安全生產(chǎn)會議講話材料（熱門18篇）

    總結(jié)的過程可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題，找出解決問題的辦法，促進(jìn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的成長。好的總結(jié)應(yīng)當(dāng)在概括經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出具體的改進(jìn)措施。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考。
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇一
    同志們：
    文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
    一、進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    去年以來，全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得，是各級各部門、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書記，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱，等等問題。對此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。
    安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期，國家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?！睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。”王東明書記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開市委擴(kuò)大會議和市政府常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究，對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國家相繼通報(bào)了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來看，呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
    抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國、全省電視電話會議部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想，每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動上更加自覺，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
    二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識，缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此，各級各部門要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。
    一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來;要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊(duì)安全檢查，親自過問重要工作，親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級安委會機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，支持和保障安全生產(chǎn)投入，實(shí)實(shí)在在地推動安全發(fā)展。
    二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門，要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
    三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
    三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
    事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底，市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署，明確提出要到20xx年底，建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動推進(jìn)，早主動、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識。近段時(shí)間，全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過幾輪排查，充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念，加大對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對待、同等追責(zé)。對一時(shí)難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問題不解決不銷號，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患，對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問責(zé)。
    目前，省“兩會”即將召開，春節(jié)也將來臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
    動員千遍，不如問責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問責(zé)的對象有切膚之痛，讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決觸動利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長抓長嚴(yán)。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確?！笆濉遍_好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇二
    同志們：
    剛才，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達(dá)了重要講話和重要批示精神，國務(wù)院副馬凱同志作了重要講話，就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個(gè)著力”，省政府緊接著也召開了會議，鹿心社省長親自出席會議并對當(dāng)前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門要及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。今天利用全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的有利時(shí)機(jī)，我就貫徹落實(shí)好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，特別是重要講話和重要批示精神，講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，充分認(rèn)識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    20xx年，全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級政府、各有關(guān)部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線全體同志的共同努力下，克服了各種不利因素影響，延續(xù)了幾年來的平安平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年，全市共發(fā)生各類事故144起，死亡33人，比上年同期減少11人，下降25%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的76.7%，剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長通報(bào)了全省各地市的情況，萍鄉(xiāng)排在比較好的位置，這是全市各級黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。其中，工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故5起，比上年同期減少2起，下降28.6%;死亡11人，比上年同期減少1人，下降8.3%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的55%。這個(gè)成績比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進(jìn)展，在全省排名比較靠前的位置，在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平仍然薄弱，部分行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患仍然存在，高危行業(yè)領(lǐng)域仍未實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門務(wù)必牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績、抓安全就是抓效益”的理念，嚴(yán)格按照各自的崗位職責(zé)要求，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    二、突出重點(diǎn)，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動。
    一是要貫徹落實(shí)好《五個(gè)指導(dǎo)性意見》?！镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作五個(gè)指導(dǎo)性意見》已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義下發(fā)，這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)論證修改后形成的，是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。各級、各部門要按照五個(gè)指導(dǎo)性意見的要求，宣傳好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好，要根據(jù)工作實(shí)際，逐條逐項(xiàng)具體分解落實(shí)，出臺切實(shí)可行、具有操作性的貫徹落實(shí)細(xì)則，確保將每一條規(guī)定具體落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
    二是要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、“三項(xiàng)監(jiān)管”、“五化”、露天采石場專項(xiàng)整治和尾礦庫整治;扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)許可證過期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹;扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實(shí)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理，切實(shí)消除隱患;深化以“營轉(zhuǎn)非”大客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治;深化危險(xiǎn)性較大建筑施工工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)治理，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動密集型企業(yè)與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃?xì)怆[患治理工作。對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強(qiáng)調(diào)，對非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴(yán)查處，必須要打擊到位，對他們的寬容，就是對人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。
    三是要加大隱患排查治理動態(tài)監(jiān)控力度。各級、各有關(guān)部門要在前期開展百日致災(zāi)因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點(diǎn)檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實(shí)、安全生產(chǎn)長效機(jī)制是否健全。對百日致災(zāi)因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時(shí)建立臺賬，實(shí)行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的，要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位。
    三、高度重視，切實(shí)做好歲末年初安全監(jiān)管工作。
    剛才馬凱副、王勇國務(wù)委員、鹿心社省長、李貽煌副省長都強(qiáng)調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請大家務(wù)必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關(guān)工作，請大家按照中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話要求，按照信萍同志和清新同志對安全生產(chǎn)工作的具體部署，務(wù)必抓好落實(shí)。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶集中活動多，人流物流車流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個(gè)別干部心思不在工作上，出工不出力，責(zé)任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，生怕得罪人，對我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級、各部門要有特殊的認(rèn)識，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄自滿思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市平安平穩(wěn)。
    一是安全生產(chǎn)要人人重視，人人有責(zé)。時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)安全意識，各級、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，把安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)有效措施,把工作抓緊抓實(shí)，有效預(yù)防和控制各類事故。
    二是安全檢查要面面俱到。從問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向出發(fā)，牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”意識，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點(diǎn)。各級、各部門要結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強(qiáng)檢查力度，切實(shí)加大對基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)與巡查。要逐村落實(shí)，逐企過關(guān)，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級政策與要求落到實(shí)處。
    三是隱患整治要件件落實(shí)。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)性，堅(jiān)持“舉輕若重”的態(tài)度，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，春節(jié)前后等重點(diǎn)時(shí)段，剛才省長也強(qiáng)調(diào)了春節(jié)和全國“兩會”期間這些重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更要細(xì)而再細(xì)。要結(jié)合實(shí)際，針對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機(jī)械制造、民爆物品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過程加強(qiáng)監(jiān)控，以防萬一。
    四是機(jī)制制度要個(gè)個(gè)管用。制度不在多而在精，要進(jìn)一步完善考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化資金、人員保障，建立健全應(yīng)急預(yù)案，特別是要加強(qiáng)炸藥等危險(xiǎn)品的管理，絕對不能馬虎。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)到位。要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和24小時(shí)值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊(duì)到萍鄉(xiāng)，直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯(cuò)，但是有的設(shè)區(qū)市因?yàn)橹蛋嗍蓄I(lǐng)導(dǎo)沒留守在崗將被省委通報(bào)批評，因此各級、各部門要強(qiáng)化值班意識，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效，提高應(yīng)急處置能力。
    這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年是市、縣(區(qū))換屆年，衛(wèi)平書記已明確提出，在換屆過程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領(lǐng)會衛(wèi)平書記提出這個(gè)要求的嚴(yán)肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個(gè)人的“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”上，忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性，忽視了工作抓落實(shí)的必要性，導(dǎo)致了本地區(qū)、本部門的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，將沒有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級、各部門的所有領(lǐng)導(dǎo)，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻不放松，要始終牢記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇三
    同志們：
    這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)。剛才，省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況，提出了下一步重點(diǎn)工作安排，請大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    20xx年是全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，省委十三屆七次、八次全會都對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強(qiáng)衛(wèi)書記多次作出重要批示指示，親赴李渡煙花集團(tuán)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務(wù)會議，研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開會議，安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。
    總結(jié)回顧去年工作，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是“紅線”意識進(jìn)一步強(qiáng)化。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)持以人為本、生命至上，牢固樹立“紅線”意識，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各地、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，通過開展綜合督查、專項(xiàng)督查和約談負(fù)責(zé)人等方式，進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求，扎實(shí)開展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間，共組織暗查、突擊督查組3800多個(gè)，檢查抽查數(shù)萬家企業(yè)，消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動，扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項(xiàng)安全整治，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起，有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，有力提升了安全保障能力。
    經(jīng)過各方面的共同努力，20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標(biāo)實(shí)施良好，列入考核的13項(xiàng)指標(biāo)均在國務(wù)院安委會下達(dá)的控制考核范圍內(nèi)。上述成績的取得來之不易，這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果，也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
    在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近9起，超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制，先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進(jìn)展也不平衡，上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個(gè)設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升，南昌、九江、新余、贛州等4個(gè)設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標(biāo)。
    事故多發(fā)原因是多方面的，但究其根源，一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行不嚴(yán)，甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠，盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益，安全防范措施不落實(shí)。二是安全監(jiān)管手段乏力。個(gè)別地方對安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，對查出的隱患問題一罰了之，對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之，致使一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，非法違法生產(chǎn)禁而不絕，甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，不少企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然較為薄弱，尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患，威脅公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    當(dāng)前，我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅(jiān)期、生態(tài)建設(shè)的提升期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，對安全生產(chǎn)始終警鐘長鳴、警示高懸，把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。
    二、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年，也是我省推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重，加強(qiáng)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識，以深化改革為動力，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    今年安全生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”目標(biāo)，即堅(jiān)決防范重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下五項(xiàng)工作：
    (一)突出責(zé)任落實(shí)這一核心要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認(rèn)真貫徹三中全會決定精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革，按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率，自覺加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，自覺接受地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，確?！督魇“踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實(shí)處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會管理綜合治理中的考核權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度。
    (二)突出事故預(yù)防這一主攻方向，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查，著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，強(qiáng)化暗訪暗查，真正看到實(shí)情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查等制度，提高監(jiān)督檢查效率效能。
    (三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障，筑牢科學(xué)管理的安全防線。要督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點(diǎn)要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險(xiǎn)、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè)，不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案備案制度，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)提高員工自救互救能力和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。
    (四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程，不斷提高全社會安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，積極組織開展第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動，提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動，提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員安全教育培訓(xùn)，著力提高全民安全素質(zhì)。同時(shí)，要規(guī)范信息發(fā)布制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督，形成全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
    (五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面，目前有的地方行動不快、處理不嚴(yán)、追究不力，不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故，各地、各部門要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過”的原則，加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為，及時(shí)向社會公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果。要實(shí)行事故查處和限時(shí)公開責(zé)任制，對所有事故，都要按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案，能提前的盡量提前，對近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問題，要抓典型進(jìn)行公開曝光，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全省受警示”。
    三、改進(jìn)工作，勤勉履職，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新方式方法，以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效，為推動江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。
    一要勇于擔(dān)當(dāng)，樹立安全發(fā)展理念。指出，“該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，這會影響黨和政府的威信，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識”，“講底線思維，就要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識”。我們要謹(jǐn)記的教誨，牢記承擔(dān)的使命，扛起肩上的責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，直面難題、破解困境。尤其是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，上項(xiàng)目、促發(fā)展始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決不要帶血的生產(chǎn)總值，堅(jiān)決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅(jiān)持正確的政績觀，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的觀念，絕不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，更不能不顧人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。
    二要加強(qiáng)協(xié)作，提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、儲存等各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋人民群眾衣食住行等各個(gè)方面，需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實(shí)處。比如，針對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、長途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問題，各地要逐一明確牽頭部門，逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。又比如，針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要整合各方面力量，統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題，要建立完善定期通報(bào)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實(shí)的主要原因，是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊(duì)伍作風(fēng)的重要因素，是影響隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。比如，對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患，要盯住不放、跟蹤整改，一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故，要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時(shí)，在怎么停、停多大范圍、停多長時(shí)間、停下來怎么整改、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問題上，務(wù)必認(rèn)真研究，采取可行措施，決不能以停代整、停而不整，致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦，下發(fā)掛牌通知書后，必須要經(jīng)常過問、限時(shí)結(jié)案，絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作，要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭，持之以恒、狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效。
    四要標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。做好安全生產(chǎn)工作，治標(biāo)只是一時(shí)之舉，治本才是長久之策。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、雙管齊下、綜合治理、強(qiáng)基固本，既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問題，又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法，包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局，建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度，建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等，力爭年內(nèi)出臺操作性辦法。
    當(dāng)前正是歲末年初，春節(jié)馬上來臨，全國“兩會”也將召開，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門要針對冬春季氣候干燥情況，針對人流、物流、車流劇增情況，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和“打非治違”，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴(yán)防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序，確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    借此機(jī)會，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇四
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，會議通報(bào)了20xx年全國、全省安全生產(chǎn)情況，部署了20xx年安全生產(chǎn)工作，并對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長凌成興分別作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對人民群眾的高度負(fù)責(zé)，對我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大，要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實(shí)。市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，在昨天召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，黃建盛書記、周萌市長就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專門強(qiáng)調(diào)，要求我們采取扎實(shí)措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務(wù)副市長吳敏親自參加我們的會議，并要求我們接著召開會議，立即貫徹上級會議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作，狠抓安全工作落實(shí)，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見：
    一、充分肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署，采取了一系列措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。20xx年全市共發(fā)生各類安全事故1883起，死亡281人，與20xx年同比，事故起數(shù)減少46起，下降2.38%，死亡人數(shù)減少37人，下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%，少死亡34人，低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn)，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安?？h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無死亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故，杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門各單位共同努力的結(jié)果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。20xx年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo)，但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升，比20xx年死亡人數(shù)增加12人，上升50%，超過單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%，占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20xx年第一個(gè)月，安全生產(chǎn)形勢更為嚴(yán)峻，接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20xx年以來無一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復(fù)生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī)，令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢看，充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實(shí)對職工的安全培訓(xùn)教育，不落實(shí)安全檢查，不落實(shí)對隱患的整改，甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營，片面追求生產(chǎn)效益，重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問題。同時(shí)也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問題，存在嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因?yàn)?0xx年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心，松懈麻痹，20xx年的成績只能說明過去，不能代表未來，何況我們面臨的形勢如此嚴(yán)峻，凌副省長剛才對今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮，永遠(yuǎn)不能說大話，永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，待省政府正式下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開全市安全生產(chǎn)年會，下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化各種措施和手段，大力開展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動，為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢。
    二、采取切實(shí)措施，認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。
    全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和前不久下發(fā)的國務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20xx]17號)等文件，對于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，已作出了詳細(xì)的布置和安排，現(xiàn)在的問題關(guān)鍵在于抓落實(shí)，加之春節(jié)在即，時(shí)不待我，必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：
    (一)明確目標(biāo)任務(wù)：今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi)，各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，實(shí)行年度專項(xiàng)考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對嚴(yán)重問題要采取斷然措施，該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
    (三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大，傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn)，我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查，要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改，重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。
    (四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20xx〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動起來，根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題，切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請于2月8日前報(bào)送市安委辦。
    市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組，負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實(shí)今天國家、省、市三級安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
    (五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神，迅速行動起來，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，讓全市人民過一個(gè)祥和、快樂、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的安全成績，迎接黨的xx大勝利召開!
