在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話（匯總19篇）

    人類的創(chuàng)造力是無限的，藝術作品是人類的智慧結晶和對美的追求。通過總結工作中的經驗和教訓，可以幫助我們更好地規(guī)劃和執(zhí)行下一步的工作計劃。小編為大家推薦一些有效的溝通技巧，幫助你處理人際關系。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇一
    從xx同志剛才通報的情況看，我縣退役軍人、豫廣網絡分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯，問題樓盤引發(fā)的信訪問題仍較為突出。當前，元旦、春節(jié)將至，冬奧會、省“兩會”、市委全會等重大活動即將進行，做好信訪穩(wěn)定工作至關重要。我們必須牢牢把握工作主動權，全力排查消除不穩(wěn)定因素，確?！半p節(jié)”期間全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
    第一，要落實信訪責任?？h四大班子領導要率先垂范、靠前指揮，嚴格落實輪流值班接訪制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實班子成員開門接訪制度，暢通群眾訴求表達渠道，傾聽群眾呼聲。要落實縣處級領導分包信訪案件等制度，加大信訪案件協(xié)調解決力度，督促責任單位履職盡責，想方設法穩(wěn)控信訪人員，切實解決問題。各級各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求，嚴格落實重點人員包保穩(wěn)控領導責任、主體責任、屬地責任；各級各部門主要負責同志要親力親為，確保研究部署到位、組織協(xié)調到位、督促指導到位、支持保障到位，緊盯關鍵環(huán)節(jié)，細化任務，看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關單位要針對重點人員采取“一人一策”，超前預警、源頭化解、妥善處置，及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    第二，要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調研大排查大化解“四大”活動，扎實推進零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建，集中排查矛盾糾紛，消除因情感或經濟糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內各類重點人，尤其是要準確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，持續(xù)關注揚言類、威脅類、串聯類信息，建立臺賬，明確措施，落實責任，確保管控到位，堅決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動局面。
    第三，要著力化解各類矛盾糾紛。要針對當前的重點問題、重點群體、重點人員，各包案處級領導要組織相關單位深入研究分析，重點案件要成立工作專班，專題研究、專項化解。對符合政策、訴求合理的，要將政策落實到位，徹底解決問題；暫時無法解決的，耐心做好解釋安撫工作；生活確實存在困難的，通過民政、殘聯、紅十字會、慈善總會等多渠道給予必要的幫扶救助，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一般性問題演變成信訪突出問題。要充分發(fā)揮好警法聯調、警民聯調等工作機制，對排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛，加大調解穩(wěn)定工作，切實減少“民轉刑、刑轉命”案件的發(fā)生。同時，要充分發(fā)揮心理服務體系優(yōu)勢，按照“信訪+心理服務”的模式，對信訪個案進行全程疏導，解開信訪群眾心結。
    第四，要依法嚴厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數、孤立打擊極少數”的原則，對于個別信訪人員借敏感時期惡意進京到省越級上訪和到非接待場所上訪，以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為，公安、信訪等相關部門要及時收集固定證據，堅決依法嚴厲打擊，嚴防“破窗效應”發(fā)生，以維護我縣良好的信訪秩序。同時，要做好網絡輿情管控，嚴防發(fā)生信訪網絡輿情事件。
    第五，要強化責任追究。按照重點人員“四定四包”責任，實行分包縣四大班子領導，責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，分管領導，屬地單位責任人及派出所長同獎同罰。對因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問題的，將按照相關規(guī)定給予重點管理、掛牌整治。發(fā)生進京、到省上訪的，對負有責任的包案領導及責任單位相關人員，依照規(guī)定嚴肅追責。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二
    同志們：
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是：總結去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。
    20xx年，全區(qū)共受理群眾來信來訪*案次，同比增加*案次，其中集體訪*案次，*人次，同比增加*案次，個體訪*案次，同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查處*起，共打擊處理各類違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
    在過去的一年里，全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作，在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評秘書家園：.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
    20xx年我區(qū)主要做了以下幾項工作：
    一立足長效，加強體系建設，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
    20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經濟工作能否按照既定目標取得超?？焖侔l(fā)展，關系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如---等，能夠認真調查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系,完善機制，努力構建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題*件;通過召開各種協(xié)調會議，協(xié)調解決各種疑難復雜問題*件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。
    二綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
    了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
    三創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
    一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結案息訪的工作原則，提高了接訪工作質量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息*件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產生;三是在社會面上，我們積極調處各類糾紛*起，調解率、調解成功率均為100%，保證不出現矛盾激化，不出現民事轉刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來，共對*名兩勞釋解人員進行聯合幫教工作，采取多種方式，使其實現就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。
    四夯實穩(wěn)定工作基礎，加強信訪穩(wěn)定機構和隊伍建設。
    為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應我區(qū)經濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構職能作用。一是結合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當前，我區(qū)正處在“體制轉軌、社會轉型、快速發(fā)展”的特殊時期，20xx年又是某市關鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現在以下幾個方面：
    一企業(yè)轉制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設新城，這些轉變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現偏激，正常的上訪可能轉化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
    二社會治安形勢不容樂觀。
    我區(qū)地理位置屬于城邊，外來人口混雜，并且日益增多，社會治安狀況將會越來越復雜，治安、防范工作壓力增大，綜合治理工作任重而道遠。
    二、三階段的工作，努力實現全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢的進一步好轉，積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    根據上級要求，結合我區(qū)實際，今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標是：
    1、確保四無：無越級到省、進京非正常訪，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為，無產生重大社會影響的群體性事件，“”無出區(qū)滋事事件。
    2、確保完成五個指標：市交辦案件結案率達100%，重點人包保率、監(jiān)控率達。
    100%，矛盾糾紛調解率95%，成功率90%以上，人員轉化率達100%。
    圍繞上述目標，我們重點要抓好以下幾方面工作：
    一以“先進性”教育活動為契機，進一步強化政治責任感，從大局出發(fā)，開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
    一要強化政治意識，增強做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。要從實踐“三個代表”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設高度，從維護穩(wěn)定工作大局，構建和諧社會高度，深化對新形勢下信訪工作重要性的認識，進一步增強政治責任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護群眾的合法權益，保持社會穩(wěn)定這三項基本任務;二要強化大局意識，就是牢牢把握信訪工作服務于發(fā)展這個第一要務，把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考，放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃，放在我區(qū)各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的實踐中推進，實現抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強化責任意識，就是要牢記為民宗旨，發(fā)揚務實作風，堅持依法辦事，認真負責地協(xié)調解決群眾的信訪問題，達到信訪案件“件件有著落，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情，務實的作風，帶著感情和責任做好信訪穩(wěn)定工作，全面提升工作定位，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
    二深入學習貫徹新《信訪條例》，努力建立信訪工作新秩序。
    《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長效機制的重要標志，必將進一步推動信訪工作規(guī)范化，法制化建設。我區(qū)將圍繞上三級國家機關貫徹《信訪條例》的總體要求，具體抓好三項工作。一是要全面做好《信訪條例》的學習培訓工作。力爭5月份前對全區(qū)各部門主要領導、分管領導、信訪工作人員全部培訓一遍。進一步提高依法正確處理人民內部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》，讓廣大干部特別是領導干部明確自己所擔負的責任，使信訪干部熟練運用條例開展工作。通過宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾;三要認真研究落實《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強化“三個責任”，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調整和改進工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，努力推動我區(qū)“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。
    三加強督查交辦工作力度，切實解決信訪突出問題。
    一要抓好交辦案件的辦結工作。對上級聯席會議交辦的信訪突出問題，要堅持依法按政策辦事，做到既解決實際問題又解決思想問題，堅決把上訪群眾穩(wěn)定在當地。對新發(fā)生的信訪突出問題，要及時交辦，并通過督辦采取有效措施，解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯席會議制度解決實際問題的能力。對重點、疑難信訪問題及時召開聯席會議，認真研究，依法集體決策，真正發(fā)揮政府主導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的信訪協(xié)調作用，及時化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實重點案件領導包案制度。對群眾反映的突出問題及領導做出批示交辦的信訪事項列為工作重點，逐級包保落實責任。對領導干部包保案件實行“一崗雙責”，加大解決問題及維護信訪穩(wěn)定工作力度。
    四加強信訪信息綜合分析研究，當好決策參謀。
    一要進一步加強信訪信息工作，不斷提高其時效性和質量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作，對收集到的問題和建議，進行綜合分析研究，精心提煉、歸納、整理，善于透過現象看本質，透過一般發(fā)現矛盾的癥結，并提出處理意見和建議;二要注重對信息的深度開發(fā)，綜合分析力求“精”、專題調研力求“深”、定向跟蹤力求“準”。有針對性地開展調查研究活動，注重調研實效，對現實中遇到的問題進行理性思考，切實把問題搞清楚，把問題分析透徹，形成有情況、有分析、有建議的調查報告;三要注重總結推廣典型經驗，尤其對信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進展、新成效，要及時報告。力求解決某方面問題、完善某項政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發(fā)展實踐，體察和了解民情、民聲、民意，關注掌握社會動態(tài)，及時反映傾向性、苗頭性和典型性問題，為領導進行科學決策、調整工作部署服好務、做好參謀。
    五創(chuàng)新工作機制、加強信訪干部隊伍建設，努力提高信訪工作能力和水平。
    隊伍的建設。通過提高站位，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作主動性和創(chuàng)造性。通過提高能力，加強信訪干部隊伍素質建設，更好地適應新時期信訪工作。通過轉變作風，及時就地認真解決群眾實際問題，在抓具體促深入、抓重點帶一般、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。
    同志們，面對新形勢、新任務，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作，為構建我區(qū)和諧社會和經濟事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天這次政法信訪工作會議，主要任務是貫徹落實全國、全省、xx市政法及信訪工作會議精神，總結全市2021年政法信訪工作，安排部署2022年工作。市委對這次會議十分重視，3月15日，市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報，并就有關問題進行了認真研究。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級各部門結合各自實際，認真抓好落實。下面，我根據市委常委會研究的意見，講三個方面的問題：
    2021年，全市政法和信訪部門面對復雜形勢和繁重任務，面對空前巨大的工作壓力，圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實，充分發(fā)揮保駕護航的職能作用，扎實有效開展工作，取得了突出成績。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過開展打黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強政法隊伍建設，政法綜治工作一舉扭轉了被動局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調查中，我市公眾安全感指數提高到94％，較去年前進了46個位次，由xx市倒數第一、全省倒數第二，躍升為xx市第五位、全省110位，xx市委前不久在我市召開了嚴打整治工作現場會。在xx市組織的全年安全感調查中我市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機關公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數第一躍升為第二，政法機關的公信力得到了切實提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點的治安突出問題整治工作。面對上級的嚴格要求，政法各部門特別是公安機關全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時間內奪取了治理工作的階段性勝利。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國電視電話會議上做了典型發(fā)言。
    當前隱藏內容免費查看。二是信訪工作更加扎實。通過落實信訪工作責任制、開展領導大接訪活動、加強矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施，一大批群眾信訪問題和信訪積案得到妥善解決，實現了在重大事件和敏感時期的“零進京”、“零影響”目標。總之，過去一年全市政法信訪工作扎實有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護，得到了上級和外界的認可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    二、正確分析當前形勢，圍繞三大主要任務，全面做好2022年政法信訪工作。
    當前，我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴峻，全市各級各部門必須頭腦清醒，進一步增強做好政法信訪工作的責任意識。第一，社會穩(wěn)定工作壓力依然很大，工作任務異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決，主要是平安建設工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊伍的整體素質不能很好地適應新形勢、新任務的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪工作的實際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對這些問題，全市各級各部門特別是政法信訪工作部門，必須高度重視，加大工作力度，認真加以解決。第二，我市政法信訪工作經過過去一年的艱苦努力實現了轉折和突破，已經進入爬坡和轉折的關鍵階段，出現下滑的風險很大。我們要進一步鞏固和擴大已有的工作成果，進一步推動政法信訪工作上臺階、上水平，努力躋身全省先進行列。不能情況一有好轉，就歇歇腳、松口氣，而必須時時刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關挺下去，進一步提高工作層次和工作標準，推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三，上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進社會矛盾化解、深入推進社會管理創(chuàng)新、深入推進公正廉潔執(zhí)法三項主要任務開展工作，進一步提高政法工作水平，維護社會大局穩(wěn)定。
    一要準確把握當前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機關要保持清醒頭腦，增強主動性，掌握主動權，打好主動仗，從以下四個方面認真把握當前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關聯度大?；鶎用芗m紛與群眾的生產生活息息相關，有些矛盾糾紛在相關部門、有關人員中具有一定的關聯性、可比性，容易引起具有相同或相關利益關系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯和別有用心的人煽動下形成連鎖反應，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問題復雜，涉及到多個單位、多個行業(yè)，必須“集體會診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當今信息時代，互聯網發(fā)帖、手機短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎性、根本性的問題依然較多。就我市來講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產生的。解決這些基礎性問題、根源性問題，必須狠抓源頭治理，切實解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風不適應新的工作形勢。不能深刻認識當前大量社會矛盾的社會根源和性質特點，更不能及時有效地化解社會矛盾，不善于、不敢于推進社會管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問題時，方法簡單，作風粗暴，官僚主義、形式主義嚴重。
    二要充分認識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機關的重要性和針對性。公正是法律永恒的價值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義是政法工作的生命線。推進公正廉潔執(zhí)法對我市政法系統(tǒng)具有極強的重要性和針對性，因為我們在公正廉潔執(zhí)法方面暴露出的問題太多，存在的問題太突出。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決，為什么案件當事人去上訪求助領導而不去求助法律，根本問題在于政法部門公信力的缺失，在于當事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認可，進而影響警民關系、黨群關系。政法機關要把推進公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個重點，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個質的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓，在提高執(zhí)法能力上取得新進步。要對基層庭、股、所、隊長及全體干警集中輪訓，并形成制度長期堅持。下大力氣抓好崗位培訓，盡快提高一線干警把握運用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問題，在細化執(zhí)法標準、強化執(zhí)法管理上取得新進步。要抓好執(zhí)法管理，通過細化執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強烈的案件，要建立案例指導制度，規(guī)范自由裁量權的行使。要細化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做，既嚴格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段，在加強執(zhí)法監(jiān)督上取得新進步。堅持以公開促公正、以透明保廉明，大力推進“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據、程序、結果都要公之于眾，自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅持公開透明，第一時間發(fā)布權威信息，占據輿論制高點，掌握話語權，爭取主動權。四要從嚴治警，嚴肅處理違法亂紀政法干部。要堅決杜絕辦人情案、關系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴、不廉等現象，嚴肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅決清除害群之馬。
    三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個方面的水平：一要提高領導工作水平。堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導政法工作，持續(xù)地推進政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實加強政法隊伍的思想政治建設，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎；加強政法機關黨的建設，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強政法隊伍的能力建設，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質提升年”活動，著力提升政法隊伍的素質，向素質要警力，向素質要戰(zhàn)斗力，向素質要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領導核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護穩(wěn)定的整體合力。要關口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機制，把警力置于社會面、置于群眾之中，維護社會穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領導班子和隊伍建設水平。政法系統(tǒng)各級領導干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力，養(yǎng)成良好的生活作風和工作作風，慎重對待權利，切實為人民掌好權、執(zhí)好法，以領導班子建設帶動政法隊伍建設。五要提高信訪工作水平。主要是堅持落實好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。七要提高社會管理水平。積極適應社會管理工作的新情況、新問題，轉變觀念，創(chuàng)新手段，改進辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動人口服務管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會治安重點地區(qū)綜合治理問題、網絡虛擬社會建設管理及新社會人和新社會組織的管理等問題。八要提高投入水平。進一步加大對政法工作的經費投入，對基層和一線實行一定傾斜，切實保障正常工作需要。
