人類的創(chuàng)造力是無限的，藝術(shù)作品是人類的智慧結(jié)晶和對美的追求。通過總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以幫助我們更好地規(guī)劃和執(zhí)行下一步的工作計(jì)劃。小編為大家推薦一些有效的溝通技巧，幫助你處理人際關(guān)系。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇一
從xx同志剛才通報(bào)的情況看，我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡(luò)分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯，問題樓盤引發(fā)的信訪問題仍較為突出。當(dāng)前，元旦、春節(jié)將至，冬奧會、省“兩會”、市委全會等重大活動即將進(jìn)行，做好信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。我們必須牢牢把握工作主動權(quán)，全力排查消除不穩(wěn)定因素，確?！半p節(jié)”期間全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
第一，要落實(shí)信訪責(zé)任?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)輪流值班接訪制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)班子成員開門接訪制度，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，傾聽群眾呼聲。要落實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件等制度，加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度，督促責(zé)任單位履職盡責(zé)，想方設(shè)法穩(wěn)控信訪人員，切實(shí)解決問題。各級各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任；各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導(dǎo)到位、支持保障到位，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化任務(wù)，看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要針對重點(diǎn)人員采取“一人一策”，超前預(yù)警、源頭化解、妥善處置，及時(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第二，要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動，扎實(shí)推進(jìn)零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建，集中排查矛盾糾紛，消除因情感或經(jīng)濟(jì)糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)人，尤其是要準(zhǔn)確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，持續(xù)關(guān)注揚(yáng)言類、威脅類、串聯(lián)類信息，建立臺賬，明確措施，落實(shí)責(zé)任，確保管控到位，堅(jiān)決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動局面。
第三，要著力化解各類矛盾糾紛。要針對當(dāng)前的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員，各包案處級領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位深入研究分析，重點(diǎn)案件要成立工作專班，專題研究、專項(xiàng)化解。對符合政策、訴求合理的，要將政策落實(shí)到位，徹底解決問題；暫時(shí)無法解決的，耐心做好解釋安撫工作；生活確實(shí)存在困難的，通過民政、殘聯(lián)、紅十字會、慈善總會等多渠道給予必要的幫扶救助，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一般性問題演變成信訪突出問題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制，對排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛，加大調(diào)解穩(wěn)定工作，切實(shí)減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時(shí)，要充分發(fā)揮心理服務(wù)體系優(yōu)勢，按照“信訪+心理服務(wù)”的模式，對信訪個(gè)案進(jìn)行全程疏導(dǎo)，解開信訪群眾心結(jié)。
第四，要依法嚴(yán)厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則，對于個(gè)別信訪人員借敏感時(shí)期惡意進(jìn)京到省越級上訪和到非接待場所上訪，以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為，公安、信訪等相關(guān)部門要及時(shí)收集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”發(fā)生，以維護(hù)我縣良好的信訪秩序。同時(shí)，要做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控，嚴(yán)防發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
第五，要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照重點(diǎn)人員“四定四包”責(zé)任，實(shí)行分包縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)，屬地單位責(zé)任人及派出所長同獎同罰。對因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問題的，將按照相關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)管理、掛牌整治。發(fā)生進(jìn)京、到省上訪的，對負(fù)有責(zé)任的包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位相關(guān)人員，依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二
同志們：
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢，部署今年任務(wù)，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進(jìn)取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問題。
20xx年，全區(qū)共受理群眾來信來訪*案次，同比增加*案次，其中集體訪*案次，*人次，同比增加*案次，個(gè)體訪*案次，同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查處*起，共打擊處理各類違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里，全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作，在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評秘書家園：.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
20xx年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一立足長效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?？焖侔l(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如---等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問題。全年，通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題*件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題*件;通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
二綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
三創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類信息*件，不僅使信訪問題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛*起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來，共對*名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。
四夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，20xx年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認(rèn)識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
二社會治安形勢不容樂觀。
我區(qū)地理位置屬于城邊，外來人口混雜，并且日益增多，社會治安狀況將會越來越復(fù)雜，治安、防范工作壓力增大，綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
二、三階段的工作，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
根據(jù)上級要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是：
1、確保四無：無越級到省、進(jìn)京非正常訪，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為，無產(chǎn)生重大社會影響的群體性事件，“”無出區(qū)滋事事件。
2、確保完成五個(gè)指標(biāo)：市交辦案件結(jié)案率達(dá)100%，重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá)。
100%，矛盾糾紛調(diào)解率95%，成功率90%以上，人員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。
圍繞上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
一以“先進(jìn)性”教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感，從大局出發(fā)，開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強(qiáng)化政治意識，增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，從維護(hù)穩(wěn)定工作大局，構(gòu)建和諧社會高度，深化對新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識，就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考，放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃，放在我區(qū)各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識，就是要牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問題，達(dá)到信訪案件“件件有著落，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作，全面提升工作定位，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
二深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》，努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長效機(jī)制的重要標(biāo)志，必將進(jìn)一步推動信訪工作規(guī)范化，法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級國家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求，具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭5月份前對全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》，讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使信訪干部熟練運(yùn)用條例開展工作。通過宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，努力推動我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。
三加強(qiáng)督查交辦工作力度，切實(shí)解決信訪突出問題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對上級聯(lián)席會議交辦的信訪突出問題，要堅(jiān)持依法按政策辦事，做到既解決實(shí)際問題又解決思想問題，堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。對新發(fā)生的信訪突出問題，要及時(shí)交辦，并通過督辦采取有效措施，解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會議制度解決實(shí)際問題的能力。對重點(diǎn)、疑難信訪問題及時(shí)召開聯(lián)席會議，認(rèn)真研究，依法集體決策，真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用，及時(shí)化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對群眾反映的突出問題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn)，逐級包保落實(shí)責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加大解決問題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
四加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究，當(dāng)好決策參謀。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作，不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作，對收集到的問題和建議，進(jìn)行綜合分析研究，精心提煉、歸納、整理，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié)，并提出處理意見和建議;二要注重對信息的深度開發(fā)，綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對性地開展調(diào)查研究活動，注重調(diào)研實(shí)效，對現(xiàn)實(shí)中遇到的問題進(jìn)行理性思考，切實(shí)把問題搞清楚，把問題分析透徹，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，尤其對信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效，要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問題、完善某項(xiàng)政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發(fā)展實(shí)踐，體察和了解民情、民聲、民意，關(guān)注掌握社會動態(tài)，及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問題，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
五創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高信訪工作能力和水平。
隊(duì)伍的建設(shè)。通過提高站位，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性。通過提高能力，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問題，在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。
同志們，面對新形勢、新任務(wù)，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作，為構(gòu)建我區(qū)和諧社會和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次政法信訪工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省、xx市政法及信訪工作會議精神，總結(jié)全市2021年政法信訪工作，安排部署2022年工作。市委對這次會議十分重視，3月15日，市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報(bào)，并就有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，講三個(gè)方面的問題：
2021年，全市政法和信訪部門面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，面對空前巨大的工作壓力，圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí)，充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用，扎實(shí)有效開展工作，取得了突出成績。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過開展打黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)提高到94％，較去年前進(jìn)了46個(gè)位次，由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二，躍升為xx市第五位、全省110位，xx市委前不久在我市召開了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場會。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二，政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問題整治工作。面對上級的嚴(yán)格要求，政法各部門特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國電視電話會議上做了典型發(fā)言。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。二是信訪工作更加扎實(shí)。通過落實(shí)信訪工作責(zé)任制、開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施，一大批群眾信訪問題和信訪積案得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)。總之，過去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了上級和外界的認(rèn)可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應(yīng)該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
二、正確分析當(dāng)前形勢，圍繞三大主要任務(wù)，全面做好2022年政法信訪工作。
當(dāng)前，我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴(yán)峻，全市各級各部門必須頭腦清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任意識。第一，社會穩(wěn)定工作壓力依然很大，工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決，主要是平安建設(shè)工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪工作的實(shí)際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對這些問題，全市各級各部門特別是政法信訪工作部門，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。第二，我市政法信訪工作經(jīng)過過去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破，已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果，進(jìn)一步推動政法信訪工作上臺階、上水平，努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三，上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開展工作，進(jìn)一步提高政法工作水平，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦，增強(qiáng)主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗，從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?；鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有些矛盾糾紛在相關(guān)部門、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性，容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動下形成連鎖反應(yīng)，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問題復(fù)雜，涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè)，必須“集體會診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問題依然較多。就我市來講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問題、根源性問題，必須狠抓源頭治理，切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢。不能深刻認(rèn)識當(dāng)前大量社會矛盾的社會根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問題時(shí)，方法簡單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。
二要充分認(rèn)識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對性。公正是法律永恒的價(jià)值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義是政法工作的生命線。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對性，因?yàn)槲覀冊诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問題太多，存在的問題太突出。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決，為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律，根本問題在于政法部門公信力的缺失，在于當(dāng)事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可，進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓(xùn)，在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對基層庭、股、所、隊(duì)長及全體干警集中輪訓(xùn)，并形成制度長期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，切實(shí)解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問題，在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理，通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做，既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉明，大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)，爭取主動權(quán)。四要從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅(jiān)決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個(gè)方面的水平：一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進(jìn)政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作，持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè)，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質(zhì)提升年”活動，著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)，向素質(zhì)要警力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力，向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機(jī)制，把警力置于社會面、置于群眾之中，維護(hù)社會穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)，慎重對待權(quán)利，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。七要提高社會管理水平。積極適應(yīng)社會管理工作的新情況、新問題，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，改進(jìn)辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動人口服務(wù)管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理及新社會人和新社會組織的管理等問題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，對基層和一線實(shí)行一定傾斜，切實(shí)保障正常工作需要。
四要著力民生、民心，求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、推動科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時(shí)候，要想一想老百姓日子過得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒有，要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化條件下，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心，提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門提升公信力，提高形象，樹立威信，從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項(xiàng)工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實(shí)效，不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實(shí)際問題。四是要堅(jiān)決剎住反對那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風(fēng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全市各級各部門要高度重視政法信訪工作，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題，確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問題要主動向市委請示報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口，越過同級黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng)，市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào)，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作，對黨委和上級政法部門的部署要求，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級各部門對信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實(shí)“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，振奮精神，乘勢而上，進(jìn)一步提升政法信訪工作水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇四
同志們：
按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個(gè)方面問題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，主要在于：
（二）重視控訪，多措并舉，有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢。去年年初以來，全市上下高度重視控訪工作，對排查出的重點(diǎn)信訪問題，我們都拿到市委常委會、市政府常務(wù)會、市長辦公會或?qū)ｎ}聯(lián)席會上進(jìn)行研究，并因案施策，做到一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí)，以大局為重，主動參與，協(xié)同配合，不講代價(jià)，千方百計(jì)控制上訪，形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量，抽調(diào)得力人員，對重點(diǎn)對象采取“人盯人”方式，死看死守，努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時(shí)，還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報(bào)制度，對各類信訪動向和信訪信息隨時(shí)監(jiān)控，做到了耳聰目明、信息靈通，為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī)。通過努力防控，大大減少集體訪、越級訪的數(shù)量，有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。
（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力攻堅(jiān)，經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是北京奧運(yùn)會的考驗(yàn)。去年，我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份，又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù)，并且是死任務(wù)。面對這一形勢，全市上下以前所未有的力度和氣勢，打響了迎奧運(yùn)信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問題的同時(shí)，及時(shí)啟動重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的干部職工，始終堅(jiān)守崗位，不計(jì)得失，為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個(gè)為零、兩個(gè)確保”的目標(biāo)。二是“蟻力神”問題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力，連續(xù)作戰(zhàn)，僅用五個(gè)月，就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶，及時(shí)穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒，守住了省委、省政府提出的“三條紅線”，保持了社會穩(wěn)定。
過去的一年，在信訪工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水，創(chuàng)造了歷史以來的最好成績，大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進(jìn)京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層，全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，我們必須給予表揚(yáng)。我們也要看到，那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做，甚至付出了更多，處理信訪問題的過程也很精彩，市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程，更看重結(jié)果，出現(xiàn)問題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年，就有1個(gè)市直部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報(bào)批評；有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評選資格，希望成績突出的單位再接再厲，出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度，共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
一是信訪總量下降幅度很大，但集體訪仍然較多。去年，我市受理群眾來信來訪總量下降了25%，但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件，仍時(shí)有發(fā)生。如果解決不好，今年還可能引發(fā)新的上訪事件，并且一旦發(fā)生，就會造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。
二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年，我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，取得了很大成效。但由于這些問題的成因復(fù)雜，解決難度較大。從目前情況看，除了有不可回避的客觀因素外，也反映了我們在化解涉法訪、重復(fù)訪方面，工作力度還不夠大，措施落實(shí)還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點(diǎn)問題預(yù)見不夠、防范不夠，工作上處于被動狀態(tài)。
三是信訪人法律意識淡薄，信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理，試圖通過去省進(jìn)京上訪，纏訪鬧訪，惡意給各級黨委、政府施加壓力，這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。
面對嚴(yán)峻形勢和存在問題，信訪部門和廣大信訪干部，一定要充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇五
今天的全市社會治安暨信訪穩(wěn)定工作會議十分重要，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委、xx市委社會治安綜合治理工作會議和信訪穩(wěn)定工作會議精神，回顧總結(jié)上半年全市社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，安排部署下一步的工作。剛才，xx同志代表市委常委會所作的講話，實(shí)事求是地回顧了上半年的工作，客觀分析了存在問題，同時(shí)對下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級各部門結(jié)合自身實(shí)際，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里，我著重強(qiáng)調(diào)“六抓”：
一、抓認(rèn)識統(tǒng)一思想。
社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責(zé)中相輔相成的兩個(gè)重要方面。近年來，經(jīng)過全市上下的艱苦努力，我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉(zhuǎn)了被動局面，走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同時(shí)，我們工作中還存在不少難以回避的問題：綜治工作剛剛解除重點(diǎn)管理，基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在；涉法涉訴信訪積案多、重訪多，處在全省“一票否決”警示期內(nèi)，需要下苦功夫盡快予以化解；中央、省委、xx市委有關(guān)綜治、信訪工作的一系列會議，作出了加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、強(qiáng)化信訪工作的新任務(wù)新要求，催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔(dān)的任務(wù)十分繁重，面臨的形勢不容樂觀。全市各級各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒，正確分析和研判形勢，把做好綜治信訪工作作為對各級各部門政治責(zé)任感是否強(qiáng)烈、工作措施是否得力、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個(gè)重大考驗(yàn)，真正把綜治、信訪工作切實(shí)擺上重要日程，切實(shí)變壓力為動力，化被動為主動，埋頭苦干，務(wù)實(shí)求效，努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
制度，并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績檔案的通知》精神，建立各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實(shí)績檔案。綜治部門既要分級建好檔案，又要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門充分運(yùn)用好檔案，真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力實(shí)績與晉級晉職、獎懲直接掛鉤，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處；信訪穩(wěn)定工作要在嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度，實(shí)行工作關(guān)口前移，開展定期下訪，主動化解矛盾、解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入實(shí)際、深入基層，解決矛盾、破解難題，切實(shí)為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境，真正做到“層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實(shí)干”。
三、抓配合增強(qiáng)合力。
搞好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加強(qiáng)社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面，是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，決不僅僅是政法或者信訪部門的事情，而是全黨全社會的一項(xiàng)重要工作，需要社會各部門相互配合協(xié)調(diào)推動。各級各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮各自職能作用，大力組織開展群防群治，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力；信訪工作要按照“屬地管理”原則，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生，責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，妥善處置，不能不管不問、聽之任之，更不能把矛盾上交，把應(yīng)由自己解決的問題往市領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門一推了之；需多部門配合才能解決的信訪問題，市信訪領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，督促相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)地把事情辦好，做到案結(jié)事了、息訴罷訪。
四、抓投入強(qiáng)化保障。
全市各級各部門要不斷加大投入，為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，但不可過于拘泥于預(yù)算，而要堅(jiān)持足額及時(shí)的原則，需要多少給多少，什么時(shí)候需要什么時(shí)候給，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)保障不能及時(shí)到位影響到工作的正常開展。目前，市級財(cái)政已經(jīng)落實(shí)每人4角的綜治經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要按每人6角的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。當(dāng)然，各級綜治信訪工作部門也要堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，把有限的資金管好用好，發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們有個(gè)別單位和部門發(fā)生到省到京上訪，信訪部門通知接訪，竟然出現(xiàn)以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始，不管你采用什么辦法，這類問題必須堅(jiān)決杜絕。
五、抓素質(zhì)建強(qiáng)隊(duì)伍。
職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作，鼓勵年富力強(qiáng)作風(fēng)優(yōu)良戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長才干，切實(shí)做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦，進(jìn)一步夯實(shí)基層打牢基礎(chǔ)。
六、抓獎懲促進(jìn)落實(shí)。
對思想認(rèn)識不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不到位、工作被動落后、社會治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責(zé)任單位、責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)。
及其責(zé)任人實(shí)施責(zé)任倒查，按照責(zé)任大小，分別給予相應(yīng)處理。該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離，該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。這方面，市委、綜治委都分別下發(fā)了文件，出現(xiàn)什么情節(jié)相關(guān)單位和人員該受什么處理，規(guī)定得都一清二楚，市委市政府將嚴(yán)格按照這些規(guī)定不折不扣地實(shí)施問責(zé)。今天我們對信訪。
工作。
后進(jìn)單位發(fā)了警示函，請被警示的單位引起重視，迅速行動起來，積極改進(jìn)工作，盡快擺脫被動。對于工作措施得力，工作成績突出，群眾滿意的單位和個(gè)人要大力表彰獎勵，并記入干部實(shí)績檔案，作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定，為切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé)，將對市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員與分包聯(lián)系單位實(shí)行綜治、信訪工作責(zé)任捆綁，同問責(zé)同獎罰。
同志們，加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力使社會建設(shè)有新突破，社會管理有新發(fā)展，信訪穩(wěn)定有新成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇六
同志們：
今天，我們在這里召開市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪、熱線工作會議，主要目的是總結(jié)去年工作，貫徹市委、市政府和市交通局信訪工作會議精神，結(jié)合當(dāng)前新時(shí)代、新方位、新起點(diǎn)形勢要求，努力推動市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作再上新臺階。
一、提高政治站位，常懷為民服務(wù)意識，繼續(xù)推動交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作向更高水平邁進(jìn)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，是構(gòu)建社當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，更是檢驗(yàn)省府部門情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾的每次來信來訪，都寄托著對黨和政府的信任與期盼?！瓣P(guān)心、濟(jì)助”每一個(gè)需要關(guān)心濟(jì)助的人，是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。做好信訪工作的首要前提就是要堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值追求，常懷為民服務(wù)意識，時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。
長期以來，總隊(duì)按照市委、市政府以及市交通局的決策部署，圍繞重點(diǎn)工作，不斷規(guī)范信訪、熱線辦理機(jī)制，努力解決群眾訴求，化解群眾矛盾，取得了良好的社會效果。xx年，總隊(duì)受理各類信訪投訴xxx件，處置及時(shí)率100％。同時(shí)，總隊(duì)加大信訪事項(xiàng)受理辦理的全過程管理，做到了按期轉(zhuǎn)送交辦率、受理告知率和按期辦結(jié)率三個(gè)100％，市民滿意度較高。這離不開在座每一位信訪干部的辛勤努力付出。在此，我謹(jǐn)代表總隊(duì)黨政，向各位長期以往奮戰(zhàn)在一線，不辭辛勞，不厭其煩，不辱使命的信訪工作者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
今年一季度，總隊(duì)修訂了《xxxx信訪工作管理辦法》，為規(guī)范信訪工作流程，提高工作效率，讓信訪處置工作有理、有節(jié)、有序打好了良好的基礎(chǔ)。市區(qū)兩級信訪干部。一是要筑牢對黨忠誠意識。時(shí)刻把妥善解決好人民矛盾作為自身踐行黨的群眾路線的考場，在信訪處理崗位上發(fā)揮好黨員示范崗的先鋒模范作用，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要嚴(yán)格制度執(zhí)行。要學(xué)習(xí)掌握貫徹好既有的制度，依法按章辦理信訪投訴事宜。各個(gè)部門要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任到人?？傟?duì)的信訪制度不光是總隊(duì)一家的制度，也是全市交通執(zhí)法行業(yè)的工作要求，各大隊(duì)、各科室要全力配合好總隊(duì)信訪投訴派單。要貫徹落實(shí)好首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格掌握各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)限限制，不扯皮推諉，不敷衍了事，切實(shí)防止官僚主義和形勢主義在信訪隊(duì)伍中抬頭。三是要善于總結(jié)提煉。要加大信訪投訴立案的查辦力度，顯著提高信訪投訴案件的立案率。同時(shí)，要加強(qiáng)信訪熱線工作信息報(bào)送，對辦理效果好、群眾較滿意的信訪處置工單及時(shí)形成經(jīng)典案例，在全市交通執(zhí)法系統(tǒng)中交流，切實(shí)提高各大隊(duì)的信訪處置能力。
二、要提高履職能力水平，常懷憂患意識，不斷深入推進(jìn)信訪機(jī)制體制革新創(chuàng)新。
今年是建黨xx周年，也是我們交通行業(yè)進(jìn)一步深化體制改革，謀求更高發(fā)展的重要階段。做好今年的信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
從法治政府建設(shè)要求來看，基本建成法治政府目標(biāo)迫在眉睫。建成法治政府的關(guān)鍵在于依法行政，依法行政就包括了規(guī)范文明公正執(zhí)法要求，信訪工作作為市民監(jiān)督的一種渠道，對我們依法履職提出了更高的要求。
從行業(yè)改革發(fā)展要求來看，新一輪交通領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革已經(jīng)啟動。陸上、水上執(zhí)法深度融合近在咫尺，統(tǒng)一受理，專業(yè)處理模式要求每一位信訪干部除了對信訪工作業(yè)務(wù)流程有個(gè)全面了解，也要求我們每一位信訪干部了解每一個(gè)行業(yè)，這對于我們信訪干部的業(yè)務(wù)能力水平提出了更高的要求。
從市民維權(quán)意識來看，信息透明的時(shí)代對我們快速準(zhǔn)確履職提出了更嚴(yán)苛的要求。自由裁量進(jìn)一步受限，按期履職時(shí)限要求越來越高，國家及市委市政府對信訪、熱線工作提出了越來越多的新要求，考驗(yàn)著每一位信訪干部綜合業(yè)務(wù)水平和快速反應(yīng)能力。
老問題、新難題的不斷交織下，往往會發(fā)生“常規(guī)辦法不適用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的困境。為此，我們信訪、熱線干部一定要常懷憂患意識，一是要吃透上情。在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神下上功夫，在鉆研掌握領(lǐng)會信訪、熱線既有制度上做文章，抱著學(xué)習(xí)新技能，新本領(lǐng)的態(tài)度，認(rèn)真儲備好政策理論知識庫。二是要摸清下情。要盡可能的站在當(dāng)事人的角度去考慮問題，把向人民學(xué)習(xí)，拜人民為師的態(tài)度帶到工作中，了解民意，匯集民智，堅(jiān)持為民立場，不忘為民初心，把心貼近人民，千方百計(jì)為人民排憂解難。讓信訪投訴成為為民服務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵舉措，切實(shí)化解好社會矛盾對立面，維持社會綜治的長治久安。三是要聯(lián)系行情。要讓每一個(gè)信訪投訴的處理符合行業(yè)行情和社會發(fā)展需要，不搞特殊化，追求普適性，對于個(gè)別不合法不合理的訴求，要耐心做好解釋工作，要努力讓信訪工作成為行業(yè)發(fā)展的補(bǔ)丁，而不是不法訴求的漏洞。
三、要造就一批高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍，常懷擔(dān)當(dāng)意識，不斷開創(chuàng)信訪工作新的局面。
高素質(zhì)人才隊(duì)伍是高效率工作保障。做好信訪工作，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。要關(guān)心信訪干部成長，幫助解決實(shí)際困難，把年輕干部放到信訪工作的熔爐中經(jīng)受鍛煉，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要讓年輕有為的信訪干部在崗位的鍛煉中能脫穎而出，要鼓勵信訪干部在工作崗位中大膽創(chuàng)新，著力解決容易處理、方便辦結(jié)的事情爭先恐后去解決，無法處理，辦結(jié)困難的事項(xiàng)避而遠(yuǎn)之的現(xiàn)象。一是要突顯示范引領(lǐng)的作用，解決“不會為”的問題。要經(jīng)常性開展以老帶新、座談交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及現(xiàn)身說法的方式，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和老同志經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，不斷做好傳、幫、帶工作，確?；A(chǔ)業(yè)務(wù)扎實(shí)牢固，專業(yè)問題破解有方。要進(jìn)一步做好人民意見征集工作，鼓勵市民建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，更好推動改進(jìn)工作。要做好信訪數(shù)據(jù)深度分析，從中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題，積極提出完善政策的意見。二是加強(qiáng)思想政治教育，解決“不想為”的問題。常態(tài)化開展干部作風(fēng)大整頓活動，認(rèn)真查擺自身存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，制定解決問題的整改措施，營造出在其位、謀其政、盡其責(zé)、求其效的濃厚工作氛圍。三是要優(yōu)化調(diào)整考核辦法，解決“不敢為”的問題。要建立健全日常考核機(jī)制，做到靶向考核，精準(zhǔn)獎勵。要建立全過程跟蹤辦理機(jī)制，要對及時(shí)受理率、先行聯(lián)系率、按期辦結(jié)率、實(shí)際解決率、群眾滿意度等相關(guān)指標(biāo)定期進(jìn)行通報(bào)。對有權(quán)處理部門應(yīng)受理而不受理、不規(guī)范辦理、群眾評價(jià)不滿意且引發(fā)重復(fù)信訪、越級上訪等問題，及時(shí)通報(bào)，并納入對各單位年度績效考核。對于考核排名靠后者要追責(zé)，確保干好干壞不一樣，反向激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們，德莫高于愛民，行莫高于利民。在新時(shí)代的拐點(diǎn)上，讓我們常懷勇攀高峰的心氣，堅(jiān)持以群眾滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，以“群眾利益無小事”的態(tài)度，誠心誠意為老百姓解難事、辦實(shí)事、做好事，以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感為己任，進(jìn)一步創(chuàng)造我們信訪工作的新藍(lán)天，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧，確保交通行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇七
這次會議是經(jīng)市局黨組同意召開的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面，為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報(bào)交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神，奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國宣傳思想工作會議于今年8月21日至22日在北京召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻。
總結(jié)。
了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù)，對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要充分認(rèn)識十八大以來宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動宣傳思想工作取得重大成果，一個(gè)重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實(shí)踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識，系統(tǒng)總結(jié)了實(shí)踐中所孕育的理論創(chuàng)新，提出了“九個(gè)堅(jiān)持”的新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要思想，是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長期堅(jiān)持，不斷發(fā)展。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要深刻領(lǐng)會新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點(diǎn)工作。重點(diǎn)領(lǐng)會把握“四個(gè)必須”：一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值觀念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，這是全黨各項(xiàng)事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，這是新形勢下開展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅(jiān)持正確政治方向，建設(shè)是有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，更好地滿足精神文化生活新期待，不斷提升中華文化影響力，這是宣傳思想工作進(jìn)入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命，擔(dān)起責(zé)任，推動林業(yè)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。各級黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，更好地完成黨交給的各項(xiàng)工作。
（二）要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。
一是要牢固樹立起意識形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書記深刻提出：“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！币庾R形態(tài)工作是有政治認(rèn)同、利益整合、組織動員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能，有利于鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，必須把意識形態(tài)工作當(dāng)作一項(xiàng)極端重要的工作來抓。當(dāng)前，面對西方和平演變的野心，各種錯誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化，必須牢固樹立意識形態(tài)工作極端重要的理念，切實(shí)抓牢抓實(shí)抓深抓強(qiáng)意識形態(tài)工作。
