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智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇一
養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報告范文是采用科學的方法對養(yǎng)老服務(wù)情況進行深入的分析研究,總結(jié)出以下幾種情況的主要情況:。
第一、聲稱已經(jīng)做好了準備,進行了充分的準備。
第二、聲稱調(diào)查需要做的準備工作非常之多,四處打聽,綜合考慮,作出判斷,并作出結(jié)論。
第三、聲稱調(diào)查需要做的準備工作非常之多,包括:選題的目的、意義、調(diào)查的方式、調(diào)查的時間、調(diào)查的人員、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查結(jié)果的陳述、確鑿的證據(jù)等。
第四、聲稱這次調(diào)查沒有白紙黑字。
第五、聲稱這次調(diào)查沒有犯罪事實真相,沒有詆毀堂皇虛報真相。
第六、聲稱這次調(diào)查沒有犯罪事實真相,沒有因為犯罪受過刑事追究刑事責任。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇二
近年來,**鎮(zhèn)在開展老年人口幸福養(yǎng)老工作上盡管取得了明顯的成效,但通過本次調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些不足和存在問題:
(一)老年人“空巢”情況較為嚴重。
空巢家庭的定義是,子女不在身邊和無子女的老年人家庭。由于獨生子女逐漸離家求學、就業(yè)和結(jié)婚,老年人“空巢”現(xiàn)象呈現(xiàn)快速增加的趨勢,據(jù)統(tǒng)計,**鎮(zhèn)xx年空巢老人有843戶,20xx年960戶,上升.8%。還有部分老年人想讓子女擁有自己的空間而選擇獨居,另外一方面因為子女贍養(yǎng)觀念淡薄,嫌棄老人,老年人不得不留守“空巢”。目前家庭更趨向小型化,由于獨生子女政策和人壽的延長,現(xiàn)在很多年輕人,都背負兩個人養(yǎng)四個老年人的重擔,致使家庭內(nèi)能夠照顧老人的人手減少。同時因為子女工作競爭激烈,平時忙于工作,無暇照顧年老的父母,這使子女為老人提供的照顧越來越少。
(二)養(yǎng)老服務(wù)的資金缺乏能力有限。
近些年來,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)日益受到各級政府和社會的重視,發(fā)展較快。這種養(yǎng)老方式就是讓老年人生活在自己熟悉的社區(qū),由社區(qū)服務(wù)人員為老年人提供托老、上門等各種服務(wù)。但是,從總體上來講,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在發(fā)展過程中,也存在著一些應該引起重視的問題。一是社區(qū)資金缺乏。目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金主要來源于政府的補助,但補助的財力是有限的,在調(diào)研中許多社區(qū)反映現(xiàn)有的資金遠遠不能滿足老年人對于服務(wù)方面的需求,沒有資金就不能請醫(yī)生、陪護人員,購置急救物品等,從而導致許多社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不盡完善。二是社區(qū)相關(guān)設(shè)施缺乏。有許多社區(qū)缺乏體育設(shè)施及娛樂室,使老年人無法進行體育鍛煉文化娛樂活動。三是人員力量薄弱。自社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)后,明顯的矛盾就是老年人對服務(wù)的需要及社工人力資源不足之間的矛盾。社工除了日常行政工作之外,還需要開展大量的群眾服務(wù)、走訪、臺賬檢查等等繁瑣的工作。以陸板橋社區(qū)為例,60歲以上老齡人口約180人,社工總?cè)藬?shù)9人,因崗位分配及職務(wù)原因,可實際服務(wù)于老年人的專職社工僅有1人,往往是接到老年人的求助后,無法及時趕到,如果幾個老年人同時求助,更是分身乏術(shù)。四是在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員的整體專業(yè)素質(zhì)不高,有的僅憑經(jīng)驗進行服務(wù),社區(qū)人員很少接受過相關(guān)的專業(yè)教育或有關(guān)老年服務(wù)知識的培訓。
(三)機構(gòu)養(yǎng)老尚不能滿足養(yǎng)老需求。
目前機構(gòu)養(yǎng)老也存在一些問題。因機構(gòu)養(yǎng)老費用較高,有的老年人認為這樣做會增加子女經(jīng)濟上的負擔,還有的老人是因為覺得在這些機構(gòu)養(yǎng)老不自由,有時想出去逛下馬路都不行。另一方面養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模有限,目前**鎮(zhèn)就只有一個敬老院,床位有限,老年人想進也沒法進。因此養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展遠不能滿足老年人養(yǎng)老的社會需求。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇三
為推進我縣老年健康促進行動工作,建立完善的老年健康服務(wù)體系,努力構(gòu)建尊重老人、關(guān)愛老人的良好社會環(huán)境,進一步提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、推動健康老齡化,根據(jù)《江西省老年健康促進行動實施方案(20xx—20xx年)》(健康江西辦發(fā)〔20xx〕5號)和健康新余建設(shè)工作委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《老年健康促進行動實施方案(20xx—20xx年)的通知》(健康新余辦發(fā)〔20xx〕6號)的要求,結(jié)合分宜實際,特制定本實施方案,請各地各部門按照方案要求認真組織開展工作,確保我縣老年健康促進行動工作任務(wù)的完成。
到20xx年,全縣老年人健康素養(yǎng)和健康水平進一步提高,老年健康相關(guān)政策制度更加健全,有利于老年人健康生活的社會環(huán)境進一步形成。全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%;老年人營養(yǎng)健康狀況明顯改善;65—74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降;二級綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學科比例達到60%以上;養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供就醫(yī)綠色通道比例達到100%。
(一)注重老年健康素養(yǎng)提升,推動健康老齡化。
2、加大老年人健康素養(yǎng)監(jiān)測。將老年人納入健康素養(yǎng)監(jiān)測重點人群,掌握健康狀況,開展符合其特點的健康教育活動。推廣普及適宜老年人的健身技能,積極宣傳適宜老年人的養(yǎng)生保健方法。搭建完善智慧養(yǎng)老應用服務(wù)平臺,提高全縣養(yǎng)老健康服務(wù)信息化水平。到20xx年,全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%。
3、注重老年人營養(yǎng)狀況。開展老年人營養(yǎng)改善行動,逐步開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查、評價工作,對低體重高齡老年人進行專項營養(yǎng)干預。推動農(nóng)村頤養(yǎng)之家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等為老服務(wù)機構(gòu)配備營養(yǎng)師,為“入家”老年人提供營養(yǎng)配餐。將老年人群營養(yǎng)健康狀況納入居民健康檔案,實現(xiàn)有效管理。到20xx年,老年人營養(yǎng)健康狀況明顯改善。
4、開展老年人體育活動。全面改善老年人體育健身場地設(shè)施,加強社區(qū)老年人體育建設(shè),發(fā)揮老年人體育協(xié)會的作用,引導老年人積極參與體育健身組織和體育健身活動。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項目,帶動老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動。
(二)強化老年健康服務(wù)水平,構(gòu)建大健康格局。
5、加強老年疾病防治。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預及分類管理,積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。加強老年人健康管理,落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,為65周歲及以上老年人建立健康檔案,每年免費提供一次較全面的體檢、健康評估以及中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。加強老年人自救互救衛(wèi)生應急知識技能培訓。推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù),開展老年常見病、慢性病等篩查干預和健康指導。實施失能預防項目,降低老年人失能風險。到20xx年,65—74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇四
國務(wù)院關(guān)于《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)建中國特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。
市政協(xié)十二屆十一次主席會議確定對我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點調(diào)研課題,從20xx年7月下旬至8月期間,市政協(xié)副主席任書文帶領(lǐng)政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調(diào)研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務(wù)中心等開展居家養(yǎng)老服務(wù)情況,聽取市民政局對我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展建設(shè)情況,召開各界人士座談會,就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問題、對策進行調(diào)查研究。
我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到市委、市政府的高度重視,從20xx年開始啟動居家養(yǎng)老試點,市民政局作為政府總牽頭部門,制定實施辦法,創(chuàng)新工作理念,探索為老服務(wù)新機制,構(gòu)建居家養(yǎng)老新體系,逐步把這項工作推廣到全市543個社區(qū),到目前居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。20xx年9月和20xx年7月國家民政部部長李xx來太原市考察,充分肯定我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗做法,并向全省推廣。綜合歸納有六個方面的亮點。
養(yǎng)老服務(wù)點2461個,建立社區(qū)服務(wù)隊760支(約20xx人),招募志愿服務(wù)者萬人,建立老年人“愛心一鍵通”服務(wù)系統(tǒng),為空巢老人發(fā)放萬部“愛心一鍵通”,開通8181890社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建成現(xiàn)代化的求助呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺,受理老年人求助呼叫225862人次,為民排憂解難70629人次,全天候(24小時)為老年人服務(wù)。
(二)創(chuàng)新養(yǎng)老模式,敢于探索居家養(yǎng)老服務(wù)新路徑。我市堅持“政府主導、社區(qū)主體、社會參與”的工作導向,把研究解決養(yǎng)老問題放在突出位置,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)工作與社會發(fā)展相適應的體制機制,在前進中探索出一條新路,即“以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為紐帶、居家照護服務(wù)為宗旨”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,被譽為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”;健全完善為老年人提供“無償、低償、有償”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運行機制,即“無償服務(wù)針對80歲以上高齡、工作總結(jié)空巢、困難、傷殘以及無子女、無自理能力、無經(jīng)濟來源的‘三無’老人提供免費服務(wù);低償服務(wù)針對老人與服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議,提供低于市場價的優(yōu)惠服務(wù);有償服務(wù)針對以市場運作,為老人提供預約上門實惠服務(wù)”。
(三)制定扶持政策,構(gòu)建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國家養(yǎng)老政策的貫徹落實,為適應新形勢下老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求,將居家養(yǎng)老服務(wù)納入全市“十二五”經(jīng)濟社會規(guī)劃和服務(wù)業(yè)扶持范圍,制定出臺了《關(guān)于推進居家養(yǎng)老社會化服務(wù)工作意見》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作實施方案》、《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的實施意見》等文件,大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè),全市基本形成了“投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、隊伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。
c類17194人、d類30000余人。
(五)擴大服務(wù)領(lǐng)域,滿足老年人個性化生活需求。根據(jù)老年人不同服務(wù)需求,在全市各個社區(qū)開展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權(quán)、文化教育、體育健身、志愿服務(wù)、老年餐桌、家政服務(wù)、配餐送餐、康復護理、心理咨詢、親情服務(wù)等40項社會化服務(wù),心得體會在每個社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專管員,及時為老人提供服務(wù)指南、服務(wù)項目、服務(wù)人員,解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問題和護理需求,基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務(wù)進家庭”。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇五
中國人口基數(shù)大、老齡化初現(xiàn)、趨勢增強,以房產(chǎn)、險資為主的企業(yè)參與較為積極,拉高了養(yǎng)老服務(wù)的水平。但從當下的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,智慧養(yǎng)老依舊存在以下四大痛點:
4、:在確保健康安全舒適的基礎(chǔ)上,給老人提供多姿多彩的娛樂生活,力求老有所學,老有所樂。
而為了緩解智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展痛點,不少企業(yè)已經(jīng)推出了相關(guān)的智慧養(yǎng)老系統(tǒng),例如杭州雅觀科技有限公司,在2020年5月份,為綠城開發(fā)了智慧養(yǎng)老系統(tǒng)。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇六
為積極探索和推進我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)政協(xié)年初工作安排,我們就此項工作進行了專題調(diào)研。先后到有關(guān)村鎮(zhèn),了解敬老院、農(nóng)村互助幸福院、日間照料中心的運行現(xiàn)狀,并到閻良區(qū)德瑞養(yǎng)老中心、安康市康復托養(yǎng)中心、漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)等相關(guān)機構(gòu)進行考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)老年人狀況
截至20底,全縣總?cè)丝?42141人,96819戶,戶均3.5人,其中:60歲及以上老年人口53698人,占全縣總?cè)丝诘?5.7 %,超過全國15.5%和全省15.48%的老齡化水平。其中,65歲及以上有 34100人,占全縣總?cè)丝诘?.6%,70歲及以上有24000人,占全縣總?cè)丝诘? %,百歲老人8人,有留守老人8110人,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5401人。總體情況是全縣老齡人口規(guī)模大、增速快,日趨高齡化的特點。
(二)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀
縣委、政府堅持“黨委領(lǐng)導、政府主導、社會參與、全民行動”的工作方針,把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,把加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要著力點,穩(wěn)步推進我縣“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
1、落實政策,有序推進社會養(yǎng)老服務(wù)工作。
圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”工作目標,積極落實惠老優(yōu)待政策,先后出臺了《關(guān)于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的意見》、《紫陽縣老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強敬老院工作的通知》等文件??h、鎮(zhèn)兩級設(shè)置了養(yǎng)老工作機構(gòu),制度、機制健全。將供養(yǎng)經(jīng)費納入財政預算,全縣“五保”老人集中供養(yǎng)經(jīng)費增加到5800元/年/人,分散供養(yǎng)經(jīng)費增加到5300元/年/人。在有條件的10個集鎮(zhèn)設(shè)立“一站式”醫(yī)療救助業(yè)務(wù),對“五?!崩先藢嵭腥赓M醫(yī)療。結(jié)合城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助、高齡補貼等制度,對特困老人予以優(yōu)先救助,老年人的基本生活得到保障。
2、加大投入,逐步改善社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)。
全縣累計投入資金5000萬元,修改擴建了22所農(nóng)村敬老院、34所農(nóng)村互助幸福院、3個日間照料中心。配備床位2676張,集中供養(yǎng)農(nóng)村五保老人2499人。投資1500萬元、建筑面積4000平方米的養(yǎng)老公寓項目,已完成項目選址、征地、規(guī)劃設(shè)計等工作。吸納社會資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域,江南華陽醫(yī)院項目的動工,標志我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式的啟動。
3、增加覆蓋面,穩(wěn)步推進社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)。
全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)11574人,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)5810人。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)190300人,其中60周歲以上發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)49636人。低保標準和補助水平逐步提高,有4439名符合條件的老年人列入農(nóng)村低保,“五保”供養(yǎng)全面落實,基本醫(yī)療保障體系初步形成。實現(xiàn)了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的全覆蓋,參保人數(shù)8人。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)269230人,參合率99.91 %。
全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定成效,但與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應,與廣大老年人的需求還存在差距。主要表現(xiàn)在:
(一)家庭養(yǎng)老功能趨于弱化。長期以來,我國傳統(tǒng)的以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式,隨著家庭規(guī)模的小型化而弱化。目前,我縣戶均人口3.5人,老年人能夠在家養(yǎng)老的比例在減少。隨著社會的轉(zhuǎn)型,競爭的激烈和生活節(jié)奏的加快,中青年人的工作和生活壓力在增大,部分子女不可能留在父母身邊,無暇也無力對老年人進行周全的照料,“空巢老人”日益增多。“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式正面臨瓦解,因此社會各界應更加關(guān)注社會養(yǎng)老問題。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)不夠完善。主要表現(xiàn)在:一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少,功能不全,服務(wù)能力有限。目前,入住敬老院的`主要是“三無”、“五?!崩先说让裾戎鷮ο?,覆蓋面偏窄;敬老院主要為老人提供吃、住和看護等基本服務(wù),休閑娛樂、醫(yī)療康復等服務(wù)缺失,難以滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求。二是社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)運作難,市場運行機制尚未形成。三是農(nóng)村互助幸福院缺乏項目支撐,建設(shè)資金不足,無法形成必要規(guī)模。四是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平較低。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以居家養(yǎng)老的老人為服務(wù)對象,具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老雙重功能,是解決家庭日間無人或者無力照護老年人的重要平臺。目前,建成的3個日間照料中心,正常運轉(zhuǎn)的只有1個(會仙橋)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合尚未起步,所有養(yǎng)老機構(gòu)都沒有醫(yī)療人員。
(三)養(yǎng)老機構(gòu)管理人員無編制,服務(wù)人員待遇落實不到位。在全縣21所敬老院中,只有6所敬老院院長由鎮(zhèn)干部兼任。按照省編辦50號文件要求,縣級中心敬老院管理人員按每百名設(shè)1名事業(yè)編制配置,鎮(zhèn)敬老院管理人員按2名事業(yè)編制配置。聘用人員的工資(平均年收入約2.3萬余元)與上級文件規(guī)定有一定差距(基本工資1300元/月、生活補貼1000元/月、年終一次性獎金加發(fā)一個月基本工資),工傷保險沒有辦理(由政府補助、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)代繳),敬老院的養(yǎng)老護理隊伍人員不足、年齡偏大、收入偏低,存在招聘困難、隊伍不穩(wěn)定等問題。
(四)養(yǎng)老政策宣傳不到位。參保單位對養(yǎng)老保險政策宣傳工作缺乏主動性,對政策內(nèi)容宣傳不到位,參保對象對政策了解不夠,影響了參保人員的主動性、積極性,而且參保的類型單一。
(五)監(jiān)管責任不到位。目前已運營的21個敬老院,有15個敬老院的管理人員屬于臨聘人員,因部分鎮(zhèn)對敬老院的監(jiān)管工作不到位,管理水平低,公共設(shè)施維護不及時,生活環(huán)境和服務(wù)態(tài)度差。
根據(jù)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的困難和問題,為積極探索適宜紫陽縣情的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。特提出如下建議:
(一)加大宣傳教育活動,營造良好的社會養(yǎng)老氛圍。一要通過各種宣傳形式,廣泛宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會化服務(wù)的重要性,增強全社會對養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)注和支持。二要通過多種形式加大對新修訂的《老年人權(quán)益保障法》等法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步提高全體公民維護老年人合法權(quán)益的自覺性和法律意識。三要擴大宣傳面,增加宣傳頻率,讓廣大群眾全面了解政策,積極參加養(yǎng)老保險。使養(yǎng)老保險走上規(guī)范化、法制化的軌道,力爭達到應保盡保,多渠道,全覆蓋的目標。四要開展評選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動,弘揚孝道文化,促進家庭和諧,營造濃厚的尊老敬老愛老助老的社會氛圍。
(二)加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)體系建設(shè),積極探索和創(chuàng)新運營監(jiān)管模式。我縣公辦敬老院承擔著“三無”、五保以及低收入的高齡、獨居、失能老年人的養(yǎng)護、康復、托管等任務(wù),發(fā)揮著托底保障與基礎(chǔ)支撐作用。因此,要進一步加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大農(nóng)村敬老院維修和改擴建力度,完善配套設(shè)施,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院安度晚年。創(chuàng)新管理機制,探索“公建民營”管理模式,鼓勵社會力量參與運營,通過免租金、提供運營補貼、購買服務(wù)等方式,支持“公建民營”。同時加強監(jiān)督管理,明晰權(quán)責關(guān)系,確保國有資產(chǎn)不流失,養(yǎng)老用途不改變,增強公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的生機與活力。引導和鼓勵社會中介組織、家政服務(wù)等參與居家養(yǎng)老服務(wù),為在家的老人提供生活照料、家政服務(wù)、文體娛樂、康復護理和精神慰藉等服務(wù),使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。建議在會仙橋社區(qū)日間照料中心抓點示范,總結(jié)經(jīng)驗,以期盡早在全縣推廣。住建、國土、民政、扶貧等部門,要結(jié)合遷移式扶貧集中安置房、城鎮(zhèn)建設(shè),將農(nóng)村互助幸福院、日間照料中心建設(shè)納入整體規(guī)劃,同步建設(shè)。要積極開展養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè),為老年人提供有效的求助和信息溝通等服務(wù)。
(三)堅持“公辦”、“民辦”兩條腿走路,高起點建設(shè)好縣養(yǎng)老公寓和江南華陽醫(yī)院建設(shè)。建議以縣養(yǎng)老公寓為突破口,在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,以承包、合資等方式,通過公開招標,鼓勵有一定經(jīng)濟實力、有資質(zhì)的社會組織、企業(yè)、個人來運營??h養(yǎng)老公寓和江南華陽醫(yī)院從規(guī)劃建設(shè)到管理服務(wù)都要高起點、高標準、高要求,完善配套服務(wù)體系。對兩個示范點堅持“配套政策、加大扶持、加強監(jiān)管、市場運作”,在地點選址、建設(shè)規(guī)劃、配套設(shè)施等方面均需立足市場“創(chuàng)一流”,將縣養(yǎng)老公寓、江南華陽醫(yī)院建成省內(nèi)外有影響力的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),引領(lǐng)我縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)堅持標準化體系建設(shè),抓好養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范提升。認真貫徹落實《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準》,做好對管理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓;根據(jù)入住老人的生活自理能力和護理等級,規(guī)范、科學地實施分級護理、分類管理,為老年人提供舒適、到位的服務(wù);根據(jù)老人的心理特點,適時進行交流溝通,定期開展文體娛樂活動和心理咨詢,為老年人提供必要的心理慰籍服務(wù);加強對入住老年人的身體健康狀況評估,做好各項緊急狀態(tài)的告知、紀錄和應對預案。完善自查自糾制度,加強督查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,使糾錯、整改常態(tài)化。市場監(jiān)管、消防等部門要加大對安全、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,為老年人提供安全、健康的生活環(huán)境。
(五)開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓,加強專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。一是強化從業(yè)人員專業(yè)化培訓。將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負責人、養(yǎng)老護理員及其他各類從業(yè)人員納入政府培訓規(guī)劃,加強對老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和職業(yè)道德教育,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。二是積極引進人才。制定優(yōu)惠政策,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,重點引進醫(yī)生、護士、康復醫(yī)師、康復治療師等具有執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。三是充分吸納社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)設(shè)置必要的公益崗位。堅持“培養(yǎng)、選拔、使用、激勵”并重的原則,在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)一支專兼結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、以專業(yè)為主體,慈善義工、社工、志愿者廣泛參與的人才隊伍。積極開展老年文化娛樂活動、志愿者服務(wù)活動、老年法律援助。搭建平臺,讓志愿者有渠道、有路徑,將愛心投入到養(yǎng)老服務(wù)中來。健全完善志愿者激勵和培訓機制,使志愿者在養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮更大的作用。
(六)進一步加強組織領(lǐng)導,為社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供更加有力的保障。一要完善領(lǐng)導機制。加強對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導,把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入科學發(fā)展的考評體系。二要建立部門協(xié)調(diào)機制。要建立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機構(gòu),制定協(xié)調(diào)工作制度,積極整合資源,加強銜接,形成工作合力。三要健全經(jīng)費保障機制。進一步加大經(jīng)費投入,逐步形成以政府投入為主、社會廣泛參與的多渠道的經(jīng)費投入保障機制。
養(yǎng)老工作事關(guān)廣大老年人的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。著力加強社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),是保障老年人合法權(quán)益和共享改革發(fā)展成果的必然要求。因此我們要進一步提高認識、統(tǒng)一思想,切實增強責任感和緊迫感,采取有力措施,在貫徹落實《老年人權(quán)益保障法》、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,查漏補缺,以高度的政治責任感,以時不我待的緊迫感,以“老吾老以及人之老”關(guān)愛情懷來全面推進我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇七
為了加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,全面建設(shè)幸福桂陽,今年6-7月,桂陽縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行先后深入我縣浩塘鎮(zhèn)敬老院、寶山社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、正和鎮(zhèn)正和村農(nóng)村幸福院、神農(nóng)蜂樂養(yǎng)園和北湖區(qū)小埠·鹿嶺生態(tài)老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)查了解,并赴我省衡陽市衡南縣、雁峰區(qū)等縣區(qū)學習考察,現(xiàn)提出調(diào)研報告如下。
(一)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況。
桂陽縣是郴州市最早進入老齡化社會的縣市區(qū)之一,也是全市老年人口最多的縣,目前,全縣共有60周歲以上老年人口萬人,占總?cè)丝诘模渲?0周歲以上高齡老年人萬人,占老年人口的;空巢和獨居老人萬人,占老年人口的。
針對全縣老年人口基數(shù)大、發(fā)展快,高齡化、空巢化趨勢,近年來,我縣始終堅持把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐、各類服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、多種服務(wù)形式相互補充的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。
