2023年企業(yè)用工調研報告(熱門16篇)

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    報告是向上級或相關人員匯報工作情況、研究成果等的一種正式書面方式。在報告的寫作過程中,可以進行反復修改和精細化處理,以提高報告的質量。以下范文旨在為大家提供一個參考,幫助大家更好地撰寫報告。
    企業(yè)用工調研報告篇一
    為落實“訂單招工、訂單培養(yǎng)、訂單服務”舉措,再造xx市人力資源新優(yōu)勢,鼓勵城鄉(xiāng)勞動力本地就業(yè),引導外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè),多渠道引進外地勞動力來宿就業(yè),切實幫助重點企業(yè)解決用工問題,春節(jié)期間,全市人力資源和社會保障部門,開展了以“春風進萬家就業(yè)在家鄉(xiāng)”為主題的xx年“春風行動”活動,現將有關情況進行分析如下:
    企業(yè)用工調研報告篇二
    經過多年來不遺余力地招商引資辦工業(yè),我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展,截至目前,道州工業(yè)園已投產(含即將投產)企業(yè)51家,現有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關部門高度重視招工工作,不斷加大招工服務力度,但企業(yè)缺工的現象仍然十分嚴重。據統(tǒng)計,共有29家企業(yè)存在用工缺口,缺工企業(yè)占總數的57%,目前共缺員工4456人,占企業(yè)員工需求量的53.6%,主要缺少生產一線的普通工人以及部分技術工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴重的企業(yè)為電子類、制衣制鞋類勞動密集型企業(yè),其中,道縣晶石電子有限公司用工缺口1100人,道縣建溢鞋業(yè)有限公司用工缺口600人,道縣德祥運動用品有限公司用工缺口600人。春節(jié)前后,道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。
    目前的企業(yè)“招工難”,不僅影響到企業(yè)的正常開工生產,而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負責人表示,由于嚴重缺工,將慎重考慮未來是否在我縣擴大生產規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產企業(yè)和一部分有意擴大生產規(guī)模企業(yè)用工量的增多,如果不采取有力措施,勢必對我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施和招商引資工作帶來較大的負面影響。
    企業(yè)用工調研報告篇三
    2022年是十四五規(guī)劃建設關鍵之年。為及時了解春節(jié)后各地區(qū)、各行業(yè)的生產運行狀況,更好研判經濟形勢動態(tài),我們特發(fā)起節(jié)后企業(yè)復工復產在線問卷調研。下面小編就陜西省企業(yè)復工復產情況向大家做個簡單的分享。
    2022年2月7日-2022年2月9日。
    本次調研主要是了解疫情過后春節(jié)期間陜西省企業(yè)經營現狀和后期復工復產情況,評估企業(yè)面臨的經營困難,制定有效合理的`經營策略,便于恢復正常的企業(yè)經營。
    本次調研收集陜西地區(qū)93份調研樣本中,調研對象分布陜西5個地級市,其中西安市樣本占比82%。榆林、寶雞、咸陽、漢中收集樣本相對有限。其中調研樣本企業(yè)多數為鋼鐵行業(yè),貿易流通、生產制造、倉儲物流和終端銷售企業(yè)分別占比12.9%、63.5%、12%和11.6%。其中樣本企業(yè)業(yè)務范圍主要集中在西北、西南地區(qū),企業(yè)員工數在0-100人,100-1000,1000人以上的企業(yè)分別占比78.2%、4.5%和17.73%。
    1、今年春節(jié)期間大部分員工放假比例在比例在80%以上,多數企業(yè)春節(jié)期間全部停產,受疫情影響留在本地過年的員工比例有所增加,僅有4.3%的企業(yè)春節(jié)期間沒有停產,滿負荷生產。
    2、今年多數企業(yè)在節(jié)后第一周開始復工復產,98%的企業(yè)在2月20前就能實現全面復工復產,企業(yè)經營狀況明顯好于去年,30.8%的企業(yè)訂單數同比去年增加。
    3、從各項調研指標來看,目前企業(yè)一季度產值情況、成品材庫存、當前訂單和營業(yè)收入較去年同期相比變化有限,部分企業(yè)2022年仍將保持強勢增長,但部分企業(yè)在營收和訂單方面明顯不足,企業(yè)增長差異化較去年表現明顯。
    4、目前大部分企業(yè)對2022年發(fā)展前景預期較為樂觀,有11%的企業(yè)持較為悲觀的態(tài)度。
    企業(yè)用工調研報告篇四
    為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現狀,剖析發(fā)展障礙,探索發(fā)展對策,組成專題調研組,深入開展調研,以下小編為大家提供中小微企業(yè)用工。
    供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
    (一)企業(yè)人工成本呈持續(xù)上漲的態(tài)勢。調查顯示,參加本次調查的企業(yè)就業(yè)人數平均為68人,農民工占65%,比20xx年同期下降了1.5個百分點。其中,外地農民工所占比重相對較高。
    與去年相比,20xx年企業(yè)人工成本明顯上升。調查顯示,80%的企業(yè)認為企業(yè)人工成本上升,其中30%認為“大幅上升”,55%認為“小幅上升”;15%認為“持平”。從不同行業(yè)看,機械加工制造、塑料加工和紡織等行業(yè)認為“大幅上升”的企業(yè)超過半數,明顯高于其他行業(yè)。
    為了進一步了解當前企業(yè)的人工成本情況,我們了解了目前企業(yè)工人的工資情況。調查發(fā)現,大多數企業(yè)的工人月工資都在1800元以上,其中技術工人的月工資多在2500元以上,要明顯高于普通工人。與20xx年相比,20xx年普通工人和技術工人的工資都有不同程度的上升。
    調查顯示,關于普通工人的月工資,近九成(87.5%)的企業(yè)在1500元以上,其中“1501~2019元”的占45.4%,比去年提高了8個百分點,“2019~3000元”的占40%,“3000元以上”的占6.1%,其合計比重比去年提高了12個百分點。企業(yè)預計20xx年下半年人工成本上升的壓力依然較大。七成左右的企業(yè)預計企業(yè)人工成本仍將上升。其中,機械加工制造、塑料加工、生物制藥、紡織加工等預計人工成本上升壓力相對較大。
    (二)三季度的高溫炎熱將給企業(yè)用工帶來較大影響。
    調查發(fā)現,三季度的高溫炎熱將給企業(yè)用工帶來一系列影響。企業(yè)認為高溫炎熱將給帶來員工心情煩躁,工作效率下降,管理難度增加、由于用電量增加及高溫補貼發(fā)放和企業(yè)招聘難度加大,求職者明顯減少等影響,增加人員流失現象發(fā)生。
    調查發(fā)現,總體來看,目前企業(yè)缺工情況依然嚴峻,但與一季度相比有所緩解。調查顯示,在參加調查企業(yè)中,超過九成(90%)的企業(yè)表示有缺工情況。其中,機械加工制造、塑料加工、紡織加工企業(yè)缺工情況相對較重。
