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企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇一
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,我國(guó)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)日益突出,而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。文章將從內(nèi)部控制角度入手,探討在新發(fā)展形勢(shì)下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理強(qiáng)化;措施。
一、企業(yè)內(nèi)部控制要素概述。
內(nèi)部控制主要是指企業(yè)在一定的發(fā)展環(huán)境之下,為了更好的獲得有效資源,提高自身盈利而在企業(yè)內(nèi)部所采取的一系列程序、計(jì)劃和方法??傮w來(lái)看,企業(yè)的內(nèi)部控制要素主要有五點(diǎn):第一點(diǎn)是環(huán)境的控制,主要是管理層和治理層對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度以及所采取的措施,包括管理職能、治理職能等。第二點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作,這主要是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,識(shí)別經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)措施。第三點(diǎn)是信息的共享溝通。第四點(diǎn)是監(jiān)督,主要是指企業(yè)制度以及內(nèi)部工作人員的監(jiān)督。第五點(diǎn)是控制活動(dòng),其主要包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、實(shí)物控制、信息處理以及職責(zé)分離等方面,幫助管理層的指令可以有效執(zhí)行。
二、我國(guó)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀以及問(wèn)題分析。
(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,防范意識(shí)缺乏對(duì)于企業(yè)管理層來(lái)說(shuō),其主要將關(guān)注的重點(diǎn)放在了產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)以及市場(chǎng)的開(kāi)拓方面,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度較低,再加上對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)都并未構(gòu)建完善科學(xué)的稅務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)存在兩個(gè)誤區(qū),一是企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)單純的歸納為稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理任務(wù),認(rèn)為只需要關(guān)注財(cái)務(wù)管理,但事實(shí)上,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及企業(yè)整個(gè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過(guò)程,它涵蓋了每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要涉及稅收的環(huán)節(jié)。二是企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范單一的歸為會(huì)計(jì)核算部門(mén)的人物,忽視了人力資源管理、技術(shù)、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等部門(mén)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。
(二)企業(yè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)收益而忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
稅收具有無(wú)償性、強(qiáng)制性等特點(diǎn),這與企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)存在一定的對(duì)立性,一些企業(yè)為了獲得更多的利益甚至不惜違反稅法,以非法的方式來(lái)獲得財(cái)富,這樣的行為將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)非常嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),納稅人擅自更改、銷(xiāo)毀、藏匿記賬憑證、賬簿或者進(jìn)行虛假納稅申報(bào)、少繳納甚至不繳納稅款等行為都屬于偷稅,國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)將對(duì)企業(yè)偷稅行為進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí),企業(yè)為了減輕自身的納稅負(fù)擔(dān)會(huì)進(jìn)行納稅籌劃,但一旦相關(guān)人員操作不當(dāng),企業(yè)很有可能會(huì)出現(xiàn)違反稅務(wù)法律法規(guī)等行為,給企業(yè)造成重大損失。
(三)缺乏專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理隊(duì)伍以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。
健全的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施,及時(shí)避免風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),但就目前來(lái)看,我國(guó)大部分企業(yè)在稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上都缺乏一定的科學(xué)性,大部分企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理時(shí)都只是讓公司的出納或者會(huì)計(jì)擔(dān)當(dāng)相關(guān)的辦稅人員,并未設(shè)置獨(dú)立的稅務(wù)管理崗位及機(jī)構(gòu),企業(yè)稅務(wù)管理的獨(dú)立性與有效性得不到保障。與此同時(shí),財(cái)務(wù)人員在承擔(dān)繁重會(huì)計(jì)核算工作的同時(shí),還需要應(yīng)付稅務(wù)申報(bào)繳納工作,這些使得其很難有充分的時(shí)間及精力來(lái)關(guān)注國(guó)家稅務(wù)政策變化、及時(shí)了解最新稅務(wù)信息,再加上專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人才的缺乏,企業(yè)在處理復(fù)雜的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)很容易出現(xiàn)問(wèn)題,以上這些因素都在一定程度上增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)缺乏針對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的約束機(jī)制。
我國(guó)大部分企業(yè)的內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)管控工作都處于發(fā)展的初級(jí)階段,相關(guān)的體系以及制度都還尚未完善,例如,大部分企業(yè)都尚未構(gòu)建其一套科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,嚴(yán)格規(guī)范納稅的各個(gè)環(huán)節(jié)階段,規(guī)范相關(guān)工作人員的行為,并將其以書(shū)面的形式呈現(xiàn),避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的主觀隨意性。同時(shí),盡管我國(guó)企業(yè)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行了規(guī)范,但在具體的操作過(guò)程中因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的約束機(jī)制,多存在主觀隨意性,其真正的作用并未得到有效的.發(fā)揮。
三、內(nèi)部控制視角下加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施。
通過(guò)構(gòu)建相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度來(lái)有效的防控企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的負(fù)面影響,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的最大化,以上便是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理的主要目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制需要從監(jiān)督和制約這兩個(gè)方面入手,企業(yè)在分配權(quán)責(zé)、設(shè)置機(jī)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)流程時(shí)注意其相互的監(jiān)督與制約,以此來(lái)保證內(nèi)部控制的有效施行。
(二)堅(jiān)持稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理的相關(guān)原則。
企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理時(shí)需要遵循多個(gè)原則,包括合法性原則,這要求企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)需要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī);牽制原則,企業(yè)在具體構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控系統(tǒng)時(shí),一個(gè)事項(xiàng)需要有多個(gè)具有相互監(jiān)督制約關(guān)系的部門(mén)來(lái)完成;授權(quán)原則,企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,根據(jù)不同的崗位要求授予其工作人員相應(yīng)的權(quán)責(zé),確保其權(quán)責(zé)的明確;成本效益原則,企業(yè)之所以進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制措施,主要目標(biāo)是為了保證企業(yè)的發(fā)展效益,因此,在具體操作過(guò)程中,也應(yīng)該堅(jiān)持效益大于成本的原則,保證風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)性。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制要素的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
1.規(guī)范稅務(wù)事項(xiàng),構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)進(jìn)行有效內(nèi)部控制的前提與基礎(chǔ),它主要包含了企業(yè)的內(nèi)部人員分工、結(jié)構(gòu)治理以及內(nèi)部制度建設(shè)等多個(gè)方面。根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度的要求,某些集團(tuán)型企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展需求,在下屬企業(yè)或者是產(chǎn)品事業(yè)部、地區(qū)性總部等設(shè)置專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理崗位或者是稅務(wù)部門(mén);而某些組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的企業(yè),也可以結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn),在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理崗位;對(duì)于有條件的企業(yè)來(lái)說(shuō),可以采用外包的形式將自身的稅務(wù)事宜包給經(jīng)驗(yàn)更為豐富的中介機(jī)構(gòu),從多個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,保障稅務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范化,構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。2.加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要重點(diǎn)關(guān)注的兩個(gè)方面,企業(yè)應(yīng)該提高自身對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防控能力,積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,當(dāng)遇到特定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),企業(yè)才能夠?qū)τ陲L(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,并及時(shí)的借鑒相關(guān)的技術(shù)方法以及原理,對(duì)系統(tǒng)中所潛藏的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的定量、定性分析,從而為企業(yè)相關(guān)的管理者進(jìn)行科學(xué)決策提供基本保障,幫助企業(yè)及時(shí)制定出有效的解決措施。3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程規(guī)范化企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制活動(dòng),主要是通過(guò)企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別,并提出相應(yīng)的解決措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的。具體來(lái)說(shuō),內(nèi)部控制活動(dòng)主要體現(xiàn)為企業(yè)管理者針對(duì)企業(yè)發(fā)展情況而制定出的一系列規(guī)章流程、制度、授權(quán)、分權(quán)與集權(quán)等。例如,企業(yè)運(yùn)營(yíng)部門(mén)對(duì)信息處理的控制、整理、傳達(dá),對(duì)企業(yè)的績(jī)效進(jìn)行考核、分析。不僅是企業(yè)管理層對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行保值,確保企業(yè)所有者利益的有效措施,更是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)、正常運(yùn)營(yíng)的重要保證。企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程規(guī)范化的同時(shí),還可以制定相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,以有效、科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制來(lái)保證稅務(wù)管理控制方法、流程的合理性,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的全面性。4.建立信息共享平臺(tái),健全信息管理系統(tǒng)信息的有效溝通共享,是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)自身正常發(fā)展的關(guān)鍵,因此,建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的建立健全,是企業(yè)的首要工作,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的不斷變化,企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)法律法規(guī)的不斷變化來(lái)及時(shí)更新自身的信息儲(chǔ)備系統(tǒng),健全信息管理系統(tǒng)。除此以外,企業(yè)應(yīng)該重視業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)稅部門(mén),自身稅務(wù)、財(cái)務(wù)人員與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流溝通工作,從而保證稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施可以有效的施行。5.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,以稅務(wù)自查、內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)涉稅事項(xiàng)的完善內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作是企業(yè)進(jìn)行有效內(nèi)部控制工作的重要保障,因此,企業(yè)應(yīng)該重視監(jiān)督工作,對(duì)自身的稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行定期檢查,并以?xún)?nèi)部審計(jì)的方式對(duì)納稅進(jìn)行統(tǒng)一管理,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。有條件的企業(yè)還可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)審計(jì)人員或者稅務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)自身稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),從而有效的發(fā)現(xiàn)潛藏的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)。
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)大部分企業(yè)都未設(shè)置完善的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)、構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制制度,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制仍然還處于初級(jí)階段,稅務(wù)管理缺乏規(guī)范性、對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)缺乏科學(xué)性,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部制度設(shè)計(jì)上更是缺乏合理性,但這些問(wèn)題的徹底解決,還需要各個(gè)主體在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行不斷努力探索。
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企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇二
企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化,不確定性正日益成為企業(yè)各級(jí)組織所必須面對(duì)的常態(tài)。通過(guò)“不確定性”這一獨(dú)特的視角,在企業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)使用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和技術(shù),可以強(qiáng)化各專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理,提升整體管理水平。
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)可從以下幾個(gè)方面著手,開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理。
一、構(gòu)建四個(gè)體系,搭建全面風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
1.建立組織體系。
企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)框架的基礎(chǔ)上,成立全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,組長(zhǎng)應(yīng)由企業(yè)高層管理者擔(dān)任,成員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。在企業(yè)管理部門(mén)設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,負(fù)責(zé)日常組織管理。
2.建立管控體系。
建立“五位一體”管控體系,在充分發(fā)揮內(nèi)控、審計(jì)、監(jiān)察、稽核、法律作用的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門(mén)共同研究系統(tǒng)管理問(wèn)題,分析產(chǎn)生原因,通過(guò)完善管理制度、調(diào)整管理體制和運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到解決原有問(wèn)題、防范類(lèi)似問(wèn)題再度產(chǎn)生的目的。
3.建立報(bào)告體系。
風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告應(yīng)當(dāng)為決策者提供重要參考并切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理需要、自身實(shí)際和習(xí)慣,選擇和設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的類(lèi)型和模板。風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)匯總各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)信息、數(shù)據(jù)、分析和評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)跨部門(mén)業(yè)務(wù)的重大風(fēng)險(xiǎn)提出解決方案,為下屬單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供技術(shù)支持。
4.建立考核體系。
企業(yè)應(yīng)制定《全面風(fēng)險(xiǎn)管理考核制度》,明確風(fēng)險(xiǎn)管理的考核目標(biāo)、原則、程序、對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并把風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)與管理層的績(jī)效考核結(jié)合起來(lái),逐步建立重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理的考核體系。
二、執(zhí)行五個(gè)步驟,理順全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程。
1.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
每年年初,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,廣泛、持續(xù)地收集與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)外部信息,運(yùn)用有關(guān)的知識(shí)和方法,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、全面和連續(xù)的進(jìn)行辨識(shí)、歸類(lèi),并分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故的原因與過(guò)程。
(1)主要風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。根據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,企業(yè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)一般可分為五大類(lèi),即戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),由職能部門(mén)根據(jù)日常業(yè)務(wù)內(nèi)容和崗位職責(zé),結(jié)合工作目標(biāo),對(duì)不確定因素較多的業(yè)務(wù)或流程進(jìn)行二級(jí)類(lèi)別劃分,編制風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)清單,由全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室進(jìn)行匯總整理。
(2)建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)。為有效識(shí)別分別風(fēng)險(xiǎn)事件,可采取“四三二一風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別法”,以有效提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的可操作性“四三二一”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別法即四個(gè)負(fù)面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、三個(gè)負(fù)面的責(zé)任外風(fēng)險(xiǎn)、兩個(gè)正面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、一個(gè)其他風(fēng)險(xiǎn)事件,以調(diào)查問(wèn)卷的形式,對(duì)重要崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,由風(fēng)險(xiǎn)管理員負(fù)責(zé)整理,建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)。對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià),制定具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,并動(dòng)態(tài)評(píng)估、持續(xù)完善。
2.組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,可采用定性或定量方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和影響程度進(jìn)行預(yù)計(jì)和估算,最終確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各職能部門(mén)和單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各職能務(wù)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織開(kāi)展本業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)偏好及風(fēng)險(xiǎn)承受度,制定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度的判斷標(biāo)準(zhǔn),以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度均分為五個(gè)檔次,即:極低、低、中等、高和極高。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)分為三個(gè)檔次,即:重大風(fēng)險(xiǎn)、重要風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)??蛇\(yùn)用定性、定量或定性與定量相結(jié)合的方法,確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
3.做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境,針對(duì)所評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的不同屬性,采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移/分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,合理配置風(fēng)險(xiǎn)管理所需人力和財(cái)力資源,以有效控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
4.抓好風(fēng)險(xiǎn)處置。
建立重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,明確超出預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和危機(jī)出現(xiàn)等情形后的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、應(yīng)對(duì)策略、工作程序及工作要求。對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施。對(duì)于影響嚴(yán)重的突發(fā)事件要快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì),建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與改進(jìn)。
企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室定期組織相關(guān)部門(mén)和單位,針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)信息。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要內(nèi)容可包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的'變化情況和發(fā)展趨勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施執(zhí)行的有效性等。全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理總體情況進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)。
有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)必須以先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化培育為先導(dǎo)。企業(yè)首先應(yīng)以現(xiàn)有的企業(yè)文化為背景,充分利用各種宣傳媒體和形式,提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大等意識(shí)和理念,使廣大員工認(rèn)同并自覺(jué)遵守的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀和風(fēng)險(xiǎn)管理行為規(guī)范。
其次,應(yīng)加大專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)力度,使他們成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干,承擔(dān)起向員工詮釋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化的義務(wù),并帶領(lǐng)員工付諸行動(dòng),糾正員工的行為偏差。
再次,應(yīng)建立崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度,采取多種途徑和形式,針對(duì)不同崗位,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)了全體員工特別是高級(jí)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇三
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)不斷全球化、市場(chǎng)化和信息化,內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的作用日趨突顯。在我國(guó),風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理工作薄弱??v觀我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理,在認(rèn)識(shí)上也存在著許多誤區(qū)和模糊的地方,找出原因,提出企業(yè)在完善內(nèi)部控制的同時(shí),如何更好地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)管理途徑。
一、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理概念。
(一)內(nèi)部控制。所謂內(nèi)部控制是指經(jīng)濟(jì)單位及各組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整,確保經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為,控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約,相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序,并予以規(guī)范化,系統(tǒng)化,使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的體系。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)企業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、分析、評(píng)價(jià),并適時(shí)采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行防范和控制,用最經(jīng)濟(jì)合理的方法來(lái)綜合處理風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管理方法。
二、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用中存在的問(wèn)題。
(一)管理人員對(duì)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理理解存在偏差。內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)簡(jiǎn)單地被理解為建章立制。但內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是各項(xiàng)規(guī)章制度的匯總,規(guī)章制度必須包括制度制度、制度執(zhí)行和制度執(zhí)行結(jié)果的考核,三者構(gòu)成統(tǒng)一的有機(jī)整體[1]。
(二)混淆風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系。一種情況是許多企業(yè)的管理者將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理等同起來(lái),常常產(chǎn)生這樣的誤解:內(nèi)部控制可保證企業(yè)成功并使其財(cái)務(wù)報(bào)告絕對(duì)合法;內(nèi)部控制可以防止企業(yè)管理決策失誤;建立了內(nèi)部控制就等于實(shí)施了科學(xué)管理等。反之認(rèn)為內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是相互獨(dú)立,各自獨(dú)立于企業(yè)的日常管理活動(dòng)中。
(三)過(guò)分關(guān)注內(nèi)部控制細(xì)節(jié)而忽視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)把主要精力放在所有細(xì)小的、微不足道的控制上。表面上控制得很好,實(shí)際上浪費(fèi)了許多管理資源,還使企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)被忽視,給企業(yè)造成更大的損失。
(四)只重視內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)而疏于其執(zhí)行效果,使企業(yè)承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。制度的生命力在于貫徹執(zhí)行,沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行力度不夠,再先進(jìn)的制度也不起作用。建立制度執(zhí)行的'監(jiān)督、考核和追究機(jī)制是保證執(zhí)行力的基礎(chǔ)。培養(yǎng)先進(jìn)的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神,員工對(duì)企業(yè)文化有認(rèn)同感,很多規(guī)則的執(zhí)行都是靠自覺(jué)性。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒(méi)有建立。在大多數(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,還未曾建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)。風(fēng)險(xiǎn)決策上信息來(lái)源無(wú)法進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分析,因此在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范以及預(yù)測(cè)中,不能及時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)及信息,從而大大降低了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范水平和能力,以至于在今后的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的狀況,影響企業(yè)正常運(yùn)行的同時(shí)還給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失[2]。
三、導(dǎo)致上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
(一)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理理念起源于西方國(guó)家。20xx年,美國(guó)coso委員會(huì)在原有《內(nèi)部控制整體框架》的基礎(chǔ)上結(jié)合薩斯法案,頒布了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》。由于新的管理理念和方法的引進(jìn),與國(guó)內(nèi)企業(yè)原有的管理體系和觀點(diǎn)存在較多的差異和差距。
(二)我國(guó)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)和政策出臺(tái)較晚。20xx年6月財(cái)政部會(huì)同審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,20xx年4月發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部配套指引》??梢?jiàn),我國(guó)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的理論研究和實(shí)踐工作處于不斷摸索和起步階段。
(三)企業(yè)內(nèi)部控制缺失,風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不夠。一方面企業(yè)內(nèi)部控制制度本身的缺失造成企業(yè)內(nèi)部控制不足;另一方面不重視內(nèi)部控制制度要與時(shí)俱進(jìn);風(fēng)險(xiǎn)管理上容易出現(xiàn)行為偏激:一種情況是在利益的驅(qū)使下,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄;另一種情況是不能正確處理風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的關(guān)系,一味注重規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),而不是管理風(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)不注重風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立。企業(yè)在日常管理工作中,只注重財(cái)務(wù)信息計(jì)算機(jī)平臺(tái)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)平臺(tái)的建立和完善,而沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理信息計(jì)算機(jī)平臺(tái)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著致關(guān)重要的作用。在風(fēng)險(xiǎn)管理體制中,信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)平臺(tái)尚未建立是國(guó)內(nèi)企業(yè)普通存在的問(wèn)題。
四、完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑。
(一)健全和完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架體系。建立和健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系,在內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組建風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén),進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。為全面風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)筑牢固的防線;建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控系統(tǒng),將內(nèi)部控制系統(tǒng)融入到風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)之內(nèi),制定重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)解決預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)以及重大的內(nèi)部控制流程和職權(quán)制度;構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),使之具備風(fēng)控信息的實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)、加工、分析、測(cè)試、傳遞、報(bào)告、披露等功能,并對(duì)重要業(yè)務(wù)流程和風(fēng)控點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;不斷培育企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的自覺(jué)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),提高員工尤其是高級(jí)管理者和關(guān)鍵崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)。
(二)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理程序。企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來(lái),明確風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)任務(wù)之間的關(guān)系。對(duì)相關(guān)行為造成的危害,按風(fēng)險(xiǎn)因素衡量損失,按定性評(píng)價(jià)的方法計(jì)算損失,使風(fēng)險(xiǎn)管理更加程序化、法制化,更加有效地防范和控制企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)規(guī)劃實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)的具體應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)結(jié)合其戰(zhàn)略目標(biāo)和所處行業(yè),積極參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)規(guī)避、轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),采用新技術(shù)、新工藝和新裝備,提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。降低成本,運(yùn)用經(jīng)營(yíng)措施規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),密切關(guān)注市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各種影響因素的分析研究;針對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),加大人力、物力、財(cái)務(wù)的投入,努力培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,掌握和創(chuàng)新相關(guān)工藝和技術(shù),不斷突破外部技術(shù)封鎖,實(shí)施核心技術(shù)的趕超;針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)研究和跟蹤資本市場(chǎng)情況,努力拓寬企業(yè)籌融資渠道,鎖定較低融資成本;有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。
結(jié)語(yǔ):企業(yè)只有逐步完善其體制,健全其機(jī)制,致力于內(nèi)部控制根基,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,才能增強(qiáng)企業(yè)在復(fù)雜市場(chǎng)中抗風(fēng)險(xiǎn)能力和管理水平。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇四
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,但大概可以分為兩類(lèi):企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.1生產(chǎn)管理的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
在企業(yè)的生產(chǎn)要素中,原料的價(jià)格變化給企業(yè)帶來(lái)了產(chǎn)品的成本風(fēng)險(xiǎn)。原料在供應(yīng)的方面,尤其是價(jià)格等信息的收集、整理、分析、預(yù)測(cè)、掌握都是至關(guān)的重要[2]。提前制定相關(guān)科學(xué)化的采購(gòu)計(jì)劃和對(duì)策,構(gòu)建合理的庫(kù)存,預(yù)防和降低成本的風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.2合同風(fēng)險(xiǎn)。
在企業(yè)的日常管理工作中,合同的簽訂、管理越來(lái)越重要。如何簽訂合同、合同的履行都是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的一門(mén)工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,否則企業(yè)就要隨時(shí)面臨違約責(zé)任,座上被告席的局面,不僅是給企業(yè)帶來(lái)財(cái)產(chǎn)的損失,企業(yè)信譽(yù)還會(huì)越來(lái)越差,將會(huì)被市場(chǎng)無(wú)情地拋棄。
1.1.3質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)應(yīng)注重產(chǎn)品的質(zhì)量,如若產(chǎn)品質(zhì)量降低,給企業(yè)將帶來(lái)的損失是無(wú)法估量的,甚至造成致命的打擊。因此,從生產(chǎn)設(shè)計(jì)開(kāi)始,一直到原料的采購(gòu)、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控,加之產(chǎn)品出廠前的檢驗(yàn),不論是成品的內(nèi)在質(zhì)量還是外包裝都必須要做到精準(zhǔn)。
1.1.4安全風(fēng)險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)是要求企業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做到“安全第一、預(yù)防為主”。眾所周知,安全事故無(wú)小事,它總是伴隨著人身、財(cái)產(chǎn)的重大損失。媒體披露得最多的是交通事故、煤礦安全事故,每一次都觸目驚心,損失慘重。降低安全風(fēng)險(xiǎn)相信已成為每一個(gè)企業(yè)的首要任務(wù)。
1.1.5營(yíng)銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)多元化的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境、渠道以及變化多端的促銷(xiāo)方式,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都帶來(lái)了多樣化的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn),隨機(jī)應(yīng)變很重要;根據(jù)不同的環(huán)境對(duì)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的多變。企業(yè)為了促進(jìn)產(chǎn)品達(dá)到市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),從而舉辦了各式各樣的促銷(xiāo)活動(dòng),包括公益性的宣傳、廣告、人為的.推銷(xiāo)等。但是謀劃這些促銷(xiāo)的策略時(shí),應(yīng)充分的考慮其銷(xiāo)售利潤(rùn)是否能將其促銷(xiāo)的成本收回。
1.1.6人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理方面的時(shí)候,往往只注重對(duì)員工的招聘、培訓(xùn)、考評(píng)、薪酬等問(wèn)題的具體操作,從而忽視了其中的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。其實(shí)這當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是非常的突出,如招聘失誤、員工對(duì)新政策的不滿、技術(shù)骨干的離職等,都會(huì)給企業(yè)造成一定的負(fù)面影響,甚至還會(huì)造成致命的打擊。新的勞動(dòng)合同法雖然規(guī)范了企業(yè)的用工制度,但也給企業(yè)帶來(lái)勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.7財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在各種財(cái)務(wù)活動(dòng)中,由于各種難以預(yù)料和控制的因素存在,使企業(yè)的財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益有所差異的不確定性。如果企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全,內(nèi)部管理、監(jiān)督不到位,無(wú)法正確地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將使公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)、投資決策失誤,從而導(dǎo)致企業(yè)喪失償債能力,投資者預(yù)期收益下降。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是客觀存在的,企業(yè)管理者應(yīng)采取有效有效措施來(lái)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.8涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在納稅過(guò)程中存在的兩種狀況:一是多納稅的風(fēng)險(xiǎn)。多交了稅款本身就是風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@意味著企業(yè)效益的流失;二是少納稅的風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)沒(méi)有及時(shí)、足額地繳納稅款,就有隨時(shí)面臨著被稅務(wù)主管機(jī)關(guān)稽查和處罰的風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)家稅收征管力度的加強(qiáng),企業(yè)發(fā)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)的幾率正在增加,減少企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)是保障企業(yè)利益的基本手段。減少企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)客觀上要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有序,財(cái)會(huì)賬目清楚,成本核算便利,納稅申報(bào)合理。
1.2.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在兩個(gè)層次:
(1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)所處的區(qū)域、行業(yè)是屬于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)還是不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),是不完全壟斷市場(chǎng)還是完全壟斷市場(chǎng)甚至是寡頭壟斷市場(chǎng)。
(2)市場(chǎng)行情,比如原材料受?chē)?guó)內(nèi)外需求的影響,其價(jià)格往往上下波動(dòng),有時(shí)波動(dòng)很大。這些必定給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的影響。
1.2.2外部環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)家的有關(guān)政策和法律法規(guī)的變化,都有可能改變企業(yè)所依賴(lài)的外部環(huán)境,從而影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,不可抗拒的自然災(zāi)害,社會(huì)、政局的穩(wěn)定,也是影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的外部風(fēng)險(xiǎn)因素。
2構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
建立相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和相關(guān)的控制制度。企業(yè)的內(nèi)控,就是通過(guò)制定、執(zhí)行、監(jiān)控流程,從而來(lái)控制“不同人的行為”可能帶來(lái)的管理風(fēng)險(xiǎn),以至于保證風(fēng)險(xiǎn)的可知、可控制、可承受。
2.1互相牽制。
企業(yè)在完成每個(gè)業(yè)務(wù)時(shí),必須要經(jīng)過(guò)相互制約的兩個(gè)或者是兩個(gè)以上制約才能完成。在這完成的過(guò)程中就需要保證部門(mén)之間、職位之間、上下級(jí)之間的相互監(jiān)督和牽制。對(duì)授權(quán)、執(zhí)行、記錄、保管、核對(duì)等不相兼容的職務(wù)要互相分離監(jiān)控。
2.2相互協(xié)調(diào)配合。
各個(gè)部門(mén)或者是員工必須要互相的協(xié)調(diào)配合,在不同的職位和環(huán)節(jié)都必須要同步,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的程序要緊密的銜接,從而保證經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的連續(xù)性和有效性。尤其是為了避免只管牽制錯(cuò)弊而不顧及辦事效率的機(jī)械做法,達(dá)到既牽制又協(xié)調(diào),保證效率、質(zhì)量的前提下完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)。
2.3程序的定位。
在完成某個(gè)業(yè)務(wù)時(shí),企業(yè)會(huì)根據(jù)性質(zhì)和功能將其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)劃分為不同的工作崗位,并賦予相關(guān)的職責(zé)權(quán)限,規(guī)定操作的規(guī)程,明確檢查的標(biāo)準(zhǔn),一定要注重責(zé)、權(quán)、利三者的統(tǒng)一。在企業(yè)的內(nèi)外部形成有序的事有人管、人有專(zhuān)職、事有標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)檢查等,并做出相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)員工的事業(yè)心和責(zé)任心,提升工作效率。
2.4成本的控制。
企業(yè)在發(fā)展某個(gè)項(xiàng)目或者是產(chǎn)品時(shí),必須堅(jiān)持成本效益原則,以最小的成本獲取最大的效益,從而最低限度保證投資的成功。
2.5層次效益。
正確的處理企業(yè)內(nèi)部的控制層次與工作效率之間的關(guān)系,以防增加層次上的“熱海戰(zhàn)術(shù)”而獲得良好的內(nèi)部控制現(xiàn)象。以有用、高效作為基礎(chǔ),在企業(yè)內(nèi)部合理的設(shè)置并明確各個(gè)層次的職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化其責(zé)任心,提升企業(yè)內(nèi)部控制層次的有效性和有用性。
3防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的措施。
3.1加強(qiáng)企業(yè)及全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
第一,樹(shù)立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí):面對(duì)不斷變化、復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì),要隨時(shí)保持頭腦的清醒,面對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的分析,并制定出相關(guān)有效的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。第二,超前分析風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況,做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的大小以及危害的程序進(jìn)行詳細(xì)的分析。透徹分析可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),從而為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的依據(jù)。第三,慎重決策:為了避免風(fēng)險(xiǎn)決策的失誤,要充分的征集多方面的建議和意見(jiàn)。
3.2制定可行的戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
首先,根據(jù)企業(yè)的狀態(tài)制定適合本企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。其次,對(duì)經(jīng)營(yíng)的核心戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,并制定計(jì)劃與組織實(shí)施方案。最后,建立相關(guān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略、風(fēng)險(xiǎn)控制的程序以及適合的措施:第一,針對(duì)特定的風(fēng)險(xiǎn)因素,制定適合的風(fēng)險(xiǎn)管理措施;第二,要不斷的完善風(fēng)險(xiǎn)控制程序以及措施,并確保其有效性。
3.3加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。
在企業(yè)的內(nèi)部建立健全監(jiān)控制度,降低并控制其風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。分析企業(yè)自身的優(yōu)、劣勢(shì),長(zhǎng)、短處,對(duì)外分析其威脅和機(jī)會(huì),時(shí)刻關(guān)注內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r,將內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在面對(duì)柔性的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),企業(yè)最好是采取回避的手段;在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,認(rèn)真的觀察對(duì)手,分析其優(yōu)劣勢(shì),例如產(chǎn)品的成本、質(zhì)量、技術(shù)水平、市場(chǎng)占有率、企業(yè)的凝聚力、財(cái)務(wù)狀況等,然后再根據(jù)對(duì)手的情況制定反擊方案;面對(duì)較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè),切勿硬拼,防止兩敗俱傷,爭(zhēng)取互利雙贏。對(duì)于剛性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn),例如政策的變更、金融危機(jī)等不可控制的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)早分析、早預(yù)警、早行動(dòng),盡量減小自身?yè)p失,并要隨時(shí)注意政策的變動(dòng)。企業(yè)的管理者一定要善于把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展的方向;在企業(yè)中建立學(xué)習(xí)型的組織,用先進(jìn)的思想去教導(dǎo)員工;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理要科學(xué)化、精細(xì)化、集約化,增強(qiáng)企業(yè)的工作效率,實(shí)現(xiàn)低成本、高效率、低風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)模式。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,注重人力資源的開(kāi)發(fā),培養(yǎng)先進(jìn)、高效的人才隊(duì)伍;采取能者上、庸者下、平者讓的用人制度,為人才的發(fā)揮創(chuàng)造和諧、輕松的工作環(huán)境。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇五
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是指在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)各種管理手段對(duì)企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、分析,并采取一系列的措施控制風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境時(shí)刻處于可控狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)為通過(guò)對(duì)于潛在的企業(yè)發(fā)展影響因素的分析,通過(guò)識(shí)別、分析以及控制風(fēng)險(xiǎn)誘因,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與降低損失的作用。作為企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要手段,風(fēng)險(xiǎn)管理可以在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。
一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容概述。
(1)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),主要是指企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中對(duì)于所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確以及分類(lèi)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別現(xiàn)階段主要有兩種方法,第一是依靠風(fēng)險(xiǎn)管理人員的認(rèn)識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)的積累進(jìn)行分析確定,第二則是通過(guò)大量的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)資料以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等各項(xiàng)信息進(jìn)行整理分析,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素及有可能造成的損失。
(2)風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷。