近年來,我縣先后出臺了《桂陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施辦法》、《桂陽縣民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《桂陽縣推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》和《桂陽縣老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等政策文件。這些政策文件的出臺,為我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了堅強的制度保障。
截止目前,全縣已建成各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)37處,其中:縣屬福利院1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院32所,農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)中心4個,共有養(yǎng)老床位數(shù)1650張,每千名老人擁有床位15張。同時養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作經(jīng)費納入縣財政預算,敬老院年工作經(jīng)費按入住人數(shù)人平1000元撥付,確保了機構(gòu)正常運轉(zhuǎn);20xx年開始,全縣敬老院進行了法人登記,進一步明確了管理主體和管理責任。
目前,全縣共投入資金1800多萬元建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心12家、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站12個,開展居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)、村8個,登記在冊享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人有1800余人,其中由政府購買服務(wù)的老人有66余人。
目前,我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主要有社區(qū)、村居家養(yǎng)老服務(wù)站、村“五保之家”和農(nóng)村幸福院。全縣在社區(qū)、村居家養(yǎng)老服務(wù)站享受社區(qū)服務(wù)的老人有1800余人,在“五保之家”集中供養(yǎng)的老人有23人。20xx年農(nóng)村幸福院已建設(shè)17家,今年計劃建設(shè)80-100家,到20xx年,全縣將建成150家,覆蓋全縣30%的行政村,受益老人4萬余人。
全縣養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員面向社會公開招聘,擇優(yōu)錄用,并建立了最低工資保障制度,工資由縣財政按時統(tǒng)發(fā),敬老院院長月工資不低于1000元,其他服務(wù)人員月工資不低于800元。目前,我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)共有護理人員236人,基本達到了護理人員與一般護理老人1:10配備比例的要求。
(二)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
近年來,我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖然有了一定發(fā)展,但是發(fā)展速度較慢、規(guī)模較小、形式單一、市場化程度不高、投入不足、政策扶持力度不夠,遠遠不能滿足廣大老年人及其家庭的實際需求。
1、傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展不快。中國幾千年來的養(yǎng)老觀念是“養(yǎng)兒防老”,老人難以擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,認為自己有兒有女不是孤老,到福利機構(gòu)養(yǎng)老覺得沒面子。另外一部分老人家庭觀念重,習慣與子孫待在一起,怕到了養(yǎng)老院后冷清,不熱鬧。同時還有許多兒女認為將老人送服務(wù)機構(gòu)養(yǎng)老有不孝順的嫌疑,不愿意將老人送服務(wù)機構(gòu)養(yǎng)老。
2、投入不足,養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)檔次較低。雖然近年來我縣不斷加大對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的投入,但仍然欠賬較多。如全縣農(nóng)村敬老院建設(shè)發(fā)展慢、起點低、規(guī)模小、設(shè)施差、功能弱,建設(shè)投入資金沒有1家超過100萬元的。只能滿足最基本的居住需求,對入住老人所需求的娛樂、醫(yī)療、健身等設(shè)施還難以配套到位。由于資金投入的不足,導致大部分農(nóng)村敬老院的土地性質(zhì)仍然是集體所有的臨時用地,至今沒有依法辦理用地手續(xù)??h福利院因長期缺乏更新改造資金,各項設(shè)施陳舊老化,已落后于現(xiàn)代老人養(yǎng)老需求,對社會開放沒有吸引力,入住率不高。全縣敬老院和五保之家沒有專項經(jīng)費,使敬老院和五保之家的維修、工作人員和入住老人合理比例搭配得不到保障,持續(xù)運轉(zhuǎn)困難大。
3、管理欠缺,養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平低下。全縣農(nóng)村敬老院由于專職管理人員少、管理技能低,臨時工作人員工作積極性不高,管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠嚴格,管理不夠規(guī)范等原因?qū)е虏糠志蠢显汗芾泶址?,甚至發(fā)生入住老人因瑣事打架斗毆傷人事件;部分敬老院衛(wèi)生環(huán)境差。近兩年建設(shè)的農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),同樣面臨沒有后續(xù)工作經(jīng)費保障,致使缺乏專人管理,正常運轉(zhuǎn)困難,生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量較差。
4、扶持力度不夠,民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展尚未起步。經(jīng)過近幾年的努力,我縣養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)水平得到提升。但是現(xiàn)有的37處敬老院、老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)均為政府創(chuàng)辦,目前還沒有登記注冊的民辦養(yǎng)老機構(gòu)。而人口老齡化的加快使得單純依靠政府投入和經(jīng)辦來發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的方式越來越不能滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,國家和省里提出了一些諸如“民辦公助”、“公建民營”、稅費減免等政策優(yōu)惠原則和鼓勵辦法,但有關(guān)部門對政策的研究和貫徹落實力度不夠,社會關(guān)注度也不高,制約了我縣民間力量對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的參與。
5、待遇較低,養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才短缺。我縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)的工作人員經(jīng)費雖然納入財政預算,但還沒有達到我縣20xx年的最低工資標準(945元),加上按政策對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應落實公益性崗位而未落實到位,同時社會對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員存在偏見,工作人員社會地位低、社會保障不到位,致使這些養(yǎng)老機構(gòu)普遍缺乏管理、醫(yī)護、康復、健身、心理等專業(yè)人才,床位空置率較高,留不住到機構(gòu)養(yǎng)老的對象長期居住,使在機構(gòu)養(yǎng)老的老人仍然感到與在家養(yǎng)老沒有明顯的區(qū)別。另外,全縣養(yǎng)老機構(gòu)所有工作人員除福利院職工平均文化程度達到高中水平以外,其他均在初中文化以下;除縣福利院20人外,其余都沒有經(jīng)過養(yǎng)老服務(wù)方面的專業(yè)培訓,使一些依靠機構(gòu)養(yǎng)老進行特別護理的老人得不到需求。
我省衡陽市衡南縣、雁峰區(qū)等地對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作十分重視,其養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作走在全省各地的前列,在全省有較大的影響。他們的主要做法和經(jīng)驗有以下幾點:
1、領(lǐng)導重視,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的氛圍濃。我們所考察的2個縣(區(qū))政府都根據(jù)《^v^關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,出臺了本地養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作實施意見。以政府購買服務(wù)的方式為老年人提供養(yǎng)老服務(wù),如雁峰區(qū)全面推行政府為困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),連續(xù)5年將此列入政府民生工程,先后制定出臺多個政策性文件,推動居家養(yǎng)老服務(wù)的落實。鼓勵支持民間資本興辦養(yǎng)老機構(gòu),衡南、雁峰兩地都根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和老年人口的實際生活需要,在縣城規(guī)劃建設(shè)中,合理規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),將民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和公辦養(yǎng)老機構(gòu)一并納入公共服務(wù)行業(yè)政策扶持范圍,在用地、稅費、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。
2、多元投入,公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)水準高。兩地采取政府投入、社會捐助、原有資產(chǎn)變現(xiàn)等多種方式積極籌集建設(shè)資金,并把“公辦民營”和“民辦公助”作為養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)發(fā)展的主要方向,實現(xiàn)投資主體多元化、運行機制市場化、服務(wù)方式多樣化,如衡南縣的敬老院建設(shè)資金社會募捐比例高達60%。衡南縣敬老院建設(shè)投資大、設(shè)施全、環(huán)境優(yōu),成為該縣民政工作的新亮點,近年來完成了全縣27所敬老院的擴建工作,每個敬老院的投資都在200萬元以上,投資最大的一家敬老院總造價達700多萬元。為提升敬老院管理水平,衡南縣還開展了星級敬老院評比。
3、政策優(yōu)惠,民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)蓬勃發(fā)展。兩地在民辦養(yǎng)老機構(gòu)用地上都按成本地價提供出讓土地,在土地、建設(shè)手續(xù)費用上能減則減、能免則免,在基礎(chǔ)設(shè)施配套上水、電、路、訊等方面各部門及時配套到位。衡南縣的光彩·怡園老年度假公寓為我省首家最具規(guī)模、最規(guī)范的產(chǎn)權(quán)式養(yǎng)老公寓,并在郴州小埠·南嶺生態(tài)城和衡陽南岳風景區(qū)興建了異地養(yǎng)生基地。雁峰區(qū)夕陽紅公寓是一家老年人靜心頤養(yǎng)、文化休閑、康復保健于一體的大型養(yǎng)老公寓,主要為中高端客戶提供服務(wù),為全省最具規(guī)模、管理科學、服務(wù)規(guī)范的專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu),目前共有1200余位老人入住。
《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出:“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。當前,我縣要以國家相關(guān)政策為導向,抓住機遇,制定符合我縣實際的政策、措施,促進我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(一)大力宣傳,提高加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)思想認識。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,引導全社會破除舊的傳統(tǒng)觀念,樹立健康的養(yǎng)老觀念、社會化養(yǎng)老的消費理念。大力開展各類敬老孝親活動,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,努力形成“敬老、愛老、助老”的良好社會氛圍,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇八
根據(jù)《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險調(diào)研的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[20xx]164號)精神,為真實反映我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀,為政府決策提供參考,我局成立調(diào)研領(lǐng)導小組,選派專人進行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下。
順慶區(qū)地處南充市中心城區(qū),是南充市政治、經(jīng)濟、文化中心,面積555平方公里,人口63.5萬人。轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),254個行政村,農(nóng)村人口27.9萬人。全區(qū)共20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,有在編在職職工187人;248個村衛(wèi)生室,有鄉(xiāng)村醫(yī)生359人。鄉(xiāng)村醫(yī)生中小學學歷4人,初中學歷80人,高中學歷21人,職高4人,中專學歷165人;50歲以下49人,50歲以上310人;男性309人,女性50人。
順慶區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均是1993年南充市區(qū)劃調(diào)整時,由原南充縣(現(xiàn)高坪區(qū))劃歸順慶區(qū)管轄。當時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基本上是以家庭式的方式分散經(jīng)營,管理混亂,公共服務(wù)功能弱化,醫(yī)療服務(wù)能力薄弱,設(shè)施設(shè)備落后。20xx年國家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上收上劃,衛(wèi)生行政主管部門加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的管理,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力大幅提高,但村衛(wèi)生室的情況并未得到根本性改變。全區(qū)大多數(shù)行政村雖然設(shè)置有村衛(wèi)生室,卻全部由鄉(xiāng)村醫(yī)生個人舉辦,所有村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備落后,房屋簡陋破舊,面積不達標,且全部為鄉(xiāng)村醫(yī)生私房或租賃房屋,基本沒有任何診療器具,不符合醫(yī)療規(guī)范。由于政府沒有任何資金投入,標準化建設(shè)無法實施,其醫(yī)療條件已不能滿足農(nóng)民群眾日益提高的醫(yī)療服務(wù)需求。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村衛(wèi)生工作中一支不可忽視的重要隊伍,他們客觀上承擔了公共衛(wèi)生體系網(wǎng)底建設(shè)的職能職責,但他們的工作環(huán)境和生活環(huán)境現(xiàn)狀堪憂,急待國家給予大力扶持,以保證這支隊伍穩(wěn)定。
(一)客觀上承擔了公共衛(wèi)生的職責
我區(qū)各村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔著本村基本公共衛(wèi)生服務(wù),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導下,負責本行政村傳染病防治、預防接種、健康教育及基本的婦幼衛(wèi)生保健工作,盡管這些工作做得還不夠,還不能達到黨委政府的要求,但他們客觀上承擔起了公共衛(wèi)生體系網(wǎng)底建設(shè)的職責。
(二)為農(nóng)民群眾提供了最基本的醫(yī)療服務(wù)
我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限大部分都有20多年,他們基本上能獨立開展常見病的診治,農(nóng)民群眾對常見病、慢性病會首先選擇到村衛(wèi)生室就診。由于鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷低、年齡大,醫(yī)療技術(shù)更新慢、水平低,農(nóng)民群眾遇到急性病會選擇更上一級醫(yī)院就診;加之近幾年新農(nóng)合開展后,農(nóng)民群眾為方便醫(yī)療費用報銷,到村衛(wèi)生室就診的病人大幅減少。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨難以生存的困境
鄉(xiāng)村醫(yī)生收入實行自負盈虧,年收入由預防保健費(即計免工作勞務(wù)費)、醫(yī)療收入、藥品收入組成,收入來源單一,大多數(shù)是邊看病、邊務(wù)農(nóng),以解決難以生存的窘境,收入不穩(wěn)定,生活沒有保障,嚴重影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,影響到整個鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的穩(wěn)定。
(一)鄉(xiāng)村醫(yī)生收入低,無保障,面臨生存壓力
我區(qū)一批上世紀60、70年代的赤腳醫(yī)生,他們的年齡大都在65歲以上,這部分人由于年老體弱,已不能行醫(yī)和務(wù)農(nóng),由于沒有任何待遇和經(jīng)濟來源,只有依靠兒女贍養(yǎng),如果沒有兒女的贍養(yǎng),他們的生活非常困難,有的老人只能以每月幾十、上百元的低保費維持生活。這部分人為我們的農(nóng)村衛(wèi)生工作,為廣大農(nóng)民群眾的身體健康、為農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,老了卻沒有任何社會保障,生活艱辛。20xx年順慶區(qū)低標準啟動了農(nóng)村戶口人員養(yǎng)老保險,但所繳費用對于年齡大、收入低的鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個巨大的負擔,而且每個月的養(yǎng)老金太低,不能保障基本生活。20xx年通過我局與相關(guān)部門協(xié)調(diào),解決了27名到退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生自費參加城市居民養(yǎng)老保險,其余鄉(xiāng)村醫(yī)生均未參加。而我區(qū)86%的鄉(xiāng)村醫(yī)生將在近10年內(nèi)達到退休年齡,他們現(xiàn)在靠一邊承擔鄉(xiāng)村醫(yī)生職責,一邊務(wù)農(nóng)保生存,而這些鄉(xiāng)村醫(yī)生一旦步入老齡后,生存問題令人擔憂。由于收入低,沒有社會保障,對退休后能否得到穩(wěn)定的維持生計的收入沒有把握,已有部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)生另謀出路或到條件好的地方從業(yè),鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍存在流失現(xiàn)象。通過了解,區(qū)上原有的民辦教師、獸醫(yī)、村干部等政府已根據(jù)上級相關(guān)部門的剛性政策解決了相關(guān)待遇,其養(yǎng)老保險得到解決,并且還有保障性工資。因此,我們請求上級衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)人事、財政部門,通過上級政府對衛(wèi)生人事工資性保障制定剛性政策,以使下級政府予以落實。
(二)醫(yī)學知識更新及醫(yī)療水平提高所面臨的困難
我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分學歷低,醫(yī)療水平不高,知識更新慢,參加培訓機會少,培訓方式單一,缺乏系統(tǒng)培訓,鄉(xiāng)村醫(yī)生學習意愿淡薄。
(一)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障制度,使鄉(xiāng)村醫(yī)生病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。
一是建立與城鎮(zhèn)居民相一致的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度及醫(yī)療保障制度,為鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后的生活提供制度性保障。
二是對在職鄉(xiāng)村醫(yī)生給予工作補貼,使鄉(xiāng)村醫(yī)生有最基本的生活保障。通過建立基本的鄉(xiāng)村醫(yī)生生活、養(yǎng)老保障制度,逐步加大財政對農(nóng)村社會保障的投入,建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其它保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,一方面可以穩(wěn)定醫(yī)生隊伍,減少鄉(xiāng)村醫(yī)生流失,提高農(nóng)民群眾醫(yī)療保障水平;另一方面可以改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作、生活條件,減少鄉(xiāng)村醫(yī)生“邊勞動邊行醫(yī)”的狀況,使鄉(xiāng)村醫(yī)生把全部精力都投入到醫(yī)療衛(wèi)生工作中,以促進和諧農(nóng)村建設(shè)。
(二)努力提高現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質(zhì)目前,我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍現(xiàn)狀是年齡老化,學歷偏低,醫(yī)療水平低,素質(zhì)不高。要改變這種現(xiàn)狀。
一要實施人才培訓計劃,增加政府的財政投入;
三要創(chuàng)新培訓模式,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作實際,注重培訓可操作性和實踐性,把法律法規(guī)、職業(yè)道德、操作技能以及農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診斷、治療作為主要內(nèi)容,出臺具體的培訓方法。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇九
掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人常住人口數(shù)是1509人,根據(jù)老年人不同的健康狀況有針對性、有目的性地進行健康教育管理服務(wù),對危險因素進行干預控制并追蹤。如對糖尿病、高危個體、如果其危險因素有超重、血糖偏高和吸煙,醫(yī)生會提出指導意見,包括減輕體重、合理膳食指導、體力活動、停止吸煙。通過醫(yī)護人員及服務(wù)對象的密切合作,最終達到預防和減少疾病的發(fā)生。
采用下村集中體檢和入戶訪談方式,對老年人慢性病及其危險因素進行調(diào)查,重點做好老年人慢性病防治(高血壓、糖尿病、心臟病等),做好老年人慢性病危險因素為吸煙、飲酒、缺乏鍛煉、高鹽飲食等,一一做好健康教育工作,提醒改變不良的生活習慣,并定期健康檢查,開展轄區(qū)老年人群健康教育干預。
針對老年人的心理特點,進行正確的保健指導,重點做好常見病與高危因素的針對性指導。
1、做好衛(wèi)生宣教向老年人傳授自我保健、預防疾病的知識,使其了解老年常見病的發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸規(guī)律,培養(yǎng)老年人自我判斷、自我治療、自我護理、自我預防能力,掌握簡單的自救方法。大力開展戒煙宣傳或消除不良嗜好,培養(yǎng)良好的生活習慣,減少各種疾病的發(fā)生。
2、指導合理運動,運動可以改善機體各器官系統(tǒng)功能,提高思維反應能力,控制肥胖延緩衰老,增強人體防病能力。
3、日常生活保健指導養(yǎng)成良好的生活習慣,注意個人衛(wèi)生,保持空氣新鮮、光線適中、溫度適宜、地面不宜太滑,保證足夠的睡眠,食物應多樣化,防止便秘。
我院根據(jù)20xx年老年人保健工作計劃,從4月份開展老年人和慢病的健康體檢與指導工作,采用組建體檢工作隊,深入各村及上門服務(wù)的方式為老年人進行了健康體檢。截止6月底累計體檢了177人,對體檢發(fā)現(xiàn)的慢病患者及時通知鄉(xiāng)醫(yī)進行規(guī)范化管理,定期隨訪。
半年來,我們在老年保健工作上取得了一些成績,但我們所做的工作遠遠不能滿足廣大人民群眾的需求,我們必須進一步加強老年人保健工作力度,提高工作的質(zhì)量,把老年保健工作做到更好。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十
中國是一個人口大國,隨著社會的不斷發(fā)展,人口老齡化問題日趨嚴重,老齡人口的過快增長已經(jīng)給中國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了一些不利的影響。第六次人口普查顯示,我國大陸總?cè)丝跀?shù)已達13.39億,60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?3.26%,是世界上人口老齡化規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的國家之一。近年來,為了解決各種復雜的老年問題,國家頒布了許多社會福利政策,目的是不斷地完善社會養(yǎng)老保障制度和體系,使老年人群體老有所依、老有所靠。根據(jù)這一問題,本公司進行了一次全國范圍內(nèi)的抽樣調(diào)查,以北京和上海兩大城市為例,共有706份問卷,其中北京市有403份,上海市有303份。通過對調(diào)查問卷的整理和分析,我們了解到了一些有關(guān)養(yǎng)老問題的真實狀況:
1、是否擔心自己今后的養(yǎng)老問題。
擔心和不太擔心可以說是各占一半,有將近43%的人對自己今后的養(yǎng)老問題有所擔心,57%的人不太擔心或尚未考慮養(yǎng)老問題。從所獲得的數(shù)據(jù)可以看出,在北京上海這樣的.一線大城市,人們對自己今后的養(yǎng)老問題并不是很擔憂。一是北京上海的社會保障體系更完善,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施更發(fā)達;二是北京上海的養(yǎng)老機構(gòu)非常多,并且有完善的養(yǎng)老保障制度做后盾;三是在北京和上海工作生活的人要面對的其他方面的問題(譬如說房價問題)比較多,因而養(yǎng)老問題屬于次要;四是北京上海適合年輕人打拼,許多年輕人選擇年老后退居二線城市。
2、選擇的養(yǎng)老方式。
在這一問題上,選擇有子女撫養(yǎng)的居家養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以及公立養(yǎng)老機構(gòu)占多數(shù),也有少部分人選擇其他的養(yǎng)老方式。總體而言,養(yǎng)老方式的選擇呈現(xiàn)多樣化的趨勢,各種各樣的養(yǎng)老方式給了人們更多的選擇??梢?,人們對未來的養(yǎng)老有了更新的認識,不再死守著家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院等單一的養(yǎng)老概念了。同時,隨著北京上海等地社區(qū)服務(wù)中心的不斷發(fā)展和壯大,使得老年人的生活更加豐富精彩。
當今的社會,人們的壓力越來越大,不但要考慮自身職業(yè)的發(fā)展,還要顧及家庭生活的各個方面,同時,生養(yǎng)小孩贍養(yǎng)老人的問題也不容忽視。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,將近一半的人不愿意把老人送進條件較好的養(yǎng)老院,尊重父母意愿的接近30%。被問及自己未來贍養(yǎng)老人的壓力時,有36%的人認為壓力大,25%的人認為壓力較小,37%的人選擇沒什么壓力或沒考慮過??梢娙藗冑狆B(yǎng)老人的意識日漸淡薄,許多人不愿意負起贍養(yǎng)老人的責任,認為贍養(yǎng)老人會加重經(jīng)濟等各方面的負擔。由于計劃生育導致獨生子女的增多,4+2+1模式的家庭越來越多,所以人們將面臨經(jīng)濟上、時間上等諸多的養(yǎng)老問題。同時,人們對贍養(yǎng)老人的概念也比較模糊,贍養(yǎng)老人不是只把老人養(yǎng)活,二是要悉心照顧老人,周到的考慮老人物質(zhì)精神上的各種需求和需要。近年來,空巢老人越來越多,他們在精神上的孤獨寂寞是不可想象的。許多空巢老人并不缺少物質(zhì)上的東西,而需要在精神上給與幫助和照顧。而許多人尤其是年輕人不但沒有贍養(yǎng)老人的意識,甚至還出現(xiàn)了啃老的行為。
養(yǎng)老問題是每個人都需要考慮的問題,也是民生問題,而養(yǎng)老問題所引發(fā)的一系列社會問題日趨嚴重。雖然國家一直在加強社會保障方面的工作,但效果并不是很明顯。針對以上調(diào)查結(jié)果,特提出以下幾點建議:1、適當延長事業(yè)、企業(yè)單位人員的退休年限,延長勞動者的工作時間。2、完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體制,使老年人的身心更加健康,鼓勵老年人繼續(xù)為社會服務(wù)。(如:國外的空姐都是年齡大的人,香港的出租車司機老年人居多。)。
3、不斷地開拓更多的養(yǎng)老方式,根據(jù)不同的家庭環(huán)境和經(jīng)濟條件,提供不同種類的與之適合的養(yǎng)老方式,有效地節(jié)約社會資源,做到因地制宜。(如:日本號召老年人發(fā)揮余熱,美國提出家園共享結(jié)伴養(yǎng)老,英國采用異地養(yǎng)老,德國實行養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)攤法等。)。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十一
我國是世界上老年人口最多的國家,隨著人們生活水平以及醫(yī)療水平的改善,人口平均壽命不斷增長,在現(xiàn)行生育政策不變的情況下,至2050年,中國老齡人口將達到4.37億,65歲以上老人占總?cè)丝诒壤龑⑦_到27.8%,80歲及以上高齡老人占總?cè)丝诒壤龑牡?%更快速地上升到2050年的9.1%。中國已經(jīng)進入老齡化社會。
社會的老齡化伴隨而來的是養(yǎng)老問題。采取什么樣的養(yǎng)老模式已成為滿足老年人需求的當務(wù)之急。我國現(xiàn)有的養(yǎng)老模式主要是兩種,家庭養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老。
家庭養(yǎng)老在我國傳統(tǒng)養(yǎng)老制度中占有重要地位,但是這種傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正面臨著越來越多的挑戰(zhàn):
1、子女的減少以及獨生子女現(xiàn)象的出現(xiàn)使得獨生子女養(yǎng)老變得異常的困難;。
3、老年人平均壽命延長,患病率上升,處理能力下降,將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務(wù);精神方面也面臨著溝通不暢等問題。
面對家庭養(yǎng)老存在的問題,一部分人會選擇機構(gòu)養(yǎng)老。然而,機構(gòu)養(yǎng)老同樣存在以下問題:
1、國家現(xiàn)階段難以拿出大量的資金發(fā)展或完善養(yǎng)老機構(gòu),機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)不夠完善;。
3、養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)化程度低,服務(wù)質(zhì)量不高;。
4、機構(gòu)養(yǎng)老收費高,服務(wù)范圍小,養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展滯后,不能滿足大多數(shù)人的養(yǎng)老需求。
另一組數(shù)據(jù)說明則說明養(yǎng)老社區(qū)的市場潛力巨大:
據(jù)統(tǒng)計,目前六十歲以上人口在中國已經(jīng)超過了2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%,未來十年、二十年,中國大致每年新增一千萬老年人口,而中國的養(yǎng)老機構(gòu)平均每位老人有一個看護護理,遠落后發(fā)達國家的7~8個護理人員。未來依托先進的物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)和社會化的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)團隊,智慧養(yǎng)老成為中國老年人生活的一部分。目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是4萬億規(guī)模,到預計達到13萬億,市場潛力非常巨大。
養(yǎng)老型智慧社區(qū)針對老年人提供健康管理、安全管理、遠程護理、社區(qū)餐飲預訂、在線助老、緊急求助等服務(wù)。
在現(xiàn)有的`養(yǎng)老模式下利用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)真正意義上的智慧養(yǎng)老,打造一個智慧、安全、高效的智慧社區(qū)。將充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從而打造具符合中國國情且具有中國特色的物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代化居家養(yǎng)老綜合示范社區(qū)。
太川科技智慧社區(qū)系統(tǒng)包括云服務(wù)平臺,智能家居系統(tǒng)和社區(qū)服務(wù)系統(tǒng),為老年人的生活和健康以及安全提供多方位的服務(wù)。
系統(tǒng)構(gòu)成圖:
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十二
xxx部門:
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在新農(nóng)保工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上,于20xx年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,截止20xx年10月,全市居民應保人數(shù)為136萬人(其中新農(nóng)保應保人數(shù)為132.6萬人,城居保應保人數(shù)為3.4萬人),已參保129.3萬人(其中新農(nóng)保127.3萬人,城居保2萬人),參保率達95%,為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金,發(fā)放率達100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成,已從養(yǎng)兒防老時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距,為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓,列入政府重要議事日程,成立了由分管副市長為組長,市直23個相關(guān)部門負責人為成員的市新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組。各縣(市、區(qū))政府也相應成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組,并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案,形成了政府主導,部門協(xié)作,上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
各縣(市、區(qū))主動作為,基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施四個到位。各縣(市、區(qū))政府認真貫徹落實《關(guān)于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)編制問題的補充通知》(閩委編辦[20xx]16號)精神,普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦,縮短招聘程序,提高工作效率。目前,全市縣級新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員新增編制45人,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保經(jīng)辦人員133人。同時,確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為新農(nóng)保工作的正常開展提供了人、財、物保障。
為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平,市農(nóng)保中心及時組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應用、檔案管理培訓。各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓,另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務(wù)培訓,培訓了一批懂政策會辦事的工作人員,真正做到送政策上門,送服務(wù)到家。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時,針對農(nóng)民疑問多的家庭聯(lián)動機制政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑,有效地擴大了影響,為參保繳費奠定了基礎(chǔ)。
1.完善政策體系框架,建立激勵機制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎(chǔ)上,普遍制定了激勵機制。武平對特困群體,在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標準養(yǎng)老保險費基礎(chǔ)上,再補貼50%,實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%,減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術(shù)并發(fā)癥人員,縣政府為其代繳100元最低標準養(yǎng)老保險費。
2.做好合作金融機構(gòu)的選擇,建立服務(wù)機制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定,我市制定出臺了《關(guān)于選擇新農(nóng)保合作金融機構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補充通知》(巖新農(nóng)[20xx]3、5號),各縣(市、區(qū))認真貫徹,達到了公平競爭,便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計,全市1813個村(居),安裝便利服務(wù)機具1731臺,開通使用率達90%以上。
的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內(nèi)容,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外,各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農(nóng)保繳費參保率與年終財政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責任人予以全縣通報批評,并取消當年評先、評優(yōu)資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市)領(lǐng)導進行約談,限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報;新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標每周進行通報。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及人數(shù)多、人員分布廣,工作極具長期性、復雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標準,除了福利國家其社會保障水平相對比較高外,大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。20xx年,我市農(nóng)民人均純收入為8234元,參保對象年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金840元(每月70元),僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
許多居民對政策只是一知半解,有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如,實行家庭聯(lián)動機制被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領(lǐng)到養(yǎng)老金;年輕時不繳費,等到60歲時直接領(lǐng)取養(yǎng)老金;繳費標準每年只能繳100元等等。同時,對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領(lǐng)取的當年仍需繳費的政策也一知半解,直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保,特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實,20xx年已參保的居民中,有28%出現(xiàn)斷保。
隨著養(yǎng)老保險的服務(wù)對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸,數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁,且民眾對社會公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化,要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等,而我市的管理平臺建設(shè)與形勢的要求還有較大差距??鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接,基層服務(wù)網(wǎng)點還需加快建設(shè),工作人員還需進一步充實,目前一個工作人員要承擔3萬人的保險任務(wù)。
國發(fā)[20xx]32號、閩政[20xx]26號明確規(guī)定,基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。要求有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。從我市情況看,農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱,村財投入拮據(jù),空殼村數(shù)量多,比例大,20xx年除上杭縣集體補助到位205.2萬外,其他縣(市、區(qū))的集體補助難以落實。
二是對基層工作人員多進行培訓,提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;。
三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。
四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
二是要加大宣傳經(jīng)費投入,保證宣傳工作正常開展,對經(jīng)濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要給予專項宣傳經(jīng)費保障。
處理有關(guān)的問題和具體工作,使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質(zhì)量推進。
一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。
二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高,從而有效避免重復參保、重復開戶、重復領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保,但在下達任務(wù)時,往往習慣于提出一些指標要求,在執(zhí)行中為了完成指標有可能造成強制參保、繳費現(xiàn)象發(fā)生,這不僅違背了施行新政策的初衷,還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應過于看重參保率,一些地方的參保率低可能存在多方面原因,比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)。
等。參保率只是一個參考指標,重要的是看群眾對新政策的理解程度如何,群眾對政策的實施是否積極擁護,有沒有意見,參保人員有沒有后悔,有沒有得到實惠。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使人人享有基本生活保障,享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài),不利于制度的覆蓋、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理,與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應。建議有關(guān)部門認真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化,統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一繳費檔次、補助標準、統(tǒng)一發(fā)放標準的有關(guān)問題,努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。
二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標準,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼,讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣(市、區(qū))的工作情況和財政補貼情況進行年度考評,并將考評情況向社會公布,接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。
三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求,建議在原有繳費檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費檔次(如每年可繳20xx元或1500元),以適應不同人群的需要,在整體上提高保障水平。
人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社?;鸬谋O(jiān)督職責,加強制。
度建設(shè),制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社?;鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩暾?BR> 智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十三
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民養(yǎng)老是我國現(xiàn)代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1.34億,超過總?cè)丝诘?0%,全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出。
根據(jù)此次平山縣南街村調(diào)研情況,得出如下數(shù)據(jù)及存在問題:
1.在訪問調(diào)查的老人中有93.9%的老人認為自身健康,能夠自理,6.1%的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫(yī)療保障方面,80.3%的老人參加了新農(nóng)合,12.1%的老人選擇了商業(yè)保險或其他醫(yī)療保障,但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。
3.在就醫(yī)的問題上,98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院,小病在家吃藥”,而1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費用過高和手續(xù)繁瑣。
1.在訪問的老人中,87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老,入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
有以上數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式,以社會養(yǎng)老為補充養(yǎng)老形式。
農(nóng)村中只有很少的養(yǎng)老院,而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外,養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費超出部分老人所能承受的費用,是老人不愿進入養(yǎng)老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因為擔心周圍鄰居的評論,擔心鄰居認為子女不孝。
農(nóng)村老人,21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金,36.3%老人靠子女提供和生活費用,10%左右老人辦有養(yǎng)老保險,20%左右只依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費用。目前,多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務(wù)農(nóng)、家務(wù)、個體經(jīng)商的老人也占一定比例。
絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養(yǎng)義務(wù),一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝,不履行贍養(yǎng)義務(wù)”的假設(shè)下,多數(shù)老人會向村委會或組織反應,讓其出面說服教育,而少數(shù)老人會選擇忍氣吞聲,自謀生路。
生活中,老人經(jīng)常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會向?qū)O子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十四
歷經(jīng)三天的《“走進新農(nóng)村”社會實踐》調(diào)研活動終于結(jié)束了,這次社會實踐,讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識、能力,不僅有思想上的收獲,也有能力上的收獲,更有綜合素質(zhì)上的收獲。下面,就本次調(diào)研活動,我代表平江一中向長郡中學的領(lǐng)導、老師、同學們作一個匯報。
在此次調(diào)研活動過程中,為了獲得更多信息,我們第五組在指定任務(wù)外還另外走訪了兩個村,完成了預期的調(diào)研報告表。我們調(diào)研的課題是關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的實施狀況。被調(diào)研者的年齡基本在45歲以上,而農(nóng)村的青壯年大多都因為維持生計外出務(wù)工了。對于農(nóng)村養(yǎng)老保險這個國家政策,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民通過村委會宣傳、村民的相互信息傳遞、以及媒體等途徑,對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度有了一定的了解。他們絕大多參加了新農(nóng)保,為自己的養(yǎng)老做準備,將自己未來的養(yǎng)老保障寄托在新農(nóng)保上。對于這種養(yǎng)老方式,他們覺得非常放心,充分信任共產(chǎn)黨和人民政府。不過,雖然現(xiàn)在農(nóng)村生活狀況有所提高,但消費水平也在日益增長,他們支付日常開支后剩余的錢已屈指可數(shù)。過調(diào)研發(fā)現(xiàn),我們所調(diào)研的區(qū)域——平江縣三市鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口,他們的養(yǎng)老保險金一般都是每年交一百元。
農(nóng)民非常感謝政府對他們的關(guān)心,認為有國家政策作保障,對自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),隨著現(xiàn)有物質(zhì)生活水平的提高,物價的飛速上漲,盡管由前幾年的每月55元的養(yǎng)老金提高到去年的65元的補貼,但也只能略微解決一點點養(yǎng)老問題,不能從根本上解決現(xiàn)有物價生活水平下的貧困狀況。農(nóng)民認為政府不差錢,還是希望國家能加大補貼力度。
調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),還有極少數(shù)的農(nóng)民沒有參加養(yǎng)老保險,原因是他們對政策根本不了解或不甚了解,這說明基層政府對國家養(yǎng)老保險政策的宣傳力度還是不夠。但經(jīng)過我們一番宣傳過后,他們還是表示非常愿意參加新農(nóng)保。
幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)調(diào)研過后,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保在農(nóng)村已經(jīng)基本普遍,人們對這種養(yǎng)老方式非常滿意,對國家政策十分感激,但還是希望國家能加大補貼力度,大大解決養(yǎng)老問題。
作為青少年的我們,非??春眠@種新農(nóng)保的前景,同時也希望農(nóng)民的養(yǎng)老問題能盡早得到解決!
這幾天的體驗,真可謂是痛并快樂著。雖然很累,很辛苦,喂飽了很多蚊子,但卻很有收獲,很有成就感,體會了農(nóng)民伯伯的艱辛。這幾天天氣確實很熱,但更熱的是鄉(xiāng)村人民那顆淳樸熱情的心。我們耽誤了他們休息的時間,他們卻毫不介意,反而笑意盈盈的給我們搬來椅子,泡好茶水,還有的農(nóng)民伯伯更是端來洗好的水果請我們品嘗。這不禁讓我們感到一絲慚愧,因為我們平時的冷漠,因為我們平時對農(nóng)村的歧視,因為我們的不懂事。除調(diào)研的成果外,其實更大的收獲是心靈上的收獲,這是課堂上所學不到的東西,但鄉(xiāng)村人民卻教給了我們。
我們的戶外體驗就這樣就結(jié)束了。雖然很苦,但我還是覺得很幸福,我覺得我們當代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機會,我很感謝學校能為我們提供這個平臺。我認為今后不僅要注重學習,更要學會與人交流的方式與方法,在最短的時間內(nèi)讓人信任你,對你說出真話。這也是我們?nèi)蘸蟛饺肷鐣仨氄莆盏幕疽蟆?傊@次活動真的讓我受益匪淺!
這幾天,我們有辛酸,有感動,但不管怎么樣,都是幸福。我們把握不住明天,也改變不了昨天,但是今天,我們要狠狠的抓緊!
“紙上得來終覺淺,投身實踐覓真知”。我們可以肯定,經(jīng)過社會實踐的磨練,同學們會變得更加成熟、更加自信,從而促進良好學習氛圍的形成。我們有理由相信,當代高中生有能力承擔起未來建設(shè)國家的重任。追求進步,刻苦求知,勤于實踐,全面成才,必將成為廣大高中同學的共同心聲和行動!社會實踐活動將為進一步服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)!
我們付出,我們收獲。
綠油油的田地,充滿了生機和希望。滿眼的綠色充盈著我們的視線,清新之感涌上心頭。這些都是農(nóng)民伯伯們辛苦勞動的結(jié)晶,在炎炎烈日下辛勤勞作的成果,這片飽含汗水的土地卻被無私的奉獻給我們這群從沒下過田,沒干過農(nóng)活的孩子來嘗試除草,不怕我們毀壞他們的禾苗,農(nóng)民伯伯的這種樸實無私著實令我們感動。
不夠熟練的我們,手拉著手,互相攙扶,一深一淺地在泥濘中前進著拔草,每次失誤都會心生愧疚,自責不已。上岸后的我們,看著被我們勞作后的田地,和旁邊農(nóng)民伯伯的成果形成了鮮明的對比,我們終于體會到農(nóng)民種田是多么的不容易了。汗流浹背的我們雖然很累,但是很充實。我們雖然做的不夠完美,但是我們盡力了。
在這片希望的土地上,我們這群莘莘學子付出了我們的汗水,收獲了我們的果實。喜悅,汗水,哀怨,勞累,雜陳在一起,釀造了我們一生的美好。
發(fā)現(xiàn)美。
其實仔細回想,最難忘的,最值得紀念的,往往是那些細節(jié)。
我們冒著蒙蒙的細雨,來到種田大戶徐大伯的家。他們聽說我們此行的目的之后,始終微笑著。我們很高興,馬上就收拾紙筆開始記錄。
徐大伯很耐心地回答了我們提出的問題,而且還給我們講了很多對我們的調(diào)研有用的信息。此時的我們已經(jīng)調(diào)研了一天,又累又渴,眼冒金星。但我們還是盡量地保持著活力,努力的完成工作。或許是徐大伯看出了我們的疲憊,從房里拿出了許多梨子,洗完之后親手送到我們手里,霎時感動在我們心底蔓延很多人總抱怨這個世界的人性都已泯滅了,到處充滿“陰暗”。但其實不然,陰暗的背后隱藏著更多的曙光。生活中不是缺少美,而是缺少一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。
禮讓上車。
下鄉(xiāng)實踐調(diào)研活動結(jié)束了,但其中有許多小小的瞬間,令人感動。
長郡中學的老師和同學們來的第一天,一中的師生夾道歡迎,熱情的幫助他們拿行李,還幫他們打掃了寢室,帶他們參觀我們的校園。這充分體現(xiàn)了一中學生的熱情好客,樂于助人。
這兩天乘坐汽車往返于學校與三市鎮(zhèn)之間的,平江一中的學生先讓遠道而來的長郡學生先上車,這是一種禮讓,盡管都是學生,盡管通過了一天的社會實踐活動之后都有些勞累,但平江一中的學生始終站在車下,讓所有長郡中學的同學先上車,這種禮讓,是好樣的,盡管我們都知道那車子里很擁擠,因為一個19座的車,要坐上近40個人,顯然后上的沒有座位,但一中的學生還是做到了。
對此,我感觸良多。我們是一中的學子,應該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現(xiàn)一中學生的良好素質(zhì)。我們會繼續(xù)努力,關(guān)注生活中的點點滴滴,做一名優(yōu)秀的一中人!
時間過得真快,長郡中學與平江一中年《“走進新農(nóng)村”社會實踐活動》現(xiàn)在就要結(jié)束了,幾天的時間下來,我們心中充滿感激。
一是感謝長郡中學和平江一中的領(lǐng)導、老師能給我們這個很好的社會實踐機會,讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐、學習、鍛煉和成長,讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識,提升了我們的人生感悟。
二是感謝長郡中學的同學們,是他們給我們帶來了的風采。
三是感謝我們的團隊成員,在這幾天的合作中,能團結(jié)一致,團結(jié)互助,并團結(jié)合作,圓滿地完成了這次調(diào)研任務(wù)。
最后,我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅守在一起。張老師是我們這次調(diào)研活動中年紀的一位老師,可他卻從不因為自己年齡大就不跟隨隊伍,也不因為年齡大就不與我們合作,倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理,教給我們在社會實踐活動中如何與人交流,如何來獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)研資料。
感謝一切幫助過我們的農(nóng)民朋友,是他們的熱心與淳樸的感情,才讓我們圓滿地完成了任務(wù)。
最后,祝長郡中學的領(lǐng)導、老師身體健康、工作順利,祝長郡中學的同學學習進步,愉快生活。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十五
《關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的分析與思考的調(diào)查報告》前言:社會實踐的參加者:一幫大學同學。實踐的主題:通過調(diào)查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題,以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間:20xx年1月27—1月31日。地點:我所居住的那個村子。現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況告如下。
(一)活動目的:為了更深入地了解農(nóng)村養(yǎng)老狀況,發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點,從而提出自己的想法以及建議。
(二)活動準備:由于我所在的農(nóng)村地區(qū)人口比較多,所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調(diào)查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數(shù);其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài);之后打聽到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個問題上所做的貢獻。
(三)活動形式:
1.選取重點目標實地走訪;
2.詢問村干部實際農(nóng)村養(yǎng)老實際情況;
3.查閱相關(guān)資料。
(四)活動過程:
1.從資料中了解相關(guān)情況。我們首先在實踐活動的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。接著,我們便來到了我所在的村委會向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情況,同時查閱了很多資料,了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2.實地了解情況。接下來的幾天,我和一幫同學就一個個地到農(nóng)村里有老年人居住的家里,仔細詢問他們當前的生活情況,兒女的贍養(yǎng)狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。
3.記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來,之后再總結(jié)討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點,最后我們匯總出關(guān)于這個問題的意見向當?shù)氐拇逦瘯岢觥?BR> 實踐活動中的調(diào)查資料分為三部分。
(一)上網(wǎng)搜索到的資料。通過網(wǎng)絡(luò)資源,我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度提出,到20xx年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,再到20xx年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。它的主要內(nèi)容是:堅持“?;尽V覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國農(nóng)村860歲以上的老人已達8000多萬,占農(nóng)業(yè)人口的10%以上,按照國際社會通行的標準,我國農(nóng)村已成為老齡化社會。而村家庭結(jié)構(gòu)的小型化,家庭養(yǎng)老負擔沉重,使得生活富裕受到了一定的影響。
(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,而且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度惠及面甚少,但是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立,我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會享有醫(yī)療保險的福利,可惜的是,資金上報比例還是很少。
(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人,還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計,有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因為種種原因,只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態(tài)度會有些消極,他們不愿意麻煩自己的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔心,隱瞞了自己生大病的事實,真是可憐天下父母心。
(一)農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化,農(nóng)村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大,越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善,尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后,很多老人的看病難得問題得以解決,因此農(nóng)村老年人人口在不斷上漲,農(nóng)村老齡化的時代已經(jīng)到來,隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老問題也接踵而來。
(二)政府、子女在農(nóng)村養(yǎng)老問題中的表現(xiàn)。
1.執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。形成了以養(yǎng)老保險為主,醫(yī)療保險為輔的制度,但是在調(diào)查過程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
2.實行農(nóng)村社會救濟。通過網(wǎng)上資料,我了解到很多經(jīng)濟發(fā)達省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實行農(nóng)村最低生活保障制度,當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助,每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費,但是至少表明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠。
3.雖然金錢可以給老年人生活保障,但他們的精神活動更應被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌,靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡樸,開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一起聊聊天,看看電視,基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視,基本上沒有開展過什么集體活動。所以,不僅是村里的干部,還有他們的子女,不能簡單地認為物質(zhì)上的滿足就可以讓老年人過的很好,其實不然,在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)常回來看看他們。
(一)我們在選擇做調(diào)查實踐活動時,需要將我們的視野擴大,從影響到我們身邊的事情開始考慮,即取材有針對性,要有意義,同時需要從多個角度辯證的看待,從由表及里的思維著手,在這個主題上,我們不僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么,更體會到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。
(二)“凡事預則立,不預則廢”,這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備,我們不僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料,更是針對我們村的情況,找到了我們村里的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的資料。
(三)我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的,中間都會存在種種問題,因此要加強從上級到下級的執(zhí)行能力,真正把福利和好處帶給農(nóng)民。
(一)我國農(nóng)村社會保障機制建設(shè)存在一些主要問題。
1.農(nóng)村社會保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監(jiān)督保證。相關(guān)的《社會保障法》依然未制定出臺,可見這項機制仍未被列為法律條例,所以給執(zhí)行帶來了困難,因此導致農(nóng)民對社會保障的認識不足,對受益缺乏信任感。
2.社會養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問題,需要政府加大力度擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險范圍。據(jù)了解,大多數(shù)老年人對養(yǎng)老保險的了解不足,只有少部分老年人參保,就算是這樣,因為繳費農(nóng)民可以自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費10年后的農(nóng)民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢,所以對于保障老年人的生活幫助不是很大,并未起到很大的作用。
3.農(nóng)村養(yǎng)老資金運行低效,農(nóng)民信心下降。如今的體制下,有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中,一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會存在,這值得我們嚴肅審視與處理,政府人員必須要抱著對人民負責的態(tài)度,一直秉持著公正廉潔的原則。
(一)通過立法途徑的形式約束和強制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會養(yǎng)老必須得到全社會的普遍重視,農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應該通過社會多方的努力不斷減小。