    從企業(yè)20xx年缺工程度來看,調查顯示,超過六成(65%)的企業(yè)缺工程度在20%以內,比去年高了7.6個百分點;此外,35%的企業(yè)缺工程度為“20%~30%”。從企業(yè)目前的缺工崗位看,生產崗位依然是缺工最為嚴重的崗位。調查顯示,90%的企業(yè)生產崗位缺工,10%的企業(yè)技術崗位缺工,均高于去年;此外,25%的企業(yè)管理崗位缺工;5%的企業(yè)其他崗位缺工缺工。當問及缺工對本企業(yè)生產經營造成的影響時,調查顯示,企業(yè)為比較大的是“影響擴大再生產”、“現有員工超負荷工作,加重員工流失”,分別為66%、50%。缺工已成為影響企業(yè)生產發(fā)展的重要因素之一。
    企業(yè)招工人數有所上升,其中男性和18~30歲年齡段的勞動力更受企業(yè)歡迎。
    關于20xx年下半年企業(yè)招工計劃,調查顯示,90%的企業(yè)有計劃招收新員工,而且招工意愿較為強烈。調查發(fā)現,與20xx年相比,65%企業(yè)迫切需要中專、技校畢業(yè)生,51.1%的企業(yè)需要農民工,20%的企業(yè)需要大專及本科畢業(yè)生。企業(yè)計劃招工的男女比例情況,60%的企業(yè)以男性為主,30%的企業(yè)以女性為主,10%的企業(yè)“無性別要求”。企業(yè)計劃招工的年齡層次情況,“18~30歲”的企業(yè)占58%,“31~40歲”的企業(yè)占31.5%,“41~50歲”的企業(yè)占4%??傮w來看,企業(yè)三季度計劃招工的年齡集中18~40歲的范圍。
    以山東艾斯妮樂衛(wèi)生用品有限公司、山東金天成塑料制品有限公司、鄒平月河電器有限公司3家企業(yè)為例。
    山東艾絲妮樂衛(wèi)生用品有限公司是一家專業(yè)生產、研發(fā)、銷售衛(wèi)生巾、衛(wèi)生護墊、成人紙尿褲、成人失禁褲、成人護理墊、嬰兒尿褲、嬰兒尿片及濕巾的現代化高新技術綜合性企業(yè)。
    公司年產紙尿褲2億片,護理床墊2億片,衛(wèi)生巾5億片,濕巾6億片,年產值達到3億元。20xx年共有員工156人,其中管理崗位26人,生產崗位100人,銷售人員30人。人員平均工資2300元。年用工成本40余萬元。20xx年共有員工100人,人員平均工資2500元。其中管理崗位16人,生產崗位59人,銷售人員25人,比20xx年分別減少了35.8%、40%、3%。下一步計劃招工30人。
    山東金天成塑料制品有限公司是一家生產pvc硬板、透明板、軟板、pp板材、pe板材及各種塑料焊條的企業(yè),年產各類塑料板材25000噸,產品遠銷全國各地,年產值6000余萬元。
    20xx年共有員工170人,其中管理崗位25人,生產崗位137人,銷售人員8人。人員平均工資2800元。年用工成本60萬元。20xx年共有員工120人,人員平均工資3000元。其中管理崗位15人,生產崗位100人,銷售人員5人。比20xx年分別減少了29.4%、40%、27%。下一步計劃招工80人。
    鄒平月河電器有限公司是全國最大的調頻調幅收錄擴音器、音響生產企業(yè),固定資產5000余萬余,年生產成套設備15000套,年產值3000余萬元。20xx年共有員工98人,其中管理崗位15人,生產崗位73人,銷售人員10人。人員平均工資2019元。年用工成本25萬元。20xx年共有員工78人,人員平均工資2200元。其中管理崗位10人,生產崗位60人,銷售人員8人。比20xx年分別減少了20%、18%、20%。下一步計劃招工50人。
    通過調查發(fā)現,目前企業(yè)在用工和招工方面存在較多困難,主要表現為企業(yè)人工成本持續(xù)上升,缺工和招工難問題,并且給企業(yè)的生產經營帶來較大的不利影響。為此,我們建議:
    (一)減輕企業(yè)尤其是中小企業(yè)稅收負擔,緩解人工成本持續(xù)大幅上升的壓力。降低中小型微企業(yè)的“門檻”,借助稅收政策鼓勵企業(yè)做大、做強,擴大中小企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍等,更好地發(fā)揮中小企業(yè)在緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經濟結構等方面的重要作用。
    (二)上級有關部門應切實幫助企業(yè)提高對新一代年輕員工的管理水平。企業(yè)簡單、粗放的管理、工作環(huán)境缺少吸引力,難以滿足新一代員工追求獨立、成長等心理需求,是造成老員工流失、新一代員工難招的重要原因。企業(yè)應通過提高日常管理水平,在無需增加成本的前提下,降低員工流失率,增強其對員工的吸引力。
    (三)進一步完善人力資源市場。
    目前嚴峻的就業(yè)形勢與調查中發(fā)現企業(yè)缺工和招工難并存的現象,反映了當前比較嚴重的人才結構問題,因此要進一步完善教育、培訓體制,妥善解決人力資源市場資源配置中的結構性矛盾,積極調控好人力資源市場,加快培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的合格人才。
    按照市局的統(tǒng)一布署,我們對80家中小微企業(yè)用工成本情況進行了專題調研,現將有關情況報告如下:
    通過發(fā)放調查表和召開座談會的形式,對有關企業(yè)的人工成本情況進行了調研,調查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃氣及水的生產和供應業(yè)2家,交通運輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產業(yè)2家,科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務和其他服務業(yè)3家,農、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經理參加的座談會,與會各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
    80家被調查企業(yè)20xx年實現銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實現銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,2019年1-8月實現銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢較好,盈利水平逐年提高。
    80家被調查企業(yè),20xx年成本費用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,2019年1-8月成本費用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
    1、企業(yè)生產成本上升較快。受原材料漲價、勞動力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
    2、企業(yè)負擔過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨生子女養(yǎng)老補助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負。
    3、業(yè)務辦理時間成本過高導致企業(yè)負擔加重。有很多企業(yè)對于調入人員的檔案轉入手續(xù)太繁瑣,時間太長導致社保費繳納有時補繳不上,職工出現工傷或是工亡問題后導致小微企業(yè)難以生存。
    4、小微企業(yè)對當前政府服務工作的建議及所需服務。
    據調查梳理,小微企業(yè)對當前政府服務工作的建議及所需服務,主要有以下幾個方面:一是政府的職工平均工資是否反應實際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據自身情況,有選擇地繳納社會保險種類,同時降低繳費標準,即降低繳費基數和比例。
