人生是一本書，而總結(jié)就是書頁中的扉頁，記錄著我們走過的每一頁。在總結(jié)中，我們可以采用具體的實(shí)例來支撐我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。這些范文能夠給我們提供一種參考和借鑒的方式。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇一
同志們：
進(jìn)入下半年以來，全國省市相繼召開了三次大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，8月2日，發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后，省政府緊急召開了安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排。我們召開這次會(huì)議的目的就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，通報(bào)全縣安全生產(chǎn)情況，分析形勢(shì)，部署我縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)及粉塵作業(yè)大檢查活動(dòng)，提高我縣安全生產(chǎn)保障水平。剛才，文成同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況，下面，根據(jù)縣委縣政府研究意見，我講三個(gè)方面的問題：
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定。但是，我們也要清醒的看到，當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從近期外地的幾個(gè)事故來看：7月31日，中國臺(tái)灣高雄市石化氣體爆炸，28人死亡、287人受傷;8月2日，昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷，、都做出重要批示，目前傷員救治工作仍在進(jìn)行，事故傷亡慘重，教訓(xùn)深刻。
分析我縣安全生產(chǎn)問題的原因：一是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位。二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，自我保護(hù)能力差，再加上企業(yè)安全培訓(xùn)不到位，極易造成事故多發(fā)。三是執(zhí)法不嚴(yán)。監(jiān)管部門職責(zé)落實(shí)不到位，檢查走形式、不認(rèn)真，部分人員失職瀆職，隱患長期存在，視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。
當(dāng)前正值汛期，天氣炎熱，這一時(shí)期歷來是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期。因此，下半年的安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨，各級(jí)各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想，徹底排查治理各類隱患，采取更加有力的措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好下半年安全生產(chǎn)工作。
從8月份開始到年底，國家省市相繼部署開展了“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和粉塵作業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作，這幾項(xiàng)工作分屬不同行業(yè)領(lǐng)域，基本不重復(fù)，主要是針對(duì)今年以來易發(fā)生事故領(lǐng)域開展的專項(xiàng)行動(dòng)。這三項(xiàng)工作也是下半年的工作重點(diǎn)，縣安委會(huì)針對(duì)每項(xiàng)工作都出臺(tái)或即將出臺(tái)相應(yīng)的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺(tái))，各單位、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。
(一)關(guān)于“三項(xiàng)徹查”工作。
這項(xiàng)工作是市安委會(huì)統(tǒng)一部署的，是安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一，目的就是摸清工礦商貿(mào)企業(yè)的隱患底子，進(jìn)行系統(tǒng)性的治理。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
1、“三項(xiàng)徹查”的范圍。一是?；奉I(lǐng)域，是指全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、化工、化學(xué)制藥企業(yè)以及帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領(lǐng)域，主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶;三是冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域，具體是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)行業(yè)。
2、“三項(xiàng)徹查”的內(nèi)容?！叭?xiàng)徹查”指的是對(duì)標(biāo)檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患治理。對(duì)標(biāo)檢查主要是對(duì)照上級(jí)頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)比對(duì)檢查存在的隱患;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中20種事故類別所涉及的各種危險(xiǎn)因素，進(jìn)行全部辨識(shí)，并據(jù)此找出針對(duì)措施方面存在的問題，這種隱患是一種潛在的隱患。例如：樺超化工泄漏事故，直接原因是改變堿液濃度，引起管道腐蝕造成泄漏，從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的角度來說，就是沒有作過相應(yīng)假設(shè)，辨識(shí)出這種風(fēng)險(xiǎn)，自然沒有應(yīng)對(duì)措施，最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏，出事后手忙腳亂，險(xiǎn)些釀成大禍。隱患治理就是針對(duì)前兩項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的隱患，采取措施進(jìn)行治理。
3、“三項(xiàng)徹查”的方式。采取企業(yè)組織自查、聘請(qǐng)專家檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)檢查，安監(jiān)局組織有關(guān)部門檢查和聘請(qǐng)專家核查。對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素和安全隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、解剖診斷，查找隱患、整改消除，做到整個(gè)工作保質(zhì)提速。特別是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，技術(shù)性很強(qiáng)，沒有專家參與，工作效果將很難得到保障。
4、“三項(xiàng)徹查”的要求。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊、縱到底，要做到“四全”，即：徹查的企業(yè)要全，對(duì)標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全，風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識(shí)要全，排查治理的事故隱患要全。同時(shí)，由于時(shí)間跨度5個(gè)月以上，要保持持續(xù)性，不能懈怠，安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好、督導(dǎo)好、調(diào)度好，各企業(yè)要執(zhí)行好。二要記錄在案、做好臺(tái)賬。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案，在健全紙質(zhì)檔案的同時(shí)錄入微機(jī)進(jìn)行登記，形成《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門都要備案。三是做好隱患整改。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改指令，責(zé)令整改。不能立即整改到位的，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求督促企業(yè)落實(shí)防范措施。對(duì)一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患，要立即停產(chǎn)、停用。?；坊めt(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須通過部門驗(yàn)收，報(bào)縣政府審核后才能復(fù)產(chǎn)。四是做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。徹查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素要制定應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置措施，健全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，做到反應(yīng)迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。
(二)關(guān)于“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。
事故，也存在非法生產(chǎn)、擅自改變工藝的非法行為?！按颉本褪谴驌舴欠?、違法，“治”就是整治違規(guī)違章。這次在全國范圍內(nèi)集中六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，就是為了扼制事故多發(fā)的勢(shì)頭。結(jié)合我縣實(shí)際，突出在危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、非煤礦山等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)?？h安委會(huì)辦公室將制定專門的方案進(jìn)行具體部署。
1、牽頭單位及打擊整治內(nèi)容。
(1)?；奉I(lǐng)域：由安監(jiān)局牽頭，打擊危化品和化工企業(yè)未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報(bào)、無預(yù)案、無安監(jiān)人員在場(chǎng)情況的非法生產(chǎn)行為，整治在吊裝、動(dòng)土、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電、動(dòng)火、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問題。
營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題;。
(5)消防領(lǐng)域：由公安、消防大隊(duì)牽頭組織，打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
(6)非煤礦山領(lǐng)域：由國土、安監(jiān)、工商按各自職能分工，打擊磚瓦企業(yè)無證開采行為，整治人員不培訓(xùn)、特種作業(yè)人員無證上崗問題。
2、打非治違的方式。
采取企業(yè)自查，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式。在自查階段，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業(yè)，企業(yè)要認(rèn)真自查自糾，凡存在重點(diǎn)打擊整治的六類行為的，立即整改，并向有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告，自覺接受處理。在集中打擊整治階段，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)六類非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)行集中打擊和整治。對(duì)已告知證照過期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律予以關(guān)閉取締;對(duì)存在六類非法違規(guī)行為且未整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。
3、打非治違要求。
這次打非治違“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)不同于以往，六個(gè)領(lǐng)域的牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視，在年底前，如果嚴(yán)重非法違法行為反復(fù)發(fā)生以及發(fā)生嚴(yán)重影響事故的，必將受到更加嚴(yán)厲的懲處和責(zé)任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(1)實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度。對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電)、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰，以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案，一案一檔，跟蹤督辦。
(2)組織開展聯(lián)合執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣政府每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。
(3)進(jìn)行專題曝光?？h電視臺(tái)要開展專題報(bào)道，選擇典型案例公開曝光。暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(4)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(5)實(shí)行“一案雙查”制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)行動(dòng)期間，同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，同時(shí)要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)立即組織開展粉塵作業(yè)安全檢查。
要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓(xùn)，結(jié)合“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)，由縣經(jīng)信局牽頭，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查，立即對(duì)涉及粉塵的相關(guān)企業(yè)特別是糧食、棉紡加工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定，全面進(jìn)行排查，凡存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊通風(fēng)、除塵、防火防爆設(shè)備設(shè)施和滅火器材，并針對(duì)企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn)，采取有效控制措施。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn)，普及粉塵防爆知識(shí)和安全規(guī)程，提高安全防范和遇險(xiǎn)逃生能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，要依法督導(dǎo)整改，確保落實(shí)到位。
三、強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位、錯(cuò)位或不到位的問題。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽，對(duì)違反國家法規(guī)規(guī)程和違章指揮、違章操作等行為的，要予以嚴(yán)肅查處。
(二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，按要求部署好工作，抓好安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)。要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定預(yù)防性工作措施，及時(shí)督導(dǎo)檢查工作，實(shí)時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(三)突出企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持普遍性、長期性、經(jīng)常性原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)，深化企業(yè)全員培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。技術(shù)和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)委托技術(shù)服務(wù)規(guī)定。要加強(qiáng)班組安全管理，配強(qiáng)班組長和安全員，提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查制度，逐級(jí)落實(shí)廠級(jí)、車間、班組、崗位隱患排查治理責(zé)任和措施，并逐項(xiàng)搞好原因分析，落實(shí)重大隱患“五到位”措施，建立閉合式隱患自查自糾管理體系。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)自查，嚴(yán)格審核企業(yè)自查自糾報(bào)告，核查企業(yè)人員培訓(xùn)情況，調(diào)度駐廠專家，對(duì)未認(rèn)真開展“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”和粉塵作業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè)，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，絕不姑息遷就。
同志們，安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高，工作再深化、措施再創(chuàng)新，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感前一段時(shí)間，全國陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故，引起中央的高度重視和全社會(huì)的高度關(guān)注，國務(wù)院組織召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，在全國部署開展安全生產(chǎn)大檢查;省委在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示：“嚴(yán)格按照國務(wù)院部署要求，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，堅(jiān)決不留死角，敢于動(dòng)真碰硬，實(shí)行鐵腕整治。通過大檢查，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制”。7月5日，縣上召開了安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開全市安全生產(chǎn)大檢查督查()匯報(bào)會(huì)，從檢查的情況和結(jié)果來看，當(dāng)前安全形勢(shì)不容樂觀。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降雨增多，道路、房屋等損壞嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)壓力大，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。由于強(qiáng)降雨，部分村社對(duì)沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位，重點(diǎn)區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對(duì)村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，監(jiān)管不力，存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由，沒有充分履行職責(zé)，沒有組織群眾開展安全隱患排查，生產(chǎn)自救，許多隱患沒有得到及時(shí)整治，嚴(yán)重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理人員配備不足，安全經(jīng)費(fèi)投入不足。對(duì)上述問題，我們一定要引起高度重視，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，采取有力措施，克服困難，開展安全生產(chǎn)大檢查，排除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作剛才王鎮(zhèn)長宣讀了《xx鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知，這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查，安排的時(shí)間緊、任務(wù)重，希望各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案要求，根據(jù)各自實(shí)際，全面開展一次拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)持邊檢查邊整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的立即采取措施整改到位，暫時(shí)不能整改的，要確定專人負(fù)責(zé)，限期整改，跟蹤落實(shí)，對(duì)存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會(huì)和單位，一旦出了問題，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。會(huì)后，各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動(dòng)起來，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患，針對(duì)農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營運(yùn)車超載等現(xiàn)象，要進(jìn)行專項(xiàng)整治，徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強(qiáng)“五小”車輛摸排，堅(jiān)決禁止無證、無照、無牘車輛運(yùn)營，各村要與農(nóng)用車車主發(fā)放《嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人告知書》，并簽定《嚴(yán)禁載人。
責(zé)任書。
》。天放晴后，各村委會(huì)要利用兩天時(shí)間，檢查村社道路，按照“誰走路、誰整個(gè)，誰受益、誰管護(hù)”的原則，組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段，相關(guān)村社干部要及時(shí)向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼，確保按時(shí)完成道路整修任務(wù)，不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作。現(xiàn)在，夏收已接近尾聲，我們要及早做好宣傳，嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧，堆放雜物，侵占公路，確保道路交通安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全，現(xiàn)在路好了，車多了，車速快了，、等村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識(shí)宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，氣候異常，強(qiáng)降雨不斷，各村社干部，包括群眾都要有一個(gè)較為明確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識(shí)，各級(jí)干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達(dá)，在目前強(qiáng)降雨持續(xù)的影響下，發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大，對(duì)全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅，各村各干部群眾要切實(shí)做好隱患的排查工作，重點(diǎn)以農(nóng)村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主，組織開展詳細(xì)排查和登記造冊(cè)，對(duì)于登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)明確責(zé)任人，確定整改時(shí)間，限期整改。同時(shí)，各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，及時(shí)組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾，保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監(jiān)管、制定。
應(yīng)急預(yù)案。
經(jīng)常檢查壩庫護(hù)坡是否完好，泄洪道是否破裂堵塞。三是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。天晴后，由政府牽頭，各村委會(huì)和工商所派出所司法所等單位積極配合，開展食品藥品大檢查活動(dòng)，要以學(xué)校食堂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商場(chǎng)超市個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)各類食品藥品飲食經(jīng)營戶的清理整頓，對(duì)濫用食品添加劑無衛(wèi)生許可證無營業(yè)執(zhí)照出售假冒偽劣食品藥品的，要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差工藝落后設(shè)備簡陋無質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊，堅(jiān)決停業(yè)整頓，確保群眾吃得放心，用得安心。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，村上的食品藥品安全監(jiān)管流于形式，歸其原因是村級(jí)“一專三員”有名無實(shí)怕得罪人不負(fù)責(zé)任，從不上報(bào)食品藥品監(jiān)督。
工作報(bào)告。
表和家庭宴席備案登記表。從今天開始，這種危險(xiǎn)的情況要不得，“一專三員”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查、對(duì)家庭宴席登記備案，把這項(xiàng)工作抓在手中，加強(qiáng)監(jiān)管，確保不出問題。四是加強(qiáng)建材市場(chǎng)、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，建材門市部分布廣、建筑工地多，對(duì)此，我們要定期對(duì)各類建材門市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力監(jiān)管好建材門市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理，確保建設(shè)工程安全。五是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù)，強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實(shí)，定期檢查學(xué)校周圍安全防護(hù)設(shè)施，學(xué)校體育健身設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識(shí)和防范能力。值得注意的是，現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會(huì)的敏感問題，各學(xué)校要高度重視，會(huì)后，聯(lián)合派出所，及時(shí)對(duì)校外的寄宿生房屋進(jìn)行清理清查，重點(diǎn)排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全，對(duì)清查出存在安全隱患的房屋，要求立即整改，整改不到位的，勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶簽定三方責(zé)任書，靠實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人，確保寄宿生安全。六是加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因，極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)曬麥碾場(chǎng)、堆放柴草、林木區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭，會(huì)同派出所、工商所、相關(guān)村委會(huì)對(duì)城區(qū)大型超市、ktv、酒店、學(xué)校、公園等人員密集場(chǎng)所的安全狀況全面進(jìn)行排查，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。七是加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度，重點(diǎn)監(jiān)管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)等行為，整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上，重點(diǎn)檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠(yuǎn)離易燃物品、凈化器是否按時(shí)更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業(yè)維修人員、報(bào)廢沼氣池是否已填埋等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，大力提升安全生產(chǎn)管理水平一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，派出所、工商所、水管所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作作出安排，有針對(duì)性的開展村莊、道路、房屋等檢查，及時(shí)排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合，堅(jiān)決防止該作為不作為，該管不管和推諉扯皮，按照“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)，誰審批，誰負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理，加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，強(qiáng)化生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)消除安全隱患。
二要強(qiáng)化隱患排查整改。各村要按照“四不放過”的要求(不放過每一條道路，不放過每一座山梁，不放過每一道涵洞，不放過每一座院落)，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整治安全隱患，做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí)，對(duì)排查出的安全隱患要全部登記上報(bào)，能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改;城區(qū)村對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，要一戶一戶的查處，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，限期整改。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實(shí)。要切實(shí)認(rèn)真排查各類安全隱患，制定嚴(yán)密的排查、整改方案，強(qiáng)化措施，迅速整改到位。在檢查過程中，一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制，落實(shí)細(xì)致作風(fēng)，體現(xiàn)細(xì)微精神，善于發(fā)現(xiàn)隱患，不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位，決不能走馬觀花，做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過場(chǎng)，切實(shí)防止“落實(shí)不下去，嚴(yán)不起來”的問題。在對(duì)查出問題的處理上，要敢于堅(jiān)持原則，不要怕得罪人，不能搞變通，要嚴(yán)格把關(guān)，不留情面，一抓到底，寧聽罵聲，不聽哭聲。對(duì)檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改，一般性或者確實(shí)一時(shí)不能整改的，又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查、整改計(jì)劃和方案時(shí)，要區(qū)分輕重緩急，采取有效措施，限期整改，并將責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合，重點(diǎn)抓好道路、建筑工地、壩庫、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，確保不出任何問題。
同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢記責(zé)任，盡職盡責(zé)，努力消除各類事故隱患，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
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安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇二
同志們：
20xx年即將過去，新的一年即將來臨，在過去的一年里，新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級(jí)各部門的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下，在公司董事會(huì)的大力支持和公司全體員工的共同努力下，圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全年：“零事故、零傷害”的偉大目標(biāo)。在此，我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級(jí)管理人員致謝：“感謝大家的努力，感謝大家的付出!!!”