(二)在給農(nóng)村老人帶來保障機制的同時,千萬不要忘了關(guān)注他們的內(nèi)心世界。每個人都會變老,每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年,所以不僅政府要給老人們應有的關(guān)心,更重要的是他們的子女要時刻記住?;丶铱纯?。
(三)加大社會保障力度,希望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例,我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險的益處,其次希望他們工作更具人性化,在分發(fā)養(yǎng)老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設(shè)法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學們所做的成果,也希望那些干部們真正地明白我們的。
用意,實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來,農(nóng)村養(yǎng)老問題才會得以解決。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣委高度重視“*智慧黨建”手機客戶端推廣應用工作,按照市組通字〔*〕*號文件《在全市推廣應用“*智慧黨建”手機客戶端的工作方案》的通知要求,結(jié)合本縣黨組織和黨員實際,制定了縣級方案,迅速在全縣全面鋪開,現(xiàn)將全縣智慧黨建app整體運行情況及存在問題匯報如下:
一、運行情況。
(一)選優(yōu)配強隊伍,確?!坝腥俗觥?。按照“迅速啟動、有序推進、常態(tài)運行、科學管理”的原則,堅持人崗相適的原則,在從事黨務(wù)、組織人事的干部中選配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強、業(yè)務(wù)水平高、信息化素養(yǎng)好的同志負責本黨委、本系統(tǒng)的推廣應用工作,全縣*個黨(工)委智慧黨建app管理員全部由組織委員兼任,各基層黨組織嚴把用人關(guān),從村(社區(qū))干部、第一書記、駐村工作隊員、大學生村官、社區(qū)工作人員、黨務(wù)工作者等隊伍中選找懂信息技術(shù)、能熟練操作電腦的人員擔任專(兼)職管理員,全縣*個黨組織全部選優(yōu)配強了管理員,為“智慧黨建”app在全縣的推廣應用提供了堅強隊伍保障。
(二)逐級開展培訓,明白“做什么”。*年*月*日,縣委組織部結(jié)合*實際,印發(fā)了《在全縣推廣應用“*智慧黨建”手機客戶端的工作方案》(縣組通字〔*〕*號)文件,*月*日召集全縣*個黨(工)委副書記、組織員、管理員召開了全縣“*智慧黨建”app推廣應用工作動員會,進行了專題輔導培訓,隨后*個黨(工)委參照縣級培訓模式,組織各下轄黨支部進行了全覆蓋培訓。建立智慧黨建app推廣應用工作微信群*個,及時推送相關(guān)學習培訓資料,各管理員第一時間通過微信群反應工作中遇到的問題和困難,縣級管理員積極幫助解決,并與上級管理員積極對接,在縣級組織的各類培訓中,把智慧黨建app推廣應用培訓作為一項重點內(nèi)容抓好抓實,保證了各項工作順利推進。
黨支部書記對文章內(nèi)容進行審核把關(guān)后,方可上傳。在信息上傳中突出政治標準,確保了信息的質(zhì)量。
(四)營造宣傳氛圍,實現(xiàn)“有人用”。在全縣營造“*智慧黨建”宣傳濃厚氛圍,通過電視、報刊、微信、發(fā)放宣傳單等媒介和方式開展宣傳推廣,不斷擴大“*智慧黨建”的知曉率、覆蓋率和影響力。在全縣范圍內(nèi)組織引導黨員利用碎片化時間登陸“*智慧黨建”開展日常學習,推動“三會一課”、主題黨日等活動“線上”“線下”同步開展,使遠程教育信息系統(tǒng)、智慧黨建app、學習強國等“線上”學習載體與黨員組織生活貼的更近。
(五)強化督查考核,形成“我要用”。縣委組織部切實加大督促檢查和跟蹤落實力度,通過查看基層黨組織信息上傳、黨員登錄率、支部活動等后臺數(shù)據(jù),及時了解智慧黨建app運行情況,截至目前,組織部已組織專題督促檢查*次,對工作進度緩慢的黨(工)委進行督促整改,對督查中發(fā)現(xiàn)工作落實不力、搞形式走過場的,嚴肅追責問責,同時把“*智慧黨建”推廣應用情況納入*年度黨建工作考評體系,在年度考核、干部選用等方面,將智慧黨建app使用情況作為一項重要依據(jù),努力實現(xiàn)人人用,人人學的良好氛圍。
目前,全縣*個基層黨組織、*名黨員,已全部錄入,現(xiàn)推行工作、學習app有*個,基本模塊信息已完成錄入。
二、存在問題。
(一)改制企業(yè)黨組織管理難。有少部分支部所在單位因破產(chǎn)、改制等原因,黨組織無人管理,黨員年齡偏大,黨組織及黨員信息雖錄入,但是日常管理和信息動態(tài)更新難以落實,如經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委下轄的*縣化工燃料有限責任公司總支部,黨員共有*人,平均年齡*.*歲,大多數(shù)黨員均已下崗。
部分黨員甚至卸載了手機上的智慧黨建app,覺得沒什么用。
(三)上下聯(lián)動不夠。在“智慧黨建”app推廣應用工作開展過程中出現(xiàn)的新問題新情況,與上級部門對接不夠,導致工作推進受到影響。在智慧黨建app遠程會議功能等使用上存在等靠思想,缺乏主動探索,積極運用的想法。
(四)客觀條件的限制。全縣黨員中,年齡在*歲以上的*人,不使用手機的黨員有*人,無智能手機的*人,不會操作智能手機的*人,另外有*名流動黨員常年在外打工,黨支部教育管理存在盲區(qū),推廣應用“智慧黨建”app有一定難度。
三、下步打算。
(三)進一步解決突出問題。針對基層黨組織在推進工作中遇到的共性問題,形成工作指導手冊進行統(tǒng)一解答,對部分黨組織存在的個性問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,創(chuàng)造有利條件進行解決。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十七
鄭州的人口老齡化近年來有愈演愈烈的趨勢。鄭州市人口基數(shù)大,而獨生子女政策和近些年相對安逸的生活環(huán)境,使得鄭州市人口平均年齡延長。人口老齡化現(xiàn)象以及人們對于高生活水準的追求,建設(shè)更多更好的養(yǎng)老機構(gòu),成為大勢所趨。
鄭州市的養(yǎng)老機構(gòu),大致有民辦養(yǎng)老機構(gòu)和政府養(yǎng)老院兩種。鄭州市現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)157家,共有床位21000張,每千名老人擁有床位20張,其中民辦45家,床位8500張,分別占總數(shù)的29%、40%,全部是民辦非企業(yè)單位。僅20xx年,鄭州市新增民辦養(yǎng)老機構(gòu)6家、床位20xx多張,分別占民辦總量的13%、24%,民辦機構(gòu)發(fā)展勢頭明顯加快。
鄭州市的民辦養(yǎng)老機構(gòu)中,鄭州市扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)最給力的。
老機構(gòu),養(yǎng)老服務(wù)的補貼制度也是剛剛建立,標準偏低。在人才培養(yǎng)方面,鄭州市民辦養(yǎng)老機構(gòu)尚未引入公益性崗位,補貼力度不夠,致使養(yǎng)老護理員難招難留,護理隊伍不穩(wěn)定、服務(wù)人員流動快,這直接影響了民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。在組織領(lǐng)導方面,目前,鄭州市的養(yǎng)老服務(wù)工作由老齡辦牽頭負責,但由于多數(shù)縣(市、區(qū))老齡辦(或老齡科)都是掛牌機構(gòu)、虛設(shè)單位,老齡工作人員身兼數(shù)職,工作繁重,有的縣市區(qū)只有一人從事老齡工作,嚴重制約了該市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
鄭州市的這種情況在我國不少地方尤其是中部地區(qū)具有代表。
性、典型性。在座談互動中,我們了解到除了地方和基層財力有限,從而限制財力對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的支持外,關(guān)鍵是地方領(lǐng)導的思想認識,在財力有限的情況下,錢往哪里投,主要取決于領(lǐng)導同志的主觀認識和政績標準。
鄭州市的老年人口已經(jīng)突破百萬,民營養(yǎng)老院存在價位偏高的。
狀況,而醫(yī)療不對口,飯菜質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量的提升難度較大,成為制約的瓶頸。
鄭州還需要建多少養(yǎng)老機構(gòu)、增加多少養(yǎng)老床位,才能實現(xiàn)。
“每千名老人擁有養(yǎng)老床位30張”的目標?這些養(yǎng)老機構(gòu)建在哪里更合適?這些事關(guān)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的導向性問題,很快將有“指路明燈”。昨天,大河報記者從鄭州市老齡辦獲悉,鄭州市專門成立工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一編制鄭州市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施規(guī)劃。
“鄭州每千名老人大致?lián)碛叙B(yǎng)老床位20張,離目標還有差距?!编嵵菔欣淆g辦工作人員說,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施包含社會福利院、敬老院、老年養(yǎng)護院、老年公寓、光榮院、托老所、老年人日間照料中心等。根據(jù)目前的測算,鄭州市有60歲以上老人108萬人,隨著人口老齡化的加劇,養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老床位遠遠不能滿足現(xiàn)實需要。
統(tǒng)一編制鄭州市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施規(guī)劃,首先需要統(tǒng)計部門統(tǒng)計、預測各縣(市、區(qū))的人口數(shù)量,尤其是老年人口,以及到20xx年末會有多少老年人。
同時,由民政部門統(tǒng)計、調(diào)查各區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施現(xiàn)狀,已有。
和籌建的養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù),比照“每千名老人擁有養(yǎng)老床位30張”的目標,規(guī)劃下一步如何建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)。
此外,土地、規(guī)劃、建委等部門,要根據(jù)土地性質(zhì)和相關(guān)規(guī)。
定,預留并規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,確保能滿足本區(qū)域內(nèi)老年人的養(yǎng)老及服務(wù)需求,并向民政部門提供每個區(qū)域規(guī)劃和預留的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地情況。這對有意投身養(yǎng)老行業(yè)者來說,有很大指導意義。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十八
我縣屬偏遠山區(qū),是一個以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的縣,全縣人口56.4萬人,城鎮(zhèn)人口8.5萬人,農(nóng)村人口占83%,全縣60歲以上的老年人5.518萬人,占全縣人口9.9%。由此可見,我縣目前已進入老齡化社會,贍養(yǎng)矛盾也日益突出,農(nóng)村社會養(yǎng)老已成為政府面前一個重大社會現(xiàn)實問題。
我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老分為兩種形式,一是集中供養(yǎng),縣內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所,供養(yǎng)老人1480人;二是分散供養(yǎng),以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老為主。20xx年4月,我們深入茨巖塘鎮(zhèn)進行調(diào)研,通過調(diào)查,子女孝順老人基本上能履行贍養(yǎng)義務(wù)的占60%;贍養(yǎng)問題上爭爭吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養(yǎng)義務(wù)有困難的占30%;不盡贍養(yǎng)老人義務(wù)的占8%;因贍養(yǎng)問題引起糾紛,告狀訴訟的有2人。上述情況說明,政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養(yǎng)老有限,滿足不了社會老人需求;“養(yǎng)兒防老”已難適應現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保障需要。
我們通過調(diào)查了和解,造成農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題主要原因是:一是改革開放以來,人們的價值觀念和道德觀念發(fā)生了一系列的變化,青年人結(jié)婚后與父母分居,另立門戶已成為普遍現(xiàn)象,贍養(yǎng)老人意識逐漸淡薄;二是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品經(jīng)濟的發(fā)展,土地不再是維系家庭的主要生產(chǎn)關(guān)系,一些青壯年常年在外打工,給身在農(nóng)村的老年父母生活帶來了一定的困難;三是隨著人類壽命延長,獨生子女通婚,造成一對夫婦上養(yǎng)四個老人,下養(yǎng)一個孩子的家庭單元結(jié)構(gòu)(亦稱4-2-1結(jié)構(gòu)),使家庭經(jīng)濟上難以負擔,生活照料、精神撫慰更難以顧及。
解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老之憂是一個復雜的工程,建議健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注,得到了黨和政府高度重視。但是我們還應看到,農(nóng)村社會家庭養(yǎng)老工作任務(wù)艱巨,我們必須認真加以對待和采取以下對策。一是要維護家庭養(yǎng)老功能,以法保障老人權(quán)益。隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化,健康水平的提高,老齡社會的迅速到來,家庭養(yǎng)老功能也在不斷弱化。因此,要加快社會養(yǎng)老制度建設(shè)的步伐。我國是一個幾千年的文明古國,家庭養(yǎng)老永遠是社會養(yǎng)老一個不可低估和取代的補充。所以,社會保障網(wǎng)絡(luò)未健全之前,仍應要維護家庭養(yǎng)老功能,要通過加強道德教育,五好文明家庭教育,在青少年思想上建立起尊老敬長的良好習慣,對無理不盡贍養(yǎng)義務(wù),老人的案件,要依法予以懲處,保障老年人的合法權(quán)益。二是要大力推進社會養(yǎng)老保障制度,走靠自身養(yǎng)老的路子。人們生老病死是誰也無法回避的現(xiàn)實,根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀和人口老齡化的趨勢,“老來難”已經(jīng)成為農(nóng)村一個十分突出的現(xiàn)實問題,過去子女贍養(yǎng)父母是天經(jīng)地義,今后自己養(yǎng)自己是必然趨勢,趁自己年輕有勞動能力的時候,為自己投一份養(yǎng)老保險,實際上是爭得了養(yǎng)老的自主權(quán),在你喪失勞動能力時,養(yǎng)老保障可以提供另一經(jīng)濟補償,當家庭保障功能失效時,養(yǎng)老保險可以向你提供生活必須的費用,幫助安度晚年。三是辦好老人公寓,托老所和福利院、敬老院,解決好老年對象的老有所養(yǎng)問題,使城鎮(zhèn)年老退休不愿和子女一起生活的有了去處,農(nóng)村無依靠的老年人可通過福利院、敬老院提供服務(wù),使他安度晚年。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十九
為了統(tǒng)籌xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,推動社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,近日,對xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進行調(diào)研。
xx鎮(zhèn)總?cè)丝跒?7595人,農(nóng)業(yè)人口有33000余人,非農(nóng)業(yè)人口有4300余人。全鎮(zhèn)已將24499人應參保人員信息全部入網(wǎng),其中累計參保繳費人數(shù)已達11900余人,60歲以上到齡人數(shù)5000余人,對60周歲以上的到齡人員已發(fā)放待遇,而且保證養(yǎng)老金每月按時足額發(fā)放到應享受待遇人員手中。
自20xx年實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險以來,養(yǎng)老保險由小到大,參保人員由少到多,保證了城鄉(xiāng)60歲以上老人的基本生活,維護了社會的穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展,總的來說,發(fā)展的還是很健康的。但由于農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。
1、觀念滯后,參保意識淡薄。
雖然養(yǎng)老保險已實行三年了,但仍有一些人對此缺乏足夠的認識,有人認為,錢放在自己的口袋里是最安全的,沒有長遠的思想,拿到現(xiàn)錢是最重要的;有年輕人認為,錢交給國家,得等到六十歲才能享受,時間太久遠了,怕日久生變;有些家庭收入確實比較低,拿出部分參保也確實有困難。
2、勞動力流動性強,制約全覆蓋工作。
由于市場經(jīng)濟體制的不斷完善,勞動力的需求越來越大,勞動力的流動性越來越強。xx鎮(zhèn)的大部分年輕勞動力都流向了發(fā)達地區(qū),就業(yè)對勞動者而言,要比社會保障更重要,如果就業(yè)的流動性和保障發(fā)生沖突,現(xiàn)實的選擇當然是先就業(yè),掙錢保障生活,而且,外地也有些企業(yè)也會幫助員工繳社會保險,這就制約了xx鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險全覆蓋工作。
3、保險機制的缺陷,影響全覆蓋工作。
養(yǎng)老保險手續(xù)太繁瑣,年年得繳費,年年有票據(jù),每張繳費票據(jù)都不能遺失,保存起來太麻煩了,有一點錯誤還得想盡辦法重獲取復印件,還有轉(zhuǎn)保、退保的時候必須先在鎮(zhèn)上辦手續(xù),然后還得到縣城,這個程序十分麻煩,比如,如果一個人繳了200塊錢,今年出了什么事,來退保,還得來回跑到縣城,這200塊錢存了兩年,非但沒漲,還給折騰沒了,這樣繁瑣的程序,極大地消減了群眾的參保積極性。
1、通過廣播、電視、村上公開欄、橫幅等農(nóng)村常用的新聞媒體廣泛宣傳養(yǎng)老保險政策,制作通俗易懂的宣傳手冊,動用鎮(zhèn)、村干部和大學生村官等一切可以動用的力量來進行宣傳,讓文化程度不高的農(nóng)民真正懂得養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策,轉(zhuǎn)變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,消除其后顧之憂,讓其自愿主動參保。
2、建立由相關(guān)部門參加的養(yǎng)老保險征繳清欠機制,實行多部門聯(lián)動,做好養(yǎng)老保險金的征繳、清欠工作,針對少報、漏報、瞞報繳費工資、拖欠養(yǎng)老保險等問題,由相關(guān)部門及時查處,及時做好征繳、清欠工作。
3、權(quán)力下放,優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦人員的服務(wù)內(nèi)容,上級部門盡量權(quán)力下放,簡化相關(guān)手續(xù),能在鎮(zhèn)區(qū)辦理的,盡量讓其在鎮(zhèn)服務(wù)站辦理,方便群眾辦事,提高辦事效率。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項惠民利民的大工程,養(yǎng)老保險的全面完善關(guān)系著群眾生活、國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,xx鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作需要各方力量相互配合,共同促進xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇二十
目前,全市共有人口75.93萬人,60歲以上老年人9.3萬人,占總?cè)丝诘?2.25%。其中,農(nóng)村老年人32472人,占60歲以上老年人的34.9%;80歲以上老年人7361人,占全市老年人口的0.97%;獨居老人13855人;空巢老人26860人;失能失智老人8000多人,占全市老年人口的9%?,F(xiàn)有老年活動中心5所,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站127個,日間照料中心13個,農(nóng)村幸福院48個。
市委、政府高度重視社會養(yǎng)老服務(wù)工作,著力打造“9073”養(yǎng)老模式,全市已初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,各類養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,多種養(yǎng)老方式相互補充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
市政府連續(xù)二年將居家養(yǎng)老工作列入政府為民辦實事之一,將居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)納入政府重點工作和考核范圍,建立領(lǐng)導責任制。經(jīng)過多次調(diào)研,結(jié)合實際,市政府出臺了《xx市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》xx區(qū)出臺了《推行居家養(yǎng)老社會化服務(wù)實施意見》和《居家養(yǎng)老服務(wù)考核評估獎勵辦法》,為深入開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供了強有力的政策和組織保障。市老齡辦按照自治區(qū)《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范站(中心)考評標準》,每年組織對縣區(qū)申報的示范點進行考核驗收,按照以獎代補的方式,對每個示范站獎勵2萬元補助資金。縣區(qū)民政部門結(jié)合實際制定了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站管理制度,明確了居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作職責、服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)熱線等內(nèi)容。
一是養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。積極爭取福利彩票公益金,先后投資1500萬元新建和改擴建了4所中心敬老院,投資1000多萬元新建和改擴建4所老年活動中心,引入民間資本4800多萬元建設(shè)了2所老年公寓。目前,全市共有老年活動中心5所,公辦綜合性養(yǎng)老福利機構(gòu)5家,民辦托老福利機構(gòu)3家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5家,共有床位1610張,供養(yǎng)老人1096人,床位占用率達68.1%。針對失能失智老人較多、社會和家庭養(yǎng)老壓力大問題,我市積極爭取民政部xx市失能失智護理院項目,占地面積8320平方米,建筑面積3530平方米,建成后可增加床位120張。該項目也是今年市政府承諾的十件民生事實之一,將于今年建成并投入使用。
二是加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。認真貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》精神,落實各類優(yōu)惠政策,吸引民間投資新建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。為大武口逢干老年公寓和xx區(qū)老年公寓落實床位運營補助54.4萬元。吸引民間投資1.5億元在xx區(qū)新建xx市永峰養(yǎng)老院,建筑面積5.35萬平方米,設(shè)置床位1050張,今年“重陽節(jié)”已投入使用;吸引民間投資2億元在xx區(qū)新建龍辰苑老年公寓,設(shè)置床位1000張,目前正在積極建設(shè)。兩家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建成后,我市每千名老人擁有床位數(shù)將達到40張以上。
三是居家養(yǎng)老服務(wù)深入推進。積極探索建立“政府投入、社會參與、資源共享”的合作機制,按照就近方便、小型多樣、功能配套的原則,依托現(xiàn)有社區(qū)陣地和閑置資源,因地制宜,采取政策扶持、市場化運作、專業(yè)化服務(wù)等措施,全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。目前,全市共建成了127個(城市102,農(nóng)村25個)具有日間托管、醫(yī)療保健、文化娛樂等功能的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)(每個驗收合格自治區(qū)補助2萬元),14個日間照料中心。
四是加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。把解決農(nóng)村養(yǎng)老問題同新農(nóng)村建設(shè)、實施生態(tài)移民戰(zhàn)略相結(jié)合,選擇一些具有資源優(yōu)勢,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,留守老人多,照料需求大,居住相對集中的行政村或較大的村民小組,充分利用閑置的學校、農(nóng)村閑置房屋、村委會活動場所,本著自治、自愿、自理、自助的原則,建設(shè)農(nóng)村幸福院和互助養(yǎng)老院。xx區(qū)籌措120多萬率先在廟臺鄉(xiāng)樂土村探索出“政府支持、集中居住、分戶生活、互助服務(wù)”的“愛心家園”農(nóng)村幸福大院;xx縣靈沙鄉(xiāng)投資230萬元,建設(shè)了勝利村互助養(yǎng)老院,探索建立“以地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老”的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新模式,為農(nóng)村老年人提供集中居住、文化娛樂、健身康復、托養(yǎng)助餐等養(yǎng)老服務(wù)。20xx年,全市建成農(nóng)村幸福院和互助養(yǎng)老院48個。
五是著力加快“老飯桌”的培育。按照“因地制宜、因需所設(shè),先行啟動,逐步完善”的原則,逐步開展老飯桌建設(shè)。目前,全市培育扶持老飯桌60個。凡用餐的老年人,依據(jù)年齡和困難情況給予低收費、保本、免費等不同程度的優(yōu)待,為高齡、獨居、留守、空巢、殘疾、困難老人提供就餐、日間照料、談心交流,休閑娛樂的平臺。
一是扎實推進智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)。20xx年,市委、政府將居家養(yǎng)老服務(wù)信息建設(shè)工作列為加強和創(chuàng)新社會管理重點項目。目前,全市已基本建立了智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,為3000余名老年人免費安裝了固定或移動式呼叫器,通過政策扶持和慈善資助等形式,采取專業(yè)化服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合,有償、低償、無償服務(wù)與政府補貼服務(wù)相結(jié)合等方式,累計為萬余名老年人提供了生活照料、家政服務(wù)、心理慰藉、智障老人走失定位等13類63項為老服務(wù)。
二是加強養(yǎng)老技能培訓。加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),不斷推進全市養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化。20xx年我市聯(lián)合農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會在市社會福利院創(chuàng)建了“同心”養(yǎng)老護理培訓基地,集中培訓全市養(yǎng)老護理員50名,并選派部分管理人員、護理員參加了民政部、民政廳專業(yè)培訓,持證上崗率達到80%以上,提高了為老服務(wù)的質(zhì)量和水平。
積極發(fā)動志愿者參與居家養(yǎng)老工作,組建“愛老敬老志愿者”、“黨員志愿者”、“鄰里互助志愿者”等近1000人的志愿服務(wù)隊伍。以“寧居通”求救求助服務(wù)呼叫為基礎(chǔ),以“12349”便民服務(wù)熱線為載體,與轄區(qū)800多家商家建立了加盟合作聯(lián)系,并簽定了加盟服務(wù)協(xié)議,建立了專業(yè)服務(wù)、社會義工以及志愿者服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊,采取專業(yè)化服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合,有償、低償、無償服務(wù)與政府補貼服務(wù)相結(jié)合的方式,從老年人的實際需求出發(fā),組織低齡老人志愿者參與社區(qū)助老活動,對生活不能自理的老人采取專人上門服務(wù),滿足老年人生活照料、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。
認真總結(jié)推廣居家養(yǎng)老工作經(jīng)驗,注重培育不同類型的典型。每年召開全市老齡工作會議暨居家養(yǎng)老現(xiàn)場觀摩會,在全市選擇開展居家養(yǎng)老工作具有特色的社區(qū)(村),組織全市涉老單位負責人進行觀摩學習,對居家養(yǎng)老服務(wù)工作表現(xiàn)突出單位,進行表彰獎勵,累計發(fā)放獎勵資金20余萬元,重點抓好居家養(yǎng)老服務(wù)的典型培育和經(jīng)驗的推廣工作,發(fā)揮典型經(jīng)驗的交流、借鑒和引導作用,進一步發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動作用。
發(fā)揮輿論引導和推動作用,通過電視、報紙等各種新聞媒體加大對居家養(yǎng)老服務(wù)工作相關(guān)政策及開展情況的宣傳力度,同時,以和諧社區(qū)創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建為載體,組織全市社區(qū)居干到xx市xx區(qū)觀摩學習交流居家養(yǎng)老方面的工作經(jīng)驗,開展以尊老敬老為主題的教育實踐活動。每年“敬老月”期間,組織全市各有關(guān)單位為社區(qū)老年人送溫暖、辦實事、獻愛心。每年制作尊老敬老專題片在石嘴山電視臺播放,宣傳、推廣居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作中好的典型和經(jīng)驗,擴大居家養(yǎng)老服務(wù)工作的認知度和影響力,在全市進一步營造了“敬老、愛老、助老”的氛圍,調(diào)動了社會參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性,全社會關(guān)注、關(guān)心養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的良好態(tài)勢正在形成。
通過近年來的積極探索與實踐,我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一定成效,閑置資源得到進一步有效挖掘和整合,為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得新進展,服務(wù)項目不斷豐富和深化,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,但還存在一些不足,主要存在著幾個問題:一是大多數(shù)老年人受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的束縛,對居家養(yǎng)老服務(wù)抱著觀望的心態(tài);二是居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容不能滿足老年人多樣化養(yǎng)老需求;三是社區(qū)缺乏場地、缺少經(jīng)費、經(jīng)費無長效保障機制,制約了居家養(yǎng)老工作的進一步發(fā)展;四是社區(qū)服務(wù)站缺乏專業(yè)服務(wù)人員,絕大部分下崗人員都不愿意加入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)護理員的隊伍中來。五是政府購買服務(wù)的面過窄,社會力量參與居家養(yǎng)老的積極性不高等。
針對存在的問題,我們將從以下幾個方面不斷推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展,使更多的老年人享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。建議:
(一)廣泛宣傳,營造社會氛圍。老年人受傳統(tǒng)節(jié)儉生活方式的影響,對“花錢買服務(wù)”的生活理念和消費意識不強,還需要采取更加有效措施,加大宣傳力度,深化宣傳活動,讓轄區(qū)居民了解、支持、參與居家養(yǎng)老工作,提高全社會的孝親敬老意識,提升為老服務(wù)的社會榮譽感和責任感。
(二)完善政策,強化保障措施。將居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)配套建設(shè)項目,對參與居家養(yǎng)老服務(wù)工作的社會服務(wù)機構(gòu)出臺優(yōu)惠政策,使社會服務(wù)機構(gòu)在為老服務(wù)中得到一定經(jīng)濟回報,激發(fā)社會服務(wù)機構(gòu)的積極性、經(jīng)營的持久性和發(fā)展的可持續(xù)性。將居家養(yǎng)老服務(wù)列入社會公益性崗位,在解決部分失業(yè)下崗人員的就業(yè)問題的同時,減輕社區(qū)人手不足和經(jīng)費不足壓力。
(三)整合資源,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照就近就便、小型多樣、功能配套的要求,在轄區(qū)內(nèi)充分挖掘、整合和利用現(xiàn)有可供開展居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)資源,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、立足實際、適度超前,通過整合資源優(yōu)化配置,改造成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提高社會資源的利用率。
(四)健全隊伍,奠定服務(wù)基礎(chǔ)。加強志愿者服務(wù)隊伍建設(shè),吸收更多符合條件的人員加入到為老志愿服務(wù)中。加強從業(yè)服務(wù)人員培訓,增強服務(wù)技能,提高服務(wù)水平。積極開展高齡獨居老人鄰里守望工作,發(fā)動社區(qū)黨員、熱心居民、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、法律工作者等定期上門為老年人服務(wù)。
(五)適度加大政府購買服務(wù)。適度擴大政府購買服務(wù)的面,建立失能失智家庭護理人員補貼制度。引入市場機制繼續(xù)拓寬工作思路,改變單純的由政府、社區(qū)創(chuàng)辦老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思路,引入更多的中介服務(wù)組織參與服務(wù)和管理。以優(yōu)惠政策吸引更多企業(yè)家等民間資本投資興辦各類老年文體場所和設(shè)施,吸引各商家加盟社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供多樣化市場服務(wù),為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造社會化、產(chǎn)業(yè)化條件。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇一
