我們要有責(zé)任感，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人。總結(jié)的寫(xiě)作需要考慮讀者的背景和需求。以下是美食達(dá)人整理的一些烹飪技巧和食譜，供大家參考。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會(huì)議，是市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說(shuō)明了新時(shí)期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性，也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)和全省人才工作會(huì)議精神，研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作，進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律，集聚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
剛才，我們隆重表彰了幾個(gè)類(lèi)型的先進(jìn)，省科技廳**廳長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話(huà)，講話(huà)思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng)，是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會(huì)議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也代表市委、市政府，向省科技廳特別是**廳長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)***工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意！
第二，靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，投資和創(chuàng)新是加快***發(fā)展的“兩只手”。
但是，由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因，我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問(wèn)題和不足。主要有四個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不足。一些部門(mén)習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智，大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，社會(huì)總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新資源不多，創(chuàng)新主體弱小，創(chuàng)新人才缺乏，平臺(tái)、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才**廳長(zhǎng)反復(fù)講這個(gè)問(wèn)題，咱們的創(chuàng)新投資太小。****年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占gdp的*.**，全國(guó)的投入超過(guò)*，咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的*/*。我覺(jué)得有兩方面的原因：第一，不是沒(méi)有錢(qián)，是認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位，沒(méi)有擺上位置。
第二，是沒(méi)有平臺(tái)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢(qián)往哪里投？這是個(gè)綜合性問(wèn)題，不僅僅是財(cái)政部門(mén)的責(zé)任，各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)都有責(zé)任。四是政策機(jī)制不活。因?yàn)榫幹?、崗位、待遇等?wèn)題的制約，我們?cè)S多高層次人才引不來(lái)、留不住、用不好。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā)，也是我們今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。所以，在座的各位一定要本著對(duì)***未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步樹(shù)立正確導(dǎo)向，痛下決心，解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大提升。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。省委書(shū)記李錦斌同志多次強(qiáng)調(diào)，**最大的短板是創(chuàng)新，最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新，最大的希望也是創(chuàng)新。對(duì)***來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新，核心問(wèn)題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹(shù)立“三個(gè)第一”理念，加快科技創(chuàng)新、打造人才高地，才能推動(dòng)***在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動(dòng)科技創(chuàng)新工作，在思想上務(wù)必從以下四個(gè)方面來(lái)理解和認(rèn)識(shí)：
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面審視國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有，開(kāi)辟了我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年*月召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出“三個(gè)面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角，在我國(guó)科技發(fā)展史上具有里程碑意義?？倳?shū)記在視察**時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們一定要在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、在行動(dòng)上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決、在落實(shí)上較真叫板，堅(jiān)定自覺(jué)地把中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處、落實(shí)到位，使上面對(duì)創(chuàng)新的要求在***真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，搶占未來(lái)制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展的新階段，比任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新放在第一位，這說(shuō)明創(chuàng)新是“十三五”時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素，是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書(shū)記去年在視察**時(shí)指出，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，***正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。無(wú)論從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大形勢(shì)，還是從***發(fā)展的階段特征來(lái)看，都迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，培育發(fā)展新動(dòng)能。
市委、市政府立足***發(fā)展階段性特征，明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略，不僅要靠項(xiàng)目支撐、靠投資拉動(dòng)，更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實(shí)踐證明，***工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越，都離不開(kāi)科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看，創(chuàng)新是工業(yè)化的主要?jiǎng)恿?。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場(chǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)要?jiǎng)?chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要?jiǎng)?chuàng)新?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看，創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高，人們對(duì)拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能，提出了更新、更高的要求，不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場(chǎng)多，現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式，要求的是科技、生活質(zhì)量。所以，建設(shè)大美阜城，不僅是高，還要美、還要優(yōu)，這離不開(kāi)對(duì)新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段，越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能；
越是遇到發(fā)展瓶頸制約，越要通過(guò)改革創(chuàng)新打開(kāi)局面。咱們***有些特殊的優(yōu)勢(shì)和條件：一是人口紅利，二是資源豐富，三是交通便捷，四是區(qū)位優(yōu)越，五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?？萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們，對(duì)***發(fā)展要有信心，現(xiàn)在雖然落后一點(diǎn)、困難一點(diǎn)，但只要用好科技、用好人才，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，落后地區(qū)很快會(huì)變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。加快***發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本靠創(chuàng)新，出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個(gè)目標(biāo)，以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，在*北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，為打造大美***、建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作，重點(diǎn)要在五個(gè)方面突破：
習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力和潛力。為此，我們要不拘一格引才育才用才，推動(dòng)***從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個(gè)環(huán)節(jié)上功夫：一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個(gè)杰出的科技人才，往往能帶動(dòng)一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動(dòng)一個(gè)重要學(xué)科的發(fā)展，帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)科技創(chuàng)新、市場(chǎng)金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切，但現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”引進(jìn)模式，鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年時(shí)間，使我市在高端人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會(huì)議上都說(shuō)過(guò)，***的事情終究還是要靠***人來(lái)辦，我們既要靠本土干部來(lái)引領(lǐng)發(fā)展，也要靠本土人才來(lái)支撐發(fā)展。要主動(dòng)對(duì)接創(chuàng)新發(fā)展需求，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點(diǎn)人才工程，努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加大實(shí)用技能人才培養(yǎng)力度，打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才，使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類(lèi)人才提供施展才華的舞臺(tái)，讓他們?cè)趧?chuàng)新實(shí)踐中脫穎而出。要不斷完善人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。第二，在搭建創(chuàng)新平臺(tái)上求突破?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)，是集聚創(chuàng)新資源、開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺(tái)就是舞臺(tái)，如果沒(méi)有平臺(tái)，科技創(chuàng)新就無(wú)從談起。所以，抓好創(chuàng)新，首先要組建科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對(duì)***的實(shí)際，重點(diǎn)要建好四個(gè)類(lèi)型的創(chuàng)新平臺(tái)：一是園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)。開(kāi)發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實(shí)施升級(jí)工程，要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項(xiàng)目、抓投資、抓科技、抓平臺(tái)，絲毫不能放松。要支持***開(kāi)發(fā)區(qū)、**開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持**高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，推動(dòng)科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新平臺(tái)的主體。做好創(chuàng)新工作，企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用，算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算有深度的賬，建立自己的技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快，靠的是什么？就是創(chuàng)新，就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專(zhuān)家工作站、博士后流動(dòng)站、研究生實(shí)踐基地，不斷集聚科技創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺(tái)。科技孵化器是轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類(lèi)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)，建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺(tái)。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)的平臺(tái)。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法，搞互聯(lián)網(wǎng)+，運(yùn)用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房等，發(fā)展一批創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)民間資本參與，形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新，二者不能等同起來(lái)，搞創(chuàng)新不能閉門(mén)造車(chē)、單打獨(dú)斗。特別是***大學(xué)太少，科研基地也少，創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新不借助外界力量，就很難抓住新一輪科技革命的機(jī)遇。
必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上，加強(qiáng)與高校院所的合作，以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。開(kāi)放合作是當(dāng)前的重要選擇，要調(diào)整自己的理念，重點(diǎn)把握好三個(gè)方面：一是樹(shù)立“他山之石、可以攻玉”的意識(shí)。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟，借力發(fā)展，以合作謀共贏。當(dāng)前，市委、市政府要求各地與全國(guó)知名的院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到***發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度。***自然資源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，究其原因，就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚(yáng)“拿來(lái)主義”精神，立足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)對(duì)接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來(lái)阜設(shè)立機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作，一定不能只顧蠅頭小利，不能算小賬、不能算眼前賬，必須學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅(jiān)決摒棄視野狹窄的“小氣”，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)放合作的“大氣”。合作要想成功，不能簡(jiǎn)單地靠感情，必須雙贏，感情不是永恒的，要用錢(qián)吸引知名高校院所。
科技創(chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)，才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道，使科技成果由“紙”變成“錢(qián)”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化?？萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會(huì)被束之高閣。要鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性，支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果，鼓勵(lì)高校院所建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足***實(shí)際，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面，引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對(duì)接。三要切實(shí)保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”，加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心，建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，也是創(chuàng)新的最大引擎，只有通過(guò)改革，才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素充分活躍起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，必須兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力，當(dāng)前必須推進(jìn)三個(gè)方面改革：一是推進(jìn)政府科技管理體制改革?？萍紕?chuàng)新一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律，政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上，切實(shí)把創(chuàng)新主體交給市場(chǎng)、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新，最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求，合理配置政府創(chuàng)新資源，簡(jiǎn)化研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和審批程序，支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請(qǐng)科技經(jīng)費(fèi)支持的前提，倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持***師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專(zhuān)等高校院所及科研機(jī)構(gòu)，加大選人用人、科研立項(xiàng)等方面的改革力度，給他們自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐阜大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
“小創(chuàng)新小發(fā)展，大創(chuàng)新大發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展?！碑?dāng)前，科技創(chuàng)新和人才工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，本次會(huì)議后，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動(dòng)的良好局面。如何搞好組織保障，要求大家做到“四個(gè)切實(shí)”：
組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書(shū)記指出，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話(huà)大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志，要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作，像抓項(xiàng)目、抓投資、抓環(huán)保一樣，將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置，進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時(shí)間、傾斜精力，真正抓緊抓實(shí)抓好。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財(cái)稅等相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，彈好鋼琴、搞好協(xié)作，形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報(bào)、權(quán)利有保護(hù)。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù)，始終保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
政策是激活創(chuàng)新主體，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)需求有機(jī)銜接的重要保證。近年來(lái)，中央和省、市出臺(tái)了一系列創(chuàng)新政策，各地各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真研究謀劃，拿出具體項(xiàng)目，堅(jiān)定不移地落實(shí)到位，最大限度爭(zhēng)取扶持。今天市委、市政府又出臺(tái)了一個(gè)加快科技創(chuàng)新的意見(jiàn)，大家要一并研究、一并落實(shí)，真正發(fā)揮政策對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外，你們要根據(jù)自身實(shí)際，搞一些針對(duì)性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議，重大的科技項(xiàng)目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才，怎么講都不為過(guò)。要千方百計(jì)幫助各類(lèi)人才解除后顧之憂(yōu)，解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題，讓他們?cè)谡紊嫌写?、?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位、生活上有保障。
對(duì)科技創(chuàng)新和人才工作的投入，是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，是“四兩撥千斤”的投入。誰(shuí)舍得花大錢(qián)，誰(shuí)就能牢牢把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，投入不足是制約***創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個(gè)事好解決，只要我和正東同志下決心就能辦到，關(guān)鍵是錢(qián)怎么用。要建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，全面、足額落實(shí)省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不斷優(yōu)化財(cái)政科技資金配置，最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系，激勵(lì)企業(yè)大幅增加研發(fā)投入，促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。切實(shí)強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持科技型企業(yè)上市掛牌融資，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制撬動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等社會(huì)資本，助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣，才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，***推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃，大家心里想的、口中講的大多是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作，講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會(huì)議以后，報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新，通過(guò)宣傳營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)干部的緊迫性，增強(qiáng)企業(yè)的自主性，提高社會(huì)的參與度。既要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既重視項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，更注重科技創(chuàng)新和人才工作，做到“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)尊重”的價(jià)值導(dǎo)向，加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開(kāi)放包容的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)木哿?、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面！
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
這次會(huì)議，主要是深入貫徹全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)《濟(jì)寧市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（xx-2014年）》、做好今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行部署，動(dòng)員全市各級(jí)大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊(duì)伍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強(qiáng)市是決定濟(jì)寧未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
全國(guó)全省人才工作會(huì)議，就深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步做好人才工作作出了全面部署，并制定頒布了中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，為我們做好新形勢(shì)下的人才工作指明了方向。各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認(rèn)識(shí)人才問(wèn)題的極端重要性?！皣?guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”，人才問(wèn)題至關(guān)重要。xx在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位，人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。姜異康書(shū)記在全省人才工作會(huì)議上，明確提出了建設(shè)人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級(jí)各部門(mén)在對(duì)全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神的理解把握上，要做到“四個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：一是充分認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重要思想，自覺(jué)把人才工作擺在更加突出的位置，把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源，把人才工作作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓；二是充分認(rèn)識(shí)人才發(fā)展的總體目標(biāo)和指導(dǎo)方針，遵循人才工作規(guī)律，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展，不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平；三是充分認(rèn)識(shí)人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化；四是充分認(rèn)識(shí)黨管人才的根本原則，落實(shí)好黨管人才責(zé)任，落實(shí)好人才培養(yǎng)使用重大政策，落實(shí)好人才服務(wù)職能，確保中央和省委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
要清醒認(rèn)識(shí)我市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作，近年來(lái)更是擺上突出位置，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)，取得了顯著成績(jī)。人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市各類(lèi)人才總量達(dá)到60萬(wàn)人，人才資源占人力資源的比重不斷提升；人才整體素質(zhì)逐步提高，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中受過(guò)高等教育的占15%，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到27人年，高技能人才占到技能勞動(dòng)者的24%；人才發(fā)展環(huán)境日益改善，投入力度持續(xù)加大，一些優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，對(duì)人才的吸引力不斷增強(qiáng)；人才支撐作用明顯增強(qiáng)，在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才，取得了一批重大科技創(chuàng)新成果，為加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進(jìn)地區(qū)的差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高，人才密度僅為724人，比全省平均水平少300人，國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)家人才入選率較低，高技能實(shí)用人才嚴(yán)重不足；人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻，大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位，企業(yè)一線(xiàn)人才匱乏，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少，復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺，經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)人員不足；環(huán)境不夠?qū)捤?、機(jī)制不夠完善，存在著優(yōu)秀人才引進(jìn)不夠和引進(jìn)后留不住的問(wèn)題，人才不足與人才浪費(fèi)并存，人才潛性閑置和顯性短缺并存；人才的市場(chǎng)化配置程度不夠高，政府人才管理職能還沒(méi)有轉(zhuǎn)變到位，多元化的投入機(jī)制還不完善，企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分，等等。這些問(wèn)題，務(wù)必引起我們的高度重視。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要，以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，就是要打造“六支隊(duì)伍”、把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。打造六支隊(duì)伍，一要適應(yīng)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，以?xún)?yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，努力造就一批具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng)，以提高專(zhuān)業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要，以提升職業(yè)技能水平為核心，以技師、高級(jí)技師培養(yǎng)為重點(diǎn)，形成一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍，把濟(jì)寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才、技術(shù)推廣人才為重點(diǎn)，培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會(huì)保障體系的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，努力造就一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。六要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以鄉(xiāng)科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。把好三個(gè)環(huán)節(jié)，就是圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)出實(shí)招、求實(shí)效。要樹(shù)立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀，注重人才引進(jìn)與項(xiàng)目引進(jìn)相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到引進(jìn)一個(gè)人才，推動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶活一個(gè)行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會(huì)需求為原則強(qiáng)化人才培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅(jiān)力量和后備隊(duì)伍。要不拘一格用人才，用其所長(zhǎng)，容其所短，破除論資排輩的陳舊觀念，克服嫉賢妒能的狹隘心理，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才要敢于給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”，樹(shù)立“以實(shí)績(jī)論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬，憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向，促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
（三）大力加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、落得下、作用發(fā)揮得好，關(guān)鍵在于有沒(méi)有好的平臺(tái)載體。近些年，我市在人才平臺(tái)載體建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展，依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，按照“合理布局、突出重點(diǎn)、適度超前、配套建設(shè)”的原則，適應(yīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，做大做強(qiáng)一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺(tái)。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，采取政府加企業(yè)的模式，鼓勵(lì)多方投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和院士工作站、博士后工作站，為招才引智搭建平臺(tái)。二是加快各類(lèi)科技園區(qū)和科研教學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)。濟(jì)寧高新區(qū)要以晉升國(guó)家級(jí)高新區(qū)為契機(jī)，加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識(shí)密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，著力強(qiáng)化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所合作，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科研院所和高校在濟(jì)寧設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配，努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項(xiàng)重點(diǎn)人才工程，這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點(diǎn)工程為抓手，集中力量、整合資源，加快培養(yǎng)一批在全市重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)全市人才隊(duì)伍向高水平發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要科學(xué)制定規(guī)劃，層層落實(shí)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴(yán)格督導(dǎo)考核，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（四）優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境，政策環(huán)境好了，就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng)，帶動(dòng)形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。一方面要堅(jiān)持“人無(wú)我有”，敢于創(chuàng)新人才政策，制定出臺(tái)一些具有前瞻性、開(kāi)放性的政策措施。另一方面要堅(jiān)持“人有我優(yōu)”，對(duì)現(xiàn)行的人才政策適時(shí)梳理、及時(shí)跟進(jìn)，不斷推進(jìn)人才政策的提檔升級(jí)，構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策，加大財(cái)政對(duì)人才發(fā)展的投入，確保人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。建立完善人才資金配套和績(jī)效考核制度，保障人才發(fā)展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人才預(yù)算、加大人才投入，營(yíng)造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作，突出人才驅(qū)動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門(mén)政策，從全市大局出發(fā)，加強(qiáng)人才政策與科技、教育等政策的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車(chē)”各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、形成合力。三是切實(shí)兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”，對(duì)特殊人才實(shí)行特殊服務(wù)，特事特辦、急事急辦，著力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實(shí)，凡是政策明確的優(yōu)惠待遇，凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧，凡是承諾了的服務(wù)事項(xiàng)，都要及時(shí)不折不扣地兌現(xiàn)，決不可失信于人才。
（五）積極推進(jìn)人才工作機(jī)制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才，關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機(jī)制，這對(duì)推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)更具根本性、全局性和長(zhǎng)期性。一要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服人才評(píng)價(jià)中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績(jī)的傾向。黨政人才的評(píng)價(jià)，重在群眾認(rèn)可；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)，重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)，重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要制定完善不同層次、不同類(lèi)型人才的崗位職責(zé)規(guī)范，完善考核制度，改進(jìn)考核方法，客觀公正地評(píng)價(jià)人才。二要建立靈活的用人機(jī)制。堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)效的原則，以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，深化黨政干部選拔任用制度改革，完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點(diǎn)，深化事業(yè)單位人事制度改革，按照政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，完善符合各類(lèi)事業(yè)單位的用人制度。進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，逐步做到人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。要放開(kāi)眼界，面向海內(nèi)外，建立健全我市的柔性人才引進(jìn)、使用、管理機(jī)制，更多更好地延攬和用好外地的實(shí)用人才。三要建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動(dòng)渠道。規(guī)范人才市場(chǎng)中介服務(wù)，完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。加大對(duì)人才市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管力度，保障人才、用人單位和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，合理確定崗位、績(jī)效工資。逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置，切實(shí)做到在謀劃發(fā)展時(shí)考慮人才工作，在制定計(jì)劃時(shí)考慮人才需求，在研究政策時(shí)考慮人才導(dǎo)向，在部署工作時(shí)考慮人才措施，確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
要堅(jiān)持黨管人才原則。各級(jí)黨委要認(rèn)真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、開(kāi)放視野、發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動(dòng)人才工作，落實(shí)人才培養(yǎng)使用的政策措施，抓好重點(diǎn)人才工程，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。各級(jí)黨政“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把人才工作納入重要議事日程，建立黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取人才工作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度。要準(zhǔn)確把握本地本部門(mén)人才需求趨勢(shì)，深入研究人才工作的規(guī)律特點(diǎn)，真誠(chéng)與人才交心交友，幫助解決人才工作遇到的困難問(wèn)題，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)人才工作。要加強(qiáng)人才工作組織建設(shè)，按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配備精干力量，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)，確保工作有人抓有人管，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，必須調(diào)動(dòng)各方力量齊抓共管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織部門(mén)要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實(shí)踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫，實(shí)現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，著力健全人才服務(wù)體系，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)中介組織，要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊心協(xié)力做好人才工作。
要強(qiáng)化督查嚴(yán)格考核。各級(jí)各部門(mén)要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定本地本部門(mén)的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強(qiáng)對(duì)人才規(guī)劃綱要分工方案落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作進(jìn)度慢的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。要建立完善人才工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，把人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，所占比重逐年提升，并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。
同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，事業(yè)造就人才。全市上下要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)人才強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)我市人才工作的新局面，為推進(jìn)濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
5家單位做了發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上還印發(fā)了中央、省委有關(guān)文件和我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造中西部地區(qū)人才高地的實(shí)施方案》《市管企業(yè)公開(kāi)選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才工作方案》《面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才工作方案》《第三批“×英才計(jì)劃”實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度》“1+4”文件。這次推出的“1+4”文件，有政策、有資金，含金量很高，充分表明了市委市政府?dāng)執(zhí)煜掠⒉拧⒃鰟?chuàng)新動(dòng)力、促××發(fā)展的胸襟和力度，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
二是堅(jiān)持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二是堅(jiān)持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實(shí)際工作中，要做好以下幾個(gè)方面：
第一，要真正重才。
習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。具體到××更是如此。當(dāng)前，全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)“9+2”工作布局，奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善、社會(huì)治理、管黨治黨等，都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的人才作支撐。為什么我們有些工作，思路、目標(biāo)、措施都很明確，但推進(jìn)效果卻不大明顯？深層次原因就在于人才支撐不夠。比如大氣污染防治，雖然力度很大，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)許多問(wèn)題還沒(méi)有把握規(guī)律，難以做到精準(zhǔn)施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，我們雖然高度重視，在體制機(jī)制等方面也進(jìn)行了探索，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才，還存在效率不高、品位不高等問(wèn)題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們既面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求，要做的事情越來(lái)越多，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越新，也面臨能力不足的危險(xiǎn)，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，正如毛主席在建國(guó)前夕所指出的，“我們熟悉的東西快要閑起來(lái)了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥?。在這種情況下，我們既要努力“學(xué)會(huì)自己不懂的東西”，更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專(zhuān)業(yè)人才，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前××的的確確是“比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。
各類(lèi)研發(fā)平臺(tái)1300多個(gè)，僅相當(dāng)于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機(jī)制看，還沒(méi)有形成系統(tǒng)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、使用、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，“四個(gè)通道”尚未真正打通，“四鏈融合”有待持續(xù)深化，人才隊(duì)伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不高等問(wèn)題還比較突出。人才相對(duì)集中的科研院所和高校，科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如，澗西區(qū)擁有10個(gè)部省級(jí)科研院所、5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，號(hào)稱(chēng)科研人才密度僅次于北京海淀區(qū)，但科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率卻相差甚遠(yuǎn)，可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點(diǎn)建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一，能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科研成果在××就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？有關(guān)方面要深入研究、主動(dòng)作為。從抓人才工作的實(shí)踐看，一些地方和單位對(duì)“人才是第一資源”認(rèn)識(shí)不足，人才優(yōu)先發(fā)展理念樹(shù)得不牢，重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的情況還比較普遍，有的縣（市、區(qū)）重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對(duì)人才工作遇到的問(wèn)題研究不深，工作創(chuàng)新不夠，行之有效的措施不多，人才成長(zhǎng)的土壤、氛圍、政策、機(jī)制等與先進(jìn)地區(qū)差距很大。前幾年，還出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今，不少一二線(xiàn)城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富，但也在搶人才，我們××更要強(qiáng)化“搶人才”的意識(shí)。
發(fā)展的制約在人才，希望也在人才。面對(duì)發(fā)展之需、人才之困，各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力打造中西部地區(qū)人才高地，加快實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。
第二，要科學(xué)用才。
做好人才工作，核心是人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。只有把人才真正用好用活，充分體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地實(shí)現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”，全面提升人才發(fā)展水平。目前，一些地方和單位，一方面苦于沒(méi)有人才，另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”，有的對(duì)現(xiàn)有人才視而不見(jiàn)、用而不當(dāng)，造成人才資源浪費(fèi)和流失。必須立足于科學(xué)用才，打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘，激活人才這一池春水。
一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢(shì)、切實(shí)用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項(xiàng)改革擺在全面深化改革大盤(pán)子中，加快形成具有××特色、且更具靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。要改革人才管理體制。改革人才管理體制，關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)、用人主體的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)用人單位自主權(quán)、完善社會(huì)化服務(wù)體系上下功夫，形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅(jiān)持放管結(jié)合，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，加快人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”指向哪個(gè)方向，人才就會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展。一些地方和單位評(píng)價(jià)人才依然重學(xué)歷、輕能力，重資歷、輕業(yè)績(jī)，重論文、輕貢獻(xiàn)，對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強(qiáng)。要改進(jìn)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，從工作實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革，引入第三方建立多元化人才評(píng)價(jià)體系，深化職稱(chēng)制度改革，不搞論資排輩、平衡照顧，引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問(wèn)、搞研發(fā)、出成果，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向，加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機(jī)制，支持人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，打破“大鍋飯”和平均主義，真正讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯(cuò)免責(zé)政策，在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資方面，科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，對(duì)其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前，我們面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是科研院所、高校、國(guó)企之間壁壘較多、人才流動(dòng)不暢、資源沒(méi)有盤(pán)活。要打破戶(hù)籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè)，打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。
如果苛責(zé)短處而看不到長(zhǎng)處，那么天下就沒(méi)有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長(zhǎng)處和短處、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。曹操作為一代梟雄，雖然歷史上對(duì)他褒貶不一，但他在用人上確有過(guò)人之處，這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時(shí)期的王侯將相尚且如此，何況我們共產(chǎn)黨人呢？我們既要用人之長(zhǎng)，因事?lián)袢?、因才用人，把合適的人才用到合適的地方，最大程度發(fā)揮人才的作用，又要容人之短，對(duì)人才充分信任、放手使用，讓各類(lèi)人才都愿意來(lái)××干事、能夠在××干成事。
另一方面，基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差，往往存在“人才引不進(jìn)來(lái)、引進(jìn)來(lái)作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)各類(lèi)人才特別是青年人才到一線(xiàn)崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長(zhǎng)才干?！凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，年輕人要想有一番作為，必須到基層、到一線(xiàn)、到火熱的建設(shè)實(shí)踐中去。當(dāng)前，尤其要圍繞推進(jìn)“9+2”工作布局，引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線(xiàn)，讓其在一線(xiàn)崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。
第三，要大力聚才。
習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方，沒(méi)有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來(lái)的。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍型人才，有時(shí)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至培養(yǎng)出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要解決××人才總量不足特別是高端人才短缺問(wèn)題，必須以海納百川的姿態(tài)，營(yíng)造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬在××競(jìng)相奔騰。
一要樹(shù)立正確的識(shí)才標(biāo)準(zhǔn)。聚才首先要識(shí)才，必須明確人才標(biāo)準(zhǔn)，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到籃里都是菜”。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，把品德、能力、業(yè)績(jī)作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，堅(jiān)持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，著力引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人，以高端引領(lǐng)促進(jìn)人才整體開(kāi)發(fā)。
二要堅(jiān)持開(kāi)放的人才政策。聚天下英才而用之，要以開(kāi)放的理念和思維、開(kāi)放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的引才政策。這次市里出臺(tái)的“1+4”文件，明確提出要實(shí)施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺(tái)“聚才工程”等人才引進(jìn)政策，并啟動(dòng)了市管企業(yè)公開(kāi)選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才、第三批“×英才計(jì)劃”等工作，“真金白銀”很多，要認(rèn)真抓好落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)施好“×英才計(jì)劃”“×工匠計(jì)劃”“引金入洛”工程等，該投入的一定要舍得投入，把一次性獎(jiǎng)勵(lì)與日常補(bǔ)貼相結(jié)合，保持政策的連續(xù)性。尤其要看到，在信息化時(shí)代，人才引進(jìn)方式發(fā)生了根本性變化，智力流動(dòng)逐漸成為人才流動(dòng)的主要方式。一個(gè)地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才，而是取決于掌握多少人才資源，并在多大范圍、多大程度上運(yùn)用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫，樹(shù)立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的理念，把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式，通過(guò)兼職掛職、技術(shù)咨詢(xún)、項(xiàng)目合作、客座教授、共享院士等形式，大力匯聚人才智力資源。
環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。相對(duì)于很多地方，××對(duì)人才的吸引力還比較弱，優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時(shí)，更加注重探究和滿(mǎn)足人才的事業(yè)追求、精神需求，努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇，而是事業(yè)發(fā)展的空間、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)，探索實(shí)行人才“綠卡”制度，建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”計(jì)劃，通過(guò)搭建平臺(tái)，更好地引進(jìn)所需人才，促進(jìn)人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，真正留住人才。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，燕昭王“千金買(mǎi)馬骨”、高筑“黃金臺(tái)”，招賢納士，讓燕國(guó)走向了強(qiáng)盛。今天，北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么，我們就提供服務(wù)配套什么”，一切工作圍繞人才需求來(lái)開(kāi)展。我們要從中得到啟示，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，真正把××打造成名副其實(shí)的“人才磁場(chǎng)”。
第四，要精心育才。
壯大人才隊(duì)伍，短期內(nèi)靠引進(jìn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求，更容易在本土長(zhǎng)期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊(duì)伍。
一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，進(jìn)一步整合優(yōu)化各類(lèi)人才項(xiàng)目，推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與各類(lèi)科研計(jì)劃、基地建設(shè)相銜接，建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系，有計(jì)劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，針對(duì)外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才實(shí)施一批專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)，持續(xù)開(kāi)展“×工匠”培養(yǎng)和表彰工作，努力造就更多“新型藍(lán)領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng)，著力推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等骨干人才隊(duì)伍建設(shè)，形成全方位人才支撐。
××理工學(xué)院以工學(xué)為主，要注重培養(yǎng)貼近一線(xiàn)的技能型人才。這樣，才能與××發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來(lái)洛合作辦學(xué)，構(gòu)建開(kāi)放式人才培養(yǎng)體系，加快實(shí)現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺(tái)育才渠道，加快推進(jìn)院士工作站、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，形成以人才支撐平臺(tái)、以平臺(tái)集聚人才的高層次人才開(kāi)發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，加快構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系。××在軍民融合發(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，要結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，在軍民深度融合的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。
三要推動(dòng)全面發(fā)展。人才成長(zhǎng)是全過(guò)程、多方面的，必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念，樹(shù)立“大人才觀”，積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以健康寶貝計(jì)劃提高出生人口素質(zhì)，以學(xué)前教育普及和青少年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃促進(jìn)幼兒身心健康、強(qiáng)健青少年體魄，以職業(yè)技能振興計(jì)劃促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計(jì)劃營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍，以思想道德素質(zhì)提升計(jì)劃引導(dǎo)群眾向上向善，著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
第五，要黨管人才。
黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
服務(wù)上到位，就是通過(guò)營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供良好服務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵，最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用，為各類(lèi)人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)，也不能簡(jiǎn)單地把人才管起來(lái)、統(tǒng)起來(lái)、用各種條條框框去限制人才。
要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，做好各類(lèi)人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項(xiàng)綜合性工作，要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?、履職盡責(zé)，形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實(shí)，加強(qiáng)同廣大專(zhuān)家的聯(lián)系，善于同各方面人才交朋友。
對(duì)貫徹落實(shí)政策不力，慢作為、不作為，造成重大人才流失等嚴(yán)重后果的，要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們，“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”，做好人才工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)J(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓實(shí)做，努力讓××成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，成為人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量的沃土，為落實(shí)新定位、打好“四張牌”、加快推進(jìn)“9+2”工作布局、奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是，傳達(dá)中央、省人才工作會(huì)議精神，安排部署我市人才工作。剛才，xx同志總結(jié)了“十三五”期間x市的人才工作，安排部署了今后五年的新任務(wù)?？偟膩?lái)看，近年來(lái)，市委深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)的政策和文件，實(shí)施了高層次人才引進(jìn)、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對(duì)接。這些成績(jī)的取得，與在座各位的辛勤工作是分不開(kāi)的，與我市各類(lèi)人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過(guò)你們向全市各級(jí)各類(lèi)人才致以親切問(wèn)候!對(duì)廣大人才為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝!