接下來，我代表公司對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報(bào)：
一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作。
1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
年初，從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全指標(biāo)層層分解、落實(shí)到人。
2、制定20xx年安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)和實(shí)施。
20xx年，公司內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)40余次，抓好員工安全教育培訓(xùn)，特別是新上崗員工三級(jí)教育培訓(xùn)，確保考試合格后方能上崗，并建立教育培訓(xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進(jìn)行安全法、掛圖研判、安全知識(shí)等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識(shí)。
3、制定了應(yīng)急救援演練，現(xiàn)場(chǎng)處置演練計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行了培訓(xùn)和演練。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善了安全管理機(jī)制和框架。
5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。
20xx年下半年開始，對(duì)公司氯化亞砜項(xiàng)目進(jìn)行了技改，20xx年初進(jìn)行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn)，使產(chǎn)能基本達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。
6、認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，公司認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)活動(dòng)方案，宣貫上級(jí)文件和要求，開展安全事故警示教育、提合理化建議活動(dòng)，確保了活動(dòng)的順利開展。
7、實(shí)施了“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。
以檢查和整改為主要手段，對(duì)照文件要求逐項(xiàng)展開排查工作，規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。
8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”活動(dòng)。
能過開展活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻吸取了省內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn)，動(dòng)員全體員工，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對(duì)公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)厲處罰違章行為，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，全面提升我公司安全管理水平。
9、認(rèn)真開展了“安全隱患大排查大整治活動(dòng)”。
“安全隱患大排查大整治活動(dòng)”是對(duì)正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的進(jìn)一步深化，對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認(rèn)真實(shí)施。真正實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋，隱患整治零容忍。
公司董事長、總經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。
產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個(gè)員工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹，使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。
11、通過了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化整改驗(yàn)收。
去年年底，通過了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，提出了部分整改項(xiàng)，公司認(rèn)真組織了整改并通過了整改驗(yàn)收。
12、按時(shí)進(jìn)行了員工職業(yè)健康體檢。
20xx年，公司全員進(jìn)行了職業(yè)健康體檢，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者，保證了員工的健康。。
13、按期進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)。
11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)，給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
14、特種設(shè)備按期檢測(cè)。
對(duì)公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機(jī)械等按期進(jìn)行了檢測(cè)，保證了運(yùn)行期間的安全。
14、特種作業(yè)人員持證上崗。
根據(jù)公司人員的變化，對(duì)新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級(jí)組織的培訓(xùn)班，并考試合格取證上崗。
15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時(shí)參加培訓(xùn)。
公司安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和再培訓(xùn)，取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。
16、違章違紀(jì)處罰。
公司對(duì)違章違紀(jì)人員嚴(yán)肅處罰，使違章違紀(jì)人數(shù)比往年明顯減少。
17、優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)。
公司制定了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，員工舉報(bào)違章人員按罰款額50%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人，車間各班各崗位每月各評(píng)出一名優(yōu)秀員工進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。
18、實(shí)施了師帶徒管理。
對(duì)新上崗員工，公司推行師帶徒管理，如新員工按期出徒，對(duì)帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試，帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》。
通過制度的實(shí)施，找出原制度中的不足，20xx年對(duì)公司原有的《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》進(jìn)行了修訂。
20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20xx)，對(duì)公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂，目的是完善原預(yù)案中的不足，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)影響。
21、認(rèn)真履行異常行動(dòng)報(bào)告制度。
20xx年，公司內(nèi)各項(xiàng)異常行動(dòng)(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報(bào)并得到回復(fù)后進(jìn)行。
22、按時(shí)報(bào)送“六打六治”等各項(xiàng)報(bào)表。
23、認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)泄漏管理。
根據(jù)上級(jí)部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》，按。
文件要求制定了實(shí)施方案、制度、排查表和泄漏點(diǎn)檔案，并按要求對(duì)員工進(jìn)行了培訓(xùn)，有效地提高了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。
24、認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理》要求，完善公司危險(xiǎn)廢物檔案，規(guī)范了公司對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計(jì)劃。
公司在總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作成績與不足的基礎(chǔ)上，提前謀劃，未雨綢繆，制定了切合公司實(shí)際的20xx年安全工作思路、工作計(jì)劃。在此匯報(bào)如下：
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作，在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作，充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用，使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗(yàn)。
(2)、貫徹落實(shí)新法精神，堅(jiān)守二條紅線，落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真對(duì)照檢查公司全部經(jīng)營活動(dòng)與新法是否符合，針對(duì)不符合項(xiàng)立即認(rèn)真整改。特別針對(duì)新法處罰項(xiàng)多，處罰數(shù)額大的特點(diǎn)，公司組織相關(guān)人員要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)，做到不留死角，提前發(fā)現(xiàn)，整改到位，爭取全年零隱患、零罰款。
工作，該項(xiàng)工作是年初的大事。
3、繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：年前公司三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)通過驗(yàn)收，20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)行，結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險(xiǎn)廢物管理、重大危險(xiǎn)源管理等各類安全管理活動(dòng)，真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做細(xì)，做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報(bào)工作，保證各類證照在有效期內(nèi)，公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期，現(xiàn)在正在準(zhǔn)備材料上報(bào)。另外，公司相關(guān)人員的作業(yè)證，資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi)，及時(shí)上報(bào)取證，保證全員持證上崗。
同志們，新的一年安全、環(huán)保形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌，全新的理念，百倍的信心去迎接新年的到來。謝謝大家!!!
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇三
盤點(diǎn)近一年來的各項(xiàng)工作，成績來之不易，同志們都付出了辛勤的汗水和努力，但是，大家要充分認(rèn)識(shí)到，省州實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，一旦我們?cè)诎踩a(chǎn)上思想有所松懈，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要鼓足干勁，按照省、州安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的安排部署，認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，采取切實(shí)有效的措施，加大安全生產(chǎn)工作力度，確保不發(fā)生安全事故，鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。在下步工作中，各級(jí)各部門要著重抓好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的十六屆六中全會(huì)，黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，省第八次黨代會(huì)提出建設(shè)富裕、文明、開放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會(huì)是包括多方面的和諧，但安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定是最根本的要求，是和諧社會(huì)的基石，沒有安全生產(chǎn)，就沒有穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定，和諧社會(huì)的建設(shè)就無從談起。因此，各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)“黨管安全”的思想，經(jīng)常研究和部署安全工作，并針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改，確保兩個(gè)責(zé)任制、兩個(gè)主體地位落到實(shí)處。要積極推進(jìn)安全監(jiān)管體系的建立和完善，想方設(shè)法克服困難，研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費(fèi)不足的問題，逐步建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒，克服麻痹思想，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，并把安全生產(chǎn)績效納入年終對(duì)各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績考核評(píng)價(jià)工作，不斷建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。
（二）預(yù)防為主，綜合治理，從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
綜合治理是安全生產(chǎn)的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來。要綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手，認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問題和困難，切實(shí)抓好事故隱患的整改，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過綜合治理，使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng)，隱患得到及時(shí)徹底的整改，真正從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，加大隱患整改和評(píng)估、評(píng)價(jià)和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
煤礦方面：雖然我縣煤礦行業(yè)近年來未發(fā)生大的安全事故，沒有人員傷亡，但我們絕不能因此而掉以輕心，放松對(duì)煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn)，加大日常管理工作力度，安監(jiān)部門要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，確保四對(duì)礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運(yùn)行。會(huì)后，馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對(duì)馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開展一次安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真整改，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
非煤礦山方面：要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒，以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例，加大對(duì)各礦山業(yè)主的宣傳教育力度，加大對(duì)非法盜采、越界開采等行為的打擊力度，有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使全縣非煤礦山規(guī)范開采初步形成，并建立長效的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)州政府都龍鋅錫銦開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，國土部門要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報(bào)政府研究，推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?；_發(fā)利用，推進(jìn)礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；欢箭堟?zhèn)黨委、政府要和國土部門、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商，提出取締撿礦的方案，防止因撿礦而造成的安全事故。
?；锲?、易燃易爆品方面：要逐步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置管理信息庫，嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點(diǎn)，推進(jìn)民爆管理服務(wù)隊(duì)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專業(yè)化管理的路子，提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫，核定專職人員管理發(fā)放，進(jìn)一步建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符，嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出，僅道路交通事故就發(fā)生19起，死亡20人，死亡人數(shù)占各類安全事故死亡人數(shù)的77%。因此，道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾，各種商貿(mào)活動(dòng)頻繁，交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期，人流、物流、車流大幅上升，也是交通事故的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)、低速貨運(yùn)車載人的查堵工作，在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天，要組織相關(guān)站所和人員進(jìn)行查堵；交警部門、農(nóng)機(jī)管理部門要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)制度，建立健全機(jī)動(dòng)車輛安全認(rèn)證、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整頓，建立健全道路“黑點(diǎn)”排查、上路巡查、違章處罰的長效工作機(jī)制；要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的整頓力度，督促運(yùn)輸公司加強(qiáng)對(duì)駕駛員的審驗(yàn)和考核，嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”，對(duì)縣內(nèi)各類駕校要進(jìn)行全面的清理整頓，嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳，禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操；強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，繼續(xù)治理超載超限工作；交通部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)村路、運(yùn)、站一體化改革步伐，解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。
消防安全：一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作；加強(qiáng)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所的安全檢查；繼續(xù)開展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理及“119”消防日宣傳活動(dòng)。二是要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求，縣人民政府決定從11月起，用7個(gè)月的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作，并已制定《馬關(guān)縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》，今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要按《實(shí)施方案》的要求，盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查整治方案，組織實(shí)施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，層層落實(shí)工作責(zé)任，并加強(qiáng)督促、檢查，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi)，將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時(shí)報(bào)縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行督查，并逐級(jí)組織驗(yàn)收。
森林防火安全：12月1日，將進(jìn)入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門要加大宣傳教育力度，迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮，把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期的始終，不斷提高全民防火意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，從源頭上管住火源，落實(shí)“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針，制定重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的防范措施、巡護(hù)方案和落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)山林、野外火源的巡護(hù)、監(jiān)管。森林公安機(jī)關(guān)要與司法機(jī)關(guān)配合協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子，不斷加強(qiáng)依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報(bào)告制度，確保信息暢通，正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)近年來森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實(shí)際，認(rèn)真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整和充實(shí)人員，做到機(jī)構(gòu)健全，人員穩(wěn)定，并有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)治理，遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。
其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治：建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，建立安全信用體系和失信懲罰機(jī)制，切實(shí)做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作，督促和檢查重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí)。安監(jiān)部門要督促外來施工企業(yè)到安監(jiān)局備案，與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并督促外來施工企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí)，今后各項(xiàng)目組織實(shí)施單位在與外來企業(yè)簽訂相關(guān)合同時(shí)，要把這條作為一個(gè)硬性條件提出要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門在整個(gè)招投標(biāo)過程中要督促抓落實(shí)。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理，嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)校周邊安全綜合治理；加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)或改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”的預(yù)評(píng)價(jià)、審查等前置審批制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（四）完善應(yīng)急機(jī)制，大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
各級(jí)各部門和各企業(yè)，特別是有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)救援培訓(xùn)教育和演練，鍛煉過硬的救援技術(shù)隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來，把救援隊(duì)伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實(shí)施應(yīng)急救援的主力軍。
（五）及早安排部署，扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
再過一個(gè)月就將進(jìn)入，我縣安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了最關(guān)鍵的時(shí)期，各級(jí)各部門一定要提高警惕、鼓足干勁，及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗(yàn)收工作，確保隱患整改到位，不留后患；二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找問題和不足，分析存在問題的原因，組織開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作；三是提前做好20元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，節(jié)前要組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，確保煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“黨管理安全”，“安全發(fā)展”的理念，從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇四
今年1月至今，全縣共發(fā)生安全事故34起，死亡26人，受傷27人，直接經(jīng)濟(jì)損失91.55萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降15%，死亡人數(shù)下降23.53%，受傷人數(shù)上升30.77%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.59%。其中：工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)上升20%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%，死亡人數(shù)下降25.9%，受傷人數(shù)上升18.18%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降49.17%?；馂?zāi)事故起數(shù)下降8.3%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降9.15%。
從安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況看，今年1月至今，全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡26人，低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度2人。其中：工礦企業(yè)死亡6人，與州政府下達(dá)控制指標(biāo)持平；煤礦企業(yè)無人員死亡；道路交通及火災(zāi)事故死亡20人，低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度4人。
盡管今年以來，全縣各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，主要考核指標(biāo)得到較好控制，全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)，同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀，特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問題主要表現(xiàn)為：
一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來，我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施四周年等為契機(jī)，通過懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語、開展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度，但從宣傳的面來看，多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域，對(duì)于安全隱患較大的村組，宣傳覆蓋面較窄；從宣傳的度來看，除利用相關(guān)節(jié)慶進(jìn)行宣傳外，日常宣傳力度不夠，一定程度上導(dǎo)致了群眾安全生產(chǎn)意識(shí)總體低下。
二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。非煤礦山方面，雖然進(jìn)一步加大了對(duì)非法采選礦的打擊力度，但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使，仍然存在著非法采礦、越界開采、違法組織生產(chǎn)和不按批準(zhǔn)位置開采的現(xiàn)象，特別是整合后的礦山，資源相對(duì)集中，群眾利益受到影響，非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面，農(nóng)村道路交通條件依然滯后，群眾“出行難”問題在短期內(nèi)難以得到根本解決，農(nóng)用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時(shí)，隨著扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，民爆物品用量逐步加大，非法轉(zhuǎn)借、買賣的情況時(shí)有發(fā)生，管理難度進(jìn)一步加大。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)住宿條件簡陋，安全設(shè)備配備不足，危房面積較大，也給學(xué)校安全提出了新的課題。
三是安全責(zé)任落實(shí)存在空檔。年初，為確保責(zé)任落實(shí)到位，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)應(yīng)與下屬村委會(huì)簽訂了責(zé)任書，形成了層層落實(shí)，層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實(shí)際工作中，仍然有極少部分同志沒有完全認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，工作措施落實(shí)不力，特別是對(duì)于相關(guān)安全工作落實(shí)情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認(rèn)識(shí)上的偏差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門工作等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立專職安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，未配備專職安全監(jiān)管員和裝備，未安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開展，對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管嚴(yán)重不到位。
五是部分建設(shè)工程安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多，由于部分建設(shè)單位和施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致許多建設(shè)工程未執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度，工程質(zhì)量難以保證，安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設(shè)施工單位的安全管理水平較低，安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善，未進(jìn)行從業(yè)人員安全培訓(xùn)，生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，極少數(shù)企業(yè)和建設(shè)施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)條件較差。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇五
從x月x號(hào)到今天，我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預(yù)報(bào)，未來12小時(shí)還有強(qiáng)降雨過程，本次降雨將持續(xù)到__到__日結(jié)束。這次汛情，應(yīng)該說是今年汛期非常關(guān)鍵的一次，前幾天的降雨致使土壤水分已嚴(yán)重飽和，從昨天到今天降雨又比較集中，隨著后期的持續(xù)降雨，極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害?；诋?dāng)前的防汛嚴(yán)峻形勢(shì)，今天我們召開全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，主要任務(wù)是緊急部署應(yīng)對(duì)當(dāng)前的防汛防滑工作。剛才梁縣長就做好防汛防滑各項(xiàng)工作做出了詳細(xì)具體的安排部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一要高度重視。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要迅速到達(dá)所包聯(lián)的鎮(zhèn)，深入防汛一線，了解汛情，查看災(zāi)情，組織指揮各鎮(zhèn)扎實(shí)做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn)，聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)先電話指導(dǎo)做好防汛工作。今晚若有強(qiáng)降雨，極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，各鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)決克服僥幸心理和松懈思想，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，強(qiáng)化防范措施，特別是防汛指揮部成員單位，從現(xiàn)在起，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，都要24小時(shí)在崗值班，直到本輪汛期結(jié)束。
二要各負(fù)其責(zé)。防汛指揮部成員單位要嚴(yán)格按照三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警的要求做好各項(xiàng)工作，尤其是重點(diǎn)部門要迅速做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，電力部門要及時(shí)搶修損毀的電力設(shè)施，保證全縣供電正常；民政部門要及時(shí)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救濟(jì)物資，以備救災(zāi)應(yīng)急之需；交通部門要千方百計(jì)搶通主干道路；通訊部門要組織力量及時(shí)搶修損壞的通訊設(shè)施設(shè)備，保證通訊暢通。
三要果斷撤離。各鎮(zhèn)各部門前一階段做了大量卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標(biāo)。從時(shí)間上看，本輪強(qiáng)降雨可能是今年最后一次重要汛情，各鎮(zhèn)各部門務(wù)必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒，以更加扎實(shí)有效的防范措施，堅(jiān)決杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。會(huì)后，各鎮(zhèn)要立即組織人員對(duì)居住的危險(xiǎn)地帶、滑坡地帶的'群眾果斷轉(zhuǎn)移到安全地方，要不惜一切代價(jià)做好危險(xiǎn)地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促指導(dǎo)，確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時(shí)，要妥善安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活問題，直到強(qiáng)降雨結(jié)束并確認(rèn)安全后方可返回。
