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮撲火。
二、采取多種形式，加強(qiáng)森林防火宣傳教育。
防火宣傳教育是一個(gè)潛移默化的過程，教育本身就是讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到森林防火的重要性，認(rèn)識(shí)到森林防火的危害性，認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生大火對(duì)我們各級(jí)政府以及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成危害的嚴(yán)重性，所以說宣傳工作看著是虛，但必須虛功實(shí)做，必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)特別是氣象手機(jī)信息等媒體，以及廣告牌、警示欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，加大森林防火法律法規(guī)、安全用火知識(shí)的宣傳力度，提高群眾的防火意識(shí)，動(dòng)員廣大干部群眾乃至全社會(huì)關(guān)心支持防火工作。
三、采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)火源管理。
所謂超常規(guī)措施，剛才省里講的很清楚，今年冬季比往年溫度偏高，同時(shí)剛剛收秋種麥結(jié)束，不少秸稈雜草堆積在山間道路上，加上山間的雜草干枯，同時(shí)再有一周左右時(shí)間，又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié)，這是森林防火工作的關(guān)鍵時(shí)期，必須采取超常規(guī)措施。要加大巡視排查力度，排除隱患非常重要，要把雜草清理出來，不然的話，一旦燃燒就會(huì)成方連片很難撲滅。同時(shí)，要對(duì)憨、傻、癡、呆人員實(shí)行專人監(jiān)管，因?yàn)槿藶樵斐傻幕馂?zāi)歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災(zāi)事故，但沒有發(fā)生過大的火災(zāi)。但是，大家不能麻痹大意，為什么小的火災(zāi)不斷發(fā)生?原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠，所以一定要加大巡查力度。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，加大清查力度，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面巡視排查。
四、加強(qiáng)督查，排除火災(zāi)隱患。
各縣(市、區(qū))要組織專門力量對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行排查，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關(guān)單位森林防火工作安排是否到位，工作措施是否落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查出的問題，要立即進(jìn)行整改，真正做到工作再部署、措施再落實(shí)、隱患早排除，確保森林防火的工作部署和各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到防火一線。林州市、縣、龍安區(qū)等重點(diǎn)縣(市、區(qū))一定要加大專業(yè)防火隊(duì)伍的設(shè)備投資力度，人員投資力度，管理培訓(xùn)力度，使其能拉得出、打得勝，這樣才能使小火不致釀成大災(zāi)。
五、保持戒備，切實(shí)做好撲火救火的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
11月1日，進(jìn)入全省防火關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門尤其是森林防火部門必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一有火情要迅速報(bào)告，確保政令、信息暢通，確?；鹎榘l(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間趕到一線。剛才，劉省長(zhǎng)還講到有災(zāi)報(bào)災(zāi)，沒災(zāi)報(bào)平安，所以說我們落實(shí)值班制度非常關(guān)鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失，關(guān)鍵一點(diǎn)是全國(guó)森林防火專業(yè)隊(duì)伍由七萬人減少為一萬多人，而且責(zé)任劃分不清，目標(biāo)任務(wù)不具體，發(fā)生小的火情互相推諉等等，導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)，1000多萬畝的森林毀于一旦，為此總理普京已經(jīng)向全國(guó)人民致歉。周邊國(guó)家和歷史上的教訓(xùn)觸目驚心，而我們要把教訓(xùn)變成高度的警惕并落實(shí)在行動(dòng)上，才能打好森林防火這場(chǎng)硬仗。我市連續(xù)多年沒有發(fā)生大的火災(zāi)，但是零星火種不斷出現(xiàn)，沒有大的火災(zāi)應(yīng)該表?yè)P(yáng)，但各級(jí)各部門尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊(duì)伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊，比往年溫度要高，雨量比往年的要少，這兩個(gè)因素再加上我市森林面積的擴(kuò)大，使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省里會(huì)議精神，必須做到兩個(gè)確保，一是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，二是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。要在三個(gè)方面加大力度，一是加大巡視排查力度，清理火源;二是加大投資力度，在組建專業(yè)隊(duì)、配備設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面一定要到位;三是加大小火災(zāi)發(fā)生后的責(zé)任追究力度。今年對(duì)小火災(zāi)也要實(shí)行責(zé)任追究，大家一定要高度重視，因?yàn)楹芏嗪蠊际锹楸源笠庠斐傻?。沒有哪個(gè)干部不想干好，也不是哪個(gè)干部沒能力，多數(shù)責(zé)任事故都是由于干部責(zé)任心差、思想麻痹造成的，使小火釀成大火，大火釀成大災(zāi)。
同志們，11月1日全市全面進(jìn)入森林防火緊要期，做好森林防火工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)要求，切實(shí)采取嚴(yán)密措施，確保圓滿完成森林防火各項(xiàng)任務(wù)，確保全市森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇九
對(duì)于會(huì)議前董事長(zhǎng)詢問的問題，未能全面答復(fù)的情況，我感到非常慚愧。會(huì)后第一時(shí)間便對(duì)《安全生產(chǎn)法》（2014）的相關(guān)章節(jié)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。反省自我，理論學(xué)習(xí)不夠，以現(xiàn)場(chǎng)工作忙為理由，自我放松了理論學(xué)習(xí)。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》，令我感觸倍增。
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要恪盡職守，肩負(fù)起對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任。
落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn)，堅(jiān)決反對(duì)“三違”，杜絕“三違”；預(yù)防為主，包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援兩個(gè)方面;“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。責(zé)任的明確，責(zé)任的落實(shí)，責(zé)任的追究是主要關(guān)注點(diǎn)。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施，實(shí)施程序，檢驗(yàn)，責(zé)任等都得到落實(shí)。“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，職工參與，政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。”
二、堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。
牢固樹立以人為本，生命至上的理念，正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中的“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”的問題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。一方面，明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé)，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé)，各級(jí)政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé)，工會(huì)的`職責(zé)，中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;另一方面，加大了對(duì)違法單位及人員的懲罰力度。
《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國(guó)實(shí)施以來，根據(jù)發(fā)展情況，不斷修訂。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來越重視，安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊(duì)伍來管理，要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)，先進(jìn)的安全管理技術(shù)，努力做一個(gè)合格的安全人。
事故應(yīng)急救援，也是要在事前，注重預(yù)案的可行性和有效性，并落實(shí)于實(shí)際的演練中。切實(shí)起到預(yù)防作用。在安全管理中，亦強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來，建立完善的事前監(jiān)督管理體系，切實(shí)遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的深刻意義。加強(qiáng)宣傳，使安全意識(shí)植根于每一位企業(yè)員工。