    當前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動時間長、強度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進行培訓后,熟練工、技術工以及特殊崗位(如:大客車司機)對工資預期提高,跳槽現象時有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險一金”繳納不斷規(guī)范和基數不斷上調,企業(yè)繳費負擔加重。企業(yè)員工離職時不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險。四是。
    勞動合同。
    法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認定前的前期費用、工傷賠償費用等致企業(yè)用工成本的增加。
    一是縮短工時、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強設備的自動化,減少人工及材料浪費。三是研發(fā)新產品,提高產品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
    (一)加強服務體系建設。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網上辦公。
    (二)給予合理的補貼政策。對于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負擔。
    (三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
    一是要完善職工社會保險制度及支付制度,解決生育保險報銷、職業(yè)病確診前費用支出等加重企業(yè)負擔的一系列問題,引導企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強職工道德教育,提高員工對企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運用,改善部分職工隨意解除用工合同的現象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進引進、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實。
    企業(yè)用工調研報告篇五
    春季是求職招聘的黃金季節(jié)。為及時了解當前x區(qū)企業(yè)用工情況,準確判斷就業(yè)形勢,為區(qū)委、區(qū)政府制定政策措施提供參考依據,山東化工專業(yè)人才市場在春風行動系列招聘會期間,組織開展了x區(qū)企業(yè)用工現狀專題調研活動。此次調研采用了問卷調查與走訪調查的形式,全區(qū)有140家企業(yè)參與,問卷涉及企業(yè)基本情況(類型、規(guī)模、行業(yè)、生產經營狀況)、企業(yè)用工需求(工種、招聘計劃、人員流動情況)、工資福利待遇以及招工難現象等24項問題。調查結果顯示,當前x區(qū)企業(yè)用工情況總體保持穩(wěn)定增長,用工規(guī)模較去年同期普遍上升,盡管企業(yè)員工工資福利待遇水平均有上漲,但由于“新成長勞動力就業(yè)技能與實際需求不匹配”、“勞動者技能水平較低,不能滿足崗位需求”等原因造成的招工難現象普遍存在。同時,調查過程中所反映出來的企業(yè)員工流動性加大、結構性缺工等問題也應該引起重視與思考。
    一、參與調查企業(yè)的基本概況。
    根據統(tǒng)計分析,參與調查的140家企業(yè),具有廣泛的代表性,管理規(guī)范,運行良好,生產經營狀況普遍好于去年,具體表現在:
    (一)具有廣泛的代表性。
    一是從企業(yè)類型分析,勞動密集型企業(yè)41家,技術密集型32家,資本密集企業(yè)4家,其他63家;二是從企業(yè)規(guī)模分析,大型企業(yè)14家,中型企業(yè)38家,小型企業(yè)71家,微型企業(yè)17家;三是從企業(yè)所屬行業(yè)分析,制造業(yè)65家,居民服務和其他服務業(yè)12家,建筑業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)各8家,其他47家。
    (二)企業(yè)管理規(guī)范,運行良好。
    此次參與調查的企業(yè)均為山東化工人才網注冊會員,且管理規(guī)范、能正常進行生產經營,既有重點骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭,也有一般性生產經營企業(yè)。其中,包括清源集團、鑫泰石化、齊都藥業(yè)、齊峰新材等9家x區(qū)“工業(yè)企業(yè)20強”企業(yè);興亞新材、正華助劑、藍帆醫(yī)療、巧媳婦食品等12家x區(qū)“創(chuàng)新型成長企業(yè)20強”企業(yè);同時,包括隆眾信息、訊豐網絡、禾豐種業(yè)、奧德隆集團、方正房地產、銀河高技術、齊魯乙烯化工等具有行業(yè)代表性的企業(yè)。
    (三)企業(yè)生產經營狀況普遍較好。
    根據統(tǒng)計,參與調查企業(yè)生產經營狀況普遍較好,“2017年度生產經營狀況較2016年相比”,“好及較好”的企業(yè)達到102家,占72.86%,持平的企業(yè)29家,占20.7%,只有9家企業(yè)有所減少,占6.43%?!邦A計2018年上半年企業(yè)生產經營狀況比去年同期相比”,“好及較好”的企業(yè)達到99家,占70.82%,持平的企業(yè)37家,占26.43%,只有4家企業(yè)有所減少,占2.85%。
    根據對企業(yè)用工現狀調查結果分析,當前企業(yè)用工情況呈現以下幾個特點:
    (一)企業(yè)現有從業(yè)員工總量與去年同期相比普遍增加。
    從調查結果來看,有75家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比增加,占比53.57%;有43家企業(yè)與去年相同,占比30.7%;只有22家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比略有減少,但減少幅度普遍少于10%。
    (二)企業(yè)缺工現象普遍存在,銷售人員、普工、管理人員、技工、財務人員五個工種缺口最大。
    從調查數據分析,目前有126家企業(yè)存在缺工現象,達到90%,其中有63家企業(yè)存在短期性、臨時性缺工,但影響不大;有32家企業(yè)存在短期性、臨時性缺工,并對生產經營存在一定影響;有31家企業(yè)存在長期缺工,影響了企業(yè)的生產經營及發(fā)展,導致無法擴大生產規(guī)?;驘o力完成訂單生產任務;只有14家企業(yè)不存在缺工現象,只占10%。
    從工種和數量分析,銷售人員、普工、管理人員、技工、財務人員五個工種缺口最大,企業(yè)分別達到58家、56家、50家、50家、36家。
    (三)普工崗位人員流動性大,最不穩(wěn)定。
    140家企業(yè)中,普遍存在企業(yè)員工流動性大的問題,其中有47.8%的企業(yè)認為普工崗位人員流動性大,最不穩(wěn)定,其次是銷售和技工崗位,分別達到30%、15%。
    (四)一季度,企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長,計劃招聘人數有所增加,但大規(guī)模增加招聘人數企業(yè)相對較少。
