通過報告的形式，人們可以更好地展示自己的思想、研究成果或工作經(jīng)驗。注意報告的篇幅，避免內(nèi)容過多或過少，保持信息的充實和凝練。隨著社會的發(fā)展，報告寫作已經(jīng)成為許多行業(yè)和專業(yè)的基本要求，因此我們有必要學(xué)習(xí)并掌握寫作技巧。
人口計生工作分析報告篇一
自20xx年動態(tài)監(jiān)測以來，我鎮(zhèn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安鐵廠溝”的重要內(nèi)容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權(quán)益，充分調(diào)動起流動人口在我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用。結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”要求切實保證流動人口與戶籍人口計劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”建立機構(gòu)落實，制度健全、各部門配合的`流動人口管理機制。
一、以構(gòu)建和諧社會為主題，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)對三個社區(qū)、村居的物管、大型餐飲娛樂場所、工地、農(nóng)貿(mào)市場等單位實施目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。計生工作人員實行分片包干，分級負責(zé)，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，認識到位，工作到位，保證工作的順利進行。我鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)以推進平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動、維護社會穩(wěn)定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務(wù)。使我區(qū)的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
二、政策落實，強化服務(wù)，夯實基礎(chǔ)今年，通過日常入戶和定期檢查、臨時抽查，我鎮(zhèn)將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實行同等待遇。計生專干和民警互相配合，以入戶調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展安全防范宣傳教育，避孕節(jié)育知識咨詢，提高流動人口的居住滿意度。
三、認真宣傳，抓好育齡婦女普查。針對流動人口計劃生育的薄弱環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)積極開展計劃生育工作宣傳、咨詢。一是堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主、堅持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計生干部做到上門服務(wù)，講政策并保障普查工作的正常開展。三是認真開展流動人口管理宣傳教育工作，定期召開系統(tǒng)內(nèi)計劃生育會議，組織計生干部學(xué)習(xí)計劃生育有關(guān)政策。
今年上半年，鎮(zhèn)計劃生育工作在縣計生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了可喜成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決。一是流動人口流動性大，工作宣傳檢查不能全面到位，致使個別人心存僥幸，不及時到指定地點登記完善相關(guān)手續(xù)；二是流動人口在逐年增多，計生人員管理難度較大；給管理帶來不便，為更好地加強對流動人口的管理，我們建議由各居委會管轄的片區(qū)干部、民警和計生包片干事負責(zé)共同管理?？傊媱澤土鲃尤丝诠芾砉ぷ魅沃囟肋h，盡管困難再大，我們?nèi)w計生干事都有信心、有決心把今年計劃生育和流動人口管理工作做得更好。
人口計生工作分析報告篇二
根據(jù)保定市xxx發(fā)布的《保定市xx年人口調(diào)查報告》數(shù)據(jù)，保定市老年(65歲及以上)人口為萬人，占常住人口的比重，比xx年增加個百分點，高于聯(lián)合國老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)(7%)個百分點。步入老齡化社會，老年人口比重不斷上升，是近年來我市人口年齡結(jié)構(gòu)變動的主要特征，在整個社會“未富先老”的經(jīng)濟背景下，如何養(yǎng)老已成為一個嚴峻的社會問題?；诶夏耆松盍?xí)慣和心理藉慰的需要，社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后，使老人們總在期盼中渴望著。
近期，國家xxx保定調(diào)查隊就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機抽取市區(qū)內(nèi)6個社區(qū)的老年人進行了專題調(diào)研:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
1、受制因素過多、缺乏專業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老的主要問題。
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級階段，存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高，但受到場所、經(jīng)費、人員等因素制約。
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)，例如開展衛(wèi)生講座，文娛活動等，但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠遠小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊伍，老年人精神方面需求難以滿足。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險大等困難，很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護理、衛(wèi)生等知識的服務(wù)隊伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護理技能。
2、“獨子養(yǎng)老”趨勢明顯，負擔(dān)過重。
生育政策實施30多年后，“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負擔(dān)，將會由獨生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%?！蔼氉羽B(yǎng)老”而又“獨木難支”，獨生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題，負擔(dān)沉重。另一方面，無論是經(jīng)濟來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。
3、改善我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議。
(一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度。
政府應(yīng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補貼的形式。
同時不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細致具體、積極可行的實施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使“惠老”政策真正能夠落到實處。
(二)鼓勵社會資源進入。
鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會資源，在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，給予財政支持以調(diào)動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導(dǎo)慈善捐贈資金投向社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用于開展養(yǎng)老救助項目。
(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊伍實行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，對專業(yè)人員定期進行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對志愿者進行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營造敬老、愛老的社會風(fēng)氣。
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念，社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進行詳細登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老，最關(guān)注身體健康。
本次調(diào)查的6個社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占。
調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問題中，96%的老年人認為平時生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項養(yǎng)老服務(wù)，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有“醫(yī)療保健指導(dǎo)”這項技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時維護健身器材。
人口計生工作分析報告篇三
xxxx年，區(qū)計生局社建工作按照區(qū)委創(chuàng)新社會管理的要求，以創(chuàng)優(yōu)活動為載體，創(chuàng)新人口計生服務(wù)管理，推進了人口計生工作上臺階。年，加快推進生命綠島人口計生公共服務(wù)平臺建設(shè)，新建成7個生命綠島。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，榮獲了“省人口計生系統(tǒng)先進集體”稱號、成功創(chuàng)建為首批“省人口計生綜合改革示范區(qū)”和首批“市婚育新風(fēng)進萬家活動示范區(qū)”。自主創(chuàng)作的人口文化宣傳作品代表市參加全國人口文化獎評選榮獲二等獎。指導(dǎo)培育街道成功創(chuàng)建為全國首批國家級人口計生依法行政示范街道，指導(dǎo)培育二仙橋西北路社區(qū)成功創(chuàng)建為國家級人口計生基層群眾自治示范社區(qū)。
按照“以人為本、關(guān)愛生命全程”理念，不斷深化人口計生公共服務(wù)的人本意識，進一步拓展生命綠島服務(wù)外延和內(nèi)涵，提升人口計生公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。生命綠島得到了國家人口計生委宣教中心主任張漢湘、國家計劃生育協(xié)會秘書長李艷秋及省、市人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了群眾的廣泛好評，市人口計生委已決定在全市推廣。
1、推進平臺建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快實體平臺建設(shè)，年，全面完成了中學(xué)青春期健康教育中心、西囡醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)中心、雙水街道花徑路社區(qū)流動人口之家、猛追街道石油社區(qū)服務(wù)中心等7個生命綠島建設(shè)。目前，全區(qū)累計建成18個，實現(xiàn)了14個街道全覆蓋。完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，在區(qū)站生命綠島網(wǎng)頁上增設(shè)了艾滋病防治等專題欄目，并堅持每周更新網(wǎng)站信息。新建了女性健康知識和青春期知識特色qq群2個，充實了專家服務(wù)隊伍，新聘請西囡婦科醫(yī)院生殖健康專家張林，在生殖健康保健qq群開展在線咨詢服務(wù)。在圣燈街道新建了女性健康服務(wù)qq群，實現(xiàn)了優(yōu)生優(yōu)育qq服務(wù)向街道、社區(qū)延伸。生命綠島由一個提供單一在線咨詢的qq服務(wù)中心，逐漸轉(zhuǎn)型為可滿足群眾多樣化需求的人口計生綜合服務(wù)平臺，服務(wù)對象由育齡人群擴大到了從嬰幼兒期到老年期人群的生命全程。
2、深化服務(wù)內(nèi)容，開展特色服務(wù)。進一步拓展生命綠島服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)范圍擴展到了早期教育、青春期健康教育、新婚期及孕產(chǎn)期優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和中老年健康保健等。指導(dǎo)已建成的生命綠島針對大學(xué)生、育齡群眾、流動人口等不同的服務(wù)對象，開展青春期教育、女性健康、優(yōu)生指導(dǎo)等各類特色服務(wù)。中學(xué)生命綠島青春期健康教育模式尤為成功，開設(shè)的“四大平臺、三大課堂”，受到了家長、老師、學(xué)生的廣泛歡迎，《日報》、《晚報》、《都市報》、《天府早報》等媒體對此進行了宣傳報道。年，累計開展了專題培訓(xùn)講座22次，培訓(xùn)人數(shù)達900余人次；為1402對計劃懷孕的夫婦提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查，檢查率達51.6%；為10.2萬育齡婦女提供了免費b超“三查”服務(wù)；為11個病殘兒再生育家庭提供了“一對一”優(yōu)生咨詢服務(wù)；向符合幫扶條件的常住人口計生家庭每戶發(fā)放了2000元扶助金，登陸生命綠島qq群和專題網(wǎng)頁的群眾達20余萬人次。
3、加大宣傳力度，擴大品牌影響。一方面，邀請國家人口計生委宣教中心張漢湘主任到生命綠島考察，指導(dǎo)生命綠島的對外宣傳工作。同時，邀請省、市人口計生系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到生命綠島調(diào)研指導(dǎo)。另一方面，邀請電視臺拍攝制作了生命綠島專題宣傳片，在電視臺人口欄目播放后，群眾反響強烈，參與積極性高漲，4個qq服務(wù)群均出現(xiàn)在線群眾爆滿。同時，我們利用區(qū)電視臺、區(qū)站及《日報》、《晚報》、《都市報》、《天府早報》、《中國人口報》、《家庭生活報》、《人口報》等多種載體開展了多角度、全方位宣傳報道30多次。先后接待國家、省、市人口計生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研及臺灣婦幼衛(wèi)生協(xié)會代表團、省內(nèi)外人口計生系統(tǒng)代表團16批次240余人。
以創(chuàng)建人口計生綜合改革為抓手，推動人口計生整體工作上水平。xx年我區(qū)順利通過了省人口計生綜合改革示范區(qū)評估驗收組的評估驗收。11月，成功創(chuàng)建為首批“省人口計生綜合改革示范區(qū)”。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。成立了以區(qū)委常委、宣傳部長姚凱為組長，區(qū)政府副區(qū)長曹曉瓊為副組長，區(qū)政府辦等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將人口計生工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，人員和經(jīng)費得到充分保障，綜合改革統(tǒng)籌推進格局基本形成。
2、廣泛動員，精心部署。年3月17日，召開了全區(qū)創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)動員會，全面安排部署了創(chuàng)建工作。下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)實施方案》，分解了工作任務(wù)，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)。我們利用全區(qū)計生例會、工作會等時機，開展人口計生綜合改革工作培訓(xùn)，切實提高計生干部的業(yè)務(wù)能力。
3、突出重點，全面推進。突出迎檢特色亮點打造，依托我區(qū)在全國打造出的生命綠島宣傳服務(wù)知名品牌，切實抓好人口計生公共服務(wù)體系建設(shè)。突出利益導(dǎo)向，認真落實各項獎勵扶助政策，建立計劃生育獎勵優(yōu)惠政策體系。突出依法行政，提高再生育審批效率，由法定90天時限縮短為7天，行政效率進一步提升。同時，加強了對二仙橋街道西北路社區(qū)、街道社區(qū)和社區(qū)3個迎檢社區(qū)的指導(dǎo)工作。
人口計生工作分析報告篇四
緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)，堅持以人為本，關(guān)注人的全面發(fā)展和家庭自我保健能力，提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平，深入開展生殖健康進農(nóng)家和免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，提高育齡群眾生殖健康水平，提高出生人口素質(zhì)，推動我縣人口和計劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
1、已婚育齡婦女環(huán)孕檢率達90%以上，長效節(jié)育落實到位率達90%以上，及時率85%以上，避孕藥具使用率城區(qū)16%以上，農(nóng)村7%以上。
2、計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達80%以上，優(yōu)生四項檢測開展率100%，孕前優(yōu)生健康檢查開展率30%以上。
3、全面開展生殖保健進農(nóng)家和中西部家庭保健服務(wù)項目，育齡婦女接受規(guī)范的生殖健康普查率達30%以上。
4、縣站鄉(xiāng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面落實到位，建立績效考核工作制，縣站鄉(xiāng)所計劃生育手術(shù)完成率85%以上。
5、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作，鞏固國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果?？h站和縣計生所開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站（所）創(chuàng)建活動，達到省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站（所）標(biāo)準(zhǔn)。
縣站在抓好自身省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站創(chuàng)建的同時要指導(dǎo)縣計生所開展創(chuàng)建活動，達到省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所標(biāo)準(zhǔn)。委黨組成立由主任擔(dān)任組長，、為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國家、省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織自查自糾自評，確保達標(biāo)。在6月15日前全面完成創(chuàng)建和申報工作。
一是要落實吉市人口字[20xx]8號文要求，實行政府購買服務(wù)的形式，經(jīng)費納入財政預(yù)算。
二是縣站在6月底前完成優(yōu)生實驗室建設(shè)，7月開始全面開展免費優(yōu)生健康檢查。確保免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)率30%以上。
三是切實加強衛(wèi)生、民政、財政等部門的配合，力爭在縣站建立“婚姻登記—優(yōu)生宣傳—健康教育—19項健康體檢—風(fēng)險評估—優(yōu)生咨詢”“一條龍”服務(wù)點。
四是抓好以知識干預(yù)為重點的出生缺陷預(yù)防知識的宣傳，結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查，發(fā)放宣傳資料和面對面的宣教。
一是要落實永人口字[20xx]10號、11號文要求，成立縣、鄉(xiāng)“家保中心”，并掛牌設(shè)置相關(guān)科室，添置必需設(shè)備，完善各項檔案資料。
二是要以“生殖健康進農(nóng)家”活動為服務(wù)載體，因地制宜地開展生殖健康家庭保健服務(wù)?？h站成立技術(shù)服務(wù)巡回小分隊，分成三個小組分片包鄉(xiāng)定期下到村鎮(zhèn)開展指導(dǎo)鄉(xiāng)所開展工作。
三是鼓勵男性參與生殖健康檢查(結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查時進行)。
四是縣站要創(chuàng)造條件開展不孕不育查治服務(wù)。采取“走出去，請進來”的辦法，聘請省城專科醫(yī)院專家定期到縣檢查診療并講座(如南昌華夏不孕不育?？漆t(yī)院)。
。
一要按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范的要求，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平，強化質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)流程，推進依法執(zhí)業(yè)。
二要強化質(zhì)量管理。嚴格按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定開展服務(wù)，技術(shù)人員，必須持證上崗，建立健全以崗位為中心，以質(zhì)量為核心的內(nèi)部管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量，控制計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和技術(shù)服務(wù)事故的發(fā)生。建立健全質(zhì)量控制體系，成立質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組，定期進行機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)和評估。
三要科學(xué)、準(zhǔn)確的書寫技術(shù)服務(wù)個案、醫(yī)療文書，并完整歸檔。要求術(shù)后24小時內(nèi)必須完善書寫，縣站由業(yè)務(wù)站長每周檢查一次，鄉(xiāng)所由縣站派執(zhí)業(yè)醫(yī)師抽查，每月一次。目前，、能開展結(jié)扎手術(shù)，但都沒有三大常規(guī)化驗，要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院聯(lián)系派檢驗人員支援或到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院做必要的檢驗。
四要規(guī)范依法執(zhí)業(yè)。嚴禁超范圍服務(wù)，嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
五要加強隊伍建設(shè)。
(一)要采取激勵機制，引進高級專業(yè)人才。
(二)完善全員競聘，以崗定人，績效掛鉤，制定一套切實可行的績效考核方案。
(三)加強在職人員培訓(xùn)，縣站著重培養(yǎng)缺乏專業(yè)技術(shù)人員，可到省、外省醫(yī)院進修，鄉(xiāng)所可到縣站跟班學(xué)習(xí)(切實全脫)。
(四)每個鄉(xiāng)所訂閱《中國計劃生育學(xué)》雜志一本，中級職稱以上者人手一本。
（五）爭取按照省市要求充實縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員隊伍。
（六）縣站要緊緊圍繞宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)八項功能開展工作，力爭全年業(yè)務(wù)收入比上年增長8%以上。
建立育齡人群計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育檔案和出生缺陷高危人群數(shù)據(jù)庫，完善電子技術(shù)服務(wù)文書，利用個案信息引導(dǎo)和加強服務(wù)，及時掌握和反饋群眾計劃生育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育信息，提高管理和服務(wù)整體水平。
完善病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理和病殘兒數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強對病殘兒父母再生育情況的跟蹤調(diào)查及優(yōu)生指導(dǎo)，并做好病殘兒扶助家庭的相關(guān)服務(wù)工作。
已落實絕育手術(shù)的夫妻，因子女意外死亡，符合《省人口與計劃生育條例》第九條規(guī)定可以再生育一胎的，憑子女死亡證明、戶口注銷證明及本人申請到縣人口計生委科技股領(lǐng)取輸卵(精)管復(fù)通審批表。要求資料齊全、程序到位，按相關(guān)規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級分別進行公示7天無異議后，將公示結(jié)果和調(diào)查報告及審批表、本人申請、死亡證明、戶口本、結(jié)婚證、身份證等相關(guān)資料一并交計生委審核。
及時準(zhǔn)確上報科技統(tǒng)計報表，建立技術(shù)服務(wù)中重大事故上報制。要加強調(diào)查研究，認真鉆研業(yè)務(wù)，及時總結(jié)經(jīng)驗，上報信息及活動方案，積極撰寫學(xué)術(shù)論文，按時完成科技工作年度計劃、半年小結(jié)（4月15日上交）、年終總結(jié)（10月15日上交）和一切臨時性材料及報表。
人口計生工作分析報告篇五
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委認真貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞年初區(qū)委、區(qū)政府提出的既定目標(biāo)和任務(wù)，立足于求真務(wù)實，強基固本，全區(qū)人口計生工作取得了階段性的進展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口計生各項工作呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計劃報告如下。
一是低生育水平保持穩(wěn)定。統(tǒng)計年度（20xx年10月1日至20xx年9月30日）內(nèi)，全區(qū)共出生6148人，出生人口總政策符合率91.88%，其中二多孩政策符合率90.97%，高于去年省考核指標(biāo)上線（90%）0.97個百分點；多孩出生比例0.21%，低于去年省考核指標(biāo)下線（0.3%）0.09個百分點。
二是四項手術(shù)落實較好。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)共落實四項手術(shù)8923例，期內(nèi)長效節(jié)育措施完成率90.37%，與去年同期相比上升2.42百分點，高于去年省考核指標(biāo)上線（90%）0.37個百分點；期內(nèi)補報出生長效落實率85.36%，與去年同期相比上升16.15個百分點，高于去年省考核指標(biāo)上線（70%）15.36個百分點。
三是孕情跟蹤管理不斷加強。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)期內(nèi)出生孕情掌握率93.54%，其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%，與去年同期相比分別上升9.32和13.02個百分點，均高于去年省考核指標(biāo)上線（80%）13.54個百分點；其中二孩早孕發(fā)現(xiàn)率64.45%，與去年同期相比上升1.18個百分點，高于省考核指標(biāo)上線（60%）4.45個百分點。
四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03，其中一孩性別比107.59，二孩性別比103.09，均處于正常值（110以下）以內(nèi)。
1．扎實開展集中服務(wù)活動。抓住兩節(jié)有利時機，全區(qū)開展了“百日集中服務(wù)”活動，共落實四項手術(shù)2912例；落實免費孕前優(yōu)生健康檢查2531對，完成省下達我區(qū)的年度任務(wù)64.05%。五月份開展以出生、手術(shù)、全員人口基本信息和流動人口四種信息集中清理，全區(qū)共清理出生錯漏報18人，手術(shù)錯漏報27人，已婚育齡婦女漏檔33人，流動人口漏檔65人，全員人口漏檔47人，各類信息差錯234人次。
2．切實加強日常監(jiān)測預(yù)警調(diào)度。自今年1月份起，區(qū)人口計生委每月定期對各鎮(zhèn)街道開展一次日常監(jiān)測，并組織開展交流通報，對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時召開會議專題調(diào)度。先后召開了由16個后進村（社區(qū)）參加的幫促轉(zhuǎn)化會議和日常監(jiān)測后進鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）“一對一”預(yù)警調(diào)度會。
3．全面夯實城市流動人口服務(wù)管理。全區(qū)共開展全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測12次，督查流入人口信息8685例，各類誤差19例，誤差涉及10個鎮(zhèn)街道；督查流出人口信息4736例，各類誤差34例，誤差涉及15個鎮(zhèn)街道。通過網(wǎng)上監(jiān)測，大大地減少了全區(qū)各鎮(zhèn)街道在省市全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測的誤差，平臺信息交流工作進一步規(guī)范，全員流動人口信息系統(tǒng)建檔質(zhì)量進一步提高。
4．不斷強化利益導(dǎo)向機制。一是實行獎特扶提標(biāo)擴面。全區(qū)對特扶對象195人兌現(xiàn)雙倍獎勵資金，新增獎扶擴面對象1569人。二是實行長效節(jié)育獎全覆蓋。按照兩女戶結(jié)扎1000元、非兩女戶結(jié)扎500元、兩女戶上環(huán)皮埋200元、非兩女戶上環(huán)皮埋100元的標(biāo)準(zhǔn)，全面兌現(xiàn)20xx年期內(nèi)落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村對象。三是全面落實計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待。全區(qū)獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶和獎特扶戶均享受到計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待，一人一檔資料規(guī)范到位。四是加大人口基金投入。今年區(qū)財政對人口基金投入達到86萬元，計生幫扶和救助面將不斷擴大。
5．全面提高群眾滿意度工作。為夯實基層基礎(chǔ)，提高群眾滿意度，我區(qū)利用8-9月份開展全區(qū)人口計生“大清理、大走訪、大服務(wù)”活動。以入戶清理為主線，開展計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)家庭戶大走訪，鎮(zhèn)街道服務(wù)所人員對期內(nèi)生育、在孕、手術(shù)、20xx年參加免費孕前優(yōu)生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進行一次全方位的隨訪服務(wù)，同時，開展一次面對面的宣傳。確保全區(qū)人口計生信息清理到位，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，干部上門服務(wù)到位，政策法規(guī)宣傳到位，力求群眾滿意度再提升。
6．不斷推進人口基金工作的實施。完成20xx人口基金會專項基金試點項目文本的編制，建立并完善了8個青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動，扶持2戶計劃生育家庭發(fā)家致富，每戶幫扶5000元；建立1個“生育關(guān)懷·幸福家庭”示范企業(yè)，解決200戶計劃生育家庭就業(yè)，落實企業(yè)扶助資金2萬元；建立5個關(guān)愛留守兒童活動中心。開展“兩節(jié)”及“5.29”協(xié)會活動日困難家庭困難家庭慰問、救助活動，共慰問、救助344戶計劃生育困難家庭，每戶救助500元。
7．加強村級計生人員培訓(xùn)。為進一步提高村級計生專干業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，3月上旬，分批舉辦了鎮(zhèn)街道計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、計算機操作人員和計生服務(wù)所醫(yī)技人員培訓(xùn)班；下旬，集中兩批舉辦了全區(qū)村級計生專干和直報人員培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)計劃生育業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計口徑和村級孕情監(jiān)測跟蹤管理服務(wù)系統(tǒng)、村級直報業(yè)務(wù)知識，全面啟動計劃生育信息村級直報。
8．深入開展“進百村入萬戶”調(diào)查活動。今年以來，我區(qū)在加大日常監(jiān)測預(yù)警力度的同時，始終把求真務(wù)實作為做好人口計生工作首要任務(wù)，打假治水，深入開展計劃生育“進百村入萬戶”調(diào)查活動，通過掌握入戶調(diào)查第一手資料，促使全區(qū)各級把工作做實、做細，把底數(shù)搞清、搞明。今年以來，區(qū)人口計生委干部職工開展大規(guī)模入戶調(diào)查3次，共調(diào)查了60個村（居）（每個鎮(zhèn)街道3個村（居）），走訪12000多戶。
我區(qū)今年計生工作雖然取得了一定成績，但仍存在不少的困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出的表現(xiàn)在：一是政策外超生嚴重，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨；二是基層基礎(chǔ)工作薄弱，“村為主”機制亟待加強；三是精細化管理程度不高，人口計生工作壓力較大。
全區(qū)人口計生工作繼續(xù)堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心，全面落實計劃生育“村為主”，強基固本，求真務(wù)實，確保全區(qū)出生人口政策符合率穩(wěn)定在91%左右，自然增長率控制在5.9‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下六項工作：
1、強化源頭管理，千方百計穩(wěn)定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發(fā)現(xiàn)率作為穩(wěn)定低生育水平的核心工作來抓，作為全區(qū)人口計生工作首要任務(wù)來落實。加強信息采集、日常工作管理、四項手術(shù)落實工作，突出源頭管理這個“龍頭”，千方百計穩(wěn)定低生育水平。