四要千方百計(jì)確保校園安全。由教育部門牽頭，對(duì)受洪水或地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校，特別是生源分散的學(xué)校，要采取果斷措施，臨時(shí)停課，雨停后再設(shè)法補(bǔ)課，確保師生生命絕對(duì)安全。
五要加強(qiáng)對(duì)道路和航運(yùn)的管制?？h上已啟動(dòng)防汛三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，公安交警交通等部門要加強(qiáng)對(duì)道路特別是各鎮(zhèn)客運(yùn)車輛的管理，該停運(yùn)的要堅(jiān)決停運(yùn)；航運(yùn)全部禁止，待雨停后統(tǒng)一恢復(fù)；對(duì)停泊的船舶要檢查加固，防止出現(xiàn)新的不安全因素。
六要靈通信息。廣電部門要通過電視、廣播及時(shí)把雨情、汛情以及縣委、縣政府關(guān)于防汛的措施要求傳達(dá)到每一個(gè)干部職工和廣大人民群眾中去，特別是移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門要通過手機(jī)短信等方式告知所有手機(jī)用戶，利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預(yù)警防范。氣象部門要做好雨情監(jiān)測(cè)工作，為縣委、縣政府及時(shí)準(zhǔn)確決策提供科學(xué)依據(jù)。
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安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇六
近年來，高層建筑火災(zāi)頻發(fā)，掌握高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急逃生知識(shí)是非常有必要的。根據(jù)高層逃生特點(diǎn)，消防專家總結(jié)了以下六條經(jīng)驗(yàn)：
1.利用樓道走廊逃生。在火災(zāi)初期，樓道、走廊沒有被大火完全封住時(shí)，把被子、毛毯或褥子用水淋濕裹住身體，用濕毛巾捂住口鼻，低身沖出受困區(qū)。
2.利用窗戶逃生。利用窗戶逃生的前提是火勢(shì)不大，還沒有蔓延到整個(gè)單元住宅。具體做法是：將繩索(無繩索可將床單或窗簾撕成布條代替)一端系于窗戶橫框(或室內(nèi)其他固定構(gòu)件)上，另一端系于小孩或老人的兩腋和腹部，將其沿窗放至地面或下層的窗口，然后破窗入室從通道疏散，其他人可沿繩索滑下。
3.利用陽臺(tái)、外通廊、避難層設(shè)置的緩降器、救生袋、安全繩等專業(yè)設(shè)備逃生。在火場(chǎng)中由于火勢(shì)較大，樓道走廊已被濃煙充滿無法通過時(shí)，可利用陽臺(tái)逃生。緊閉與陽臺(tái)相通的門窗，站在陽臺(tái)上避難，等待消防人員到來。有些高層單元住宅建筑從第七層開始每層相鄰單元的陽臺(tái)相互連通，在此類樓層中受困，可拆破陽臺(tái)間的分隔物，從陽臺(tái)進(jìn)入另一單元，再進(jìn)入疏散通道逃生。
4.利用室內(nèi)空間逃生。在室內(nèi)空間較大而火情不嚴(yán)重時(shí)可采用這個(gè)方法。其具體做法是：將室內(nèi)(衛(wèi)生間、廚房都可以，有水源最佳)的可燃物清除干凈，同時(shí)清除與此室相連室內(nèi)的可燃物，消除明火對(duì)門窗的威脅，然后緊閉與燃燒區(qū)相通的門窗，并用淋濕的被子、毛毯封堵防止煙和有毒氣體進(jìn)入，等待火勢(shì)熄滅或消防人員的救援。
5.利用管道逃生。房間外墻壁上有落水或供水管道時(shí)，有能力的人可利用管道逃生，這種方法一般不適用于婦女、老人和小孩。
6.要充分利用身邊的各種利于逃生的物品，如把床單、窗簾、地毯等接成堅(jiān)固的繩，進(jìn)行滑繩自救，下到安全的下層。萬不得已的情況下，也可利用外墻立面處滿足一定承重荷載要求的金屬雨水管進(jìn)行逃生。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇七
這次會(huì)議開得很好，收獲很大。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題，解放思想，事實(shí)求是，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
會(huì)議大張旗鼓地表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗(yàn)，樹立了旗幟。除了會(huì)議表彰和介紹的，還有許多單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產(chǎn)煤大市，安全工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手，從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備得力人員，使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，嚴(yán)格督促，把整治工作落到了實(shí)處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人高度重視，規(guī)章制度健全，機(jī)構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣。
一、學(xué)好會(huì)議文件，把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來。
在這次會(huì)議上，顯政同志代表國務(wù)院安委會(huì)辦公室和國家局，作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，是國家局黨組一個(gè)時(shí)期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神，正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會(huì)議精神，主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告，在以下幾個(gè)問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。我國目前的安全生產(chǎn)狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢(shì)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”。這一判斷，是事實(shí)求是的和辯證的。討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際，用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署，把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì)，涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識(shí)、正確把握其精神實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會(huì)主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等，融會(huì)貫通到安全生產(chǎn)工作中去，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。
四是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。“建立長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出，是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作，都要自覺地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)，緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局，是一個(gè)創(chuàng)新。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵，我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng)，由勞動(dòng)部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、女工、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動(dòng)，黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)。“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的格局，基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn)。
隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動(dòng)用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí)，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動(dòng)性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的，既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會(huì)監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用，在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí)。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系，推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心，持之以恒地抓下去。
總之，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí)，《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?！栋踩a(chǎn)法》第八條對(duì)此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，主動(dòng)依靠、積極爭取各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí)，不能削減”的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，簽訂責(zé)任狀，層層分解下去，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)。并加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的，要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號(hào)令，加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查。缺什么補(bǔ)什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會(huì)管問題的有效舉措，也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行，國家局會(huì)同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到，推行注冊(cè)安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊(cè)安全主任，接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo)，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊(cè)安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書，必要時(shí)要抄送地方政府，或由上級(jí)部門采用督辦件的辦法，敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評(píng)價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡報(bào)等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息，推動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，形成全社會(huì)人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時(shí)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng)。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們：
一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確，各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，工作目標(biāo)也是完全一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務(wù)上，一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上，一個(gè)是分級(jí)管理，另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補(bǔ)臺(tái)。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事，不說，不做。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅(jiān)持這一條。各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí)，要充分尊重有關(guān)部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出更大成效。
四、真抓實(shí)干，打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役。
通過這次會(huì)議，20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會(huì)議的主要精神，特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào)，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會(huì)”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認(rèn)真部署，采取得力措施，切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進(jìn)入20xx年以來，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場(chǎng)36人，其中2人生還，另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車，在運(yùn)輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因，導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、油庫、旅游景點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、大型商場(chǎng)等要害部位和公共場(chǎng)所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動(dòng)，主辦單位和有關(guān)部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作，逐步推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇八
同志們：
今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)抓好“煤礦安全重點(diǎn)縣”各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點(diǎn)縣”帽子，這既是一項(xiàng)工作目標(biāo)，更是一項(xiàng)硬性規(guī)定，各地各部門各企業(yè)都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)去扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。前面，吳成同志傳達(dá)了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)主動(dòng)性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
今年，我縣被納入全國煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍。對(duì)我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，各地各部門各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)，卯足干勁，堅(jiān)決打好全縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)認(rèn)清宏觀安全大勢(shì)增強(qiáng)緊迫感。安全就是政績，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。在今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)，人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)。3月30日，國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會(huì)議，會(huì)議要求，煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立“零死亡”意識(shí)，加強(qiáng)事故警示教育，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)全國更多煤礦實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)在召開，會(huì)議分別從“進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、綜合施策、加強(qiáng)督導(dǎo)”等方面對(duì)下一步煤礦攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議召開，會(huì)議對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署。這些都充分表明了各級(jí)黨委政府對(duì)煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)增強(qiáng)責(zé)任感。20xx年，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的%，占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的%。從這兩起事故和前段時(shí)間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄。個(gè)別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實(shí)，安全投入不足，短期行為嚴(yán)重，特種作業(yè)人員流動(dòng)性大，管理水平參差不齊，無視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé)，對(duì)煤礦過問少、了解少、管理少，當(dāng)“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力，管理制度流于形式，企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實(shí)不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識(shí)淡薄，沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個(gè)樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個(gè)別駐礦人員缺乏責(zé)任心，作風(fēng)漂浮，業(yè)務(wù)較差，對(duì)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時(shí)處置、報(bào)告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處，導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴(yán)重的瀆職行為，要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個(gè)別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)煤礦)，包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象，從思想意識(shí)上對(duì)安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒有對(duì)封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管，相關(guān)制度形同虛設(shè)，一些干部心存僥幸，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責(zé)，而沒有采取有針對(duì)性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預(yù)防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項(xiàng)督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入，該處罰不處罰，或不嚴(yán)格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬。
(三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢(shì)增強(qiáng)危機(jī)感。從全國來看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響，當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進(jìn)口仍處于高位;四是全國煤炭消費(fèi)增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國煤礦在建項(xiàng)目xx70余處，設(shè)計(jì)能力億噸/年，約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場(chǎng)供大于求、價(jià)格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗(yàn)。到20xx年，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬噸級(jí)的煤炭儲(chǔ)運(yùn)配送基地)，我省小煤礦將面臨生死考驗(yàn)。三是能源結(jié)構(gòu)的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從來看，受國家、省、市宏觀經(jīng)濟(jì)和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響，煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處，其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)xx處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤萬噸(市場(chǎng)價(jià)格x20—x20元/噸，煤質(zhì)差的不到x00元/噸)，產(chǎn)值近億元，實(shí)現(xiàn)稅收僅xx00萬元，經(jīng)濟(jì)效益低。
面對(duì)越來越嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，越來越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn)，越來越嚴(yán)格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長們一個(gè)忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級(jí)改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實(shí)力好好掂量，抓住機(jī)會(huì)，做好選擇。
二、明確職責(zé)任務(wù)，凝聚各方力量，齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重?fù)?dān)，容不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任，站在以人為本、關(guān)愛生命的高度，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
(一)突出現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，是抓好煤礦安全最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé)，各煤礦業(yè)主要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé)，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人，選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則的礦長，切實(shí)支持礦長依法履職，讓礦長有責(zé)有權(quán)，敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé)，必須堅(jiān)持原則，敢于對(duì)非法違法違規(guī)行為特別是對(duì)業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實(shí)守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門，找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把工作重心放在現(xiàn)場(chǎng)、放在井下，放在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
(二)突出源頭管理，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待，把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財(cái)力搶險(xiǎn)救援，還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題，既給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時(shí)間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是，還會(huì)給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實(shí)煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，制定和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃;對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅(jiān)決采取有效措施加以制止。要加強(qiáng)對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不定期對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會(huì)，將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實(shí)效”。否則，一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)出事，首先被問責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實(shí)做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作，嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保關(guān)閉到位，同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作，幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
(三)突出行業(yè)管理，認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關(guān)鍵，嚴(yán)是愛、寬是害，對(duì)于相關(guān)監(jiān)管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會(huì)發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會(huì)葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險(xiǎn)。因此，無論行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門，都要明確分工，誰負(fù)責(zé)哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴(yán)格落實(shí)到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。在這里，我們?cè)倜鞔_一下相關(guān)部門抓煤礦安全的職能職責(zé)，請(qǐng)大家一定要履職盡責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)。
縣煤監(jiān)局作為主管部門，要切實(shí)履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié)，否則，小隱患就會(huì)變成大隱患，小事故就會(huì)變成大事故。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管，確保監(jiān)管實(shí)效?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督，嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對(duì)職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人。縣國土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦，嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)炸封非法井口，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時(shí)報(bào)送材料移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查?？h公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對(duì)全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲(chǔ)存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;對(duì)關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為?？h經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電，嚴(yán)查非法供用電行為。
在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強(qiáng)化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái)，開展各種技能培訓(xùn)，切實(shí)提高礦工職業(yè)技能。三要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采取花錢“買服務(wù)”的方式，定期聘請(qǐng)專家，深入一線指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時(shí)幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán)，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬噸/年以上，實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化過程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要時(shí)刻繃緊這根弦，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問責(zé)，促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。
(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，扭住不放，一抓到底?？h委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，安排專門工作人員，制定具體攻堅(jiān)舉措，全力抓好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，每月要開展一次專項(xiàng)督導(dǎo)和不定期巡查，每兩個(gè)月要召開一次專題辦公會(huì)議，及時(shí)研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會(huì)強(qiáng)調(diào)一下，你們就動(dòng)一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險(xiǎn)的，只有健全制度方能管長遠(yuǎn)、治根本。要健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護(hù)員工安全的各項(xiàng)制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)帶班制度，做到帶頭下井，切實(shí)保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)，縣上組建成立的5個(gè)督導(dǎo)組，每周至少對(duì)監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項(xiàng)指導(dǎo)，重點(diǎn)研究包片煤礦企業(yè)機(jī)械化改造、災(zāi)害治理、勞動(dòng)用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則，切實(shí)做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強(qiáng)化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實(shí)，要及時(shí)跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)令限期整改到位，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
(四)逗硬安全考核獎(jiǎng)懲。要把隱患當(dāng)成事故對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制，發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)績效考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位，執(zhí)行死亡控制指標(biāo)考核制，將履職情況納入目標(biāo)管理，逗硬考核獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格事故煤礦處罰，對(duì)發(fā)生較大安全事故并負(fù)主要責(zé)任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)安全工作做得好的單位和個(gè)人，該獎(jiǎng)勵(lì)的必須兌現(xiàn)，并與干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔任用相結(jié)合，鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)督問責(zé)。安全生產(chǎn)無小事，尤其是煤礦安全，只要一不留神，安全隱患就如下山的猛虎直面撲來，給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此，我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要“打到痛處”，從而確保一方平安。要建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)煤礦事故隱患倒查制度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)厲追究所有責(zé)任人的責(zé)任，使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動(dòng)和教育，讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價(jià);凡一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設(shè)的，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該免職的免職，該處分的處分;對(duì)駐礦人員嚴(yán)肅處理直至辭退，并追究其法律責(zé)任;同時(shí)從嚴(yán)追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責(zé)任，在煤礦安全追責(zé)方面我們絕不心慈手軟。
同志們，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明，煤炭市場(chǎng)越疲軟，煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動(dòng)性大等問題就越突出，安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對(duì)此高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)抓好遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感，牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念，振奮精神，真抓實(shí)干，嚴(yán)格管理，努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)繁榮美麗新營造和諧的發(fā)展環(huán)境!