風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷是在完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后,對(duì)于大量信息資料依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)、概率論等理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率以及有可能造成的損失程度進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷將各種數(shù)據(jù)資料整理,并為決策者提供信息資料,并結(jié)合相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則做出進(jìn)一步的決策措施。
(3)風(fēng)險(xiǎn)的控制管理。
風(fēng)險(xiǎn)的控制管理主要是,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析后,綜合各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)影響因素以及發(fā)生概率,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,并結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的控制管理,改變企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率以及風(fēng)險(xiǎn)造成的損失程度。
(4)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控主要是指在企業(yè)投資決策過(guò)程中,除了風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、處理外,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取全過(guò)程的監(jiān)控管理,從而保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的事實(shí)效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制,并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境變化,及時(shí)通過(guò)反饋信息調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。
二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題分析。
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。
在企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,知識(shí)側(cè)重了企業(yè)的投資、生產(chǎn)以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié),而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不足,大部分是風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)后,才開(kāi)始采取措施進(jìn)行處理,難以起到有效的風(fēng)險(xiǎn)防范以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的作用。
(2)企業(yè)內(nèi)部之間協(xié)調(diào)溝通不足,難以保證風(fēng)險(xiǎn)控制管理必要的信息支持。
現(xiàn)階段雖然部分企業(yè)建立了自己內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù)用于信息共享,但是內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通仍然較差,團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力不強(qiáng),未能將企業(yè)凝聚成整體,造成風(fēng)險(xiǎn)控制管理識(shí)別分析階段考慮不全面,不能制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,企業(yè)內(nèi)部控制針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的方面內(nèi)容較少。
由于對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致部分企業(yè)內(nèi)部的'風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,難以充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、控制的作用,此外,企業(yè)的內(nèi)部控制體系與風(fēng)險(xiǎn)控制管理未能有效的結(jié)合,浪費(fèi)了管理資源的同時(shí),難以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的控制監(jiān)督作用。
結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作完善,調(diào)整措施主要有以下幾方面:
(1)提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的多邊性決定了企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)不斷,因此對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理以提高重視程度,積極主動(dòng)的采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制管理。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)構(gòu)中,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制管理的作用發(fā)揮,將風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)決策的重要依據(jù)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,把風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)作為建設(shè)內(nèi)容之一,在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立全面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并且在進(jìn)行關(guān)鍵項(xiàng)目決策過(guò)程中,充分的發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
(2)建立健全的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系,是保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,合理的安排風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)以及人員配置,明確風(fēng)險(xiǎn)控制管理人員的職責(zé)權(quán)限以及風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系,將風(fēng)險(xiǎn)控制管理效果與業(yè)績(jī)考核直接聯(lián)系,出現(xiàn)工作失誤造成經(jīng)濟(jì)損失的追究責(zé)任,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平的提高。此外,對(duì)于涉及到企業(yè)重大投資、發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)交易以及貸款等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并須依據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(3)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的溝通。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作,離不開(kāi)大量信息數(shù)據(jù)資料的有力支持,信息作為進(jìn)行企業(yè)決策的基礎(chǔ),也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析判斷的主要依據(jù)。因此完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作,更需要企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間及時(shí)的信息溝通。實(shí)現(xiàn)信息的交流可以在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建立信息共享數(shù)據(jù)庫(kù),作為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的迅速溝通,及時(shí)結(jié)合市場(chǎng)情況調(diào)整變化風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(4)重視風(fēng)險(xiǎn)分散以及轉(zhuǎn)移的作用。
由于市場(chǎng)條件千變?nèi)f化,因此企業(yè)的發(fā)展始面臨連各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,除了進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,同時(shí)也應(yīng)重視對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的分散以及轉(zhuǎn)移處理。在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策過(guò)程中,實(shí)施多元化的發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,同時(shí)通過(guò)出售或者辦理保險(xiǎn)的方式,對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。
四、結(jié)語(yǔ)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于時(shí)刻變化的狀態(tài),因此在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,用充分重視風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,必須結(jié)合企業(yè)決策項(xiàng)目的實(shí)際情況,全面的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)影響因素識(shí)別,科學(xué)的作出分析判斷并制定可行的控制措施。這對(duì)于保證企業(yè)的正常發(fā)展經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是非常重要的,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇六
就目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式來(lái)看,金融危機(jī)的席卷使我國(guó)企業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,企業(yè)要在這種惡劣的市場(chǎng)環(huán)境中立足就必須保證自身資源充足的同時(shí)具備各種應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的應(yīng)變能力。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的環(huán)節(jié)之一,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)必須督促自身積極構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、可行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并且充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防和處理,從而保證企業(yè)能夠獲得一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容。
無(wú)論企業(yè)的規(guī)模、收益如何,一旦設(shè)計(jì)到稅務(wù)問(wèn)題,就不可避免的存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。企業(yè)存在的目標(biāo)是為了盈利,所以開(kāi)展的活動(dòng)也都是圍繞經(jīng)濟(jì)效益而開(kāi)展,納稅行為也不例外。許多企業(yè)采取各種形式去逃稅、漏繳稅,雖然為企業(yè)謀得了短期經(jīng)濟(jì)效益,但是卻為企業(yè)的發(fā)展埋下了深深的風(fēng)險(xiǎn)隱患。通常情況下,企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大多就是企業(yè)未按相關(guān)稅收政策而發(fā)生的稅收風(fēng)險(xiǎn)以及盲目進(jìn)行節(jié)稅而放大了某些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)方面。按照涉稅環(huán)節(jié)的不同可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大致劃分為:第一,由于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不合理或業(yè)務(wù)流程制定不規(guī)范而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);第二,沒(méi)有完全領(lǐng)悟稅收政策而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在收入、成本、費(fèi)用以及特殊項(xiàng)目的確認(rèn)上,如優(yōu)惠稅率的使用等;第三,由于財(cái)務(wù)處理不當(dāng)或者關(guān)聯(lián)交易而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)內(nèi)部融資等;第四,發(fā)票管理和稅務(wù)處理引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如增值稅發(fā)票的保管、營(yíng)業(yè)稅的處理等;第五,在繳稅申報(bào)及繳納的過(guò)程中,由于不及時(shí)性或其他問(wèn)題而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分為:第一,資金風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)造成直接的影響;第二,違法風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)相關(guān)工作人員在納稅處理上有意無(wú)意的違法行為有可能直接構(gòu)成犯罪;第三,信譽(yù)損失風(fēng)險(xiǎn),一旦企業(yè)涉及稅收違法政策被暴露出來(lái),會(huì)直接對(duì)公司的聲譽(yù)造成惡劣的影響;第四,稅收政策風(fēng)險(xiǎn),這是企業(yè)違反了一些稅收法律相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致的無(wú)形損失。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。
從目前企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀來(lái)看,可以從主觀和客觀原因來(lái)分析。從主觀原因的分析主要從四個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):第一,企業(yè)納稅意識(shí)薄弱,忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性;第二,企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制設(shè)置不合理,導(dǎo)致內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理秩序管理;第三,企業(yè)對(duì)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)管機(jī)制設(shè)置不合理,制度不監(jiān)督;第四,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員綜合素質(zhì)低,專(zhuān)業(yè)能力有限,對(duì)稅收政策的理解不夠全面。從客觀原因的分析主要從三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):第一,目前我國(guó)企業(yè)稅務(wù)制度不健全,漏洞太多;第二,具體稅務(wù)執(zhí)法工作落實(shí)不到位,需要進(jìn)一步規(guī)范;第三,稅收政策自身存在不確定性的特征,企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)因?yàn)楦髯缘睦婕俺霭l(fā)點(diǎn)不同,博弈在二者之間總是客觀存在。就目前而言,產(chǎn)生企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀原因一時(shí)之間難以消除,企業(yè)對(duì)于此也是無(wú)能為力,唯有從主觀原因著手,不斷增強(qiáng)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建完善的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
四、構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體途徑。
(一)構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅有內(nèi)部和外部的原因,也有主觀和客觀的原因,因此要解決一系列企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,要求企業(yè)必須把握構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ),如全面風(fēng)險(xiǎn)理論,全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論主要由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制策略、信息溝通、問(wèn)題監(jiān)察等八個(gè)部分組成,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)以此為理論基礎(chǔ),詳細(xì)的了解企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和方法,及時(shí)準(zhǔn)確的編制企業(yè)適用的稅法規(guī)范制度并不斷更新;建立及完善健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系及更新系統(tǒng),保障企業(yè)稅務(wù)管理系統(tǒng)與國(guó)家法律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)保持一致,以此來(lái)構(gòu)建科學(xué)的、全面的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、有效且全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
(二)制定風(fēng)險(xiǎn)控制流程,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
我國(guó)稅務(wù)局頒布的《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引》的文獻(xiàn),其中明確指出了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),并且為一些具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提出了解決方案和措施,不僅為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指明了方向,同時(shí)也使得企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了政策依據(jù)。企業(yè)應(yīng)該在圍繞《指引》展開(kāi)一系列企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取人工控制機(jī)制或自動(dòng)化控制機(jī)制,建立預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制機(jī)制。針對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的管理職責(zé)與業(yè)務(wù)流程,制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的控制措施;協(xié)同相關(guān)職能部門(mén),管理日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)系企業(yè)具體實(shí)際情況,制定出科學(xué)合理的,適合企業(yè)發(fā)展的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并且嚴(yán)格落實(shí)制度具體方案,最大限度的控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),杜絕企業(yè)偷稅漏稅等違法行為,促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
(三)遵循構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的特殊原則。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建要求企業(yè)必須遵循及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)、按時(shí)繳納、絕不拖欠的特殊原則,堅(jiān)決履行企業(yè)納稅任務(wù),盡可能的降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)正常運(yùn)作的影響。除此之外,構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求企業(yè)還用遵循成本效益、全面性、可操作性、目標(biāo)導(dǎo)向性以及有效性等原則,幫助企業(yè)成功化解各種稅務(wù)問(wèn)題,并且為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供指引,從而促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
(四)提高稅務(wù)風(fēng)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的`認(rèn)識(shí)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員普遍風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,這也是制約企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的一大問(wèn)題,作為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主心骨,不僅要不斷提升自身綜合素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)水平,同時(shí)也要不斷提高自己的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能有效地促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展,避免出現(xiàn)因?yàn)椤爸\私利”、“中飽私囊”等的現(xiàn)象。同時(shí)增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知能力,最大限度的降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶給企業(yè)的損失。
(五)規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的影響可大可小,企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也有多種策略,可分為可接受、逃避、轉(zhuǎn)移、小心管理等。因此,在處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上可按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度來(lái)選擇應(yīng)對(duì)策略,對(duì)于比較容易發(fā)生且風(fēng)險(xiǎn)影響大的風(fēng)險(xiǎn)盡可能的避免;對(duì)于比較容易發(fā)生但危害程度小的可選擇轉(zhuǎn)移;對(duì)于發(fā)生幾率小危害程度也小的風(fēng)險(xiǎn)可選擇小心管理的策略,盡量控制風(fēng)險(xiǎn)使其合理化;對(duì)于發(fā)生幾率和危害程度都小的風(fēng)險(xiǎn),就可以選擇可接受,適當(dāng)適量的風(fēng)險(xiǎn)反而有利于推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,為保障企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效開(kāi)展,必須遵循納稅原則,把握全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ),重視相關(guān)的政策依據(jù),重視稅務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng),構(gòu)建一整套科學(xué)且全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理水平,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力,鞏固企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇七
每一個(gè)企業(yè)的壯大和有序運(yùn)營(yíng)都需要各部門(mén)的全力配合,健全的管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制也是不可缺少的,作為企業(yè)管理中的內(nèi)部控制工作也是十分重要的。它關(guān)系到了企業(yè)發(fā)展中每一個(gè)階段決策的制定和實(shí)行,并且需要隨著實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整,它不僅對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供有效的數(shù)據(jù)分析,同時(shí)它也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管工作的重要方法和必然途徑。但是,在目前的企業(yè)管理中,卻沒(méi)有充分的發(fā)揮出應(yīng)有的作用,不僅僅是受內(nèi)部控制體制的影響,同時(shí)也與企業(yè)中的員工有著重要的聯(lián)系。因此,需要企業(yè)在日常的管理中需要不斷地進(jìn)行改進(jìn),以便于更好的發(fā)揮出內(nèi)部控制應(yīng)有的作用,不斷地提高企業(yè)自身的各項(xiàng)能力,從而更好地在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。
二、企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理中的不足之處。
(一)公司的管理模式比較單一。
在我國(guó)的企業(yè)管理中,企業(yè)的重大決策和人事變動(dòng)都是由管理人員全力控制的,但是個(gè)人或者少數(shù)人看待問(wèn)題的角度是有一定的局限性的。因此,這種模式要求管理人員必須具備較強(qiáng)的管理能力和公平公正的處事態(tài)度,即使部分公司采取設(shè)置董事會(huì)等類(lèi)似的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)公平?jīng)Q策,但是在實(shí)際的執(zhí)行中仍然無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,這在一定程度上制約了企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全局性。
(二)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全。
現(xiàn)在的企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理的重視相較于往年來(lái)說(shuō)有所提高,但是這種風(fēng)險(xiǎn)管理的制度卻是不全面的,因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革中,加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯得尤為重要。但是,很少有企業(yè)會(huì)單獨(dú)的設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和監(jiān)管,從而大大降低了企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗和控制能力,無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益。
(三)監(jiān)督管理有漏洞。
在企業(yè)的日常管理中主要是通過(guò)明確的上下級(jí)的職責(zé)與權(quán)利為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行的,并相應(yīng)的承擔(dān)了監(jiān)督與管理的責(zé)任,同時(shí)相關(guān)的監(jiān)管制度是不健全的,這種不健全不僅表現(xiàn)在執(zhí)行的力度不徹底,同時(shí)還體現(xiàn)在沒(méi)有將這種責(zé)任落實(shí)到具體的.管理人員身上。因此,這種企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任監(jiān)管工作的效率就停留在了表面上,這在一定程度上增加了企業(yè)自身的管理隱患。
(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面。
在信息化發(fā)展的影響下,電子商務(wù)等多種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式大大的改變了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),同時(shí)受經(jīng)濟(jì)全球化的影響,我國(guó)的企業(yè)需要面對(duì)的是世界各地區(qū)實(shí)體店或電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),這極大地加劇了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然部分企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)有一些提高,但是大都局限于財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和控制,但是應(yīng)對(duì)外來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力仍然有待提高。
三、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制的措施。
(一)建立健全內(nèi)部管理控制系統(tǒng)。
建立企業(yè)內(nèi)部控制體系應(yīng)以?xún)?nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動(dòng)為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以?xún)?nèi)部監(jiān)督為重要保證,構(gòu)建成以?xún)?nèi)部管理為重點(diǎn)的內(nèi)部控制體系。企業(yè)內(nèi)部管理控制系統(tǒng)應(yīng)由制度控制系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)、考評(píng)控制系統(tǒng)和激勵(lì)控制系統(tǒng)組成。這種系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容和作用都是比較大的,不僅可以實(shí)現(xiàn)明確的職位分工的作用,也可以很好的進(jìn)行員工對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍的界定,同時(shí),還能通過(guò)公平的考核制度很好的為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍,調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性。
(二)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
建立和健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的重要因素之一。充分的發(fā)揮它的預(yù)見(jiàn)性,實(shí)現(xiàn)有目的的進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)??梢酝ㄟ^(guò)現(xiàn)階段的企業(yè)各部門(mén)的數(shù)據(jù)匯總和市場(chǎng)的變化進(jìn)行分析,從而幫助企業(yè)制定后續(xù)的發(fā)展路線,盡可能的降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)過(guò)程必須長(zhǎng)期的堅(jiān)持下去,并適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整,這樣才能很好的發(fā)揮出它的效果。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要由風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處理等內(nèi)容構(gòu)成。其中,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),良好的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能否有效的前提。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制通常包括風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。因而,在實(shí)際的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展中,必須要按照企業(yè)自身的發(fā)展情況來(lái)進(jìn)行相關(guān)部門(mén)的設(shè)置,同時(shí),配套的監(jiān)督管理工作也要進(jìn)行明確的分工,并慢慢的朝著專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。
(三)建立健全財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素是比較多的,生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售成本、市場(chǎng)需求、管理水平、政策調(diào)整等都會(huì)有一定的影響,而且這種問(wèn)題一旦出現(xiàn)就會(huì)表現(xiàn)得比較明顯,因此,需要客觀的進(jìn)行該系統(tǒng)的建立。必須要本著真實(shí)、準(zhǔn)確和全面的原則來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的制定,同時(shí)也需要選出一些具有代表性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)全方位的分析從而做出判斷,為后期的發(fā)展提供一些參考性的意見(jiàn)。
(四)建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部控制,建立與經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的的信息系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動(dòng)控制,減少或消除人為操作因素。信息化程度是反映企業(yè)管理水平高低,競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。建立企業(yè)管理信息系統(tǒng),能保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)作,通過(guò)管理信息系統(tǒng)提供及時(shí)完整的經(jīng)營(yíng)結(jié)果數(shù)據(jù),企業(yè)管理當(dāng)局可以依據(jù)這些數(shù)據(jù),與預(yù)先設(shè)定的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比較。當(dāng)有超出或低于預(yù)警指標(biāo)的情形發(fā)生時(shí),就表明企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不良,企業(yè)管理當(dāng)局應(yīng)及早依據(jù)預(yù)警指標(biāo)所代表的經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵作進(jìn)一步的深入研究判斷,以防止財(cái)務(wù)危機(jī)的繼續(xù)惡化。組建管理信息系統(tǒng),要重視需求分析。需求分析關(guān)系到企業(yè)的整體規(guī)劃,因此,要充分動(dòng)員企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)、還可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司。做好軟件與企業(yè)實(shí)際情況的匹配。在基礎(chǔ)工作方面,數(shù)據(jù)的處理也是非常重要的,它包括所有材料、物資、產(chǎn)品的數(shù)據(jù)編碼,現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的銜接以及數(shù)據(jù)信息規(guī)范化等工作。
(五)重視相關(guān)人員的選拔和培養(yǎng)。
企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)是企業(yè)管理的核心,因此進(jìn)行相關(guān)工作人員的選拔必須要非常謹(jǐn)慎。可以通過(guò)人力資源部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的人員招聘工作,重視相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能的考核和資質(zhì)的審核,同時(shí)正確的價(jià)值觀和較好的職業(yè)素養(yǎng)也是考核的重要內(nèi)容。通過(guò)各種考核之后,需要在上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)和企業(yè)文化的灌輸。設(shè)置公平的升遷考核制度,通過(guò)會(huì)計(jì)人員實(shí)際的工作表現(xiàn)和效率進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),為員工之間的良性競(jìng)爭(zhēng)提供有利的環(huán)境,以此來(lái)帶動(dòng)企業(yè)員工的工作熱情和積極性。相關(guān)制度的制定和健全僅僅是為了約束和引導(dǎo)日常工作的有序進(jìn)行,但是企業(yè)的管理水平的提升才是實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)工作效率的重要途徑。我們的管理人員需要重視和公平對(duì)待每一個(gè)員工,對(duì)待消極怠工和違規(guī)操作的行為必須予以嚴(yán)厲的處理,只有這樣才能是實(shí)現(xiàn)一加一大于二的根本途徑。
四、結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部控制中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的全面分析,可以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)一些不足之處,并且可以有針對(duì)性的將這些弊端進(jìn)行改進(jìn)。不斷的加強(qiáng)公司管理階層對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí),同時(shí)也需要不斷的進(jìn)行企業(yè)文化的營(yíng)造,增強(qiáng)員工的歸屬感和向心力,以便于更好的實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平和效率。建立和健全相關(guān)的內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)制度和措施,條件允許的話可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén),有理由相信通過(guò)做好上述的幾點(diǎn)要求,可以在很大程度上提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,并逐步完善內(nèi)部控制的新機(jī)制的構(gòu)建。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇八
1通過(guò)報(bào)表數(shù)據(jù)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
本期期初等于上期期末+調(diào)整,本期累計(jì)等于上期累計(jì)數(shù)+本期發(fā)生數(shù)。同時(shí)分析有關(guān)項(xiàng)目變動(dòng)情況,異常變動(dòng)找出原因,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)同一報(bào)表中各科目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,要考慮靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的平衡,即資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益,利潤(rùn)=收入-成本與費(fèi)用,本期未分配利潤(rùn)=上期未分配利潤(rùn)+本期凈利潤(rùn)。各項(xiàng)目之間也有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系,如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與營(yíng)業(yè)稅金與附加、所得稅、增值稅,應(yīng)收賬款與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、應(yīng)付賬款與存貨利息費(fèi)用與短期(長(zhǎng)期)借款等。
2利用審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)過(guò)細(xì)致深入的調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,由專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員做出的,一般情況下,經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告具有較高的可信度,雖然在目前環(huán)境下,中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德良莠不齊,審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性的可信度值得懷疑,但是對(duì)審計(jì)報(bào)告及其附注進(jìn)行分析仍能對(duì)利益相關(guān)者識(shí)別與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提供一定的幫助。
首先要關(guān)注會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其變更,了解企業(yè)所聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資信狀況,如是否受到注協(xié)的處罰或證監(jiān)會(huì)的公開(kāi)遣責(zé),間接獲取其執(zhí)業(yè)水平與執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對(duì)年度審計(jì)報(bào)告變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的更要引起關(guān)注,了解變更的背景和原因,是否通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所操縱利潤(rùn),尤其是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的'風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度也是一個(gè)重要方面。
其次要關(guān)注事務(wù)所所出具審計(jì)報(bào)告的類(lèi)型,一般為標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)兩種類(lèi)型,其中出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)又出于不同的原因,要關(guān)注具體原因是什么,在目前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所很少出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,對(duì)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告要特別引起關(guān)注,同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告也不能全盤(pán)接收,如能關(guān)注到事務(wù)所對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)分錄的調(diào)整事項(xiàng),要分析具體科目的調(diào)整原因,企業(yè)管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。
3利用財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
首先關(guān)注企業(yè)重要的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能涉及到會(huì)計(jì)核算的所有方面,同時(shí)隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化,市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜化,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度越來(lái)越具有一定的靈活性,對(duì)同一筆業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理可能存在多種可供選擇的方法,彈性很大,企業(yè)擁有越來(lái)越多的自主權(quán)來(lái)選擇或變更會(huì)計(jì)政策,所以要分析企業(yè)過(guò)去所采用的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,企業(yè)進(jìn)行變更的原因,變更理由的充分性,是否符合企業(yè)發(fā)展,對(duì)利潤(rùn)和其他科目的影響。
其次,關(guān)注或有事項(xiàng),企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到不確定性事項(xiàng)的發(fā)生,不確定性的事項(xiàng)對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展可能會(huì)產(chǎn)生較大的影響,導(dǎo)致企業(yè)資源的流出,其最終結(jié)果由某些未來(lái)事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生加以決定,比如未決法律糾紛、對(duì)外擔(dān)保、售后服務(wù)、待執(zhí)行合同確定虧損、固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用等,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,如果符合預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件,應(yīng)反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的預(yù)計(jì)負(fù)債科目上,其它或有事項(xiàng)則在附注中進(jìn)行披露,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露或有負(fù)債,但是很少有上市公司在披露的財(cái)務(wù)報(bào)表上確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債,甚至披露或有負(fù)債的都很少,這有是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào),對(duì)特定行業(yè),存在或有負(fù)債的情況或者是在其它附注中能看出企業(yè)存在或有負(fù)債,要引起特別關(guān)注。
再次,重點(diǎn)分析特殊會(huì)計(jì)科目,在前文對(duì)資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)分析中已經(jīng)分析過(guò)企業(yè)容易利用應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、存貨、債務(wù)重組等調(diào)整會(huì)計(jì)利潤(rùn),對(duì)這些科目要認(rèn)真分析,查找是否存在異常變動(dòng),以發(fā)現(xiàn)人為進(jìn)行操縱來(lái)粉飾報(bào)表的可能。
4關(guān)注關(guān)聯(lián)交易。
通過(guò)分析關(guān)聯(lián)交易,來(lái)判斷關(guān)聯(lián)交易為企業(yè)貢獻(xiàn)的利潤(rùn),剔除不真實(shí)、不公允的交易,確定企業(yè)實(shí)際盈利狀況,夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債真實(shí)性,首先要關(guān)注交聯(lián)交易定價(jià)公允性,其次要分析關(guān)聯(lián)交易是否產(chǎn)生現(xiàn)金流,這都需要根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則進(jìn)行合理判斷。
比如應(yīng)收賬款正常情況下都為銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)帶來(lái)的營(yíng)業(yè)收入的增加,關(guān)聯(lián)方的資金拆借通過(guò)其他應(yīng)收(付)科目來(lái)反映,是否存在企業(yè)往來(lái)科目混淆,隱瞞關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象,在財(cái)務(wù)報(bào)表附注披露中對(duì)關(guān)聯(lián)方交易及拆借往來(lái)披露的真實(shí)性和完整性。
二、風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。
1剔除虛擬資產(chǎn)。
虛擬資產(chǎn)是不能為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值的資產(chǎn),指已發(fā)生的費(fèi)用仍在資產(chǎn)負(fù)債表中列報(bào)的資產(chǎn),除待攤、開(kāi)辦費(fèi)外,還包括潛虧的資產(chǎn)項(xiàng)目,如賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款、余額較大的其他應(yīng)收款、庫(kù)齡較長(zhǎng)的存貨、長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)、停工的在建工程等,虛擬資產(chǎn)是也是企業(yè)未來(lái)隨時(shí)會(huì)引爆的定時(shí)炸彈,在分析企業(yè)資產(chǎn)總額、規(guī)模及財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),要剔除這些虛擬資產(chǎn)。比如,賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬的充分性,關(guān)聯(lián)方的資金拆借,對(duì)賬齡為3年以上應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬是否充足,其他應(yīng)收款年末余額有多少為關(guān)聯(lián)方資金拆借,固定資產(chǎn)折舊計(jì)提是否符合會(huì)計(jì)政策,待攤費(fèi)用攤銷(xiāo)期間的合理性,要結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分析企業(yè)利用攤銷(xiāo)、折舊等人為操縱利潤(rùn)現(xiàn)象,進(jìn)而造成企業(yè)虛列資產(chǎn),迷惑眾人。
2剔除不公允關(guān)聯(lián)交易。
企業(yè)為了虛增收入及利潤(rùn),容易利用關(guān)聯(lián)交易達(dá)成目的,上市公司也容易利用關(guān)聯(lián)交易來(lái)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)損害小股東利益,對(duì)交易頻繁的關(guān)聯(lián)方,交易定價(jià)不公允及以其它方式來(lái)提供便利的交易,并非是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)的交易,會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債與實(shí)際脫離,剔除該交易對(duì)資產(chǎn)負(fù)債的影響,才能還原企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)狀況。
3增加表外資產(chǎn)與負(fù)債。
并非企業(yè)所有的資產(chǎn)與負(fù)債都會(huì)體現(xiàn)在報(bào)表上,表外資產(chǎn)會(huì)增加企業(yè)價(jià)值,而表外負(fù)債則相反,對(duì)此我們要加上能給企業(yè)未來(lái)帶來(lái)價(jià)值的資產(chǎn)和未來(lái)減損企業(yè)價(jià)值的負(fù)債,才能反映企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)與負(fù)債,只有如此才能了解企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況,幫助利益相關(guān)者做出投資、借款等決策。
4結(jié)合外部環(huán)境。
對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告或出具審計(jì)報(bào)告的事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高時(shí),減少對(duì)審計(jì)報(bào)告的依賴(lài)程度,也可以請(qǐng)可以信賴(lài)的專(zhuān)業(yè)人士對(duì)其進(jìn)行分析并做出判斷,剔除審計(jì)報(bào)告的不可信因素,或重新對(duì)要投資或借款等決策的企業(yè)進(jìn)行分析。
企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是不僅是企業(yè)管理層的管理所決定的,同時(shí)也受外部環(huán)境的影響,各企業(yè)利益相關(guān)者在分析企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債狀況也要定量與定性分析相結(jié)合,各種因素綜合進(jìn)行分析,并將其與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合,全面掌握企業(yè)的實(shí)際狀況來(lái)綜合判斷。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇九
摘要:中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常之快,而法律體系也在不斷完善,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規(guī)范。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)仍然是面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),茶企業(yè)也不例外。中國(guó)作為世界上最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),大小茶企業(yè)數(shù)以萬(wàn)計(jì),所以在風(fēng)險(xiǎn)管理方面更應(yīng)該重視。從當(dāng)前階段來(lái)看,茶企業(yè)在構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系過(guò)程中還存在諸多漏洞,需要盡快完善。本文主要探討的就是茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建,針對(duì)當(dāng)前在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的不足提出解決問(wèn)題的建議,從而提升茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力。茶企業(yè)發(fā)展過(guò)程中減少了法律糾紛,就可以集中精神發(fā)展業(yè)務(wù),既能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又能夠宣揚(yáng)茶文化,對(duì)茶企業(yè)的發(fā)展非常有利。
關(guān)鍵詞:茶企業(yè);法律;風(fēng)險(xiǎn)管理;構(gòu)建。
中國(guó)在建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是私有企業(yè)都迎來(lái)了更廣的發(fā)展空間。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,加上國(guó)家的宏觀調(diào)控,提升了企業(yè)的整體實(shí)力。茶葉自古以來(lái)就是重要的商品,因?yàn)槿藗兊钠毡橄矏?ài),除了在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售外,還要遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外。中國(guó)是世界上最早銷(xiāo)售茶葉的國(guó)家,同時(shí)也是世界上茶葉出口最多的國(guó)家。因?yàn)橹袊?guó)生產(chǎn)茶葉種類(lèi)較多,人們需求量大,所以茶企業(yè)的數(shù)量非常之多,因而受市場(chǎng)和國(guó)家宏觀調(diào)控的影響非常之大。中國(guó)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,雖然市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的占主導(dǎo),但國(guó)家的作用也不可忽視。國(guó)家制定了相應(yīng)的法律規(guī)范,用以規(guī)范市場(chǎng),達(dá)到最終建立法制經(jīng)濟(jì)的目的。因此,在法治社會(huì)里,眾多茶企業(yè)在提升自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),應(yīng)該強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過(guò)相關(guān)措施來(lái)構(gòu)建企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而達(dá)到維護(hù)企業(yè)的目的,確保企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。
1茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理概述。
《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》明確將法律風(fēng)險(xiǎn)納入了風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象之一,并被列為全面風(fēng)險(xiǎn)。《指引》對(duì)其進(jìn)行了解釋?zhuān)骘L(fēng)險(xiǎn)指的是圍繞企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的流程,從而培育更好的風(fēng)險(xiǎn)文化,最終建立起風(fēng)險(xiǎn)管理體系。從這個(gè)解釋中可以到看,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理立足于分析法律風(fēng)險(xiǎn)主體目標(biāo)以及所處的環(huán)境,采用全面的管理的方式,充分考慮到可能面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn),并考慮因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果。對(duì)茶企業(yè)來(lái)說(shuō),可以系統(tǒng)歸納和分析企業(yè)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),依照不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)進(jìn)行深入分析。對(duì)茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面測(cè)評(píng)以后,就可以根據(jù)發(fā)現(xiàn)的法律漏洞設(shè)計(jì)出企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。因此,茶企業(yè)應(yīng)該將法律風(fēng)險(xiǎn)管理作為作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)之一,還應(yīng)該將其作為企業(yè)日常工作內(nèi)容之一。作為管理層,茶企業(yè)管理人員要有法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提前做好預(yù)防,從而避免因?yàn)楣芾砺┒磳?dǎo)致出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利的后果。
2茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理存在問(wèn)題及原因分析。
面對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),為了加強(qiáng)茶企業(yè)管理,很多茶企業(yè)采用的是從外面聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的法律人士專(zhuān)門(mén)進(jìn)行法務(wù)管理。茶企業(yè)在管理層設(shè)置專(zhuān)門(mén)的法務(wù)機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)法律顧問(wèn)全面管理企業(yè)的與法律相關(guān)的工作,從而達(dá)到控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的目的。這種管理模式主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是由企業(yè)法律顧問(wèn)所在的部門(mén)來(lái)承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé);二是沒(méi)有形成清晰明了的法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程,多實(shí)在處理不同法律事務(wù)中而完成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估;三是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理工具,茶企業(yè)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估多是由法律顧問(wèn)來(lái)完成,手段過(guò)于單一。市場(chǎng)環(huán)境是瞬息萬(wàn)變的,變化的因素越多,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就更多,這就給企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)了更多困難。因此,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),必須要不斷提升法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力,只有這樣才能夠更好的保障企業(yè)的合法權(quán)益。但現(xiàn)實(shí)中茶企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)管理方面還有諸多不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,很難實(shí)現(xiàn)事預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。從茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控來(lái)說(shuō),要將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)率降到最低,首先要想辦法預(yù)防潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前做好預(yù)防措施,就可以避免有些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,而不是等到風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后再去應(yīng)對(duì);第二,茶企業(yè)難以協(xié)調(diào)控制風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展業(yè)務(wù)之間的矛盾。絕大多數(shù)茶企業(yè)考慮的是如何獲取利潤(rùn),要獲得利潤(rùn)就需要發(fā)展業(yè)務(wù)。但是,發(fā)展業(yè)務(wù)越多,所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)可能就更多。但很多企業(yè)并沒(méi)有考慮那么多,所以沒(méi)有采取有效的預(yù)防措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),一旦出現(xiàn)法律問(wèn)題,業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)必受到影響,甚至因此停滯。這是當(dāng)前茶企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理上普遍存在的問(wèn)題,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前,很多企業(yè)有僥幸心理,所以都將精力放在了業(yè)務(wù)發(fā)展上,忽視法律風(fēng)險(xiǎn)管理,往往只能通過(guò)直觀經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷,控制策略也很單一。第三,風(fēng)險(xiǎn)管理資源嚴(yán)重不足。茶企業(yè)雖然數(shù)量多,但負(fù)責(zé)企業(yè)法務(wù)的人員非常少,所以管理比較缺人,而業(yè)務(wù)又比較分散,所以難以滿足控制管理風(fēng)險(xiǎn)的需要,但在短時(shí)間內(nèi)又無(wú)法解決。第四,法律顧問(wèn)素質(zhì)對(duì)茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理有重要影響。每個(gè)企業(yè)都有自己的法律顧問(wèn),如果顧問(wèn)素質(zhì)較高而且經(jīng)驗(yàn)豐富,則法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量相對(duì)比較高,如果反之則質(zhì)量比較低,出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因主要在于法律顧問(wèn)手上并沒(méi)有企業(yè)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。
3茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
3.1茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分析模塊。
所謂的法律風(fēng)險(xiǎn)模塊指的是能夠利用科學(xué)的方法來(lái)檢測(cè)和識(shí)別企業(yè)面臨的潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),依照風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)將其分門(mén)別類(lèi),依照風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度將其分級(jí)和排序,最終分析出結(jié)果。下面將詳細(xì)分析法律風(fēng)險(xiǎn)模塊對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響。第一,能夠識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。要管理風(fēng)險(xiǎn),首先需要不同種類(lèi)、層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。比如說(shuō)人事、合同等方面,基本每個(gè)企業(yè)都會(huì)涉及到;其次是識(shí)別引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的.具體行為,比如說(shuō)不簽訂合法合同、違規(guī)用工等方面;再次是確定和法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)的信息,比如說(shuō)企業(yè)和部門(mén)所涉及的法律法規(guī)、企業(yè)主體等方面??梢酝ㄟ^(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談、案例分析方法來(lái)深入調(diào)查茶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。只有先找準(zhǔn)了風(fēng)險(xiǎn)的源頭才找準(zhǔn)了控制風(fēng)險(xiǎn)的方向,接著可以建立茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,結(jié)合企業(yè)的的管理運(yùn)作流程,梳理經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn),從而使識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)成為一個(gè)系統(tǒng)。第二,能夠測(cè)試法律風(fēng)險(xiǎn)。在識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)以后要量化測(cè)試風(fēng)險(xiǎn),測(cè)試的內(nèi)容主要有三個(gè)方面,即風(fēng)險(xiǎn)的可能性、損失度以及風(fēng)險(xiǎn)水平。這樣可以在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后能夠精準(zhǔn)判斷風(fēng)險(xiǎn)可能性及可能造成的損失后作出判斷,最終結(jié)果為風(fēng)險(xiǎn)的損失度和可能性之間的乘積。將企業(yè)分散的、性質(zhì)不同的法律風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)定量衡量了以后使各種風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行對(duì)比,并站在管理的角度來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排序,依照高低順序來(lái)劃分等級(jí)。第三,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的定向分析。在完成了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和測(cè)試環(huán)節(jié)以后,根據(jù)部門(mén)和部門(mén)主體、主體交叉及經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析:首先是分析法律風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)、數(shù)量和種類(lèi)情況,比如說(shuō)茶企業(yè)部門(mén)涉及到多個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),不同類(lèi)型、等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)所占比例大?。黄浯问枪芾泶胧?duì)茶企業(yè)影響及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),比如說(shuō)為什么風(fēng)險(xiǎn)較多,風(fēng)險(xiǎn)如何影響茶企業(yè),未來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)會(huì)是什么樣。
3.2茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)模塊控制。
根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)模塊得出的的結(jié)果,制定相應(yīng)的計(jì)劃,有針對(duì)性采取措施來(lái)控制法律風(fēng)險(xiǎn),一共是分兩步來(lái)走。第一步是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。在測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)完了以后,對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行分級(jí)和排序,分析得出茶企業(yè)當(dāng)前最需要控制的法律風(fēng)險(xiǎn),再結(jié)合茶企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況,從多個(gè)角度來(lái)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際情況。第二步是要制定相應(yīng)的計(jì)劃。一是要明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制態(tài)度;二是要制定控制風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施;三是確定茶企業(yè)有關(guān)部門(mén)的責(zé)任,尤其是管理的目標(biāo)和進(jìn)度。第三步是實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃之后,要由相關(guān)責(zé)任部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施,并且依照相應(yīng)的計(jì)劃來(lái)完成工作。
茶企業(yè)實(shí)施控制風(fēng)險(xiǎn)的措施以后,這一措施的效果究竟是怎么樣的,需要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。一是要依照風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際情況來(lái)評(píng)估,評(píng)估的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)管理完成的質(zhì)量以及是否及時(shí)完成。二是依據(jù)措施實(shí)施的效果來(lái)評(píng)估,看剩下風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量以及風(fēng)險(xiǎn)所造成損失的大小。除了評(píng)估之外,還要定期對(duì)措施實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,并要及時(shí)的更新。在設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制架構(gòu)設(shè)計(jì)以后,要對(duì)整個(gè)架構(gòu)的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià),找出其中存在的問(wèn)題以及出現(xiàn)問(wèn)題的原因,針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)方案,從而在下個(gè)周期的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理過(guò)程中能夠得到調(diào)整,確保最大限度地降低茶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
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企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十
《勞動(dòng)法》只是原則規(guī)定了用人單位建立健全規(guī)章制度的法律義務(wù),在司法實(shí)踐中法院對(duì)沒(méi)有經(jīng)勞資協(xié)商的規(guī)章制度一般是不予采信的,但是實(shí)踐中大多用人單位已經(jīng)能夠合法規(guī)避。《勞動(dòng)合同法》針對(duì)這種現(xiàn)象,進(jìn)一步明確用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。因此,在實(shí)行《勞動(dòng)合同法》后,用人單位要重新通過(guò)合法程序把內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修訂。
針對(duì)目前用人單位中較為普遍的存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系而不訂立勞動(dòng)合同的問(wèn)題,《勞動(dòng)合同法》對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)的具有操作性的規(guī)定,該法規(guī)定已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,同時(shí)規(guī)定用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者勞動(dòng)應(yīng)得報(bào)酬兩倍的工資。用人單位完全可能本身不想違法,而因?yàn)閮?nèi)部管理沒(méi)有跟上,面臨著被按照違法對(duì)待的結(jié)果,結(jié)果就是行政處罰和民事賠償?shù)碾p重處罰。尤其要注意的是,現(xiàn)在在勞動(dòng)者這個(gè)團(tuán)體里面,有少數(shù)“害群之馬”,專(zhuān)門(mén)鉆法律的空子,利用用人單位的管理不到位,用法律的規(guī)定索取賠償。所以,用人單位對(duì)此要慎之又慎。
實(shí)踐中,各類(lèi)型用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),對(duì)合同期限沒(méi)有應(yīng)有的`重視。因?yàn)橛萌藛挝辉趧趧?dòng)合同期限上普遍以短期為主。而《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,如連續(xù)簽訂兩次固定期限合同再續(xù)訂的,應(yīng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這對(duì)目前的短期合同將產(chǎn)生極大的影響,勞動(dòng)合同的期限也將隨立法的新要求而有所調(diào)整,中長(zhǎng)期用工將成為勞動(dòng)合同用工的主要形式,勞動(dòng)合同期限的延長(zhǎng)以及解雇成本的增大,要求用人單位在和長(zhǎng)期用工簽署勞動(dòng)合同時(shí),更要特別謹(jǐn)慎,以前“一套合同全員用”的情況將不在存在。
企業(yè)的事部部門(mén),目前審理勞動(dòng)關(guān)系糾紛時(shí)適用《最高人民法院民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,合理分配舉證責(zé)任?!蹲C據(jù)規(guī)定》第六條規(guī)定的是因用人單位作出開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。因此,企業(yè)必須提高自己的證據(jù)意識(shí),注意歸檔工作,保存證據(jù),如果因勞動(dòng)人事問(wèn)題引發(fā)訴訟沒(méi)有證據(jù)支持,將有可能使公司在未來(lái)的爭(zhēng)議中處于不利地位。
以上僅僅是列舉了《勞動(dòng)合同法》幾個(gè)方面,但都說(shuō)明了一個(gè)事實(shí),新法實(shí)行后,用人單位在招用新員工、雇傭老員工、解聘員工等等方面將面對(duì)比現(xiàn)在多得多的問(wèn)題,負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。勞動(dòng)合同法即將實(shí)施,在糾紛未發(fā)生之前,只要積極面對(duì),都可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低,因?yàn)槲从昃I繆才是最好的應(yīng)對(duì)之策。鑒于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程有可能涉及法律糾紛,經(jīng)過(guò)慎重的醞釀、論證及實(shí)踐,福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所泉州分所,特別推出“企業(yè)如何應(yīng)對(duì)及防范勞動(dòng)用法律風(fēng)險(xiǎn)”等專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù),該服務(wù)旨在通過(guò)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,從規(guī)章制度、各類(lèi)合同、勞動(dòng)合同的解除程序等各方面,有針對(duì)性的從法律的角度加以設(shè)計(jì)和完善,使企業(yè)在用工上做到有章可循,程序合法,流程合法,從而盡量避免勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。即使出現(xiàn)糾紛,也可以進(jìn)一步使己方處于有利地位,將損失降至最低,從而使企業(yè)的合法權(quán)益得到充分、有效的保護(hù)。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十一
印章風(fēng)險(xiǎn)歷來(lái)是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工作地點(diǎn)不斷變化,企業(yè)印章管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。本文試結(jié)合企業(yè)印章管理實(shí)際,分析印章管理中存在的主要問(wèn)題,提出印章管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。
一、企業(yè)印章的種類(lèi)及其主要風(fēng)險(xiǎn)。
印章是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要憑證,在法律上意味著企業(yè)的承諾、認(rèn)可和證明。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)印章分為以下幾類(lèi):一是公司和下屬分公司的行政印章、合同專(zhuān)用章以及財(cái)務(wù)專(zhuān)用章,二是公司機(jī)關(guān)部門(mén)印章,三是公司黨務(wù)、工會(huì)、團(tuán)委及協(xié)會(huì)印章,四是項(xiàng)目部印章,五是公司法定代表人、負(fù)責(zé)人的個(gè)人名章。
上述不同類(lèi)別的印章在企業(yè)的內(nèi)部效力雖然不同,對(duì)外效力卻有一定的相似之處,用印后企業(yè)都要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,都會(huì)給企業(yè)利益帶來(lái)不同程度的影響。因此,企業(yè)一定要防范印章管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自刻制的風(fēng)險(xiǎn)。刻制印章應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不能擅自刻制印章。
2.未在公安機(jī)關(guān)指定單位刻制印章的風(fēng)險(xiǎn)。在公安機(jī)關(guān)指定單位刻制印章,可以直接在公安機(jī)關(guān)備案,以后需要鑒定印章真?zhèn)螘r(shí)就有案可查。
3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用的風(fēng)險(xiǎn)。使用印章必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不能使用,更不能在空白介紹信或紙張上用印。
4.擅自攜帶印章外出的風(fēng)險(xiǎn)。印章不能離開(kāi)保管人,不能擅自攜帶外出,特殊情況下經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)攜帶外出應(yīng)指定監(jiān)印人。
5.未建立印章使用臺(tái)賬、無(wú)原始證據(jù)查詢(xún)的風(fēng)險(xiǎn)。
6.印章被盜或丟失的風(fēng)險(xiǎn)。在被盜期間若有人使用,在沒(méi)有充分證據(jù)的情況下,企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
7.印章特別是項(xiàng)目部印章被仿冒的風(fēng)險(xiǎn)。
二、當(dāng)前企業(yè)印章管理中存在的主要問(wèn)題。
雖然印章管理中存在著各種風(fēng)險(xiǎn),許多企業(yè)卻熟視無(wú)睹,不采取措施加以防范,而是在印章管理中出現(xiàn)了較大問(wèn)題給企業(yè)帶來(lái)訴訟風(fēng)險(xiǎn)時(shí)才去亡羊補(bǔ)牢。目前,企業(yè)印章管理中主要存在著以下問(wèn)題:
1.印章刻制的業(yè)務(wù)流程不清晰,沒(méi)有審批程序,只要業(yè)務(wù)需要,領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)就可隨便刻制印章,刻制后沒(méi)有下發(fā)正式啟用文件,沒(méi)有明確印章使用范圍和使用時(shí)間。
2.印章刻制不在公安部門(mén)指定的單位進(jìn)行,不在公安機(jī)關(guān)備案,隨便找一家單位刻制公章,刻完就用,為以后發(fā)生印章使用風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。
3.個(gè)別企業(yè)沒(méi)有印章管理方面的規(guī)章制度,使用印章未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批。印章管理人員對(duì)使用印章材料不嚴(yán)格審查,更有甚者在空白介紹信或空白紙張上用印。印章保管者讓印章離開(kāi)自已的視線或因自己沒(méi)時(shí)間讓他人代為蓋章,在沒(méi)有監(jiān)管人的情況下允許他人攜帶印章外出。
4.個(gè)別企業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的印章使用臺(tái)賬,采用一頁(yè)紙請(qǐng)示的方式,請(qǐng)示完成后,領(lǐng)導(dǎo)審批用印的簽批單由經(jīng)理辦公室保存,時(shí)間長(zhǎng)了很容易丟失,無(wú)法追溯。個(gè)別單位雖有統(tǒng)一的用印臺(tái)賬,但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在材料上簽字直接上報(bào)的文件則沒(méi)有登記用印事項(xiàng)和用印人,以后涉及此類(lèi)文件的`問(wèn)題同樣無(wú)法追溯,形成法律風(fēng)險(xiǎn)。
5.個(gè)別企業(yè)印章保管制度不健全,未設(shè)專(zhuān)人保管,印章丟失或被盜后不及時(shí)報(bào)告,不及時(shí)報(bào)案,也不主動(dòng)在報(bào)紙上發(fā)布公告聲明作廢,從而留下了潛在的用印風(fēng)險(xiǎn)。
6.個(gè)別企業(yè)為追求收益,允許不具備資質(zhì)的企業(yè)掛靠施工,個(gè)別情況下甚至允許掛靠單位使用公司印章,一旦掛靠單位出現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
7.個(gè)別企業(yè)不重視管理項(xiàng)目部印章,意識(shí)不到項(xiàng)目部印章對(duì)企業(yè)的重要性,項(xiàng)目部印章管理不規(guī)范,沒(méi)有限定項(xiàng)目部印章的使用范圍和使用審批程序,沒(méi)有設(shè)立項(xiàng)目部印章使用臺(tái)賬,形成了項(xiàng)目部印章管理的空白,給企業(yè)帶來(lái)較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
8.個(gè)別企業(yè)印章被仿冒后,未采取正確的應(yīng)對(duì)措施,放任風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,給企業(yè)帶來(lái)了不可挽回的損失。
9.個(gè)別企業(yè)在下屬單位、部門(mén)、項(xiàng)目部被撤銷(xiāo)和關(guān)閉后,沒(méi)有及時(shí)收回和銷(xiāo)毀這些單位的印章,造成印章的流失,形成了潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
要解決企業(yè)印章管理中存在的問(wèn)題,防范可能帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
1.企業(yè)要建立崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,印章管理崗位人員要簽訂法律風(fēng)險(xiǎn)崗位承諾書(shū),明確印章管理崗位的法律風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé);同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)印章管理崗位人員法律風(fēng)險(xiǎn)防范的教育,使其認(rèn)識(shí)到印章對(duì)企業(yè)管理的重要意義,不斷提高印章管理的技能和法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
2.企業(yè)要制定印章管理規(guī)定,指定印章歸口管理部門(mén),明確企業(yè)各部門(mén)印章管理職責(zé),明晰印章刻制、使用的業(yè)務(wù)流程,做到有規(guī)可依、有章可循。
3.企業(yè)新注冊(cè)設(shè)立的單位在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)直接到行政服務(wù)中心公安機(jī)關(guān)刻制印章并備案。
企業(yè)臨時(shí)刻制印章,包括項(xiàng)目部印章,必須由印章管理部門(mén)統(tǒng)一提出,經(jīng)過(guò)法律部門(mén)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查,報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,由印章管理部門(mén)統(tǒng)一在公安機(jī)關(guān)指定的單位刻制并備案。印章管理部門(mén)在印章交付使用前,應(yīng)下發(fā)印章啟用文件,未經(jīng)啟用的印章不能使用。
4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的印章使用臺(tái)賬,制定印章使用申請(qǐng)表。申請(qǐng)使用印章的單位必須按印章管理規(guī)定履行審批程序,經(jīng)過(guò)有權(quán)部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,印章使用單位應(yīng)填寫(xiě)統(tǒng)一的用印登記表,企業(yè)文書(shū)人員對(duì)用印文件要認(rèn)真審查,審核與申請(qǐng)用印內(nèi)容、用印次數(shù)是否一致,然后才能在相關(guān)文件上用印。用印時(shí)必須由印章保管人員親自用印,不能讓他人代為用印,同時(shí)不能讓印章離開(kāi)印章保管人員的視線。
5.印章保管人員必須加強(qiáng)對(duì)印章的保管,未經(jīng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不允許將印章攜帶外出,特殊情況下需攜帶外出時(shí),必須指定監(jiān)印人隨同。印章遺失必須在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并取得報(bào)案證明,同時(shí)在當(dāng)?shù)鼗蝽?xiàng)目所在地報(bào)紙上刊登遺失聲明。
6.企業(yè)必須定期檢查印章使用情況。企業(yè)印章管理部門(mén)應(yīng)按照印章管理規(guī)定組織法律、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)所屬單位印章使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
7.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部印章、部門(mén)印章的使用管理,限定其用途和使用審批程序,嚴(yán)格按公司行政公章的使用程序要求各級(jí)印章保管和使用單位。項(xiàng)目部印章和部門(mén)印章要嚴(yán)格限定使用范圍,不能用于對(duì)外簽訂合同,不能在對(duì)外承諾、證明等材料上使用,必要時(shí)要將使用權(quán)限通知業(yè)主、原材料供應(yīng)商等利益相關(guān)方。項(xiàng)目部和企業(yè)的部門(mén)要指定印章用印和保管人,建立使用臺(tái)賬,絕不允許分包方使用項(xiàng)目部印章。
8.企業(yè)所屬部門(mén)發(fā)生變更或被撤銷(xiāo)后,印章統(tǒng)一管理部門(mén)必須收繳部門(mén)印章及用印記錄;所屬分公司注銷(xiāo)后,在工商注銷(xiāo)手續(xù)完成后,必須收繳分公司包括行政印章、合同專(zhuān)用章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、負(fù)責(zé)人名章等在內(nèi)的全部印章及用印記錄;項(xiàng)目部關(guān)閉后,項(xiàng)目部印章及用印記錄必須全部上繳企業(yè)印章管理部門(mén)。企業(yè)印章管理部門(mén)會(huì)同法律部門(mén)將收繳的印章統(tǒng)一銷(xiāo)毀,用印記錄由印章管理部門(mén)按檔案管理規(guī)定存檔。
9.企業(yè)在遇到仿冒本單位或項(xiàng)目部印章的情況時(shí),企業(yè)印章管理部門(mén)要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)法律管理部門(mén),由法律管理部門(mén)按法律規(guī)定解決?;咀龇ㄈ缦拢菏紫?,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,追究仿冒人的法律責(zé)任;其次,在相關(guān)報(bào)紙上發(fā)布澄清聲明,及時(shí)知會(huì)潛在客戶(hù);再次,及時(shí)通知仿冒合同的相對(duì)人,陳述相關(guān)事實(shí),解除相關(guān)合同,如果相對(duì)人不予配合,要及時(shí)向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng),通過(guò)法律途徑認(rèn)定合同無(wú)效,解除相關(guān)合同。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)印章管理的難度不斷加大,法律風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任更加重大。因此,企業(yè)必須將印章管理作為法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重要內(nèi)容加以謀劃,以印章管理制度為基礎(chǔ),以印章管理業(yè)務(wù)流程為主線,以印章管理崗位法律風(fēng)險(xiǎn)承諾書(shū)為抓手,形成印章管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,只有這樣,才能保證企業(yè)的和諧穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:中國(guó)石油集團(tuán)東北煉化工程有限公司)。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十二
1、不斷強(qiáng)化安全意識(shí)教育,發(fā)現(xiàn)工作中的不安全因素時(shí)要及時(shí)提醒,并提出整改措施,以院內(nèi)外護(hù)理差錯(cuò)為實(shí)例組織討論學(xué)習(xí)借鑒,使護(hù)理人員充分認(rèn)識(shí)護(hù)理差錯(cuò)因素新情況、新特點(diǎn),從中吸取教訓(xùn),使安全警鐘常鳴。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管理,如夜班、中班、節(jié)假日等,實(shí)行彈性排班制,合理搭配老、中、青值班人員,同時(shí)組織護(hù)士認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的gt及gt的相關(guān)條款,以強(qiáng)化護(hù)士良好的職業(yè)認(rèn)同感,責(zé)任心和獨(dú)立值班時(shí)的慎獨(dú)精神。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)病兒的管理,如危重患兒,把危重患兒做為科晨會(huì)及交接班時(shí)討論的重點(diǎn),對(duì)病人現(xiàn)存的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估,達(dá)成共識(shí),引起各班的重視。
6、對(duì)重點(diǎn)員工的管理,如實(shí)習(xí)護(hù)士、輪轉(zhuǎn)護(hù)士及新入科護(hù)士等,對(duì)她們進(jìn)行法律意識(shí)教育,提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及能力,使學(xué)生明確只有在帶教老師的指導(dǎo)或監(jiān)督下才能對(duì)病人實(shí)施護(hù)理。同時(shí)指定有臨床經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)具有護(hù)師資格的護(hù)士做帶教老師,培養(yǎng)學(xué)生的溝通技巧、臨床操作技能等。
7、完善護(hù)理文件記錄,減少安全隱患。重視現(xiàn)階段護(hù)理文書(shū)存在問(wèn)題,規(guī)范護(hù)理文件記錄,認(rèn)真執(zhí)行護(hù)理記錄中“十字原則,即客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整”,避免不規(guī)范的書(shū)寫(xiě),如漏字、涂改不清、前后矛盾,與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等,既要體現(xiàn)綜合護(hù)理問(wèn)題記錄,又要體現(xiàn)專(zhuān)科癥狀的特殊性,使護(hù)理文件標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
9、完善護(hù)理緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,平時(shí)工作中注意培養(yǎng)護(hù)士的應(yīng)急能力,對(duì)每項(xiàng)應(yīng)急工作都要做回顧性評(píng)價(jià),從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高護(hù)士對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十三
維持適宜的溫濕度,溫度設(shè)置在22~25℃范圍內(nèi),濕度維持于40%~60%左右,溫濕度適宜既可避免術(shù)者汗液進(jìn)入視野影響手術(shù),又能預(yù)防低體溫?fù)p傷。保證空氣達(dá)標(biāo),術(shù)前及時(shí)開(kāi)啟風(fēng)機(jī),控制空氣中的細(xì)菌總數(shù)不超過(guò)10cfu/m3。重視保潔工作,每周清潔消毒中效裝置、回風(fēng)口、濾網(wǎng)1次,使用消毒液1000mg/l擦拭手術(shù)臺(tái)、醫(yī)療設(shè)備與無(wú)影燈。嚴(yán)格清潔患者與工作人員所穿的拖鞋,禁止攜帶私人物品進(jìn)入手術(shù)室。加強(qiáng)層流系統(tǒng)的定期檢測(cè),進(jìn)行空氣培養(yǎng),限制手術(shù)期間房門(mén)的開(kāi)關(guān)次數(shù)。連臺(tái)手術(shù)需要保證室內(nèi)衛(wèi)生,待患者躺好后,關(guān)閉房門(mén)進(jìn)行15~30min的自?xún)?,擺放下臺(tái)手術(shù)需要的無(wú)菌物品與醫(yī)療器械。手術(shù)患者需要戴好帽子,穿戴病號(hào)服,更換拖鞋,消毒處理后方可入手術(shù)室。
1.2人員要求。
入手術(shù)室的工作人員均需換鞋與更換衣物,戴好帽子口罩,限制助手人數(shù),參觀人員應(yīng)于紅線以外進(jìn)行觀看,禁止隨意活動(dòng)。健全隔離制度與消毒制度,事先劃分區(qū)域,實(shí)施無(wú)菌術(shù)后方可開(kāi)展感染手術(shù)。負(fù)壓手術(shù)室內(nèi)進(jìn)行感染手術(shù),醫(yī)護(hù)人員需要穿腳套、戴雙層手套、穿防水的'手術(shù)衣。堅(jiān)持無(wú)菌操作原則,正確穿脫手套與手術(shù)衣,一旦疑有污染立即棄之不用。嚴(yán)格制定核對(duì)制度,保證患者信息、術(shù)式、手術(shù)部位、術(shù)中用物準(zhǔn)確無(wú)誤。定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與防范意識(shí),實(shí)施規(guī)范管理。
1.3訪視患者。
做好患者術(shù)前衛(wèi)生清潔工作,術(shù)日晨起與家屬、病房護(hù)士核對(duì)患者信息簽好核對(duì)表,注意檢查腕帶信息是否與病例相符,對(duì)于清醒患者進(jìn)行反向核對(duì),鼓勵(lì)患者說(shuō)出個(gè)人信息與手術(shù)信息。麻醉前,由巡回護(hù)士、麻醉醫(yī)師與施術(shù)者三方核對(duì)患者信息,避免出現(xiàn)差錯(cuò)。正確擺放患者體位,盡可能的保證患者處于舒適體位,避免損傷肢體與組織神經(jīng),合理選擇并且正確放置體位墊。避免暴露部位接觸金屬,及時(shí)遮擋隱私部位,做好保護(hù)工作。術(shù)畢后,巡回護(hù)士需與責(zé)任護(hù)士進(jìn)行交接,加強(qiáng)引流管護(hù)理,防止墜床。
1.4設(shè)備管理。
建立儀器設(shè)備檔案,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)清潔、保養(yǎng)、維護(hù),術(shù)前檢查醫(yī)療設(shè)備的性能,固定擺放位置,用后及時(shí)放回原處,定期進(jìn)行全面檢查。制定儀器使用制度,引進(jìn)新型儀器后及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn),邀請(qǐng)廠方的技術(shù)人員詳細(xì)講解儀器性能、原理、操作方法、故障、注意事項(xiàng),保證醫(yī)務(wù)人員充分掌握設(shè)備性能。
2體會(huì)。
手術(shù)室是搶救患者生命的關(guān)鍵場(chǎng)所之一,其安全管理直接關(guān)系到患者生命。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)保證理論知識(shí)扎實(shí)、操作技能過(guò)硬,并且具備高度的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與服務(wù)意識(shí),臨危不亂、沉著冷靜的向患者提供安全護(hù)理,嚴(yán)格按照規(guī)章制度實(shí)施操作,從而實(shí)現(xiàn)安全管理。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十四
習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)企是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依賴(lài)力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)企的根和魂,是我國(guó)國(guó)企的榮耀傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
去年,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面規(guī)范國(guó)有企業(yè)黨組織工作,為新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建設(shè)提供了基本遵循。為了深入學(xué)習(xí)貫徹條例,公司黨委今年決定了執(zhí)行條例年,5月決定了學(xué)習(xí)條例月。今年黨建工作要結(jié)合學(xué)習(xí)了解條例,對(duì)照條例,對(duì)基層各支部工作進(jìn)行全面檢查,針對(duì)性問(wèn)題和不足,認(rèn)真解決,將支部建設(shè)提升到新水平。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明,企業(yè)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)。我國(guó)的發(fā)展需要很多優(yōu)秀的企業(yè),國(guó)有企業(yè)在其中的作用是不可替代的。搞好國(guó)企,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)精神、領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。全國(guó)國(guó)企現(xiàn)有基層黨組織80萬(wàn)人以上,黨員1000萬(wàn)人以上,在職員工4200萬(wàn)人以上。
總的來(lái)說(shuō),這支球隊(duì)很強(qiáng)大。黨的十八大特別是全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議以來(lái),國(guó)企管黨治黨意識(shí)和責(zé)任明顯增強(qiáng),國(guó)企改革發(fā)展取得明顯成效。但是,與全面嚴(yán)格控制黨的要求相比,與國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任使命相比,國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)有很大的提高空間。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為加強(qiáng)國(guó)有資本提供強(qiáng)有力的政治和組織保證,使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可靠的依賴(lài)力,國(guó)有企業(yè)黨建大有可為,也必有可為。
今天黨課主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十五
河北學(xué)刊05期。
在審計(jì)工作中,道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,不僅會(huì)降低審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)效果,在特殊環(huán)境下還會(huì)敗壞審計(jì)職業(yè)形象,危害審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,甚至?xí)?dǎo)致審計(jì)工作最終失敗。按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,委托一代理關(guān)系的存在,容易產(chǎn)生逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)――這是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的理論根源。在審計(jì)工作中,如果審計(jì)人員未能?chē)?yán)格履行責(zé)任義務(wù),受利害關(guān)系的影響,便有可能形成判斷失誤風(fēng)險(xiǎn)與道德風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,越來(lái)越多的社會(huì)組織存在較多的層級(jí),其管理體制并不健全,在這種內(nèi)部約束機(jī)制下,審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)會(huì)變得更加嚴(yán)重,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形成越來(lái)越明顯的障礙。因此,有必要防范審計(jì)人員的道德風(fēng)險(xiǎn),提升審計(jì)績(jī)效。
一、道德風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)。
在公民社會(huì)中,社會(huì)和諧是社會(huì)個(gè)體和群體共同追求的目標(biāo)。在這一目標(biāo)指引下,人的行為需要和社會(huì)秩序相契合,社會(huì)則要借助有效途徑對(duì)人的行為進(jìn)行規(guī)范。在這一過(guò)程中,道德要發(fā)揮調(diào)控作用。比如,為控制主體進(jìn)行合法性辯護(hù),對(duì)可能引起沖突的價(jià)值觀念加以闡釋和引導(dǎo),借以形成良性的道德氛圍。而當(dāng)全體社會(huì)成員形成了共同的價(jià)值目標(biāo),對(duì)于社會(huì)發(fā)展的把握也就變得越來(lái)越清晰,公民社會(huì)或和諧社會(huì)的構(gòu)建便會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)。但不可避免的是,道德會(huì)在一些因素的影響下陷入風(fēng)險(xiǎn)之中,給社會(huì)進(jìn)步造成一定阻礙。
(一)道德風(fēng)險(xiǎn)及其成因。
1.道德風(fēng)險(xiǎn)釋義。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,道德風(fēng)險(xiǎn)的普遍存在是不爭(zhēng)的事實(shí),近年來(lái),隨著媒體、法律、制度等要素的介入,道德風(fēng)險(xiǎn)受到前所未有的制約,但即便如此,在特定歷史時(shí)期或特定場(chǎng)景之中,道德風(fēng)險(xiǎn)仍有可能形成現(xiàn)實(shí)破壞力,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不利影響。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架下,存在著大量“委托一代理”關(guān)系,用以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離,提高社會(huì)組織的運(yùn)行效率。但是,無(wú)論是委托人還是代理人,都會(huì)從自身利益出發(fā),追求最大化的經(jīng)濟(jì)利益。這樣一來(lái),道德風(fēng)險(xiǎn)就成為“委托一代理”關(guān)系的直接產(chǎn)物,當(dāng)委托方處于信息劣勢(shì)或疏于監(jiān)管時(shí),代理方就會(huì)圍繞自身利益作出有損委托人的行為,傷害委托人的利益,道德風(fēng)險(xiǎn)由此產(chǎn)生。而基于“委托一代理”關(guān)系,道德風(fēng)險(xiǎn)具體化的趨勢(shì)日益明顯,代理人會(huì)通過(guò)減少自己的要素投入或采取機(jī)會(huì)主義行為,放大自身的效用。
2.道德風(fēng)險(xiǎn)的成因。首先,個(gè)人道德與公共道德的錯(cuò)位。從辯證的角度看,任何事物都有兩面性,當(dāng)前由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)文化也是如此,它一方面使當(dāng)代大學(xué)生更加獨(dú)立和開(kāi)放,另一方面使道德人格更加多元。一些個(gè)體的道德心理出現(xiàn)了“分歧”,道德人格的矛盾與沖突時(shí)刻困擾著他們的思維方式和行為模式,一方面對(duì)個(gè)人道德極度維護(hù),一方面對(duì)社會(huì)公德逐漸漠視,在一味地構(gòu)建服務(wù)于自身的道德體系之時(shí),對(duì)公共道德的構(gòu)建袖手旁觀。其次,按照意識(shí)論的邏輯,認(rèn)知指導(dǎo)行為,行為增長(zhǎng)認(rèn)知,道德認(rèn)知和道德行為之間的斷裂也是需要關(guān)注的另一個(gè)事實(shí)。從原則上看,兩者是對(duì)稱(chēng)、協(xié)同和一致的,但現(xiàn)實(shí)情況卻并非如此,道德認(rèn)知與道德行為之間的不對(duì)稱(chēng)性和矛盾性正日益凸顯,兩者的反差在部分大學(xué)生群體身上已經(jīng)達(dá)到了嚴(yán)重的程度。再次,自我道德修養(yǎng)的“放任”和外部道德教化的缺位。這樣一來(lái),個(gè)人道德體系逐漸扭曲,其道德行為只為利益訴求服務(wù)。
(二)審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)。
審計(jì)是經(jīng)濟(jì)行為的一種,指的是依照經(jīng)濟(jì)原則和委托人的要求,為了實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),其職責(zé)在于完成受托任務(wù)、履行受托責(zé)任。從理論上講,審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)系指從事審計(jì)活動(dòng)者(審計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等),在增進(jìn)自身效用的同時(shí)作出的不利于他人(比如委托人)的行為。這些問(wèn)題源于以下情況:在不確定性、不完全性或限制性的合同中,負(fù)有責(zé)任的一方(經(jīng)濟(jì)行為者)由于未能承擔(dān)全部損失或利益,因此也不承擔(dān)行為的所有后果,不獲取行動(dòng)的所有好處。在審計(jì)工作中,道德風(fēng)險(xiǎn)亦稱(chēng)“審計(jì)敗德行為”,是審計(jì)人員的行為偏離審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范所致,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.虛假陳述。審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中,要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄,并在審計(jì)報(bào)告中反映出來(lái)。但是,一些審計(jì)人員出于對(duì)非法利益的追求,在審計(jì)報(bào)告中對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行主觀上的隱瞞,以達(dá)到與利益相關(guān)者“合謀”的目的――這明顯違反了審計(jì)工作客觀公正的原則,也增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.市場(chǎng)尋租。一些審計(jì)人員為了謀取非法利益,會(huì)向被審計(jì)單位釋放“特定信息”,被審計(jì)單位為了維護(hù)自身利益,會(huì)向其尋租,以便完成審計(jì)造假,出具一些應(yīng)付性、包裝性的審計(jì)報(bào)告以欺騙委托人――這種審計(jì)行為不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而且嚴(yán)重降低了審計(jì)質(zhì)量,增加了社會(huì)成本。
3.職業(yè)怠倦。在委托人監(jiān)督缺位的情況下,審計(jì)人員會(huì)在審計(jì)工作中“偷懶”,比如,通過(guò)簡(jiǎn)化程序或省略必要的審計(jì)環(huán)節(jié)減少審計(jì)時(shí)間、降低審計(jì)成本、消減審計(jì)精力,甚至因此獲得額外收益――這種行為與審計(jì)職業(yè)道德直接相悖。
(三)審計(jì)工作中引入道德風(fēng)險(xiǎn)的必要性。
無(wú)論人類(lèi)社會(huì)如何進(jìn)步,任何一個(gè)國(guó)家和社會(huì)構(gòu)建的法律體系都是不完備的。因此,社會(huì)規(guī)則的建立除了要強(qiáng)化法律的作用之外,還須注重道德的約束力量。只有這樣,才能在面對(duì)特定案件時(shí),依照法律和道德作出最小偏差的推斷和研判。因此,在審計(jì)活動(dòng)中,審計(jì)人員所采取的任何審計(jì)方法都要以職業(yè)道德為基礎(chǔ)和支撐。也可以說(shuō),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量是“專(zhuān)業(yè)技術(shù)”與“職業(yè)道德”的二元函數(shù),單純依靠專(zhuān)業(yè)技術(shù)或職業(yè)道德進(jìn)行審計(jì)都是不恰當(dāng)?shù)?,只有將兩者結(jié)合在一起,才能有效消除審計(jì)案件中存在的問(wèn)題,減少審計(jì)失誤。所以,有必要在審計(jì)活動(dòng)中引入道德風(fēng)險(xiǎn)因素,在關(guān)注審計(jì)技術(shù)與審計(jì)程序之外,還要對(duì)審計(jì)主體的自身行為和因此而產(chǎn)生的審計(jì)主體的道德問(wèn)題加以思考和度量。
從某種意義上說(shuō),道德對(duì)人的約束比制度更為深刻,這也是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因道德而形成的重要原因。因此,若想降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),通常要尋找道德風(fēng)險(xiǎn)的成因和可能爆發(fā)的環(huán)節(jié)。只有這樣,才能保證審計(jì)設(shè)計(jì)和審計(jì)行為取得良好效果,保證審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)方案和審計(jì)程序按照既定的路徑推進(jìn)。當(dāng)然,在審計(jì)活動(dòng)中,在審計(jì)管理和審計(jì)技術(shù)層面也會(huì)存在不可避免的風(fēng)險(xiǎn),但這些風(fēng)險(xiǎn)只會(huì)給審計(jì)工作帶來(lái)部分影響。對(duì)于這些微觀層面的事件,只要借助制度規(guī)范等對(duì)應(yīng)措施就可以有效化解。相反,道德風(fēng)險(xiǎn)對(duì)審計(jì)績(jī)效的影響是宏觀的,由此而造成的不良后果通常會(huì)使社會(huì)信用陷入尷尬境地。從這個(gè)角度講,在審計(jì)活動(dòng)中引入道德風(fēng)險(xiǎn)變量,具有明顯的檢驗(yàn)意義。
二、審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的形成原因。
在傳統(tǒng)審計(jì)模型中,不道德行為產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是難以描述的。所以,在研究審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)引入道德風(fēng)險(xiǎn)因素、分析風(fēng)險(xiǎn)的成因是十分必要的??傮w而言,審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的成因主要有違規(guī)得利大于懲罰成本、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)誘發(fā)審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)以及信息不對(duì)稱(chēng)等。
(一)違規(guī)得利大于懲罰成本。
為了規(guī)范審計(jì)行為,提升審計(jì)效率和效果,除了要最大限度地公開(kāi)信息,防止因信息不對(duì)稱(chēng)而產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)對(duì)因?qū)徲?jì)道德而造成的損失作出明確認(rèn)定,并給予其極具威懾力的懲罰。但是,較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),雖然中國(guó)的審計(jì)環(huán)境不斷向好,但與法律相關(guān)的約束機(jī)制卻一直處于軟化狀態(tài)。比如,民事賠償機(jī)制缺位,監(jiān)管力度不足等。這種狀況的存在直接推高了審計(jì)師行為失當(dāng)發(fā)生的概率,更為重要的是,由于監(jiān)管和懲處機(jī)制的缺位,使得這些行為被起訴的概率也越來(lái)越低。實(shí)際上,從行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,這種低風(fēng)險(xiǎn)行為或高風(fēng)險(xiǎn)行為被容忍,極易誘發(fā)新的道德風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別也會(huì)越來(lái)越高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的危害也會(huì)越來(lái)越大。比如,審計(jì)師會(huì)出于對(duì)“顯著利益”和“隱性懲罰”的考慮,簽發(fā)一些嚴(yán)重失實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告,也可能為了“迎合法律”,對(duì)嚴(yán)重失實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告加以粉飾,以增加結(jié)果的模糊性。當(dāng)然,更為嚴(yán)重的是,近年來(lái),中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的數(shù)量越來(lái)越多,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模越來(lái)越大,這類(lèi)人群和組織抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越強(qiáng),如果不顛倒“違規(guī)得利大于懲罰成本”的狀況,其道德風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)不斷提高,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大損害。
(二)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)誘發(fā)審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)。
按照行業(yè)要求,審計(jì)師在履行審計(jì)合同所規(guī)定的責(zé)任之后,會(huì)從委托人處收取約定的審計(jì)費(fèi)用。這樣一來(lái),審計(jì)行為就成為一種典型的市場(chǎng)行為,審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)成本、審計(jì)收益三者之間就構(gòu)成了制約關(guān)系。如果審計(jì)師追求較高質(zhì)量的審計(jì),就會(huì)因此增加審計(jì)成本,而審計(jì)成本的增加會(huì)“降低其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”,尤其是在審計(jì)收費(fèi)不斷走低、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷激化的情況下,較高的審計(jì)質(zhì)量勢(shì)必會(huì)降低其收益。這樣一來(lái),對(duì)于作為有限理性經(jīng)濟(jì)人的審計(jì)師來(lái)說(shuō),出于對(duì)既得利益的考慮,要么通過(guò)其他方式提高其市場(chǎng)份額,要么放棄更高層次的審計(jì)獨(dú)立性與職業(yè)道德,以換取更多的經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)然,這種出于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而出現(xiàn)的壓價(jià)行為,一方面嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,審計(jì)主體被迫接受和履行審計(jì)合約責(zé)任不相稱(chēng)的收費(fèi)條件,另一方面,也因這種“理性選擇”而造成了“偷懶行為”,審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)由此而產(chǎn)生。
(三)信息不對(duì)稱(chēng)。
道德風(fēng)險(xiǎn)與信息不對(duì)稱(chēng)緊密相關(guān)。在審計(jì)活動(dòng)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)主要的審計(jì)任務(wù)。在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)主體存在提供失真審計(jì)信息的可能,并以此提升自身效用,損害委托人的利益。此外,審計(jì)作為一種專(zhuān)家服務(wù),審計(jì)事故的出現(xiàn)受多種因素的影響,注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否違背了審計(jì)準(zhǔn)則、是否違背了審計(jì)道德、存在造假行為,是很難判定的。但是,一旦注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了獲取高額回報(bào),就有可能在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下,利用合法審計(jì)信息失真與非法審計(jì)信息失真,作出違背職業(yè)道德規(guī)范的審計(jì)行為。
三、審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的防范與治理。
道德沖突是人類(lèi)社會(huì)中最為常見(jiàn)的矛盾表現(xiàn)形式,在社會(huì)發(fā)展處于復(fù)雜階段時(shí)表現(xiàn)得尤為明顯。道德沖突最終導(dǎo)致道德異化和道德選擇,而在道德實(shí)踐中,基于道德異化的道德選擇又成為其他道德活動(dòng)的前提與基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),道德沖突是人類(lèi)道德活動(dòng)的根源,它關(guān)乎人類(lèi)心理機(jī)制與社會(huì)機(jī)制的生成與規(guī)范。從這個(gè)角度講,防范和治理審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)需要按照這一邏輯進(jìn)行:注重審計(jì)道德的內(nèi)化教育――從規(guī)制上確保審計(jì)的獨(dú)立性――提高審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)成本――建立激勵(lì)和約束機(jī)制――建立完全垂直管理的內(nèi)部審計(jì)體制。
(一)注重審計(jì)道德的內(nèi)化教育。
對(duì)道德教化主體而言,道德人格是其道德體系的.重要表征。在對(duì)審計(jì)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行道德教化的過(guò)程中,重塑教化主體的道德人格是提升其道德教化水準(zhǔn)的基本維度。為此,在選擇道德教化主體時(shí),應(yīng)注重其是否具備足以影響其道德人格的關(guān)鍵素質(zhì),比如敏銳的觀察力、準(zhǔn)確的判斷力、有效的溝通力和駕馭局面的引領(lǐng)力等。此外,還應(yīng)進(jìn)一步提升道德教化主體的人生價(jià)值系統(tǒng),充分認(rèn)識(shí)到與道德教化相關(guān)的工作是神圣的事業(yè)。當(dāng)然,道德教化主體還須具備強(qiáng)烈的人道主義精神,對(duì)于教化客體表現(xiàn)出來(lái)的違反社會(huì)道德的行為,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重塑和道德教化與內(nèi)化,將道德教化多主體下的養(yǎng)成教育作為主要的教化模式加以實(shí)施,使之能夠自覺(jué)接受道德規(guī)范和遵循道德準(zhǔn)則,將道德人格逐漸內(nèi)化為自身的心理訴求。
(二)從規(guī)制上確保審計(jì)的獨(dú)立性。
嚴(yán)肅對(duì)待審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)與建議,對(duì)提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有從規(guī)制上確保審計(jì)的獨(dú)立性,才能有效防范審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此,在審計(jì)活動(dòng)中,審計(jì)師應(yīng)保持獨(dú)立性,最大限度地避免與被審計(jì)單位之間發(fā)生利益關(guān)聯(lián),嚴(yán)格按照審計(jì)原則和被審計(jì)客戶(hù)的管理層或雇員的職能完成審計(jì),在法律和憲法允許的范圍內(nèi)對(duì)被審計(jì)客戶(hù)予以正面支持。只有這樣,才能降低審計(jì)師與被審計(jì)單位之間的相關(guān)系數(shù),以及投資者對(duì)審計(jì)師和審計(jì)活動(dòng)的擔(dān)心與質(zhì)疑。當(dāng)然,在這一過(guò)程中,還應(yīng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得利潤(rùn)及經(jīng)濟(jì)利益,不能為了較多的咨詢(xún)服務(wù)而降低審計(jì)服務(wù)收費(fèi),擾亂市場(chǎng)秩序,破壞審計(jì)師的獨(dú)立性。
(三)提高審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)成本。
經(jīng)驗(yàn)表明,在違法現(xiàn)象普遍存在時(shí),政府或當(dāng)局即便再?gòu)?qiáng)大也難以控制住每一個(gè)人――這是管理學(xué)中“破窗理論”屢試不爽的定律。在審計(jì)活動(dòng)中,為了降低因道德風(fēng)險(xiǎn)而造成的經(jīng)濟(jì)損失,除了提高法律本身的效力外,還要在法律執(zhí)行過(guò)程中加大懲處力度,通過(guò)提高審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)成本,消除審計(jì)行為主體的違規(guī)意愿。為此,需要不斷提高法律法規(guī)的社會(huì)認(rèn)知度,讓更多的審計(jì)師認(rèn)識(shí)到審計(jì)道德缺位會(huì)給個(gè)人和社會(huì)造成嚴(yán)重后果,從而對(duì)其行為產(chǎn)生一定的威懾作用。此外,無(wú)論是審計(jì)師還是會(huì)計(jì)師事務(wù)所,都要熟悉和鉆研審計(jì)法律法規(guī),通過(guò)公平執(zhí)法、公正依法,對(duì)違法行為進(jìn)行及時(shí)、有效糾正,增加社會(huì)公眾對(duì)法律的信賴(lài)與熱情。比如,培養(yǎng)通曉審計(jì)業(yè)務(wù)的法律專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)對(duì)法官獨(dú)立審判的教育,提升審計(jì)職業(yè)的社會(huì)公信力等。
(四)建立激勵(lì)和約束機(jī)制。
審計(jì)業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,審計(jì)技術(shù)和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確和客觀會(huì)產(chǎn)生直接影響。一般而言,較高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告會(huì)增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值,否則,不僅會(huì)降低經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還會(huì)造成資源浪費(fèi)。因此,為了提高審計(jì)質(zhì)量,降低道德風(fēng)險(xiǎn),還需要在審計(jì)領(lǐng)域內(nèi)部建立激勵(lì)和約束機(jī)制,號(hào)召社會(huì)或社會(huì)組織為增加價(jià)值的審計(jì)活動(dòng)支付更多報(bào)酬或社會(huì)認(rèn)可。如此一來(lái),技術(shù)到位、經(jīng)驗(yàn)豐富、道德水準(zhǔn)較高的審計(jì)師就會(huì)擁有更好的聲譽(yù)與審計(jì)收費(fèi),并會(huì)為其事務(wù)所帶來(lái)更多未來(lái)收益。同時(shí),審計(jì)師也會(huì)主動(dòng)抵御那些“有利可圖的誘惑”,自覺(jué)完成既定的審計(jì)程序,綜合衡量審計(jì)成本和收益,服務(wù)于更多的客戶(hù)。
(五)建立完全垂直管理的內(nèi)部審計(jì)體制。
從社會(huì)學(xué)的角度看,現(xiàn)代審計(jì)行為能否有效防范道德風(fēng)險(xiǎn),不僅取決于外部環(huán)境能在多大程度上消除風(fēng)險(xiǎn)因素,還對(duì)被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部運(yùn)行狀況提出了更高要求。在這種情況下,“不僅要做好頂層設(shè)計(jì),還要做好各項(xiàng)制度構(gòu)建”,有必要建立完全垂直管理的內(nèi)部審計(jì)體制,以經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的“委托一代理”關(guān)系為起點(diǎn),構(gòu)建更為嚴(yán)密的審計(jì)監(jiān)督體系,防范審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在著多層級(jí)的“委托―代理”關(guān)系,不同層級(jí)的分支機(jī)構(gòu)都扮演著代理人的角色。因此,認(rèn)定代理行為是否合法和有效,必須借助相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督系統(tǒng)才能完成。從這個(gè)角度講,在保證被審計(jì)企業(yè)獨(dú)立性的同時(shí),應(yīng)以完全垂直管理的內(nèi)部審計(jì)體制為基礎(chǔ),建立完善的內(nèi)部審計(jì)處罰制度,合理利用和處理審計(jì)報(bào)告,以防“只審查、不處理”現(xiàn)象的發(fā)生,最大限度地消除違規(guī)、違紀(jì)等不道德審計(jì)行為。
審計(jì)是作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)而存在的,自中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策之后,審計(jì)活動(dòng)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)、協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)和國(guó)際各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序中都扮演了重要角色。在這一過(guò)程中,作為審計(jì)主體的審計(jì)人員是最重要的參與者,其職業(yè)道德水平和職業(yè)傾向、道德傾向?qū)χ袊?guó)審計(jì)事業(yè)的前途和命運(yùn)起著決定性的作用。因此,需要借助各種力量,通過(guò)多種途徑,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的道德教育、道德培訓(xùn)和道德約束,使之能夠從職業(yè)道德出發(fā)認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),主動(dòng)踐行職業(yè)道德行為,為消除審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)作出更多努力。只有這樣,才能提高審計(jì)工作的質(zhì)量與效果,提升審計(jì)職業(yè)形象,促進(jìn)整個(gè)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
