工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范文(13篇)

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    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇一
    本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際情況,編制目的是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故,提高防范事故風(fēng)險能力和應(yīng)急救援工作效率,建立規(guī)范有序、科學(xué)高效物應(yīng)急救援體系,最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。
    本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為:發(fā)生在園區(qū)境內(nèi),一次死亡1人及以上,一次重傷2人及以上,雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上,化學(xué)及食品急性中毒10人及以上,其它性質(zhì)嚴(yán)重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。
    重特大事故應(yīng)急處理遵循原則有:預(yù)防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則;政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,部門各自分工負(fù)責(zé),局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救,以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
    包括領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應(yīng)急方案及演練等方面的準(zhǔn)備。
    重特大事故發(fā)生單位在啟動預(yù)案實施救援的同時,向園區(qū)安委會、縣應(yīng)急指揮中心及主管部門報告,發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告,火災(zāi)事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援,并及時向縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生地點,時間,企業(yè)名稱,事故類型,周邊情況,需要支持的人員、設(shè)備、器材,交通路線,聯(lián)絡(luò)電話,聯(lián)系人姓名等。
    園區(qū)管委會成立重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔(dān)任,副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔(dān)任,成員由黨政班子成員及安委會成員單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):制定修訂應(yīng)急預(yù)案;落實領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng),明確職責(zé)任務(wù);組織應(yīng)急預(yù)案演練;加強應(yīng)急宣傳教育;制定防范措施;落實各項準(zhǔn)備工作。
    發(fā)生重特大事故,以應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立應(yīng)急救援指揮中心,由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮,副組長任副總指揮??傊笓]不在時,由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,并指定現(xiàn)場總指揮。
    現(xiàn)場救援指揮部:現(xiàn)場指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任,成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責(zé):組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應(yīng)急救援措施方案,報經(jīng)指揮部審定后立即送達(dá)搶險救援小組實施;掌握事故應(yīng)急救援情況,搜集整理事故信息材料,報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布;預(yù)測事故發(fā)展變化趨勢,研究制定對策措施;綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項;實施指揮部交辦的其他工作;負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達(dá)。
    (一)搶險救護(hù)組:由星光派出所、事故單位應(yīng)急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé):實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,查找、分析和處理危險目標(biāo),清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
    (二)技術(shù)專家組:按其事故類別,由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成,指定一名專家負(fù)責(zé),綜治安全辦負(fù)責(zé)人任組長。主要職責(zé):調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因,預(yù)測事態(tài)趨向,制定搶險救援應(yīng)急處理對策。
    (三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護(hù)組):由派出所干警和事故單位安保人員組成,星光派出所所長任組長。主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序,疏散轉(zhuǎn)移群眾,保護(hù)事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資,提取采集證據(jù)樣本,監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人。
    (四)后勤保障組:由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成,管委會副主任何小波同志任組長。主要職責(zé):及時組織、調(diào)度和供應(yīng)救災(zāi)設(shè)備和物資,保證水電、通信、交通暢通,組織救災(zāi)資金,安排食宿接待及所需生活用品,提供氣象服務(wù)資料。
    (五)善后處理組:由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成,黨委副主任張保平同志任組長。主要職責(zé):協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱?,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
    (六)事故調(diào)查組:按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定,由其調(diào)查處理資格主體牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé):組織事故調(diào)查取證工作,查明事故原因、性質(zhì)及責(zé)任,提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細(xì)分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。
    (七)宣傳報道組:由黨政辦公室主任茍江華同志負(fù)責(zé),按照審定程序,統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。
    (八)環(huán)境監(jiān)測組:發(fā)生影響環(huán)境的危險化學(xué)品事故、重特大火災(zāi)事故后,由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成,對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測、控制,確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度,正確評估影響程度,為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。
    (一)綜治安全辦:組織重特大危險源普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;組織供應(yīng)必要的個人防護(hù)用品、用具,協(xié)助提供救援搶險的物資、材料,調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等,組織專家制定應(yīng)急救援方案,組織事故后現(xiàn)場的保護(hù)和事故調(diào)查處理工作。
    (二)財務(wù)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費保障。
    (三)社會事務(wù)股:負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放,迅速啟動突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機制。
    (四)星光派出所:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,事故得到控制后負(fù)責(zé)工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。
    (五)瀉巴衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定重大危險目標(biāo)存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預(yù)案,負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品,搶救受傷人員,保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用,評定化學(xué)品對人體的危害程度,指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作。
    (六)水電部門:保障應(yīng)急供水供電。
    搶險應(yīng)急救援所需費用由事故單位承擔(dān),下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支,事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,每年定期組織1次以上的專項及綜合演練,檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備、設(shè)備器材、應(yīng)急方案、組織指揮、應(yīng)急反應(yīng)等應(yīng)急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
    (一)本預(yù)案從公布之日起實施,本預(yù)案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂,使之不斷充實和完善。
    (二)應(yīng)急救援人員應(yīng)按時限、地點、穿帶及準(zhǔn)備要求,及時趕赴事故現(xiàn)場,聽從指揮,服從安排,參與救援。
    (三)應(yīng)急救援人員必須忠于職守,高度負(fù)責(zé),未經(jīng)同意不得離崗,否則以違紀(jì)論處。
    (四)應(yīng)急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員,相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配,不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇二
    境應(yīng)急監(jiān)測在污染事故的應(yīng)急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應(yīng)建立先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系,完善事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測的準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
    突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預(yù)測,因此要求應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作常備不懈。應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備和響應(yīng)貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應(yīng)急監(jiān)測方面的準(zhǔn)備措施包括:制定污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè);標(biāo)記重點源;應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)等。
    (一)制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。
    應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進(jìn)程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動指南。當(dāng)事故發(fā)生時,各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,積極響應(yīng)。其中包括各部門組織分工、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場情況報告表等細(xì)節(jié)性文件,并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應(yīng)該掌握相關(guān)的應(yīng)急作業(yè)文件。