2、加大綜合治理，積極穩(wěn)妥地抓好社會撫養(yǎng)費征收。認真貫徹落實國家、省計劃生育依法行政電視電話會議精神，在社會撫養(yǎng)費征收過程中，嚴格執(zhí)行“四個緩收”，選擇好社會撫養(yǎng)費典型案件，做好與法院對接，擬定在1-2個月，依法申請法院強制執(zhí)行，力爭征收一例，教育一片，改變?nèi)丝谟嬌焕谋粍泳置妗?BR> 3、立足求真務(wù)實，全面提升計生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立大局觀念，立足求真務(wù)實，扎實推進信息化建設(shè)。一是繼續(xù)認真做好與公安戶籍系統(tǒng)相銜接，不重報不漏報。二是認真運用好“全員人口信息系統(tǒng)”和“三大平臺”作用，著力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加大人口計生清理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，突出薄弱環(huán)節(jié)落實，全面做好下半年的迎檢工作。
4、創(chuàng)新城市管理，進一步提高流動人口服務(wù)水平。加強城市街道、社區(qū)和社區(qū)樓道長的配備和管理，建立穩(wěn)定、規(guī)范的信息采集上報和交流制度。采取綜合措施，引導(dǎo)城市居民落實長效節(jié)育措施，加強政策外懷孕摸底和補救工作。充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動和城市綜合治理部門的優(yōu)勢，以嚴厲打擊城鎮(zhèn)違法生育行為活動為突破口，加強城市和流動人口計劃生育工作，維護生育秩序。充分發(fā)揮全國、全省流動人口信息平臺作用，加強信息交流，建立雙向管理長效工作機制。
5、不斷完善機制，切實提高群眾對計生工作滿意程度。進一步落實計劃生育宣傳教育“八個一”和計劃生育村務(wù)公開，提高政策透明度和群眾知曉率；做好“三項獎勵”制度落實和獨生子女保健費及計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作，提標(biāo)擴面，提高計劃生育政策兌現(xiàn)率和影響率，引導(dǎo)正確生育觀念；扎實開展社會撫費征收“四個緩收”、計劃生育手術(shù)“四個不做”和“四證”辦理便民服務(wù)等工作，切實提高群眾對計生工作的滿意度。
6、圍繞中心工作，認真開展“雙擁”、文明創(chuàng)建、招商引資等工作。完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，加大作風(fēng)建設(shè)，加大指導(dǎo)工作力度，樹立機關(guān)良好的形象。切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、政風(fēng)評議、信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、聯(lián)系村和社區(qū)、政務(wù)辦公、黨建及招商引資等各項工作。從本單位做起，不斷拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，進一步加大“雙擁”工作力度和文明單位雙創(chuàng)建活動，以實際行動把我委雙擁和精神文明創(chuàng)建工作推上新的水平。招商引資工作的重點是區(qū)域整體功能不斷強化的體現(xiàn)，是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑，我們將進一步加大招商引資工作力度，為建設(shè)首善之區(qū)這一偉大實踐，實現(xiàn)“強區(qū)富民、率先崛起”目標(biāo)作出新的更大貢獻。
人口計生工作分析報告篇六
為了夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)今年統(tǒng)計報表，對我區(qū)20xx年人口和計劃生育工作分析如下：
社管處總?cè)丝?6077人，出生383人，政策內(nèi)生育344人，政策外生育39人，計生率90%,與去年同期比較，符合政策生育率偏低。
2、出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。
根據(jù)年終檢查驗收情況，出生存在錯報、遲報現(xiàn)象。20xx年出生時間錯報4例，遲報12例。
3、出生性別比分析。
全年出生男孩208人，女孩175人，出生性別比為118,高于正常值。
4、節(jié)育情況分析。
已婚育齡婦女7625人，采取各種避孕措施人數(shù)6985人，其中上環(huán)4464人，結(jié)扎2169人，綜合節(jié)育率91.61%,長效節(jié)育率87%.與去年同期比較保持穩(wěn)定。
5、社會撫養(yǎng)費征收情況分析。
今年開發(fā)區(qū)共有計劃外出生39人，社會撫養(yǎng)費應(yīng)征金額51.86萬元，實征金額37.78萬元，當(dāng)年征兌率達72.84%,近二年政策外出生社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率82.02%,全面完成了責(zé)任制指標(biāo)要求，但與去年同期相比偏低。
1、出生人口性別比偏高。
2、統(tǒng)計質(zhì)量有待進一步提高。
3、流動人口服務(wù)管理需進一步提高。
4、基層基礎(chǔ)工作需進一步提高。
針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成，我們務(wù)必加強管理，采取切實可行的措施，做好各項工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，繼續(xù)將人口計生工作納入重要議事日程，逢會必講計劃生育工作，并每月聽取一次計生辦工作匯報，及時研究部署計劃生育工作，做到情況明，措施力。同時建立和完善計生各項工作制度，明確職責(zé)，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制。
2、加強宣傳教育，引深協(xié)會作用。繼續(xù)加強計劃生育宣傳教育，引深婚育新風(fēng)進萬家活動、關(guān)愛女孩行動、生育關(guān)懷行動、“五到家”活動等，加大對“兩非”的打擊力度，有效遏制出生人口性別比偏高；引導(dǎo)群眾樹立新型婚育觀念；要進一步完善基層群眾自治體系，加快推進基層自治千村（居）示范活動的步伐，夯實基層基礎(chǔ)工作。
3、夯實基層基礎(chǔ)工作。深入開展基礎(chǔ)信息核查工作，查漏報、清理重復(fù)、查xx向不明人員。對沒有進入數(shù)據(jù)庫的人口要抓緊核查并錄入進庫，大力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、加大流動人口管理力度。開展流動人口一盤棋工作，加強與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，大力實施宣傳倡導(dǎo)服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)、獎勵優(yōu)待服務(wù)，提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。
5、提高技術(shù)服務(wù)水平。堅持不懈抓好長效節(jié)育措施落實，強化孕前管理與服務(wù)，扎實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施農(nóng)村育齡婦女免費增補葉酸等出生缺陷早期干預(yù)措施，依托人口學(xué)校等宣傳陣地大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達到80%以上。街道辦事處計生工作匯報材料計生工作情況匯報材料鎮(zhèn)人口和計生工作情況總結(jié)。
人口計生工作分析報告篇七
同志們：
這次人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全省人口資源環(huán)境工作座談會精神,回顧總結(jié)去年我縣人口計生工作，研究部署20xx年人口計生工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化舉措，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的人口發(fā)展環(huán)境。剛才，方法同志通報了20xx年度人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履職情況;洪文達同志分析了我縣當(dāng)前的人口計生工作形勢，提出了20xx年工作建議;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作了交流發(fā)言,希望大家結(jié)合實際，認真抓好這次會議精神的貫徹落實，以良好的精神面貌，積極的工作態(tài)度，持之以恒把我縣人口計生工作抓緊抓好。下面，我講三點意見：
人口和計生政策是三大基本國策之一。人口問題是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。20xx年，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，立足發(fā)展，服務(wù)大局，著眼提高，攻堅克難，狠抓落實，人口和計劃生育工作整體水平不斷提高。一是基層基礎(chǔ)不斷夯實。統(tǒng)計底數(shù)報實報清，依法行政扎實推進，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，圓滿完成了市里下達的年度考核目標(biāo)任務(wù)。二是長效工作機制日趨完善。去年我們出臺了《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作預(yù)警機制和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》，進一步加大對人口計生工作的檢查、督查力度，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預(yù)警通報，有力地促進了計劃生育后進轉(zhuǎn)化工作;堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，強化對人口計生工作的考核力度，考核不合格的就不合格，不留任何情面，不松任何口子。三是技術(shù)服務(wù)“二次”發(fā)展深入推進?？h計生指導(dǎo)站和芳村鎮(zhèn)中心服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)圓滿完成，并通過市級驗收，人口計生服務(wù)環(huán)境和服務(wù)能力得到了大幅提高。四是干部隊伍建設(shè)取得新進展。通過公開招考12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職工作人員，有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員不足的問題;通過一次性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站人員的養(yǎng)老保險，既解決了歷史遺留問題，又穩(wěn)定了隊伍人心;通過制定《村級計生協(xié)會會長選聘辦法》和《村級計生服務(wù)員選聘辦法》，進一步規(guī)范村級計生隊伍建設(shè);通過開展強素質(zhì)、精業(yè)務(wù)崗位練兵活動，營造了一個“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、無私奉獻”的良好工作氛圍。五是綜合治理格局進一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手親自抓、負總責(zé)的機制不斷完善，確保了人口計生工作人、財、物的落實;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真履行職責(zé)，做到責(zé)任明確、措施具體、工作到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，確保了各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到當(dāng)前人口計生工作形勢依然嚴峻，現(xiàn)有的低生育水平是在生產(chǎn)力尚不發(fā)達、社會保障體系還不完善、群眾婚育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變的情況下，主要是依靠強力的行政干預(yù)來實現(xiàn)的，只要稍一放松，就會出現(xiàn)工作滑坡和生育反彈;特別是當(dāng)前我縣人口和計劃生育工作還面臨著一些新情況新問題，這些都使人口和計劃生育形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進一步增加。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識抓好人口計生工作的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，切實增強做好人口和計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，要從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認識人口計生工作?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人口與計劃生育工作的本質(zhì)是人的發(fā)展問題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要促進人的全面發(fā)展，促進人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟、人與社會、人與自然相和諧。因此，從根本上講，抓人口計生工作就是抓科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，我縣正在按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們一定要以此為契機，牢固樹立抓計生工作就是落實科學(xué)發(fā)展觀的理念，充分認識人口問題在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性地位，深刻認識人口問題對資源、環(huán)境和社會承受力的影響，科學(xué)判斷人口計生工作形勢，正確把握人口計生工作的性質(zhì)、特點和規(guī)律，切實將人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體布局,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口增長的關(guān)系，以更大的決心、強有力的措施，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，堅定不移地把人口計生工作做得更實更好，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第二，要從推進跨越式發(fā)展的高度來認識人口計生工作。人口問題從本質(zhì)上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生提高人民群眾生活質(zhì)量息息相關(guān)。有關(guān)專家的研究表明，人口增長率每降低0.1個百分點，人均gdp就可以提高0.36—0.59個百分點,在全面小康社會建設(shè)28個指標(biāo)體系中有20個與人口有關(guān)，如人均gdp、城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等。因此,我們必須強化人口觀念、人均觀念，堅持不懈的抓緊抓好人口與計劃生育工作，要在加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，擴大“分子”的同時，全力推進我縣人口計生工作的深入開展，有效控制人口數(shù)量的增長，縮小“分母”，擴大人均比重，只有這樣才能更好地推進跨越式發(fā)展，實現(xiàn)真正意義上的又好又快發(fā)展。需要特別指出的是，今年是我縣積極應(yīng)對全球金融危機考驗、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一年，也是我縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的一年。在這樣一個關(guān)鍵時期，抓好人口計生工作，努力做好擴大經(jīng)濟總量“分子”、縮小人口“分母”這篇大文章顯得尤為迫切和重要。
第三，要從依然嚴峻的形勢的高度來認識人口計生工作。去年，受村兩委會換屆選舉、奧運維穩(wěn)等諸多因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了干部工作精力不到位、思想認識有所松懈、工作力度有所減弱、個別指標(biāo)出現(xiàn)下滑等現(xiàn)象，這些務(wù)必引起我們高度重視和警惕。從剛才洪文達同志所作的分析情況看，當(dāng)前我縣人口計生工作還存在以下三個方面突出問題：一是主要指標(biāo)執(zhí)行水平不夠高。特別是在控制違法生育，穩(wěn)定計劃生育率這一塊，近幾年出現(xiàn)了違法生育抬頭、計劃生育率持續(xù)下滑的不利局面(20xx年計劃生育率為92.04%，20xx年為94.66%,同比下降了2.62個百分點)，如再不引起高度重視，并及時加以解決的話，那么我們的低生育水平成果就難以鞏固，甚至重新回到90年代初的生育水平。二是工作開展不夠平衡。從去年計生考核情況看，上半年全縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不得獎(同弓、青石、新昌、招賢、球川)，下半年仍有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得獎(新橋、同弓、球川、新昌)，任務(wù)完成不夠理想和未達到縣考核目標(biāo)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占了近三分之一，后進轉(zhuǎn)化工作任務(wù)仍然很重。三是重難點工作成效不明顯。特別是流動人口計劃生育管理服務(wù)這方面，生孕信息掌握不靈、長效節(jié)育措施落實不及時、違法生育處罰不到位等問題依然存在。
總之，當(dāng)前和今后一個時期，人口問題仍然是制約我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。新的時期、新的階段對人口和計劃生育工作提出了新的更高的要求。人口和計劃生育工作抓不好，經(jīng)濟發(fā)展的壓力、社會管理的壓力、維護穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會更大。因此，對于當(dāng)前的人口形勢和工作現(xiàn)狀，我們必須有一個清醒的認識，切不可把思想停留在一般的認識上，把行動停留在過時的套路上，把措施停留在原有的辦法上，要進一步提高對人口計生工作艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性的認識，切實把人口計生工作放在全縣發(fā)展大局中來謀劃和推進，時刻緊繃計劃生育這根弦，不斷探索，大膽創(chuàng)新，潛心實干，采取有力措施解決工作中存在的問題，確保我縣人口計生工作水平穩(wěn)中求進。
人口和計劃生育工作每推進一步，都是解決問題的過程。要緊緊抓住影響人口計生工作的突出問題，認真總結(jié)，積極探索，努力在解決重點難點問題上實現(xiàn)新突破，取得新進展。
一要千方百計控制違法生育。要認真執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，加大長效節(jié)育措施落實力度，切實做好環(huán)孕情檢測工作，建立健全人口信息定期交換制度和違法生育瞞漏報有獎舉報制度，加強對瞞漏報的責(zé)任追究，全面落實好計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。要通過提高孕前型管理服務(wù)水平，加大對計劃生育家庭的獎勵扶持力度，努力實現(xiàn)和完成“違法生育得到有效控制、計劃生育率穩(wěn)中有升”這一目標(biāo)任務(wù)。
二要加強流動人口管理與服務(wù)。違法生育多、性別比控制難，很大程度上都是因為育齡人員流動性強，基礎(chǔ)信息難以掌握造成的?？梢哉f，流動人員的計生工作做好了，我們的計生工作就肯定能做好，我們務(wù)必要緊緊抓住這個“牛鼻子”不放，鍥而不舍的把流動人口計生管理服務(wù)工作做細做實做好。各級各部門要進一步樹立全局觀念，切實按照“信息互通、管理互補、服務(wù)互動、責(zé)任互擔(dān)、經(jīng)費互結(jié)”的要求，堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，強化屬地化管理和市民化服務(wù)，完善以流動人口現(xiàn)居住地管理為主、現(xiàn)居住地與流出地管理相結(jié)合的管理制度和服務(wù)體系。公安部門要嚴格執(zhí)行憑“兩證”登記戶口，從源頭上杜絕“逃生”現(xiàn)象，并及時把流動人口辦理的暫住證和戶籍遷移信息通報給人口計生部門;衛(wèi)生部門要加強對來醫(yī)療機構(gòu)做產(chǎn)前檢查、接生但無生育證對象的管理與登記，共同配合抓好環(huán)孕檢、長效節(jié)育措施落實等基礎(chǔ)性工作;民政部門要把好婚姻登記關(guān)，積極開展對辦理結(jié)婚登記對象的計劃生育法律法規(guī)知識的宣傳教育;勞動、教育、工商、建設(shè)等部門要圍繞就業(yè)、子女入學(xué)、辦證、用工等環(huán)節(jié)實施有效管理與服務(wù);其他相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，協(xié)同配合，著力形成一個“黨政負責(zé)、部門配合、齊抓共管、信息共享”的綜合治理工作格局。
三要切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對違反計劃生育的對象征收社會撫養(yǎng)費，不是人口計生工作的目的，這只是事后的一種處罰。但對違反計劃生育的對象處罰不嚴、不公，勢必會影響到計劃生育工作的正常開展。要堅決執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，認真開展生育秩序清理整頓，按照征收標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)法律程序，加大工作力度，切實抓好社會撫養(yǎng)費征收，特別是對“名人”、“富人”違法生育的要做到依法足額征收，以體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴肅性和震懾力。紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、公安等部門要給予全力支持，對違法生育對象的社會撫養(yǎng)費要想方設(shè)法確保征收到位，全面凈化計劃生育工作環(huán)境。
四要堅決遏制出生人口性別比偏高的勢頭。出生人口性別比長期失衡，將會帶來一定的社會問題，影響人民群眾的生活質(zhì)量和家庭幸福，影響社會的穩(wěn)定和諧。要全面落實宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴查“兩非”等五項措施，廣泛深入開展宣傳教育，讓社會和群眾知曉。同時，衛(wèi)生、工商、公安等部門要切實履行職責(zé)，依法嚴懲非法實施胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的機構(gòu)和直接責(zé)任人。要建立性別比治理有獎舉報制度，大力開展“關(guān)愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向政策和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好，扭轉(zhuǎn)性別比偏高的局面。
人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對黨的事業(yè)和國家的長遠發(fā)展負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)，迎難而上，強力推進，確保今年人口計生各項工作任務(wù)落到實處。
一要強化責(zé)任落實。責(zé)任是一種追求、一種信任，責(zé)任不清則無人負責(zé)，無人負責(zé)則無人干事。做好人口計生工作，同樣要強化責(zé)任、落實責(zé)任。要繼續(xù)強化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅持一把手親自抓、負總責(zé)，全面落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負責(zé)、善于負責(zé)、能夠負責(zé)，確保責(zé)任到人、措施到位、工作到家;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，認真抓好人口計生工作部署、指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查，量化目標(biāo)，細化任務(wù)，強化責(zé)任，使各項目標(biāo)任務(wù)都得到分解和落實。要繼續(xù)落實“一票否決”，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)感到計劃生育不抓不行，讓每一個責(zé)任部門感到任務(wù)完不成不行，讓每一位計生干部感到履職不力不行。要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責(zé)任機制，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二要強化投入保障。人口與計劃生育事業(yè)是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，對人口與計劃生育的投入屬于經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。要認真做好人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入的年度預(yù)算，確保法律規(guī)定和政府出臺的獎勵優(yōu)惠政策、免費計生技術(shù)服務(wù)項目以及基層工作人員報酬的落實。要改善投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投入方向，重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、利益導(dǎo)向、技術(shù)服務(wù)、計生隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面的投入力度。要加強監(jiān)督檢查，確保人口計生工作各項經(jīng)費安全運轉(zhuǎn)，切實發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
三要強化協(xié)同配合。解決人口問題，不單是人口計生部門的事情，而是全社會的共同職責(zé)?？h人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，堅持每季度召開一次計生工作形勢會，經(jīng)常聽取匯報，分析研究形勢，解決存在問題，確保人口計生工作健康順利推進。各成員單位要強化大局意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，加強溝通，積極配合人口和計生部門做好相關(guān)工作，在制定經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)政策、出臺改革措施時，要主動征求人口和計劃生育部門的意見，確保出臺的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題和幫助計劃生育家庭脫貧致富。計生部門要加快職能轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)和管理水平，加強協(xié)調(diào)，當(dāng)好參謀。
四要強化督查考核。計劃生育工作，關(guān)鍵在于落實，核心在于碰硬。工作抓不了落實，獎懲到不了位，肯定要出問題。要繼續(xù)把人口計生工作納入縣委、縣政府的重要事項督查范圍，加強經(jīng)常性的督促檢查，注重全過程的跟蹤與管理，對正在推進的工作要檢查進度，對沒有落實的工作要查明原因，對落實工作不力的責(zé)任人要追究責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤到底，通過嚴查不落實、慢落實來推動工作真落實、快落實，確保既定目標(biāo)的順利完成。要強化考核，通過層層簽訂人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，進一步明確職責(zé)，把各項任務(wù)落實到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人。同時，要嚴格執(zhí)行各項考核獎懲制度，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，切實增強執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制的嚴肅性。要繼續(xù)按照《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作預(yù)警機制和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》的規(guī)定，對計生工作問題較多，整改期限滿后工作無起色、指標(biāo)無明顯好轉(zhuǎn)的重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時給予通報批評，并對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行“誡免談話”，被“誡免談話”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正視問題，采取有力措施，盡快改變落后被動局面。
同志們，抓好人口和計劃生育工作是一項長期而艱巨的歷史使命，我們肩上的任務(wù)繁重而艱巨，目前的形勢也不容我們有絲毫的松懈，我們一定要振奮精神，堅定信心，知難而上，潛心實干，以全新的工作態(tài)度、旺盛的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)全身心地投入到工作中去，為推動全縣人口和計劃生育工作再上新水平做出新的更大貢獻。
人口計生工作分析報告篇八
這次全縣人口與計劃生育工作會議是縣委縣政府決定召開的，這是繼全縣黨代會之后一次重要的部門工作會議，會議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo)，狠抓落實，集中精力抓好“服務(wù)月活動”，準(zhǔn)備迎接省、市年終考核。現(xiàn)在距上級年終考核檢查只有兩個多月時間了，在這個時候召開這次會議，意義非同尋常。可以說，這次會議既是一次工作總結(jié)會，又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會。剛才，任局長就如何抓好當(dāng)前的各項工作，講了很好的意見。下面我就如何抓好落實，確保既定目標(biāo)的圓滿完成，講幾點意見。
一、抓好落實，必須思想認識到位，切實擔(dān)負起應(yīng)盡的職責(zé)。
人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。xx大報告將實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗，并強調(diào)，在全國建設(shè)小康社會的進程中，必須堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展，促進人與自然的和諧，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計劃生育工作作為我國的一項基本國策，經(jīng)過20多年的實踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對穩(wěn)定低生育水平有了進一步的認識，國家也由過去處罰多生變?yōu)楠剟钌偕丝谂c計劃生育工作有了可喜的變化。今年以來，全縣通過不斷落實人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，大力落實計生獎勵政策，完善計生利益導(dǎo)向機制，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動等措施，全縣人口與計劃生育工作取得了較好的成績，人口出生率、計劃生育率均控制在了上級指標(biāo)之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計出生人口、普查育齡婦女、落實節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個別干部對做好計生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計生一線的同志們，充分認識到做好人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計劃生育工作。就是要以實現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于建立利益導(dǎo)向機制，不斷調(diào)動育齡群眾執(zhí)行計劃生育政策的主動性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對計劃生育工作的滿意度，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來檢驗我們的工作。
二、抓好落實，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，注重實效。
近年來，隨著計劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實施，國家和省、市都把計劃生育工作的重點，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人口與計劃生育工作新機制上;放在了研究解決人口與計劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題上。這三個方面是國家和省、市關(guān)注的重點，也是抓好我縣人口與計劃生育工作應(yīng)突出的重點。要抓好這些重點問題，必須把工作重心調(diào)整以上級的重大決策部署上，以關(guān)鍵問題上的突破，求得工作上的實效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時間長，有不少基層計生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實解決好計劃生育經(jīng)費投入不足問題。今年，縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下，適當(dāng)追加了計劃生育經(jīng)費投入，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對計劃生育投入問題進行專題研究，制定方案，落實措施。要進一步完善、落實計劃生育利益導(dǎo)向機制。建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，是樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵廣大群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實現(xiàn)計劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的機制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對群眾切身利益的關(guān)心，是一項德政、善政工程，是一項廣大群眾人人擁護的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認識到建立計劃生育利益導(dǎo)向機制的重要性，研究具體意見，制定具體措施，把這項民心工程實施好、落實好。要認真堅持群眾路線這一法寶，切實加強協(xié)會工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計劃生育本身就是一項群眾性的工作。堅持群眾路線，就是要積極動員引導(dǎo)群眾，進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計劃生育的主人。
