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建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇一
(二)水稻種植面積大幅縮減，水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產(chǎn)區(qū)之一。全縣計(jì)劃種植水稻13萬(wàn)畝，實(shí)際種植10.79萬(wàn)畝，較上年減少2.46萬(wàn)畝。面積下降的主要原因：一是水稻生產(chǎn)用水量較其他作物大，近年來(lái)由于降雪總量減少，農(nóng)作物水量供應(yīng)總體不足，制約了水稻種植。二是水稻生產(chǎn)投入成本不斷增加，種植所需生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，整體投入成本增加，三是自治區(qū)對(duì)水稻種植取消了價(jià)格直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，對(duì)稻農(nóng)種植積極性有所挫傷，也是導(dǎo)致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋果等果品生產(chǎn)效益差距明顯，農(nóng)民退稻栽果樹(shù)的愿望比較強(qiáng)烈。
(三)以農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展處于艱難時(shí)期，從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經(jīng)濟(jì)下行以及治理公款消費(fèi)等因素的影響，加之受去年系列暴恐事件波及，外地特別是疆外來(lái)疆人員明顯減少，雖然近期社會(huì)穩(wěn)定工作總體趨于向好，但外來(lái)旅游觀光人數(shù)沒(méi)有明顯回升。據(jù)我們?cè)谥苣┳咴L調(diào)查，每到一處農(nóng)家樂(lè)，客人都是寥寥無(wú)幾，多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài)，老板向我們反映，以往周日不提前預(yù)約就訂不到包廂，為吸引顧客，大部分農(nóng)家樂(lè)依靠降低菜品價(jià)格吸引顧客，今年的收入較以往至少減少20%，由于經(jīng)營(yíng)狀況不佳，吸納打工者也較少。當(dāng)前我區(qū)以農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目單一，多以吃為主，各家都千篇一律，沒(méi)有特色，無(wú)法吸引回頭客，也是經(jīng)營(yíng)狀況不理想的主要原因。
三、對(duì)自治區(qū)下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)對(duì)退減棉花后種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀引導(dǎo)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力，“黃箱補(bǔ)貼政策”執(zhí)行已臨近界限，棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)正在推進(jìn)，糧食目標(biāo)價(jià)格改革預(yù)計(jì)也將提上日程，為應(yīng)對(duì)這些壓力挑戰(zhàn)，自治區(qū)已經(jīng)適時(shí)提出了調(diào)減棉花種植面積、改種其它經(jīng)濟(jì)作物的具體舉措，從目前各地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況看，除增加糧食種植外，都以發(fā)展瓜、菜及小宗經(jīng)濟(jì)作物為主，如果規(guī)劃布局和政策引導(dǎo)不好，就容易造成產(chǎn)品過(guò)剩甚至積壓，出現(xiàn)瓜賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，隨著國(guó)家逐步調(diào)整糧食補(bǔ)貼政策，有可能出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況，因此，建議自治區(qū)應(yīng)組織專門力量，就下一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整展開(kāi)專題研究，抓緊制定自治區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)。目前全疆特色林果種植面積達(dá)2200萬(wàn)畝，具有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的廣闊空間和豐富資源，特別是南疆四地州林果保有面積較大，人多地少，勞動(dòng)力充裕，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有較好的條件，自治區(qū)應(yīng)從政策、資金、項(xiàng)目等方面，重點(diǎn)支持南疆四地州科學(xué)合理地利用林下資源，積極探索林下經(jīng)濟(jì)新模式，發(fā)展多元化農(nóng)林復(fù)合種植類型，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等，開(kāi)展林禽、林畜養(yǎng)殖，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收新途徑。
(三)建議在全疆推廣xx開(kāi)展“五清”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)研中了解到，xx為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全地區(qū)開(kāi)展“五清”活動(dòng)(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院)，在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下，組織農(nóng)民利用農(nóng)閑時(shí)間開(kāi)展“五清”，除將有害垃圾清運(yùn)填埋外，其余統(tǒng)一歸集到自家田頭，堆漚農(nóng)家肥，既解決了有機(jī)肥不足的問(wèn)題，又極大地改善了農(nóng)村環(huán)境。建議自治區(qū)適時(shí)在全疆推廣此經(jīng)驗(yàn)，解決好我區(qū)廣大農(nóng)村“有新房、無(wú)新村”的狀況，以此為抓手，推動(dòng)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)甘霖副省長(zhǎng)、劉捷廳長(zhǎng)指示，我們于20xx年元月5號(hào)對(duì)新、藍(lán)、寧、道四縣進(jìn)行了為期五天的調(diào)研。道縣和新田到xx年11月底止還沒(méi)有加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)，寧遠(yuǎn)一個(gè)臺(tái)資婚紗加工貿(mào)易企業(yè)。其中道縣、新田來(lái)勢(shì)較好。我們重點(diǎn)對(duì)**縣的毛紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
**縣毗鄰廣東連州市，是湖南的南大門，素有“楚尾粵頭”之稱，三條二級(jí)出省跨境公路和建設(shè)中的“二廣”、“廈蓉”兩條高速公路穿境而過(guò)，是沿海通向中西部地區(qū)的橋頭堡。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中少數(shù)民族鄉(xiāng)6個(gè)，總?cè)丝?6萬(wàn)，總面積1806平方公里。近年來(lái)，該縣按照“農(nóng)業(yè)建基地、工業(yè)建走廊、城鎮(zhèn)造亮點(diǎn)、事業(yè)更協(xié)調(diào)、社會(huì)更和諧”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”（民營(yíng)立縣、外向帶動(dòng)和工業(yè)強(qiáng)縣），全面推進(jìn)“六新建設(shè)”（新型工業(yè)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、新城市建設(shè)、新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新和諧社會(huì)建設(shè)、新的偉大工程建設(shè)），實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快發(fā)展。20xx年1-11月加工貿(mào)易完成進(jìn)出口總額2792萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)32倍，排名全省縣、市第三位，躋身全省加工貿(mào)易進(jìn)出口十強(qiáng)縣行列。
一、外向型加工貿(mào)易發(fā)展情況。
近年來(lái)，該縣堅(jiān)持解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，牢牢把握對(duì)接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易這一主線，外向型加工貿(mào)易發(fā)展較快，創(chuàng)造了倍受省內(nèi)外關(guān)注的“**現(xiàn)象”。一是發(fā)展較快。該縣外向型加工貿(mào)易企業(yè)從無(wú)到有，目前有進(jìn)出口實(shí)際的加工貿(mào)易企業(yè)5家，分別是臺(tái)灣承陽(yáng)針織、香港麗宏針織、香港利黃漂染、臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司、并有小型或家庭式作坊的（一家一廠）毛針織加工企業(yè)400余家，（這些家庭式作坊企業(yè)主要是代東莞企業(yè)加工）。和雙峰的針織產(chǎn)業(yè)、邵東的箱包、牛仔服產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)相類似。其中臺(tái)灣承陽(yáng)針織有限公司加工貿(mào)易進(jìn)出口額占全縣的85%，其它四個(gè)公司占15%左右。二是帶動(dòng)性增強(qiáng)。加工貿(mào)易帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，縣城常住人口由20xx年的2.5萬(wàn)人增加到現(xiàn)在的10萬(wàn)人，縣城面積由6平方公里擴(kuò)展到12平方公里，帶動(dòng)了新城市擴(kuò)容提質(zhì)，拉動(dòng)了運(yùn)輸物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、金融危機(jī)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)影響。
全球金融危機(jī)20xx年9月份以來(lái)直接影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，作為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前沿縣的**與廣東沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，依存度非常高。一是400多家小型或家庭式毛針織企業(yè)主要依賴廣東、東莞加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)，廣東或東莞企業(yè)吃緊，這些小型或家庭式作坊企業(yè)也就只能出現(xiàn)部分停產(chǎn)或關(guān)門。近三個(gè)月來(lái)停產(chǎn)30%左右。二是我們走訪了該縣的5家自營(yíng)加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)，其中臺(tái)灣承陽(yáng)針織、香港麗宏針織、香港利黃漂染有限公司屬毛針織企業(yè)，臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司屬于制鞋企業(yè)、承陽(yáng)針織和協(xié)威鞋業(yè)是進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)，其它三家是來(lái)料加工貿(mào)易企業(yè)。根據(jù)承陽(yáng)針織有限公司董事長(zhǎng)和生產(chǎn)主管介紹，該公司是進(jìn)料加工企業(yè)，與來(lái)料加工企業(yè)和小型或家庭式作坊企業(yè)不同，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，具備織片、前后整、印染、漂洗、包裝、出口等完整的毛針織工藝流程，產(chǎn)品直接出口到國(guó)外市場(chǎng)，但在金融危機(jī)的大環(huán)境下也有一定的影響。一是定單有所減少，二是貨款回籠時(shí)間較九月份以前滯后，三是流動(dòng)資金較為緊張。公司董事長(zhǎng)吳森堯認(rèn)為，在金融危機(jī)大環(huán)境下沿海大批毛紡織企業(yè)和本縣小型或家庭式作坊企業(yè)部分倒閉，對(duì)他們這樣大型的毛紡織企業(yè)反而是一種機(jī)遇。一是招工不成問(wèn)題，二是下半年該公司“逆式而上”又新建了三棟廠房，計(jì)劃在市場(chǎng)回暖時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)，做大做強(qiáng)。香港麗宏針織有限公司更是形勢(shì)很好，定單和生產(chǎn)正常，要擴(kuò)大生產(chǎn)主要是流動(dòng)資金問(wèn)題。銀行貸不到款。臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司是制鞋企業(yè)，有一定的'影響，但不是很大，到目前為止，已逐步趨向穩(wěn)定。
三、建議及對(duì)策。
金融風(fēng)暴給加工貿(mào)易提供了機(jī)遇，由于人民幣升值，使得部分原材料一路下跌，利用這一機(jī)會(huì)增加進(jìn)口，加工后再銷往發(fā)生金融風(fēng)暴影響相對(duì)較小的國(guó)家和地區(qū)可獲得更大利潤(rùn)。主要建議及對(duì)策如下：
（一）、樹(shù)立信心，合理規(guī)避國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
采取靈活結(jié)算方式，合理規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)。人民幣升值、美元貶值是影響加工貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。企業(yè)可以改變結(jié)算方式來(lái)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行貨幣結(jié)算時(shí)，應(yīng)充分考慮匯率的變化設(shè)置浮動(dòng)價(jià)格或增加保值條款，或盡量選擇堅(jiān)挺的貨幣。參加信用保險(xiǎn)等措施，有效降低國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，保證貿(mào)易正常進(jìn)行和安全收匯。
（二）、實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。
該縣毛紡織和鞋業(yè)銷售集中在美歐國(guó)家,市場(chǎng)過(guò)于集中,回旋余地就小,也潛伏一定的風(fēng)險(xiǎn)。潛力巨大的非洲大陸、南美大陸、中東、俄羅斯大有文章可做。因此實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，特別是非洲大陸、南美大陸、中東、東盟等新興市場(chǎng)。
（三）、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要實(shí)行“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)出口商品由一般粗加工產(chǎn)品向深加工、高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,把產(chǎn)品升級(jí)換代作為擴(kuò)大出口的突破口,形成出口增長(zhǎng)主要依靠質(zhì)量效益的機(jī)制。
（四）、小企業(yè)或家庭式作坊企業(yè)重組形成有規(guī)模的大企業(yè)。
從這次金融危機(jī)可以看出，停產(chǎn)關(guān)閉的還是這些小企業(yè)和家庭式作坊企業(yè)，這些企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)很小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、并不具備自營(yíng)進(jìn)出口能力，主要依賴沿海進(jìn)出口企業(yè)。而承陽(yáng)針織、利宏紡織、麗黃漂染、湘威鞋業(yè)、協(xié)威鞋業(yè)公司等這些規(guī)模進(jìn)料和來(lái)料加工企業(yè)影響較小，不僅如此，反而給他們帶來(lái)了招工、銷售和擴(kuò)大生產(chǎn)的機(jī)遇。
（五）、鼓勵(lì)進(jìn)料加工減少來(lái)料加工。
進(jìn)料加工企業(yè)能自己掌握產(chǎn)品的進(jìn)出口主動(dòng)權(quán)，更能使企業(yè)利潤(rùn)空間最大化，在國(guó)際市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，依賴性小，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)也大、一般進(jìn)料加工不論是利潤(rùn)空間還是財(cái)政貢獻(xiàn)是來(lái)料加工的8-10倍。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇三
針對(duì)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我認(rèn)為我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)要想真正做大做強(qiáng)，成為富縣強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決。
一是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，逆向抓產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，一切都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。過(guò)去藥農(nóng)“種植”――“產(chǎn)品”――“銷售”的經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。政府應(yīng)加強(qiáng)調(diào)控力度，扶持藥材加工企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)藥材加工企業(yè)依托本地能生產(chǎn)的藥材原產(chǎn)品加工增值，讓企業(yè)的生產(chǎn)帶動(dòng)藥農(nóng)的規(guī)模種植，引導(dǎo)藥農(nóng)以市場(chǎng)需求決定種植品種，逆向抓產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)中藥材的綜合開(kāi)發(fā)利用，形成以新藥、功能食品、生物農(nóng)藥等終端產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)體，使我縣中藥產(chǎn)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、健康化的方向發(fā)展。
二是爭(zhēng)取資金支持，推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上級(jí)部門應(yīng)加大扶持力度，安排適度的中藥材產(chǎn)品研發(fā)資金和生產(chǎn)扶持資金，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)地、重點(diǎn)品種予以扶持，支持中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極引進(jìn)外資，加強(qiáng)與外地企業(yè)的合作力度，建立與我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的中藥加工企業(yè)，對(duì)中藥材進(jìn)行深加工，使我縣的中藥材上品種、上檔次，提升附加值，打造我縣自己的知名品牌和主導(dǎo)產(chǎn)品，推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是提高科技應(yīng)用水平，大力推行g(shù)ap種植模式。影響中藥材質(zhì)量的因素是多方面的，應(yīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地，確保藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。提高科技應(yīng)用水平，大力推行g(shù)ap種植模式，加快新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范，促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用，努力提高中藥材生產(chǎn)水平，推進(jìn)中藥材科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
四是因勢(shì)利導(dǎo)，建立中藥材中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建涉及中藥材產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的中介服務(wù)組織，使農(nóng)戶、企業(yè)、相關(guān)技術(shù)部門結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的合作發(fā)展機(jī)制，形成組織化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化運(yùn)作的現(xiàn)代化發(fā)展格局，提高中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的水平和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的和諧發(fā)展。
五是成立藥農(nóng)協(xié)會(huì)，保護(hù)藥農(nóng)權(quán)益。組織專業(yè)協(xié)會(huì)，做好配套服務(wù)工作，將全縣的中藥材種植戶牢牢地團(tuán)結(jié)在協(xié)會(huì)周圍。通過(guò)協(xié)會(huì)，不斷地向廣大藥農(nóng)提供種植技術(shù)服務(wù)與咨詢，逐步建立健全服務(wù)體系，為廣大藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化配套服務(wù)。通過(guò)協(xié)會(huì)和企業(yè)簽訂訂單，減少風(fēng)險(xiǎn)，讓藥農(nóng)放心種植，無(wú)后顧之憂。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇四
4.草果。
總的來(lái)看，**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢(shì)是好的，取得的成績(jī)也是比較顯著的，但仍然處于打基礎(chǔ)、度難關(guān)、求發(fā)展的時(shí)期，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦，發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在：
(一)產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，技術(shù)含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問(wèn)題。
(二)自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村，小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度，促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的`快速發(fā)展，有力地拉動(dòng)了**縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好，應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平，努力打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、并長(zhǎng)期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，規(guī)劃建設(shè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
(三)繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后，產(chǎn)品粗放，技術(shù)含量和附加值不高。應(yīng)參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。并從產(chǎn)、供、銷、技術(shù)培訓(xùn)、信用擔(dān)保等各方面健全政策體系，為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)和政策扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇五
xx縣1.7萬(wàn)多畝葡萄，今年掛果創(chuàng)下新高，估計(jì)年產(chǎn)量可達(dá)3萬(wàn)多噸，其中歐亞種葡萄1.2萬(wàn)多畝，畝平純收入可達(dá)1萬(wàn)元，56個(gè)村2700多個(gè)農(nóng)戶因葡萄受益。同時(shí)，xx縣還建成了全國(guó)規(guī)模最大、有20xx多個(gè)品種的葡萄種質(zhì)資源圃，年產(chǎn)3000噸的葡萄酒廠，儲(chǔ)量500噸的氣調(diào)冷庫(kù)，占地318畝的葡萄休閑農(nóng)莊，一個(gè)集產(chǎn)、學(xué)、研和加工、旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成,全縣葡萄產(chǎn)業(yè)今年年產(chǎn)值將首次超過(guò)2億元。
溯源:。
從無(wú)到有,葡萄在南方吐魯番“熟”了。
上世紀(jì)90年代末期，xx縣小渡口鎮(zhèn)農(nóng)民王先榮在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)專家的指導(dǎo)下，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外200多個(gè)優(yōu)良葡萄品種和20多個(gè)砧木品種，進(jìn)行新品種試驗(yàn)示范和無(wú)公害配套栽培技術(shù)探索，打破了紅色品種不能在南方著色的慣例。20xx年，由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、xx縣農(nóng)康公司共同研究的“葡萄引種及無(wú)公害栽培技術(shù)”又成功地打破了歐亞種葡萄不能在南方種植的論斷。
近幾年來(lái),在生產(chǎn)實(shí)踐中，xx縣積極開(kāi)展葡萄無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。到目前為止，共有6個(gè)葡萄鮮果產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家綠色食品認(rèn)證，15個(gè)品種通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。去年7月27日，xx縣神州酒業(yè)與湖南農(nóng)大共同完成的“刺葡萄酒系列產(chǎn)品研發(fā)”項(xiàng)目，通過(guò)了省科技廳專家組鑒定，專家們一致認(rèn)為，該項(xiàng)目在刺葡萄種質(zhì)資源釀酒品系開(kāi)發(fā)、刺葡萄干酒和甜酒研制等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有效解決了我國(guó)葡萄酒同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題，豐富了葡萄酒的花色，具有很強(qiáng)的地域特色。
xx縣優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得到了全國(guó)葡萄學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)晁無(wú)疾的充分肯定和高度贊揚(yáng)，他評(píng)價(jià)道：“湖南x(chóng)x縣葡萄園的設(shè)施栽培技術(shù)，所用生物肥都已達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)，湖南農(nóng)大和xx縣的科技人員一道攻克了歐亞種葡萄不能在南方種植的難關(guān)；xx縣生產(chǎn)的歐亞種葡萄的品質(zhì)在南方名列前茅，堪稱我國(guó)南方種植葡萄的典范！”
現(xiàn)狀:。
從小到大,葡萄產(chǎn)業(yè)在xx縣“紅”了。
近年來(lái)，xx縣大力發(fā)展以葡萄產(chǎn)業(yè)，初步建成了沿207國(guó)道、s302線以及津如縣級(jí)公路三條生產(chǎn)帶，培育成了xx陽(yáng)、張公廟兩個(gè)生產(chǎn)集中區(qū)。擁有南方最大的'葡萄種質(zhì)資源圃，面積60畝，種質(zhì)材料達(dá)到1800多個(gè)，年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄苗木15萬(wàn)株。全縣基本形成了以葡萄鮮果銷售為主，以釀酒加工、旅游觀光園開(kāi)發(fā)為輔的葡萄產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。
據(jù)了解,葡萄鮮果畝平產(chǎn)值1.3萬(wàn)元，純收入在6000－8000元，相當(dāng)于6畝棉花或10畝水稻的效益。xx陽(yáng)鎮(zhèn)的朱家崗、白米，張公廟鎮(zhèn)的兔子口、護(hù)國(guó)、聯(lián)合，道河鄉(xiāng)的仙公，永豐鄉(xiāng)的復(fù)興，小渡口鎮(zhèn)曾家灣村均以小面積農(nóng)戶種植為主，造就了幾百個(gè)年收入近十萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元的葡萄專業(yè)戶。葡萄已逐步成為了一個(gè)讓農(nóng)民看到希望的高效產(chǎn)業(yè),今年縣葡萄辦的摸底表明，16個(gè)葡萄發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃新發(fā)展葡萄2180畝。
通過(guò)近年努力，xx縣基本形成了產(chǎn)加銷一體化模式?？h葡萄協(xié)會(huì)、涔源、黃河、東宏等專業(yè)合作組織在生產(chǎn)、銷售等方面發(fā)揮了重要作用；涔源、神州、劉宏軍、肖宗良、劉曉東等一批葡萄營(yíng)銷公司和經(jīng)銷大戶發(fā)揮了示范帶頭作用；縣葡萄辦在阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)基礎(chǔ)上，今年年初，又新建xx縣葡萄網(wǎng)（），進(jìn)一步發(fā)揮葡萄銷售方面的橋梁紐帶作用，確保全縣70%的葡萄鮮果能夠適價(jià)穩(wěn)定的銷往長(zhǎng)沙、武漢等地，使鮮果銷售具有穩(wěn)定的市場(chǎng)保證。在此基礎(chǔ)上，20xx年，又建成一次性可生產(chǎn)360噸葡萄酒的酒廠一座，部分葡萄園具備釀葡萄酒功能，全縣建成葡萄鮮果專用冷庫(kù)2個(gè)，儲(chǔ)量400噸，較好地解決了部分葡萄預(yù)冷和冷儲(chǔ)延期銷售。
思考:。
從特到優(yōu)，甜蜜蜜的葡萄有點(diǎn)“酸”
隨著葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,我們?cè)谄穱L葡萄的甜蜜之時(shí),也品到了絲絲酸澀。
由于專業(yè)技術(shù)人員少，以及大部分技術(shù)人員和種植戶的技術(shù)水平停留在依照技術(shù)資料組織生產(chǎn)的層次上，缺乏獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，肥料投入較多，流失嚴(yán)重，配方施肥面積較少；規(guī)模種植戶畝平勞動(dòng)力成本投入大，一般在2500元左右，達(dá)到生產(chǎn)成本的35%，主要集中在綁枝、抹芽等方面，生產(chǎn)管理尚需進(jìn)一步提升技術(shù)，降低成本。
葡萄種植戶小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，嚴(yán)重危害了這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量，認(rèn)為“多子多?！?，不注重引進(jìn)良種，不按要求整穗、疏果，導(dǎo)致生理性落果，品質(zhì)變差，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；不重視市場(chǎng)營(yíng)銷。每年銷售季節(jié)，張公廟、xx陽(yáng)沿207國(guó)道線“馬路市場(chǎng)”、“田頭市場(chǎng)”林立，互相殺價(jià)，影響效益；不講求品牌信譽(yù)，目前已有“神州莊園”、“兔子口”、“朱家崗”、“宏源”、“城頭山”、“東岳”等多個(gè)葡萄品牌，品牌多而雜，且葡萄銷售時(shí)不分品級(jí)，包裝簡(jiǎn)陋，不耐運(yùn)輸貯藏，給消費(fèi)者造成了xx縣葡萄品位不高的印象，個(gè)別果農(nóng)甚至以次充好，欺騙客商，損害了葡萄聲譽(yù)。
產(chǎn)業(yè)布局不平衡，全縣的葡萄主要分布在平湖區(qū)，除張公廟、xx陽(yáng)、小渡口、大堰垱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)集中成片外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)多屬零星分散種植，既不利于技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，也不利于綜合利用水、電、路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，又不便于集中搞好銷售工作。
產(chǎn)業(yè)化程度較低，隨著葡萄面積不斷擴(kuò)大，與生產(chǎn)配套的上下游產(chǎn)業(yè)都相對(duì)薄弱。農(nóng)資市場(chǎng)不成熟，良種苗木短缺，貯藏加工滯后。同時(shí)，由于采后商品化處理率低，采后增值率低，葡萄產(chǎn)業(yè)整體效益未得到充分發(fā)揮。
規(guī)劃、種植品種、生產(chǎn)管理服務(wù)、產(chǎn)品銷售服務(wù)、打響xx縣葡萄品牌作為突破口，讓這一產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌跡。
依托現(xiàn)有技術(shù)力量，xx縣將加大技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)的培訓(xùn)力度，每年至少舉行4次集中培訓(xùn)，三年內(nèi)使全縣葡農(nóng)受訓(xùn)率達(dá)到100%。
充分發(fā)揮“城頭山”品牌作用，整合資源，統(tǒng)一注冊(cè)“城頭山”商標(biāo)，達(dá)到宣傳城頭山和打響葡萄品牌的目的。同時(shí)，要以協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)為依托，建立起儲(chǔ)運(yùn)、銷售系統(tǒng)，拓寬銷售渠道。
如何讓這一特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成真正的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不僅需要政府的引導(dǎo)，更需要廣大種植戶的努力，不斷提升和創(chuàng)新將是xx縣葡萄產(chǎn)業(yè)必須破解的課題。
我們期待著，明天的xx縣葡萄更香更甜！
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇六
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。
xx鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，278個(gè)村民小組，總?cè)丝?3000余人，其中：農(nóng)業(yè)人口近40000人，非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期xx鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對(duì)較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，xx鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等，也取得一定成效。
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機(jī)制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇七
去年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益趨緊，我縣中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著極大困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題以及制約企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境因素等矛盾更加突出，我縣經(jīng)濟(jì)總體處于低位運(yùn)行之中，下行壓力較大。為了全面了解我縣企業(yè)實(shí)際狀況，及時(shí)掌握未來(lái)一段時(shí)間可能加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)深入分析原因，梳理出一些共性的、迫切需要解決的問(wèn)題，提出發(fā)展壯大我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。5月下旬開(kāi)始，縣政協(xié)在馮興錢副主席帶領(lǐng)下，就我縣中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展了為期一個(gè)半月的專題調(diào)研。調(diào)研組深入到靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫(kù)、宜山等地，實(shí)地視察蒼南儀表、玉蒼鋼業(yè)、華昊化纖、盛高工藝、富立包裝、中亞塑膠等三十余家企業(yè)，并召開(kāi)多個(gè)由企業(yè)家代表、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽(tīng)取情況介紹，座談對(duì)策思路，同時(shí)發(fā)放了120多份問(wèn)卷調(diào)查表，較為全面了解企業(yè)的現(xiàn)狀。7月上旬，調(diào)研組赴上海、江蘇等地考察學(xué)習(xí)，借鑒外地好的做法，了解蒼南在外企業(yè)的發(fā)展情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
目前，全縣經(jīng)工商登記在冊(cè)的企業(yè)10928家，其中屬制造業(yè)的企業(yè)有3873家，規(guī)模以上企業(yè)283家。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新標(biāo)準(zhǔn)，我縣屬于大型企業(yè)的僅有6家，其余均為中小微型企業(yè)。，全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值661.69億元，占全縣工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的92.8%，其中規(guī)模以上中小企業(yè)產(chǎn)值184.71億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的78.4%?？傮w來(lái)看，中小企業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，其發(fā)展如何很大程度上決定了蒼南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。
今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值158.28億元，同比增長(zhǎng)0.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值107.74億元，同比增長(zhǎng)-2.4%，增幅同比回落18.2個(gè)百分點(diǎn)。全縣55家產(chǎn)值超億元企業(yè)，1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57.53億元，同比增長(zhǎng)-1.9%，占全部規(guī)模以上工業(yè)的53.4%，其中產(chǎn)值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)有18家，占32.7%。五大工業(yè)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值106.66億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的99%(見(jiàn)表1)，其中占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值60%的龍港鎮(zhèn)，未能起到支撐作用，其工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷回落為歷年罕見(jiàn)。
全縣六大支柱產(chǎn)業(yè)1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值68.53億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的63.6%，同比增長(zhǎng)-6.3%(見(jiàn)表2)。印刷業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈上下游無(wú)法拓展，印前設(shè)計(jì)能力普遍偏弱，印中產(chǎn)能過(guò)剩，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響，導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)下降，影響行業(yè)發(fā)展;塑料制品業(yè)主要是需求大幅下降及產(chǎn)品外銷標(biāo)準(zhǔn)的提高，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，企業(yè)壓縮生產(chǎn);紡織業(yè)中床上用品、針棉織類、服裝類企業(yè)增長(zhǎng)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值呈大幅下降;紙制品業(yè)中不干膠行業(yè)原材料比去年底增長(zhǎng)了5%，而不干膠出口仍受出口代碼及部分企業(yè)不干膠產(chǎn)品被限制出口等因素影響，在兩頭擠壓下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力倍增;儀器儀表業(yè)中天信、蒼儀等龍頭企業(yè)訂單比較穩(wěn)定，原材料上漲影響較小，利潤(rùn)空間較大;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)受瑞田停產(chǎn)和重組等影響，直接拉低規(guī)模以工業(yè)產(chǎn)值增幅2個(gè)百分點(diǎn)。
全縣1-6月份規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值105.64億元，同比增長(zhǎng)-1.3%，增幅同比回落17.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額1.91億元，同比增長(zhǎng)-30.1%(增幅為近年來(lái)的低點(diǎn))，同時(shí)虧損企業(yè)同比上升20.5%(增幅為近年來(lái)高點(diǎn))。從問(wèn)卷調(diào)查情況來(lái)看，有90.35%企業(yè)目前處于微利或保本經(jīng)營(yíng)。全縣283家規(guī)上企業(yè)中，產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)的127家，虧損企業(yè)49家，虧損額6599萬(wàn)元，中小企業(yè)正經(jīng)歷金融危機(jī)以來(lái)最難挨的日子。
1、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)性矛盾突出。一是企業(yè)盈利能力不強(qiáng)。當(dāng)前市場(chǎng)需求疲軟，企業(yè)訂單下降，勞動(dòng)力、原材料成本上升，融資成本居高不下以及人民幣升值等多重壓力，使得中小企業(yè)的利潤(rùn)空間不斷受到擠壓，部分企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，利潤(rùn)明顯下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以為繼。二是產(chǎn)業(yè)層次較低，難以應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化。我縣企業(yè)主要集中在印刷、塑料制品、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)，多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、處于加工制造環(huán)節(jié)，對(duì)抗成本上升等因素的能力非常低下，未來(lái)的經(jīng)營(yíng)困難程度還將增加。比如印刷業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，雖然眾多企業(yè)擁有一流的機(jī)械設(shè)備，但還是處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平不高，個(gè)性化服務(wù)能力不強(qiáng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，利潤(rùn)空間十分有限。塑編產(chǎn)業(yè)今年出口增幅下降，一季度產(chǎn)品庫(kù)存積壓明顯，外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的提高，使出口包裝產(chǎn)品滯銷。紡織業(yè)低小散現(xiàn)象十分嚴(yán)重，尤其是再生紡織業(yè)的氣流紡，一些企業(yè)盲目投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，棉紗產(chǎn)品供大于求，以致大部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)，甚至倒閉狀態(tài)。
2、資金制約影響企業(yè)發(fā)展。一是中小企業(yè)融資困難。由于我縣多數(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全，企業(yè)的資產(chǎn)、銷售等基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在報(bào)表中真實(shí)性、透明度不高，加上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力有限、產(chǎn)品技術(shù)含量偏低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、負(fù)債水平偏高等因素，影響銀行放貸的積極性。二是企業(yè)融資渠道不暢。目前銀行在抵押物中只認(rèn)房產(chǎn)、地產(chǎn)，而我縣大多數(shù)中小企業(yè)處于發(fā)展初期，資產(chǎn)積累不足，難以滿足銀行信貸抵押要求。另外擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能不完善、社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)滯后，也嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的信貸支持。三是融資成本高。目前一般企業(yè)貸款利率上浮30%，加上存款回報(bào)、擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用，中小企業(yè)的銀行融資成本包括各種顯性、隱性費(fèi)用，已經(jīng)接近甚至超過(guò)基準(zhǔn)利率的2倍。據(jù)調(diào)查，超20%的企業(yè)有民間借貸行為，民間借貸年利息為20%-30%不等，利率攀升直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)成本大幅提高，而高利貸無(wú)異于飲鴆止渴，一旦企業(yè)利潤(rùn)不足以支撐融資成本，就可能會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂。四是部分企業(yè)資金運(yùn)作不善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，凡專注主業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理較好的企業(yè)一般不會(huì)有資金壓力，但企業(yè)擴(kuò)張過(guò)快、負(fù)債率過(guò)高甚至參與房地產(chǎn)等其他方面投資的企業(yè)，普遍感覺(jué)資金緊張，我縣個(gè)別企業(yè)已出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象。
3、土地瓶頸難以突破。一是工業(yè)用地供需矛盾突出。20全縣新增用地指標(biāo)僅為828畝，除了基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目用地，用于工業(yè)的寥寥無(wú)幾，嚴(yán)重影響我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。龍港預(yù)登記需用地企業(yè)50多家，累計(jì)需用地畝無(wú)法解決;強(qiáng)盟股份首發(fā)上市募集資金投向項(xiàng)目，需用地100畝，已完成選址，去年8月上報(bào)，至今仍未能解決用地指標(biāo);近來(lái)，金鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅得到60.8畝的指標(biāo)用于電化鋁標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，永益等4家企業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)入評(píng)審，但用地指標(biāo)也未得到落實(shí);盛高工藝等2家超億元的企業(yè)，至今尚無(wú)自己廠房，只能靠租用廠房進(jìn)行生產(chǎn)。二是土地資源配置不夠合理科學(xué)。個(gè)別產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值稅收過(guò)低，難以體現(xiàn)畝均效益;個(gè)別招商引資項(xiàng)目，供地面積過(guò)大，土地難以得到充分利用;個(gè)別金屬壓延企業(yè)，現(xiàn)有產(chǎn)能已過(guò)剩，無(wú)需擴(kuò)大再生產(chǎn)，卻又能獲批土地，公正公平擇優(yōu)的土地出讓機(jī)制尚未真正形成。三是土地批后監(jiān)管不到位。目前我縣還有轉(zhuǎn)而未供、供而未用工業(yè)用地1500多畝，絕大多數(shù)是因?yàn)檎鞯夭疬w的原因，一直得不到很好處理;企業(yè)用地轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，給個(gè)別企業(yè)圈地炒地造成利益空間;退二進(jìn)三行為還缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)范的政策引導(dǎo)。
4、政府服務(wù)仍需改善。一是建設(shè)環(huán)境差。工業(yè)項(xiàng)目落地難，年列入考核的84個(gè)計(jì)劃開(kāi)工、續(xù)建、竣工項(xiàng)目，完成年度投資任務(wù)只有12個(gè)項(xiàng)目，占14.29%。工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)慢主要在于政策處理，工業(yè)用地未實(shí)行凈地出讓的緣故。臨港啟動(dòng)區(qū)豐華科技的項(xiàng)目，一開(kāi)工就遭遇群眾無(wú)理阻擾，無(wú)法進(jìn)場(chǎng);宜山針織標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目屬于開(kāi)工項(xiàng)目，至今還未能動(dòng)工建設(shè)。二是項(xiàng)目審批依然繁瑣。審批項(xiàng)目設(shè)置過(guò)多，審批環(huán)節(jié)繁瑣，審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng);部門之間的審批制度不協(xié)調(diào)，并聯(lián)審批和聯(lián)合審批沒(méi)有得到全面落實(shí)，涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)，還需要申請(qǐng)人逐個(gè)部門地跑。三是部門重處罰輕服務(wù)現(xiàn)象依然存在。新《消防法》實(shí)施后，對(duì)消防通道有新的規(guī)定，許多企業(yè)可能達(dá)不到要求，主管部門應(yīng)及時(shí)幫助企業(yè)提出符合實(shí)際整改方案，而不是一張?zhí)幜P決定書(shū)了事。廠房改擴(kuò)建新規(guī)定出臺(tái)后，許多企業(yè)有增加生產(chǎn)建筑面積的要求，企業(yè)在廠房設(shè)計(jì)時(shí)，有關(guān)專業(yè)人員也應(yīng)及早介入，避免出現(xiàn)事后反復(fù)。
當(dāng)前，如何有效提升中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，確保中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷發(fā)展壯大我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)，已成為我縣經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，為此建議：
1、落實(shí)政策到位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是要加大政策執(zhí)行力度。近年來(lái)，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，國(guó)家和浙江省先后制定出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的通知》等一系列政策意見(jiàn)。我縣也將出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)蒼南工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)有一定的含金量，希望能盡快出臺(tái)并執(zhí)行到位，關(guān)鍵是要在稅負(fù)減免、出口退稅機(jī)制完善等方面，能給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。二是要努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我縣企業(yè)還是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已成為提升企業(yè)盈利和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。要加大引導(dǎo)力度，支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;要大力培育規(guī)模經(jīng)濟(jì)，選擇一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的企業(yè)，重點(diǎn)加以培育和扶持，鼓勵(lì)企業(yè)上市，落實(shí)專人跟蹤幫扶;要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力做大做強(qiáng)我縣工業(yè)國(guó)字號(hào)品牌，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，支持企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);要加強(qiáng)職業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建企業(yè)家與專家、學(xué)者交流平臺(tái)，支持企業(yè)家赴高等院校培訓(xùn)和深造，培養(yǎng)造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策、能創(chuàng)新、做實(shí)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展行業(yè)自律、落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、區(qū)域合作交流和企業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和服務(wù)功能。對(duì)于印刷業(yè)要加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)走“專、精、特、新”的差異化發(fā)展之路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸。如：蒼南人在滬企業(yè)上海揚(yáng)盛印務(wù)就是通過(guò)管理水平的提升，以高品質(zhì)的產(chǎn)品、個(gè)性化的服務(wù)贏得市場(chǎng);統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)則專業(yè)加工票據(jù)，獲得企業(yè)大發(fā)展，這都是很好的例子。對(duì)于再生紡織業(yè)關(guān)鍵是要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，對(duì)其整治不可一打了之，要做到疏堵結(jié)合。要盡快啟動(dòng)氣流紡標(biāo)準(zhǔn)廠房、印染業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，統(tǒng)一用電管理，消除安全隱患，統(tǒng)一污水處理，減少對(duì)環(huán)境的壓力;要加快推進(jìn)針織標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)做大自主品牌;要建立扶優(yōu)汰劣的機(jī)制，加快發(fā)展一批、改造一批、淘汰一批企業(yè)，逐步改變行業(yè)低、小、散狀況。