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇九
同志們：
剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，我們接著開會(huì)的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，汲取外地重大事故的教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題，對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家結(jié)合省上會(huì)議精神一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、要堅(jiān)定信心，認(rèn)清形勢(shì)，把握工作大局。
8月1日至9月3日，全國發(fā)生較大及以上事故112起，其中死亡10人以上、30人以下的事故6起，死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看，發(fā)生較大及以上事故8起，其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故，造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。1—8月，安全生產(chǎn)事故147起，同比下降28.64%;死亡50人，同比下降29.58%，死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%，未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。但是，我們更應(yīng)該看到，由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決，各類事故隱患沒有得到有效治理，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的，加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二、要明確目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
同志們，國慶即將來臨，黨的即將召開，這是一個(gè)特殊時(shí)期，安全工作尤為重要。抓好安全工作，必須明確工作目標(biāo)。這個(gè)時(shí)期，就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保：即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)，確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)。
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級(jí)干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心，不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管措施，做到服務(wù)與監(jiān)管并重，把服從于、服務(wù)于發(fā)展放在首位，做好服務(wù)工作。要靠真誠服務(wù)感動(dòng)企業(yè)，感動(dòng)群眾，使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視?huì)安全”，激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)的共同安全。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。
對(duì)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們一定要高度重視，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，擺上重要的議事日程，著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向深入。
(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”，尤其在當(dāng)前的特殊時(shí)期，更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求在國慶和黨的期間，各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)對(duì)各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動(dòng)，迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點(diǎn)是：安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況，重點(diǎn)行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況，重大隱患治理整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題，督促各行業(yè)、部門深入一線，解決問題，保障安全。
(二)要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各個(gè)行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職，嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對(duì)那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”，置員工生命于不顧的企業(yè)，就是要依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決查處，堅(jiān)決不能“放人情”。特殊時(shí)期要有特殊手段，必要時(shí)該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度，做細(xì)、做實(shí)、做精各項(xiàng)工作，尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸，不能留有死角。
(三)要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要按照安全規(guī)程進(jìn)行，對(duì)重要崗位、倉庫、重大危險(xiǎn)源要實(shí)行專人管理，重點(diǎn)監(jiān)控，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí);堅(jiān)持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實(shí);堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抓規(guī)章、規(guī)程的落實(shí)，防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈、標(biāo)本兼治。做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，體現(xiàn)各級(jí)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前是非常時(shí)期，我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全，這既是最低目標(biāo)，也是最高目標(biāo)。我們務(wù)必要守住這條底線，如果這條底線守不住，一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十
同志們：
這次會(huì)議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢(shì)背景下而召開的，是深入貫徹落實(shí)9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的，更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會(huì)議。這次會(huì)議也是經(jīng)過9月16日縣委擴(kuò)大會(huì)、9月25日縣委會(huì)兩次會(huì)議專題研究之后，在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會(huì)議。剛才，曹青平副縣長做了一個(gè)全面的安排，我完全同意，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實(shí)。在會(huì)議最后，我再簡要強(qiáng)調(diào)這樣三點(diǎn)意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認(rèn)識(shí)擺位。
做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須從對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，一件重大特大事故的發(fā)生對(duì)一個(gè)地區(qū)來講，至少帶來對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成直接侵害、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對(duì)黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就來講，抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是古城作為世界文化遺產(chǎn)，我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命，必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題，出了問題誰也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站，主要街巷實(shí)施了管網(wǎng)下地，但是還存在電線老化等安全隱患，我們必須著力排查解決。
二是作為新型的旅游城市，我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任，必須抓好旅游安全。這是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程，涉及社會(huì)治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。
三是是全市、全省的人口大縣，我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé)，必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當(dāng)前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時(shí)期，我們擔(dān)負(fù)著實(shí)施跨越發(fā)展的歷史任務(wù)，必須通過扎實(shí)的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。
分析我們很多事故，多數(shù)不是天災(zāi)，很多是人禍。這就更加要求我們?cè)诎踩a(chǎn)上，不能有一時(shí)一刻的僥幸，不能有一時(shí)一刻的麻痹，不能有一時(shí)一刻的松懈，在財(cái)力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前，把工作重點(diǎn)放在安全的監(jiān)督管理上，把工作責(zé)任落實(shí)在隱患的排查處置上。在這方面，我們要抓好以下三個(gè)工作環(huán)節(jié)：
一是建立健全一月一排查、一月一報(bào)告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，從10月1日起建立此項(xiàng)制度，全面系統(tǒng)的對(duì)安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行詳細(xì)排查，有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對(duì)排查出來的問題，要一個(gè)問題一個(gè)問題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會(huì)上雷思高的匯報(bào)和今天曹縣長的講話來看，目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位，有不少安全隱患還未整治，有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng)，我們要抓住這些安全問題一個(gè)問題一個(gè)問題加以整改。
三是對(duì)整改的問題，要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把整改工作一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作分解落實(shí)到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo)，明確安全責(zé)任，明確安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作落實(shí)。在這上面，如果工作落實(shí)不到位，我們將要對(duì)未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理，那時(shí)就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
市里明確要求，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制，領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤，誰分管什么工作，誰就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故，分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度，包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學(xué)農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級(jí)以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題，就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
一要主動(dòng)上手到位，把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位，按照各自的職責(zé)分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動(dòng)，從而促進(jìn)安全工作深入展開。
三要責(zé)任落實(shí)到位，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施具體落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度具體落實(shí)到每一個(gè)關(guān)口，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)人頭上。
四要應(yīng)急預(yù)案到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防備萬一。
五要嚴(yán)厲打擊到位，堅(jiān)決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度，切實(shí)提高監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十一
盤點(diǎn)近一年來的各項(xiàng)工作，成績來之不易，同志們都付出了辛勤的汗水和努力，但是，大家要充分認(rèn)識(shí)到，省州實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，一旦我們?cè)诎踩a(chǎn)上思想有所松懈，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要鼓足干勁，按照省、州安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的安排部署，認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，采取切實(shí)有效的措施，加大安全生產(chǎn)工作力度，確保不發(fā)生安全事故，鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。在下步工作中，各級(jí)各部門要著重抓好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的xx屆六中全會(huì)，黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，省第八次黨代會(huì)提出建設(shè)富裕、文明、開放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會(huì)是包括多方面的和諧，但安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定是最根本的要求，是和諧社會(huì)的基石，沒有安全生產(chǎn)，就沒有穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定，和諧社會(huì)的建設(shè)就無從談起。因此，各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)“黨管安全”的思想，經(jīng)常研究和部署安全工作，并針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改，確保兩個(gè)責(zé)任制、兩個(gè)主體地位落到實(shí)處。要積極推進(jìn)安全監(jiān)管體系的建立和完善，想方設(shè)法克服困難，研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費(fèi)不足的問題，逐步建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒，克服麻痹思想，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，并把安全生產(chǎn)績效納入年終對(duì)各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績考核評(píng)價(jià)工作，不斷建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。
（二）預(yù)防為主，綜合治理，從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
綜合治理是安全生產(chǎn)的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來。要綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手，認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問題和困難，切實(shí)抓好事故隱患的整改，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過綜合治理，使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng)，隱患得到及時(shí)徹底的整改，真正從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，加大隱患整改和評(píng)估、評(píng)價(jià)和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
煤礦方面：雖然我縣煤礦行業(yè)近年來未發(fā)生大的安全事故，沒有人員傷亡，但我們絕不能因此而掉以輕心，放松對(duì)煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn)，加大日常管理工作力度，安監(jiān)部門要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，確保四對(duì)礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運(yùn)行。會(huì)后，馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對(duì)馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開展一次安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真整改，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
非煤礦山方面：要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒，以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例，加大對(duì)各礦山業(yè)主的宣傳教育力度，加大對(duì)非法盜采、越界開采等行為的打擊力度，有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使全縣非煤礦山規(guī)范開采初步形成，并建立長效的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)州政府都龍鋅錫銦開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，國土部門要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報(bào)政府研究，推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)模化開發(fā)利用，推進(jìn)礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；欢箭堟?zhèn)黨委、政府要和國土部門、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商，提出取締撿礦的方案，防止因撿礦而造成的安全事故。
?；锲?、易燃易爆品方面：要逐步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置管理信息庫，嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點(diǎn)，推進(jìn)民爆管理服務(wù)隊(duì)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專業(yè)化管理的路子，提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫，核定專職人員管理發(fā)放，進(jìn)一步建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符，嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出，僅道路交通事故就發(fā)生19起，死亡20人，死亡人數(shù)占各類安全事故死亡人數(shù)的77%。因此，道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾，各種商貿(mào)活動(dòng)頻繁，交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期，人流、物流、車流大幅上升，也是交通事故的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)、低速貨運(yùn)車載人的查堵工作，在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天，要組織相關(guān)站所和人員進(jìn)行查堵；交警部門、農(nóng)機(jī)管理部門要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)制度，建立健全機(jī)動(dòng)車輛安全認(rèn)證、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整頓，建立健全道路“黑點(diǎn)”排查、上路巡查、違章處罰的長效工作機(jī)制；要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的整頓力度，督促運(yùn)輸公司加強(qiáng)對(duì)駕駛員的審驗(yàn)和考核，嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”，對(duì)縣內(nèi)各類駕校要進(jìn)行全面的清理整頓，嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳，禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操；強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，繼續(xù)治理超載超限工作；交通部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)村路、運(yùn)、站一體化改革步伐，解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。
消防安全：一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作；加強(qiáng)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所的安全檢查；繼續(xù)開展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理及“119”消防日宣傳活動(dòng)。二是要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求，縣人民政府決定從20xx年11月起，用7個(gè)月的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作，并已制定《馬關(guān)縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》，今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要按《實(shí)施方案》的要求，盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查整治方案，組織實(shí)施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，層層落實(shí)工作責(zé)任，并加強(qiáng)督促、檢查，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi)，將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時(shí)報(bào)縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行督查，并逐級(jí)組織驗(yàn)收。
森林防火安全：12月1日，將進(jìn)入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門要加大宣傳教育力度，迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮，把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期的始終，不斷提高全民防火意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，從源頭上管住火源，落實(shí)“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針，制定重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的防范措施、巡護(hù)方案和落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)山林、野外火源的巡護(hù)、監(jiān)管。森林公安機(jī)關(guān)要與司法機(jī)關(guān)配合協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子，不斷加強(qiáng)依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報(bào)告制度，確保信息暢通，正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)近年來森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實(shí)際，認(rèn)真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整和充實(shí)人員，做到機(jī)構(gòu)健全，人員穩(wěn)定，并有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)治理，遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。
其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治：建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，建立安全信用體系和失信懲罰機(jī)制，切實(shí)做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作，督促和檢查重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí)。安監(jiān)部門要督促外來施工企業(yè)到安監(jiān)局備案，與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
并督促外來施工企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí)今后各項(xiàng)目組織實(shí)施單位在與外來企業(yè)簽訂相關(guān)。
合同。
時(shí)，要把這條作為一個(gè)硬性條件提出要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門在整個(gè)招投標(biāo)過程中要督促抓落實(shí)。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理，嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)校周邊安全綜合治理；加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)或改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”的預(yù)評(píng)價(jià)、審查等前置審批制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（四）完善應(yīng)急機(jī)制，大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
各級(jí)各部門和各企業(yè)，特別是有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)救援培訓(xùn)教育和演練，鍛煉過硬的救援技術(shù)隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來，把救援隊(duì)伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實(shí)施應(yīng)急救援的主力軍。
（五）及早安排部署，扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
再過一個(gè)月就將進(jìn)入20xx年，我縣安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了最關(guān)鍵的時(shí)期，各級(jí)各部門一定要提高警惕、鼓足干勁，及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗(yàn)收工作，確保隱患整改到位，不留后患；二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找問題和不足，分析存在問題的原因，組織開展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作；三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，節(jié)前要組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，確保煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“黨管理安全”，“安全發(fā)展”的理念，從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十二
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，下面就是本站小編給大家整理的全國安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料講話，僅供參考。
這次會(huì)議開得很好，收獲很大。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題，解放思想，事實(shí)求是，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
規(guī)章制度。
健全，機(jī)構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣。
一、學(xué)好會(huì)議文件，把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來。
在這次會(huì)議上，顯政同志代表國務(wù)院安委會(huì)辦公室和國家局，作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的。
工作報(bào)告。
這個(gè)報(bào)告，是國家局黨組一個(gè)時(shí)期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神，正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用貫徹這次會(huì)議精神，主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告，在以下幾個(gè)問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)一是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)我國目前的安全生產(chǎn)狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢(shì)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”這一判斷，是事實(shí)求是的和辯證的討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際，用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署，把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)。
工作體會(huì)。
和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì)，涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識(shí)、正確把握其精神實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會(huì)主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等，融會(huì)貫通到安全生產(chǎn)工作中去，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。
四是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。“建立長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出，是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作，都要自覺地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)，緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局，是一個(gè)創(chuàng)新。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵，我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng)，由勞動(dòng)部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、女工、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動(dòng)，黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)。“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的格局，基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn)。
隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動(dòng)用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí)，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動(dòng)性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的，既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會(huì)監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用，在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí)。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系，推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心，持之以恒地抓下去。
總之，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí)，《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?！栋踩a(chǎn)法》第八條對(duì)此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，主動(dòng)依靠、積極爭取各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí)，不能削減”的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，簽訂責(zé)任狀，層層分解下去，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)。并加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的，要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號(hào)令，加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查。缺什么補(bǔ)什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會(huì)管問題的有效舉措，也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行，國家局會(huì)同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到，推行注冊(cè)安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊(cè)安全主任，接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo)，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊(cè)安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書，必要時(shí)要抄送地方政府，或由上級(jí)部門采用督辦件的辦法，敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評(píng)價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡報(bào)等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息，推動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，形成全社會(huì)人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時(shí)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng)。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們：
一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確，各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，工作目標(biāo)也是完全一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務(wù)上，一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上，一個(gè)是分級(jí)管理，另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補(bǔ)臺(tái)。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事，不說，不做。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅(jiān)持這一條。各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí)，要充分尊重有關(guān)部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出更大成效。
四、真抓實(shí)干，打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役。
通過這次會(huì)議，20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會(huì)議的主要精神，特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào)，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會(huì)”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認(rèn)真部署，采取得力措施，切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進(jìn)入20xx年以來，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場(chǎng)36人，其中2人生還，另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車，在運(yùn)輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因，導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、油庫、旅游景點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、大型商場(chǎng)等要害部位和公共場(chǎng)所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動(dòng)，主辦單位和有關(guān)部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作，逐步推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十三
近日，x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級(jí)的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯實(shí)效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識(shí)，建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時(shí)召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;二是為切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各村隊(duì)、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。
二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式，對(duì)道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)廣大青少年學(xué)生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標(biāo)語3幅，發(fā)放宣傳資料500余份。
三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國慶期間，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對(duì)道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。
根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，此外，若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭，組織進(jìn)行集中專項(xiàng)檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，發(fā)出限期整改通知書，并對(duì)整改情況跟蹤落實(shí)。在近期共檢查單位5個(gè)，發(fā)出限期整改通知書1份，全部整改落實(shí)到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營造了良好的安全氛圍。
四、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng)，運(yùn)用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項(xiàng)活動(dòng)將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。
五、深化機(jī)制有效結(jié)合，全面落實(shí)工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發(fā)生概率降低到零，為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大管理和投入的力度，努力營造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十四
同志們：
剛才，省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，省州領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上作了重要講話，提出了明確要求，目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，再緊思想、再上認(rèn)識(shí)、再添舉措，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效，確保各地安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會(huì)議精神，抓好全縣安全生產(chǎn)工作，下面我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起，與上年同期21起上升28.57%;死亡1人，上年同期無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬元，與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看，礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱，安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改，安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再強(qiáng)化，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看，實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒，在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實(shí)提高政治站位。
(二)要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，出了事故，不論大小，一律實(shí)行責(zé)任倒查，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，特別是對(duì)那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對(duì)我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題，各級(jí)各部門要高度重視，按照時(shí)限要求對(duì)照問題清單逐一整改到位。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求，扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù)，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查，全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來，絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。對(duì)排查出的事故隱患，要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，定計(jì)劃、定時(shí)間組織對(duì)文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的隱患排查和安全監(jiān)管，著力抓好安全防范工作，積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對(duì)國慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間，各級(jí)各部門要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要加大交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時(shí)，加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，讓人民群眾過一個(gè)平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十五
同志們:。
按照會(huì)議安排,我代表市經(jīng)委通報(bào)今年全市煤礦安全工作情況,對(duì)年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.
一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡要通報(bào)。
今年以來,市級(jí)有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實(shí)市委,市政府對(duì)煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實(shí)施煤礦壁式開采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點(diǎn),大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會(huì)診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個(gè)時(shí)期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.
一是開展貫徹落實(shí)市政府煤礦安全整治方案專項(xiàng)行動(dòng).全市共分14個(gè)片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會(huì)議,所有32個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會(huì)議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對(duì)全年的煤礦安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
二是實(shí)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個(gè)示范礦井建設(shè)基本完成,市級(jí)部門正在組織開展驗(yàn)收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.
四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開采生命工程.通過將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實(shí)到礦井,實(shí)行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實(shí)現(xiàn)壁式開采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)金屬支護(hù).
五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會(huì),明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊(duì)伍簽定了責(zé)任書,限定了工作時(shí)間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個(gè)不漏的原則,對(duì)近1300個(gè)礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實(shí)的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對(duì)性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項(xiàng)工作已在各地全面展開.
六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級(jí)煤礦培訓(xùn)中心開展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.
七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號(hào))等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo).即:20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個(gè)以內(nèi).
八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個(gè);另一方面,堅(jiān)決落實(shí)20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實(shí)20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到30個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報(bào)關(guān)閉名單172個(gè),占應(yīng)報(bào)計(jì)劃的98.3%.其中有30個(gè)區(qū)縣完成了上報(bào)關(guān)閉名單的任務(wù),還有長壽沒有完成上報(bào)任務(wù).11月13日,慕冰副市長主持召開專題會(huì)議,對(duì)關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對(duì)煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實(shí)事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級(jí)有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.
通過扎實(shí)的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,并在三個(gè)方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個(gè)月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.
盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作。
"爭取用三年左右時(shí)間,解決小煤礦問題",是全國人大會(huì)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實(shí)施方案進(jìn)行全面部署,同時(shí)向國務(wù)院安委會(huì)做出了20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):。
一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號(hào))精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號(hào)),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運(yùn)行[20xx]593號(hào))的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號(hào))的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實(shí)際,經(jīng)各市級(jí)部門反復(fù)研究后制定的.這個(gè)規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國務(wù)院安委會(huì)和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個(gè)方面的具體情況,符合我市實(shí)際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個(gè)規(guī)劃同時(shí)也是一個(gè)較大的系統(tǒng)工程,是一個(gè)全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會(huì)市政府的精神,顧全大局,堅(jiān)定信心,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真落實(shí)三年規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).
二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對(duì)20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的措施,倒排工期,按時(shí)完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.
三是要突出工作重點(diǎn).根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實(shí)際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個(gè)方面的工作重點(diǎn):。
第一,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對(duì)非法開采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點(diǎn))發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個(gè)礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關(guān)閉.
第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個(gè),其余必須關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.
第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實(shí)施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級(jí)人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對(duì)發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.
第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對(duì)經(jīng)地方國土資源管理部門認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時(shí)注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.
四是要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號(hào))中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對(duì)于永久關(guān)閉的礦井要堅(jiān)持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場(chǎng)地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實(shí)防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對(duì)于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅(jiān)持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡化程序,及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù).
五是落實(shí)工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實(shí)煤礦整合關(guān)閉工作的各項(xiàng)措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.
六是要實(shí)施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各地關(guān)閉指標(biāo)落實(shí)情況的調(diào)度,組織開展專項(xiàng)督查,定期向市政府報(bào)告,并向有關(guān)方面通報(bào)工作情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個(gè)工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)地將工作向前推進(jìn).實(shí)施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對(duì)公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對(duì)在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實(shí)行煤礦整頓關(guān)閉工作月報(bào)制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報(bào)市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.
三,關(guān)于年底煤礦安全工作。
年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場(chǎng)需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項(xiàng)目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時(shí)間,為切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,全面實(shí)現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:。
(一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)市政府對(duì)煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實(shí)防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅(jiān)決打擊取締非法采煤窩點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實(shí)措施,確保安全生產(chǎn).
(二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會(huì)和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號(hào))的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實(shí)施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號(hào)),對(duì)我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識(shí)不到位,任務(wù)不明確,措施不落實(shí)的問題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時(shí)期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會(huì)務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).
(三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查.各地,各部門要立即組織對(duì)屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實(shí)行"編號(hào)登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號(hào)"制度.對(duì)整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對(duì)今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實(shí)的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實(shí),從重處罰;對(duì)年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.
(四)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實(shí)施了煤礦壁式開采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點(diǎn)工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅(jiān)決完成.年關(guān)將至,為確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤點(diǎn)",做到胸中有數(shù).要通過開展專項(xiàng)工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),采取有針對(duì)性的措施,實(shí)行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時(shí),要對(duì)今年以來的工作,特別是重點(diǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點(diǎn)措施,于12月20日前形成書面材料,上報(bào)市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).
