環(huán)境事件應急預案(優(yōu)質16篇)

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    環(huán)境事件應急預案篇一
    為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應對突發(fā)生產安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力,公司董事長兼總經理xxx親自牽頭,分管生產副總經理具體負責組織20xx年突發(fā)生產安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預期目標,現(xiàn)將本次演練工作總結如下。
    1、演練目標的確定。
    根據公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。
    對照公司已發(fā)布的生產安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒毖菥殞嵤┓桨福蠓止芨笨偨浝韺彶?,最后經公司總經理批準。
    3、參加演練人員的確定。
    根據應急救援預案,結合公司目前組織機構和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經理xxx擔任,公司副總經理xxx具體負責演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。
    4、應急救援演練物資的準備。
    公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動,根據演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。
    5、桌面演練。
    根據演練方案,公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務,為演練有序實施做準備。
    20xx年6月28日下午3時,在氨壓縮機房外當班操作工人xxx等三人聞到一股強刺激性的氨氣味,估計發(fā)生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑,并立即撥打公司應急辦公室(公司辦公室)電話報警,告知在氨壓縮機房內發(fā)生氨泄漏事故。然后,xxx等人立即戴上防毒面具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關,停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場,向事故調查組講述泄漏事故發(fā)生經過情況,協(xié)助事故調查組開展事故原因調查分析。
    2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況。
    3、應急救援總指揮xxx和應急現(xiàn)場總指揮xxx接到應急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據現(xiàn)場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,聽候應急救援指令。
    4、應急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮xxx當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣,降低室內氨氣濃度,保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復。由于噴淋吸收水內含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產生的污水應進行處理。
    所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內。
    5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內)進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組xxx組長根據現(xiàn)場總指揮上述指令后,帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內搜索,發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內,立即將其抬至室外空氣新鮮處,并進行人工呼吸,待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內,送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
    6、警戒疏散組到達指定點后,現(xiàn)場總指揮xxx立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,帶領組員迅速拉好警戒線,勸退警戒線內非應急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內。
    當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,察看現(xiàn)場,并在現(xiàn)場根據當事人的調查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內,由于液體不可壓縮,使機內壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現(xiàn)場總指揮。
    各組應急救援工作完成后,參加應急救援全部人員集中聽取演練工作總結。現(xiàn)場總指揮毛明學在演練點評中首先肯定本次演練的成績。
    一是參加演練人員工作認真,嚴格按演練要求和現(xiàn)場指揮部命令有條不紊的開展工作;
    三是公司上下均十分關心、重視本次演練工作。
    總經理胡文龍自始至終在現(xiàn)場觀摩演練全過程。公司內未參與本次現(xiàn)場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練,也受到了一定教育效果。因此,本次演練是成功的,對提高公司突發(fā)事故應急處置能力起到一定作用。當然,公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次。
    因此,與應急預案要求仍存在不少不足之處。如:中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場時應采用擔架,但因事先未準備;再如:氨濃度高時有可能發(fā)生爆炸、火災事故,但該項應急內容本次演練中未實施;三是通訊聯(lián)絡組雖有設置,但演練中未接到指令,故未進行應急救援演練活動;四是后勤保障組雖然也有參加演練活動,但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案,如搶救接送傷員的車輛按演練方案應在接到應急指揮部。
    環(huán)境事件應急預案篇二
    為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識和安全應急處置能力;及時、準確報告和認真調查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導、調度職能作用,有效調動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護良好的社會及校園治安穩(wěn)定,現(xiàn)根據國家有關法律法規(guī),結合本園實際,特制定本預案。
    一、適用范圍:
    本預案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)。
    場。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災害等不可預見性突發(fā)事件。
    二、組織領導:
    處置各類安全事故及突發(fā)性事件,堅持在區(qū)文體教育局及各有關部門地統(tǒng)一領導下進行。安全工作領導小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場處置指揮小組。指揮領導小組主要工作職責:組織、指揮、調度事故現(xiàn)場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作,根據現(xiàn)場情況,研究具體的搶救、救助措施,認定與事故或事件有關的重大事項。
    三、組織機構:
    總指揮:李孟環(huán)(園長)。
    副總指揮:
    組員:
    電話:
    四、工作組安排。
    (一)通訊聯(lián)絡組。
    組長:
    成員:
    職責:按照總指揮的命令,及時準確的報警、接警或請求其他單位救援,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短時間內趕赴出事地點,執(zhí)行應急任務,并以最快的速度向上級有關部門報告。
    (二)緊急搶險組。
    組長:
    組員:
    職責:緊急應對突如其來的事故,按事故的種類采取不同的措施。如失火:立即趕到起火點,根據起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災撲滅為止。
    (三)安全疏散組。
    組長:
    組員:
    職責:在現(xiàn)場指揮下堅守崗位,依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
    (四)醫(yī)療救助組。
    組長:
    組員:
    職責:明確職責分工,準備醫(yī)療器械和藥品,負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。
    (五)安全保障組。
    組長:
    組員:
    職責:調集有關人員、車輛和搶險、救災物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。
    五、工作程序及職責:
    (一)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。
    (二)園各部門接到事故報告后,應當立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關人員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并注意保護好事故現(xiàn)場。
    (三)出現(xiàn)重大事故各級領導及管理人員,一定要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救,現(xiàn)場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現(xiàn)人員重復損傷。
    滅火逃生疏散預案。
    一、教學樓火災。
    教學樓一旦發(fā)生火災,發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報告園領導,撥打119報警,有關領導要迅速組織人員按預案實施疏散。
    1、滅火組要立即趕到起火點,根據起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。
    2、疏散組立即到位,協(xié)助組織各班撤離教學樓,遠離火點,疏散到安全地帶。
    3、財產搶救組根據起火部位,火災大小,實施有組織的和必要的財產轉移搶救工作。
    4、通訊聯(lián)絡組及時上報文教局,并確保通訊、道路的暢通。有專人到路口引導消防車。
    疏散組人員分配:
    疏散通道安排:
    注意事項:
    1、疏散出來后各班要遠離危險地帶,(起火點道路等)立即清點人數(shù),如有遺漏要立即報告領導,由搶險人員負責搜救。
    2、疏散時如果正門發(fā)生擁堵,必須服從指揮,部分班級走后門。
    3、如果火災蔓延封閉通道,二三樓人員在不得已的情況下,可以撤離到二三樓平臺上等候救援。
    4、如有濃煙,用濕毛巾捂住口鼻。
    二、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災。
    要求同上,疏散組要建立隔離線,避免幼兒靠近危險區(qū)域,同時參加財產的轉移保護工作。
    三、報警和接警處置程序。
    1、每個職工要知道報警電話119及正確的報警方法。
    2、如果火情有失去控制的可能應立即報警。
    3、報警后要有專人到門口接車,并保證園內道路的暢通。
    四、撲救初起火災的程序和措施。
    1、一般明火起火很小,發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救。
    2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災,先斷電,然后使用滅火器滅火燃油火災,應立即關閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,應根據火情采用適宜的方法迅速撲滅。
    五、通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。
    1、發(fā)生火災后,必須保證通訊聯(lián)絡的暢通,報警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系。
    環(huán)境事件應急預案篇三
    為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
    二、組織。
    本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調工作。
    組長:xx。
    副組長:xxxx。
    組員:xxxxxxxxxxxxxxxx。
    三、職責。
    xx任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
    xx任務是根據指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
    xx任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
    四、事故處理救援程序。
    1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
    2.當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團公司。
    3.對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
    4.當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
    5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
    五、各相關通訊地址。
    環(huán)境事件應急預案篇四
    為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力,保障人民群眾生命財產安全,依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī)等,結合我局具體工作職責,制定本預案。
    本預案主要適用于本市范圍內發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區(qū))政府或開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱縣區(qū))生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導、協(xié)調、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
    跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關部門,并協(xié)調會同相關市生態(tài)環(huán)境部門調查處置;協(xié)調不成的,報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應急處理能力的,應及時報請市政府啟動市級應急預案。
    市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置領導小組(以下簡稱“應急領導小組”名單見附件1):負責我市突發(fā)環(huán)境事件調查處理的組織領導工作。應急領導小組組長由局長擔任,副組長由分管副局長擔任,組成人員包括市環(huán)境應急中心、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規(guī)科)、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負責人。
    市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組下設辦公室(以下簡稱“應急辦公室”):按照應急領導小組指示,負責突發(fā)環(huán)境污染事件調查處理的組織協(xié)調和具體的領導、指揮、督察督辦和相關保障工作,組織相關單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
    應急辦公室設在市環(huán)境安全應急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應急中心負責人擔任。
    市環(huán)境安全應急中心:負責突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調查和現(xiàn)場協(xié)調工作,并提出初步處置意見供應急領導小組決策。參與事故應急協(xié)調工作,收集、組織和負責應急物資儲備協(xié)調保障,在規(guī)定的時限內統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應急處置進展情況信息。
    市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊:
    市環(huán)境監(jiān)測站:負責環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作,成立應急監(jiān)測小組,負責編制應急監(jiān)測方案,開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,并及時向應急領導小組報送監(jiān)測數(shù)據,為應急處置及研判提供支撐。
    水污染防治辦公室:負責涉水突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作。
    大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負責涉氣突發(fā)環(huán)境事件應急管理與處置工作。
    宣傳教育科(政策法規(guī)科):負責參與組織有關突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導等工作,按照應急處置領導小組的布置,發(fā)布關于應急處置的信息;負責為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
    局信息中心:加強事發(fā)相關企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設施的在線監(jiān)控,及時提供實時在線監(jiān)控數(shù)據;配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網站信息發(fā)布,網絡輿情引導工作等。
    突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、分工負責,協(xié)調聯(lián)動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。
    根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定,應急響應設定為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)四個等級。
    (一)較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應急預案程序啟動應急工作。
    (二)局應急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,應第一時間報告應急辦公室進行核實。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級大小,及時逐級上報。
    (三)應急辦公室接到信息報告后,要立即核實事件發(fā)生單位、時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失情況、人員受害情況等,并按本預案應急事件的劃分等級初步確定事件等級,及時向應急領導小組匯報,并提出處理建議,由應急領導小組確定是否啟動本預案。若確定啟動則立即對應急辦公室下達啟動指令。
    (四)根據應急領導小組的指令,應急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調查取證,工作人員接到應急領導小組的指令后,及時趕赴事故現(xiàn)場,并準備好現(xiàn)場調查取證、監(jiān)測等工具。
    (五)根據突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,經局應急領導小組確定后,由市局應急領導小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告,報告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的規(guī)定執(zhí)行。
    (六)現(xiàn)場應急處置人員在現(xiàn)場調查取證的同時,要協(xié)助事發(fā)地政府、指導協(xié)同當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應急處置隊伍采取有效措施,最短時間內切斷,阻隔污染源,防止污染擴散蔓延,減少事件造成的危害和損失。
    (七)市環(huán)境監(jiān)察支隊(市環(huán)境安全應急中心)在調查處理的基礎上及時向局應急領導小組提交調查報告,當日未完成處理的,次日要及時續(xù)報調查處理情況;市環(huán)境監(jiān)測站到達現(xiàn)場后,按照事故情況確定需監(jiān)測的項目,編制應急監(jiān)測方案,及時向局應急領導小組提交監(jiān)測報告,供局應急領導小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告;局機關業(yè)務科室在專項負責的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應急領導小組提交報告,總結事故經驗教訓。局應急領導小組核實突發(fā)環(huán)境事件有關數(shù)據,發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況,經局領導審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。
    (八)局機關相關業(yè)務科室指導現(xiàn)場應急處置人員協(xié)助當?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作,落實進一步消除污染、恢復生態(tài)的措施。
    (九)突發(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場得到控制,事件條件已經消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內;事件所造成的危害已經基本消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的應急處置行動已無繼續(xù)的必要,由應急領導小組確定是否解除預案。
    (十)預案解除后,最終的等級劃分由應急領導小組確定。事件處理結果報告經應急領導小組批準上報市政府和省環(huán)保廳。結果報告的內容明確處理結果,事件危害,社會影響,處理后的遺留問題,出具有關監(jiān)測數(shù)據等。
    (十一)為了正確引導新聞輿論,保證社會穩(wěn)定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經局應急領導小組批準,統(tǒng)一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調組織。
    (一)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應立即赴現(xiàn)場調查,指導發(fā)生污染事件單位采取有效的應急措施,并及時通報當?shù)卣拖嚓P部門做好污染事件的處理與污染防治工作,通報下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
    (二)要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時實行限產停產等強制措施,啟用應急救援儲備物資,必要時緊急征用所需的物資、設備、設施、工具、場地等。
    (三)禁止或限制使用有關設備設施。關閉或限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的活動,針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應的有效措施,清理污染現(xiàn)場,控制污染源,防止污染范圍的擴展,減輕污染強度,清除或減輕污染危害。
    (四)根據污染事件的污染強度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關部門及時疏散、轉移公眾。
    (六)污染事件導致人員中毒時,及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
    (七)現(xiàn)場應急人員應配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護衣具,做好自我防護工作。
    (一)根據《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》有關規(guī)定,我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案時,及時報請市政府啟動市級預案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位,市應急管理、發(fā)改、經信、公安、消防、民政、住建、交通、農業(yè)、水利、衛(wèi)計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
    (二)建立市環(huán)境應急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。
    專家組職責:
    (2)為環(huán)境事件應急處置工作提供技術指導,提出決策咨詢和處置建議;。
    (3)為公眾提供有關防護知識和技術咨詢。
    (三)應急物資調度。
    1、環(huán)境應急指揮系統(tǒng)方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室,利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺,兼做固定指揮平臺,包括應急指揮平臺、綜合應用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調度系統(tǒng),由市環(huán)境信息中心負責管理和運行維護。
    2、環(huán)境應急交通工具方面,配備有應急指揮車輛1部(包括照明、攝像、通訊等應急處置器材)和高性能應急監(jiān)測車1部。
    3、環(huán)境應急防護裝備方面,配有氣體致密型化學防護服3套、應急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應急供電照明設備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。
    4、環(huán)境應急調查取證設備方面,應急攝像器材、應急照相器材、應急錄音設備、防爆對講機、無人機由市環(huán)境應急中心維護管理;應急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。
    5、積極充實市應急救援裝備、應急物資儲備,依托部分企業(yè)建立完善部分應急救援物資儲備。
    環(huán)境事件應急預案篇五
    建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
    2、管理、協(xié)調醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
    1、領導小組
    組長:
    副組長:
    組員:
    2、工作小組
    組長:
    副組長:
    組員:
    3、搶險小組
    組長:
    副組長:
    組員:
    4、職責
    1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度工作。
    2)防??啤⒖倓湛曝撠熥R別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。
    3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。
    4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。
    5)采購后勤部門負責在必要時提供石灰、黃沙等應急物資。
    5、應急組織機構組成人員聯(lián)系方式
    6、外面聯(lián)系電話
    區(qū)環(huán)保(白天):
    區(qū)環(huán)保(夜間):
    環(huán)境熱線:12369
    消防隊:119
    救護醫(yī)院:120
    公安局:110
    化工職業(yè)病防治所:
    衛(wèi)生計生委:
    1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。
    醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
    如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:
    醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。
    3)應急后期處理
    突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
    4)事故調查報告與報送
    總務科將組織事故調查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料。總務科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關部門。
    5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門
    總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經費中拍一定的經費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。
    1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
    2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
    3、建筑面積: 平方xx米
    4、在職職工: xx人
    5、年門急診量: xx萬人左右
    6、床位數(shù):xx 張
    環(huán)境事件應急預案篇六
    站長、會計、全體員工。
    1.2職責。
    1.2.1組長職責。
    1)帶領應急小組對現(xiàn)場突發(fā)事件進行應急處理。防止事故擴大,控制事故范圍,設置警戒,撥通報警電話。
    2)指揮本組人員投入搶救財產,并按分工,有序使用現(xiàn)有滅火設施進行搶險撲救,控制火勢。
    3)引導外援消防力量進入現(xiàn)場,準確匯報火源及危及設施,提供水源及其它滅火設施。
    4)協(xié)助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。
    1.2.2組員職責。
    1)按照分工,各自堅守崗位,對現(xiàn)場設備、財產做到迅速轉移或保護。
    2)運用現(xiàn)有滅火器材進行全力撲救,控制火勢。
    3)保護現(xiàn)場、禁止非企業(yè)人員進入事故現(xiàn)場,設立警戒線,主動引導專業(yè)消防車輛進入現(xiàn)場,并準確幣級報告事故現(xiàn)場情況。
    4)提出有效撲救方案,積極實施撲救措施。
    5)做好必要時的有序逃生。
    2、事故緊急處理。
    2.1油品泄漏。
    1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,當班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報情況,一面組織當班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。
    2)若管線發(fā)生泄漏時,應及時關閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,可用加油機抽空此管線內余油。
    3)用黃土、磚塊等物對漫流油進行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現(xiàn)場殘留油污。
    4)在處理泄漏油現(xiàn)場中,要配備相當數(shù)量的滅火器。
    現(xiàn)場作業(yè)人員要聽從應急小組負責人的指揮、調派。
    2.2火災事故。
    加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災和爆炸等危急情況,應急小組應立即行動,投入滅火搶險。
    具體任務:
    1)現(xiàn)場指揮:應急小組組長。
    2)“119”報警:當班班長。
    3)拉閘切斷電源:會計。
    4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員。
    消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員。
    5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機、庫房等進行圍堵,減少損失。
    6)救助:由指定人員專項負責現(xiàn)場搶險人員的安全,當有中毒或已受傷者應立即實施救援、救護,將傷者及時送往安全地點或醫(yī)院。
    所有臺加搶險的應急小組成員應緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應對,盡全力搶救財產,同時要保護人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,應積極配合開展滅火戰(zhàn)斗,聽從火場指揮人員指揮。
    1目的。
    為了確保對化工產品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應,盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞,將對人身造成的傷害降低到最低限度。
    2范圍。
    適用于化工產品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
    3職責。
    3.1項目部物資公司成立應急情況領導小組,由項目部物資公司主要負責人為組長,項目部物資公司化工庫,集中供氣站負責人為副組長,其他各崗位責任人為成員。
    3.2組長領導各成員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
    3.3副組長具體負責對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作。
    3.4各成員負責化學品,油類等泄漏,爆炸與火災的應急響應工作,協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應急服務部門聯(lián)系等工作。
    4程序。
    4.1可能發(fā)生的緊急情況。
    4.1.1化工庫負責化學品和危險化學品的裝卸,儲存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當,都有可能發(fā)生緊急情況。
    a.危險化學品在裝卸過程中,如不輕拿輕放,將會導致包裝物破裂,危險品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。
    b.危險化學品如不專倉專儲,特別是化學性能相抵觸的混放時,將會發(fā)生爆炸,火災,造成人身傷害,環(huán)境污染。
    c.危險品倉庫不采用防爆型燈具,在庫房附近進行明火和產生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。
    4.1.2滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達不到要求,防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制,從而使事態(tài)擴大。
    4.1.3防火標志不醒目,運輸相關方,領料人員攜帶火種進入庫房是發(fā)生事故的重要因素。
    4.2.1發(fā)生緊急事故時,發(fā)現(xiàn)人應立即通知組長和副組長,同時要保持清醒的頭腦,根據事故發(fā)生的原因,性質及特點,并利用現(xiàn)有的應急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救,應按照,先人員后物資,先重點后一般的.原則進行,對受傷的人員應采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現(xiàn)場。
    4.2.2組長副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援,并根據事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,醫(yī)院等相關單位增援,報警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點,燃燒,爆炸,物資的品種,火勢情況,人員受傷情況。
    4.2.3事故發(fā)生后,組長應組織全體人員配合有關部門進行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。
    4.2.4為確保發(fā)生事故時能做到及時反應,項目部物資公司應加強預防性宣傳教育,組織相關人員進行如何報警,聯(lián)絡,現(xiàn)場救護,安全疏散及撤離等培訓,消防部門,醫(yī)院的聯(lián)絡電話應醒目。
    4.2.5倉庫管理人員應執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除不安全隱患,對儲備的危險化學品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏,應采取措施攔截,防止污染面擴大,并根據泄漏化學品的安全技術說明書進行清理,能回收的盡量回收。
    a.氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至。
    上風處,并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風,加速氣體擴散方,對漏氣容器妥善處理,修復檢驗后再用。
    b.酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災害。
    c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,應急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。
    d.黃磷等自燃化學品泄漏時,應切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時,用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。
    e.硫酸,鹽酸等腐蝕化學品泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容。
    f.油品泄漏時,人員迅速撤離至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時構筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災害,用防爆泵轉移到槽車或專用收集箱內回收或運至廢物處理場處置。
    4.2.6加油站/庫發(fā)生火災,加油站/庫值班人員應先迅速切斷火場電源,關閉油閥門,并利用身邊的消防器材,實施滅火,同時立即撥打火警電話。
    a.如油管道發(fā)生泄漏,應立即關閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施。
    b.加油機發(fā)生泄漏,應立即關閉油管道與加油機之間的閥門,對泄漏的油品用沙進行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進行處理。
    c.加油站/庫內加油的車輛發(fā)生泄漏,應立即將加油車推至安全地帶,加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理,嚴禁車輛打火啟動。
    環(huán)境事件應急預案篇七
    為進一步提高轄區(qū)內防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
    為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
    (一)督查組。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
    (二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
    (三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南。由縣衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
    (四)電力供應維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
    (五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
    (六)安全生產保障組。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,負責防寒防凍期間安全生產的`宣傳以及安全生產保障。
    (七)治安秩序維護組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
    (八)農作物防寒防凍指導組。組長:童文曉。由縣農口部門組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
    為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
    一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
    二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
    三要準備力量。各部門要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
    四要準備物資??h民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾??h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
    五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
    指揮部啟動應急預案程序后,各有關單位按照各自職責開展工作。
    指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
    指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
    (一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xx)。
    (二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農機站要加強農用車的管理。
    (三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
    (四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
    (五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
    (六)安全生產保障組:檢查安全生產及隱患整治情況,及時處置安全生產等險情。
    (七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
    (八)農作物防寒防凍指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
    各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區(qū)內高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
    (一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內,確保行路安全。
    (二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
    (三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
    (四)要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農民損失。
    (五)縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
    環(huán)境事件應急預案篇八
    按照市委、市政府和市園林局的要求,結合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預案。
    1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調各方。在公園管理處統(tǒng)一領導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
    2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
    3、快速應對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產損失。
    公園成立應急領導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
    (一)、信息監(jiān)測。
    1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
    2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
    (二)應急處置。
    1、公園火災安全事故。
    (1)發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領導、公園管理處及局領導。
    (2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
    (3)火災撲滅后1小時內,公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
    (4)公園干部職工根據有關部門和局要求做好善后工作。
    2、游客意外傷害事故。
    (1)事故發(fā)生后,報警工作人員應及時向公園領導和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
    (2)公園領導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據事故性質大小,報告局相關科室、局領導。
    (3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
    (4)保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
    3、防風防汛工作。
    (1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。
    (2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領導帶班制度,確保通訊聯(lián)絡24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
    (3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
    (4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
    (5)災后要及時做好公園恢復開放工作。
    公園依據事故性質和應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關科室、局領導。
    (三)應急結束。
    公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。
    環(huán)境事件應急預案篇九
    建立健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
    1.2編制依據。
    依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于我省行政區(qū)域內突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
    核事故及輻射事故、海上溢油事件、船舶污染事件以及重污染天氣的應對工作,適用相應應急預案的規(guī)定。
    1.4工作原則。
    突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持黨的統(tǒng)一領導、分級負責,人民至上、生命至上,屬地為主、協(xié)調聯(lián)動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,各級人民政府和有關單位立即按照職責分工和相關應急預案開展應急處置工作。
    2組織指揮體系。
    特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由省級人民政府負責應對并設立省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱省應急指揮部),作為省突發(fā)事件應急委員會下設的工作機構,負責統(tǒng)籌全省突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作,組織開展突發(fā)環(huán)境事件應對工作。省應急指揮部成員單位按照各自職責做好突發(fā)環(huán)境事件應對相關工作。
    總指揮:省政府分管負責同志。
    副總指揮:省政府協(xié)調相關工作的副秘書長,省生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志、省應急管理廳主要負責同志。
    成員:省委宣傳部、政法委、網信辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、應急管理廳、市場監(jiān)管局、廣電局、糧食和儲備局、林業(yè)局、藥監(jiān)局,省鐵投集團,民航中南地區(qū)管理局,廣東海事局,省地震局、氣象局,廣東銀保監(jiān)局,中國鐵路廣州局集團,武警廣東總隊,省消防救援總隊,省海洋綜合執(zhí)法總隊等單位負責人。
    (1)省委宣傳部:負責相關宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調和監(jiān)督管理,加強涉突發(fā)環(huán)境事件輿情監(jiān)測、研判和預警,協(xié)調做好重大突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和輿論引導;指導、協(xié)調我省新聞媒體機構,組織開展環(huán)境應急安全教育。
    (2)省委政法委:負責指導、協(xié)調、督促政法機關依法辦理環(huán)境污染犯罪案件,配合做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
    (3)省委網信辦:負責配合開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置過程網絡舉報和謠言治理等工作。
    (4)省發(fā)展改革委:負責將全省環(huán)境應急救援體系建設納入省國民經濟與社會發(fā)展相關規(guī)劃;開展居民生活必需品等商品的價格監(jiān)測和市場巡查,必要時依法定程序采取價格應急干預措施。
    (5)省工業(yè)和信息化廳:負責協(xié)調動員做好突發(fā)環(huán)境事件應急物資生產。
    (6)省公安廳:負責指導危險化學品運輸車輛的道路交通管理;指導人員疏散和事故現(xiàn)場警戒工作;對事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路實行交通管制,保障救援道路暢通;維護事發(fā)地治安秩序和社會穩(wěn)定;參與敏感和重大突發(fā)環(huán)境事件調查和處置。
    (7)省民政廳:指導事發(fā)地民政部門做好突發(fā)環(huán)境事件的社會捐助工作;將符合條件的困難群眾納入臨時救助等基本生活保障范圍。
    (8)省司法廳:推動國家機關落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,配合開展突發(fā)環(huán)境事件應對普法宣傳,為省政府開展突發(fā)環(huán)境事件應急決策進行法律研究。
    (9)省財政廳:做好省級應急資金保障,配合相關業(yè)務主管部門對應急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。
    (10)省自然資源廳:開展海洋生態(tài)預警監(jiān)測、海洋災害觀測預報,開展礦山地質環(huán)境恢復治理、林業(yè)生態(tài)保護修復、海洋生態(tài)修復等工作。
    (11)省生態(tài)環(huán)境廳:牽頭協(xié)調重大突發(fā)環(huán)境事件調查處理;協(xié)調處理跨區(qū)域、重大生態(tài)環(huán)境污染事故;指導協(xié)調市縣政府對重大突發(fā)環(huán)境事件應急、預警工作。
    (12)省住房城鄉(xiāng)建設廳:參與影響城市供水安全的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,指導各地區(qū)提供突發(fā)環(huán)境事件事故企業(yè)現(xiàn)場周邊下水管網資料,提出消防廢水的防控意見,及時做好消防廢水溢出可能進入下水管網的封堵等工作,協(xié)助提出危險化學品生產安全事故消防廢水防控建議。
    (13)省交通運輸廳:負責指導、協(xié)調應急人員及物資設備的應急運輸工作;參與因公路、水路交通安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
    (14)省水利廳:負責配合做好突發(fā)水污染事件調查和應急處置工作;監(jiān)測并發(fā)布相關水文信息,提供水體污染事件應急處置所需的水利、水文數(shù)據;組織協(xié)調并監(jiān)督實施重要江河湖庫及跨市、跨流域環(huán)境應急水量調度,協(xié)助提出危險化學品生產安全事故消防廢水防控建議。
    (15)省農業(yè)農村廳:負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農業(yè)、漁業(yè)資源破壞進行評估,配合做好因養(yǎng)殖污染引起的突發(fā)環(huán)境事件的調查和處置工作,配合開展相關生態(tài)修復。
    (16)省商務廳:依職責配合相關部門做好有關生活必需品的市場保供。
    (17)省衛(wèi)生健康委:負責組織、指導和協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生資源,開展衛(wèi)生應急救援。
    (18)省應急管理廳:配合安全生產類、自然災害類等突發(fā)環(huán)境事件的應急處置及調查評估工作;及時通報生產安全事故、自然災害可能引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件信息;依法指導、監(jiān)督有關生產經營單位安全生產情況;在職責范圍內指導、監(jiān)督檢查生產安全事故隱患排查治理工作;統(tǒng)籌協(xié)調應急救援物資和裝備,會同省糧食和儲備局做好基本生活物資儲備工作;指導做好受災群眾安置和生活救助,以及因災倒損民房恢復重建;組織指導救災捐贈;推動應急避難設施建設。
    (19)省市場監(jiān)管局:負責做好應急處置中食品、藥品和醫(yī)療器械質量監(jiān)管,保障食品藥械安全工作。依法監(jiān)督檢查特種設備安全法律法規(guī)執(zhí)行情況,對特種設備實施安全監(jiān)察;參與事件調查處理。
    (20)省廣電局:負責配合省委宣傳部組織落實突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務,指導廣播電視新聞媒體和網絡視聽節(jié)目服務機構協(xié)助主管部門發(fā)布預警信息和公益廣告宣傳;配合開展輿情分析研判,及時做好信息發(fā)布和輿論引導。
    (21)省糧食和儲備局:負責組織做好儲備糧油的調撥供應工作和救災物資等儲備工作。
    (22)省林業(yè)局:負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的有關林業(yè)資源損害進行評估。
    (23)省藥監(jiān)局:負責做好應急處置中藥品、醫(yī)療器械質量監(jiān)管工作,保障藥械質量安全。
    (24)省鐵投集團:負責為突發(fā)環(huán)境事件處置提供所轄自主運營鐵路、城際軌道交通運輸保障;負責因突發(fā)環(huán)境事件損毀所轄鐵路、城際軌道交通和有關設備的修復管理。
    (25)民航中南地區(qū)管理局:負責為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供必要的航空運輸保障。
    (26)廣東銀保監(jiān)局:負責鼓勵保險公司開展產品和服務創(chuàng)新,為處置突發(fā)環(huán)境事件提供保險服務;鼓勵社會公眾參與商業(yè)保險和參加互助保險,建立風險分擔機制;依法監(jiān)督保險公司提高與事件相關的理賠效率。
    (27)省地震局:負責對地震震情和災情進行通報。
    (28)省氣象局:負責提供有關的氣象監(jiān)測預報服務;必要時,對突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域進行加密氣象監(jiān)測,提供現(xiàn)場氣象預報信息并適時開展人工影響天氣作業(yè)。
    (29)廣東海事局:負責轄區(qū)內船舶重大污染事故處置及調查處理的組織、指揮和協(xié)調工作;為突發(fā)環(huán)境事件開展水上環(huán)境監(jiān)測等活動提供船舶、人員等方面支持。
    (30)中國鐵路廣州局集團:負責為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供必要的鐵路運輸保障。
    (31)武警廣東總隊:協(xié)助公安部門維護應急期間社會治安秩序,協(xié)助當?shù)卣D移、解救危險區(qū)域的群眾。
    (32)省消防救援總隊:負責根據事故滅火救援發(fā)展態(tài)勢,協(xié)助提出消防廢水防控的意見建議,協(xié)助開展下游污染水體應急處置工作。
    (33)省海洋綜合執(zhí)法總隊:按規(guī)定權限參與海洋環(huán)境污染事故應急處置和調查處理。
    2.2省應急指揮部辦公室。
    省應急指揮部辦公室設在省生態(tài)環(huán)境廳,主要職責:貫徹落實省應急指揮部決定和部署,協(xié)調省應急指揮部成員單位參與應急處置工作;匯總、上報應急處置情況;完成省應急指揮部交辦的其他任務。
    特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,省人民政府應當設立省突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮部(以下簡稱省現(xiàn)場指揮部),統(tǒng)一組織協(xié)調指揮突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。省現(xiàn)場指揮部可根據應對工作需要設立相應工作組,工作組通常分為綜合協(xié)調組、污染處置組、專家咨詢組、應急監(jiān)測組、醫(yī)學救援組、新聞宣傳組、社會穩(wěn)定組等。工作組設置、組成和職責可根據工作需要作適當調整。
    各縣級以上人民政府參照本預案,設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部,負責本級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件防范應對和組織協(xié)調指揮等工作。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,由地級以上市人民政府負責應對,市級人民政府可設立現(xiàn)場指揮部;初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,由縣級人民政府負責應對,縣級人民政府視情設立現(xiàn)場指揮部。
    涉及兩個及以上行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件,由有關行政區(qū)域共同的上級人民政府負責組織應對,或者由各有關行政區(qū)域的上級人民政府共同負責組織應對。
    相鄰地區(qū)人民政府要根據突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域特點,建立應急聯(lián)動機制,形成部門之間、區(qū)域之間、條塊之間、軍地之間應急聯(lián)動,共同做好區(qū)域性、流域性、關聯(lián)性強的突發(fā)環(huán)境事件防范應對工作。
    2.5前方工作組。
    較大、一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由省生態(tài)環(huán)境廳視情派出前方工作組或牽頭組成聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場,指導協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,成員由省相關部門或省生態(tài)環(huán)境廳相關業(yè)務處室、派出機構、直屬單位組成。
    2.6專家組。
    各級生態(tài)環(huán)境部門應當建立突發(fā)環(huán)境事件防范應對專家?guī)?,根據需要組織專家提供突發(fā)環(huán)境事件風險防控、應急處置與救援、調查評估等決策咨詢服務。
    3運行機制。
    各級人民政府應當建立健全風險防控、監(jiān)測預警、應急處置與救援、后期工作等工作機制。
    3.1風險防控。
    各級人民政府要健全環(huán)境風險防范化解機制,提升環(huán)境風險早期識別能力,指導企事業(yè)單位開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,研究制定環(huán)境風險分類分級標準和管理辦法,對不同類別的環(huán)境風險實行差異化監(jiān)督管理。
    有關部門要加強與相關各方的溝通,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類環(huán)境風險隱患,落實環(huán)境風險管控和隱患治理措施;對重大環(huán)境風險點和危險源,督促制定防控措施和應急預案,同時做好應急準備工作。
    不斷完善粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角區(qū)域應急聯(lián)動機制,鼓勵相鄰地市、毗鄰地區(qū)建立健全區(qū)域環(huán)境應急聯(lián)動機制,深化信息共享、應急救援和風險防范等方面合作,提高區(qū)域應急管理能力。
    3.2監(jiān)測預警。
    3.2.1監(jiān)測。
    各級人民政府及其有關部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測制度,整合監(jiān)測信息資源,完善監(jiān)測信息資源獲取和共享機制,科學研判突發(fā)環(huán)境事件信息。
    各級生態(tài)環(huán)境部門要加強日常環(huán)境質量監(jiān)測和企業(yè)污染排放環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,并通過互聯(lián)網信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,加強對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息收集,及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況并開展分析研判。公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、應急管理、氣象、海事、消防救援等有關部門按照職責分工,負責相關突發(fā)環(huán)境事件信息處理及監(jiān)控,及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門。
    3.2.2預警。
    各級人民政府及其有關部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件預警制度,加強突發(fā)環(huán)境事件預警信息發(fā)布能力建設,建立預警信息快速發(fā)布和傳播機制,擴大社會公眾覆蓋面,解決預警信息發(fā)布“最后一公里”問題。
    3.2.2.1預警分級。
    可以預警的突發(fā)環(huán)境事件的預警級別,按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度,突發(fā)環(huán)境事件預警級別由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示,分別對應預計可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件。
    3.2.2.2預警信息發(fā)布。
    (1)發(fā)布制度。
    突發(fā)環(huán)境事件預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,按照《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件預警信息,由生態(tài)環(huán)境部門負責制作并按規(guī)定程序報批后,按預警級別分級發(fā)布。突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生、衍生災害預警信息,由有關單位制作并按規(guī)定程序報批后,按預警級別分級發(fā)布。
    各級生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應當及時向本級人民政府提出預警信息發(fā)布建議,同時通報同級相關部門和單位。上級生態(tài)環(huán)境部門要將監(jiān)測到的可能導致突發(fā)環(huán)境事件的有關信息,及時通報可能受影響地區(qū)的生態(tài)環(huán)境部門。
    (2)發(fā)布內容。
    突發(fā)環(huán)境事件預警信息內容主要包括:突發(fā)環(huán)境事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和發(fā)布機關、咨詢電話等。
    (3)發(fā)布途徑。
    各級人民政府或其授權的相關部門,及時通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、手機短信、當面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的其他相關地區(qū)。
    3.2.2.3預警行動。
    預警信息發(fā)布后,當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門視情采取以下措施:
    (1)分析研判。
    組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。
    (2)防范處置。
    迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施??赡芡{飲用水安全時,要及時啟動飲用水水源地應急預案,做好啟用備用水源的準備工作。
    (3)應急準備。
    提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。部署應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關企事業(yè)單位和其他生產經營者加強環(huán)境監(jiān)管。
    (4)輿論引導。
    及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。
    3.2.2.4預警級別調整和解除。
    發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息的各級人民政府或有關部門應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。
    3.3應急處置與救援。
    3.3.1信息報告。
    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產經營者必須采取應對措施,并立即向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和相關部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故、危險貨物運輸事故導致突發(fā)環(huán)境事件的,公安、交通運輸、應急管理、消防救援、海事等部門或者其他負有安全監(jiān)管職責的部門接報后要及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門。其他單位在大氣、水體、土壤監(jiān)測過程中獲得環(huán)境污染事件信息的,要及時向同級生態(tài)環(huán)境部門通報。
    事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關信息后,應當立即進行核實,初步認定突發(fā)環(huán)境事件的性質和類別,按照國家和省規(guī)定的時限、程序和要求向上級生態(tài)環(huán)境部門和同級人民政府報告,并通報同級其他相關部門。突發(fā)環(huán)境事件已經或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地人民政府或生態(tài)環(huán)境部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府或生態(tài)環(huán)境部門。各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應當按照有關規(guī)定逐級上報突發(fā)環(huán)境事件信息,重大以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門可直接向省人民政府及省生態(tài)環(huán)境廳報告,并同時報告上一級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門。
    各地級以上市人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳要全面掌握較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息,了解一般突發(fā)環(huán)境事件信息;較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息,要及時報送省人民政府。
    3.3.2響應啟動。
    根據突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別,各級人民政府、相關部門和單位要按照其職責及相關應急預案啟動應急響應。根據突發(fā)環(huán)境事件及其引發(fā)的次生、衍生災害嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢等,突發(fā)環(huán)境事件省級層面應急響應級別從高到低分為一級、二級、三級、四級四個等級。
    (1)一級響應。
    符合特別重大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動一級應急響應的,報請省政府主要負責同志決定。一級應急響應啟動后,由省應急指揮部組織開展應急處置工作,迅速將有關情況報告國務院及其有關部門。涉及跨省行政區(qū)域、超出省人民政府處置能力或需要由國務院負責處置的,報請國務院啟動應急響應。
    (2)二級響應。
    符合重大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動二級應急響應的,報請省政府分管負責同志決定。二級應急響應啟動后,由省應急指揮部組織開展應急處置工作,迅速將有關情況報告國務院及其有關部門。
    (3)三級響應。
    符合較大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動三級應急響應的,由省生態(tài)環(huán)境廳決定啟動三級應急響應。省生態(tài)環(huán)境廳派出前方工作組或牽頭組成省級部門聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場,指導協(xié)調事發(fā)地應急處置工作。
    (4)四級響應。
    一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動四級應急響應的,由省生態(tài)環(huán)境廳決定啟動四級應急響應。省生態(tài)環(huán)境廳派出前方工作組指導協(xié)調事發(fā)地應急處置工作。
    突發(fā)環(huán)境事件分級根據本預案7.1的相應分級標準確定,國家對突發(fā)環(huán)境事件分級標準有更新的,按照最新規(guī)定執(zhí)行。對涉及面廣、敏感復雜或處置不當后果嚴重的一般、較大突發(fā)環(huán)境事件,不受突發(fā)環(huán)境事件分級標準限制,可根據需要提級啟動省級層面相應級別應急響應。應急響應啟動后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整相應級別,避免響應不足或響應過度。
    3.3.3先期處置。
    涉事企事業(yè)單位應當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的.單位和居民,并向所在地縣(市、區(qū))人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門報告。當涉事企事業(yè)單位或其他生產經營者不明時,由當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安等部門組織對污染來源開展調查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。
    3.3.4指揮協(xié)調。
    上級人民政府及其相關部門指導下級人民政府及其相關部門開展突發(fā)環(huán)境事件應對工作。上級組織指揮機構設立后,下級組織指揮機構按照上級組織指揮機構要求做好應急處置與救援工作。
    上級人民政府設立現(xiàn)場指揮部的,下級人民政府現(xiàn)場指揮部應納入上級現(xiàn)場指揮部。上級工作組到達現(xiàn)場后,下級現(xiàn)場指揮部應當接受其業(yè)務指導,并按要求做好保障工作。參與現(xiàn)場救援的各類應急力量到達現(xiàn)場后,應當及時與現(xiàn)場指揮部做好銜接,服從現(xiàn)場指揮部的決策,接受統(tǒng)一指揮調度,并及時報告現(xiàn)場救援進展情況。
    3.3.5處置措施。
    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地縣級以上人民政府必須迅速采取措施,各有關單位按照職責參與,主要包括環(huán)境應急監(jiān)測、污染源監(jiān)控、確定重點防護區(qū)域、分配救援任務,協(xié)調各級、各類救援隊伍的行動,疏散群眾,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織搶修公共設施、接收和分配救援物資。
    3.3.5.1現(xiàn)場污染處置。
    事發(fā)地人民政府應組織制訂綜合治污方案,采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍;采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物降解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時,依法要求其他排污單位停產、限產、限排,減輕環(huán)境污染負荷。應及時對應急處置效果進行跟蹤評估,適時調整與完善應急處置措施。
    3.3.5.2轉移安置人員。
    根據突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現(xiàn)場警戒區(qū)域、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域,確定受威脅人員的疏散方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作,確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。
    3.3.5.3醫(yī)學救援。
    迅速組織當?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構救治。指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學救援工作。做好受影響人員的心理輔導。
    3.3.5.4應急監(jiān)測。
    加強大氣、水體、土壤等應急監(jiān)測工作,根據突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質以及當?shù)刈匀?、社會環(huán)境狀況等,明確相應的應急監(jiān)測方案和方法,確定監(jiān)測布點和頻次,調配應急監(jiān)測設備、車輛,及時準確監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據。
    3.3.5.5市場監(jiān)管和調控。
    密切關注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應,加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和價格監(jiān)測調控。禁止受污染食品和飲用水的生產、加工、流通,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。
    3.3.5.6維護社會穩(wěn)定。
    加強事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通管制與受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點區(qū)域治安管控;做好受影響人員與涉事單位、相關地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
    3.3.5.7信息發(fā)布與輿情應對。
    (1)信息發(fā)布機制。
    信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領導職責的人民政府或其設立的組織指揮機構負責。通過政府授權發(fā)布事件信息、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式,主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。
    特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要快速反應,務必在5小時內發(fā)布權威信息、在24小時內舉行新聞發(fā)布會,并根據應對情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后,應當及時發(fā)布權威信息,根據處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)對信息發(fā)布另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    (2)信息發(fā)布內容。
    信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。
    (3)輿情應對。
    加強突發(fā)環(huán)境事件輿情收集、研判和報告,把政務新媒體作為突發(fā)事件輿情收集、回應、引導的重要平臺。根據輿情傳播不同節(jié)點,及時滾動發(fā)布事件或輿情處置進展的權威信息,回應社會關切,澄清不實信息,避免群眾恐慌和帶來社會不穩(wěn)定。
    3.3.6社會動員。
    突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地各級人民政府或應急指揮機構要根據突發(fā)環(huán)境事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量參與突發(fā)環(huán)境事件處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。
    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地各級人民政府及相應應急指揮機構組織各方面力量開展應急處置工作,組織基層單位和人員開展自救、互救;鄰近的地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府根據災情組織和動員社會力量,對事發(fā)地提供援助。
    鼓勵公民、法人和其他社會組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。
    3.3.7響應結束。
    經研判滿足響應結束條件,或者相關威脅和危害得到控制、消除的,履行統(tǒng)一領導職責的人民政府或者組織指揮機構可宣布響應結束,逐步停止有關應急措施,有序撤離應急力量和工作人員,并做好后續(xù)相關工作。
    3.4后期工作。
    3.4.1總結評估。
    突發(fā)環(huán)境事件應急響應結束后,生態(tài)環(huán)境部門要及時組織開展事件總結,查明突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生經過和原因,評估突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的成效,總結事件經驗教訓,完善環(huán)境應急長效機制。
    突發(fā)環(huán)境事件應急響應結束后,生態(tài)環(huán)境部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一部署下,按照生態(tài)環(huán)境部相關工作程序規(guī)定組織開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估,將評估報告報送同級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門,并向社會公開評估結論。評估結論應作為事件調查處理、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據。突發(fā)環(huán)境事件損害評估方法按照生態(tài)環(huán)境部的相關規(guī)定執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件的生態(tài)環(huán)境損害賠償按照國家和省相關辦法執(zhí)行。
    3.4.2事件調查。
    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據有關規(guī)定,省生態(tài)環(huán)境廳負責組織較大突發(fā)環(huán)境事件的調查處理,事發(fā)地設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門視情況組織一般突發(fā)環(huán)境事件的調查處理,及時、準確查明事件原因,確認事件性質,認定事件責任,總結事件經驗教訓,提出防范和整改措施建議以及處理意見。調查報告要報送同級人民政府和上級生態(tài)環(huán)境部門,并依法向社會公開調查結論相關信息。在調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違犯黨紀、職務違法和職務犯罪的問題線索,應當及時移送紀檢監(jiān)察機關,由紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法處理。
    3.4.3善后處置。
    突發(fā)環(huán)境事件應急工作結束后,事發(fā)地人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。
    縣級以上地方人民政府要按照規(guī)定及時返還被征用的財產;財產被征用或者征用后毀損、滅失的,實施征用的縣級以上地方人民政府要按照國家和省的有關規(guī)定給予補償。保險機構要及時按規(guī)定開展相關理賠工作。
    4應急保障。
    4.1救援隊伍保障。
    各地依托消防救援隊伍或其他專業(yè)應急救援隊伍,建立省、市、縣三級突發(fā)環(huán)境事件應急綜合性救援隊伍;各級生態(tài)環(huán)境部門要加強專業(yè)應急救援隊伍建設;高環(huán)境風險行業(yè)企業(yè)建立專職或兼職的應急救援隊伍;有條件的地區(qū)通過市場化方式,委托當?shù)赜袘碧幹媚芰Φ沫h(huán)保技術單位參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
    加強環(huán)境應急專家隊伍管理,建立完善專家?guī)觳⒍ㄆ诟?,?yōu)化相關咨詢機制和管理程序,及時為突發(fā)環(huán)境事件應急工作提供技術與決策支持。加強應急隊伍相關知識、技能培訓,定期組織應急演練,強化部門間應急聯(lián)動機制建設,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。
    4.2資金保障。
    縣級以上人民政府應當把突發(fā)環(huán)境事件應對工作所需經費列入財政預算。突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經費由事件責任單位承擔。
    4.3物資保障。
    省糧食和儲備局負責糧油應急保障以及救災物資、化肥、食鹽、藥品、凍豬肉、食糖等物資儲備,生態(tài)環(huán)境部門歸口負責應急監(jiān)測儀器設備等專業(yè)應急物資儲備。省工業(yè)和信息化、民政、生態(tài)環(huán)境、應急管理等有關部門按照職責分工,組織做好環(huán)境應急救援物資緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作,保障重特大突發(fā)環(huán)境事件應急處置和環(huán)境恢復治理工作的需要。
    縣級以上人民政府及其有關部門要加強應急物資儲備,鼓勵支持社會化應急物資儲備,保障應急物資、生活必需品的生產和供給。生態(tài)環(huán)境部門要加強對當?shù)丨h(huán)境應急物資儲備信息的動態(tài)管理。
    4.4交通保障。
    交通運輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系,負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。
    公安部門要加強應急交通管理,保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材的車輛優(yōu)先通行。
    4.5通信保障。
    各級人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系,確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。
    4.6技術保障。
    各地、各有關單位要支持突發(fā)環(huán)境事件應急處置技術和裝備的研發(fā)。省生態(tài)環(huán)境廳要建立完善環(huán)境應急綜合管理系統(tǒng),實現(xiàn)環(huán)境應急指揮作戰(zhàn)、環(huán)境風險監(jiān)測預警的智能化和數(shù)字化。
    4.7保險制度。
    鼓勵各級人民政府建立政府推動與市場運作相結合的突發(fā)環(huán)境事件防范、處置及補償機制。鼓勵有條件的地方積極開展環(huán)境污染責任保險。鼓勵保險公司根據生態(tài)環(huán)境部門要求、地區(qū)環(huán)境風險評估情況和企業(yè)需求,做好環(huán)境污染責任保險產品的開發(fā)工作,為環(huán)境風險提供保險保障,做好突發(fā)環(huán)境事件的應急處置、定損、賠償?shù)确?。鼓勵社會公眾參與商業(yè)保險和參加互助保險,建立突發(fā)環(huán)境事件風險分擔機制。
    5監(jiān)督管理。
    5.1預案演練。
    省生態(tài)環(huán)境廳負責定期組織本預案應急演練。
    5.2宣教培訓。
    縣級以上人民政府及其有關部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急管理培訓制度,定期開展環(huán)境應急管理形勢和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的宣傳和教育工作,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識。
    5.3責任與獎懲。
    對在突發(fā)環(huán)境事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個人,要依照有關規(guī)定給予表揚和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    6附則。
    6.1名詞術語。
    (1)本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
    (2)突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,突然造成或可能造成環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。
    6.2本預案由省人民政府組織修訂,由省生態(tài)環(huán)境廳負責解釋。
    6.3縣級以上人民政府及其有關單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預案的規(guī)定履行職責,并制訂、完善相應應急預案。
    6.4本預案自印發(fā)之日起實施。省人民政府印發(fā)的《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(粵府函〔〕280號)同時廢止。
    7附件。
    凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
    (1)因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
    (2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;
    (3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失1億元以上的;
    (4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;
    (5)因環(huán)境污染造成地級以上市集中式飲用水水源地取水中斷的;
    (7)造成重大跨國境影響的境內突發(fā)環(huán)境事件。
    凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
    (2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;
    (3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失萬元以上1億元以下的;
    (5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
    (7)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
    凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
    (2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;
    (3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;
    (4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
    (5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
    (7)造成跨地級以上市行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
    凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:
    (1)因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
    (2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的;
    (3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;
    (4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
    (6)對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
    7.2省現(xiàn)場指揮部工作組及其主要職責。
    省現(xiàn)場指揮部根據應對工作需要設立相應工作組,各工作組組成及職責分工如下:
    7.2.1綜合協(xié)調組。
    (1)組成:由省應急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、商務廳、糧食和儲備局,省鐵投集團,民航中南地區(qū)管理局,中國鐵路廣州局集團等參加。
    (2)主要職責:負責協(xié)調各部門開展應急處置,協(xié)調有關方面派出應急隊伍,做好應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作;及時組織調運重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應。
    7.2.2污染處置組。
    (1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省委政法委,省公安廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、應急管理廳、林業(yè)局,廣東海事局,武警廣東總隊,省消防救援總隊,省海洋綜合執(zhí)法總隊等參加。
    (2)主要職責:負責收集匯總相關數(shù)據,組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,明確防止污染物擴散的程序;組織采取有效措施,消除或減輕已經造成的污染;明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施;組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域,確定受威脅人員疏散方式和途徑,疏散轉移受威脅人員至安全緊急避險場所。
    7.2.3專家咨詢組。
    (1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各級環(huán)境應急專家?guī)鞂<医M成。
    (2)主要職責:負責分析環(huán)境污染事故性質和類別、研判環(huán)境污染事故發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響;確定環(huán)境污染事故級別;研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案;對生態(tài)修復和恢復重建等提出建議。
    7.2.4應急監(jiān)測組。
    (1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、農業(yè)農村廳,省地震局、氣象局,廣東海事局,武警廣東總隊等參加。
    (2)主要職責:負責根據突發(fā)環(huán)境事件污染物種類、性質以及當?shù)貧庀?、自然、社會環(huán)境狀況等,明確相應的應急監(jiān)測方案和方法;確定污染物擴散范圍,明確監(jiān)測布點和頻次,做好大氣、水體、土壤等應急監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應急提供決策依據。
    7.2.5醫(yī)學救援組。
    (1)組成:由省衛(wèi)生健康委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、藥監(jiān)局等參加。
    (2)主要職責:負責組織開展傷病員醫(yī)療救治、應急心理援助;指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作;提出保護公眾健康的措施建議。
    7.2.6新聞宣傳組。
    (1)組成:由省委宣傳部牽頭,省委網信辦,省生態(tài)環(huán)境廳、應急管理廳、廣電局等參加。
    (2)主要職責:負責組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析國內外輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體和互聯(lián)網管理,正確引導輿論;通過多種方式做好相關知識普及;及時澄清不實信息,回應社會關切。
    7.2.7社會穩(wěn)定組。
    (1)組成:由省公安廳牽頭,省委網信辦,省發(fā)展改革委、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務廳、應急管理廳、市場監(jiān)管局等參加。
    (2)主要職責:負責加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;指導做好事件影響區(qū)域有關人員的緊急轉移和臨時安置工作;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、各級人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調控。
    環(huán)境事件應急預案篇十
    預防重大污染事故的發(fā)生,對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理,防止重大污染事故的發(fā)生,減少事故危害、損失和影響。
    2.組織。
    2.1機構名稱:環(huán)保污染事故應急小組。
    2.2組長:總經理。
    2.3副組長:生產副經理、技術副經理。
    2.4成員:環(huán)保管理部門負責人、技術部門負責人、生產管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關專家。
    日常辦事機構設在環(huán)保管理部門。
    3.事故分級。
    凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
    1)發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;
    2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟洕?、社會活動受到影響?BR>    3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
    4)類放射源丟失、被盜或失控。
    凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
    1)死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下。
    2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
    3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
    3.3一般環(huán)保事故(iii級)。
    凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
    1)無人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。
    2)引起部分群眾不滿。
    4.預防和預警。
    4.1預防工作。
    1)建立污染源、放射源臺賬。加強對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理,掌握我廠環(huán)境污染源的產生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
    2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
    4.2預警。
    1)收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經或可能影響其他區(qū)域時,進入預警狀態(tài)。
    2)進入預警狀態(tài)后,發(fā)布企業(yè)預警公告,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構。
    3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
    4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
    5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
    6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
    4.3我廠可能性事故。
    1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏。
    2)可能原因:生產設備發(fā)生重大故障,槽罐中料漿無控制大量排出,事故池不能滿足需要而溢流外排。
    3)可能最大外排量:硫化氣體53m3。
    4.4控制硫化污染事故的措施。
    1)現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
    2)現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調各生產車間對硫化設備進行經常性的檢修維護,對操作員工進行操作培訓。
    3)如有可能外泄漏時,應對員工進行緊急疏散并通知附近居民,報告當?shù)卣?BR>    4)對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。
    5.應急響應。
    5.1分級響應。
    i、ii級由企業(yè)應急小組響應。
    iii級由所在單位響應。
    5.2響應程序。
    2)必要時成立環(huán)境應急指揮部;
    5.3信息報送與處理。
    由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長,由組長決定是否報告相關部門,緊急情況可越級上報。
    5.4指揮和協(xié)調。
    事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調人,應急小組組長可根據事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調人。
    6.安全防護。
    1)現(xiàn)場工作人員的安全防護。
    現(xiàn)場處置人員應根據不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等,防止化學傷害,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
    2)如有化學傷害發(fā)生,要采取必要的現(xiàn)場救護措施,必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
    3)現(xiàn)場應設置警示標志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
    4)受災或受污染威脅群眾的安全防護。
    現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
    a.根據突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
    c.在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。
    7.污染監(jiān)測。
    事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,對可能污染進行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
    8.信息發(fā)布。
    應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。
    9.應急保障。
    1)物資準備。
    a.硫泄漏可用灑水中和稀釋;
    b.消防水槍兩把;
    c.防護鏡3副,呼吸面具3只,耐酸堿鞋3雙。
    2)通訊保障。
    所有相關人員要保持通訊暢通。
    3)人力保障。
    應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持,服從調配。
    10.應急結束。
    污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急小組可宣布應急結束。
    11.后處理。
    應急結束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行總結,事故責任人要受到處理和教育,功人員要得到表彰,制定防范措施,對事故的污染影響進行監(jiān)測,對事故受害者進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。
    環(huán)境事件應急預案篇十一
    境應急監(jiān)測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測數(shù)據的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經濟生產活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產成品及有毒有害危險品的生產、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、監(jiān)測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),為人民生命財產的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應建立先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系,完善事故應急預案,做好應急監(jiān)測的準備,提高應急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
    突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預測,因此要求應急監(jiān)測準備工作常備不懈。應急監(jiān)測準備和響應貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應急監(jiān)測方面的準備措施包括:制定污染事故應急監(jiān)測預案,應急監(jiān)測能力建設;標記重點源;應急監(jiān)測培訓及應急演習等。
    (一)制定應急監(jiān)測預案,做好應急響應的準備。
    應急監(jiān)測預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發(fā)生時,各個基層單位和個人拿出一份根據實際情況事先制定的應急監(jiān)測預案,積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監(jiān)測作業(yè)指導書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件,并且要求相關監(jiān)測人員及一線人員應該掌握相關的應急作業(yè)文件。
    (二)補充完備應急監(jiān)測裝備和儀器,加強應急監(jiān)測能力建設。
    便攜式應急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),響應迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學應對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監(jiān)測能力的建設不僅僅是針對于便攜式應急監(jiān)測儀器的要求,還包括防護裝備,應急通訊設備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經配備了突發(fā)性應急監(jiān)測車,而且車上配備有車載式應急監(jiān)測儀器和設備。
    (三)標記重點源,為事發(fā)情況提供可靠依據和確切處理方法。
    在突發(fā)性應急污染事故中,因化學品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源,詳細標記內容包括:企業(yè)概況、存儲物質情況(物料在裝置內的狀態(tài)、容量,化學品名稱,中間和最終產物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據源的信息,不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據,同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。
    (四)積極參加應急監(jiān)測培訓,主動開展應急演習。
    通過專業(yè)培訓,才能很好的全面的掌握應急監(jiān)測技術。培訓過程中,應急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質和能力,增長應急監(jiān)測處置經驗。應急演習不僅可以使應急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應急監(jiān)測的工作流程而且在使用應急監(jiān)測儀器和設備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
    環(huán)境事件應急預案篇十二
    以“三個代表”重要思想為指導,規(guī)范和強化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急處置工作,建立操作性強、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急管理體系,提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應急處置能力,確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
    根據靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃,以及歷年影響威脅上海的主要自然災害情況,靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在:
    (一)自然災害。
    影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災害主要有臺風、暴雨、風暴潮、高溫及地震災害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻,道路保潔無法正常進行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設施安全受到影響。
    (二)事故災難。
    2、水運船舶事故,虎林路碼頭不能正常中轉,造成垃圾物流梗阻;
    3、水運船舶事故,長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作,造成糞便物流梗阻。
    (三)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件。
    突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病,或其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。
    (四)社會安全事件。
    發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等,并對區(qū)域內市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件,包括:
    2、國際國內重大事件,可能影響本區(qū)城市保潔的正常進行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產生等。
    (五)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生事件。
    1、特大型公共活動。指聚集人數(shù)超過5萬,需要對活動區(qū)域進行突擊保潔和垃圾應急收運的。
    2、因道路泥漿、渣土污染,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻,需要對道路泥漿、渣土進行快速清除的。
    3、因大面積油污及其它易滑物質污染道路,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的,需對道路進行快速保潔的。
    按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急預案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
    (一)一般突發(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅,造成或者可能造成人員傷亡或財產損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
    (二)較大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅,造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
    (三)重大突發(fā)公共事件是指對較大范圍內的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅,造成或者可能造成重大人員傷亡或財產損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。
    (四)特大突發(fā)公共事件是指對大范圍內的公共安全和社會秩序造成嚴重危害與威脅,造成或者可能造成特大人員傷亡或財產損失,需要由市應急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調度全市相關公共資源和力量進行應急處置的突發(fā)公共事件。
    (一)成立靜安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮中心。
    1、應急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任(環(huán)衛(wèi)局局長)為總指揮;市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務副主任、靜安區(qū)城市管理大隊大隊長、環(huán)境建設有限公司(以下簡稱總公司)總經理為常務副總指揮;市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任,城管大隊分管副大隊長、總公司分管業(yè)務副總經理為副總指揮;靜安區(qū)城市網格化管理指揮平臺(待組建單位)、監(jiān)管平臺(待組建單位)負責人,市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長,城管大隊勤務科科長、總公司經營業(yè)務部負責人為成員。
    2、應急指揮中心的主要職責。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部的決定,具體負責本區(qū)域內市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應急處置指揮工作;負責全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預防,以及應急處置中的綜合協(xié)調和組織管理工作;建立環(huán)境衛(wèi)生事故預防及應急處置信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部,承擔本預案修訂工作。
    3、應急指揮中心的設置。應急指揮中心與本區(qū)城市網格化管理指揮平臺同步建設,在硬件配置上,按照“平戰(zhàn)結合”的原則,兼顧平時網格化管理與應急指揮工作的需要,確保各類硬件及設施配置到位,確保通信聯(lián)絡暢通。在應急情況下,網格化管理指揮平臺自動轉換成應急指揮中心。
    (二)應急指揮中心下設四個辦公室。
    1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務的副主任為指揮長,總公司分管業(yè)務的副總經理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室成員:環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經營業(yè)務部副部長、總公司下屬分公司負責人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室設置在環(huán)衛(wèi)管理科,由環(huán)衛(wèi)管理科負責具體日常工作。主要職責是:在城區(qū)生活廢棄物收集、運輸、處置受阻,道路清掃保潔不能正常進行的情況下,具體負責組織協(xié)調工作;在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,負責特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。
    2、燈光廣告應急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應急處置辦公室成員:燈光廣告辦公室主任、副主任,安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長,總公司下屬锝龍公司總經理。燈光廣告應急處置辦公室設置在燈光廣告辦,由燈光廣告辦具體負責日常工作。主要負責是:在應急情況下負責燈光廣告的處置協(xié)調工作,消除燈光廣告設施對社會公眾的危害。
    3、社會安全事件應急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長,總公司分管安全保衛(wèi)的副總經理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應急辦公室成員:安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負責人。社會安全事件應急辦公室設置在安全保衛(wèi)科,由安全保衛(wèi)科具體負責日常工作。主要職責是:負責作業(yè)隊伍發(fā)生群訪、罷工,垃圾中轉站人為破壞,中轉站進出通道人為封堵等安全事故的應急協(xié)調工作。
    4、城管執(zhí)法應急辦公室。分管副大隊長為指揮長,勤務科負責人為副指揮長,各分隊行政負責人為成員。城管執(zhí)法應急辦公室設置在城管大隊勤務科,由勤務科負責具體日常工作。主要職責是:負責城管應急隊伍的組建,負責應急情況下城管執(zhí)法力量的調度。
    (一)道路保潔應急隊伍。由總公司下屬金締公司負責組建,組成人員35人,其中駕駛員不少于4人,主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時,配置機動清掃車1輛,機動沖洗車2輛,垃圾收集車1輛,客貨兩用車1輛,手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。
    (二)生活垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配備駕駛員5人,跟車工10人。同時配備2.75噸后壓車4輛,2噸平板自卸車1輛,鐵鍬、掃帚若干。
    (三)糞便收運應急隊伍。由總公司下屬銳民公司負責組建,配備駕駛員2人,跟車工2人,2.75噸糞車2輛,并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。
    (四)特種垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配置駕駛員1人、跟車工1人,配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛,并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。
    (五)渣土運輸應急隊伍。由渣土管理所負責組建,主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進行登記,一旦發(fā)生需要緊急調用工程渣土車輛時,保證在4小時內組織一支100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。同時,由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛,鏟車駕駛員1人。
    (六)市容環(huán)境巡查應急隊伍。由市容辦負責組建,配備人員30人,應急人員年?應以20至40歲以下的男性為主。同時配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。
    (七)燈光廣告應急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負責組建,組成人員不少于20人。應急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人,強弱電操作資格2人,電焊工2人;配置巡查車1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只;同時,配置封鎖路面所需標線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。
    (八)各街道市容所垃圾箱房保潔員和市容協(xié)管員作為局本委應急后備隊伍,必要時聽從局本部統(tǒng)一調度。
    (九)城管大隊作為總預備隊,并成立40人左右的應急隊伍,必要時由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應急指揮中心統(tǒng)一調度。
    以上車輛均配置gps定位系統(tǒng)。同時,為了確保應對各類突發(fā)事件,建設發(fā)展科必須做好相關應急物質的采購和儲備工作。其中,工業(yè)用鹽若干,簡易流動(能拆卸)廁所5座,手提式夜間照明設備若干,并對易耗物品進行及時更新。
    環(huán)境事件應急預案篇十三
    根據公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。
    2、 應急演練方案的確定
    對照公司已發(fā)布的生產安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒毖菥殞嵤┓桨福蠓止芨笨偨浝韺彶?,最后經公司總經理批準。
    3、 參加演練人員的確定
    根據應急救援預案,結合公司目前組織機構和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經理xxx擔任,公司副總經理xxx具體負責演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。
    4、 應急救援演練物資的準備
    公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動,根據演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。
    5、 桌面演練
    根據演練方案,公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的'布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務,為演練有序實施做準備。
    1、 事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應急處理
    具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關,停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門,切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場,向事故調查組講述泄漏事故發(fā)生經過情況,協(xié)助事故調查組開展事故原因調查分析。
    2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況。
    3、應急救援總指揮xxx和應急現(xiàn)場總指揮xxx接到應急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據現(xiàn)場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,聽候應急救援指令。
    4、應急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮xxx當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣,降低室內氨氣濃度,保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復。由于噴淋吸收水內含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產生的污水應進行處理。
    所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內。
    5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內)進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組xxx組長根據現(xiàn)場總指揮上述指令后,帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內搜索,發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內,立即將其抬至室外空氣新鮮處,并進行人工呼吸,待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內,送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
    6、警戒疏散組到達指定點后,現(xiàn)場總指揮xxx立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,帶領組員迅速拉好警戒線,勸退警戒線內非應急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內。
    當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,察看現(xiàn)場,并在現(xiàn)場根據當事人的調查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內,由于液體不可壓縮,使機內壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現(xiàn)場總指揮。
    環(huán)境事件應急預案篇十四
    為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,確保同學們人身安全,保證這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預案。
    組長:
    組員:
    1、負責人負責召開出發(fā)前安全會議,安排檢查設施安全等事宜。
    2、各成員具體負責突發(fā)事故處理,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。
    1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責人進行安全教育。
    2、在樓梯安排看護,以防學生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時疏散,并將受傷學生送往醫(yī)院。
    3、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調解。
    4、在做手工制品時,防止學生弄傷自己和他人,工作人員注意。
    5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調處理。
    6、在與同學互動時注意語氣,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,工作人員控制會場,工作人員必須態(tài)度友好。
    7、分配各部門密切配合。
    8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
    環(huán)境事件應急預案篇十五
    建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
    2、管理、協(xié)調醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
    1、領導小組
    組長: 副組長: 組員:
    2、工作小組 組長: 副組長: 組員:
    3、搶險小組 組長:
    副組長: 組員:
    4、職責
    1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度工作。 2)防保科、總務科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。
    3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。
    4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。
    6、外面聯(lián)系電話 區(qū)環(huán)保(白天|): 區(qū)環(huán)保(夜間): 環(huán)境熱線:12369 消防隊:119 救護醫(yī)院:120 公安局:110 化工職業(yè)病防治所: 衛(wèi)生計生委:
    1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。
    醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
    如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:
    醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。
    3)應急后期處理
    突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
    4)事故調查報告與報送
    總務科將組織事故調查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓湛茖鎴蟾鎱^(qū)環(huán)保局相關部門。
    5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門
    總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經費中拍一定的經費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。
    1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
    2、院區(qū)占地面積: 平方米
    3、建筑面積: 平方米
    4、在職職工: 人
    5、年門急診量: 萬人左右
    6、床位數(shù): 張
    1、污水處理設備一級
    2、污水處理池 平方米,月處理量 m06
    3、醫(yī)用廢棄物處理量 公斤,由 市康環(huán)公司回收
    4、x光洗片液月處理量 公斤,由 真源公司回收
    環(huán)境事件應急預案篇十六
    為科學有效預防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財產安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,維護正常的社會和經濟秩序,根據有關法律、法規(guī),制定本預案。
    以人為本,統(tǒng)一領導,分級負責。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點,對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現(xiàn)、預警、處置,提高防范環(huán)境的能力。
    鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱環(huán)境應急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領導任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農業(yè)服務中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)環(huán)建站,負責全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調。其職責為:組織實施本預案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急處置工作的重大問題。
    鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急預案,參與應急事件組織、指揮、協(xié)調工作。
    鎮(zhèn)黨政辦:負責協(xié)調參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
    鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負責組織、協(xié)調道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
    鎮(zhèn)財政所:負責協(xié)調參與環(huán)境污染應急事件經費保障。
    鎮(zhèn)派出所:負責組織、協(xié)調道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作,做好放射源、危險化學品、危險廢物等環(huán)境應急處置中的重要目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
    鎮(zhèn)食安辦:參與、協(xié)調危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。
    鎮(zhèn)農業(yè)服務中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調農業(yè)環(huán)境污染事件的應急處置工作??傌撠熮r業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應急行動的組織、協(xié)調和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責對農業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。
    鎮(zhèn)國土所:與相關部門配合負責農村生態(tài)環(huán)境保護工作。
    鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
    各成員單位要根據本預案的要求分別制定職責范圍內的詳細操作規(guī)范,在本預案啟動后,按程序進入應急狀態(tài)。
    對于因自然災害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關部門應及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設立接警值班室,負責接警、處警工作。進入預警期后,應采取以下措施:立即啟動相關應急預案,發(fā)布預警公告,實行24小時值班制度,加強信息監(jiān)控、數(shù)據收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。
    (一)響應程序。
    應急指揮部辦公室在接到報警信息后,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,根據對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時,及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。
    (二)響應措施。
    指揮和協(xié)調環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應在24小時內向鎮(zhèn)應急指揮部報告,接到預警報告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應急防范措施。預案啟動后,鎮(zhèn)應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作,成員單位按照各自職責,負責集結應急處置力量。
    各村(居)委相應成立應急分隊,如有環(huán)境污染事件發(fā)生,按照屬地原則,應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作,應急分隊構成如下:
    1.大一居委(10人),負責組織人:鄧小五。
    2.石良村(12人),負責組織人:劉德書。
    3.水源村(12人),負責組織人:馮明遠。
    4.指拇村(10人),負責組織人:王興華。
    5.大保村(11人),負責組織人:張承全。
    應急結束后,環(huán)境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處理組,負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環(huán)境評估、事故調查、取證等工作。
    指揮部定期開展環(huán)境應急檢測,應急處置人員培訓,提高環(huán)境應急隊伍的應急能力。
    1.獎勵:對環(huán)境事件應急工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人,依據有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
    2.責任追究:在環(huán)境事件應急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、政紀處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。