2、推動(dòng)金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道，破解企業(yè)融資難題。一是要鼓勵(lì)銀行主動(dòng)改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的融資服務(wù)項(xiàng)目，允許倉(cāng)儲(chǔ)貨單、存貨、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、土地承包權(quán)等形式的動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利抵押，積極推行非全額擔(dān)保和非完全抵押貸款。要建立科學(xué)合理的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)辦法、授信制度和授信額度，擴(kuò)大票據(jù)業(yè)務(wù)和對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的授信服務(wù)。取消企業(yè)貸款中間環(huán)節(jié)收費(fèi)，禁止強(qiáng)行推銷保險(xiǎn)、重復(fù)評(píng)估、收取咨詢費(fèi)等不合理作法。二是要探索多元化的中小企業(yè)融資渠道。大力支持符合條件的企業(yè)以各種方式上市融資和發(fā)行債券，推動(dòng)符合條件的中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。充分利用我縣民間資本雄厚的優(yōu)勢(shì)，培育催生一批大小財(cái)團(tuán)、投資公司等民間投資聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)投資基金，變民間資本“體外循環(huán)”為“體內(nèi)循環(huán)”。三是要努力破解融資難題。要建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的業(yè)績(jī)考核，根據(jù)各銀行為中小企業(yè)服務(wù)情況分配財(cái)政性存款;要完善對(duì)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系，整合各涉企部門、金融機(jī)構(gòu)的信息資源，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享;要想方設(shè)法為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，重振企業(yè)家精神和實(shí)業(yè)精神，提升企業(yè)自身融資能力，一個(gè)有好產(chǎn)品、好管理、好信譽(yù)、好帶頭人的企業(yè)，融資難問(wèn)題也將能迎刃而解。四是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用管理。對(duì)于惡意的借貸行為，要追究法律責(zé)任。對(duì)于申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)，要徹查原因，防止將個(gè)人責(zé)任隨意拋給社會(huì)的行為發(fā)生。
3、優(yōu)化資源配置，盤活土地存量，化解土地瓶頸制約。一是要提高土地資源的配置效率。推進(jìn)工業(yè)用地的市場(chǎng)化配置進(jìn)程，確保公平公正地配置土地資源，對(duì)于招商引資項(xiàng)目、在外蒼南人回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目、本地企業(yè)新建或擴(kuò)建項(xiàng)目，在符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的前提下，均應(yīng)一視同仁，唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是單位資源貢獻(xiàn)率，讓稀缺的土地資源發(fā)揮更大的效率。二是要完善土地征用補(bǔ)償政策。在政策允許的情況下，要盡量保障群眾的合理訴求;拆遷安置務(wù)必做到同步，減少政策處理的阻力;工業(yè)用地務(wù)必做到凈地出讓，減少企業(yè)投入產(chǎn)出周期;村級(jí)返回地指標(biāo)未落實(shí)的，建議代之以合理的征地貨幣補(bǔ)償，還歷史欠債。三是要盤活土地存量，尋求土地增量。要加快龍港新城圍墾區(qū)吹填進(jìn)度，科學(xué)做好新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，充分考慮蒼南今后發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的用地需求，工業(yè)用地面積規(guī)劃不宜過(guò)小;要開(kāi)展工業(yè)用地清理工作，對(duì)長(zhǎng)期閑置不用或用而未盡的工業(yè)用地，采取收取土地閑置費(fèi)、依法收回土地、核減用地面積或政府回購(gòu)再出讓等手段，促進(jìn)項(xiàng)目落地和土地利用效率的提高;要以縣政府出臺(tái)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策大幅放寬工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)限制的新規(guī)為契機(jī)，大力推進(jìn)工業(yè)廠房改擴(kuò)建，提高現(xiàn)有工業(yè)用地的單位產(chǎn)出。四是要建立科學(xué)合理的企業(yè)用地退二進(jìn)三政策，確定合理的分成比例，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)中心區(qū)、居民集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)或功能區(qū)遷移，打造宜居環(huán)境，增加企業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)城市化和工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。建議以金鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，只要企業(yè)自愿，鼓勵(lì)二環(huán)路內(nèi)企業(yè)遷往金鄉(xiāng)工業(yè)功能區(qū)。
4、改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化政府服務(wù)，壯大蒼南實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是要提高審批效率。簡(jiǎn)化審批程序，減少審批的前置條件和重復(fù)審批，鑒于當(dāng)前的審批事項(xiàng)基本上是上級(jí)政府部門依據(jù)法律、法規(guī)設(shè)立，取消、削減難度較大，對(duì)行政審批的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革，推行聯(lián)合審批制度，是在保證國(guó)家法律、法規(guī)得到實(shí)施的前提下，提高審批效率現(xiàn)實(shí)的有效途徑。強(qiáng)化對(duì)部門行政審批績(jī)效的監(jiān)管，健全審批責(zé)任的追究制度，對(duì)超越職權(quán)審批和不按規(guī)定實(shí)施審批的，要嚴(yán)格追究審批部門負(fù)責(zé)人和審批責(zé)任人的責(zé)任。二是要維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊村霸、地霸、行霸，堅(jiān)決查處各類干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)益的非法行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;禁止強(qiáng)制企業(yè)提供贊助、資助、捐獻(xiàn)財(cái)物，征訂各類報(bào)刊、書(shū)籍;禁止強(qiáng)行要求企業(yè)參加法定保險(xiǎn)項(xiàng)目之外的保險(xiǎn);停止以各種名義對(duì)企業(yè)過(guò)多的攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);規(guī)范對(duì)企業(yè)的各類檢查活動(dòng)，建議實(shí)行政府部門對(duì)企業(yè)檢查活動(dòng)在縣效能中心備案制度;要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，防止“吃、拿、卡、要”。三是要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)家支持中小企業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)政策，整合和優(yōu)化配置各類財(cái)政專項(xiàng)資金，把對(duì)企業(yè)的財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上來(lái)，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，推動(dòng)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮期苦練內(nèi)功，提升競(jìng)爭(zhēng)力，逐步向科技型、自主研發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。四是要打造好政府服務(wù)平臺(tái)。要打造共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮蒼南浙大博士后基地的作用，開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研究，為中小企業(yè)提供行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)支持;要打造市場(chǎng)拓展服務(wù)平臺(tái)，支持和幫助中小企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各類大型產(chǎn)品、技術(shù)展覽展會(huì)和合作交流活動(dòng)，幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);要打造信息服務(wù)平臺(tái)，政府部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)合作，為中小企業(yè)提供電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)上融資、市場(chǎng)營(yíng)銷等信息化服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與信息化建設(shè)緊密融合。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇八
20謝謝年，根據(jù)司法部統(tǒng)一部署，全國(guó)律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制，改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機(jī)關(guān)，進(jìn)入法律服務(wù)市場(chǎng)，開(kāi)始了新的發(fā)展。經(jīng)過(guò)改制，律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
（一） 地域經(jīng)濟(jì)原因
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況，部分想取得更大發(fā)展，收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè)，轉(zhuǎn)而通過(guò)跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè)，轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)，以謀取更大發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動(dòng)。另有部分年輕律師通過(guò)考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
（二） 管理體制原因
社會(huì)資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下，缺少社會(huì)關(guān)系的年輕律師基本無(wú)法找到案源，而那些從事律師工作時(shí)間較長(zhǎng)的律師也始終處于原始積累階段，無(wú)法顧及或很少顧及年輕律師，因此年輕律師收入得不到保障，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作，但他們首先要面對(duì)的仍然是生存問(wèn)題，為了生存，許多年輕律師不得不忍痛割愛(ài)，放棄初衷而投入其他行業(yè)。
（三） 法制體系原因
我國(guó)現(xiàn)有的法制體系并不健全，法制環(huán)境也并不完善，律師在辦案過(guò)程中仍然會(huì)遇到許多阻力，比如眾所周知的律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題，新《律師法》已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題做了相應(yīng)的規(guī)定，以方便律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人，但是目前全國(guó)范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題。律師辦案還遇到了許多問(wèn)題，比如律師取證難的問(wèn)題，還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問(wèn)題等等，這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
（四） 社會(huì)觀念原因
也不是魔鬼，而只是個(gè)中立者，他們用自己的專業(yè)法律知識(shí)來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和正義，是應(yīng)該受到尊重的。
（五）業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因
和其他許多行業(yè)一樣，其風(fēng)險(xiǎn)是雙重的，他們除了要面對(duì)生活中的種種風(fēng)險(xiǎn)以外，還要面對(duì)因?yàn)閳?zhí)業(yè)所帶來(lái)的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩類：
首先，是安全風(fēng)險(xiǎn)，即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，它可能來(lái)自對(duì)方當(dāng)事人，也可能來(lái)自律師自己的委托人，還有可能來(lái)自民間群眾。
其次，是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，即律師因?yàn)閳?zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)所要承擔(dān)的法律責(zé)任?？赡苁切淌仑?zé)任，也可能是民事責(zé)任，還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風(fēng)險(xiǎn)，都決定了律師這一行業(yè)干起來(lái)并不輕松，也正因?yàn)槿绱耍庞性S多才學(xué)豐富的人對(duì)這一行業(yè)望而卻步，想進(jìn)來(lái)又不敢進(jìn)來(lái)，或者有進(jìn)來(lái)了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面著手：
大人民擺正對(duì)律師的認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)律師重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向，在這個(gè)依法治國(guó)的社會(huì)，一切都應(yīng)依照法律行事，而這離不開(kāi)律師的參與，只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到了法律和律師的重要性，律師的存在才有意義，律師的作用才能發(fā)揮出來(lái)，律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
（二） 改革律師事務(wù)所管理機(jī)制，為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。 ?目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展，要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，改革勢(shì)在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽，比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等，這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外，還要注重以下幾方面的改革：
1、執(zhí)行機(jī)制的.改革。強(qiáng)化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用，從而提高了執(zhí)行效率，有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。
2、分配機(jī)制的改革。一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益，也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益，充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益，這樣，才能激發(fā)律師的主動(dòng)性，從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念，強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念，以建立科學(xué)合理的分配制度。
年齡、性別、專業(yè)、特長(zhǎng)和能力的人才，培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次，應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念，以合理的利益分配機(jī)制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)不同人才（尤其是年輕、專業(yè)、復(fù)合型人才）的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外，完善考評(píng)、激勵(lì)等制度建設(shè)，盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制，保證律師事務(wù)所的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。
（三）做好律師管理工作，強(qiáng)化服務(wù)觀念。
律師事務(wù)所的發(fā)展離不開(kāi)司法行政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。因此，做好律師管理工作對(duì)律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，應(yīng)做好以下兩方面：
1、完善“兩結(jié)合”管理體制，充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機(jī)關(guān)的宏觀行政管理，在很大程度上也有賴于律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理，最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用，有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè)，減少律師違法亂紀(jì)的行為，維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境；能夠使司法行政部門更少的行使懲戒權(quán)，為司法行政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的局面，從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化管理意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)理念
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇九
工業(yè)化是“工業(yè)立市”的支撐，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是“工業(yè)立市”的重要組成部分。隨著“三大推進(jìn)”的不斷深入，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占份額的比重將會(huì)迅速擴(kuò)張。根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視，及時(shí)召開(kāi)了主席會(huì)議，研究成立了由區(qū)委副書(shū)記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組，制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對(duì)性，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，分析了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展座談?wù){(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)，先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū)，學(xué)習(xí)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，組織召開(kāi)了區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì)，對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討，現(xiàn)將我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問(wèn)題及相關(guān)建議和對(duì)策報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)：
(一)、數(shù)量迅速增加?！笆濉币詠?lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)2392戶，個(gè)體工商戶12219戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量46%，入庫(kù)稅金占工商稅收52%，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)所占的比重相當(dāng)大，基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。xx區(qū)一批民營(yíng)企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)始走上規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展道路，到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家，其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營(yíng)化改制后，企業(yè)得到了較快發(fā)展，不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，而且企業(yè)數(shù)量明顯增加，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元，上繳各種稅金900多萬(wàn)元，利稅合計(jì)1550萬(wàn)元，預(yù)計(jì)20xx年完成銷售收入2億元，利稅突破xxx6萬(wàn)元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸，爭(zhēng)取在“十一五”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬(wàn)噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來(lái)的發(fā)展思路是通過(guò)做大做強(qiáng)，使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在，通過(guò)改制，企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高，有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級(jí)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性，不少企業(yè)在注重經(jīng)營(yíng)者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí)，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，嚴(yán)格按“公司法”建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制，聘用高級(jí)管理人才，實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營(yíng)，隨著資本的不斷積累，不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營(yíng)，而是面向市場(chǎng)，求機(jī)發(fā)展，把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力，向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中，股份有限公司7家，有限責(zé)任公司36家，股份合作制企業(yè)3家，其它形式8家，發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí)，開(kāi)始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對(duì)路的好產(chǎn)品，而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高，有的產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，深受國(guó)內(nèi)外客戶青睞。長(zhǎng)源液壓件有限責(zé)任公司是中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè)，由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好，已成為國(guó)內(nèi)外的搶手貨。近年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步意識(shí)更加濃厚，在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出，民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì)，科技企業(yè)發(fā)展日益成熟，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目，為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
二、困難和問(wèn)題。
近年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，然而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來(lái)看，與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有一定差距，其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面：
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力，把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓，要求全區(qū)人民樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念，努力打造“開(kāi)明、開(kāi)放、寬松、寬容，奮力崛起、勇當(dāng)先鋒”的良好氛圍，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響，使投資及經(jīng)營(yíng)者的積極性受到挫傷，同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次，省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處，往往難度較大，一些部門、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠，全局意識(shí)淡薄，部門、官僚意識(shí)濃厚，幫助、關(guān)懷、理解的少，索取的多，導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來(lái)就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后，銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目，部分商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏，對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營(yíng)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關(guān)系，影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進(jìn)來(lái)，專業(yè)人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來(lái);另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質(zhì)量差，競(jìng)爭(zhēng)力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求，如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映，目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策，而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張，使企業(yè)發(fā)展受限，制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來(lái)，形成無(wú)地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落戶。
幾點(diǎn)建議：
1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題，在目前形式下，想靠征用土地項(xiàng)目，上規(guī)模難度較大，而通過(guò)盤活閑置土地，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題的一條有效途徑，同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的`作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系，支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入，風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn)，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不同需求，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，形成政府引導(dǎo)，社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，依托大專院校，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè)，開(kāi)展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策，用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度，教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策，對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養(yǎng)魚(yú)，增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造，確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息，讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等，及時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)營(yíng)銷信息，使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制，各級(jí)政府和相關(guān)部門要注重與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流，認(rèn)真聽(tīng)取他們反映和呼聲，可聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通，支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí)，不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造“外資引進(jìn)來(lái)，內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張，應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo)，要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下，力推名牌，力創(chuàng)精品，自始至終注意培育特色產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后，xx區(qū)域廣闊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富，勞動(dòng)成本低廉，具有做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)，幫助他們努力培育特色，盡快形成品牌，積極扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜，大力培育和引進(jìn)新的民營(yíng)骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開(kāi)發(fā)為支撐的特色民營(yíng)企業(yè)，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng)，以文化旅游為主線，打好旅游品牌。
發(fā)展對(duì)策：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來(lái)越大，積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召，為加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，必須針對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)對(duì)策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間，為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件。
二是通過(guò)政府引導(dǎo)，在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)，一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè)，上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。
五是為民營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，政府為企業(yè)積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境，用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營(yíng)企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性，市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱號(hào)，并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
七是政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)專門機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo)，讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
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建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十
前，我市共有移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶235.7萬(wàn)戶，寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶11.6萬(wàn)戶，固話業(yè)務(wù)用戶86.66萬(wàn)戶，xx移動(dòng)分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級(jí)改造，屆時(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，網(wǎng)通分公司在全市建成128個(gè)“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”，解決“三農(nóng)”信息不對(duì)稱的問(wèn)題，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中，底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前，我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)是比較好的，市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對(duì)他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來(lái)說(shuō)，發(fā)展水平在全國(guó)、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展，這些因素是：
一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級(jí)剛剛起步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，還有許多工作要做。
二是有一些單位和個(gè)人對(duì)信息化工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距，習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法，不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站，個(gè)別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁(yè)都沒(méi)有。
三是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，特別是農(nóng)村地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。
五是信息技術(shù)人才缺乏，主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白，電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層，這方面的問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。
針對(duì)我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的一些問(wèn)題，對(duì)今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大，今后，農(nóng)村信息化仍是整個(gè)信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段，了解市場(chǎng)情況，學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)利用電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)銷售自己的產(chǎn)品。
(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo)，切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目推介，技術(shù)引進(jìn)與改造，企業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺(tái)等各種方式方法來(lái)推動(dòng)本地企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，要加大扶持力度，制定各種優(yōu)惠政策，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)信息化的建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)，把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過(guò)渡。在各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用，通過(guò)技術(shù)研發(fā)，增加系統(tǒng)功能，更好的滿足機(jī)關(guān)信息化需要，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門網(wǎng)站，大力推行政務(wù)公開(kāi)，更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。
在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村，容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范，建立巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象，公安部門將嚴(yán)厲打擊，我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育，避免類似事故的發(fā)生。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題調(diào)研方案，4至6月，“工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下，會(huì)同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門，開(kāi)展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取有關(guān)部門情況通報(bào)，召開(kāi)30家企業(yè)及12家在肥異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研，赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，在市委市政府的高度重視和大力推動(dòng)下，我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長(zhǎng)源，已成為提供就業(yè)崗位的主渠道，已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
20xx年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2022戶，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%，完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元，同比增長(zhǎng)26.6%;實(shí)現(xiàn)增加值912.4億元，同比增長(zhǎng)25.4%，增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。20xx年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3452.9億元，同比增長(zhǎng)36%，增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個(gè)百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收156.3億元，同比增長(zhǎng)52.8%，增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年，我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家，分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級(jí)看，承包企業(yè)中，特級(jí)企業(yè)3家，一、二、三級(jí)企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元，占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年，全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)9319戶，較上年增加1584戶，注冊(cè)資本362億元，較上年增加71億元。全市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)9096戶，較上年增加979戶，注冊(cè)資本228億元，較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個(gè)體工商戶326戶，較上年增加62戶，資金總額4000萬(wàn)元，較上年增加1000萬(wàn)元。8家企業(yè)入選xx年中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)雙百?gòu)?qiáng)，4家幕墻企業(yè)獲得中國(guó)幕墻50強(qiáng)企業(yè)，5家企業(yè)獲xx年度全國(guó)建筑業(yè)aaa級(jí)信用企業(yè)。
2.投資勢(shì)頭強(qiáng)勁。xx年，全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成102.7億元，同比增長(zhǎng)32.5%，增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個(gè)百分點(diǎn)。今年截至目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資1291.41億元，占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底，全市高新技術(shù)企業(yè)615家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%，其中，民營(yíng)企業(yè)占85%以上。“xx”期間，全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣，專利申報(bào)逐年增加;軌道交通1、2號(hào)線、新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)等建筑工程開(kāi)工建設(shè)和完成，標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。xx年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%，較上年同期提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%。整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為76.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為11.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來(lái)自于民營(yíng)企業(yè);xx年，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬(wàn)人。
目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模，還是貢獻(xiàn)水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，與省會(huì)城市地位要求，與先發(fā)地區(qū)相比，還存在著較大的差距，尤其是缺乏全國(guó)叫得響的知名企業(yè)。xx年，我市沒(méi)有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，也沒(méi)有一家民營(yíng)企業(yè)登上全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)前10位排行榜。
二是融資難融資貴。目前，我市民營(yíng)企業(yè)資金需求滿足度僅為52%，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過(guò)高，手續(xù)繁瑣，費(fèi)用昂貴，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超過(guò)20%的占4%。xx年，我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用10.7億元，同比上升75.9%。
三是資金占用較大。民營(yíng)中小配套企業(yè)，以現(xiàn)金購(gòu)入原材料，產(chǎn)品回款周期較長(zhǎng)。民營(yíng)建筑企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價(jià)的比重較大。民營(yíng)建筑企業(yè)平均利潤(rùn)低，綜合近期企業(yè)年檢情況來(lái)看，近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)依賴度強(qiáng)，自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面，我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營(yíng)企業(yè)反映，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全，給民營(yíng)企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
近年來(lái)，受世界金融危機(jī)的后續(xù)影響，外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為嚴(yán)重，一些民營(yíng)企業(yè)家難以把握市場(chǎng)需求，投資意愿下降，動(dòng)力不足;科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢，不少民營(yíng)企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示，xx年底，工業(yè)民營(yíng)企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件，科研經(jīng)費(fèi)投入比xx年增加的占29%，持平的占15%，52%的工業(yè)企業(yè)沒(méi)有科研經(jīng)費(fèi)支出。
目前，我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)少，低資質(zhì)等級(jí)企業(yè)數(shù)量龐大，總承包資質(zhì)特級(jí)企業(yè)僅有3家，遠(yuǎn)低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑企業(yè)外埠市場(chǎng)逐漸萎縮。xx年，我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元，同比增長(zhǎng)3.5%，遠(yuǎn)低于xx年的20.1%。民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失，制約了企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，也影響企業(yè)拓展外省市場(chǎng)。
民營(yíng)企業(yè)普遍反映，政府近年來(lái)出臺(tái)的不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，由于政務(wù)公開(kāi)信息渠道少、政策宣傳不到位，導(dǎo)致政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)力度不夠，有近三分之一的民營(yíng)企業(yè)家不了解省市出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。有些政策門檻過(guò)高，難以惠及民營(yíng)企業(yè)，52%的小微工業(yè)企業(yè)沒(méi)有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長(zhǎng)、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，把培育大企業(yè)大集團(tuán)擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn)，在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，在科技創(chuàng)新、資本和市場(chǎng)準(zhǔn)入上給予政策扶持，加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、總部在合肥的大企業(yè)大集團(tuán)，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
二要加大財(cái)稅支持力度。提高民營(yíng)企業(yè)在政府采購(gòu)中標(biāo)額中的占比。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)，除享受國(guó)家省稅收優(yōu)惠政策外，市財(cái)政應(yīng)予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。如對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人征收1%的個(gè)人所得稅，與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同的予以減免，對(duì)掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問(wèn)題。設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的直接資金支持;通過(guò)貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓?lì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的支持力度;金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)貸款額度增幅超過(guò)其他貸款總額度增幅的，市政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);有序發(fā)展民間金融，創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)。對(duì)信用好的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、資費(fèi)收取、融資及市場(chǎng)監(jiān)管等方面給予支持，減少企業(yè)資金壓力。
一要強(qiáng)力推進(jìn)與全國(guó)知名民企合作發(fā)展。面向全國(guó)民企500強(qiáng)，強(qiáng)化招商工作，爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目落戶合肥，全力做大民營(yíng)企業(yè)總量，打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。
二要大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類制定重點(diǎn)引進(jìn)的配套企業(yè)目錄，開(kāi)展可行性評(píng)估，明確引進(jìn)的重點(diǎn);建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案，加強(qiáng)跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推，促進(jìn)項(xiàng)目落地;堅(jiān)持“以商招商”，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
三要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身，逐步向價(jià)值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
一要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的'前沿和高端，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)品牌升級(jí)。建立民營(yíng)企業(yè)馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)培育庫(kù);實(shí)行重點(diǎn)商標(biāo)“一對(duì)一幫扶制度”;健全商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)民企實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。
三要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù)，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝，開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備，引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入，推進(jìn)節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)信用體系和信用機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)家和員工培訓(xùn)，提升民營(yíng)企業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平。
五要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件，用事業(yè)留住人才，用平臺(tái)成就人才，用環(huán)境凝聚人才。
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計(jì)地通過(guò)資源整合、戰(zhàn)略重組，從現(xiàn)有一級(jí)總承包企業(yè)中篩選出實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)、拓展市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)作為培育對(duì)象，做大規(guī)模、做強(qiáng)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)支柱。
二要大力扶持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護(hù)民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展空間，在建筑招投標(biāo)市場(chǎng)上公平對(duì)待民營(yíng)建筑企業(yè);引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)建筑企業(yè)擴(kuò)大投資，參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三要支持民營(yíng)建筑企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)。制定政策，支持企業(yè)引進(jìn)留住人才，幫扶企業(yè)資質(zhì)升級(jí);對(duì)于晉升到一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要敢于打破條條框框，不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才，而且要不拘一格打造人才，對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，可評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱。
一要強(qiáng)化制度保障。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制， 每季度召開(kāi)一次會(huì)議，及時(shí)研究解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，定期深入企業(yè)了解情況，幫助解決問(wèn)題。進(jìn)一步完善群眾和民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級(jí)現(xiàn)有清理保留的152項(xiàng)行政許可和非許可審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大清理力度，減少審批事項(xiàng)，把市場(chǎng)能調(diào)節(jié)事項(xiàng)交給市場(chǎng)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
三要進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。加快建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái);統(tǒng)籌解決要素保障等問(wèn)題，對(duì)符合條件的高成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地。適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機(jī)關(guān)單位人員，都要增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新思路，研究政策，吃透精神，用心謀劃，支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。
四要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計(jì)范圍，建立對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析及發(fā)布制度，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。
五要強(qiáng)化政策落實(shí)督查力度。當(dāng)前重點(diǎn)是采取多種形式，宣講市委9號(hào)文件精神以及兩個(gè)《條例》;有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，確保把政策落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、落實(shí)到人頭，提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)情況，開(kāi)展督查，屬于信息不對(duì)稱的要加大宣傳，屬于執(zhí)行不力的要督促落實(shí)，屬于人為阻礙的要嚴(yán)肅查處，屬于政策空白的要抓緊制定，堅(jiān)決克服“落而不實(shí)”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實(shí)績(jī)考核體系。突出把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況納入到工作績(jī)效考核中，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重，每年對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)政策不落實(shí)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十二
鑄造業(yè)在我縣已有上百年歷史，始于清朝末年，發(fā)韌于三塘鋪境內(nèi)，以手工和簡(jiǎn)單機(jī)械操作，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。九十年代初，三鑄產(chǎn)業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期，創(chuàng)造了輝煌的歷史，1994年，僅三塘鋪鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有高錳鋼生產(chǎn)廠41家，制鍋廠35家，鑄管廠30家，鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家，每年上繳國(guó)家稅收800余萬(wàn)，幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響以及市場(chǎng)需求的變化，三鑄產(chǎn)業(yè)在九十年代末期跌入低谷，其中受沖擊最大的是鑄鋁業(yè)，現(xiàn)已完全淘汰出局，而鑄鋼和鑄鍋業(yè)，通過(guò)加大技改投入，引進(jìn)新工藝，擴(kuò)大和更新設(shè)備，逐步得到蘇復(fù)，目前，僅三塘鋪鎮(zhèn)就有鑄鋼廠28家，制鍋廠6家，翻砂鑄鐵廠20家，其中規(guī)模以上企業(yè)13家，至20**年止，全鎮(zhèn)鑄鋼產(chǎn)能達(dá)到4萬(wàn)噸，制鍋產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)口，鑄鐵產(chǎn)能達(dá)到2萬(wàn)噸，20**年鑄造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值6億元，實(shí)現(xiàn)稅收1600余萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)逐步向甘棠、青樹(shù)坪、經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延升拓展。
二、加快鑄造業(yè)發(fā)展的可行性分析。
（一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件具備、時(shí)機(jī)成熟。一是資本人才儲(chǔ)備較為雄厚。我縣內(nèi)目前鑄造企業(yè)130余家，另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創(chuàng)辦鑄造企業(yè)160余家，鑄造業(yè)完成了資本原始積累，有現(xiàn)成的廠房、設(shè)備和技術(shù)，涌現(xiàn)了一批資本雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、市場(chǎng)誠(chéng)信度高的領(lǐng)軍企業(yè)，如三塘鋪鎮(zhèn)的五星重工有限公司。二是技術(shù)升級(jí)步伐加快，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。雙峰鑄造業(yè)不斷提升技術(shù)含量，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)多元化，鑄鋼產(chǎn)業(yè)熱處理工藝已實(shí)現(xiàn)煤改電，模具上普遍運(yùn)用消失模技術(shù)，產(chǎn)品也由過(guò)去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強(qiáng)，使用壽命更長(zhǎng)的產(chǎn)品，制鍋產(chǎn)業(yè)也從單一的土鍋?zhàn)愚D(zhuǎn)型生產(chǎn)精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產(chǎn)品。三是銷售渠道較為穩(wěn)定。雙峰鑄造業(yè)依靠多年的經(jīng)營(yíng)，開(kāi)辟了一條較為穩(wěn)定的銷售渠道，也有了一支專業(yè)的銷售隊(duì)伍，如恒盛鍋廠與美的、九陽(yáng)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)對(duì)接，成功取得一級(jí)供貨商的資質(zhì)，長(zhǎng)期供應(yīng)配套鍋具。
（二）鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，市場(chǎng)需求較大。鑄造是制鍋之母，是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)》明確提出要把中部地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，并出臺(tái)了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》，湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，因此發(fā)展與裝備制造業(yè)唇齒相依的鑄造業(yè)市場(chǎng)前景十分廣闊。
此外，高錳鋼鑄件作為各類破碎機(jī)、球磨機(jī)配件屬于易損易耗品，國(guó)內(nèi)需求達(dá)200萬(wàn)噸，到目前為止，高錳鋼產(chǎn)品應(yīng)用已有100多年歷史，市場(chǎng)經(jīng)久不衰，尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋?zhàn)鳛樯畋匦杵?，也屬于易損品，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)本身就大，加之今年世界衛(wèi)生組織向各成員國(guó)推薦使用中國(guó)生鐵鍋，尤其是家用電磁爐技術(shù)的發(fā)展，使用精鑄鐵鍋既節(jié)能又環(huán)保，還對(duì)人體健康有益。
三、加快鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。
雙峰鑄造企業(yè)從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，仍然處產(chǎn)業(yè)鏈的中下游水平，加快發(fā)展還面臨著四大制約因素。
（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制約。我縣鑄造企業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè)，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制，國(guó)家通過(guò)提高電價(jià)和提升環(huán)保審批門檻，對(duì)鑄造企業(yè)進(jìn)行制約。環(huán)保部門對(duì)未使用電熱處理爐企業(yè)停止核發(fā)排污許可證，三塘鋪只有小部分鑄造企業(yè)辦理了排污許可證，無(wú)法達(dá)到環(huán)評(píng)要求的企業(yè)，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照不能通過(guò)年檢，面臨關(guān)閉的危險(xiǎn)。電力部門對(duì)鑄造企業(yè)電力增容也提高了審批門檻。
（二）技術(shù)設(shè)備制約。我縣鑄造產(chǎn)業(yè)起步較早，但規(guī)模小、檔次低、生產(chǎn)技術(shù)落后、裝備較差，我縣產(chǎn)品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機(jī)械加工設(shè)備落后，更談不上精密加工，檔次較低，產(chǎn)品附加值不高，檢測(cè)設(shè)備欠缺，三塘鋪除長(zhǎng)江耐磨鑄件廠和建設(shè)機(jī)械廠外，沒(méi)有一個(gè)廠家擁有化驗(yàn)設(shè)備。成型設(shè)備落后，三塘鋪除了鑄鋼企業(yè)使用中頻機(jī)組和電熱處理爐外，大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀(jì)八十年代至九十年代初，我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)與浙江金華、廣西梧州齊名，規(guī)模與產(chǎn)能相差無(wú)幾，但由于金華、梧州九十年代以來(lái)推廣使用新技術(shù)、新工藝，上述兩地大部分鑄鋼企業(yè)年產(chǎn)量超過(guò)0噸，年產(chǎn)值超過(guò)億元，利稅超過(guò)千萬(wàn)元，而我縣至今沒(méi)有一家這樣的企業(yè)。
（三）集群發(fā)展制約。雙峰鑄造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的拉動(dòng)，在三塘鋪鎮(zhèn)僅五星重工有限公司年產(chǎn)能突破5000噸，最大單件達(dá)8噸，尚沒(méi)有一個(gè)能生產(chǎn)加工單件20噸以上的大廠家，原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售兩頭在外，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，缺乏能夠整合和帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的整機(jī)裝備和生產(chǎn)性配套企業(yè)，缺乏扶持農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型的產(chǎn)業(yè)政策，沒(méi)有形成有效的行業(yè)自律，鑄造業(yè)基本上是自我發(fā)展、自生自滅。所謂集群發(fā)展，幾十年來(lái)，一直停留在口頭上，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的大動(dòng)作。企業(yè)管理不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)屬于作坊式生產(chǎn)，家族式管理經(jīng)營(yíng)策劃，企業(yè)文化，財(cái)務(wù)管理，現(xiàn)場(chǎng)管理非常混亂，缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。
（四）企業(yè)環(huán)境制約。一是融資難，限制企業(yè)發(fā)展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高，無(wú)法達(dá)到貸款條件，鑄造產(chǎn)業(yè)向商業(yè)銀行融資較為困難，限制了企業(yè)發(fā)展，某鑄鋼廠老板反映，他的鑄鋼廠年產(chǎn)能可達(dá)2400噸，并且銷路不成問(wèn)題，但由于資金不足，在銀行貸不到款，企業(yè)產(chǎn)量?jī)H1200噸，達(dá)產(chǎn)率僅50%。二是稅賦過(guò)重，上世紀(jì)90年代以來(lái)，我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)均按電能消耗核實(shí)產(chǎn)量和稅收，目前在我縣年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)每年繳納的國(guó)地兩稅約30萬(wàn)，而據(jù)在外地辦廠的鑄鋼老板反映，他們年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)僅繳國(guó)地兩稅10萬(wàn)元，稅負(fù)環(huán)境非常寬松。不少企業(yè)主由于稅賦較重，將廠子搬往了外地。三是少數(shù)部門以利益為重，亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象仍有發(fā)生。有些外地老板甚至為此放出狠話：你們雙峰那個(gè)鬼地方，我再也不來(lái)了。
四、加快發(fā)展我縣鑄造產(chǎn)業(yè)的建議。
（一）重新定位鑄造業(yè)。鑄造業(yè)雖不是國(guó)家發(fā)展的`朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但也絕不是國(guó)家完全限制的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它是機(jī)械裝備制造業(yè)之母，屬基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我縣的鑄造業(yè)也早已不是傳統(tǒng)意義上的三鑄產(chǎn)業(yè)了，它是符合現(xiàn)代機(jī)械裝備制造業(yè)要求，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)變化的基礎(chǔ)工業(yè)，消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，規(guī)避國(guó)家政策限制，尋求政策支持。
（二）加快規(guī)劃，建議促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)。建議以青三甘為核心，在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設(shè)鑄造工業(yè)園，參照經(jīng)開(kāi)區(qū)的優(yōu)惠政策和成功經(jīng)驗(yàn)打造具有強(qiáng)大吸引力的產(chǎn)業(yè)集群帶，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年時(shí)間培育3家左右產(chǎn)值過(guò)億稅收過(guò)千萬(wàn)的龍頭企業(yè)。建立一個(gè)廢鐵供應(yīng)和鑄造產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，組建鑄造協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、規(guī)范管理，抑制內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)。時(shí)機(jī)成熟時(shí)整合鑄造企業(yè)，成立集團(tuán)公司，推動(dòng)我縣鑄造業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
（三）加大內(nèi)引外聯(lián)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)革新和人才引進(jìn)力度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，自主開(kāi)展造型工藝、鑄爐熔煉、材質(zhì)配料等方面的研究；由政府出面與我省境內(nèi)的大型知名機(jī)械裝備制造企業(yè)如三一重工、中科重科等聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)使我縣鑄造企業(yè)成為這些上市公司鑄件定點(diǎn)供應(yīng)商。
（四）適時(shí)成立縣鑄造產(chǎn)業(yè)辦公室，指導(dǎo)協(xié)調(diào)上述各項(xiàng)工作。只要政府真正重視扶持鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣鑄造業(yè)突破瓶頸，形成氣候指日可待。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來(lái)，中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛，都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì)，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個(gè)特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
作為中國(guó)五金之都的__，在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下，蓬勃發(fā)展起來(lái)了。__年，__實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元，財(cái)政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過(guò)24個(gè)縣市，將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個(gè)，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中，五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè)，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè)，占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元，其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家，從業(yè)人員20多萬(wàn)，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種，并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最，100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)年度工作計(jì)劃，4月上旬，縣政協(xié)組成調(diào)研組，對(duì)全縣環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組學(xué)習(xí)了外縣生態(tài)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，深入到縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調(diào)查了解情況，聽(tīng)取了縣環(huán)保局工作匯報(bào)，對(duì)全縣環(huán)保工作有了更加深入的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、全縣環(huán)境保護(hù)工作基本情況。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全縣環(huán)保工作緊緊圍繞全縣的整體工作部署，立足于扶風(fēng)環(huán)境環(huán)境保護(hù)的客觀實(shí)際，始終秉承“支持發(fā)展不動(dòng)搖、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不降低、服務(wù)企業(yè)不懈怠”的工作宗旨，以污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管等工作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，有的放矢，全面推進(jìn)，經(jīng)過(guò)全縣廣大環(huán)境保護(hù)工作者的辛勤努力，全縣環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成績(jī)：“十一五”期間污染減排的任務(wù)全面完成，縣域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階，環(huán)境監(jiān)管能力有效加強(qiáng)，人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保責(zé)任得到有效落實(shí)?？h委、縣政府高度重視環(huán)保工作，始終把環(huán)境保護(hù)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來(lái)抓?？h政府把環(huán)境保護(hù)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃、安排和部署，建立了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓，環(huán)保部門監(jiān)督抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，每年由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將市縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的各項(xiàng)指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將環(huán)保工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行“一票否決”。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決環(huán)保工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不定期的深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和督察，協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，為環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(二)重視宣傳教育，環(huán)保意識(shí)得到明顯提高。近年來(lái)，縣環(huán)保局始終把有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳列為重要的議事日程。利用各類媒體，通過(guò)多種形式，針對(duì)各個(gè)層面，積極開(kāi)展宣傳教育。把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和環(huán)保執(zhí)法人員作為環(huán)保法制宣傳教育的重點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識(shí)，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)參與綜合決策的能力;強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真履行治理污染的法律責(zé)任;強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法的能力和水平。通過(guò)組織“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日集中宣傳，開(kāi)展三秦環(huán)保世紀(jì)行、創(chuàng)建“綠色文明學(xué)校”、“生態(tài)示范村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村“等活動(dòng)，把環(huán)境宣傳教育向農(nóng)村、學(xué)校、居民小區(qū)延伸，有效提高了全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前，全縣共建成“生態(tài)示范村”11個(gè);“綠色文明學(xué)?！?5所;市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè);市級(jí)“十大優(yōu)美鄉(xiāng)村”1個(gè);省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè);國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)。
(三)狠抓污染減排，“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)得到全面完成。一是強(qiáng)化責(zé)任考核促減排。嚴(yán)格按照《xx縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標(biāo)》，將我縣主要污染物總量控制指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，制定年度減排實(shí)施計(jì)劃和考核方案，將減排責(zé)任落實(shí)到單位和項(xiàng)目，將污染減排納入政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核，實(shí)行污染減排“一票否決”，收到良好效果。二是實(shí)施雙向調(diào)整促減排。堅(jiān)持一手抓存量削減，一手抓增量控制，不斷強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排措施。先后關(guān)停取締了秦偉水泥有限公司等4戶水泥企業(yè)、5戶小造紙廠，拆除了97戶小石灰窯，淘汰了法門寺紙業(yè)公司9臺(tái)67蒸噸廢舊鍋爐，更新了2臺(tái)蒸噸硫化床鍋爐，指導(dǎo)督促華龍面業(yè)、冀東海德堡(扶風(fēng))水泥公司等8家企業(yè)，投資3.6億元建成了污染治理工程，有效減少了污染物排放。強(qiáng)化環(huán)境管理措施，把總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，堅(jiān)持“先算、后審、再批”的.原則，從源頭上控制高耗能高污染行業(yè)盲目增長(zhǎng)，確保增產(chǎn)減污。三是推廣先進(jìn)科技促減排。采用先進(jìn)科技和工藝，發(fā)揮其第一生產(chǎn)力的作用。陜西秦偉新能源科技有限公司，引進(jìn)先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)高活性石灰生產(chǎn)線技術(shù)，設(shè)備的每個(gè)關(guān)鍵部位都安裝了視頻監(jiān)控，生產(chǎn)全過(guò)程都實(shí)行自動(dòng)化，不僅保證了產(chǎn)品質(zhì)量，而且單位能耗大大低于國(guó)內(nèi)同行業(yè)水品，環(huán)境影響指標(biāo)符合國(guó)家要求，取代了傳統(tǒng)的石灰窯生產(chǎn)，減少了環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排。寶雞泰榮陶瓷公司投資836萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造，燃燒方式由天然氣取代了原料煤，淘汰了傳統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐工藝，年減少煙塵182噸、二氧化硫209噸，有效地減少了有害氣體排放，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的清潔生產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促減排。繼續(xù)在企業(yè)、絳帳工業(yè)園區(qū)和社會(huì)三個(gè)層面上推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。法門寺紙業(yè)有限公司投資4890萬(wàn)元建成了150噸麥草將配套堿回收項(xiàng)目、、共投資6250萬(wàn)元建成了2萬(wàn)噸/日中段水處理、3萬(wàn)方/日廢水深度處理、200萬(wàn)方/年白水處理、白泥回收利用、35噸循環(huán)硫化床鍋爐、90噸循環(huán)硫化床鍋爐、2萬(wàn)方/日中段廢水處理項(xiàng)目。這些治理設(shè)施的投用，實(shí)現(xiàn)了600萬(wàn)噸廢水的達(dá)標(biāo)排放，年消減cod3200噸，節(jié)水300萬(wàn)噸，回收燒堿7200噸，收益800萬(wàn)元。同時(shí)，企業(yè)采用余熱發(fā)電、實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，實(shí)行新區(qū)集中供熱的三位一體的循環(huán)節(jié)能利用模式，徹底扭轉(zhuǎn)了在環(huán)境治理方面“只投入，沒(méi)效益”的被動(dòng)局面，也激發(fā)了企業(yè)投資環(huán)保設(shè)施的積極性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。冀東海德堡(扶風(fēng))水泥公司投資1.3億元，建成了293套包括靜電除塵、降噪、高溫布帶除塵、污水利用等在內(nèi)的污染治理和循環(huán)利用設(shè)施，還建成了18mw純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目。這些設(shè)施的運(yùn)行，可發(fā)電14440萬(wàn)度，減少粉塵排放15萬(wàn)噸，年節(jié)水50噸，年創(chuàng)效益5800萬(wàn)元。
(四)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，環(huán)境安全得到有效維護(hù)。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目，環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項(xiàng)目，沒(méi)有排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目，堅(jiān)決拒批，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對(duì)于滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，開(kāi)辟環(huán)保審批“綠色通道”，為推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡快開(kāi)工、盡快建成投運(yùn)提供更好、更快捷的服務(wù)。近年來(lái)，全縣審批的建設(shè)項(xiàng)目70多個(gè)，均履行的環(huán)評(píng)審批程序，從源頭上遏制了污染源的產(chǎn)生。二是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。連續(xù)5年開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，依法對(duì)20多家違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的單位進(jìn)行了處理，關(guān)閉了太白磷肥廠、渭源生物工程公司、絳帳牛倉(cāng)皂素長(zhǎng)3戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的4家企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦。以解決群眾反映較多的噪聲污染、水污染、空氣污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求的和諧。近年來(lái)，共協(xié)調(diào)處理各類環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛146起、環(huán)境矛盾110余次，結(jié)案率達(dá)到98%。三是切實(shí)強(qiáng)化防范和應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力。制定完善了《xx縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和敏感區(qū)域的摸底排查，成立了應(yīng)急處置隊(duì)伍，積極開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，環(huán)境應(yīng)急工作制度不斷完善，處置能力不斷提高。近年來(lái)，先后成功處置了2起環(huán)境污染突發(fā)事故，有效控制了污染危害。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步提升。一是縣城“兩場(chǎng)(廠)一熱”項(xiàng)目的建成和投入使用，標(biāo)志著我縣環(huán)保工作的硬件建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。投資5400萬(wàn)元，209月1日建成運(yùn)營(yíng)的縣城污水廠，承擔(dān)了縣城新區(qū)、老區(qū)、法門寺文化景區(qū)三個(gè)地區(qū)6萬(wàn)人、10多平方公里的城鎮(zhèn)居民生活污水處理，該工程一期日處理生活污水1.0萬(wàn)噸，出水水質(zhì)排放達(dá)到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)，cod排放濃度在40mg/l以下，年可消減cod530噸，減輕了小韋河的污染負(fù)荷，進(jìn)一步提高了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。年，投資1300萬(wàn)建成的縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，占地78畝，利用天然溝壑，完成了填埋場(chǎng)地基及防滲、垃圾壩、沼氣導(dǎo)排及收集、滲濾液收集及處理、排水、道路、綠化等工程，即將投入使用。從2009年開(kāi)始，法門寺紙業(yè)投資4000多萬(wàn)元，建設(shè)新城新區(qū)集中供熱工程。到目前完成了一期工程建設(shè)，去年冬季部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了供熱。結(jié)束了我縣無(wú)集中供熱的歷史。二是城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)保硬件建設(shè)的逐步配備，標(biāo)志著我縣環(huán)保工作從治理點(diǎn)源到治理面源的轉(zhuǎn)變。，杏林鎮(zhèn)投資100萬(wàn)元，建成了占地12畝、日處理污水150噸的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠，走在了全省的前列。召公鎮(zhèn)的污水處理廠項(xiàng)目目前已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)，絳帳鎮(zhèn)的生活污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目也正在前期的準(zhǔn)備當(dāng)中。今年，省環(huán)保廳將我市列為“農(nóng)村環(huán)境集中連片整治試點(diǎn)市”，重點(diǎn)將對(duì)500個(gè)村進(jìn)行環(huán)境集中整治，一批鎮(zhèn)村垃圾處理體系建設(shè)、污水處理體系建設(shè)項(xiàng)目家將相繼建成投入使用。
二、存在問(wèn)題與不足。
近年來(lái)，我縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
一是節(jié)能減排、降耗資源、保護(hù)環(huán)境的壓力進(jìn)一步加大。一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化步伐的進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾愈來(lái)愈突出。工業(yè)化又是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，伴隨著招商引資力度的不斷加大，一大批工業(yè)企業(yè)將逐步在我縣落地開(kāi)花。土地、供水等資源性的生產(chǎn)資料愈來(lái)愈緊張，建設(shè)過(guò)程中的粉塵、噪音、污水、垃圾等常規(guī)性的污染因子和一系列的新型污染因子隨即產(chǎn)生，對(duì)環(huán)境造成新的破壞。另一方面，隨著環(huán)境的逐步改善，2的減排標(biāo)準(zhǔn)逐步升高，對(duì)我們的工作也提出了更高的要求。因此，推廣新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)、循環(huán)利用，降低資源消耗的壓力進(jìn)一步加大。
二是農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題突出。主要集中在三個(gè)方面：一是農(nóng)村垃圾和污水隨意堆積和排放。農(nóng)村垃圾的主要組成為建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等。“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”是目前大部分農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照。垃圾的分類、收集、處理機(jī)制亟待建立，排污設(shè)施也亟待建設(shè)。二是畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題亟待解決。目前，這已成為農(nóng)業(yè)源污染的主要來(lái)源。由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因，一些農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶污染防治設(shè)施不健全，畜禽糞便、污水不能及時(shí)清理，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題較突出，嚴(yán)重影響周圍居民的身心健康。三是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等大量使用。特別是化肥、農(nóng)藥、等的不合理利用，造成了土壤污染，是其成為影響食品安全的重要因素。對(duì)飲用水水質(zhì)也構(gòu)成了一定的負(fù)面影響。
三是檢測(cè)能力和手段不強(qiáng)。到目前為止，xx縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站還沒(méi)有成立。缺乏一批現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集資料，監(jiān)測(cè)計(jì)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化布點(diǎn)，樣品采集，樣品運(yùn)輸和保存，樣品的預(yù)處理，分析測(cè)試，數(shù)據(jù)處理，綜合評(píng)價(jià)的數(shù)字化、定量化的儀器和裝備以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)環(huán)境污染的在線監(jiān)測(cè)處于剛剛起步階段，部分監(jiān)測(cè)仍舊依靠感官判斷。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十五
3月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實(shí)履行好省委、省政府賦予的職責(zé)，針對(duì)我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個(gè)調(diào)查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)保現(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個(gè)課題進(jìn)行了專題調(diào)研，并走訪了省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省工商局、省企調(diào)隊(duì)、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個(gè)省級(jí)有關(guān)部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過(guò)對(duì)我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問(wèn)題的研究分析，積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟(jì)類型的中小企業(yè)177.3萬(wàn)戶（含個(gè)體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
億元，產(chǎn)品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬(wàn)人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個(gè)，實(shí)現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長(zhǎng)31.1%；產(chǎn)品銷售收入2851.5億元，同比增長(zhǎng)35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長(zhǎng)31.9%；企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元，同比增長(zhǎng)13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)有企業(yè)改革力度加大，國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場(chǎng)所。目前，我省中小企業(yè)為社會(huì)提供的就業(yè)崗位已超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬(wàn)人，占全省已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬(wàn)人。
（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)18.5%，比gdp增長(zhǎng)速度快6.7個(gè)百分點(diǎn)，比全省公有制經(jīng)濟(jì)快10.3個(gè)百分點(diǎn)。我省新增個(gè)體工商戶13.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.7%；新增私營(yíng)企業(yè)2.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)30.7%。到2003年底，我省已有個(gè)體工商戶143.4萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)11.0萬(wàn)戶。我省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中，中小企業(yè)達(dá)1363家，占94.9%。全省對(duì)外貿(mào)易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進(jìn)口總值24.6億美元，中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元，占50.2%。
近年來(lái)，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。2003年底，全省有高新技術(shù)企業(yè)918家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，我省340家獲國(guó)家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期中總計(jì)投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問(wèn)題。
車收費(fèi)、甚至強(qiáng)行收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會(huì)化服務(wù)體系不健全，公益性、扶持性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、管理不規(guī)范，對(duì)企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費(fèi)、辦證等四道關(guān)口），辦完上述各個(gè)環(huán)節(jié)所需費(fèi)用大約占貸款總金額的10%。
（三）結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動(dòng)力小、技術(shù)水平低，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營(yíng)范圍小、領(lǐng)域窄，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量和水平低；二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng)；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全，初加工產(chǎn)品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少，特別是電子信息、軟件開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過(guò)小，對(duì)企業(yè)群體的拉動(dòng)作用有限，大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十六
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí)，增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切，開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，但是這種環(huán)保意識(shí)的興起，對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒(méi)有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái)，資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣，以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望，人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說(shuō)，該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來(lái)，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交流，將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好，實(shí)現(xiàn)和諧共贏的'生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來(lái)，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少，山林里由于無(wú)人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力，根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策，重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rxx鎮(zhèn)......
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神，有力推動(dòng)南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r南彰鎮(zhèn)......
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十七
為了摸清我市民辦教育現(xiàn)狀，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，記者隨同xx市各界人士聯(lián)誼會(huì)教科衛(wèi)組會(huì)員，于20**年10月24日至27日深入清澗、橫山、榆陽(yáng)三個(gè)縣(區(qū))，就民辦教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、成績(jī)和問(wèn)題、困難和建議等方面進(jìn)行了專題調(diào)研;之后，又聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市民辦教育情況的匯報(bào)。
在調(diào)研總結(jié)座談會(huì)上，大家一致認(rèn)為榆陽(yáng)、橫山、清澗三個(gè)縣(區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、教育發(fā)展水平分屬我市好、中、差三個(gè)類型，這三縣民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，基本符合全市民辦教育現(xiàn)狀;發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，在其他縣也程度不等地存在著。現(xiàn)將調(diào)研所得報(bào)告如下：
我市民辦教育的興起，最早可追溯到1988年橫山李赤先生創(chuàng)辦的第一所民辦幼兒園，以及1990年橫山、神木各辦一所民辦小學(xué)。但絕大多數(shù)民辦學(xué)校都是在上世紀(jì)九十年代后期，即國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《社會(huì)力量辦學(xué)條例》之后興辦起來(lái)的。這個(gè)時(shí)期正是我市各縣財(cái)政拮據(jù)，教育資源不足，無(wú)力滿足群眾越來(lái)越高漲的教育需求，“上學(xué)難，難上學(xué)”的問(wèn)題成了最大、最集中的社會(huì)焦點(diǎn)。正是在這種特定的歷史條件下，民辦學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生，異軍突起，勢(shì)如春草，蓬勃發(fā)展起來(lái)。
至今，經(jīng)各級(jí)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小學(xué)86所、幼兒園118所、非學(xué)歷教育學(xué)校15所，在校學(xué)生達(dá)7.03萬(wàn)人，教職員工3687人。學(xué)校占地總面積1585畝(包括租賃場(chǎng)地)，生均占地15m2，校舍建筑面積35.9453萬(wàn)m2，生均占有5.1m2，學(xué)校固定資產(chǎn)2.3865億元。目前，初步形成了公辦與民辦兩條腿走路的辦學(xué)格局，只是民辦這條腿尚不硬實(shí)。即使如此，民辦教育一誕生，就顯示出了不可替代的積極作用和強(qiáng)大的生命力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)。
一、民辦教育吸納社會(huì)閑置資金，增加了教育投入，有效彌補(bǔ)了國(guó)家辦學(xué)財(cái)政投入嚴(yán)重不足的缺口，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。這種作用正如有的民辦學(xué)校在立校時(shí)提出的口號(hào)：“為國(guó)分憂，為民紓難?！?BR> 二、民辦教育改變了國(guó)家包攬辦學(xué)的單一格局，推動(dòng)了辦學(xué)體制的改革，增加了教育供給方式的多樣性和選擇性，增強(qiáng)了教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)活力。同時(shí)，民辦教育的興起，有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性，有利于落實(shí)“科教興市”的戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)我市在新世紀(jì)的三大奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
三、民辦教育緩解了城鎮(zhèn)中小學(xué)班額過(guò)大的壓力，解決了流動(dòng)人口子女入學(xué)難的問(wèn)題，加快了普及九年義務(wù)教育和城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。許多民辦學(xué)校以流動(dòng)人口子女為主要生源，成為打工者子弟的學(xué)校，使流動(dòng)人口子女能在異地完成九年義務(wù)教育，減少了青少年流落社會(huì)的機(jī)率，增強(qiáng)了社會(huì)安全因素。
四、民辦教育為有志報(bào)效社會(huì)的人搭起了平臺(tái)，在不斷探求生存和發(fā)展道路的坎坷進(jìn)程中，鍛煉和造就了一批優(yōu)秀的民辦教育實(shí)業(yè)家。這批人辦學(xué)理念較先進(jìn)，管理模式各具特色，又有很大的犧牲和奉獻(xiàn)精神。他們辦學(xué)不僅出了成績(jī)，也出了經(jīng)驗(yàn)，頗得社會(huì)贊許。橫山“聾兒語(yǔ)訓(xùn)學(xué)校”的校長(zhǎng)馬曉琴女士，原是一名普通農(nóng)民，在幫助兒子語(yǔ)言康復(fù)的刻苦學(xué)習(xí)和磨練中，成了一名優(yōu)秀的語(yǔ)訓(xùn)教師。為讓更多的聾啞兒開(kāi)口說(shuō)話，與社會(huì)融為一體，她頂住各方壓力，省吃儉用，多方求助，辦起了語(yǔ)訓(xùn)學(xué)校，傾注全部母愛(ài)，將幾十名聾啞兒訓(xùn)練得能用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言和文字表達(dá)自己美好的愿望。其中十幾名兒童已達(dá)到語(yǔ)言恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入小學(xué)接受義務(wù)教育了。類似馬曉琴這樣為發(fā)展民辦教育服務(wù)社會(huì)的人士，各縣都有，他們的精神和業(yè)績(jī)是值得贊譽(yù)的。
五、民辦教育為大專畢業(yè)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，開(kāi)辟了新的渠道。如被中華愛(ài)國(guó)聯(lián)合會(huì)評(píng)為“愛(ài)國(guó)啟蒙教育全國(guó)示范幼兒園”的xx區(qū)“東升”幼兒園園長(zhǎng)何翠玲、橫山“天翔”幼兒園園長(zhǎng)劉萍，都是下崗女職工，在她們園內(nèi)工作的職工，大多也是一塊兒下崗的`姐妹。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十八
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí)，增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切，開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，但是這種環(huán)保意識(shí)的興起，對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒(méi)有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái)，資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的.生活習(xí)慣，以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望，人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說(shuō)，該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下，我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來(lái)，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交流，將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好，實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來(lái)，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少，山林里由于無(wú)人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力，根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策，重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤......
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十九
一、基本情況。
新村鎮(zhèn)是新鄭市總體規(guī)劃的新市區(qū)，北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接壤，東與和莊鎮(zhèn)毗鄰，南接新建路辦事處、城關(guān)鄉(xiāng)，西連辛店鎮(zhèn)、新密市，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò)。轄區(qū)面積74平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。102路公交車直達(dá)新鄭市區(qū)中心；鎮(zhèn)區(qū)建有35kv、220kv變電站各一座，除滿足區(qū)內(nèi)用電外，還直接供應(yīng)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)用電。電話裝機(jī)總量2萬(wàn)門，移動(dòng)電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn)，小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了村村通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座，日供水能力1萬(wàn)立方米，鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水普及率達(dá)100%?，F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè)，轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套，各類學(xué)校19所，涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育，形成了完整的文化教育體系。境內(nèi)有豐富的文化資源和自然資源。境內(nèi)的裴李崗村是80前裴李崗文化遺址的首發(fā)地，另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。探明的地下煤炭資源儲(chǔ)藏量較為可觀。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到34%，已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座，垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。
1992年，這里做為新鄭市開(kāi)放的前沿，設(shè)立了溫州城開(kāi)發(fā)區(qū)，后設(shè)立新鄭市京深工貿(mào)區(qū)，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，撤消原溫州城和京深工貿(mào)區(qū)，合并組建新鄭市北城區(qū)并將其作為新鄭新市區(qū)，成立新鄭市北城區(qū)管委會(huì)，歸屬新村鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與管理。將北城區(qū)的發(fā)展方向定位為新鄭市北城醫(yī)藥化工集群區(qū)。
二、園區(qū)現(xiàn)狀。
（一）園區(qū)規(guī)劃。
20，鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬(wàn)人。全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入1205.2萬(wàn)元，鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6110元，鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米，綠化覆蓋率達(dá)到34％,電話入戶率92%,自來(lái)水普及率達(dá)100%,凈燃料普及率52%，人均居住面積35平方米。
（二）園區(qū)企業(yè)情況。
幾年來(lái)，新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”，確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家，總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家，主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等，針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全，僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支，是我國(guó)水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起，制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?，F(xiàn)在，新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、具體做法。
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)。
今年以來(lái)，我區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線，創(chuàng)新招商思路，拓寬招商渠道，突出引大聚強(qiáng)，服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
1、引大聚強(qiáng)助產(chǎn)業(yè)招商。
按照醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，我區(qū)瞄準(zhǔn)知名大公司，努力提高招商質(zhì)量和水平，以建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為目標(biāo)，著力引進(jìn)一批羚銳制藥、靈佑制藥、順康興疫苗等科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的大項(xiàng)目，加快形成具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)廣泛接觸各界人士，積極參加各類項(xiàng)目洽談會(huì)，先后組團(tuán)赴北京、上海、南京、杭州等地開(kāi)展招商活動(dòng)。拓展各種渠道拜會(huì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)老總和資本雄厚的客戶，接洽了大批重要客商，與之建立了良好關(guān)系，擴(kuò)大了我區(qū)的客戶庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)。兩年來(lái)，我區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)，外資項(xiàng)目1個(gè)，高科技項(xiàng)目4個(gè)，投資在億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。主要項(xiàng)目有投資2.2億元的福華鋼鐵有限公司、投資1.1億元三和塑膠有限公司、投資6000萬(wàn)元的眾康中醫(yī)藥飲片等項(xiàng)目。以上項(xiàng)目建成后，將為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺(tái)，為建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)積群區(qū)奠定良好的基礎(chǔ)。
2、千方百計(jì)推項(xiàng)目建設(shè)。
為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我區(qū)實(shí)行了項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持每周召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，制定了分包推進(jìn)責(zé)任制和項(xiàng)目進(jìn)度督查制。在推進(jìn)過(guò)程中，創(chuàng)新工作機(jī)制，打破條條框框，區(qū)內(nèi)各部門主動(dòng)銜接溝通，前期手續(xù)同步辦理，最大限度地縮短項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理，同市質(zhì)檢部門聯(lián)合開(kāi)展建筑質(zhì)量大檢查。有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。今年以來(lái)，共完成項(xiàng)目投資3億元，新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。福華鋼鐵有限公司僅用一年多時(shí)間就完成了建設(shè)工程并順利投入生產(chǎn)；歐普陶瓷有限公司從選址到投產(chǎn)，僅用了三個(gè)月時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年引、當(dāng)年建、當(dāng)年產(chǎn)”。目前，區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人，特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)正在形成。
3、堅(jiān)定不移促資金到位。
我區(qū)圍繞服務(wù)促資金早到位、快到位、多到位。對(duì)項(xiàng)目分門別類，建立項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專人跟蹤，緊盯不放。并將資金到位情況和各種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤，加快了項(xiàng)目進(jìn)展。為推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展力度，各部門緊密配合，落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期報(bào)批領(lǐng)證工作，切實(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決具體困難，用周到的全程服務(wù)打動(dòng)客商，促使資金到位或書(shū)面承諾資金到位期限，提高了項(xiàng)目履約率。去年為了使科氏公司早日落地，鎮(zhèn)里投入資金500萬(wàn)元完成了中興大道東段延伸工程；鋪設(shè)天然氣管道15公里，并完成了城水線的改造，使企業(yè)3個(gè)月就建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了令人稱奇的“新村速度”。
（二）創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效。
在全國(guó)各地都在招商的形勢(shì)下，如何把客商引過(guò)來(lái)，我們主要采取以下幾種方法。首先是激活主體，以商招商。把企業(yè)做為招商引資的主體，建立市場(chǎng)化的招商引資機(jī)制，對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商企業(yè)進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)理，信息靈通，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)通過(guò)溝通聯(lián)系，加深感情，形成以商招商的良性循環(huán)，今年新招項(xiàng)目中，鄭州華陽(yáng)紙業(yè)有限公司就是成功的一個(gè)，其二是政策激勵(lì)，全民招商。鎮(zhèn)政府對(duì)招商引資第一引薦人不論身份、職業(yè)，一律按市政府招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，僅今年一年，我鎮(zhèn)兌現(xiàn)招商引資資金50萬(wàn)元，形成了全民招商的濃厚氛圍。其三是健全網(wǎng)絡(luò)委托招商，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)的招商顧問(wèn)遍布廣州、上海等城市，通過(guò)他們不斷反饋招商信息，發(fā)現(xiàn)投資信息組織專人跟蹤，一跟到底，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)制作“新村信息港”，不斷充實(shí)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，我們圍繞新區(qū)優(yōu)勢(shì)，編制了一批含金量高，市場(chǎng)前景好，能夠帶動(dòng)我區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代的好項(xiàng)目，在網(wǎng)上發(fā)布，吸引了眾多的客商來(lái)新區(qū)投資發(fā)展。其四是實(shí)施“空殼嫁接”招商。依托我區(qū)現(xiàn)有廠房、土地，加大招商力度，拓寬融資渠道，引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金進(jìn)行嫁接，以招商促啟動(dòng)，以啟動(dòng)促增效，達(dá)到了招商引資的目的，如鄭州三聯(lián)塑膠制品有限公司，就是買斷停產(chǎn)企業(yè)鄭州塑料三廠的基礎(chǔ)上重新發(fā)展起來(lái)的。
（三）圍繞北城區(qū)發(fā)展目標(biāo)，打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
近年來(lái)，我區(qū)以抓環(huán)境優(yōu)化為突破口，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐，完善綜合服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，努力打造智能型、文化型、生態(tài)型開(kāi)發(fā)區(qū)。
1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)功能建設(shè)。
加大投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入大量資金完成了中興大道東段延伸工程；完成了中興大道排水管網(wǎng)建設(shè)，鋪設(shè)天然氣管道15公里；對(duì)新村大道、北城大道進(jìn)行了修補(bǔ)，修建了街心游園，并投資150萬(wàn)元完成了新村鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)改、擴(kuò)建工程;投資8000萬(wàn)元的新鄭一中新校區(qū)、投資8000多萬(wàn)元的鄭州華信學(xué)院、投資3000萬(wàn)元的鄭州工業(yè)科技學(xué)校也先后竣工，為客商的生活提供了便利，同時(shí)也提升了新區(qū)的投資硬環(huán)境。
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
著力從政策優(yōu)惠型開(kāi)發(fā)區(qū)向環(huán)境服務(wù)型開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變，按照市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策，建立了辦證大廳、實(shí)行了保姆式服務(wù)機(jī)制，制定了限時(shí)辦結(jié)、特事特辦等工作制度，各窗口部門設(shè)立了項(xiàng)目手續(xù)辦理綠色通道，簡(jiǎn)化規(guī)范辦事程序，為項(xiàng)目構(gòu)筑了“引進(jìn)審批服務(wù)全過(guò)程、建設(shè)服務(wù)全方位和投產(chǎn)服務(wù)全天候”三個(gè)服務(wù)體系。與項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的土地、工商、稅務(wù)、中介、水電等部門，都進(jìn)駐同一辦公室辦公，并推出了“延時(shí)服務(wù)”、“陽(yáng)光服務(wù)”等特別服務(wù)方法，極大地簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率，為企業(yè)盡早開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)行節(jié)省了寶貴時(shí)間，贏得了商機(jī)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)新區(qū)封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。每年5月份開(kāi)展環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，采取切實(shí)有力的措施，整治優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境，維護(hù)了我鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放的良好形象。今年6月份，正值我區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府、市人大的主要領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決了福華鋼鐵有限公司的道路修建問(wèn)題，有力地促進(jìn)了我區(qū)的環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)。福華鋼鐵有限公司負(fù)責(zé)人，深感新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，將原定在南方某地建設(shè)的項(xiàng)目也遷到我區(qū)。良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境已贏得了進(jìn)區(qū)企業(yè)的認(rèn)可。
四、取得的`成效。
（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷攀升。
年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值76368萬(wàn)元，財(cái)政收入完成823萬(wàn)元，主要工業(yè)增加值4695萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資31590萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入3926元，招商引資到位資金4.2億元，利用外資1250萬(wàn)美元；外貿(mào)出口560萬(wàn)美元。
上半年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值55410萬(wàn)元；主要工業(yè)增加值完成4622萬(wàn)元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入完成28146萬(wàn)元；財(cái)政入庫(kù)稅金590萬(wàn)元；招商到位資金2.1億元。
（二）有力推動(dòng)了一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2004年，全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1451人，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)1655人，完成城鎮(zhèn)就業(yè)389名，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個(gè)。
五、優(yōu)勢(shì)與不足。
（一）特色優(yōu)勢(shì)。
1、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。
北城區(qū)毗鄰新鄭市區(qū)，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò)。有獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)總產(chǎn)值超億元的特色企業(yè)2個(gè)，投資超億元的企業(yè)3家；產(chǎn)值1000萬(wàn)以上的企業(yè)10家，產(chǎn)值500萬(wàn)至1000萬(wàn)的企業(yè)兩家，總從業(yè)人員萬(wàn)余人。初步形成了頗具發(fā)展前景的超硬材料行業(yè)；極具市場(chǎng)活力和影響力的汽車內(nèi)胎生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；有較高技術(shù)含量和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)群；地方特色優(yōu)勢(shì)較明顯的食品加工產(chǎn)業(yè)。
3、園區(qū)建設(shè)優(yōu)勢(shì)。
依托北城區(qū)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用土地資源相對(duì)豐富的條件，園區(qū)建設(shè)和管理水平處在全省前列。這為醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化構(gòu)筑了重要的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
（二）存在不足。
主要是園區(qū)建設(shè)資金投入與招商引資問(wèn)題。
要實(shí)現(xiàn)園區(qū)的跨躍式發(fā)展，投資需求量大。在上級(jí)扶持資金及自有資金不能滿足建設(shè)要求，園區(qū)“自我造血”功能還不強(qiáng)的情況下，招商引資是解決資金不足問(wèn)題的重要途徑。招商引資的層次、規(guī)模仍有待提高，要爭(zhēng)取創(chuàng)造條件，引進(jìn)資金、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的高科技企業(yè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
六、目前本園區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展、大提高的良好機(jī)遇。首先，為以非公有制經(jīng)濟(jì)為主的新鄭北城醫(yī)藥化工集群區(qū)的設(shè)立給新村帶來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇。第二，市委市政府確立的“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”、提高產(chǎn)業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略思路，為新村工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大發(fā)展、大提高的機(jī)遇。第三，我們同一些發(fā)達(dá)地區(qū)之間在投資政策環(huán)境上已基本接近，也為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇。所以我們要明確地提出，要塑造工業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
但是，在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，質(zhì)量、機(jī)制、資本、科技、人才已成為新階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，而新村在質(zhì)量、科技、人才等方面與先進(jìn)地區(qū)相比，不具備優(yōu)勢(shì)；相對(duì)落后的科技水平給我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了巨大的壓力。
七、有關(guān)意見(jiàn)和建議。
(一)政府應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑和潤(rùn)滑劑或者橋梁，間接參與產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的創(chuàng)建過(guò)程，要讓企業(yè)成為集群的主導(dǎo)者。要避免創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致的高成本、高風(fēng)險(xiǎn)和不同的地區(qū)追求相同的產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)。
(二)政府應(yīng)以現(xiàn)有的或者是新興的集群區(qū)為前提制定相應(yīng)規(guī)劃，集群規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)放在為企業(yè)提供盡可能完善的服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快市場(chǎng)中介服務(wù)體系的建設(shè)；適當(dāng)引導(dǎo)集群的規(guī)模，增強(qiáng)集群總體的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)占有，擴(kuò)大集群的影響力。
(三)集群政策的目標(biāo)應(yīng)該是遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)、升級(jí)的規(guī)律，把握集群發(fā)展各階段的特征、滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求，并有針對(duì)性地對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的共性問(wèn)題進(jìn)行深入研究，制定切實(shí)可行的措施來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過(guò)對(duì)集聚產(chǎn)業(yè)的整合、調(diào)整從而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求，xxxx人民政府辦公室對(duì)全旗肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。目前，xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調(diào)整方向，肉牛產(chǎn)業(yè)以“擴(kuò)群增量、提質(zhì)增效”為目標(biāo)，推行“1015”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式（即：養(yǎng)殖戶（兩個(gè)勞動(dòng)力）全舍飼養(yǎng)殖10頭西門塔爾基礎(chǔ)母牛，每牛一年一犢，每戶年純收入5萬(wàn)元以上），在堅(jiān)持冷配的前提下，提高舍飼圈養(yǎng)的補(bǔ)飼水平，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理技術(shù)，使基礎(chǔ)母牛繁殖率達(dá)到80％以上，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)母牛繁育“一年一犢”，推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。
（一）基本情況。xxxx有草原面積1286萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)面積1271萬(wàn)畝，占草牧場(chǎng)總面積的98.7％。人工草地面積21.6萬(wàn)畝，主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬(wàn)頭只，其中牛存欄11.8萬(wàn)頭。全旗有養(yǎng)牛戶1.2萬(wàn)戶，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)。全旗耕地面積136萬(wàn)畝，青貯種植30萬(wàn)畝，年產(chǎn)飼用秸稈5.76億公斤，青貯4.5億公斤。
（二）改良情況。目前，全旗肉牛主推品種為西門塔爾，改良技術(shù)主要為冷凍精液人工授精，肉牛品種質(zhì)量較好，改良二代以上西門塔爾牛占肉牛存欄總量的80％以上，是xxxx市四個(gè)昭烏達(dá)肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點(diǎn)150多個(gè)，技術(shù)人員110人，2018年完成牛改良40861頭，基礎(chǔ)母牛冷凍精液人工授精改良率達(dá)51％以上；2019年計(jì)劃改良率達(dá)55％。截至目前，全旗共完成冷配母牛17360頭，完成全年計(jì)劃的三分之一。
（三）養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農(nóng)牧戶養(yǎng)殖為主，推行“1015”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，有條件的地區(qū)實(shí)行半舍飼養(yǎng)殖，對(duì)于草場(chǎng)條件差的養(yǎng)殖地區(qū)，實(shí)現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響，放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
（四）效益情況。
經(jīng)濟(jì)效益：肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過(guò)去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比，繁殖率高，犢牛生長(zhǎng)快，經(jīng)濟(jì)效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民，現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎(chǔ)母牛，10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛，23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)14頭牛犢，由于天氣干旱，母牛膘情不好，母牛產(chǎn)犢后5－6個(gè)月才能發(fā)情配種，影響了養(yǎng)牛效益，因此他在2016年種植了50畝青貯玉米，從2017年開(kāi)始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)18頭牛犢，2018年23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)23頭牛犢，由于飼養(yǎng)管理水平提高，基礎(chǔ)母牛產(chǎn)犢后42天到70天就能再次配種，在繁殖上實(shí)現(xiàn)了一年一犢。
近年來(lái)，那順布和在養(yǎng)牛過(guò)程中始終堅(jiān)持冷配改良，推行舍飼圈養(yǎng)，養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬，采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元，一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時(shí)的飼養(yǎng)成本是300元，合計(jì)3900元。按照2018年?duì)倥ｄN售價(jià)格8000元計(jì)算，養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的純收入是4100元，23頭犢牛即可實(shí)現(xiàn)94300元的收益。據(jù)那順布和介紹，傳統(tǒng)的普通品種（未改良）肉牛，2年?duì)倥Ｄ苜u到5000－6000元，中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比，前者繁殖率低，品質(zhì)低，價(jià)格低，與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
生態(tài)效益：近年來(lái)，xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴(yán)峻，舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量，減輕了草原的壓力，使草原有了休養(yǎng)生息的時(shí)間，草原恢復(fù)后，天然草場(chǎng)刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng)，形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補(bǔ)循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據(jù)調(diào)查，全旗有5.76億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈，密度較大可利用的錦雞兒120萬(wàn)畝，搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來(lái)源問(wèn)題，即能緩解舍飼圈養(yǎng)對(duì)飼草需求，又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
（一）傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化，飼養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變難。飼養(yǎng)方式上，全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維，對(duì)肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有看到改良和舍飼后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益；飼料配方上，主要以粗飼料為主，沒(méi)有做到精細(xì)搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡，存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時(shí)間周期長(zhǎng)、效益不高等現(xiàn)象；疫病防治上，部分養(yǎng)殖戶未實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，仍采取傳統(tǒng)的放牧方式，疫病的防控難度大；養(yǎng)殖觀念上，數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，促使很多農(nóng)牧民更偏向算數(shù)量賬，不算效益賬。以那順布和家為例，3個(gè)月的改良犢?？梢再u到8000元，2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣到6000元，養(yǎng)殖改良的肉牛每年經(jīng)濟(jì)效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛，走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
（二）科技支撐力度不夠，
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技術(shù)推廣應(yīng)用難。冷配技術(shù)人員不足，影響改良技術(shù)推廣應(yīng)用。全旗有161個(gè)行政嘎查村，474個(gè)自然村。全旗年配種4萬(wàn)多頭左右，專業(yè)技術(shù)人員110人，年人均360多頭，技術(shù)人員冷配工作任務(wù)繁重。同時(shí)現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響，不愿意學(xué)習(xí)肉牛改良技術(shù)，冷配技術(shù)人員后續(xù)乏力，制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒(méi)有專業(yè)的肉牛改良公司，也一定程度上影響了肉牛改良技術(shù)的推廣應(yīng)用和肉牛改良技術(shù)的提升。
（三）企業(yè)運(yùn)作能力欠缺，知名品牌打造難。目前，xxxx肉牛存欄量11.8萬(wàn)頭，已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè)，沒(méi)有活畜交易市場(chǎng)，肉牛產(chǎn)業(yè)鏈不全，更多依靠經(jīng)濟(jì)人收購(gòu)?fù)怃N，不能夠?qū)崿F(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊(cè)了“巴林牛肉”地理標(biāo)識(shí)品牌，但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進(jìn)行低檔加工，生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較差、價(jià)格較低，市場(chǎng)推廣運(yùn)作能力不足，影響我旗優(yōu)質(zhì)肉牛品質(zhì)價(jià)值的體現(xiàn)，阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場(chǎng)的步伐。
（一）著力轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度，讓廣大農(nóng)牧民逐漸認(rèn)識(shí)、接受肉牛改良，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念、改進(jìn)飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；重視拓寬廣大農(nóng)牧民視野，帶領(lǐng)一批有膽識(shí)、有魄力、想干事的農(nóng)牧民走出去“取經(jīng)”，通過(guò)去肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
（二）強(qiáng)化科技支撐作用。一方面，大力扶持、引進(jìn)龍頭企業(yè)，堅(jiān)持引、育、聯(lián)并舉，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持、引聯(lián)重組等措施，鼓勵(lì)外地和本地經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人興建養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷等龍頭企業(yè)，積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè)，延長(zhǎng)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，提高“巴林牛肉”品牌市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶肉牛改良和養(yǎng)殖技術(shù)水平。通過(guò)開(kāi)辦技術(shù)培訓(xùn)班、進(jìn)村培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式重點(diǎn)培訓(xùn)有從事肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)愿意的農(nóng)牧戶，確保養(yǎng)牛戶尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶在肉牛冷配改良技術(shù)上的能夠獨(dú)立完成能力，特別要重點(diǎn)培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術(shù)能手。
（三）強(qiáng)化政府服務(wù)引領(lǐng)作用。政府相應(yīng)要在建設(shè)配套技術(shù)服務(wù)體系，建設(shè)良種繁育技術(shù)服務(wù)體系，建設(shè)飼料生產(chǎn)供應(yīng)服務(wù)體系，建設(shè)信息服務(wù)體系，建設(shè)擴(kuò)充畜產(chǎn)品加工服務(wù)體系等方面做好服務(wù)引領(lǐng)工作，為廣大肉牛養(yǎng)殖農(nóng)牧戶提供全方位的服務(wù)，解決農(nóng)牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣的實(shí)際困難。同時(shí)，加大對(duì)肉牛養(yǎng)殖戶的棚圈、青貯窖、飼草料加工機(jī)械、人工草地建設(shè)等方面投入和扶持力度，改善養(yǎng)殖戶的基礎(chǔ)設(shè)施條件，用畜牧業(yè)扶持政策引導(dǎo)畜種調(diào)整，實(shí)現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
（四）強(qiáng)化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推行儲(chǔ)草積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)草業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大飼草飼料來(lái)源。積極推進(jìn)“糧改飼”工作，繼續(xù)擴(kuò)大青貯飼料種植面積；轉(zhuǎn)變秸稈利用方式，加大玉米秸稈的黃儲(chǔ)力度，提高農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)秸稈利用率。同時(shí)通過(guò)實(shí)施人工種草（紫花苜蓿為主）、禁牧舍飼提高天然草場(chǎng)刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用，加大飼草轉(zhuǎn)化力度，多渠道儲(chǔ)草備草，為肉牛舍飼圈養(yǎng)，提供充足飼草供給。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇一
(二)水稻種植面積大幅縮減，水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產(chǎn)區(qū)之一。全縣計(jì)劃種植水稻13萬(wàn)畝，實(shí)際種植10.79萬(wàn)畝，較上年減少2.46萬(wàn)畝。面積下降的主要原因：一是水稻生產(chǎn)用水量較其他作物大，近年來(lái)由于降雪總量減少，農(nóng)作物水量供應(yīng)總體不足，制約了水稻種植。二是水稻生產(chǎn)投入成本不斷增加，種植所需生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，整體投入成本增加，三是自治區(qū)對(duì)水稻種植取消了價(jià)格直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，對(duì)稻農(nóng)種植積極性有所挫傷，也是導(dǎo)致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋果等果品生產(chǎn)效益差距明顯，農(nóng)民退稻栽果樹(shù)的愿望比較強(qiáng)烈。
(三)以農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展處于艱難時(shí)期，從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經(jīng)濟(jì)下行以及治理公款消費(fèi)等因素的影響，加之受去年系列暴恐事件波及，外地特別是疆外來(lái)疆人員明顯減少，雖然近期社會(huì)穩(wěn)定工作總體趨于向好，但外來(lái)旅游觀光人數(shù)沒(méi)有明顯回升。據(jù)我們?cè)谥苣┳咴L調(diào)查，每到一處農(nóng)家樂(lè)，客人都是寥寥無(wú)幾，多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài)，老板向我們反映，以往周日不提前預(yù)約就訂不到包廂，為吸引顧客，大部分農(nóng)家樂(lè)依靠降低菜品價(jià)格吸引顧客，今年的收入較以往至少減少20%，由于經(jīng)營(yíng)狀況不佳，吸納打工者也較少。當(dāng)前我區(qū)以農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目單一，多以吃為主，各家都千篇一律，沒(méi)有特色，無(wú)法吸引回頭客，也是經(jīng)營(yíng)狀況不理想的主要原因。
三、對(duì)自治區(qū)下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)對(duì)退減棉花后種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀引導(dǎo)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力，“黃箱補(bǔ)貼政策”執(zhí)行已臨近界限，棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)正在推進(jìn)，糧食目標(biāo)價(jià)格改革預(yù)計(jì)也將提上日程，為應(yīng)對(duì)這些壓力挑戰(zhàn)，自治區(qū)已經(jīng)適時(shí)提出了調(diào)減棉花種植面積、改種其它經(jīng)濟(jì)作物的具體舉措，從目前各地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況看，除增加糧食種植外，都以發(fā)展瓜、菜及小宗經(jīng)濟(jì)作物為主，如果規(guī)劃布局和政策引導(dǎo)不好，就容易造成產(chǎn)品過(guò)剩甚至積壓，出現(xiàn)瓜賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，隨著國(guó)家逐步調(diào)整糧食補(bǔ)貼政策，有可能出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況，因此，建議自治區(qū)應(yīng)組織專門力量，就下一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整展開(kāi)專題研究，抓緊制定自治區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)。目前全疆特色林果種植面積達(dá)2200萬(wàn)畝，具有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的廣闊空間和豐富資源，特別是南疆四地州林果保有面積較大，人多地少，勞動(dòng)力充裕，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有較好的條件，自治區(qū)應(yīng)從政策、資金、項(xiàng)目等方面，重點(diǎn)支持南疆四地州科學(xué)合理地利用林下資源，積極探索林下經(jīng)濟(jì)新模式，發(fā)展多元化農(nóng)林復(fù)合種植類型，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等，開(kāi)展林禽、林畜養(yǎng)殖，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收新途徑。
(三)建議在全疆推廣xx開(kāi)展“五清”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)研中了解到，xx為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全地區(qū)開(kāi)展“五清”活動(dòng)(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院)，在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下，組織農(nóng)民利用農(nóng)閑時(shí)間開(kāi)展“五清”，除將有害垃圾清運(yùn)填埋外，其余統(tǒng)一歸集到自家田頭，堆漚農(nóng)家肥，既解決了有機(jī)肥不足的問(wèn)題，又極大地改善了農(nóng)村環(huán)境。建議自治區(qū)適時(shí)在全疆推廣此經(jīng)驗(yàn)，解決好我區(qū)廣大農(nóng)村“有新房、無(wú)新村”的狀況，以此為抓手，推動(dòng)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)甘霖副省長(zhǎng)、劉捷廳長(zhǎng)指示，我們于20xx年元月5號(hào)對(duì)新、藍(lán)、寧、道四縣進(jìn)行了為期五天的調(diào)研。道縣和新田到xx年11月底止還沒(méi)有加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)，寧遠(yuǎn)一個(gè)臺(tái)資婚紗加工貿(mào)易企業(yè)。其中道縣、新田來(lái)勢(shì)較好。我們重點(diǎn)對(duì)**縣的毛紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
**縣毗鄰廣東連州市，是湖南的南大門，素有“楚尾粵頭”之稱，三條二級(jí)出省跨境公路和建設(shè)中的“二廣”、“廈蓉”兩條高速公路穿境而過(guò)，是沿海通向中西部地區(qū)的橋頭堡。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中少數(shù)民族鄉(xiāng)6個(gè)，總?cè)丝?6萬(wàn)，總面積1806平方公里。近年來(lái)，該縣按照“農(nóng)業(yè)建基地、工業(yè)建走廊、城鎮(zhèn)造亮點(diǎn)、事業(yè)更協(xié)調(diào)、社會(huì)更和諧”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”（民營(yíng)立縣、外向帶動(dòng)和工業(yè)強(qiáng)縣），全面推進(jìn)“六新建設(shè)”（新型工業(yè)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、新城市建設(shè)、新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新和諧社會(huì)建設(shè)、新的偉大工程建設(shè)），實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快發(fā)展。20xx年1-11月加工貿(mào)易完成進(jìn)出口總額2792萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)32倍，排名全省縣、市第三位，躋身全省加工貿(mào)易進(jìn)出口十強(qiáng)縣行列。
一、外向型加工貿(mào)易發(fā)展情況。
近年來(lái)，該縣堅(jiān)持解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，牢牢把握對(duì)接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易這一主線，外向型加工貿(mào)易發(fā)展較快，創(chuàng)造了倍受省內(nèi)外關(guān)注的“**現(xiàn)象”。一是發(fā)展較快。該縣外向型加工貿(mào)易企業(yè)從無(wú)到有，目前有進(jìn)出口實(shí)際的加工貿(mào)易企業(yè)5家，分別是臺(tái)灣承陽(yáng)針織、香港麗宏針織、香港利黃漂染、臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司、并有小型或家庭式作坊的（一家一廠）毛針織加工企業(yè)400余家，（這些家庭式作坊企業(yè)主要是代東莞企業(yè)加工）。和雙峰的針織產(chǎn)業(yè)、邵東的箱包、牛仔服產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)相類似。其中臺(tái)灣承陽(yáng)針織有限公司加工貿(mào)易進(jìn)出口額占全縣的85%，其它四個(gè)公司占15%左右。二是帶動(dòng)性增強(qiáng)。加工貿(mào)易帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，縣城常住人口由20xx年的2.5萬(wàn)人增加到現(xiàn)在的10萬(wàn)人，縣城面積由6平方公里擴(kuò)展到12平方公里，帶動(dòng)了新城市擴(kuò)容提質(zhì)，拉動(dòng)了運(yùn)輸物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、金融危機(jī)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)影響。
全球金融危機(jī)20xx年9月份以來(lái)直接影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，作為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前沿縣的**與廣東沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，依存度非常高。一是400多家小型或家庭式毛針織企業(yè)主要依賴廣東、東莞加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)，廣東或東莞企業(yè)吃緊，這些小型或家庭式作坊企業(yè)也就只能出現(xiàn)部分停產(chǎn)或關(guān)門。近三個(gè)月來(lái)停產(chǎn)30%左右。二是我們走訪了該縣的5家自營(yíng)加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)，其中臺(tái)灣承陽(yáng)針織、香港麗宏針織、香港利黃漂染有限公司屬毛針織企業(yè)，臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司屬于制鞋企業(yè)、承陽(yáng)針織和協(xié)威鞋業(yè)是進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)，其它三家是來(lái)料加工貿(mào)易企業(yè)。根據(jù)承陽(yáng)針織有限公司董事長(zhǎng)和生產(chǎn)主管介紹，該公司是進(jìn)料加工企業(yè)，與來(lái)料加工企業(yè)和小型或家庭式作坊企業(yè)不同，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，具備織片、前后整、印染、漂洗、包裝、出口等完整的毛針織工藝流程，產(chǎn)品直接出口到國(guó)外市場(chǎng)，但在金融危機(jī)的大環(huán)境下也有一定的影響。一是定單有所減少，二是貨款回籠時(shí)間較九月份以前滯后，三是流動(dòng)資金較為緊張。公司董事長(zhǎng)吳森堯認(rèn)為，在金融危機(jī)大環(huán)境下沿海大批毛紡織企業(yè)和本縣小型或家庭式作坊企業(yè)部分倒閉，對(duì)他們這樣大型的毛紡織企業(yè)反而是一種機(jī)遇。一是招工不成問(wèn)題，二是下半年該公司“逆式而上”又新建了三棟廠房，計(jì)劃在市場(chǎng)回暖時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)，做大做強(qiáng)。香港麗宏針織有限公司更是形勢(shì)很好，定單和生產(chǎn)正常，要擴(kuò)大生產(chǎn)主要是流動(dòng)資金問(wèn)題。銀行貸不到款。臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司是制鞋企業(yè)，有一定的'影響，但不是很大，到目前為止，已逐步趨向穩(wěn)定。
三、建議及對(duì)策。
金融風(fēng)暴給加工貿(mào)易提供了機(jī)遇，由于人民幣升值，使得部分原材料一路下跌，利用這一機(jī)會(huì)增加進(jìn)口，加工后再銷往發(fā)生金融風(fēng)暴影響相對(duì)較小的國(guó)家和地區(qū)可獲得更大利潤(rùn)。主要建議及對(duì)策如下：
（一）、樹(shù)立信心，合理規(guī)避國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
采取靈活結(jié)算方式，合理規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)。人民幣升值、美元貶值是影響加工貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。企業(yè)可以改變結(jié)算方式來(lái)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行貨幣結(jié)算時(shí)，應(yīng)充分考慮匯率的變化設(shè)置浮動(dòng)價(jià)格或增加保值條款，或盡量選擇堅(jiān)挺的貨幣。參加信用保險(xiǎn)等措施，有效降低國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，保證貿(mào)易正常進(jìn)行和安全收匯。
（二）、實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。
該縣毛紡織和鞋業(yè)銷售集中在美歐國(guó)家,市場(chǎng)過(guò)于集中,回旋余地就小,也潛伏一定的風(fēng)險(xiǎn)。潛力巨大的非洲大陸、南美大陸、中東、俄羅斯大有文章可做。因此實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，特別是非洲大陸、南美大陸、中東、東盟等新興市場(chǎng)。
（三）、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要實(shí)行“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)出口商品由一般粗加工產(chǎn)品向深加工、高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,把產(chǎn)品升級(jí)換代作為擴(kuò)大出口的突破口,形成出口增長(zhǎng)主要依靠質(zhì)量效益的機(jī)制。
（四）、小企業(yè)或家庭式作坊企業(yè)重組形成有規(guī)模的大企業(yè)。
從這次金融危機(jī)可以看出，停產(chǎn)關(guān)閉的還是這些小企業(yè)和家庭式作坊企業(yè)，這些企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)很小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、并不具備自營(yíng)進(jìn)出口能力，主要依賴沿海進(jìn)出口企業(yè)。而承陽(yáng)針織、利宏紡織、麗黃漂染、湘威鞋業(yè)、協(xié)威鞋業(yè)公司等這些規(guī)模進(jìn)料和來(lái)料加工企業(yè)影響較小，不僅如此，反而給他們帶來(lái)了招工、銷售和擴(kuò)大生產(chǎn)的機(jī)遇。
（五）、鼓勵(lì)進(jìn)料加工減少來(lái)料加工。
進(jìn)料加工企業(yè)能自己掌握產(chǎn)品的進(jìn)出口主動(dòng)權(quán)，更能使企業(yè)利潤(rùn)空間最大化，在國(guó)際市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，依賴性小，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)也大、一般進(jìn)料加工不論是利潤(rùn)空間還是財(cái)政貢獻(xiàn)是來(lái)料加工的8-10倍。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇三
針對(duì)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我認(rèn)為我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)要想真正做大做強(qiáng)，成為富縣強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決。
一是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，逆向抓產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，一切都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。過(guò)去藥農(nóng)“種植”――“產(chǎn)品”――“銷售”的經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。政府應(yīng)加強(qiáng)調(diào)控力度，扶持藥材加工企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)藥材加工企業(yè)依托本地能生產(chǎn)的藥材原產(chǎn)品加工增值，讓企業(yè)的生產(chǎn)帶動(dòng)藥農(nóng)的規(guī)模種植，引導(dǎo)藥農(nóng)以市場(chǎng)需求決定種植品種，逆向抓產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)中藥材的綜合開(kāi)發(fā)利用，形成以新藥、功能食品、生物農(nóng)藥等終端產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)體，使我縣中藥產(chǎn)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、健康化的方向發(fā)展。
二是爭(zhēng)取資金支持，推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上級(jí)部門應(yīng)加大扶持力度，安排適度的中藥材產(chǎn)品研發(fā)資金和生產(chǎn)扶持資金，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)地、重點(diǎn)品種予以扶持，支持中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極引進(jìn)外資，加強(qiáng)與外地企業(yè)的合作力度，建立與我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的中藥加工企業(yè)，對(duì)中藥材進(jìn)行深加工，使我縣的中藥材上品種、上檔次，提升附加值，打造我縣自己的知名品牌和主導(dǎo)產(chǎn)品，推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是提高科技應(yīng)用水平，大力推行g(shù)ap種植模式。影響中藥材質(zhì)量的因素是多方面的，應(yīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地，確保藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。提高科技應(yīng)用水平，大力推行g(shù)ap種植模式，加快新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范，促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用，努力提高中藥材生產(chǎn)水平，推進(jìn)中藥材科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
四是因勢(shì)利導(dǎo)，建立中藥材中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建涉及中藥材產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的中介服務(wù)組織，使農(nóng)戶、企業(yè)、相關(guān)技術(shù)部門結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的合作發(fā)展機(jī)制，形成組織化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化運(yùn)作的現(xiàn)代化發(fā)展格局，提高中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的水平和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的和諧發(fā)展。
五是成立藥農(nóng)協(xié)會(huì)，保護(hù)藥農(nóng)權(quán)益。組織專業(yè)協(xié)會(huì)，做好配套服務(wù)工作，將全縣的中藥材種植戶牢牢地團(tuán)結(jié)在協(xié)會(huì)周圍。通過(guò)協(xié)會(huì)，不斷地向廣大藥農(nóng)提供種植技術(shù)服務(wù)與咨詢，逐步建立健全服務(wù)體系，為廣大藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化配套服務(wù)。通過(guò)協(xié)會(huì)和企業(yè)簽訂訂單，減少風(fēng)險(xiǎn)，讓藥農(nóng)放心種植，無(wú)后顧之憂。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇四
4.草果。
總的來(lái)看，**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢(shì)是好的，取得的成績(jī)也是比較顯著的，但仍然處于打基礎(chǔ)、度難關(guān)、求發(fā)展的時(shí)期，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦，發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在：
(一)產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，技術(shù)含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問(wèn)題。
(二)自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村，小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度，促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的`快速發(fā)展，有力地拉動(dòng)了**縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好，應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平，努力打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、并長(zhǎng)期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，規(guī)劃建設(shè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
(三)繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后，產(chǎn)品粗放，技術(shù)含量和附加值不高。應(yīng)參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。并從產(chǎn)、供、銷、技術(shù)培訓(xùn)、信用擔(dān)保等各方面健全政策體系，為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)和政策扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇五
xx縣1.7萬(wàn)多畝葡萄，今年掛果創(chuàng)下新高，估計(jì)年產(chǎn)量可達(dá)3萬(wàn)多噸，其中歐亞種葡萄1.2萬(wàn)多畝，畝平純收入可達(dá)1萬(wàn)元，56個(gè)村2700多個(gè)農(nóng)戶因葡萄受益。同時(shí)，xx縣還建成了全國(guó)規(guī)模最大、有20xx多個(gè)品種的葡萄種質(zhì)資源圃，年產(chǎn)3000噸的葡萄酒廠，儲(chǔ)量500噸的氣調(diào)冷庫(kù)，占地318畝的葡萄休閑農(nóng)莊，一個(gè)集產(chǎn)、學(xué)、研和加工、旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成,全縣葡萄產(chǎn)業(yè)今年年產(chǎn)值將首次超過(guò)2億元。
溯源:。
從無(wú)到有,葡萄在南方吐魯番“熟”了。
上世紀(jì)90年代末期，xx縣小渡口鎮(zhèn)農(nóng)民王先榮在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)專家的指導(dǎo)下，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外200多個(gè)優(yōu)良葡萄品種和20多個(gè)砧木品種，進(jìn)行新品種試驗(yàn)示范和無(wú)公害配套栽培技術(shù)探索，打破了紅色品種不能在南方著色的慣例。20xx年，由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、xx縣農(nóng)康公司共同研究的“葡萄引種及無(wú)公害栽培技術(shù)”又成功地打破了歐亞種葡萄不能在南方種植的論斷。
近幾年來(lái),在生產(chǎn)實(shí)踐中，xx縣積極開(kāi)展葡萄無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。到目前為止，共有6個(gè)葡萄鮮果產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家綠色食品認(rèn)證，15個(gè)品種通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。去年7月27日，xx縣神州酒業(yè)與湖南農(nóng)大共同完成的“刺葡萄酒系列產(chǎn)品研發(fā)”項(xiàng)目，通過(guò)了省科技廳專家組鑒定，專家們一致認(rèn)為，該項(xiàng)目在刺葡萄種質(zhì)資源釀酒品系開(kāi)發(fā)、刺葡萄干酒和甜酒研制等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有效解決了我國(guó)葡萄酒同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題，豐富了葡萄酒的花色，具有很強(qiáng)的地域特色。
xx縣優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得到了全國(guó)葡萄學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)晁無(wú)疾的充分肯定和高度贊揚(yáng)，他評(píng)價(jià)道：“湖南x(chóng)x縣葡萄園的設(shè)施栽培技術(shù)，所用生物肥都已達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)，湖南農(nóng)大和xx縣的科技人員一道攻克了歐亞種葡萄不能在南方種植的難關(guān)；xx縣生產(chǎn)的歐亞種葡萄的品質(zhì)在南方名列前茅，堪稱我國(guó)南方種植葡萄的典范！”
現(xiàn)狀:。
從小到大,葡萄產(chǎn)業(yè)在xx縣“紅”了。
近年來(lái)，xx縣大力發(fā)展以葡萄產(chǎn)業(yè)，初步建成了沿207國(guó)道、s302線以及津如縣級(jí)公路三條生產(chǎn)帶，培育成了xx陽(yáng)、張公廟兩個(gè)生產(chǎn)集中區(qū)。擁有南方最大的'葡萄種質(zhì)資源圃，面積60畝，種質(zhì)材料達(dá)到1800多個(gè)，年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄苗木15萬(wàn)株。全縣基本形成了以葡萄鮮果銷售為主，以釀酒加工、旅游觀光園開(kāi)發(fā)為輔的葡萄產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。
據(jù)了解,葡萄鮮果畝平產(chǎn)值1.3萬(wàn)元，純收入在6000－8000元，相當(dāng)于6畝棉花或10畝水稻的效益。xx陽(yáng)鎮(zhèn)的朱家崗、白米，張公廟鎮(zhèn)的兔子口、護(hù)國(guó)、聯(lián)合，道河鄉(xiāng)的仙公，永豐鄉(xiāng)的復(fù)興，小渡口鎮(zhèn)曾家灣村均以小面積農(nóng)戶種植為主，造就了幾百個(gè)年收入近十萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元的葡萄專業(yè)戶。葡萄已逐步成為了一個(gè)讓農(nóng)民看到希望的高效產(chǎn)業(yè),今年縣葡萄辦的摸底表明，16個(gè)葡萄發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃新發(fā)展葡萄2180畝。
通過(guò)近年努力，xx縣基本形成了產(chǎn)加銷一體化模式?？h葡萄協(xié)會(huì)、涔源、黃河、東宏等專業(yè)合作組織在生產(chǎn)、銷售等方面發(fā)揮了重要作用；涔源、神州、劉宏軍、肖宗良、劉曉東等一批葡萄營(yíng)銷公司和經(jīng)銷大戶發(fā)揮了示范帶頭作用；縣葡萄辦在阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)基礎(chǔ)上，今年年初，又新建xx縣葡萄網(wǎng)（），進(jìn)一步發(fā)揮葡萄銷售方面的橋梁紐帶作用，確保全縣70%的葡萄鮮果能夠適價(jià)穩(wěn)定的銷往長(zhǎng)沙、武漢等地，使鮮果銷售具有穩(wěn)定的市場(chǎng)保證。在此基礎(chǔ)上，20xx年，又建成一次性可生產(chǎn)360噸葡萄酒的酒廠一座，部分葡萄園具備釀葡萄酒功能，全縣建成葡萄鮮果專用冷庫(kù)2個(gè)，儲(chǔ)量400噸，較好地解決了部分葡萄預(yù)冷和冷儲(chǔ)延期銷售。
思考:。
從特到優(yōu)，甜蜜蜜的葡萄有點(diǎn)“酸”
隨著葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,我們?cè)谄穱L葡萄的甜蜜之時(shí),也品到了絲絲酸澀。
由于專業(yè)技術(shù)人員少，以及大部分技術(shù)人員和種植戶的技術(shù)水平停留在依照技術(shù)資料組織生產(chǎn)的層次上，缺乏獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，肥料投入較多，流失嚴(yán)重，配方施肥面積較少；規(guī)模種植戶畝平勞動(dòng)力成本投入大，一般在2500元左右，達(dá)到生產(chǎn)成本的35%，主要集中在綁枝、抹芽等方面，生產(chǎn)管理尚需進(jìn)一步提升技術(shù)，降低成本。
葡萄種植戶小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，嚴(yán)重危害了這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量，認(rèn)為“多子多?！?，不注重引進(jìn)良種，不按要求整穗、疏果，導(dǎo)致生理性落果，品質(zhì)變差，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；不重視市場(chǎng)營(yíng)銷。每年銷售季節(jié)，張公廟、xx陽(yáng)沿207國(guó)道線“馬路市場(chǎng)”、“田頭市場(chǎng)”林立，互相殺價(jià)，影響效益；不講求品牌信譽(yù)，目前已有“神州莊園”、“兔子口”、“朱家崗”、“宏源”、“城頭山”、“東岳”等多個(gè)葡萄品牌，品牌多而雜，且葡萄銷售時(shí)不分品級(jí)，包裝簡(jiǎn)陋，不耐運(yùn)輸貯藏，給消費(fèi)者造成了xx縣葡萄品位不高的印象，個(gè)別果農(nóng)甚至以次充好，欺騙客商，損害了葡萄聲譽(yù)。
產(chǎn)業(yè)布局不平衡，全縣的葡萄主要分布在平湖區(qū)，除張公廟、xx陽(yáng)、小渡口、大堰垱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)集中成片外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)多屬零星分散種植，既不利于技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，也不利于綜合利用水、電、路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，又不便于集中搞好銷售工作。
產(chǎn)業(yè)化程度較低，隨著葡萄面積不斷擴(kuò)大，與生產(chǎn)配套的上下游產(chǎn)業(yè)都相對(duì)薄弱。農(nóng)資市場(chǎng)不成熟，良種苗木短缺，貯藏加工滯后。同時(shí)，由于采后商品化處理率低，采后增值率低，葡萄產(chǎn)業(yè)整體效益未得到充分發(fā)揮。
規(guī)劃、種植品種、生產(chǎn)管理服務(wù)、產(chǎn)品銷售服務(wù)、打響xx縣葡萄品牌作為突破口，讓這一產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌跡。
依托現(xiàn)有技術(shù)力量，xx縣將加大技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)的培訓(xùn)力度，每年至少舉行4次集中培訓(xùn)，三年內(nèi)使全縣葡農(nóng)受訓(xùn)率達(dá)到100%。
充分發(fā)揮“城頭山”品牌作用，整合資源，統(tǒng)一注冊(cè)“城頭山”商標(biāo)，達(dá)到宣傳城頭山和打響葡萄品牌的目的。同時(shí)，要以協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)為依托，建立起儲(chǔ)運(yùn)、銷售系統(tǒng)，拓寬銷售渠道。
如何讓這一特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成真正的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不僅需要政府的引導(dǎo)，更需要廣大種植戶的努力，不斷提升和創(chuàng)新將是xx縣葡萄產(chǎn)業(yè)必須破解的課題。
我們期待著，明天的xx縣葡萄更香更甜！
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇六
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。
xx鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，278個(gè)村民小組，總?cè)丝?3000余人，其中：農(nóng)業(yè)人口近40000人，非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期xx鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對(duì)較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，xx鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等，也取得一定成效。
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機(jī)制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇七
去年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益趨緊，我縣中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著極大困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題以及制約企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境因素等矛盾更加突出，我縣經(jīng)濟(jì)總體處于低位運(yùn)行之中，下行壓力較大。為了全面了解我縣企業(yè)實(shí)際狀況，及時(shí)掌握未來(lái)一段時(shí)間可能加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)深入分析原因，梳理出一些共性的、迫切需要解決的問(wèn)題，提出發(fā)展壯大我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。5月下旬開(kāi)始，縣政協(xié)在馮興錢副主席帶領(lǐng)下，就我縣中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展了為期一個(gè)半月的專題調(diào)研。調(diào)研組深入到靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫(kù)、宜山等地，實(shí)地視察蒼南儀表、玉蒼鋼業(yè)、華昊化纖、盛高工藝、富立包裝、中亞塑膠等三十余家企業(yè)，并召開(kāi)多個(gè)由企業(yè)家代表、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽(tīng)取情況介紹，座談對(duì)策思路，同時(shí)發(fā)放了120多份問(wèn)卷調(diào)查表，較為全面了解企業(yè)的現(xiàn)狀。7月上旬，調(diào)研組赴上海、江蘇等地考察學(xué)習(xí)，借鑒外地好的做法，了解蒼南在外企業(yè)的發(fā)展情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
目前，全縣經(jīng)工商登記在冊(cè)的企業(yè)10928家，其中屬制造業(yè)的企業(yè)有3873家，規(guī)模以上企業(yè)283家。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新標(biāo)準(zhǔn)，我縣屬于大型企業(yè)的僅有6家，其余均為中小微型企業(yè)。，全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值661.69億元，占全縣工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的92.8%，其中規(guī)模以上中小企業(yè)產(chǎn)值184.71億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的78.4%?？傮w來(lái)看，中小企業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，其發(fā)展如何很大程度上決定了蒼南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。
今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值158.28億元，同比增長(zhǎng)0.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值107.74億元，同比增長(zhǎng)-2.4%，增幅同比回落18.2個(gè)百分點(diǎn)。全縣55家產(chǎn)值超億元企業(yè)，1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57.53億元，同比增長(zhǎng)-1.9%，占全部規(guī)模以上工業(yè)的53.4%，其中產(chǎn)值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)有18家，占32.7%。五大工業(yè)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值106.66億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的99%(見(jiàn)表1)，其中占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值60%的龍港鎮(zhèn)，未能起到支撐作用，其工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷回落為歷年罕見(jiàn)。
全縣六大支柱產(chǎn)業(yè)1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值68.53億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的63.6%，同比增長(zhǎng)-6.3%(見(jiàn)表2)。印刷業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈上下游無(wú)法拓展，印前設(shè)計(jì)能力普遍偏弱，印中產(chǎn)能過(guò)剩，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響，導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)下降，影響行業(yè)發(fā)展;塑料制品業(yè)主要是需求大幅下降及產(chǎn)品外銷標(biāo)準(zhǔn)的提高，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，企業(yè)壓縮生產(chǎn);紡織業(yè)中床上用品、針棉織類、服裝類企業(yè)增長(zhǎng)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值呈大幅下降;紙制品業(yè)中不干膠行業(yè)原材料比去年底增長(zhǎng)了5%，而不干膠出口仍受出口代碼及部分企業(yè)不干膠產(chǎn)品被限制出口等因素影響，在兩頭擠壓下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力倍增;儀器儀表業(yè)中天信、蒼儀等龍頭企業(yè)訂單比較穩(wěn)定，原材料上漲影響較小，利潤(rùn)空間較大;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)受瑞田停產(chǎn)和重組等影響，直接拉低規(guī)模以工業(yè)產(chǎn)值增幅2個(gè)百分點(diǎn)。
全縣1-6月份規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值105.64億元，同比增長(zhǎng)-1.3%，增幅同比回落17.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額1.91億元，同比增長(zhǎng)-30.1%(增幅為近年來(lái)的低點(diǎn))，同時(shí)虧損企業(yè)同比上升20.5%(增幅為近年來(lái)高點(diǎn))。從問(wèn)卷調(diào)查情況來(lái)看，有90.35%企業(yè)目前處于微利或保本經(jīng)營(yíng)。全縣283家規(guī)上企業(yè)中，產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)的127家，虧損企業(yè)49家，虧損額6599萬(wàn)元，中小企業(yè)正經(jīng)歷金融危機(jī)以來(lái)最難挨的日子。
1、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)性矛盾突出。一是企業(yè)盈利能力不強(qiáng)。當(dāng)前市場(chǎng)需求疲軟，企業(yè)訂單下降，勞動(dòng)力、原材料成本上升，融資成本居高不下以及人民幣升值等多重壓力，使得中小企業(yè)的利潤(rùn)空間不斷受到擠壓，部分企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，利潤(rùn)明顯下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以為繼。二是產(chǎn)業(yè)層次較低，難以應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化。我縣企業(yè)主要集中在印刷、塑料制品、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)，多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、處于加工制造環(huán)節(jié)，對(duì)抗成本上升等因素的能力非常低下，未來(lái)的經(jīng)營(yíng)困難程度還將增加。比如印刷業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，雖然眾多企業(yè)擁有一流的機(jī)械設(shè)備，但還是處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平不高，個(gè)性化服務(wù)能力不強(qiáng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，利潤(rùn)空間十分有限。塑編產(chǎn)業(yè)今年出口增幅下降，一季度產(chǎn)品庫(kù)存積壓明顯，外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的提高，使出口包裝產(chǎn)品滯銷。紡織業(yè)低小散現(xiàn)象十分嚴(yán)重，尤其是再生紡織業(yè)的氣流紡，一些企業(yè)盲目投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，棉紗產(chǎn)品供大于求，以致大部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)，甚至倒閉狀態(tài)。
2、資金制約影響企業(yè)發(fā)展。一是中小企業(yè)融資困難。由于我縣多數(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全，企業(yè)的資產(chǎn)、銷售等基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在報(bào)表中真實(shí)性、透明度不高，加上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力有限、產(chǎn)品技術(shù)含量偏低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、負(fù)債水平偏高等因素，影響銀行放貸的積極性。二是企業(yè)融資渠道不暢。目前銀行在抵押物中只認(rèn)房產(chǎn)、地產(chǎn)，而我縣大多數(shù)中小企業(yè)處于發(fā)展初期，資產(chǎn)積累不足，難以滿足銀行信貸抵押要求。另外擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能不完善、社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)滯后，也嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的信貸支持。三是融資成本高。目前一般企業(yè)貸款利率上浮30%，加上存款回報(bào)、擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用，中小企業(yè)的銀行融資成本包括各種顯性、隱性費(fèi)用，已經(jīng)接近甚至超過(guò)基準(zhǔn)利率的2倍。據(jù)調(diào)查，超20%的企業(yè)有民間借貸行為，民間借貸年利息為20%-30%不等，利率攀升直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)成本大幅提高，而高利貸無(wú)異于飲鴆止渴，一旦企業(yè)利潤(rùn)不足以支撐融資成本，就可能會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂。四是部分企業(yè)資金運(yùn)作不善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，凡專注主業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理較好的企業(yè)一般不會(huì)有資金壓力，但企業(yè)擴(kuò)張過(guò)快、負(fù)債率過(guò)高甚至參與房地產(chǎn)等其他方面投資的企業(yè)，普遍感覺(jué)資金緊張，我縣個(gè)別企業(yè)已出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象。
3、土地瓶頸難以突破。一是工業(yè)用地供需矛盾突出。20全縣新增用地指標(biāo)僅為828畝，除了基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目用地，用于工業(yè)的寥寥無(wú)幾，嚴(yán)重影響我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。龍港預(yù)登記需用地企業(yè)50多家，累計(jì)需用地畝無(wú)法解決;強(qiáng)盟股份首發(fā)上市募集資金投向項(xiàng)目，需用地100畝，已完成選址，去年8月上報(bào)，至今仍未能解決用地指標(biāo);近來(lái)，金鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅得到60.8畝的指標(biāo)用于電化鋁標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，永益等4家企業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)入評(píng)審，但用地指標(biāo)也未得到落實(shí);盛高工藝等2家超億元的企業(yè)，至今尚無(wú)自己廠房，只能靠租用廠房進(jìn)行生產(chǎn)。二是土地資源配置不夠合理科學(xué)。個(gè)別產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值稅收過(guò)低，難以體現(xiàn)畝均效益;個(gè)別招商引資項(xiàng)目，供地面積過(guò)大，土地難以得到充分利用;個(gè)別金屬壓延企業(yè)，現(xiàn)有產(chǎn)能已過(guò)剩，無(wú)需擴(kuò)大再生產(chǎn)，卻又能獲批土地，公正公平擇優(yōu)的土地出讓機(jī)制尚未真正形成。三是土地批后監(jiān)管不到位。目前我縣還有轉(zhuǎn)而未供、供而未用工業(yè)用地1500多畝，絕大多數(shù)是因?yàn)檎鞯夭疬w的原因，一直得不到很好處理;企業(yè)用地轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，給個(gè)別企業(yè)圈地炒地造成利益空間;退二進(jìn)三行為還缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)范的政策引導(dǎo)。
4、政府服務(wù)仍需改善。一是建設(shè)環(huán)境差。工業(yè)項(xiàng)目落地難，年列入考核的84個(gè)計(jì)劃開(kāi)工、續(xù)建、竣工項(xiàng)目，完成年度投資任務(wù)只有12個(gè)項(xiàng)目，占14.29%。工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)慢主要在于政策處理，工業(yè)用地未實(shí)行凈地出讓的緣故。臨港啟動(dòng)區(qū)豐華科技的項(xiàng)目，一開(kāi)工就遭遇群眾無(wú)理阻擾，無(wú)法進(jìn)場(chǎng);宜山針織標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目屬于開(kāi)工項(xiàng)目，至今還未能動(dòng)工建設(shè)。二是項(xiàng)目審批依然繁瑣。審批項(xiàng)目設(shè)置過(guò)多，審批環(huán)節(jié)繁瑣，審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng);部門之間的審批制度不協(xié)調(diào)，并聯(lián)審批和聯(lián)合審批沒(méi)有得到全面落實(shí)，涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)，還需要申請(qǐng)人逐個(gè)部門地跑。三是部門重處罰輕服務(wù)現(xiàn)象依然存在。新《消防法》實(shí)施后，對(duì)消防通道有新的規(guī)定，許多企業(yè)可能達(dá)不到要求，主管部門應(yīng)及時(shí)幫助企業(yè)提出符合實(shí)際整改方案，而不是一張?zhí)幜P決定書(shū)了事。廠房改擴(kuò)建新規(guī)定出臺(tái)后，許多企業(yè)有增加生產(chǎn)建筑面積的要求，企業(yè)在廠房設(shè)計(jì)時(shí)，有關(guān)專業(yè)人員也應(yīng)及早介入，避免出現(xiàn)事后反復(fù)。
當(dāng)前，如何有效提升中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，確保中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷發(fā)展壯大我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)，已成為我縣經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，為此建議：
1、落實(shí)政策到位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是要加大政策執(zhí)行力度。近年來(lái)，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，國(guó)家和浙江省先后制定出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的通知》等一系列政策意見(jiàn)。我縣也將出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)蒼南工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)有一定的含金量，希望能盡快出臺(tái)并執(zhí)行到位，關(guān)鍵是要在稅負(fù)減免、出口退稅機(jī)制完善等方面，能給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。二是要努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我縣企業(yè)還是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已成為提升企業(yè)盈利和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。要加大引導(dǎo)力度，支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;要大力培育規(guī)模經(jīng)濟(jì)，選擇一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的企業(yè)，重點(diǎn)加以培育和扶持，鼓勵(lì)企業(yè)上市，落實(shí)專人跟蹤幫扶;要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力做大做強(qiáng)我縣工業(yè)國(guó)字號(hào)品牌，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，支持企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);要加強(qiáng)職業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建企業(yè)家與專家、學(xué)者交流平臺(tái)，支持企業(yè)家赴高等院校培訓(xùn)和深造，培養(yǎng)造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策、能創(chuàng)新、做實(shí)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展行業(yè)自律、落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、區(qū)域合作交流和企業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和服務(wù)功能。對(duì)于印刷業(yè)要加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)走“專、精、特、新”的差異化發(fā)展之路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸。如：蒼南人在滬企業(yè)上海揚(yáng)盛印務(wù)就是通過(guò)管理水平的提升，以高品質(zhì)的產(chǎn)品、個(gè)性化的服務(wù)贏得市場(chǎng);統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)則專業(yè)加工票據(jù)，獲得企業(yè)大發(fā)展，這都是很好的例子。對(duì)于再生紡織業(yè)關(guān)鍵是要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，對(duì)其整治不可一打了之，要做到疏堵結(jié)合。要盡快啟動(dòng)氣流紡標(biāo)準(zhǔn)廠房、印染業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，統(tǒng)一用電管理，消除安全隱患，統(tǒng)一污水處理，減少對(duì)環(huán)境的壓力;要加快推進(jìn)針織標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)做大自主品牌;要建立扶優(yōu)汰劣的機(jī)制，加快發(fā)展一批、改造一批、淘汰一批企業(yè)，逐步改變行業(yè)低、小、散狀況。
2、推動(dòng)金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道，破解企業(yè)融資難題。一是要鼓勵(lì)銀行主動(dòng)改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的融資服務(wù)項(xiàng)目，允許倉(cāng)儲(chǔ)貨單、存貨、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、土地承包權(quán)等形式的動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利抵押，積極推行非全額擔(dān)保和非完全抵押貸款。要建立科學(xué)合理的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)辦法、授信制度和授信額度，擴(kuò)大票據(jù)業(yè)務(wù)和對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的授信服務(wù)。取消企業(yè)貸款中間環(huán)節(jié)收費(fèi)，禁止強(qiáng)行推銷保險(xiǎn)、重復(fù)評(píng)估、收取咨詢費(fèi)等不合理作法。二是要探索多元化的中小企業(yè)融資渠道。大力支持符合條件的企業(yè)以各種方式上市融資和發(fā)行債券，推動(dòng)符合條件的中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。充分利用我縣民間資本雄厚的優(yōu)勢(shì)，培育催生一批大小財(cái)團(tuán)、投資公司等民間投資聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)投資基金，變民間資本“體外循環(huán)”為“體內(nèi)循環(huán)”。三是要努力破解融資難題。要建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的業(yè)績(jī)考核，根據(jù)各銀行為中小企業(yè)服務(wù)情況分配財(cái)政性存款;要完善對(duì)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系，整合各涉企部門、金融機(jī)構(gòu)的信息資源，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享;要想方設(shè)法為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，重振企業(yè)家精神和實(shí)業(yè)精神，提升企業(yè)自身融資能力，一個(gè)有好產(chǎn)品、好管理、好信譽(yù)、好帶頭人的企業(yè)，融資難問(wèn)題也將能迎刃而解。四是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用管理。對(duì)于惡意的借貸行為，要追究法律責(zé)任。對(duì)于申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)，要徹查原因，防止將個(gè)人責(zé)任隨意拋給社會(huì)的行為發(fā)生。
3、優(yōu)化資源配置，盤活土地存量，化解土地瓶頸制約。一是要提高土地資源的配置效率。推進(jìn)工業(yè)用地的市場(chǎng)化配置進(jìn)程，確保公平公正地配置土地資源，對(duì)于招商引資項(xiàng)目、在外蒼南人回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目、本地企業(yè)新建或擴(kuò)建項(xiàng)目，在符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的前提下，均應(yīng)一視同仁，唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是單位資源貢獻(xiàn)率，讓稀缺的土地資源發(fā)揮更大的效率。二是要完善土地征用補(bǔ)償政策。在政策允許的情況下，要盡量保障群眾的合理訴求;拆遷安置務(wù)必做到同步，減少政策處理的阻力;工業(yè)用地務(wù)必做到凈地出讓，減少企業(yè)投入產(chǎn)出周期;村級(jí)返回地指標(biāo)未落實(shí)的，建議代之以合理的征地貨幣補(bǔ)償，還歷史欠債。三是要盤活土地存量，尋求土地增量。要加快龍港新城圍墾區(qū)吹填進(jìn)度，科學(xué)做好新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，充分考慮蒼南今后發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的用地需求，工業(yè)用地面積規(guī)劃不宜過(guò)小;要開(kāi)展工業(yè)用地清理工作，對(duì)長(zhǎng)期閑置不用或用而未盡的工業(yè)用地，采取收取土地閑置費(fèi)、依法收回土地、核減用地面積或政府回購(gòu)再出讓等手段，促進(jìn)項(xiàng)目落地和土地利用效率的提高;要以縣政府出臺(tái)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策大幅放寬工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)限制的新規(guī)為契機(jī)，大力推進(jìn)工業(yè)廠房改擴(kuò)建，提高現(xiàn)有工業(yè)用地的單位產(chǎn)出。四是要建立科學(xué)合理的企業(yè)用地退二進(jìn)三政策，確定合理的分成比例，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)中心區(qū)、居民集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)或功能區(qū)遷移，打造宜居環(huán)境，增加企業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)城市化和工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。建議以金鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，只要企業(yè)自愿，鼓勵(lì)二環(huán)路內(nèi)企業(yè)遷往金鄉(xiāng)工業(yè)功能區(qū)。
4、改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化政府服務(wù)，壯大蒼南實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是要提高審批效率。簡(jiǎn)化審批程序，減少審批的前置條件和重復(fù)審批，鑒于當(dāng)前的審批事項(xiàng)基本上是上級(jí)政府部門依據(jù)法律、法規(guī)設(shè)立，取消、削減難度較大，對(duì)行政審批的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革，推行聯(lián)合審批制度，是在保證國(guó)家法律、法規(guī)得到實(shí)施的前提下，提高審批效率現(xiàn)實(shí)的有效途徑。強(qiáng)化對(duì)部門行政審批績(jī)效的監(jiān)管，健全審批責(zé)任的追究制度，對(duì)超越職權(quán)審批和不按規(guī)定實(shí)施審批的，要嚴(yán)格追究審批部門負(fù)責(zé)人和審批責(zé)任人的責(zé)任。二是要維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊村霸、地霸、行霸，堅(jiān)決查處各類干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)益的非法行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;禁止強(qiáng)制企業(yè)提供贊助、資助、捐獻(xiàn)財(cái)物，征訂各類報(bào)刊、書(shū)籍;禁止強(qiáng)行要求企業(yè)參加法定保險(xiǎn)項(xiàng)目之外的保險(xiǎn);停止以各種名義對(duì)企業(yè)過(guò)多的攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);規(guī)范對(duì)企業(yè)的各類檢查活動(dòng)，建議實(shí)行政府部門對(duì)企業(yè)檢查活動(dòng)在縣效能中心備案制度;要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，防止“吃、拿、卡、要”。三是要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)家支持中小企業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)政策，整合和優(yōu)化配置各類財(cái)政專項(xiàng)資金，把對(duì)企業(yè)的財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上來(lái)，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，推動(dòng)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮期苦練內(nèi)功，提升競(jìng)爭(zhēng)力，逐步向科技型、自主研發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。四是要打造好政府服務(wù)平臺(tái)。要打造共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮蒼南浙大博士后基地的作用，開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研究，為中小企業(yè)提供行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)支持;要打造市場(chǎng)拓展服務(wù)平臺(tái)，支持和幫助中小企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各類大型產(chǎn)品、技術(shù)展覽展會(huì)和合作交流活動(dòng)，幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);要打造信息服務(wù)平臺(tái)，政府部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)合作，為中小企業(yè)提供電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)上融資、市場(chǎng)營(yíng)銷等信息化服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與信息化建設(shè)緊密融合。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇八
20謝謝年，根據(jù)司法部統(tǒng)一部署，全國(guó)律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制，改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機(jī)關(guān)，進(jìn)入法律服務(wù)市場(chǎng)，開(kāi)始了新的發(fā)展。經(jīng)過(guò)改制，律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
（一） 地域經(jīng)濟(jì)原因
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況，部分想取得更大發(fā)展，收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè)，轉(zhuǎn)而通過(guò)跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè)，轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)，以謀取更大發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動(dòng)。另有部分年輕律師通過(guò)考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
（二） 管理體制原因
社會(huì)資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下，缺少社會(huì)關(guān)系的年輕律師基本無(wú)法找到案源，而那些從事律師工作時(shí)間較長(zhǎng)的律師也始終處于原始積累階段，無(wú)法顧及或很少顧及年輕律師，因此年輕律師收入得不到保障，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作，但他們首先要面對(duì)的仍然是生存問(wèn)題，為了生存，許多年輕律師不得不忍痛割愛(ài)，放棄初衷而投入其他行業(yè)。
（三） 法制體系原因
我國(guó)現(xiàn)有的法制體系并不健全，法制環(huán)境也并不完善，律師在辦案過(guò)程中仍然會(huì)遇到許多阻力，比如眾所周知的律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題，新《律師法》已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題做了相應(yīng)的規(guī)定，以方便律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人，但是目前全國(guó)范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題。律師辦案還遇到了許多問(wèn)題，比如律師取證難的問(wèn)題，還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問(wèn)題等等，這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
（四） 社會(huì)觀念原因
也不是魔鬼，而只是個(gè)中立者，他們用自己的專業(yè)法律知識(shí)來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和正義，是應(yīng)該受到尊重的。
（五）業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因
和其他許多行業(yè)一樣，其風(fēng)險(xiǎn)是雙重的，他們除了要面對(duì)生活中的種種風(fēng)險(xiǎn)以外，還要面對(duì)因?yàn)閳?zhí)業(yè)所帶來(lái)的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩類：
首先，是安全風(fēng)險(xiǎn)，即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，它可能來(lái)自對(duì)方當(dāng)事人，也可能來(lái)自律師自己的委托人，還有可能來(lái)自民間群眾。
其次，是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，即律師因?yàn)閳?zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)所要承擔(dān)的法律責(zé)任?？赡苁切淌仑?zé)任，也可能是民事責(zé)任，還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風(fēng)險(xiǎn)，都決定了律師這一行業(yè)干起來(lái)并不輕松，也正因?yàn)槿绱耍庞性S多才學(xué)豐富的人對(duì)這一行業(yè)望而卻步，想進(jìn)來(lái)又不敢進(jìn)來(lái)，或者有進(jìn)來(lái)了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面著手：
大人民擺正對(duì)律師的認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)律師重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向，在這個(gè)依法治國(guó)的社會(huì)，一切都應(yīng)依照法律行事，而這離不開(kāi)律師的參與，只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到了法律和律師的重要性，律師的存在才有意義，律師的作用才能發(fā)揮出來(lái)，律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
（二） 改革律師事務(wù)所管理機(jī)制，為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。 ?目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展，要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，改革勢(shì)在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽，比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等，這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外，還要注重以下幾方面的改革：
1、執(zhí)行機(jī)制的.改革。強(qiáng)化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用，從而提高了執(zhí)行效率，有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。
2、分配機(jī)制的改革。一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益，也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益，充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益，這樣，才能激發(fā)律師的主動(dòng)性，從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念，強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念，以建立科學(xué)合理的分配制度。
年齡、性別、專業(yè)、特長(zhǎng)和能力的人才，培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次，應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念，以合理的利益分配機(jī)制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)不同人才（尤其是年輕、專業(yè)、復(fù)合型人才）的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外，完善考評(píng)、激勵(lì)等制度建設(shè)，盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制，保證律師事務(wù)所的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。
（三）做好律師管理工作，強(qiáng)化服務(wù)觀念。
律師事務(wù)所的發(fā)展離不開(kāi)司法行政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。因此，做好律師管理工作對(duì)律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，應(yīng)做好以下兩方面：
1、完善“兩結(jié)合”管理體制，充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機(jī)關(guān)的宏觀行政管理，在很大程度上也有賴于律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理，最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用，有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè)，減少律師違法亂紀(jì)的行為，維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境；能夠使司法行政部門更少的行使懲戒權(quán)，為司法行政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的局面，從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化管理意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)理念
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇九
工業(yè)化是“工業(yè)立市”的支撐，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是“工業(yè)立市”的重要組成部分。隨著“三大推進(jìn)”的不斷深入，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占份額的比重將會(huì)迅速擴(kuò)張。根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視，及時(shí)召開(kāi)了主席會(huì)議，研究成立了由區(qū)委副書(shū)記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組，制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對(duì)性，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，分析了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展座談?wù){(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)，先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū)，學(xué)習(xí)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，組織召開(kāi)了區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì)，對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討，現(xiàn)將我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問(wèn)題及相關(guān)建議和對(duì)策報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)：
(一)、數(shù)量迅速增加?！笆濉币詠?lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)2392戶，個(gè)體工商戶12219戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量46%，入庫(kù)稅金占工商稅收52%，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)所占的比重相當(dāng)大，基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。xx區(qū)一批民營(yíng)企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)始走上規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展道路，到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家，其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營(yíng)化改制后，企業(yè)得到了較快發(fā)展，不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，而且企業(yè)數(shù)量明顯增加，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元，上繳各種稅金900多萬(wàn)元，利稅合計(jì)1550萬(wàn)元，預(yù)計(jì)20xx年完成銷售收入2億元，利稅突破xxx6萬(wàn)元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸，爭(zhēng)取在“十一五”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬(wàn)噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來(lái)的發(fā)展思路是通過(guò)做大做強(qiáng)，使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在，通過(guò)改制，企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高，有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級(jí)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性，不少企業(yè)在注重經(jīng)營(yíng)者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí)，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，嚴(yán)格按“公司法”建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制，聘用高級(jí)管理人才，實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營(yíng)，隨著資本的不斷積累，不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營(yíng)，而是面向市場(chǎng)，求機(jī)發(fā)展，把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力，向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中，股份有限公司7家，有限責(zé)任公司36家，股份合作制企業(yè)3家，其它形式8家，發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí)，開(kāi)始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對(duì)路的好產(chǎn)品，而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高，有的產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，深受國(guó)內(nèi)外客戶青睞。長(zhǎng)源液壓件有限責(zé)任公司是中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè)，由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好，已成為國(guó)內(nèi)外的搶手貨。近年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步意識(shí)更加濃厚，在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出，民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì)，科技企業(yè)發(fā)展日益成熟，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目，為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
二、困難和問(wèn)題。
近年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，然而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來(lái)看，與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有一定差距，其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面：
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力，把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓，要求全區(qū)人民樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念，努力打造“開(kāi)明、開(kāi)放、寬松、寬容，奮力崛起、勇當(dāng)先鋒”的良好氛圍，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響，使投資及經(jīng)營(yíng)者的積極性受到挫傷，同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次，省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處，往往難度較大，一些部門、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠，全局意識(shí)淡薄，部門、官僚意識(shí)濃厚，幫助、關(guān)懷、理解的少，索取的多，導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來(lái)就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后，銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目，部分商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏，對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營(yíng)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關(guān)系，影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進(jìn)來(lái)，專業(yè)人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來(lái);另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質(zhì)量差，競(jìng)爭(zhēng)力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求，如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映，目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策，而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張，使企業(yè)發(fā)展受限，制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來(lái)，形成無(wú)地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落戶。
幾點(diǎn)建議：
1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題，在目前形式下，想靠征用土地項(xiàng)目，上規(guī)模難度較大，而通過(guò)盤活閑置土地，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題的一條有效途徑，同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的`作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系，支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入，風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn)，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不同需求，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，形成政府引導(dǎo)，社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，依托大專院校，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè)，開(kāi)展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策，用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度，教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策，對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養(yǎng)魚(yú)，增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造，確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息，讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等，及時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)營(yíng)銷信息，使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制，各級(jí)政府和相關(guān)部門要注重與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流，認(rèn)真聽(tīng)取他們反映和呼聲，可聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通，支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí)，不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造“外資引進(jìn)來(lái)，內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張，應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo)，要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下，力推名牌，力創(chuàng)精品，自始至終注意培育特色產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后，xx區(qū)域廣闊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富，勞動(dòng)成本低廉，具有做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)，幫助他們努力培育特色，盡快形成品牌，積極扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜，大力培育和引進(jìn)新的民營(yíng)骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開(kāi)發(fā)為支撐的特色民營(yíng)企業(yè)，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng)，以文化旅游為主線，打好旅游品牌。
發(fā)展對(duì)策：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來(lái)越大，積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召，為加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，必須針對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)對(duì)策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間，為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件。
二是通過(guò)政府引導(dǎo)，在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)，一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè)，上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。
五是為民營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，政府為企業(yè)積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境，用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營(yíng)企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性，市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱號(hào)，并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
七是政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)專門機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo)，讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
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建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十
前，我市共有移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶235.7萬(wàn)戶，寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶11.6萬(wàn)戶，固話業(yè)務(wù)用戶86.66萬(wàn)戶，xx移動(dòng)分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級(jí)改造，屆時(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，網(wǎng)通分公司在全市建成128個(gè)“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”，解決“三農(nóng)”信息不對(duì)稱的問(wèn)題，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中，底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前，我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)是比較好的，市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對(duì)他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來(lái)說(shuō)，發(fā)展水平在全國(guó)、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展，這些因素是：
一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級(jí)剛剛起步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，還有許多工作要做。
二是有一些單位和個(gè)人對(duì)信息化工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距，習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法，不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站，個(gè)別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁(yè)都沒(méi)有。
三是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，特別是農(nóng)村地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。
五是信息技術(shù)人才缺乏，主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白，電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層，這方面的問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。
針對(duì)我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的一些問(wèn)題，對(duì)今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大，今后，農(nóng)村信息化仍是整個(gè)信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段，了解市場(chǎng)情況，學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)利用電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)銷售自己的產(chǎn)品。
(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo)，切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目推介，技術(shù)引進(jìn)與改造，企業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺(tái)等各種方式方法來(lái)推動(dòng)本地企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，要加大扶持力度，制定各種優(yōu)惠政策，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)信息化的建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)，把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過(guò)渡。在各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用，通過(guò)技術(shù)研發(fā)，增加系統(tǒng)功能，更好的滿足機(jī)關(guān)信息化需要，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門網(wǎng)站，大力推行政務(wù)公開(kāi)，更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。
在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村，容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范，建立巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象，公安部門將嚴(yán)厲打擊，我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育，避免類似事故的發(fā)生。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題調(diào)研方案，4至6月，“工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下，會(huì)同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門，開(kāi)展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取有關(guān)部門情況通報(bào)，召開(kāi)30家企業(yè)及12家在肥異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研，赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，在市委市政府的高度重視和大力推動(dòng)下，我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長(zhǎng)源，已成為提供就業(yè)崗位的主渠道，已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
20xx年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2022戶，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%，完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元，同比增長(zhǎng)26.6%;實(shí)現(xiàn)增加值912.4億元，同比增長(zhǎng)25.4%，增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。20xx年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3452.9億元，同比增長(zhǎng)36%，增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個(gè)百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收156.3億元，同比增長(zhǎng)52.8%，增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年，我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家，分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級(jí)看，承包企業(yè)中，特級(jí)企業(yè)3家，一、二、三級(jí)企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元，占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年，全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)9319戶，較上年增加1584戶，注冊(cè)資本362億元，較上年增加71億元。全市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)9096戶，較上年增加979戶，注冊(cè)資本228億元，較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個(gè)體工商戶326戶，較上年增加62戶，資金總額4000萬(wàn)元，較上年增加1000萬(wàn)元。8家企業(yè)入選xx年中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)雙百?gòu)?qiáng)，4家幕墻企業(yè)獲得中國(guó)幕墻50強(qiáng)企業(yè)，5家企業(yè)獲xx年度全國(guó)建筑業(yè)aaa級(jí)信用企業(yè)。
2.投資勢(shì)頭強(qiáng)勁。xx年，全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成102.7億元，同比增長(zhǎng)32.5%，增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個(gè)百分點(diǎn)。今年截至目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資1291.41億元，占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底，全市高新技術(shù)企業(yè)615家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%，其中，民營(yíng)企業(yè)占85%以上。“xx”期間，全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣，專利申報(bào)逐年增加;軌道交通1、2號(hào)線、新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)等建筑工程開(kāi)工建設(shè)和完成，標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。xx年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%，較上年同期提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%。整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為76.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為11.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來(lái)自于民營(yíng)企業(yè);xx年，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬(wàn)人。
目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模，還是貢獻(xiàn)水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，與省會(huì)城市地位要求，與先發(fā)地區(qū)相比，還存在著較大的差距，尤其是缺乏全國(guó)叫得響的知名企業(yè)。xx年，我市沒(méi)有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，也沒(méi)有一家民營(yíng)企業(yè)登上全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)前10位排行榜。
二是融資難融資貴。目前，我市民營(yíng)企業(yè)資金需求滿足度僅為52%，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過(guò)高，手續(xù)繁瑣，費(fèi)用昂貴，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超過(guò)20%的占4%。xx年，我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用10.7億元，同比上升75.9%。
三是資金占用較大。民營(yíng)中小配套企業(yè)，以現(xiàn)金購(gòu)入原材料，產(chǎn)品回款周期較長(zhǎng)。民營(yíng)建筑企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價(jià)的比重較大。民營(yíng)建筑企業(yè)平均利潤(rùn)低，綜合近期企業(yè)年檢情況來(lái)看，近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)依賴度強(qiáng)，自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面，我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營(yíng)企業(yè)反映，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全，給民營(yíng)企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
近年來(lái)，受世界金融危機(jī)的后續(xù)影響，外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為嚴(yán)重，一些民營(yíng)企業(yè)家難以把握市場(chǎng)需求，投資意愿下降，動(dòng)力不足;科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢，不少民營(yíng)企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示，xx年底，工業(yè)民營(yíng)企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件，科研經(jīng)費(fèi)投入比xx年增加的占29%，持平的占15%，52%的工業(yè)企業(yè)沒(méi)有科研經(jīng)費(fèi)支出。
目前，我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)少，低資質(zhì)等級(jí)企業(yè)數(shù)量龐大，總承包資質(zhì)特級(jí)企業(yè)僅有3家，遠(yuǎn)低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑企業(yè)外埠市場(chǎng)逐漸萎縮。xx年，我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元，同比增長(zhǎng)3.5%，遠(yuǎn)低于xx年的20.1%。民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失，制約了企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，也影響企業(yè)拓展外省市場(chǎng)。
民營(yíng)企業(yè)普遍反映，政府近年來(lái)出臺(tái)的不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，由于政務(wù)公開(kāi)信息渠道少、政策宣傳不到位，導(dǎo)致政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)力度不夠，有近三分之一的民營(yíng)企業(yè)家不了解省市出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。有些政策門檻過(guò)高，難以惠及民營(yíng)企業(yè)，52%的小微工業(yè)企業(yè)沒(méi)有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長(zhǎng)、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，把培育大企業(yè)大集團(tuán)擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn)，在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，在科技創(chuàng)新、資本和市場(chǎng)準(zhǔn)入上給予政策扶持，加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、總部在合肥的大企業(yè)大集團(tuán)，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
二要加大財(cái)稅支持力度。提高民營(yíng)企業(yè)在政府采購(gòu)中標(biāo)額中的占比。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)，除享受國(guó)家省稅收優(yōu)惠政策外，市財(cái)政應(yīng)予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。如對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人征收1%的個(gè)人所得稅，與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同的予以減免，對(duì)掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問(wèn)題。設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的直接資金支持;通過(guò)貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓?lì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的支持力度;金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)貸款額度增幅超過(guò)其他貸款總額度增幅的，市政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);有序發(fā)展民間金融，創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)。對(duì)信用好的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、資費(fèi)收取、融資及市場(chǎng)監(jiān)管等方面給予支持，減少企業(yè)資金壓力。
一要強(qiáng)力推進(jìn)與全國(guó)知名民企合作發(fā)展。面向全國(guó)民企500強(qiáng)，強(qiáng)化招商工作，爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目落戶合肥，全力做大民營(yíng)企業(yè)總量，打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。
二要大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類制定重點(diǎn)引進(jìn)的配套企業(yè)目錄，開(kāi)展可行性評(píng)估，明確引進(jìn)的重點(diǎn);建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案，加強(qiáng)跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推，促進(jìn)項(xiàng)目落地;堅(jiān)持“以商招商”，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
三要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身，逐步向價(jià)值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
一要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的'前沿和高端，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)品牌升級(jí)。建立民營(yíng)企業(yè)馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)培育庫(kù);實(shí)行重點(diǎn)商標(biāo)“一對(duì)一幫扶制度”;健全商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)民企實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。
三要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù)，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝，開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備，引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入，推進(jìn)節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)信用體系和信用機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)家和員工培訓(xùn)，提升民營(yíng)企業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平。
五要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件，用事業(yè)留住人才，用平臺(tái)成就人才，用環(huán)境凝聚人才。
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計(jì)地通過(guò)資源整合、戰(zhàn)略重組，從現(xiàn)有一級(jí)總承包企業(yè)中篩選出實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)、拓展市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)作為培育對(duì)象，做大規(guī)模、做強(qiáng)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)支柱。
二要大力扶持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護(hù)民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展空間，在建筑招投標(biāo)市場(chǎng)上公平對(duì)待民營(yíng)建筑企業(yè);引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)建筑企業(yè)擴(kuò)大投資，參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三要支持民營(yíng)建筑企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)。制定政策，支持企業(yè)引進(jìn)留住人才，幫扶企業(yè)資質(zhì)升級(jí);對(duì)于晉升到一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要敢于打破條條框框，不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才，而且要不拘一格打造人才，對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，可評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱。
一要強(qiáng)化制度保障。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制， 每季度召開(kāi)一次會(huì)議，及時(shí)研究解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，定期深入企業(yè)了解情況，幫助解決問(wèn)題。進(jìn)一步完善群眾和民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級(jí)現(xiàn)有清理保留的152項(xiàng)行政許可和非許可審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大清理力度，減少審批事項(xiàng)，把市場(chǎng)能調(diào)節(jié)事項(xiàng)交給市場(chǎng)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
三要進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。加快建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái);統(tǒng)籌解決要素保障等問(wèn)題，對(duì)符合條件的高成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地。適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機(jī)關(guān)單位人員，都要增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新思路，研究政策，吃透精神，用心謀劃，支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。
四要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計(jì)范圍，建立對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析及發(fā)布制度，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。
五要強(qiáng)化政策落實(shí)督查力度。當(dāng)前重點(diǎn)是采取多種形式，宣講市委9號(hào)文件精神以及兩個(gè)《條例》;有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，確保把政策落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、落實(shí)到人頭，提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)情況，開(kāi)展督查，屬于信息不對(duì)稱的要加大宣傳，屬于執(zhí)行不力的要督促落實(shí)，屬于人為阻礙的要嚴(yán)肅查處，屬于政策空白的要抓緊制定，堅(jiān)決克服“落而不實(shí)”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實(shí)績(jī)考核體系。突出把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況納入到工作績(jī)效考核中，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重，每年對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)政策不落實(shí)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十二
鑄造業(yè)在我縣已有上百年歷史，始于清朝末年，發(fā)韌于三塘鋪境內(nèi)，以手工和簡(jiǎn)單機(jī)械操作，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。九十年代初，三鑄產(chǎn)業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期，創(chuàng)造了輝煌的歷史，1994年，僅三塘鋪鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有高錳鋼生產(chǎn)廠41家，制鍋廠35家，鑄管廠30家，鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家，每年上繳國(guó)家稅收800余萬(wàn)，幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響以及市場(chǎng)需求的變化，三鑄產(chǎn)業(yè)在九十年代末期跌入低谷，其中受沖擊最大的是鑄鋁業(yè)，現(xiàn)已完全淘汰出局，而鑄鋼和鑄鍋業(yè)，通過(guò)加大技改投入，引進(jìn)新工藝，擴(kuò)大和更新設(shè)備，逐步得到蘇復(fù)，目前，僅三塘鋪鎮(zhèn)就有鑄鋼廠28家，制鍋廠6家，翻砂鑄鐵廠20家，其中規(guī)模以上企業(yè)13家，至20**年止，全鎮(zhèn)鑄鋼產(chǎn)能達(dá)到4萬(wàn)噸，制鍋產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)口，鑄鐵產(chǎn)能達(dá)到2萬(wàn)噸，20**年鑄造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值6億元，實(shí)現(xiàn)稅收1600余萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)逐步向甘棠、青樹(shù)坪、經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延升拓展。
二、加快鑄造業(yè)發(fā)展的可行性分析。
（一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件具備、時(shí)機(jī)成熟。一是資本人才儲(chǔ)備較為雄厚。我縣內(nèi)目前鑄造企業(yè)130余家，另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創(chuàng)辦鑄造企業(yè)160余家，鑄造業(yè)完成了資本原始積累，有現(xiàn)成的廠房、設(shè)備和技術(shù)，涌現(xiàn)了一批資本雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、市場(chǎng)誠(chéng)信度高的領(lǐng)軍企業(yè)，如三塘鋪鎮(zhèn)的五星重工有限公司。二是技術(shù)升級(jí)步伐加快，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。雙峰鑄造業(yè)不斷提升技術(shù)含量，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)多元化，鑄鋼產(chǎn)業(yè)熱處理工藝已實(shí)現(xiàn)煤改電，模具上普遍運(yùn)用消失模技術(shù)，產(chǎn)品也由過(guò)去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強(qiáng)，使用壽命更長(zhǎng)的產(chǎn)品，制鍋產(chǎn)業(yè)也從單一的土鍋?zhàn)愚D(zhuǎn)型生產(chǎn)精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產(chǎn)品。三是銷售渠道較為穩(wěn)定。雙峰鑄造業(yè)依靠多年的經(jīng)營(yíng)，開(kāi)辟了一條較為穩(wěn)定的銷售渠道，也有了一支專業(yè)的銷售隊(duì)伍，如恒盛鍋廠與美的、九陽(yáng)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)對(duì)接，成功取得一級(jí)供貨商的資質(zhì)，長(zhǎng)期供應(yīng)配套鍋具。
（二）鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，市場(chǎng)需求較大。鑄造是制鍋之母，是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)》明確提出要把中部地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，并出臺(tái)了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》，湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，因此發(fā)展與裝備制造業(yè)唇齒相依的鑄造業(yè)市場(chǎng)前景十分廣闊。
此外，高錳鋼鑄件作為各類破碎機(jī)、球磨機(jī)配件屬于易損易耗品，國(guó)內(nèi)需求達(dá)200萬(wàn)噸，到目前為止，高錳鋼產(chǎn)品應(yīng)用已有100多年歷史，市場(chǎng)經(jīng)久不衰，尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋?zhàn)鳛樯畋匦杵?，也屬于易損品，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)本身就大，加之今年世界衛(wèi)生組織向各成員國(guó)推薦使用中國(guó)生鐵鍋，尤其是家用電磁爐技術(shù)的發(fā)展，使用精鑄鐵鍋既節(jié)能又環(huán)保，還對(duì)人體健康有益。
三、加快鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。
雙峰鑄造企業(yè)從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，仍然處產(chǎn)業(yè)鏈的中下游水平，加快發(fā)展還面臨著四大制約因素。
（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制約。我縣鑄造企業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè)，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制，國(guó)家通過(guò)提高電價(jià)和提升環(huán)保審批門檻，對(duì)鑄造企業(yè)進(jìn)行制約。環(huán)保部門對(duì)未使用電熱處理爐企業(yè)停止核發(fā)排污許可證，三塘鋪只有小部分鑄造企業(yè)辦理了排污許可證，無(wú)法達(dá)到環(huán)評(píng)要求的企業(yè)，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照不能通過(guò)年檢，面臨關(guān)閉的危險(xiǎn)。電力部門對(duì)鑄造企業(yè)電力增容也提高了審批門檻。
（二）技術(shù)設(shè)備制約。我縣鑄造產(chǎn)業(yè)起步較早，但規(guī)模小、檔次低、生產(chǎn)技術(shù)落后、裝備較差，我縣產(chǎn)品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機(jī)械加工設(shè)備落后，更談不上精密加工，檔次較低，產(chǎn)品附加值不高，檢測(cè)設(shè)備欠缺，三塘鋪除長(zhǎng)江耐磨鑄件廠和建設(shè)機(jī)械廠外，沒(méi)有一個(gè)廠家擁有化驗(yàn)設(shè)備。成型設(shè)備落后，三塘鋪除了鑄鋼企業(yè)使用中頻機(jī)組和電熱處理爐外，大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀(jì)八十年代至九十年代初，我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)與浙江金華、廣西梧州齊名，規(guī)模與產(chǎn)能相差無(wú)幾，但由于金華、梧州九十年代以來(lái)推廣使用新技術(shù)、新工藝，上述兩地大部分鑄鋼企業(yè)年產(chǎn)量超過(guò)0噸，年產(chǎn)值超過(guò)億元，利稅超過(guò)千萬(wàn)元，而我縣至今沒(méi)有一家這樣的企業(yè)。
（三）集群發(fā)展制約。雙峰鑄造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的拉動(dòng)，在三塘鋪鎮(zhèn)僅五星重工有限公司年產(chǎn)能突破5000噸，最大單件達(dá)8噸，尚沒(méi)有一個(gè)能生產(chǎn)加工單件20噸以上的大廠家，原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售兩頭在外，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，缺乏能夠整合和帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的整機(jī)裝備和生產(chǎn)性配套企業(yè)，缺乏扶持農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型的產(chǎn)業(yè)政策，沒(méi)有形成有效的行業(yè)自律，鑄造業(yè)基本上是自我發(fā)展、自生自滅。所謂集群發(fā)展，幾十年來(lái)，一直停留在口頭上，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的大動(dòng)作。企業(yè)管理不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)屬于作坊式生產(chǎn)，家族式管理經(jīng)營(yíng)策劃，企業(yè)文化，財(cái)務(wù)管理，現(xiàn)場(chǎng)管理非常混亂，缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。
（四）企業(yè)環(huán)境制約。一是融資難，限制企業(yè)發(fā)展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高，無(wú)法達(dá)到貸款條件，鑄造產(chǎn)業(yè)向商業(yè)銀行融資較為困難，限制了企業(yè)發(fā)展，某鑄鋼廠老板反映，他的鑄鋼廠年產(chǎn)能可達(dá)2400噸，并且銷路不成問(wèn)題，但由于資金不足，在銀行貸不到款，企業(yè)產(chǎn)量?jī)H1200噸，達(dá)產(chǎn)率僅50%。二是稅賦過(guò)重，上世紀(jì)90年代以來(lái)，我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)均按電能消耗核實(shí)產(chǎn)量和稅收，目前在我縣年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)每年繳納的國(guó)地兩稅約30萬(wàn)，而據(jù)在外地辦廠的鑄鋼老板反映，他們年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)僅繳國(guó)地兩稅10萬(wàn)元，稅負(fù)環(huán)境非常寬松。不少企業(yè)主由于稅賦較重，將廠子搬往了外地。三是少數(shù)部門以利益為重，亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象仍有發(fā)生。有些外地老板甚至為此放出狠話：你們雙峰那個(gè)鬼地方，我再也不來(lái)了。
四、加快發(fā)展我縣鑄造產(chǎn)業(yè)的建議。
（一）重新定位鑄造業(yè)。鑄造業(yè)雖不是國(guó)家發(fā)展的`朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但也絕不是國(guó)家完全限制的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它是機(jī)械裝備制造業(yè)之母，屬基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我縣的鑄造業(yè)也早已不是傳統(tǒng)意義上的三鑄產(chǎn)業(yè)了，它是符合現(xiàn)代機(jī)械裝備制造業(yè)要求，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)變化的基礎(chǔ)工業(yè)，消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，規(guī)避國(guó)家政策限制，尋求政策支持。
（二）加快規(guī)劃，建議促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)。建議以青三甘為核心，在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設(shè)鑄造工業(yè)園，參照經(jīng)開(kāi)區(qū)的優(yōu)惠政策和成功經(jīng)驗(yàn)打造具有強(qiáng)大吸引力的產(chǎn)業(yè)集群帶，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年時(shí)間培育3家左右產(chǎn)值過(guò)億稅收過(guò)千萬(wàn)的龍頭企業(yè)。建立一個(gè)廢鐵供應(yīng)和鑄造產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，組建鑄造協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、規(guī)范管理，抑制內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)。時(shí)機(jī)成熟時(shí)整合鑄造企業(yè)，成立集團(tuán)公司，推動(dòng)我縣鑄造業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
（三）加大內(nèi)引外聯(lián)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)革新和人才引進(jìn)力度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，自主開(kāi)展造型工藝、鑄爐熔煉、材質(zhì)配料等方面的研究；由政府出面與我省境內(nèi)的大型知名機(jī)械裝備制造企業(yè)如三一重工、中科重科等聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)使我縣鑄造企業(yè)成為這些上市公司鑄件定點(diǎn)供應(yīng)商。
（四）適時(shí)成立縣鑄造產(chǎn)業(yè)辦公室，指導(dǎo)協(xié)調(diào)上述各項(xiàng)工作。只要政府真正重視扶持鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣鑄造業(yè)突破瓶頸，形成氣候指日可待。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來(lái)，中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛，都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì)，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個(gè)特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
作為中國(guó)五金之都的__，在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下，蓬勃發(fā)展起來(lái)了。__年，__實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元，財(cái)政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過(guò)24個(gè)縣市，將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個(gè)，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中，五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè)，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè)，占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元，其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家，從業(yè)人員20多萬(wàn)，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種，并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最，100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)年度工作計(jì)劃，4月上旬，縣政協(xié)組成調(diào)研組，對(duì)全縣環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組學(xué)習(xí)了外縣生態(tài)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，深入到縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調(diào)查了解情況，聽(tīng)取了縣環(huán)保局工作匯報(bào)，對(duì)全縣環(huán)保工作有了更加深入的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、全縣環(huán)境保護(hù)工作基本情況。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全縣環(huán)保工作緊緊圍繞全縣的整體工作部署，立足于扶風(fēng)環(huán)境環(huán)境保護(hù)的客觀實(shí)際，始終秉承“支持發(fā)展不動(dòng)搖、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不降低、服務(wù)企業(yè)不懈怠”的工作宗旨，以污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管等工作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，有的放矢，全面推進(jìn)，經(jīng)過(guò)全縣廣大環(huán)境保護(hù)工作者的辛勤努力，全縣環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成績(jī)：“十一五”期間污染減排的任務(wù)全面完成，縣域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階，環(huán)境監(jiān)管能力有效加強(qiáng)，人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保責(zé)任得到有效落實(shí)?？h委、縣政府高度重視環(huán)保工作，始終把環(huán)境保護(hù)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來(lái)抓?？h政府把環(huán)境保護(hù)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃、安排和部署，建立了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓，環(huán)保部門監(jiān)督抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，每年由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將市縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的各項(xiàng)指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將環(huán)保工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行“一票否決”。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決環(huán)保工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不定期的深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和督察，協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，為環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(二)重視宣傳教育，環(huán)保意識(shí)得到明顯提高。近年來(lái)，縣環(huán)保局始終把有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳列為重要的議事日程。利用各類媒體，通過(guò)多種形式，針對(duì)各個(gè)層面，積極開(kāi)展宣傳教育。把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和環(huán)保執(zhí)法人員作為環(huán)保法制宣傳教育的重點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識(shí)，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)參與綜合決策的能力;強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真履行治理污染的法律責(zé)任;強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法的能力和水平。通過(guò)組織“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日集中宣傳，開(kāi)展三秦環(huán)保世紀(jì)行、創(chuàng)建“綠色文明學(xué)校”、“生態(tài)示范村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村“等活動(dòng)，把環(huán)境宣傳教育向農(nóng)村、學(xué)校、居民小區(qū)延伸，有效提高了全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前，全縣共建成“生態(tài)示范村”11個(gè);“綠色文明學(xué)?！?5所;市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè);市級(jí)“十大優(yōu)美鄉(xiāng)村”1個(gè);省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè);國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)。
(三)狠抓污染減排，“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)得到全面完成。一是強(qiáng)化責(zé)任考核促減排。嚴(yán)格按照《xx縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標(biāo)》，將我縣主要污染物總量控制指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，制定年度減排實(shí)施計(jì)劃和考核方案，將減排責(zé)任落實(shí)到單位和項(xiàng)目，將污染減排納入政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核，實(shí)行污染減排“一票否決”，收到良好效果。二是實(shí)施雙向調(diào)整促減排。堅(jiān)持一手抓存量削減，一手抓增量控制，不斷強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排措施。先后關(guān)停取締了秦偉水泥有限公司等4戶水泥企業(yè)、5戶小造紙廠，拆除了97戶小石灰窯，淘汰了法門寺紙業(yè)公司9臺(tái)67蒸噸廢舊鍋爐，更新了2臺(tái)蒸噸硫化床鍋爐，指導(dǎo)督促華龍面業(yè)、冀東海德堡(扶風(fēng))水泥公司等8家企業(yè)，投資3.6億元建成了污染治理工程，有效減少了污染物排放。強(qiáng)化環(huán)境管理措施，把總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，堅(jiān)持“先算、后審、再批”的.原則，從源頭上控制高耗能高污染行業(yè)盲目增長(zhǎng)，確保增產(chǎn)減污。三是推廣先進(jìn)科技促減排。采用先進(jìn)科技和工藝，發(fā)揮其第一生產(chǎn)力的作用。陜西秦偉新能源科技有限公司，引進(jìn)先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)高活性石灰生產(chǎn)線技術(shù)，設(shè)備的每個(gè)關(guān)鍵部位都安裝了視頻監(jiān)控，生產(chǎn)全過(guò)程都實(shí)行自動(dòng)化，不僅保證了產(chǎn)品質(zhì)量，而且單位能耗大大低于國(guó)內(nèi)同行業(yè)水品，環(huán)境影響指標(biāo)符合國(guó)家要求，取代了傳統(tǒng)的石灰窯生產(chǎn)，減少了環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排。寶雞泰榮陶瓷公司投資836萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造，燃燒方式由天然氣取代了原料煤，淘汰了傳統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐工藝，年減少煙塵182噸、二氧化硫209噸，有效地減少了有害氣體排放，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的清潔生產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促減排。繼續(xù)在企業(yè)、絳帳工業(yè)園區(qū)和社會(huì)三個(gè)層面上推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。法門寺紙業(yè)有限公司投資4890萬(wàn)元建成了150噸麥草將配套堿回收項(xiàng)目、、共投資6250萬(wàn)元建成了2萬(wàn)噸/日中段水處理、3萬(wàn)方/日廢水深度處理、200萬(wàn)方/年白水處理、白泥回收利用、35噸循環(huán)硫化床鍋爐、90噸循環(huán)硫化床鍋爐、2萬(wàn)方/日中段廢水處理項(xiàng)目。這些治理設(shè)施的投用，實(shí)現(xiàn)了600萬(wàn)噸廢水的達(dá)標(biāo)排放，年消減cod3200噸，節(jié)水300萬(wàn)噸，回收燒堿7200噸，收益800萬(wàn)元。同時(shí)，企業(yè)采用余熱發(fā)電、實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，實(shí)行新區(qū)集中供熱的三位一體的循環(huán)節(jié)能利用模式，徹底扭轉(zhuǎn)了在環(huán)境治理方面“只投入，沒(méi)效益”的被動(dòng)局面，也激發(fā)了企業(yè)投資環(huán)保設(shè)施的積極性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。冀東海德堡(扶風(fēng))水泥公司投資1.3億元，建成了293套包括靜電除塵、降噪、高溫布帶除塵、污水利用等在內(nèi)的污染治理和循環(huán)利用設(shè)施，還建成了18mw純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目。這些設(shè)施的運(yùn)行，可發(fā)電14440萬(wàn)度，減少粉塵排放15萬(wàn)噸，年節(jié)水50噸，年創(chuàng)效益5800萬(wàn)元。
(四)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，環(huán)境安全得到有效維護(hù)。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目，環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項(xiàng)目，沒(méi)有排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目，堅(jiān)決拒批，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對(duì)于滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，開(kāi)辟環(huán)保審批“綠色通道”，為推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡快開(kāi)工、盡快建成投運(yùn)提供更好、更快捷的服務(wù)。近年來(lái)，全縣審批的建設(shè)項(xiàng)目70多個(gè)，均履行的環(huán)評(píng)審批程序，從源頭上遏制了污染源的產(chǎn)生。二是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。連續(xù)5年開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，依法對(duì)20多家違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的單位進(jìn)行了處理，關(guān)閉了太白磷肥廠、渭源生物工程公司、絳帳牛倉(cāng)皂素長(zhǎng)3戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的4家企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦。以解決群眾反映較多的噪聲污染、水污染、空氣污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求的和諧。近年來(lái)，共協(xié)調(diào)處理各類環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛146起、環(huán)境矛盾110余次，結(jié)案率達(dá)到98%。三是切實(shí)強(qiáng)化防范和應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力。制定完善了《xx縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和敏感區(qū)域的摸底排查，成立了應(yīng)急處置隊(duì)伍，積極開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，環(huán)境應(yīng)急工作制度不斷完善，處置能力不斷提高。近年來(lái)，先后成功處置了2起環(huán)境污染突發(fā)事故，有效控制了污染危害。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步提升。一是縣城“兩場(chǎng)(廠)一熱”項(xiàng)目的建成和投入使用，標(biāo)志著我縣環(huán)保工作的硬件建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。投資5400萬(wàn)元，209月1日建成運(yùn)營(yíng)的縣城污水廠，承擔(dān)了縣城新區(qū)、老區(qū)、法門寺文化景區(qū)三個(gè)地區(qū)6萬(wàn)人、10多平方公里的城鎮(zhèn)居民生活污水處理，該工程一期日處理生活污水1.0萬(wàn)噸，出水水質(zhì)排放達(dá)到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)，cod排放濃度在40mg/l以下，年可消減cod530噸，減輕了小韋河的污染負(fù)荷，進(jìn)一步提高了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。年，投資1300萬(wàn)建成的縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，占地78畝，利用天然溝壑，完成了填埋場(chǎng)地基及防滲、垃圾壩、沼氣導(dǎo)排及收集、滲濾液收集及處理、排水、道路、綠化等工程，即將投入使用。從2009年開(kāi)始，法門寺紙業(yè)投資4000多萬(wàn)元，建設(shè)新城新區(qū)集中供熱工程。到目前完成了一期工程建設(shè)，去年冬季部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了供熱。結(jié)束了我縣無(wú)集中供熱的歷史。二是城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)保硬件建設(shè)的逐步配備，標(biāo)志著我縣環(huán)保工作從治理點(diǎn)源到治理面源的轉(zhuǎn)變。，杏林鎮(zhèn)投資100萬(wàn)元，建成了占地12畝、日處理污水150噸的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠，走在了全省的前列。召公鎮(zhèn)的污水處理廠項(xiàng)目目前已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)，絳帳鎮(zhèn)的生活污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目也正在前期的準(zhǔn)備當(dāng)中。今年，省環(huán)保廳將我市列為“農(nóng)村環(huán)境集中連片整治試點(diǎn)市”，重點(diǎn)將對(duì)500個(gè)村進(jìn)行環(huán)境集中整治，一批鎮(zhèn)村垃圾處理體系建設(shè)、污水處理體系建設(shè)項(xiàng)目家將相繼建成投入使用。
二、存在問(wèn)題與不足。
近年來(lái)，我縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
一是節(jié)能減排、降耗資源、保護(hù)環(huán)境的壓力進(jìn)一步加大。一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化步伐的進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾愈來(lái)愈突出。工業(yè)化又是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，伴隨著招商引資力度的不斷加大，一大批工業(yè)企業(yè)將逐步在我縣落地開(kāi)花。土地、供水等資源性的生產(chǎn)資料愈來(lái)愈緊張，建設(shè)過(guò)程中的粉塵、噪音、污水、垃圾等常規(guī)性的污染因子和一系列的新型污染因子隨即產(chǎn)生，對(duì)環(huán)境造成新的破壞。另一方面，隨著環(huán)境的逐步改善，2的減排標(biāo)準(zhǔn)逐步升高，對(duì)我們的工作也提出了更高的要求。因此，推廣新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)、循環(huán)利用，降低資源消耗的壓力進(jìn)一步加大。
二是農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題突出。主要集中在三個(gè)方面：一是農(nóng)村垃圾和污水隨意堆積和排放。農(nóng)村垃圾的主要組成為建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等。“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”是目前大部分農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照。垃圾的分類、收集、處理機(jī)制亟待建立，排污設(shè)施也亟待建設(shè)。二是畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題亟待解決。目前，這已成為農(nóng)業(yè)源污染的主要來(lái)源。由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因，一些農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶污染防治設(shè)施不健全，畜禽糞便、污水不能及時(shí)清理，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題較突出，嚴(yán)重影響周圍居民的身心健康。三是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等大量使用。特別是化肥、農(nóng)藥、等的不合理利用，造成了土壤污染，是其成為影響食品安全的重要因素。對(duì)飲用水水質(zhì)也構(gòu)成了一定的負(fù)面影響。
三是檢測(cè)能力和手段不強(qiáng)。到目前為止，xx縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站還沒(méi)有成立。缺乏一批現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集資料，監(jiān)測(cè)計(jì)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化布點(diǎn)，樣品采集，樣品運(yùn)輸和保存，樣品的預(yù)處理，分析測(cè)試，數(shù)據(jù)處理，綜合評(píng)價(jià)的數(shù)字化、定量化的儀器和裝備以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)環(huán)境污染的在線監(jiān)測(cè)處于剛剛起步階段，部分監(jiān)測(cè)仍舊依靠感官判斷。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十五
3月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實(shí)履行好省委、省政府賦予的職責(zé)，針對(duì)我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個(gè)調(diào)查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)保現(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個(gè)課題進(jìn)行了專題調(diào)研，并走訪了省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省工商局、省企調(diào)隊(duì)、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個(gè)省級(jí)有關(guān)部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過(guò)對(duì)我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問(wèn)題的研究分析，積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟(jì)類型的中小企業(yè)177.3萬(wàn)戶（含個(gè)體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
億元，產(chǎn)品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬(wàn)人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個(gè)，實(shí)現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長(zhǎng)31.1%；產(chǎn)品銷售收入2851.5億元，同比增長(zhǎng)35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長(zhǎng)31.9%；企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元，同比增長(zhǎng)13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)有企業(yè)改革力度加大，國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場(chǎng)所。目前，我省中小企業(yè)為社會(huì)提供的就業(yè)崗位已超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬(wàn)人，占全省已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬(wàn)人。
（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)18.5%，比gdp增長(zhǎng)速度快6.7個(gè)百分點(diǎn)，比全省公有制經(jīng)濟(jì)快10.3個(gè)百分點(diǎn)。我省新增個(gè)體工商戶13.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.7%；新增私營(yíng)企業(yè)2.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)30.7%。到2003年底，我省已有個(gè)體工商戶143.4萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)11.0萬(wàn)戶。我省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中，中小企業(yè)達(dá)1363家，占94.9%。全省對(duì)外貿(mào)易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進(jìn)口總值24.6億美元，中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元，占50.2%。
近年來(lái)，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。2003年底，全省有高新技術(shù)企業(yè)918家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，我省340家獲國(guó)家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期中總計(jì)投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問(wèn)題。
車收費(fèi)、甚至強(qiáng)行收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會(huì)化服務(wù)體系不健全，公益性、扶持性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、管理不規(guī)范，對(duì)企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費(fèi)、辦證等四道關(guān)口），辦完上述各個(gè)環(huán)節(jié)所需費(fèi)用大約占貸款總金額的10%。
（三）結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動(dòng)力小、技術(shù)水平低，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營(yíng)范圍小、領(lǐng)域窄，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量和水平低；二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng)；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全，初加工產(chǎn)品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少，特別是電子信息、軟件開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過(guò)小，對(duì)企業(yè)群體的拉動(dòng)作用有限，大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十六
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí)，增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切，開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，但是這種環(huán)保意識(shí)的興起，對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒(méi)有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái)，資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣，以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望，人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說(shuō)，該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來(lái)，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交流，將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好，實(shí)現(xiàn)和諧共贏的'生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來(lái)，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少，山林里由于無(wú)人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力，根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策，重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rxx鎮(zhèn)......
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神，有力推動(dòng)南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r南彰鎮(zhèn)......
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十七
為了摸清我市民辦教育現(xiàn)狀，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，記者隨同xx市各界人士聯(lián)誼會(huì)教科衛(wèi)組會(huì)員，于20**年10月24日至27日深入清澗、橫山、榆陽(yáng)三個(gè)縣(區(qū))，就民辦教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、成績(jī)和問(wèn)題、困難和建議等方面進(jìn)行了專題調(diào)研;之后，又聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市民辦教育情況的匯報(bào)。
在調(diào)研總結(jié)座談會(huì)上，大家一致認(rèn)為榆陽(yáng)、橫山、清澗三個(gè)縣(區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、教育發(fā)展水平分屬我市好、中、差三個(gè)類型，這三縣民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，基本符合全市民辦教育現(xiàn)狀;發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，在其他縣也程度不等地存在著。現(xiàn)將調(diào)研所得報(bào)告如下：
我市民辦教育的興起，最早可追溯到1988年橫山李赤先生創(chuàng)辦的第一所民辦幼兒園，以及1990年橫山、神木各辦一所民辦小學(xué)。但絕大多數(shù)民辦學(xué)校都是在上世紀(jì)九十年代后期，即國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《社會(huì)力量辦學(xué)條例》之后興辦起來(lái)的。這個(gè)時(shí)期正是我市各縣財(cái)政拮據(jù)，教育資源不足，無(wú)力滿足群眾越來(lái)越高漲的教育需求，“上學(xué)難，難上學(xué)”的問(wèn)題成了最大、最集中的社會(huì)焦點(diǎn)。正是在這種特定的歷史條件下，民辦學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生，異軍突起，勢(shì)如春草，蓬勃發(fā)展起來(lái)。
至今，經(jīng)各級(jí)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小學(xué)86所、幼兒園118所、非學(xué)歷教育學(xué)校15所，在校學(xué)生達(dá)7.03萬(wàn)人，教職員工3687人。學(xué)校占地總面積1585畝(包括租賃場(chǎng)地)，生均占地15m2，校舍建筑面積35.9453萬(wàn)m2，生均占有5.1m2，學(xué)校固定資產(chǎn)2.3865億元。目前，初步形成了公辦與民辦兩條腿走路的辦學(xué)格局，只是民辦這條腿尚不硬實(shí)。即使如此，民辦教育一誕生，就顯示出了不可替代的積極作用和強(qiáng)大的生命力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)。
一、民辦教育吸納社會(huì)閑置資金，增加了教育投入，有效彌補(bǔ)了國(guó)家辦學(xué)財(cái)政投入嚴(yán)重不足的缺口，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。這種作用正如有的民辦學(xué)校在立校時(shí)提出的口號(hào)：“為國(guó)分憂，為民紓難?！?BR> 二、民辦教育改變了國(guó)家包攬辦學(xué)的單一格局，推動(dòng)了辦學(xué)體制的改革，增加了教育供給方式的多樣性和選擇性，增強(qiáng)了教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)活力。同時(shí)，民辦教育的興起，有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性，有利于落實(shí)“科教興市”的戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)我市在新世紀(jì)的三大奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
三、民辦教育緩解了城鎮(zhèn)中小學(xué)班額過(guò)大的壓力，解決了流動(dòng)人口子女入學(xué)難的問(wèn)題，加快了普及九年義務(wù)教育和城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。許多民辦學(xué)校以流動(dòng)人口子女為主要生源，成為打工者子弟的學(xué)校，使流動(dòng)人口子女能在異地完成九年義務(wù)教育，減少了青少年流落社會(huì)的機(jī)率，增強(qiáng)了社會(huì)安全因素。
四、民辦教育為有志報(bào)效社會(huì)的人搭起了平臺(tái)，在不斷探求生存和發(fā)展道路的坎坷進(jìn)程中，鍛煉和造就了一批優(yōu)秀的民辦教育實(shí)業(yè)家。這批人辦學(xué)理念較先進(jìn)，管理模式各具特色，又有很大的犧牲和奉獻(xiàn)精神。他們辦學(xué)不僅出了成績(jī)，也出了經(jīng)驗(yàn)，頗得社會(huì)贊許。橫山“聾兒語(yǔ)訓(xùn)學(xué)校”的校長(zhǎng)馬曉琴女士，原是一名普通農(nóng)民，在幫助兒子語(yǔ)言康復(fù)的刻苦學(xué)習(xí)和磨練中，成了一名優(yōu)秀的語(yǔ)訓(xùn)教師。為讓更多的聾啞兒開(kāi)口說(shuō)話，與社會(huì)融為一體，她頂住各方壓力，省吃儉用，多方求助，辦起了語(yǔ)訓(xùn)學(xué)校，傾注全部母愛(ài)，將幾十名聾啞兒訓(xùn)練得能用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言和文字表達(dá)自己美好的愿望。其中十幾名兒童已達(dá)到語(yǔ)言恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入小學(xué)接受義務(wù)教育了。類似馬曉琴這樣為發(fā)展民辦教育服務(wù)社會(huì)的人士，各縣都有，他們的精神和業(yè)績(jī)是值得贊譽(yù)的。
五、民辦教育為大專畢業(yè)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，開(kāi)辟了新的渠道。如被中華愛(ài)國(guó)聯(lián)合會(huì)評(píng)為“愛(ài)國(guó)啟蒙教育全國(guó)示范幼兒園”的xx區(qū)“東升”幼兒園園長(zhǎng)何翠玲、橫山“天翔”幼兒園園長(zhǎng)劉萍，都是下崗女職工，在她們園內(nèi)工作的職工，大多也是一塊兒下崗的`姐妹。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十八
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí)，增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切，開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，但是這種環(huán)保意識(shí)的興起，對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒(méi)有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái)，資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的.生活習(xí)慣，以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望，人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說(shuō)，該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下，我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來(lái)，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交流，將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好，實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來(lái)，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少，山林里由于無(wú)人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力，根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策，重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤......
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十九
一、基本情況。
新村鎮(zhèn)是新鄭市總體規(guī)劃的新市區(qū)，北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接壤，東與和莊鎮(zhèn)毗鄰，南接新建路辦事處、城關(guān)鄉(xiāng)，西連辛店鎮(zhèn)、新密市，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò)。轄區(qū)面積74平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。102路公交車直達(dá)新鄭市區(qū)中心；鎮(zhèn)區(qū)建有35kv、220kv變電站各一座，除滿足區(qū)內(nèi)用電外，還直接供應(yīng)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)用電。電話裝機(jī)總量2萬(wàn)門，移動(dòng)電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn)，小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了村村通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座，日供水能力1萬(wàn)立方米，鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水普及率達(dá)100%?，F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè)，轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套，各類學(xué)校19所，涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育，形成了完整的文化教育體系。境內(nèi)有豐富的文化資源和自然資源。境內(nèi)的裴李崗村是80前裴李崗文化遺址的首發(fā)地，另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。探明的地下煤炭資源儲(chǔ)藏量較為可觀。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到34%，已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座，垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。
1992年，這里做為新鄭市開(kāi)放的前沿，設(shè)立了溫州城開(kāi)發(fā)區(qū)，后設(shè)立新鄭市京深工貿(mào)區(qū)，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，撤消原溫州城和京深工貿(mào)區(qū)，合并組建新鄭市北城區(qū)并將其作為新鄭新市區(qū)，成立新鄭市北城區(qū)管委會(huì)，歸屬新村鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與管理。將北城區(qū)的發(fā)展方向定位為新鄭市北城醫(yī)藥化工集群區(qū)。
二、園區(qū)現(xiàn)狀。
（一）園區(qū)規(guī)劃。
20，鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬(wàn)人。全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入1205.2萬(wàn)元，鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6110元，鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米，綠化覆蓋率達(dá)到34％,電話入戶率92%,自來(lái)水普及率達(dá)100%,凈燃料普及率52%，人均居住面積35平方米。
（二）園區(qū)企業(yè)情況。
幾年來(lái)，新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”，確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家，總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家，主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等，針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全，僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支，是我國(guó)水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起，制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?，F(xiàn)在，新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、具體做法。
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)。
今年以來(lái)，我區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線，創(chuàng)新招商思路，拓寬招商渠道，突出引大聚強(qiáng)，服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
1、引大聚強(qiáng)助產(chǎn)業(yè)招商。
按照醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，我區(qū)瞄準(zhǔn)知名大公司，努力提高招商質(zhì)量和水平，以建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為目標(biāo)，著力引進(jìn)一批羚銳制藥、靈佑制藥、順康興疫苗等科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的大項(xiàng)目，加快形成具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)廣泛接觸各界人士，積極參加各類項(xiàng)目洽談會(huì)，先后組團(tuán)赴北京、上海、南京、杭州等地開(kāi)展招商活動(dòng)。拓展各種渠道拜會(huì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)老總和資本雄厚的客戶，接洽了大批重要客商，與之建立了良好關(guān)系，擴(kuò)大了我區(qū)的客戶庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)。兩年來(lái)，我區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)，外資項(xiàng)目1個(gè)，高科技項(xiàng)目4個(gè)，投資在億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。主要項(xiàng)目有投資2.2億元的福華鋼鐵有限公司、投資1.1億元三和塑膠有限公司、投資6000萬(wàn)元的眾康中醫(yī)藥飲片等項(xiàng)目。以上項(xiàng)目建成后，將為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺(tái)，為建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)積群區(qū)奠定良好的基礎(chǔ)。
2、千方百計(jì)推項(xiàng)目建設(shè)。
為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我區(qū)實(shí)行了項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持每周召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，制定了分包推進(jìn)責(zé)任制和項(xiàng)目進(jìn)度督查制。在推進(jìn)過(guò)程中，創(chuàng)新工作機(jī)制，打破條條框框，區(qū)內(nèi)各部門主動(dòng)銜接溝通，前期手續(xù)同步辦理，最大限度地縮短項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理，同市質(zhì)檢部門聯(lián)合開(kāi)展建筑質(zhì)量大檢查。有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。今年以來(lái)，共完成項(xiàng)目投資3億元，新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。福華鋼鐵有限公司僅用一年多時(shí)間就完成了建設(shè)工程并順利投入生產(chǎn)；歐普陶瓷有限公司從選址到投產(chǎn)，僅用了三個(gè)月時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年引、當(dāng)年建、當(dāng)年產(chǎn)”。目前，區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人，特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)正在形成。
3、堅(jiān)定不移促資金到位。
我區(qū)圍繞服務(wù)促資金早到位、快到位、多到位。對(duì)項(xiàng)目分門別類，建立項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專人跟蹤，緊盯不放。并將資金到位情況和各種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤，加快了項(xiàng)目進(jìn)展。為推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展力度，各部門緊密配合，落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期報(bào)批領(lǐng)證工作，切實(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決具體困難，用周到的全程服務(wù)打動(dòng)客商，促使資金到位或書(shū)面承諾資金到位期限，提高了項(xiàng)目履約率。去年為了使科氏公司早日落地，鎮(zhèn)里投入資金500萬(wàn)元完成了中興大道東段延伸工程；鋪設(shè)天然氣管道15公里，并完成了城水線的改造，使企業(yè)3個(gè)月就建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了令人稱奇的“新村速度”。
（二）創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效。
在全國(guó)各地都在招商的形勢(shì)下，如何把客商引過(guò)來(lái)，我們主要采取以下幾種方法。首先是激活主體，以商招商。把企業(yè)做為招商引資的主體，建立市場(chǎng)化的招商引資機(jī)制，對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商企業(yè)進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)理，信息靈通，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)通過(guò)溝通聯(lián)系，加深感情，形成以商招商的良性循環(huán)，今年新招項(xiàng)目中，鄭州華陽(yáng)紙業(yè)有限公司就是成功的一個(gè)，其二是政策激勵(lì)，全民招商。鎮(zhèn)政府對(duì)招商引資第一引薦人不論身份、職業(yè)，一律按市政府招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，僅今年一年，我鎮(zhèn)兌現(xiàn)招商引資資金50萬(wàn)元，形成了全民招商的濃厚氛圍。其三是健全網(wǎng)絡(luò)委托招商，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)的招商顧問(wèn)遍布廣州、上海等城市，通過(guò)他們不斷反饋招商信息，發(fā)現(xiàn)投資信息組織專人跟蹤，一跟到底，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)制作“新村信息港”，不斷充實(shí)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，我們圍繞新區(qū)優(yōu)勢(shì)，編制了一批含金量高，市場(chǎng)前景好，能夠帶動(dòng)我區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代的好項(xiàng)目，在網(wǎng)上發(fā)布，吸引了眾多的客商來(lái)新區(qū)投資發(fā)展。其四是實(shí)施“空殼嫁接”招商。依托我區(qū)現(xiàn)有廠房、土地，加大招商力度，拓寬融資渠道，引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金進(jìn)行嫁接，以招商促啟動(dòng)，以啟動(dòng)促增效，達(dá)到了招商引資的目的，如鄭州三聯(lián)塑膠制品有限公司，就是買斷停產(chǎn)企業(yè)鄭州塑料三廠的基礎(chǔ)上重新發(fā)展起來(lái)的。
（三）圍繞北城區(qū)發(fā)展目標(biāo)，打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
近年來(lái)，我區(qū)以抓環(huán)境優(yōu)化為突破口，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐，完善綜合服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，努力打造智能型、文化型、生態(tài)型開(kāi)發(fā)區(qū)。
1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)功能建設(shè)。
加大投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入大量資金完成了中興大道東段延伸工程；完成了中興大道排水管網(wǎng)建設(shè)，鋪設(shè)天然氣管道15公里；對(duì)新村大道、北城大道進(jìn)行了修補(bǔ)，修建了街心游園，并投資150萬(wàn)元完成了新村鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)改、擴(kuò)建工程;投資8000萬(wàn)元的新鄭一中新校區(qū)、投資8000多萬(wàn)元的鄭州華信學(xué)院、投資3000萬(wàn)元的鄭州工業(yè)科技學(xué)校也先后竣工，為客商的生活提供了便利，同時(shí)也提升了新區(qū)的投資硬環(huán)境。
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
著力從政策優(yōu)惠型開(kāi)發(fā)區(qū)向環(huán)境服務(wù)型開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變，按照市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策，建立了辦證大廳、實(shí)行了保姆式服務(wù)機(jī)制，制定了限時(shí)辦結(jié)、特事特辦等工作制度，各窗口部門設(shè)立了項(xiàng)目手續(xù)辦理綠色通道，簡(jiǎn)化規(guī)范辦事程序，為項(xiàng)目構(gòu)筑了“引進(jìn)審批服務(wù)全過(guò)程、建設(shè)服務(wù)全方位和投產(chǎn)服務(wù)全天候”三個(gè)服務(wù)體系。與項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的土地、工商、稅務(wù)、中介、水電等部門，都進(jìn)駐同一辦公室辦公，并推出了“延時(shí)服務(wù)”、“陽(yáng)光服務(wù)”等特別服務(wù)方法，極大地簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率，為企業(yè)盡早開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)行節(jié)省了寶貴時(shí)間，贏得了商機(jī)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)新區(qū)封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。每年5月份開(kāi)展環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，采取切實(shí)有力的措施，整治優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境，維護(hù)了我鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放的良好形象。今年6月份，正值我區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府、市人大的主要領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決了福華鋼鐵有限公司的道路修建問(wèn)題，有力地促進(jìn)了我區(qū)的環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)。福華鋼鐵有限公司負(fù)責(zé)人，深感新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，將原定在南方某地建設(shè)的項(xiàng)目也遷到我區(qū)。良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境已贏得了進(jìn)區(qū)企業(yè)的認(rèn)可。
四、取得的`成效。
（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷攀升。
年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值76368萬(wàn)元，財(cái)政收入完成823萬(wàn)元，主要工業(yè)增加值4695萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資31590萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入3926元，招商引資到位資金4.2億元，利用外資1250萬(wàn)美元；外貿(mào)出口560萬(wàn)美元。
上半年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值55410萬(wàn)元；主要工業(yè)增加值完成4622萬(wàn)元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入完成28146萬(wàn)元；財(cái)政入庫(kù)稅金590萬(wàn)元；招商到位資金2.1億元。
（二）有力推動(dòng)了一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2004年，全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1451人，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)1655人，完成城鎮(zhèn)就業(yè)389名，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個(gè)。
五、優(yōu)勢(shì)與不足。
（一）特色優(yōu)勢(shì)。
1、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。
北城區(qū)毗鄰新鄭市區(qū)，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò)。有獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)總產(chǎn)值超億元的特色企業(yè)2個(gè)，投資超億元的企業(yè)3家；產(chǎn)值1000萬(wàn)以上的企業(yè)10家，產(chǎn)值500萬(wàn)至1000萬(wàn)的企業(yè)兩家，總從業(yè)人員萬(wàn)余人。初步形成了頗具發(fā)展前景的超硬材料行業(yè)；極具市場(chǎng)活力和影響力的汽車內(nèi)胎生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；有較高技術(shù)含量和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)群；地方特色優(yōu)勢(shì)較明顯的食品加工產(chǎn)業(yè)。
3、園區(qū)建設(shè)優(yōu)勢(shì)。
依托北城區(qū)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用土地資源相對(duì)豐富的條件，園區(qū)建設(shè)和管理水平處在全省前列。這為醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化構(gòu)筑了重要的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
（二）存在不足。
主要是園區(qū)建設(shè)資金投入與招商引資問(wèn)題。
要實(shí)現(xiàn)園區(qū)的跨躍式發(fā)展，投資需求量大。在上級(jí)扶持資金及自有資金不能滿足建設(shè)要求，園區(qū)“自我造血”功能還不強(qiáng)的情況下，招商引資是解決資金不足問(wèn)題的重要途徑。招商引資的層次、規(guī)模仍有待提高，要爭(zhēng)取創(chuàng)造條件，引進(jìn)資金、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的高科技企業(yè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
六、目前本園區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展、大提高的良好機(jī)遇。首先，為以非公有制經(jīng)濟(jì)為主的新鄭北城醫(yī)藥化工集群區(qū)的設(shè)立給新村帶來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇。第二，市委市政府確立的“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”、提高產(chǎn)業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略思路，為新村工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大發(fā)展、大提高的機(jī)遇。第三，我們同一些發(fā)達(dá)地區(qū)之間在投資政策環(huán)境上已基本接近，也為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇。所以我們要明確地提出，要塑造工業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
但是，在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，質(zhì)量、機(jī)制、資本、科技、人才已成為新階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，而新村在質(zhì)量、科技、人才等方面與先進(jìn)地區(qū)相比，不具備優(yōu)勢(shì)；相對(duì)落后的科技水平給我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了巨大的壓力。
七、有關(guān)意見(jiàn)和建議。
(一)政府應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑和潤(rùn)滑劑或者橋梁，間接參與產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的創(chuàng)建過(guò)程，要讓企業(yè)成為集群的主導(dǎo)者。要避免創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致的高成本、高風(fēng)險(xiǎn)和不同的地區(qū)追求相同的產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)。
(二)政府應(yīng)以現(xiàn)有的或者是新興的集群區(qū)為前提制定相應(yīng)規(guī)劃，集群規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)放在為企業(yè)提供盡可能完善的服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快市場(chǎng)中介服務(wù)體系的建設(shè)；適當(dāng)引導(dǎo)集群的規(guī)模，增強(qiáng)集群總體的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)占有，擴(kuò)大集群的影響力。
(三)集群政策的目標(biāo)應(yīng)該是遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)、升級(jí)的規(guī)律，把握集群發(fā)展各階段的特征、滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求，并有針對(duì)性地對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的共性問(wèn)題進(jìn)行深入研究，制定切實(shí)可行的措施來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過(guò)對(duì)集聚產(chǎn)業(yè)的整合、調(diào)整從而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求，xxxx人民政府辦公室對(duì)全旗肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。目前，xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調(diào)整方向，肉牛產(chǎn)業(yè)以“擴(kuò)群增量、提質(zhì)增效”為目標(biāo)，推行“1015”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式（即：養(yǎng)殖戶（兩個(gè)勞動(dòng)力）全舍飼養(yǎng)殖10頭西門塔爾基礎(chǔ)母牛，每牛一年一犢，每戶年純收入5萬(wàn)元以上），在堅(jiān)持冷配的前提下，提高舍飼圈養(yǎng)的補(bǔ)飼水平，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理技術(shù)，使基礎(chǔ)母牛繁殖率達(dá)到80％以上，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)母牛繁育“一年一犢”，推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。
（一）基本情況。xxxx有草原面積1286萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)面積1271萬(wàn)畝，占草牧場(chǎng)總面積的98.7％。人工草地面積21.6萬(wàn)畝，主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬(wàn)頭只，其中牛存欄11.8萬(wàn)頭。全旗有養(yǎng)牛戶1.2萬(wàn)戶，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)。全旗耕地面積136萬(wàn)畝，青貯種植30萬(wàn)畝，年產(chǎn)飼用秸稈5.76億公斤，青貯4.5億公斤。
（二）改良情況。目前，全旗肉牛主推品種為西門塔爾，改良技術(shù)主要為冷凍精液人工授精，肉牛品種質(zhì)量較好，改良二代以上西門塔爾牛占肉牛存欄總量的80％以上，是xxxx市四個(gè)昭烏達(dá)肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點(diǎn)150多個(gè)，技術(shù)人員110人，2018年完成牛改良40861頭，基礎(chǔ)母牛冷凍精液人工授精改良率達(dá)51％以上；2019年計(jì)劃改良率達(dá)55％。截至目前，全旗共完成冷配母牛17360頭，完成全年計(jì)劃的三分之一。
（三）養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農(nóng)牧戶養(yǎng)殖為主，推行“1015”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，有條件的地區(qū)實(shí)行半舍飼養(yǎng)殖，對(duì)于草場(chǎng)條件差的養(yǎng)殖地區(qū)，實(shí)現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響，放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
（四）效益情況。
經(jīng)濟(jì)效益：肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過(guò)去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比，繁殖率高，犢牛生長(zhǎng)快，經(jīng)濟(jì)效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民，現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎(chǔ)母牛，10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛，23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)14頭牛犢，由于天氣干旱，母牛膘情不好，母牛產(chǎn)犢后5－6個(gè)月才能發(fā)情配種，影響了養(yǎng)牛效益，因此他在2016年種植了50畝青貯玉米，從2017年開(kāi)始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)18頭牛犢，2018年23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)23頭牛犢，由于飼養(yǎng)管理水平提高，基礎(chǔ)母牛產(chǎn)犢后42天到70天就能再次配種，在繁殖上實(shí)現(xiàn)了一年一犢。
近年來(lái)，那順布和在養(yǎng)牛過(guò)程中始終堅(jiān)持冷配改良，推行舍飼圈養(yǎng)，養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬，采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元，一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時(shí)的飼養(yǎng)成本是300元，合計(jì)3900元。按照2018年?duì)倥ｄN售價(jià)格8000元計(jì)算，養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的純收入是4100元，23頭犢牛即可實(shí)現(xiàn)94300元的收益。據(jù)那順布和介紹，傳統(tǒng)的普通品種（未改良）肉牛，2年?duì)倥Ｄ苜u到5000－6000元，中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比，前者繁殖率低，品質(zhì)低，價(jià)格低，與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
生態(tài)效益：近年來(lái)，xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴(yán)峻，舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量，減輕了草原的壓力，使草原有了休養(yǎng)生息的時(shí)間，草原恢復(fù)后，天然草場(chǎng)刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng)，形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補(bǔ)循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據(jù)調(diào)查，全旗有5.76億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈，密度較大可利用的錦雞兒120萬(wàn)畝，搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來(lái)源問(wèn)題，即能緩解舍飼圈養(yǎng)對(duì)飼草需求，又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
（一）傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化，飼養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變難。飼養(yǎng)方式上，全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維，對(duì)肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有看到改良和舍飼后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益；飼料配方上，主要以粗飼料為主，沒(méi)有做到精細(xì)搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡，存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時(shí)間周期長(zhǎng)、效益不高等現(xiàn)象；疫病防治上，部分養(yǎng)殖戶未實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，仍采取傳統(tǒng)的放牧方式，疫病的防控難度大；養(yǎng)殖觀念上，數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，促使很多農(nóng)牧民更偏向算數(shù)量賬，不算效益賬。以那順布和家為例，3個(gè)月的改良犢?？梢再u到8000元，2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣到6000元，養(yǎng)殖改良的肉牛每年經(jīng)濟(jì)效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛，走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
（二）科技支撐力度不夠，
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技術(shù)推廣應(yīng)用難。冷配技術(shù)人員不足，影響改良技術(shù)推廣應(yīng)用。全旗有161個(gè)行政嘎查村，474個(gè)自然村。全旗年配種4萬(wàn)多頭左右，專業(yè)技術(shù)人員110人，年人均360多頭，技術(shù)人員冷配工作任務(wù)繁重。同時(shí)現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響，不愿意學(xué)習(xí)肉牛改良技術(shù)，冷配技術(shù)人員后續(xù)乏力，制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒(méi)有專業(yè)的肉牛改良公司，也一定程度上影響了肉牛改良技術(shù)的推廣應(yīng)用和肉牛改良技術(shù)的提升。
（三）企業(yè)運(yùn)作能力欠缺，知名品牌打造難。目前，xxxx肉牛存欄量11.8萬(wàn)頭，已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè)，沒(méi)有活畜交易市場(chǎng)，肉牛產(chǎn)業(yè)鏈不全，更多依靠經(jīng)濟(jì)人收購(gòu)?fù)怃N，不能夠?qū)崿F(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊(cè)了“巴林牛肉”地理標(biāo)識(shí)品牌，但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進(jìn)行低檔加工，生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較差、價(jià)格較低，市場(chǎng)推廣運(yùn)作能力不足，影響我旗優(yōu)質(zhì)肉牛品質(zhì)價(jià)值的體現(xiàn)，阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場(chǎng)的步伐。
（一）著力轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度，讓廣大農(nóng)牧民逐漸認(rèn)識(shí)、接受肉牛改良，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念、改進(jìn)飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；重視拓寬廣大農(nóng)牧民視野，帶領(lǐng)一批有膽識(shí)、有魄力、想干事的農(nóng)牧民走出去“取經(jīng)”，通過(guò)去肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
（二）強(qiáng)化科技支撐作用。一方面，大力扶持、引進(jìn)龍頭企業(yè)，堅(jiān)持引、育、聯(lián)并舉，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持、引聯(lián)重組等措施，鼓勵(lì)外地和本地經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人興建養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷等龍頭企業(yè)，積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè)，延長(zhǎng)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，提高“巴林牛肉”品牌市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶肉牛改良和養(yǎng)殖技術(shù)水平。通過(guò)開(kāi)辦技術(shù)培訓(xùn)班、進(jìn)村培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式重點(diǎn)培訓(xùn)有從事肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)愿意的農(nóng)牧戶，確保養(yǎng)牛戶尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶在肉牛冷配改良技術(shù)上的能夠獨(dú)立完成能力，特別要重點(diǎn)培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術(shù)能手。
（三）強(qiáng)化政府服務(wù)引領(lǐng)作用。政府相應(yīng)要在建設(shè)配套技術(shù)服務(wù)體系，建設(shè)良種繁育技術(shù)服務(wù)體系，建設(shè)飼料生產(chǎn)供應(yīng)服務(wù)體系，建設(shè)信息服務(wù)體系，建設(shè)擴(kuò)充畜產(chǎn)品加工服務(wù)體系等方面做好服務(wù)引領(lǐng)工作，為廣大肉牛養(yǎng)殖農(nóng)牧戶提供全方位的服務(wù)，解決農(nóng)牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣的實(shí)際困難。同時(shí)，加大對(duì)肉牛養(yǎng)殖戶的棚圈、青貯窖、飼草料加工機(jī)械、人工草地建設(shè)等方面投入和扶持力度，改善養(yǎng)殖戶的基礎(chǔ)設(shè)施條件，用畜牧業(yè)扶持政策引導(dǎo)畜種調(diào)整，實(shí)現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
（四）強(qiáng)化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推行儲(chǔ)草積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)草業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大飼草飼料來(lái)源。積極推進(jìn)“糧改飼”工作，繼續(xù)擴(kuò)大青貯飼料種植面積；轉(zhuǎn)變秸稈利用方式，加大玉米秸稈的黃儲(chǔ)力度，提高農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)秸稈利用率。同時(shí)通過(guò)實(shí)施人工種草（紫花苜蓿為主）、禁牧舍飼提高天然草場(chǎng)刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用，加大飼草轉(zhuǎn)化力度，多渠道儲(chǔ)草備草，為肉牛舍飼圈養(yǎng)，提供充足飼草供給。