作者介紹:穆建亞,南陽(yáng)師范學(xué)院思想政治理論教學(xué)部講師,南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院在讀博士生,主攻思想政治教育。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十六
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一貫的現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,必須一貫。
該制度是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是中國(guó)制度的創(chuàng)新。習(xí)總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上的重要講話,概括了理論迷霧,回答了實(shí)踐難題,深刻闡明了國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度是否需要黨的領(lǐng)導(dǎo)、如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列問(wèn)題,站位高、方向明、點(diǎn)穴準(zhǔn)確,是加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)企黨建的綱領(lǐng)性文件,為國(guó)企在全面深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)方向。
全面深化國(guó)企改革,不能回到封閉僵化的老路,也不能抄襲全面西化,關(guān)鍵是立足中國(guó)國(guó)情和中國(guó)國(guó)企的實(shí)際,走中國(guó)特色之路。國(guó)企是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,特在哪里?總書(shū)記開(kāi)宗明義,指出了國(guó)企的性質(zhì)、地位和重要性。國(guó)企是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依賴(lài)力量。因此,領(lǐng)導(dǎo)一切的黨牢牢抓住國(guó)企,黨建是國(guó)企的根和魂。
國(guó)企的定位與實(shí)際,要求我們不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力。
推動(dòng)黨的建設(shè)。從政治上看,國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要力量,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、鞏固我國(guó)社會(huì)主義制度具有十分重大的意義。在重大工程和科技創(chuàng)新方面,國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)在許多重點(diǎn)領(lǐng)域掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)。在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),國(guó)有企業(yè)的布局更加優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)更加集中。
許多投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、收益薄、周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、國(guó)防科技、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)和項(xiàng)目都是國(guó)企扛起來(lái)的。從經(jīng)濟(jì)上看,國(guó)有企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域居于主導(dǎo)地位,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位重要、作用關(guān)鍵。
從資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,2016年,央企創(chuàng)造的增加值約占全國(guó)gdp的8.2%,上繳稅費(fèi)和收益約占全國(guó)財(cái)政收入的13.2%。可以說(shuō),國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”作用。因此,必須堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大不動(dòng)搖。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),能夠最大限度保證國(guó)有企業(yè)各方利益的一致。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)管理者的利益和國(guó)家利益、職工利益統(tǒng)一起來(lái),在做大國(guó)民經(jīng)濟(jì)“蛋糕”中發(fā)展壯大企業(yè)自身,實(shí)現(xiàn)多方共贏,最終實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十七
建筑市場(chǎng)實(shí)行的是先定價(jià)后成交的期貨交易。建筑工程具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、受自然和社會(huì)環(huán)境因素影響大等特性,這些特性決定了建筑行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。由于目前建筑市場(chǎng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)的情況下,承包人相對(duì)于發(fā)包人屬弱勢(shì)群體,承擔(dān)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn),已嚴(yán)重制約施工企業(yè)的發(fā)展。因此,盡可能有效地防范和控制施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)施工企業(yè)面臨的難題。筆者根據(jù)目前建筑糾紛的現(xiàn)狀,結(jié)合辦案的實(shí)際,對(duì)建筑施工企業(yè)工程承接和管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及如何規(guī)避、防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策的經(jīng)驗(yàn)和心得,與同仁交流和分享。
風(fēng)險(xiǎn)提示:工程洽談時(shí)主要存在著合同詐騙、合同欺詐、工程項(xiàng)目是否存在,發(fā)包人主體是否適合,工程資金是否到位,發(fā)包人的信用如何等風(fēng)險(xiǎn)。
防范對(duì)策:通過(guò)法律調(diào)查的手段,深入了解發(fā)包人的資信、經(jīng)營(yíng)狀況和訂立合同應(yīng)具備的相應(yīng)的條件。了解的主要內(nèi)容包括有權(quán)部門(mén)設(shè)計(jì)的施工圖紙,是否有計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)文件、土地、規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù),應(yīng)拆遷的是否到位,“三通一平”等工程前期工作是否到位、發(fā)包人的資信情況,特別是該工程專(zhuān)項(xiàng)資金到位率(尤其要警惕項(xiàng)目公司的資信),如果是開(kāi)發(fā)單位應(yīng)了解其主要業(yè)績(jī)。對(duì)于須招標(biāo)的工程則應(yīng)在投標(biāo)之前,對(duì)招標(biāo)文件深入研究和全面分析,正確理解招標(biāo)文件,吃透招標(biāo)人的意圖和要求,全面分析投標(biāo)人須知,詳細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng),審查圖紙,復(fù)核工程量,分析擬訂的施工合同重要條款,制定投標(biāo)策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。
[案例說(shuō)明]山西大同某耐火磚生產(chǎn)企業(yè),欲將日產(chǎn)萬(wàn)磚耐火磚生產(chǎn)線安裝工程發(fā)包給某安裝公司。在其擬簽訂的工程施工合同中對(duì)付款條件、工程造價(jià)等合同條款制定簡(jiǎn)單,整個(gè)合同內(nèi)容僅兩張a4紙。安裝公司為保險(xiǎn)起見(jiàn),特聘請(qǐng)律師對(duì)山西大同這家企業(yè)進(jìn)行前期資金調(diào)查。經(jīng)查明得知,該企業(yè)注冊(cè)資本僅為50萬(wàn)元,且廠房是租賃的,根本無(wú)履約能力。通過(guò)此項(xiàng)調(diào)查有力避免了安裝公司,因倉(cāng)促簽合同而損耗大量人力、物力的法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、簽約時(shí)合同條款的審查不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)及防范。
風(fēng)險(xiǎn)提示:發(fā)包人往往利用其有利的競(jìng)爭(zhēng)地位在合同起草、擬訂時(shí)設(shè)計(jì)好一些合同陷阱或隱略一些重要條款將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人。主要有:合同存在單方面的約束性,不平衡的責(zé)權(quán)利條款,不合理的工期條款、工程預(yù)付款的比例太低、工程決算條款不完善,工程款的支付期限及條件不明確,該合同內(nèi)缺少發(fā)包人付款遲延及發(fā)包人引起的工程延誤等違約責(zé)任的條款,缺少和有不完善的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等條款,缺少因第三方造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的賠償條款,缺少對(duì)發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低或發(fā)出錯(cuò)誤指令的制約條款等。這樣的合同一旦簽訂存在大量的隱含風(fēng)險(xiǎn),最終將導(dǎo)致公司的巨大損失。
防范對(duì)策:雙方盡可能采用原國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商總局制定的建設(shè)工程施工合同示范文本。(gf--0201),依據(jù)該示范文本中的通用條款,結(jié)合協(xié)議書(shū)和專(zhuān)用條款,逐條與發(fā)包人談判。如發(fā)包人提供的是非示范文本,則要慎重審查,合同談判時(shí)最好要有懂工程技術(shù)、法律、經(jīng)營(yíng)、管理、造價(jià)、財(cái)務(wù)等人員參與。不能盲目接受發(fā)包人的某些免責(zé)條款、苛刻條款和不合理?xiàng)l款。
[案例說(shuō)明]甲水泥廠與乙安裝公司簽訂了年產(chǎn)15萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線安裝合同。合同中對(duì)工期和工程質(zhì)量、安全、工程造價(jià)均詳細(xì)約定。其中對(duì)工期違約責(zé)任約定如下:工期延誤1天,罰款5000元,工程質(zhì)量安全違約責(zé)任約定為如違約支付甲方累計(jì)不超過(guò)合同總造價(jià)的50%的違約金。甲方延遲付款及因甲方導(dǎo)致的工期延誤違約責(zé)任卻未有約定。合同簽訂前,乙安裝公司委托律師進(jìn)行合同審查。律師對(duì)此合同進(jìn)行逐項(xiàng)審查后認(rèn)為:該工程延誤的逾期一天罰款5000元的違約責(zé)任約定較重,且總違約責(zé)任約定過(guò)高,一般以約定違約金不超過(guò)合同總價(jià)的30%。根據(jù)合同的對(duì)等原則,須補(bǔ)充甲水泥廠付款遲延等違約責(zé)任的合同條款。乙安裝公司采納了律師意見(jiàn),積極與甲水泥廠協(xié)商變更合同。最終因該工程合同違約責(zé)任約定明確、對(duì)等,從而此工程合同得以順利履行完畢。
三、轉(zhuǎn)包、非法分包、出借資質(zhì)證書(shū)的風(fēng)險(xiǎn)與防范。
風(fēng)險(xiǎn)提示:我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定:轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。非法分包是指下列行為:1、總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定,以未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;3、施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;4、分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四條規(guī)定:承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)證書(shū)給他人承攬工程將會(huì)導(dǎo)致簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效,法院可以收繳承包人的非法所得(即工程利潤(rùn)得不到法律保護(hù)),還可能導(dǎo)致主管部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)處以工程合同價(jià)款0.5%―1%的罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等行政處罰,并與被轉(zhuǎn)包人、分包人、實(shí)際施工人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
防范對(duì)策:杜絕轉(zhuǎn)包;工程經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可或在施工合同中約定的情況下方可合法分包,勞務(wù)只能分包給具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的勞力企業(yè)才合法。對(duì)于他人借用公司資質(zhì)證書(shū)承攬工程的行為要特別慎重,要有履約擔(dān)保措施。為防止掛靠單位因質(zhì)量、安全事故、拖欠材料款、拖欠工人工資等糾紛而引起公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,建筑施工企業(yè)可采取如下防范措施:1、要求掛靠單位必須按我國(guó)《建筑法》第48條之規(guī)定為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),將保險(xiǎn)單復(fù)印件存入被掛靠單位財(cái)務(wù)備案,以便有效監(jiān)督。3、對(duì)于掛靠單位工程所需材料的采購(gòu),不得以被掛靠單位名義訂立采購(gòu)合同,工程結(jié)束時(shí),要求掛靠單位必須在工程所在地主流媒體上就材料欠款和其他重大債務(wù)公告三次。4、建筑施工企業(yè)應(yīng)不定期地派出工程質(zhì)量、安全管理人員對(duì)掛靠單位所接工程的質(zhì)量、安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。掛靠單位必須向被掛靠單位就質(zhì)量、安全問(wèn)題按工程合同價(jià)的適當(dāng)比例預(yù)交履約保證金。
[案例說(shuō)明]甲個(gè)人與某廠洽淡了一水電安裝合同,但甲無(wú)此工程施工資質(zhì),便掛靠乙施工企業(yè)承接該工程。乙企業(yè)在簽訂工程分包合同時(shí),請(qǐng)其法律顧問(wèn)對(duì)工程分包合同進(jìn)行審查并防范掛靠風(fēng)險(xiǎn)在合同中擬訂相關(guān)條款。后其法律顧問(wèn)建議甲與乙簽訂工程分包合同時(shí),甲須交納履約保證金50萬(wàn)元,并為一線施工人員交納意外傷害保險(xiǎn)。甲個(gè)人依約繳納了保證金及保險(xiǎn)金。后在該工程施工中出現(xiàn)一死兩傷安全事故,但因在分包合同中有履約保證金及繳納保險(xiǎn)的合同條款制約,最終乙方施工企業(yè)在此次安全事故中,僅支付了2萬(wàn)元賠償金,結(jié)束了此次事故處理。
風(fēng)險(xiǎn)提示:訴訟時(shí)效是指對(duì)法定期間內(nèi)不行使權(quán)利的權(quán)利人使其喪失在訴訟在勝訴權(quán)的法律制度。通常我們建筑施工企業(yè)可能遭遇訴訟時(shí)效的情況發(fā)生在材料供應(yīng)、工程款結(jié)算、工程索賠、工程質(zhì)量保修,優(yōu)先權(quán)的適用、房產(chǎn)租賃等階段。如果建筑施工企業(yè)怠于主張自己的合法權(quán)利,不重視訴訟時(shí)效問(wèn)題,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)利得不到法院或仲裁部門(mén)的法律保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。
防范對(duì)策:妥善保管各類(lèi)合同及相關(guān)資料,建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬,密切關(guān)注訴訟時(shí)效,可通過(guò)發(fā)函,公證的形式延續(xù)一般訴訟時(shí)效。
五、工程索賠、工程款結(jié)算、清收的證據(jù)缺失風(fēng)險(xiǎn)及防范。
風(fēng)險(xiǎn)提示:工程索賠、工程款結(jié)算及工程糾紛訴訟必須有相應(yīng)的依據(jù)。這些證據(jù)的缺失所將會(huì)直接導(dǎo)致自身的合法權(quán)利得不到及時(shí)、合理地保護(hù),建筑施工企業(yè)將會(huì)遭遇起訴即敗訴的法律風(fēng)險(xiǎn)。
防范對(duì)策:建筑施工企業(yè)在工程管理在要重視證據(jù)的收集,整理和保管,工程管理中重要證據(jù)如下舉列:
1、招標(biāo)文件、工程合同及附件、中標(biāo)通知書(shū)、發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程施工圖紙、技術(shù)規(guī)范等。2、工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等。3、工程各項(xiàng)經(jīng)發(fā)包人或者工程師簽認(rèn)的簽證。4、工程各項(xiàng)往來(lái)的信件、指令、信函、通知、答復(fù)等。5、工程各項(xiàng)會(huì)議經(jīng)要。6、施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄。7、施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄。8、工程送電、送水、道路開(kāi)通、封閉的日期及數(shù)量記錄。9、工程送電、停水和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期。10、工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的.數(shù)額及日期記錄。11、施工圖紙變量、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄。12、工程有關(guān)施工部位的照片及錄像資料等。13、工程施工現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄。有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等。14、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等。15、工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)。16、工程會(huì)計(jì)核算材料。17、國(guó)家、省、市、有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的各種文件、規(guī)定等。這些工程資料及時(shí)完整的收集和保存,對(duì)于工程糾紛的順利解決將提供有力依據(jù),也實(shí)際避免了施工企業(yè)因證據(jù)缺少或滅失而承擔(dān)法律訴訟的不利后果。
[案例說(shuō)明]揚(yáng)州甲生物制藥公司5月通過(guò)招投標(biāo)程序?qū)⑵渌幬镏圃燔?chē)間gmp發(fā)包給本地乙安裝公司。甲乙雙方參照gf1999-0201示范合同,簽訂了工程施工合同。在合同履行過(guò)程中,乙公司根據(jù)其顧問(wèn)律師對(duì)工程管理的指導(dǎo),在工程變更、材料購(gòu)買(mǎi)、工期延誤做好工程簽證資料,完善工程竣工驗(yàn)收資料、工程結(jié)算報(bào)告交接手續(xù)。使該公司后期工程款清收較為順利,除工程質(zhì)保金外,大部分工程款均清收到位。有利保障了該安裝公司資金流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期工程利潤(rùn)目標(biāo)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:建設(shè)單位即業(yè)主常以工程質(zhì)量、工期、工程未竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算報(bào)告未簽等理由拒付工程款,并以資金不足或遇到政策調(diào)整等原因拖欠工程款,給公司的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)困難,給建筑施工企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)帶來(lái)折扣,影響建筑施工企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
防范對(duì)策:1、對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題:應(yīng)將工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在施工合同中明確約定,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前,對(duì)于工程質(zhì)量等級(jí)僅約定合格即可。對(duì)于發(fā)包人所供應(yīng)的材料設(shè)備,應(yīng)要求發(fā)包人提供產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等資料,并就所供應(yīng)的材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)提供的時(shí)間地點(diǎn)制定一鑒表作為合同的附件,承包人應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)于不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備有權(quán)拒收或拒絕使用,出質(zhì)量問(wèn)題由建設(shè)單位承擔(dān)。2、對(duì)于工期問(wèn)題:建設(shè)方不得任意壓縮合理工期;因建設(shè)方的原因發(fā)生工期延誤應(yīng)收集好證據(jù)。對(duì)實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》中的規(guī)定。3、對(duì)于竣工驗(yàn)收問(wèn)題:工程竣工后,約定驗(yàn)收期滿后,發(fā)包人拒絕驗(yàn)收,承包人可單方與有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收,或請(qǐng)當(dāng)?shù)毓C部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)公證驗(yàn)收,驗(yàn)收費(fèi)用各半承擔(dān)。若因發(fā)包人拒絕提供驗(yàn)收資料、文件,致使無(wú)法驗(yàn)收的,視為發(fā)包人對(duì)工程已驗(yàn)收合格。4、對(duì)于竣工結(jié)算問(wèn)題:雙方應(yīng)在合同中明確約定發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可承包方送交的竣工結(jié)算文件。發(fā)包人必須以此竣工結(jié)算文件上的工程造價(jià)金額給付工程款。如發(fā)包人拒絕簽收,承包人可以通過(guò)公證的形式保全承包人遞送的竣工結(jié)算文件,一旦發(fā)包人拒收,則可以該公證書(shū)保全的內(nèi)容為依據(jù)向發(fā)包人催付工程款。
一旦出現(xiàn)發(fā)包方拖欠工程款的風(fēng)險(xiǎn),作為承包方必須主動(dòng)運(yùn)用法律手段清收余款,具體措施有1、要求建設(shè)單位提供按期付款的履約擔(dān)保。2、對(duì)拖欠的工程款計(jì)算逾期利益,并發(fā)函告之。3、運(yùn)用合同法第286條的規(guī)定對(duì)所建工程行使法定優(yōu)先權(quán)。通過(guò)法院依法拍賣(mài)所建工程,用該工程拍賣(mài)價(jià)款優(yōu)先于銀行等債務(wù)人受償所欠工程款。4、如果發(fā)現(xiàn)發(fā)包人有他到期債權(quán),可通過(guò)提起代位權(quán)訴訟保護(hù)承包人利益。()對(duì)于發(fā)包方對(duì)第三人有債權(quán)的,可依《合同法》的司法解釋一的規(guī)定內(nèi)容來(lái)要求第三方償還。5、收集其他發(fā)包方的一切財(cái)產(chǎn)線索,隨時(shí)通過(guò)法院予以保全。
[案例說(shuō)明]5月甲公司將其開(kāi)發(fā)的住宅樓四幢土建、水電安裝等工程總包給乙公司施工建設(shè)。雙方在其工程施工合同中約定:工程總建筑面積為50000平方米,工程造價(jià)3500萬(wàn)元,工期22個(gè)月,竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)工程款付至合同總價(jià)的80%,工程造價(jià)結(jié)算報(bào)告審核后,工程款付至合同總價(jià)的90%,余款作為質(zhì)保金在質(zhì)保期滿后1個(gè)月內(nèi)無(wú)息支付。合同簽訂后,乙公司按約完成了總工程量,住宅樓工程也如期通過(guò)工程竣工驗(yàn)收。甲公司在支付了萬(wàn)元工程款后,對(duì)余款一直拖欠拒付,乙公司遂根據(jù)我國(guó)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,以其作為建設(shè)工程承包人對(duì)所建的住宅樓工程享有優(yōu)先權(quán)為由,向法院申請(qǐng)依法拍賣(mài)其住宅樓,并要求以拍得的房款優(yōu)先償還工程款。在此次法律訴訟中,乙公司全面勝訴,完全避免了工程款拖欠的法律風(fēng)險(xiǎn)。
[結(jié)束語(yǔ)]建筑工程管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)層出不窮,律師在參與工程管理的過(guò)程中,與建筑企業(yè)及其管理人員共同探索,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的水平和能力。在代理工程糾紛案件中與法官、律師同仁的交流中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以便更好地為建筑施工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十八
設(shè)立登記是指將企業(yè)設(shè)立的相關(guān)事項(xiàng)上報(bào)企業(yè)的登記注冊(cè)機(jī)關(guān),由企業(yè)的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)依法審查、核準(zhǔn)后,頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的過(guò)程。
1、法律風(fēng)險(xiǎn):已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng),在使用中對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱(chēng)予以糾正。如企業(yè)名稱(chēng)與他人在先馳名商標(biāo)相沖突,可能欺騙公眾或者對(duì)公眾造成誤解的,相關(guān)權(quán)利人可向企業(yè)名稱(chēng)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷(xiāo)該企業(yè)名稱(chēng)登記,并可依法追究該企業(yè)的侵權(quán)責(zé)任。
2、風(fēng)險(xiǎn)防范:為避免企業(yè)名稱(chēng)與他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)沖突,應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行商標(biāo)查詢(xún)。同時(shí)為有效保護(hù)自己的企業(yè)字號(hào)不被他人以商標(biāo)形式注冊(cè),建議在企業(yè)名稱(chēng)登記后及時(shí)將該企業(yè)字號(hào)在相應(yīng)類(lèi)別上申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),予以商標(biāo)保護(hù)。
根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,公司股東或發(fā)起人需要按期足額繳納公司章程中確定的出資額。以貨幣出資的,要將出資足額存入指定的銀行賬戶(hù);以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,要辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
1、出資瑕疵種類(lèi):(1)出資評(píng)估不實(shí),即出資人以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)出資時(shí),其評(píng)估價(jià)額高于出資財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額。(2)虛假出資,指出資人違反法律規(guī)定未履行出資,通過(guò)虛假手段取得驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資證明,從而造成表面上出資,但實(shí)際上并未出資的情形。(3)抽逃出資。指出資人在公司成立后,將其所交納的出資額暗中抽逃撤回卻仍保留股東身份的行為。
2、法律風(fēng)險(xiǎn):對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的,應(yīng)由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的除撤銷(xiāo)公司登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,未繳納所認(rèn)繳的出資、出資評(píng)估不實(shí)、虛假出資、抽逃出資的股東,還應(yīng)當(dāng)向已足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向公司承擔(dān)差額補(bǔ)繳責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任甚至刑事法律責(zé)任。
3、出資瑕疵的法律風(fēng)險(xiǎn)防范:企業(yè)應(yīng)設(shè)置工作流程,嚴(yán)格按企業(yè)工作流程規(guī)范、審核,按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行以避免類(lèi)似抽逃出資引起的法律后果。
1、經(jīng)營(yíng)范圍分類(lèi)。分為許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
2、法律風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)、登記或者違反相關(guān)規(guī)定超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的,尤其是許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,屬非法經(jīng)營(yíng),由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以查處,可處以沒(méi)收非法所得、罰款直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰,同時(shí)企業(yè)還將承擔(dān)因此可能導(dǎo)致的合同無(wú)效的法律后果。
3、風(fēng)險(xiǎn)防范:企業(yè)應(yīng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。有前置審批的許可經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理前置審批,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不但要注意本企業(yè)經(jīng)營(yíng)不能超越經(jīng)營(yíng)范圍,還要注意審核合同簽約對(duì)方是否超越經(jīng)營(yíng)范圍,以避免無(wú)效合同的產(chǎn)生及經(jīng)濟(jì)損失的發(fā)生。
通過(guò)梳理設(shè)立登記的工作流程中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立起必要的工作流程;按照法律規(guī)定獲取登記所需的資料,使整個(gè)設(shè)立工作程序規(guī)范化、合法化。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)與工商登記機(jī)關(guān)的溝通,力求所報(bào)送的資料更加符合登記規(guī)定,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),也能得到更直接的指導(dǎo)和幫助,維護(hù)好出資人利益。
【拓展閱讀】。
最近有老板想要注冊(cè)公司,就來(lái)問(wèn)小編一些關(guān)于這方面的問(wèn)題。
一、兩種籌劃方式。
1、注冊(cè)新公司。
途徑:找市面上的執(zhí)照代辦公司完成即可,花費(fèi)2000元左右(不含注冊(cè)地址費(fèi),2019年注冊(cè)地址費(fèi)漲價(jià)嚴(yán)重,大約一年需要10000,如果帶上記賬費(fèi)用,估計(jì)總共成本在15000到2萬(wàn))。
優(yōu)勢(shì):自己申請(qǐng),知根知底,花費(fèi)較低。
劣勢(shì):大部分銀行對(duì)于公司成立年限有要求,至少需要等待3個(gè)月。
適應(yīng)人群:無(wú)企業(yè)的客戶(hù),未來(lái)需要經(jīng)常融資的客戶(hù)(公務(wù)員,事業(yè)單位,央企高管客戶(hù)除外)。
2、突擊入股。
優(yōu)勢(shì):目標(biāo)明確,拿來(lái)即用。
劣勢(shì):購(gòu)入公司的過(guò)往情況需要調(diào)查清楚(因而大部分客戶(hù)都找代辦機(jī)構(gòu)完成,如果工商信息變更不徹底,容易造成工商或者稅務(wù)的異常,影響個(gè)人征信等其他公允信息采集異常情況)。
企幫幫小編分享:注冊(cè)公司指南。
適應(yīng)人群:有應(yīng)急貸款需求的客戶(hù),希望立即拿到現(xiàn)金淘筍買(mǎi)二手房的客戶(hù)。
二、注冊(cè)公司/入資公司主要的坑。
1、公司名字不對(duì)。
銀行申請(qǐng)貸款有很多要求,最常見(jiàn)的是帶“投資“字樣的公司,銀行是肯定不會(huì)介入的。
另外這幾年實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)很不容易,很多銀行根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況都設(shè)定了自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好:支持類(lèi)行業(yè),關(guān)注類(lèi)行業(yè)、謹(jǐn)慎受理類(lèi)別的行業(yè),還需要注意不要踩中這些謹(jǐn)慎受理行業(yè)的坑。
目前銀行重點(diǎn)扶持的是科技服務(wù)類(lèi)型公司。
2、注冊(cè)資金不足。
很多朋友的公司,注冊(cè)資金只有10萬(wàn),這類(lèi)注冊(cè)資金微小的公司其實(shí)在申請(qǐng)貸款的時(shí)候,會(huì)有扣分的影響,因而需要注意注冊(cè)資金不要太多,但也不能太少。
注冊(cè)資金在100萬(wàn)-500萬(wàn)之間就是最優(yōu)。
注冊(cè)資金1000萬(wàn),有利于信用貸辦理。
3、營(yíng)業(yè)范圍不合邏輯。
(1)、職業(yè)相關(guān)度。
如果你是受薪人士,那么注冊(cè)的公司/入資的公司請(qǐng)一定和你從事的職業(yè)有相關(guān)性,因?yàn)檫@樣才比較合理。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),如果你是做公關(guān)的,那就注冊(cè)一個(gè)科技服務(wù)類(lèi)公司從事新媒體運(yùn)營(yíng)和傳播;。
(2)、有資金需求的行業(yè)。
其實(shí)銀行也知道,一家咨詢(xún)公司、投資公司、或者培訓(xùn)公司其實(shí)是沒(méi)有什么資金需求的。因此作為想申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貸的借款人來(lái)說(shuō),更需要避免這類(lèi)”不缺錢(qián)“的公司。
還要避免一些行業(yè)容量特別小的行業(yè),例如銷(xiāo)售綠植、銷(xiāo)售民俗禮品的公司等等。
通常我們建議注冊(cè)的公司大多是科技類(lèi)的公司、貿(mào)易類(lèi)的公司。
三、公司注意事項(xiàng)。
2、如果收購(gòu)公司,一定要寫(xiě)份轉(zhuǎn)讓協(xié)議,防止以前的公司有訴訟和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。部分收購(gòu)的企業(yè)開(kāi)戶(hù)比較多,可能會(huì)是銀行賬戶(hù)管理費(fèi)。
3、如果加股東,對(duì)于當(dāng)前有訴訟,地址異常的公司,投資公司等都不能用,建議一定要了解清楚。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十九
是指當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、被撤銷(xiāo)或其他原因終止經(jīng)營(yíng)而解散時(shí),企業(yè)將有關(guān)材料或文件上報(bào)企業(yè)原登記注冊(cè)機(jī)關(guān),由原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)依法審查、核準(zhǔn),以終止企業(yè)法律地位的必經(jīng)程序。
1.未進(jìn)行清算注銷(xiāo)的企業(yè)將面臨吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(如被吊銷(xiāo)或被撤銷(xiāo)仍須辦理注銷(xiāo)登記),接受相關(guān)處罰的后果。企業(yè)的債權(quán)債務(wù)由企業(yè)開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)清理,公司應(yīng)由股東負(fù)責(zé)清理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,且法定代表人三年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。
2.債權(quán)人可申請(qǐng)法院成立清算組。逾期不成立清算組的,債權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。
3.股東承擔(dān)民事賠償責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開(kāi)始清算,導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失,或未經(jīng)清算即辦理注銷(xiāo)登記無(wú)法進(jìn)行清算,債權(quán)人可主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償及清償責(zé)任。
4.股東承擔(dān)連帶責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù),導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失,無(wú)法進(jìn)行清算,債權(quán)人可主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
實(shí)踐中,部分企業(yè)怕清算程序繁瑣而不進(jìn)行清算,不進(jìn)行注銷(xiāo)登記,直接將已喪失企業(yè)功能和業(yè)務(wù)的企業(yè)“擱置”,認(rèn)為是自生自滅,致使債權(quán)債務(wù)關(guān)系得不到及時(shí)清結(jié),影響了債權(quán)人的利益,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,同時(shí)也給出資人帶來(lái)潛在的訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)。
1.找出注銷(xiāo)登記中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)分析,建立相關(guān)制度加以防范和控制。如對(duì)清算報(bào)告、股東決議的簽署、對(duì)審計(jì)事務(wù)所的聘請(qǐng)等建立相關(guān)制度規(guī)定加以控制,避免出現(xiàn)虛假報(bào)告、文件等,減少因不當(dāng)操作給出資人造成損失,產(chǎn)生遺留問(wèn)題。
2.企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)應(yīng)按法定程序及時(shí)依法組成清算組進(jìn)行清算,辦理注銷(xiāo)登記。
(一)企業(yè)年度年檢(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢)概念。
是企業(yè)注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法按年度根據(jù)企業(yè)提交的年檢材料,對(duì)與企業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管理制度。
(二)未能按期年檢的法律風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗(yàn)。屬于公司的,并處以1~10萬(wàn)元罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè),以及其他經(jīng)營(yíng)單位的,并處以3萬(wàn)元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,并處以3000元以下的罰款。
企業(yè)在責(zé)令的期限內(nèi)未接受年檢的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以公告。自公告發(fā)布之日起,60日內(nèi)仍未接受年檢的,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
1.日常的工作中,依照年檢審查的內(nèi)容規(guī)定,建立起與企業(yè)年檢相關(guān)的管理制度及工作流程。
2.收集企業(yè)在年度變化中的重要事項(xiàng)的變更,并做好相關(guān)記載。
3.注意每年年檢政策的變化,對(duì)年檢要求的事項(xiàng)做好資料收集和完善,確保提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整,避免出現(xiàn)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的事由發(fā)生。
防范風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)首要的,基本的任務(wù)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)憑借自己豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)對(duì)公司登記涉及的各種活動(dòng),提供正確的經(jīng)營(yíng)管理意見(jiàn),預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),并建立起企業(yè)工商登記工作相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,從而避免和減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的損失。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇二十
一、依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,辦理社會(huì)保險(xiǎn),不踩用工“紅線”
(一)不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。
《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后,企業(yè)不在法定的時(shí)間內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同將會(huì)導(dǎo)致巨大法律風(fēng)險(xiǎn):不少企業(yè)至今仍有一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為鑒定勞動(dòng)合同就是將自己套牢,沒(méi)有合同就沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系,這樣就可以規(guī)避法律規(guī)定的種種義務(wù)。而實(shí)際上,沒(méi)有書(shū)面的勞動(dòng)合同并不表示沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系存在,只要?jiǎng)谫Y雙方事實(shí)上存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系,那么在法律上雙方的勞動(dòng)關(guān)系就已經(jīng)成立。企業(yè)向勞動(dòng)者發(fā)放的工資單、廠牌、工作證等材料均可以作為雙方之間存在事實(shí)勞動(dòng)合同的證明。
按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的,一個(gè)月以?xún)?nèi)法律予以寬容,但超過(guò)一個(gè)月仍不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的,從第二個(gè)月起企業(yè)就要承擔(dān)向勞動(dòng)者按月支付兩倍工資的法律責(zé)任。如果自實(shí)際用工之日起超過(guò)一年而未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的,法律就默認(rèn)雙方之間已簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,企業(yè)將承擔(dān)更大的責(zé)任。
對(duì)于不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,從規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的角度上來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)當(dāng)不予錄用;即使錄用了,企業(yè)也應(yīng)讓勞動(dòng)者出具不與企業(yè)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的證明。
企業(yè)不交、少交社會(huì)保險(xiǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是。
1、員工可以隨時(shí)解除合同,并要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;
3、行政處罰,如果企業(yè)不按期交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,將面臨承擔(dān)行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
法律依據(jù):
《勞動(dòng)法》第73條和《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》第4條都規(guī)定,用人單位和勞動(dòng)者必須按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)。在《勞動(dòng)合同法》施行之后,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》38條規(guī)定,因用人單位未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除合同,并且可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的補(bǔ)償年限應(yīng)自.1.1日起計(jì)算。《工傷保險(xiǎn)條例》第60條規(guī)定,用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)的,勞動(dòng)者發(fā)生工傷后,由用人單位按照工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目向勞動(dòng)者支付保險(xiǎn)待遇。
企業(yè)如何合理:
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),為避免在爭(zhēng)議發(fā)生后的保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算依據(jù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不違法當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)繳納基數(shù)的前提下,與勞動(dòng)者在合同中約定保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納基數(shù),或者直接在合同中約定以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
二、合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策。
(一)試用期的運(yùn)用和試用期解除勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
《勞動(dòng)合同法》第十九條對(duì)勞動(dòng)合同的試用期做了明確的規(guī)定,對(duì)于企業(yè)方而言,應(yīng)注意一下幾點(diǎn):
2、同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。也就是說(shuō),具體企業(yè)和具體的勞動(dòng)者之間,無(wú)論勞動(dòng)關(guān)系建立或存續(xù)期間工作崗位調(diào)動(dòng)還是離開(kāi)原企業(yè)后又重新回來(lái)工作的,企業(yè)只能約定一次試用期。
3、試用期工資:不得低于本單位相同崗位最低檔工資或勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
試用期的規(guī)定可以說(shuō)是法律賦予企業(yè)方的一種權(quán)利,同時(shí)也是對(duì)于企業(yè)方的一種保護(hù)。在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相對(duì)而言會(huì)比較小,但這并不是說(shuō)在試用期內(nèi)企業(yè)就可以隨意地解除與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同。
在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同,應(yīng)注意一下幾個(gè)問(wèn)題:
第一,企業(yè)解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者說(shuō)明合法的理由;
第三,在試用期間要定期的對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行考核,對(duì)于考核的內(nèi)容和結(jié)果均應(yīng)有勞動(dòng)者的簽字確認(rèn),以便在解除勞動(dòng)合同時(shí)能夠證明勞動(dòng)者不符合企業(yè)的錄用條件。
(二)合同期內(nèi)崗位與工作內(nèi)容約定的注意事項(xiàng)《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定,變更勞動(dòng)合同中約定的工作崗位應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞資雙方協(xié)商一致,企業(yè)不能單方面變更勞動(dòng)者的工作崗位。為了規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的這一規(guī)定,很多企業(yè)在約定工作崗位時(shí),采取模糊抽象策略,即對(duì)勞動(dòng)者從事的工作崗位不作具體的約定,而只是從一個(gè)大范圍內(nèi)進(jìn)行約定。然而,這種抽象的規(guī)定在司法實(shí)踐中會(huì)被認(rèn)為是崗位約定不明,勞動(dòng)者的崗位通常按照實(shí)際履行原則來(lái)確定。這時(shí),企業(yè)仍然面臨著調(diào)崗上的法律困境。企業(yè)正確的做法是:合理的設(shè)定崗位職責(zé)和崗位管理制度。比如,企業(yè)可以劃分為研發(fā)部、采購(gòu)部、人事部、工程部、銷(xiāo)售部、財(cái)務(wù)部等幾個(gè)大部門(mén),然后再在各個(gè)部門(mén)中設(shè)定相應(yīng)的崗位。這樣,在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),可以簡(jiǎn)單的約定“在某某部門(mén)從事某某工作”。
(三)加班管理、加班風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)今大部分的企業(yè)尤其是制造類(lèi)的企業(yè),均存在在不同程度的加班情形。而《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)的加班現(xiàn)象也作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定,比如工作日加班的應(yīng)支付150%的工資、周末加班而又不能安排補(bǔ)休的應(yīng)支付200%的工資、法定節(jié)假日更是規(guī)定了企業(yè)應(yīng)支付300%的工資,這無(wú)疑加重了企業(yè)的用工成本。對(duì)于必須進(jìn)行加班的行業(yè),企業(yè)在要求勞動(dòng)者加班時(shí)仍應(yīng)嚴(yán)格按法律程序進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)注意一下問(wèn)題:
第二,進(jìn)行加班時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)企業(yè)工會(huì)的批準(zhǔn)和勞動(dòng)者的同意;
第三,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定支付勞動(dòng)者報(bào)酬。
(四)拖欠加班工資的勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)對(duì)。
1、企業(yè)拖欠勞動(dòng)者加班工資,面臨的法律后果。
《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定,用人單位未按合同約定或國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)若不是,或者安排加班不支付加班費(fèi)的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期支付,逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額的50%――100%的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)加付賠償金。
2、企業(yè)的應(yīng)對(duì)。
(1)明確勞動(dòng)報(bào)酬的組成和支付管理,勞動(dòng)報(bào)酬涉及勞動(dòng)合同解除或終止后如何計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的問(wèn)題。企業(yè)在勞動(dòng)報(bào)酬中通常會(huì)約定勞動(dòng)者的基本工資是多少,由兩部分組成,即崗位工資和績(jī)效工資。崗位是明確的,績(jī)效卻難以確定,勞動(dòng)者會(huì)以12個(gè)月的平均工資,包括基本工資、資金、加班費(fèi)、津貼和補(bǔ)貼等全部貨幣收入作為計(jì)算依據(jù),而企業(yè)往往按照勞動(dòng)合同中基本工資來(lái)計(jì)算,差別很大。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確約定勞動(dòng)者的工資標(biāo)準(zhǔn)是多少,特別注意加班費(fèi)、獎(jiǎng)金的審批審核和支付方式。
(2)嚴(yán)格工作時(shí)間的管理勞動(dòng)部貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的實(shí)施辦法確定標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度為每日工作8小時(shí),每周40小時(shí)。對(duì)于因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)的限制,不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的地方企業(yè),可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)制,但應(yīng)當(dāng)報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)審批。
(3)嚴(yán)格休假管理根據(jù)《職工帶薪年休假條例》、《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》,規(guī)范企業(yè)休假管理。勞動(dòng)者連續(xù)工作滿12個(gè)月的,享受帶薪年休假5天,不包括依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國(guó)家規(guī)定的假期以及歷工傷停工留薪期間。j企業(yè)未安排年休假或安排的年休假天數(shù)少于應(yīng)休假天數(shù)的,應(yīng)當(dāng)按日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬。日工資為12個(gè)月除加班工資后的日平均工資除以月天數(shù)21.75天。對(duì)于企業(yè)提出但勞動(dòng)者因個(gè)人原因書(shū)面提出不休的,企業(yè)可以只支付其正常工作期間的工資收入。
(五)違約金條款。
《勞動(dòng)合同法》第25條規(guī)定,除本法第22條用人單位為勞動(dòng)者專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)約定服務(wù)期和違約金,第23條競(jìng)業(yè)限制條款規(guī)定的違約金條款外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。
一是在培訓(xùn)服務(wù)期約定中約定違約金。用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
二是在競(jìng)業(yè)限制約定中約定違約金。用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的`商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。在解除或者終止勞動(dòng)合同后,以上規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過(guò)二年。
三、企業(yè)如何合法解除勞動(dòng)合同企業(yè)解除勞動(dòng)合同主要有兩種情形:
第一,在試用期內(nèi)解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同;
第二,企業(yè)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定單方面地解除勞動(dòng)合同。
那么,什么樣的規(guī)章制度才具有法律上的約束力?怎么才算是“嚴(yán)重違反”呢?根據(jù)最高人民法院“企業(yè)依據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策性規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)”的司法解釋?zhuān)梢钥闯龊戏ㄓ行У囊?guī)章制度應(yīng)當(dāng)有以下幾個(gè)條件:
第一,不得違反法律法規(guī)及相關(guān)的政策性規(guī)定,即應(yīng)當(dāng)合法;
第三,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者公示。而關(guān)于如何才算是“嚴(yán)重違反”、“嚴(yán)重失職”,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在制定規(guī)章制度的同時(shí)確定相應(yīng)的劃分標(biāo)準(zhǔn),如用給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失作為標(biāo)準(zhǔn),以便于在解除勞動(dòng)合同時(shí)出具相關(guān)的證明。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意以下方面:1、牢記并貫徹《勞動(dòng)合同法》第39條如果勞動(dòng)者存在39條的情形,用人單位可以解除合同,也無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其中,對(duì)于企業(yè)來(lái)講最易于實(shí)施而又讓勞動(dòng)者難以抗辯的方式,就是39條第一款第二項(xiàng)“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”2、嚴(yán)格制訂規(guī)章制度,為適用39條打下基礎(chǔ)。
規(guī)章制度是企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理的有效手段,如今企業(yè)的規(guī)章制度從企業(yè)單方制定轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)與工會(huì)、職工大會(huì)或職工代表大會(huì)雙方平等協(xié)商確定,因此,1、企業(yè)應(yīng)推動(dòng)本單位工會(huì)的組建。2、企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí),首先應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定;其次要履行相應(yīng)的法定程序,即平等協(xié)商+公告(告知)程序;最后,更為重要的是要保留好履行了法定程序的證據(jù),如會(huì)議記錄、討論的經(jīng)過(guò)、張貼公告的記錄等等,以防止發(fā)生糾紛時(shí),企業(yè)舉證不能風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。3、對(duì)于已經(jīng)存在的規(guī)章制度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,對(duì)本單位的規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格地梳理、修改甚至推倒重來(lái)。施工單位應(yīng)根據(jù)其具體情況完善分承包制度、班級(jí)組管理制度、考勤制度、加班管理制度、辭退工制度等。
用人單位必須改變傳統(tǒng)的企業(yè)對(duì)員工的管理模式,不但要建立完備的考勤制度、考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度等,還要將這些制度落實(shí)到位。就建立《獎(jiǎng)懲制度》而言,它是企業(yè)的管理手段之一,如果勞動(dòng)者“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”、“嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的”,企業(yè)管理人員就該以事實(shí)為依據(jù),以《獎(jiǎng)懲制度》為準(zhǔn)繩,把握尺度,嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》賦予的企業(yè)權(quán)利和程序規(guī)定處理所發(fā)生的事件,不會(huì)在員工向企業(yè)“維權(quán)”時(shí)處處被動(dòng)。
對(duì)于企業(yè)規(guī)章制度的公示;《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),以職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的,如果沒(méi)有該法第39條規(guī)定的情形,并且勞動(dòng)合同履行期滿沒(méi)有主動(dòng)提出解除合同或者終止合同,除非用人單位或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂造成勞動(dòng)合同終止的,()用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;但如果用人單位存在違法解除勞動(dòng)合同的情況,那么根據(jù)該法87條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金,但是如果支付了賠償金將不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
四、正確處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,掌握訴訟技巧。
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件從簡(jiǎn)單的開(kāi)除、除名、辭退違紀(jì)員工案件發(fā)展到內(nèi)容復(fù)雜的解除勞動(dòng)合同糾紛、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、工傷、年休假等,造成這些勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要原因是用人單位用工不規(guī)范。員工通過(guò)法律手段處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的成本越來(lái)越低:勞動(dòng)仲裁不收費(fèi)、勞動(dòng)訴訟只收10元,且程序規(guī)定對(duì)員工越來(lái)越有利:舉證責(zé)任一般由企業(yè)承擔(dān)、法律時(shí)效也從原規(guī)定的60天延長(zhǎng)到1年,遇到這類(lèi)案件施工單位應(yīng)堅(jiān)持協(xié)商解決為主。
對(duì)于與勞動(dòng)者對(duì)簿公堂不可避免的情況下,企業(yè)一定要有證據(jù)意識(shí)。以企業(yè)以嚴(yán)重違紀(jì)或者嚴(yán)重失職等理由辭退員工為例,一旦糾紛發(fā)生,企業(yè)必須對(duì)職工的嚴(yán)重違紀(jì)和嚴(yán)重失職行為舉證,因此,保全和收集證據(jù)至為重要。企業(yè)所要保全和收集的證據(jù),主要是兩類(lèi):其一是員工所違反的企業(yè)規(guī)章及勞動(dòng)紀(jì)律的具體條款;其二是員工的違紀(jì)行為。通常,可以證明員工違紀(jì)行為的證據(jù)主要有:一是違紀(jì)員工的“檢討書(shū)”、“求情書(shū)”、“申辯書(shū)”、違紀(jì)情況說(shuō)明等;二是有違紀(jì)員工本人簽字的違紀(jì)記錄;三是其他員工及知情者的證明;四是有關(guān)物證;五是有關(guān)書(shū)證及視聽(tīng)資料;六是政府有關(guān)部門(mén)的處理意見(jiàn)、處理記錄及證明等;七是工會(huì)的證明等等。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇一