三、抓好落實，就是強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標(biāo)。
在剩余的兩個多月時間里，全面完成年度既定目標(biāo)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動和不懈的努力。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要把做好人口與計劃生育工作、做好迎接上級檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時間，共同把工作搞上去。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求是，嚴禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強大局意識。計生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴”字當(dāng)頭，嚴格要求，嚴格管理，無論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門出了問題，都要嚴肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴格實行一票否決制度。
同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個多月的時間，能不能確保各項責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成，能不能確保順利通過省市的檢查驗收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能不能把這項工作切切實實裝在腦中、抓在手中，付諸于行動中。只要我們思想認識到位、落實措施到位，就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)。
人口計生工作分析報告篇九
同志們：
人口和計劃生育工作是強國富民安天下的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位都要從學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的高度，從對*未來發(fā)展負責(zé)的高度，充分認識做好新形勢下人口計生工作的重要性、長期性、艱巨性和緊迫性，進一步增強工作的責(zé)任感和使命感，始終把人口和計劃生育工作放在基本國策的重要位置抓緊抓好。
(一)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的重要性。就我市而言，60萬人口是我市最基本的現(xiàn)狀，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點。要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，一個帶根本性的舉措就是控制人口數(shù)量。同樣，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，一條根本途徑就是保持經(jīng)濟增長高于全國平均水平，人口增長低于全國平均水平。今年我市要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109億元的必保目標(biāo)，不僅要把經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展上去，做大分子，而且要控制好人口規(guī)模，穩(wěn)住分母。否則，再快的發(fā)展速度、再多的發(fā)展成果，都會被過快增長的人口消耗掉。因此，抓人口計生工作，實質(zhì)上就是抓人的全面發(fā)展，就是抓經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，就是抓社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須把人口計生工作作為一項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作來抓，下大力氣統(tǒng)籌解決人口問題，牢牢把握發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)。
(二)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的長期性。當(dāng)前，我市雖然實現(xiàn)了低生育水平，但仍然面臨人口低出生率與高增長量并存的突出矛盾。由于人口增長的慣性作用，即使在穩(wěn)定低生育水平的條件下，未來十幾年我市人口仍將會持續(xù)增長，直逼資源、環(huán)境所能承載的最大人口容量。因此，我們將長期面臨控制人口數(shù)量增長的戰(zhàn)略任務(wù)，必須毫不動搖地堅持計劃生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平，在這個重大問題上，若出現(xiàn)任何偏差和動搖都將會付出歷史性的代價、犯下歷史性的錯誤。
(三)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的艱巨性。受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響，群眾的生育觀念還相對落后，一部分群眾渴望生男孩、生兩孩的偏好仍然是生育意愿的主流，與現(xiàn)行生育政策之間還有較大的差距。如果工作稍有松懈，就有可能出現(xiàn)大的反彈。我們必須看到目前的低生育水平，主要是長期以來運用強有力的行政手段來實現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型，我國的社會形態(tài)已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變革，組織化程度的降低、人口流動的加劇、價值觀念的多元化、自主意識的增強，都給人口計生管理工作帶來了新的課題，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)十分艱巨。
(四)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的緊迫性。一方面，我們正迎來勞動力充裕、負擔(dān)程度較輕、儲蓄率較高的“人口紅利”期，人口計生工作面臨十分難得的歷史性機遇。另一方面，受上世紀(jì)80年代第三次人口出生高峰的慣性影響，我們也將迎來第四次人口出生高峰期，人口計生工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。機遇喜人，挑戰(zhàn)逼人，任務(wù)緊迫，能不能做好新形勢下的人口計生工作，是對我們黨和政府執(zhí)政能力的重大考驗，也是對廣大計生工作者服務(wù)大局能力的重大考驗。由于連續(xù)多年的國省先進單位、低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的重視程度、人口計生部門的適應(yīng)程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱，與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，這就使得我市一些地方出現(xiàn)了違法生育反彈的隱患和苗頭，這種苗頭如任其發(fā)展下去，我們經(jīng)過長期艱苦努力取得的計劃生育成果將功虧一簣、毀于一旦。因此，我們必須充分認識人口計生工作的嚴峻形勢，毫不動搖地肩負起做好人口計生工作的歷史使命，始終把人口計生這根弦繃緊，下更大的決心，用更大的力氣，采取更加有力的措施，切實把人口和計劃生育工作抓緊抓好，促進我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
今年，是我市提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”目標(biāo)的攻堅奪勝年，也是持續(xù)穩(wěn)定低生育水平最重要的一年。面對人口計生工作的新形勢、新任務(wù)、新矛盾，我們必須推進工作思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，努力在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)人口和計劃生育工作的新突破，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服好務(wù)。
(一)要堅持以人為本。人口和計劃生育工作涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益，必須始終貫徹黨的群眾路線，始終堅持以人為本。要進行廣泛的宣傳教育，進一步加大人口和計劃生育法制普及力度，使計生政策法規(guī)和基本知識家喻戶曉，深入人心，進而贏得廣大群眾對人口計生工作的理解、支持和參與。要尊重群眾的主人翁地位，自覺擺正與群眾的關(guān)系，在工作中充分相信群眾、充分依靠群眾，認真聽取群眾的意愿和呼聲，多做教育引導(dǎo)工作，多做答疑解惑工作，多做利民便民工作。要滿腔熱情地服務(wù)群眾，堅持國家利益與群眾利益相統(tǒng)一的原則，建立完善政府為主、社會補充的人口計生利益導(dǎo)向政策體系，積極開展人性化服務(wù)，全面提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量，竭盡全力為廣大人民群眾解難題、做實事、辦好事，使人口計生事業(yè)服務(wù)人民、造福人民。
(二)要轉(zhuǎn)變工作思路。隨著改革的不斷深化和城市化進程的不斷加快，人口計生工作形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，必須結(jié)合實際轉(zhuǎn)變工作思路。在思想觀念上，要強化均衡意識，實現(xiàn)由單純控制人口數(shù)量向同時注重提高出生人口素質(zhì)和改善人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在運作思路上，要強化服務(wù)意識，實現(xiàn)由管理群眾為主向服務(wù)群眾為主轉(zhuǎn)變。在管理模式上，要強化法治意識，實現(xiàn)由行政制約為主向依法管理為主轉(zhuǎn)變。在政策保障上，要強化激勵意識，實現(xiàn)由行政處罰為主向同時注重利益導(dǎo)向和政策推動轉(zhuǎn)變。具體工作中，要站在全局角度、戰(zhàn)略高度，變?nèi)丝谟嬌ぷ髋c經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系“松散型”為“緊密型”，跳出孤立和單純抓人口計生工作的思維慣式，注意從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局著眼，善于圍繞中心、服務(wù)全局，使人口計生工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合、相互促進。
(三)要創(chuàng)新工作方法。在新的形勢下，做好人口計生工作，必須改變過去的老方式、老習(xí)慣、老套路，大力創(chuàng)新工作方式方法。要改變過去單純依靠行政強制管理和推動的老辦法，運用法制的辦法、教育的辦法、民主的辦法、服務(wù)的辦法來抓人口計生工作;要改變“死看硬守少數(shù)人”的土辦法，努力教育和服務(wù)多數(shù)人，靠群眾自覺自愿打開工作局面;要改變過去“強、冷、橫、硬”的錯辦法，更加注重黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變，注重工作的實際效果，努力營造計生工作的良好氛圍。尤其要大力強化綜合服務(wù)職能，充分利用工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，認真履行宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等職責(zé)，全面開展計劃生育、生殖健康及家庭保健等項服務(wù)，通過深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等實實在在的活動，保證人民群眾享有更多的計劃生育健康衛(wèi)生服務(wù)。
(四)要完善工作機制。體制、機制管根本、管長遠，要實現(xiàn)人口計生工作的健康發(fā)展，必須針對管理中的難點、弱點、盲點建立長效機制。要從強化基層基礎(chǔ)工作入手，進一步建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作新機制，充分調(diào)動和發(fā)揮村(居)兩委班子和計生專管員的積極性和創(chuàng)造性。要按照“單位負責(zé)、社區(qū)管理”的要求，不斷完善計劃生育管理體制。要全面落實信息反饋、孕情跟蹤、共同配合、流入地為主的流動人口管理方式，降低管理成本、提高管理效益。要不斷強化利益導(dǎo)向機制，落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有補助、生活上有照顧。
新形勢下的人口計生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，確保人口和計劃生育工作扎實推進，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障。
一要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位要牢固樹立“抓人口計生工作也是抓經(jīng)濟發(fā)展”的思想，把人口計生工作作為事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位一把手作為第一責(zé)任人，要認真履行責(zé)任，親自抓、負總責(zé)，定期聽取匯報，解決重大問題，加強督促檢查。要對照新目標(biāo)、新要求，進一步完善人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)，強化責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持“一票否決”制度，嚴格考核，加強監(jiān)督，對責(zé)任不落實或工作不力造成不良影響和后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。人口計生工作是一項復(fù)雜的社會工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進。要按照上級的有關(guān)要求，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物投入等問題。各級人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用，加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。各相關(guān)部門要樹立大局意識，主動履行職責(zé)，積極配合人口計生部門做好相關(guān)工作，認真落實有關(guān)人口計生工作的各項決策部署，不斷強化定期磋商、密切合作、綜合評估的協(xié)調(diào)運作機制。要充分發(fā)揮工、青、婦和計生協(xié)會等群眾團體的生力軍作用，形成全社會共同關(guān)心、參與、支持人口計生工作的良好氛圍。
三要保證投入。人口和計劃生育事業(yè)投入是保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，要嚴格按照省市要求，堅持把人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入公共財政的保障范圍。對法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費，要千方百計給予保障，確保人口計生工作的需要，決不能因為經(jīng)費問題而影響全市人口和計劃生育工作的大局。
同志們，實行計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，我們一定要以更加扎實的作風(fēng)、更加求實的精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為統(tǒng)籌解決人口問題、提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
人口計生工作分析報告篇十
街現(xiàn)有出租屋2.9萬多套，約占全區(qū)的1/5；流動人口約16萬人，約占全區(qū)的1/4，出租屋及流動人口擁有數(shù)均居全區(qū)前列。如此眾多的出租屋和大量的流動人口,使xx街面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。據(jù)xx派出所近年統(tǒng)計分析資料顯示，歷年發(fā)生在出租屋的治安刑事案件和流動人口作案比例均高居95%左右。誠如xx街道辦事處歐志雄主任所說的那樣，“構(gòu)建和諧平安新xx，出租屋管理半天下”。加強出租屋及流動人口管理，對搞好社會治安、維護社會穩(wěn)定、抓好城市管理、促進全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。
（一）出租屋及流動人口基數(shù)大，工作任務(wù)重，壓力大。
據(jù)xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx街擁有出租屋2.9萬套，約占全區(qū)出租屋總數(shù)的1/5；流動人口16萬人，約占全區(qū)流動人口總數(shù)的1/4。歷年出租屋發(fā)生的治安刑事案件和流動人口作案比例高，街道面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。近年來，xx街黨工委、辦事處歷任領(lǐng)導(dǎo)都充分意識到這一問題的嚴重性，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都把加強出租屋和外來人員管理作為推動xx科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓，并取得了一定的實際效果。但由于擁有如此巨大的基數(shù)，加上其他一些原因，工作任務(wù)重壓力大，管理難度大，精細化管理的難度則更大。
（二）現(xiàn)行法律、法規(guī)，制約力度不足。
在出租屋管理上，目前實際操作上所依據(jù)的法律、法規(guī)主要是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《xx市房屋租賃管理規(guī)定》（即俗稱的政府2號令）。一方面，上述法律、法規(guī)是就城市一般意義的房屋租賃方面的規(guī)范性依據(jù)，由于種種原因，城鄉(xiāng)結(jié)合部街道所轄的出租屋一般為無辦理報建手續(xù)、無法取得合法的權(quán)屬證明的違章建筑，嚴格說是屬于不具備出租條件、不得出租的房屋，但現(xiàn)行的法律、法規(guī)對類似的出租屋無法制約。另一方面，現(xiàn)行法律、法規(guī)對租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)分別作出了相應(yīng)規(guī)定，但實際工作中個別當(dāng)事人不履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，如“不得向依法應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照而未取得的單位出租房屋”、“在規(guī)定期內(nèi)依法申報、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款”等義務(wù)時，由于取證困難等原因，導(dǎo)致現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的罰則難以執(zhí)行、兌現(xiàn)。
（三）管理資源不足，管理難以到位。
（四）管理機制落后，管理缺乏有效性。
據(jù)調(diào)查，目前xx街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的傳統(tǒng)管理模式，也有將相鄰若干棟房屋圍起來，由出租屋主聯(lián)合管理的“圍院式”管理模式，近年還培育推廣出一種由專業(yè)物業(yè)管理公司接受屋主委托經(jīng)營管理的“托管式”管理模式。目前，三種管理模式中，由屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式仍占大頭，約占出租屋總數(shù)的70%左右；“圍院式”管理模式和“托管式”管理模式都是近年推廣的新模式，分別占出租屋總數(shù)的10%和20%左右。比較三種管理模式，屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式由于管理分散以及招租手段比較落后，一方面是容易失控、引發(fā)的消防安全隱患以及治安、衛(wèi)生問題較突出；另一方面出租率普遍較低，屋主收益保障系數(shù)不高，因此稅費收繳難度也較大。“圍院式”管理模式較之傳統(tǒng)管理模式具一定的先進性，也較好地解決了治安、衛(wèi)生等問題，但總體上仍以屋主自行管理為基礎(chǔ)，消防安全等隱患仍無法得到有效解決。“托管式”管理模式則相對較好。經(jīng)試行四年多，專業(yè)經(jīng)營公司根據(jù)出租規(guī)定對受托的出租屋室內(nèi)外進行統(tǒng)一整飾、環(huán)境改造、實行連片開發(fā)、加裝電子門禁、閉路電視監(jiān)控、封閉式管理、安排專人24小時管理、保潔以及值班巡邏、網(wǎng)上發(fā)布招租信息等，出租率基本維持在95%以上，比屋主自行管理提高了10-20%，租金比原來提高了50-70%；出租屋整治合格率、消防整改合格率、入住人員信息資料登記率均為100%；刑事發(fā)案率連續(xù)數(shù)年始終保持“零”記錄?；緦崿F(xiàn)了“政府放心、屋主舒心、租客安心、經(jīng)營者開心”和社會效益與經(jīng)濟效益同步發(fā)展的多贏目的。“托管式”管理模式曾在全市出租屋管理工作會議上作過介紹，引起市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市出租屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組的重視，被確定為市的出租屋管理服務(wù)示范點。遺憾的是，目前納入托管式管理的出租屋僅有5000多套，只占全街出租屋總數(shù)的1/6左右。
（一）高度重視，切實加強出租屋及流動人員管理。
保一方平安，是黨的各級組織和各級政府的政治責(zé)任，更是街道黨工委、辦事處加強社會公共管理、服務(wù)的重頭戲。出租屋及流動人口管理是街道工作的重要組成部分，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道，由于出租屋及流動人口基數(shù)大的特點，加強出租屋及流動人口管理是維護社會政治、經(jīng)濟穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理和城市管理，促進全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，要加以高度重視，將出租屋及流動人口管理工作納入街道工作的重要議事日程，積極探索適合城中村出租屋管理的方式、方法，采取有效工作措施切實加強出租屋及流動人口管理。
（二）精心組織開展“洗樓”行動，摸清底數(shù)，為加強出租屋及人口管理提供科學(xué)依據(jù)。
為全面掌握全街出租屋和流動人口的底數(shù)，保證信息“完整、準(zhǔn)確”，xx街將“洗樓”行動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的自選動作，從今年的2月起至6月共5個月時間，對全街范圍內(nèi)的出租屋展開地毯式的清查，力爭實現(xiàn)出租屋信息錄入率達到100%，流動人口信息登記錄入率達到95%以上，與房屋出租人治安責(zé)任保證書簽訂率達到100%，徹底摸清全街出租屋和流動人口底數(shù)，為進一步加強出租屋和流動人口管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。為確?！跋礃恰毙袆禹樌_展，街道制定了具體的工作實施計劃，以社區(qū)為主體組建16個核查工作小組，明確各社區(qū)居委會主任、出租屋管理工作站站長、警務(wù)室負責(zé)人為核查第一責(zé)任人。將出租屋的消防、治安、流動人員信息逐一核查，發(fā)現(xiàn)錯誤或已變更的信息，及時在信息系統(tǒng)和文字檔案中修改或注銷；對新登記的出租屋，分別填寫xx市《出租屋棟（套）情況表》、《流動人員信息登記表》，并將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。存在消防安全隱患的，當(dāng)場教育承租人改進；隱患嚴重的開出限期整改通知書限期作出整改。根據(jù)“洗樓”獲取的新數(shù)據(jù)逐戶登記造冊，完善分類分級管理的工作制度，進一步加強出租屋和流動人口管理服務(wù)工作水平。
（三）進一步加大“托管式”管理模式的推廣力度，引導(dǎo)更多出租屋納入有序管理。
“托管式”管理模式是實踐證明是最適合當(dāng)前城中村出租屋管理工作實際，最具推廣價值的出租屋管理模式。為進一步有組織、有計劃地引導(dǎo)“城中村”出租屋從分散性經(jīng)營管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的托管式經(jīng)營管理模式過渡，xx街從xx年初起在全街范圍內(nèi)宣傳推廣“托管式”管理模式，并取得了一定的成效。逐步建立起“政府指導(dǎo)、政策扶持、市場運作、監(jiān)管到位”的“城中村”出租屋經(jīng)營管理的新格局。但“托管式”管理模式畢竟是近年才培育出的新型管理模式，如同任何新生事物一樣，人們對它的認識需要一個過程。要采取各種有效措施進一步加大推廣工作力度。如通過有關(guān)新聞媒體向社會做好廣泛的宣傳工作，必要時通過新聞媒體發(fā)布相應(yīng)的廣告進一步擴大社會影響；通過各村公司、社區(qū)居委會配合做好所屬干部、群眾的宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)干部群眾加深對“托管式”管理模式的經(jīng)營管理方式以及實際效果的理解和認識，為順利推進“托管式”管理模式營造良好氛圍，為其正常運作奠定良好基礎(chǔ)。
（四）加強指導(dǎo)，政策扶持。
出租屋管理工作是一項綜合性、政策性都很強的社會系統(tǒng)工程，工作難度大，街道工作壓力大、任務(wù)重，同時還牽涉到租賃各方的經(jīng)濟利益。政府主管部門要加強對出租屋管理工作的指導(dǎo)，將出租屋管理工作納入政府日常工作，經(jīng)常研究分析出租屋管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，定期組織開展經(jīng)驗交流，總結(jié)、推廣、宣傳先進工作經(jīng)驗，形成良好的社會輿論氛圍。針對城中村出租屋管理工作的實際情況，出臺更具指導(dǎo)性、操作性的管理規(guī)定、辦法。對于出租屋數(shù)量大、流動人口多的街道，在定員編制上實行政策傾斜，適當(dāng)增加若干事業(yè)編制，并適當(dāng)劃撥辦公經(jīng)費，為精細化管理、服務(wù)提供政策保障。
人口計生工作分析報告篇十一
xxxx年我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委的有力指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞全年人口計生工作目標(biāo)，保平穩(wěn)，促統(tǒng)籌，優(yōu)服務(wù)，惠民生，各項工作取得新的進展和成效，各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全年出生xxxx人，死亡xxxx人，其中符合政策出生xxxx人，%，個百分點；‰，個千分點；‰，個千分點。
（一）繼續(xù)深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制和基層文明執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收自由載量權(quán)，對因特殊困難申請分期繳納的，實行縣級人口計生部門班子集體審批決定并建立到期催收制度。全年征收社會撫養(yǎng)費處理案件立案xxx件，結(jié)案xxx件，結(jié)案率xxx%。全縣無行政侵權(quán)案件和惡性事件發(fā)生。充分發(fā)揮信訪專線、xxxxx陽光計生服務(wù)熱線作用，暢通群眾訴求渠道。全年共計接待來信、個人訪、集體訪、電話訪、電子訪共計xxx人次，及時辦結(jié)率和滿意率均達xxx%，較好地維護了行業(yè)和社會穩(wěn)定。
（二）嚴格再生育審批。簡化再生育申請材料，嚴格實行一次性告知，規(guī)范窗口服務(wù)行為，優(yōu)化審批程序，縮短審批時限。特別是針對“單獨兩孩”政策的實施，我局加大宣傳力度，一是由郫縣電視臺和《新郫縣》內(nèi)刊社制作“單獨兩孩”政策專題宣傳片和?？M行權(quán)威政策解讀，樹立正確輿論導(dǎo)向；二是利用戶外led、入戶宣傳資料以及xxxxx陽光計生熱線、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體，開展形式多樣的宣傳，把握輿論導(dǎo)向；三是印制各類宣傳資料x萬余份，向全縣重點人群發(fā)放，確保新政策家喻戶曉；四是開展網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，全年我縣收到單獨二孩網(wǎng)上預(yù)約申請xxx件，已處理xxx件，處理率xxx%。五是縮短審批時限，我縣單獨二孩按時審批率為xxx%，平均為x個工作日，居全市前列，得到群眾好評，我局被評為全省實施單獨兩孩政策表現(xiàn)突出單位。全年共受理再生育申請xxxx件，批準(zhǔn)再生育xxxx件（其中單獨二孩再生育申請xxxx件），不批準(zhǔn)x件（其中單獨二孩再生育申請x件），無一例錯批。
（三）人口計生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。依托城鄉(xiāng)一體的人口計生服務(wù)管理系統(tǒng)，實行業(yè)務(wù)辦理電子化、群眾辦事網(wǎng)絡(luò)化、人口信息數(shù)據(jù)采集智能化，全年通過該系統(tǒng)辦理一孩生育服務(wù)登記xxxx例、獨生子女父母光榮證xxxx例、再生育審批xxxx例、免費技術(shù)服務(wù)xxxx例、違法生育處理xxx件。
（一）全面落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育特別扶助制度和獨生子女父母獎勵制度。嚴格按照獎扶、特扶對象資格確認全面質(zhì)量管理工作要求，做到無資格確認錯誤。萬元，xxx人享受每人每年xxxx元、萬元，萬元，兌現(xiàn)率達xxx%。
（二）開展“幸福家庭促進行動”。一是實施“扶助孤殘留守兒童成長”項目，為全縣xx周歲以下的孤殘留守兒童提供經(jīng)濟幫扶，共幫扶xx戶、投入幫扶資金x.x萬元。二是開展“救助貧困母親”項目，為貧困母親提供經(jīng)濟幫扶，共幫扶xx戶，投入幫扶資金x.x萬元。三是深化拓展“三結(jié)合”工作。全縣共完成“三結(jié)合”幫扶任務(wù)xxxx戶，其中新增戶xxx戶，萬元；全縣鞏固基地xx個，投入幫扶資金xx.x萬元；萬元。
（三）創(chuàng)新利益導(dǎo)向機制建設(shè)。我縣積極探索建立計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長效機制，一是擬定了我縣計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長效機制文件，待市人口計生委通過后，再正式發(fā)文實施。萬元；三是為全縣xxx位獨生子女傷殘、萬元；萬元。
（一）流動人口均等化服務(wù)水平有新提升。一是x例在我縣住院分娩符合條件的流動人口計劃生育孕產(chǎn)婦享受每例xxx元住院分娩補助。二是繼續(xù)實施新市民健康倍增計劃，由縣計生服務(wù)站為流入我縣大型工地、集中園區(qū)的xxx名已婚育齡婦女開展每例xxx元的健康體檢。三是投入近xx萬元在全縣流動人口聚集區(qū)安裝智能型避孕藥具發(fā)放機xx臺，藥具展示柜xx臺，極大的方便了群眾生殖健康和避孕節(jié)育的需求。四是流動人口計生信息平臺運用較好，交換信息近x萬條，鎮(zhèn)以上scpip系統(tǒng)運用率、信息反饋率、通報信息接收率均達xxx%，流動人口信息采集、交換和分類服務(wù)管理加強，萬、登記率xx%、均等化服務(wù)率xx.x%，免費技術(shù)服務(wù)x萬余人次。
（二）打造流動人口青少年人格教育基地“一家親書苑”。為了讓更多的流動人口及其子女享受到均等化的基本公共服務(wù)，我局與縣教育局協(xié)作，在去年成功打造陽光學(xué)?；氐幕A(chǔ)上，今年又投入資金xx萬元在安靖益民實驗學(xué)校、團結(jié)白馬實驗學(xué)校、犀浦春蕾實驗學(xué)校三所學(xué)校打造“一家親書苑”，現(xiàn)已全部投入使用。
全年免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)xxxx人，檢查覆蓋率達xx.x%，高于目標(biāo)任務(wù)xx.x個百分點。免費孕前優(yōu)生健康檢查篩查出高危人群xxx人，病殘兒參加醫(yī)學(xué)鑒定xx例。郫縣計生服務(wù)站被評為全省臨床檢驗室間質(zhì)評成績優(yōu)秀機構(gòu)。重點做好符合“單獨兩孩”政策再生育家庭的優(yōu)生促進工作，開展“一書一課一查兩通道”服務(wù)。
（一）免費發(fā)放一封信，一本書。加大對免費孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳力度，今年印制《致準(zhǔn)媽媽的一封信》xx萬份發(fā)放給育齡群眾，做到普遍性宣傳；為再生育夫婦免費發(fā)放《孕婦指南——預(yù)防胎兒出生缺陷》xxxx余冊，做到重點性宣傳，加強知識干預(yù)，提高計劃懷孕夫婦生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育意識，主動參與出生缺陷預(yù)防。
（二）上一堂優(yōu)生知識課。我局于x月xx日邀請省醫(yī)院婦產(chǎn)科x主任醫(yī)師對全縣各鎮(zhèn)村婦女干部xxx余人進行了“關(guān)愛女性健康”專題講座；x月xx日邀請華西附二院產(chǎn)前診斷中心副主任x教授為全縣xxx對計劃懷孕夫婦進行孕前優(yōu)生健康知識講座。
（三）提供“兩通道”服務(wù)。邀請x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家、博士生導(dǎo)師x教授，為我縣符合“單獨兩孩”政策再生育中xx歲以上的高危人群、有流產(chǎn)史、生育過病殘兒、因各種原因無法懷孕的xx對夫婦進行專家“一對一”免費優(yōu)生遺傳咨詢服務(wù)。為xx對夫婦預(yù)約了x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家號，開通了產(chǎn)前診斷服務(wù)“通道”。
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人口計生工作分析報告篇十二
今天召開全縣人口計生工作會議，目的是貫徹落實全市人口計生工作形勢分析暨春季集中服務(wù)活動會議精神，統(tǒng)一思想認識，部署我縣今年人口計生工作。剛才，光華同志對今年的人口計生工作作了詳細的部署，我完全同意，各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身工作中的存在問題，按照縣委、縣政府的部署，認真落實，扎實工作，為今年人口計生工作開好局、起好步。下面，我講兩方面的意見：
去年，我縣的人口計生工作總的來說完成較好，取得的成績來之不易，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計生局的領(lǐng)導(dǎo)干部所做的工作值得肯定、表揚;各鎮(zhèn)和相關(guān)單位在工作壓力非常大的情況下，按照縣委、縣政府的部署，做了大量工作，充分發(fā)揚了x人硬打硬、實打?qū)嵉木瘢y能可貴。一是全縣人口計生工作在原來的基礎(chǔ)上適應(yīng)了新的變化、新的要求。在新的形勢下，能結(jié)合實際開展工作，這很不容易。二是開展了全員人口清理清查、孕前優(yōu)生健康檢查等工作，任務(wù)繁重，基本摸清了我縣的人口底子。三是既努力抓好基礎(chǔ)性的工作，又能積極向省、市反映我縣對人口計生工作的思想認識、工作方法和工作實效，爭取了上級的大力支持。我縣去年的人口計生工作自己與自己比，有很大的進步，但在全市、全省來看，還處在落后位置，今后，還要繼續(xù)保持人口計生工作的高壓態(tài)勢，振奮精神，克服困難，真抓實干，不斷提高我縣的人口計生工作水平。