    四要著力民生、民心，求實求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗政法工作成效的根本標準，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、推動科學發(fā)展、惠及人民群眾上。當我們吃飯、喝酒、坐小車的時候，要想一想老百姓日子過得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒有，要經常想一想這些最現實的民生問題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會主義民主法治建設不斷發(fā)展進步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化條件下，政法機關的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導致政法機關形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進公正廉潔執(zhí)法的一項重要具體任務。三是以求實求效凝聚民心，提高政法機關的公信力。公檢法司各部門提升公信力，提高形象，樹立威信，從根本上要靠工作上的求實求效。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實效，不能虎頭蛇尾。三是政法機關的領導干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實際問題。四是要堅決剎住反對那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風。
    三、進一步加強和改善對政法信訪工作的領導。
    全市各級各部門要高度重視政法信訪工作，切實加強對此項工作的領導。要及時認真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題，確保市委有關政法信訪工作的各項決策部署能夠全面得到落實。政法機關要進一步增強黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對領導之下，重大問題要主動向市委請示報告，堅決杜絕以業(yè)務為借口，越過同級黨委、政府的現象。事關本地區(qū)的重大事項，市政法機關要向市委、市委政法委匯報，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報，在黨委的領導和協(xié)助下做好工作，對黨委和上級政法部門的部署要求，要堅決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。市委政法委是市委領導和管理政法工作的職能部門，要切實負起責任，真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調等職能作用。各級各部門對信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領導要切實擔負起信訪工作第一責任人職責，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動各項工作措施落到實處，努力維護社會大局穩(wěn)定。
    同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責任重大。讓我們以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握經濟建設中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，振奮精神，乘勢而上，進一步提升政法信訪工作水平，維護社會和諧穩(wěn)定，為推進趕超跨越作出新的更大的貢獻！
    謝謝大家。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇四
    同志們：
    按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。
    我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進行總結表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y去年工作經驗，主要在于：
    （二）重視控訪，多措并舉，有效扭轉信訪態(tài)勢。去年年初以來，全市上下高度重視控訪工作，對排查出的重點信訪問題，我們都拿到市委常委會、市政府常務會、市長辦公會或專題聯席會上進行研究，并因案施策，做到一個案件、一名領導、一套方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負其責的同時，以大局為重，主動參與，協(xié)同配合，不講代價，千方百計控制上訪，形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量，抽調得力人員，對重點對象采取“人盯人”方式，死看死守，努力穩(wěn)控在當地解決。同時，還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報制度，對各類信訪動向和信訪信息隨時監(jiān)控，做到了耳聰目明、信息靈通，為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時機。通過努力防控，大大減少集體訪、越級訪的數量，有效扭轉了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。
    （三）團結協(xié)作，合力攻堅，經受住了兩大考驗。一是北京奧運會的考驗。去年，我省既是奧運火炬?zhèn)鬟f省份，又是部分賽事和訓練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務，并且是死任務。面對這一形勢，全市上下以前所未有的力度和氣勢，打響了迎奧運信訪穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)。在堅持解決問題的同時，及時啟動重要信訪案件和重點人員穩(wěn)控機制和奧運期間進京勸返機制。政法委、公安局等部門的干部職工，始終堅守崗位，不計得失，為“平安奧運”做出了應有貢獻。經過艱苦努力，實現了奧運期間信訪工作“兩個為零、兩個確?！钡哪繕恕６恰跋伭ι瘛眴栴}的考驗。在市委、市政府的堅強領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力，連續(xù)作戰(zhàn)，僅用五個月，就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權和特別債權甄別確認、調查疏導等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導和熱情幫扶，及時穩(wěn)定了絕大多數養(yǎng)殖戶的情緒，守住了省委、省政府提出的“三條紅線”，保持了社會穩(wěn)定。
    過去的一年，在信訪工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水，創(chuàng)造了歷史以來的最好成績，大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層，全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，我們必須給予表揚。我們也要看到，那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做，甚至付出了更多，處理信訪問題的過程也很精彩，市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程，更看重結果，出現問題就必須承擔責任。比如去年，就有1個市直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報批評；有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進京集體訪被取消了先進單位評選資格，希望成績突出的單位再接再厲，出現信訪問題的單位更要加大工作力度，共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
    一是信訪總量下降幅度很大，但集體訪仍然較多。去年，我市受理群眾來信來訪總量下降了25%，但因工資社保、農村土地征占和承包流轉、落實九年義務教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件，仍時有發(fā)生。如果解決不好，今年還可能引發(fā)新的上訪事件，并且一旦發(fā)生，就會造成涉及范圍廣、參與人數多、處理難度大的復雜局面。
    二是涉法訪、重復訪解決難度仍然很大。去年，我們把解決涉法訪、重復訪作為一項重要任務來抓，取得了很大成效。但由于這些問題的成因復雜，解決難度較大。從目前情況看，除了有不可回避的客觀因素外，也反映了我們在化解涉法訪、重復訪方面，工作力度還不夠大，措施落實還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點問題預見不夠、防范不夠，工作上處于被動狀態(tài)。
    三是信訪人法律意識淡薄，信“訪”不信“法”現象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理，試圖通過去省進京上訪，纏訪鬧訪，惡意給各級黨委、政府施加壓力，這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。
    面對嚴峻形勢和存在問題，信訪部門和廣大信訪干部，一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，努力為我市經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇五
    今天的全市社會治安暨信訪穩(wěn)定工作會議十分重要，主要任務是傳達貫徹省委、xx市委社會治安綜合治理工作會議和信訪穩(wěn)定工作會議精神，回顧總結上半年全市社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，安排部署下一步的工作。剛才，xx同志代表市委常委會所作的講話，實事求是地回顧了上半年的工作，客觀分析了存在問題，同時對下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級各部門結合自身實際，把各項要求落到實處。這里，我著重強調“六抓”：
    一、抓認識統(tǒng)一思想。
    社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是建設和諧社會的重要內容。發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。推進發(fā)展和維護穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責中相輔相成的兩個重要方面。近年來，經過全市上下的艱苦努力，我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉了被動局面，走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當前隱藏內容免費查看同時，我們工作中還存在不少難以回避的問題：綜治工作剛剛解除重點管理，基層基礎工作還不夠牢固，出現下滑的風險時刻存在；涉法涉訴信訪積案多、重訪多，處在全省“一票否決”警示期內，需要下苦功夫盡快予以化解；中央、省委、xx市委有關綜治、信訪工作的一系列會議，作出了加強社會建設、創(chuàng)新社會管理、強化信訪工作的新任務新要求，催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔的任務十分繁重，面臨的形勢不容樂觀。全市各級各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒，正確分析和研判形勢，把做好綜治信訪工作作為對各級各部門政治責任感是否強烈、工作措施是否得力、工作作風是否扎實、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個重大考驗，真正把綜治、信訪工作切實擺上重要日程，切實變壓力為動力，化被動為主動，埋頭苦干，務實求效，努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面，為全市經濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    二、抓領導落實責任。
    制度，并按照省委組織部、省綜治委聯合下發(fā)的《關于建立黨政領導干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定職責工作實績檔案的通知》精神，建立各級黨政主要領導、分管領導和綜治委成員單位領導抓綜治工作的實績檔案。綜治部門既要分級建好檔案，又要積極協(xié)調組織、人事部門充分運用好檔案，真正把黨政領導干部抓綜治工作的能力實績與晉級晉職、獎懲直接掛鉤，把黨政領導干部“一崗雙責”落到實處；信訪穩(wěn)定工作要在嚴格落實領導接待日制度的基礎上，進一步強化領導包案制度，實行工作關口前移，開展定期下訪，主動化解矛盾、解決問題。各級領導干部要多深入實際、深入基層，解決矛盾、破解難題，切實為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境，真正做到“層層有人領導，層層有人辦事，層層真抓實干”。
    三、抓配合增強合力。
    搞好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加強社會建設，創(chuàng)新社會管理，涉及政治、經濟、文化的方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程，決不僅僅是政法或者信訪部門的事情，而是全黨全社會的一項重要工作，需要社會各部門相互配合協(xié)調推動。各級各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調下，充分發(fā)揮各自職能作用，大力組織開展群防群治，形成齊抓共管的強大合力；信訪工作要按照“屬地管理”原則，實行“一把手”負總責，不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生，責任單位的一把手必須在第一時間趕到現場，妥善處置，不能不管不問、聽之任之，更不能把矛盾上交，把應由自己解決的問題往市領導和信訪部門一推了之；需多部門配合才能解決的信訪問題，市信訪領導組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調作用，督促相關部門各負其責地把事情辦好，做到案結事了、息訴罷訪。
    四、抓投入強化保障。
    全市各級各部門要不斷加大投入，為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經費納入了財政預算，但不可過于拘泥于預算，而要堅持足額及時的原則，需要多少給多少，什么時候需要什么時候給，不能因為經費保障不能及時到位影響到工作的正常開展。目前，市級財政已經落實每人4角的綜治經費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要按每人6角的標準予以保障。當然，各級綜治信訪工作部門也要堅持節(jié)儉辦事的原則，把有限的資金管好用好，發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強調的是，我們有個別單位和部門發(fā)生到省到京上訪，信訪部門通知接訪，竟然出現以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始，不管你采用什么辦法，這類問題必須堅決杜絕。
    五、抓素質建強隊伍。
    職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，全面提高隊伍政治業(yè)務素質。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作，鼓勵年富力強作風優(yōu)良戰(zhàn)斗力強的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長才干，切實做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦，進一步夯實基層打牢基礎。
    六、抓獎懲促進落實。
    對思想認識不高、責任心不強、工作措施落實不到位、工作被動落后、社會治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責任單位、責任。
    領導。
    及其責任人實施責任倒查，按照責任大小，分別給予相應處理。該處分的處分，該調離的調離，該移交司法機關的移交司法機關。這方面，市委、綜治委都分別下發(fā)了文件，出現什么情節(jié)相關單位和人員該受什么處理，規(guī)定得都一清二楚，市委市政府將嚴格按照這些規(guī)定不折不扣地實施問責。今天我們對信訪。
    工作。
    后進單位發(fā)了警示函，請被警示的單位引起重視，迅速行動起來，積極改進工作，盡快擺脫被動。對于工作措施得力，工作成績突出，群眾滿意的單位和個人要大力表彰獎勵，并記入干部實績檔案，作為提拔使用的重要依據。市委已經做出決定，為切實促進領導盡責，將對市四個班子領導成員與分包聯系單位實行綜治、信訪工作責任捆綁，同問責同獎罰。
    同志們，加強社會建設、創(chuàng)新社會管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動科學發(fā)展，使命光榮，責任重大，任務艱巨，全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強的作風、更加扎實的措施，堅定信心，真抓實干，努力使社會建設有新突破，社會管理有新發(fā)展，信訪穩(wěn)定有新成效，為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！
    謝謝大家。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇六
    同志們：
    今天，我們在這里召開市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪、熱線工作會議，主要目的是總結去年工作，貫徹市委、市政府和市交通局信訪工作會議精神，結合當前新時代、新方位、新起點形勢要求，努力推動市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作再上新臺階。
    一、提高政治站位，常懷為民服務意識，繼續(xù)推動交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作向更高水平邁進。
    信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，是構建社當前隱藏內容免費查看會主義和諧社會的基礎性工作，更是檢驗省府部門情為民所系，權為民所用，利為民所謀的重要標準。人民群眾的每次來信來訪，都寄托著對黨和政府的信任與期盼?！瓣P心、濟助”每一個需要關心濟助的人，是我們的責任，也是我們的義務。做好信訪工作的首要前提就是要堅持“以人民為中心”的價值追求，常懷為民服務意識，時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。
    長期以來，總隊按照市委、市政府以及市交通局的決策部署，圍繞重點工作，不斷規(guī)范信訪、熱線辦理機制，努力解決群眾訴求，化解群眾矛盾，取得了良好的社會效果。xx年，總隊受理各類信訪投訴xxx件，處置及時率100％。同時，總隊加大信訪事項受理辦理的全過程管理，做到了按期轉送交辦率、受理告知率和按期辦結率三個100％，市民滿意度較高。這離不開在座每一位信訪干部的辛勤努力付出。在此，我謹代表總隊黨政，向各位長期以往奮戰(zhàn)在一線，不辭辛勞，不厭其煩，不辱使命的信訪工作者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    今年一季度，總隊修訂了《xxxx信訪工作管理辦法》，為規(guī)范信訪工作流程，提高工作效率，讓信訪處置工作有理、有節(jié)、有序打好了良好的基礎。市區(qū)兩級信訪干部。一是要筑牢對黨忠誠意識。時刻把妥善解決好人民矛盾作為自身踐行黨的群眾路線的考場，在信訪處理崗位上發(fā)揮好黨員示范崗的先鋒模范作用，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要嚴格制度執(zhí)行。要學習掌握貫徹好既有的制度，依法按章辦理信訪投訴事宜。各個部門要層層簽訂目標責任書，層層落實責任到人?？傟牭男旁L制度不光是總隊一家的制度，也是全市交通執(zhí)法行業(yè)的工作要求，各大隊、各科室要全力配合好總隊信訪投訴派單。要貫徹落實好首問負責制，嚴格掌握各個環(huán)節(jié)時限限制，不扯皮推諉，不敷衍了事，切實防止官僚主義和形勢主義在信訪隊伍中抬頭。三是要善于總結提煉。要加大信訪投訴立案的查辦力度，顯著提高信訪投訴案件的立案率。同時，要加強信訪熱線工作信息報送，對辦理效果好、群眾較滿意的信訪處置工單及時形成經典案例，在全市交通執(zhí)法系統(tǒng)中交流，切實提高各大隊的信訪處置能力。
    二、要提高履職能力水平，常懷憂患意識，不斷深入推進信訪機制體制革新創(chuàng)新。
    今年是建黨xx周年，也是我們交通行業(yè)進一步深化體制改革，謀求更高發(fā)展的重要階段。做好今年的信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
    從法治政府建設要求來看，基本建成法治政府目標迫在眉睫。建成法治政府的關鍵在于依法行政，依法行政就包括了規(guī)范文明公正執(zhí)法要求，信訪工作作為市民監(jiān)督的一種渠道，對我們依法履職提出了更高的要求。
    從行業(yè)改革發(fā)展要求來看，新一輪交通領域綜合執(zhí)法體制改革已經啟動。陸上、水上執(zhí)法深度融合近在咫尺，統(tǒng)一受理，專業(yè)處理模式要求每一位信訪干部除了對信訪工作業(yè)務流程有個全面了解，也要求我們每一位信訪干部了解每一個行業(yè)，這對于我們信訪干部的業(yè)務能力水平提出了更高的要求。
    從市民維權意識來看，信息透明的時代對我們快速準確履職提出了更嚴苛的要求。自由裁量進一步受限，按期履職時限要求越來越高，國家及市委市政府對信訪、熱線工作提出了越來越多的新要求，考驗著每一位信訪干部綜合業(yè)務水平和快速反應能力。
    老問題、新難題的不斷交織下，往往會發(fā)生“常規(guī)辦法不適用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的困境。為此，我們信訪、熱線干部一定要常懷憂患意識，一是要吃透上情。在學懂弄通做實黨的十九大精神下上功夫，在鉆研掌握領會信訪、熱線既有制度上做文章，抱著學習新技能，新本領的態(tài)度，認真儲備好政策理論知識庫。二是要摸清下情。要盡可能的站在當事人的角度去考慮問題，把向人民學習，拜人民為師的態(tài)度帶到工作中，了解民意，匯集民智，堅持為民立場，不忘為民初心，把心貼近人民，千方百計為人民排憂解難。讓信訪投訴成為為民服務的一個關鍵舉措，切實化解好社會矛盾對立面，維持社會綜治的長治久安。三是要聯系行情。要讓每一個信訪投訴的處理符合行業(yè)行情和社會發(fā)展需要，不搞特殊化，追求普適性，對于個別不合法不合理的訴求，要耐心做好解釋工作，要努力讓信訪工作成為行業(yè)發(fā)展的補丁，而不是不法訴求的漏洞。
    三、要造就一批高素質信訪干部隊伍，常懷擔當意識，不斷開創(chuàng)信訪工作新的局面。
    高素質人才隊伍是高效率工作保障。做好信訪工作，關鍵要有一支高素質信訪干部隊伍。要關心信訪干部成長，幫助解決實際困難，把年輕干部放到信訪工作的熔爐中經受鍛煉，提高應對復雜局面的能力。要讓年輕有為的信訪干部在崗位的鍛煉中能脫穎而出，要鼓勵信訪干部在工作崗位中大膽創(chuàng)新，著力解決容易處理、方便辦結的事情爭先恐后去解決，無法處理，辦結困難的事項避而遠之的現象。一是要突顯示范引領的作用，解決“不會為”的問題。要經常性開展以老帶新、座談交流、業(yè)務指導以及現身說法的方式，激發(fā)領導和老同志經驗豐富的優(yōu)勢，不斷做好傳、幫、帶工作，確?；A業(yè)務扎實牢固，專業(yè)問題破解有方。要進一步做好人民意見征集工作，鼓勵市民建言獻策，加強成果轉化運用，更好推動改進工作。要做好信訪數據深度分析，從中發(fā)現普遍性、傾向性問題，積極提出完善政策的意見。二是加強思想政治教育，解決“不想為”的問題。常態(tài)化開展干部作風大整頓活動，認真查擺自身存在的問題，分析產生問題的原因，制定解決問題的整改措施，營造出在其位、謀其政、盡其責、求其效的濃厚工作氛圍。三是要優(yōu)化調整考核辦法，解決“不敢為”的問題。要建立健全日?？己藱C制，做到靶向考核，精準獎勵。要建立全過程跟蹤辦理機制，要對及時受理率、先行聯系率、按期辦結率、實際解決率、群眾滿意度等相關指標定期進行通報。對有權處理部門應受理而不受理、不規(guī)范辦理、群眾評價不滿意且引發(fā)重復信訪、越級上訪等問題，及時通報，并納入對各單位年度績效考核。對于考核排名靠后者要追責，確保干好干壞不一樣，反向激勵干部擔當作為。
    同志們，德莫高于愛民，行莫高于利民。在新時代的拐點上，讓我們常懷勇攀高峰的心氣，堅持以群眾滿意作為工作的最高標準，以“群眾利益無小事”的態(tài)度，誠心誠意為老百姓解難事、辦實事、做好事，以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感為己任，進一步創(chuàng)造我們信訪工作的新藍天，為維護群眾合法權益、促進社會和諧，確保交通行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇七
    這次會議是經市局黨組同意召開的，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實中央、省委、市委的決策部署，奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面，為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅強的思想基礎和組織保障。在縣市區(qū)局匯報交流、小軍同志作具體工作安排的基礎上，我再強調三點意見。
    一、深入學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神，奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
    全國宣傳思想工作會議于今年8月21日至22日在北京召開，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻。
    總結。
    了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務，對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
    奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要充分認識十八大以來宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推動宣傳思想工作取得重大成果，一個重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認識，系統(tǒng)總結了實踐中所孕育的理論創(chuàng)新，提出了“九個堅持”的新思想新觀點新論斷。這些重要思想，是當前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長期堅持，不斷發(fā)展。
    奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要深刻領會新形勢下宣傳思想工作的使命任務和重點工作。重點領會把握“四個必須”：一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，促進全體人民在理想信念、價值觀念、道德觀念上緊緊團結在一起，這是全黨各項事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，這是新形勢下開展宣傳思想工作的重要任務。三是必須堅持正確政治方向，建設是有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務。四是必須培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，更好地滿足精神文化生活新期待，不斷提升中華文化影響力，這是宣傳思想工作進入守正創(chuàng)新階段的重要職責。我們要牢記使命，擔起責任，推動林業(yè)宣傳思想工作不斷強起來。
    奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要進一步加強黨的全面領導，打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。各級黨委（黨組）要切實負起政治責任和領導責任，旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，堅持糾正“四風”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關鍵處、要害處下功夫，在工作質量和水平上下功夫，宣傳思想干部要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，更好地完成黨交給的各項工作。
    （二）要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權。
    一是要牢固樹立起意識形態(tài)工作極端重要的理念。習近平總書記深刻提出：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！币庾R形態(tài)工作是有政治認同、利益整合、組織動員、教育引導、文化批判等多種重要功能，有利于鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，必須把意識形態(tài)工作當作一項極端重要的工作來抓。當前，面對西方和平演變的野心，各種錯誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化，必須牢固樹立意識形態(tài)工作極端重要的理念，切實抓牢抓實抓深抓強意識形態(tài)工作。