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,我國(guó)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)日益突出,而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。文章將從內(nèi)部控制角度入手,探討在新發(fā)展形勢(shì)下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理強(qiáng)化;措施。
一、企業(yè)內(nèi)部控制要素概述。
內(nèi)部控制主要是指企業(yè)在一定的發(fā)展環(huán)境之下,為了更好的獲得有效資源,提高自身盈利而在企業(yè)內(nèi)部所采取的一系列程序、計(jì)劃和方法??傮w來(lái)看,企業(yè)的內(nèi)部控制要素主要有五點(diǎn):第一點(diǎn)是環(huán)境的控制,主要是管理層和治理層對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度以及所采取的措施,包括管理職能、治理職能等。第二點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作,這主要是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,識(shí)別經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)措施。第三點(diǎn)是信息的共享溝通。第四點(diǎn)是監(jiān)督,主要是指企業(yè)制度以及內(nèi)部工作人員的監(jiān)督。第五點(diǎn)是控制活動(dòng),其主要包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、實(shí)物控制、信息處理以及職責(zé)分離等方面,幫助管理層的指令可以有效執(zhí)行。
二、我國(guó)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀以及問(wèn)題分析。
(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,防范意識(shí)缺乏對(duì)于企業(yè)管理層來(lái)說(shuō),其主要將關(guān)注的重點(diǎn)放在了產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)以及市場(chǎng)的開(kāi)拓方面,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度較低,再加上對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)都并未構(gòu)建完善科學(xué)的稅務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)存在兩個(gè)誤區(qū),一是企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)單純的歸納為稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理任務(wù),認(rèn)為只需要關(guān)注財(cái)務(wù)管理,但事實(shí)上,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及企業(yè)整個(gè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過(guò)程,它涵蓋了每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要涉及稅收的環(huán)節(jié)。二是企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范單一的歸為會(huì)計(jì)核算部門(mén)的人物,忽視了人力資源管理、技術(shù)、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等部門(mén)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。
(二)企業(yè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)收益而忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
稅收具有無(wú)償性、強(qiáng)制性等特點(diǎn),這與企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)存在一定的對(duì)立性,一些企業(yè)為了獲得更多的利益甚至不惜違反稅法,以非法的方式來(lái)獲得財(cái)富,這樣的行為將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)非常嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),納稅人擅自更改、銷(xiāo)毀、藏匿記賬憑證、賬簿或者進(jìn)行虛假納稅申報(bào)、少繳納甚至不繳納稅款等行為都屬于偷稅,國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)將對(duì)企業(yè)偷稅行為進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí),企業(yè)為了減輕自身的納稅負(fù)擔(dān)會(huì)進(jìn)行納稅籌劃,但一旦相關(guān)人員操作不當(dāng),企業(yè)很有可能會(huì)出現(xiàn)違反稅務(wù)法律法規(guī)等行為,給企業(yè)造成重大損失。
(三)缺乏專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理隊(duì)伍以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。
健全的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施,及時(shí)避免風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),但就目前來(lái)看,我國(guó)大部分企業(yè)在稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上都缺乏一定的科學(xué)性,大部分企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理時(shí)都只是讓公司的出納或者會(huì)計(jì)擔(dān)當(dāng)相關(guān)的辦稅人員,并未設(shè)置獨(dú)立的稅務(wù)管理崗位及機(jī)構(gòu),企業(yè)稅務(wù)管理的獨(dú)立性與有效性得不到保障。與此同時(shí),財(cái)務(wù)人員在承擔(dān)繁重會(huì)計(jì)核算工作的同時(shí),還需要應(yīng)付稅務(wù)申報(bào)繳納工作,這些使得其很難有充分的時(shí)間及精力來(lái)關(guān)注國(guó)家稅務(wù)政策變化、及時(shí)了解最新稅務(wù)信息,再加上專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人才的缺乏,企業(yè)在處理復(fù)雜的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)很容易出現(xiàn)問(wèn)題,以上這些因素都在一定程度上增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)缺乏針對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的約束機(jī)制。
我國(guó)大部分企業(yè)的內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)管控工作都處于發(fā)展的初級(jí)階段,相關(guān)的體系以及制度都還尚未完善,例如,大部分企業(yè)都尚未構(gòu)建其一套科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,嚴(yán)格規(guī)范納稅的各個(gè)環(huán)節(jié)階段,規(guī)范相關(guān)工作人員的行為,并將其以書(shū)面的形式呈現(xiàn),避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的主觀隨意性。同時(shí),盡管我國(guó)企業(yè)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行了規(guī)范,但在具體的操作過(guò)程中因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的約束機(jī)制,多存在主觀隨意性,其真正的作用并未得到有效的.發(fā)揮。
三、內(nèi)部控制視角下加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施。
通過(guò)構(gòu)建相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度來(lái)有效的防控企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的負(fù)面影響,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的最大化,以上便是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理的主要目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制需要從監(jiān)督和制約這兩個(gè)方面入手,企業(yè)在分配權(quán)責(zé)、設(shè)置機(jī)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)流程時(shí)注意其相互的監(jiān)督與制約,以此來(lái)保證內(nèi)部控制的有效施行。
(二)堅(jiān)持稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理的相關(guān)原則。
企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理時(shí)需要遵循多個(gè)原則,包括合法性原則,這要求企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)需要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī);牽制原則,企業(yè)在具體構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控系統(tǒng)時(shí),一個(gè)事項(xiàng)需要有多個(gè)具有相互監(jiān)督制約關(guān)系的部門(mén)來(lái)完成;授權(quán)原則,企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,根據(jù)不同的崗位要求授予其工作人員相應(yīng)的權(quán)責(zé),確保其權(quán)責(zé)的明確;成本效益原則,企業(yè)之所以進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制措施,主要目標(biāo)是為了保證企業(yè)的發(fā)展效益,因此,在具體操作過(guò)程中,也應(yīng)該堅(jiān)持效益大于成本的原則,保證風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)性。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制要素的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
1.規(guī)范稅務(wù)事項(xiàng),構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)進(jìn)行有效內(nèi)部控制的前提與基礎(chǔ),它主要包含了企業(yè)的內(nèi)部人員分工、結(jié)構(gòu)治理以及內(nèi)部制度建設(shè)等多個(gè)方面。根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度的要求,某些集團(tuán)型企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展需求,在下屬企業(yè)或者是產(chǎn)品事業(yè)部、地區(qū)性總部等設(shè)置專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理崗位或者是稅務(wù)部門(mén);而某些組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的企業(yè),也可以結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn),在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理崗位;對(duì)于有條件的企業(yè)來(lái)說(shuō),可以采用外包的形式將自身的稅務(wù)事宜包給經(jīng)驗(yàn)更為豐富的中介機(jī)構(gòu),從多個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,保障稅務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范化,構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。2.加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要重點(diǎn)關(guān)注的兩個(gè)方面,企業(yè)應(yīng)該提高自身對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防控能力,積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,當(dāng)遇到特定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),企業(yè)才能夠?qū)τ陲L(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,并及時(shí)的借鑒相關(guān)的技術(shù)方法以及原理,對(duì)系統(tǒng)中所潛藏的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的定量、定性分析,從而為企業(yè)相關(guān)的管理者進(jìn)行科學(xué)決策提供基本保障,幫助企業(yè)及時(shí)制定出有效的解決措施。3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程規(guī)范化企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制活動(dòng),主要是通過(guò)企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別,并提出相應(yīng)的解決措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的。具體來(lái)說(shuō),內(nèi)部控制活動(dòng)主要體現(xiàn)為企業(yè)管理者針對(duì)企業(yè)發(fā)展情況而制定出的一系列規(guī)章流程、制度、授權(quán)、分權(quán)與集權(quán)等。例如,企業(yè)運(yùn)營(yíng)部門(mén)對(duì)信息處理的控制、整理、傳達(dá),對(duì)企業(yè)的績(jī)效進(jìn)行考核、分析。不僅是企業(yè)管理層對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行保值,確保企業(yè)所有者利益的有效措施,更是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)、正常運(yùn)營(yíng)的重要保證。企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程規(guī)范化的同時(shí),還可以制定相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,以有效、科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制來(lái)保證稅務(wù)管理控制方法、流程的合理性,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的全面性。4.建立信息共享平臺(tái),健全信息管理系統(tǒng)信息的有效溝通共享,是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)自身正常發(fā)展的關(guān)鍵,因此,建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的建立健全,是企業(yè)的首要工作,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的不斷變化,企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)法律法規(guī)的不斷變化來(lái)及時(shí)更新自身的信息儲(chǔ)備系統(tǒng),健全信息管理系統(tǒng)。除此以外,企業(yè)應(yīng)該重視業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)稅部門(mén),自身稅務(wù)、財(cái)務(wù)人員與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流溝通工作,從而保證稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施可以有效的施行。5.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,以稅務(wù)自查、內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)涉稅事項(xiàng)的完善內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作是企業(yè)進(jìn)行有效內(nèi)部控制工作的重要保障,因此,企業(yè)應(yīng)該重視監(jiān)督工作,對(duì)自身的稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行定期檢查,并以?xún)?nèi)部審計(jì)的方式對(duì)納稅進(jìn)行統(tǒng)一管理,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。有條件的企業(yè)還可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)審計(jì)人員或者稅務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)自身稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),從而有效的發(fā)現(xiàn)潛藏的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)。
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)大部分企業(yè)都未設(shè)置完善的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)、構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制制度,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制仍然還處于初級(jí)階段,稅務(wù)管理缺乏規(guī)范性、對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)缺乏科學(xué)性,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部制度設(shè)計(jì)上更是缺乏合理性,但這些問(wèn)題的徹底解決,還需要各個(gè)主體在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行不斷努力探索。
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企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇二
企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化,不確定性正日益成為企業(yè)各級(jí)組織所必須面對(duì)的常態(tài)。通過(guò)“不確定性”這一獨(dú)特的視角,在企業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)使用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和技術(shù),可以強(qiáng)化各專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理,提升整體管理水平。
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)可從以下幾個(gè)方面著手,開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理。
一、構(gòu)建四個(gè)體系,搭建全面風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
1.建立組織體系。
企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)框架的基礎(chǔ)上,成立全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,組長(zhǎng)應(yīng)由企業(yè)高層管理者擔(dān)任,成員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。在企業(yè)管理部門(mén)設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,負(fù)責(zé)日常組織管理。
2.建立管控體系。
建立“五位一體”管控體系,在充分發(fā)揮內(nèi)控、審計(jì)、監(jiān)察、稽核、法律作用的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門(mén)共同研究系統(tǒng)管理問(wèn)題,分析產(chǎn)生原因,通過(guò)完善管理制度、調(diào)整管理體制和運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到解決原有問(wèn)題、防范類(lèi)似問(wèn)題再度產(chǎn)生的目的。
3.建立報(bào)告體系。
風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告應(yīng)當(dāng)為決策者提供重要參考并切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理需要、自身實(shí)際和習(xí)慣,選擇和設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的類(lèi)型和模板。風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)匯總各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)信息、數(shù)據(jù)、分析和評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)跨部門(mén)業(yè)務(wù)的重大風(fēng)險(xiǎn)提出解決方案,為下屬單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供技術(shù)支持。
4.建立考核體系。
企業(yè)應(yīng)制定《全面風(fēng)險(xiǎn)管理考核制度》,明確風(fēng)險(xiǎn)管理的考核目標(biāo)、原則、程序、對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并把風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)與管理層的績(jī)效考核結(jié)合起來(lái),逐步建立重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理的考核體系。
二、執(zhí)行五個(gè)步驟,理順全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程。
1.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
每年年初,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,廣泛、持續(xù)地收集與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)外部信息,運(yùn)用有關(guān)的知識(shí)和方法,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、全面和連續(xù)的進(jìn)行辨識(shí)、歸類(lèi),并分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故的原因與過(guò)程。
(1)主要風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。根據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,企業(yè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)一般可分為五大類(lèi),即戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),由職能部門(mén)根據(jù)日常業(yè)務(wù)內(nèi)容和崗位職責(zé),結(jié)合工作目標(biāo),對(duì)不確定因素較多的業(yè)務(wù)或流程進(jìn)行二級(jí)類(lèi)別劃分,編制風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)清單,由全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室進(jìn)行匯總整理。
(2)建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)。為有效識(shí)別分別風(fēng)險(xiǎn)事件,可采取“四三二一風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別法”,以有效提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的可操作性“四三二一”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別法即四個(gè)負(fù)面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、三個(gè)負(fù)面的責(zé)任外風(fēng)險(xiǎn)、兩個(gè)正面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、一個(gè)其他風(fēng)險(xiǎn)事件,以調(diào)查問(wèn)卷的形式,對(duì)重要崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,由風(fēng)險(xiǎn)管理員負(fù)責(zé)整理,建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)。對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià),制定具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,并動(dòng)態(tài)評(píng)估、持續(xù)完善。
2.組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,可采用定性或定量方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和影響程度進(jìn)行預(yù)計(jì)和估算,最終確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各職能部門(mén)和單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各職能務(wù)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織開(kāi)展本業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)偏好及風(fēng)險(xiǎn)承受度,制定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度的判斷標(biāo)準(zhǔn),以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度均分為五個(gè)檔次,即:極低、低、中等、高和極高。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)分為三個(gè)檔次,即:重大風(fēng)險(xiǎn)、重要風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)??蛇\(yùn)用定性、定量或定性與定量相結(jié)合的方法,確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
3.做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境,針對(duì)所評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的不同屬性,采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移/分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,合理配置風(fēng)險(xiǎn)管理所需人力和財(cái)力資源,以有效控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
4.抓好風(fēng)險(xiǎn)處置。
建立重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,明確超出預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和危機(jī)出現(xiàn)等情形后的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、應(yīng)對(duì)策略、工作程序及工作要求。對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施。對(duì)于影響嚴(yán)重的突發(fā)事件要快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì),建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與改進(jìn)。
企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室定期組織相關(guān)部門(mén)和單位,針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)信息。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要內(nèi)容可包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的'變化情況和發(fā)展趨勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施執(zhí)行的有效性等。全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理總體情況進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)。
有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)必須以先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化培育為先導(dǎo)。企業(yè)首先應(yīng)以現(xiàn)有的企業(yè)文化為背景,充分利用各種宣傳媒體和形式,提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大等意識(shí)和理念,使廣大員工認(rèn)同并自覺(jué)遵守的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀和風(fēng)險(xiǎn)管理行為規(guī)范。
其次,應(yīng)加大專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)力度,使他們成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干,承擔(dān)起向員工詮釋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化的義務(wù),并帶領(lǐng)員工付諸行動(dòng),糾正員工的行為偏差。
再次,應(yīng)建立崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度,采取多種途徑和形式,針對(duì)不同崗位,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)了全體員工特別是高級(jí)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇三
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)不斷全球化、市場(chǎng)化和信息化,內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的作用日趨突顯。在我國(guó),風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理工作薄弱??v觀我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理,在認(rèn)識(shí)上也存在著許多誤區(qū)和模糊的地方,找出原因,提出企業(yè)在完善內(nèi)部控制的同時(shí),如何更好地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)管理途徑。
一、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理概念。
(一)內(nèi)部控制。所謂內(nèi)部控制是指經(jīng)濟(jì)單位及各組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整,確保經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為,控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約,相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序,并予以規(guī)范化,系統(tǒng)化,使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的體系。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)企業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、分析、評(píng)價(jià),并適時(shí)采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行防范和控制,用最經(jīng)濟(jì)合理的方法來(lái)綜合處理風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管理方法。
二、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用中存在的問(wèn)題。
(一)管理人員對(duì)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理理解存在偏差。內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)簡(jiǎn)單地被理解為建章立制。但內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是各項(xiàng)規(guī)章制度的匯總,規(guī)章制度必須包括制度制度、制度執(zhí)行和制度執(zhí)行結(jié)果的考核,三者構(gòu)成統(tǒng)一的有機(jī)整體[1]。
(二)混淆風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系。一種情況是許多企業(yè)的管理者將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理等同起來(lái),常常產(chǎn)生這樣的誤解:內(nèi)部控制可保證企業(yè)成功并使其財(cái)務(wù)報(bào)告絕對(duì)合法;內(nèi)部控制可以防止企業(yè)管理決策失誤;建立了內(nèi)部控制就等于實(shí)施了科學(xué)管理等。反之認(rèn)為內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是相互獨(dú)立,各自獨(dú)立于企業(yè)的日常管理活動(dòng)中。
(三)過(guò)分關(guān)注內(nèi)部控制細(xì)節(jié)而忽視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)把主要精力放在所有細(xì)小的、微不足道的控制上。表面上控制得很好,實(shí)際上浪費(fèi)了許多管理資源,還使企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)被忽視,給企業(yè)造成更大的損失。
(四)只重視內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)而疏于其執(zhí)行效果,使企業(yè)承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。制度的生命力在于貫徹執(zhí)行,沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行力度不夠,再先進(jìn)的制度也不起作用。建立制度執(zhí)行的'監(jiān)督、考核和追究機(jī)制是保證執(zhí)行力的基礎(chǔ)。培養(yǎng)先進(jìn)的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神,員工對(duì)企業(yè)文化有認(rèn)同感,很多規(guī)則的執(zhí)行都是靠自覺(jué)性。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒(méi)有建立。在大多數(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,還未曾建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)。風(fēng)險(xiǎn)決策上信息來(lái)源無(wú)法進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分析,因此在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范以及預(yù)測(cè)中,不能及時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)及信息,從而大大降低了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范水平和能力,以至于在今后的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的狀況,影響企業(yè)正常運(yùn)行的同時(shí)還給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失[2]。
三、導(dǎo)致上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
(一)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理理念起源于西方國(guó)家。20xx年,美國(guó)coso委員會(huì)在原有《內(nèi)部控制整體框架》的基礎(chǔ)上結(jié)合薩斯法案,頒布了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》。由于新的管理理念和方法的引進(jìn),與國(guó)內(nèi)企業(yè)原有的管理體系和觀點(diǎn)存在較多的差異和差距。
(二)我國(guó)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)和政策出臺(tái)較晚。20xx年6月財(cái)政部會(huì)同審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,20xx年4月發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部配套指引》??梢?jiàn),我國(guó)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的理論研究和實(shí)踐工作處于不斷摸索和起步階段。
(三)企業(yè)內(nèi)部控制缺失,風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不夠。一方面企業(yè)內(nèi)部控制制度本身的缺失造成企業(yè)內(nèi)部控制不足;另一方面不重視內(nèi)部控制制度要與時(shí)俱進(jìn);風(fēng)險(xiǎn)管理上容易出現(xiàn)行為偏激:一種情況是在利益的驅(qū)使下,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄;另一種情況是不能正確處理風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的關(guān)系,一味注重規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),而不是管理風(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)不注重風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立。企業(yè)在日常管理工作中,只注重財(cái)務(wù)信息計(jì)算機(jī)平臺(tái)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)平臺(tái)的建立和完善,而沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理信息計(jì)算機(jī)平臺(tái)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著致關(guān)重要的作用。在風(fēng)險(xiǎn)管理體制中,信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)平臺(tái)尚未建立是國(guó)內(nèi)企業(yè)普通存在的問(wèn)題。
四、完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑。
(一)健全和完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架體系。建立和健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系,在內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組建風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén),進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。為全面風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)筑牢固的防線;建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控系統(tǒng),將內(nèi)部控制系統(tǒng)融入到風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)之內(nèi),制定重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)解決預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)以及重大的內(nèi)部控制流程和職權(quán)制度;構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),使之具備風(fēng)控信息的實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)、加工、分析、測(cè)試、傳遞、報(bào)告、披露等功能,并對(duì)重要業(yè)務(wù)流程和風(fēng)控點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;不斷培育企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的自覺(jué)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),提高員工尤其是高級(jí)管理者和關(guān)鍵崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)。
(二)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理程序。企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來(lái),明確風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)任務(wù)之間的關(guān)系。對(duì)相關(guān)行為造成的危害,按風(fēng)險(xiǎn)因素衡量損失,按定性評(píng)價(jià)的方法計(jì)算損失,使風(fēng)險(xiǎn)管理更加程序化、法制化,更加有效地防范和控制企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)規(guī)劃實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)的具體應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)結(jié)合其戰(zhàn)略目標(biāo)和所處行業(yè),積極參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)規(guī)避、轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),采用新技術(shù)、新工藝和新裝備,提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。降低成本,運(yùn)用經(jīng)營(yíng)措施規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),密切關(guān)注市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各種影響因素的分析研究;針對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),加大人力、物力、財(cái)務(wù)的投入,努力培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,掌握和創(chuàng)新相關(guān)工藝和技術(shù),不斷突破外部技術(shù)封鎖,實(shí)施核心技術(shù)的趕超;針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)研究和跟蹤資本市場(chǎng)情況,努力拓寬企業(yè)籌融資渠道,鎖定較低融資成本;有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。
結(jié)語(yǔ):企業(yè)只有逐步完善其體制,健全其機(jī)制,致力于內(nèi)部控制根基,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,才能增強(qiáng)企業(yè)在復(fù)雜市場(chǎng)中抗風(fēng)險(xiǎn)能力和管理水平。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇四
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,但大概可以分為兩類(lèi):企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.1生產(chǎn)管理的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
在企業(yè)的生產(chǎn)要素中,原料的價(jià)格變化給企業(yè)帶來(lái)了產(chǎn)品的成本風(fēng)險(xiǎn)。原料在供應(yīng)的方面,尤其是價(jià)格等信息的收集、整理、分析、預(yù)測(cè)、掌握都是至關(guān)的重要[2]。提前制定相關(guān)科學(xué)化的采購(gòu)計(jì)劃和對(duì)策,構(gòu)建合理的庫(kù)存,預(yù)防和降低成本的風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.2合同風(fēng)險(xiǎn)。
在企業(yè)的日常管理工作中,合同的簽訂、管理越來(lái)越重要。如何簽訂合同、合同的履行都是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的一門(mén)工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,否則企業(yè)就要隨時(shí)面臨違約責(zé)任,座上被告席的局面,不僅是給企業(yè)帶來(lái)財(cái)產(chǎn)的損失,企業(yè)信譽(yù)還會(huì)越來(lái)越差,將會(huì)被市場(chǎng)無(wú)情地拋棄。
1.1.3質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)應(yīng)注重產(chǎn)品的質(zhì)量,如若產(chǎn)品質(zhì)量降低,給企業(yè)將帶來(lái)的損失是無(wú)法估量的,甚至造成致命的打擊。因此,從生產(chǎn)設(shè)計(jì)開(kāi)始,一直到原料的采購(gòu)、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控,加之產(chǎn)品出廠前的檢驗(yàn),不論是成品的內(nèi)在質(zhì)量還是外包裝都必須要做到精準(zhǔn)。
1.1.4安全風(fēng)險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)是要求企業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做到“安全第一、預(yù)防為主”。眾所周知,安全事故無(wú)小事,它總是伴隨著人身、財(cái)產(chǎn)的重大損失。媒體披露得最多的是交通事故、煤礦安全事故,每一次都觸目驚心,損失慘重。降低安全風(fēng)險(xiǎn)相信已成為每一個(gè)企業(yè)的首要任務(wù)。
1.1.5營(yíng)銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)多元化的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境、渠道以及變化多端的促銷(xiāo)方式,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都帶來(lái)了多樣化的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn),隨機(jī)應(yīng)變很重要;根據(jù)不同的環(huán)境對(duì)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的多變。企業(yè)為了促進(jìn)產(chǎn)品達(dá)到市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),從而舉辦了各式各樣的促銷(xiāo)活動(dòng),包括公益性的宣傳、廣告、人為的.推銷(xiāo)等。但是謀劃這些促銷(xiāo)的策略時(shí),應(yīng)充分的考慮其銷(xiāo)售利潤(rùn)是否能將其促銷(xiāo)的成本收回。
1.1.6人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理方面的時(shí)候,往往只注重對(duì)員工的招聘、培訓(xùn)、考評(píng)、薪酬等問(wèn)題的具體操作,從而忽視了其中的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。其實(shí)這當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是非常的突出,如招聘失誤、員工對(duì)新政策的不滿、技術(shù)骨干的離職等,都會(huì)給企業(yè)造成一定的負(fù)面影響,甚至還會(huì)造成致命的打擊。新的勞動(dòng)合同法雖然規(guī)范了企業(yè)的用工制度,但也給企業(yè)帶來(lái)勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.7財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在各種財(cái)務(wù)活動(dòng)中,由于各種難以預(yù)料和控制的因素存在,使企業(yè)的財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益有所差異的不確定性。如果企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全,內(nèi)部管理、監(jiān)督不到位,無(wú)法正確地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將使公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)、投資決策失誤,從而導(dǎo)致企業(yè)喪失償債能力,投資者預(yù)期收益下降。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是客觀存在的,企業(yè)管理者應(yīng)采取有效有效措施來(lái)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.8涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在納稅過(guò)程中存在的兩種狀況:一是多納稅的風(fēng)險(xiǎn)。多交了稅款本身就是風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@意味著企業(yè)效益的流失;二是少納稅的風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)沒(méi)有及時(shí)、足額地繳納稅款,就有隨時(shí)面臨著被稅務(wù)主管機(jī)關(guān)稽查和處罰的風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)家稅收征管力度的加強(qiáng),企業(yè)發(fā)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)的幾率正在增加,減少企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)是保障企業(yè)利益的基本手段。減少企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)客觀上要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有序,財(cái)會(huì)賬目清楚,成本核算便利,納稅申報(bào)合理。
1.2.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在兩個(gè)層次:
(1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)所處的區(qū)域、行業(yè)是屬于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)還是不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),是不完全壟斷市場(chǎng)還是完全壟斷市場(chǎng)甚至是寡頭壟斷市場(chǎng)。
(2)市場(chǎng)行情,比如原材料受?chē)?guó)內(nèi)外需求的影響,其價(jià)格往往上下波動(dòng),有時(shí)波動(dòng)很大。這些必定給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的影響。
1.2.2外部環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)家的有關(guān)政策和法律法規(guī)的變化,都有可能改變企業(yè)所依賴(lài)的外部環(huán)境,從而影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,不可抗拒的自然災(zāi)害,社會(huì)、政局的穩(wěn)定,也是影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的外部風(fēng)險(xiǎn)因素。
2構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
建立相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和相關(guān)的控制制度。企業(yè)的內(nèi)控,就是通過(guò)制定、執(zhí)行、監(jiān)控流程,從而來(lái)控制“不同人的行為”可能帶來(lái)的管理風(fēng)險(xiǎn),以至于保證風(fēng)險(xiǎn)的可知、可控制、可承受。
2.1互相牽制。
企業(yè)在完成每個(gè)業(yè)務(wù)時(shí),必須要經(jīng)過(guò)相互制約的兩個(gè)或者是兩個(gè)以上制約才能完成。在這完成的過(guò)程中就需要保證部門(mén)之間、職位之間、上下級(jí)之間的相互監(jiān)督和牽制。對(duì)授權(quán)、執(zhí)行、記錄、保管、核對(duì)等不相兼容的職務(wù)要互相分離監(jiān)控。
2.2相互協(xié)調(diào)配合。
各個(gè)部門(mén)或者是員工必須要互相的協(xié)調(diào)配合,在不同的職位和環(huán)節(jié)都必須要同步,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的程序要緊密的銜接,從而保證經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的連續(xù)性和有效性。尤其是為了避免只管牽制錯(cuò)弊而不顧及辦事效率的機(jī)械做法,達(dá)到既牽制又協(xié)調(diào),保證效率、質(zhì)量的前提下完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)。
2.3程序的定位。
在完成某個(gè)業(yè)務(wù)時(shí),企業(yè)會(huì)根據(jù)性質(zhì)和功能將其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)劃分為不同的工作崗位,并賦予相關(guān)的職責(zé)權(quán)限,規(guī)定操作的規(guī)程,明確檢查的標(biāo)準(zhǔn),一定要注重責(zé)、權(quán)、利三者的統(tǒng)一。在企業(yè)的內(nèi)外部形成有序的事有人管、人有專(zhuān)職、事有標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)檢查等,并做出相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)員工的事業(yè)心和責(zé)任心,提升工作效率。
2.4成本的控制。
企業(yè)在發(fā)展某個(gè)項(xiàng)目或者是產(chǎn)品時(shí),必須堅(jiān)持成本效益原則,以最小的成本獲取最大的效益,從而最低限度保證投資的成功。
2.5層次效益。
正確的處理企業(yè)內(nèi)部的控制層次與工作效率之間的關(guān)系,以防增加層次上的“熱海戰(zhàn)術(shù)”而獲得良好的內(nèi)部控制現(xiàn)象。以有用、高效作為基礎(chǔ),在企業(yè)內(nèi)部合理的設(shè)置并明確各個(gè)層次的職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化其責(zé)任心,提升企業(yè)內(nèi)部控制層次的有效性和有用性。
3防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的措施。
3.1加強(qiáng)企業(yè)及全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
第一,樹(shù)立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí):面對(duì)不斷變化、復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì),要隨時(shí)保持頭腦的清醒,面對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的分析,并制定出相關(guān)有效的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。第二,超前分析風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況,做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的大小以及危害的程序進(jìn)行詳細(xì)的分析。透徹分析可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),從而為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的依據(jù)。第三,慎重決策:為了避免風(fēng)險(xiǎn)決策的失誤,要充分的征集多方面的建議和意見(jiàn)。
3.2制定可行的戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
首先,根據(jù)企業(yè)的狀態(tài)制定適合本企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。其次,對(duì)經(jīng)營(yíng)的核心戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,并制定計(jì)劃與組織實(shí)施方案。最后,建立相關(guān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略、風(fēng)險(xiǎn)控制的程序以及適合的措施:第一,針對(duì)特定的風(fēng)險(xiǎn)因素,制定適合的風(fēng)險(xiǎn)管理措施;第二,要不斷的完善風(fēng)險(xiǎn)控制程序以及措施,并確保其有效性。
3.3加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。
在企業(yè)的內(nèi)部建立健全監(jiān)控制度,降低并控制其風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。分析企業(yè)自身的優(yōu)、劣勢(shì),長(zhǎng)、短處,對(duì)外分析其威脅和機(jī)會(huì),時(shí)刻關(guān)注內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r,將內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在面對(duì)柔性的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),企業(yè)最好是采取回避的手段;在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,認(rèn)真的觀察對(duì)手,分析其優(yōu)劣勢(shì),例如產(chǎn)品的成本、質(zhì)量、技術(shù)水平、市場(chǎng)占有率、企業(yè)的凝聚力、財(cái)務(wù)狀況等,然后再根據(jù)對(duì)手的情況制定反擊方案;面對(duì)較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè),切勿硬拼,防止兩敗俱傷,爭(zhēng)取互利雙贏。對(duì)于剛性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn),例如政策的變更、金融危機(jī)等不可控制的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)早分析、早預(yù)警、早行動(dòng),盡量減小自身?yè)p失,并要隨時(shí)注意政策的變動(dòng)。企業(yè)的管理者一定要善于把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展的方向;在企業(yè)中建立學(xué)習(xí)型的組織,用先進(jìn)的思想去教導(dǎo)員工;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理要科學(xué)化、精細(xì)化、集約化,增強(qiáng)企業(yè)的工作效率,實(shí)現(xiàn)低成本、高效率、低風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)模式。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,注重人力資源的開(kāi)發(fā),培養(yǎng)先進(jìn)、高效的人才隊(duì)伍;采取能者上、庸者下、平者讓的用人制度,為人才的發(fā)揮創(chuàng)造和諧、輕松的工作環(huán)境。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇五
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是指在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)各種管理手段對(duì)企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、分析,并采取一系列的措施控制風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境時(shí)刻處于可控狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)為通過(guò)對(duì)于潛在的企業(yè)發(fā)展影響因素的分析,通過(guò)識(shí)別、分析以及控制風(fēng)險(xiǎn)誘因,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與降低損失的作用。作為企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要手段,風(fēng)險(xiǎn)管理可以在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。
一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容概述。
(1)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),主要是指企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中對(duì)于所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確以及分類(lèi)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別現(xiàn)階段主要有兩種方法,第一是依靠風(fēng)險(xiǎn)管理人員的認(rèn)識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)的積累進(jìn)行分析確定,第二則是通過(guò)大量的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)資料以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等各項(xiàng)信息進(jìn)行整理分析,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素及有可能造成的損失。
(2)風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷。
風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷是在完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后,對(duì)于大量信息資料依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)、概率論等理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率以及有可能造成的損失程度進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷將各種數(shù)據(jù)資料整理,并為決策者提供信息資料,并結(jié)合相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則做出進(jìn)一步的決策措施。
(3)風(fēng)險(xiǎn)的控制管理。
風(fēng)險(xiǎn)的控制管理主要是,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析后,綜合各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)影響因素以及發(fā)生概率,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,并結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的控制管理,改變企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率以及風(fēng)險(xiǎn)造成的損失程度。
(4)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控主要是指在企業(yè)投資決策過(guò)程中,除了風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、處理外,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取全過(guò)程的監(jiān)控管理,從而保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的事實(shí)效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制,并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境變化,及時(shí)通過(guò)反饋信息調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。
二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題分析。
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。
在企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,知識(shí)側(cè)重了企業(yè)的投資、生產(chǎn)以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié),而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不足,大部分是風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)后,才開(kāi)始采取措施進(jìn)行處理,難以起到有效的風(fēng)險(xiǎn)防范以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的作用。
(2)企業(yè)內(nèi)部之間協(xié)調(diào)溝通不足,難以保證風(fēng)險(xiǎn)控制管理必要的信息支持。
現(xiàn)階段雖然部分企業(yè)建立了自己內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù)用于信息共享,但是內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通仍然較差,團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力不強(qiáng),未能將企業(yè)凝聚成整體,造成風(fēng)險(xiǎn)控制管理識(shí)別分析階段考慮不全面,不能制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,企業(yè)內(nèi)部控制針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的方面內(nèi)容較少。
由于對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致部分企業(yè)內(nèi)部的'風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,難以充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、控制的作用,此外,企業(yè)的內(nèi)部控制體系與風(fēng)險(xiǎn)控制管理未能有效的結(jié)合,浪費(fèi)了管理資源的同時(shí),難以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的控制監(jiān)督作用。
結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作完善,調(diào)整措施主要有以下幾方面:
(1)提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的多邊性決定了企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)不斷,因此對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理以提高重視程度,積極主動(dòng)的采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制管理。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)構(gòu)中,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制管理的作用發(fā)揮,將風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)決策的重要依據(jù)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,把風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)作為建設(shè)內(nèi)容之一,在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立全面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并且在進(jìn)行關(guān)鍵項(xiàng)目決策過(guò)程中,充分的發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
(2)建立健全的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系,是保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,合理的安排風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)以及人員配置,明確風(fēng)險(xiǎn)控制管理人員的職責(zé)權(quán)限以及風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系,將風(fēng)險(xiǎn)控制管理效果與業(yè)績(jī)考核直接聯(lián)系,出現(xiàn)工作失誤造成經(jīng)濟(jì)損失的追究責(zé)任,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平的提高。此外,對(duì)于涉及到企業(yè)重大投資、發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)交易以及貸款等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并須依據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(3)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的溝通。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作,離不開(kāi)大量信息數(shù)據(jù)資料的有力支持,信息作為進(jìn)行企業(yè)決策的基礎(chǔ),也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析判斷的主要依據(jù)。因此完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作,更需要企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間及時(shí)的信息溝通。實(shí)現(xiàn)信息的交流可以在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建立信息共享數(shù)據(jù)庫(kù),作為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的迅速溝通,及時(shí)結(jié)合市場(chǎng)情況調(diào)整變化風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(4)重視風(fēng)險(xiǎn)分散以及轉(zhuǎn)移的作用。
由于市場(chǎng)條件千變?nèi)f化,因此企業(yè)的發(fā)展始面臨連各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,除了進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,同時(shí)也應(yīng)重視對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的分散以及轉(zhuǎn)移處理。在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策過(guò)程中,實(shí)施多元化的發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,同時(shí)通過(guò)出售或者辦理保險(xiǎn)的方式,對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。
四、結(jié)語(yǔ)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于時(shí)刻變化的狀態(tài),因此在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,用充分重視風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,必須結(jié)合企業(yè)決策項(xiàng)目的實(shí)際情況,全面的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)影響因素識(shí)別,科學(xué)的作出分析判斷并制定可行的控制措施。這對(duì)于保證企業(yè)的正常發(fā)展經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是非常重要的,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇六
就目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式來(lái)看,金融危機(jī)的席卷使我國(guó)企業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,企業(yè)要在這種惡劣的市場(chǎng)環(huán)境中立足就必須保證自身資源充足的同時(shí)具備各種應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的應(yīng)變能力。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的環(huán)節(jié)之一,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)必須督促自身積極構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、可行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并且充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防和處理,從而保證企業(yè)能夠獲得一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容。
無(wú)論企業(yè)的規(guī)模、收益如何,一旦設(shè)計(jì)到稅務(wù)問(wèn)題,就不可避免的存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。企業(yè)存在的目標(biāo)是為了盈利,所以開(kāi)展的活動(dòng)也都是圍繞經(jīng)濟(jì)效益而開(kāi)展,納稅行為也不例外。許多企業(yè)采取各種形式去逃稅、漏繳稅,雖然為企業(yè)謀得了短期經(jīng)濟(jì)效益,但是卻為企業(yè)的發(fā)展埋下了深深的風(fēng)險(xiǎn)隱患。通常情況下,企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大多就是企業(yè)未按相關(guān)稅收政策而發(fā)生的稅收風(fēng)險(xiǎn)以及盲目進(jìn)行節(jié)稅而放大了某些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)方面。按照涉稅環(huán)節(jié)的不同可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大致劃分為:第一,由于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不合理或業(yè)務(wù)流程制定不規(guī)范而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);第二,沒(méi)有完全領(lǐng)悟稅收政策而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在收入、成本、費(fèi)用以及特殊項(xiàng)目的確認(rèn)上,如優(yōu)惠稅率的使用等;第三,由于財(cái)務(wù)處理不當(dāng)或者關(guān)聯(lián)交易而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)內(nèi)部融資等;第四,發(fā)票管理和稅務(wù)處理引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如增值稅發(fā)票的保管、營(yíng)業(yè)稅的處理等;第五,在繳稅申報(bào)及繳納的過(guò)程中,由于不及時(shí)性或其他問(wèn)題而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分為:第一,資金風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)造成直接的影響;第二,違法風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)相關(guān)工作人員在納稅處理上有意無(wú)意的違法行為有可能直接構(gòu)成犯罪;第三,信譽(yù)損失風(fēng)險(xiǎn),一旦企業(yè)涉及稅收違法政策被暴露出來(lái),會(huì)直接對(duì)公司的聲譽(yù)造成惡劣的影響;第四,稅收政策風(fēng)險(xiǎn),這是企業(yè)違反了一些稅收法律相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致的無(wú)形損失。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。
從目前企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀來(lái)看,可以從主觀和客觀原因來(lái)分析。從主觀原因的分析主要從四個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):第一,企業(yè)納稅意識(shí)薄弱,忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性;第二,企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制設(shè)置不合理,導(dǎo)致內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理秩序管理;第三,企業(yè)對(duì)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)管機(jī)制設(shè)置不合理,制度不監(jiān)督;第四,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員綜合素質(zhì)低,專(zhuān)業(yè)能力有限,對(duì)稅收政策的理解不夠全面。從客觀原因的分析主要從三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):第一,目前我國(guó)企業(yè)稅務(wù)制度不健全,漏洞太多;第二,具體稅務(wù)執(zhí)法工作落實(shí)不到位,需要進(jìn)一步規(guī)范;第三,稅收政策自身存在不確定性的特征,企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)因?yàn)楦髯缘睦婕俺霭l(fā)點(diǎn)不同,博弈在二者之間總是客觀存在。就目前而言,產(chǎn)生企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀原因一時(shí)之間難以消除,企業(yè)對(duì)于此也是無(wú)能為力,唯有從主觀原因著手,不斷增強(qiáng)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建完善的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
四、構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體途徑。
(一)構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅有內(nèi)部和外部的原因,也有主觀和客觀的原因,因此要解決一系列企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,要求企業(yè)必須把握構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ),如全面風(fēng)險(xiǎn)理論,全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論主要由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制策略、信息溝通、問(wèn)題監(jiān)察等八個(gè)部分組成,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)以此為理論基礎(chǔ),詳細(xì)的了解企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和方法,及時(shí)準(zhǔn)確的編制企業(yè)適用的稅法規(guī)范制度并不斷更新;建立及完善健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系及更新系統(tǒng),保障企業(yè)稅務(wù)管理系統(tǒng)與國(guó)家法律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)保持一致,以此來(lái)構(gòu)建科學(xué)的、全面的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、有效且全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
(二)制定風(fēng)險(xiǎn)控制流程,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
我國(guó)稅務(wù)局頒布的《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引》的文獻(xiàn),其中明確指出了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),并且為一些具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提出了解決方案和措施,不僅為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指明了方向,同時(shí)也使得企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了政策依據(jù)。企業(yè)應(yīng)該在圍繞《指引》展開(kāi)一系列企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取人工控制機(jī)制或自動(dòng)化控制機(jī)制,建立預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制機(jī)制。針對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的管理職責(zé)與業(yè)務(wù)流程,制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的控制措施;協(xié)同相關(guān)職能部門(mén),管理日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)系企業(yè)具體實(shí)際情況,制定出科學(xué)合理的,適合企業(yè)發(fā)展的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并且嚴(yán)格落實(shí)制度具體方案,最大限度的控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),杜絕企業(yè)偷稅漏稅等違法行為,促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
(三)遵循構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的特殊原則。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建要求企業(yè)必須遵循及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)、按時(shí)繳納、絕不拖欠的特殊原則,堅(jiān)決履行企業(yè)納稅任務(wù),盡可能的降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)正常運(yùn)作的影響。除此之外,構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求企業(yè)還用遵循成本效益、全面性、可操作性、目標(biāo)導(dǎo)向性以及有效性等原則,幫助企業(yè)成功化解各種稅務(wù)問(wèn)題,并且為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供指引,從而促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
(四)提高稅務(wù)風(fēng)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的`認(rèn)識(shí)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員普遍風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,這也是制約企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的一大問(wèn)題,作為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主心骨,不僅要不斷提升自身綜合素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)水平,同時(shí)也要不斷提高自己的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能有效地促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展,避免出現(xiàn)因?yàn)椤爸\私利”、“中飽私囊”等的現(xiàn)象。同時(shí)增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知能力,最大限度的降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶給企業(yè)的損失。
(五)規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的影響可大可小,企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也有多種策略,可分為可接受、逃避、轉(zhuǎn)移、小心管理等。因此,在處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上可按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度來(lái)選擇應(yīng)對(duì)策略,對(duì)于比較容易發(fā)生且風(fēng)險(xiǎn)影響大的風(fēng)險(xiǎn)盡可能的避免;對(duì)于比較容易發(fā)生但危害程度小的可選擇轉(zhuǎn)移;對(duì)于發(fā)生幾率小危害程度也小的風(fēng)險(xiǎn)可選擇小心管理的策略,盡量控制風(fēng)險(xiǎn)使其合理化;對(duì)于發(fā)生幾率和危害程度都小的風(fēng)險(xiǎn),就可以選擇可接受,適當(dāng)適量的風(fēng)險(xiǎn)反而有利于推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,為保障企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效開(kāi)展,必須遵循納稅原則,把握全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ),重視相關(guān)的政策依據(jù),重視稅務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng),構(gòu)建一整套科學(xué)且全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理水平,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力,鞏固企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇七
每一個(gè)企業(yè)的壯大和有序運(yùn)營(yíng)都需要各部門(mén)的全力配合,健全的管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制也是不可缺少的,作為企業(yè)管理中的內(nèi)部控制工作也是十分重要的。它關(guān)系到了企業(yè)發(fā)展中每一個(gè)階段決策的制定和實(shí)行,并且需要隨著實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整,它不僅對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供有效的數(shù)據(jù)分析,同時(shí)它也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管工作的重要方法和必然途徑。但是,在目前的企業(yè)管理中,卻沒(méi)有充分的發(fā)揮出應(yīng)有的作用,不僅僅是受內(nèi)部控制體制的影響,同時(shí)也與企業(yè)中的員工有著重要的聯(lián)系。因此,需要企業(yè)在日常的管理中需要不斷地進(jìn)行改進(jìn),以便于更好的發(fā)揮出內(nèi)部控制應(yīng)有的作用,不斷地提高企業(yè)自身的各項(xiàng)能力,從而更好地在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。
二、企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理中的不足之處。
(一)公司的管理模式比較單一。
在我國(guó)的企業(yè)管理中,企業(yè)的重大決策和人事變動(dòng)都是由管理人員全力控制的,但是個(gè)人或者少數(shù)人看待問(wèn)題的角度是有一定的局限性的。因此,這種模式要求管理人員必須具備較強(qiáng)的管理能力和公平公正的處事態(tài)度,即使部分公司采取設(shè)置董事會(huì)等類(lèi)似的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)公平?jīng)Q策,但是在實(shí)際的執(zhí)行中仍然無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,這在一定程度上制約了企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全局性。
(二)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全。
現(xiàn)在的企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理的重視相較于往年來(lái)說(shuō)有所提高,但是這種風(fēng)險(xiǎn)管理的制度卻是不全面的,因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革中,加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯得尤為重要。但是,很少有企業(yè)會(huì)單獨(dú)的設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和監(jiān)管,從而大大降低了企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗和控制能力,無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益。
(三)監(jiān)督管理有漏洞。
在企業(yè)的日常管理中主要是通過(guò)明確的上下級(jí)的職責(zé)與權(quán)利為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行的,并相應(yīng)的承擔(dān)了監(jiān)督與管理的責(zé)任,同時(shí)相關(guān)的監(jiān)管制度是不健全的,這種不健全不僅表現(xiàn)在執(zhí)行的力度不徹底,同時(shí)還體現(xiàn)在沒(méi)有將這種責(zé)任落實(shí)到具體的.管理人員身上。因此,這種企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任監(jiān)管工作的效率就停留在了表面上,這在一定程度上增加了企業(yè)自身的管理隱患。
(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面。
在信息化發(fā)展的影響下,電子商務(wù)等多種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式大大的改變了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),同時(shí)受經(jīng)濟(jì)全球化的影響,我國(guó)的企業(yè)需要面對(duì)的是世界各地區(qū)實(shí)體店或電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),這極大地加劇了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然部分企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)有一些提高,但是大都局限于財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和控制,但是應(yīng)對(duì)外來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力仍然有待提高。
三、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制的措施。
(一)建立健全內(nèi)部管理控制系統(tǒng)。
建立企業(yè)內(nèi)部控制體系應(yīng)以?xún)?nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動(dòng)為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以?xún)?nèi)部監(jiān)督為重要保證,構(gòu)建成以?xún)?nèi)部管理為重點(diǎn)的內(nèi)部控制體系。企業(yè)內(nèi)部管理控制系統(tǒng)應(yīng)由制度控制系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)、考評(píng)控制系統(tǒng)和激勵(lì)控制系統(tǒng)組成。這種系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容和作用都是比較大的,不僅可以實(shí)現(xiàn)明確的職位分工的作用,也可以很好的進(jìn)行員工對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍的界定,同時(shí),還能通過(guò)公平的考核制度很好的為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍,調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性。
(二)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
建立和健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的重要因素之一。充分的發(fā)揮它的預(yù)見(jiàn)性,實(shí)現(xiàn)有目的的進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)??梢酝ㄟ^(guò)現(xiàn)階段的企業(yè)各部門(mén)的數(shù)據(jù)匯總和市場(chǎng)的變化進(jìn)行分析,從而幫助企業(yè)制定后續(xù)的發(fā)展路線,盡可能的降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)過(guò)程必須長(zhǎng)期的堅(jiān)持下去,并適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整,這樣才能很好的發(fā)揮出它的效果。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要由風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處理等內(nèi)容構(gòu)成。其中,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),良好的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能否有效的前提。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制通常包括風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。因而,在實(shí)際的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展中,必須要按照企業(yè)自身的發(fā)展情況來(lái)進(jìn)行相關(guān)部門(mén)的設(shè)置,同時(shí),配套的監(jiān)督管理工作也要進(jìn)行明確的分工,并慢慢的朝著專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。
(三)建立健全財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素是比較多的,生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售成本、市場(chǎng)需求、管理水平、政策調(diào)整等都會(huì)有一定的影響,而且這種問(wèn)題一旦出現(xiàn)就會(huì)表現(xiàn)得比較明顯,因此,需要客觀的進(jìn)行該系統(tǒng)的建立。必須要本著真實(shí)、準(zhǔn)確和全面的原則來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的制定,同時(shí)也需要選出一些具有代表性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)全方位的分析從而做出判斷,為后期的發(fā)展提供一些參考性的意見(jiàn)。
(四)建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部控制,建立與經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的的信息系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動(dòng)控制,減少或消除人為操作因素。信息化程度是反映企業(yè)管理水平高低,競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。建立企業(yè)管理信息系統(tǒng),能保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)作,通過(guò)管理信息系統(tǒng)提供及時(shí)完整的經(jīng)營(yíng)結(jié)果數(shù)據(jù),企業(yè)管理當(dāng)局可以依據(jù)這些數(shù)據(jù),與預(yù)先設(shè)定的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比較。當(dāng)有超出或低于預(yù)警指標(biāo)的情形發(fā)生時(shí),就表明企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不良,企業(yè)管理當(dāng)局應(yīng)及早依據(jù)預(yù)警指標(biāo)所代表的經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵作進(jìn)一步的深入研究判斷,以防止財(cái)務(wù)危機(jī)的繼續(xù)惡化。組建管理信息系統(tǒng),要重視需求分析。需求分析關(guān)系到企業(yè)的整體規(guī)劃,因此,要充分動(dòng)員企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)、還可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司。做好軟件與企業(yè)實(shí)際情況的匹配。在基礎(chǔ)工作方面,數(shù)據(jù)的處理也是非常重要的,它包括所有材料、物資、產(chǎn)品的數(shù)據(jù)編碼,現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的銜接以及數(shù)據(jù)信息規(guī)范化等工作。
(五)重視相關(guān)人員的選拔和培養(yǎng)。
企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)是企業(yè)管理的核心,因此進(jìn)行相關(guān)工作人員的選拔必須要非常謹(jǐn)慎。可以通過(guò)人力資源部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的人員招聘工作,重視相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能的考核和資質(zhì)的審核,同時(shí)正確的價(jià)值觀和較好的職業(yè)素養(yǎng)也是考核的重要內(nèi)容。通過(guò)各種考核之后,需要在上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)和企業(yè)文化的灌輸。設(shè)置公平的升遷考核制度,通過(guò)會(huì)計(jì)人員實(shí)際的工作表現(xiàn)和效率進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),為員工之間的良性競(jìng)爭(zhēng)提供有利的環(huán)境,以此來(lái)帶動(dòng)企業(yè)員工的工作熱情和積極性。相關(guān)制度的制定和健全僅僅是為了約束和引導(dǎo)日常工作的有序進(jìn)行,但是企業(yè)的管理水平的提升才是實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)工作效率的重要途徑。我們的管理人員需要重視和公平對(duì)待每一個(gè)員工,對(duì)待消極怠工和違規(guī)操作的行為必須予以嚴(yán)厲的處理,只有這樣才能是實(shí)現(xiàn)一加一大于二的根本途徑。
四、結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部控制中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的全面分析,可以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)一些不足之處,并且可以有針對(duì)性的將這些弊端進(jìn)行改進(jìn)。不斷的加強(qiáng)公司管理階層對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí),同時(shí)也需要不斷的進(jìn)行企業(yè)文化的營(yíng)造,增強(qiáng)員工的歸屬感和向心力,以便于更好的實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平和效率。建立和健全相關(guān)的內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)制度和措施,條件允許的話可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén),有理由相信通過(guò)做好上述的幾點(diǎn)要求,可以在很大程度上提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,并逐步完善內(nèi)部控制的新機(jī)制的構(gòu)建。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇八
1通過(guò)報(bào)表數(shù)據(jù)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
本期期初等于上期期末+調(diào)整,本期累計(jì)等于上期累計(jì)數(shù)+本期發(fā)生數(shù)。同時(shí)分析有關(guān)項(xiàng)目變動(dòng)情況,異常變動(dòng)找出原因,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)同一報(bào)表中各科目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,要考慮靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的平衡,即資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益,利潤(rùn)=收入-成本與費(fèi)用,本期未分配利潤(rùn)=上期未分配利潤(rùn)+本期凈利潤(rùn)。各項(xiàng)目之間也有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系,如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與營(yíng)業(yè)稅金與附加、所得稅、增值稅,應(yīng)收賬款與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、應(yīng)付賬款與存貨利息費(fèi)用與短期(長(zhǎng)期)借款等。
2利用審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)過(guò)細(xì)致深入的調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,由專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員做出的,一般情況下,經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告具有較高的可信度,雖然在目前環(huán)境下,中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德良莠不齊,審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性的可信度值得懷疑,但是對(duì)審計(jì)報(bào)告及其附注進(jìn)行分析仍能對(duì)利益相關(guān)者識(shí)別與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提供一定的幫助。
首先要關(guān)注會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其變更,了解企業(yè)所聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資信狀況,如是否受到注協(xié)的處罰或證監(jiān)會(huì)的公開(kāi)遣責(zé),間接獲取其執(zhí)業(yè)水平與執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對(duì)年度審計(jì)報(bào)告變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的更要引起關(guān)注,了解變更的背景和原因,是否通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所操縱利潤(rùn),尤其是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的'風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度也是一個(gè)重要方面。
其次要關(guān)注事務(wù)所所出具審計(jì)報(bào)告的類(lèi)型,一般為標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)兩種類(lèi)型,其中出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)又出于不同的原因,要關(guān)注具體原因是什么,在目前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所很少出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,對(duì)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告要特別引起關(guān)注,同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告也不能全盤(pán)接收,如能關(guān)注到事務(wù)所對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)分錄的調(diào)整事項(xiàng),要分析具體科目的調(diào)整原因,企業(yè)管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。
3利用財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
首先關(guān)注企業(yè)重要的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能涉及到會(huì)計(jì)核算的所有方面,同時(shí)隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化,市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜化,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度越來(lái)越具有一定的靈活性,對(duì)同一筆業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理可能存在多種可供選擇的方法,彈性很大,企業(yè)擁有越來(lái)越多的自主權(quán)來(lái)選擇或變更會(huì)計(jì)政策,所以要分析企業(yè)過(guò)去所采用的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,企業(yè)進(jìn)行變更的原因,變更理由的充分性,是否符合企業(yè)發(fā)展,對(duì)利潤(rùn)和其他科目的影響。
其次,關(guān)注或有事項(xiàng),企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到不確定性事項(xiàng)的發(fā)生,不確定性的事項(xiàng)對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展可能會(huì)產(chǎn)生較大的影響,導(dǎo)致企業(yè)資源的流出,其最終結(jié)果由某些未來(lái)事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生加以決定,比如未決法律糾紛、對(duì)外擔(dān)保、售后服務(wù)、待執(zhí)行合同確定虧損、固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用等,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,如果符合預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件,應(yīng)反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的預(yù)計(jì)負(fù)債科目上,其它或有事項(xiàng)則在附注中進(jìn)行披露,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露或有負(fù)債,但是很少有上市公司在披露的財(cái)務(wù)報(bào)表上確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債,甚至披露或有負(fù)債的都很少,這有是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào),對(duì)特定行業(yè),存在或有負(fù)債的情況或者是在其它附注中能看出企業(yè)存在或有負(fù)債,要引起特別關(guān)注。
再次,重點(diǎn)分析特殊會(huì)計(jì)科目,在前文對(duì)資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)分析中已經(jīng)分析過(guò)企業(yè)容易利用應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、存貨、債務(wù)重組等調(diào)整會(huì)計(jì)利潤(rùn),對(duì)這些科目要認(rèn)真分析,查找是否存在異常變動(dòng),以發(fā)現(xiàn)人為進(jìn)行操縱來(lái)粉飾報(bào)表的可能。
4關(guān)注關(guān)聯(lián)交易。
通過(guò)分析關(guān)聯(lián)交易,來(lái)判斷關(guān)聯(lián)交易為企業(yè)貢獻(xiàn)的利潤(rùn),剔除不真實(shí)、不公允的交易,確定企業(yè)實(shí)際盈利狀況,夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債真實(shí)性,首先要關(guān)注交聯(lián)交易定價(jià)公允性,其次要分析關(guān)聯(lián)交易是否產(chǎn)生現(xiàn)金流,這都需要根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則進(jìn)行合理判斷。
比如應(yīng)收賬款正常情況下都為銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)帶來(lái)的營(yíng)業(yè)收入的增加,關(guān)聯(lián)方的資金拆借通過(guò)其他應(yīng)收(付)科目來(lái)反映,是否存在企業(yè)往來(lái)科目混淆,隱瞞關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象,在財(cái)務(wù)報(bào)表附注披露中對(duì)關(guān)聯(lián)方交易及拆借往來(lái)披露的真實(shí)性和完整性。
二、風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。
1剔除虛擬資產(chǎn)。
虛擬資產(chǎn)是不能為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值的資產(chǎn),指已發(fā)生的費(fèi)用仍在資產(chǎn)負(fù)債表中列報(bào)的資產(chǎn),除待攤、開(kāi)辦費(fèi)外,還包括潛虧的資產(chǎn)項(xiàng)目,如賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款、余額較大的其他應(yīng)收款、庫(kù)齡較長(zhǎng)的存貨、長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)、停工的在建工程等,虛擬資產(chǎn)是也是企業(yè)未來(lái)隨時(shí)會(huì)引爆的定時(shí)炸彈,在分析企業(yè)資產(chǎn)總額、規(guī)模及財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),要剔除這些虛擬資產(chǎn)。比如,賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬的充分性,關(guān)聯(lián)方的資金拆借,對(duì)賬齡為3年以上應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬是否充足,其他應(yīng)收款年末余額有多少為關(guān)聯(lián)方資金拆借,固定資產(chǎn)折舊計(jì)提是否符合會(huì)計(jì)政策,待攤費(fèi)用攤銷(xiāo)期間的合理性,要結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分析企業(yè)利用攤銷(xiāo)、折舊等人為操縱利潤(rùn)現(xiàn)象,進(jìn)而造成企業(yè)虛列資產(chǎn),迷惑眾人。
2剔除不公允關(guān)聯(lián)交易。
企業(yè)為了虛增收入及利潤(rùn),容易利用關(guān)聯(lián)交易達(dá)成目的,上市公司也容易利用關(guān)聯(lián)交易來(lái)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)損害小股東利益,對(duì)交易頻繁的關(guān)聯(lián)方,交易定價(jià)不公允及以其它方式來(lái)提供便利的交易,并非是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)的交易,會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債與實(shí)際脫離,剔除該交易對(duì)資產(chǎn)負(fù)債的影響,才能還原企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)狀況。
3增加表外資產(chǎn)與負(fù)債。
并非企業(yè)所有的資產(chǎn)與負(fù)債都會(huì)體現(xiàn)在報(bào)表上,表外資產(chǎn)會(huì)增加企業(yè)價(jià)值,而表外負(fù)債則相反,對(duì)此我們要加上能給企業(yè)未來(lái)帶來(lái)價(jià)值的資產(chǎn)和未來(lái)減損企業(yè)價(jià)值的負(fù)債,才能反映企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)與負(fù)債,只有如此才能了解企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況,幫助利益相關(guān)者做出投資、借款等決策。
4結(jié)合外部環(huán)境。
對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告或出具審計(jì)報(bào)告的事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高時(shí),減少對(duì)審計(jì)報(bào)告的依賴(lài)程度,也可以請(qǐng)可以信賴(lài)的專(zhuān)業(yè)人士對(duì)其進(jìn)行分析并做出判斷,剔除審計(jì)報(bào)告的不可信因素,或重新對(duì)要投資或借款等決策的企業(yè)進(jìn)行分析。
企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是不僅是企業(yè)管理層的管理所決定的,同時(shí)也受外部環(huán)境的影響,各企業(yè)利益相關(guān)者在分析企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債狀況也要定量與定性分析相結(jié)合,各種因素綜合進(jìn)行分析,并將其與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合,全面掌握企業(yè)的實(shí)際狀況來(lái)綜合判斷。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇九
摘要:中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常之快,而法律體系也在不斷完善,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規(guī)范。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)仍然是面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),茶企業(yè)也不例外。中國(guó)作為世界上最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),大小茶企業(yè)數(shù)以萬(wàn)計(jì),所以在風(fēng)險(xiǎn)管理方面更應(yīng)該重視。從當(dāng)前階段來(lái)看,茶企業(yè)在構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系過(guò)程中還存在諸多漏洞,需要盡快完善。本文主要探討的就是茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建,針對(duì)當(dāng)前在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的不足提出解決問(wèn)題的建議,從而提升茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力。茶企業(yè)發(fā)展過(guò)程中減少了法律糾紛,就可以集中精神發(fā)展業(yè)務(wù),既能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又能夠宣揚(yáng)茶文化,對(duì)茶企業(yè)的發(fā)展非常有利。
關(guān)鍵詞:茶企業(yè);法律;風(fēng)險(xiǎn)管理;構(gòu)建。
中國(guó)在建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是私有企業(yè)都迎來(lái)了更廣的發(fā)展空間。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,加上國(guó)家的宏觀調(diào)控,提升了企業(yè)的整體實(shí)力。茶葉自古以來(lái)就是重要的商品,因?yàn)槿藗兊钠毡橄矏?ài),除了在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售外,還要遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外。中國(guó)是世界上最早銷(xiāo)售茶葉的國(guó)家,同時(shí)也是世界上茶葉出口最多的國(guó)家。因?yàn)橹袊?guó)生產(chǎn)茶葉種類(lèi)較多,人們需求量大,所以茶企業(yè)的數(shù)量非常之多,因而受市場(chǎng)和國(guó)家宏觀調(diào)控的影響非常之大。中國(guó)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,雖然市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的占主導(dǎo),但國(guó)家的作用也不可忽視。國(guó)家制定了相應(yīng)的法律規(guī)范,用以規(guī)范市場(chǎng),達(dá)到最終建立法制經(jīng)濟(jì)的目的。因此,在法治社會(huì)里,眾多茶企業(yè)在提升自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),應(yīng)該強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過(guò)相關(guān)措施來(lái)構(gòu)建企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而達(dá)到維護(hù)企業(yè)的目的,確保企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。
1茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理概述。
《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》明確將法律風(fēng)險(xiǎn)納入了風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象之一,并被列為全面風(fēng)險(xiǎn)。《指引》對(duì)其進(jìn)行了解釋?zhuān)骘L(fēng)險(xiǎn)指的是圍繞企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的流程,從而培育更好的風(fēng)險(xiǎn)文化,最終建立起風(fēng)險(xiǎn)管理體系。從這個(gè)解釋中可以到看,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理立足于分析法律風(fēng)險(xiǎn)主體目標(biāo)以及所處的環(huán)境,采用全面的管理的方式,充分考慮到可能面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn),并考慮因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果。對(duì)茶企業(yè)來(lái)說(shuō),可以系統(tǒng)歸納和分析企業(yè)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),依照不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)進(jìn)行深入分析。對(duì)茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面測(cè)評(píng)以后,就可以根據(jù)發(fā)現(xiàn)的法律漏洞設(shè)計(jì)出企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。因此,茶企業(yè)應(yīng)該將法律風(fēng)險(xiǎn)管理作為作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)之一,還應(yīng)該將其作為企業(yè)日常工作內(nèi)容之一。作為管理層,茶企業(yè)管理人員要有法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提前做好預(yù)防,從而避免因?yàn)楣芾砺┒磳?dǎo)致出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利的后果。
2茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理存在問(wèn)題及原因分析。
面對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),為了加強(qiáng)茶企業(yè)管理,很多茶企業(yè)采用的是從外面聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的法律人士專(zhuān)門(mén)進(jìn)行法務(wù)管理。茶企業(yè)在管理層設(shè)置專(zhuān)門(mén)的法務(wù)機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)法律顧問(wèn)全面管理企業(yè)的與法律相關(guān)的工作,從而達(dá)到控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的目的。這種管理模式主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是由企業(yè)法律顧問(wèn)所在的部門(mén)來(lái)承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé);二是沒(méi)有形成清晰明了的法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程,多實(shí)在處理不同法律事務(wù)中而完成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估;三是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理工具,茶企業(yè)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估多是由法律顧問(wèn)來(lái)完成,手段過(guò)于單一。市場(chǎng)環(huán)境是瞬息萬(wàn)變的,變化的因素越多,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就更多,這就給企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)了更多困難。因此,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),必須要不斷提升法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力,只有這樣才能夠更好的保障企業(yè)的合法權(quán)益。但現(xiàn)實(shí)中茶企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)管理方面還有諸多不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,很難實(shí)現(xiàn)事預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。從茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控來(lái)說(shuō),要將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)率降到最低,首先要想辦法預(yù)防潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前做好預(yù)防措施,就可以避免有些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,而不是等到風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后再去應(yīng)對(duì);第二,茶企業(yè)難以協(xié)調(diào)控制風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展業(yè)務(wù)之間的矛盾。絕大多數(shù)茶企業(yè)考慮的是如何獲取利潤(rùn),要獲得利潤(rùn)就需要發(fā)展業(yè)務(wù)。但是,發(fā)展業(yè)務(wù)越多,所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)可能就更多。但很多企業(yè)并沒(méi)有考慮那么多,所以沒(méi)有采取有效的預(yù)防措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),一旦出現(xiàn)法律問(wèn)題,業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)必受到影響,甚至因此停滯。這是當(dāng)前茶企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理上普遍存在的問(wèn)題,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前,很多企業(yè)有僥幸心理,所以都將精力放在了業(yè)務(wù)發(fā)展上,忽視法律風(fēng)險(xiǎn)管理,往往只能通過(guò)直觀經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷,控制策略也很單一。第三,風(fēng)險(xiǎn)管理資源嚴(yán)重不足。茶企業(yè)雖然數(shù)量多,但負(fù)責(zé)企業(yè)法務(wù)的人員非常少,所以管理比較缺人,而業(yè)務(wù)又比較分散,所以難以滿足控制管理風(fēng)險(xiǎn)的需要,但在短時(shí)間內(nèi)又無(wú)法解決。第四,法律顧問(wèn)素質(zhì)對(duì)茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理有重要影響。每個(gè)企業(yè)都有自己的法律顧問(wèn),如果顧問(wèn)素質(zhì)較高而且經(jīng)驗(yàn)豐富,則法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量相對(duì)比較高,如果反之則質(zhì)量比較低,出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因主要在于法律顧問(wèn)手上并沒(méi)有企業(yè)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。
3茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
3.1茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分析模塊。
所謂的法律風(fēng)險(xiǎn)模塊指的是能夠利用科學(xué)的方法來(lái)檢測(cè)和識(shí)別企業(yè)面臨的潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),依照風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)將其分門(mén)別類(lèi),依照風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度將其分級(jí)和排序,最終分析出結(jié)果。下面將詳細(xì)分析法律風(fēng)險(xiǎn)模塊對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響。第一,能夠識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。要管理風(fēng)險(xiǎn),首先需要不同種類(lèi)、層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。比如說(shuō)人事、合同等方面,基本每個(gè)企業(yè)都會(huì)涉及到;其次是識(shí)別引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的.具體行為,比如說(shuō)不簽訂合法合同、違規(guī)用工等方面;再次是確定和法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)的信息,比如說(shuō)企業(yè)和部門(mén)所涉及的法律法規(guī)、企業(yè)主體等方面??梢酝ㄟ^(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談、案例分析方法來(lái)深入調(diào)查茶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。只有先找準(zhǔn)了風(fēng)險(xiǎn)的源頭才找準(zhǔn)了控制風(fēng)險(xiǎn)的方向,接著可以建立茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,結(jié)合企業(yè)的的管理運(yùn)作流程,梳理經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn),從而使識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)成為一個(gè)系統(tǒng)。第二,能夠測(cè)試法律風(fēng)險(xiǎn)。在識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)以后要量化測(cè)試風(fēng)險(xiǎn),測(cè)試的內(nèi)容主要有三個(gè)方面,即風(fēng)險(xiǎn)的可能性、損失度以及風(fēng)險(xiǎn)水平。這樣可以在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后能夠精準(zhǔn)判斷風(fēng)險(xiǎn)可能性及可能造成的損失后作出判斷,最終結(jié)果為風(fēng)險(xiǎn)的損失度和可能性之間的乘積。將企業(yè)分散的、性質(zhì)不同的法律風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)定量衡量了以后使各種風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行對(duì)比,并站在管理的角度來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排序,依照高低順序來(lái)劃分等級(jí)。第三,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的定向分析。在完成了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和測(cè)試環(huán)節(jié)以后,根據(jù)部門(mén)和部門(mén)主體、主體交叉及經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析:首先是分析法律風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)、數(shù)量和種類(lèi)情況,比如說(shuō)茶企業(yè)部門(mén)涉及到多個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),不同類(lèi)型、等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)所占比例大?。黄浯问枪芾泶胧?duì)茶企業(yè)影響及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),比如說(shuō)為什么風(fēng)險(xiǎn)較多,風(fēng)險(xiǎn)如何影響茶企業(yè),未來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)會(huì)是什么樣。
3.2茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)模塊控制。
根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)模塊得出的的結(jié)果,制定相應(yīng)的計(jì)劃,有針對(duì)性采取措施來(lái)控制法律風(fēng)險(xiǎn),一共是分兩步來(lái)走。第一步是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。在測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)完了以后,對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行分級(jí)和排序,分析得出茶企業(yè)當(dāng)前最需要控制的法律風(fēng)險(xiǎn),再結(jié)合茶企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況,從多個(gè)角度來(lái)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際情況。第二步是要制定相應(yīng)的計(jì)劃。一是要明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制態(tài)度;二是要制定控制風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施;三是確定茶企業(yè)有關(guān)部門(mén)的責(zé)任,尤其是管理的目標(biāo)和進(jìn)度。第三步是實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃之后,要由相關(guān)責(zé)任部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施,并且依照相應(yīng)的計(jì)劃來(lái)完成工作。
茶企業(yè)實(shí)施控制風(fēng)險(xiǎn)的措施以后,這一措施的效果究竟是怎么樣的,需要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。一是要依照風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際情況來(lái)評(píng)估,評(píng)估的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)管理完成的質(zhì)量以及是否及時(shí)完成。二是依據(jù)措施實(shí)施的效果來(lái)評(píng)估,看剩下風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量以及風(fēng)險(xiǎn)所造成損失的大小。除了評(píng)估之外,還要定期對(duì)措施實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,并要及時(shí)的更新。在設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制架構(gòu)設(shè)計(jì)以后,要對(duì)整個(gè)架構(gòu)的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià),找出其中存在的問(wèn)題以及出現(xiàn)問(wèn)題的原因,針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)方案,從而在下個(gè)周期的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理過(guò)程中能夠得到調(diào)整,確保最大限度地降低茶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)。
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企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十
《勞動(dòng)法》只是原則規(guī)定了用人單位建立健全規(guī)章制度的法律義務(wù),在司法實(shí)踐中法院對(duì)沒(méi)有經(jīng)勞資協(xié)商的規(guī)章制度一般是不予采信的,但是實(shí)踐中大多用人單位已經(jīng)能夠合法規(guī)避。《勞動(dòng)合同法》針對(duì)這種現(xiàn)象,進(jìn)一步明確用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。因此,在實(shí)行《勞動(dòng)合同法》后,用人單位要重新通過(guò)合法程序把內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修訂。
針對(duì)目前用人單位中較為普遍的存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系而不訂立勞動(dòng)合同的問(wèn)題,《勞動(dòng)合同法》對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)的具有操作性的規(guī)定,該法規(guī)定已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,同時(shí)規(guī)定用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者勞動(dòng)應(yīng)得報(bào)酬兩倍的工資。用人單位完全可能本身不想違法,而因?yàn)閮?nèi)部管理沒(méi)有跟上,面臨著被按照違法對(duì)待的結(jié)果,結(jié)果就是行政處罰和民事賠償?shù)碾p重處罰。尤其要注意的是,現(xiàn)在在勞動(dòng)者這個(gè)團(tuán)體里面,有少數(shù)“害群之馬”,專(zhuān)門(mén)鉆法律的空子,利用用人單位的管理不到位,用法律的規(guī)定索取賠償。所以,用人單位對(duì)此要慎之又慎。
實(shí)踐中,各類(lèi)型用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),對(duì)合同期限沒(méi)有應(yīng)有的`重視。因?yàn)橛萌藛挝辉趧趧?dòng)合同期限上普遍以短期為主。而《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,如連續(xù)簽訂兩次固定期限合同再續(xù)訂的,應(yīng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這對(duì)目前的短期合同將產(chǎn)生極大的影響,勞動(dòng)合同的期限也將隨立法的新要求而有所調(diào)整,中長(zhǎng)期用工將成為勞動(dòng)合同用工的主要形式,勞動(dòng)合同期限的延長(zhǎng)以及解雇成本的增大,要求用人單位在和長(zhǎng)期用工簽署勞動(dòng)合同時(shí),更要特別謹(jǐn)慎,以前“一套合同全員用”的情況將不在存在。
企業(yè)的事部部門(mén),目前審理勞動(dòng)關(guān)系糾紛時(shí)適用《最高人民法院民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,合理分配舉證責(zé)任?!蹲C據(jù)規(guī)定》第六條規(guī)定的是因用人單位作出開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。因此,企業(yè)必須提高自己的證據(jù)意識(shí),注意歸檔工作,保存證據(jù),如果因勞動(dòng)人事問(wèn)題引發(fā)訴訟沒(méi)有證據(jù)支持,將有可能使公司在未來(lái)的爭(zhēng)議中處于不利地位。
以上僅僅是列舉了《勞動(dòng)合同法》幾個(gè)方面,但都說(shuō)明了一個(gè)事實(shí),新法實(shí)行后,用人單位在招用新員工、雇傭老員工、解聘員工等等方面將面對(duì)比現(xiàn)在多得多的問(wèn)題,負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。勞動(dòng)合同法即將實(shí)施,在糾紛未發(fā)生之前,只要積極面對(duì),都可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低,因?yàn)槲从昃I繆才是最好的應(yīng)對(duì)之策。鑒于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程有可能涉及法律糾紛,經(jīng)過(guò)慎重的醞釀、論證及實(shí)踐,福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所泉州分所,特別推出“企業(yè)如何應(yīng)對(duì)及防范勞動(dòng)用法律風(fēng)險(xiǎn)”等專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù),該服務(wù)旨在通過(guò)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,從規(guī)章制度、各類(lèi)合同、勞動(dòng)合同的解除程序等各方面,有針對(duì)性的從法律的角度加以設(shè)計(jì)和完善,使企業(yè)在用工上做到有章可循,程序合法,流程合法,從而盡量避免勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。即使出現(xiàn)糾紛,也可以進(jìn)一步使己方處于有利地位,將損失降至最低,從而使企業(yè)的合法權(quán)益得到充分、有效的保護(hù)。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十一
印章風(fēng)險(xiǎn)歷來(lái)是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工作地點(diǎn)不斷變化,企業(yè)印章管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。本文試結(jié)合企業(yè)印章管理實(shí)際,分析印章管理中存在的主要問(wèn)題,提出印章管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。
一、企業(yè)印章的種類(lèi)及其主要風(fēng)險(xiǎn)。
印章是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要憑證,在法律上意味著企業(yè)的承諾、認(rèn)可和證明。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)印章分為以下幾類(lèi):一是公司和下屬分公司的行政印章、合同專(zhuān)用章以及財(cái)務(wù)專(zhuān)用章,二是公司機(jī)關(guān)部門(mén)印章,三是公司黨務(wù)、工會(huì)、團(tuán)委及協(xié)會(huì)印章,四是項(xiàng)目部印章,五是公司法定代表人、負(fù)責(zé)人的個(gè)人名章。
上述不同類(lèi)別的印章在企業(yè)的內(nèi)部效力雖然不同,對(duì)外效力卻有一定的相似之處,用印后企業(yè)都要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,都會(huì)給企業(yè)利益帶來(lái)不同程度的影響。因此,企業(yè)一定要防范印章管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自刻制的風(fēng)險(xiǎn)。刻制印章應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不能擅自刻制印章。
2.未在公安機(jī)關(guān)指定單位刻制印章的風(fēng)險(xiǎn)。在公安機(jī)關(guān)指定單位刻制印章,可以直接在公安機(jī)關(guān)備案,以后需要鑒定印章真?zhèn)螘r(shí)就有案可查。
3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用的風(fēng)險(xiǎn)。使用印章必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不能使用,更不能在空白介紹信或紙張上用印。
4.擅自攜帶印章外出的風(fēng)險(xiǎn)。印章不能離開(kāi)保管人,不能擅自攜帶外出,特殊情況下經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)攜帶外出應(yīng)指定監(jiān)印人。
5.未建立印章使用臺(tái)賬、無(wú)原始證據(jù)查詢(xún)的風(fēng)險(xiǎn)。
6.印章被盜或丟失的風(fēng)險(xiǎn)。在被盜期間若有人使用,在沒(méi)有充分證據(jù)的情況下,企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
7.印章特別是項(xiàng)目部印章被仿冒的風(fēng)險(xiǎn)。
二、當(dāng)前企業(yè)印章管理中存在的主要問(wèn)題。
雖然印章管理中存在著各種風(fēng)險(xiǎn),許多企業(yè)卻熟視無(wú)睹,不采取措施加以防范,而是在印章管理中出現(xiàn)了較大問(wèn)題給企業(yè)帶來(lái)訴訟風(fēng)險(xiǎn)時(shí)才去亡羊補(bǔ)牢。目前,企業(yè)印章管理中主要存在著以下問(wèn)題:
1.印章刻制的業(yè)務(wù)流程不清晰,沒(méi)有審批程序,只要業(yè)務(wù)需要,領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)就可隨便刻制印章,刻制后沒(méi)有下發(fā)正式啟用文件,沒(méi)有明確印章使用范圍和使用時(shí)間。
2.印章刻制不在公安部門(mén)指定的單位進(jìn)行,不在公安機(jī)關(guān)備案,隨便找一家單位刻制公章,刻完就用,為以后發(fā)生印章使用風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。
3.個(gè)別企業(yè)沒(méi)有印章管理方面的規(guī)章制度,使用印章未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批。印章管理人員對(duì)使用印章材料不嚴(yán)格審查,更有甚者在空白介紹信或空白紙張上用印。印章保管者讓印章離開(kāi)自已的視線或因自己沒(méi)時(shí)間讓他人代為蓋章,在沒(méi)有監(jiān)管人的情況下允許他人攜帶印章外出。
4.個(gè)別企業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的印章使用臺(tái)賬,采用一頁(yè)紙請(qǐng)示的方式,請(qǐng)示完成后,領(lǐng)導(dǎo)審批用印的簽批單由經(jīng)理辦公室保存,時(shí)間長(zhǎng)了很容易丟失,無(wú)法追溯。個(gè)別單位雖有統(tǒng)一的用印臺(tái)賬,但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在材料上簽字直接上報(bào)的文件則沒(méi)有登記用印事項(xiàng)和用印人,以后涉及此類(lèi)文件的`問(wèn)題同樣無(wú)法追溯,形成法律風(fēng)險(xiǎn)。
5.個(gè)別企業(yè)印章保管制度不健全,未設(shè)專(zhuān)人保管,印章丟失或被盜后不及時(shí)報(bào)告,不及時(shí)報(bào)案,也不主動(dòng)在報(bào)紙上發(fā)布公告聲明作廢,從而留下了潛在的用印風(fēng)險(xiǎn)。
6.個(gè)別企業(yè)為追求收益,允許不具備資質(zhì)的企業(yè)掛靠施工,個(gè)別情況下甚至允許掛靠單位使用公司印章,一旦掛靠單位出現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
7.個(gè)別企業(yè)不重視管理項(xiàng)目部印章,意識(shí)不到項(xiàng)目部印章對(duì)企業(yè)的重要性,項(xiàng)目部印章管理不規(guī)范,沒(méi)有限定項(xiàng)目部印章的使用范圍和使用審批程序,沒(méi)有設(shè)立項(xiàng)目部印章使用臺(tái)賬,形成了項(xiàng)目部印章管理的空白,給企業(yè)帶來(lái)較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
8.個(gè)別企業(yè)印章被仿冒后,未采取正確的應(yīng)對(duì)措施,放任風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,給企業(yè)帶來(lái)了不可挽回的損失。
9.個(gè)別企業(yè)在下屬單位、部門(mén)、項(xiàng)目部被撤銷(xiāo)和關(guān)閉后,沒(méi)有及時(shí)收回和銷(xiāo)毀這些單位的印章,造成印章的流失,形成了潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
要解決企業(yè)印章管理中存在的問(wèn)題,防范可能帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
1.企業(yè)要建立崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,印章管理崗位人員要簽訂法律風(fēng)險(xiǎn)崗位承諾書(shū),明確印章管理崗位的法律風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé);同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)印章管理崗位人員法律風(fēng)險(xiǎn)防范的教育,使其認(rèn)識(shí)到印章對(duì)企業(yè)管理的重要意義,不斷提高印章管理的技能和法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
2.企業(yè)要制定印章管理規(guī)定,指定印章歸口管理部門(mén),明確企業(yè)各部門(mén)印章管理職責(zé),明晰印章刻制、使用的業(yè)務(wù)流程,做到有規(guī)可依、有章可循。
3.企業(yè)新注冊(cè)設(shè)立的單位在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)直接到行政服務(wù)中心公安機(jī)關(guān)刻制印章并備案。
企業(yè)臨時(shí)刻制印章,包括項(xiàng)目部印章,必須由印章管理部門(mén)統(tǒng)一提出,經(jīng)過(guò)法律部門(mén)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查,報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,由印章管理部門(mén)統(tǒng)一在公安機(jī)關(guān)指定的單位刻制并備案。印章管理部門(mén)在印章交付使用前,應(yīng)下發(fā)印章啟用文件,未經(jīng)啟用的印章不能使用。
4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的印章使用臺(tái)賬,制定印章使用申請(qǐng)表。申請(qǐng)使用印章的單位必須按印章管理規(guī)定履行審批程序,經(jīng)過(guò)有權(quán)部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,印章使用單位應(yīng)填寫(xiě)統(tǒng)一的用印登記表,企業(yè)文書(shū)人員對(duì)用印文件要認(rèn)真審查,審核與申請(qǐng)用印內(nèi)容、用印次數(shù)是否一致,然后才能在相關(guān)文件上用印。用印時(shí)必須由印章保管人員親自用印,不能讓他人代為用印,同時(shí)不能讓印章離開(kāi)印章保管人員的視線。
5.印章保管人員必須加強(qiáng)對(duì)印章的保管,未經(jīng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不允許將印章攜帶外出,特殊情況下需攜帶外出時(shí),必須指定監(jiān)印人隨同。印章遺失必須在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并取得報(bào)案證明,同時(shí)在當(dāng)?shù)鼗蝽?xiàng)目所在地報(bào)紙上刊登遺失聲明。
6.企業(yè)必須定期檢查印章使用情況。企業(yè)印章管理部門(mén)應(yīng)按照印章管理規(guī)定組織法律、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)所屬單位印章使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
7.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部印章、部門(mén)印章的使用管理,限定其用途和使用審批程序,嚴(yán)格按公司行政公章的使用程序要求各級(jí)印章保管和使用單位。項(xiàng)目部印章和部門(mén)印章要嚴(yán)格限定使用范圍,不能用于對(duì)外簽訂合同,不能在對(duì)外承諾、證明等材料上使用,必要時(shí)要將使用權(quán)限通知業(yè)主、原材料供應(yīng)商等利益相關(guān)方。項(xiàng)目部和企業(yè)的部門(mén)要指定印章用印和保管人,建立使用臺(tái)賬,絕不允許分包方使用項(xiàng)目部印章。
8.企業(yè)所屬部門(mén)發(fā)生變更或被撤銷(xiāo)后,印章統(tǒng)一管理部門(mén)必須收繳部門(mén)印章及用印記錄;所屬分公司注銷(xiāo)后,在工商注銷(xiāo)手續(xù)完成后,必須收繳分公司包括行政印章、合同專(zhuān)用章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、負(fù)責(zé)人名章等在內(nèi)的全部印章及用印記錄;項(xiàng)目部關(guān)閉后,項(xiàng)目部印章及用印記錄必須全部上繳企業(yè)印章管理部門(mén)。企業(yè)印章管理部門(mén)會(huì)同法律部門(mén)將收繳的印章統(tǒng)一銷(xiāo)毀,用印記錄由印章管理部門(mén)按檔案管理規(guī)定存檔。
9.企業(yè)在遇到仿冒本單位或項(xiàng)目部印章的情況時(shí),企業(yè)印章管理部門(mén)要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)法律管理部門(mén),由法律管理部門(mén)按法律規(guī)定解決?;咀龇ㄈ缦拢菏紫?,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,追究仿冒人的法律責(zé)任;其次,在相關(guān)報(bào)紙上發(fā)布澄清聲明,及時(shí)知會(huì)潛在客戶(hù);再次,及時(shí)通知仿冒合同的相對(duì)人,陳述相關(guān)事實(shí),解除相關(guān)合同,如果相對(duì)人不予配合,要及時(shí)向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng),通過(guò)法律途徑認(rèn)定合同無(wú)效,解除相關(guān)合同。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)印章管理的難度不斷加大,法律風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任更加重大。因此,企業(yè)必須將印章管理作為法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重要內(nèi)容加以謀劃,以印章管理制度為基礎(chǔ),以印章管理業(yè)務(wù)流程為主線,以印章管理崗位法律風(fēng)險(xiǎn)承諾書(shū)為抓手,形成印章管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,只有這樣,才能保證企業(yè)的和諧穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:中國(guó)石油集團(tuán)東北煉化工程有限公司)。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十二
1、不斷強(qiáng)化安全意識(shí)教育,發(fā)現(xiàn)工作中的不安全因素時(shí)要及時(shí)提醒,并提出整改措施,以院內(nèi)外護(hù)理差錯(cuò)為實(shí)例組織討論學(xué)習(xí)借鑒,使護(hù)理人員充分認(rèn)識(shí)護(hù)理差錯(cuò)因素新情況、新特點(diǎn),從中吸取教訓(xùn),使安全警鐘常鳴。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管理,如夜班、中班、節(jié)假日等,實(shí)行彈性排班制,合理搭配老、中、青值班人員,同時(shí)組織護(hù)士認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的gt及gt的相關(guān)條款,以強(qiáng)化護(hù)士良好的職業(yè)認(rèn)同感,責(zé)任心和獨(dú)立值班時(shí)的慎獨(dú)精神。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)病兒的管理,如危重患兒,把危重患兒做為科晨會(huì)及交接班時(shí)討論的重點(diǎn),對(duì)病人現(xiàn)存的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估,達(dá)成共識(shí),引起各班的重視。
6、對(duì)重點(diǎn)員工的管理,如實(shí)習(xí)護(hù)士、輪轉(zhuǎn)護(hù)士及新入科護(hù)士等,對(duì)她們進(jìn)行法律意識(shí)教育,提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及能力,使學(xué)生明確只有在帶教老師的指導(dǎo)或監(jiān)督下才能對(duì)病人實(shí)施護(hù)理。同時(shí)指定有臨床經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)具有護(hù)師資格的護(hù)士做帶教老師,培養(yǎng)學(xué)生的溝通技巧、臨床操作技能等。
7、完善護(hù)理文件記錄,減少安全隱患。重視現(xiàn)階段護(hù)理文書(shū)存在問(wèn)題,規(guī)范護(hù)理文件記錄,認(rèn)真執(zhí)行護(hù)理記錄中“十字原則,即客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整”,避免不規(guī)范的書(shū)寫(xiě),如漏字、涂改不清、前后矛盾,與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等,既要體現(xiàn)綜合護(hù)理問(wèn)題記錄,又要體現(xiàn)專(zhuān)科癥狀的特殊性,使護(hù)理文件標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
9、完善護(hù)理緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,平時(shí)工作中注意培養(yǎng)護(hù)士的應(yīng)急能力,對(duì)每項(xiàng)應(yīng)急工作都要做回顧性評(píng)價(jià),從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高護(hù)士對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十三
維持適宜的溫濕度,溫度設(shè)置在22~25℃范圍內(nèi),濕度維持于40%~60%左右,溫濕度適宜既可避免術(shù)者汗液進(jìn)入視野影響手術(shù),又能預(yù)防低體溫?fù)p傷。保證空氣達(dá)標(biāo),術(shù)前及時(shí)開(kāi)啟風(fēng)機(jī),控制空氣中的細(xì)菌總數(shù)不超過(guò)10cfu/m3。重視保潔工作,每周清潔消毒中效裝置、回風(fēng)口、濾網(wǎng)1次,使用消毒液1000mg/l擦拭手術(shù)臺(tái)、醫(yī)療設(shè)備與無(wú)影燈。嚴(yán)格清潔患者與工作人員所穿的拖鞋,禁止攜帶私人物品進(jìn)入手術(shù)室。加強(qiáng)層流系統(tǒng)的定期檢測(cè),進(jìn)行空氣培養(yǎng),限制手術(shù)期間房門(mén)的開(kāi)關(guān)次數(shù)。連臺(tái)手術(shù)需要保證室內(nèi)衛(wèi)生,待患者躺好后,關(guān)閉房門(mén)進(jìn)行15~30min的自?xún)?,擺放下臺(tái)手術(shù)需要的無(wú)菌物品與醫(yī)療器械。手術(shù)患者需要戴好帽子,穿戴病號(hào)服,更換拖鞋,消毒處理后方可入手術(shù)室。
1.2人員要求。
入手術(shù)室的工作人員均需換鞋與更換衣物,戴好帽子口罩,限制助手人數(shù),參觀人員應(yīng)于紅線以外進(jìn)行觀看,禁止隨意活動(dòng)。健全隔離制度與消毒制度,事先劃分區(qū)域,實(shí)施無(wú)菌術(shù)后方可開(kāi)展感染手術(shù)。負(fù)壓手術(shù)室內(nèi)進(jìn)行感染手術(shù),醫(yī)護(hù)人員需要穿腳套、戴雙層手套、穿防水的'手術(shù)衣。堅(jiān)持無(wú)菌操作原則,正確穿脫手套與手術(shù)衣,一旦疑有污染立即棄之不用。嚴(yán)格制定核對(duì)制度,保證患者信息、術(shù)式、手術(shù)部位、術(shù)中用物準(zhǔn)確無(wú)誤。定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與防范意識(shí),實(shí)施規(guī)范管理。
1.3訪視患者。
做好患者術(shù)前衛(wèi)生清潔工作,術(shù)日晨起與家屬、病房護(hù)士核對(duì)患者信息簽好核對(duì)表,注意檢查腕帶信息是否與病例相符,對(duì)于清醒患者進(jìn)行反向核對(duì),鼓勵(lì)患者說(shuō)出個(gè)人信息與手術(shù)信息。麻醉前,由巡回護(hù)士、麻醉醫(yī)師與施術(shù)者三方核對(duì)患者信息,避免出現(xiàn)差錯(cuò)。正確擺放患者體位,盡可能的保證患者處于舒適體位,避免損傷肢體與組織神經(jīng),合理選擇并且正確放置體位墊。避免暴露部位接觸金屬,及時(shí)遮擋隱私部位,做好保護(hù)工作。術(shù)畢后,巡回護(hù)士需與責(zé)任護(hù)士進(jìn)行交接,加強(qiáng)引流管護(hù)理,防止墜床。
1.4設(shè)備管理。
建立儀器設(shè)備檔案,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)清潔、保養(yǎng)、維護(hù),術(shù)前檢查醫(yī)療設(shè)備的性能,固定擺放位置,用后及時(shí)放回原處,定期進(jìn)行全面檢查。制定儀器使用制度,引進(jìn)新型儀器后及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn),邀請(qǐng)廠方的技術(shù)人員詳細(xì)講解儀器性能、原理、操作方法、故障、注意事項(xiàng),保證醫(yī)務(wù)人員充分掌握設(shè)備性能。
2體會(huì)。
手術(shù)室是搶救患者生命的關(guān)鍵場(chǎng)所之一,其安全管理直接關(guān)系到患者生命。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)保證理論知識(shí)扎實(shí)、操作技能過(guò)硬,并且具備高度的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與服務(wù)意識(shí),臨危不亂、沉著冷靜的向患者提供安全護(hù)理,嚴(yán)格按照規(guī)章制度實(shí)施操作,從而實(shí)現(xiàn)安全管理。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十四
習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)企是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依賴(lài)力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)企的根和魂,是我國(guó)國(guó)企的榮耀傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
去年,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面規(guī)范國(guó)有企業(yè)黨組織工作,為新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建設(shè)提供了基本遵循。為了深入學(xué)習(xí)貫徹條例,公司黨委今年決定了執(zhí)行條例年,5月決定了學(xué)習(xí)條例月。今年黨建工作要結(jié)合學(xué)習(xí)了解條例,對(duì)照條例,對(duì)基層各支部工作進(jìn)行全面檢查,針對(duì)性問(wèn)題和不足,認(rèn)真解決,將支部建設(shè)提升到新水平。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明,企業(yè)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)。我國(guó)的發(fā)展需要很多優(yōu)秀的企業(yè),國(guó)有企業(yè)在其中的作用是不可替代的。搞好國(guó)企,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)精神、領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。全國(guó)國(guó)企現(xiàn)有基層黨組織80萬(wàn)人以上,黨員1000萬(wàn)人以上,在職員工4200萬(wàn)人以上。
總的來(lái)說(shuō),這支球隊(duì)很強(qiáng)大。黨的十八大特別是全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議以來(lái),國(guó)企管黨治黨意識(shí)和責(zé)任明顯增強(qiáng),國(guó)企改革發(fā)展取得明顯成效。但是,與全面嚴(yán)格控制黨的要求相比,與國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任使命相比,國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)有很大的提高空間。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為加強(qiáng)國(guó)有資本提供強(qiáng)有力的政治和組織保證,使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可靠的依賴(lài)力,國(guó)有企業(yè)黨建大有可為,也必有可為。
今天黨課主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十五
河北學(xué)刊05期。
在審計(jì)工作中,道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,不僅會(huì)降低審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)效果,在特殊環(huán)境下還會(huì)敗壞審計(jì)職業(yè)形象,危害審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,甚至?xí)?dǎo)致審計(jì)工作最終失敗。按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,委托一代理關(guān)系的存在,容易產(chǎn)生逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)――這是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的理論根源。在審計(jì)工作中,如果審計(jì)人員未能?chē)?yán)格履行責(zé)任義務(wù),受利害關(guān)系的影響,便有可能形成判斷失誤風(fēng)險(xiǎn)與道德風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,越來(lái)越多的社會(huì)組織存在較多的層級(jí),其管理體制并不健全,在這種內(nèi)部約束機(jī)制下,審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)會(huì)變得更加嚴(yán)重,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形成越來(lái)越明顯的障礙。因此,有必要防范審計(jì)人員的道德風(fēng)險(xiǎn),提升審計(jì)績(jī)效。
一、道德風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)。
在公民社會(huì)中,社會(huì)和諧是社會(huì)個(gè)體和群體共同追求的目標(biāo)。在這一目標(biāo)指引下,人的行為需要和社會(huì)秩序相契合,社會(huì)則要借助有效途徑對(duì)人的行為進(jìn)行規(guī)范。在這一過(guò)程中,道德要發(fā)揮調(diào)控作用。比如,為控制主體進(jìn)行合法性辯護(hù),對(duì)可能引起沖突的價(jià)值觀念加以闡釋和引導(dǎo),借以形成良性的道德氛圍。而當(dāng)全體社會(huì)成員形成了共同的價(jià)值目標(biāo),對(duì)于社會(huì)發(fā)展的把握也就變得越來(lái)越清晰,公民社會(huì)或和諧社會(huì)的構(gòu)建便會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)。但不可避免的是,道德會(huì)在一些因素的影響下陷入風(fēng)險(xiǎn)之中,給社會(huì)進(jìn)步造成一定阻礙。
(一)道德風(fēng)險(xiǎn)及其成因。
1.道德風(fēng)險(xiǎn)釋義。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,道德風(fēng)險(xiǎn)的普遍存在是不爭(zhēng)的事實(shí),近年來(lái),隨著媒體、法律、制度等要素的介入,道德風(fēng)險(xiǎn)受到前所未有的制約,但即便如此,在特定歷史時(shí)期或特定場(chǎng)景之中,道德風(fēng)險(xiǎn)仍有可能形成現(xiàn)實(shí)破壞力,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不利影響。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架下,存在著大量“委托一代理”關(guān)系,用以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離,提高社會(huì)組織的運(yùn)行效率。但是,無(wú)論是委托人還是代理人,都會(huì)從自身利益出發(fā),追求最大化的經(jīng)濟(jì)利益。這樣一來(lái),道德風(fēng)險(xiǎn)就成為“委托一代理”關(guān)系的直接產(chǎn)物,當(dāng)委托方處于信息劣勢(shì)或疏于監(jiān)管時(shí),代理方就會(huì)圍繞自身利益作出有損委托人的行為,傷害委托人的利益,道德風(fēng)險(xiǎn)由此產(chǎn)生。而基于“委托一代理”關(guān)系,道德風(fēng)險(xiǎn)具體化的趨勢(shì)日益明顯,代理人會(huì)通過(guò)減少自己的要素投入或采取機(jī)會(huì)主義行為,放大自身的效用。
2.道德風(fēng)險(xiǎn)的成因。首先,個(gè)人道德與公共道德的錯(cuò)位。從辯證的角度看,任何事物都有兩面性,當(dāng)前由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)文化也是如此,它一方面使當(dāng)代大學(xué)生更加獨(dú)立和開(kāi)放,另一方面使道德人格更加多元。一些個(gè)體的道德心理出現(xiàn)了“分歧”,道德人格的矛盾與沖突時(shí)刻困擾著他們的思維方式和行為模式,一方面對(duì)個(gè)人道德極度維護(hù),一方面對(duì)社會(huì)公德逐漸漠視,在一味地構(gòu)建服務(wù)于自身的道德體系之時(shí),對(duì)公共道德的構(gòu)建袖手旁觀。其次,按照意識(shí)論的邏輯,認(rèn)知指導(dǎo)行為,行為增長(zhǎng)認(rèn)知,道德認(rèn)知和道德行為之間的斷裂也是需要關(guān)注的另一個(gè)事實(shí)。從原則上看,兩者是對(duì)稱(chēng)、協(xié)同和一致的,但現(xiàn)實(shí)情況卻并非如此,道德認(rèn)知與道德行為之間的不對(duì)稱(chēng)性和矛盾性正日益凸顯,兩者的反差在部分大學(xué)生群體身上已經(jīng)達(dá)到了嚴(yán)重的程度。再次,自我道德修養(yǎng)的“放任”和外部道德教化的缺位。這樣一來(lái),個(gè)人道德體系逐漸扭曲,其道德行為只為利益訴求服務(wù)。
(二)審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)。
審計(jì)是經(jīng)濟(jì)行為的一種,指的是依照經(jīng)濟(jì)原則和委托人的要求,為了實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),其職責(zé)在于完成受托任務(wù)、履行受托責(zé)任。從理論上講,審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)系指從事審計(jì)活動(dòng)者(審計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等),在增進(jìn)自身效用的同時(shí)作出的不利于他人(比如委托人)的行為。這些問(wèn)題源于以下情況:在不確定性、不完全性或限制性的合同中,負(fù)有責(zé)任的一方(經(jīng)濟(jì)行為者)由于未能承擔(dān)全部損失或利益,因此也不承擔(dān)行為的所有后果,不獲取行動(dòng)的所有好處。在審計(jì)工作中,道德風(fēng)險(xiǎn)亦稱(chēng)“審計(jì)敗德行為”,是審計(jì)人員的行為偏離審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范所致,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.虛假陳述。審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中,要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄,并在審計(jì)報(bào)告中反映出來(lái)。但是,一些審計(jì)人員出于對(duì)非法利益的追求,在審計(jì)報(bào)告中對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行主觀上的隱瞞,以達(dá)到與利益相關(guān)者“合謀”的目的――這明顯違反了審計(jì)工作客觀公正的原則,也增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.市場(chǎng)尋租。一些審計(jì)人員為了謀取非法利益,會(huì)向被審計(jì)單位釋放“特定信息”,被審計(jì)單位為了維護(hù)自身利益,會(huì)向其尋租,以便完成審計(jì)造假,出具一些應(yīng)付性、包裝性的審計(jì)報(bào)告以欺騙委托人――這種審計(jì)行為不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而且嚴(yán)重降低了審計(jì)質(zhì)量,增加了社會(huì)成本。
3.職業(yè)怠倦。在委托人監(jiān)督缺位的情況下,審計(jì)人員會(huì)在審計(jì)工作中“偷懶”,比如,通過(guò)簡(jiǎn)化程序或省略必要的審計(jì)環(huán)節(jié)減少審計(jì)時(shí)間、降低審計(jì)成本、消減審計(jì)精力,甚至因此獲得額外收益――這種行為與審計(jì)職業(yè)道德直接相悖。
(三)審計(jì)工作中引入道德風(fēng)險(xiǎn)的必要性。
無(wú)論人類(lèi)社會(huì)如何進(jìn)步,任何一個(gè)國(guó)家和社會(huì)構(gòu)建的法律體系都是不完備的。因此,社會(huì)規(guī)則的建立除了要強(qiáng)化法律的作用之外,還須注重道德的約束力量。只有這樣,才能在面對(duì)特定案件時(shí),依照法律和道德作出最小偏差的推斷和研判。因此,在審計(jì)活動(dòng)中,審計(jì)人員所采取的任何審計(jì)方法都要以職業(yè)道德為基礎(chǔ)和支撐。也可以說(shuō),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量是“專(zhuān)業(yè)技術(shù)”與“職業(yè)道德”的二元函數(shù),單純依靠專(zhuān)業(yè)技術(shù)或職業(yè)道德進(jìn)行審計(jì)都是不恰當(dāng)?shù)?,只有將兩者結(jié)合在一起,才能有效消除審計(jì)案件中存在的問(wèn)題,減少審計(jì)失誤。所以,有必要在審計(jì)活動(dòng)中引入道德風(fēng)險(xiǎn)因素,在關(guān)注審計(jì)技術(shù)與審計(jì)程序之外,還要對(duì)審計(jì)主體的自身行為和因此而產(chǎn)生的審計(jì)主體的道德問(wèn)題加以思考和度量。
從某種意義上說(shuō),道德對(duì)人的約束比制度更為深刻,這也是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因道德而形成的重要原因。因此,若想降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),通常要尋找道德風(fēng)險(xiǎn)的成因和可能爆發(fā)的環(huán)節(jié)。只有這樣,才能保證審計(jì)設(shè)計(jì)和審計(jì)行為取得良好效果,保證審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)方案和審計(jì)程序按照既定的路徑推進(jìn)。當(dāng)然,在審計(jì)活動(dòng)中,在審計(jì)管理和審計(jì)技術(shù)層面也會(huì)存在不可避免的風(fēng)險(xiǎn),但這些風(fēng)險(xiǎn)只會(huì)給審計(jì)工作帶來(lái)部分影響。對(duì)于這些微觀層面的事件,只要借助制度規(guī)范等對(duì)應(yīng)措施就可以有效化解。相反,道德風(fēng)險(xiǎn)對(duì)審計(jì)績(jī)效的影響是宏觀的,由此而造成的不良后果通常會(huì)使社會(huì)信用陷入尷尬境地。從這個(gè)角度講,在審計(jì)活動(dòng)中引入道德風(fēng)險(xiǎn)變量,具有明顯的檢驗(yàn)意義。
二、審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的形成原因。
在傳統(tǒng)審計(jì)模型中,不道德行為產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是難以描述的。所以,在研究審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)引入道德風(fēng)險(xiǎn)因素、分析風(fēng)險(xiǎn)的成因是十分必要的??傮w而言,審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的成因主要有違規(guī)得利大于懲罰成本、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)誘發(fā)審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)以及信息不對(duì)稱(chēng)等。
(一)違規(guī)得利大于懲罰成本。
為了規(guī)范審計(jì)行為,提升審計(jì)效率和效果,除了要最大限度地公開(kāi)信息,防止因信息不對(duì)稱(chēng)而產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)對(duì)因?qū)徲?jì)道德而造成的損失作出明確認(rèn)定,并給予其極具威懾力的懲罰。但是,較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),雖然中國(guó)的審計(jì)環(huán)境不斷向好,但與法律相關(guān)的約束機(jī)制卻一直處于軟化狀態(tài)。比如,民事賠償機(jī)制缺位,監(jiān)管力度不足等。這種狀況的存在直接推高了審計(jì)師行為失當(dāng)發(fā)生的概率,更為重要的是,由于監(jiān)管和懲處機(jī)制的缺位,使得這些行為被起訴的概率也越來(lái)越低。實(shí)際上,從行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,這種低風(fēng)險(xiǎn)行為或高風(fēng)險(xiǎn)行為被容忍,極易誘發(fā)新的道德風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別也會(huì)越來(lái)越高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的危害也會(huì)越來(lái)越大。比如,審計(jì)師會(huì)出于對(duì)“顯著利益”和“隱性懲罰”的考慮,簽發(fā)一些嚴(yán)重失實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告,也可能為了“迎合法律”,對(duì)嚴(yán)重失實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告加以粉飾,以增加結(jié)果的模糊性。當(dāng)然,更為嚴(yán)重的是,近年來(lái),中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的數(shù)量越來(lái)越多,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模越來(lái)越大,這類(lèi)人群和組織抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越強(qiáng),如果不顛倒“違規(guī)得利大于懲罰成本”的狀況,其道德風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)不斷提高,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大損害。
(二)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)誘發(fā)審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)。
按照行業(yè)要求,審計(jì)師在履行審計(jì)合同所規(guī)定的責(zé)任之后,會(huì)從委托人處收取約定的審計(jì)費(fèi)用。這樣一來(lái),審計(jì)行為就成為一種典型的市場(chǎng)行為,審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)成本、審計(jì)收益三者之間就構(gòu)成了制約關(guān)系。如果審計(jì)師追求較高質(zhì)量的審計(jì),就會(huì)因此增加審計(jì)成本,而審計(jì)成本的增加會(huì)“降低其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”,尤其是在審計(jì)收費(fèi)不斷走低、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷激化的情況下,較高的審計(jì)質(zhì)量勢(shì)必會(huì)降低其收益。這樣一來(lái),對(duì)于作為有限理性經(jīng)濟(jì)人的審計(jì)師來(lái)說(shuō),出于對(duì)既得利益的考慮,要么通過(guò)其他方式提高其市場(chǎng)份額,要么放棄更高層次的審計(jì)獨(dú)立性與職業(yè)道德,以換取更多的經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)然,這種出于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而出現(xiàn)的壓價(jià)行為,一方面嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,審計(jì)主體被迫接受和履行審計(jì)合約責(zé)任不相稱(chēng)的收費(fèi)條件,另一方面,也因這種“理性選擇”而造成了“偷懶行為”,審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)由此而產(chǎn)生。
(三)信息不對(duì)稱(chēng)。
道德風(fēng)險(xiǎn)與信息不對(duì)稱(chēng)緊密相關(guān)。在審計(jì)活動(dòng)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)主要的審計(jì)任務(wù)。在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)主體存在提供失真審計(jì)信息的可能,并以此提升自身效用,損害委托人的利益。此外,審計(jì)作為一種專(zhuān)家服務(wù),審計(jì)事故的出現(xiàn)受多種因素的影響,注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否違背了審計(jì)準(zhǔn)則、是否違背了審計(jì)道德、存在造假行為,是很難判定的。但是,一旦注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了獲取高額回報(bào),就有可能在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下,利用合法審計(jì)信息失真與非法審計(jì)信息失真,作出違背職業(yè)道德規(guī)范的審計(jì)行為。
三、審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的防范與治理。
道德沖突是人類(lèi)社會(huì)中最為常見(jiàn)的矛盾表現(xiàn)形式,在社會(huì)發(fā)展處于復(fù)雜階段時(shí)表現(xiàn)得尤為明顯。道德沖突最終導(dǎo)致道德異化和道德選擇,而在道德實(shí)踐中,基于道德異化的道德選擇又成為其他道德活動(dòng)的前提與基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),道德沖突是人類(lèi)道德活動(dòng)的根源,它關(guān)乎人類(lèi)心理機(jī)制與社會(huì)機(jī)制的生成與規(guī)范。從這個(gè)角度講,防范和治理審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)需要按照這一邏輯進(jìn)行:注重審計(jì)道德的內(nèi)化教育――從規(guī)制上確保審計(jì)的獨(dú)立性――提高審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)成本――建立激勵(lì)和約束機(jī)制――建立完全垂直管理的內(nèi)部審計(jì)體制。
(一)注重審計(jì)道德的內(nèi)化教育。
對(duì)道德教化主體而言,道德人格是其道德體系的.重要表征。在對(duì)審計(jì)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行道德教化的過(guò)程中,重塑教化主體的道德人格是提升其道德教化水準(zhǔn)的基本維度。為此,在選擇道德教化主體時(shí),應(yīng)注重其是否具備足以影響其道德人格的關(guān)鍵素質(zhì),比如敏銳的觀察力、準(zhǔn)確的判斷力、有效的溝通力和駕馭局面的引領(lǐng)力等。此外,還應(yīng)進(jìn)一步提升道德教化主體的人生價(jià)值系統(tǒng),充分認(rèn)識(shí)到與道德教化相關(guān)的工作是神圣的事業(yè)。當(dāng)然,道德教化主體還須具備強(qiáng)烈的人道主義精神,對(duì)于教化客體表現(xiàn)出來(lái)的違反社會(huì)道德的行為,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重塑和道德教化與內(nèi)化,將道德教化多主體下的養(yǎng)成教育作為主要的教化模式加以實(shí)施,使之能夠自覺(jué)接受道德規(guī)范和遵循道德準(zhǔn)則,將道德人格逐漸內(nèi)化為自身的心理訴求。
(二)從規(guī)制上確保審計(jì)的獨(dú)立性。
嚴(yán)肅對(duì)待審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)與建議,對(duì)提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有從規(guī)制上確保審計(jì)的獨(dú)立性,才能有效防范審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此,在審計(jì)活動(dòng)中,審計(jì)師應(yīng)保持獨(dú)立性,最大限度地避免與被審計(jì)單位之間發(fā)生利益關(guān)聯(lián),嚴(yán)格按照審計(jì)原則和被審計(jì)客戶(hù)的管理層或雇員的職能完成審計(jì),在法律和憲法允許的范圍內(nèi)對(duì)被審計(jì)客戶(hù)予以正面支持。只有這樣,才能降低審計(jì)師與被審計(jì)單位之間的相關(guān)系數(shù),以及投資者對(duì)審計(jì)師和審計(jì)活動(dòng)的擔(dān)心與質(zhì)疑。當(dāng)然,在這一過(guò)程中,還應(yīng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得利潤(rùn)及經(jīng)濟(jì)利益,不能為了較多的咨詢(xún)服務(wù)而降低審計(jì)服務(wù)收費(fèi),擾亂市場(chǎng)秩序,破壞審計(jì)師的獨(dú)立性。
(三)提高審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)成本。
經(jīng)驗(yàn)表明,在違法現(xiàn)象普遍存在時(shí),政府或當(dāng)局即便再?gòu)?qiáng)大也難以控制住每一個(gè)人――這是管理學(xué)中“破窗理論”屢試不爽的定律。在審計(jì)活動(dòng)中,為了降低因道德風(fēng)險(xiǎn)而造成的經(jīng)濟(jì)損失,除了提高法律本身的效力外,還要在法律執(zhí)行過(guò)程中加大懲處力度,通過(guò)提高審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)成本,消除審計(jì)行為主體的違規(guī)意愿。為此,需要不斷提高法律法規(guī)的社會(huì)認(rèn)知度,讓更多的審計(jì)師認(rèn)識(shí)到審計(jì)道德缺位會(huì)給個(gè)人和社會(huì)造成嚴(yán)重后果,從而對(duì)其行為產(chǎn)生一定的威懾作用。此外,無(wú)論是審計(jì)師還是會(huì)計(jì)師事務(wù)所,都要熟悉和鉆研審計(jì)法律法規(guī),通過(guò)公平執(zhí)法、公正依法,對(duì)違法行為進(jìn)行及時(shí)、有效糾正,增加社會(huì)公眾對(duì)法律的信賴(lài)與熱情。比如,培養(yǎng)通曉審計(jì)業(yè)務(wù)的法律專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)對(duì)法官獨(dú)立審判的教育,提升審計(jì)職業(yè)的社會(huì)公信力等。
(四)建立激勵(lì)和約束機(jī)制。
審計(jì)業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,審計(jì)技術(shù)和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確和客觀會(huì)產(chǎn)生直接影響。一般而言,較高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告會(huì)增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值,否則,不僅會(huì)降低經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還會(huì)造成資源浪費(fèi)。因此,為了提高審計(jì)質(zhì)量,降低道德風(fēng)險(xiǎn),還需要在審計(jì)領(lǐng)域內(nèi)部建立激勵(lì)和約束機(jī)制,號(hào)召社會(huì)或社會(huì)組織為增加價(jià)值的審計(jì)活動(dòng)支付更多報(bào)酬或社會(huì)認(rèn)可。如此一來(lái),技術(shù)到位、經(jīng)驗(yàn)豐富、道德水準(zhǔn)較高的審計(jì)師就會(huì)擁有更好的聲譽(yù)與審計(jì)收費(fèi),并會(huì)為其事務(wù)所帶來(lái)更多未來(lái)收益。同時(shí),審計(jì)師也會(huì)主動(dòng)抵御那些“有利可圖的誘惑”,自覺(jué)完成既定的審計(jì)程序,綜合衡量審計(jì)成本和收益,服務(wù)于更多的客戶(hù)。
(五)建立完全垂直管理的內(nèi)部審計(jì)體制。
從社會(huì)學(xué)的角度看,現(xiàn)代審計(jì)行為能否有效防范道德風(fēng)險(xiǎn),不僅取決于外部環(huán)境能在多大程度上消除風(fēng)險(xiǎn)因素,還對(duì)被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部運(yùn)行狀況提出了更高要求。在這種情況下,“不僅要做好頂層設(shè)計(jì),還要做好各項(xiàng)制度構(gòu)建”,有必要建立完全垂直管理的內(nèi)部審計(jì)體制,以經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的“委托一代理”關(guān)系為起點(diǎn),構(gòu)建更為嚴(yán)密的審計(jì)監(jiān)督體系,防范審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在著多層級(jí)的“委托―代理”關(guān)系,不同層級(jí)的分支機(jī)構(gòu)都扮演著代理人的角色。因此,認(rèn)定代理行為是否合法和有效,必須借助相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督系統(tǒng)才能完成。從這個(gè)角度講,在保證被審計(jì)企業(yè)獨(dú)立性的同時(shí),應(yīng)以完全垂直管理的內(nèi)部審計(jì)體制為基礎(chǔ),建立完善的內(nèi)部審計(jì)處罰制度,合理利用和處理審計(jì)報(bào)告,以防“只審查、不處理”現(xiàn)象的發(fā)生,最大限度地消除違規(guī)、違紀(jì)等不道德審計(jì)行為。
審計(jì)是作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)而存在的,自中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策之后,審計(jì)活動(dòng)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)、協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)和國(guó)際各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序中都扮演了重要角色。在這一過(guò)程中,作為審計(jì)主體的審計(jì)人員是最重要的參與者,其職業(yè)道德水平和職業(yè)傾向、道德傾向?qū)χ袊?guó)審計(jì)事業(yè)的前途和命運(yùn)起著決定性的作用。因此,需要借助各種力量,通過(guò)多種途徑,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的道德教育、道德培訓(xùn)和道德約束,使之能夠從職業(yè)道德出發(fā)認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),主動(dòng)踐行職業(yè)道德行為,為消除審計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)作出更多努力。只有這樣,才能提高審計(jì)工作的質(zhì)量與效果,提升審計(jì)職業(yè)形象,促進(jìn)整個(gè)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