養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報告范文是采用科學的方法對養(yǎng)老服務(wù)情況進行深入的分析研究,總結(jié)出以下幾種情況的主要情況:。
第一、聲稱已經(jīng)做好了準備,進行了充分的準備。
第二、聲稱調(diào)查需要做的準備工作非常之多,四處打聽,綜合考慮,作出判斷,并作出結(jié)論。
第三、聲稱調(diào)查需要做的準備工作非常之多,包括:選題的目的、意義、調(diào)查的方式、調(diào)查的時間、調(diào)查的人員、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查結(jié)果的陳述、確鑿的證據(jù)等。
第四、聲稱這次調(diào)查沒有白紙黑字。
第五、聲稱這次調(diào)查沒有犯罪事實真相,沒有詆毀堂皇虛報真相。
第六、聲稱這次調(diào)查沒有犯罪事實真相,沒有因為犯罪受過刑事追究刑事責任。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇二
近年來,**鎮(zhèn)在開展老年人口幸福養(yǎng)老工作上盡管取得了明顯的成效,但通過本次調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些不足和存在問題:
(一)老年人“空巢”情況較為嚴重。
空巢家庭的定義是,子女不在身邊和無子女的老年人家庭。由于獨生子女逐漸離家求學、就業(yè)和結(jié)婚,老年人“空巢”現(xiàn)象呈現(xiàn)快速增加的趨勢,據(jù)統(tǒng)計,**鎮(zhèn)xx年空巢老人有843戶,20xx年960戶,上升.8%。還有部分老年人想讓子女擁有自己的空間而選擇獨居,另外一方面因為子女贍養(yǎng)觀念淡薄,嫌棄老人,老年人不得不留守“空巢”。目前家庭更趨向小型化,由于獨生子女政策和人壽的延長,現(xiàn)在很多年輕人,都背負兩個人養(yǎng)四個老年人的重擔,致使家庭內(nèi)能夠照顧老人的人手減少。同時因為子女工作競爭激烈,平時忙于工作,無暇照顧年老的父母,這使子女為老人提供的照顧越來越少。
(二)養(yǎng)老服務(wù)的資金缺乏能力有限。
近些年來,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)日益受到各級政府和社會的重視,發(fā)展較快。這種養(yǎng)老方式就是讓老年人生活在自己熟悉的社區(qū),由社區(qū)服務(wù)人員為老年人提供托老、上門等各種服務(wù)。但是,從總體上來講,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在發(fā)展過程中,也存在著一些應該引起重視的問題。一是社區(qū)資金缺乏。目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金主要來源于政府的補助,但補助的財力是有限的,在調(diào)研中許多社區(qū)反映現(xiàn)有的資金遠遠不能滿足老年人對于服務(wù)方面的需求,沒有資金就不能請醫(yī)生、陪護人員,購置急救物品等,從而導致許多社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不盡完善。二是社區(qū)相關(guān)設(shè)施缺乏。有許多社區(qū)缺乏體育設(shè)施及娛樂室,使老年人無法進行體育鍛煉文化娛樂活動。三是人員力量薄弱。自社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)后,明顯的矛盾就是老年人對服務(wù)的需要及社工人力資源不足之間的矛盾。社工除了日常行政工作之外,還需要開展大量的群眾服務(wù)、走訪、臺賬檢查等等繁瑣的工作。以陸板橋社區(qū)為例,60歲以上老齡人口約180人,社工總?cè)藬?shù)9人,因崗位分配及職務(wù)原因,可實際服務(wù)于老年人的專職社工僅有1人,往往是接到老年人的求助后,無法及時趕到,如果幾個老年人同時求助,更是分身乏術(shù)。四是在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員的整體專業(yè)素質(zhì)不高,有的僅憑經(jīng)驗進行服務(wù),社區(qū)人員很少接受過相關(guān)的專業(yè)教育或有關(guān)老年服務(wù)知識的培訓。
(三)機構(gòu)養(yǎng)老尚不能滿足養(yǎng)老需求。
目前機構(gòu)養(yǎng)老也存在一些問題。因機構(gòu)養(yǎng)老費用較高,有的老年人認為這樣做會增加子女經(jīng)濟上的負擔,還有的老人是因為覺得在這些機構(gòu)養(yǎng)老不自由,有時想出去逛下馬路都不行。另一方面養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模有限,目前**鎮(zhèn)就只有一個敬老院,床位有限,老年人想進也沒法進。因此養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展遠不能滿足老年人養(yǎng)老的社會需求。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇三
為推進我縣老年健康促進行動工作,建立完善的老年健康服務(wù)體系,努力構(gòu)建尊重老人、關(guān)愛老人的良好社會環(huán)境,進一步提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、推動健康老齡化,根據(jù)《江西省老年健康促進行動實施方案(20xx—20xx年)》(健康江西辦發(fā)〔20xx〕5號)和健康新余建設(shè)工作委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《老年健康促進行動實施方案(20xx—20xx年)的通知》(健康新余辦發(fā)〔20xx〕6號)的要求,結(jié)合分宜實際,特制定本實施方案,請各地各部門按照方案要求認真組織開展工作,確保我縣老年健康促進行動工作任務(wù)的完成。
到20xx年,全縣老年人健康素養(yǎng)和健康水平進一步提高,老年健康相關(guān)政策制度更加健全,有利于老年人健康生活的社會環(huán)境進一步形成。全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%;老年人營養(yǎng)健康狀況明顯改善;65—74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降;二級綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學科比例達到60%以上;養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供就醫(yī)綠色通道比例達到100%。
(一)注重老年健康素養(yǎng)提升,推動健康老齡化。
2、加大老年人健康素養(yǎng)監(jiān)測。將老年人納入健康素養(yǎng)監(jiān)測重點人群,掌握健康狀況,開展符合其特點的健康教育活動。推廣普及適宜老年人的健身技能,積極宣傳適宜老年人的養(yǎng)生保健方法。搭建完善智慧養(yǎng)老應用服務(wù)平臺,提高全縣養(yǎng)老健康服務(wù)信息化水平。到20xx年,全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%。
3、注重老年人營養(yǎng)狀況。開展老年人營養(yǎng)改善行動,逐步開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查、評價工作,對低體重高齡老年人進行專項營養(yǎng)干預。推動農(nóng)村頤養(yǎng)之家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等為老服務(wù)機構(gòu)配備營養(yǎng)師,為“入家”老年人提供營養(yǎng)配餐。將老年人群營養(yǎng)健康狀況納入居民健康檔案,實現(xiàn)有效管理。到20xx年,老年人營養(yǎng)健康狀況明顯改善。
4、開展老年人體育活動。全面改善老年人體育健身場地設(shè)施,加強社區(qū)老年人體育建設(shè),發(fā)揮老年人體育協(xié)會的作用,引導老年人積極參與體育健身組織和體育健身活動。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項目,帶動老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動。
(二)強化老年健康服務(wù)水平,構(gòu)建大健康格局。
5、加強老年疾病防治。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預及分類管理,積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。加強老年人健康管理,落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,為65周歲及以上老年人建立健康檔案,每年免費提供一次較全面的體檢、健康評估以及中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。加強老年人自救互救衛(wèi)生應急知識技能培訓。推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù),開展老年常見病、慢性病等篩查干預和健康指導。實施失能預防項目,降低老年人失能風險。到20xx年,65—74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇四
國務(wù)院關(guān)于《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)建中國特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。
市政協(xié)十二屆十一次主席會議確定對我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點調(diào)研課題,從20xx年7月下旬至8月期間,市政協(xié)副主席任書文帶領(lǐng)政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調(diào)研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務(wù)中心等開展居家養(yǎng)老服務(wù)情況,聽取市民政局對我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展建設(shè)情況,召開各界人士座談會,就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問題、對策進行調(diào)查研究。
我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到市委、市政府的高度重視,從20xx年開始啟動居家養(yǎng)老試點,市民政局作為政府總牽頭部門,制定實施辦法,創(chuàng)新工作理念,探索為老服務(wù)新機制,構(gòu)建居家養(yǎng)老新體系,逐步把這項工作推廣到全市543個社區(qū),到目前居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。20xx年9月和20xx年7月國家民政部部長李xx來太原市考察,充分肯定我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗做法,并向全省推廣。綜合歸納有六個方面的亮點。
養(yǎng)老服務(wù)點2461個,建立社區(qū)服務(wù)隊760支(約20xx人),招募志愿服務(wù)者萬人,建立老年人“愛心一鍵通”服務(wù)系統(tǒng),為空巢老人發(fā)放萬部“愛心一鍵通”,開通8181890社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建成現(xiàn)代化的求助呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺,受理老年人求助呼叫225862人次,為民排憂解難70629人次,全天候(24小時)為老年人服務(wù)。
(二)創(chuàng)新養(yǎng)老模式,敢于探索居家養(yǎng)老服務(wù)新路徑。我市堅持“政府主導、社區(qū)主體、社會參與”的工作導向,把研究解決養(yǎng)老問題放在突出位置,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)工作與社會發(fā)展相適應的體制機制,在前進中探索出一條新路,即“以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為紐帶、居家照護服務(wù)為宗旨”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,被譽為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”;健全完善為老年人提供“無償、低償、有償”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運行機制,即“無償服務(wù)針對80歲以上高齡、工作總結(jié)空巢、困難、傷殘以及無子女、無自理能力、無經(jīng)濟來源的‘三無’老人提供免費服務(wù);低償服務(wù)針對老人與服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議,提供低于市場價的優(yōu)惠服務(wù);有償服務(wù)針對以市場運作,為老人提供預約上門實惠服務(wù)”。
(三)制定扶持政策,構(gòu)建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國家養(yǎng)老政策的貫徹落實,為適應新形勢下老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求,將居家養(yǎng)老服務(wù)納入全市“十二五”經(jīng)濟社會規(guī)劃和服務(wù)業(yè)扶持范圍,制定出臺了《關(guān)于推進居家養(yǎng)老社會化服務(wù)工作意見》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作實施方案》、《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的實施意見》等文件,大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè),全市基本形成了“投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、隊伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。
c類17194人、d類30000余人。
(五)擴大服務(wù)領(lǐng)域,滿足老年人個性化生活需求。根據(jù)老年人不同服務(wù)需求,在全市各個社區(qū)開展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權(quán)、文化教育、體育健身、志愿服務(wù)、老年餐桌、家政服務(wù)、配餐送餐、康復護理、心理咨詢、親情服務(wù)等40項社會化服務(wù),心得體會在每個社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專管員,及時為老人提供服務(wù)指南、服務(wù)項目、服務(wù)人員,解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問題和護理需求,基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務(wù)進家庭”。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇五
中國人口基數(shù)大、老齡化初現(xiàn)、趨勢增強,以房產(chǎn)、險資為主的企業(yè)參與較為積極,拉高了養(yǎng)老服務(wù)的水平。但從當下的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,智慧養(yǎng)老依舊存在以下四大痛點:
4、:在確保健康安全舒適的基礎(chǔ)上,給老人提供多姿多彩的娛樂生活,力求老有所學,老有所樂。
而為了緩解智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展痛點,不少企業(yè)已經(jīng)推出了相關(guān)的智慧養(yǎng)老系統(tǒng),例如杭州雅觀科技有限公司,在2020年5月份,為綠城開發(fā)了智慧養(yǎng)老系統(tǒng)。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇六
為積極探索和推進我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)政協(xié)年初工作安排,我們就此項工作進行了專題調(diào)研。先后到有關(guān)村鎮(zhèn),了解敬老院、農(nóng)村互助幸福院、日間照料中心的運行現(xiàn)狀,并到閻良區(qū)德瑞養(yǎng)老中心、安康市康復托養(yǎng)中心、漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)等相關(guān)機構(gòu)進行考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)老年人狀況
截至20底,全縣總?cè)丝?42141人,96819戶,戶均3.5人,其中:60歲及以上老年人口53698人,占全縣總?cè)丝诘?5.7 %,超過全國15.5%和全省15.48%的老齡化水平。其中,65歲及以上有 34100人,占全縣總?cè)丝诘?.6%,70歲及以上有24000人,占全縣總?cè)丝诘? %,百歲老人8人,有留守老人8110人,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5401人。總體情況是全縣老齡人口規(guī)模大、增速快,日趨高齡化的特點。
(二)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀
縣委、政府堅持“黨委領(lǐng)導、政府主導、社會參與、全民行動”的工作方針,把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,把加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要著力點,穩(wěn)步推進我縣“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
1、落實政策,有序推進社會養(yǎng)老服務(wù)工作。
圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”工作目標,積極落實惠老優(yōu)待政策,先后出臺了《關(guān)于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的意見》、《紫陽縣老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強敬老院工作的通知》等文件??h、鎮(zhèn)兩級設(shè)置了養(yǎng)老工作機構(gòu),制度、機制健全。將供養(yǎng)經(jīng)費納入財政預算,全縣“五保”老人集中供養(yǎng)經(jīng)費增加到5800元/年/人,分散供養(yǎng)經(jīng)費增加到5300元/年/人。在有條件的10個集鎮(zhèn)設(shè)立“一站式”醫(yī)療救助業(yè)務(wù),對“五?!崩先藢嵭腥赓M醫(yī)療。結(jié)合城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助、高齡補貼等制度,對特困老人予以優(yōu)先救助,老年人的基本生活得到保障。
2、加大投入,逐步改善社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)。
全縣累計投入資金5000萬元,修改擴建了22所農(nóng)村敬老院、34所農(nóng)村互助幸福院、3個日間照料中心。配備床位2676張,集中供養(yǎng)農(nóng)村五保老人2499人。投資1500萬元、建筑面積4000平方米的養(yǎng)老公寓項目,已完成項目選址、征地、規(guī)劃設(shè)計等工作。吸納社會資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域,江南華陽醫(yī)院項目的動工,標志我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式的啟動。
3、增加覆蓋面,穩(wěn)步推進社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)。
全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)11574人,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)5810人。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)190300人,其中60周歲以上發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)49636人。低保標準和補助水平逐步提高,有4439名符合條件的老年人列入農(nóng)村低保,“五保”供養(yǎng)全面落實,基本醫(yī)療保障體系初步形成。實現(xiàn)了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的全覆蓋,參保人數(shù)8人。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)269230人,參合率99.91 %。
全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定成效,但與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應,與廣大老年人的需求還存在差距。主要表現(xiàn)在:
(一)家庭養(yǎng)老功能趨于弱化。長期以來,我國傳統(tǒng)的以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式,隨著家庭規(guī)模的小型化而弱化。目前,我縣戶均人口3.5人,老年人能夠在家養(yǎng)老的比例在減少。隨著社會的轉(zhuǎn)型,競爭的激烈和生活節(jié)奏的加快,中青年人的工作和生活壓力在增大,部分子女不可能留在父母身邊,無暇也無力對老年人進行周全的照料,“空巢老人”日益增多。“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式正面臨瓦解,因此社會各界應更加關(guān)注社會養(yǎng)老問題。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)不夠完善。主要表現(xiàn)在:一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少,功能不全,服務(wù)能力有限。目前,入住敬老院的`主要是“三無”、“五?!崩先说让裾戎鷮ο?,覆蓋面偏窄;敬老院主要為老人提供吃、住和看護等基本服務(wù),休閑娛樂、醫(yī)療康復等服務(wù)缺失,難以滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求。二是社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)運作難,市場運行機制尚未形成。三是農(nóng)村互助幸福院缺乏項目支撐,建設(shè)資金不足,無法形成必要規(guī)模。四是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平較低。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以居家養(yǎng)老的老人為服務(wù)對象,具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老雙重功能,是解決家庭日間無人或者無力照護老年人的重要平臺。目前,建成的3個日間照料中心,正常運轉(zhuǎn)的只有1個(會仙橋)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合尚未起步,所有養(yǎng)老機構(gòu)都沒有醫(yī)療人員。
(三)養(yǎng)老機構(gòu)管理人員無編制,服務(wù)人員待遇落實不到位。在全縣21所敬老院中,只有6所敬老院院長由鎮(zhèn)干部兼任。按照省編辦50號文件要求,縣級中心敬老院管理人員按每百名設(shè)1名事業(yè)編制配置,鎮(zhèn)敬老院管理人員按2名事業(yè)編制配置。聘用人員的工資(平均年收入約2.3萬余元)與上級文件規(guī)定有一定差距(基本工資1300元/月、生活補貼1000元/月、年終一次性獎金加發(fā)一個月基本工資),工傷保險沒有辦理(由政府補助、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)代繳),敬老院的養(yǎng)老護理隊伍人員不足、年齡偏大、收入偏低,存在招聘困難、隊伍不穩(wěn)定等問題。
(四)養(yǎng)老政策宣傳不到位。參保單位對養(yǎng)老保險政策宣傳工作缺乏主動性,對政策內(nèi)容宣傳不到位,參保對象對政策了解不夠,影響了參保人員的主動性、積極性,而且參保的類型單一。
(五)監(jiān)管責任不到位。目前已運營的21個敬老院,有15個敬老院的管理人員屬于臨聘人員,因部分鎮(zhèn)對敬老院的監(jiān)管工作不到位,管理水平低,公共設(shè)施維護不及時,生活環(huán)境和服務(wù)態(tài)度差。
根據(jù)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的困難和問題,為積極探索適宜紫陽縣情的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。特提出如下建議:
(一)加大宣傳教育活動,營造良好的社會養(yǎng)老氛圍。一要通過各種宣傳形式,廣泛宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會化服務(wù)的重要性,增強全社會對養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)注和支持。二要通過多種形式加大對新修訂的《老年人權(quán)益保障法》等法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步提高全體公民維護老年人合法權(quán)益的自覺性和法律意識。三要擴大宣傳面,增加宣傳頻率,讓廣大群眾全面了解政策,積極參加養(yǎng)老保險。使養(yǎng)老保險走上規(guī)范化、法制化的軌道,力爭達到應保盡保,多渠道,全覆蓋的目標。四要開展評選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動,弘揚孝道文化,促進家庭和諧,營造濃厚的尊老敬老愛老助老的社會氛圍。
(二)加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)體系建設(shè),積極探索和創(chuàng)新運營監(jiān)管模式。我縣公辦敬老院承擔著“三無”、五保以及低收入的高齡、獨居、失能老年人的養(yǎng)護、康復、托管等任務(wù),發(fā)揮著托底保障與基礎(chǔ)支撐作用。因此,要進一步加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大農(nóng)村敬老院維修和改擴建力度,完善配套設(shè)施,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院安度晚年。創(chuàng)新管理機制,探索“公建民營”管理模式,鼓勵社會力量參與運營,通過免租金、提供運營補貼、購買服務(wù)等方式,支持“公建民營”。同時加強監(jiān)督管理,明晰權(quán)責關(guān)系,確保國有資產(chǎn)不流失,養(yǎng)老用途不改變,增強公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的生機與活力。引導和鼓勵社會中介組織、家政服務(wù)等參與居家養(yǎng)老服務(wù),為在家的老人提供生活照料、家政服務(wù)、文體娛樂、康復護理和精神慰藉等服務(wù),使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。建議在會仙橋社區(qū)日間照料中心抓點示范,總結(jié)經(jīng)驗,以期盡早在全縣推廣。住建、國土、民政、扶貧等部門,要結(jié)合遷移式扶貧集中安置房、城鎮(zhèn)建設(shè),將農(nóng)村互助幸福院、日間照料中心建設(shè)納入整體規(guī)劃,同步建設(shè)。要積極開展養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè),為老年人提供有效的求助和信息溝通等服務(wù)。
(三)堅持“公辦”、“民辦”兩條腿走路,高起點建設(shè)好縣養(yǎng)老公寓和江南華陽醫(yī)院建設(shè)。建議以縣養(yǎng)老公寓為突破口,在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,以承包、合資等方式,通過公開招標,鼓勵有一定經(jīng)濟實力、有資質(zhì)的社會組織、企業(yè)、個人來運營??h養(yǎng)老公寓和江南華陽醫(yī)院從規(guī)劃建設(shè)到管理服務(wù)都要高起點、高標準、高要求,完善配套服務(wù)體系。對兩個示范點堅持“配套政策、加大扶持、加強監(jiān)管、市場運作”,在地點選址、建設(shè)規(guī)劃、配套設(shè)施等方面均需立足市場“創(chuàng)一流”,將縣養(yǎng)老公寓、江南華陽醫(yī)院建成省內(nèi)外有影響力的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),引領(lǐng)我縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)堅持標準化體系建設(shè),抓好養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范提升。認真貫徹落實《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準》,做好對管理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓;根據(jù)入住老人的生活自理能力和護理等級,規(guī)范、科學地實施分級護理、分類管理,為老年人提供舒適、到位的服務(wù);根據(jù)老人的心理特點,適時進行交流溝通,定期開展文體娛樂活動和心理咨詢,為老年人提供必要的心理慰籍服務(wù);加強對入住老年人的身體健康狀況評估,做好各項緊急狀態(tài)的告知、紀錄和應對預案。完善自查自糾制度,加強督查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,使糾錯、整改常態(tài)化。市場監(jiān)管、消防等部門要加大對安全、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,為老年人提供安全、健康的生活環(huán)境。
(五)開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓,加強專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。一是強化從業(yè)人員專業(yè)化培訓。將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負責人、養(yǎng)老護理員及其他各類從業(yè)人員納入政府培訓規(guī)劃,加強對老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和職業(yè)道德教育,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。二是積極引進人才。制定優(yōu)惠政策,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,重點引進醫(yī)生、護士、康復醫(yī)師、康復治療師等具有執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。三是充分吸納社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)設(shè)置必要的公益崗位。堅持“培養(yǎng)、選拔、使用、激勵”并重的原則,在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)一支專兼結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、以專業(yè)為主體,慈善義工、社工、志愿者廣泛參與的人才隊伍。積極開展老年文化娛樂活動、志愿者服務(wù)活動、老年法律援助。搭建平臺,讓志愿者有渠道、有路徑,將愛心投入到養(yǎng)老服務(wù)中來。健全完善志愿者激勵和培訓機制,使志愿者在養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮更大的作用。
(六)進一步加強組織領(lǐng)導,為社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供更加有力的保障。一要完善領(lǐng)導機制。加強對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導,把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入科學發(fā)展的考評體系。二要建立部門協(xié)調(diào)機制。要建立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機構(gòu),制定協(xié)調(diào)工作制度,積極整合資源,加強銜接,形成工作合力。三要健全經(jīng)費保障機制。進一步加大經(jīng)費投入,逐步形成以政府投入為主、社會廣泛參與的多渠道的經(jīng)費投入保障機制。
養(yǎng)老工作事關(guān)廣大老年人的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。著力加強社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),是保障老年人合法權(quán)益和共享改革發(fā)展成果的必然要求。因此我們要進一步提高認識、統(tǒng)一思想,切實增強責任感和緊迫感,采取有力措施,在貫徹落實《老年人權(quán)益保障法》、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,查漏補缺,以高度的政治責任感,以時不我待的緊迫感,以“老吾老以及人之老”關(guān)愛情懷來全面推進我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇七
為了加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,全面建設(shè)幸福桂陽,今年6-7月,桂陽縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行先后深入我縣浩塘鎮(zhèn)敬老院、寶山社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、正和鎮(zhèn)正和村農(nóng)村幸福院、神農(nóng)蜂樂養(yǎng)園和北湖區(qū)小埠·鹿嶺生態(tài)老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)查了解,并赴我省衡陽市衡南縣、雁峰區(qū)等縣區(qū)學習考察,現(xiàn)提出調(diào)研報告如下。
(一)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況。
桂陽縣是郴州市最早進入老齡化社會的縣市區(qū)之一,也是全市老年人口最多的縣,目前,全縣共有60周歲以上老年人口萬人,占總?cè)丝诘模渲?0周歲以上高齡老年人萬人,占老年人口的;空巢和獨居老人萬人,占老年人口的。
針對全縣老年人口基數(shù)大、發(fā)展快,高齡化、空巢化趨勢,近年來,我縣始終堅持把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐、各類服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、多種服務(wù)形式相互補充的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。