同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢(shì)對(duì)我們十分有利,最新的統(tǒng)計(jì)資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅(jiān)克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實(shí)的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實(shí)現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo).
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇一
同志們：
進(jìn)入下半年以來，全國省市相繼召開了三次大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，8月2日，發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后，省政府緊急召開了安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排。我們召開這次會(huì)議的目的就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，通報(bào)全縣安全生產(chǎn)情況，分析形勢(shì)，部署我縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)及粉塵作業(yè)大檢查活動(dòng)，提高我縣安全生產(chǎn)保障水平。剛才，文成同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況，下面，根據(jù)縣委縣政府研究意見，我講三個(gè)方面的問題：
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定。但是，我們也要清醒的看到，當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從近期外地的幾個(gè)事故來看：7月31日，中國臺(tái)灣高雄市石化氣體爆炸，28人死亡、287人受傷;8月2日，昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷，、都做出重要批示，目前傷員救治工作仍在進(jìn)行，事故傷亡慘重，教訓(xùn)深刻。
分析我縣安全生產(chǎn)問題的原因：一是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位。二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，自我保護(hù)能力差，再加上企業(yè)安全培訓(xùn)不到位，極易造成事故多發(fā)。三是執(zhí)法不嚴(yán)。監(jiān)管部門職責(zé)落實(shí)不到位，檢查走形式、不認(rèn)真，部分人員失職瀆職，隱患長期存在，視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。
當(dāng)前正值汛期，天氣炎熱，這一時(shí)期歷來是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期。因此，下半年的安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨，各級(jí)各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想，徹底排查治理各類隱患，采取更加有力的措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好下半年安全生產(chǎn)工作。
從8月份開始到年底，國家省市相繼部署開展了“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和粉塵作業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作，這幾項(xiàng)工作分屬不同行業(yè)領(lǐng)域，基本不重復(fù)，主要是針對(duì)今年以來易發(fā)生事故領(lǐng)域開展的專項(xiàng)行動(dòng)。這三項(xiàng)工作也是下半年的工作重點(diǎn)，縣安委會(huì)針對(duì)每項(xiàng)工作都出臺(tái)或即將出臺(tái)相應(yīng)的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺(tái))，各單位、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。
(一)關(guān)于“三項(xiàng)徹查”工作。
這項(xiàng)工作是市安委會(huì)統(tǒng)一部署的，是安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一，目的就是摸清工礦商貿(mào)企業(yè)的隱患底子，進(jìn)行系統(tǒng)性的治理。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
1、“三項(xiàng)徹查”的范圍。一是?；奉I(lǐng)域，是指全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、化工、化學(xué)制藥企業(yè)以及帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領(lǐng)域，主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶;三是冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域，具體是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)行業(yè)。
2、“三項(xiàng)徹查”的內(nèi)容?！叭?xiàng)徹查”指的是對(duì)標(biāo)檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患治理。對(duì)標(biāo)檢查主要是對(duì)照上級(jí)頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)比對(duì)檢查存在的隱患;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中20種事故類別所涉及的各種危險(xiǎn)因素，進(jìn)行全部辨識(shí)，并據(jù)此找出針對(duì)措施方面存在的問題，這種隱患是一種潛在的隱患。例如：樺超化工泄漏事故，直接原因是改變堿液濃度，引起管道腐蝕造成泄漏，從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的角度來說，就是沒有作過相應(yīng)假設(shè)，辨識(shí)出這種風(fēng)險(xiǎn)，自然沒有應(yīng)對(duì)措施，最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏，出事后手忙腳亂，險(xiǎn)些釀成大禍。隱患治理就是針對(duì)前兩項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的隱患，采取措施進(jìn)行治理。
3、“三項(xiàng)徹查”的方式。采取企業(yè)組織自查、聘請(qǐng)專家檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)檢查，安監(jiān)局組織有關(guān)部門檢查和聘請(qǐng)專家核查。對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素和安全隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、解剖診斷，查找隱患、整改消除，做到整個(gè)工作保質(zhì)提速。特別是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，技術(shù)性很強(qiáng)，沒有專家參與，工作效果將很難得到保障。
4、“三項(xiàng)徹查”的要求。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊、縱到底，要做到“四全”，即：徹查的企業(yè)要全，對(duì)標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全，風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識(shí)要全，排查治理的事故隱患要全。同時(shí)，由于時(shí)間跨度5個(gè)月以上，要保持持續(xù)性，不能懈怠，安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好、督導(dǎo)好、調(diào)度好，各企業(yè)要執(zhí)行好。二要記錄在案、做好臺(tái)賬。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案，在健全紙質(zhì)檔案的同時(shí)錄入微機(jī)進(jìn)行登記，形成《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門都要備案。三是做好隱患整改。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改指令，責(zé)令整改。不能立即整改到位的，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求督促企業(yè)落實(shí)防范措施。對(duì)一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患，要立即停產(chǎn)、停用。?；坊めt(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須通過部門驗(yàn)收，報(bào)縣政府審核后才能復(fù)產(chǎn)。四是做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。徹查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素要制定應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置措施，健全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，做到反應(yīng)迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。
(二)關(guān)于“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。
事故，也存在非法生產(chǎn)、擅自改變工藝的非法行為?！按颉本褪谴驌舴欠?、違法，“治”就是整治違規(guī)違章。這次在全國范圍內(nèi)集中六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，就是為了扼制事故多發(fā)的勢(shì)頭。結(jié)合我縣實(shí)際，突出在危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、非煤礦山等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)?？h安委會(huì)辦公室將制定專門的方案進(jìn)行具體部署。
1、牽頭單位及打擊整治內(nèi)容。
(1)?；奉I(lǐng)域：由安監(jiān)局牽頭，打擊危化品和化工企業(yè)未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報(bào)、無預(yù)案、無安監(jiān)人員在場(chǎng)情況的非法生產(chǎn)行為，整治在吊裝、動(dòng)土、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電、動(dòng)火、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問題。
營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題;。
(5)消防領(lǐng)域：由公安、消防大隊(duì)牽頭組織，打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
(6)非煤礦山領(lǐng)域：由國土、安監(jiān)、工商按各自職能分工，打擊磚瓦企業(yè)無證開采行為，整治人員不培訓(xùn)、特種作業(yè)人員無證上崗問題。
2、打非治違的方式。
采取企業(yè)自查，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式。在自查階段，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業(yè)，企業(yè)要認(rèn)真自查自糾，凡存在重點(diǎn)打擊整治的六類行為的，立即整改，并向有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告，自覺接受處理。在集中打擊整治階段，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)六類非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)行集中打擊和整治。對(duì)已告知證照過期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律予以關(guān)閉取締;對(duì)存在六類非法違規(guī)行為且未整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。
3、打非治違要求。
這次打非治違“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)不同于以往，六個(gè)領(lǐng)域的牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視，在年底前，如果嚴(yán)重非法違法行為反復(fù)發(fā)生以及發(fā)生嚴(yán)重影響事故的，必將受到更加嚴(yán)厲的懲處和責(zé)任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(1)實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度。對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電)、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰，以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案，一案一檔，跟蹤督辦。
(2)組織開展聯(lián)合執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣政府每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。
(3)進(jìn)行專題曝光?？h電視臺(tái)要開展專題報(bào)道，選擇典型案例公開曝光。暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(4)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(5)實(shí)行“一案雙查”制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)行動(dòng)期間，同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，同時(shí)要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)立即組織開展粉塵作業(yè)安全檢查。
要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓(xùn)，結(jié)合“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)，由縣經(jīng)信局牽頭，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查，立即對(duì)涉及粉塵的相關(guān)企業(yè)特別是糧食、棉紡加工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定，全面進(jìn)行排查，凡存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊通風(fēng)、除塵、防火防爆設(shè)備設(shè)施和滅火器材，并針對(duì)企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn)，采取有效控制措施。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn)，普及粉塵防爆知識(shí)和安全規(guī)程，提高安全防范和遇險(xiǎn)逃生能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，要依法督導(dǎo)整改，確保落實(shí)到位。
三、強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位、錯(cuò)位或不到位的問題。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽，對(duì)違反國家法規(guī)規(guī)程和違章指揮、違章操作等行為的，要予以嚴(yán)肅查處。
(二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，按要求部署好工作，抓好安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)。要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定預(yù)防性工作措施，及時(shí)督導(dǎo)檢查工作，實(shí)時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(三)突出企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持普遍性、長期性、經(jīng)常性原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)，深化企業(yè)全員培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。技術(shù)和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)委托技術(shù)服務(wù)規(guī)定。要加強(qiáng)班組安全管理，配強(qiáng)班組長和安全員，提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查制度，逐級(jí)落實(shí)廠級(jí)、車間、班組、崗位隱患排查治理責(zé)任和措施，并逐項(xiàng)搞好原因分析，落實(shí)重大隱患“五到位”措施，建立閉合式隱患自查自糾管理體系。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)自查，嚴(yán)格審核企業(yè)自查自糾報(bào)告，核查企業(yè)人員培訓(xùn)情況，調(diào)度駐廠專家，對(duì)未認(rèn)真開展“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”和粉塵作業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè)，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，絕不姑息遷就。
同志們，安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高，工作再深化、措施再創(chuàng)新，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感前一段時(shí)間，全國陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故，引起中央的高度重視和全社會(huì)的高度關(guān)注，國務(wù)院組織召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，在全國部署開展安全生產(chǎn)大檢查;省委在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示：“嚴(yán)格按照國務(wù)院部署要求，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，堅(jiān)決不留死角，敢于動(dòng)真碰硬，實(shí)行鐵腕整治。通過大檢查，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制”。7月5日，縣上召開了安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開全市安全生產(chǎn)大檢查督查()匯報(bào)會(huì)，從檢查的情況和結(jié)果來看，當(dāng)前安全形勢(shì)不容樂觀。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降雨增多，道路、房屋等損壞嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)壓力大，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。由于強(qiáng)降雨，部分村社對(duì)沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位，重點(diǎn)區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對(duì)村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，監(jiān)管不力，存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由，沒有充分履行職責(zé)，沒有組織群眾開展安全隱患排查，生產(chǎn)自救，許多隱患沒有得到及時(shí)整治，嚴(yán)重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理人員配備不足，安全經(jīng)費(fèi)投入不足。對(duì)上述問題，我們一定要引起高度重視，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，采取有力措施，克服困難，開展安全生產(chǎn)大檢查，排除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作剛才王鎮(zhèn)長宣讀了《xx鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知，這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查，安排的時(shí)間緊、任務(wù)重，希望各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案要求，根據(jù)各自實(shí)際，全面開展一次拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)持邊檢查邊整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的立即采取措施整改到位，暫時(shí)不能整改的，要確定專人負(fù)責(zé)，限期整改，跟蹤落實(shí)，對(duì)存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會(huì)和單位，一旦出了問題，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。會(huì)后，各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動(dòng)起來，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患，針對(duì)農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營運(yùn)車超載等現(xiàn)象，要進(jìn)行專項(xiàng)整治，徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強(qiáng)“五小”車輛摸排，堅(jiān)決禁止無證、無照、無牘車輛運(yùn)營，各村要與農(nóng)用車車主發(fā)放《嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人告知書》，并簽定《嚴(yán)禁載人。
責(zé)任書。
》。天放晴后，各村委會(huì)要利用兩天時(shí)間，檢查村社道路，按照“誰走路、誰整個(gè)，誰受益、誰管護(hù)”的原則，組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段，相關(guān)村社干部要及時(shí)向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼，確保按時(shí)完成道路整修任務(wù)，不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作。現(xiàn)在，夏收已接近尾聲，我們要及早做好宣傳，嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧，堆放雜物，侵占公路，確保道路交通安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全，現(xiàn)在路好了，車多了，車速快了，、等村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識(shí)宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，氣候異常，強(qiáng)降雨不斷，各村社干部，包括群眾都要有一個(gè)較為明確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識(shí)，各級(jí)干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達(dá)，在目前強(qiáng)降雨持續(xù)的影響下，發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大，對(duì)全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅，各村各干部群眾要切實(shí)做好隱患的排查工作，重點(diǎn)以農(nóng)村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主，組織開展詳細(xì)排查和登記造冊(cè)，對(duì)于登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)明確責(zé)任人，確定整改時(shí)間，限期整改。同時(shí)，各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，及時(shí)組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾，保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監(jiān)管、制定。
應(yīng)急預(yù)案。
經(jīng)常檢查壩庫護(hù)坡是否完好，泄洪道是否破裂堵塞。三是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。天晴后，由政府牽頭，各村委會(huì)和工商所派出所司法所等單位積極配合，開展食品藥品大檢查活動(dòng)，要以學(xué)校食堂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商場(chǎng)超市個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)各類食品藥品飲食經(jīng)營戶的清理整頓，對(duì)濫用食品添加劑無衛(wèi)生許可證無營業(yè)執(zhí)照出售假冒偽劣食品藥品的，要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差工藝落后設(shè)備簡陋無質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊，堅(jiān)決停業(yè)整頓，確保群眾吃得放心，用得安心。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，村上的食品藥品安全監(jiān)管流于形式，歸其原因是村級(jí)“一專三員”有名無實(shí)怕得罪人不負(fù)責(zé)任，從不上報(bào)食品藥品監(jiān)督。
工作報(bào)告。
表和家庭宴席備案登記表。從今天開始，這種危險(xiǎn)的情況要不得，“一專三員”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查、對(duì)家庭宴席登記備案，把這項(xiàng)工作抓在手中，加強(qiáng)監(jiān)管，確保不出問題。四是加強(qiáng)建材市場(chǎng)、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，建材門市部分布廣、建筑工地多，對(duì)此，我們要定期對(duì)各類建材門市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力監(jiān)管好建材門市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理，確保建設(shè)工程安全。五是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù)，強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實(shí)，定期檢查學(xué)校周圍安全防護(hù)設(shè)施，學(xué)校體育健身設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識(shí)和防范能力。值得注意的是，現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會(huì)的敏感問題，各學(xué)校要高度重視，會(huì)后，聯(lián)合派出所，及時(shí)對(duì)校外的寄宿生房屋進(jìn)行清理清查，重點(diǎn)排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全，對(duì)清查出存在安全隱患的房屋，要求立即整改，整改不到位的，勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶簽定三方責(zé)任書，靠實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人，確保寄宿生安全。六是加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因，極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)曬麥碾場(chǎng)、堆放柴草、林木區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭，會(huì)同派出所、工商所、相關(guān)村委會(huì)對(duì)城區(qū)大型超市、ktv、酒店、學(xué)校、公園等人員密集場(chǎng)所的安全狀況全面進(jìn)行排查，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。七是加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度，重點(diǎn)監(jiān)管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)等行為，整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上，重點(diǎn)檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠(yuǎn)離易燃物品、凈化器是否按時(shí)更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業(yè)維修人員、報(bào)廢沼氣池是否已填埋等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，大力提升安全生產(chǎn)管理水平一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，派出所、工商所、水管所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作作出安排，有針對(duì)性的開展村莊、道路、房屋等檢查，及時(shí)排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合，堅(jiān)決防止該作為不作為，該管不管和推諉扯皮，按照“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)，誰審批，誰負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理，加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，強(qiáng)化生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)消除安全隱患。
二要強(qiáng)化隱患排查整改。各村要按照“四不放過”的要求(不放過每一條道路，不放過每一座山梁，不放過每一道涵洞，不放過每一座院落)，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整治安全隱患，做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí)，對(duì)排查出的安全隱患要全部登記上報(bào)，能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改;城區(qū)村對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，要一戶一戶的查處，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，限期整改。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實(shí)。要切實(shí)認(rèn)真排查各類安全隱患，制定嚴(yán)密的排查、整改方案，強(qiáng)化措施，迅速整改到位。在檢查過程中，一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制，落實(shí)細(xì)致作風(fēng)，體現(xiàn)細(xì)微精神，善于發(fā)現(xiàn)隱患，不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位，決不能走馬觀花，做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過場(chǎng)，切實(shí)防止“落實(shí)不下去，嚴(yán)不起來”的問題。在對(duì)查出問題的處理上，要敢于堅(jiān)持原則，不要怕得罪人，不能搞變通，要嚴(yán)格把關(guān)，不留情面，一抓到底，寧聽罵聲，不聽哭聲。對(duì)檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改，一般性或者確實(shí)一時(shí)不能整改的，又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查、整改計(jì)劃和方案時(shí)，要區(qū)分輕重緩急，采取有效措施，限期整改，并將責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合，重點(diǎn)抓好道路、建筑工地、壩庫、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，確保不出任何問題。
同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢記責(zé)任，盡職盡責(zé)，努力消除各類事故隱患，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
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安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇二
同志們：
20xx年即將過去，新的一年即將來臨，在過去的一年里，新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級(jí)各部門的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下，在公司董事會(huì)的大力支持和公司全體員工的共同努力下，圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全年：“零事故、零傷害”的偉大目標(biāo)。在此，我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級(jí)管理人員致謝：“感謝大家的努力，感謝大家的付出!!!”