    (二)補充完備應(yīng)急監(jiān)測裝備和儀器,加強應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。
    便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),響應(yīng)迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器的要求,還包括防護(hù)裝備,應(yīng)急通訊設(shè)備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測車,而且車上配備有車載式應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
    (三)標(biāo)記重點源,為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
    在突發(fā)性應(yīng)急污染事故中,因化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對其環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測也是應(yīng)急監(jiān)測的重點和難點。在事前標(biāo)記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源,詳細(xì)標(biāo)記內(nèi)容包括:企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況(物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量,化學(xué)品名稱,中間和最終產(chǎn)物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,不僅為監(jiān)測儀器的準(zhǔn)備提供依據(jù),同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應(yīng)急措施處置就會提高應(yīng)急處置的效率。
    (四)積極參加應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),主動開展應(yīng)急演習(xí)。
    通過專業(yè)培訓(xùn),才能很好的全面的掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)。培訓(xùn)過程中,應(yīng)急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認(rèn)識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應(yīng)急污染事故的素質(zhì)和能力,增長應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應(yīng)急演習(xí)不僅可以使應(yīng)急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測的工作流程而且在使用應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇三
    為進(jìn)一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急機制,快速、科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險事故應(yīng)急處置,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我委實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
    為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
    (一)預(yù)防為主。通過宣傳教育,增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險事故的意識;堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實各項預(yù)防措施,對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
    (二)全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
    (三)突出重點。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。
    (一)組織機構(gòu)
    成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。
    指揮長 :曾 科工管委黨組書記、主任
    副指揮長:許 正 工管委黨組副書記
    李 剛 工管委黨組成員、副主任
    楊吉生工管委黨組成員
    龔定洪工管委副主任(掛職)
    吳世英工管委副主任(掛職)
    成 員:尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。
    指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由李剛同志兼任。應(yīng)急救援處置建立6個專門小組:
    1.現(xiàn)場處置組:組長:曾科,成員:許正、楊吉生、李剛
    5.后勤保障組:組長:楊吉生,成員:付瓊英、龍萍、鄧紹玉
    6.事故調(diào)查組(信息發(fā)布組):組長:吳世英,成員:秦兆潤、田偉、胡華剛
    (二)職責(zé)分工
    1.指揮長:負(fù)責(zé)重大決策和全面部署指揮。
    2.副指揮長:協(xié)助指揮長工作,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,實施決策。
    3.指揮部:負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理。
    4.指揮部辦公室:協(xié)助正、副指揮長工作,負(fù)責(zé)指揮長、副指揮長命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細(xì)情況檢查預(yù)案模擬演習(xí),評估預(yù)案的科學(xué)性和有效性,做好事故信息的發(fā)布工作;負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報告;協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道,統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,辦理指揮長交辦的其他事宜。
    5.現(xiàn)場處置組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處
    理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
    6.專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治,如滅火、
    人員搜救、工程拆除等。
    7.警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,收集相關(guān)證據(jù),疏通道路交通,組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格控制傷亡事故的進(jìn)一步發(fā)展。
    8.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)場所,對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
    9.后勤保障組:負(fù)責(zé)排除各類通訊故障,保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負(fù)責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障,保證搶險救援物資的供應(yīng),運送、疏散人員,協(xié)助處理傷員救護(hù)工人。負(fù)責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜。
    10.事故調(diào)查組:按照事故調(diào)查小組的要求,積極協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行調(diào)查,對事故情況進(jìn)行匯總、上報。
    事故發(fā)生后,根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作,組織力量搶救,組織人員疏散和設(shè)施處置,做好受災(zāi)群眾的安撫工作,在應(yīng)急搶險中,各小組要相互支持,相互配合,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
    在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后,應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時上報。
    接到事故報告后,指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生的單位、時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處置的進(jìn)展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。
    發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實后,應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。
    先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:
    1.實施緊急疏散和救援行動;
    2.緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;
    3.劃定警戒區(qū)域;
    4.實施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實。
    事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件:突發(fā)事故得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除,環(huán)境污染危害得到有效治理,受傷人員得到治療等。
    屬于啟動上級預(yù)案的,應(yīng)按上級的決定辦理。
    應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進(jìn)行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報,接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理,同時形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇四
    消防應(yīng)急預(yù)案就是一整套用來預(yù)防火災(zāi)并在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)急的策略、程序或規(guī)則。應(yīng)急預(yù)案制定的主要目的就是防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    2 適用范圍
    本預(yù)案適用于公司的消防應(yīng)急演習(xí)和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急行動。
    3 緊急響應(yīng)準(zhǔn)備
    3.1 消防預(yù)案小組組織結(jié)構(gòu)
    3.1.1 組織分工
    1) 應(yīng)急總指揮(安委辦主任)負(fù)責(zé)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急行動的組織實施。
    2) 部門經(jīng)理負(fù)責(zé)所在區(qū)域(樓層)的現(xiàn)場指揮,并參與演習(xí)。
    3) 義務(wù)消防員按分工分別負(fù)責(zé)滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導(dǎo)工作,并參與演習(xí)。
    4) 其他員工按預(yù)案要求采取應(yīng)急行動。
    3.1.2 替代關(guān)系
    1) 安委辦主任不在時,由主管安全的副總經(jīng)理替代;
    2) 部門經(jīng)理不在時,由部門副經(jīng)理替代。
    3.1.3 安委辦組織結(jié)構(gòu)
    安委辦主任:公司總經(jīng)理
    安委辦成員:公司兼職安全管理員、各部門經(jīng)理
    3.2消防培訓(xùn)與演習(xí)
    3.2.1 為保證在應(yīng)急狀態(tài)時,應(yīng)急響應(yīng)小組操作有效和得當(dāng),必須進(jìn)行消防知識的培訓(xùn)和消防演習(xí)。同時,通過演習(xí)來測試應(yīng)急預(yù)案的有效性。
    3.2.2 培訓(xùn)與演習(xí)內(nèi)容
    1、消防知識的培訓(xùn)。包括全體員工安全用電、安全疏散標(biāo)志、安全逃生路線等方面知識的學(xué)習(xí)。
    2、義務(wù)消防員使用消防器材技能培訓(xùn)與演習(xí)。
    3、員工緊急撤離演習(xí)。消防活動中最重要的任務(wù)之一就就是員工的撤離,因此必須進(jìn)行緊急撤離演習(xí),并且通過緊急撤離演習(xí),以確保員工了解應(yīng)急預(yù)案。
    4、應(yīng)急急救演習(xí)。
    3.2.3所有培訓(xùn)和演習(xí)的內(nèi)容、時間及參加人數(shù)由經(jīng)理辦和人力資源部記錄。
    3.3應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
    1、手提干粉滅火器
    每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器,所有的滅火器都應(yīng)附有金屬標(biāo)簽,每年至少檢查一次并將檢查的日期標(biāo)于標(biāo)簽上,而且存放位置應(yīng)保證在緊急情況下易于提取。
    2、消火栓