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇五
    同志們：
    全國安全生產(chǎn)電視電話會議剛剛結(jié)束，市政府就召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議，之所以這樣安排，是因?yàn)榇汗?jié)臨近，人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁，加之冬季雪多路滑，各方面潛在的安全隱患較多，是事故的高發(fā)期，有必要向大家再一次敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，做到防患于未然，確保今冬明春生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    去年以來，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，深入開展隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。一是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較好。截至去年12月底，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故150起，死亡79人，受傷166人，直接經(jīng)濟(jì)損失730.94萬元。與前年同比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%、46.62%、38.75%，經(jīng)濟(jì)損失凈增575.8萬元，四項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一升”。全市煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)機(jī)、電力、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個(gè)，出動執(zhí)法人員1430人次，檢查企業(yè)和經(jīng)營單位1252家，排查整治隱患3000余條，各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。三是重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整治工作深入推進(jìn)。按照省上的統(tǒng)一部署，各部門、各單位制定方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。去年，五個(gè)整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項(xiàng)排查，累計(jì)排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務(wù)全面完成。各縣區(qū)和有關(guān)部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則，細(xì)化實(shí)施方案，明確尾礦庫安全治理責(zé)任單位和治理責(zé)任人，加大了監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)了“人員、時(shí)間、任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任”五落實(shí)，98座受災(zāi)尾礦庫治理工作已完成，基本消除了險(xiǎn)庫和危庫威脅。五是安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷完善。按照市政府的安排部署，各縣區(qū)和市直有關(guān)單位對安全生產(chǎn)年活動、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動進(jìn)行了詳細(xì)安排，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位，為保持全市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。去年，全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)均在省下達(dá)控制指標(biāo)范圍內(nèi)，預(yù)防道路交通事故責(zé)任指標(biāo)考核位居全省第三名，這些成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果，也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市政府，向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線、為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要正視工作中存在的差距和問題，清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢仍然比較嚴(yán)峻。主要是：有的縣區(qū)、部門，特別是有些企業(yè)負(fù)責(zé)同志思想認(rèn)識不到位，安全生產(chǎn)意識有待提高;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固，安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術(shù)保障能力低，一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)裝備的投入不足;道路交通、項(xiàng)目建設(shè)、消防、煤礦非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然較多，尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預(yù)防、治理、培訓(xùn)等還有較大差距;安全生產(chǎn)責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時(shí)、不嚴(yán)格的問題。今年，國務(wù)院決定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，同時(shí)，國家和省上將實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實(shí)《隴南市“”安全生產(chǎn)規(guī)劃》，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究采取更加有力、更有針對性措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決把事故降到最低限度。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作。
    當(dāng)前，正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期，安全生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重，各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)消除各類安全隱患，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)加強(qiáng)安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動，按照市級工作組反饋的意見，對安全隱患排查工作再研究、再部署，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找專項(xiàng)排查工作中的盲點(diǎn)和死角，不斷把工作引向深入，取得實(shí)效。一是認(rèn)真開展好“回頭看”。要集中精力，集中時(shí)間，采取強(qiáng)有力措施，對排查出的安全隱患，進(jìn)行梳理分析和跟蹤檢查，督促有關(guān)企業(yè)和單位扎實(shí)整改。特別是對于一些重大安全隱患，要實(shí)行政府掛牌督辦，盯緊靠實(shí)，逐一整改銷號，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。二是建立隱患動態(tài)排查機(jī)制?，F(xiàn)在許多領(lǐng)域舊的隱患尚未完全整改，新的隱患又在不斷出現(xiàn)。各部門、各單位要切實(shí)打消一勞永逸的錯(cuò)誤念頭和各種僥幸心理，建立健全隱患動態(tài)排查機(jī)制，做到經(jīng)常排查、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、即查即改。三是建立隱患排查責(zé)任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報(bào)工作作為年終考核的重要內(nèi)容，對不認(rèn)真組織隱患排查而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位和個(gè)人，要按照相關(guān)條規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二)深化專項(xiàng)整治活動。一是抓好預(yù)防道路交通專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹全市今冬明春預(yù)防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神，按照市政府的統(tǒng)一部署，深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)上路巡查密度，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實(shí)加強(qiáng)長途客車的安全管理，及時(shí)掌握氣候狀況，在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施，確?？瓦\(yùn)安全。公路管理部門要對山路、彎道結(jié)冰、積雪路段采取有效措施，保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項(xiàng)整治。當(dāng)前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季，安監(jiān)部門要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)、工商等部門要抓好經(jīng)營市場煙花爆竹質(zhì)量安全關(guān)口，及時(shí)消除安全隱患。三是抓好消防安全專項(xiàng)整治。公安消防部門要加強(qiáng)對商場、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設(shè)施配置情況的檢查，落實(shí)消防安全管理責(zé)任，督促存在安全隱患的單位及時(shí)整改。四是抓好食品安全專項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能，加大執(zhí)法力度，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點(diǎn)檢查經(jīng)銷食品的企業(yè)、超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品集散場所，嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點(diǎn)就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進(jìn)行檢查，保障群眾節(jié)日的食品安全。
    (三)認(rèn)真做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的督導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問題，特別是對春運(yùn)工作所需的人力、物資、經(jīng)費(fèi)予以保障，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是全力保障運(yùn)力配置。春節(jié)前后學(xué)生流、民工流、探親流、游客流相互疊加，客流高度集中，運(yùn)輸組織難度很大。交通運(yùn)輸部門要根據(jù)旅客流量和流向，適時(shí)調(diào)配運(yùn)力，合理安排車輛運(yùn)行密度。同時(shí)，繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過增設(shè)售票窗口、延長售票時(shí)間、增加預(yù)售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅(jiān)決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動，穩(wěn)定客票價(jià)格，維護(hù)群眾合法權(quán)益。人社部門要做好重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預(yù)測，為運(yùn)輸部門組織安排運(yùn)力和制定方案提供依據(jù)，引導(dǎo)旅客有序流動。二是加強(qiáng)安全管理。交通運(yùn)輸部門要切實(shí)加強(qiáng)職工和司乘人員安全教育，宣傳安全理念，靠實(shí)安全責(zé)任。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、車站、碼頭等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)施設(shè)備例行維修檢查，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，努力消除安全隱患。公安交警和交通運(yùn)輸部門要對事故多發(fā)地段進(jìn)行綜合整治，增設(shè)標(biāo)志標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施，及時(shí)消除路面積雪和冰凍，備足防滑用料，消除安全隱患。三是完善應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要有針對性地制訂和完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對有效的工作聯(lián)動機(jī)制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，形成工作合力。各級運(yùn)輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實(shí)際，強(qiáng)化客流疏導(dǎo)。要加強(qiáng)對車站、碼頭等場所的安全管理，落實(shí)值班巡查制度，做好防火、防爆等工作，制定應(yīng)急排險(xiǎn)、疏散、救援等預(yù)案，努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件，場面可控，事態(tài)不擴(kuò)大、不蔓延。
    (四)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。春節(jié)前期，是對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展集中培訓(xùn)的黃金時(shí)期，各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容，宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)常識，營造全社會關(guān)注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時(shí)間，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，突出關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓(xùn)，提高安全防范能力和水平，把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強(qiáng)對事故發(fā)生規(guī)律的研究，從已有事故中總結(jié)事故發(fā)生時(shí)段和空間分布特征，找準(zhǔn)癥結(jié)，分類制定防范措施，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動性。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
    責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，務(wù)必做到責(zé)任清晰，紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢通。
    (一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度?？h區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，通過抓細(xì)節(jié)、抓源頭、抓隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展。
    (二)嚴(yán)格指標(biāo)控制。今年，市政府將繼續(xù)實(shí)行絕對控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度，各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況逐月進(jìn)行認(rèn)真檢查，深入分析存在問題原因，及時(shí)制定和實(shí)施強(qiáng)有力的控制措施。市安委辦要按月進(jìn)行督促檢查、通報(bào)和警示，并落實(shí)相應(yīng)懲處措施。該通報(bào)的通報(bào)，該整改的責(zé)令限期整改，該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)做到生產(chǎn)、整改兩不誤。
    (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。事實(shí)證明，事故頻發(fā)多發(fā)，有認(rèn)識不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題，還有一個(gè)重要原因，就是事故處置失之過寬、失之過軟，沒有起到應(yīng)有的震懾作用。今后，必須切實(shí)強(qiáng)化事故處理和責(zé)任追究，只要發(fā)生事故，無論大事故小事故，都要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對發(fā)生較大以上事故的，要區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和企業(yè)責(zé)任，從嚴(yán)從重處理。對發(fā)生事故的企業(yè)，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
    同志們，歲末年初，影響安全生產(chǎn)的因素較多，安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨，我們一定要振奮精神，居安思危、扎實(shí)工作，倍加警覺、倍加努力，持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇六
    同志們：
    今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議，主要目的是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神，按照自治區(qū)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，就“安全生產(chǎn)月”活動等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，動員各地、各部門和各單位認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到最基層，把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)，全力以赴防范和遏制重特大事故，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
    剛才，自治區(qū)安委辦通報(bào)了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運(yùn)輸公司等分別匯報(bào)了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的措施，要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天，是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面，希望與大家攜手一道，共同做好安全生產(chǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    今年以來，全區(qū)各地、各部門進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，緊緊圍繞自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理事故隱患，強(qiáng)化重要時(shí)期安全生產(chǎn)管控，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。截止5月20日，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“三下降，一控制”的特點(diǎn)，即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46%和37.23%。較大事故同比減少1起、8人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降，全區(qū)15個(gè)地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降，阿勒泰地區(qū)降幅達(dá)到87.50%。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通等大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標(biāo)在目標(biāo)進(jìn)度內(nèi)，無突破控制指標(biāo)情況，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)不可輕言成績，更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們在看到安全生產(chǎn)工作有利一面的同時(shí)，更要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。今年截止5月20日共發(fā)生11起較大事故，全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升，反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識淡薄，紅線意識不牢。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要前提保障，存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象，特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項(xiàng)目過程中，安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)，一些項(xiàng)目不經(jīng)審批、驗(yàn)收就非法上馬建設(shè)，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定形同虛設(shè)，沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠，只顧盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益，安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力，針對性不強(qiáng)。一些地方安全監(jiān)管工作落實(shí)不力，安排部署工作的文件只是一發(fā)了之，查出的隱患問題只是一罰了之，發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā)，未能得到有效控制。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素，但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位，事故防范措施缺乏針對性，沒有很好地從抓工作落實(shí)上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，主體責(zé)任不實(shí)。我區(qū)高危行業(yè)多，小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多，很多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然薄弱，存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，現(xiàn)場管理混亂，“三違”現(xiàn)象普遍，重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓(xùn)不到位，職工安全意識淡薄、安全技能低下。這些問題，我們必須深入研究，認(rèn)真對待，對癥下藥，制定措施。
    “人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來，多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示，提出必須堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音。自治區(qū)黨委政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對安全生產(chǎn)作出重要指示，指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程，要把保護(hù)人民生命安全放在首位。特別是在今年3月22日會見國務(wù)院安委會督查組時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”，在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強(qiáng)調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn)，并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議，親自安排部署安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視，充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅(jiān)定決心，也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    當(dāng)前，我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)加速上行的關(guān)鍵歷史時(shí)期，新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入推進(jìn)，石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目密集開工建設(shè)，各類經(jīng)濟(jì)活動空前活躍。6月份，第二次中央新疆工作座談會即將召開，對推動新疆全面深化改革、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)具有重大意義，必須要保證安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性，切實(shí)把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，越要深刻理解、嚴(yán)格落實(shí)習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求，不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重，都要始終把人民生命安全放在首位，把安全作為前提保障，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不要帶血的gdp、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴(kuò)能決不能埋下隱患，真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到敢于擔(dān)當(dāng)。今年，自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要求各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任。韓國“歲月號”客輪沉沒事故，超過300名乘客死亡或失蹤，鄭烘原稱自己對事件負(fù)責(zé)并宣布辭職，給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，特別是個(gè)別重大事故中存在部門利益保護(hù)，不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)，對自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實(shí)安全生產(chǎn)工作中，必須要深刻認(rèn)識到權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任必須擔(dān)當(dāng)，絕不允許敷衍塞責(zé)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng)，做到真抓實(shí)干。強(qiáng)調(diào)“在安全生產(chǎn)這個(gè)重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”，就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識。落實(shí)安全生產(chǎn)工作，制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上，必須堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實(shí)干硬作風(fēng)，堅(jiān)決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，排除事故隱患。
    二、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，凝聚全社會堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線共識。
    全國第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”即將來臨。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，自治區(qū)將在6月份開展以“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各地、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全月活動的籌劃和組織工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，豐富內(nèi)容，增進(jìn)實(shí)效，發(fā)出安全生產(chǎn)強(qiáng)音，凝聚安全發(fā)展共識。
    一是各地要結(jié)合實(shí)際，制定本地具有針對性的“安全生產(chǎn)月”活動方案，并抓好組織落實(shí)。要采取報(bào)告會、座談會、培訓(xùn)會等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神，運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知?；顒釉缕陂g，各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式，體現(xiàn)對安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動，帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查，推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各地要把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等活動，強(qiáng)化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育，在全社會形成共識，紅線就是“生命線”，就是“高壓線”，牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。
    二是自治區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安全生產(chǎn)天山行”、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”有獎(jiǎng)?wù)魑?、安全生產(chǎn)網(wǎng)上有獎(jiǎng)知識競賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報(bào)紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機(jī)等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過對典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展，通過組織職工群眾觀展，達(dá)到“一地出事故，全區(qū)受警示”的目的。
    三是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，組織開展各具特色的活動。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查，及時(shí)糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，進(jìn)一步完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認(rèn)真組織開展安全警示教育活動，強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故推動工作的目的。切實(shí)做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動，不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開展“零事故”目標(biāo)管理宣教活動，集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患，實(shí)現(xiàn)“零事故”月。
    四是認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，自治區(qū)定于“安全生產(chǎn)月”期間組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“雙盲”應(yīng)急演練，各參演單位和人員事先不知道演練時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，完全按照實(shí)戰(zhàn)模式展開應(yīng)急響應(yīng)，自治區(qū)將組織專家進(jìn)行全程評估。這是對各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗(yàn)，各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足預(yù)案，積極籌備，認(rèn)真組織，通過演練，使各部門應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確，指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求，以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時(shí)段、崗位等為重點(diǎn)，組織開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，達(dá)到“檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、宣傳教育、完善準(zhǔn)備”的目的，切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
    “安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動，也是安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)月、加強(qiáng)月和落實(shí)月。當(dāng)前，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營的黃金季節(jié)，旅游、務(wù)工人員明顯增多，車流、物流日趨活躍，是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時(shí)段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查，緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，深入到現(xiàn)場一線和各個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，加大隱患排查治理和打非治違力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。我區(qū)油氣長輸管道和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道共有1.8萬余公里，具有管線多、線路長等特點(diǎn)。城市地下暖氣、燃?xì)?、通信、自來水等管線布設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜，由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計(jì)不盡合理、缺乏超前性，占壓、安全距離不足等問題嚴(yán)重。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項(xiàng)檢查，已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患，全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道占壓10處、安全距離不足21處、穿越公共區(qū)域184處，油氣長輸管道占壓407處、安全距離不足273處、交叉1366處，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患308處?，F(xiàn)在的重點(diǎn)就是治理，對這些隱患，要認(rèn)真制定整改治理方案，明確責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限，該由各地政府負(fù)責(zé)的就由政府負(fù)責(zé)，該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理，不能讓隱患治理落空。同時(shí)，要深刻吸取青島“11.22”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11”自來水污染事件教訓(xùn)，繼續(xù)深入組織開展油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，不斷細(xì)化檢查方案，督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查情況，凡存在管線老化、與民用管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等嚴(yán)重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占壓、途經(jīng)市區(qū)的要限期整改，并落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    加強(qiáng)消防安全檢查?；馂?zāi)猛于虎,一旦失去控制,留給人們的就是人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn)。烏魯木齊德匯大廈“1.2”特大火災(zāi)事故，整個(gè)市場商品基本被燒毀，涉及經(jīng)營商戶上千戶，僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到5億元。消防部門要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查糧棉、油氣儲存場所、勞動密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況，查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設(shè)施器材等安全完好情況，嚴(yán)格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等問題。對小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場所以及生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿“三合一”場所，要嚴(yán)格檢查生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對不符合消防安全要求的，必須停產(chǎn)整頓，限期整改，對存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的，要無條件關(guān)閉。
    加強(qiáng)交通安全檢查。道路交通領(lǐng)域歷來是事故防范的重點(diǎn)。5月25日，在兵團(tuán)六師105團(tuán)境內(nèi)，發(fā)生1起重大道路交通事故，共造成10人死亡，32人受傷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn)，公安交警部門要切實(shí)加強(qiáng)路面管控，對超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，一律按規(guī)定上限處罰。道路運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，做到逐運(yùn)營企業(yè)、逐營運(yùn)車輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查，督促企業(yè)嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強(qiáng)對城市公交、長途客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的安全檢查，完善道路交通安全設(shè)施，深入排查整改道路危險(xiǎn)路段。鐵路交通方面，要嚴(yán)格排查主要行車設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護(hù)維修情況，汛期機(jī)務(wù)行車防洪地段巡守等安全措施情況，鐵路沿線重點(diǎn)部位、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實(shí)。民航方面，要全面排查飛行區(qū)、機(jī)坪、目視助航、機(jī)場供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全制度落實(shí)執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施，確保交通運(yùn)輸安全。
    加強(qiáng)礦山安全檢查。5月13日，土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故，目前已造成近300人死亡，國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長作出批示，要求總結(jié)別人的教訓(xùn)，改進(jìn)自己的工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認(rèn)真組織開展煤礦百日安全大檢查活動，重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，對存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查，重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實(shí)情況，地下礦山防中毒窒息措施落實(shí)情況，督促企業(yè)加強(qiáng)井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患，依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。
    加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。今年1-4月，建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20%，施工現(xiàn)場管理混亂、三違現(xiàn)象嚴(yán)重是一個(gè)重要原因。住建部門要深入各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，針對當(dāng)前大量施工項(xiàng)目開工建設(shè)，因搶時(shí)間、趕工期帶來較多安全隱患的特點(diǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場檢查。重點(diǎn)檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機(jī)等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗，保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。要嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序，施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)查處建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可擅自開工建設(shè)、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動等行為。
    加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車間、原料、產(chǎn)品庫區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況，使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用企業(yè)重點(diǎn)部位泄漏報(bào)警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。操作人員是否持證上崗，配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。要嚴(yán)格落實(shí)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存安全管理和實(shí)名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度，強(qiáng)化對大型石油儲罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險(xiǎn)場所企業(yè)的安全管控。
    旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機(jī)等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)開展全面徹底的檢查治理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保安全無事故。同時(shí)，針對當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖特點(diǎn)，要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的要求，氣象、國土、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、水利、地震等部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，特別是要加強(qiáng)對礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、?；蜔熁ū穹览纂?、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施，超前預(yù)防、嚴(yán)密防控，切實(shí)保障汛期安全生產(chǎn)。
    四、采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，治理和解決安全生產(chǎn)突出問題。
    一是強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故。對發(fā)生的每一起事故，各地、各部門都要依法依規(guī)嚴(yán)格調(diào)查處理，涉及的企業(yè)要嚴(yán)格追究企業(yè)法人、實(shí)際出資人和控制人的責(zé)任，涉及的政府和部門要嚴(yán)格追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的事故，要依法對事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進(jìn)行頂格處罰。特別是對個(gè)別久拖不決的重大事故，要加快加緊調(diào)查，嚴(yán)格問責(zé)，決不姑息，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題，真正起到震懾警示作用。各地要對事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行一次排查，采取通報(bào)、約談等措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真督促整改。要強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動工作，把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待，把別人的事故當(dāng)成自已的事故看待，把小事故當(dāng)成重大事故看待，把隱患當(dāng)成事故看待，認(rèn)真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題，血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
    二是強(qiáng)化跟蹤督辦，嚴(yán)格治理重大事故隱患。今年，自治區(qū)將對重大隱患未按期整改實(shí)行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格落實(shí)“零容忍”要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患，要認(rèn)真研究制定有針對性的整改治理辦法，明確整改時(shí)限，有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患，各相關(guān)地區(qū)和部門要督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照“責(zé)任明確、措施具體、資金落實(shí)、時(shí)限具體、整改到位”的要求落實(shí)整改。各級政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實(shí)際，對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，及時(shí)跟蹤問效，對拒不履行重大隱患治理職責(zé)、拒不落實(shí)整改要求的，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中大量的問題和隱患，需要通過強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢，著重打擊治理習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，要依法從嚴(yán)從重處罰。對已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成強(qiáng)大的打非合力，提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步加大非法違法行為的處罰力度，對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。
    這次會議后，自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能，組成督查組對各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)匯總分析存在的問題，及時(shí)進(jìn)行督促整改，對工作不力、問題嚴(yán)重的要報(bào)告自治區(qū)人民政府予以嚴(yán)肅處理。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神，緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署，強(qiáng)化紅線意識，狠抓工作落實(shí)，不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇七
    縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國務(wù)院“打非治違”專項(xiàng)行動電視電話會議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議以及全市道路交通和消防安全工作會議精神，進(jìn)一步組織動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，消除各類安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，縣安監(jiān)局、交警大隊(duì)和消防大隊(duì)通報(bào)了有關(guān)情況，并就今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作了具體安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：
    一、警鐘長鳴，高度重視。
    今年一季度以來，全縣各級各部門緊扣“平安嵐皋”建設(shè)主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓制度建設(shè)、安全監(jiān)管和隱患治理等各項(xiàng)工作，有效杜絕了責(zé)任事故和重特大事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理，絕不可有半點(diǎn)疏忽懈怠，如果發(fā)生安全事故，既要耗費(fèi)抓落實(shí)的時(shí)間和精力，又給個(gè)別家庭帶來巨大痛苦。因此，必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安嵐二級公路正在施工，道路通行不暢，安保設(shè)施缺乏;個(gè)別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;全縣機(jī)動車船和駕駛?cè)藛T數(shù)量快速攀升，客運(yùn)路線航線范圍廣、里程長，道路交通安全管理任務(wù)繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多，部分房屋建筑耐火等級低、供電線路老化，城區(qū)街道狹窄、消防設(shè)施嚴(yán)重不足，火災(zāi)隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)到位，煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底，個(gè)別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入，重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視，平時(shí)疏于教育，疏于管理;安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位，少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識缺乏，個(gè)別駕駛員法制觀念和安全意識淡薄，少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對以上問題，各鎮(zhèn)辦、縣安委會各成員單位務(wù)必要引起高度重視，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻做到警鐘長鳴，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前突出位置，認(rèn)真結(jié)合全國“打非治違”專項(xiàng)行動，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)排查安全隱患，迅速落實(shí)整改，全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    二、突出重點(diǎn)，常抓不懈。
    (一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員，縣交警大隊(duì)、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式，廣泛宣傳道路安全知識和法律法規(guī)，切實(shí)提高司乘人員安全行車行船意識;縣交警大隊(duì)、海事處要從嚴(yán)管理，加大路面水面巡查管控力度，依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只，縣交警大隊(duì)、運(yùn)管所、海事處等單位要仔細(xì)排查車輛船只安全狀況，堅(jiān)決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛，堅(jiān)決杜絕安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的車船運(yùn)營載客;要從嚴(yán)處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運(yùn)輸企業(yè)。三要管好重點(diǎn)路段，各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊(duì)、公路段、海事處等單位要對交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進(jìn)行一次徹底排查整治，重點(diǎn)隱患要限時(shí)整改，整治未完工的路段要設(shè)立警示標(biāo)志。從五月一日起，縣交警大隊(duì)、運(yùn)管所負(fù)責(zé)，每周向客運(yùn)、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機(jī)短信，預(yù)防不安全事故發(fā)生。
    (二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項(xiàng)治理活動，縣消防大隊(duì)要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治，不留死角、不留漏洞，徹底消除火災(zāi)隱患。二要強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管，縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)石油液化氣安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好縣石油液化氣銷售站點(diǎn)、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質(zhì)監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計(jì)量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認(rèn)真開展民用爆炸物品和火工器材的專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治，確保無火災(zāi)事故發(fā)生。
    (三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安監(jiān)局要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)行為，繼續(xù)加強(qiáng)全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)檢查力度，依法打擊無證經(jīng)營?？h質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場?？h消防大隊(duì)要重點(diǎn)檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的儲存條件、消防設(shè)施，對不按規(guī)定儲存、不符合消防要求的經(jīng)營場所，依法取締。
    (四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理。縣經(jīng)貿(mào)局(行辦)和各有關(guān)鎮(zhèn)辦要強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭，相關(guān)部門配合，嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理?？h安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認(rèn)真落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，對板石場、石料場開展全面排查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
    (五)抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。一要加強(qiáng)校園安全管理?？h教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查，按照“四不放過”的要求，重點(diǎn)抓好校舍安全、食品安全及學(xué)生往返路途安全，安全隱患必須限時(shí)整改到位。二要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管?？h住建局要加強(qiáng)建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查，重點(diǎn)整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護(hù)措施不到位的現(xiàn)象，強(qiáng)化起重機(jī)械和塔吊等設(shè)備安全檢查。三要抓好旅游安全管理。縣旅游、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對各旅游景區(qū)、景點(diǎn)等游樂場地的安全監(jiān)管，督促企業(yè)完善安全設(shè)施，限時(shí)整改安全隱患，做好元旦春節(jié)黃金周各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工，切實(shí)加強(qiáng)對食品、藥品的安全監(jiān)管，嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生。
    三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h安委辦(安監(jiān)局)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“行政首長負(fù)責(zé)”制度，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    二要夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，“保一方平安”責(zé)無旁貸。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)，正真構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    三要嚴(yán)格問責(zé)。縣安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的督查檢查。凡思想不重視、責(zé)任不落實(shí)，出現(xiàn)責(zé)任事故的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，既是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好嵐皋的重要抓手，更是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。各級各部門務(wù)必要夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，密切協(xié)作配合，堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇八
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議是市委、市政府決定召開的，主要是通報(bào)今年以來全市安全生產(chǎn)事故情況，分析形勢，汲取教訓(xùn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，研究部署全市的安全生產(chǎn)工作。剛才，顯榮同志通報(bào)了今年1—5月份全市安全生產(chǎn)情況，胡長林市長將作重要講話，請同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講六點(diǎn)意見：
    一、安?？h大陂良種場煤礦“6?21”重大透水事故情況。
    6月21日下午5時(shí)20分，安?？h大陂良種場煤礦十八井付井發(fā)生重大透水事故，5名井下作業(yè)人員被困，至今下落不明。事故發(fā)生后，市委、市政府和安?？h委、縣政府以及市、縣兩級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安?？h委肖一華書記、縣政府劉永杰縣長等領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門及時(shí)趕到現(xiàn)場組織搶救;市委呂濱書記、市政府胡長林市長，左繼生副市長和我，以及市委、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，分析研究，組織部署事故調(diào)查、救援及善后處理工作。江西煤監(jiān)局萍鄉(xiāng)辦事處有關(guān)同志也連夜趕到現(xiàn)場。
    接到應(yīng)急救援信息后，大光山煤礦唐明亮礦長、楊信東副礦長立即帶領(lǐng)大光山煤礦救護(hù)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場組織實(shí)施救援工作。事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和全體搶救人員按照救援方案，正在奮力地實(shí)施救援工作。省、市組織的事故聯(lián)合調(diào)查組將對事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查。
    這起事故的基本原因經(jīng)初步分析認(rèn)為：透水事故發(fā)生在大陂良種場煤礦十八井付井的平巷掘進(jìn)作業(yè)面，透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒有及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的井上下對照圖、采掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進(jìn)中沒有堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則;礦主和作業(yè)人員缺乏必要的安全知識，對透水征兆不了解，未采取必要的防范措施。
    “6.21”事故發(fā)生在全國“安全生產(chǎn)月”活動期間，說明有些地方和行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動存在死角，也反映出一些企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全、有法不依、有章不循的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí)，也反映出當(dāng)前我市煤礦安全監(jiān)管方面的力量薄弱，行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管不到位。
    二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，市政府分別召開了全市安全生產(chǎn)工作會議和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議，印發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《吉安市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《吉安市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》等文件，組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查和督查，并及時(shí)通報(bào)了督查情況;6月1日，又召開了全市第三次“安全生產(chǎn)月”活動動員大會，各縣(市、區(qū))、各部門、各單位按照會議要求，緊鑼密鼓地展開了一系列的宣傳教育活動和安全自查自糾、隱患整改活動。應(yīng)該說全市安全生產(chǎn)工作是有聲有色的。但今年以來，全市的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。今年1至5月份，全市生產(chǎn)安全、交通安全和防火安全共發(fā)生事故937起，死亡218人，占全年控制指標(biāo)的53%。其中道路交通死亡192人，占事故控制指標(biāo)的88%;煤礦死亡11人，占工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)的42%;建筑施工死亡14人，占工礦企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的54%。更為嚴(yán)峻的是，今年以來全市重大安全事故接連發(fā)生，已發(fā)生4起，共死亡18人。這些事故的發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，給我市的改革開放造成極壞的影響，充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，工作不細(xì)，官僚主義、形式主義嚴(yán)重;也充分暴露了我們一些企業(yè)管理松懈，有法不依，有章不循，規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行。這些事故的發(fā)生，說明我們的安全生產(chǎn)工作離黨中央、國務(wù)院，省委、省政府的要求還有很大差距，安全形勢依然嚴(yán)峻，保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢仍需付出艱苦努力，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)?！?.21”事故的發(fā)生，也再次警醒我們，安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，必須時(shí)刻堅(jiān)持警鐘長鳴、持之以恒、常抓不懈。
    各縣(市、區(qū))、各部門、各單位務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從這一系列事故中汲取血的教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的觀念，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的重要地位和作用，充分認(rèn)識強(qiáng)化安全監(jiān)管的迫切性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，采取果斷措施，確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，盡快扭轉(zhuǎn)這幾起重大事故所造成的被動局面，確保不再發(fā)生重大以上安全事故。
    三、突出重點(diǎn)，集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產(chǎn)整頓工作。
    煤礦是高危行業(yè)，是安全生產(chǎn)工作的重中之重。當(dāng)前正值汛期，防止煤礦水害的任務(wù)十分艱巨。為此，市政府決定集中一個(gè)月時(shí)間，對全市縣辦煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)辦煤礦進(jìn)行一次隱患大排查和整治活動。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、市綜合行業(yè)辦等派員參加。具體工作步驟：一是全市所有煤礦集中一個(gè)星期時(shí)間開展內(nèi)部隱患排查，各產(chǎn)煤縣要組織專業(yè)組對本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查;二是對安福縣所有的煤礦和其他產(chǎn)煤縣有嚴(yán)重隱患的煤礦實(shí)施停產(chǎn)整改;三是由市安監(jiān)局牽頭，組織召開一次全市縣辦煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)煤礦礦長安全形勢及隱患分析座談會議，幫助指導(dǎo)隱患整改工作;四是由市安監(jiān)局牽頭組織有關(guān)部門，組成3個(gè)整改驗(yàn)收工作組，對各停產(chǎn)整改煤礦的整改效果逐一進(jìn)行驗(yàn)收，合格的由市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委(行業(yè)辦)批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，不合格的予以關(guān)閉。今后，全市一律不再開辦新的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，把工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)的整合重組、改造提升上。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉小煤礦非法生產(chǎn)行為，嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要嚴(yán)格限制小煤礦井下同一作業(yè)點(diǎn)的人數(shù)，不得超過9人。
    (一)檢查的重點(diǎn)。
    2、建筑施工安全狀況;。
    3、道路交通和水上交通安全狀況;。
    5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、索道等特種設(shè)備安全狀況;。
    6、大專院校和中小學(xué)校、幼兒園的安全狀況;。
    7、電力、氣象等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況;。
    8、市政府今年兩次督查通報(bào)隱患整改情況。
    (二)檢查的主要內(nèi)容。
    2、縣、鄉(xiāng)兩級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)落實(shí)情況;。
    3、各級政府、各部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;。
    4、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;。
    5、生產(chǎn)、經(jīng)營、施工現(xiàn)場安全管理、事故隱患監(jiān)控和整改情況;。
    6、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠關(guān)閉整頓情況;。
    7、事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況。
    (三)檢查方式和時(shí)間安排。
    檢查時(shí)間為6月23日至7月15日。分以下3個(gè)階段進(jìn)行：
    2、7月1日至5日，各縣(市、區(qū))組織大檢查;。
    3、7月6日至14日，市政府組織督查組對各縣(市、區(qū))進(jìn)行督查。
    (四)督查分工。
    市政府組織7個(gè)督查組，由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以分片包干的形式進(jìn)行督查。督查分工如下：
    第一組：由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長熊小青任組長，市教育局、市衛(wèi)生局派員參加，負(fù)責(zé)督查永新縣、峽江縣。
    第二組：由市建設(shè)局副局長魏功前任組長，市消防支隊(duì)、市環(huán)保局派員參加，負(fù)責(zé)督查吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣。
    第三組：由市交通局副局長廖抗美任組長，市旅游局、市交警支隊(duì)派員參加，負(fù)責(zé)督查泰和縣、井岡山市。
    第四組：由市國土資源局副局長胡國新任組長，市勞動局、市海事局派員參加，負(fù)責(zé)督查新干縣、永豐縣。
    第五組：由市公安局副局長李佑洪任組長，市中小企業(yè)局、市供銷社派員參加，負(fù)責(zé)督查遂川縣、萬安縣。
    第六組：由市綜合行業(yè)辦主任劉孝義任組長，市總工會、市工商局派員參加，負(fù)責(zé)督查安福縣、吉水縣。
    第七組：特大事故隱患督查組，由市安監(jiān)局局長王顯榮任組長，市監(jiān)察局等相關(guān)部門派員參加，負(fù)責(zé)對已認(rèn)定的特大事故隱患進(jìn)行督查。
    以上七個(gè)督查組實(shí)行年度責(zé)任制，做到年度內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不變，人員不變，督查的縣(市、區(qū))不變，實(shí)行年度責(zé)任追究制。
    五、強(qiáng)基固本，上下聯(lián)動，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
    各縣(市、區(qū))、各部門要圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前要努力做好以下幾項(xiàng)工作：
    第一，健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。除吉州區(qū)外，全市12個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)組建了作為政府工作部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員編制，并逐步展開了工作。吉州區(qū)擬在近期內(nèi)組建到位。當(dāng)前我市在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)方面還存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員、編制未落實(shí)到位;二是煤礦安全監(jiān)察力量薄弱。為此，市政府把力爭在吉安設(shè)一個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處或監(jiān)察站列入跑部的重大項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管中的職能作用，提升其權(quán)威。在安全生產(chǎn)工作中，各部門要無條件的支持安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作，接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職管理人員的編制和人員到位，盡快擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
    第二，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。要正確處理好安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的關(guān)系，加大對各類生產(chǎn)企業(yè)的安全投入，并依靠科技進(jìn)步，采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，改善安全生產(chǎn)條件。根據(jù)省政府的規(guī)定，在全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)制性、按實(shí)際產(chǎn)量提取的煤礦安全技措費(fèi)用制度，在維簡費(fèi)的基礎(chǔ)上，再按噸煤10元提取，所提資金專項(xiàng)用于企業(yè)安全設(shè)施完善和安全裝備更新。這項(xiàng)費(fèi)用由企業(yè)自提自用，專戶儲存，專款專用，政府監(jiān)管，具體由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)檢查。其他企業(yè)也應(yīng)按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
    第三，抓緊制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)行安全目標(biāo)管理。市計(jì)委要會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)部門，深入開展調(diào)查研究，盡快制訂科學(xué)的、切實(shí)可行的全市安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，納入全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體要求，做到安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。并將長遠(yuǎn)規(guī)劃分解為年度具體目標(biāo)，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系，強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核，將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)到位。
    六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、各部門和企業(yè)單位一把手、法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，親自抓好安全生產(chǎn)工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作條件等重大問題，親自抓好事故隱患整改，親自抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的事故防范。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓、反復(fù)抓，嚴(yán)格管理，講求實(shí)效。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患整改工作，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。
    市政府各部門要按照市府辦印發(fā)的《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》的規(guī)定，各司其責(zé)，分工協(xié)作，狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)厲追究因重特大事故隱患整改不到位、安全生產(chǎn)工作中的重大問題解決不力而發(fā)生的重特大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任，決不心慈手軟。加大政府、政府各部門、有關(guān)部門人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度，予以嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
    同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇九
    上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個(gè)別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議.
    按照會議的安排,下面我先講三個(gè)方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).
    一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)。
    剛才,樹鶴同志通報(bào)了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險(xiǎn)情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個(gè)特點(diǎn):。
    一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
    二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在+340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
    三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
    二,事故原因剖析。
    當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:。
    一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個(gè)別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時(shí),近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報(bào)中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
    二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
    三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號明電和安委辦"四個(gè)指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動,狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
    四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個(gè)采區(qū),4個(gè)工作面進(jìn)行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
    三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作。
    目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時(shí),還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報(bào).為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:。
    (一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
    駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅(jiān)決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.
    (二)狠抓隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故.
    地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報(bào)告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
    (三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
    對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同省級資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅(jiān)決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時(shí)不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.
    (四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
    各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計(jì),確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門對煤炭資源整合項(xiàng)目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉.
    (五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
    駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報(bào)告按程序上報(bào)審查結(jié)案,并及時(shí)向社會公告查處情況,通過責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報(bào)告,同時(shí)督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報(bào)事故調(diào)查處理意見和防范措施.
    (六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.
    各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報(bào)總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅(jiān)決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報(bào)告,同時(shí)上報(bào)國家煤礦安監(jiān)局.
    當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動,堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個(gè)歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇十
    同志們：
    剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，我們接著開會的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，汲取外地重大事故的教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題，對當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署，請大家結(jié)合省上會議精神一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、要堅(jiān)定信心，認(rèn)清形勢，把握工作大局。
    8月1日至9月3日，全國發(fā)生較大及以上事故112起，其中死亡10人以上、30人以下的事故6起，死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看，發(fā)生較大及以上事故8起，其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故，造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。
    今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。1—8月，安全生產(chǎn)事故147起，同比下降28.64%;死亡50人，同比下降29.58%，死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%，未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，是各級各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。但是，我們更應(yīng)該看到，由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決，各類事故隱患沒有得到有效治理，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的，加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
    二、要明確目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
    同志們，國慶即將來臨，黨的即將召開，這是一個(gè)特殊時(shí)期，安全工作尤為重要。抓好安全工作，必須明確工作目標(biāo)。這個(gè)時(shí)期，就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保：即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)，確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)。
    安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心，不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管措施，做到服務(wù)與監(jiān)管并重，把服從于、服務(wù)于發(fā)展放在首位，做好服務(wù)工作。要靠真誠服務(wù)感動企業(yè)，感動群眾，使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視踩?，激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)和社會的共同安全。
    三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。
    對我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們一定要高度重視，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各級各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，擺上重要的議事日程，著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向深入。
    (一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”，尤其在當(dāng)前的特殊時(shí)期，更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求在國慶和黨的期間，各位市級領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)對各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動，迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點(diǎn)是：安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況，重點(diǎn)行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況，重大隱患治理整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題，督促各行業(yè)、部門深入一線，解決問題，保障安全。
    (二)要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各個(gè)行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職，嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”，置員工生命于不顧的企業(yè)，就是要依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決查處，堅(jiān)決不能“放人情”。特殊時(shí)期要有特殊手段，必要時(shí)該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度，做細(xì)、做實(shí)、做精各項(xiàng)工作，尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸，不能留有死角。
    (三)要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營活動要按照安全規(guī)程進(jìn)行，對重要崗位、倉庫、重大危險(xiǎn)源要實(shí)行專人管理，重點(diǎn)監(jiān)控，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí);堅(jiān)持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實(shí);堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場抓規(guī)章、規(guī)程的落實(shí)，防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈、標(biāo)本兼治。做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，體現(xiàn)各級干部的政治意識、責(zé)任意識和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前是非常時(shí)期，我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全，這既是最低目標(biāo)，也是最高目標(biāo)。我們務(wù)必要守住這條底線，如果這條底線守不住，一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇十一
    同志們:。
    按照會議安排,我代表市經(jīng)委通報(bào)今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.
    一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡要通報(bào)。
    今年以來,市級有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實(shí)市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實(shí)施煤礦壁式開采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點(diǎn),大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個(gè)時(shí)期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.
    一是開展貫徹落實(shí)市政府煤礦安全整治方案專項(xiàng)行動.全市共分14個(gè)片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
    二是實(shí)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個(gè)示范礦井建設(shè)基本完成,市級部門正在組織開展驗(yàn)收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.
    四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開采生命工程.通過將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實(shí)到礦井,實(shí)行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實(shí)現(xiàn)壁式開采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)金屬支護(hù).
    五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊(duì)伍簽定了責(zé)任書,限定了工作時(shí)間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個(gè)不漏的原則,對近1300個(gè)礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實(shí)的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項(xiàng)工作已在各地全面展開.
    六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓(xùn)中心開展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.
    七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo).即:20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個(gè)以內(nèi).
    八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個(gè);另一方面,堅(jiān)決落實(shí)20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實(shí)20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到30個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報(bào)關(guān)閉名單172個(gè),占應(yīng)報(bào)計(jì)劃的98.3%.其中有30個(gè)區(qū)縣完成了上報(bào)關(guān)閉名單的任務(wù),還有長壽沒有完成上報(bào)任務(wù).11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實(shí)事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.
    通過扎實(shí)的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并在三個(gè)方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個(gè)月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.
    盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
    二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作。
    "爭取用三年左右時(shí)間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實(shí)施方案進(jìn)行全面部署,同時(shí)向國務(wù)院安委會做出了20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):。
    一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運(yùn)行[20xx]593號)的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號)的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實(shí)際,經(jīng)各市級部門反復(fù)研究后制定的.這個(gè)規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國務(wù)院安委會和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個(gè)方面的具體情況,符合我市實(shí)際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個(gè)規(guī)劃同時(shí)也是一個(gè)較大的系統(tǒng)工程,是一個(gè)全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會市政府的精神,顧全大局,堅(jiān)定信心,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真落實(shí)三年規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).
    二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的措施,倒排工期,按時(shí)完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.
    三是要突出工作重點(diǎn).根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實(shí)際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個(gè)方面的工作重點(diǎn):。
    第一,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對非法開采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點(diǎn))發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個(gè)礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關(guān)閉.
    第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個(gè),其余必須關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.
    第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實(shí)施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
    第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
    第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
    第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.
    第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對經(jīng)地方國土資源管理部門認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時(shí)注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.
    四是要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號)中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對于永久關(guān)閉的礦井要堅(jiān)持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實(shí)防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅(jiān)持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡化程序,及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù).
    五是落實(shí)工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實(shí)煤礦整合關(guān)閉工作的各項(xiàng)措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.
    六是要實(shí)施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)加強(qiáng)對各地關(guān)閉指標(biāo)落實(shí)情況的調(diào)度,組織開展專項(xiàng)督查,定期向市政府報(bào)告,并向有關(guān)方面通報(bào)工作情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個(gè)工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動地將工作向前推進(jìn).實(shí)施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實(shí)行煤礦整頓關(guān)閉工作月報(bào)制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報(bào)市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.
    三,關(guān)于年底煤礦安全工作。
    年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項(xiàng)目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時(shí)間,為切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,全面實(shí)現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:。
    (一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實(shí)防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅(jiān)決打擊取締非法采煤窩點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實(shí)措施,確保安全生產(chǎn).
    (二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實(shí)施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識不到位,任務(wù)不明確,措施不落實(shí)的問題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時(shí)期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).
    (三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實(shí)行"編號登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控;對存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實(shí)的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實(shí),從重處罰;對年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.
    (四)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實(shí)施了煤礦壁式開采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點(diǎn)工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅(jiān)決完成.年關(guān)將至,為確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對各項(xiàng)重點(diǎn)工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤點(diǎn)",做到胸中有數(shù).要通過開展專項(xiàng)工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),采取有針對性的措施,實(shí)行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時(shí),要對今年以來的工作,特別是重點(diǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點(diǎn)措施,于12月20日前形成書面材料,上報(bào)市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).
    同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統(tǒng)計(jì)資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅(jiān)克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實(shí)的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實(shí)現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo).