二是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級黨委（黨組）對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的履職自覺，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。一個(gè)是要擺在重要位置。納入績效考核、述職評議、民主生活會內(nèi)容，堅(jiān)持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢，定期聽取匯報(bào)，定期通報(bào)情況。二個(gè)是要抓實(shí)主體責(zé)任。壓緊夯實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門的具體工作責(zé)任。三個(gè)是要強(qiáng)化制度規(guī)范。要成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全堅(jiān)持意識形態(tài)工作制度，加強(qiáng)意識形態(tài)工作的檢查督促考核，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問責(zé)，真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來，挺起來，確保規(guī)矩發(fā)力，制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。一個(gè)是要切實(shí)把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的旗幟，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治實(shí)力、把握政治方向，凡是對外宣傳的稿件，內(nèi)容要逐一審核，層層把關(guān)，確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問題。二個(gè)是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度，講好婁底林業(yè)故事，樹立宣傳婁底林業(yè)先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，提升婁底林業(yè)在社會公眾中的知名度和美譽(yù)度，塑造婁底林業(yè)新時(shí)代新氣象新形象，促進(jìn)婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個(gè)是要堅(jiān)決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒有真空，正確的思想理論不去占領(lǐng)，錯誤的思想輿論就會去搶占。我們要強(qiáng)化陣地意識，堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把陣地管好管到位。新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿，意識形態(tài)斗爭更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅(jiān)決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群，從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個(gè)是要及時(shí)穩(wěn)妥處置負(fù)面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干，選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評員，每天實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，要第一時(shí)間暢通輿情，第一時(shí)間做出研判，第一時(shí)間正面回應(yīng)，第一時(shí)間引導(dǎo)輿情，堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時(shí)引發(fā)輿情發(fā)酵，進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時(shí)代，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局，才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門要圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀(jì)念改革開放40周年，開展好重點(diǎn)宣傳、專題宣傳。一個(gè)是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來，我們林業(yè)部門實(shí)施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧等八大工程，取得了明顯成效，但我們的宣傳推介不多不夠，下一步要加大力度，重點(diǎn)宣傳。二個(gè)是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年，婁底林業(yè)積極作為，國土綠化、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開花亮點(diǎn)紛呈，這些成績都是看得見摸得著的，但我們的宣傳沒有跟上，墻內(nèi)開花墻外不香，養(yǎng)在深閨人不識，我們要找準(zhǔn)差距，下一步要突出宣傳推介。三個(gè)是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，要求市直各部門唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作，開展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評選活動，市局已下發(fā)了活動方案，剛才小軍同志也作了安排，請各縣市區(qū)局高度重視，按照方案抓緊落實(shí)落細(xì)落地，充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個(gè)是要圍繞改革開放40周年開展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門的部署安排，搞好新聞發(fā)布會和改革開放40周年林業(yè)成就專題宣傳。五個(gè)是要保質(zhì)保量完成一報(bào)一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù)，《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份，《中國綠色時(shí)報(bào)》130份，請各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
二、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)總書記的重要指示精神，全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
（一）要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國家機(jī)關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
今年，習(xí)近平總書記對中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的政治建設(shè)，希望中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
近日，習(xí)近平總書記對全國黨委秘書長會議作出重要指示，他指出，黨委辦公廳（室）作為黨委的綜合部門，是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來，各級黨委辦公廳（室）服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向新時(shí)代，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，加強(qiáng)理論武裝，提高隊(duì)伍素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力推動黨中央決策部署貫徹落實(shí)，全面提高“三服務(wù)”工作水平，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
2014年5月8日，習(xí)近平總書記在中央辦公廳調(diào)研視察時(shí)，要求中辦同志做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格，堅(jiān)持高度自覺的大局意識，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。
習(xí)近平總書記的這些重要指示精神，是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實(shí)踐中，不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
（二）要著力將辦公室打造成“五堅(jiān)持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機(jī)關(guān)。
一是要充分認(rèn)識辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“辦公室，是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門。辦公室工作如何，對黨委乃至一個(gè)地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要，可以說是機(jī)關(guān)各部門之“首”，與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會議上對此作了詳細(xì)的闡述，請大家認(rèn)真看一看。我要給大家講的是我的切身體會。辦公室是綜合部門，在其中工作得到的鍛煉是全方位的，有利于盡快提高個(gè)人的綜合素質(zhì)，天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，只要干出業(yè)績、體現(xiàn)才干，領(lǐng)導(dǎo)的賞識也是個(gè)人進(jìn)步的階梯，這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂在其中。
眼力，就是視野開闊高遠(yuǎn)能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì)；
該動剪刀的要剪輯收集成冊；
該動動手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用，將別人的語言變成自己的語言，你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項(xiàng)工作，每寫一篇材料，完成任務(wù)后要回過頭反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提煉心得，做到打一仗進(jìn)一步。益榮廳長講了“八個(gè)要”，即政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、知識上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴(yán)、心胸上要寬，與大家共勉。
二要處理好人與己的關(guān)系，嚴(yán)以律己，寬以待人；
三要處理好為與位的關(guān)系，立志做事，奮發(fā)有為；
四要處理好方與圓的關(guān)系，居心要方，處事要圓；
五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。
（三）要全方位關(guān)心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作高看一層、厚愛一分，真誠真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長和進(jìn)步，為他們搭建好平臺，創(chuàng)造好機(jī)遇，提供好保障。
一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺。高校進(jìn)修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉，要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí)，盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會。讓他們得以開闊眼界、增長才干。
二是要創(chuàng)造好成長進(jìn)步的機(jī)遇。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)傳幫帶，傳經(jīng)驗(yàn)幫方法帶作風(fēng)，通過言傳身教，一對一的傳幫帶，促使辦公室干部成長成才。在堅(jiān)持正確用人方向的基礎(chǔ)上，對那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用，內(nèi)部解決不了的，就多向外交流推薦，真正使辦公室既出成果、出思路，又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦，很清苦，經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點(diǎn)、點(diǎn)燈熬油時(shí)要提供必要的生活保障，加班后該補(bǔ)休的要補(bǔ)休，要讓他們始終保持一個(gè)健康的體魄，更好地投入工作。要主動了解、積極過問他們的生活困難，千方百計(jì)為他們排憂解難，盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時(shí)，也要考慮經(jīng)濟(jì)待遇問題，比如說辦公室干部出差機(jī)會少，我們各級領(lǐng)導(dǎo)對上匯報(bào)工作，對下督查工作，要多帶他們出去，既使他們及時(shí)了解掌握工作動態(tài)，又解決了經(jīng)濟(jì)待遇問題，這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做?？偟囊痪湓?，就是在用事業(yè)留人的基礎(chǔ)上，也要用感情留人，用待遇留人。
（一）要將習(xí)近平總書記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述，為做好新時(shí)期信訪工作提供了根本遵循。一是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)總書記在中央政法工作會議上指出：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時(shí)代信訪工作全過程。2017年7月，第八次全國信訪工作會議召開之際，總書記批示：
要改革信訪工作制度，按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求，維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)指出：“從人民內(nèi)部和社會一般意義上說，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定，社會才能穩(wěn)定。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題，首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn)，不解決利益問題，就是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來?！?017年4月，總書記再次指出：“各地各部門要高度重視強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級林業(yè)部門要切實(shí)提高政治站位，始終堅(jiān)持以習(xí)總書記的重要指示和重要論述為根本遵循，認(rèn)真扎實(shí)細(xì)致地做好林業(yè)信訪工作。
市縣林業(yè)部門黨委（黨組）要高度重視，定期研究信訪工作，一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，辦公室或信訪辦要牽頭拉總，其他相關(guān)部門要形成合力，共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件，包括網(wǎng)上網(wǎng)下的，先由辦公室或信訪辦接訪，按照信訪事由提出辦理意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大敏感信訪事項(xiàng)還需報(bào)一把手審批，交辦給一個(gè)或多個(gè)相關(guān)部門承辦，或交辦給下級承辦，每一件信訪件都要明確責(zé)任、時(shí)限與要求。
（三）要突出重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理。
三個(gè)是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的信訪問題，要作為敏感的信訪事項(xiàng)來對待。對于這些敏感、重大的信訪事項(xiàng)，市縣林業(yè)部門黨委（黨組）和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺和政治敏銳性，思想上要高度重視，行動上要迅速周密，組織上要集中力量，時(shí)效上要及時(shí)辦結(jié)，質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細(xì)，效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞輿論滿意。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)一句，對于重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理，我們必須態(tài)度堅(jiān)決、行動有力、精準(zhǔn)精細(xì)、程序合法，辦理過程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)，決不能應(yīng)付對付、敷衍了事，否則，一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問責(zé)，不管你在何崗位，也不管你在職或退休，必然會追責(zé)到底，誰也逃不掉，希望引起大家的警醒。
（四）要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。
辦理信訪事項(xiàng)，尤其是辦理重大、敏感信訪事項(xiàng)，是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，最根本的辦法是要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。國家有《信訪條例》，省里有《信訪復(fù)查復(fù)核辦法》，省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求，關(guān)鍵是要在具體的、實(shí)際的工作中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)。這里要特別注意的，辦理時(shí)限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對于重大的、敏感的信訪事項(xiàng)，要逐級把好關(guān)，必要時(shí)可召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議集體把關(guān)，力求把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，直至完全排除風(fēng)險(xiǎn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天召開全市信訪工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定，做好信訪工作的會議精神，特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作，全面安排部署2022年全市信訪工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，使全市各級各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才，xx同志代表市委做了重要講話，xx書記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會研究，請于會的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、要充分肯定去年的工作成績，正視存在的問題。
應(yīng)該說，2021年，在全市各級黨委、政府和各級各部門共同努力下，全市信訪工作取得了明顯成績和進(jìn)步，突出表現(xiàn)在：一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大，得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表揚(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比，赴京非訪下降了50％，但與其他兄弟縣市相比，仍然有差距，需要我們加大工作力度，迎頭趕上先進(jìn)縣市，爭取在重要活動期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月，xx市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作在xx召開了現(xiàn)場會，各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的經(jīng)驗(yàn)，并得到了上級部門的肯定。三是評議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日，xx市評議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場觀摩會在xx召開，各縣（市區(qū)）主管信訪工作的黨政副職、群工部部長參加了會議。同時(shí)，實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評議化解信訪案件現(xiàn)場會，得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過去年一年努力，我們?nèi)行旁L。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作，特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)，特別是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作的重視程度，有了新的提高，對做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績的幾大標(biāo)志。所以，利用今天會議的機(jī)會，我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時(shí)，向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀！
在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到信訪工作中還存在著諸多的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別一些部門、單位對信訪工作的重視程度還不夠，說起來重要、忙起來不要，對自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數(shù)，只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職，沒有做到親自過問，甚至可以說，沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任，這是一個(gè)突出問題；第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱，主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分，對重點(diǎn)的信訪對象穩(wěn)控不力，對群眾合理、合法的利益訴求重視不夠，沒有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來，而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中，在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是一些刺手的矛盾問題的處理中，責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明，單位與部門之間，部門與部門之間，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，造成一些案件久拖不決。這個(gè)問題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門，從以往的實(shí)際工作來看，我們地方黨委、政府對信訪工作的重視程度、認(rèn)識的深刻程度，在解決問題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動，利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，多種利益訴求并存的情況下，我們一些職能部門，特別是解釋政策、出臺政策、把握政策的部門，在一些信訪案件的處理當(dāng)中，做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡單粗暴，發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后，一味地勸、攔，弄回去就算了事，弄回去之后又束之高閣，沒人管、沒人問了，致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問題較長時(shí)間得不到解決，使得群眾重訪，甚至越級上訪好，嚴(yán)重的造成非正常上訪。對以上存在的這些問題，全市各級各部門都要給予足夠的重視，在今年的實(shí)際工作中，要認(rèn)真加以解決。
二、要清醒認(rèn)識新形勢下的信訪工作。
在當(dāng)前這種新的形勢下，我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù)，特別是目前市情、國情深刻變革，利益主體的多元化，特別是隨著改革開放的不斷深入，信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對應(yīng)的各級黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上，都要有新的轉(zhuǎn)變，唯有如此，才能適應(yīng)新形勢下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識做好新形勢下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識：
一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾，產(chǎn)生和發(fā)生信訪問題，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會的方方面面，可以說，信訪工作已經(jīng)成為我們各級黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，一項(xiàng)正常性的工作，不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作，平時(shí)不注意，等問題發(fā)生了，群眾堵門了、上訪了，才想起來有信訪工作。
二是從成因上看。目前，群眾上訪，信訪反映了各種各樣的問題，集中表現(xiàn)在，涉及到群眾切身利益的問題，無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等，都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問題上，這就要求我們各級各部門始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問題。
三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高，社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高，又加上多種因素，造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究，我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶，有的問題已發(fā)生了好多年，一直沒有有效解決，影響了整個(gè)社會大局的穩(wěn)定。
四是從數(shù)量上看。去年，越級信訪總量雖然下降了，就目前而言，我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列，稍有不慎，就會滑落到重點(diǎn)管理行列，特別是近段時(shí)期，全市的越級信訪量出現(xiàn)了反彈，全國“兩會”召開期間，我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪，公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始，首先來個(gè)開門紅，我以特別交代xx書記，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問題的原因，進(jìn)行“雙向”問責(zé)和追究。
五是從工作上看。我們一些部門，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查找問題時(shí)沒有真正重視起來，甚至于說沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任，基層基礎(chǔ)薄弱，一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。
三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。
關(guān)于今年的信訪工作，xx書記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一抓控源治本。國家信訪局做了一些對信訪案件的評估，全國90％以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因，主要在縣以下，在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評估制度落實(shí)，以后凡是涉及群眾利益，決策過程前同研究、同決策，納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育，強(qiáng)化輿論宣傳，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實(shí)真相回應(yīng)社會關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，做到村級每周排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次，市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛，對排查出來的問題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法，從根本上解決問題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來，群眾集體上訪、越級上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層，做好基層信訪工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信訪工作，具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識、責(zé)任意識、整體意識。要建立完善逐級信訪體制，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用，把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動起來，提高基層化解矛盾的能力，做到防患于未然，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年，***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書記大接訪”活動，市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求，排好本單位本部門的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日，做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法，暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱，實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式，盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去，重點(diǎn)解決好以下幾方面問題：排查出的重大疑難信訪案件；經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定，有繼續(xù)來市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件；群眾反映的問題涉及多個(gè)單位或部門，基層單位不便協(xié)調(diào)的案件；某一時(shí)期群眾來市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪，摸透情況，疏導(dǎo)情緒，穩(wěn)控事態(tài)，力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長信箱、市長熱線等做法，方便不同層次群眾的信訪需要，提高信訪時(shí)效性。要深入開展法制宣傳教育，強(qiáng)化輿論宣傳，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實(shí)真相回應(yīng)社會關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講：“群眾在我們心中有多重，我們在群眾心中就有多重”。溫總理也說過“只有把人民放在心上，人民才會讓我們坐臺上”。因此，要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上，放在群眾反映的實(shí)際問題解決上，要在這方面下功夫、下氣力，不能一律簡單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問題的解決上，一定要克服片面地認(rèn)識“新官不理舊帳”，不要說什么這個(gè)事是誰誰誰、某某某在的時(shí)候的事了，“新官不理舊帳”是不行的，大家記住一點(diǎn)，鐵打的營盤，但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會改的。所以，從這個(gè)根本點(diǎn)上看，大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”，尤其是確實(shí)損害了群眾利益的，要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點(diǎn)，我們要利用開展“信訪積案化解年”活動，以評議聽證會等方式，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了，最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。
四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式，切實(shí)推動信訪工作的開展。近兩年，***、省、市相繼出臺了信訪問責(zé)的意見，***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問題做出重要指示、批示，我記得其中一個(gè)批示：“沒有責(zé)任追究，就沒有責(zé)任制的落實(shí)”，尤其在關(guān)鍵時(shí)期，我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲，出現(xiàn)了危害社會大局穩(wěn)定的事件，到時(shí)誰也保不了你。
五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點(diǎn)，健全完善符合新形勢要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的工作機(jī)制，推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評估、評議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級的認(rèn)可，要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè)，研究和探索新的信訪機(jī)制，爭取在推出類似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”，為xx的信訪工作再立新功。
六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度，是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來信來訪的職能部門，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門建設(shè)，高度重視各級信訪部門組織建設(shè)，配強(qiáng)配好各級信訪部門領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級信訪部門按照職能開展工作，切實(shí)加強(qiáng)信訪部門協(xié)調(diào)處理問題的力度。各級信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求，著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神，不斷提高信訪部門的工作水平。
同志們，信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會主義思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為加快xx經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇九
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會議精神講三點(diǎn)意見。
按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開展氣瓶專項(xiàng)治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識不高，聲勢還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開分析報(bào)告座談交流會的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹為重點(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對于風(fēng)險(xiǎn)等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評機(jī)制和激勵機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時(shí)間逐級向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問題要正視。應(yīng)該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問題，更要著眼根本抓長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開!
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十一
同志們：
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是：去年工作，分析目前形勢，部署今年任務(wù)，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進(jìn)取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問題。
××××年，全區(qū)共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個(gè)體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)立足長效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超常快速發(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系，完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問題。全年，通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題件;通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動中，我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時(shí)有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進(jìn)行了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類信息件，不僅使信訪問題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認(rèn)識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十二
第一，要清醒認(rèn)識形勢，提高政治站位。xx年馬上過去，2022年又是一個(gè)重要年份，冬奧會即將舉行，黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故，帶來的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時(shí)候一個(gè)地方整個(gè)工作推進(jìn)非常好，突然一個(gè)大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個(gè)地方整個(gè)的形象、整個(gè)的發(fā)展態(tài)勢、整個(gè)的內(nèi)外評價(jià)完全顛覆和改變，經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期，國家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，提出了明確要求，充分體現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全，安全防控水平穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，任何時(shí)候都得繃緊這根弦，往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間，就如同一個(gè)氣球，它往往是從最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之處，不能有松懈之時(shí)。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初，元旦、春節(jié)即將來臨，安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時(shí)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分繁忙，惡劣天氣也會時(shí)常發(fā)生，是各類事故高發(fā)時(shí)段，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀儽仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記的重要指示，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，保持警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，緊繃安全這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，采取有力措施，加強(qiáng)安全管理，徹底排查隱患，真正在思想上更加重視安全，行動上更加自覺地抓好安全。
第二，嚴(yán)加防范監(jiān)管，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書記指出，“安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’?！蔽覀円J(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取針對性的管控措施，有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管：
一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進(jìn)“九小”場所（小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上，針對年末文化娛樂、商貿(mào)活動增多的特點(diǎn)，突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元，組織專門力量，逐一登記造冊、建立臺帳，逐一開展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動部署，對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行梳理、剖析，找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)，限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故，緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任，公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示，落實(shí)消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理，組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治，對存在重大隱患的企業(yè)和場所實(shí)行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時(shí)段火災(zāi)防控，加強(qiáng)冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，集中開展消防安全專項(xiàng)檢查和集中夜查，及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和評估，完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，落實(shí)安全責(zé)任，從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌ｍ?xiàng)行動，狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí)，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問題；聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹鏊?、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場所；聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，扎實(shí)開展安全檢查。商務(wù)、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強(qiáng)對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查，督促開展自查自糾。公安派出所、村（居）委會、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查，組織居民開展燃?xì)獍踩圆?，清除燃?xì)庥镁?、管道周邊可燃物，及時(shí)清理樓道雜物，消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，針對?；袠I(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為?？h應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查，堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要完善整治措施，加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對客車、貨車、校車、旅游包車及?；愤\(yùn)輸?shù)溶囕v的動態(tài)管理和安全檢查，做到“逢車必查”，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù)，完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線，制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案，確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作，針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響，及早合理配備運(yùn)力資源，確保群眾安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項(xiàng)整治，重點(diǎn)做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，落實(shí)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目，一律停止施工，并建立監(jiān)管臺帳，督促落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患，整改合格后方可復(fù)工。
六是要抓好教育安全。縣教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個(gè)學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運(yùn)行等方面的安全，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改，確保不留死角，做到萬無一失。
七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。縣民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所有社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患，對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。
八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合，開展“地毯式”排查，嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為，做到不留死角。
九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況，加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
同時(shí)，供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位，要對各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查，確保不發(fā)生事故。
第三，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾，工作頭緒多、任務(wù)重，越是這個(gè)時(shí)期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查，做到不走形式、不留死角，對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排，將安全責(zé)任落到實(shí)處，把安全工作分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，各生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn)，及時(shí)預(yù)警大風(fēng)對城市運(yùn)行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時(shí)，當(dāng)前氣溫較低，易形成道路結(jié)冰，對交通運(yùn)輸及出行影響較大，要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高群眾的防范意識和應(yīng)對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖，謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，保障信息和政令暢通。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十三
講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的問題，我們已經(jīng)召開了三次會議，分階段重點(diǎn)部署。這充分表明，維護(hù)穩(wěn)定是整體當(dāng)務(wù)之急，必須清楚地看到，目前整體不穩(wěn)定問題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩(wěn)定是關(guān)鍵。所以，今天的會議很重要。本次會議的主要任務(wù)是回顧上半年集團(tuán)公司訪問的穩(wěn)定工作，分析形勢，研究和部署下半年訪問的穩(wěn)定工作，動員全球各級組織和許多干部員工，以高斗志和堅(jiān)實(shí)的做法，為維持全球穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。剛才，李書記代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司重要講話。回顧上期訪問穩(wěn)定工作，分析了當(dāng)前影響穩(wěn)定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問穩(wěn)定工作的方向、目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)識到了當(dāng)前訪問穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會議主要有三個(gè)特點(diǎn):一是形勢分析的準(zhǔn)確性。會議從歷史遺留問題到現(xiàn)實(shí)反映，從主要矛盾到一般問題，從政策問題到認(rèn)識問題，從集體問題到個(gè)性問題，深入分析當(dāng)前訪問穩(wěn)定工作，尋找問題，分析原因。二是責(zé)任執(zhí)行的明確性。會議對各部門、黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管訪問穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)部門和訪問干部、各級組織和有關(guān)部門負(fù)責(zé)，從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正。
xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會綜合治理，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
信訪維穩(wěn)。
工作。
是黨和政府的一項(xiàng)重要。
工作。
各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報(bào)、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。
1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。
結(jié)合我鄉(xiāng)社會治安形勢，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大了對社會治安重點(diǎn)區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
2、加大排查力度，認(rèn)真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
一是認(rèn)真開展好社會治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點(diǎn)單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點(diǎn)排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度，強(qiáng)化對校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報(bào)員、“感化式”幫教員和“動真式”服務(wù)員，做到以他們的實(shí)際行動取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
堅(jiān)持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實(shí)做好本職工作。對每位上訪人員堅(jiān)持做到熱情接待，認(rèn)真聽取訴求，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：社會矛盾復(fù)雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時(shí)常顯現(xiàn)，社會形勢依然嚴(yán)峻。
20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好社會穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn)。觀莊鄉(xiāng)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo)，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求，注重源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)社會矛盾糾紛化解，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
二、加強(qiáng)信訪工作，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、強(qiáng)化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實(shí)重點(diǎn)對象隨訪機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)。
三、創(chuàng)新社會管理，深化鄉(xiāng)村兩級代理機(jī)制，搭建便民服務(wù)平臺。健全運(yùn)行機(jī)制，深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)督考評等制度，確保鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心，對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦，切實(shí)防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。
維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作，關(guān)愛弱勢群體，切實(shí)做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
謝謝大家!
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會議精神講三點(diǎn)意見。
按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開展氣瓶專項(xiàng)治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識不高，聲勢還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開分析報(bào)告座談交流會的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；贰熁ū駷橹攸c(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對于風(fēng)險(xiǎn)等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評機(jī)制和激勵機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時(shí)間逐級向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問題要正視。應(yīng)該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問題，更要著眼根本抓長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開!
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會議，此次會議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報(bào)了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會兒，永祥書記將做重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點(diǎn)意見。
過去的一年，全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實(shí)施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進(jìn)一步暢通信訪渠道，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題，積極為群眾排憂解難，辦實(shí)事，做好事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，尤其是著力抓好處理信訪突出問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前，從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)信訪問題專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點(diǎn)領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財(cái)村務(wù)引發(fā)的信訪問題比較多，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個(gè)方面：一是我縣各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項(xiàng)增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認(rèn)識，有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯誤認(rèn)識;有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識還沒有完全到位，解決信訪問題的措施不夠有力，該落實(shí)的沒落實(shí)，該解決的沒有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，仍處于簡單辦信、應(yīng)付來訪狀態(tài)，有的不能及時(shí)處理信訪問題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級上訪和重復(fù)上訪。
對于存在的問題和原因，我們各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步提高對做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。
扎實(shí)開展好春節(jié)、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。
“春節(jié)”將至，各級“兩會”將陸續(xù)召開，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，扎實(shí)做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
(一)進(jìn)一步落實(shí)“四級三化兩評議一回訪”信訪機(jī)制。
要進(jìn)一步實(shí)施“四級三化兩評議一回訪”工作機(jī)制。面對信訪總量大、信訪問題復(fù)雜多樣的新形勢，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機(jī)制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)也要做好信訪維穩(wěn)工作，對自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過問和督辦信訪案件，切實(shí)建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。
(二)進(jìn)一步明確責(zé)任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。
嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“七個(gè)一”工作機(jī)制，對發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要按照工作分工，逐案進(jìn)行分解，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時(shí)限，實(shí)行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實(shí)信訪問題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題，必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個(gè)職能部門參與的，該部門必須按要求及時(shí)參與，需要哪個(gè)部門妥善解決問題的，該部門必須不折不扣地辦好，要切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
(三)落實(shí)“四個(gè)確?！?，保障春節(jié)、“兩會”期間社會和諧安定。
一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對群眾反映的問題要盡早解決，一時(shí)解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級。宜管不宜推：對上訪群眾反映的問題，要認(rèn)真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動向，對上訪鼓動者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續(xù)召開，部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求、爭取權(quán)益，進(jìn)京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，看好自己的門、管好自己的人;要切實(shí)防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問題更加嚴(yán)重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動空間，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件?？h安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)方面的安全檢查，深入細(xì)致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級各部門要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢，認(rèn)真解決信訪工作存在的問題，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級各部門一定要把信訪工作的主動權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
一要層層落實(shí)責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分層、分級、分崗落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對工作不到位、措施不落實(shí)、反應(yīng)不及時(shí)、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問責(zé)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二要優(yōu)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問題。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問題，堅(jiān)決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅(jiān)決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付，把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把情況摸透，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實(shí)加強(qiáng)對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，支持和保障相關(guān)工作有序、高效開展。全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)，織牢網(wǎng)底。
三是深入推進(jìn)依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級訪時(shí)有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過激信訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“四級三化兩評議一回訪”升級版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺賬、實(shí)行開單提示、回單問效，創(chuàng)新處理方式和機(jī)制、把握最佳化解時(shí)期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項(xiàng)和事件中堅(jiān)持依法行政、依法依歸處置，對重大信訪案件要提請縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé)，在裁定過程中有失偏頗，群眾的合法利益沒有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強(qiáng)，矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，樹立法制意識和法制思維，將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。
四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門，是縣信訪列席會議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊(duì)、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作、積極應(yīng)對好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機(jī)制，確保信訪工作有人管，對黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對于信訪積案問題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān)，建立健全臺賬，時(shí)常提醒，及時(shí)辦結(jié)。對因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件，要掛帳督辦，實(shí)行銷號管理，使問題盡快解決。
同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進(jìn)一步深入實(shí)施“四級三化兩評議一回訪”工作機(jī)制，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正能量，為實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:我們:。
信訪問題是易碎品，與社會和諧穩(wěn)定有關(guān)，不能懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)代訪問工作的形勢和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢下訪問工作的重要性，切實(shí)提高責(zé)任感、緊迫感。
二要看省市對我們的要求越來越嚴(yán)格。對于十一期間的訪問，上司的要求非常嚴(yán)格，如果縣(市)第一次出現(xiàn)非訪問，縣(市)委員會書記會被市委副書記采訪的第二次非訪問，縣(市)委員會書記會被市委員會書記采訪的第三次非訪問，縣(市)會直接受到重點(diǎn)管理，屬事、屬地負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人接受組織處理。這是信號！我市今起將進(jìn)入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對進(jìn)京的非訪問實(shí)行事件責(zé)任的調(diào)查，一起發(fā)生，一起調(diào)查，一起約會，一起追究責(zé)任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問，第一次由紀(jì)律委員會書記、政法委員會書記采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第二次由我和紀(jì)律委員會書記、組織部長集體采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第三次由屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)人停職反省，接受組織處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)調(diào)查、先進(jìn)解決，落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任。
三要看我們的訪問形勢依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期，訪問矛盾庫存依然大，訪問總量仍處于高位運(yùn)行狀況，一些重點(diǎn)訪問事件實(shí)質(zhì)上沒有有有效突破，訪問省、上京時(shí)發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對訪問工作心有抵觸，深感恐懼，強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等條件，也有一些屬于當(dāng)?shù)刎?zé)任部門，不能以穩(wěn)定為重點(diǎn)，協(xié)商大計(jì)，抓住共同管理，只考慮本部門本部門的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識正是這樣的主觀原因，初次訪問成為積累事件，小訪問成為大訪問，簡單的問題成為難題事件，最終事件越積累，時(shí)間跨度越長，處理難度越大，訪問成本越高。并且，今年我市直接進(jìn)入北京的非訪問數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3次。突破4次，進(jìn)入全省前20次，我市重點(diǎn)管理。訪問形勢嚴(yán)峻，不樂觀。
去年，我們開展了兩個(gè)集中的特別行動，取得了良好的效果。今年，我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個(gè)集中的特別行動，開展訪問工作三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)根據(jù)方案的要求，著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法，加強(qiáng)現(xiàn)在穩(wěn)定的工作重點(diǎn)，解決訪問積累方案，加深標(biāo)本，提高處理效率。
必須加強(qiáng)源頭管理。最近通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的調(diào)查，訪問整理了198起重點(diǎn)事件，但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問工作，圍繞全市中心工作，掌握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開展社會風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛調(diào)查解決，最大限度地預(yù)防社會矛盾，減少訪問增加。要確立立即處理效率第一的意識，新發(fā)生的初信初訪必須嚴(yán)格按照訪問條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時(shí)限處理，以便事件立即結(jié)束。初信初訪可以解決的，由于責(zé)任推卸責(zé)任，漠不關(guān)心，不重復(fù)，越級，集體訪問的，必須根據(jù)其情節(jié)追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務(wù)，而且是硬任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級承包事件的領(lǐng)導(dǎo)人作為第一責(zé)任人，必須親自與屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究事件。堅(jiān)持一個(gè)案件，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，一個(gè)班級，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應(yīng)解決的問題。十一期間，證據(jù)充足必須依法到達(dá)，證據(jù)不足的會議立即與公安機(jī)關(guān)對接固定證據(jù)，盡快依法到達(dá)。從現(xiàn)在開始，領(lǐng)導(dǎo)人的安全工作必須進(jìn)入非常狀態(tài)，各級領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真接待大眾的訪問，直到訪問者穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，在平時(shí)的時(shí)期，特別強(qiáng)調(diào)事情必須解決，重視治本，在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定訪問者的特定政治敏感期間，例如，強(qiáng)調(diào)治標(biāo)，確保進(jìn)京、省零訪問。在具體工作中，要強(qiáng)調(diào)訪問事件的分析和研究，采取相應(yīng)有效的方法，達(dá)到事件結(jié)束、訪問穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅(jiān)持合理的訪問解決，部分合理的教育指導(dǎo)、合理的解決，對于不合理的訪問、訪問、訪問的情況，必須堅(jiān)決打擊、穩(wěn)定的控制。從現(xiàn)在開始，公安和所屬地的責(zé)任部門必須依法打擊確定的重點(diǎn)人員，認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時(shí)期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結(jié)合，雙手必須硬。在此強(qiáng)調(diào)，只要是合理或部分合理的訪問事件，就不能考慮承受能力，應(yīng)該支付的支付，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的實(shí)現(xiàn)。一次難以實(shí)現(xiàn)的情況下，可以進(jìn)行呼吁訪問。
議中分期履行，保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機(jī)制，堅(jiān)持獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會議主要任務(wù)是：對新中國成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。近期，省委、地委相繼召開了信訪穩(wěn)定工作會議，對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進(jìn)行了周密部署，省委副書記在講話中指出：“要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實(shí)現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”。省委政法委書記甘榮坤強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)做好國慶期間的信訪穩(wěn)定工作，國慶期間堅(jiān)決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂，這個(gè)期間凡是進(jìn)京上訪的，無論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅(jiān)決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求：“進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的責(zé)任主體，落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)；強(qiáng)化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防，依法治訪，凡是串聯(lián)越級上訪的，只要有言行，無論后果怎樣，公安機(jī)關(guān)必須立即打擊”。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、地委的指示精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，周密組織部署，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開展，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：
做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。雖然我縣社會大局總體穩(wěn)定，但必須清醒看到，隨著國有林區(qū)改革的不斷深入，一些利益群體會加緊動作、施加壓力，敵對勢力和敵對分子會伺機(jī)策劃新的搗亂破壞活動，接下來的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認(rèn)識面臨形勢嚴(yán)峻性復(fù)雜性，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、強(qiáng)化底線思維，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)力度，持續(xù)抓好各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)信訪工作“四個(gè)嚴(yán)防”（嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴(yán)防因信訪問題引發(fā)的群體性事件、嚴(yán)防個(gè)人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作）和維護(hù)社會穩(wěn)定“五個(gè)確?！保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標(biāo)，堅(jiān)決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù)。
新中國成立70周年大慶活動日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強(qiáng)力措施，把信訪工作狠抓到位。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓靠。對工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是要強(qiáng)化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪工作，集中時(shí)間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾，主動深入基層解決矛盾問題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> 三是要強(qiáng)化穩(wěn)控措施。經(jīng)過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點(diǎn)群體骨干人員、有進(jìn)京到省越級訪經(jīng)歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復(fù)訪人員一類重點(diǎn)xx人，二類重點(diǎn)xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點(diǎn)xx人，人員名單和基本信息已分別落實(shí)到處級包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施，動用必要手段，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點(diǎn)人都要落實(shí)、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任，死看死守，決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強(qiáng)化預(yù)警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測、預(yù)報(bào)工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強(qiáng)信息預(yù)警，堅(jiān)持信訪信息日報(bào)和“零報(bào)告”制度。關(guān)于信訪信息日報(bào)工作，從即日起，各單位、部門要按照信訪部門的要求，安排專人將重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)，收集的動態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)信訪局，信訪局及時(shí)匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報(bào)告情況。信訪局及時(shí)開展督辦、督導(dǎo)工作，如發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)并造成后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)會商機(jī)制，對預(yù)警性、行動性信息，隨時(shí)交辦、迅速核實(shí)、提前研判和防范。對地聯(lián)辦和公安部門提供的《預(yù)警信息》，信訪局要及時(shí)向涉事責(zé)任單位通報(bào)，責(zé)任單位要第一時(shí)間向處級包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按要求迅速采取措施．對緊急突發(fā)情況，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，快速有效處理．遇有進(jìn)京、到省、到地區(qū)聚訪問題，涉訪單位、部門必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，快速疏散勸返處置，嚴(yán)防矛盾升級演化，造成有影響的信訪事件。
五是要強(qiáng)化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員，要按照《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，采取果斷措施，及時(shí)調(diào)查取證，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣，切實(shí)依法維護(hù)信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點(diǎn)人以及其他信訪個(gè)案重點(diǎn)人員，凡是有串聯(lián)言論的、有越級進(jìn)京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機(jī)關(guān)要提前介入、露頭就打，堅(jiān)決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
六是要強(qiáng)化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門職能作用，嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任，扎實(shí)開展矛盾糾紛調(diào)處化解，因地制宜、因勢利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導(dǎo)等工作，最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。要著力解決問題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認(rèn)真研究政策，及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的，也要主動應(yīng)對，做好說明、教育和穩(wěn)控工作，引導(dǎo)其回歸理性。
七是要強(qiáng)化重點(diǎn)穩(wěn)控。針對不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強(qiáng)排查、疏導(dǎo)、管控，防止機(jī)械性穩(wěn)控和滿足于簡單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅(jiān)決防止到省進(jìn)京滋事，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件。
同志們，新中國成立70周年大慶已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，中秋節(jié)過后，群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實(shí)把信訪維穩(wěn)作為近期各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理、部門責(zé)任和工作責(zé)任，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的手段、最過硬的措施，確保國慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝，以優(yōu)異的業(yè)績向新中國成立70周年大慶獻(xiàn)禮。
同志們：
這次會議是市委、市政府決定召開的，之所以用這樣的方式召開會議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時(shí)期，我市信訪工作形勢依然嚴(yán)峻，省、市對信訪工作的要求又極為嚴(yán)格，有必要在十一期間對全市信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，就進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
信訪問題是“易碎品”，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會議等政治敏感時(shí)期越級上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機(jī)遇期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動力，變被動為主動，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}見底、案結(jié)人穩(wěn)”。
二要看到省市對我們的要求越來越嚴(yán)。對十一期間信訪工作，上級的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號!我市從現(xiàn)在開始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書記、政法委書記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書記、組織部長集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)做到超前排查、超前化解，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。
三要看到我們的信訪形勢依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢，一批重點(diǎn)信訪案件沒有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，到省、進(jìn)京越級上訪時(shí)有發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì)、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時(shí)間跨度越來越長，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次，一旦突破4次，將直接進(jìn)入全省前20位，我市將被重點(diǎn)管理。信訪形勢嚴(yán)峻、不容樂觀。
去年，我們開展了“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來，不斷提高辦案效率。
一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查，信訪辦梳理了198個(gè)重點(diǎn)案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開展社會風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面、流于形式，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會后要立即與公安機(jī)關(guān)對接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài)，各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，平常時(shí)期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標(biāo)，確保進(jìn)京、到省“零”
越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo)、合理解決，對于無理訪、纏訪、鬧訪的，要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機(jī)制，堅(jiān)持獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個(gè)方面問題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，主要在于：
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十四
同志們：
當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，主要有以下四個(gè)方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長趨勢，而且在某些時(shí)段增長的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的，甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域，而且滲透在我們社會生活的各個(gè)方面，可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料的，針對個(gè)人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預(yù)見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)生活之中，只要仔細(xì)研究，深入細(xì)致地做工作，都可以預(yù)見的到。上述這四個(gè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn)，真正理解這四個(gè)特點(diǎn)，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。
二、要不斷完善工作機(jī)理，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。
當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學(xué)會“十個(gè)指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，又切實(shí)維護(hù)社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個(gè)方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過程之中，要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
如果這三方面的工作機(jī)理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門來牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來牽頭。當(dāng)然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機(jī)構(gòu)。比如，在這次處理問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料工作，群體上訪是難點(diǎn)工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機(jī)理外，我覺得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來抓好工作，最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一，變被動為主動，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動局面。第二，增強(qiáng)工作的有效性，使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。
認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之后，因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時(shí)間沉積下的，但在較短的時(shí)間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索，形成一種良性的工作機(jī)制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動性。
維護(hù)穩(wěn)定是各級黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí)，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動，不要被動地應(yīng)付。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，把一些問題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問題時(shí)占據(jù)有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究，通過調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況，做到對重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?，F(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調(diào)查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強(qiáng)工作的針對性和時(shí)效性。
第三，要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動性，提高工作的時(shí)效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題，一方面要采取措施積極應(yīng)對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況，以便為正確處理問題贏得時(shí)間，爭得先機(jī)?，F(xiàn)在有這樣一種情況，一個(gè)地方出了問題，單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級不理解，不敢及時(shí)反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時(shí)機(jī)，造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度，確保信息暢通，這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。
第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾，只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜，留下的是更大的隱患和危險(xiǎn)，因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強(qiáng)干部工作能力的過程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
第五，要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任，不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格，也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅(jiān)定的責(zé)任意識。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負(fù)重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多，維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理清思路，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動起來，把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家上午好！
今天我們召開全校安全穩(wěn)定工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全和安全生產(chǎn)的重要論述，以及上級對安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對前階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行回顧，肯定成績，查找不足，并對2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。
2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體師生員工，全面落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，織密織牢安全管理網(wǎng)。各單位緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施的落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作，為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作。
過去的一年，我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力；
不斷完善安全規(guī)章制度及預(yù)案，安全管理更加規(guī)范；
不斷加大“三防”設(shè)施、資金投入，基礎(chǔ)保障更加牢固；
嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)疫情防控舉措，疫情防控取得階段性成果；
深入開展安全隱患大排查、大整改活動，全年未發(fā)生安全責(zé)任事故?？傮w來看，學(xué)校政治大局穩(wěn)定，校園治安良好，廣大師生安全感穩(wěn)步提升。
在肯定這些成績的同時(shí)，大家還必須清醒地看到，校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全隱患依然存在，形勢不容樂觀。
反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜；
大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)和自媒體炒作話題易產(chǎn)生共鳴，易引發(fā)不理智行為。
從學(xué)校內(nèi)部看，輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大；
消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點(diǎn)；
師生自我安全保護(hù)意識和法制意識不強(qiáng)，意外傷害事故現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，普法教育任重道遠(yuǎn)；
大學(xué)生的心理較脆弱，心理健康教育需進(jìn)一步推進(jìn)。
一、提高站位、深化認(rèn)識，增強(qiáng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任感。
全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對安全穩(wěn)定工作的使命意識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極把握新時(shí)期高校安全穩(wěn)定的新形勢和新要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述，把安全穩(wěn)定工作納入教育教學(xué)整體工作布局，同部署、同落實(shí)。
一要堅(jiān)持底線思維，樹牢政治安全意識。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅(jiān)持底線思維，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，保持斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)履行好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任，落實(shí)好中央和省委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)決策部署。要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，守好陣地，深刻認(rèn)識“兩個(gè)確定”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決與習(xí)近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動上保持高度一致。
二要堅(jiān)持警鐘長鳴，增強(qiáng)安全憂患意識。安全和穩(wěn)定沒有什么“高枕無憂”，更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕，堅(jiān)持警鐘長鳴，健全和落實(shí)好安全責(zé)任體系，經(jīng)常性開展好自查與重點(diǎn)排查，及時(shí)化解安全隱患，安全和穩(wěn)定才可能是長久的、持續(xù)的。
不僅事關(guān)職能部門，也事關(guān)全校各單位、各部門。
因此要注重形成工作合力，校內(nèi)各單位、各部門在日常工作中，要不推不躲，主動協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，營造一個(gè)部門聯(lián)動、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局，打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。
二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，提升學(xué)校整體安全防范力。
學(xué)校安全工作既是工作責(zé)任，更是政治任務(wù)。我們一定要把安全穩(wěn)定工作，作為學(xué)校的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持底線思維，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯重大風(fēng)險(xiǎn),扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力防范化解問題,提升學(xué)校安全保障能力。
一要加強(qiáng)人員管控，確保疫情防控安全。當(dāng)前疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段，但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識也不能松懈。要把好責(zé)任關(guān)。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、要定期研判疫情形勢，按照上級疫情防控要求，切實(shí)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)出校門人員和車輛管控，嚴(yán)控外來人員和車輛入校，實(shí)現(xiàn)順暢通行、高效管理。要把牢排查關(guān)。完善四級防控責(zé)任體系，強(qiáng)化防控責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，依托釘釘?shù)却髷?shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)信息報(bào)送。
加強(qiáng)對安全管理人員及教職工的培訓(xùn)，使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”，促進(jìn)安全責(zé)任落地落實(shí)。要從心理健康入手，加強(qiáng)大學(xué)生的心理健康教育和挫折教育，增強(qiáng)心理健康觀念，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)，維護(hù)學(xué)生身心健康。學(xué)工部門和各學(xué)院要提升預(yù)警和干預(yù)心理危機(jī)的能力，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”，引導(dǎo)學(xué)生健康成才。對有異質(zhì)體質(zhì)、心理疾患、違紀(jì)前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對學(xué)校教育管理有抵觸情緒五類重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸排，按照“一人一檔”建立健全校內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注人員基礎(chǔ)信息檔案，做到底數(shù)清、情況明，高度關(guān)注，耐心幫扶和進(jìn)行心理干預(yù)。要從輿情管控入手，建立全面覆蓋、反應(yīng)靈敏、預(yù)防有效、處置及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、反饋、處置機(jī)制，提高技術(shù)防范能力。實(shí)行校園網(wǎng)、校園貼吧24小時(shí)監(jiān)控與關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除負(fù)面信息，密切關(guān)注學(xué)生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論，做好正面引導(dǎo)和疏通，一旦發(fā)現(xiàn)異常動態(tài)，要迅速干預(yù)、制止并及時(shí)上報(bào)。要從綜合治理入手，構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與屬地公安、交警、消防、市場監(jiān)督等部門協(xié)同聯(lián)動，共同打擊涉及校園的違法犯罪活動，開展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控，不斷凈化校園周邊環(huán)境。
三要推進(jìn)專項(xiàng)整治，確保措施到位。各部門要把安全專項(xiàng)三年整治行動同學(xué)校安全穩(wěn)定結(jié)合起來，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治，確保措施到位，整治到位。一是開展消防安全專項(xiàng)整治。全面排查校園消防安全隱患，對學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓、圖書館、大學(xué)生活動中心、實(shí)訓(xùn)室、物資倉庫等人員密集場所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點(diǎn)排查。二是開展校園食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)食品安全日常管理，嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度，確保學(xué)校食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)消除食品安全隱患。會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門定期檢查，定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。三是開展校車與交通安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化校內(nèi)日常交通管理，保證道路及消防通道暢通，防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)校車安全運(yùn)營管理制度，嚴(yán)格校車駕駛員的教育管理，嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。四是開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)“體檢”，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板，確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。完善應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制，加強(qiáng)對校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預(yù)防措施，落實(shí)在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。五是開展實(shí)訓(xùn)室安全專項(xiàng)整治。定期開展實(shí)訓(xùn)室安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，落實(shí)安全責(zé)任人，做好相關(guān)人員安全培訓(xùn)，完善安全操作規(guī)范和安全設(shè)施，確保安全。
三、夯實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制，部署落實(shí)好全年工作任務(wù)。
“安全無小事，責(zé)任大于天”。只有進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做透，才能營造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。
要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各部門要建立全方位、經(jīng)?；亩綄?dǎo)檢查機(jī)制，查找安全工作落實(shí)的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞，通過真督查、嚴(yán)問責(zé)，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)整改措施。落實(shí)安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標(biāo)，對因工作不到位、措施不落實(shí)和不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全問題的，要嚴(yán)肅倒查問責(zé)，夯實(shí)校園安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
要深入開展聯(lián)合檢查。針對學(xué)生集會與外出活動、宿舍用電防火、食品安全、校內(nèi)商業(yè)、重點(diǎn)人群管控等方面，進(jìn)行詳細(xì)了解和深入檢查，不存死角、不留盲區(qū)。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限期整改，建立臺賬，確保各類隱患整改率100%，對一時(shí)難以解決的隱患問題，要積極尋求幫助，同時(shí)采取臨時(shí)強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)防死守，確保管得住、控得住。
三要落實(shí)保障舉措，健全長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策，進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定長效工作機(jī)制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報(bào)告。針對各類敏感輿情、突發(fā)事件，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)分析研判，嚴(yán)加防范、妥善應(yīng)對、快速處置。二是強(qiáng)化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊(duì)伍，在相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入上給予充分保證。切實(shí)加大校園安防基礎(chǔ)建設(shè)投入，筑牢校園安全“三防”建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息手段，切實(shí)強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)室、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵領(lǐng)域的安全防控。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。全面清查和完善安全管理制度，建立詳實(shí)的安全管理工作臺帳，把群防群治安全防控體系與目標(biāo)考核工作緊密結(jié)合起來，確保安全穩(wěn)定工作任務(wù)落實(shí)到位。四是嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和重要崗位24小時(shí)值班制度，保障信息暢通，一旦遇到突發(fā)事件，確?？焖偻咨铺幹?。
四、重視創(chuàng)建、積極申報(bào)，全力爭創(chuàng)高質(zhì)量平安校園。
在全體廣大師生員工的努力下，我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽(yù)稱號，2018年榮獲“*省平安校園建設(shè)示范高?！睒s譽(yù)稱號。在推進(jìn)示范高校創(chuàng)建過程中，學(xué)校安全穩(wěn)定工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，校園平安和諧。
為貫徹落實(shí)省教育廳、省委政法委、省公安廳《關(guān)于開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?！焙汀?省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號)精神，我校將深入開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?！眲?chuàng)建工作，進(jìn)一步開創(chuàng)學(xué)校安全事業(yè)發(fā)展新局面。
一要動員部署。學(xué)校成立“高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?！眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對創(chuàng)建工作進(jìn)一步周密安排部署，進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。各部門要根據(jù)通知要求，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作方案，及時(shí)進(jìn)行動員部署，引導(dǎo)師生員工充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義和任務(wù)要求，將創(chuàng)建和保障任務(wù)落實(shí)到具體人，確保每一項(xiàng)工作有人管、有標(biāo)準(zhǔn)、有反饋。
二要自查自糾。各部門要對照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?！眲?chuàng)建工作任務(wù)分解表》，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真展開自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找短板弱項(xiàng)，針對突出問題即知即改、立行立改，建立并動態(tài)更新創(chuàng)建工作臺賬，長抓不懈，掛賬督辦，確保各項(xiàng)問題整改責(zé)任到人、落實(shí)到位。
三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各部門自查工作的調(diào)研指導(dǎo)，督促各部門對照創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)深入查找問題，及時(shí)開展整改工作。相互協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，要將創(chuàng)建工作融入到學(xué)校改革發(fā)展、日常管理等各項(xiàng)工作中，形成合力，爭創(chuàng)先進(jìn)。
要不斷提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立安全發(fā)展理念，確保學(xué)校安全穩(wěn)定和諧；
要不斷鞏固和提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平，切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺和行動自覺，把我們的校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十六
同志們：
今天，我們召開公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會議，主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想重要陣地行動綱要，總結(jié)公司20xx年宣傳思想、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，部署2022年主要工作任務(wù)。今天會議表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人，希望受到表彰的同志們珍惜榮譽(yù)、再創(chuàng)佳績，各部門各單位和全體干部員工要向先進(jìn)看齊，加強(qiáng)互學(xué)互鑒，推動各項(xiàng)工作取得新成效、邁上新臺階。
時(shí)間，丈量著發(fā)展的進(jìn)度;精神，沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營形勢，公司上下實(shí)干擔(dān)當(dāng)，砥礪奮進(jìn)，全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營保衛(wèi)戰(zhàn)，體現(xiàn)了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”，圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。優(yōu)異的成績凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
一年來，同志們在公司黨委的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞中心，辛勤工作，默默奉獻(xiàn)，想了很多辦法，付出很多汗水，獲得很多佳績。在宣傳思想方面，聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;強(qiáng)化凝心聚力，弘揚(yáng)干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產(chǎn)、推動發(fā)展的正能量;強(qiáng)化宣傳報(bào)道，講好企業(yè)故事;強(qiáng)化文化建設(shè)，開展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)綠色文化、健康文化建設(shè)，積極組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列工作，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面，扎實(shí)推動信訪“三無”創(chuàng)建，大力開展深入基層主動化解矛盾專項(xiàng)活動，協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)x起，處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起，積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務(wù)外包改革員工等群體和重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作，全年信訪總量同比下降x%，呈現(xiàn)“六連降”的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保，兩個(gè)不出”和“四無”工作目標(biāo)，確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此，我代表公司黨委，對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
2022年是一個(gè)特殊年份，是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。公司“兩會”對全年各項(xiàng)工作作了全面部署，開啟了奮斗新征程。我們要正確認(rèn)識所處的歷史方位，準(zhǔn)確把握所處的發(fā)展階段，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，切實(shí)做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
下面，講三個(gè)方面的意見：
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十七
同志們：
今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況，五個(gè)組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報(bào)的情況來看，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺和變動，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中，由于沒有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強(qiáng)調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時(shí)間內(nèi)，作為一個(gè)城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的，是前提，信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時(shí)間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民，所謂的實(shí)干，不是說搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé)，默默無聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作，把信訪問題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過半年或更長時(shí)間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng)，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存，事關(guān)他的安全，事關(guān)他的權(quán)益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道，有觀點(diǎn)、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問題，你不能解決他們的實(shí)際問題，也要把他們思想上的實(shí)際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的，是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì)，導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下，應(yīng)該是我們出面的，我們就會出面。
第二，信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī)，及時(shí)整理一周的情況，做到隨時(shí)有案可查，并且要建立醒目的信訪快報(bào)，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領(lǐng)導(dǎo)也好，做得好的，應(yīng)該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。
第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個(gè)問題、一個(gè)問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時(shí)間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi)，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒有一個(gè)結(jié)果，沒有一個(gè)答復(fù)，沒有一個(gè)辦法，哪怕是思想認(rèn)識問題你也跟他點(diǎn)撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時(shí)我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。
第六，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒解決，通報(bào)一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個(gè)界限，就是這么一個(gè)時(shí)間，就是這么一個(gè)政策，就是這么一個(gè)解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，你原來拆的房子，按現(xiàn)在的政策要求，增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時(shí)間界限，這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù)，當(dāng)時(shí)批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn)，到上面去匯報(bào)，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪，因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?，浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親，省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬，市里的領(lǐng)導(dǎo)可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。
第七，我們要變上訪為下訪，這應(yīng)成為一個(gè)共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾，要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好，很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn)，不要因?yàn)榻鉀Q信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八，各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn)，在使用方面比其它部門要快一點(diǎn)，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn)，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機(jī)制設(shè)備比較到位，做起工作來能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。
我們大家對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場，請力農(nóng)同志開一個(gè)會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來，叫組織部來一個(gè)副部長，叫紀(jì)檢來一個(gè)副書記，把任務(wù)交給他們，牽涉到幾個(gè)工作小組的，你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長，交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤，并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開展一段時(shí)間的集中整治，要天天出通報(bào)，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強(qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好，就說這些，謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十八
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補(bǔ)了47名新個(gè)人會員、2個(gè)新團(tuán)體會員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會長1名，名譽(yù)會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，不斷加快社會保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會弱勢群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財(cái)力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會弱勢群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實(shí)行社會救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會弱勢群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個(gè)方面，滲透到社會各個(gè)層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神，通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會各界的慈善意識和扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項(xiàng)管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機(jī)制，通過社會保障、社會救濟(jì)和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻(xiàn)愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十九
穩(wěn)定既是社會和諧的前提,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義。下面就是本站小編給大家整理的全市維護(hù)穩(wěn)定工作會議講話，僅供參考。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，隨著xx開發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn)，xx成為全國一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農(nóng)民工最為集中的區(qū)域，新老矛盾問題交織混雜，各類社會矛盾日益凸顯，維穩(wěn)壓力前所未有。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策，著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問題，積極有效地化解各類社會矛盾，在大開發(fā)、大建設(shè)的背景下，確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為黨的勝利召開、十二運(yùn)的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
為貫徹落實(shí)好市委、市政府今天會議的精神，結(jié)合xx實(shí)際，我們將著力做好以下三個(gè)方面工作。
一、提高思想認(rèn)識，堅(jiān)決落實(shí)好第一責(zé)任。
我們將牢固樹立維穩(wěn)工作的政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，以建設(shè)者、捍衛(wèi)者的主人翁姿態(tài)，積極作為、主動融入到改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局中來。全區(qū)維穩(wěn)工作由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，進(jìn)一步落實(shí)全區(qū)各部門、各功能園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)將維穩(wěn)第一責(zé)任落實(shí)到人頭。一是按著“一崗雙責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬事、屬地、屬人的原則，細(xì)化責(zé)任規(guī)范、量化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任考核，同時(shí)將維穩(wěn)工作作為績效考評的重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。二是著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題。真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)保障有力、及時(shí)果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動機(jī)制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結(jié)合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面，把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個(gè)新的水平。
二、妥善化解矛盾，夯實(shí)基層維穩(wěn)基礎(chǔ)。
不斷強(qiáng)化各級信訪矛盾糾紛的調(diào)處力度。特別是黨的期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展輪流接訪、定期下訪、重點(diǎn)約訪、帶案走訪活動，敢于與信訪人面對面接觸，善于為他們排憂解難，確保群眾訴求得到及時(shí)有效處理。一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查。對全區(qū)重點(diǎn)涉穩(wěn)群體進(jìn)行定期調(diào)度;對30余個(gè)省、市重點(diǎn)工程、230個(gè)建筑工地進(jìn)行排查，對7個(gè)功能園區(qū)及下轄的12個(gè)社區(qū)、116個(gè)行政村的群體民情信息、重點(diǎn)人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進(jìn)行排查梳理，最終實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，不漏一戶、不漏一個(gè)重點(diǎn)人的排查目標(biāo)，做到信息排查更深入、矛盾化解更細(xì)致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動。二是妥善化解矛盾糾紛。認(rèn)真梳理并關(guān)注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭，從根本上把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。整合力量，因事、因地、因人開展調(diào)處化解工作，切實(shí)做到訴求合理的解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村(社區(qū))，大事不過河，矛盾不上交。
三、強(qiáng)化措施落實(shí)，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我們將舉全區(qū)之力，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)解決一批突出問題。一是構(gòu)筑預(yù)警體系。把維穩(wěn)工作的著力點(diǎn)放在掌握社情民意、獲取情報(bào)信息、超前評估預(yù)警上，形成多角度、全覆蓋的情報(bào)預(yù)警模式，實(shí)現(xiàn)對各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實(shí)各項(xiàng)措施。堅(jiān)持大維穩(wěn)格局，把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關(guān)注弱勢群體，將幫扶農(nóng)民工群體也作為維穩(wěn)工作重點(diǎn)，積極推行簽訂。
勞動合同。
支付保障金等措施，充分發(fā)揮兩級農(nóng)民工維權(quán)中心作用，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題，最大限度減少不穩(wěn)定因素。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，確保期間社會平安穩(wěn)定，是民心所向，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們有決心、有信心，以本次會議為契機(jī)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加積極主動的姿態(tài)，更加細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng)，更加嚴(yán)格有力的措施，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“xx”，主動作為，不斷開創(chuàng)新時(shí)期維護(hù)社會穩(wěn)定工作新局面，在“xx”的偉大征程中展示新形象，施展新作為，為維護(hù)xxx社會治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
志們：
今天，市委、市政府在這里召開規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會議，研究當(dāng)前及今后一段時(shí)期的維穩(wěn)工作，我都很贊同，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、增強(qiáng)責(zé)任感，充分認(rèn)識維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。
(一)深刻認(rèn)識維穩(wěn)工作的長期性，增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的政治責(zé)任感。構(gòu)建和諧社會，是我們黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要把維護(hù)穩(wěn)定作為各級黨委的第一政治責(zé)任，自覺地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺按照民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，提高協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系化解各種矛盾的能力;自覺地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作對立的錯誤觀點(diǎn)，摒棄“平時(shí)不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯誤作法，真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上，長抓不懈，持之以恒，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。
(二)深刻認(rèn)識維穩(wěn)工作的艱巨性，增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才，xx同志列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問題，涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、工程欠款、征地拆遷補(bǔ)償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個(gè)方面19個(gè)小項(xiàng)。這些問題的存在和暴露，在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定，影響了發(fā)展。特別是近段時(shí)間，一些矛盾集中爆發(fā)，一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機(jī)關(guān)，并限制個(gè)別市委領(lǐng)導(dǎo)的人身自由，退休教師連續(xù)到市政府機(jī)關(guān)集體上訪，5.13日晚上電力總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險(xiǎn)些發(fā)生群毆事件，紅巖子電站和金銀臺電站淹沒區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動?？偟目磥?，當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大。各地各部門要清醒認(rèn)識到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，對影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài)，既不能熟視無睹，也不能驚慌失措，既要認(rèn)清共性，又要看清個(gè)性，不斷增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定的緊迫感。
(三)深刻認(rèn)識維穩(wěn)工作的復(fù)雜性，增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當(dāng)前，我國正處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在新的歷史條件下，一些深層次的矛盾和問題會逐步暴露出來，隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化，經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日趨多樣化，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復(fù)雜的交織在社會的各個(gè)領(lǐng)域，影響著社會的各個(gè)層面，給我們維護(hù)社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護(hù)社會穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對此，我們必須能動地認(rèn)識它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實(shí)，增強(qiáng)我們抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性。
二、增強(qiáng)主動性，完善維穩(wěn)工作機(jī)制。
構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。
1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅(jiān)決杜絕無事無責(zé)、只說不干的不良現(xiàn)象。
2、完善預(yù)案，認(rèn)真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案要研究預(yù)案做到心中有數(shù)千萬不能等出了事手忙腳亂等上級指示。對于突發(fā)性事情先由信訪辦出面通知相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負(fù)責(zé)人到場先把人領(lǐng)走原則上一個(gè)基層單位來多少人上訪該基層單位就要來多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人一勸一一對一把人領(lǐng)走再解決問題?；鶎訂挝唤鉀Q不了市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了分管機(jī)關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面再解決不了市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做不了決定的召開會研究決定。
3、條塊結(jié)合，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。閬中是由條條和塊導(dǎo)體構(gòu)成的，條條是市級各部門，塊塊是70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處，只有各級各部門把工作做好了，才能確保閬中平安。目前，農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大，最大隱患不在債務(wù)，而在基層干部人心不穩(wěn)，不到崗，不履職。一個(gè)重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整。關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整問題，南充有一個(gè)文件，要求較為靈活，沒有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞，怎樣搞，目前只是相關(guān)部門作了一些調(diào)研，決策層沒有做任何研究，請大家把心思用在工作上，把精力用在崗位上，不要貓?jiān)诔抢锼８母锛?，不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整搞不搞，目前都是關(guān)鍵時(shí)期，要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關(guān)鍵時(shí)刻，最能檢驗(yàn)干部的政治堅(jiān)定性;關(guān)鍵時(shí)刻，最能檢驗(yàn)干部的責(zé)任感和使命感;關(guān)鍵時(shí)刻，最能檢驗(yàn)干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和政治經(jīng)歷，都應(yīng)該明白：關(guān)鍵時(shí)刻，千萬不能當(dāng)反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的門，做好自己的事，要相信，群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛也是雪亮的。
三、增強(qiáng)執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)。
1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實(shí)有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時(shí)間，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。能立即解決的，花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時(shí)間表，對群眾作出鄭重承諾，及時(shí)解決。
2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，形成規(guī)范性文件，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會，在一定范圍內(nèi)告知?！?.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中，就出現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)不到位的問題，市上關(guān)于局部調(diào)整供電體制的決定只送達(dá)了一方而沒有告知另一方，成為事件發(fā)生的原因之一，這就是工作沒做細(xì)導(dǎo)致的，我們一定要引以為鑒。
3、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市共有20多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問題，必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:本站高度重視。對這些場所，必須依法嚴(yán)厲整治，該撤的堅(jiān)決撤，該改的堅(jiān)決改，該炸的堅(jiān)決炸，對非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。4、恩威并重，慎用警力，用好警力。當(dāng)前群體性事件不僅數(shù)量增加，規(guī)模擴(kuò)大，而且復(fù)雜程度和處理難度加大，如果處置不當(dāng)，局部問題就可能影響到全局，非對抗性問題就有可能轉(zhuǎn)化為對抗性問題。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對面地做群眾工作，又要采取有效政策措施，真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方式，又要堅(jiān)持原則，依法辦事，不能違背政策亂開口子;既要防止矛盾激化，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要依法嚴(yán)厲處置打砸搶行為，嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。
同志們：
今天，我們在這里召開這次全市維穩(wěn)工作會議，是一次十分及時(shí)和重要的會議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委政法委員會擴(kuò)大會議精神，深入分析當(dāng)前全市維穩(wěn)工作形勢，部署夏季維穩(wěn)工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年以來，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新形勢下的維穩(wěn)工作，著力推進(jìn)源頭治理，先后出臺了有關(guān)維穩(wěn)實(shí)施方案，全力推進(jìn)對重大決策、重大項(xiàng)目的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估，切實(shí)減少因?yàn)闆Q策不當(dāng)而引發(fā)新的社會矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項(xiàng)辦理機(jī)制，對信訪事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類、提速辦理，使全市%的信訪事項(xiàng)進(jìn)行了辦理提速，重復(fù)信訪率降低了%。二是積案化解全面加強(qiáng)，信訪存量切實(shí)減少。全力開展了信訪積案“清倉查庫”和集中化解行動，將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案，特別是對長期積累、久拖不決、難以劃分責(zé)任主體的案子進(jìn)行全面、徹底清理，對件重點(diǎn)積案掛牌督辦，集中交辦至有關(guān)部門和單位辦理，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決方案。使一批長期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難積案有效化解。三是建立長效機(jī)制，矛盾糾紛一線化解。全面加強(qiáng)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，使“人民調(diào)解”、“行政調(diào)解”、“司法調(diào)解”與信訪工作有機(jī)結(jié)合、訪調(diào)結(jié)合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團(tuán)體三個(gè)組織共同及時(shí)有效化解社會矛盾的新機(jī)制，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一體調(diào)處，信訪問題一線化解。今年1-6月，全市件各類民間糾紛已經(jīng)成功調(diào)解件，調(diào)解成功率%，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問題新矛盾也在不斷產(chǎn)生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進(jìn)困難、對非訪行為處理不力等問題。做好當(dāng)前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。剛才，同志傳達(dá)了省委政法委員會擴(kuò)大會議精神;同志宣讀了相關(guān)。
工作方案。
;相關(guān)單位還做了表態(tài)發(fā)言。會議開得很好，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，責(zé)任已經(jīng)明確，措施比較具體。與會的同志要負(fù)起責(zé)任，把會議精神傳達(dá)到位，認(rèn)識到位，貫徹落實(shí)到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。
下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、以對黨對人民高度負(fù)責(zé)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(1)當(dāng)前，國內(nèi)外維穩(wěn)形勢分析與思考。
當(dāng)前，從國內(nèi)看，隨著改革開放的深化，中國的社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會的一些深層次矛盾和問題凸顯，這些矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來。從國際看，西方敵對勢力加緊對我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在“民主”、“人權(quán)”等問題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進(jìn)行滲透活動。國際國內(nèi)的因素交織，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復(fù)雜的交織在社會的各個(gè)領(lǐng)域，影響著社會的各個(gè)層面，給我們維護(hù)社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護(hù)社會穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對此，我們各級各部門必須能動地認(rèn)識它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實(shí)，增強(qiáng)抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性和積極性。
一是敏感性不強(qiáng)。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門和基層組織內(nèi)部發(fā)動的廣度和深度漸弱，思想認(rèn)識產(chǎn)生偏差，與上級要求有差距，對維穩(wěn)工作習(xí)以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒有從講政治高度來認(rèn)識和重視維穩(wěn)工作;二是責(zé)任不到位。維穩(wěn)工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，每項(xiàng)工作既要分明職責(zé)，又要聯(lián)合協(xié)作，既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關(guān)部門和全社會的大力支持。然而在實(shí)際工作中，僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重?fù)?dān)”，多數(shù)部門依舊在袖手旁觀，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動局面尚未真正形成，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，工作合力不夠強(qiáng);三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進(jìn)行了高頻率、大范圍、強(qiáng)有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識、自我防御的能力提高不明顯;四是法律意識淡薄，雖然開展了多種形式的法律知識宣傳和培訓(xùn)工作，但是部分群眾的法律意識仍然淡薄，必須通過全民普法活動進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識;五是執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別部門及有些干部在理解上級政策和執(zhí)行有關(guān)部署時(shí)，比較機(jī)械、被動、簡單，工作時(shí)怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個(gè)別部門不愿，不敢，甚至不能正確處理問題，而是采取推、拖、捂、躲的錯誤做法，導(dǎo)致把小事拖大，把大事拖炸。因此，種種行為暴露出執(zhí)行力不強(qiáng)的弱點(diǎn)。
(3)認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，越是這個(gè)時(shí)候越是各色人等借機(jī)制造事端的時(shí)候，越是到市、到省、進(jìn)京上訪量增多的時(shí)候。要認(rèn)識到20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要的一年、是各類社會矛盾疊加的一年、是社會治安壓力增加的一年、是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用，應(yīng)對新形勢、完成新任務(wù)，這些都對信訪政法機(jī)關(guān)和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺性，恪盡職守，嚴(yán)陣以待，齊抓共管。我們一定增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
二、各司其職，形成合力做好近期維穩(wěn)工作。
隨著各個(gè)重要及敏感節(jié)日的到來，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期，上訪者很有可能劇增，國內(nèi)外政治勢力有可能借機(jī)興風(fēng)作浪，因此，我們必須嚴(yán)陣以待，周密部署，構(gòu)筑防線，確保當(dāng)前七一、國慶和重大節(jié)日、重大活動期間的社會穩(wěn)定。各個(gè)成員單位發(fā)揮好自己職能作用，搞好排查化解、深化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估、健全完善本部門的應(yīng)急處置機(jī)制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定，營造和諧幸福城市。
(一)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來，著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、責(zé)任人的責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想，迅速行動起來，立足于從應(yīng)對最復(fù)雜局面來安排工作、落實(shí)措施，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，建立社情民意調(diào)查機(jī)制，深化排查調(diào)處機(jī)制，完善“大調(diào)解”工作體系，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化，深入推進(jìn)社會矛盾化解;要牢牢抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、社會組織管理服務(wù)，健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會期間安保工作，確保全市社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。要明確職責(zé)，落實(shí)考核，在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫。把重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作納入相關(guān)局屬部門的考核范圍，與責(zé)任追究制度相掛鉤。并建立對重大事項(xiàng)維穩(wěn)處置風(fēng)險(xiǎn)評估的跟蹤管理機(jī)制，確保長效性。
要提高認(rèn)識，完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作的督導(dǎo)檢查。要拓寬風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)域，針對實(shí)際情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足，探索建立維穩(wěn)工作長效機(jī)制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時(shí)，各部門要高度重視，密切配合，開展多種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。，切實(shí)把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實(shí)際看，重大節(jié)日和重要事件期間，是上訪訴求表達(dá)集中期和“維權(quán)”行為高發(fā)期，有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會必鬧、逢事必鬧”。因此，各地各部門要在七一前集中開展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)排查、滾動排查、梳篦式排查，確保排查不留空白、不留死角。特別是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員進(jìn)行滾動排查，隨時(shí)研判，分類處理。要及時(shí)梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問題，對訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育轉(zhuǎn)化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問責(zé)追究到位，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層。
(三)確保問題解決在基層，抓好大接訪大下訪。按照市委有關(guān)基本要求，各級各部門在國慶前后要集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作，大力推行機(jī)關(guān)干部下訪活動，聽民意、化民怨、解民憂，暢通群眾訴求渠道，推動各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)深入到重點(diǎn)地區(qū)，深入到問題比較多、群眾意見大的地方，及時(shí)就地解決群眾反映的問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，努力預(yù)防和減少越級上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好領(lǐng)導(dǎo)接待日工作，每天都要安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪群眾，市級部門也要安排領(lǐng)導(dǎo)值班，確保把上訪人吸引在當(dāng)?shù)?，把各類上訪問題及時(shí)化解在基層。
三、增強(qiáng)執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)。
(一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實(shí)有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時(shí)間，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。能立即解決的，花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時(shí)間表，對群眾作出鄭重承諾，及時(shí)解決。
(二)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，形成規(guī)范性文件，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會，在一定范圍內(nèi)告知。通過有關(guān)方面有關(guān)部門，及時(shí)召開聯(lián)席會議，堅(jiān)決把問題解決的萌芽狀態(tài)。。
(三)、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市共有多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問題，必須高度重視。對這些場所，必須依法嚴(yán)厲整治，該撤的堅(jiān)決撤，該改的堅(jiān)決改，該炸的堅(jiān)決炸，對非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任。
1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅(jiān)決杜絕無事無責(zé)、只說不干的不良現(xiàn)象。
2、提供保障，花錢買平安。我們各級財(cái)政部門要千方百計(jì)拿出一部分經(jīng)費(fèi)，專門用于全市的維穩(wěn)工作，確?；鶎泳C治機(jī)構(gòu)有牌子、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動，加大綜治硬件設(shè)施投入，特別是信訪部門，要加強(qiáng)力量，在通訊、交通和辦公條件上進(jìn)行改善，經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。
4、深化風(fēng)險(xiǎn)評估和健全應(yīng)急處置機(jī)制。去年月，我市出臺了重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法，初步實(shí)現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制實(shí)施一年來，在黨委、政府重視下，各職能部門齊抓共管，形成維穩(wěn)工作合力。但在運(yùn)行過程中也遇到很多問題，需要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善和深化。一要將風(fēng)險(xiǎn)評估列入各級黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級層面，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，都應(yīng)將重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估列入決策程序，作為決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。二要進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的范圍。在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，凡市委、市政府有權(quán)決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問題，都應(yīng)屬于風(fēng)險(xiǎn)評估的范圍。三要完善評估主體、評估程序、評估管理等內(nèi)容。在評估主體方面，凡重大事項(xiàng)及有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項(xiàng)目的申報(bào)部門、工作的實(shí)施部門，都應(yīng)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的責(zé)任主體;在評估內(nèi)容和程序上，各級各部門在出臺重大政策、重大改革和實(shí)施重大項(xiàng)目前，都應(yīng)從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預(yù)測，具體可按確定評估事項(xiàng)、制定評估方案、組織開展評估、作出評估決定、落實(shí)維穩(wěn)措施這五個(gè)程序來實(shí)施;在評估管理方面，應(yīng)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作貫穿于重大事項(xiàng)實(shí)施的全過程，進(jìn)行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的落實(shí)?？蓮那閳?bào)信息、監(jiān)督管理以及應(yīng)急防范上分別落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，促進(jìn)源頭防范工作取得實(shí)效，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)和細(xì)化實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督。
關(guān)于健全應(yīng)急處置機(jī)制上，一要強(qiáng)化預(yù)警，著力預(yù)防，在推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)和完善工作機(jī)制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經(jīng)營工作，及時(shí)掌握事件苗頭動向，適時(shí)進(jìn)行控制性干預(yù)，并向黨委、政府及時(shí)進(jìn)行報(bào)告;積極開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí)，建立完善治安調(diào)解與人民調(diào)解對接機(jī)制;進(jìn)一步擴(kuò)展情報(bào)信息流通渠道，完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷，妥善處置，在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè)，特別是公安部門進(jìn)一步做強(qiáng)巡特警隊(duì)伍，組建特警預(yù)備隊(duì);制定完善處置預(yù)案，增強(qiáng)可操作性;加強(qiáng)裝備建設(shè)和日常訓(xùn)練強(qiáng)度，以提高事件處置能力。對突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件，要第一時(shí)間正確判斷和啟動應(yīng)急方案，及時(shí)處理民眾之間的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
各級各個(gè)維穩(wěn)部門以“三實(shí)兩創(chuàng)”要求自己，即求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績，構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境、建設(shè)百姓幸福城市、讓百姓滿意，讓市委滿意。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇一
從xx同志剛才通報(bào)的情況看，我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡(luò)分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯，問題樓盤引發(fā)的信訪問題仍較為突出。當(dāng)前，元旦、春節(jié)將至，冬奧會、省“兩會”、市委全會等重大活動即將進(jìn)行，做好信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。我們必須牢牢把握工作主動權(quán)，全力排查消除不穩(wěn)定因素，確?！半p節(jié)”期間全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
第一，要落實(shí)信訪責(zé)任?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)輪流值班接訪制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)班子成員開門接訪制度，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，傾聽群眾呼聲。要落實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件等制度，加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度，督促責(zé)任單位履職盡責(zé)，想方設(shè)法穩(wěn)控信訪人員，切實(shí)解決問題。各級各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任；各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導(dǎo)到位、支持保障到位，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化任務(wù)，看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要針對重點(diǎn)人員采取“一人一策”，超前預(yù)警、源頭化解、妥善處置，及時(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第二，要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動，扎實(shí)推進(jìn)零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建，集中排查矛盾糾紛，消除因情感或經(jīng)濟(jì)糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)人，尤其是要準(zhǔn)確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，持續(xù)關(guān)注揚(yáng)言類、威脅類、串聯(lián)類信息，建立臺賬，明確措施，落實(shí)責(zé)任，確保管控到位，堅(jiān)決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動局面。
第三，要著力化解各類矛盾糾紛。要針對當(dāng)前的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員，各包案處級領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位深入研究分析，重點(diǎn)案件要成立工作專班，專題研究、專項(xiàng)化解。對符合政策、訴求合理的，要將政策落實(shí)到位，徹底解決問題；暫時(shí)無法解決的，耐心做好解釋安撫工作；生活確實(shí)存在困難的，通過民政、殘聯(lián)、紅十字會、慈善總會等多渠道給予必要的幫扶救助，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一般性問題演變成信訪突出問題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制，對排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛，加大調(diào)解穩(wěn)定工作，切實(shí)減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時(shí)，要充分發(fā)揮心理服務(wù)體系優(yōu)勢，按照“信訪+心理服務(wù)”的模式，對信訪個(gè)案進(jìn)行全程疏導(dǎo)，解開信訪群眾心結(jié)。
第四，要依法嚴(yán)厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則，對于個(gè)別信訪人員借敏感時(shí)期惡意進(jìn)京到省越級上訪和到非接待場所上訪，以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為，公安、信訪等相關(guān)部門要及時(shí)收集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”發(fā)生，以維護(hù)我縣良好的信訪秩序。同時(shí)，要做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控，嚴(yán)防發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
第五，要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照重點(diǎn)人員“四定四包”責(zé)任，實(shí)行分包縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)，屬地單位責(zé)任人及派出所長同獎同罰。對因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問題的，將按照相關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)管理、掛牌整治。發(fā)生進(jìn)京、到省上訪的，對負(fù)有責(zé)任的包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位相關(guān)人員，依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二
同志們：
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢，部署今年任務(wù)，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進(jìn)取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問題。
20xx年，全區(qū)共受理群眾來信來訪*案次，同比增加*案次，其中集體訪*案次，*人次，同比增加*案次，個(gè)體訪*案次，同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查處*起，共打擊處理各類違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里，全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作，在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評秘書家園：.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
20xx年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一立足長效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?？焖侔l(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如---等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問題。全年，通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題*件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題*件;通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
二綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
三創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類信息*件，不僅使信訪問題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛*起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來，共對*名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。
四夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，20xx年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認(rèn)識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
二社會治安形勢不容樂觀。
我區(qū)地理位置屬于城邊，外來人口混雜，并且日益增多，社會治安狀況將會越來越復(fù)雜，治安、防范工作壓力增大，綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
二、三階段的工作，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
根據(jù)上級要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是：
1、確保四無：無越級到省、進(jìn)京非正常訪，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為，無產(chǎn)生重大社會影響的群體性事件，“”無出區(qū)滋事事件。
2、確保完成五個(gè)指標(biāo)：市交辦案件結(jié)案率達(dá)100%，重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá)。
100%，矛盾糾紛調(diào)解率95%，成功率90%以上，人員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。
圍繞上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
一以“先進(jìn)性”教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感，從大局出發(fā)，開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強(qiáng)化政治意識，增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，從維護(hù)穩(wěn)定工作大局，構(gòu)建和諧社會高度，深化對新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識，就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考，放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃，放在我區(qū)各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識，就是要牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問題，達(dá)到信訪案件“件件有著落，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作，全面提升工作定位，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
二深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》，努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長效機(jī)制的重要標(biāo)志，必將進(jìn)一步推動信訪工作規(guī)范化，法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級國家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求，具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭5月份前對全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》，讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使信訪干部熟練運(yùn)用條例開展工作。通過宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，努力推動我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。
三加強(qiáng)督查交辦工作力度，切實(shí)解決信訪突出問題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對上級聯(lián)席會議交辦的信訪突出問題，要堅(jiān)持依法按政策辦事，做到既解決實(shí)際問題又解決思想問題，堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。對新發(fā)生的信訪突出問題，要及時(shí)交辦，并通過督辦采取有效措施，解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會議制度解決實(shí)際問題的能力。對重點(diǎn)、疑難信訪問題及時(shí)召開聯(lián)席會議，認(rèn)真研究，依法集體決策，真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用，及時(shí)化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對群眾反映的突出問題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn)，逐級包保落實(shí)責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加大解決問題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
四加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究，當(dāng)好決策參謀。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作，不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作，對收集到的問題和建議，進(jìn)行綜合分析研究，精心提煉、歸納、整理，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié)，并提出處理意見和建議;二要注重對信息的深度開發(fā)，綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對性地開展調(diào)查研究活動，注重調(diào)研實(shí)效，對現(xiàn)實(shí)中遇到的問題進(jìn)行理性思考，切實(shí)把問題搞清楚，把問題分析透徹，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，尤其對信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效，要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問題、完善某項(xiàng)政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發(fā)展實(shí)踐，體察和了解民情、民聲、民意，關(guān)注掌握社會動態(tài)，及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問題，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
五創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高信訪工作能力和水平。
隊(duì)伍的建設(shè)。通過提高站位，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性。通過提高能力，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問題，在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。
同志們，面對新形勢、新任務(wù)，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作，為構(gòu)建我區(qū)和諧社會和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次政法信訪工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省、xx市政法及信訪工作會議精神，總結(jié)全市2021年政法信訪工作，安排部署2022年工作。市委對這次會議十分重視，3月15日，市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報(bào)，并就有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，講三個(gè)方面的問題：
2021年，全市政法和信訪部門面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，面對空前巨大的工作壓力，圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí)，充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用，扎實(shí)有效開展工作，取得了突出成績。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過開展打黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)提高到94％，較去年前進(jìn)了46個(gè)位次，由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二，躍升為xx市第五位、全省110位，xx市委前不久在我市召開了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場會。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二，政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問題整治工作。面對上級的嚴(yán)格要求，政法各部門特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國電視電話會議上做了典型發(fā)言。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。二是信訪工作更加扎實(shí)。通過落實(shí)信訪工作責(zé)任制、開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施，一大批群眾信訪問題和信訪積案得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)。總之，過去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了上級和外界的認(rèn)可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應(yīng)該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
二、正確分析當(dāng)前形勢，圍繞三大主要任務(wù)，全面做好2022年政法信訪工作。
當(dāng)前，我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴(yán)峻，全市各級各部門必須頭腦清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任意識。第一，社會穩(wěn)定工作壓力依然很大，工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決，主要是平安建設(shè)工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪工作的實(shí)際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對這些問題，全市各級各部門特別是政法信訪工作部門，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。第二，我市政法信訪工作經(jīng)過過去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破，已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果，進(jìn)一步推動政法信訪工作上臺階、上水平，努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三，上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開展工作，進(jìn)一步提高政法工作水平，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦，增強(qiáng)主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗，從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?；鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有些矛盾糾紛在相關(guān)部門、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性，容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動下形成連鎖反應(yīng)，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問題復(fù)雜，涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè)，必須“集體會診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問題依然較多。就我市來講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問題、根源性問題，必須狠抓源頭治理，切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢。不能深刻認(rèn)識當(dāng)前大量社會矛盾的社會根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問題時(shí)，方法簡單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。
二要充分認(rèn)識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對性。公正是法律永恒的價(jià)值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義是政法工作的生命線。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對性，因?yàn)槲覀冊诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問題太多，存在的問題太突出。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決，為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律，根本問題在于政法部門公信力的缺失，在于當(dāng)事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可，進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓(xùn)，在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對基層庭、股、所、隊(duì)長及全體干警集中輪訓(xùn)，并形成制度長期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，切實(shí)解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問題，在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理，通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做，既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉明，大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)，爭取主動權(quán)。四要從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅(jiān)決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個(gè)方面的水平：一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進(jìn)政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作，持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè)，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質(zhì)提升年”活動，著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)，向素質(zhì)要警力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力，向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機(jī)制，把警力置于社會面、置于群眾之中，維護(hù)社會穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)，慎重對待權(quán)利，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。七要提高社會管理水平。積極適應(yīng)社會管理工作的新情況、新問題，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，改進(jìn)辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動人口服務(wù)管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理及新社會人和新社會組織的管理等問題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，對基層和一線實(shí)行一定傾斜，切實(shí)保障正常工作需要。
四要著力民生、民心，求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、推動科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時(shí)候，要想一想老百姓日子過得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒有，要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化條件下，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心，提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門提升公信力，提高形象，樹立威信，從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項(xiàng)工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實(shí)效，不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實(shí)際問題。四是要堅(jiān)決剎住反對那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風(fēng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全市各級各部門要高度重視政法信訪工作，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題，確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問題要主動向市委請示報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口，越過同級黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng)，市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào)，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作，對黨委和上級政法部門的部署要求，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級各部門對信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實(shí)“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，振奮精神，乘勢而上，進(jìn)一步提升政法信訪工作水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇四
同志們：
按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個(gè)方面問題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，主要在于：
（二）重視控訪，多措并舉，有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢。去年年初以來，全市上下高度重視控訪工作，對排查出的重點(diǎn)信訪問題，我們都拿到市委常委會、市政府常務(wù)會、市長辦公會或?qū)ｎ}聯(lián)席會上進(jìn)行研究，并因案施策，做到一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí)，以大局為重，主動參與，協(xié)同配合，不講代價(jià)，千方百計(jì)控制上訪，形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量，抽調(diào)得力人員，對重點(diǎn)對象采取“人盯人”方式，死看死守，努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時(shí)，還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報(bào)制度，對各類信訪動向和信訪信息隨時(shí)監(jiān)控，做到了耳聰目明、信息靈通，為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī)。通過努力防控，大大減少集體訪、越級訪的數(shù)量，有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。
（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力攻堅(jiān)，經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是北京奧運(yùn)會的考驗(yàn)。去年，我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份，又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù)，并且是死任務(wù)。面對這一形勢，全市上下以前所未有的力度和氣勢，打響了迎奧運(yùn)信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問題的同時(shí)，及時(shí)啟動重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的干部職工，始終堅(jiān)守崗位，不計(jì)得失，為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個(gè)為零、兩個(gè)確保”的目標(biāo)。二是“蟻力神”問題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力，連續(xù)作戰(zhàn)，僅用五個(gè)月，就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶，及時(shí)穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒，守住了省委、省政府提出的“三條紅線”，保持了社會穩(wěn)定。
過去的一年，在信訪工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水，創(chuàng)造了歷史以來的最好成績，大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進(jìn)京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層，全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，我們必須給予表揚(yáng)。我們也要看到，那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做，甚至付出了更多，處理信訪問題的過程也很精彩，市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程，更看重結(jié)果，出現(xiàn)問題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年，就有1個(gè)市直部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報(bào)批評；有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評選資格，希望成績突出的單位再接再厲，出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度，共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
一是信訪總量下降幅度很大，但集體訪仍然較多。去年，我市受理群眾來信來訪總量下降了25%，但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件，仍時(shí)有發(fā)生。如果解決不好，今年還可能引發(fā)新的上訪事件，并且一旦發(fā)生，就會造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。
二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年，我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，取得了很大成效。但由于這些問題的成因復(fù)雜，解決難度較大。從目前情況看，除了有不可回避的客觀因素外，也反映了我們在化解涉法訪、重復(fù)訪方面，工作力度還不夠大，措施落實(shí)還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點(diǎn)問題預(yù)見不夠、防范不夠，工作上處于被動狀態(tài)。
三是信訪人法律意識淡薄，信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理，試圖通過去省進(jìn)京上訪，纏訪鬧訪，惡意給各級黨委、政府施加壓力，這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。
面對嚴(yán)峻形勢和存在問題，信訪部門和廣大信訪干部，一定要充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇五
今天的全市社會治安暨信訪穩(wěn)定工作會議十分重要，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委、xx市委社會治安綜合治理工作會議和信訪穩(wěn)定工作會議精神，回顧總結(jié)上半年全市社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，安排部署下一步的工作。剛才，xx同志代表市委常委會所作的講話，實(shí)事求是地回顧了上半年的工作，客觀分析了存在問題，同時(shí)對下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級各部門結(jié)合自身實(shí)際，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里，我著重強(qiáng)調(diào)“六抓”：
一、抓認(rèn)識統(tǒng)一思想。
社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責(zé)中相輔相成的兩個(gè)重要方面。近年來，經(jīng)過全市上下的艱苦努力，我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉(zhuǎn)了被動局面，走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同時(shí)，我們工作中還存在不少難以回避的問題：綜治工作剛剛解除重點(diǎn)管理，基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在；涉法涉訴信訪積案多、重訪多，處在全省“一票否決”警示期內(nèi)，需要下苦功夫盡快予以化解；中央、省委、xx市委有關(guān)綜治、信訪工作的一系列會議，作出了加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、強(qiáng)化信訪工作的新任務(wù)新要求，催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔(dān)的任務(wù)十分繁重，面臨的形勢不容樂觀。全市各級各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒，正確分析和研判形勢，把做好綜治信訪工作作為對各級各部門政治責(zé)任感是否強(qiáng)烈、工作措施是否得力、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個(gè)重大考驗(yàn)，真正把綜治、信訪工作切實(shí)擺上重要日程，切實(shí)變壓力為動力，化被動為主動，埋頭苦干，務(wù)實(shí)求效，努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
制度，并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績檔案的通知》精神，建立各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實(shí)績檔案。綜治部門既要分級建好檔案，又要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門充分運(yùn)用好檔案，真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力實(shí)績與晉級晉職、獎懲直接掛鉤，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處；信訪穩(wěn)定工作要在嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度，實(shí)行工作關(guān)口前移，開展定期下訪，主動化解矛盾、解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入實(shí)際、深入基層，解決矛盾、破解難題，切實(shí)為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境，真正做到“層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實(shí)干”。
三、抓配合增強(qiáng)合力。
搞好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加強(qiáng)社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面，是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，決不僅僅是政法或者信訪部門的事情，而是全黨全社會的一項(xiàng)重要工作，需要社會各部門相互配合協(xié)調(diào)推動。各級各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮各自職能作用，大力組織開展群防群治，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力；信訪工作要按照“屬地管理”原則，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生，責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，妥善處置，不能不管不問、聽之任之，更不能把矛盾上交，把應(yīng)由自己解決的問題往市領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門一推了之；需多部門配合才能解決的信訪問題，市信訪領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，督促相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)地把事情辦好，做到案結(jié)事了、息訴罷訪。
四、抓投入強(qiáng)化保障。
全市各級各部門要不斷加大投入，為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，但不可過于拘泥于預(yù)算，而要堅(jiān)持足額及時(shí)的原則，需要多少給多少，什么時(shí)候需要什么時(shí)候給，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)保障不能及時(shí)到位影響到工作的正常開展。目前，市級財(cái)政已經(jīng)落實(shí)每人4角的綜治經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要按每人6角的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。當(dāng)然，各級綜治信訪工作部門也要堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，把有限的資金管好用好，發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們有個(gè)別單位和部門發(fā)生到省到京上訪，信訪部門通知接訪，竟然出現(xiàn)以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始，不管你采用什么辦法，這類問題必須堅(jiān)決杜絕。
五、抓素質(zhì)建強(qiáng)隊(duì)伍。
職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作，鼓勵年富力強(qiáng)作風(fēng)優(yōu)良戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長才干，切實(shí)做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦，進(jìn)一步夯實(shí)基層打牢基礎(chǔ)。
六、抓獎懲促進(jìn)落實(shí)。
對思想認(rèn)識不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不到位、工作被動落后、社會治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責(zé)任單位、責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)。
及其責(zé)任人實(shí)施責(zé)任倒查，按照責(zé)任大小，分別給予相應(yīng)處理。該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離，該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。這方面，市委、綜治委都分別下發(fā)了文件，出現(xiàn)什么情節(jié)相關(guān)單位和人員該受什么處理，規(guī)定得都一清二楚，市委市政府將嚴(yán)格按照這些規(guī)定不折不扣地實(shí)施問責(zé)。今天我們對信訪。
工作。
后進(jìn)單位發(fā)了警示函，請被警示的單位引起重視，迅速行動起來，積極改進(jìn)工作，盡快擺脫被動。對于工作措施得力，工作成績突出，群眾滿意的單位和個(gè)人要大力表彰獎勵，并記入干部實(shí)績檔案，作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定，為切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé)，將對市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員與分包聯(lián)系單位實(shí)行綜治、信訪工作責(zé)任捆綁，同問責(zé)同獎罰。
同志們，加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力使社會建設(shè)有新突破，社會管理有新發(fā)展，信訪穩(wěn)定有新成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇六
同志們：
今天，我們在這里召開市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪、熱線工作會議，主要目的是總結(jié)去年工作，貫徹市委、市政府和市交通局信訪工作會議精神，結(jié)合當(dāng)前新時(shí)代、新方位、新起點(diǎn)形勢要求，努力推動市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作再上新臺階。
一、提高政治站位，常懷為民服務(wù)意識，繼續(xù)推動交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作向更高水平邁進(jìn)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，是構(gòu)建社當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，更是檢驗(yàn)省府部門情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾的每次來信來訪，都寄托著對黨和政府的信任與期盼?！瓣P(guān)心、濟(jì)助”每一個(gè)需要關(guān)心濟(jì)助的人，是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。做好信訪工作的首要前提就是要堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值追求，常懷為民服務(wù)意識，時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。
長期以來，總隊(duì)按照市委、市政府以及市交通局的決策部署，圍繞重點(diǎn)工作，不斷規(guī)范信訪、熱線辦理機(jī)制，努力解決群眾訴求，化解群眾矛盾，取得了良好的社會效果。xx年，總隊(duì)受理各類信訪投訴xxx件，處置及時(shí)率100％。同時(shí)，總隊(duì)加大信訪事項(xiàng)受理辦理的全過程管理，做到了按期轉(zhuǎn)送交辦率、受理告知率和按期辦結(jié)率三個(gè)100％，市民滿意度較高。這離不開在座每一位信訪干部的辛勤努力付出。在此，我謹(jǐn)代表總隊(duì)黨政，向各位長期以往奮戰(zhàn)在一線，不辭辛勞，不厭其煩，不辱使命的信訪工作者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
今年一季度，總隊(duì)修訂了《xxxx信訪工作管理辦法》，為規(guī)范信訪工作流程，提高工作效率，讓信訪處置工作有理、有節(jié)、有序打好了良好的基礎(chǔ)。市區(qū)兩級信訪干部。一是要筑牢對黨忠誠意識。時(shí)刻把妥善解決好人民矛盾作為自身踐行黨的群眾路線的考場，在信訪處理崗位上發(fā)揮好黨員示范崗的先鋒模范作用，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要嚴(yán)格制度執(zhí)行。要學(xué)習(xí)掌握貫徹好既有的制度，依法按章辦理信訪投訴事宜。各個(gè)部門要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任到人?？傟?duì)的信訪制度不光是總隊(duì)一家的制度，也是全市交通執(zhí)法行業(yè)的工作要求，各大隊(duì)、各科室要全力配合好總隊(duì)信訪投訴派單。要貫徹落實(shí)好首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格掌握各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)限限制，不扯皮推諉，不敷衍了事，切實(shí)防止官僚主義和形勢主義在信訪隊(duì)伍中抬頭。三是要善于總結(jié)提煉。要加大信訪投訴立案的查辦力度，顯著提高信訪投訴案件的立案率。同時(shí)，要加強(qiáng)信訪熱線工作信息報(bào)送，對辦理效果好、群眾較滿意的信訪處置工單及時(shí)形成經(jīng)典案例，在全市交通執(zhí)法系統(tǒng)中交流，切實(shí)提高各大隊(duì)的信訪處置能力。
二、要提高履職能力水平，常懷憂患意識，不斷深入推進(jìn)信訪機(jī)制體制革新創(chuàng)新。
今年是建黨xx周年，也是我們交通行業(yè)進(jìn)一步深化體制改革，謀求更高發(fā)展的重要階段。做好今年的信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
從法治政府建設(shè)要求來看，基本建成法治政府目標(biāo)迫在眉睫。建成法治政府的關(guān)鍵在于依法行政，依法行政就包括了規(guī)范文明公正執(zhí)法要求，信訪工作作為市民監(jiān)督的一種渠道，對我們依法履職提出了更高的要求。
從行業(yè)改革發(fā)展要求來看，新一輪交通領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革已經(jīng)啟動。陸上、水上執(zhí)法深度融合近在咫尺，統(tǒng)一受理，專業(yè)處理模式要求每一位信訪干部除了對信訪工作業(yè)務(wù)流程有個(gè)全面了解，也要求我們每一位信訪干部了解每一個(gè)行業(yè)，這對于我們信訪干部的業(yè)務(wù)能力水平提出了更高的要求。
從市民維權(quán)意識來看，信息透明的時(shí)代對我們快速準(zhǔn)確履職提出了更嚴(yán)苛的要求。自由裁量進(jìn)一步受限，按期履職時(shí)限要求越來越高，國家及市委市政府對信訪、熱線工作提出了越來越多的新要求，考驗(yàn)著每一位信訪干部綜合業(yè)務(wù)水平和快速反應(yīng)能力。
老問題、新難題的不斷交織下，往往會發(fā)生“常規(guī)辦法不適用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的困境。為此，我們信訪、熱線干部一定要常懷憂患意識，一是要吃透上情。在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神下上功夫，在鉆研掌握領(lǐng)會信訪、熱線既有制度上做文章，抱著學(xué)習(xí)新技能，新本領(lǐng)的態(tài)度，認(rèn)真儲備好政策理論知識庫。二是要摸清下情。要盡可能的站在當(dāng)事人的角度去考慮問題，把向人民學(xué)習(xí)，拜人民為師的態(tài)度帶到工作中，了解民意，匯集民智，堅(jiān)持為民立場，不忘為民初心，把心貼近人民，千方百計(jì)為人民排憂解難。讓信訪投訴成為為民服務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵舉措，切實(shí)化解好社會矛盾對立面，維持社會綜治的長治久安。三是要聯(lián)系行情。要讓每一個(gè)信訪投訴的處理符合行業(yè)行情和社會發(fā)展需要，不搞特殊化，追求普適性，對于個(gè)別不合法不合理的訴求，要耐心做好解釋工作，要努力讓信訪工作成為行業(yè)發(fā)展的補(bǔ)丁，而不是不法訴求的漏洞。
三、要造就一批高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍，常懷擔(dān)當(dāng)意識，不斷開創(chuàng)信訪工作新的局面。
高素質(zhì)人才隊(duì)伍是高效率工作保障。做好信訪工作，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。要關(guān)心信訪干部成長，幫助解決實(shí)際困難，把年輕干部放到信訪工作的熔爐中經(jīng)受鍛煉，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要讓年輕有為的信訪干部在崗位的鍛煉中能脫穎而出，要鼓勵信訪干部在工作崗位中大膽創(chuàng)新，著力解決容易處理、方便辦結(jié)的事情爭先恐后去解決，無法處理，辦結(jié)困難的事項(xiàng)避而遠(yuǎn)之的現(xiàn)象。一是要突顯示范引領(lǐng)的作用，解決“不會為”的問題。要經(jīng)常性開展以老帶新、座談交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及現(xiàn)身說法的方式，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和老同志經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，不斷做好傳、幫、帶工作，確?；A(chǔ)業(yè)務(wù)扎實(shí)牢固，專業(yè)問題破解有方。要進(jìn)一步做好人民意見征集工作，鼓勵市民建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，更好推動改進(jìn)工作。要做好信訪數(shù)據(jù)深度分析，從中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題，積極提出完善政策的意見。二是加強(qiáng)思想政治教育，解決“不想為”的問題。常態(tài)化開展干部作風(fēng)大整頓活動，認(rèn)真查擺自身存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，制定解決問題的整改措施，營造出在其位、謀其政、盡其責(zé)、求其效的濃厚工作氛圍。三是要優(yōu)化調(diào)整考核辦法，解決“不敢為”的問題。要建立健全日常考核機(jī)制，做到靶向考核，精準(zhǔn)獎勵。要建立全過程跟蹤辦理機(jī)制，要對及時(shí)受理率、先行聯(lián)系率、按期辦結(jié)率、實(shí)際解決率、群眾滿意度等相關(guān)指標(biāo)定期進(jìn)行通報(bào)。對有權(quán)處理部門應(yīng)受理而不受理、不規(guī)范辦理、群眾評價(jià)不滿意且引發(fā)重復(fù)信訪、越級上訪等問題，及時(shí)通報(bào)，并納入對各單位年度績效考核。對于考核排名靠后者要追責(zé)，確保干好干壞不一樣，反向激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們，德莫高于愛民，行莫高于利民。在新時(shí)代的拐點(diǎn)上，讓我們常懷勇攀高峰的心氣，堅(jiān)持以群眾滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，以“群眾利益無小事”的態(tài)度，誠心誠意為老百姓解難事、辦實(shí)事、做好事，以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感為己任，進(jìn)一步創(chuàng)造我們信訪工作的新藍(lán)天，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧，確保交通行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇七
這次會議是經(jīng)市局黨組同意召開的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面，為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報(bào)交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神，奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國宣傳思想工作會議于今年8月21日至22日在北京召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻。
總結(jié)。
了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù)，對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要充分認(rèn)識十八大以來宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動宣傳思想工作取得重大成果，一個(gè)重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實(shí)踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識，系統(tǒng)總結(jié)了實(shí)踐中所孕育的理論創(chuàng)新，提出了“九個(gè)堅(jiān)持”的新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要思想，是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長期堅(jiān)持，不斷發(fā)展。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要深刻領(lǐng)會新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點(diǎn)工作。重點(diǎn)領(lǐng)會把握“四個(gè)必須”：一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值觀念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，這是全黨各項(xiàng)事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，這是新形勢下開展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅(jiān)持正確政治方向，建設(shè)是有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，更好地滿足精神文化生活新期待，不斷提升中華文化影響力，這是宣傳思想工作進(jìn)入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命，擔(dān)起責(zé)任，推動林業(yè)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。各級黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，更好地完成黨交給的各項(xiàng)工作。
（二）要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。
一是要牢固樹立起意識形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書記深刻提出：“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！币庾R形態(tài)工作是有政治認(rèn)同、利益整合、組織動員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能，有利于鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，必須把意識形態(tài)工作當(dāng)作一項(xiàng)極端重要的工作來抓。當(dāng)前，面對西方和平演變的野心，各種錯誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化，必須牢固樹立意識形態(tài)工作極端重要的理念，切實(shí)抓牢抓實(shí)抓深抓強(qiáng)意識形態(tài)工作。
二是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級黨委（黨組）對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的履職自覺，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。一個(gè)是要擺在重要位置。納入績效考核、述職評議、民主生活會內(nèi)容，堅(jiān)持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢，定期聽取匯報(bào)，定期通報(bào)情況。二個(gè)是要抓實(shí)主體責(zé)任。壓緊夯實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門的具體工作責(zé)任。三個(gè)是要強(qiáng)化制度規(guī)范。要成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全堅(jiān)持意識形態(tài)工作制度，加強(qiáng)意識形態(tài)工作的檢查督促考核，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問責(zé)，真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來，挺起來，確保規(guī)矩發(fā)力，制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。一個(gè)是要切實(shí)把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的旗幟，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治實(shí)力、把握政治方向，凡是對外宣傳的稿件，內(nèi)容要逐一審核，層層把關(guān)，確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問題。二個(gè)是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度，講好婁底林業(yè)故事，樹立宣傳婁底林業(yè)先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，提升婁底林業(yè)在社會公眾中的知名度和美譽(yù)度，塑造婁底林業(yè)新時(shí)代新氣象新形象，促進(jìn)婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個(gè)是要堅(jiān)決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒有真空，正確的思想理論不去占領(lǐng)，錯誤的思想輿論就會去搶占。我們要強(qiáng)化陣地意識，堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把陣地管好管到位。新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿，意識形態(tài)斗爭更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅(jiān)決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群，從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個(gè)是要及時(shí)穩(wěn)妥處置負(fù)面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干，選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評員，每天實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，要第一時(shí)間暢通輿情，第一時(shí)間做出研判，第一時(shí)間正面回應(yīng)，第一時(shí)間引導(dǎo)輿情，堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時(shí)引發(fā)輿情發(fā)酵，進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時(shí)代，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局，才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門要圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀(jì)念改革開放40周年，開展好重點(diǎn)宣傳、專題宣傳。一個(gè)是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來，我們林業(yè)部門實(shí)施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧等八大工程，取得了明顯成效，但我們的宣傳推介不多不夠，下一步要加大力度，重點(diǎn)宣傳。二個(gè)是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年，婁底林業(yè)積極作為，國土綠化、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開花亮點(diǎn)紛呈，這些成績都是看得見摸得著的，但我們的宣傳沒有跟上，墻內(nèi)開花墻外不香，養(yǎng)在深閨人不識，我們要找準(zhǔn)差距，下一步要突出宣傳推介。三個(gè)是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，要求市直各部門唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作，開展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評選活動，市局已下發(fā)了活動方案，剛才小軍同志也作了安排，請各縣市區(qū)局高度重視，按照方案抓緊落實(shí)落細(xì)落地，充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個(gè)是要圍繞改革開放40周年開展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門的部署安排，搞好新聞發(fā)布會和改革開放40周年林業(yè)成就專題宣傳。五個(gè)是要保質(zhì)保量完成一報(bào)一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù)，《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份，《中國綠色時(shí)報(bào)》130份，請各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
二、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)總書記的重要指示精神，全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
（一）要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國家機(jī)關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
今年，習(xí)近平總書記對中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的政治建設(shè)，希望中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
近日，習(xí)近平總書記對全國黨委秘書長會議作出重要指示，他指出，黨委辦公廳（室）作為黨委的綜合部門，是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來，各級黨委辦公廳（室）服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向新時(shí)代，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，加強(qiáng)理論武裝，提高隊(duì)伍素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力推動黨中央決策部署貫徹落實(shí)，全面提高“三服務(wù)”工作水平，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
2014年5月8日，習(xí)近平總書記在中央辦公廳調(diào)研視察時(shí)，要求中辦同志做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格，堅(jiān)持高度自覺的大局意識，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。
習(xí)近平總書記的這些重要指示精神，是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實(shí)踐中，不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
（二）要著力將辦公室打造成“五堅(jiān)持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機(jī)關(guān)。
一是要充分認(rèn)識辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“辦公室，是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門。辦公室工作如何，對黨委乃至一個(gè)地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要，可以說是機(jī)關(guān)各部門之“首”，與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會議上對此作了詳細(xì)的闡述，請大家認(rèn)真看一看。我要給大家講的是我的切身體會。辦公室是綜合部門，在其中工作得到的鍛煉是全方位的，有利于盡快提高個(gè)人的綜合素質(zhì)，天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，只要干出業(yè)績、體現(xiàn)才干，領(lǐng)導(dǎo)的賞識也是個(gè)人進(jìn)步的階梯，這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂在其中。
眼力，就是視野開闊高遠(yuǎn)能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì)；
該動剪刀的要剪輯收集成冊；
該動動手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用，將別人的語言變成自己的語言，你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項(xiàng)工作，每寫一篇材料，完成任務(wù)后要回過頭反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提煉心得，做到打一仗進(jìn)一步。益榮廳長講了“八個(gè)要”，即政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、知識上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴(yán)、心胸上要寬，與大家共勉。
二要處理好人與己的關(guān)系，嚴(yán)以律己，寬以待人；
三要處理好為與位的關(guān)系，立志做事，奮發(fā)有為；
四要處理好方與圓的關(guān)系，居心要方，處事要圓；
五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。
（三）要全方位關(guān)心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作高看一層、厚愛一分，真誠真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長和進(jìn)步，為他們搭建好平臺，創(chuàng)造好機(jī)遇，提供好保障。
一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺。高校進(jìn)修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉，要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí)，盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會。讓他們得以開闊眼界、增長才干。
二是要創(chuàng)造好成長進(jìn)步的機(jī)遇。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)傳幫帶，傳經(jīng)驗(yàn)幫方法帶作風(fēng)，通過言傳身教，一對一的傳幫帶，促使辦公室干部成長成才。在堅(jiān)持正確用人方向的基礎(chǔ)上，對那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用，內(nèi)部解決不了的，就多向外交流推薦，真正使辦公室既出成果、出思路，又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦，很清苦，經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點(diǎn)、點(diǎn)燈熬油時(shí)要提供必要的生活保障，加班后該補(bǔ)休的要補(bǔ)休，要讓他們始終保持一個(gè)健康的體魄，更好地投入工作。要主動了解、積極過問他們的生活困難，千方百計(jì)為他們排憂解難，盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時(shí)，也要考慮經(jīng)濟(jì)待遇問題，比如說辦公室干部出差機(jī)會少，我們各級領(lǐng)導(dǎo)對上匯報(bào)工作，對下督查工作，要多帶他們出去，既使他們及時(shí)了解掌握工作動態(tài)，又解決了經(jīng)濟(jì)待遇問題，這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做?？偟囊痪湓?，就是在用事業(yè)留人的基礎(chǔ)上，也要用感情留人，用待遇留人。
（一）要將習(xí)近平總書記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述，為做好新時(shí)期信訪工作提供了根本遵循。一是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)總書記在中央政法工作會議上指出：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時(shí)代信訪工作全過程。2017年7月，第八次全國信訪工作會議召開之際，總書記批示：
要改革信訪工作制度，按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求，維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)指出：“從人民內(nèi)部和社會一般意義上說，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定，社會才能穩(wěn)定。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題，首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn)，不解決利益問題，就是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來?！?017年4月，總書記再次指出：“各地各部門要高度重視強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級林業(yè)部門要切實(shí)提高政治站位，始終堅(jiān)持以習(xí)總書記的重要指示和重要論述為根本遵循，認(rèn)真扎實(shí)細(xì)致地做好林業(yè)信訪工作。
市縣林業(yè)部門黨委（黨組）要高度重視，定期研究信訪工作，一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，辦公室或信訪辦要牽頭拉總，其他相關(guān)部門要形成合力，共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件，包括網(wǎng)上網(wǎng)下的，先由辦公室或信訪辦接訪，按照信訪事由提出辦理意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大敏感信訪事項(xiàng)還需報(bào)一把手審批，交辦給一個(gè)或多個(gè)相關(guān)部門承辦，或交辦給下級承辦，每一件信訪件都要明確責(zé)任、時(shí)限與要求。
（三）要突出重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理。
三個(gè)是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的信訪問題，要作為敏感的信訪事項(xiàng)來對待。對于這些敏感、重大的信訪事項(xiàng)，市縣林業(yè)部門黨委（黨組）和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺和政治敏銳性，思想上要高度重視，行動上要迅速周密，組織上要集中力量，時(shí)效上要及時(shí)辦結(jié)，質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細(xì)，效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞輿論滿意。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)一句，對于重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理，我們必須態(tài)度堅(jiān)決、行動有力、精準(zhǔn)精細(xì)、程序合法，辦理過程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)，決不能應(yīng)付對付、敷衍了事，否則，一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問責(zé)，不管你在何崗位，也不管你在職或退休，必然會追責(zé)到底，誰也逃不掉，希望引起大家的警醒。
（四）要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。
辦理信訪事項(xiàng)，尤其是辦理重大、敏感信訪事項(xiàng)，是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，最根本的辦法是要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。國家有《信訪條例》，省里有《信訪復(fù)查復(fù)核辦法》，省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求，關(guān)鍵是要在具體的、實(shí)際的工作中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)。這里要特別注意的，辦理時(shí)限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對于重大的、敏感的信訪事項(xiàng)，要逐級把好關(guān)，必要時(shí)可召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議集體把關(guān)，力求把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，直至完全排除風(fēng)險(xiǎn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天召開全市信訪工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定，做好信訪工作的會議精神，特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作，全面安排部署2022年全市信訪工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，使全市各級各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才，xx同志代表市委做了重要講話，xx書記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會研究，請于會的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、要充分肯定去年的工作成績，正視存在的問題。
應(yīng)該說，2021年，在全市各級黨委、政府和各級各部門共同努力下，全市信訪工作取得了明顯成績和進(jìn)步，突出表現(xiàn)在：一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大，得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表揚(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比，赴京非訪下降了50％，但與其他兄弟縣市相比，仍然有差距，需要我們加大工作力度，迎頭趕上先進(jìn)縣市，爭取在重要活動期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月，xx市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作在xx召開了現(xiàn)場會，各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的經(jīng)驗(yàn)，并得到了上級部門的肯定。三是評議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日，xx市評議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場觀摩會在xx召開，各縣（市區(qū)）主管信訪工作的黨政副職、群工部部長參加了會議。同時(shí)，實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評議化解信訪案件現(xiàn)場會，得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過去年一年努力，我們?nèi)行旁L。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作，特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)，特別是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作的重視程度，有了新的提高，對做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績的幾大標(biāo)志。所以，利用今天會議的機(jī)會，我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時(shí)，向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀！
在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到信訪工作中還存在著諸多的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別一些部門、單位對信訪工作的重視程度還不夠，說起來重要、忙起來不要，對自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數(shù)，只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職，沒有做到親自過問，甚至可以說，沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任，這是一個(gè)突出問題；第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱，主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分，對重點(diǎn)的信訪對象穩(wěn)控不力，對群眾合理、合法的利益訴求重視不夠，沒有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來，而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中，在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是一些刺手的矛盾問題的處理中，責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明，單位與部門之間，部門與部門之間，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，造成一些案件久拖不決。這個(gè)問題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門，從以往的實(shí)際工作來看，我們地方黨委、政府對信訪工作的重視程度、認(rèn)識的深刻程度，在解決問題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動，利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，多種利益訴求并存的情況下，我們一些職能部門，特別是解釋政策、出臺政策、把握政策的部門，在一些信訪案件的處理當(dāng)中，做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡單粗暴，發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后，一味地勸、攔，弄回去就算了事，弄回去之后又束之高閣，沒人管、沒人問了，致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問題較長時(shí)間得不到解決，使得群眾重訪，甚至越級上訪好，嚴(yán)重的造成非正常上訪。對以上存在的這些問題，全市各級各部門都要給予足夠的重視，在今年的實(shí)際工作中，要認(rèn)真加以解決。
二、要清醒認(rèn)識新形勢下的信訪工作。
在當(dāng)前這種新的形勢下，我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù)，特別是目前市情、國情深刻變革，利益主體的多元化，特別是隨著改革開放的不斷深入，信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對應(yīng)的各級黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上，都要有新的轉(zhuǎn)變，唯有如此，才能適應(yīng)新形勢下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識做好新形勢下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識：
一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾，產(chǎn)生和發(fā)生信訪問題，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會的方方面面，可以說，信訪工作已經(jīng)成為我們各級黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，一項(xiàng)正常性的工作，不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作，平時(shí)不注意，等問題發(fā)生了，群眾堵門了、上訪了，才想起來有信訪工作。
二是從成因上看。目前，群眾上訪，信訪反映了各種各樣的問題，集中表現(xiàn)在，涉及到群眾切身利益的問題，無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等，都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問題上，這就要求我們各級各部門始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問題。
三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高，社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高，又加上多種因素，造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究，我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶，有的問題已發(fā)生了好多年，一直沒有有效解決，影響了整個(gè)社會大局的穩(wěn)定。
四是從數(shù)量上看。去年，越級信訪總量雖然下降了，就目前而言，我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列，稍有不慎，就會滑落到重點(diǎn)管理行列，特別是近段時(shí)期，全市的越級信訪量出現(xiàn)了反彈，全國“兩會”召開期間，我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪，公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始，首先來個(gè)開門紅，我以特別交代xx書記，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問題的原因，進(jìn)行“雙向”問責(zé)和追究。
五是從工作上看。我們一些部門，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查找問題時(shí)沒有真正重視起來，甚至于說沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任，基層基礎(chǔ)薄弱，一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。
三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。
關(guān)于今年的信訪工作，xx書記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一抓控源治本。國家信訪局做了一些對信訪案件的評估，全國90％以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因，主要在縣以下，在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評估制度落實(shí)，以后凡是涉及群眾利益，決策過程前同研究、同決策，納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育，強(qiáng)化輿論宣傳，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實(shí)真相回應(yīng)社會關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，做到村級每周排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次，市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛，對排查出來的問題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法，從根本上解決問題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來，群眾集體上訪、越級上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層，做好基層信訪工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信訪工作，具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識、責(zé)任意識、整體意識。要建立完善逐級信訪體制，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用，把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動起來，提高基層化解矛盾的能力，做到防患于未然，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年，***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書記大接訪”活動，市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求，排好本單位本部門的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日，做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法，暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱，實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式，盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去，重點(diǎn)解決好以下幾方面問題：排查出的重大疑難信訪案件；經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定，有繼續(xù)來市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件；群眾反映的問題涉及多個(gè)單位或部門，基層單位不便協(xié)調(diào)的案件；某一時(shí)期群眾來市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪，摸透情況，疏導(dǎo)情緒，穩(wěn)控事態(tài)，力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長信箱、市長熱線等做法，方便不同層次群眾的信訪需要，提高信訪時(shí)效性。要深入開展法制宣傳教育，強(qiáng)化輿論宣傳，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實(shí)真相回應(yīng)社會關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講：“群眾在我們心中有多重，我們在群眾心中就有多重”。溫總理也說過“只有把人民放在心上，人民才會讓我們坐臺上”。因此，要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上，放在群眾反映的實(shí)際問題解決上，要在這方面下功夫、下氣力，不能一律簡單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問題的解決上，一定要克服片面地認(rèn)識“新官不理舊帳”，不要說什么這個(gè)事是誰誰誰、某某某在的時(shí)候的事了，“新官不理舊帳”是不行的，大家記住一點(diǎn)，鐵打的營盤，但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會改的。所以，從這個(gè)根本點(diǎn)上看，大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”，尤其是確實(shí)損害了群眾利益的，要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點(diǎn)，我們要利用開展“信訪積案化解年”活動，以評議聽證會等方式，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了，最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。
四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式，切實(shí)推動信訪工作的開展。近兩年，***、省、市相繼出臺了信訪問責(zé)的意見，***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問題做出重要指示、批示，我記得其中一個(gè)批示：“沒有責(zé)任追究，就沒有責(zé)任制的落實(shí)”，尤其在關(guān)鍵時(shí)期，我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲，出現(xiàn)了危害社會大局穩(wěn)定的事件，到時(shí)誰也保不了你。
五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點(diǎn)，健全完善符合新形勢要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的工作機(jī)制，推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評估、評議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級的認(rèn)可，要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè)，研究和探索新的信訪機(jī)制，爭取在推出類似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”，為xx的信訪工作再立新功。
六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度，是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來信來訪的職能部門，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門建設(shè)，高度重視各級信訪部門組織建設(shè)，配強(qiáng)配好各級信訪部門領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級信訪部門按照職能開展工作，切實(shí)加強(qiáng)信訪部門協(xié)調(diào)處理問題的力度。各級信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求，著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神，不斷提高信訪部門的工作水平。
同志們，信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會主義思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為加快xx經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇九
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會議精神講三點(diǎn)意見。
按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開展氣瓶專項(xiàng)治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識不高，聲勢還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開分析報(bào)告座談交流會的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹為重點(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對于風(fēng)險(xiǎn)等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評機(jī)制和激勵機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時(shí)間逐級向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問題要正視。應(yīng)該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問題，更要著眼根本抓長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開!
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十一
同志們：
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是：去年工作，分析目前形勢，部署今年任務(wù)，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進(jìn)取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問題。
××××年，全區(qū)共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個(gè)體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)立足長效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超常快速發(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系，完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問題。全年，通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題件;通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動中，我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時(shí)有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進(jìn)行了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類信息件，不僅使信訪問題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認(rèn)識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十二
第一，要清醒認(rèn)識形勢，提高政治站位。xx年馬上過去，2022年又是一個(gè)重要年份，冬奧會即將舉行，黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故，帶來的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時(shí)候一個(gè)地方整個(gè)工作推進(jìn)非常好，突然一個(gè)大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個(gè)地方整個(gè)的形象、整個(gè)的發(fā)展態(tài)勢、整個(gè)的內(nèi)外評價(jià)完全顛覆和改變，經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期，國家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，提出了明確要求，充分體現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全，安全防控水平穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，任何時(shí)候都得繃緊這根弦，往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間，就如同一個(gè)氣球，它往往是從最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之處，不能有松懈之時(shí)。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初，元旦、春節(jié)即將來臨，安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時(shí)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分繁忙，惡劣天氣也會時(shí)常發(fā)生，是各類事故高發(fā)時(shí)段，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀儽仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記的重要指示，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，保持警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，緊繃安全這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，采取有力措施，加強(qiáng)安全管理，徹底排查隱患，真正在思想上更加重視安全，行動上更加自覺地抓好安全。
第二，嚴(yán)加防范監(jiān)管，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書記指出，“安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’?！蔽覀円J(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取針對性的管控措施，有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管：
一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進(jìn)“九小”場所（小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上，針對年末文化娛樂、商貿(mào)活動增多的特點(diǎn)，突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元，組織專門力量，逐一登記造冊、建立臺帳，逐一開展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動部署，對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行梳理、剖析，找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)，限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故，緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任，公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示，落實(shí)消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理，組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治，對存在重大隱患的企業(yè)和場所實(shí)行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時(shí)段火災(zāi)防控，加強(qiáng)冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，集中開展消防安全專項(xiàng)檢查和集中夜查，及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和評估，完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，落實(shí)安全責(zé)任，從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌ｍ?xiàng)行動，狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí)，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問題；聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹鏊?、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場所；聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，扎實(shí)開展安全檢查。商務(wù)、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強(qiáng)對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查，督促開展自查自糾。公安派出所、村（居）委會、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查，組織居民開展燃?xì)獍踩圆?，清除燃?xì)庥镁?、管道周邊可燃物，及時(shí)清理樓道雜物，消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，針對?；袠I(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為?？h應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查，堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要完善整治措施，加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對客車、貨車、校車、旅游包車及?；愤\(yùn)輸?shù)溶囕v的動態(tài)管理和安全檢查，做到“逢車必查”，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù)，完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線，制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案，確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作，針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響，及早合理配備運(yùn)力資源，確保群眾安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項(xiàng)整治，重點(diǎn)做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，落實(shí)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目，一律停止施工，并建立監(jiān)管臺帳，督促落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患，整改合格后方可復(fù)工。
六是要抓好教育安全。縣教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個(gè)學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運(yùn)行等方面的安全，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改，確保不留死角，做到萬無一失。
七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。縣民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所有社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患，對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。
八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合，開展“地毯式”排查，嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為，做到不留死角。
九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況，加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
同時(shí)，供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位，要對各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查，確保不發(fā)生事故。
第三，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾，工作頭緒多、任務(wù)重，越是這個(gè)時(shí)期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查，做到不走形式、不留死角，對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排，將安全責(zé)任落到實(shí)處，把安全工作分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，各生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn)，及時(shí)預(yù)警大風(fēng)對城市運(yùn)行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時(shí)，當(dāng)前氣溫較低，易形成道路結(jié)冰，對交通運(yùn)輸及出行影響較大，要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高群眾的防范意識和應(yīng)對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖，謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，保障信息和政令暢通。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十三
講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的問題，我們已經(jīng)召開了三次會議，分階段重點(diǎn)部署。這充分表明，維護(hù)穩(wěn)定是整體當(dāng)務(wù)之急，必須清楚地看到，目前整體不穩(wěn)定問題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩(wěn)定是關(guān)鍵。所以，今天的會議很重要。本次會議的主要任務(wù)是回顧上半年集團(tuán)公司訪問的穩(wěn)定工作，分析形勢，研究和部署下半年訪問的穩(wěn)定工作，動員全球各級組織和許多干部員工，以高斗志和堅(jiān)實(shí)的做法，為維持全球穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。剛才，李書記代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司重要講話。回顧上期訪問穩(wěn)定工作，分析了當(dāng)前影響穩(wěn)定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問穩(wěn)定工作的方向、目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)識到了當(dāng)前訪問穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會議主要有三個(gè)特點(diǎn):一是形勢分析的準(zhǔn)確性。會議從歷史遺留問題到現(xiàn)實(shí)反映，從主要矛盾到一般問題，從政策問題到認(rèn)識問題，從集體問題到個(gè)性問題，深入分析當(dāng)前訪問穩(wěn)定工作，尋找問題，分析原因。二是責(zé)任執(zhí)行的明確性。會議對各部門、黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管訪問穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)部門和訪問干部、各級組織和有關(guān)部門負(fù)責(zé)，從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正。
xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會綜合治理，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
信訪維穩(wěn)。
工作。
是黨和政府的一項(xiàng)重要。
工作。
各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報(bào)、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。
1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。
結(jié)合我鄉(xiāng)社會治安形勢，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大了對社會治安重點(diǎn)區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
2、加大排查力度，認(rèn)真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
一是認(rèn)真開展好社會治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點(diǎn)單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點(diǎn)排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度，強(qiáng)化對校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報(bào)員、“感化式”幫教員和“動真式”服務(wù)員，做到以他們的實(shí)際行動取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
堅(jiān)持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實(shí)做好本職工作。對每位上訪人員堅(jiān)持做到熱情接待，認(rèn)真聽取訴求，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：社會矛盾復(fù)雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時(shí)常顯現(xiàn)，社會形勢依然嚴(yán)峻。
20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好社會穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn)。觀莊鄉(xiāng)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo)，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求，注重源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)社會矛盾糾紛化解，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
二、加強(qiáng)信訪工作，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、強(qiáng)化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實(shí)重點(diǎn)對象隨訪機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)。
三、創(chuàng)新社會管理，深化鄉(xiāng)村兩級代理機(jī)制，搭建便民服務(wù)平臺。健全運(yùn)行機(jī)制，深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)督考評等制度，確保鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心，對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦，切實(shí)防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。
維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作，關(guān)愛弱勢群體，切實(shí)做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
謝謝大家!
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會議精神講三點(diǎn)意見。
按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開展氣瓶專項(xiàng)治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識不高，聲勢還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開分析報(bào)告座談交流會的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；贰熁ū駷橹攸c(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對于風(fēng)險(xiǎn)等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評機(jī)制和激勵機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時(shí)間逐級向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問題要正視。應(yīng)該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問題，更要著眼根本抓長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開!
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會議，此次會議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報(bào)了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會兒，永祥書記將做重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點(diǎn)意見。
過去的一年，全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實(shí)施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進(jìn)一步暢通信訪渠道，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題，積極為群眾排憂解難，辦實(shí)事，做好事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，尤其是著力抓好處理信訪突出問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前，從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)信訪問題專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點(diǎn)領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財(cái)村務(wù)引發(fā)的信訪問題比較多，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個(gè)方面：一是我縣各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項(xiàng)增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認(rèn)識，有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯誤認(rèn)識;有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識還沒有完全到位，解決信訪問題的措施不夠有力，該落實(shí)的沒落實(shí)，該解決的沒有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，仍處于簡單辦信、應(yīng)付來訪狀態(tài)，有的不能及時(shí)處理信訪問題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級上訪和重復(fù)上訪。
對于存在的問題和原因，我們各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步提高對做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。
扎實(shí)開展好春節(jié)、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。
“春節(jié)”將至，各級“兩會”將陸續(xù)召開，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，扎實(shí)做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
(一)進(jìn)一步落實(shí)“四級三化兩評議一回訪”信訪機(jī)制。
要進(jìn)一步實(shí)施“四級三化兩評議一回訪”工作機(jī)制。面對信訪總量大、信訪問題復(fù)雜多樣的新形勢，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機(jī)制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)也要做好信訪維穩(wěn)工作，對自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過問和督辦信訪案件，切實(shí)建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。
(二)進(jìn)一步明確責(zé)任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。
嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“七個(gè)一”工作機(jī)制，對發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要按照工作分工，逐案進(jìn)行分解，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時(shí)限，實(shí)行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實(shí)信訪問題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題，必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個(gè)職能部門參與的，該部門必須按要求及時(shí)參與，需要哪個(gè)部門妥善解決問題的，該部門必須不折不扣地辦好，要切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
(三)落實(shí)“四個(gè)確?！?，保障春節(jié)、“兩會”期間社會和諧安定。
一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對群眾反映的問題要盡早解決，一時(shí)解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級。宜管不宜推：對上訪群眾反映的問題，要認(rèn)真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動向，對上訪鼓動者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續(xù)召開，部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求、爭取權(quán)益，進(jìn)京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，看好自己的門、管好自己的人;要切實(shí)防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問題更加嚴(yán)重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動空間，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件?？h安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)方面的安全檢查，深入細(xì)致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級各部門要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢，認(rèn)真解決信訪工作存在的問題，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級各部門一定要把信訪工作的主動權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
一要層層落實(shí)責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分層、分級、分崗落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對工作不到位、措施不落實(shí)、反應(yīng)不及時(shí)、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問責(zé)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二要優(yōu)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問題。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問題，堅(jiān)決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅(jiān)決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付，把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把情況摸透，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實(shí)加強(qiáng)對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，支持和保障相關(guān)工作有序、高效開展。全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)，織牢網(wǎng)底。
三是深入推進(jìn)依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級訪時(shí)有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過激信訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“四級三化兩評議一回訪”升級版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺賬、實(shí)行開單提示、回單問效，創(chuàng)新處理方式和機(jī)制、把握最佳化解時(shí)期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項(xiàng)和事件中堅(jiān)持依法行政、依法依歸處置，對重大信訪案件要提請縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé)，在裁定過程中有失偏頗，群眾的合法利益沒有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強(qiáng)，矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，樹立法制意識和法制思維，將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。
四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門，是縣信訪列席會議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊(duì)、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作、積極應(yīng)對好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機(jī)制，確保信訪工作有人管，對黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對于信訪積案問題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān)，建立健全臺賬，時(shí)常提醒，及時(shí)辦結(jié)。對因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件，要掛帳督辦，實(shí)行銷號管理，使問題盡快解決。
同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進(jìn)一步深入實(shí)施“四級三化兩評議一回訪”工作機(jī)制，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正能量，為實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:我們:。
信訪問題是易碎品，與社會和諧穩(wěn)定有關(guān)，不能懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)代訪問工作的形勢和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢下訪問工作的重要性，切實(shí)提高責(zé)任感、緊迫感。
二要看省市對我們的要求越來越嚴(yán)格。對于十一期間的訪問，上司的要求非常嚴(yán)格，如果縣(市)第一次出現(xiàn)非訪問，縣(市)委員會書記會被市委副書記采訪的第二次非訪問，縣(市)委員會書記會被市委員會書記采訪的第三次非訪問，縣(市)會直接受到重點(diǎn)管理，屬事、屬地負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人接受組織處理。這是信號！我市今起將進(jìn)入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對進(jìn)京的非訪問實(shí)行事件責(zé)任的調(diào)查，一起發(fā)生，一起調(diào)查，一起約會，一起追究責(zé)任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問，第一次由紀(jì)律委員會書記、政法委員會書記采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第二次由我和紀(jì)律委員會書記、組織部長集體采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第三次由屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)人停職反省，接受組織處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)調(diào)查、先進(jìn)解決，落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任。
三要看我們的訪問形勢依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期，訪問矛盾庫存依然大，訪問總量仍處于高位運(yùn)行狀況，一些重點(diǎn)訪問事件實(shí)質(zhì)上沒有有有效突破，訪問省、上京時(shí)發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對訪問工作心有抵觸，深感恐懼，強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等條件，也有一些屬于當(dāng)?shù)刎?zé)任部門，不能以穩(wěn)定為重點(diǎn)，協(xié)商大計(jì)，抓住共同管理，只考慮本部門本部門的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識正是這樣的主觀原因，初次訪問成為積累事件，小訪問成為大訪問，簡單的問題成為難題事件，最終事件越積累，時(shí)間跨度越長，處理難度越大，訪問成本越高。并且，今年我市直接進(jìn)入北京的非訪問數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3次。突破4次，進(jìn)入全省前20次，我市重點(diǎn)管理。訪問形勢嚴(yán)峻，不樂觀。
去年，我們開展了兩個(gè)集中的特別行動，取得了良好的效果。今年，我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個(gè)集中的特別行動，開展訪問工作三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)根據(jù)方案的要求，著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法，加強(qiáng)現(xiàn)在穩(wěn)定的工作重點(diǎn)，解決訪問積累方案，加深標(biāo)本，提高處理效率。
必須加強(qiáng)源頭管理。最近通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的調(diào)查，訪問整理了198起重點(diǎn)事件，但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問工作，圍繞全市中心工作，掌握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開展社會風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛調(diào)查解決，最大限度地預(yù)防社會矛盾，減少訪問增加。要確立立即處理效率第一的意識，新發(fā)生的初信初訪必須嚴(yán)格按照訪問條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時(shí)限處理，以便事件立即結(jié)束。初信初訪可以解決的，由于責(zé)任推卸責(zé)任，漠不關(guān)心，不重復(fù)，越級，集體訪問的，必須根據(jù)其情節(jié)追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務(wù)，而且是硬任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級承包事件的領(lǐng)導(dǎo)人作為第一責(zé)任人，必須親自與屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究事件。堅(jiān)持一個(gè)案件，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，一個(gè)班級，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應(yīng)解決的問題。十一期間，證據(jù)充足必須依法到達(dá)，證據(jù)不足的會議立即與公安機(jī)關(guān)對接固定證據(jù)，盡快依法到達(dá)。從現(xiàn)在開始，領(lǐng)導(dǎo)人的安全工作必須進(jìn)入非常狀態(tài)，各級領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真接待大眾的訪問，直到訪問者穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，在平時(shí)的時(shí)期，特別強(qiáng)調(diào)事情必須解決，重視治本，在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定訪問者的特定政治敏感期間，例如，強(qiáng)調(diào)治標(biāo)，確保進(jìn)京、省零訪問。在具體工作中，要強(qiáng)調(diào)訪問事件的分析和研究，采取相應(yīng)有效的方法，達(dá)到事件結(jié)束、訪問穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅(jiān)持合理的訪問解決，部分合理的教育指導(dǎo)、合理的解決，對于不合理的訪問、訪問、訪問的情況，必須堅(jiān)決打擊、穩(wěn)定的控制。從現(xiàn)在開始，公安和所屬地的責(zé)任部門必須依法打擊確定的重點(diǎn)人員，認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時(shí)期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結(jié)合，雙手必須硬。在此強(qiáng)調(diào)，只要是合理或部分合理的訪問事件，就不能考慮承受能力，應(yīng)該支付的支付，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的實(shí)現(xiàn)。一次難以實(shí)現(xiàn)的情況下，可以進(jìn)行呼吁訪問。
議中分期履行，保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機(jī)制，堅(jiān)持獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會議主要任務(wù)是：對新中國成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。近期，省委、地委相繼召開了信訪穩(wěn)定工作會議，對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進(jìn)行了周密部署，省委副書記在講話中指出：“要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實(shí)現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”。省委政法委書記甘榮坤強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)做好國慶期間的信訪穩(wěn)定工作，國慶期間堅(jiān)決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂，這個(gè)期間凡是進(jìn)京上訪的，無論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅(jiān)決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求：“進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的責(zé)任主體，落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)；強(qiáng)化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防，依法治訪，凡是串聯(lián)越級上訪的，只要有言行，無論后果怎樣，公安機(jī)關(guān)必須立即打擊”。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、地委的指示精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，周密組織部署，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開展，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：
做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。雖然我縣社會大局總體穩(wěn)定，但必須清醒看到，隨著國有林區(qū)改革的不斷深入，一些利益群體會加緊動作、施加壓力，敵對勢力和敵對分子會伺機(jī)策劃新的搗亂破壞活動，接下來的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認(rèn)識面臨形勢嚴(yán)峻性復(fù)雜性，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、強(qiáng)化底線思維，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)力度，持續(xù)抓好各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)信訪工作“四個(gè)嚴(yán)防”（嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴(yán)防因信訪問題引發(fā)的群體性事件、嚴(yán)防個(gè)人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作）和維護(hù)社會穩(wěn)定“五個(gè)確?！保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標(biāo)，堅(jiān)決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù)。
新中國成立70周年大慶活動日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強(qiáng)力措施，把信訪工作狠抓到位。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓靠。對工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是要強(qiáng)化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪工作，集中時(shí)間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾，主動深入基層解決矛盾問題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> 三是要強(qiáng)化穩(wěn)控措施。經(jīng)過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點(diǎn)群體骨干人員、有進(jìn)京到省越級訪經(jīng)歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復(fù)訪人員一類重點(diǎn)xx人，二類重點(diǎn)xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點(diǎn)xx人，人員名單和基本信息已分別落實(shí)到處級包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施，動用必要手段，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點(diǎn)人都要落實(shí)、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任，死看死守，決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強(qiáng)化預(yù)警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測、預(yù)報(bào)工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強(qiáng)信息預(yù)警，堅(jiān)持信訪信息日報(bào)和“零報(bào)告”制度。關(guān)于信訪信息日報(bào)工作，從即日起，各單位、部門要按照信訪部門的要求，安排專人將重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)，收集的動態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)信訪局，信訪局及時(shí)匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報(bào)告情況。信訪局及時(shí)開展督辦、督導(dǎo)工作，如發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)并造成后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)會商機(jī)制，對預(yù)警性、行動性信息，隨時(shí)交辦、迅速核實(shí)、提前研判和防范。對地聯(lián)辦和公安部門提供的《預(yù)警信息》，信訪局要及時(shí)向涉事責(zé)任單位通報(bào)，責(zé)任單位要第一時(shí)間向處級包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按要求迅速采取措施．對緊急突發(fā)情況，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，快速有效處理．遇有進(jìn)京、到省、到地區(qū)聚訪問題，涉訪單位、部門必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，快速疏散勸返處置，嚴(yán)防矛盾升級演化，造成有影響的信訪事件。
五是要強(qiáng)化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員，要按照《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，采取果斷措施，及時(shí)調(diào)查取證，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣，切實(shí)依法維護(hù)信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點(diǎn)人以及其他信訪個(gè)案重點(diǎn)人員，凡是有串聯(lián)言論的、有越級進(jìn)京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機(jī)關(guān)要提前介入、露頭就打，堅(jiān)決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
六是要強(qiáng)化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門職能作用，嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任，扎實(shí)開展矛盾糾紛調(diào)處化解，因地制宜、因勢利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導(dǎo)等工作，最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。要著力解決問題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認(rèn)真研究政策，及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的，也要主動應(yīng)對，做好說明、教育和穩(wěn)控工作，引導(dǎo)其回歸理性。
七是要強(qiáng)化重點(diǎn)穩(wěn)控。針對不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強(qiáng)排查、疏導(dǎo)、管控，防止機(jī)械性穩(wěn)控和滿足于簡單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅(jiān)決防止到省進(jìn)京滋事，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件。
同志們，新中國成立70周年大慶已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，中秋節(jié)過后，群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實(shí)把信訪維穩(wěn)作為近期各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理、部門責(zé)任和工作責(zé)任，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的手段、最過硬的措施，確保國慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝，以優(yōu)異的業(yè)績向新中國成立70周年大慶獻(xiàn)禮。
同志們：
這次會議是市委、市政府決定召開的，之所以用這樣的方式召開會議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時(shí)期，我市信訪工作形勢依然嚴(yán)峻，省、市對信訪工作的要求又極為嚴(yán)格，有必要在十一期間對全市信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，就進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
信訪問題是“易碎品”，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會議等政治敏感時(shí)期越級上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機(jī)遇期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動力，變被動為主動，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}見底、案結(jié)人穩(wěn)”。
二要看到省市對我們的要求越來越嚴(yán)。對十一期間信訪工作，上級的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號!我市從現(xiàn)在開始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書記、政法委書記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書記、組織部長集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)做到超前排查、超前化解，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。
三要看到我們的信訪形勢依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢，一批重點(diǎn)信訪案件沒有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，到省、進(jìn)京越級上訪時(shí)有發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì)、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時(shí)間跨度越來越長，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次，一旦突破4次，將直接進(jìn)入全省前20位，我市將被重點(diǎn)管理。信訪形勢嚴(yán)峻、不容樂觀。
去年，我們開展了“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來，不斷提高辦案效率。
一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查，信訪辦梳理了198個(gè)重點(diǎn)案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開展社會風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面、流于形式，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會后要立即與公安機(jī)關(guān)對接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài)，各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，平常時(shí)期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標(biāo)，確保進(jìn)京、到省“零”
越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo)、合理解決，對于無理訪、纏訪、鬧訪的，要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機(jī)制，堅(jiān)持獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個(gè)方面問題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，主要在于：
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十四
同志們：
當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，主要有以下四個(gè)方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長趨勢，而且在某些時(shí)段增長的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的，甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域，而且滲透在我們社會生活的各個(gè)方面，可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料的，針對個(gè)人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預(yù)見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)生活之中，只要仔細(xì)研究，深入細(xì)致地做工作，都可以預(yù)見的到。上述這四個(gè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn)，真正理解這四個(gè)特點(diǎn)，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。
二、要不斷完善工作機(jī)理，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。
當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學(xué)會“十個(gè)指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，又切實(shí)維護(hù)社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個(gè)方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過程之中，要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
如果這三方面的工作機(jī)理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門來牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來牽頭。當(dāng)然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機(jī)構(gòu)。比如，在這次處理問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料工作，群體上訪是難點(diǎn)工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機(jī)理外，我覺得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來抓好工作，最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一，變被動為主動，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動局面。第二，增強(qiáng)工作的有效性，使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。
認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之后，因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時(shí)間沉積下的，但在較短的時(shí)間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索，形成一種良性的工作機(jī)制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動性。
維護(hù)穩(wěn)定是各級黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí)，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動，不要被動地應(yīng)付。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，把一些問題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問題時(shí)占據(jù)有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究，通過調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況，做到對重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?，F(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調(diào)查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強(qiáng)工作的針對性和時(shí)效性。
第三，要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動性，提高工作的時(shí)效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題，一方面要采取措施積極應(yīng)對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況，以便為正確處理問題贏得時(shí)間，爭得先機(jī)?，F(xiàn)在有這樣一種情況，一個(gè)地方出了問題，單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級不理解，不敢及時(shí)反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時(shí)機(jī)，造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度，確保信息暢通，這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。
第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾，只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜，留下的是更大的隱患和危險(xiǎn)，因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強(qiáng)干部工作能力的過程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
第五，要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任，不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格，也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅(jiān)定的責(zé)任意識。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負(fù)重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多，維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理清思路，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動起來，把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家上午好！
今天我們召開全校安全穩(wěn)定工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全和安全生產(chǎn)的重要論述，以及上級對安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對前階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行回顧，肯定成績，查找不足，并對2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。
2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體師生員工，全面落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，織密織牢安全管理網(wǎng)。各單位緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施的落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作，為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作。
過去的一年，我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力；
不斷完善安全規(guī)章制度及預(yù)案，安全管理更加規(guī)范；
不斷加大“三防”設(shè)施、資金投入，基礎(chǔ)保障更加牢固；
嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)疫情防控舉措，疫情防控取得階段性成果；
深入開展安全隱患大排查、大整改活動，全年未發(fā)生安全責(zé)任事故?？傮w來看，學(xué)校政治大局穩(wěn)定，校園治安良好，廣大師生安全感穩(wěn)步提升。
在肯定這些成績的同時(shí)，大家還必須清醒地看到，校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全隱患依然存在，形勢不容樂觀。
反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜；
大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)和自媒體炒作話題易產(chǎn)生共鳴，易引發(fā)不理智行為。
從學(xué)校內(nèi)部看，輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大；
消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點(diǎn)；
師生自我安全保護(hù)意識和法制意識不強(qiáng)，意外傷害事故現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，普法教育任重道遠(yuǎn)；
大學(xué)生的心理較脆弱，心理健康教育需進(jìn)一步推進(jìn)。
一、提高站位、深化認(rèn)識，增強(qiáng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任感。
全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對安全穩(wěn)定工作的使命意識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極把握新時(shí)期高校安全穩(wěn)定的新形勢和新要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述，把安全穩(wěn)定工作納入教育教學(xué)整體工作布局，同部署、同落實(shí)。
一要堅(jiān)持底線思維，樹牢政治安全意識。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅(jiān)持底線思維，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，保持斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)履行好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任，落實(shí)好中央和省委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)決策部署。要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，守好陣地，深刻認(rèn)識“兩個(gè)確定”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決與習(xí)近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動上保持高度一致。
二要堅(jiān)持警鐘長鳴，增強(qiáng)安全憂患意識。安全和穩(wěn)定沒有什么“高枕無憂”，更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕，堅(jiān)持警鐘長鳴，健全和落實(shí)好安全責(zé)任體系，經(jīng)常性開展好自查與重點(diǎn)排查，及時(shí)化解安全隱患，安全和穩(wěn)定才可能是長久的、持續(xù)的。
不僅事關(guān)職能部門，也事關(guān)全校各單位、各部門。
因此要注重形成工作合力，校內(nèi)各單位、各部門在日常工作中，要不推不躲，主動協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，營造一個(gè)部門聯(lián)動、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局，打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。
二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，提升學(xué)校整體安全防范力。
學(xué)校安全工作既是工作責(zé)任，更是政治任務(wù)。我們一定要把安全穩(wěn)定工作，作為學(xué)校的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持底線思維，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯重大風(fēng)險(xiǎn),扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力防范化解問題,提升學(xué)校安全保障能力。
一要加強(qiáng)人員管控，確保疫情防控安全。當(dāng)前疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段，但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識也不能松懈。要把好責(zé)任關(guān)。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、要定期研判疫情形勢，按照上級疫情防控要求，切實(shí)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)出校門人員和車輛管控，嚴(yán)控外來人員和車輛入校，實(shí)現(xiàn)順暢通行、高效管理。要把牢排查關(guān)。完善四級防控責(zé)任體系，強(qiáng)化防控責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，依托釘釘?shù)却髷?shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)信息報(bào)送。
加強(qiáng)對安全管理人員及教職工的培訓(xùn)，使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”，促進(jìn)安全責(zé)任落地落實(shí)。要從心理健康入手，加強(qiáng)大學(xué)生的心理健康教育和挫折教育，增強(qiáng)心理健康觀念，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)，維護(hù)學(xué)生身心健康。學(xué)工部門和各學(xué)院要提升預(yù)警和干預(yù)心理危機(jī)的能力，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”，引導(dǎo)學(xué)生健康成才。對有異質(zhì)體質(zhì)、心理疾患、違紀(jì)前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對學(xué)校教育管理有抵觸情緒五類重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸排，按照“一人一檔”建立健全校內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注人員基礎(chǔ)信息檔案，做到底數(shù)清、情況明，高度關(guān)注，耐心幫扶和進(jìn)行心理干預(yù)。要從輿情管控入手，建立全面覆蓋、反應(yīng)靈敏、預(yù)防有效、處置及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、反饋、處置機(jī)制，提高技術(shù)防范能力。實(shí)行校園網(wǎng)、校園貼吧24小時(shí)監(jiān)控與關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除負(fù)面信息，密切關(guān)注學(xué)生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論，做好正面引導(dǎo)和疏通，一旦發(fā)現(xiàn)異常動態(tài)，要迅速干預(yù)、制止并及時(shí)上報(bào)。要從綜合治理入手，構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與屬地公安、交警、消防、市場監(jiān)督等部門協(xié)同聯(lián)動，共同打擊涉及校園的違法犯罪活動，開展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控，不斷凈化校園周邊環(huán)境。
三要推進(jìn)專項(xiàng)整治，確保措施到位。各部門要把安全專項(xiàng)三年整治行動同學(xué)校安全穩(wěn)定結(jié)合起來，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治，確保措施到位，整治到位。一是開展消防安全專項(xiàng)整治。全面排查校園消防安全隱患，對學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓、圖書館、大學(xué)生活動中心、實(shí)訓(xùn)室、物資倉庫等人員密集場所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點(diǎn)排查。二是開展校園食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)食品安全日常管理，嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度，確保學(xué)校食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)消除食品安全隱患。會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門定期檢查，定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。三是開展校車與交通安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化校內(nèi)日常交通管理，保證道路及消防通道暢通，防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)校車安全運(yùn)營管理制度，嚴(yán)格校車駕駛員的教育管理，嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。四是開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)“體檢”，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板，確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。完善應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制，加強(qiáng)對校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預(yù)防措施，落實(shí)在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。五是開展實(shí)訓(xùn)室安全專項(xiàng)整治。定期開展實(shí)訓(xùn)室安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，落實(shí)安全責(zé)任人，做好相關(guān)人員安全培訓(xùn)，完善安全操作規(guī)范和安全設(shè)施，確保安全。
三、夯實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制，部署落實(shí)好全年工作任務(wù)。
“安全無小事，責(zé)任大于天”。只有進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做透，才能營造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。
要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各部門要建立全方位、經(jīng)?；亩綄?dǎo)檢查機(jī)制，查找安全工作落實(shí)的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞，通過真督查、嚴(yán)問責(zé)，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)整改措施。落實(shí)安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標(biāo)，對因工作不到位、措施不落實(shí)和不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全問題的，要嚴(yán)肅倒查問責(zé)，夯實(shí)校園安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
要深入開展聯(lián)合檢查。針對學(xué)生集會與外出活動、宿舍用電防火、食品安全、校內(nèi)商業(yè)、重點(diǎn)人群管控等方面，進(jìn)行詳細(xì)了解和深入檢查，不存死角、不留盲區(qū)。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限期整改，建立臺賬，確保各類隱患整改率100%，對一時(shí)難以解決的隱患問題，要積極尋求幫助，同時(shí)采取臨時(shí)強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)防死守，確保管得住、控得住。
三要落實(shí)保障舉措，健全長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策，進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定長效工作機(jī)制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報(bào)告。針對各類敏感輿情、突發(fā)事件，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)分析研判，嚴(yán)加防范、妥善應(yīng)對、快速處置。二是強(qiáng)化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊(duì)伍，在相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入上給予充分保證。切實(shí)加大校園安防基礎(chǔ)建設(shè)投入，筑牢校園安全“三防”建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息手段，切實(shí)強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)室、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵領(lǐng)域的安全防控。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。全面清查和完善安全管理制度，建立詳實(shí)的安全管理工作臺帳，把群防群治安全防控體系與目標(biāo)考核工作緊密結(jié)合起來，確保安全穩(wěn)定工作任務(wù)落實(shí)到位。四是嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和重要崗位24小時(shí)值班制度，保障信息暢通，一旦遇到突發(fā)事件，確?？焖偻咨铺幹?。