二、對今年人口計生工作的幾點要求。
(一)要克服我縣人口計生工作基礎(chǔ)差，所付出的任何努力都徒勞無功、難于改變現(xiàn)狀的消極思想。人口計生現(xiàn)狀不是一朝一夕形成的，有深刻的歷史社會原因。正如光華同志所說，我縣的結(jié)扎庫存對象有4萬人，占了全市的一半，按嚴格的考核標(biāo)準(zhǔn)，我們無論如何努力，都難于取得合格成績。作為鎮(zhèn)黨委書記一任不過三、五年，怎么可能在這三、五年的時間里就完全改變?nèi)丝谟嬌ぷ鞯默F(xiàn)狀呢?既然付出百倍的努力都無法完成任務(wù)，那么干脆就做“博(搏)士”，遇到問題“靠運氣、搏一搏”，大家都抱著僥幸心理認為不會被抽到檢查，即使抽到了，縣里也會給予幫助、支持，這種靠運氣的思想或許大家都有，這也說明我縣的人口計生工作確實基礎(chǔ)太差。但我們身為共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，拿著國家的俸祿，假如靠碰運氣，那么對省、市、縣的工作部署都將疲以應(yīng)付，所有的行動都成了權(quán)宜之計。我和縣長來到，面臨的狀況同樣嚴峻，在全市各縣(市、區(qū))中經(jīng)濟、交通最落后，維穩(wěn)、計生等工作壓力最大，假如我們沒有信心、不正視問題，也靠運氣的話，工作將可想而知。所以，樹立信心，正視問題是我們做好工作應(yīng)有的工作膽略和工作要求，假如在座的16位鎮(zhèn)黨委書記都認識不深、信心不足的話，工作就無從開展，人口計生工作將越來越難。因此，要切實把人口計生工作當(dāng)作是黨政一把手工程，領(lǐng)導(dǎo)親抓實干是做好人口計生工作的根本保證。各鎮(zhèn)黨政一把手不能僅僅當(dāng)指揮員掛帥指揮，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員率先垂范，對在工作中碰到的問題，敢于挺身而出，敢于承擔(dān)責(zé)任，真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線、問題解決在一線、成效取得在一線，力促人口計生工作平衡發(fā)展。
(二)要樹立任職一方，為子孫后代著想，把個人功利放一邊，多做利長遠打基礎(chǔ)的工作。組織信任你們，把一個單位、一個部門交給你們管理，讓你們主政一方，而且你們的子孫后代也在生長、發(fā)展，假如你們?nèi)纹趦?nèi)不主動改變這種現(xiàn)狀，對不起組織的期望，對不起子孫后代。雖然現(xiàn)狀難于一時改變，但如不從我們做起，沒有起點又哪有終點。去年實施定點結(jié)扎的時候，我十分猶豫，但最終認為，假如不實施定點結(jié)扎，下面說是100例就100例、說1000例就1000例，難于掌握真實情況。事實證明，實施定點結(jié)扎后，工作有了初步的改善，但還要堅持，所以各級各部門，尤其是計生部門和綜治成員單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要拿出做人的本質(zhì)和良心，拿出黨員干部的黨性和責(zé)任，拿出對將來發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，將個人的功利放一邊，抓好人口計生工作。為什么說要將個人的功利放一邊?因為有可能出現(xiàn)這種情況，我十分努力抓人口計生工作，如果被抽到檢查，可能還是不能過關(guān)，體現(xiàn)不出成績。因此，要克服這種功利思想，不能因此而放棄努力。我們要看到自己與自己比已經(jīng)有進步，甚至有很大進步，這就問心無愧了，這樣，縣委、縣政府不會責(zé)怪你，人民群眾不敢看輕你。很多工作都如人口計生工作一樣，要從你們開始，一任接一任認真干下去，多做利長遠打基礎(chǔ)的工作，總會取得好的效果。
(三)要敢抓敢管，打消怕得罪人的思想。今天的人口計生工作之所以壓力這么重，是因為整個社會風(fēng)氣還沒有形成，我們的計生分管領(lǐng)導(dǎo)和計生部門難以開展工作，工作中受到很多阻力，背負很大壓力，假如我們不站硬、站直，對違反計生工作的人和事不敢抓、不敢管，我們的工作成效會大打折扣，這不能僅僅依靠我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，還要在全縣營造共同維護、參與人口計生工作的氛圍，同時，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對違反人口計生條例行為的查處力度，敢抓敢管，不怕得罪人，只有這樣，我縣的人口計生工作才能上新臺階。
(四)今年要著重做好以下工作：一是堅持抓好定點結(jié)扎，要在去年的基礎(chǔ)上認真總結(jié)完善提高。二是切實抓好社會撫養(yǎng)費的征收，各鎮(zhèn)要實實在在工作，堅決杜絕墊付資金完成社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)的現(xiàn)象。三是抓好孕前優(yōu)生健康檢查，這對于降低人口出生缺陷，提高人口素質(zhì)有很大意義，各鎮(zhèn)和縣人口計生局要將此項工作作為一件民生實事來抓，加大投入、加大力度，抓好抓實。四是創(chuàng)新和加強基層計生服務(wù)和宣傳工作，提高計生服務(wù)水平。要針對農(nóng)村家庭因計生知識缺乏造成不想生又生的情況，創(chuàng)新方式，加強宣傳教育，加大服務(wù)力度。民政、鎮(zhèn)村、計生部門要加強信息溝通、聯(lián)動配合，及時掌握新婚育齡夫婦的信息。由計生部門牽頭，與民政、鎮(zhèn)村一起，拿出具體方案，做好計生服務(wù)宣傳工作。五是加強考核檢查，一月一考核的檢查標(biāo)準(zhǔn)不能太低，要重新制定，提高標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴格執(zhí)行。六是要在全縣上下營造少生優(yōu)育的良好氛圍，加大對公職人員違反計劃生育條例的查處力度，嚴格落實省、市、縣的文件精神，特別是教育、衛(wèi)生部門人多面廣，一定要加強管理。七是計生綜治成員單位要密切配合，齊抓共管，形成合力，扎實做好人口計生工作，提高計生服務(wù)水平。
人口計生工作分析報告篇十三
同志們：
今天召開這次全市上半年人口和計劃生育形勢分析會議，主要任務(wù)是對全市人口和計劃生育工作爭先進位面臨的形勢進行分析，研究部署下階段工作，確保實現(xiàn)年初既定的保二爭一目標(biāo)。剛才，通報了上半年人口計生工作的半年考核情況，對全市上半年人口計生形勢進行了全面分析，對下半年工作進行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部門認真抓好落實。下面，我強調(diào)四點：
一、深化認識，準(zhǔn)確把握形勢。
人口和計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)社會和諧、事關(guān)子孫后代。各地、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握形勢，強化國策意識，始終做到思想不松懈、工作不松勁。
1、深化對人口和計劃生育工作所處新階段的認識。我市和全國、全省一樣，人口和計劃生育工作進入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段。新階段，人口和計劃生育工作具有新特點、新要求。在新的歷史時期，人口和計劃生育的工作內(nèi)涵已經(jīng)由數(shù)量控制向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面拓展，工作手段由行政強制向綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)變，服務(wù)群體由已婚育齡婦女向未婚育齡人群擴散，管理區(qū)域由本地范圍向人口流動地延伸。同時，群眾的法制、權(quán)益意識在不斷增強，政策的持續(xù)調(diào)整、形勢的不斷變化、觀念的碰撞沖擊，對人口和計劃生育工作提出了新的更高要求。我們切不可把思想停留在一般的認識上，把行動停留在過時的套路上，必須積極適應(yīng)新形勢、新要求，認真研究新情況，探索新方法，解決新問題，全面加強新時期人口和計劃生育工作。
2、深化對人口和計劃生育工作面臨新任務(wù)的認識。黨的xx大指出，要“堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展”“實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)”、“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”、。這些都對人口和計劃生育工作提出了新的歷史任務(wù)、新的更高的要求。人口問題從本質(zhì)上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生、提高人民群眾生活質(zhì)量水平息息相關(guān)。我們要建設(shè)全面小康社會，需要在擴大經(jīng)濟總量的同時，努力提高人均gdp，讓群眾得到更多的實惠;我們要構(gòu)建和諧社會，需要緩解人口資源壓力，促進人與自然和諧發(fā)展;我們要改善民生，需要進一步完善就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障體系，從根本上提高人民群眾的生活質(zhì)量。所有這些，都需要我們統(tǒng)籌做好人口和計劃生育工作。如果計劃生育工作沒有做好，人口基數(shù)過大，經(jīng)濟發(fā)展的壓力、社會管理的壓力、維護穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會更大。因此，在新的歷史時期，人口和計劃生育工作的內(nèi)涵更加豐富，任務(wù)更加艱巨。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步加強人口和計劃生育工作，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化對人口和計劃生育工作面臨新問題的認識。剛才，對上半年的形勢進行了客觀系統(tǒng)地分析，成績有目共睹，工作值得肯定。但在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，隨著政策和形勢的不斷變化，當(dāng)前我市人口和計劃生育工作面臨著許多新情況、新問題，局面更加復(fù)雜，挑戰(zhàn)更加嚴峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是低生育水平反彈的風(fēng)險加劇。今后一段時期，是第四次人口出生的高峰期，全市人口慣性增長勢頭強勁，穩(wěn)定低生育水平面臨著艱巨考驗。二是出生人口性別比綜合治理更為艱難。現(xiàn)在，非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠，已由就地選擇向異地選擇變化，由持證后選擇向持證前選擇變化，由婚后選擇向婚前選擇變化，調(diào)查難、取證難、查處難的矛盾更加突出。三是流動人口管理難的矛盾日益尖銳。流動人口的管理與服務(wù)難以落實，流出地管理鞭長莫及，成為當(dāng)前人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)和最大隱憂。同時，少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，投入嚴重不足，工作麻痹松懈，導(dǎo)致計生工作出現(xiàn)滑坡等等。對這些問題，我們務(wù)必高度重視，認真研究，強化措施，切實加以解決。
二、突出重點，夯實基礎(chǔ)工作。
人口和計劃生育工作任務(wù)重、范圍廣，我們必須突出重點，切實抓好基礎(chǔ)性工作。第一，突出出生人口性別比治理這個重點。近幾年來，雖然我市出生人口性別比基本處于正常值范圍內(nèi)，但有攀升趨勢，我們必須高度重視，采取得力措施，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅決打好出生人口性別比治理的攻堅戰(zhàn)。各相關(guān)部門尤其是衛(wèi)生、人口計生、藥監(jiān)等部門要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，加強宣傳教育，實行目標(biāo)管理，強化孕情監(jiān)測和全程服務(wù)，嚴格政策內(nèi)孕情包保和跟蹤管理，嚴厲查處“兩非”案件，堅決遏制住人口性別比攀升的問題。
第二，突出農(nóng)村、社區(qū)計劃生育管理這個重點。計生工作的重點在農(nóng)村、社區(qū)，必須重心下移，關(guān)口前移，從源頭抓起。要把計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推行計劃生育村(社區(qū))務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)動群眾力量推進計生工作。要進一步加強鎮(zhèn)、村計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證基層有人管事、有錢辦事、有章理事，切實做到“線不斷、網(wǎng)不破、人不散”。要健全完善社區(qū)計生管理和服務(wù)制度，建立“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城鎮(zhèn)社區(qū)計生管理服務(wù)體制。社區(qū)要配備專門從事人口和計劃生育工作的人員和信息員，做好城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、封閉小區(qū)的人口和計劃生育工作，加強小區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和租住人口計劃生育管理，逐步扭轉(zhuǎn)社區(qū)計生管理服務(wù)工作的被動局面，促進全市人口和計劃生育工作平衡發(fā)展。
第三，突出流動人口計劃生育管理這個重點。計生工作的難點在流動人口，必須進一步加強跟蹤管理服務(wù)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我市流動人口規(guī)模越來越大，容易形成計生工作的盲區(qū)和死角，形成“真空地帶”。要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理納入經(jīng)常性工作范圍，將流動人口與常居人口一同宣傳、一同管理、一同服務(wù)、一同檢查，消除計生工作的盲區(qū)和死角，努力使計生管理和服務(wù)覆蓋全體人群。同時，流入地與流出地要加強協(xié)調(diào)管理，實行雙向考核，雙向結(jié)帳。
三、把握關(guān)鍵，提升服務(wù)水平。
1、強化利益導(dǎo)向。人口和計劃生育工作成就的取得，很大程度上得益于廣大群眾的理解、支持和參與。計劃生育家庭為國家作出了貢獻，應(yīng)該優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，這要作為人口和計劃生育工作的一條重大原則。關(guān)于人口和計劃生育工作，從國家到省里都有鼓勵政策，在子女上學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面有很多優(yōu)惠措施，對這些政策和措施，尤其是獨生子女保健費必須全面地、不折不扣地兌現(xiàn)和落實，確保受獎勵和救助對象不漏一戶、不漏一人。各地、各相關(guān)部門在制定最低生活保障、義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各項惠民政策和社會管理措施時，都要注意與計劃生育政策協(xié)調(diào)配套，妥善處理普惠性政策與優(yōu)待計劃生育家庭的關(guān)系，讓計劃生育家庭切實感到在政治上有榮譽、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障、精神上得慰藉。
2、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計生部門直接面對群眾，一定要增強公仆意識，搞好工作中各個環(huán)節(jié)的服務(wù)，幫助群眾解決實際困難，讓他們感受到關(guān)愛、心情愉悅，主動配合我們的工作。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，著力提高技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)，努力為育齡群眾提供溫馨、舒適的生殖保健服務(wù)。要寓管理于服務(wù)之中，各級醫(yī)療保健機構(gòu)和計生服務(wù)機構(gòu)在開展技術(shù)服務(wù)時要嚴把證件查驗關(guān)、證明管理關(guān)、信息通報關(guān)、b超管理關(guān)、診療服務(wù)規(guī)范關(guān)，對各類違法違規(guī)行為要嚴肅查處。3、強化依法行政。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)，增強法律意識，規(guī)范執(zhí)法程序，完善執(zhí)法監(jiān)督，全面推行文明執(zhí)法、依法行政，堅決摒棄各種“土辦法”、“蠻辦法”、“狠辦法”，嚴格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定，不斷提高執(zhí)法水平，切實維護群眾合法權(quán)益，對違紀(jì)違法行政造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要依法嚴格加強對所謂“富人”、“名人”、“狠人”的政策外生育管理，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費，造成惡劣影響的，可予以公開揭露;是黨員、干部的，依紀(jì)依法從嚴懲處。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。
做好新形勢下的人口和計劃生育工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。各地、各部門尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機制，切實做到真抓、齊抓、實抓，確保把各項任務(wù)落到實處。
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。計劃生育是天下第一難事，各地、各部門黨政一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)，始終做到重大問題親自解決，重要工作親自部署，重點措施親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市委、市政府將嚴格落實計劃生育“一票否決權(quán)”制度，無論哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪一個部門、哪一級干部出了問題，該黃牌警告的堅決黃牌警告，該一票否決的堅決一票否決。各地也要進一步落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計生工作作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容，通過建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核評價體系，在各級干部中真正形成愿抓、敢抓、會抓計劃生育工作的濃厚氛圍。
2、健全綜合治理機制。抓好人口和計劃生育工作，僅靠計生部門是不夠的，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管。宣傳、文化部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度大力宣傳計劃生育的重要性，大力宣傳計劃生育基礎(chǔ)知識、生殖健康知識，加大對有關(guān)政策法規(guī)和少生快富典型的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。涉農(nóng)部門要在政策、項目、資金、技術(shù)等方面優(yōu)先扶持實行計劃生育的農(nóng)戶。民政部門要把好結(jié)婚登記關(guān)，防止早婚早育。衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)部門要加強對b超及操作人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、終止妊娠類藥物的管理，杜絕利用b超擅自鑒定胎兒性別、擅自實施終止妊娠手術(shù)、違法經(jīng)營終止妊娠類藥物的情況發(fā)生。婦聯(lián)要努力做好保障育齡婦女權(quán)益等方面的工作?？傊?，各有關(guān)部門要在計劃生育工作中明確自身的職責(zé)和任務(wù)，盡職盡責(zé)，形成強大的工作合力。
3、健全投入保障機制。人口和計劃生育事業(yè)是具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，投入保障是確保其健康穩(wěn)步運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府將盡最大努力加大對計生工作的投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也要切實做到“三個確?！?，即確?；鶎佑媱澤ぷ魅藛T(包括村專干)工資報酬的正常發(fā)放，確保農(nóng)村計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目的落實，確保計劃生育各項經(jīng)常性管理與服務(wù)經(jīng)費的到位。審計、財政、監(jiān)察部門要加強對計生經(jīng)費使用情況的檢查監(jiān)督，提高資金的使用效益。
同志們，做好新時期人口和計劃生育工作，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以對松滋未來負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的精神，迎難而上，扎實工作，奮力開創(chuàng)全市人口和計劃生育工作新局面，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人口計生工作分析報告篇十四
同志們：
剛才，通報了**年人口和計劃生育工作任務(wù)完成情況，表彰了先進單位，總結(jié)了去年全縣人口計生工作，安排了今年的任務(wù)，還與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書，請大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三個問題：
一、正確把握當(dāng)前形勢。
今年的人口和計劃生育工作形勢與往年相比，有很大不同，主要表現(xiàn)在：一是從國家大環(huán)境看，當(dāng)前，關(guān)于計劃生育政策的話題很多，一些專家學(xué)者、新聞媒體也在關(guān)注“放開二胎”的問題，特別是全國“兩會”后，國家將原衛(wèi)生部和計生委合并組建了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，導(dǎo)致部分計生干部對國策執(zhí)行的堅定性發(fā)生動搖，工作積極性受到影響。部分基層群眾思想認識上有了誤區(qū)，認為計劃生育工作調(diào)子變了，要求松了，二胎政策可能要放開，給人口計生工作造成不小的負面影響。但同時，國家通過各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度，即計劃生育基本國策不變，一把手負總責(zé)機制不變，“一票否決”制度不變，這讓許多基層干部感到很茫然，甚至有些無所適從。二是從我縣內(nèi)在環(huán)境看，自從20xx年獲得“國優(yōu)”縣稱號以來，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在計生工作上總是存在麻痹思想，工作時緊時松的問題十分突出。一些單位對女職工的休假放任自留，造成盲懷和違法生育等現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對待計生工作態(tài)度不端正，不能理性地分析考核結(jié)果與工作實際，把主要精力不是放在夯實基礎(chǔ)工作上，而是用在應(yīng)付考核上。有些村級自治作用發(fā)揮差，尤其是部分計生村主任、中心戶長不認真履行職責(zé)，村組計生底子不清，報表卡冊管理混亂，盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。有些村組對國家計劃生育的各類獎扶政策、處罰政策，尤其是在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中對計生戶的優(yōu)惠政策認識不到位、落實不到位，引發(fā)群眾上訪還時有發(fā)生。三是從我縣目前的人口形勢看，我縣正處于第四次生育高峰期，進入生育期的育齡婦女?dāng)?shù)在持續(xù)增長，面對40多萬的人口基數(shù)，在“”期間，全縣每年仍將以1000多人的絕對數(shù)不斷遞增，穩(wěn)定適度低生育水平的任務(wù)依然艱巨。
對于我縣而言，控制人口過快增長，全力穩(wěn)定低生育水平將面臨巨大壓力，任何時候都不能麻痹松懈。必須強調(diào)的是，無論機構(gòu)怎么改，計劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終，計劃生育隊伍只能加強不會削弱，工作機制只會更加健全不會松散，我們工作中存在的問題只能通過理思路、強措施，全力解決而不能視而不見，聽之任之。全縣各級各部門務(wù)必認清人口計生工作的極端重要性和長期艱巨性兩大基本特征，堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。
二、深刻理解“三個不出問題”的內(nèi)涵。
去年以來，尤其是今年的省、市計劃生育工作會，都反復(fù)強調(diào)計劃生育工作要確?！叭齻€不能出問題”，即穩(wěn)定低生育水平這個主業(yè)不能出問題，依法行政、文明執(zhí)法不能出問題，計劃生育家庭的民生不能出問題。深刻理解“三個不能出問題”的內(nèi)涵，既可解除目前我們思想認識上的困惑，同時又能很好地指導(dǎo)今后一個時期的計劃生育工作。
一是穩(wěn)定低生育水平不能出問題。低生育水平就是指在一定區(qū)域內(nèi)平均一對夫婦生育孩子的總數(shù)在2.1個以下。上個世紀(jì)六、七十年代，我國由于缺乏控制人口增長的有效措施，全國生育水平曾一度達到6-7左右。八十年代以來，國家通過多年鍥而不舍地推行計劃生育政策，使目前的總體生育水平控制在2.1以下，這是一個非常了不起的成就。但由于育齡婦女的總數(shù)在不斷上升，特別是第一代獨生子女及八零后等人口相繼進入生育旺盛期，今后一個時期我國人口仍將處在一個相對較快的增長高峰期，如果放開人口政策或是放松人口控制工作，勢必會形成人口的二次快速增長。因而，穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個時期人口和計劃生育工作的總目標(biāo)和總要求，不允許有任何疏忽和懈怠。對此，各級各部門必須要有清醒認識，核心是要落實好“四個加強”。一要加強輿論宣傳，著力解決政策導(dǎo)向不清的問題。緊緊抓住國家機構(gòu)改革的重要時機，大力開展“婚育新風(fēng)進萬家”及人口文化示范縣創(chuàng)建等活動，全力營造基本國策“三不變”的輿論氛圍，消除各級干部和群眾思想認識上的誤區(qū)，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺關(guān)心、支持、遵守基本國策。二要加強基層隊伍建設(shè)，著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問題。及時選配年富力強、精明能干的計生村主任、中心戶長，充實、加強村組計生干部隊伍，筑牢基層網(wǎng)底。同時完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機制，充分調(diào)動他們的工作積極性，確保隊伍不亂，工作不斷。三要加強“三個一”工作機制，著力解決計生指標(biāo)滑坡的問題。不斷強化“黨政一把手負總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個一”工作機制，增加計劃生育在各級各部門年終考核的權(quán)重比例，推動各級各部門再重視、再認識。對有下屬單位的部門，實行計生工作與下屬單位“捆綁考核，責(zé)任共擔(dān)”的辦法，加大行業(yè)約束力度。四要加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問題。縣計生局及有關(guān)鎮(zhèn)要加大爭引資金力度，加快建設(shè)高耀、巡檢等一些房屋破舊、設(shè)備短缺的計生服務(wù)站，同時通過長短結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)，全面提高計生專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)技能，大力推進母親健康和優(yōu)生促進兩項工程，努力提高出生人口素質(zhì)，推動計生工作上水平。
二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問題。去年以來，安康鎮(zhèn)坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社會負面影響是巨大的，教訓(xùn)是深刻的，與國家實行計劃生育的出發(fā)點和落腳點是相背離的。引起中央高度重視，召開多次專題會議，并提出過明確要求。當(dāng)前全社會對國家公職人員依法履職的期望和要求越來越高，各級各部門在扎實推進計劃生育工作過程中，必須依法行政，陽光行政，文明執(zhí)法，切實做到“四不放松”。一是不放松政策引導(dǎo)。要教育廣大群眾理解、重視、支持基本國策;二是不放松干部自我約束。結(jié)合今年開展的“三個年”活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范言行，尊重服務(wù)對象，敬畏計生條規(guī)，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持隊伍純潔;三是不放松行業(yè)管理。進一步公開辦事程序，簡少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，堅決防范違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;四是不放松輿情預(yù)警。對于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情，各相關(guān)單位要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時受理，及時解決群眾的合理訴求。要以高度的政治敏銳性和社會責(zé)任感及時化解、處置違法違紀(jì)行為，消除社會不良影響，努力維護社會穩(wěn)定。
三是計劃生育家庭的民生不能出問題。目前，國家為了切實有效地保障計劃生育家庭充分地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，出臺了一系列獎勵扶助政策，如農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎勵、獨女戶家庭獎勵扶助、農(nóng)合療補助、中考獎勵加分、獨生子女保健費、計劃生育家庭移民搬遷獎勵扶助、在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中增加計生家庭分配份額等優(yōu)惠政策，因此，確保計生家庭的民生不出問題就是要不折不扣落實兌現(xiàn)好這些政策。今后還將隨著經(jīng)濟社發(fā)發(fā)展不斷擴大并提高補助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門對此必須做到“四個到位”，即認識到位、理解到位、落實到位、監(jiān)管到位，尤其是一些優(yōu)惠政策的落實和普惠政策的傾斜等，真正要讓全社會看到自覺實行計劃生育的家庭能夠得到黨和政府的親切關(guān)懷和愛護。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
無論我們面臨怎樣的復(fù)雜形勢，承擔(dān)怎樣的工作壓力，把不利變?yōu)橛欣儔毫閯恿?，全面推進計劃生育工作，最核心的問題還在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要堅持“一把手負總責(zé)”。人口計生工作是“一把手”工程，要堅持一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負責(zé)。對事關(guān)人口計生工作的重大問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體，把每一項任務(wù)、每一個指標(biāo)分解到基層，明確到人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保任務(wù)不落空，人人身上有擔(dān)子。特別是去年以來新調(diào)整的同志，要加強對人口政策理論和有關(guān)情況的學(xué)習(xí)研究，做到情況底子記在心中、工作抓在手上、問題究到細節(jié)。
二要加強部門協(xié)調(diào)。人口計生事業(yè)涉及千家萬戶，需要社會各界、各部門密切配合和積極參與。各級黨政部門、社會各個方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢，形成齊抓共管計劃生育、綜合治理人口問題的格局?？h計生部門要圍繞各自職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大對各鎮(zhèn)、各部門、各單位人口計生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度;紀(jì)檢監(jiān)察部門要牽頭查處黨員干部、國家公職人員違法生育和“兩非”行為以及各級落實計生優(yōu)惠政策中的違規(guī)違紀(jì)行為;衛(wèi)生部門要強化管理措施，加大對醫(yī)療機構(gòu)b超使用、出生實名登記以及農(nóng)合療、農(nóng)村免費住院分娩項目實施等工作的監(jiān)管力度;公安機關(guān)要嚴格憑計生證明辦理新生人口戶籍登記手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨礙計生工作的違法行為;藥監(jiān)部門要加大對計生藥械市場的整頓管理;民政、扶貧部門要在低保、貧困救助、移民搬遷中對計生家庭給予優(yōu)先照顧，積極支持和配合免費婚檢工作;教育部門要認真落實農(nóng)村獨生子女中考加分政策;工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體都要根據(jù)自己的職責(zé)，充分發(fā)揮作用，形成全社會齊抓共管的強大合力。
三要加強隊伍管理。建立一支履職能力強、工作作風(fēng)硬的計生工作隊伍，是做好人口計生工作的重要保障。去年，縣上通過公開選拔，為基層配備了27名副科級計生辦主任、計生服務(wù)站站長，這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù)，進入角色。我希望這些基層計生工作的領(lǐng)頭雁要充分發(fā)揮專長，認真履職，做一名出色的人口計生干部?？h計生局要以提高服務(wù)管理能力為重點，多途徑加強鎮(zhèn)、村計生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會管理、善服務(wù)的人口計生隊伍，為基層人口計生服務(wù)管理提供有力保障。
四要加強督查考核。嚴格落實人口計生工作目標(biāo)責(zé)任制，把人口計生工作列入重大事項督查范圍，嚴格實行“一票否決”。從今年起，除已實行的職務(wù)晉升、評優(yōu)樹模等方面內(nèi)容進行計生鑒定外，組織部、人社局要將全縣公務(wù)員優(yōu)秀等級評審及專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定也一并列入計劃生育鑒定范圍。縣計生部門要結(jié)合當(dāng)前計生工作的新形勢、新要求，盡快制訂出臺比較規(guī)范的加強村組(社區(qū))計生工作的考核細則，進一步加強對村專干、中心戶長的考核，嚴格實行獎懲，對工作優(yōu)秀的要給予表彰獎勵，工作不力的要及時進行調(diào)整，失職、瀆職的要嚴肅追究。目前，計劃生育半年工作即將過去，完成年度目標(biāo)時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，全縣各級對各個環(huán)節(jié)的工作要進行全面梳理，把困難估計得更充分一些，把每個細節(jié)考慮得更周全一些，把各項迎檢工作做細、做實、做好，確保不出問題。