    二是要切實擔負起意識形態(tài)工作的主體責任。各級黨委（黨組）對意識形態(tài)工作負總責，擔負政治責任和領導責任，這是黨中央著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領導，維護意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門黨委（黨組）要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺，強化使命擔當。真正把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實處。一個是要擺在重要位置。納入績效考核、述職評議、民主生活會內容，堅持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢，定期聽取匯報，定期通報情況。二個是要抓實主體責任。壓緊夯實黨委（黨組）的主體責任、“一把手”的第一責任人責任、分管領導的直接責任人責任、其他班子成員的“一崗雙責”的責任、工作部門的具體工作責任。三個是要強化制度規(guī)范。要成立意識形態(tài)工作領導小組，健全堅持意識形態(tài)工作制度，加強意識形態(tài)工作的檢查督促考核，強化意識形態(tài)工作責任倒查和追責問責，真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來，挺起來，確保規(guī)矩發(fā)力，制度發(fā)威。
    三是要牢牢掌握意識形態(tài)領域的主導權和話語權。一個是要切實把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的旗幟，認真貫徹黨中央關于意識形態(tài)工作的決策部署，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決做到“兩個維護”，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治實力、把握政治方向，凡是對外宣傳的稿件，內容要逐一審核，層層把關，確保政治方向、導向上不出現任何問題。二個是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度，講好婁底林業(yè)故事，樹立宣傳婁底林業(yè)先進典型事跡，弘揚主旋律，傳遞正能量，提升婁底林業(yè)在社會公眾中的知名度和美譽度，塑造婁底林業(yè)新時代新氣象新形象，促進婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個是要堅決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒有真空，正確的思想理論不去占領，錯誤的思想輿論就會去搶占。我們要強化陣地意識，堅持做到守土有責、守土負責、守土盡責，切實把陣地管好管到位。新時代，互聯網已經成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿，意識形態(tài)斗爭更加具有隱蔽性、欺騙性、復雜性。我們一定要采取堅決有力的措施管好我們林業(yè)的內外網、微信工作群，從根本上筑牢林業(yè)網絡安全屏障。四個是要及時穩(wěn)妥處置負面輿情。要明確網絡骨干，選拔好新聞發(fā)言人和網評員，每天實時監(jiān)控網絡輿情。發(fā)現負面輿情，要第一時間暢通輿情，第一時間做出研判，第一時間正面回應，第一時間引導輿情，堅決防止因發(fā)現處置不及時引發(fā)輿情發(fā)酵，進而引發(fā)群體性事件。
    宣傳思想工作只有緊跟新時代，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局，才能展現新氣象新作為。當前我們市縣林業(yè)主管部門要圍繞脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀念改革開放40周年，開展好重點宣傳、專題宣傳。一個是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來，我們林業(yè)部門實施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點精準扶貧等八大工程，取得了明顯成效，但我們的宣傳推介不多不夠，下一步要加大力度，重點宣傳。二個是要加大生態(tài)文明建設宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設的主力軍、主陣地。近些年，婁底林業(yè)積極作為，國土綠化、生態(tài)保護與修復、秀美鄉(xiāng)村建設、綠色產業(yè)新業(yè)態(tài)全面開花亮點紛呈，這些成績都是看得見摸得著的，但我們的宣傳沒有跟上，墻內開花墻外不香，養(yǎng)在深閨人不識，我們要找準差距，下一步要突出宣傳推介。三個是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年，市委市政府主要領導親自部署，要求市直各部門唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網合作，開展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評選活動，市局已下發(fā)了活動方案，剛才小軍同志也作了安排，請各縣市區(qū)局高度重視，按照方案抓緊落實落細落地，充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個是要圍繞改革開放40周年開展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門的部署安排，搞好新聞發(fā)布會和改革開放40周年林業(yè)成就專題宣傳。五個是要保質保量完成一報一刊征訂任務。省廳分配我市2019年的征訂任務，《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份，《中國綠色時報》130份，請各地按照市局分配的任務保質保量完成好。
    二、堅決落實習總書記的重要指示精神，全面提升辦公室工作“三服務”水平。
    （一）要深刻領會習近平總書記關于國家機關尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設的重要指示精神。
    今年，習近平總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設作出重要指示強調，中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領導，堅持不懈地推進黨的政治建設，希望中央和國家機關各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
    近日，習近平總書記對全國黨委秘書長會議作出重要指示，他指出，黨委辦公廳（室）作為黨委的綜合部門，是黨委履行領導職責的參謀助手。黨的十八大以來，各級黨委辦公廳（室）服務大局、勇于擔當、辛勤工作，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。面向新時代，要進一步增強“四個意識”，加強理論武裝，提高隊伍素質，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持改革創(chuàng)新，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，全力推動黨中央決策部署貫徹落實，全面提高“三服務”工作水平，建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。
    2014年5月8日，習近平總書記在中央辦公廳調研視察時，要求中辦同志做到“五個堅持”，即堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守。
    習近平總書記的這些重要指示精神，是我們全市林業(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引，我們要認真學習領會，并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實踐中，不斷提高辦公室服務領導、服務基層、服務群眾的能力和水平。
    （二）要著力將辦公室打造成“五堅持”、“三表率”、“三服務”的模范機關。
    一是要充分認識辦公室工作的地位與作用。習近平總書記曾經指出：“辦公室，是一個單位、一個系統(tǒng)、一個機構的關鍵部門。辦公室工作如何，對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大。
    ”辦公室工作非常重要，可以說是機關各部門之“首”，與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會議上對此作了詳細的闡述，請大家認真看一看。我要給大家講的是我的切身體會。辦公室是綜合部門，在其中工作得到的鍛煉是全方位的，有利于盡快提高個人的綜合素質，天天在領導身邊工作，只要干出業(yè)績、體現才干，領導的賞識也是個人進步的階梯，這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂在其中。
    眼力，就是視野開闊高遠能夠洞察事務的本源和本質；
    該動剪刀的要剪輯收集成冊；
    該動動手指下載的下載保存。能夠將別人的東西為自己所用，將別人的語言變成自己的語言，你就是高手。三靠總結。每做一項工作，每寫一篇材料，完成任務后要回過頭反思，總結經驗，找出差距，提煉心得，做到打一仗進一步。益榮廳長講了“八個要”，即政治上要強、業(yè)務上要精、知識上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴、心胸上要寬，與大家共勉。
    二要處理好人與己的關系，嚴以律己，寬以待人；
    三要處理好為與位的關系，立志做事，奮發(fā)有為；
    四要處理好方與圓的關系，居心要方，處事要圓；
    五要處理好工作與學習的關系，工作學習化，學習工作化。
    （三）要全方位關心辦公室的干部。
    辦公室工作的根本在人。我們各級領導要對辦公室工作高看一層、厚愛一分，真誠真心關心辦公室干部的成才、成長和進步，為他們搭建好平臺，創(chuàng)造好機遇，提供好保障。
    一是要搭建好學習鍛煉的平臺。高校進修、黨校學習、集中培訓、掛職鍛煉，要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級業(yè)務部門跟班學習，盡可能多的為他們提供學習鍛煉的機會。讓他們得以開闊眼界、增長才干。
    二是要創(chuàng)造好成長進步的機遇。各級領導要加強傳幫帶，傳經驗幫方法帶作風，通過言傳身教，一對一的傳幫帶，促使辦公室干部成長成才。在堅持正確用人方向的基礎上，對那些講大局、敢擔當、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用，內部解決不了的，就多向外交流推薦，真正使辦公室既出成果、出思路，又出干部、出人才。
    三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦，很清苦，經常是“白加黑”、“五加二”。各級領導要多多關心他們的思想、工作和生活。加班加點、點燈熬油時要提供必要的生活保障，加班后該補休的要補休，要讓他們始終保持一個健康的體魄，更好地投入工作。要主動了解、積極過問他們的生活困難，千方百計為他們排憂解難，盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時，也要考慮經濟待遇問題，比如說辦公室干部出差機會少，我們各級領導對上匯報工作，對下督查工作，要多帶他們出去，既使他們及時了解掌握工作動態(tài)，又解決了經濟待遇問題，這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做?？偟囊痪湓?，就是在用事業(yè)留人的基礎上，也要用感情留人，用待遇留人。
    （一）要將習近平總書記重要論述作為根本遵循。
    黨的十八大以來，習近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述，為做好新時期信訪工作提供了根本遵循。一是堅持以人民為中心。習總書記在中央政法工作會議上指出：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現，已經取得的成果也會失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時代信訪工作全過程。2017年7月，第八次全國信訪工作會議召開之際，總書記批示：
    要改革信訪工作制度，按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，及時就地解決群眾合法合理訴求，維護正常信訪秩序。同時指出：“從人民內部和社會一般意義上說，維權是維穩(wěn)的基礎，維穩(wěn)的實質是維權。人心安定，社會才能穩(wěn)定。對涉及維權的維穩(wěn)問題，首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn)，不解決利益問題，就是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來。”2017年4月，總書記再次指出：“各地各部門要高度重視強化責任擔當，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。
    ”我們各級林業(yè)部門要切實提高政治站位，始終堅持以習總書記的重要指示和重要論述為根本遵循，認真扎實細致地做好林業(yè)信訪工作。
    市縣林業(yè)部門黨委（黨組）要高度重視，定期研究信訪工作，一把手要切實履行第一責任，分管領導要具體負責，其他領導要堅持“一崗雙責”，辦公室或信訪辦要牽頭拉總，其他相關部門要形成合力，共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件，包括網上網下的，先由辦公室或信訪辦接訪，按照信訪事由提出辦理意見，報分管領導審批，重大敏感信訪事項還需報一把手審批，交辦給一個或多個相關部門承辦，或交辦給下級承辦，每一件信訪件都要明確責任、時限與要求。
    （三）要突出重大、敏感信訪事項的辦理。
    三個是網絡輿情特別關注、人民群眾反映特別強烈的信訪問題，要作為敏感的信訪事項來對待。對于這些敏感、重大的信訪事項，市縣林業(yè)部門黨委（黨組）和主要領導一定要有高度的政治警覺和政治敏銳性，思想上要高度重視，行動上要迅速周密，組織上要集中力量，時效上要及時辦結，質量上要精準精細，效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞輿論滿意。在這里還要特別強調一句，對于重大、敏感信訪事項的辦理，我們必須態(tài)度堅決、行動有力、精準精細、程序合法，辦理過程和辦理結果經得起實踐、歷史和人民的檢驗，決不能應付對付、敷衍了事，否則，一旦責任倒查、追責問責，不管你在何崗位，也不管你在職或退休，必然會追責到底，誰也逃不掉，希望引起大家的警醒。
    （四）要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。
    辦理信訪事項，尤其是辦理重大、敏感信訪事項，是有一定風險的。如何規(guī)避可能存在的風險，最根本的辦法是要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。國家有《信訪條例》，省里有《信訪復查復核辦法》，省林業(yè)廳和市委市政府也有相關的規(guī)定與要求，關鍵是要在具體的、實際的工作中嚴格執(zhí)行、嚴格落實。這里要特別注意的，辦理時限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書適應法律法規(guī)政策必須精準。對于重大的、敏感的信訪事項，要逐級把好關，必要時可召開信訪工作領導小組聯席會議集體把關，力求把風險降到最低，直至完全排除風險。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    我們今天召開全市信訪工作會議，主要任務是認真貫徹落實***、省委、xx市委的有關維護社會穩(wěn)定，做好信訪工作的會議精神，特別是認真分析、總結、回顧2021年全市信訪工作，全面安排部署2022年全市信訪工作。總結經驗，查找不足，使全市各級各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們全市社會經濟又好又快的發(fā)展提供一個穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才，xx同志代表市委做了重要講話，xx書記這個講話是根據市委常委會研究，請于會的同志們要認真貫徹落實。借這個機會，我再強調四點意見：
    一、要充分肯定去年的工作成績，正視存在的問題。
    應該說，2021年，在全市各級黨委、政府和各級各部門共同努力下，全市信訪工作取得了明顯成績和進步，突出表現在：一是赴京省個訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大，得到xx市委信訪工作領導組的肯定和表揚。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比，赴京非訪下降了50％，但與其他兄弟縣市相比，仍然有差距，需要我們加大工作力度，迎頭趕上先進縣市，爭取在重要活動期間我市赴京訪實現“零登記”的工作目標。二是信訪評估工作在全xx市進行了推廣。2021年1月，xx市社會穩(wěn)定風險評估工作在xx召開了現場會，各縣市到xx參觀學習了我市社會穩(wěn)定風險評估的經驗，并得到了上級部門的肯定。三是評議化解信訪事項工作走在全xx市的前列。今年3月4日，xx市評議化解信訪事項xx現場觀摩會在xx召開，各縣（市區(qū)）主管信訪工作的黨政副職、群工部部長參加了會議。同時，實地觀摩學習了我市評議化解信訪案件現場會，得到xx市領導的高度贊譽。四是群眾工作得到加強。經過去年一年努力，我們全市信訪。
    當前隱藏內容免費查看工作，特別是群眾工作的基層基礎工作得到了加強，特別是我們各級領導干部對信訪工作的重視程度，有了新的提高，對做好群眾工作和信訪工作的認識有了新的提升。這是我們去年全市信訪工作取得明顯成績的幾大標志。所以，利用今天會議的機會，我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時，向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀！
    在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到信訪工作中還存在著諸多的問題，突出表現在以下幾個方面：一是個別一些部門、單位對信訪工作的重視程度還不夠，說起來重要、忙起來不要，對自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數，只是一味地把這項工作交給分管的副職，沒有做到親自過問，甚至可以說，沒有盡到第一責任人的責任，這是一個突出問題；第二是基礎工作還依然薄弱，主要表現在基層群眾工作的網絡作用發(fā)揮不充分，對重點的信訪對象穩(wěn)控不力，對群眾合理、合法的利益訴求重視不夠，沒有把工作的重點和著力點放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來，而是一味地把大量的人力、物力、財力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責任問題。主要突出表現在一些歷史積案的處理中，在一些群眾反映的熱點、難點問題，特別是一些刺手的矛盾問題的處理中，責任不清、責任劃分不明，單位與部門之間，部門與部門之間，推諉扯皮，敷衍塞責，造成一些案件久拖不決。這個問題主要表現在市直一些職能部門，從以往的實際工作來看，我們地方黨委、政府對信訪工作的重視程度、認識的深刻程度，在解決問題的力度上有很大提高。在當前這種經濟結構深刻變動，利益主體多元化、經濟體制深刻變革，多種利益訴求并存的情況下，我們一些職能部門，特別是解釋政策、出臺政策、把握政策的部門，在一些信訪案件的處理當中，做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現在基層干部工作作風簡單粗暴，發(fā)生出現有上訪的群眾以后，一味地勸、攔，弄回去就算了事，弄回去之后又束之高閣，沒人管、沒人問了，致使一些群眾反映的合理訴求、實際存在的問題較長時間得不到解決，使得群眾重訪，甚至越級上訪好，嚴重的造成非正常上訪。對以上存在的這些問題，全市各級各部門都要給予足夠的重視，在今年的實際工作中，要認真加以解決。
    二、要清醒認識新形勢下的信訪工作。
    在當前這種新的形勢下，我們面臨著非常繁重的信訪任務，特別是目前市情、國情深刻變革，利益主體的多元化，特別是隨著改革開放的不斷深入，信訪工作在性質上、特點上以及與之相要求、相對應的各級黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上，都要有新的轉變，唯有如此，才能適應新形勢下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認識做好新形勢下的信訪工作要從以下幾個方面來認識：
    一是從性質上看。信訪作為人民內部矛盾，產生和發(fā)生信訪問題，涉及到經濟、政治社會的方方面面，可以說，信訪工作已經成為我們各級黨委、政府一項經常性的工作，一項正常性的工作，不能夠把信訪工作看作是臨時性工作、突擊性工作，平時不注意，等問題發(fā)生了，群眾堵門了、上訪了，才想起來有信訪工作。
    二是從成因上看。目前，群眾上訪，信訪反映了各種各樣的問題，集中表現在，涉及到群眾切身利益的問題，無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等，都表現在涉及群眾切身利益的問題上，這就要求我們各級各部門始終在日常工作中要高度關注民生問題。
    三是從歷史上看。由于我們全市總體工業(yè)化水平不高，社會生產力的發(fā)展水平不高，又加上多種因素，造成了我們全市的信訪歷史積案始終得不到有效解決。仔細深究，我們目前出現的一些上訪老戶、纏訪老戶，有的問題已發(fā)生了好多年，一直沒有有效解決，影響了整個社會大局的穩(wěn)定。
    四是從數量上看。去年，越級信訪總量雖然下降了，就目前而言，我們仍然排在xx市的前列，稍有不慎，就會滑落到重點管理行列，特別是近段時期，全市的越級信訪量出現了反彈，全國“兩會”召開期間，我市前幾天曾發(fā)生了10個責任單位的18人赴京上訪，公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始，首先來個開門紅，我以特別交代xx書記，信訪工作領導組要負責查清問題的原因，進行“雙向”問責和追究。
    五是從工作上看。我們一些部門，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查找問題時沒有真正重視起來，甚至于說沒有盡到第一責任人的責任，基層基礎薄弱，一些工作方式方法還難以適應這種新的變化和新的要求。
    三、要扎實做好今年的信訪工作。
    關于今年的信訪工作，xx書記已經代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強調以下幾點：
    一抓控源治本。國家信訪局做了一些對信訪案件的評估，全國90％以上信訪案件發(fā)生導致的原因，主要在縣以下，在基層。我們一要堅持科學決策、積極推行重大事項信訪評估制度。切實做到沒有兼顧各方面利益的事項不實施、得不到大多數群眾支持的事項不實施、與民爭利的事項不實施、配套措施跟不上的事項不實施。為保證評估制度落實，以后凡是涉及群眾利益，決策過程前同研究、同決策，納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育，強化輿論宣傳，重視網絡輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實真相回應社會關注，用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級全覆蓋、無疏漏的排查網絡，做到村級每周排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次，市每月排查一次。要重點排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、軍隊退役人員、安全生產、機構改革等領域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛，對排查出來的問題逐一明確責任領導和責任人，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等辦法，從根本上解決問題。三要加強基層信訪工作。近年來，群眾集體上訪、越級上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層，做好基層信訪工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信訪工作，具有十分重大的意義。要繼續(xù)實行信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識、責任意識、整體意識。要建立完善逐級信訪體制，切實加強基層黨組織和政權建設，充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定中的第一防線作用，把他們做信訪工作的積極性充分調動起來，提高基層化解矛盾的能力，做到防患于未然，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    二抓渠道暢通。一要堅持好領導信訪接待日制度。今年，***部署的其中一項工作重點工作就是繼續(xù)堅持好“縣市委書記大接訪”活動，市里已經排好了信訪領導接待日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求，排好本單位本部門的信訪領導接待日，做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法，暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱，實行網上信訪、信訪代理、便民卡等方式，盡最大限度解決群眾訴求。三要落實領導干部下訪。要把領導干部下訪作為一項制度長期堅持下去，重點解決好以下幾方面問題：排查出的重大疑難信訪案件；經處理群眾仍不穩(wěn)定，有繼續(xù)來市甚至去省進京上訪苗頭的案件；群眾反映的問題涉及多個單位或部門，基層單位不便協(xié)調的案件；某一時期群眾來市去省進京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領導要帶案下訪，摸透情況，疏導情緒，穩(wěn)控事態(tài)，力求解決。四要進一步拓寬聯系群眾的渠道。要總結推廣信訪代理、投訴中心、市長信箱、市長熱線等做法，方便不同層次群眾的信訪需要，提高信訪時效性。要深入開展法制宣傳教育，強化輿論宣傳，重視網絡輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實真相回應社會關注，用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。
    三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務，做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎。xx***講：“群眾在我們心中有多重，我們在群眾心中就有多重”。溫總理也說過“只有把人民放在心上，人民才會讓我們坐臺上”。因此，要把工作的著重點和著力點放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上，放在群眾反映的實際問題解決上，要在這方面下功夫、下氣力，不能一律簡單地勸、堵、攔。在抓現有問題的解決上，一定要克服片面地認識“新官不理舊帳”，不要說什么這個事是誰誰誰、某某某在的時候的事了，“新官不理舊帳”是不行的，大家記住一點，鐵打的營盤，但某某人民政府、某某某局是永遠不會改的。所以，從這個根本點上看，大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”，尤其是確實損害了群眾利益的，要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點，我們要利用開展“信訪積案化解年”活動，以評議聽證會等方式，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結事了，最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。
    四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實加強。市委、市政府明確授予市信訪局對信訪工作的督查通報權。信訪督查組要認真履行職責，采取明查暗訪、重點督辦、督促責任追究等有效形式，切實推動信訪工作的開展。近兩年，***、省、市相繼出臺了信訪問責的意見，***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責任追究問題做出重要指示、批示，我記得其中一個批示：“沒有責任追究，就沒有責任制的落實”，尤其在關鍵時期，我希望有些同志別拿自己的政治前途當兒戲，出現了危害社會大局穩(wěn)定的事件，到時誰也保不了你。