接下來，我代表公司對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報(bào)：
一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作。
1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
年初，從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全指標(biāo)層層分解、落實(shí)到人。
2、制定20xx年安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)和實(shí)施。
20xx年，公司內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)40余次，抓好員工安全教育培訓(xùn)，特別是新上崗員工三級(jí)教育培訓(xùn)，確保考試合格后方能上崗，并建立教育培訓(xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進(jìn)行安全法、掛圖研判、安全知識(shí)等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識(shí)。
3、制定了應(yīng)急救援演練，現(xiàn)場(chǎng)處置演練計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行了培訓(xùn)和演練。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善了安全管理機(jī)制和框架。
5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。
20xx年下半年開始，對(duì)公司氯化亞砜項(xiàng)目進(jìn)行了技改，20xx年初進(jìn)行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn)，使產(chǎn)能基本達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。
6、認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，公司認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)活動(dòng)方案，宣貫上級(jí)文件和要求，開展安全事故警示教育、提合理化建議活動(dòng)，確保了活動(dòng)的順利開展。
7、實(shí)施了“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。
以檢查和整改為主要手段，對(duì)照文件要求逐項(xiàng)展開排查工作，規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。
8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”活動(dòng)。
能過開展活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻吸取了省內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn)，動(dòng)員全體員工，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對(duì)公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)厲處罰違章行為，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，全面提升我公司安全管理水平。
9、認(rèn)真開展了“安全隱患大排查大整治活動(dòng)”。
“安全隱患大排查大整治活動(dòng)”是對(duì)正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的進(jìn)一步深化，對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認(rèn)真實(shí)施。真正實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋，隱患整治零容忍。
公司董事長、總經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。
產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個(gè)員工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹，使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。
11、通過了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化整改驗(yàn)收。
去年年底，通過了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，提出了部分整改項(xiàng)，公司認(rèn)真組織了整改并通過了整改驗(yàn)收。
12、按時(shí)進(jìn)行了員工職業(yè)健康體檢。
20xx年，公司全員進(jìn)行了職業(yè)健康體檢，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者，保證了員工的健康。。
13、按期進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)。
11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)，給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
14、特種設(shè)備按期檢測(cè)。
對(duì)公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機(jī)械等按期進(jìn)行了檢測(cè)，保證了運(yùn)行期間的安全。
14、特種作業(yè)人員持證上崗。
根據(jù)公司人員的變化，對(duì)新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級(jí)組織的培訓(xùn)班，并考試合格取證上崗。
15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時(shí)參加培訓(xùn)。
公司安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和再培訓(xùn)，取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。
16、違章違紀(jì)處罰。
公司對(duì)違章違紀(jì)人員嚴(yán)肅處罰，使違章違紀(jì)人數(shù)比往年明顯減少。
17、優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)。
公司制定了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，員工舉報(bào)違章人員按罰款額50%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人，車間各班各崗位每月各評(píng)出一名優(yōu)秀員工進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。
18、實(shí)施了師帶徒管理。
對(duì)新上崗員工，公司推行師帶徒管理，如新員工按期出徒，對(duì)帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試，帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》。
通過制度的實(shí)施，找出原制度中的不足，20xx年對(duì)公司原有的《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》進(jìn)行了修訂。
20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20xx)，對(duì)公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂，目的是完善原預(yù)案中的不足，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)影響。
21、認(rèn)真履行異常行動(dòng)報(bào)告制度。
20xx年，公司內(nèi)各項(xiàng)異常行動(dòng)(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報(bào)并得到回復(fù)后進(jìn)行。
22、按時(shí)報(bào)送“六打六治”等各項(xiàng)報(bào)表。
23、認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)泄漏管理。
根據(jù)上級(jí)部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》，按。
文件要求制定了實(shí)施方案、制度、排查表和泄漏點(diǎn)檔案，并按要求對(duì)員工進(jìn)行了培訓(xùn)，有效地提高了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。
24、認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理》要求，完善公司危險(xiǎn)廢物檔案，規(guī)范了公司對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計(jì)劃。
公司在總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作成績與不足的基礎(chǔ)上，提前謀劃，未雨綢繆，制定了切合公司實(shí)際的20xx年安全工作思路、工作計(jì)劃。在此匯報(bào)如下：
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作，在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作，充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用，使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗(yàn)。
(2)、貫徹落實(shí)新法精神，堅(jiān)守二條紅線，落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真對(duì)照檢查公司全部經(jīng)營活動(dòng)與新法是否符合，針對(duì)不符合項(xiàng)立即認(rèn)真整改。特別針對(duì)新法處罰項(xiàng)多，處罰數(shù)額大的特點(diǎn)，公司組織相關(guān)人員要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)，做到不留死角，提前發(fā)現(xiàn)，整改到位，爭取全年零隱患、零罰款。
工作，該項(xiàng)工作是年初的大事。
3、繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：年前公司三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)通過驗(yàn)收，20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)行，結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險(xiǎn)廢物管理、重大危險(xiǎn)源管理等各類安全管理活動(dòng)，真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做細(xì)，做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報(bào)工作，保證各類證照在有效期內(nèi)，公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期，現(xiàn)在正在準(zhǔn)備材料上報(bào)。另外，公司相關(guān)人員的作業(yè)證，資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi)，及時(shí)上報(bào)取證，保證全員持證上崗。
同志們，新的一年安全、環(huán)保形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌，全新的理念，百倍的信心去迎接新年的到來。謝謝大家!!!
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇三
盤點(diǎn)近一年來的各項(xiàng)工作，成績來之不易，同志們都付出了辛勤的汗水和努力，但是，大家要充分認(rèn)識(shí)到，省州實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，一旦我們?cè)诎踩a(chǎn)上思想有所松懈，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要鼓足干勁，按照省、州安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的安排部署，認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，采取切實(shí)有效的措施，加大安全生產(chǎn)工作力度，確保不發(fā)生安全事故，鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。在下步工作中，各級(jí)各部門要著重抓好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的十六屆六中全會(huì)，黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，省第八次黨代會(huì)提出建設(shè)富裕、文明、開放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會(huì)是包括多方面的和諧，但安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定是最根本的要求，是和諧社會(huì)的基石，沒有安全生產(chǎn)，就沒有穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定，和諧社會(huì)的建設(shè)就無從談起。因此，各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)“黨管安全”的思想，經(jīng)常研究和部署安全工作，并針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改，確保兩個(gè)責(zé)任制、兩個(gè)主體地位落到實(shí)處。要積極推進(jìn)安全監(jiān)管體系的建立和完善，想方設(shè)法克服困難，研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費(fèi)不足的問題，逐步建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒，克服麻痹思想，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，并把安全生產(chǎn)績效納入年終對(duì)各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績考核評(píng)價(jià)工作，不斷建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。
（二）預(yù)防為主，綜合治理，從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
綜合治理是安全生產(chǎn)的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來。要綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手，認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問題和困難，切實(shí)抓好事故隱患的整改，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過綜合治理，使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng)，隱患得到及時(shí)徹底的整改，真正從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，加大隱患整改和評(píng)估、評(píng)價(jià)和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
煤礦方面：雖然我縣煤礦行業(yè)近年來未發(fā)生大的安全事故，沒有人員傷亡，但我們絕不能因此而掉以輕心，放松對(duì)煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn)，加大日常管理工作力度，安監(jiān)部門要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，確保四對(duì)礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運(yùn)行。會(huì)后，馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對(duì)馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開展一次安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真整改，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
非煤礦山方面：要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒，以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例，加大對(duì)各礦山業(yè)主的宣傳教育力度，加大對(duì)非法盜采、越界開采等行為的打擊力度，有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使全縣非煤礦山規(guī)范開采初步形成，并建立長效的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)州政府都龍鋅錫銦開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，國土部門要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報(bào)政府研究，推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?；_發(fā)利用，推進(jìn)礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；欢箭堟?zhèn)黨委、政府要和國土部門、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商，提出取締撿礦的方案，防止因撿礦而造成的安全事故。
?；锲?、易燃易爆品方面：要逐步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置管理信息庫，嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點(diǎn)，推進(jìn)民爆管理服務(wù)隊(duì)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專業(yè)化管理的路子，提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫，核定專職人員管理發(fā)放，進(jìn)一步建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符，嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出，僅道路交通事故就發(fā)生19起，死亡20人，死亡人數(shù)占各類安全事故死亡人數(shù)的77%。因此，道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾，各種商貿(mào)活動(dòng)頻繁，交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期，人流、物流、車流大幅上升，也是交通事故的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)、低速貨運(yùn)車載人的查堵工作，在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天，要組織相關(guān)站所和人員進(jìn)行查堵；交警部門、農(nóng)機(jī)管理部門要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)制度，建立健全機(jī)動(dòng)車輛安全認(rèn)證、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整頓，建立健全道路“黑點(diǎn)”排查、上路巡查、違章處罰的長效工作機(jī)制；要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的整頓力度，督促運(yùn)輸公司加強(qiáng)對(duì)駕駛員的審驗(yàn)和考核，嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”，對(duì)縣內(nèi)各類駕校要進(jìn)行全面的清理整頓，嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳，禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操；強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，繼續(xù)治理超載超限工作；交通部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)村路、運(yùn)、站一體化改革步伐，解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。
消防安全：一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作；加強(qiáng)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所的安全檢查；繼續(xù)開展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理及“119”消防日宣傳活動(dòng)。二是要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求，縣人民政府決定從11月起，用7個(gè)月的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作，并已制定《馬關(guān)縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》，今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要按《實(shí)施方案》的要求，盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查整治方案，組織實(shí)施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，層層落實(shí)工作責(zé)任，并加強(qiáng)督促、檢查，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi)，將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時(shí)報(bào)縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行督查，并逐級(jí)組織驗(yàn)收。
森林防火安全：12月1日，將進(jìn)入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門要加大宣傳教育力度，迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮，把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期的始終，不斷提高全民防火意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，從源頭上管住火源，落實(shí)“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針，制定重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的防范措施、巡護(hù)方案和落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)山林、野外火源的巡護(hù)、監(jiān)管。森林公安機(jī)關(guān)要與司法機(jī)關(guān)配合協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子，不斷加強(qiáng)依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報(bào)告制度，確保信息暢通，正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)近年來森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實(shí)際，認(rèn)真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整和充實(shí)人員，做到機(jī)構(gòu)健全，人員穩(wěn)定，并有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)治理，遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。
其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治：建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，建立安全信用體系和失信懲罰機(jī)制，切實(shí)做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作，督促和檢查重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí)。安監(jiān)部門要督促外來施工企業(yè)到安監(jiān)局備案，與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并督促外來施工企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí)，今后各項(xiàng)目組織實(shí)施單位在與外來企業(yè)簽訂相關(guān)合同時(shí)，要把這條作為一個(gè)硬性條件提出要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門在整個(gè)招投標(biāo)過程中要督促抓落實(shí)。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理，嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)校周邊安全綜合治理；加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)或改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”的預(yù)評(píng)價(jià)、審查等前置審批制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（四）完善應(yīng)急機(jī)制，大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
各級(jí)各部門和各企業(yè)，特別是有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)救援培訓(xùn)教育和演練，鍛煉過硬的救援技術(shù)隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來，把救援隊(duì)伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實(shí)施應(yīng)急救援的主力軍。
（五）及早安排部署，扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
再過一個(gè)月就將進(jìn)入，我縣安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了最關(guān)鍵的時(shí)期，各級(jí)各部門一定要提高警惕、鼓足干勁，及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗(yàn)收工作，確保隱患整改到位，不留后患；二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找問題和不足，分析存在問題的原因，組織開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作；三是提前做好20元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，節(jié)前要組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，確保煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“黨管理安全”，“安全發(fā)展”的理念，從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇四
今年1月至今，全縣共發(fā)生安全事故34起，死亡26人，受傷27人，直接經(jīng)濟(jì)損失91.55萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降15%，死亡人數(shù)下降23.53%，受傷人數(shù)上升30.77%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.59%。其中：工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)上升20%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%，死亡人數(shù)下降25.9%，受傷人數(shù)上升18.18%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降49.17%?；馂?zāi)事故起數(shù)下降8.3%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降9.15%。
從安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況看，今年1月至今，全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡26人，低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度2人。其中：工礦企業(yè)死亡6人，與州政府下達(dá)控制指標(biāo)持平；煤礦企業(yè)無人員死亡；道路交通及火災(zāi)事故死亡20人，低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度4人。
盡管今年以來，全縣各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，主要考核指標(biāo)得到較好控制，全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)，同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀，特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問題主要表現(xiàn)為：
一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來，我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施四周年等為契機(jī)，通過懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語、開展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度，但從宣傳的面來看，多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域，對(duì)于安全隱患較大的村組，宣傳覆蓋面較窄；從宣傳的度來看，除利用相關(guān)節(jié)慶進(jìn)行宣傳外，日常宣傳力度不夠，一定程度上導(dǎo)致了群眾安全生產(chǎn)意識(shí)總體低下。
二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。非煤礦山方面，雖然進(jìn)一步加大了對(duì)非法采選礦的打擊力度，但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使，仍然存在著非法采礦、越界開采、違法組織生產(chǎn)和不按批準(zhǔn)位置開采的現(xiàn)象，特別是整合后的礦山，資源相對(duì)集中，群眾利益受到影響，非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面，農(nóng)村道路交通條件依然滯后，群眾“出行難”問題在短期內(nèi)難以得到根本解決，農(nóng)用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時(shí)，隨著扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，民爆物品用量逐步加大，非法轉(zhuǎn)借、買賣的情況時(shí)有發(fā)生，管理難度進(jìn)一步加大。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)住宿條件簡陋，安全設(shè)備配備不足，危房面積較大，也給學(xué)校安全提出了新的課題。
三是安全責(zé)任落實(shí)存在空檔。年初，為確保責(zé)任落實(shí)到位，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)應(yīng)與下屬村委會(huì)簽訂了責(zé)任書，形成了層層落實(shí)，層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實(shí)際工作中，仍然有極少部分同志沒有完全認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，工作措施落實(shí)不力，特別是對(duì)于相關(guān)安全工作落實(shí)情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認(rèn)識(shí)上的偏差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門工作等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立專職安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，未配備專職安全監(jiān)管員和裝備，未安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開展，對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管嚴(yán)重不到位。
五是部分建設(shè)工程安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多，由于部分建設(shè)單位和施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致許多建設(shè)工程未執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度，工程質(zhì)量難以保證，安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設(shè)施工單位的安全管理水平較低，安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善，未進(jìn)行從業(yè)人員安全培訓(xùn)，生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，極少數(shù)企業(yè)和建設(shè)施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)條件較差。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇五
從x月x號(hào)到今天，我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預(yù)報(bào)，未來12小時(shí)還有強(qiáng)降雨過程，本次降雨將持續(xù)到__到__日結(jié)束。這次汛情，應(yīng)該說是今年汛期非常關(guān)鍵的一次，前幾天的降雨致使土壤水分已嚴(yán)重飽和，從昨天到今天降雨又比較集中，隨著后期的持續(xù)降雨，極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害?；诋?dāng)前的防汛嚴(yán)峻形勢(shì)，今天我們召開全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，主要任務(wù)是緊急部署應(yīng)對(duì)當(dāng)前的防汛防滑工作。剛才梁縣長就做好防汛防滑各項(xiàng)工作做出了詳細(xì)具體的安排部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一要高度重視。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要迅速到達(dá)所包聯(lián)的鎮(zhèn)，深入防汛一線，了解汛情，查看災(zāi)情，組織指揮各鎮(zhèn)扎實(shí)做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn)，聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)先電話指導(dǎo)做好防汛工作。今晚若有強(qiáng)降雨，極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，各鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)決克服僥幸心理和松懈思想，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，強(qiáng)化防范措施，特別是防汛指揮部成員單位，從現(xiàn)在起，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，都要24小時(shí)在崗值班，直到本輪汛期結(jié)束。
二要各負(fù)其責(zé)。防汛指揮部成員單位要嚴(yán)格按照三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警的要求做好各項(xiàng)工作，尤其是重點(diǎn)部門要迅速做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，電力部門要及時(shí)搶修損毀的電力設(shè)施，保證全縣供電正常；民政部門要及時(shí)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救濟(jì)物資，以備救災(zāi)應(yīng)急之需；交通部門要千方百計(jì)搶通主干道路；通訊部門要組織力量及時(shí)搶修損壞的通訊設(shè)施設(shè)備，保證通訊暢通。
三要果斷撤離。各鎮(zhèn)各部門前一階段做了大量卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標(biāo)。從時(shí)間上看，本輪強(qiáng)降雨可能是今年最后一次重要汛情，各鎮(zhèn)各部門務(wù)必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒，以更加扎實(shí)有效的防范措施，堅(jiān)決杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。會(huì)后，各鎮(zhèn)要立即組織人員對(duì)居住的危險(xiǎn)地帶、滑坡地帶的'群眾果斷轉(zhuǎn)移到安全地方，要不惜一切代價(jià)做好危險(xiǎn)地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促指導(dǎo)，確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時(shí)，要妥善安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活問題，直到強(qiáng)降雨結(jié)束并確認(rèn)安全后方可返回。