人口計生工作分析報告篇一
自20xx年動態(tài)監(jiān)測以來，我鎮(zhèn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安鐵廠溝”的重要內(nèi)容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權(quán)益，充分調(diào)動起流動人口在我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用。結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”要求切實保證流動人口與戶籍人口計劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”建立機構(gòu)落實，制度健全、各部門配合的`流動人口管理機制。
一、以構(gòu)建和諧社會為主題，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)對三個社區(qū)、村居的物管、大型餐飲娛樂場所、工地、農(nóng)貿(mào)市場等單位實施目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。計生工作人員實行分片包干，分級負責(zé)，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，認識到位，工作到位，保證工作的順利進行。我鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)以推進平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動、維護社會穩(wěn)定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務(wù)。使我區(qū)的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
二、政策落實，強化服務(wù)，夯實基礎(chǔ)今年，通過日常入戶和定期檢查、臨時抽查，我鎮(zhèn)將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實行同等待遇。計生專干和民警互相配合，以入戶調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展安全防范宣傳教育，避孕節(jié)育知識咨詢，提高流動人口的居住滿意度。
三、認真宣傳，抓好育齡婦女普查。針對流動人口計劃生育的薄弱環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)積極開展計劃生育工作宣傳、咨詢。一是堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主、堅持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計生干部做到上門服務(wù)，講政策并保障普查工作的正常開展。三是認真開展流動人口管理宣傳教育工作，定期召開系統(tǒng)內(nèi)計劃生育會議，組織計生干部學(xué)習(xí)計劃生育有關(guān)政策。
今年上半年，鎮(zhèn)計劃生育工作在縣計生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了可喜成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決。一是流動人口流動性大，工作宣傳檢查不能全面到位，致使個別人心存僥幸，不及時到指定地點登記完善相關(guān)手續(xù)；二是流動人口在逐年增多，計生人員管理難度較大；給管理帶來不便，為更好地加強對流動人口的管理，我們建議由各居委會管轄的片區(qū)干部、民警和計生包片干事負責(zé)共同管理?？傊媱澤土鲃尤丝诠芾砉ぷ魅沃囟肋h，盡管困難再大，我們?nèi)w計生干事都有信心、有決心把今年計劃生育和流動人口管理工作做得更好。
人口計生工作分析報告篇二
根據(jù)保定市xxx發(fā)布的《保定市xx年人口調(diào)查報告》數(shù)據(jù)，保定市老年(65歲及以上)人口為萬人，占常住人口的比重，比xx年增加個百分點，高于聯(lián)合國老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)(7%)個百分點。步入老齡化社會，老年人口比重不斷上升，是近年來我市人口年齡結(jié)構(gòu)變動的主要特征，在整個社會“未富先老”的經(jīng)濟背景下，如何養(yǎng)老已成為一個嚴峻的社會問題?；诶夏耆松盍?xí)慣和心理藉慰的需要，社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后，使老人們總在期盼中渴望著。
近期，國家xxx保定調(diào)查隊就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機抽取市區(qū)內(nèi)6個社區(qū)的老年人進行了專題調(diào)研:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
1、受制因素過多、缺乏專業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老的主要問題。
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級階段，存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高，但受到場所、經(jīng)費、人員等因素制約。
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)，例如開展衛(wèi)生講座，文娛活動等，但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠遠小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊伍，老年人精神方面需求難以滿足。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險大等困難，很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護理、衛(wèi)生等知識的服務(wù)隊伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護理技能。
2、“獨子養(yǎng)老”趨勢明顯，負擔(dān)過重。
生育政策實施30多年后，“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負擔(dān)，將會由獨生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%?！蔼氉羽B(yǎng)老”而又“獨木難支”，獨生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題，負擔(dān)沉重。另一方面，無論是經(jīng)濟來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。
3、改善我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議。
(一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度。
政府應(yīng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補貼的形式。
同時不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細致具體、積極可行的實施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使“惠老”政策真正能夠落到實處。
(二)鼓勵社會資源進入。
鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會資源，在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，給予財政支持以調(diào)動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導(dǎo)慈善捐贈資金投向社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用于開展養(yǎng)老救助項目。
(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊伍實行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，對專業(yè)人員定期進行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對志愿者進行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營造敬老、愛老的社會風(fēng)氣。
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念，社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進行詳細登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老，最關(guān)注身體健康。
本次調(diào)查的6個社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占。
調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問題中，96%的老年人認為平時生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項養(yǎng)老服務(wù)，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有“醫(yī)療保健指導(dǎo)”這項技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時維護健身器材。
人口計生工作分析報告篇三
xxxx年，區(qū)計生局社建工作按照區(qū)委創(chuàng)新社會管理的要求，以創(chuàng)優(yōu)活動為載體，創(chuàng)新人口計生服務(wù)管理，推進了人口計生工作上臺階。年，加快推進生命綠島人口計生公共服務(wù)平臺建設(shè)，新建成7個生命綠島。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，榮獲了“省人口計生系統(tǒng)先進集體”稱號、成功創(chuàng)建為首批“省人口計生綜合改革示范區(qū)”和首批“市婚育新風(fēng)進萬家活動示范區(qū)”。自主創(chuàng)作的人口文化宣傳作品代表市參加全國人口文化獎評選榮獲二等獎。指導(dǎo)培育街道成功創(chuàng)建為全國首批國家級人口計生依法行政示范街道，指導(dǎo)培育二仙橋西北路社區(qū)成功創(chuàng)建為國家級人口計生基層群眾自治示范社區(qū)。
按照“以人為本、關(guān)愛生命全程”理念，不斷深化人口計生公共服務(wù)的人本意識，進一步拓展生命綠島服務(wù)外延和內(nèi)涵，提升人口計生公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。生命綠島得到了國家人口計生委宣教中心主任張漢湘、國家計劃生育協(xié)會秘書長李艷秋及省、市人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了群眾的廣泛好評，市人口計生委已決定在全市推廣。
1、推進平臺建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快實體平臺建設(shè)，年，全面完成了中學(xué)青春期健康教育中心、西囡醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)中心、雙水街道花徑路社區(qū)流動人口之家、猛追街道石油社區(qū)服務(wù)中心等7個生命綠島建設(shè)。目前，全區(qū)累計建成18個，實現(xiàn)了14個街道全覆蓋。完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，在區(qū)站生命綠島網(wǎng)頁上增設(shè)了艾滋病防治等專題欄目，并堅持每周更新網(wǎng)站信息。新建了女性健康知識和青春期知識特色qq群2個，充實了專家服務(wù)隊伍，新聘請西囡婦科醫(yī)院生殖健康專家張林，在生殖健康保健qq群開展在線咨詢服務(wù)。在圣燈街道新建了女性健康服務(wù)qq群，實現(xiàn)了優(yōu)生優(yōu)育qq服務(wù)向街道、社區(qū)延伸。生命綠島由一個提供單一在線咨詢的qq服務(wù)中心，逐漸轉(zhuǎn)型為可滿足群眾多樣化需求的人口計生綜合服務(wù)平臺，服務(wù)對象由育齡人群擴大到了從嬰幼兒期到老年期人群的生命全程。
2、深化服務(wù)內(nèi)容，開展特色服務(wù)。進一步拓展生命綠島服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)范圍擴展到了早期教育、青春期健康教育、新婚期及孕產(chǎn)期優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和中老年健康保健等。指導(dǎo)已建成的生命綠島針對大學(xué)生、育齡群眾、流動人口等不同的服務(wù)對象，開展青春期教育、女性健康、優(yōu)生指導(dǎo)等各類特色服務(wù)。中學(xué)生命綠島青春期健康教育模式尤為成功，開設(shè)的“四大平臺、三大課堂”，受到了家長、老師、學(xué)生的廣泛歡迎，《日報》、《晚報》、《都市報》、《天府早報》等媒體對此進行了宣傳報道。年，累計開展了專題培訓(xùn)講座22次，培訓(xùn)人數(shù)達900余人次；為1402對計劃懷孕的夫婦提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查，檢查率達51.6%；為10.2萬育齡婦女提供了免費b超“三查”服務(wù)；為11個病殘兒再生育家庭提供了“一對一”優(yōu)生咨詢服務(wù)；向符合幫扶條件的常住人口計生家庭每戶發(fā)放了2000元扶助金，登陸生命綠島qq群和專題網(wǎng)頁的群眾達20余萬人次。
3、加大宣傳力度，擴大品牌影響。一方面，邀請國家人口計生委宣教中心張漢湘主任到生命綠島考察，指導(dǎo)生命綠島的對外宣傳工作。同時，邀請省、市人口計生系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到生命綠島調(diào)研指導(dǎo)。另一方面，邀請電視臺拍攝制作了生命綠島專題宣傳片，在電視臺人口欄目播放后，群眾反響強烈，參與積極性高漲，4個qq服務(wù)群均出現(xiàn)在線群眾爆滿。同時，我們利用區(qū)電視臺、區(qū)站及《日報》、《晚報》、《都市報》、《天府早報》、《中國人口報》、《家庭生活報》、《人口報》等多種載體開展了多角度、全方位宣傳報道30多次。先后接待國家、省、市人口計生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研及臺灣婦幼衛(wèi)生協(xié)會代表團、省內(nèi)外人口計生系統(tǒng)代表團16批次240余人。
以創(chuàng)建人口計生綜合改革為抓手，推動人口計生整體工作上水平。xx年我區(qū)順利通過了省人口計生綜合改革示范區(qū)評估驗收組的評估驗收。11月，成功創(chuàng)建為首批“省人口計生綜合改革示范區(qū)”。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。成立了以區(qū)委常委、宣傳部長姚凱為組長，區(qū)政府副區(qū)長曹曉瓊為副組長，區(qū)政府辦等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將人口計生工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，人員和經(jīng)費得到充分保障，綜合改革統(tǒng)籌推進格局基本形成。
2、廣泛動員，精心部署。年3月17日，召開了全區(qū)創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)動員會，全面安排部署了創(chuàng)建工作。下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)實施方案》，分解了工作任務(wù)，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)。我們利用全區(qū)計生例會、工作會等時機，開展人口計生綜合改革工作培訓(xùn)，切實提高計生干部的業(yè)務(wù)能力。
3、突出重點，全面推進。突出迎檢特色亮點打造，依托我區(qū)在全國打造出的生命綠島宣傳服務(wù)知名品牌，切實抓好人口計生公共服務(wù)體系建設(shè)。突出利益導(dǎo)向，認真落實各項獎勵扶助政策，建立計劃生育獎勵優(yōu)惠政策體系。突出依法行政，提高再生育審批效率，由法定90天時限縮短為7天，行政效率進一步提升。同時，加強了對二仙橋街道西北路社區(qū)、街道社區(qū)和社區(qū)3個迎檢社區(qū)的指導(dǎo)工作。
人口計生工作分析報告篇四
緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)，堅持以人為本，關(guān)注人的全面發(fā)展和家庭自我保健能力，提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平，深入開展生殖健康進農(nóng)家和免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，提高育齡群眾生殖健康水平，提高出生人口素質(zhì)，推動我縣人口和計劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
1、已婚育齡婦女環(huán)孕檢率達90%以上，長效節(jié)育落實到位率達90%以上，及時率85%以上，避孕藥具使用率城區(qū)16%以上，農(nóng)村7%以上。
2、計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達80%以上，優(yōu)生四項檢測開展率100%，孕前優(yōu)生健康檢查開展率30%以上。
3、全面開展生殖保健進農(nóng)家和中西部家庭保健服務(wù)項目，育齡婦女接受規(guī)范的生殖健康普查率達30%以上。
4、縣站鄉(xiāng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面落實到位，建立績效考核工作制，縣站鄉(xiāng)所計劃生育手術(shù)完成率85%以上。
5、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作，鞏固國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果?？h站和縣計生所開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站（所）創(chuàng)建活動，達到省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站（所）標(biāo)準(zhǔn)。
縣站在抓好自身省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站創(chuàng)建的同時要指導(dǎo)縣計生所開展創(chuàng)建活動，達到省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所標(biāo)準(zhǔn)。委黨組成立由主任擔(dān)任組長，、為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國家、省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織自查自糾自評，確保達標(biāo)。在6月15日前全面完成創(chuàng)建和申報工作。
一是要落實吉市人口字[20xx]8號文要求，實行政府購買服務(wù)的形式，經(jīng)費納入財政預(yù)算。
二是縣站在6月底前完成優(yōu)生實驗室建設(shè)，7月開始全面開展免費優(yōu)生健康檢查。確保免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)率30%以上。
三是切實加強衛(wèi)生、民政、財政等部門的配合，力爭在縣站建立“婚姻登記—優(yōu)生宣傳—健康教育—19項健康體檢—風(fēng)險評估—優(yōu)生咨詢”“一條龍”服務(wù)點。
四是抓好以知識干預(yù)為重點的出生缺陷預(yù)防知識的宣傳，結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查，發(fā)放宣傳資料和面對面的宣教。
一是要落實永人口字[20xx]10號、11號文要求，成立縣、鄉(xiāng)“家保中心”，并掛牌設(shè)置相關(guān)科室，添置必需設(shè)備，完善各項檔案資料。
二是要以“生殖健康進農(nóng)家”活動為服務(wù)載體，因地制宜地開展生殖健康家庭保健服務(wù)?？h站成立技術(shù)服務(wù)巡回小分隊，分成三個小組分片包鄉(xiāng)定期下到村鎮(zhèn)開展指導(dǎo)鄉(xiāng)所開展工作。
三是鼓勵男性參與生殖健康檢查(結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查時進行)。
四是縣站要創(chuàng)造條件開展不孕不育查治服務(wù)。采取“走出去，請進來”的辦法，聘請省城專科醫(yī)院專家定期到縣檢查診療并講座(如南昌華夏不孕不育?？漆t(yī)院)。
。
一要按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范的要求，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平，強化質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)流程，推進依法執(zhí)業(yè)。
二要強化質(zhì)量管理。嚴格按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定開展服務(wù)，技術(shù)人員，必須持證上崗，建立健全以崗位為中心，以質(zhì)量為核心的內(nèi)部管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量，控制計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和技術(shù)服務(wù)事故的發(fā)生。建立健全質(zhì)量控制體系，成立質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組，定期進行機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)和評估。
三要科學(xué)、準(zhǔn)確的書寫技術(shù)服務(wù)個案、醫(yī)療文書，并完整歸檔。要求術(shù)后24小時內(nèi)必須完善書寫，縣站由業(yè)務(wù)站長每周檢查一次，鄉(xiāng)所由縣站派執(zhí)業(yè)醫(yī)師抽查，每月一次。目前，、能開展結(jié)扎手術(shù)，但都沒有三大常規(guī)化驗，要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院聯(lián)系派檢驗人員支援或到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院做必要的檢驗。
四要規(guī)范依法執(zhí)業(yè)。嚴禁超范圍服務(wù)，嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
五要加強隊伍建設(shè)。
(一)要采取激勵機制，引進高級專業(yè)人才。
(二)完善全員競聘，以崗定人，績效掛鉤，制定一套切實可行的績效考核方案。
(三)加強在職人員培訓(xùn)，縣站著重培養(yǎng)缺乏專業(yè)技術(shù)人員，可到省、外省醫(yī)院進修，鄉(xiāng)所可到縣站跟班學(xué)習(xí)(切實全脫)。
(四)每個鄉(xiāng)所訂閱《中國計劃生育學(xué)》雜志一本，中級職稱以上者人手一本。
（五）爭取按照省市要求充實縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員隊伍。
（六）縣站要緊緊圍繞宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)八項功能開展工作，力爭全年業(yè)務(wù)收入比上年增長8%以上。
建立育齡人群計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育檔案和出生缺陷高危人群數(shù)據(jù)庫，完善電子技術(shù)服務(wù)文書，利用個案信息引導(dǎo)和加強服務(wù)，及時掌握和反饋群眾計劃生育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育信息，提高管理和服務(wù)整體水平。
完善病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理和病殘兒數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強對病殘兒父母再生育情況的跟蹤調(diào)查及優(yōu)生指導(dǎo)，并做好病殘兒扶助家庭的相關(guān)服務(wù)工作。
已落實絕育手術(shù)的夫妻，因子女意外死亡，符合《省人口與計劃生育條例》第九條規(guī)定可以再生育一胎的，憑子女死亡證明、戶口注銷證明及本人申請到縣人口計生委科技股領(lǐng)取輸卵(精)管復(fù)通審批表。要求資料齊全、程序到位，按相關(guān)規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級分別進行公示7天無異議后，將公示結(jié)果和調(diào)查報告及審批表、本人申請、死亡證明、戶口本、結(jié)婚證、身份證等相關(guān)資料一并交計生委審核。
及時準(zhǔn)確上報科技統(tǒng)計報表，建立技術(shù)服務(wù)中重大事故上報制。要加強調(diào)查研究，認真鉆研業(yè)務(wù)，及時總結(jié)經(jīng)驗，上報信息及活動方案，積極撰寫學(xué)術(shù)論文，按時完成科技工作年度計劃、半年小結(jié)（4月15日上交）、年終總結(jié)（10月15日上交）和一切臨時性材料及報表。
人口計生工作分析報告篇五
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委認真貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞年初區(qū)委、區(qū)政府提出的既定目標(biāo)和任務(wù)，立足于求真務(wù)實，強基固本，全區(qū)人口計生工作取得了階段性的進展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口計生各項工作呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計劃報告如下。
一是低生育水平保持穩(wěn)定。統(tǒng)計年度（20xx年10月1日至20xx年9月30日）內(nèi)，全區(qū)共出生6148人，出生人口總政策符合率91.88%，其中二多孩政策符合率90.97%，高于去年省考核指標(biāo)上線（90%）0.97個百分點；多孩出生比例0.21%，低于去年省考核指標(biāo)下線（0.3%）0.09個百分點。
二是四項手術(shù)落實較好。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)共落實四項手術(shù)8923例，期內(nèi)長效節(jié)育措施完成率90.37%，與去年同期相比上升2.42百分點，高于去年省考核指標(biāo)上線（90%）0.37個百分點；期內(nèi)補報出生長效落實率85.36%，與去年同期相比上升16.15個百分點，高于去年省考核指標(biāo)上線（70%）15.36個百分點。
三是孕情跟蹤管理不斷加強。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)期內(nèi)出生孕情掌握率93.54%，其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%，與去年同期相比分別上升9.32和13.02個百分點，均高于去年省考核指標(biāo)上線（80%）13.54個百分點；其中二孩早孕發(fā)現(xiàn)率64.45%，與去年同期相比上升1.18個百分點，高于省考核指標(biāo)上線（60%）4.45個百分點。
四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03，其中一孩性別比107.59，二孩性別比103.09，均處于正常值（110以下）以內(nèi)。
1．扎實開展集中服務(wù)活動。抓住兩節(jié)有利時機，全區(qū)開展了“百日集中服務(wù)”活動，共落實四項手術(shù)2912例；落實免費孕前優(yōu)生健康檢查2531對，完成省下達我區(qū)的年度任務(wù)64.05%。五月份開展以出生、手術(shù)、全員人口基本信息和流動人口四種信息集中清理，全區(qū)共清理出生錯漏報18人，手術(shù)錯漏報27人，已婚育齡婦女漏檔33人，流動人口漏檔65人，全員人口漏檔47人，各類信息差錯234人次。
2．切實加強日常監(jiān)測預(yù)警調(diào)度。自今年1月份起，區(qū)人口計生委每月定期對各鎮(zhèn)街道開展一次日常監(jiān)測，并組織開展交流通報，對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時召開會議專題調(diào)度。先后召開了由16個后進村（社區(qū)）參加的幫促轉(zhuǎn)化會議和日常監(jiān)測后進鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）“一對一”預(yù)警調(diào)度會。
3．全面夯實城市流動人口服務(wù)管理。全區(qū)共開展全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測12次，督查流入人口信息8685例，各類誤差19例，誤差涉及10個鎮(zhèn)街道；督查流出人口信息4736例，各類誤差34例，誤差涉及15個鎮(zhèn)街道。通過網(wǎng)上監(jiān)測，大大地減少了全區(qū)各鎮(zhèn)街道在省市全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測的誤差，平臺信息交流工作進一步規(guī)范，全員流動人口信息系統(tǒng)建檔質(zhì)量進一步提高。
4．不斷強化利益導(dǎo)向機制。一是實行獎特扶提標(biāo)擴面。全區(qū)對特扶對象195人兌現(xiàn)雙倍獎勵資金，新增獎扶擴面對象1569人。二是實行長效節(jié)育獎全覆蓋。按照兩女戶結(jié)扎1000元、非兩女戶結(jié)扎500元、兩女戶上環(huán)皮埋200元、非兩女戶上環(huán)皮埋100元的標(biāo)準(zhǔn)，全面兌現(xiàn)20xx年期內(nèi)落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村對象。三是全面落實計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待。全區(qū)獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶和獎特扶戶均享受到計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待，一人一檔資料規(guī)范到位。四是加大人口基金投入。今年區(qū)財政對人口基金投入達到86萬元，計生幫扶和救助面將不斷擴大。
5．全面提高群眾滿意度工作。為夯實基層基礎(chǔ)，提高群眾滿意度，我區(qū)利用8-9月份開展全區(qū)人口計生“大清理、大走訪、大服務(wù)”活動。以入戶清理為主線，開展計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)家庭戶大走訪，鎮(zhèn)街道服務(wù)所人員對期內(nèi)生育、在孕、手術(shù)、20xx年參加免費孕前優(yōu)生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進行一次全方位的隨訪服務(wù)，同時，開展一次面對面的宣傳。確保全區(qū)人口計生信息清理到位，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，干部上門服務(wù)到位，政策法規(guī)宣傳到位，力求群眾滿意度再提升。
6．不斷推進人口基金工作的實施。完成20xx人口基金會專項基金試點項目文本的編制，建立并完善了8個青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動，扶持2戶計劃生育家庭發(fā)家致富，每戶幫扶5000元；建立1個“生育關(guān)懷·幸福家庭”示范企業(yè)，解決200戶計劃生育家庭就業(yè)，落實企業(yè)扶助資金2萬元；建立5個關(guān)愛留守兒童活動中心。開展“兩節(jié)”及“5.29”協(xié)會活動日困難家庭困難家庭慰問、救助活動，共慰問、救助344戶計劃生育困難家庭，每戶救助500元。
7．加強村級計生人員培訓(xùn)。為進一步提高村級計生專干業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，3月上旬，分批舉辦了鎮(zhèn)街道計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、計算機操作人員和計生服務(wù)所醫(yī)技人員培訓(xùn)班；下旬，集中兩批舉辦了全區(qū)村級計生專干和直報人員培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)計劃生育業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計口徑和村級孕情監(jiān)測跟蹤管理服務(wù)系統(tǒng)、村級直報業(yè)務(wù)知識，全面啟動計劃生育信息村級直報。
8．深入開展“進百村入萬戶”調(diào)查活動。今年以來，我區(qū)在加大日常監(jiān)測預(yù)警力度的同時，始終把求真務(wù)實作為做好人口計生工作首要任務(wù)，打假治水，深入開展計劃生育“進百村入萬戶”調(diào)查活動，通過掌握入戶調(diào)查第一手資料，促使全區(qū)各級把工作做實、做細，把底數(shù)搞清、搞明。今年以來，區(qū)人口計生委干部職工開展大規(guī)模入戶調(diào)查3次，共調(diào)查了60個村（居）（每個鎮(zhèn)街道3個村（居）），走訪12000多戶。
我區(qū)今年計生工作雖然取得了一定成績，但仍存在不少的困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出的表現(xiàn)在：一是政策外超生嚴重，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨；二是基層基礎(chǔ)工作薄弱，“村為主”機制亟待加強；三是精細化管理程度不高，人口計生工作壓力較大。
全區(qū)人口計生工作繼續(xù)堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心，全面落實計劃生育“村為主”，強基固本，求真務(wù)實，確保全區(qū)出生人口政策符合率穩(wěn)定在91%左右，自然增長率控制在5.9‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下六項工作：
1、強化源頭管理，千方百計穩(wěn)定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發(fā)現(xiàn)率作為穩(wěn)定低生育水平的核心工作來抓，作為全區(qū)人口計生工作首要任務(wù)來落實。加強信息采集、日常工作管理、四項手術(shù)落實工作，突出源頭管理這個“龍頭”，千方百計穩(wěn)定低生育水平。