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性。
習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，新一屆市委審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實(shí)現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo)，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化人才的支撐和引領(lǐng)作用，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項(xiàng)目、激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓。我們要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)管理人才、使用人才，努力營(yíng)造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競(jìng)相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動(dòng)局面。
第一，在人才發(fā)展戰(zhàn)略上，牢固樹(shù)立第一資源的理念。習(xí)近平總書(shū)記指出，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全市下下要確立人才資源開(kāi)發(fā)相對(duì)于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重大項(xiàng)目作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)揮各類(lèi)人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，使人才第一資源的理念成為各級(jí)各部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng)，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強(qiáng)人才工作，努力營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，在全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。
第二，在人才培育導(dǎo)向上，牢固樹(shù)立量質(zhì)并舉的理念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。要用好用活各類(lèi)人才，對(duì)待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類(lèi)人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴(kuò)大我市人才的總量，又要注重突出重點(diǎn)、因時(shí)而異，著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來(lái)自哪里，不論是什么身份，都要放到重點(diǎn)部門(mén)，關(guān)鍵崗位。
第三，在人才選拔使用上，牢固樹(shù)立德才兼?zhèn)涞睦砟?。?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作，鼓勵(lì)人才深懷愛(ài)國(guó)之心、砥礪報(bào)國(guó)之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。我們要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、化解矛盾一線(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過(guò)的各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，讓干事、老實(shí)、正派的人不吃虧，讓投機(jī)鉆營(yíng)的人不得利;堅(jiān)持民主、公開(kāi)、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
二、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。
近年來(lái)，我市堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進(jìn)一步深化，人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅(jiān)持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。二是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。通過(guò)實(shí)施引才計(jì)劃、育才工程，全市人才隊(duì)伍不斷壯大。截至目前，全市人才隊(duì)伍總量達(dá)到xx名，占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才xx名，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才x名，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才xx人，高技能人才xx人，社會(huì)工作人才xx名。三是人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。通過(guò)實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才“xx”培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)人才振興計(jì)劃等一批重點(diǎn)人才工程，人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊(duì)伍中取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的有xx人，占干部總數(shù)的xx%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的有xx人，較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進(jìn)暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)支持各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強(qiáng)。全市各類(lèi)人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地市相比，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年x月，我市共有各類(lèi)人才x人，萬(wàn)人擁有量?jī)H為x人，雖有一定的增長(zhǎng)，但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受省政府特殊津貼的專(zhuān)家僅有x人，全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有x余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出，人才的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類(lèi)、基礎(chǔ)學(xué)科類(lèi)人才多，理工類(lèi)、應(yīng)用學(xué)科類(lèi)人才少，特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)人才不足，民營(yíng)企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位?duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)等現(xiàn)象。為此，我們既要肯定成績(jī)，又要正視問(wèn)題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的針對(duì)性。
習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出，到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)，科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高，人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);到2030年，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升，對(duì)世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強(qiáng)，在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開(kāi)拓者;到2035年，形成我國(guó)在諸多領(lǐng)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列。
全市上要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代人才工作要求，根據(jù)我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，堅(jiān)持自主培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)建設(shè)。
第一，圍繞發(fā)展大力引進(jìn)“六類(lèi)”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有高層次專(zhuān)業(yè)人才作支撐，就無(wú)從談起。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才，引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒(méi)有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來(lái)，只能搞“拿來(lái)主義”，積極從外面引進(jìn)。一是要突出重點(diǎn)。當(dāng)前要緊緊圍繞推動(dòng)xx跨越發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求，大力引進(jìn)“六類(lèi)”人才(工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級(jí)人才、社會(huì)公共事業(yè)的復(fù)合型人才)，為全市的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開(kāi)店”，比自己個(gè)子高的都不要;也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點(diǎn)招大商、富商一樣，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才，從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第二，立足實(shí)際統(tǒng)籌抓好“六支”隊(duì)伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，注重以一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)效，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強(qiáng)中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。加大對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，積極開(kāi)展與大專(zhuān)院校的合作培訓(xùn)，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化水平。三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會(huì)工作等各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化市管拔尖人才選拔制度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實(shí)用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、科技服務(wù)型和社會(huì)服務(wù)型人才，積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才總量，提升整體素質(zhì)。六是社會(huì)工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項(xiàng)目制、委托制等多種用人機(jī)制，不斷吸引和聚集社會(huì)工作人才，提高職業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)?？傊ㄟ^(guò)這六支人才隊(duì)伍的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤(pán)活人才存量，使不同專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
第三，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)深入實(shí)施“六大”工程。按照省市文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，市委制定下發(fā)了《xx市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》，這是我市制定的第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，也是今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)和措施具體化，及時(shí)制定《xx中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》，并結(jié)合中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點(diǎn)工程和重要任務(wù)，研究制定具體的配套實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開(kāi)發(fā)工程、農(nóng)村實(shí)用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程)，內(nèi)容涵蓋了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門(mén)要盡快啟動(dòng)實(shí)施，要制定具體的工作方案和實(shí)施步驟，有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施的效果，真正把規(guī)劃變成計(jì)劃，把計(jì)劃變成項(xiàng)目，把項(xiàng)目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。同志們!人才是強(qiáng)市之基，轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。我們要抓住機(jī)遇、大膽探索、主動(dòng)作為，堅(jiān)定不移落實(shí)人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略，讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻(xiàn)xx，開(kāi)創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展，人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會(huì)議，是在全市廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)的大背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前我市人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)，對(duì)做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作做出部署。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)在推動(dòng)x跨越發(fā)展的新形勢(shì)下加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性。
在x月x日召開(kāi)的全區(qū)人才工作會(huì)議上，自治區(qū)黨委x書(shū)記、x主席分別作了重要講話(huà)，對(duì)實(shí)施x中長(zhǎng)期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》、優(yōu)先做好人才工作、實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略進(jìn)行了動(dòng)員和部署，強(qiáng)調(diào)未來(lái)十年，是x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”，要把做好人才工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動(dòng)局面，為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)和國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，以及自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我們做好新時(shí)期人才工作的綱領(lǐng)性文件，我們一定要緊密結(jié)合x(chóng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
市委、市政府歷來(lái)重視人才工作。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近些年來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施，扎實(shí)推進(jìn)人才工作，取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加，人才素質(zhì)不斷提高，高層次人才隊(duì)伍不斷壯大，全社會(huì)的人才意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，與其他兄弟城市相比，與x跨越發(fā)展的需求相比，x人才發(fā)展總體水平還不高，人才布局不夠合理，高層次人才比較匱乏，尤其是在石油化工、電子信息、外經(jīng)外貿(mào)、金融投資、城市建設(shè)、工程技術(shù)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才，以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會(huì)管理等方面的復(fù)合型人才都嚴(yán)重缺乏，嚴(yán)重制約了x的發(fā)展。在實(shí)際工作中我們深刻體會(huì)到，要推動(dòng)x的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵要有一批胸襟開(kāi)闊、視野寬廣、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才，一批既懂專(zhuān)業(yè)、懂政策又會(huì)管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，還要有一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和實(shí)用型人才。當(dāng)前，隨著x煉油異地改造石化（x萬(wàn)噸/年聚丙烯）等重大項(xiàng)目的加快推進(jìn)，電子信息、臨港等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，x已經(jīng)處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的“一年繼續(xù)打基礎(chǔ)、兩年明顯見(jiàn)成效、三年實(shí)現(xiàn)大跨越”的要求，完成和實(shí)現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)x在今后更長(zhǎng)時(shí)期的科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支質(zhì)量好、數(shù)量足的人才隊(duì)伍。
全市各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)各單位，一定要從推動(dòng)x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人才工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委及市委的決策部署上來(lái)，以更大的決心、下更大的功夫推動(dòng)人才工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
人才是科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。這一規(guī)律將在泛北部灣地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中得到更充分更有力的驗(yàn)證。x盡管近兩年來(lái)發(fā)展速度很快，但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，總量小、底子薄、實(shí)力弱仍然是基本市情。從某種程度上講，目前x與發(fā)達(dá)城市相比，最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況，市委、市政府組織力量在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制了《x市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，印發(fā)各單位廣泛征求意見(jiàn)。這個(gè)重要文件經(jīng)修改完善后將盡快頒布實(shí)施。全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，整體推進(jìn)，確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。
一要積極落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。一是堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)，就是要把人才資源開(kāi)發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，確立優(yōu)先開(kāi)發(fā)地位，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，加快推進(jìn)人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市跨越發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu)。三是堅(jiān)持人才投入優(yōu)先保證，就是要牢固樹(shù)立人才投入是效益最好的投入的觀念，更加重視人力資本投資，更加重視招才引智，大幅度增加人才投入。四是堅(jiān)持人才環(huán)境優(yōu)先完善，就是要全面改善人才發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境，努力營(yíng)造創(chuàng)新活力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務(wù)效能高、人居條件佳的人才環(huán)境，更好地激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。第三，引進(jìn)人才要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。為了加快引進(jìn)一批全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才，市委、市政府目前正在研究制定《加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的實(shí)施意見(jiàn)》，決定從財(cái)政拿出x萬(wàn)元設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有高層次專(zhuān)業(yè)人才作支撐,就無(wú)從談起。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)配合抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。
對(duì)于未來(lái)發(fā)展需要的人才，要超前謀劃，有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)，做好人才儲(chǔ)備。要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)，積極探索實(shí)踐成才的新模式、新方式，引導(dǎo)各類(lèi)人才深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線(xiàn)去鍛煉，讓他們?cè)谕苿?dòng)x跨越發(fā)展的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng)，給青年人多壓擔(dān)子，選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方，到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上，接受煅煉、積累經(jīng)驗(yàn)、成長(zhǎng)提高。
四要充分發(fā)揮好各類(lèi)人才的作用。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、化解矛盾一線(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類(lèi)人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制，促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅(jiān)持“老中青”合理搭配，既激勵(lì)青年人才奮發(fā)進(jìn)取，有前途、有奔頭，又讓其他年齡段的人才覺(jué)得能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進(jìn)、相得益彰，激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律，積極為各類(lèi)人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
五要積極促進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情，取決于人才政策機(jī)制的靈活與創(chuàng)新，政策活則全盤(pán)皆活，機(jī)制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)形成更加科學(xué)、更具活力的人才工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要積極借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取出臺(tái)一些更加靈活、更加開(kāi)放、更加有效的人才工作措施。要進(jìn)一步完善和落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵(lì)人才向基層流動(dòng)政策，打破人才引進(jìn)、流動(dòng)、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)中存在的體制機(jī)制障礙。
六要積極參與區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作。緊緊抓住中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)合作、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作等區(qū)域合作開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，用好用足自治區(qū)出臺(tái)的加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)的若干政策措施，根據(jù)x的城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著眼于深化區(qū)域間人才資源開(kāi)發(fā)與合作，主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)和其他地市人力資源市場(chǎng)的多頭對(duì)接，提高區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作的參與度。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
一要堅(jiān)持“一把手”抓第一資源。各級(jí)黨委、各部門(mén)黨組要把人才工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任，要增強(qiáng)人才意識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。黨委常委會(huì)要定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào)，認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢(shì)，把握人才工作的新特點(diǎn)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問(wèn)題上，體現(xiàn)到及時(shí)研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)、最大限度地盤(pán)活人才資源上，體現(xiàn)到及時(shí)研究和破除影響人才隊(duì)伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上，為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要?jiǎng)?wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來(lái)確立，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來(lái)制定，人才工作的成效用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神的具體措施，抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃，既要研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類(lèi)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，既要提出中長(zhǎng)期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求，切實(shí)把中央和自治區(qū)關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類(lèi)指導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)的原則，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系，不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事；
要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類(lèi)社會(huì)組織的作用，動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，并進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過(guò)上下共同努力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們，開(kāi)放的x呼喚人才，發(fā)展的x渴望人才，崛起中的x需要人才。做好人才工作事關(guān)x發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。希望大家認(rèn)真按照中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和市委的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，全面落實(shí)加快建設(shè)人才強(qiáng)市的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，為推動(dòng)x科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會(huì)議，是市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說(shuō)明了新時(shí)期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性，也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)和全省人才工作會(huì)議精神，研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作，進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律，集聚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
剛才，我們隆重表彰了幾個(gè)類(lèi)型的先進(jìn)，省科技廳曉春廳長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話(huà)，講話(huà)思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng)，是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會(huì)議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也代表市委、市政府，向省科技廳特別是曉春廳長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意！
件、
億元、
個(gè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
個(gè)、院士工作站2。
第二，靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。
但是，由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因，我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問(wèn)題和不足。主要有四個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不足。一些部門(mén)習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智，大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，社會(huì)總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新資源不多，創(chuàng)新主體弱小，創(chuàng)新人才缺乏，平臺(tái)、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長(zhǎng)反復(fù)講這個(gè)問(wèn)題，咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占gdp的0.63%，全國(guó)的投入超過(guò)2%，咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的1/4。我覺(jué)得有兩方面的原因：第一，不是沒(méi)有錢(qián)，是認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位，沒(méi)有擺上位置。第二，是沒(méi)有平臺(tái)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢(qián)往哪里投？這是個(gè)綜合性問(wèn)題，不僅僅是財(cái)政部門(mén)的責(zé)任，各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)都有責(zé)任。四是政策機(jī)制不活。因?yàn)榫幹?、崗位、待遇等?wèn)題的制約，我們?cè)S多高層次人才引不來(lái)、留不住、用不好。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā)，也是我們今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。所以，在座的各位一定要本著對(duì)×未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步樹(shù)立正確導(dǎo)向，痛下決心，解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大提升。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展自覺(jué)。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。省委書(shū)記李錦斌同志多次強(qiáng)調(diào)，安徽最大的短板是創(chuàng)新，最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新，最大的希望也是創(chuàng)新。對(duì)×來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新，核心問(wèn)題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹(shù)立“三個(gè)第一”理念，加快科技創(chuàng)新、打造人才高地，才能推動(dòng)×在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動(dòng)科技創(chuàng)新工作，在思想上務(wù)必從以下四個(gè)方面來(lái)理解和認(rèn)識(shí)：
第一，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級(jí)決策部署的題中之義。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面審視國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有，開(kāi)辟了我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出“三個(gè)面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角，在我國(guó)科技發(fā)展史上具有里程碑意義?？倳?shū)記在視察安徽時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們一定要在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、在行動(dòng)上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決、在落實(shí)上較真叫板，堅(jiān)定自覺(jué)地把中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處、落實(shí)到位，使上面對(duì)創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
第二，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，搶占未來(lái)制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展的新階段，比任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新放在第一位，這說(shuō)明創(chuàng)新是“十三五”時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素，是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力。可以說(shuō)，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書(shū)記去年在視察寧夏時(shí)指出，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。無(wú)論從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大形勢(shì)，還是從×發(fā)展的階段特征來(lái)看，都迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，培育發(fā)展新動(dòng)能。
第三，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征，明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略，不僅要靠項(xiàng)目支撐、靠投資拉動(dòng)，更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實(shí)踐證明，×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越，都離不開(kāi)科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看，創(chuàng)新是工業(yè)化的主要?jiǎng)恿?。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場(chǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)要?jiǎng)?chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要?jiǎng)?chuàng)新。可以說(shuō)，創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看，創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高，人們對(duì)拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能，提出了更新、更高的要求，不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場(chǎng)多，現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式，要求的是科技、生活質(zhì)量。所以，建設(shè)大美阜城，不僅是高，還要美、還要優(yōu)，這離不開(kāi)對(duì)新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段，越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能；
越是遇到發(fā)展瓶頸制約，越要通過(guò)改革創(chuàng)新打開(kāi)局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢(shì)和條件：一是人口紅利，二是資源豐富，三是交通便捷，四是區(qū)位優(yōu)越，五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?？萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們，對(duì)×發(fā)展要有信心，現(xiàn)在雖然落后一點(diǎn)、困難一點(diǎn)，但只要用好科技、用好人才，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，落后地區(qū)很快會(huì)變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
二、實(shí)施重點(diǎn)突破，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本靠創(chuàng)新，出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個(gè)目標(biāo)，以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，在皖北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，為打造大美×、建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作，重點(diǎn)要在五個(gè)方面突破：
第一，在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力和潛力。為此，我們要不拘一格引才育才用才，推動(dòng)×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個(gè)環(huán)節(jié)上功夫：一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個(gè)杰出的科技人才，往往能帶動(dòng)一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動(dòng)一個(gè)重要學(xué)科的發(fā)展，帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)科技創(chuàng)新、市場(chǎng)金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切，但現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”引進(jìn)模式，鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年時(shí)間，使我市在高端人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會(huì)議上都說(shuō)過(guò)，×的事情終究還是要靠×人來(lái)辦，我們既要靠本土干部來(lái)引領(lǐng)發(fā)展，也要靠本土人才來(lái)支撐發(fā)展。要主動(dòng)對(duì)接創(chuàng)新發(fā)展需求，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點(diǎn)人才工程，努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加大實(shí)用技能人才培養(yǎng)力度，打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才，使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類(lèi)人才提供施展才華的舞臺(tái)，讓他們?cè)趧?chuàng)新實(shí)踐中脫穎而出。要不斷完善人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
第二，在搭建創(chuàng)新平臺(tái)上求突破?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)，是集聚創(chuàng)新資源、開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺(tái)就是舞臺(tái)，如果沒(méi)有平臺(tái)，科技創(chuàng)新就無(wú)從談起。所以，抓好創(chuàng)新，首先要組建科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對(duì)×的實(shí)際，重點(diǎn)要建好四個(gè)類(lèi)型的創(chuàng)新平臺(tái)：一是園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)。開(kāi)發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實(shí)施升級(jí)工程，要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項(xiàng)目、抓投資、抓科技、抓平臺(tái)，絲毫不能放松。要支持×開(kāi)發(fā)區(qū)、阜南開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，推動(dòng)科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新平臺(tái)的主體。做好創(chuàng)新工作，企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用，算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算有深度的賬，建立自己的技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快，靠的是什么？就是創(chuàng)新，就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專(zhuān)家工作站、博士后流動(dòng)站、研究生實(shí)踐基地，不斷集聚科技創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺(tái)?？萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類(lèi)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)，建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺(tái)。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)的平臺(tái)。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法，搞互聯(lián)網(wǎng)+，運(yùn)用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房等，發(fā)展一批創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)民間資本參與，形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
第三，在推進(jìn)開(kāi)放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新，二者不能等同起來(lái)，搞創(chuàng)新不能閉門(mén)造車(chē)、單打獨(dú)斗。特別是×大學(xué)太少，科研基地也少，創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新不借助外界力量，就很難抓住新一輪科技革命的機(jī)遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上，加強(qiáng)與高校院所的合作，以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。開(kāi)放合作是當(dāng)前的重要選擇，要調(diào)整自己的理念，重點(diǎn)把握好三個(gè)方面：一是樹(shù)立“他山之石、可以攻玉”的意識(shí)。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟，借力發(fā)展，以合作謀共贏。當(dāng)前，市委、市政府要求各地與全國(guó)知名的院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度?！磷匀毁Y源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，究其原因，就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚(yáng)“拿來(lái)主義”精神，立足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)對(duì)接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來(lái)阜設(shè)立機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作，一定不能只顧蠅頭小利，不能算小賬、不能算眼前賬，必須學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅(jiān)決摒棄視野狹窄的“小氣”，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)放合作的“大氣”。合作要想成功，不能簡(jiǎn)單地靠感情，必須雙贏，感情不是永恒的，要用錢(qián)吸引知名高校院所。
第四，在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破?？萍紕?chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)，才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道，使科技成果由“紙”變成“錢(qián)”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化?？萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會(huì)被束之高閣。要鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性，支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果，鼓勵(lì)高校院所建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實(shí)際，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面，引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對(duì)接。三要切實(shí)保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”，加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心，建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
第五，在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，也是創(chuàng)新的最大引擎，只有通過(guò)改革，才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素充分活躍起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，必須兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力，當(dāng)前必須推進(jìn)三個(gè)方面改革：一是推進(jìn)政府科技管理體制改革?？萍紕?chuàng)新一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律，政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上，切實(shí)把創(chuàng)新主體交給市場(chǎng)、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新，最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求，合理配置政府創(chuàng)新資源，簡(jiǎn)化研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和審批程序，支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請(qǐng)科技經(jīng)費(fèi)支持的前提，倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專(zhuān)等高校院所及科研機(jī)構(gòu)，加大選人用人、科研立項(xiàng)等方面的改革力度，給他們自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐阜大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
三、完善服務(wù)保障，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
“小創(chuàng)新小發(fā)展，大創(chuàng)新大發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展?！碑?dāng)前，科技創(chuàng)新和人才工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，本次會(huì)議后，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動(dòng)的良好局面。如何搞好組織保障，要求大家做到“四個(gè)切實(shí)”：
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書(shū)記指出，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話(huà)大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志，要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作，像抓項(xiàng)目、抓投資、抓環(huán)保一樣，將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置，進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時(shí)間、傾斜精力，真正抓緊抓實(shí)抓好。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財(cái)稅等相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，彈好鋼琴、搞好協(xié)作，形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報(bào)、權(quán)利有保護(hù)。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù)，始終保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
二要切實(shí)強(qiáng)化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)需求有機(jī)銜接的重要保證。近年來(lái)，中央和省、市出臺(tái)了一系列創(chuàng)新政策，各地各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真研究謀劃，拿出具體項(xiàng)目，堅(jiān)定不移地落實(shí)到位，最大限度爭(zhēng)取扶持。今天市委、市政府又出臺(tái)了一個(gè)加快科技創(chuàng)新的意見(jiàn)，大家要一并研究、一并落實(shí)，真正發(fā)揮政策對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外，你們要根據(jù)自身實(shí)際，搞一些針對(duì)性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議，重大的科技項(xiàng)目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才，怎么講都不為過(guò)。要千方百計(jì)幫助各類(lèi)人才解除后顧之憂(yōu)，解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題，讓他們?cè)谡紊嫌写?、?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位、生活上有保障。
三要切實(shí)加大投入力度。對(duì)科技創(chuàng)新和人才工作的投入，是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，是“四兩撥千斤”的投入。誰(shuí)舍得花大錢(qián)，誰(shuí)就能牢牢把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個(gè)事好解決，只要我和正東同志下決心就能辦到，關(guān)鍵是錢(qián)怎么用。要建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，全面、足額落實(shí)省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不斷優(yōu)化財(cái)政科技資金配置，最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系，激勵(lì)企業(yè)大幅增加研發(fā)投入，促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。切實(shí)強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持科技型企業(yè)上市掛牌融資，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制撬動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等社會(huì)資本，助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
四要切實(shí)營(yíng)造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣，才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，×推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃，大家心里想的、口中講的大多是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作，講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會(huì)議以后，報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新，通過(guò)宣傳營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)干部的緊迫性，增強(qiáng)企業(yè)的自主性，提高社會(huì)的參與度。既要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既重視項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，更注重科技創(chuàng)新和人才工作，做到“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)尊重”的價(jià)值導(dǎo)向，加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開(kāi)放包容的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們：
今天，我們召開(kāi)的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要目的有三個(gè)：一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取市人才辦2020年的工作匯報(bào)；二是研究討論市人才辦提出的六項(xiàng)議題；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才，會(huì)議各項(xiàng)議程進(jìn)展有序，達(dá)到了預(yù)期目的。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，與大家一起交流。
2020年，全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)施重點(diǎn)工程、積極招才引智，可以說(shuō)，碩果滿(mǎn)枝、可圈可點(diǎn)。特別是，把破解基層民生難題作為人才工作的切入點(diǎn)，緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問(wèn)題做文章，組織實(shí)施了“雙千工程”，為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)了x名急需緊缺的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外，還大力實(shí)施人才“鴻雁計(jì)劃”，建立x籍在外人才庫(kù)，促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)總投資超過(guò)x億元；健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度，先后組織x名市級(jí)拔尖人才，近千名縣級(jí)拔尖人才幫助基層解決科技難題x個(gè)，等等。人才工作主要是大家做的，這些成績(jī)的取得，可以說(shuō)，和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開(kāi)的，在此一并表達(dá)謝意！
推進(jìn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市跨越，關(guān)鍵靠人才，希望在人才。如何進(jìn)一步提升我市人才工作科學(xué)化水平，我想首先應(yīng)弄明白四個(gè)問(wèn)題：
1.目標(biāo)是什么。目標(biāo)是行動(dòng)的指南。只有弄清楚目標(biāo)，才能做到有的放矢。對(duì)于我市人才工作來(lái)說(shuō)，目標(biāo)就是實(shí)在、實(shí)際、實(shí)效。具體而言，實(shí)在就是應(yīng)實(shí)實(shí)在在，制定人才政策、推進(jìn)工作措施應(yīng)有針對(duì)性，不講空話(huà)套話(huà)，不搞形式主義，不整形象工程。應(yīng)把人才工作說(shuō)在嘴上、放在心里的同時(shí)，更落實(shí)在行動(dòng)上。實(shí)際就是聯(lián)系x實(shí)際，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不提無(wú)法落實(shí)的指標(biāo)，提的很高或者很大，x落實(shí)不了，等于前功盡棄。實(shí)效就是指務(wù)實(shí)重效，以結(jié)果為導(dǎo)向，做一些人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的事，打造人才惠民品牌，如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國(guó)家層面來(lái)講，為搶占未來(lái)科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，更注重引進(jìn)世界級(jí)的頂尖科技領(lǐng)軍人才；就x省來(lái)講，同樣需要引進(jìn)更多的高層次人才，參與項(xiàng)目引進(jìn)、重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；但對(duì)于尚處于工業(yè)化初期階段的x來(lái)說(shuō)，既注重高端引領(lǐng)，更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進(jìn)。應(yīng)圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展，大力引進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才；應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才；圍繞推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才，等等?？傊?，人才引進(jìn)應(yīng)量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么?？茖W(xué)的方式是確保人才工作取得實(shí)效的前提。在人才工作方式上，既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用，更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用?，F(xiàn)在，工作科目分得非常細(xì)，需要何種知識(shí)結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人才，用人單位最清楚，企業(yè)最清楚。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各級(jí)黨委則應(yīng)主動(dòng)擺正位置，發(fā)揮杠桿作用，在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫；用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)支付、誰(shuí)用人”的原則，把真正適合需要的人才識(shí)別起來(lái)、引進(jìn)趕來(lái)和培養(yǎng)起來(lái)。只有這樣，才能形成推動(dòng)人才工作的合力，取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù)，就是出臺(tái)政策。如，對(duì)激勵(lì)各類(lèi)人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層，深化“雙千工程”，其中，評(píng)審中級(jí)及以下職稱(chēng)，推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵(lì)政策和措施，是市級(jí)能作主的，就應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策。出臺(tái)政策后就要抓好落實(shí)，不打折扣、不搞例外。同時(shí)，應(yīng)多和人才交朋友，了解人才難在哪里、憂(yōu)在何處，多做雪中送炭的工作，滿(mǎn)腔熱情幫助解決實(shí)際問(wèn)題。如“雙千工程”引進(jìn)的都是年輕人，不能讓他們滿(mǎn)腔熱血而來(lái)，失望而走，首先應(yīng)解決好食宿等問(wèn)題，幫助他們安心融入，發(fā)揮正能量，發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)時(shí)，既要考慮近期需求，又要考慮x長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)讓出臺(tái)的政策、制度、辦法具有延續(xù)性，不僅適合今年用，明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施，積極引進(jìn)各類(lèi)急需緊缺實(shí)用型人才，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力加油。四要注重激勵(lì)。在引進(jìn)人才的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對(duì)優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn)，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)，不搞“撤胡椒面”、不攤大餅，確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當(dāng)前，人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問(wèn)題，已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題，我認(rèn)為，一要提升人才工作能力。各級(jí)黨委應(yīng)提升站位全局的能力，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”；組織部門(mén)應(yīng)提升牽頭抓總的能力，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性；各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力，各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動(dòng)力。應(yīng)圍繞人才引得進(jìn)、用得好、留得住做文章，持續(xù)創(chuàng)新政策機(jī)制；圍繞市委工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重大人才工程實(shí)施；圍繞人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。三要增強(qiáng)識(shí)才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識(shí)用體系、練就伯樂(lè)相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄，使各類(lèi)人才用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)、用得其所。四要展示愛(ài)才勵(lì)才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺(tái)的發(fā)展魅力，為人才搭建施展才華的舞臺(tái)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們，新的一年、新的征程、新的希望，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷開(kāi)創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面！
開(kāi)人才工作會(huì)議是大家的心愿，而且都想早開(kāi)、搶開(kāi)。召開(kāi)這次會(huì)議，就是要通過(guò)這種場(chǎng)面，釋放出一種強(qiáng)烈的信號(hào)，人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源。強(qiáng)化人才是“第一資源”的理念，真正地聚英才，得其心、匯其智、盡其才。各類(lèi)人才聚集的越多，我們的事就會(huì)辦得越好，發(fā)展就會(huì)越快。表彰人才就是與人才為善，是對(duì)頭的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才，是全市各類(lèi)人才的優(yōu)秀代表，也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財(cái)富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受表彰的同志們表示衷心的祝賀！向長(zhǎng)期辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技能勞動(dòng)者致以親切慰問(wèn)和崇高敬意！
借這個(gè)機(jī)會(huì)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家交流。
第一，事業(yè)需要人才。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才優(yōu)勢(shì)是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們始終把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線(xiàn)，已構(gòu)成我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系，而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過(guò)：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來(lái)?！苯▏?guó)以來(lái)，我們?cè)谌瞬欧矫孀隽艘幌盗邪才挪渴?，都很給力，都得到了人民的稱(chēng)贊。比如大家熟悉的錢(qián)學(xué)森，錢(qián)學(xué)森當(dāng)年回國(guó)時(shí)，美國(guó)的阻力非常大，周恩來(lái)總理親自安排部署錢(qián)學(xué)森回國(guó)事宜。美國(guó)國(guó)防部海軍次長(zhǎng)金貝爾通知司法部：“決不能放走錢(qián)學(xué)森，無(wú)論在哪里，他都抵得上五個(gè)師?！卞X(qián)學(xué)森回國(guó)后，毛主席接見(jiàn)他，緊握住他的雙手說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)美國(guó)人把你當(dāng)成五個(gè)師呢，我看呀，你比五個(gè)師的力量大多啦！”從錢(qián)學(xué)森的身上，可以體現(xiàn)出我們黨對(duì)人才的重視。那個(gè)時(shí)候尊重人才，不是靠開(kāi)會(huì)的，不是靠講話(huà)的，而是靠實(shí)實(shí)在在地做，是非常有效的。那時(shí)候全國(guó)并沒(méi)有大范圍地表彰人才，沒(méi)有每年都評(píng)科技成果獎(jiǎng)，但做的一些事情是實(shí)實(shí)在在的。為什么說(shuō)它是實(shí)實(shí)在在的呢?主席和總理都上心的事，怎么可能辦不好?1977年，我們國(guó)家百?gòu)U待興，一方面人才匱乏，一方面人才沒(méi)有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出，自告奮勇要求抓科技、抓教育，這是他的首選。1978年，他在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上的誠(chéng)懇表白，“我愿意當(dāng)大家的后勤部長(zhǎng)”，令科技工作者彈淚動(dòng)容、倍感振奮，人們歡呼，科學(xué)的春天到來(lái)了。所以，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范，我們照著學(xué)、跟著做就行了。
第三，轉(zhuǎn)型需要人才?！笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期，沒(méi)有足夠的人才支撐，一切設(shè)想、一切目標(biāo)，都不靠譜、都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。說(shuō)轉(zhuǎn)型需要人才的時(shí)候，對(duì)我們的人才“家底”，大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才x人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才x人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中正高級(jí)職稱(chēng)僅x人，高技能人才x人，農(nóng)村實(shí)用人才x余人，社會(huì)工作人才x余人，拔尖人才只有x名，其中省有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家在職在崗的只有x人，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有x人?！凹业住币环?，我們就應(yīng)該知道我們開(kāi)會(huì)的初衷是什么，為什么要下勢(shì)抓人才?目前的人才底子，我們覺(jué)得很乏力，和同類(lèi)地級(jí)市我們沒(méi)法比。所以，這個(gè)形勢(shì)大家要有清醒地認(rèn)識(shí)。孫中山先生講：治國(guó)經(jīng)邦，人才為急。大家要深刻認(rèn)識(shí)到人才越多越好，本事越大越好，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。
第一，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。今天在座的除了受表彰的以外，還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記這段話(huà)。
一是懂人才。懂人才，就是要明白“人往高處走”這個(gè)道理，這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走，我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時(shí)，要向組工系統(tǒng)的先進(jìn)看齊，原xx省萬(wàn)源市委常委、組織部長(zhǎng)李林森曾講：“組織部是個(gè)渡人的梯”。他是這樣認(rèn)識(shí)的，也是這樣做的?！皫腿送咛幾摺钡倪@個(gè)“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺(tái)，哪里的機(jī)制活、環(huán)境優(yōu)，哪里“渡人的梯”就搭得好，因?yàn)槿瞬哦际菦_著事業(yè)來(lái)的。農(nóng)業(yè)社會(huì)，戰(zhàn)略資源是土地，誰(shuí)的地多，日子就過(guò)得好。工業(yè)社會(huì)，戰(zhàn)略資源是機(jī)器。蒸汽機(jī)的發(fā)明，使英國(guó)作為老牌資本主義國(guó)家，在世界獨(dú)占鰲頭了那么多年?，F(xiàn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧，這點(diǎn)大家體會(huì)很深。改革開(kāi)放以后，隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、中國(guó)人的購(gòu)買(mǎi)力，讓西方世界對(duì)中國(guó)日益關(guān)注，但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們?cè)谥袑W(xué)都學(xué)過(guò)一篇古文，王安石的《傷仲永》，方仲永是個(gè)神童，但是方仲永的父親是個(gè)沒(méi)有眼光的人，他當(dāng)時(shí)沒(méi)有讓方仲永好好地學(xué)習(xí)，把他一步一步培養(yǎng)成人才，他利用神童這種效應(yīng)，拉著兒子整天去掙錢(qián)，最終神童淪落成普通人。這個(gè)故事告訴我們：我們?cè)谧ト瞬殴ぷ鞯臅r(shí)候，一定要懂人才。
二是識(shí)人才。溫家寶總理曾經(jīng)有一句話(huà)說(shuō)：“人才不是評(píng)出來(lái)的，是靠實(shí)踐、成果檢驗(yàn)出來(lái)的。”我們?cè)u(píng)審?fù)怀鲐暙I(xiàn)拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向，從“誰(shuí)是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來(lái)。這次在評(píng)選的過(guò)程中，很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢(qián)，才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢(qián)的，這一點(diǎn)大家一定要牢牢把握好。一定要注重實(shí)用性，關(guān)鍵在“用”，不能用的不要引。在這方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有數(shù)，再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會(huì)管用。
三是育人才。育人才是一個(gè)很費(fèi)神的事情。人才都是特質(zhì)人，特性都很強(qiáng)。別說(shuō)個(gè)性了，已經(jīng)是個(gè)性之上的個(gè)性了。育人才的時(shí)候，就要包容人才。就要尊重差異、尊重個(gè)性，不能拿要求干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀(jì)律和法律范圍之內(nèi)的，都要包容。所以，在育人才的過(guò)程中，一定要把包容人才作為很重要的事情來(lái)做。
第二，引進(jìn)人才，留住人才。一個(gè)高端人才就是一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一方市場(chǎng)?！罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機(jī)制引進(jìn)人才。人才總是先看政策、比政策，只要外邊都能得到，人才就會(huì)在第一時(shí)間流失、走人。剛才表彰對(duì)象里有李竹玲，李竹玲是高級(jí)工藝美術(shù)師，李竹玲到xx去開(kāi)會(huì)的時(shí)候，xx的分管市長(zhǎng)要去接機(jī)，李竹玲回來(lái)的時(shí)候是誰(shuí)接機(jī)，那個(gè)場(chǎng)面能比嗎?這樣的場(chǎng)面多了，那人才自然就走了。我們找感覺(jué)，人才也找感覺(jué)，人才除了找感覺(jué)之外，人才都有自尊，都要被社會(huì)承認(rèn)。做這些事，都不要講大話(huà)，具體的事例能說(shuō)明一切，不看文件怎么寫(xiě)，更看你是怎么做的。再比如，以前在國(guó)外，留學(xué)生見(jiàn)面會(huì)相互詢(xún)問(wèn)“什么時(shí)候畢業(yè)”“找到工作沒(méi)有”“買(mǎi)的房子在哪”?如果你說(shuō)“要回國(guó)了”，對(duì)方驚奇之余，肯定會(huì)覺(jué)得是在國(guó)外混不下去了。而現(xiàn)在，留學(xué)生們說(shuō)得最多的一句話(huà)是：“你怎么還沒(méi)回國(guó)呀?”美國(guó)人到浦東，看到的全是美國(guó)培養(yǎng)出來(lái)的人。過(guò)去孩子出國(guó)留學(xué)大家都羨慕，現(xiàn)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)高考到國(guó)外去留學(xué)，是要打問(wèn)號(hào)、打折的。因?yàn)橹袊?guó)高考是很硬的，雖然大家對(duì)高考有這樣那樣的看法，但都明白“一本線(xiàn)”不是隨隨便便就能過(guò)的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線(xiàn)”。政策不僅是要出臺(tái)，關(guān)鍵是怎么做，自己做還不行，很多要靠各種方法“獵取”得到，獵頭公司就是抓人才的一個(gè)有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最適合。要在這方面有作為，把這個(gè)打造成x的比較優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo)，要學(xué)會(huì)放下，主動(dòng)放下。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)和政府絕對(duì)是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有這樣子，x也是受表彰的，作為企業(yè)家，這方面體會(huì)很深。要學(xué)會(huì)合作，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)和政府的關(guān)系，準(zhǔn)確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系，但是這個(gè)親密程度要有規(guī)有矩，不能勾肩搭背，該給企業(yè)做的，我們要做到位，而且要做得很過(guò)硬。
二要靠?jī)?yōu)化環(huán)境留住人才。習(xí)近平同志指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。”我們做的一切，都要記住這一告誡，讓“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”。在這方面，不能犯急，更不能“招來(lái)女婿氣走兒”，這都是得不償失的。要認(rèn)真梳理，找到我們?nèi)钡摹⑿枰?、?duì)路管用的人才。在這方面，不能盲目，不能拼數(shù)字，一定要講實(shí)用。我們x在這方面應(yīng)該有底氣，好環(huán)境引來(lái)了朱鹮、留住了朱鹮，也能引來(lái)高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才。“人才找業(yè)”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，你花再多錢(qián)，給再多福利，都留不住人。對(duì)人才來(lái)說(shuō)，事業(yè)才是最大的福利，只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以，產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育，為人才提供各類(lèi)舞臺(tái)，使人才有用武之地，這是我們?cè)谧ト瞬殴ぷ鞯倪^(guò)程中始終都不能偏離的，要認(rèn)真思考、認(rèn)真做。通過(guò)事業(yè)來(lái)凝聚人才。
第三，用好人才，愛(ài)護(hù)人才。用人才是大智慧，愛(ài)人才是大胸懷。堅(jiān)持人才“以用為本”，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)制，把人才用好用活，為x所用。
二要尊重關(guān)愛(ài)人才。鄧小平當(dāng)“后勤部長(zhǎng)”的時(shí)候講過(guò)，“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)、尊重人才”。倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念，大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，作為組織的重要資源，為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒(méi)有獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗，恐怕吸引不到人才。“以實(shí)績(jī)論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬，憑本事坐位置”，這是別人的好做法，我們要把對(duì)頭管用的拿來(lái)用、用好用足就行了。這次機(jī)構(gòu)改革中，總工程師、總會(huì)計(jì)師、總統(tǒng)計(jì)師、總審計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等崗位，把黨組成員都去掉了，什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找，還要跑到黨外去找，這是從機(jī)制上做了保障。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員把關(guān)、運(yùn)作，有時(shí)候是要犯錯(cuò)的，不懂技術(shù)、凈說(shuō)外行話(huà)，是干不好事的，輕則犯錯(cuò)、重則犯罪。關(guān)愛(ài)人才，也要有一定的投入，就是給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛(ài)護(hù)人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉，咱們大多數(shù)人都是背誦《紀(jì)念白求恩》這篇文章長(zhǎng)大的，用現(xiàn)在的話(huà)很精準(zhǔn)的講，他是我們?cè)凇皯?zhàn)爭(zhēng)年代引進(jìn)的一個(gè)急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才”。這個(gè)人才受到的禮遇是什么呢?第一，在xx受到毛主席的接見(jiàn)。第二，八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢(qián)的伙食費(fèi)，司令員聶榮臻每月也只有5元錢(qián)的伙食費(fèi)，但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費(fèi)。xx為高端人才無(wú)償提供周轉(zhuǎn)房，凡在xx連續(xù)工作8年以上的，可以獲得人才公寓的個(gè)人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法，不在于講了那么多、出了多少條，有一條管用，人才就來(lái)了。我們離x那么近，城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展，使城際交通時(shí)間短于市內(nèi)交通時(shí)間，將來(lái)可能很多人才會(huì)選擇生活在x、工作在x，時(shí)間長(zhǎng)了就對(duì)居住地感情深了，人才就可以為我所用。
黨管人才是建設(shè)人才強(qiáng)市的根本保證。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國(guó)體制下，黨一上手，就是最強(qiáng)手，辦不成的事能辦成，辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，著重強(qiáng)調(diào)一下三個(gè)“一把手”，即黨委、政府、組織部門(mén)三個(gè)“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃，把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動(dòng)；政府“一把手”抓投入、抓保障，確保人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用、激勵(lì)等各項(xiàng)資金落實(shí)到位，確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；組織部門(mén)“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé)，增加工作合力。三個(gè)“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局，要盡快形成，分工明確，有序推進(jìn)。只要“一把手”重視，以上率下親自抓，就沒(méi)有落不實(shí)的事情。
干部、組織、人才是新時(shí)期組織工作的“三駕馬車(chē)”。談到組織工作，大家把焦點(diǎn)都放在干部上。其實(shí)。組織工作的“三駕馬車(chē)”，就是我們平時(shí)講的最多的基層黨建、干部工作這兩個(gè)，這是我們的看家本領(lǐng)、強(qiáng)項(xiàng)。研究世界政黨組織的人有這樣一個(gè)體會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴(yán)格、最嚴(yán)密，最管用、最有效。從開(kāi)始鬧革命的時(shí)候我們就懂得“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。新時(shí)期以后，人才工作也是組織工作的重頭戲，由于有了人才工作，才使得原本和組織部門(mén)從不打交道的部門(mén)，開(kāi)始和組織部門(mén)緊密合作了，人才開(kāi)始向往組織部了，有人才的向往、黨員的向往、干部的向往，組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨(dú)特作用。組織部的干部要通過(guò)努力學(xué)習(xí)、刻苦實(shí)踐來(lái)使自己成為管黨員的黨員，管干部的干部、管人才的人才，才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是，只要全市上下都重視人才、聚力抓人才，就會(huì)把x打造成人才高地。x只有成為人才高地，x的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
就講這些，謝謝大家！
這次會(huì)議，主要是深入貫徹全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)《濟(jì)寧市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（xx-2014年）》、做好今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行部署，動(dòng)員全市各級(jí)大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊(duì)伍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強(qiáng)市是決定濟(jì)寧未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
全國(guó)全省人才工作會(huì)議，就深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步做好人才工作作出了全面部署，并制定頒布了中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，為我們做好新形勢(shì)下的人才工作指明了方向。各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認(rèn)識(shí)人才問(wèn)題的極端重要性?！皣?guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”，人才問(wèn)題至關(guān)重要。xx在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位，人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。姜異康書(shū)記在全省人才工作會(huì)議上，明確提出了建設(shè)人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級(jí)各部門(mén)在對(duì)全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神的理解把握上，要做到“四個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：一是充分認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重要思想，自覺(jué)把人才工作擺在更加突出的位置，把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源，把人才工作作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓；二是充分認(rèn)識(shí)人才發(fā)展的總體目標(biāo)和指導(dǎo)方針，遵循人才工作規(guī)律，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展，不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平；三是充分認(rèn)識(shí)人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化；四是充分認(rèn)識(shí)黨管人才的根本原則，落實(shí)好黨管人才責(zé)任，落實(shí)好人才培養(yǎng)使用重大政策，落實(shí)好人才服務(wù)職能，確保中央和省委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
要清醒認(rèn)識(shí)我市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作，近年來(lái)更是擺上突出位置，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)，取得了顯著成績(jī)。人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市各類(lèi)人才總量達(dá)到60萬(wàn)人，人才資源占人力資源的比重不斷提升；人才整體素質(zhì)逐步提高，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中受過(guò)高等教育的占15%，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到27人年，高技能人才占到技能勞動(dòng)者的24%；人才發(fā)展環(huán)境日益改善，投入力度持續(xù)加大，一些優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，對(duì)人才的吸引力不斷增強(qiáng)；人才支撐作用明顯增強(qiáng)，在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才，取得了一批重大科技創(chuàng)新成果，為加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進(jìn)地區(qū)的差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高，人才密度僅為724人，比全省平均水平少300人，國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)家人才入選率較低，高技能實(shí)用人才嚴(yán)重不足；人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻，大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位，企業(yè)一線(xiàn)人才匱乏，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少，復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺，經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)人員不足；環(huán)境不夠?qū)捤?、機(jī)制不夠完善，存在著優(yōu)秀人才引進(jìn)不夠和引進(jìn)后留不住的問(wèn)題，人才不足與人才浪費(fèi)并存，人才潛性閑置和顯性短缺并存；人才的市場(chǎng)化配置程度不夠高，政府人才管理職能還沒(méi)有轉(zhuǎn)變到位，多元化的投入機(jī)制還不完善，企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分，等等。這些問(wèn)題，務(wù)必引起我們的高度重視。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要，以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，就是要打造“六支隊(duì)伍”、把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。打造六支隊(duì)伍，一要適應(yīng)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，以?xún)?yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，努力造就一批具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng)，以提高專(zhuān)業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要，以提升職業(yè)技能水平為核心，以技師、高級(jí)技師培養(yǎng)為重點(diǎn)，形成一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍，把濟(jì)寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才、技術(shù)推廣人才為重點(diǎn)，培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會(huì)保障體系的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，努力造就一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。六要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以鄉(xiāng)科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。把好三個(gè)環(huán)節(jié)，就是圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)出實(shí)招、求實(shí)效。要樹(shù)立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀，注重人才引進(jìn)與項(xiàng)目引進(jìn)相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到引進(jìn)一個(gè)人才，推動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶活一個(gè)行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會(huì)需求為原則強(qiáng)化人才培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅(jiān)力量和后備隊(duì)伍。要不拘一格用人才，用其所長(zhǎng)，容其所短，破除論資排輩的陳舊觀念，克服嫉賢妒能的狹隘心理，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才要敢于給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”，樹(shù)立“以實(shí)績(jī)論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬，憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向，促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
（三）大力加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、落得下、作用發(fā)揮得好，關(guān)鍵在于有沒(méi)有好的平臺(tái)載體。近些年，我市在人才平臺(tái)載體建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展，依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，按照“合理布局、突出重點(diǎn)、適度超前、配套建設(shè)”的原則，適應(yīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，做大做強(qiáng)一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺(tái)。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，采取政府加企業(yè)的模式，鼓勵(lì)多方投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和院士工作站、博士后工作站，為招才引智搭建平臺(tái)。二是加快各類(lèi)科技園區(qū)和科研教學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)。濟(jì)寧高新區(qū)要以晉升國(guó)家級(jí)高新區(qū)為契機(jī)，加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識(shí)密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，著力強(qiáng)化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所合作，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科研院所和高校在濟(jì)寧設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配，努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項(xiàng)重點(diǎn)人才工程，這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點(diǎn)工程為抓手，集中力量、整合資源，加快培養(yǎng)一批在全市重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)全市人才隊(duì)伍向高水平發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要科學(xué)制定規(guī)劃，層層落實(shí)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴(yán)格督導(dǎo)考核，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（四）優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境，政策環(huán)境好了，就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng)，帶動(dòng)形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。一方面要堅(jiān)持“人無(wú)我有”，敢于創(chuàng)新人才政策，制定出臺(tái)一些具有前瞻性、開(kāi)放性的政策措施。另一方面要堅(jiān)持“人有我優(yōu)”，對(duì)現(xiàn)行的人才政策適時(shí)梳理、及時(shí)跟進(jìn)，不斷推進(jìn)人才政策的提檔升級(jí)，構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策，加大財(cái)政對(duì)人才發(fā)展的投入，確保人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。建立完善人才資金配套和績(jī)效考核制度，保障人才發(fā)展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人才預(yù)算、加大人才投入，營(yíng)造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作，突出人才驅(qū)動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門(mén)政策，從全市大局出發(fā)，加強(qiáng)人才政策與科技、教育等政策的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車(chē)”各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、形成合力。三是切實(shí)兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”，對(duì)特殊人才實(shí)行特殊服務(wù)，特事特辦、急事急辦，著力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實(shí)，凡是政策明確的優(yōu)惠待遇，凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧，凡是承諾了的服務(wù)事項(xiàng)，都要及時(shí)不折不扣地兌現(xiàn)，決不可失信于人才。
（五）積極推進(jìn)人才工作機(jī)制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才，關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機(jī)制，這對(duì)推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)更具根本性、全局性和長(zhǎng)期性。一要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服人才評(píng)價(jià)中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績(jī)的傾向。黨政人才的評(píng)價(jià)，重在群眾認(rèn)可；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)，重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)，重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要制定完善不同層次、不同類(lèi)型人才的崗位職責(zé)規(guī)范，完善考核制度，改進(jìn)考核方法，客觀公正地評(píng)價(jià)人才。二要建立靈活的用人機(jī)制。堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)效的原則，以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，深化黨政干部選拔任用制度改革，完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點(diǎn)，深化事業(yè)單位人事制度改革，按照政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，完善符合各類(lèi)事業(yè)單位的用人制度。進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，逐步做到人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。要放開(kāi)眼界，面向海內(nèi)外，建立健全我市的柔性人才引進(jìn)、使用、管理機(jī)制，更多更好地延攬和用好外地的實(shí)用人才。三要建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動(dòng)渠道。規(guī)范人才市場(chǎng)中介服務(wù)，完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。加大對(duì)人才市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管力度，保障人才、用人單位和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，合理確定崗位、績(jī)效工資。逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵摹⒁载暙I(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置，切實(shí)做到在謀劃發(fā)展時(shí)考慮人才工作，在制定計(jì)劃時(shí)考慮人才需求，在研究政策時(shí)考慮人才導(dǎo)向，在部署工作時(shí)考慮人才措施，確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
要堅(jiān)持黨管人才原則。各級(jí)黨委要認(rèn)真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、開(kāi)放視野、發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動(dòng)人才工作，落實(shí)人才培養(yǎng)使用的政策措施，抓好重點(diǎn)人才工程，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。各級(jí)黨政“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把人才工作納入重要議事日程，建立黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取人才工作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度。要準(zhǔn)確把握本地本部門(mén)人才需求趨勢(shì)，深入研究人才工作的規(guī)律特點(diǎn)，真誠(chéng)與人才交心交友，幫助解決人才工作遇到的困難問(wèn)題，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)人才工作。要加強(qiáng)人才工作組織建設(shè)，按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配備精干力量，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)，確保工作有人抓有人管，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，必須調(diào)動(dòng)各方力量齊抓共管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織部門(mén)要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實(shí)踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫，實(shí)現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，著力健全人才服務(wù)體系，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)中介組織，要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊心協(xié)力做好人才工作。
要強(qiáng)化督查嚴(yán)格考核。各級(jí)各部門(mén)要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定本地本部門(mén)的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強(qiáng)對(duì)人才規(guī)劃綱要分工方案落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作進(jìn)度慢的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。要建立完善人才工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，把人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，所占比重逐年提升，并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。
同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，事業(yè)造就人才。全市上下要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)人才強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)我市人才工作的新局面，為推進(jìn)濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
今天召開(kāi)的全市人才工作會(huì)議，是x建市以來(lái)的第x次人才工作會(huì)議。前面，x常委就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署；xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言，抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
為政之要，惟在得人。人才是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的極端重要性。
（一）做好人才工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來(lái)，治理國(guó)家，鞏固執(zhí)政地位，都必須依靠?jī)?yōu)秀人才作支撐。在我國(guó)歷史上，劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才，才打敗西楚霸王項(xiàng)羽而一統(tǒng)天下；劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢(shì)；李世民廣納賢才，重用魏征、房玄齡等良臣從而開(kāi)創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國(guó)家權(quán)力的重要骨干，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹中央、省的部署要求，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市，人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，x發(fā)展最缺的首屬人才，尤其是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外，干部隊(duì)伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯，我市正處級(jí)干部平均年齡x歲；副處級(jí)干部平均年齡x歲；正科級(jí)干部平均年齡x歲，副科級(jí)干部平均年齡x歲，干部隊(duì)伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來(lái)謀劃人才工作，把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍、凝聚到黨的周?chē)?，永葆黨的生機(jī)和活力。
（二）做好人才工作，是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就能在未來(lái)的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，無(wú)一不是因?yàn)橹匾暼瞬?、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明，人才是事業(yè)的生命線(xiàn)，人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。x作為年輕的地級(jí)市，與區(qū)內(nèi)其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、率先發(fā)展，就一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，牢樹(shù)人才發(fā)展新理念，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市的道路，千方百計(jì)搶占人才開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)，創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢(shì)，提升人才工作的新水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）做好人才工作，是推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)xx奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需的知識(shí)、科技、資源、信息等各種要素和條件，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，不僅要靠資金、項(xiàng)目、政策、環(huán)境，更要靠人才。沒(méi)有人才，工作推動(dòng)不起來(lái)，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引不進(jìn)來(lái)，就是引進(jìn)來(lái)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也發(fā)展不起來(lái)；沒(méi)有人才，好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺(tái)階，加速趕超就成了一句空話(huà)，再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作，必須要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮人才作用，全面提升人才工作水平。
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以求賢若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人，既是一個(gè)旗幟問(wèn)題，也是一個(gè)招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問(wèn)題。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，是選人用人的基本原則?！安耪撸轮Y也；德者，才之帥也。”有德無(wú)才，難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn)；有才無(wú)德，其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人才招攬進(jìn)來(lái)、吸收進(jìn)來(lái)，使他們成為建設(shè)xxx的生力軍。要有堅(jiān)定不移的信念。對(duì)人才來(lái)說(shuō)，要講信念，如果人才不講信念，也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識(shí)面比較寬、思想比較活躍、開(kāi)拓創(chuàng)新精神比較強(qiáng)，但在個(gè)人成長(zhǎng)的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉，缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國(guó)情、黨情不斷變化的新形勢(shì)下，要教育和引導(dǎo)各類(lèi)人才忠誠(chéng)黨的事業(yè)，堅(jiān)持黨的路線(xiàn)，維護(hù)黨的原則，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情，自覺(jué)在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè)，成為黨和人民值得信賴(lài)、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上，始終把群眾當(dāng)親人，始終深懷愛(ài)民情懷，為民謀事、為民做事，甘于奉獻(xiàn)、樂(lè)于付出，言行一致、知行統(tǒng)一的人才，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、量才使用，不斷充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，努力提高選人用人的公信度和群眾滿(mǎn)意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣，擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對(duì)每一位人才來(lái)講，都要充分發(fā)揮自己的聰明才智，敢于負(fù)責(zé)任，勇于挑擔(dān)子，善于啃骨頭，用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁，在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品質(zhì)，在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中接受錘煉、成長(zhǎng)成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長(zhǎng)，寸有所短。每個(gè)人身上既有長(zhǎng)處，也有短處。要知人之長(zhǎng)中短，知人之短中長(zhǎng)，要有謙讓寬容的度量，善用人才之長(zhǎng)，善諒人才之短。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，甘為人才的“后勤部長(zhǎng)”、服務(wù)員，努力營(yíng)造x人才成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作，根本出發(fā)點(diǎn)是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，有針對(duì)性地培養(yǎng)人才，促進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國(guó)家、省重大人才工程，啟動(dòng)實(shí)施“領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃”“優(yōu)秀人才建功行動(dòng)”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才，青年英才的脫穎而出，決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級(jí)黨委和政府要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，讓大批青年才俊在實(shí)踐中脫穎而出、健康成長(zhǎng)。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣（區(qū)）、各部門(mén)（單位），尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。要發(fā)揮企業(yè)在人才開(kāi)發(fā)中的主體作用，重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場(chǎng)開(kāi)拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開(kāi)發(fā)為突破口，構(gòu)建“人才+項(xiàng)目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式，使各類(lèi)人才的成長(zhǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng)，真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線(xiàn)磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長(zhǎng)才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動(dòng)力，對(duì)外具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展理念，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策，同時(shí)抓緊出臺(tái)有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，使各類(lèi)人才在x創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問(wèn)題，多辦實(shí)事，多辦好事；在輿論上要多宣傳，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才，努力把x建成一個(gè)人才受到充分尊重，人才價(jià)值得到充分承認(rèn)的社會(huì)；建成一個(gè)創(chuàng)新人才得到支持，創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會(huì)；建成一個(gè)創(chuàng)新思維充分涌動(dòng)，各類(lèi)人才充分涌現(xiàn)的社會(huì)，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與人才工作的社會(huì)風(fēng)尚。總之，就是要通過(guò)富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類(lèi)人才有用武之地而無(wú)后顧之憂(yōu)，有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專(zhuān)心謀事的成就感而無(wú)分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。人才個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊(duì)伍的整體層次。目前，我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題較為突出。因此，我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤(pán)活存量的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，不拘一格為我所用，著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對(duì)于推動(dòng)我市進(jìn)位趕超、實(shí)現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才，就可以搞活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個(gè)短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老，才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長(zhǎng)流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來(lái)謀劃，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導(dǎo)各類(lèi)人才主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中，鼓勵(lì)支持杰出經(jīng)營(yíng)管理人才闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動(dòng)x加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，圍繞“xx”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計(jì)劃”三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊(duì)伍。同時(shí)，也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)xxx建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍。
五是創(chuàng)新體制機(jī)制，以活力勃發(fā)之制引才勵(lì)才?？茖W(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵摹⒁载暙I(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬“三個(gè)相適應(yīng)”，形成人人爭(zhēng)當(dāng)人才、人人爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚社會(huì)氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制。要加大財(cái)政對(duì)人才工作，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專(zhuān)項(xiàng)投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅(jiān)持政府和社會(huì)力量投入并重，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金，實(shí)現(xiàn)人才開(kāi)發(fā)投入的多元化。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服人才評(píng)價(jià)中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長(zhǎng)，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類(lèi)人才之間的流動(dòng)渠道，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下人才工作的根本保障。各級(jí)黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一，把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置，自覺(jué)用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。
第一，要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，本質(zhì)是黨愛(ài)人才、黨興人才、黨聚人才。堅(jiān)持黨管人才，就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，各級(jí)黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢(shì)，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣（區(qū)）、各部門(mén)（單位）要及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問(wèn)題，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專(zhuān)家、學(xué)者等人才制度，最大限度地盤(pán)活人才資源，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。
第二，要強(qiáng)化黨管人才措施。要堅(jiān)持人才資源開(kāi)發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓，做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來(lái)確定，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來(lái)制定，人才工作的成效用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)。各地各部門(mén)要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本縣區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃，既要研究制定人才隊(duì)伍總體規(guī)劃，又要制定各類(lèi)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，既要提出中長(zhǎng)期目標(biāo)，又要明確階段性任務(wù)和要求，切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項(xiàng)目，建立一些創(chuàng)業(yè)基地，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動(dòng)局面。
第三，要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、集中各方力量，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好前瞻性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。
同志們，xxx的宏圖偉業(yè)呼喚著人才，期盼著富有理想的有為青年和具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的各類(lèi)人才輩出和涌現(xiàn)，渴望著一大批年輕干部的成長(zhǎng)成材。我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，以愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為建設(shè)xxx提供更加強(qiáng)勁、更加持久的不竭動(dòng)力！
今天召開(kāi)的全市人才工作會(huì)議，是x建市以來(lái)的第x次人才工作會(huì)議。前面，x常委就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署；xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言，抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
為政之要，惟在得人。人才是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的極端重要性。
（一）做好人才工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來(lái)，治理國(guó)家，鞏固執(zhí)政地位，都必須依靠?jī)?yōu)秀人才作支撐。在我國(guó)歷史上，劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才，才打敗西楚霸王項(xiàng)羽而一統(tǒng)天下；劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢(shì)；李世民廣納賢才，重用魏征、房玄齡等良臣從而開(kāi)創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國(guó)家權(quán)力的重要骨干，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹中央、省的部署要求，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市，人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，x發(fā)展最缺的首屬人才，尤其是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外，干部隊(duì)伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯，我市正處級(jí)干部平均年齡x歲；副處級(jí)干部平均年齡x歲；正科級(jí)干部平均年齡x歲，副科級(jí)干部平均年齡x歲，干部隊(duì)伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來(lái)謀劃人才工作，把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍、凝聚到黨的周?chē)?，永葆黨的生機(jī)和活力。
（二）做好人才工作，是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就能在未來(lái)的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，無(wú)一不是因?yàn)橹匾暼瞬拧⑴囵B(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明，人才是事業(yè)的生命線(xiàn)，人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。x作為年輕的地級(jí)市，與區(qū)內(nèi)其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、率先發(fā)展，就一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，牢樹(shù)人才發(fā)展新理念，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市的道路，千方百計(jì)搶占人才開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)，創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢(shì)，提升人才工作的新水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）做好人才工作，是推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)xx新x奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需的知識(shí)、科技、資源、信息等各種要素和條件，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，不僅要靠資金、項(xiàng)目、政策、環(huán)境，更要靠人才。沒(méi)有人才，工作推動(dòng)不起來(lái)，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引不進(jìn)來(lái)，就是引進(jìn)來(lái)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也發(fā)展不起來(lái)；沒(méi)有人才，好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺(tái)階，加速趕超就成了一句空話(huà)，再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作，必須要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮人才作用，全面提升人才工作水平。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
在全市上下深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市人才工作大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我市人才工作成效，安排部署下一階段的人才工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx，這是人才強(qiáng)市工作中的一件大事、盛事。
人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本！近年來(lái)，按照中央和省委的要求，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主題，我們大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、加大投入、創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、貢獻(xiàn)率四個(gè)“大幅提升”。特別是在推動(dòng)政企研高端對(duì)接、引進(jìn)和集聚高層次人才方面取得了明顯成效。全市共引進(jìn)具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱(chēng)的高層次人才x余名，其中，x人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，x人入選省“百人計(jì)劃”，一批以x等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當(dāng)重任、開(kāi)拓進(jìn)取，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與周邊兄弟地市相比，與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比，我們無(wú)論是在人才的引進(jìn)和使用上，還是在人才工作的機(jī)制和環(huán)境上，都有諸多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是人才總量還相對(duì)偏少。全市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)人才x萬(wàn)人，不足全省的x，而鄰近的xx萬(wàn)，xx萬(wàn)，總體上看，我市還屬于“人才資源小市”。二是人才結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。x萬(wàn)各級(jí)各類(lèi)人才中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足x。其中，具有博士學(xué)歷的不足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的x，碩士研究生不足x。在人才的分布結(jié)構(gòu)上，初級(jí)及初級(jí)以下比例過(guò)高，高層次領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型科技人才明顯不足，與全市支柱產(chǎn)業(yè)匹配的現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)和文化旅游等方面的人才更為緊缺，成為制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要瓶頸。三是體制機(jī)制還不夠靈活。實(shí)踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象。一些聚才引才的政策不錯(cuò)，但往往落實(shí)不夠、執(zhí)行不力，使得一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才價(jià)值難以真正體現(xiàn)，作用得不到充分發(fā)揮。四是服務(wù)保障還不夠到位。一方面，我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢(shì)；另一方面，由于科研經(jīng)費(fèi)投入不足，繼續(xù)教育受到限制，不少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員觀念滯后、知識(shí)陳舊、創(chuàng)新不足、成果不多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；再一方面，我們一些單位和部門(mén)對(duì)人才工作還不夠重視，或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向等。這些，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，并采取有效措施切實(shí)加以解決。
大家都知道，當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多地表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)人才工作作出了一系列新部署、新要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。省委書(shū)記xxx強(qiáng)調(diào)，“xxx”。我市作為典型的資源型城市，轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源消耗，向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變，由采掘文明向制造文明乃至“智”造文明轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。特別是當(dāng)前，我們正在大力實(shí)施“xxx”的戰(zhàn)略部署，既需要非常之策、非常之舉，更需要非常之人、非常之才。針對(duì)做好全市下一步的人才工作，我突出強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、不求所有，但求所用，海納百川“引人才”
就是要放寬視野、主動(dòng)出擊，大力實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，用x發(fā)展的巨大潛力和美好前景，吸引人才、感召人才、集聚人才。具體講：一是要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)抓引進(jìn)。搶抓我市“爭(zhēng)先綜改、競(jìng)逐中原”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題和重大工程，針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，瞄準(zhǔn)非煤產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，特別是裝備制造、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域，面向海內(nèi)外廣攬一批專(zhuān)業(yè)技能人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才，加快集聚一批能夠推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力形成以高層次人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。二是要著眼技術(shù)合作抓引進(jìn)。以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面入手，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，提升我市科技創(chuàng)新能力。三是要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓引進(jìn)。采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“x”，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)良性互動(dòng)。同時(shí)，引進(jìn)人才，既要重?cái)?shù)量，也要看質(zhì)量；既要“引”，更要“選”。對(duì)那些真有成果、真帶項(xiàng)目、真能推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才，要實(shí)行特殊政策、建立特殊機(jī)制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，真正讓優(yōu)秀人才能來(lái)得順心、干得舒心、留得放心。
二、不拘一格，競(jìng)相發(fā)展，多措并舉“育人才”
人才既要靠引進(jìn)，也要靠培養(yǎng)。引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才對(duì)我市來(lái)講十分迫切，但培育一支總量大、素質(zhì)高的本土人才隊(duì)伍，也同樣重要。一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹(shù)立大教育理念，把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實(shí)用人才培養(yǎng)的重要基地。我市與x合作籌建的x校區(qū)已順利開(kāi)學(xué)，結(jié)束了我市沒(méi)有本科院校的歷史，也標(biāo)志著x在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步。我們一定要以此為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育。特別是要圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專(zhuān)業(yè)，加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要圍繞企業(yè)和項(xiàng)目“育”人才。企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸。我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點(diǎn)培養(yǎng)的思路，依托現(xiàn)有企業(yè)家隊(duì)伍，采取靈活多樣的方式，深入實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，努力打造一批立足x本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開(kāi)拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家，使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人。同時(shí)也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè)，定期選送優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、知名高校、科研院所學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。要結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作的開(kāi)展，在項(xiàng)目引進(jìn)中發(fā)現(xiàn)人才，在項(xiàng)目推進(jìn)中檢驗(yàn)人才，在項(xiàng)目建設(shè)中考察人才，在項(xiàng)目達(dá)效中選用人才。三是要立足實(shí)踐鍛煉“育”人才。根據(jù)全市各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng)，讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線(xiàn)磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念，認(rèn)真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)上的x名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等，促進(jìn)各類(lèi)人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。
三、創(chuàng)新機(jī)制，搭建平臺(tái)，優(yōu)化環(huán)境“聚人才”
培養(yǎng)、引進(jìn)人才很重要，留住、用好人才更關(guān)鍵。我們一定要尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，用其所長(zhǎng)，避其所短，按才授崗，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用。一是要破除論資排輩的觀念，把品質(zhì)、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們?cè)谥匾獚徫簧咸舸罅骸⒊鹘?，推?dòng)人才在鍛煉中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中創(chuàng)優(yōu)。二是要把載體建設(shè)作為用好人才的重要抓手，積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項(xiàng)目建設(shè)作為各類(lèi)人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)，把人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用與全市大項(xiàng)目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)，依靠人才爭(zhēng)取和實(shí)施重大項(xiàng)目，通過(guò)人才推進(jìn)和加快重點(diǎn)工程，使精英人才在x創(chuàng)業(yè)有目標(biāo)、發(fā)展有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)。三是要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、績(jī)效掛鉤的人才激勵(lì)機(jī)制，采取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對(duì)人才的激勵(lì)力度，努力實(shí)現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻(xiàn)一流地位。要堅(jiān)持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專(zhuān)家制度，加快推進(jìn)高層次人才公寓建設(shè)，及時(shí)幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難，使他們安心工作、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。這次會(huì)議出臺(tái)的《補(bǔ)充規(guī)定》，專(zhuān)門(mén)就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化和完善，包括建設(shè)專(zhuān)家公寓、購(gòu)置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺(tái)等，都是實(shí)打?qū)嵉呐e措，財(cái)政、住建等有關(guān)部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快兌現(xiàn)。
四、黨政合力，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管“興人才”
人才工作事關(guān)全局，事關(guān)未來(lái)。做好新時(shí)期的人才工作，對(duì)于實(shí)施“x”戰(zhàn)略部署至關(guān)重要。全市各級(jí)黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌抓好人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施；黨政“一把手”要像跑項(xiàng)目、籌資金一樣，重視引進(jìn)、聚集人才，重視創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)組織部門(mén)，要加強(qiáng)整體謀劃和前瞻性研究，為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。人社、科技等部門(mén)要改進(jìn)作風(fēng)、搭建平臺(tái)，合力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門(mén)配合、社會(huì)協(xié)同的工作格局，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí)，還要繼續(xù)加大對(duì)人才工作的投入力度，實(shí)行人才專(zhuān)項(xiàng)資金隨著財(cái)政收入逐年遞增；加大人力資源工作者培訓(xùn)力度，提高專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平；建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容；大力表彰和廣泛宣傳各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，真正讓各級(jí)各類(lèi)優(yōu)秀人才在激情創(chuàng)業(yè)中大顯身手，在競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)中各展所長(zhǎng)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展插上騰飛的翅膀。
時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新工作，以愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，不斷開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面，為實(shí)施“x”戰(zhàn)略部署做出新的、更大的貢獻(xiàn)！
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
同志們：
今天的會(huì)議是政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。按照自治區(qū)人民政府確定開(kāi)展的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要求，我們每年都要進(jìn)行一次牧業(yè)普查工作。開(kāi)展牧業(yè)普查工作是為了詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握牧業(yè)生產(chǎn)和牲畜增減變化情況，便于為今后制定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和畜牧業(yè)生產(chǎn)政策，編制畜牧業(yè)總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，從而全面推動(dòng)我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。隨著我市和前旗行政區(qū)劃調(diào)整，居力很鎮(zhèn)劃到前旗，葛根廟鎮(zhèn)、衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處劃歸了我市，今年我們的普查工作與往年比增加了新的任務(wù)。今天的會(huì)議就是要具體布置工作，動(dòng)員大家齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作做好做實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、辦事處、工作部和各有關(guān)單位要充分重視牧業(yè)普查工作，這項(xiàng)工作是我們畜牧業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)，只有做好這項(xiàng)工作，我們才能摸清畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為今后發(fā)展選好路。前段時(shí)間，孫市長(zhǎng)在全市農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上特別提出了“要突出抓好養(yǎng)殖業(yè)”，我覺(jué)得我們做好牧業(yè)普查工作也是抓好養(yǎng)殖業(yè)的一個(gè)重要方面。市里非常重視牧業(yè)普查工作，專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，回去后，各鎮(zhèn)、辦事處、工作部也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)牧業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把這項(xiàng)工作作為近期一個(gè)重要工作來(lái)抓，保證全面完成工作任務(wù)。
二、要精心組織、周密安排。
牧業(yè)普查是一項(xiàng)綜合性工作，任務(wù)重、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、難度大。要切實(shí)做好牧業(yè)普查工作，需要精心的組織和周密的安排。市、鎮(zhèn)、辦事處、工作部的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織起一支得力的、精干的、能勝任工作的普查隊(duì)伍，安排落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)和交通工具，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)有序地組織安排好普查的各項(xiàng)工作。在普查過(guò)程中，要嚴(yán)格按方案規(guī)定和要求檢查指導(dǎo)工作，確保牧業(yè)普查任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
三、要通力合作、密切配合。
牧業(yè)普查是一項(xiàng)社會(huì)性工作，需要?jiǎng)訂T方方面面力量共同參與。大家也看到了，今天來(lái)參加我們這次會(huì)議的有相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的領(lǐng)導(dǎo)，人員配置很齊全。牧業(yè)普查工作不是統(tǒng)計(jì)局或者哪個(gè)單位自己的工作，我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，這項(xiàng)工作是一個(gè)有機(jī)的、系統(tǒng)的工作，并不是簡(jiǎn)單的拼加數(shù)據(jù)。大家都要把牧業(yè)普查工作列入本單位重要議事日程，通力合作、密切配合，盡可能互相提供便利的'工作條件，共同攜手完成普查任務(wù)。
四、要積極努力，保證把普查工作做好。
從現(xiàn)在開(kāi)始到普查結(jié)束只有不到1個(gè)月的時(shí)間，牧業(yè)普查又正值農(nóng)村忙種、忙鏟、忙趟的大忙季節(jié)，加之我市行政面積擴(kuò)大，牧業(yè)普查工作要求上報(bào)時(shí)間緊、質(zhì)量高、工作量大、涉及面廣，工作難度很大，任務(wù)也將是異常繁重的，需要做的工作很多、很急。大家要有高度的責(zé)任感和緊迫的使命感，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，確保普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量，尤其是今年在普查中要切實(shí)把“良種及改良種乳用?！奔吧i存欄這兩項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)好。要樹(shù)立信心、積極努力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成牧業(yè)普查工作。
一是對(duì)普查工作重視程度不夠，主要體現(xiàn)在對(duì)普查人員的抽調(diào)配備、普查經(jīng)費(fèi)以及普查所需車(chē)輛的解決上，造成統(tǒng)計(jì)工作人員力不從心，難以順利開(kāi)展普查工作。二是在對(duì)基層普查員的培訓(xùn)上，有的鎮(zhèn)、辦事處、工作部由于村會(huì)計(jì)和村民小組長(zhǎng)的變動(dòng)，造成培訓(xùn)工作不到位，影響普查的質(zhì)量。三是個(gè)別普查員責(zé)任心不強(qiáng)，雖然能保證入戶(hù)清點(diǎn)期末頭數(shù)，但是，對(duì)牲畜的期間變化數(shù)詢(xún)問(wèn)不夠，尤其是對(duì)我們重點(diǎn)普查的良種及改良種乳用牛、羊、生豬的期間變化普查不到位，嚴(yán)重影響了普查的工作質(zhì)量。四是市普查辦及各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的包點(diǎn)干部工作不到位，沒(méi)有及時(shí)深入基層對(duì)普查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)更正解決。
以上幾個(gè)工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題我們一定要高度重視，時(shí)刻警覺(jué)，確保普查工作順利完成。
同志們，牧業(yè)普查工作時(shí)間緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)艱巨，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)決定，相互之間緊密團(tuán)結(jié)、通力合作、共同努力，有計(jì)劃、有步驟地做好每一項(xiàng)具體工作，完成市委、政府交給我們的工作任務(wù)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們：
市政府召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)暨人口普查工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)市委二屆八次全會(huì)、市二屆人大二次會(huì)議及今年政府全會(huì)的部署，總結(jié)2009年統(tǒng)計(jì)工作，表彰第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣（區(qū)）和部門(mén)，安排今年的統(tǒng)計(jì)任務(wù)和第六次全國(guó)人口普查工作。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、服務(wù)大局，全市統(tǒng)計(jì)工作取得可喜成績(jī)。
2009年，是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為困難的一年，也是統(tǒng)計(jì)工作情況較為復(fù)雜、面臨形勢(shì)較為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全面貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，突出重點(diǎn)抓推進(jìn)，攻堅(jiān)克難抓突破，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、外貿(mào)進(jìn)出口總額、工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了新的突破，全市有7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅高于全省平均水平。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其困難的情況下能夠取得如此驕人的成績(jī)，這其中凝聚著全市統(tǒng)計(jì)干部職工的智慧和汗水。
一年來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)，緊密?chē)@市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，不斷創(chuàng)新工作思路，依法主動(dòng)開(kāi)展工作，高質(zhì)量完成了國(guó)家、省布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，為市委、市政府實(shí)施科學(xué)決策和科學(xué)管理提供了優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，全市統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作取得了較好成績(jī)。特別是在人員、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，通過(guò)精心組織、周密部署，園滿(mǎn)完成我市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，并獲得國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和省政府一等獎(jiǎng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)組織開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清我市2004年以來(lái)二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)，為科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃和市委、市政府實(shí)施重大決策提供了詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在組織開(kāi)展好各項(xiàng)常規(guī)調(diào)查工作的同時(shí)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和調(diào)查隊(duì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)和監(jiān)督職能作用。積極拓寬調(diào)查領(lǐng)域，認(rèn)真開(kāi)展工業(yè)品價(jià)格指數(shù)調(diào)查、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查及組織工作滿(mǎn)意度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部公信度等調(diào)查，為各級(jí)黨委、政府全面準(zhǔn)確了解情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題提供了重要的信息保障。
結(jié)果。市委、市政府對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作是十分滿(mǎn)意的，在此，我代表市委、市政府，向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！
二、再接再厲，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)水平。
作為政府的重要宏觀職能部門(mén)和參謀部門(mén)，統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢(shì)下，各級(jí)黨委、政府越來(lái)越認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要立足“搞大綜合、當(dāng)大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
（一）努力提高為科學(xué)決策服務(wù)的水平。
今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變，特別是一些宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化年初就開(kāi)始顯現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學(xué)管理的“指示器”，全市統(tǒng)計(jì)部門(mén)所肩負(fù)的工作任務(wù)十分繁重，工作要求越來(lái)越高我們一定要增強(qiáng)做好新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析和研究，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出更多有見(jiàn)地、有份量的決策參考意見(jiàn)特別要對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性有足夠的分析和了解，密切監(jiān)測(cè)“三農(nóng)”發(fā)展情況、擴(kuò)大投資政策落實(shí)情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況、價(jià)格變化情況，以及市場(chǎng)、消費(fèi)、收入、庫(kù)存等領(lǐng)域運(yùn)行情況，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化及其對(duì)我市的影響；密切關(guān)注今年特大干旱對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響要及時(shí)準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)向黨委、政府反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，切實(shí)做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計(jì)服務(wù)就到哪里
（二）努力提高為群眾服務(wù)的水平。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、改革開(kāi)放的深入，社會(huì)各界對(duì)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀發(fā)展的能力越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求量越來(lái)越大作為社會(huì)公眾的“信息窗口”，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要充分反映社情民意一方面，要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，樹(shù)立政府統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)范圍數(shù)字是最能說(shuō)明問(wèn)題的，統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)字是最具法律性和權(quán)威性的目前，統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)已成為各級(jí)黨委、政府決策的重要依據(jù)，包括社會(huì)民生事業(yè)方面比如新農(nóng)合和醫(yī)保，國(guó)家就是以統(tǒng)計(jì)部門(mén)的年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù)來(lái)分配資金一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)很可能對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生問(wèn)題產(chǎn)生很大的影響為此，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要重視對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究和審定，填報(bào)數(shù)據(jù)不能隨心所欲，數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確、實(shí)事求是，要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)任的程度，很能說(shuō)明對(duì)民生問(wèn)題、對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)任的程度在這里一定要強(qiáng)調(diào)，今后凡是涉及人民群眾利益、受社會(huì)公眾關(guān)注的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，都要通過(guò)一定的形式和途徑讓廣大人民群眾知情，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督另一方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督功能，對(duì)涉及人民群眾切身利益的政策措施、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告，全面準(zhǔn)確反饋事關(guān)民心、民情、民憂(yōu)、民安的實(shí)際問(wèn)題，在黨和政府連接人民群眾方面發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)的橋梁和紐帶作用，在協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系和化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)的預(yù)警作用，為黨委、政府科學(xué)決策和出臺(tái)重大政策等方面提供更為廣泛的民意基礎(chǔ)
（三）努力提高為企業(yè)服務(wù)的水平。
企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向，捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)不僅對(duì)政府統(tǒng)計(jì)信息很看重，而且有著強(qiáng)烈的需求特別是在金融危機(jī)的沖擊影響尚未消除的形勢(shì)下，市場(chǎng)波動(dòng)加劇，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大，企業(yè)迫切需要政府為其經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行狀況的跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)重大政策措施實(shí)施效應(yīng)的前瞻性分析，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，并不斷拓寬發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息的渠道，采用電視、報(bào)紙或定期與政府聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等多種形式通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，努力為各類(lèi)市場(chǎng)主體實(shí)施戰(zhàn)略投資、市場(chǎng)開(kāi)拓及研判行業(yè)、市場(chǎng)發(fā)展走向提供服務(wù)
三、精心組織，高質(zhì)量完成第六次全國(guó)人口普查工作。
（一）深化對(duì)人口普查工作重要性的認(rèn)識(shí)。
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)開(kāi)展了5次人口普查，獲得了大量人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一要求，今年11月1日零時(shí)為第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)搞好第六次全國(guó)人口普查，查清10年來(lái)我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況，對(duì)于搞準(zhǔn)基本市情，進(jìn)一步完善人口與計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育等政策，對(duì)于科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，正確處理人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市都具有十分重要的意義人口普查是一項(xiàng)十分龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，組織工作十分繁雜，選調(diào)和培訓(xùn)幾萬(wàn)普查指導(dǎo)員和普查員的任務(wù)非常艱巨，動(dòng)員人民群眾參與普查并如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況需要做大量深入細(xì)致的工作特別是當(dāng)前流動(dòng)人口數(shù)量大、頻率高，人戶(hù)分離現(xiàn)象普遍，在普查中肯定會(huì)遇到各種各樣的困難和問(wèn)題，為此我們要充分估計(jì)和認(rèn)識(shí)到人口普查工作的復(fù)雜性和艱巨性這次會(huì)上市政府將與各縣（區(qū)）簽訂人口普查責(zé)任書(shū)，就是要大家提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，高質(zhì)量地完成我市第六次全國(guó)人口普查工作
（二）確保人口普查工作有序推進(jìn)。
這次人口普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按時(shí)按質(zhì)完成人口普查各階段的工作任務(wù)目前，市級(jí)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，各縣（區(qū)）政府要抓緊建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做好技術(shù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，做好與各有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作；宣傳部門(mén)要做好宣傳動(dòng)員工作，認(rèn)真組織開(kāi)展一系列的人口普查宣傳，使人口普查家喻戶(hù)曉；公安部門(mén)要做好戶(hù)口整頓工作，確保戶(hù)籍人口和外來(lái)人口資料準(zhǔn)確完整，并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作；財(cái)政部門(mén)要做好人口普查經(jīng)費(fèi)保障工作，妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的補(bǔ)貼問(wèn)題；人口計(jì)生部門(mén)要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料，并與公安部門(mén)配合為人口普查提供政策保障；民政部門(mén)要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作；國(guó)土資源部門(mén)要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助；建設(shè)部門(mén)要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開(kāi)展普查；衛(wèi)生部門(mén)要及時(shí)提供有關(guān)新生兒的完整信息資料；軍隊(duì)、武警、司法和外事僑務(wù)系統(tǒng)要協(xié)助做好相關(guān)的普查工作總之，人口普查是重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，全市各級(jí)各部門(mén)都要按照職責(zé)分工要求，認(rèn)真做好人口普查相關(guān)工作
（三）確保人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整。
人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)歷次人口普查的經(jīng)驗(yàn)，充分考慮影響人口變化的各種因素，準(zhǔn)確把握人口普查工作各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、重點(diǎn)，科學(xué)開(kāi)展普查必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》，嚴(yán)格遵守普查法規(guī)，堅(jiān)決防止漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處普查中的各類(lèi)弄虛作假行為
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭在基層，數(shù)據(jù)要能說(shuō)明情況，關(guān)鍵在質(zhì)量、在準(zhǔn)確性。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力。
（一）加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)一些必要的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到“胸中有數(shù)”，保證決策的科學(xué)性和客觀性重視統(tǒng)計(jì)成果的運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的理解和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的把握，分析問(wèn)題要用數(shù)字來(lái)說(shuō)話(huà)，實(shí)施決策要用數(shù)字作依據(jù)，衡量和檢驗(yàn)成果要用數(shù)字作支撐各縣（區(qū)）要把統(tǒng)計(jì)工作擺在更加突出的位置，協(xié)調(diào)解決好統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展中的遇到的困難問(wèn)題，支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)統(tǒng)計(jì)的客觀性、獨(dú)立性和權(quán)威性在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)在決策中的參謀助手作用
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)計(jì)工作要搞好，說(shuō)到底關(guān)鍵靠人，靠我們這支統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年培養(yǎng)鍛煉，我們這支統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)是高的，不僅有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，而且還有一批對(duì)經(jīng)濟(jì)熟悉、有一定研究的專(zhuān)業(yè)人才但我們不能滿(mǎn)足于這個(gè)現(xiàn)狀，還必須進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、忠于統(tǒng)計(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍全市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的同志要堅(jiān)持職業(yè)操守，把實(shí)事求是作為統(tǒng)計(jì)工作的生命線(xiàn)，把質(zhì)量擺在第一位，有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，堅(jiān)決做到“不出假數(shù)、真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整”
（三）切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。
當(dāng)前，基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)明顯增加，基層統(tǒng)計(jì)工作力量不足問(wèn)題較為突出各級(jí)政府和各有關(guān)單位，特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作加快建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，各縣（區(qū)）在當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革中要確保按《統(tǒng)計(jì)法》要求，獨(dú)立設(shè)立政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)力量，保證基層統(tǒng)計(jì)工作有人抓，報(bào)表有人填，調(diào)查有人干，將統(tǒng)計(jì)工作的重心移向基層，人財(cái)物的投入傾斜基層，切實(shí)解決基層統(tǒng)計(jì)中的實(shí)際困難加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核、評(píng)估和檢查等管理制度，建立基層統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作有很多問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q，目前最為關(guān)鍵的是人員和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，市、縣兩級(jí)政府都要高度重視這個(gè)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行《普洱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，盡快充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員，確?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作所需人員和經(jīng)費(fèi)得到保障
同志們，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定，我國(guó)每開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查定于實(shí)施。這次普查將全面查清我國(guó)“三農(nóng)”新家底，找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板，為制定“三農(nóng)”政策，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于12月召開(kāi)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，專(zhuān)題部署了開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。今天，省人民政府專(zhuān)題召開(kāi)這次會(huì)議，就是根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合湖南實(shí)際，布置安排我省開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。等會(huì)，道晉副省長(zhǎng)將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。按照會(huì)議的安排，我先就這次普查的總體實(shí)施安排向大家作幾點(diǎn)匯報(bào)。
一、第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔〕41號(hào))、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號(hào))等文件，以及國(guó)家有關(guān)會(huì)議的精神，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作(下簡(jiǎn)稱(chēng)“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
(一)目的和內(nèi)容?！叭r(nóng)普”的目的是，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。據(jù)此，普查的內(nèi)容設(shè)定為：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
(二)普查對(duì)象和范圍?！叭r(nóng)普”的對(duì)象為：一是所有農(nóng)村住戶(hù)，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其他住戶(hù);二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位;四是所有村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
(三)時(shí)間進(jìn)度安排。“三農(nóng)普”從20開(kāi)始籌備，到結(jié)束，大約需要3年左右的時(shí)間。普查的時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是月31日，時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)是年1月1日至12月31日。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國(guó)家要求農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括：擬訂工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開(kāi)展宣傳動(dòng)員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開(kāi)展普查方案試點(diǎn)等。
第二階段是現(xiàn)場(chǎng)登記階段。從2016年10月開(kāi)始到5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記工作階段。主要工作是：開(kāi)展普查前的總動(dòng)員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、復(fù)查驗(yàn)收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束到2012月底基本完成。主要工作是：開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開(kāi)發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到2012月底基本完成。主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開(kāi)發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(四)主要特點(diǎn)。一是普查對(duì)象數(shù)量眾多。這次普查的對(duì)象涉及全國(guó)3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬(wàn)個(gè)村委會(huì)、2億多農(nóng)戶(hù)和100余萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其中，我省涉及1540個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個(gè)村(居)委會(huì)、1600多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運(yùn)用入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)登記、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、遙感測(cè)量等手段進(jìn)行普查。對(duì)普通農(nóng)戶(hù)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查時(shí)，使用pda入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)登記;對(duì)行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時(shí)，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，并力爭(zhēng)將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào);對(duì)主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進(jìn)行遙感測(cè)量。三是數(shù)據(jù)采集要求高，難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時(shí)，這次普查要全面推行pda，又新增了農(nóng)作物面積遙感測(cè)量工作，對(duì)普查人員的素質(zhì)提出了更高要求，對(duì)普查的組織指導(dǎo)工作帶來(lái)諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類(lèi)普查表，涉及685個(gè)指標(biāo)，內(nèi)容較為繁雜，普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強(qiáng)度比前兩次農(nóng)普都大幅增加?？梢哉f(shuō)，此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
(五)組織和實(shí)施。國(guó)務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定，各級(jí)人民政府要成立第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級(jí)各部門(mén)要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中，涉及經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng)，由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項(xiàng)，由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門(mén)要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。
二、前段所做的工作。
省政府對(duì)“三農(nóng)普”工作極為重視，道晉副省長(zhǎng)親自聽(tīng)取了省統(tǒng)計(jì)局的工作匯報(bào)，并指示我們按照國(guó)家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項(xiàng)工作。自國(guó)務(wù)院發(fā)文部署開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來(lái)，我省主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號(hào))，成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由道晉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、英華副秘書(shū)長(zhǎng)和省委宣傳部、省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，其他11個(gè)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員，下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測(cè)量、宣傳報(bào)道、執(zhí)法檢查、開(kāi)發(fā)應(yīng)用等7個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組，明確了工作職責(zé)。隨后，絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法，組建了“三農(nóng)普”工作班子，分解了工作責(zé)任。
(二)制定工作規(guī)則。參照國(guó)務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法，我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作紀(jì)律等相關(guān)事項(xiàng)，并確定了2016年主要工作安排。為了明確責(zé)任，按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求，參照“三經(jīng)普”的做法，省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，擬由市縣鄉(xiāng)各級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書(shū)》。
(三)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在省財(cái)政廳的支持和指導(dǎo)下，省農(nóng)普辦按照國(guó)家有關(guān)文件的要求，編制了省級(jí)“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并就pda采購(gòu)經(jīng)費(fèi)及適當(dāng)給予財(cái)政困難的縣市財(cái)政補(bǔ)貼等問(wèn)題進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)。
(四)開(kāi)展普查試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬，組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開(kāi)展了“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)和壓力測(cè)試工作，檢驗(yàn)了《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國(guó)“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)培訓(xùn)，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定選擇寧鄉(xiāng)縣進(jìn)行綜合方案試點(diǎn)，為進(jìn)一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗(yàn)作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，總體進(jìn)展順利。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)也按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求，先期啟動(dòng)并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量試點(diǎn)工作。
此外，我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站，積極籌備“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、下一階段主要工作任務(wù)。
今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時(shí)期，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)做好各級(jí)政府的“四落實(shí)”工作。即：機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)安排等四項(xiàng)保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)尚未建立，人員沒(méi)有到位，辦公場(chǎng)所沒(méi)有落實(shí)，經(jīng)費(fèi)籌措不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作，在此，特提請(qǐng)各級(jí)政府高度重視，及早采取措施抓好落實(shí)。今天會(huì)議以后，省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署，加大對(duì)市級(jí)以下“四落實(shí)”工作的督導(dǎo)，建立督促調(diào)度制度，每半月對(duì)各地“四落實(shí)”情況進(jìn)行一次調(diào)度，并將各地進(jìn)展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
(二)認(rèn)真開(kāi)展綜合試點(diǎn)。普查試點(diǎn)是正式普查前的一個(gè)必不可少的工作程序。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的要求，我省的省級(jí)農(nóng)業(yè)普查國(guó)家綜合試點(diǎn)工作已經(jīng)在長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)縣展開(kāi)，預(yù)計(jì)4月底前圓滿(mǎn)結(jié)束，達(dá)到了全面檢驗(yàn)《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊(duì)伍，我們要求各市州、縣市區(qū)也要開(kāi)展試點(diǎn)，時(shí)間原則上要求于8月底前完成。請(qǐng)各地務(wù)必將試點(diǎn)當(dāng)作普查前的大練兵，按照正式普查的要求、工作步驟來(lái)組織實(shí)施。各地要通過(guò)在試點(diǎn)地區(qū)模擬實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的全過(guò)程，取得全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案，對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題提出解決的辦法，為順利開(kāi)展全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)大力開(kāi)展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃，加強(qiáng)與省委宣傳部、廣電局等部門(mén)，以及各大媒體的匯報(bào)、溝通和協(xié)商。3月25日，省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。要制定《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳活動(dòng)規(guī)劃》，征集“三農(nóng)普”宣傳口號(hào)，做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動(dòng)與宣傳部門(mén)、新聞媒體聯(lián)系，開(kāi)展各層次各種形式的宣傳活動(dòng)，大造聲勢(shì)，為順利開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚：依法普查的工作原則，明確如實(shí)申報(bào)普查資料是每個(gè)公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)，任何個(gè)人和單位不得以任何理由虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查資料。普查機(jī)構(gòu)將為普查對(duì)象保密，絕不會(huì)向普查機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人泄漏個(gè)人和單個(gè)企業(yè)的資料。要使每一個(gè)普查對(duì)象和基層單位了解，只有自己如實(shí)申報(bào)普查資料，才能確保整個(gè)國(guó)家的普查結(jié)果真實(shí)可靠，也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。
(四)扎實(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省，這次普查涉及農(nóng)戶(hù)1600多萬(wàn)戶(hù)以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多，導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大，數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此，精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作，依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案，并指導(dǎo)各地重點(diǎn)做好移動(dòng)智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報(bào)送平臺(tái)等前期準(zhǔn)備工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)準(zhǔn)備工作，確?！叭r(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，及時(shí)完成。各地要按照國(guó)務(wù)院普查規(guī)劃要求，做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作，制訂數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn)，補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備，為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個(gè)普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員，每50戶(hù)要配備1名普查員。原則上，普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會(huì)干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過(guò)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任，也可由文化水平較高且經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員及統(tǒng)計(jì)工作站的作用。普查人員選聘后，要加強(qiáng)培訓(xùn)，培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式。省級(jí)負(fù)責(zé)市州和縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，市州負(fù)責(zé)縣級(jí)培訓(xùn)，縣級(jí)負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取切實(shí)有效的方法進(jìn)行。在現(xiàn)場(chǎng)登記工作結(jié)束之前，不得調(diào)動(dòng)普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前，完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
(六)抓好普查經(jīng)費(fèi)保障。要完成好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對(duì)象是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查對(duì)象多而分散，僅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記就需要組織大約40萬(wàn)人的普查員、指導(dǎo)員隊(duì)伍，需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料，還需要購(gòu)置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前，全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財(cái)政沒(méi)有落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，總體進(jìn)展還不很理想。國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定，“三農(nóng)普”所需經(jīng)費(fèi)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由中央財(cái)政和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。今年1月25日，國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國(guó)農(nóng)普辦字〔2016〕2號(hào))，對(duì)“三農(nóng)普”經(jīng)費(fèi)核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動(dòng)報(bào)酬等予以了具體明確，請(qǐng)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。
(七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確，是否反映了客觀實(shí)際。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查機(jī)構(gòu)從普查工作一開(kāi)始，就要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問(wèn)題倍加重視。要建立符合本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制，明確各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實(shí)到人到崗。在這方面要特別強(qiáng)調(diào)：一是要嚴(yán)把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費(fèi)。在防止虛報(bào)的同時(shí)，要特別防止被調(diào)查對(duì)象的瞞報(bào)少報(bào)。二是要確保各級(jí)普查機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計(jì)。普查是多少就登記多少，絕不允許隨意修改普查記錄，也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)有差別就認(rèn)定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同，要注意采取各具特色、行之有效的措施，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策，也關(guān)系到國(guó)家對(duì)我省“三農(nóng)”工作的全面評(píng)估和數(shù)據(jù)的核定，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，扎實(shí)工作，出色地完成任務(wù)。
謝謝大家!
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！
這次全市人才工作會(huì)議，是我市召開(kāi)的第二次專(zhuān)題研究人才工作的會(huì)議，也是在“”開(kāi)局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開(kāi)之后，就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取人才工作情況的報(bào)告，審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)，對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上，市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，圍繞這次會(huì)議的任務(wù)，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市人才工作回顧。
20xx年7月，我市召開(kāi)了第一次人才工作會(huì)議，對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來(lái)，全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，人才機(jī)制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則，人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專(zhuān)門(mén)工作人員，建立了各項(xiàng)，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來(lái)先后有6次市委會(huì)，9次召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度，市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬(wàn)元以上，保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉，大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專(zhuān)項(xiàng)資金400多萬(wàn)元，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè)，每年組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，有效培養(yǎng)和集聚了各類(lèi)農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員120名，實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，各類(lèi)人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù)，確定了99名高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。開(kāi)展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)，聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢(xún)專(zhuān)家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作，出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程，引進(jìn)研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1.8萬(wàn)人，先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請(qǐng)各類(lèi)人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實(shí)施了15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才5.18萬(wàn)人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書(shū)”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬(wàn)人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人，技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上，各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機(jī)制，營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等10多個(gè)政策文件，進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期組織開(kāi)展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱(chēng)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅(jiān)持每年組織開(kāi)展“人才工作宣傳月”活動(dòng)，在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專(zhuān)欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下?tīng)I(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐探索，對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn)，取得明顯成效，一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹(shù)立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，加大投入，完善機(jī)制，制定和實(shí)施了一系列重大政策措施，加強(qiáng)了各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說(shuō)明，只有認(rèn)識(shí)到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來(lái)，我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦校冀K牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)推進(jìn)人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開(kāi)發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過(guò)這些措施，既加強(qiáng)了各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明，只有自覺(jué)把人才工作放在全局中來(lái)謀劃，在服務(wù)大局中來(lái)推進(jìn)，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)，擴(kuò)大人才總量，提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過(guò)加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說(shuō)明，抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強(qiáng)引進(jìn)，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。事實(shí)證明，只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門(mén)對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)輕人才資源開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問(wèn)題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別部門(mén)牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類(lèi)人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬(wàn)人擁有人才375人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平，人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問(wèn)題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開(kāi)發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制，存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議，頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開(kāi)了全省人才工作會(huì)議，制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，我們經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見(jiàn)》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以人才項(xiàng)目工程為支撐，以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類(lèi)人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國(guó)家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開(kāi)發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè)，確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專(zhuān)家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類(lèi)人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法，通過(guò)牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式，組織和引導(dǎo)各類(lèi)人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問(wèn)題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí)，必須千方百計(jì)引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才，開(kāi)發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類(lèi)人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí)，也要結(jié)合本地實(shí)際，立足現(xiàn)有資源，講求引進(jìn)效率，以“有用”、“實(shí)用”為根本條件，注重實(shí)際貢獻(xiàn)，不盲目攀比，達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來(lái)，我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索，比如，加強(qiáng)院地、地企協(xié)作，建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的.原則，積極實(shí)行人才柔性引進(jìn)，通過(guò)兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢(xún)、科研合作、技術(shù)開(kāi)發(fā)等多種形式，加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱(chēng)、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以?xún)?yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專(zhuān)家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作，千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進(jìn)、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本，把發(fā)揮好各類(lèi)人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹(shù)立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類(lèi)人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)聚集，向農(nóng)村基層流動(dòng)，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類(lèi)人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類(lèi)人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線(xiàn)尋找科研課題，開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過(guò)牽線(xiàn)搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機(jī)制。盤(pán)活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開(kāi)發(fā)人才、真正用好人才，加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實(shí)平時(shí)考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹(shù)立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱(chēng)評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類(lèi)制度，建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度，做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人，真正讓群眾信服，讓人才誠(chéng)服。二要健全開(kāi)放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求，堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗和管理制度，探索建立首席專(zhuān)家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開(kāi)辟“快車(chē)道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科研、生產(chǎn)一線(xiàn)骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面，落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策，充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開(kāi)發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，納入財(cái)政年度預(yù)算，保障人才資源開(kāi)發(fā)，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例，在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用，切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平，著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺(jué)貫徹落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度，著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政策體系建設(shè)，切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本，積極營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境;公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類(lèi)人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
年
9
月
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我市人才工作成效，安排部署下一階段的人才工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)首批“晉城特聘專(zhuān)家”和首屆“晉城名師”，這是人才強(qiáng)市工作中的一件大事、盛事。
人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。
90。
余名。
(
博士生。
46。
名，海外高層次人才。
43。
名
)
其中。
1
人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，
4
人入選省“百人計(jì)劃”，一批以伍永安、碗海鷹、施海潮等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當(dāng)重任、開(kāi)拓進(jìn)取，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這一點(diǎn)，省委書(shū)記袁純清在全省的項(xiàng)目觀摩檢查晉城點(diǎn)評(píng)會(huì)上，給予了充分肯定。
:
全市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)人才
22.9。
萬(wàn)人，不足全省的。
1/10(。
全省約。
290。
萬(wàn)
)
而鄰近的運(yùn)城。
34。
萬(wàn)，焦作。
43。
22.9。
萬(wàn)各級(jí)各類(lèi)人才中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足。
1/2。
其中，具有博士學(xué)歷的不足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的。
0.1%。
碩士研究生不足。
0.5%。
在人才的分布結(jié)構(gòu)上，初級(jí)及初級(jí)以下比例過(guò)高。
(
約占。
60%。
以上。
)
實(shí)踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象一些聚才引才的政策不錯(cuò)，但往往落實(shí)不夠、執(zhí)行不力，使得一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才價(jià)值難以真正體現(xiàn)，作用得不到充分發(fā)揮一方面，我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢(shì)
再一方面，我們一些單位和部門(mén)對(duì)人才工作還不夠重視，或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向等。這些，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，并采取有效措施切實(shí)加以解決。
:
:
搶抓我市“爭(zhēng)先綜改、競(jìng)逐中原”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題和重大工程
以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面入手，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，提升我市科技創(chuàng)新能力采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“一區(qū)六園”，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)良性互動(dòng)同時(shí)，引進(jìn)人才，既要重?cái)?shù)量，也要看質(zhì)量
既要“引”，更要“選”。對(duì)那些真有成果、真帶項(xiàng)目、真能推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才，要實(shí)行特殊政策、建立特殊機(jī)制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，真正讓優(yōu)秀人才能來(lái)得順心、干得舒心、留得放心。
牢固樹(shù)立大教育理念，把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實(shí)用人才培養(yǎng)的重要基地我市與太原科技大學(xué)合作籌建的晉城校區(qū)已順利開(kāi)學(xué)，結(jié)束了我市沒(méi)有本科院校的歷史，也標(biāo)志著晉城在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步我們一定要以此為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育特別是要圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專(zhuān)業(yè)，加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點(diǎn)培養(yǎng)的思路，依托現(xiàn)有企業(yè)家隊(duì)伍，采取靈活多樣的方式，深入實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，努力打造一批立足晉城本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開(kāi)拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家，使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人同時(shí)也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè)，定期選送優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)外
500。
根據(jù)全市各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng)，讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線(xiàn)磨煉意志、增長(zhǎng)才干要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念，認(rèn)真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)上的晉城名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等，促進(jìn)各類(lèi)人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證
，把品質(zhì)、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們?cè)谥匾獚徫簧咸舸罅?、唱主角，推?dòng)人才在鍛煉中成長(zhǎng)
積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項(xiàng)目建設(shè)作為各類(lèi)人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)把人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用與全市大項(xiàng)目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)依靠人才爭(zhēng)取和實(shí)施重大項(xiàng)目通過(guò)人才推進(jìn)和加快重點(diǎn)工程使精英人才在晉城創(chuàng)業(yè)有目標(biāo)、發(fā)展有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)。建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、績(jī)效掛鉤的人才激勵(lì)機(jī)制采取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對(duì)人才的激勵(lì)力度努力實(shí)現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻(xiàn)一流地位。要堅(jiān)持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專(zhuān)家制度加快推進(jìn)高層次人才公寓建設(shè)
及時(shí)幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難，使他們安心工作、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。這次會(huì)議出臺(tái)的《補(bǔ)充規(guī)定》，專(zhuān)門(mén)就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化和完善，包括建設(shè)專(zhuān)家公寓、購(gòu)置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺(tái)等，都是實(shí)打?qū)嵉呐e措，財(cái)政、住建等有關(guān)部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快兌現(xiàn)。
人才工作事關(guān)全局，事關(guān)未來(lái)。做好新時(shí)期的人才工作，對(duì)于實(shí)施。
加大人力資源工作者培訓(xùn)力度。
提高專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。
建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。
把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行公司首屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)，貫徹集團(tuán)公司人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)精神，表彰公司人才與科技進(jìn)步工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才，檢閱公司成立三來(lái)所取得的科技進(jìn)步成果，規(guī)劃部署和今后一個(gè)時(shí)期公司人才和科技工作，動(dòng)員各類(lèi)人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先，我代表公司黨委、公司，向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀，向辛勤工作的廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的敬意!
實(shí)施人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略，是公司黨委、公司做出的重大部署，是實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措，是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好未來(lái)幾的人才和科技工作，努力提高人才工作服務(wù)大局的能力，提高科技進(jìn)步水平，對(duì)于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面，我就公司的人才與科技工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)，推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策，從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，樹(shù)立以人為本的理念，全面分析公司人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)展了大量卓有成效的.工作：健全人才工作機(jī)制，根據(jù)人才市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展需要，努力引進(jìn)各類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生;加大了對(duì)中層干部和各類(lèi)人才的培養(yǎng)力度，選派優(yōu)秀管技人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生到基層鍛煉成長(zhǎng);全面開(kāi)展了管技人員考核工作，積極探索人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備的新途徑，提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開(kāi)始了全公司人才資源的整合工作，積極優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)了各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作，大力推進(jìn)農(nóng)林業(yè)的科技進(jìn)步，較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大科技投入，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，大力開(kāi)展規(guī)劃制定、新品種開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)吸收和科技推廣。近三，累計(jì)投入多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新，提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項(xiàng)成果通過(guò)了市級(jí)鑒定，并獲得集團(tuán)公司科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
今天，將要受到獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果凝聚了公司廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水，提高了科技進(jìn)步對(duì)公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率?！爸饕r(nóng)作物良種化及開(kāi)發(fā)”對(duì)種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用，“食用菌新品種篩選與推廣”促進(jìn)了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，小桂莊積極引進(jìn)大棚蔬菜種植技術(shù)，為職工群眾勞動(dòng)致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等，均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
這些成績(jī)是公司各類(lèi)人才與企業(yè)同呼吸、命運(yùn)，勇于向困難挑戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)不懈努力而得來(lái)的。特別是今天將要受到表彰各類(lèi)優(yōu)秀人才，他們繼承和發(fā)揚(yáng)了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)了公司一代又一代知識(shí)分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開(kāi)拓爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神，激勵(lì)著自己用模范的行動(dòng)和突出的業(yè)績(jī)，推動(dòng)著公司不斷譜寫(xiě)改革發(fā)展的新篇章。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，x市堅(jiān)持“聚力創(chuàng)新”工作主題，明確“人才全面接軌上海”工作方向，全力聚焦創(chuàng)新人才招引，完善人才工作體制機(jī)制，形成了高端人才加速集聚、新興產(chǎn)業(yè)加快崛起的良好局面。在全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小城市百?gòu)?qiáng)中排名第xx位，在全省各縣（市）人才工作綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中位列第x位，蟬聯(lián)“x省人才工作先進(jìn)縣市”稱(chēng)號(hào)。
一、堅(jiān)持黨管人才，推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展。凝聚人才發(fā)展共識(shí)。牢固樹(shù)立人才工作“三大共識(shí)”，即抓人才發(fā)展就是抓核心競(jìng)爭(zhēng)力、抓人才發(fā)展就是抓轉(zhuǎn)型升級(jí)、抓人才發(fā)展就是抓城市發(fā)展未來(lái)，努力做到“三個(gè)確?！?，即確保全市人才工作重大問(wèn)題均納入市委常委會(huì)、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究范疇，確保人才保障均納入重大發(fā)展戰(zhàn)略，確保人才政策均納入重大產(chǎn)業(yè)政策。增強(qiáng)人才工作合力。調(diào)整充實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，協(xié)調(diào)推進(jìn)人才工作重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要活動(dòng)。突出考核導(dǎo)向，持之以恒堅(jiān)持實(shí)施“人才科技杯”單項(xiàng)奪杯競(jìng)賽考核，提升“黨建創(chuàng)新杯”“對(duì)接上海杯”中人才考核權(quán)重，注重結(jié)果運(yùn)用，提升考核質(zhì)效。強(qiáng)化人才投入保障。全市人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占公共財(cái)政收入比重逐年攀升，人才補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)逐步提高。x0xx年，全市“人才引進(jìn)計(jì)劃”支出達(dá)x000萬(wàn)元。
二、注重高端引領(lǐng)，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。做優(yōu)政策鏈。研究制定《關(guān)于鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》，優(yōu)化政策導(dǎo)向，加大支持力度。制定實(shí)施《重點(diǎn)高層次人才引進(jìn)激勵(lì)實(shí)施辦法》，重獎(jiǎng)引薦人才“伯樂(lè)”，最高獎(jiǎng)勵(lì)x0萬(wàn)元。制定出臺(tái)新《xxx高層次人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法》，提高補(bǔ)貼、資助標(biāo)準(zhǔn)，助力人才成長(zhǎng)。做實(shí)活動(dòng)鏈。成功舉辦首屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、第x4屆“科技節(jié)”、“海外博士x行”等大型科技人才對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)與上海大院大所交流合作，集中開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)x0次，促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目xxx項(xiàng)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦“三優(yōu)三新”產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)施“人才全面接軌上海”工程，推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、高度融合。深入實(shí)施重大項(xiàng)目“雙十”三年行動(dòng)計(jì)劃，以重大項(xiàng)目的大突破助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥這一核心產(chǎn)業(yè)打造，深化與上海張江高科技園區(qū)合作開(kāi)發(fā)，加快張江生物醫(yī)藥基地x產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全年引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目xx個(gè)、各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才x5x人，其中國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”專(zhuān)家等頂尖人才x人，省“雙創(chuàng)人才”x人，省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”x個(gè)，人才入選數(shù)列南通各縣市區(qū)第一。
三、突出功能提升，優(yōu)化。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人才發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化載體建設(shè)。北京大學(xué)生命科學(xué)華東產(chǎn)業(yè)研究院、上海交大電子信息與電氣工程（x）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、張江尚華x生物制藥科創(chuàng)中心等十大創(chuàng)新功能平臺(tái)加快打造，國(guó)家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)x中心掛牌成立，濱海工業(yè)園更名為x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。持續(xù)加大科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等建設(shè)力度，總面積x0萬(wàn)平米的科創(chuàng)大樓正式運(yùn)營(yíng)，國(guó)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園研發(fā)創(chuàng)新功能不斷提升；成功獲批省工程（企業(yè)）技術(shù)研究中心x家、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地x家，省企業(yè)研究生工作站x家。優(yōu)化金融服務(wù)。引進(jìn)招商局資本設(shè)立首期x0億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，協(xié)助x銀行x支行推出“人才貸”“人才?！睒I(yè)務(wù)，放貸資金x000萬(wàn)元，有效解決融資難題。全力服務(wù)科技型企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)，x捷捷微電子在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。優(yōu)化城市品質(zhì)。專(zhuān)題召開(kāi)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議，深入實(shí)施城市發(fā)展“十個(gè)三”工程，推動(dòng)城市由外延型向內(nèi)涵型、功能型向生態(tài)型、管理型向服務(wù)型“三型同轉(zhuǎn)”。不斷完善教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)配套，加快人才公寓建設(shè)，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
下階段，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)李強(qiáng)書(shū)記來(lái)啟調(diào)研和本次會(huì)議精神，按照圍繞一條主線(xiàn)、深化兩大工程、夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)的總體思路推進(jìn)人才工作。一是緊緊圍繞“建設(shè)青年和人才友好型城市”工作主線(xiàn)，推動(dòng)人才全面接軌上海，加快釋放“人才紅利”。二是深化滬啟人才合作和東疆英才計(jì)劃兩大工程，重點(diǎn)舉辦好“x（上海）人才政策推介會(huì)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“海外博士x行”等引才活動(dòng)。三是抓好政策體系完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體升級(jí)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，全力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會(huì)議，是市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說(shuō)明了新時(shí)期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性，也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)和全省人才工作會(huì)議精神，研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作，進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律，集聚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
剛才，我們隆重表彰了幾個(gè)類(lèi)型的先進(jìn)，省科技廳**廳長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話(huà)，講話(huà)思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng)，是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會(huì)議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也代表市委、市政府，向省科技廳特別是**廳長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)***工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意！
第二，靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，投資和創(chuàng)新是加快***發(fā)展的“兩只手”。
但是，由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因，我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問(wèn)題和不足。主要有四個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不足。一些部門(mén)習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智，大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，社會(huì)總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新資源不多，創(chuàng)新主體弱小，創(chuàng)新人才缺乏，平臺(tái)、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才**廳長(zhǎng)反復(fù)講這個(gè)問(wèn)題，咱們的創(chuàng)新投資太小。****年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占gdp的*.**，全國(guó)的投入超過(guò)*，咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的*/*。我覺(jué)得有兩方面的原因：第一，不是沒(méi)有錢(qián)，是認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位，沒(méi)有擺上位置。
第二，是沒(méi)有平臺(tái)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢(qián)往哪里投？這是個(gè)綜合性問(wèn)題，不僅僅是財(cái)政部門(mén)的責(zé)任，各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)都有責(zé)任。四是政策機(jī)制不活。因?yàn)榫幹?、崗位、待遇等?wèn)題的制約，我們?cè)S多高層次人才引不來(lái)、留不住、用不好。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā)，也是我們今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。所以，在座的各位一定要本著對(duì)***未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步樹(shù)立正確導(dǎo)向，痛下決心，解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大提升。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。省委書(shū)記李錦斌同志多次強(qiáng)調(diào)，**最大的短板是創(chuàng)新，最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新，最大的希望也是創(chuàng)新。對(duì)***來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新，核心問(wèn)題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹(shù)立“三個(gè)第一”理念，加快科技創(chuàng)新、打造人才高地，才能推動(dòng)***在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動(dòng)科技創(chuàng)新工作，在思想上務(wù)必從以下四個(gè)方面來(lái)理解和認(rèn)識(shí)：
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面審視國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有，開(kāi)辟了我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年*月召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出“三個(gè)面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角，在我國(guó)科技發(fā)展史上具有里程碑意義?？倳?shū)記在視察**時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們一定要在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、在行動(dòng)上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決、在落實(shí)上較真叫板，堅(jiān)定自覺(jué)地把中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處、落實(shí)到位，使上面對(duì)創(chuàng)新的要求在***真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，搶占未來(lái)制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展的新階段，比任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新放在第一位，這說(shuō)明創(chuàng)新是“十三五”時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素，是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書(shū)記去年在視察**時(shí)指出，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，***正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。無(wú)論從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大形勢(shì)，還是從***發(fā)展的階段特征來(lái)看，都迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，培育發(fā)展新動(dòng)能。
市委、市政府立足***發(fā)展階段性特征，明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略，不僅要靠項(xiàng)目支撐、靠投資拉動(dòng)，更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實(shí)踐證明，***工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越，都離不開(kāi)科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看，創(chuàng)新是工業(yè)化的主要?jiǎng)恿?。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場(chǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)要?jiǎng)?chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要?jiǎng)?chuàng)新?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看，創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高，人們對(duì)拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能，提出了更新、更高的要求，不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場(chǎng)多，現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式，要求的是科技、生活質(zhì)量。所以，建設(shè)大美阜城，不僅是高，還要美、還要優(yōu)，這離不開(kāi)對(duì)新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段，越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能；
越是遇到發(fā)展瓶頸制約，越要通過(guò)改革創(chuàng)新打開(kāi)局面。咱們***有些特殊的優(yōu)勢(shì)和條件：一是人口紅利，二是資源豐富，三是交通便捷，四是區(qū)位優(yōu)越，五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?？萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們，對(duì)***發(fā)展要有信心，現(xiàn)在雖然落后一點(diǎn)、困難一點(diǎn)，但只要用好科技、用好人才，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，落后地區(qū)很快會(huì)變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。加快***發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本靠創(chuàng)新，出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個(gè)目標(biāo)，以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，在*北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，為打造大美***、建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作，重點(diǎn)要在五個(gè)方面突破：
習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力和潛力。為此，我們要不拘一格引才育才用才，推動(dòng)***從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個(gè)環(huán)節(jié)上功夫：一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個(gè)杰出的科技人才，往往能帶動(dòng)一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動(dòng)一個(gè)重要學(xué)科的發(fā)展，帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)科技創(chuàng)新、市場(chǎng)金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切，但現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”引進(jìn)模式，鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年時(shí)間，使我市在高端人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會(huì)議上都說(shuō)過(guò)，***的事情終究還是要靠***人來(lái)辦，我們既要靠本土干部來(lái)引領(lǐng)發(fā)展，也要靠本土人才來(lái)支撐發(fā)展。要主動(dòng)對(duì)接創(chuàng)新發(fā)展需求，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點(diǎn)人才工程，努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加大實(shí)用技能人才培養(yǎng)力度，打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才，使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類(lèi)人才提供施展才華的舞臺(tái)，讓他們?cè)趧?chuàng)新實(shí)踐中脫穎而出。要不斷完善人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。第二，在搭建創(chuàng)新平臺(tái)上求突破?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)，是集聚創(chuàng)新資源、開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺(tái)就是舞臺(tái)，如果沒(méi)有平臺(tái)，科技創(chuàng)新就無(wú)從談起。所以，抓好創(chuàng)新，首先要組建科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對(duì)***的實(shí)際，重點(diǎn)要建好四個(gè)類(lèi)型的創(chuàng)新平臺(tái)：一是園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)。開(kāi)發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實(shí)施升級(jí)工程，要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項(xiàng)目、抓投資、抓科技、抓平臺(tái)，絲毫不能放松。要支持***開(kāi)發(fā)區(qū)、**開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持**高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，推動(dòng)科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新平臺(tái)的主體。做好創(chuàng)新工作，企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用，算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算有深度的賬，建立自己的技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快，靠的是什么？就是創(chuàng)新，就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專(zhuān)家工作站、博士后流動(dòng)站、研究生實(shí)踐基地，不斷集聚科技創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺(tái)。科技孵化器是轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類(lèi)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)，建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺(tái)。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)的平臺(tái)。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法，搞互聯(lián)網(wǎng)+，運(yùn)用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房等，發(fā)展一批創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)民間資本參與，形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新，二者不能等同起來(lái)，搞創(chuàng)新不能閉門(mén)造車(chē)、單打獨(dú)斗。特別是***大學(xué)太少，科研基地也少，創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新不借助外界力量，就很難抓住新一輪科技革命的機(jī)遇。
必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上，加強(qiáng)與高校院所的合作，以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。開(kāi)放合作是當(dāng)前的重要選擇，要調(diào)整自己的理念，重點(diǎn)把握好三個(gè)方面：一是樹(shù)立“他山之石、可以攻玉”的意識(shí)。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟，借力發(fā)展，以合作謀共贏。當(dāng)前，市委、市政府要求各地與全國(guó)知名的院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到***發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度。***自然資源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，究其原因，就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚(yáng)“拿來(lái)主義”精神，立足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)對(duì)接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來(lái)阜設(shè)立機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作，一定不能只顧蠅頭小利，不能算小賬、不能算眼前賬，必須學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅(jiān)決摒棄視野狹窄的“小氣”，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)放合作的“大氣”。合作要想成功，不能簡(jiǎn)單地靠感情，必須雙贏，感情不是永恒的，要用錢(qián)吸引知名高校院所。
科技創(chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)，才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道，使科技成果由“紙”變成“錢(qián)”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化?？萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會(huì)被束之高閣。要鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性，支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果，鼓勵(lì)高校院所建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足***實(shí)際，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面，引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對(duì)接。三要切實(shí)保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”，加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心，建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，也是創(chuàng)新的最大引擎，只有通過(guò)改革，才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素充分活躍起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，必須兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力，當(dāng)前必須推進(jìn)三個(gè)方面改革：一是推進(jìn)政府科技管理體制改革?？萍紕?chuàng)新一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律，政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上，切實(shí)把創(chuàng)新主體交給市場(chǎng)、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新，最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求，合理配置政府創(chuàng)新資源，簡(jiǎn)化研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和審批程序，支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請(qǐng)科技經(jīng)費(fèi)支持的前提，倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持***師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專(zhuān)等高校院所及科研機(jī)構(gòu)，加大選人用人、科研立項(xiàng)等方面的改革力度，給他們自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐阜大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
“小創(chuàng)新小發(fā)展，大創(chuàng)新大發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展?！碑?dāng)前，科技創(chuàng)新和人才工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，本次會(huì)議后，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動(dòng)的良好局面。如何搞好組織保障，要求大家做到“四個(gè)切實(shí)”：
組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書(shū)記指出，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話(huà)大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志，要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作，像抓項(xiàng)目、抓投資、抓環(huán)保一樣，將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置，進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時(shí)間、傾斜精力，真正抓緊抓實(shí)抓好。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財(cái)稅等相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，彈好鋼琴、搞好協(xié)作，形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報(bào)、權(quán)利有保護(hù)。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù)，始終保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
政策是激活創(chuàng)新主體，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)需求有機(jī)銜接的重要保證。近年來(lái)，中央和省、市出臺(tái)了一系列創(chuàng)新政策，各地各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真研究謀劃，拿出具體項(xiàng)目，堅(jiān)定不移地落實(shí)到位，最大限度爭(zhēng)取扶持。今天市委、市政府又出臺(tái)了一個(gè)加快科技創(chuàng)新的意見(jiàn)，大家要一并研究、一并落實(shí)，真正發(fā)揮政策對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外，你們要根據(jù)自身實(shí)際，搞一些針對(duì)性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議，重大的科技項(xiàng)目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才，怎么講都不為過(guò)。要千方百計(jì)幫助各類(lèi)人才解除后顧之憂(yōu)，解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題，讓他們?cè)谡紊嫌写?、?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位、生活上有保障。
對(duì)科技創(chuàng)新和人才工作的投入，是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，是“四兩撥千斤”的投入。誰(shuí)舍得花大錢(qián)，誰(shuí)就能牢牢把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，投入不足是制約***創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個(gè)事好解決，只要我和正東同志下決心就能辦到，關(guān)鍵是錢(qián)怎么用。要建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，全面、足額落實(shí)省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不斷優(yōu)化財(cái)政科技資金配置，最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系，激勵(lì)企業(yè)大幅增加研發(fā)投入，促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。切實(shí)強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持科技型企業(yè)上市掛牌融資，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制撬動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等社會(huì)資本，助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣，才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，***推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃，大家心里想的、口中講的大多是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作，講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會(huì)議以后，報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新，通過(guò)宣傳營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)干部的緊迫性，增強(qiáng)企業(yè)的自主性，提高社會(huì)的參與度。既要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既重視項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，更注重科技創(chuàng)新和人才工作，做到“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)尊重”的價(jià)值導(dǎo)向，加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開(kāi)放包容的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)木哿?、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面！
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
這次會(huì)議，主要是深入貫徹全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)《濟(jì)寧市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（xx-2014年）》、做好今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行部署，動(dòng)員全市各級(jí)大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊(duì)伍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強(qiáng)市是決定濟(jì)寧未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
全國(guó)全省人才工作會(huì)議，就深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步做好人才工作作出了全面部署，并制定頒布了中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，為我們做好新形勢(shì)下的人才工作指明了方向。各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認(rèn)識(shí)人才問(wèn)題的極端重要性?！皣?guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”，人才問(wèn)題至關(guān)重要。xx在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位，人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。姜異康書(shū)記在全省人才工作會(huì)議上，明確提出了建設(shè)人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級(jí)各部門(mén)在對(duì)全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神的理解把握上，要做到“四個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：一是充分認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重要思想，自覺(jué)把人才工作擺在更加突出的位置，把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源，把人才工作作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓；二是充分認(rèn)識(shí)人才發(fā)展的總體目標(biāo)和指導(dǎo)方針，遵循人才工作規(guī)律，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展，不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平；三是充分認(rèn)識(shí)人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化；四是充分認(rèn)識(shí)黨管人才的根本原則，落實(shí)好黨管人才責(zé)任，落實(shí)好人才培養(yǎng)使用重大政策，落實(shí)好人才服務(wù)職能，確保中央和省委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
要清醒認(rèn)識(shí)我市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作，近年來(lái)更是擺上突出位置，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)，取得了顯著成績(jī)。人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市各類(lèi)人才總量達(dá)到60萬(wàn)人，人才資源占人力資源的比重不斷提升；人才整體素質(zhì)逐步提高，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中受過(guò)高等教育的占15%，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到27人年，高技能人才占到技能勞動(dòng)者的24%；人才發(fā)展環(huán)境日益改善，投入力度持續(xù)加大，一些優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，對(duì)人才的吸引力不斷增強(qiáng)；人才支撐作用明顯增強(qiáng)，在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才，取得了一批重大科技創(chuàng)新成果，為加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進(jìn)地區(qū)的差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高，人才密度僅為724人，比全省平均水平少300人，國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)家人才入選率較低，高技能實(shí)用人才嚴(yán)重不足；人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻，大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位，企業(yè)一線(xiàn)人才匱乏，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少，復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺，經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)人員不足；環(huán)境不夠?qū)捤?、機(jī)制不夠完善，存在著優(yōu)秀人才引進(jìn)不夠和引進(jìn)后留不住的問(wèn)題，人才不足與人才浪費(fèi)并存，人才潛性閑置和顯性短缺并存；人才的市場(chǎng)化配置程度不夠高，政府人才管理職能還沒(méi)有轉(zhuǎn)變到位，多元化的投入機(jī)制還不完善，企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分，等等。這些問(wèn)題，務(wù)必引起我們的高度重視。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要，以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，就是要打造“六支隊(duì)伍”、把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。打造六支隊(duì)伍，一要適應(yīng)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，以?xún)?yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，努力造就一批具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng)，以提高專(zhuān)業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要，以提升職業(yè)技能水平為核心，以技師、高級(jí)技師培養(yǎng)為重點(diǎn)，形成一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍，把濟(jì)寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才、技術(shù)推廣人才為重點(diǎn)，培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會(huì)保障體系的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，努力造就一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。六要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以鄉(xiāng)科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。把好三個(gè)環(huán)節(jié)，就是圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)出實(shí)招、求實(shí)效。要樹(shù)立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀，注重人才引進(jìn)與項(xiàng)目引進(jìn)相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到引進(jìn)一個(gè)人才，推動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶活一個(gè)行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會(huì)需求為原則強(qiáng)化人才培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅(jiān)力量和后備隊(duì)伍。要不拘一格用人才，用其所長(zhǎng)，容其所短，破除論資排輩的陳舊觀念，克服嫉賢妒能的狹隘心理，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才要敢于給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”，樹(shù)立“以實(shí)績(jī)論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬，憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向，促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
（三）大力加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、落得下、作用發(fā)揮得好，關(guān)鍵在于有沒(méi)有好的平臺(tái)載體。近些年，我市在人才平臺(tái)載體建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展，依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，按照“合理布局、突出重點(diǎn)、適度超前、配套建設(shè)”的原則，適應(yīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，做大做強(qiáng)一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺(tái)。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，采取政府加企業(yè)的模式，鼓勵(lì)多方投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和院士工作站、博士后工作站，為招才引智搭建平臺(tái)。二是加快各類(lèi)科技園區(qū)和科研教學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)。濟(jì)寧高新區(qū)要以晉升國(guó)家級(jí)高新區(qū)為契機(jī)，加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識(shí)密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，著力強(qiáng)化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所合作，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科研院所和高校在濟(jì)寧設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配，努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項(xiàng)重點(diǎn)人才工程，這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點(diǎn)工程為抓手，集中力量、整合資源，加快培養(yǎng)一批在全市重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)全市人才隊(duì)伍向高水平發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要科學(xué)制定規(guī)劃，層層落實(shí)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴(yán)格督導(dǎo)考核，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（四）優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境，政策環(huán)境好了，就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng)，帶動(dòng)形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。一方面要堅(jiān)持“人無(wú)我有”，敢于創(chuàng)新人才政策，制定出臺(tái)一些具有前瞻性、開(kāi)放性的政策措施。另一方面要堅(jiān)持“人有我優(yōu)”，對(duì)現(xiàn)行的人才政策適時(shí)梳理、及時(shí)跟進(jìn)，不斷推進(jìn)人才政策的提檔升級(jí)，構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策，加大財(cái)政對(duì)人才發(fā)展的投入，確保人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。建立完善人才資金配套和績(jī)效考核制度，保障人才發(fā)展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人才預(yù)算、加大人才投入，營(yíng)造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作，突出人才驅(qū)動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門(mén)政策，從全市大局出發(fā)，加強(qiáng)人才政策與科技、教育等政策的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車(chē)”各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、形成合力。三是切實(shí)兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”，對(duì)特殊人才實(shí)行特殊服務(wù)，特事特辦、急事急辦，著力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實(shí)，凡是政策明確的優(yōu)惠待遇，凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧，凡是承諾了的服務(wù)事項(xiàng)，都要及時(shí)不折不扣地兌現(xiàn)，決不可失信于人才。
（五）積極推進(jìn)人才工作機(jī)制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才，關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機(jī)制，這對(duì)推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)更具根本性、全局性和長(zhǎng)期性。一要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服人才評(píng)價(jià)中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績(jī)的傾向。黨政人才的評(píng)價(jià)，重在群眾認(rèn)可；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)，重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)，重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要制定完善不同層次、不同類(lèi)型人才的崗位職責(zé)規(guī)范，完善考核制度，改進(jìn)考核方法，客觀公正地評(píng)價(jià)人才。二要建立靈活的用人機(jī)制。堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)效的原則，以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，深化黨政干部選拔任用制度改革，完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點(diǎn)，深化事業(yè)單位人事制度改革，按照政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，完善符合各類(lèi)事業(yè)單位的用人制度。進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，逐步做到人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。要放開(kāi)眼界，面向海內(nèi)外，建立健全我市的柔性人才引進(jìn)、使用、管理機(jī)制，更多更好地延攬和用好外地的實(shí)用人才。三要建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動(dòng)渠道。規(guī)范人才市場(chǎng)中介服務(wù)，完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。加大對(duì)人才市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管力度，保障人才、用人單位和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，合理確定崗位、績(jī)效工資。逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置，切實(shí)做到在謀劃發(fā)展時(shí)考慮人才工作，在制定計(jì)劃時(shí)考慮人才需求，在研究政策時(shí)考慮人才導(dǎo)向，在部署工作時(shí)考慮人才措施，確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
要堅(jiān)持黨管人才原則。各級(jí)黨委要認(rèn)真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、開(kāi)放視野、發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動(dòng)人才工作，落實(shí)人才培養(yǎng)使用的政策措施，抓好重點(diǎn)人才工程，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。各級(jí)黨政“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把人才工作納入重要議事日程，建立黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取人才工作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度。要準(zhǔn)確把握本地本部門(mén)人才需求趨勢(shì)，深入研究人才工作的規(guī)律特點(diǎn)，真誠(chéng)與人才交心交友，幫助解決人才工作遇到的困難問(wèn)題，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)人才工作。要加強(qiáng)人才工作組織建設(shè)，按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配備精干力量，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)，確保工作有人抓有人管，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，必須調(diào)動(dòng)各方力量齊抓共管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織部門(mén)要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實(shí)踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫，實(shí)現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，著力健全人才服務(wù)體系，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)中介組織，要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊心協(xié)力做好人才工作。
要強(qiáng)化督查嚴(yán)格考核。各級(jí)各部門(mén)要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定本地本部門(mén)的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強(qiáng)對(duì)人才規(guī)劃綱要分工方案落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作進(jìn)度慢的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。要建立完善人才工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，把人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，所占比重逐年提升，并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。
同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，事業(yè)造就人才。全市上下要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)人才強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)我市人才工作的新局面，為推進(jìn)濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
5家單位做了發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上還印發(fā)了中央、省委有關(guān)文件和我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造中西部地區(qū)人才高地的實(shí)施方案》《市管企業(yè)公開(kāi)選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才工作方案》《面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才工作方案》《第三批“×英才計(jì)劃”實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度》“1+4”文件。這次推出的“1+4”文件，有政策、有資金，含金量很高，充分表明了市委市政府?dāng)執(zhí)煜掠⒉拧⒃鰟?chuàng)新動(dòng)力、促××發(fā)展的胸襟和力度，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
二是堅(jiān)持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二是堅(jiān)持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實(shí)際工作中，要做好以下幾個(gè)方面：
第一，要真正重才。
習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。具體到××更是如此。當(dāng)前，全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)“9+2”工作布局，奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善、社會(huì)治理、管黨治黨等，都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的人才作支撐。為什么我們有些工作，思路、目標(biāo)、措施都很明確，但推進(jìn)效果卻不大明顯？深層次原因就在于人才支撐不夠。比如大氣污染防治，雖然力度很大，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)許多問(wèn)題還沒(méi)有把握規(guī)律，難以做到精準(zhǔn)施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，我們雖然高度重視，在體制機(jī)制等方面也進(jìn)行了探索，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才，還存在效率不高、品位不高等問(wèn)題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們既面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求，要做的事情越來(lái)越多，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越新，也面臨能力不足的危險(xiǎn)，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，正如毛主席在建國(guó)前夕所指出的，“我們熟悉的東西快要閑起來(lái)了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥?。在這種情況下，我們既要努力“學(xué)會(huì)自己不懂的東西”，更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專(zhuān)業(yè)人才，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前××的的確確是“比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。
各類(lèi)研發(fā)平臺(tái)1300多個(gè)，僅相當(dāng)于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機(jī)制看，還沒(méi)有形成系統(tǒng)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、使用、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，“四個(gè)通道”尚未真正打通，“四鏈融合”有待持續(xù)深化，人才隊(duì)伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不高等問(wèn)題還比較突出。人才相對(duì)集中的科研院所和高校，科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如，澗西區(qū)擁有10個(gè)部省級(jí)科研院所、5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，號(hào)稱(chēng)科研人才密度僅次于北京海淀區(qū)，但科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率卻相差甚遠(yuǎn)，可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點(diǎn)建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一，能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科研成果在××就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？有關(guān)方面要深入研究、主動(dòng)作為。從抓人才工作的實(shí)踐看，一些地方和單位對(duì)“人才是第一資源”認(rèn)識(shí)不足，人才優(yōu)先發(fā)展理念樹(shù)得不牢，重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的情況還比較普遍，有的縣（市、區(qū)）重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對(duì)人才工作遇到的問(wèn)題研究不深，工作創(chuàng)新不夠，行之有效的措施不多，人才成長(zhǎng)的土壤、氛圍、政策、機(jī)制等與先進(jìn)地區(qū)差距很大。前幾年，還出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今，不少一二線(xiàn)城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富，但也在搶人才，我們××更要強(qiáng)化“搶人才”的意識(shí)。
發(fā)展的制約在人才，希望也在人才。面對(duì)發(fā)展之需、人才之困，各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力打造中西部地區(qū)人才高地，加快實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。
第二，要科學(xué)用才。
做好人才工作，核心是人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。只有把人才真正用好用活，充分體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地實(shí)現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”，全面提升人才發(fā)展水平。目前，一些地方和單位，一方面苦于沒(méi)有人才，另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”，有的對(duì)現(xiàn)有人才視而不見(jiàn)、用而不當(dāng)，造成人才資源浪費(fèi)和流失。必須立足于科學(xué)用才，打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘，激活人才這一池春水。
一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢(shì)、切實(shí)用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項(xiàng)改革擺在全面深化改革大盤(pán)子中，加快形成具有××特色、且更具靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。要改革人才管理體制。改革人才管理體制，關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)、用人主體的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)用人單位自主權(quán)、完善社會(huì)化服務(wù)體系上下功夫，形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅(jiān)持放管結(jié)合，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，加快人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”指向哪個(gè)方向，人才就會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展。一些地方和單位評(píng)價(jià)人才依然重學(xué)歷、輕能力，重資歷、輕業(yè)績(jī)，重論文、輕貢獻(xiàn)，對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強(qiáng)。要改進(jìn)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，從工作實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革，引入第三方建立多元化人才評(píng)價(jià)體系，深化職稱(chēng)制度改革，不搞論資排輩、平衡照顧，引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問(wèn)、搞研發(fā)、出成果，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向，加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機(jī)制，支持人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，打破“大鍋飯”和平均主義，真正讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯(cuò)免責(zé)政策，在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資方面，科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，對(duì)其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前，我們面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是科研院所、高校、國(guó)企之間壁壘較多、人才流動(dòng)不暢、資源沒(méi)有盤(pán)活。要打破戶(hù)籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè)，打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。
如果苛責(zé)短處而看不到長(zhǎng)處，那么天下就沒(méi)有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長(zhǎng)處和短處、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。曹操作為一代梟雄，雖然歷史上對(duì)他褒貶不一，但他在用人上確有過(guò)人之處，這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時(shí)期的王侯將相尚且如此，何況我們共產(chǎn)黨人呢？我們既要用人之長(zhǎng)，因事?lián)袢?、因才用人，把合適的人才用到合適的地方，最大程度發(fā)揮人才的作用，又要容人之短，對(duì)人才充分信任、放手使用，讓各類(lèi)人才都愿意來(lái)××干事、能夠在××干成事。
另一方面，基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差，往往存在“人才引不進(jìn)來(lái)、引進(jìn)來(lái)作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)各類(lèi)人才特別是青年人才到一線(xiàn)崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長(zhǎng)才干?！凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，年輕人要想有一番作為，必須到基層、到一線(xiàn)、到火熱的建設(shè)實(shí)踐中去。當(dāng)前，尤其要圍繞推進(jìn)“9+2”工作布局，引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線(xiàn)，讓其在一線(xiàn)崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。
第三，要大力聚才。
習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方，沒(méi)有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來(lái)的。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍型人才，有時(shí)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至培養(yǎng)出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要解決××人才總量不足特別是高端人才短缺問(wèn)題，必須以海納百川的姿態(tài)，營(yíng)造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬在××競(jìng)相奔騰。
一要樹(shù)立正確的識(shí)才標(biāo)準(zhǔn)。聚才首先要識(shí)才，必須明確人才標(biāo)準(zhǔn)，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到籃里都是菜”。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，把品德、能力、業(yè)績(jī)作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，堅(jiān)持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，著力引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人，以高端引領(lǐng)促進(jìn)人才整體開(kāi)發(fā)。
二要堅(jiān)持開(kāi)放的人才政策。聚天下英才而用之，要以開(kāi)放的理念和思維、開(kāi)放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的引才政策。這次市里出臺(tái)的“1+4”文件，明確提出要實(shí)施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺(tái)“聚才工程”等人才引進(jìn)政策，并啟動(dòng)了市管企業(yè)公開(kāi)選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才、第三批“×英才計(jì)劃”等工作，“真金白銀”很多，要認(rèn)真抓好落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)施好“×英才計(jì)劃”“×工匠計(jì)劃”“引金入洛”工程等，該投入的一定要舍得投入，把一次性獎(jiǎng)勵(lì)與日常補(bǔ)貼相結(jié)合，保持政策的連續(xù)性。尤其要看到，在信息化時(shí)代，人才引進(jìn)方式發(fā)生了根本性變化，智力流動(dòng)逐漸成為人才流動(dòng)的主要方式。一個(gè)地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才，而是取決于掌握多少人才資源，并在多大范圍、多大程度上運(yùn)用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫，樹(shù)立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的理念，把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式，通過(guò)兼職掛職、技術(shù)咨詢(xún)、項(xiàng)目合作、客座教授、共享院士等形式，大力匯聚人才智力資源。
環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。相對(duì)于很多地方，××對(duì)人才的吸引力還比較弱，優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時(shí)，更加注重探究和滿(mǎn)足人才的事業(yè)追求、精神需求，努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇，而是事業(yè)發(fā)展的空間、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)，探索實(shí)行人才“綠卡”制度，建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”計(jì)劃，通過(guò)搭建平臺(tái)，更好地引進(jìn)所需人才，促進(jìn)人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，真正留住人才。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，燕昭王“千金買(mǎi)馬骨”、高筑“黃金臺(tái)”，招賢納士，讓燕國(guó)走向了強(qiáng)盛。今天，北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么，我們就提供服務(wù)配套什么”，一切工作圍繞人才需求來(lái)開(kāi)展。我們要從中得到啟示，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，真正把××打造成名副其實(shí)的“人才磁場(chǎng)”。
第四，要精心育才。
壯大人才隊(duì)伍，短期內(nèi)靠引進(jìn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求，更容易在本土長(zhǎng)期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊(duì)伍。
一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，進(jìn)一步整合優(yōu)化各類(lèi)人才項(xiàng)目，推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與各類(lèi)科研計(jì)劃、基地建設(shè)相銜接，建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系，有計(jì)劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，針對(duì)外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才實(shí)施一批專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)，持續(xù)開(kāi)展“×工匠”培養(yǎng)和表彰工作，努力造就更多“新型藍(lán)領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng)，著力推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等骨干人才隊(duì)伍建設(shè)，形成全方位人才支撐。
××理工學(xué)院以工學(xué)為主，要注重培養(yǎng)貼近一線(xiàn)的技能型人才。這樣，才能與××發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來(lái)洛合作辦學(xué)，構(gòu)建開(kāi)放式人才培養(yǎng)體系，加快實(shí)現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺(tái)育才渠道，加快推進(jìn)院士工作站、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，形成以人才支撐平臺(tái)、以平臺(tái)集聚人才的高層次人才開(kāi)發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，加快構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系。××在軍民融合發(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，要結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，在軍民深度融合的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。
三要推動(dòng)全面發(fā)展。人才成長(zhǎng)是全過(guò)程、多方面的，必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念，樹(shù)立“大人才觀”，積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以健康寶貝計(jì)劃提高出生人口素質(zhì)，以學(xué)前教育普及和青少年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃促進(jìn)幼兒身心健康、強(qiáng)健青少年體魄，以職業(yè)技能振興計(jì)劃促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計(jì)劃營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍，以思想道德素質(zhì)提升計(jì)劃引導(dǎo)群眾向上向善，著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
第五，要黨管人才。
黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
服務(wù)上到位，就是通過(guò)營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供良好服務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵，最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用，為各類(lèi)人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)，也不能簡(jiǎn)單地把人才管起來(lái)、統(tǒng)起來(lái)、用各種條條框框去限制人才。
要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，做好各類(lèi)人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項(xiàng)綜合性工作，要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?、履職盡責(zé)，形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實(shí)，加強(qiáng)同廣大專(zhuān)家的聯(lián)系，善于同各方面人才交朋友。
對(duì)貫徹落實(shí)政策不力，慢作為、不作為，造成重大人才流失等嚴(yán)重后果的，要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們，“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”，做好人才工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)J(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓實(shí)做，努力讓××成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，成為人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量的沃土，為落實(shí)新定位、打好“四張牌”、加快推進(jìn)“9+2”工作布局、奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是，傳達(dá)中央、省人才工作會(huì)議精神，安排部署我市人才工作。剛才，xx同志總結(jié)了“十三五”期間x市的人才工作，安排部署了今后五年的新任務(wù)?？偟膩?lái)看，近年來(lái)，市委深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)的政策和文件，實(shí)施了高層次人才引進(jìn)、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對(duì)接。這些成績(jī)的取得，與在座各位的辛勤工作是分不開(kāi)的，與我市各類(lèi)人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過(guò)你們向全市各級(jí)各類(lèi)人才致以親切問(wèn)候!對(duì)廣大人才為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝!