四要千方百計(jì)確保校園安全。由教育部門牽頭，對(duì)受洪水或地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校，特別是生源分散的學(xué)校，要采取果斷措施，臨時(shí)停課，雨停后再設(shè)法補(bǔ)課，確保師生生命絕對(duì)安全。
五要加強(qiáng)對(duì)道路和航運(yùn)的管制?？h上已啟動(dòng)防汛三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，公安交警交通等部門要加強(qiáng)對(duì)道路特別是各鎮(zhèn)客運(yùn)車輛的管理，該停運(yùn)的要堅(jiān)決停運(yùn)；航運(yùn)全部禁止，待雨停后統(tǒng)一恢復(fù)；對(duì)停泊的船舶要檢查加固，防止出現(xiàn)新的不安全因素。
六要靈通信息。廣電部門要通過電視、廣播及時(shí)把雨情、汛情以及縣委、縣政府關(guān)于防汛的措施要求傳達(dá)到每一個(gè)干部職工和廣大人民群眾中去，特別是移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門要通過手機(jī)短信等方式告知所有手機(jī)用戶，利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預(yù)警防范。氣象部門要做好雨情監(jiān)測(cè)工作，為縣委、縣政府及時(shí)準(zhǔn)確決策提供科學(xué)依據(jù)。
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安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇六
近年來，高層建筑火災(zāi)頻發(fā)，掌握高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急逃生知識(shí)是非常有必要的。根據(jù)高層逃生特點(diǎn)，消防專家總結(jié)了以下六條經(jīng)驗(yàn)：
1.利用樓道走廊逃生。在火災(zāi)初期，樓道、走廊沒有被大火完全封住時(shí)，把被子、毛毯或褥子用水淋濕裹住身體，用濕毛巾捂住口鼻，低身沖出受困區(qū)。
2.利用窗戶逃生。利用窗戶逃生的前提是火勢(shì)不大，還沒有蔓延到整個(gè)單元住宅。具體做法是：將繩索(無繩索可將床單或窗簾撕成布條代替)一端系于窗戶橫框(或室內(nèi)其他固定構(gòu)件)上，另一端系于小孩或老人的兩腋和腹部，將其沿窗放至地面或下層的窗口，然后破窗入室從通道疏散，其他人可沿繩索滑下。
3.利用陽臺(tái)、外通廊、避難層設(shè)置的緩降器、救生袋、安全繩等專業(yè)設(shè)備逃生。在火場(chǎng)中由于火勢(shì)較大，樓道走廊已被濃煙充滿無法通過時(shí)，可利用陽臺(tái)逃生。緊閉與陽臺(tái)相通的門窗，站在陽臺(tái)上避難，等待消防人員到來。有些高層單元住宅建筑從第七層開始每層相鄰單元的陽臺(tái)相互連通，在此類樓層中受困，可拆破陽臺(tái)間的分隔物，從陽臺(tái)進(jìn)入另一單元，再進(jìn)入疏散通道逃生。
4.利用室內(nèi)空間逃生。在室內(nèi)空間較大而火情不嚴(yán)重時(shí)可采用這個(gè)方法。其具體做法是：將室內(nèi)(衛(wèi)生間、廚房都可以，有水源最佳)的可燃物清除干凈，同時(shí)清除與此室相連室內(nèi)的可燃物，消除明火對(duì)門窗的威脅，然后緊閉與燃燒區(qū)相通的門窗，并用淋濕的被子、毛毯封堵防止煙和有毒氣體進(jìn)入，等待火勢(shì)熄滅或消防人員的救援。
5.利用管道逃生。房間外墻壁上有落水或供水管道時(shí)，有能力的人可利用管道逃生，這種方法一般不適用于婦女、老人和小孩。
6.要充分利用身邊的各種利于逃生的物品，如把床單、窗簾、地毯等接成堅(jiān)固的繩，進(jìn)行滑繩自救，下到安全的下層。萬不得已的情況下，也可利用外墻立面處滿足一定承重荷載要求的金屬雨水管進(jìn)行逃生。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇七
這次會(huì)議開得很好，收獲很大。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題，解放思想，事實(shí)求是，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
會(huì)議大張旗鼓地表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗(yàn)，樹立了旗幟。除了會(huì)議表彰和介紹的，還有許多單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產(chǎn)煤大市，安全工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手，從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備得力人員，使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，嚴(yán)格督促，把整治工作落到了實(shí)處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人高度重視，規(guī)章制度健全，機(jī)構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣。
一、學(xué)好會(huì)議文件，把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來。
在這次會(huì)議上，顯政同志代表國務(wù)院安委會(huì)辦公室和國家局，作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，是國家局黨組一個(gè)時(shí)期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神，正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會(huì)議精神，主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告，在以下幾個(gè)問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。我國目前的安全生產(chǎn)狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢(shì)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”。這一判斷，是事實(shí)求是的和辯證的。討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際，用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署，把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì)，涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識(shí)、正確把握其精神實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會(huì)主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等，融會(huì)貫通到安全生產(chǎn)工作中去，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。
四是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。“建立長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出，是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作，都要自覺地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)，緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局，是一個(gè)創(chuàng)新。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵，我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng)，由勞動(dòng)部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、女工、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動(dòng)，黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)。“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的格局，基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn)。
隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動(dòng)用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí)，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動(dòng)性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的，既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會(huì)監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用，在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí)。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系，推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心，持之以恒地抓下去。
總之，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí)，《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?！栋踩a(chǎn)法》第八條對(duì)此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，主動(dòng)依靠、積極爭取各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí)，不能削減”的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，簽訂責(zé)任狀，層層分解下去，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)。并加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的，要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號(hào)令，加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查。缺什么補(bǔ)什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會(huì)管問題的有效舉措，也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行，國家局會(huì)同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到，推行注冊(cè)安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊(cè)安全主任，接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo)，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊(cè)安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書，必要時(shí)要抄送地方政府，或由上級(jí)部門采用督辦件的辦法，敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評(píng)價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡報(bào)等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息，推動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，形成全社會(huì)人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時(shí)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng)。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們：
一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確，各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，工作目標(biāo)也是完全一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務(wù)上，一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上，一個(gè)是分級(jí)管理，另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補(bǔ)臺(tái)。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事，不說，不做。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅(jiān)持這一條。各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí)，要充分尊重有關(guān)部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出更大成效。
四、真抓實(shí)干，打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役。
通過這次會(huì)議，20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會(huì)議的主要精神，特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào)，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會(huì)”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認(rèn)真部署，采取得力措施，切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進(jìn)入20xx年以來，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場(chǎng)36人，其中2人生還，另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車，在運(yùn)輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因，導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、油庫、旅游景點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、大型商場(chǎng)等要害部位和公共場(chǎng)所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動(dòng)，主辦單位和有關(guān)部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作，逐步推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇八
同志們：
今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)抓好“煤礦安全重點(diǎn)縣”各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點(diǎn)縣”帽子，這既是一項(xiàng)工作目標(biāo)，更是一項(xiàng)硬性規(guī)定，各地各部門各企業(yè)都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)去扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。前面，吳成同志傳達(dá)了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)主動(dòng)性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
今年，我縣被納入全國煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍。對(duì)我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，各地各部門各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)，卯足干勁，堅(jiān)決打好全縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)認(rèn)清宏觀安全大勢(shì)增強(qiáng)緊迫感。安全就是政績，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。在今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)，人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)。3月30日，國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會(huì)議，會(huì)議要求，煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立“零死亡”意識(shí)，加強(qiáng)事故警示教育，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)全國更多煤礦實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)在召開，會(huì)議分別從“進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、綜合施策、加強(qiáng)督導(dǎo)”等方面對(duì)下一步煤礦攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議召開，會(huì)議對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署。這些都充分表明了各級(jí)黨委政府對(duì)煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)增強(qiáng)責(zé)任感。20xx年，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的%，占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的%。從這兩起事故和前段時(shí)間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄。個(gè)別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實(shí)，安全投入不足，短期行為嚴(yán)重，特種作業(yè)人員流動(dòng)性大，管理水平參差不齊，無視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé)，對(duì)煤礦過問少、了解少、管理少，當(dāng)“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力，管理制度流于形式，企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實(shí)不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識(shí)淡薄，沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個(gè)樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個(gè)別駐礦人員缺乏責(zé)任心，作風(fēng)漂浮，業(yè)務(wù)較差，對(duì)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時(shí)處置、報(bào)告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處，導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴(yán)重的瀆職行為，要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個(gè)別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)煤礦)，包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象，從思想意識(shí)上對(duì)安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒有對(duì)封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管，相關(guān)制度形同虛設(shè)，一些干部心存僥幸，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責(zé)，而沒有采取有針對(duì)性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預(yù)防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項(xiàng)督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入，該處罰不處罰，或不嚴(yán)格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬。
(三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢(shì)增強(qiáng)危機(jī)感。從全國來看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響，當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進(jìn)口仍處于高位;四是全國煤炭消費(fèi)增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國煤礦在建項(xiàng)目xx70余處，設(shè)計(jì)能力億噸/年，約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場(chǎng)供大于求、價(jià)格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗(yàn)。到20xx年，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬噸級(jí)的煤炭儲(chǔ)運(yùn)配送基地)，我省小煤礦將面臨生死考驗(yàn)。三是能源結(jié)構(gòu)的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從來看，受國家、省、市宏觀經(jīng)濟(jì)和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響，煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處，其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)xx處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤萬噸(市場(chǎng)價(jià)格x20—x20元/噸，煤質(zhì)差的不到x00元/噸)，產(chǎn)值近億元，實(shí)現(xiàn)稅收僅xx00萬元，經(jīng)濟(jì)效益低。
面對(duì)越來越嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，越來越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn)，越來越嚴(yán)格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長們一個(gè)忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級(jí)改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實(shí)力好好掂量，抓住機(jī)會(huì)，做好選擇。
二、明確職責(zé)任務(wù)，凝聚各方力量，齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重?fù)?dān)，容不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任，站在以人為本、關(guān)愛生命的高度，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
(一)突出現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，是抓好煤礦安全最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé)，各煤礦業(yè)主要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé)，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人，選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則的礦長，切實(shí)支持礦長依法履職，讓礦長有責(zé)有權(quán)，敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé)，必須堅(jiān)持原則，敢于對(duì)非法違法違規(guī)行為特別是對(duì)業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實(shí)守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門，找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把工作重心放在現(xiàn)場(chǎng)、放在井下，放在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
(二)突出源頭管理，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待，把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財(cái)力搶險(xiǎn)救援，還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題，既給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時(shí)間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是，還會(huì)給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實(shí)煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，制定和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃;對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅(jiān)決采取有效措施加以制止。要加強(qiáng)對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不定期對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會(huì)，將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實(shí)效”。否則，一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)出事，首先被問責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實(shí)做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作，嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保關(guān)閉到位，同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作，幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
(三)突出行業(yè)管理，認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關(guān)鍵，嚴(yán)是愛、寬是害，對(duì)于相關(guān)監(jiān)管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會(huì)發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會(huì)葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險(xiǎn)。因此，無論行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門，都要明確分工，誰負(fù)責(zé)哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴(yán)格落實(shí)到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。在這里，我們?cè)倜鞔_一下相關(guān)部門抓煤礦安全的職能職責(zé)，請(qǐng)大家一定要履職盡責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)。
縣煤監(jiān)局作為主管部門，要切實(shí)履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié)，否則，小隱患就會(huì)變成大隱患，小事故就會(huì)變成大事故。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管，確保監(jiān)管實(shí)效?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督，嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對(duì)職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人。縣國土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦，嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)炸封非法井口，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時(shí)報(bào)送材料移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查?？h公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對(duì)全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲(chǔ)存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;對(duì)關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為?？h經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電，嚴(yán)查非法供用電行為。
在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強(qiáng)化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái)，開展各種技能培訓(xùn)，切實(shí)提高礦工職業(yè)技能。三要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采取花錢“買服務(wù)”的方式，定期聘請(qǐng)專家，深入一線指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時(shí)幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán)，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬噸/年以上，實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化過程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要時(shí)刻繃緊這根弦，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問責(zé)，促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。
(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，扭住不放，一抓到底?？h委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，安排專門工作人員，制定具體攻堅(jiān)舉措，全力抓好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，每月要開展一次專項(xiàng)督導(dǎo)和不定期巡查，每兩個(gè)月要召開一次專題辦公會(huì)議，及時(shí)研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會(huì)強(qiáng)調(diào)一下，你們就動(dòng)一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險(xiǎn)的，只有健全制度方能管長遠(yuǎn)、治根本。要健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護(hù)員工安全的各項(xiàng)制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)帶班制度，做到帶頭下井，切實(shí)保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)，縣上組建成立的5個(gè)督導(dǎo)組，每周至少對(duì)監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項(xiàng)指導(dǎo)，重點(diǎn)研究包片煤礦企業(yè)機(jī)械化改造、災(zāi)害治理、勞動(dòng)用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則，切實(shí)做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強(qiáng)化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實(shí)，要及時(shí)跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)令限期整改到位，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
(四)逗硬安全考核獎(jiǎng)懲。要把隱患當(dāng)成事故對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制，發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)績效考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位，執(zhí)行死亡控制指標(biāo)考核制，將履職情況納入目標(biāo)管理，逗硬考核獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格事故煤礦處罰，對(duì)發(fā)生較大安全事故并負(fù)主要責(zé)任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)安全工作做得好的單位和個(gè)人，該獎(jiǎng)勵(lì)的必須兌現(xiàn)，并與干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔任用相結(jié)合，鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)督問責(zé)。安全生產(chǎn)無小事，尤其是煤礦安全，只要一不留神，安全隱患就如下山的猛虎直面撲來，給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此，我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要“打到痛處”，從而確保一方平安。要建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)煤礦事故隱患倒查制度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)厲追究所有責(zé)任人的責(zé)任，使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動(dòng)和教育，讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價(jià);凡一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設(shè)的，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該免職的免職，該處分的處分;對(duì)駐礦人員嚴(yán)肅處理直至辭退，并追究其法律責(zé)任;同時(shí)從嚴(yán)追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責(zé)任，在煤礦安全追責(zé)方面我們絕不心慈手軟。
同志們，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明，煤炭市場(chǎng)越疲軟，煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動(dòng)性大等問題就越突出，安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對(duì)此高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)抓好遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感，牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念，振奮精神，真抓實(shí)干，嚴(yán)格管理，努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)繁榮美麗新營造和諧的發(fā)展環(huán)境!