四、重視創(chuàng)建、積極申報(bào)，全力爭創(chuàng)高質(zhì)量平安校園。
在全體廣大師生員工的努力下，我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽(yù)稱號，2018年榮獲“*省平安校園建設(shè)示范高?！睒s譽(yù)稱號。在推進(jìn)示范高校創(chuàng)建過程中，學(xué)校安全穩(wěn)定工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，校園平安和諧。
為貫徹落實(shí)省教育廳、省委政法委、省公安廳《關(guān)于開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?！焙汀?省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號)精神，我校將深入開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?！眲?chuàng)建工作，進(jìn)一步開創(chuàng)學(xué)校安全事業(yè)發(fā)展新局面。
一要動員部署。學(xué)校成立“高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?！眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對創(chuàng)建工作進(jìn)一步周密安排部署，進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。各部門要根據(jù)通知要求，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作方案，及時(shí)進(jìn)行動員部署，引導(dǎo)師生員工充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義和任務(wù)要求，將創(chuàng)建和保障任務(wù)落實(shí)到具體人，確保每一項(xiàng)工作有人管、有標(biāo)準(zhǔn)、有反饋。
二要自查自糾。各部門要對照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?！眲?chuàng)建工作任務(wù)分解表》，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真展開自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找短板弱項(xiàng)，針對突出問題即知即改、立行立改，建立并動態(tài)更新創(chuàng)建工作臺賬，長抓不懈，掛賬督辦，確保各項(xiàng)問題整改責(zé)任到人、落實(shí)到位。
三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各部門自查工作的調(diào)研指導(dǎo)，督促各部門對照創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)深入查找問題，及時(shí)開展整改工作。相互協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，要將創(chuàng)建工作融入到學(xué)校改革發(fā)展、日常管理等各項(xiàng)工作中，形成合力，爭創(chuàng)先進(jìn)。
要不斷提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立安全發(fā)展理念，確保學(xué)校安全穩(wěn)定和諧；
要不斷鞏固和提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平，切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺和行動自覺，把我們的校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十六
同志們：
今天，我們召開公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會議，主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想重要陣地行動綱要，總結(jié)公司20xx年宣傳思想、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，部署2022年主要工作任務(wù)。今天會議表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人，希望受到表彰的同志們珍惜榮譽(yù)、再創(chuàng)佳績，各部門各單位和全體干部員工要向先進(jìn)看齊，加強(qiáng)互學(xué)互鑒，推動各項(xiàng)工作取得新成效、邁上新臺階。
時(shí)間，丈量著發(fā)展的進(jìn)度;精神，沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營形勢，公司上下實(shí)干擔(dān)當(dāng)，砥礪奮進(jìn)，全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營保衛(wèi)戰(zhàn)，體現(xiàn)了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”，圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。優(yōu)異的成績凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
一年來，同志們在公司黨委的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞中心，辛勤工作，默默奉獻(xiàn)，想了很多辦法，付出很多汗水，獲得很多佳績。在宣傳思想方面，聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;強(qiáng)化凝心聚力，弘揚(yáng)干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產(chǎn)、推動發(fā)展的正能量;強(qiáng)化宣傳報(bào)道，講好企業(yè)故事;強(qiáng)化文化建設(shè)，開展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)綠色文化、健康文化建設(shè)，積極組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列工作，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面，扎實(shí)推動信訪“三無”創(chuàng)建，大力開展深入基層主動化解矛盾專項(xiàng)活動，協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)x起，處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起，積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務(wù)外包改革員工等群體和重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作，全年信訪總量同比下降x%，呈現(xiàn)“六連降”的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保，兩個(gè)不出”和“四無”工作目標(biāo)，確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此，我代表公司黨委，對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
2022年是一個(gè)特殊年份，是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。公司“兩會”對全年各項(xiàng)工作作了全面部署，開啟了奮斗新征程。我們要正確認(rèn)識所處的歷史方位，準(zhǔn)確把握所處的發(fā)展階段，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，切實(shí)做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
下面，講三個(gè)方面的意見：
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十七
同志們：
今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況，五個(gè)組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報(bào)的情況來看，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺和變動，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中，由于沒有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強(qiáng)調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時(shí)間內(nèi)，作為一個(gè)城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的，是前提，信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時(shí)間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民，所謂的實(shí)干，不是說搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé)，默默無聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作，把信訪問題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過半年或更長時(shí)間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng)，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存，事關(guān)他的安全，事關(guān)他的權(quán)益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道，有觀點(diǎn)、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問題，你不能解決他們的實(shí)際問題，也要把他們思想上的實(shí)際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的，是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì)，導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下，應(yīng)該是我們出面的，我們就會出面。
第二，信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī)，及時(shí)整理一周的情況，做到隨時(shí)有案可查，并且要建立醒目的信訪快報(bào)，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領(lǐng)導(dǎo)也好，做得好的，應(yīng)該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。
第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個(gè)問題、一個(gè)問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時(shí)間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi)，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒有一個(gè)結(jié)果，沒有一個(gè)答復(fù)，沒有一個(gè)辦法，哪怕是思想認(rèn)識問題你也跟他點(diǎn)撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時(shí)我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。
第六，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒解決，通報(bào)一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個(gè)界限，就是這么一個(gè)時(shí)間，就是這么一個(gè)政策，就是這么一個(gè)解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，你原來拆的房子，按現(xiàn)在的政策要求，增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時(shí)間界限，這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù)，當(dāng)時(shí)批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn)，到上面去匯報(bào)，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪，因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?，浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親，省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬，市里的領(lǐng)導(dǎo)可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。
第七，我們要變上訪為下訪，這應(yīng)成為一個(gè)共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾，要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好，很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn)，不要因?yàn)榻鉀Q信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八，各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn)，在使用方面比其它部門要快一點(diǎn)，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn)，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機(jī)制設(shè)備比較到位，做起工作來能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。
我們大家對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場，請力農(nóng)同志開一個(gè)會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來，叫組織部來一個(gè)副部長，叫紀(jì)檢來一個(gè)副書記，把任務(wù)交給他們，牽涉到幾個(gè)工作小組的，你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長，交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤，并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開展一段時(shí)間的集中整治，要天天出通報(bào)，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強(qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好，就說這些，謝謝大家。
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十八
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補(bǔ)了47名新個(gè)人會員、2個(gè)新團(tuán)體會員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會長1名，名譽(yù)會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，不斷加快社會保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會弱勢群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財(cái)力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會弱勢群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實(shí)行社會救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會弱勢群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個(gè)方面，滲透到社會各個(gè)層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神，通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會各界的慈善意識和扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項(xiàng)管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機(jī)制，通過社會保障、社會救濟(jì)和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻(xiàn)愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十九
穩(wěn)定既是社會和諧的前提,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義。下面就是本站小編給大家整理的全市維護(hù)穩(wěn)定工作會議講話，僅供參考。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，隨著xx開發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn)，xx成為全國一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農(nóng)民工最為集中的區(qū)域，新老矛盾問題交織混雜，各類社會矛盾日益凸顯，維穩(wěn)壓力前所未有。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策，著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問題，積極有效地化解各類社會矛盾，在大開發(fā)、大建設(shè)的背景下，確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為黨的勝利召開、十二運(yùn)的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
為貫徹落實(shí)好市委、市政府今天會議的精神，結(jié)合xx實(shí)際，我們將著力做好以下三個(gè)方面工作。
一、提高思想認(rèn)識，堅(jiān)決落實(shí)好第一責(zé)任。
我們將牢固樹立維穩(wěn)工作的政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，以建設(shè)者、捍衛(wèi)者的主人翁姿態(tài)，積極作為、主動融入到改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局中來。全區(qū)維穩(wěn)工作由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，進(jìn)一步落實(shí)全區(qū)各部門、各功能園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)將維穩(wěn)第一責(zé)任落實(shí)到人頭。一是按著“一崗雙責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬事、屬地、屬人的原則，細(xì)化責(zé)任規(guī)范、量化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任考核，同時(shí)將維穩(wěn)工作作為績效考評的重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。二是著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題。真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)保障有力、及時(shí)果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動機(jī)制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結(jié)合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面，把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個(gè)新的水平。
二、妥善化解矛盾，夯實(shí)基層維穩(wěn)基礎(chǔ)。
不斷強(qiáng)化各級信訪矛盾糾紛的調(diào)處力度。特別是黨的期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展輪流接訪、定期下訪、重點(diǎn)約訪、帶案走訪活動，敢于與信訪人面對面接觸，善于為他們排憂解難，確保群眾訴求得到及時(shí)有效處理。一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查。對全區(qū)重點(diǎn)涉穩(wěn)群體進(jìn)行定期調(diào)度;對30余個(gè)省、市重點(diǎn)工程、230個(gè)建筑工地進(jìn)行排查，對7個(gè)功能園區(qū)及下轄的12個(gè)社區(qū)、116個(gè)行政村的群體民情信息、重點(diǎn)人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進(jìn)行排查梳理，最終實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，不漏一戶、不漏一個(gè)重點(diǎn)人的排查目標(biāo)，做到信息排查更深入、矛盾化解更細(xì)致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動。二是妥善化解矛盾糾紛。認(rèn)真梳理并關(guān)注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭，從根本上把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。整合力量，因事、因地、因人開展調(diào)處化解工作，切實(shí)做到訴求合理的解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村(社區(qū))，大事不過河，矛盾不上交。
三、強(qiáng)化措施落實(shí)，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我們將舉全區(qū)之力，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)解決一批突出問題。一是構(gòu)筑預(yù)警體系。把維穩(wěn)工作的著力點(diǎn)放在掌握社情民意、獲取情報(bào)信息、超前評估預(yù)警上，形成多角度、全覆蓋的情報(bào)預(yù)警模式，實(shí)現(xiàn)對各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實(shí)各項(xiàng)措施。堅(jiān)持大維穩(wěn)格局，把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關(guān)注弱勢群體，將幫扶農(nóng)民工群體也作為維穩(wěn)工作重點(diǎn)，積極推行簽訂。
勞動合同。
支付保障金等措施，充分發(fā)揮兩級農(nóng)民工維權(quán)中心作用，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題，最大限度減少不穩(wěn)定因素。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，確保期間社會平安穩(wěn)定，是民心所向，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們有決心、有信心，以本次會議為契機(jī)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加積極主動的姿態(tài)，更加細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng)，更加嚴(yán)格有力的措施，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“xx”，主動作為，不斷開創(chuàng)新時(shí)期維護(hù)社會穩(wěn)定工作新局面，在“xx”的偉大征程中展示新形象，施展新作為，為維護(hù)xxx社會治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
志們：
今天，市委、市政府在這里召開規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會議，研究當(dāng)前及今后一段時(shí)期的維穩(wěn)工作，我都很贊同，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、增強(qiáng)責(zé)任感，充分認(rèn)識維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。
(一)深刻認(rèn)識維穩(wěn)工作的長期性，增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的政治責(zé)任感。構(gòu)建和諧社會，是我們黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要把維護(hù)穩(wěn)定作為各級黨委的第一政治責(zé)任，自覺地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺按照民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，提高協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系化解各種矛盾的能力;自覺地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作對立的錯誤觀點(diǎn)，摒棄“平時(shí)不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯誤作法，真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上，長抓不懈，持之以恒，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。
(二)深刻認(rèn)識維穩(wěn)工作的艱巨性，增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才，xx同志列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問題，涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、工程欠款、征地拆遷補(bǔ)償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個(gè)方面19個(gè)小項(xiàng)。這些問題的存在和暴露，在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定，影響了發(fā)展。特別是近段時(shí)間，一些矛盾集中爆發(fā)，一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機(jī)關(guān)，并限制個(gè)別市委領(lǐng)導(dǎo)的人身自由，退休教師連續(xù)到市政府機(jī)關(guān)集體上訪，5.13日晚上電力總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險(xiǎn)些發(fā)生群毆事件，紅巖子電站和金銀臺電站淹沒區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動?？偟目磥?，當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大。各地各部門要清醒認(rèn)識到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，對影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài)，既不能熟視無睹，也不能驚慌失措，既要認(rèn)清共性，又要看清個(gè)性，不斷增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定的緊迫感。
(三)深刻認(rèn)識維穩(wěn)工作的復(fù)雜性，增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當(dāng)前，我國正處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在新的歷史條件下，一些深層次的矛盾和問題會逐步暴露出來，隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化，經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日趨多樣化，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復(fù)雜的交織在社會的各個(gè)領(lǐng)域，影響著社會的各個(gè)層面，給我們維護(hù)社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護(hù)社會穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對此，我們必須能動地認(rèn)識它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實(shí)，增強(qiáng)我們抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性。
二、增強(qiáng)主動性，完善維穩(wěn)工作機(jī)制。
構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。
1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅(jiān)決杜絕無事無責(zé)、只說不干的不良現(xiàn)象。
2、完善預(yù)案，認(rèn)真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案要研究預(yù)案做到心中有數(shù)千萬不能等出了事手忙腳亂等上級指示。對于突發(fā)性事情先由信訪辦出面通知相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負(fù)責(zé)人到場先把人領(lǐng)走原則上一個(gè)基層單位來多少人上訪該基層單位就要來多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人一勸一一對一把人領(lǐng)走再解決問題?；鶎訂挝唤鉀Q不了市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了分管機(jī)關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面再解決不了市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做不了決定的召開會研究決定。
3、條塊結(jié)合，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。閬中是由條條和塊導(dǎo)體構(gòu)成的，條條是市級各部門，塊塊是70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處，只有各級各部門把工作做好了，才能確保閬中平安。目前，農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大，最大隱患不在債務(wù)，而在基層干部人心不穩(wěn)，不到崗，不履職。一個(gè)重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整。關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整問題，南充有一個(gè)文件，要求較為靈活，沒有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞，怎樣搞，目前只是相關(guān)部門作了一些調(diào)研，決策層沒有做任何研究，請大家把心思用在工作上，把精力用在崗位上，不要貓?jiān)诔抢锼８母锛?，不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整搞不搞，目前都是關(guān)鍵時(shí)期，要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關(guān)鍵時(shí)刻，最能檢驗(yàn)干部的政治堅(jiān)定性;關(guān)鍵時(shí)刻，最能檢驗(yàn)干部的責(zé)任感和使命感;關(guān)鍵時(shí)刻，最能檢驗(yàn)干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和政治經(jīng)歷，都應(yīng)該明白：關(guān)鍵時(shí)刻，千萬不能當(dāng)反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的門，做好自己的事，要相信，群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛也是雪亮的。
三、增強(qiáng)執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)。
1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實(shí)有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時(shí)間，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。能立即解決的，花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時(shí)間表，對群眾作出鄭重承諾，及時(shí)解決。
2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，形成規(guī)范性文件，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會，在一定范圍內(nèi)告知?！?.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中，就出現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)不到位的問題，市上關(guān)于局部調(diào)整供電體制的決定只送達(dá)了一方而沒有告知另一方，成為事件發(fā)生的原因之一，這就是工作沒做細(xì)導(dǎo)致的，我們一定要引以為鑒。
3、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市共有20多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問題，必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:本站高度重視。對這些場所，必須依法嚴(yán)厲整治，該撤的堅(jiān)決撤，該改的堅(jiān)決改，該炸的堅(jiān)決炸，對非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。4、恩威并重，慎用警力，用好警力。當(dāng)前群體性事件不僅數(shù)量增加，規(guī)模擴(kuò)大，而且復(fù)雜程度和處理難度加大，如果處置不當(dāng)，局部問題就可能影響到全局，非對抗性問題就有可能轉(zhuǎn)化為對抗性問題。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對面地做群眾工作，又要采取有效政策措施，真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方式，又要堅(jiān)持原則，依法辦事，不能違背政策亂開口子;既要防止矛盾激化，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要依法嚴(yán)厲處置打砸搶行為，嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。
同志們：
今天，我們在這里召開這次全市維穩(wěn)工作會議，是一次十分及時(shí)和重要的會議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委政法委員會擴(kuò)大會議精神，深入分析當(dāng)前全市維穩(wěn)工作形勢，部署夏季維穩(wěn)工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年以來，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新形勢下的維穩(wěn)工作，著力推進(jìn)源頭治理，先后出臺了有關(guān)維穩(wěn)實(shí)施方案，全力推進(jìn)對重大決策、重大項(xiàng)目的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估，切實(shí)減少因?yàn)闆Q策不當(dāng)而引發(fā)新的社會矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項(xiàng)辦理機(jī)制，對信訪事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類、提速辦理，使全市%的信訪事項(xiàng)進(jìn)行了辦理提速，重復(fù)信訪率降低了%。二是積案化解全面加強(qiáng)，信訪存量切實(shí)減少。全力開展了信訪積案“清倉查庫”和集中化解行動，將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案，特別是對長期積累、久拖不決、難以劃分責(zé)任主體的案子進(jìn)行全面、徹底清理，對件重點(diǎn)積案掛牌督辦，集中交辦至有關(guān)部門和單位辦理，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決方案。使一批長期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難積案有效化解。三是建立長效機(jī)制，矛盾糾紛一線化解。全面加強(qiáng)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，使“人民調(diào)解”、“行政調(diào)解”、“司法調(diào)解”與信訪工作有機(jī)結(jié)合、訪調(diào)結(jié)合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團(tuán)體三個(gè)組織共同及時(shí)有效化解社會矛盾的新機(jī)制，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一體調(diào)處，信訪問題一線化解。今年1-6月，全市件各類民間糾紛已經(jīng)成功調(diào)解件，調(diào)解成功率%，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問題新矛盾也在不斷產(chǎn)生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進(jìn)困難、對非訪行為處理不力等問題。做好當(dāng)前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。剛才，同志傳達(dá)了省委政法委員會擴(kuò)大會議精神;同志宣讀了相關(guān)。
工作方案。
;相關(guān)單位還做了表態(tài)發(fā)言。會議開得很好，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，責(zé)任已經(jīng)明確，措施比較具體。與會的同志要負(fù)起責(zé)任，把會議精神傳達(dá)到位，認(rèn)識到位，貫徹落實(shí)到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。
下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、以對黨對人民高度負(fù)責(zé)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(1)當(dāng)前，國內(nèi)外維穩(wěn)形勢分析與思考。
當(dāng)前，從國內(nèi)看，隨著改革開放的深化，中國的社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會的一些深層次矛盾和問題凸顯，這些矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來。從國際看，西方敵對勢力加緊對我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在“民主”、“人權(quán)”等問題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進(jìn)行滲透活動。國際國內(nèi)的因素交織，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復(fù)雜的交織在社會的各個(gè)領(lǐng)域，影響著社會的各個(gè)層面，給我們維護(hù)社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護(hù)社會穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對此，我們各級各部門必須能動地認(rèn)識它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實(shí)，增強(qiáng)抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性和積極性。
一是敏感性不強(qiáng)。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門和基層組織內(nèi)部發(fā)動的廣度和深度漸弱，思想認(rèn)識產(chǎn)生偏差，與上級要求有差距，對維穩(wěn)工作習(xí)以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒有從講政治高度來認(rèn)識和重視維穩(wěn)工作;二是責(zé)任不到位。維穩(wěn)工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，每項(xiàng)工作既要分明職責(zé)，又要聯(lián)合協(xié)作，既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關(guān)部門和全社會的大力支持。然而在實(shí)際工作中，僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重?fù)?dān)”，多數(shù)部門依舊在袖手旁觀，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動局面尚未真正形成，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，工作合力不夠強(qiáng);三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進(jìn)行了高頻率、大范圍、強(qiáng)有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識、自我防御的能力提高不明顯;四是法律意識淡薄，雖然開展了多種形式的法律知識宣傳和培訓(xùn)工作，但是部分群眾的法律意識仍然淡薄，必須通過全民普法活動進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識;五是執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別部門及有些干部在理解上級政策和執(zhí)行有關(guān)部署時(shí)，比較機(jī)械、被動、簡單，工作時(shí)怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個(gè)別部門不愿，不敢，甚至不能正確處理問題，而是采取推、拖、捂、躲的錯誤做法，導(dǎo)致把小事拖大，把大事拖炸。因此，種種行為暴露出執(zhí)行力不強(qiáng)的弱點(diǎn)。
(3)認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，越是這個(gè)時(shí)候越是各色人等借機(jī)制造事端的時(shí)候，越是到市、到省、進(jìn)京上訪量增多的時(shí)候。要認(rèn)識到20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要的一年、是各類社會矛盾疊加的一年、是社會治安壓力增加的一年、是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用，應(yīng)對新形勢、完成新任務(wù)，這些都對信訪政法機(jī)關(guān)和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺性，恪盡職守，嚴(yán)陣以待，齊抓共管。我們一定增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
二、各司其職，形成合力做好近期維穩(wěn)工作。
隨著各個(gè)重要及敏感節(jié)日的到來，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期，上訪者很有可能劇增，國內(nèi)外政治勢力有可能借機(jī)興風(fēng)作浪，因此，我們必須嚴(yán)陣以待，周密部署，構(gòu)筑防線，確保當(dāng)前七一、國慶和重大節(jié)日、重大活動期間的社會穩(wěn)定。各個(gè)成員單位發(fā)揮好自己職能作用，搞好排查化解、深化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估、健全完善本部門的應(yīng)急處置機(jī)制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定，營造和諧幸福城市。
(一)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來，著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、責(zé)任人的責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想，迅速行動起來，立足于從應(yīng)對最復(fù)雜局面來安排工作、落實(shí)措施，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，建立社情民意調(diào)查機(jī)制，深化排查調(diào)處機(jī)制，完善“大調(diào)解”工作體系，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化，深入推進(jìn)社會矛盾化解;要牢牢抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、社會組織管理服務(wù)，健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會期間安保工作，確保全市社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。要明確職責(zé)，落實(shí)考核，在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫。把重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作納入相關(guān)局屬部門的考核范圍，與責(zé)任追究制度相掛鉤。并建立對重大事項(xiàng)維穩(wěn)處置風(fēng)險(xiǎn)評估的跟蹤管理機(jī)制，確保長效性。
要提高認(rèn)識，完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作的督導(dǎo)檢查。要拓寬風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)域，針對實(shí)際情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足，探索建立維穩(wěn)工作長效機(jī)制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時(shí)，各部門要高度重視，密切配合，開展多種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。，切實(shí)把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實(shí)際看，重大節(jié)日和重要事件期間，是上訪訴求表達(dá)集中期和“維權(quán)”行為高發(fā)期，有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會必鬧、逢事必鬧”。因此，各地各部門要在七一前集中開展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)排查、滾動排查、梳篦式排查，確保排查不留空白、不留死角。特別是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員進(jìn)行滾動排查，隨時(shí)研判，分類處理。要及時(shí)梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問題，對訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育轉(zhuǎn)化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問責(zé)追究到位，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層。
(三)確保問題解決在基層，抓好大接訪大下訪。按照市委有關(guān)基本要求，各級各部門在國慶前后要集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作，大力推行機(jī)關(guān)干部下訪活動，聽民意、化民怨、解民憂，暢通群眾訴求渠道，推動各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)深入到重點(diǎn)地區(qū)，深入到問題比較多、群眾意見大的地方，及時(shí)就地解決群眾反映的問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，努力預(yù)防和減少越級上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好領(lǐng)導(dǎo)接待日工作，每天都要安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪群眾，市級部門也要安排領(lǐng)導(dǎo)值班，確保把上訪人吸引在當(dāng)?shù)?，把各類上訪問題及時(shí)化解在基層。
三、增強(qiáng)執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)。
(一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實(shí)有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時(shí)間，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。能立即解決的，花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時(shí)間表，對群眾作出鄭重承諾，及時(shí)解決。
(二)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，形成規(guī)范性文件，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會，在一定范圍內(nèi)告知。通過有關(guān)方面有關(guān)部門，及時(shí)召開聯(lián)席會議，堅(jiān)決把問題解決的萌芽狀態(tài)。。
(三)、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市共有多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問題，必須高度重視。對這些場所，必須依法嚴(yán)厲整治，該撤的堅(jiān)決撤，該改的堅(jiān)決改，該炸的堅(jiān)決炸，對非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任。
1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅(jiān)決杜絕無事無責(zé)、只說不干的不良現(xiàn)象。
2、提供保障，花錢買平安。我們各級財(cái)政部門要千方百計(jì)拿出一部分經(jīng)費(fèi)，專門用于全市的維穩(wěn)工作，確?；鶎泳C治機(jī)構(gòu)有牌子、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動，加大綜治硬件設(shè)施投入，特別是信訪部門，要加強(qiáng)力量，在通訊、交通和辦公條件上進(jìn)行改善，經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。
4、深化風(fēng)險(xiǎn)評估和健全應(yīng)急處置機(jī)制。去年月，我市出臺了重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法，初步實(shí)現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制實(shí)施一年來，在黨委、政府重視下，各職能部門齊抓共管，形成維穩(wěn)工作合力。但在運(yùn)行過程中也遇到很多問題，需要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善和深化。一要將風(fēng)險(xiǎn)評估列入各級黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級層面，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，都應(yīng)將重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估列入決策程序，作為決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。二要進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的范圍。在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，凡市委、市政府有權(quán)決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問題，都應(yīng)屬于風(fēng)險(xiǎn)評估的范圍。三要完善評估主體、評估程序、評估管理等內(nèi)容。在評估主體方面，凡重大事項(xiàng)及有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項(xiàng)目的申報(bào)部門、工作的實(shí)施部門，都應(yīng)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的責(zé)任主體;在評估內(nèi)容和程序上，各級各部門在出臺重大政策、重大改革和實(shí)施重大項(xiàng)目前，都應(yīng)從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預(yù)測，具體可按確定評估事項(xiàng)、制定評估方案、組織開展評估、作出評估決定、落實(shí)維穩(wěn)措施這五個(gè)程序來實(shí)施;在評估管理方面，應(yīng)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作貫穿于重大事項(xiàng)實(shí)施的全過程，進(jìn)行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的落實(shí)?？蓮那閳?bào)信息、監(jiān)督管理以及應(yīng)急防范上分別落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，促進(jìn)源頭防范工作取得實(shí)效，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)和細(xì)化實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督。
關(guān)于健全應(yīng)急處置機(jī)制上，一要強(qiáng)化預(yù)警，著力預(yù)防，在推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)和完善工作機(jī)制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經(jīng)營工作，及時(shí)掌握事件苗頭動向，適時(shí)進(jìn)行控制性干預(yù)，并向黨委、政府及時(shí)進(jìn)行報(bào)告;積極開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí)，建立完善治安調(diào)解與人民調(diào)解對接機(jī)制;進(jìn)一步擴(kuò)展情報(bào)信息流通渠道，完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷，妥善處置，在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè)，特別是公安部門進(jìn)一步做強(qiáng)巡特警隊(duì)伍，組建特警預(yù)備隊(duì);制定完善處置預(yù)案，增強(qiáng)可操作性;加強(qiáng)裝備建設(shè)和日常訓(xùn)練強(qiáng)度，以提高事件處置能力。對突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件，要第一時(shí)間正確判斷和啟動應(yīng)急方案，及時(shí)處理民眾之間的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
各級各個(gè)維穩(wěn)部門以“三實(shí)兩創(chuàng)”要求自己，即求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績，構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境、建設(shè)百姓幸福城市、讓百姓滿意，讓市委滿意。