通過再次學(xué)習(xí)，聯(lián)系我們的生產(chǎn)實(shí)際，正如宋董事長(zhǎng)在會(huì)議中所言，安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或是一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，都應(yīng)注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用，懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔(dān)的安全職責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任。宋董事長(zhǎng)所舉例子：有些事匯報(bào)完了，就認(rèn)為自己沒事了嗎？給的答案是：不可能。要求大家，遇事該匯報(bào)的匯報(bào)，但是要積極努力去解決，該承擔(dān)的要承擔(dān)，才是作為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的根本。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話和自我學(xué)習(xí)，在今后的工作及生活中，加強(qiáng)安全理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，并應(yīng)用與實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中，以安全意識(shí)為根本，并以落實(shí)安全工作為基礎(chǔ)，努力抓好各項(xiàng)工作。即：少說話，記于心，多落實(shí)。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作，該匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào)，對(duì)于分管的工作努力做到一天24小時(shí)的關(guān)注，協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時(shí)進(jìn)步。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇十
我以上重點(diǎn)談了“十三五”環(huán)保的總體思路和目標(biāo)任務(wù)選擇的一些考慮。會(huì)上還要討論《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，請(qǐng)大家提出意見和建議，同時(shí)也要主動(dòng)謀劃、同步編制各地環(huán)保規(guī)劃，與國(guó)家規(guī)劃搞好對(duì)接。
四、精心做好20__年各項(xiàng)工作。
“慎初戰(zhàn)，務(wù)期必勝”。20__年是確定“十三五”環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)的一年，也是“十三五”開局之年。要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。
抓緊編制“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把黨中央、國(guó)務(wù)院重大安排部署變成施工圖，堅(jiān)持可操作、可量化、可考核、可評(píng)估的原則，將細(xì)顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo)，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解，及早報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議并印發(fā)。積極推進(jìn)大氣污染防治、重點(diǎn)流域水污染防治、重金屬及有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染防治、核安全與放射性污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃編制報(bào)批，構(gòu)建“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。開展“十二五”環(huán)保規(guī)劃終期評(píng)估考核，結(jié)果向國(guó)務(wù)院報(bào)告并向社會(huì)公開。加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，為環(huán)境管理決策和國(guó)家宏觀調(diào)控當(dāng)好參謀。
(二)深化落實(shí)各項(xiàng)改革措施。
落實(shí)地方政府責(zé)任。目前，中央環(huán)境保護(hù)督察組已進(jìn)駐河北省開展督察試點(diǎn)工作。要在總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，本著趕早不趕晚的原則，完成15個(gè)左右省份督察工作，20實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各省(區(qū)、市)環(huán)保部門要對(duì)30%以上的市級(jí)政府開展綜合督查，強(qiáng)化環(huán)保督政。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施，配合有關(guān)部門推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，對(duì)做好過渡期間工作下發(fā)相關(guān)通知，研究制定試點(diǎn)方案并開展試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)省份在能力建設(shè)等方面給予支持。環(huán)保系統(tǒng)都很關(guān)注此事，既要鼓勵(lì)地方積極探索、開展試點(diǎn)示范，又要按照統(tǒng)一部署，防止搶跑，爭(zhēng)取2到3年左右完成改革任務(wù)。
推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體制機(jī)制改革。出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實(shí)施計(jì)劃(20__~2020年)》。一是推進(jìn)全面設(shè)點(diǎn)，在京津冀地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位覆蓋80%左右的區(qū)縣，土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，上半年?duì)幦÷氏韧瓿删┙蚣?、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)縣級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位聯(lián)網(wǎng)，年底前力爭(zhēng)完成這三個(gè)地區(qū)國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。全面完成338個(gè)城市1436個(gè)城市空氣站上收，新建65個(gè)區(qū)域站(農(nóng)村站)。完成2703個(gè)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面和419個(gè)近岸海域監(jiān)測(cè)點(diǎn)位上收，新建60個(gè)地表水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。確定7000個(gè)土壤風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，初步建成由35000個(gè)點(diǎn)位組成的國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。出臺(tái)《環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》。四是改革污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行方式。發(fā)布《污染源監(jiān)測(cè)與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動(dòng)辦法》，變污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)。五是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。對(duì)重點(diǎn)城市地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)第三方運(yùn)行維護(hù)情況開展監(jiān)督檢查。
改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度。協(xié)調(diào)推進(jìn)部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，按環(huán)境要素設(shè)置監(jiān)管司局，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)察體制改革。研究完善流域環(huán)境管理體制機(jī)制，提出《按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)方案》，制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制方案。出臺(tái)《污染物排放許可制實(shí)施方案》，在電力、造紙兩個(gè)行業(yè)率先全面實(shí)施排污許可證管理。指導(dǎo)地方試點(diǎn)開展環(huán)境損害賠償相關(guān)工作，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》，推進(jìn)環(huán)境損害賠償鑒定評(píng)估納入司法鑒定管理體系。
全面推進(jìn)信息公開。以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點(diǎn)，全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息。推動(dòng)建立省、市統(tǒng)一的信息公開平臺(tái)，省、市級(jí)環(huán)保部門在政府網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺(tái)”。督促重點(diǎn)排污單位執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案》。
完善環(huán)境治理與保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。制定推進(jìn)綠色金融的意見，出臺(tái)加強(qiáng)環(huán)境污染第三方治理環(huán)境管理的文件，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革試點(diǎn)。配合修改完善環(huán)境保護(hù)稅法，推動(dòng)年內(nèi)出臺(tái)。加強(qiáng)排污費(fèi)改稅后環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障研究與政策配套。出臺(tái)《培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場(chǎng)主體方案》，會(huì)同農(nóng)業(yè)部研究制訂以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度方案。制定有關(guān)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)部門規(guī)章，明確強(qiáng)制投保、保險(xiǎn)責(zé)任賠償范圍，規(guī)范理賠程序以及相應(yīng)處罰措施。