2、加大綜合治理，積極穩(wěn)妥地抓好社會撫養(yǎng)費征收。認真貫徹落實國家、省計劃生育依法行政電視電話會議精神，在社會撫養(yǎng)費征收過程中，嚴格執(zhí)行“四個緩收”，選擇好社會撫養(yǎng)費典型案件，做好與法院對接，擬定在1-2個月，依法申請法院強制執(zhí)行，力爭征收一例，教育一片，改變?nèi)丝谟嬌焕谋粍泳置妗?BR> 3、立足求真務(wù)實，全面提升計生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立大局觀念，立足求真務(wù)實，扎實推進信息化建設(shè)。一是繼續(xù)認真做好與公安戶籍系統(tǒng)相銜接，不重報不漏報。二是認真運用好“全員人口信息系統(tǒng)”和“三大平臺”作用，著力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加大人口計生清理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，突出薄弱環(huán)節(jié)落實，全面做好下半年的迎檢工作。
4、創(chuàng)新城市管理，進一步提高流動人口服務(wù)水平。加強城市街道、社區(qū)和社區(qū)樓道長的配備和管理，建立穩(wěn)定、規(guī)范的信息采集上報和交流制度。采取綜合措施，引導(dǎo)城市居民落實長效節(jié)育措施，加強政策外懷孕摸底和補救工作。充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動和城市綜合治理部門的優(yōu)勢，以嚴厲打擊城鎮(zhèn)違法生育行為活動為突破口，加強城市和流動人口計劃生育工作，維護生育秩序。充分發(fā)揮全國、全省流動人口信息平臺作用，加強信息交流，建立雙向管理長效工作機制。
5、不斷完善機制，切實提高群眾對計生工作滿意程度。進一步落實計劃生育宣傳教育“八個一”和計劃生育村務(wù)公開，提高政策透明度和群眾知曉率；做好“三項獎勵”制度落實和獨生子女保健費及計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作，提標(biāo)擴面，提高計劃生育政策兌現(xiàn)率和影響率，引導(dǎo)正確生育觀念；扎實開展社會撫費征收“四個緩收”、計劃生育手術(shù)“四個不做”和“四證”辦理便民服務(wù)等工作，切實提高群眾對計生工作的滿意度。
6、圍繞中心工作，認真開展“雙擁”、文明創(chuàng)建、招商引資等工作。完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，加大作風(fēng)建設(shè)，加大指導(dǎo)工作力度，樹立機關(guān)良好的形象。切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、政風(fēng)評議、信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、聯(lián)系村和社區(qū)、政務(wù)辦公、黨建及招商引資等各項工作。從本單位做起，不斷拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，進一步加大“雙擁”工作力度和文明單位雙創(chuàng)建活動，以實際行動把我委雙擁和精神文明創(chuàng)建工作推上新的水平。招商引資工作的重點是區(qū)域整體功能不斷強化的體現(xiàn)，是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑，我們將進一步加大招商引資工作力度，為建設(shè)首善之區(qū)這一偉大實踐，實現(xiàn)“強區(qū)富民、率先崛起”目標(biāo)作出新的更大貢獻。
人口計生工作分析報告篇六
為了夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)今年統(tǒng)計報表，對我區(qū)20xx年人口和計劃生育工作分析如下：
社管處總?cè)丝?6077人，出生383人，政策內(nèi)生育344人，政策外生育39人，計生率90%,與去年同期比較，符合政策生育率偏低。
2、出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。
根據(jù)年終檢查驗收情況，出生存在錯報、遲報現(xiàn)象。20xx年出生時間錯報4例，遲報12例。
3、出生性別比分析。
全年出生男孩208人，女孩175人，出生性別比為118,高于正常值。
4、節(jié)育情況分析。
已婚育齡婦女7625人，采取各種避孕措施人數(shù)6985人，其中上環(huán)4464人，結(jié)扎2169人，綜合節(jié)育率91.61%,長效節(jié)育率87%.與去年同期比較保持穩(wěn)定。
5、社會撫養(yǎng)費征收情況分析。
今年開發(fā)區(qū)共有計劃外出生39人，社會撫養(yǎng)費應(yīng)征金額51.86萬元，實征金額37.78萬元，當(dāng)年征兌率達72.84%,近二年政策外出生社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率82.02%,全面完成了責(zé)任制指標(biāo)要求，但與去年同期相比偏低。
1、出生人口性別比偏高。
2、統(tǒng)計質(zhì)量有待進一步提高。
3、流動人口服務(wù)管理需進一步提高。
4、基層基礎(chǔ)工作需進一步提高。
針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成，我們務(wù)必加強管理，采取切實可行的措施，做好各項工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，繼續(xù)將人口計生工作納入重要議事日程，逢會必講計劃生育工作，并每月聽取一次計生辦工作匯報，及時研究部署計劃生育工作，做到情況明，措施力。同時建立和完善計生各項工作制度，明確職責(zé)，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制。
2、加強宣傳教育，引深協(xié)會作用。繼續(xù)加強計劃生育宣傳教育，引深婚育新風(fēng)進萬家活動、關(guān)愛女孩行動、生育關(guān)懷行動、“五到家”活動等，加大對“兩非”的打擊力度，有效遏制出生人口性別比偏高；引導(dǎo)群眾樹立新型婚育觀念；要進一步完善基層群眾自治體系，加快推進基層自治千村（居）示范活動的步伐，夯實基層基礎(chǔ)工作。
3、夯實基層基礎(chǔ)工作。深入開展基礎(chǔ)信息核查工作，查漏報、清理重復(fù)、查xx向不明人員。對沒有進入數(shù)據(jù)庫的人口要抓緊核查并錄入進庫，大力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、加大流動人口管理力度。開展流動人口一盤棋工作，加強與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，大力實施宣傳倡導(dǎo)服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)、獎勵優(yōu)待服務(wù)，提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。
5、提高技術(shù)服務(wù)水平。堅持不懈抓好長效節(jié)育措施落實，強化孕前管理與服務(wù)，扎實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施農(nóng)村育齡婦女免費增補葉酸等出生缺陷早期干預(yù)措施，依托人口學(xué)校等宣傳陣地大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達到80%以上。街道辦事處計生工作匯報材料計生工作情況匯報材料鎮(zhèn)人口和計生工作情況總結(jié)。
人口計生工作分析報告篇七
同志們：
這次人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全省人口資源環(huán)境工作座談會精神,回顧總結(jié)去年我縣人口計生工作，研究部署20xx年人口計生工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化舉措，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的人口發(fā)展環(huán)境。剛才，方法同志通報了20xx年度人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履職情況;洪文達同志分析了我縣當(dāng)前的人口計生工作形勢，提出了20xx年工作建議;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作了交流發(fā)言,希望大家結(jié)合實際，認真抓好這次會議精神的貫徹落實，以良好的精神面貌，積極的工作態(tài)度，持之以恒把我縣人口計生工作抓緊抓好。下面，我講三點意見：
人口和計生政策是三大基本國策之一。人口問題是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。20xx年，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，立足發(fā)展，服務(wù)大局，著眼提高，攻堅克難，狠抓落實，人口和計劃生育工作整體水平不斷提高。一是基層基礎(chǔ)不斷夯實。統(tǒng)計底數(shù)報實報清，依法行政扎實推進，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，圓滿完成了市里下達的年度考核目標(biāo)任務(wù)。二是長效工作機制日趨完善。去年我們出臺了《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作預(yù)警機制和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》，進一步加大對人口計生工作的檢查、督查力度，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預(yù)警通報，有力地促進了計劃生育后進轉(zhuǎn)化工作;堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，強化對人口計生工作的考核力度，考核不合格的就不合格，不留任何情面，不松任何口子。三是技術(shù)服務(wù)“二次”發(fā)展深入推進?？h計生指導(dǎo)站和芳村鎮(zhèn)中心服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)圓滿完成，并通過市級驗收，人口計生服務(wù)環(huán)境和服務(wù)能力得到了大幅提高。四是干部隊伍建設(shè)取得新進展。通過公開招考12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職工作人員，有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員不足的問題;通過一次性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站人員的養(yǎng)老保險，既解決了歷史遺留問題，又穩(wěn)定了隊伍人心;通過制定《村級計生協(xié)會會長選聘辦法》和《村級計生服務(wù)員選聘辦法》，進一步規(guī)范村級計生隊伍建設(shè);通過開展強素質(zhì)、精業(yè)務(wù)崗位練兵活動，營造了一個“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、無私奉獻”的良好工作氛圍。五是綜合治理格局進一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手親自抓、負總責(zé)的機制不斷完善，確保了人口計生工作人、財、物的落實;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真履行職責(zé)，做到責(zé)任明確、措施具體、工作到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，確保了各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到當(dāng)前人口計生工作形勢依然嚴峻，現(xiàn)有的低生育水平是在生產(chǎn)力尚不發(fā)達、社會保障體系還不完善、群眾婚育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變的情況下，主要是依靠強力的行政干預(yù)來實現(xiàn)的，只要稍一放松，就會出現(xiàn)工作滑坡和生育反彈;特別是當(dāng)前我縣人口和計劃生育工作還面臨著一些新情況新問題，這些都使人口和計劃生育形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進一步增加。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識抓好人口計生工作的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，切實增強做好人口和計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，要從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認識人口計生工作?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人口與計劃生育工作的本質(zhì)是人的發(fā)展問題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要促進人的全面發(fā)展，促進人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟、人與社會、人與自然相和諧。因此，從根本上講，抓人口計生工作就是抓科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，我縣正在按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們一定要以此為契機，牢固樹立抓計生工作就是落實科學(xué)發(fā)展觀的理念，充分認識人口問題在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性地位，深刻認識人口問題對資源、環(huán)境和社會承受力的影響，科學(xué)判斷人口計生工作形勢，正確把握人口計生工作的性質(zhì)、特點和規(guī)律，切實將人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體布局,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口增長的關(guān)系，以更大的決心、強有力的措施，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，堅定不移地把人口計生工作做得更實更好，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第二，要從推進跨越式發(fā)展的高度來認識人口計生工作。人口問題從本質(zhì)上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生提高人民群眾生活質(zhì)量息息相關(guān)。有關(guān)專家的研究表明，人口增長率每降低0.1個百分點，人均gdp就可以提高0.36—0.59個百分點,在全面小康社會建設(shè)28個指標(biāo)體系中有20個與人口有關(guān)，如人均gdp、城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等。因此,我們必須強化人口觀念、人均觀念，堅持不懈的抓緊抓好人口與計劃生育工作，要在加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，擴大“分子”的同時，全力推進我縣人口計生工作的深入開展，有效控制人口數(shù)量的增長，縮小“分母”，擴大人均比重，只有這樣才能更好地推進跨越式發(fā)展，實現(xiàn)真正意義上的又好又快發(fā)展。需要特別指出的是，今年是我縣積極應(yīng)對全球金融危機考驗、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一年，也是我縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的一年。在這樣一個關(guān)鍵時期，抓好人口計生工作，努力做好擴大經(jīng)濟總量“分子”、縮小人口“分母”這篇大文章顯得尤為迫切和重要。
第三，要從依然嚴峻的形勢的高度來認識人口計生工作。去年，受村兩委會換屆選舉、奧運維穩(wěn)等諸多因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了干部工作精力不到位、思想認識有所松懈、工作力度有所減弱、個別指標(biāo)出現(xiàn)下滑等現(xiàn)象，這些務(wù)必引起我們高度重視和警惕。從剛才洪文達同志所作的分析情況看，當(dāng)前我縣人口計生工作還存在以下三個方面突出問題：一是主要指標(biāo)執(zhí)行水平不夠高。特別是在控制違法生育，穩(wěn)定計劃生育率這一塊，近幾年出現(xiàn)了違法生育抬頭、計劃生育率持續(xù)下滑的不利局面(20xx年計劃生育率為92.04%，20xx年為94.66%,同比下降了2.62個百分點)，如再不引起高度重視，并及時加以解決的話，那么我們的低生育水平成果就難以鞏固，甚至重新回到90年代初的生育水平。二是工作開展不夠平衡。從去年計生考核情況看，上半年全縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不得獎(同弓、青石、新昌、招賢、球川)，下半年仍有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得獎(新橋、同弓、球川、新昌)，任務(wù)完成不夠理想和未達到縣考核目標(biāo)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占了近三分之一，后進轉(zhuǎn)化工作任務(wù)仍然很重。三是重難點工作成效不明顯。特別是流動人口計劃生育管理服務(wù)這方面，生孕信息掌握不靈、長效節(jié)育措施落實不及時、違法生育處罰不到位等問題依然存在。
總之，當(dāng)前和今后一個時期，人口問題仍然是制約我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。新的時期、新的階段對人口和計劃生育工作提出了新的更高的要求。人口和計劃生育工作抓不好，經(jīng)濟發(fā)展的壓力、社會管理的壓力、維護穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會更大。因此，對于當(dāng)前的人口形勢和工作現(xiàn)狀，我們必須有一個清醒的認識，切不可把思想停留在一般的認識上，把行動停留在過時的套路上，把措施停留在原有的辦法上，要進一步提高對人口計生工作艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性的認識，切實把人口計生工作放在全縣發(fā)展大局中來謀劃和推進，時刻緊繃計劃生育這根弦，不斷探索，大膽創(chuàng)新，潛心實干，采取有力措施解決工作中存在的問題，確保我縣人口計生工作水平穩(wěn)中求進。
人口和計劃生育工作每推進一步，都是解決問題的過程。要緊緊抓住影響人口計生工作的突出問題，認真總結(jié)，積極探索，努力在解決重點難點問題上實現(xiàn)新突破，取得新進展。
一要千方百計控制違法生育。要認真執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，加大長效節(jié)育措施落實力度，切實做好環(huán)孕情檢測工作，建立健全人口信息定期交換制度和違法生育瞞漏報有獎舉報制度，加強對瞞漏報的責(zé)任追究，全面落實好計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。要通過提高孕前型管理服務(wù)水平，加大對計劃生育家庭的獎勵扶持力度，努力實現(xiàn)和完成“違法生育得到有效控制、計劃生育率穩(wěn)中有升”這一目標(biāo)任務(wù)。
二要加強流動人口管理與服務(wù)。違法生育多、性別比控制難，很大程度上都是因為育齡人員流動性強，基礎(chǔ)信息難以掌握造成的?？梢哉f，流動人員的計生工作做好了，我們的計生工作就肯定能做好，我們務(wù)必要緊緊抓住這個“牛鼻子”不放，鍥而不舍的把流動人口計生管理服務(wù)工作做細做實做好。各級各部門要進一步樹立全局觀念，切實按照“信息互通、管理互補、服務(wù)互動、責(zé)任互擔(dān)、經(jīng)費互結(jié)”的要求，堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，強化屬地化管理和市民化服務(wù)，完善以流動人口現(xiàn)居住地管理為主、現(xiàn)居住地與流出地管理相結(jié)合的管理制度和服務(wù)體系。公安部門要嚴格執(zhí)行憑“兩證”登記戶口，從源頭上杜絕“逃生”現(xiàn)象，并及時把流動人口辦理的暫住證和戶籍遷移信息通報給人口計生部門;衛(wèi)生部門要加強對來醫(yī)療機構(gòu)做產(chǎn)前檢查、接生但無生育證對象的管理與登記，共同配合抓好環(huán)孕檢、長效節(jié)育措施落實等基礎(chǔ)性工作;民政部門要把好婚姻登記關(guān)，積極開展對辦理結(jié)婚登記對象的計劃生育法律法規(guī)知識的宣傳教育;勞動、教育、工商、建設(shè)等部門要圍繞就業(yè)、子女入學(xué)、辦證、用工等環(huán)節(jié)實施有效管理與服務(wù);其他相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，協(xié)同配合，著力形成一個“黨政負責(zé)、部門配合、齊抓共管、信息共享”的綜合治理工作格局。
三要切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對違反計劃生育的對象征收社會撫養(yǎng)費，不是人口計生工作的目的，這只是事后的一種處罰。但對違反計劃生育的對象處罰不嚴、不公，勢必會影響到計劃生育工作的正常開展。要堅決執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，認真開展生育秩序清理整頓，按照征收標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)法律程序，加大工作力度，切實抓好社會撫養(yǎng)費征收，特別是對“名人”、“富人”違法生育的要做到依法足額征收，以體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴肅性和震懾力。紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、公安等部門要給予全力支持，對違法生育對象的社會撫養(yǎng)費要想方設(shè)法確保征收到位，全面凈化計劃生育工作環(huán)境。
四要堅決遏制出生人口性別比偏高的勢頭。出生人口性別比長期失衡，將會帶來一定的社會問題，影響人民群眾的生活質(zhì)量和家庭幸福，影響社會的穩(wěn)定和諧。要全面落實宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴查“兩非”等五項措施，廣泛深入開展宣傳教育，讓社會和群眾知曉。同時，衛(wèi)生、工商、公安等部門要切實履行職責(zé)，依法嚴懲非法實施胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的機構(gòu)和直接責(zé)任人。要建立性別比治理有獎舉報制度，大力開展“關(guān)愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向政策和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好，扭轉(zhuǎn)性別比偏高的局面。
人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對黨的事業(yè)和國家的長遠發(fā)展負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)，迎難而上，強力推進，確保今年人口計生各項工作任務(wù)落到實處。
一要強化責(zé)任落實。責(zé)任是一種追求、一種信任，責(zé)任不清則無人負責(zé)，無人負責(zé)則無人干事。做好人口計生工作，同樣要強化責(zé)任、落實責(zé)任。要繼續(xù)強化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅持一把手親自抓、負總責(zé)，全面落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負責(zé)、善于負責(zé)、能夠負責(zé)，確保責(zé)任到人、措施到位、工作到家;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，認真抓好人口計生工作部署、指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查，量化目標(biāo)，細化任務(wù)，強化責(zé)任，使各項目標(biāo)任務(wù)都得到分解和落實。要繼續(xù)落實“一票否決”，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)感到計劃生育不抓不行，讓每一個責(zé)任部門感到任務(wù)完不成不行，讓每一位計生干部感到履職不力不行。要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責(zé)任機制，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二要強化投入保障。人口與計劃生育事業(yè)是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，對人口與計劃生育的投入屬于經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。要認真做好人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入的年度預(yù)算，確保法律規(guī)定和政府出臺的獎勵優(yōu)惠政策、免費計生技術(shù)服務(wù)項目以及基層工作人員報酬的落實。要改善投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投入方向，重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、利益導(dǎo)向、技術(shù)服務(wù)、計生隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面的投入力度。要加強監(jiān)督檢查，確保人口計生工作各項經(jīng)費安全運轉(zhuǎn)，切實發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
三要強化協(xié)同配合。解決人口問題，不單是人口計生部門的事情，而是全社會的共同職責(zé)?？h人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，堅持每季度召開一次計生工作形勢會，經(jīng)常聽取匯報，分析研究形勢，解決存在問題，確保人口計生工作健康順利推進。各成員單位要強化大局意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，加強溝通，積極配合人口和計生部門做好相關(guān)工作，在制定經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)政策、出臺改革措施時，要主動征求人口和計劃生育部門的意見，確保出臺的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題和幫助計劃生育家庭脫貧致富。計生部門要加快職能轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)和管理水平，加強協(xié)調(diào)，當(dāng)好參謀。
四要強化督查考核。計劃生育工作，關(guān)鍵在于落實，核心在于碰硬。工作抓不了落實，獎懲到不了位，肯定要出問題。要繼續(xù)把人口計生工作納入縣委、縣政府的重要事項督查范圍，加強經(jīng)常性的督促檢查，注重全過程的跟蹤與管理，對正在推進的工作要檢查進度，對沒有落實的工作要查明原因，對落實工作不力的責(zé)任人要追究責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤到底，通過嚴查不落實、慢落實來推動工作真落實、快落實，確保既定目標(biāo)的順利完成。要強化考核，通過層層簽訂人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，進一步明確職責(zé)，把各項任務(wù)落實到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人。同時，要嚴格執(zhí)行各項考核獎懲制度，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，切實增強執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制的嚴肅性。要繼續(xù)按照《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作預(yù)警機制和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》的規(guī)定，對計生工作問題較多，整改期限滿后工作無起色、指標(biāo)無明顯好轉(zhuǎn)的重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時給予通報批評，并對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行“誡免談話”，被“誡免談話”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正視問題，采取有力措施，盡快改變落后被動局面。
同志們，抓好人口和計劃生育工作是一項長期而艱巨的歷史使命，我們肩上的任務(wù)繁重而艱巨，目前的形勢也不容我們有絲毫的松懈，我們一定要振奮精神，堅定信心，知難而上，潛心實干，以全新的工作態(tài)度、旺盛的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)全身心地投入到工作中去，為推動全縣人口和計劃生育工作再上新水平做出新的更大貢獻。
人口計生工作分析報告篇八
這次全縣人口與計劃生育工作會議是縣委縣政府決定召開的，這是繼全縣黨代會之后一次重要的部門工作會議，會議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo)，狠抓落實，集中精力抓好“服務(wù)月活動”，準(zhǔn)備迎接省、市年終考核。現(xiàn)在距上級年終考核檢查只有兩個多月時間了，在這個時候召開這次會議，意義非同尋常。可以說，這次會議既是一次工作總結(jié)會，又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會。剛才，任局長就如何抓好當(dāng)前的各項工作，講了很好的意見。下面我就如何抓好落實，確保既定目標(biāo)的圓滿完成，講幾點意見。
一、抓好落實，必須思想認識到位，切實擔(dān)負起應(yīng)盡的職責(zé)。
人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。xx大報告將實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗，并強調(diào)，在全國建設(shè)小康社會的進程中，必須堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展，促進人與自然的和諧，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計劃生育工作作為我國的一項基本國策，經(jīng)過20多年的實踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對穩(wěn)定低生育水平有了進一步的認識，國家也由過去處罰多生變?yōu)楠剟钌偕丝谂c計劃生育工作有了可喜的變化。今年以來，全縣通過不斷落實人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，大力落實計生獎勵政策，完善計生利益導(dǎo)向機制，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動等措施，全縣人口與計劃生育工作取得了較好的成績，人口出生率、計劃生育率均控制在了上級指標(biāo)之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計出生人口、普查育齡婦女、落實節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個別干部對做好計生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計生一線的同志們，充分認識到做好人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計劃生育工作。就是要以實現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于建立利益導(dǎo)向機制，不斷調(diào)動育齡群眾執(zhí)行計劃生育政策的主動性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對計劃生育工作的滿意度，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來檢驗我們的工作。
二、抓好落實，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，注重實效。
近年來，隨著計劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實施，國家和省、市都把計劃生育工作的重點，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人口與計劃生育工作新機制上;放在了研究解決人口與計劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題上。這三個方面是國家和省、市關(guān)注的重點，也是抓好我縣人口與計劃生育工作應(yīng)突出的重點。要抓好這些重點問題，必須把工作重心調(diào)整以上級的重大決策部署上，以關(guān)鍵問題上的突破，求得工作上的實效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時間長，有不少基層計生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實解決好計劃生育經(jīng)費投入不足問題。今年，縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下，適當(dāng)追加了計劃生育經(jīng)費投入，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對計劃生育投入問題進行專題研究，制定方案，落實措施。要進一步完善、落實計劃生育利益導(dǎo)向機制。建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，是樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵廣大群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實現(xiàn)計劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的機制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對群眾切身利益的關(guān)心，是一項德政、善政工程，是一項廣大群眾人人擁護的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認識到建立計劃生育利益導(dǎo)向機制的重要性，研究具體意見，制定具體措施，把這項民心工程實施好、落實好。要認真堅持群眾路線這一法寶，切實加強協(xié)會工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計劃生育本身就是一項群眾性的工作。堅持群眾路線，就是要積極動員引導(dǎo)群眾，進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計劃生育的主人。