    與去年同期相比,企業(yè)招聘人數普遍增加。根據統(tǒng)計,有88家企業(yè)增加招聘用工人數,占企業(yè)總數的62.8%,但增加幅度均控制在30%以內;34家企業(yè)與去年相同,只有18家企業(yè)減少了招聘用工人數,占企業(yè)總數的12.88%。大規(guī)模增加招聘規(guī)模的企業(yè)相對較少,有62家企業(yè)招聘計劃在10人以內,45家企業(yè)招聘計劃在11-25人之間,只有6家企業(yè)招聘計劃達到51-100人,10家企業(yè)招聘計劃達到101-200人,統(tǒng)計結果中招聘計劃達到200人以上的企業(yè)未反映出來,但是從實際走訪情況來看,我區(qū)部分新投產企業(yè)或新竣工項目大規(guī)模增加了招聘計劃,如藍帆醫(yī)療股份有限公司,由于新建項目即將投產,上半年需要陸續(xù)招聘600人以上,其中管理人員100人,技工300人,普工200人,會計人員10人。
    (五)八成以上企業(yè)存在招工難情況,銷售、普工、技工、管理人員、技術/產品/設計成為招工難五大重點崗位。
    調查中發(fā)現,與去年同期相比,盡管70%的企業(yè)增加了今年春節(jié)后招聘的工資福利待遇水平,但是82%的企業(yè)不同程度存在招工難情況。
    銷售、普工、技工、管理人員、技術/產品/設計成為招工難五大重點崗位,據統(tǒng)計,140家企業(yè)中,50家企業(yè)銷售崗位存在招工難現象,其次是普工、技工、管理人員、技術/產品/設計,分別達到45家、38家、29家和19家。
    (六)“招工難”原因分析。
    從“招工難”現象的原因構成分析,當前“新成長勞動力就業(yè)技能與實際需求不匹配”、“人才引進困難”是造成企業(yè)“招工難”的首要原因。其次,“勞動者技能水平較低,不能滿足崗位需求”,“企業(yè)的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企業(yè)招工難的重要原因和因素?!巴獬龃蚬趧恿p少”、“自主創(chuàng)業(yè)大潮對招工形成影響”、“缺少有效的招聘信息發(fā)布途徑”也對招工難產生了一定的影響。
    三、幾點建議。
    通過本次的調查數據并結合全區(qū)就業(yè)情況分析,一季度我區(qū)企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長,企業(yè)用工中存在局部性矛盾,這些問題應該在今后工作中認真加以解決。
    在當前全面展開新舊動能轉換重大工程,經濟結構調整、加快企業(yè)產業(yè)轉型升級的形勢下,面對企業(yè)用工中出現的新情況,我們應該及時采取有效措施、調整工作重點及方向,以便解決好企業(yè)用工需求問題,服務好全區(qū)經濟社會發(fā)展大局。
    (一)積極引導企業(yè)改進和完善用工條件。
    一是采取切實可行的措施,加快企業(yè)全面提升步伐,創(chuàng)新優(yōu)化工藝技術、產業(yè)鏈條和管理模式,推進產業(yè)升級和結構調整,提高生產技術含量和附加值水平,提升企業(yè)生產自動化水平,最大限度地減少普通勞動力的使用;二是適當提高工資和福利待遇水平,滿足職工的收入預期。加強企業(yè)人文關懷,切實落實好各項保障措施,維護好企業(yè)員工的各項社會權益。三是進一步優(yōu)化和改善企業(yè)生產生活環(huán)境,提升企業(yè)文化內涵,營造拴心留人的良好氛圍,確保讓求職者進得來,留得住。四是積極拓寬人才引進和員工招聘渠道,積極做好企業(yè)人力儲備工作,提升企業(yè)抗風險能力。五是進一步加大對內部員工的培訓力度,培養(yǎng)一批高素質的人才隊伍。
    (二)充分發(fā)揮政府職能部門在企業(yè)用工方面的協(xié)調指導作用。
    一是抓好市委市政府《關于進一步推進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的落實,加大對企業(yè)人才引進的支持和扶持力度。二是加強對企業(yè)規(guī)范用工的指導和檢查。對企業(yè)存在的不規(guī)范用工和違法用工現象進行嚴厲查處,保障企業(yè)員工的合法利益。三是有針對性地加大對新就業(yè)和再就業(yè)人員的培訓,提升他們的基本技能和基本素質,從而有效解決結構性用工難題。四是充分發(fā)揮山東化工人才專業(yè)市場的平臺作用,加強信息化建設,多渠道、全方位為求職者和缺工企業(yè)提供信息服務,為求職招聘者建立便捷高效的交流對接平臺;積極為企業(yè)招聘人才拓寬渠道提供服務,加強與高校院校的對接,為人才流動創(chuàng)造良好的條件。
    (三)引導求職者積極主動的提高自身就業(yè)能力。
    一是積極引導求職者努力適應新形勢下的企業(yè)用工需求,提高對當前就業(yè)形勢的認識,摒棄各種不合理的就業(yè)理念,以積極向上的心態(tài)對待求職工作,為求職就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。二是正確分析各種就業(yè)信息,充分結合自身實際尋找合適的工作崗位,以達到自己的求職預期。三是加強學習,提高自身就業(yè)能力。積極主動的參加各類知識和能力培訓,努力學習和掌握科技知識和勞動技能,采取先就業(yè)再提高的方式,創(chuàng)造機會尋找更加適合個人能力和水平發(fā)揮的工作,不斷提高自身生活質量和水平。
    為了解x市元至2月份企業(yè)生產運行情況,x市統(tǒng)計局向重點監(jiān)測企業(yè)發(fā)放問卷85份,回收有效問卷73份。其中,規(guī)上工業(yè)企業(yè)56家,重點服務業(yè)企業(yè)11家,限上商貿企業(yè)6家。同時x市局成立調研組,深入企業(yè)現場進行調查,力求客觀、真實反映當前x市企業(yè)生產經營情況。
    一、調查企業(yè)開工復工基本情況。
    (一)春節(jié)期間八成企業(yè)正常開工復工。
    調查的56家工業(yè)企業(yè)中,有6家春節(jié)期間仍加緊生產,未停工,其他50家工業(yè)企業(yè)平均停工天數為14天。工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間及節(jié)后恢復生產情況總體正常。11家重點服務業(yè)企業(yè):娛樂類企業(yè),如南浦國際和廣電銀興影城春節(jié)期間照常營業(yè);住餐類企業(yè)春節(jié)期間停工情況基本在半天或一天;物流企業(yè)停、復工情況存在分化,如x郵政集團春節(jié)期間未停工、x金航集貨運輸貿易公司春節(jié)期間停工達20天。6家商貿企業(yè):除中石化春節(jié)期間未停工外,剩余5家企業(yè)平均停工天數為6天。
    (二)企業(yè)用工基本能滿足需要。
    工業(yè)企業(yè)用工缺口不影響生產正常開展。調查結果顯示:15家企業(yè)不存在用工缺口,占調查企業(yè)的26.7%;31家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%以下,占調查企業(yè)的55.4%;10家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%-50%之間,占調查企業(yè)的17.9%。從企業(yè)走訪情況看,規(guī)上工業(yè)企業(yè)的管理崗位人員穩(wěn)定性較高,流動性大的主要是一線生產工人,通過春節(jié)后及近期企業(yè)招聘基本能補齊用工缺口。以金牛管業(yè)為例,春節(jié)后企業(yè)流失了15%左右的一線生產工人,但是用工流失水平與往年基本持平,通過勞動外包及第三方招聘,春節(jié)企業(yè)復工后,企業(yè)仍能正常開展生產。重點服務業(yè)企業(yè)用工情況良好。調查結果顯示:7家重點服務業(yè)企業(yè)不存在用工缺口,占調查企業(yè)的63.6%。4家服務業(yè)企業(yè)用工缺口僅在20%以下,占調查企業(yè)的36.4%。商貿企業(yè)用工缺口較小。調查結果顯示:有3家企業(yè)用工缺口在20%以下,有3家企業(yè)不存在用工缺口。
    (一)企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期。