    每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓,與滅火器在同一位置。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個樓層。經(jīng)常對消火栓進(jìn)行檢查,保證水帶不滲漏,閥門不生繡,接駁口沒有異常,在緊急狀態(tài)下萬無一失。
    3、感煙火災(zāi)探測器與感溫火災(zāi)探測器
    在每個辦公室(絕大部分)的房頂正中間都裝了一個感煙火災(zāi)探測器,少數(shù)大辦公室也按照一定比例安裝了相應(yīng)的探測器,通常就是在火災(zāi)狀態(tài)下,該探測器會對一定濃度的煙霧起反應(yīng),并將信息傳遞給自動噴水滅火器,啟動滅火系統(tǒng)。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災(zāi)探測器,工作原理類似感煙火災(zāi)探測器。
    4、自動噴水滅火系統(tǒng)
    在每個辦公室的房頂四個角位置分別安裝了一個自動噴水滅火器,并且在每個樓層過道的頂面每隔一段距離也安裝了自動噴水滅火器,在該自動噴水系統(tǒng)一旦收到探測器的火災(zāi)信息,立即噴水滅火,且火勢都在自動噴水器的覆蓋范圍。
    5、報警系統(tǒng)
    在每個辦公室的房頂和每個樓層的過道頂都安裝了廣播,以便在火災(zāi)發(fā)生時能第一時間通知員工、顧客撤離。同時,在每個樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動火災(zāi)報警系統(tǒng),安裝的位置都就是員工可以第一時間找到的位置。
    6、指示標(biāo)志與逃生通道
    在每個樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌,包括安全出口、員工通道等,并且在指示牌旁安裝了應(yīng)急照明裝置,引導(dǎo)員工、顧客逃往逃生通道。逃生通道就就是逃生樓梯,就是員工逃生的關(guān)鍵之一,所以在樓梯口都安裝有多葉排風(fēng)口(送風(fēng)口),在上下樓層中間安裝了應(yīng)急照明燈,保證通道的空氣通暢和足夠的照明度。
    7、通信器
    每個成員都配備手機,并且熟悉一些常用電話號碼,火警“119”,民警“110”、醫(yī)院急救“120”,在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通。同時,安委辦所有成員、公司安管員、部門安全員手機二十四小時保持在開機狀態(tài),以便緊急狀態(tài)時的聯(lián)系。
    8、電閘控制器
    每個樓層的的電閘總控制器弱電房里,一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即沖向暗門去切斷電源,防止事態(tài)惡化,切斷電源的同時公司所有的應(yīng)急照明系統(tǒng)將立刻啟動。
    9、急救用品
    公司配備了一些常規(guī)急救用品,醫(yī)用繃帶、醫(yī)用膠帶、消毒紗布、云南白藥、眼藥水、無菌創(chuàng)可貼、消毒剪刀等。
    4、應(yīng)急響應(yīng)程序
    4.1 應(yīng)急行動
    4.1.1火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者的行動
    在白天上班時間,現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)有火情,立即呼叫?;馂?zāi)發(fā)現(xiàn)者可根據(jù)現(xiàn)場火勢情況進(jìn)行判斷:若就是一般可燃物質(zhì)起火,范圍又不大,應(yīng)立即使用就近的的滅火器材施救,將火撲滅。若火勢較大,個人無把握將火撲滅時,應(yīng)利用就近的手動報警按鈕報警,即刻向大樓監(jiān)控值班室報警,并盡可能堅守現(xiàn)場,監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切措施,如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等,力爭控制火勢的蔓延,待救援人員到達(dá)后,共同撲救,同時向前來救援的現(xiàn)場指揮報告火的種類、范圍及已采取的措施等情況。
    4.1.2 火災(zāi)發(fā)生后,安委辦主任全權(quán)負(fù)責(zé)指揮行動。協(xié)調(diào)指揮滅火與逃生工作,安委辦主任隨時與監(jiān)控室、各部門主管聯(lián)系掌握火勢的最新情況、人員的疏散撤離情況,并根據(jù)火勢情況判斷就是否向外求助。
    4.1.3 經(jīng)辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室、安委辦主任取得聯(lián)系,了解火災(zāi)最新情況,馬上準(zhǔn)備與公司義務(wù)消防員進(jìn)行匯合、救援。
    4.1.4 各部門經(jīng)理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進(jìn)行撤離,員工、顧客按照火災(zāi)緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶,并且派專人守住電梯口,防止有人使用電梯逃生。各部門經(jīng)理隨時把員工撤離情況匯報給安委辦主任。
    4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地。人力資源部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任等負(fù)責(zé)大樓前的安全工作。包括清點人數(shù)、做好大樓前的交通工作、必要時引導(dǎo)消防車輛等外部救助力量進(jìn)入的工作。
    4.1.6人力資源部經(jīng)理電話通知車隊火災(zāi)事故,車隊馬上派應(yīng)急事故服務(wù)車輛趕往公司大樓。
    4.2 滅火步驟
    4.2.1 探明火情。
    迅速查明火源,掌握失火部位、面積,火勢蔓延方向。
    4.2.2 控制火勢,阻止蔓延。
    在查明火情后,應(yīng)立即進(jìn)行撲救。根據(jù)具體情況,采用搬移、關(guān)閉通風(fēng)門窗、切斷電源等方法控制火勢。用干粉滅火器或水槍滅火,若就是油類、電器起火則不能用水撲滅,宜用干粉滅火器或地毯。
    4.2.3 統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。
    滅火時要聽從部門經(jīng)理的現(xiàn)場指揮,統(tǒng)一行動才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用。在失火現(xiàn)場滅火時,義務(wù)消防員要按分工分別負(fù)責(zé)滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導(dǎo)等任務(wù)。在探明火情的同時,控制火勢、搶救人員、撲打火源、疏導(dǎo)等工作必須一齊進(jìn)行,密切配合,互相協(xié)作,才能保證滅火工作順利進(jìn)行。
    4.2.4 借助外來力量滅火。
    如火勢嚴(yán)重,須外力援救時,現(xiàn)場指揮者向安委辦報告后,安委辦主任應(yīng)果斷地決定向外報警(119),請專業(yè)消防隊滅火。消防隊到場后,應(yīng)主動介紹火情,配合滅火工作。
    4.2.5 盡力避免擴大損失。
    滅火時,要注意及時搶救危險品、貴重物品及重要文件。此外,應(yīng)注意滅火人員的安全,防止觸電、中毒、窒息等不必要的傷亡事故。
    4.2.6 檢查清理,撲滅余火,防止復(fù)燃。
    火被基本撲滅后,應(yīng)開始檢查清理,以便及時發(fā)現(xiàn)和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼。檢查人員應(yīng)使用視、聽、摸、嗅四種感覺,對失火現(xiàn)場及其周圍進(jìn)行徹底檢查,特別注意電線管路等部位。
    4.3 其它注意事項
    4.3.1在火災(zāi)中,被困人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,不要驚慌,不盲目地行動,更不能因驚慌而忘記報警,延緩報警就是很危險的。
    4.3.2 當(dāng)某一樓層失火,且火勢已經(jīng)開始發(fā)展時,應(yīng)注意聽廣播通知,廣播會告知著火的摟層,以及安全疏散的路線、方法等。
    4.3.3 先救人,后搶物。搶救物品時,應(yīng)先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
    4.3.4 不能盲目從窗口往下跳,當(dāng)被大火困在房內(nèi)無法脫身時,要用濕毛巾捂住鼻子,阻擋煙氣侵襲,耐心等待救援,并想方設(shè)法報警呼救。可以采用打電話、呼叫的方式。
    4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi),逃離時最好彎腰使頭部盡量接近地板,必要時應(yīng)匍匐前進(jìn)。
    4.3.6 身上一旦著火,而身邊又沒有水或滅火器時,千萬不要跑或用手拍打,必須立即脫掉衣服,或者就地打滾,壓滅火苗。
    4.3.7 千萬不要乘電梯逃生。大樓的供電系統(tǒng)在火災(zāi)時會隨時斷電,乘電梯就有可能會被關(guān)在里面,直接威脅到人的生命。
    4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯(安全通道),高層著火時,要盡量往下面跑。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合,同時在集合地由人力資源部、總經(jīng)辦清點員工人數(shù)。同時做好大樓前的交通安全工作。
    4.3.9 若有受傷的員工,根據(jù)情況在救護(hù)車尚未到達(dá)的情況下,馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院。
    4.4 在晚上下班后,監(jiān)控室一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況,要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經(jīng)辦主任,同時由經(jīng)辦主任電話通知公司安委辦主任匯報火災(zāi)的最新情況。
    4.4.1 一聽到火災(zāi)信息,由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系,并馬上趕往火災(zāi)點,尋找最近的滅火器材進(jìn)行滅火。同時,根據(jù)現(xiàn)場火勢情況,若就是火勢無法控制,就馬上向外部求救,打消防電話“119”,準(zhǔn)確告訴公司方位和火災(zāi)具體情況,并堅守現(xiàn)場,監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切可能措施,如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等,力爭控制火勢的蔓延。
    4.4.2 如若還有其他員工在公司,聽到廣播后則馬上奔向火災(zāi)事故點,尋找最近的滅火器材,與物業(yè)公司的保安人員一起進(jìn)行急救。
    4.4.3 安委辦主任在接到火災(zāi)信息后,以最快的速度趕赴公司。
    4.4.4 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后,若火勢大,外部消防力量已經(jīng)介入,則配合好消防工作。若火情已經(jīng)被撲滅,則對火災(zāi)點進(jìn)行徹底檢查,考慮就是否值夜班,防止火災(zāi)死灰復(fù)燃。
    4.4.6 安委辦主任與經(jīng)辦主任做好晚上的火災(zāi)繕后工作。
    5、火災(zāi)后的計劃
    5.1 火災(zāi)后,組成以安委辦主任為組長的火災(zāi)事故調(diào)查組,對火災(zāi)事故進(jìn)行分析、調(diào)查。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災(zāi)事故,公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進(jìn)行檢查,進(jìn)而對公司進(jìn)行整體的消防安全自查,排除火災(zāi)隱患。如果就是由于人為因素引起的火災(zāi),公司將對事故責(zé)任人采取嚴(yán)厲的處罰,根據(jù)火災(zāi)損失情況,嚴(yán)重的將送司法部門處理。寫出火災(zāi)事故調(diào)查報告,并將火災(zāi)情況上報港務(wù)局及寧波公司。同時根據(jù)情況考慮就是否對外宣布。
    5.2 火災(zāi)后,事故調(diào)查小組聯(lián)合人力資源部、總經(jīng)辦、工會、財務(wù)部等有關(guān)部門對火災(zāi)損失進(jìn)行評估,并將評估出的損失上報安委辦主任。同時,做好火災(zāi)事故的繕后工作,對在火災(zāi)事故中受傷的員工進(jìn)行慰問,對在火災(zāi)中損失的物品盡快配齊。經(jīng)理辦將根據(jù)情況對消防器材的投入列出清單,要求物業(yè)公司在限期內(nèi)對消防設(shè)備進(jìn)行補充。
    5.3 火災(zāi)后,安委辦將組織全體員工對公司進(jìn)行全方面的消防安全檢查。包括電器電路的檢查,對老化的和已經(jīng)過使用年限的將堅決予以淘汰;消防設(shè)施與設(shè)備的檢查,做好測試與維護(hù)工作。同時,將開展一次針對火災(zāi)事故的消防安全教育活動,讓全體員工有更深刻的認(rèn)識。安委辦也將總結(jié)在火災(zāi)事故中滅火與逃生工作的得失,做到“吃一塹,長一智”。
    6、預(yù)案實施計劃
    6.1 定期對應(yīng)急計劃進(jìn)行評審和修訂,以反映人員和工作場所的變動,使救援預(yù)案更有實際性。
    6.2 書面應(yīng)急預(yù)案發(fā)給所有部門,并供所有員工參閱。部門經(jīng)理和安全檢查員應(yīng)熟悉預(yù)案的所有內(nèi)容,以確保部門內(nèi)的員工清楚地了解他們在火災(zāi)發(fā)生時的作用和職責(zé)。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇五
    為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,最大限度地減輕災(zāi)后造的損失,并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
    1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
    2、貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。
    園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣委、現(xiàn)正的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實情況等。
    重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部,領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室和5個應(yīng)急工作組,各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作。