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性。
習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，新一屆市委審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實(shí)現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo)，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化人才的支撐和引領(lǐng)作用，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項(xiàng)目、激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓。我們要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)管理人才、使用人才，努力營(yíng)造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競(jìng)相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動(dòng)局面。
第一，在人才發(fā)展戰(zhàn)略上，牢固樹(shù)立第一資源的理念。習(xí)近平總書(shū)記指出，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全市下下要確立人才資源開(kāi)發(fā)相對(duì)于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重大項(xiàng)目作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)揮各類(lèi)人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，使人才第一資源的理念成為各級(jí)各部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng)，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強(qiáng)人才工作，努力營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，在全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。
第二，在人才培育導(dǎo)向上，牢固樹(shù)立量質(zhì)并舉的理念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。要用好用活各類(lèi)人才，對(duì)待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類(lèi)人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴(kuò)大我市人才的總量，又要注重突出重點(diǎn)、因時(shí)而異，著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來(lái)自哪里，不論是什么身份，都要放到重點(diǎn)部門(mén)，關(guān)鍵崗位。
第三，在人才選拔使用上，牢固樹(shù)立德才兼?zhèn)涞睦砟?。?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作，鼓勵(lì)人才深懷愛(ài)國(guó)之心、砥礪報(bào)國(guó)之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。我們要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、化解矛盾一線(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過(guò)的各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，讓干事、老實(shí)、正派的人不吃虧，讓投機(jī)鉆營(yíng)的人不得利;堅(jiān)持民主、公開(kāi)、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
二、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。
近年來(lái)，我市堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進(jìn)一步深化，人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅(jiān)持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。二是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。通過(guò)實(shí)施引才計(jì)劃、育才工程，全市人才隊(duì)伍不斷壯大。截至目前，全市人才隊(duì)伍總量達(dá)到xx名，占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才xx名，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才x名，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才xx人，高技能人才xx人，社會(huì)工作人才xx名。三是人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。通過(guò)實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才“xx”培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)人才振興計(jì)劃等一批重點(diǎn)人才工程，人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊(duì)伍中取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的有xx人，占干部總數(shù)的xx%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的有xx人，較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進(jìn)暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)支持各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強(qiáng)。全市各類(lèi)人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地市相比，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年x月，我市共有各類(lèi)人才x人，萬(wàn)人擁有量?jī)H為x人，雖有一定的增長(zhǎng)，但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受省政府特殊津貼的專(zhuān)家僅有x人，全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有x余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出，人才的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類(lèi)、基礎(chǔ)學(xué)科類(lèi)人才多，理工類(lèi)、應(yīng)用學(xué)科類(lèi)人才少，特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)人才不足，民營(yíng)企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位?duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)等現(xiàn)象。為此，我們既要肯定成績(jī)，又要正視問(wèn)題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的針對(duì)性。
習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出，到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)，科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高，人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);到2030年，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升，對(duì)世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強(qiáng)，在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開(kāi)拓者;到2035年，形成我國(guó)在諸多領(lǐng)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列。
全市上要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代人才工作要求，根據(jù)我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，堅(jiān)持自主培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)建設(shè)。
第一，圍繞發(fā)展大力引進(jìn)“六類(lèi)”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有高層次專(zhuān)業(yè)人才作支撐，就無(wú)從談起。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才，引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒(méi)有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來(lái)，只能搞“拿來(lái)主義”，積極從外面引進(jìn)。一是要突出重點(diǎn)。當(dāng)前要緊緊圍繞推動(dòng)xx跨越發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求，大力引進(jìn)“六類(lèi)”人才(工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級(jí)人才、社會(huì)公共事業(yè)的復(fù)合型人才)，為全市的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開(kāi)店”，比自己個(gè)子高的都不要;也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點(diǎn)招大商、富商一樣，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才，從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第二，立足實(shí)際統(tǒng)籌抓好“六支”隊(duì)伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，注重以一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)效，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強(qiáng)中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。加大對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，積極開(kāi)展與大專(zhuān)院校的合作培訓(xùn)，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化水平。三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會(huì)工作等各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化市管拔尖人才選拔制度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實(shí)用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、科技服務(wù)型和社會(huì)服務(wù)型人才，積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才總量，提升整體素質(zhì)。六是社會(huì)工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項(xiàng)目制、委托制等多種用人機(jī)制，不斷吸引和聚集社會(huì)工作人才，提高職業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)?？傊ㄟ^(guò)這六支人才隊(duì)伍的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤(pán)活人才存量，使不同專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
第三，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)深入實(shí)施“六大”工程。按照省市文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，市委制定下發(fā)了《xx市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》，這是我市制定的第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，也是今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)和措施具體化，及時(shí)制定《xx中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》，并結(jié)合中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點(diǎn)工程和重要任務(wù)，研究制定具體的配套實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開(kāi)發(fā)工程、農(nóng)村實(shí)用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程)，內(nèi)容涵蓋了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門(mén)要盡快啟動(dòng)實(shí)施，要制定具體的工作方案和實(shí)施步驟，有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施的效果，真正把規(guī)劃變成計(jì)劃，把計(jì)劃變成項(xiàng)目，把項(xiàng)目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。同志們!人才是強(qiáng)市之基，轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。我們要抓住機(jī)遇、大膽探索、主動(dòng)作為，堅(jiān)定不移落實(shí)人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略，讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻(xiàn)xx，開(kāi)創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展，人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會(huì)議，是在全市廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)的大背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前我市人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)，對(duì)做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作做出部署。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)在推動(dòng)x跨越發(fā)展的新形勢(shì)下加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性。
在x月x日召開(kāi)的全區(qū)人才工作會(huì)議上，自治區(qū)黨委x書(shū)記、x主席分別作了重要講話(huà)，對(duì)實(shí)施x中長(zhǎng)期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》、優(yōu)先做好人才工作、實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略進(jìn)行了動(dòng)員和部署，強(qiáng)調(diào)未來(lái)十年，是x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”，要把做好人才工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動(dòng)局面，為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)和國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，以及自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我們做好新時(shí)期人才工作的綱領(lǐng)性文件，我們一定要緊密結(jié)合x(chóng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
市委、市政府歷來(lái)重視人才工作。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近些年來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施，扎實(shí)推進(jìn)人才工作，取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加，人才素質(zhì)不斷提高，高層次人才隊(duì)伍不斷壯大，全社會(huì)的人才意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，與其他兄弟城市相比，與x跨越發(fā)展的需求相比，x人才發(fā)展總體水平還不高，人才布局不夠合理，高層次人才比較匱乏，尤其是在石油化工、電子信息、外經(jīng)外貿(mào)、金融投資、城市建設(shè)、工程技術(shù)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才，以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會(huì)管理等方面的復(fù)合型人才都嚴(yán)重缺乏，嚴(yán)重制約了x的發(fā)展。在實(shí)際工作中我們深刻體會(huì)到，要推動(dòng)x的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵要有一批胸襟開(kāi)闊、視野寬廣、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才，一批既懂專(zhuān)業(yè)、懂政策又會(huì)管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，還要有一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和實(shí)用型人才。當(dāng)前，隨著x煉油異地改造石化（x萬(wàn)噸/年聚丙烯）等重大項(xiàng)目的加快推進(jìn)，電子信息、臨港等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，x已經(jīng)處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的“一年繼續(xù)打基礎(chǔ)、兩年明顯見(jiàn)成效、三年實(shí)現(xiàn)大跨越”的要求，完成和實(shí)現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)x在今后更長(zhǎng)時(shí)期的科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支質(zhì)量好、數(shù)量足的人才隊(duì)伍。
全市各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)各單位，一定要從推動(dòng)x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人才工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委及市委的決策部署上來(lái)，以更大的決心、下更大的功夫推動(dòng)人才工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
人才是科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。這一規(guī)律將在泛北部灣地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中得到更充分更有力的驗(yàn)證。x盡管近兩年來(lái)發(fā)展速度很快，但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，總量小、底子薄、實(shí)力弱仍然是基本市情。從某種程度上講，目前x與發(fā)達(dá)城市相比，最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況，市委、市政府組織力量在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制了《x市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，印發(fā)各單位廣泛征求意見(jiàn)。這個(gè)重要文件經(jīng)修改完善后將盡快頒布實(shí)施。全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，整體推進(jìn)，確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。
一要積極落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。一是堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)，就是要把人才資源開(kāi)發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，確立優(yōu)先開(kāi)發(fā)地位，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，加快推進(jìn)人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市跨越發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu)。三是堅(jiān)持人才投入優(yōu)先保證，就是要牢固樹(shù)立人才投入是效益最好的投入的觀念，更加重視人力資本投資，更加重視招才引智，大幅度增加人才投入。四是堅(jiān)持人才環(huán)境優(yōu)先完善，就是要全面改善人才發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境，努力營(yíng)造創(chuàng)新活力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務(wù)效能高、人居條件佳的人才環(huán)境，更好地激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。第三，引進(jìn)人才要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。為了加快引進(jìn)一批全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才，市委、市政府目前正在研究制定《加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的實(shí)施意見(jiàn)》，決定從財(cái)政拿出x萬(wàn)元設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有高層次專(zhuān)業(yè)人才作支撐,就無(wú)從談起。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)配合抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。
對(duì)于未來(lái)發(fā)展需要的人才，要超前謀劃，有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)，做好人才儲(chǔ)備。要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)，積極探索實(shí)踐成才的新模式、新方式，引導(dǎo)各類(lèi)人才深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線(xiàn)去鍛煉，讓他們?cè)谕苿?dòng)x跨越發(fā)展的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng)，給青年人多壓擔(dān)子，選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方，到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上，接受煅煉、積累經(jīng)驗(yàn)、成長(zhǎng)提高。
四要充分發(fā)揮好各類(lèi)人才的作用。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、化解矛盾一線(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類(lèi)人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制，促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅(jiān)持“老中青”合理搭配，既激勵(lì)青年人才奮發(fā)進(jìn)取，有前途、有奔頭，又讓其他年齡段的人才覺(jué)得能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進(jìn)、相得益彰，激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律，積極為各類(lèi)人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
五要積極促進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情，取決于人才政策機(jī)制的靈活與創(chuàng)新，政策活則全盤(pán)皆活，機(jī)制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)形成更加科學(xué)、更具活力的人才工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要積極借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取出臺(tái)一些更加靈活、更加開(kāi)放、更加有效的人才工作措施。要進(jìn)一步完善和落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵(lì)人才向基層流動(dòng)政策，打破人才引進(jìn)、流動(dòng)、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)中存在的體制機(jī)制障礙。
六要積極參與區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作。緊緊抓住中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)合作、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作等區(qū)域合作開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，用好用足自治區(qū)出臺(tái)的加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)的若干政策措施，根據(jù)x的城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著眼于深化區(qū)域間人才資源開(kāi)發(fā)與合作，主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)和其他地市人力資源市場(chǎng)的多頭對(duì)接，提高區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作的參與度。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
一要堅(jiān)持“一把手”抓第一資源。各級(jí)黨委、各部門(mén)黨組要把人才工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任，要增強(qiáng)人才意識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。黨委常委會(huì)要定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào)，認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢(shì)，把握人才工作的新特點(diǎn)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問(wèn)題上，體現(xiàn)到及時(shí)研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)、最大限度地盤(pán)活人才資源上，體現(xiàn)到及時(shí)研究和破除影響人才隊(duì)伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上，為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要?jiǎng)?wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來(lái)確立，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來(lái)制定，人才工作的成效用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神的具體措施，抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃，既要研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類(lèi)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，既要提出中長(zhǎng)期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求，切實(shí)把中央和自治區(qū)關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類(lèi)指導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)的原則，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系，不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事；
要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類(lèi)社會(huì)組織的作用，動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，并進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過(guò)上下共同努力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們，開(kāi)放的x呼喚人才，發(fā)展的x渴望人才，崛起中的x需要人才。做好人才工作事關(guān)x發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。希望大家認(rèn)真按照中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和市委的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，全面落實(shí)加快建設(shè)人才強(qiáng)市的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，為推動(dòng)x科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會(huì)議，是市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說(shuō)明了新時(shí)期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性，也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)和全省人才工作會(huì)議精神，研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作，進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律，集聚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
剛才，我們隆重表彰了幾個(gè)類(lèi)型的先進(jìn)，省科技廳曉春廳長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話(huà)，講話(huà)思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng)，是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會(huì)議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也代表市委、市政府，向省科技廳特別是曉春廳長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意！
件、
億元、
個(gè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
個(gè)、院士工作站2。
第二，靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。
但是，由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因，我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問(wèn)題和不足。主要有四個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不足。一些部門(mén)習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智，大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，社會(huì)總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新資源不多，創(chuàng)新主體弱小，創(chuàng)新人才缺乏，平臺(tái)、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長(zhǎng)反復(fù)講這個(gè)問(wèn)題，咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占gdp的0.63%，全國(guó)的投入超過(guò)2%，咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的1/4。我覺(jué)得有兩方面的原因：第一，不是沒(méi)有錢(qián)，是認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位，沒(méi)有擺上位置。第二，是沒(méi)有平臺(tái)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢(qián)往哪里投？這是個(gè)綜合性問(wèn)題，不僅僅是財(cái)政部門(mén)的責(zé)任，各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)都有責(zé)任。四是政策機(jī)制不活。因?yàn)榫幹?、崗位、待遇等?wèn)題的制約，我們?cè)S多高層次人才引不來(lái)、留不住、用不好。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā)，也是我們今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。所以，在座的各位一定要本著對(duì)×未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步樹(shù)立正確導(dǎo)向，痛下決心，解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大提升。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展自覺(jué)。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。省委書(shū)記李錦斌同志多次強(qiáng)調(diào)，安徽最大的短板是創(chuàng)新，最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新，最大的希望也是創(chuàng)新。對(duì)×來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新，核心問(wèn)題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹(shù)立“三個(gè)第一”理念，加快科技創(chuàng)新、打造人才高地，才能推動(dòng)×在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動(dòng)科技創(chuàng)新工作，在思想上務(wù)必從以下四個(gè)方面來(lái)理解和認(rèn)識(shí)：
第一，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級(jí)決策部署的題中之義。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面審視國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有，開(kāi)辟了我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出“三個(gè)面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角，在我國(guó)科技發(fā)展史上具有里程碑意義?？倳?shū)記在視察安徽時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們一定要在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、在行動(dòng)上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決、在落實(shí)上較真叫板，堅(jiān)定自覺(jué)地把中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處、落實(shí)到位，使上面對(duì)創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
第二，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，搶占未來(lái)制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展的新階段，比任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新放在第一位，這說(shuō)明創(chuàng)新是“十三五”時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素，是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力。可以說(shuō)，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書(shū)記去年在視察寧夏時(shí)指出，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。無(wú)論從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大形勢(shì)，還是從×發(fā)展的階段特征來(lái)看，都迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，培育發(fā)展新動(dòng)能。
第三，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征，明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略，不僅要靠項(xiàng)目支撐、靠投資拉動(dòng)，更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實(shí)踐證明，×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越，都離不開(kāi)科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看，創(chuàng)新是工業(yè)化的主要?jiǎng)恿?。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場(chǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)要?jiǎng)?chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要?jiǎng)?chuàng)新。可以說(shuō)，創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看，創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高，人們對(duì)拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能，提出了更新、更高的要求，不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場(chǎng)多，現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式，要求的是科技、生活質(zhì)量。所以，建設(shè)大美阜城，不僅是高，還要美、還要優(yōu)，這離不開(kāi)對(duì)新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段，越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能；
越是遇到發(fā)展瓶頸制約，越要通過(guò)改革創(chuàng)新打開(kāi)局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢(shì)和條件：一是人口紅利，二是資源豐富，三是交通便捷，四是區(qū)位優(yōu)越，五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?？萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們，對(duì)×發(fā)展要有信心，現(xiàn)在雖然落后一點(diǎn)、困難一點(diǎn)，但只要用好科技、用好人才，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，落后地區(qū)很快會(huì)變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
二、實(shí)施重點(diǎn)突破，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本靠創(chuàng)新，出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個(gè)目標(biāo)，以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，在皖北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，為打造大美×、建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作，重點(diǎn)要在五個(gè)方面突破：
第一，在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力和潛力。為此，我們要不拘一格引才育才用才，推動(dòng)×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個(gè)環(huán)節(jié)上功夫：一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個(gè)杰出的科技人才，往往能帶動(dòng)一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動(dòng)一個(gè)重要學(xué)科的發(fā)展，帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)科技創(chuàng)新、市場(chǎng)金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切，但現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”引進(jìn)模式，鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年時(shí)間，使我市在高端人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會(huì)議上都說(shuō)過(guò)，×的事情終究還是要靠×人來(lái)辦，我們既要靠本土干部來(lái)引領(lǐng)發(fā)展，也要靠本土人才來(lái)支撐發(fā)展。要主動(dòng)對(duì)接創(chuàng)新發(fā)展需求，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點(diǎn)人才工程，努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加大實(shí)用技能人才培養(yǎng)力度，打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才，使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類(lèi)人才提供施展才華的舞臺(tái)，讓他們?cè)趧?chuàng)新實(shí)踐中脫穎而出。要不斷完善人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
第二，在搭建創(chuàng)新平臺(tái)上求突破?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)，是集聚創(chuàng)新資源、開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺(tái)就是舞臺(tái)，如果沒(méi)有平臺(tái)，科技創(chuàng)新就無(wú)從談起。所以，抓好創(chuàng)新，首先要組建科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對(duì)×的實(shí)際，重點(diǎn)要建好四個(gè)類(lèi)型的創(chuàng)新平臺(tái)：一是園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)。開(kāi)發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實(shí)施升級(jí)工程，要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項(xiàng)目、抓投資、抓科技、抓平臺(tái)，絲毫不能放松。要支持×開(kāi)發(fā)區(qū)、阜南開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，推動(dòng)科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新平臺(tái)的主體。做好創(chuàng)新工作，企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用，算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算有深度的賬，建立自己的技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快，靠的是什么？就是創(chuàng)新，就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專(zhuān)家工作站、博士后流動(dòng)站、研究生實(shí)踐基地，不斷集聚科技創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺(tái)?？萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類(lèi)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)，建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺(tái)。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)的平臺(tái)。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法，搞互聯(lián)網(wǎng)+，運(yùn)用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房等，發(fā)展一批創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)民間資本參與，形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
第三，在推進(jìn)開(kāi)放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新，二者不能等同起來(lái)，搞創(chuàng)新不能閉門(mén)造車(chē)、單打獨(dú)斗。特別是×大學(xué)太少，科研基地也少，創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新不借助外界力量，就很難抓住新一輪科技革命的機(jī)遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上，加強(qiáng)與高校院所的合作，以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。開(kāi)放合作是當(dāng)前的重要選擇，要調(diào)整自己的理念，重點(diǎn)把握好三個(gè)方面：一是樹(shù)立“他山之石、可以攻玉”的意識(shí)。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟，借力發(fā)展，以合作謀共贏。當(dāng)前，市委、市政府要求各地與全國(guó)知名的院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度?！磷匀毁Y源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，究其原因，就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚(yáng)“拿來(lái)主義”精神，立足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)對(duì)接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來(lái)阜設(shè)立機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作，一定不能只顧蠅頭小利，不能算小賬、不能算眼前賬，必須學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅(jiān)決摒棄視野狹窄的“小氣”，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)放合作的“大氣”。合作要想成功，不能簡(jiǎn)單地靠感情，必須雙贏，感情不是永恒的，要用錢(qián)吸引知名高校院所。
第四，在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破?？萍紕?chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)，才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道，使科技成果由“紙”變成“錢(qián)”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化?？萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會(huì)被束之高閣。要鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性，支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果，鼓勵(lì)高校院所建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實(shí)際，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面，引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對(duì)接。三要切實(shí)保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”，加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心，建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
第五，在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，也是創(chuàng)新的最大引擎，只有通過(guò)改革，才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素充分活躍起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，必須兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力，當(dāng)前必須推進(jìn)三個(gè)方面改革：一是推進(jìn)政府科技管理體制改革?？萍紕?chuàng)新一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律，政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上，切實(shí)把創(chuàng)新主體交給市場(chǎng)、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新，最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求，合理配置政府創(chuàng)新資源，簡(jiǎn)化研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和審批程序，支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請(qǐng)科技經(jīng)費(fèi)支持的前提，倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專(zhuān)等高校院所及科研機(jī)構(gòu)，加大選人用人、科研立項(xiàng)等方面的改革力度，給他們自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐阜大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
三、完善服務(wù)保障，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
“小創(chuàng)新小發(fā)展，大創(chuàng)新大發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展?！碑?dāng)前，科技創(chuàng)新和人才工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，本次會(huì)議后，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動(dòng)的良好局面。如何搞好組織保障，要求大家做到“四個(gè)切實(shí)”：
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書(shū)記指出，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話(huà)大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志，要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作，像抓項(xiàng)目、抓投資、抓環(huán)保一樣，將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置，進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時(shí)間、傾斜精力，真正抓緊抓實(shí)抓好。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財(cái)稅等相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，彈好鋼琴、搞好協(xié)作，形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報(bào)、權(quán)利有保護(hù)。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù)，始終保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
二要切實(shí)強(qiáng)化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)需求有機(jī)銜接的重要保證。近年來(lái)，中央和省、市出臺(tái)了一系列創(chuàng)新政策，各地各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真研究謀劃，拿出具體項(xiàng)目，堅(jiān)定不移地落實(shí)到位，最大限度爭(zhēng)取扶持。今天市委、市政府又出臺(tái)了一個(gè)加快科技創(chuàng)新的意見(jiàn)，大家要一并研究、一并落實(shí)，真正發(fā)揮政策對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外，你們要根據(jù)自身實(shí)際，搞一些針對(duì)性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議，重大的科技項(xiàng)目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才，怎么講都不為過(guò)。要千方百計(jì)幫助各類(lèi)人才解除后顧之憂(yōu)，解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題，讓他們?cè)谡紊嫌写?、?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位、生活上有保障。
三要切實(shí)加大投入力度。對(duì)科技創(chuàng)新和人才工作的投入，是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，是“四兩撥千斤”的投入。誰(shuí)舍得花大錢(qián)，誰(shuí)就能牢牢把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個(gè)事好解決，只要我和正東同志下決心就能辦到，關(guān)鍵是錢(qián)怎么用。要建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，全面、足額落實(shí)省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不斷優(yōu)化財(cái)政科技資金配置，最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系，激勵(lì)企業(yè)大幅增加研發(fā)投入，促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。切實(shí)強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持科技型企業(yè)上市掛牌融資，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制撬動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等社會(huì)資本，助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
四要切實(shí)營(yíng)造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣，才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，×推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃，大家心里想的、口中講的大多是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作，講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會(huì)議以后，報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新，通過(guò)宣傳營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)干部的緊迫性，增強(qiáng)企業(yè)的自主性，提高社會(huì)的參與度。既要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既重視項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，更注重科技創(chuàng)新和人才工作，做到“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)尊重”的價(jià)值導(dǎo)向，加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開(kāi)放包容的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們：
今天，我們召開(kāi)的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要目的有三個(gè)：一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取市人才辦2020年的工作匯報(bào)；二是研究討論市人才辦提出的六項(xiàng)議題；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才，會(huì)議各項(xiàng)議程進(jìn)展有序，達(dá)到了預(yù)期目的。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，與大家一起交流。
2020年，全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)施重點(diǎn)工程、積極招才引智，可以說(shuō)，碩果滿(mǎn)枝、可圈可點(diǎn)。特別是，把破解基層民生難題作為人才工作的切入點(diǎn)，緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問(wèn)題做文章，組織實(shí)施了“雙千工程”，為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)了x名急需緊缺的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外，還大力實(shí)施人才“鴻雁計(jì)劃”，建立x籍在外人才庫(kù)，促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)總投資超過(guò)x億元；健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度，先后組織x名市級(jí)拔尖人才，近千名縣級(jí)拔尖人才幫助基層解決科技難題x個(gè)，等等。人才工作主要是大家做的，這些成績(jī)的取得，可以說(shuō)，和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開(kāi)的，在此一并表達(dá)謝意！
推進(jìn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市跨越，關(guān)鍵靠人才，希望在人才。如何進(jìn)一步提升我市人才工作科學(xué)化水平，我想首先應(yīng)弄明白四個(gè)問(wèn)題：
1.目標(biāo)是什么。目標(biāo)是行動(dòng)的指南。只有弄清楚目標(biāo)，才能做到有的放矢。對(duì)于我市人才工作來(lái)說(shuō)，目標(biāo)就是實(shí)在、實(shí)際、實(shí)效。具體而言，實(shí)在就是應(yīng)實(shí)實(shí)在在，制定人才政策、推進(jìn)工作措施應(yīng)有針對(duì)性，不講空話(huà)套話(huà)，不搞形式主義，不整形象工程。應(yīng)把人才工作說(shuō)在嘴上、放在心里的同時(shí)，更落實(shí)在行動(dòng)上。實(shí)際就是聯(lián)系x實(shí)際，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不提無(wú)法落實(shí)的指標(biāo)，提的很高或者很大，x落實(shí)不了，等于前功盡棄。實(shí)效就是指務(wù)實(shí)重效，以結(jié)果為導(dǎo)向，做一些人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的事，打造人才惠民品牌，如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國(guó)家層面來(lái)講，為搶占未來(lái)科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，更注重引進(jìn)世界級(jí)的頂尖科技領(lǐng)軍人才；就x省來(lái)講，同樣需要引進(jìn)更多的高層次人才，參與項(xiàng)目引進(jìn)、重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；但對(duì)于尚處于工業(yè)化初期階段的x來(lái)說(shuō)，既注重高端引領(lǐng)，更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進(jìn)。應(yīng)圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展，大力引進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才；應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才；圍繞推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才，等等?？傊?，人才引進(jìn)應(yīng)量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么?？茖W(xué)的方式是確保人才工作取得實(shí)效的前提。在人才工作方式上，既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用，更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用?，F(xiàn)在，工作科目分得非常細(xì)，需要何種知識(shí)結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人才，用人單位最清楚，企業(yè)最清楚。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各級(jí)黨委則應(yīng)主動(dòng)擺正位置，發(fā)揮杠桿作用，在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫；用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)支付、誰(shuí)用人”的原則，把真正適合需要的人才識(shí)別起來(lái)、引進(jìn)趕來(lái)和培養(yǎng)起來(lái)。只有這樣，才能形成推動(dòng)人才工作的合力，取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù)，就是出臺(tái)政策。如，對(duì)激勵(lì)各類(lèi)人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層，深化“雙千工程”，其中，評(píng)審中級(jí)及以下職稱(chēng)，推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵(lì)政策和措施，是市級(jí)能作主的，就應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策。出臺(tái)政策后就要抓好落實(shí)，不打折扣、不搞例外。同時(shí)，應(yīng)多和人才交朋友，了解人才難在哪里、憂(yōu)在何處，多做雪中送炭的工作，滿(mǎn)腔熱情幫助解決實(shí)際問(wèn)題。如“雙千工程”引進(jìn)的都是年輕人，不能讓他們滿(mǎn)腔熱血而來(lái)，失望而走，首先應(yīng)解決好食宿等問(wèn)題，幫助他們安心融入，發(fā)揮正能量，發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)時(shí)，既要考慮近期需求，又要考慮x長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)讓出臺(tái)的政策、制度、辦法具有延續(xù)性，不僅適合今年用，明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施，積極引進(jìn)各類(lèi)急需緊缺實(shí)用型人才，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力加油。四要注重激勵(lì)。在引進(jìn)人才的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對(duì)優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn)，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)，不搞“撤胡椒面”、不攤大餅，確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當(dāng)前，人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問(wèn)題，已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題，我認(rèn)為，一要提升人才工作能力。各級(jí)黨委應(yīng)提升站位全局的能力，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”；組織部門(mén)應(yīng)提升牽頭抓總的能力，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性；各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力，各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動(dòng)力。應(yīng)圍繞人才引得進(jìn)、用得好、留得住做文章，持續(xù)創(chuàng)新政策機(jī)制；圍繞市委工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重大人才工程實(shí)施；圍繞人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。三要增強(qiáng)識(shí)才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識(shí)用體系、練就伯樂(lè)相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄，使各類(lèi)人才用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)、用得其所。四要展示愛(ài)才勵(lì)才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺(tái)的發(fā)展魅力，為人才搭建施展才華的舞臺(tái)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們，新的一年、新的征程、新的希望，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷開(kāi)創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面！
開(kāi)人才工作會(huì)議是大家的心愿，而且都想早開(kāi)、搶開(kāi)。召開(kāi)這次會(huì)議，就是要通過(guò)這種場(chǎng)面，釋放出一種強(qiáng)烈的信號(hào)，人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源。強(qiáng)化人才是“第一資源”的理念，真正地聚英才，得其心、匯其智、盡其才。各類(lèi)人才聚集的越多，我們的事就會(huì)辦得越好，發(fā)展就會(huì)越快。表彰人才就是與人才為善，是對(duì)頭的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才，是全市各類(lèi)人才的優(yōu)秀代表，也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財(cái)富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受表彰的同志們表示衷心的祝賀！向長(zhǎng)期辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技能勞動(dòng)者致以親切慰問(wèn)和崇高敬意！
借這個(gè)機(jī)會(huì)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家交流。
第一，事業(yè)需要人才。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才優(yōu)勢(shì)是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們始終把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線(xiàn)，已構(gòu)成我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系，而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過(guò)：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來(lái)?！苯▏?guó)以來(lái)，我們?cè)谌瞬欧矫孀隽艘幌盗邪才挪渴?，都很給力，都得到了人民的稱(chēng)贊。比如大家熟悉的錢(qián)學(xué)森，錢(qián)學(xué)森當(dāng)年回國(guó)時(shí)，美國(guó)的阻力非常大，周恩來(lái)總理親自安排部署錢(qián)學(xué)森回國(guó)事宜。美國(guó)國(guó)防部海軍次長(zhǎng)金貝爾通知司法部：“決不能放走錢(qián)學(xué)森，無(wú)論在哪里，他都抵得上五個(gè)師?！卞X(qián)學(xué)森回國(guó)后，毛主席接見(jiàn)他，緊握住他的雙手說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)美國(guó)人把你當(dāng)成五個(gè)師呢，我看呀，你比五個(gè)師的力量大多啦！”從錢(qián)學(xué)森的身上，可以體現(xiàn)出我們黨對(duì)人才的重視。那個(gè)時(shí)候尊重人才，不是靠開(kāi)會(huì)的，不是靠講話(huà)的，而是靠實(shí)實(shí)在在地做，是非常有效的。那時(shí)候全國(guó)并沒(méi)有大范圍地表彰人才，沒(méi)有每年都評(píng)科技成果獎(jiǎng)，但做的一些事情是實(shí)實(shí)在在的。為什么說(shuō)它是實(shí)實(shí)在在的呢?主席和總理都上心的事，怎么可能辦不好?1977年，我們國(guó)家百?gòu)U待興，一方面人才匱乏，一方面人才沒(méi)有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出，自告奮勇要求抓科技、抓教育，這是他的首選。1978年，他在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上的誠(chéng)懇表白，“我愿意當(dāng)大家的后勤部長(zhǎng)”，令科技工作者彈淚動(dòng)容、倍感振奮，人們歡呼，科學(xué)的春天到來(lái)了。所以，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范，我們照著學(xué)、跟著做就行了。
第三，轉(zhuǎn)型需要人才?！笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期，沒(méi)有足夠的人才支撐，一切設(shè)想、一切目標(biāo)，都不靠譜、都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。說(shuō)轉(zhuǎn)型需要人才的時(shí)候，對(duì)我們的人才“家底”，大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才x人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才x人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中正高級(jí)職稱(chēng)僅x人，高技能人才x人，農(nóng)村實(shí)用人才x余人，社會(huì)工作人才x余人，拔尖人才只有x名，其中省有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家在職在崗的只有x人，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有x人?！凹业住币环?，我們就應(yīng)該知道我們開(kāi)會(huì)的初衷是什么，為什么要下勢(shì)抓人才?目前的人才底子，我們覺(jué)得很乏力，和同類(lèi)地級(jí)市我們沒(méi)法比。所以，這個(gè)形勢(shì)大家要有清醒地認(rèn)識(shí)。孫中山先生講：治國(guó)經(jīng)邦，人才為急。大家要深刻認(rèn)識(shí)到人才越多越好，本事越大越好，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。
第一，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。今天在座的除了受表彰的以外，還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記這段話(huà)。
一是懂人才。懂人才，就是要明白“人往高處走”這個(gè)道理，這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走，我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時(shí)，要向組工系統(tǒng)的先進(jìn)看齊，原xx省萬(wàn)源市委常委、組織部長(zhǎng)李林森曾講：“組織部是個(gè)渡人的梯”。他是這樣認(rèn)識(shí)的，也是這樣做的?！皫腿送咛幾摺钡倪@個(gè)“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺(tái)，哪里的機(jī)制活、環(huán)境優(yōu)，哪里“渡人的梯”就搭得好，因?yàn)槿瞬哦际菦_著事業(yè)來(lái)的。農(nóng)業(yè)社會(huì)，戰(zhàn)略資源是土地，誰(shuí)的地多，日子就過(guò)得好。工業(yè)社會(huì)，戰(zhàn)略資源是機(jī)器。蒸汽機(jī)的發(fā)明，使英國(guó)作為老牌資本主義國(guó)家，在世界獨(dú)占鰲頭了那么多年?，F(xiàn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧，這點(diǎn)大家體會(huì)很深。改革開(kāi)放以后，隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、中國(guó)人的購(gòu)買(mǎi)力，讓西方世界對(duì)中國(guó)日益關(guān)注，但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們?cè)谥袑W(xué)都學(xué)過(guò)一篇古文，王安石的《傷仲永》，方仲永是個(gè)神童，但是方仲永的父親是個(gè)沒(méi)有眼光的人，他當(dāng)時(shí)沒(méi)有讓方仲永好好地學(xué)習(xí)，把他一步一步培養(yǎng)成人才，他利用神童這種效應(yīng)，拉著兒子整天去掙錢(qián)，最終神童淪落成普通人。這個(gè)故事告訴我們：我們?cè)谧ト瞬殴ぷ鞯臅r(shí)候，一定要懂人才。
二是識(shí)人才。溫家寶總理曾經(jīng)有一句話(huà)說(shuō)：“人才不是評(píng)出來(lái)的，是靠實(shí)踐、成果檢驗(yàn)出來(lái)的。”我們?cè)u(píng)審?fù)怀鲐暙I(xiàn)拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向，從“誰(shuí)是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來(lái)。這次在評(píng)選的過(guò)程中，很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢(qián)，才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢(qián)的，這一點(diǎn)大家一定要牢牢把握好。一定要注重實(shí)用性，關(guān)鍵在“用”，不能用的不要引。在這方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有數(shù)，再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會(huì)管用。
三是育人才。育人才是一個(gè)很費(fèi)神的事情。人才都是特質(zhì)人，特性都很強(qiáng)。別說(shuō)個(gè)性了，已經(jīng)是個(gè)性之上的個(gè)性了。育人才的時(shí)候，就要包容人才。就要尊重差異、尊重個(gè)性，不能拿要求干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀(jì)律和法律范圍之內(nèi)的，都要包容。所以，在育人才的過(guò)程中，一定要把包容人才作為很重要的事情來(lái)做。
第二，引進(jìn)人才，留住人才。一個(gè)高端人才就是一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一方市場(chǎng)?！罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機(jī)制引進(jìn)人才。人才總是先看政策、比政策，只要外邊都能得到，人才就會(huì)在第一時(shí)間流失、走人。剛才表彰對(duì)象里有李竹玲，李竹玲是高級(jí)工藝美術(shù)師，李竹玲到xx去開(kāi)會(huì)的時(shí)候，xx的分管市長(zhǎng)要去接機(jī)，李竹玲回來(lái)的時(shí)候是誰(shuí)接機(jī)，那個(gè)場(chǎng)面能比嗎?這樣的場(chǎng)面多了，那人才自然就走了。我們找感覺(jué)，人才也找感覺(jué)，人才除了找感覺(jué)之外，人才都有自尊，都要被社會(huì)承認(rèn)。做這些事，都不要講大話(huà)，具體的事例能說(shuō)明一切，不看文件怎么寫(xiě)，更看你是怎么做的。再比如，以前在國(guó)外，留學(xué)生見(jiàn)面會(huì)相互詢(xún)問(wèn)“什么時(shí)候畢業(yè)”“找到工作沒(méi)有”“買(mǎi)的房子在哪”?如果你說(shuō)“要回國(guó)了”，對(duì)方驚奇之余，肯定會(huì)覺(jué)得是在國(guó)外混不下去了。而現(xiàn)在，留學(xué)生們說(shuō)得最多的一句話(huà)是：“你怎么還沒(méi)回國(guó)呀?”美國(guó)人到浦東，看到的全是美國(guó)培養(yǎng)出來(lái)的人。過(guò)去孩子出國(guó)留學(xué)大家都羨慕，現(xiàn)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)高考到國(guó)外去留學(xué)，是要打問(wèn)號(hào)、打折的。因?yàn)橹袊?guó)高考是很硬的，雖然大家對(duì)高考有這樣那樣的看法，但都明白“一本線(xiàn)”不是隨隨便便就能過(guò)的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線(xiàn)”。政策不僅是要出臺(tái)，關(guān)鍵是怎么做，自己做還不行，很多要靠各種方法“獵取”得到，獵頭公司就是抓人才的一個(gè)有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最適合。要在這方面有作為，把這個(gè)打造成x的比較優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo)，要學(xué)會(huì)放下，主動(dòng)放下。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)和政府絕對(duì)是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有這樣子，x也是受表彰的，作為企業(yè)家，這方面體會(huì)很深。要學(xué)會(huì)合作，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)和政府的關(guān)系，準(zhǔn)確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系，但是這個(gè)親密程度要有規(guī)有矩，不能勾肩搭背，該給企業(yè)做的，我們要做到位，而且要做得很過(guò)硬。