    企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期平穩(wěn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)景氣程度預期好于重點服務業(yè)。本次調查對象是從x市重點監(jiān)測的企業(yè)中抽取,規(guī)上工業(yè)調查對象覆蓋通用設備制造業(yè)、電子信息業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及塑料制品業(yè)等多個行業(yè)。調查結果顯示:16家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣程度一般,占調查企業(yè)的50.0%;有28家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣,占調查企業(yè)的28.6%;12家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)不景氣,占調查企業(yè)的21.4%??傮w來看7成工業(yè)企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期平穩(wěn)向好。重點服務業(yè)調查對象涵蓋x市物流、餐飲、教育、娛樂等重點服務業(yè)行業(yè)。調查結果顯示:2家調查企業(yè)認為所處行業(yè)景氣,占調查企業(yè)的18.2%;6家服務業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣程度一般,占調查企業(yè)的54.5%;4家服務業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)不景氣,占調查企業(yè)的27.3%??傮w來看,重點服務業(yè)企業(yè)對行業(yè)景氣信心不足。
    (二)企業(yè)承接訂單額好于去年。
    56家工業(yè)企業(yè)中,19家企業(yè)訂單飽滿,累計承接訂單29004萬元;30家企業(yè)訂單基本與上年同期持平;其他7家企業(yè)今年雖未新接訂單,但仍在生產去年未生產完的尾單。56家企業(yè)中有19家企業(yè)還有部分意向訂單正在接洽中,累計金額達28103萬元。此外存在對外出口業(yè)務企業(yè)的調查結果顯示:有5家企業(yè)出口訂單增長,占調查企業(yè)的17.3%;17家企業(yè)訂單不變,占調查企業(yè)的58.6%;7家企業(yè)訂單減少,占調查企業(yè)的24.1%。
    (三)企業(yè)產品銷售較好。
    56家工業(yè)企業(yè)中,13家企業(yè)產品銷售較旺,占調查企業(yè)的23.2%;33家企業(yè)產品銷售持平,占調查企業(yè)的58.9%,5家企業(yè)產品滯銷,占調查企業(yè)的8.9%。在經濟下行的大環(huán)境下,x市工業(yè)產品銷售情況旺銷和平銷的企業(yè)占比達到80%以上,表明x市工業(yè)產品市場需求良好,工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎較牢。
    (四)水泥行業(yè)庫存量減少。
    56家工業(yè)企業(yè)中,有19家企業(yè)產品庫存較少,占調查企業(yè)的33.9%;27家企業(yè)產品庫存適中,占調查企業(yè)的48.2%;5家企業(yè)庫存較多,占調查企業(yè)的8.9%。2017年,省經信委和省環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文,要求全省水泥行業(yè)實行錯峰生產,全年停產不得少于90天。從企業(yè)調研情況看,水泥行業(yè)庫存比去年同期下降較多,世紀新峰實施錯峰生產后,1-2月的庫存量明顯少于上年同期。
    (五)設備生產能力利用正常。
    調查結果顯示:56家工業(yè)企業(yè)中,3家企業(yè)設備生產能力超負荷,占調查企業(yè)總數的5.3%;42家企業(yè)設備生產能力利用正常,占調查企業(yè)總數的75%;11家設備生產能力利用不足,占調查企業(yè)總數的19.6%。當前部分企業(yè)生產能力利用不足的主要原因,一是全省水泥企業(yè)開展行業(yè)自律,錯峰生產;二是少數企業(yè)因環(huán)保原因,正在進行停產整頓;三是受產能過剩影響,少數礦山、冶金企業(yè)壓縮生產量。
    規(guī)上工業(yè)銷售情況良好。1-2月,56家工業(yè)企業(yè)中,有16家銷售收入實現增長,占調查企業(yè)的28.6%;35家與去年同期持平,占調查企業(yè)的62.5%;5家下降,占調查企業(yè)的8.9%。重點服務業(yè)企業(yè)經營情況較好。11家重點服務業(yè)企業(yè)中,4家企業(yè)營業(yè)收入上漲,占調查企業(yè)的36.4%;6家持平,占調查企業(yè)的54.5%;1家下降,占調查企業(yè)的9%。下降企業(yè)為廣電銀興影城,1-2月銷售收入下降93.48萬元。下降的主要原因為,x市截止目前共開設了4家影院,在市場需求沒有大幅增長的情況下,市場競爭加劇,廣電銀興影城周邊配套不及新設影院完備,故在市場競爭中處于劣勢。商貿企業(yè)銷售額增長較快。1-2月中石化實現銷售額11002萬元,同比增長27%,實現利潤額同比增長24.5%;愛爾康藥業(yè)實現銷售額600萬元,同比增長2%,利潤額同比增長2%;安泰藥業(yè)實現銷售額1214萬元,同比增長8%,利潤額同比增長10%。
    三、企業(yè)對政府部門的發(fā)展訴求。
    (一)工業(yè)企業(yè)前三位的訴求是降稅、融資和技改。
    工業(yè)企業(yè)對政府扶持訴求的調查結果顯示:有39家企業(yè)希望政府減輕企業(yè)稅費負擔,占調查企業(yè)的69.6%;38家企業(yè)希望政府幫助其解決融資難題,占調查企業(yè)的67.8%;29家企業(yè)希望政府為企業(yè)新產品研發(fā)和技術改造提供技術支持,占調查企業(yè)的51.8%;15家企業(yè)希望政府幫助解決用工問題,占調查企業(yè)的26.8%;10家企業(yè)希望政府幫助解決企業(yè)發(fā)展的土地需求問題和對企業(yè)開發(fā)電子商務平臺提供技術支持,占調查企業(yè)的17.9%。
    (二)降低企業(yè)稅費是重點服務業(yè)企業(yè)的最大訴求。
    服務業(yè)企業(yè)希望政府部門對其加大哪些方面扶持的調查結果顯示:9家服務業(yè)企業(yè)希望能降低企業(yè)稅費,減輕企業(yè)負擔,占調查企業(yè)的81.8%;3家服務業(yè)企業(yè)希望政府對企業(yè)開發(fā)電子商務平臺提供技術支持,占調查企業(yè)的27.3%;2家服務業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決融資難題和開拓國內外市場,占調查企業(yè)的18.2%;1家服務業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決用工問題和土地需求問題,占調查企業(yè)的9%。
    (三)對開展電子商務提供資金和技術支持是商貿企業(yè)的最大訴求。
    隨著電子信息的高速發(fā)展,大量的市場需求被分流到互聯(lián)網,電子商務對x市實體商貿企業(yè)沖擊較大。目前企業(yè)仍是通過增加會員及折扣力度,增設實體連鎖店等傳統(tǒng)方式來拓寬銷售渠道。調查結果顯示:僅有2家企業(yè)通過第三方電商企業(yè)代運營,剩余4家企業(yè)均未涉足電子商務領域。鑒于研發(fā)和運營成本考慮,商貿企業(yè)希望政府部門對其開展電子商務提供資金和技術支持。
    四、政策建議。
    一是做好企業(yè)生產要素調度平衡,對資金、用工、土地等問題要及早準備,確保生產要素供應。
    圍繞“營改增”、“供給側結構性改革”等,落實稅費優(yōu)惠扶持政策,引導企業(yè)把內部挖潛放在首位,通過技術改造、加強精細化管理方式降低費用。
    二是落實x市政府出臺的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)惠幫扶政策,運用好財政間歇資金,支持企業(yè)技術改造和設備更新,提高企業(yè)技術改造投資能力。
    三是培育壯大現代服務業(yè)。
    落實x市出臺的電子商務發(fā)展意見,發(fā)揮好x市電子商務、現代物流等重點企業(yè)集團的集聚效應,為傳統(tǒng)服務業(yè)向現代服務業(yè)轉型提供信息服務和電子商務支撐,利用“互聯(lián)網+”模式給服務業(yè)帶來創(chuàng)新與發(fā)展。
    為及時掌握我市各類企業(yè)用工現狀以及人力資源的需求情況,有針對性地開展企業(yè)用工服務,緩解用工矛盾,2021年1月,x市人社部門在全市范圍組織開展了2021年企業(yè)用工需求抽樣調查工作。
    一、企業(yè)基本情況。
    按企業(yè)規(guī)模分,100人以下6538家占81.45%,職工人數21.17萬占29.42%;100人以上500以下1274家占15.87%,職工人數24.78萬占34.43%;500人以上215家占2.68%,職工人數26.02萬占36.15%。
    按企業(yè)經濟類型分,國有集體企業(yè)340家占4.24%,職工人數7.7萬占10.7%;外資企業(yè)(含港澳臺)365家占4.55%,職工人數6.66萬占9.25%;合資企業(yè)245家占3.05%,職工人數4.23萬占5.88%;民營企業(yè)7077家占88.16%,職工人數53.38萬占74.17%。
    按企業(yè)所屬行業(yè)分,以紡織服裝、機械裝備、電子電器、石油化工、船舶海工為主的制造業(yè)4570家占56.93%,職工人數44.72萬占62.14%;建筑業(yè)793家占9.88%,職工人數7.64萬占10.62%;以批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為主的服務業(yè)2434家占30.32%,職工人數17.68萬占24.56%;其他行業(yè)230家占2.87%,職工人數1.93萬占2.68%。
    2.員工分布及薪資水平。
    目前調查企業(yè)職工總人數71.97萬人,其中非x籍員工21.35萬人,占職工總數的29.67%。全部行業(yè)中,減員較多的行業(yè)有紡織服裝業(yè)、電子電氣以及機械設備制造業(yè)。2020年企業(yè)離職總人數12.35萬人,其中退休2.26萬人,年度離職率為17.16%。
    調查顯示,3成企業(yè)在2021年的薪資將上升,受調查企業(yè)預計2021年新招用員工平均月薪為4009元。薪資上升的企業(yè)中,有72.63%來自于制造業(yè),18.16%來自于服務業(yè),其中以機械及通用設備制造業(yè)為主,該行業(yè)新入職平均月薪為4569元。
    二、用工需求特點。
    1.五成企業(yè)有招工計劃,超半數為補充流失。
    2021年有招工計劃的企業(yè)3853家,占企業(yè)總數的48%。計劃招工12.56萬人。有2766家企業(yè)認為目前仍處于缺工狀態(tài),占比34.46%,用工缺口8.6萬人。主要原因有:54.48%的企業(yè)用于補充流失,缺口5.14萬人占45.81%;40.24%的企業(yè)用于新項目投產,缺口5.86萬人占52.23%;補充退休人員的需工企業(yè)占5.28%,缺口0.22萬人占1.96%。
    2.民營企業(yè)需求量大,各類規(guī)模需求較為平衡。
    從企業(yè)經濟類型看,國有集體企業(yè)、外資企業(yè)(含港澳臺)、合資企業(yè)、民營企業(yè)招聘人數分別占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。從企業(yè)規(guī)???,100人以下、100-499人、500人以上企業(yè)招聘人數分別為3.35萬人、4.96萬人、4.25萬人,分別占比26.68%、39.46%、33.86%。不同規(guī)模的企業(yè)需求人數占比差距不大,相對平衡。
    3.制造業(yè)保持穩(wěn)定增長,信息技術招聘需求依舊旺盛。
    從產業(yè)用工需求看,一產、二產、三產的占比分別為0.64%、83.74%和15.62%,其中制造業(yè)用工需求比上一年度上升2.2個百分點。從需工行業(yè)類型看,制造業(yè)中紡織服裝、電子電氣、化學化工是需求量較大的行業(yè),分別占產業(yè)需工總量的11.61%、10.8%和7.59%。服務行業(yè)中需求量較大的行業(yè)為信息技術服務業(yè)以及居民服務業(yè),分別占產業(yè)需工總量的26.74%和16.16%。
    4.對新員工的學歷要求提高,年齡限制進一步放寬。
    從企業(yè)對招聘新員工的文化程度要求看,本科及以上14471人占11.52%;大專23397人占18.63%;高中技校及中專42813人占34.09%;學歷無要求44918人占35.76%。與往年相比,大專及以上學歷占比提高,反映出企業(yè)對新員工的整體文化水平要求逐步提升。
    對新員工年齡要求看,35周歲以下54498人占43.39%;35-45周歲43498人占34.63%;無年齡要求27603人占21.98%。與往年相比,無年齡要求占比提升11.48個百分點。隨著用工緊缺、招聘難度加大,企業(yè)對用工年齡需求有進一步放寬的趨勢。
    5.有一定技能的員工仍是香餑餑,普工需求有增無減。
    調查顯示,我市企業(yè)對普工需求有增無減。企業(yè)對新員工的技能要求中,中、高級工12933人占10.3%,初級工、熟練工34535人占27.5%,無要求78131人占62.2%。我市高速發(fā)展的當下,大量基建工程、大項目工程投產,企業(yè)轉型升級、產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進,技術工人是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的部分,因此仍是企業(yè)比較青睞的對象,但由于市場上這類群體比較緊俏,部分企業(yè)會招收普工再進行培養(yǎng)。
    調查中有38.9%的企業(yè)提出服務企業(yè)用工的意見建議,其中:建議通過搭建信息平臺提供有效對接的占63.69%,建議組織到勞務基地招聘的占14.94%,建議組織到高校招聘的占11.8%,建議增加招聘會頻次的占9.57%。
    三、穩(wěn)崗留工保就業(yè)情況。
    今年我市出臺了《關于做好春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)崗留工和疫情防控工作的若干意見》,經過廣泛宣傳和社會動員,我市重點企業(yè)外地員工留通率不斷提升。制造業(yè)及交通運輸行業(yè)企業(yè)中15%的企業(yè)已開展穩(wěn)崗留工,企業(yè)規(guī)模越大占比越高。參與該項調查的112家外地員工200人以上的制造業(yè)企業(yè),總員工數60537人,截至2月初有30075名外地員工就地過年,留通率達到49.68%。在“就地過年”的倡導下,企業(yè)也積極提供留崗紅包、發(fā)放防疫物資、組織員工內部活動等支持,給異地過年的員工提供多樣化的保障。