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇九
同志們：
剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，我們接著開會(huì)的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，汲取外地重大事故的教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題，對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家結(jié)合省上會(huì)議精神一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、要堅(jiān)定信心，認(rèn)清形勢(shì)，把握工作大局。
8月1日至9月3日，全國發(fā)生較大及以上事故112起，其中死亡10人以上、30人以下的事故6起，死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看，發(fā)生較大及以上事故8起，其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故，造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。1—8月，安全生產(chǎn)事故147起，同比下降28.64%;死亡50人，同比下降29.58%，死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%，未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。但是，我們更應(yīng)該看到，由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決，各類事故隱患沒有得到有效治理，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的，加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二、要明確目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
同志們，國慶即將來臨，黨的即將召開，這是一個(gè)特殊時(shí)期，安全工作尤為重要。抓好安全工作，必須明確工作目標(biāo)。這個(gè)時(shí)期，就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保：即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)，確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)。
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級(jí)干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心，不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管措施，做到服務(wù)與監(jiān)管并重，把服從于、服務(wù)于發(fā)展放在首位，做好服務(wù)工作。要靠真誠服務(wù)感動(dòng)企業(yè)，感動(dòng)群眾，使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視?huì)安全”，激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)的共同安全。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。
對(duì)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們一定要高度重視，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，擺上重要的議事日程，著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向深入。
(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”，尤其在當(dāng)前的特殊時(shí)期，更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求在國慶和黨的期間，各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)對(duì)各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動(dòng)，迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點(diǎn)是：安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況，重點(diǎn)行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況，重大隱患治理整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題，督促各行業(yè)、部門深入一線，解決問題，保障安全。
(二)要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各個(gè)行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職，嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對(duì)那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”，置員工生命于不顧的企業(yè)，就是要依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決查處，堅(jiān)決不能“放人情”。特殊時(shí)期要有特殊手段，必要時(shí)該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度，做細(xì)、做實(shí)、做精各項(xiàng)工作，尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸，不能留有死角。
(三)要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要按照安全規(guī)程進(jìn)行，對(duì)重要崗位、倉庫、重大危險(xiǎn)源要實(shí)行專人管理，重點(diǎn)監(jiān)控，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí);堅(jiān)持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實(shí);堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抓規(guī)章、規(guī)程的落實(shí)，防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈、標(biāo)本兼治。做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，體現(xiàn)各級(jí)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前是非常時(shí)期，我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全，這既是最低目標(biāo)，也是最高目標(biāo)。我們務(wù)必要守住這條底線，如果這條底線守不住，一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十
同志們：
這次會(huì)議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢(shì)背景下而召開的，是深入貫徹落實(shí)9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的，更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會(huì)議。這次會(huì)議也是經(jīng)過9月16日縣委擴(kuò)大會(huì)、9月25日縣委會(huì)兩次會(huì)議專題研究之后，在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會(huì)議。剛才，曹青平副縣長做了一個(gè)全面的安排，我完全同意，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實(shí)。在會(huì)議最后，我再簡要強(qiáng)調(diào)這樣三點(diǎn)意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認(rèn)識(shí)擺位。
做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須從對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，一件重大特大事故的發(fā)生對(duì)一個(gè)地區(qū)來講，至少帶來對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成直接侵害、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對(duì)黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就來講，抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是古城作為世界文化遺產(chǎn)，我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命，必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題，出了問題誰也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站，主要街巷實(shí)施了管網(wǎng)下地，但是還存在電線老化等安全隱患，我們必須著力排查解決。
二是作為新型的旅游城市，我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任，必須抓好旅游安全。這是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程，涉及社會(huì)治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。
三是是全市、全省的人口大縣，我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé)，必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當(dāng)前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時(shí)期，我們擔(dān)負(fù)著實(shí)施跨越發(fā)展的歷史任務(wù)，必須通過扎實(shí)的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。
分析我們很多事故，多數(shù)不是天災(zāi)，很多是人禍。這就更加要求我們?cè)诎踩a(chǎn)上，不能有一時(shí)一刻的僥幸，不能有一時(shí)一刻的麻痹，不能有一時(shí)一刻的松懈，在財(cái)力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前，把工作重點(diǎn)放在安全的監(jiān)督管理上，把工作責(zé)任落實(shí)在隱患的排查處置上。在這方面，我們要抓好以下三個(gè)工作環(huán)節(jié)：
一是建立健全一月一排查、一月一報(bào)告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，從10月1日起建立此項(xiàng)制度，全面系統(tǒng)的對(duì)安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行詳細(xì)排查，有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對(duì)排查出來的問題，要一個(gè)問題一個(gè)問題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會(huì)上雷思高的匯報(bào)和今天曹縣長的講話來看，目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位，有不少安全隱患還未整治，有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng)，我們要抓住這些安全問題一個(gè)問題一個(gè)問題加以整改。
三是對(duì)整改的問題，要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把整改工作一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作分解落實(shí)到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo)，明確安全責(zé)任，明確安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作落實(shí)。在這上面，如果工作落實(shí)不到位，我們將要對(duì)未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理，那時(shí)就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
市里明確要求，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制，領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤，誰分管什么工作，誰就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故，分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度，包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學(xué)農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級(jí)以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題，就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
一要主動(dòng)上手到位，把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位，按照各自的職責(zé)分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動(dòng)，從而促進(jìn)安全工作深入展開。
三要責(zé)任落實(shí)到位，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施具體落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度具體落實(shí)到每一個(gè)關(guān)口，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)人頭上。
四要應(yīng)急預(yù)案到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防備萬一。
五要嚴(yán)厲打擊到位，堅(jiān)決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度，切實(shí)提高監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十一
盤點(diǎn)近一年來的各項(xiàng)工作，成績來之不易，同志們都付出了辛勤的汗水和努力，但是，大家要充分認(rèn)識(shí)到，省州實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，一旦我們?cè)诎踩a(chǎn)上思想有所松懈，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要鼓足干勁，按照省、州安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的安排部署，認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，采取切實(shí)有效的措施，加大安全生產(chǎn)工作力度，確保不發(fā)生安全事故，鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。在下步工作中，各級(jí)各部門要著重抓好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的xx屆六中全會(huì)，黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，省第八次黨代會(huì)提出建設(shè)富裕、文明、開放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會(huì)是包括多方面的和諧，但安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定是最根本的要求，是和諧社會(huì)的基石，沒有安全生產(chǎn)，就沒有穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定，和諧社會(huì)的建設(shè)就無從談起。因此，各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)“黨管安全”的思想，經(jīng)常研究和部署安全工作，并針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改，確保兩個(gè)責(zé)任制、兩個(gè)主體地位落到實(shí)處。要積極推進(jìn)安全監(jiān)管體系的建立和完善，想方設(shè)法克服困難，研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費(fèi)不足的問題，逐步建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒，克服麻痹思想，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，并把安全生產(chǎn)績效納入年終對(duì)各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績考核評(píng)價(jià)工作，不斷建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。
（二）預(yù)防為主，綜合治理，從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
綜合治理是安全生產(chǎn)的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來。要綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手，認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問題和困難，切實(shí)抓好事故隱患的整改，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過綜合治理，使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng)，隱患得到及時(shí)徹底的整改，真正從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，加大隱患整改和評(píng)估、評(píng)價(jià)和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
煤礦方面：雖然我縣煤礦行業(yè)近年來未發(fā)生大的安全事故，沒有人員傷亡，但我們絕不能因此而掉以輕心，放松對(duì)煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn)，加大日常管理工作力度，安監(jiān)部門要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，確保四對(duì)礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運(yùn)行。會(huì)后，馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對(duì)馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開展一次安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真整改，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
非煤礦山方面：要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒，以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例，加大對(duì)各礦山業(yè)主的宣傳教育力度，加大對(duì)非法盜采、越界開采等行為的打擊力度，有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使全縣非煤礦山規(guī)范開采初步形成，并建立長效的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)州政府都龍鋅錫銦開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，國土部門要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報(bào)政府研究，推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)模化開發(fā)利用，推進(jìn)礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；欢箭堟?zhèn)黨委、政府要和國土部門、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商，提出取締撿礦的方案，防止因撿礦而造成的安全事故。
?；锲?、易燃易爆品方面：要逐步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置管理信息庫，嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點(diǎn)，推進(jìn)民爆管理服務(wù)隊(duì)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專業(yè)化管理的路子，提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫，核定專職人員管理發(fā)放，進(jìn)一步建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符，嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出，僅道路交通事故就發(fā)生19起，死亡20人，死亡人數(shù)占各類安全事故死亡人數(shù)的77%。因此，道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾，各種商貿(mào)活動(dòng)頻繁，交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期，人流、物流、車流大幅上升，也是交通事故的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)、低速貨運(yùn)車載人的查堵工作，在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天，要組織相關(guān)站所和人員進(jìn)行查堵；交警部門、農(nóng)機(jī)管理部門要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)制度，建立健全機(jī)動(dòng)車輛安全認(rèn)證、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整頓，建立健全道路“黑點(diǎn)”排查、上路巡查、違章處罰的長效工作機(jī)制；要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的整頓力度，督促運(yùn)輸公司加強(qiáng)對(duì)駕駛員的審驗(yàn)和考核，嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”，對(duì)縣內(nèi)各類駕校要進(jìn)行全面的清理整頓，嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳，禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操；強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，繼續(xù)治理超載超限工作；交通部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)村路、運(yùn)、站一體化改革步伐，解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。
消防安全：一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作；加強(qiáng)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所的安全檢查；繼續(xù)開展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理及“119”消防日宣傳活動(dòng)。二是要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求，縣人民政府決定從20xx年11月起，用7個(gè)月的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作，并已制定《馬關(guān)縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》，今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要按《實(shí)施方案》的要求，盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查整治方案，組織實(shí)施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，層層落實(shí)工作責(zé)任，并加強(qiáng)督促、檢查，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi)，將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時(shí)報(bào)縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行督查，并逐級(jí)組織驗(yàn)收。
森林防火安全：12月1日，將進(jìn)入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門要加大宣傳教育力度，迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮，把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期的始終，不斷提高全民防火意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，從源頭上管住火源，落實(shí)“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針，制定重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的防范措施、巡護(hù)方案和落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)山林、野外火源的巡護(hù)、監(jiān)管。森林公安機(jī)關(guān)要與司法機(jī)關(guān)配合協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子，不斷加強(qiáng)依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報(bào)告制度，確保信息暢通，正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)近年來森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實(shí)際，認(rèn)真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整和充實(shí)人員，做到機(jī)構(gòu)健全，人員穩(wěn)定，并有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)治理，遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。
其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治：建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，建立安全信用體系和失信懲罰機(jī)制，切實(shí)做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作，督促和檢查重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí)。安監(jiān)部門要督促外來施工企業(yè)到安監(jiān)局備案，與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
并督促外來施工企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí)今后各項(xiàng)目組織實(shí)施單位在與外來企業(yè)簽訂相關(guān)。
合同。
時(shí)，要把這條作為一個(gè)硬性條件提出要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門在整個(gè)招投標(biāo)過程中要督促抓落實(shí)。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理，嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)校周邊安全綜合治理；加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)或改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”的預(yù)評(píng)價(jià)、審查等前置審批制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（四）完善應(yīng)急機(jī)制，大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
各級(jí)各部門和各企業(yè)，特別是有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)救援培訓(xùn)教育和演練，鍛煉過硬的救援技術(shù)隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來，把救援隊(duì)伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實(shí)施應(yīng)急救援的主力軍。
（五）及早安排部署，扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
再過一個(gè)月就將進(jìn)入20xx年，我縣安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了最關(guān)鍵的時(shí)期，各級(jí)各部門一定要提高警惕、鼓足干勁，及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗(yàn)收工作，確保隱患整改到位，不留后患；二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找問題和不足，分析存在問題的原因，組織開展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作；三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，節(jié)前要組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，確保煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“黨管理安全”，“安全發(fā)展”的理念，從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十二
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，下面就是本站小編給大家整理的全國安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料講話，僅供參考。
這次會(huì)議開得很好，收獲很大。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題，解放思想，事實(shí)求是，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
規(guī)章制度。
健全，機(jī)構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣。
一、學(xué)好會(huì)議文件，把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來。
在這次會(huì)議上，顯政同志代表國務(wù)院安委會(huì)辦公室和國家局，作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的。
工作報(bào)告。
這個(gè)報(bào)告，是國家局黨組一個(gè)時(shí)期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神，正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用貫徹這次會(huì)議精神，主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告，在以下幾個(gè)問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)一是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)我國目前的安全生產(chǎn)狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢(shì)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”這一判斷，是事實(shí)求是的和辯證的討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際，用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署，把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)。
工作體會(huì)。
和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì)，涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識(shí)、正確把握其精神實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會(huì)主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等，融會(huì)貫通到安全生產(chǎn)工作中去，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。
四是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。“建立長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出，是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作，都要自覺地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)，緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局，是一個(gè)創(chuàng)新。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵，我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng)，由勞動(dòng)部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、女工、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動(dòng)，黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)。“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的格局，基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn)。
隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動(dòng)用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí)，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動(dòng)性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的，既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會(huì)監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用，在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí)。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系，推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心，持之以恒地抓下去。
總之，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí)，《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?！栋踩a(chǎn)法》第八條對(duì)此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，主動(dòng)依靠、積極爭取各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí)，不能削減”的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，簽訂責(zé)任狀，層層分解下去，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)。并加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的，要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號(hào)令，加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查。缺什么補(bǔ)什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會(huì)管問題的有效舉措，也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行，國家局會(huì)同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到，推行注冊(cè)安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊(cè)安全主任，接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo)，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊(cè)安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書，必要時(shí)要抄送地方政府，或由上級(jí)部門采用督辦件的辦法，敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評(píng)價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡報(bào)等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息，推動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，形成全社會(huì)人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時(shí)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng)。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們：
一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確，各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，工作目標(biāo)也是完全一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務(wù)上，一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上，一個(gè)是分級(jí)管理，另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補(bǔ)臺(tái)。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事，不說，不做。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅(jiān)持這一條。各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí)，要充分尊重有關(guān)部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出更大成效。
四、真抓實(shí)干，打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役。
通過這次會(huì)議，20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會(huì)議的主要精神，特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào)，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會(huì)”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認(rèn)真部署，采取得力措施，切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進(jìn)入20xx年以來，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場(chǎng)36人，其中2人生還，另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車，在運(yùn)輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因，導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、油庫、旅游景點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、大型商場(chǎng)等要害部位和公共場(chǎng)所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動(dòng)，主辦單位和有關(guān)部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作，逐步推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十三
近日，x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級(jí)的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯實(shí)效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識(shí)，建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時(shí)召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;二是為切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各村隊(duì)、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。
二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式，對(duì)道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)廣大青少年學(xué)生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標(biāo)語3幅，發(fā)放宣傳資料500余份。
三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國慶期間，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對(duì)道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。
根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，此外，若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭，組織進(jìn)行集中專項(xiàng)檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，發(fā)出限期整改通知書，并對(duì)整改情況跟蹤落實(shí)。在近期共檢查單位5個(gè)，發(fā)出限期整改通知書1份，全部整改落實(shí)到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營造了良好的安全氛圍。
四、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng)，運(yùn)用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項(xiàng)活動(dòng)將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。
五、深化機(jī)制有效結(jié)合，全面落實(shí)工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發(fā)生概率降低到零，為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大管理和投入的力度，努力營造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十四
同志們：
剛才，省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，省州領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上作了重要講話，提出了明確要求，目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，再緊思想、再上認(rèn)識(shí)、再添舉措，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效，確保各地安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會(huì)議精神，抓好全縣安全生產(chǎn)工作，下面我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起，與上年同期21起上升28.57%;死亡1人，上年同期無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬元，與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看，礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱，安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改，安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再強(qiáng)化，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看，實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒，在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實(shí)提高政治站位。
(二)要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，出了事故，不論大小，一律實(shí)行責(zé)任倒查，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，特別是對(duì)那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對(duì)我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題，各級(jí)各部門要高度重視，按照時(shí)限要求對(duì)照問題清單逐一整改到位。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求，扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù)，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查，全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來，絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。對(duì)排查出的事故隱患，要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，定計(jì)劃、定時(shí)間組織對(duì)文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的隱患排查和安全監(jiān)管，著力抓好安全防范工作，積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對(duì)國慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間，各級(jí)各部門要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要加大交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時(shí)，加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，讓人民群眾過一個(gè)平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話材料篇十五
同志們:。
按照會(huì)議安排,我代表市經(jīng)委通報(bào)今年全市煤礦安全工作情況,對(duì)年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.
一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡要通報(bào)。
今年以來,市級(jí)有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實(shí)市委,市政府對(duì)煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實(shí)施煤礦壁式開采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點(diǎn),大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會(huì)診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個(gè)時(shí)期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.
一是開展貫徹落實(shí)市政府煤礦安全整治方案專項(xiàng)行動(dòng).全市共分14個(gè)片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會(huì)議,所有32個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會(huì)議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對(duì)全年的煤礦安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
二是實(shí)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個(gè)示范礦井建設(shè)基本完成,市級(jí)部門正在組織開展驗(yàn)收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.
四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開采生命工程.通過將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實(shí)到礦井,實(shí)行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實(shí)現(xiàn)壁式開采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)金屬支護(hù).
五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會(huì),明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊(duì)伍簽定了責(zé)任書,限定了工作時(shí)間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個(gè)不漏的原則,對(duì)近1300個(gè)礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實(shí)的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對(duì)性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項(xiàng)工作已在各地全面展開.
六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級(jí)煤礦培訓(xùn)中心開展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.
七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號(hào))等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo).即:20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個(gè)以內(nèi).
八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個(gè);另一方面,堅(jiān)決落實(shí)20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實(shí)20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到30個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報(bào)關(guān)閉名單172個(gè),占應(yīng)報(bào)計(jì)劃的98.3%.其中有30個(gè)區(qū)縣完成了上報(bào)關(guān)閉名單的任務(wù),還有長壽沒有完成上報(bào)任務(wù).11月13日,慕冰副市長主持召開專題會(huì)議,對(duì)關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對(duì)煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實(shí)事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級(jí)有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.
通過扎實(shí)的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,并在三個(gè)方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個(gè)月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.
盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作。
"爭取用三年左右時(shí)間,解決小煤礦問題",是全國人大會(huì)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實(shí)施方案進(jìn)行全面部署,同時(shí)向國務(wù)院安委會(huì)做出了20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):。
一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號(hào))精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號(hào)),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運(yùn)行[20xx]593號(hào))的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號(hào))的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實(shí)際,經(jīng)各市級(jí)部門反復(fù)研究后制定的.這個(gè)規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國務(wù)院安委會(huì)和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個(gè)方面的具體情況,符合我市實(shí)際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個(gè)規(guī)劃同時(shí)也是一個(gè)較大的系統(tǒng)工程,是一個(gè)全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會(huì)市政府的精神,顧全大局,堅(jiān)定信心,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真落實(shí)三年規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).
二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對(duì)20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的措施,倒排工期,按時(shí)完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.
三是要突出工作重點(diǎn).根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實(shí)際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個(gè)方面的工作重點(diǎn):。
第一,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對(duì)非法開采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點(diǎn))發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個(gè)礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關(guān)閉.
第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個(gè),其余必須關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.
第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實(shí)施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級(jí)人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對(duì)發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.
第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對(duì)經(jīng)地方國土資源管理部門認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時(shí)注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.
四是要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號(hào))中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對(duì)于永久關(guān)閉的礦井要堅(jiān)持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場(chǎng)地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實(shí)防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對(duì)于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅(jiān)持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡化程序,及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù).
五是落實(shí)工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實(shí)煤礦整合關(guān)閉工作的各項(xiàng)措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.
六是要實(shí)施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各地關(guān)閉指標(biāo)落實(shí)情況的調(diào)度,組織開展專項(xiàng)督查,定期向市政府報(bào)告,并向有關(guān)方面通報(bào)工作情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個(gè)工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)地將工作向前推進(jìn).實(shí)施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對(duì)公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對(duì)在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實(shí)行煤礦整頓關(guān)閉工作月報(bào)制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報(bào)市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.
三,關(guān)于年底煤礦安全工作。
年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場(chǎng)需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項(xiàng)目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時(shí)間,為切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,全面實(shí)現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:。
(一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)市政府對(duì)煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實(shí)防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅(jiān)決打擊取締非法采煤窩點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實(shí)措施,確保安全生產(chǎn).
(二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會(huì)和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號(hào))的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實(shí)施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號(hào)),對(duì)我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識(shí)不到位,任務(wù)不明確,措施不落實(shí)的問題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時(shí)期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會(huì)務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).
(三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查.各地,各部門要立即組織對(duì)屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實(shí)行"編號(hào)登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號(hào)"制度.對(duì)整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對(duì)今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實(shí)的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實(shí),從重處罰;對(duì)年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.
(四)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實(shí)施了煤礦壁式開采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點(diǎn)工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅(jiān)決完成.年關(guān)將至,為確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤點(diǎn)",做到胸中有數(shù).要通過開展專項(xiàng)工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),采取有針對(duì)性的措施,實(shí)行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時(shí),要對(duì)今年以來的工作,特別是重點(diǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點(diǎn)措施,于12月20日前形成書面材料,上報(bào)市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).
同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢(shì)對(duì)我們十分有利,最新的統(tǒng)計(jì)資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅(jiān)克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實(shí)的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實(shí)現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo).