科技是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。發(fā)展寫作能力的步驟和要點(diǎn)。讓我們一起來(lái)欣賞以下總結(jié)范文，希望能在寫作中找到一些靈感和創(chuàng)意。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇一
英瓦克村地處沙雅縣西面，距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝，201戶，1015人，人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源，紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著建設(shè)新農(nóng)村的春風(fēng)，英瓦克村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的大力支持下，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，狠抓基層組織建設(shè)，幾年來(lái)，英瓦克村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，人均純收入4265.5元，村集體經(jīng)濟(jì)得到不斷的壯大，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)30余萬(wàn)元，村陣地建設(shè)不斷的完善。
一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢(shì)情況下，確立了“以林果業(yè)為主，糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以棗糧（棗棉）間作為突破口，穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林果業(yè)，主攻畜牧業(yè)，取得了明顯成效。
一、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè)；二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)；三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這樣才能使調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)增收的目的。
二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言，客觀條件逼著我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù)，進(jìn)行大調(diào)整。但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉(zhuǎn)變過來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，還存在著有水的幻想，不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式，不愿意進(jìn)行調(diào)整，對(duì)此，我們一是多次召開村民大會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。
三、樹立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無(wú)窮的，樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型，通過他們的帶動(dòng)作用，為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村級(jí)陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題，作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來(lái)抓。通過摸清“家底”、念好生財(cái)經(jīng)，切實(shí)整合村集體、人力資源，不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理，增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，集體經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展壯大效益如何，與承包地的管理有著直接關(guān)系。自以來(lái)全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí)，確定權(quán)屬關(guān)系，對(duì)發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定，印制合同文本，對(duì)土地、果園承包價(jià)按一、二、三類分等定價(jià)，對(duì)承包期限按《土地承包法》執(zhí)行，并制定增長(zhǎng)比例，對(duì)全村承包費(fèi)用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查，徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實(shí)際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì)，在突出特色上動(dòng)腦筋，在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章，充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖，再進(jìn)行承包、租賃等，提高效益。
三是減少非生產(chǎn)性支出，增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績(jī)等多種因素確定干部補(bǔ)貼，實(shí)行村、組干部交叉任職，減少工資支出；實(shí)行“供水到戶”，減少水管人員工資支出；嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)兩刊”征訂制度，控制日常行政性支出費(fèi)用，禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法，減少非生產(chǎn)性支出。
四是加大清欠力度，增加集體收入。采取積極穩(wěn)妥的辦法，循序漸進(jìn)，集中時(shí)間，集中人力，清除債務(wù)，及時(shí)回收欠款、違規(guī)資金。截止20底，已收回各類拖欠款135000元，清欠率達(dá)75％。近三年來(lái)，我村無(wú)招待費(fèi)用支出，基本實(shí)現(xiàn)了零控制。
通過加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯大集體經(jīng)濟(jì)，形成村陣地建設(shè)規(guī)范化，我村實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”：“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來(lái)的約時(shí)間、盯地點(diǎn)向常年“坐班制”轉(zhuǎn)變；村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；村里的事務(wù)由原來(lái)的“糊涂帳”向村民全面公開、經(jīng)常性公開轉(zhuǎn)變。辦公活動(dòng)場(chǎng)所完善了，使村里的事務(wù)不斷得到規(guī)范，同時(shí)在村基礎(chǔ)組織建設(shè)中全面推行了村務(wù)公開、民主管理制度，增強(qiáng)了工作的透明度，村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力的明顯增強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了我村“有址議事、有人管事”的問題。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇二
（2011年9月23日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)安排，我就發(fā)耳鄉(xiāng)大寨村黨建有關(guān)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、大寨村基本情況。
大寨村位于水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)南部，總?cè)丝?397人，黨員55人，其中少數(shù)民族黨員12名，女黨員6名。40歲以上60歲以下27名，60歲以上11名，40歲以下的17名。2011年新轉(zhuǎn)正黨員3名，新增預(yù)備黨員8名，2011年培養(yǎng)入黨積極分子12名。大寨村是一個(gè)少數(shù)民族聚居村，少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?2%。2008年底人均純收入3250元，全村總面積4.8平方公里，大寨村是發(fā)耳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化中心、鄉(xiāng)政府、發(fā)耳小城鎮(zhèn)、發(fā)耳中心校、發(fā)耳中學(xué)在我村境內(nèi)，交通縱橫，十分便利。
村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，按照?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?中?五個(gè)好?村黨組織要求開展工作，力促黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
二、主要做法與成效。
1件精神、政策等，融會(huì)貫通黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。按要求及時(shí)召開班子成員會(huì)、支部組織生活會(huì)，不斷提升班子成員的思想政治素質(zhì)。另一方面，加強(qiáng)班子成員及黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦事能力。按照提升村黨員干部?四種能力?（即：認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀的能力、破解難題的能力、做群眾工作的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力）的要求，組織村黨員干部努力學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，使班子成員在工作時(shí)成為國(guó)家政策的宣傳員、群眾管理解惑的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員；在生產(chǎn)中成為科技種植的明白人、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)員，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出?高人一等?的能人效應(yīng)，2008年大寨支部一名黨員獲得貴州省?鄉(xiāng)土拔尖人才?稱號(hào)，一名班子成員先后被縣人事局和組織部推薦參評(píng)全國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀人才和貴州省青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)，2011年一名榮獲?全國(guó)農(nóng)村科普帶頭人?榮譽(yù)稱號(hào)。
（二）謀民富，著力培養(yǎng)一支致富能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。我村一直以傳統(tǒng)的種（植）養(yǎng)殖為主，2008年村民人均純收入3250元，大寨村有兩家民營(yíng)企業(yè)（金農(nóng)食品加工廠和祥勝磚廠）和兩個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（果蔬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬協(xié)會(huì)）。
何發(fā)展好生豬和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了架起干群關(guān)系的聯(lián)心橋。2008年，大寨村新建成20個(gè)蔬菜大棚和20畝西瓜種植基地，種植科技楊梅300余畝，其中農(nóng)戶自發(fā)種植100畝。2008年全村飼養(yǎng)母豬1375頭，年出欄仔豬1.8萬(wàn)頭，收入為770萬(wàn)元；年出欄育肥（商品豬）1200頭，收入240萬(wàn)元；全村建成29個(gè)蔬菜大棚，每個(gè)大棚每年可創(chuàng)利潤(rùn)1萬(wàn)余元，700畝常年蔬菜基地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益280萬(wàn)元。
近年來(lái)，村黨支部以周邊煤（發(fā)耳煤業(yè)）、電（發(fā)耳電廠）、路（水盤高速公路）建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，截止今年4月份，大寨村小百貨等服務(wù)行業(yè)50余家，總計(jì)年收入350萬(wàn)元。
2011年，水城縣農(nóng)村信用社發(fā)耳聯(lián)社授予大寨村為?信用村?，可為每戶農(nóng)戶（不需要擔(dān)保和抵押）貸款兩萬(wàn)元，今年，共為大寨村貸款34萬(wàn)元，聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行為大寨村發(fā)放小額惠農(nóng)貸款100多萬(wàn)元，有效地解決了農(nóng)戶急需發(fā)展受到資金的制約問題。
（三）重民生，著力解決群眾最關(guān)心最緊迫的利益問題。村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針、政策，扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)工作，2008年以來(lái)，共幫助本村養(yǎng)殖戶能繁母豬參保750頭，獲保險(xiǎn)公司理賠32頭，共計(jì)32000元；落實(shí)蔬菜種植直補(bǔ)70000元；4月，因?yàn)?zāi)落實(shí)補(bǔ)助種植戶7000元；獲得種糧直補(bǔ)的農(nóng)戶達(dá)544戶。堅(jiān)持做到不錯(cuò)、不漏、不重；尊重農(nóng)民，愛護(hù)群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益和問題，黨群干群關(guān)系融洽，黨組織得到群眾擁護(hù)。
口農(nóng)村沼氣池建設(shè)已投入使用，有效地改變了?臟、亂、差?的現(xiàn)象，正在協(xié)調(diào)建設(shè)大寨村活動(dòng)室、畜牧獸醫(yī)室和村衛(wèi)生室。
大寨村在獲得世界兒童基金會(huì)項(xiàng)目村后，2011年先后組織我村一名青少年到北京參加夏令營(yíng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織6名到貴陽(yáng)和組織8名到六盤水參加夏令營(yíng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
（四）抓管理，著力建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。一是緊緊圍繞增強(qiáng)村黨支部的凝聚力，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，村黨支部堅(jiān)持和完善了?五個(gè)一?制度，即每月召開一次支部大會(huì)或黨小組會(huì)以提高黨員的整體素質(zhì)，每月召開一次以上的支委會(huì)，研究工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性地制訂實(shí)施方案和辦法；每半年研究一次發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照?十六?字方針積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員，每半年上一次黨課，提高黨員的理論政策水平，每半年召開一次民主生活會(huì)，使支部工作健康發(fā)展。為了更好的開展工作，村里還健全了支部工作制度、支部定期學(xué)習(xí)制度、村民代表會(huì)制度、民主理財(cái)制度、民主評(píng)議黨員干部制度等。通過這些制度的健全與執(zhí)行，群眾知道集體的事更多了，為集體辦事的透明度更高了，群眾參與決策的熱情也高了。
三、存在的問題。
雖然支部在自身建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富方面取得了一定的成績(jī)，但在推進(jìn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、支部自身持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問題：
品加工、銷售、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、合作經(jīng)營(yíng)等增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面的儲(chǔ)備項(xiàng)目得不到有效實(shí)施，制約著我村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加快發(fā)展。在一定程度上影響了推廣和進(jìn)一步拓展的速度。
由于缺乏資金，使我村在涉及民生的重大問題上儲(chǔ)備的很多項(xiàng)目得不到及時(shí)實(shí)施，如發(fā)耳四季鮮果蔬專業(yè)合作社申報(bào)的鮮活果蔬配送站，通村公路的維修等項(xiàng)目得不到審批實(shí)施。
（二）在自身發(fā)展上后備不足，在科學(xué)發(fā)展上學(xué)習(xí)不夠。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方和城市轉(zhuǎn)移，有知識(shí)、有文化的青年不愿在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展等，導(dǎo)致村發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不太合理，如果上級(jí)再?zèng)]有較好的政策導(dǎo)向，農(nóng)村黨支部的就無(wú)法持續(xù)注入新鮮的血液；由于本村人口密集，發(fā)耳小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本上在我村境內(nèi)，流動(dòng)人口多，需要協(xié)助處理日常事務(wù)多，但村干部人手少、待遇低，而且都是?兼職?（除一名到村任職的大學(xué)生以外）干部，所以在深入開展工作方面?力不從心?，制約著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的力度。
（三）辦公條件簡(jiǎn)陋，精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來(lái)，由于周邊煤電路大項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，給我村帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，群眾收入大幅度躍升，出現(xiàn)了精神文明建設(shè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，群眾無(wú)固定文化活動(dòng)中心。另外，村活動(dòng)室由于修建已久，而且狹窄、偏僻、簡(jiǎn)陋，削弱了為民辦事服務(wù)的能力。
四、下一步打算。
村黨支部將按照鄉(xiāng)黨委的安排部署，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)按照?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu)，抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，抓設(shè)施建設(shè)樹新風(fēng)?的發(fā)展思路，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)組織，以高度的責(zé)任感搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
圍繞支部確定?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，造福大寨百姓?的主題，按照?品牌果蔬，萬(wàn)頭仔豬，拓展三產(chǎn)，注重加工，集鎮(zhèn)帶動(dòng)，助農(nóng)增收?的學(xué)習(xí)活動(dòng)載體要求，認(rèn)真抓好各個(gè)階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)工作。
二、結(jié)合形勢(shì)，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來(lái)，與慶祝新中國(guó)成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來(lái)，與完成全鄉(xiāng)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三、突出特色，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。大寨村黨支部將在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，理清發(fā)展思路，加快發(fā)展速度，力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越、人居環(huán)境有新面貌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
2004年西戈壁鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路，圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào)：
一、基本情況。
西戈壁鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬(wàn)畝，總?cè)丝?.13萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國(guó)民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè)，黨員376人，其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè)，站所、企業(yè)中建有支部11個(gè)，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個(gè)。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開展的具體情況。
按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了西戈壁鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì)，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)。
責(zé)任書。
對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。
（二）以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn)，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。
1、狠抓班子建設(shè)，實(shí)施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
（1）、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法，班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì)，并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著成效。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來(lái)共集中學(xué)習(xí)14次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了。
讀書筆記。
撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制，探索對(duì)村黨支部書記管理辦法，切實(shí)提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn)，把握市場(chǎng)信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂。
合同。
把企業(yè)與基地有效地連接起來(lái)疏通銷售環(huán)節(jié)為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì)其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)1個(gè)個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品40％的畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個(gè)成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
（2）、加強(qiáng)黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全，配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無(wú)職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé)，定期評(píng)崗，把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無(wú)職黨員實(shí)踐"三個(gè)代表"、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng)，將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項(xiàng)稅收，完成各項(xiàng)任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時(shí)，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的。
口號(hào)。
對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底分析貧困原因制定出了幫扶措施除了加大幫扶力度還發(fā)揮先富起來(lái)的黨員先鋒模范作用建立了黨員聯(lián)系戶制度1名黨員聯(lián)系5戶群眾幫助其解決實(shí)際困難起到了帶頭、引路作用把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名2004年確定發(fā)展對(duì)象19名已參加縣黨校培訓(xùn)15名經(jīng)支部大會(huì)討論通過已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員發(fā)展的10名黨員中女性1名占10％35歲以下7名占70％少數(shù)民族5名占50％農(nóng)村生產(chǎn)一線8名占80％性別結(jié)構(gòu)年齡結(jié)構(gòu)民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證，實(shí)施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機(jī)制。
整章建制，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求，認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責(zé)，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《西戈壁鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái)，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì)，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，作為班子民主生活會(huì)的主題，匯報(bào)思想狀況，進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，群眾共提出意見和建議120條，其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。
4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績(jī)，努力打造群眾滿意的黨委、政府。
一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色種植，集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達(dá)15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達(dá)到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。
二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)13.2%，年末存欄9.74萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè)，養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè)，養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。
三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價(jià)，價(jià)格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來(lái)了很大的便利。
四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來(lái)轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來(lái)一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸，近年來(lái)，我鎮(zhèn)加大資金投入，對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來(lái)水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。
五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，精神文明建設(shè)也取得了較大成績(jī)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來(lái)了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?！叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位16個(gè)，文明村12個(gè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè)；地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位1個(gè)，文明村2個(gè)，屆時(shí)文明單位（村隊(duì)）總數(shù)將達(dá)到85％以上。
六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計(jì)籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。
七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了較大的成績(jī)。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬(wàn)元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長(zhǎng)。
八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠，今年人均收入達(dá)到了5551元，比上年增加了480元，增長(zhǎng)率達(dá)到9.5％。
由于有了上述的各項(xiàng)成績(jī)，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。
十六屆四中全會(huì)召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神的熱潮，通過學(xué)習(xí)，黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆四中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí)，了解市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，結(jié)合全會(huì)精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。具體將做到以下幾點(diǎn)：
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間，認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體，爭(zhēng)創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員。
先進(jìn)性教育。
”活動(dòng)。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)（站所），切合實(shí)際，取得實(shí)效，全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強(qiáng)黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
謝謝大家！
2004年10月7日。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇四
xxx。
（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）書記堅(jiān)決履行。
縣委常委帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，定期督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈，積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決困難問題，為各級(jí)黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包聯(lián)村（社區(qū)），每月不少于三分之一時(shí)間在村指導(dǎo)開展工作，有效推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)?？h直各黨（工）委書記認(rèn)真履行主體責(zé)任，研究部署黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任鏈條，年初制定黨建工作要點(diǎn)，列出工作清單，明確工作任務(wù)，把責(zé)任壓實(shí)到各級(jí)黨組織和部門單位。建立黨委（黨組）書記聯(lián)系黨支部制度，夯實(shí)黨委（黨組）抓支部規(guī)范化建設(shè)責(zé)任。落實(shí)黨建專項(xiàng)工作述職制度，開好黨建工作述職評(píng)議會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)，強(qiáng)化日常督促考核，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記“主責(zé)、主業(yè)、主體”意識(shí)，有力推動(dòng)了基層黨建責(zé)任落地。
xxx。
個(gè)基層黨支部。
x.x。
萬(wàn)余名黨員、發(fā)展對(duì)象及入黨積極分子參加升國(guó)旗儀式、重溫入黨誓詞，
名黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)講黨課，開展革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策和警示教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
x
個(gè)專項(xiàng)工作組基礎(chǔ)上，相繼成立。
x
xxxx。
名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時(shí)黨支部。
x
個(gè)，成立黨員先鋒隊(duì)。
支，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。
支，
xxxx。
名黨員響應(yīng)黨的號(hào)召，向黨組織報(bào)到、向村（社區(qū)）靠攏，
xxx。
名，
名表現(xiàn)優(yōu)秀的村（社區(qū)）聘用干部納入事業(yè)編。
名醫(yī)務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請(qǐng)書，
名列入入黨積極分子培養(yǎng)，
名表現(xiàn)突出的干部吸收為預(yù)備黨員，進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作。
名，調(diào)整撤換。
x
名村黨支部書記和。
xxx。
名其他村“兩委”干部，
名村黨支部書記由國(guó)家公職人員擔(dān)任，
個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，培養(yǎng)村級(jí)后備力量。
xxx。
名村干部開展為期。
x
個(gè)月的封閉式集中培訓(xùn)。選派。
x
批
名村（社區(qū)）干部跨村掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)抓差促好、交流經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化鍛煉的效果。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，由包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)照軟弱渙散基層黨組織具體表現(xiàn)，逐村排查，確定后進(jìn)村（社區(qū)）。
x
個(gè)，軟弱渙散村（社區(qū)）。
x
個(gè)。整頓以來(lái)，先后調(diào)整黨支部書記。
x
名，村干部。
x
名，解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問題。
x
件。持續(xù)強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員隊(duì)伍入口關(guān)，全縣發(fā)展黨員。
xxx。
名（其中農(nóng)牧民黨員。
xxx。
名，占比。
xx.x%。
2021。
年新建。
x
個(gè)村級(jí)辦公陣地全部投入使用，投入。
xxx。
xxx。
萬(wàn)元，實(shí)施。
xxx。
鎮(zhèn)
xxx。
村、
xxx。
鄉(xiāng)
xxx。
村等。
x
個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
（五）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，著力提升城市基層黨建工作。提高思想認(rèn)識(shí)，先后。
x
x
xxx。
個(gè)，建立社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理“作戰(zhàn)圖”及包片責(zé)任分解圖，將。
家職能部門和。
xxx。
名執(zhí)法人員按照相應(yīng)執(zhí)法片區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格，促進(jìn)黨建。
+
xxx。
條，調(diào)解家庭鄰里矛盾。
xxx。
件，提供志愿服務(wù)。
x.x。
xxx。
家縣直部門單位和企事業(yè)單位與社區(qū)掛鉤聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議。
xxx。
家職能部門單位成立應(yīng)急小組，聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度、接單履職，
家縣直各單位指定。
x
名班子成員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù)，形成了以社區(qū)黨組織為核心，相關(guān)職能部門密切配合，區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、共治共建的基層治理格局。
（六）突出政治功能，全力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織，扎實(shí)推進(jìn)。
xxx。
余場(chǎng)次、講黨課。
xxx。
場(chǎng)次。打造了縣。
小學(xué)、縣。
幼兒園等。
x
支
xxx。
xxx。
提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。國(guó)有企業(yè)黨組織，落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機(jī)制，
x
名黨組織書記、企業(yè)法人“一肩挑”，占。
xx.x%。
結(jié)合國(guó)企黨建工作。
xxxx。
家非公企業(yè)和。
xxx。
家社會(huì)組織開展調(diào)查摸底，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委、園區(qū)黨工委、行業(yè)監(jiān)管部門開展組建工作，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。
1.
抓基層黨組織建設(shè)工作有所放松。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設(shè)等工作不夠，責(zé)任意識(shí)有所弱化。在強(qiáng)化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導(dǎo)較少。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、城鎮(zhèn)社區(qū)每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩(wěn)定、干部素質(zhì)不高等問題。
2.
履行黨建主體責(zé)任不夠到位。一是個(gè)別黨（工）委書記在抓基層組織建設(shè)方面研究指導(dǎo)力度不夠、辦法不多，推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個(gè)別黨委（黨組）經(jīng)常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大，對(duì)發(fā)展黨員工作監(jiān)督指導(dǎo)不及時(shí)，跟蹤督促不到位。個(gè)別基層黨組織、縣直機(jī)關(guān)黨組織黨員管理不嚴(yán)格，發(fā)展黨員研究審批不及時(shí)，程序不規(guī)范。個(gè)別部門單位機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏整頓長(zhǎng)效機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，整治持續(xù)用力不足。四是個(gè)別社區(qū)黨組織對(duì)城市黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足，推動(dòng)社區(qū)“大黨委”效果不明顯，區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制作用優(yōu)勢(shì)有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定等原因，黨員流動(dòng)性較大，相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制落實(shí)不到位，黨支部活動(dòng)開展不正常，流動(dòng)黨員教育管理存在一定難度。
3.
村干部隊(duì)伍教育管理還需加強(qiáng)。當(dāng)前基層工作任務(wù)重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰(zhàn)情緒，在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強(qiáng)，缺乏工作主動(dòng)性，有應(yīng)付思想，自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強(qiáng)，特別是一些偏遠(yuǎn)村、支邊隊(duì)村干部人難選的問題比較突出。村級(jí)后備干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，后備干部激勵(lì)保障機(jī)制還不完善，政治經(jīng)濟(jì)待遇相對(duì)較低，在一定程度上影響了后備干部的培養(yǎng)和使用。
4.
基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開”、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等民主管理制度不到位、不規(guī)范等問題依然存在。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行不規(guī)范，作用發(fā)揮不明顯，監(jiān)督委員對(duì)自身的職責(zé)、權(quán)限及責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，沒有發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)的職能作用。
牢記使命，用鐵的信念實(shí)的作風(fēng)，奮力開創(chuàng)
工作。
新局面。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)：
遵照省、市基層殘疾人組織建設(shè)工作部署，緊扣《基層殘疾人規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持“唱響標(biāo)準(zhǔn)一體化”建設(shè)要求，我市在創(chuàng)新中求發(fā)展，在困境中謀突破，創(chuàng)造性地開展基層殘疾人組織建設(shè)，已初步形成以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了“殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)更加活躍”總體目標(biāo)?，F(xiàn)將我市基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè)簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：
我市殘疾人基層組織在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的鼎力支持下，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)普遍建立，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、制度、資金補(bǔ)貼四到位。
1、機(jī)構(gòu)全面到位。一是市殘聯(lián)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，能夠滿足殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。1990年我市成立了殘疾人聯(lián)合會(huì)，為政府計(jì)劃單列的一正科級(jí)單位，配備了專職一正、兩副理事長(zhǎng)(副理事長(zhǎng)榮升)，核定人員編制66人(其中34名干部有2名干部參公、工勤編制32名，其中一名為殘疾人干部)，內(nèi)設(shè)7個(gè)科室和下設(shè)兩個(gè)中心(辦公室、維權(quán)科、康復(fù)科、群宣科、勞服所、用品用具站、工會(huì)，康復(fù)中心、聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心)，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范，人員分工明確，制度健全，職責(zé)清晰。二是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)，為活躍基層殘疾人工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在市委、市政府高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，第四次殘疾人代表大會(huì)上選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)，明確了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)工作。
崗位職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)和人員編制得到了全面解決。三是全面建立村(社區(qū))殘協(xié)充分發(fā)揮了基層殘疾人工作隊(duì)伍重要性。全市9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的148個(gè)行政村和9個(gè)城鄉(xiāng)(社區(qū))都按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求成立了殘疾人協(xié)會(huì)創(chuàng)建率達(dá)100%。
2、人員全面到位。一是及時(shí)召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)殘大會(huì)，依法產(chǎn)生殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人選。市委、市政府高度重視，市委召開十一屆二十三次常委會(huì)，專題研究縣鄉(xiāng)殘聯(lián)換屆工作。根據(jù)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和省、市殘聯(lián)要求，縣、鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)分別于20xx年12月3日召開了xxx第四次殘疾人代表大會(huì)，完成了殘聯(lián)換屆。大會(huì)選舉產(chǎn)生了市殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)。主席團(tuán)推舉了理事會(huì)理事長(zhǎng)、通過了副理事長(zhǎng)名單，聘請(qǐng)了主席團(tuán)名譽(yù)主席并由組織任命。殘代會(huì)上，盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)和精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)也同步換屆，選舉產(chǎn)生了各專門協(xié)會(huì)主席、副主席。在殘大會(huì)過程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，注重廣泛性、代表性，代表和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友均占總?cè)藬?shù)的70%以上，各項(xiàng)選舉程序全部到位。二是民主推薦村(社區(qū))殘協(xié)委員。全市148個(gè)村級(jí)和9個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)都嚴(yán)格按《社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)工作規(guī)則(暫行)》要求，在充分尊重群眾意愿、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，民主產(chǎn)生了協(xié)會(huì)主席、副主席和協(xié)會(huì)委員。協(xié)會(huì)主席均由村民(居民)委員會(huì)主任兼任，副主席和委員均由優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任，選聘157名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。
3、制度全面到位。市殘聯(lián)建立完善“考勤考核、信訪接待、財(cái)務(wù)管理、來(lái)客接待六項(xiàng)制度”等一系列規(guī)范管理制度，實(shí)現(xiàn)“四上墻”，即：設(shè)立崗位監(jiān)督公示牌、實(shí)行職責(zé)上墻、統(tǒng)計(jì)列表上墻、服務(wù)項(xiàng)目上墻。為促進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè)，市殘聯(lián)免費(fèi)為鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)、村級(jí)殘協(xié)實(shí)行“三統(tǒng)一”，即：牌子統(tǒng)一、版面統(tǒng)一、軟件統(tǒng)一;鄉(xiāng)、村級(jí)殘疾人組織按照“二冊(cè)”(殘疾人花名冊(cè)、貧困殘疾人花名冊(cè))、“十表”(殘疾人需求、殘疾人來(lái)信來(lái)訪、)、“六有”(有牌子、有機(jī)構(gòu)牌子、有人員、有待遇、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有圖版)、“三上墻”(主要職責(zé)上墻、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)列表上墻、服務(wù)項(xiàng)目上墻)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化開展工作。
4、積極爭(zhēng)取工作補(bǔ)貼到位。為了穩(wěn)定基層殘疾人組織隊(duì)伍，使鄉(xiāng)、村兩級(jí)專職委員扎實(shí)有效地協(xié)助開展工作，市殘聯(lián)通過多方努力，以殘保金逐步解決166名(鄉(xiāng)級(jí)9名、村級(jí)148名、城鄉(xiāng)社區(qū)9名)專職委員的誤工補(bǔ)貼，每人每月補(bǔ)貼60元。
我市殘聯(lián)狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，努力充實(shí)殘疾人工作骨干力量，不斷完善專職殘疾人工作者隊(duì)伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，三支隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了基層殘疾人工作的整體合力。
1、充實(shí)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)隊(duì)伍。爭(zhēng)取市委組織部支持，規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)理事長(zhǎng)任命程序，擬任鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)要按正股級(jí)干部任免程序，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委提名，報(bào)市委組織部和市殘聯(lián)考察審批，確定人選后，按職責(zé)履行和工作效能的標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、樂于奉獻(xiàn)、積極為殘疾人和殘疾人事業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)崗位。
2、建立殘疾人專職隊(duì)伍。全市9個(gè)鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)、148個(gè)村級(jí)和9個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)中都配備了殘疾人專職委員，協(xié)助鄉(xiāng)、村殘疾人組織開展工作，承擔(dān)殘疾人事業(yè)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員、信訪調(diào)解員、自強(qiáng)自立示范員，加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)與殘疾人之間溝通和聯(lián)系，大力推動(dòng)了基層殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
3、努力培育志愿者隊(duì)伍，逐步建立長(zhǎng)效助殘機(jī)制。市司法局為了切實(shí)解決殘疾人“打官司”難的局面，設(shè)立殘疾人法律援助中心，主動(dòng)擔(dān)負(fù)殘疾人志愿者職責(zé)，為殘疾人提供法律咨詢和免費(fèi)服務(wù)，較大范圍地保障了殘疾人享有司法援助權(quán)利。
我市各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，逐步實(shí)現(xiàn)以服務(wù)為主導(dǎo)，服務(wù)與需求相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、功能”三個(gè)要素，逐步達(dá)到“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能完善”的要求。
市殘聯(lián)在康復(fù)中心一樓設(shè)立了辦證室、康復(fù)訓(xùn)練室，有效地解決殘疾人無(wú)障礙通道，最大限度地滿足殘疾人前來(lái)辦證和康復(fù)訓(xùn)練;二樓設(shè)立智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室和文化活動(dòng)中心，滿足智力殘疾人康復(fù)、文化活動(dòng)服務(wù)需求。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)逐步完善為殘疾人提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，村(社區(qū))殘協(xié)依托老年活動(dòng)中心設(shè)立殘疾人之家，為殘疾人提供便利的服務(wù)，豐富殘疾人文體活動(dòng)和需求。
殘疾人組織建設(shè)不斷深入，促進(jìn)了我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。近年來(lái)，我市殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障等工作都取得了顯著成績(jī)，特別是20xx年xxx殘疾人基本情況大普查活動(dòng)和20xx年“創(chuàng)建全國(guó)兩個(gè)示范市”以來(lái)，我們市鄉(xiāng)村三級(jí)團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，全面完成創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市和全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙示范市，獲得了國(guó)家級(jí)榮譽(yù)牌匾。充分展示和發(fā)揚(yáng)了這支隊(duì)伍的重要性和關(guān)鍵性。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇六
全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
英買力鎮(zhèn)是一個(gè)以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個(gè)行政村，122個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)共有8613戶37545人。其中維吾爾族37020人，占99％；漢族525人，占1％；有村黨支部42個(gè)，共有黨員927人；達(dá)到“五好”黨支部的村有19個(gè).占。目前，全鎮(zhèn)33個(gè)行政村中，村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用較好的占62％，村黨支部基本能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的占25％。
近年來(lái)，英買力鎮(zhèn)黨委以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心；以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為主要內(nèi)容，圍繞“五個(gè)好”的黨建標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：
一、牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心，提高認(rèn)識(shí)，形成人人重視黨建工作的好氛圍。
村級(jí)基層組織是黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)，村黨支部是這個(gè)基礎(chǔ)的核心，村黨支部班子建設(shè)好壞決定著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的興衰。但是，一段時(shí)間以來(lái)，黨建工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在，善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出，似乎農(nóng)村工作就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)成為部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣思維。這種認(rèn)識(shí)上的偏差，在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化，發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)差、村干部后繼無(wú)人，村工作不會(huì)抓、不敢抓、抓不好的問題，這些問題成為影響農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的一個(gè)重要原因，也是當(dāng)前鎮(zhèn)干部感到農(nóng)村工作累、效率不高的主要原因。
基于這種認(rèn)識(shí)，今年以來(lái)，英買力鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)抓起，明確提出了不抓黨建的書記不是好書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關(guān)心黨建工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)的思維導(dǎo)向，要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作分工和駐點(diǎn)包村責(zé)任區(qū)的同時(shí)，要求每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)個(gè)人所分管的工作在全局上進(jìn)行安排，又要對(duì)所包村的黨建、穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負(fù)全責(zé)，在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會(huì)上，各位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己分管的工作對(duì)本周工作列出工作要點(diǎn)，交黨政辦公室綜合，由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將本周工作綜合要點(diǎn)下發(fā)各包點(diǎn)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，再由包點(diǎn)村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織村干部對(duì)本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認(rèn)真落實(shí)。這種方式糾正了過去一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要么以抓點(diǎn)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要為由，忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作；要么以強(qiáng)調(diào)本職工作重要為由，放松抓點(diǎn)上的工作的不良觀象，特別是糾正了一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于抓點(diǎn)上的工作純粹就是只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既注重宏觀工作又注重微觀工作，有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉基層方方面面的工作，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平；干部之間工作彼此熟悉，也利于干部之間進(jìn)行工作互換和調(diào)整，適應(yīng)“4211”工作機(jī)制的要求，利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實(shí)的好局面。
在農(nóng)村工作中，鎮(zhèn)黨委強(qiáng)調(diào)把黨建工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過抓村兩委班子建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部工作水平，解決村干部愿抓、敢抓、會(huì)抓工作問題，來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村全局工作的開展。這個(gè)做法糾正了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)過去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了干部思想觀念，抓住了農(nóng)村工作的根本，通過抓人頭來(lái)促田頭，理順了各種工作關(guān)系，符合當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒的實(shí)際。
二、把落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為農(nóng)村黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容抓實(shí)抓好。
在黨的基層組織建設(shè)工作中，制度建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中，我們形成了很多好的組織建設(shè)制度，如“三會(huì)一課”制度、目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評(píng)議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度，對(duì)于加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，健全黨內(nèi)生活，嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中，我們認(rèn)為“三會(huì)一課”制度(黨支部委員會(huì)議、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議、黨課)是這些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三會(huì)一課”制度的細(xì)化，可以歸列到“三會(huì)一課”制度中去，而且也都是通過“三會(huì)一課”的.形式來(lái)具體體現(xiàn)的。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，農(nóng)村干部的素質(zhì)就其總體而言還沒有國(guó)家干部那么高，所以村一級(jí)的工作宜粗不宜細(xì)、宜實(shí)不宜虛，否則，很多在紙上看起來(lái)很好的制度，在實(shí)際工作中往往因?yàn)檗r(nóng)村干部素質(zhì)有限、村事務(wù)及村干部本人家中農(nóng)活多、辦公條件差、財(cái)力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實(shí)。所以，鎮(zhèn)黨委在具體工作中，注重從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，在黨建工作上采取化繁為簡(jiǎn)，從增強(qiáng)工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人認(rèn)為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實(shí)的工作，把村黨員干部能夠做到按照黨的路線、方針、政策辦事，貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高，村內(nèi)治安好、村民安居樂業(yè)作為衡量農(nóng)村黨建工作好的基本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按照每月至少召開一次黨支部會(huì)和黨小組會(huì)、每個(gè)季度至少召開一次支部黨員大會(huì)，結(jié)合黨員電化教育上好黨課的要求，落實(shí)好“三會(huì)一課”這一基本的組織建設(shè)制度，推動(dòng)農(nóng)村各鎮(zhèn)工作的正常的開展。
三、圍繞“五個(gè)”好的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
1、配齊、配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。
去冬今春，鎮(zhèn)黨委對(duì)各村委班子的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了全面摸底，按照“因地制宜、對(duì)癥施藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則，切實(shí)找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題及其癥結(jié)所在，有所側(cè)重、有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村“兩委”班子進(jìn)行了整頓調(diào)整。對(duì)全鎮(zhèn)33個(gè)行政村干部職數(shù)進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置(大村7―9人，小村5―7人)，截止目前，全鎮(zhèn)共有村組干部人，比年前減少了73人。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委通過下派、交流、掛職、培訓(xùn)等各種措施，將7名有經(jīng)驗(yàn)的年輕機(jī)關(guān)干部下派到5個(gè)后進(jìn)村任職(其中漢族干部3人)，從3個(gè)強(qiáng)村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個(gè)后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部書記。同時(shí)，經(jīng)過嚴(yán)格考察，著重從本村沒有分配的五大畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和村級(jí)民兵治保調(diào)解組織中挑選了26名有文化、有工作經(jīng)歷的年輕干部，擔(dān)任各村主管穩(wěn)定工作的專職村領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路，對(duì)每個(gè)后進(jìn)村安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作指導(dǎo)，并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經(jīng)費(fèi)以保證村內(nèi)各項(xiàng)工作正常開展，及時(shí)為下村掛職干部掃清工作障礙，使其盡快進(jìn)入角色。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入后進(jìn)村進(jìn)行指導(dǎo)、督查。通過整頓調(diào)整，使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年輕干部有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了后進(jìn)村班子后勁，也使后備干部得到了鍛煉成長(zhǎng)。
2、著力提高農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)，造就一支好的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)。今年上半年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書記培訓(xùn)班、三期副書記（治保主任兼電教員）培訓(xùn)班、一期農(nóng)村無(wú)職黨員上崗培訓(xùn)班、兩期入黨積極分子培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓(xùn)方案，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別上講臺(tái)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)基層組織建設(shè)，大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，通過學(xué)習(xí)縣委九屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，理清了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通過教工作思路、工作方法，提高了村干部工作水平和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識(shí)。
二是積極開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，在每個(gè)村設(shè)置了治安、宗教、計(jì)生、水管、財(cái)務(wù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個(gè)崗位，根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長(zhǎng)處進(jìn)行崗位設(shè)置。采取個(gè)人申請(qǐng)崗位和組織定崗兩種方式，使全鎮(zhèn)名無(wú)職黨員中，工作能力強(qiáng)、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過程中，英買力鎮(zhèn)從減少補(bǔ)貼人員、發(fā)揮老干部作用，本著少而精的原則來(lái)進(jìn)行，把黨員上崗與維穩(wěn)十戶長(zhǎng)設(shè)置結(jié)合起來(lái)，十戶長(zhǎng)由退休村干部和“三老”人員擔(dān)任，所設(shè)的十五個(gè)黨員工作崗位從十戶長(zhǎng)中能力強(qiáng)、身體好、工作積極性高的無(wú)職黨員中選優(yōu)上崗，做到人員精干、工作高效、財(cái)力減輕，不搞無(wú)職黨員人人上崗，各村根據(jù)能力強(qiáng)的無(wú)職黨員人數(shù)和所設(shè)崗位數(shù)，靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式，讓那些已經(jīng)享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設(shè)、維穩(wěn)等村級(jí)事務(wù)中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項(xiàng)工作有人干，另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力負(fù)擔(dān)，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了村里老同志的工作積極性，效果很好。
三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級(jí)后備干部，解決村黨員干部老化、后繼乏人問題。在培養(yǎng)入黨積極分子上，一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，廣泛聽取群眾意見，從入黨積極分子、村級(jí)后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標(biāo)準(zhǔn)，把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為最重要、最基本的要求，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定作為首要條件，不斷完善各項(xiàng)措施，規(guī)范了個(gè)人申請(qǐng)、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、村支部?jī)赡杲逃囵B(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織會(huì)議決定的發(fā)展黨員八個(gè)基本步驟。作到了堅(jiān)持程序一步不少，履行程序一步不錯(cuò)，堅(jiān)持兩年培養(yǎng)考察期，嚴(yán)把質(zhì)量、不圖數(shù)量，真正把政治立場(chǎng)堅(jiān)定，工作有干勁，文化程度高、年輕有為的人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)，全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子名，確保了黨員隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有明顯改善，整體素質(zhì)逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照縣委組織部的要求，對(duì)全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村手藝人、致富能手進(jìn)行了登記造冊(cè)，從中篩選了名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象，對(duì)各村確定的培養(yǎng)對(duì)象制定3―5年培養(yǎng)計(jì)劃，指定培養(yǎng)幫帶人進(jìn)行培養(yǎng)。同時(shí)，對(duì)后備干部實(shí)行淘汰制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保證后備干部的質(zhì)量。
對(duì)鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類培訓(xùn)班，制定出周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進(jìn)行各類專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村基層工作的需要，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學(xué)習(xí)范圍，不斷加強(qiáng)其政治思想教育；鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級(jí)組織日常管理，給他們壓擔(dān)子、分任務(wù)，并加強(qiáng)了跟蹤管理，定期組織開展思想狀況和工作情況匯報(bào)，建立健全干部成長(zhǎng)檔案，有效地緩解了農(nóng)村干部后繼乏人的問題。
3、理順村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)好的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)組織整體功能。
一是進(jìn)一步明確黨支部與村委會(huì)的職責(zé)，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，按照民主集中制的原則和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務(wù)決策程序，落實(shí)村黨支部對(duì)重大事項(xiàng)決策、村委會(huì)貫徹、三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)監(jiān)督的村級(jí)組織規(guī)范化管理要求，促使村“兩委”班子和其他三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)發(fā)揮作用。
二是抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。按照“黨建帶團(tuán)建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等村及配套組織建設(shè)，注重發(fā)揮配套組織作用，要求定期向黨支部匯報(bào)工作，對(duì)團(tuán)支部書記或婦代會(huì)主任實(shí)行任期目標(biāo)管理，對(duì)班子成員定期進(jìn)行考核；要求黨支部要積極幫帶團(tuán)支部、婦代會(huì)工作，使黨員、團(tuán)員、婦女的教育管理工作落到實(shí)處，極大地調(diào)動(dòng)了配套組織的工作積極性，有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用，增強(qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和號(hào)召力，形成整體工作合力。
4、加大村級(jí)債務(wù)清理力度，積極做好“生財(cái)”和“理財(cái)”工作，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐。
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，解決農(nóng)村貧困人口生活困難，改善農(nóng)村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實(shí)的根本途徑。而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)唯一的可靠來(lái)源就是管好各村的集體機(jī)動(dòng)地，以土生財(cái)。前些年，農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地承包比較混亂，一些村干部出于私心，不惜損害集體利益，低價(jià)承包、不承擔(dān)應(yīng)該上交的費(fèi)用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出，致使集體土地使用效益十分低下。加上過去“五統(tǒng)一”生產(chǎn)條件遺留的生產(chǎn)資料貸款，使一些村集體欠下巨債，成了集體收入殼村。針對(duì)這些問題，自去冬以來(lái)，英買力鎮(zhèn)采取了三大措施來(lái)壯大村集體經(jīng)濟(jì)：清理農(nóng)民歷年欠款、化解銀行債務(wù)、清理村集體機(jī)動(dòng)地。
先是抓住去年棉花價(jià)好農(nóng)民手里有錢的有利時(shí)機(jī)，清理農(nóng)歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組，每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到村，搞清村歷年往來(lái)帳目，將農(nóng)民欠村集體款項(xiàng)張榜公布，對(duì)核實(shí)的欠款由農(nóng)民在欠條上簽字按印，并限期還款。在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上群眾還款大會(huì)，村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭，對(duì)當(dāng)場(chǎng)還清的農(nóng)民按照欠款5％的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民還款積極性。通過這種措施，各村目前基本上都收回了歷年欠款。
其次是化解銀行債務(wù)。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機(jī)動(dòng)地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低，分出一、二、三等，分別按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)及畝數(shù)算出抵債年限，由銀行同村委會(huì)簽定土地抵債合同。這個(gè)辦法使我鎮(zhèn)個(gè)村多畝地被抵給了農(nóng)村信用社，全鎮(zhèn)多萬(wàn)元村集體貸款資金及利息被化解，減輕了村集體和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第三個(gè)方面就是清理村集體機(jī)動(dòng)地。通過全面的清理，搞清鎮(zhèn)村集體機(jī)動(dòng)地實(shí)有畝數(shù)，糾正損害村集體利益的違法合同，增加村集體收入，防止村干部腐敗，也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)。英買力鎮(zhèn)的主要做法：一是抽調(diào)得力干部、村民代表組成機(jī)動(dòng)地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是深入調(diào)查摸底，由工作組成員與各村3-5名村民代表，逐村進(jìn)行丈量、登記、匯總，并將各村機(jī)動(dòng)地丈量結(jié)果如實(shí)進(jìn)行張榜公布，設(shè)立舉報(bào)箱，接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶協(xié)商，原則上承包給原種植戶；對(duì)有爭(zhēng)議的土地，依法召開村民大會(huì)，依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定廢除合同，并對(duì)土地實(shí)行公開招標(biāo)，做到機(jī)動(dòng)地承包“公開透明”。四是加緊對(duì)原有開荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進(jìn)行公開招標(biāo)，提高使用率，進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)。五是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。對(duì)村級(jí)機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行財(cái)務(wù)公開和村級(jí)招待費(fèi)零開支控制，確保村集體每一分錢都用在刀刃上。
通過一系列行之有效的措施，使村集體經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)，村集體資產(chǎn)發(fā)揮出了應(yīng)有的效益，群眾歸還集體欠款的自覺性顯著提高，群眾參與集體事務(wù)管理的意識(shí)明顯增強(qiáng)，村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位得到明顯發(fā)揮，“有人管事、無(wú)錢辦事”的局面得以明顯好轉(zhuǎn)。
5、落實(shí)“三個(gè)代表”要求，抓好作風(fēng)建設(shè)，讓群眾滿意。
一是結(jié)合去年以來(lái)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)的開展，針對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)渙散、辦事效率不高的情況，鎮(zhèn)黨委及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行了整頓，制定了《機(jī)關(guān)管理制度》、《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》等行之有效的管理制度，從而加強(qiáng)了對(duì)干部的管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高了工作效率和為民服務(wù)意識(shí)。
二是明確責(zé)任，強(qiáng)化整改。鎮(zhèn)黨委結(jié)合“回頭看”活動(dòng)的開展，對(duì)需要解決的問題進(jìn)一步明確了責(zé)任和整改期限，在區(qū)分班子責(zé)任和個(gè)人責(zé)任的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決。對(duì)于已經(jīng)整改的問題進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固，防止反彈；對(duì)不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權(quán)限范圍內(nèi)的問題，主動(dòng)出面與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；對(duì)群眾反映的問題和提出的要求擺明了態(tài)度，認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長(zhǎng)、難度大、涉及生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，切實(shí)保證已經(jīng)整改的問題得到解決，真正取信于民。
三是抓好廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，從抓教育、抓懲戒、抓制度建設(shè)三個(gè)方面入手取得了較好效果。在教育上，鎮(zhèn)黨委做到逢會(huì)必講，時(shí)時(shí)敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟。在制度反腐上，英買力鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理，成立鎮(zhèn)財(cái)會(huì)核算中心，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理，杜絕亂開支。鎮(zhèn)財(cái)政大項(xiàng)開支由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)決定，落實(shí)政府采購(gòu)制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿意。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇七
今年以來(lái)，在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、形成特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求，以貫徹落實(shí)保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面提升了基層組織建設(shè)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了組織保證。
一、全面落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件下發(fā)后，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了16系列文件，以《縣委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責(zé)任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站）的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的通知》、《關(guān)于實(shí)施“黨員活動(dòng)日”的通知》等6個(gè)配套文件，切實(shí)把長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處，基本實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；?、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、流動(dòng)黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責(zé)明確化。
在黨員經(jīng)常性教育方面，一是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，實(shí)行學(xué)分制，堅(jiān)持每月10日為農(nóng)村“黨員活動(dòng)日”，每年12月份開展民主評(píng)議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓(xùn)格局，即以縣委黨校為陣地，抓好副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級(jí)黨員科技示范戶的培訓(xùn)；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地，抓好機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會(huì)成員、黨員致富帶頭人的培訓(xùn)；以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和示范基地為陣地，抓好普通黨員和群眾的培訓(xùn)。三是建立了關(guān)愛黨員機(jī)制，在縣財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補(bǔ)助金，2005年以來(lái)，累計(jì)享受生活補(bǔ)助305人，發(fā)放補(bǔ)助金額20余萬(wàn)元。
在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面，在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動(dòng)，以推行黨員戶掛牌為契機(jī)，進(jìn)一步深化了黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則，全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類，參加服務(wù)崗位黨員9602名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的72；通過科學(xué)定諾、簽名承諾、實(shí)際踐諾、跟蹤督諾和民主評(píng)諾五個(gè)環(huán)節(jié)，逐步落實(shí)了黨員承諾制，承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實(shí)事、好事13500多件，落實(shí)承諾事項(xiàng)12700余條。
在流動(dòng)黨員管理方面，通過“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、三項(xiàng)措施、兩項(xiàng)活動(dòng)”切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，讓黨員始終在黨旗下流動(dòng)。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心，在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動(dòng)黨員管理站，在5個(gè)社區(qū)成立了流動(dòng)黨員管理站，農(nóng)村黨（總）支部作為流動(dòng)黨員管理點(diǎn)，履行登記、聯(lián)系、教育職責(zé)。三項(xiàng)措施，也就是三個(gè)環(huán)節(jié)，即“一檔一證一卡”，建立流動(dòng)黨員檔案，登記流出黨員1096名，流入黨員36名，縣流動(dòng)黨員服務(wù)中心實(shí)行微機(jī)化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺(tái)帳，村有名冊(cè)；全縣發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》1082份；由黨支部負(fù)責(zé)，為每名流動(dòng)黨員確定一個(gè)聯(lián)系人，建立“聯(lián)系卡”，做好聯(lián)系教育。兩項(xiàng)活動(dòng)，即開展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個(gè)一”活動(dòng)（即傳遞一條致富信息，引進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品，介紹一批勞動(dòng)力就業(yè)，幫助一個(gè)貧困戶致富）。通過活動(dòng)的開展，將流動(dòng)黨員的作用發(fā)揮起來(lái)，成為流動(dòng)的黨旗。
在落實(shí)抓黨建職責(zé)方面，推行“一聯(lián)三”責(zé)任制，每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟(jì)黨組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個(gè)村黨支部和1個(gè)集鎮(zhèn)單位黨支部。同時(shí)，健全完善了黨建聯(lián)席會(huì)議、黨建例會(huì)、黨建聯(lián)系點(diǎn)、定期匯報(bào)、黨委書記述職、三級(jí)責(zé)任人職責(zé)等6項(xiàng)制度，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村黨組織落實(shí)的抓黨建格局。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
一是創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體，開展“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)。以“五顆星”對(duì)應(yīng)“五個(gè)好”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”細(xì)化為40項(xiàng)考核指標(biāo)，把村黨組織“五個(gè)好”細(xì)化為32項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開展了“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)，中按照“得分定星、注重實(shí)績(jī)、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則，采取先進(jìn)樹典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進(jìn)抓整建的方式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前全縣“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到19個(gè)，“五星級(jí)”村黨支部423個(gè)，四星級(jí)以上支部達(dá)到支部總數(shù)的90以上。同時(shí)，開展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建，把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點(diǎn)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動(dòng)和輻射作用，現(xiàn)已初步篩定22個(gè)縣級(jí)“黨建綜合示范村”，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“黨建綜合示范村”。
二是以“朝陽(yáng)工程”為主要載體，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取內(nèi)舉、回請(qǐng)、下派等方式，通。
過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔2―4名后備干部，建立《村級(jí)后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部?jī)?nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成制度冊(cè)，使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè)，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度，核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè)，目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用，17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工，15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中，其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保_保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來(lái)的，雖然我們做出了一些成績(jī)，但與上級(jí)組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn)，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾，落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動(dòng)黨員持證率在98以上；堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法，落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔2―4名后備干部，建立《村級(jí)后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部?jī)?nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成制度冊(cè)，使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè)，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè)，目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用，17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工，15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中，其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?，確保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來(lái)的，雖然我們做出了一些成績(jī)，但與上級(jí)組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn)，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾，落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動(dòng)黨員持證率在98以上；堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法，落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇八
縣委組織部：，我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作，緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點(diǎn)和任務(wù)解表》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實(shí)際，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹省、市、縣組織工作會(huì)議精神，圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力，我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，為全鎮(zhèn)提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學(xué)習(xí)、班子團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合黨性實(shí)踐為目標(biāo)，以“三會(huì)一課”為手段。堅(jiān)持每周一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和每月一次中心組學(xué)習(xí)。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高政策理論水平。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作，大興調(diào)查研究之風(fēng)，認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì)，提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì)各2篇，做學(xué)習(xí)筆記在1萬(wàn)字以上。堅(jiān)持民主集中制原則，不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力。以較強(qiáng)的政治意識(shí)，全局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，做到大事講原則，小事講風(fēng)格。對(duì)每項(xiàng)重大事項(xiàng)，做到?jīng)Q策前發(fā)揚(yáng)民主，決策后一種聲音，一個(gè)步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負(fù)其責(zé)，各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全體黨員干部嚴(yán)格遵守“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，努力改造自己的主觀世界，克服拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義，管好自己“八小時(shí)”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個(gè)村、2個(gè)社區(qū)及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》的內(nèi)容；其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動(dòng)的反腐倡廉專題黨課；三是在慶?！捌咭弧苯h節(jié)期間舉行了大型的表彰大會(huì)，組織各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)200多人在周末文化廣場(chǎng)參加歌唱祖國(guó)歌頌黨‘千人演唱會(huì)’。3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個(gè)代表”要求，以提高黨員干部的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力，樹立黨的宗旨意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動(dòng)。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，辦培訓(xùn)班11期，參加培訓(xùn)累計(jì)達(dá)2100人次。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了黨員的義務(wù)意識(shí)，提高了黨員的素質(zhì)，為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ)，也進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，使黨費(fèi)管理走上正規(guī)化。4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建立健全我鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約，及時(shí)打印上墻；與各村（社區(qū)）簽定目標(biāo)責(zé)任書，定期與不定期對(duì)各村（社區(qū)）工作的進(jìn)展進(jìn)行督查；大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理；及時(shí)地督促各有關(guān)職能部門、村（社區(qū)）的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。并組織各村（社區(qū)）兩委進(jìn)行互相評(píng)比、打分，召開政情通報(bào)大會(huì)，以促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝，其中小麥播種2183.95畝，玉米播種407.25畝，蠶豆播種628.21畝，洋芋播種2481.64畝，較上年增長(zhǎng)690.94畝，增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝，蔬菜播種68.5畝，瓜類播種23畝，牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù)，零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升，牲畜存欄13044頭（只），其中山羊8212只，綿羊3476頭，牛1356頭。2、項(xiàng)目建設(shè)情況。籌建的東山村洋芋淀粉廠，投資30萬(wàn)元，占地面積1200平方米，計(jì)劃7月安裝，9月投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年利潤(rùn)15萬(wàn)元；新建的青山道村千頭豬場(chǎng)，總投入資金160萬(wàn)元，用地面積3200平方米，可盈利30萬(wàn)元。這些項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步拉動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運(yùn)475.44噸，良種調(diào)運(yùn)300余噸，農(nóng)藥調(diào)運(yùn)2254.6公斤，地膜調(diào)運(yùn)1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只，種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座，引進(jìn)了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精，凍配奶牛5頭，肉牛10頭。注射牛疫苗800頭，羊疫苗3500只，禽流感疫苗4000只，舉辦科技培訓(xùn)班3期，散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個(gè)科技示范點(diǎn)和4戶科技示范戶，并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書記張積強(qiáng)的親自帶領(lǐng)下，推行種植了36畝的玉米套種帶田；組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作，輸出勞動(dòng)力399人，緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力，增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米，整修田間道路5330米，新建橋涵13個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）較上年增加投入33.5萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)（加工業(yè)）較上年增加投入35萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬(wàn)元?；A(chǔ)設(shè)施投入的增加，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬(wàn)元，為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位，為45名下崗職工擔(dān)保小額貸款10萬(wàn)元，為824名困難居民申報(bào)最低生活保障金。清運(yùn)城市垃圾800余噸，清理公廁25所，保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了居民生活。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作；開展普法宣傳活動(dòng)，散發(fā)法制宣傳資料2000余份，推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級(jí)投入2萬(wàn)余元，慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程，為11名白內(nèi)障患者爭(zhēng)取了免費(fèi)醫(yī)療機(jī)會(huì)；在陽(yáng)關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期，報(bào)送工作信息45期，典型材料7篇。
三、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)29個(gè)，調(diào)整充實(shí)了人員，制定了工作目標(biāo)；開展了無(wú)職黨員設(shè)崗定職活動(dòng)，有78名無(wú)職黨員競(jìng)爭(zhēng)上崗，開展各項(xiàng)工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定職活動(dòng)組織城市黨員開展了“五個(gè)一”行動(dòng)（即每名黨員包一個(gè)樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動(dòng)），激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情，為發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造了條件，搭建了平臺(tái)。嚴(yán)格組織發(fā)展，努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名，培養(yǎng)入黨積極分子36名；開展了評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng)，評(píng)選先進(jìn)黨支部3個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個(gè)，“文明樓院”11棟，“市級(jí)誠(chéng)信家庭”25戶，“十星級(jí)牧農(nóng)戶”75戶，“模范文明五好家庭”36戶，并開展了“法律進(jìn)社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，積極宣傳《公民道德實(shí)施綱要》，推動(dòng)了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個(gè)社火隊(duì)800余人參加了全縣社火匯演，為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間，我鎮(zhèn)舉行大型文體活動(dòng)，表演文藝節(jié)目47個(gè)，參加人員5000余人次，各村、社區(qū)也根據(jù)各自實(shí)際舉辦文體活動(dòng)，參加人員4000余人次，同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”36名?！拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動(dòng)，5個(gè)村2個(gè)社區(qū)組織了參賽隊(duì)參加了拔河、藍(lán)球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動(dòng)的開展，既陶冶了情操，又豐富了群眾文化生活，達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外，還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、洋芋協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)的任務(wù)重點(diǎn)把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會(huì)，搞銷售，尋路子，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能，以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
四、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，本次安排參加有3個(gè)黨支部，應(yīng)參加110人。其中：機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，社區(qū)黨支部2個(gè)；除長(zhǎng)年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外，參加教育活動(dòng)黨員75人。
1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作部署，我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為加強(qiáng)對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，由9名同志組成了以黨委書記為組長(zhǎng)的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)支部、兩個(gè)社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出實(shí)施方案，細(xì)化安排，以確保先進(jìn)性教育活動(dòng)按統(tǒng)一進(jìn)度整體推進(jìn)。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求，按四個(gè)月時(shí)間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束，每個(gè)階段40天。結(jié)束后再用一個(gè)月的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯的成效，要求有書寫能力的黨員，書寫讀書筆記不少于3萬(wàn)字，并撰寫心得體會(huì)2篇。
3、堅(jiān)持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)度表》學(xué)習(xí)教育，并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)外出黨員聯(lián)系制度》，以保證教育活動(dòng)的順利進(jìn)展。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。為了確保集中學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，我們?cè)谡J(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實(shí)踐活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)深入社區(qū)、農(nóng)村，走訪弱勢(shì)群體，幫助解決困難，提出合理化建議，聯(lián)系群眾，交流思想，傾聽呼聲，密切感情，尋找差距，錘煉黨性，實(shí)現(xiàn)了知與行、學(xué)與做的有機(jī)統(tǒng)一。
5、積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi)，黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家，詳細(xì)了解掌握災(zāi)情，組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救，并積極籌集和向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金3000元，對(duì)受災(zāi)居民的房屋及時(shí)進(jìn)行維修，對(duì)受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問，把黨的先進(jìn)性送到了群眾中；2、積極向縣人民政府申請(qǐng)，落實(shí)了原居會(huì)主任的工資補(bǔ)貼11000元；3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組，并組織村民修善村組道路；同時(shí)將廢磚拉入村組有效利用；4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路，及時(shí)地保證了道路的暢通；5、配合縣城建部門，社區(qū)安裝了垃圾箱51個(gè)，同時(shí)協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座，清理環(huán)衛(wèi)垃圾，治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請(qǐng)3萬(wàn)元，對(duì)3個(gè)行政村的機(jī)井進(jìn)行維修，現(xiàn)已籌辦當(dāng)中；7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底，設(shè)立了社區(qū)治安室，增強(qiáng)了控制轄區(qū)社會(huì)治安氛圍；8、對(duì)全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查，掌握弱勢(shì)群體的詳細(xì)情況，以便幫扶結(jié)隊(duì)子“五個(gè)一”工作的開展；9、組織開展小學(xué)生以愛護(hù)花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動(dòng)；并舉辦，以“爭(zhēng)當(dāng)模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會(huì)。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時(shí)間對(duì)五個(gè)行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護(hù)、衛(wèi)生等視察、觀摩，并采取評(píng)議打分的方式，來(lái)促進(jìn)黨員干部的工作力度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
五、存在的問題上半年我們做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法形成規(guī)模種植，在市場(chǎng)上占有份額小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱。同時(shí)廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。2、項(xiàng)目建設(shè)依然滯后。項(xiàng)目建設(shè)雖然立項(xiàng)較多，但動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目不多。3、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人，轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個(gè)黨員一盞燈”的作用。6、個(gè)別村兩委工作積極性、主動(dòng)性不高，對(duì)黨委、政府安排的工作互相扯皮，相互配合不夠密切。這些問題從根本上說(shuō)是觀念的差距，從本質(zhì)上說(shuō)是體制的差距，為此，我們要解放思想、事實(shí)求是，更新觀念，創(chuàng)新體制，在工作中不斷地解決這些問題，使我們更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層中去，對(duì)村（社區(qū)）基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進(jìn)村（社區(qū)）黨支部建設(shè)，加強(qiáng)村（社區(qū)）黨建工作，探索建立有利于黨員活動(dòng)和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)整和完善黨建工作管理體制，健全社區(qū)黨的組織機(jī)構(gòu)；把非公黨建工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式，保證黨的各項(xiàng)政策的全面落實(shí)；大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓(xùn)，不斷提高村（社區(qū)）黨員的素質(zhì)；建立健全各類組織和各項(xiàng)制度，并全部上墻，逐步形成以制度管人，以制度理事的良好格局。
2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，對(duì)此我們必須常抓不懈，確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防病治蟲，合理配方施肥，適時(shí)收割打碾，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益；鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，加大科技培訓(xùn)力度，做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù)，促使農(nóng)民全身心投入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作，引導(dǎo)并組織有運(yùn)輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，加大優(yōu)良畜種引進(jìn)，讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康；要堅(jiān)持“以質(zhì)量創(chuàng)市場(chǎng)”的思路，積極擴(kuò)大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場(chǎng)占有率，使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.