改革是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的過程。鼓勵(lì)地方先試先行，立足解決現(xiàn)實(shí)矛盾和困難想出路找辦法，在政策框架內(nèi)拿出新招實(shí)招，形成上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改革的工作格局。
(三)堅(jiān)決治理大氣、水和土壤污染。
堅(jiān)持不懈治理大氣污染。開展20__年貫徹實(shí)施《大氣十條》情況考核，嚴(yán)格追責(zé)并向社會(huì)通報(bào)。指導(dǎo)各省(區(qū)、市)制定城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確達(dá)標(biāo)時(shí)間表、路線圖和重點(diǎn)項(xiàng)目。全面推進(jìn)石化行業(yè)vocs綜合整治，啟動(dòng)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)vocs治理。強(qiáng)化移動(dòng)源污染監(jiān)管，加快淘汰黃標(biāo)車，開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)打假行動(dòng)和車用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，配合交通部門實(shí)施船舶污染控制。淘汰燃煤鍋爐10萬蒸噸，加大京津冀及周邊地區(qū)民用散煤清潔化替代力度，替代劣質(zhì)散煤1000萬噸以上。深化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)做好g20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障。啟動(dòng)冬季重污染天氣“削峰”工作，實(shí)施水泥鋼鐵工業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染行業(yè)冬季執(zhí)行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施。建立健全重污染天氣應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)信息報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。推動(dòng)建立東北、成渝、西北和華中區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心。
深化水污染防治。出臺(tái)《水十條》實(shí)施情況評(píng)估考核辦法和實(shí)施細(xì)則，簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，各省(區(qū)、市)要抓緊出臺(tái)水污染防治工作方案?！端畻l》明確20__年目標(biāo)任務(wù)有6項(xiàng)，要確保完成。出臺(tái)《城市地表水水質(zhì)排名辦法》，每年公布水質(zhì)最好和最差的10個(gè)城市名單。繼續(xù)開展城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。開展流域綜合管理試點(diǎn)工作，篩選七大流域優(yōu)控污染物清單。編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》并按程序報(bào)批，推動(dòng)長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道建設(shè)。會(huì)同住建部建立黑臭水體管理信息平臺(tái)，每半年公布全國(guó)黑臭水體信息，督促地級(jí)及以上城市公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。編制《近岸海域污染防治方案》，推進(jìn)入海排污口設(shè)置規(guī)范化整治。
全面實(shí)施《土十條》。今年國(guó)務(wù)院將出臺(tái)《土十條》。要制定考核辦法，會(huì)同有關(guān)部門提出擬配套的政策措施并抓緊出臺(tái)。啟動(dòng)全國(guó)土壤污染狀況詳查。繼續(xù)組織實(shí)施污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范，建立規(guī)范的污染場(chǎng)地聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。完成京津冀三地關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地排查。
繼續(xù)推進(jìn)污染物總量減排。配合起草《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施。出臺(tái)“十三五”總量減排規(guī)劃編制指南，制定減排核算細(xì)則，編制20__年度減排計(jì)劃。著力推進(jìn)燃煤電廠超低排放、重點(diǎn)城市大氣污染傳輸通道氣化、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理等重點(diǎn)減排工程建設(shè)。研究制定燃煤電廠超低排放運(yùn)行管理及監(jiān)督辦法，20__年完成超低排放改造1.5億千瓦。研究制訂太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電、核電等清潔低碳能源優(yōu)先上網(wǎng)制度，消除棄風(fēng)、棄太陽(yáng)能現(xiàn)象。完善減排工程調(diào)度、通報(bào)、考核制度，對(duì)進(jìn)展滯后地區(qū)及早通報(bào)預(yù)警。
實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”，確保新污染源達(dá)標(biāo)排放;對(duì)現(xiàn)有污染源采取清潔生產(chǎn)改造和深入治理、限產(chǎn)限排、停業(yè)關(guān)閉等措施，確保達(dá)標(biāo)排放。組織對(duì)水泥、玻璃等行業(yè)和污水處理廠開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。督促企業(yè)落實(shí)達(dá)標(biāo)排放主體責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排污企業(yè)依法嚴(yán)格處理。印發(fā)《關(guān)于定期公布主要污染物排放超標(biāo)企業(yè)名單的通知》，每季度向社會(huì)公開名單。
(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
進(jìn)一步完善環(huán)保法律體系?？偨Y(jié)新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施中遇到的問題，提出對(duì)策措施。全面落實(shí)新《大氣污染防治法》，抓緊配套制度建設(shè)。有序推進(jìn)水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)程。加快推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)制(修)訂，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)的落地執(zhí)行、完善規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、研究銜接環(huán)評(píng)與排污許可的關(guān)系等重大法律問題。配合最高法、最高檢做好環(huán)境污染犯罪司法解釋的修訂工作，重點(diǎn)解決實(shí)踐中反映較大的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)認(rèn)可、危險(xiǎn)廢物鑒別等證據(jù)認(rèn)定問題，進(jìn)一步明確移送、定罪量刑的相關(guān)具體規(guī)定。
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)開展新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)，堅(jiān)持重典治亂、鐵拳鐵規(guī)治污，以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放為重點(diǎn)，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)形成環(huán)保守法的新常態(tài)。全面落實(shí)隨機(jī)抽查和抽查督查制度，省級(jí)環(huán)保部門對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)抽查督查要實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。按照《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加快違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作，今年完成清理任務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化與公安部門、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的銜接配合，嚴(yán)懲違法企業(yè)及責(zé)任人。逐步建立覆蓋各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍規(guī)范化管理，健全對(duì)執(zhí)法人員的“正向激勵(lì)—逆向約束”機(jī)制，提升執(zhí)法水平。
(五)加強(qiáng)環(huán)境預(yù)防體系建設(shè)。
進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對(duì)開發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的硬約束，積極主動(dòng)參與宏觀調(diào)控，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加快生態(tài)保護(hù)紅線劃定。研究制定《劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，探索建立以生態(tài)功能保護(hù)成效為導(dǎo)向的績(jī)效考核制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，啟動(dòng)建設(shè)“天地一體化”紅線監(jiān)管平臺(tái)。落實(shí)《關(guān)于貫徹實(shí)施主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》，推動(dòng)建立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。積極開展省級(jí)空間規(guī)劃研究和“多規(guī)合一”試點(diǎn)。
推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地。繼續(xù)開展京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，將階段性成果應(yīng)用到京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要等重大政策的推進(jìn)落實(shí)中。加強(qiáng)城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“負(fù)面清單管理”試點(diǎn)，同步推進(jìn)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理改革。積極參與國(guó)家重要的空間規(guī)劃試點(diǎn)工作，推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)成果落實(shí)融入到空間規(guī)劃。出臺(tái)《規(guī)劃環(huán)評(píng)責(zé)任追究辦法(試行)》。