    五抓機制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點，健全完善符合新形勢要求、與《信訪條例》相銜接、與構建和諧社會相適應的工作機制，推進信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評估、評議化解工作的先進工作經驗得到上級的認可，要繼續(xù)完善各種現行的信訪機制建設，研究和探索新的信訪機制，爭取在推出類似06年的“xx經驗”，為xx的信訪工作再立新功。
    六抓隊伍建設。加大信訪部門和信訪干部隊伍建設力度，是全面落實信訪工作責任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領導處理群眾來信來訪的職能部門，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要進一步加強信訪部門建設，高度重視各級信訪部門組織建設，配強配好各級信訪部門領導干部。要積極支持各級信訪部門按照職能開展工作，切實加強信訪部門協(xié)調處理問題的力度。各級信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負責、奉獻”的要求，著力培育特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的“四個特別”精神，不斷提高信訪部門的工作水平。
    同志們，信訪工作崗位重要、任務繁重、責任重大。我們要深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想，振奮精神，堅定信心，強化責任，扎實工作，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為加快xx經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻！
    謝謝大家！
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質監(jiān)系統(tǒng)質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
    今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質量安全風險和信訪維穩(wěn)風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設局、人事教育處、紀檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質監(jiān)系統(tǒng)質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
    按照省局部署要求，全市質監(jiān)系統(tǒng)質量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其余所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業(yè)產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業(yè)主體責任，上報上墻公開質量安全承諾，實施了質量安全管理18項制度，建立了質量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產品安全方面：組織開展了“利劍護農”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農資生產企業(yè)及銷售網點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監(jiān)系統(tǒng)十大典型農資打假案件。對市區(qū)9家加工生產企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產行為進行了專項整治，責令整改2家，停產3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產權轉移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
    前段質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
    1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調溝通，整體聯動，形成做好風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。
    2、排查整治范圍內容要到位。全省質監(jiān)系統(tǒng)質量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監(jiān)工作五大安全風險、質監(jiān)隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產品要分農資、建材、?；贰熁ū?、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質監(jiān)工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責風險。第三是質監(jiān)隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩(wěn)紀律等行政效能安全風險排查整治。
    3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經市局分析報告座談交流修改后，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。
    4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴防”要求，即：嚴防發(fā)生食品質量安全事故，嚴防發(fā)生特種設備安全事故，嚴防發(fā)生因質監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發(fā)生質監(jiān)人員嚴重損害質監(jiān)形象事件，嚴防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩(wěn)風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當地，堅決杜絕“六個嚴防”問題的發(fā)生。產品質量安全方面：食品要以“大產品、大企業(yè)、大產業(yè)”為重點，切實做到“嚴準入、嚴監(jiān)管、嚴打擊”。進一步落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)樹立確保食品質量安全是企業(yè)生存底線的責任意識。要嚴格市場準入，逐步提高門檻，對生產條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農資、建材、?；?、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管，強化重點設備監(jiān)控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區(qū)域整治。質監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質監(jiān)建設，強化依法行政。加強教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監(jiān)建設，提高檢驗檢測工作質量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費，對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質監(jiān)隊伍整體素質，打造一支適應發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風廉政建設和政風行風建設，落實黨風廉政建設責任制，加強權力運行監(jiān)督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。
    5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發(fā)生嚴重信訪維穩(wěn)事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現、早預警、早處置。
    6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質監(jiān)事業(yè)、服務經濟社會”和市局“服務發(fā)展抓質量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防范、接訪維穩(wěn)等機制，全面提高質量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
    一是認識要到位。質監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質量監(jiān)管履責安全要求越來越嚴，質監(jiān)部門面臨問責的風險越來越大，提升監(jiān)管履責安全水平要求越來越高。
    二是理念要轉變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質監(jiān)工作，簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質監(jiān)監(jiān)管職責和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質監(jiān)經費緊張條件下，適當突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質監(jiān)經費基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉變到監(jiān)管履責科學理念上來。
    三是責任要明確。提升監(jiān)管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現行制度要求，質監(jiān)部門肩負的主要監(jiān)管職責，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩(wěn)等四項紀律。全面履行這十二項監(jiān)管職責，才能有效規(guī)避行政問責，確保工作和隊伍安全。
    四是問題要正視。應該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發(fā)生。因此，質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現監(jiān)管履責安全的常態(tài)和長效化。
    五是措施要落實。提升監(jiān)管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業(yè)務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬件建設，提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。
    同志們，讓我們共同努力，切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開!
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，做好今年的信訪工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是：去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。
    ××××年，全區(qū)共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
    在過去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
    ××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作：
    (一)立足長效，加強體系建設，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
    ××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經濟工作能否按照既定目標取得超?？焖侔l(fā)展，關系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認真調查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系，完善機制，努力構建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調會議，協(xié)調解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。
    (二)綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
    辦結息訪件，辦結率、息訪率均為。在專項整治活動中，我區(qū)建立了聯席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
    (三)創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
    一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結案息訪的工作原則，提高了接訪工作質量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產生;三是在社會面上，我們積極調處各類糾紛起，調解率、調解成功率均為，保證不出現矛盾激化，不出現民事轉刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進行聯合幫教工作，采取多種方式，使其實現就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。
    (四)夯實穩(wěn)定工作基礎，加強信訪穩(wěn)定機構和隊伍建設。
    為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應我區(qū)經濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構職能作用。一是結合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當前，我區(qū)正處在“體制轉軌、社會轉型、快速發(fā)展”的特殊時期，××××年又是某市關鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現在以下幾個方面：
    (一)企業(yè)轉制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設新城，這些轉變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現偏激，正常的上訪可能轉化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十二
    第一，要清醒認識形勢，提高政治站位。xx年馬上過去，2022年又是一個重要年份，冬奧會即將舉行，黨的二十大要召開。安全生產一旦出現大的事故，帶來的政治上的負面沖擊力、輿論上的負面影響力、形象上的負面破壞力是相當大的。有時候一個地方整個工作推進非常好，突然一個大的安全生產事故就可能把這個地方整個的形象、整個的發(fā)展態(tài)勢、整個的內外評價完全顛覆和改變，經過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期，國家和省、市多次召開安全生產電視電話會議，對安全生產工作進行安排，提出了明確要求，充分體現出上級領導對安全生產工作的高度重視，體現出抓好安全生產工作的決心。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，全縣安全生產責任體系不斷健全，安全防控水平穩(wěn)步提升，基礎保障能力持續(xù)增強，安全生產形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是，安全生產工作永遠在路上，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，任何時候都得繃緊這根弦，往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間，就如同一個氣球，它往往是從最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之處，不能有松懈之時。特別是目前已經臨近年末歲初，元旦、春節(jié)即將來臨，安全生產處于關鍵時期，各類生產經營活動十分繁忙，惡劣天氣也會時常發(fā)生，是各類事故高發(fā)時段，安全生產工作面臨嚴峻考驗。習近平總書記多次強調，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀儽仨毷冀K牢記習近平總書記的重要指示，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，保持警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，緊繃安全這根弦，切實把安全生產責任制落到實處，采取有力措施，加強安全管理，徹底排查隱患，真正在思想上更加重視安全，行動上更加自覺地抓好安全。
    第二，嚴加防范監(jiān)管，抓好重點領域安全。習近平總書記指出，“安全生產，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產大檢查，做到‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’?！蔽覀円J真貫徹習近平總書記重要指示精神，堅持抓早抓小、防微杜漸，堅持標本兼治、綜合治理，結合當前安全生產的規(guī)律特點，研判可能出現的安全風險，采取針對性的管控措施，有效防范遏制各類安全生產事故發(fā)生。要突出抓好以下重點領域的安全監(jiān)管：
    一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災事故以及我省“6?25”xxx火災事故教訓，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進“九小”場所（小學校或幼兒園、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業(yè)）、電氣火災綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎上，針對年末文化娛樂、商貿活動增多的特點，突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點生產經營單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元，組織專門力量，逐一登記造冊、建立臺帳，逐一開展火災隱患排查治理。要按照“四大”活動部署，對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項整治開展情況進行梳理、剖析，找準尚未整改到位的隱患，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)，限期整改。要預防和減少小火亡人火災事故，緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真履行屬地管理責任，行業(yè)部門要認真履行行業(yè)監(jiān)管責任、基層網格要認真履行管理責任，公安派出所要加強小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示，落實消防工作職責。要加強對學校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理，組織開展集生產、經營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患整治，對存在重大隱患的企業(yè)和場所實行政府掛牌督辦。要加強重要時段火災防控，加強冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災防范，嚴格落實安保措施，集中開展消防安全專項檢查和集中夜查，及時消除安全隱患。嚴格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動，嚴格執(zhí)行審批報備制度，加強安全風險預測和評估，完善應急預案和安全保障措施，落實安全責任，從嚴防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
    二是要抓好燃氣安全。要認真排查燃氣安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃氣事故教訓，開展城鄉(xiāng)燃氣安全百日整治專項行動，狠抓燃氣安全隱患排查整治和安全責任落實，對排查中發(fā)現的問題要建立問題清單和整改臺賬，明確整改責任人、整改時限、整改標準，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點嚴格管控。要聚焦燃氣工程建設改造、從業(yè)人員無證上崗、燃氣管網野蠻施工等問題；聚焦使用燃氣的餐飲場所、老舊小區(qū)、農貿市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點等重點場所；聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢，依法嚴懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃氣主管部門要落實行業(yè)主管責任，扎實開展安全檢查。商務、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查，督促開展自查自糾。公安派出所、村（居）委會、小區(qū)物業(yè)要加強對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查，組織居民開展燃氣安全自查，清除燃氣用具、管道周邊可燃物，及時清理樓道雜物，消除火災隱患。
    三是要抓好危險化學品安全。要持續(xù)深化危險化學品安全綜合治理，針對危化行業(yè)安全生產特點，督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患，依法嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為。縣應急管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強對?；飞a、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產、運輸設備和管道的維護保養(yǎng)和日常檢查，堅決關停非法生產和不符合安全條件的企業(yè)。
    四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運輸等部門要完善整治措施，加大路面執(zhí)法力度，強化聯合執(zhí)法，重點加強對客車、貨車、校車、旅游包車及?；愤\輸等車輛的動態(tài)管理和安全檢查，做到“逢車必查”，從嚴查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴重違法違規(guī)行為。要進一步抓好重點路段的巡查管護，完善安全設施和標志標線，制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預案，確保道路行駛安全。要認真做好春運安全保障工作，針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點，提前研判災害性天氣可能造成的影響，及早合理配備運力資源，確保群眾安全出行。
    五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項整治，重點做好房屋建筑、供水排水、農村房屋建設和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強化塔吊、起重機及電梯的運行監(jiān)控，嚴格施工企業(yè)的資質審查，落實施工現場安全生產各項規(guī)章制度，糾正和杜絕“三違”現象。對發(fā)現有不符合規(guī)范標準和管理要求的工程項目，一律停止施工，并建立監(jiān)管臺帳，督促落實整改，及時消除隱患，整改合格后方可復工。
    六是要抓好教育安全?？h教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個學校認真深入開展安全生產大檢查，重點檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設施、校車運行等方面的安全，對檢查發(fā)現的各類隱患要立即整改，確保不留死角，做到萬無一失。
    七是要抓好養(yǎng)老機構安全。縣民政、公安、消防等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所有社會辦養(yǎng)老機構、敬老院、光榮院、福利院逐一進行排查，重點檢查各項安全管理制度、安全教育培訓、設備設施等方面的隱患，對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機構一律關閉。
    八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等單位要密切配合，開展“地毯式”排查，嚴肅查處所有非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的違法行為，做到不留死角。
    九是要抓好森林火災防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產生活用火增多的情況，加強西部山區(qū)、農田林網等處的巡查防守和火源管控，做到早發(fā)現早處置。
    同時，供水、供電、特種設備等與人民群眾生活密切相關單位，要對各個生產環(huán)節(jié)和生產設施、設備進行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查，確保不發(fā)生事故。
    第三，要強化組織領導，狠抓責任落實。年末歲尾，工作頭緒多、任務重，越是這個時期越要把安全生產工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關部門要加強領導，認真履行崗位職責，時刻把安全生產放在心上，抓在手上，落實在行動上。要圍繞重點行業(yè)、重點領域、重點單位、重點部位、重點場所開展全面深入的安全生產大檢查，做到不走形式、不留死角，對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實責任。要認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓、具體安排，將安全責任落到實處，把安全工作分解落實到每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要進一步強化企業(yè)主體責任，各生產經營單位法定代表人是安全生產的第一責任人，必須對本單位的安全生產工作負總責，切實履行安全生產承諾，全面落實各項安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風降溫天氣多的特點，及時預警大風對城市運行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響，設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時，當前氣溫較低，易形成道路結冰，對交通運輸及出行影響較大，要加大安全生產的宣傳力度，提高群眾的防范意識和應對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖，謹防一氧化碳中毒。四要嚴格值守。切實加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，保障信息和政令暢通。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十三
    講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。關于信訪穩(wěn)定工作的問題，我們已經召開了三次會議，分階段重點部署。這充分表明，維護穩(wěn)定是整體當務之急，必須清楚地看到，目前整體不穩(wěn)定問題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩(wěn)定是關鍵。所以，今天的會議很重要。本次會議的主要任務是回顧上半年集團公司訪問的穩(wěn)定工作，分析形勢，研究和部署下半年訪問的穩(wěn)定工作，動員全球各級組織和許多干部員工，以高斗志和堅實的做法，為維持全球穩(wěn)定做出貢獻。剛才，李書記代表集團公司黨委、集團公司重要講話?；仡櫳掀谠L問穩(wěn)定工作，分析了當前影響穩(wěn)定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問穩(wěn)定工作的方向、目標，進一步認識到了當前訪問穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會議主要有三個特點:一是形勢分析的準確性。會議從歷史遺留問題到現實反映，從主要矛盾到一般問題，從政策問題到認識問題，從集體問題到個性問題，深入分析當前訪問穩(wěn)定工作，尋找問題，分析原因。二是責任執(zhí)行的明確性。會議對各部門、黨政領導、分管訪問穩(wěn)定工作領導、具體負責部門和訪問干部、各級組織和有關部門負責，從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    各位領導、同志們：