    為做好2021年“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”工作,同時針對企業(yè)提出的意見建議,市人社部門積極行動,開展“穩(wěn)崗留工”系列活動,幫助企業(yè)緩解用工矛盾。一是采集就業(yè)參保職工中非江蘇籍員工的信息,編制發(fā)送慰問短信20434條,宣傳響應就地過年的號召,并告知春節(jié)期間享受線上公共就業(yè)服務的渠道;二是走訪重點企業(yè),與企業(yè)負責人和外地員工代表座談交流,宣傳留工穩(wěn)崗獎補政策,指導企業(yè)通過豐富職工節(jié)日娛樂活動、合理安排加班值班提高收入等多種措施留工穩(wěn)崗;三是與勞務基地密切聯(lián)系,把企業(yè)的缺工信息發(fā)給陜西、山西、云南、貴州等勞務基地,通過線上線下同步推送,擴大我市企業(yè)用工信息的宣傳力度,做好年后引進勞動力的用工儲備,為點對點送工緩解企業(yè)用工缺口打下基礎,全力幫助重點企業(yè)和有引進需求的企業(yè)開工復工有保障。
    當前,我區(qū)站在“十四五”開局之年新的歷史發(fā)展起點上,面臨著融入長三角一體化發(fā)展的重大機遇,正在圍繞“雙招雙引”“工業(yè)強區(qū)”目標任務,加快推進新興產業(yè)、高新技術企業(yè)可持續(xù)高質量發(fā)展,為全力打造x“四區(qū)”建設新圖景而奮力拼搏。但要支撐實現這一目標,我區(qū)比以往任何時候都更需要人才、也比以往任何時候都有條件留住人才。
    一、x區(qū)企業(yè)用工發(fā)展的基本現狀與特點。
    隨著我區(qū)“雙招雙引”工作力度的不斷加大,疫情影響下的“招工難”問題有所緩解,總體用工形勢相對平穩(wěn)。但也有少數企業(yè)的發(fā)展方式和增長模式,仍然過多依賴低成本勞動力、低端產業(yè)和資源環(huán)境的消耗上,給企業(yè)發(fā)展和經濟社會管理帶來一定的負面影響。
    1、企業(yè)發(fā)展與增長模式。目前,我區(qū)“兩基”產業(yè)承載了90%以上的工業(yè)企業(yè),共904家。其中,規(guī)上工業(yè)企業(yè)144家、市十強企業(yè)2家、三十強企業(yè)6家。去年,x經濟開發(fā)區(qū)實現經營銷售收入423.26億元,比上年增長23.73%;固定資產投資總額147.97億元,增長8.27%;實際利用外資1.07億元,增長7.32%;進出口總額1.13億美元,增長20%;稅收10.89億元,增長15.58%,每年新增就業(yè)2000多人。
    2、要素條件與用工態(tài)勢。一是平臺建設。目前,x現有人才市場1個,鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)服務站6個,臨時早市3個。二是宣傳服務。主動走進大學校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和社區(qū)大院等各類場所,開展企業(yè)用工招聘活動,全區(qū)每年組織專場招聘會80多場次,進場求職的2萬多人,其中,雙方能達成在本地企業(yè)就業(yè)意向的3000人左右;三是用工趨勢。從區(qū)人社、開發(fā)區(qū)調查摸底上看,全區(qū)預計用工缺口在2100人左右,其中,行政管理人員約為90人、專業(yè)技術人員300人和1700人的一線普工。企業(yè)員工流失率居高不下,有的企業(yè)甚至高達90%,總體流失率仍在50%左右。
    3、用工現狀與主要特征。通過分析園區(qū)企業(yè)用工短缺的基本情況,不難發(fā)現其共性特征:一是結構性缺工。主要是以本地員工為主體的勞動密集型企業(yè),一線普工和特殊人才急缺,尤其是技術人員難招,高級技工成為稀有資源;二是行業(yè)性缺工。主要集中在硅基、商貿物流、郵政和食品產業(yè)片區(qū),如:金龍浩、誠志玻璃、特步和中通快遞等十多家重點企業(yè),占全區(qū)用工需求總數的50%;三是流動性缺工。一線勞動密集型企業(yè)員工、本地員工和低學歷員工等群體上,流動頻率高,離職率攀升;四是周期性缺工。企業(yè)用工短缺問題每年都會周期性出現,多發(fā)生在年底和春節(jié)前后;五是新增性缺工。由于新增企業(yè)項目多,投入生產后增加用工更為困難,“后期強勁與現有供給不足”的矛盾更加凸顯。
    二、x區(qū)企業(yè)用工取得的主要成效與展望。
    隨著我區(qū)現有企業(yè)轉型升級不斷加快、新建項目不斷增多和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的加速發(fā)展,全區(qū)用工形勢發(fā)生了比較明顯的變化。一方面折射出園區(qū)“兩基”產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,另一方面也推動著企業(yè)招用工模式的創(chuàng)新改革。
    (一)基本經驗。
    一是轉變思想觀念,改進用工方式方法,主動解決“用工難”。在“四送一服”大走訪活動中,充分發(fā)揮用工政策的磁吸效應,建立企業(yè)招用工聯(lián)席會議制度,定期通報相關情況,把握就業(yè)動態(tài)和企業(yè)需求變化,實現用工供給多元化;二是堅持“問題導向”,不斷強化激勵引導,落實招工引智激勵政策。積極探索本地企業(yè)員工在購房、租房、子女入學、貸款等方面的優(yōu)惠政策,加強運用公共政策對企業(yè)進行用工引導,完善建立“互聯(lián)網+人力資源+企業(yè)+”用工模式;三是堅持“責任導向”,強化企業(yè)主體作用,增強企業(yè)招工穩(wěn)工能力。通過支持政策引導和產業(yè)集聚優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)“引、育、用、留”的主動性、積極性和創(chuàng)造性,讓其真正成為解決“用工難”問題的主體力量;四是堅持“目標導向”,建立人力資源市場,提高服務企業(yè)用工水平。支持皖北人力資源大市場發(fā)展,拓展企業(yè)用工招聘渠道。加強評選獎勵,定期組織開展“技能大師”、“技術能手”等評比表彰活動;五是堅持便利原則,建立用工供需對接信息化平臺,持續(xù)推進“一體化”用工服務。逐步完善“用工政策一網通查、用工信息一網共享、用工需求一網匹配、用工服務一網集成”的服務功能,提高企業(yè)招用工的便利度;六是發(fā)揮主導作用,摸清人力資源底數,持續(xù)優(yōu)化政策支持引導。發(fā)揮政府作為市場經濟第三方的作用,全面落實企業(yè)員工在購房、租房、子女入學、醫(yī)療保障等方面優(yōu)惠政策,從政府、社會、市場、企業(yè)四個維度上,為園區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展提供源頭活水。
    (二)主要體會。
    技術技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展的根基,沒有與產業(yè)發(fā)展相匹配的產業(yè)工人,主導產業(yè)引領企業(yè)發(fā)展將會是一句空話。一是堅持市場化社會化用工方向,優(yōu)化資源整合。在“市場主導、企業(yè)主體、政府調控”的原則下,破除制約企業(yè)用工的制度性障礙,為推動企業(yè)用工提供政策支持和基礎性服務保障;二是加強園區(qū)基礎配套建設,創(chuàng)優(yōu)“留人”環(huán)境。全區(qū)先后投入3億多元,加快園區(qū)內外道路、水電、住房、醫(yī)院、超市、金融、通信等設施完善配套,切實解決小孩上學、就醫(yī)、出行、生活等實際困難,積極打造半小時用工半徑和用工工作生活圈;三是打造技能型人才培養(yǎng)載體,創(chuàng)新“育人”機制。不斷探索“引校入企、進廠辦?!焙献髂J剑瑯嫿ㄐF髤f(xié)同育人新機制,搭建硅基產業(yè)集聚區(qū)與清華、安財三個踐習基地,推動精細化工生物醫(yī)藥集聚區(qū)與合工大、安農大等院校成立一個研究院、一個育人管理中心,定向培養(yǎng)園區(qū)企業(yè)急需的、專業(yè)對口的技能人才;四是加強產業(yè)工人理想信念教育,培養(yǎng)“身份”認同。推動企業(yè)建立并實行適宜的工資分配制度,讓企業(yè)員工的技術價值、技術能力和工作業(yè)績在薪酬層面上體現出來,優(yōu)化技工評價選拔機制,拓展職業(yè)發(fā)展空間,豐富上升渠道,增強主人翁意識和歸屬感;五是營造良好的“尊工敬才”社會氛圍,打破“用人”偏見。加強優(yōu)秀技術員工事跡和成就的正向宣傳和引導,改變“低人一等”的觀念,塑造經世致用的工匠精神,營造“縱有萬貫家財,不如一技在身”的社會環(huán)境。