深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批改革。調(diào)整環(huán)評(píng)分類管理名錄，將環(huán)境影響較小的登記表項(xiàng)目由審批改為備案。與排污許可制相銜接，完善環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則體系。發(fā)布新的環(huán)評(píng)導(dǎo)則總綱，將由其他主管部門負(fù)責(zé)的或通過市場(chǎng)能夠有效調(diào)節(jié)的內(nèi)容予以剝離，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)減負(fù)瘦身。落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》，對(duì)地方政府、環(huán)保部門和建設(shè)單位的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。對(duì)石化化工、水利水電、采掘等對(duì)環(huán)境有重大影響的行業(yè)項(xiàng)目，組織開展后評(píng)價(jià)。完成環(huán)保部門環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作，逾期未完成的一律取消資質(zhì)。在京津冀地區(qū)開展環(huán)評(píng)管理綜合改革試點(diǎn)，率先建成四級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)，推動(dòng)解決環(huán)評(píng)信息溝通不暢、地方保護(hù)和干預(yù)等問題。
完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策體系。開展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)第三方評(píng)估，改革設(shè)置方式，完善標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。發(fā)布船舶、混合動(dòng)力車、摩托車和輕便摩托車污染物排放限值及測(cè)量方法，發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》。出臺(tái)鉛蓄電池生產(chǎn)、廢電池、水泥窯協(xié)同處置廢物等污染防治技術(shù)政策，編制《黑臭水體治理污染防治技術(shù)政策》。
(六)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
啟動(dòng)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，先期開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生物多樣性本底調(diào)查與評(píng)估以及國(guó)家生態(tài)觀測(cè)站(點(diǎn))建設(shè)。會(huì)同財(cái)政部制定加快建立流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見，繼續(xù)推進(jìn)新安江等跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，在京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、廣西廣東九州江、福建廣東汀江—韓江開展跨地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。開展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)全面定期遙感監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)管。抓緊印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》和《生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)(試行)》，舉辦好首屆中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)表彰大會(huì)。分解落實(shí)“十三五”新增完成13萬個(gè)建制村環(huán)境綜合整治的任務(wù)，以南水北調(diào)沿線、三峽庫(kù)區(qū)和“問題村”的飲用水水源安全排查治理為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治。
(七)加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。
全面落實(shí)國(guó)家核安全政策，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)核安全設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督，提高核電廠嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解能力。推動(dòng)核電重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)在建機(jī)組監(jiān)管，完成8臺(tái)左右新建機(jī)組審批。探索風(fēng)險(xiǎn)指引型核電安全監(jiān)管模式，確保運(yùn)行核電機(jī)組安全。加快推進(jìn)全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)專項(xiàng)。深化核技術(shù)利用簡(jiǎn)政放權(quán)。加快推動(dòng)早期核設(shè)施退役及放射性廢物治理項(xiàng)目，減少歷史遺留安全隱患。持續(xù)提升核與輻射應(yīng)急能力。建設(shè)國(guó)家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(八)嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。
強(qiáng)化化學(xué)物質(zhì)、重金屬和危險(xiǎn)廢物管理。開展《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》考核，對(duì)未完成規(guī)劃目標(biāo)的地區(qū)實(shí)行限批。啟動(dòng)12個(gè)重金屬綜合防控國(guó)家示范區(qū)和10個(gè)典型流域重金屬綜合整治示范工程。開展第一批現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)危害初步篩查、環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查及監(jiān)控評(píng)估，推動(dòng)優(yōu)先控制化學(xué)品目錄和高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品限制淘汰措施出臺(tái)。發(fā)布《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(20__年版)，開展重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物、電子廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、利用和處置情況調(diào)查，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)全過程規(guī)范化管理。出臺(tái)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第二批)》相關(guān)政策措施，嚴(yán)格廢棄電器電子產(chǎn)品處理審核。
做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及處置應(yīng)對(duì)。研究制定企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理指南，督促重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展隱患排查治理，完善應(yīng)急預(yù)案并備案，對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會(huì)信用體系。在對(duì)區(qū)域性突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)保投訴舉報(bào)等情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，向有關(guān)地方政府發(fā)布預(yù)警通知。繼續(xù)推動(dòng)飲用水水源地水質(zhì)生物毒性預(yù)警試點(diǎn)、化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系試點(diǎn)。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，對(duì)重特大事件加大調(diào)查和責(zé)任追究力度，組織開展環(huán)境影響和損害評(píng)估，自動(dòng)啟動(dòng)公益訴訟程序，并向社會(huì)公開。
(九)全面強(qiáng)化保障措施。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于對(duì)部屬事業(yè)單位履行環(huán)境管理技術(shù)支持職責(zé)加強(qiáng)考核的意見》，調(diào)整部屬單位職能。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌使用機(jī)關(guān)和部屬單位干部，調(diào)整充實(shí)水、氣、土司和督察辦領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。落實(shí)“之”字型干部培養(yǎng)使用模式，推動(dòng)干部跨部門、跨單位交流。開展第二批國(guó)家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才選拔，向長(zhǎng)期從事環(huán)保工作人員首次頒發(fā)紀(jì)念章。
提高投資保障水平。優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算資金綜合平衡，盤活存量資金，提升重點(diǎn)工作保障水平。出臺(tái)環(huán)保領(lǐng)域三年財(cái)政(投資)滾動(dòng)規(guī)劃，建立國(guó)家環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點(diǎn)任務(wù)，加大投資保障力度，實(shí)施一批重大生態(tài)環(huán)保工程。出臺(tái)基層環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)環(huán)保大數(shù)據(jù)。完善國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況每季進(jìn)行調(diào)度，加強(qiáng)審計(jì)和項(xiàng)目監(jiān)督。