三、抓好落實，就是強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標(biāo)。
在剩余的兩個多月時間里，全面完成年度既定目標(biāo)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動和不懈的努力。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要把做好人口與計劃生育工作、做好迎接上級檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時間，共同把工作搞上去。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求是，嚴禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強大局意識。計生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴”字當(dāng)頭，嚴格要求，嚴格管理，無論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門出了問題，都要嚴肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴格實行一票否決制度。
同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個多月的時間，能不能確保各項責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成，能不能確保順利通過省市的檢查驗收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能不能把這項工作切切實實裝在腦中、抓在手中，付諸于行動中。只要我們思想認識到位、落實措施到位，就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)。
人口計生工作分析報告篇九
同志們：
人口和計劃生育工作是強國富民安天下的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位都要從學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的高度，從對*未來發(fā)展負責(zé)的高度，充分認識做好新形勢下人口計生工作的重要性、長期性、艱巨性和緊迫性，進一步增強工作的責(zé)任感和使命感，始終把人口和計劃生育工作放在基本國策的重要位置抓緊抓好。
(一)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的重要性。就我市而言，60萬人口是我市最基本的現(xiàn)狀，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點。要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，一個帶根本性的舉措就是控制人口數(shù)量。同樣，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，一條根本途徑就是保持經(jīng)濟增長高于全國平均水平，人口增長低于全國平均水平。今年我市要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109億元的必保目標(biāo)，不僅要把經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展上去，做大分子，而且要控制好人口規(guī)模，穩(wěn)住分母。否則，再快的發(fā)展速度、再多的發(fā)展成果，都會被過快增長的人口消耗掉。因此，抓人口計生工作，實質(zhì)上就是抓人的全面發(fā)展，就是抓經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，就是抓社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須把人口計生工作作為一項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作來抓，下大力氣統(tǒng)籌解決人口問題，牢牢把握發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)。
(二)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的長期性。當(dāng)前，我市雖然實現(xiàn)了低生育水平，但仍然面臨人口低出生率與高增長量并存的突出矛盾。由于人口增長的慣性作用，即使在穩(wěn)定低生育水平的條件下，未來十幾年我市人口仍將會持續(xù)增長，直逼資源、環(huán)境所能承載的最大人口容量。因此，我們將長期面臨控制人口數(shù)量增長的戰(zhàn)略任務(wù)，必須毫不動搖地堅持計劃生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平，在這個重大問題上，若出現(xiàn)任何偏差和動搖都將會付出歷史性的代價、犯下歷史性的錯誤。
(三)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的艱巨性。受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響，群眾的生育觀念還相對落后，一部分群眾渴望生男孩、生兩孩的偏好仍然是生育意愿的主流，與現(xiàn)行生育政策之間還有較大的差距。如果工作稍有松懈，就有可能出現(xiàn)大的反彈。我們必須看到目前的低生育水平，主要是長期以來運用強有力的行政手段來實現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型，我國的社會形態(tài)已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變革，組織化程度的降低、人口流動的加劇、價值觀念的多元化、自主意識的增強，都給人口計生管理工作帶來了新的課題，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)十分艱巨。
(四)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的緊迫性。一方面，我們正迎來勞動力充裕、負擔(dān)程度較輕、儲蓄率較高的“人口紅利”期，人口計生工作面臨十分難得的歷史性機遇。另一方面，受上世紀(jì)80年代第三次人口出生高峰的慣性影響，我們也將迎來第四次人口出生高峰期，人口計生工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。機遇喜人，挑戰(zhàn)逼人，任務(wù)緊迫，能不能做好新形勢下的人口計生工作，是對我們黨和政府執(zhí)政能力的重大考驗，也是對廣大計生工作者服務(wù)大局能力的重大考驗。由于連續(xù)多年的國省先進單位、低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的重視程度、人口計生部門的適應(yīng)程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱，與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，這就使得我市一些地方出現(xiàn)了違法生育反彈的隱患和苗頭，這種苗頭如任其發(fā)展下去，我們經(jīng)過長期艱苦努力取得的計劃生育成果將功虧一簣、毀于一旦。因此，我們必須充分認識人口計生工作的嚴峻形勢，毫不動搖地肩負起做好人口計生工作的歷史使命，始終把人口計生這根弦繃緊，下更大的決心，用更大的力氣，采取更加有力的措施，切實把人口和計劃生育工作抓緊抓好，促進我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
今年，是我市提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”目標(biāo)的攻堅奪勝年，也是持續(xù)穩(wěn)定低生育水平最重要的一年。面對人口計生工作的新形勢、新任務(wù)、新矛盾，我們必須推進工作思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，努力在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)人口和計劃生育工作的新突破，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服好務(wù)。
(一)要堅持以人為本。人口和計劃生育工作涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益，必須始終貫徹黨的群眾路線，始終堅持以人為本。要進行廣泛的宣傳教育，進一步加大人口和計劃生育法制普及力度，使計生政策法規(guī)和基本知識家喻戶曉，深入人心，進而贏得廣大群眾對人口計生工作的理解、支持和參與。要尊重群眾的主人翁地位，自覺擺正與群眾的關(guān)系，在工作中充分相信群眾、充分依靠群眾，認真聽取群眾的意愿和呼聲，多做教育引導(dǎo)工作，多做答疑解惑工作，多做利民便民工作。要滿腔熱情地服務(wù)群眾，堅持國家利益與群眾利益相統(tǒng)一的原則，建立完善政府為主、社會補充的人口計生利益導(dǎo)向政策體系，積極開展人性化服務(wù)，全面提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量，竭盡全力為廣大人民群眾解難題、做實事、辦好事，使人口計生事業(yè)服務(wù)人民、造福人民。
(二)要轉(zhuǎn)變工作思路。隨著改革的不斷深化和城市化進程的不斷加快，人口計生工作形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，必須結(jié)合實際轉(zhuǎn)變工作思路。在思想觀念上，要強化均衡意識，實現(xiàn)由單純控制人口數(shù)量向同時注重提高出生人口素質(zhì)和改善人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在運作思路上，要強化服務(wù)意識，實現(xiàn)由管理群眾為主向服務(wù)群眾為主轉(zhuǎn)變。在管理模式上，要強化法治意識，實現(xiàn)由行政制約為主向依法管理為主轉(zhuǎn)變。在政策保障上，要強化激勵意識，實現(xiàn)由行政處罰為主向同時注重利益導(dǎo)向和政策推動轉(zhuǎn)變。具體工作中，要站在全局角度、戰(zhàn)略高度，變?nèi)丝谟嬌ぷ髋c經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系“松散型”為“緊密型”，跳出孤立和單純抓人口計生工作的思維慣式，注意從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局著眼，善于圍繞中心、服務(wù)全局，使人口計生工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合、相互促進。
(三)要創(chuàng)新工作方法。在新的形勢下，做好人口計生工作，必須改變過去的老方式、老習(xí)慣、老套路，大力創(chuàng)新工作方式方法。要改變過去單純依靠行政強制管理和推動的老辦法，運用法制的辦法、教育的辦法、民主的辦法、服務(wù)的辦法來抓人口計生工作;要改變“死看硬守少數(shù)人”的土辦法，努力教育和服務(wù)多數(shù)人，靠群眾自覺自愿打開工作局面;要改變過去“強、冷、橫、硬”的錯辦法，更加注重黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變，注重工作的實際效果，努力營造計生工作的良好氛圍。尤其要大力強化綜合服務(wù)職能，充分利用工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，認真履行宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等職責(zé)，全面開展計劃生育、生殖健康及家庭保健等項服務(wù)，通過深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等實實在在的活動，保證人民群眾享有更多的計劃生育健康衛(wèi)生服務(wù)。
(四)要完善工作機制。體制、機制管根本、管長遠，要實現(xiàn)人口計生工作的健康發(fā)展，必須針對管理中的難點、弱點、盲點建立長效機制。要從強化基層基礎(chǔ)工作入手，進一步建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作新機制，充分調(diào)動和發(fā)揮村(居)兩委班子和計生專管員的積極性和創(chuàng)造性。要按照“單位負責(zé)、社區(qū)管理”的要求，不斷完善計劃生育管理體制。要全面落實信息反饋、孕情跟蹤、共同配合、流入地為主的流動人口管理方式，降低管理成本、提高管理效益。要不斷強化利益導(dǎo)向機制，落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有補助、生活上有照顧。
新形勢下的人口計生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，確保人口和計劃生育工作扎實推進，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障。
一要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位要牢固樹立“抓人口計生工作也是抓經(jīng)濟發(fā)展”的思想，把人口計生工作作為事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位一把手作為第一責(zé)任人，要認真履行責(zé)任，親自抓、負總責(zé)，定期聽取匯報，解決重大問題，加強督促檢查。要對照新目標(biāo)、新要求，進一步完善人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)，強化責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持“一票否決”制度，嚴格考核，加強監(jiān)督，對責(zé)任不落實或工作不力造成不良影響和后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。人口計生工作是一項復(fù)雜的社會工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進。要按照上級的有關(guān)要求，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物投入等問題。各級人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用，加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。各相關(guān)部門要樹立大局意識，主動履行職責(zé)，積極配合人口計生部門做好相關(guān)工作，認真落實有關(guān)人口計生工作的各項決策部署，不斷強化定期磋商、密切合作、綜合評估的協(xié)調(diào)運作機制。要充分發(fā)揮工、青、婦和計生協(xié)會等群眾團體的生力軍作用，形成全社會共同關(guān)心、參與、支持人口計生工作的良好氛圍。
三要保證投入。人口和計劃生育事業(yè)投入是保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，要嚴格按照省市要求，堅持把人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入公共財政的保障范圍。對法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費，要千方百計給予保障，確保人口計生工作的需要，決不能因為經(jīng)費問題而影響全市人口和計劃生育工作的大局。
同志們，實行計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，我們一定要以更加扎實的作風(fēng)、更加求實的精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為統(tǒng)籌解決人口問題、提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
人口計生工作分析報告篇十
街現(xiàn)有出租屋2.9萬多套，約占全區(qū)的1/5；流動人口約16萬人，約占全區(qū)的1/4，出租屋及流動人口擁有數(shù)均居全區(qū)前列。如此眾多的出租屋和大量的流動人口,使xx街面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。據(jù)xx派出所近年統(tǒng)計分析資料顯示，歷年發(fā)生在出租屋的治安刑事案件和流動人口作案比例均高居95%左右。誠如xx街道辦事處歐志雄主任所說的那樣，“構(gòu)建和諧平安新xx，出租屋管理半天下”。加強出租屋及流動人口管理，對搞好社會治安、維護社會穩(wěn)定、抓好城市管理、促進全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。
（一）出租屋及流動人口基數(shù)大，工作任務(wù)重，壓力大。
據(jù)xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx街擁有出租屋2.9萬套，約占全區(qū)出租屋總數(shù)的1/5；流動人口16萬人，約占全區(qū)流動人口總數(shù)的1/4。歷年出租屋發(fā)生的治安刑事案件和流動人口作案比例高，街道面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。近年來，xx街黨工委、辦事處歷任領(lǐng)導(dǎo)都充分意識到這一問題的嚴重性，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都把加強出租屋和外來人員管理作為推動xx科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓，并取得了一定的實際效果。但由于擁有如此巨大的基數(shù)，加上其他一些原因，工作任務(wù)重壓力大，管理難度大，精細化管理的難度則更大。
（二）現(xiàn)行法律、法規(guī)，制約力度不足。
在出租屋管理上，目前實際操作上所依據(jù)的法律、法規(guī)主要是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《xx市房屋租賃管理規(guī)定》（即俗稱的政府2號令）。一方面，上述法律、法規(guī)是就城市一般意義的房屋租賃方面的規(guī)范性依據(jù)，由于種種原因，城鄉(xiāng)結(jié)合部街道所轄的出租屋一般為無辦理報建手續(xù)、無法取得合法的權(quán)屬證明的違章建筑，嚴格說是屬于不具備出租條件、不得出租的房屋，但現(xiàn)行的法律、法規(guī)對類似的出租屋無法制約。另一方面，現(xiàn)行法律、法規(guī)對租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)分別作出了相應(yīng)規(guī)定，但實際工作中個別當(dāng)事人不履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，如“不得向依法應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照而未取得的單位出租房屋”、“在規(guī)定期內(nèi)依法申報、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款”等義務(wù)時，由于取證困難等原因，導(dǎo)致現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的罰則難以執(zhí)行、兌現(xiàn)。
（三）管理資源不足，管理難以到位。
（四）管理機制落后，管理缺乏有效性。
據(jù)調(diào)查，目前xx街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的傳統(tǒng)管理模式，也有將相鄰若干棟房屋圍起來，由出租屋主聯(lián)合管理的“圍院式”管理模式，近年還培育推廣出一種由專業(yè)物業(yè)管理公司接受屋主委托經(jīng)營管理的“托管式”管理模式。目前，三種管理模式中，由屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式仍占大頭，約占出租屋總數(shù)的70%左右；“圍院式”管理模式和“托管式”管理模式都是近年推廣的新模式，分別占出租屋總數(shù)的10%和20%左右。比較三種管理模式，屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式由于管理分散以及招租手段比較落后，一方面是容易失控、引發(fā)的消防安全隱患以及治安、衛(wèi)生問題較突出；另一方面出租率普遍較低，屋主收益保障系數(shù)不高，因此稅費收繳難度也較大。“圍院式”管理模式較之傳統(tǒng)管理模式具一定的先進性，也較好地解決了治安、衛(wèi)生等問題，但總體上仍以屋主自行管理為基礎(chǔ)，消防安全等隱患仍無法得到有效解決。“托管式”管理模式則相對較好。經(jīng)試行四年多，專業(yè)經(jīng)營公司根據(jù)出租規(guī)定對受托的出租屋室內(nèi)外進行統(tǒng)一整飾、環(huán)境改造、實行連片開發(fā)、加裝電子門禁、閉路電視監(jiān)控、封閉式管理、安排專人24小時管理、保潔以及值班巡邏、網(wǎng)上發(fā)布招租信息等，出租率基本維持在95%以上，比屋主自行管理提高了10-20%，租金比原來提高了50-70%；出租屋整治合格率、消防整改合格率、入住人員信息資料登記率均為100%；刑事發(fā)案率連續(xù)數(shù)年始終保持“零”記錄?；緦崿F(xiàn)了“政府放心、屋主舒心、租客安心、經(jīng)營者開心”和社會效益與經(jīng)濟效益同步發(fā)展的多贏目的。“托管式”管理模式曾在全市出租屋管理工作會議上作過介紹，引起市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市出租屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組的重視，被確定為市的出租屋管理服務(wù)示范點。遺憾的是，目前納入托管式管理的出租屋僅有5000多套，只占全街出租屋總數(shù)的1/6左右。
（一）高度重視，切實加強出租屋及流動人員管理。
保一方平安，是黨的各級組織和各級政府的政治責(zé)任，更是街道黨工委、辦事處加強社會公共管理、服務(wù)的重頭戲。出租屋及流動人口管理是街道工作的重要組成部分，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道，由于出租屋及流動人口基數(shù)大的特點，加強出租屋及流動人口管理是維護社會政治、經(jīng)濟穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理和城市管理，促進全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，要加以高度重視，將出租屋及流動人口管理工作納入街道工作的重要議事日程，積極探索適合城中村出租屋管理的方式、方法，采取有效工作措施切實加強出租屋及流動人口管理。
（二）精心組織開展“洗樓”行動，摸清底數(shù)，為加強出租屋及人口管理提供科學(xué)依據(jù)。
為全面掌握全街出租屋和流動人口的底數(shù)，保證信息“完整、準(zhǔn)確”，xx街將“洗樓”行動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的自選動作，從今年的2月起至6月共5個月時間，對全街范圍內(nèi)的出租屋展開地毯式的清查，力爭實現(xiàn)出租屋信息錄入率達到100%，流動人口信息登記錄入率達到95%以上，與房屋出租人治安責(zé)任保證書簽訂率達到100%，徹底摸清全街出租屋和流動人口底數(shù)，為進一步加強出租屋和流動人口管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。為確?！跋礃恰毙袆禹樌_展，街道制定了具體的工作實施計劃，以社區(qū)為主體組建16個核查工作小組，明確各社區(qū)居委會主任、出租屋管理工作站站長、警務(wù)室負責(zé)人為核查第一責(zé)任人。將出租屋的消防、治安、流動人員信息逐一核查，發(fā)現(xiàn)錯誤或已變更的信息，及時在信息系統(tǒng)和文字檔案中修改或注銷；對新登記的出租屋，分別填寫xx市《出租屋棟（套）情況表》、《流動人員信息登記表》，并將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。存在消防安全隱患的，當(dāng)場教育承租人改進；隱患嚴重的開出限期整改通知書限期作出整改。根據(jù)“洗樓”獲取的新數(shù)據(jù)逐戶登記造冊，完善分類分級管理的工作制度，進一步加強出租屋和流動人口管理服務(wù)工作水平。
（三）進一步加大“托管式”管理模式的推廣力度，引導(dǎo)更多出租屋納入有序管理。
“托管式”管理模式是實踐證明是最適合當(dāng)前城中村出租屋管理工作實際，最具推廣價值的出租屋管理模式。為進一步有組織、有計劃地引導(dǎo)“城中村”出租屋從分散性經(jīng)營管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的托管式經(jīng)營管理模式過渡，xx街從xx年初起在全街范圍內(nèi)宣傳推廣“托管式”管理模式，并取得了一定的成效。逐步建立起“政府指導(dǎo)、政策扶持、市場運作、監(jiān)管到位”的“城中村”出租屋經(jīng)營管理的新格局。但“托管式”管理模式畢竟是近年才培育出的新型管理模式，如同任何新生事物一樣，人們對它的認識需要一個過程。要采取各種有效措施進一步加大推廣工作力度。如通過有關(guān)新聞媒體向社會做好廣泛的宣傳工作，必要時通過新聞媒體發(fā)布相應(yīng)的廣告進一步擴大社會影響；通過各村公司、社區(qū)居委會配合做好所屬干部、群眾的宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)干部群眾加深對“托管式”管理模式的經(jīng)營管理方式以及實際效果的理解和認識，為順利推進“托管式”管理模式營造良好氛圍，為其正常運作奠定良好基礎(chǔ)。
（四）加強指導(dǎo)，政策扶持。
出租屋管理工作是一項綜合性、政策性都很強的社會系統(tǒng)工程，工作難度大，街道工作壓力大、任務(wù)重，同時還牽涉到租賃各方的經(jīng)濟利益。政府主管部門要加強對出租屋管理工作的指導(dǎo)，將出租屋管理工作納入政府日常工作，經(jīng)常研究分析出租屋管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，定期組織開展經(jīng)驗交流，總結(jié)、推廣、宣傳先進工作經(jīng)驗，形成良好的社會輿論氛圍。針對城中村出租屋管理工作的實際情況，出臺更具指導(dǎo)性、操作性的管理規(guī)定、辦法。對于出租屋數(shù)量大、流動人口多的街道，在定員編制上實行政策傾斜，適當(dāng)增加若干事業(yè)編制，并適當(dāng)劃撥辦公經(jīng)費，為精細化管理、服務(wù)提供政策保障。
人口計生工作分析報告篇十一
xxxx年我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委的有力指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞全年人口計生工作目標(biāo)，保平穩(wěn)，促統(tǒng)籌，優(yōu)服務(wù)，惠民生，各項工作取得新的進展和成效，各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全年出生xxxx人，死亡xxxx人，其中符合政策出生xxxx人，%，個百分點；‰，個千分點；‰，個千分點。
（一）繼續(xù)深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制和基層文明執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收自由載量權(quán)，對因特殊困難申請分期繳納的，實行縣級人口計生部門班子集體審批決定并建立到期催收制度。全年征收社會撫養(yǎng)費處理案件立案xxx件，結(jié)案xxx件，結(jié)案率xxx%。全縣無行政侵權(quán)案件和惡性事件發(fā)生。充分發(fā)揮信訪專線、xxxxx陽光計生服務(wù)熱線作用，暢通群眾訴求渠道。全年共計接待來信、個人訪、集體訪、電話訪、電子訪共計xxx人次，及時辦結(jié)率和滿意率均達xxx%，較好地維護了行業(yè)和社會穩(wěn)定。
（二）嚴格再生育審批。簡化再生育申請材料，嚴格實行一次性告知，規(guī)范窗口服務(wù)行為，優(yōu)化審批程序，縮短審批時限。特別是針對“單獨兩孩”政策的實施，我局加大宣傳力度，一是由郫縣電視臺和《新郫縣》內(nèi)刊社制作“單獨兩孩”政策專題宣傳片和?？M行權(quán)威政策解讀，樹立正確輿論導(dǎo)向；二是利用戶外led、入戶宣傳資料以及xxxxx陽光計生熱線、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體，開展形式多樣的宣傳，把握輿論導(dǎo)向；三是印制各類宣傳資料x萬余份，向全縣重點人群發(fā)放，確保新政策家喻戶曉；四是開展網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，全年我縣收到單獨二孩網(wǎng)上預(yù)約申請xxx件，已處理xxx件，處理率xxx%。五是縮短審批時限，我縣單獨二孩按時審批率為xxx%，平均為x個工作日，居全市前列，得到群眾好評，我局被評為全省實施單獨兩孩政策表現(xiàn)突出單位。全年共受理再生育申請xxxx件，批準(zhǔn)再生育xxxx件（其中單獨二孩再生育申請xxxx件），不批準(zhǔn)x件（其中單獨二孩再生育申請x件），無一例錯批。
（三）人口計生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。依托城鄉(xiāng)一體的人口計生服務(wù)管理系統(tǒng)，實行業(yè)務(wù)辦理電子化、群眾辦事網(wǎng)絡(luò)化、人口信息數(shù)據(jù)采集智能化，全年通過該系統(tǒng)辦理一孩生育服務(wù)登記xxxx例、獨生子女父母光榮證xxxx例、再生育審批xxxx例、免費技術(shù)服務(wù)xxxx例、違法生育處理xxx件。
（一）全面落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育特別扶助制度和獨生子女父母獎勵制度。嚴格按照獎扶、特扶對象資格確認全面質(zhì)量管理工作要求，做到無資格確認錯誤。萬元，xxx人享受每人每年xxxx元、萬元，萬元，兌現(xiàn)率達xxx%。
（二）開展“幸福家庭促進行動”。一是實施“扶助孤殘留守兒童成長”項目，為全縣xx周歲以下的孤殘留守兒童提供經(jīng)濟幫扶，共幫扶xx戶、投入幫扶資金x.x萬元。二是開展“救助貧困母親”項目，為貧困母親提供經(jīng)濟幫扶，共幫扶xx戶，投入幫扶資金x.x萬元。三是深化拓展“三結(jié)合”工作。全縣共完成“三結(jié)合”幫扶任務(wù)xxxx戶，其中新增戶xxx戶，萬元；全縣鞏固基地xx個，投入幫扶資金xx.x萬元；萬元。
（三）創(chuàng)新利益導(dǎo)向機制建設(shè)。我縣積極探索建立計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長效機制，一是擬定了我縣計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長效機制文件，待市人口計生委通過后，再正式發(fā)文實施。萬元；三是為全縣xxx位獨生子女傷殘、萬元；萬元。
（一）流動人口均等化服務(wù)水平有新提升。一是x例在我縣住院分娩符合條件的流動人口計劃生育孕產(chǎn)婦享受每例xxx元住院分娩補助。二是繼續(xù)實施新市民健康倍增計劃，由縣計生服務(wù)站為流入我縣大型工地、集中園區(qū)的xxx名已婚育齡婦女開展每例xxx元的健康體檢。三是投入近xx萬元在全縣流動人口聚集區(qū)安裝智能型避孕藥具發(fā)放機xx臺，藥具展示柜xx臺，極大的方便了群眾生殖健康和避孕節(jié)育的需求。四是流動人口計生信息平臺運用較好，交換信息近x萬條，鎮(zhèn)以上scpip系統(tǒng)運用率、信息反饋率、通報信息接收率均達xxx%，流動人口信息采集、交換和分類服務(wù)管理加強，萬、登記率xx%、均等化服務(wù)率xx.x%，免費技術(shù)服務(wù)x萬余人次。
（二）打造流動人口青少年人格教育基地“一家親書苑”。為了讓更多的流動人口及其子女享受到均等化的基本公共服務(wù)，我局與縣教育局協(xié)作，在去年成功打造陽光學(xué)?；氐幕A(chǔ)上，今年又投入資金xx萬元在安靖益民實驗學(xué)校、團結(jié)白馬實驗學(xué)校、犀浦春蕾實驗學(xué)校三所學(xué)校打造“一家親書苑”，現(xiàn)已全部投入使用。
全年免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)xxxx人，檢查覆蓋率達xx.x%，高于目標(biāo)任務(wù)xx.x個百分點。免費孕前優(yōu)生健康檢查篩查出高危人群xxx人，病殘兒參加醫(yī)學(xué)鑒定xx例。郫縣計生服務(wù)站被評為全省臨床檢驗室間質(zhì)評成績優(yōu)秀機構(gòu)。重點做好符合“單獨兩孩”政策再生育家庭的優(yōu)生促進工作，開展“一書一課一查兩通道”服務(wù)。
（一）免費發(fā)放一封信，一本書。加大對免費孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳力度，今年印制《致準(zhǔn)媽媽的一封信》xx萬份發(fā)放給育齡群眾，做到普遍性宣傳；為再生育夫婦免費發(fā)放《孕婦指南——預(yù)防胎兒出生缺陷》xxxx余冊，做到重點性宣傳，加強知識干預(yù)，提高計劃懷孕夫婦生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育意識，主動參與出生缺陷預(yù)防。
（二）上一堂優(yōu)生知識課。我局于x月xx日邀請省醫(yī)院婦產(chǎn)科x主任醫(yī)師對全縣各鎮(zhèn)村婦女干部xxx余人進行了“關(guān)愛女性健康”專題講座；x月xx日邀請華西附二院產(chǎn)前診斷中心副主任x教授為全縣xxx對計劃懷孕夫婦進行孕前優(yōu)生健康知識講座。
（三）提供“兩通道”服務(wù)。邀請x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家、博士生導(dǎo)師x教授，為我縣符合“單獨兩孩”政策再生育中xx歲以上的高危人群、有流產(chǎn)史、生育過病殘兒、因各種原因無法懷孕的xx對夫婦進行專家“一對一”免費優(yōu)生遺傳咨詢服務(wù)。為xx對夫婦預(yù)約了x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家號，開通了產(chǎn)前診斷服務(wù)“通道”。
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人口計生工作分析報告篇十二
今天召開全縣人口計生工作會議，目的是貫徹落實全市人口計生工作形勢分析暨春季集中服務(wù)活動會議精神，統(tǒng)一思想認識，部署我縣今年人口計生工作。剛才，光華同志對今年的人口計生工作作了詳細的部署，我完全同意，各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身工作中的存在問題，按照縣委、縣政府的部署，認真落實，扎實工作，為今年人口計生工作開好局、起好步。下面，我講兩方面的意見：
去年，我縣的人口計生工作總的來說完成較好，取得的成績來之不易，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計生局的領(lǐng)導(dǎo)干部所做的工作值得肯定、表揚;各鎮(zhèn)和相關(guān)單位在工作壓力非常大的情況下，按照縣委、縣政府的部署，做了大量工作，充分發(fā)揚了x人硬打硬、實打?qū)嵉木瘢y能可貴。一是全縣人口計生工作在原來的基礎(chǔ)上適應(yīng)了新的變化、新的要求。在新的形勢下，能結(jié)合實際開展工作，這很不容易。二是開展了全員人口清理清查、孕前優(yōu)生健康檢查等工作，任務(wù)繁重，基本摸清了我縣的人口底子。三是既努力抓好基礎(chǔ)性的工作，又能積極向省、市反映我縣對人口計生工作的思想認識、工作方法和工作實效，爭取了上級的大力支持。我縣去年的人口計生工作自己與自己比，有很大的進步，但在全市、全省來看，還處在落后位置，今后，還要繼續(xù)保持人口計生工作的高壓態(tài)勢，振奮精神，克服困難，真抓實干，不斷提高我縣的人口計生工作水平。