3、完成機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù)，精心組織，扎實(shí)安排，切實(shí)解決黨組織和黨員存在的突出問題，使先進(jìn)性教育達(dá)到中央、省、市、縣的要求和目的，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè)，提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面推進(jìn)精神文明建設(shè)，努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平；在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建，兩教育，三營(yíng)造，五工程”活動(dòng)，搞好社區(qū)服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，活躍社區(qū)文化，維護(hù)社區(qū)治安，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美，秩序優(yōu)良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實(shí)加強(qiáng)基層的民主與法制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建立健全依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度；進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化，從嚴(yán)治政、依法行政，提高行政執(zhí)法水平；加強(qiáng)法制教育，認(rèn)真搞好“四五”普法，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識(shí)，提高依法辦事的能力和水平。6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，積極強(qiáng)化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè)，以落實(shí)“四防工程”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度，健全社會(huì)保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，擴(kuò)大低保范圍，做到動(dòng)態(tài)管理的“應(yīng)保盡?！?并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度，加大對(duì)農(nóng)村困難群眾的幫扶力度；主動(dòng)做好城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體和特困群眾的生活安排，積極開展以工代賑、政府救濟(jì)和社會(huì)捐助活動(dòng)。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！
2006年某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路，圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào)：
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬(wàn)畝，總?cè)丝?.13萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹鳎饕N植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國(guó)民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè)，黨員376人，其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè)，站所、企業(yè)中建有支部11個(gè)，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個(gè)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì)，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組，對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。
（二）以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn)，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設(shè)，實(shí)施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
（1）、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法，班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì)，并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著成效。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來(lái)共集中學(xué)習(xí)14次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
（2）、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn)，積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路。在大力開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí)，我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究，解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研，掌握第一手資料。一年來(lái)，我們先后完成了《以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制，探索對(duì)村黨支部書記管理辦法，切實(shí)提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn)，把握市場(chǎng)信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來(lái)，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì)，其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì)，1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，1個(gè)個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)，另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人，包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個(gè)成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
（1）、集中力量作好村隊(duì)合并，整建后序支部，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德爾村和小分地村；二是根據(jù)2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì)，并制定了整改措施，明確了整建責(zé)任人和整頓時(shí)限。通過努力，上述村隊(duì)的工作已明顯改觀，村兩委班子的凝聚力增強(qiáng)，工作能力提高。
（2）、加強(qiáng)黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全，配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無(wú)職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé)，定期評(píng)崗，把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無(wú)職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng)，將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項(xiàng)稅收，完成各項(xiàng)任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時(shí)，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的口號(hào)，對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來(lái)的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶制度，1名黨員聯(lián)系5戶群眾，幫助其解決實(shí)際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理，嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對(duì)象19名，已參加縣黨校培訓(xùn)15名，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數(shù)民族5名，占50％，農(nóng)村生產(chǎn)一線8名，占80％，性別結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證，實(shí)施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機(jī)制。
整章建制，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求，認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責(zé)，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái)，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì)，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，作為班子民主生活會(huì)的主題，匯報(bào)思想狀況，進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，群眾共提出意見和建議120條，其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績(jī)，努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色種植，集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達(dá)15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達(dá)到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)13.2%，年末存欄9.74萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè)，養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè)，養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價(jià)，價(jià)格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來(lái)了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來(lái)轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來(lái)一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸，近年來(lái)，我鎮(zhèn)加大資金投入，對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來(lái)水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，精神文明建設(shè)也取得了較大成績(jī)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來(lái)了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?！叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位16個(gè)，文明村12個(gè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè)；地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位1個(gè)，文明村2個(gè)，屆時(shí)文明單位（村隊(duì)）總數(shù)將達(dá)到85％以上。六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計(jì)籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了較大的成績(jī)。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬(wàn)元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長(zhǎng)。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠，今年人均收入達(dá)到了5551元，比上年增加了480元，增長(zhǎng)率達(dá)到9.5％。由于有了上述的各項(xiàng)成績(jī)，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。十六屆五中全會(huì)召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的熱潮，通過學(xué)習(xí)，黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆五中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí)，了解市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合全會(huì)精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點(diǎn)：
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間，認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體，爭(zhēng)創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)（站所），切合實(shí)際，取得實(shí)效，全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強(qiáng)黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十
新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部，轄區(qū)面積31平方公里，人口63萬(wàn)，社區(qū)90個(gè)（其中：綜合社區(qū)71個(gè)），行政村13個(gè)。區(qū)委下轄25個(gè)黨(工)委，其中：區(qū)級(jí)部門黨(工)委15個(gè)，街道黨工委9個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨委1個(gè)；黨組13個(gè)；黨總支24個(gè)，黨支部446個(gè)。截止2006年底，全區(qū)共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數(shù)民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區(qū)流出黨員75名，流入我區(qū)黨員191名。近年來(lái)，我區(qū)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為主線，以夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，以黨建精品、亮點(diǎn)工程為抓手，全面推進(jìn)組織的規(guī)范化、科學(xué)化管理，為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、黨建的主要做法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。
區(qū)委歷來(lái)高度重視基層黨建，為了把黨建抓實(shí)抓牢，近年來(lái)健全了三項(xiàng)制度：一是區(qū)委常委會(huì)定期研究黨建制度，定期聽取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專題匯報(bào)，分析存在的不足，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，適時(shí)做出部署。二是組織干部例會(huì)制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨（工）委也相應(yīng)建立了黨支部書記例會(huì)制度。三是量化考核制度。每年年終，區(qū)委都成立黨建考核小組，采取聽、查、訪、談等方式，對(duì)各黨（工）委完成《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》所列各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，使黨建目標(biāo)管理考核與區(qū)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核同步進(jìn)行。區(qū)委在健全制度的同時(shí)，還加強(qiáng)了黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了以區(qū)委書記、各黨（工）委書記、基層支部書記為主線，以區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線，以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。書記負(fù)總責(zé)，抓全局性的黨建，黨委成員抓點(diǎn)上的黨建，黨員責(zé)任區(qū)突出面上的黨建，從而完善了黨建責(zé)任機(jī)制，在全區(qū)形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。
（二）切實(shí)抓好基層黨建的基礎(chǔ)性，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
1、抓班子，選好配強(qiáng)領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生，使一批年齡輕、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中，全區(qū)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個(gè)，占總數(shù)的69；社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中，由于方法得當(dāng)，也達(dá)到了年齡下降、學(xué)歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域，我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則，采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式，陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔(dān)當(dāng)重任的黨支部書記。
2、抓培訓(xùn)，注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓(xùn)。近年來(lái)先后采取新上任干部任職培訓(xùn)、班子成員每?jī)赡陞⒓右淮屋営?xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓(xùn)班等形式，對(duì)全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計(jì)進(jìn)行了920人次以上的培訓(xùn)。經(jīng)過這些培訓(xùn)，使基層黨務(wù)者實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性、責(zé)任意識(shí)、能力都得到普遍的增強(qiáng)和提高。
3、抓規(guī)范，不斷提高層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會(huì)制度；在社區(qū)，制作了統(tǒng)一的制度牌匾，積極實(shí)行黨務(wù)公開；在農(nóng)村，我們有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村黨支部開展整建活動(dòng)，制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會(huì)議事規(guī)則》，完善和堅(jiān)持了一年兩次的村務(wù)公開制度；在非公經(jīng)濟(jì)組織中，我們下派了33名指導(dǎo)員，幫助開展非公黨建。為了更好的指導(dǎo)，我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》，免費(fèi)配發(fā)給基層黨組織，用以充實(shí)學(xué)習(xí)資料，指導(dǎo)開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循，有辦法可依據(jù)，有指標(biāo)可考核，促進(jìn)了基層黨建的規(guī)范化。
4、抓硬件，提升陣地建設(shè)水平。近年來(lái)，全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計(jì)投入資金近5000萬(wàn)元，建立了總面積達(dá)2.42萬(wàn)平米的區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施，其中62個(gè)社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實(shí)了社區(qū)黨組織的辦公場(chǎng)所和黨員的活動(dòng)場(chǎng)地。4月12日，胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察，對(duì)我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財(cái)政每年還拿出100萬(wàn)元，將社區(qū)干部補(bǔ)貼由每月300元提高到590元，每個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬(wàn)元黨費(fèi)分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備，完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，全區(qū)13個(gè)村均建有160平米以上的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。結(jié)合這次全省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，我們對(duì)石家街和新興兩個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了重建，其中:石家街村新建的500平米活動(dòng)場(chǎng)所已進(jìn)入內(nèi)部裝飾及購(gòu)置辦公設(shè)施階段，預(yù)計(jì)5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)已開始施工，預(yù)計(jì)7月底前即可竣工交付使用。對(duì)其余11個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，我們將進(jìn)行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料、規(guī)范各項(xiàng)制度并統(tǒng)一上墻，從而使我區(qū)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)到一個(gè)更高的水平。
（三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線，積極開展各種載體的創(chuàng)建活動(dòng)。
1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動(dòng)。
“雙聯(lián)雙促”：即區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門與社區(qū)聯(lián)建，機(jī)關(guān)干部與群眾聯(lián)心，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)?；顒?dòng)從208月開展以來(lái)，機(jī)關(guān)各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對(duì)子，累計(jì)走訪社區(qū)貧困戶8191戶，協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，1423名貧困職工子女減免了學(xué)雜費(fèi)，建成社區(qū)星光工程62個(gè)，整修背巷小路4條近1000米，幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè)，形成了機(jī)關(guān)部門關(guān)心社區(qū)、機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。
“三旅活動(dòng)”：即學(xué)習(xí)之旅、信息之旅和文化之旅。205月，區(qū)委和交通大學(xué)黨委共同啟動(dòng)了這項(xiàng)活動(dòng)，將來(lái)自西安交大各院系的.62名大學(xué)生黨員分別輸送到各街道21個(gè)社區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，幫助社區(qū)開展。大學(xué)生黨員“三旅”活動(dòng)是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學(xué)生鍛煉成才的雙贏。
社區(qū)“開放型黨組織生活”：我們?cè)诜治錾鐓^(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，于2006年3月開始在17個(gè)社區(qū)試點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比，“開放”主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)，一是活動(dòng)形式的開放，是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個(gè)社區(qū)為單位的組織活動(dòng)；二是活動(dòng)對(duì)象的開放，在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上，吸納社區(qū)在職黨員、流動(dòng)黨員及居民群眾廣泛參與；三是活動(dòng)內(nèi)容的開放，既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育，也有生活實(shí)用知識(shí)講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動(dòng)、文明社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我們于2006年12月在全區(qū)71個(gè)社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，并以此活動(dòng)為總攬促進(jìn)我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。
2007年春節(jié)前夕，全區(qū)71個(gè)社區(qū)黨組織同時(shí)開展了以“真情暖萬(wàn)家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”，開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人，打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關(guān)注民生等活動(dòng)，為社區(qū)營(yíng)造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度，我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會(huì)召開，將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心，親情進(jìn)萬(wàn)家”；第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開，將主題確定為“喜慶十七大，齊心促和諧”。一年來(lái)，“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽(yù)，社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了，打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了；關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔(dān)社區(qū)管理的人多了，“說(shuō)三道四”亂說(shuō)是非的人少了；關(guān)愛弱勢(shì)群體扶貧幫困的人多了，觀望議論指手畫腳的人少了?！缎氯A網(wǎng)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》、西安電視臺(tái)等媒體曾多次對(duì)我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進(jìn)行報(bào)道，市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會(huì)，我區(qū)關(guān)于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了書面交流。
2、在農(nóng)村開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。我們從營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成效等四個(gè)方面入手，使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實(shí)現(xiàn)了新的跨越，農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。
年4月，結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動(dòng)，把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)、23條考核標(biāo)準(zhǔn)，每通過一項(xiàng)考核，即獲得一顆星。五項(xiàng)獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前，已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月，在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會(huì)上，我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進(jìn)村黨組織”稱號(hào)；2006年7月，我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀(jì)念活動(dòng)暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”表彰大會(huì)上，石長(zhǎng)順同志被授予黨員致富帶頭人稱號(hào)，含元殿村黨支部被授予“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部稱號(hào)。在開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子：一是搞好資本經(jīng)營(yíng)，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對(duì)集體所有土地、廠房和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)，采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活，以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損的北張溫泉，承包經(jīng)營(yíng)給陜西宏海實(shí)業(yè)公司，給村集體每年增加52萬(wàn)元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力興辦市場(chǎng)。就是依托我區(qū)市場(chǎng)林立的有利條件，興辦各具特色的市場(chǎng)。如含元殿村利用100余畝閑置土地，與客商聯(lián)建了“西部建材城”，每年帶來(lái)105萬(wàn)元的收入。三是依靠自身力量，獨(dú)立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村，則自力更生、實(shí)干巧干，走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來(lái)的窮村，由于地理位置偏僻，土地沒有人租，也辦不成市場(chǎng)，黨員企業(yè)家石長(zhǎng)順擔(dān)任黨支部書記后，利用該村土地較多的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城中村改造，搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀(jì)”小區(qū)，已全部竣工，銷售形勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)效益可觀。目前，我區(qū)13個(gè)村集體積累全部過百萬(wàn)元，農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元，其中8個(gè)村人均超過2000元。
3、在非公黨建中，堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)并重，不斷加強(qiáng)黨在非公領(lǐng)域的影響力和號(hào)召力。結(jié)合新城實(shí)際，我們按照屬地、委托、歸口、站點(diǎn)和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式，先后組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織59家，組建率達(dá)10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織。
針對(duì)我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動(dòng)的特點(diǎn)，我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營(yíng)戶掛牌”活動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶黨員在凈化市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)中的先鋒模范作用。如，貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗，鎧達(dá)五金機(jī)電商城黨支部給市場(chǎng)內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營(yíng)戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措，既督促了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶黨員文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，又便于群眾監(jiān)督，從而使群眾公認(rèn)、依法經(jīng)營(yíng)、踴躍納稅成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶黨員永葆先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一。
針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，探索出“五四三二一”的流動(dòng)黨員管理機(jī)制?！拔濉保杭磳俚厥?、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點(diǎn)式五種管理模式；“四”：即四級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：全區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（工）委流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（總）支部流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場(chǎng)等流動(dòng)黨員管理服務(wù)點(diǎn)；“三”：即建立了區(qū)委、黨（工）委、黨（總）支部三級(jí)流動(dòng)黨員臺(tái)帳；“二”：即流出黨員報(bào)告制度和流入黨員首問接待負(fù)責(zé)制度；“一”：即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí)，填寫《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》，全面報(bào)告其個(gè)人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息，并承諾要按時(shí)參加組織活動(dòng)，積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議后，區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時(shí)成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議。二是全區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶，其中規(guī)模以上的有46戶，已建立黨組織的有27戶，組建率為59。在摸底過程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo)，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會(huì)，同時(shí)在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進(jìn)一步營(yíng)造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動(dòng)員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話，幫助他們提高建立黨組織的思想認(rèn)識(shí)。
（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的四個(gè)文件，做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件后，區(qū)委高度重視，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)四個(gè)文件并組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，使全區(qū)黨員準(zhǔn)確把握文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。
1、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》，建立健全黨員教育機(jī)制。
一是進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織廣大黨員深入開展了科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、江澤民文選的學(xué)習(xí)，突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等“動(dòng)態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，為增強(qiáng)黨員的能力搭建了平臺(tái)。如我們定期開展“新城人學(xué)習(xí)大講堂”活動(dòng)，聘請(qǐng)省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進(jìn)行理想信念和形勢(shì)政策教育，收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會(huì)做起，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭撰寫調(diào)研文章；在每年年初的黨建目標(biāo)管理辦法中明確各黨（工）委的中心組學(xué)習(xí)不能少于24次，每年要有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，年底要有和考核；對(duì)于普通黨員干部，則完善了“三會(huì)一課”、“黨員理論學(xué)習(xí)”等制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。三是認(rèn)真制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。購(gòu)買了中組部編印的黨員干部教育培訓(xùn)系列讀本100套（每套15本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實(shí)施了涵蓋各級(jí)干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃，從而使全年的黨員干部培訓(xùn)得以細(xì)化量化。
2、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》，深化無(wú)職黨員設(shè)崗定則，廣泛開展黨員承諾制。
年5月，我們?cè)谌珔^(qū)社區(qū)、農(nóng)村無(wú)職黨員中開展了“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認(rèn)崗履責(zé)，分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88（未能認(rèn)崗的均為年老病弱黨員）。先進(jìn)性教育結(jié)束后，我們又及時(shí)將這項(xiàng)進(jìn)行深化和細(xì)化。
去年以來(lái)，結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們?cè)谌珔^(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實(shí)事，帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，為踐行先進(jìn)性提供了有效的載體?；顒?dòng)中，不但農(nóng)村黨員進(jìn)行了承諾，村黨支部也進(jìn)行了承諾。為了確保活動(dòng)取得實(shí)效，區(qū)委成立了“黨員先進(jìn)性承諾制”指導(dǎo)組，不定期抽查；區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組，每季度督查；黨支部指派專人每月檢查；村民隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督；黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進(jìn)性記實(shí)手冊(cè)》，進(jìn)行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對(duì)黨員評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為促使黨員長(zhǎng)期發(fā)揮作用、群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠、永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。截止目前，已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達(dá)216條；正在履行的承諾300余條。
3、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理意見》，建立健全流動(dòng)黨員全覆蓋式管理機(jī)制。
為了進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動(dòng)日益頻繁的新形勢(shì)，2006年6月，區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動(dòng)黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動(dòng)黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建流動(dòng)黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)和教育，全區(qū)流動(dòng)黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科，并向社會(huì)公布了我區(qū)流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話。針對(duì)我區(qū)市場(chǎng)集中，流動(dòng)黨員多的特點(diǎn)，我們還創(chuàng)新了站點(diǎn)式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點(diǎn)式”，就是對(duì)黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接，且零散分布于不同區(qū)域的流動(dòng)黨員，由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動(dòng)黨員服務(wù)站的形式實(shí)行管理；所謂“聯(lián)建式”，就是對(duì)流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理，力求做到“兩地管、雙落實(shí)”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽(yáng)西安市場(chǎng)黨支部、安康漢濱流動(dòng)人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。
針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，我們?cè)趯?duì)流動(dòng)黨員確認(rèn)黨員身份時(shí)要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》。今年初，我們利用流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，對(duì)流出的153名流動(dòng)黨員中的150人發(fā)放了活動(dòng)證，另外3人因?yàn)榇汗?jié)沒有返回而未能發(fā)放。
4、以加強(qiáng)黨建責(zé)任制考核為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方各級(jí)黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長(zhǎng)每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。二是進(jìn)一步細(xì)化《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》，從5大類、分26條，按照滿分100對(duì)各黨（工）委的黨建進(jìn)行量化考核，強(qiáng)化了對(duì)基層黨建的考核監(jiān)督。三是認(rèn)真開展黨建研究，及時(shí)基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動(dòng)載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章，要打造1―2個(gè)黨建亮點(diǎn)。四是及時(shí)幫助基層黨組織解決活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等方面的困難，建立健全相關(guān)制度和幫扶措施，探索并落實(shí)了基層黨建考核獎(jiǎng)懲辦法。去年以來(lái)，我們先后對(duì)社區(qū)黨建綜合成績(jī)突出的咸?hào)|社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績(jī)突出的萬(wàn)東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、黨建中存在的問題及措施。
目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個(gè)方面：一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少；黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44，35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強(qiáng)。三是“開放型黨組織生活”整體推進(jìn)不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全，活動(dòng)開展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng)，活動(dòng)效果不突出的問題。
下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設(shè)：一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實(shí)十七大精神為主線，積極開展調(diào)研和宣傳，大力培育黨建精品亮點(diǎn)，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，全面推行“開放型黨組織生活”，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓(xùn)；三是圍繞和諧民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)加大組建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè)，做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，同時(shí)做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備；五是圍繞黨員承諾制的開展，著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力。
在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省、市委這次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強(qiáng)、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天借此機(jī)會(huì)，就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報(bào)如下：
――縣地處西安北城區(qū)，總面積294平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個(gè)行政村，設(shè)基層黨委24個(gè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)），縣直機(jī)關(guān)工委1個(gè)，基層黨總支21個(gè)，基層黨支部410個(gè)（含村黨支部88個(gè)），黨小組808個(gè)。全縣有黨員10901名，其中農(nóng)民黨員5285名。
近幾年來(lái)，我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ)，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展、奔小康”的思路，通過落實(shí)“一聯(lián)三”責(zé)任制，開展“十百千”、“雙強(qiáng)、雙培、雙示范”活動(dòng)，實(shí)施基層黨建“三大工程”，深化黨員承諾制，推行為民服務(wù)代理制等一系列，實(shí)實(shí)在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)落到了實(shí)處，使各級(jí)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)，關(guān)注民生謀發(fā)展，共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
一、貫徹八個(gè)《意見》精神，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為了把中央和省市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》等八個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神貫徹落實(shí)到位，我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好做法及存在問題，對(duì)照整改方案，從縣委自身做起，從抓制度入手，從關(guān)注民生出發(fā)，以服務(wù)群眾落腳，建立“黨員長(zhǎng)期受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”機(jī)制。
1、抓根本，做到兩個(gè)規(guī)范。我們抓住對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育這個(gè)根本，做到了“兩個(gè)規(guī)范”：一是有規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃。按照《意見》要求，縣委在每年制定黨員干部培訓(xùn)教育計(jì)劃的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實(shí)際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)黨員干部培訓(xùn)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求，把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實(shí)施?？h委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年舉辦2期主體班，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天，兩年輪訓(xùn)一次。縣委組織部和基層黨委堅(jiān)持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部，每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行機(jī)關(guān)干部每周3次、村級(jí)干部每周至少1次集中學(xué)習(xí)制度。
2、抓落實(shí)，做到五個(gè)有。在抓黨員的教育培訓(xùn)上，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)達(dá)到了有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有基地、有教材、有人員的“五個(gè)有”目標(biāo)。近年來(lái)，縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬(wàn)元黨費(fèi)用于黨員培訓(xùn)教育，同時(shí)配發(fā)大量的黨建書籍（包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等），以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托，聘請(qǐng)市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、抓關(guān)鍵，完善落實(shí)五項(xiàng)制度。
一是黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。我們建立了由組織部門牽頭，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。每月一次，共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；對(duì)黨員經(jīng)常性教育進(jìn)行督促檢查，初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。
二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件，按照2―4名的配備要求，對(duì)所提名人選進(jìn)行了為時(shí)7天的公示，期滿后，對(duì)群眾公認(rèn)的、沒有問題的對(duì)象，列入后備干部隊(duì)伍，全縣共有農(nóng)村后備干部284名，其中30歲以下的183名，女性56名。他們的來(lái)源有以下幾種：一是組級(jí)干部中的優(yōu)秀組長(zhǎng)，二是復(fù)員退伍軍人，三是高中畢業(yè)生，四是黨員致富通能手，五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。
三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制。“一聯(lián)三”責(zé)任制，就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟(jì)上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責(zé)任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式，為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30的有能力的農(nóng)民黨員落實(shí)了聯(lián)帶幫扶責(zé)任，以為求位，彰顯了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。
四是部門幫帶村支部制度?？h級(jí)各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù)，為所幫村投入了大量的人力、物力和財(cái)力，大力實(shí)施幫扶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年縣級(jí)部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達(dá)130萬(wàn)元。在縣級(jí)部門的幫扶下，我縣10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善：村道路水泥硬化達(dá)27.5萬(wàn)平方米，瀝青硬化2400平方米，道路排水完成4萬(wàn)余米，安裝路燈1576盞，通自來(lái)水3707戶，修建垃圾臺(tái)（含垃圾箱、垃圾容器）152個(gè)，墻體粉刷砂石2.3萬(wàn)平方米、涂料粉刷17萬(wàn)平方米，村莊綠化20萬(wàn)平方米，改灶886個(gè)，改圈25。
6處，改廁2243個(gè)，贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法，進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任?？h委書記作為“第一責(zé)任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動(dòng)。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來(lái)。
4、抓重點(diǎn)，做到兩個(gè)保證。一是保證組織生活會(huì)的按時(shí)召開。支部專題組織生活會(huì)每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個(gè)方面問題。二是保證組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果。在組織生活會(huì)上，每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況，實(shí)事求是地進(jìn)行對(duì)照檢查，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案，積極落實(shí)整改措施，取得了預(yù)期效果。
二、深化黨員承諾制，實(shí)施為民服務(wù)代理制。
第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來(lái)，我縣積極探索新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個(gè)個(gè)干實(shí)事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，受到群眾的普遍歡迎。
1、代理制的運(yùn)行。“為民服務(wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級(jí)組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施，把群眾的需求和各級(jí)部門的職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。
――從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級(jí)涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為：計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手，打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來(lái)，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會(huì)成員擔(dān)任代理員；在各個(gè)自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn)，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級(jí)為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上，堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是政治素質(zhì)高，政策理論水平強(qiáng)；二是熱心公益事業(yè)，辦事認(rèn)真能力強(qiáng)；三是公道正派，群眾認(rèn)可公論好。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
――從健全運(yùn)行機(jī)制入手，落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度，對(duì)駐村指導(dǎo)員、三級(jí)代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對(duì)各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，避免形式主義，在健全運(yùn)行機(jī)制過程中，我們實(shí)行簡(jiǎn)易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理，堅(jiān)持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成，收規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理?xiàng)l件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說(shuō)明。四是快捷高效原則。對(duì)所代理的事項(xiàng)，無(wú)論大事小事，隨時(shí)受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不?！盎茏印?，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊(cè)》、《為民服務(wù)代理制指南》，采取有效形式，對(duì)“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
――從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級(jí)涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級(jí)延伸，使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長(zhǎng)制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長(zhǎng)制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實(shí)行分類代理，使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí)，加大監(jiān)督力度，定期向社會(huì)各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了代理員、代辦員的熱情。
2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，受到群眾的普遍好評(píng)。
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個(gè)轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動(dòng)辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭(zhēng)取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報(bào)銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級(jí)代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將400余元報(bào)銷款送到她家。
――村組干部有為了?！盀槊穹?wù)代理制”的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲，學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說(shuō)起此事時(shí)，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長(zhǎng)征和村支部書記石宏院匯報(bào)，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時(shí)為他們分別貸款5000元和元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
――黨員作用發(fā)揮了?！盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬(wàn)余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時(shí)期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進(jìn)性，同時(shí)也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
――群眾辦事便捷了?！盀槊穹?wù)代理制”將政府對(duì)群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級(jí)代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報(bào)銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對(duì)象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級(jí)代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對(duì)象、救濟(jì)對(duì)象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。
三、強(qiáng)化四個(gè)延伸，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號(hào)的《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼一并告知流動(dòng)黨員。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理方面，我們做到了“四個(gè)延伸”。
1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外地的情況和思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)便于流動(dòng)黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息，基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行電話詢問和時(shí)勢(shì)教育。
2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候?！懊糠昙压?jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時(shí)，常要給流動(dòng)黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們?cè)谕庖Ｖ厣眢w，努力多掙錢。
3、延伸幫扶，小難大困能解決?；鶎狱h組織把對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無(wú)償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級(jí)黨組織每年開支3萬(wàn)多元用于流動(dòng)黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR> 4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動(dòng)證》、定期聯(lián)系匯報(bào)思想等形式多樣的管理辦法，使流動(dòng)黨員無(wú)論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。
目前，我縣共排查出了283名流動(dòng)黨員，由于部分流動(dòng)黨員未返鄉(xiāng)過年等原因，實(shí)際領(lǐng)取《活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員共269名。由于流動(dòng)黨員的教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的，所以對(duì)未發(fā)放的《活動(dòng)證》，我們要求基層黨委暫存，并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中，定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況，一旦出現(xiàn)新的流動(dòng)黨員，及時(shí)做好發(fā)證，確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施以來(lái)，我縣村建辦按照《西安市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)《方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專題會(huì)議，就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會(huì)議上，縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評(píng)中，并對(duì)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在6月份，有建設(shè)任務(wù)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖，均按二層設(shè)計(jì)，建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸螅鬣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬(wàn)元的建設(shè)啟動(dòng)資金，縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個(gè)村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前，有6個(gè)村正在處理地基，2個(gè)村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
6處，改廁2243個(gè)，贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法，進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的'責(zé)任?？h委書記作為“第一責(zé)任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動(dòng)。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來(lái)。
4、抓重點(diǎn)，做到兩個(gè)保證。一是保證組織生活會(huì)的按時(shí)召開。支部專題組織生活會(huì)每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個(gè)方面問題。二是保證組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果。在組織生活會(huì)上，每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況，實(shí)事求是地進(jìn)行對(duì)照檢查，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案，積極落實(shí)整改措施，取得了預(yù)期效果。
二、深化黨員承諾制，實(shí)施為民服務(wù)代理制。
第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來(lái)，我縣積極探索新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個(gè)個(gè)干實(shí)事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，受到群眾的普遍歡迎。
1、代理制的運(yùn)行。“為民服務(wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級(jí)組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施，把群眾的需求和各級(jí)部門的職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。
――從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級(jí)涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為：計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手，打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來(lái)，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會(huì)成員擔(dān)任代理員；在各個(gè)自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn)，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級(jí)為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上，堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是政治素質(zhì)高，政策理論水平強(qiáng)；二是熱心公益事業(yè)，辦事認(rèn)真能力強(qiáng)；三是公道正派，群眾認(rèn)可公論好。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
――從健全運(yùn)行機(jī)制入手，落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度，對(duì)駐村指導(dǎo)員、三級(jí)代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對(duì)各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，避免形式主義，在健全運(yùn)行機(jī)制過程中，我們實(shí)行簡(jiǎn)易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理，堅(jiān)持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成，收規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理?xiàng)l件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說(shuō)明。四是快捷高效原則。對(duì)所代理的事項(xiàng)，無(wú)論大事小事，隨時(shí)受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊(cè)》、《為民服務(wù)代理制指南》，采取有效形式，對(duì)“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
――從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級(jí)涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級(jí)延伸，使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長(zhǎng)制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長(zhǎng)制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實(shí)行分類代理，使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí)，加大監(jiān)督力度，定期向社會(huì)各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了代理員、代辦員的熱情。
2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，受到群眾的普遍好評(píng)。
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個(gè)轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動(dòng)辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭(zhēng)取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報(bào)銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級(jí)代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將400余元報(bào)銷款送到她家。
――村組干部有為了?！盀槊穹?wù)代理制”的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲，學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說(shuō)起此事時(shí)，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長(zhǎng)征和村支部書記石宏院匯報(bào)，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時(shí)為他們分別貸款5000元和2000元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
――黨員作用發(fā)揮了?！盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬(wàn)余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時(shí)期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進(jìn)性，同時(shí)也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
――群眾辦事便捷了。“為民服務(wù)代理制”將政府對(duì)群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級(jí)代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報(bào)銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對(duì)象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級(jí)代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對(duì)象、救濟(jì)對(duì)象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。
三、強(qiáng)化四個(gè)延伸，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號(hào)的《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼一并告知流動(dòng)黨員。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理方面，我們做到了“四個(gè)延伸”。
1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外地的情況和思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)便于流動(dòng)黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息，基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行電話詢問和時(shí)勢(shì)教育。
2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候?！懊糠昙压?jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時(shí)，常要給流動(dòng)黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們?cè)谕庖Ｖ厣眢w，努力多掙錢。
3、延伸幫扶，小難大困能解決?；鶎狱h組織把對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無(wú)償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級(jí)黨組織每年開支3萬(wàn)多元用于流動(dòng)黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR> 4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動(dòng)證》、定期聯(lián)系匯報(bào)思想等形式多樣的管理辦法，使流動(dòng)黨員無(wú)論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。
目前，我縣共排查出了283名流動(dòng)黨員，由于部分流動(dòng)黨員未返鄉(xiāng)過年等原因，實(shí)際領(lǐng)取《活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員共269名。由于流動(dòng)黨員的教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的，所以對(duì)未發(fā)放的《活動(dòng)證》，我們要求基層黨委暫存，并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中，定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況，一旦出現(xiàn)新的流動(dòng)黨員，及時(shí)做好發(fā)證，確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施以來(lái)，我縣村建辦按照《西安市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)《方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專題會(huì)議，就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會(huì)議上，縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評(píng)中，并對(duì)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在6月份，有建設(shè)任務(wù)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖，均按二層設(shè)計(jì)，建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬(wàn)元的建設(shè)啟動(dòng)資金，縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個(gè)村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前，有6個(gè)村正在處理地基，2個(gè)村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十二
一年來(lái)，王慶坨鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神，按照區(qū)委組織部的工作要求，以抓黨建促發(fā)展、抓班子促隊(duì)伍為重點(diǎn)，全面做好基層組織建設(shè)工作，下面將工作開展情況總結(jié)如下：
一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)了教育實(shí)踐的各項(xiàng)任務(wù)。以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好了全鎮(zhèn)基層站所、村街、非公企業(yè)等基層黨支部的教育實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主生活各項(xiàng)制度，切實(shí)把開展活動(dòng)與促進(jìn)發(fā)展、提升思想與落實(shí)工作、改進(jìn)作風(fēng)與為民辦事、解決問題與完善機(jī)制、活動(dòng)效果與群眾評(píng)價(jià)緊密結(jié)合起來(lái)，確保了教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、深入抓好問題村的綜合治理工作。以加強(qiáng)黨組織班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌合作，完成了四街、復(fù)興莊村的村民代表?yè)Q屆工作。結(jié)合全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程，依靠黨口力量、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，整合借助社會(huì)資源，因村制宜、一村一策，在工作力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上給予傾斜，充分發(fā)揮黨建示范村引領(lǐng)作用，完成了四街、小三河曾、復(fù)興莊三個(gè)問題村的綜合治理工作，保持了村街的和諧穩(wěn)定。
三、村街干部隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)。立足提高村街干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平，起草制定了本年度村干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案，精心策劃實(shí)施了系列教育培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)300余人次，村街干部的發(fā)展視野進(jìn)一步開拓、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時(shí)認(rèn)真抓好了村街黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度落實(shí)，引導(dǎo)黨員集中精力、集中時(shí)間為群眾辦好事、解難事，用實(shí)際行動(dòng)彰顯黨員先進(jìn)性，樹立黨員良好形象。
四、深入推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)管理工作。組織各基層黨支部書記、黨務(wù)工作人員、黨建指導(dǎo)員、包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行了專題培訓(xùn)，對(duì)5月28日后發(fā)展的新黨員嚴(yán)格發(fā)展程序、更換存檔材料，保證黨員個(gè)體質(zhì)量;同時(shí)抓好了黨建指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)教育和崗前培訓(xùn)，幫助熟悉工作職責(zé)、工作方法和紀(jì)律要求，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員對(duì)村工作的指導(dǎo)把關(guān)作用，促進(jìn)村務(wù)活動(dòng)和黨組織生活制度化、規(guī)范化，把每月10日作為黨員活動(dòng)日，黨建指導(dǎo)員全程參加;結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)各基層支部失聯(lián)黨員進(jìn)行了全面排查，共查出5名黨員，正在按組織程序進(jìn)行處理;加強(qiáng)已建支非公企業(yè)黨員管理工作，強(qiáng)化非公企業(yè)黨員的規(guī)范化管理，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;借助慶“七?一”紀(jì)念活動(dòng)的有利契機(jī)，集中評(píng)選表彰推介了一批先進(jìn)典型，在黨員中進(jìn)一步掀起比學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。
五、深入做好對(duì)口外部支援的爭(zhēng)取工作。抓住上級(jí)組織安排確定的市、區(qū)結(jié)對(duì)幫扶工作，通過及時(shí)組織碰面會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式，加強(qiáng)與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào)，密切感情交往，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，共同謀劃村街發(fā)展，積極爭(zhēng)取外部資金、項(xiàng)目支援。截止目前，為村街累計(jì)投入資金100多萬(wàn)元，解決實(shí)際問題30余個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)部門的經(jīng)常性聯(lián)系，為村街工作爭(zhēng)取政策支持和物質(zhì)支撐，完成了道溝子、七街兩個(gè)村街辦公家具的配備和蔡家地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所面積全部達(dá)到90平米以上。
六、扎實(shí)做好老干部服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，主動(dòng)征求老干部對(duì)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及全鎮(zhèn)工作的意見建議。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇，強(qiáng)化離退休干部服務(wù)管理工作。深入調(diào)查研究，積極探索解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推動(dòng)老干部工作全面上水平。對(duì)各村街申報(bào)的《離任村干部生活補(bǔ)貼》相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并申報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行了審批，確保村干部及時(shí)享受相關(guān)待遇。
七、認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作。11月下旬，組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨建指導(dǎo)員，集中時(shí)間組成專門的工作力量對(duì)所屬村街村級(jí)組織的運(yùn)行狀況、民意取向、存在的突出問題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解，各村街形成《村情選情分析報(bào)告》，并根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況形成了《王慶坨鎮(zhèn)20__年村級(jí)組織換屆工作調(diào)研情況報(bào)告》上報(bào)組織部，為明年的村級(jí)組織換屆做好準(zhǔn)備。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十三
2月27日，省委召開黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會(huì)議，對(duì)全省基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，市委王書記對(duì)落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求。3月1日市委召開了全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上市委副書記張桂華同志作了重要講話，要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗(yàn)、重點(diǎn)工作出成效、品牌工作出亮點(diǎn)“的工作思路，全面完成基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開展”基層組織建設(shè)年“活動(dòng)的實(shí)施方案》（隨組[]5號(hào)）和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的.通知》（隨組通[2012]18號(hào)），分類定級(jí)等各項(xiàng)工作按實(shí)施方案有序推進(jìn)。
二、下一步工作打算：
1、在解決各領(lǐng)域突出問題上下功夫。在農(nóng)村，結(jié)合分類定級(jí)結(jié)果，重點(diǎn)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人，擬從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派一批干部到后進(jìn)村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進(jìn)村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進(jìn)村任職，力求后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時(shí)對(duì)換屆后”回歸人才“任職情況進(jìn)行專題調(diào)研，制定穩(wěn)定這支隊(duì)伍的具體措施。在社區(qū)，組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學(xué)習(xí)社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)，豐富完善”五化“工作模式，著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會(huì)組織領(lǐng)域，加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建的工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織活動(dòng)開展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問題。
2、在改進(jìn)黨員教育管理上下功夫。分時(shí)段啟動(dòng)各領(lǐng)域基層干部、村官培訓(xùn)工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng)，重點(diǎn)督辦資金投入，每個(gè)結(jié)對(duì)村不少于5萬(wàn)元。()在十八大召開前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問工作。改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，聯(lián)系一批因流動(dòng)失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強(qiáng)在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問題。
3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府整合資源，著力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。扎實(shí)開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)幫助結(jié)對(duì)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
4、在落實(shí)管黨責(zé)任上下功夫。加強(qiáng)基層黨建工作考核，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建，群眾評(píng)議”評(píng)“黨建，班子考核”考“黨建等辦法，引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立加強(qiáng)黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作新形勢(shì)，注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問題。以實(shí)施黨建創(chuàng)新項(xiàng)目管理為抓手，著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十四
三溝村黨總支下設(shè)2個(gè)支部，6個(gè)黨小組，黨員69人，流動(dòng)黨員7人。
(一)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、制定方案，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。
成立了一支部書記為組長(zhǎng)的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心研究制定了實(shí)施方案，并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使每個(gè)黨支部和全體黨員把思想和人事同義到活動(dòng)中來(lái)，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)。
(二)調(diào)查摸底、民主評(píng)測(cè)，合理進(jìn)行評(píng)分定級(jí)。
通過進(jìn)行了問卷調(diào)查，走訪黨員，組織召開座談會(huì)等形式，黨總支根據(jù)黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)對(duì)支部進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定三溝村黨支部為先進(jìn)支部，并報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
(三)定人定崗、分類落戶、科學(xué)制定提升方案。
村委明確“后進(jìn)黨組織要換新貌，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織”的晉位目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建“特色黨組織”、明確工作思路、劃準(zhǔn)發(fā)展路子，促進(jìn)群眾增收、改善黨群干群關(guān)系和發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法進(jìn)行了整改。
(四)根據(jù)上級(jí)安排，20xx年我村支部與桃溪中學(xué)黨總支聯(lián)合黨支部，并積極開展聯(lián)合支部活動(dòng)。經(jīng)雙方努力，在20xx年我村的安全飲水工程開始實(shí)施，三溝街道及菜市場(chǎng)改造正在積極籌劃中。
(五)積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我村黨員以創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀為目標(biāo)，每季度開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及黨員承諾履責(zé)兌現(xiàn)情況開展領(lǐng)導(dǎo)評(píng)點(diǎn)活動(dòng)，以此促進(jìn)黨員的模范帶頭作用。
(六)實(shí)行村級(jí)后備干部的公開選拔。通過對(duì)村后備干部公開考察、選拔，我村確定兩名村級(jí)后備干部，并在崗實(shí)習(xí)，在工作中加強(qiáng)后備干部的鍛煉培養(yǎng)，為今后村組織的工作提供人才保障。
(七)以遠(yuǎn)程教育為載體，積極開展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分掌握黨內(nèi)的各項(xiàng)方針和政策，以便更好的服務(wù)群眾。
(八)根據(jù)縣委組織部【20xx】2號(hào)文件精神，我村支部在流動(dòng)黨員中積極開展“133”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)村流動(dòng)黨員的活力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過基層組織建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)新黨建思路，培育工作亮點(diǎn)，不斷開拓進(jìn)取。
我村有村民代表51人，在20xx年村民議事會(huì)運(yùn)行工作中，圍繞工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真念好“變、創(chuàng)、宣、規(guī)、實(shí)”五字真經(jīng)，將工作著力點(diǎn)放在思想轉(zhuǎn)變、工作到位、強(qiáng)化宣傳、資料規(guī)范和工作落實(shí)上，努力做好暢民情、請(qǐng)民生、解民優(yōu)。
三溝村黨委通過開展基層組織年建設(shè)活動(dòng)，使黨組織凝聚力更強(qiáng)，黨員素質(zhì)能得到進(jìn)一步提高，基層黨建工作得到進(jìn)一步完善，促進(jìn)了黨組織全面晉位提升。村黨委將繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，講好的經(jīng)驗(yàn)和做法建立形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
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區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十五
總面積6平方公里，轄8個(gè)村民組，496戶，xx人，8個(gè)黨小組，59名中共-黨員。村兩委班子7人，其中選派第一書記1人，選聘書記助理1人。
基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好，曾多次榮獲“先進(jìn)黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評(píng)為“五個(gè)好村黨支部”。
但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，改革和完善基層組織工作機(jī)制，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，更是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更新觀念、改進(jìn)方法，通過“定計(jì)劃、抓
學(xué)習(xí)
”、“嚴(yán)管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì)，見效果”的模式，不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，按照“五個(gè)好”要求，使關(guān)山村的黨建工作再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將一年來(lái)的做法和經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下：