強(qiáng)化科技支撐。推動(dòng)大氣污染防治、場(chǎng)地土壤污染防治、京津冀環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)專項(xiàng)和重大工程立項(xiàng)。加大清潔空氣研究計(jì)劃成果總結(jié)力度，增強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)的科技支撐能力。加強(qiáng)“十二五”水專項(xiàng)成果的總結(jié)和應(yīng)用，加快推進(jìn)專項(xiàng)管理體制機(jī)制改革，完成水專項(xiàng)“十三五”戰(zhàn)略研究。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境與健康工作的指導(dǎo)意見》，完成全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境與健康專項(xiàng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
廣泛開展宣傳教育。發(fā)布《全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作綱要》，啟動(dòng)“20__生活方式綠色化推進(jìn)年”，制定《生活方式綠色化指南》《生活方式綠色化行為準(zhǔn)則》。健全例行新聞發(fā)布制度，完善重大信息發(fā)布與政策解讀聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞輿論普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、正確發(fā)聲，增強(qiáng)敏感性，提高親和力，做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑，說清楚、說明白、說透徹。多方式、多途徑宣傳環(huán)保政策舉措，動(dòng)員公眾踐行“同呼吸共奮斗”公民行為準(zhǔn)則。落實(shí)《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》，修訂《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》。充分利用環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)，讓每一部手機(jī)都成為移動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)，讓每一名公眾都成為環(huán)保監(jiān)督員。
積極開展國(guó)際合作。推進(jìn)落實(shí)我部“一帶一路”實(shí)施方案和核安全“走出去”工作方案?；I辦好國(guó)合會(huì)20__年年會(huì)，組織好第六屆國(guó)合會(huì)換屆工作，著力打造新型高端國(guó)際環(huán)境智庫(kù)。研究制定和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)對(duì)外宣傳綱要，對(duì)外講好中國(guó)環(huán)保故事。積極推動(dòng)關(guān)于汞的水俁公約、斯德哥爾摩公約修正案、名古屋議定書的國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)工作。
(十)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，貫徹好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，探索建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”考核問責(zé)機(jī)制。高質(zhì)量完成中央巡視整改落實(shí)工作，認(rèn)真開展我部巡視工作。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和環(huán)境保護(hù)部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單，繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，著力深化廉政教育和廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的行為，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。貫徹落實(shí)直屬機(jī)關(guān)第一次黨員代表大會(huì)精神，加強(qiáng)黨建工作。優(yōu)化各級(jí)黨委紀(jì)委組織結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍?；I辦環(huán)境保護(hù)部黨校，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)。持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，打造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，行動(dòng)決定成敗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力改善環(huán)境質(zhì)量，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，為全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
創(chuàng)文會(huì)議講話篇十一
同志們：
這是一次十分重要的會(huì)議。剛剛，縣重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮中心辦公室、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室、督查室做了發(fā)言，縣委木副書記對(duì)干部進(jìn)狀態(tài)工作進(jìn)行了安排部署。下面，講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開展“六進(jìn)”工作的重要性和緊迫性。
正是基于我們所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以及對(duì)當(dāng)前發(fā)展中存在問題的清醒認(rèn)識(shí)，縣委根據(jù)州黨委提出的“干部進(jìn)狀態(tài)，工業(yè)進(jìn)園區(qū)、招商進(jìn)規(guī)劃，辦事進(jìn)大廳，城鎮(zhèn)居民進(jìn)小區(qū)、社會(huì)管理進(jìn)社區(qū)，廣大農(nóng)牧民進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村，天池景區(qū)進(jìn)國(guó)家一流景區(qū)”的“六進(jìn)”要求，依據(jù)我縣實(shí)際提出了與之相應(yīng)的工作要求。落實(shí)好“六進(jìn)”工作,是縣委、縣人民的政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。一是為我們順應(yīng)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略創(chuàng)新了一個(gè)工作機(jī)制，能夠使自治區(qū)黨委、烏昌黨委和州黨委、州人民的政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展及招商引資的重大決策、政策和措施迅速地貫徹落實(shí)，使政府和企業(yè)真正融為一體，心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的.工作合力;二是為企業(yè)和政府之間搭建了一個(gè)無障礙“綠色通道”，既能夠提高項(xiàng)目投資行政審批效率，又能夠幫助企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)問題、解決問題，為企業(yè)落戶、發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，有利于企業(yè)一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè);三是為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)新思路，有利于我們采取措施，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)社區(qū)管理水平，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);四是為鍛煉和培養(yǎng)干部創(chuàng)建了一個(gè)平臺(tái)，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，使干部工作意識(shí)、工作精神、工作方法、工作效率等方面與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相適應(yīng)，形成一個(gè)干部想干事、能干事、干成事的氛圍。
為扎實(shí)推進(jìn)“六進(jìn)”工作，縣委已多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，拿出了相應(yīng)的實(shí)施辦法，積極加以推進(jìn)。但從幾次督查來看，部分干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不足，思路還不清，推進(jìn)速度還比較緩慢，效果還不明顯。第一季度即將過去，工作時(shí)間非常緊迫，全縣各級(jí)黨政組織，特別是各領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真分析當(dāng)前存在的問題，按照既定的工作計(jì)劃，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地開展好工作。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇十二
在落實(shí)評(píng)估整改方案的工作布置與宣傳動(dòng)員會(huì)議上，廖惠卿書記進(jìn)行了總結(jié)。廖書記指出：此次評(píng)估整改工作落實(shí)會(huì)是一次再動(dòng)員會(huì)、研究會(huì)，目的就是進(jìn)一步提高對(duì)整改創(chuàng)示范工作的認(rèn)識(shí)。簡(jiǎn)單歸納就是兩個(gè)問題，一個(gè)是認(rèn)識(shí)問題，一個(gè)是怎么做的問題。
在認(rèn)識(shí)問題上，有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是信心，二是差距。目前，學(xué)院在爭(zhēng)創(chuàng)示范上還存在較大差距，在廣大教職工中也仍然存在著信心不足的現(xiàn)象。因此，在搶抓機(jī)遇促學(xué)院發(fā)展的問題上，我們既要有信心，又要看到差距。
在怎么做的問題上，關(guān)鍵詞有五個(gè)，一是規(guī)劃，二是內(nèi)涵，三是特色，四是模式，五是體系。這幾個(gè)關(guān)鍵詞都不是一般的、表面的文章，都是深層次的，都是長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)發(fā)展所涉及到的'問題，因此，在抓整改創(chuàng)示范的過程中，我們面對(duì)的是更加艱巨、更加繁重的任務(wù)。
基于此，廖書記對(duì)全院教職工提出三點(diǎn)要求：
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
各單位都要進(jìn)行再動(dòng)員，專門召開會(huì)議傳達(dá)此次會(huì)議精神。學(xué)院要不要發(fā)展，怎么發(fā)展，發(fā)展的路子究竟怎么走?我個(gè)人認(rèn)為，就是要抓好此次評(píng)估整改，向著創(chuàng)示范爭(zhēng)特色的目標(biāo)奮斗。只有順著這個(gè)路徑走下去，才能有發(fā)展。我們要從源頭上引導(dǎo)，統(tǒng)一思想，解決教職工的思想認(rèn)識(shí)問題。
2.堅(jiān)定信心
精神狀態(tài)很重要。經(jīng)過幾年的評(píng)估工作后，現(xiàn)在有部分教職工有松一)口氣的思想，有疲憊的狀態(tài)。“氣可鼓，不可泄”，雖然我們存在著一定的差距，但是奔目標(biāo)早比晚好，越晚越被動(dòng)。評(píng)估整改方案中提出的“一邊整改，一邊申報(bào)，一邊建設(shè)”的原則很好，在評(píng)估整改工作問題上我們不能松、不能等、不能靠，只能靠自己。
3.狠抓落實(shí)
在評(píng)估的反饋意見會(huì)上，徐市長(zhǎng)對(duì)抓落實(shí)，對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子提出了具體的要求，要求“把整改意見一一梳理，落實(shí)到書記、院長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子的所有人身上去，再落實(shí)到中層身上去，一一對(duì)應(yīng)，一個(gè)人盯一個(gè)，要達(dá)到培養(yǎng)出的每一個(gè)學(xué)生都是社會(huì)的人才”。學(xué)院的整改方案中充分體現(xiàn)了這些要求。徐市長(zhǎng)還提出“整改要比我們準(zhǔn)備評(píng)估時(shí)更加努力，一定不能出現(xiàn)花架子”，這就說明整改要比評(píng)估更加艱巨、更加困難、更加繁重，必須更加努力，更加振奮，拿出更實(shí)的措施完成整改工作。所以，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好調(diào)查研究，做好整改創(chuàng)示范規(guī)范的頂層設(shè)計(jì);所有中層干部要以更加主動(dòng)的精神去落實(shí)整改工作任務(wù)，要有所作為，有所擔(dān)當(dāng)，而且要?jiǎng)訂T、帶領(lǐng)全體教師以務(wù)實(shí)的作風(fēng)按照學(xué)院提出的工作任務(wù)一一落實(shí)到位。
希望通過這次整改創(chuàng)示范，我們能很好地提升學(xué)院的辦學(xué)實(shí)力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的合力，同時(shí)，進(jìn)一步開發(fā)創(chuàng)造力。在校訓(xùn)“創(chuàng)新每一天”的這種創(chuàng)新精神的指引下，很多問題是需要我們?cè)趯?shí)際工作中超常規(guī)、大膽的摸索，才能走出我們自己的新路。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇十三
同志們：
今天全區(qū)武裝部長(zhǎng)會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意召開的。我們采取講評(píng)的方式召開基層武裝部長(zhǎng)工作會(huì)議，在龍山區(qū)還是第一次。應(yīng)該說，這是我區(qū)人民武裝工作的一個(gè)創(chuàng)新、一種嘗試、一個(gè)新的開端。通過這種靈活的方法來召開會(huì)議，不僅可以調(diào)動(dòng)大家工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，還將進(jìn)一步促進(jìn)我們基層武裝工作取得新進(jìn)步、再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
剛才，各位武裝部長(zhǎng)都結(jié)合自己的工作情況進(jìn)行了述職，牟部長(zhǎng)就基層武裝部的建設(shè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了部署，并對(duì)前一階段的工作進(jìn)行了講評(píng)，講的很客觀、很全面，也很實(shí)在，我完全同意。我們龍山區(qū)人民武裝工作，在遼源市軍分區(qū)和區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，幾年來取得了很大成績(jī)，有的單位工作相當(dāng)突出，在省里有名，甚至在沈陽(yáng)的軍區(qū)都掛號(hào)。成績(jī)的取得，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持分不開，與區(qū)人武部的努力工作分不開，更與在座專武干部的辛勤工作分不開。但是，按照新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)、新目標(biāo)的發(fā)展要求，我們?cè)诨鶎游溲b工作和基層專武干部隊(duì)伍建設(shè)方面，還有差距和不足，還有亟待需要解決和完善的地方，這是我們不容忽視、不容懈怠、不容放松的問題。具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)不到位。有的黨委對(duì)待武裝工作還有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為人民武裝工作的好與壞，不會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不會(huì)影響單位和個(gè)人的評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)，不會(huì)影響地方的安全穩(wěn)定，總認(rèn)為在和平年代里戰(zhàn)爭(zhēng)打不起來，即使是打起來了，戰(zhàn)場(chǎng)也離我們很遠(yuǎn)，民兵預(yù)備役也用不上。況且，在和平環(huán)境中搞現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，民兵也起不了多大作用。所以，在兼顧經(jīng)濟(jì)與武裝工作方面，精力投入不夠均衡。抓經(jīng)濟(jì)，精力、財(cái)物投入的多一些，而抓武裝工作則相對(duì)少一些。個(gè)別黨委對(duì)待武裝工作，平時(shí)說起來挺重要，抓起來就顯得不太重要了”，沒把武裝工作擺到應(yīng)有的位置，沒有真正形成黨委集體管武裝的局面，有事推給武裝部長(zhǎng)了事。由于黨委的重視程度不夠，個(gè)別專武干部出現(xiàn)了專武不想武，專武不習(xí)武，專武不干武的現(xiàn)象，導(dǎo)致有些工作、有些事情落實(shí)不夠，失去了基層武裝部應(yīng)發(fā)揮的作用。
二是一些制度和基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。上級(jí)雖然有不少關(guān)于基層武裝建設(shè)方面的法規(guī)和制度，但一直落實(shí)的不夠理想，大部分單位沒有按照遼源市委、市政府和軍分區(qū)聯(lián)合下發(fā)的《遼源市基層武裝部民兵組織建設(shè)暫行規(guī)定》進(jìn)行落實(shí)。今年3月份，區(qū)人武部也下發(fā)了《龍山區(qū)基層武裝部三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃》，前一段，區(qū)人武部對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了巡回檢查，總的看，各單位落實(shí)的都不夠好，有的沒動(dòng)，有的連文件都沒了，這說明問題呀？！檢查中，個(gè)別單位武裝工作的一些硬件設(shè)施不規(guī)范、不配套、不完整，各種表、冊(cè)、簿等軟件也存在填寫不全、錯(cuò)記、漏登的現(xiàn)象，有的甚至什么都沒有，基本上處于“三無”（沒牌子、沒圖板、沒工作資料）。如果是這樣的話，我們武裝工作怎么開展，怎么創(chuàng)優(yōu)，怎樣爭(zhēng)創(chuàng)一流呀？！這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，基層武裝部要按照規(guī)定的要求和檢查的情況，對(duì)號(hào)入座，查漏補(bǔ)缺，確保武裝工作達(dá)到規(guī)范化、合理化。
一是主動(dòng)向黨委匯報(bào)武裝工作不夠。我們的基層武裝部長(zhǎng)主觀能動(dòng)性發(fā)揮的不好，協(xié)調(diào)的能力、說服的`能力、解決問題的能力還不夠強(qiáng)，對(duì)開展武裝工作中存在的一些困難和問題（軟硬件等一些基礎(chǔ)工作），沒有經(jīng)常、及時(shí)的向黨委做以請(qǐng)示和匯報(bào)，沒有積極主動(dòng)地爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和幫助，開展工作還是獨(dú)來獨(dú)往、單打獨(dú)斗，沒有形成黨委集體管武裝、領(lǐng)導(dǎo)合力抓武裝的一盤棋思想，致使個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作關(guān)心不夠、支持不多、力度不大，造成武裝工作原地踏步、沒有起色，趨于一種被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，影響了武裝工作的進(jìn)一步開展。
二是對(duì)武裝工作熱愛不夠。我們這支隊(duì)伍總體上是好的，是肯干的。但從目前的工作態(tài)度看，我們的個(gè)別專武干部心不在焉、狀態(tài)不佳、干勁不足，有想轉(zhuǎn)業(yè)，想改行的念頭，對(duì)待工作不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，整天私心、玩心過重，腦子里就想著吃喝玩樂，對(duì)安排部署的工作不用心、不琢磨。做不好、完不成，就以兼管其它工作為由，找借口、找臺(tái)階。副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員的進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)蕩然無存，初任武裝部長(zhǎng)時(shí)的熱情、干勁、奮斗目標(biāo)全沒了，真是不敢想象！我們的專武干部，除了要做好武裝工作外，還承擔(dān)著街鄉(xiāng)的其他工作任務(wù)，但是個(gè)別的專武干部淡化了本職工作，對(duì)所肩負(fù)的雙重任務(wù)沒有做到平等對(duì)待，而是以武裝工作為主兼顧其它工作，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐云渌ぷ鳛橹骷骖櫸溲b工作。這就造成了主次不清、主次錯(cuò)位的現(xiàn)象，影響了武裝工作的進(jìn)一步開展。因此，在座的各位專武干部一定要擺正位置，兼顧好各方面的工作，做到主次工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。
途徑調(diào)任到武裝部長(zhǎng)職位上的。應(yīng)該說，隨著科技的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和軍事技能已不適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展變化，這就要求專武干部應(yīng)是全能人才、復(fù)合型人才，既要熟悉專業(yè)技術(shù)知識(shí)，能參善謀，又能組織協(xié)調(diào)，臨陣指揮，就是要能文能武。但在幾次大型的活動(dòng)和具體工作中，暴露出我們個(gè)別專武干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精，缺少軍人和一名指揮員的最基本素質(zhì)。個(gè)別單位的專武干部，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)、簡(jiǎn)單的兵役登記工作、民兵組織整頓工作，以及軍分區(qū)、武裝部檢查了多少次工作都說不清、道不明。還有的武裝部長(zhǎng)不注意自身的形象，工作時(shí)間衣冠不整，有制式服裝不穿，群眾反映較為強(qiáng)烈。前一段，區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)在沒有打招呼的情況下，深入各基層武裝部部署和檢查達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展情況，結(jié)果沒有幾個(gè)單位的武裝部長(zhǎng)在家。這說明我們的基層專武干部工作態(tài)度、軍事素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高和完善。
根據(jù)目前存在的兩方面問題，我提出兩點(diǎn)要求：
第一，各鄉(xiāng)街黨委要高度重視武裝工作。一要充分體現(xiàn)黨管武裝工作。各鄉(xiāng)街黨委要把基層武裝建設(shè)和專武干部隊(duì)伍建設(shè)擺上位置、納入日程，在征兵、民兵訓(xùn)練和培訓(xùn)等方面，黨委班子要認(rèn)真研究、精心部署，特別是鄉(xiāng)街的黨委一把手，要肩負(fù)起“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的職責(zé)，盡心盡力，盡職盡責(zé)地支持武裝工作。同時(shí)，要經(jīng)常調(diào)度和了解武裝工作情況，幫助其解決工作中遇到的突出問題；二要加大對(duì)武裝工作的投入。黨委領(lǐng)導(dǎo)的精力要適度向武裝工作傾斜，既要糾正武裝工作好與壞不影響大局的錯(cuò)誤思想，又要重視和關(guān)心武裝建設(shè)情況。財(cái)力也要向武裝工作適度傾斜，盡可能地滿足武裝工作軟硬件建設(shè)和組織民兵預(yù)備役隊(duì)員學(xué)習(xí)、訓(xùn)練的資金需求，確?；鶎游溲b的基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；三要用制度來促進(jìn)武裝工作。就是健章建制，建立長(zhǎng)態(tài)的運(yùn)行管理機(jī)制，促進(jìn)武裝工作管理規(guī)范化。
第二，專武干部要提高素質(zhì)。一是要熱愛崗位。基層的各位專武干部，要結(jié)合好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求，端正態(tài)度，擺正位置，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)自身做好武裝工作的責(zé)任感和使命感，做到干一行愛一行，干一行精一行。既要使自己成為民兵預(yù)備役組織的領(lǐng)導(dǎo)者，又要成為提高民兵預(yù)備役戰(zhàn)斗力的組織者。同時(shí)，還要加強(qiáng)形象建設(shè)。在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、工作過程中，要注重言行，規(guī)范軍姿，維護(hù)好一名軍人的良好形象；二是工作要主動(dòng)。有為才有位，有位才有威信。專武干部不僅要抓好武裝工作，又要兼顧好其它分管工作，每一項(xiàng)工作都要想在前，做在前，遇事多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通，并虛心聽取黨委領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，不獨(dú)斷專行。這樣同志才會(huì)信服你，領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)支持你、上級(jí)主管部門才會(huì)認(rèn)可你；三是武裝工作要開拓新局面。今天的會(huì)議主要是講問題、找原因、查不足，沒有表?yè)P(yáng)話。目的只有一個(gè)，就是為今后的工作能上水平、上檔次、上臺(tái)階。我們龍山區(qū)的武裝工作一直有好傳統(tǒng)，在全市有位置。我想，通過今天的講評(píng)會(huì)，希望大家看到差距，不要再吃老本了，況且我們已經(jīng)沒有什么老本了，必須再接再厲、再立新功，開創(chuàng)武裝工作新局面。
抓好武裝工作，不僅是武裝部的工作，更是各鄉(xiāng)街黨委的主要責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)街黨委和武裝部要肩負(fù)起各自的職責(zé)，精誠(chéng)合作，不斷進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為龍山區(qū)繼續(xù)“五跑”求作為，加速“五跑”快發(fā)展多做工作。
創(chuàng)文會(huì)議講話篇十四
三是總體目標(biāo)清晰。今年的總體目標(biāo)是：要在消化當(dāng)年新增量的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降，實(shí)現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學(xué)需氧量?jī)魷p排1萬噸的任務(wù)?？傮w目標(biāo)雖然從文字上不多，但是內(nèi)涵豐富，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。劉主席在講話中又對(duì)完成這一目標(biāo)提出了要求，充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須圍繞如何消化新增量這個(gè)中心任務(wù)和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項(xiàng)任務(wù)。
四是典型示范性強(qiáng)。這次報(bào)告與以往相比，最大的特色是在報(bào)告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績(jī)的典型盟市，這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果，具有較好的推廣和借鑒價(jià)值，能夠引發(fā)大家對(duì)做好今年工作的深入思考。
另外，這次會(huì)議也顯示了新一屆政府務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，主要體現(xiàn)在：一是時(shí)間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會(huì)議僅用一天的時(shí)間，主席講話和工作報(bào)告用了一上午的時(shí)間，參會(huì)人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄，保證了會(huì)議質(zhì)量;下午安排兩個(gè)半小時(shí)時(shí)間分組討論，每一組又有明確的主題，最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音，體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會(huì)議上，為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息，除了工作報(bào)告和主席講話以外，還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導(dǎo)性的文件，尤其是減排資料匯編，解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
盡管只是一天的會(huì)議，大家認(rèn)為收獲還是很多：一是對(duì)減排形勢(shì)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。通過上午的大會(huì)和下午的討論交流，大家都對(duì)減排形勢(shì)有了深刻認(rèn)識(shí)。一方面減排形勢(shì)極其嚴(yán)峻。無論劉主席的講話還是蘇局長(zhǎng)的報(bào)告都指出：不僅5年的減排任務(wù)要在后3年完成，而且還面臨著巨大的新增量問題，工作難度相當(dāng)大，減排形勢(shì)嚴(yán)峻;另一方面，都明確認(rèn)識(shí)到，減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務(wù)工作，它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設(shè)運(yùn)行情況掛鉤，成為上級(jí)黨委政府考核下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要指標(biāo)，直接影響到地方領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)。國(guó)發(fā)(20*)36號(hào)文件明確規(guī)定，對(duì)完不成減排任務(wù)的地方要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”，因此，我們已經(jīng)沒有退路。所以，各級(jí)政府和環(huán)保部門只有從思想上、認(rèn)識(shí)上、措施上高度重視這項(xiàng)工作，減排工作才能取得實(shí)效。二是對(duì)盟市自身存在的問題進(jìn)一步反思。蘇局長(zhǎng)在工作報(bào)告中，對(duì)20*年的工作進(jìn)行了一分為二，辯證的分析，不僅對(duì)去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，而且還用了較大篇幅對(duì)各盟市存在的突出環(huán)境問題進(jìn)行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項(xiàng)主要污染物減排實(shí)現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果，成績(jī)是主流，要充分肯定，但是，我們絕不能“一俊遮百丑”，看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的，這次也只是提個(gè)醒，更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出，這些問題雖然有客觀原因，但是主觀上工作不認(rèn)真、不用心、不努力也是客觀存在的，需要我們認(rèn)真分析和查找工作中還有哪些不足，以利于下一步工作。這次對(duì)全區(qū)各盟市點(diǎn)名就是要告訴大家，只看成績(jī)不看問題就失去前進(jìn)的動(dòng)力;只看問題不看成績(jī)就失去了前進(jìn)的勇氣。三是對(duì)做好各項(xiàng)工作的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管完成今年的各項(xiàng)工作面臨著眾多的困難，但是，劉主席的講話和蘇局長(zhǎng)的報(bào)告都從領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)保基礎(chǔ)能力不斷提升、監(jiān)測(cè)監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進(jìn)行了闡述和論證，強(qiáng)調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機(jī)遇，特別是劉主席的講話，表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度，更加堅(jiān)定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會(huì)人員都意識(shí)到這是個(gè)鼓勁的大會(huì)、是個(gè)凝聚人心的大會(huì)、是個(gè)集思廣益去攻堅(jiān)克難的大會(huì)，從而，堅(jiān)定了做好今年各項(xiàng)工作的信心。
總結(jié)一天的會(huì)議，大家一致認(rèn)為，20*年的環(huán)保工作，指導(dǎo)思想明確、目標(biāo)可行、方向正確、措施有力，下一步的關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。
