1方案的制定需要有強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)和執(zhí)行力。制定方案需要考慮各種資源的可用性和限制條件。方案的實(shí)施需要參考一些成功的案例，以下是一些經(jīng)典案例供您參考。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇一
本方案適用于公司的危害因素識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)、分級(jí)、管控。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》aq3013
3.1危險(xiǎn)有害因素：簡(jiǎn)稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
3.2危害因素辨識(shí)：識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過(guò)程。
3.3風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，即可能性和嚴(yán)重性?？赡苄?，是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。
3.4工作危害分析法（jha）：是指通過(guò)對(duì)工作過(guò)程的逐步分析，找出其有危險(xiǎn)的工作步驟，進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
3.5安全檢查表分析法（scl）：依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
4.1成立公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組
4.2各部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控人員：各部門按本部門實(shí)際情況指定對(duì)業(yè)務(wù)流程熟練人員為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員，小組成員由部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員組成(不少于2人)。
4.3職責(zé)
（1）公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單，督促安全環(huán)保部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的及時(shí)更新。
（2）安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)組織公司其它相關(guān)部門人員進(jìn)行危害辨識(shí)，并指導(dǎo)各部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行匯總，當(dāng)公司設(shè)備、工藝等發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并重新確定危害因素。
（3）各部門：成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)識(shí)別所屬部門的風(fēng)險(xiǎn)，填寫《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》，當(dāng)工藝條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)按安全環(huán)保部的要求對(duì)其重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
5.1辨識(shí)范圍
（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；
（2）常規(guī)和異?；顒?dòng)；
（3）事故及潛在的緊急情況；
（4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；
（5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；
（6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；
（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（8）丟棄、廢棄、拆除與處z；
（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
5.2辨識(shí)內(nèi)容
在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（gb/t13861）的規(guī)定，對(duì)潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進(jìn)行辨識(shí)，充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如，造成火災(zāi)和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因；造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素；人機(jī)工程因素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。
5.3危害因素造成的事故類別及后果
危害因素造成的事故類別，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。
危害因素引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。
企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其中，常用的方法有工作危害分析法（jha）和安全檢查表分析法（scl），有條件的企業(yè)可以選用危險(xiǎn)與可操作性分析（hazop ）進(jìn)行工藝危害風(fēng)險(xiǎn)分析。本指南主要介紹jha和scl兩種方法。
6.1工作危害分析法（jha）
工作危害分析的主要目的是防止從事某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的人員、設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動(dòng)劃分、選定、危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定控制措施等內(nèi)容。
6.1.1作業(yè)活動(dòng)的劃分
可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝z、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段／服務(wù)階段或部門劃分，也可結(jié)合起來(lái)進(jìn)行劃分。如：
（1）日常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢。
（2）異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理，設(shè)備故障處理。
（3）開停車：開車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)。
（4）作業(yè)活動(dòng)：動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、檢尺、測(cè)溫、設(shè)備檢測(cè)（測(cè)厚、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)）、脫水排凝、人工加料（劑）、汽車裝卸車、包裝、庫(kù)房叉車轉(zhuǎn)運(yùn)、加熱爐點(diǎn)火、機(jī)泵機(jī)組盤車、清聚合物、清罐等危險(xiǎn)作業(yè)；場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。
（5）管理活動(dòng)：變更管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等。
6.1.2作業(yè)危害分析的主要步驟
（1）劃分并確定作業(yè)活動(dòng)，填入《作業(yè)活動(dòng)清單》。
（2）將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟（注：應(yīng)按實(shí)際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項(xiàng)作業(yè)時(shí)如何進(jìn)行的，對(duì)操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。如果作業(yè)流程長(zhǎng)、步驟多，可先將該作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊，每塊為一個(gè)大步驟，再將大步驟分為幾個(gè)小步驟）。
（3）辨識(shí)每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析（jha）評(píng)價(jià)表》。
可以按下述問(wèn)題例舉提示清單提問(wèn)：
1）身體某一部位是否可能卡在物體之間？
2）工具、機(jī)器或裝備是否存在危險(xiǎn)有害因素？
3）從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)、滑倒、絆倒、摔落、扭傷？
4）從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中？
5）噪聲或震動(dòng)是否過(guò)度？
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇二
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)構(gòu)建具有教育特色的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制，深入推進(jìn)學(xué)校廉政文化建設(shè)工作，切實(shí)提升反腐倡廉的執(zhí)行力，強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督力度，全面推進(jìn)懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，按照上級(jí)精神，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?！睆脑搭^上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。
二、目的、目標(biāo)和任務(wù)。
（一）目的：“以人為本”，通過(guò)人人主動(dòng)參與，緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，根據(jù)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在每一個(gè)崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施，查漏補(bǔ)缺、建章立制，預(yù)防和控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯(cuò)誤、減少失誤，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性，保護(hù)干部，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早查處，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
（二）目標(biāo)：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見，通過(guò)明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)控機(jī)制、搭建預(yù)警平臺(tái)、突出監(jiān)督重點(diǎn)、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，為學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
（三）任務(wù)：在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和深化廉政教育、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部防范風(fēng)險(xiǎn)、廉潔從政意識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，建立健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理新機(jī)制。通過(guò)“查”，有效識(shí)別工作中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位已經(jīng)構(gòu)成的或能可構(gòu)成的崗位風(fēng)險(xiǎn)及程度；通過(guò)“防”，從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運(yùn)作入手，尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險(xiǎn)的途徑，形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施；通過(guò)“控”，把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)方面，牢牢控制和及時(shí)化解主要崗位風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處。
三、實(shí)施范圍、對(duì)象及重點(diǎn)要素。
（一）范圍：學(xué)校各年級(jí)、（二）對(duì)象：校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主任、各處室主任。
（三）重點(diǎn)要素：實(shí)施“排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)警防控機(jī)制”工作，主要是針對(duì)學(xué)校教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、基建建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱評(píng)定、評(píng)先表模、考試招生等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開。
四、工作步驟和時(shí)間安排。
（一）宣傳教育階段（開學(xué)前兩周）。
學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，制定實(shí)施方案。結(jié)合廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)和“規(guī)范辦學(xué)，廉潔從教”主題教育的要求，認(rèn)真組織開展好廉政教育活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺(jué)性，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（二）排查崗位風(fēng)險(xiǎn)階段（三至八周）。
排查崗位風(fēng)險(xiǎn)，就是要在每一個(gè)權(quán)力崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)認(rèn)真查找容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定針對(duì)性的防范措施，將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低崗位風(fēng)險(xiǎn)。排查過(guò)程中，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：
1、查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照“對(duì)照崗位職責(zé)--梳理崗位職權(quán)--找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)--公示接受建議”的程序，采取自我查找、上級(jí)為下級(jí)找、下級(jí)為上級(jí)找、班子成員和科室之間互相找的方式，分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
3、查找學(xué)校崗位風(fēng)險(xiǎn)。在共性崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的把握上，應(yīng)把“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用）的民主決策、科學(xué)決策落到實(shí)處；以“權(quán)、錢、人、物”運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點(diǎn)，統(tǒng)一填寫《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表》，學(xué)校留存一份，報(bào)市局一份。由市局統(tǒng)一在政務(wù)公開欄網(wǎng)上予以公示。
（三）制定和落實(shí)預(yù)防措施階段（九至十一周）。
1、建立個(gè)人自控機(jī)制。由個(gè)人認(rèn)真對(duì)照上級(jí)關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和本人工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及制度，制定防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，統(tǒng)一填寫《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》存入學(xué)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”。同時(shí)，切實(shí)將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容，做到將每個(gè)黨員干部的踐諾情況納入年終考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報(bào)告內(nèi)容。
2、建立組織防范機(jī)制。針對(duì)查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn)，以制度約束、權(quán)力制衡、陽(yáng)光操作為切入點(diǎn)，抓住決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督檢查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制度預(yù)防和控制各類崗位風(fēng)險(xiǎn)具體措施，制定預(yù)防和控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作程序及流程圖，形成以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控收到實(shí)效。同時(shí)，在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范行政審批權(quán)力和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財(cái)務(wù)管理等制度。
（四）建立和完善監(jiān)控機(jī)制階段（十二至二十周）。
針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要建立和完善監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。
1、落實(shí)廉政防控責(zé)任。按照“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的規(guī)定，實(shí)行下管一級(jí)、上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理和考核。要制定可操作的考核細(xì)則，把對(duì)每個(gè)黨員干部在“排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)警防控機(jī)制”中的綜合考評(píng)結(jié)果，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，并同干部的使用、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。
2、加強(qiáng)廉政監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機(jī)制，有效發(fā)揮各類監(jiān)督渠道的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。在內(nèi)部監(jiān)督方面，一要積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、主動(dòng)接受干部職工監(jiān)督；二要大力加強(qiáng)電子監(jiān)察，重點(diǎn)對(duì)教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、基建建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱評(píng)定、評(píng)先表模、教育招生等方面進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，一要擴(kuò)大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍，拓寬投訴舉報(bào)渠道，方便群眾檢舉、申訴和反映意見，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見和建議；二要主動(dòng)接受新聞媒體以及社會(huì)各界的監(jiān)督；三要積極面對(duì)面聽取人民群眾的意見和建議。要通過(guò)開展座談會(huì)、走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、大力查處群眾信訪舉報(bào)等多種形式，了解社情民意，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮好黨務(wù)、政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、公示欄及新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，強(qiáng)化各級(jí)明察暗訪力度，提升監(jiān)督水平。
3、加大處置力度。對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題實(shí)施超前處置，及時(shí)糾正偏差、避免監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段，對(duì)存的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡，對(duì)前期預(yù)防不到位的進(jìn)行督導(dǎo)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇三
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)工作要求，指導(dǎo)地方國(guó)資委進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，現(xiàn)提出以下意見：
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措；是維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要；是落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國(guó)資委要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性，督促指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置，嚴(yán)格遵守資本市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務(wù)資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護(hù)國(guó)有企業(yè)良好市場(chǎng)信譽(yù)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
各地方國(guó)資委要加快建立健全地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。可參照中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系，結(jié)合地方實(shí)際情況，探索建立地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估機(jī)制，綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等，對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國(guó)資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控，對(duì)高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束，“一企一策”確定管控目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債，推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱性債務(wù)的管控，嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具，對(duì)永續(xù)債券、永續(xù)保險(xiǎn)、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制，嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保管理，對(duì)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保，原則上不對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保，嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺(tái)公司重大項(xiàng)目的投融資管理，嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。
各地方國(guó)資委要把防范地方國(guó)有企業(yè)債券違約，作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法違規(guī)行為，指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件。可參照中央企業(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制，引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注信用評(píng)級(jí)低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對(duì)于按期兌付確有困難的，各地方國(guó)資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過(guò)債券展期、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場(chǎng)化、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方國(guó)資委要及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行屬地責(zé)任，指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置，通過(guò)盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金，積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào)，努力達(dá)成和解方案，同時(shí)要努力挽回市場(chǎng)信心，防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對(duì)于已無(wú)力化解風(fēng)險(xiǎn)、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強(qiáng)化信息披露管理，及時(shí)、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng)，保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國(guó)資委要加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本，切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，嚴(yán)禁過(guò)度融資形成資金無(wú)效淤積，嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛，嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對(duì)企業(yè)重大資金支出開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國(guó)資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求，立足地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)全面深化改革破解風(fēng)險(xiǎn)難題。通過(guò)加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無(wú)效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)企業(yè)（業(yè)務(wù)）剝離等措施，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)，管住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
各地方國(guó)資委要把加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國(guó)資監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作，推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享，共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將按照推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的要求，督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測(cè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。
各省級(jí)國(guó)資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇四
為進(jìn)一步有效落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控各項(xiàng)制度措施，提高院感防控工作水平和能力，根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全省院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求，特制定本方案。
全面維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)院感防控，最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決做到院內(nèi)“零感染”。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
（一）院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。
1、查感控專職隊(duì)伍的建設(shè)。500張床位以下的機(jī)構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2、查預(yù)檢分診制度的落實(shí)。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范，患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時(shí)、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實(shí)。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范，查發(fā)熱門診是否獨(dú)立設(shè)置ct、檢驗(yàn)、藥房、掛號(hào)收費(fèi)等設(shè)備設(shè)施，查發(fā)熱患者就診信息是否及時(shí)上報(bào)，查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實(shí)行單人單間管理。
4、查集中過(guò)渡病房設(shè)置。查集中過(guò)渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者入院前是否在集中過(guò)渡病房等待核酸檢測(cè)結(jié)果。
5、查陪護(hù)探視管理制度的落實(shí)。查住院患者陪護(hù)是否每天報(bào)告?zhèn)€人健康狀況，查陪護(hù)、探視記錄是否完整、及時(shí)。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實(shí)。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范，查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時(shí)。
（二）院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大篩查。
1、立即對(duì)醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進(jìn)行一次全員新冠病毒核酸檢測(cè)，并常規(guī)每周一次核酸檢測(cè)，做好記錄。
2、開展全院環(huán)境重點(diǎn)部位新冠病毒監(jiān)測(cè)。根據(jù)人員接觸、流動(dòng)情況，適度擴(kuò)大監(jiān)測(cè)區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測(cè)頻次，重點(diǎn)部位每周至少監(jiān)測(cè)一次。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行院感巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，臺(tái)帳管理，及時(shí)整改，及時(shí)銷號(hào)。
（三）院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大培訓(xùn)。
1、線上培訓(xùn)。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。