近年來,我縣先后出臺了《桂陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施辦法》、《桂陽縣民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《桂陽縣推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》和《桂陽縣老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等政策文件。這些政策文件的出臺,為我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了堅強的制度保障。
截止目前,全縣已建成各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)37處,其中:縣屬福利院1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院32所,農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)中心4個,共有養(yǎng)老床位數(shù)1650張,每千名老人擁有床位15張。同時養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作經(jīng)費納入縣財政預算,敬老院年工作經(jīng)費按入住人數(shù)人平1000元撥付,確保了機構(gòu)正常運轉(zhuǎn);20xx年開始,全縣敬老院進行了法人登記,進一步明確了管理主體和管理責任。
目前,全縣共投入資金1800多萬元建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心12家、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站12個,開展居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)、村8個,登記在冊享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人有1800余人,其中由政府購買服務(wù)的老人有66余人。
目前,我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主要有社區(qū)、村居家養(yǎng)老服務(wù)站、村“五保之家”和農(nóng)村幸福院。全縣在社區(qū)、村居家養(yǎng)老服務(wù)站享受社區(qū)服務(wù)的老人有1800余人,在“五保之家”集中供養(yǎng)的老人有23人。20xx年農(nóng)村幸福院已建設(shè)17家,今年計劃建設(shè)80-100家,到20xx年,全縣將建成150家,覆蓋全縣30%的行政村,受益老人4萬余人。
全縣養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員面向社會公開招聘,擇優(yōu)錄用,并建立了最低工資保障制度,工資由縣財政按時統(tǒng)發(fā),敬老院院長月工資不低于1000元,其他服務(wù)人員月工資不低于800元。目前,我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)共有護理人員236人,基本達到了護理人員與一般護理老人1:10配備比例的要求。
(二)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
近年來,我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖然有了一定發(fā)展,但是發(fā)展速度較慢、規(guī)模較小、形式單一、市場化程度不高、投入不足、政策扶持力度不夠,遠遠不能滿足廣大老年人及其家庭的實際需求。
1、傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展不快。中國幾千年來的養(yǎng)老觀念是“養(yǎng)兒防老”,老人難以擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,認為自己有兒有女不是孤老,到福利機構(gòu)養(yǎng)老覺得沒面子。另外一部分老人家庭觀念重,習慣與子孫待在一起,怕到了養(yǎng)老院后冷清,不熱鬧。同時還有許多兒女認為將老人送服務(wù)機構(gòu)養(yǎng)老有不孝順的嫌疑,不愿意將老人送服務(wù)機構(gòu)養(yǎng)老。
2、投入不足,養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)檔次較低。雖然近年來我縣不斷加大對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的投入,但仍然欠賬較多。如全縣農(nóng)村敬老院建設(shè)發(fā)展慢、起點低、規(guī)模小、設(shè)施差、功能弱,建設(shè)投入資金沒有1家超過100萬元的。只能滿足最基本的居住需求,對入住老人所需求的娛樂、醫(yī)療、健身等設(shè)施還難以配套到位。由于資金投入的不足,導致大部分農(nóng)村敬老院的土地性質(zhì)仍然是集體所有的臨時用地,至今沒有依法辦理用地手續(xù)??h福利院因長期缺乏更新改造資金,各項設(shè)施陳舊老化,已落后于現(xiàn)代老人養(yǎng)老需求,對社會開放沒有吸引力,入住率不高。全縣敬老院和五保之家沒有專項經(jīng)費,使敬老院和五保之家的維修、工作人員和入住老人合理比例搭配得不到保障,持續(xù)運轉(zhuǎn)困難大。
3、管理欠缺,養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平低下。全縣農(nóng)村敬老院由于專職管理人員少、管理技能低,臨時工作人員工作積極性不高,管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠嚴格,管理不夠規(guī)范等原因?qū)е虏糠志蠢显汗芾泶址?,甚至發(fā)生入住老人因瑣事打架斗毆傷人事件;部分敬老院衛(wèi)生環(huán)境差。近兩年建設(shè)的農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),同樣面臨沒有后續(xù)工作經(jīng)費保障,致使缺乏專人管理,正常運轉(zhuǎn)困難,生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量較差。
4、扶持力度不夠,民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展尚未起步。經(jīng)過近幾年的努力,我縣養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)水平得到提升。但是現(xiàn)有的37處敬老院、老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)均為政府創(chuàng)辦,目前還沒有登記注冊的民辦養(yǎng)老機構(gòu)。而人口老齡化的加快使得單純依靠政府投入和經(jīng)辦來發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的方式越來越不能滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,國家和省里提出了一些諸如“民辦公助”、“公建民營”、稅費減免等政策優(yōu)惠原則和鼓勵辦法,但有關(guān)部門對政策的研究和貫徹落實力度不夠,社會關(guān)注度也不高,制約了我縣民間力量對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的參與。
5、待遇較低,養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才短缺。我縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)的工作人員經(jīng)費雖然納入財政預算,但還沒有達到我縣20xx年的最低工資標準(945元),加上按政策對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應落實公益性崗位而未落實到位,同時社會對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員存在偏見,工作人員社會地位低、社會保障不到位,致使這些養(yǎng)老機構(gòu)普遍缺乏管理、醫(yī)護、康復、健身、心理等專業(yè)人才,床位空置率較高,留不住到機構(gòu)養(yǎng)老的對象長期居住,使在機構(gòu)養(yǎng)老的老人仍然感到與在家養(yǎng)老沒有明顯的區(qū)別。另外,全縣養(yǎng)老機構(gòu)所有工作人員除福利院職工平均文化程度達到高中水平以外,其他均在初中文化以下;除縣福利院20人外,其余都沒有經(jīng)過養(yǎng)老服務(wù)方面的專業(yè)培訓,使一些依靠機構(gòu)養(yǎng)老進行特別護理的老人得不到需求。
我省衡陽市衡南縣、雁峰區(qū)等地對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作十分重視,其養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作走在全省各地的前列,在全省有較大的影響。他們的主要做法和經(jīng)驗有以下幾點:
1、領(lǐng)導重視,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的氛圍濃。我們所考察的2個縣(區(qū))政府都根據(jù)《^v^關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,出臺了本地養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作實施意見。以政府購買服務(wù)的方式為老年人提供養(yǎng)老服務(wù),如雁峰區(qū)全面推行政府為困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),連續(xù)5年將此列入政府民生工程,先后制定出臺多個政策性文件,推動居家養(yǎng)老服務(wù)的落實。鼓勵支持民間資本興辦養(yǎng)老機構(gòu),衡南、雁峰兩地都根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和老年人口的實際生活需要,在縣城規(guī)劃建設(shè)中,合理規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),將民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和公辦養(yǎng)老機構(gòu)一并納入公共服務(wù)行業(yè)政策扶持范圍,在用地、稅費、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。
2、多元投入,公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)水準高。兩地采取政府投入、社會捐助、原有資產(chǎn)變現(xiàn)等多種方式積極籌集建設(shè)資金,并把“公辦民營”和“民辦公助”作為養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)發(fā)展的主要方向,實現(xiàn)投資主體多元化、運行機制市場化、服務(wù)方式多樣化,如衡南縣的敬老院建設(shè)資金社會募捐比例高達60%。衡南縣敬老院建設(shè)投資大、設(shè)施全、環(huán)境優(yōu),成為該縣民政工作的新亮點,近年來完成了全縣27所敬老院的擴建工作,每個敬老院的投資都在200萬元以上,投資最大的一家敬老院總造價達700多萬元。為提升敬老院管理水平,衡南縣還開展了星級敬老院評比。
3、政策優(yōu)惠,民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)蓬勃發(fā)展。兩地在民辦養(yǎng)老機構(gòu)用地上都按成本地價提供出讓土地,在土地、建設(shè)手續(xù)費用上能減則減、能免則免,在基礎(chǔ)設(shè)施配套上水、電、路、訊等方面各部門及時配套到位。衡南縣的光彩·怡園老年度假公寓為我省首家最具規(guī)模、最規(guī)范的產(chǎn)權(quán)式養(yǎng)老公寓,并在郴州小埠·南嶺生態(tài)城和衡陽南岳風景區(qū)興建了異地養(yǎng)生基地。雁峰區(qū)夕陽紅公寓是一家老年人靜心頤養(yǎng)、文化休閑、康復保健于一體的大型養(yǎng)老公寓,主要為中高端客戶提供服務(wù),為全省最具規(guī)模、管理科學、服務(wù)規(guī)范的專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu),目前共有1200余位老人入住。
《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出:“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。當前,我縣要以國家相關(guān)政策為導向,抓住機遇,制定符合我縣實際的政策、措施,促進我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(一)大力宣傳,提高加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)思想認識。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,引導全社會破除舊的傳統(tǒng)觀念,樹立健康的養(yǎng)老觀念、社會化養(yǎng)老的消費理念。大力開展各類敬老孝親活動,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,努力形成“敬老、愛老、助老”的良好社會氛圍,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇八
根據(jù)《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險調(diào)研的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[20xx]164號)精神,為真實反映我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀,為政府決策提供參考,我局成立調(diào)研領(lǐng)導小組,選派專人進行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下。
順慶區(qū)地處南充市中心城區(qū),是南充市政治、經(jīng)濟、文化中心,面積555平方公里,人口63.5萬人。轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),254個行政村,農(nóng)村人口27.9萬人。全區(qū)共20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,有在編在職職工187人;248個村衛(wèi)生室,有鄉(xiāng)村醫(yī)生359人。鄉(xiāng)村醫(yī)生中小學學歷4人,初中學歷80人,高中學歷21人,職高4人,中專學歷165人;50歲以下49人,50歲以上310人;男性309人,女性50人。
順慶區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均是1993年南充市區(qū)劃調(diào)整時,由原南充縣(現(xiàn)高坪區(qū))劃歸順慶區(qū)管轄。當時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基本上是以家庭式的方式分散經(jīng)營,管理混亂,公共服務(wù)功能弱化,醫(yī)療服務(wù)能力薄弱,設(shè)施設(shè)備落后。20xx年國家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上收上劃,衛(wèi)生行政主管部門加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的管理,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力大幅提高,但村衛(wèi)生室的情況并未得到根本性改變。全區(qū)大多數(shù)行政村雖然設(shè)置有村衛(wèi)生室,卻全部由鄉(xiāng)村醫(yī)生個人舉辦,所有村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備落后,房屋簡陋破舊,面積不達標,且全部為鄉(xiāng)村醫(yī)生私房或租賃房屋,基本沒有任何診療器具,不符合醫(yī)療規(guī)范。由于政府沒有任何資金投入,標準化建設(shè)無法實施,其醫(yī)療條件已不能滿足農(nóng)民群眾日益提高的醫(yī)療服務(wù)需求。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村衛(wèi)生工作中一支不可忽視的重要隊伍,他們客觀上承擔了公共衛(wèi)生體系網(wǎng)底建設(shè)的職能職責,但他們的工作環(huán)境和生活環(huán)境現(xiàn)狀堪憂,急待國家給予大力扶持,以保證這支隊伍穩(wěn)定。
(一)客觀上承擔了公共衛(wèi)生的職責
我區(qū)各村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔著本村基本公共衛(wèi)生服務(wù),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導下,負責本行政村傳染病防治、預防接種、健康教育及基本的婦幼衛(wèi)生保健工作,盡管這些工作做得還不夠,還不能達到黨委政府的要求,但他們客觀上承擔起了公共衛(wèi)生體系網(wǎng)底建設(shè)的職責。
(二)為農(nóng)民群眾提供了最基本的醫(yī)療服務(wù)
我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限大部分都有20多年,他們基本上能獨立開展常見病的診治,農(nóng)民群眾對常見病、慢性病會首先選擇到村衛(wèi)生室就診。由于鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷低、年齡大,醫(yī)療技術(shù)更新慢、水平低,農(nóng)民群眾遇到急性病會選擇更上一級醫(yī)院就診;加之近幾年新農(nóng)合開展后,農(nóng)民群眾為方便醫(yī)療費用報銷,到村衛(wèi)生室就診的病人大幅減少。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨難以生存的困境
鄉(xiāng)村醫(yī)生收入實行自負盈虧,年收入由預防保健費(即計免工作勞務(wù)費)、醫(yī)療收入、藥品收入組成,收入來源單一,大多數(shù)是邊看病、邊務(wù)農(nóng),以解決難以生存的窘境,收入不穩(wěn)定,生活沒有保障,嚴重影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,影響到整個鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的穩(wěn)定。
(一)鄉(xiāng)村醫(yī)生收入低,無保障,面臨生存壓力
我區(qū)一批上世紀60、70年代的赤腳醫(yī)生,他們的年齡大都在65歲以上,這部分人由于年老體弱,已不能行醫(yī)和務(wù)農(nóng),由于沒有任何待遇和經(jīng)濟來源,只有依靠兒女贍養(yǎng),如果沒有兒女的贍養(yǎng),他們的生活非常困難,有的老人只能以每月幾十、上百元的低保費維持生活。這部分人為我們的農(nóng)村衛(wèi)生工作,為廣大農(nóng)民群眾的身體健康、為農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,老了卻沒有任何社會保障,生活艱辛。20xx年順慶區(qū)低標準啟動了農(nóng)村戶口人員養(yǎng)老保險,但所繳費用對于年齡大、收入低的鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個巨大的負擔,而且每個月的養(yǎng)老金太低,不能保障基本生活。20xx年通過我局與相關(guān)部門協(xié)調(diào),解決了27名到退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生自費參加城市居民養(yǎng)老保險,其余鄉(xiāng)村醫(yī)生均未參加。而我區(qū)86%的鄉(xiāng)村醫(yī)生將在近10年內(nèi)達到退休年齡,他們現(xiàn)在靠一邊承擔鄉(xiāng)村醫(yī)生職責,一邊務(wù)農(nóng)保生存,而這些鄉(xiāng)村醫(yī)生一旦步入老齡后,生存問題令人擔憂。由于收入低,沒有社會保障,對退休后能否得到穩(wěn)定的維持生計的收入沒有把握,已有部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)生另謀出路或到條件好的地方從業(yè),鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍存在流失現(xiàn)象。通過了解,區(qū)上原有的民辦教師、獸醫(yī)、村干部等政府已根據(jù)上級相關(guān)部門的剛性政策解決了相關(guān)待遇,其養(yǎng)老保險得到解決,并且還有保障性工資。因此,我們請求上級衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)人事、財政部門,通過上級政府對衛(wèi)生人事工資性保障制定剛性政策,以使下級政府予以落實。
(二)醫(yī)學知識更新及醫(yī)療水平提高所面臨的困難
我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分學歷低,醫(yī)療水平不高,知識更新慢,參加培訓機會少,培訓方式單一,缺乏系統(tǒng)培訓,鄉(xiāng)村醫(yī)生學習意愿淡薄。
(一)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障制度,使鄉(xiāng)村醫(yī)生病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。
一是建立與城鎮(zhèn)居民相一致的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度及醫(yī)療保障制度,為鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后的生活提供制度性保障。
二是對在職鄉(xiāng)村醫(yī)生給予工作補貼,使鄉(xiāng)村醫(yī)生有最基本的生活保障。通過建立基本的鄉(xiāng)村醫(yī)生生活、養(yǎng)老保障制度,逐步加大財政對農(nóng)村社會保障的投入,建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其它保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,一方面可以穩(wěn)定醫(yī)生隊伍,減少鄉(xiāng)村醫(yī)生流失,提高農(nóng)民群眾醫(yī)療保障水平;另一方面可以改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作、生活條件,減少鄉(xiāng)村醫(yī)生“邊勞動邊行醫(yī)”的狀況,使鄉(xiāng)村醫(yī)生把全部精力都投入到醫(yī)療衛(wèi)生工作中,以促進和諧農(nóng)村建設(shè)。
(二)努力提高現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質(zhì)目前,我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍現(xiàn)狀是年齡老化,學歷偏低,醫(yī)療水平低,素質(zhì)不高。要改變這種現(xiàn)狀。
一要實施人才培訓計劃,增加政府的財政投入;
三要創(chuàng)新培訓模式,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作實際,注重培訓可操作性和實踐性,把法律法規(guī)、職業(yè)道德、操作技能以及農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診斷、治療作為主要內(nèi)容,出臺具體的培訓方法。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇九
掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人常住人口數(shù)是1509人,根據(jù)老年人不同的健康狀況有針對性、有目的性地進行健康教育管理服務(wù),對危險因素進行干預控制并追蹤。如對糖尿病、高危個體、如果其危險因素有超重、血糖偏高和吸煙,醫(yī)生會提出指導意見,包括減輕體重、合理膳食指導、體力活動、停止吸煙。通過醫(yī)護人員及服務(wù)對象的密切合作,最終達到預防和減少疾病的發(fā)生。
采用下村集中體檢和入戶訪談方式,對老年人慢性病及其危險因素進行調(diào)查,重點做好老年人慢性病防治(高血壓、糖尿病、心臟病等),做好老年人慢性病危險因素為吸煙、飲酒、缺乏鍛煉、高鹽飲食等,一一做好健康教育工作,提醒改變不良的生活習慣,并定期健康檢查,開展轄區(qū)老年人群健康教育干預。
針對老年人的心理特點,進行正確的保健指導,重點做好常見病與高危因素的針對性指導。
1、做好衛(wèi)生宣教向老年人傳授自我保健、預防疾病的知識,使其了解老年常見病的發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸規(guī)律,培養(yǎng)老年人自我判斷、自我治療、自我護理、自我預防能力,掌握簡單的自救方法。大力開展戒煙宣傳或消除不良嗜好,培養(yǎng)良好的生活習慣,減少各種疾病的發(fā)生。
2、指導合理運動,運動可以改善機體各器官系統(tǒng)功能,提高思維反應能力,控制肥胖延緩衰老,增強人體防病能力。
3、日常生活保健指導養(yǎng)成良好的生活習慣,注意個人衛(wèi)生,保持空氣新鮮、光線適中、溫度適宜、地面不宜太滑,保證足夠的睡眠,食物應多樣化,防止便秘。
我院根據(jù)20xx年老年人保健工作計劃,從4月份開展老年人和慢病的健康體檢與指導工作,采用組建體檢工作隊,深入各村及上門服務(wù)的方式為老年人進行了健康體檢。截止6月底累計體檢了177人,對體檢發(fā)現(xiàn)的慢病患者及時通知鄉(xiāng)醫(yī)進行規(guī)范化管理,定期隨訪。
半年來,我們在老年保健工作上取得了一些成績,但我們所做的工作遠遠不能滿足廣大人民群眾的需求,我們必須進一步加強老年人保健工作力度,提高工作的質(zhì)量,把老年保健工作做到更好。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十
中國是一個人口大國,隨著社會的不斷發(fā)展,人口老齡化問題日趨嚴重,老齡人口的過快增長已經(jīng)給中國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了一些不利的影響。第六次人口普查顯示,我國大陸總?cè)丝跀?shù)已達13.39億,60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?3.26%,是世界上人口老齡化規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的國家之一。近年來,為了解決各種復雜的老年問題,國家頒布了許多社會福利政策,目的是不斷地完善社會養(yǎng)老保障制度和體系,使老年人群體老有所依、老有所靠。根據(jù)這一問題,本公司進行了一次全國范圍內(nèi)的抽樣調(diào)查,以北京和上海兩大城市為例,共有706份問卷,其中北京市有403份,上海市有303份。通過對調(diào)查問卷的整理和分析,我們了解到了一些有關(guān)養(yǎng)老問題的真實狀況:
1、是否擔心自己今后的養(yǎng)老問題。
擔心和不太擔心可以說是各占一半,有將近43%的人對自己今后的養(yǎng)老問題有所擔心,57%的人不太擔心或尚未考慮養(yǎng)老問題。從所獲得的數(shù)據(jù)可以看出,在北京上海這樣的.一線大城市,人們對自己今后的養(yǎng)老問題并不是很擔憂。一是北京上海的社會保障體系更完善,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施更發(fā)達;二是北京上海的養(yǎng)老機構(gòu)非常多,并且有完善的養(yǎng)老保障制度做后盾;三是在北京和上海工作生活的人要面對的其他方面的問題(譬如說房價問題)比較多,因而養(yǎng)老問題屬于次要;四是北京上海適合年輕人打拼,許多年輕人選擇年老后退居二線城市。
2、選擇的養(yǎng)老方式。
在這一問題上,選擇有子女撫養(yǎng)的居家養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以及公立養(yǎng)老機構(gòu)占多數(shù),也有少部分人選擇其他的養(yǎng)老方式。總體而言,養(yǎng)老方式的選擇呈現(xiàn)多樣化的趨勢,各種各樣的養(yǎng)老方式給了人們更多的選擇??梢?,人們對未來的養(yǎng)老有了更新的認識,不再死守著家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院等單一的養(yǎng)老概念了。同時,隨著北京上海等地社區(qū)服務(wù)中心的不斷發(fā)展和壯大,使得老年人的生活更加豐富精彩。
當今的社會,人們的壓力越來越大,不但要考慮自身職業(yè)的發(fā)展,還要顧及家庭生活的各個方面,同時,生養(yǎng)小孩贍養(yǎng)老人的問題也不容忽視。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,將近一半的人不愿意把老人送進條件較好的養(yǎng)老院,尊重父母意愿的接近30%。被問及自己未來贍養(yǎng)老人的壓力時,有36%的人認為壓力大,25%的人認為壓力較小,37%的人選擇沒什么壓力或沒考慮過??梢娙藗冑狆B(yǎng)老人的意識日漸淡薄,許多人不愿意負起贍養(yǎng)老人的責任,認為贍養(yǎng)老人會加重經(jīng)濟等各方面的負擔。由于計劃生育導致獨生子女的增多,4+2+1模式的家庭越來越多,所以人們將面臨經(jīng)濟上、時間上等諸多的養(yǎng)老問題。同時,人們對贍養(yǎng)老人的概念也比較模糊,贍養(yǎng)老人不是只把老人養(yǎng)活,二是要悉心照顧老人,周到的考慮老人物質(zhì)精神上的各種需求和需要。近年來,空巢老人越來越多,他們在精神上的孤獨寂寞是不可想象的。許多空巢老人并不缺少物質(zhì)上的東西,而需要在精神上給與幫助和照顧。而許多人尤其是年輕人不但沒有贍養(yǎng)老人的意識,甚至還出現(xiàn)了啃老的行為。
養(yǎng)老問題是每個人都需要考慮的問題,也是民生問題,而養(yǎng)老問題所引發(fā)的一系列社會問題日趨嚴重。雖然國家一直在加強社會保障方面的工作,但效果并不是很明顯。針對以上調(diào)查結(jié)果,特提出以下幾點建議:1、適當延長事業(yè)、企業(yè)單位人員的退休年限,延長勞動者的工作時間。2、完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體制,使老年人的身心更加健康,鼓勵老年人繼續(xù)為社會服務(wù)。(如:國外的空姐都是年齡大的人,香港的出租車司機老年人居多。)。
3、不斷地開拓更多的養(yǎng)老方式,根據(jù)不同的家庭環(huán)境和經(jīng)濟條件,提供不同種類的與之適合的養(yǎng)老方式,有效地節(jié)約社會資源,做到因地制宜。(如:日本號召老年人發(fā)揮余熱,美國提出家園共享結(jié)伴養(yǎng)老,英國采用異地養(yǎng)老,德國實行養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)攤法等。)。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十一
我國是世界上老年人口最多的國家,隨著人們生活水平以及醫(yī)療水平的改善,人口平均壽命不斷增長,在現(xiàn)行生育政策不變的情況下,至2050年,中國老齡人口將達到4.37億,65歲以上老人占總?cè)丝诒壤龑⑦_到27.8%,80歲及以上高齡老人占總?cè)丝诒壤龑牡?%更快速地上升到2050年的9.1%。中國已經(jīng)進入老齡化社會。
社會的老齡化伴隨而來的是養(yǎng)老問題。采取什么樣的養(yǎng)老模式已成為滿足老年人需求的當務(wù)之急。我國現(xiàn)有的養(yǎng)老模式主要是兩種,家庭養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老。
家庭養(yǎng)老在我國傳統(tǒng)養(yǎng)老制度中占有重要地位,但是這種傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正面臨著越來越多的挑戰(zhàn):
1、子女的減少以及獨生子女現(xiàn)象的出現(xiàn)使得獨生子女養(yǎng)老變得異常的困難;。
3、老年人平均壽命延長,患病率上升,處理能力下降,將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務(wù);精神方面也面臨著溝通不暢等問題。
面對家庭養(yǎng)老存在的問題,一部分人會選擇機構(gòu)養(yǎng)老。然而,機構(gòu)養(yǎng)老同樣存在以下問題:
1、國家現(xiàn)階段難以拿出大量的資金發(fā)展或完善養(yǎng)老機構(gòu),機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)不夠完善;。
3、養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)化程度低,服務(wù)質(zhì)量不高;。
4、機構(gòu)養(yǎng)老收費高,服務(wù)范圍小,養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展滯后,不能滿足大多數(shù)人的養(yǎng)老需求。
另一組數(shù)據(jù)說明則說明養(yǎng)老社區(qū)的市場潛力巨大:
據(jù)統(tǒng)計,目前六十歲以上人口在中國已經(jīng)超過了2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%,未來十年、二十年,中國大致每年新增一千萬老年人口,而中國的養(yǎng)老機構(gòu)平均每位老人有一個看護護理,遠落后發(fā)達國家的7~8個護理人員。未來依托先進的物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)和社會化的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)團隊,智慧養(yǎng)老成為中國老年人生活的一部分。目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是4萬億規(guī)模,到預計達到13萬億,市場潛力非常巨大。
養(yǎng)老型智慧社區(qū)針對老年人提供健康管理、安全管理、遠程護理、社區(qū)餐飲預訂、在線助老、緊急求助等服務(wù)。
在現(xiàn)有的`養(yǎng)老模式下利用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)真正意義上的智慧養(yǎng)老,打造一個智慧、安全、高效的智慧社區(qū)。將充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從而打造具符合中國國情且具有中國特色的物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代化居家養(yǎng)老綜合示范社區(qū)。
太川科技智慧社區(qū)系統(tǒng)包括云服務(wù)平臺,智能家居系統(tǒng)和社區(qū)服務(wù)系統(tǒng),為老年人的生活和健康以及安全提供多方位的服務(wù)。
系統(tǒng)構(gòu)成圖:
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十二
xxx部門:
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在新農(nóng)保工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上,于20xx年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,截止20xx年10月,全市居民應保人數(shù)為136萬人(其中新農(nóng)保應保人數(shù)為132.6萬人,城居保應保人數(shù)為3.4萬人),已參保129.3萬人(其中新農(nóng)保127.3萬人,城居保2萬人),參保率達95%,為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金,發(fā)放率達100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成,已從養(yǎng)兒防老時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距,為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓,列入政府重要議事日程,成立了由分管副市長為組長,市直23個相關(guān)部門負責人為成員的市新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組。各縣(市、區(qū))政府也相應成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組,并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案,形成了政府主導,部門協(xié)作,上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
各縣(市、區(qū))主動作為,基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施四個到位。各縣(市、區(qū))政府認真貫徹落實《關(guān)于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)編制問題的補充通知》(閩委編辦[20xx]16號)精神,普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦,縮短招聘程序,提高工作效率。目前,全市縣級新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員新增編制45人,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保經(jīng)辦人員133人。同時,確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為新農(nóng)保工作的正常開展提供了人、財、物保障。
為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平,市農(nóng)保中心及時組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應用、檔案管理培訓。各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓,另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務(wù)培訓,培訓了一批懂政策會辦事的工作人員,真正做到送政策上門,送服務(wù)到家。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時,針對農(nóng)民疑問多的家庭聯(lián)動機制政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑,有效地擴大了影響,為參保繳費奠定了基礎(chǔ)。
1.完善政策體系框架,建立激勵機制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎(chǔ)上,普遍制定了激勵機制。武平對特困群體,在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標準養(yǎng)老保險費基礎(chǔ)上,再補貼50%,實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%,減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術(shù)并發(fā)癥人員,縣政府為其代繳100元最低標準養(yǎng)老保險費。
2.做好合作金融機構(gòu)的選擇,建立服務(wù)機制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定,我市制定出臺了《關(guān)于選擇新農(nóng)保合作金融機構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補充通知》(巖新農(nóng)[20xx]3、5號),各縣(市、區(qū))認真貫徹,達到了公平競爭,便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計,全市1813個村(居),安裝便利服務(wù)機具1731臺,開通使用率達90%以上。
的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內(nèi)容,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外,各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農(nóng)保繳費參保率與年終財政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責任人予以全縣通報批評,并取消當年評先、評優(yōu)資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市)領(lǐng)導進行約談,限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報;新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標每周進行通報。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及人數(shù)多、人員分布廣,工作極具長期性、復雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標準,除了福利國家其社會保障水平相對比較高外,大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。20xx年,我市農(nóng)民人均純收入為8234元,參保對象年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金840元(每月70元),僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
許多居民對政策只是一知半解,有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如,實行家庭聯(lián)動機制被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領(lǐng)到養(yǎng)老金;年輕時不繳費,等到60歲時直接領(lǐng)取養(yǎng)老金;繳費標準每年只能繳100元等等。同時,對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領(lǐng)取的當年仍需繳費的政策也一知半解,直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保,特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實,20xx年已參保的居民中,有28%出現(xiàn)斷保。
隨著養(yǎng)老保險的服務(wù)對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸,數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁,且民眾對社會公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化,要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等,而我市的管理平臺建設(shè)與形勢的要求還有較大差距??鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接,基層服務(wù)網(wǎng)點還需加快建設(shè),工作人員還需進一步充實,目前一個工作人員要承擔3萬人的保險任務(wù)。
國發(fā)[20xx]32號、閩政[20xx]26號明確規(guī)定,基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。要求有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。從我市情況看,農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱,村財投入拮據(jù),空殼村數(shù)量多,比例大,20xx年除上杭縣集體補助到位205.2萬外,其他縣(市、區(qū))的集體補助難以落實。
二是對基層工作人員多進行培訓,提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;。
三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。
四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
二是要加大宣傳經(jīng)費投入,保證宣傳工作正常開展,對經(jīng)濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要給予專項宣傳經(jīng)費保障。
處理有關(guān)的問題和具體工作,使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質(zhì)量推進。
一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。
二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高,從而有效避免重復參保、重復開戶、重復領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保,但在下達任務(wù)時,往往習慣于提出一些指標要求,在執(zhí)行中為了完成指標有可能造成強制參保、繳費現(xiàn)象發(fā)生,這不僅違背了施行新政策的初衷,還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應過于看重參保率,一些地方的參保率低可能存在多方面原因,比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)。
等。參保率只是一個參考指標,重要的是看群眾對新政策的理解程度如何,群眾對政策的實施是否積極擁護,有沒有意見,參保人員有沒有后悔,有沒有得到實惠。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使人人享有基本生活保障,享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài),不利于制度的覆蓋、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理,與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應。建議有關(guān)部門認真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化,統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一繳費檔次、補助標準、統(tǒng)一發(fā)放標準的有關(guān)問題,努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。
二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標準,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼,讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣(市、區(qū))的工作情況和財政補貼情況進行年度考評,并將考評情況向社會公布,接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。
三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求,建議在原有繳費檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費檔次(如每年可繳20xx元或1500元),以適應不同人群的需要,在整體上提高保障水平。
人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社?;鸬谋O(jiān)督職責,加強制。
度建設(shè),制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社?;鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩暾?BR> 智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十三
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民養(yǎng)老是我國現(xiàn)代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1.34億,超過總?cè)丝诘?0%,全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出。
根據(jù)此次平山縣南街村調(diào)研情況,得出如下數(shù)據(jù)及存在問題:
1.在訪問調(diào)查的老人中有93.9%的老人認為自身健康,能夠自理,6.1%的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫(yī)療保障方面,80.3%的老人參加了新農(nóng)合,12.1%的老人選擇了商業(yè)保險或其他醫(yī)療保障,但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。
3.在就醫(yī)的問題上,98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院,小病在家吃藥”,而1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費用過高和手續(xù)繁瑣。
1.在訪問的老人中,87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老,入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
有以上數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式,以社會養(yǎng)老為補充養(yǎng)老形式。
農(nóng)村中只有很少的養(yǎng)老院,而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外,養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費超出部分老人所能承受的費用,是老人不愿進入養(yǎng)老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因為擔心周圍鄰居的評論,擔心鄰居認為子女不孝。
農(nóng)村老人,21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金,36.3%老人靠子女提供和生活費用,10%左右老人辦有養(yǎng)老保險,20%左右只依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費用。目前,多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務(wù)農(nóng)、家務(wù)、個體經(jīng)商的老人也占一定比例。
絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養(yǎng)義務(wù),一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝,不履行贍養(yǎng)義務(wù)”的假設(shè)下,多數(shù)老人會向村委會或組織反應,讓其出面說服教育,而少數(shù)老人會選擇忍氣吞聲,自謀生路。
生活中,老人經(jīng)常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會向?qū)O子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十四
歷經(jīng)三天的《“走進新農(nóng)村”社會實踐》調(diào)研活動終于結(jié)束了,這次社會實踐,讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識、能力,不僅有思想上的收獲,也有能力上的收獲,更有綜合素質(zhì)上的收獲。下面,就本次調(diào)研活動,我代表平江一中向長郡中學的領(lǐng)導、老師、同學們作一個匯報。
在此次調(diào)研活動過程中,為了獲得更多信息,我們第五組在指定任務(wù)外還另外走訪了兩個村,完成了預期的調(diào)研報告表。我們調(diào)研的課題是關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的實施狀況。被調(diào)研者的年齡基本在45歲以上,而農(nóng)村的青壯年大多都因為維持生計外出務(wù)工了。對于農(nóng)村養(yǎng)老保險這個國家政策,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民通過村委會宣傳、村民的相互信息傳遞、以及媒體等途徑,對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度有了一定的了解。他們絕大多參加了新農(nóng)保,為自己的養(yǎng)老做準備,將自己未來的養(yǎng)老保障寄托在新農(nóng)保上。對于這種養(yǎng)老方式,他們覺得非常放心,充分信任共產(chǎn)黨和人民政府。不過,雖然現(xiàn)在農(nóng)村生活狀況有所提高,但消費水平也在日益增長,他們支付日常開支后剩余的錢已屈指可數(shù)。過調(diào)研發(fā)現(xiàn),我們所調(diào)研的區(qū)域——平江縣三市鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口,他們的養(yǎng)老保險金一般都是每年交一百元。
農(nóng)民非常感謝政府對他們的關(guān)心,認為有國家政策作保障,對自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),隨著現(xiàn)有物質(zhì)生活水平的提高,物價的飛速上漲,盡管由前幾年的每月55元的養(yǎng)老金提高到去年的65元的補貼,但也只能略微解決一點點養(yǎng)老問題,不能從根本上解決現(xiàn)有物價生活水平下的貧困狀況。農(nóng)民認為政府不差錢,還是希望國家能加大補貼力度。
調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),還有極少數(shù)的農(nóng)民沒有參加養(yǎng)老保險,原因是他們對政策根本不了解或不甚了解,這說明基層政府對國家養(yǎng)老保險政策的宣傳力度還是不夠。但經(jīng)過我們一番宣傳過后,他們還是表示非常愿意參加新農(nóng)保。
幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)調(diào)研過后,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保在農(nóng)村已經(jīng)基本普遍,人們對這種養(yǎng)老方式非常滿意,對國家政策十分感激,但還是希望國家能加大補貼力度,大大解決養(yǎng)老問題。
作為青少年的我們,非??春眠@種新農(nóng)保的前景,同時也希望農(nóng)民的養(yǎng)老問題能盡早得到解決!
這幾天的體驗,真可謂是痛并快樂著。雖然很累,很辛苦,喂飽了很多蚊子,但卻很有收獲,很有成就感,體會了農(nóng)民伯伯的艱辛。這幾天天氣確實很熱,但更熱的是鄉(xiāng)村人民那顆淳樸熱情的心。我們耽誤了他們休息的時間,他們卻毫不介意,反而笑意盈盈的給我們搬來椅子,泡好茶水,還有的農(nóng)民伯伯更是端來洗好的水果請我們品嘗。這不禁讓我們感到一絲慚愧,因為我們平時的冷漠,因為我們平時對農(nóng)村的歧視,因為我們的不懂事。除調(diào)研的成果外,其實更大的收獲是心靈上的收獲,這是課堂上所學不到的東西,但鄉(xiāng)村人民卻教給了我們。
我們的戶外體驗就這樣就結(jié)束了。雖然很苦,但我還是覺得很幸福,我覺得我們當代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機會,我很感謝學校能為我們提供這個平臺。我認為今后不僅要注重學習,更要學會與人交流的方式與方法,在最短的時間內(nèi)讓人信任你,對你說出真話。這也是我們?nèi)蘸蟛饺肷鐣仨氄莆盏幕疽蟆?傊@次活動真的讓我受益匪淺!
這幾天,我們有辛酸,有感動,但不管怎么樣,都是幸福。我們把握不住明天,也改變不了昨天,但是今天,我們要狠狠的抓緊!
“紙上得來終覺淺,投身實踐覓真知”。我們可以肯定,經(jīng)過社會實踐的磨練,同學們會變得更加成熟、更加自信,從而促進良好學習氛圍的形成。我們有理由相信,當代高中生有能力承擔起未來建設(shè)國家的重任。追求進步,刻苦求知,勤于實踐,全面成才,必將成為廣大高中同學的共同心聲和行動!社會實踐活動將為進一步服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)!
我們付出,我們收獲。
綠油油的田地,充滿了生機和希望。滿眼的綠色充盈著我們的視線,清新之感涌上心頭。這些都是農(nóng)民伯伯們辛苦勞動的結(jié)晶,在炎炎烈日下辛勤勞作的成果,這片飽含汗水的土地卻被無私的奉獻給我們這群從沒下過田,沒干過農(nóng)活的孩子來嘗試除草,不怕我們毀壞他們的禾苗,農(nóng)民伯伯的這種樸實無私著實令我們感動。
不夠熟練的我們,手拉著手,互相攙扶,一深一淺地在泥濘中前進著拔草,每次失誤都會心生愧疚,自責不已。上岸后的我們,看著被我們勞作后的田地,和旁邊農(nóng)民伯伯的成果形成了鮮明的對比,我們終于體會到農(nóng)民種田是多么的不容易了。汗流浹背的我們雖然很累,但是很充實。我們雖然做的不夠完美,但是我們盡力了。
在這片希望的土地上,我們這群莘莘學子付出了我們的汗水,收獲了我們的果實。喜悅,汗水,哀怨,勞累,雜陳在一起,釀造了我們一生的美好。
發(fā)現(xiàn)美。
其實仔細回想,最難忘的,最值得紀念的,往往是那些細節(jié)。
我們冒著蒙蒙的細雨,來到種田大戶徐大伯的家。他們聽說我們此行的目的之后,始終微笑著。我們很高興,馬上就收拾紙筆開始記錄。
徐大伯很耐心地回答了我們提出的問題,而且還給我們講了很多對我們的調(diào)研有用的信息。此時的我們已經(jīng)調(diào)研了一天,又累又渴,眼冒金星。但我們還是盡量地保持著活力,努力的完成工作。或許是徐大伯看出了我們的疲憊,從房里拿出了許多梨子,洗完之后親手送到我們手里,霎時感動在我們心底蔓延很多人總抱怨這個世界的人性都已泯滅了,到處充滿“陰暗”。但其實不然,陰暗的背后隱藏著更多的曙光。生活中不是缺少美,而是缺少一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。
禮讓上車。
下鄉(xiāng)實踐調(diào)研活動結(jié)束了,但其中有許多小小的瞬間,令人感動。
長郡中學的老師和同學們來的第一天,一中的師生夾道歡迎,熱情的幫助他們拿行李,還幫他們打掃了寢室,帶他們參觀我們的校園。這充分體現(xiàn)了一中學生的熱情好客,樂于助人。
這兩天乘坐汽車往返于學校與三市鎮(zhèn)之間的,平江一中的學生先讓遠道而來的長郡學生先上車,這是一種禮讓,盡管都是學生,盡管通過了一天的社會實踐活動之后都有些勞累,但平江一中的學生始終站在車下,讓所有長郡中學的同學先上車,這種禮讓,是好樣的,盡管我們都知道那車子里很擁擠,因為一個19座的車,要坐上近40個人,顯然后上的沒有座位,但一中的學生還是做到了。
對此,我感觸良多。我們是一中的學子,應該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現(xiàn)一中學生的良好素質(zhì)。我們會繼續(xù)努力,關(guān)注生活中的點點滴滴,做一名優(yōu)秀的一中人!
時間過得真快,長郡中學與平江一中年《“走進新農(nóng)村”社會實踐活動》現(xiàn)在就要結(jié)束了,幾天的時間下來,我們心中充滿感激。
一是感謝長郡中學和平江一中的領(lǐng)導、老師能給我們這個很好的社會實踐機會,讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐、學習、鍛煉和成長,讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識,提升了我們的人生感悟。
二是感謝長郡中學的同學們,是他們給我們帶來了的風采。
三是感謝我們的團隊成員,在這幾天的合作中,能團結(jié)一致,團結(jié)互助,并團結(jié)合作,圓滿地完成了這次調(diào)研任務(wù)。
最后,我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅守在一起。張老師是我們這次調(diào)研活動中年紀的一位老師,可他卻從不因為自己年齡大就不跟隨隊伍,也不因為年齡大就不與我們合作,倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理,教給我們在社會實踐活動中如何與人交流,如何來獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)研資料。
感謝一切幫助過我們的農(nóng)民朋友,是他們的熱心與淳樸的感情,才讓我們圓滿地完成了任務(wù)。
最后,祝長郡中學的領(lǐng)導、老師身體健康、工作順利,祝長郡中學的同學學習進步,愉快生活。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十五
《關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的分析與思考的調(diào)查報告》前言:社會實踐的參加者:一幫大學同學。實踐的主題:通過調(diào)查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題,以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間:20xx年1月27—1月31日。地點:我所居住的那個村子。現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況告如下。
(一)活動目的:為了更深入地了解農(nóng)村養(yǎng)老狀況,發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點,從而提出自己的想法以及建議。
(二)活動準備:由于我所在的農(nóng)村地區(qū)人口比較多,所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調(diào)查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數(shù);其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài);之后打聽到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個問題上所做的貢獻。
(三)活動形式:
1.選取重點目標實地走訪;
2.詢問村干部實際農(nóng)村養(yǎng)老實際情況;
3.查閱相關(guān)資料。
(四)活動過程:
1.從資料中了解相關(guān)情況。我們首先在實踐活動的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。接著,我們便來到了我所在的村委會向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情況,同時查閱了很多資料,了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2.實地了解情況。接下來的幾天,我和一幫同學就一個個地到農(nóng)村里有老年人居住的家里,仔細詢問他們當前的生活情況,兒女的贍養(yǎng)狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。
3.記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來,之后再總結(jié)討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點,最后我們匯總出關(guān)于這個問題的意見向當?shù)氐拇逦瘯岢觥?BR> 實踐活動中的調(diào)查資料分為三部分。
(一)上網(wǎng)搜索到的資料。通過網(wǎng)絡(luò)資源,我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度提出,到20xx年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,再到20xx年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。它的主要內(nèi)容是:堅持“?;尽V覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國農(nóng)村860歲以上的老人已達8000多萬,占農(nóng)業(yè)人口的10%以上,按照國際社會通行的標準,我國農(nóng)村已成為老齡化社會。而村家庭結(jié)構(gòu)的小型化,家庭養(yǎng)老負擔沉重,使得生活富裕受到了一定的影響。
(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,而且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度惠及面甚少,但是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立,我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會享有醫(yī)療保險的福利,可惜的是,資金上報比例還是很少。
(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人,還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計,有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因為種種原因,只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態(tài)度會有些消極,他們不愿意麻煩自己的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔心,隱瞞了自己生大病的事實,真是可憐天下父母心。
(一)農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化,農(nóng)村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大,越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善,尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后,很多老人的看病難得問題得以解決,因此農(nóng)村老年人人口在不斷上漲,農(nóng)村老齡化的時代已經(jīng)到來,隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老問題也接踵而來。
(二)政府、子女在農(nóng)村養(yǎng)老問題中的表現(xiàn)。
1.執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。形成了以養(yǎng)老保險為主,醫(yī)療保險為輔的制度,但是在調(diào)查過程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
2.實行農(nóng)村社會救濟。通過網(wǎng)上資料,我了解到很多經(jīng)濟發(fā)達省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實行農(nóng)村最低生活保障制度,當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助,每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費,但是至少表明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠。
3.雖然金錢可以給老年人生活保障,但他們的精神活動更應被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌,靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡樸,開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一起聊聊天,看看電視,基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視,基本上沒有開展過什么集體活動。所以,不僅是村里的干部,還有他們的子女,不能簡單地認為物質(zhì)上的滿足就可以讓老年人過的很好,其實不然,在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)常回來看看他們。
(一)我們在選擇做調(diào)查實踐活動時,需要將我們的視野擴大,從影響到我們身邊的事情開始考慮,即取材有針對性,要有意義,同時需要從多個角度辯證的看待,從由表及里的思維著手,在這個主題上,我們不僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么,更體會到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。
(二)“凡事預則立,不預則廢”,這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備,我們不僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料,更是針對我們村的情況,找到了我們村里的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的資料。
(三)我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的,中間都會存在種種問題,因此要加強從上級到下級的執(zhí)行能力,真正把福利和好處帶給農(nóng)民。
(一)我國農(nóng)村社會保障機制建設(shè)存在一些主要問題。
1.農(nóng)村社會保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監(jiān)督保證。相關(guān)的《社會保障法》依然未制定出臺,可見這項機制仍未被列為法律條例,所以給執(zhí)行帶來了困難,因此導致農(nóng)民對社會保障的認識不足,對受益缺乏信任感。
2.社會養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問題,需要政府加大力度擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險范圍。據(jù)了解,大多數(shù)老年人對養(yǎng)老保險的了解不足,只有少部分老年人參保,就算是這樣,因為繳費農(nóng)民可以自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費10年后的農(nóng)民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢,所以對于保障老年人的生活幫助不是很大,并未起到很大的作用。
3.農(nóng)村養(yǎng)老資金運行低效,農(nóng)民信心下降。如今的體制下,有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中,一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會存在,這值得我們嚴肅審視與處理,政府人員必須要抱著對人民負責的態(tài)度,一直秉持著公正廉潔的原則。
(一)通過立法途徑的形式約束和強制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會養(yǎng)老必須得到全社會的普遍重視,農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應該通過社會多方的努力不斷減小。
(二)在給農(nóng)村老人帶來保障機制的同時,千萬不要忘了關(guān)注他們的內(nèi)心世界。每個人都會變老,每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年,所以不僅政府要給老人們應有的關(guān)心,更重要的是他們的子女要時刻記住?;丶铱纯?。
(三)加大社會保障力度,希望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例,我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險的益處,其次希望他們工作更具人性化,在分發(fā)養(yǎng)老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設(shè)法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學們所做的成果,也希望那些干部們真正地明白我們的。
用意,實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來,農(nóng)村養(yǎng)老問題才會得以解決。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣委高度重視“*智慧黨建”手機客戶端推廣應用工作,按照市組通字〔*〕*號文件《在全市推廣應用“*智慧黨建”手機客戶端的工作方案》的通知要求,結(jié)合本縣黨組織和黨員實際,制定了縣級方案,迅速在全縣全面鋪開,現(xiàn)將全縣智慧黨建app整體運行情況及存在問題匯報如下:
一、運行情況。
(一)選優(yōu)配強隊伍,確?!坝腥俗觥?。按照“迅速啟動、有序推進、常態(tài)運行、科學管理”的原則,堅持人崗相適的原則,在從事黨務(wù)、組織人事的干部中選配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強、業(yè)務(wù)水平高、信息化素養(yǎng)好的同志負責本黨委、本系統(tǒng)的推廣應用工作,全縣*個黨(工)委智慧黨建app管理員全部由組織委員兼任,各基層黨組織嚴把用人關(guān),從村(社區(qū))干部、第一書記、駐村工作隊員、大學生村官、社區(qū)工作人員、黨務(wù)工作者等隊伍中選找懂信息技術(shù)、能熟練操作電腦的人員擔任專(兼)職管理員,全縣*個黨組織全部選優(yōu)配強了管理員,為“智慧黨建”app在全縣的推廣應用提供了堅強隊伍保障。
(二)逐級開展培訓,明白“做什么”。*年*月*日,縣委組織部結(jié)合*實際,印發(fā)了《在全縣推廣應用“*智慧黨建”手機客戶端的工作方案》(縣組通字〔*〕*號)文件,*月*日召集全縣*個黨(工)委副書記、組織員、管理員召開了全縣“*智慧黨建”app推廣應用工作動員會,進行了專題輔導培訓,隨后*個黨(工)委參照縣級培訓模式,組織各下轄黨支部進行了全覆蓋培訓。建立智慧黨建app推廣應用工作微信群*個,及時推送相關(guān)學習培訓資料,各管理員第一時間通過微信群反應工作中遇到的問題和困難,縣級管理員積極幫助解決,并與上級管理員積極對接,在縣級組織的各類培訓中,把智慧黨建app推廣應用培訓作為一項重點內(nèi)容抓好抓實,保證了各項工作順利推進。
黨支部書記對文章內(nèi)容進行審核把關(guān)后,方可上傳。在信息上傳中突出政治標準,確保了信息的質(zhì)量。
(四)營造宣傳氛圍,實現(xiàn)“有人用”。在全縣營造“*智慧黨建”宣傳濃厚氛圍,通過電視、報刊、微信、發(fā)放宣傳單等媒介和方式開展宣傳推廣,不斷擴大“*智慧黨建”的知曉率、覆蓋率和影響力。在全縣范圍內(nèi)組織引導黨員利用碎片化時間登陸“*智慧黨建”開展日常學習,推動“三會一課”、主題黨日等活動“線上”“線下”同步開展,使遠程教育信息系統(tǒng)、智慧黨建app、學習強國等“線上”學習載體與黨員組織生活貼的更近。
(五)強化督查考核,形成“我要用”。縣委組織部切實加大督促檢查和跟蹤落實力度,通過查看基層黨組織信息上傳、黨員登錄率、支部活動等后臺數(shù)據(jù),及時了解智慧黨建app運行情況,截至目前,組織部已組織專題督促檢查*次,對工作進度緩慢的黨(工)委進行督促整改,對督查中發(fā)現(xiàn)工作落實不力、搞形式走過場的,嚴肅追責問責,同時把“*智慧黨建”推廣應用情況納入*年度黨建工作考評體系,在年度考核、干部選用等方面,將智慧黨建app使用情況作為一項重要依據(jù),努力實現(xiàn)人人用,人人學的良好氛圍。
目前,全縣*個基層黨組織、*名黨員,已全部錄入,現(xiàn)推行工作、學習app有*個,基本模塊信息已完成錄入。
二、存在問題。
(一)改制企業(yè)黨組織管理難。有少部分支部所在單位因破產(chǎn)、改制等原因,黨組織無人管理,黨員年齡偏大,黨組織及黨員信息雖錄入,但是日常管理和信息動態(tài)更新難以落實,如經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委下轄的*縣化工燃料有限責任公司總支部,黨員共有*人,平均年齡*.*歲,大多數(shù)黨員均已下崗。
部分黨員甚至卸載了手機上的智慧黨建app,覺得沒什么用。
(三)上下聯(lián)動不夠。在“智慧黨建”app推廣應用工作開展過程中出現(xiàn)的新問題新情況,與上級部門對接不夠,導致工作推進受到影響。在智慧黨建app遠程會議功能等使用上存在等靠思想,缺乏主動探索,積極運用的想法。
(四)客觀條件的限制。全縣黨員中,年齡在*歲以上的*人,不使用手機的黨員有*人,無智能手機的*人,不會操作智能手機的*人,另外有*名流動黨員常年在外打工,黨支部教育管理存在盲區(qū),推廣應用“智慧黨建”app有一定難度。
三、下步打算。
(三)進一步解決突出問題。針對基層黨組織在推進工作中遇到的共性問題,形成工作指導手冊進行統(tǒng)一解答,對部分黨組織存在的個性問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,創(chuàng)造有利條件進行解決。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十七
鄭州的人口老齡化近年來有愈演愈烈的趨勢。鄭州市人口基數(shù)大,而獨生子女政策和近些年相對安逸的生活環(huán)境,使得鄭州市人口平均年齡延長。人口老齡化現(xiàn)象以及人們對于高生活水準的追求,建設(shè)更多更好的養(yǎng)老機構(gòu),成為大勢所趨。
鄭州市的養(yǎng)老機構(gòu),大致有民辦養(yǎng)老機構(gòu)和政府養(yǎng)老院兩種。鄭州市現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)157家,共有床位21000張,每千名老人擁有床位20張,其中民辦45家,床位8500張,分別占總數(shù)的29%、40%,全部是民辦非企業(yè)單位。僅20xx年,鄭州市新增民辦養(yǎng)老機構(gòu)6家、床位20xx多張,分別占民辦總量的13%、24%,民辦機構(gòu)發(fā)展勢頭明顯加快。
鄭州市的民辦養(yǎng)老機構(gòu)中,鄭州市扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)最給力的。
老機構(gòu),養(yǎng)老服務(wù)的補貼制度也是剛剛建立,標準偏低。在人才培養(yǎng)方面,鄭州市民辦養(yǎng)老機構(gòu)尚未引入公益性崗位,補貼力度不夠,致使養(yǎng)老護理員難招難留,護理隊伍不穩(wěn)定、服務(wù)人員流動快,這直接影響了民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。在組織領(lǐng)導方面,目前,鄭州市的養(yǎng)老服務(wù)工作由老齡辦牽頭負責,但由于多數(shù)縣(市、區(qū))老齡辦(或老齡科)都是掛牌機構(gòu)、虛設(shè)單位,老齡工作人員身兼數(shù)職,工作繁重,有的縣市區(qū)只有一人從事老齡工作,嚴重制約了該市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
鄭州市的這種情況在我國不少地方尤其是中部地區(qū)具有代表。
性、典型性。在座談互動中,我們了解到除了地方和基層財力有限,從而限制財力對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的支持外,關(guān)鍵是地方領(lǐng)導的思想認識,在財力有限的情況下,錢往哪里投,主要取決于領(lǐng)導同志的主觀認識和政績標準。
鄭州市的老年人口已經(jīng)突破百萬,民營養(yǎng)老院存在價位偏高的。
狀況,而醫(yī)療不對口,飯菜質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量的提升難度較大,成為制約的瓶頸。
鄭州還需要建多少養(yǎng)老機構(gòu)、增加多少養(yǎng)老床位,才能實現(xiàn)。
“每千名老人擁有養(yǎng)老床位30張”的目標?這些養(yǎng)老機構(gòu)建在哪里更合適?這些事關(guān)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的導向性問題,很快將有“指路明燈”。昨天,大河報記者從鄭州市老齡辦獲悉,鄭州市專門成立工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一編制鄭州市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施規(guī)劃。
“鄭州每千名老人大致?lián)碛叙B(yǎng)老床位20張,離目標還有差距?!编嵵菔欣淆g辦工作人員說,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施包含社會福利院、敬老院、老年養(yǎng)護院、老年公寓、光榮院、托老所、老年人日間照料中心等。根據(jù)目前的測算,鄭州市有60歲以上老人108萬人,隨著人口老齡化的加劇,養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老床位遠遠不能滿足現(xiàn)實需要。
統(tǒng)一編制鄭州市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施規(guī)劃,首先需要統(tǒng)計部門統(tǒng)計、預測各縣(市、區(qū))的人口數(shù)量,尤其是老年人口,以及到20xx年末會有多少老年人。
同時,由民政部門統(tǒng)計、調(diào)查各區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施現(xiàn)狀,已有。
和籌建的養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù),比照“每千名老人擁有養(yǎng)老床位30張”的目標,規(guī)劃下一步如何建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)。
此外,土地、規(guī)劃、建委等部門,要根據(jù)土地性質(zhì)和相關(guān)規(guī)。
定,預留并規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,確保能滿足本區(qū)域內(nèi)老年人的養(yǎng)老及服務(wù)需求,并向民政部門提供每個區(qū)域規(guī)劃和預留的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地情況。這對有意投身養(yǎng)老行業(yè)者來說,有很大指導意義。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十八
我縣屬偏遠山區(qū),是一個以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的縣,全縣人口56.4萬人,城鎮(zhèn)人口8.5萬人,農(nóng)村人口占83%,全縣60歲以上的老年人5.518萬人,占全縣人口9.9%。由此可見,我縣目前已進入老齡化社會,贍養(yǎng)矛盾也日益突出,農(nóng)村社會養(yǎng)老已成為政府面前一個重大社會現(xiàn)實問題。
我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老分為兩種形式,一是集中供養(yǎng),縣內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所,供養(yǎng)老人1480人;二是分散供養(yǎng),以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老為主。20xx年4月,我們深入茨巖塘鎮(zhèn)進行調(diào)研,通過調(diào)查,子女孝順老人基本上能履行贍養(yǎng)義務(wù)的占60%;贍養(yǎng)問題上爭爭吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養(yǎng)義務(wù)有困難的占30%;不盡贍養(yǎng)老人義務(wù)的占8%;因贍養(yǎng)問題引起糾紛,告狀訴訟的有2人。上述情況說明,政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養(yǎng)老有限,滿足不了社會老人需求;“養(yǎng)兒防老”已難適應現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保障需要。
我們通過調(diào)查了和解,造成農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題主要原因是:一是改革開放以來,人們的價值觀念和道德觀念發(fā)生了一系列的變化,青年人結(jié)婚后與父母分居,另立門戶已成為普遍現(xiàn)象,贍養(yǎng)老人意識逐漸淡薄;二是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品經(jīng)濟的發(fā)展,土地不再是維系家庭的主要生產(chǎn)關(guān)系,一些青壯年常年在外打工,給身在農(nóng)村的老年父母生活帶來了一定的困難;三是隨著人類壽命延長,獨生子女通婚,造成一對夫婦上養(yǎng)四個老人,下養(yǎng)一個孩子的家庭單元結(jié)構(gòu)(亦稱4-2-1結(jié)構(gòu)),使家庭經(jīng)濟上難以負擔,生活照料、精神撫慰更難以顧及。
解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老之憂是一個復雜的工程,建議健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注,得到了黨和政府高度重視。但是我們還應看到,農(nóng)村社會家庭養(yǎng)老工作任務(wù)艱巨,我們必須認真加以對待和采取以下對策。一是要維護家庭養(yǎng)老功能,以法保障老人權(quán)益。隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化,健康水平的提高,老齡社會的迅速到來,家庭養(yǎng)老功能也在不斷弱化。因此,要加快社會養(yǎng)老制度建設(shè)的步伐。我國是一個幾千年的文明古國,家庭養(yǎng)老永遠是社會養(yǎng)老一個不可低估和取代的補充。所以,社會保障網(wǎng)絡(luò)未健全之前,仍應要維護家庭養(yǎng)老功能,要通過加強道德教育,五好文明家庭教育,在青少年思想上建立起尊老敬長的良好習慣,對無理不盡贍養(yǎng)義務(wù),老人的案件,要依法予以懲處,保障老年人的合法權(quán)益。二是要大力推進社會養(yǎng)老保障制度,走靠自身養(yǎng)老的路子。人們生老病死是誰也無法回避的現(xiàn)實,根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀和人口老齡化的趨勢,“老來難”已經(jīng)成為農(nóng)村一個十分突出的現(xiàn)實問題,過去子女贍養(yǎng)父母是天經(jīng)地義,今后自己養(yǎng)自己是必然趨勢,趁自己年輕有勞動能力的時候,為自己投一份養(yǎng)老保險,實際上是爭得了養(yǎng)老的自主權(quán),在你喪失勞動能力時,養(yǎng)老保障可以提供另一經(jīng)濟補償,當家庭保障功能失效時,養(yǎng)老保險可以向你提供生活必須的費用,幫助安度晚年。三是辦好老人公寓,托老所和福利院、敬老院,解決好老年對象的老有所養(yǎng)問題,使城鎮(zhèn)年老退休不愿和子女一起生活的有了去處,農(nóng)村無依靠的老年人可通過福利院、敬老院提供服務(wù),使他安度晚年。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十九
為了統(tǒng)籌xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,推動社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,近日,對xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進行調(diào)研。
xx鎮(zhèn)總?cè)丝跒?7595人,農(nóng)業(yè)人口有33000余人,非農(nóng)業(yè)人口有4300余人。全鎮(zhèn)已將24499人應參保人員信息全部入網(wǎng),其中累計參保繳費人數(shù)已達11900余人,60歲以上到齡人數(shù)5000余人,對60周歲以上的到齡人員已發(fā)放待遇,而且保證養(yǎng)老金每月按時足額發(fā)放到應享受待遇人員手中。
自20xx年實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險以來,養(yǎng)老保險由小到大,參保人員由少到多,保證了城鄉(xiāng)60歲以上老人的基本生活,維護了社會的穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展,總的來說,發(fā)展的還是很健康的。但由于農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。
1、觀念滯后,參保意識淡薄。
雖然養(yǎng)老保險已實行三年了,但仍有一些人對此缺乏足夠的認識,有人認為,錢放在自己的口袋里是最安全的,沒有長遠的思想,拿到現(xiàn)錢是最重要的;有年輕人認為,錢交給國家,得等到六十歲才能享受,時間太久遠了,怕日久生變;有些家庭收入確實比較低,拿出部分參保也確實有困難。
2、勞動力流動性強,制約全覆蓋工作。
由于市場經(jīng)濟體制的不斷完善,勞動力的需求越來越大,勞動力的流動性越來越強。xx鎮(zhèn)的大部分年輕勞動力都流向了發(fā)達地區(qū),就業(yè)對勞動者而言,要比社會保障更重要,如果就業(yè)的流動性和保障發(fā)生沖突,現(xiàn)實的選擇當然是先就業(yè),掙錢保障生活,而且,外地也有些企業(yè)也會幫助員工繳社會保險,這就制約了xx鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險全覆蓋工作。
3、保險機制的缺陷,影響全覆蓋工作。
養(yǎng)老保險手續(xù)太繁瑣,年年得繳費,年年有票據(jù),每張繳費票據(jù)都不能遺失,保存起來太麻煩了,有一點錯誤還得想盡辦法重獲取復印件,還有轉(zhuǎn)保、退保的時候必須先在鎮(zhèn)上辦手續(xù),然后還得到縣城,這個程序十分麻煩,比如,如果一個人繳了200塊錢,今年出了什么事,來退保,還得來回跑到縣城,這200塊錢存了兩年,非但沒漲,還給折騰沒了,這樣繁瑣的程序,極大地消減了群眾的參保積極性。
1、通過廣播、電視、村上公開欄、橫幅等農(nóng)村常用的新聞媒體廣泛宣傳養(yǎng)老保險政策,制作通俗易懂的宣傳手冊,動用鎮(zhèn)、村干部和大學生村官等一切可以動用的力量來進行宣傳,讓文化程度不高的農(nóng)民真正懂得養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策,轉(zhuǎn)變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,消除其后顧之憂,讓其自愿主動參保。
2、建立由相關(guān)部門參加的養(yǎng)老保險征繳清欠機制,實行多部門聯(lián)動,做好養(yǎng)老保險金的征繳、清欠工作,針對少報、漏報、瞞報繳費工資、拖欠養(yǎng)老保險等問題,由相關(guān)部門及時查處,及時做好征繳、清欠工作。
3、權(quán)力下放,優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦人員的服務(wù)內(nèi)容,上級部門盡量權(quán)力下放,簡化相關(guān)手續(xù),能在鎮(zhèn)區(qū)辦理的,盡量讓其在鎮(zhèn)服務(wù)站辦理,方便群眾辦事,提高辦事效率。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項惠民利民的大工程,養(yǎng)老保險的全面完善關(guān)系著群眾生活、國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,xx鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作需要各方力量相互配合,共同促進xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇二十
目前,全市共有人口75.93萬人,60歲以上老年人9.3萬人,占總?cè)丝诘?2.25%。其中,農(nóng)村老年人32472人,占60歲以上老年人的34.9%;80歲以上老年人7361人,占全市老年人口的0.97%;獨居老人13855人;空巢老人26860人;失能失智老人8000多人,占全市老年人口的9%?,F(xiàn)有老年活動中心5所,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站127個,日間照料中心13個,農(nóng)村幸福院48個。
市委、政府高度重視社會養(yǎng)老服務(wù)工作,著力打造“9073”養(yǎng)老模式,全市已初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,各類養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,多種養(yǎng)老方式相互補充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
市政府連續(xù)二年將居家養(yǎng)老工作列入政府為民辦實事之一,將居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)納入政府重點工作和考核范圍,建立領(lǐng)導責任制。經(jīng)過多次調(diào)研,結(jié)合實際,市政府出臺了《xx市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》xx區(qū)出臺了《推行居家養(yǎng)老社會化服務(wù)實施意見》和《居家養(yǎng)老服務(wù)考核評估獎勵辦法》,為深入開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供了強有力的政策和組織保障。市老齡辦按照自治區(qū)《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范站(中心)考評標準》,每年組織對縣區(qū)申報的示范點進行考核驗收,按照以獎代補的方式,對每個示范站獎勵2萬元補助資金。縣區(qū)民政部門結(jié)合實際制定了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站管理制度,明確了居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作職責、服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)熱線等內(nèi)容。
一是養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。積極爭取福利彩票公益金,先后投資1500萬元新建和改擴建了4所中心敬老院,投資1000多萬元新建和改擴建4所老年活動中心,引入民間資本4800多萬元建設(shè)了2所老年公寓。目前,全市共有老年活動中心5所,公辦綜合性養(yǎng)老福利機構(gòu)5家,民辦托老福利機構(gòu)3家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5家,共有床位1610張,供養(yǎng)老人1096人,床位占用率達68.1%。針對失能失智老人較多、社會和家庭養(yǎng)老壓力大問題,我市積極爭取民政部xx市失能失智護理院項目,占地面積8320平方米,建筑面積3530平方米,建成后可增加床位120張。該項目也是今年市政府承諾的十件民生事實之一,將于今年建成并投入使用。
二是加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。認真貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》精神,落實各類優(yōu)惠政策,吸引民間投資新建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。為大武口逢干老年公寓和xx區(qū)老年公寓落實床位運營補助54.4萬元。吸引民間投資1.5億元在xx區(qū)新建xx市永峰養(yǎng)老院,建筑面積5.35萬平方米,設(shè)置床位1050張,今年“重陽節(jié)”已投入使用;吸引民間投資2億元在xx區(qū)新建龍辰苑老年公寓,設(shè)置床位1000張,目前正在積極建設(shè)。兩家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建成后,我市每千名老人擁有床位數(shù)將達到40張以上。
三是居家養(yǎng)老服務(wù)深入推進。積極探索建立“政府投入、社會參與、資源共享”的合作機制,按照就近方便、小型多樣、功能配套的原則,依托現(xiàn)有社區(qū)陣地和閑置資源,因地制宜,采取政策扶持、市場化運作、專業(yè)化服務(wù)等措施,全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。目前,全市共建成了127個(城市102,農(nóng)村25個)具有日間托管、醫(yī)療保健、文化娛樂等功能的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)(每個驗收合格自治區(qū)補助2萬元),14個日間照料中心。
四是加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。把解決農(nóng)村養(yǎng)老問題同新農(nóng)村建設(shè)、實施生態(tài)移民戰(zhàn)略相結(jié)合,選擇一些具有資源優(yōu)勢,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,留守老人多,照料需求大,居住相對集中的行政村或較大的村民小組,充分利用閑置的學校、農(nóng)村閑置房屋、村委會活動場所,本著自治、自愿、自理、自助的原則,建設(shè)農(nóng)村幸福院和互助養(yǎng)老院。xx區(qū)籌措120多萬率先在廟臺鄉(xiāng)樂土村探索出“政府支持、集中居住、分戶生活、互助服務(wù)”的“愛心家園”農(nóng)村幸福大院;xx縣靈沙鄉(xiāng)投資230萬元,建設(shè)了勝利村互助養(yǎng)老院,探索建立“以地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老”的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新模式,為農(nóng)村老年人提供集中居住、文化娛樂、健身康復、托養(yǎng)助餐等養(yǎng)老服務(wù)。20xx年,全市建成農(nóng)村幸福院和互助養(yǎng)老院48個。
五是著力加快“老飯桌”的培育。按照“因地制宜、因需所設(shè),先行啟動,逐步完善”的原則,逐步開展老飯桌建設(shè)。目前,全市培育扶持老飯桌60個。凡用餐的老年人,依據(jù)年齡和困難情況給予低收費、保本、免費等不同程度的優(yōu)待,為高齡、獨居、留守、空巢、殘疾、困難老人提供就餐、日間照料、談心交流,休閑娛樂的平臺。
一是扎實推進智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)。20xx年,市委、政府將居家養(yǎng)老服務(wù)信息建設(shè)工作列為加強和創(chuàng)新社會管理重點項目。目前,全市已基本建立了智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,為3000余名老年人免費安裝了固定或移動式呼叫器,通過政策扶持和慈善資助等形式,采取專業(yè)化服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合,有償、低償、無償服務(wù)與政府補貼服務(wù)相結(jié)合等方式,累計為萬余名老年人提供了生活照料、家政服務(wù)、心理慰藉、智障老人走失定位等13類63項為老服務(wù)。
二是加強養(yǎng)老技能培訓。加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),不斷推進全市養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化。20xx年我市聯(lián)合農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會在市社會福利院創(chuàng)建了“同心”養(yǎng)老護理培訓基地,集中培訓全市養(yǎng)老護理員50名,并選派部分管理人員、護理員參加了民政部、民政廳專業(yè)培訓,持證上崗率達到80%以上,提高了為老服務(wù)的質(zhì)量和水平。
積極發(fā)動志愿者參與居家養(yǎng)老工作,組建“愛老敬老志愿者”、“黨員志愿者”、“鄰里互助志愿者”等近1000人的志愿服務(wù)隊伍。以“寧居通”求救求助服務(wù)呼叫為基礎(chǔ),以“12349”便民服務(wù)熱線為載體,與轄區(qū)800多家商家建立了加盟合作聯(lián)系,并簽定了加盟服務(wù)協(xié)議,建立了專業(yè)服務(wù)、社會義工以及志愿者服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊,采取專業(yè)化服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合,有償、低償、無償服務(wù)與政府補貼服務(wù)相結(jié)合的方式,從老年人的實際需求出發(fā),組織低齡老人志愿者參與社區(qū)助老活動,對生活不能自理的老人采取專人上門服務(wù),滿足老年人生活照料、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。
認真總結(jié)推廣居家養(yǎng)老工作經(jīng)驗,注重培育不同類型的典型。每年召開全市老齡工作會議暨居家養(yǎng)老現(xiàn)場觀摩會,在全市選擇開展居家養(yǎng)老工作具有特色的社區(qū)(村),組織全市涉老單位負責人進行觀摩學習,對居家養(yǎng)老服務(wù)工作表現(xiàn)突出單位,進行表彰獎勵,累計發(fā)放獎勵資金20余萬元,重點抓好居家養(yǎng)老服務(wù)的典型培育和經(jīng)驗的推廣工作,發(fā)揮典型經(jīng)驗的交流、借鑒和引導作用,進一步發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動作用。
發(fā)揮輿論引導和推動作用,通過電視、報紙等各種新聞媒體加大對居家養(yǎng)老服務(wù)工作相關(guān)政策及開展情況的宣傳力度,同時,以和諧社區(qū)創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建為載體,組織全市社區(qū)居干到xx市xx區(qū)觀摩學習交流居家養(yǎng)老方面的工作經(jīng)驗,開展以尊老敬老為主題的教育實踐活動。每年“敬老月”期間,組織全市各有關(guān)單位為社區(qū)老年人送溫暖、辦實事、獻愛心。每年制作尊老敬老專題片在石嘴山電視臺播放,宣傳、推廣居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作中好的典型和經(jīng)驗,擴大居家養(yǎng)老服務(wù)工作的認知度和影響力,在全市進一步營造了“敬老、愛老、助老”的氛圍,調(diào)動了社會參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性,全社會關(guān)注、關(guān)心養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的良好態(tài)勢正在形成。
通過近年來的積極探索與實踐,我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一定成效,閑置資源得到進一步有效挖掘和整合,為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得新進展,服務(wù)項目不斷豐富和深化,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,但還存在一些不足,主要存在著幾個問題:一是大多數(shù)老年人受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的束縛,對居家養(yǎng)老服務(wù)抱著觀望的心態(tài);二是居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容不能滿足老年人多樣化養(yǎng)老需求;三是社區(qū)缺乏場地、缺少經(jīng)費、經(jīng)費無長效保障機制,制約了居家養(yǎng)老工作的進一步發(fā)展;四是社區(qū)服務(wù)站缺乏專業(yè)服務(wù)人員,絕大部分下崗人員都不愿意加入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)護理員的隊伍中來。五是政府購買服務(wù)的面過窄,社會力量參與居家養(yǎng)老的積極性不高等。
針對存在的問題,我們將從以下幾個方面不斷推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展,使更多的老年人享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。建議:
(一)廣泛宣傳,營造社會氛圍。老年人受傳統(tǒng)節(jié)儉生活方式的影響,對“花錢買服務(wù)”的生活理念和消費意識不強,還需要采取更加有效措施,加大宣傳力度,深化宣傳活動,讓轄區(qū)居民了解、支持、參與居家養(yǎng)老工作,提高全社會的孝親敬老意識,提升為老服務(wù)的社會榮譽感和責任感。
(二)完善政策,強化保障措施。將居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)配套建設(shè)項目,對參與居家養(yǎng)老服務(wù)工作的社會服務(wù)機構(gòu)出臺優(yōu)惠政策,使社會服務(wù)機構(gòu)在為老服務(wù)中得到一定經(jīng)濟回報,激發(fā)社會服務(wù)機構(gòu)的積極性、經(jīng)營的持久性和發(fā)展的可持續(xù)性。將居家養(yǎng)老服務(wù)列入社會公益性崗位,在解決部分失業(yè)下崗人員的就業(yè)問題的同時,減輕社區(qū)人手不足和經(jīng)費不足壓力。
(三)整合資源,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照就近就便、小型多樣、功能配套的要求,在轄區(qū)內(nèi)充分挖掘、整合和利用現(xiàn)有可供開展居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)資源,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、立足實際、適度超前,通過整合資源優(yōu)化配置,改造成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提高社會資源的利用率。
(四)健全隊伍,奠定服務(wù)基礎(chǔ)。加強志愿者服務(wù)隊伍建設(shè),吸收更多符合條件的人員加入到為老志愿服務(wù)中。加強從業(yè)服務(wù)人員培訓,增強服務(wù)技能,提高服務(wù)水平。積極開展高齡獨居老人鄰里守望工作,發(fā)動社區(qū)黨員、熱心居民、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、法律工作者等定期上門為老年人服務(wù)。
(五)適度加大政府購買服務(wù)。適度擴大政府購買服務(wù)的面,建立失能失智家庭護理人員補貼制度。引入市場機制繼續(xù)拓寬工作思路,改變單純的由政府、社區(qū)創(chuàng)辦老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思路,引入更多的中介服務(wù)組織參與服務(wù)和管理。以優(yōu)惠政策吸引更多企業(yè)家等民間資本投資興辦各類老年文體場所和設(shè)施,吸引各商家加盟社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供多樣化市場服務(wù),為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造社會化、產(chǎn)業(yè)化條件。