二、對今年人口計生工作的幾點要求。
(一)要克服我縣人口計生工作基礎(chǔ)差，所付出的任何努力都徒勞無功、難于改變現(xiàn)狀的消極思想。人口計生現(xiàn)狀不是一朝一夕形成的，有深刻的歷史社會原因。正如光華同志所說，我縣的結(jié)扎庫存對象有4萬人，占了全市的一半，按嚴格的考核標(biāo)準(zhǔn)，我們無論如何努力，都難于取得合格成績。作為鎮(zhèn)黨委書記一任不過三、五年，怎么可能在這三、五年的時間里就完全改變?nèi)丝谟嬌ぷ鞯默F(xiàn)狀呢?既然付出百倍的努力都無法完成任務(wù)，那么干脆就做“博(搏)士”，遇到問題“靠運氣、搏一搏”，大家都抱著僥幸心理認為不會被抽到檢查，即使抽到了，縣里也會給予幫助、支持，這種靠運氣的思想或許大家都有，這也說明我縣的人口計生工作確實基礎(chǔ)太差。但我們身為共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，拿著國家的俸祿，假如靠碰運氣，那么對省、市、縣的工作部署都將疲以應(yīng)付，所有的行動都成了權(quán)宜之計。我和縣長來到，面臨的狀況同樣嚴峻，在全市各縣(市、區(qū))中經(jīng)濟、交通最落后，維穩(wěn)、計生等工作壓力最大，假如我們沒有信心、不正視問題，也靠運氣的話，工作將可想而知。所以，樹立信心，正視問題是我們做好工作應(yīng)有的工作膽略和工作要求，假如在座的16位鎮(zhèn)黨委書記都認識不深、信心不足的話，工作就無從開展，人口計生工作將越來越難。因此，要切實把人口計生工作當(dāng)作是黨政一把手工程，領(lǐng)導(dǎo)親抓實干是做好人口計生工作的根本保證。各鎮(zhèn)黨政一把手不能僅僅當(dāng)指揮員掛帥指揮，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員率先垂范，對在工作中碰到的問題，敢于挺身而出，敢于承擔(dān)責(zé)任，真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線、問題解決在一線、成效取得在一線，力促人口計生工作平衡發(fā)展。
(二)要樹立任職一方，為子孫后代著想，把個人功利放一邊，多做利長遠打基礎(chǔ)的工作。組織信任你們，把一個單位、一個部門交給你們管理，讓你們主政一方，而且你們的子孫后代也在生長、發(fā)展，假如你們?nèi)纹趦?nèi)不主動改變這種現(xiàn)狀，對不起組織的期望，對不起子孫后代。雖然現(xiàn)狀難于一時改變，但如不從我們做起，沒有起點又哪有終點。去年實施定點結(jié)扎的時候，我十分猶豫，但最終認為，假如不實施定點結(jié)扎，下面說是100例就100例、說1000例就1000例，難于掌握真實情況。事實證明，實施定點結(jié)扎后，工作有了初步的改善，但還要堅持，所以各級各部門，尤其是計生部門和綜治成員單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要拿出做人的本質(zhì)和良心，拿出黨員干部的黨性和責(zé)任，拿出對將來發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，將個人的功利放一邊，抓好人口計生工作。為什么說要將個人的功利放一邊?因為有可能出現(xiàn)這種情況，我十分努力抓人口計生工作，如果被抽到檢查，可能還是不能過關(guān)，體現(xiàn)不出成績。因此，要克服這種功利思想，不能因此而放棄努力。我們要看到自己與自己比已經(jīng)有進步，甚至有很大進步，這就問心無愧了，這樣，縣委、縣政府不會責(zé)怪你，人民群眾不敢看輕你。很多工作都如人口計生工作一樣，要從你們開始，一任接一任認真干下去，多做利長遠打基礎(chǔ)的工作，總會取得好的效果。
(三)要敢抓敢管，打消怕得罪人的思想。今天的人口計生工作之所以壓力這么重，是因為整個社會風(fēng)氣還沒有形成，我們的計生分管領(lǐng)導(dǎo)和計生部門難以開展工作，工作中受到很多阻力，背負很大壓力，假如我們不站硬、站直，對違反計生工作的人和事不敢抓、不敢管，我們的工作成效會大打折扣，這不能僅僅依靠我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，還要在全縣營造共同維護、參與人口計生工作的氛圍，同時，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對違反人口計生條例行為的查處力度，敢抓敢管，不怕得罪人，只有這樣，我縣的人口計生工作才能上新臺階。
(四)今年要著重做好以下工作：一是堅持抓好定點結(jié)扎，要在去年的基礎(chǔ)上認真總結(jié)完善提高。二是切實抓好社會撫養(yǎng)費的征收，各鎮(zhèn)要實實在在工作，堅決杜絕墊付資金完成社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)的現(xiàn)象。三是抓好孕前優(yōu)生健康檢查，這對于降低人口出生缺陷，提高人口素質(zhì)有很大意義，各鎮(zhèn)和縣人口計生局要將此項工作作為一件民生實事來抓，加大投入、加大力度，抓好抓實。四是創(chuàng)新和加強基層計生服務(wù)和宣傳工作，提高計生服務(wù)水平。要針對農(nóng)村家庭因計生知識缺乏造成不想生又生的情況，創(chuàng)新方式，加強宣傳教育，加大服務(wù)力度。民政、鎮(zhèn)村、計生部門要加強信息溝通、聯(lián)動配合，及時掌握新婚育齡夫婦的信息。由計生部門牽頭，與民政、鎮(zhèn)村一起，拿出具體方案，做好計生服務(wù)宣傳工作。五是加強考核檢查，一月一考核的檢查標(biāo)準(zhǔn)不能太低，要重新制定，提高標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴格執(zhí)行。六是要在全縣上下營造少生優(yōu)育的良好氛圍，加大對公職人員違反計劃生育條例的查處力度，嚴格落實省、市、縣的文件精神，特別是教育、衛(wèi)生部門人多面廣，一定要加強管理。七是計生綜治成員單位要密切配合，齊抓共管，形成合力，扎實做好人口計生工作，提高計生服務(wù)水平。
人口計生工作分析報告篇十三
同志們：
今天召開這次全市上半年人口和計劃生育形勢分析會議，主要任務(wù)是對全市人口和計劃生育工作爭先進位面臨的形勢進行分析，研究部署下階段工作，確保實現(xiàn)年初既定的保二爭一目標(biāo)。剛才，通報了上半年人口計生工作的半年考核情況，對全市上半年人口計生形勢進行了全面分析，對下半年工作進行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部門認真抓好落實。下面，我強調(diào)四點：
一、深化認識，準(zhǔn)確把握形勢。
人口和計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)社會和諧、事關(guān)子孫后代。各地、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握形勢，強化國策意識，始終做到思想不松懈、工作不松勁。
1、深化對人口和計劃生育工作所處新階段的認識。我市和全國、全省一樣，人口和計劃生育工作進入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段。新階段，人口和計劃生育工作具有新特點、新要求。在新的歷史時期，人口和計劃生育的工作內(nèi)涵已經(jīng)由數(shù)量控制向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面拓展，工作手段由行政強制向綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)變，服務(wù)群體由已婚育齡婦女向未婚育齡人群擴散，管理區(qū)域由本地范圍向人口流動地延伸。同時，群眾的法制、權(quán)益意識在不斷增強，政策的持續(xù)調(diào)整、形勢的不斷變化、觀念的碰撞沖擊，對人口和計劃生育工作提出了新的更高要求。我們切不可把思想停留在一般的認識上，把行動停留在過時的套路上，必須積極適應(yīng)新形勢、新要求，認真研究新情況，探索新方法，解決新問題，全面加強新時期人口和計劃生育工作。
2、深化對人口和計劃生育工作面臨新任務(wù)的認識。黨的xx大指出，要“堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展”“實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)”、“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”、。這些都對人口和計劃生育工作提出了新的歷史任務(wù)、新的更高的要求。人口問題從本質(zhì)上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生、提高人民群眾生活質(zhì)量水平息息相關(guān)。我們要建設(shè)全面小康社會，需要在擴大經(jīng)濟總量的同時，努力提高人均gdp，讓群眾得到更多的實惠;我們要構(gòu)建和諧社會，需要緩解人口資源壓力，促進人與自然和諧發(fā)展;我們要改善民生，需要進一步完善就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障體系，從根本上提高人民群眾的生活質(zhì)量。所有這些，都需要我們統(tǒng)籌做好人口和計劃生育工作。如果計劃生育工作沒有做好，人口基數(shù)過大，經(jīng)濟發(fā)展的壓力、社會管理的壓力、維護穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會更大。因此，在新的歷史時期，人口和計劃生育工作的內(nèi)涵更加豐富，任務(wù)更加艱巨。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步加強人口和計劃生育工作，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化對人口和計劃生育工作面臨新問題的認識。剛才，對上半年的形勢進行了客觀系統(tǒng)地分析，成績有目共睹，工作值得肯定。但在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，隨著政策和形勢的不斷變化，當(dāng)前我市人口和計劃生育工作面臨著許多新情況、新問題，局面更加復(fù)雜，挑戰(zhàn)更加嚴峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是低生育水平反彈的風(fēng)險加劇。今后一段時期，是第四次人口出生的高峰期，全市人口慣性增長勢頭強勁，穩(wěn)定低生育水平面臨著艱巨考驗。二是出生人口性別比綜合治理更為艱難。現(xiàn)在，非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠，已由就地選擇向異地選擇變化，由持證后選擇向持證前選擇變化，由婚后選擇向婚前選擇變化，調(diào)查難、取證難、查處難的矛盾更加突出。三是流動人口管理難的矛盾日益尖銳。流動人口的管理與服務(wù)難以落實，流出地管理鞭長莫及，成為當(dāng)前人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)和最大隱憂。同時，少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，投入嚴重不足，工作麻痹松懈，導(dǎo)致計生工作出現(xiàn)滑坡等等。對這些問題，我們務(wù)必高度重視，認真研究，強化措施，切實加以解決。
二、突出重點，夯實基礎(chǔ)工作。
人口和計劃生育工作任務(wù)重、范圍廣，我們必須突出重點，切實抓好基礎(chǔ)性工作。第一，突出出生人口性別比治理這個重點。近幾年來，雖然我市出生人口性別比基本處于正常值范圍內(nèi)，但有攀升趨勢，我們必須高度重視，采取得力措施，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅決打好出生人口性別比治理的攻堅戰(zhàn)。各相關(guān)部門尤其是衛(wèi)生、人口計生、藥監(jiān)等部門要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，加強宣傳教育，實行目標(biāo)管理，強化孕情監(jiān)測和全程服務(wù)，嚴格政策內(nèi)孕情包保和跟蹤管理，嚴厲查處“兩非”案件，堅決遏制住人口性別比攀升的問題。
第二，突出農(nóng)村、社區(qū)計劃生育管理這個重點。計生工作的重點在農(nóng)村、社區(qū)，必須重心下移，關(guān)口前移，從源頭抓起。要把計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推行計劃生育村(社區(qū))務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)動群眾力量推進計生工作。要進一步加強鎮(zhèn)、村計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證基層有人管事、有錢辦事、有章理事，切實做到“線不斷、網(wǎng)不破、人不散”。要健全完善社區(qū)計生管理和服務(wù)制度，建立“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城鎮(zhèn)社區(qū)計生管理服務(wù)體制。社區(qū)要配備專門從事人口和計劃生育工作的人員和信息員，做好城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、封閉小區(qū)的人口和計劃生育工作，加強小區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和租住人口計劃生育管理，逐步扭轉(zhuǎn)社區(qū)計生管理服務(wù)工作的被動局面，促進全市人口和計劃生育工作平衡發(fā)展。
第三，突出流動人口計劃生育管理這個重點。計生工作的難點在流動人口，必須進一步加強跟蹤管理服務(wù)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我市流動人口規(guī)模越來越大，容易形成計生工作的盲區(qū)和死角，形成“真空地帶”。要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理納入經(jīng)常性工作范圍，將流動人口與常居人口一同宣傳、一同管理、一同服務(wù)、一同檢查，消除計生工作的盲區(qū)和死角，努力使計生管理和服務(wù)覆蓋全體人群。同時，流入地與流出地要加強協(xié)調(diào)管理，實行雙向考核，雙向結(jié)帳。
三、把握關(guān)鍵，提升服務(wù)水平。
1、強化利益導(dǎo)向。人口和計劃生育工作成就的取得，很大程度上得益于廣大群眾的理解、支持和參與。計劃生育家庭為國家作出了貢獻，應(yīng)該優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，這要作為人口和計劃生育工作的一條重大原則。關(guān)于人口和計劃生育工作，從國家到省里都有鼓勵政策，在子女上學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面有很多優(yōu)惠措施，對這些政策和措施，尤其是獨生子女保健費必須全面地、不折不扣地兌現(xiàn)和落實，確保受獎勵和救助對象不漏一戶、不漏一人。各地、各相關(guān)部門在制定最低生活保障、義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各項惠民政策和社會管理措施時，都要注意與計劃生育政策協(xié)調(diào)配套，妥善處理普惠性政策與優(yōu)待計劃生育家庭的關(guān)系，讓計劃生育家庭切實感到在政治上有榮譽、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障、精神上得慰藉。
2、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計生部門直接面對群眾，一定要增強公仆意識，搞好工作中各個環(huán)節(jié)的服務(wù)，幫助群眾解決實際困難，讓他們感受到關(guān)愛、心情愉悅，主動配合我們的工作。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，著力提高技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)，努力為育齡群眾提供溫馨、舒適的生殖保健服務(wù)。要寓管理于服務(wù)之中，各級醫(yī)療保健機構(gòu)和計生服務(wù)機構(gòu)在開展技術(shù)服務(wù)時要嚴把證件查驗關(guān)、證明管理關(guān)、信息通報關(guān)、b超管理關(guān)、診療服務(wù)規(guī)范關(guān)，對各類違法違規(guī)行為要嚴肅查處。3、強化依法行政。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)，增強法律意識，規(guī)范執(zhí)法程序，完善執(zhí)法監(jiān)督，全面推行文明執(zhí)法、依法行政，堅決摒棄各種“土辦法”、“蠻辦法”、“狠辦法”，嚴格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定，不斷提高執(zhí)法水平，切實維護群眾合法權(quán)益，對違紀(jì)違法行政造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要依法嚴格加強對所謂“富人”、“名人”、“狠人”的政策外生育管理，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費，造成惡劣影響的，可予以公開揭露;是黨員、干部的，依紀(jì)依法從嚴懲處。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。
做好新形勢下的人口和計劃生育工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。各地、各部門尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機制，切實做到真抓、齊抓、實抓，確保把各項任務(wù)落到實處。
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。計劃生育是天下第一難事，各地、各部門黨政一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)，始終做到重大問題親自解決，重要工作親自部署，重點措施親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市委、市政府將嚴格落實計劃生育“一票否決權(quán)”制度，無論哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪一個部門、哪一級干部出了問題，該黃牌警告的堅決黃牌警告，該一票否決的堅決一票否決。各地也要進一步落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計生工作作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容，通過建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核評價體系，在各級干部中真正形成愿抓、敢抓、會抓計劃生育工作的濃厚氛圍。
2、健全綜合治理機制。抓好人口和計劃生育工作，僅靠計生部門是不夠的，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管。宣傳、文化部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度大力宣傳計劃生育的重要性，大力宣傳計劃生育基礎(chǔ)知識、生殖健康知識，加大對有關(guān)政策法規(guī)和少生快富典型的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。涉農(nóng)部門要在政策、項目、資金、技術(shù)等方面優(yōu)先扶持實行計劃生育的農(nóng)戶。民政部門要把好結(jié)婚登記關(guān)，防止早婚早育。衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)部門要加強對b超及操作人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、終止妊娠類藥物的管理，杜絕利用b超擅自鑒定胎兒性別、擅自實施終止妊娠手術(shù)、違法經(jīng)營終止妊娠類藥物的情況發(fā)生。婦聯(lián)要努力做好保障育齡婦女權(quán)益等方面的工作?？傊?，各有關(guān)部門要在計劃生育工作中明確自身的職責(zé)和任務(wù)，盡職盡責(zé)，形成強大的工作合力。
3、健全投入保障機制。人口和計劃生育事業(yè)是具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，投入保障是確保其健康穩(wěn)步運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府將盡最大努力加大對計生工作的投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也要切實做到“三個確?！?，即確?；鶎佑媱澤ぷ魅藛T(包括村專干)工資報酬的正常發(fā)放，確保農(nóng)村計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目的落實，確保計劃生育各項經(jīng)常性管理與服務(wù)經(jīng)費的到位。審計、財政、監(jiān)察部門要加強對計生經(jīng)費使用情況的檢查監(jiān)督，提高資金的使用效益。
同志們，做好新時期人口和計劃生育工作，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以對松滋未來負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的精神，迎難而上，扎實工作，奮力開創(chuàng)全市人口和計劃生育工作新局面，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人口計生工作分析報告篇十四
同志們：
剛才，通報了**年人口和計劃生育工作任務(wù)完成情況，表彰了先進單位，總結(jié)了去年全縣人口計生工作，安排了今年的任務(wù)，還與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書，請大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三個問題：
一、正確把握當(dāng)前形勢。
今年的人口和計劃生育工作形勢與往年相比，有很大不同，主要表現(xiàn)在：一是從國家大環(huán)境看，當(dāng)前，關(guān)于計劃生育政策的話題很多，一些專家學(xué)者、新聞媒體也在關(guān)注“放開二胎”的問題，特別是全國“兩會”后，國家將原衛(wèi)生部和計生委合并組建了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，導(dǎo)致部分計生干部對國策執(zhí)行的堅定性發(fā)生動搖，工作積極性受到影響。部分基層群眾思想認識上有了誤區(qū)，認為計劃生育工作調(diào)子變了，要求松了，二胎政策可能要放開，給人口計生工作造成不小的負面影響。但同時，國家通過各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度，即計劃生育基本國策不變，一把手負總責(zé)機制不變，“一票否決”制度不變，這讓許多基層干部感到很茫然，甚至有些無所適從。二是從我縣內(nèi)在環(huán)境看，自從20xx年獲得“國優(yōu)”縣稱號以來，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在計生工作上總是存在麻痹思想，工作時緊時松的問題十分突出。一些單位對女職工的休假放任自留，造成盲懷和違法生育等現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對待計生工作態(tài)度不端正，不能理性地分析考核結(jié)果與工作實際，把主要精力不是放在夯實基礎(chǔ)工作上，而是用在應(yīng)付考核上。有些村級自治作用發(fā)揮差，尤其是部分計生村主任、中心戶長不認真履行職責(zé)，村組計生底子不清，報表卡冊管理混亂，盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。有些村組對國家計劃生育的各類獎扶政策、處罰政策，尤其是在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中對計生戶的優(yōu)惠政策認識不到位、落實不到位，引發(fā)群眾上訪還時有發(fā)生。三是從我縣目前的人口形勢看，我縣正處于第四次生育高峰期，進入生育期的育齡婦女?dāng)?shù)在持續(xù)增長，面對40多萬的人口基數(shù)，在“”期間，全縣每年仍將以1000多人的絕對數(shù)不斷遞增，穩(wěn)定適度低生育水平的任務(wù)依然艱巨。
對于我縣而言，控制人口過快增長，全力穩(wěn)定低生育水平將面臨巨大壓力，任何時候都不能麻痹松懈。必須強調(diào)的是，無論機構(gòu)怎么改，計劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終，計劃生育隊伍只能加強不會削弱，工作機制只會更加健全不會松散，我們工作中存在的問題只能通過理思路、強措施，全力解決而不能視而不見，聽之任之。全縣各級各部門務(wù)必認清人口計生工作的極端重要性和長期艱巨性兩大基本特征，堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。
二、深刻理解“三個不出問題”的內(nèi)涵。
去年以來，尤其是今年的省、市計劃生育工作會，都反復(fù)強調(diào)計劃生育工作要確?！叭齻€不能出問題”，即穩(wěn)定低生育水平這個主業(yè)不能出問題，依法行政、文明執(zhí)法不能出問題，計劃生育家庭的民生不能出問題。深刻理解“三個不能出問題”的內(nèi)涵，既可解除目前我們思想認識上的困惑，同時又能很好地指導(dǎo)今后一個時期的計劃生育工作。
一是穩(wěn)定低生育水平不能出問題。低生育水平就是指在一定區(qū)域內(nèi)平均一對夫婦生育孩子的總數(shù)在2.1個以下。上個世紀(jì)六、七十年代，我國由于缺乏控制人口增長的有效措施，全國生育水平曾一度達到6-7左右。八十年代以來，國家通過多年鍥而不舍地推行計劃生育政策，使目前的總體生育水平控制在2.1以下，這是一個非常了不起的成就。但由于育齡婦女的總數(shù)在不斷上升，特別是第一代獨生子女及八零后等人口相繼進入生育旺盛期，今后一個時期我國人口仍將處在一個相對較快的增長高峰期，如果放開人口政策或是放松人口控制工作，勢必會形成人口的二次快速增長。因而，穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個時期人口和計劃生育工作的總目標(biāo)和總要求，不允許有任何疏忽和懈怠。對此，各級各部門必須要有清醒認識，核心是要落實好“四個加強”。一要加強輿論宣傳，著力解決政策導(dǎo)向不清的問題。緊緊抓住國家機構(gòu)改革的重要時機，大力開展“婚育新風(fēng)進萬家”及人口文化示范縣創(chuàng)建等活動，全力營造基本國策“三不變”的輿論氛圍，消除各級干部和群眾思想認識上的誤區(qū)，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺關(guān)心、支持、遵守基本國策。二要加強基層隊伍建設(shè)，著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問題。及時選配年富力強、精明能干的計生村主任、中心戶長，充實、加強村組計生干部隊伍，筑牢基層網(wǎng)底。同時完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機制，充分調(diào)動他們的工作積極性，確保隊伍不亂，工作不斷。三要加強“三個一”工作機制，著力解決計生指標(biāo)滑坡的問題。不斷強化“黨政一把手負總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個一”工作機制，增加計劃生育在各級各部門年終考核的權(quán)重比例，推動各級各部門再重視、再認識。對有下屬單位的部門，實行計生工作與下屬單位“捆綁考核，責(zé)任共擔(dān)”的辦法，加大行業(yè)約束力度。四要加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問題。縣計生局及有關(guān)鎮(zhèn)要加大爭引資金力度，加快建設(shè)高耀、巡檢等一些房屋破舊、設(shè)備短缺的計生服務(wù)站，同時通過長短結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)，全面提高計生專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)技能，大力推進母親健康和優(yōu)生促進兩項工程，努力提高出生人口素質(zhì)，推動計生工作上水平。
二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問題。去年以來，安康鎮(zhèn)坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社會負面影響是巨大的，教訓(xùn)是深刻的，與國家實行計劃生育的出發(fā)點和落腳點是相背離的。引起中央高度重視，召開多次專題會議，并提出過明確要求。當(dāng)前全社會對國家公職人員依法履職的期望和要求越來越高，各級各部門在扎實推進計劃生育工作過程中，必須依法行政，陽光行政，文明執(zhí)法，切實做到“四不放松”。一是不放松政策引導(dǎo)。要教育廣大群眾理解、重視、支持基本國策;二是不放松干部自我約束。結(jié)合今年開展的“三個年”活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范言行，尊重服務(wù)對象，敬畏計生條規(guī)，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持隊伍純潔;三是不放松行業(yè)管理。進一步公開辦事程序，簡少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，堅決防范違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;四是不放松輿情預(yù)警。對于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情，各相關(guān)單位要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時受理，及時解決群眾的合理訴求。要以高度的政治敏銳性和社會責(zé)任感及時化解、處置違法違紀(jì)行為，消除社會不良影響，努力維護社會穩(wěn)定。
三是計劃生育家庭的民生不能出問題。目前，國家為了切實有效地保障計劃生育家庭充分地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，出臺了一系列獎勵扶助政策，如農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎勵、獨女戶家庭獎勵扶助、農(nóng)合療補助、中考獎勵加分、獨生子女保健費、計劃生育家庭移民搬遷獎勵扶助、在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中增加計生家庭分配份額等優(yōu)惠政策，因此，確保計生家庭的民生不出問題就是要不折不扣落實兌現(xiàn)好這些政策。今后還將隨著經(jīng)濟社發(fā)發(fā)展不斷擴大并提高補助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門對此必須做到“四個到位”，即認識到位、理解到位、落實到位、監(jiān)管到位，尤其是一些優(yōu)惠政策的落實和普惠政策的傾斜等，真正要讓全社會看到自覺實行計劃生育的家庭能夠得到黨和政府的親切關(guān)懷和愛護。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
無論我們面臨怎樣的復(fù)雜形勢，承擔(dān)怎樣的工作壓力，把不利變?yōu)橛欣儔毫閯恿?，全面推進計劃生育工作，最核心的問題還在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要堅持“一把手負總責(zé)”。人口計生工作是“一把手”工程，要堅持一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負責(zé)。對事關(guān)人口計生工作的重大問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體，把每一項任務(wù)、每一個指標(biāo)分解到基層，明確到人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保任務(wù)不落空，人人身上有擔(dān)子。特別是去年以來新調(diào)整的同志，要加強對人口政策理論和有關(guān)情況的學(xué)習(xí)研究，做到情況底子記在心中、工作抓在手上、問題究到細節(jié)。
二要加強部門協(xié)調(diào)。人口計生事業(yè)涉及千家萬戶，需要社會各界、各部門密切配合和積極參與。各級黨政部門、社會各個方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢，形成齊抓共管計劃生育、綜合治理人口問題的格局?？h計生部門要圍繞各自職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大對各鎮(zhèn)、各部門、各單位人口計生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度;紀(jì)檢監(jiān)察部門要牽頭查處黨員干部、國家公職人員違法生育和“兩非”行為以及各級落實計生優(yōu)惠政策中的違規(guī)違紀(jì)行為;衛(wèi)生部門要強化管理措施，加大對醫(yī)療機構(gòu)b超使用、出生實名登記以及農(nóng)合療、農(nóng)村免費住院分娩項目實施等工作的監(jiān)管力度;公安機關(guān)要嚴格憑計生證明辦理新生人口戶籍登記手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨礙計生工作的違法行為;藥監(jiān)部門要加大對計生藥械市場的整頓管理;民政、扶貧部門要在低保、貧困救助、移民搬遷中對計生家庭給予優(yōu)先照顧，積極支持和配合免費婚檢工作;教育部門要認真落實農(nóng)村獨生子女中考加分政策;工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體都要根據(jù)自己的職責(zé)，充分發(fā)揮作用，形成全社會齊抓共管的強大合力。
三要加強隊伍管理。建立一支履職能力強、工作作風(fēng)硬的計生工作隊伍，是做好人口計生工作的重要保障。去年，縣上通過公開選拔，為基層配備了27名副科級計生辦主任、計生服務(wù)站站長，這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù)，進入角色。我希望這些基層計生工作的領(lǐng)頭雁要充分發(fā)揮專長，認真履職，做一名出色的人口計生干部?？h計生局要以提高服務(wù)管理能力為重點，多途徑加強鎮(zhèn)、村計生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會管理、善服務(wù)的人口計生隊伍，為基層人口計生服務(wù)管理提供有力保障。
四要加強督查考核。嚴格落實人口計生工作目標(biāo)責(zé)任制，把人口計生工作列入重大事項督查范圍，嚴格實行“一票否決”。從今年起，除已實行的職務(wù)晉升、評優(yōu)樹模等方面內(nèi)容進行計生鑒定外，組織部、人社局要將全縣公務(wù)員優(yōu)秀等級評審及專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定也一并列入計劃生育鑒定范圍。縣計生部門要結(jié)合當(dāng)前計生工作的新形勢、新要求，盡快制訂出臺比較規(guī)范的加強村組(社區(qū))計生工作的考核細則，進一步加強對村專干、中心戶長的考核，嚴格實行獎懲，對工作優(yōu)秀的要給予表彰獎勵，工作不力的要及時進行調(diào)整，失職、瀆職的要嚴肅追究。目前，計劃生育半年工作即將過去，完成年度目標(biāo)時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，全縣各級對各個環(huán)節(jié)的工作要進行全面梳理，把困難估計得更充分一些，把每個細節(jié)考慮得更周全一些，把各項迎檢工作做細、做實、做好，確保不出問題。