二要靠?jī)?yōu)化環(huán)境留住人才。習(xí)近平同志指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。”我們做的一切，都要記住這一告誡，讓“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”。在這方面，不能犯急，更不能“招來(lái)女婿氣走兒”，這都是得不償失的。要認(rèn)真梳理，找到我們?nèi)钡摹⑿枰?、?duì)路管用的人才。在這方面，不能盲目，不能拼數(shù)字，一定要講實(shí)用。我們x在這方面應(yīng)該有底氣，好環(huán)境引來(lái)了朱鹮、留住了朱鹮，也能引來(lái)高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才。“人才找業(yè)”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，你花再多錢(qián)，給再多福利，都留不住人。對(duì)人才來(lái)說(shuō)，事業(yè)才是最大的福利，只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以，產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育，為人才提供各類(lèi)舞臺(tái)，使人才有用武之地，這是我們?cè)谧ト瞬殴ぷ鞯倪^(guò)程中始終都不能偏離的，要認(rèn)真思考、認(rèn)真做。通過(guò)事業(yè)來(lái)凝聚人才。
第三，用好人才，愛(ài)護(hù)人才。用人才是大智慧，愛(ài)人才是大胸懷。堅(jiān)持人才“以用為本”，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)制，把人才用好用活，為x所用。
二要尊重關(guān)愛(ài)人才。鄧小平當(dāng)“后勤部長(zhǎng)”的時(shí)候講過(guò)，“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)、尊重人才”。倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念，大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，作為組織的重要資源，為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒(méi)有獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗，恐怕吸引不到人才。“以實(shí)績(jī)論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬，憑本事坐位置”，這是別人的好做法，我們要把對(duì)頭管用的拿來(lái)用、用好用足就行了。這次機(jī)構(gòu)改革中，總工程師、總會(huì)計(jì)師、總統(tǒng)計(jì)師、總審計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等崗位，把黨組成員都去掉了，什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找，還要跑到黨外去找，這是從機(jī)制上做了保障。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員把關(guān)、運(yùn)作，有時(shí)候是要犯錯(cuò)的，不懂技術(shù)、凈說(shuō)外行話(huà)，是干不好事的，輕則犯錯(cuò)、重則犯罪。關(guān)愛(ài)人才，也要有一定的投入，就是給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛(ài)護(hù)人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉，咱們大多數(shù)人都是背誦《紀(jì)念白求恩》這篇文章長(zhǎng)大的，用現(xiàn)在的話(huà)很精準(zhǔn)的講，他是我們?cè)凇皯?zhàn)爭(zhēng)年代引進(jìn)的一個(gè)急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才”。這個(gè)人才受到的禮遇是什么呢?第一，在xx受到毛主席的接見(jiàn)。第二，八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢(qián)的伙食費(fèi)，司令員聶榮臻每月也只有5元錢(qián)的伙食費(fèi)，但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費(fèi)。xx為高端人才無(wú)償提供周轉(zhuǎn)房，凡在xx連續(xù)工作8年以上的，可以獲得人才公寓的個(gè)人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法，不在于講了那么多、出了多少條，有一條管用，人才就來(lái)了。我們離x那么近，城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展，使城際交通時(shí)間短于市內(nèi)交通時(shí)間，將來(lái)可能很多人才會(huì)選擇生活在x、工作在x，時(shí)間長(zhǎng)了就對(duì)居住地感情深了，人才就可以為我所用。
黨管人才是建設(shè)人才強(qiáng)市的根本保證。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國(guó)體制下，黨一上手，就是最強(qiáng)手，辦不成的事能辦成，辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，著重強(qiáng)調(diào)一下三個(gè)“一把手”，即黨委、政府、組織部門(mén)三個(gè)“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃，把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動(dòng)；政府“一把手”抓投入、抓保障，確保人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用、激勵(lì)等各項(xiàng)資金落實(shí)到位，確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；組織部門(mén)“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé)，增加工作合力。三個(gè)“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局，要盡快形成，分工明確，有序推進(jìn)。只要“一把手”重視，以上率下親自抓，就沒(méi)有落不實(shí)的事情。
干部、組織、人才是新時(shí)期組織工作的“三駕馬車(chē)”。談到組織工作，大家把焦點(diǎn)都放在干部上。其實(shí)。組織工作的“三駕馬車(chē)”，就是我們平時(shí)講的最多的基層黨建、干部工作這兩個(gè)，這是我們的看家本領(lǐng)、強(qiáng)項(xiàng)。研究世界政黨組織的人有這樣一個(gè)體會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴(yán)格、最嚴(yán)密，最管用、最有效。從開(kāi)始鬧革命的時(shí)候我們就懂得“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。新時(shí)期以后，人才工作也是組織工作的重頭戲，由于有了人才工作，才使得原本和組織部門(mén)從不打交道的部門(mén)，開(kāi)始和組織部門(mén)緊密合作了，人才開(kāi)始向往組織部了，有人才的向往、黨員的向往、干部的向往，組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨(dú)特作用。組織部的干部要通過(guò)努力學(xué)習(xí)、刻苦實(shí)踐來(lái)使自己成為管黨員的黨員，管干部的干部、管人才的人才，才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是，只要全市上下都重視人才、聚力抓人才，就會(huì)把x打造成人才高地。x只有成為人才高地，x的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
就講這些，謝謝大家！
這次會(huì)議，主要是深入貫徹全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)《濟(jì)寧市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（xx-2014年）》、做好今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行部署，動(dòng)員全市各級(jí)大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊(duì)伍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強(qiáng)市是決定濟(jì)寧未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
全國(guó)全省人才工作會(huì)議，就深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步做好人才工作作出了全面部署，并制定頒布了中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，為我們做好新形勢(shì)下的人才工作指明了方向。各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認(rèn)識(shí)人才問(wèn)題的極端重要性?！皣?guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”，人才問(wèn)題至關(guān)重要。xx在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位，人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。姜異康書(shū)記在全省人才工作會(huì)議上，明確提出了建設(shè)人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級(jí)各部門(mén)在對(duì)全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神的理解把握上，要做到“四個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：一是充分認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重要思想，自覺(jué)把人才工作擺在更加突出的位置，把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源，把人才工作作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓；二是充分認(rèn)識(shí)人才發(fā)展的總體目標(biāo)和指導(dǎo)方針，遵循人才工作規(guī)律，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展，不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平；三是充分認(rèn)識(shí)人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化；四是充分認(rèn)識(shí)黨管人才的根本原則，落實(shí)好黨管人才責(zé)任，落實(shí)好人才培養(yǎng)使用重大政策，落實(shí)好人才服務(wù)職能，確保中央和省委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
要清醒認(rèn)識(shí)我市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作，近年來(lái)更是擺上突出位置，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)，取得了顯著成績(jī)。人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市各類(lèi)人才總量達(dá)到60萬(wàn)人，人才資源占人力資源的比重不斷提升；人才整體素質(zhì)逐步提高，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中受過(guò)高等教育的占15%，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到27人年，高技能人才占到技能勞動(dòng)者的24%；人才發(fā)展環(huán)境日益改善，投入力度持續(xù)加大，一些優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，對(duì)人才的吸引力不斷增強(qiáng)；人才支撐作用明顯增強(qiáng)，在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才，取得了一批重大科技創(chuàng)新成果，為加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進(jìn)地區(qū)的差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高，人才密度僅為724人，比全省平均水平少300人，國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)家人才入選率較低，高技能實(shí)用人才嚴(yán)重不足；人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻，大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位，企業(yè)一線(xiàn)人才匱乏，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少，復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺，經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)人員不足；環(huán)境不夠?qū)捤?、機(jī)制不夠完善，存在著優(yōu)秀人才引進(jìn)不夠和引進(jìn)后留不住的問(wèn)題，人才不足與人才浪費(fèi)并存，人才潛性閑置和顯性短缺并存；人才的市場(chǎng)化配置程度不夠高，政府人才管理職能還沒(méi)有轉(zhuǎn)變到位，多元化的投入機(jī)制還不完善，企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分，等等。這些問(wèn)題，務(wù)必引起我們的高度重視。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要，以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，就是要打造“六支隊(duì)伍”、把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。打造六支隊(duì)伍，一要適應(yīng)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，以?xún)?yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，努力造就一批具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng)，以提高專(zhuān)業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要，以提升職業(yè)技能水平為核心，以技師、高級(jí)技師培養(yǎng)為重點(diǎn)，形成一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍，把濟(jì)寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才、技術(shù)推廣人才為重點(diǎn)，培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會(huì)保障體系的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，努力造就一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。六要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以鄉(xiāng)科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。把好三個(gè)環(huán)節(jié)，就是圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)出實(shí)招、求實(shí)效。要樹(shù)立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀，注重人才引進(jìn)與項(xiàng)目引進(jìn)相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到引進(jìn)一個(gè)人才，推動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶活一個(gè)行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會(huì)需求為原則強(qiáng)化人才培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅(jiān)力量和后備隊(duì)伍。要不拘一格用人才，用其所長(zhǎng)，容其所短，破除論資排輩的陳舊觀念，克服嫉賢妒能的狹隘心理，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才要敢于給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”，樹(shù)立“以實(shí)績(jī)論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬，憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向，促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
（三）大力加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、落得下、作用發(fā)揮得好，關(guān)鍵在于有沒(méi)有好的平臺(tái)載體。近些年，我市在人才平臺(tái)載體建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展，依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，按照“合理布局、突出重點(diǎn)、適度超前、配套建設(shè)”的原則，適應(yīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，做大做強(qiáng)一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺(tái)。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，采取政府加企業(yè)的模式，鼓勵(lì)多方投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和院士工作站、博士后工作站，為招才引智搭建平臺(tái)。二是加快各類(lèi)科技園區(qū)和科研教學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)。濟(jì)寧高新區(qū)要以晉升國(guó)家級(jí)高新區(qū)為契機(jī)，加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識(shí)密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，著力強(qiáng)化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所合作，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科研院所和高校在濟(jì)寧設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配，努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項(xiàng)重點(diǎn)人才工程，這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點(diǎn)工程為抓手，集中力量、整合資源，加快培養(yǎng)一批在全市重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)全市人才隊(duì)伍向高水平發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要科學(xué)制定規(guī)劃，層層落實(shí)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴(yán)格督導(dǎo)考核，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（四）優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境，政策環(huán)境好了，就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng)，帶動(dòng)形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。一方面要堅(jiān)持“人無(wú)我有”，敢于創(chuàng)新人才政策，制定出臺(tái)一些具有前瞻性、開(kāi)放性的政策措施。另一方面要堅(jiān)持“人有我優(yōu)”，對(duì)現(xiàn)行的人才政策適時(shí)梳理、及時(shí)跟進(jìn)，不斷推進(jìn)人才政策的提檔升級(jí)，構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策，加大財(cái)政對(duì)人才發(fā)展的投入，確保人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。建立完善人才資金配套和績(jī)效考核制度，保障人才發(fā)展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人才預(yù)算、加大人才投入，營(yíng)造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作，突出人才驅(qū)動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門(mén)政策，從全市大局出發(fā)，加強(qiáng)人才政策與科技、教育等政策的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車(chē)”各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、形成合力。三是切實(shí)兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”，對(duì)特殊人才實(shí)行特殊服務(wù)，特事特辦、急事急辦，著力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實(shí)，凡是政策明確的優(yōu)惠待遇，凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧，凡是承諾了的服務(wù)事項(xiàng)，都要及時(shí)不折不扣地兌現(xiàn)，決不可失信于人才。
（五）積極推進(jìn)人才工作機(jī)制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才，關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機(jī)制，這對(duì)推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)更具根本性、全局性和長(zhǎng)期性。一要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服人才評(píng)價(jià)中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績(jī)的傾向。黨政人才的評(píng)價(jià)，重在群眾認(rèn)可；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)，重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)，重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要制定完善不同層次、不同類(lèi)型人才的崗位職責(zé)規(guī)范，完善考核制度，改進(jìn)考核方法，客觀公正地評(píng)價(jià)人才。二要建立靈活的用人機(jī)制。堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)效的原則，以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，深化黨政干部選拔任用制度改革，完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點(diǎn)，深化事業(yè)單位人事制度改革，按照政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，完善符合各類(lèi)事業(yè)單位的用人制度。進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，逐步做到人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。要放開(kāi)眼界，面向海內(nèi)外，建立健全我市的柔性人才引進(jìn)、使用、管理機(jī)制，更多更好地延攬和用好外地的實(shí)用人才。三要建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動(dòng)渠道。規(guī)范人才市場(chǎng)中介服務(wù)，完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。加大對(duì)人才市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管力度，保障人才、用人單位和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，合理確定崗位、績(jī)效工資。逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵摹⒁载暙I(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置，切實(shí)做到在謀劃發(fā)展時(shí)考慮人才工作，在制定計(jì)劃時(shí)考慮人才需求，在研究政策時(shí)考慮人才導(dǎo)向，在部署工作時(shí)考慮人才措施，確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
要堅(jiān)持黨管人才原則。各級(jí)黨委要認(rèn)真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、開(kāi)放視野、發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動(dòng)人才工作，落實(shí)人才培養(yǎng)使用的政策措施，抓好重點(diǎn)人才工程，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。各級(jí)黨政“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把人才工作納入重要議事日程，建立黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取人才工作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度。要準(zhǔn)確把握本地本部門(mén)人才需求趨勢(shì)，深入研究人才工作的規(guī)律特點(diǎn)，真誠(chéng)與人才交心交友，幫助解決人才工作遇到的困難問(wèn)題，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)人才工作。要加強(qiáng)人才工作組織建設(shè)，按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配備精干力量，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)，確保工作有人抓有人管，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，必須調(diào)動(dòng)各方力量齊抓共管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織部門(mén)要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實(shí)踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫，實(shí)現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，著力健全人才服務(wù)體系，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)中介組織，要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊心協(xié)力做好人才工作。
要強(qiáng)化督查嚴(yán)格考核。各級(jí)各部門(mén)要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定本地本部門(mén)的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強(qiáng)對(duì)人才規(guī)劃綱要分工方案落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作進(jìn)度慢的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。要建立完善人才工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，把人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，所占比重逐年提升，并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。
同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，事業(yè)造就人才。全市上下要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)人才強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)我市人才工作的新局面，為推進(jìn)濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
今天召開(kāi)的全市人才工作會(huì)議，是x建市以來(lái)的第x次人才工作會(huì)議。前面，x常委就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署；xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言，抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
為政之要，惟在得人。人才是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的極端重要性。
（一）做好人才工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來(lái)，治理國(guó)家，鞏固執(zhí)政地位，都必須依靠?jī)?yōu)秀人才作支撐。在我國(guó)歷史上，劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才，才打敗西楚霸王項(xiàng)羽而一統(tǒng)天下；劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢(shì)；李世民廣納賢才，重用魏征、房玄齡等良臣從而開(kāi)創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國(guó)家權(quán)力的重要骨干，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹中央、省的部署要求，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市，人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，x發(fā)展最缺的首屬人才，尤其是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外，干部隊(duì)伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯，我市正處級(jí)干部平均年齡x歲；副處級(jí)干部平均年齡x歲；正科級(jí)干部平均年齡x歲，副科級(jí)干部平均年齡x歲，干部隊(duì)伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來(lái)謀劃人才工作，把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍、凝聚到黨的周?chē)?，永葆黨的生機(jī)和活力。
（二）做好人才工作，是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就能在未來(lái)的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，無(wú)一不是因?yàn)橹匾暼瞬?、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明，人才是事業(yè)的生命線(xiàn)，人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。x作為年輕的地級(jí)市，與區(qū)內(nèi)其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、率先發(fā)展，就一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，牢樹(shù)人才發(fā)展新理念，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市的道路，千方百計(jì)搶占人才開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)，創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢(shì)，提升人才工作的新水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）做好人才工作，是推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)xx奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需的知識(shí)、科技、資源、信息等各種要素和條件，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，不僅要靠資金、項(xiàng)目、政策、環(huán)境，更要靠人才。沒(méi)有人才，工作推動(dòng)不起來(lái)，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引不進(jìn)來(lái)，就是引進(jìn)來(lái)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也發(fā)展不起來(lái)；沒(méi)有人才，好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺(tái)階，加速趕超就成了一句空話(huà)，再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作，必須要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮人才作用，全面提升人才工作水平。
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以求賢若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人，既是一個(gè)旗幟問(wèn)題，也是一個(gè)招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問(wèn)題。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，是選人用人的基本原則?！安耪撸轮Y也；德者，才之帥也。”有德無(wú)才，難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn)；有才無(wú)德，其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人才招攬進(jìn)來(lái)、吸收進(jìn)來(lái)，使他們成為建設(shè)xxx的生力軍。要有堅(jiān)定不移的信念。對(duì)人才來(lái)說(shuō)，要講信念，如果人才不講信念，也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識(shí)面比較寬、思想比較活躍、開(kāi)拓創(chuàng)新精神比較強(qiáng)，但在個(gè)人成長(zhǎng)的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉，缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國(guó)情、黨情不斷變化的新形勢(shì)下，要教育和引導(dǎo)各類(lèi)人才忠誠(chéng)黨的事業(yè)，堅(jiān)持黨的路線(xiàn)，維護(hù)黨的原則，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情，自覺(jué)在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè)，成為黨和人民值得信賴(lài)、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上，始終把群眾當(dāng)親人，始終深懷愛(ài)民情懷，為民謀事、為民做事，甘于奉獻(xiàn)、樂(lè)于付出，言行一致、知行統(tǒng)一的人才，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、量才使用，不斷充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，努力提高選人用人的公信度和群眾滿(mǎn)意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣，擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對(duì)每一位人才來(lái)講，都要充分發(fā)揮自己的聰明才智，敢于負(fù)責(zé)任，勇于挑擔(dān)子，善于啃骨頭，用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁，在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品質(zhì)，在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中接受錘煉、成長(zhǎng)成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長(zhǎng)，寸有所短。每個(gè)人身上既有長(zhǎng)處，也有短處。要知人之長(zhǎng)中短，知人之短中長(zhǎng)，要有謙讓寬容的度量，善用人才之長(zhǎng)，善諒人才之短。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，甘為人才的“后勤部長(zhǎng)”、服務(wù)員，努力營(yíng)造x人才成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作，根本出發(fā)點(diǎn)是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，有針對(duì)性地培養(yǎng)人才，促進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國(guó)家、省重大人才工程，啟動(dòng)實(shí)施“領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃”“優(yōu)秀人才建功行動(dòng)”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才，青年英才的脫穎而出，決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級(jí)黨委和政府要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，讓大批青年才俊在實(shí)踐中脫穎而出、健康成長(zhǎng)。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣（區(qū)）、各部門(mén)（單位），尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。要發(fā)揮企業(yè)在人才開(kāi)發(fā)中的主體作用，重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場(chǎng)開(kāi)拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開(kāi)發(fā)為突破口，構(gòu)建“人才+項(xiàng)目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式，使各類(lèi)人才的成長(zhǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng)，真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線(xiàn)磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長(zhǎng)才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動(dòng)力，對(duì)外具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展理念，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策，同時(shí)抓緊出臺(tái)有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，使各類(lèi)人才在x創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問(wèn)題，多辦實(shí)事，多辦好事；在輿論上要多宣傳，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才，努力把x建成一個(gè)人才受到充分尊重，人才價(jià)值得到充分承認(rèn)的社會(huì)；建成一個(gè)創(chuàng)新人才得到支持，創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會(huì)；建成一個(gè)創(chuàng)新思維充分涌動(dòng)，各類(lèi)人才充分涌現(xiàn)的社會(huì)，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與人才工作的社會(huì)風(fēng)尚。總之，就是要通過(guò)富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類(lèi)人才有用武之地而無(wú)后顧之憂(yōu)，有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專(zhuān)心謀事的成就感而無(wú)分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。人才個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊(duì)伍的整體層次。目前，我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題較為突出。因此，我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤(pán)活存量的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，不拘一格為我所用，著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對(duì)于推動(dòng)我市進(jìn)位趕超、實(shí)現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才，就可以搞活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個(gè)短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老，才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長(zhǎng)流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來(lái)謀劃，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導(dǎo)各類(lèi)人才主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中，鼓勵(lì)支持杰出經(jīng)營(yíng)管理人才闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動(dòng)x加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，圍繞“xx”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計(jì)劃”三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊(duì)伍。同時(shí)，也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)xxx建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍。
五是創(chuàng)新體制機(jī)制，以活力勃發(fā)之制引才勵(lì)才?？茖W(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵摹⒁载暙I(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬“三個(gè)相適應(yīng)”，形成人人爭(zhēng)當(dāng)人才、人人爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚社會(huì)氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制。要加大財(cái)政對(duì)人才工作，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專(zhuān)項(xiàng)投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅(jiān)持政府和社會(huì)力量投入并重，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金，實(shí)現(xiàn)人才開(kāi)發(fā)投入的多元化。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服人才評(píng)價(jià)中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長(zhǎng)，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類(lèi)人才之間的流動(dòng)渠道，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下人才工作的根本保障。各級(jí)黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一，把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置，自覺(jué)用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。
第一，要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，本質(zhì)是黨愛(ài)人才、黨興人才、黨聚人才。堅(jiān)持黨管人才，就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，各級(jí)黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢(shì)，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣（區(qū)）、各部門(mén)（單位）要及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問(wèn)題，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專(zhuān)家、學(xué)者等人才制度，最大限度地盤(pán)活人才資源，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。
第二，要強(qiáng)化黨管人才措施。要堅(jiān)持人才資源開(kāi)發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓，做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來(lái)確定，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來(lái)制定，人才工作的成效用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)。各地各部門(mén)要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本縣區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃，既要研究制定人才隊(duì)伍總體規(guī)劃，又要制定各類(lèi)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，既要提出中長(zhǎng)期目標(biāo)，又要明確階段性任務(wù)和要求，切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項(xiàng)目，建立一些創(chuàng)業(yè)基地，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動(dòng)局面。
第三，要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、集中各方力量，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好前瞻性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。
同志們，xxx的宏圖偉業(yè)呼喚著人才，期盼著富有理想的有為青年和具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的各類(lèi)人才輩出和涌現(xiàn)，渴望著一大批年輕干部的成長(zhǎng)成材。我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，以愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為建設(shè)xxx提供更加強(qiáng)勁、更加持久的不竭動(dòng)力！
今天召開(kāi)的全市人才工作會(huì)議，是x建市以來(lái)的第x次人才工作會(huì)議。前面，x常委就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署；xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言，抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
為政之要，惟在得人。人才是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的極端重要性。
（一）做好人才工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來(lái)，治理國(guó)家，鞏固執(zhí)政地位，都必須依靠?jī)?yōu)秀人才作支撐。在我國(guó)歷史上，劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才，才打敗西楚霸王項(xiàng)羽而一統(tǒng)天下；劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢(shì)；李世民廣納賢才，重用魏征、房玄齡等良臣從而開(kāi)創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國(guó)家權(quán)力的重要骨干，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹中央、省的部署要求，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市，人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，x發(fā)展最缺的首屬人才，尤其是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外，干部隊(duì)伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯，我市正處級(jí)干部平均年齡x歲；副處級(jí)干部平均年齡x歲；正科級(jí)干部平均年齡x歲，副科級(jí)干部平均年齡x歲，干部隊(duì)伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來(lái)謀劃人才工作，把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍、凝聚到黨的周?chē)?，永葆黨的生機(jī)和活力。
（二）做好人才工作，是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就能在未來(lái)的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，無(wú)一不是因?yàn)橹匾暼瞬拧⑴囵B(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明，人才是事業(yè)的生命線(xiàn)，人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。x作為年輕的地級(jí)市，與區(qū)內(nèi)其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、率先發(fā)展，就一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，牢樹(shù)人才發(fā)展新理念，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市的道路，千方百計(jì)搶占人才開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)，創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢(shì)，提升人才工作的新水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）做好人才工作，是推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)xx新x奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需的知識(shí)、科技、資源、信息等各種要素和條件，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，不僅要靠資金、項(xiàng)目、政策、環(huán)境，更要靠人才。沒(méi)有人才，工作推動(dòng)不起來(lái)，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引不進(jìn)來(lái)，就是引進(jìn)來(lái)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也發(fā)展不起來(lái)；沒(méi)有人才，好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺(tái)階，加速趕超就成了一句空話(huà)，再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作，必須要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮人才作用，全面提升人才工作水平。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
在全市上下深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市人才工作大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我市人才工作成效，安排部署下一階段的人才工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx，這是人才強(qiáng)市工作中的一件大事、盛事。
人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本！近年來(lái)，按照中央和省委的要求，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主題，我們大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、加大投入、創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、貢獻(xiàn)率四個(gè)“大幅提升”。特別是在推動(dòng)政企研高端對(duì)接、引進(jìn)和集聚高層次人才方面取得了明顯成效。全市共引進(jìn)具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱(chēng)的高層次人才x余名，其中，x人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，x人入選省“百人計(jì)劃”，一批以x等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當(dāng)重任、開(kāi)拓進(jìn)取，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與周邊兄弟地市相比，與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比，我們無(wú)論是在人才的引進(jìn)和使用上，還是在人才工作的機(jī)制和環(huán)境上，都有諸多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是人才總量還相對(duì)偏少。全市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)人才x萬(wàn)人，不足全省的x，而鄰近的xx萬(wàn)，xx萬(wàn)，總體上看，我市還屬于“人才資源小市”。二是人才結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。x萬(wàn)各級(jí)各類(lèi)人才中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足x。其中，具有博士學(xué)歷的不足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的x，碩士研究生不足x。在人才的分布結(jié)構(gòu)上，初級(jí)及初級(jí)以下比例過(guò)高，高層次領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型科技人才明顯不足，與全市支柱產(chǎn)業(yè)匹配的現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)和文化旅游等方面的人才更為緊缺，成為制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要瓶頸。三是體制機(jī)制還不夠靈活。實(shí)踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象。一些聚才引才的政策不錯(cuò)，但往往落實(shí)不夠、執(zhí)行不力，使得一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才價(jià)值難以真正體現(xiàn)，作用得不到充分發(fā)揮。四是服務(wù)保障還不夠到位。一方面，我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢(shì)；另一方面，由于科研經(jīng)費(fèi)投入不足，繼續(xù)教育受到限制，不少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員觀念滯后、知識(shí)陳舊、創(chuàng)新不足、成果不多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；再一方面，我們一些單位和部門(mén)對(duì)人才工作還不夠重視，或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向等。這些，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，并采取有效措施切實(shí)加以解決。
大家都知道，當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多地表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)人才工作作出了一系列新部署、新要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。省委書(shū)記xxx強(qiáng)調(diào)，“xxx”。我市作為典型的資源型城市，轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源消耗，向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變，由采掘文明向制造文明乃至“智”造文明轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。特別是當(dāng)前，我們正在大力實(shí)施“xxx”的戰(zhàn)略部署，既需要非常之策、非常之舉，更需要非常之人、非常之才。針對(duì)做好全市下一步的人才工作，我突出強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、不求所有，但求所用，海納百川“引人才”
就是要放寬視野、主動(dòng)出擊，大力實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，用x發(fā)展的巨大潛力和美好前景，吸引人才、感召人才、集聚人才。具體講：一是要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)抓引進(jìn)。搶抓我市“爭(zhēng)先綜改、競(jìng)逐中原”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題和重大工程，針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，瞄準(zhǔn)非煤產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，特別是裝備制造、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域，面向海內(nèi)外廣攬一批專(zhuān)業(yè)技能人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才，加快集聚一批能夠推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力形成以高層次人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。二是要著眼技術(shù)合作抓引進(jìn)。以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面入手，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，提升我市科技創(chuàng)新能力。三是要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓引進(jìn)。采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“x”，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)良性互動(dòng)。同時(shí)，引進(jìn)人才，既要重?cái)?shù)量，也要看質(zhì)量；既要“引”，更要“選”。對(duì)那些真有成果、真帶項(xiàng)目、真能推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才，要實(shí)行特殊政策、建立特殊機(jī)制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，真正讓優(yōu)秀人才能來(lái)得順心、干得舒心、留得放心。
二、不拘一格，競(jìng)相發(fā)展，多措并舉“育人才”
人才既要靠引進(jìn)，也要靠培養(yǎng)。引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才對(duì)我市來(lái)講十分迫切，但培育一支總量大、素質(zhì)高的本土人才隊(duì)伍，也同樣重要。一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹(shù)立大教育理念，把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實(shí)用人才培養(yǎng)的重要基地。我市與x合作籌建的x校區(qū)已順利開(kāi)學(xué)，結(jié)束了我市沒(méi)有本科院校的歷史，也標(biāo)志著x在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步。我們一定要以此為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育。特別是要圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專(zhuān)業(yè)，加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要圍繞企業(yè)和項(xiàng)目“育”人才。企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸。我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點(diǎn)培養(yǎng)的思路，依托現(xiàn)有企業(yè)家隊(duì)伍，采取靈活多樣的方式，深入實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，努力打造一批立足x本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開(kāi)拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家，使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人。同時(shí)也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè)，定期選送優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、知名高校、科研院所學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。要結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作的開(kāi)展，在項(xiàng)目引進(jìn)中發(fā)現(xiàn)人才，在項(xiàng)目推進(jìn)中檢驗(yàn)人才，在項(xiàng)目建設(shè)中考察人才，在項(xiàng)目達(dá)效中選用人才。三是要立足實(shí)踐鍛煉“育”人才。根據(jù)全市各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng)，讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線(xiàn)磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念，認(rèn)真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)上的x名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等，促進(jìn)各類(lèi)人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。
三、創(chuàng)新機(jī)制，搭建平臺(tái)，優(yōu)化環(huán)境“聚人才”
培養(yǎng)、引進(jìn)人才很重要，留住、用好人才更關(guān)鍵。我們一定要尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，用其所長(zhǎng)，避其所短，按才授崗，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用。一是要破除論資排輩的觀念，把品質(zhì)、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們?cè)谥匾獚徫簧咸舸罅骸⒊鹘?，推?dòng)人才在鍛煉中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中創(chuàng)優(yōu)。二是要把載體建設(shè)作為用好人才的重要抓手，積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項(xiàng)目建設(shè)作為各類(lèi)人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)，把人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用與全市大項(xiàng)目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)，依靠人才爭(zhēng)取和實(shí)施重大項(xiàng)目，通過(guò)人才推進(jìn)和加快重點(diǎn)工程，使精英人才在x創(chuàng)業(yè)有目標(biāo)、發(fā)展有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)。三是要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、績(jī)效掛鉤的人才激勵(lì)機(jī)制，采取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對(duì)人才的激勵(lì)力度，努力實(shí)現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻(xiàn)一流地位。要堅(jiān)持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專(zhuān)家制度，加快推進(jìn)高層次人才公寓建設(shè)，及時(shí)幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難，使他們安心工作、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。這次會(huì)議出臺(tái)的《補(bǔ)充規(guī)定》，專(zhuān)門(mén)就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化和完善，包括建設(shè)專(zhuān)家公寓、購(gòu)置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺(tái)等，都是實(shí)打?qū)嵉呐e措，財(cái)政、住建等有關(guān)部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快兌現(xiàn)。
四、黨政合力，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管“興人才”
人才工作事關(guān)全局，事關(guān)未來(lái)。做好新時(shí)期的人才工作，對(duì)于實(shí)施“x”戰(zhàn)略部署至關(guān)重要。全市各級(jí)黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌抓好人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施；黨政“一把手”要像跑項(xiàng)目、籌資金一樣，重視引進(jìn)、聚集人才，重視創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)組織部門(mén)，要加強(qiáng)整體謀劃和前瞻性研究，為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。人社、科技等部門(mén)要改進(jìn)作風(fēng)、搭建平臺(tái)，合力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門(mén)配合、社會(huì)協(xié)同的工作格局，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí)，還要繼續(xù)加大對(duì)人才工作的投入力度，實(shí)行人才專(zhuān)項(xiàng)資金隨著財(cái)政收入逐年遞增；加大人力資源工作者培訓(xùn)力度，提高專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平；建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容；大力表彰和廣泛宣傳各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，真正讓各級(jí)各類(lèi)優(yōu)秀人才在激情創(chuàng)業(yè)中大顯身手，在競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)中各展所長(zhǎng)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展插上騰飛的翅膀。
時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新工作，以愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，不斷開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面，為實(shí)施“x”戰(zhàn)略部署做出新的、更大的貢獻(xiàn)！
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
同志們：
今天的會(huì)議是政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。按照自治區(qū)人民政府確定開(kāi)展的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要求，我們每年都要進(jìn)行一次牧業(yè)普查工作。開(kāi)展牧業(yè)普查工作是為了詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握牧業(yè)生產(chǎn)和牲畜增減變化情況，便于為今后制定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和畜牧業(yè)生產(chǎn)政策，編制畜牧業(yè)總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，從而全面推動(dòng)我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。隨著我市和前旗行政區(qū)劃調(diào)整，居力很鎮(zhèn)劃到前旗，葛根廟鎮(zhèn)、衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處劃歸了我市，今年我們的普查工作與往年比增加了新的任務(wù)。今天的會(huì)議就是要具體布置工作，動(dòng)員大家齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作做好做實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、辦事處、工作部和各有關(guān)單位要充分重視牧業(yè)普查工作，這項(xiàng)工作是我們畜牧業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)，只有做好這項(xiàng)工作，我們才能摸清畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為今后發(fā)展選好路。前段時(shí)間，孫市長(zhǎng)在全市農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上特別提出了“要突出抓好養(yǎng)殖業(yè)”，我覺(jué)得我們做好牧業(yè)普查工作也是抓好養(yǎng)殖業(yè)的一個(gè)重要方面。市里非常重視牧業(yè)普查工作，專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，回去后，各鎮(zhèn)、辦事處、工作部也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)牧業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把這項(xiàng)工作作為近期一個(gè)重要工作來(lái)抓，保證全面完成工作任務(wù)。
二、要精心組織、周密安排。
牧業(yè)普查是一項(xiàng)綜合性工作，任務(wù)重、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、難度大。要切實(shí)做好牧業(yè)普查工作，需要精心的組織和周密的安排。市、鎮(zhèn)、辦事處、工作部的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織起一支得力的、精干的、能勝任工作的普查隊(duì)伍，安排落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)和交通工具，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)有序地組織安排好普查的各項(xiàng)工作。在普查過(guò)程中，要嚴(yán)格按方案規(guī)定和要求檢查指導(dǎo)工作，確保牧業(yè)普查任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
三、要通力合作、密切配合。
牧業(yè)普查是一項(xiàng)社會(huì)性工作，需要?jiǎng)訂T方方面面力量共同參與。大家也看到了，今天來(lái)參加我們這次會(huì)議的有相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的領(lǐng)導(dǎo)，人員配置很齊全。牧業(yè)普查工作不是統(tǒng)計(jì)局或者哪個(gè)單位自己的工作，我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，這項(xiàng)工作是一個(gè)有機(jī)的、系統(tǒng)的工作，并不是簡(jiǎn)單的拼加數(shù)據(jù)。大家都要把牧業(yè)普查工作列入本單位重要議事日程，通力合作、密切配合，盡可能互相提供便利的'工作條件，共同攜手完成普查任務(wù)。
四、要積極努力，保證把普查工作做好。
從現(xiàn)在開(kāi)始到普查結(jié)束只有不到1個(gè)月的時(shí)間，牧業(yè)普查又正值農(nóng)村忙種、忙鏟、忙趟的大忙季節(jié)，加之我市行政面積擴(kuò)大，牧業(yè)普查工作要求上報(bào)時(shí)間緊、質(zhì)量高、工作量大、涉及面廣，工作難度很大，任務(wù)也將是異常繁重的，需要做的工作很多、很急。大家要有高度的責(zé)任感和緊迫的使命感，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，確保普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量，尤其是今年在普查中要切實(shí)把“良種及改良種乳用?！奔吧i存欄這兩項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)好。要樹(shù)立信心、積極努力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成牧業(yè)普查工作。
一是對(duì)普查工作重視程度不夠，主要體現(xiàn)在對(duì)普查人員的抽調(diào)配備、普查經(jīng)費(fèi)以及普查所需車(chē)輛的解決上，造成統(tǒng)計(jì)工作人員力不從心，難以順利開(kāi)展普查工作。二是在對(duì)基層普查員的培訓(xùn)上，有的鎮(zhèn)、辦事處、工作部由于村會(huì)計(jì)和村民小組長(zhǎng)的變動(dòng)，造成培訓(xùn)工作不到位，影響普查的質(zhì)量。三是個(gè)別普查員責(zé)任心不強(qiáng)，雖然能保證入戶(hù)清點(diǎn)期末頭數(shù)，但是，對(duì)牲畜的期間變化數(shù)詢(xún)問(wèn)不夠，尤其是對(duì)我們重點(diǎn)普查的良種及改良種乳用牛、羊、生豬的期間變化普查不到位，嚴(yán)重影響了普查的工作質(zhì)量。四是市普查辦及各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的包點(diǎn)干部工作不到位，沒(méi)有及時(shí)深入基層對(duì)普查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)更正解決。
以上幾個(gè)工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題我們一定要高度重視，時(shí)刻警覺(jué)，確保普查工作順利完成。
同志們，牧業(yè)普查工作時(shí)間緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)艱巨，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)決定，相互之間緊密團(tuán)結(jié)、通力合作、共同努力，有計(jì)劃、有步驟地做好每一項(xiàng)具體工作，完成市委、政府交給我們的工作任務(wù)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們：
市政府召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)暨人口普查工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)市委二屆八次全會(huì)、市二屆人大二次會(huì)議及今年政府全會(huì)的部署，總結(jié)2009年統(tǒng)計(jì)工作，表彰第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣（區(qū)）和部門(mén)，安排今年的統(tǒng)計(jì)任務(wù)和第六次全國(guó)人口普查工作。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、服務(wù)大局，全市統(tǒng)計(jì)工作取得可喜成績(jī)。
2009年，是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為困難的一年，也是統(tǒng)計(jì)工作情況較為復(fù)雜、面臨形勢(shì)較為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全面貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，突出重點(diǎn)抓推進(jìn)，攻堅(jiān)克難抓突破，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、外貿(mào)進(jìn)出口總額、工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了新的突破，全市有7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅高于全省平均水平。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其困難的情況下能夠取得如此驕人的成績(jī)，這其中凝聚著全市統(tǒng)計(jì)干部職工的智慧和汗水。
一年來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)，緊密?chē)@市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，不斷創(chuàng)新工作思路，依法主動(dòng)開(kāi)展工作，高質(zhì)量完成了國(guó)家、省布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，為市委、市政府實(shí)施科學(xué)決策和科學(xué)管理提供了優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，全市統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作取得了較好成績(jī)。特別是在人員、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，通過(guò)精心組織、周密部署，園滿(mǎn)完成我市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，并獲得國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和省政府一等獎(jiǎng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)組織開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清我市2004年以來(lái)二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)，為科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃和市委、市政府實(shí)施重大決策提供了詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在組織開(kāi)展好各項(xiàng)常規(guī)調(diào)查工作的同時(shí)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和調(diào)查隊(duì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)和監(jiān)督職能作用。積極拓寬調(diào)查領(lǐng)域，認(rèn)真開(kāi)展工業(yè)品價(jià)格指數(shù)調(diào)查、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查及組織工作滿(mǎn)意度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部公信度等調(diào)查，為各級(jí)黨委、政府全面準(zhǔn)確了解情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題提供了重要的信息保障。
結(jié)果。市委、市政府對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作是十分滿(mǎn)意的，在此，我代表市委、市政府，向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！
二、再接再厲，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)水平。
作為政府的重要宏觀職能部門(mén)和參謀部門(mén)，統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢(shì)下，各級(jí)黨委、政府越來(lái)越認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要立足“搞大綜合、當(dāng)大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
（一）努力提高為科學(xué)決策服務(wù)的水平。
今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變，特別是一些宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化年初就開(kāi)始顯現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學(xué)管理的“指示器”，全市統(tǒng)計(jì)部門(mén)所肩負(fù)的工作任務(wù)十分繁重，工作要求越來(lái)越高我們一定要增強(qiáng)做好新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析和研究，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出更多有見(jiàn)地、有份量的決策參考意見(jiàn)特別要對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性有足夠的分析和了解，密切監(jiān)測(cè)“三農(nóng)”發(fā)展情況、擴(kuò)大投資政策落實(shí)情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況、價(jià)格變化情況，以及市場(chǎng)、消費(fèi)、收入、庫(kù)存等領(lǐng)域運(yùn)行情況，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化及其對(duì)我市的影響；密切關(guān)注今年特大干旱對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響要及時(shí)準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)向黨委、政府反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，切實(shí)做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計(jì)服務(wù)就到哪里
（二）努力提高為群眾服務(wù)的水平。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、改革開(kāi)放的深入，社會(huì)各界對(duì)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀發(fā)展的能力越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求量越來(lái)越大作為社會(huì)公眾的“信息窗口”，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要充分反映社情民意一方面，要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，樹(shù)立政府統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)范圍數(shù)字是最能說(shuō)明問(wèn)題的，統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)字是最具法律性和權(quán)威性的目前，統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)已成為各級(jí)黨委、政府決策的重要依據(jù)，包括社會(huì)民生事業(yè)方面比如新農(nóng)合和醫(yī)保，國(guó)家就是以統(tǒng)計(jì)部門(mén)的年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù)來(lái)分配資金一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)很可能對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生問(wèn)題產(chǎn)生很大的影響為此，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要重視對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究和審定，填報(bào)數(shù)據(jù)不能隨心所欲，數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確、實(shí)事求是，要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)任的程度，很能說(shuō)明對(duì)民生問(wèn)題、對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)任的程度在這里一定要強(qiáng)調(diào)，今后凡是涉及人民群眾利益、受社會(huì)公眾關(guān)注的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，都要通過(guò)一定的形式和途徑讓廣大人民群眾知情，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督另一方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督功能，對(duì)涉及人民群眾切身利益的政策措施、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告，全面準(zhǔn)確反饋事關(guān)民心、民情、民憂(yōu)、民安的實(shí)際問(wèn)題，在黨和政府連接人民群眾方面發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)的橋梁和紐帶作用，在協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系和化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)的預(yù)警作用，為黨委、政府科學(xué)決策和出臺(tái)重大政策等方面提供更為廣泛的民意基礎(chǔ)
（三）努力提高為企業(yè)服務(wù)的水平。
企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向，捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)不僅對(duì)政府統(tǒng)計(jì)信息很看重，而且有著強(qiáng)烈的需求特別是在金融危機(jī)的沖擊影響尚未消除的形勢(shì)下，市場(chǎng)波動(dòng)加劇，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大，企業(yè)迫切需要政府為其經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行狀況的跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)重大政策措施實(shí)施效應(yīng)的前瞻性分析，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，并不斷拓寬發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息的渠道，采用電視、報(bào)紙或定期與政府聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等多種形式通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，努力為各類(lèi)市場(chǎng)主體實(shí)施戰(zhàn)略投資、市場(chǎng)開(kāi)拓及研判行業(yè)、市場(chǎng)發(fā)展走向提供服務(wù)
三、精心組織，高質(zhì)量完成第六次全國(guó)人口普查工作。
（一）深化對(duì)人口普查工作重要性的認(rèn)識(shí)。
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)開(kāi)展了5次人口普查，獲得了大量人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一要求，今年11月1日零時(shí)為第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)搞好第六次全國(guó)人口普查，查清10年來(lái)我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況，對(duì)于搞準(zhǔn)基本市情，進(jìn)一步完善人口與計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育等政策，對(duì)于科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，正確處理人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市都具有十分重要的意義人口普查是一項(xiàng)十分龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，組織工作十分繁雜，選調(diào)和培訓(xùn)幾萬(wàn)普查指導(dǎo)員和普查員的任務(wù)非常艱巨，動(dòng)員人民群眾參與普查并如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況需要做大量深入細(xì)致的工作特別是當(dāng)前流動(dòng)人口數(shù)量大、頻率高，人戶(hù)分離現(xiàn)象普遍，在普查中肯定會(huì)遇到各種各樣的困難和問(wèn)題，為此我們要充分估計(jì)和認(rèn)識(shí)到人口普查工作的復(fù)雜性和艱巨性這次會(huì)上市政府將與各縣（區(qū)）簽訂人口普查責(zé)任書(shū)，就是要大家提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，高質(zhì)量地完成我市第六次全國(guó)人口普查工作
（二）確保人口普查工作有序推進(jìn)。
這次人口普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按時(shí)按質(zhì)完成人口普查各階段的工作任務(wù)目前，市級(jí)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，各縣（區(qū)）政府要抓緊建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做好技術(shù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，做好與各有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作；宣傳部門(mén)要做好宣傳動(dòng)員工作，認(rèn)真組織開(kāi)展一系列的人口普查宣傳，使人口普查家喻戶(hù)曉；公安部門(mén)要做好戶(hù)口整頓工作，確保戶(hù)籍人口和外來(lái)人口資料準(zhǔn)確完整，并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作；財(cái)政部門(mén)要做好人口普查經(jīng)費(fèi)保障工作，妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的補(bǔ)貼問(wèn)題；人口計(jì)生部門(mén)要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料，并與公安部門(mén)配合為人口普查提供政策保障；民政部門(mén)要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作；國(guó)土資源部門(mén)要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助；建設(shè)部門(mén)要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開(kāi)展普查；衛(wèi)生部門(mén)要及時(shí)提供有關(guān)新生兒的完整信息資料；軍隊(duì)、武警、司法和外事僑務(wù)系統(tǒng)要協(xié)助做好相關(guān)的普查工作總之，人口普查是重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，全市各級(jí)各部門(mén)都要按照職責(zé)分工要求，認(rèn)真做好人口普查相關(guān)工作
（三）確保人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整。
人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)歷次人口普查的經(jīng)驗(yàn)，充分考慮影響人口變化的各種因素，準(zhǔn)確把握人口普查工作各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、重點(diǎn)，科學(xué)開(kāi)展普查必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》，嚴(yán)格遵守普查法規(guī)，堅(jiān)決防止漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處普查中的各類(lèi)弄虛作假行為
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭在基層，數(shù)據(jù)要能說(shuō)明情況，關(guān)鍵在質(zhì)量、在準(zhǔn)確性。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力。
（一）加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)一些必要的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到“胸中有數(shù)”，保證決策的科學(xué)性和客觀性重視統(tǒng)計(jì)成果的運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的理解和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的把握，分析問(wèn)題要用數(shù)字來(lái)說(shuō)話(huà)，實(shí)施決策要用數(shù)字作依據(jù)，衡量和檢驗(yàn)成果要用數(shù)字作支撐各縣（區(qū)）要把統(tǒng)計(jì)工作擺在更加突出的位置，協(xié)調(diào)解決好統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展中的遇到的困難問(wèn)題，支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)統(tǒng)計(jì)的客觀性、獨(dú)立性和權(quán)威性在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)在決策中的參謀助手作用
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)計(jì)工作要搞好，說(shuō)到底關(guān)鍵靠人，靠我們這支統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年培養(yǎng)鍛煉，我們這支統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)是高的，不僅有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，而且還有一批對(duì)經(jīng)濟(jì)熟悉、有一定研究的專(zhuān)業(yè)人才但我們不能滿(mǎn)足于這個(gè)現(xiàn)狀，還必須進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、忠于統(tǒng)計(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍全市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的同志要堅(jiān)持職業(yè)操守，把實(shí)事求是作為統(tǒng)計(jì)工作的生命線(xiàn)，把質(zhì)量擺在第一位，有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，堅(jiān)決做到“不出假數(shù)、真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整”
（三）切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。
當(dāng)前，基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)明顯增加，基層統(tǒng)計(jì)工作力量不足問(wèn)題較為突出各級(jí)政府和各有關(guān)單位，特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作加快建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，各縣（區(qū)）在當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革中要確保按《統(tǒng)計(jì)法》要求，獨(dú)立設(shè)立政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)力量，保證基層統(tǒng)計(jì)工作有人抓，報(bào)表有人填，調(diào)查有人干，將統(tǒng)計(jì)工作的重心移向基層，人財(cái)物的投入傾斜基層，切實(shí)解決基層統(tǒng)計(jì)中的實(shí)際困難加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核、評(píng)估和檢查等管理制度，建立基層統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作有很多問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q，目前最為關(guān)鍵的是人員和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，市、縣兩級(jí)政府都要高度重視這個(gè)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行《普洱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，盡快充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員，確?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作所需人員和經(jīng)費(fèi)得到保障
同志們，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定，我國(guó)每開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查定于實(shí)施。這次普查將全面查清我國(guó)“三農(nóng)”新家底，找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板，為制定“三農(nóng)”政策，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于12月召開(kāi)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，專(zhuān)題部署了開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。今天，省人民政府專(zhuān)題召開(kāi)這次會(huì)議，就是根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合湖南實(shí)際，布置安排我省開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。等會(huì)，道晉副省長(zhǎng)將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。按照會(huì)議的安排，我先就這次普查的總體實(shí)施安排向大家作幾點(diǎn)匯報(bào)。
一、第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔〕41號(hào))、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號(hào))等文件，以及國(guó)家有關(guān)會(huì)議的精神，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作(下簡(jiǎn)稱(chēng)“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
(一)目的和內(nèi)容?！叭r(nóng)普”的目的是，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。據(jù)此，普查的內(nèi)容設(shè)定為：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
(二)普查對(duì)象和范圍?！叭r(nóng)普”的對(duì)象為：一是所有農(nóng)村住戶(hù)，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其他住戶(hù);二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位;四是所有村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
(三)時(shí)間進(jìn)度安排。“三農(nóng)普”從20開(kāi)始籌備，到結(jié)束，大約需要3年左右的時(shí)間。普查的時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是月31日，時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)是年1月1日至12月31日。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國(guó)家要求農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括：擬訂工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開(kāi)展宣傳動(dòng)員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開(kāi)展普查方案試點(diǎn)等。
第二階段是現(xiàn)場(chǎng)登記階段。從2016年10月開(kāi)始到5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記工作階段。主要工作是：開(kāi)展普查前的總動(dòng)員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、復(fù)查驗(yàn)收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束到2012月底基本完成。主要工作是：開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開(kāi)發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到2012月底基本完成。主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開(kāi)發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(四)主要特點(diǎn)。一是普查對(duì)象數(shù)量眾多。這次普查的對(duì)象涉及全國(guó)3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬(wàn)個(gè)村委會(huì)、2億多農(nóng)戶(hù)和100余萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其中，我省涉及1540個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個(gè)村(居)委會(huì)、1600多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運(yùn)用入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)登記、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、遙感測(cè)量等手段進(jìn)行普查。對(duì)普通農(nóng)戶(hù)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查時(shí)，使用pda入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)登記;對(duì)行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時(shí)，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，并力爭(zhēng)將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào);對(duì)主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進(jìn)行遙感測(cè)量。三是數(shù)據(jù)采集要求高，難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時(shí)，這次普查要全面推行pda，又新增了農(nóng)作物面積遙感測(cè)量工作，對(duì)普查人員的素質(zhì)提出了更高要求，對(duì)普查的組織指導(dǎo)工作帶來(lái)諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類(lèi)普查表，涉及685個(gè)指標(biāo)，內(nèi)容較為繁雜，普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強(qiáng)度比前兩次農(nóng)普都大幅增加?？梢哉f(shuō)，此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
(五)組織和實(shí)施。國(guó)務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定，各級(jí)人民政府要成立第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級(jí)各部門(mén)要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中，涉及經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng)，由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項(xiàng)，由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門(mén)要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。
二、前段所做的工作。
省政府對(duì)“三農(nóng)普”工作極為重視，道晉副省長(zhǎng)親自聽(tīng)取了省統(tǒng)計(jì)局的工作匯報(bào)，并指示我們按照國(guó)家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項(xiàng)工作。自國(guó)務(wù)院發(fā)文部署開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來(lái)，我省主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號(hào))，成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由道晉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、英華副秘書(shū)長(zhǎng)和省委宣傳部、省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，其他11個(gè)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員，下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測(cè)量、宣傳報(bào)道、執(zhí)法檢查、開(kāi)發(fā)應(yīng)用等7個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組，明確了工作職責(zé)。隨后，絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法，組建了“三農(nóng)普”工作班子，分解了工作責(zé)任。
(二)制定工作規(guī)則。參照國(guó)務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法，我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作紀(jì)律等相關(guān)事項(xiàng)，并確定了2016年主要工作安排。為了明確責(zé)任，按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求，參照“三經(jīng)普”的做法，省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，擬由市縣鄉(xiāng)各級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書(shū)》。
(三)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在省財(cái)政廳的支持和指導(dǎo)下，省農(nóng)普辦按照國(guó)家有關(guān)文件的要求，編制了省級(jí)“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并就pda采購(gòu)經(jīng)費(fèi)及適當(dāng)給予財(cái)政困難的縣市財(cái)政補(bǔ)貼等問(wèn)題進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)。
(四)開(kāi)展普查試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬，組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開(kāi)展了“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)和壓力測(cè)試工作，檢驗(yàn)了《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國(guó)“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)培訓(xùn)，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定選擇寧鄉(xiāng)縣進(jìn)行綜合方案試點(diǎn)，為進(jìn)一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗(yàn)作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，總體進(jìn)展順利。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)也按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求，先期啟動(dòng)并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量試點(diǎn)工作。
此外，我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站，積極籌備“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、下一階段主要工作任務(wù)。
今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時(shí)期，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)做好各級(jí)政府的“四落實(shí)”工作。即：機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)安排等四項(xiàng)保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)尚未建立，人員沒(méi)有到位，辦公場(chǎng)所沒(méi)有落實(shí)，經(jīng)費(fèi)籌措不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作，在此，特提請(qǐng)各級(jí)政府高度重視，及早采取措施抓好落實(shí)。今天會(huì)議以后，省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署，加大對(duì)市級(jí)以下“四落實(shí)”工作的督導(dǎo)，建立督促調(diào)度制度，每半月對(duì)各地“四落實(shí)”情況進(jìn)行一次調(diào)度，并將各地進(jìn)展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
(二)認(rèn)真開(kāi)展綜合試點(diǎn)。普查試點(diǎn)是正式普查前的一個(gè)必不可少的工作程序。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的要求，我省的省級(jí)農(nóng)業(yè)普查國(guó)家綜合試點(diǎn)工作已經(jīng)在長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)縣展開(kāi)，預(yù)計(jì)4月底前圓滿(mǎn)結(jié)束，達(dá)到了全面檢驗(yàn)《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊(duì)伍，我們要求各市州、縣市區(qū)也要開(kāi)展試點(diǎn)，時(shí)間原則上要求于8月底前完成。請(qǐng)各地務(wù)必將試點(diǎn)當(dāng)作普查前的大練兵，按照正式普查的要求、工作步驟來(lái)組織實(shí)施。各地要通過(guò)在試點(diǎn)地區(qū)模擬實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的全過(guò)程，取得全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案，對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題提出解決的辦法，為順利開(kāi)展全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)大力開(kāi)展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃，加強(qiáng)與省委宣傳部、廣電局等部門(mén)，以及各大媒體的匯報(bào)、溝通和協(xié)商。3月25日，省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。要制定《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳活動(dòng)規(guī)劃》，征集“三農(nóng)普”宣傳口號(hào)，做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動(dòng)與宣傳部門(mén)、新聞媒體聯(lián)系，開(kāi)展各層次各種形式的宣傳活動(dòng)，大造聲勢(shì)，為順利開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚：依法普查的工作原則，明確如實(shí)申報(bào)普查資料是每個(gè)公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)，任何個(gè)人和單位不得以任何理由虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查資料。普查機(jī)構(gòu)將為普查對(duì)象保密，絕不會(huì)向普查機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人泄漏個(gè)人和單個(gè)企業(yè)的資料。要使每一個(gè)普查對(duì)象和基層單位了解，只有自己如實(shí)申報(bào)普查資料，才能確保整個(gè)國(guó)家的普查結(jié)果真實(shí)可靠，也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。
(四)扎實(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省，這次普查涉及農(nóng)戶(hù)1600多萬(wàn)戶(hù)以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多，導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大，數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此，精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作，依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案，并指導(dǎo)各地重點(diǎn)做好移動(dòng)智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報(bào)送平臺(tái)等前期準(zhǔn)備工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)準(zhǔn)備工作，確?！叭r(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，及時(shí)完成。各地要按照國(guó)務(wù)院普查規(guī)劃要求，做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作，制訂數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn)，補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備，為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個(gè)普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員，每50戶(hù)要配備1名普查員。原則上，普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會(huì)干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過(guò)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任，也可由文化水平較高且經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員及統(tǒng)計(jì)工作站的作用。普查人員選聘后，要加強(qiáng)培訓(xùn)，培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式。省級(jí)負(fù)責(zé)市州和縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，市州負(fù)責(zé)縣級(jí)培訓(xùn)，縣級(jí)負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取切實(shí)有效的方法進(jìn)行。在現(xiàn)場(chǎng)登記工作結(jié)束之前，不得調(diào)動(dòng)普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前，完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
(六)抓好普查經(jīng)費(fèi)保障。要完成好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對(duì)象是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查對(duì)象多而分散，僅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記就需要組織大約40萬(wàn)人的普查員、指導(dǎo)員隊(duì)伍，需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料，還需要購(gòu)置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前，全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財(cái)政沒(méi)有落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，總體進(jìn)展還不很理想。國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定，“三農(nóng)普”所需經(jīng)費(fèi)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由中央財(cái)政和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。今年1月25日，國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國(guó)農(nóng)普辦字〔2016〕2號(hào))，對(duì)“三農(nóng)普”經(jīng)費(fèi)核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動(dòng)報(bào)酬等予以了具體明確，請(qǐng)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。
(七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確，是否反映了客觀實(shí)際。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查機(jī)構(gòu)從普查工作一開(kāi)始，就要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問(wèn)題倍加重視。要建立符合本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制，明確各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實(shí)到人到崗。在這方面要特別強(qiáng)調(diào)：一是要嚴(yán)把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費(fèi)。在防止虛報(bào)的同時(shí)，要特別防止被調(diào)查對(duì)象的瞞報(bào)少報(bào)。二是要確保各級(jí)普查機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計(jì)。普查是多少就登記多少，絕不允許隨意修改普查記錄，也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)有差別就認(rèn)定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同，要注意采取各具特色、行之有效的措施，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策，也關(guān)系到國(guó)家對(duì)我省“三農(nóng)”工作的全面評(píng)估和數(shù)據(jù)的核定，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，扎實(shí)工作，出色地完成任務(wù)。
謝謝大家!
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！
這次全市人才工作會(huì)議，是我市召開(kāi)的第二次專(zhuān)題研究人才工作的會(huì)議，也是在“”開(kāi)局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開(kāi)之后，就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取人才工作情況的報(bào)告，審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)，對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上，市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，圍繞這次會(huì)議的任務(wù)，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市人才工作回顧。
20xx年7月，我市召開(kāi)了第一次人才工作會(huì)議，對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來(lái)，全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，人才機(jī)制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則，人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專(zhuān)門(mén)工作人員，建立了各項(xiàng)，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來(lái)先后有6次市委會(huì)，9次召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度，市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬(wàn)元以上，保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉，大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專(zhuān)項(xiàng)資金400多萬(wàn)元，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè)，每年組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，有效培養(yǎng)和集聚了各類(lèi)農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員120名，實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，各類(lèi)人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù)，確定了99名高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。開(kāi)展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)，聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢(xún)專(zhuān)家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作，出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程，引進(jìn)研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1.8萬(wàn)人，先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請(qǐng)各類(lèi)人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實(shí)施了15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才5.18萬(wàn)人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書(shū)”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬(wàn)人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人，技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上，各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機(jī)制，營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等10多個(gè)政策文件，進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期組織開(kāi)展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱(chēng)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅(jiān)持每年組織開(kāi)展“人才工作宣傳月”活動(dòng)，在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專(zhuān)欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下?tīng)I(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐探索，對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn)，取得明顯成效，一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹(shù)立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，加大投入，完善機(jī)制，制定和實(shí)施了一系列重大政策措施，加強(qiáng)了各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說(shuō)明，只有認(rèn)識(shí)到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來(lái)，我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦校冀K牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)推進(jìn)人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開(kāi)發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過(guò)這些措施，既加強(qiáng)了各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明，只有自覺(jué)把人才工作放在全局中來(lái)謀劃，在服務(wù)大局中來(lái)推進(jìn)，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)，擴(kuò)大人才總量，提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過(guò)加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說(shuō)明，抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強(qiáng)引進(jìn)，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。事實(shí)證明，只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門(mén)對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)輕人才資源開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問(wèn)題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別部門(mén)牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類(lèi)人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬(wàn)人擁有人才375人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平，人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問(wèn)題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開(kāi)發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制，存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議，頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開(kāi)了全省人才工作會(huì)議，制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，我們經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見(jiàn)》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以人才項(xiàng)目工程為支撐，以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類(lèi)人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國(guó)家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開(kāi)發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè)，確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專(zhuān)家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類(lèi)人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法，通過(guò)牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式，組織和引導(dǎo)各類(lèi)人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問(wèn)題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí)，必須千方百計(jì)引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才，開(kāi)發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類(lèi)人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí)，也要結(jié)合本地實(shí)際，立足現(xiàn)有資源，講求引進(jìn)效率，以“有用”、“實(shí)用”為根本條件，注重實(shí)際貢獻(xiàn)，不盲目攀比，達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來(lái)，我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索，比如，加強(qiáng)院地、地企協(xié)作，建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的.原則，積極實(shí)行人才柔性引進(jìn)，通過(guò)兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢(xún)、科研合作、技術(shù)開(kāi)發(fā)等多種形式，加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱(chēng)、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以?xún)?yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專(zhuān)家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作，千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進(jìn)、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本，把發(fā)揮好各類(lèi)人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹(shù)立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類(lèi)人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)聚集，向農(nóng)村基層流動(dòng)，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類(lèi)人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類(lèi)人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線(xiàn)尋找科研課題，開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過(guò)牽線(xiàn)搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機(jī)制。盤(pán)活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開(kāi)發(fā)人才、真正用好人才，加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實(shí)平時(shí)考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹(shù)立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱(chēng)評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類(lèi)制度，建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度，做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人，真正讓群眾信服，讓人才誠(chéng)服。二要健全開(kāi)放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求，堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗和管理制度，探索建立首席專(zhuān)家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開(kāi)辟“快車(chē)道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科研、生產(chǎn)一線(xiàn)骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面，落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策，充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開(kāi)發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，納入財(cái)政年度預(yù)算，保障人才資源開(kāi)發(fā)，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例，在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用，切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平，著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺(jué)貫徹落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度，著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政策體系建設(shè)，切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本，積極營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境;公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類(lèi)人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
年
9
月
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我市人才工作成效，安排部署下一階段的人才工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)首批“晉城特聘專(zhuān)家”和首屆“晉城名師”，這是人才強(qiáng)市工作中的一件大事、盛事。
人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。
90。
余名。
(
博士生。
46。
名，海外高層次人才。
43。
名
)
其中。
1
人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，
4
人入選省“百人計(jì)劃”，一批以伍永安、碗海鷹、施海潮等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當(dāng)重任、開(kāi)拓進(jìn)取，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這一點(diǎn)，省委書(shū)記袁純清在全省的項(xiàng)目觀摩檢查晉城點(diǎn)評(píng)會(huì)上，給予了充分肯定。
:
全市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)人才
22.9。
萬(wàn)人，不足全省的。
1/10(。
全省約。
290。
萬(wàn)
)
而鄰近的運(yùn)城。
34。
萬(wàn)，焦作。
43。
22.9。
萬(wàn)各級(jí)各類(lèi)人才中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足。
1/2。
其中，具有博士學(xué)歷的不足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的。
0.1%。
碩士研究生不足。
0.5%。
在人才的分布結(jié)構(gòu)上，初級(jí)及初級(jí)以下比例過(guò)高。
(
約占。
60%。
以上。
)
實(shí)踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象一些聚才引才的政策不錯(cuò)，但往往落實(shí)不夠、執(zhí)行不力，使得一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才價(jià)值難以真正體現(xiàn)，作用得不到充分發(fā)揮一方面，我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢(shì)
再一方面，我們一些單位和部門(mén)對(duì)人才工作還不夠重視，或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向等。這些，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，并采取有效措施切實(shí)加以解決。
:
:
搶抓我市“爭(zhēng)先綜改、競(jìng)逐中原”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題和重大工程
以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面入手，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，提升我市科技創(chuàng)新能力采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“一區(qū)六園”，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)良性互動(dòng)同時(shí)，引進(jìn)人才，既要重?cái)?shù)量，也要看質(zhì)量
既要“引”，更要“選”。對(duì)那些真有成果、真帶項(xiàng)目、真能推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才，要實(shí)行特殊政策、建立特殊機(jī)制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，真正讓優(yōu)秀人才能來(lái)得順心、干得舒心、留得放心。
牢固樹(shù)立大教育理念，把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實(shí)用人才培養(yǎng)的重要基地我市與太原科技大學(xué)合作籌建的晉城校區(qū)已順利開(kāi)學(xué)，結(jié)束了我市沒(méi)有本科院校的歷史，也標(biāo)志著晉城在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步我們一定要以此為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育特別是要圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專(zhuān)業(yè)，加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點(diǎn)培養(yǎng)的思路，依托現(xiàn)有企業(yè)家隊(duì)伍，采取靈活多樣的方式，深入實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，努力打造一批立足晉城本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開(kāi)拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家，使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人同時(shí)也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè)，定期選送優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)外
500。
根據(jù)全市各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng)，讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線(xiàn)磨煉意志、增長(zhǎng)才干要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念，認(rèn)真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)上的晉城名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等，促進(jìn)各類(lèi)人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證
，把品質(zhì)、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們?cè)谥匾獚徫簧咸舸罅?、唱主角，推?dòng)人才在鍛煉中成長(zhǎng)
積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項(xiàng)目建設(shè)作為各類(lèi)人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)把人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用與全市大項(xiàng)目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)依靠人才爭(zhēng)取和實(shí)施重大項(xiàng)目通過(guò)人才推進(jìn)和加快重點(diǎn)工程使精英人才在晉城創(chuàng)業(yè)有目標(biāo)、發(fā)展有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)。建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、績(jī)效掛鉤的人才激勵(lì)機(jī)制采取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對(duì)人才的激勵(lì)力度努力實(shí)現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻(xiàn)一流地位。要堅(jiān)持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專(zhuān)家制度加快推進(jìn)高層次人才公寓建設(shè)
及時(shí)幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難，使他們安心工作、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。這次會(huì)議出臺(tái)的《補(bǔ)充規(guī)定》，專(zhuān)門(mén)就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化和完善，包括建設(shè)專(zhuān)家公寓、購(gòu)置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺(tái)等，都是實(shí)打?qū)嵉呐e措，財(cái)政、住建等有關(guān)部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快兌現(xiàn)。
人才工作事關(guān)全局，事關(guān)未來(lái)。做好新時(shí)期的人才工作，對(duì)于實(shí)施。
加大人力資源工作者培訓(xùn)力度。
提高專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。
建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。
把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行公司首屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)，貫徹集團(tuán)公司人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)精神，表彰公司人才與科技進(jìn)步工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才，檢閱公司成立三來(lái)所取得的科技進(jìn)步成果，規(guī)劃部署和今后一個(gè)時(shí)期公司人才和科技工作，動(dòng)員各類(lèi)人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先，我代表公司黨委、公司，向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀，向辛勤工作的廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的敬意!
實(shí)施人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略，是公司黨委、公司做出的重大部署，是實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措，是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好未來(lái)幾的人才和科技工作，努力提高人才工作服務(wù)大局的能力，提高科技進(jìn)步水平，對(duì)于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面，我就公司的人才與科技工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)，推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策，從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，樹(shù)立以人為本的理念，全面分析公司人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)展了大量卓有成效的.工作：健全人才工作機(jī)制，根據(jù)人才市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展需要，努力引進(jìn)各類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生;加大了對(duì)中層干部和各類(lèi)人才的培養(yǎng)力度，選派優(yōu)秀管技人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生到基層鍛煉成長(zhǎng);全面開(kāi)展了管技人員考核工作，積極探索人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備的新途徑，提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開(kāi)始了全公司人才資源的整合工作，積極優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)了各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作，大力推進(jìn)農(nóng)林業(yè)的科技進(jìn)步，較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大科技投入，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，大力開(kāi)展規(guī)劃制定、新品種開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)吸收和科技推廣。近三，累計(jì)投入多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新，提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項(xiàng)成果通過(guò)了市級(jí)鑒定，并獲得集團(tuán)公司科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
今天，將要受到獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果凝聚了公司廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水，提高了科技進(jìn)步對(duì)公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率?！爸饕r(nóng)作物良種化及開(kāi)發(fā)”對(duì)種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用，“食用菌新品種篩選與推廣”促進(jìn)了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，小桂莊積極引進(jìn)大棚蔬菜種植技術(shù)，為職工群眾勞動(dòng)致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等，均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
這些成績(jī)是公司各類(lèi)人才與企業(yè)同呼吸、命運(yùn)，勇于向困難挑戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)不懈努力而得來(lái)的。特別是今天將要受到表彰各類(lèi)優(yōu)秀人才，他們繼承和發(fā)揚(yáng)了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)了公司一代又一代知識(shí)分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開(kāi)拓爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神，激勵(lì)著自己用模范的行動(dòng)和突出的業(yè)績(jī)，推動(dòng)著公司不斷譜寫(xiě)改革發(fā)展的新篇章。
在全市人才普查工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，x市堅(jiān)持“聚力創(chuàng)新”工作主題，明確“人才全面接軌上海”工作方向，全力聚焦創(chuàng)新人才招引，完善人才工作體制機(jī)制，形成了高端人才加速集聚、新興產(chǎn)業(yè)加快崛起的良好局面。在全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小城市百?gòu)?qiáng)中排名第xx位，在全省各縣（市）人才工作綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中位列第x位，蟬聯(lián)“x省人才工作先進(jìn)縣市”稱(chēng)號(hào)。
一、堅(jiān)持黨管人才，推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展。凝聚人才發(fā)展共識(shí)。牢固樹(shù)立人才工作“三大共識(shí)”，即抓人才發(fā)展就是抓核心競(jìng)爭(zhēng)力、抓人才發(fā)展就是抓轉(zhuǎn)型升級(jí)、抓人才發(fā)展就是抓城市發(fā)展未來(lái)，努力做到“三個(gè)確?！?，即確保全市人才工作重大問(wèn)題均納入市委常委會(huì)、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究范疇，確保人才保障均納入重大發(fā)展戰(zhàn)略，確保人才政策均納入重大產(chǎn)業(yè)政策。增強(qiáng)人才工作合力。調(diào)整充實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，協(xié)調(diào)推進(jìn)人才工作重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要活動(dòng)。突出考核導(dǎo)向，持之以恒堅(jiān)持實(shí)施“人才科技杯”單項(xiàng)奪杯競(jìng)賽考核，提升“黨建創(chuàng)新杯”“對(duì)接上海杯”中人才考核權(quán)重，注重結(jié)果運(yùn)用，提升考核質(zhì)效。強(qiáng)化人才投入保障。全市人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占公共財(cái)政收入比重逐年攀升，人才補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)逐步提高。x0xx年，全市“人才引進(jìn)計(jì)劃”支出達(dá)x000萬(wàn)元。
二、注重高端引領(lǐng)，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。做優(yōu)政策鏈。研究制定《關(guān)于鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》，優(yōu)化政策導(dǎo)向，加大支持力度。制定實(shí)施《重點(diǎn)高層次人才引進(jìn)激勵(lì)實(shí)施辦法》，重獎(jiǎng)引薦人才“伯樂(lè)”，最高獎(jiǎng)勵(lì)x0萬(wàn)元。制定出臺(tái)新《xxx高層次人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法》，提高補(bǔ)貼、資助標(biāo)準(zhǔn)，助力人才成長(zhǎng)。做實(shí)活動(dòng)鏈。成功舉辦首屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、第x4屆“科技節(jié)”、“海外博士x行”等大型科技人才對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)與上海大院大所交流合作，集中開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)x0次，促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目xxx項(xiàng)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦“三優(yōu)三新”產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)施“人才全面接軌上海”工程，推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、高度融合。深入實(shí)施重大項(xiàng)目“雙十”三年行動(dòng)計(jì)劃，以重大項(xiàng)目的大突破助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥這一核心產(chǎn)業(yè)打造，深化與上海張江高科技園區(qū)合作開(kāi)發(fā)，加快張江生物醫(yī)藥基地x產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全年引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目xx個(gè)、各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才x5x人，其中國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”專(zhuān)家等頂尖人才x人，省“雙創(chuàng)人才”x人，省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”x個(gè)，人才入選數(shù)列南通各縣市區(qū)第一。
三、突出功能提升，優(yōu)化。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人才發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化載體建設(shè)。北京大學(xué)生命科學(xué)華東產(chǎn)業(yè)研究院、上海交大電子信息與電氣工程（x）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、張江尚華x生物制藥科創(chuàng)中心等十大創(chuàng)新功能平臺(tái)加快打造，國(guó)家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)x中心掛牌成立，濱海工業(yè)園更名為x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。持續(xù)加大科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等建設(shè)力度，總面積x0萬(wàn)平米的科創(chuàng)大樓正式運(yùn)營(yíng)，國(guó)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園研發(fā)創(chuàng)新功能不斷提升；成功獲批省工程（企業(yè)）技術(shù)研究中心x家、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地x家，省企業(yè)研究生工作站x家。優(yōu)化金融服務(wù)。引進(jìn)招商局資本設(shè)立首期x0億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，協(xié)助x銀行x支行推出“人才貸”“人才?！睒I(yè)務(wù)，放貸資金x000萬(wàn)元，有效解決融資難題。全力服務(wù)科技型企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)，x捷捷微電子在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。優(yōu)化城市品質(zhì)。專(zhuān)題召開(kāi)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議，深入實(shí)施城市發(fā)展“十個(gè)三”工程，推動(dòng)城市由外延型向內(nèi)涵型、功能型向生態(tài)型、管理型向服務(wù)型“三型同轉(zhuǎn)”。不斷完善教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)配套，加快人才公寓建設(shè)，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
下階段，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)李強(qiáng)書(shū)記來(lái)啟調(diào)研和本次會(huì)議精神，按照圍繞一條主線(xiàn)、深化兩大工程、夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)的總體思路推進(jìn)人才工作。一是緊緊圍繞“建設(shè)青年和人才友好型城市”工作主線(xiàn)，推動(dòng)人才全面接軌上海，加快釋放“人才紅利”。二是深化滬啟人才合作和東疆英才計(jì)劃兩大工程，重點(diǎn)舉辦好“x（上海）人才政策推介會(huì)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“海外博士x行”等引才活動(dòng)。三是抓好政策體系完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體升級(jí)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，全力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。