2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對(duì)不同人群、不同崗位特點(diǎn)，制定實(shí)用性、操作性強(qiáng)的新冠疫情防控知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化進(jìn)行穿脫防護(hù)服實(shí)操演練，制定考題全員過(guò)關(guān)。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練，全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度，并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用，帶動(dòng)科室的院感防控水平，從而不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體感染防控能力。
4、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)門診部、診所等分散小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取實(shí)地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式開展感控培訓(xùn)。
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護(hù)理院每月進(jìn)行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負(fù)責(zé)對(duì)婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進(jìn)行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體診所每月進(jìn)行巡查。
（一）全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作，指定專人負(fù)責(zé)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作，制定具體工作計(jì)劃，列出工作時(shí)間表，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任，務(wù)必高度重視此次工作，指定專人負(fù)責(zé)，精心組織開展自查、篩查和學(xué)習(xí)，確保工作組織周密細(xì)致，工作開展有力有序。
（三）各單位、各科室要根據(jù)職責(zé)分工全面開展自查、抽查和指導(dǎo)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理。
（四）各科室對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控等方面的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改，并于每月6日前將巡查情況（詳見附件）報(bào)送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科，第一次上報(bào)時(shí)間為20xx年2月6日，以后每月6日上報(bào)前一個(gè)月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負(fù)責(zé)匯總各科室巡查情況后，上報(bào)至市衛(wèi)生健康委。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇五
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理，規(guī)范政府性債務(wù)的舉借和使用，進(jìn)一步有序化解存量債務(wù)，杜絕新增債務(wù)，完善政府性債務(wù)鳳險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制，切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)省、市工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作方案。
在確保政府性債務(wù)穩(wěn)步下降的前提下，加大對(duì)存量債務(wù)結(jié)構(gòu)像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，化解存量，杜絕新增，減少債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減輕融資壓力，切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)債務(wù)現(xiàn)狀，通過(guò)壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國(guó)有資產(chǎn)，千方百計(jì)籌措資金償還債務(wù)化解存量，確保全鎮(zhèn)政府性債務(wù)在20xx年全部?jī)斍宀恍略鰝鶆?wù)，不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)債務(wù)事件。
為打贏防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，根據(jù)省、市針對(duì)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各相關(guān)文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊輝同志為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉臻同志為副組長(zhǎng)的工作專班，確保工作有人抓、事情有人管，做到人人肩上有壓力、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。做到各部門及相關(guān)人員各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。
（一）工作原則。
據(jù)市防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作要求，一是全面摸清債務(wù)狀況，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，消化舊債、杜絕新債，逐步建立“化解有方、管理有序、監(jiān)控有力、責(zé)任到位”的管理機(jī)制，二是高度重視，實(shí)事求是，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，對(duì)歷史性債務(wù)進(jìn)行限期償還。三是規(guī)范管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，促進(jìn)良性循環(huán)，有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（二）工作措施。
1．制定《鎮(zhèn)20xx年防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》并建立20xx年政府性債務(wù)合賬，建立償債資金來(lái)源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制，（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：財(cái)務(wù)辦公室，完成時(shí)限：20xx年3月）。
2．建立20xx年政府性債務(wù)臺(tái)賬，建立償債資金來(lái)源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時(shí)限：20xx年8月底前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。）。
3．采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過(guò)縮減一般性公共支出，科學(xué)調(diào)度資金，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，建立償還臺(tái)賬，采取一對(duì)一協(xié)商談判的方式，通過(guò)減少債務(wù)額等方式緩解償債壓力、實(shí)施一次性償還。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任単位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時(shí)限：20xx年12月，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
4.定期開展督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任，確保債務(wù)清償工作有序推進(jìn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時(shí)限：20xx年12月，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
5．充分利用鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的功能，合理調(diào)配資金，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)安排全鎮(zhèn)建設(shè)，杜絕舉債建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、各債務(wù)位主要負(fù)責(zé)人，完成時(shí)限：20xx年12月，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
鎮(zhèn)政府各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，高度重視，深刻認(rèn)識(shí)到政府性債務(wù)工作的重要性，各債務(wù)單位黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起主要主任，按償還方案明確的工作任務(wù)、以及完時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任要到人，時(shí)間到日，確保各項(xiàng)清償工作按步推進(jìn)。同時(shí)，在明責(zé)包干的基礎(chǔ)上，單位內(nèi)部要通力按互相配合，確保全鎮(zhèn)的債務(wù)償還工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇六
為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神和市委市政府印發(fā)的《全市化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù))為基數(shù)，負(fù)債10萬(wàn)元以下的村，20xx年底實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以內(nèi)的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債50萬(wàn)元以上的村，根據(jù)前期推進(jìn)情況確定具體清零時(shí)間，最遲不得超過(guò)20xx年。
為切實(shí)加強(qiáng)開展《石家河鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管、持續(xù)推進(jìn)的良好局面，確保工作的順利開展，特設(shè)立《石家河鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
第一組長(zhǎng)：謝國(guó)清。
組長(zhǎng)：謝紅宜。
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)管所，余晨同志兼任辦公室主任，蔣剛兵、梁卓翎同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話：
（一）全面清理核實(shí)。結(jié)合年度村級(jí)資產(chǎn)清查工作，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后，以村組為單位進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村（居）)。
（二）剝離經(jīng)營(yíng)性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營(yíng)性債務(wù)，逐村建立臺(tái)賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對(duì)有明確償還來(lái)源和化解途徑的經(jīng)營(yíng)性債務(wù)，村級(jí)組織制定還款計(jì)劃，由鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱化債辦）實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促及時(shí)還款。對(duì)未履行民主程序擅自舉債、形成不良經(jīng)營(yíng)性債務(wù)的，按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)借錢、誰(shuí)償還”的原則，落實(shí)化債責(zé)任，明確償還期限、確保按期化解。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村（居）)。
（三）依法清收債權(quán)。在保持穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥清收債權(quán)用于還債。對(duì)農(nóng)戶稅改前的應(yīng)繳稅費(fèi)欠款，可采取先掛賬的辦法，待承受力明顯增強(qiáng)后再作處理。對(duì)農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的，可采取對(duì)沖方式處理。對(duì)存在欠款的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工，對(duì)惡意欠款拒不償還的對(duì)象要采取法律和行政手段限期歸還。對(duì)企業(yè)欠款，按合同協(xié)議據(jù)實(shí)清收，確有困難的，可簽訂分期還款協(xié)議。對(duì)債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán)，依法子以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村（居）)。
（四）落實(shí)政策減免。對(duì)村級(jí)公益性事業(yè)負(fù)債，依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對(duì)稅改前村集體欠繳稅費(fèi)形成的債務(wù)給予豁免，對(duì)村集體拖欠上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù)，確實(shí)無(wú)力償還的，積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對(duì)因上級(jí)項(xiàng)目資金落實(shí)不到位、項(xiàng)目配套資金不足產(chǎn)生的村級(jí)債務(wù)，各村應(yīng)積極籌措資金化解。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)村級(jí)呆賬貸款按程序予以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)農(nóng)商行、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)。
（五）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，培育更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鼓勵(lì)村級(jí)組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源，以入股、租賃等方式，與相關(guān)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)共建共享;要維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，一般不宜采取出售資產(chǎn)抵債的辦法。支持村級(jí)組織依托集體經(jīng)濟(jì)組織、股份經(jīng)濟(jì)合作社，開展土地流轉(zhuǎn)、托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作;指導(dǎo)村級(jí)組織依法用好村級(jí)集體建設(shè)用地、宅基地開發(fā)利用政策，多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務(wù)。統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政扶持資金，建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金制度。加快推動(dòng)省、市兩級(jí)扶持新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目落地見效，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村（居）)。
（六）深化產(chǎn)權(quán)制度改革。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，盤活集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。清產(chǎn)核資中依法收回的資產(chǎn)、資源，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)承包，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村（居）)。
（七）堅(jiān)決制止新增債務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，健全監(jiān)管制度，規(guī)范收支行為，從源頭防控新增債務(wù)。建立舉債審批和責(zé)任追究制度，下決心壓縮非生產(chǎn)性支出，化解債務(wù)存量、嚴(yán)控債務(wù)增量。村級(jí)組織抓發(fā)展、搞建設(shè)，必須量入為出，不得超越自身實(shí)力。對(duì)違規(guī)舉債造成不良債務(wù)的，堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村（居）)。
（一）成立機(jī)構(gòu)，制定方案(20xx年4月10日前完成)各村（居）要成立工作專班，制定具體的實(shí)施方案，指定專人進(jìn)行摸底調(diào)查、信息上報(bào)等工作。
（二）宣傳培訓(xùn)，統(tǒng)一思想（20xx年4月11日至20）。
鎮(zhèn)、村分別召開動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)化解村級(jí)債務(wù)工作進(jìn)行安排部署，充分利用村級(jí)小廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶宣傳等方式加大對(duì)村級(jí)債務(wù)化解工作的輿論宣傳和引導(dǎo)力度，促進(jìn)廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性，使農(nóng)民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作，形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的工作氛圍。
（三）摸底調(diào)查，分類造冊(cè)(20xx年4月21日至4月30日)。
各村（居）要結(jié)合年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、“全國(guó)村級(jí)務(wù)摸調(diào)查管理系統(tǒng)”，村級(jí)賬簿等資料對(duì)各村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，鎮(zhèn)財(cái)管所指導(dǎo)各村（居）按照債權(quán)務(wù)形成的時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人分門別類，登記造冊(cè)。
（四）公示公告，接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村（居）將清查結(jié)果交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后，以村組為單位，在“村級(jí)財(cái)務(wù)流水賬公開欄”和村組微信群上進(jìn)行公布，接受群眾的監(jiān)督。
（五）科學(xué)分析，精準(zhǔn)施策(20xx年5月8日至11月30日)針對(duì)摸底調(diào)查公示確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析，精準(zhǔn)制定化債的籌款方案，精準(zhǔn)確定化債范圍、化債比例、化債方案，按照一村一方案逐步化解村級(jí)債務(wù)。
（六）考核驗(yàn)收，實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)（20xx年12月1日至12月15日）對(duì)20xx年各村化債工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，根據(jù)考核驗(yàn)收情況，實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。
（一）明確工作職責(zé)。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鎮(zhèn)化債辦具體組織實(shí)施;鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)干部在化解債務(wù)工作中的履職情況進(jìn)行考核;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé);鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)欠款國(guó)家公職人員、惡意久款對(duì)象依法清收的指導(dǎo);鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)化債工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，各村（居）是化解村級(jí)債務(wù)工作的具體組織實(shí)施者，承擔(dān)直接責(zé)任。
（二）強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)定期、不定期對(duì)各村（居）化債工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，及時(shí)向鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督導(dǎo)情況。鎮(zhèn)化債辦負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行考察評(píng)估，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和評(píng)估結(jié)果及時(shí)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)全鎮(zhèn)化債工作整體推進(jìn)。
（三）狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。將化解村級(jí)債務(wù)作為各村（居）兩委班子工作實(shí)績(jī)考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標(biāo)，納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，確?；獯寮?jí)債務(wù)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇七
貸款是企業(yè)發(fā)展的重要手段，然而隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和金融政策的調(diào)整，企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。為了有效地防控貸款風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，避免因貸款違約而導(dǎo)致企業(yè)困境。在這一背景下，本文將分享我們企業(yè)在貸款風(fēng)險(xiǎn)防控方面的心得和體會(huì)。
貸款風(fēng)險(xiǎn)是指銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)面臨的可能損失的風(fēng)險(xiǎn)。貸款風(fēng)險(xiǎn)包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要從不同方面做好預(yù)防和管控，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)的最小化。
第三段：建立合理的信貸政策。
建立合理的信貸政策是企業(yè)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的首要任務(wù)。貸款前需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，確定貸款金額和還款期限等，同時(shí)制定相應(yīng)的貸款合同和還款計(jì)劃，確保雙方利益一致，并在出現(xiàn)還款風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
第四段：重視貸后管理。
貸款到賬后，企業(yè)應(yīng)該重視貸后管理，建立完善的監(jiān)督機(jī)制和管理流程，及時(shí)跟蹤還款情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。另外，對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的貸款及時(shí)采取措施，包括加強(qiáng)調(diào)查、采取法律手段，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
第五段：建立風(fēng)險(xiǎn)防控文化。
銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理需要企業(yè)建立一種風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并將其融入企業(yè)文化。企業(yè)需要鼓勵(lì)員工關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
結(jié)論：
企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控工作不是一蹴而就的，需要長(zhǎng)期積極投入和不斷創(chuàng)新。企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管政策的變化，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇八
教育局按照市委意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理，并提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與預(yù)案、解決問(wèn)題的建議措施。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題一：
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)，人員涉及面廣，全市目前有教職員工126987人，學(xué)生21.2萬(wàn)人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問(wèn)題。黨員干部信教、搞封建迷信活動(dòng)有可能回潮問(wèn)題，陣地失守風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
解決問(wèn)題的建議措施：
一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和報(bào)告制度;二是嚴(yán)格落實(shí)一事一報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座的管理，嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)；嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。三是對(duì)全市各學(xué)校開展的對(duì)外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動(dòng)作為民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問(wèn)題，對(duì)信仰動(dòng)搖、參加宗教活動(dòng)的黨員，及時(shí)幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)治理，確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題：
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的規(guī)范管理，嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的管理職能。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇九
第一段：引言（起點(diǎn)）。
建筑企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱之一，承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任和歷史使命。在企業(yè)發(fā)展和壯大過(guò)程中，如何有效地防范風(fēng)險(xiǎn)，成為一個(gè)必須重視的問(wèn)題。本文將從企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā)，結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際情況，探討一些應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的心得和體會(huì)。
第二段：建立預(yù)警系統(tǒng)（導(dǎo)入）。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步必須是建立科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括從市場(chǎng)、技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)、環(huán)境等方面開展全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并采取相應(yīng)的措施，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露度。比如，企業(yè)可以采取行業(yè)前瞻性考察方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)變化，制定應(yīng)對(duì)策略；通過(guò)加強(qiáng)人力資源管理，提高員工的技能水平和工作積極性，減少因人員管理不善而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
第三段：強(qiáng)化行業(yè)合規(guī)監(jiān)管（主要論述）。
建筑行業(yè)的特點(diǎn)是參與者眾多，且由于資金、技術(shù)等方面的原因，所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)較高。因此，建筑企業(yè)必須建立健全的合規(guī)性監(jiān)管體系來(lái)推動(dòng)企業(yè)合規(guī)意識(shí)的提升，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)可以依據(jù)法律法規(guī)，制定從選材到施工、利潤(rùn)分配等方面的規(guī)范操作流程，同時(shí)積極響應(yīng)國(guó)家安全不斷提升的要求，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。
第四段：提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控另一個(gè)重要方面是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理能力，在日常工作中注重風(fēng)險(xiǎn)防范，從宏觀到微觀都要考慮細(xì)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律措施。此外，企業(yè)可以通過(guò)建立嚴(yán)格的信息收集、分析和應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極防范各種信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，并制定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)采取措施，扼殺風(fēng)險(xiǎn)的源頭。
第五段：總結(jié)心得。
建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本之一，其負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，建立完善的管理體系。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)間、企業(yè)間合作，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，減少黑、灰、惡等行業(yè)之風(fēng)，共同把行業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要協(xié)同內(nèi)部各部門，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，科學(xué)判斷、妥善處理各類風(fēng)險(xiǎn)事件，并及時(shí)總結(jié)過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平和管理能力不斷提高。
（1165字）。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十
各科室、各職能部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作精神，根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)方案的通知》要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，現(xiàn)就我院開展以“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”為活動(dòng)載體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)制定如下。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、全面覆蓋、注重實(shí)效的原則，圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，以全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，加快懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
結(jié)合“三好一滿意”和醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理年活動(dòng)，全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題；通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化考核追究等手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全方位、長(zhǎng)效機(jī)制全到位。
“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展，到12月底基本完成，并轉(zhuǎn)入鞏固提高、長(zhǎng)效運(yùn)行階段。具體分三個(gè)步驟：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年11月上旬）。
作開展。
2、完善制度建設(shè)。建立和完善民主議事機(jī)制，重大事項(xiàng)集體研究表決機(jī)制等相關(guān)機(jī)制和管理制度，積極從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。一方面，要對(duì)每個(gè)崗位的業(yè)務(wù)工作制訂相關(guān)工作規(guī)范，明確工作流程，確保權(quán)力正確運(yùn)行；另一方面，要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查督促，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)謀劃，組織學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則等相關(guān)文件，搞好思想動(dòng)員，明確任務(wù)要求，營(yíng)造良好氛圍。
（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)查找階段（20xx年11月中旬至12月中旬）。
1、明確查找重點(diǎn)。要圍繞崗位職責(zé)特點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行過(guò)程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)查找對(duì)象包括：班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、藥品器械采購(gòu)負(fù)責(zé)人等。
2、細(xì)化查找內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)查找要抓住個(gè)人、科室、單位三個(gè)層面。個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)層面要對(duì)照個(gè)人崗位職權(quán)，在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實(shí)際情況?？剖伊L(fēng)險(xiǎn)層面要根據(jù)科室的工作職責(zé)，圍繞科室管理，認(rèn)真查找科室工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式。單位廉政風(fēng)險(xiǎn)層面要查找在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進(jìn)行辨識(shí)、歸類和等級(jí)評(píng)定。廉政風(fēng)險(xiǎn)一般分為三個(gè)等級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p失后果，有可能觸犯國(guó)家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較大后果，有可能違反相關(guān)法規(guī)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的`風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）整改提高階段（12月中旬至12月底）。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)經(jīng)常性自查和群眾評(píng)議等方式，查找存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高防范效果。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考評(píng)情況列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于12月15日前將情況總結(jié)以紙質(zhì)和電子格式兩種方式報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、制度保證的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，做到真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，確保風(fēng)險(xiǎn)防控的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)措施得到扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)。
（二）注重信息報(bào)送。及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料?！锻七M(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作報(bào)表》每月13日和28日各報(bào)送一次，《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》每月28日?qǐng)?bào)送一次，《單位（科室）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》每月28日?qǐng)?bào)送一次。
同時(shí)，每個(gè)階段工作完成后，要及時(shí)總結(jié)，將情況報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十一
第一段：引言（100字）。
企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求之一，也是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我受雇于一家中型企業(yè)，多年來(lái)在工作中累積了豐富的防控經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，特將其總結(jié)為以下幾點(diǎn)。
第二段：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（200字）。
在企業(yè)工作中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是防控工作的第一步，也是最重要的一環(huán)。我們公司建立了一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，通過(guò)追蹤行業(yè)動(dòng)態(tài)、跟蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、傾聽員工意見等多種途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，我們采用科學(xué)的評(píng)估方法，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，并及時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)精確的識(shí)別和科學(xué)的評(píng)估，我們有效降低了在工作過(guò)程中產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。
第三段：組織與培訓(xùn)（300字）。
一個(gè)高效的防控團(tuán)隊(duì)離不開良好的組織與培訓(xùn)機(jī)制。我們公司建立了一套完善的防控組織結(jié)構(gòu)，明確了各級(jí)管理層的職責(zé)和權(quán)責(zé)，確保防控工作有序進(jìn)行。同時(shí)，我們也重視對(duì)員工的培訓(xùn)，定期組織各類培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力。這些培訓(xùn)活動(dòng)不僅包括專業(yè)知識(shí)的傳授，還注重實(shí)踐操作的培訓(xùn)，使員工掌握實(shí)際應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的技能。通過(guò)良好的組織與培訓(xùn)，我們能夠保證防控措施的全面落地，最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
第四段：溝通與協(xié)作（300字）。
溝通與協(xié)作是企業(yè)防控工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。在我們公司，我們積極倡導(dǎo)開放式溝通，尊重員工的意見和建議。定期召開防控工作會(huì)議，邀請(qǐng)各部門代表參與討論和決策，形成多方共識(shí)。此外，我們也注重不同部門之間的協(xié)作，通過(guò)有效的交流與合作，形成整體合力。這種良好的溝通與協(xié)作氛圍，使得風(fēng)險(xiǎn)防控工作更加高效和精準(zhǔn)。
第五段：持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新（300字）。
在風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新是不可或缺的要素。我們公司鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)意見，并建立了一個(gè)反饋機(jī)制，及時(shí)收集和處理相關(guān)反饋。同時(shí)，我們也積極引入新技術(shù)和新方法，不斷推進(jìn)工作的創(chuàng)新。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新，我們能夠不斷提高防控工作的質(zhì)量和效率，更好地保障企業(yè)的安全和可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)（100字）。
以上是我在企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控中的心得體會(huì)。有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、良好的組織與培訓(xùn)、高效的溝通與協(xié)作以及持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新，是保證企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控得以有效實(shí)施的核心要素。只有通過(guò)這些措施的落實(shí)和持續(xù)努力，企業(yè)才能在日益復(fù)雜和多變的市場(chǎng)環(huán)境中保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十二
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)日益壯大，但相應(yīng)的也有越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，避免引發(fā)各種不良影響。筆者在從事建筑行業(yè)多年，深感良好的風(fēng)險(xiǎn)防控是建筑企業(yè)構(gòu)筑未來(lái)的重要保證，下面，就貫穿個(gè)人多年的實(shí)踐體會(huì)，分享幾點(diǎn)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的心得。
第一，做足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。企業(yè)要在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故前，預(yù)先考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，并在建筑工程的開展中，相應(yīng)地采取防范措施。每個(gè)具體的建筑項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)其特殊的建筑條件和施工流程等，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，確保一旦有突發(fā)事件發(fā)生，能有切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)辦法，控制事態(tài)的發(fā)展。
第二，加強(qiáng)員工培訓(xùn)?，F(xiàn)代建筑行業(yè)具有多學(xué)科交叉、各方面技術(shù)集成的特點(diǎn)，因此建筑企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，讓員工全面了解施工工藝及其規(guī)范要求，熟悉施工安全，并提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)變能力，避免危險(xiǎn)并快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)，最大程度上減少損失。
第三，落實(shí)安全責(zé)任。建筑企業(yè)要逐步建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確管理層、職業(yè)倫理員、重要崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。在每個(gè)建筑項(xiàng)目的開展中定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，明確企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)、責(zé)任、控制措施以及存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)方案，及時(shí)整改各種安全隱患，確保施工過(guò)程中無(wú)安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，保障員工的安全和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第四，建立崗位責(zé)任制度。在建筑企業(yè)中引導(dǎo)員工樹立“屬地管理、各司其責(zé)”的意識(shí)，逐步建立各個(gè)部門崗位責(zé)任制度，每個(gè)崗位應(yīng)根據(jù)工作的具體內(nèi)容，明確責(zé)任范圍、職責(zé)以及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。針對(duì)建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)措施，制定詳細(xì)的操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)管理到位，形成科學(xué)、規(guī)范、穩(wěn)定的施工作業(yè)方式。
第五，建立員工獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)建筑企業(yè)員工生產(chǎn)中的安全責(zé)任加以考核，制定安全生產(chǎn)成果考核制度，每一名員工根據(jù)自身崗位職責(zé)和工作表現(xiàn)，設(shè)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的崗位責(zé)任感自檢，同時(shí)，及時(shí)檢查和獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)秀的、安全意識(shí)強(qiáng)的員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，倡導(dǎo)安全互助共同防范風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)針對(duì)不良行為給予懲處。
總之，作為建筑企業(yè)的管理者，風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)必須重視的工作。通過(guò)持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理、員工培訓(xùn)、明確的安全責(zé)任和崗位責(zé)任制度以及對(duì)員工的獎(jiǎng)懲制度，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的能力，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。當(dāng)然，實(shí)際操作的過(guò)程是必須吸取經(jīng)驗(yàn)教程，修正不足，不斷完善，確保企業(yè)的安全、穩(wěn)定和發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十三
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的政策精神，根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)要求及總行部署，xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案》。
（一）主要目標(biāo)。
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù)，準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)配合地方政府整改，穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。管好金融閘門，徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為，依法合規(guī)、按照市場(chǎng)化原則與地方政府開展合作。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
（二）基本原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、堅(jiān)持穩(wěn)妥處置、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
（一）全面摸底排查，做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國(guó)家政策和監(jiān)管要求，對(duì)地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)（包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項(xiàng)目、退庫(kù)或整改類ppp項(xiàng)目、城市軌道交通項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、未退出平臺(tái)城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等）開展逐筆排查，重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問(wèn)題。同時(shí)密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體意見和實(shí)施方案，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報(bào)告口徑，深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案，全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時(shí)間、放款時(shí)間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來(lái)源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等，逐步建立明細(xì)臺(tái)賬，進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，于20xx年10月25日前報(bào)送市分行授信管理部，并按月實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
（二）主動(dòng)溝通協(xié)商，妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
支行與當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通，積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策方案制定，主動(dòng)配合地方政府隱性債務(wù)申報(bào)與整改，合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報(bào)。
對(duì)于認(rèn)定為隱性債務(wù)項(xiàng)目，跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案，落實(shí)項(xiàng)目?jī)攤才?，是否?huì)通過(guò)年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入償還，尤其要關(guān)注是否通過(guò)借新還舊，甚至破產(chǎn)重整等方式償還；關(guān)注是否會(huì)通過(guò)修訂項(xiàng)目實(shí)施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的部分存量業(yè)務(wù)，要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對(duì)性的整改舉措，有效維護(hù)我行債權(quán)安全。一是針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金未納入預(yù)算問(wèn)題，各級(jí)行要提前準(zhǔn)備，主動(dòng)拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜，并指定專人實(shí)時(shí)跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對(duì)政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問(wèn)題，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，及時(shí)撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況，依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對(duì)于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議，實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險(xiǎn)狀況的，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類，并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對(duì)公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與借款人、當(dāng)?shù)刎?cái)政等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，確認(rèn)還款來(lái)源，必要時(shí)結(jié)清貸款。四是針對(duì)重復(fù)融資、過(guò)度融資問(wèn)題，要及時(shí)與銀行同業(yè)溝通，第一時(shí)間了解對(duì)借款人放款情況，控制我行貸款投放進(jìn)度，超額部分應(yīng)及時(shí)結(jié)清。五是針對(duì)資本金未足額到位等問(wèn)題，要及時(shí)與企業(yè)共同制定整改方案，必要時(shí)結(jié)清貸款。
（三）堅(jiān)持分類處置，防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”
對(duì)于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問(wèn)題的項(xiàng)目，省分行營(yíng)業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，逐一重新評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和政府整改對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響，堅(jiān)持“一戶一策”，分類制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改，在有效保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。各級(jí)行應(yīng)在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)化原則保障存量項(xiàng)目合理融資需求，不盲目抽貸、壓貸和停貸，防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于必要的在建項(xiàng)目，如果我行已經(jīng)簽約放款，在地方政府隱性債務(wù)不增加、項(xiàng)目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資，避免出現(xiàn)工程爛尾。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)總體國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。支行從講政治的高度，組織全面學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)中央精神實(shí)質(zhì)和政策要義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。壓實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過(guò)程，各級(jí)黨委會(huì)要將防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重大決策，專題研究和部署。支行行長(zhǎng)“一把手”擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，確保組織到位、執(zhí)行到位、落實(shí)到位。對(duì)于不落實(shí)國(guó)家遏制隱性債務(wù)政策、沒(méi)有采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施和制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案的，要按失職必究、盡職免責(zé)的原則實(shí)施問(wèn)責(zé)。
（三）深化問(wèn)題導(dǎo)向。支行按照實(shí)質(zhì)重于形式要求，要將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題作為防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)客戶和產(chǎn)品，采取有效有力舉措，堅(jiān)決糾正違規(guī)業(yè)務(wù)和行為，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題、發(fā)生重大事件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，決不能拖延甚至隱瞞不報(bào)。對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的所屬單位主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)，一并納入問(wèn)責(zé)范圍從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十四
建筑行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，涉及到大量的人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間等方面的投入，這些投入帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)的增加。因此，建筑企業(yè)必須采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以避免財(cái)務(wù)損失、法律責(zé)任以及聲譽(yù)損失等不可預(yù)見的后果。本文旨在探討建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)，提供可行的建議方案，幫助建筑企業(yè)最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)。
二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。
在建筑企業(yè)的運(yùn)作過(guò)程中，首要任務(wù)是識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，建筑企業(yè)需要全面了解市場(chǎng)變化、政策法規(guī)以及資本市場(chǎng)的變化，以判斷外部因素對(duì)企業(yè)的影響。同時(shí)，還需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力資源、物資管理、工程技術(shù)以及項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行全面評(píng)估，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決。
三、制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案。
建筑企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案是關(guān)鍵一步。具體而言，建筑企業(yè)應(yīng)制定一套綜合性的管理制度，建立完善的應(yīng)急處理機(jī)制。同時(shí)還應(yīng)成立一個(gè)專門的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，該小組的主要職責(zé)是搜集信息、分析數(shù)據(jù)、制定計(jì)劃和監(jiān)控執(zhí)行，以最大限度地降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)防控措施是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作。具體而言，建筑企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，確保物資流通的安全；建立工程技術(shù)管理體系，確保工程質(zhì)量和安全；完善項(xiàng)目管理流程，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行；加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通合作，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
五、結(jié)論。
要想最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)必須采取常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)控制措施。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)關(guān)注自身發(fā)展、把握市場(chǎng)趨勢(shì)、改善管理模式，實(shí)現(xiàn)安全、綠色、可持續(xù)發(fā)展。最后，建筑企業(yè)應(yīng)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，保持開放性思維，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十五
為貫徹落實(shí)省金融工作會(huì)議精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作，維護(hù)全市金融穩(wěn)定，有效防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
按照全國(guó)、全省金融工作會(huì)議及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)擺在全市金融工作重要位置。通過(guò)完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥處置和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持用發(fā)展的思維解決金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。通過(guò)制定落實(shí)務(wù)實(shí)管用的措施，有針對(duì)性的開展地方法人銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)（含隱性及表外業(yè)務(wù)）化解、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解等“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，利用三年左右時(shí)間，逐采取多項(xiàng)舉措，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保我市不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
（一）妥善處置地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范地方法人銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，清理不良貸款，引導(dǎo)重點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，提高地方法人銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量。推動(dòng)農(nóng)信社改制，確保地方法人銀行機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可控。
（二）有效化解部分企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，采取有效措施，降低企業(yè)負(fù)債率，促進(jìn)企業(yè)逐步化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（三）堅(jiān)決遏制非法集資風(fēng)險(xiǎn)。開展“無(wú)非法集資”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)排查、案件處置及“三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”等工作，加大對(duì)非法集資活動(dòng)的整治，化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。完成公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)債務(wù)清理工作，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。
（四）引導(dǎo)民間融資有序發(fā)展。進(jìn)一步深化宣傳，活躍民間資本，引導(dǎo)民間融資向規(guī)范化法制化轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)整治行動(dòng)。
結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)開展“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”：
1.開展地方法人銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)（含隱性及表外業(yè)務(wù)）風(fēng)險(xiǎn)化解專項(xiàng)行動(dòng)。（20xx年2月至20xx年末完成）銀行監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)地方法人銀行機(jī)構(gòu)隱性不良貸款監(jiān)管，依規(guī)分類、認(rèn)定，規(guī)范銀行經(jīng)營(yíng)行為，并要求從其每年盈利中抽取部分資金，用于處置隱性不良貸款，提高資產(chǎn)質(zhì)量，化解不良風(fēng)險(xiǎn)；列出農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作時(shí)間表、路線圖，加快推進(jìn)完成改制工作；推動(dòng)個(gè)別村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)化解工作，采取主發(fā)起行增資擴(kuò)股等方式，化解個(gè)別村鎮(zhèn)銀行不良資產(chǎn)。（牽頭單位：市銀監(jiān)局，責(zé)任單位：市政府金融辦、人行、農(nóng)信社、朝陽(yáng)銀行、各村鎮(zhèn)銀行及相關(guān)縣（市）區(qū)政府）。
2.開展企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解專項(xiàng)行動(dòng)。（20xx年2月至20xx年末完成）一是推動(dòng)建立企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任制度。對(duì)全市30戶債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，明確由貸款銀行牽頭，屬地政府，市銀監(jiān)局、人行及相關(guān)部門配合，一企一策，制定措施，盡快化解風(fēng)險(xiǎn)。二是成立銀行債委會(huì)共商進(jìn)退。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)，共同對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)債務(wù)進(jìn)行分類處置和有效管控，保護(hù)銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是推廣使用“封閉貸款”業(yè)務(wù)。加大對(duì)符合條件企業(yè)融資支持，解決企業(yè)暫時(shí)性融資難題，支持企業(yè)走出困境。四是設(shè)立中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金。由市建投公司出資設(shè)立轉(zhuǎn)貸資金，為貸款企業(yè)提供過(guò)橋資金支持。五是引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，科學(xué)謀劃發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)理性發(fā)展，避免盲目追求大而全；實(shí)行多元化的融資策略，擴(kuò)大直接融資比例，從源頭減少風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：市政府金融辦；責(zé)任單位：相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市）區(qū)政府，市人行、銀監(jiān)局、公安局、國(guó)資委、工業(yè)信息化委、法院、檢察院及相關(guān)部門）。
3.開展公職人員拖欠銀行貸款清理專項(xiàng)行動(dòng)。（20xx年2月至20xx年末完成）堅(jiān)持輿論先行、合理分類，聯(lián)合行動(dòng)，加大清收公職人員不良貸款（擔(dān)保貸款）力度。利用三年時(shí)間，基本解決公職人員拖欠銀行貸款問(wèn)題，使金融環(huán)境得到進(jìn)一步改善。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局、市直機(jī)關(guān)工委、營(yíng)商局；責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、市公安局、政府金融辦、法院、檢察院及相關(guān)主管單位）。
4.開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)清理專項(xiàng)行動(dòng)。（20xx年2月開始，長(zhǎng)期保持）市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)p2p網(wǎng)貸，市人行負(fù)責(zé)第三方支付，市政府金融辦負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的非法集資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查清理。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查清理。堅(jiān)持打早、打小，采取多項(xiàng)舉措予以整治，維護(hù)全市金融和社會(huì)穩(wěn)定。（牽頭單位：市公安局；責(zé)任單位：市處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）。
5.開展規(guī)范民間融資專項(xiàng)行動(dòng)。（20xx年2月至12月末完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）重點(diǎn)規(guī)范部分房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)中民間融資額度較大的企業(yè)、有牌照的小額貸款公司、從事民間融資業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人融資行為。引導(dǎo)民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)有序流動(dòng)。落實(shí)小貸公司風(fēng)險(xiǎn)檢查監(jiān)督機(jī)制，控制數(shù)量，提升質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)民間融資違規(guī)違法行為依法處置。組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)房地產(chǎn)和重點(diǎn)企業(yè)擺脫融資困境。（牽頭單位：市政府金融辦；責(zé)任單位：市公安局、地稅局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、工業(yè)信息化委、市場(chǎng)監(jiān)管局、市委宣傳部、人行、銀監(jiān)局及相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)政府）。
（二）有效防范保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（20xx年2月至12月末完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)代理人的審查和管理，整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，規(guī)避無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防和消除理賠和給付風(fēng)險(xiǎn)。深化保險(xiǎn)與銀行等有關(guān)行業(yè)部門的合作，落實(shí)聯(lián)防責(zé)任機(jī)制，堵塞保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。（牽頭單位：市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)；責(zé)任單位：相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）。
（三）把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。（20xx年2月開始，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌照、超范圍違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加強(qiáng)復(fù)雜金融產(chǎn)品的檢查監(jiān)督，對(duì)不符合監(jiān)管條件的金融產(chǎn)品，一律不準(zhǔn)對(duì)外發(fā)售；加強(qiáng)金融高管人員資質(zhì)準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化任職資格審查。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局、政府金融辦；責(zé)任單位：市銀監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障局、公安局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)部門）。
（四）明確防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任。（20xx年2月至12月完成）按現(xiàn)行監(jiān)管要求，明確各部門金融風(fēng)險(xiǎn)主體職責(zé)。市銀監(jiān)局、人行負(fù)責(zé)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；市政府金融辦負(fù)責(zé)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)；市商務(wù)局負(fù)責(zé)典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司；市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)地方資產(chǎn)管理公司、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)；市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)投資公司；市農(nóng)委負(fù)責(zé)開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社等風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)地方各類交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。地方政府和行業(yè)主管部門對(duì)高負(fù)債實(shí)體企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解負(fù)主體責(zé)任。把金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入政府考核重點(diǎn)指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的重要內(nèi)容，列出考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一票否決”。以上排查處置工作中，市政府相關(guān)部門予以配合。（牽頭單位：市政府金融辦，責(zé)任單位：市委組織部，市委、市政府督查室，市國(guó)資委、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各縣（市）區(qū)政府）。
（五）大力發(fā)展直接融資。一是積極推動(dòng)企業(yè)上市掛牌。支持企業(yè)登陸各類股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌融資，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是運(yùn)用多種融資工具擴(kuò)大直接融資規(guī)模，降低企業(yè)融資成本。三是加快建立專項(xiàng)基金服務(wù)體系。推動(dòng)市重點(diǎn)項(xiàng)目投資基金正式注冊(cè)，加快設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展、綠色環(huán)境發(fā)展等專項(xiàng)基金。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金融資作用，促進(jìn)產(chǎn)融深度融合。（牽頭單位：市政府金融辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、農(nóng)委、工業(yè)信息化委、旅游發(fā)展委及相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)政府）。
（六）推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。（20xx年2月至20xx年末前完成）立足信貸征信體系，健全全市信用管理系統(tǒng)，逐步建立完善金融業(yè)統(tǒng)一的征信平臺(tái)，促進(jìn)征信信息共享；加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，落實(shí)對(duì)金融領(lǐng)域失信行為的聯(lián)合懲戒，列出“紅、黑”名單，讓誠(chéng)信者通行天下，失信者寸步難行。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市人行、市委宣傳部及各縣（市）區(qū)政府）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立朝陽(yáng)市防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管金融工作副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各縣（市）區(qū)和市（中?。┲毕嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府金融辦。二是實(shí)行“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”季度調(diào)度制度。每季度由牽頭部門分別將各自負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。三是建立聯(lián)席會(huì)議制度。由市政府金融辦牽頭，市人行、銀監(jiān)局等各牽頭單位及相關(guān)部門參加，召開聯(lián)席會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，分析研究解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。四是加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。按國(guó)家、省金融工作會(huì)議精神，強(qiáng)化全市金融監(jiān)管部門職責(zé)配置，賦予必要的監(jiān)管手段，加強(qiáng)地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員隊(duì)伍，與省級(jí)地方金融監(jiān)管部門有效對(duì)接，依法運(yùn)用監(jiān)管手段，履行各類機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)。各縣（市）區(qū)對(duì)應(yīng)我市監(jiān)管力量配備要求，加強(qiáng)本地區(qū)地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管力量建設(shè)，履行工作職責(zé)，達(dá)到綜合防控目的。（牽頭單位：市政府金融辦；責(zé)任單位：市編委辦、人行、銀監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障局、公安局，各縣（市）區(qū)政府及各有關(guān)單位）。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳。各牽頭部門要以強(qiáng)烈的'政治責(zé)任感，圍繞主要任務(wù)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，要讓全社會(huì)了解全市開展防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省工作會(huì)議精神的舉措。要采取各種方式，運(yùn)用各種手段，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。（牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市政府金融辦、人行、銀監(jiān)局、公安局、人力資源社會(huì)保障局及相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)政府）。
（三）全力協(xié)調(diào)配合。20xx年啟動(dòng)的“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”是推動(dòng)全市防范金融風(fēng)險(xiǎn)的開局行動(dòng)。各部門各單位要高度重視，密切配合，加強(qiáng)協(xié)同。各牽頭部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體工作方案，定期分析研究工作形勢(shì)，細(xì)化責(zé)任分工，20xx年2月末前完成情況的調(diào)查摸底工作，3月15日前完成各具體方案的制定工作，于3月18日前將“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的具體方案報(bào)市政府金融辦匯總，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署。（牽頭單位：市政府金融辦；責(zé)任單位：市公安局、銀監(jiān)局、人行、人力資源社會(huì)保障局、市直機(jī)關(guān)工委、營(yíng)商局、地稅局及相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)政府）。
（四）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。將金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作“雙納入”考核體系。即：納入政府考核重點(diǎn)指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的重要內(nèi)容，列出考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“終身追責(zé)”工作機(jī)制，對(duì)履職不力，引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、造成較大影響的，實(shí)行“一票否決”，根據(jù)情節(jié)依法追責(zé)。（牽頭單位：市政府督查室；責(zé)任單位：市委組織部、市公安局、政府金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、人行、銀監(jiān)局及相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)政府）。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十六
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化的不斷深化，企業(yè)貸款已成為了現(xiàn)代商業(yè)中不可或缺的一環(huán)。而伴隨著企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)也日益增加，如何有效地防控企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，保障金融機(jī)構(gòu)的貸款安全，是每一個(gè)從事金融業(yè)務(wù)的人都需要深刻思考和認(rèn)真探索的問(wèn)題。在這篇文章中，我將分享我在企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控上的體會(huì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望能對(duì)廣大從事金融行業(yè)的同仁有所啟迪和幫助。
企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控首先要有一種自我保護(hù)的意識(shí)，這種意識(shí)在金融行業(yè)尤其重要。由于貸款利潤(rùn)并不高，因此我們要時(shí)刻銘記“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、保本求好”的理念，不能因?yàn)樽非蟾唢L(fēng)險(xiǎn)高收益，而忽視貸款風(fēng)險(xiǎn)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，否則一旦出現(xiàn)違約，金融機(jī)構(gòu)的損失將不容小覷。我認(rèn)為，提升風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)需要從以下幾個(gè)方面入手：
1.加強(qiáng)法律意識(shí)。金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)政策和法律學(xué)習(xí)，了解新的政策和法規(guī)動(dòng)態(tài)，明確合規(guī)原則和根據(jù)原則，加強(qiáng)對(duì)貸款過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審批、擔(dān)保和追償?shù)拳h(huán)節(jié)的把握。
2.強(qiáng)化內(nèi)部管理。要實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，從客戶盡職調(diào)查到貸款審批，再到合同簽署以及后期監(jiān)管等各個(gè)方面，形成一套完整的規(guī)范化管理體系。此外，還要加強(qiáng)信貸人員的專業(yè)培訓(xùn)和教育，提高對(duì)底層企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力。
三、客戶盡職調(diào)查的全面性。
客戶盡職調(diào)查是企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控的第一道關(guān)卡，其全面性直接關(guān)系到貸款的風(fēng)險(xiǎn)大小。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的盡職調(diào)查應(yīng)包括客戶的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)前景和信用歷史等方面。我認(rèn)為，客戶盡職調(diào)查的全面性需要從以下幾個(gè)方面入手：
1.經(jīng)營(yíng)狀況。了解客戶的經(jīng)營(yíng)歷史、行業(yè)地位、市場(chǎng)份額等情況，了解企業(yè)掌門人、管理層以及從業(yè)人員的工作經(jīng)驗(yàn)、技能、產(chǎn)品質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力等。另外，還要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的管理能力、資金流動(dòng)情況、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等。
2.財(cái)務(wù)狀況。要查看企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、銀行賬戶等財(cái)務(wù)報(bào)告，以及審計(jì)報(bào)告和信譽(yù)評(píng)級(jí)報(bào)告等文件。特別是財(cái)務(wù)比率等財(cái)務(wù)指標(biāo)，是評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的重要參考指標(biāo)。
3.市場(chǎng)前景。要綜合考慮市場(chǎng)容量、市場(chǎng)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)企業(yè)的影響，對(duì)目標(biāo)客戶的中長(zhǎng)期市場(chǎng)前景有準(zhǔn)確、全面的認(rèn)識(shí)，考察企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)度和風(fēng)險(xiǎn)程度等。
四、貸前檢查和貸中監(jiān)管的強(qiáng)化。
借款人通過(guò)審核后，不等于借款完結(jié)。企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)還包括貸中監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和貸后追償風(fēng)險(xiǎn)。因此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貸前檢查和貸中監(jiān)管，健全完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)在控制范圍內(nèi)。
1.貸前檢查。應(yīng)對(duì)借款人的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性進(jìn)行進(jìn)一步核查，在確保貸款質(zhì)量的同時(shí)，也要充分保障金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，如要求客戶提供多項(xiàng)證明文件及財(cái)務(wù)報(bào)表和資料等，同時(shí)更應(yīng)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)做全面的評(píng)估。
2.貸中監(jiān)管。金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)引導(dǎo)貸款方做好現(xiàn)金流的管理以及準(zhǔn)確并及時(shí)了解借款人的經(jīng)營(yíng)狀況，定時(shí)、定期的掌握借款人的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)疏導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)，避免貸款風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大化。
五、貸后管理維護(hù)的深化。
企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控最后一個(gè)環(huán)節(jié)是貸后管理維護(hù)，它是為保證貸款資產(chǎn)的安全性及時(shí)進(jìn)行的。貸后管理主要包括借款人的信用信息更新、風(fēng)險(xiǎn)分類調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的監(jiān)控、擔(dān)保物管理等各方面。我認(rèn)為，貸后管理的深化需要從以下幾方面入手：
1.審查貸款人情況。要每年對(duì)還款能力良好且確實(shí)發(fā)生經(jīng)營(yíng)情況變化的貸款客戶進(jìn)行情況審查。對(duì)于在貸記錄中表現(xiàn)較好、信用明顯好轉(zhuǎn)的貸款客戶，及時(shí)發(fā)放貸后加強(qiáng)管理資金，以便讓客戶更加順暢的操作。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。在貸款過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)掌握貸款人的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，建立風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)指標(biāo)和信息查詢系統(tǒng)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)給出較好的風(fēng)險(xiǎn)提示。
3.優(yōu)化擔(dān)保體系。在貸款擔(dān)保過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)擔(dān)保物品的取押、評(píng)估、管理、處置等各項(xiàng)制度規(guī)定，管理措施到位，做好發(fā)生擔(dān)保物品變賣時(shí)的責(zé)任核對(duì)。同時(shí)，加強(qiáng)擔(dān)保物品更新管理，適時(shí)調(diào)整和更換擔(dān)保物品。
六、總結(jié)。
企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控是現(xiàn)代金融中極為重要的一項(xiàng)工作，如果能夠合理有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，能夠確保金融機(jī)構(gòu)的貸款安全，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)法律意識(shí)、提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)盡職調(diào)查，強(qiáng)化貸前檢查和貸中監(jiān)管，深化貸后管理，可以有效地防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)貸款安全。希望我的體會(huì)能為廣大從事金融行業(yè)同仁提供一些幫助和借鑒。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十七
《合同法》等法律規(guī)范對(duì)于規(guī)范合同行為、解決合同爭(zhēng)議起到了巨大的作用，但是所有法律規(guī)范都沒(méi)有剝奪也無(wú)法剝奪當(dāng)事人根據(jù)自己的意愿約定權(quán)利義務(wù)的權(quán)利，因而法律在合同事務(wù)中既非唯一手段也非萬(wàn)能手段，許多問(wèn)題需要由法律規(guī)范之外的當(dāng)事人自行約定的內(nèi)容才能解決。
2.合同首先而且主要是經(jīng)濟(jì)行為
企業(yè)簽訂合同受到各種條件的制約，除非在交易中占盡優(yōu)勢(shì)，否則合同的質(zhì)量超過(guò)了企業(yè)能夠接受的范圍或交易相對(duì)人能夠接受的范圍，就無(wú)法被該交易所采用。所以，《合同法》下的合同首先是經(jīng)濟(jì)行為，因而首先遵循的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及交易雙方的承受能力，包括對(duì)條款內(nèi)容、合同篇幅的承受能力，其次才是如何分清責(zé)任，平衡雙方的利益、控制法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。
二、合同中的一些常見問(wèn)題
1.合同中的常見外在問(wèn)題
（1）內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單
目前企業(yè)使用的合同雖然水平參差不齊，大多來(lái)自沿用、模仿及套用，單總的來(lái)說(shuō)，文本仍相對(duì)簡(jiǎn)單，無(wú)法最大限度地結(jié)合自己的實(shí)際情況維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。這是由于許多企業(yè)的管理水平和員工素質(zhì)存在欠缺，還不足以熟練地使用更為復(fù)雜的合同文本。
（2）濫用合同文范本
濫用合同文本之所以會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)槟壳暗姆烧n程中幾乎沒(méi)有合同本身內(nèi)在規(guī)律的內(nèi)容，而業(yè)務(wù)員也極少靜下心來(lái)根據(jù)交易的目的和需要設(shè)計(jì)合同文本，所以這一切的后果就是對(duì)他人的大量模仿。企業(yè)實(shí)力、交易背景方面的差別決定了合同有著不同的約定重點(diǎn)，而照搬文本則解決不了這些實(shí)際需求。
（3）缺乏結(jié)構(gòu)安排
許多合同不注意合同雙方權(quán)利義務(wù)安排上的層級(jí)關(guān)系和順序關(guān)系，而是將條
款雜亂無(wú)章地堆砌在一起，只要篇幅稍長(zhǎng)，整個(gè)合同就會(huì)因缺乏系統(tǒng)化的梳理和秩序的安排而顯得毫無(wú)頭緒、缺乏體系性。這類合同如同將一堆建筑材料胡亂地堆積在一起，既無(wú)法形成真正的建筑物，也很難發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的合同風(fēng)險(xiǎn)。
（4）表述精度不足
合同因表述不夠精確而發(fā)生問(wèn)題非?？上ВS多合同的相互扯皮及反復(fù)訴訟都是由于表述不當(dāng)引起的。表述的精確度甚至決定著合同是否有效。例如，承包經(jīng)營(yíng)某個(gè)企業(yè)一般無(wú)法律障礙，但如果寫成租用某企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可、資質(zhì)等主體資格類文件，則這種“租賃”一般應(yīng)為無(wú)效。
表述不夠精確的另一原因是語(yǔ)言容易產(chǎn)生歧義。由于認(rèn)識(shí)能力不足，許多企業(yè)面對(duì)已經(jīng)存在的歧義而不自知，出現(xiàn)爭(zhēng)議也順理成章。
（5）忽略版面質(zhì)量
版面上的“不修邊幅”是目前合同的通病，其“病根”是目前文字處理軟件上對(duì)于版面的默認(rèn)設(shè)置，以及對(duì)傳統(tǒng)中文排版知識(shí)的缺失。目前許多文字處理軟件是將英文的排版方式“漢化”后成為缺省的標(biāo)準(zhǔn)版式。因而所排出的版面根本不符合中文的排版規(guī)律，許多人也根本不知如何將版面設(shè)置成中文的排版格式。
2. 合同中的常見內(nèi)在問(wèn)題
（1）合同脫離實(shí)際需要
任何具體的交易都會(huì)涉及具體的標(biāo)的物、具體的交易背景等信息，這些信息中包含著從事該交易所需要的針對(duì)性合同條款，這些針對(duì)性條款提高了合同的實(shí)用價(jià)值。
但許多企業(yè)毫無(wú)相關(guān)意識(shí)或相關(guān)措施，合同條款的針對(duì)性和實(shí)用性未能得到充分提升，使合同脫離了實(shí)際的需要。特別是某些業(yè)務(wù)員提交審查的文本毫無(wú)價(jià)值可言。僅僅是為了完成工作，而律師一般僅負(fù)責(zé)處理文本，無(wú)從以約定針對(duì)性條款的方式彌補(bǔ)法律規(guī)范方面的不足和滿足業(yè)務(wù)方面的需求。
（2）合同目的不明
《合同法》非常強(qiáng)調(diào)合同目的，合同目的在合同履行中不僅起著拾遺補(bǔ)缺的作用，也是對(duì)不明確的部分進(jìn)行解釋、計(jì)算可得利益損失的重要依據(jù)。
然具備了形似合同目的的條款，但事實(shí)上只是套話甚至是口號(hào)，沒(méi)有實(shí)際作用。
（3）以點(diǎn)式思維考慮問(wèn)題
合同工作能力的提高不能僅靠經(jīng)驗(yàn)積累?！包c(diǎn)式”的思維方式對(duì)于權(quán)力義務(wù)往往只是“有一說(shuō)一、有二說(shuō)二”，沒(méi)有進(jìn)行全面的舉一反三。造成對(duì)某些可能情況進(jìn)行了約定，而對(duì)其他性質(zhì)相同的可能情況卻沒(méi)有進(jìn)行舉一反三。例如，只約定了質(zhì)量上的違約如何處理，而對(duì)于時(shí)間、空間、輔助義務(wù)等方面的違約卻沒(méi)有約定，造成條款間的不均衡。
（4）未充分行使約定權(quán)
法律永遠(yuǎn)不可能事無(wú)巨細(xì)包羅萬(wàn)象，因此許多細(xì)節(jié)授權(quán)當(dāng)事人自行約定但套用合同范本則會(huì)忽略一點(diǎn)，造成某些重要細(xì)節(jié)未能予以約定或約定不明。當(dāng)這類情況出現(xiàn)，往往雙方都無(wú)法拿出能夠接受的方案，即使訴訟也難以預(yù)計(jì)結(jié)果。特別是法律條文并無(wú)相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定時(shí)，如果沒(méi)有自行約定足以規(guī)范各方行為的具體規(guī)范，也就失去了通過(guò)合同條款的約定保護(hù)自身權(quán)益的機(jī)會(huì)。
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企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇一
本方案適用于公司的危害因素識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)、分級(jí)、管控。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》aq3013
3.1危險(xiǎn)有害因素：簡(jiǎn)稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
3.2危害因素辨識(shí)：識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過(guò)程。
3.3風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，即可能性和嚴(yán)重性?？赡苄?，是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。
3.4工作危害分析法（jha）：是指通過(guò)對(duì)工作過(guò)程的逐步分析，找出其有危險(xiǎn)的工作步驟，進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
3.5安全檢查表分析法（scl）：依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
4.1成立公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組
4.2各部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控人員：各部門按本部門實(shí)際情況指定對(duì)業(yè)務(wù)流程熟練人員為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員，小組成員由部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員組成(不少于2人)。
4.3職責(zé)
（1）公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單，督促安全環(huán)保部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的及時(shí)更新。
（2）安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)組織公司其它相關(guān)部門人員進(jìn)行危害辨識(shí)，并指導(dǎo)各部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行匯總，當(dāng)公司設(shè)備、工藝等發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并重新確定危害因素。
（3）各部門：成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)識(shí)別所屬部門的風(fēng)險(xiǎn)，填寫《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》，當(dāng)工藝條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)按安全環(huán)保部的要求對(duì)其重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
5.1辨識(shí)范圍
（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；
（2）常規(guī)和異?；顒?dòng)；
（3）事故及潛在的緊急情況；
（4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；
（5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；
（6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；
（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（8）丟棄、廢棄、拆除與處z；
（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
5.2辨識(shí)內(nèi)容
在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（gb/t13861）的規(guī)定，對(duì)潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進(jìn)行辨識(shí)，充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如，造成火災(zāi)和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因；造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素；人機(jī)工程因素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。
5.3危害因素造成的事故類別及后果
危害因素造成的事故類別，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。
危害因素引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。
企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其中，常用的方法有工作危害分析法（jha）和安全檢查表分析法（scl），有條件的企業(yè)可以選用危險(xiǎn)與可操作性分析（hazop ）進(jìn)行工藝危害風(fēng)險(xiǎn)分析。本指南主要介紹jha和scl兩種方法。
6.1工作危害分析法（jha）
工作危害分析的主要目的是防止從事某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的人員、設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動(dòng)劃分、選定、危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定控制措施等內(nèi)容。
6.1.1作業(yè)活動(dòng)的劃分
可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝z、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段／服務(wù)階段或部門劃分，也可結(jié)合起來(lái)進(jìn)行劃分。如：
（1）日常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢。
（2）異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理，設(shè)備故障處理。
（3）開停車：開車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)。
（4）作業(yè)活動(dòng)：動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、檢尺、測(cè)溫、設(shè)備檢測(cè)（測(cè)厚、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)）、脫水排凝、人工加料（劑）、汽車裝卸車、包裝、庫(kù)房叉車轉(zhuǎn)運(yùn)、加熱爐點(diǎn)火、機(jī)泵機(jī)組盤車、清聚合物、清罐等危險(xiǎn)作業(yè)；場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。
（5）管理活動(dòng)：變更管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等。
6.1.2作業(yè)危害分析的主要步驟
（1）劃分并確定作業(yè)活動(dòng)，填入《作業(yè)活動(dòng)清單》。
（2）將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟（注：應(yīng)按實(shí)際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項(xiàng)作業(yè)時(shí)如何進(jìn)行的，對(duì)操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。如果作業(yè)流程長(zhǎng)、步驟多，可先將該作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊，每塊為一個(gè)大步驟，再將大步驟分為幾個(gè)小步驟）。
（3）辨識(shí)每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析（jha）評(píng)價(jià)表》。
可以按下述問(wèn)題例舉提示清單提問(wèn)：
1）身體某一部位是否可能卡在物體之間？
2）工具、機(jī)器或裝備是否存在危險(xiǎn)有害因素？
3）從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)、滑倒、絆倒、摔落、扭傷？
4）從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中？
5）噪聲或震動(dòng)是否過(guò)度？
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇二
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)構(gòu)建具有教育特色的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制，深入推進(jìn)學(xué)校廉政文化建設(shè)工作，切實(shí)提升反腐倡廉的執(zhí)行力，強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督力度，全面推進(jìn)懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，按照上級(jí)精神，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?！睆脑搭^上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。
二、目的、目標(biāo)和任務(wù)。
（一）目的：“以人為本”，通過(guò)人人主動(dòng)參與，緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，根據(jù)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在每一個(gè)崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施，查漏補(bǔ)缺、建章立制，預(yù)防和控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯(cuò)誤、減少失誤，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性，保護(hù)干部，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早查處，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
（二）目標(biāo)：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見，通過(guò)明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)控機(jī)制、搭建預(yù)警平臺(tái)、突出監(jiān)督重點(diǎn)、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，為學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
（三）任務(wù)：在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和深化廉政教育、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部防范風(fēng)險(xiǎn)、廉潔從政意識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，建立健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理新機(jī)制。通過(guò)“查”，有效識(shí)別工作中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位已經(jīng)構(gòu)成的或能可構(gòu)成的崗位風(fēng)險(xiǎn)及程度；通過(guò)“防”，從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運(yùn)作入手，尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險(xiǎn)的途徑，形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施；通過(guò)“控”，把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)方面，牢牢控制和及時(shí)化解主要崗位風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處。
三、實(shí)施范圍、對(duì)象及重點(diǎn)要素。
（一）范圍：學(xué)校各年級(jí)、（二）對(duì)象：校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主任、各處室主任。
（三）重點(diǎn)要素：實(shí)施“排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)警防控機(jī)制”工作，主要是針對(duì)學(xué)校教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、基建建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱評(píng)定、評(píng)先表模、考試招生等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開。
四、工作步驟和時(shí)間安排。
（一）宣傳教育階段（開學(xué)前兩周）。
學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，制定實(shí)施方案。結(jié)合廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)和“規(guī)范辦學(xué)，廉潔從教”主題教育的要求，認(rèn)真組織開展好廉政教育活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺(jué)性，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（二）排查崗位風(fēng)險(xiǎn)階段（三至八周）。
排查崗位風(fēng)險(xiǎn)，就是要在每一個(gè)權(quán)力崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)認(rèn)真查找容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定針對(duì)性的防范措施，將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低崗位風(fēng)險(xiǎn)。排查過(guò)程中，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：
1、查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照“對(duì)照崗位職責(zé)--梳理崗位職權(quán)--找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)--公示接受建議”的程序，采取自我查找、上級(jí)為下級(jí)找、下級(jí)為上級(jí)找、班子成員和科室之間互相找的方式，分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
3、查找學(xué)校崗位風(fēng)險(xiǎn)。在共性崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的把握上，應(yīng)把“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用）的民主決策、科學(xué)決策落到實(shí)處；以“權(quán)、錢、人、物”運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點(diǎn)，統(tǒng)一填寫《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表》，學(xué)校留存一份，報(bào)市局一份。由市局統(tǒng)一在政務(wù)公開欄網(wǎng)上予以公示。
（三）制定和落實(shí)預(yù)防措施階段（九至十一周）。
1、建立個(gè)人自控機(jī)制。由個(gè)人認(rèn)真對(duì)照上級(jí)關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和本人工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及制度，制定防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，統(tǒng)一填寫《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》存入學(xué)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”。同時(shí)，切實(shí)將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容，做到將每個(gè)黨員干部的踐諾情況納入年終考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報(bào)告內(nèi)容。
2、建立組織防范機(jī)制。針對(duì)查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn)，以制度約束、權(quán)力制衡、陽(yáng)光操作為切入點(diǎn)，抓住決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督檢查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制度預(yù)防和控制各類崗位風(fēng)險(xiǎn)具體措施，制定預(yù)防和控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作程序及流程圖，形成以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控收到實(shí)效。同時(shí)，在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范行政審批權(quán)力和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財(cái)務(wù)管理等制度。
（四）建立和完善監(jiān)控機(jī)制階段（十二至二十周）。
針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要建立和完善監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。
1、落實(shí)廉政防控責(zé)任。按照“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的規(guī)定，實(shí)行下管一級(jí)、上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理和考核。要制定可操作的考核細(xì)則，把對(duì)每個(gè)黨員干部在“排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)警防控機(jī)制”中的綜合考評(píng)結(jié)果，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，并同干部的使用、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。
2、加強(qiáng)廉政監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機(jī)制，有效發(fā)揮各類監(jiān)督渠道的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。在內(nèi)部監(jiān)督方面，一要積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、主動(dòng)接受干部職工監(jiān)督；二要大力加強(qiáng)電子監(jiān)察，重點(diǎn)對(duì)教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、基建建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱評(píng)定、評(píng)先表模、教育招生等方面進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，一要擴(kuò)大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍，拓寬投訴舉報(bào)渠道，方便群眾檢舉、申訴和反映意見，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見和建議；二要主動(dòng)接受新聞媒體以及社會(huì)各界的監(jiān)督；三要積極面對(duì)面聽取人民群眾的意見和建議。要通過(guò)開展座談會(huì)、走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、大力查處群眾信訪舉報(bào)等多種形式，了解社情民意，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮好黨務(wù)、政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、公示欄及新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，強(qiáng)化各級(jí)明察暗訪力度，提升監(jiān)督水平。
3、加大處置力度。對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題實(shí)施超前處置，及時(shí)糾正偏差、避免監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段，對(duì)存的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡，對(duì)前期預(yù)防不到位的進(jìn)行督導(dǎo)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇三
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)工作要求，指導(dǎo)地方國(guó)資委進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，現(xiàn)提出以下意見：
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措；是維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要；是落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國(guó)資委要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性，督促指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置，嚴(yán)格遵守資本市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務(wù)資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護(hù)國(guó)有企業(yè)良好市場(chǎng)信譽(yù)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
各地方國(guó)資委要加快建立健全地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。可參照中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系，結(jié)合地方實(shí)際情況，探索建立地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估機(jī)制，綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等，對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國(guó)資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控，對(duì)高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束，“一企一策”確定管控目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債，推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱性債務(wù)的管控，嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具，對(duì)永續(xù)債券、永續(xù)保險(xiǎn)、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制，嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保管理，對(duì)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保，原則上不對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保，嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺(tái)公司重大項(xiàng)目的投融資管理，嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。
各地方國(guó)資委要把防范地方國(guó)有企業(yè)債券違約，作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法違規(guī)行為，指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件。可參照中央企業(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制，引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注信用評(píng)級(jí)低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對(duì)于按期兌付確有困難的，各地方國(guó)資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過(guò)債券展期、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場(chǎng)化、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方國(guó)資委要及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行屬地責(zé)任，指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置，通過(guò)盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金，積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào)，努力達(dá)成和解方案，同時(shí)要努力挽回市場(chǎng)信心，防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對(duì)于已無(wú)力化解風(fēng)險(xiǎn)、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強(qiáng)化信息披露管理，及時(shí)、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng)，保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國(guó)資委要加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本，切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，嚴(yán)禁過(guò)度融資形成資金無(wú)效淤積，嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛，嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對(duì)企業(yè)重大資金支出開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國(guó)資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求，立足地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)全面深化改革破解風(fēng)險(xiǎn)難題。通過(guò)加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無(wú)效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)企業(yè)（業(yè)務(wù)）剝離等措施，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)，管住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
各地方國(guó)資委要把加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國(guó)資監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作，推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享，共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將按照推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的要求，督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測(cè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。
各省級(jí)國(guó)資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇四
為進(jìn)一步有效落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控各項(xiàng)制度措施，提高院感防控工作水平和能力，根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全省院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求，特制定本方案。
全面維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)院感防控，最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決做到院內(nèi)“零感染”。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
（一）院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。
1、查感控專職隊(duì)伍的建設(shè)。500張床位以下的機(jī)構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2、查預(yù)檢分診制度的落實(shí)。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范，患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時(shí)、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實(shí)。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范，查發(fā)熱門診是否獨(dú)立設(shè)置ct、檢驗(yàn)、藥房、掛號(hào)收費(fèi)等設(shè)備設(shè)施，查發(fā)熱患者就診信息是否及時(shí)上報(bào)，查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實(shí)行單人單間管理。
4、查集中過(guò)渡病房設(shè)置。查集中過(guò)渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者入院前是否在集中過(guò)渡病房等待核酸檢測(cè)結(jié)果。
5、查陪護(hù)探視管理制度的落實(shí)。查住院患者陪護(hù)是否每天報(bào)告?zhèn)€人健康狀況，查陪護(hù)、探視記錄是否完整、及時(shí)。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實(shí)。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范，查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時(shí)。
（二）院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大篩查。
1、立即對(duì)醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進(jìn)行一次全員新冠病毒核酸檢測(cè)，并常規(guī)每周一次核酸檢測(cè)，做好記錄。
2、開展全院環(huán)境重點(diǎn)部位新冠病毒監(jiān)測(cè)。根據(jù)人員接觸、流動(dòng)情況，適度擴(kuò)大監(jiān)測(cè)區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測(cè)頻次，重點(diǎn)部位每周至少監(jiān)測(cè)一次。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行院感巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，臺(tái)帳管理，及時(shí)整改，及時(shí)銷號(hào)。
（三）院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大培訓(xùn)。
1、線上培訓(xùn)。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。
2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對(duì)不同人群、不同崗位特點(diǎn)，制定實(shí)用性、操作性強(qiáng)的新冠疫情防控知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化進(jìn)行穿脫防護(hù)服實(shí)操演練，制定考題全員過(guò)關(guān)。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練，全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度，并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用，帶動(dòng)科室的院感防控水平，從而不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體感染防控能力。
4、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)門診部、診所等分散小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取實(shí)地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式開展感控培訓(xùn)。
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護(hù)理院每月進(jìn)行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負(fù)責(zé)對(duì)婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進(jìn)行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體診所每月進(jìn)行巡查。
（一）全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作，指定專人負(fù)責(zé)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作，制定具體工作計(jì)劃，列出工作時(shí)間表，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任，務(wù)必高度重視此次工作，指定專人負(fù)責(zé)，精心組織開展自查、篩查和學(xué)習(xí)，確保工作組織周密細(xì)致，工作開展有力有序。
（三）各單位、各科室要根據(jù)職責(zé)分工全面開展自查、抽查和指導(dǎo)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理。
（四）各科室對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控等方面的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改，并于每月6日前將巡查情況（詳見附件）報(bào)送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科，第一次上報(bào)時(shí)間為20xx年2月6日，以后每月6日上報(bào)前一個(gè)月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負(fù)責(zé)匯總各科室巡查情況后，上報(bào)至市衛(wèi)生健康委。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇五
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理，規(guī)范政府性債務(wù)的舉借和使用，進(jìn)一步有序化解存量債務(wù)，杜絕新增債務(wù)，完善政府性債務(wù)鳳險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制，切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)省、市工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作方案。
在確保政府性債務(wù)穩(wěn)步下降的前提下，加大對(duì)存量債務(wù)結(jié)構(gòu)像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，化解存量，杜絕新增，減少債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減輕融資壓力，切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)債務(wù)現(xiàn)狀，通過(guò)壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國(guó)有資產(chǎn)，千方百計(jì)籌措資金償還債務(wù)化解存量，確保全鎮(zhèn)政府性債務(wù)在20xx年全部?jī)斍宀恍略鰝鶆?wù)，不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)債務(wù)事件。
為打贏防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，根據(jù)省、市針對(duì)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各相關(guān)文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊輝同志為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉臻同志為副組長(zhǎng)的工作專班，確保工作有人抓、事情有人管，做到人人肩上有壓力、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。做到各部門及相關(guān)人員各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。
（一）工作原則。
據(jù)市防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作要求，一是全面摸清債務(wù)狀況，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，消化舊債、杜絕新債，逐步建立“化解有方、管理有序、監(jiān)控有力、責(zé)任到位”的管理機(jī)制，二是高度重視，實(shí)事求是，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，對(duì)歷史性債務(wù)進(jìn)行限期償還。三是規(guī)范管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，促進(jìn)良性循環(huán)，有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（二）工作措施。
1．制定《鎮(zhèn)20xx年防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》并建立20xx年政府性債務(wù)合賬，建立償債資金來(lái)源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制，（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：財(cái)務(wù)辦公室，完成時(shí)限：20xx年3月）。
2．建立20xx年政府性債務(wù)臺(tái)賬，建立償債資金來(lái)源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時(shí)限：20xx年8月底前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。）。
3．采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過(guò)縮減一般性公共支出，科學(xué)調(diào)度資金，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，建立償還臺(tái)賬，采取一對(duì)一協(xié)商談判的方式，通過(guò)減少債務(wù)額等方式緩解償債壓力、實(shí)施一次性償還。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任単位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時(shí)限：20xx年12月，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
4.定期開展督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任，確保債務(wù)清償工作有序推進(jìn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時(shí)限：20xx年12月，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
5．充分利用鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的功能，合理調(diào)配資金，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)安排全鎮(zhèn)建設(shè)，杜絕舉債建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、各債務(wù)位主要負(fù)責(zé)人，完成時(shí)限：20xx年12月，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
鎮(zhèn)政府各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，高度重視，深刻認(rèn)識(shí)到政府性債務(wù)工作的重要性，各債務(wù)單位黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起主要主任，按償還方案明確的工作任務(wù)、以及完時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任要到人，時(shí)間到日，確保各項(xiàng)清償工作按步推進(jìn)。同時(shí)，在明責(zé)包干的基礎(chǔ)上，單位內(nèi)部要通力按互相配合，確保全鎮(zhèn)的債務(wù)償還工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇六
為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神和市委市政府印發(fā)的《全市化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù))為基數(shù)，負(fù)債10萬(wàn)元以下的村，20xx年底實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以內(nèi)的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債50萬(wàn)元以上的村，根據(jù)前期推進(jìn)情況確定具體清零時(shí)間，最遲不得超過(guò)20xx年。
為切實(shí)加強(qiáng)開展《石家河鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管、持續(xù)推進(jìn)的良好局面，確保工作的順利開展，特設(shè)立《石家河鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
第一組長(zhǎng)：謝國(guó)清。
組長(zhǎng)：謝紅宜。
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)管所，余晨同志兼任辦公室主任，蔣剛兵、梁卓翎同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話：
（一）全面清理核實(shí)。結(jié)合年度村級(jí)資產(chǎn)清查工作，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后，以村組為單位進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村（居）)。
（二）剝離經(jīng)營(yíng)性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營(yíng)性債務(wù)，逐村建立臺(tái)賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對(duì)有明確償還來(lái)源和化解途徑的經(jīng)營(yíng)性債務(wù)，村級(jí)組織制定還款計(jì)劃，由鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱化債辦）實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促及時(shí)還款。對(duì)未履行民主程序擅自舉債、形成不良經(jīng)營(yíng)性債務(wù)的，按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)借錢、誰(shuí)償還”的原則，落實(shí)化債責(zé)任，明確償還期限、確保按期化解。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村（居）)。
（三）依法清收債權(quán)。在保持穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥清收債權(quán)用于還債。對(duì)農(nóng)戶稅改前的應(yīng)繳稅費(fèi)欠款，可采取先掛賬的辦法，待承受力明顯增強(qiáng)后再作處理。對(duì)農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的，可采取對(duì)沖方式處理。對(duì)存在欠款的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工，對(duì)惡意欠款拒不償還的對(duì)象要采取法律和行政手段限期歸還。對(duì)企業(yè)欠款，按合同協(xié)議據(jù)實(shí)清收，確有困難的，可簽訂分期還款協(xié)議。對(duì)債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán)，依法子以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村（居）)。
（四）落實(shí)政策減免。對(duì)村級(jí)公益性事業(yè)負(fù)債，依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對(duì)稅改前村集體欠繳稅費(fèi)形成的債務(wù)給予豁免，對(duì)村集體拖欠上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù)，確實(shí)無(wú)力償還的，積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對(duì)因上級(jí)項(xiàng)目資金落實(shí)不到位、項(xiàng)目配套資金不足產(chǎn)生的村級(jí)債務(wù)，各村應(yīng)積極籌措資金化解。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)村級(jí)呆賬貸款按程序予以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)農(nóng)商行、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)。
（五）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，培育更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鼓勵(lì)村級(jí)組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源，以入股、租賃等方式，與相關(guān)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)共建共享;要維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，一般不宜采取出售資產(chǎn)抵債的辦法。支持村級(jí)組織依托集體經(jīng)濟(jì)組織、股份經(jīng)濟(jì)合作社，開展土地流轉(zhuǎn)、托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作;指導(dǎo)村級(jí)組織依法用好村級(jí)集體建設(shè)用地、宅基地開發(fā)利用政策，多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務(wù)。統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政扶持資金，建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金制度。加快推動(dòng)省、市兩級(jí)扶持新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目落地見效，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村（居）)。
（六）深化產(chǎn)權(quán)制度改革。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，盤活集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。清產(chǎn)核資中依法收回的資產(chǎn)、資源，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)承包，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村（居）)。
（七）堅(jiān)決制止新增債務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，健全監(jiān)管制度，規(guī)范收支行為，從源頭防控新增債務(wù)。建立舉債審批和責(zé)任追究制度，下決心壓縮非生產(chǎn)性支出，化解債務(wù)存量、嚴(yán)控債務(wù)增量。村級(jí)組織抓發(fā)展、搞建設(shè)，必須量入為出，不得超越自身實(shí)力。對(duì)違規(guī)舉債造成不良債務(wù)的，堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村（居）)。
（一）成立機(jī)構(gòu)，制定方案(20xx年4月10日前完成)各村（居）要成立工作專班，制定具體的實(shí)施方案，指定專人進(jìn)行摸底調(diào)查、信息上報(bào)等工作。
（二）宣傳培訓(xùn)，統(tǒng)一思想（20xx年4月11日至20）。
鎮(zhèn)、村分別召開動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)化解村級(jí)債務(wù)工作進(jìn)行安排部署，充分利用村級(jí)小廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶宣傳等方式加大對(duì)村級(jí)債務(wù)化解工作的輿論宣傳和引導(dǎo)力度，促進(jìn)廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性，使農(nóng)民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作，形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的工作氛圍。
（三）摸底調(diào)查，分類造冊(cè)(20xx年4月21日至4月30日)。
各村（居）要結(jié)合年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、“全國(guó)村級(jí)務(wù)摸調(diào)查管理系統(tǒng)”，村級(jí)賬簿等資料對(duì)各村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，鎮(zhèn)財(cái)管所指導(dǎo)各村（居）按照債權(quán)務(wù)形成的時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人分門別類，登記造冊(cè)。
（四）公示公告，接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村（居）將清查結(jié)果交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后，以村組為單位，在“村級(jí)財(cái)務(wù)流水賬公開欄”和村組微信群上進(jìn)行公布，接受群眾的監(jiān)督。
（五）科學(xué)分析，精準(zhǔn)施策(20xx年5月8日至11月30日)針對(duì)摸底調(diào)查公示確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析，精準(zhǔn)制定化債的籌款方案，精準(zhǔn)確定化債范圍、化債比例、化債方案，按照一村一方案逐步化解村級(jí)債務(wù)。
（六）考核驗(yàn)收，實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)（20xx年12月1日至12月15日）對(duì)20xx年各村化債工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，根據(jù)考核驗(yàn)收情況，實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。
（一）明確工作職責(zé)。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鎮(zhèn)化債辦具體組織實(shí)施;鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)干部在化解債務(wù)工作中的履職情況進(jìn)行考核;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé);鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)欠款國(guó)家公職人員、惡意久款對(duì)象依法清收的指導(dǎo);鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)化債工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，各村（居）是化解村級(jí)債務(wù)工作的具體組織實(shí)施者，承擔(dān)直接責(zé)任。
（二）強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)定期、不定期對(duì)各村（居）化債工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，及時(shí)向鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督導(dǎo)情況。鎮(zhèn)化債辦負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行考察評(píng)估，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和評(píng)估結(jié)果及時(shí)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)全鎮(zhèn)化債工作整體推進(jìn)。
（三）狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。將化解村級(jí)債務(wù)作為各村（居）兩委班子工作實(shí)績(jī)考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標(biāo)，納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，確?；獯寮?jí)債務(wù)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇七
貸款是企業(yè)發(fā)展的重要手段，然而隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和金融政策的調(diào)整，企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。為了有效地防控貸款風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，避免因貸款違約而導(dǎo)致企業(yè)困境。在這一背景下，本文將分享我們企業(yè)在貸款風(fēng)險(xiǎn)防控方面的心得和體會(huì)。
貸款風(fēng)險(xiǎn)是指銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)面臨的可能損失的風(fēng)險(xiǎn)。貸款風(fēng)險(xiǎn)包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要從不同方面做好預(yù)防和管控，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)的最小化。
第三段：建立合理的信貸政策。
建立合理的信貸政策是企業(yè)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的首要任務(wù)。貸款前需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，確定貸款金額和還款期限等，同時(shí)制定相應(yīng)的貸款合同和還款計(jì)劃，確保雙方利益一致，并在出現(xiàn)還款風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
第四段：重視貸后管理。
貸款到賬后，企業(yè)應(yīng)該重視貸后管理，建立完善的監(jiān)督機(jī)制和管理流程，及時(shí)跟蹤還款情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。另外，對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的貸款及時(shí)采取措施，包括加強(qiáng)調(diào)查、采取法律手段，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
第五段：建立風(fēng)險(xiǎn)防控文化。
銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理需要企業(yè)建立一種風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并將其融入企業(yè)文化。企業(yè)需要鼓勵(lì)員工關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
結(jié)論：
企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控工作不是一蹴而就的，需要長(zhǎng)期積極投入和不斷創(chuàng)新。企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管政策的變化，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇八
教育局按照市委意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理，并提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與預(yù)案、解決問(wèn)題的建議措施。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題一：
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)，人員涉及面廣，全市目前有教職員工126987人，學(xué)生21.2萬(wàn)人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問(wèn)題。黨員干部信教、搞封建迷信活動(dòng)有可能回潮問(wèn)題，陣地失守風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
解決問(wèn)題的建議措施：
一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和報(bào)告制度;二是嚴(yán)格落實(shí)一事一報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座的管理，嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)；嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。三是對(duì)全市各學(xué)校開展的對(duì)外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動(dòng)作為民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問(wèn)題，對(duì)信仰動(dòng)搖、參加宗教活動(dòng)的黨員，及時(shí)幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)治理，確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題：
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的規(guī)范管理，嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的管理職能。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇九
第一段：引言（起點(diǎn)）。
建筑企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱之一，承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任和歷史使命。在企業(yè)發(fā)展和壯大過(guò)程中，如何有效地防范風(fēng)險(xiǎn)，成為一個(gè)必須重視的問(wèn)題。本文將從企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā)，結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際情況，探討一些應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的心得和體會(huì)。
第二段：建立預(yù)警系統(tǒng)（導(dǎo)入）。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步必須是建立科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括從市場(chǎng)、技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)、環(huán)境等方面開展全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并采取相應(yīng)的措施，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露度。比如，企業(yè)可以采取行業(yè)前瞻性考察方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)變化，制定應(yīng)對(duì)策略；通過(guò)加強(qiáng)人力資源管理，提高員工的技能水平和工作積極性，減少因人員管理不善而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
第三段：強(qiáng)化行業(yè)合規(guī)監(jiān)管（主要論述）。
建筑行業(yè)的特點(diǎn)是參與者眾多，且由于資金、技術(shù)等方面的原因，所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)較高。因此，建筑企業(yè)必須建立健全的合規(guī)性監(jiān)管體系來(lái)推動(dòng)企業(yè)合規(guī)意識(shí)的提升，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)可以依據(jù)法律法規(guī)，制定從選材到施工、利潤(rùn)分配等方面的規(guī)范操作流程，同時(shí)積極響應(yīng)國(guó)家安全不斷提升的要求，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。
第四段：提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控另一個(gè)重要方面是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理能力，在日常工作中注重風(fēng)險(xiǎn)防范，從宏觀到微觀都要考慮細(xì)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律措施。此外，企業(yè)可以通過(guò)建立嚴(yán)格的信息收集、分析和應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極防范各種信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，并制定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)采取措施，扼殺風(fēng)險(xiǎn)的源頭。
第五段：總結(jié)心得。
建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本之一，其負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，建立完善的管理體系。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)間、企業(yè)間合作，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，減少黑、灰、惡等行業(yè)之風(fēng)，共同把行業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要協(xié)同內(nèi)部各部門，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，科學(xué)判斷、妥善處理各類風(fēng)險(xiǎn)事件，并及時(shí)總結(jié)過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平和管理能力不斷提高。
（1165字）。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十
各科室、各職能部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作精神，根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)方案的通知》要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，現(xiàn)就我院開展以“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”為活動(dòng)載體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)制定如下。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、全面覆蓋、注重實(shí)效的原則，圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，以全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，加快懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
結(jié)合“三好一滿意”和醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理年活動(dòng)，全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題；通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化考核追究等手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全方位、長(zhǎng)效機(jī)制全到位。
“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展，到12月底基本完成，并轉(zhuǎn)入鞏固提高、長(zhǎng)效運(yùn)行階段。具體分三個(gè)步驟：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年11月上旬）。
作開展。
2、完善制度建設(shè)。建立和完善民主議事機(jī)制，重大事項(xiàng)集體研究表決機(jī)制等相關(guān)機(jī)制和管理制度，積極從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。一方面，要對(duì)每個(gè)崗位的業(yè)務(wù)工作制訂相關(guān)工作規(guī)范，明確工作流程，確保權(quán)力正確運(yùn)行；另一方面，要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查督促，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)謀劃，組織學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則等相關(guān)文件，搞好思想動(dòng)員，明確任務(wù)要求，營(yíng)造良好氛圍。
（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)查找階段（20xx年11月中旬至12月中旬）。
1、明確查找重點(diǎn)。要圍繞崗位職責(zé)特點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行過(guò)程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)查找對(duì)象包括：班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、藥品器械采購(gòu)負(fù)責(zé)人等。
2、細(xì)化查找內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)查找要抓住個(gè)人、科室、單位三個(gè)層面。個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)層面要對(duì)照個(gè)人崗位職權(quán)，在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實(shí)際情況?？剖伊L(fēng)險(xiǎn)層面要根據(jù)科室的工作職責(zé)，圍繞科室管理，認(rèn)真查找科室工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式。單位廉政風(fēng)險(xiǎn)層面要查找在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進(jìn)行辨識(shí)、歸類和等級(jí)評(píng)定。廉政風(fēng)險(xiǎn)一般分為三個(gè)等級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p失后果，有可能觸犯國(guó)家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較大后果，有可能違反相關(guān)法規(guī)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的`風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）整改提高階段（12月中旬至12月底）。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)經(jīng)常性自查和群眾評(píng)議等方式，查找存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高防范效果。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考評(píng)情況列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于12月15日前將情況總結(jié)以紙質(zhì)和電子格式兩種方式報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、制度保證的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，做到真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，確保風(fēng)險(xiǎn)防控的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)措施得到扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)。
（二）注重信息報(bào)送。及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料?！锻七M(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作報(bào)表》每月13日和28日各報(bào)送一次，《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》每月28日?qǐng)?bào)送一次，《單位（科室）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》每月28日?qǐng)?bào)送一次。
同時(shí)，每個(gè)階段工作完成后，要及時(shí)總結(jié)，將情況報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十一
第一段：引言（100字）。
企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求之一，也是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我受雇于一家中型企業(yè)，多年來(lái)在工作中累積了豐富的防控經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，特將其總結(jié)為以下幾點(diǎn)。
第二段：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（200字）。
在企業(yè)工作中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是防控工作的第一步，也是最重要的一環(huán)。我們公司建立了一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，通過(guò)追蹤行業(yè)動(dòng)態(tài)、跟蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、傾聽員工意見等多種途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，我們采用科學(xué)的評(píng)估方法，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，并及時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)精確的識(shí)別和科學(xué)的評(píng)估，我們有效降低了在工作過(guò)程中產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。
第三段：組織與培訓(xùn)（300字）。
一個(gè)高效的防控團(tuán)隊(duì)離不開良好的組織與培訓(xùn)機(jī)制。我們公司建立了一套完善的防控組織結(jié)構(gòu)，明確了各級(jí)管理層的職責(zé)和權(quán)責(zé)，確保防控工作有序進(jìn)行。同時(shí)，我們也重視對(duì)員工的培訓(xùn)，定期組織各類培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力。這些培訓(xùn)活動(dòng)不僅包括專業(yè)知識(shí)的傳授，還注重實(shí)踐操作的培訓(xùn)，使員工掌握實(shí)際應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的技能。通過(guò)良好的組織與培訓(xùn)，我們能夠保證防控措施的全面落地，最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
第四段：溝通與協(xié)作（300字）。
溝通與協(xié)作是企業(yè)防控工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。在我們公司，我們積極倡導(dǎo)開放式溝通，尊重員工的意見和建議。定期召開防控工作會(huì)議，邀請(qǐng)各部門代表參與討論和決策，形成多方共識(shí)。此外，我們也注重不同部門之間的協(xié)作，通過(guò)有效的交流與合作，形成整體合力。這種良好的溝通與協(xié)作氛圍，使得風(fēng)險(xiǎn)防控工作更加高效和精準(zhǔn)。
第五段：持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新（300字）。
在風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新是不可或缺的要素。我們公司鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)意見，并建立了一個(gè)反饋機(jī)制，及時(shí)收集和處理相關(guān)反饋。同時(shí)，我們也積極引入新技術(shù)和新方法，不斷推進(jìn)工作的創(chuàng)新。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新，我們能夠不斷提高防控工作的質(zhì)量和效率，更好地保障企業(yè)的安全和可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)（100字）。
以上是我在企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控中的心得體會(huì)。有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、良好的組織與培訓(xùn)、高效的溝通與協(xié)作以及持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新，是保證企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控得以有效實(shí)施的核心要素。只有通過(guò)這些措施的落實(shí)和持續(xù)努力，企業(yè)才能在日益復(fù)雜和多變的市場(chǎng)環(huán)境中保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十二
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)日益壯大，但相應(yīng)的也有越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，避免引發(fā)各種不良影響。筆者在從事建筑行業(yè)多年，深感良好的風(fēng)險(xiǎn)防控是建筑企業(yè)構(gòu)筑未來(lái)的重要保證，下面，就貫穿個(gè)人多年的實(shí)踐體會(huì)，分享幾點(diǎn)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的心得。
第一，做足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。企業(yè)要在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故前，預(yù)先考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，并在建筑工程的開展中，相應(yīng)地采取防范措施。每個(gè)具體的建筑項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)其特殊的建筑條件和施工流程等，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，確保一旦有突發(fā)事件發(fā)生，能有切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)辦法，控制事態(tài)的發(fā)展。
第二，加強(qiáng)員工培訓(xùn)?，F(xiàn)代建筑行業(yè)具有多學(xué)科交叉、各方面技術(shù)集成的特點(diǎn)，因此建筑企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，讓員工全面了解施工工藝及其規(guī)范要求，熟悉施工安全，并提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)變能力，避免危險(xiǎn)并快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)，最大程度上減少損失。
第三，落實(shí)安全責(zé)任。建筑企業(yè)要逐步建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確管理層、職業(yè)倫理員、重要崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。在每個(gè)建筑項(xiàng)目的開展中定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，明確企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)、責(zé)任、控制措施以及存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)方案，及時(shí)整改各種安全隱患，確保施工過(guò)程中無(wú)安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，保障員工的安全和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第四，建立崗位責(zé)任制度。在建筑企業(yè)中引導(dǎo)員工樹立“屬地管理、各司其責(zé)”的意識(shí)，逐步建立各個(gè)部門崗位責(zé)任制度，每個(gè)崗位應(yīng)根據(jù)工作的具體內(nèi)容，明確責(zé)任范圍、職責(zé)以及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。針對(duì)建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)措施，制定詳細(xì)的操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)管理到位，形成科學(xué)、規(guī)范、穩(wěn)定的施工作業(yè)方式。
第五，建立員工獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)建筑企業(yè)員工生產(chǎn)中的安全責(zé)任加以考核，制定安全生產(chǎn)成果考核制度，每一名員工根據(jù)自身崗位職責(zé)和工作表現(xiàn)，設(shè)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的崗位責(zé)任感自檢，同時(shí)，及時(shí)檢查和獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)秀的、安全意識(shí)強(qiáng)的員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，倡導(dǎo)安全互助共同防范風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)針對(duì)不良行為給予懲處。
總之，作為建筑企業(yè)的管理者，風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)必須重視的工作。通過(guò)持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理、員工培訓(xùn)、明確的安全責(zé)任和崗位責(zé)任制度以及對(duì)員工的獎(jiǎng)懲制度，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的能力，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。當(dāng)然，實(shí)際操作的過(guò)程是必須吸取經(jīng)驗(yàn)教程，修正不足，不斷完善，確保企業(yè)的安全、穩(wěn)定和發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十三
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的政策精神，根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)要求及總行部署，xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案》。
（一）主要目標(biāo)。
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù)，準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)配合地方政府整改，穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。管好金融閘門，徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為，依法合規(guī)、按照市場(chǎng)化原則與地方政府開展合作。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
（二）基本原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、堅(jiān)持穩(wěn)妥處置、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
（一）全面摸底排查，做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國(guó)家政策和監(jiān)管要求，對(duì)地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)（包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項(xiàng)目、退庫(kù)或整改類ppp項(xiàng)目、城市軌道交通項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、未退出平臺(tái)城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等）開展逐筆排查，重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問(wèn)題。同時(shí)密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體意見和實(shí)施方案，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報(bào)告口徑，深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案，全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時(shí)間、放款時(shí)間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來(lái)源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等，逐步建立明細(xì)臺(tái)賬，進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，于20xx年10月25日前報(bào)送市分行授信管理部，并按月實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
（二）主動(dòng)溝通協(xié)商，妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
支行與當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通，積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策方案制定，主動(dòng)配合地方政府隱性債務(wù)申報(bào)與整改，合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報(bào)。
對(duì)于認(rèn)定為隱性債務(wù)項(xiàng)目，跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案，落實(shí)項(xiàng)目?jī)攤才?，是否?huì)通過(guò)年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入償還，尤其要關(guān)注是否通過(guò)借新還舊，甚至破產(chǎn)重整等方式償還；關(guān)注是否會(huì)通過(guò)修訂項(xiàng)目實(shí)施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的部分存量業(yè)務(wù)，要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對(duì)性的整改舉措，有效維護(hù)我行債權(quán)安全。一是針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金未納入預(yù)算問(wèn)題，各級(jí)行要提前準(zhǔn)備，主動(dòng)拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜，并指定專人實(shí)時(shí)跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對(duì)政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問(wèn)題，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，及時(shí)撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況，依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對(duì)于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議，實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險(xiǎn)狀況的，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類，并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對(duì)公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與借款人、當(dāng)?shù)刎?cái)政等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，確認(rèn)還款來(lái)源，必要時(shí)結(jié)清貸款。四是針對(duì)重復(fù)融資、過(guò)度融資問(wèn)題，要及時(shí)與銀行同業(yè)溝通，第一時(shí)間了解對(duì)借款人放款情況，控制我行貸款投放進(jìn)度，超額部分應(yīng)及時(shí)結(jié)清。五是針對(duì)資本金未足額到位等問(wèn)題，要及時(shí)與企業(yè)共同制定整改方案，必要時(shí)結(jié)清貸款。
（三）堅(jiān)持分類處置，防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”
對(duì)于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問(wèn)題的項(xiàng)目，省分行營(yíng)業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，逐一重新評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和政府整改對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響，堅(jiān)持“一戶一策”，分類制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改，在有效保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。各級(jí)行應(yīng)在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)化原則保障存量項(xiàng)目合理融資需求，不盲目抽貸、壓貸和停貸，防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于必要的在建項(xiàng)目，如果我行已經(jīng)簽約放款，在地方政府隱性債務(wù)不增加、項(xiàng)目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資，避免出現(xiàn)工程爛尾。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)總體國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。支行從講政治的高度，組織全面學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)中央精神實(shí)質(zhì)和政策要義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。壓實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過(guò)程，各級(jí)黨委會(huì)要將防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重大決策，專題研究和部署。支行行長(zhǎng)“一把手”擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，確保組織到位、執(zhí)行到位、落實(shí)到位。對(duì)于不落實(shí)國(guó)家遏制隱性債務(wù)政策、沒(méi)有采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施和制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案的，要按失職必究、盡職免責(zé)的原則實(shí)施問(wèn)責(zé)。
（三）深化問(wèn)題導(dǎo)向。支行按照實(shí)質(zhì)重于形式要求，要將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題作為防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)客戶和產(chǎn)品，采取有效有力舉措，堅(jiān)決糾正違規(guī)業(yè)務(wù)和行為，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題、發(fā)生重大事件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，決不能拖延甚至隱瞞不報(bào)。對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的所屬單位主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)，一并納入問(wèn)責(zé)范圍從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十四
建筑行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，涉及到大量的人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間等方面的投入，這些投入帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)的增加。因此，建筑企業(yè)必須采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以避免財(cái)務(wù)損失、法律責(zé)任以及聲譽(yù)損失等不可預(yù)見的后果。本文旨在探討建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)，提供可行的建議方案，幫助建筑企業(yè)最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)。
二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。
在建筑企業(yè)的運(yùn)作過(guò)程中，首要任務(wù)是識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，建筑企業(yè)需要全面了解市場(chǎng)變化、政策法規(guī)以及資本市場(chǎng)的變化，以判斷外部因素對(duì)企業(yè)的影響。同時(shí)，還需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力資源、物資管理、工程技術(shù)以及項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行全面評(píng)估，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決。
三、制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案。
建筑企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案是關(guān)鍵一步。具體而言，建筑企業(yè)應(yīng)制定一套綜合性的管理制度，建立完善的應(yīng)急處理機(jī)制。同時(shí)還應(yīng)成立一個(gè)專門的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，該小組的主要職責(zé)是搜集信息、分析數(shù)據(jù)、制定計(jì)劃和監(jiān)控執(zhí)行，以最大限度地降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)防控措施是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作。具體而言，建筑企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，確保物資流通的安全；建立工程技術(shù)管理體系，確保工程質(zhì)量和安全；完善項(xiàng)目管理流程，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行；加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通合作，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
五、結(jié)論。
要想最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)必須采取常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)控制措施。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)關(guān)注自身發(fā)展、把握市場(chǎng)趨勢(shì)、改善管理模式，實(shí)現(xiàn)安全、綠色、可持續(xù)發(fā)展。最后，建筑企業(yè)應(yīng)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，保持開放性思維，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十五
為貫徹落實(shí)省金融工作會(huì)議精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作，維護(hù)全市金融穩(wěn)定，有效防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
按照全國(guó)、全省金融工作會(huì)議及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)擺在全市金融工作重要位置。通過(guò)完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥處置和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持用發(fā)展的思維解決金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。通過(guò)制定落實(shí)務(wù)實(shí)管用的措施，有針對(duì)性的開展地方法人銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)（含隱性及表外業(yè)務(wù)）化解、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解等“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，利用三年左右時(shí)間，逐采取多項(xiàng)舉措，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保我市不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
（一）妥善處置地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范地方法人銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，清理不良貸款，引導(dǎo)重點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，提高地方法人銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量。推動(dòng)農(nóng)信社改制，確保地方法人銀行機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可控。
（二）有效化解部分企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，采取有效措施，降低企業(yè)負(fù)債率，促進(jìn)企業(yè)逐步化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（三）堅(jiān)決遏制非法集資風(fēng)險(xiǎn)。開展“無(wú)非法集資”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)排查、案件處置及“三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”等工作，加大對(duì)非法集資活動(dòng)的整治，化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。完成公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)債務(wù)清理工作，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。
（四）引導(dǎo)民間融資有序發(fā)展。進(jìn)一步深化宣傳，活躍民間資本，引導(dǎo)民間融資向規(guī)范化法制化轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)整治行動(dòng)。
結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)開展“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”：
1.開展地方法人銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)（含隱性及表外業(yè)務(wù)）風(fēng)險(xiǎn)化解專項(xiàng)行動(dòng)。（20xx年2月至20xx年末完成）銀行監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)地方法人銀行機(jī)構(gòu)隱性不良貸款監(jiān)管，依規(guī)分類、認(rèn)定，規(guī)范銀行經(jīng)營(yíng)行為，并要求從其每年盈利中抽取部分資金，用于處置隱性不良貸款，提高資產(chǎn)質(zhì)量，化解不良風(fēng)險(xiǎn)；列出農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作時(shí)間表、路線圖，加快推進(jìn)完成改制工作；推動(dòng)個(gè)別村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)化解工作，采取主發(fā)起行增資擴(kuò)股等方式，化解個(gè)別村鎮(zhèn)銀行不良資產(chǎn)。（牽頭單位：市銀監(jiān)局，責(zé)任單位：市政府金融辦、人行、農(nóng)信社、朝陽(yáng)銀行、各村鎮(zhèn)銀行及相關(guān)縣（市）區(qū)政府）。
2.開展企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解專項(xiàng)行動(dòng)。（20xx年2月至20xx年末完成）一是推動(dòng)建立企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任制度。對(duì)全市30戶債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，明確由貸款銀行牽頭，屬地政府，市銀監(jiān)局、人行及相關(guān)部門配合，一企一策，制定措施，盡快化解風(fēng)險(xiǎn)。二是成立銀行債委會(huì)共商進(jìn)退。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)，共同對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)債務(wù)進(jìn)行分類處置和有效管控，保護(hù)銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是推廣使用“封閉貸款”業(yè)務(wù)。加大對(duì)符合條件企業(yè)融資支持，解決企業(yè)暫時(shí)性融資難題，支持企業(yè)走出困境。四是設(shè)立中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金。由市建投公司出資設(shè)立轉(zhuǎn)貸資金，為貸款企業(yè)提供過(guò)橋資金支持。五是引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，科學(xué)謀劃發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)理性發(fā)展，避免盲目追求大而全；實(shí)行多元化的融資策略，擴(kuò)大直接融資比例，從源頭減少風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：市政府金融辦；責(zé)任單位：相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市）區(qū)政府，市人行、銀監(jiān)局、公安局、國(guó)資委、工業(yè)信息化委、法院、檢察院及相關(guān)部門）。
3.開展公職人員拖欠銀行貸款清理專項(xiàng)行動(dòng)。（20xx年2月至20xx年末完成）堅(jiān)持輿論先行、合理分類，聯(lián)合行動(dòng)，加大清收公職人員不良貸款（擔(dān)保貸款）力度。利用三年時(shí)間，基本解決公職人員拖欠銀行貸款問(wèn)題，使金融環(huán)境得到進(jìn)一步改善。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局、市直機(jī)關(guān)工委、營(yíng)商局；責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、市公安局、政府金融辦、法院、檢察院及相關(guān)主管單位）。
4.開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)清理專項(xiàng)行動(dòng)。（20xx年2月開始，長(zhǎng)期保持）市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)p2p網(wǎng)貸，市人行負(fù)責(zé)第三方支付，市政府金融辦負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的非法集資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查清理。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查清理。堅(jiān)持打早、打小，采取多項(xiàng)舉措予以整治，維護(hù)全市金融和社會(huì)穩(wěn)定。（牽頭單位：市公安局；責(zé)任單位：市處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）。
5.開展規(guī)范民間融資專項(xiàng)行動(dòng)。（20xx年2月至12月末完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）重點(diǎn)規(guī)范部分房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)中民間融資額度較大的企業(yè)、有牌照的小額貸款公司、從事民間融資業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人融資行為。引導(dǎo)民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)有序流動(dòng)。落實(shí)小貸公司風(fēng)險(xiǎn)檢查監(jiān)督機(jī)制，控制數(shù)量，提升質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)民間融資違規(guī)違法行為依法處置。組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)房地產(chǎn)和重點(diǎn)企業(yè)擺脫融資困境。（牽頭單位：市政府金融辦；責(zé)任單位：市公安局、地稅局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、工業(yè)信息化委、市場(chǎng)監(jiān)管局、市委宣傳部、人行、銀監(jiān)局及相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)政府）。
（二）有效防范保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（20xx年2月至12月末完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)代理人的審查和管理，整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，規(guī)避無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防和消除理賠和給付風(fēng)險(xiǎn)。深化保險(xiǎn)與銀行等有關(guān)行業(yè)部門的合作，落實(shí)聯(lián)防責(zé)任機(jī)制，堵塞保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。（牽頭單位：市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)；責(zé)任單位：相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）。
（三）把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。（20xx年2月開始，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌照、超范圍違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加強(qiáng)復(fù)雜金融產(chǎn)品的檢查監(jiān)督，對(duì)不符合監(jiān)管條件的金融產(chǎn)品，一律不準(zhǔn)對(duì)外發(fā)售；加強(qiáng)金融高管人員資質(zhì)準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化任職資格審查。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局、政府金融辦；責(zé)任單位：市銀監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障局、公安局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)部門）。
（四）明確防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任。（20xx年2月至12月完成）按現(xiàn)行監(jiān)管要求，明確各部門金融風(fēng)險(xiǎn)主體職責(zé)。市銀監(jiān)局、人行負(fù)責(zé)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；市政府金融辦負(fù)責(zé)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)；市商務(wù)局負(fù)責(zé)典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司；市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)地方資產(chǎn)管理公司、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)；市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)投資公司；市農(nóng)委負(fù)責(zé)開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社等風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)地方各類交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。地方政府和行業(yè)主管部門對(duì)高負(fù)債實(shí)體企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解負(fù)主體責(zé)任。把金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入政府考核重點(diǎn)指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的重要內(nèi)容，列出考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一票否決”。以上排查處置工作中，市政府相關(guān)部門予以配合。（牽頭單位：市政府金融辦，責(zé)任單位：市委組織部，市委、市政府督查室，市國(guó)資委、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各縣（市）區(qū)政府）。
（五）大力發(fā)展直接融資。一是積極推動(dòng)企業(yè)上市掛牌。支持企業(yè)登陸各類股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌融資，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是運(yùn)用多種融資工具擴(kuò)大直接融資規(guī)模，降低企業(yè)融資成本。三是加快建立專項(xiàng)基金服務(wù)體系。推動(dòng)市重點(diǎn)項(xiàng)目投資基金正式注冊(cè)，加快設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展、綠色環(huán)境發(fā)展等專項(xiàng)基金。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金融資作用，促進(jìn)產(chǎn)融深度融合。（牽頭單位：市政府金融辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、農(nóng)委、工業(yè)信息化委、旅游發(fā)展委及相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)政府）。
（六）推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。（20xx年2月至20xx年末前完成）立足信貸征信體系，健全全市信用管理系統(tǒng)，逐步建立完善金融業(yè)統(tǒng)一的征信平臺(tái)，促進(jìn)征信信息共享；加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，落實(shí)對(duì)金融領(lǐng)域失信行為的聯(lián)合懲戒，列出“紅、黑”名單，讓誠(chéng)信者通行天下，失信者寸步難行。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市人行、市委宣傳部及各縣（市）區(qū)政府）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立朝陽(yáng)市防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管金融工作副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各縣（市）區(qū)和市（中?。┲毕嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府金融辦。二是實(shí)行“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”季度調(diào)度制度。每季度由牽頭部門分別將各自負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。三是建立聯(lián)席會(huì)議制度。由市政府金融辦牽頭，市人行、銀監(jiān)局等各牽頭單位及相關(guān)部門參加，召開聯(lián)席會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，分析研究解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。四是加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。按國(guó)家、省金融工作會(huì)議精神，強(qiáng)化全市金融監(jiān)管部門職責(zé)配置，賦予必要的監(jiān)管手段，加強(qiáng)地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員隊(duì)伍，與省級(jí)地方金融監(jiān)管部門有效對(duì)接，依法運(yùn)用監(jiān)管手段，履行各類機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)。各縣（市）區(qū)對(duì)應(yīng)我市監(jiān)管力量配備要求，加強(qiáng)本地區(qū)地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管力量建設(shè)，履行工作職責(zé)，達(dá)到綜合防控目的。（牽頭單位：市政府金融辦；責(zé)任單位：市編委辦、人行、銀監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障局、公安局，各縣（市）區(qū)政府及各有關(guān)單位）。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳。各牽頭部門要以強(qiáng)烈的'政治責(zé)任感，圍繞主要任務(wù)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，要讓全社會(huì)了解全市開展防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省工作會(huì)議精神的舉措。要采取各種方式，運(yùn)用各種手段，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。（牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市政府金融辦、人行、銀監(jiān)局、公安局、人力資源社會(huì)保障局及相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)政府）。
（三）全力協(xié)調(diào)配合。20xx年啟動(dòng)的“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”是推動(dòng)全市防范金融風(fēng)險(xiǎn)的開局行動(dòng)。各部門各單位要高度重視，密切配合，加強(qiáng)協(xié)同。各牽頭部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體工作方案，定期分析研究工作形勢(shì)，細(xì)化責(zé)任分工，20xx年2月末前完成情況的調(diào)查摸底工作，3月15日前完成各具體方案的制定工作，于3月18日前將“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的具體方案報(bào)市政府金融辦匯總，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署。（牽頭單位：市政府金融辦；責(zé)任單位：市公安局、銀監(jiān)局、人行、人力資源社會(huì)保障局、市直機(jī)關(guān)工委、營(yíng)商局、地稅局及相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)政府）。
（四）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。將金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作“雙納入”考核體系。即：納入政府考核重點(diǎn)指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的重要內(nèi)容，列出考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“終身追責(zé)”工作機(jī)制，對(duì)履職不力，引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、造成較大影響的，實(shí)行“一票否決”，根據(jù)情節(jié)依法追責(zé)。（牽頭單位：市政府督查室；責(zé)任單位：市委組織部、市公安局、政府金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、人行、銀監(jiān)局及相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)政府）。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十六
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化的不斷深化，企業(yè)貸款已成為了現(xiàn)代商業(yè)中不可或缺的一環(huán)。而伴隨著企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)也日益增加，如何有效地防控企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，保障金融機(jī)構(gòu)的貸款安全，是每一個(gè)從事金融業(yè)務(wù)的人都需要深刻思考和認(rèn)真探索的問(wèn)題。在這篇文章中，我將分享我在企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控上的體會(huì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望能對(duì)廣大從事金融行業(yè)的同仁有所啟迪和幫助。
企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控首先要有一種自我保護(hù)的意識(shí)，這種意識(shí)在金融行業(yè)尤其重要。由于貸款利潤(rùn)并不高，因此我們要時(shí)刻銘記“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、保本求好”的理念，不能因?yàn)樽非蟾唢L(fēng)險(xiǎn)高收益，而忽視貸款風(fēng)險(xiǎn)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，否則一旦出現(xiàn)違約，金融機(jī)構(gòu)的損失將不容小覷。我認(rèn)為，提升風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)需要從以下幾個(gè)方面入手：
1.加強(qiáng)法律意識(shí)。金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)政策和法律學(xué)習(xí)，了解新的政策和法規(guī)動(dòng)態(tài)，明確合規(guī)原則和根據(jù)原則，加強(qiáng)對(duì)貸款過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審批、擔(dān)保和追償?shù)拳h(huán)節(jié)的把握。
2.強(qiáng)化內(nèi)部管理。要實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，從客戶盡職調(diào)查到貸款審批，再到合同簽署以及后期監(jiān)管等各個(gè)方面，形成一套完整的規(guī)范化管理體系。此外，還要加強(qiáng)信貸人員的專業(yè)培訓(xùn)和教育，提高對(duì)底層企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力。
三、客戶盡職調(diào)查的全面性。
客戶盡職調(diào)查是企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控的第一道關(guān)卡，其全面性直接關(guān)系到貸款的風(fēng)險(xiǎn)大小。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的盡職調(diào)查應(yīng)包括客戶的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)前景和信用歷史等方面。我認(rèn)為，客戶盡職調(diào)查的全面性需要從以下幾個(gè)方面入手：
1.經(jīng)營(yíng)狀況。了解客戶的經(jīng)營(yíng)歷史、行業(yè)地位、市場(chǎng)份額等情況，了解企業(yè)掌門人、管理層以及從業(yè)人員的工作經(jīng)驗(yàn)、技能、產(chǎn)品質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力等。另外，還要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的管理能力、資金流動(dòng)情況、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等。
2.財(cái)務(wù)狀況。要查看企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、銀行賬戶等財(cái)務(wù)報(bào)告，以及審計(jì)報(bào)告和信譽(yù)評(píng)級(jí)報(bào)告等文件。特別是財(cái)務(wù)比率等財(cái)務(wù)指標(biāo)，是評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的重要參考指標(biāo)。
3.市場(chǎng)前景。要綜合考慮市場(chǎng)容量、市場(chǎng)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)企業(yè)的影響，對(duì)目標(biāo)客戶的中長(zhǎng)期市場(chǎng)前景有準(zhǔn)確、全面的認(rèn)識(shí)，考察企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)度和風(fēng)險(xiǎn)程度等。
四、貸前檢查和貸中監(jiān)管的強(qiáng)化。
借款人通過(guò)審核后，不等于借款完結(jié)。企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)還包括貸中監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和貸后追償風(fēng)險(xiǎn)。因此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貸前檢查和貸中監(jiān)管，健全完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)在控制范圍內(nèi)。
1.貸前檢查。應(yīng)對(duì)借款人的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性進(jìn)行進(jìn)一步核查，在確保貸款質(zhì)量的同時(shí)，也要充分保障金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，如要求客戶提供多項(xiàng)證明文件及財(cái)務(wù)報(bào)表和資料等，同時(shí)更應(yīng)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)做全面的評(píng)估。
2.貸中監(jiān)管。金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)引導(dǎo)貸款方做好現(xiàn)金流的管理以及準(zhǔn)確并及時(shí)了解借款人的經(jīng)營(yíng)狀況，定時(shí)、定期的掌握借款人的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)疏導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)，避免貸款風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大化。
五、貸后管理維護(hù)的深化。
企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控最后一個(gè)環(huán)節(jié)是貸后管理維護(hù)，它是為保證貸款資產(chǎn)的安全性及時(shí)進(jìn)行的。貸后管理主要包括借款人的信用信息更新、風(fēng)險(xiǎn)分類調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的監(jiān)控、擔(dān)保物管理等各方面。我認(rèn)為，貸后管理的深化需要從以下幾方面入手：
1.審查貸款人情況。要每年對(duì)還款能力良好且確實(shí)發(fā)生經(jīng)營(yíng)情況變化的貸款客戶進(jìn)行情況審查。對(duì)于在貸記錄中表現(xiàn)較好、信用明顯好轉(zhuǎn)的貸款客戶，及時(shí)發(fā)放貸后加強(qiáng)管理資金，以便讓客戶更加順暢的操作。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。在貸款過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)掌握貸款人的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，建立風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)指標(biāo)和信息查詢系統(tǒng)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)給出較好的風(fēng)險(xiǎn)提示。
3.優(yōu)化擔(dān)保體系。在貸款擔(dān)保過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)擔(dān)保物品的取押、評(píng)估、管理、處置等各項(xiàng)制度規(guī)定，管理措施到位，做好發(fā)生擔(dān)保物品變賣時(shí)的責(zé)任核對(duì)。同時(shí)，加強(qiáng)擔(dān)保物品更新管理，適時(shí)調(diào)整和更換擔(dān)保物品。
六、總結(jié)。
企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控是現(xiàn)代金融中極為重要的一項(xiàng)工作，如果能夠合理有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，能夠確保金融機(jī)構(gòu)的貸款安全，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)法律意識(shí)、提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)盡職調(diào)查，強(qiáng)化貸前檢查和貸中監(jiān)管，深化貸后管理，可以有效地防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)貸款安全。希望我的體會(huì)能為廣大從事金融行業(yè)同仁提供一些幫助和借鑒。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十七
《合同法》等法律規(guī)范對(duì)于規(guī)范合同行為、解決合同爭(zhēng)議起到了巨大的作用，但是所有法律規(guī)范都沒(méi)有剝奪也無(wú)法剝奪當(dāng)事人根據(jù)自己的意愿約定權(quán)利義務(wù)的權(quán)利，因而法律在合同事務(wù)中既非唯一手段也非萬(wàn)能手段，許多問(wèn)題需要由法律規(guī)范之外的當(dāng)事人自行約定的內(nèi)容才能解決。
2.合同首先而且主要是經(jīng)濟(jì)行為
企業(yè)簽訂合同受到各種條件的制約，除非在交易中占盡優(yōu)勢(shì)，否則合同的質(zhì)量超過(guò)了企業(yè)能夠接受的范圍或交易相對(duì)人能夠接受的范圍，就無(wú)法被該交易所采用。所以，《合同法》下的合同首先是經(jīng)濟(jì)行為，因而首先遵循的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及交易雙方的承受能力，包括對(duì)條款內(nèi)容、合同篇幅的承受能力，其次才是如何分清責(zé)任，平衡雙方的利益、控制法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。
二、合同中的一些常見問(wèn)題
1.合同中的常見外在問(wèn)題
（1）內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單
目前企業(yè)使用的合同雖然水平參差不齊，大多來(lái)自沿用、模仿及套用，單總的來(lái)說(shuō)，文本仍相對(duì)簡(jiǎn)單，無(wú)法最大限度地結(jié)合自己的實(shí)際情況維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。這是由于許多企業(yè)的管理水平和員工素質(zhì)存在欠缺，還不足以熟練地使用更為復(fù)雜的合同文本。
（2）濫用合同文范本
濫用合同文本之所以會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)槟壳暗姆烧n程中幾乎沒(méi)有合同本身內(nèi)在規(guī)律的內(nèi)容，而業(yè)務(wù)員也極少靜下心來(lái)根據(jù)交易的目的和需要設(shè)計(jì)合同文本，所以這一切的后果就是對(duì)他人的大量模仿。企業(yè)實(shí)力、交易背景方面的差別決定了合同有著不同的約定重點(diǎn)，而照搬文本則解決不了這些實(shí)際需求。
（3）缺乏結(jié)構(gòu)安排
許多合同不注意合同雙方權(quán)利義務(wù)安排上的層級(jí)關(guān)系和順序關(guān)系，而是將條
款雜亂無(wú)章地堆砌在一起，只要篇幅稍長(zhǎng)，整個(gè)合同就會(huì)因缺乏系統(tǒng)化的梳理和秩序的安排而顯得毫無(wú)頭緒、缺乏體系性。這類合同如同將一堆建筑材料胡亂地堆積在一起，既無(wú)法形成真正的建筑物，也很難發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的合同風(fēng)險(xiǎn)。
（4）表述精度不足
合同因表述不夠精確而發(fā)生問(wèn)題非?？上ВS多合同的相互扯皮及反復(fù)訴訟都是由于表述不當(dāng)引起的。表述的精確度甚至決定著合同是否有效。例如，承包經(jīng)營(yíng)某個(gè)企業(yè)一般無(wú)法律障礙，但如果寫成租用某企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可、資質(zhì)等主體資格類文件，則這種“租賃”一般應(yīng)為無(wú)效。
表述不夠精確的另一原因是語(yǔ)言容易產(chǎn)生歧義。由于認(rèn)識(shí)能力不足，許多企業(yè)面對(duì)已經(jīng)存在的歧義而不自知，出現(xiàn)爭(zhēng)議也順理成章。
（5）忽略版面質(zhì)量
版面上的“不修邊幅”是目前合同的通病，其“病根”是目前文字處理軟件上對(duì)于版面的默認(rèn)設(shè)置，以及對(duì)傳統(tǒng)中文排版知識(shí)的缺失。目前許多文字處理軟件是將英文的排版方式“漢化”后成為缺省的標(biāo)準(zhǔn)版式。因而所排出的版面根本不符合中文的排版規(guī)律，許多人也根本不知如何將版面設(shè)置成中文的排版格式。
2. 合同中的常見內(nèi)在問(wèn)題
（1）合同脫離實(shí)際需要
任何具體的交易都會(huì)涉及具體的標(biāo)的物、具體的交易背景等信息，這些信息中包含著從事該交易所需要的針對(duì)性合同條款，這些針對(duì)性條款提高了合同的實(shí)用價(jià)值。
但許多企業(yè)毫無(wú)相關(guān)意識(shí)或相關(guān)措施，合同條款的針對(duì)性和實(shí)用性未能得到充分提升，使合同脫離了實(shí)際的需要。特別是某些業(yè)務(wù)員提交審查的文本毫無(wú)價(jià)值可言。僅僅是為了完成工作，而律師一般僅負(fù)責(zé)處理文本，無(wú)從以約定針對(duì)性條款的方式彌補(bǔ)法律規(guī)范方面的不足和滿足業(yè)務(wù)方面的需求。
（2）合同目的不明
《合同法》非常強(qiáng)調(diào)合同目的，合同目的在合同履行中不僅起著拾遺補(bǔ)缺的作用，也是對(duì)不明確的部分進(jìn)行解釋、計(jì)算可得利益損失的重要依據(jù)。
然具備了形似合同目的的條款，但事實(shí)上只是套話甚至是口號(hào)，沒(méi)有實(shí)際作用。
（3）以點(diǎn)式思維考慮問(wèn)題
合同工作能力的提高不能僅靠經(jīng)驗(yàn)積累?！包c(diǎn)式”的思維方式對(duì)于權(quán)力義務(wù)往往只是“有一說(shuō)一、有二說(shuō)二”，沒(méi)有進(jìn)行全面的舉一反三。造成對(duì)某些可能情況進(jìn)行了約定，而對(duì)其他性質(zhì)相同的可能情況卻沒(méi)有進(jìn)行舉一反三。例如，只約定了質(zhì)量上的違約如何處理，而對(duì)于時(shí)間、空間、輔助義務(wù)等方面的違約卻沒(méi)有約定，造成條款間的不均衡。
（4）未充分行使約定權(quán)
法律永遠(yuǎn)不可能事無(wú)巨細(xì)包羅萬(wàn)象，因此許多細(xì)節(jié)授權(quán)當(dāng)事人自行約定但套用合同范本則會(huì)忽略一點(diǎn)，造成某些重要細(xì)節(jié)未能予以約定或約定不明。當(dāng)這類情況出現(xiàn)，往往雙方都無(wú)法拿出能夠接受的方案，即使訴訟也難以預(yù)計(jì)結(jié)果。特別是法律條文并無(wú)相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定時(shí)，如果沒(méi)有自行約定足以規(guī)范各方行為的具體規(guī)范，也就失去了通過(guò)合同條款的約定保護(hù)自身權(quán)益的機(jī)會(huì)。
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