作者介紹:穆建亞,南陽(yáng)師范學(xué)院思想政治理論教學(xué)部講師,南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院在讀博士生,主攻思想政治教育。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十六
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一貫的現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,必須一貫。
該制度是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是中國(guó)制度的創(chuàng)新。習(xí)總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上的重要講話,概括了理論迷霧,回答了實(shí)踐難題,深刻闡明了國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度是否需要黨的領(lǐng)導(dǎo)、如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列問(wèn)題,站位高、方向明、點(diǎn)穴準(zhǔn)確,是加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)企黨建的綱領(lǐng)性文件,為國(guó)企在全面深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)方向。
全面深化國(guó)企改革,不能回到封閉僵化的老路,也不能抄襲全面西化,關(guān)鍵是立足中國(guó)國(guó)情和中國(guó)國(guó)企的實(shí)際,走中國(guó)特色之路。國(guó)企是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,特在哪里?總書(shū)記開(kāi)宗明義,指出了國(guó)企的性質(zhì)、地位和重要性。國(guó)企是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依賴(lài)力量。因此,領(lǐng)導(dǎo)一切的黨牢牢抓住國(guó)企,黨建是國(guó)企的根和魂。
國(guó)企的定位與實(shí)際,要求我們不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力。
推動(dòng)黨的建設(shè)。從政治上看,國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要力量,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、鞏固我國(guó)社會(huì)主義制度具有十分重大的意義。在重大工程和科技創(chuàng)新方面,國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)在許多重點(diǎn)領(lǐng)域掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)。在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),國(guó)有企業(yè)的布局更加優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)更加集中。
許多投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、收益薄、周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、國(guó)防科技、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)和項(xiàng)目都是國(guó)企扛起來(lái)的。從經(jīng)濟(jì)上看,國(guó)有企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域居于主導(dǎo)地位,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位重要、作用關(guān)鍵。
從資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,2016年,央企創(chuàng)造的增加值約占全國(guó)gdp的8.2%,上繳稅費(fèi)和收益約占全國(guó)財(cái)政收入的13.2%。可以說(shuō),國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”作用。因此,必須堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大不動(dòng)搖。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),能夠最大限度保證國(guó)有企業(yè)各方利益的一致。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)管理者的利益和國(guó)家利益、職工利益統(tǒng)一起來(lái),在做大國(guó)民經(jīng)濟(jì)“蛋糕”中發(fā)展壯大企業(yè)自身,實(shí)現(xiàn)多方共贏,最終實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十七
建筑市場(chǎng)實(shí)行的是先定價(jià)后成交的期貨交易。建筑工程具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、受自然和社會(huì)環(huán)境因素影響大等特性,這些特性決定了建筑行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。由于目前建筑市場(chǎng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)的情況下,承包人相對(duì)于發(fā)包人屬弱勢(shì)群體,承擔(dān)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn),已嚴(yán)重制約施工企業(yè)的發(fā)展。因此,盡可能有效地防范和控制施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)施工企業(yè)面臨的難題。筆者根據(jù)目前建筑糾紛的現(xiàn)狀,結(jié)合辦案的實(shí)際,對(duì)建筑施工企業(yè)工程承接和管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及如何規(guī)避、防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策的經(jīng)驗(yàn)和心得,與同仁交流和分享。
風(fēng)險(xiǎn)提示:工程洽談時(shí)主要存在著合同詐騙、合同欺詐、工程項(xiàng)目是否存在,發(fā)包人主體是否適合,工程資金是否到位,發(fā)包人的信用如何等風(fēng)險(xiǎn)。
防范對(duì)策:通過(guò)法律調(diào)查的手段,深入了解發(fā)包人的資信、經(jīng)營(yíng)狀況和訂立合同應(yīng)具備的相應(yīng)的條件。了解的主要內(nèi)容包括有權(quán)部門(mén)設(shè)計(jì)的施工圖紙,是否有計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)文件、土地、規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù),應(yīng)拆遷的是否到位,“三通一平”等工程前期工作是否到位、發(fā)包人的資信情況,特別是該工程專(zhuān)項(xiàng)資金到位率(尤其要警惕項(xiàng)目公司的資信),如果是開(kāi)發(fā)單位應(yīng)了解其主要業(yè)績(jī)。對(duì)于須招標(biāo)的工程則應(yīng)在投標(biāo)之前,對(duì)招標(biāo)文件深入研究和全面分析,正確理解招標(biāo)文件,吃透招標(biāo)人的意圖和要求,全面分析投標(biāo)人須知,詳細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng),審查圖紙,復(fù)核工程量,分析擬訂的施工合同重要條款,制定投標(biāo)策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。
[案例說(shuō)明]山西大同某耐火磚生產(chǎn)企業(yè),欲將日產(chǎn)萬(wàn)磚耐火磚生產(chǎn)線安裝工程發(fā)包給某安裝公司。在其擬簽訂的工程施工合同中對(duì)付款條件、工程造價(jià)等合同條款制定簡(jiǎn)單,整個(gè)合同內(nèi)容僅兩張a4紙。安裝公司為保險(xiǎn)起見(jiàn),特聘請(qǐng)律師對(duì)山西大同這家企業(yè)進(jìn)行前期資金調(diào)查。經(jīng)查明得知,該企業(yè)注冊(cè)資本僅為50萬(wàn)元,且廠房是租賃的,根本無(wú)履約能力。通過(guò)此項(xiàng)調(diào)查有力避免了安裝公司,因倉(cāng)促簽合同而損耗大量人力、物力的法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、簽約時(shí)合同條款的審查不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)及防范。
風(fēng)險(xiǎn)提示:發(fā)包人往往利用其有利的競(jìng)爭(zhēng)地位在合同起草、擬訂時(shí)設(shè)計(jì)好一些合同陷阱或隱略一些重要條款將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人。主要有:合同存在單方面的約束性,不平衡的責(zé)權(quán)利條款,不合理的工期條款、工程預(yù)付款的比例太低、工程決算條款不完善,工程款的支付期限及條件不明確,該合同內(nèi)缺少發(fā)包人付款遲延及發(fā)包人引起的工程延誤等違約責(zé)任的條款,缺少和有不完善的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等條款,缺少因第三方造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的賠償條款,缺少對(duì)發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低或發(fā)出錯(cuò)誤指令的制約條款等。這樣的合同一旦簽訂存在大量的隱含風(fēng)險(xiǎn),最終將導(dǎo)致公司的巨大損失。
防范對(duì)策:雙方盡可能采用原國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商總局制定的建設(shè)工程施工合同示范文本。(gf--0201),依據(jù)該示范文本中的通用條款,結(jié)合協(xié)議書(shū)和專(zhuān)用條款,逐條與發(fā)包人談判。如發(fā)包人提供的是非示范文本,則要慎重審查,合同談判時(shí)最好要有懂工程技術(shù)、法律、經(jīng)營(yíng)、管理、造價(jià)、財(cái)務(wù)等人員參與。不能盲目接受發(fā)包人的某些免責(zé)條款、苛刻條款和不合理?xiàng)l款。
[案例說(shuō)明]甲水泥廠與乙安裝公司簽訂了年產(chǎn)15萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線安裝合同。合同中對(duì)工期和工程質(zhì)量、安全、工程造價(jià)均詳細(xì)約定。其中對(duì)工期違約責(zé)任約定如下:工期延誤1天,罰款5000元,工程質(zhì)量安全違約責(zé)任約定為如違約支付甲方累計(jì)不超過(guò)合同總造價(jià)的50%的違約金。甲方延遲付款及因甲方導(dǎo)致的工期延誤違約責(zé)任卻未有約定。合同簽訂前,乙安裝公司委托律師進(jìn)行合同審查。律師對(duì)此合同進(jìn)行逐項(xiàng)審查后認(rèn)為:該工程延誤的逾期一天罰款5000元的違約責(zé)任約定較重,且總違約責(zé)任約定過(guò)高,一般以約定違約金不超過(guò)合同總價(jià)的30%。根據(jù)合同的對(duì)等原則,須補(bǔ)充甲水泥廠付款遲延等違約責(zé)任的合同條款。乙安裝公司采納了律師意見(jiàn),積極與甲水泥廠協(xié)商變更合同。最終因該工程合同違約責(zé)任約定明確、對(duì)等,從而此工程合同得以順利履行完畢。
三、轉(zhuǎn)包、非法分包、出借資質(zhì)證書(shū)的風(fēng)險(xiǎn)與防范。
風(fēng)險(xiǎn)提示:我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定:轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。非法分包是指下列行為:1、總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定,以未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;3、施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;4、分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四條規(guī)定:承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)證書(shū)給他人承攬工程將會(huì)導(dǎo)致簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效,法院可以收繳承包人的非法所得(即工程利潤(rùn)得不到法律保護(hù)),還可能導(dǎo)致主管部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)處以工程合同價(jià)款0.5%―1%的罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等行政處罰,并與被轉(zhuǎn)包人、分包人、實(shí)際施工人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
防范對(duì)策:杜絕轉(zhuǎn)包;工程經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可或在施工合同中約定的情況下方可合法分包,勞務(wù)只能分包給具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的勞力企業(yè)才合法。對(duì)于他人借用公司資質(zhì)證書(shū)承攬工程的行為要特別慎重,要有履約擔(dān)保措施。為防止掛靠單位因質(zhì)量、安全事故、拖欠材料款、拖欠工人工資等糾紛而引起公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,建筑施工企業(yè)可采取如下防范措施:1、要求掛靠單位必須按我國(guó)《建筑法》第48條之規(guī)定為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),將保險(xiǎn)單復(fù)印件存入被掛靠單位財(cái)務(wù)備案,以便有效監(jiān)督。3、對(duì)于掛靠單位工程所需材料的采購(gòu),不得以被掛靠單位名義訂立采購(gòu)合同,工程結(jié)束時(shí),要求掛靠單位必須在工程所在地主流媒體上就材料欠款和其他重大債務(wù)公告三次。4、建筑施工企業(yè)應(yīng)不定期地派出工程質(zhì)量、安全管理人員對(duì)掛靠單位所接工程的質(zhì)量、安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。掛靠單位必須向被掛靠單位就質(zhì)量、安全問(wèn)題按工程合同價(jià)的適當(dāng)比例預(yù)交履約保證金。
[案例說(shuō)明]甲個(gè)人與某廠洽淡了一水電安裝合同,但甲無(wú)此工程施工資質(zhì),便掛靠乙施工企業(yè)承接該工程。乙企業(yè)在簽訂工程分包合同時(shí),請(qǐng)其法律顧問(wèn)對(duì)工程分包合同進(jìn)行審查并防范掛靠風(fēng)險(xiǎn)在合同中擬訂相關(guān)條款。后其法律顧問(wèn)建議甲與乙簽訂工程分包合同時(shí),甲須交納履約保證金50萬(wàn)元,并為一線施工人員交納意外傷害保險(xiǎn)。甲個(gè)人依約繳納了保證金及保險(xiǎn)金。后在該工程施工中出現(xiàn)一死兩傷安全事故,但因在分包合同中有履約保證金及繳納保險(xiǎn)的合同條款制約,最終乙方施工企業(yè)在此次安全事故中,僅支付了2萬(wàn)元賠償金,結(jié)束了此次事故處理。
風(fēng)險(xiǎn)提示:訴訟時(shí)效是指對(duì)法定期間內(nèi)不行使權(quán)利的權(quán)利人使其喪失在訴訟在勝訴權(quán)的法律制度。通常我們建筑施工企業(yè)可能遭遇訴訟時(shí)效的情況發(fā)生在材料供應(yīng)、工程款結(jié)算、工程索賠、工程質(zhì)量保修,優(yōu)先權(quán)的適用、房產(chǎn)租賃等階段。如果建筑施工企業(yè)怠于主張自己的合法權(quán)利,不重視訴訟時(shí)效問(wèn)題,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)利得不到法院或仲裁部門(mén)的法律保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。
防范對(duì)策:妥善保管各類(lèi)合同及相關(guān)資料,建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬,密切關(guān)注訴訟時(shí)效,可通過(guò)發(fā)函,公證的形式延續(xù)一般訴訟時(shí)效。
五、工程索賠、工程款結(jié)算、清收的證據(jù)缺失風(fēng)險(xiǎn)及防范。
風(fēng)險(xiǎn)提示:工程索賠、工程款結(jié)算及工程糾紛訴訟必須有相應(yīng)的依據(jù)。這些證據(jù)的缺失所將會(huì)直接導(dǎo)致自身的合法權(quán)利得不到及時(shí)、合理地保護(hù),建筑施工企業(yè)將會(huì)遭遇起訴即敗訴的法律風(fēng)險(xiǎn)。
防范對(duì)策:建筑施工企業(yè)在工程管理在要重視證據(jù)的收集,整理和保管,工程管理中重要證據(jù)如下舉列:
1、招標(biāo)文件、工程合同及附件、中標(biāo)通知書(shū)、發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程施工圖紙、技術(shù)規(guī)范等。2、工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等。3、工程各項(xiàng)經(jīng)發(fā)包人或者工程師簽認(rèn)的簽證。4、工程各項(xiàng)往來(lái)的信件、指令、信函、通知、答復(fù)等。5、工程各項(xiàng)會(huì)議經(jīng)要。6、施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄。7、施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄。8、工程送電、送水、道路開(kāi)通、封閉的日期及數(shù)量記錄。9、工程送電、停水和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期。10、工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的.數(shù)額及日期記錄。11、施工圖紙變量、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄。12、工程有關(guān)施工部位的照片及錄像資料等。13、工程施工現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄。有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等。14、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等。15、工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)。16、工程會(huì)計(jì)核算材料。17、國(guó)家、省、市、有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的各種文件、規(guī)定等。這些工程資料及時(shí)完整的收集和保存,對(duì)于工程糾紛的順利解決將提供有力依據(jù),也實(shí)際避免了施工企業(yè)因證據(jù)缺少或滅失而承擔(dān)法律訴訟的不利后果。
[案例說(shuō)明]揚(yáng)州甲生物制藥公司5月通過(guò)招投標(biāo)程序?qū)⑵渌幬镏圃燔?chē)間gmp發(fā)包給本地乙安裝公司。甲乙雙方參照gf1999-0201示范合同,簽訂了工程施工合同。在合同履行過(guò)程中,乙公司根據(jù)其顧問(wèn)律師對(duì)工程管理的指導(dǎo),在工程變更、材料購(gòu)買(mǎi)、工期延誤做好工程簽證資料,完善工程竣工驗(yàn)收資料、工程結(jié)算報(bào)告交接手續(xù)。使該公司后期工程款清收較為順利,除工程質(zhì)保金外,大部分工程款均清收到位。有利保障了該安裝公司資金流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期工程利潤(rùn)目標(biāo)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:建設(shè)單位即業(yè)主常以工程質(zhì)量、工期、工程未竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算報(bào)告未簽等理由拒付工程款,并以資金不足或遇到政策調(diào)整等原因拖欠工程款,給公司的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)困難,給建筑施工企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)帶來(lái)折扣,影響建筑施工企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
防范對(duì)策:1、對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題:應(yīng)將工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在施工合同中明確約定,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前,對(duì)于工程質(zhì)量等級(jí)僅約定合格即可。對(duì)于發(fā)包人所供應(yīng)的材料設(shè)備,應(yīng)要求發(fā)包人提供產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等資料,并就所供應(yīng)的材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)提供的時(shí)間地點(diǎn)制定一鑒表作為合同的附件,承包人應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)于不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備有權(quán)拒收或拒絕使用,出質(zhì)量問(wèn)題由建設(shè)單位承擔(dān)。2、對(duì)于工期問(wèn)題:建設(shè)方不得任意壓縮合理工期;因建設(shè)方的原因發(fā)生工期延誤應(yīng)收集好證據(jù)。對(duì)實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》中的規(guī)定。3、對(duì)于竣工驗(yàn)收問(wèn)題:工程竣工后,約定驗(yàn)收期滿后,發(fā)包人拒絕驗(yàn)收,承包人可單方與有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收,或請(qǐng)當(dāng)?shù)毓C部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)公證驗(yàn)收,驗(yàn)收費(fèi)用各半承擔(dān)。若因發(fā)包人拒絕提供驗(yàn)收資料、文件,致使無(wú)法驗(yàn)收的,視為發(fā)包人對(duì)工程已驗(yàn)收合格。4、對(duì)于竣工結(jié)算問(wèn)題:雙方應(yīng)在合同中明確約定發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可承包方送交的竣工結(jié)算文件。發(fā)包人必須以此竣工結(jié)算文件上的工程造價(jià)金額給付工程款。如發(fā)包人拒絕簽收,承包人可以通過(guò)公證的形式保全承包人遞送的竣工結(jié)算文件,一旦發(fā)包人拒收,則可以該公證書(shū)保全的內(nèi)容為依據(jù)向發(fā)包人催付工程款。
一旦出現(xiàn)發(fā)包方拖欠工程款的風(fēng)險(xiǎn),作為承包方必須主動(dòng)運(yùn)用法律手段清收余款,具體措施有1、要求建設(shè)單位提供按期付款的履約擔(dān)保。2、對(duì)拖欠的工程款計(jì)算逾期利益,并發(fā)函告之。3、運(yùn)用合同法第286條的規(guī)定對(duì)所建工程行使法定優(yōu)先權(quán)。通過(guò)法院依法拍賣(mài)所建工程,用該工程拍賣(mài)價(jià)款優(yōu)先于銀行等債務(wù)人受償所欠工程款。4、如果發(fā)現(xiàn)發(fā)包人有他到期債權(quán),可通過(guò)提起代位權(quán)訴訟保護(hù)承包人利益。()對(duì)于發(fā)包方對(duì)第三人有債權(quán)的,可依《合同法》的司法解釋一的規(guī)定內(nèi)容來(lái)要求第三方償還。5、收集其他發(fā)包方的一切財(cái)產(chǎn)線索,隨時(shí)通過(guò)法院予以保全。
[案例說(shuō)明]5月甲公司將其開(kāi)發(fā)的住宅樓四幢土建、水電安裝等工程總包給乙公司施工建設(shè)。雙方在其工程施工合同中約定:工程總建筑面積為50000平方米,工程造價(jià)3500萬(wàn)元,工期22個(gè)月,竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)工程款付至合同總價(jià)的80%,工程造價(jià)結(jié)算報(bào)告審核后,工程款付至合同總價(jià)的90%,余款作為質(zhì)保金在質(zhì)保期滿后1個(gè)月內(nèi)無(wú)息支付。合同簽訂后,乙公司按約完成了總工程量,住宅樓工程也如期通過(guò)工程竣工驗(yàn)收。甲公司在支付了萬(wàn)元工程款后,對(duì)余款一直拖欠拒付,乙公司遂根據(jù)我國(guó)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,以其作為建設(shè)工程承包人對(duì)所建的住宅樓工程享有優(yōu)先權(quán)為由,向法院申請(qǐng)依法拍賣(mài)其住宅樓,并要求以拍得的房款優(yōu)先償還工程款。在此次法律訴訟中,乙公司全面勝訴,完全避免了工程款拖欠的法律風(fēng)險(xiǎn)。
[結(jié)束語(yǔ)]建筑工程管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)層出不窮,律師在參與工程管理的過(guò)程中,與建筑企業(yè)及其管理人員共同探索,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的水平和能力。在代理工程糾紛案件中與法官、律師同仁的交流中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以便更好地為建筑施工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十八
設(shè)立登記是指將企業(yè)設(shè)立的相關(guān)事項(xiàng)上報(bào)企業(yè)的登記注冊(cè)機(jī)關(guān),由企業(yè)的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)依法審查、核準(zhǔn)后,頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的過(guò)程。
1、法律風(fēng)險(xiǎn):已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng),在使用中對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱(chēng)予以糾正。如企業(yè)名稱(chēng)與他人在先馳名商標(biāo)相沖突,可能欺騙公眾或者對(duì)公眾造成誤解的,相關(guān)權(quán)利人可向企業(yè)名稱(chēng)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷(xiāo)該企業(yè)名稱(chēng)登記,并可依法追究該企業(yè)的侵權(quán)責(zé)任。
2、風(fēng)險(xiǎn)防范:為避免企業(yè)名稱(chēng)與他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)沖突,應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行商標(biāo)查詢(xún)。同時(shí)為有效保護(hù)自己的企業(yè)字號(hào)不被他人以商標(biāo)形式注冊(cè),建議在企業(yè)名稱(chēng)登記后及時(shí)將該企業(yè)字號(hào)在相應(yīng)類(lèi)別上申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),予以商標(biāo)保護(hù)。
根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,公司股東或發(fā)起人需要按期足額繳納公司章程中確定的出資額。以貨幣出資的,要將出資足額存入指定的銀行賬戶(hù);以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,要辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
1、出資瑕疵種類(lèi):(1)出資評(píng)估不實(shí),即出資人以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)出資時(shí),其評(píng)估價(jià)額高于出資財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額。(2)虛假出資,指出資人違反法律規(guī)定未履行出資,通過(guò)虛假手段取得驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資證明,從而造成表面上出資,但實(shí)際上并未出資的情形。(3)抽逃出資。指出資人在公司成立后,將其所交納的出資額暗中抽逃撤回卻仍保留股東身份的行為。
2、法律風(fēng)險(xiǎn):對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的,應(yīng)由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的除撤銷(xiāo)公司登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,未繳納所認(rèn)繳的出資、出資評(píng)估不實(shí)、虛假出資、抽逃出資的股東,還應(yīng)當(dāng)向已足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向公司承擔(dān)差額補(bǔ)繳責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任甚至刑事法律責(zé)任。
3、出資瑕疵的法律風(fēng)險(xiǎn)防范:企業(yè)應(yīng)設(shè)置工作流程,嚴(yán)格按企業(yè)工作流程規(guī)范、審核,按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行以避免類(lèi)似抽逃出資引起的法律后果。
1、經(jīng)營(yíng)范圍分類(lèi)。分為許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
2、法律風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)、登記或者違反相關(guān)規(guī)定超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的,尤其是許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,屬非法經(jīng)營(yíng),由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以查處,可處以沒(méi)收非法所得、罰款直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰,同時(shí)企業(yè)還將承擔(dān)因此可能導(dǎo)致的合同無(wú)效的法律后果。
3、風(fēng)險(xiǎn)防范:企業(yè)應(yīng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。有前置審批的許可經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理前置審批,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不但要注意本企業(yè)經(jīng)營(yíng)不能超越經(jīng)營(yíng)范圍,還要注意審核合同簽約對(duì)方是否超越經(jīng)營(yíng)范圍,以避免無(wú)效合同的產(chǎn)生及經(jīng)濟(jì)損失的發(fā)生。
通過(guò)梳理設(shè)立登記的工作流程中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立起必要的工作流程;按照法律規(guī)定獲取登記所需的資料,使整個(gè)設(shè)立工作程序規(guī)范化、合法化。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)與工商登記機(jī)關(guān)的溝通,力求所報(bào)送的資料更加符合登記規(guī)定,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),也能得到更直接的指導(dǎo)和幫助,維護(hù)好出資人利益。
【拓展閱讀】。
最近有老板想要注冊(cè)公司,就來(lái)問(wèn)小編一些關(guān)于這方面的問(wèn)題。
一、兩種籌劃方式。
1、注冊(cè)新公司。
途徑:找市面上的執(zhí)照代辦公司完成即可,花費(fèi)2000元左右(不含注冊(cè)地址費(fèi),2019年注冊(cè)地址費(fèi)漲價(jià)嚴(yán)重,大約一年需要10000,如果帶上記賬費(fèi)用,估計(jì)總共成本在15000到2萬(wàn))。
優(yōu)勢(shì):自己申請(qǐng),知根知底,花費(fèi)較低。
劣勢(shì):大部分銀行對(duì)于公司成立年限有要求,至少需要等待3個(gè)月。
適應(yīng)人群:無(wú)企業(yè)的客戶(hù),未來(lái)需要經(jīng)常融資的客戶(hù)(公務(wù)員,事業(yè)單位,央企高管客戶(hù)除外)。
2、突擊入股。
優(yōu)勢(shì):目標(biāo)明確,拿來(lái)即用。
劣勢(shì):購(gòu)入公司的過(guò)往情況需要調(diào)查清楚(因而大部分客戶(hù)都找代辦機(jī)構(gòu)完成,如果工商信息變更不徹底,容易造成工商或者稅務(wù)的異常,影響個(gè)人征信等其他公允信息采集異常情況)。
企幫幫小編分享:注冊(cè)公司指南。
適應(yīng)人群:有應(yīng)急貸款需求的客戶(hù),希望立即拿到現(xiàn)金淘筍買(mǎi)二手房的客戶(hù)。
二、注冊(cè)公司/入資公司主要的坑。
1、公司名字不對(duì)。
銀行申請(qǐng)貸款有很多要求,最常見(jiàn)的是帶“投資“字樣的公司,銀行是肯定不會(huì)介入的。
另外這幾年實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)很不容易,很多銀行根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況都設(shè)定了自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好:支持類(lèi)行業(yè),關(guān)注類(lèi)行業(yè)、謹(jǐn)慎受理類(lèi)別的行業(yè),還需要注意不要踩中這些謹(jǐn)慎受理行業(yè)的坑。
目前銀行重點(diǎn)扶持的是科技服務(wù)類(lèi)型公司。
2、注冊(cè)資金不足。
很多朋友的公司,注冊(cè)資金只有10萬(wàn),這類(lèi)注冊(cè)資金微小的公司其實(shí)在申請(qǐng)貸款的時(shí)候,會(huì)有扣分的影響,因而需要注意注冊(cè)資金不要太多,但也不能太少。
注冊(cè)資金在100萬(wàn)-500萬(wàn)之間就是最優(yōu)。
注冊(cè)資金1000萬(wàn),有利于信用貸辦理。
3、營(yíng)業(yè)范圍不合邏輯。
(1)、職業(yè)相關(guān)度。
如果你是受薪人士,那么注冊(cè)的公司/入資的公司請(qǐng)一定和你從事的職業(yè)有相關(guān)性,因?yàn)檫@樣才比較合理。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),如果你是做公關(guān)的,那就注冊(cè)一個(gè)科技服務(wù)類(lèi)公司從事新媒體運(yùn)營(yíng)和傳播;。
(2)、有資金需求的行業(yè)。
其實(shí)銀行也知道,一家咨詢(xún)公司、投資公司、或者培訓(xùn)公司其實(shí)是沒(méi)有什么資金需求的。因此作為想申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貸的借款人來(lái)說(shuō),更需要避免這類(lèi)”不缺錢(qián)“的公司。
還要避免一些行業(yè)容量特別小的行業(yè),例如銷(xiāo)售綠植、銷(xiāo)售民俗禮品的公司等等。
通常我們建議注冊(cè)的公司大多是科技類(lèi)的公司、貿(mào)易類(lèi)的公司。
三、公司注意事項(xiàng)。
2、如果收購(gòu)公司,一定要寫(xiě)份轉(zhuǎn)讓協(xié)議,防止以前的公司有訴訟和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。部分收購(gòu)的企業(yè)開(kāi)戶(hù)比較多,可能會(huì)是銀行賬戶(hù)管理費(fèi)。
3、如果加股東,對(duì)于當(dāng)前有訴訟,地址異常的公司,投資公司等都不能用,建議一定要了解清楚。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇十九
是指當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、被撤銷(xiāo)或其他原因終止經(jīng)營(yíng)而解散時(shí),企業(yè)將有關(guān)材料或文件上報(bào)企業(yè)原登記注冊(cè)機(jī)關(guān),由原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)依法審查、核準(zhǔn),以終止企業(yè)法律地位的必經(jīng)程序。
1.未進(jìn)行清算注銷(xiāo)的企業(yè)將面臨吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(如被吊銷(xiāo)或被撤銷(xiāo)仍須辦理注銷(xiāo)登記),接受相關(guān)處罰的后果。企業(yè)的債權(quán)債務(wù)由企業(yè)開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)清理,公司應(yīng)由股東負(fù)責(zé)清理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,且法定代表人三年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。
2.債權(quán)人可申請(qǐng)法院成立清算組。逾期不成立清算組的,債權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。
3.股東承擔(dān)民事賠償責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開(kāi)始清算,導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失,或未經(jīng)清算即辦理注銷(xiāo)登記無(wú)法進(jìn)行清算,債權(quán)人可主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償及清償責(zé)任。
4.股東承擔(dān)連帶責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù),導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失,無(wú)法進(jìn)行清算,債權(quán)人可主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
實(shí)踐中,部分企業(yè)怕清算程序繁瑣而不進(jìn)行清算,不進(jìn)行注銷(xiāo)登記,直接將已喪失企業(yè)功能和業(yè)務(wù)的企業(yè)“擱置”,認(rèn)為是自生自滅,致使債權(quán)債務(wù)關(guān)系得不到及時(shí)清結(jié),影響了債權(quán)人的利益,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,同時(shí)也給出資人帶來(lái)潛在的訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)。
1.找出注銷(xiāo)登記中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)分析,建立相關(guān)制度加以防范和控制。如對(duì)清算報(bào)告、股東決議的簽署、對(duì)審計(jì)事務(wù)所的聘請(qǐng)等建立相關(guān)制度規(guī)定加以控制,避免出現(xiàn)虛假報(bào)告、文件等,減少因不當(dāng)操作給出資人造成損失,產(chǎn)生遺留問(wèn)題。
2.企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)應(yīng)按法定程序及時(shí)依法組成清算組進(jìn)行清算,辦理注銷(xiāo)登記。
(一)企業(yè)年度年檢(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢)概念。
是企業(yè)注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法按年度根據(jù)企業(yè)提交的年檢材料,對(duì)與企業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管理制度。
(二)未能按期年檢的法律風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗(yàn)。屬于公司的,并處以1~10萬(wàn)元罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè),以及其他經(jīng)營(yíng)單位的,并處以3萬(wàn)元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,并處以3000元以下的罰款。
企業(yè)在責(zé)令的期限內(nèi)未接受年檢的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以公告。自公告發(fā)布之日起,60日內(nèi)仍未接受年檢的,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
1.日常的工作中,依照年檢審查的內(nèi)容規(guī)定,建立起與企業(yè)年檢相關(guān)的管理制度及工作流程。
2.收集企業(yè)在年度變化中的重要事項(xiàng)的變更,并做好相關(guān)記載。
3.注意每年年檢政策的變化,對(duì)年檢要求的事項(xiàng)做好資料收集和完善,確保提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整,避免出現(xiàn)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的事由發(fā)生。
防范風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)首要的,基本的任務(wù)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)憑借自己豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)對(duì)公司登記涉及的各種活動(dòng),提供正確的經(jīng)營(yíng)管理意見(jiàn),預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),并建立起企業(yè)工商登記工作相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,從而避免和減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的損失。
企業(yè)勞動(dòng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范篇二十
一、依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,辦理社會(huì)保險(xiǎn),不踩用工“紅線”
(一)不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。
《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后,企業(yè)不在法定的時(shí)間內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同將會(huì)導(dǎo)致巨大法律風(fēng)險(xiǎn):不少企業(yè)至今仍有一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為鑒定勞動(dòng)合同就是將自己套牢,沒(méi)有合同就沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系,這樣就可以規(guī)避法律規(guī)定的種種義務(wù)。而實(shí)際上,沒(méi)有書(shū)面的勞動(dòng)合同并不表示沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系存在,只要?jiǎng)谫Y雙方事實(shí)上存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系,那么在法律上雙方的勞動(dòng)關(guān)系就已經(jīng)成立。企業(yè)向勞動(dòng)者發(fā)放的工資單、廠牌、工作證等材料均可以作為雙方之間存在事實(shí)勞動(dòng)合同的證明。
按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的,一個(gè)月以?xún)?nèi)法律予以寬容,但超過(guò)一個(gè)月仍不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的,從第二個(gè)月起企業(yè)就要承擔(dān)向勞動(dòng)者按月支付兩倍工資的法律責(zé)任。如果自實(shí)際用工之日起超過(guò)一年而未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的,法律就默認(rèn)雙方之間已簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,企業(yè)將承擔(dān)更大的責(zé)任。
對(duì)于不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,從規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的角度上來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)當(dāng)不予錄用;即使錄用了,企業(yè)也應(yīng)讓勞動(dòng)者出具不與企業(yè)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的證明。
企業(yè)不交、少交社會(huì)保險(xiǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是。
1、員工可以隨時(shí)解除合同,并要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;
3、行政處罰,如果企業(yè)不按期交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,將面臨承擔(dān)行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
法律依據(jù):
《勞動(dòng)法》第73條和《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》第4條都規(guī)定,用人單位和勞動(dòng)者必須按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)。在《勞動(dòng)合同法》施行之后,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》38條規(guī)定,因用人單位未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除合同,并且可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的補(bǔ)償年限應(yīng)自.1.1日起計(jì)算。《工傷保險(xiǎn)條例》第60條規(guī)定,用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)的,勞動(dòng)者發(fā)生工傷后,由用人單位按照工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目向勞動(dòng)者支付保險(xiǎn)待遇。
企業(yè)如何合理:
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),為避免在爭(zhēng)議發(fā)生后的保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算依據(jù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不違法當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)繳納基數(shù)的前提下,與勞動(dòng)者在合同中約定保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納基數(shù),或者直接在合同中約定以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
二、合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策。
(一)試用期的運(yùn)用和試用期解除勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
《勞動(dòng)合同法》第十九條對(duì)勞動(dòng)合同的試用期做了明確的規(guī)定,對(duì)于企業(yè)方而言,應(yīng)注意一下幾點(diǎn):
2、同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。也就是說(shuō),具體企業(yè)和具體的勞動(dòng)者之間,無(wú)論勞動(dòng)關(guān)系建立或存續(xù)期間工作崗位調(diào)動(dòng)還是離開(kāi)原企業(yè)后又重新回來(lái)工作的,企業(yè)只能約定一次試用期。
3、試用期工資:不得低于本單位相同崗位最低檔工資或勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
試用期的規(guī)定可以說(shuō)是法律賦予企業(yè)方的一種權(quán)利,同時(shí)也是對(duì)于企業(yè)方的一種保護(hù)。在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相對(duì)而言會(huì)比較小,但這并不是說(shuō)在試用期內(nèi)企業(yè)就可以隨意地解除與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同。
在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同,應(yīng)注意一下幾個(gè)問(wèn)題:
第一,企業(yè)解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者說(shuō)明合法的理由;
第三,在試用期間要定期的對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行考核,對(duì)于考核的內(nèi)容和結(jié)果均應(yīng)有勞動(dòng)者的簽字確認(rèn),以便在解除勞動(dòng)合同時(shí)能夠證明勞動(dòng)者不符合企業(yè)的錄用條件。
(二)合同期內(nèi)崗位與工作內(nèi)容約定的注意事項(xiàng)《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定,變更勞動(dòng)合同中約定的工作崗位應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞資雙方協(xié)商一致,企業(yè)不能單方面變更勞動(dòng)者的工作崗位。為了規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的這一規(guī)定,很多企業(yè)在約定工作崗位時(shí),采取模糊抽象策略,即對(duì)勞動(dòng)者從事的工作崗位不作具體的約定,而只是從一個(gè)大范圍內(nèi)進(jìn)行約定。然而,這種抽象的規(guī)定在司法實(shí)踐中會(huì)被認(rèn)為是崗位約定不明,勞動(dòng)者的崗位通常按照實(shí)際履行原則來(lái)確定。這時(shí),企業(yè)仍然面臨著調(diào)崗上的法律困境。企業(yè)正確的做法是:合理的設(shè)定崗位職責(zé)和崗位管理制度。比如,企業(yè)可以劃分為研發(fā)部、采購(gòu)部、人事部、工程部、銷(xiāo)售部、財(cái)務(wù)部等幾個(gè)大部門(mén),然后再在各個(gè)部門(mén)中設(shè)定相應(yīng)的崗位。這樣,在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),可以簡(jiǎn)單的約定“在某某部門(mén)從事某某工作”。
(三)加班管理、加班風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)今大部分的企業(yè)尤其是制造類(lèi)的企業(yè),均存在在不同程度的加班情形。而《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)的加班現(xiàn)象也作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定,比如工作日加班的應(yīng)支付150%的工資、周末加班而又不能安排補(bǔ)休的應(yīng)支付200%的工資、法定節(jié)假日更是規(guī)定了企業(yè)應(yīng)支付300%的工資,這無(wú)疑加重了企業(yè)的用工成本。對(duì)于必須進(jìn)行加班的行業(yè),企業(yè)在要求勞動(dòng)者加班時(shí)仍應(yīng)嚴(yán)格按法律程序進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)注意一下問(wèn)題:
第二,進(jìn)行加班時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)企業(yè)工會(huì)的批準(zhǔn)和勞動(dòng)者的同意;
第三,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定支付勞動(dòng)者報(bào)酬。
(四)拖欠加班工資的勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)對(duì)。
1、企業(yè)拖欠勞動(dòng)者加班工資,面臨的法律后果。
《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定,用人單位未按合同約定或國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)若不是,或者安排加班不支付加班費(fèi)的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期支付,逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額的50%――100%的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)加付賠償金。
2、企業(yè)的應(yīng)對(duì)。
(1)明確勞動(dòng)報(bào)酬的組成和支付管理,勞動(dòng)報(bào)酬涉及勞動(dòng)合同解除或終止后如何計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的問(wèn)題。企業(yè)在勞動(dòng)報(bào)酬中通常會(huì)約定勞動(dòng)者的基本工資是多少,由兩部分組成,即崗位工資和績(jī)效工資。崗位是明確的,績(jī)效卻難以確定,勞動(dòng)者會(huì)以12個(gè)月的平均工資,包括基本工資、資金、加班費(fèi)、津貼和補(bǔ)貼等全部貨幣收入作為計(jì)算依據(jù),而企業(yè)往往按照勞動(dòng)合同中基本工資來(lái)計(jì)算,差別很大。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確約定勞動(dòng)者的工資標(biāo)準(zhǔn)是多少,特別注意加班費(fèi)、獎(jiǎng)金的審批審核和支付方式。
(2)嚴(yán)格工作時(shí)間的管理勞動(dòng)部貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的實(shí)施辦法確定標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度為每日工作8小時(shí),每周40小時(shí)。對(duì)于因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)的限制,不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的地方企業(yè),可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)制,但應(yīng)當(dāng)報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)審批。
(3)嚴(yán)格休假管理根據(jù)《職工帶薪年休假條例》、《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》,規(guī)范企業(yè)休假管理。勞動(dòng)者連續(xù)工作滿12個(gè)月的,享受帶薪年休假5天,不包括依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國(guó)家規(guī)定的假期以及歷工傷停工留薪期間。j企業(yè)未安排年休假或安排的年休假天數(shù)少于應(yīng)休假天數(shù)的,應(yīng)當(dāng)按日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬。日工資為12個(gè)月除加班工資后的日平均工資除以月天數(shù)21.75天。對(duì)于企業(yè)提出但勞動(dòng)者因個(gè)人原因書(shū)面提出不休的,企業(yè)可以只支付其正常工作期間的工資收入。
(五)違約金條款。
《勞動(dòng)合同法》第25條規(guī)定,除本法第22條用人單位為勞動(dòng)者專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)約定服務(wù)期和違約金,第23條競(jìng)業(yè)限制條款規(guī)定的違約金條款外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。
一是在培訓(xùn)服務(wù)期約定中約定違約金。用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
二是在競(jìng)業(yè)限制約定中約定違約金。用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的`商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。在解除或者終止勞動(dòng)合同后,以上規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過(guò)二年。
三、企業(yè)如何合法解除勞動(dòng)合同企業(yè)解除勞動(dòng)合同主要有兩種情形:
第一,在試用期內(nèi)解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同;
第二,企業(yè)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定單方面地解除勞動(dòng)合同。
那么,什么樣的規(guī)章制度才具有法律上的約束力?怎么才算是“嚴(yán)重違反”呢?根據(jù)最高人民法院“企業(yè)依據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策性規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)”的司法解釋?zhuān)梢钥闯龊戏ㄓ行У囊?guī)章制度應(yīng)當(dāng)有以下幾個(gè)條件:
第一,不得違反法律法規(guī)及相關(guān)的政策性規(guī)定,即應(yīng)當(dāng)合法;
第三,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者公示。而關(guān)于如何才算是“嚴(yán)重違反”、“嚴(yán)重失職”,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在制定規(guī)章制度的同時(shí)確定相應(yīng)的劃分標(biāo)準(zhǔn),如用給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失作為標(biāo)準(zhǔn),以便于在解除勞動(dòng)合同時(shí)出具相關(guān)的證明。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意以下方面:1、牢記并貫徹《勞動(dòng)合同法》第39條如果勞動(dòng)者存在39條的情形,用人單位可以解除合同,也無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其中,對(duì)于企業(yè)來(lái)講最易于實(shí)施而又讓勞動(dòng)者難以抗辯的方式,就是39條第一款第二項(xiàng)“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”2、嚴(yán)格制訂規(guī)章制度,為適用39條打下基礎(chǔ)。
規(guī)章制度是企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理的有效手段,如今企業(yè)的規(guī)章制度從企業(yè)單方制定轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)與工會(huì)、職工大會(huì)或職工代表大會(huì)雙方平等協(xié)商確定,因此,1、企業(yè)應(yīng)推動(dòng)本單位工會(huì)的組建。2、企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí),首先應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定;其次要履行相應(yīng)的法定程序,即平等協(xié)商+公告(告知)程序;最后,更為重要的是要保留好履行了法定程序的證據(jù),如會(huì)議記錄、討論的經(jīng)過(guò)、張貼公告的記錄等等,以防止發(fā)生糾紛時(shí),企業(yè)舉證不能風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。3、對(duì)于已經(jīng)存在的規(guī)章制度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,對(duì)本單位的規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格地梳理、修改甚至推倒重來(lái)。施工單位應(yīng)根據(jù)其具體情況完善分承包制度、班級(jí)組管理制度、考勤制度、加班管理制度、辭退工制度等。
用人單位必須改變傳統(tǒng)的企業(yè)對(duì)員工的管理模式,不但要建立完備的考勤制度、考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度等,還要將這些制度落實(shí)到位。就建立《獎(jiǎng)懲制度》而言,它是企業(yè)的管理手段之一,如果勞動(dòng)者“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”、“嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的”,企業(yè)管理人員就該以事實(shí)為依據(jù),以《獎(jiǎng)懲制度》為準(zhǔn)繩,把握尺度,嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》賦予的企業(yè)權(quán)利和程序規(guī)定處理所發(fā)生的事件,不會(huì)在員工向企業(yè)“維權(quán)”時(shí)處處被動(dòng)。
對(duì)于企業(yè)規(guī)章制度的公示;《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),以職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的,如果沒(méi)有該法第39條規(guī)定的情形,并且勞動(dòng)合同履行期滿沒(méi)有主動(dòng)提出解除合同或者終止合同,除非用人單位或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂造成勞動(dòng)合同終止的,()用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;但如果用人單位存在違法解除勞動(dòng)合同的情況,那么根據(jù)該法87條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金,但是如果支付了賠償金將不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
四、正確處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,掌握訴訟技巧。
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件從簡(jiǎn)單的開(kāi)除、除名、辭退違紀(jì)員工案件發(fā)展到內(nèi)容復(fù)雜的解除勞動(dòng)合同糾紛、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、工傷、年休假等,造成這些勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要原因是用人單位用工不規(guī)范。員工通過(guò)法律手段處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的成本越來(lái)越低:勞動(dòng)仲裁不收費(fèi)、勞動(dòng)訴訟只收10元,且程序規(guī)定對(duì)員工越來(lái)越有利:舉證責(zé)任一般由企業(yè)承擔(dān)、法律時(shí)效也從原規(guī)定的60天延長(zhǎng)到1年,遇到這類(lèi)案件施工單位應(yīng)堅(jiān)持協(xié)商解決為主。
對(duì)于與勞動(dòng)者對(duì)簿公堂不可避免的情況下,企業(yè)一定要有證據(jù)意識(shí)。以企業(yè)以嚴(yán)重違紀(jì)或者嚴(yán)重失職等理由辭退員工為例,一旦糾紛發(fā)生,企業(yè)必須對(duì)職工的嚴(yán)重違紀(jì)和嚴(yán)重失職行為舉證,因此,保全和收集證據(jù)至為重要。企業(yè)所要保全和收集的證據(jù),主要是兩類(lèi):其一是員工所違反的企業(yè)規(guī)章及勞動(dòng)紀(jì)律的具體條款;其二是員工的違紀(jì)行為。通常,可以證明員工違紀(jì)行為的證據(jù)主要有:一是違紀(jì)員工的“檢討書(shū)”、“求情書(shū)”、“申辯書(shū)”、違紀(jì)情況說(shuō)明等;二是有違紀(jì)員工本人簽字的違紀(jì)記錄;三是其他員工及知情者的證明;四是有關(guān)物證;五是有關(guān)書(shū)證及視聽(tīng)資料;六是政府有關(guān)部門(mén)的處理意見(jiàn)、處理記錄及證明等;七是工會(huì)的證明等等。