一、定計(jì)劃，抓學(xué)習(xí)
深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，正確引導(dǎo)全村黨員全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對(duì)深?yuàn)W的理論知識(shí)，全新的政策精神，
怎樣
才能堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，堅(jiān)持學(xué)習(xí)出效果呢?村兩委促膝討論，認(rèn)為要用計(jì)劃來(lái)抓學(xué)習(xí)，要用計(jì)劃來(lái)促學(xué)習(xí)，要用計(jì)劃來(lái)干實(shí)事?！邦A(yù)則立，不預(yù)則廢”，村兩委在年初就按照《
關(guān)于
加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的意見》制定各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定日常教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。在年初就對(duì)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進(jìn)行安排。村兩委指定組委專門保管上級(jí)黨委、政府文件，從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)材料，并注重從半月談等黨報(bào)黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料，不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論，而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時(shí)間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號(hào)文件及黨的惠農(nóng)政策等。計(jì)劃分月分季組織學(xué)習(xí)，包括每月至少一次支委會(huì)、黨小組會(huì)，每季度至少一次黨員大會(huì)，上一次黨課。計(jì)劃安排專人講解、專人記錄。在實(shí)際學(xué)習(xí)中，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時(shí)進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，使黨員不僅懂理論，而且懂致富的知識(shí)和技能。
在學(xué)習(xí)的時(shí)間上也精心計(jì)劃?？紤]農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
生活
的規(guī)律和習(xí)慣，盡量將學(xué)習(xí)時(shí)間安排在農(nóng)閑和陰
雨
天氣，以便黨員學(xué)習(xí)不務(wù)生產(chǎn)，體現(xiàn)村兩委對(duì)黨員的人性關(guān)懷。這樣，也能保證黨員同志參加“三會(huì)一課”和組織生活的到會(huì)率。
針對(duì)今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新家園”的主題教育活動(dòng)。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排，結(jié)合村黨員的`實(shí)際情況，治定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃按階段、分步驟組織培訓(xùn)，開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論，村兩委同志統(tǒng)一購(gòu)置學(xué)習(xí)筆記，一人一本，寫心得、談體會(huì)。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè)，討論2010年的建設(shè)安排和項(xiàng)目申報(bào)，以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
什么
項(xiàng)目，迫切需要建什么項(xiàng)目，村兩委就申報(bào)什么項(xiàng)目、爭(zhēng)取什么項(xiàng)目，并以此來(lái)評(píng)議村干部，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)順利開展。
針對(duì)計(jì)劃安排，充分利用學(xué)習(xí)時(shí)間。村兩委10年堅(jiān)持采取一會(huì)多功能，將多項(xiàng)會(huì)議議程統(tǒng)一安排在一個(gè)時(shí)間召開，以便減少開會(huì)次數(shù)，方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
通過“定計(jì)劃，抓學(xué)習(xí)”，全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識(shí)加強(qiáng)了，宗旨意識(shí)提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會(huì)，就知道村兩委將要傳達(dá)、解釋最新的惠農(nóng)政策，就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
黨員深有感慨的說(shuō)，村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了，開會(huì)也體現(xiàn)出關(guān)懷，不像以前，不是這會(huì)就是那會(huì)，想什么時(shí)候開，就什么時(shí)候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計(jì)劃安排，而且結(jié)合計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)，這邊學(xué)習(xí)的知識(shí)和理論，那邊就可結(jié)合實(shí)際展開討論，注重理論聯(lián)系實(shí)際了。不僅真學(xué)、真懂，而且真會(huì)了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟，而且發(fā)揚(yáng)了民主，增強(qiáng)了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
二、嚴(yán)管理，顧關(guān)懷
“黨要管黨，要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識(shí)水平不高，認(rèn)識(shí)能力有限，但作為黨的組織細(xì)胞，關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對(duì)黨員嚴(yán)格管理。
堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度、組織生活制度，實(shí)行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對(duì)無(wú)故缺席的黨員，進(jìn)行登記，并在事后由支部書記約談，即時(shí)跟蹤管理，并把會(huì)議精神一并傳達(dá)，確保傳達(dá)文件不留死角，惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報(bào)，常看新聞等多種形式堅(jiān)持自學(xué)，并即時(shí)向廣大群眾講解、宣傳和示范。
嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對(duì)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動(dòng)情況及時(shí)在支部會(huì)議上通報(bào)，督促他們及時(shí)加入新的黨組織，參加學(xué)習(xí)和組織生活，及時(shí)納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費(fèi)交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，是增強(qiáng)黨員的組織觀念，履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此，關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)的同時(shí)，考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便，積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會(huì)的時(shí)機(jī)，宣傳交納黨費(fèi)的意義，并及時(shí)從黨小組長(zhǎng)處收取黨費(fèi)，或直接收取，由組委專人保管，開票立據(jù)，及時(shí)上繳。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇一
英瓦克村地處沙雅縣西面，距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝，201戶，1015人，人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源，紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著建設(shè)新農(nóng)村的春風(fēng)，英瓦克村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的大力支持下，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，狠抓基層組織建設(shè)，幾年來(lái)，英瓦克村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，人均純收入4265.5元，村集體經(jīng)濟(jì)得到不斷的壯大，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)30余萬(wàn)元，村陣地建設(shè)不斷的完善。
一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢(shì)情況下，確立了“以林果業(yè)為主，糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以棗糧（棗棉）間作為突破口，穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林果業(yè)，主攻畜牧業(yè)，取得了明顯成效。
一、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè)；二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)；三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這樣才能使調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)增收的目的。
二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言，客觀條件逼著我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù)，進(jìn)行大調(diào)整。但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉(zhuǎn)變過來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，還存在著有水的幻想，不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式，不愿意進(jìn)行調(diào)整，對(duì)此，我們一是多次召開村民大會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。
三、樹立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無(wú)窮的，樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型，通過他們的帶動(dòng)作用，為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村級(jí)陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題，作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來(lái)抓。通過摸清“家底”、念好生財(cái)經(jīng)，切實(shí)整合村集體、人力資源，不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理，增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，集體經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展壯大效益如何，與承包地的管理有著直接關(guān)系。自以來(lái)全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí)，確定權(quán)屬關(guān)系，對(duì)發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定，印制合同文本，對(duì)土地、果園承包價(jià)按一、二、三類分等定價(jià)，對(duì)承包期限按《土地承包法》執(zhí)行，并制定增長(zhǎng)比例，對(duì)全村承包費(fèi)用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查，徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實(shí)際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì)，在突出特色上動(dòng)腦筋，在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章，充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖，再進(jìn)行承包、租賃等，提高效益。
三是減少非生產(chǎn)性支出，增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績(jī)等多種因素確定干部補(bǔ)貼，實(shí)行村、組干部交叉任職，減少工資支出；實(shí)行“供水到戶”，減少水管人員工資支出；嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)兩刊”征訂制度，控制日常行政性支出費(fèi)用，禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法，減少非生產(chǎn)性支出。
四是加大清欠力度，增加集體收入。采取積極穩(wěn)妥的辦法，循序漸進(jìn)，集中時(shí)間，集中人力，清除債務(wù)，及時(shí)回收欠款、違規(guī)資金。截止20底，已收回各類拖欠款135000元，清欠率達(dá)75％。近三年來(lái)，我村無(wú)招待費(fèi)用支出，基本實(shí)現(xiàn)了零控制。
通過加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯大集體經(jīng)濟(jì)，形成村陣地建設(shè)規(guī)范化，我村實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”：“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來(lái)的約時(shí)間、盯地點(diǎn)向常年“坐班制”轉(zhuǎn)變；村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；村里的事務(wù)由原來(lái)的“糊涂帳”向村民全面公開、經(jīng)常性公開轉(zhuǎn)變。辦公活動(dòng)場(chǎng)所完善了，使村里的事務(wù)不斷得到規(guī)范，同時(shí)在村基礎(chǔ)組織建設(shè)中全面推行了村務(wù)公開、民主管理制度，增強(qiáng)了工作的透明度，村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力的明顯增強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了我村“有址議事、有人管事”的問題。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇二
（2011年9月23日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)安排，我就發(fā)耳鄉(xiāng)大寨村黨建有關(guān)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、大寨村基本情況。
大寨村位于水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)南部，總?cè)丝?397人，黨員55人，其中少數(shù)民族黨員12名，女黨員6名。40歲以上60歲以下27名，60歲以上11名，40歲以下的17名。2011年新轉(zhuǎn)正黨員3名，新增預(yù)備黨員8名，2011年培養(yǎng)入黨積極分子12名。大寨村是一個(gè)少數(shù)民族聚居村，少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?2%。2008年底人均純收入3250元，全村總面積4.8平方公里，大寨村是發(fā)耳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化中心、鄉(xiāng)政府、發(fā)耳小城鎮(zhèn)、發(fā)耳中心校、發(fā)耳中學(xué)在我村境內(nèi)，交通縱橫，十分便利。
村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，按照?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?中?五個(gè)好?村黨組織要求開展工作，力促黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
二、主要做法與成效。
1件精神、政策等，融會(huì)貫通黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。按要求及時(shí)召開班子成員會(huì)、支部組織生活會(huì)，不斷提升班子成員的思想政治素質(zhì)。另一方面，加強(qiáng)班子成員及黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦事能力。按照提升村黨員干部?四種能力?（即：認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀的能力、破解難題的能力、做群眾工作的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力）的要求，組織村黨員干部努力學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，使班子成員在工作時(shí)成為國(guó)家政策的宣傳員、群眾管理解惑的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員；在生產(chǎn)中成為科技種植的明白人、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)員，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出?高人一等?的能人效應(yīng)，2008年大寨支部一名黨員獲得貴州省?鄉(xiāng)土拔尖人才?稱號(hào)，一名班子成員先后被縣人事局和組織部推薦參評(píng)全國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀人才和貴州省青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)，2011年一名榮獲?全國(guó)農(nóng)村科普帶頭人?榮譽(yù)稱號(hào)。
（二）謀民富，著力培養(yǎng)一支致富能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。我村一直以傳統(tǒng)的種（植）養(yǎng)殖為主，2008年村民人均純收入3250元，大寨村有兩家民營(yíng)企業(yè)（金農(nóng)食品加工廠和祥勝磚廠）和兩個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（果蔬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬協(xié)會(huì)）。
何發(fā)展好生豬和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了架起干群關(guān)系的聯(lián)心橋。2008年，大寨村新建成20個(gè)蔬菜大棚和20畝西瓜種植基地，種植科技楊梅300余畝，其中農(nóng)戶自發(fā)種植100畝。2008年全村飼養(yǎng)母豬1375頭，年出欄仔豬1.8萬(wàn)頭，收入為770萬(wàn)元；年出欄育肥（商品豬）1200頭，收入240萬(wàn)元；全村建成29個(gè)蔬菜大棚，每個(gè)大棚每年可創(chuàng)利潤(rùn)1萬(wàn)余元，700畝常年蔬菜基地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益280萬(wàn)元。
近年來(lái)，村黨支部以周邊煤（發(fā)耳煤業(yè)）、電（發(fā)耳電廠）、路（水盤高速公路）建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，截止今年4月份，大寨村小百貨等服務(wù)行業(yè)50余家，總計(jì)年收入350萬(wàn)元。
2011年，水城縣農(nóng)村信用社發(fā)耳聯(lián)社授予大寨村為?信用村?，可為每戶農(nóng)戶（不需要擔(dān)保和抵押）貸款兩萬(wàn)元，今年，共為大寨村貸款34萬(wàn)元，聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行為大寨村發(fā)放小額惠農(nóng)貸款100多萬(wàn)元，有效地解決了農(nóng)戶急需發(fā)展受到資金的制約問題。
（三）重民生，著力解決群眾最關(guān)心最緊迫的利益問題。村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針、政策，扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)工作，2008年以來(lái)，共幫助本村養(yǎng)殖戶能繁母豬參保750頭，獲保險(xiǎn)公司理賠32頭，共計(jì)32000元；落實(shí)蔬菜種植直補(bǔ)70000元；4月，因?yàn)?zāi)落實(shí)補(bǔ)助種植戶7000元；獲得種糧直補(bǔ)的農(nóng)戶達(dá)544戶。堅(jiān)持做到不錯(cuò)、不漏、不重；尊重農(nóng)民，愛護(hù)群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益和問題，黨群干群關(guān)系融洽，黨組織得到群眾擁護(hù)。
口農(nóng)村沼氣池建設(shè)已投入使用，有效地改變了?臟、亂、差?的現(xiàn)象，正在協(xié)調(diào)建設(shè)大寨村活動(dòng)室、畜牧獸醫(yī)室和村衛(wèi)生室。
大寨村在獲得世界兒童基金會(huì)項(xiàng)目村后，2011年先后組織我村一名青少年到北京參加夏令營(yíng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織6名到貴陽(yáng)和組織8名到六盤水參加夏令營(yíng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
（四）抓管理，著力建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。一是緊緊圍繞增強(qiáng)村黨支部的凝聚力，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，村黨支部堅(jiān)持和完善了?五個(gè)一?制度，即每月召開一次支部大會(huì)或黨小組會(huì)以提高黨員的整體素質(zhì)，每月召開一次以上的支委會(huì)，研究工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性地制訂實(shí)施方案和辦法；每半年研究一次發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照?十六?字方針積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員，每半年上一次黨課，提高黨員的理論政策水平，每半年召開一次民主生活會(huì)，使支部工作健康發(fā)展。為了更好的開展工作，村里還健全了支部工作制度、支部定期學(xué)習(xí)制度、村民代表會(huì)制度、民主理財(cái)制度、民主評(píng)議黨員干部制度等。通過這些制度的健全與執(zhí)行，群眾知道集體的事更多了，為集體辦事的透明度更高了，群眾參與決策的熱情也高了。
三、存在的問題。
雖然支部在自身建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富方面取得了一定的成績(jī)，但在推進(jìn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、支部自身持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問題：
品加工、銷售、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、合作經(jīng)營(yíng)等增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面的儲(chǔ)備項(xiàng)目得不到有效實(shí)施，制約著我村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加快發(fā)展。在一定程度上影響了推廣和進(jìn)一步拓展的速度。
由于缺乏資金，使我村在涉及民生的重大問題上儲(chǔ)備的很多項(xiàng)目得不到及時(shí)實(shí)施，如發(fā)耳四季鮮果蔬專業(yè)合作社申報(bào)的鮮活果蔬配送站，通村公路的維修等項(xiàng)目得不到審批實(shí)施。
（二）在自身發(fā)展上后備不足，在科學(xué)發(fā)展上學(xué)習(xí)不夠。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方和城市轉(zhuǎn)移，有知識(shí)、有文化的青年不愿在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展等，導(dǎo)致村發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不太合理，如果上級(jí)再?zèng)]有較好的政策導(dǎo)向，農(nóng)村黨支部的就無(wú)法持續(xù)注入新鮮的血液；由于本村人口密集，發(fā)耳小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本上在我村境內(nèi)，流動(dòng)人口多，需要協(xié)助處理日常事務(wù)多，但村干部人手少、待遇低，而且都是?兼職?（除一名到村任職的大學(xué)生以外）干部，所以在深入開展工作方面?力不從心?，制約著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的力度。
（三）辦公條件簡(jiǎn)陋，精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來(lái)，由于周邊煤電路大項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，給我村帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，群眾收入大幅度躍升，出現(xiàn)了精神文明建設(shè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，群眾無(wú)固定文化活動(dòng)中心。另外，村活動(dòng)室由于修建已久，而且狹窄、偏僻、簡(jiǎn)陋，削弱了為民辦事服務(wù)的能力。
四、下一步打算。
村黨支部將按照鄉(xiāng)黨委的安排部署，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)按照?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu)，抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，抓設(shè)施建設(shè)樹新風(fēng)?的發(fā)展思路，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)組織，以高度的責(zé)任感搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
圍繞支部確定?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，造福大寨百姓?的主題，按照?品牌果蔬，萬(wàn)頭仔豬，拓展三產(chǎn)，注重加工，集鎮(zhèn)帶動(dòng)，助農(nóng)增收?的學(xué)習(xí)活動(dòng)載體要求，認(rèn)真抓好各個(gè)階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)工作。
二、結(jié)合形勢(shì)，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來(lái)，與慶祝新中國(guó)成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來(lái)，與完成全鄉(xiāng)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三、突出特色，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。大寨村黨支部將在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，理清發(fā)展思路，加快發(fā)展速度，力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越、人居環(huán)境有新面貌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
2004年西戈壁鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路，圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào)：
一、基本情況。
西戈壁鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬(wàn)畝，總?cè)丝?.13萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國(guó)民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè)，黨員376人，其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè)，站所、企業(yè)中建有支部11個(gè)，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個(gè)。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開展的具體情況。
按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了西戈壁鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì)，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)。
責(zé)任書。
對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。
（二）以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn)，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。
1、狠抓班子建設(shè)，實(shí)施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
（1）、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法，班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì)，并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著成效。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來(lái)共集中學(xué)習(xí)14次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了。
讀書筆記。
撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制，探索對(duì)村黨支部書記管理辦法，切實(shí)提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn)，把握市場(chǎng)信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂。
合同。
把企業(yè)與基地有效地連接起來(lái)疏通銷售環(huán)節(jié)為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì)其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)1個(gè)個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品40％的畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個(gè)成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
（2）、加強(qiáng)黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全，配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無(wú)職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé)，定期評(píng)崗，把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無(wú)職黨員實(shí)踐"三個(gè)代表"、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng)，將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項(xiàng)稅收，完成各項(xiàng)任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時(shí)，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的。
口號(hào)。
對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底分析貧困原因制定出了幫扶措施除了加大幫扶力度還發(fā)揮先富起來(lái)的黨員先鋒模范作用建立了黨員聯(lián)系戶制度1名黨員聯(lián)系5戶群眾幫助其解決實(shí)際困難起到了帶頭、引路作用把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名2004年確定發(fā)展對(duì)象19名已參加縣黨校培訓(xùn)15名經(jīng)支部大會(huì)討論通過已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員發(fā)展的10名黨員中女性1名占10％35歲以下7名占70％少數(shù)民族5名占50％農(nóng)村生產(chǎn)一線8名占80％性別結(jié)構(gòu)年齡結(jié)構(gòu)民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證，實(shí)施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機(jī)制。
整章建制，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求，認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責(zé)，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《西戈壁鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái)，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì)，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，作為班子民主生活會(huì)的主題，匯報(bào)思想狀況，進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，群眾共提出意見和建議120條，其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。
4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績(jī)，努力打造群眾滿意的黨委、政府。
一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色種植，集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達(dá)15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達(dá)到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。
二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)13.2%，年末存欄9.74萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè)，養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè)，養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。
三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價(jià)，價(jià)格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來(lái)了很大的便利。
四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來(lái)轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來(lái)一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸，近年來(lái)，我鎮(zhèn)加大資金投入，對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來(lái)水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。
五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，精神文明建設(shè)也取得了較大成績(jī)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來(lái)了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?！叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位16個(gè)，文明村12個(gè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè)；地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位1個(gè)，文明村2個(gè)，屆時(shí)文明單位（村隊(duì)）總數(shù)將達(dá)到85％以上。
六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計(jì)籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。
七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了較大的成績(jī)。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬(wàn)元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長(zhǎng)。
八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠，今年人均收入達(dá)到了5551元，比上年增加了480元，增長(zhǎng)率達(dá)到9.5％。
由于有了上述的各項(xiàng)成績(jī)，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。
十六屆四中全會(huì)召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神的熱潮，通過學(xué)習(xí)，黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆四中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí)，了解市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，結(jié)合全會(huì)精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。具體將做到以下幾點(diǎn)：
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間，認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體，爭(zhēng)創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員。
先進(jìn)性教育。
”活動(dòng)。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)（站所），切合實(shí)際，取得實(shí)效，全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強(qiáng)黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
謝謝大家！
2004年10月7日。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇四
xxx。
（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）書記堅(jiān)決履行。
縣委常委帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，定期督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈，積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決困難問題，為各級(jí)黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包聯(lián)村（社區(qū)），每月不少于三分之一時(shí)間在村指導(dǎo)開展工作，有效推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)?？h直各黨（工）委書記認(rèn)真履行主體責(zé)任，研究部署黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任鏈條，年初制定黨建工作要點(diǎn)，列出工作清單，明確工作任務(wù)，把責(zé)任壓實(shí)到各級(jí)黨組織和部門單位。建立黨委（黨組）書記聯(lián)系黨支部制度，夯實(shí)黨委（黨組）抓支部規(guī)范化建設(shè)責(zé)任。落實(shí)黨建專項(xiàng)工作述職制度，開好黨建工作述職評(píng)議會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)，強(qiáng)化日常督促考核，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記“主責(zé)、主業(yè)、主體”意識(shí)，有力推動(dòng)了基層黨建責(zé)任落地。
xxx。
個(gè)基層黨支部。
x.x。
萬(wàn)余名黨員、發(fā)展對(duì)象及入黨積極分子參加升國(guó)旗儀式、重溫入黨誓詞，
名黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)講黨課，開展革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策和警示教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
x
個(gè)專項(xiàng)工作組基礎(chǔ)上，相繼成立。
x
xxxx。
名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時(shí)黨支部。
x
個(gè)，成立黨員先鋒隊(duì)。
支，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。
支，
xxxx。
名黨員響應(yīng)黨的號(hào)召，向黨組織報(bào)到、向村（社區(qū)）靠攏，
xxx。
名，
名表現(xiàn)優(yōu)秀的村（社區(qū)）聘用干部納入事業(yè)編。
名醫(yī)務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請(qǐng)書，
名列入入黨積極分子培養(yǎng)，
名表現(xiàn)突出的干部吸收為預(yù)備黨員，進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作。
名，調(diào)整撤換。
x
名村黨支部書記和。
xxx。
名其他村“兩委”干部，
名村黨支部書記由國(guó)家公職人員擔(dān)任，
個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，培養(yǎng)村級(jí)后備力量。
xxx。
名村干部開展為期。
x
個(gè)月的封閉式集中培訓(xùn)。選派。
x
批
名村（社區(qū)）干部跨村掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)抓差促好、交流經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化鍛煉的效果。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，由包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)照軟弱渙散基層黨組織具體表現(xiàn)，逐村排查，確定后進(jìn)村（社區(qū)）。
x
個(gè)，軟弱渙散村（社區(qū)）。
x
個(gè)。整頓以來(lái)，先后調(diào)整黨支部書記。
x
名，村干部。
x
名，解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問題。
x
件。持續(xù)強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員隊(duì)伍入口關(guān)，全縣發(fā)展黨員。
xxx。
名（其中農(nóng)牧民黨員。
xxx。
名，占比。
xx.x%。
2021。
年新建。
x
個(gè)村級(jí)辦公陣地全部投入使用，投入。
xxx。
xxx。
萬(wàn)元，實(shí)施。
xxx。
鎮(zhèn)
xxx。
村、
xxx。
鄉(xiāng)
xxx。
村等。
x
個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
（五）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，著力提升城市基層黨建工作。提高思想認(rèn)識(shí)，先后。
x
x
xxx。
個(gè)，建立社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理“作戰(zhàn)圖”及包片責(zé)任分解圖，將。
家職能部門和。
xxx。
名執(zhí)法人員按照相應(yīng)執(zhí)法片區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格，促進(jìn)黨建。
+
xxx。
條，調(diào)解家庭鄰里矛盾。
xxx。
件，提供志愿服務(wù)。
x.x。
xxx。
家縣直部門單位和企事業(yè)單位與社區(qū)掛鉤聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議。
xxx。
家職能部門單位成立應(yīng)急小組，聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度、接單履職，
家縣直各單位指定。
x
名班子成員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù)，形成了以社區(qū)黨組織為核心，相關(guān)職能部門密切配合，區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、共治共建的基層治理格局。
（六）突出政治功能，全力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織，扎實(shí)推進(jìn)。
xxx。
余場(chǎng)次、講黨課。
xxx。
場(chǎng)次。打造了縣。
小學(xué)、縣。
幼兒園等。
x
支
xxx。
xxx。
提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。國(guó)有企業(yè)黨組織，落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機(jī)制，
x
名黨組織書記、企業(yè)法人“一肩挑”，占。
xx.x%。
結(jié)合國(guó)企黨建工作。
xxxx。
家非公企業(yè)和。
xxx。
家社會(huì)組織開展調(diào)查摸底，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委、園區(qū)黨工委、行業(yè)監(jiān)管部門開展組建工作，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。
1.
抓基層黨組織建設(shè)工作有所放松。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設(shè)等工作不夠，責(zé)任意識(shí)有所弱化。在強(qiáng)化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導(dǎo)較少。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、城鎮(zhèn)社區(qū)每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩(wěn)定、干部素質(zhì)不高等問題。
2.
履行黨建主體責(zé)任不夠到位。一是個(gè)別黨（工）委書記在抓基層組織建設(shè)方面研究指導(dǎo)力度不夠、辦法不多，推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個(gè)別黨委（黨組）經(jīng)常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大，對(duì)發(fā)展黨員工作監(jiān)督指導(dǎo)不及時(shí)，跟蹤督促不到位。個(gè)別基層黨組織、縣直機(jī)關(guān)黨組織黨員管理不嚴(yán)格，發(fā)展黨員研究審批不及時(shí)，程序不規(guī)范。個(gè)別部門單位機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏整頓長(zhǎng)效機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，整治持續(xù)用力不足。四是個(gè)別社區(qū)黨組織對(duì)城市黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足，推動(dòng)社區(qū)“大黨委”效果不明顯，區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制作用優(yōu)勢(shì)有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定等原因，黨員流動(dòng)性較大，相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制落實(shí)不到位，黨支部活動(dòng)開展不正常，流動(dòng)黨員教育管理存在一定難度。
3.
村干部隊(duì)伍教育管理還需加強(qiáng)。當(dāng)前基層工作任務(wù)重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰(zhàn)情緒，在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強(qiáng)，缺乏工作主動(dòng)性，有應(yīng)付思想，自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強(qiáng)，特別是一些偏遠(yuǎn)村、支邊隊(duì)村干部人難選的問題比較突出。村級(jí)后備干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，后備干部激勵(lì)保障機(jī)制還不完善，政治經(jīng)濟(jì)待遇相對(duì)較低，在一定程度上影響了后備干部的培養(yǎng)和使用。
4.
基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開”、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等民主管理制度不到位、不規(guī)范等問題依然存在。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行不規(guī)范，作用發(fā)揮不明顯，監(jiān)督委員對(duì)自身的職責(zé)、權(quán)限及責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，沒有發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)的職能作用。
牢記使命，用鐵的信念實(shí)的作風(fēng)，奮力開創(chuàng)
工作。
新局面。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)：
遵照省、市基層殘疾人組織建設(shè)工作部署，緊扣《基層殘疾人規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持“唱響標(biāo)準(zhǔn)一體化”建設(shè)要求，我市在創(chuàng)新中求發(fā)展，在困境中謀突破，創(chuàng)造性地開展基層殘疾人組織建設(shè)，已初步形成以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了“殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)更加活躍”總體目標(biāo)?，F(xiàn)將我市基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè)簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：
我市殘疾人基層組織在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的鼎力支持下，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)普遍建立，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、制度、資金補(bǔ)貼四到位。
1、機(jī)構(gòu)全面到位。一是市殘聯(lián)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，能夠滿足殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。1990年我市成立了殘疾人聯(lián)合會(huì)，為政府計(jì)劃單列的一正科級(jí)單位，配備了專職一正、兩副理事長(zhǎng)(副理事長(zhǎng)榮升)，核定人員編制66人(其中34名干部有2名干部參公、工勤編制32名，其中一名為殘疾人干部)，內(nèi)設(shè)7個(gè)科室和下設(shè)兩個(gè)中心(辦公室、維權(quán)科、康復(fù)科、群宣科、勞服所、用品用具站、工會(huì)，康復(fù)中心、聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心)，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范，人員分工明確，制度健全，職責(zé)清晰。二是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)，為活躍基層殘疾人工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在市委、市政府高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，第四次殘疾人代表大會(huì)上選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)，明確了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)工作。
崗位職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)和人員編制得到了全面解決。三是全面建立村(社區(qū))殘協(xié)充分發(fā)揮了基層殘疾人工作隊(duì)伍重要性。全市9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的148個(gè)行政村和9個(gè)城鄉(xiāng)(社區(qū))都按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求成立了殘疾人協(xié)會(huì)創(chuàng)建率達(dá)100%。
2、人員全面到位。一是及時(shí)召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)殘大會(huì)，依法產(chǎn)生殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人選。市委、市政府高度重視，市委召開十一屆二十三次常委會(huì)，專題研究縣鄉(xiāng)殘聯(lián)換屆工作。根據(jù)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和省、市殘聯(lián)要求，縣、鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)分別于20xx年12月3日召開了xxx第四次殘疾人代表大會(huì)，完成了殘聯(lián)換屆。大會(huì)選舉產(chǎn)生了市殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)。主席團(tuán)推舉了理事會(huì)理事長(zhǎng)、通過了副理事長(zhǎng)名單，聘請(qǐng)了主席團(tuán)名譽(yù)主席并由組織任命。殘代會(huì)上，盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)和精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)也同步換屆，選舉產(chǎn)生了各專門協(xié)會(huì)主席、副主席。在殘大會(huì)過程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，注重廣泛性、代表性，代表和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友均占總?cè)藬?shù)的70%以上，各項(xiàng)選舉程序全部到位。二是民主推薦村(社區(qū))殘協(xié)委員。全市148個(gè)村級(jí)和9個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)都嚴(yán)格按《社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)工作規(guī)則(暫行)》要求，在充分尊重群眾意愿、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，民主產(chǎn)生了協(xié)會(huì)主席、副主席和協(xié)會(huì)委員。協(xié)會(huì)主席均由村民(居民)委員會(huì)主任兼任，副主席和委員均由優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任，選聘157名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。
3、制度全面到位。市殘聯(lián)建立完善“考勤考核、信訪接待、財(cái)務(wù)管理、來(lái)客接待六項(xiàng)制度”等一系列規(guī)范管理制度，實(shí)現(xiàn)“四上墻”，即：設(shè)立崗位監(jiān)督公示牌、實(shí)行職責(zé)上墻、統(tǒng)計(jì)列表上墻、服務(wù)項(xiàng)目上墻。為促進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè)，市殘聯(lián)免費(fèi)為鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)、村級(jí)殘協(xié)實(shí)行“三統(tǒng)一”，即：牌子統(tǒng)一、版面統(tǒng)一、軟件統(tǒng)一;鄉(xiāng)、村級(jí)殘疾人組織按照“二冊(cè)”(殘疾人花名冊(cè)、貧困殘疾人花名冊(cè))、“十表”(殘疾人需求、殘疾人來(lái)信來(lái)訪、)、“六有”(有牌子、有機(jī)構(gòu)牌子、有人員、有待遇、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有圖版)、“三上墻”(主要職責(zé)上墻、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)列表上墻、服務(wù)項(xiàng)目上墻)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化開展工作。
4、積極爭(zhēng)取工作補(bǔ)貼到位。為了穩(wěn)定基層殘疾人組織隊(duì)伍，使鄉(xiāng)、村兩級(jí)專職委員扎實(shí)有效地協(xié)助開展工作，市殘聯(lián)通過多方努力，以殘保金逐步解決166名(鄉(xiāng)級(jí)9名、村級(jí)148名、城鄉(xiāng)社區(qū)9名)專職委員的誤工補(bǔ)貼，每人每月補(bǔ)貼60元。
我市殘聯(lián)狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，努力充實(shí)殘疾人工作骨干力量，不斷完善專職殘疾人工作者隊(duì)伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，三支隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了基層殘疾人工作的整體合力。
1、充實(shí)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)隊(duì)伍。爭(zhēng)取市委組織部支持，規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)理事長(zhǎng)任命程序，擬任鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)要按正股級(jí)干部任免程序，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委提名，報(bào)市委組織部和市殘聯(lián)考察審批，確定人選后，按職責(zé)履行和工作效能的標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、樂于奉獻(xiàn)、積極為殘疾人和殘疾人事業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)崗位。
2、建立殘疾人專職隊(duì)伍。全市9個(gè)鄉(xiāng)級(jí)殘聯(lián)、148個(gè)村級(jí)和9個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)中都配備了殘疾人專職委員，協(xié)助鄉(xiāng)、村殘疾人組織開展工作，承擔(dān)殘疾人事業(yè)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員、信訪調(diào)解員、自強(qiáng)自立示范員，加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)與殘疾人之間溝通和聯(lián)系，大力推動(dòng)了基層殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
3、努力培育志愿者隊(duì)伍，逐步建立長(zhǎng)效助殘機(jī)制。市司法局為了切實(shí)解決殘疾人“打官司”難的局面，設(shè)立殘疾人法律援助中心，主動(dòng)擔(dān)負(fù)殘疾人志愿者職責(zé)，為殘疾人提供法律咨詢和免費(fèi)服務(wù)，較大范圍地保障了殘疾人享有司法援助權(quán)利。
我市各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，逐步實(shí)現(xiàn)以服務(wù)為主導(dǎo)，服務(wù)與需求相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、功能”三個(gè)要素，逐步達(dá)到“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能完善”的要求。
市殘聯(lián)在康復(fù)中心一樓設(shè)立了辦證室、康復(fù)訓(xùn)練室，有效地解決殘疾人無(wú)障礙通道，最大限度地滿足殘疾人前來(lái)辦證和康復(fù)訓(xùn)練;二樓設(shè)立智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室和文化活動(dòng)中心，滿足智力殘疾人康復(fù)、文化活動(dòng)服務(wù)需求。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)逐步完善為殘疾人提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，村(社區(qū))殘協(xié)依托老年活動(dòng)中心設(shè)立殘疾人之家，為殘疾人提供便利的服務(wù)，豐富殘疾人文體活動(dòng)和需求。
殘疾人組織建設(shè)不斷深入，促進(jìn)了我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。近年來(lái)，我市殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障等工作都取得了顯著成績(jī)，特別是20xx年xxx殘疾人基本情況大普查活動(dòng)和20xx年“創(chuàng)建全國(guó)兩個(gè)示范市”以來(lái)，我們市鄉(xiāng)村三級(jí)團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，全面完成創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市和全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙示范市，獲得了國(guó)家級(jí)榮譽(yù)牌匾。充分展示和發(fā)揚(yáng)了這支隊(duì)伍的重要性和關(guān)鍵性。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇六
全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
英買力鎮(zhèn)是一個(gè)以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個(gè)行政村，122個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)共有8613戶37545人。其中維吾爾族37020人，占99％；漢族525人，占1％；有村黨支部42個(gè)，共有黨員927人；達(dá)到“五好”黨支部的村有19個(gè).占。目前，全鎮(zhèn)33個(gè)行政村中，村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用較好的占62％，村黨支部基本能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的占25％。
近年來(lái)，英買力鎮(zhèn)黨委以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心；以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為主要內(nèi)容，圍繞“五個(gè)好”的黨建標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：
一、牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心，提高認(rèn)識(shí)，形成人人重視黨建工作的好氛圍。
村級(jí)基層組織是黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)，村黨支部是這個(gè)基礎(chǔ)的核心，村黨支部班子建設(shè)好壞決定著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的興衰。但是，一段時(shí)間以來(lái)，黨建工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在，善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出，似乎農(nóng)村工作就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)成為部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣思維。這種認(rèn)識(shí)上的偏差，在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化，發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)差、村干部后繼無(wú)人，村工作不會(huì)抓、不敢抓、抓不好的問題，這些問題成為影響農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的一個(gè)重要原因，也是當(dāng)前鎮(zhèn)干部感到農(nóng)村工作累、效率不高的主要原因。
基于這種認(rèn)識(shí)，今年以來(lái)，英買力鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)抓起，明確提出了不抓黨建的書記不是好書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關(guān)心黨建工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)的思維導(dǎo)向，要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作分工和駐點(diǎn)包村責(zé)任區(qū)的同時(shí)，要求每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)個(gè)人所分管的工作在全局上進(jìn)行安排，又要對(duì)所包村的黨建、穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負(fù)全責(zé)，在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會(huì)上，各位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己分管的工作對(duì)本周工作列出工作要點(diǎn)，交黨政辦公室綜合，由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將本周工作綜合要點(diǎn)下發(fā)各包點(diǎn)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，再由包點(diǎn)村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織村干部對(duì)本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認(rèn)真落實(shí)。這種方式糾正了過去一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要么以抓點(diǎn)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要為由，忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作；要么以強(qiáng)調(diào)本職工作重要為由，放松抓點(diǎn)上的工作的不良觀象，特別是糾正了一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于抓點(diǎn)上的工作純粹就是只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既注重宏觀工作又注重微觀工作，有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉基層方方面面的工作，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平；干部之間工作彼此熟悉，也利于干部之間進(jìn)行工作互換和調(diào)整，適應(yīng)“4211”工作機(jī)制的要求，利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實(shí)的好局面。
在農(nóng)村工作中，鎮(zhèn)黨委強(qiáng)調(diào)把黨建工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過抓村兩委班子建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部工作水平，解決村干部愿抓、敢抓、會(huì)抓工作問題，來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村全局工作的開展。這個(gè)做法糾正了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)過去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了干部思想觀念，抓住了農(nóng)村工作的根本，通過抓人頭來(lái)促田頭，理順了各種工作關(guān)系，符合當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒的實(shí)際。
二、把落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為農(nóng)村黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容抓實(shí)抓好。
在黨的基層組織建設(shè)工作中，制度建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中，我們形成了很多好的組織建設(shè)制度，如“三會(huì)一課”制度、目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評(píng)議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度，對(duì)于加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，健全黨內(nèi)生活，嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中，我們認(rèn)為“三會(huì)一課”制度(黨支部委員會(huì)議、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議、黨課)是這些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三會(huì)一課”制度的細(xì)化，可以歸列到“三會(huì)一課”制度中去，而且也都是通過“三會(huì)一課”的.形式來(lái)具體體現(xiàn)的。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，農(nóng)村干部的素質(zhì)就其總體而言還沒有國(guó)家干部那么高，所以村一級(jí)的工作宜粗不宜細(xì)、宜實(shí)不宜虛，否則，很多在紙上看起來(lái)很好的制度，在實(shí)際工作中往往因?yàn)檗r(nóng)村干部素質(zhì)有限、村事務(wù)及村干部本人家中農(nóng)活多、辦公條件差、財(cái)力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實(shí)。所以，鎮(zhèn)黨委在具體工作中，注重從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，在黨建工作上采取化繁為簡(jiǎn)，從增強(qiáng)工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人認(rèn)為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實(shí)的工作，把村黨員干部能夠做到按照黨的路線、方針、政策辦事，貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高，村內(nèi)治安好、村民安居樂業(yè)作為衡量農(nóng)村黨建工作好的基本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按照每月至少召開一次黨支部會(huì)和黨小組會(huì)、每個(gè)季度至少召開一次支部黨員大會(huì)，結(jié)合黨員電化教育上好黨課的要求，落實(shí)好“三會(huì)一課”這一基本的組織建設(shè)制度，推動(dòng)農(nóng)村各鎮(zhèn)工作的正常的開展。
三、圍繞“五個(gè)”好的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
1、配齊、配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。
去冬今春，鎮(zhèn)黨委對(duì)各村委班子的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了全面摸底，按照“因地制宜、對(duì)癥施藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則，切實(shí)找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題及其癥結(jié)所在，有所側(cè)重、有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村“兩委”班子進(jìn)行了整頓調(diào)整。對(duì)全鎮(zhèn)33個(gè)行政村干部職數(shù)進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置(大村7―9人，小村5―7人)，截止目前，全鎮(zhèn)共有村組干部人，比年前減少了73人。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委通過下派、交流、掛職、培訓(xùn)等各種措施，將7名有經(jīng)驗(yàn)的年輕機(jī)關(guān)干部下派到5個(gè)后進(jìn)村任職(其中漢族干部3人)，從3個(gè)強(qiáng)村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個(gè)后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部書記。同時(shí)，經(jīng)過嚴(yán)格考察，著重從本村沒有分配的五大畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和村級(jí)民兵治保調(diào)解組織中挑選了26名有文化、有工作經(jīng)歷的年輕干部，擔(dān)任各村主管穩(wěn)定工作的專職村領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路，對(duì)每個(gè)后進(jìn)村安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作指導(dǎo)，并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經(jīng)費(fèi)以保證村內(nèi)各項(xiàng)工作正常開展，及時(shí)為下村掛職干部掃清工作障礙，使其盡快進(jìn)入角色。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入后進(jìn)村進(jìn)行指導(dǎo)、督查。通過整頓調(diào)整，使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年輕干部有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了后進(jìn)村班子后勁，也使后備干部得到了鍛煉成長(zhǎng)。
2、著力提高農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)，造就一支好的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)。今年上半年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書記培訓(xùn)班、三期副書記（治保主任兼電教員）培訓(xùn)班、一期農(nóng)村無(wú)職黨員上崗培訓(xùn)班、兩期入黨積極分子培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓(xùn)方案，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別上講臺(tái)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)基層組織建設(shè)，大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，通過學(xué)習(xí)縣委九屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，理清了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通過教工作思路、工作方法，提高了村干部工作水平和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識(shí)。
二是積極開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，在每個(gè)村設(shè)置了治安、宗教、計(jì)生、水管、財(cái)務(wù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個(gè)崗位，根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長(zhǎng)處進(jìn)行崗位設(shè)置。采取個(gè)人申請(qǐng)崗位和組織定崗兩種方式，使全鎮(zhèn)名無(wú)職黨員中，工作能力強(qiáng)、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過程中，英買力鎮(zhèn)從減少補(bǔ)貼人員、發(fā)揮老干部作用，本著少而精的原則來(lái)進(jìn)行，把黨員上崗與維穩(wěn)十戶長(zhǎng)設(shè)置結(jié)合起來(lái)，十戶長(zhǎng)由退休村干部和“三老”人員擔(dān)任，所設(shè)的十五個(gè)黨員工作崗位從十戶長(zhǎng)中能力強(qiáng)、身體好、工作積極性高的無(wú)職黨員中選優(yōu)上崗，做到人員精干、工作高效、財(cái)力減輕，不搞無(wú)職黨員人人上崗，各村根據(jù)能力強(qiáng)的無(wú)職黨員人數(shù)和所設(shè)崗位數(shù)，靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式，讓那些已經(jīng)享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設(shè)、維穩(wěn)等村級(jí)事務(wù)中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項(xiàng)工作有人干，另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力負(fù)擔(dān)，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了村里老同志的工作積極性，效果很好。
三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級(jí)后備干部，解決村黨員干部老化、后繼乏人問題。在培養(yǎng)入黨積極分子上，一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，廣泛聽取群眾意見，從入黨積極分子、村級(jí)后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標(biāo)準(zhǔn)，把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為最重要、最基本的要求，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定作為首要條件，不斷完善各項(xiàng)措施，規(guī)范了個(gè)人申請(qǐng)、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、村支部?jī)赡杲逃囵B(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織會(huì)議決定的發(fā)展黨員八個(gè)基本步驟。作到了堅(jiān)持程序一步不少，履行程序一步不錯(cuò)，堅(jiān)持兩年培養(yǎng)考察期，嚴(yán)把質(zhì)量、不圖數(shù)量，真正把政治立場(chǎng)堅(jiān)定，工作有干勁，文化程度高、年輕有為的人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)，全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子名，確保了黨員隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有明顯改善，整體素質(zhì)逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照縣委組織部的要求，對(duì)全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村手藝人、致富能手進(jìn)行了登記造冊(cè)，從中篩選了名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象，對(duì)各村確定的培養(yǎng)對(duì)象制定3―5年培養(yǎng)計(jì)劃，指定培養(yǎng)幫帶人進(jìn)行培養(yǎng)。同時(shí)，對(duì)后備干部實(shí)行淘汰制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保證后備干部的質(zhì)量。
對(duì)鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類培訓(xùn)班，制定出周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進(jìn)行各類專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村基層工作的需要，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學(xué)習(xí)范圍，不斷加強(qiáng)其政治思想教育；鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級(jí)組織日常管理，給他們壓擔(dān)子、分任務(wù)，并加強(qiáng)了跟蹤管理，定期組織開展思想狀況和工作情況匯報(bào)，建立健全干部成長(zhǎng)檔案，有效地緩解了農(nóng)村干部后繼乏人的問題。
3、理順村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)好的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)組織整體功能。
一是進(jìn)一步明確黨支部與村委會(huì)的職責(zé)，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，按照民主集中制的原則和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務(wù)決策程序，落實(shí)村黨支部對(duì)重大事項(xiàng)決策、村委會(huì)貫徹、三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)監(jiān)督的村級(jí)組織規(guī)范化管理要求，促使村“兩委”班子和其他三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)發(fā)揮作用。
二是抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。按照“黨建帶團(tuán)建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等村及配套組織建設(shè)，注重發(fā)揮配套組織作用，要求定期向黨支部匯報(bào)工作，對(duì)團(tuán)支部書記或婦代會(huì)主任實(shí)行任期目標(biāo)管理，對(duì)班子成員定期進(jìn)行考核；要求黨支部要積極幫帶團(tuán)支部、婦代會(huì)工作，使黨員、團(tuán)員、婦女的教育管理工作落到實(shí)處，極大地調(diào)動(dòng)了配套組織的工作積極性，有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用，增強(qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和號(hào)召力，形成整體工作合力。
4、加大村級(jí)債務(wù)清理力度，積極做好“生財(cái)”和“理財(cái)”工作，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐。
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，解決農(nóng)村貧困人口生活困難，改善農(nóng)村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實(shí)的根本途徑。而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)唯一的可靠來(lái)源就是管好各村的集體機(jī)動(dòng)地，以土生財(cái)。前些年，農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地承包比較混亂，一些村干部出于私心，不惜損害集體利益，低價(jià)承包、不承擔(dān)應(yīng)該上交的費(fèi)用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出，致使集體土地使用效益十分低下。加上過去“五統(tǒng)一”生產(chǎn)條件遺留的生產(chǎn)資料貸款，使一些村集體欠下巨債，成了集體收入殼村。針對(duì)這些問題，自去冬以來(lái)，英買力鎮(zhèn)采取了三大措施來(lái)壯大村集體經(jīng)濟(jì)：清理農(nóng)民歷年欠款、化解銀行債務(wù)、清理村集體機(jī)動(dòng)地。
先是抓住去年棉花價(jià)好農(nóng)民手里有錢的有利時(shí)機(jī)，清理農(nóng)歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組，每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到村，搞清村歷年往來(lái)帳目，將農(nóng)民欠村集體款項(xiàng)張榜公布，對(duì)核實(shí)的欠款由農(nóng)民在欠條上簽字按印，并限期還款。在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上群眾還款大會(huì)，村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭，對(duì)當(dāng)場(chǎng)還清的農(nóng)民按照欠款5％的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民還款積極性。通過這種措施，各村目前基本上都收回了歷年欠款。
其次是化解銀行債務(wù)。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機(jī)動(dòng)地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低，分出一、二、三等，分別按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)及畝數(shù)算出抵債年限，由銀行同村委會(huì)簽定土地抵債合同。這個(gè)辦法使我鎮(zhèn)個(gè)村多畝地被抵給了農(nóng)村信用社，全鎮(zhèn)多萬(wàn)元村集體貸款資金及利息被化解，減輕了村集體和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第三個(gè)方面就是清理村集體機(jī)動(dòng)地。通過全面的清理，搞清鎮(zhèn)村集體機(jī)動(dòng)地實(shí)有畝數(shù)，糾正損害村集體利益的違法合同，增加村集體收入，防止村干部腐敗，也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)。英買力鎮(zhèn)的主要做法：一是抽調(diào)得力干部、村民代表組成機(jī)動(dòng)地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是深入調(diào)查摸底，由工作組成員與各村3-5名村民代表，逐村進(jìn)行丈量、登記、匯總，并將各村機(jī)動(dòng)地丈量結(jié)果如實(shí)進(jìn)行張榜公布，設(shè)立舉報(bào)箱，接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶協(xié)商，原則上承包給原種植戶；對(duì)有爭(zhēng)議的土地，依法召開村民大會(huì)，依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定廢除合同，并對(duì)土地實(shí)行公開招標(biāo)，做到機(jī)動(dòng)地承包“公開透明”。四是加緊對(duì)原有開荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進(jìn)行公開招標(biāo)，提高使用率，進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)。五是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。對(duì)村級(jí)機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行財(cái)務(wù)公開和村級(jí)招待費(fèi)零開支控制，確保村集體每一分錢都用在刀刃上。
通過一系列行之有效的措施，使村集體經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)，村集體資產(chǎn)發(fā)揮出了應(yīng)有的效益，群眾歸還集體欠款的自覺性顯著提高，群眾參與集體事務(wù)管理的意識(shí)明顯增強(qiáng)，村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位得到明顯發(fā)揮，“有人管事、無(wú)錢辦事”的局面得以明顯好轉(zhuǎn)。
5、落實(shí)“三個(gè)代表”要求，抓好作風(fēng)建設(shè)，讓群眾滿意。
一是結(jié)合去年以來(lái)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)的開展，針對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)渙散、辦事效率不高的情況，鎮(zhèn)黨委及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行了整頓，制定了《機(jī)關(guān)管理制度》、《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》等行之有效的管理制度，從而加強(qiáng)了對(duì)干部的管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高了工作效率和為民服務(wù)意識(shí)。
二是明確責(zé)任，強(qiáng)化整改。鎮(zhèn)黨委結(jié)合“回頭看”活動(dòng)的開展，對(duì)需要解決的問題進(jìn)一步明確了責(zé)任和整改期限，在區(qū)分班子責(zé)任和個(gè)人責(zé)任的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決。對(duì)于已經(jīng)整改的問題進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固，防止反彈；對(duì)不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權(quán)限范圍內(nèi)的問題，主動(dòng)出面與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；對(duì)群眾反映的問題和提出的要求擺明了態(tài)度，認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長(zhǎng)、難度大、涉及生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，切實(shí)保證已經(jīng)整改的問題得到解決，真正取信于民。
三是抓好廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，從抓教育、抓懲戒、抓制度建設(shè)三個(gè)方面入手取得了較好效果。在教育上，鎮(zhèn)黨委做到逢會(huì)必講，時(shí)時(shí)敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟。在制度反腐上，英買力鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理，成立鎮(zhèn)財(cái)會(huì)核算中心，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理，杜絕亂開支。鎮(zhèn)財(cái)政大項(xiàng)開支由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)決定，落實(shí)政府采購(gòu)制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿意。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇七
今年以來(lái)，在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、形成特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求，以貫徹落實(shí)保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面提升了基層組織建設(shè)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了組織保證。
一、全面落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件下發(fā)后，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了16系列文件，以《縣委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責(zé)任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站）的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的通知》、《關(guān)于實(shí)施“黨員活動(dòng)日”的通知》等6個(gè)配套文件，切實(shí)把長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處，基本實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；?、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、流動(dòng)黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責(zé)明確化。
在黨員經(jīng)常性教育方面，一是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，實(shí)行學(xué)分制，堅(jiān)持每月10日為農(nóng)村“黨員活動(dòng)日”，每年12月份開展民主評(píng)議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓(xùn)格局，即以縣委黨校為陣地，抓好副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級(jí)黨員科技示范戶的培訓(xùn)；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地，抓好機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會(huì)成員、黨員致富帶頭人的培訓(xùn)；以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和示范基地為陣地，抓好普通黨員和群眾的培訓(xùn)。三是建立了關(guān)愛黨員機(jī)制，在縣財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補(bǔ)助金，2005年以來(lái)，累計(jì)享受生活補(bǔ)助305人，發(fā)放補(bǔ)助金額20余萬(wàn)元。
在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面，在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動(dòng)，以推行黨員戶掛牌為契機(jī)，進(jìn)一步深化了黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則，全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類，參加服務(wù)崗位黨員9602名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的72；通過科學(xué)定諾、簽名承諾、實(shí)際踐諾、跟蹤督諾和民主評(píng)諾五個(gè)環(huán)節(jié)，逐步落實(shí)了黨員承諾制，承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實(shí)事、好事13500多件，落實(shí)承諾事項(xiàng)12700余條。
在流動(dòng)黨員管理方面，通過“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、三項(xiàng)措施、兩項(xiàng)活動(dòng)”切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，讓黨員始終在黨旗下流動(dòng)。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心，在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動(dòng)黨員管理站，在5個(gè)社區(qū)成立了流動(dòng)黨員管理站，農(nóng)村黨（總）支部作為流動(dòng)黨員管理點(diǎn)，履行登記、聯(lián)系、教育職責(zé)。三項(xiàng)措施，也就是三個(gè)環(huán)節(jié)，即“一檔一證一卡”，建立流動(dòng)黨員檔案，登記流出黨員1096名，流入黨員36名，縣流動(dòng)黨員服務(wù)中心實(shí)行微機(jī)化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺(tái)帳，村有名冊(cè)；全縣發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》1082份；由黨支部負(fù)責(zé)，為每名流動(dòng)黨員確定一個(gè)聯(lián)系人，建立“聯(lián)系卡”，做好聯(lián)系教育。兩項(xiàng)活動(dòng)，即開展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個(gè)一”活動(dòng)（即傳遞一條致富信息，引進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品，介紹一批勞動(dòng)力就業(yè)，幫助一個(gè)貧困戶致富）。通過活動(dòng)的開展，將流動(dòng)黨員的作用發(fā)揮起來(lái)，成為流動(dòng)的黨旗。
在落實(shí)抓黨建職責(zé)方面，推行“一聯(lián)三”責(zé)任制，每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟(jì)黨組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個(gè)村黨支部和1個(gè)集鎮(zhèn)單位黨支部。同時(shí)，健全完善了黨建聯(lián)席會(huì)議、黨建例會(huì)、黨建聯(lián)系點(diǎn)、定期匯報(bào)、黨委書記述職、三級(jí)責(zé)任人職責(zé)等6項(xiàng)制度，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村黨組織落實(shí)的抓黨建格局。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
一是創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體，開展“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)。以“五顆星”對(duì)應(yīng)“五個(gè)好”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”細(xì)化為40項(xiàng)考核指標(biāo)，把村黨組織“五個(gè)好”細(xì)化為32項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開展了“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)，中按照“得分定星、注重實(shí)績(jī)、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則，采取先進(jìn)樹典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進(jìn)抓整建的方式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前全縣“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到19個(gè)，“五星級(jí)”村黨支部423個(gè)，四星級(jí)以上支部達(dá)到支部總數(shù)的90以上。同時(shí)，開展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建，把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點(diǎn)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動(dòng)和輻射作用，現(xiàn)已初步篩定22個(gè)縣級(jí)“黨建綜合示范村”，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“黨建綜合示范村”。
二是以“朝陽(yáng)工程”為主要載體，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取內(nèi)舉、回請(qǐng)、下派等方式，通。
過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔2―4名后備干部，建立《村級(jí)后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部?jī)?nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成制度冊(cè)，使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè)，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度，核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè)，目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用，17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工，15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中，其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保_保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來(lái)的，雖然我們做出了一些成績(jī)，但與上級(jí)組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn)，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾，落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動(dòng)黨員持證率在98以上；堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法，落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔2―4名后備干部，建立《村級(jí)后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部?jī)?nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成制度冊(cè)，使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè)，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè)，目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用，17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工，15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中，其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?，確保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來(lái)的，雖然我們做出了一些成績(jī)，但與上級(jí)組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn)，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾，落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動(dòng)黨員持證率在98以上；堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法，落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇八
縣委組織部：，我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作，緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點(diǎn)和任務(wù)解表》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實(shí)際，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹省、市、縣組織工作會(huì)議精神，圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力，我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，為全鎮(zhèn)提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學(xué)習(xí)、班子團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合黨性實(shí)踐為目標(biāo)，以“三會(huì)一課”為手段。堅(jiān)持每周一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和每月一次中心組學(xué)習(xí)。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高政策理論水平。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作，大興調(diào)查研究之風(fēng)，認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì)，提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì)各2篇，做學(xué)習(xí)筆記在1萬(wàn)字以上。堅(jiān)持民主集中制原則，不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力。以較強(qiáng)的政治意識(shí)，全局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，做到大事講原則，小事講風(fēng)格。對(duì)每項(xiàng)重大事項(xiàng)，做到?jīng)Q策前發(fā)揚(yáng)民主，決策后一種聲音，一個(gè)步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負(fù)其責(zé)，各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全體黨員干部嚴(yán)格遵守“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，努力改造自己的主觀世界，克服拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義，管好自己“八小時(shí)”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個(gè)村、2個(gè)社區(qū)及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》的內(nèi)容；其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動(dòng)的反腐倡廉專題黨課；三是在慶?！捌咭弧苯h節(jié)期間舉行了大型的表彰大會(huì)，組織各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)200多人在周末文化廣場(chǎng)參加歌唱祖國(guó)歌頌黨‘千人演唱會(huì)’。3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個(gè)代表”要求，以提高黨員干部的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力，樹立黨的宗旨意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動(dòng)。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，辦培訓(xùn)班11期，參加培訓(xùn)累計(jì)達(dá)2100人次。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了黨員的義務(wù)意識(shí)，提高了黨員的素質(zhì)，為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ)，也進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，使黨費(fèi)管理走上正規(guī)化。4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建立健全我鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約，及時(shí)打印上墻；與各村（社區(qū)）簽定目標(biāo)責(zé)任書，定期與不定期對(duì)各村（社區(qū)）工作的進(jìn)展進(jìn)行督查；大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理；及時(shí)地督促各有關(guān)職能部門、村（社區(qū)）的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。并組織各村（社區(qū)）兩委進(jìn)行互相評(píng)比、打分，召開政情通報(bào)大會(huì)，以促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝，其中小麥播種2183.95畝，玉米播種407.25畝，蠶豆播種628.21畝，洋芋播種2481.64畝，較上年增長(zhǎng)690.94畝，增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝，蔬菜播種68.5畝，瓜類播種23畝，牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù)，零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升，牲畜存欄13044頭（只），其中山羊8212只，綿羊3476頭，牛1356頭。2、項(xiàng)目建設(shè)情況。籌建的東山村洋芋淀粉廠，投資30萬(wàn)元，占地面積1200平方米，計(jì)劃7月安裝，9月投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年利潤(rùn)15萬(wàn)元；新建的青山道村千頭豬場(chǎng)，總投入資金160萬(wàn)元，用地面積3200平方米，可盈利30萬(wàn)元。這些項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步拉動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運(yùn)475.44噸，良種調(diào)運(yùn)300余噸，農(nóng)藥調(diào)運(yùn)2254.6公斤，地膜調(diào)運(yùn)1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只，種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座，引進(jìn)了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精，凍配奶牛5頭，肉牛10頭。注射牛疫苗800頭，羊疫苗3500只，禽流感疫苗4000只，舉辦科技培訓(xùn)班3期，散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個(gè)科技示范點(diǎn)和4戶科技示范戶，并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書記張積強(qiáng)的親自帶領(lǐng)下，推行種植了36畝的玉米套種帶田；組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作，輸出勞動(dòng)力399人，緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力，增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米，整修田間道路5330米，新建橋涵13個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）較上年增加投入33.5萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)（加工業(yè)）較上年增加投入35萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬(wàn)元?；A(chǔ)設(shè)施投入的增加，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬(wàn)元，為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位，為45名下崗職工擔(dān)保小額貸款10萬(wàn)元，為824名困難居民申報(bào)最低生活保障金。清運(yùn)城市垃圾800余噸，清理公廁25所，保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了居民生活。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作；開展普法宣傳活動(dòng)，散發(fā)法制宣傳資料2000余份，推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級(jí)投入2萬(wàn)余元，慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程，為11名白內(nèi)障患者爭(zhēng)取了免費(fèi)醫(yī)療機(jī)會(huì)；在陽(yáng)關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期，報(bào)送工作信息45期，典型材料7篇。
三、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)29個(gè)，調(diào)整充實(shí)了人員，制定了工作目標(biāo)；開展了無(wú)職黨員設(shè)崗定職活動(dòng)，有78名無(wú)職黨員競(jìng)爭(zhēng)上崗，開展各項(xiàng)工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定職活動(dòng)組織城市黨員開展了“五個(gè)一”行動(dòng)（即每名黨員包一個(gè)樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動(dòng)），激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情，為發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造了條件，搭建了平臺(tái)。嚴(yán)格組織發(fā)展，努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名，培養(yǎng)入黨積極分子36名；開展了評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng)，評(píng)選先進(jìn)黨支部3個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個(gè)，“文明樓院”11棟，“市級(jí)誠(chéng)信家庭”25戶，“十星級(jí)牧農(nóng)戶”75戶，“模范文明五好家庭”36戶，并開展了“法律進(jìn)社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，積極宣傳《公民道德實(shí)施綱要》，推動(dòng)了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個(gè)社火隊(duì)800余人參加了全縣社火匯演，為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間，我鎮(zhèn)舉行大型文體活動(dòng)，表演文藝節(jié)目47個(gè)，參加人員5000余人次，各村、社區(qū)也根據(jù)各自實(shí)際舉辦文體活動(dòng)，參加人員4000余人次，同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”36名?！拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動(dòng)，5個(gè)村2個(gè)社區(qū)組織了參賽隊(duì)參加了拔河、藍(lán)球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動(dòng)的開展，既陶冶了情操，又豐富了群眾文化生活，達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外，還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、洋芋協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)的任務(wù)重點(diǎn)把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會(huì)，搞銷售，尋路子，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能，以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
四、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，本次安排參加有3個(gè)黨支部，應(yīng)參加110人。其中：機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，社區(qū)黨支部2個(gè)；除長(zhǎng)年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外，參加教育活動(dòng)黨員75人。
1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作部署，我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為加強(qiáng)對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，由9名同志組成了以黨委書記為組長(zhǎng)的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)支部、兩個(gè)社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出實(shí)施方案，細(xì)化安排，以確保先進(jìn)性教育活動(dòng)按統(tǒng)一進(jìn)度整體推進(jìn)。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求，按四個(gè)月時(shí)間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束，每個(gè)階段40天。結(jié)束后再用一個(gè)月的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯的成效，要求有書寫能力的黨員，書寫讀書筆記不少于3萬(wàn)字，并撰寫心得體會(huì)2篇。
3、堅(jiān)持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)度表》學(xué)習(xí)教育，并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)外出黨員聯(lián)系制度》，以保證教育活動(dòng)的順利進(jìn)展。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。為了確保集中學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，我們?cè)谡J(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實(shí)踐活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)深入社區(qū)、農(nóng)村，走訪弱勢(shì)群體，幫助解決困難，提出合理化建議，聯(lián)系群眾，交流思想，傾聽呼聲，密切感情，尋找差距，錘煉黨性，實(shí)現(xiàn)了知與行、學(xué)與做的有機(jī)統(tǒng)一。
5、積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi)，黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家，詳細(xì)了解掌握災(zāi)情，組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救，并積極籌集和向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金3000元，對(duì)受災(zāi)居民的房屋及時(shí)進(jìn)行維修，對(duì)受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問，把黨的先進(jìn)性送到了群眾中；2、積極向縣人民政府申請(qǐng)，落實(shí)了原居會(huì)主任的工資補(bǔ)貼11000元；3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組，并組織村民修善村組道路；同時(shí)將廢磚拉入村組有效利用；4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路，及時(shí)地保證了道路的暢通；5、配合縣城建部門，社區(qū)安裝了垃圾箱51個(gè)，同時(shí)協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座，清理環(huán)衛(wèi)垃圾，治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請(qǐng)3萬(wàn)元，對(duì)3個(gè)行政村的機(jī)井進(jìn)行維修，現(xiàn)已籌辦當(dāng)中；7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底，設(shè)立了社區(qū)治安室，增強(qiáng)了控制轄區(qū)社會(huì)治安氛圍；8、對(duì)全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查，掌握弱勢(shì)群體的詳細(xì)情況，以便幫扶結(jié)隊(duì)子“五個(gè)一”工作的開展；9、組織開展小學(xué)生以愛護(hù)花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動(dòng)；并舉辦，以“爭(zhēng)當(dāng)模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會(huì)。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時(shí)間對(duì)五個(gè)行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護(hù)、衛(wèi)生等視察、觀摩，并采取評(píng)議打分的方式，來(lái)促進(jìn)黨員干部的工作力度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
五、存在的問題上半年我們做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法形成規(guī)模種植，在市場(chǎng)上占有份額小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱。同時(shí)廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。2、項(xiàng)目建設(shè)依然滯后。項(xiàng)目建設(shè)雖然立項(xiàng)較多，但動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目不多。3、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人，轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個(gè)黨員一盞燈”的作用。6、個(gè)別村兩委工作積極性、主動(dòng)性不高，對(duì)黨委、政府安排的工作互相扯皮，相互配合不夠密切。這些問題從根本上說(shuō)是觀念的差距，從本質(zhì)上說(shuō)是體制的差距，為此，我們要解放思想、事實(shí)求是，更新觀念，創(chuàng)新體制，在工作中不斷地解決這些問題，使我們更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層中去，對(duì)村（社區(qū)）基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進(jìn)村（社區(qū)）黨支部建設(shè)，加強(qiáng)村（社區(qū)）黨建工作，探索建立有利于黨員活動(dòng)和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)整和完善黨建工作管理體制，健全社區(qū)黨的組織機(jī)構(gòu)；把非公黨建工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式，保證黨的各項(xiàng)政策的全面落實(shí)；大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓(xùn)，不斷提高村（社區(qū)）黨員的素質(zhì)；建立健全各類組織和各項(xiàng)制度，并全部上墻，逐步形成以制度管人，以制度理事的良好格局。
2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，對(duì)此我們必須常抓不懈，確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防病治蟲，合理配方施肥，適時(shí)收割打碾，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益；鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，加大科技培訓(xùn)力度，做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù)，促使農(nóng)民全身心投入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作，引導(dǎo)并組織有運(yùn)輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，加大優(yōu)良畜種引進(jìn)，讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康；要堅(jiān)持“以質(zhì)量創(chuàng)市場(chǎng)”的思路，積極擴(kuò)大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場(chǎng)占有率，使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.
3、完成機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù)，精心組織，扎實(shí)安排，切實(shí)解決黨組織和黨員存在的突出問題，使先進(jìn)性教育達(dá)到中央、省、市、縣的要求和目的，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè)，提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面推進(jìn)精神文明建設(shè)，努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平；在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建，兩教育，三營(yíng)造，五工程”活動(dòng)，搞好社區(qū)服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，活躍社區(qū)文化，維護(hù)社區(qū)治安，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美，秩序優(yōu)良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實(shí)加強(qiáng)基層的民主與法制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建立健全依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度；進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化，從嚴(yán)治政、依法行政，提高行政執(zhí)法水平；加強(qiáng)法制教育，認(rèn)真搞好“四五”普法，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識(shí)，提高依法辦事的能力和水平。6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，積極強(qiáng)化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè)，以落實(shí)“四防工程”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度，健全社會(huì)保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，擴(kuò)大低保范圍，做到動(dòng)態(tài)管理的“應(yīng)保盡?！?并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度，加大對(duì)農(nóng)村困難群眾的幫扶力度；主動(dòng)做好城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體和特困群眾的生活安排，積極開展以工代賑、政府救濟(jì)和社會(huì)捐助活動(dòng)。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！
2006年某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路，圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào)：
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬(wàn)畝，總?cè)丝?.13萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹鳎饕N植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國(guó)民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè)，黨員376人，其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè)，站所、企業(yè)中建有支部11個(gè)，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個(gè)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì)，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組，對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。
（二）以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn)，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設(shè)，實(shí)施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
（1）、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法，班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì)，并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著成效。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來(lái)共集中學(xué)習(xí)14次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
（2）、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn)，積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路。在大力開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí)，我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究，解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研，掌握第一手資料。一年來(lái)，我們先后完成了《以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制，探索對(duì)村黨支部書記管理辦法，切實(shí)提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn)，把握市場(chǎng)信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來(lái)，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì)，其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì)，1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，1個(gè)個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)，另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人，包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個(gè)成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
（1）、集中力量作好村隊(duì)合并，整建后序支部，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德爾村和小分地村；二是根據(jù)2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì)，并制定了整改措施，明確了整建責(zé)任人和整頓時(shí)限。通過努力，上述村隊(duì)的工作已明顯改觀，村兩委班子的凝聚力增強(qiáng)，工作能力提高。
（2）、加強(qiáng)黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全，配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無(wú)職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé)，定期評(píng)崗，把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無(wú)職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng)，將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項(xiàng)稅收，完成各項(xiàng)任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時(shí)，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的口號(hào)，對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來(lái)的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶制度，1名黨員聯(lián)系5戶群眾，幫助其解決實(shí)際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理，嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對(duì)象19名，已參加縣黨校培訓(xùn)15名，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數(shù)民族5名，占50％，農(nóng)村生產(chǎn)一線8名，占80％，性別結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證，實(shí)施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機(jī)制。
整章建制，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求，認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責(zé)，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái)，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì)，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，作為班子民主生活會(huì)的主題，匯報(bào)思想狀況，進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，群眾共提出意見和建議120條，其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績(jī)，努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色種植，集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達(dá)15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達(dá)到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)13.2%，年末存欄9.74萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè)，養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè)，養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價(jià)，價(jià)格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來(lái)了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來(lái)轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來(lái)一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸，近年來(lái)，我鎮(zhèn)加大資金投入，對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來(lái)水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，精神文明建設(shè)也取得了較大成績(jī)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來(lái)了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?！叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位16個(gè)，文明村12個(gè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè)；地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位1個(gè)，文明村2個(gè)，屆時(shí)文明單位（村隊(duì)）總數(shù)將達(dá)到85％以上。六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計(jì)籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了較大的成績(jī)。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬(wàn)元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長(zhǎng)。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠，今年人均收入達(dá)到了5551元，比上年增加了480元，增長(zhǎng)率達(dá)到9.5％。由于有了上述的各項(xiàng)成績(jī)，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。十六屆五中全會(huì)召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的熱潮，通過學(xué)習(xí)，黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆五中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí)，了解市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合全會(huì)精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點(diǎn)：
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間，認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體，爭(zhēng)創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)（站所），切合實(shí)際，取得實(shí)效，全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強(qiáng)黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十
新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部，轄區(qū)面積31平方公里，人口63萬(wàn)，社區(qū)90個(gè)（其中：綜合社區(qū)71個(gè)），行政村13個(gè)。區(qū)委下轄25個(gè)黨(工)委，其中：區(qū)級(jí)部門黨(工)委15個(gè)，街道黨工委9個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨委1個(gè)；黨組13個(gè)；黨總支24個(gè)，黨支部446個(gè)。截止2006年底，全區(qū)共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數(shù)民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區(qū)流出黨員75名，流入我區(qū)黨員191名。近年來(lái)，我區(qū)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為主線，以夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，以黨建精品、亮點(diǎn)工程為抓手，全面推進(jìn)組織的規(guī)范化、科學(xué)化管理，為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、黨建的主要做法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。
區(qū)委歷來(lái)高度重視基層黨建，為了把黨建抓實(shí)抓牢，近年來(lái)健全了三項(xiàng)制度：一是區(qū)委常委會(huì)定期研究黨建制度，定期聽取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專題匯報(bào)，分析存在的不足，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，適時(shí)做出部署。二是組織干部例會(huì)制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨（工）委也相應(yīng)建立了黨支部書記例會(huì)制度。三是量化考核制度。每年年終，區(qū)委都成立黨建考核小組，采取聽、查、訪、談等方式，對(duì)各黨（工）委完成《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》所列各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，使黨建目標(biāo)管理考核與區(qū)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核同步進(jìn)行。區(qū)委在健全制度的同時(shí)，還加強(qiáng)了黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了以區(qū)委書記、各黨（工）委書記、基層支部書記為主線，以區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線，以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。書記負(fù)總責(zé)，抓全局性的黨建，黨委成員抓點(diǎn)上的黨建，黨員責(zé)任區(qū)突出面上的黨建，從而完善了黨建責(zé)任機(jī)制，在全區(qū)形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。
（二）切實(shí)抓好基層黨建的基礎(chǔ)性，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
1、抓班子，選好配強(qiáng)領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生，使一批年齡輕、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中，全區(qū)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個(gè)，占總數(shù)的69；社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中，由于方法得當(dāng)，也達(dá)到了年齡下降、學(xué)歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域，我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則，采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式，陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔(dān)當(dāng)重任的黨支部書記。
2、抓培訓(xùn)，注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓(xùn)。近年來(lái)先后采取新上任干部任職培訓(xùn)、班子成員每?jī)赡陞⒓右淮屋営?xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓(xùn)班等形式，對(duì)全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計(jì)進(jìn)行了920人次以上的培訓(xùn)。經(jīng)過這些培訓(xùn)，使基層黨務(wù)者實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性、責(zé)任意識(shí)、能力都得到普遍的增強(qiáng)和提高。
3、抓規(guī)范，不斷提高層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會(huì)制度；在社區(qū)，制作了統(tǒng)一的制度牌匾，積極實(shí)行黨務(wù)公開；在農(nóng)村，我們有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村黨支部開展整建活動(dòng)，制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會(huì)議事規(guī)則》，完善和堅(jiān)持了一年兩次的村務(wù)公開制度；在非公經(jīng)濟(jì)組織中，我們下派了33名指導(dǎo)員，幫助開展非公黨建。為了更好的指導(dǎo)，我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》，免費(fèi)配發(fā)給基層黨組織，用以充實(shí)學(xué)習(xí)資料，指導(dǎo)開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循，有辦法可依據(jù)，有指標(biāo)可考核，促進(jìn)了基層黨建的規(guī)范化。
4、抓硬件，提升陣地建設(shè)水平。近年來(lái)，全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計(jì)投入資金近5000萬(wàn)元，建立了總面積達(dá)2.42萬(wàn)平米的區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施，其中62個(gè)社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實(shí)了社區(qū)黨組織的辦公場(chǎng)所和黨員的活動(dòng)場(chǎng)地。4月12日，胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察，對(duì)我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財(cái)政每年還拿出100萬(wàn)元，將社區(qū)干部補(bǔ)貼由每月300元提高到590元，每個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬(wàn)元黨費(fèi)分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備，完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，全區(qū)13個(gè)村均建有160平米以上的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。結(jié)合這次全省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，我們對(duì)石家街和新興兩個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了重建，其中:石家街村新建的500平米活動(dòng)場(chǎng)所已進(jìn)入內(nèi)部裝飾及購(gòu)置辦公設(shè)施階段，預(yù)計(jì)5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)已開始施工，預(yù)計(jì)7月底前即可竣工交付使用。對(duì)其余11個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，我們將進(jìn)行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料、規(guī)范各項(xiàng)制度并統(tǒng)一上墻，從而使我區(qū)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)到一個(gè)更高的水平。
（三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線，積極開展各種載體的創(chuàng)建活動(dòng)。
1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動(dòng)。
“雙聯(lián)雙促”：即區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門與社區(qū)聯(lián)建，機(jī)關(guān)干部與群眾聯(lián)心，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)?；顒?dòng)從208月開展以來(lái)，機(jī)關(guān)各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對(duì)子，累計(jì)走訪社區(qū)貧困戶8191戶，協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，1423名貧困職工子女減免了學(xué)雜費(fèi)，建成社區(qū)星光工程62個(gè)，整修背巷小路4條近1000米，幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè)，形成了機(jī)關(guān)部門關(guān)心社區(qū)、機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。
“三旅活動(dòng)”：即學(xué)習(xí)之旅、信息之旅和文化之旅。205月，區(qū)委和交通大學(xué)黨委共同啟動(dòng)了這項(xiàng)活動(dòng)，將來(lái)自西安交大各院系的.62名大學(xué)生黨員分別輸送到各街道21個(gè)社區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，幫助社區(qū)開展。大學(xué)生黨員“三旅”活動(dòng)是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學(xué)生鍛煉成才的雙贏。
社區(qū)“開放型黨組織生活”：我們?cè)诜治錾鐓^(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，于2006年3月開始在17個(gè)社區(qū)試點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比，“開放”主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)，一是活動(dòng)形式的開放，是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個(gè)社區(qū)為單位的組織活動(dòng)；二是活動(dòng)對(duì)象的開放，在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上，吸納社區(qū)在職黨員、流動(dòng)黨員及居民群眾廣泛參與；三是活動(dòng)內(nèi)容的開放，既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育，也有生活實(shí)用知識(shí)講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動(dòng)、文明社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我們于2006年12月在全區(qū)71個(gè)社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，并以此活動(dòng)為總攬促進(jìn)我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。
2007年春節(jié)前夕，全區(qū)71個(gè)社區(qū)黨組織同時(shí)開展了以“真情暖萬(wàn)家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”，開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人，打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關(guān)注民生等活動(dòng)，為社區(qū)營(yíng)造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度，我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會(huì)召開，將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心，親情進(jìn)萬(wàn)家”；第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開，將主題確定為“喜慶十七大，齊心促和諧”。一年來(lái)，“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽(yù)，社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了，打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了；關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔(dān)社區(qū)管理的人多了，“說(shuō)三道四”亂說(shuō)是非的人少了；關(guān)愛弱勢(shì)群體扶貧幫困的人多了，觀望議論指手畫腳的人少了?！缎氯A網(wǎng)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》、西安電視臺(tái)等媒體曾多次對(duì)我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進(jìn)行報(bào)道，市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會(huì)，我區(qū)關(guān)于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了書面交流。
2、在農(nóng)村開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。我們從營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成效等四個(gè)方面入手，使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實(shí)現(xiàn)了新的跨越，農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。
年4月，結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動(dòng)，把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)、23條考核標(biāo)準(zhǔn)，每通過一項(xiàng)考核，即獲得一顆星。五項(xiàng)獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前，已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月，在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會(huì)上，我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進(jìn)村黨組織”稱號(hào)；2006年7月，我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀(jì)念活動(dòng)暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”表彰大會(huì)上，石長(zhǎng)順同志被授予黨員致富帶頭人稱號(hào)，含元殿村黨支部被授予“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部稱號(hào)。在開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子：一是搞好資本經(jīng)營(yíng)，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對(duì)集體所有土地、廠房和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)，采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活，以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損的北張溫泉，承包經(jīng)營(yíng)給陜西宏海實(shí)業(yè)公司，給村集體每年增加52萬(wàn)元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力興辦市場(chǎng)。就是依托我區(qū)市場(chǎng)林立的有利條件，興辦各具特色的市場(chǎng)。如含元殿村利用100余畝閑置土地，與客商聯(lián)建了“西部建材城”，每年帶來(lái)105萬(wàn)元的收入。三是依靠自身力量，獨(dú)立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村，則自力更生、實(shí)干巧干，走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來(lái)的窮村，由于地理位置偏僻，土地沒有人租，也辦不成市場(chǎng)，黨員企業(yè)家石長(zhǎng)順擔(dān)任黨支部書記后，利用該村土地較多的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城中村改造，搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀(jì)”小區(qū)，已全部竣工，銷售形勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)效益可觀。目前，我區(qū)13個(gè)村集體積累全部過百萬(wàn)元，農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元，其中8個(gè)村人均超過2000元。
3、在非公黨建中，堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)并重，不斷加強(qiáng)黨在非公領(lǐng)域的影響力和號(hào)召力。結(jié)合新城實(shí)際，我們按照屬地、委托、歸口、站點(diǎn)和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式，先后組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織59家，組建率達(dá)10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織。
針對(duì)我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動(dòng)的特點(diǎn)，我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營(yíng)戶掛牌”活動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶黨員在凈化市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)中的先鋒模范作用。如，貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗，鎧達(dá)五金機(jī)電商城黨支部給市場(chǎng)內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營(yíng)戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措，既督促了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶黨員文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，又便于群眾監(jiān)督，從而使群眾公認(rèn)、依法經(jīng)營(yíng)、踴躍納稅成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶黨員永葆先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一。
針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，探索出“五四三二一”的流動(dòng)黨員管理機(jī)制?！拔濉保杭磳俚厥?、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點(diǎn)式五種管理模式；“四”：即四級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：全區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（工）委流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（總）支部流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場(chǎng)等流動(dòng)黨員管理服務(wù)點(diǎn)；“三”：即建立了區(qū)委、黨（工）委、黨（總）支部三級(jí)流動(dòng)黨員臺(tái)帳；“二”：即流出黨員報(bào)告制度和流入黨員首問接待負(fù)責(zé)制度；“一”：即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí)，填寫《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》，全面報(bào)告其個(gè)人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息，并承諾要按時(shí)參加組織活動(dòng)，積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議后，區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時(shí)成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議。二是全區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶，其中規(guī)模以上的有46戶，已建立黨組織的有27戶，組建率為59。在摸底過程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo)，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會(huì)，同時(shí)在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進(jìn)一步營(yíng)造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動(dòng)員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話，幫助他們提高建立黨組織的思想認(rèn)識(shí)。
（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的四個(gè)文件，做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件后，區(qū)委高度重視，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)四個(gè)文件并組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，使全區(qū)黨員準(zhǔn)確把握文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。
1、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》，建立健全黨員教育機(jī)制。
一是進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織廣大黨員深入開展了科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、江澤民文選的學(xué)習(xí)，突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等“動(dòng)態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，為增強(qiáng)黨員的能力搭建了平臺(tái)。如我們定期開展“新城人學(xué)習(xí)大講堂”活動(dòng)，聘請(qǐng)省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進(jìn)行理想信念和形勢(shì)政策教育，收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會(huì)做起，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭撰寫調(diào)研文章；在每年年初的黨建目標(biāo)管理辦法中明確各黨（工）委的中心組學(xué)習(xí)不能少于24次，每年要有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，年底要有和考核；對(duì)于普通黨員干部，則完善了“三會(huì)一課”、“黨員理論學(xué)習(xí)”等制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。三是認(rèn)真制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。購(gòu)買了中組部編印的黨員干部教育培訓(xùn)系列讀本100套（每套15本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實(shí)施了涵蓋各級(jí)干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃，從而使全年的黨員干部培訓(xùn)得以細(xì)化量化。
2、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》，深化無(wú)職黨員設(shè)崗定則，廣泛開展黨員承諾制。
年5月，我們?cè)谌珔^(qū)社區(qū)、農(nóng)村無(wú)職黨員中開展了“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認(rèn)崗履責(zé)，分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88（未能認(rèn)崗的均為年老病弱黨員）。先進(jìn)性教育結(jié)束后，我們又及時(shí)將這項(xiàng)進(jìn)行深化和細(xì)化。
去年以來(lái)，結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們?cè)谌珔^(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實(shí)事，帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，為踐行先進(jìn)性提供了有效的載體?；顒?dòng)中，不但農(nóng)村黨員進(jìn)行了承諾，村黨支部也進(jìn)行了承諾。為了確保活動(dòng)取得實(shí)效，區(qū)委成立了“黨員先進(jìn)性承諾制”指導(dǎo)組，不定期抽查；區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組，每季度督查；黨支部指派專人每月檢查；村民隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督；黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進(jìn)性記實(shí)手冊(cè)》，進(jìn)行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對(duì)黨員評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為促使黨員長(zhǎng)期發(fā)揮作用、群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠、永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。截止目前，已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達(dá)216條；正在履行的承諾300余條。
3、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理意見》，建立健全流動(dòng)黨員全覆蓋式管理機(jī)制。
為了進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動(dòng)日益頻繁的新形勢(shì)，2006年6月，區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動(dòng)黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動(dòng)黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建流動(dòng)黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)和教育，全區(qū)流動(dòng)黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科，并向社會(huì)公布了我區(qū)流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話。針對(duì)我區(qū)市場(chǎng)集中，流動(dòng)黨員多的特點(diǎn)，我們還創(chuàng)新了站點(diǎn)式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點(diǎn)式”，就是對(duì)黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接，且零散分布于不同區(qū)域的流動(dòng)黨員，由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動(dòng)黨員服務(wù)站的形式實(shí)行管理；所謂“聯(lián)建式”，就是對(duì)流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理，力求做到“兩地管、雙落實(shí)”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽(yáng)西安市場(chǎng)黨支部、安康漢濱流動(dòng)人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。
針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，我們?cè)趯?duì)流動(dòng)黨員確認(rèn)黨員身份時(shí)要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》。今年初，我們利用流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，對(duì)流出的153名流動(dòng)黨員中的150人發(fā)放了活動(dòng)證，另外3人因?yàn)榇汗?jié)沒有返回而未能發(fā)放。
4、以加強(qiáng)黨建責(zé)任制考核為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方各級(jí)黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長(zhǎng)每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。二是進(jìn)一步細(xì)化《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》，從5大類、分26條，按照滿分100對(duì)各黨（工）委的黨建進(jìn)行量化考核，強(qiáng)化了對(duì)基層黨建的考核監(jiān)督。三是認(rèn)真開展黨建研究，及時(shí)基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動(dòng)載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章，要打造1―2個(gè)黨建亮點(diǎn)。四是及時(shí)幫助基層黨組織解決活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等方面的困難，建立健全相關(guān)制度和幫扶措施，探索并落實(shí)了基層黨建考核獎(jiǎng)懲辦法。去年以來(lái)，我們先后對(duì)社區(qū)黨建綜合成績(jī)突出的咸?hào)|社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績(jī)突出的萬(wàn)東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、黨建中存在的問題及措施。
目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個(gè)方面：一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少；黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44，35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強(qiáng)。三是“開放型黨組織生活”整體推進(jìn)不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全，活動(dòng)開展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng)，活動(dòng)效果不突出的問題。
下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設(shè)：一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實(shí)十七大精神為主線，積極開展調(diào)研和宣傳，大力培育黨建精品亮點(diǎn)，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，全面推行“開放型黨組織生活”，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓(xùn)；三是圍繞和諧民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)加大組建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè)，做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，同時(shí)做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備；五是圍繞黨員承諾制的開展，著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力。
在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省、市委這次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強(qiáng)、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天借此機(jī)會(huì)，就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報(bào)如下：
――縣地處西安北城區(qū)，總面積294平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個(gè)行政村，設(shè)基層黨委24個(gè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)），縣直機(jī)關(guān)工委1個(gè)，基層黨總支21個(gè)，基層黨支部410個(gè)（含村黨支部88個(gè)），黨小組808個(gè)。全縣有黨員10901名，其中農(nóng)民黨員5285名。
近幾年來(lái)，我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ)，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展、奔小康”的思路，通過落實(shí)“一聯(lián)三”責(zé)任制，開展“十百千”、“雙強(qiáng)、雙培、雙示范”活動(dòng)，實(shí)施基層黨建“三大工程”，深化黨員承諾制，推行為民服務(wù)代理制等一系列，實(shí)實(shí)在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)落到了實(shí)處，使各級(jí)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)，關(guān)注民生謀發(fā)展，共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
一、貫徹八個(gè)《意見》精神，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為了把中央和省市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》等八個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神貫徹落實(shí)到位，我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好做法及存在問題，對(duì)照整改方案，從縣委自身做起，從抓制度入手，從關(guān)注民生出發(fā)，以服務(wù)群眾落腳，建立“黨員長(zhǎng)期受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”機(jī)制。
1、抓根本，做到兩個(gè)規(guī)范。我們抓住對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育這個(gè)根本，做到了“兩個(gè)規(guī)范”：一是有規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃。按照《意見》要求，縣委在每年制定黨員干部培訓(xùn)教育計(jì)劃的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實(shí)際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)黨員干部培訓(xùn)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求，把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實(shí)施?？h委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年舉辦2期主體班，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天，兩年輪訓(xùn)一次。縣委組織部和基層黨委堅(jiān)持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部，每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行機(jī)關(guān)干部每周3次、村級(jí)干部每周至少1次集中學(xué)習(xí)制度。
2、抓落實(shí)，做到五個(gè)有。在抓黨員的教育培訓(xùn)上，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)達(dá)到了有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有基地、有教材、有人員的“五個(gè)有”目標(biāo)。近年來(lái)，縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬(wàn)元黨費(fèi)用于黨員培訓(xùn)教育，同時(shí)配發(fā)大量的黨建書籍（包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等），以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托，聘請(qǐng)市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、抓關(guān)鍵，完善落實(shí)五項(xiàng)制度。
一是黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。我們建立了由組織部門牽頭，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。每月一次，共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；對(duì)黨員經(jīng)常性教育進(jìn)行督促檢查，初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。
二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件，按照2―4名的配備要求，對(duì)所提名人選進(jìn)行了為時(shí)7天的公示，期滿后，對(duì)群眾公認(rèn)的、沒有問題的對(duì)象，列入后備干部隊(duì)伍，全縣共有農(nóng)村后備干部284名，其中30歲以下的183名，女性56名。他們的來(lái)源有以下幾種：一是組級(jí)干部中的優(yōu)秀組長(zhǎng)，二是復(fù)員退伍軍人，三是高中畢業(yè)生，四是黨員致富通能手，五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。
三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制。“一聯(lián)三”責(zé)任制，就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟(jì)上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責(zé)任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式，為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30的有能力的農(nóng)民黨員落實(shí)了聯(lián)帶幫扶責(zé)任，以為求位，彰顯了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。
四是部門幫帶村支部制度?？h級(jí)各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù)，為所幫村投入了大量的人力、物力和財(cái)力，大力實(shí)施幫扶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年縣級(jí)部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達(dá)130萬(wàn)元。在縣級(jí)部門的幫扶下，我縣10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善：村道路水泥硬化達(dá)27.5萬(wàn)平方米，瀝青硬化2400平方米，道路排水完成4萬(wàn)余米，安裝路燈1576盞，通自來(lái)水3707戶，修建垃圾臺(tái)（含垃圾箱、垃圾容器）152個(gè)，墻體粉刷砂石2.3萬(wàn)平方米、涂料粉刷17萬(wàn)平方米，村莊綠化20萬(wàn)平方米，改灶886個(gè)，改圈25。
6處，改廁2243個(gè)，贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法，進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任?？h委書記作為“第一責(zé)任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動(dòng)。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來(lái)。
4、抓重點(diǎn)，做到兩個(gè)保證。一是保證組織生活會(huì)的按時(shí)召開。支部專題組織生活會(huì)每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個(gè)方面問題。二是保證組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果。在組織生活會(huì)上，每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況，實(shí)事求是地進(jìn)行對(duì)照檢查，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案，積極落實(shí)整改措施，取得了預(yù)期效果。
二、深化黨員承諾制，實(shí)施為民服務(wù)代理制。
第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來(lái)，我縣積極探索新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個(gè)個(gè)干實(shí)事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，受到群眾的普遍歡迎。
1、代理制的運(yùn)行。“為民服務(wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級(jí)組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施，把群眾的需求和各級(jí)部門的職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。
――從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級(jí)涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為：計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手，打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來(lái)，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會(huì)成員擔(dān)任代理員；在各個(gè)自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn)，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級(jí)為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上，堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是政治素質(zhì)高，政策理論水平強(qiáng)；二是熱心公益事業(yè)，辦事認(rèn)真能力強(qiáng)；三是公道正派，群眾認(rèn)可公論好。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
――從健全運(yùn)行機(jī)制入手，落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度，對(duì)駐村指導(dǎo)員、三級(jí)代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對(duì)各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，避免形式主義，在健全運(yùn)行機(jī)制過程中，我們實(shí)行簡(jiǎn)易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理，堅(jiān)持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成，收規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理?xiàng)l件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說(shuō)明。四是快捷高效原則。對(duì)所代理的事項(xiàng)，無(wú)論大事小事，隨時(shí)受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不?！盎茏印?，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊(cè)》、《為民服務(wù)代理制指南》，采取有效形式，對(duì)“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
――從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級(jí)涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級(jí)延伸，使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長(zhǎng)制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長(zhǎng)制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實(shí)行分類代理，使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí)，加大監(jiān)督力度，定期向社會(huì)各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了代理員、代辦員的熱情。
2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，受到群眾的普遍好評(píng)。
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個(gè)轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動(dòng)辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭(zhēng)取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報(bào)銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級(jí)代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將400余元報(bào)銷款送到她家。
――村組干部有為了?！盀槊穹?wù)代理制”的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲，學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說(shuō)起此事時(shí)，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長(zhǎng)征和村支部書記石宏院匯報(bào)，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時(shí)為他們分別貸款5000元和元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
――黨員作用發(fā)揮了?！盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬(wàn)余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時(shí)期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進(jìn)性，同時(shí)也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
――群眾辦事便捷了?！盀槊穹?wù)代理制”將政府對(duì)群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級(jí)代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報(bào)銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對(duì)象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級(jí)代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對(duì)象、救濟(jì)對(duì)象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。
三、強(qiáng)化四個(gè)延伸，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號(hào)的《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼一并告知流動(dòng)黨員。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理方面，我們做到了“四個(gè)延伸”。
1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外地的情況和思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)便于流動(dòng)黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息，基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行電話詢問和時(shí)勢(shì)教育。
2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候?！懊糠昙压?jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時(shí)，常要給流動(dòng)黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們?cè)谕庖Ｖ厣眢w，努力多掙錢。
3、延伸幫扶，小難大困能解決?；鶎狱h組織把對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無(wú)償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級(jí)黨組織每年開支3萬(wàn)多元用于流動(dòng)黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR> 4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動(dòng)證》、定期聯(lián)系匯報(bào)思想等形式多樣的管理辦法，使流動(dòng)黨員無(wú)論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。
目前，我縣共排查出了283名流動(dòng)黨員，由于部分流動(dòng)黨員未返鄉(xiāng)過年等原因，實(shí)際領(lǐng)取《活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員共269名。由于流動(dòng)黨員的教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的，所以對(duì)未發(fā)放的《活動(dòng)證》，我們要求基層黨委暫存，并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中，定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況，一旦出現(xiàn)新的流動(dòng)黨員，及時(shí)做好發(fā)證，確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施以來(lái)，我縣村建辦按照《西安市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)《方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專題會(huì)議，就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會(huì)議上，縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評(píng)中，并對(duì)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在6月份，有建設(shè)任務(wù)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖，均按二層設(shè)計(jì)，建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸螅鬣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬(wàn)元的建設(shè)啟動(dòng)資金，縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個(gè)村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前，有6個(gè)村正在處理地基，2個(gè)村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
6處，改廁2243個(gè)，贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法，進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的'責(zé)任?？h委書記作為“第一責(zé)任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動(dòng)。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來(lái)。
4、抓重點(diǎn)，做到兩個(gè)保證。一是保證組織生活會(huì)的按時(shí)召開。支部專題組織生活會(huì)每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個(gè)方面問題。二是保證組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果。在組織生活會(huì)上，每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況，實(shí)事求是地進(jìn)行對(duì)照檢查，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案，積極落實(shí)整改措施，取得了預(yù)期效果。
二、深化黨員承諾制，實(shí)施為民服務(wù)代理制。
第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來(lái)，我縣積極探索新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個(gè)個(gè)干實(shí)事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，受到群眾的普遍歡迎。
1、代理制的運(yùn)行。“為民服務(wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級(jí)組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施，把群眾的需求和各級(jí)部門的職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。
――從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級(jí)涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為：計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手，打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來(lái)，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會(huì)成員擔(dān)任代理員；在各個(gè)自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn)，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級(jí)為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上，堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是政治素質(zhì)高，政策理論水平強(qiáng)；二是熱心公益事業(yè)，辦事認(rèn)真能力強(qiáng)；三是公道正派，群眾認(rèn)可公論好。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
――從健全運(yùn)行機(jī)制入手，落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度，對(duì)駐村指導(dǎo)員、三級(jí)代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對(duì)各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，避免形式主義，在健全運(yùn)行機(jī)制過程中，我們實(shí)行簡(jiǎn)易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理，堅(jiān)持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成，收規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理?xiàng)l件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說(shuō)明。四是快捷高效原則。對(duì)所代理的事項(xiàng)，無(wú)論大事小事，隨時(shí)受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊(cè)》、《為民服務(wù)代理制指南》，采取有效形式，對(duì)“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
――從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級(jí)涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級(jí)延伸，使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長(zhǎng)制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長(zhǎng)制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實(shí)行分類代理，使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí)，加大監(jiān)督力度，定期向社會(huì)各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了代理員、代辦員的熱情。
2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，受到群眾的普遍好評(píng)。
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個(gè)轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動(dòng)辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭(zhēng)取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報(bào)銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級(jí)代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將400余元報(bào)銷款送到她家。
――村組干部有為了?！盀槊穹?wù)代理制”的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲，學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說(shuō)起此事時(shí)，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長(zhǎng)征和村支部書記石宏院匯報(bào)，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時(shí)為他們分別貸款5000元和2000元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
――黨員作用發(fā)揮了?！盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬(wàn)余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時(shí)期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進(jìn)性，同時(shí)也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
――群眾辦事便捷了。“為民服務(wù)代理制”將政府對(duì)群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級(jí)代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報(bào)銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對(duì)象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級(jí)代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對(duì)象、救濟(jì)對(duì)象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。
三、強(qiáng)化四個(gè)延伸，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號(hào)的《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼一并告知流動(dòng)黨員。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理方面，我們做到了“四個(gè)延伸”。
1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外地的情況和思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)便于流動(dòng)黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息，基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行電話詢問和時(shí)勢(shì)教育。
2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候?！懊糠昙压?jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時(shí)，常要給流動(dòng)黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們?cè)谕庖Ｖ厣眢w，努力多掙錢。
3、延伸幫扶，小難大困能解決?；鶎狱h組織把對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無(wú)償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級(jí)黨組織每年開支3萬(wàn)多元用于流動(dòng)黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR> 4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動(dòng)證》、定期聯(lián)系匯報(bào)思想等形式多樣的管理辦法，使流動(dòng)黨員無(wú)論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。
目前，我縣共排查出了283名流動(dòng)黨員，由于部分流動(dòng)黨員未返鄉(xiāng)過年等原因，實(shí)際領(lǐng)取《活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員共269名。由于流動(dòng)黨員的教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的，所以對(duì)未發(fā)放的《活動(dòng)證》，我們要求基層黨委暫存，并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中，定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況，一旦出現(xiàn)新的流動(dòng)黨員，及時(shí)做好發(fā)證，確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施以來(lái)，我縣村建辦按照《西安市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)《方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專題會(huì)議，就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會(huì)議上，縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評(píng)中，并對(duì)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在6月份，有建設(shè)任務(wù)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖，均按二層設(shè)計(jì)，建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬(wàn)元的建設(shè)啟動(dòng)資金，縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個(gè)村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前，有6個(gè)村正在處理地基，2個(gè)村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十二
一年來(lái)，王慶坨鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神，按照區(qū)委組織部的工作要求，以抓黨建促發(fā)展、抓班子促隊(duì)伍為重點(diǎn)，全面做好基層組織建設(shè)工作，下面將工作開展情況總結(jié)如下：
一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)了教育實(shí)踐的各項(xiàng)任務(wù)。以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好了全鎮(zhèn)基層站所、村街、非公企業(yè)等基層黨支部的教育實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主生活各項(xiàng)制度，切實(shí)把開展活動(dòng)與促進(jìn)發(fā)展、提升思想與落實(shí)工作、改進(jìn)作風(fēng)與為民辦事、解決問題與完善機(jī)制、活動(dòng)效果與群眾評(píng)價(jià)緊密結(jié)合起來(lái)，確保了教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、深入抓好問題村的綜合治理工作。以加強(qiáng)黨組織班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌合作，完成了四街、復(fù)興莊村的村民代表?yè)Q屆工作。結(jié)合全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程，依靠黨口力量、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，整合借助社會(huì)資源，因村制宜、一村一策，在工作力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上給予傾斜，充分發(fā)揮黨建示范村引領(lǐng)作用，完成了四街、小三河曾、復(fù)興莊三個(gè)問題村的綜合治理工作，保持了村街的和諧穩(wěn)定。
三、村街干部隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)。立足提高村街干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平，起草制定了本年度村干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案，精心策劃實(shí)施了系列教育培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)300余人次，村街干部的發(fā)展視野進(jìn)一步開拓、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時(shí)認(rèn)真抓好了村街黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度落實(shí)，引導(dǎo)黨員集中精力、集中時(shí)間為群眾辦好事、解難事，用實(shí)際行動(dòng)彰顯黨員先進(jìn)性，樹立黨員良好形象。
四、深入推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)管理工作。組織各基層黨支部書記、黨務(wù)工作人員、黨建指導(dǎo)員、包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行了專題培訓(xùn)，對(duì)5月28日后發(fā)展的新黨員嚴(yán)格發(fā)展程序、更換存檔材料，保證黨員個(gè)體質(zhì)量;同時(shí)抓好了黨建指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)教育和崗前培訓(xùn)，幫助熟悉工作職責(zé)、工作方法和紀(jì)律要求，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員對(duì)村工作的指導(dǎo)把關(guān)作用，促進(jìn)村務(wù)活動(dòng)和黨組織生活制度化、規(guī)范化，把每月10日作為黨員活動(dòng)日，黨建指導(dǎo)員全程參加;結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)各基層支部失聯(lián)黨員進(jìn)行了全面排查，共查出5名黨員，正在按組織程序進(jìn)行處理;加強(qiáng)已建支非公企業(yè)黨員管理工作，強(qiáng)化非公企業(yè)黨員的規(guī)范化管理，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;借助慶“七?一”紀(jì)念活動(dòng)的有利契機(jī)，集中評(píng)選表彰推介了一批先進(jìn)典型，在黨員中進(jìn)一步掀起比學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。
五、深入做好對(duì)口外部支援的爭(zhēng)取工作。抓住上級(jí)組織安排確定的市、區(qū)結(jié)對(duì)幫扶工作，通過及時(shí)組織碰面會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式，加強(qiáng)與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào)，密切感情交往，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，共同謀劃村街發(fā)展，積極爭(zhēng)取外部資金、項(xiàng)目支援。截止目前，為村街累計(jì)投入資金100多萬(wàn)元，解決實(shí)際問題30余個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)部門的經(jīng)常性聯(lián)系，為村街工作爭(zhēng)取政策支持和物質(zhì)支撐，完成了道溝子、七街兩個(gè)村街辦公家具的配備和蔡家地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所面積全部達(dá)到90平米以上。
六、扎實(shí)做好老干部服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，主動(dòng)征求老干部對(duì)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及全鎮(zhèn)工作的意見建議。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇，強(qiáng)化離退休干部服務(wù)管理工作。深入調(diào)查研究，積極探索解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推動(dòng)老干部工作全面上水平。對(duì)各村街申報(bào)的《離任村干部生活補(bǔ)貼》相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并申報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行了審批，確保村干部及時(shí)享受相關(guān)待遇。
七、認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作。11月下旬，組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨建指導(dǎo)員，集中時(shí)間組成專門的工作力量對(duì)所屬村街村級(jí)組織的運(yùn)行狀況、民意取向、存在的突出問題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解，各村街形成《村情選情分析報(bào)告》，并根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況形成了《王慶坨鎮(zhèn)20__年村級(jí)組織換屆工作調(diào)研情況報(bào)告》上報(bào)組織部，為明年的村級(jí)組織換屆做好準(zhǔn)備。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十三
2月27日，省委召開黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會(huì)議，對(duì)全省基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，市委王書記對(duì)落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求。3月1日市委召開了全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上市委副書記張桂華同志作了重要講話，要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗(yàn)、重點(diǎn)工作出成效、品牌工作出亮點(diǎn)“的工作思路，全面完成基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開展”基層組織建設(shè)年“活動(dòng)的實(shí)施方案》（隨組[]5號(hào)）和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的.通知》（隨組通[2012]18號(hào)），分類定級(jí)等各項(xiàng)工作按實(shí)施方案有序推進(jìn)。
二、下一步工作打算：
1、在解決各領(lǐng)域突出問題上下功夫。在農(nóng)村，結(jié)合分類定級(jí)結(jié)果，重點(diǎn)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人，擬從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派一批干部到后進(jìn)村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進(jìn)村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進(jìn)村任職，力求后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時(shí)對(duì)換屆后”回歸人才“任職情況進(jìn)行專題調(diào)研，制定穩(wěn)定這支隊(duì)伍的具體措施。在社區(qū)，組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學(xué)習(xí)社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)，豐富完善”五化“工作模式，著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會(huì)組織領(lǐng)域，加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建的工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織活動(dòng)開展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問題。
2、在改進(jìn)黨員教育管理上下功夫。分時(shí)段啟動(dòng)各領(lǐng)域基層干部、村官培訓(xùn)工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng)，重點(diǎn)督辦資金投入，每個(gè)結(jié)對(duì)村不少于5萬(wàn)元。()在十八大召開前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問工作。改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，聯(lián)系一批因流動(dòng)失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強(qiáng)在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問題。
3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府整合資源，著力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。扎實(shí)開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)幫助結(jié)對(duì)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
4、在落實(shí)管黨責(zé)任上下功夫。加強(qiáng)基層黨建工作考核，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建，群眾評(píng)議”評(píng)“黨建，班子考核”考“黨建等辦法，引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立加強(qiáng)黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作新形勢(shì)，注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問題。以實(shí)施黨建創(chuàng)新項(xiàng)目管理為抓手，著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。
區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十四
三溝村黨總支下設(shè)2個(gè)支部，6個(gè)黨小組，黨員69人，流動(dòng)黨員7人。
(一)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、制定方案，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。
成立了一支部書記為組長(zhǎng)的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心研究制定了實(shí)施方案，并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使每個(gè)黨支部和全體黨員把思想和人事同義到活動(dòng)中來(lái)，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)。
(二)調(diào)查摸底、民主評(píng)測(cè)，合理進(jìn)行評(píng)分定級(jí)。
通過進(jìn)行了問卷調(diào)查，走訪黨員，組織召開座談會(huì)等形式，黨總支根據(jù)黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)對(duì)支部進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定三溝村黨支部為先進(jìn)支部，并報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
(三)定人定崗、分類落戶、科學(xué)制定提升方案。
村委明確“后進(jìn)黨組織要換新貌，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織”的晉位目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建“特色黨組織”、明確工作思路、劃準(zhǔn)發(fā)展路子，促進(jìn)群眾增收、改善黨群干群關(guān)系和發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法進(jìn)行了整改。
(四)根據(jù)上級(jí)安排，20xx年我村支部與桃溪中學(xué)黨總支聯(lián)合黨支部，并積極開展聯(lián)合支部活動(dòng)。經(jīng)雙方努力，在20xx年我村的安全飲水工程開始實(shí)施，三溝街道及菜市場(chǎng)改造正在積極籌劃中。
(五)積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我村黨員以創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀為目標(biāo)，每季度開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及黨員承諾履責(zé)兌現(xiàn)情況開展領(lǐng)導(dǎo)評(píng)點(diǎn)活動(dòng)，以此促進(jìn)黨員的模范帶頭作用。
(六)實(shí)行村級(jí)后備干部的公開選拔。通過對(duì)村后備干部公開考察、選拔，我村確定兩名村級(jí)后備干部，并在崗實(shí)習(xí)，在工作中加強(qiáng)后備干部的鍛煉培養(yǎng)，為今后村組織的工作提供人才保障。
(七)以遠(yuǎn)程教育為載體，積極開展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分掌握黨內(nèi)的各項(xiàng)方針和政策，以便更好的服務(wù)群眾。
(八)根據(jù)縣委組織部【20xx】2號(hào)文件精神，我村支部在流動(dòng)黨員中積極開展“133”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)村流動(dòng)黨員的活力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過基層組織建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)新黨建思路，培育工作亮點(diǎn)，不斷開拓進(jìn)取。
我村有村民代表51人，在20xx年村民議事會(huì)運(yùn)行工作中，圍繞工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真念好“變、創(chuàng)、宣、規(guī)、實(shí)”五字真經(jīng)，將工作著力點(diǎn)放在思想轉(zhuǎn)變、工作到位、強(qiáng)化宣傳、資料規(guī)范和工作落實(shí)上，努力做好暢民情、請(qǐng)民生、解民優(yōu)。
三溝村黨委通過開展基層組織年建設(shè)活動(dòng)，使黨組織凝聚力更強(qiáng)，黨員素質(zhì)能得到進(jìn)一步提高，基層黨建工作得到進(jìn)一步完善，促進(jìn)了黨組織全面晉位提升。村黨委將繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，講好的經(jīng)驗(yàn)和做法建立形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
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區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十五
總面積6平方公里，轄8個(gè)村民組，496戶，xx人，8個(gè)黨小組，59名中共-黨員。村兩委班子7人，其中選派第一書記1人，選聘書記助理1人。
基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好，曾多次榮獲“先進(jìn)黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評(píng)為“五個(gè)好村黨支部”。
但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，改革和完善基層組織工作機(jī)制，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，更是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更新觀念、改進(jìn)方法，通過“定計(jì)劃、抓
學(xué)習(xí)
”、“嚴(yán)管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì)，見效果”的模式，不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，按照“五個(gè)好”要求，使關(guān)山村的黨建工作再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將一年來(lái)的做法和經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下：
一、定計(jì)劃，抓學(xué)習(xí)
深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，正確引導(dǎo)全村黨員全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對(duì)深?yuàn)W的理論知識(shí)，全新的政策精神，
怎樣
才能堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，堅(jiān)持學(xué)習(xí)出效果呢?村兩委促膝討論，認(rèn)為要用計(jì)劃來(lái)抓學(xué)習(xí)，要用計(jì)劃來(lái)促學(xué)習(xí)，要用計(jì)劃來(lái)干實(shí)事?！邦A(yù)則立，不預(yù)則廢”，村兩委在年初就按照《
關(guān)于
加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的意見》制定各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定日常教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。在年初就對(duì)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進(jìn)行安排。村兩委指定組委專門保管上級(jí)黨委、政府文件，從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)材料，并注重從半月談等黨報(bào)黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料，不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論，而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時(shí)間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號(hào)文件及黨的惠農(nóng)政策等。計(jì)劃分月分季組織學(xué)習(xí)，包括每月至少一次支委會(huì)、黨小組會(huì)，每季度至少一次黨員大會(huì)，上一次黨課。計(jì)劃安排專人講解、專人記錄。在實(shí)際學(xué)習(xí)中，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時(shí)進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，使黨員不僅懂理論，而且懂致富的知識(shí)和技能。
在學(xué)習(xí)的時(shí)間上也精心計(jì)劃?？紤]農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
生活
的規(guī)律和習(xí)慣，盡量將學(xué)習(xí)時(shí)間安排在農(nóng)閑和陰
雨
天氣，以便黨員學(xué)習(xí)不務(wù)生產(chǎn)，體現(xiàn)村兩委對(duì)黨員的人性關(guān)懷。這樣，也能保證黨員同志參加“三會(huì)一課”和組織生活的到會(huì)率。
針對(duì)今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新家園”的主題教育活動(dòng)。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排，結(jié)合村黨員的`實(shí)際情況，治定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃按階段、分步驟組織培訓(xùn)，開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論，村兩委同志統(tǒng)一購(gòu)置學(xué)習(xí)筆記，一人一本，寫心得、談體會(huì)。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè)，討論2010年的建設(shè)安排和項(xiàng)目申報(bào)，以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
什么
項(xiàng)目，迫切需要建什么項(xiàng)目，村兩委就申報(bào)什么項(xiàng)目、爭(zhēng)取什么項(xiàng)目，并以此來(lái)評(píng)議村干部，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)順利開展。
針對(duì)計(jì)劃安排，充分利用學(xué)習(xí)時(shí)間。村兩委10年堅(jiān)持采取一會(huì)多功能，將多項(xiàng)會(huì)議議程統(tǒng)一安排在一個(gè)時(shí)間召開，以便減少開會(huì)次數(shù)，方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
通過“定計(jì)劃，抓學(xué)習(xí)”，全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識(shí)加強(qiáng)了，宗旨意識(shí)提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會(huì)，就知道村兩委將要傳達(dá)、解釋最新的惠農(nóng)政策，就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
黨員深有感慨的說(shuō)，村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了，開會(huì)也體現(xiàn)出關(guān)懷，不像以前，不是這會(huì)就是那會(huì)，想什么時(shí)候開，就什么時(shí)候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計(jì)劃安排，而且結(jié)合計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)，這邊學(xué)習(xí)的知識(shí)和理論，那邊就可結(jié)合實(shí)際展開討論，注重理論聯(lián)系實(shí)際了。不僅真學(xué)、真懂，而且真會(huì)了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟，而且發(fā)揚(yáng)了民主，增強(qiáng)了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
二、嚴(yán)管理，顧關(guān)懷
“黨要管黨，要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識(shí)水平不高，認(rèn)識(shí)能力有限，但作為黨的組織細(xì)胞，關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對(duì)黨員嚴(yán)格管理。
堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度、組織生活制度，實(shí)行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對(duì)無(wú)故缺席的黨員，進(jìn)行登記，并在事后由支部書記約談，即時(shí)跟蹤管理，并把會(huì)議精神一并傳達(dá)，確保傳達(dá)文件不留死角，惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報(bào)，常看新聞等多種形式堅(jiān)持自學(xué)，并即時(shí)向廣大群眾講解、宣傳和示范。
嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對(duì)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動(dòng)情況及時(shí)在支部會(huì)議上通報(bào)，督促他們及時(shí)加入新的黨組織，參加學(xué)習(xí)和組織生活，及時(shí)納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費(fèi)交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，是增強(qiáng)黨員的組織觀念，履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此，關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)的同時(shí)，考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便，積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會(huì)的時(shí)機(jī)，宣傳交納黨費(fèi)的意義，并及時(shí)從黨小組長(zhǎng)處收取黨費(fèi)，或直接收取，由組委專人保管，開票立據(jù)，及時(shí)上繳。