第二、各地要扎扎實(shí)實(shí)的安排好今年的減排工作。去年，蘇青局長(zhǎng)提出了“一核查兩掛鉤”的要求，有力地推動(dòng)了減排工作。在今年的全國(guó)環(huán)保會(huì)上，周生賢局長(zhǎng)不僅提出了要把“兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求，還要求“今后不僅要公布兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)下降幅度，還要分析酸雨污染、國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)和環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量變化情況，提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明，污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情，它已經(jīng)成為污染防治的重要工作，成為整個(gè)環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此，各地要認(rèn)真分析各自減排工作存在的問題，按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求，拿出20*年減排工作方案，在4月底前報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時(shí)，與去年相比，在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設(shè)備上要明顯改善、在減排項(xiàng)目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級(jí)監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，未批準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位要抓緊申請(qǐng)驗(yàn)收，否則，所報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不予認(rèn)可。
第三、要加快減排“三大體系”建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)(20*)36號(hào)文件，并按照“三個(gè)辦法”的要求，全面扎實(shí)推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，在安排今年環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)時(shí)，要向“三大體系”建設(shè)傾斜，特別是要加快監(jiān)測(cè)、信息傳輸和統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設(shè)這個(gè)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)的最好的歷史性機(jī)遇，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要對(duì)照36號(hào)文件查缺補(bǔ)漏，編制不足的要爭(zhēng)取編制、硬件不行的爭(zhēng)取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓(xùn)。各地一定要認(rèn)真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號(hào)文件，充分利用好101號(hào)文件給的政策，用最短的時(shí)間把“三大體系”建設(shè)，尤其是監(jiān)測(cè)體系按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測(cè)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)要抓緊落實(shí)項(xiàng)目資金，不能如期完工地區(qū)，將按照考核要求予以扣分。
第四、要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長(zhǎng)的報(bào)告，都提到了違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問題，盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同，但是也能反映出環(huán)保部門在項(xiàng)目管理上的缺位。一方面，各級(jí)環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此，各級(jí)環(huán)保部門必須認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求，積極支持既符合國(guó)家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，又符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的項(xiàng)目，在審批中還要嚴(yán)格把好總量這個(gè)前置條件。今天，蘇局長(zhǎng)在報(bào)告中已經(jīng)提出對(duì)違規(guī)項(xiàng)目及地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)處理的要求，我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年如果還有類似情況發(fā)生，將對(duì)該地區(qū)所有新上項(xiàng)目實(shí)施緩批，直至限批。
在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，全國(guó)各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索，開展了有益的嘗試，比如針對(duì)違法成本低守法成本高的問題，有的省在處罰時(shí)就采取最高額處罰制，加大違法成本，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng);有的省在項(xiàng)目審批的環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié)上參照建設(shè)工程監(jiān)管的辦法，實(shí)行責(zé)任終身追究制，不僅提高了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”驗(yàn)收率，而且保證了建設(shè)項(xiàng)目污染防治實(shí)施的安裝和穩(wěn)定運(yùn)行。因此，各級(jí)環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時(shí)，加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流，廣泛收集最新環(huán)保信息，及時(shí)借鑒好的環(huán)保制度，推廣使用先進(jìn)的污染防治措施、設(shè)施，促進(jìn)我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
第五、要高度重視群眾來信來訪。各級(jí)環(huán)保部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和主要污染控制因子，認(rèn)真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題，要拿出方案、列出解決問題時(shí)間表?？傟?duì)要加強(qiáng)各類環(huán)境案件、群眾舉報(bào)的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設(shè)，按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求，進(jìn)一步規(guī)范各類監(jiān)察工作，加強(qiáng)原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實(shí)抓好“12369”投訴電話的開通、運(yùn)行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作，每季度要將“12369”接訴和處理情況上報(bào)自治區(qū)監(jiān)察總隊(duì)。
第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?，F(xiàn)在的問題是人進(jìn)來了，能不能挑大梁;設(shè)備更新了，能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了，能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識(shí)在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保工作的要求。因此，各地要結(jié)合自己實(shí)際情況，拿出培訓(xùn)方案，認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一只業(yè)務(wù)精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍。
第七、切實(shí)好“兩調(diào)”及其他重點(diǎn)工作。
污染源普查工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各級(jí)環(huán)保部門要舉全局之力，集中人力、物力和財(cái)力全面完成普查任務(wù)。一定要把握好普查表發(fā)放與填報(bào)、普查表審核、普查責(zé)任落實(shí)、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報(bào)、普查數(shù)據(jù)匯總驗(yàn)收上報(bào)等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進(jìn)度要求，扎實(shí)推進(jìn)，完成階段性目標(biāo)。要開展好排污申報(bào)、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費(fèi)的收繳工作。各地要安排對(duì)企業(yè)排污情況了解、業(yè)務(wù)熟練的人員負(fù)責(zé)排污許可證發(fā)放工作;在排污費(fèi)的收繳上，各地要對(duì)繳費(fèi)企業(yè)排污情況進(jìn)行認(rèn)真核定，我局將在適當(dāng)時(shí)候開展排污費(fèi)專項(xiàng)稽查，集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障的幾個(gè)盟市，要按照會(huì)議要求，制定保障工作方案，在3月底前報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。
鑒于今年工作量大，任務(wù)繁重，我局將圍繞主要工作開展多個(gè)專項(xiàng)督察。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)進(jìn)入當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏是我們肩負(fù)的重要職責(zé)，因此，我們一定要立足大舞臺(tái)、抓住主干線，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上;要在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標(biāo)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!