    (一)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部
    由管委會常務(wù)副主任xxx任指揮長,管委會副主任xxx任副指揮長,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志為成員。
    主要職責(zé):
    (1)迅速接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的各項指示,確保政令暢通。
    (2)組織實施本預(yù)案,發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。
    (3)確定重點救災(zāi)地點、范圍,部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。
    (4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
    (5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品的調(diào)配供應(yīng)。
    (6)組織急救款物核定,保證事故災(zāi)民基本生活,維護(hù)穩(wěn)定。
    (二)辦公室組成職責(zé)
    指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,xxx兼任辦公室主任。主要職責(zé):
    (1)傳達(dá)和落實指揮部的決策和命令,組織協(xié)調(diào)局屬各單位的事故災(zāi)難應(yīng)急工作;
    (2)負(fù)責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、各種資料的收集匯總工作;
    (3)及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況;
    (4)負(fù)責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)和對外接待工作等。
    (三)應(yīng)急工作組及主要職責(zé)
    1、搶險救災(zāi)組
    由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)的搶險救災(zāi)工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的現(xiàn)場救援工作。
    2、物資保障組
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負(fù)責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備,儲備必要的事故應(yīng)急物資和裝備。
    3、資金保障組
    辦公室牽頭,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
    4、事故核實組
    辦公室牽頭,規(guī)劃建設(shè)局配合,負(fù)責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員和財產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。
    各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。
    園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生的地點和災(zāi)情大小,做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。
    (一)及時向縣指揮部報告災(zāi)情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治。
    (二)根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,安排救災(zāi)款物。
    (三)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
    (一)加強對所屬單位人員的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
    (二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),提高公民自救和互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。
    (三)各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機構(gòu),儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,確保災(zāi)民得到有效的緊急救助。
    六、附則
    (一)各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,報園區(qū)管委會備案。
    (二)本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇六
    為快速、及時、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實際,制定本預(yù)案。
    (三)生產(chǎn)場所事故。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故。
    (四)特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。
    安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)如下:
    組長:
    常務(wù)副組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
    (一)園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作??傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。
    (二)專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負(fù)責(zé),承接安全生產(chǎn)事故的報告;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向縣委、縣政府報告事故搶險救援進(jìn)展情況;落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負(fù)責(zé),組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;醫(yī)療救援組由園區(qū)財務(wù)室負(fù)責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置;后勤保障組由辦公室負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實運輸保障和物資保障工作;善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
    (一)相關(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的后續(xù)情況。
    (二)發(fā)生事故2小時內(nèi),綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。
    生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。
    (一)啟動本預(yù)案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后,按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預(yù)案,迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位。
    (二)趕赴事故現(xiàn)場。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,組織指揮救援處置工作。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,實施救援處置。
    (三)現(xiàn)場救援處置。
    5.醫(yī)療救護(hù)組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置;
    6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援;
    7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排,組織調(diào)度,現(xiàn)場指揮,根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應(yīng)對策,確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。
    (二)部門配合,常備不懈。指揮部各成員要按照職責(zé)分工,建立組織機構(gòu),制定應(yīng)急方案,落實參戰(zhàn)人員,配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫(yī)療用品等,確保接到事故報告或指揮部命令時,能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救。所需人、財、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤。
    (三)及時報告,嚴(yán)明紀(jì)律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后,必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室。對因遲到、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    (一)預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預(yù)案,報園區(qū)管委會審批后實施。
    (二)獎勵與責(zé)任追究。
    1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。
    (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
    (3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
    (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
    2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
    (1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
    (2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的;
    (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
    (5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的;
    (6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
    (7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
    (三)預(yù)案實施時間。
    本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇七
    為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》與《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序得實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,最大限度地減輕災(zāi)后造得損失,并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
    1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾得生命安全與身體健康、最大程度地預(yù)防與減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員傷亡作為首要任務(wù)。
    2、貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”得方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下得隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責(zé)得安全工作氛圍。
    園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣委、現(xiàn)正得領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作與平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組得日常工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急得準(zhǔn)備落實情況等。
    重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部,領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)全系統(tǒng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室與5個應(yīng)急工作組,各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作。
    (一)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部
    由管委會常務(wù)副主任xxx任指揮長,管委會副主任xxx任副指揮長,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志為成員。
    主要職責(zé):
