報告可以用于學術領域、商務會議、組織管理等各個方面。報告的結論部分應該明確、精煉，概括出整個報告的核心內容。以下是一些成功人士的報告實例，希望能給大家?guī)硪恍╈`感和啟示。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇一
甲乙雙方根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的基礎上，同意訂立本勞動合同，共同遵守本合同所列條款。
一、合同期限。
1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止，期限為年(其中試用期自年月日止，期限為個月)。
2、無固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現時止。
3、以完成一定的工作(任務)為期限，自年月日至工作(任務)完成時即行終止。
二、工作內容和工作地點。
1、乙方同意甲方根據生產(工作)任務的需要，安排在部門(地點：)承擔工作任務(具體工作內容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。
2、因工作需要并與乙方協(xié)商后，甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時間和休息休假。
1、甲方實行工作制，每日工作時間小時。每周工作時間小時，因生產(工作)需要加班加點的，按國家規(guī)定支付加班工資或補休。
2、乙方在合同期內享受國家規(guī)定的各項休息、休假的權利，甲方應保證乙方每周至少休息一天。
四、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。
1、甲方應嚴格執(zhí)行國家和地方有關勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法為乙方提供必要的勞動條件，建立健全生產工藝流程，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其標準，保障乙方的安全和健康。
2、甲方負責對乙方進行職業(yè)道德、業(yè)務技術、安全生產的.教育和培訓;乙方應取得相應的職業(yè)資格證書，持證上崗。在工作中嚴格遵守安全操作規(guī)程。
3、對乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的，甲方應按國家有關規(guī)定組織上崗前和離崗時的職業(yè)健康檢查，在合同期內應定期對乙方進行職業(yè)健康檢查。
4、乙方有權拒絕甲方的違章指揮、強令冒險作業(yè)、對危害乙方生命安全和身體健康的勞動條件，有權對甲方提出批評并向有關部門檢舉控告。
五、勞動報酬。
1、甲方按《中華人民共和國勞動法》和有關政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。
2、非因乙方原因造成甲方停工、停產、歇業(yè)、未超一個月的，甲方應按本合同約定的工資標準支付乙方工資;超過一個月，未安排乙方工作的，甲方應按不低于當地失業(yè)保險標準支付乙方停工生活費。
3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間，甲方按國家政策規(guī)定或約定的標準，支付乙方工資。
六、社會保險、福利待遇。
1、甲方依照國家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費用;社會保險費用個人繳納部分，甲方可從乙方工資中代扣代繳。
2、甲方為乙方提供以下福利待遇：
七、雙方約定的其他事項：
八、勞動合同的終止、解除、續(xù)訂和變更。
1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。
2、本合同依法訂立后，不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人，主要負責人或者投資人、承辦人等事項變更而解除。
九、因履行本合同發(fā)生爭議，任何一方在規(guī)定期限內可以提起勞動仲裁。本合同未約定事項，按國家規(guī)定執(zhí)行。
十、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項違背國家規(guī)定或涂改、或未經合法授權代簽無效。
甲方(蓋章)乙方(簽名)。
法定代表人(蓋章)。
年月日年月日。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇二
我受自治縣政府的委托，向自治縣人大常委會報告20**年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
20**年，在縣委、縣政府的領導下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省十一屆二次黨代會、市四屆二次黨代會、自治縣七屆二次黨代會精神，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標，著力保增長、調結構、促改革、惠民生、促和諧，經濟社會發(fā)展呈現出持續(xù)向好態(tài)勢。縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好，完成了縣七屆人大二次會議批準的年度預算任務。縣級財政實現一般預算收入29,117萬元，完成調整預算的101%，一般預算支出187,766萬元，完成調整預算的103%;年末滾存結余3,691萬元。實現基金預算收入總額22,166萬元，完成調整預算的87%，基金預算支出22,330萬元，完成調整預算的88%，年末滾存結余976萬元。新增債務23,773萬元，償還債務本金6,470萬元，年末地方政府性直接債務余額45,963萬元。良好的財政收支，為全縣經濟社會發(fā)展提供了重要的財力保障，保證了各項重點支出的需要。
—積極應對各項挑戰(zhàn)，實現財政收入穩(wěn)步增長。因上年一次性收入增長和20**年財稅體制改革政策性減收等因素，財政收入增長壓力增大，在縣委、縣政府領導下，積極面對挑戰(zhàn)，以“三大戰(zhàn)略”為抓手，大力推進重點項目實施和城鎮(zhèn)化、服務業(yè)快速發(fā)展，實現財政收入穩(wěn)步增長。
—促進民生持續(xù)改善，社會保障更加有力。一是加大民生領域財政投入力度，縣級投入農林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計生等民生領域的支出117,536萬元，比上年增加17,170萬元，增長17%?？h財政用于農林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關的支出，分別比上年增長25%、6%、24%、27%，其中用于教育支出44,764萬元,不包括債務資金,如務星高級中學貸款11,600萬元,教育經費的大量投入,完善了教育公共服務體系,提升了我縣辦學能力,提升了教師教學能力和創(chuàng)新素質。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實處。20**年縣審計局除對縣衛(wèi)生局開展部門預算執(zhí)行審計，對醫(yī)療衛(wèi)生專項資金進行監(jiān)督檢查外，還對保障房資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農業(yè)方面等專項資金進行了審計。
—貫徹落實中央勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費精神，嚴格控制“三公經費”支出。在財政審計、經濟責任審計中，突出檢查被審計單位對中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定、市委“十二項”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況，經檢查發(fā)現，被審計單位加強了接待費、交通費和外出學習培訓等支出管理，“三公經費”支出穩(wěn)步下降。
第一部分審計情況。
根據《審計法》及其《審計法實施條例》規(guī)定，縣審計局對20**年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。自去年6月向縣人大常委會報告審計工作以來，共完成審計項目32個，其中：上級業(yè)務部門委派1個;縣政府計劃安排和交辦項目31個，查出違規(guī)金額7,077.92萬元，促進增收節(jié)支金額3,191.6萬元，其中：已上交財政2,838.6萬元、減少財政撥款353萬元、歸還原資金渠道849.28萬元，應調賬處理2,925.17萬元,其他處理111.87萬元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬元。審計向檢察機關移送經濟案件處理1件，移送主管部門處理1件，提出審計整改建議并被采納79條。政府投資項目委托審計170個，送審金額29,271萬元，審減金額1,526萬元，審減率5.23%。
20**年，縣財政局圍繞縣人大批復的預算，大力組織征收，但因受到省以下分稅制財政管理體制改革的影響，稅收分享比例調整，本級收入在上年基礎上減少了187萬元;在預算支出方面，合理安排，較好完成了預算支出，保持農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障和就業(yè)等重點支出逐年增長。但審計也發(fā)現一些問題：
(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現為應繳未繳預算收入2,597.85萬元，且有坐支現現象。涉及單位有縣財政局、縣國投公司。
(二)財政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現為：一是拆借財政資金金額大，部分掛賬時間長,清理清收和核銷不及時。截止20**年末,縣財政預撥和拆借累計16,486.65萬元;二是專項資金沉淀、閑置金額較大，部分資金掛賬時間長。截止20**年末，其中：總預算上級專項資金未撥余額20,934.72萬元(20**年當年15,068.75萬元、20**年以前年度上級專項資金余額5,865.97萬元);基財局涉農專賬專項資金未撥余額2,021.28萬元;國庫股國家儲備糧油及退耕還林補貼資金專戶留存20**年以前年度專項資金176.87萬元;國庫集中收付中心各預算單位留存各類專項資金共計58,169.35萬元(農行3199賬戶20,773.52萬元，信用社10439賬戶37,395.83萬元)。
(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現為重點稅源需進一步加大監(jiān)控力度。經抽查，重點稅源主要存在：征管檔案資料存在收集資料不完整情況，如未收集工程進度、納稅申報和繳納稅款等資料;管理臺賬記錄開工時間與納稅對象申報繳稅時間間隔較長。
(四)其他違反財務管理和會計核算方面的行為。主要表現為：
一是縣國投公司坐支現金、白條抵庫。20**年縣國投公司坐支現金13.4萬元，白條沖抵現金庫存1.75萬元。
二是支出依據不充分。20**年縣國投公司列支辦公費1.4萬元只有發(fā)票一張，無相關附件。
二、縣級部門預算執(zhí)行審計和經濟責任審計情況。
根據縣政府安排，20**年下半年對文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長期間(-20**年)的經濟責任進行了審計，3-5月份對縣國土資源局的預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。審計結果表明，部門領導干部履行經濟責任和預算執(zhí)行總體較好，相關單位提供的財務資料基本能夠真實地反映財政財務收支情況。在財政財務收支活動中，基本能遵守有關財經法規(guī)。但審計也發(fā)現一些問題:。
(一)預算收入管理不夠規(guī)范。主要表現為：
一是應繳未繳國庫和財政專戶167.37萬元，且存在坐收坐支現象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國土資源局。
二是違規(guī)開設賬戶，且賬戶拆銷后未對有關收入進行清繳?？h國土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設“建設用地預存款專戶”，將賬戶余額196.82萬元全部轉局機關經費賬戶，未對專戶有關收入進行清繳，其中應繳土地開墾費等非稅收入和利息收入余額20.99萬元，其余為土地征收預存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額，未進行清繳。
三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中：單位非稅收入窗口統(tǒng)計臺賬與財政專戶實際收到的.資金相差32.65萬元;罰沒收入入庫金額與單位臺賬不符8.02萬元;收費窗口統(tǒng)計臺賬與相關股室臺賬不符。
(二)預算約束不力，超預算支出金額較大。主要表現為縣國土資源局20**年度的公用經費超預算支出184.89萬元，超預算支出率108%。
(三)專項資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現為：
一是擠占挪用專項資金。縣文體廣電旅游局2010-20**年期間，擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習俗專項補助專項資金、無線覆蓋運行維護等專項經費26.08萬元。
二是滯留、閑置和沉淀專項資金。其中：縣文體廣電旅游局滯留、閑置農村文化建設專項資金113.29萬元;縣國土資源局截止20**年末，沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復墾費等專項資金2,202.28萬元。
三是違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用?？h文體廣電旅游局至20**年期間，從農村電影放映場次補貼中違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用20.73萬元。
(四)會計核算不夠規(guī)范。主要表現為：
一是決算編制不真實。縣國土資源局財務20**年底決算時，虛列土地開發(fā)項目和測繪評估支出共35.62萬元,將工資福利支出、招待費和交通費等公用經費共119.02萬元調入到勞務費和其他類別中列支。
二是收支未納入會計核算，且存在公款私存現象。其中：縣國土資源局20**年度代征稅款402.47萬元收繳未納入單位財務核算，且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報賬龍神塘至楠木公路項目款和表演場環(huán)形看臺工程款共10.87萬元收支未入單位賬務核算。
三是結余資金未進行分類核算和管理使用。縣國土資源局將經常性結余、專項結余籠統(tǒng)列在事業(yè)結余中混淆管理使用。
四是收入掛往來核算。20**年度縣國土資源局將財政預算撥款2,132.46萬元列往來款核算。
五是支出依據不充分20.41萬元。涉及單位有縣國土資源局和縣文體廣電旅游局。
六是多列和重復支出?？h文體廣電旅游局存在無原始憑證多列支出和重復支出0.17萬元。
(六)基本建設項目管理不夠規(guī)范。主要表現為：
一是基本建設項目會計核算不規(guī)范?？h文體廣電旅游局實施基本建設項目大小工程結算37個，金額463.56萬元未按基本建設項目會計制度規(guī)定單獨設置賬務核算，以及反映投資所形成的固定資產。
二是工程款與相關稅款不同步?？h文體廣電局對營業(yè)稅有關規(guī)定和務府辦發(fā)〔2010〕156號文件精神執(zhí)行不夠，仍以領條支預付工程款302萬元。
三是應執(zhí)行未執(zhí)行招投標程序?？h文體廣電局和縣國土資源局對超過50萬元的服務項目都未執(zhí)行招投標程序，縣文體廣電局和縣國土資源局涉及金額分別為70萬元和172.55萬元。
(七)國有資產管理不夠規(guī)范。主要表現為：
一是國有資產出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線?？h國土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
二是應列未列固定資產核算，以及登記相關卡片?？h國土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬元和6.07萬元。
三是土地、礦山等國有不動資產管理需進一步加強。縣國土資源局對土地管理存在無土地儲備庫臺賬、用地和征收臺賬。
(八)財務管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現為：
一是往來款項清理不及時，部分款項掛賬時間長且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來款項總額達1,006.04萬元,其中20以前個人借欠款余額51.55萬元、預付工程款21萬元等。
二是現金管理不夠規(guī)范，出納未登記現金日記賬。2010年以來，縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現金日記賬，收取現金后送存銀行(收款與繳存銀行時間最長達5個月)，直接記銀行存款，未登記現金日記賬反映現金收支情況。
三是差旅費報銷制度不夠規(guī)范?？h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費報銷存在部分職工重復填報差旅費，旅店業(yè)發(fā)票作餐費報銷，出差時間、地點與有關資料不相符，發(fā)票不真實和無發(fā)票等填報住宿費，出差日期與相關資料的記錄不符等不規(guī)范現象;縣國土資源局報銷差旅費存在有的用生活費(餐館)發(fā)票報銷住宿費，有的用娛樂場所發(fā)票報銷住宿費等不規(guī)范行為。
四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度?？h國土資源局執(zhí)法大隊經費統(tǒng)一在局機關財務核算，但執(zhí)法大隊在報銷費用時，由執(zhí)法大隊長簽字，分管財務副局長未簽字。
五是厲行節(jié)約、反對浪費精神執(zhí)行和“三公經費”控制不夠?？h國土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎勵8.65萬元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間，在事業(yè)支出和往來帳中列支公務接待費216.93萬元，其中公用支出中177.27萬元，占公用支出的28%。
(九)其他需要反映的問題。
農村電影放映場次可信度不高?？h文體廣電旅游局財務資料反映，2010年、2011年、20**年，每年按全縣109個行政村，每村每月放映1場共1308場報賬支付放映隊補貼，三年分別支付補貼16.85萬元、16.57萬元和16.55萬元。經延伸調查反映有的村未放映過，有的村連續(xù)放映多場。
對上述問題，縣文體廣電旅游局根據審計報告、決定對審計發(fā)現的問題已基本整改落實，縣國土資源局對部分問題在審計期間主動作出整改落實，對部分問題根據審計報告、決定正在研究落實整改措施。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支審計以及黨政領導干部經濟責任審計情況。
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟運行和領導干部履行經濟責任情況，20**年根據縣政府安排，組織對大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支進行了審計，其中對任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長期間(2010-20**年)的經濟責任進行了審計。審計結果表明：大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經濟和社會發(fā)展，較好地完成了縣下達的財政收入任務，能保證重點工作穩(wěn)步開展，基本實現了收支平衡，但審計也發(fā)現一些問題：
(一)預算收入和其他專項基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現為：
一是滯留未及時解繳入庫。其中：大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預算收入分別有23.97萬元和15.18萬元未解繳入庫。
二是財政資金墊繳或彌補費用完成社撫費、新農合和烤煙下達任務。大坪鎮(zhèn)財政資金累計墊繳社撫費13.38萬元、墊繳新農合款9.71萬元、20**年彌補外煙收售費用11.9萬元;豐樂鎮(zhèn)用財政資金累計墊繳社撫費12.1萬元,墊繳新農合款3.83萬元、20**年彌補外煙收售費用25.98萬元。
(二)專項資金管理不夠規(guī)范。主要表現為：
一是擠占挪用專項資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項資金分別有59.22萬元和54.7萬元。
二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運行,且長期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬元滯留鎮(zhèn)總預算賬上未使用。
三是報賬資料不真實,擅自改變扶貧實施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實的資料報賬勝利村經果林項目資金20萬元，實際將資金用于勝利村坪頭組公路建設。
四是涉農補貼資金長期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農補貼資金因戶主和賬號錯誤以及部分農戶外出等原因,-母豬補貼資金、物價補貼和退耕還林補貼共1.97萬元長期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現農戶。
五是違規(guī)享受社會保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬元。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇三
縣人大常委會：
根據《中華人民共和國審計法》、《安徽省審計監(jiān)督條例》規(guī)定，縣政府安排縣審計局對度縣本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。主要審計了2014年縣級財政預算執(zhí)行、非稅收入征收管理、專項資金管理使用等情況，對縣財政局、縣教育局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦等5個部門2014年預算執(zhí)行情況進行了審計，并對殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進行了專項審計?，F將審計情況報告如下，請予審議。
2014年，全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作安排，堅持依法生財理財，努力增收節(jié)支，全力保障“5+1”項目及各項重點工作推進，較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項預算收支任務。
財政收入穩(wěn)步增長。2014年，全縣公共預算收入77755萬元，較上年增加17727萬元，增長29.53%，占調整預算77000萬元的100.98%。繼續(xù)加大對上爭取力度，預算內全年上級補助收入及國債轉貸收入333226萬元，較上年增加35256萬元，增長11.83%。
民生投入持續(xù)增加。2014年，實施民生工程36項，在省級33項基礎上增加3項，民生工程投入97680萬元，較上年增加1093萬元。進一步加大民生支出，推動教育優(yōu)先發(fā)展，提高社會保障標準，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進保障性安居工程建設，發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。
推動發(fā)展更加有力。2014年，預算內撥付縣城投公司、匯金公司和現代產業(yè)園區(qū)資金215579萬元，用于重點項目建設、兌現落戶園區(qū)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。進一步加大融資力度，2014年通過縣城投公司融資平臺獲批13個融資項目，當年提款177500萬元。進一步充實擔保機構資本金，2014年新增利達擔保公司資本金4000萬元，帶動發(fā)放小額擔保貸款43600萬元。
依法理財深入推進。依法加強稅收征管，強化重點稅源管控，嚴格執(zhí)行非稅收入收繳分離制度，收入目標超額完成。嚴格預算執(zhí)行，嚴控預算追加，對部門預算執(zhí)行中原則上不予追加。加大存量資金清理整合，清理歷年項目結余資金1480萬元用于民生工程，清理整合農業(yè)項目資金1600萬元扶持現代農業(yè)發(fā)展。
財政改革不斷深化。深化財政預算管理改革，部門預算編制更加規(guī)范，預決算和“三公”經費公開力度進一步加大，年初預算編制到位率和財政預決算透明度進一步提高。推進政府購買服務，通過勞務委派、服務外包等方式，將公共服務事項、社會事務服務事項和技術服務事項等納入政府購買服務范圍。規(guī)范政府債務管理，進一步明確政府債務的管理權限、審批程序、適用范圍、償還責任及管理機制，對全縣政府債務進行了清理甄別，鎖定存量債務規(guī)模，有效防控財政運行風險。支持農村綜合改革，以推進農村金融綜合改革、創(chuàng)新農村公益設施建管機制、構建現代農業(yè)經營體系為著力點，全面推進農村綜合改革示范試點，激發(fā)農村發(fā)展活力。
1、縣本級財政收入情況。
縣十六屆人民代表大會第三次會議批準2014年縣本級財政收入預算48270萬元，2014年縣本級實現財政收入58454萬元(中央收入16823萬元，地方收入41631萬元)，較上年增加16792萬元，增長40.3%，完成預算的121.1%。收入具體情況是：稅收收入51093萬元，其中：增值稅4596萬元，消費稅11萬元，營業(yè)稅13362萬元，企業(yè)所得稅13637萬元，個人所得稅1168萬元，資源稅50萬元，城市建設維護稅1171萬元，房產稅440萬元，印花稅333萬元，土地使用稅1421萬元，土地增值稅1330萬元，車船稅234萬元，車輛購置稅3749萬元，耕地占用稅1834萬元，契稅7757萬元;非稅收入7361萬元，其中：行政性收費收入3160萬元，罰沒收入1882萬元，專項收入1396萬元，國有資源(資產)有償使用收入787萬元，其他收入111萬元，中央級非稅收入25萬元。
2014年，省財政補助我縣公共財政預算資金279470萬元，具體構成是：稅收返還3084萬元;一般性轉移支付補助159770萬元，其中：體制補助35325萬元，均衡性轉移支付補助42120萬元，革命老區(qū)轉移支付補助6454萬元，結算補助6997萬元，成品油價格和稅費改革補助1836萬元，基層公檢法司轉移支付補助2893萬元，義務教育等轉移支付補助10221萬元，基本養(yǎng)老保險和低保等轉移支付補助12873萬元，新型農村合作醫(yī)療等轉移支付補助19234萬元，農村綜合改革轉移支付補助4634萬元，產糧(油)大縣獎勵497萬元，重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付補助7585萬元，其他一般性轉移支付補助9101萬元;專項轉移支付補助116616萬元。
2014年，縣本級財政公共預算支出320922萬元，較2013年增加40329萬元，增長14.4%，完成年初預算175756萬元的182.6%。按支出功能分類為：一般公共服務支出16912萬元，國防支出100萬元，公共安全支出10230萬元，教育支出68757萬元，科學技術支出2576萬元，文化體育與傳媒支出4739萬元，社會保障和就業(yè)支出27117萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出40319萬元，節(jié)能和環(huán)保支出4115萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出6402萬元，農林水支出61058萬元，交通運輸支出9811萬元，資源勘探電力信息等支出1521萬元，商業(yè)服務業(yè)等支出2226萬元，金融支出4719萬元，國土海洋氣象等支出1732萬元，住房保障支出52851萬元，糧油物資儲備支出1837萬元，國債還本付息支出349萬元，其他支出3551萬元。
2014年縣本級財政總收入339039萬元，其中：公共財政預算收入58454萬元，上級補助收入279470萬元，債務轉貸收入11100萬元，上年結余31萬元，調入資金1695萬元，減補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出11711萬元。縣本級財政總支出339019萬元，其中：公共財政預算支出320922萬元，上解中央支出16823萬元，上解省級支出174萬元，地方政府債券還本支出1100萬元。收支相抵，年終滾存結余20萬元。
2014年，縣本級政府性基金總收入306129萬元，其中：縣本級政府性基金收入255800萬元(國有土地權使用出讓收入239309萬元，國有土地收益基金8324萬元，農業(yè)土地開發(fā)資金909萬元，城市基礎設施配套費2500萬元，地方教育費附加635萬元，育林基金1265萬元，森林植被恢復費2119萬元，地方水利建設基金314萬元，殘疾人就業(yè)保障金317萬元，公共住房租金收入108萬元)，上年政府性基金結余7693萬元，基金補助收入42636萬元。
2014年，縣本級政府性基金總支出298631萬元，其中：縣本級政府性基金支出289835萬元(城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出249542萬元，社會保障和就業(yè)支出33329萬元，農林水支出2726萬元，教育支出2783萬元，文化體育與傳媒支出7萬元，商業(yè)服務業(yè)等支出350萬元，其他支出1099萬元)，上解支出-20萬元，基金補助支出8815萬元。
收支相抵，2014年縣本級政府性基金滾存結余7498萬元。
2014年，社會保障基金總收入21120萬元，其中：縣本級社會保障基金收入20483萬元(基本養(yǎng)老保險基金收入10393萬元，失業(yè)保險基金收入1343萬元，基本醫(yī)療保險基金收入7505萬元，工傷保險基金收入435萬元，生育保險基金收入258萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金收入549萬元)，上年社會保障基金結余637萬元。
2014年，縣本級社會保障基金支出20881萬元，其中：基本養(yǎng)老保險基金支出10393萬元，失業(yè)保險基金支出1343萬元，基本醫(yī)療保險基金支出7505萬元，工傷保險基金支出435萬元，生育保險基金支出258萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金支出947萬元。
收支相抵，2014年縣本級社會保障基金滾存結余239萬元。
2014年，縣財政下達本級預算支出指標630781萬元，具體分類情況如下：
1、公共預算支出指標322441萬元。其中：年初批復部門預算75412萬元，年初代編重點專項預算和項目配套支出指標(非部門預算)33025萬元，目標考核、招商引資等獎勵支出指標1572萬元，工資、義教經費等結算支出指標6239萬元，非稅收入結算支出指標2625萬元，分解上級?？钪С鲋笜?80829萬元，稅收征管業(yè)務費支出指標900萬元，縣長辦公會議批準追加支出指標4782萬元，列收列支指標17415萬元，減財政監(jiān)督追減指標358萬元。
2、基金預算支出指標308340萬元。其中：土地出讓金支出指標243249萬元，分解上級基金補助支出指標42656萬元，育林基金、城市基礎設施配套費等安排支出指標1952萬元，社?；鹬С鲋笜?0483萬元。
1、虛列支出12772.7萬元。2014年12月，總預算將上級財政年底撥入的專款以及創(chuàng)建省級文明縣城、目標考評、雙擁、效能建設獎勵等資金12772.7萬元列支轉入暫存款。
2、非稅收入退庫420.80萬元。2014年12月，總預算將原非稅收入征收管理局征繳入庫的征地管理費收入420.80萬元，以“誤將納入財政專戶管理的收入繳入國庫”名義退庫。
3、預算專戶存款利息收入未繳國庫100.83萬元。2014年，預算內專戶存款利息收入57.19萬元，加上年結轉利息收入43.63萬元，合計100.83萬元未繳入國庫作為預算收入。
4、個別超撥資金。2014年超預算支出指標，調度張沖鄉(xiāng)政府資金850萬元。
5、自我保障不足問題依然突出。2014年，縣級財政公共預算收入58454萬元，僅占當年公共財政預算支出320922萬元的18.21%，占當年財政公共預算總支出339019萬元的17.2%，嚴重依賴轉移支付，自我保障能力嚴重不足。
二、非稅收入審計情況。
(一)縣非稅收入征收管理局非稅收入征收管理情況。
2014年度，縣非稅局征收管理的非稅收入38203.66萬元，加上年度滾存結余6963.75萬元，非稅收入合計45167.41萬元;2014年度，縣非稅局劃繳非稅收入38051.82萬元(其中：繳入國庫23937.50萬元，繳入專戶14114.32萬元)。收支相抵，2014年末結存非稅收入7115.59萬元(其中：應繳未繳國庫收入6337.24萬元，應繳未繳財政專戶收入778.35萬元)。
1、2014年度，縣非稅局“應上繳非稅收入”24504.33萬元，加上年度結余5770.41萬元，合計30274.74萬元;2014年度，縣非稅局繳入國庫“應上繳非稅收入”23937.50萬元。2014年，縣非稅局“應繳國庫財政收入”結存6337.24萬元(其中：行政性收費3956.21萬元，政府性基金156.65萬元，專項收入84.79萬元，罰沒收入208.74萬元，國有資產(資源)有償使用收入1930.85萬元)。
2、2014年度，縣非稅局“應繳專戶財政收入”13699.33萬元，加上年度結余1193.34萬元，合計14892.67萬元;2014年度，縣非稅局繳入國庫“應繳專戶財政收入”14114.32萬元。收支相抵，2014年，縣非稅局“應繳專戶財政收入”結存778.35萬元(其中：教育收費結存389.86萬元、衛(wèi)生收費結存388.49萬元)。
2014年度，縣財政局納入財政專戶管理的各單位預算外收入17151.76萬元，加上年度滾存結余1143.95萬元，收入總計18295.71萬元。2014年度，縣財政局財政預算外專戶存款支出17011.46萬元。收支相抵，2014年末，縣財政局財政預算外專戶存款結存1284.25萬元。
(三)非稅收入審計中發(fā)現的主要問題。
1、應繳未繳預算收入7546.46萬元。2014年度，縣非稅局將縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入3037.43萬元轉入縣預算外專戶存儲，未繳入金庫納入當年度預算收支;2014年末，縣國庫集中支付中心賬戶暫存各單位財政資金所形成的利息收入934.03萬元未繳入國庫;2014年，縣非稅收入征收管理局將國有資產(資源)有償使用收入3575.00萬元全額繳入縣財政專戶，未繳入金庫納入當年度預算收支。
2、應作未作預算收入1645.13萬元。2014年12月，縣非稅局將非稅收入1645.13萬元(其中：行政性事業(yè)性收費收入921.21萬元，罰沒收入640.68萬元，國有資產(資源)有償使用收入83.24萬元)，通過調入資金方式繳入國庫平衡當年預算，未納入當年度預算收支進行核算，導致當年度預算收入不實。
上述應繳未繳、應作未作預算收入共計9191.59萬元。其中作為調入資金方式繳入國庫的1645.13萬元和繳入財政專戶的6612.43萬元，已于2014年年底全部結算到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);國庫支付中心利息收入934.03萬元，年終仍在國庫支付中心“應繳預算款”科目結存。
三、專項資金收支審計情況。
(一)基本情況。
2014年，縣財政局各股室共管理36項財政專項資金，當年賬務核算收入(含調整收入)及撥入645939.97萬元，支出(含調整支出)及撥出622382.8萬元，結余23557.17萬元。
因各股室單獨核算，2014年度資金收支數為賬務核算收支匯總數字，資金收入、支出和劃撥有交叉重復情況。財政周轉金、企業(yè)周轉金和財政扶貧自有資金規(guī)模未納入本報告反映。
(二)財政專項資金收支情況。
1、財政扶貧專項資金。2014年度財政扶貧專項資金當年撥入8130.81萬元，當年撥出4903.01萬元，結余3227.8萬元。
2、農業(yè)專項資金。2014年度農業(yè)綜合開發(fā)、村級發(fā)展、森林生態(tài)及退耕還林、農業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設等5項專項資金當年共計撥入29670.46萬元，撥出26728.61萬元，結余2941.85萬元。
3、社會保障資金。2014年度社會保障資金共15項，即基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金、下崗職工再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)職工低保資金、農村低保資金、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金、新農合醫(yī)療基金、衛(wèi)生專款、縣級安排社保資金、殘疾人保障資金、工傷保險基金、農村養(yǎng)老保險基金、生育保險基金和其他社保專項資金。上述資金當年撥入111743.21萬元，當年撥出108092.79萬元，結余3650.42萬元。
4、企業(yè)專項資金。2014年度企業(yè)專項資金2項，即糧食專項資金、其他企業(yè)專項資金，當年撥入12249.89萬元，撥出7695.04萬元，結余4554.85萬元。
5、文教專項資金。2014年度文教專項資金共3項，即危房改造資金、校安工程資金和其他行政專項資金，當年撥入37653.56萬元，撥出29415.45萬元，結余8238.11萬元。
6、其他專項資金。2014年度其他專項資金共10項，即基本建設資金、農村局專項資金、國庫建設資金、民生工程資金、清理歸并資金、土地出讓資金、水庫移民扶持資金、農村綜合改革資金、彩票公益金和綜合股其他專項資金。當年撥入446492.04萬元，撥出445547.90萬元，結余944.14萬元。
(三)專項資金審計發(fā)現的主要問題。
1、擠占挪用專項資金。經抽查，縣財政于2014年11月3日從縣財政局農業(yè)股管理的扶貧資金中墊付縣扶貧辦光伏項目工作經費10萬元。
2、惠民資金年末未清零。審計發(fā)現，惠民“一卡通”資金賬戶2014年末結存56.12萬元。按照要求，撥入惠民資金賬戶的資金應全額打卡發(fā)放到受益對象，不應留有余額。
3、專項資金結余較大。經抽查，2014年度農業(yè)發(fā)展資金當年撥入17794.86萬元，當年撥出14530.81萬元，當年結存3264.05萬元;2014年度財政扶貧資金當年撥入8130.81萬元，當年撥出4903.01萬元，當年結存3227.80萬元;另外，革命老區(qū)轉移支付項目資金結存5047.00萬元，土地整理項目資金結存1586.72萬元。專項資金結余較大，說明資金撥付不及時，表明相關項目實施進度有待加快。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇四
各位代表：
我受區(qū)政府委托，向大會報告我區(qū)2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化財稅體制改革的關鍵之年。今年以來，全區(qū)財政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題，以新《預算法》為導向，積極創(chuàng)新工作思路，全面履行財政職能，統(tǒng)籌推進各項改革，全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的作用，圓滿完成年度各項目標任務，全區(qū)財政預算執(zhí)行情況總體良好，繼續(xù)實現收支平衡。
2015年全區(qū)完成一般公共預算收入1211348萬元，為預算的100.2%，比上年增長9.2%，稅比為91.4%。其中：稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元，地稅完成792737萬元)，為預算的100%，比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元，為預算的102.9%，比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預算支出970916萬元，為年度預算的94.2%，比上年增長17.6%。其中：民生支出為714241萬元，比上年增長19.5%，占一般公共預算支出比重為73.5%。
2015年區(qū)本級完成一般公共預算收入66974萬元，為預算的98%，比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預算支出為334510萬元，剔除轉移支付加上動用上年結轉及上級追加調整后的區(qū)本級一般公共預算支出為418577萬元。執(zhí)行結果，區(qū)本級完成一般公共財政預算支出358896萬元，為年度預算的85.7%，比上年增長15.7%。從支出科目分：
一般公共服務支出67721萬元，為年度預算的99.6%，比上年增長32.9%。主要由于工商質監(jiān)等部門管理體制調整，2015年起經費納入區(qū)級預算，支出7847萬元，另新增地稅局置換辦公用房相關資金3804萬元。
國防支出855萬元，為年度預算的100%，比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設經費較上年減少26892萬元。
公共安全支出13775萬元，為年度預算的98.5%，比上年增長2.2%。
教育支出39690萬元，為年度預算的68.5%，比上年下降5.7%。主要由于對東山實驗小學和甪直高中的基建補助2014年在區(qū)本級列支，2015年改為指標下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
科學技術支出6503萬元，為年度預算的86.3%，比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經費的撥付進度。
文化體育與傳媒支出6074萬元，為年度預算的91.9%，比上年增長10.5%。
社會保障和就業(yè)支出42484萬元，為年度預算的94.7%，比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金調整支出渠道，由土地基金調整為預算內安排，增加支出14625萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28998萬元，為年度預算的95.2%，比上年增長3.1%。
節(jié)能環(huán)保支出36010萬元，為年度預算的66.6%，比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經費20463萬元，較上年增加10881萬元，另撥付新能源汽車市場補貼4409萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元，為年度預算的96.9%，比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊資金20000萬元，2015年無此項支出。
農林水支出29255萬元，為年度預算的74.3%，比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉入預算內撥付。
交通運輸支出22134萬元，為年度預算的100%，比上年增長65.4%。主要由于2015年在預算內支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。
資源勘探信息等支出2612萬元，為年度預算的72.5%，比上年增長10.2%。
商業(yè)服務業(yè)等支出27815萬元，為年度預算的93.4%，比上年增長158.5%。主要由于2014年全國土地審計整改時，對旅游發(fā)展專項資金的支付渠道進行了調整。
金融支出410萬元，為年度預算的77.4%，比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，2015年無此項支出。
援助其他地區(qū)支出4622萬元，為年度預算的100%，比上年增長8%。
國土海洋氣象等支出4501萬元，為年度預算的81.8%，比上年增長9.3%。
住房保障支出10042萬元，為年度預算的77.9%，比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調增了公積金繳費基數。
糧油物資儲備支出3143萬元，為年度預算的95.4%，比上年增長3.4%。
國債還本付息支出1827萬元，為年度預算的100%，比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。
其他支出150萬元，為年度預算的100%，比上年增長18.5%。
2.區(qū)本級財力平衡情況。
根據現行財政體制結算，2015年區(qū)本級可支配財力為456233萬元(含上級轉移支付未下達分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額)，當年區(qū)本級一般公共預算支出為358896萬元，歸還轉貸地方政府債券本金10000萬元，增設預算穩(wěn)定調節(jié)基金22000萬元，結余為65337萬元，其中：結轉下年支出59681萬元，凈結余5656萬元。
度假區(qū)完成一般公共預算收入34981萬元，為預算的113.7%，比上年增長15.4%，可支配財力為24827萬元，完成一般公共預算支出24827萬元，為年度預算的100%，比上年增長19.1%，收支平衡。
開發(fā)區(qū)完成一般公共預算收入486353萬元，為預算的103.3%，比上年增長13%，可支配財力為311443萬元，完成一般公共預算支出311443萬元，為年度預算的100%，比上年增長23.7%，收支平衡。
城區(qū)完成一般公共預算收入147830萬元，為預算的92%，比上年下降1.5%，可支配財力為47400萬元，完成一般公共預算支出47400萬元，為年度預算的100%，比上年增長4.7%，收支平衡。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇五
各位代表：
我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案)的報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關心下，堅持以經濟建設、項目建設為中心，深化財政改革，狠抓財源建設，優(yōu)化支出結構，克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力，確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關的正常運轉，重點支出得到保障，實現了財政收支平穩(wěn)運行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預算總收入1560萬元，財政總支出1556萬元，年終執(zhí)行情況：財政總收入完成1572萬元，完成預算的101%，比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元，完成預算的100%，比上年增支112萬元，全年收支平衡，略有節(jié)余。
一、主要財政收入項目完成情況。
(一)一般預算收入615萬元，完成任務的105%。
1、國稅收入(全口徑)365萬元，完成任務的106%。
2、地稅收入(全口徑)250萬元，完成任務的104%，
(二)預算外資金收入完成424萬元。
(三)上級補助收入完成533萬元。
二、主要支出項目完成情況。
1.一般公共服務支出720.25萬元。
2.國防支出20.5萬元。
3.公共安全支出55.36萬元。
4.教育支出12.5萬元。
5.文體與傳媒支出15.22萬元。
6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
10.農林水支出265.47萬元。
11.交通運輸支出16.98萬元。
12.資勘電信(安全生產及食藥)支出55.1萬元。
各位代表，總的來看，2016年財政預算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結果比預計的好，全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結果?；仡櫼荒陙淼呢斦ぷ?，2016年財政預算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面：
1、努力促進經濟發(fā)展，進一步夯實了財源基礎。
充分發(fā)揮財政職能作用，支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈現加速態(tài)勢，財源基礎更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產業(yè)梯度轉移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時調整思想，積極轉變思想觀念，牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網上招商和走出去、請進來等辦法，積極發(fā)動全民招商，營造良好的投資環(huán)境，做好項目跟蹤服務，吸引廣大客商來五里牌投資。
2、調整優(yōu)化支出結構，提升民眾福祉。
我們按照建立公共財政框架的要求，加大財政支出結構調整力度，強化預算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線，保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設投入，推進路橋等公共基礎設施建設。貫徹落實積極財政政策，多渠道籌集資金，強化項目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農業(yè)的基礎地位，大力支持農業(yè)基礎設施建設、水利設施建設、防災體系建設等，改善農業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實減輕農民負擔。四是大力支持新農村建設，配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作，加大了財政支持力度，提供財力保障，掀起了建設新農村的高潮，農村面貌煥然一新。同時，我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費，奢侈揮霍之風，努力提高財政資金使用效益。
3、不斷加大支農力度，公共財政普惠“三農”
堅持把財政支農惠農工作擺在突出位置來抓，不斷加大投入力度，讓公共財政的陽光普照到廣大農村。一是不折不扣落實中央惠農政策，切實減輕農民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農補貼資金960.5萬元，其中：耕地地力補貼518.3萬元，農機購置補貼52萬元，生態(tài)效益林補貼23.7萬元，退耕還林補助資金43.9萬元，農村獨生子女補貼1.6萬元，農村部分家庭獎勵扶助25.7萬元，計劃生育特別扶助15.2萬元，城市低保50.5萬元，農村低保185萬元，五保32.7萬元，醫(yī)療救助7.7萬元，臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農民手中，有效地促進了農民增收和農村穩(wěn)定，讓中央的惠農政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調動農民種養(yǎng)的積極性，切實增加了農民收入。三是大力推進農民就業(yè)培訓。大力支持新型農民科技培訓和勞動力技能培訓，提高農村勞動力技能水平，增強農民轉移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。
4、堅持依法理財，財政監(jiān)督管理水平不斷提升。
我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則，切實改進和加強財政監(jiān)督管理，推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設，財政規(guī)章制度進一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督，財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，切實加強重點支出專項檢查，確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效，支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農等重點支出項目的績效評價，跟蹤問效意識進一步增強，為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時，我們在干部隊伍建設、廉政建設、財政教育培訓、信息調研宣傳、內部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財政工作任務作出了應有的成績。
總體上看，過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年，是財政收支結構明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年，是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領導和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到，預算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多，對財政收入影響大，主體財源不足，財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點保障水平偏低，支出結構有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細，資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難，負債太重，財政風險有所顯觀，政府債務有待化解等等。我們將認真對待，高度重視這些矛盾和問題，強化措施，積極應對，并在今后的工作中妥善解決。
2017年預算安排和財政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會重要精神為指導，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，繼續(xù)實施積極的財政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾，注重推動經濟又好又快發(fā)展，促使財政實力明顯壯大，更好地促進人民群眾物質文化生活水平和健康水平的不斷提高。
2017年我鎮(zhèn)財政預算總收入1653萬元，比上年預算數增加94萬元，增長6%，財政預算總支出1625萬元，比上年預算數增加69萬元，增長1%，收支兩抵，略有結余。
一、主要收入。
(一)一般預算收入640萬元，占預算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預算外資金收入445萬元，占預算的27%。
(三)上級補助收入568萬元，占預算的34%。
二、主要支出項目。
1.一般公共服務支出729萬元(其中人大經費5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經費2萬元,禁毒經費3萬元,防范防控經費3萬元,重點地區(qū)整治經費4萬元,綜治干部培訓經費3萬元,群防群治經費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經費3萬元,安全創(chuàng)建經費5萬元,人民調解經費2萬元,反邪教經費2萬元,司法行政經費2萬元,表彰見義勇為經費1萬元,安置幫教經費2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中：規(guī)范農村建房支出72萬元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元，查違拆違支出5萬元)。
10.農林水支出288萬元(其中扶貧工作經費5萬)。
11.交通運輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產及食藥)支出56萬元。
三、深化財政改革，強化財政管理，嚴格依法理財，促進經濟和社會發(fā)展。
做好2017年的財政工作，確保預算圓滿完成，對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧，加快推進財政改革與發(fā)展，力爭在以下四個方面取得新的成效：
(一)突出支持經濟又好又快發(fā)展，培植壯大財源。
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程為重點，不斷壯大財源，增強財政實力，努力促進我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調控作用，夯實經濟發(fā)展基礎。積極支持企業(yè)建設，有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策，幫強扶優(yōu)，以大帶小，引導和扶持其發(fā)展，逐步做大做強，形成特色和規(guī)模，加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺，以項目為載體，大力支持重大招商引資活動，進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點產業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的技術需求，著力構建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管，促進財政經濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓，做到早安排、早部署。加強與稅務及相關部門之間的協(xié)調配合，依法加強稅收征管，確保應收盡收，讓經濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
(二)突出支持新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
確保財政支農資金穩(wěn)定增長，調動農民和社會各方面增加投入的積極性，努力促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現代農業(yè)發(fā)展，突出支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農村基礎設施建設。要繼續(xù)擴大對農村基礎設施建設的投入規(guī)模，努力改善農業(yè)生產條件。大力支持農村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設，努力改善農村生活條件。三是大力促進農民增收。完善支農惠農政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農惠農政策，進一步加大信息化發(fā)放力度，確保惠民政策不折不扣地落實到農民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點的社會建設，讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強化財政監(jiān)管，提升財政管理水平。
按照市場經濟和公共財政的要求，進一步完善財政收支監(jiān)管體系，強化預算管理和監(jiān)督，努力實現財政管理的法制化、科學化、精細化，提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，進一步建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系，重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作，逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預算的透明度，努力擴大社會知情權，注重通過接受社會各界監(jiān)督，改進財政工作，提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術隊伍建設工作，全面提高財政管理水平，打造高效透明的“陽光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設，提高財政干部的素質和能力。
財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學發(fā)展觀要求，大力加強干部隊伍建設，不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務意識、法治意識和責任意識，不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領，努力造就一支高素質的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯(lián)系財政工作實際，扎實推進以提高能力、轉變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設。提高發(fā)現問題、研究問題、解決問題的能力，主動探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財政職能，協(xié)調好各方面關系，逐步理順分配渠道，推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才，進一步提高質量和服務水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會主義核心價值體系，不斷提高干部素質，增強敬業(yè)精神，發(fā)揚優(yōu)良作風，構建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動力，牢固樹立為民理財的財政工作宗旨，努力以財政文化提升財政形象，以財政形象展現財政文化。
各位代表，2017年的財政工作任務光榮而又艱巨，責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導，振奮精神，強化措施，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力推動各項工作，確保完成全年目標任務，為實現五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇六
（三）企業(yè)對該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。
二.公司接受專項用途的資金管理情況如下：
12項專項資金又分為兩類：征稅收入及不征稅收入。四項專項資金都取得了縣級以上財政部門及其他部門專項資金撥付證明，明確了專項用途財政性資金的名稱、撥付時間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細信息。第1-3項有專項資金管理文件，第4-12項沒有?？梢哉f公司所取得的專項資金分兩種類型。
三.不征稅收入及征稅收入。
第一類不征稅收入：第1-3項830萬應為不征稅收入。無論是財稅[]87號還是財稅[]70號，都要求財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實際操作中，我公司350萬屬中央預算內投資計劃范圍，適用【中央預算內固定資產投資補助資金財政財務管理暫行辦法】，180萬有市級撥付資金部門資金管理文件，300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。因此，1-3項專項撥款中，350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項用途財政性資金是對企業(yè)的一種扶持，就應該將這一政策做完善，真正使企業(yè)得到實惠。
【中央預算內固定資產投資補助資金財政財務管理暫行辦法】第十四規(guī)定，項目單位收到投資補助后，必須?？顚Ｓ?，單獨建賬核算。
公司取得的350萬投資補助是中央對地方項目的投資補助，武發(fā)改工業(yè)（2011）530號轉發(fā)湖北省重點產業(yè)振興和技術改造專項投資計劃，文件依據是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號，屬中央對地方項目的投資補助，中央預算內投資為國家補助資金，可參照中央對地方項目的投資補助資金管理暫行辦法比照執(zhí)行。
對符合不征稅收入條件的專項用途財政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。
在會計上應單獨設置相關科目進行核算。專項用于項目建設，嚴禁截留，擠占或挪作他用。
第二類征稅收入：第4-12項專項資金101萬元沒有專項資金管理文件,不同時具備三個條件，是按應稅收入進行核算處理的政策依據。應稅收入在核算上相對來說要簡單得多，發(fā)生的支出允許在計算應納稅所得額時扣除。
四.公司取得財政專項資金得到的實惠。
企業(yè)從財政取得的款項830萬，企業(yè)可以說取得了無息貸款，按3-5年期貸款利率6.9%計算，專項基金預計資本化600萬，230萬費用化。企業(yè)得到的實際好處是節(jié)約5年利息費用約200萬。資本化600萬國家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
五.未能遵循專項資金管理規(guī)定造成公司補交所得稅及財政處罰風險。從財務中心對專項資金的核算分析：財務中心收到投資補助后，沒有單獨建賬核算，沒有體現專款專用的管理要求。據財務人員反映，天健審計事務所要求財務中心在年末將所有到賬專項資金，視同應稅收入計算繳納所得稅，天健事務所要求調整所得稅額不能說沒有道理。20收到的專項資金180萬、300萬已在天健事務所的建議下調整繳納了所得稅,350萬也要補交所得稅。三項專項資金交納所得稅207萬。
中央對地方項目的投資補助，一旦被撥款部門認定，款項沒有按核定項目實施使用投資補助?；蛭窗匆?guī)定安排使用投資補助，有可能將要受到撥付的投資補助資金收繳國庫的處罰，也會給以后年度申請專項資金造成不必要的障礙。
六.企業(yè)在處理專項用途財政性資金時，應遵循后續(xù)管理，防范涉稅風險。
根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的'費用，不得在計算應納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產，其計算的折舊、攤銷不得在計算應納稅所得額時扣除。
不征稅收入在5年(60個月)內未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應計入取得該資金第六年的應稅收入總額；計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時扣除。這里還要注意兩個問題：第一，這里的5年不是指5個納稅年度，而是指取得資金后的連續(xù)60個月內；第二，如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉作應稅收入處理了，則計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時扣除。
企業(yè)取得的專項用途財政性資金在計算企業(yè)所得稅時已經按不征稅收入從所得額中扣除，不征稅收人用于支出所形成的費用或形成的資產計算折舊、攤銷時，若再在納稅所得額中扣除就會獲得雙重優(yōu)惠，這是不允許的。因此，企業(yè)在處理專項用途財政性資金時，應弄清財稅[2011]70號文件精神，遵循后續(xù)管理，防范涉稅風險。
審計部建議:。
財務中心對于取得的符合規(guī)定條件的財政性資金，按類別和取得時間在會計上進行單獨建賬核算，體現?？顚Ｓ玫墓芾硪蟆墓芾矶悇诊L險的角度出發(fā)，積極從合理性角度出發(fā)，把專項用途財政性資金運用好。
湖北周黑鴨食品有限公司審計部。
二oxxx年十一月一日。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇七
20*年度財政預算執(zhí)行審計根據縣人大、縣政府和上級審計機關的要求，以全部政府性資金審計為主線，以本級預算執(zhí)行審計為重點，以支出審計為主，關注地方財政資金的分配管理情況，促進政府收支逐步實現“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，為構建完整的預算體系服務，力求在強化財政監(jiān)督方面發(fā)揮建設性作用。
二、省定項目9項。
1、全部政府性資金與財政風險專項審計調查。
通過審計調查摸清全部政府性資金收入及支出結構，評價收支結構的變動趨勢，分析影響收入結構變動的內在因素，促進經濟結構完善;在掌握政府負債規(guī)模和管理的基礎上，分析政府負債風險對財政運行的影響，防范財政風險。
2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計。
通過審計，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計的方法，以財政資金使用績效為重點，按照“收入一個籠子，預算一個盤子，支出一個口子”的預算管理要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學發(fā)展觀來建立公共財政制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理，防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟全面協(xié)調可持續(xù)地發(fā)展。
3、我縣行政事業(yè)單位資產管理狀況審計調查。
通過調查，反映我縣行政事業(yè)單位的資產管理現狀，揭示資產基礎管理、經營運作、收入管理等方面存在的問題，促使行政事業(yè)單位進行資產管理改革，推動政府會計制度的建立，維護國有資產的安全、完整和效益，為建設節(jié)約型政府、完善部門預算的編制、規(guī)范公務員收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、社保五項基金同步審計及企業(yè)年金制度專項審計調查。
通過對五項基金的審計，促進社保部門更好地*行職責，嚴格依法辦事，進一步強化基金征繳，實現應收盡收;規(guī)范內部管理，嚴禁擠占挪用，防止欺詐騙保，更好地維護基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。通過對企業(yè)年金制度專項審計調查，掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況，揭示企業(yè)年金在制度設定、執(zhí)行、管理等方面存在的問題，并有針對性的提出加強和完善的審計建議，特別是在企業(yè)年金社會化運營后政府部門加強基金監(jiān)管和監(jiān)督的對策。
5、糧食安全專項審計調查。
通過調查，了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實到位情況及我縣糧食安全的現狀，綜合評價糧食安全工作績效，揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問題，分析存在問題原因，提出進一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議，確保我省的糧食安全。
6、全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)預算外收支情況審計調查。
按照全部政府性資金審計的要求，通過調查縣質量技術監(jiān)督系統(tǒng)本級及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預算外資金收支情況，掌握我縣質量技術監(jiān)督系統(tǒng)預算外收入的總量、構成、支出結構，綜合評價執(zhí)法情況，提出加強預算外資金管理的建議，促進管好用好預算外資金。
7、政府外債專項審計調查。
通過調查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運行、管理情況，摸清我縣向外國政府或國際經濟組織借款形成的債務規(guī)?？偭?、組成結構，發(fā)現并分析政府外債在運作和管理中存在的問題，在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進管理和控制風險等方面提出建設性意見。
8、全省新增政府主導性項目實施情況審計調查。
通過對我縣在20*年底至20**年5月底立項、開工的全省新增政府主導性重大建設項目的調查，了解建設資金的籌集、管理、使用以及工程質量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過程中出現的新情況和新問題;針對有關問題深入分析原因，從體制、制度層面提出審計建議，促進完善各項宏觀調控政策。
9、農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目審計。
通過對至20*年度全省農業(yè)綜合開發(fā)項目資金籌集、管理、使用及項目實施情況進行審計，揭示資金管理、使用及項目管理方面存在的問題，分析原因，促進規(guī)范管理。
三、縣定項目2項。
1、縣城投公司20*年度財務收支審計。
縣城投公司貸款已列入縣財政擔保體系，本項目與縣財政預算執(zhí)行與其他財政收支審計同步進行，并同步向縣人大常委會報告。通過審計，了解公司20*年度的經營業(yè)績、資產、負債、所有者權益情況;摸清與政府負債及財政風險有關的國有城建投融資機構在投融資運作和財務管理中存在的主要問題，為政府及有關部門提供信息和決策依據，促進公司進一步規(guī)范投融資行為和加強財務管理，預防和控制債務風險和財政風險。
2、新農村合作醫(yī)療財務收支審計。
為縣新農醫(yī)相關文件確定審計項目。通過審計，了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經費收支情況，揭示存在的問題，以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運行。
四、組織部委托經濟責任審計項目11項。
1、受縣委組織部委托，對*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領導干部進行經濟責任審計。審計重點是目標責任制完成情況、重大經濟事項決策及制度執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務化解情況等。
2、受縣委組織部委托，對信訪局、團縣委、縣城投公司、建設局、行政中心、人勞局等6位領導干部進行經濟責任審計。審計重點是單位部門預算執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、重大經濟事項領導決策情況。
五、國家投資建設項目審計5項：
明招大樓工程辦公樓財務決算審計;縣清泉工程審價和財務決算審計;拆遷安置房--新豐花苑建設現場跟蹤審計;政府投資建設自審項目1項;政府投資建設審價結果復審項目1項。
同時根據*縣人民政府辦公室20*年1號文件《*縣國家建設項目審計辦法》規(guī)定，組織進行政府投資項目審計若干項。
通過審計，了解和揭示政府投資項目工程建設過程中存在的問題，有針對性地提出審計意見和建議，積極發(fā)揮審計的建設性作用，進一步促進我縣政府投資項目建設領域的規(guī)范運作，防止國家建設資金流失。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇八
各位代表：
受市人民政府委托，現將襄陽市財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案提請大會審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
年，在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市財稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競進提質、又好又快”的工作要求，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，積極應對財政領域趨勢性變化，全面貫徹落實新《預算法》，積極推進財稅體制改革，規(guī)范財政收支管理，為建設漢江流域中心城市提供財力保障，財政運行穩(wěn)中有進，預算執(zhí)行總體良好。
2015年，全市一般公共預算收入完成339.1億元，比上年增長36.1%，其中：稅收收入210.7億元，比上年增長18.7%;非稅收入128.4億元，比上年增長79.1%。全市一般公共預算支出預計512.2億元，按可比口徑比上年增長18%。
六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預算收入完成168.8億元，比上年增長34.5%，其中：稅收收入102.4億元，比上年增長21.9%;非稅收入66.4億元，比上年增長59.6%。一般公共預算支出預計342.2億元，按可比口徑比上年增長19.5%。
市區(qū)(市本級、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預算收入完成170.3億元，比上年增長37.8%，其中：稅收收入108.2億元，比上年增長15.7%;非稅收入62.1億元，比上年增長106.3%。一般公共預算支出預計170億元，按可比口徑比上年增長15.6%。
2015年，市本級一般公共預算總收入完成267.25億元。其中：市本級一般公共預算收入118.7億元，為預算的99.3%;轉移性收入148.55億元，為預算的101.2%。
稅收收入完成67.4億元，為預算的95.9%。其中：增值稅9.7億元，為預算的100.6%，主要是“營改增”試點穩(wěn)步推進，試點范圍進一步擴大，營業(yè)稅改征增值稅增長高于預期。同時，汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動下提供稅收穩(wěn)定增長;營業(yè)稅13.5億元，為預算的101.3%，主要是來自金融、租賃和商務服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，帶動營業(yè)稅好于預期;企業(yè)所得稅5.1億元，為預算的80.8%，主要是受企業(yè)效益下滑的影響，導致企業(yè)所得稅收入低于預期;個人所得稅1.4億元，為預算的105.3%，主要是上半年證券市場行情較好，限售股減持相對增加;城建稅6.8億元，為預算的101.1%，主要是消費稅在卷煙稅收政策調整和風神公司汽車產能提升的拉動下，實現穩(wěn)定增長，拉動附征的城建稅收超預期;其他稅收30.9億元，為預算的96.7%。
非稅收入完成51.3億元，為預算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預算管理，將原來在財政專戶管理的非稅收入納入預算管理，以及按政策將地方教育費附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計提的農田水利建設資金等11項基金納入一般公共預算，相應增加收入。
轉移性收入完成情況：
轉移性收入148.55億元，為預算的101.2%。
2015年市本級一般公共預算總支出為267.2億元。其中：市本級一般公共預算支出137.3億元，為預算的100%;轉移性支出129.9億元，為預算的100.7%。
市本級一般公共預算支出主要項目是：
(1)農林水支出2.7億元。主要用于啟動鄂北水資源配置工程;推進南渠、大呂溝潤城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作，提升防災減災能力;落實精準扶貧工作;繼續(xù)實施農村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。
(2)社會保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險政策;支持養(yǎng)老服務體系建設，落實最低生活保障、高齡補貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會福利等專項經費;落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金等。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.6億元。主要用于推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設，支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設;落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助、新型農村合作醫(yī)療補助等資金;保障急救體系建設、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經費;落實食品藥品、專業(yè)檢測裝備購置經費及監(jiān)督管理經費;對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等。
(4)教育支出13.5億元。主要用于落實國家、省、市中長期教育綱要提出的重點改革發(fā)展項目經費;支持職業(yè)教育發(fā)展，安排實訓平臺建設資金、學科建設項目資金以及襄陽技師學院整體遷建資金;支持湖北文理學院創(chuàng)辦綜合性大學;提高基礎教育均衡發(fā)展水平;落實義務教育免學費和普通高中資助費地方配套資金;支持教師培訓、教育科研，促進教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。
(5)科學技術支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計算中心、科技館建設;建立科技金融基金;支持人才引進和培養(yǎng)，實施隆中人才計劃;落實高新技術企業(yè)及高新技術產品發(fā)展專項資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設;落實專利、精品名品獎勵資金;穩(wěn)步推進智慧城市建設等。
(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動、文化惠民項目、公益性文化場館免費開放和文化精品創(chuàng)作;落實圖書館、博物館等場館建設資金;推進公共文化服務體系建設;積極保障競技體育訓練及參賽經費、落實運動員后備隊伍建設經費;促進傳媒和旅游產業(yè)發(fā)展等。
(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展，落實新能源汽車推廣應用補貼;實施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設施及污水管網工程，安排污水污泥及生活垃圾處置政府補貼經費;支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進空氣質量檢測站建設工作等。
(8)交通運輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設、劉集機場改擴建、316和207國道改擴建等工程;落實石油價格改革對林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農村道路客運等補貼和公路養(yǎng)護等。
(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運轉和辦案等經費支出，落實公安裝備購置、應急指揮中心建設、技術手段提升、電子警察建設維護以及開展戶籍改革、實行居住證制度等。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇九
1、20“三公經費”支出情況。年，縣財政局“三公經費”支出情況如下：公務接待支出60.76萬元，同比減少42.55萬元，下降41%;公務用車購置及運行費用49.09萬元，同比減少19.94萬元，減少28.8%;因公出國(境)經費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現的主要問題。主要是費用歸集與核算不準確。如：2014年1月6#憑證伙食補助費中列支公務接待費1.06萬元;2014年4月10#憑證撥出經費基本支出中列支公務接待費12.79萬元;招待費中存在少量用煙和無派餐單現象。
(二)縣教育局。
1、2014年“三公經費”支出情況。2014年，縣教育局公務接待費用賬面支出21.05萬元，比上年減少6.27萬元，下降22.94%;公務用車購置及運行費用賬面支出33.78萬元，比上年減少16.93萬元，下降33.39%;因公出國(境)經費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現的主要問題。一是無依據收費3.68萬元。213月，縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來結算票據違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學生導讀》刊物工本費3.68萬元。二是違規(guī)發(fā)放津補貼。2014年，縣教育局違規(guī)發(fā)放機關參加健身走人員服裝補助0.34萬元，發(fā)放自考報名、攝像補助費0.16萬元，發(fā)放成人高考報名、攝像補助費0.4萬元，共計0.9萬元。三是擅自擴大開支范圍。2014年，縣教育局在差旅費中列支應由上級及外地來人承擔的住宿費2.31萬元，在社會保障繳費中列支應由職工個人承擔的失業(yè)保險金1.11萬元，共計3.42萬元。四是會計核算不規(guī)范。2014年，收財政撥入的營養(yǎng)餐工作經費50萬元未列入“財政補助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬元未列入“其他應收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬元未列入“其他應收款”科目。
(三)縣交通運輸局。
1、2014年“三公經費”支出情況。2014年，縣交通運輸局賬面公務接待費明細科目支出19.3萬元，比上年增加2.58萬元，增長15.40%;賬面公務用車購置及運行費用支出15.21萬元，比上年減少13.77萬元，下降47.52%;因公出國(境)經費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現的主要問題。一是項目支出預算批復不規(guī)范?？h財政局《關于縣級部門預算的批復》(財預[2014]26號)文中公共財政預算撥款安排縣交通局項目支出—專項業(yè)務費支出預算263.7萬元，其中：交通運輸管理費63.7萬元，農村公路大中修140萬元，金橋大橋還欠款60萬元。該項目支出中的農村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預算200萬元，實際用于業(yè)務費支出預算。二是違規(guī)使用財政資金賠償交通事故損失15萬元。縣交通局汽車隊皖n43400號中巴車，于205月16日發(fā)生道路交通事故，由于當時縣交通局汽車隊改制撤銷，該車輛掛戶在縣交通局，導致縣交通局負連帶賠償責任18.36萬元，截至2014年已支付賠償款15萬元，其中：20支付5萬元，2014年支付10萬元，該資金使用違反了預算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運輸局2014年4月第30號記賬憑證發(fā)現，縣交通運輸局憑下屬黃林交通管理站開具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據列支10.09萬元，收據內容為超收分成個人部分，該局財務負責人在支出單據報銷封面上審批，從管理費(罰沒返還)中支付。四是歷年個人欠款應收未收。審計發(fā)現，2014年末，縣交通運輸局應收款科目掛13人欠款36.76萬元，其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬元未收回。
(四)縣扶貧辦。
1、2014年“三公經費”支出情況。2014年，縣扶貧辦公務接待費用賬面支出12.23萬元，比上年減少2.18萬元，下降15%;賬面公務用車購置及運行費用支出8萬元，比上年增加0.5萬元，增長6.67%;因公出國(境)經費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現的主要問題。一是擠占挪用項目管理費2.73萬元。20項目管理費中開支辦公用品、打印、電話費、網絡維護等支出2.73萬元。二是會議費中列支招待費0.95萬元。2014年8月，項目支出-會議費支出0.95萬元，實際開支內容為招待費用支出。三中購買土特產支出2.09萬元。2014年8月，其他商品和服務支出中開支購買茶葉等土特產支出2.09萬元。四是滯留扶貧捐款51.63萬元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬元，當年扶貧捐款收入39.05萬元，扶貧捐款支出16.09萬元，截至2014年末，扶貧捐款結余51.63萬元。
(五)縣衛(wèi)生局。
1、2014年“三公經費”支出情況。2014年，縣衛(wèi)生局公務接待費用支出26萬元，較上年減少7.07萬元，同比下降21.39%;公務用車購置及運行費用支出13.83萬元，較上年增加2.99萬元，增長27.59%。因公出國(境)經費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現的主要問題。一是報賬不及時，存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月，縣衛(wèi)生局在財政撥款結轉科目中核算支出62.65萬元，創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬元。二是基本支出超預算28.4萬元。2014年度，縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬元(人員支出撥款收入156.15萬元，公用經費支出撥款58.22萬元)。當年基本支出242.77萬元。當年基本支出收支差額-28.4萬元。三是招待費、公車運行費支出較大。2014年度，縣衛(wèi)生局五項日常費用除公車運行費(較上年增長27.59%)外，與上年相比降幅明顯，但招待費、公車運行費支出仍然較大，分別占當年日常公用經費支出19.8%、10.54%。四是應收款核銷未按規(guī)定報批。2014年度，縣衛(wèi)生局在清理往來款項中核銷16筆應收款項共計43.08萬元，未按規(guī)定上報縣國有資產管理部門審批。
(六)殘疾人就業(yè)保障金。
審計發(fā)現，殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個方面的問題：
1、殘保金收支預決算應進一步加強。一是縣殘聯(lián)編報的殘保金收支預算未經財政部門審核，沒有納入2014年度政府基金預算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會同縣地稅部門和縣財政部門共同編制企業(yè)殘保金收入預算和支出預算。三是預算執(zhí)行不到位，支出預算編制不合理，補貼殘疾人職業(yè)培訓費用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個人經營補貼等支出預算與實際支出差距較大，如培訓支出預算當年實際未發(fā)生，殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬元預算未設立且超出殘保金支出范圍。
2、殘保金征收不到位。根據市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)?；饏⒈Ｆ笫聵I(yè)單位名單，剔除行政事業(yè)單位、破產企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后，共有48家企業(yè)、職工人數6276人(含梅、響電站及下屬實業(yè)公司1265人)?？h殘聯(lián)現有資料反映，48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計算，48家企業(yè)應繳納殘保金263.22萬元，縣地稅局2014年實際征收殘保金116.16萬元，少征收147.06萬元，征收率44.13%。同時，審計抽查30個行政事業(yè)單位2014年度應繳納殘保金146.88萬元，實際繳納127.84萬元。有3個單位少繳18.61萬元，抽樣征收率87.04%。
3、殘保金繳庫不及時。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設立的過渡賬戶繳納殘保金379.24萬元，至5月10日，縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬元，縣非稅局實際繳庫287.36萬元，仍有91.88萬元未繳庫。
4、殘保金撥付不及時?？h財政局社保股2014年末殘保金結余61.18萬元，仍有53.4萬元沒有撥付，其中光伏扶貧資金3.2萬元、萬人就業(yè)工程扶持資金3.8萬元、縣特教學校殘疾人教育基地培訓10萬元、專委補貼30.6萬元、地稅部門代征手續(xù)費5.8萬元。
5、超范圍使用殘保金。其中：兒童康復培訓費(轉入嘉道理項目)4.16萬元，縣殘聯(lián)支付自聘人員個人支出3.44萬元(未經財政部門審核列入預算)，支付殘疾人臨時救濟和慰問金31.96萬元(含縣財政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時救濟支出3萬元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬元)，縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學改造工程款5萬元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬元，共計51.6萬元。
對部門預算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計，縣審計局已出具審計報告和審計決定，提出了具體的審計處理處罰意見，縣政府已督促縣審計局加強對審計意見落實情況的跟蹤檢查，確保按審計意見要求整改到位。
五、進一步加強財政財務管理措施。
本次審計暴露了全縣財政財務管理方面存在的問題和不足，下一步，縣政府將以問題整改為契機，進一步強化措施，狠抓落實，切實加強財政財務管理，不斷提高財政資金使用效益。
(一)進一步增強財政保障能力。一是加快經濟發(fā)展。以“5+1”項目為統(tǒng)攬，堅持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要，致力于穩(wěn)中求進、進中求變，著力提高發(fā)展速度、質量和效益，重點抓好招商引資、工業(yè)經濟、城鎮(zhèn)建設、特色農業(yè)、生態(tài)經濟、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產總值增長5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長4%，固定資產投資增長20%，農村常住居民可支配收入增長10%，提升經濟發(fā)展水平，不斷壯大財源基礎。二是強化對上爭取。繼續(xù)加大對上爭取力度，準確把握國家投資政策、財政政策、產業(yè)政策，精心謀劃編制項目，全力做好項目資金和轉移支付爭取工作，力爭對上爭取有新的突破。三是加強收入征管。依法加強收入征管，嚴格稅收政策，規(guī)范征管秩序，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)跟蹤管理，強化非稅收入征管，加大土地出讓金清繳力度，加強國有資產有償使用收入和國有資本經營收益管理，確保應收盡收。
(二)進一步提高預算編制水平。一是提高年初預算編制完整性。認真總結歷年經驗，切實提高年初收入預算的預見性，對上級體制補助、均衡財力補助以及提前通知的各項補助等收入全額編入年初預算。二是進一步細化預算編制。堅持早編、細編項目支出預算，減少代編預算項目，將預算細化到“項”級科目和具體支出項目以及具體用款單位。三是及時下達專項資金指標。對上級下達的專項補助資金和本級財政安排的專項資金，及時將資金計劃和預算指標安排下達到項目實施部門單位，盡早組織項目實施，切實加快專項資金支出進度。
(三)進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用。積極適應發(fā)展新常態(tài)，全面依法履行審計監(jiān)督職責，加強國家宏觀政策和重大決策部署落實情況的跟蹤審計，提高經濟發(fā)展質量和效益，促進防范和化解風險，促進生態(tài)文明建設，促進社會和諧穩(wěn)定，推動反腐倡廉建設。督促各級各部門自覺接受、配合、協(xié)助審計工作，切實落實審計意見，加強審計發(fā)現問題整改。進一步加強審計隊伍建設，不斷提高審計人員的政治素質和業(yè)務能力。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十
各位代表：我受市政府委托，向大會報告2004年預算執(zhí)行情況和2005年預算草案，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2004年，全市各級財稅部門認真貫徹落實市委十屆二次、三次全委會精神，按照市十三屆人大三次會議確定的預算任務，牢牢把握發(fā)展第一要務，搶抓實施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和貫徹落實中央一號文件精神兩個機遇，克服了增值稅起征點提高和津貼合并及其他政策性減收增支等不利影響，大力組織財政收入，進一步優(yōu)化支出結構，各項工作取得了新的'進展，較好地完成了年度預算任務，為努力快發(fā)展，全面建小康，實現“富民興佳”新跨越做出了應有的貢獻。
2004年全市財政總收入完成97389萬元，比上年增長9.7%。其中：上劃收入47118萬元，增長8.1%；地方財政收入50271萬元，增長11%。在地方財政收入中，一般預算收入46135萬元，增長8.4%；基金收入4136萬元，增長54.6%。全市財政總支出完成262199萬元，增長20.1%。其中：一般預算支出248897萬元，增長15.7%；基金支出13302萬元，增長336.4%，主要是省專項比上年增加。
2004年市本級財政總收入64962萬元，增長8.1%。其中：上劃收入32138萬元，增長8%；地方財政收入32824萬元，增長8.2%。在地方財政收入中，一般預算收入30663萬元，增長8.2%；基金收入2161萬元，增長8.7%。市本級財政總支出112960萬元，增長12.8%。其中：一般預算支出110364萬元，增長12.7%；基金支出2596萬元，增長20.3%。
按分稅制財政體制計算，2004年全市一般預算實現了收支平衡，略有結余。全市結余112萬元，其中：市本級結余89萬元。
以上收支及平衡情況是市本級和各縣（市）快報匯總數，待省財政廳正式批復決算后情況可能會有所變化，屆時再向市人大常委會報告。
過去的一年，全市財稅部門在各級黨委、政府的正確領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持服從服務于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為完成全年工作任務做了大量艱苦細致的工作，主要體現在以下幾個方面：第一，加大財源建設工作力度，支持經濟社會穩(wěn)步發(fā)展。我們搶抓國家振興東北等老工業(yè)基地的機遇，加快經濟結構調整步伐，促進了產業(yè)結構的優(yōu)化升級。電機、煤機、哈啤佳鳳等一批老的骨干企業(yè)煥發(fā)了生機，重新確立了財源支柱企業(yè)的地位。立足我市地緣、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展邊境貿易、農副產品精深加工、畜牧養(yǎng)殖和旅游業(yè)，壯大了一批龍頭企業(yè)，培植了新興基礎財源。樺南鴻源米業(yè)、湯原佳明乳品、撫遠水產聯(lián)營公司等企業(yè)發(fā)展迅猛，旅游資源的整合開發(fā)力度加大，特色旅游成效顯著。以經營城市為切入點，加大城市資源的合理開發(fā)利用，解決了城建資金不足的矛盾。市政府投入8000萬元，用于港務局搬遷，并與大連海昌集團合作，港糧小區(qū)開發(fā)開始施工。堅持招商引資，大上項目，上大項目，為我市經濟加快發(fā)展提供了后續(xù)財源。全市招商引資15.5億元，光明集團、大商集團、新高潮集團、天野牧業(yè)集團等國內知名企業(yè)落戶我市。向國家和省申報了13個國債項目和81個見效快、發(fā)展后勁強，對財政增收拉動作用大的立市立縣財源建設項目。積極支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔保3931萬元，推動了民營經濟發(fā)展。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十一
一、推進績效財政建設，科學理財水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制，積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發(fā)展導向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則，建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設和推動經濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制，加快了基本公共服務均等化進程。深化部門預算管理改革，推行市直行政單位收支脫鉤管理模式，規(guī)范單位定額分類和支出定額體系，強化單位收入目標責任考核力度，合理調整支出結構，促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預算、專項資金預算和政府重大投資項目資金預算審批行為，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍，市級國庫集中支付17.6億元，占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查，完善電子化政府采購平臺，強化對交通建設、城建拆遷等政府投資項目預算審核，加強采購預算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制，通過調查詢價、分析比較確定合理的計價依據和嚴格審核制度，確保財政資金投放的經濟效益和社會效益。，完成政府投資項目評審98個，涉及報審金額15.4億元，核減金額1.4億元，核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查，組織對重點企業(yè)開展會計信息質量檢查，進一步增強企業(yè)依法經營、誠信納稅意識。健全公有資產使用、評估、處置等管理制度，實現了公有資產高效配置和保值增值。
按照中央經濟工作會議提出的“保增長、擴內需、促調整”的要求，，我們將全面貫徹落實積極的財政政策，繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎設施、節(jié)能減排、民生建設等公共財政投入，完善農村義務教育經費保障機制，推進區(qū)域教育現代化建設，落實各項強農惠農政策措施，支持農村新七件實事和保障性安居工程建設，財政支出預算的安排和適度負債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經濟形勢和政策走向，影響財政收支變化的'不確定因素較多，20xx年財政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財政收支預算安排。
(一)收入計劃。
20xx年財政總收入預算建議為467000萬元，比上年增加61200萬元，增長15.1%。其中，消費稅和增值稅193500萬元，增加33300萬元，增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元，增加12949萬元，增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元，增加11351萬元，增長11.1%;基金預算收入87300萬元，增加3600萬元，增長4.3%。
20xx年地方一般預算收入預算建議為190200萬元，比上年增加24815萬元，增長15%。其中稅收收入171400萬元，增長17%;非稅收入18800萬元，下降0.5%。按種類劃分：
1、增值稅(25%部分)47500萬元，增加8284萬元，增長21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元，增加5180萬元，增長21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬元，增加14751萬元，增長19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬元，減少3299萬元，下降35.9%，其中耕地占用稅900萬元，契稅5000萬元。
5、專項收入6880萬元，增加650萬元，增長10.4%。
6、國有資本經營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元，減少751萬元，下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務支出44290萬元，增加4151萬元，增長10.3%。
2、國防支出1020萬元，增加37萬元，增長3.8%。
3、公共安全支出20400萬元，增加1941萬元，增長10.5%。
4、教育支出64770萬元，增加7912萬元，增長13.9%。
5、科技支出5360萬元，增加617萬元，增長13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬元，減少751萬元，下降27.6%，剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元，實際際增長10.1%。
7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元，增加1658萬元，增長11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元，增加1194萬元，增長11.8%。
9、環(huán)境保護支出3070萬元，增加361萬元，增長13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8100萬元，增加68萬元，增長0.8%。
11、農林水事務支出20750萬元，增加4100萬元，增長24.6%。
12、交通運輸支出210萬元，增加21萬元，增長11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務支出5425萬元，增加573萬元，增長11.8%。
14、其他支出3565萬元，增加536萬元，增長17.7%。其中總預備費500萬元。
15、基金預算支出86976萬元，其中，社會保險基金支出50000萬元，教育附加及基金支出2094萬元，文化事業(yè)建設費支出72萬元，殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元，國有土地使用權出讓金支出30878萬元，農業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元，城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元，農業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元，公路客貨運附加費支出250萬元，散裝水泥專項資金支出80萬元，墻體材料專項基金支出400萬元。
各位代表，20xx年，財政工作面臨著較大的減收增支壓力，實現全年財政預算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，以科學發(fā)展觀指導財政工作，化危機為機遇，變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，奮勇爭先，為圓滿完成年各項財政預算任務、建設幸福美好新通州而努力奮斗!
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十二
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我受省人民政府委托，向省人大常委會報告2014年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
根據《中華人民共和國審計法》和《廣東省預算執(zhí)行審計條例》的規(guī)定，2014年，省審計廳在省委、省政府和審計署的領導下，緊緊圍繞“三個定位，兩個率先”總目標，認真履行審計保障和監(jiān)督職責，積極探索對公共資金、國有資產、國有資源的審計全覆蓋，推動我省穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項政策措施的貫徹落實，在維護健全法治，保障和改善民生，規(guī)范財政管理，服務改革發(fā)展，促進國家治理體系和治理能力現代化等方面發(fā)揮了積極作用。
審計結果表明，2014年，各部門各地區(qū)認真落實省十二屆人大二次會議批準的財政預算，較好完成了年度預算收支任務。省級一般公共預算總收入4427.55億元，總支出3887.38億元，年終結轉540.17億元;政府性基金預算總收入504.95億元，總支出265.99億元，年終結轉238.96億元;社保基金預算當年收入308.87億元，當年支出327.56億元，年終滾存結余514.81億元;國有資本經營預算總收入25.29億元，總支出15.92億元，年終結轉結余9.37億元。
——財政保障和調控能力不斷增強。依法加強收入征管，促進財政收入增長從約束性向預期性轉變，實現了財政收入平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。財政支出結構進一步優(yōu)化，省財政用于公共安全、教育、科技、交通運輸支出達953.98億元(含轉移支付)，分別完成預算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用于辦好十件民生實事支出783.83億元，完成預算的114.6%。免征32項中央設立和7項省設立涉企行政事業(yè)性收費的省級收入，切實減輕企業(yè)負擔。積極發(fā)行地方債券募集資金148億元，加大公共投資規(guī)模，有效發(fā)揮財政政策在推進結構調整和協(xié)調區(qū)域發(fā)展中的作用。
——嚴格控制一般性支出成效明顯。認真落實中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”，從嚴控制“三公”經費等一般性支出;進一步完善黨政機關公務活動支出范圍和支出標準，建立落實“三公”經費只減不增的經費支出監(jiān)督檢查工作機制;實施省直部門會議費及“三公”經費支出統(tǒng)計制度，加強考核監(jiān)督檢查，嚴格控制慶典、研討會等活動，停止新建樓堂館所資金安排，切實降低行政運行成本。2014年，省級一般公共服務支出同比下降27.8%，省直黨政機關和參公事業(yè)單位“三公”經費同比下降20.19%。
——預算執(zhí)行約束力和公開化程度不斷提高。圍繞推進深化財政體制改革和預算編制改革，進一步加大政府性基金預算、國有資本經營預算和一般公共預算統(tǒng)籌力度，推進細化全口徑預算編制，政府預算體系更加完善;加強預算執(zhí)行管理，控制新增支出，清理結余結轉資金，清理壓減專項資金項目數量，預算執(zhí)行約束力不斷提高;不斷推進財政信息公開，公開內容不斷細化、范圍不斷擴展，管理制度不斷完善，財政預決算、“三公”經費、專項資金公開制度體系不斷健全。
2014年，省財政廳和有關部門認真貫徹省委、省政府決策部署，注重加強全口徑預算管理，加大對民生等重點領域的投入，從嚴控制一般性支出，推進預算公開，強化預算監(jiān)督，全口徑預算執(zhí)行不斷規(guī)范，但仍存在需要進一步加強管理和規(guī)范的問題。
(一)一般公共預算管理方面。
1.部分支出項目年初預算資金未及時申請撥付使用。從省財政一般公共預算審計抽查發(fā)現，有9個部門12個支出項目2014年年初預算資金9.13億元，當年未申請撥付使用;有5個部門6個支出項目2014年年初預算資金19.15億元，在當年11、12月才開始申請撥付使用。
2.非經營性國有資產收入279.1萬元未按規(guī)定上繳國庫納入一般公共預算管理。
3.個別專項資金項目已完成仍繼續(xù)安排預算。抽查發(fā)現，“全省文化信息資源共享工程縣級支中心建設專項經費”項目的建設任務在2010年已完成，但2011至2014年仍每年安排預算額度1086萬元。
4.部分專項資金管理有待規(guī)范。一是內控不健全。有3個部門單位17項專項資金沒有制訂相應的項目評審辦法和驗收辦法。二是資金撥付不及時。有2個部門單位的5項專項資金會簽、審查時間長達4、5個月才安排使用。三是信息公開不充分。有3個部門單位3項專項資金未按要求納入省級專項資金管理平臺管理;有43個部門單位192項專項資金未在省級專項資金管理平臺公開管理辦法、申報指南或分配信息。
(二)政府性基金預算管理方面。
1.部分省級政府性基金收入預算編制方法不科學。由于編制預算時未充分參考上一年度收入實際完成情況，省級文化事業(yè)建設費收入、育林基金收入、森林植被恢復費、港口建設費收入等4項政府性基金2012至2014年的收入實際執(zhí)行數均為預算數的1.5倍以上，差距較大，最高的達5.34倍。
2.部分政府性基金預算支出執(zhí)行率偏低。2014年，省級政府性基金年初預算安排的項目資金中，有4項支出1.02億元未執(zhí)行;有3項支出執(zhí)行率低于50%，未執(zhí)行資金1.69億元。
(三)社?；痤A算管理方面。
1.未及時歸還各市社?；鹄⑹杖?15.1萬元。省財政未將2012年4月至6月歸集各地級市委托中央投資運營的社?；鹦纬傻幕钇诶⑹杖?15.1萬元及時劃歸各市。
2.少征工傷和生育保險費4001.3萬元。省地稅局未按社會保險法規(guī)定方法征收工傷和生育保險費，導致實際征收金額比應征金額分別少2162.6萬元和1838.7萬元。
3.信息系統(tǒng)信息更新不及時。對比省公安廳戶籍管理信息系統(tǒng)數據發(fā)現，截至2015年2月底，省社保局社保信息系統(tǒng)中有241名離退休人員死亡后仍繼續(xù)領取基本養(yǎng)老待遇超過3個月，涉及金額1079.4萬元;有301個參保人員因死亡、退保等原因，社保費38.3萬元至今未退還;2014年省地稅局征收868人的社保費1015萬元，至審計時未能在省社保局社保信息系統(tǒng)反映。
(四)國有資本經營預算管理方面。
1.國有資本經營預算年初安排的財政貼息補助資金支出、產業(yè)升級與發(fā)展支出等9827萬元當年未安排使用。
2.部分國有資本經營收入未按規(guī)定納入預算管理。省財政未將1家省屬企業(yè)2013、2014年上繳的利潤收入587.1萬元，納入當年省級國有資本經營預算管理。
二、稅收征管審計情況。
對珠海、東莞、中山、江門4個市2013年度稅收征管情況進行了審計，并對省地稅局及珠三角8個市(除深圳市外)的土地使用稅和房產稅稅收政策執(zhí)行情況進行專項審計調查。審計結果表明，上述地區(qū)和部門在經濟下行壓力較大的情況下，積極貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略決策部署，稅收實現穩(wěn)步增長，為國家實施宏觀調控和促進全省經濟社會平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。審計發(fā)現的問題是：
(一)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。有2個市未將7家委托代征單位收取的2.15億元稅費及時劃解國庫;有2個市未在規(guī)定的期限內辦理110個項目的土地增值稅清算手續(xù);有1個市將核定征收作為土地增值稅清算的主要方式，存在稅款流失的風險。
(二)延緩征收稅款或應征未征稅款。有3個市利用10家企業(yè)所得稅預繳期和匯算清繳期的時間差調節(jié)稅款入庫進度，導致1.72億元稅款當年未征收入庫;有1個市將6家企業(yè)營業(yè)稅及附加1.58億元違規(guī)延緩至次年征收入庫;有2個市應征未征16家企業(yè)或單位營業(yè)稅等稅費1.46億元。
(三)土地使用稅稅源管理存在漏洞。對比8個市國土部門登記數據與地稅部門征收數據發(fā)現，有4.34萬宗涉及面積75077.36萬平方米土地在地稅部門沒有土地使用稅征收記錄。抽查其中2272宗土地，發(fā)現有涉稅問題的有743宗，核實其中472宗涉及面積4441.3萬平方米土地應征未征土地使用稅4.64億元。
(四)房產稅稅源管理存在漏洞。對比7個市房產部門登記數據與地稅部門征收數據發(fā)現，有7個市5.99萬宗涉及面積13032.89萬平方米房產，沒有房產稅采集記錄。抽查其中1872宗房產，發(fā)現有涉稅問題的有362宗，核實其中106宗涉及面積196.18萬平方米房產應征未征房產稅3484.9萬元。
對省法院、省科技廳、省民族宗教委、省民政廳、省司法廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省文化廳、省地稅局、省質監(jiān)局、省藥品食品監(jiān)管局、省海洋漁業(yè)局、省知識產權局、省旅游局、省法制辦、省社科院、省地方志辦、省公共資源交易中心、省有色金屬地質局、省專用通信局、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省計劃生育協(xié)會、省社會主義學院、省蠶業(yè)技術推廣中心、省倫教蠶種場、省冶金產品質量監(jiān)督檢測中心等29個部門單位進行了審計，延伸審計63個下屬單位，涉及資金總額136.52億元(含延伸以前年度資金)，其中本部48.67億元、所屬單位87.85億元。審計結果表明，相關部門單位預算執(zhí)行和資金使用總體情況較好。審計發(fā)現的問題是：
(一)有8個部門單位預算編制不科學、年中追加預算比例較高。如省民政廳及下屬單位2014年年中追加預算2.46億元，為年初預算的149.64%;省科技廳本部年中追加預算6808.3萬元，為年初預算的167%;省文化廳及下屬單位年中追加預算共3.39億元，為年初預算的96%。
(二)有11個部門單位預算編制不夠完整、細化。如省蠶業(yè)技術推廣中心未將銷售蠶種、檢測費等收入納入年初部門預算，涉及金額1259萬元;省地稅局年度追加預算5.72億元沒有細化到規(guī)定的經濟科目;省旅游局中國(廣東)國際旅游產業(yè)博覽會專項資金等5個追加項目，沒有細化到規(guī)定的經濟科目，涉及金額1.18億元。
(三)有23個部門單位部分項目預算執(zhí)行率偏低。如省商務廳有46個項目總體執(zhí)行率僅為11.18%，其中27個項目執(zhí)行率為0，涉及金額8597.8萬元;省國土資源廳有44個項目執(zhí)行率為0，涉及金額1.59億元;省有色金屬地質局有21個項目執(zhí)行率為0，涉及金額1447萬元;省民宗委有11個項目執(zhí)行率低于50%，其中9個項目執(zhí)行率為0，涉及金額594萬元。
(四)有22個部門單位未按規(guī)定用途使用預算資金，涉及金額6346.5萬元。如省專用通信局有4個項目經費被用于人員和公用支出，涉及金額295萬元;省社科院在“課題及業(yè)務經費”中超范圍列支人員經費和公用經費225.4萬元;省公共資源交易中心人員經費擠占公用經費179.3萬元;省計劃生育協(xié)會在“生育關懷行動”項目經費中列支其他項目費用17.8萬元。
(五)有12個部門單位執(zhí)行公務卡結算制度不到位，涉及金額258.7萬元。如省法院以現金支付車輛燃料費、差旅費等67.6萬元;省法制辦以現金支付車輛加油費、車輛維護費等13.8萬元;省倫教蠶種場以現金支付辦公費、差旅費等13.5萬元;省冶金產品質量監(jiān)督檢測中心未制定公務卡強制結算目錄管理辦法，未按規(guī)定開立公務卡。
(六)有18個部門單位和27個下屬單位未嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定，涉及金額2.11億元。如省婦聯(lián)及下屬省婦兒中心未按規(guī)定進行政府采購和公開招標，涉及金額517.1萬元;省海洋漁業(yè)局部分政府采購項目未按規(guī)定編制年初預算，涉及金額1047.8萬元;省地方志辦印刷服務、耗材等21個政府采購項目未編制年初預算，涉及金額114.6萬元。
(七)有4個部門單位未嚴格執(zhí)行零余額賬戶管理規(guī)定，涉及金額1.14億元。如省質監(jiān)局下屬省質檢院違規(guī)從零余額賬戶向本單位基本戶劃轉資金2000萬元;省知識產權局違規(guī)從零余額賬戶向下屬知識產權研發(fā)中心劃撥資金131.3萬元。
(八)有13個部門單位的往來款長期未清理，涉及金額3.79億元。如省交通運輸廳下屬省公路局1999年以前借給直屬單位的周轉金等9123.3萬元長期未進行清理;省食品藥品監(jiān)管局上級下?lián)芪从玫奈惺马棑芸?77.5萬元中，有47項共計432.1萬元超過3年以上未清理;省工商聯(lián)有124.2萬元應收款超過10年未清理;省社會主義學院有22.7萬元超過3年以上的個人借款截至2014年12月未追回。
(九)有4個部門單位未嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，涉及金額3568.3萬元。如省司法廳未將地塊有償使用收入180萬元上繳省財政;省水利廳下屬省水文局2012至2014年度對外提供水文專業(yè)有償服務收入3254.7萬元未實行“收支兩條線”管理。
(十)固定資產管理方面存在的問題。一是有7個部門單位和4個下屬單位未經批準出租土地或房產面積18.49萬平方米，涉及金額1.54億元。二是有2個部門單位和7個下屬單位無償將房屋、土地等固定資產轉借給下屬單位等使用，涉及17.16萬平方米。三是有3個部門單位和6個下屬單位未按規(guī)定將租金收入上繳財政或納入單位預算管理，涉及金額1174.9萬元。四是有3個部門單位和5個下屬單位違規(guī)處置固定資產，涉及金額498.5萬元。五是有2個下屬單位房屋、設備等固定資產閑置，涉及1274.8萬元。六是有23個部門和25個下屬單位未按規(guī)定及時結轉在建工程或未及時入賬等，導致固定資產賬賬不符、賬實不符，涉及金額9.85億元。
(十一)“三公經費”管理存在的問題。
1.公務車運行維護費方面。有8個部門單位違規(guī)長期借用下屬單位或其他單位車輛77部;有4個部門單位違規(guī)到非協(xié)議(定點)廠家維修、保養(yǎng)車輛，涉及金額5.7萬元;有4個部門單位車輛運行維護費超預算44.6萬元;有3個部門單位向下屬單位轉嫁公車費用，涉及金額77.1萬元;有5個部門單位在其他費用列支公車費用，涉及金額145.3萬元。
2.公務接待費方面。有14個部門單位2088次接待沒有公函、邀請函，涉及金額334萬元;有4個部門單位在“會議費”、“培訓費”等其他科目列支公務接待費，涉及金額27.8萬元;有2個部門單位在公務接待費列支接待對象的差旅費，涉及金額3.7萬元。
3.因公出國(境)費方面。有4個部門單位11個團組因公出國(境)費超預算79.8萬元;有2個部門單位13個團組因公出國(境)年初沒安排預算，涉及金額149.5萬元;有4個部門單位在其他科目列支因公出國(境)費用376.4萬元。
(十二)會議費管理存在的問題。有14個部門單位120個會議費用超標準206.9萬元;有7個部門單位在非定點酒店召開會議107個，涉及金額354.7萬元;有8個部門單位在會議費中列支差旅費等其他費用79.5萬元;有6個部門單位在培訓費等其他費用里列支會議費20.7萬元;有7個部門單位計劃外召開會議61個，涉及金額104.8萬元;有2個部門單位將89.8萬元會議費用轉嫁給下屬單位或相關社團承擔;有5個部門單位32個會議存在會議費用報銷憑證不齊全等問題，涉及金額208.9萬元。
(十三)差旅費管理存在的問題。有7個部門單位263次出差未按規(guī)定履行審批手續(xù)，涉及金額124.5萬元;有3個部門單位超標準、超范圍報銷差旅費1.7萬元;有2個部門單位在培訓費等其他科目列支差旅費6.3萬元;有3個部門單位在差旅費中列支簽證費等其他費用45.6萬元;有3個部門單位34次出差存在差旅費報銷憑證不齊全等問題，涉及金額93.9萬元。
四、穩(wěn)增長促改革調結構惠民生政策措施落實跟蹤審計情況。
根據國務院的決定和審計署、省政府的統(tǒng)一部署，省審計廳2014年分兩個階段對珠海、汕頭、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、肇慶、清遠、揭陽等12個市貫徹落實中央和省委、省政府出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險重大政策措施落實情況，以及高速公路、鐵路、城際軌道、地鐵等全省25個重點交通基礎設施項目推進情況進行了跟蹤審計。審計結果表明，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署，各項工作總體上推進正常。審計發(fā)現的問題是：
(一)部分重大建設項目進展緩慢。有3個高速公路項目因受征地拆遷進展緩慢影響，總體僅完成計劃征拆量的31%。其中有1個項目截至2014年9月底僅完成年度計劃的1.54%。
(二)部分行政審批事項下放工作落實不到位。抽查發(fā)現，有2個區(qū)因承接機構職能不健全承接不了上級下放的學校和托幼機構醫(yī)療室設置許可等6項行政審批事項;有4個市因沒有合適的社會組織來承接，有社會組織等級評估等50項應轉移事項仍保留在原機關實施;有2個市、1個縣的護理學會已承接的“護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)”事項，僅有1名全職人員或僅由兼職人員利用休息時間來辦理，影響服務質量。
(三)小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠限制條件多、覆蓋面低。享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策要同時滿足行業(yè)、資產總額、從業(yè)人員和應納稅所得額等多種限制條件，制約了政策的實施，如有2個市2013年已享受稅收優(yōu)惠的覆蓋面均不到30%。
(四)部分地方商事登記制度改革配套工作不落實。有3個市的工商部門實行“先照后證”改革后，其他相關部門沒有相應簡化有關行政許可辦證程序和要求;有1個市的工商部門尚未建立“寬進嚴管”的信用信息公示平臺;有2個市的工商部門雖已初步建立此平臺但公示的信息量不充分、不完整，與公安、金融機構和其他相關部門也未能實現互聯(lián)共享和同步監(jiān)管。
五、重點民生項目資金審計情況。
(一)污染減排專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級污染減排專項資金管理使用情況進行審計，涉及省財政安排的污水處理設施新增減排量“以獎促減”獎勵資金、水泥廠脫硝獎勵資金、污染減排預留資金、省級配套中央主要污染物減排資金等專項資金共8.39億元。審計發(fā)現的問題是：
1.有2個市的3個項目未驗收即獲得專項資金450萬元;有1個市的1個項目獲得的專項資金比補助標準少150萬元;有1個市的1個在建項目未完成即提前獲得獎勵資金300萬元。
2.有2個縣挪用省級財政污水處理獎勵金1466萬元用于平衡預算等支出。
3.有6個市未能按要求完成省“十二五”城鎮(zhèn)污水管網設施建設任務，其中有1個市2012和2013年計劃建設污水管網92.6公里，全部未完成;有3個市2012和2013年共計劃建設15座污水處理廠，實際僅完成4座，有11座未按計劃完成。
4.有7個市的81座污水處理廠部分污泥未進行無害化處理，占7個市133座污水處理廠的60.9%，存在二次污染風險。
5.有4個市的35座污水處理廠負荷率低，其中有21座運營1年以上的污水處理廠負荷率未達到60%的標準。
6.有4個市的11個污水處理設施建設項目未按規(guī)定進行招投標，涉及投資額8.65億元。
(二)政策性農業(yè)補貼專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級政策性農業(yè)補貼專項資金管理和使用情況進行了審計，抽查了能繁母豬飼養(yǎng)補貼專項和政策性能繁母豬、水稻種植、農村住房、漁業(yè)等涉農保險保費補貼專項共2類資金1.60億元，占資金總量7.31億元的21.89%。審計發(fā)現的問題是：
1.推廣涉農保險存在硬性攤派問題。一些地方政府違背商業(yè)保險自愿原則，將政策性涉農保險作為硬性任務分解下達，有的將參保率納入政績考核體系，有的甚至采取與休漁補助等其他惠民政策相捆綁的形式，導致個別地區(qū)為完成投保任務弄虛作假。如有1個市的3個鎮(zhèn)為完成上級下達的水稻種植投保任務而制造虛假標的投保，造成多支付財政資金51.2萬元;有1個市的1個村虛構耕地承包合同為不愿投保農戶集中投保;有5個市為完成農村住房保險投保任務，利用財政資金統(tǒng)一為農戶購買保險，但農戶沒有承擔相應的保費。
2.補貼政策落實不理想。一是參保率低。8個市的能繁母豬保險平均參保率僅為35%，其中有2個市沒有開展能繁母豬保險。二是資金壓力大。由于統(tǒng)計部門提供的能繁母豬數遠低于農業(yè)部門核實的數據，有關部門預撥的資金不足，各市代墊付資金的壓力大，造成8個市均未能按要求及時、足額發(fā)放補貼。三是部分資金未及時到位。有3個市漁業(yè)保險補貼資金未及時撥付到位，涉及資金159.9萬元。
3.承保機構管理不夠完善，服務不到位。一是省漁業(yè)互保協(xié)會的保險綜合管理信息系統(tǒng)存在漏洞，不能識別保單日期錄入錯誤，可以隨意刪改相關信息，投保價值填報存在隨意性。二是對投保農戶服務不到位。有3個市的部分承保機構查勘定損、理賠不及時。三是水稻種植保險的個別承保機構存在未按要求對投保、報損和理賠情況進行登記造冊，參保信息不準確，對理賠的審核把關不嚴謹等問題。
(三)棚戶區(qū)改造專項資金跟蹤審計情況。
組織對2014年度有棚戶區(qū)改造任務的16個市本級和58個縣(市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣)的棚戶區(qū)改造資金管理和使用情況進行跟蹤審計。2014年，我省下達棚戶區(qū)改造開工任務3.72萬戶(套)。審計結果表明，16個市共籌集棚戶區(qū)改造資金70.84億元，其中財政資金38.37億元，銀行貸款32.47億元，實際完成開工任務4.93萬戶(套)，完成率132%，超額完成棚戶區(qū)改造目標任務。審計發(fā)現的問題是：
1.有3個市本級、10個縣2675戶(套)棚戶區(qū)改造任務未開工。
2.有1個市本級、8個縣通過虛報任務數套取棚戶區(qū)改造財政補助資金1768.8萬元;有1個縣的1個施工單位虛報土方工程量，騙取省級財政補助資金418.4萬元。
3.有1個市本級、3個縣的棚戶區(qū)改造財政補助資金共2092.3萬元閑置1年以上，最長的達3年，涉及金額116萬元。
4.有1個市本級的1個建設單位挪用棚戶區(qū)改造銀行貸款資金5374.6萬元用于城市改造項目建設。
5.有1個縣的1個項目違規(guī)使用土地共73.65萬平方米。
6.部分項目建設管理不夠規(guī)范。有1個縣2個項目的勘察設計、監(jiān)理未按規(guī)定招投標，涉及合同金額74.7萬元;有3個市本級、3個縣9個項目未辦理規(guī)劃許可證、施工許可證等即開工建設;有1個市本級、1個縣2個項目的448戶(套)棚戶區(qū)改造施工圖未經審查或審查不合格即進行施工;有1個縣1個項目的117戶(套)棚戶區(qū)改造住房未辦理竣工驗收即交付使用。
(四)公共文化服務設施建設專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8市2011至2014年6月省級公共文化服務專項資金管理使用情況進行了審計，抽查了基層公共文化服務設施建設專項資金、欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站補助資金、提高基層公共文化設施建設全覆蓋工程資助等共1.26億元，占資金總量2.94億元的42.86%。審計發(fā)現的問題是：
1.8個市共有74個不符合立項條件的項目申領了省級財政補助資金2033.4萬元。
2.有91個基層公共文化服務設施基建工程項目建設未如期完成，有624間電子閱覽室未按要求及時完成配置相關設備。
3.有1個市虛報6個項目冒領資金294萬元，其中有2個項目150萬元用于住宅小區(qū)會所裝修、私營企業(yè)設備采購等支出，有4個項目144萬元用于與其他單位合作共建圖書館等名義支出。有1個市的9個項目單位挪用116.9萬元用于場地整修、經營性文藝演出等支出。
4.有3個市的5個項目單位存在違反公開招投標或政府采購規(guī)定問題，涉及資金390.3萬元。
5.文化設施利用效果不理想。一是公共文化設施利用率低。抽查7個市的5個圖書館、83個文化站、63個文化室及其151個電子閱覽室，有74間電子閱覽室閑置，占49%，有500臺電腦存在故障、閑置、挪作他用等情況，占比38.2%。二是免費開放政策落實不到位。有7個市的74個公共文化場所“四有”制度落實不全，占抽查總量的68.5%，有2個市的3個公共文化場所被用于出租和開辦收費培訓班等用途。
(五)促進就業(yè)專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級促進就業(yè)專項資金管理和使用情況進行了審計，抽查了8市促進就業(yè)專項資金23.19億元。審計發(fā)現的問題是：
1.有6個市的相關部門單位挪用促進就業(yè)專項資金5839.9萬元用于日常經費等開支。
2.有6個市未按規(guī)定條件和標準發(fā)放促進就業(yè)專項資金補貼，涉及金額3059.7萬元。
3.有5個市的15個就業(yè)培訓和職業(yè)介紹機構虛報冒領、騙取培訓補貼資金439.2萬元。
4.有2個市未按要求落實財政配套資金321.9萬元。
5.資金管理不規(guī)范。有4個市未按規(guī)定將促進就業(yè)專項資金納入專戶管理，涉及金額9701.9萬元;有2個市未按規(guī)定實行國庫集中支付方式，涉及金額3917.2萬元;有1個市將已安排作為就業(yè)小額貸款擔保基金的400萬元違規(guī)轉回財政專戶。
6.主管部門監(jiān)管不到位。有5個市的培訓機構分別存在違規(guī)分解轉包培訓任務、聘用無資質教師授課、超認定范圍開展培訓、未按規(guī)定進行職業(yè)技能考核鑒定等問題;有2個市的鑒定與培訓機構未實現分離，影響技能鑒定的獨立性。
7.基礎管理工作不完善。有4個市的促進就業(yè)基礎信息資料和臺賬設立不完善;有2個市違規(guī)認定定點培訓機構12個;有1個市2個職業(yè)介紹和培訓機構賬務管理混亂，部分支出以白條抵賬。
(六)中小河流治理專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、清遠、云浮等6個市及所屬縣(市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣)2010至2014年6月列入全國重點中小河流治理151個項目的專項資金籌集、使用管理和項目實施情況進行了審計，涉及各級財政安排的專項資金共16.87億元，截至2014年6月已撥付使用8.76億元。審計發(fā)現的問題是：
1.部分項目建設進度緩慢。截至2014年6月底，6市已獲初步設計批復、中央及省財政已下達資金的99個項目中有19個未開工，占19.2%;已申報完工的41個項目未進行竣工驗收;有28個項目未按計劃完工，其中有10個項目建設進度低于40%。
2.市縣級財政資金到位率低。截至2014年6月底，有5個市(含縣)的總體資金到位率僅為19.8%，未到位資金共6.68億元，其中有3個市本級財政沒有按規(guī)定安排配套資金;各級財政已撥付6市的專項資金16.87億元中，尚有8.11億元(占48.07%)滯留縣級財政部門。
3.部分市縣財政部門未能有效履行審核職責。有5個市11個縣的27個項目未實行國庫集中支付或財政報賬制，涉及資金1.77億元;有2個市5個縣的14個項目預算未按規(guī)定進行財政投資評審。
4.部分項目單位套取、挪用專項資金。有4個市7個縣的8個項目單位虛報工程完成量套取財政資金1163.7萬元;有6個市20個縣的31個項目單位存在截留、挪用等違規(guī)使用專項資金的問題，涉及金額1933.8萬元。
5.部分項目違反招投標管理規(guī)定。有5個市8個縣的10個項目未按規(guī)定進行公開招標，涉及金額699.7萬元;有4個市7個縣的19個項目存在違規(guī)發(fā)包與分包行為，涉及金額2432萬元;有3個市3個縣的4個項目對施工、勘察設計招標違規(guī)設定限制性條件，排斥潛在投標人，涉及金額3353.1萬元;有2個市4個縣的5個項目存在提前開標、未按規(guī)定重新組織招標等問題，涉及金額9394.2萬元。
6.部分項目工程建設管理不到位。有1個市1個縣的2個項目違規(guī)采用建設-移交(bt)模式建設，涉及金額5091.9萬元;有3個市5個縣的7個項目未按批復內容建設，擅自減少工程量或變更建設內容，工程施工未達設計標準;有5個市16個縣的20個項目部分工程未按設計圖紙施工，擅自變更設計或偷工減料;有3個市7個縣的8個項目后期管護不到位，影響已建成河堤的使用效果。
7.部分項目的'監(jiān)理履職不到位。有3個市4個縣的5個項目監(jiān)理單位對工程量審核不嚴，造成多支付工程款857.5萬元;有4個市17個縣的37個項目分別存在監(jiān)理工程師違規(guī)同時在兩個以上項目進行監(jiān)理工作、未按約定組建監(jiān)理部、監(jiān)理人員無資質等問題。
(七)對口援疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計情況。
組織廣州、佛山、東莞等3個市，對2013年10月至2014年9月廣東省對口支援新疆發(fā)展資金的籌集、分配、管理、使用情況及項目建設管理情況進行跟蹤審計。2014年，廣東省安排援疆項目58個，援建資金13.59億元，截至2014年9月底，援疆資金已全部到位，已完成投資7.60億元，完成進度56.0%，項目年度累計支付資金6.42億元，完成進度47.3%。審計結果表明，我省2014年援疆資金能及時到位，資金的管理、使用和項目建設管理總體情況良好，未發(fā)現重大違法違規(guī)問題，但跟蹤審計也發(fā)現部分項目和資金管理存在有待進一步完善和規(guī)范的問題：
1.疏附縣商貿園區(qū)市政基礎設施工程的新增工程未經招投標直接委托施工單位實施，涉及金額810.9萬元。
2.有11個項目分別存在未按規(guī)定編制可行性研究報告、初步設計文件、概預算或者項目實施方案，未及時辦理施工許可手續(xù)等問題。
3.疏附縣吾庫薩克鄉(xiāng)富民安居市政工程項目建設多計造價123.8萬元。
4.伽師縣城市生活示范區(qū)基礎配套設施建設、伽師縣社區(qū)行政服務中心2個項目未經批準增加建設內容，投資超出計劃880萬元。
5.伽師縣胡楊林生態(tài)公園工程項目提前支付工程尾款62.7萬元。
6.伽師縣職業(yè)教育園區(qū)建設項目調整建設規(guī)模未按規(guī)定辦理相關審批手續(xù)，減少總建筑面積約0.7萬平方米。
7.已完工的32個項目未及時辦理竣工財務決算及資產移交等工作。
對援疆資金審計發(fā)現的問題，有關單位認真進行了整改。
六、重點投資項目審計情況。
(一)保障性安居工程審計情況。
組織對20個市本級及102個縣(市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣)2014年各類城鎮(zhèn)保障性安居工程進行了審計(省本級和深圳市由審計署審計)。審計結果表明，20個市各級財政共籌集和安排城鎮(zhèn)保障性安居工程資金100.25億元，完成開工任務3.88萬套，基本建成任務6.37萬套，新增發(fā)放住房租賃補貼任務0.62萬戶，完成率分別為110.2%、107.8%、147.6%。審計發(fā)現的問題是：
1.部分保障性安居工程資金被閑置。有3個市本級、11個縣財政補助資金3.71億元閑置一年以上。
2.保障性安居工程資金籌集、管理不到位。有3個市本級、6個縣少安排資金3365.7萬元;有2個縣保障房銷售收入290.9萬元未納入預算管理。
3.部分地區(qū)保障房分配和貨幣補貼控制不嚴。有2個市本級、4個縣35戶保障對象虛報家庭收入、住房等資料，騙取公共租賃住房(含廉租住房)實物配租(售)35套;有1個市本級、2個縣違規(guī)擴大范圍審批住房保障資格和待遇，導致27戶違規(guī)享受保障房;有1個市本級、5個縣未及時足額發(fā)放416戶保障對象應享受的住房補貼45.4萬元。
4.部分地區(qū)保障房退出機制仍不夠完善。有4個市本級、11個縣134戶保障對象的家庭收入、住房等條件發(fā)生變化，不再符合保障待遇享受條件，仍違規(guī)享受保障房;有3個市本級、3個縣住房保障機構未按規(guī)定對保障對象進行定期審核和動態(tài)管理。
5.個別保障房被違規(guī)使用。有1個市本級、1個縣7套保障性住房被個人違規(guī)轉借、出租。
6.部分地區(qū)保障房空置問題較為突出。有7個市本級、13個縣5771套已建成保障房截至2014年底空置超過1年;有1個市53套大戶型經濟適用房空置超過4年。
7.部分保障房后續(xù)管理不到位。有2個市本級、3個縣3239套保障房未及時辦理產權登記手續(xù)，影響分配使用;有5個市本級、5個縣2190戶欠繳租金395.6萬元。
8.個別地區(qū)未完成2014年保障性安居工程目標任務。有4個市本級、3個縣未完成開工任務1343套，占應完成開工任務的28.92%;有2個市本級、4個縣未完成基本建成任務551套，占應完成基本建成任務的6.13%。
(二)高速公路項目竣工決算審計情況。
對江肇、汕揭(揭陽段)、佛開(謝邊至三堡段)、廣珠西線(三期)及韶贛等高速公路項目竣工決算進行了審計，并延伸審計調查了部分參建單位和佛山、韶關、中山、江門、肇慶、揭陽等6個市征地拆遷單位。審計發(fā)現的問題是：
1.對70個施工標段的建安工程費用及征地拆遷費、勘察設計費、監(jiān)理費等進行了抽查，發(fā)現建設單位多計工程建設成本9.06億元。
2.有55個施工、服務、采購等單項合同超過規(guī)定限額未經招標，涉及金額1.42億元。
3.有52個施工及服務項目未經批準采用邀請招標方式選擇實施單位，涉及金額1.15億元。
4.有1個項目建設單位違規(guī)設立“小金庫”，涉及金額743.4萬元。
5.有1個市未足額支付被征地村集體留用地貨幣補償3200萬元;有1個市未按規(guī)定上繳耕地開墾費省級分成810萬元;有1個市違規(guī)支付征地拆遷補償款500萬元;有1個縣占用青苗補償款23.7萬元購買小汽車。
七、10所省屬高校資產審計調查情況。
對廣東工業(yè)大學等10所省屬高校2011至2013年度資產管理使用情況進行審計調查，涉及資產總額255.12億元。審計調查發(fā)現的問題是：
(一)資產數據反映不準確、不完整。有6所高校固定資產財務賬與實物賬不符，2013年末兩賬差異1.66億元;有3所高校392.5萬元捐贈資產、1所高校200萬元對外投資未入賬;有1所高校2個下屬單位資產31.3萬元、負債17.6萬元未納入學校報表反映;有10所高校無形資產未按規(guī)定核算。
(二)校舍出租管理不規(guī)范。有9所高校未經省主管部門審核和財政部門審批，擅自出租校舍，涉及出租面積27.92萬平方米，占2013年底10所高校出租校舍面積的99.25%;有8所高校校舍的招租方式不規(guī)范，且未采用評審或評估、公開詢價等方式確定價格，涉及年租金7657.2萬元;有4所高校校舍租期超5年規(guī)定期限，最長租期達20年。
(三)違規(guī)利用校產資源存在風險隱患。有1所高校未經批準將校區(qū)面積約2萬平方米場地使用權與私營企業(yè)合作開發(fā)項目，存在國有收益流失風險;有1所高校股權轉讓款200萬元未及時收回。
(四)個別基建項目存在違規(guī)違約問題。有1所高校新校區(qū)建設工程項目在立項審批、招投標、工程管理、驗收和結算審核各環(huán)節(jié)均存在違規(guī)違約問題，涉及金額6021.3萬元。
(五)基建工程后續(xù)管理核算不規(guī)范。有7所高校部分校區(qū)交付使用至今10年，仍未完成工程竣工決算，也未能對其辦理產權登記、結轉固定資產并實行規(guī)范的核算和管理，涉及金額85.75億元。
對珠海、東莞、中山、江門等4個市2013年度財政決算進行了審計。審計結果表明，4個市認真貫徹落實省委、省政府重大決策部署，完善財政管理職能，提高財政管理績效，積極組織增收，為保障和改善民生，推動重點項目建設，促進地方經濟社會持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。審計發(fā)現的問題是：
(一)預算編報不完整。有1個市的4個市屬非建制區(qū)的預算草案未報市人大審議，涉及預算收入104.94億元、預算支出101.4億元;有2個市未編制國有資本經營預算;有2個市政府采購預算編制不完整。
(二)預算收支反映不實。有2個市少列預算收入21.57億元;4個市多列預算支出111.41億元，影響了當年財政決算收支的真實性和完整性。
(三)財政收支控制不嚴。有3個市未按規(guī)定標準嚴格征收城市基礎設施配套費;有3個市超范圍支出土地出讓金、排污費、預備費等財政資金11.75億元;有1個市無預算支出3104萬元，用于投資項目建設等支出。
(四)有2個市部分國資收益未上繳國庫納入預算管理，涉及金額17.8億元;有2個市違規(guī)減征、應征未征非稅收入3.05億元;4個市未及時上繳省級分成非稅收入5744.9萬元。
(五)財政資金管理不到位。有3個市歷年借給政府部門、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的財政資金69.27億元未及時清理收回，其中有5.71億元借款超過16年;有2個市36個財政資金賬戶設置不合規(guī);有2個市專項資金使用效率較低，年末結轉累計28.57億元。
九、企業(yè)審計情況。
對廣新集團、絲紡集團、建工集團、省聯(lián)合電子公司、航運集團、南粵集團、物資集團等7戶省屬企業(yè)集團進行審計，涉及資產總額1187億元。審計結果表明，上述企業(yè)積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，采取措施推動國企轉型升級，促進國有資產保值增值。審計發(fā)現的問題是：
(一)會計信息反映不實。7戶企業(yè)多計資產125億元，多計負債80.4億元，多計所有者權益44.6億元，主要表現為財務報表合并范圍不恰當、資產評估增值依據不充分、資產減值準備計提不足額等問題。
(二)重大經濟事項決策不規(guī)范。7戶企業(yè)共有38項重大經濟事項決策不規(guī)范，占抽查事項的14.5%，主要包括未報省國資委審批或備案、未履行內部審批程序、可研不充分、違規(guī)出借資金或擔保、從事高風險業(yè)務等問題。
(三)內部控制不健全。有4戶企業(yè)風險控制不到位，導致48億元資產存在損失風險;有1戶企業(yè)私設“小金庫”237.7萬元;有2戶企業(yè)違規(guī)超額發(fā)放薪酬或列支工資性支出1291萬元;有1戶企業(yè)提取現金815.8萬元用途不明，相關人員已被移送司法機關處理;7戶企業(yè)工程管理不到位，存在未按規(guī)定招投標、合同和施工管理不規(guī)范等問題。
審計指出問題后，相關企業(yè)積極整改，完善了內部管理制度84項，對50名相關責任人進行了責任追究。
十、外資審計情況。
對2013年8個國外貸援款項目進行審計，審計項目投資額12.98億元。審計結果表明，國外貸援款項目對我省改善自然環(huán)境、節(jié)能減排、提高勞動力技能水平等起到積極的示范作用，各項目執(zhí)行情況總體較好。審計發(fā)現的問題是：
(一)個別項目建設違規(guī)。有1個項目的2個子項目執(zhí)行單位未經批準超出估算3998.6萬元進行招標和建設。
(二)個別項目變更多、進度緩慢。有1個項目的2個子項目因用地未落實、招標程序不符合規(guī)定申請退出，變更新的實施單位;有1個項目的26個合同中有20個由于項目建設內容調整或取消未能按時完成。
(三)個別項目內部管理薄弱。有1個項目的6個子項目在貸款協(xié)議生效1年后仍未設賬進行財務核算。
對本審計工作報告反映的具體審計情況，省審計廳已依法征求了被審計單位意見，出具審計報告，下達審計決定;對涉嫌嚴重違法違紀線索，已按有關規(guī)定移交相關部門進一步查處;對違反財經法規(guī)的問題，已作出處理處罰意見;對制度不完善、管理不規(guī)范的問題，建議有關部門單位建章立制，切實加強內部管理。下一步，省審計廳將按照省政府的要求監(jiān)督有關地區(qū)和部門單位認真整改，全面整改情況將按規(guī)定向省人大常委會專題報告。
對上年度審計工作報告反映的問題，有關地區(qū)和部門單位按照省政府審計整改工作會議的部署和要求，認真組織整改。截至2015年5月底，按照審計要求已上繳、追回或歸還各級財政資金23.87億元，撥付滯留和閑置資金27.56億元，規(guī)范會計賬目資金10.46億元，促進落實項目資金0.96億元;處理有關責任人19人，有關單位根據審計建議完善各項規(guī)章制度69項。具體整改情況，已向省人大常委會提交了專題報告。
十一、加強財政管理的意見。
(一)完善政府預算管理。進一步提高預算編制的科學性，細化預算編制，量化支出標準，加強預算編制、執(zhí)行、決算審核。及時清理盤活財政存量資金，完善預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，進一步提高預算執(zhí)行效率。健全預算公開制度，進一步擴大預算公開范圍，完善預算公開信息，細化預算公開內容，規(guī)范預算公開程序。
(二)硬化預算支出約束。認真貫徹落實中央關于厲行節(jié)約反對浪費的要求，壓縮一般性支出，嚴格控制各部門、各單位“三公”經費預算和樓堂館所等基本建設支出，規(guī)范會議費、差旅費支出管理，嚴格公務支出財務管理及報銷審核，落實預算支出管理責任制，強化預算支出約束，維護預算的嚴肅性。
(三)加強專項資金管理。建立完善項目資金備選制度，強力推進部門與行業(yè)間專項資金整合，不斷加大專項資金信息公開力度，嚴格規(guī)范專項資金管理，合理控制專項資金規(guī)模。加大對項目執(zhí)行單位違法的懲治力度，對弄虛作假騙取、套取、截留、挪用專項資金的相關責任人要依法追究責任。
(四)加強政府重大投資項目監(jiān)管。充分做好政府投資項目的可行性論證，嚴格執(zhí)行政府投資管理制度。規(guī)范和完善政府投資監(jiān)督管理體系，加強項目招投標監(jiān)督，加大對重大項目稽查和違法違規(guī)問題查處力度，嚴格責任追究。
(五)加強行政事業(yè)單位資產管理。加強對省級行政事業(yè)單位國有資產管理，理順主管部門與所屬事業(yè)單位行政和財務關系。把資產的真實完整、保值增值作為重點，建立透明、規(guī)范的資產管理體系，完善資產管理和使用等制度，不斷提高行政事業(yè)單位國有資產管理水平。
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財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十三
前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農村白色污染問題卻越來越嚴重。我國是農業(yè)大國,農村在國民經濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農村經濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村白色污染問題仍然十分突出,已經成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
一、環(huán)境現狀分析。
通過xx村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致可以分析得到農村的污染現狀:。
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農業(yè)生產,還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經十分清澈,池內常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現在,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物貪腐。
3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產量,而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還通過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村,特別是在農耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質量下降。
二、農村白色污染分析。
在農村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質會一起進入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農作物的生長,造成農作物的減產。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
農村白色污染原因分析:。
三、白色污染的防治。
1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中,應拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅持少用和重復使用,從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。
2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實,塑料和其它材料比,有一個顯著的優(yōu)點:塑料可以很方便地反復回收使用。廢塑料回收后,進行分類、清洗后再通過加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氫元素組成,而汽油、柴油等燃料也是由碳氫元素組成,只不過分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產物進行分餾,可制得汽油與柴油。
近年來,一些國家大力開展3r運動:即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國家,由于重視對包裝材料的回收處理,已經實現了塑料的生產、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。
3、研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學結構可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據報道,我國陜西楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。
它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設備粉碎成納米級后進行物理結合,再將兩者比例控制在一定范圍內。用這種新技術生產的農用地膜,經過四至五年的xx試驗,結果顯示,在70天至90天內,淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷ν寥篮涂諝鉄o害的細小顆粒,并在17個月內同樣完全降解為h2o、co2。現在這種塑料已投入批量生產。目前在世界上降解塑料還遠遠沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。
4、加強環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識,在社會上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內,這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。
讓我們人人樹立以愛護環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實際行動來消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設為綠色校園,文明校園。
四、調查總結。
加強領導,保證隊伍的清正廉潔,營造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農村的可持續(xù)發(fā)展。
如果不重視農村環(huán)境問題,勢必會出現農村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不符合“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。
調查報告范文(三)。
調查課題:通過對白色污染的調查，加強我們的環(huán)保意識。
調查地點:南通市郭里園新村。
調查時間:。
也許同學們大多有這樣的經歷:去菜市場買菜、多多少少都會用3到4個塑料袋;去快餐店，用塑料餐盒裝快餐，打開包裝盒，里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會用一個小塑料袋……塑料袋價格便宜、輕巧、實用、方便，深受人們喜愛。可是，你們知道嗎?它在為人們提供方便時，也帶來了一場“白色災難”。
一、調查研究:。
1、在我家門口，有2個垃圾箱，我統(tǒng)計了一下，上下總共扔大大小小的塑料袋57個，中午扔了49個。這個是2個垃圾箱的塑料袋個數啊!想想看，全國多少個垃圾箱，一天扔多少垃圾袋，這簡直是一個天文數字。
2、我也走訪了一家快餐店，了解到，他們一天賣出快餐約500份，每份約用塑料餐盒，也就是說每天要用1000個餐盒。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”主要是指白色塑料飯盒，各種塑料、農用地膜所造成的環(huán)境污染。
三、“白色污染”的危害:。
1、“白色污染”會造成視覺危害，不僅破壞環(huán)境，還影響市容。
2、“白色污染”會使臭氧層變薄。因為，太陽照射塑料后，會使大量毒物排入大氣層，從而合臭氧層變薄。
四、行動整治“白色污染”
隨著工農產業(yè)的迅速發(fā)展，塑料對人類作出了巨大貢獻。但是，也為環(huán)境付出了沉重代價，已對人類造成了嚴重威脅。雖然，各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭，但是光靠他們是不夠的，還得靠我們自己。
五、建議:。
1、不亂扔垃圾。
2、不浪費一張紙、一滴水、一份錢。
3、盡量少用塑料袋，減少“白色污染”
同學們，我們是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們義不容辭的責任與義務。讓我們攜起手來，共同保護我們美麗的家園!
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十四
各位代表：
我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案)的報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
2016年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關心下，堅持以經濟建設、項目建設為中心，深化財政改革，狠抓財源建設，優(yōu)化支出結構，克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力，確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關的正常運轉，重點支出得到保障，實現了財政收支平穩(wěn)運行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預算總收入1560萬元，財政總支出1556萬元，年終執(zhí)行情況：財政總收入完成1572萬元，完成預算的101%，比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元，完成預算的100%，比上年增支112萬元，全年收支平衡，略有節(jié)余。
一、主要財政收入項目完成情況。
(一)一般預算收入615萬元，完成任務的105%。
1、國稅收入(全口徑)365萬元，完成任務的106%。
2、地稅收入(全口徑)250萬元，完成任務的104%，
(二)預算外資金收入完成424萬元。
(三)上級補助收入完成533萬元。
二、主要支出項目完成情況。
1.一般公共服務支出720.25萬元。
2.國防支出20.5萬元。
3.公共安全支出55.36萬元。
4.教育支出12.5萬元。
5.文體與傳媒支出15.22萬元。
6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
10.農林水支出265.47萬元。
11.交通運輸支出16.98萬元。
12.資勘電信(安全生產及食藥)支出55.1萬元。
各位代表，總的來看，2016年財政預算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結果比預計的好，全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結果?；仡櫼荒陙淼呢斦ぷ?，2016年財政預算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面：
1、努力促進經濟發(fā)展，進一步夯實了財源基礎。
充分發(fā)揮財政職能作用，支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈現加速態(tài)勢，財源基礎更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產業(yè)梯度轉移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時調整思想，積極轉變思想觀念，牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網上招商和走出去、請進來等辦法，積極發(fā)動全民招商，營造良好的投資環(huán)境，做好項目跟蹤服務，吸引廣大客商來五里牌投資。
2、調整優(yōu)化支出結構，提升民眾福祉。
我們按照建立公共財政框架的要求，加大財政支出結構調整力度，強化預算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線，保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設投入，推進路橋等公共基礎設施建設。貫徹落實積極財政政策，多渠道籌集資金，強化項目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農業(yè)的基礎地位，大力支持農業(yè)基礎設施建設、水利設施建設、防災體系建設等，改善農業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實減輕農民負擔。四是大力支持新農村建設，配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作，加大了財政支持力度，提供財力保障，掀起了建設新農村的高潮，農村面貌煥然一新。同時，我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費，奢侈揮霍之風，努力提高財政資金使用效益。
3、不斷加大支農力度，公共財政普惠“三農”
堅持把財政支農惠農工作擺在突出位置來抓，不斷加大投入力度，讓公共財政的陽光普照到廣大農村。一是不折不扣落實中央惠農政策，切實減輕農民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農補貼資金960.5萬元，其中：耕地地力補貼518.3萬元，農機購置補貼52萬元，生態(tài)效益林補貼23.7萬元，退耕還林補助資金43.9萬元，農村獨生子女補貼1.6萬元，農村部分家庭獎勵扶助25.7萬元，計劃生育特別扶助15.2萬元，城市低保50.5萬元，農村低保185萬元，五保32.7萬元，醫(yī)療救助7.7萬元，臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農民手中，有效地促進了農民增收和農村穩(wěn)定，讓中央的惠農政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調動農民種養(yǎng)的積極性，切實增加了農民收入。三是大力推進農民就業(yè)培訓。大力支持新型農民科技培訓和勞動力技能培訓，提高農村勞動力技能水平，增強農民轉移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。
4、堅持依法理財，財政監(jiān)督管理水平不斷提升。
我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則，切實改進和加強財政監(jiān)督管理，推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設，財政規(guī)章制度進一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督，財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，切實加強重點支出專項檢查，確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效，支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農等重點支出項目的績效評價，跟蹤問效意識進一步增強，為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時，我們在干部隊伍建設、廉政建設、財政教育培訓、信息調研宣傳、內部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財政工作任務作出了應有的成績。
總體上看，過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年，是財政收支結構明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年，是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領導和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到，預算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多，對財政收入影響大，主體財源不足，財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點保障水平偏低，支出結構有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細，資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難，負債太重，財政風險有所顯觀，政府債務有待化解等等。我們將認真對待，高度重視這些矛盾和問題，強化措施，積極應對，并在今后的工作中妥善解決。
2017年預算安排和財政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會重要精神為指導，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，繼續(xù)實施積極的財政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾，注重推動經濟又好又快發(fā)展，促使財政實力明顯壯大，更好地促進人民群眾物質文化生活水平和健康水平的不斷提高。
2017年我鎮(zhèn)財政預算總收入1653萬元，比上年預算數增加94萬元，增長6%，財政預算總支出1625萬元，比上年預算數增加69萬元，增長1%，收支兩抵，略有結余。
一、主要收入。
(一)一般預算收入640萬元，占預算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預算外資金收入445萬元，占預算的27%。
(三)上級補助收入568萬元，占預算的34%。
二、主要支出項目。
1.一般公共服務支出729萬元(其中人大經費5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經費2萬元,禁毒經費3萬元,防范防控經費3萬元,重點地區(qū)整治經費4萬元,綜治干部培訓經費3萬元,群防群治經費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經費3萬元,安全創(chuàng)建經費5萬元,人民調解經費2萬元,反邪教經費2萬元,司法行政經費2萬元,表彰見義勇為經費1萬元,安置幫教經費2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中：規(guī)范農村建房支出72萬元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元，查違拆違支出5萬元)。
10.農林水支出288萬元(其中扶貧工作經費5萬)。
11.交通運輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產及食藥)支出56萬元。
三、深化財政改革，強化財政管理，嚴格依法理財，促進經濟和社會發(fā)展。
做好2017年的財政工作，確保預算圓滿完成，對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧，加快推進財政改革與發(fā)展，力爭在以下四個方面取得新的成效：
(一)突出支持經濟又好又快發(fā)展，培植壯大財源。
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程為重點，不斷壯大財源，增強財政實力，努力促進我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調控作用，夯實經濟發(fā)展基礎。積極支持企業(yè)建設，有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策，幫強扶優(yōu)，以大帶小，引導和扶持其發(fā)展，逐步做大做強，形成特色和規(guī)模，加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺，以項目為載體，大力支持重大招商引資活動，進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點產業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的技術需求，著力構建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管，促進財政經濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓，做到早安排、早部署。加強與稅務及相關部門之間的協(xié)調配合，依法加強稅收征管，確保應收盡收，讓經濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
(二)突出支持新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
確保財政支農資金穩(wěn)定增長，調動農民和社會各方面增加投入的積極性，努力促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現代農業(yè)發(fā)展，突出支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農村基礎設施建設。要繼續(xù)擴大對農村基礎設施建設的投入規(guī)模，努力改善農業(yè)生產條件。大力支持農村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設，努力改善農村生活條件。三是大力促進農民增收。完善支農惠農政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農惠農政策，進一步加大信息化發(fā)放力度，確?；菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點的社會建設，讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強化財政監(jiān)管，提升財政管理水平。
按照市場經濟和公共財政的要求，進一步完善財政收支監(jiān)管體系，強化預算管理和監(jiān)督，努力實現財政管理的法制化、科學化、精細化，提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，進一步建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系，重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作，逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預算的透明度，努力擴大社會知情權，注重通過接受社會各界監(jiān)督，改進財政工作，提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術隊伍建設工作，全面提高財政管理水平，打造高效透明的“陽光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設，提高財政干部的素質和能力。
財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學發(fā)展觀要求，大力加強干部隊伍建設，不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務意識、法治意識和責任意識，不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領，努力造就一支高素質的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯(lián)系財政工作實際，扎實推進以提高能力、轉變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設。提高發(fā)現問題、研究問題、解決問題的能力，主動探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財政職能，協(xié)調好各方面關系，逐步理順分配渠道，推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才，進一步提高質量和服務水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會主義核心價值體系，不斷提高干部素質，增強敬業(yè)精神，發(fā)揚優(yōu)良作風，構建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動力，牢固樹立為民理財的財政工作宗旨，努力以財政文化提升財政形象，以財政形象展現財政文化。
各位代表，2017年的財政工作任務光榮而又艱巨，責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導，振奮精神，強化措施，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力推動各項工作，確保完成全年目標任務，為實現五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十五
根據江北教育事業(yè)發(fā)展需要，經江北區(qū)人事局核準，江北區(qū)教育局面向社會公開招聘事業(yè)編制教師。現將有關事項公告如下：
一、招聘崗位及數量。
共招聘48名，初中語文2名，初中英語1名，初中數學2名，初中體育1名，初中社會2名，初中美術1名，初中科學3名，初中音樂1名，初中計算機1名，科研1名（需教育管理類研究生）；小學語文10名，小學數學7名，小學英語2名，小學音樂5名，小學體育5名，小學科學1名，小學計算機2名，小學美術1名。
二、招聘條件及范圍。
（一）基本條件：政治素質好，熱愛教育事業(yè)，品行端正，遵紀守法，有較強的工作責任心和事業(yè)心。具有與招聘崗位相適應的職業(yè)道德素質、專業(yè)知識水平、較強的工作能力和心理素質。有良好的團隊合作精神，身心健康。
（二）招聘范圍：符合以下條件之一的全日制應屆畢業(yè)生（或符合第6條）。
1、專業(yè)對口的碩士研究生及以上學歷的畢業(yè)生。
3、寧波市生源師范類浙師大、寧大、杭師大畢業(yè)生；
5、江北區(qū)生源專業(yè)對口的普通高校本科畢業(yè)生；
6、在江北區(qū)內學校任教半年以上的-屆本科畢業(yè)生（獲得寧波市教壇新秀、寧波市學科骨干的不受畢業(yè)屆數的限制，但必須在40周歲以下）。
三、招聘原則及辦法。
（一）招聘工作遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)錄用原則。
（二）區(qū)教育局對報名人員進行資格審查。
（三）區(qū)教育局組織對應聘人員進行相應的考核。
考核分兩個環(huán)節(jié)，先進行筆試（滿分100分），再進行面試（滿分100分）。筆試結束后，根據筆試的成績（成績低于60分自行淘汰），按招聘崗位數1∶3的比例，確定參加面試人員；面試結束后，根據筆試、面試兩項總成績，筆試成績按40％計入總成績，面試成績按60％計入總成績。按招聘崗位數從高分到低分（每個崗位備份1人）確定參加體檢人員名單，體檢標準及辦法參照教師資格認定。
考慮體育專業(yè)學科的特殊性，先進行體育基本技能測試（不記總分），合格者再參加筆試和面試，程序參照上述環(huán)節(jié)。
（四）體檢合格人員由教育局組織考核，考核參照《浙江省公務員錄用考察工作細則》進行，考核結束后，在考核合格者中確定擬錄用人員名單。擬錄用人員名單在江北區(qū)教育網和寧波經貿人才網上公示7個工作日，無異議的辦理錄用相關手續(xù)。
（五）因應聘人員體檢、考核不合格，造成名額空缺不再替補。
（六）符合報名條件的應聘人數不足1∶3的招聘崗位，則由區(qū)教育局報區(qū)人事局，確定是否繼續(xù)招聘、減少招聘崗位數或取消招聘。
四、報名辦法及要求。
（一）報名時間：201月9日―10日（上午8∶30―11：00，下午1：30---4：30）。
（二）報名地點：江北區(qū)教育局人事科204室報名（江北大吉巷22號，白沙公園對面）為簡化報名流程，請預先填報好《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》（見附件），并將近期免冠正面一寸照片1張粘貼在報名登記表上。
五、其他事項。
（一）應聘人員所提供的材料必須真實，如有作假，一經查實，取消應聘或錄用資格。
（二）在劃定是否為本區(qū)域生源時，以入學時戶口所在地為準。
（三）應聘人員體檢、考核不合格，公示有異議并經核實的'，不予錄用。
（四）未取得畢業(yè)證書或本科生未取得學位證書的應聘人員，不予錄用。
（五）被錄用人員須與應聘單位簽訂一年期聘用合同，合同期滿經考核不合格的，單位不再繼續(xù)聘用。
（六）《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》，經資格審查后符合條件的應聘人員準考證，屆時可在江北教育網上下載。考試的具體時間另行通知，詳見江北區(qū)教育網。
（七）本簡章由寧波市江北區(qū)教育局負責解釋。
咨詢電話：江北區(qū)教育局：87668723宮老師。
附件1：報名材料清單：
（1）身份證原件及復印件；
（2）戶口本原件或戶籍證明(要求能證明生源地)及復印件；
（3）學生成績單復印并要求蓋有學校公章。
（4）榮譽證書原件及復印件；
（5）自薦材料一份；
（6）一寸免冠彩照2張；
（7）其他能證明符合報名條件的原件及復印件或相關證明材料。
經資格審查后符合條件的應聘人員名單、考試時間、考試地點等具體事宜將在江北教育網上公布，請報考人員及時關注。應聘者的所有資料恕不奉還。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十六
玉林市建材市場，原名玉林建材家具市場，由玉林市市場開發(fā)服務中心于一九九五年五月投資興建，并負責管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場，是玉林市人民政府規(guī)劃建設的重點項目之一。
市場位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號)，地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達。
經調查，建材市場目前鋪面利用率達99%以上，銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴展空間，進一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?BR> 二、市場當前存在的主要問題。
經全面調查了解發(fā)現建材市場在建設和管理中存在四個方面的突出問題：
(一)市場發(fā)展定位不夠高，不適應當前社會經濟發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿集散地，玉林有著悠久的商貿歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展，由于認識上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現在二個方面：一是市場建設檔次不高，大部分建材經銷商雖能夠歸行入市，但是經營方式仍停留在攤位式經營，商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣，目前市場上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上，進一步發(fā)展受阻。表現為：一是行政引導不力，造致了市場分散。當前玉林市區(qū)內還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理，也不利于市場的良性發(fā)展，更不利于市場品位的提升。二是征費政策過緊，各種征費過高。行內業(yè)主普遍反映，本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內百色、欽州等地的同類市場相比，同類征費偏高，這無疑會打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場的進一步發(fā)展。
(三)市場設施不配套，服務質量不高。主要表現在：一是門店(貨位)面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化，場地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設施。四是倉儲設施不配套，倉庫容量遠不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運隊的有效管理。六是生活設施不配套。
(四)地理位置已不相適應城市發(fā)展要求。市場建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴展，目前市場已進入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運車輛將不再適宜進出市區(qū)內的市場，在市區(qū)內設置建材市場，一方面對其自身發(fā)展是一個限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。
三、建議。
根據當前建材行業(yè)的發(fā)展形勢以及我市經濟社會發(fā)展的需要，調查組結合調查到的情況認為必須重新建設我市建材市場，這是因為：
1、鑒于當前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴展，現在的建材市場已進入了市區(qū)之中，承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內自由進出市場以及現有的建材市場離鐵路和公路交通要道太遠，運輸不方便。
2、現有建材場建設的不規(guī)范、不集中，倉儲保管、生活辦公設施不配套，遠不能滿足業(yè)主的需求。
3、經營戶在市場內切割瓷磚和切割鐵制管材時的噪聲污染和塵粉污染超標，嚴重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現有的建材市場銷售狀況已飽和，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏發(fā)展空間，已不適應當前城市建設速猛發(fā)展的需求。
因此現有的建材市場已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。
(一)建設新的建材市場應該考慮的幾個問題。
1、市場定位。新建市場應按照立足現在，著眼未來的要求，建設成為玉林城區(qū)范圍內唯一的綜合性建材經營地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務優(yōu)質的專業(yè)市場，成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢，充分展現嶺南商貿都會魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進一步建設成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉儲、服務為一體的建材貿易集散中心。
2、新建市場選址。建議選擇設置在二環(huán)路北流路口至秀水收費站之間路段的北側或在苗園路石子嶺附近。主要是因為建材產品多屬體重量大產品，對運輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運輸交通方便，空地較多，便于建設和使用，同時也可拉動該地段的經濟繁榮和勞動就業(yè)。此外，新建市場近鄰的新體育館，對今后組織開展商品會展活動也相當有利。
3、建設規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米，其中營業(yè)面積4.5萬平方米，倉庫面積3萬平方米，營業(yè)門店設計為二層，上面為辦公室、住房，下層為經營門店，倉庫設計為單層。新市場經營門店為1500個，年銷售額為5億元人民幣，產品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場投資。新市場預計總投資4500萬元，其中置地費用約1100萬元，建筑費用約3400萬元，建設資金可由市場服務中心獨立投資興建，也可通過招商引資，實行股分制進行經營。
5、市場的管理和經營。市場的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場服務部負責，或是實行股份制，由股東董事會負責實施經營管理。經營方式采取先進的敞開式、超市式經營，里面經營商品齊全，基礎設施配套齊備，實現一站式采購，提供細致周到的售后服務。
(二)建設新的建材市場政府應加強宏觀調控。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十七
根據《中華人民共和國審計法》規(guī)定，年3月16日至5月31日，深圳市審計局對深圳市本級年財政預算執(zhí)行情況進行了審計，并對有關事項進行了追溯和延伸審計。
一、基本情況市財政委提供的《深圳市本級2014年財政總決算報表(批復前)》顯示，2014年市本級財政總收入1,873.09億元，其中公共財政收入1,276.05億元;財政總支出1,802.14億元，其中公共財政支出1,266.64億元;財政總收支相抵后，結轉結余70.94億元，其中凈結余30.94億元。審計結果表明，市財政委2014年度預算收支基本遵守了預算法及相關法律法規(guī)，會計處理基本符合會計法及有關會計制度規(guī)定，以前年度查出問題已基本整改。
二、審計發(fā)現的主要問題。
(一)市財政委未嚴格執(zhí)行《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號)規(guī)定，未將38.64億元預算外集散戶專項資金(專項經費)結余收回總預算統(tǒng)籌安排使用。
(二)市財政委未按照財政部《關于加強地方財政結余結轉資金管理的通知》(財預〔〕383號文)規(guī)定，及時清理各賬套歷年暫存款44.8億元。
(三)政府投資計劃執(zhí)行率和資金支付率偏低。2014年，已完成計劃或正在執(zhí)行資金支付的計劃項目數494個，占總計劃數的56.52%;實際使用建設資金216.24億元，完成預算金額的'61.51%。
(四)部分專項資金使用率較低。2014年，預算安排的專項資金中有5項專項資金共86.97億元全年未使用，有4項專項資金的使用率低于35%。
(五)未經市政府批準，市財政委在個別單位部門預算外，下達臨時請款指標1,477.7萬元，當年實際使用361.32萬元。
三、審計處理情況及建議對上述問題，深圳市審計局已依法出具審計報告。對結余資金未收回總預算問題，要求收回總預算統(tǒng)籌安排使用;對暫存款未及時清理的問題，要求進行清理并按資金性質區(qū)分處理;對政府投資計劃執(zhí)行率及資金支付率偏低的問題，要求其配合市發(fā)改委，做好投資計劃調整和建設資金核撥工作;對部分專項資金使用率較低問題，要求加快資金的支出進度，有效發(fā)揮專項資金對民生、產業(yè)等方面的保障和扶持作用;對未經市政府批準下達個別單位臨時請款指標問題，要求嚴格執(zhí)行市政府規(guī)定，經批準后才能下達并支付。
針對審計發(fā)現的問題，深圳市審計局建議：市財政委要認真貫徹落實國務院盤活存量資金的規(guī)定，及時清理收回結轉結余資金和暫存款，按規(guī)定統(tǒng)籌用于經濟社會發(fā)展亟需資金支持的領域;落實積極財政政策，加快政府投資項目建設資金和各項專項資金(專項經費)的支出進度，提高財政資金使用效益。強化和規(guī)范財政管理，嚴格審批權限。加強財政信息系統(tǒng)建設，完善財政信息系統(tǒng)管理，堵塞漏洞，保障信息系統(tǒng)安全運行。四、審計發(fā)現問題的整改情況市財政委對結余資金未收回總預算問題，除住房公積金改革資金留用外，其余收回總預算;對未及時清理暫存款的問題，已清理并按資金性質進行區(qū)分處理;對政府投資計劃執(zhí)行率及資金支付率偏低的問題，已與市發(fā)改委協(xié)調，由發(fā)改委發(fā)出一系列督辦通知;對部分專項資金使用率較低問題，已采取多項措施進行整改。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇一
甲乙雙方根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的基礎上，同意訂立本勞動合同，共同遵守本合同所列條款。
一、合同期限。
1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止，期限為年(其中試用期自年月日止，期限為個月)。
2、無固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現時止。
3、以完成一定的工作(任務)為期限，自年月日至工作(任務)完成時即行終止。
二、工作內容和工作地點。
1、乙方同意甲方根據生產(工作)任務的需要，安排在部門(地點：)承擔工作任務(具體工作內容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。
2、因工作需要并與乙方協(xié)商后，甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時間和休息休假。
1、甲方實行工作制，每日工作時間小時。每周工作時間小時，因生產(工作)需要加班加點的，按國家規(guī)定支付加班工資或補休。
2、乙方在合同期內享受國家規(guī)定的各項休息、休假的權利，甲方應保證乙方每周至少休息一天。
四、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。
1、甲方應嚴格執(zhí)行國家和地方有關勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法為乙方提供必要的勞動條件，建立健全生產工藝流程，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其標準，保障乙方的安全和健康。
2、甲方負責對乙方進行職業(yè)道德、業(yè)務技術、安全生產的.教育和培訓;乙方應取得相應的職業(yè)資格證書，持證上崗。在工作中嚴格遵守安全操作規(guī)程。
3、對乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的，甲方應按國家有關規(guī)定組織上崗前和離崗時的職業(yè)健康檢查，在合同期內應定期對乙方進行職業(yè)健康檢查。
4、乙方有權拒絕甲方的違章指揮、強令冒險作業(yè)、對危害乙方生命安全和身體健康的勞動條件，有權對甲方提出批評并向有關部門檢舉控告。
五、勞動報酬。
1、甲方按《中華人民共和國勞動法》和有關政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。
2、非因乙方原因造成甲方停工、停產、歇業(yè)、未超一個月的，甲方應按本合同約定的工資標準支付乙方工資;超過一個月，未安排乙方工作的，甲方應按不低于當地失業(yè)保險標準支付乙方停工生活費。
3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間，甲方按國家政策規(guī)定或約定的標準，支付乙方工資。
六、社會保險、福利待遇。
1、甲方依照國家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費用;社會保險費用個人繳納部分，甲方可從乙方工資中代扣代繳。
2、甲方為乙方提供以下福利待遇：
七、雙方約定的其他事項：
八、勞動合同的終止、解除、續(xù)訂和變更。
1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。
2、本合同依法訂立后，不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人，主要負責人或者投資人、承辦人等事項變更而解除。
九、因履行本合同發(fā)生爭議，任何一方在規(guī)定期限內可以提起勞動仲裁。本合同未約定事項，按國家規(guī)定執(zhí)行。
十、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項違背國家規(guī)定或涂改、或未經合法授權代簽無效。
甲方(蓋章)乙方(簽名)。
法定代表人(蓋章)。
年月日年月日。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇二
我受自治縣政府的委托，向自治縣人大常委會報告20**年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
20**年，在縣委、縣政府的領導下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省十一屆二次黨代會、市四屆二次黨代會、自治縣七屆二次黨代會精神，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標，著力保增長、調結構、促改革、惠民生、促和諧，經濟社會發(fā)展呈現出持續(xù)向好態(tài)勢。縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好，完成了縣七屆人大二次會議批準的年度預算任務。縣級財政實現一般預算收入29,117萬元，完成調整預算的101%，一般預算支出187,766萬元，完成調整預算的103%;年末滾存結余3,691萬元。實現基金預算收入總額22,166萬元，完成調整預算的87%，基金預算支出22,330萬元，完成調整預算的88%，年末滾存結余976萬元。新增債務23,773萬元，償還債務本金6,470萬元，年末地方政府性直接債務余額45,963萬元。良好的財政收支，為全縣經濟社會發(fā)展提供了重要的財力保障，保證了各項重點支出的需要。
—積極應對各項挑戰(zhàn)，實現財政收入穩(wěn)步增長。因上年一次性收入增長和20**年財稅體制改革政策性減收等因素，財政收入增長壓力增大，在縣委、縣政府領導下，積極面對挑戰(zhàn)，以“三大戰(zhàn)略”為抓手，大力推進重點項目實施和城鎮(zhèn)化、服務業(yè)快速發(fā)展，實現財政收入穩(wěn)步增長。
—促進民生持續(xù)改善，社會保障更加有力。一是加大民生領域財政投入力度，縣級投入農林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計生等民生領域的支出117,536萬元，比上年增加17,170萬元，增長17%?？h財政用于農林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關的支出，分別比上年增長25%、6%、24%、27%，其中用于教育支出44,764萬元,不包括債務資金,如務星高級中學貸款11,600萬元,教育經費的大量投入,完善了教育公共服務體系,提升了我縣辦學能力,提升了教師教學能力和創(chuàng)新素質。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實處。20**年縣審計局除對縣衛(wèi)生局開展部門預算執(zhí)行審計，對醫(yī)療衛(wèi)生專項資金進行監(jiān)督檢查外，還對保障房資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農業(yè)方面等專項資金進行了審計。
—貫徹落實中央勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費精神，嚴格控制“三公經費”支出。在財政審計、經濟責任審計中，突出檢查被審計單位對中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定、市委“十二項”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況，經檢查發(fā)現，被審計單位加強了接待費、交通費和外出學習培訓等支出管理，“三公經費”支出穩(wěn)步下降。
第一部分審計情況。
根據《審計法》及其《審計法實施條例》規(guī)定，縣審計局對20**年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。自去年6月向縣人大常委會報告審計工作以來，共完成審計項目32個，其中：上級業(yè)務部門委派1個;縣政府計劃安排和交辦項目31個，查出違規(guī)金額7,077.92萬元，促進增收節(jié)支金額3,191.6萬元，其中：已上交財政2,838.6萬元、減少財政撥款353萬元、歸還原資金渠道849.28萬元，應調賬處理2,925.17萬元,其他處理111.87萬元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬元。審計向檢察機關移送經濟案件處理1件，移送主管部門處理1件，提出審計整改建議并被采納79條。政府投資項目委托審計170個，送審金額29,271萬元，審減金額1,526萬元，審減率5.23%。
20**年，縣財政局圍繞縣人大批復的預算，大力組織征收，但因受到省以下分稅制財政管理體制改革的影響，稅收分享比例調整，本級收入在上年基礎上減少了187萬元;在預算支出方面，合理安排，較好完成了預算支出，保持農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障和就業(yè)等重點支出逐年增長。但審計也發(fā)現一些問題：
(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現為應繳未繳預算收入2,597.85萬元，且有坐支現現象。涉及單位有縣財政局、縣國投公司。
(二)財政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現為：一是拆借財政資金金額大，部分掛賬時間長,清理清收和核銷不及時。截止20**年末,縣財政預撥和拆借累計16,486.65萬元;二是專項資金沉淀、閑置金額較大，部分資金掛賬時間長。截止20**年末，其中：總預算上級專項資金未撥余額20,934.72萬元(20**年當年15,068.75萬元、20**年以前年度上級專項資金余額5,865.97萬元);基財局涉農專賬專項資金未撥余額2,021.28萬元;國庫股國家儲備糧油及退耕還林補貼資金專戶留存20**年以前年度專項資金176.87萬元;國庫集中收付中心各預算單位留存各類專項資金共計58,169.35萬元(農行3199賬戶20,773.52萬元，信用社10439賬戶37,395.83萬元)。
(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現為重點稅源需進一步加大監(jiān)控力度。經抽查，重點稅源主要存在：征管檔案資料存在收集資料不完整情況，如未收集工程進度、納稅申報和繳納稅款等資料;管理臺賬記錄開工時間與納稅對象申報繳稅時間間隔較長。
(四)其他違反財務管理和會計核算方面的行為。主要表現為：
一是縣國投公司坐支現金、白條抵庫。20**年縣國投公司坐支現金13.4萬元，白條沖抵現金庫存1.75萬元。
二是支出依據不充分。20**年縣國投公司列支辦公費1.4萬元只有發(fā)票一張，無相關附件。
二、縣級部門預算執(zhí)行審計和經濟責任審計情況。
根據縣政府安排，20**年下半年對文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長期間(-20**年)的經濟責任進行了審計，3-5月份對縣國土資源局的預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。審計結果表明，部門領導干部履行經濟責任和預算執(zhí)行總體較好，相關單位提供的財務資料基本能夠真實地反映財政財務收支情況。在財政財務收支活動中，基本能遵守有關財經法規(guī)。但審計也發(fā)現一些問題:。
(一)預算收入管理不夠規(guī)范。主要表現為：
一是應繳未繳國庫和財政專戶167.37萬元，且存在坐收坐支現象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國土資源局。
二是違規(guī)開設賬戶，且賬戶拆銷后未對有關收入進行清繳?？h國土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設“建設用地預存款專戶”，將賬戶余額196.82萬元全部轉局機關經費賬戶，未對專戶有關收入進行清繳，其中應繳土地開墾費等非稅收入和利息收入余額20.99萬元，其余為土地征收預存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額，未進行清繳。
三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中：單位非稅收入窗口統(tǒng)計臺賬與財政專戶實際收到的.資金相差32.65萬元;罰沒收入入庫金額與單位臺賬不符8.02萬元;收費窗口統(tǒng)計臺賬與相關股室臺賬不符。
(二)預算約束不力，超預算支出金額較大。主要表現為縣國土資源局20**年度的公用經費超預算支出184.89萬元，超預算支出率108%。
(三)專項資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現為：
一是擠占挪用專項資金。縣文體廣電旅游局2010-20**年期間，擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習俗專項補助專項資金、無線覆蓋運行維護等專項經費26.08萬元。
二是滯留、閑置和沉淀專項資金。其中：縣文體廣電旅游局滯留、閑置農村文化建設專項資金113.29萬元;縣國土資源局截止20**年末，沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復墾費等專項資金2,202.28萬元。
三是違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用?？h文體廣電旅游局至20**年期間，從農村電影放映場次補貼中違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用20.73萬元。
(四)會計核算不夠規(guī)范。主要表現為：
一是決算編制不真實。縣國土資源局財務20**年底決算時，虛列土地開發(fā)項目和測繪評估支出共35.62萬元,將工資福利支出、招待費和交通費等公用經費共119.02萬元調入到勞務費和其他類別中列支。
二是收支未納入會計核算，且存在公款私存現象。其中：縣國土資源局20**年度代征稅款402.47萬元收繳未納入單位財務核算，且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報賬龍神塘至楠木公路項目款和表演場環(huán)形看臺工程款共10.87萬元收支未入單位賬務核算。
三是結余資金未進行分類核算和管理使用。縣國土資源局將經常性結余、專項結余籠統(tǒng)列在事業(yè)結余中混淆管理使用。
四是收入掛往來核算。20**年度縣國土資源局將財政預算撥款2,132.46萬元列往來款核算。
五是支出依據不充分20.41萬元。涉及單位有縣國土資源局和縣文體廣電旅游局。
六是多列和重復支出?？h文體廣電旅游局存在無原始憑證多列支出和重復支出0.17萬元。
(六)基本建設項目管理不夠規(guī)范。主要表現為：
一是基本建設項目會計核算不規(guī)范?？h文體廣電旅游局實施基本建設項目大小工程結算37個，金額463.56萬元未按基本建設項目會計制度規(guī)定單獨設置賬務核算，以及反映投資所形成的固定資產。
二是工程款與相關稅款不同步?？h文體廣電局對營業(yè)稅有關規(guī)定和務府辦發(fā)〔2010〕156號文件精神執(zhí)行不夠，仍以領條支預付工程款302萬元。
三是應執(zhí)行未執(zhí)行招投標程序?？h文體廣電局和縣國土資源局對超過50萬元的服務項目都未執(zhí)行招投標程序，縣文體廣電局和縣國土資源局涉及金額分別為70萬元和172.55萬元。
(七)國有資產管理不夠規(guī)范。主要表現為：
一是國有資產出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線?？h國土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
二是應列未列固定資產核算，以及登記相關卡片?？h國土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬元和6.07萬元。
三是土地、礦山等國有不動資產管理需進一步加強。縣國土資源局對土地管理存在無土地儲備庫臺賬、用地和征收臺賬。
(八)財務管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現為：
一是往來款項清理不及時，部分款項掛賬時間長且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來款項總額達1,006.04萬元,其中20以前個人借欠款余額51.55萬元、預付工程款21萬元等。
二是現金管理不夠規(guī)范，出納未登記現金日記賬。2010年以來，縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現金日記賬，收取現金后送存銀行(收款與繳存銀行時間最長達5個月)，直接記銀行存款，未登記現金日記賬反映現金收支情況。
三是差旅費報銷制度不夠規(guī)范?？h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費報銷存在部分職工重復填報差旅費，旅店業(yè)發(fā)票作餐費報銷，出差時間、地點與有關資料不相符，發(fā)票不真實和無發(fā)票等填報住宿費，出差日期與相關資料的記錄不符等不規(guī)范現象;縣國土資源局報銷差旅費存在有的用生活費(餐館)發(fā)票報銷住宿費，有的用娛樂場所發(fā)票報銷住宿費等不規(guī)范行為。
四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度?？h國土資源局執(zhí)法大隊經費統(tǒng)一在局機關財務核算，但執(zhí)法大隊在報銷費用時，由執(zhí)法大隊長簽字，分管財務副局長未簽字。
五是厲行節(jié)約、反對浪費精神執(zhí)行和“三公經費”控制不夠?？h國土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎勵8.65萬元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間，在事業(yè)支出和往來帳中列支公務接待費216.93萬元，其中公用支出中177.27萬元，占公用支出的28%。
(九)其他需要反映的問題。
農村電影放映場次可信度不高?？h文體廣電旅游局財務資料反映，2010年、2011年、20**年，每年按全縣109個行政村，每村每月放映1場共1308場報賬支付放映隊補貼，三年分別支付補貼16.85萬元、16.57萬元和16.55萬元。經延伸調查反映有的村未放映過，有的村連續(xù)放映多場。
對上述問題，縣文體廣電旅游局根據審計報告、決定對審計發(fā)現的問題已基本整改落實，縣國土資源局對部分問題在審計期間主動作出整改落實，對部分問題根據審計報告、決定正在研究落實整改措施。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支審計以及黨政領導干部經濟責任審計情況。
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟運行和領導干部履行經濟責任情況，20**年根據縣政府安排，組織對大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支進行了審計，其中對任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長期間(2010-20**年)的經濟責任進行了審計。審計結果表明：大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經濟和社會發(fā)展，較好地完成了縣下達的財政收入任務，能保證重點工作穩(wěn)步開展，基本實現了收支平衡，但審計也發(fā)現一些問題：
(一)預算收入和其他專項基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現為：
一是滯留未及時解繳入庫。其中：大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預算收入分別有23.97萬元和15.18萬元未解繳入庫。
二是財政資金墊繳或彌補費用完成社撫費、新農合和烤煙下達任務。大坪鎮(zhèn)財政資金累計墊繳社撫費13.38萬元、墊繳新農合款9.71萬元、20**年彌補外煙收售費用11.9萬元;豐樂鎮(zhèn)用財政資金累計墊繳社撫費12.1萬元,墊繳新農合款3.83萬元、20**年彌補外煙收售費用25.98萬元。
(二)專項資金管理不夠規(guī)范。主要表現為：
一是擠占挪用專項資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項資金分別有59.22萬元和54.7萬元。
二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運行,且長期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬元滯留鎮(zhèn)總預算賬上未使用。
三是報賬資料不真實,擅自改變扶貧實施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實的資料報賬勝利村經果林項目資金20萬元，實際將資金用于勝利村坪頭組公路建設。
四是涉農補貼資金長期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農補貼資金因戶主和賬號錯誤以及部分農戶外出等原因,-母豬補貼資金、物價補貼和退耕還林補貼共1.97萬元長期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現農戶。
五是違規(guī)享受社會保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬元。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇三
縣人大常委會：
根據《中華人民共和國審計法》、《安徽省審計監(jiān)督條例》規(guī)定，縣政府安排縣審計局對度縣本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。主要審計了2014年縣級財政預算執(zhí)行、非稅收入征收管理、專項資金管理使用等情況，對縣財政局、縣教育局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦等5個部門2014年預算執(zhí)行情況進行了審計，并對殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進行了專項審計?，F將審計情況報告如下，請予審議。
2014年，全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作安排，堅持依法生財理財，努力增收節(jié)支，全力保障“5+1”項目及各項重點工作推進，較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項預算收支任務。
財政收入穩(wěn)步增長。2014年，全縣公共預算收入77755萬元，較上年增加17727萬元，增長29.53%，占調整預算77000萬元的100.98%。繼續(xù)加大對上爭取力度，預算內全年上級補助收入及國債轉貸收入333226萬元，較上年增加35256萬元，增長11.83%。
民生投入持續(xù)增加。2014年，實施民生工程36項，在省級33項基礎上增加3項，民生工程投入97680萬元，較上年增加1093萬元。進一步加大民生支出，推動教育優(yōu)先發(fā)展，提高社會保障標準，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進保障性安居工程建設，發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。
推動發(fā)展更加有力。2014年，預算內撥付縣城投公司、匯金公司和現代產業(yè)園區(qū)資金215579萬元，用于重點項目建設、兌現落戶園區(qū)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。進一步加大融資力度，2014年通過縣城投公司融資平臺獲批13個融資項目，當年提款177500萬元。進一步充實擔保機構資本金，2014年新增利達擔保公司資本金4000萬元，帶動發(fā)放小額擔保貸款43600萬元。
依法理財深入推進。依法加強稅收征管，強化重點稅源管控，嚴格執(zhí)行非稅收入收繳分離制度，收入目標超額完成。嚴格預算執(zhí)行，嚴控預算追加，對部門預算執(zhí)行中原則上不予追加。加大存量資金清理整合，清理歷年項目結余資金1480萬元用于民生工程，清理整合農業(yè)項目資金1600萬元扶持現代農業(yè)發(fā)展。
財政改革不斷深化。深化財政預算管理改革，部門預算編制更加規(guī)范，預決算和“三公”經費公開力度進一步加大，年初預算編制到位率和財政預決算透明度進一步提高。推進政府購買服務，通過勞務委派、服務外包等方式，將公共服務事項、社會事務服務事項和技術服務事項等納入政府購買服務范圍。規(guī)范政府債務管理，進一步明確政府債務的管理權限、審批程序、適用范圍、償還責任及管理機制，對全縣政府債務進行了清理甄別，鎖定存量債務規(guī)模，有效防控財政運行風險。支持農村綜合改革，以推進農村金融綜合改革、創(chuàng)新農村公益設施建管機制、構建現代農業(yè)經營體系為著力點，全面推進農村綜合改革示范試點，激發(fā)農村發(fā)展活力。
1、縣本級財政收入情況。
縣十六屆人民代表大會第三次會議批準2014年縣本級財政收入預算48270萬元，2014年縣本級實現財政收入58454萬元(中央收入16823萬元，地方收入41631萬元)，較上年增加16792萬元，增長40.3%，完成預算的121.1%。收入具體情況是：稅收收入51093萬元，其中：增值稅4596萬元，消費稅11萬元，營業(yè)稅13362萬元，企業(yè)所得稅13637萬元，個人所得稅1168萬元，資源稅50萬元，城市建設維護稅1171萬元，房產稅440萬元，印花稅333萬元，土地使用稅1421萬元，土地增值稅1330萬元，車船稅234萬元，車輛購置稅3749萬元，耕地占用稅1834萬元，契稅7757萬元;非稅收入7361萬元，其中：行政性收費收入3160萬元，罰沒收入1882萬元，專項收入1396萬元，國有資源(資產)有償使用收入787萬元，其他收入111萬元，中央級非稅收入25萬元。
2014年，省財政補助我縣公共財政預算資金279470萬元，具體構成是：稅收返還3084萬元;一般性轉移支付補助159770萬元，其中：體制補助35325萬元，均衡性轉移支付補助42120萬元，革命老區(qū)轉移支付補助6454萬元，結算補助6997萬元，成品油價格和稅費改革補助1836萬元，基層公檢法司轉移支付補助2893萬元，義務教育等轉移支付補助10221萬元，基本養(yǎng)老保險和低保等轉移支付補助12873萬元，新型農村合作醫(yī)療等轉移支付補助19234萬元，農村綜合改革轉移支付補助4634萬元，產糧(油)大縣獎勵497萬元，重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付補助7585萬元，其他一般性轉移支付補助9101萬元;專項轉移支付補助116616萬元。
2014年，縣本級財政公共預算支出320922萬元，較2013年增加40329萬元，增長14.4%，完成年初預算175756萬元的182.6%。按支出功能分類為：一般公共服務支出16912萬元，國防支出100萬元，公共安全支出10230萬元，教育支出68757萬元，科學技術支出2576萬元，文化體育與傳媒支出4739萬元，社會保障和就業(yè)支出27117萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出40319萬元，節(jié)能和環(huán)保支出4115萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出6402萬元，農林水支出61058萬元，交通運輸支出9811萬元，資源勘探電力信息等支出1521萬元，商業(yè)服務業(yè)等支出2226萬元，金融支出4719萬元，國土海洋氣象等支出1732萬元，住房保障支出52851萬元，糧油物資儲備支出1837萬元，國債還本付息支出349萬元，其他支出3551萬元。
2014年縣本級財政總收入339039萬元，其中：公共財政預算收入58454萬元，上級補助收入279470萬元，債務轉貸收入11100萬元，上年結余31萬元，調入資金1695萬元，減補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出11711萬元。縣本級財政總支出339019萬元，其中：公共財政預算支出320922萬元，上解中央支出16823萬元，上解省級支出174萬元，地方政府債券還本支出1100萬元。收支相抵，年終滾存結余20萬元。
2014年，縣本級政府性基金總收入306129萬元，其中：縣本級政府性基金收入255800萬元(國有土地權使用出讓收入239309萬元，國有土地收益基金8324萬元，農業(yè)土地開發(fā)資金909萬元，城市基礎設施配套費2500萬元，地方教育費附加635萬元，育林基金1265萬元，森林植被恢復費2119萬元，地方水利建設基金314萬元，殘疾人就業(yè)保障金317萬元，公共住房租金收入108萬元)，上年政府性基金結余7693萬元，基金補助收入42636萬元。
2014年，縣本級政府性基金總支出298631萬元，其中：縣本級政府性基金支出289835萬元(城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出249542萬元，社會保障和就業(yè)支出33329萬元，農林水支出2726萬元，教育支出2783萬元，文化體育與傳媒支出7萬元，商業(yè)服務業(yè)等支出350萬元，其他支出1099萬元)，上解支出-20萬元，基金補助支出8815萬元。
收支相抵，2014年縣本級政府性基金滾存結余7498萬元。
2014年，社會保障基金總收入21120萬元，其中：縣本級社會保障基金收入20483萬元(基本養(yǎng)老保險基金收入10393萬元，失業(yè)保險基金收入1343萬元，基本醫(yī)療保險基金收入7505萬元，工傷保險基金收入435萬元，生育保險基金收入258萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金收入549萬元)，上年社會保障基金結余637萬元。
2014年，縣本級社會保障基金支出20881萬元，其中：基本養(yǎng)老保險基金支出10393萬元，失業(yè)保險基金支出1343萬元，基本醫(yī)療保險基金支出7505萬元，工傷保險基金支出435萬元，生育保險基金支出258萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金支出947萬元。
收支相抵，2014年縣本級社會保障基金滾存結余239萬元。
2014年，縣財政下達本級預算支出指標630781萬元，具體分類情況如下：
1、公共預算支出指標322441萬元。其中：年初批復部門預算75412萬元，年初代編重點專項預算和項目配套支出指標(非部門預算)33025萬元，目標考核、招商引資等獎勵支出指標1572萬元，工資、義教經費等結算支出指標6239萬元，非稅收入結算支出指標2625萬元，分解上級?？钪С鲋笜?80829萬元，稅收征管業(yè)務費支出指標900萬元，縣長辦公會議批準追加支出指標4782萬元，列收列支指標17415萬元，減財政監(jiān)督追減指標358萬元。
2、基金預算支出指標308340萬元。其中：土地出讓金支出指標243249萬元，分解上級基金補助支出指標42656萬元，育林基金、城市基礎設施配套費等安排支出指標1952萬元，社?；鹬С鲋笜?0483萬元。
1、虛列支出12772.7萬元。2014年12月，總預算將上級財政年底撥入的專款以及創(chuàng)建省級文明縣城、目標考評、雙擁、效能建設獎勵等資金12772.7萬元列支轉入暫存款。
2、非稅收入退庫420.80萬元。2014年12月，總預算將原非稅收入征收管理局征繳入庫的征地管理費收入420.80萬元，以“誤將納入財政專戶管理的收入繳入國庫”名義退庫。
3、預算專戶存款利息收入未繳國庫100.83萬元。2014年，預算內專戶存款利息收入57.19萬元，加上年結轉利息收入43.63萬元，合計100.83萬元未繳入國庫作為預算收入。
4、個別超撥資金。2014年超預算支出指標，調度張沖鄉(xiāng)政府資金850萬元。
5、自我保障不足問題依然突出。2014年，縣級財政公共預算收入58454萬元，僅占當年公共財政預算支出320922萬元的18.21%，占當年財政公共預算總支出339019萬元的17.2%，嚴重依賴轉移支付，自我保障能力嚴重不足。
二、非稅收入審計情況。
(一)縣非稅收入征收管理局非稅收入征收管理情況。
2014年度，縣非稅局征收管理的非稅收入38203.66萬元，加上年度滾存結余6963.75萬元，非稅收入合計45167.41萬元;2014年度，縣非稅局劃繳非稅收入38051.82萬元(其中：繳入國庫23937.50萬元，繳入專戶14114.32萬元)。收支相抵，2014年末結存非稅收入7115.59萬元(其中：應繳未繳國庫收入6337.24萬元，應繳未繳財政專戶收入778.35萬元)。
1、2014年度，縣非稅局“應上繳非稅收入”24504.33萬元，加上年度結余5770.41萬元，合計30274.74萬元;2014年度，縣非稅局繳入國庫“應上繳非稅收入”23937.50萬元。2014年，縣非稅局“應繳國庫財政收入”結存6337.24萬元(其中：行政性收費3956.21萬元，政府性基金156.65萬元，專項收入84.79萬元，罰沒收入208.74萬元，國有資產(資源)有償使用收入1930.85萬元)。
2、2014年度，縣非稅局“應繳專戶財政收入”13699.33萬元，加上年度結余1193.34萬元，合計14892.67萬元;2014年度，縣非稅局繳入國庫“應繳專戶財政收入”14114.32萬元。收支相抵，2014年，縣非稅局“應繳專戶財政收入”結存778.35萬元(其中：教育收費結存389.86萬元、衛(wèi)生收費結存388.49萬元)。
2014年度，縣財政局納入財政專戶管理的各單位預算外收入17151.76萬元，加上年度滾存結余1143.95萬元，收入總計18295.71萬元。2014年度，縣財政局財政預算外專戶存款支出17011.46萬元。收支相抵，2014年末，縣財政局財政預算外專戶存款結存1284.25萬元。
(三)非稅收入審計中發(fā)現的主要問題。
1、應繳未繳預算收入7546.46萬元。2014年度，縣非稅局將縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入3037.43萬元轉入縣預算外專戶存儲，未繳入金庫納入當年度預算收支;2014年末，縣國庫集中支付中心賬戶暫存各單位財政資金所形成的利息收入934.03萬元未繳入國庫;2014年，縣非稅收入征收管理局將國有資產(資源)有償使用收入3575.00萬元全額繳入縣財政專戶，未繳入金庫納入當年度預算收支。
2、應作未作預算收入1645.13萬元。2014年12月，縣非稅局將非稅收入1645.13萬元(其中：行政性事業(yè)性收費收入921.21萬元，罰沒收入640.68萬元，國有資產(資源)有償使用收入83.24萬元)，通過調入資金方式繳入國庫平衡當年預算，未納入當年度預算收支進行核算，導致當年度預算收入不實。
上述應繳未繳、應作未作預算收入共計9191.59萬元。其中作為調入資金方式繳入國庫的1645.13萬元和繳入財政專戶的6612.43萬元，已于2014年年底全部結算到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);國庫支付中心利息收入934.03萬元，年終仍在國庫支付中心“應繳預算款”科目結存。
三、專項資金收支審計情況。
(一)基本情況。
2014年，縣財政局各股室共管理36項財政專項資金，當年賬務核算收入(含調整收入)及撥入645939.97萬元，支出(含調整支出)及撥出622382.8萬元，結余23557.17萬元。
因各股室單獨核算，2014年度資金收支數為賬務核算收支匯總數字，資金收入、支出和劃撥有交叉重復情況。財政周轉金、企業(yè)周轉金和財政扶貧自有資金規(guī)模未納入本報告反映。
(二)財政專項資金收支情況。
1、財政扶貧專項資金。2014年度財政扶貧專項資金當年撥入8130.81萬元，當年撥出4903.01萬元，結余3227.8萬元。
2、農業(yè)專項資金。2014年度農業(yè)綜合開發(fā)、村級發(fā)展、森林生態(tài)及退耕還林、農業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設等5項專項資金當年共計撥入29670.46萬元，撥出26728.61萬元，結余2941.85萬元。
3、社會保障資金。2014年度社會保障資金共15項，即基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金、下崗職工再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)職工低保資金、農村低保資金、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金、新農合醫(yī)療基金、衛(wèi)生專款、縣級安排社保資金、殘疾人保障資金、工傷保險基金、農村養(yǎng)老保險基金、生育保險基金和其他社保專項資金。上述資金當年撥入111743.21萬元，當年撥出108092.79萬元，結余3650.42萬元。
4、企業(yè)專項資金。2014年度企業(yè)專項資金2項，即糧食專項資金、其他企業(yè)專項資金，當年撥入12249.89萬元，撥出7695.04萬元，結余4554.85萬元。
5、文教專項資金。2014年度文教專項資金共3項，即危房改造資金、校安工程資金和其他行政專項資金，當年撥入37653.56萬元，撥出29415.45萬元，結余8238.11萬元。
6、其他專項資金。2014年度其他專項資金共10項，即基本建設資金、農村局專項資金、國庫建設資金、民生工程資金、清理歸并資金、土地出讓資金、水庫移民扶持資金、農村綜合改革資金、彩票公益金和綜合股其他專項資金。當年撥入446492.04萬元，撥出445547.90萬元，結余944.14萬元。
(三)專項資金審計發(fā)現的主要問題。
1、擠占挪用專項資金。經抽查，縣財政于2014年11月3日從縣財政局農業(yè)股管理的扶貧資金中墊付縣扶貧辦光伏項目工作經費10萬元。
2、惠民資金年末未清零。審計發(fā)現，惠民“一卡通”資金賬戶2014年末結存56.12萬元。按照要求，撥入惠民資金賬戶的資金應全額打卡發(fā)放到受益對象，不應留有余額。
3、專項資金結余較大。經抽查，2014年度農業(yè)發(fā)展資金當年撥入17794.86萬元，當年撥出14530.81萬元，當年結存3264.05萬元;2014年度財政扶貧資金當年撥入8130.81萬元，當年撥出4903.01萬元，當年結存3227.80萬元;另外，革命老區(qū)轉移支付項目資金結存5047.00萬元，土地整理項目資金結存1586.72萬元。專項資金結余較大，說明資金撥付不及時，表明相關項目實施進度有待加快。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇四
各位代表：
我受區(qū)政府委托，向大會報告我區(qū)2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化財稅體制改革的關鍵之年。今年以來，全區(qū)財政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題，以新《預算法》為導向，積極創(chuàng)新工作思路，全面履行財政職能，統(tǒng)籌推進各項改革，全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的作用，圓滿完成年度各項目標任務，全區(qū)財政預算執(zhí)行情況總體良好，繼續(xù)實現收支平衡。
2015年全區(qū)完成一般公共預算收入1211348萬元，為預算的100.2%，比上年增長9.2%，稅比為91.4%。其中：稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元，地稅完成792737萬元)，為預算的100%，比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元，為預算的102.9%，比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預算支出970916萬元，為年度預算的94.2%，比上年增長17.6%。其中：民生支出為714241萬元，比上年增長19.5%，占一般公共預算支出比重為73.5%。
2015年區(qū)本級完成一般公共預算收入66974萬元，為預算的98%，比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預算支出為334510萬元，剔除轉移支付加上動用上年結轉及上級追加調整后的區(qū)本級一般公共預算支出為418577萬元。執(zhí)行結果，區(qū)本級完成一般公共財政預算支出358896萬元，為年度預算的85.7%，比上年增長15.7%。從支出科目分：
一般公共服務支出67721萬元，為年度預算的99.6%，比上年增長32.9%。主要由于工商質監(jiān)等部門管理體制調整，2015年起經費納入區(qū)級預算，支出7847萬元，另新增地稅局置換辦公用房相關資金3804萬元。
國防支出855萬元，為年度預算的100%，比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設經費較上年減少26892萬元。
公共安全支出13775萬元，為年度預算的98.5%，比上年增長2.2%。
教育支出39690萬元，為年度預算的68.5%，比上年下降5.7%。主要由于對東山實驗小學和甪直高中的基建補助2014年在區(qū)本級列支，2015年改為指標下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
科學技術支出6503萬元，為年度預算的86.3%，比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經費的撥付進度。
文化體育與傳媒支出6074萬元，為年度預算的91.9%，比上年增長10.5%。
社會保障和就業(yè)支出42484萬元，為年度預算的94.7%，比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金調整支出渠道，由土地基金調整為預算內安排，增加支出14625萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28998萬元，為年度預算的95.2%，比上年增長3.1%。
節(jié)能環(huán)保支出36010萬元，為年度預算的66.6%，比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經費20463萬元，較上年增加10881萬元，另撥付新能源汽車市場補貼4409萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元，為年度預算的96.9%，比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊資金20000萬元，2015年無此項支出。
農林水支出29255萬元，為年度預算的74.3%，比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉入預算內撥付。
交通運輸支出22134萬元，為年度預算的100%，比上年增長65.4%。主要由于2015年在預算內支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。
資源勘探信息等支出2612萬元，為年度預算的72.5%，比上年增長10.2%。
商業(yè)服務業(yè)等支出27815萬元，為年度預算的93.4%，比上年增長158.5%。主要由于2014年全國土地審計整改時，對旅游發(fā)展專項資金的支付渠道進行了調整。
金融支出410萬元，為年度預算的77.4%，比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，2015年無此項支出。
援助其他地區(qū)支出4622萬元，為年度預算的100%，比上年增長8%。
國土海洋氣象等支出4501萬元，為年度預算的81.8%，比上年增長9.3%。
住房保障支出10042萬元，為年度預算的77.9%，比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調增了公積金繳費基數。
糧油物資儲備支出3143萬元，為年度預算的95.4%，比上年增長3.4%。
國債還本付息支出1827萬元，為年度預算的100%，比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。
其他支出150萬元，為年度預算的100%，比上年增長18.5%。
2.區(qū)本級財力平衡情況。
根據現行財政體制結算，2015年區(qū)本級可支配財力為456233萬元(含上級轉移支付未下達分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額)，當年區(qū)本級一般公共預算支出為358896萬元，歸還轉貸地方政府債券本金10000萬元，增設預算穩(wěn)定調節(jié)基金22000萬元，結余為65337萬元，其中：結轉下年支出59681萬元，凈結余5656萬元。
度假區(qū)完成一般公共預算收入34981萬元，為預算的113.7%，比上年增長15.4%，可支配財力為24827萬元，完成一般公共預算支出24827萬元，為年度預算的100%，比上年增長19.1%，收支平衡。
開發(fā)區(qū)完成一般公共預算收入486353萬元，為預算的103.3%，比上年增長13%，可支配財力為311443萬元，完成一般公共預算支出311443萬元，為年度預算的100%，比上年增長23.7%，收支平衡。
城區(qū)完成一般公共預算收入147830萬元，為預算的92%，比上年下降1.5%，可支配財力為47400萬元，完成一般公共預算支出47400萬元，為年度預算的100%，比上年增長4.7%，收支平衡。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇五
各位代表：
我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案)的報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關心下，堅持以經濟建設、項目建設為中心，深化財政改革，狠抓財源建設，優(yōu)化支出結構，克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力，確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關的正常運轉，重點支出得到保障，實現了財政收支平穩(wěn)運行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預算總收入1560萬元，財政總支出1556萬元，年終執(zhí)行情況：財政總收入完成1572萬元，完成預算的101%，比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元，完成預算的100%，比上年增支112萬元，全年收支平衡，略有節(jié)余。
一、主要財政收入項目完成情況。
(一)一般預算收入615萬元，完成任務的105%。
1、國稅收入(全口徑)365萬元，完成任務的106%。
2、地稅收入(全口徑)250萬元，完成任務的104%，
(二)預算外資金收入完成424萬元。
(三)上級補助收入完成533萬元。
二、主要支出項目完成情況。
1.一般公共服務支出720.25萬元。
2.國防支出20.5萬元。
3.公共安全支出55.36萬元。
4.教育支出12.5萬元。
5.文體與傳媒支出15.22萬元。
6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
10.農林水支出265.47萬元。
11.交通運輸支出16.98萬元。
12.資勘電信(安全生產及食藥)支出55.1萬元。
各位代表，總的來看，2016年財政預算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結果比預計的好，全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結果?；仡櫼荒陙淼呢斦ぷ?，2016年財政預算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面：
1、努力促進經濟發(fā)展，進一步夯實了財源基礎。
充分發(fā)揮財政職能作用，支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈現加速態(tài)勢，財源基礎更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產業(yè)梯度轉移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時調整思想，積極轉變思想觀念，牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網上招商和走出去、請進來等辦法，積極發(fā)動全民招商，營造良好的投資環(huán)境，做好項目跟蹤服務，吸引廣大客商來五里牌投資。
2、調整優(yōu)化支出結構，提升民眾福祉。
我們按照建立公共財政框架的要求，加大財政支出結構調整力度，強化預算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線，保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設投入，推進路橋等公共基礎設施建設。貫徹落實積極財政政策，多渠道籌集資金，強化項目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農業(yè)的基礎地位，大力支持農業(yè)基礎設施建設、水利設施建設、防災體系建設等，改善農業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實減輕農民負擔。四是大力支持新農村建設，配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作，加大了財政支持力度，提供財力保障，掀起了建設新農村的高潮，農村面貌煥然一新。同時，我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費，奢侈揮霍之風，努力提高財政資金使用效益。
3、不斷加大支農力度，公共財政普惠“三農”
堅持把財政支農惠農工作擺在突出位置來抓，不斷加大投入力度，讓公共財政的陽光普照到廣大農村。一是不折不扣落實中央惠農政策，切實減輕農民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農補貼資金960.5萬元，其中：耕地地力補貼518.3萬元，農機購置補貼52萬元，生態(tài)效益林補貼23.7萬元，退耕還林補助資金43.9萬元，農村獨生子女補貼1.6萬元，農村部分家庭獎勵扶助25.7萬元，計劃生育特別扶助15.2萬元，城市低保50.5萬元，農村低保185萬元，五保32.7萬元，醫(yī)療救助7.7萬元，臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農民手中，有效地促進了農民增收和農村穩(wěn)定，讓中央的惠農政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調動農民種養(yǎng)的積極性，切實增加了農民收入。三是大力推進農民就業(yè)培訓。大力支持新型農民科技培訓和勞動力技能培訓，提高農村勞動力技能水平，增強農民轉移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。
4、堅持依法理財，財政監(jiān)督管理水平不斷提升。
我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則，切實改進和加強財政監(jiān)督管理，推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設，財政規(guī)章制度進一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督，財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，切實加強重點支出專項檢查，確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效，支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農等重點支出項目的績效評價，跟蹤問效意識進一步增強，為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時，我們在干部隊伍建設、廉政建設、財政教育培訓、信息調研宣傳、內部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財政工作任務作出了應有的成績。
總體上看，過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年，是財政收支結構明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年，是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領導和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到，預算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多，對財政收入影響大，主體財源不足，財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點保障水平偏低，支出結構有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細，資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難，負債太重，財政風險有所顯觀，政府債務有待化解等等。我們將認真對待，高度重視這些矛盾和問題，強化措施，積極應對，并在今后的工作中妥善解決。
2017年預算安排和財政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會重要精神為指導，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，繼續(xù)實施積極的財政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾，注重推動經濟又好又快發(fā)展，促使財政實力明顯壯大，更好地促進人民群眾物質文化生活水平和健康水平的不斷提高。
2017年我鎮(zhèn)財政預算總收入1653萬元，比上年預算數增加94萬元，增長6%，財政預算總支出1625萬元，比上年預算數增加69萬元，增長1%，收支兩抵，略有結余。
一、主要收入。
(一)一般預算收入640萬元，占預算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預算外資金收入445萬元，占預算的27%。
(三)上級補助收入568萬元，占預算的34%。
二、主要支出項目。
1.一般公共服務支出729萬元(其中人大經費5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經費2萬元,禁毒經費3萬元,防范防控經費3萬元,重點地區(qū)整治經費4萬元,綜治干部培訓經費3萬元,群防群治經費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經費3萬元,安全創(chuàng)建經費5萬元,人民調解經費2萬元,反邪教經費2萬元,司法行政經費2萬元,表彰見義勇為經費1萬元,安置幫教經費2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中：規(guī)范農村建房支出72萬元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元，查違拆違支出5萬元)。
10.農林水支出288萬元(其中扶貧工作經費5萬)。
11.交通運輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產及食藥)支出56萬元。
三、深化財政改革，強化財政管理，嚴格依法理財，促進經濟和社會發(fā)展。
做好2017年的財政工作，確保預算圓滿完成，對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧，加快推進財政改革與發(fā)展，力爭在以下四個方面取得新的成效：
(一)突出支持經濟又好又快發(fā)展，培植壯大財源。
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程為重點，不斷壯大財源，增強財政實力，努力促進我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調控作用，夯實經濟發(fā)展基礎。積極支持企業(yè)建設，有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策，幫強扶優(yōu)，以大帶小，引導和扶持其發(fā)展，逐步做大做強，形成特色和規(guī)模，加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺，以項目為載體，大力支持重大招商引資活動，進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點產業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的技術需求，著力構建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管，促進財政經濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓，做到早安排、早部署。加強與稅務及相關部門之間的協(xié)調配合，依法加強稅收征管，確保應收盡收，讓經濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
(二)突出支持新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
確保財政支農資金穩(wěn)定增長，調動農民和社會各方面增加投入的積極性，努力促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現代農業(yè)發(fā)展，突出支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農村基礎設施建設。要繼續(xù)擴大對農村基礎設施建設的投入規(guī)模，努力改善農業(yè)生產條件。大力支持農村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設，努力改善農村生活條件。三是大力促進農民增收。完善支農惠農政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農惠農政策，進一步加大信息化發(fā)放力度，確保惠民政策不折不扣地落實到農民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點的社會建設，讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強化財政監(jiān)管，提升財政管理水平。
按照市場經濟和公共財政的要求，進一步完善財政收支監(jiān)管體系，強化預算管理和監(jiān)督，努力實現財政管理的法制化、科學化、精細化，提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，進一步建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系，重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作，逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預算的透明度，努力擴大社會知情權，注重通過接受社會各界監(jiān)督，改進財政工作，提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術隊伍建設工作，全面提高財政管理水平，打造高效透明的“陽光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設，提高財政干部的素質和能力。
財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學發(fā)展觀要求，大力加強干部隊伍建設，不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務意識、法治意識和責任意識，不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領，努力造就一支高素質的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯(lián)系財政工作實際，扎實推進以提高能力、轉變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設。提高發(fā)現問題、研究問題、解決問題的能力，主動探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財政職能，協(xié)調好各方面關系，逐步理順分配渠道，推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才，進一步提高質量和服務水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會主義核心價值體系，不斷提高干部素質，增強敬業(yè)精神，發(fā)揚優(yōu)良作風，構建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動力，牢固樹立為民理財的財政工作宗旨，努力以財政文化提升財政形象，以財政形象展現財政文化。
各位代表，2017年的財政工作任務光榮而又艱巨，責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導，振奮精神，強化措施，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力推動各項工作，確保完成全年目標任務，為實現五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇六
（三）企業(yè)對該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。
二.公司接受專項用途的資金管理情況如下：
12項專項資金又分為兩類：征稅收入及不征稅收入。四項專項資金都取得了縣級以上財政部門及其他部門專項資金撥付證明，明確了專項用途財政性資金的名稱、撥付時間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細信息。第1-3項有專項資金管理文件，第4-12項沒有?？梢哉f公司所取得的專項資金分兩種類型。
三.不征稅收入及征稅收入。
第一類不征稅收入：第1-3項830萬應為不征稅收入。無論是財稅[]87號還是財稅[]70號，都要求財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實際操作中，我公司350萬屬中央預算內投資計劃范圍，適用【中央預算內固定資產投資補助資金財政財務管理暫行辦法】，180萬有市級撥付資金部門資金管理文件，300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。因此，1-3項專項撥款中，350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項用途財政性資金是對企業(yè)的一種扶持，就應該將這一政策做完善，真正使企業(yè)得到實惠。
【中央預算內固定資產投資補助資金財政財務管理暫行辦法】第十四規(guī)定，項目單位收到投資補助后，必須?？顚Ｓ?，單獨建賬核算。
公司取得的350萬投資補助是中央對地方項目的投資補助，武發(fā)改工業(yè)（2011）530號轉發(fā)湖北省重點產業(yè)振興和技術改造專項投資計劃，文件依據是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號，屬中央對地方項目的投資補助，中央預算內投資為國家補助資金，可參照中央對地方項目的投資補助資金管理暫行辦法比照執(zhí)行。
對符合不征稅收入條件的專項用途財政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。
在會計上應單獨設置相關科目進行核算。專項用于項目建設，嚴禁截留，擠占或挪作他用。
第二類征稅收入：第4-12項專項資金101萬元沒有專項資金管理文件,不同時具備三個條件，是按應稅收入進行核算處理的政策依據。應稅收入在核算上相對來說要簡單得多，發(fā)生的支出允許在計算應納稅所得額時扣除。
四.公司取得財政專項資金得到的實惠。
企業(yè)從財政取得的款項830萬，企業(yè)可以說取得了無息貸款，按3-5年期貸款利率6.9%計算，專項基金預計資本化600萬，230萬費用化。企業(yè)得到的實際好處是節(jié)約5年利息費用約200萬。資本化600萬國家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
五.未能遵循專項資金管理規(guī)定造成公司補交所得稅及財政處罰風險。從財務中心對專項資金的核算分析：財務中心收到投資補助后，沒有單獨建賬核算，沒有體現專款專用的管理要求。據財務人員反映，天健審計事務所要求財務中心在年末將所有到賬專項資金，視同應稅收入計算繳納所得稅，天健事務所要求調整所得稅額不能說沒有道理。20收到的專項資金180萬、300萬已在天健事務所的建議下調整繳納了所得稅,350萬也要補交所得稅。三項專項資金交納所得稅207萬。
中央對地方項目的投資補助，一旦被撥款部門認定，款項沒有按核定項目實施使用投資補助?；蛭窗匆?guī)定安排使用投資補助，有可能將要受到撥付的投資補助資金收繳國庫的處罰，也會給以后年度申請專項資金造成不必要的障礙。
六.企業(yè)在處理專項用途財政性資金時，應遵循后續(xù)管理，防范涉稅風險。
根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的'費用，不得在計算應納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產，其計算的折舊、攤銷不得在計算應納稅所得額時扣除。
不征稅收入在5年(60個月)內未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應計入取得該資金第六年的應稅收入總額；計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時扣除。這里還要注意兩個問題：第一，這里的5年不是指5個納稅年度，而是指取得資金后的連續(xù)60個月內；第二，如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉作應稅收入處理了，則計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時扣除。
企業(yè)取得的專項用途財政性資金在計算企業(yè)所得稅時已經按不征稅收入從所得額中扣除，不征稅收人用于支出所形成的費用或形成的資產計算折舊、攤銷時，若再在納稅所得額中扣除就會獲得雙重優(yōu)惠，這是不允許的。因此，企業(yè)在處理專項用途財政性資金時，應弄清財稅[2011]70號文件精神，遵循后續(xù)管理，防范涉稅風險。
審計部建議:。
財務中心對于取得的符合規(guī)定條件的財政性資金，按類別和取得時間在會計上進行單獨建賬核算，體現?？顚Ｓ玫墓芾硪蟆墓芾矶悇诊L險的角度出發(fā)，積極從合理性角度出發(fā)，把專項用途財政性資金運用好。
湖北周黑鴨食品有限公司審計部。
二oxxx年十一月一日。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇七
20*年度財政預算執(zhí)行審計根據縣人大、縣政府和上級審計機關的要求，以全部政府性資金審計為主線，以本級預算執(zhí)行審計為重點，以支出審計為主，關注地方財政資金的分配管理情況，促進政府收支逐步實現“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，為構建完整的預算體系服務，力求在強化財政監(jiān)督方面發(fā)揮建設性作用。
二、省定項目9項。
1、全部政府性資金與財政風險專項審計調查。
通過審計調查摸清全部政府性資金收入及支出結構，評價收支結構的變動趨勢，分析影響收入結構變動的內在因素，促進經濟結構完善;在掌握政府負債規(guī)模和管理的基礎上，分析政府負債風險對財政運行的影響，防范財政風險。
2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計。
通過審計，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計的方法，以財政資金使用績效為重點，按照“收入一個籠子，預算一個盤子，支出一個口子”的預算管理要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學發(fā)展觀來建立公共財政制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理，防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟全面協(xié)調可持續(xù)地發(fā)展。
3、我縣行政事業(yè)單位資產管理狀況審計調查。
通過調查，反映我縣行政事業(yè)單位的資產管理現狀，揭示資產基礎管理、經營運作、收入管理等方面存在的問題，促使行政事業(yè)單位進行資產管理改革，推動政府會計制度的建立，維護國有資產的安全、完整和效益，為建設節(jié)約型政府、完善部門預算的編制、規(guī)范公務員收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、社保五項基金同步審計及企業(yè)年金制度專項審計調查。
通過對五項基金的審計，促進社保部門更好地*行職責，嚴格依法辦事，進一步強化基金征繳，實現應收盡收;規(guī)范內部管理，嚴禁擠占挪用，防止欺詐騙保，更好地維護基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。通過對企業(yè)年金制度專項審計調查，掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況，揭示企業(yè)年金在制度設定、執(zhí)行、管理等方面存在的問題，并有針對性的提出加強和完善的審計建議，特別是在企業(yè)年金社會化運營后政府部門加強基金監(jiān)管和監(jiān)督的對策。
5、糧食安全專項審計調查。
通過調查，了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實到位情況及我縣糧食安全的現狀，綜合評價糧食安全工作績效，揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問題，分析存在問題原因，提出進一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議，確保我省的糧食安全。
6、全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)預算外收支情況審計調查。
按照全部政府性資金審計的要求，通過調查縣質量技術監(jiān)督系統(tǒng)本級及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預算外資金收支情況，掌握我縣質量技術監(jiān)督系統(tǒng)預算外收入的總量、構成、支出結構，綜合評價執(zhí)法情況，提出加強預算外資金管理的建議，促進管好用好預算外資金。
7、政府外債專項審計調查。
通過調查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運行、管理情況，摸清我縣向外國政府或國際經濟組織借款形成的債務規(guī)?？偭?、組成結構，發(fā)現并分析政府外債在運作和管理中存在的問題，在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進管理和控制風險等方面提出建設性意見。
8、全省新增政府主導性項目實施情況審計調查。
通過對我縣在20*年底至20**年5月底立項、開工的全省新增政府主導性重大建設項目的調查，了解建設資金的籌集、管理、使用以及工程質量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過程中出現的新情況和新問題;針對有關問題深入分析原因，從體制、制度層面提出審計建議，促進完善各項宏觀調控政策。
9、農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目審計。
通過對至20*年度全省農業(yè)綜合開發(fā)項目資金籌集、管理、使用及項目實施情況進行審計，揭示資金管理、使用及項目管理方面存在的問題，分析原因，促進規(guī)范管理。
三、縣定項目2項。
1、縣城投公司20*年度財務收支審計。
縣城投公司貸款已列入縣財政擔保體系，本項目與縣財政預算執(zhí)行與其他財政收支審計同步進行，并同步向縣人大常委會報告。通過審計，了解公司20*年度的經營業(yè)績、資產、負債、所有者權益情況;摸清與政府負債及財政風險有關的國有城建投融資機構在投融資運作和財務管理中存在的主要問題，為政府及有關部門提供信息和決策依據，促進公司進一步規(guī)范投融資行為和加強財務管理，預防和控制債務風險和財政風險。
2、新農村合作醫(yī)療財務收支審計。
為縣新農醫(yī)相關文件確定審計項目。通過審計，了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經費收支情況，揭示存在的問題，以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運行。
四、組織部委托經濟責任審計項目11項。
1、受縣委組織部委托，對*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領導干部進行經濟責任審計。審計重點是目標責任制完成情況、重大經濟事項決策及制度執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務化解情況等。
2、受縣委組織部委托，對信訪局、團縣委、縣城投公司、建設局、行政中心、人勞局等6位領導干部進行經濟責任審計。審計重點是單位部門預算執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、重大經濟事項領導決策情況。
五、國家投資建設項目審計5項：
明招大樓工程辦公樓財務決算審計;縣清泉工程審價和財務決算審計;拆遷安置房--新豐花苑建設現場跟蹤審計;政府投資建設自審項目1項;政府投資建設審價結果復審項目1項。
同時根據*縣人民政府辦公室20*年1號文件《*縣國家建設項目審計辦法》規(guī)定，組織進行政府投資項目審計若干項。
通過審計，了解和揭示政府投資項目工程建設過程中存在的問題，有針對性地提出審計意見和建議，積極發(fā)揮審計的建設性作用，進一步促進我縣政府投資項目建設領域的規(guī)范運作，防止國家建設資金流失。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇八
各位代表：
受市人民政府委托，現將襄陽市財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案提請大會審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
年，在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市財稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競進提質、又好又快”的工作要求，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，積極應對財政領域趨勢性變化，全面貫徹落實新《預算法》，積極推進財稅體制改革，規(guī)范財政收支管理，為建設漢江流域中心城市提供財力保障，財政運行穩(wěn)中有進，預算執(zhí)行總體良好。
2015年，全市一般公共預算收入完成339.1億元，比上年增長36.1%，其中：稅收收入210.7億元，比上年增長18.7%;非稅收入128.4億元，比上年增長79.1%。全市一般公共預算支出預計512.2億元，按可比口徑比上年增長18%。
六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預算收入完成168.8億元，比上年增長34.5%，其中：稅收收入102.4億元，比上年增長21.9%;非稅收入66.4億元，比上年增長59.6%。一般公共預算支出預計342.2億元，按可比口徑比上年增長19.5%。
市區(qū)(市本級、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預算收入完成170.3億元，比上年增長37.8%，其中：稅收收入108.2億元，比上年增長15.7%;非稅收入62.1億元，比上年增長106.3%。一般公共預算支出預計170億元，按可比口徑比上年增長15.6%。
2015年，市本級一般公共預算總收入完成267.25億元。其中：市本級一般公共預算收入118.7億元，為預算的99.3%;轉移性收入148.55億元，為預算的101.2%。
稅收收入完成67.4億元，為預算的95.9%。其中：增值稅9.7億元，為預算的100.6%，主要是“營改增”試點穩(wěn)步推進，試點范圍進一步擴大，營業(yè)稅改征增值稅增長高于預期。同時，汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動下提供稅收穩(wěn)定增長;營業(yè)稅13.5億元，為預算的101.3%，主要是來自金融、租賃和商務服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，帶動營業(yè)稅好于預期;企業(yè)所得稅5.1億元，為預算的80.8%，主要是受企業(yè)效益下滑的影響，導致企業(yè)所得稅收入低于預期;個人所得稅1.4億元，為預算的105.3%，主要是上半年證券市場行情較好，限售股減持相對增加;城建稅6.8億元，為預算的101.1%，主要是消費稅在卷煙稅收政策調整和風神公司汽車產能提升的拉動下，實現穩(wěn)定增長，拉動附征的城建稅收超預期;其他稅收30.9億元，為預算的96.7%。
非稅收入完成51.3億元，為預算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預算管理，將原來在財政專戶管理的非稅收入納入預算管理，以及按政策將地方教育費附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計提的農田水利建設資金等11項基金納入一般公共預算，相應增加收入。
轉移性收入完成情況：
轉移性收入148.55億元，為預算的101.2%。
2015年市本級一般公共預算總支出為267.2億元。其中：市本級一般公共預算支出137.3億元，為預算的100%;轉移性支出129.9億元，為預算的100.7%。
市本級一般公共預算支出主要項目是：
(1)農林水支出2.7億元。主要用于啟動鄂北水資源配置工程;推進南渠、大呂溝潤城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作，提升防災減災能力;落實精準扶貧工作;繼續(xù)實施農村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。
(2)社會保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險政策;支持養(yǎng)老服務體系建設，落實最低生活保障、高齡補貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會福利等專項經費;落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金等。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.6億元。主要用于推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設，支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設;落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助、新型農村合作醫(yī)療補助等資金;保障急救體系建設、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經費;落實食品藥品、專業(yè)檢測裝備購置經費及監(jiān)督管理經費;對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等。
(4)教育支出13.5億元。主要用于落實國家、省、市中長期教育綱要提出的重點改革發(fā)展項目經費;支持職業(yè)教育發(fā)展，安排實訓平臺建設資金、學科建設項目資金以及襄陽技師學院整體遷建資金;支持湖北文理學院創(chuàng)辦綜合性大學;提高基礎教育均衡發(fā)展水平;落實義務教育免學費和普通高中資助費地方配套資金;支持教師培訓、教育科研，促進教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。
(5)科學技術支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計算中心、科技館建設;建立科技金融基金;支持人才引進和培養(yǎng)，實施隆中人才計劃;落實高新技術企業(yè)及高新技術產品發(fā)展專項資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設;落實專利、精品名品獎勵資金;穩(wěn)步推進智慧城市建設等。
(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動、文化惠民項目、公益性文化場館免費開放和文化精品創(chuàng)作;落實圖書館、博物館等場館建設資金;推進公共文化服務體系建設;積極保障競技體育訓練及參賽經費、落實運動員后備隊伍建設經費;促進傳媒和旅游產業(yè)發(fā)展等。
(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展，落實新能源汽車推廣應用補貼;實施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設施及污水管網工程，安排污水污泥及生活垃圾處置政府補貼經費;支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進空氣質量檢測站建設工作等。
(8)交通運輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設、劉集機場改擴建、316和207國道改擴建等工程;落實石油價格改革對林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農村道路客運等補貼和公路養(yǎng)護等。
(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運轉和辦案等經費支出，落實公安裝備購置、應急指揮中心建設、技術手段提升、電子警察建設維護以及開展戶籍改革、實行居住證制度等。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇九
1、20“三公經費”支出情況。年，縣財政局“三公經費”支出情況如下：公務接待支出60.76萬元，同比減少42.55萬元，下降41%;公務用車購置及運行費用49.09萬元，同比減少19.94萬元，減少28.8%;因公出國(境)經費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現的主要問題。主要是費用歸集與核算不準確。如：2014年1月6#憑證伙食補助費中列支公務接待費1.06萬元;2014年4月10#憑證撥出經費基本支出中列支公務接待費12.79萬元;招待費中存在少量用煙和無派餐單現象。
(二)縣教育局。
1、2014年“三公經費”支出情況。2014年，縣教育局公務接待費用賬面支出21.05萬元，比上年減少6.27萬元，下降22.94%;公務用車購置及運行費用賬面支出33.78萬元，比上年減少16.93萬元，下降33.39%;因公出國(境)經費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現的主要問題。一是無依據收費3.68萬元。213月，縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來結算票據違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學生導讀》刊物工本費3.68萬元。二是違規(guī)發(fā)放津補貼。2014年，縣教育局違規(guī)發(fā)放機關參加健身走人員服裝補助0.34萬元，發(fā)放自考報名、攝像補助費0.16萬元，發(fā)放成人高考報名、攝像補助費0.4萬元，共計0.9萬元。三是擅自擴大開支范圍。2014年，縣教育局在差旅費中列支應由上級及外地來人承擔的住宿費2.31萬元，在社會保障繳費中列支應由職工個人承擔的失業(yè)保險金1.11萬元，共計3.42萬元。四是會計核算不規(guī)范。2014年，收財政撥入的營養(yǎng)餐工作經費50萬元未列入“財政補助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬元未列入“其他應收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬元未列入“其他應收款”科目。
(三)縣交通運輸局。
1、2014年“三公經費”支出情況。2014年，縣交通運輸局賬面公務接待費明細科目支出19.3萬元，比上年增加2.58萬元，增長15.40%;賬面公務用車購置及運行費用支出15.21萬元，比上年減少13.77萬元，下降47.52%;因公出國(境)經費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現的主要問題。一是項目支出預算批復不規(guī)范?？h財政局《關于縣級部門預算的批復》(財預[2014]26號)文中公共財政預算撥款安排縣交通局項目支出—專項業(yè)務費支出預算263.7萬元，其中：交通運輸管理費63.7萬元，農村公路大中修140萬元，金橋大橋還欠款60萬元。該項目支出中的農村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預算200萬元，實際用于業(yè)務費支出預算。二是違規(guī)使用財政資金賠償交通事故損失15萬元。縣交通局汽車隊皖n43400號中巴車，于205月16日發(fā)生道路交通事故，由于當時縣交通局汽車隊改制撤銷，該車輛掛戶在縣交通局，導致縣交通局負連帶賠償責任18.36萬元，截至2014年已支付賠償款15萬元，其中：20支付5萬元，2014年支付10萬元，該資金使用違反了預算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運輸局2014年4月第30號記賬憑證發(fā)現，縣交通運輸局憑下屬黃林交通管理站開具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據列支10.09萬元，收據內容為超收分成個人部分，該局財務負責人在支出單據報銷封面上審批，從管理費(罰沒返還)中支付。四是歷年個人欠款應收未收。審計發(fā)現，2014年末，縣交通運輸局應收款科目掛13人欠款36.76萬元，其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬元未收回。
(四)縣扶貧辦。
1、2014年“三公經費”支出情況。2014年，縣扶貧辦公務接待費用賬面支出12.23萬元，比上年減少2.18萬元，下降15%;賬面公務用車購置及運行費用支出8萬元，比上年增加0.5萬元，增長6.67%;因公出國(境)經費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現的主要問題。一是擠占挪用項目管理費2.73萬元。20項目管理費中開支辦公用品、打印、電話費、網絡維護等支出2.73萬元。二是會議費中列支招待費0.95萬元。2014年8月，項目支出-會議費支出0.95萬元，實際開支內容為招待費用支出。三中購買土特產支出2.09萬元。2014年8月，其他商品和服務支出中開支購買茶葉等土特產支出2.09萬元。四是滯留扶貧捐款51.63萬元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬元，當年扶貧捐款收入39.05萬元，扶貧捐款支出16.09萬元，截至2014年末，扶貧捐款結余51.63萬元。
(五)縣衛(wèi)生局。
1、2014年“三公經費”支出情況。2014年，縣衛(wèi)生局公務接待費用支出26萬元，較上年減少7.07萬元，同比下降21.39%;公務用車購置及運行費用支出13.83萬元，較上年增加2.99萬元，增長27.59%。因公出國(境)經費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現的主要問題。一是報賬不及時，存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月，縣衛(wèi)生局在財政撥款結轉科目中核算支出62.65萬元，創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬元。二是基本支出超預算28.4萬元。2014年度，縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬元(人員支出撥款收入156.15萬元，公用經費支出撥款58.22萬元)。當年基本支出242.77萬元。當年基本支出收支差額-28.4萬元。三是招待費、公車運行費支出較大。2014年度，縣衛(wèi)生局五項日常費用除公車運行費(較上年增長27.59%)外，與上年相比降幅明顯，但招待費、公車運行費支出仍然較大，分別占當年日常公用經費支出19.8%、10.54%。四是應收款核銷未按規(guī)定報批。2014年度，縣衛(wèi)生局在清理往來款項中核銷16筆應收款項共計43.08萬元，未按規(guī)定上報縣國有資產管理部門審批。
(六)殘疾人就業(yè)保障金。
審計發(fā)現，殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個方面的問題：
1、殘保金收支預決算應進一步加強。一是縣殘聯(lián)編報的殘保金收支預算未經財政部門審核，沒有納入2014年度政府基金預算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會同縣地稅部門和縣財政部門共同編制企業(yè)殘保金收入預算和支出預算。三是預算執(zhí)行不到位，支出預算編制不合理，補貼殘疾人職業(yè)培訓費用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個人經營補貼等支出預算與實際支出差距較大，如培訓支出預算當年實際未發(fā)生，殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬元預算未設立且超出殘保金支出范圍。
2、殘保金征收不到位。根據市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)?；饏⒈Ｆ笫聵I(yè)單位名單，剔除行政事業(yè)單位、破產企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后，共有48家企業(yè)、職工人數6276人(含梅、響電站及下屬實業(yè)公司1265人)?？h殘聯(lián)現有資料反映，48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計算，48家企業(yè)應繳納殘保金263.22萬元，縣地稅局2014年實際征收殘保金116.16萬元，少征收147.06萬元，征收率44.13%。同時，審計抽查30個行政事業(yè)單位2014年度應繳納殘保金146.88萬元，實際繳納127.84萬元。有3個單位少繳18.61萬元，抽樣征收率87.04%。
3、殘保金繳庫不及時。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設立的過渡賬戶繳納殘保金379.24萬元，至5月10日，縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬元，縣非稅局實際繳庫287.36萬元，仍有91.88萬元未繳庫。
4、殘保金撥付不及時?？h財政局社保股2014年末殘保金結余61.18萬元，仍有53.4萬元沒有撥付，其中光伏扶貧資金3.2萬元、萬人就業(yè)工程扶持資金3.8萬元、縣特教學校殘疾人教育基地培訓10萬元、專委補貼30.6萬元、地稅部門代征手續(xù)費5.8萬元。
5、超范圍使用殘保金。其中：兒童康復培訓費(轉入嘉道理項目)4.16萬元，縣殘聯(lián)支付自聘人員個人支出3.44萬元(未經財政部門審核列入預算)，支付殘疾人臨時救濟和慰問金31.96萬元(含縣財政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時救濟支出3萬元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬元)，縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學改造工程款5萬元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬元，共計51.6萬元。
對部門預算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計，縣審計局已出具審計報告和審計決定，提出了具體的審計處理處罰意見，縣政府已督促縣審計局加強對審計意見落實情況的跟蹤檢查，確保按審計意見要求整改到位。
五、進一步加強財政財務管理措施。
本次審計暴露了全縣財政財務管理方面存在的問題和不足，下一步，縣政府將以問題整改為契機，進一步強化措施，狠抓落實，切實加強財政財務管理，不斷提高財政資金使用效益。
(一)進一步增強財政保障能力。一是加快經濟發(fā)展。以“5+1”項目為統(tǒng)攬，堅持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要，致力于穩(wěn)中求進、進中求變，著力提高發(fā)展速度、質量和效益，重點抓好招商引資、工業(yè)經濟、城鎮(zhèn)建設、特色農業(yè)、生態(tài)經濟、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產總值增長5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長4%，固定資產投資增長20%，農村常住居民可支配收入增長10%，提升經濟發(fā)展水平，不斷壯大財源基礎。二是強化對上爭取。繼續(xù)加大對上爭取力度，準確把握國家投資政策、財政政策、產業(yè)政策，精心謀劃編制項目，全力做好項目資金和轉移支付爭取工作，力爭對上爭取有新的突破。三是加強收入征管。依法加強收入征管，嚴格稅收政策，規(guī)范征管秩序，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)跟蹤管理，強化非稅收入征管，加大土地出讓金清繳力度，加強國有資產有償使用收入和國有資本經營收益管理，確保應收盡收。
(二)進一步提高預算編制水平。一是提高年初預算編制完整性。認真總結歷年經驗，切實提高年初收入預算的預見性，對上級體制補助、均衡財力補助以及提前通知的各項補助等收入全額編入年初預算。二是進一步細化預算編制。堅持早編、細編項目支出預算，減少代編預算項目，將預算細化到“項”級科目和具體支出項目以及具體用款單位。三是及時下達專項資金指標。對上級下達的專項補助資金和本級財政安排的專項資金，及時將資金計劃和預算指標安排下達到項目實施部門單位，盡早組織項目實施，切實加快專項資金支出進度。
(三)進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用。積極適應發(fā)展新常態(tài)，全面依法履行審計監(jiān)督職責，加強國家宏觀政策和重大決策部署落實情況的跟蹤審計，提高經濟發(fā)展質量和效益，促進防范和化解風險，促進生態(tài)文明建設，促進社會和諧穩(wěn)定，推動反腐倡廉建設。督促各級各部門自覺接受、配合、協(xié)助審計工作，切實落實審計意見，加強審計發(fā)現問題整改。進一步加強審計隊伍建設，不斷提高審計人員的政治素質和業(yè)務能力。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十
各位代表：我受市政府委托，向大會報告2004年預算執(zhí)行情況和2005年預算草案，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2004年，全市各級財稅部門認真貫徹落實市委十屆二次、三次全委會精神，按照市十三屆人大三次會議確定的預算任務，牢牢把握發(fā)展第一要務，搶抓實施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和貫徹落實中央一號文件精神兩個機遇，克服了增值稅起征點提高和津貼合并及其他政策性減收增支等不利影響，大力組織財政收入，進一步優(yōu)化支出結構，各項工作取得了新的'進展，較好地完成了年度預算任務，為努力快發(fā)展，全面建小康，實現“富民興佳”新跨越做出了應有的貢獻。
2004年全市財政總收入完成97389萬元，比上年增長9.7%。其中：上劃收入47118萬元，增長8.1%；地方財政收入50271萬元，增長11%。在地方財政收入中，一般預算收入46135萬元，增長8.4%；基金收入4136萬元，增長54.6%。全市財政總支出完成262199萬元，增長20.1%。其中：一般預算支出248897萬元，增長15.7%；基金支出13302萬元，增長336.4%，主要是省專項比上年增加。
2004年市本級財政總收入64962萬元，增長8.1%。其中：上劃收入32138萬元，增長8%；地方財政收入32824萬元，增長8.2%。在地方財政收入中，一般預算收入30663萬元，增長8.2%；基金收入2161萬元，增長8.7%。市本級財政總支出112960萬元，增長12.8%。其中：一般預算支出110364萬元，增長12.7%；基金支出2596萬元，增長20.3%。
按分稅制財政體制計算，2004年全市一般預算實現了收支平衡，略有結余。全市結余112萬元，其中：市本級結余89萬元。
以上收支及平衡情況是市本級和各縣（市）快報匯總數，待省財政廳正式批復決算后情況可能會有所變化，屆時再向市人大常委會報告。
過去的一年，全市財稅部門在各級黨委、政府的正確領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持服從服務于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為完成全年工作任務做了大量艱苦細致的工作，主要體現在以下幾個方面：第一，加大財源建設工作力度，支持經濟社會穩(wěn)步發(fā)展。我們搶抓國家振興東北等老工業(yè)基地的機遇，加快經濟結構調整步伐，促進了產業(yè)結構的優(yōu)化升級。電機、煤機、哈啤佳鳳等一批老的骨干企業(yè)煥發(fā)了生機，重新確立了財源支柱企業(yè)的地位。立足我市地緣、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展邊境貿易、農副產品精深加工、畜牧養(yǎng)殖和旅游業(yè)，壯大了一批龍頭企業(yè)，培植了新興基礎財源。樺南鴻源米業(yè)、湯原佳明乳品、撫遠水產聯(lián)營公司等企業(yè)發(fā)展迅猛，旅游資源的整合開發(fā)力度加大，特色旅游成效顯著。以經營城市為切入點，加大城市資源的合理開發(fā)利用，解決了城建資金不足的矛盾。市政府投入8000萬元，用于港務局搬遷，并與大連海昌集團合作，港糧小區(qū)開發(fā)開始施工。堅持招商引資，大上項目，上大項目，為我市經濟加快發(fā)展提供了后續(xù)財源。全市招商引資15.5億元，光明集團、大商集團、新高潮集團、天野牧業(yè)集團等國內知名企業(yè)落戶我市。向國家和省申報了13個國債項目和81個見效快、發(fā)展后勁強，對財政增收拉動作用大的立市立縣財源建設項目。積極支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔保3931萬元，推動了民營經濟發(fā)展。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十一
一、推進績效財政建設，科學理財水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制，積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發(fā)展導向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則，建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設和推動經濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制，加快了基本公共服務均等化進程。深化部門預算管理改革，推行市直行政單位收支脫鉤管理模式，規(guī)范單位定額分類和支出定額體系，強化單位收入目標責任考核力度，合理調整支出結構，促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預算、專項資金預算和政府重大投資項目資金預算審批行為，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍，市級國庫集中支付17.6億元，占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查，完善電子化政府采購平臺，強化對交通建設、城建拆遷等政府投資項目預算審核，加強采購預算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制，通過調查詢價、分析比較確定合理的計價依據和嚴格審核制度，確保財政資金投放的經濟效益和社會效益。，完成政府投資項目評審98個，涉及報審金額15.4億元，核減金額1.4億元，核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查，組織對重點企業(yè)開展會計信息質量檢查，進一步增強企業(yè)依法經營、誠信納稅意識。健全公有資產使用、評估、處置等管理制度，實現了公有資產高效配置和保值增值。
按照中央經濟工作會議提出的“保增長、擴內需、促調整”的要求，，我們將全面貫徹落實積極的財政政策，繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎設施、節(jié)能減排、民生建設等公共財政投入，完善農村義務教育經費保障機制，推進區(qū)域教育現代化建設，落實各項強農惠農政策措施，支持農村新七件實事和保障性安居工程建設，財政支出預算的安排和適度負債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經濟形勢和政策走向，影響財政收支變化的'不確定因素較多，20xx年財政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財政收支預算安排。
(一)收入計劃。
20xx年財政總收入預算建議為467000萬元，比上年增加61200萬元，增長15.1%。其中，消費稅和增值稅193500萬元，增加33300萬元，增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元，增加12949萬元，增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元，增加11351萬元，增長11.1%;基金預算收入87300萬元，增加3600萬元，增長4.3%。
20xx年地方一般預算收入預算建議為190200萬元，比上年增加24815萬元，增長15%。其中稅收收入171400萬元，增長17%;非稅收入18800萬元，下降0.5%。按種類劃分：
1、增值稅(25%部分)47500萬元，增加8284萬元，增長21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元，增加5180萬元，增長21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬元，增加14751萬元，增長19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬元，減少3299萬元，下降35.9%，其中耕地占用稅900萬元，契稅5000萬元。
5、專項收入6880萬元，增加650萬元，增長10.4%。
6、國有資本經營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元，減少751萬元，下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務支出44290萬元，增加4151萬元，增長10.3%。
2、國防支出1020萬元，增加37萬元，增長3.8%。
3、公共安全支出20400萬元，增加1941萬元，增長10.5%。
4、教育支出64770萬元，增加7912萬元，增長13.9%。
5、科技支出5360萬元，增加617萬元，增長13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬元，減少751萬元，下降27.6%，剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元，實際際增長10.1%。
7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元，增加1658萬元，增長11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元，增加1194萬元，增長11.8%。
9、環(huán)境保護支出3070萬元，增加361萬元，增長13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8100萬元，增加68萬元，增長0.8%。
11、農林水事務支出20750萬元，增加4100萬元，增長24.6%。
12、交通運輸支出210萬元，增加21萬元，增長11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務支出5425萬元，增加573萬元，增長11.8%。
14、其他支出3565萬元，增加536萬元，增長17.7%。其中總預備費500萬元。
15、基金預算支出86976萬元，其中，社會保險基金支出50000萬元，教育附加及基金支出2094萬元，文化事業(yè)建設費支出72萬元，殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元，國有土地使用權出讓金支出30878萬元，農業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元，城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元，農業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元，公路客貨運附加費支出250萬元，散裝水泥專項資金支出80萬元，墻體材料專項基金支出400萬元。
各位代表，20xx年，財政工作面臨著較大的減收增支壓力，實現全年財政預算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，以科學發(fā)展觀指導財政工作，化危機為機遇，變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，奮勇爭先，為圓滿完成年各項財政預算任務、建設幸福美好新通州而努力奮斗!
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十二
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我受省人民政府委托，向省人大常委會報告2014年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
根據《中華人民共和國審計法》和《廣東省預算執(zhí)行審計條例》的規(guī)定，2014年，省審計廳在省委、省政府和審計署的領導下，緊緊圍繞“三個定位，兩個率先”總目標，認真履行審計保障和監(jiān)督職責，積極探索對公共資金、國有資產、國有資源的審計全覆蓋，推動我省穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項政策措施的貫徹落實，在維護健全法治，保障和改善民生，規(guī)范財政管理，服務改革發(fā)展，促進國家治理體系和治理能力現代化等方面發(fā)揮了積極作用。
審計結果表明，2014年，各部門各地區(qū)認真落實省十二屆人大二次會議批準的財政預算，較好完成了年度預算收支任務。省級一般公共預算總收入4427.55億元，總支出3887.38億元，年終結轉540.17億元;政府性基金預算總收入504.95億元，總支出265.99億元，年終結轉238.96億元;社保基金預算當年收入308.87億元，當年支出327.56億元，年終滾存結余514.81億元;國有資本經營預算總收入25.29億元，總支出15.92億元，年終結轉結余9.37億元。
——財政保障和調控能力不斷增強。依法加強收入征管，促進財政收入增長從約束性向預期性轉變，實現了財政收入平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。財政支出結構進一步優(yōu)化，省財政用于公共安全、教育、科技、交通運輸支出達953.98億元(含轉移支付)，分別完成預算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用于辦好十件民生實事支出783.83億元，完成預算的114.6%。免征32項中央設立和7項省設立涉企行政事業(yè)性收費的省級收入，切實減輕企業(yè)負擔。積極發(fā)行地方債券募集資金148億元，加大公共投資規(guī)模，有效發(fā)揮財政政策在推進結構調整和協(xié)調區(qū)域發(fā)展中的作用。
——嚴格控制一般性支出成效明顯。認真落實中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”，從嚴控制“三公”經費等一般性支出;進一步完善黨政機關公務活動支出范圍和支出標準，建立落實“三公”經費只減不增的經費支出監(jiān)督檢查工作機制;實施省直部門會議費及“三公”經費支出統(tǒng)計制度，加強考核監(jiān)督檢查，嚴格控制慶典、研討會等活動，停止新建樓堂館所資金安排，切實降低行政運行成本。2014年，省級一般公共服務支出同比下降27.8%，省直黨政機關和參公事業(yè)單位“三公”經費同比下降20.19%。
——預算執(zhí)行約束力和公開化程度不斷提高。圍繞推進深化財政體制改革和預算編制改革，進一步加大政府性基金預算、國有資本經營預算和一般公共預算統(tǒng)籌力度，推進細化全口徑預算編制，政府預算體系更加完善;加強預算執(zhí)行管理，控制新增支出，清理結余結轉資金，清理壓減專項資金項目數量，預算執(zhí)行約束力不斷提高;不斷推進財政信息公開，公開內容不斷細化、范圍不斷擴展，管理制度不斷完善，財政預決算、“三公”經費、專項資金公開制度體系不斷健全。
2014年，省財政廳和有關部門認真貫徹省委、省政府決策部署，注重加強全口徑預算管理，加大對民生等重點領域的投入，從嚴控制一般性支出，推進預算公開，強化預算監(jiān)督，全口徑預算執(zhí)行不斷規(guī)范，但仍存在需要進一步加強管理和規(guī)范的問題。
(一)一般公共預算管理方面。
1.部分支出項目年初預算資金未及時申請撥付使用。從省財政一般公共預算審計抽查發(fā)現，有9個部門12個支出項目2014年年初預算資金9.13億元，當年未申請撥付使用;有5個部門6個支出項目2014年年初預算資金19.15億元，在當年11、12月才開始申請撥付使用。
2.非經營性國有資產收入279.1萬元未按規(guī)定上繳國庫納入一般公共預算管理。
3.個別專項資金項目已完成仍繼續(xù)安排預算。抽查發(fā)現，“全省文化信息資源共享工程縣級支中心建設專項經費”項目的建設任務在2010年已完成，但2011至2014年仍每年安排預算額度1086萬元。
4.部分專項資金管理有待規(guī)范。一是內控不健全。有3個部門單位17項專項資金沒有制訂相應的項目評審辦法和驗收辦法。二是資金撥付不及時。有2個部門單位的5項專項資金會簽、審查時間長達4、5個月才安排使用。三是信息公開不充分。有3個部門單位3項專項資金未按要求納入省級專項資金管理平臺管理;有43個部門單位192項專項資金未在省級專項資金管理平臺公開管理辦法、申報指南或分配信息。
(二)政府性基金預算管理方面。
1.部分省級政府性基金收入預算編制方法不科學。由于編制預算時未充分參考上一年度收入實際完成情況，省級文化事業(yè)建設費收入、育林基金收入、森林植被恢復費、港口建設費收入等4項政府性基金2012至2014年的收入實際執(zhí)行數均為預算數的1.5倍以上，差距較大，最高的達5.34倍。
2.部分政府性基金預算支出執(zhí)行率偏低。2014年，省級政府性基金年初預算安排的項目資金中，有4項支出1.02億元未執(zhí)行;有3項支出執(zhí)行率低于50%，未執(zhí)行資金1.69億元。
(三)社?；痤A算管理方面。
1.未及時歸還各市社?；鹄⑹杖?15.1萬元。省財政未將2012年4月至6月歸集各地級市委托中央投資運營的社?；鹦纬傻幕钇诶⑹杖?15.1萬元及時劃歸各市。
2.少征工傷和生育保險費4001.3萬元。省地稅局未按社會保險法規(guī)定方法征收工傷和生育保險費，導致實際征收金額比應征金額分別少2162.6萬元和1838.7萬元。
3.信息系統(tǒng)信息更新不及時。對比省公安廳戶籍管理信息系統(tǒng)數據發(fā)現，截至2015年2月底，省社保局社保信息系統(tǒng)中有241名離退休人員死亡后仍繼續(xù)領取基本養(yǎng)老待遇超過3個月，涉及金額1079.4萬元;有301個參保人員因死亡、退保等原因，社保費38.3萬元至今未退還;2014年省地稅局征收868人的社保費1015萬元，至審計時未能在省社保局社保信息系統(tǒng)反映。
(四)國有資本經營預算管理方面。
1.國有資本經營預算年初安排的財政貼息補助資金支出、產業(yè)升級與發(fā)展支出等9827萬元當年未安排使用。
2.部分國有資本經營收入未按規(guī)定納入預算管理。省財政未將1家省屬企業(yè)2013、2014年上繳的利潤收入587.1萬元，納入當年省級國有資本經營預算管理。
二、稅收征管審計情況。
對珠海、東莞、中山、江門4個市2013年度稅收征管情況進行了審計，并對省地稅局及珠三角8個市(除深圳市外)的土地使用稅和房產稅稅收政策執(zhí)行情況進行專項審計調查。審計結果表明，上述地區(qū)和部門在經濟下行壓力較大的情況下，積極貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略決策部署，稅收實現穩(wěn)步增長，為國家實施宏觀調控和促進全省經濟社會平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。審計發(fā)現的問題是：
(一)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。有2個市未將7家委托代征單位收取的2.15億元稅費及時劃解國庫;有2個市未在規(guī)定的期限內辦理110個項目的土地增值稅清算手續(xù);有1個市將核定征收作為土地增值稅清算的主要方式，存在稅款流失的風險。
(二)延緩征收稅款或應征未征稅款。有3個市利用10家企業(yè)所得稅預繳期和匯算清繳期的時間差調節(jié)稅款入庫進度，導致1.72億元稅款當年未征收入庫;有1個市將6家企業(yè)營業(yè)稅及附加1.58億元違規(guī)延緩至次年征收入庫;有2個市應征未征16家企業(yè)或單位營業(yè)稅等稅費1.46億元。
(三)土地使用稅稅源管理存在漏洞。對比8個市國土部門登記數據與地稅部門征收數據發(fā)現，有4.34萬宗涉及面積75077.36萬平方米土地在地稅部門沒有土地使用稅征收記錄。抽查其中2272宗土地，發(fā)現有涉稅問題的有743宗，核實其中472宗涉及面積4441.3萬平方米土地應征未征土地使用稅4.64億元。
(四)房產稅稅源管理存在漏洞。對比7個市房產部門登記數據與地稅部門征收數據發(fā)現，有7個市5.99萬宗涉及面積13032.89萬平方米房產，沒有房產稅采集記錄。抽查其中1872宗房產，發(fā)現有涉稅問題的有362宗，核實其中106宗涉及面積196.18萬平方米房產應征未征房產稅3484.9萬元。
對省法院、省科技廳、省民族宗教委、省民政廳、省司法廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省文化廳、省地稅局、省質監(jiān)局、省藥品食品監(jiān)管局、省海洋漁業(yè)局、省知識產權局、省旅游局、省法制辦、省社科院、省地方志辦、省公共資源交易中心、省有色金屬地質局、省專用通信局、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省計劃生育協(xié)會、省社會主義學院、省蠶業(yè)技術推廣中心、省倫教蠶種場、省冶金產品質量監(jiān)督檢測中心等29個部門單位進行了審計，延伸審計63個下屬單位，涉及資金總額136.52億元(含延伸以前年度資金)，其中本部48.67億元、所屬單位87.85億元。審計結果表明，相關部門單位預算執(zhí)行和資金使用總體情況較好。審計發(fā)現的問題是：
(一)有8個部門單位預算編制不科學、年中追加預算比例較高。如省民政廳及下屬單位2014年年中追加預算2.46億元，為年初預算的149.64%;省科技廳本部年中追加預算6808.3萬元，為年初預算的167%;省文化廳及下屬單位年中追加預算共3.39億元，為年初預算的96%。
(二)有11個部門單位預算編制不夠完整、細化。如省蠶業(yè)技術推廣中心未將銷售蠶種、檢測費等收入納入年初部門預算，涉及金額1259萬元;省地稅局年度追加預算5.72億元沒有細化到規(guī)定的經濟科目;省旅游局中國(廣東)國際旅游產業(yè)博覽會專項資金等5個追加項目，沒有細化到規(guī)定的經濟科目，涉及金額1.18億元。
(三)有23個部門單位部分項目預算執(zhí)行率偏低。如省商務廳有46個項目總體執(zhí)行率僅為11.18%，其中27個項目執(zhí)行率為0，涉及金額8597.8萬元;省國土資源廳有44個項目執(zhí)行率為0，涉及金額1.59億元;省有色金屬地質局有21個項目執(zhí)行率為0，涉及金額1447萬元;省民宗委有11個項目執(zhí)行率低于50%，其中9個項目執(zhí)行率為0，涉及金額594萬元。
(四)有22個部門單位未按規(guī)定用途使用預算資金，涉及金額6346.5萬元。如省專用通信局有4個項目經費被用于人員和公用支出，涉及金額295萬元;省社科院在“課題及業(yè)務經費”中超范圍列支人員經費和公用經費225.4萬元;省公共資源交易中心人員經費擠占公用經費179.3萬元;省計劃生育協(xié)會在“生育關懷行動”項目經費中列支其他項目費用17.8萬元。
(五)有12個部門單位執(zhí)行公務卡結算制度不到位，涉及金額258.7萬元。如省法院以現金支付車輛燃料費、差旅費等67.6萬元;省法制辦以現金支付車輛加油費、車輛維護費等13.8萬元;省倫教蠶種場以現金支付辦公費、差旅費等13.5萬元;省冶金產品質量監(jiān)督檢測中心未制定公務卡強制結算目錄管理辦法，未按規(guī)定開立公務卡。
(六)有18個部門單位和27個下屬單位未嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定，涉及金額2.11億元。如省婦聯(lián)及下屬省婦兒中心未按規(guī)定進行政府采購和公開招標，涉及金額517.1萬元;省海洋漁業(yè)局部分政府采購項目未按規(guī)定編制年初預算，涉及金額1047.8萬元;省地方志辦印刷服務、耗材等21個政府采購項目未編制年初預算，涉及金額114.6萬元。
(七)有4個部門單位未嚴格執(zhí)行零余額賬戶管理規(guī)定，涉及金額1.14億元。如省質監(jiān)局下屬省質檢院違規(guī)從零余額賬戶向本單位基本戶劃轉資金2000萬元;省知識產權局違規(guī)從零余額賬戶向下屬知識產權研發(fā)中心劃撥資金131.3萬元。
(八)有13個部門單位的往來款長期未清理，涉及金額3.79億元。如省交通運輸廳下屬省公路局1999年以前借給直屬單位的周轉金等9123.3萬元長期未進行清理;省食品藥品監(jiān)管局上級下?lián)芪从玫奈惺马棑芸?77.5萬元中，有47項共計432.1萬元超過3年以上未清理;省工商聯(lián)有124.2萬元應收款超過10年未清理;省社會主義學院有22.7萬元超過3年以上的個人借款截至2014年12月未追回。
(九)有4個部門單位未嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，涉及金額3568.3萬元。如省司法廳未將地塊有償使用收入180萬元上繳省財政;省水利廳下屬省水文局2012至2014年度對外提供水文專業(yè)有償服務收入3254.7萬元未實行“收支兩條線”管理。
(十)固定資產管理方面存在的問題。一是有7個部門單位和4個下屬單位未經批準出租土地或房產面積18.49萬平方米，涉及金額1.54億元。二是有2個部門單位和7個下屬單位無償將房屋、土地等固定資產轉借給下屬單位等使用，涉及17.16萬平方米。三是有3個部門單位和6個下屬單位未按規(guī)定將租金收入上繳財政或納入單位預算管理，涉及金額1174.9萬元。四是有3個部門單位和5個下屬單位違規(guī)處置固定資產，涉及金額498.5萬元。五是有2個下屬單位房屋、設備等固定資產閑置，涉及1274.8萬元。六是有23個部門和25個下屬單位未按規(guī)定及時結轉在建工程或未及時入賬等，導致固定資產賬賬不符、賬實不符，涉及金額9.85億元。
(十一)“三公經費”管理存在的問題。
1.公務車運行維護費方面。有8個部門單位違規(guī)長期借用下屬單位或其他單位車輛77部;有4個部門單位違規(guī)到非協(xié)議(定點)廠家維修、保養(yǎng)車輛，涉及金額5.7萬元;有4個部門單位車輛運行維護費超預算44.6萬元;有3個部門單位向下屬單位轉嫁公車費用，涉及金額77.1萬元;有5個部門單位在其他費用列支公車費用，涉及金額145.3萬元。
2.公務接待費方面。有14個部門單位2088次接待沒有公函、邀請函，涉及金額334萬元;有4個部門單位在“會議費”、“培訓費”等其他科目列支公務接待費，涉及金額27.8萬元;有2個部門單位在公務接待費列支接待對象的差旅費，涉及金額3.7萬元。
3.因公出國(境)費方面。有4個部門單位11個團組因公出國(境)費超預算79.8萬元;有2個部門單位13個團組因公出國(境)年初沒安排預算，涉及金額149.5萬元;有4個部門單位在其他科目列支因公出國(境)費用376.4萬元。
(十二)會議費管理存在的問題。有14個部門單位120個會議費用超標準206.9萬元;有7個部門單位在非定點酒店召開會議107個，涉及金額354.7萬元;有8個部門單位在會議費中列支差旅費等其他費用79.5萬元;有6個部門單位在培訓費等其他費用里列支會議費20.7萬元;有7個部門單位計劃外召開會議61個，涉及金額104.8萬元;有2個部門單位將89.8萬元會議費用轉嫁給下屬單位或相關社團承擔;有5個部門單位32個會議存在會議費用報銷憑證不齊全等問題，涉及金額208.9萬元。
(十三)差旅費管理存在的問題。有7個部門單位263次出差未按規(guī)定履行審批手續(xù)，涉及金額124.5萬元;有3個部門單位超標準、超范圍報銷差旅費1.7萬元;有2個部門單位在培訓費等其他科目列支差旅費6.3萬元;有3個部門單位在差旅費中列支簽證費等其他費用45.6萬元;有3個部門單位34次出差存在差旅費報銷憑證不齊全等問題，涉及金額93.9萬元。
四、穩(wěn)增長促改革調結構惠民生政策措施落實跟蹤審計情況。
根據國務院的決定和審計署、省政府的統(tǒng)一部署，省審計廳2014年分兩個階段對珠海、汕頭、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、肇慶、清遠、揭陽等12個市貫徹落實中央和省委、省政府出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險重大政策措施落實情況，以及高速公路、鐵路、城際軌道、地鐵等全省25個重點交通基礎設施項目推進情況進行了跟蹤審計。審計結果表明，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署，各項工作總體上推進正常。審計發(fā)現的問題是：
(一)部分重大建設項目進展緩慢。有3個高速公路項目因受征地拆遷進展緩慢影響，總體僅完成計劃征拆量的31%。其中有1個項目截至2014年9月底僅完成年度計劃的1.54%。
(二)部分行政審批事項下放工作落實不到位。抽查發(fā)現，有2個區(qū)因承接機構職能不健全承接不了上級下放的學校和托幼機構醫(yī)療室設置許可等6項行政審批事項;有4個市因沒有合適的社會組織來承接，有社會組織等級評估等50項應轉移事項仍保留在原機關實施;有2個市、1個縣的護理學會已承接的“護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)”事項，僅有1名全職人員或僅由兼職人員利用休息時間來辦理，影響服務質量。
(三)小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠限制條件多、覆蓋面低。享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策要同時滿足行業(yè)、資產總額、從業(yè)人員和應納稅所得額等多種限制條件，制約了政策的實施，如有2個市2013年已享受稅收優(yōu)惠的覆蓋面均不到30%。
(四)部分地方商事登記制度改革配套工作不落實。有3個市的工商部門實行“先照后證”改革后，其他相關部門沒有相應簡化有關行政許可辦證程序和要求;有1個市的工商部門尚未建立“寬進嚴管”的信用信息公示平臺;有2個市的工商部門雖已初步建立此平臺但公示的信息量不充分、不完整，與公安、金融機構和其他相關部門也未能實現互聯(lián)共享和同步監(jiān)管。
五、重點民生項目資金審計情況。
(一)污染減排專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級污染減排專項資金管理使用情況進行審計，涉及省財政安排的污水處理設施新增減排量“以獎促減”獎勵資金、水泥廠脫硝獎勵資金、污染減排預留資金、省級配套中央主要污染物減排資金等專項資金共8.39億元。審計發(fā)現的問題是：
1.有2個市的3個項目未驗收即獲得專項資金450萬元;有1個市的1個項目獲得的專項資金比補助標準少150萬元;有1個市的1個在建項目未完成即提前獲得獎勵資金300萬元。
2.有2個縣挪用省級財政污水處理獎勵金1466萬元用于平衡預算等支出。
3.有6個市未能按要求完成省“十二五”城鎮(zhèn)污水管網設施建設任務，其中有1個市2012和2013年計劃建設污水管網92.6公里，全部未完成;有3個市2012和2013年共計劃建設15座污水處理廠，實際僅完成4座，有11座未按計劃完成。
4.有7個市的81座污水處理廠部分污泥未進行無害化處理，占7個市133座污水處理廠的60.9%，存在二次污染風險。
5.有4個市的35座污水處理廠負荷率低，其中有21座運營1年以上的污水處理廠負荷率未達到60%的標準。
6.有4個市的11個污水處理設施建設項目未按規(guī)定進行招投標，涉及投資額8.65億元。
(二)政策性農業(yè)補貼專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級政策性農業(yè)補貼專項資金管理和使用情況進行了審計，抽查了能繁母豬飼養(yǎng)補貼專項和政策性能繁母豬、水稻種植、農村住房、漁業(yè)等涉農保險保費補貼專項共2類資金1.60億元，占資金總量7.31億元的21.89%。審計發(fā)現的問題是：
1.推廣涉農保險存在硬性攤派問題。一些地方政府違背商業(yè)保險自愿原則，將政策性涉農保險作為硬性任務分解下達，有的將參保率納入政績考核體系，有的甚至采取與休漁補助等其他惠民政策相捆綁的形式，導致個別地區(qū)為完成投保任務弄虛作假。如有1個市的3個鎮(zhèn)為完成上級下達的水稻種植投保任務而制造虛假標的投保，造成多支付財政資金51.2萬元;有1個市的1個村虛構耕地承包合同為不愿投保農戶集中投保;有5個市為完成農村住房保險投保任務，利用財政資金統(tǒng)一為農戶購買保險，但農戶沒有承擔相應的保費。
2.補貼政策落實不理想。一是參保率低。8個市的能繁母豬保險平均參保率僅為35%，其中有2個市沒有開展能繁母豬保險。二是資金壓力大。由于統(tǒng)計部門提供的能繁母豬數遠低于農業(yè)部門核實的數據，有關部門預撥的資金不足，各市代墊付資金的壓力大，造成8個市均未能按要求及時、足額發(fā)放補貼。三是部分資金未及時到位。有3個市漁業(yè)保險補貼資金未及時撥付到位，涉及資金159.9萬元。
3.承保機構管理不夠完善，服務不到位。一是省漁業(yè)互保協(xié)會的保險綜合管理信息系統(tǒng)存在漏洞，不能識別保單日期錄入錯誤，可以隨意刪改相關信息，投保價值填報存在隨意性。二是對投保農戶服務不到位。有3個市的部分承保機構查勘定損、理賠不及時。三是水稻種植保險的個別承保機構存在未按要求對投保、報損和理賠情況進行登記造冊，參保信息不準確，對理賠的審核把關不嚴謹等問題。
(三)棚戶區(qū)改造專項資金跟蹤審計情況。
組織對2014年度有棚戶區(qū)改造任務的16個市本級和58個縣(市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣)的棚戶區(qū)改造資金管理和使用情況進行跟蹤審計。2014年，我省下達棚戶區(qū)改造開工任務3.72萬戶(套)。審計結果表明，16個市共籌集棚戶區(qū)改造資金70.84億元，其中財政資金38.37億元，銀行貸款32.47億元，實際完成開工任務4.93萬戶(套)，完成率132%，超額完成棚戶區(qū)改造目標任務。審計發(fā)現的問題是：
1.有3個市本級、10個縣2675戶(套)棚戶區(qū)改造任務未開工。
2.有1個市本級、8個縣通過虛報任務數套取棚戶區(qū)改造財政補助資金1768.8萬元;有1個縣的1個施工單位虛報土方工程量，騙取省級財政補助資金418.4萬元。
3.有1個市本級、3個縣的棚戶區(qū)改造財政補助資金共2092.3萬元閑置1年以上，最長的達3年，涉及金額116萬元。
4.有1個市本級的1個建設單位挪用棚戶區(qū)改造銀行貸款資金5374.6萬元用于城市改造項目建設。
5.有1個縣的1個項目違規(guī)使用土地共73.65萬平方米。
6.部分項目建設管理不夠規(guī)范。有1個縣2個項目的勘察設計、監(jiān)理未按規(guī)定招投標，涉及合同金額74.7萬元;有3個市本級、3個縣9個項目未辦理規(guī)劃許可證、施工許可證等即開工建設;有1個市本級、1個縣2個項目的448戶(套)棚戶區(qū)改造施工圖未經審查或審查不合格即進行施工;有1個縣1個項目的117戶(套)棚戶區(qū)改造住房未辦理竣工驗收即交付使用。
(四)公共文化服務設施建設專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8市2011至2014年6月省級公共文化服務專項資金管理使用情況進行了審計，抽查了基層公共文化服務設施建設專項資金、欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站補助資金、提高基層公共文化設施建設全覆蓋工程資助等共1.26億元，占資金總量2.94億元的42.86%。審計發(fā)現的問題是：
1.8個市共有74個不符合立項條件的項目申領了省級財政補助資金2033.4萬元。
2.有91個基層公共文化服務設施基建工程項目建設未如期完成，有624間電子閱覽室未按要求及時完成配置相關設備。
3.有1個市虛報6個項目冒領資金294萬元，其中有2個項目150萬元用于住宅小區(qū)會所裝修、私營企業(yè)設備采購等支出，有4個項目144萬元用于與其他單位合作共建圖書館等名義支出。有1個市的9個項目單位挪用116.9萬元用于場地整修、經營性文藝演出等支出。
4.有3個市的5個項目單位存在違反公開招投標或政府采購規(guī)定問題，涉及資金390.3萬元。
5.文化設施利用效果不理想。一是公共文化設施利用率低。抽查7個市的5個圖書館、83個文化站、63個文化室及其151個電子閱覽室，有74間電子閱覽室閑置，占49%，有500臺電腦存在故障、閑置、挪作他用等情況，占比38.2%。二是免費開放政策落實不到位。有7個市的74個公共文化場所“四有”制度落實不全，占抽查總量的68.5%，有2個市的3個公共文化場所被用于出租和開辦收費培訓班等用途。
(五)促進就業(yè)專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級促進就業(yè)專項資金管理和使用情況進行了審計，抽查了8市促進就業(yè)專項資金23.19億元。審計發(fā)現的問題是：
1.有6個市的相關部門單位挪用促進就業(yè)專項資金5839.9萬元用于日常經費等開支。
2.有6個市未按規(guī)定條件和標準發(fā)放促進就業(yè)專項資金補貼，涉及金額3059.7萬元。
3.有5個市的15個就業(yè)培訓和職業(yè)介紹機構虛報冒領、騙取培訓補貼資金439.2萬元。
4.有2個市未按要求落實財政配套資金321.9萬元。
5.資金管理不規(guī)范。有4個市未按規(guī)定將促進就業(yè)專項資金納入專戶管理，涉及金額9701.9萬元;有2個市未按規(guī)定實行國庫集中支付方式，涉及金額3917.2萬元;有1個市將已安排作為就業(yè)小額貸款擔保基金的400萬元違規(guī)轉回財政專戶。
6.主管部門監(jiān)管不到位。有5個市的培訓機構分別存在違規(guī)分解轉包培訓任務、聘用無資質教師授課、超認定范圍開展培訓、未按規(guī)定進行職業(yè)技能考核鑒定等問題;有2個市的鑒定與培訓機構未實現分離，影響技能鑒定的獨立性。
7.基礎管理工作不完善。有4個市的促進就業(yè)基礎信息資料和臺賬設立不完善;有2個市違規(guī)認定定點培訓機構12個;有1個市2個職業(yè)介紹和培訓機構賬務管理混亂，部分支出以白條抵賬。
(六)中小河流治理專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、清遠、云浮等6個市及所屬縣(市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣)2010至2014年6月列入全國重點中小河流治理151個項目的專項資金籌集、使用管理和項目實施情況進行了審計，涉及各級財政安排的專項資金共16.87億元，截至2014年6月已撥付使用8.76億元。審計發(fā)現的問題是：
1.部分項目建設進度緩慢。截至2014年6月底，6市已獲初步設計批復、中央及省財政已下達資金的99個項目中有19個未開工，占19.2%;已申報完工的41個項目未進行竣工驗收;有28個項目未按計劃完工，其中有10個項目建設進度低于40%。
2.市縣級財政資金到位率低。截至2014年6月底，有5個市(含縣)的總體資金到位率僅為19.8%，未到位資金共6.68億元，其中有3個市本級財政沒有按規(guī)定安排配套資金;各級財政已撥付6市的專項資金16.87億元中，尚有8.11億元(占48.07%)滯留縣級財政部門。
3.部分市縣財政部門未能有效履行審核職責。有5個市11個縣的27個項目未實行國庫集中支付或財政報賬制，涉及資金1.77億元;有2個市5個縣的14個項目預算未按規(guī)定進行財政投資評審。
4.部分項目單位套取、挪用專項資金。有4個市7個縣的8個項目單位虛報工程完成量套取財政資金1163.7萬元;有6個市20個縣的31個項目單位存在截留、挪用等違規(guī)使用專項資金的問題，涉及金額1933.8萬元。
5.部分項目違反招投標管理規(guī)定。有5個市8個縣的10個項目未按規(guī)定進行公開招標，涉及金額699.7萬元;有4個市7個縣的19個項目存在違規(guī)發(fā)包與分包行為，涉及金額2432萬元;有3個市3個縣的4個項目對施工、勘察設計招標違規(guī)設定限制性條件，排斥潛在投標人，涉及金額3353.1萬元;有2個市4個縣的5個項目存在提前開標、未按規(guī)定重新組織招標等問題，涉及金額9394.2萬元。
6.部分項目工程建設管理不到位。有1個市1個縣的2個項目違規(guī)采用建設-移交(bt)模式建設，涉及金額5091.9萬元;有3個市5個縣的7個項目未按批復內容建設，擅自減少工程量或變更建設內容，工程施工未達設計標準;有5個市16個縣的20個項目部分工程未按設計圖紙施工，擅自變更設計或偷工減料;有3個市7個縣的8個項目后期管護不到位，影響已建成河堤的使用效果。
7.部分項目的'監(jiān)理履職不到位。有3個市4個縣的5個項目監(jiān)理單位對工程量審核不嚴，造成多支付工程款857.5萬元;有4個市17個縣的37個項目分別存在監(jiān)理工程師違規(guī)同時在兩個以上項目進行監(jiān)理工作、未按約定組建監(jiān)理部、監(jiān)理人員無資質等問題。
(七)對口援疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計情況。
組織廣州、佛山、東莞等3個市，對2013年10月至2014年9月廣東省對口支援新疆發(fā)展資金的籌集、分配、管理、使用情況及項目建設管理情況進行跟蹤審計。2014年，廣東省安排援疆項目58個，援建資金13.59億元，截至2014年9月底，援疆資金已全部到位，已完成投資7.60億元，完成進度56.0%，項目年度累計支付資金6.42億元，完成進度47.3%。審計結果表明，我省2014年援疆資金能及時到位，資金的管理、使用和項目建設管理總體情況良好，未發(fā)現重大違法違規(guī)問題，但跟蹤審計也發(fā)現部分項目和資金管理存在有待進一步完善和規(guī)范的問題：
1.疏附縣商貿園區(qū)市政基礎設施工程的新增工程未經招投標直接委托施工單位實施，涉及金額810.9萬元。
2.有11個項目分別存在未按規(guī)定編制可行性研究報告、初步設計文件、概預算或者項目實施方案，未及時辦理施工許可手續(xù)等問題。
3.疏附縣吾庫薩克鄉(xiāng)富民安居市政工程項目建設多計造價123.8萬元。
4.伽師縣城市生活示范區(qū)基礎配套設施建設、伽師縣社區(qū)行政服務中心2個項目未經批準增加建設內容，投資超出計劃880萬元。
5.伽師縣胡楊林生態(tài)公園工程項目提前支付工程尾款62.7萬元。
6.伽師縣職業(yè)教育園區(qū)建設項目調整建設規(guī)模未按規(guī)定辦理相關審批手續(xù)，減少總建筑面積約0.7萬平方米。
7.已完工的32個項目未及時辦理竣工財務決算及資產移交等工作。
對援疆資金審計發(fā)現的問題，有關單位認真進行了整改。
六、重點投資項目審計情況。
(一)保障性安居工程審計情況。
組織對20個市本級及102個縣(市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣)2014年各類城鎮(zhèn)保障性安居工程進行了審計(省本級和深圳市由審計署審計)。審計結果表明，20個市各級財政共籌集和安排城鎮(zhèn)保障性安居工程資金100.25億元，完成開工任務3.88萬套，基本建成任務6.37萬套，新增發(fā)放住房租賃補貼任務0.62萬戶，完成率分別為110.2%、107.8%、147.6%。審計發(fā)現的問題是：
1.部分保障性安居工程資金被閑置。有3個市本級、11個縣財政補助資金3.71億元閑置一年以上。
2.保障性安居工程資金籌集、管理不到位。有3個市本級、6個縣少安排資金3365.7萬元;有2個縣保障房銷售收入290.9萬元未納入預算管理。
3.部分地區(qū)保障房分配和貨幣補貼控制不嚴。有2個市本級、4個縣35戶保障對象虛報家庭收入、住房等資料，騙取公共租賃住房(含廉租住房)實物配租(售)35套;有1個市本級、2個縣違規(guī)擴大范圍審批住房保障資格和待遇，導致27戶違規(guī)享受保障房;有1個市本級、5個縣未及時足額發(fā)放416戶保障對象應享受的住房補貼45.4萬元。
4.部分地區(qū)保障房退出機制仍不夠完善。有4個市本級、11個縣134戶保障對象的家庭收入、住房等條件發(fā)生變化，不再符合保障待遇享受條件，仍違規(guī)享受保障房;有3個市本級、3個縣住房保障機構未按規(guī)定對保障對象進行定期審核和動態(tài)管理。
5.個別保障房被違規(guī)使用。有1個市本級、1個縣7套保障性住房被個人違規(guī)轉借、出租。
6.部分地區(qū)保障房空置問題較為突出。有7個市本級、13個縣5771套已建成保障房截至2014年底空置超過1年;有1個市53套大戶型經濟適用房空置超過4年。
7.部分保障房后續(xù)管理不到位。有2個市本級、3個縣3239套保障房未及時辦理產權登記手續(xù)，影響分配使用;有5個市本級、5個縣2190戶欠繳租金395.6萬元。
8.個別地區(qū)未完成2014年保障性安居工程目標任務。有4個市本級、3個縣未完成開工任務1343套，占應完成開工任務的28.92%;有2個市本級、4個縣未完成基本建成任務551套，占應完成基本建成任務的6.13%。
(二)高速公路項目竣工決算審計情況。
對江肇、汕揭(揭陽段)、佛開(謝邊至三堡段)、廣珠西線(三期)及韶贛等高速公路項目竣工決算進行了審計，并延伸審計調查了部分參建單位和佛山、韶關、中山、江門、肇慶、揭陽等6個市征地拆遷單位。審計發(fā)現的問題是：
1.對70個施工標段的建安工程費用及征地拆遷費、勘察設計費、監(jiān)理費等進行了抽查，發(fā)現建設單位多計工程建設成本9.06億元。
2.有55個施工、服務、采購等單項合同超過規(guī)定限額未經招標，涉及金額1.42億元。
3.有52個施工及服務項目未經批準采用邀請招標方式選擇實施單位，涉及金額1.15億元。
4.有1個項目建設單位違規(guī)設立“小金庫”，涉及金額743.4萬元。
5.有1個市未足額支付被征地村集體留用地貨幣補償3200萬元;有1個市未按規(guī)定上繳耕地開墾費省級分成810萬元;有1個市違規(guī)支付征地拆遷補償款500萬元;有1個縣占用青苗補償款23.7萬元購買小汽車。
七、10所省屬高校資產審計調查情況。
對廣東工業(yè)大學等10所省屬高校2011至2013年度資產管理使用情況進行審計調查，涉及資產總額255.12億元。審計調查發(fā)現的問題是：
(一)資產數據反映不準確、不完整。有6所高校固定資產財務賬與實物賬不符，2013年末兩賬差異1.66億元;有3所高校392.5萬元捐贈資產、1所高校200萬元對外投資未入賬;有1所高校2個下屬單位資產31.3萬元、負債17.6萬元未納入學校報表反映;有10所高校無形資產未按規(guī)定核算。
(二)校舍出租管理不規(guī)范。有9所高校未經省主管部門審核和財政部門審批，擅自出租校舍，涉及出租面積27.92萬平方米，占2013年底10所高校出租校舍面積的99.25%;有8所高校校舍的招租方式不規(guī)范，且未采用評審或評估、公開詢價等方式確定價格，涉及年租金7657.2萬元;有4所高校校舍租期超5年規(guī)定期限，最長租期達20年。
(三)違規(guī)利用校產資源存在風險隱患。有1所高校未經批準將校區(qū)面積約2萬平方米場地使用權與私營企業(yè)合作開發(fā)項目，存在國有收益流失風險;有1所高校股權轉讓款200萬元未及時收回。
(四)個別基建項目存在違規(guī)違約問題。有1所高校新校區(qū)建設工程項目在立項審批、招投標、工程管理、驗收和結算審核各環(huán)節(jié)均存在違規(guī)違約問題，涉及金額6021.3萬元。
(五)基建工程后續(xù)管理核算不規(guī)范。有7所高校部分校區(qū)交付使用至今10年，仍未完成工程竣工決算，也未能對其辦理產權登記、結轉固定資產并實行規(guī)范的核算和管理，涉及金額85.75億元。
對珠海、東莞、中山、江門等4個市2013年度財政決算進行了審計。審計結果表明，4個市認真貫徹落實省委、省政府重大決策部署，完善財政管理職能，提高財政管理績效，積極組織增收，為保障和改善民生，推動重點項目建設，促進地方經濟社會持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。審計發(fā)現的問題是：
(一)預算編報不完整。有1個市的4個市屬非建制區(qū)的預算草案未報市人大審議，涉及預算收入104.94億元、預算支出101.4億元;有2個市未編制國有資本經營預算;有2個市政府采購預算編制不完整。
(二)預算收支反映不實。有2個市少列預算收入21.57億元;4個市多列預算支出111.41億元，影響了當年財政決算收支的真實性和完整性。
(三)財政收支控制不嚴。有3個市未按規(guī)定標準嚴格征收城市基礎設施配套費;有3個市超范圍支出土地出讓金、排污費、預備費等財政資金11.75億元;有1個市無預算支出3104萬元，用于投資項目建設等支出。
(四)有2個市部分國資收益未上繳國庫納入預算管理，涉及金額17.8億元;有2個市違規(guī)減征、應征未征非稅收入3.05億元;4個市未及時上繳省級分成非稅收入5744.9萬元。
(五)財政資金管理不到位。有3個市歷年借給政府部門、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的財政資金69.27億元未及時清理收回，其中有5.71億元借款超過16年;有2個市36個財政資金賬戶設置不合規(guī);有2個市專項資金使用效率較低，年末結轉累計28.57億元。
九、企業(yè)審計情況。
對廣新集團、絲紡集團、建工集團、省聯(lián)合電子公司、航運集團、南粵集團、物資集團等7戶省屬企業(yè)集團進行審計，涉及資產總額1187億元。審計結果表明，上述企業(yè)積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，采取措施推動國企轉型升級，促進國有資產保值增值。審計發(fā)現的問題是：
(一)會計信息反映不實。7戶企業(yè)多計資產125億元，多計負債80.4億元，多計所有者權益44.6億元，主要表現為財務報表合并范圍不恰當、資產評估增值依據不充分、資產減值準備計提不足額等問題。
(二)重大經濟事項決策不規(guī)范。7戶企業(yè)共有38項重大經濟事項決策不規(guī)范，占抽查事項的14.5%，主要包括未報省國資委審批或備案、未履行內部審批程序、可研不充分、違規(guī)出借資金或擔保、從事高風險業(yè)務等問題。
(三)內部控制不健全。有4戶企業(yè)風險控制不到位，導致48億元資產存在損失風險;有1戶企業(yè)私設“小金庫”237.7萬元;有2戶企業(yè)違規(guī)超額發(fā)放薪酬或列支工資性支出1291萬元;有1戶企業(yè)提取現金815.8萬元用途不明，相關人員已被移送司法機關處理;7戶企業(yè)工程管理不到位，存在未按規(guī)定招投標、合同和施工管理不規(guī)范等問題。
審計指出問題后，相關企業(yè)積極整改，完善了內部管理制度84項，對50名相關責任人進行了責任追究。
十、外資審計情況。
對2013年8個國外貸援款項目進行審計，審計項目投資額12.98億元。審計結果表明，國外貸援款項目對我省改善自然環(huán)境、節(jié)能減排、提高勞動力技能水平等起到積極的示范作用，各項目執(zhí)行情況總體較好。審計發(fā)現的問題是：
(一)個別項目建設違規(guī)。有1個項目的2個子項目執(zhí)行單位未經批準超出估算3998.6萬元進行招標和建設。
(二)個別項目變更多、進度緩慢。有1個項目的2個子項目因用地未落實、招標程序不符合規(guī)定申請退出，變更新的實施單位;有1個項目的26個合同中有20個由于項目建設內容調整或取消未能按時完成。
(三)個別項目內部管理薄弱。有1個項目的6個子項目在貸款協(xié)議生效1年后仍未設賬進行財務核算。
對本審計工作報告反映的具體審計情況，省審計廳已依法征求了被審計單位意見，出具審計報告，下達審計決定;對涉嫌嚴重違法違紀線索，已按有關規(guī)定移交相關部門進一步查處;對違反財經法規(guī)的問題，已作出處理處罰意見;對制度不完善、管理不規(guī)范的問題，建議有關部門單位建章立制，切實加強內部管理。下一步，省審計廳將按照省政府的要求監(jiān)督有關地區(qū)和部門單位認真整改，全面整改情況將按規(guī)定向省人大常委會專題報告。
對上年度審計工作報告反映的問題，有關地區(qū)和部門單位按照省政府審計整改工作會議的部署和要求，認真組織整改。截至2015年5月底，按照審計要求已上繳、追回或歸還各級財政資金23.87億元，撥付滯留和閑置資金27.56億元，規(guī)范會計賬目資金10.46億元，促進落實項目資金0.96億元;處理有關責任人19人，有關單位根據審計建議完善各項規(guī)章制度69項。具體整改情況，已向省人大常委會提交了專題報告。
十一、加強財政管理的意見。
(一)完善政府預算管理。進一步提高預算編制的科學性，細化預算編制，量化支出標準，加強預算編制、執(zhí)行、決算審核。及時清理盤活財政存量資金，完善預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，進一步提高預算執(zhí)行效率。健全預算公開制度，進一步擴大預算公開范圍，完善預算公開信息，細化預算公開內容，規(guī)范預算公開程序。
(二)硬化預算支出約束。認真貫徹落實中央關于厲行節(jié)約反對浪費的要求，壓縮一般性支出，嚴格控制各部門、各單位“三公”經費預算和樓堂館所等基本建設支出，規(guī)范會議費、差旅費支出管理，嚴格公務支出財務管理及報銷審核，落實預算支出管理責任制，強化預算支出約束，維護預算的嚴肅性。
(三)加強專項資金管理。建立完善項目資金備選制度，強力推進部門與行業(yè)間專項資金整合，不斷加大專項資金信息公開力度，嚴格規(guī)范專項資金管理，合理控制專項資金規(guī)模。加大對項目執(zhí)行單位違法的懲治力度，對弄虛作假騙取、套取、截留、挪用專項資金的相關責任人要依法追究責任。
(四)加強政府重大投資項目監(jiān)管。充分做好政府投資項目的可行性論證，嚴格執(zhí)行政府投資管理制度。規(guī)范和完善政府投資監(jiān)督管理體系，加強項目招投標監(jiān)督，加大對重大項目稽查和違法違規(guī)問題查處力度，嚴格責任追究。
(五)加強行政事業(yè)單位資產管理。加強對省級行政事業(yè)單位國有資產管理，理順主管部門與所屬事業(yè)單位行政和財務關系。把資產的真實完整、保值增值作為重點，建立透明、規(guī)范的資產管理體系，完善資產管理和使用等制度，不斷提高行政事業(yè)單位國有資產管理水平。
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財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十三
前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農村白色污染問題卻越來越嚴重。我國是農業(yè)大國,農村在國民經濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農村經濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村白色污染問題仍然十分突出,已經成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
一、環(huán)境現狀分析。
通過xx村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致可以分析得到農村的污染現狀:。
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農業(yè)生產,還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經十分清澈,池內常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現在,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物貪腐。
3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產量,而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還通過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村,特別是在農耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質量下降。
二、農村白色污染分析。
在農村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質會一起進入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農作物的生長,造成農作物的減產。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
農村白色污染原因分析:。
三、白色污染的防治。
1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中,應拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅持少用和重復使用,從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。
2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實,塑料和其它材料比,有一個顯著的優(yōu)點:塑料可以很方便地反復回收使用。廢塑料回收后,進行分類、清洗后再通過加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氫元素組成,而汽油、柴油等燃料也是由碳氫元素組成,只不過分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產物進行分餾,可制得汽油與柴油。
近年來,一些國家大力開展3r運動:即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國家,由于重視對包裝材料的回收處理,已經實現了塑料的生產、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。
3、研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學結構可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據報道,我國陜西楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。
它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設備粉碎成納米級后進行物理結合,再將兩者比例控制在一定范圍內。用這種新技術生產的農用地膜,經過四至五年的xx試驗,結果顯示,在70天至90天內,淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷ν寥篮涂諝鉄o害的細小顆粒,并在17個月內同樣完全降解為h2o、co2。現在這種塑料已投入批量生產。目前在世界上降解塑料還遠遠沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。
4、加強環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識,在社會上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內,這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。
讓我們人人樹立以愛護環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實際行動來消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設為綠色校園,文明校園。
四、調查總結。
加強領導,保證隊伍的清正廉潔,營造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農村的可持續(xù)發(fā)展。
如果不重視農村環(huán)境問題,勢必會出現農村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不符合“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。
調查報告范文(三)。
調查課題:通過對白色污染的調查，加強我們的環(huán)保意識。
調查地點:南通市郭里園新村。
調查時間:。
也許同學們大多有這樣的經歷:去菜市場買菜、多多少少都會用3到4個塑料袋;去快餐店，用塑料餐盒裝快餐，打開包裝盒，里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會用一個小塑料袋……塑料袋價格便宜、輕巧、實用、方便，深受人們喜愛。可是，你們知道嗎?它在為人們提供方便時，也帶來了一場“白色災難”。
一、調查研究:。
1、在我家門口，有2個垃圾箱，我統(tǒng)計了一下，上下總共扔大大小小的塑料袋57個，中午扔了49個。這個是2個垃圾箱的塑料袋個數啊!想想看，全國多少個垃圾箱，一天扔多少垃圾袋，這簡直是一個天文數字。
2、我也走訪了一家快餐店，了解到，他們一天賣出快餐約500份，每份約用塑料餐盒，也就是說每天要用1000個餐盒。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”主要是指白色塑料飯盒，各種塑料、農用地膜所造成的環(huán)境污染。
三、“白色污染”的危害:。
1、“白色污染”會造成視覺危害，不僅破壞環(huán)境，還影響市容。
2、“白色污染”會使臭氧層變薄。因為，太陽照射塑料后，會使大量毒物排入大氣層，從而合臭氧層變薄。
四、行動整治“白色污染”
隨著工農產業(yè)的迅速發(fā)展，塑料對人類作出了巨大貢獻。但是，也為環(huán)境付出了沉重代價，已對人類造成了嚴重威脅。雖然，各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭，但是光靠他們是不夠的，還得靠我們自己。
五、建議:。
1、不亂扔垃圾。
2、不浪費一張紙、一滴水、一份錢。
3、盡量少用塑料袋，減少“白色污染”
同學們，我們是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們義不容辭的責任與義務。讓我們攜起手來，共同保護我們美麗的家園!
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十四
各位代表：
我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案)的報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
2016年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關心下，堅持以經濟建設、項目建設為中心，深化財政改革，狠抓財源建設，優(yōu)化支出結構，克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力，確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關的正常運轉，重點支出得到保障，實現了財政收支平穩(wěn)運行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預算總收入1560萬元，財政總支出1556萬元，年終執(zhí)行情況：財政總收入完成1572萬元，完成預算的101%，比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元，完成預算的100%，比上年增支112萬元，全年收支平衡，略有節(jié)余。
一、主要財政收入項目完成情況。
(一)一般預算收入615萬元，完成任務的105%。
1、國稅收入(全口徑)365萬元，完成任務的106%。
2、地稅收入(全口徑)250萬元，完成任務的104%，
(二)預算外資金收入完成424萬元。
(三)上級補助收入完成533萬元。
二、主要支出項目完成情況。
1.一般公共服務支出720.25萬元。
2.國防支出20.5萬元。
3.公共安全支出55.36萬元。
4.教育支出12.5萬元。
5.文體與傳媒支出15.22萬元。
6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
10.農林水支出265.47萬元。
11.交通運輸支出16.98萬元。
12.資勘電信(安全生產及食藥)支出55.1萬元。
各位代表，總的來看，2016年財政預算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結果比預計的好，全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結果?；仡櫼荒陙淼呢斦ぷ?，2016年財政預算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面：
1、努力促進經濟發(fā)展，進一步夯實了財源基礎。
充分發(fā)揮財政職能作用，支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈現加速態(tài)勢，財源基礎更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產業(yè)梯度轉移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時調整思想，積極轉變思想觀念，牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網上招商和走出去、請進來等辦法，積極發(fā)動全民招商，營造良好的投資環(huán)境，做好項目跟蹤服務，吸引廣大客商來五里牌投資。
2、調整優(yōu)化支出結構，提升民眾福祉。
我們按照建立公共財政框架的要求，加大財政支出結構調整力度，強化預算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線，保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設投入，推進路橋等公共基礎設施建設。貫徹落實積極財政政策，多渠道籌集資金，強化項目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農業(yè)的基礎地位，大力支持農業(yè)基礎設施建設、水利設施建設、防災體系建設等，改善農業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實減輕農民負擔。四是大力支持新農村建設，配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作，加大了財政支持力度，提供財力保障，掀起了建設新農村的高潮，農村面貌煥然一新。同時，我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費，奢侈揮霍之風，努力提高財政資金使用效益。
3、不斷加大支農力度，公共財政普惠“三農”
堅持把財政支農惠農工作擺在突出位置來抓，不斷加大投入力度，讓公共財政的陽光普照到廣大農村。一是不折不扣落實中央惠農政策，切實減輕農民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農補貼資金960.5萬元，其中：耕地地力補貼518.3萬元，農機購置補貼52萬元，生態(tài)效益林補貼23.7萬元，退耕還林補助資金43.9萬元，農村獨生子女補貼1.6萬元，農村部分家庭獎勵扶助25.7萬元，計劃生育特別扶助15.2萬元，城市低保50.5萬元，農村低保185萬元，五保32.7萬元，醫(yī)療救助7.7萬元，臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農民手中，有效地促進了農民增收和農村穩(wěn)定，讓中央的惠農政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調動農民種養(yǎng)的積極性，切實增加了農民收入。三是大力推進農民就業(yè)培訓。大力支持新型農民科技培訓和勞動力技能培訓，提高農村勞動力技能水平，增強農民轉移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。
4、堅持依法理財，財政監(jiān)督管理水平不斷提升。
我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則，切實改進和加強財政監(jiān)督管理，推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設，財政規(guī)章制度進一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督，財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，切實加強重點支出專項檢查，確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效，支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農等重點支出項目的績效評價，跟蹤問效意識進一步增強，為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時，我們在干部隊伍建設、廉政建設、財政教育培訓、信息調研宣傳、內部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財政工作任務作出了應有的成績。
總體上看，過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年，是財政收支結構明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年，是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領導和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到，預算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多，對財政收入影響大，主體財源不足，財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點保障水平偏低，支出結構有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細，資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難，負債太重，財政風險有所顯觀，政府債務有待化解等等。我們將認真對待，高度重視這些矛盾和問題，強化措施，積極應對，并在今后的工作中妥善解決。
2017年預算安排和財政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會重要精神為指導，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，繼續(xù)實施積極的財政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾，注重推動經濟又好又快發(fā)展，促使財政實力明顯壯大，更好地促進人民群眾物質文化生活水平和健康水平的不斷提高。
2017年我鎮(zhèn)財政預算總收入1653萬元，比上年預算數增加94萬元，增長6%，財政預算總支出1625萬元，比上年預算數增加69萬元，增長1%，收支兩抵，略有結余。
一、主要收入。
(一)一般預算收入640萬元，占預算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預算外資金收入445萬元，占預算的27%。
(三)上級補助收入568萬元，占預算的34%。
二、主要支出項目。
1.一般公共服務支出729萬元(其中人大經費5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經費2萬元,禁毒經費3萬元,防范防控經費3萬元,重點地區(qū)整治經費4萬元,綜治干部培訓經費3萬元,群防群治經費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經費3萬元,安全創(chuàng)建經費5萬元,人民調解經費2萬元,反邪教經費2萬元,司法行政經費2萬元,表彰見義勇為經費1萬元,安置幫教經費2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中：規(guī)范農村建房支出72萬元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元，查違拆違支出5萬元)。
10.農林水支出288萬元(其中扶貧工作經費5萬)。
11.交通運輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產及食藥)支出56萬元。
三、深化財政改革，強化財政管理，嚴格依法理財，促進經濟和社會發(fā)展。
做好2017年的財政工作，確保預算圓滿完成，對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧，加快推進財政改革與發(fā)展，力爭在以下四個方面取得新的成效：
(一)突出支持經濟又好又快發(fā)展，培植壯大財源。
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程為重點，不斷壯大財源，增強財政實力，努力促進我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調控作用，夯實經濟發(fā)展基礎。積極支持企業(yè)建設，有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策，幫強扶優(yōu)，以大帶小，引導和扶持其發(fā)展，逐步做大做強，形成特色和規(guī)模，加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺，以項目為載體，大力支持重大招商引資活動，進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點產業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的技術需求，著力構建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管，促進財政經濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓，做到早安排、早部署。加強與稅務及相關部門之間的協(xié)調配合，依法加強稅收征管，確保應收盡收，讓經濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
(二)突出支持新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
確保財政支農資金穩(wěn)定增長，調動農民和社會各方面增加投入的積極性，努力促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現代農業(yè)發(fā)展，突出支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農村基礎設施建設。要繼續(xù)擴大對農村基礎設施建設的投入規(guī)模，努力改善農業(yè)生產條件。大力支持農村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設，努力改善農村生活條件。三是大力促進農民增收。完善支農惠農政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農惠農政策，進一步加大信息化發(fā)放力度，確?；菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點的社會建設，讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強化財政監(jiān)管，提升財政管理水平。
按照市場經濟和公共財政的要求，進一步完善財政收支監(jiān)管體系，強化預算管理和監(jiān)督，努力實現財政管理的法制化、科學化、精細化，提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，進一步建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系，重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作，逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預算的透明度，努力擴大社會知情權，注重通過接受社會各界監(jiān)督，改進財政工作，提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術隊伍建設工作，全面提高財政管理水平，打造高效透明的“陽光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設，提高財政干部的素質和能力。
財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學發(fā)展觀要求，大力加強干部隊伍建設，不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務意識、法治意識和責任意識，不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領，努力造就一支高素質的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯(lián)系財政工作實際，扎實推進以提高能力、轉變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設。提高發(fā)現問題、研究問題、解決問題的能力，主動探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財政職能，協(xié)調好各方面關系，逐步理順分配渠道，推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才，進一步提高質量和服務水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會主義核心價值體系，不斷提高干部素質，增強敬業(yè)精神，發(fā)揚優(yōu)良作風，構建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動力，牢固樹立為民理財的財政工作宗旨，努力以財政文化提升財政形象，以財政形象展現財政文化。
各位代表，2017年的財政工作任務光榮而又艱巨，責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導，振奮精神，強化措施，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力推動各項工作，確保完成全年目標任務，為實現五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十五
根據江北教育事業(yè)發(fā)展需要，經江北區(qū)人事局核準，江北區(qū)教育局面向社會公開招聘事業(yè)編制教師。現將有關事項公告如下：
一、招聘崗位及數量。
共招聘48名，初中語文2名，初中英語1名，初中數學2名，初中體育1名，初中社會2名，初中美術1名，初中科學3名，初中音樂1名，初中計算機1名，科研1名（需教育管理類研究生）；小學語文10名，小學數學7名，小學英語2名，小學音樂5名，小學體育5名，小學科學1名，小學計算機2名，小學美術1名。
二、招聘條件及范圍。
（一）基本條件：政治素質好，熱愛教育事業(yè)，品行端正，遵紀守法，有較強的工作責任心和事業(yè)心。具有與招聘崗位相適應的職業(yè)道德素質、專業(yè)知識水平、較強的工作能力和心理素質。有良好的團隊合作精神，身心健康。
（二）招聘范圍：符合以下條件之一的全日制應屆畢業(yè)生（或符合第6條）。
1、專業(yè)對口的碩士研究生及以上學歷的畢業(yè)生。
3、寧波市生源師范類浙師大、寧大、杭師大畢業(yè)生；
5、江北區(qū)生源專業(yè)對口的普通高校本科畢業(yè)生；
6、在江北區(qū)內學校任教半年以上的-屆本科畢業(yè)生（獲得寧波市教壇新秀、寧波市學科骨干的不受畢業(yè)屆數的限制，但必須在40周歲以下）。
三、招聘原則及辦法。
（一）招聘工作遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)錄用原則。
（二）區(qū)教育局對報名人員進行資格審查。
（三）區(qū)教育局組織對應聘人員進行相應的考核。
考核分兩個環(huán)節(jié)，先進行筆試（滿分100分），再進行面試（滿分100分）。筆試結束后，根據筆試的成績（成績低于60分自行淘汰），按招聘崗位數1∶3的比例，確定參加面試人員；面試結束后，根據筆試、面試兩項總成績，筆試成績按40％計入總成績，面試成績按60％計入總成績。按招聘崗位數從高分到低分（每個崗位備份1人）確定參加體檢人員名單，體檢標準及辦法參照教師資格認定。
考慮體育專業(yè)學科的特殊性，先進行體育基本技能測試（不記總分），合格者再參加筆試和面試，程序參照上述環(huán)節(jié)。
（四）體檢合格人員由教育局組織考核，考核參照《浙江省公務員錄用考察工作細則》進行，考核結束后，在考核合格者中確定擬錄用人員名單。擬錄用人員名單在江北區(qū)教育網和寧波經貿人才網上公示7個工作日，無異議的辦理錄用相關手續(xù)。
（五）因應聘人員體檢、考核不合格，造成名額空缺不再替補。
（六）符合報名條件的應聘人數不足1∶3的招聘崗位，則由區(qū)教育局報區(qū)人事局，確定是否繼續(xù)招聘、減少招聘崗位數或取消招聘。
四、報名辦法及要求。
（一）報名時間：201月9日―10日（上午8∶30―11：00，下午1：30---4：30）。
（二）報名地點：江北區(qū)教育局人事科204室報名（江北大吉巷22號，白沙公園對面）為簡化報名流程，請預先填報好《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》（見附件），并將近期免冠正面一寸照片1張粘貼在報名登記表上。
五、其他事項。
（一）應聘人員所提供的材料必須真實，如有作假，一經查實，取消應聘或錄用資格。
（二）在劃定是否為本區(qū)域生源時，以入學時戶口所在地為準。
（三）應聘人員體檢、考核不合格，公示有異議并經核實的'，不予錄用。
（四）未取得畢業(yè)證書或本科生未取得學位證書的應聘人員，不予錄用。
（五）被錄用人員須與應聘單位簽訂一年期聘用合同，合同期滿經考核不合格的，單位不再繼續(xù)聘用。
（六）《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》，經資格審查后符合條件的應聘人員準考證，屆時可在江北教育網上下載。考試的具體時間另行通知，詳見江北區(qū)教育網。
（七）本簡章由寧波市江北區(qū)教育局負責解釋。
咨詢電話：江北區(qū)教育局：87668723宮老師。
附件1：報名材料清單：
（1）身份證原件及復印件；
（2）戶口本原件或戶籍證明(要求能證明生源地)及復印件；
（3）學生成績單復印并要求蓋有學校公章。
（4）榮譽證書原件及復印件；
（5）自薦材料一份；
（6）一寸免冠彩照2張；
（7）其他能證明符合報名條件的原件及復印件或相關證明材料。
經資格審查后符合條件的應聘人員名單、考試時間、考試地點等具體事宜將在江北教育網上公布，請報考人員及時關注。應聘者的所有資料恕不奉還。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十六
玉林市建材市場，原名玉林建材家具市場，由玉林市市場開發(fā)服務中心于一九九五年五月投資興建，并負責管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場，是玉林市人民政府規(guī)劃建設的重點項目之一。
市場位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號)，地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達。
經調查，建材市場目前鋪面利用率達99%以上，銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴展空間，進一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?BR> 二、市場當前存在的主要問題。
經全面調查了解發(fā)現建材市場在建設和管理中存在四個方面的突出問題：
(一)市場發(fā)展定位不夠高，不適應當前社會經濟發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿集散地，玉林有著悠久的商貿歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展，由于認識上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現在二個方面：一是市場建設檔次不高，大部分建材經銷商雖能夠歸行入市，但是經營方式仍停留在攤位式經營，商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣，目前市場上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上，進一步發(fā)展受阻。表現為：一是行政引導不力，造致了市場分散。當前玉林市區(qū)內還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理，也不利于市場的良性發(fā)展，更不利于市場品位的提升。二是征費政策過緊，各種征費過高。行內業(yè)主普遍反映，本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內百色、欽州等地的同類市場相比，同類征費偏高，這無疑會打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場的進一步發(fā)展。
(三)市場設施不配套，服務質量不高。主要表現在：一是門店(貨位)面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化，場地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設施。四是倉儲設施不配套，倉庫容量遠不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運隊的有效管理。六是生活設施不配套。
(四)地理位置已不相適應城市發(fā)展要求。市場建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴展，目前市場已進入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運車輛將不再適宜進出市區(qū)內的市場，在市區(qū)內設置建材市場，一方面對其自身發(fā)展是一個限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。
三、建議。
根據當前建材行業(yè)的發(fā)展形勢以及我市經濟社會發(fā)展的需要，調查組結合調查到的情況認為必須重新建設我市建材市場，這是因為：
1、鑒于當前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴展，現在的建材市場已進入了市區(qū)之中，承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內自由進出市場以及現有的建材市場離鐵路和公路交通要道太遠，運輸不方便。
2、現有建材場建設的不規(guī)范、不集中，倉儲保管、生活辦公設施不配套，遠不能滿足業(yè)主的需求。
3、經營戶在市場內切割瓷磚和切割鐵制管材時的噪聲污染和塵粉污染超標，嚴重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現有的建材市場銷售狀況已飽和，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏發(fā)展空間，已不適應當前城市建設速猛發(fā)展的需求。
因此現有的建材市場已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。
(一)建設新的建材市場應該考慮的幾個問題。
1、市場定位。新建市場應按照立足現在，著眼未來的要求，建設成為玉林城區(qū)范圍內唯一的綜合性建材經營地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務優(yōu)質的專業(yè)市場，成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢，充分展現嶺南商貿都會魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進一步建設成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉儲、服務為一體的建材貿易集散中心。
2、新建市場選址。建議選擇設置在二環(huán)路北流路口至秀水收費站之間路段的北側或在苗園路石子嶺附近。主要是因為建材產品多屬體重量大產品，對運輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運輸交通方便，空地較多，便于建設和使用，同時也可拉動該地段的經濟繁榮和勞動就業(yè)。此外，新建市場近鄰的新體育館，對今后組織開展商品會展活動也相當有利。
3、建設規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米，其中營業(yè)面積4.5萬平方米，倉庫面積3萬平方米，營業(yè)門店設計為二層，上面為辦公室、住房，下層為經營門店，倉庫設計為單層。新市場經營門店為1500個，年銷售額為5億元人民幣，產品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場投資。新市場預計總投資4500萬元，其中置地費用約1100萬元，建筑費用約3400萬元，建設資金可由市場服務中心獨立投資興建，也可通過招商引資，實行股分制進行經營。
5、市場的管理和經營。市場的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場服務部負責，或是實行股份制，由股東董事會負責實施經營管理。經營方式采取先進的敞開式、超市式經營，里面經營商品齊全，基礎設施配套齊備，實現一站式采購，提供細致周到的售后服務。
(二)建設新的建材市場政府應加強宏觀調控。
財政預算執(zhí)行情況報告定義篇十七
根據《中華人民共和國審計法》規(guī)定，年3月16日至5月31日，深圳市審計局對深圳市本級年財政預算執(zhí)行情況進行了審計，并對有關事項進行了追溯和延伸審計。
一、基本情況市財政委提供的《深圳市本級2014年財政總決算報表(批復前)》顯示，2014年市本級財政總收入1,873.09億元，其中公共財政收入1,276.05億元;財政總支出1,802.14億元，其中公共財政支出1,266.64億元;財政總收支相抵后，結轉結余70.94億元，其中凈結余30.94億元。審計結果表明，市財政委2014年度預算收支基本遵守了預算法及相關法律法規(guī)，會計處理基本符合會計法及有關會計制度規(guī)定，以前年度查出問題已基本整改。
二、審計發(fā)現的主要問題。
(一)市財政委未嚴格執(zhí)行《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號)規(guī)定，未將38.64億元預算外集散戶專項資金(專項經費)結余收回總預算統(tǒng)籌安排使用。
(二)市財政委未按照財政部《關于加強地方財政結余結轉資金管理的通知》(財預〔〕383號文)規(guī)定，及時清理各賬套歷年暫存款44.8億元。
(三)政府投資計劃執(zhí)行率和資金支付率偏低。2014年，已完成計劃或正在執(zhí)行資金支付的計劃項目數494個，占總計劃數的56.52%;實際使用建設資金216.24億元，完成預算金額的'61.51%。
(四)部分專項資金使用率較低。2014年，預算安排的專項資金中有5項專項資金共86.97億元全年未使用，有4項專項資金的使用率低于35%。
(五)未經市政府批準，市財政委在個別單位部門預算外，下達臨時請款指標1,477.7萬元，當年實際使用361.32萬元。
三、審計處理情況及建議對上述問題，深圳市審計局已依法出具審計報告。對結余資金未收回總預算問題，要求收回總預算統(tǒng)籌安排使用;對暫存款未及時清理的問題，要求進行清理并按資金性質區(qū)分處理;對政府投資計劃執(zhí)行率及資金支付率偏低的問題，要求其配合市發(fā)改委，做好投資計劃調整和建設資金核撥工作;對部分專項資金使用率較低問題，要求加快資金的支出進度，有效發(fā)揮專項資金對民生、產業(yè)等方面的保障和扶持作用;對未經市政府批準下達個別單位臨時請款指標問題，要求嚴格執(zhí)行市政府規(guī)定，經批準后才能下達并支付。
針對審計發(fā)現的問題，深圳市審計局建議：市財政委要認真貫徹落實國務院盤活存量資金的規(guī)定，及時清理收回結轉結余資金和暫存款，按規(guī)定統(tǒng)籌用于經濟社會發(fā)展亟需資金支持的領域;落實積極財政政策，加快政府投資項目建設資金和各項專項資金(專項經費)的支出進度，提高財政資金使用效益。強化和規(guī)范財政管理，嚴格審批權限。加強財政信息系統(tǒng)建設，完善財政信息系統(tǒng)管理，堵塞漏洞，保障信息系統(tǒng)安全運行。四、審計發(fā)現問題的整改情況市財政委對結余資金未收回總預算問題，除住房公積金改革資金留用外，其余收回總預算;對未及時清理暫存款的問題，已清理并按資金性質進行區(qū)分處理;對政府投資計劃執(zhí)行率及資金支付率偏低的問題，已與市發(fā)改委協(xié)調，由發(fā)改委發(fā)出一系列督辦通知;對部分專項資金使用率較低問題，已采取多項措施進行整改。