在工作和生活中,我們常常需要制定方案來應對各種挑戰(zhàn)和困難。在制定方案之前,我們需要評估和分析各種可能的選擇。方案是指在解決問題或實現(xiàn)目標時所制定的具體行動計劃,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份方案了吧。制定方案前,需要充分了解問題的背景和本質,明確目標和需求。在制定方案時,需綜合考慮不同因素的權衡和平衡,以確保整體利益最大化。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
地質災害防治方案篇一
為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質災害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)加強領導,明確責任。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協(xié)調工作;各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質災害或出現(xiàn)重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線,預設醫(yī)療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序。
有關規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內(nèi)將災害情況報告市政府。
地質災害防治方案篇二
為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質災害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
1.災害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5―20cm,單條長10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4―5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議。
(1)控制地下水水位的升降幅度;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應采用濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)新建建筑物應避開古河道帶。
1.災害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5。
萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災對策及建議。
(3)在該區(qū)應采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現(xiàn)象的發(fā)生。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協(xié)調工作;各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質災害或出現(xiàn)重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線,預設醫(yī)療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
災害或災情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災害發(fā)生的原因,并進行調查,采取有效措施,防止災情繼續(xù)擴大,并按照地質災害分級報告的有關規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內(nèi)將災害情況報告市政府。
地質災害防治方案篇三
日前深圳市政府通過最新一期市政府公報印發(fā)了《深圳市地質災害防治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》(以下簡稱《方案》),提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質災害隱患點的工程治理,建成更加完善、覆蓋全市的地質災害調查評價體系、監(jiān)測預警體系、綜合治理體系和應急防治體系,全面提高地質災害防治能力,最大限度避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
記者了解到,深圳屬于低山、丘陵、臺地地貌,地勢起伏較大,地質構造復雜,疊加部分不規(guī)范的房屋、道路、水務等工程建設,受強降雨影響,形成了大量的自然斜坡地質災害隱患點和可能引發(fā)地質災害的建筑邊坡。深汕特別合作區(qū)地形多為中、低山和丘陵區(qū),農(nóng)村居民建房多依山削坡而建,也存在一定數(shù)量的農(nóng)村削坡建房風險點,受強降雨影響可能發(fā)生滑坡、崩塌。
截至20xx年底,全市(含深汕特別合作區(qū))共發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點1057處,威脅總人口5285人,潛在經(jīng)濟損失5.5億元。其中,威脅10人以上的較大隱患點14處,一般隱患點1043處。
為此,《方案》提出,統(tǒng)籌考慮安全、生態(tài)、景觀要求,采取生態(tài)修復手段,有計劃地實施工程治理。20xx年底前,完成全市14處較大地質災害隱患點的工程治理和竣工驗收。各區(qū)在組織實施較大地質災害隱患點治理的基礎上,對新增的地質災害隱患點要加強綜合治理,力爭早日消除地質災害隱患。
同時,按照“降低存量風險,堅決遏制增量”的思路,深入排查削坡建房風險點,加強綜合治理。20xx年底前,在既往削坡建房排查工作基礎上,全面推進深汕特別合作區(qū)削坡建房風險點排查,加強臺賬管理,制定綜合治理措施。20xx年底前,深汕特別合作區(qū)管委會將組織開展農(nóng)村削坡建房綜合整治,基本完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村削坡建房風險點綜合治理。進一步加強削坡建房的用地管理,對違法用地嚴格查處,從源頭上遏制新增削坡建房風險點。
此外,20xx年底前,我市還將整合全市1∶50000地質災害詳細調查等成果,完善地質災害防治管理系統(tǒng),實現(xiàn)地質災害防治“一張圖”管理。將地質災害防治信息納入城市大數(shù)據(jù)中心信息資源管理體系,為各區(qū)、市相關單位提供防治信息服務,實現(xiàn)地質災害防治工作聯(lián)動。
地質災害防治方案篇四
為指導全區(qū)20xx年地質災害防治工作,減少或避免地質災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質災害防治條例》(國務院第394號令)第十八條和《廣東省地質環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質災害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結合我區(qū)地質災害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領導。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風、雷暴雨,臺風是我區(qū)最大的災害性天氣。按照地質災害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質災害中、低易發(fā)區(qū),各種災害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質災害的主要災種。
根據(jù)已發(fā)地質災害的分布特點、規(guī)模、災害種類,結合我區(qū)區(qū)域地質條件綜合分析,劃分以下地質災害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災預案時可供作參考。
(一)軟基礎變形災害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發(fā)的上述災害。
(五)滑坡災害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領導,明確責任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領導,將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制,明確責任,認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設單位的責任,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,切實組織好監(jiān)測、預防、預報、群測群防、災害現(xiàn)場應急調查,對地質災害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉移的應急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質災害防治工作情況進行認真總結,并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上,會同同級建設、水利和交通等部門,結合轄區(qū)內(nèi)重要地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責任人,協(xié)助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質災害應急預案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質災害防治方案,造成地質災害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的',要按照國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
(三)落實規(guī)劃,增強應急反應能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調查制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區(qū)和重要地質災害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應急調查,汛期后復查與總結相結合,準確掌握本地區(qū)地質災害動態(tài),主動避災抗災。各鎮(zhèn)(街)應急指揮機構應認真履行職責,充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
(四)加強地質災害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》(國務院令第394號)和《廣東省地質環(huán)境管理條例》要求,在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質災害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。未進行地質災害防治規(guī)劃,劃分地質災害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應根據(jù)初步調查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質環(huán)境條件資料。在劃定的地質災害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,加強與有關防汛救災部門的協(xié)調溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質災害預報預警工作,做好基礎數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質量的預報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學研究和學術交流,不斷拓展服務領域,提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上,應根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質災害氣象預報預警工作,及時反饋地質災害信息,力爭地質災害監(jiān)測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業(yè)務的月報編制和年度總結工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應加大地質災害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓工作,普及地質災害防治基礎知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識,提高抗災能力,確保一方平安。
地質災害的監(jiān)測與預防工作應在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責,認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質災害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區(qū)(點)的地質災害隱患點,由設施所在地有關主管部門負責組織監(jiān)測預防;對于威脅居民區(qū)的地質災害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預防和值班安排,落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備,盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
地質災害防治方案篇五
雙流縣位于成都市南郊,地處川西平原與川中丘陵交接地帶,全縣覆蓋面積1067km2,轄25個鎮(zhèn)(街道辦),183個行政村,1480個村民小組。全縣平均人口密度為870人/km2。境內(nèi)地形地貌復雜多樣,包括平原、淺丘和低山三種地貌類型單元,其中以丘陵和平原為主,僅在東部有少量低山區(qū)。地質構造上,我縣位于新華夏系第三沉降——四川盆地西部邊緣,縣域西部屬成都凹陷,東部為龍泉山斷裂褶皺帶。獨特的地形地貌條件、地質構造條件,加之人類工程活動頻繁,使我縣成為地質災害易發(fā)區(qū)。
20xx年我縣認真貫徹執(zhí)行國務院《地質災害防治條例》(國務院令第394號),高度重視地質災害防治工作,在省、市有關部門指導下,編制了《雙流縣20xx年度地質災害防治方案》、《雙流縣汛期地質災害應急預案》,建立了地質災害防治體系,成立了汛期地質災害防治應急指揮部,全年共投入避讓搬遷補助金近百萬元,搬遷受地質災害危險戶50戶(涉及合江、三星、萬安、煎茶、白沙、興隆6個鎮(zhèn)),解除了地質災害危險點對人民群眾生命財產(chǎn)的威脅。在地質災害高發(fā)期加強了地質災害監(jiān)測與預報,各部門、各鎮(zhèn)各施其職,最大限度的降低了地質災害對我縣造成的損害。
二、20xx年度地質災害趨勢預測。
(一)降雨趨勢預測。
我縣地質災害發(fā)育受區(qū)域性降雨十分明顯,每年5—9月汛期降雨誘發(fā)地質災害是我縣地質災害發(fā)育的主要特征,多樣地形、人口集中、交通發(fā)達、人類工程活動頻繁,也是我縣誘發(fā)地質災害發(fā)生的重要因素。根據(jù)氣象部門預測,20xx年我縣旱澇強度接近常年水平,年平均氣溫正常略偏高,為16.4oc。全年總降水量正常在850mm左右。降水時空分布不均勻,暴雨、洪澇主要發(fā)生時段為5-9月,以7-8月為盛。洪澇主要集中于金馬河、府河、楊柳河、江安河、鹿溪河等沿岸,太平、合江等地區(qū)也有發(fā)生??h有關單位和各鎮(zhèn)(街道辦),特別是丘區(qū)各鎮(zhèn)應根據(jù)氣象預測,認真結合當?shù)靥鞖忸A報,加強地質災害監(jiān)測和地質災害的預警預報工作,落實好防范應急措施,將地質災害危害減少到最低程度。