    (1)迅速接受與執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得各項指示,確保政令暢通。
    (2)組織實施本預(yù)案,發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。
    (3)確定重點救災(zāi)地點、范圍,部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。
    (4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
    (5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調(diào)配供應(yīng)。
    (6)組織急救款物核定,保證事故災(zāi)民基本生活,維護(hù)穩(wěn)定。
    (二)辦公室組成職責(zé)
    指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,xxx兼任辦公室主任。主要職責(zé):
    (1)傳達(dá)與落實指揮部得決策與命令,組織協(xié)調(diào)局屬各單位得事故災(zāi)難應(yīng)急工作;
    (2)負(fù)責(zé)指揮部各類文件得起草、印發(fā)、各種資料得收集匯總工作;
    (3)及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況;
    (4)負(fù)責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)與對外接待工作等。
    (三)應(yīng)急工作組及主要職責(zé)
    1、搶險救災(zāi)組
    由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)得搶險救災(zāi)工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得現(xiàn)場救援工作。
    2、物資保障組
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負(fù)責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備,儲備必要得事故應(yīng)急物資與裝備。
    3、資金保障組
    辦公室牽頭,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援必要得資金準(zhǔn)備。
    4、事故核實組
    辦公室牽頭,規(guī)劃建設(shè)局配合,負(fù)責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員與財產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。
    各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源得監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故得險情,或者其她災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。
    園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生得地點與災(zāi)情大小,做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。
    (一)及時向縣指揮部報告災(zāi)情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治。
    (二)根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,安排救災(zāi)款物。
    (三)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作得建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
    (一)加強對所屬單位人員得應(yīng)急救援與事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識得宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
    (二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍得培訓(xùn),提高公民自救與互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織本單位得應(yīng)急救援演練。
    (三)各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機構(gòu),儲備必要得應(yīng)急物資與裝備,確保災(zāi)民得到有效得緊急救助。
    (一)各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,報園區(qū)管委會備案。
    (二)本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇八
    為了有效預(yù)防、及時控制和徹底消除校園內(nèi)突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,特制定本方案:
    一、工作目標(biāo)。
    1、普及校園安全知識,提高師生的自我防范意識。
    2、建立快速反應(yīng)機制及采取有效的預(yù)防和處理措施。
    二、組織機構(gòu)。
    1、建立二級校園安全管理網(wǎng)絡(luò),實行分級管理。
    學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。
    組長:焦月華。
    組員:各處室主任、校醫(yī)。
    2、各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負(fù)責(zé)人,各專業(yè)實驗室管理員為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作的落實。
    三、任務(wù)與要求。
    學(xué)校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成廣大師生健康的傷害,安全受到威脅的事件。
    學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),反應(yīng)及時,依靠科學(xué),措施果斷的原則。
    四、類型及措施。
    (一)火災(zāi)事故。
    1、處置火災(zāi)事故的組織:校園值周領(lǐng)導(dǎo)、各處室人員、實驗員及消防安全員。
    2、報警程序:
    (1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
    (2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。
    (3)在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到路口等待引導(dǎo)消防車輛。
    3、組織實施:
    (1)參加人員:在消防車到來之前,以校安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
    (2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
    (3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
    (4)各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
    (5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?BR>    4、撲救方法:
    (1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
    (2)撲救液體物品火災(zāi),只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
    5、注意事項:
    (1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
    (2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
    (3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
    (4)人員在逃生時應(yīng)掌握方法(略)。
    (5)一般不組織學(xué)生參加滅火。
    (二)群體性的事件或個體重大突發(fā)事件。
    1、處置事件的組織:事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、涉及班級班主任及政教處干事。
    2、報警程序:
    (1)所屬班級班主任。
    (2)當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)。
    (4)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。
    (5)如需報告公安機關(guān),須報請領(lǐng)導(dǎo)同意。
    3、處置措施:
    (1)接報后,值周領(lǐng)導(dǎo)、班主任、保衛(wèi)干事等人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
    (2)校園值班人員立即按照程序向領(lǐng)導(dǎo)報告。
    (3)各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    (4)如有人員受傷,立即送往校醫(yī)室或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
    (5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
    (6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
    (7)如是社會人員來校鬧事,須立即撥打公安“110”,并將鬧事人員扣留。
    4、注意事項。
    (1)各級領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
    (2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
    (三)被盜案件。
    1、處置事件的組織:值周領(lǐng)導(dǎo)、案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)、校分管校長。
    2、報警程序:
    (1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向班主任、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)報告。
    (2)案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。
    (3)根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。
    (4)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案。
    3、處置措施:
    (1)接報后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
    (2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
    (3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
    (4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
    4、注意事項。
    (1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
    (2)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
    (3)各級領(lǐng)導(dǎo)要做好安撫工作,不要影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
    (四)食物中毒事件。
    1、處置事件的組織:事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員、校分管領(lǐng)導(dǎo)、及校主要領(lǐng)導(dǎo)。
    2、報告程序:
    (1)學(xué)生要報告班主任。
    (2)總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。
    (3)校分管領(lǐng)導(dǎo)。
    (4)校主要領(lǐng)導(dǎo)。
    (5)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。
    3、處置措施。
    (1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    (2)以最快速度將中毒人員送往校區(qū)衛(wèi)生所或就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
    (3)由封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?BR>    (4)立即組織學(xué)生骨干組成陪護(hù)人員隊伍,由各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
    (5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和市防疫部門報告。
    4、注意事項。
    (1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
    (2)如有個別家長來校探視,要做好家長的思想工作和接待工作。
    (3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,輔導(dǎo)員和學(xué)生干部骨干要做好食物中毒人員的思想工作。
    (4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何部門和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