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇十二
    這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題，解放思想，事實(shí)求是，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
    會議大張旗鼓地表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗(yàn)，樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的，還有許多單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產(chǎn)煤大市，安全工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手，從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備得力人員，使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，嚴(yán)格督促，把整治工作落到了實(shí)處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人高度重視，規(guī)章制度健全，機(jī)構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣。
    一、學(xué)好會議文件，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。
    在這次會議上，顯政同志代表國務(wù)院安委會辦公室和國家局，作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，是國家局黨組一個(gè)時(shí)期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神，正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實(shí)針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會議精神，主要是學(xué)好會議報(bào)告，在以下幾個(gè)問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識。一是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識。我國目前的安全生產(chǎn)狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”。這一判斷，是事實(shí)求是的和辯證的。討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際，用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署，把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復(fù)。
    二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作體會和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力”。7條體會和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識、正確把握其精神實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
    三是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等，融會貫通到安全生產(chǎn)工作中去，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。
    四是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識?！敖㈤L效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出，是建立在對形勢任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作，都要自覺地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)，緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
    五是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識。這次會議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局，是一個(gè)創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵，我想就此多談一些體會和認(rèn)識。
    計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng)，由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能，負(fù)責(zé)對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團(tuán)、女工、家屬委員會等群眾團(tuán)體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動，黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)?！皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的格局，基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn)。
    隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產(chǎn)活動的重要組成部分的同時(shí)，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。
    “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
    六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系，推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心，持之以恒地抓下去。
    總之，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實(shí)有效地推動安全生產(chǎn)工作。
    二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí)，《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。
    一是要依法加強(qiáng)各級政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?！栋踩a(chǎn)法》第八條對此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí)，不能削減”的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，督促地方各級政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，簽訂責(zé)任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，逐級落實(shí)。并加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對完不成規(guī)定指標(biāo)的，要予以通報(bào)批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號令，加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
    二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，對企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面的對照檢查。缺什么補(bǔ)什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    實(shí)施注冊安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管問題的有效舉措，也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級工程師中認(rèn)可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到，推行注冊安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任，接受“三同時(shí)”評價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導(dǎo)，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
    進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書，必要時(shí)要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強(qiáng)對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡報(bào)等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。
    四是依法規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時(shí)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會注意精神文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會、全民族的安全意識，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
    三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作。
    黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們：
    一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確，各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，工作目標(biāo)也是完全一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務(wù)上，一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上，一個(gè)是分級管理，另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認(rèn)識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨(dú)立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補(bǔ)臺。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事，不說，不做。
    二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅(jiān)持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí)，要充分尊重有關(guān)部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出更大成效。
    四、真抓實(shí)干，打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役。
    通過這次會議，20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào)，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認(rèn)真部署，采取得力措施，切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
    進(jìn)入20xx年以來，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車，在運(yùn)輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因，導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。
    切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)場、車站、碼頭、油庫、旅游景點(diǎn)、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關(guān)部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。
    安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實(shí)有效的工作，逐步推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇十三
    同志們，今年以來全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是8月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，對此，黨中央國務(wù)院高度重視，、溫家寶做出了重要指示，要求迅速查明事故原因，依法追究責(zé)任，深刻吸取教訓(xùn)，采取過硬措施，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。這次會議的任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹、溫家寶重要講話和指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻分析當(dāng)前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我講四點(diǎn)意見：
    一、深入分析安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，牢牢記取事故教訓(xùn)。
    今年以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，在安全生產(chǎn)方面采取了一系列有效的措施，深入開展安全隱患治理排查工作，大力實(shí)施“百日安全督查專項(xiàng)行動”，認(rèn)真搞好煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)總量下降，一至八月，全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.1%和14.9%，其中，煤礦安全生產(chǎn)事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)也有較大幅度下降，北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，但是，進(jìn)一段時(shí)間以來，安全生產(chǎn)卻出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的態(tài)勢，一是特別重大事故頻發(fā)，8月1日——9月23日，發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起，死亡728人，分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%，其中，9月8日以來半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故，短期內(nèi)發(fā)生如此之多惡性事故實(shí)屬罕見;二是涉及的領(lǐng)域多，近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域;三是事發(fā)地區(qū)相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故，一些地方短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質(zhì)惡劣。這些事故，有的是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報(bào)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個(gè)方面原因：一是非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重，屢禁不止。在礦山開采方面，存在大量的無證非法開采、私挖亂采現(xiàn)象，山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故，就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其在井下私存大量炸藥，山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴(yán)重超層超界開采，6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦仍然在組織生產(chǎn)，黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規(guī)定關(guān)閉，9月20日發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，目前已造成19人死亡12人下落不明。此外，在其他一些領(lǐng)域也存在沒有生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營釀成的惡性事故，深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒有證照，9月20日發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，當(dāng)場造成43人死亡。截止9月23日，僅無證非法生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起，死亡479人，分別占同類事故的18.5%和30.1%，加上其他違法違規(guī)生產(chǎn)造成的事故，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)將更高;二是執(zhí)法不嚴(yán)打擊不力。一些地方雖然已經(jīng)給關(guān)閉和應(yīng)該關(guān)閉的一些非法生產(chǎn)企業(yè)采取了執(zhí)法措施，但是態(tài)度不堅(jiān)決落實(shí)不到位，監(jiān)督檢查流于形式，對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報(bào)復(fù)不敢吭聲不敢查處;對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人進(jìn)行刑事拘留時(shí)，有的重刑輕判、實(shí)刑虛判，有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行，諸如此類，造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無恐挺而走險(xiǎn)，許多安全整改整頓得不到落實(shí)，重大安全隱患沒有消除，為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權(quán)錢交易，存在嚴(yán)重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂，與違法分子串通一氣，對根本不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)故意降低安全生產(chǎn)整頓門坎，使不合格的企業(yè)取得合法的證照，對存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管，對一些嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結(jié)直接或間接參與非法經(jīng)營，充當(dāng)非法經(jīng)營者的保護(hù)傘。大量重特大安全生產(chǎn)事故背后都有一批腐敗分子，都有一個(gè)與金錢和利益串起來的關(guān)系網(wǎng)，都能查倒一批干部;四是安全基礎(chǔ)薄弱，責(zé)任不落實(shí)。從近期發(fā)生的情況看，生產(chǎn)安全事故幾乎都是責(zé)任事故，一些企業(yè)安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    不健全，管理措施不落實(shí)，違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重;一些企業(yè)只重經(jīng)濟(jì)效益忽視安全管理和安全投入，以犧牲安全為代價(jià)超強(qiáng)度超人力超定員組織生產(chǎn);一些地方zf的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任都沒有得到很好的落實(shí)，并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入，治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作，而是走形式走過場，排查不全面存在死角，對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有采取強(qiáng)制性的治理措施。在“百日安全督查專項(xiàng)行動”中，全國已經(jīng)查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改，其中重大安全隱患達(dá)4.5萬條之多，剛才通報(bào)的幾起重特大事故就是大多數(shù)重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)在一次的警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能絲毫放松，必須警鐘長鳴長抓不懈，清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)重形勢，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、把安全生產(chǎn)做為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容擺到更加突出的位置。
    黨中央國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日，在“全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題討論班開班式”上做了重要講話，在講話中他深刻的提出：今年以來一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事件，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁，我們對這些事件基于后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì)，對發(fā)生的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取，各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，同時(shí)，要亡羊補(bǔ)牢舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這些事故在次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題，使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)信以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好的帶領(lǐng)廣大人民群眾，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、振聾發(fā)聵;9月20日，溫家寶在《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀若干重大問題專題報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：進(jìn)來一段時(shí)期，連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)重?fù)p害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響，教訓(xùn)十分深刻，食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題，決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長，謀取利益，在這個(gè)問題上，各級zf都必須有清醒的認(rèn)識、鮮明的立場、嚴(yán)明的紀(jì)律、有力的舉措，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化行政問責(zé)。安全責(zé)任重如山，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是陣地，抓安全生產(chǎn)也是陣地”的觀念，切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治重在治本，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，使全國安全生產(chǎn)形勢盡快出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
    我們要深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶的重要指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，全力抓緊抓好。一是要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，科學(xué)發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展，發(fā)展才是硬道理，發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)和促進(jìn)發(fā)展、安全和諧發(fā)展，要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，既要高度緊密加快發(fā)展，又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，不能有煤就挖有礦就采，不能不顧安全盲目發(fā)展，更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時(shí)的發(fā)展，必須強(qiáng)調(diào)：做好安全生產(chǎn)工作維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是各級zf履行社會管理，工作服務(wù)機(jī)能的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位，必須始終高度重視安全生產(chǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忽視安全生產(chǎn)、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況，切實(shí)把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置;把安全生產(chǎn)工作做為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、改善民生的一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù);把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、勞動者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上，使安全生產(chǎn)始終貫穿社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程;二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路。深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn);要求我們借助于科學(xué)發(fā)展相適宜的安全生產(chǎn)體系;要求企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等各個(gè)方面都要適應(yīng)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需要;要求安全生產(chǎn)工作在人力、物力、財(cái)力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個(gè)企業(yè)和單位都要努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產(chǎn)工作的成效做為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求，在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中把安全生產(chǎn)做為衡量和檢驗(yàn)是否切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，地方各級人民zf、各部門、各單位都要進(jìn)一步研究自身的安全生產(chǎn)工作，查找不足和問題，并切實(shí)采取措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢頭;四是改變工作作風(fēng)，為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時(shí)期以來，連續(xù)發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，這與一些干部作風(fēng)有很大關(guān)系，有的地方有的部門有的干部，官僚主義嚴(yán)重，責(zé)任意識淡薄，不重視安全生產(chǎn)，不講原則講關(guān)系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人，工作得過且過，問題日積月壘，安全隱患就演變成了安全事故。我們要認(rèn)真按照和溫家寶的要求，堅(jiān)決克服領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)的問題，要牢固樹立忠職意識切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，堅(jiān)持原則敢于負(fù)責(zé)，真抓嚴(yán)管，堅(jiān)決克服安全生產(chǎn)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、責(zé)任不落實(shí)等一系列問題，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)正確措施落到實(shí)處。
    三、采取切實(shí)有力的措施確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    地方各級zf主要負(fù)責(zé)人暨安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人要親自抓負(fù)總責(zé)，zf班子成員要對分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，并對本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱的領(lǐng)域以及重點(diǎn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系制，要嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制實(shí)行一票否決，把安全生產(chǎn)抓的好壞做為考核干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)zf安全監(jiān)管責(zé)任，關(guān)鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到企業(yè)和基層單位，要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法人代表或主要投資者要對本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，組織落實(shí)好本企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，排查事故隱患，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達(dá)的隱患整改指令措施，凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法追究其刑事責(zé)任。
    同志們：
    剛才，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作，安排了20xx年重點(diǎn)任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