根據(jù)我縣地形地貌情況及歷史上發(fā)生的地質災害情況來看,我縣地質災害類型主要為滑坡、崩塌類型,地質災害規(guī)模一般以小型為主,地質災害危險點主要分布在我縣東山片區(qū)各鎮(zhèn)。
(三)人類工程活動誘發(fā)地質災害預測。
我縣地形多樣、人口集中、交通發(fā)達,人類經(jīng)濟活動頻繁,預測20xx年人類工程活動誘發(fā)的地質災害主要發(fā)生在我縣一些地質環(huán)境條件較差地帶。此外,西航港街道原成都牧馬山芒硝礦廠廢渣堆積也是地質災害危險點之一。相關鎮(zhèn)(街道辦)和部門要按照國務院《地質災害防治條例》和《國土資源部關于加強地質災害危險性評估的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕69號)的規(guī)定,進一步做好建設項目用地地質災害危險性評估工作,加強對丘區(qū)土地整理、群眾建房選址的指導,在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)范人類工程活動,有效減少地質災害發(fā)生。
(四)地質災害發(fā)生的主要時段預測。
降雨量是誘發(fā)地質災害的主要因素之一,我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右,已發(fā)生的地質災害主要都集中在汛期。預測今年地質災害的發(fā)生時段仍主要集中在汛期的5—9月時段里。
根據(jù)我縣地理位置,結合我縣地質災害影響和誘發(fā)因素、地質災害的發(fā)育分布規(guī)律及特征,20xx年我縣地質災害主要易發(fā)區(qū)為:東南部龍泉山脈斷裂褶皺帶、深(淺)丘、牧馬山等區(qū)域。
上述區(qū)域主要分布在大林、三星、永興、合江、太平、正興等一帶,地形差異明顯,構造活動強烈,巖石破碎,裂隙發(fā)育,容易引發(fā)地質災害。在持續(xù)降雨(或暴雨)及人類工程活動誘發(fā)下,有可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質災害。必須進一步加大對以上區(qū)域人類工程活動的監(jiān)管力度,加強對地質災害危險點的監(jiān)測工作,認真做好“群測群防”預警預報工作。
20xx年四川省地質環(huán)境監(jiān)測總站對我縣地質災害調查與區(qū)劃已完成,確定了我縣地質災害危險點的分布情況、威脅程度及具體防治措施。20xx年2月28日-29日四川省地質環(huán)境監(jiān)測總站以及市國土資源局對我縣新報太平鎮(zhèn)小埝村、桃源村地質災害點進行應急調查,認定新增18處地質災害點,涉及受威脅農(nóng)戶47戶,目前我縣現(xiàn)有地質災害危險點77個,受地質災害威脅戶319戶。根據(jù)我縣地質災害危險點的情況,落實相關責任單位和監(jiān)測負責人。
縣國土資源局要會同建設、水務、交通等部門,對縣域地質災害進行調查,制定年度地質災害防治方案,找準主要災害點的分布、威脅對象、范圍,明確重點防范期、主要措施,落實監(jiān)測、預防責任人,組織地質災害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)(街道辦)、廠礦企業(yè)在汛期來臨前開展本區(qū)域內(nèi)地質災害檢查工作。各鎮(zhèn)(街道辦)要按《地質災害防治條例》的規(guī)定,做好《地質災害防災工作明白卡》、《地質災害避險明白卡》的發(fā)放工作。
(二)健全地質災害防治領導機構,完善地質災害應急系統(tǒng)。
20xx年,我縣將進一步健全地質災害防治領導機構、完善地質災害應急系統(tǒng)。各鎮(zhèn)(街道辦)應建立相應的地質災害防治領導機構,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要負責人對本轄區(qū)地質災害防治工作負總責,分管負責人為主要責任人,要認真按照縣政府與各鎮(zhèn)(街道辦)簽訂的《地質災害防治責任書》的要求,落實24小時值班制度、地質災害速報制度、降雨天氣預報制度、險情巡視制度,一旦發(fā)生地質災害,縣政府將根據(jù)災情及時啟動應急預案,疏散群眾,開展調查,及時上報。
(三)完善地質災害“群測群防”體系,認真落實防災減災措施。
縣府有關部門和各鎮(zhèn)(街道辦)要進一步加大地質災害防治的宣傳力度,提高全民識災、防災、避災能力,建立和完善縣、鎮(zhèn)、村、社四級地質災害“群測群防”體系,認真落實報警搶險措施、避險疏散路線、預警信號等防災措施,盡量將地質災害損失減小到最低程度。
(四)保證地質災害防治工作必需的資金,認真做好地質災害避讓與治理工作。
地質災害防治工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。20xx年我縣將安排專項資金用于地質災害防治工作,對受地質災害威脅較大的70戶農(nóng)戶實施避讓搬遷,同時確保地質災害、監(jiān)測、檢查、治理等工作順利推進,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
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地質災害防治方案篇六
20xx。
年)》,結合我區(qū)地質災害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領導。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風、雷暴雨,臺風是我區(qū)最大的災害性天氣。按照地質災害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質災害中、低易發(fā)區(qū),各種災害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質災害的主要災種。
根據(jù)已發(fā)地質災害的分布特點、規(guī)模、災害種類,結合我區(qū)區(qū)域地質條件綜合分析,劃分以下地質災害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災預案時可供作參考。
(一)軟基礎變形災害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發(fā)的上述災害。
(五)滑坡災害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領導,明確責任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領導,將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制,明確責任,認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設單位的責任,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,切實組織好監(jiān)測、預防、預報、群測群防、災害現(xiàn)場應急調查,對地質災害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉移的應急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質災害防治工作情況進行認真總結,并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上,會同同級建設、水利和交通等部門,結合轄區(qū)內(nèi)重要地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責任人,協(xié)助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質災害應急預案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質災害防治方案,造成地質災害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要按照國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
(三)落實規(guī)劃,增強應急反應能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調查制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區(qū)和重要地質災害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應急調查,汛期后復查與總結相結合,準確掌握本地區(qū)地質災害動態(tài),主動避災抗災。各鎮(zhèn)(街)應急指揮機構應認真履行職責,充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
(四)加強地質災害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》(國務院令第394號)和《廣東省地質環(huán)境管理條例》要求,在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質災害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。未進行地質災害防治規(guī)劃,劃分地質災害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應根據(jù)初步調查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質環(huán)境條件資料。在劃定的地質災害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,加強與有關防汛救災部門的協(xié)調溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質災害預報預警工作,做好基礎數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質量的預報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學研究和學術交流,不斷拓展服務領域,提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上,應根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質災害氣象預報預警工作,及時反饋地質災害信息,力爭地質災害監(jiān)測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業(yè)務的月報編制和年度總結工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應加大地質災害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓工作,普及地質災害防治基礎知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識,提高抗災能力,確保一方平安。
地質災害的監(jiān)測與預防工作應在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責,認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質災害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區(qū)(點)的地質災害隱患點,由設施所在地有關主管部門負責組織監(jiān)測預防;對于威脅居民區(qū)的地質災害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預防和值班安排,落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備,盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
地質災害防治方案篇七
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災減災意識,提高應急處置和防災減災能力,最大限度減輕或避免地質災害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本次培訓對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質災害防治工作的領導,各國土所全體工作人員以及各地質災害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
為保證活動的順利進行,特成立地質災害宣傳培訓活動領導小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負責通知,并要求按時到場。
(一)地質災害特征、征兆及如何避災。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質災害。
(三)如何開展地質災害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進行地質災害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強全縣從事地質災害防治管理人員的應急能力,學習組建地質災害群測群防體系要點。
(七)各地質災害隱患點防災預案的制定,以及地質災害發(fā)生時,如何啟動和實施防災預案。
主持人:
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
地質災害防治方案篇八
根據(jù)《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔20xx〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕17號)文件要求,全縣各學校要迅速行動起來,強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)就當前全縣教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下:
一、強化責任擔當,切實履行工作職責。
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作,把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急,進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人,縣直各學校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛工作應急預案。
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求,各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監(jiān)測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應急預案,確保一旦發(fā)生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據(jù)相關文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關責任人的責任。
三是要強化預警,提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查,做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施,包括臨時停課、調整假期時間等,提前做好應對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學?;窘ㄔO工程的主要施工期,要嚴格履行好相關建設手續(xù),會同相關部門做好規(guī)劃選址和地質災害危險性評估,避免在有地質災害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質災害。
五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃,做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假,各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學生人身財產(chǎn)安全。
三、壓實壓牢防汛工作職責,強化防汛抗災措施。
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關部門的協(xié)調配合,在前期工作的基礎上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應對。要密切關注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài),及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區(qū)學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災害險情,各學校要根據(jù)災情等級迅速啟動相關應急預案,安程序及時上報,聯(lián)系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規(guī)范信息報告制度。各學校從6月25日開始,實行24小時應急值守,如遇重大險情、災情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
地質災害防治方案篇九
為切實做好地質災害防治工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,最大限度減少地質災害帶來的損失,根據(jù)《地質災害防治條例》、《浙江省地質災害防治管理辦法》、《臨安市地質災害防治規(guī)劃》,結合臨安市地質災害現(xiàn)狀,編制本方案。
年我市共投入地質災害防治經(jīng)費229.31萬元,完成了7處地質災害點的工程治理,對3處6戶受地質災害威脅的民房進行了搬遷避讓.17處建設用地做了地質災害危險性評估,有24處農(nóng)村切坡建房進行了地質災害危險性評價。進一步完善了群測群防網(wǎng)絡和預警預報通信系統(tǒng)。
二、防治重點。
(一)重點防范時段和災害類型。
根據(jù)氣象部門預測,206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右,其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米,局部100毫米的暴雨,局部有洪澇發(fā)生,7―9月的臺汛期降水繼續(xù)偏少,受臺風外圍影響有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量預計為1300―1400毫米,比常年平均(1476毫米)偏少。
需重點防范的地質災害為滑坡及崩塌。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風過后降雨停止后48小時的時段,需重點防范的地質災害為山區(qū)滑坡、崩塌、小流域泥石流。
(二)重點防治區(qū)域。
1、地質災害主要易發(fā)地區(qū)。島石鎮(zhèn)、新橋鄉(xiāng)、大峽谷鎮(zhèn)、清涼峰鎮(zhèn)、馬嘯鄉(xiāng)、昌化鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、橫畈鎮(zhèn)、高虹鎮(zhèn)。
2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。杭徽高速公路臨安段、桐千線及縣、鄉(xiāng)、村級公路沿線大部分為地質災害易發(fā)區(qū),存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質災害隱患,特別是鄉(xiāng)、村公路,地質環(huán)境條件復雜,公路等級低,滑坡、崩塌隱患較多。
我市的滑坡和崩塌災害80%為公路和山區(qū)建房等人工開挖邊坡引發(fā),應重點做好防范措施。
3、重點礦山。青山、板橋、玲瓏、夏禹橋一帶石灰?guī)r礦較多,有些礦區(qū)在村莊后山坡上堆積大量的廢土、礦渣等存在泥石流隱患。昌西鎢礦、昌北的螢石礦也有大量的廢渣堆積山坡,遇強降雨時也會引發(fā)泥石流對山區(qū)的農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和公路交通構成嚴重威脅。
三、主要措施。
(一)加強組織領導。
地質災害的防治事關人民群眾的生命財產(chǎn)和工程建設的安全,各級政府必須按照《地質災害防治條例》的規(guī)定和要求,加強對地質災害工作的領導,充分認識地質工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強做好地質災害防治工作的自覺性。要把地質災害防治工作作為重要日常工作,主要負責人負總責。落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等相關部門的責任,強化督查考核,并逐步建立健全地質災害防治長效機制。
(二)加強監(jiān)督檢查和汛期巡查。
在汛期來臨前,各級政府要組織有關部門對本地區(qū)所有的地質災害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查,對地質災害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價,提出具體可行的.防范意見和防災減災措施。汛期來臨時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層群眾自治組織要加強已知地質災害隱患點、切坡建房點和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網(wǎng)絡的建立和運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見;要對地質災害“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”持有情況進行抽查,凡未發(fā)放到位的要及時發(fā)放,已遺失的要盡快補發(fā);對威脅人員較多、危害較大的地質災害隱患,要在醒目處設立地質災害防災明白墻或告示牌。
(三)繼續(xù)開展加強宣傳教育,提高群眾地質災害自防自救和互救能力。
我市地質災害點多面廣,山區(qū)面積大,大多數(shù)地質災害點處于偏遠山區(qū),交通不便、通訊不暢,一旦發(fā)生災害,救援人員和物資設備等難以及時抵達并開展搶險救援工作。因此,加強地質災害防治知識和急救知識的宣傳普及更為重要。各級政府和有關部門要將地質災害防治的有關法律和科學知識納入宣傳教育計劃,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。特別是面向基層、面向農(nóng)村的宣傳教育,普及地質災害防治的基本知識,公開揭露和批評違法違規(guī)行為并予以嚴肅處理,促進地質災害防治工作科學化、民主化。教育部門應加強中小學生,地質災害防治和應急知識的培訓。努力提高廣大群眾、師生對地質災害的自防自救和互救能力。
(四)嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估監(jiān)督檢查制度。
根據(jù)《杭州市地質災害危險性評估監(jiān)督管理規(guī)定》,要求各級政府和各有關部門、必須嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估制度,編制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須依法進行地質災害危險性評估,提出預防和治理地質災害的措施,從源頭上控制和減少地質災害的發(fā)生。在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行的建設工程項目,必須在可行性研究階段進行地質災害危險性評估,任何部門不得批準未包含地質災害危險性評估結果的可行性報告。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程,應當配套建設地質災害治理工程。地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
國土資源部門必須嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估成果監(jiān)督檢查制度,定期或不定期地對地質災害危險性評估成果中提出的地質災害防治措施落實情況進行檢查,同時檢查評估工作質量。對于不執(zhí)行配套地質災害防治工程“三同時”制度與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收的制度的單位或個人,要發(fā)出整改通知責令其改正,拒不改正的,將按照《地質災害防治條例》的規(guī)定予以處罰。
國土資源部門要加強對地質災害防治工作的監(jiān)督檢查,對不履行地質災害防治責任的建設單位,對侵占、損毀、損壞地質災害監(jiān)測設施或者地質災害治理工程設施的單位和個人,必須依法進行行政處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、主要任務。
(一)進一步完善群測群防網(wǎng)絡體系。
及時補充和完善群測群防體系,進一步核實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道負責人,聯(lián)系人和監(jiān)測人員及手機號碼(便于接受預警短信),確保防治信息暢通。
《臨安市地質災害防治規(guī)劃》(2008―)已經(jīng)市政府批準公布。自上一輪《規(guī)劃》實施以來,原有219處災害隱患點經(jīng)過工程治理與搬遷避讓和部分自然穩(wěn)定的共計114處,可以不再作為監(jiān)測對象。其余105處災害隱患點仍存在不穩(wěn)定狀態(tài)。此外,新增災害點3處,新增泥石流災害隱患溝45處,共計153處。減去2008年《規(guī)劃》內(nèi)已治理5處,還存148處需落實監(jiān)測檢查責任人,同時簽訂監(jiān)測檢查協(xié)議書。
(三)做好地質災害隱患點的工程治理或搬遷避讓工作。
《規(guī)劃》2009年安排工程治理1處,搬遷避讓7處。經(jīng)調查摸底,根據(jù)受威脅戶的實際情況,安排工程治理的有:藻溪鎮(zhèn)九里村頂山滑坡;安排搬遷避讓的有:馬嘯鄉(xiāng)浪廣村山腳下滑坡、昌化鎮(zhèn)朱白村石坦滑坡、湍口鎮(zhèn)洪嶺村滑坡、於潛鎮(zhèn)英公村滑坡、於潛鎮(zhèn)觀山村柴村崩塌、潛川麻車埠紫溪滑坡、於潛鎮(zhèn)田干村滑坡。
強化汛期地質災害防治工作,嚴格執(zhí)行、不斷完善我市臺汛期地質災害防治的有關規(guī)定和制度,切實做好臺汛期的值班、險情巡查、預報預警、應急避險等各項防治任務。根據(jù)氣象趨勢預報和地質災害預警信息,適時發(fā)布地質災害應急避險信息,及時啟動地質災害應急預案,將受地質災害隱患威脅或處于高危險預警區(qū)的人員及時撤離到安全場所。
地質災害防治方案篇十
為貫徹落實《xx縣教育局關于加強汛期地質災害防治工作的通知》精神,有效的防范、杜絕汛期地質災害引發(fā)學校安全事故的發(fā)生,我校接通知后,對校園圍墻、校舍、廁所及學校周邊地質環(huán)境進行了全面排查?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、學校的圍墻、廁所。
2、校園內(nèi)校舍。
3、學校圍墻外地段。
接通知后,我校立即安排部署地質安全排查工作。
2、學校圍墻、廁所未發(fā)現(xiàn)有危險情況。
3、校園內(nèi)校舍也未發(fā)現(xiàn)異常。
校園內(nèi)鍋爐上的煙囪斷了一條拉線、房頂不結實抗風能力弱,暴風天氣十分危險。
一、加強排查、嚴加防范。
充分認識當前汛期地質災害的嚴峻性,在思想上保持高度警惕,切實克服麻痹僥幸思想;密切關注天氣變化,及時掌握災情預測預報,注意可能發(fā)生的各類安全問題,一旦出現(xiàn)險情,及時向上級報告;采取有力措施,確保學校財產(chǎn)的安全。
二、加強值班、落實責任。
加強值班,明確帶班領導和值班人員,確保責任到位。堅持汛期全天值班和晝夜巡查,如遇險情,要第一時間上報,以便采取相應措施。
地質災害防治方案篇十一
為全面提升我縣從事地質災害防治工作人員業(yè)務知識,有效應對突發(fā)性地質災害,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我縣實際,特制定本培訓方案。
一、培訓目的。
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災減災意識,提高應急處置和防災減災能力,最大限度減輕或避免地質災害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、培訓對象。
本次培訓對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質災害防治工作的領導,各國土所全體工作人員以及各地質災害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
三、組織機構。
為保證活動的順利進行,特成立地質災害宣傳培訓活動領導小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
四、活動時間、地點及通知安排。
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的`鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負責通知,并要求按時到場。
五、培訓內(nèi)容。
(一)地質災害特征、征兆及如何避災。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質災害。
(三)如何開展地質災害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進行地質災害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強全縣從事地質災害防治管理人員的應急能力,學習組建地質災害群測群防體系要點。
(七)各地質災害隱患點防災預案的制定,以及地質災害發(fā)生時,如何啟動和實施防災預案。
六、會議流程。
主持人:
七、培訓補助。
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
地質災害防治方案篇十二
xx日前,省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質災害防治方案》,對陜西省今年地質災害重點防范區(qū)域及防范期作了劃定,并對地質災害監(jiān)測人、防災責任人、地質災害防治措施等提出了具體要求。
據(jù)省氣象局20xx年氣候趨勢預測,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關中大部、陜南中東部降水偏多。據(jù)預測,20xx年全省地質災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢,地質災害以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害為主,地質災害防治形勢依然嚴峻。
《方案》要求,各地要加快地質災害調查評價體系建設。開展地質災害重點縣的地質災害詳細調查,調查結果及時提交當?shù)乜h級以上人民政府,作為地質災害防治工作的基礎依據(jù);加快地質災害監(jiān)測預警體系建設。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,組織相關部門和專業(yè)技術人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓,加快地質災害氣象預報預警系統(tǒng)建設以及地質災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設;加快地質災害防治體系建設。繼續(xù)開展重大地質災害隱患點的勘查治理,建設省、市、縣三級地質災害防治管理信息系統(tǒng);加快地質災害應急反應體系建設。建立省、市、縣三級應急管理機構和應急技術支撐機構,提高有關各方協(xié)調聯(lián)動和應急處置能力。
《方案》還指出,市、縣、區(qū)政府主要負責人是地質災害防治工作的第一責任人,對本地區(qū)地質災害防治工作負總責,各地市要建立完善市、縣、區(qū)、村逐級負責制,各市、縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質災害防治24小時專人職守的值班制度,及時向國土資源部門報告相關情況。同時,各級國土資源部門也要做好地質災害防治的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督工作,加強與發(fā)展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協(xié)作,形成地質災害防治工作合力,提高防災減災水平。
地質災害防治方案篇十三
三、2022年地質災害預測
(一)地質災害發(fā)生時段預測
四、防治措施
(一)落實地質災害防治責任
(二)加強地質災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理
(三)加快應急救援體系建設
(四)加強監(jiān)測工作,做好預測預報
(五)加強用地項目審批和地質災害危險性評估
(六)加強地質災害搬遷避讓和治理工作,消除地質災害隱患
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術人員對我鎮(zhèn)的地質災害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關部門要積極籌措資金進行搬遷。對應撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關責任單位或責任人的責任。
地質災害防治方案篇十四
地質災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質作用有關的災害。
地質災害防治原則主要堅持預防為主,避讓與治理相結合,全面防治,突出重點。
地質災害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。
根據(jù)遂川縣地質災害調查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質災害與地質環(huán)境條件相關分析,我鎮(zhèn)重點地質災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預測。
根據(jù)氣象部門預測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質災害防治重點防范期在3-9月。
1、根據(jù)我縣地質環(huán)境條件和地質形成的實際,結合氣象、水文部門降水趨勢預測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預報,對地質災害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質災害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質災害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質災害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設和工業(yè)、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質災害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質災害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調查情況,編制全鎮(zhèn)地質災害防治方案,核定重要地質災害危險點,提出防范措施,落實防災責任。
(二)巡視監(jiān)測。
在地質災害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設施直接有關的地質災害危險點,由相關部門、單位負責監(jiān)測工作。
(三)預警和防治工作。
1、重要地質災害危害點,應采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質災害危險點險情監(jiān)測預報工作,預報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質災害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預警,在地質災害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設置警示標記,預警分三級。
一級預警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質災害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
(四)應急準備與避險。
1、預警點所在村要立即成立有關人員參加的防災領導小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉移;出現(xiàn)臨界級險情,災害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉移路線轉移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉移,并做好搶險救災臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
(五)搶險和救災。
1、地質災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質災害應急預案。鎮(zhèn)政府有關部門按照突發(fā)性地質災害應急預案分工,做好相應的應急工作。
2、災發(fā)地的防災領導小組要立即按防治方案和應急預案要求,部署搶險救災工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應當及時設置避難場所和救濟物質供應點,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安等工作。
(一)加強組織領導,落實責任制。
各村要切實加強對地質災害防治工作的領導,成立地質災害防治工作領導小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調鎮(zhèn)內(nèi)地質災害防治工作,并層層落實防治責任制。
(二)加強監(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合。
地質災害防御重在監(jiān)測預報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質災害分布情況,落實地質災害危險點的群測群防和防治工作任務,加強對群測群防人員的管理和培訓,充分發(fā)揮群測群防在地質災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
防治地質災害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質災害防治基本知識,提高全民防災意識和自救、互救能力。
地質災害防治方案篇十五
根據(jù)《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔2017〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔2017〕17號)文件要求,全縣各學校要迅速行動起來,強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)就當前全縣教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下:
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作,把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急,進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人,縣直各學校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛工作應急預案。
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求,各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監(jiān)測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應急預案,確保一旦發(fā)生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據(jù)相關文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關責任人的責任。
三是要強化預警,提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查,做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施,包括臨時停課、調整假期時間等,提前做好應對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學?;窘ㄔO工程的主要施工期,要嚴格履行好相關建設手續(xù),會同相關部門做好規(guī)劃選址和地質災害危險性評估,避免在有地質災害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質災害。
五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃,做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假,各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學生人身財產(chǎn)安全。
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關部門的協(xié)調配合,在前期工作的基礎上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應對。要密切關注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài),及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區(qū)學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災害險情,各學校要根據(jù)災情等級迅速啟動相關應急預案,安程序及時上報,聯(lián)系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規(guī)范信息報告制度。各學校從6月25日開始,實行24小時應急值守,如遇重大險情、災情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
地質災害防治方案篇十六
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質災害防治工作,結合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時,各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:
主要內(nèi)容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉移。
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。
地質災害防治方案篇十七
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時,各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的.監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:
主要內(nèi)容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉移。
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。
地質災害防治方案篇十八
今年以來,畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質災害隱患,對已查明的1210處地質災害隱患著力抓好監(jiān)測預警預報,按照以人為本的原則,全力開展地質災害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質災害形勢較去年嚴重,我們深化工作機制、布好監(jiān)測網(wǎng)、落實‘五級全覆蓋’工作要求,進一步抓好抓實地災防治工作?!碑吂?jié)市礦產(chǎn)資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據(jù)介紹,入汛以來,全市各級黨委政府主要領導和分管負責同志多次深入隱患點調研指導地質災害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質災害防治工作電視電話會議,提前謀劃部署相關工作。
同時,全市自然資源管理系統(tǒng)全面落實汛期24小時值班值守無空檔;開展全覆蓋排查巡查和復查工作,針對性落實防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現(xiàn)新增隱患3處,現(xiàn)已全部納入群測群防管理;每個縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術保障隊伍參與巡查排查、宣傳培訓、研判分析、應急處置等工作。
“科學的監(jiān)測能幫助我們減少工作難度?!惫軕c軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點已安裝群測群防設備,共安裝裂縫報警儀533臺,遠程智能預警儀565臺。
據(jù)了解,畢節(jié)市嚴格落實地質災害“三項抽查調度”措施,切實做到“五級全覆蓋”(即群防群測群防員要每天巡查全覆蓋、村級每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級每年對中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領導共抽查調度24次,值班室共抽查調度43次,市地災辦共抽查調度威脅100人以上隱患點101處。
按照強降雨時緊急撤離,隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離,對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離“三個緊急撤離”要求,筑牢地質災害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時撤離避險11起,共3204人。
為有效提高基層群測群防員識災、辨災和防災能力,今年全市共組織開展地質災害防災、減災和避災知識宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊。全力開展地質災害避險演練,開展921次地質災害隱患點避險演練,參演人數(shù)38040人。
地質災害防治方案篇一
為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質災害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)加強領導,明確責任。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協(xié)調工作;各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質災害或出現(xiàn)重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線,預設醫(yī)療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序。
有關規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內(nèi)將災害情況報告市政府。
地質災害防治方案篇二
為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質災害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
1.災害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5―20cm,單條長10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4―5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議。
(1)控制地下水水位的升降幅度;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應采用濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)新建建筑物應避開古河道帶。
1.災害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5。
萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災對策及建議。
(3)在該區(qū)應采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現(xiàn)象的發(fā)生。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協(xié)調工作;各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質災害或出現(xiàn)重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線,預設醫(yī)療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
災害或災情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災害發(fā)生的原因,并進行調查,采取有效措施,防止災情繼續(xù)擴大,并按照地質災害分級報告的有關規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內(nèi)將災害情況報告市政府。
地質災害防治方案篇三
日前深圳市政府通過最新一期市政府公報印發(fā)了《深圳市地質災害防治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》(以下簡稱《方案》),提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質災害隱患點的工程治理,建成更加完善、覆蓋全市的地質災害調查評價體系、監(jiān)測預警體系、綜合治理體系和應急防治體系,全面提高地質災害防治能力,最大限度避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
記者了解到,深圳屬于低山、丘陵、臺地地貌,地勢起伏較大,地質構造復雜,疊加部分不規(guī)范的房屋、道路、水務等工程建設,受強降雨影響,形成了大量的自然斜坡地質災害隱患點和可能引發(fā)地質災害的建筑邊坡。深汕特別合作區(qū)地形多為中、低山和丘陵區(qū),農(nóng)村居民建房多依山削坡而建,也存在一定數(shù)量的農(nóng)村削坡建房風險點,受強降雨影響可能發(fā)生滑坡、崩塌。
截至20xx年底,全市(含深汕特別合作區(qū))共發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點1057處,威脅總人口5285人,潛在經(jīng)濟損失5.5億元。其中,威脅10人以上的較大隱患點14處,一般隱患點1043處。
為此,《方案》提出,統(tǒng)籌考慮安全、生態(tài)、景觀要求,采取生態(tài)修復手段,有計劃地實施工程治理。20xx年底前,完成全市14處較大地質災害隱患點的工程治理和竣工驗收。各區(qū)在組織實施較大地質災害隱患點治理的基礎上,對新增的地質災害隱患點要加強綜合治理,力爭早日消除地質災害隱患。
同時,按照“降低存量風險,堅決遏制增量”的思路,深入排查削坡建房風險點,加強綜合治理。20xx年底前,在既往削坡建房排查工作基礎上,全面推進深汕特別合作區(qū)削坡建房風險點排查,加強臺賬管理,制定綜合治理措施。20xx年底前,深汕特別合作區(qū)管委會將組織開展農(nóng)村削坡建房綜合整治,基本完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村削坡建房風險點綜合治理。進一步加強削坡建房的用地管理,對違法用地嚴格查處,從源頭上遏制新增削坡建房風險點。
此外,20xx年底前,我市還將整合全市1∶50000地質災害詳細調查等成果,完善地質災害防治管理系統(tǒng),實現(xiàn)地質災害防治“一張圖”管理。將地質災害防治信息納入城市大數(shù)據(jù)中心信息資源管理體系,為各區(qū)、市相關單位提供防治信息服務,實現(xiàn)地質災害防治工作聯(lián)動。
地質災害防治方案篇四
為指導全區(qū)20xx年地質災害防治工作,減少或避免地質災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質災害防治條例》(國務院第394號令)第十八條和《廣東省地質環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質災害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結合我區(qū)地質災害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領導。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風、雷暴雨,臺風是我區(qū)最大的災害性天氣。按照地質災害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質災害中、低易發(fā)區(qū),各種災害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質災害的主要災種。
根據(jù)已發(fā)地質災害的分布特點、規(guī)模、災害種類,結合我區(qū)區(qū)域地質條件綜合分析,劃分以下地質災害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災預案時可供作參考。
(一)軟基礎變形災害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發(fā)的上述災害。
(五)滑坡災害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領導,明確責任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領導,將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制,明確責任,認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設單位的責任,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,切實組織好監(jiān)測、預防、預報、群測群防、災害現(xiàn)場應急調查,對地質災害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉移的應急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質災害防治工作情況進行認真總結,并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上,會同同級建設、水利和交通等部門,結合轄區(qū)內(nèi)重要地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責任人,協(xié)助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質災害應急預案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質災害防治方案,造成地質災害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的',要按照國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
(三)落實規(guī)劃,增強應急反應能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調查制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區(qū)和重要地質災害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應急調查,汛期后復查與總結相結合,準確掌握本地區(qū)地質災害動態(tài),主動避災抗災。各鎮(zhèn)(街)應急指揮機構應認真履行職責,充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
(四)加強地質災害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》(國務院令第394號)和《廣東省地質環(huán)境管理條例》要求,在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質災害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。未進行地質災害防治規(guī)劃,劃分地質災害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應根據(jù)初步調查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質環(huán)境條件資料。在劃定的地質災害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,加強與有關防汛救災部門的協(xié)調溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質災害預報預警工作,做好基礎數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質量的預報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學研究和學術交流,不斷拓展服務領域,提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上,應根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質災害氣象預報預警工作,及時反饋地質災害信息,力爭地質災害監(jiān)測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業(yè)務的月報編制和年度總結工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應加大地質災害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓工作,普及地質災害防治基礎知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識,提高抗災能力,確保一方平安。
地質災害的監(jiān)測與預防工作應在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責,認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質災害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區(qū)(點)的地質災害隱患點,由設施所在地有關主管部門負責組織監(jiān)測預防;對于威脅居民區(qū)的地質災害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預防和值班安排,落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備,盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
地質災害防治方案篇五
雙流縣位于成都市南郊,地處川西平原與川中丘陵交接地帶,全縣覆蓋面積1067km2,轄25個鎮(zhèn)(街道辦),183個行政村,1480個村民小組。全縣平均人口密度為870人/km2。境內(nèi)地形地貌復雜多樣,包括平原、淺丘和低山三種地貌類型單元,其中以丘陵和平原為主,僅在東部有少量低山區(qū)。地質構造上,我縣位于新華夏系第三沉降——四川盆地西部邊緣,縣域西部屬成都凹陷,東部為龍泉山斷裂褶皺帶。獨特的地形地貌條件、地質構造條件,加之人類工程活動頻繁,使我縣成為地質災害易發(fā)區(qū)。
20xx年我縣認真貫徹執(zhí)行國務院《地質災害防治條例》(國務院令第394號),高度重視地質災害防治工作,在省、市有關部門指導下,編制了《雙流縣20xx年度地質災害防治方案》、《雙流縣汛期地質災害應急預案》,建立了地質災害防治體系,成立了汛期地質災害防治應急指揮部,全年共投入避讓搬遷補助金近百萬元,搬遷受地質災害危險戶50戶(涉及合江、三星、萬安、煎茶、白沙、興隆6個鎮(zhèn)),解除了地質災害危險點對人民群眾生命財產(chǎn)的威脅。在地質災害高發(fā)期加強了地質災害監(jiān)測與預報,各部門、各鎮(zhèn)各施其職,最大限度的降低了地質災害對我縣造成的損害。
二、20xx年度地質災害趨勢預測。
(一)降雨趨勢預測。
我縣地質災害發(fā)育受區(qū)域性降雨十分明顯,每年5—9月汛期降雨誘發(fā)地質災害是我縣地質災害發(fā)育的主要特征,多樣地形、人口集中、交通發(fā)達、人類工程活動頻繁,也是我縣誘發(fā)地質災害發(fā)生的重要因素。根據(jù)氣象部門預測,20xx年我縣旱澇強度接近常年水平,年平均氣溫正常略偏高,為16.4oc。全年總降水量正常在850mm左右。降水時空分布不均勻,暴雨、洪澇主要發(fā)生時段為5-9月,以7-8月為盛。洪澇主要集中于金馬河、府河、楊柳河、江安河、鹿溪河等沿岸,太平、合江等地區(qū)也有發(fā)生??h有關單位和各鎮(zhèn)(街道辦),特別是丘區(qū)各鎮(zhèn)應根據(jù)氣象預測,認真結合當?shù)靥鞖忸A報,加強地質災害監(jiān)測和地質災害的預警預報工作,落實好防范應急措施,將地質災害危害減少到最低程度。
根據(jù)我縣地形地貌情況及歷史上發(fā)生的地質災害情況來看,我縣地質災害類型主要為滑坡、崩塌類型,地質災害規(guī)模一般以小型為主,地質災害危險點主要分布在我縣東山片區(qū)各鎮(zhèn)。
(三)人類工程活動誘發(fā)地質災害預測。
我縣地形多樣、人口集中、交通發(fā)達,人類經(jīng)濟活動頻繁,預測20xx年人類工程活動誘發(fā)的地質災害主要發(fā)生在我縣一些地質環(huán)境條件較差地帶。此外,西航港街道原成都牧馬山芒硝礦廠廢渣堆積也是地質災害危險點之一。相關鎮(zhèn)(街道辦)和部門要按照國務院《地質災害防治條例》和《國土資源部關于加強地質災害危險性評估的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕69號)的規(guī)定,進一步做好建設項目用地地質災害危險性評估工作,加強對丘區(qū)土地整理、群眾建房選址的指導,在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)范人類工程活動,有效減少地質災害發(fā)生。
(四)地質災害發(fā)生的主要時段預測。
降雨量是誘發(fā)地質災害的主要因素之一,我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右,已發(fā)生的地質災害主要都集中在汛期。預測今年地質災害的發(fā)生時段仍主要集中在汛期的5—9月時段里。
根據(jù)我縣地理位置,結合我縣地質災害影響和誘發(fā)因素、地質災害的發(fā)育分布規(guī)律及特征,20xx年我縣地質災害主要易發(fā)區(qū)為:東南部龍泉山脈斷裂褶皺帶、深(淺)丘、牧馬山等區(qū)域。
上述區(qū)域主要分布在大林、三星、永興、合江、太平、正興等一帶,地形差異明顯,構造活動強烈,巖石破碎,裂隙發(fā)育,容易引發(fā)地質災害。在持續(xù)降雨(或暴雨)及人類工程活動誘發(fā)下,有可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質災害。必須進一步加大對以上區(qū)域人類工程活動的監(jiān)管力度,加強對地質災害危險點的監(jiān)測工作,認真做好“群測群防”預警預報工作。
20xx年四川省地質環(huán)境監(jiān)測總站對我縣地質災害調查與區(qū)劃已完成,確定了我縣地質災害危險點的分布情況、威脅程度及具體防治措施。20xx年2月28日-29日四川省地質環(huán)境監(jiān)測總站以及市國土資源局對我縣新報太平鎮(zhèn)小埝村、桃源村地質災害點進行應急調查,認定新增18處地質災害點,涉及受威脅農(nóng)戶47戶,目前我縣現(xiàn)有地質災害危險點77個,受地質災害威脅戶319戶。根據(jù)我縣地質災害危險點的情況,落實相關責任單位和監(jiān)測負責人。
縣國土資源局要會同建設、水務、交通等部門,對縣域地質災害進行調查,制定年度地質災害防治方案,找準主要災害點的分布、威脅對象、范圍,明確重點防范期、主要措施,落實監(jiān)測、預防責任人,組織地質災害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)(街道辦)、廠礦企業(yè)在汛期來臨前開展本區(qū)域內(nèi)地質災害檢查工作。各鎮(zhèn)(街道辦)要按《地質災害防治條例》的規(guī)定,做好《地質災害防災工作明白卡》、《地質災害避險明白卡》的發(fā)放工作。
(二)健全地質災害防治領導機構,完善地質災害應急系統(tǒng)。
20xx年,我縣將進一步健全地質災害防治領導機構、完善地質災害應急系統(tǒng)。各鎮(zhèn)(街道辦)應建立相應的地質災害防治領導機構,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要負責人對本轄區(qū)地質災害防治工作負總責,分管負責人為主要責任人,要認真按照縣政府與各鎮(zhèn)(街道辦)簽訂的《地質災害防治責任書》的要求,落實24小時值班制度、地質災害速報制度、降雨天氣預報制度、險情巡視制度,一旦發(fā)生地質災害,縣政府將根據(jù)災情及時啟動應急預案,疏散群眾,開展調查,及時上報。
(三)完善地質災害“群測群防”體系,認真落實防災減災措施。
縣府有關部門和各鎮(zhèn)(街道辦)要進一步加大地質災害防治的宣傳力度,提高全民識災、防災、避災能力,建立和完善縣、鎮(zhèn)、村、社四級地質災害“群測群防”體系,認真落實報警搶險措施、避險疏散路線、預警信號等防災措施,盡量將地質災害損失減小到最低程度。
(四)保證地質災害防治工作必需的資金,認真做好地質災害避讓與治理工作。
地質災害防治工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。20xx年我縣將安排專項資金用于地質災害防治工作,對受地質災害威脅較大的70戶農(nóng)戶實施避讓搬遷,同時確保地質災害、監(jiān)測、檢查、治理等工作順利推進,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
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地質災害防治方案篇六
20xx。
年)》,結合我區(qū)地質災害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領導。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風、雷暴雨,臺風是我區(qū)最大的災害性天氣。按照地質災害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質災害中、低易發(fā)區(qū),各種災害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質災害的主要災種。
根據(jù)已發(fā)地質災害的分布特點、規(guī)模、災害種類,結合我區(qū)區(qū)域地質條件綜合分析,劃分以下地質災害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災預案時可供作參考。
(一)軟基礎變形災害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發(fā)的上述災害。
(五)滑坡災害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領導,明確責任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領導,將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制,明確責任,認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設單位的責任,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,切實組織好監(jiān)測、預防、預報、群測群防、災害現(xiàn)場應急調查,對地質災害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉移的應急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質災害防治工作情況進行認真總結,并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上,會同同級建設、水利和交通等部門,結合轄區(qū)內(nèi)重要地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責任人,協(xié)助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質災害應急預案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質災害防治方案,造成地質災害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要按照國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
(三)落實規(guī)劃,增強應急反應能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調查制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區(qū)和重要地質災害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應急調查,汛期后復查與總結相結合,準確掌握本地區(qū)地質災害動態(tài),主動避災抗災。各鎮(zhèn)(街)應急指揮機構應認真履行職責,充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
(四)加強地質災害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》(國務院令第394號)和《廣東省地質環(huán)境管理條例》要求,在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質災害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。未進行地質災害防治規(guī)劃,劃分地質災害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應根據(jù)初步調查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質環(huán)境條件資料。在劃定的地質災害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,加強與有關防汛救災部門的協(xié)調溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質災害預報預警工作,做好基礎數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質量的預報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學研究和學術交流,不斷拓展服務領域,提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上,應根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質災害氣象預報預警工作,及時反饋地質災害信息,力爭地質災害監(jiān)測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業(yè)務的月報編制和年度總結工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應加大地質災害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓工作,普及地質災害防治基礎知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識,提高抗災能力,確保一方平安。
地質災害的監(jiān)測與預防工作應在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責,認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質災害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區(qū)(點)的地質災害隱患點,由設施所在地有關主管部門負責組織監(jiān)測預防;對于威脅居民區(qū)的地質災害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預防和值班安排,落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備,盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
地質災害防治方案篇七
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災減災意識,提高應急處置和防災減災能力,最大限度減輕或避免地質災害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本次培訓對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質災害防治工作的領導,各國土所全體工作人員以及各地質災害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
為保證活動的順利進行,特成立地質災害宣傳培訓活動領導小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負責通知,并要求按時到場。
(一)地質災害特征、征兆及如何避災。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質災害。
(三)如何開展地質災害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進行地質災害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強全縣從事地質災害防治管理人員的應急能力,學習組建地質災害群測群防體系要點。
(七)各地質災害隱患點防災預案的制定,以及地質災害發(fā)生時,如何啟動和實施防災預案。
主持人:
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
地質災害防治方案篇八
根據(jù)《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔20xx〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕17號)文件要求,全縣各學校要迅速行動起來,強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)就當前全縣教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下:
一、強化責任擔當,切實履行工作職責。
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作,把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急,進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人,縣直各學校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛工作應急預案。
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求,各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監(jiān)測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應急預案,確保一旦發(fā)生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據(jù)相關文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關責任人的責任。
三是要強化預警,提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查,做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施,包括臨時停課、調整假期時間等,提前做好應對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學?;窘ㄔO工程的主要施工期,要嚴格履行好相關建設手續(xù),會同相關部門做好規(guī)劃選址和地質災害危險性評估,避免在有地質災害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質災害。
五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃,做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假,各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學生人身財產(chǎn)安全。
三、壓實壓牢防汛工作職責,強化防汛抗災措施。
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關部門的協(xié)調配合,在前期工作的基礎上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應對。要密切關注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài),及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區(qū)學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災害險情,各學校要根據(jù)災情等級迅速啟動相關應急預案,安程序及時上報,聯(lián)系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規(guī)范信息報告制度。各學校從6月25日開始,實行24小時應急值守,如遇重大險情、災情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
地質災害防治方案篇九
為切實做好地質災害防治工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,最大限度減少地質災害帶來的損失,根據(jù)《地質災害防治條例》、《浙江省地質災害防治管理辦法》、《臨安市地質災害防治規(guī)劃》,結合臨安市地質災害現(xiàn)狀,編制本方案。
年我市共投入地質災害防治經(jīng)費229.31萬元,完成了7處地質災害點的工程治理,對3處6戶受地質災害威脅的民房進行了搬遷避讓.17處建設用地做了地質災害危險性評估,有24處農(nóng)村切坡建房進行了地質災害危險性評價。進一步完善了群測群防網(wǎng)絡和預警預報通信系統(tǒng)。
二、防治重點。
(一)重點防范時段和災害類型。
根據(jù)氣象部門預測,206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右,其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米,局部100毫米的暴雨,局部有洪澇發(fā)生,7―9月的臺汛期降水繼續(xù)偏少,受臺風外圍影響有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量預計為1300―1400毫米,比常年平均(1476毫米)偏少。
需重點防范的地質災害為滑坡及崩塌。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風過后降雨停止后48小時的時段,需重點防范的地質災害為山區(qū)滑坡、崩塌、小流域泥石流。
(二)重點防治區(qū)域。
1、地質災害主要易發(fā)地區(qū)。島石鎮(zhèn)、新橋鄉(xiāng)、大峽谷鎮(zhèn)、清涼峰鎮(zhèn)、馬嘯鄉(xiāng)、昌化鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、橫畈鎮(zhèn)、高虹鎮(zhèn)。
2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。杭徽高速公路臨安段、桐千線及縣、鄉(xiāng)、村級公路沿線大部分為地質災害易發(fā)區(qū),存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質災害隱患,特別是鄉(xiāng)、村公路,地質環(huán)境條件復雜,公路等級低,滑坡、崩塌隱患較多。
我市的滑坡和崩塌災害80%為公路和山區(qū)建房等人工開挖邊坡引發(fā),應重點做好防范措施。
3、重點礦山。青山、板橋、玲瓏、夏禹橋一帶石灰?guī)r礦較多,有些礦區(qū)在村莊后山坡上堆積大量的廢土、礦渣等存在泥石流隱患。昌西鎢礦、昌北的螢石礦也有大量的廢渣堆積山坡,遇強降雨時也會引發(fā)泥石流對山區(qū)的農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和公路交通構成嚴重威脅。
三、主要措施。
(一)加強組織領導。
地質災害的防治事關人民群眾的生命財產(chǎn)和工程建設的安全,各級政府必須按照《地質災害防治條例》的規(guī)定和要求,加強對地質災害工作的領導,充分認識地質工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強做好地質災害防治工作的自覺性。要把地質災害防治工作作為重要日常工作,主要負責人負總責。落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等相關部門的責任,強化督查考核,并逐步建立健全地質災害防治長效機制。
(二)加強監(jiān)督檢查和汛期巡查。
在汛期來臨前,各級政府要組織有關部門對本地區(qū)所有的地質災害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查,對地質災害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價,提出具體可行的.防范意見和防災減災措施。汛期來臨時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層群眾自治組織要加強已知地質災害隱患點、切坡建房點和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網(wǎng)絡的建立和運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見;要對地質災害“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”持有情況進行抽查,凡未發(fā)放到位的要及時發(fā)放,已遺失的要盡快補發(fā);對威脅人員較多、危害較大的地質災害隱患,要在醒目處設立地質災害防災明白墻或告示牌。
(三)繼續(xù)開展加強宣傳教育,提高群眾地質災害自防自救和互救能力。
我市地質災害點多面廣,山區(qū)面積大,大多數(shù)地質災害點處于偏遠山區(qū),交通不便、通訊不暢,一旦發(fā)生災害,救援人員和物資設備等難以及時抵達并開展搶險救援工作。因此,加強地質災害防治知識和急救知識的宣傳普及更為重要。各級政府和有關部門要將地質災害防治的有關法律和科學知識納入宣傳教育計劃,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。特別是面向基層、面向農(nóng)村的宣傳教育,普及地質災害防治的基本知識,公開揭露和批評違法違規(guī)行為并予以嚴肅處理,促進地質災害防治工作科學化、民主化。教育部門應加強中小學生,地質災害防治和應急知識的培訓。努力提高廣大群眾、師生對地質災害的自防自救和互救能力。
(四)嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估監(jiān)督檢查制度。
根據(jù)《杭州市地質災害危險性評估監(jiān)督管理規(guī)定》,要求各級政府和各有關部門、必須嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估制度,編制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須依法進行地質災害危險性評估,提出預防和治理地質災害的措施,從源頭上控制和減少地質災害的發(fā)生。在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行的建設工程項目,必須在可行性研究階段進行地質災害危險性評估,任何部門不得批準未包含地質災害危險性評估結果的可行性報告。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程,應當配套建設地質災害治理工程。地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
國土資源部門必須嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估成果監(jiān)督檢查制度,定期或不定期地對地質災害危險性評估成果中提出的地質災害防治措施落實情況進行檢查,同時檢查評估工作質量。對于不執(zhí)行配套地質災害防治工程“三同時”制度與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收的制度的單位或個人,要發(fā)出整改通知責令其改正,拒不改正的,將按照《地質災害防治條例》的規(guī)定予以處罰。
國土資源部門要加強對地質災害防治工作的監(jiān)督檢查,對不履行地質災害防治責任的建設單位,對侵占、損毀、損壞地質災害監(jiān)測設施或者地質災害治理工程設施的單位和個人,必須依法進行行政處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、主要任務。
(一)進一步完善群測群防網(wǎng)絡體系。
及時補充和完善群測群防體系,進一步核實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道負責人,聯(lián)系人和監(jiān)測人員及手機號碼(便于接受預警短信),確保防治信息暢通。
《臨安市地質災害防治規(guī)劃》(2008―)已經(jīng)市政府批準公布。自上一輪《規(guī)劃》實施以來,原有219處災害隱患點經(jīng)過工程治理與搬遷避讓和部分自然穩(wěn)定的共計114處,可以不再作為監(jiān)測對象。其余105處災害隱患點仍存在不穩(wěn)定狀態(tài)。此外,新增災害點3處,新增泥石流災害隱患溝45處,共計153處。減去2008年《規(guī)劃》內(nèi)已治理5處,還存148處需落實監(jiān)測檢查責任人,同時簽訂監(jiān)測檢查協(xié)議書。
(三)做好地質災害隱患點的工程治理或搬遷避讓工作。
《規(guī)劃》2009年安排工程治理1處,搬遷避讓7處。經(jīng)調查摸底,根據(jù)受威脅戶的實際情況,安排工程治理的有:藻溪鎮(zhèn)九里村頂山滑坡;安排搬遷避讓的有:馬嘯鄉(xiāng)浪廣村山腳下滑坡、昌化鎮(zhèn)朱白村石坦滑坡、湍口鎮(zhèn)洪嶺村滑坡、於潛鎮(zhèn)英公村滑坡、於潛鎮(zhèn)觀山村柴村崩塌、潛川麻車埠紫溪滑坡、於潛鎮(zhèn)田干村滑坡。
強化汛期地質災害防治工作,嚴格執(zhí)行、不斷完善我市臺汛期地質災害防治的有關規(guī)定和制度,切實做好臺汛期的值班、險情巡查、預報預警、應急避險等各項防治任務。根據(jù)氣象趨勢預報和地質災害預警信息,適時發(fā)布地質災害應急避險信息,及時啟動地質災害應急預案,將受地質災害隱患威脅或處于高危險預警區(qū)的人員及時撤離到安全場所。
地質災害防治方案篇十
為貫徹落實《xx縣教育局關于加強汛期地質災害防治工作的通知》精神,有效的防范、杜絕汛期地質災害引發(fā)學校安全事故的發(fā)生,我校接通知后,對校園圍墻、校舍、廁所及學校周邊地質環(huán)境進行了全面排查?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、學校的圍墻、廁所。
2、校園內(nèi)校舍。
3、學校圍墻外地段。
接通知后,我校立即安排部署地質安全排查工作。
2、學校圍墻、廁所未發(fā)現(xiàn)有危險情況。
3、校園內(nèi)校舍也未發(fā)現(xiàn)異常。
校園內(nèi)鍋爐上的煙囪斷了一條拉線、房頂不結實抗風能力弱,暴風天氣十分危險。
一、加強排查、嚴加防范。
充分認識當前汛期地質災害的嚴峻性,在思想上保持高度警惕,切實克服麻痹僥幸思想;密切關注天氣變化,及時掌握災情預測預報,注意可能發(fā)生的各類安全問題,一旦出現(xiàn)險情,及時向上級報告;采取有力措施,確保學校財產(chǎn)的安全。
二、加強值班、落實責任。
加強值班,明確帶班領導和值班人員,確保責任到位。堅持汛期全天值班和晝夜巡查,如遇險情,要第一時間上報,以便采取相應措施。
地質災害防治方案篇十一
為全面提升我縣從事地質災害防治工作人員業(yè)務知識,有效應對突發(fā)性地質災害,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我縣實際,特制定本培訓方案。
一、培訓目的。
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災減災意識,提高應急處置和防災減災能力,最大限度減輕或避免地質災害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、培訓對象。
本次培訓對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質災害防治工作的領導,各國土所全體工作人員以及各地質災害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
三、組織機構。
為保證活動的順利進行,特成立地質災害宣傳培訓活動領導小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
四、活動時間、地點及通知安排。
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的`鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負責通知,并要求按時到場。
五、培訓內(nèi)容。
(一)地質災害特征、征兆及如何避災。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質災害。
(三)如何開展地質災害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進行地質災害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強全縣從事地質災害防治管理人員的應急能力,學習組建地質災害群測群防體系要點。
(七)各地質災害隱患點防災預案的制定,以及地質災害發(fā)生時,如何啟動和實施防災預案。
六、會議流程。
主持人:
七、培訓補助。
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
地質災害防治方案篇十二
xx日前,省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質災害防治方案》,對陜西省今年地質災害重點防范區(qū)域及防范期作了劃定,并對地質災害監(jiān)測人、防災責任人、地質災害防治措施等提出了具體要求。
據(jù)省氣象局20xx年氣候趨勢預測,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關中大部、陜南中東部降水偏多。據(jù)預測,20xx年全省地質災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢,地質災害以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害為主,地質災害防治形勢依然嚴峻。
《方案》要求,各地要加快地質災害調查評價體系建設。開展地質災害重點縣的地質災害詳細調查,調查結果及時提交當?shù)乜h級以上人民政府,作為地質災害防治工作的基礎依據(jù);加快地質災害監(jiān)測預警體系建設。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,組織相關部門和專業(yè)技術人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓,加快地質災害氣象預報預警系統(tǒng)建設以及地質災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設;加快地質災害防治體系建設。繼續(xù)開展重大地質災害隱患點的勘查治理,建設省、市、縣三級地質災害防治管理信息系統(tǒng);加快地質災害應急反應體系建設。建立省、市、縣三級應急管理機構和應急技術支撐機構,提高有關各方協(xié)調聯(lián)動和應急處置能力。
《方案》還指出,市、縣、區(qū)政府主要負責人是地質災害防治工作的第一責任人,對本地區(qū)地質災害防治工作負總責,各地市要建立完善市、縣、區(qū)、村逐級負責制,各市、縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質災害防治24小時專人職守的值班制度,及時向國土資源部門報告相關情況。同時,各級國土資源部門也要做好地質災害防治的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督工作,加強與發(fā)展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協(xié)作,形成地質災害防治工作合力,提高防災減災水平。
地質災害防治方案篇十三
三、2022年地質災害預測
(一)地質災害發(fā)生時段預測
四、防治措施
(一)落實地質災害防治責任
(二)加強地質災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理
(三)加快應急救援體系建設
(四)加強監(jiān)測工作,做好預測預報
(五)加強用地項目審批和地質災害危險性評估
(六)加強地質災害搬遷避讓和治理工作,消除地質災害隱患
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術人員對我鎮(zhèn)的地質災害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關部門要積極籌措資金進行搬遷。對應撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關責任單位或責任人的責任。
地質災害防治方案篇十四
地質災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質作用有關的災害。
地質災害防治原則主要堅持預防為主,避讓與治理相結合,全面防治,突出重點。
地質災害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。
根據(jù)遂川縣地質災害調查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質災害與地質環(huán)境條件相關分析,我鎮(zhèn)重點地質災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預測。
根據(jù)氣象部門預測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質災害防治重點防范期在3-9月。
1、根據(jù)我縣地質環(huán)境條件和地質形成的實際,結合氣象、水文部門降水趨勢預測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預報,對地質災害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質災害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質災害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質災害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設和工業(yè)、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質災害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質災害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調查情況,編制全鎮(zhèn)地質災害防治方案,核定重要地質災害危險點,提出防范措施,落實防災責任。
(二)巡視監(jiān)測。
在地質災害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設施直接有關的地質災害危險點,由相關部門、單位負責監(jiān)測工作。
(三)預警和防治工作。
1、重要地質災害危害點,應采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質災害危險點險情監(jiān)測預報工作,預報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質災害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預警,在地質災害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設置警示標記,預警分三級。
一級預警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質災害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
(四)應急準備與避險。
1、預警點所在村要立即成立有關人員參加的防災領導小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉移;出現(xiàn)臨界級險情,災害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉移路線轉移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉移,并做好搶險救災臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
(五)搶險和救災。
1、地質災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質災害應急預案。鎮(zhèn)政府有關部門按照突發(fā)性地質災害應急預案分工,做好相應的應急工作。
2、災發(fā)地的防災領導小組要立即按防治方案和應急預案要求,部署搶險救災工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應當及時設置避難場所和救濟物質供應點,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安等工作。
(一)加強組織領導,落實責任制。
各村要切實加強對地質災害防治工作的領導,成立地質災害防治工作領導小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調鎮(zhèn)內(nèi)地質災害防治工作,并層層落實防治責任制。
(二)加強監(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合。
地質災害防御重在監(jiān)測預報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質災害分布情況,落實地質災害危險點的群測群防和防治工作任務,加強對群測群防人員的管理和培訓,充分發(fā)揮群測群防在地質災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
防治地質災害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質災害防治基本知識,提高全民防災意識和自救、互救能力。
地質災害防治方案篇十五
根據(jù)《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔2017〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔2017〕17號)文件要求,全縣各學校要迅速行動起來,強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)就當前全縣教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下:
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作,把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急,進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人,縣直各學校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質災害防治和防汛工作應急預案。
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求,各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監(jiān)測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應急預案,確保一旦發(fā)生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據(jù)相關文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關責任人的責任。
三是要強化預警,提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查,做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施,包括臨時停課、調整假期時間等,提前做好應對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學?;窘ㄔO工程的主要施工期,要嚴格履行好相關建設手續(xù),會同相關部門做好規(guī)劃選址和地質災害危險性評估,避免在有地質災害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質災害。
五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃,做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假,各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學生人身財產(chǎn)安全。
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關部門的協(xié)調配合,在前期工作的基礎上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應對。要密切關注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài),及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區(qū)學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災害險情,各學校要根據(jù)災情等級迅速啟動相關應急預案,安程序及時上報,聯(lián)系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規(guī)范信息報告制度。各學校從6月25日開始,實行24小時應急值守,如遇重大險情、災情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
地質災害防治方案篇十六
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質災害防治工作,結合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時,各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:
主要內(nèi)容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉移。
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。
地質災害防治方案篇十七
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時,各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的.監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:
主要內(nèi)容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉移。
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。
地質災害防治方案篇十八
今年以來,畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質災害隱患,對已查明的1210處地質災害隱患著力抓好監(jiān)測預警預報,按照以人為本的原則,全力開展地質災害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質災害形勢較去年嚴重,我們深化工作機制、布好監(jiān)測網(wǎng)、落實‘五級全覆蓋’工作要求,進一步抓好抓實地災防治工作?!碑吂?jié)市礦產(chǎn)資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據(jù)介紹,入汛以來,全市各級黨委政府主要領導和分管負責同志多次深入隱患點調研指導地質災害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質災害防治工作電視電話會議,提前謀劃部署相關工作。
同時,全市自然資源管理系統(tǒng)全面落實汛期24小時值班值守無空檔;開展全覆蓋排查巡查和復查工作,針對性落實防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現(xiàn)新增隱患3處,現(xiàn)已全部納入群測群防管理;每個縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術保障隊伍參與巡查排查、宣傳培訓、研判分析、應急處置等工作。
“科學的監(jiān)測能幫助我們減少工作難度?!惫軕c軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點已安裝群測群防設備,共安裝裂縫報警儀533臺,遠程智能預警儀565臺。
據(jù)了解,畢節(jié)市嚴格落實地質災害“三項抽查調度”措施,切實做到“五級全覆蓋”(即群防群測群防員要每天巡查全覆蓋、村級每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級每年對中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領導共抽查調度24次,值班室共抽查調度43次,市地災辦共抽查調度威脅100人以上隱患點101處。
按照強降雨時緊急撤離,隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離,對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離“三個緊急撤離”要求,筑牢地質災害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時撤離避險11起,共3204人。
為有效提高基層群測群防員識災、辨災和防災能力,今年全市共組織開展地質災害防災、減災和避災知識宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊。全力開展地質災害避險演練,開展921次地質災害隱患點避險演練,參演人數(shù)38040人。