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    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇九
    第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
    企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
    工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案。
    第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
    第十七條受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復(fù)函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
    第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。
    第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
    第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。
    第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
    第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。
    第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂:
    (一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
    (二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;
    (三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
    (四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
    (五)環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。
    環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案;預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進(jìn)行評估。
    第六章法律責(zé)任。
    第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
    第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
    第二十六條環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第七章附則。
    第二十七條本辦法中下列用語的含義:
    突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
    突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
    環(huán)境風(fēng)險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
    危險源,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
    環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
    應(yīng)急演練,是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。
    第二十八條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
    第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十
    第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,是指企業(yè)單位為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條環(huán)境保護(hù)主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理,適用本辦法:
    (二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)單位;
    (三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位;
    (四)尾礦庫企業(yè)單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位;
    (五)其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)單位。
    省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)單位名錄。
    第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。
    鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。
    第五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
    第六條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件,結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
    第七條受理備案的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡稱受理部門)應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
    企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
    國家規(guī)定需要保密的情形除外。
    第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負(fù)責(zé)。
    企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的,企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。
    第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
    經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)單位,可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況,按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。
    跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    (一)成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。
    (二)開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
    (三)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預(yù)案的銜接方式,形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中,應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
    (四)評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,開展演練進(jìn)行檢驗。
    評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
    (五)簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議,由企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
    第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實際情況,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況,至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
    (一)面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估的;
    (二)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;
    (三)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的;
    (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
    (五)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;
    (六)其他需要修訂的情況。
    對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡化。
    第十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
    第十四條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案??h級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送市級環(huán)境保護(hù)主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護(hù)主管部門。
    跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案??h級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送市級環(huán)境保護(hù)主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護(hù)主管部門。
    省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護(hù)主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
    第十五條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案,現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
    (三)環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
    (四)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
    (五)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
    提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進(jìn)行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
    第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。
    提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的,受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)單位補齊相關(guān)文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
    受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件。
    第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設(shè)項目所在地受理部門備案。
    受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
    建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
    第十八條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護(hù)主管部門的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
    第十九條環(huán)境保護(hù)主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負(fù)擔(dān)。
    第二十條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。
    第二十一條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行抽查,指導(dǎo)企業(yè)單位持續(xù)改進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。
    縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果,提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單,推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求,加強備案指導(dǎo)。
    第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
    第二十三條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理時,應(yīng)當(dāng)把企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
    第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分:
    (一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
    (二)對備案文件不齊全的予以接受的;
    (三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
    第二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的,按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
    第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關(guān)于企業(yè)單位預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為加強本項目2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作,切實做好本項目春節(jié)期間施工安全和應(yīng)急管理工作,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)建設(shè)主管部門及公司主管部門相關(guān)文件的重要指示,并結(jié)合我項目施工現(xiàn)場實際情況,特制定《春節(jié)期間項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。適用于2012年1月22日至2月6日。
    依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》等法律法規(guī)及建設(shè)主管部門關(guān)于2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)文件要求。
    項目值班人員需嚴(yán)格按照春節(jié)期間巡查制度對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查檢查,并如實填寫當(dāng)日巡查檢查情況,如遇突發(fā)事故應(yīng)遵循應(yīng)急預(yù)案啟動快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,項目值班人員組織各班組留守人員自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
    事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立項目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援臨時指揮部;各只能部門值班人員分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。
    成立項目春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援部??傊笓]由項目經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由項目部各職能部門負(fù)責(zé)人及值班人員組成。
    總指揮:
    副總指揮:
    副總指揮:
    質(zhì)量部。
    物資部。
    水電組。
    技術(shù)部。
    機電組。
    安全部。
    專業(yè)救援作業(yè)隊。
    項目各職能部門值班人員。
    各施工班組留守人員。
    火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
    1、嚴(yán)格執(zhí)行動火審批手續(xù),加強動火作業(yè)點監(jiān)控;
    2、對各材料加工棚、倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查;
    3、檢查配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置以及漏電保護(hù)裝置自帶報警器裝置是否完好。
    4、對現(xiàn)場材料加工棚、倉庫、配電房等區(qū)域在原有的基礎(chǔ)上再適當(dāng)增加滅火器;
    6、加強消防設(shè)施及設(shè)備的檢查,做好每日防火檢查巡查記錄;
    9、各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離,空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
    觸電預(yù)防措施。
    1、春節(jié)期間除生活區(qū)及值班室用電外,施工現(xiàn)場以及其余用電均斷電;
    2、生活區(qū)宿舍嚴(yán)禁私自接電及亂拉亂接電源線,嚴(yán)禁使用大功率用電器;
    4、非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置;
    6、檢查有觸電危險的場所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志;
    7、檢查設(shè)備金屬外殼采取保護(hù)接地措施;
    8、加強漏電保護(hù)裝置的檢查。
    防中毒預(yù)防措施。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行和落實衛(wèi)生安全制度。
    (3)食堂內(nèi)嚴(yán)禁存放有毒物品;
    (4)每天供應(yīng)的食品應(yīng)留樣一份盛放在冰箱的冷藏柜中,并保留24小時以備檢查。
    2、防止食品污染。
    (2)炊事員工作前應(yīng)用肥皂洗手,操作生食品后在操作熟食品必須洗手消毒;
    (3)加工專用刀、墩、抹布應(yīng)嚴(yán)格消毒;
    (6)新鮮食品及時加工,已燒好的熟食盡量避免長時間存放。原則上不留放熟食,易保存的食品也應(yīng)進(jìn)行低溫保存。
    3、室內(nèi)需保持良好的通風(fēng),防止一氧化碳中毒。
    防盜預(yù)防措施。
    2、外來施工人員又施工部或班組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶領(lǐng),憑出入證件;
    4、加強施工現(xiàn)場巡查工作,巡查人員發(fā)現(xiàn)異常及時報告;
    5、各職能部門安排好值班表24小時不間斷值班,做好準(zhǔn)備執(zhí)勤工作,確保消防設(shè)備、器材處于齊全完好狀態(tài)、人員疏散道路時刻保持暢通。
    項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
    5、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
    “119”報警,講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及所在崗位等;
    5、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行,并疏散人群至安全地帶;
    7、安全員為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。事故處理結(jié)束后,安全員應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
    一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先應(yīng)切斷電源開關(guān),或用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離,或?qū)⒂|電者撥離電源等方式使用觸電者迅速脫離電源,其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
    1、一旦發(fā)生食物中毒事件,應(yīng)立即將有中毒現(xiàn)象的人員送往醫(yī)院就診;
    2、及時報告上級主管部門及衛(wèi)生防疫部;
    3、立即封存當(dāng)日就餐的食物,取樣送指定醫(yī)療機構(gòu)化驗;
    4、項目部應(yīng)急小組24小時值班,處理有關(guān)事件。
    防盜應(yīng)急措施。
    1、遇犯罪分子劫持人員,應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不要直視歹徒眼鏡,將雙手放在歹徒能看到的地方,表示聽話的樣子麻痹歹徒,待觀察或感覺到歹徒心里有所放松時,伺機利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警,不要與歹徒發(fā)生沖突和有過激行為,避免激怒歹徒造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領(lǐng)構(gòu)成,盡量聽取歹徒的談話內(nèi)容,等待公安人員救援。
    2、如有人員僥幸未被劫持,在保護(hù)自身不暴露的情況下利用可用的通訊工具報警,同時上報指揮部。報警時盡量提供劫持人員的數(shù)量、裝備(有無武器)、劫持部位及被劫持人員數(shù)量、人員構(gòu)成、劫持位置等重要因數(shù),為公安部隊處置反劫持行動提供詳細(xì)的內(nèi)容。
    3、如被劫持人員受傷,首先不要與歹徒交流,傷者周圍人員盡量的利用身上的衣物或現(xiàn)場可用的東西進(jìn)行簡單包扎,讓傷者保持體力。待現(xiàn)場情況基本穩(wěn)定后,盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。
    搶險、搶修組由設(shè)備組和水電組值班人員及各職能部門值班人員組成,義務(wù)消防救援隊由安保部門值班人員組成,值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
    辦公區(qū)、生活區(qū)、現(xiàn)場材料加工處等主要地點適量增加滅。
    火器;指揮部日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,并留有司機電話,同時備有常備醫(yī)療急救用品;儲備應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶、警示燈。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為了有效預(yù)防和控制大型體育賽事活動現(xiàn)場及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
    本預(yù)案適用于在xx市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動現(xiàn)場及駐地突發(fā)事故的應(yīng)急處理。
    大型體育賽事活動必須制定詳細(xì)的工作方案,包括舉辦時間、地點、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊伍和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職能職責(zé)等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)為必須設(shè)立的工作機構(gòu)。
    1.建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制,對賽事活動現(xiàn)場加強事前的監(jiān)督檢查;提前演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合、協(xié)調(diào)運行機制。
    2.在舉辦大賽活動之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,按程序登記備案。
    3.做好活動前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作,增強工作人員的安全意識,協(xié)助公安機關(guān)對活動場所進(jìn)行安全檢查,并采取必要措施及時消除安全隱患。
    5.配置必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場地和通道,配置顯著通行標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。
    6.確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和識別標(biāo)志。
    7.在大賽活動現(xiàn)場出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。
    成立賽事活動安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“處置領(lǐng)導(dǎo)小組”)。處置領(lǐng)導(dǎo)小組是整個應(yīng)急救援工作的指揮中心,負(fù)責(zé)向上級部門報告和請示,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊伍的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急行動,保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。處置領(lǐng)導(dǎo)小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織和處理賽事活動安全與應(yīng)急處置事宜,比賽和活動期間若發(fā)生突發(fā)性事件,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作,組織指揮施救及運動員自救,視具體情況分別向本市領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)有關(guān)部門報告情況。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組:
    (1)綜合協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)安全突發(fā)事件的接警報告,并在第一時間報告處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長;按程序向上級有關(guān)部門報告,并做好相應(yīng)的宣傳工作;快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場實施救援搶險,并做好各組間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?,并?fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的思想疏導(dǎo),努力消除社會不良影響;按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則,負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作。
    (2)安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是:制定比賽安全保衛(wèi)總體。
    方案、突發(fā)事故處置應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)比賽場館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等;選派公安人員維護(hù)比賽場地、代表隊住地的安全保衛(wèi)工作;維護(hù)比賽期間相關(guān)路段的交通秩序,保證交通安全;負(fù)責(zé)對比賽場地、代表隊住地的消防設(shè)施、安全通道的檢查;協(xié)同綜合協(xié)調(diào)處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理;負(fù)責(zé)做好來xx市的各級領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓安全工作。
    (四)食品衛(wèi)生保障組。主要職責(zé)是:加強對各賓館餐飲衛(wèi)生的管理;指導(dǎo)各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務(wù)工作。
    1.后勤保障組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通工具、工程工具、應(yīng)急救援器材、物資、經(jīng)費等籌措、調(diào)集工作;解決受傷人員及家屬等吃住行問題;負(fù)責(zé)比賽期間通訊、供水、比賽場館供電保障;提供準(zhǔn)確的氣象信息。
    (1)天氣預(yù)案。
    體育館內(nèi)因溫度太高,不適宜比賽,由大會組織委員會經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時間。
    1.大會組織委員會成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員、裁判員在運動會期間要堅守崗位,確保通訊暢通,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能發(fā)生的意外事件。
    2.比賽時運動員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時,首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場救護(hù),必要時值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系,并由領(lǐng)隊和相關(guān)后勤保障人員護(hù)送傷者到醫(yī)院救治。
    3.運動會期間如出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況,各參賽代表隊要按照大會組織委員會的指揮,有序撤離。其撤離過程由現(xiàn)場安全保衛(wèi)人員組織負(fù)責(zé)。
    4.當(dāng)遇到突發(fā)事件時,大會組織委員會應(yīng)立即決定暫時終止比賽,及時進(jìn)行用電保護(hù),指揮全體運動員積極開展救護(hù)工作,視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。
    5.如果出現(xiàn)意外事故,運動會安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人要第一時間到達(dá)現(xiàn)場處置,并及時向運動會組委會、市政府及上級部門報告。
    (一)接警大賽活動現(xiàn)場發(fā)生事故后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)第一時間向綜合協(xié)調(diào)組報告。
    (二)綜合協(xié)調(diào)組接到重大事故報告后,要在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況,并根據(jù)組長的指令,啟動應(yīng)急程序,通知應(yīng)急救援指揮部其他成員迅速到達(dá)指定位置,開展救援行動。
    (一)按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和單位做好善后處理工作,包括人員安置、補償物資和勞務(wù)的征用補償,盡快消除事故影響,安撫相關(guān)人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
    (二)成立調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和四不放過的原則,做好整個事故的調(diào)查、處理工作。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十三
    為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
    發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護(hù)的野生動植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
    (一)特定或敏感區(qū)域;
    (二)水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
    (三)使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
    (四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
    (五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
    環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護(hù)的野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。
    根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
    (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
    (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
    3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
    4、對環(huán)境造成危害的。
    (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
    3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
    4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
    5、對環(huán)境造成較大危害的;
    6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護(hù)的野生動植物的。
    (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
    1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
    3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
    4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿?yán)重影響;
    5、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的;
    6、捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物的。
    環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。
    凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn),并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。
    (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
    重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。
    重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
    1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,嚴(yán)把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
    2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護(hù)隊負(fù)責(zé)人組成,行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
    3、警戒維護(hù)組:由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
    4、醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,對受傷、中毒人員實施救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
    5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
    6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
    (二)職責(zé)分工。
    1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
    2、市環(huán)保局:具體負(fù)責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析認(rèn)定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
    3、市安監(jiān)局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
    4、市經(jīng)委:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
    場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
    6、市交通局:具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負(fù)責(zé)排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
    7、市衛(wèi)生局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
    8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
    9、市監(jiān)察局:具體負(fù)責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。
    凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后,應(yīng)立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
    (一)重特大事故的報告。
    xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負(fù)責(zé)人報告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況,向當(dāng)?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
    (二)迅速開展排險減害救助工作。
    發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會正常活動受到嚴(yán)重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
    現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則:
    (1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
    (3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
    (4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責(zé)令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當(dāng)?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應(yīng)疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護(hù)措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
    (三)善后處理。
    環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對整個事故進(jìn)行評估;對相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進(jìn)行工作總結(jié)(或檢討)。
    (四)做好情況通報工作。
    市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達(dá)到基層。
    應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達(dá)到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。
    對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
    (一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
    (二)故意拖延報告時間的;
    (三)故意隱瞞不報、謊報的;
    (四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導(dǎo)致人員死亡的;
    (五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
    (六)因搶險不力,措施不當(dāng),推諉扯皮,擴大事故危害的;
    (七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。