    按照會議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正。
    xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作，加強矛盾糾紛摸排調處，深化社會綜合治理，突出重點，狠抓落實，為我鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現在三個方面：
    信訪維穩(wěn)。
    工作。
    是黨和政府的一項重要。
    工作。
    各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。
    1、突出嚴打整治，加大打擊力度。
    結合我鄉(xiāng)社會治安形勢，堅持“嚴打”方針，加大了對社會治安重點區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
    2、加大排查力度，認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
    一是認真開展好社會治安重點地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區(qū)重點排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區(qū)域)進行了重點排查，尤其是加強了學校內部管理工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項內部安全管理制度，強化對校園內安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
    3、充分發(fā)揮黨員綜治責任區(qū)的作用。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮綜治責任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導式”調解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員，做到以他們的實際行動取信于民，體現黨員的先進性。
    堅持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待，認真聽取訴求，及時轉辦、交辦、協(xié)調群眾反映的熱點、難點問題。
    雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現在：社會矛盾復雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現，社會形勢依然嚴峻。
    20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設的關鍵之年，做好社會穩(wěn)定工作，意義深遠。觀莊鄉(xiāng)將深入落實科學發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標，按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求，注重源頭預防，完善工作機制，夯實基層基礎，深入推進社會矛盾糾紛化解，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    一、強化組織領導，確保組織領導到位、輿論宣傳到位、責任落實到位、經費保障到位。
    二、加強信訪工作，把握狠抓領導接訪下訪、強化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環(huán)節(jié)。
    三、創(chuàng)新社會管理，深化鄉(xiāng)村兩級代理機制，搭建便民服務平臺。健全運行機制，深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)督考評等制度，確保鄉(xiāng)村兩級便民服務中心的規(guī)范化運行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動人口服務管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務中心，對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時上報到鄉(xiāng)綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。
    維穩(wěn)信訪工作責任重大。我鄉(xiāng)將堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風，深入貫徹落實縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領導的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進一步加強信訪穩(wěn)控工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質監(jiān)系統(tǒng)質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
    今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質量安全風險和信訪維穩(wěn)風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設局、人事教育處、紀檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質監(jiān)系統(tǒng)質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
    按照省局部署要求，全市質監(jiān)系統(tǒng)質量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其余所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業(yè)產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業(yè)主體責任，上報上墻公開質量安全承諾，實施了質量安全管理18項制度，建立了質量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產品安全方面：組織開展了“利劍護農”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農資生產企業(yè)及銷售網點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監(jiān)系統(tǒng)十大典型農資打假案件。對市區(qū)9家加工生產企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產行為進行了專項整治，責令整改2家，停產3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產權轉移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
    前段質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
    1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調溝通，整體聯動，形成做好風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。
    2、排查整治范圍內容要到位。全省質監(jiān)系統(tǒng)質量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監(jiān)工作五大安全風險、質監(jiān)隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產品要分農資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質監(jiān)工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責風險。第三是質監(jiān)隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩(wěn)紀律等行政效能安全風險排查整治。
    3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經市局分析報告座談交流修改后，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。
    4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴防”要求，即：嚴防發(fā)生食品質量安全事故，嚴防發(fā)生特種設備安全事故，嚴防發(fā)生因質監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發(fā)生質監(jiān)人員嚴重損害質監(jiān)形象事件，嚴防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩(wěn)風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當地，堅決杜絕“六個嚴防”問題的發(fā)生。產品質量安全方面：食品要以“大產品、大企業(yè)、大產業(yè)”為重點，切實做到“嚴準入、嚴監(jiān)管、嚴打擊”。進一步落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)樹立確保食品質量安全是企業(yè)生存底線的責任意識。要嚴格市場準入，逐步提高門檻，對生產條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農資、建材、危化品、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管，強化重點設備監(jiān)控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區(qū)域整治。質監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質監(jiān)建設，強化依法行政。加強教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監(jiān)建設，提高檢驗檢測工作質量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費，對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質監(jiān)隊伍整體素質，打造一支適應發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風廉政建設和政風行風建設，落實黨風廉政建設責任制，加強權力運行監(jiān)督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。
    5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發(fā)生嚴重信訪維穩(wěn)事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現、早預警、早處置。
    6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質監(jiān)事業(yè)、服務經濟社會”和市局“服務發(fā)展抓質量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防范、接訪維穩(wěn)等機制，全面提高質量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
    一是認識要到位。質監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質量監(jiān)管履責安全要求越來越嚴，質監(jiān)部門面臨問責的風險越來越大，提升監(jiān)管履責安全水平要求越來越高。
    二是理念要轉變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質監(jiān)工作，簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質監(jiān)監(jiān)管職責和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質監(jiān)經費緊張條件下，適當突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質監(jiān)經費基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉變到監(jiān)管履責科學理念上來。
    三是責任要明確。提升監(jiān)管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現行制度要求，質監(jiān)部門肩負的主要監(jiān)管職責，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩(wěn)等四項紀律。全面履行這十二項監(jiān)管職責，才能有效規(guī)避行政問責，確保工作和隊伍安全。
    四是問題要正視。應該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發(fā)生。因此，質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現監(jiān)管履責安全的常態(tài)和長效化。
    五是措施要落實。提升監(jiān)管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業(yè)務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬件建設，提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。
    同志們，讓我們共同努力，切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開!
    同志們：
    經縣委、縣政府同意，今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會議，此次會議的主要任務是：深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會兒，永祥書記將做重要講話，請大家認真抓好落實。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點意見。
    過去的一年，全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹實施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進一步暢通信訪渠道，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，認真解決群眾反映的困難和問題，積極為群眾排憂解難，辦實事，做好事，切實維護人民群眾的合法權益，尤其是著力抓好處理信訪突出問題，積極預防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展。當前，從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調處工作取得明顯效果，全年信訪突出問題的辦結率和罷訪息訴率不斷提高;重點區(qū)域、重點信訪問題專項治理工作順利推進，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻。
    在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現在三個方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點領域集體訪還比較突出。當前我縣在農村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財村務引發(fā)的信訪問題比較多，如果處理不當很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個方面：一是我縣各項改革和發(fā)展進入一個新的關鍵時期，各種利益矛盾相互沖突，現實問題和歷史遺留問題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認識，有的認為只有進京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯誤認識;有的受到極少數別有用心的人挑唆和利用，出現無理取鬧的現象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認識還沒有完全到位，解決信訪問題的措施不夠有力，該落實的沒落實，該解決的沒有解決好，導致群眾重復上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強，工作作風不實，仍處于簡單辦信、應付來訪狀態(tài)，有的不能及時處理信訪問題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級上訪和重復上訪。
    對于存在的問題和原因，我們各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握，進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務，準確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認認真真地做好信訪工作。
    扎實開展好春節(jié)、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。
    “春節(jié)”將至，各級“兩會”將陸續(xù)召開，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅持問題導向，找準癥結、對癥下藥，扎實做好預防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
    (一)進一步落實“四級三化兩評議一回訪”信訪機制。
    要進一步實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制。面對信訪總量大、信訪問題復雜多樣的新形勢，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領導下，牢固樹立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應快捷、處置有力”的工作機制。堅持把落實責任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓，黨政一把手負總責、親自抓，分管領導具體抓，既要做好分管的業(yè)務工作，同時也要做好信訪維穩(wěn)工作，對自己職責范圍內發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題，要按照“一崗雙責”的要求，落實領導責任。主要領導要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過問和督辦信訪案件，切實建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的運行機制。
    (二)進一步明確責任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。
    嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，誰引發(fā)、誰負責”的原則，按照“七個一”工作機制，對發(fā)生的重點信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進京重復上訪的案件，要按照工作分工，逐案進行分解，確定包案領導、擬定解決措施、規(guī)定處理時限，實行一次性辦結;要認真落實信訪問題責任主體單位的責任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題，必須堅持歸口負責與重點督辦、協(xié)辦相結合，需要哪個職能部門參與的，該部門必須按要求及時參與，需要哪個部門妥善解決問題的，該部門必須不折不扣地辦好，要切實履行好信訪責任單位的主體責任。
    (三)落實“四個確?！?，保障春節(jié)、“兩會”期間社會和諧安定。
    一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對群眾反映的問題要盡早解決，一時解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級。宜管不宜推：對上訪群眾反映的問題，要認真研究，逐一解決，限期結案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導，防止矛盾激化，堅決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴密監(jiān)視上訪聚集的動向，對上訪鼓動者、串聯者等“重點對象”做好轉化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請各單位要做好信訪工作的預防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續(xù)召開，部分上訪人員將借機表達訴求、爭取權益，進京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進京上訪的源頭預防和勸返作為當前的重點工作，看好自己的門、管好自己的人;要切實防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問題更加嚴重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項硬任務、死命令、嚴要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，嚴厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實保護人民群眾的生命財產安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產和公共安全事件。縣安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關部門要進一步加大礦山、交通、工程領域、食品藥品安全等重點領域、重點行業(yè)方面的安全檢查，深入細致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
    20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強領導是關健。各級各部門要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢，認真解決信訪工作存在的問題，加強對信訪工作的領導。當前各級各部門一定要把信訪工作的主動權牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標責任書的基礎上進一步加強對信訪工作的組織領導，建立健全信訪工作領導責任制。
    一要層層落實責任。要按照“一崗雙責、屬地管理”、“層級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，分層、分級、分崗落實責任;堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓、其他領導及相關人員協(xié)同配合工作格局;要進一步加大責任追究力度，嚴格落實責任倒查制和責任追究制，對工作不到位、措施不落實、反應不及時、處置不妥當而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導致在重要敏感時期發(fā)生到州赴省進京上訪，嚴重損害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產問責等有關規(guī)定，嚴肅追究相關責任單位、責任領導和責任人員的責任。
    二要優(yōu)化務實作風。各級各部門領導干部要帶頭抓落實，經常深入基層一線，研究解決問題。要充分發(fā)揚攻堅碰硬的作風。敢于直面矛盾和問題，堅決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅決杜絕避重就輕、草率應付，把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求，做到底數清、情況明、方法當、措施有力，始終保持嚴謹、細致、務實的作風，把情況摸透，把問題找準，把工作做細，以一種小事當大事，大事當難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現早、處置小、化解好。切實加強對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領導，及時研究解決工作中的重大問題，支持和保障相關工作有序、高效開展。全面夯實工作基礎，織牢網底。
    三是深入推進依法信訪。從當前信訪積案來看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級訪時有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過激信訪現象時有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎上，深入推進“四級三化兩評議一回訪”升級版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺賬、實行開單提示、回單問效，創(chuàng)新處理方式和機制、把握最佳化解時期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項和事件中堅持依法行政、依法依歸處置，對重大信訪案件要提請縣政府法制機構審核把關，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責，在裁定過程中有失偏頗，群眾的合法利益沒有得到應有的保障等現象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強，矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負責信訪維穩(wěn)工作的同志要加強法律知識學習，樹立法制意識和法制思維，將法制思維、法制方式應用于信訪維穩(wěn)工作中。
    四要加強統(tǒng)籌協(xié)調。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調部門，是縣信訪列席會議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調職能，牽好頭、站好隊、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯系、互通信息、加強協(xié)作、積極應對好本行業(yè)、本領域的信訪事項，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強組織領導，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機制，確保信訪工作有人管，對黨委、政府有關信訪工作的各項決策和部署落實到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領導批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結。三是對于信訪積案問題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進行一次認真清理排查，采取主要領導包案、把關，建立健全臺賬，時常提醒，及時辦結。對因特殊原因不能報結的案件，要書面報告工作進展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復上訪的案件，要掛帳督辦，實行銷號管理，使問題盡快解決。
    同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進一步深入實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制，緊緊圍繞維護群眾合法權益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進信訪工作制度改革，著力打造聯系群眾、服務群眾的新平臺，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經濟社會發(fā)展的正能量，為實現全面小康的目標作出新的更大貢獻!
    同志們:我們:。
    信訪問題是易碎品，與社會和諧穩(wěn)定有關，不能懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時代訪問工作的形勢和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢下訪問工作的重要性，切實提高責任感、緊迫感。
    二要看省市對我們的要求越來越嚴格。對于十一期間的訪問，上司的要求非常嚴格，如果縣(市)第一次出現非訪問，縣(市)委員會書記會被市委副書記采訪的第二次非訪問，縣(市)委員會書記會被市委員會書記采訪的第三次非訪問，縣(市)會直接受到重點管理，屬事、屬地負責人、負責人接受組織處理。這是信號！我市今起將進入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對進京的非訪問實行事件責任的調查，一起發(fā)生，一起調查，一起約會，一起追究責任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問，第一次由紀律委員會書記、政法委員會書記采訪屬地責任機構的主要領導人，第二次由我和紀律委員會書記、組織部長集體采訪屬地責任機構的主要領導人，第三次由屬地責任機構重點管理，主要領導人停職反省，接受組織處理。各級領導干部要高度重視，切實實現先進調查、先進解決，落實穩(wěn)定責任。
    三要看我們的訪問形勢依然嚴峻。我市農林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期，訪問矛盾庫存依然大，訪問總量仍處于高位運行狀況，一些重點訪問事件實質上沒有有有效突破，訪問省、上京時發(fā)生。這些問題的產生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對訪問工作心有抵觸，深感恐懼，強調政策、法規(guī)、財力等條件，也有一些屬于當地責任部門，不能以穩(wěn)定為重點，協(xié)商大計，抓住共同管理，只考慮本部門本部門的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識正是這樣的主觀原因，初次訪問成為積累事件，小訪問成為大訪問，簡單的問題成為難題事件，最終事件越積累，時間跨度越長，處理難度越大，訪問成本越高。并且，今年我市直接進入北京的非訪問數已經達到了3次。突破4次，進入全省前20次，我市重點管理。訪問形勢嚴峻，不樂觀。
    去年，我們開展了兩個集中的特別行動，取得了良好的效果。今年，我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個集中的特別行動，開展訪問工作三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應根據方案的要求，著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法，加強現在穩(wěn)定的工作重點，解決訪問積累方案，加深標本，提高處理效率。
    必須加強源頭管理。最近通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的調查，訪問整理了198起重點事件，但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問工作，圍繞全市中心工作，掌握重點領域、重點組和重點環(huán)節(jié)，堅持科學決策，依法行政，全面開展社會風險防范和矛盾糾紛調查解決，最大限度地預防社會矛盾，減少訪問增加。要確立立即處理效率第一的意識，新發(fā)生的初信初訪必須嚴格按照訪問條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時限處理，以便事件立即結束。初信初訪可以解決的，由于責任推卸責任，漠不關心，不重復，越級，集體訪問的，必須根據其情節(jié)追究有關部門和領導責任。
    二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務，而且是硬任務，特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負責任。因此，市委強調，市級承包事件的領導人作為第一責任人，必須親自與屬地責任機構認真研究事件。堅持一個案件，一個領導人，一個班級，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應解決的問題。十一期間，證據充足必須依法到達，證據不足的會議立即與公安機關對接固定證據，盡快依法到達。從現在開始，領導人的安全工作必須進入非常狀態(tài)，各級領導人必須認真接待大眾的訪問，直到訪問者穩(wěn)定。
    三要堅持標本兼治。我們必須堅持標本兼治的原則，在平時的時期，特別強調事情必須解決，重視治本，在當地穩(wěn)定訪問者的特定政治敏感期間，例如，強調治標，確保進京、省零訪問。在具體工作中，要強調訪問事件的分析和研究，采取相應有效的方法，達到事件結束、訪問穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標。無論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅持合理的訪問解決，部分合理的教育指導、合理的解決，對于不合理的訪問、訪問、訪問的情況，必須堅決打擊、穩(wěn)定的控制。從現在開始，公安和所屬地的責任部門必須依法打擊確定的重點人員，認真做好證據收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結合，雙手必須硬。在此強調，只要是合理或部分合理的訪問事件，就不能考慮承受能力，應該支付的支付，應該實現的實現。一次難以實現的情況下，可以進行呼吁訪問。
    議中分期履行，保證不留后患。
    信訪工作要體現全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結事了”;只有一個目標，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進。
    一要明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負責穩(wěn)控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時，各責任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現象發(fā)生。一旦發(fā)現進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責任單位派人接返，并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
    二要注重整體聯動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標”的思想，把信訪工作作為事關穩(wěn)定、事關發(fā)展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負面影響。
    三要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質過硬、作風優(yōu)良的信訪干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導向，調動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。
    同志們，讓我們擼起袖子，團結一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。
    同志們：
    這次會議主要任務是：對新中國成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進行安排部署。近期，省委、地委相繼召開了信訪穩(wěn)定工作會議，對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴格要求、進行了周密部署，省委副書記在講話中指出：“要進一步提高思想認識，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責任，進一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實現“本地不聚、北京不去、跨省不串、網上不炒”的目標”。省委政法委書記甘榮坤強調：“切實做好國慶期間的信訪穩(wěn)定工作，國慶期間堅決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂，這個期間凡是進京上訪的，無論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求：“進一步落實黨委政府的責任主體，落實好黨政主要領導是信訪穩(wěn)定工作第一責任人的職責；強化穩(wěn)控措施和源頭預防，依法治訪，凡是串聯越級上訪的，只要有言行，無論后果怎樣，公安機關必須立即打擊”。全縣上下要認真貫徹落實省委、地委的指示精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。強化政治擔當，周密組織部署，層層壓實責任，狠抓推進落實，推進各項信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開展，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面，我強調兩點意見：
    做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當前的一項重要的政治任務，是我們必須擔負的重大政治責任。雖然我縣社會大局總體穩(wěn)定，但必須清醒看到，隨著國有林區(qū)改革的不斷深入，一些利益群體會加緊動作、施加壓力，敵對勢力和敵對分子會伺機策劃新的搗亂破壞活動，接下來的維穩(wěn)安保任務更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認識面臨形勢嚴峻性復雜性，進一步提高政治站位、強化責任擔當，進一步增強憂患意識、強化底線思維，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅持最高標準、最嚴要求、最強力度，持續(xù)抓好各項維穩(wěn)安保措施落實，確保實現信訪工作“四個嚴防”（嚴防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴防因信訪問題引發(fā)的群體性事件、嚴防個人極端事件、嚴防因工作不當引發(fā)的負面輿論炒作）和維護社會穩(wěn)定“五個確?！保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標，堅決完成省委和地委賦予的重大政治任務。
    新中國成立70周年大慶活動日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務必增強工作的責任感和緊迫感，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強力措施，把信訪工作狠抓到位。
    一是要強化責任落實。嚴格落實主體責任，各單位黨政主要領導要切實履行好第一責任人的職責，把信訪工作擺在當前重要議事日程來抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導壓力，確保各項工作抓實抓靠。對工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件，造成嚴重后果的，將依照有關規(guī)定嚴肅追責問責。
    二是要強化源頭預防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級包案領導要結合分管戰(zhàn)線工作實際，切實抓好各項工作的落實，要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點約訪工作，集中時間、集中精力解決分管工作領域存在的信訪突出矛盾，主動深入基層解決矛盾問題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當地。
    三是要強化穩(wěn)控措施。經過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點群體骨干人員、有進京到省越級訪經歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復訪人員一類重點xx人，二類重點xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點xx人，人員名單和基本信息已分別落實到處級包案領導和責任單位，希望各位包案領導和責任單位領導要采取有力措施，動用必要手段，疏堵結合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點人都要落實、落靠包保穩(wěn)控責任，死看死守，決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強化預警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，政法、網信、公安、信訪、退役軍人事務局等部門要加強協(xié)調聯動，提高預警、預判、預測、預報工作的精準度和指向性。要加強信息預警，堅持信訪信息日報和“零報告”制度。關于信訪信息日報工作，從即日起，各單位、部門要按照信訪部門的要求，安排專人將重點信訪人的穩(wěn)控責任落實，收集的動態(tài)情況由本黨政主要負責人簽字蓋章后報信訪局，信訪局及時匯總后向縣委、縣政府主要領導和地區(qū)信聯辦報告情況。信訪局及時開展督辦、督導工作，如發(fā)生瞞報、漏報、誤報并造成后果的，追究相關人員責任。要進一步落實會商機制，對預警性、行動性信息，隨時交辦、迅速核實、提前研判和防范。對地聯辦和公安部門提供的《預警信息》，信訪局要及時向涉事責任單位通報，責任單位要第一時間向處級包案領導報告，按要求迅速采取措施．對緊急突發(fā)情況，要立即啟動應急預案，快速有效處理．遇有進京、到省、到地區(qū)聚訪問題，涉訪單位、部門必須由相關領導帶隊，快速疏散勸返處置，嚴防矛盾升級演化，造成有影響的信訪事件。
    五是要強化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網絡微信煽動鼓惑上訪或散布不當言論的人員，要按照《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》等規(guī)定，采取果斷措施，及時調查取證，堅決依法嚴厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風邪氣，切實依法維護信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點人以及其他信訪個案重點人員，凡是有串聯言論的、有越級進京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機關要提前介入、露頭就打，堅決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
    六是要強化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關部門職能作用，嚴格落實屬地屬事責任，扎實開展矛盾糾紛調處化解，因地制宜、因勢利導做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導等工作，最大限度把矛盾化解在當地、解決在基層。要著力解決問題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認真研究政策，及時解決；一時難以解決的，也要主動應對，做好說明、教育和穩(wěn)控工作，引導其回歸理性。
    七是要強化重點穩(wěn)控。針對不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚言報復社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強排查、疏導、管控，防止機械性穩(wěn)控和滿足于簡單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅決防止到省進京滋事，嚴防發(fā)生個人極端暴力案事件。
    同志們，新中國成立70周年大慶已進入倒計時，中秋節(jié)過后，群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實把信訪維穩(wěn)作為近期各項工作的重中之重，嚴格落實領導責任、屬地管理、部門責任和工作責任，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的手段、最過硬的措施，確保國慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝，以優(yōu)異的業(yè)績向新中國成立70周年大慶獻禮。
    同志們：
    這次會議是市委、市政府決定召開的，之所以用這樣的方式召開會議，主要是由于在當前的特殊時期，我市信訪工作形勢依然嚴峻，省、市對信訪工作的要求又極為嚴格，有必要在十一期間對全市信訪穩(wěn)定工作進行再安排、再部署。下面，就進一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再強調三點意見：
    信訪問題是“易碎品”，關系到社會和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感。
    一要看到敏感時期往往是矛盾的凸顯期。就以往經驗而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會議等政治敏感時期越級上訪，借機給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力，越需要我們扛起責任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機遇期。全市上下要進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感,變壓力為動力，變被動為主動，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實招，通過“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}見底、案結人穩(wěn)”。
    二要看到省市對我們的要求越來越嚴。對十一期間信訪工作，上級的要求極為嚴厲，明確提出：如果縣(市)出現第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現第三次非訪，縣(市)將直接被重點管理，屬事、屬地責任單位、責任人接受組織處理。這是信號!我市從現在開始就要進入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對進京非訪將實行逐案責任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問責一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀委書記、政法委書記約談屬事屬地責任單位主要領導;第二次由我和紀委書記、組織部長集體約談屬事屬地責任單位主要領導;第三次，屬事屬地責任單位重點管理，主要領導停職反省，接受組織處理。各級領導干部要高度重視，切實做到超前排查、超前化解，要落實落靠穩(wěn)控責任。
    三要看到我們的信訪形勢依然嚴峻。我市農林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運行態(tài)勢，一批重點信訪案件沒有得到實質有效的突破，到省、進京越級上訪時有發(fā)生。這些問題的產生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強調政策、法規(guī)、財力等方面的條件;也有一些屬事屬地責任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件辦結率極低。正是這種主觀原因，導致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時間跨度越來越長，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高。而且今年我市進京非訪數量已經達到3次，一旦突破4次，將直接進入全省前20位，我市將被重點管理。信訪形勢嚴峻、不容樂觀。
    去年，我們開展了“兩個集中”專項行動，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個集中”專項行動，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當前的維穩(wěn)工作重點轉到加強源頭治理、化解信訪積案、深化標本兼治上來，不斷提高辦案效率。
    一要加強源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查，信訪辦梳理了198個重點案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點領域、重點群體和重點環(huán)節(jié)，堅持科學決策，依法行政，全面開展社會風險防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預防社會矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識，新發(fā)生的初信初訪要嚴格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時限辦理，做到案發(fā)即結。凡是初信初訪能夠解決的，由于責任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復、越級、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領導責任。
    二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務、而且是硬性任務，特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮在表面、流于形式，周而復始的耗費大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負責任。因此，市委強調，市級包案領導作為第一責任人，要親自與屬事屬地責任單位認真研究案情。堅持一個案件、一名領導、一個班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭將所由應化解的全部化解。十一期間證據充足的要依法處臵到位，證據不足的會后要立即與公安機關對接固定證據，盡快依法處臵。從現在起領導包案穩(wěn)控工作要進入非常狀態(tài)，各級領導要認真做好接待群眾來訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。
    三要堅持標本兼治。我們要堅持標本兼治的原則，平常時期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當地;在特定的政治敏感期，比如，要突出治標，確保進京、到省“零”
    越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應有效的辦法，達到案結事了、信訪穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標。無論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅持有理訪一定解決到位，部分有理的進行教育疏導、合理解決，對于無理訪、纏訪、鬧訪的，要堅決打擊、牢固穩(wěn)控。現在起公安和屬事屬地責任單位對已確定的依法打擊重點人員，要認真做好證據收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結合，兩手都要硬。這里我還要突出強調一點：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現的兌現。一次性難以兌現的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。
    信訪工作要體現全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結事了”;只有一個目標，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進。
    一要明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負責穩(wěn)控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時，各責任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現象發(fā)生。一旦發(fā)現進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責任單位派人接返，并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
    二要注重整體聯動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標”的思想，把信訪工作作為事關穩(wěn)定、事關發(fā)展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負面影響。
    三要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質過硬、作風優(yōu)良的信訪干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導向，調動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。
    同志們，讓我們擼起袖子，團結一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。
    同志們：
    按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。
    我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進行總結表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y去年工作經驗，主要在于：
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    當前，我國正處在經濟社會發(fā)展的轉型時期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現出多樣性特點。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯系的人民內部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現出了新的特點，主要有以下四個方面：一是多發(fā)性?，F在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現出增長趨勢，而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性?，F在人民內部矛盾涉及政治的、經濟的、文化的、思想的，甚至軍事等各個領域，而且滲透在我們社會生活的各個方面，可以說是無處不在。出現的人民內部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權屬本站，放上鼠標按照提示查看本站更多資料的，針對個人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現在出現的人民內部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預見性。人民內部矛盾并非“空穴來風”，都有一定的必然聯系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當前的社會經濟生活之中，只要仔細研究，深入細致地做工作，都可以預見的到。上述這四個特點，體現了新時期人民內部矛盾運動的一些規(guī)律。如果我們能認真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要高度重視這四個特點，真正理解這四個特點，做政治上的明白人和頭腦清醒的領導者，把維護穩(wěn)定的各項工作切實做好。
    二、要不斷完善工作機理，切實處理好人民內部矛盾。
    當前我們的工作任務十分繁重，同時又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經濟和社會發(fā)展，又切實維護社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認為做好維穩(wěn)工作，關鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當前，要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應把握好五個環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調處、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)?，F在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現了矛盾反復的現象。二是群體性上訪事件，在處理上也應把握五個環(huán)節(jié)，即調解、控制、查處、做好相關基礎工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經常出現斷檔現象。有時雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應急、控制、調查、調處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細的應急和處置預案;事件發(fā)生過程之中，要進行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細地調查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
    如果這三方面的工作機理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現象，進而實現社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機理的建立，第一種應由信訪部門來牽頭;第二種應由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應由維穩(wěn)的應急工作機構來牽頭。當然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機構。比如，在這次處理問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。
    現在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎本資料權屬本站，放上鼠標按照提示查看本站更多資料工作，群體上訪是難點工作，只有把基礎工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機理外，我覺得還應該由三個不同的責任主體來抓好工作，最終達到以下兩個目的。第一，變被動為主動，扭轉目前安全生產和維護穩(wěn)定工作的被動局面。第二，增強工作的有效性，使維護穩(wěn)定由現在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經濟的、社會的、思想政治等相結合的綜合方法轉變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經濟和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。
    認真分析我區(qū)最近出現的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經濟社會發(fā)展之后，因為利益關系調整而出現的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會發(fā)現，這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時間沉積下的，但在較短的時間內相對集中地出現了這些問題，應該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護穩(wěn)定的任務很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機理上進行一些探索，形成一種良性的工作機制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
    三、要講求工作方法，不斷增強工作的主動性。
    維護穩(wěn)定是各級黨委的重要職責。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領導、專門力量指導、各方負責、專人調處的工作機制。其他行政的、經濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領導下進行實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全和完善這一工作機制，切實把維護穩(wěn)定的各項工作做好。在明確工作機制的同時，我們更要講求工作方法。關于工作方法，我強調以下幾個方面。
    第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動，不要被動地應付。工作主動，就能發(fā)現一些前瞻性、苗頭性的問題，把一些問題解決在比較低的層次內，就有可能在處理這類問題時占據有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級黨政組織一定要增強責任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經顯現的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
    第二，要善于調查研究。調查研究是一種重要的領導方法和工作方法。作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人，各黨(工)委(組)書記一定要善于調查研究，通過調查研究全面、詳細的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況，做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數?，F在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調查研究，善于了解和發(fā)現問題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領導的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進行深入細致的調查研究，做到了然于胸，防止出現“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性。
    第三，要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性，提高工作的時效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題，一方面要采取措施積極應對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領導小組反映有關情況，以便為正確處理問題贏得時間，爭得先機?，F在有這樣一種情況，一個地方出了問題，單位的負責領導害怕上級不理解，不敢及時反饋信息，結果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾的進一步擴大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級黨政組織一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀律。
    第四，要敢于直面矛盾。工作中出現矛盾很正常，關鍵要正視矛盾，直面矛盾進而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，只能是一時的風平浪靜，留下的是更大的隱患和危險，因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領導干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領導干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領導干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現領導干部的工作能力和工作水平。
    第五，要敢于負責。敢于承擔責任，不僅是每個領導干部的政治品格，也是領導干部人品的集中體現。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護黨和人民利益的高度，切實增強政治責任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅定的責任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管，怕擔風險、怕擔責任的軟弱渙散現象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時，主要領導一定要敢于負責，靠前指揮，靠前做工作，想方設法把工作干好，這樣才能不負重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責。
    同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多，維護穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在區(qū)委的領導下，進一步理清思路，堅定信心，扎實工作，我相信我們一定能夠為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標任務。希望大家積極行動起來，把屬于自己職責范圍內的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    各位領導，同志們：
    大家上午好！
    今天我們召開全校安全穩(wěn)定工作會議，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于國家安全和安全生產的重要論述，以及上級對安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對前階段學校安全穩(wěn)定工作進行回顧，肯定成績，查找不足，并對2022年學校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。
    2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團結帶領廣大黨員干部和全體師生員工，全面落實安全穩(wěn)定工作責任制，織密織牢安全管理網。各單位緊緊圍繞學校發(fā)展大局，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總要求，切實抓好各項安全穩(wěn)定措施的落實，統(tǒng)籌推進疫情防控工作，為學校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細致的工作。
    過去的一年，我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系，統(tǒng)籌領導更加有力；
    不斷完善安全規(guī)章制度及預案，安全管理更加規(guī)范；
    不斷加大“三防”設施、資金投入，基礎保障更加牢固；
    嚴格落實落細疫情防控舉措，疫情防控取得階段性成果；
    深入開展安全隱患大排查、大整改活動，全年未發(fā)生安全責任事故?？傮w來看，學校政治大局穩(wěn)定，校園治安良好，廣大師生安全感穩(wěn)步提升。
    在肯定這些成績的同時，大家還必須清醒地看到，校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全隱患依然存在，形勢不容樂觀。
    反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴峻復雜；
    大學生對互聯網和自媒體炒作話題易產生共鳴，易引發(fā)不理智行為。
    從學校內部看，輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大；
    消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點；
    師生自我安全保護意識和法制意識不強，意外傷害事故現象時有發(fā)生，普法教育任重道遠；
    大學生的心理較脆弱，心理健康教育需進一步推進。
    一、提高站位、深化認識，增強安全穩(wěn)定工作責任感。
    全校各級領導干部要切實增強對安全穩(wěn)定工作的使命意識，強化組織領導，積極把握新時期高校安全穩(wěn)定的新形勢和新要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領學校安全穩(wěn)定工作，認真學習貫徹習近平總書記關于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述，把安全穩(wěn)定工作納入教育教學整體工作布局，同部署、同落實。
    一要堅持底線思維，樹牢政治安全意識。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅持底線思維，提高風險防控能力，保持斗爭精神，勇于擔當作為，切實履行好防范化解重大風險政治責任，落實好中央和省委關于安全穩(wěn)定工作的各項決策部署。要加強思想引領，全面落實意識形態(tài)工作責任制,切實維護意識形態(tài)領域安全。嚴格落實責任，守好陣地，深刻認識“兩個確定”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決與習近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動上保持高度一致。
    二要堅持警鐘長鳴，增強安全憂患意識。安全和穩(wěn)定沒有什么“高枕無憂”，更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕，堅持警鐘長鳴，健全和落實好安全責任體系，經常性開展好自查與重點排查，及時化解安全隱患，安全和穩(wěn)定才可能是長久的、持續(xù)的。
    不僅事關職能部門，也事關全校各單位、各部門。
    因此要注重形成工作合力，校內各單位、各部門在日常工作中，要不推不躲，主動協(xié)調，加強溝通，營造一個部門聯動、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局，打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。
    二、突出重點、把握關鍵，提升學校整體安全防范力。
    學校安全工作既是工作責任，更是政治任務。我們一定要把安全穩(wěn)定工作，作為學校的重要政治任務，堅持底線思維，聚焦重點領域，緊盯重大風險,扭住關鍵環(huán)節(jié)，全力防范化解問題,提升學校安全保障能力。
    一要加強人員管控，確保疫情防控安全。當前疫情防控已進入常態(tài)化階段，但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識也不能松懈。要把好責任關。疫情防控領導小組、要定期研判疫情形勢，按照上級疫情防控要求，切實統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關。加強進出校門人員和車輛管控，嚴控外來人員和車輛入校，實現順暢通行、高效管理。要把牢排查關。完善四級防控責任體系，強化防控責任人和聯絡員隊伍，依托釘釘等大數據平臺，加強信息報送。
    加強對安全管理人員及教職工的培訓，使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”，促進安全責任落地落實。要從心理健康入手，加強大學生的心理健康教育和挫折教育，增強心理健康觀念，強化心理疏導，維護學生身心健康。學工部門和各學院要提升預警和干預心理危機的能力，做到“早發(fā)現、早預防、早解決”，引導學生健康成才。對有異質體質、心理疾患、違紀前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對學校教育管理有抵觸情緒五類重點人群進行全面摸排，按照“一人一檔”建立健全校內重點關注人員基礎信息檔案，做到底數清、情況明，高度關注，耐心幫扶和進行心理干預。要從輿情管控入手，建立全面覆蓋、反應靈敏、預防有效、處置及時的網絡輿情信息收集、反饋、處置機制，提高技術防范能力。實行校園網、校園貼吧24小時監(jiān)控與關注，及時發(fā)現、消除負面信息，密切關注學生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論，做好正面引導和疏通，一旦發(fā)現異常動態(tài)，要迅速干預、制止并及時上報。要從綜合治理入手，構建安全生產協(xié)同聯動機制，加強與屬地公安、交警、消防、市場監(jiān)督等部門協(xié)同聯動，共同打擊涉及校園的違法犯罪活動，開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控，不斷凈化校園周邊環(huán)境。
    三要推進專項整治，確保措施到位。各部門要把安全專項三年整治行動同學校安全穩(wěn)定結合起來，積極推進專項整治，確保措施到位，整治到位。一是開展消防安全專項整治。全面排查校園消防安全隱患，對學生食堂、宿舍、教學樓、圖書館、大學生活動中心、實訓室、物資倉庫等人員密集場所、火災事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是開展校園食品安全專項整治。加強食品安全日常管理，嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度，嚴格落實崗位人員持證上崗制度，確保學校食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開展食品安全風險隱患排查，及時消除食品安全隱患。會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門定期檢查，定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監(jiān)測。三是開展校車與交通安全專項整治。強化校內日常交通管理，保證道路及消防通道暢通，防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴格落實校車安全運營管理制度，嚴格校車駕駛員的教育管理，嚴禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。四是開展建筑及設施設備安全專項整治。全面排查學校建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設施設備安全專項“體檢”，查找設施設備安全隱患和突出短板，確保設施設備符合安全要求。完善應對極端天氣、旱澇災害機制，加強對校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預防措施，落實在建項目施工隔離管理等安全措施。五是開展實訓室安全專項整治。定期開展實訓室安全風險隱患排查，落實實驗室安全準入制度，落實安全責任人，做好相關人員安全培訓，完善安全操作規(guī)范和安全設施，確保安全。
    三、夯實責任、健全機制，部署落實好全年工作任務。
    “安全無小事，責任大于天”。只有進一步強化安全意識，落實安全責任，增強責任感和使命感，把學校安全穩(wěn)定工作做深、做細、做實、做透，才能營造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。
    要強化監(jiān)督問責。各部門要建立全方位、經?；亩綄z查機制，查找安全工作落實的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞，通過真督查、嚴問責，傳導壓力，壓實整改措施。落實安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標，對因工作不到位、措施不落實和不負責任、失職瀆職導致發(fā)生重大安全問題的，要嚴肅倒查問責，夯實校園安全穩(wěn)定基礎。
    要深入開展聯合檢查。針對學生集會與外出活動、宿舍用電防火、食品安全、校內商業(yè)、重點人群管控等方面，進行詳細了解和深入檢查，不存死角、不留盲區(qū)。問題一經發(fā)現，限期整改，建立臺賬，確保各類隱患整改率100%，對一時難以解決的隱患問題，要積極尋求幫助，同時采取臨時強化防范措施，嚴防死守，確保管得住、控得住。
    三要落實保障舉措，健全長效機制。要堅持標本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策，進一步建立健全學校安全穩(wěn)定長效工作機制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報告。針對各類敏感輿情、突發(fā)事件，相關部門要做好應急預案，及時分析研判，嚴加防范、妥善應對、快速處置。二是強化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊伍，在相關的條件、設施、設備、經費投入上給予充分保證。切實加大校園安防基礎建設投入，筑牢校園安全“三防”建設。充分利用現代信息手段，切實強化實訓室、食堂、宿舍等重點部位、關鍵領域的安全防控。三是加強制度建設。全面清查和完善安全管理制度，建立詳實的安全管理工作臺帳，把群防群治安全防控體系與目標考核工作緊密結合起來，確保安全穩(wěn)定工作任務落實到位。四是嚴格值班值守。要嚴格執(zhí)行領導干部帶班值班和重要崗位24小時值班制度，保障信息暢通，一旦遇到突發(fā)事件，確?？焖偻咨铺幹?。
    四、重視創(chuàng)建、積極申報，全力爭創(chuàng)高質量平安校園。
    在全體廣大師生員工的努力下，我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽稱號，2018年榮獲“*省平安校園建設示范高?！睒s譽稱號。在推進示范高校創(chuàng)建過程中，學校安全穩(wěn)定工作扎實穩(wěn)步推進，校園平安和諧。
    為貫徹落實省教育廳、省委政法委、省公安廳《關于開展“*省高質量平安校園建設高校”和“*省高質量平安校園建設縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號)精神，我校將深入開展“*省高質量平安校園建設高?！眲?chuàng)建工作，進一步開創(chuàng)學校安全事業(yè)發(fā)展新局面。
    一要動員部署。學校成立“高質量平安校園建設高?！眲?chuàng)建工作領導小組，專題研究創(chuàng)建工作，進一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領導小組要對創(chuàng)建工作進一步周密安排部署，進一步細化時間表、路線圖、任務書。各部門要根據通知要求，認真研究制定創(chuàng)建工作方案，及時進行動員部署，引導師生員工充分認識創(chuàng)建工作的重要意義和任務要求，將創(chuàng)建和保障任務落實到具體人，確保每一項工作有人管、有標準、有反饋。
    二要自查自糾。各部門要對照創(chuàng)建工作領導小組辦公室制定的《“*省高質量平安校園建設高?！眲?chuàng)建工作任務分解表》，逐條逐項認真展開自查，總結經驗做法，查找短板弱項，針對突出問題即知即改、立行立改，建立并動態(tài)更新創(chuàng)建工作臺賬，長抓不懈，掛賬督辦，確保各項問題整改責任到人、落實到位。
    三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領導小組要加強對各部門自查工作的調研指導，督促各部門對照創(chuàng)建重點任務深入查找問題，及時開展整改工作。相互協(xié)調配合，齊抓共管，要將創(chuàng)建工作融入到學校改革發(fā)展、日常管理等各項工作中，形成合力，爭創(chuàng)先進。
    要不斷提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立安全發(fā)展理念，確保學校安全穩(wěn)定和諧；
    要不斷鞏固和提升學校安全穩(wěn)定工作水平，切實增強做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺和行動自覺，把我們的校園建設成最陽光、最安全的地方，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天，我們召開公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會議，主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地行動綱要，總結公司20xx年宣傳思想、平安建設和信訪穩(wěn)定工作，部署2022年主要工作任務。今天會議表彰了一批先進集體和個人，希望受到表彰的同志們珍惜榮譽、再創(chuàng)佳績，各部門各單位和全體干部員工要向先進看齊，加強互學互鑒，推動各項工作取得新成效、邁上新臺階。
    時間，丈量著發(fā)展的進度;精神，沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊和嚴峻復雜的經營形勢，公司上下實干擔當，砥礪奮進，全力打好疫情防控攻堅戰(zhàn)和生產經營保衛(wèi)戰(zhàn)，體現了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”，圓滿實現了各項生產經營目標。優(yōu)異的成績凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
    一年來，同志們在公司黨委的帶領下，緊緊圍繞中心，辛勤工作，默默奉獻，想了很多辦法，付出很多汗水，獲得很多佳績。在宣傳思想方面，聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務，強化理論學習，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐;強化凝心聚力，弘揚干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產、推動發(fā)展的正能量;強化宣傳報道，講好企業(yè)故事;強化文化建設，開展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強綠色文化、健康文化建設，積極組織慶祝中國共產黨成立100周年系列工作，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面，扎實推動信訪“三無”創(chuàng)建，大力開展深入基層主動化解矛盾專項活動，協(xié)調處理信訪事項x起，處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起，積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務外包改革員工等群體和重點人員的維穩(wěn)工作，全年信訪總量同比下降x%，呈現“六連降”的良好勢頭，實現“一個確保，兩個不出”和“四無”工作目標，確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此，我代表公司黨委，對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
    2022年是一個特殊年份，是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年。公司“兩會”對全年各項工作作了全面部署，開啟了奮斗新征程。我們要正確認識所處的歷史方位，準確把握所處的發(fā)展階段，貫徹高質量發(fā)展要求，切實做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
    下面，講三個方面的意見：
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農同志介紹的那樣，我們有些領導同志對上訪是非常重視的，問題出現以后，就能馬上親臨現場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領導的調整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。
    一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感。
    我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們全局工作中的份量，信訪工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。
    信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協(xié)調各方、發(fā)現問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現在的黨員干部最怕的就是產生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態(tài)和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。
    第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領導都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進一步做好工作。
    第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進，鞭策后進。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領導也好，做得好的，應該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務員的責任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。
    第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個問題、一個問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結果，沒有一個答復，沒有一個辦法，哪怕是思想認識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。
    第六，著力解決一些領導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調一下，哪些工作已經解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領導同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現在提高了補償標準，你原來拆的房子，按現在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據，當時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領導可親，省里的領導可敬，市里的領導可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。
    第七，我們要變上訪為下訪，這應成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領導繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好，很關鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當地留下好的名聲，隨著社會經濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標準。所以我們現在的領導要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
    第八，各級領導要關心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機制設備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應該關心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。
    我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關部門的領導都要到場，請力農同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關責任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀檢來一個副書記，把任務交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務交待給幾個組長，交待下去的任務大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調這個事情。好，就說這些，謝謝大家。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十八
    尊重的各位領導、各位理事、同志們：
    今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。
    1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現。保護好、實現好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關注民生、關心大眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經濟社會發(fā)展正處于轉型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。
    2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經濟社會全面調和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調和和諧，經濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調和和諧的社會生產、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。
    3、發(fā)展慈善事業(yè)是關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。
    2、加強領導，切實推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。
    依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務網點建設，多方召募慈善資金和物質，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
    1是加強組織領導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
    2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。
    3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
    4是強化調和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作氣力，牽頭調和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構建全社會共同參與慈善工作的新機制。
    5是嚴格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、專款專用、封閉運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經驗，逐漸構建并完善慈善救助網絡，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。
    各位領導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
    最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十九
    穩(wěn)定既是社會和諧的前提,也是構建社會主義和諧社會的題中應有之義。下面就是本站小編給大家整理的全市維護穩(wěn)定工作會議講話，僅供參考。
    尊敬各位領導：
    近年來，隨著xx開發(fā)建設的深入推進，xx成為全國一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農民工最為集中的區(qū)域，新老矛盾問題交織混雜，各類社會矛盾日益凸顯，維穩(wěn)壓力前所未有。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)堅持“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的工作理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，忠實履行職責，認真貫徹落實好黨的各項惠民政策，著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問題，積極有效地化解各類社會矛盾，在大開發(fā)、大建設的背景下，確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為黨的勝利召開、十二運的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    為貫徹落實好市委、市政府今天會議的精神，結合xx實際，我們將著力做好以下三個方面工作。
    一、提高思想認識，堅決落實好第一責任。
    我們將牢固樹立維穩(wěn)工作的政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，以建設者、捍衛(wèi)者的主人翁姿態(tài)，積極作為、主動融入到改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局中來。全區(qū)維穩(wěn)工作由區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自掛帥，進一步落實全區(qū)各部門、各功能園區(qū)的領導責任，切實將維穩(wěn)第一責任落實到人頭。一是按著“一崗雙責”、“誰主管誰負責”和屬事、屬地、屬人的原則，細化責任規(guī)范、量化責任目標、強化責任考核，同時將維穩(wěn)工作作為績效考評的重要內容，堅決落實維穩(wěn)工作責任制。二是著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、基礎性、根本性問題。真正做到組織領導到位、協(xié)調保障有力、及時果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯動機制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面，把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個新的水平。
    二、妥善化解矛盾，夯實基層維穩(wěn)基礎。
    不斷強化各級信訪矛盾糾紛的調處力度。特別是黨的期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領導、相關領導和全區(qū)各部門主要領導繼續(xù)開展輪流接訪、定期下訪、重點約訪、帶案走訪活動，敢于與信訪人面對面接觸，善于為他們排憂解難，確保群眾訴求得到及時有效處理。一是加強矛盾糾紛排查。對全區(qū)重點涉穩(wěn)群體進行定期調度;對30余個省、市重點工程、230個建筑工地進行排查，對7個功能園區(qū)及下轄的12個社區(qū)、116個行政村的群體民情信息、重點人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進行排查梳理，最終實現橫向到邊，縱向到底，不漏一戶、不漏一個重點人的排查目標，做到信息排查更深入、矛盾化解更細致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動。二是妥善化解矛盾糾紛。認真梳理并關注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭，從根本上把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。整合力量，因事、因地、因人開展調處化解工作，切實做到訴求合理的解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村(社區(qū))，大事不過河，矛盾不上交。
    三、強化措施落實，確保總體目標的實現。
    我們將舉全區(qū)之力，進一步加大投入，重點解決一批突出問題。一是構筑預警體系。把維穩(wěn)工作的著力點放在掌握社情民意、獲取情報信息、超前評估預警上，形成多角度、全覆蓋的情報預警模式，實現對各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實各項措施。堅持大維穩(wěn)格局，把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項重要內容，綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關注弱勢群體，將幫扶農民工群體也作為維穩(wěn)工作重點，積極推行簽訂。
    勞動合同。
    支付保障金等措施，充分發(fā)揮兩級農民工維權中心作用，妥善解決拖欠農民工工資問題，最大限度減少不穩(wěn)定因素。
    各位領導，同志們，確保期間社會平安穩(wěn)定，是民心所向，更是一項政治任務。我們有決心、有信心，以本次會議為契機，在市委、市政府的堅強領導下，以更加積極主動的姿態(tài)，更加細致扎實的作風，更加嚴格有力的措施，繼續(xù)發(fā)揚“xx”，主動作為，不斷開創(chuàng)新時期維護社會穩(wěn)定工作新局面，在“xx”的偉大征程中展示新形象，施展新作為，為維護xxx社會治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    志們：
    今天，市委、市政府在這里召開規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會議，研究當前及今后一段時期的維穩(wěn)工作，我都很贊同，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾點。
    一、增強責任感，充分認識維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。
    (一)深刻認識維穩(wěn)工作的長期性，增強抓好維穩(wěn)工作的政治責任感。構建和諧社會，是我們黨的重大戰(zhàn)略任務，也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標。我們要把維護穩(wěn)定作為各級黨委的第一政治責任，自覺地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺按照民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，提高協(xié)調處理各種關系化解各種矛盾的能力;自覺地摒棄將維穩(wěn)工作與經濟工作對立的錯誤觀點，摒棄“平時不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯誤作法，真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上，長抓不懈，持之以恒，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。
    (二)深刻認識維穩(wěn)工作的艱巨性，增強抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才，xx同志列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問題，涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、工程欠款、征地拆遷補償、退休教師、農村邪教等12個方面19個小項。這些問題的存在和暴露，在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定，影響了發(fā)展。特別是近段時間，一些矛盾集中爆發(fā)，一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機關，并限制個別市委領導的人身自由，退休教師連續(xù)到市政府機關集體上訪，5.13日晚上電力總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險些發(fā)生群毆事件，紅巖子電站和金銀臺電站淹沒區(qū)的農民也在暗中行動?？偟目磥?，當前維穩(wěn)工作的形勢非常嚴峻，任務非常艱巨，責任非常重大。各地各部門要清醒認識到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，對影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài)，既不能熟視無睹，也不能驚慌失措，既要認清共性，又要看清個性，不斷增強維護社會穩(wěn)定的緊迫感。
    (三)深刻認識維穩(wěn)工作的復雜性，增強抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當前，我國正處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期，在新的歷史條件下，一些深層次的矛盾和問題會逐步暴露出來，隨著社會結構、經濟結構、產業(yè)結構發(fā)生的重大變化，經濟成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關系和分配方式的日趨多樣化，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域，影響著社會的各個層面，給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護社會穩(wěn)定，將是一項長期的戰(zhàn)略任務，它是不以人的意志為轉移的，對此，我們必須能動地認識它，把握它的內在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實，增強我們抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性。
    二、增強主動性，完善維穩(wěn)工作機制。
    構建科學的維穩(wěn)工作機制，總的目標就是發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好。
    1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初，市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分片分線落實了維穩(wěn)責任，今天，又將維穩(wěn)工作細化量化，形成人人有任務、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現象。
    2、完善預案，認真處理好突發(fā)性事件。我們已經制訂了突發(fā)事件。
    應急預案。
    各級領導干部特別是主要領導要了解、熟悉預案要研究預案做到心中有數千萬不能等出了事手忙腳亂等上級指示。對于突發(fā)性事情先由信訪辦出面通知相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負責人到場先把人領走原則上一個基層單位來多少人上訪該基層單位就要來多少領導和工作人員領人一勸一一對一把人領走再解決問題。基層單位解決不了市上分管領導出面分管領導解決不了分管機關和穩(wěn)定的領導出面再解決不了市上主要領導出面主要領導個人做不了決定的召開會研究決定。
    3、條塊結合，強化基層基礎工作?！盎A不牢，地動山搖”。閬中是由條條和塊導體構成的，條條是市級各部門，塊塊是70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處，只有各級各部門把工作做好了，才能確保閬中平安。目前，農村穩(wěn)定的壓力大，最大隱患不在債務，而在基層干部人心不穩(wěn)，不到崗，不履職。一個重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調整。關于區(qū)鄉(xiāng)建制調整問題，南充有一個文件，要求較為靈活，沒有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞，怎樣搞，目前只是相關部門作了一些調研，決策層沒有做任何研究，請大家把心思用在工作上，把精力用在崗位上，不要貓在城里耍改革假，不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調整搞不搞，目前都是關鍵時期，要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關鍵時刻，最能檢驗干部的政治堅定性;關鍵時刻，最能檢驗干部的責任感和使命感;關鍵時刻，最能檢驗干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經驗和政治經歷，都應該明白：關鍵時刻，千萬不能當反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的門，做好自己的事，要相信，群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛也是雪亮的。
    三、增強執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細做實。
    1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起，從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時間，一個問題一個問題地解決。能立即解決的，花一點成本立即解決;一時解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時間表，對群眾作出鄭重承諾，及時解決。
    2、加強溝通協(xié)調。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細的實施方案，形成規(guī)范性文件，及時召開協(xié)調會，在一定范圍內告知。“5.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中，就出現了溝通協(xié)調不到位的問題，市上關于局部調整供電體制的決定只送達了一方而沒有告知另一方，成為事件發(fā)生的原因之一，這就是工作沒做細導致的，我們一定要引以為鑒。
    3、嚴格依法管理。據有關部門統(tǒng)計，全市共有20多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數量驚人，這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題，必須原創(chuàng)文秘網站:本站高度重視。對這些場所，必須依法嚴厲整治，該撤的堅決撤，該改的堅決改，該炸的堅決炸，對非法從教人員，當地鄉(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚先進文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴肅查處。4、恩威并重，慎用警力，用好警力。當前群體性事件不僅數量增加，規(guī)模擴大，而且復雜程度和處理難度加大，如果處置不當，局部問題就可能影響到全局，非對抗性問題就有可能轉化為對抗性問題。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強調領導親臨一線，面對面地做群眾工作，又要采取有效政策措施，真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導方式，又要堅持原則，依法辦事，不能違背政策亂開口子;既要防止矛盾激化，強調慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時果斷出警，有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益，又要依法嚴厲處置打砸搶行為，嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。
    同志們：
    今天，我們在這里召開這次全市維穩(wěn)工作會議，是一次十分及時和重要的會議，主要任務是：傳達貫徹省委政法委員會擴大會議精神，深入分析當前全市維穩(wěn)工作形勢，部署夏季維穩(wěn)工作任務，為促進我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年以來，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現在三個方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實加強新形勢下的維穩(wěn)工作，著力推進源頭治理，先后出臺了有關維穩(wěn)實施方案，全力推進對重大決策、重大項目的維穩(wěn)風險評估，切實減少因為決策不當而引發(fā)新的社會矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項辦理機制，對信訪事項進行科學分類、提速辦理，使全市%的信訪事項進行了辦理提速，重復信訪率降低了%。二是積案化解全面加強，信訪存量切實減少。全力開展了信訪積案“清倉查庫”和集中化解行動，將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案，特別是對長期積累、久拖不決、難以劃分責任主體的案子進行全面、徹底清理，對件重點積案掛牌督辦，集中交辦至有關部門和單位辦理，逐一落實包案領導、責任單位、責任人員和解決方案。使一批長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的疑難積案有效化解。三是建立長效機制，矛盾糾紛一線化解。全面加強“大調解”工作體系建設，使“人民調解”、“行政調解”、“司法調解”與信訪工作有機結合、訪調結合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團體三個組織共同及時有效化解社會矛盾的新機制，做到哪里有人群，哪里就有調解組織;哪里有矛盾，哪里就有調解工作，實現矛盾糾紛一體調處，信訪問題一線化解。今年1-6月，全市件各類民間糾紛已經成功調解件，調解成功率%，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績的同時，也應當看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問題新矛盾也在不斷產生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進困難、對非訪行為處理不力等問題。做好當前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠，責任重大。剛才，同志傳達了省委政法委員會擴大會議精神;同志宣讀了相關。
    工作方案。
    ;相關單位還做了表態(tài)發(fā)言。會議開得很好，任務已經下達，責任已經明確，措施比較具體。與會的同志要負起責任，把會議精神傳達到位，認識到位，貫徹落實到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。
    下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強調三點意見。
    一、以對黨對人民高度負責精神，進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。
    (1)當前，國內外維穩(wěn)形勢分析與思考。
    當前，從國內看，隨著改革開放的深化，中國的社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經濟社會的一些深層次矛盾和問題凸顯，這些矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來。從國際看，西方敵對勢力加緊對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在“民主”、“人權”等問題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進行滲透活動。國際國內的因素交織，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域，影響著社會的各個層面，給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護社會穩(wěn)定，將是一項長期的戰(zhàn)略任務，它是不以人的意志為轉移的，對此，我們各級各部門必須能動地認識它，把握它的內在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實，增強抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性和積極性。
    一是敏感性不強。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門和基層組織內部發(fā)動的廣度和深度漸弱，思想認識產生偏差，與上級要求有差距，對維穩(wěn)工作習以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒有從講政治高度來認識和重視維穩(wěn)工作;二是責任不到位。維穩(wěn)工作是一項社會系統(tǒng)工程，每項工作既要分明職責，又要聯合協(xié)作，既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關部門和全社會的大力支持。然而在實際工作中，僅是少數主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重擔”，多數部門依舊在袖手旁觀，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動局面尚未真正形成，缺乏應有的責任感和使命感，工作合力不夠強;三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進行了高頻率、大范圍、強有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識、自我防御的能力提高不明顯;四是法律意識淡薄，雖然開展了多種形式的法律知識宣傳和培訓工作，但是部分群眾的法律意識仍然淡薄，必須通過全民普法活動進一步增強法律意識;五是執(zhí)行力不強。個別部門及有些干部在理解上級政策和執(zhí)行有關部署時，比較機械、被動、簡單，工作時怕擔責任、怕冒風險，缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個別部門不愿，不敢，甚至不能正確處理問題，而是采取推、拖、捂、躲的錯誤做法，導致把小事拖大，把大事拖炸。因此，種種行為暴露出執(zhí)行力不強的弱點。
    (3)認清形勢，增強責任感和緊迫感。
    根據以往的經驗，越是這個時候越是各色人等借機制造事端的時候，越是到市、到省、進京上訪量增多的時候。要認識到20xx年將是經濟發(fā)展極為重要的一年、是各類社會矛盾疊加的一年、是社會治安壓力增加的一年、是敵對勢力聯合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用，應對新形勢、完成新任務，這些都對信訪政法機關和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺性，恪盡職守，嚴陣以待，齊抓共管。我們一定增強責任感和緊迫感，調動一切可以調動的力量，下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
    二、各司其職，形成合力做好近期維穩(wěn)工作。
    隨著各個重要及敏感節(jié)日的到來，根據以往的工作經驗和規(guī)律，往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期，上訪者很有可能劇增，國內外政治勢力有可能借機興風作浪，因此，我們必須嚴陣以待，周密部署，構筑防線，確保當前七一、國慶和重大節(jié)日、重大活動期間的社會穩(wěn)定。各個成員單位發(fā)揮好自己職能作用，搞好排查化解、深化落實風險評估、健全完善本部門的應急處置機制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定，營造和諧幸福城市。
    (一)增強緊迫感責任感，抓好組織領導。各級各部門要進一步增強緊迫感和責任感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來，著力落實領導責任、部門責任、單位責任、責任人的責任，形成一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作領導責任體系;要堅決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想，迅速行動起來，立足于從應對最復雜局面來安排工作、落實措施，堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，實現“零上訪”。
    推行社會穩(wěn)定風險評估機制，建立社情民意調查機制，深化排查調處機制，完善“大調解”工作體系，強化預測預警機制，健全應急處置機制，實現社會矛盾糾紛排查、預警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化，深入推進社會矛盾化解;要牢牢抓住重點環(huán)節(jié)，加強特殊人群服務管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、信息網絡建設管理、社會組織管理服務，健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制，深入推進社會管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會期間安保工作，確保全市社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。要明確職責，落實考核，在強化責任落實上下功夫。把重大事項風險評估工作納入相關局屬部門的考核范圍，與責任追究制度相掛鉤。并建立對重大事項維穩(wěn)處置風險評估的跟蹤管理機制，確保長效性。
    要提高認識，完善制度，進一步加強對社會穩(wěn)定風險評估及健全應急處置機制工作的督導檢查。要拓寬風險評估領域，針對實際情況，進一步總結經驗，完善不足，探索建立維穩(wěn)工作長效機制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項應急預案，提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時，各部門要高度重視，密切配合，開展多種形式的應急培訓和演練工作。，切實把社會穩(wěn)定風險評估及健全應急處置機制工作落到實處。
    (二)進一步加強源頭預防，抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實際看，重大節(jié)日和重要事件期間，是上訪訴求表達集中期和“維權”行為高發(fā)期，有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會必鬧、逢事必鬧”。因此，各地各部門要在七一前集中開展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動，按照“發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，堅持實行重點排查、滾動排查、梳篦式排查，確保排查不留空白、不留死角。特別是對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點群體、重點人員進行滾動排查，隨時研判，分類處理。要及時梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問題，對訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育轉化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問責追究到位，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層。
    (三)確保問題解決在基層，抓好大接訪大下訪。按照市委有關基本要求，各級各部門在國慶前后要集中開展一次領導大接訪工作，大力推行機關干部下訪活動，聽民意、化民怨、解民憂，暢通群眾訴求渠道，推動各級干部特別是領導干部及時深入到重點地區(qū)，深入到問題比較多、群眾意見大的地方，及時就地解決群眾反映的問題，切實維護群眾的合法權益，努力預防和減少越級上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領導要帶頭做好領導接待日工作，每天都要安排一名縣級領導值班接待上訪群眾，市級部門也要安排領導值班，確保把上訪人吸引在當地，把各類上訪問題及時化解在基層。
    三、增強執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細做實。
    (一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起，從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時間，一個問題一個問題地解決。能立即解決的，花一點成本立即解決;一時解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時間表，對群眾作出鄭重承諾，及時解決。
    (二)、加強溝通協(xié)調。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細的實施方案，形成規(guī)范性文件，及時召開協(xié)調會，在一定范圍內告知。通過有關方面有關部門，及時召開聯席會議，堅決把問題解決的萌芽狀態(tài)。。
    (三)、嚴格依法管理。據有關部門統(tǒng)計，全市共有多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數量驚人，這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題，必須高度重視。對這些場所，必須依法嚴厲整治，該撤的堅決撤，該改的堅決改，該炸的堅決炸，對非法從教人員，當地鄉(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚先進文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴肅查處。
    四、加強組織領導，落實維穩(wěn)工作責任。
    1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初，市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分片分線落實了維穩(wěn)責任，今天，又將維穩(wěn)工作細化量化，形成人人有任務、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現象。
    2、提供保障，花錢買平安。我們各級財政部門要千方百計拿出一部分經費，專門用于全市的維穩(wěn)工作，確?；鶎泳C治機構有牌子、有機構、有人員、有經費、有活動，加大綜治硬件設施投入，特別是信訪部門，要加強力量，在通訊、交通和辦公條件上進行改善，經費上予以傾斜。
    4、深化風險評估和健全應急處置機制。去年月，我市出臺了重大事項風險評估實施辦法，初步實現了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉變。風險評估機制實施一年來，在黨委、政府重視下，各職能部門齊抓共管，形成維穩(wěn)工作合力。但在運行過程中也遇到很多問題，需要結合實際，進一步修改完善和深化。一要將風險評估列入各級黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級層面，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，都應將重大事項社會穩(wěn)定風險評估列入決策程序，作為決策的一個重要環(huán)節(jié)。二要進一步明確重大事項風險評估的范圍。在全市經濟社會發(fā)展中，凡市委、市政府有權決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問題，都應屬于風險評估的范圍。三要完善評估主體、評估程序、評估管理等內容。在評估主體方面，凡重大事項及有關決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項目的申報部門、工作的實施部門，都應是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體;在評估內容和程序上，各級各部門在出臺重大政策、重大改革和實施重大項目前，都應從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預測，具體可按確定評估事項、制定評估方案、組織開展評估、作出評估決定、落實維穩(wěn)措施這五個程序來實施;在評估管理方面，應把穩(wěn)定風險評估工作貫穿于重大事項實施的全過程，進行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項風險評估機制的落實?？蓮那閳笮畔ⅰ⒈O(jiān)督管理以及應急防范上分別落實重大事項風險評估機制，促進源頭防范工作取得實效，強化責任的落實和細化實施情況的跟蹤監(jiān)督。
    關于健全應急處置機制上，一要強化預警，著力預防，在推進各項工作措施落實和完善工作機制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經營工作，及時掌握事件苗頭動向，適時進行控制性干預，并向黨委、政府及時進行報告;積極開展經常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時，建立完善治安調解與人民調解對接機制;進一步擴展情報信息流通渠道，完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷，妥善處置，在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強專業(yè)力量建設，特別是公安部門進一步做強巡特警隊伍，組建特警預備隊;制定完善處置預案，增強可操作性;加強裝備建設和日常訓練強度，以提高事件處置能力。對突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件，要第一時間正確判斷和啟動應急方案，及時處理民眾之間的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
    各級各個維穩(wěn)部門以“三實兩創(chuàng)”要求自己，即求實、務實、落實，創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績，構建科學的維穩(wěn)工作機制，總的目標就是發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境、建設百姓幸福城市、讓百姓滿意，讓市委滿意。