    下面，我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗(yàn)來看，年末歲首這段時(shí)期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期，深圳12·20山體滑坡事故，造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸，33棟建筑物被掩埋或不同程度損害，事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷，這些血的教訓(xùn)，為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實(shí)際來看，安全生產(chǎn)形勢一直比較穩(wěn)定，“四項(xiàng)指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是，大家也要清醒地看到，我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，交通條件落后，煤炭企業(yè)較多，森林覆蓋率高，部分群眾安全意識較差，應(yīng)急救援能力不足，安全基礎(chǔ)十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為此，全縣各級各部門要從思想上高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識，深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故，以及今天神木煤礦事故教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、要迅速排查整治安全隱患。近期，縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會后，全縣各級各部門要迅速行動起來，全面排查每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)安全隱患，確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實(shí)到位”，同時(shí)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治，確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅(jiān)決遏制交通安全事故?？h交警大隊(duì)要認(rèn)真開展道路交通專項(xiàng)整治活動，實(shí)行全天24小時(shí)上路值勤，加大對“三無”、超限、超速、超載車輛，酒后、疲勞駕駛，貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)交通秩序。縣交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理，強(qiáng)化司乘人員教育，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車，從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實(shí)抓好煤礦安全。縣煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對照“雙七條”要求，對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查，確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛，及時(shí)兌付農(nóng)民工工資，堅(jiān)決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實(shí)抓好消防安全。縣消防大隊(duì)要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點(diǎn)，定期檢查消防設(shè)施，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)督促整改，并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，強(qiáng)化消防演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實(shí)抓好危化品和煙花爆竹安全?？h安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和?；方?jīng)營單位安全隱患整治為重點(diǎn)，落實(shí)“五整頓、兩關(guān)閉”措施，確保?；奉I(lǐng)域安全無事故?？h安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生?？h公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域，并加強(qiáng)督促檢查，引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹?？h住建局要加大對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為，全力保障燃?xì)獍踩Ｎ逡袑?shí)抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作，重點(diǎn)在“防”字上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管理制度，禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度，堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)防范，特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi)，確保森林資源安全。六要切實(shí)加強(qiáng)電力安全管理。縣電力局要充分認(rèn)識冬季用電負(fù)荷大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理，嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行、電力建設(shè)工程中存在的突出問題，努力做到冬季電力安全無事故。七要切實(shí)抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令停止使用，特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點(diǎn)，嚴(yán)格排查，堵塞漏洞。八要切實(shí)抓好食品藥品安全?？h食藥監(jiān)等部門要重點(diǎn)檢查各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購、檢疫檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生情況，飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購索證登記等情況，確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營門店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證、超范圍經(jīng)營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實(shí)抓好學(xué)校安全。縣教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理，及時(shí)組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開展隱患排查整治工作，對教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的電器線路、校車安全檢測維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位，保障學(xué)校安全。同時(shí)，各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作，采取廣播宣傳、上門入戶等方式，大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識，切實(shí)提高群眾安全意識。
    三、要嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化檢查，消除隱患，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多指導(dǎo)，勤檢查，常過問，對責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決;對投入不足、設(shè)施不全等重大隱患，要深入現(xiàn)場，跟蹤整改;要按照分工，把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實(shí)到人頭，確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí)。尤其是對重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為，必須堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律吊銷相關(guān)證照，依法予以取締，以嚴(yán)格的執(zhí)法推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
    四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度，尤其是節(jié)假日，要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定動態(tài)，確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況，要按規(guī)定程序請示報(bào)告，并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對，努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是，無論哪個(gè)部門、哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為，希望引起大家重視。
    同志們，安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的立場，改進(jìn)工作作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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    安全生產(chǎn)會議講話材料篇十四
    同志們：
    在擔(dān)任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個(gè)案例：
    一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落，升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡，因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事，用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改，仍然用塔吊運(yùn)送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。
    二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查，如招投標(biāo)是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20x年，說實(shí)話，沒有哪個(gè)工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。
    我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì)，還要懂安全管理。借此機(jī)會，我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個(gè)煤礦、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個(gè)檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
    管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè)，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅(jiān)決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進(jìn)行通報(bào)，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí)，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候，大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，否則就會導(dǎo)致在制度推動時(shí)面臨很多阻礙。
    二是預(yù)防為主，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點(diǎn)做得非常好。
    在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人，能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問題，需要建立一套個(gè)人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理，針對每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé)，而安全工作是“一對多”，某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的，應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
    剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時(shí)，也提到這個(gè)問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究，重點(diǎn)對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進(jìn)行修改完善。
    三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志，只會抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。
    有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個(gè)農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運(yùn)輸11起、11人，大家一看這個(gè)數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
    此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦，我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
    四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個(gè)，明天就可能“放水”十個(gè)，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。
    五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠(yuǎn)，消防車開到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí)，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域。現(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站，在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng)。
    今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇十五
    同志們：
    剛才，省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議，省州領(lǐng)導(dǎo)都在會上作了重要講話，提出了明確要求，目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，動員各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，再緊思想、再上認(rèn)識、再添舉措，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效，確保各地安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會議精神，抓好全縣安全生產(chǎn)工作，下面我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
    損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起，與上年同期21起上升28.57%;死亡1人，上年同期無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬元，與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬元上升37.3%。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。
    特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看，礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱，安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改，安全生產(chǎn)投入壓力加大。
    二、措施要再強(qiáng)化，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看，實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒，在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (一)要切實(shí)提高政治站位。
    (二)要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，出了事故，不論大小，一律實(shí)行責(zé)任倒查，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，特別是對那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)要抓好安全隱患排查整治。
    近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題，各級各部門要高度重視，按照時(shí)限要求對照問題清單逐一整改到位。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求，扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù)，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查，全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來，絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。對排查出的事故隱患，要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
    治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，定計(jì)劃、定時(shí)間組織對文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管，著力抓好安全防范工作，積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。
    (五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間，各級各部門要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門，要加大交通運(yùn)輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時(shí)，加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，讓人民群眾過一個(gè)平安歡樂祥和的節(jié)日。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
    根據(jù)會議安排，我就縣煤礦第二礦井安全生產(chǎn)工作及安全示范礦井建設(shè)作一個(gè)簡要匯報(bào)。不妥之處，敬請批評指正。
    我縣第二煤礦礦井始建于1985年，1987年投產(chǎn)，屬地方國有煤礦。目前有主、付、風(fēng)三個(gè)井口，采用斜井、立井聯(lián)合開拓方式，礦井設(shè)計(jì)能力為9萬噸。目前開采水平為—130m、—250m二個(gè)水平，采用中央并列式通風(fēng)方式，礦井主采二迭系龍?zhí)督M老山下亞段b4煤層，礦井屬高瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性，煤層發(fā)火傾向性為不易自燃。由于井田構(gòu)造較為復(fù)雜，背向斜及斷層較為發(fā)育。煤層走向短，厚度變化較大，開采較為困難。
    上世紀(jì)80年代受上部小煤窯開采影響，通風(fēng)系統(tǒng)破壞較為嚴(yán)重。前受煤炭市場因素影響，礦井安全投入嚴(yán)重不足，生產(chǎn)能力受通風(fēng)條件、井田構(gòu)造的影響，不能正常發(fā)揮。以前年產(chǎn)量只有3萬噸左右，礦井虧損嚴(yán)重，制約了礦井的發(fā)展，安全生產(chǎn)沒有保障。
    以來，我礦加大了安全生產(chǎn)投入進(jìn)行礦井技術(shù)改造，同時(shí)抓好礦井建設(shè)。
    一、進(jìn)行安全技術(shù)改造。
    進(jìn)行南副立井建設(shè)，投入資金1250萬元;月南副立井投入使用，大大改善了礦井的生產(chǎn)條件，提高礦井的生產(chǎn)能力。同時(shí)投入資金300萬元，對原有的通風(fēng)巷道進(jìn)行維修加固，使礦井的通風(fēng)能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下，礦井總回風(fēng)瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術(shù)改造，礦井安全條件大為改善。同時(shí)，提高了礦井的生產(chǎn)能力，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益;有了經(jīng)濟(jì)效益，又為安全投入提供了資金支持，為安全生產(chǎn)打下了物質(zhì)基礎(chǔ)，形成了安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
    二、通過樣板礦井試點(diǎn)，逐步提高礦井的安全管理水平。
    初，我礦被列為樣板礦井試點(diǎn)單位：3月28日，我礦召開了班組長以上生產(chǎn)骨干參加的樣板礦井建設(shè)動員大會，統(tǒng)一認(rèn)識到：做好樣板礦井建設(shè)工作，是提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，提高礦井安全保障能力的一個(gè)重大舉措，能從根本上消除安全隱患，提高礦井安全生產(chǎn)水平。同時(shí)樣板礦井建設(shè)必須結(jié)合本礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行。會上，成立了樣板礦井領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)井下、地面工作組，明確職責(zé)。
    1、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    通過建立制度來約束人們的不規(guī)范和違章行為;通過安全培訓(xùn)教育，提高職工的道德涵養(yǎng)和勞動技能素質(zhì)，從而提高礦井整體的安全管理水平。
    2、實(shí)施礦容礦貌建設(shè)，改善職工的工作生活條件，體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的理念。
    我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓，同時(shí)對礦井工業(yè)廣場全部實(shí)行硬化、綠化，美化了職工的居住環(huán)境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標(biāo)，營造熱愛礦山，安心本職工作的良好氛圍為目的，逐步美化我們的生活環(huán)境，使企業(yè)留得住人。目前基本實(shí)現(xiàn)一人一室的住所條件。
    3、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，確保礦井正常生產(chǎn)。
    通過淘汰落后的設(shè)備，減少了設(shè)備的故障率，設(shè)備實(shí)行掛牌管理后，減少了設(shè)備故障維修時(shí)間，提高了礦井的生產(chǎn)效益。我礦實(shí)行機(jī)電掛牌管理后，設(shè)備利用率提高了兩個(gè)百分比。因設(shè)備影響井下生產(chǎn)時(shí)間，每月減少8個(gè)小時(shí)，提高了礦井單月產(chǎn)量。
    4、建立礦長負(fù)責(zé)制的隱患排查工作體系。
    2月，我礦通過隱患排查：發(fā)現(xiàn)除水和瓦斯作為礦井的重大危險(xiǎn)源以外，礦井的供電系統(tǒng)也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多，存在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，無計(jì)劃停電次數(shù)多次發(fā)生，直接影響礦井的安全生產(chǎn)。今年3月—6月，我礦投入120萬元資金對變電所進(jìn)行分戶改造。通過改造，使礦井供電系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消滅了無計(jì)劃生產(chǎn)，使生產(chǎn)用電較為正常。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，建立工程質(zhì)量現(xiàn)場驗(yàn)收制，實(shí)行隊(duì)長現(xiàn)場驗(yàn)收程序管理，要求井下跟班管理人員與工程質(zhì)量驗(yàn)收員對工作面進(jìn)行現(xiàn)場處理，把不安全因素消滅在萌芽之中。
    到目前為止，我礦的樣板礦井建設(shè)正在按時(shí)、按計(jì)劃進(jìn)行，預(yù)計(jì)9月底能全部結(jié)束。
    雖然我礦在安全生產(chǎn)和礦井建設(shè)方面做的工作取得了一定的成績，但對照上級部門的要求和兄弟單位先進(jìn)的做法，我們的工作做得很不夠，相比之下還有一定差距。安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)來說永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)，借鑒同行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面提升礦井安全管理水平，努力將我礦建設(shè)成安全文明、和諧的礦井。
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇十七
    同志們：
    今天這個(gè)會議是繼省、市煤炭工作會議之后，結(jié)合我縣煤炭工業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市煤炭工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年的各項(xiàng)工作，并對在過去的一年里，為我縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對20xx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行總體部署和安排，落實(shí)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任，動員全系統(tǒng)廣大干部職工和全體從業(yè)人員，牢固樹立以人為本的思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通力合作、齊力奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!下面，我講兩個(gè)方面的意見：
    一、簡要回顧、客觀評價(jià)過去一年的工作。
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏，我們緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”這一主題，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”這一方針，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管，加大技術(shù)服務(wù)力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)，推動了我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。
    (一)企業(yè)管理逐步規(guī)范有序，煤炭工業(yè)發(fā)展來勢較好。
    20xx年，我們進(jìn)一步突出煤炭工業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項(xiàng)目、合理利用資源、大力招商引資、強(qiáng)化安全監(jiān)管、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)”的工作思路和目標(biāo)，狠抓了各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。全年原煤產(chǎn)量18萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2973萬元，雖與上年度相比有所減少，但通過進(jìn)一步深化整治，實(shí)施停產(chǎn)整頓，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，合理整合資源，有序組織生產(chǎn)，全縣煤礦初步進(jìn)入了“合法辦礦、依法治礦、監(jiān)管有力、服務(wù)到位、規(guī)范有序、和諧發(fā)展”的良性軌道。與此同時(shí)，為進(jìn)一步加快我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展步伐，我們通過招引資為國有均坪煤礦復(fù)產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目引進(jìn)資金3000萬元，計(jì)劃20xx年年底實(shí)現(xiàn)排水復(fù)產(chǎn);同時(shí)根據(jù)我縣資源分布情況，對全縣煤礦開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃布局上報(bào)，已經(jīng)省國土資源廳批復(fù)的有三對礦井(麻陽水、陳家灣、白沙);另外，國有鐵溪垅煤礦的復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目已列入今年工作計(jì)劃。如以上項(xiàng)目順利啟動，預(yù)計(jì)到20xx年原煤產(chǎn)量可突破30萬噸，我縣的煤炭工業(yè)將步入一個(gè)全新的發(fā)展階段。
    (二)宣傳教育廣泛深入，從業(yè)人員安全意識明顯增強(qiáng)。
    為進(jìn)一步提高廣大干部職工和全體從業(yè)人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識和自覺性，先后組織開展了礦長法律法規(guī)知識培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)月和百日安全競賽等活動，并按上級要求認(rèn)真做好了礦長培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)以及從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)等工作，并從實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)、分層次地開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育，收到了較好的效果。
    (三)專項(xiàng)整治效果明顯，礦井安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn)。
    根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件和會議精神，結(jié)合我縣各煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，先后于20xx年6月至12月，開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項(xiàng)整治”活動。在整治過程中，各煤礦均投入了大量的人力、財(cái)力和物力，進(jìn)一步完善和改進(jìn)了安全設(shè)施設(shè)備的配備。在這兩次專項(xiàng)治理中，各礦均已安裝了瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置，對瓦斯進(jìn)行監(jiān)控，一旦超限能自動斷電，有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。特別是安全專項(xiàng)整治活動，全縣煤礦全部進(jìn)行停產(chǎn)整頓，認(rèn)真進(jìn)行各方面的整改。經(jīng)過幾個(gè)月的認(rèn)真整治，椒板溪等12對礦井已達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的要求，并獲得了安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)也辦齊了“五證一照”。今年元月份經(jīng)縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收，這12對礦井已準(zhǔn)予恢復(fù)生產(chǎn)，其他3對技改礦井正在進(jìn)行技改施工，迎接今年6月份的驗(yàn)收。通過這一系統(tǒng)的整治活動，各礦的安全生產(chǎn)條件得到根本好轉(zhuǎn)，抗災(zāi)防災(zāi)能力大大加強(qiáng)，有效地防止各類事故的發(fā)生。
    (四)合理配置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
    為加大煤礦日常安全監(jiān)管力度，根據(jù)上級進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管的要求，針對我縣煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，改變過去生產(chǎn)技術(shù)、安全管理一手抓的模式，專門設(shè)立安全監(jiān)管股專抓煤礦日常安全監(jiān)督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結(jié)合，日常檢查與集中整治相結(jié)合的方法，經(jīng)常性開展安全大檢查，狠抓隱患排查和整改，逐礦建立了隱患整改臺帳，指派專人跟蹤督促、幫助指導(dǎo)整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次，排查出各類安全隱患共計(jì)600余條，其中安全專項(xiàng)整治期間排查出的安全隱患320余條，全年下達(dá)《隱患整改通知書》300余份，下達(dá)《停產(chǎn)整頓通知書》41份，下達(dá)《制止煤礦違法、違規(guī)生產(chǎn)行為通知書》23份。安全監(jiān)管工作進(jìn)入了規(guī)范化和法制化管理軌道，市行管辦及常德監(jiān)察分局對我局安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。
    (四)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，礦井技術(shù)管理水平明顯提高。
    按照年初制定的工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)了煤礦的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和管理，認(rèn)真做好煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目的審批和煤炭生產(chǎn)許可證的辦理、延續(xù)、年檢工作，徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現(xiàn)象。特別是在安全專項(xiàng)整治期間，我局生產(chǎn)技術(shù)工作管理規(guī)范化，從各礦井的技術(shù)資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務(wù)。全縣12對礦井因設(shè)計(jì)規(guī)范、布局合理、證照齊全、達(dá)到安全生產(chǎn)條件而順利通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
    (五)依法、依規(guī)從嚴(yán)治礦，煤炭生產(chǎn)經(jīng)營有序規(guī)范。
    針對煤炭市場供求緊張，煤炭價(jià)格持續(xù)上漲，因受利益驅(qū)動，非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止的問題，我們始終保持高壓態(tài)勢，與各職能部門通力配合，加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，對死灰復(fù)燃的非法煤礦及時(shí)予以關(guān)閉，對煤炭經(jīng)營市場進(jìn)行了清理整頓。加強(qiáng)了煤炭準(zhǔn)銷證的發(fā)放與管理，有效地控制了非法煤礦生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入市場，為合法、有序、安全、規(guī)模辦礦奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，我們按職能要求認(rèn)真開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法工作，規(guī)范《煤炭生產(chǎn)許可證》和《煤炭經(jīng)營資格證》的管理，加大安全生產(chǎn)過程中的執(zhí)法力度，全年共查處各類違章、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營案件6起，對違法和違規(guī)組織生產(chǎn)的礦井給予了處罰。加大了依法、依規(guī)治礦力度，使我縣煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序得到了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。
    這些成績的取得來之不易，與各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持息息相關(guān)，與全系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員的扎實(shí)工作和辛勤付出息息相關(guān)。但在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)仍然不牢固，安全生產(chǎn)條件還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善，部分從業(yè)人員甚至是煤礦老板對安全生產(chǎn)重要性和必要性的認(rèn)識還不夠，安全措施不落實(shí)，隱患排查不經(jīng)常，隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致了安全事故頻頻發(fā)生。20xx年共發(fā)生安全事故4起，死亡6人，其中重大事故1起，死亡3人，一般死亡事故2起，死亡2人，非生產(chǎn)死亡事故1起，死亡1人，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300余萬元，成為建設(shè)和諧溆浦的不和諧音符。
    二、立足當(dāng)前，把握機(jī)遇，認(rèn)真抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    20xx年是我國實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的關(guān)鍵之年。今年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，突出“遵章守法、關(guān)愛生命”這個(gè)主題，把握“安全第一、預(yù)防為主”這個(gè)總體方針，繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治，完善和強(qiáng)化安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)煤礦安全管理，提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，加大安全宣傳和教育力度，提高全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自覺性，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，努力開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的新局面。
    今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是：杜絕重特大事故，減少一般事故，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在上級下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
    (一)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，狠抓安全責(zé)任落實(shí)。
    認(rèn)真抓好煤礦安全工作，是確保從業(yè)人員生命安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，我們廣大干部職工和全體從業(yè)人員要在思想上切實(shí)提高對安全工作重要性的認(rèn)識，把“安全第一、預(yù)防為主”這一方針落到實(shí)處，明確各自的職責(zé)，始終把安全工作擺在首要位置。按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作機(jī)制要求，安全管理部門要切實(shí)履行好煤礦日常安全監(jiān)管的職能，進(jìn)一步強(qiáng)化各煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任，把安全指標(biāo)層層分解、安全責(zé)任層層落實(shí)，所有煤礦企業(yè)必須簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。今年我們決定加大安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，各礦必須交納一萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對全年未發(fā)生事故的，安全工作做得好的礦，風(fēng)險(xiǎn)抵押金如數(shù)返回，并作為礦長、安全生產(chǎn)副礦長及其他安全管理人員的獎(jiǎng)金。同時(shí)年底對照目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行驗(yàn)收，管理上存在重大問題的礦要給予重罰，凡發(fā)生事故的礦井，全年安全工作一票否決，并處一萬元罰金，確保安全責(zé)任真正得以落實(shí)。
    (二)搞好資源整合，擴(kuò)大礦井規(guī)模。
    按照構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系的要求，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力都達(dá)不到3萬噸的要求。為解決這一矛盾，從現(xiàn)在起我們必須從三個(gè)方面做好工作：一是著手開展煤礦擴(kuò)能改造和資源整合工作。根據(jù)湘煤行(20xx)4號文件規(guī)定，下列煤礦原則上進(jìn)行整合：1、20xx年煤礦實(shí)際(核定或設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力小于2萬噸/年的;遺留問題保留礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力小于3萬噸/年的;2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長度少于500米的。3、沿煤層傾向?qū)佟皹巧蠘恰遍_采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產(chǎn)能力小于3萬噸/年的礦井，少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、缺煤地區(qū)的生產(chǎn)能力小于2萬噸/年的礦井，要在20xx年12月31日前，通過改造、資源整合等方式使礦井生產(chǎn)能力逐步達(dá)到3萬噸/年，否則，一律予以關(guān)閉。對那些資源枯竭、整改無望、年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井要堅(jiān)決予以淘汰。二是要按照煤炭開發(fā)利用規(guī)劃，嚴(yán)格新開辦礦井條件。省、市已經(jīng)明確，凡儲量在30萬噸以下，年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對較好、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū)，在煤炭資源配置、基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和投資等方面，采取積極措施，予以重點(diǎn)支持。通過以上措施，進(jìn)一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產(chǎn)量，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障。
    (三)突出重點(diǎn)，加大整治，最大限度減少安全事故的發(fā)生。
    “一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，是防止重特大事故發(fā)生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點(diǎn)，繼續(xù)深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置的煤礦要堅(jiān)持投入使用，絕不能做擺設(shè)。各礦要根據(jù)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和工作面數(shù)量的增加也要相對增加瓦斯探頭。通過幾年的努力與改造，我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。在防治水方面，各礦必須編制防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施，購置探放水設(shè)備，必須堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”探放水原則，杜絕煤礦水災(zāi)事故的發(fā)生，全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。一是要建立長效管理機(jī)制和工作班子，積極主動地開展工作，切實(shí)把各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處，防止短期行為;二是要落實(shí)責(zé)任。按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門督促管理，煤礦企業(yè)具體落實(shí)和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)著手抓、具體責(zé)任人抓現(xiàn)場的模式狠抓安全責(zé)任的落實(shí)。礦級領(lǐng)導(dǎo)要深入井下，到現(xiàn)場帶班作業(yè)，嚴(yán)格按照規(guī)程要求，把問題和隱患及時(shí)處理、化解在萌芽狀態(tài)。三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。局安全、生產(chǎn)部門人員要幫助煤礦企業(yè)修訂和完善措施、方案，開展經(jīng)常性的安全檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，逐礦建立隱患臺帳，并跟蹤督促整改，確保及時(shí)整改到位。四是要保證資金投入。要嚴(yán)格按照省政府湘政發(fā)[20xx]4號文件的要求，噸煤提取10元安全費(fèi)用全部用于瓦斯整治和安全投入，堅(jiān)決執(zhí)行省財(cái)政廳、省煤炭局湘煤規(guī)[20xx]92號文件規(guī)定的噸煤提取10.5元維簡費(fèi)，返礦部分作為安全專項(xiàng)資金的規(guī)定。
    (四)認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
    安全工作成效如何，關(guān)鍵取決于管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)。各煤礦企業(yè)要有長遠(yuǎn)的眼光，重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，各礦礦長必須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，安全管理人員和特殊工種一定保質(zhì)保量送訓(xùn)，做到持證上崗。其他從業(yè)人員上崗前必須先經(jīng)過四級培訓(xùn)站進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格發(fā)給合格證后，方可下井作業(yè)。年內(nèi)，將舉辦兩期安全知識集中培訓(xùn)班，對新上崗從業(yè)人員實(shí)行強(qiáng)制性安全知識培訓(xùn)，各煤礦企業(yè)要積極主動的配合搞好培訓(xùn)工作。
    (五)全力推進(jìn)國有煤炭企業(yè)發(fā)展，確保系統(tǒng)內(nèi)部基本穩(wěn)定。
    全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快國有煤炭企業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時(shí)間，打造國有均坪煤礦“懷化第一產(chǎn)煤大礦”品牌，努力實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年重點(diǎn)抓好礦井的排水復(fù)產(chǎn)，年內(nèi)啟動生產(chǎn);20xx年，加大礦井資金投入和技術(shù)改造，擴(kuò)大礦井生產(chǎn)能力;通過3年努力，力爭年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬噸，實(shí)現(xiàn)“懷化第一產(chǎn)煤大礦”的奮斗目標(biāo)。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗(yàn)，面向社會大力開展招商引資，充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場地、設(shè)備和設(shè)施，盤活國有資產(chǎn)，恢復(fù)煤礦生產(chǎn)，解決職工就業(yè)，真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產(chǎn)線的擴(kuò)能改造和椒板溪煤礦的產(chǎn)量達(dá)標(biāo)。力爭20xx年全縣原煤產(chǎn)量在20萬噸以上，金屬電解錳產(chǎn)量在10000噸以上。
    (六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職能。
    根據(jù)《實(shí)施意見》的要求、《煤礦安全規(guī)程》、國務(wù)院第446號令和國家《關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》的規(guī)定，強(qiáng)化對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，徹底解決監(jiān)管體制混亂、行業(yè)管理弱化、監(jiān)管措施不到位、隱患整改效果差等問題。要按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行職責(zé)。今年，我們要著力抓好以下三個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化“一通三防”管理，下大氣力治理好超能力生產(chǎn)的問題。各煤礦要嚴(yán)格按照礦井核定的生產(chǎn)能力和實(shí)際風(fēng)量組織生產(chǎn)，對達(dá)不到要求，拒不整改的，將依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，直至吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。要做好今年礦井瓦斯等級鑒定和通風(fēng)能力核定工作。各煤礦必須主動配合開展好這項(xiàng)工作，凡沒有取得技術(shù)數(shù)據(jù)的煤礦，其生產(chǎn)許可證不予年檢。二是強(qiáng)化技術(shù)管理，治理亂開井口、擅自施工、違法生產(chǎn)等問題。凡要求進(jìn)行技術(shù)改造的礦井，必須按規(guī)定、按程序報(bào)批技術(shù)改造方案，并嚴(yán)格按批復(fù)的要求組織施工。安全、生產(chǎn)部門要嚴(yán)格日常監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。對擅自更改設(shè)計(jì)方案，違規(guī)組織施工的，要予以從重處罰;對借“技改、改擴(kuò)建、聯(lián)合改造”之名，違法組織生產(chǎn)的，將依法依規(guī)取消其技術(shù)改造項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣人民政府予以關(guān)閉。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，治理隱患整改難的問題。煤炭行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，安全隱患隨時(shí)存在，往往一個(gè)小小的安全隱患就會釀成大的事故。因此，強(qiáng)化日常監(jiān)管，督促隱患整改十分重要。我們安全監(jiān)管部門要采取定期檢查、重點(diǎn)檢查、跟蹤檢查相結(jié)合的辦法，嚴(yán)格按照國務(wù)院第446號令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，督促煤礦進(jìn)行安全隱患整改。同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不斷提高執(zhí)法水平，確保監(jiān)管執(zhí)法到位。
    同志們，20xx年的工作思路和目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    安全生產(chǎn)會議講話材料篇十八
    安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，下面就是本站小編給大家整理的全國安全生產(chǎn)會議講話材料講話，僅供參考。
    這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題，解放思想，事實(shí)求是，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
    規(guī)章制度。
    健全，機(jī)構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣。
    一、學(xué)好會議文件，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。
    在這次會議上，顯政同志代表國務(wù)院安委會辦公室和國家局，作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的。
    工作報(bào)告。
    這個(gè)報(bào)告，是國家局黨組一個(gè)時(shí)期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神，正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實(shí)針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用貫徹這次會議精神，主要是學(xué)好會議報(bào)告，在以下幾個(gè)問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識一是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識我國目前的安全生產(chǎn)狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”這一判斷，是事實(shí)求是的和辯證的討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際，用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署，把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復(fù)。
    二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)。
    工作體會。
    和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力”。7條體會和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識、正確把握其精神實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
    三是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等，融會貫通到安全生產(chǎn)工作中去，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。
    四是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識?！敖㈤L效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出，是建立在對形勢任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作，都要自覺地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)，緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
    五是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識。這次會議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局，是一個(gè)創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵，我想就此多談一些體會和認(rèn)識。
    計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng)，由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能，負(fù)責(zé)對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團(tuán)、女工、家屬委員會等群眾團(tuán)體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動，黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)?！皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的格局，基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn)。
    隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產(chǎn)活動的重要組成部分的同時(shí)，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。
    “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
    六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系，推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心，持之以恒地抓下去。
    總之，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實(shí)有效地推動安全生產(chǎn)工作。
    二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí)，《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。
    一是要依法加強(qiáng)各級政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵。《安全生產(chǎn)法》第八條對此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí)，不能削減”的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，督促地方各級政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，簽訂責(zé)任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，逐級落實(shí)。并加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對完不成規(guī)定指標(biāo)的，要予以通報(bào)批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號令，加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
    二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，對企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面的對照檢查。缺什么補(bǔ)什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    實(shí)施注冊安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管問題的有效舉措，也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級工程師中認(rèn)可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到，推行注冊安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任，接受“三同時(shí)”評價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導(dǎo)，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
    進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書，必要時(shí)要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強(qiáng)對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡報(bào)等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。
    四是依法規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時(shí)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會注意精神文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會、全民族的安全意識，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
    三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作。
    黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們：
    一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確，各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，工作目標(biāo)也是完全一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務(wù)上，一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上，一個(gè)是分級管理，另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認(rèn)識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨(dú)立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補(bǔ)臺。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事，不說，不做。
    二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅(jiān)持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí)，要充分尊重有關(guān)部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出更大成效。
    四、真抓實(shí)干，打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役。
    通過這次會議，20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào)，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認(rèn)真部署，采取得力措施，切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
    進(jìn)入20xx年以來，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車，在運(yùn)輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因，導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。
    切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)場、車站、碼頭、油庫、旅游景點(diǎn)、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關(guān)部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。
    安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實(shí)有效的工作，逐步推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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