    (三)幾點啟示。
    企業(yè)在面對前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天,“人”是企業(yè)最大成本。一是完善用工制度環(huán)境和政策體系。引導企業(yè)樹立“留人比招人更重要”的用工理念,推動企業(yè)建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的用工評價機制;二是要提高企業(yè)員工福利待遇。堅持以“企業(yè)自身為主、政府政策為輔”的原則,積極推動不合理的用人制度和薪資制度的改革完善,千方百計創(chuàng)造和改善條件,增強用工吸引力;三是要提高企業(yè)社會責任意識。確保企業(yè)經營合法有序和工資的及時足額發(fā)放,自覺主動地與員工簽訂勞動合同,為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險,保障職工合法權益;四是要提高企業(yè)管理水平。破除企業(yè)各種不合理限制,充分利用“四送一服”活動,幫助企業(yè)研究“薪酬留人、感情留人、發(fā)展留人”問題,營造良好的企業(yè)文化生活;五是要進一步規(guī)范用工秩序。加強企業(yè)勞動用工、薪酬支付、權益保障方面的監(jiān)管,對由于企業(yè)自身原因引起的員工權益保障差、員工流失率高的,給予制約或處罰。
    三、x區(qū)企業(yè)用工面臨的現實困難與問題。
    當前,在“雙招雙引”和“工業(yè)強區(qū)”過程中,尤其是在疫情期間,區(qū)委區(qū)政府相繼實施一系列企業(yè)招用工政策,為緩解企業(yè)用工難問題,發(fā)揮了一定的作用。隨著新的用工形態(tài)的改變,這些措施不系統(tǒng)、不全面、不配套的問題開始凸顯,已成為困擾企業(yè)高質量發(fā)展的“瓶頸”。
    (一)政策環(huán)境亟待提升。
    x區(qū)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)傳統(tǒng)、附加值低,本身對勞動密集型企業(yè)一線普工需求就“先天不足”。如果在過度注重中高端人才,而忽略應用型技工、普工的培養(yǎng),有限的區(qū)級財力,恐怕難以支撐企業(yè)對用工政策、環(huán)境、條件的要求。
    1、適用面窄,缺乏影響力。一是重視不到位,缺乏頂層設計。政策配置不周全,門檻過高,用工制度改革所起的作用不大、效果不可持續(xù);二是重點不突出,缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化,針對性和可操作性不強,不好執(zhí)行,落地困難;三是功能不完善,缺乏原生動力。尤其是疫情后的招用工政策急需調整優(yōu)化,新生代員工很難享受住房、子女就學和醫(yī)療等“一體化”服務保障。
    2、引導偏差,缺乏系統(tǒng)性。一是制度落實不到位,缺乏共識合力。一些用工政策與日益多變的招用工形勢不相適應,沒有形成系統(tǒng)的應對措施;二是激勵措施不完善,缺乏量化配套。職教園雖坐落在x區(qū),但蚌埠籍學生在本地企業(yè)頂崗實習的不多,畢業(yè)后能留在本地企業(yè)就業(yè)的更少;三是市場調節(jié)不充分,缺失社會力量。人力資源服務機構、勞動中介組織等社會力量,為企業(yè)招工的積極性沒有得到發(fā)揮。
    3、知曉率低,缺乏透明度。一是落地率不高,缺乏思想引領。一些企業(yè)認為“支持企業(yè)用工政策”、“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”好處不多,一般都被企業(yè)“束之高閣”,員工知之甚少;二是執(zhí)行力不強,缺乏有效指導。一些企業(yè)對現有用工政策,僅滿足于轉發(fā)文件、印制手冊、宣傳單和展板等,沒有充分分享政策紅利;三是宣傳不到位,缺乏認知引導。一些企業(yè)政策宣傳方法不多,氣氛不濃,政策知曉率普遍不高。
    4、扶持力弱,缺乏精準度。一是政策失衡,缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高層次、高學歷、高技術人才,而傳統(tǒng)產業(yè)中的工人很難享受;二是政策錯位,缺乏普惠性。一大“頑癥”就是人才少政策多,工人多政策少,一線普通工人和中職院校畢業(yè)的專項政策稀缺;三是政策零散,缺乏完整性。以往出臺的相關促進招工穩(wěn)工政策比較零散,無法滿足“一企一策”用工需求,仍有較大提升空間。
    (二)用工環(huán)境亟待改善。
    x區(qū)大多數企業(yè)是“退市進園”的中小型傳統(tǒng)加工型企業(yè),附加值不高,后勁不足,在待遇和環(huán)境吸引人、留住人上能力不強。市場需求的“求職難”與“用工荒”并存,結構性用工矛盾更加突出,已成為企業(yè)招用工的主要矛盾。
    1、認知不高,主體作用發(fā)揮不夠。一是因循守舊思想不解放。缺乏“包容、開放、融合”的用工理念,自主招工、穩(wěn)工留人和用工培養(yǎng)主觀努力不夠,方法不多;二是企業(yè)規(guī)管思路轉變不徹底。大部分企業(yè)已初心不在,習慣性帶著舊觀念、憑借舊經驗解讀和判斷用工標準,處在“吃飯嫌人多、干活怕人少”的路徑自鎖狀態(tài);三是用工配套統(tǒng)籌規(guī)劃不完善。由于企業(yè)不學法、不懂法,僅滿足于“急功近利”的臨時用工,形不成與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調的人力資源支撐。
    2、保障不力,服務員工水平不高。一是企業(yè)用工制度,缺乏靈活性。少數企業(yè)沒有建立一套與現代企業(yè)相適應的市場化用工政策,重生產業(yè)績,輕員工權利,工人的合法權益得不到有效保障;二是企業(yè)用工方式,缺乏穩(wěn)定性。一些淡旺季界線比較分明的企業(yè),為了節(jié)約勞動力成本,一般不與員工簽訂勞動合同,用工“臨時化、無序化”現象嚴重;三是用工平臺建設,缺乏共享性。少數企業(yè)管理制度和運行方式不適應用工信息化創(chuàng)新平臺建設要求,企業(yè)之間互相分割,行業(yè)之間相對封閉,信息發(fā)布、查詢匹配服務平臺利用率較低。
    3、關注度低,企業(yè)用工措施不完整。一是思想上,缺進取。認為招用工是企業(yè)自己的事情,在培養(yǎng)、招用、評價、激勵和流動等政策落實上不到位,企業(yè)招工用工穩(wěn)工主體作用發(fā)揮不充分,導致“招不來、留不住”;二是監(jiān)管上,缺手段。由于企業(yè)自身化解勞資糾紛能力弱,當面對“安全”“環(huán)?!眱蓚€“一票否決”時,所有的力量、資源和精力又都放在應對上,而忽略了企業(yè)勞資糾紛的及時解決;三是法治上,缺思維。由于勞動法律法規(guī)中對企業(yè)拖欠工資行為,缺失必要的處罰條款,也成為企業(yè)拖欠工資行為屢禁不止的原因之一。
    4、匹配度低,園區(qū)功能不完善。調查顯示,園區(qū)缺失與企業(yè)各層次用工保障統(tǒng)籌規(guī)劃考慮,承載力和吸引力不強,用工要素集聚比較困難。一是“硬環(huán)境”需改善,缺乏前瞻性。主要是園區(qū)內水、路、電、氣等基礎設施不配套;二是“軟環(huán)境”不理想,缺乏統(tǒng)籌性。教育、住房、醫(yī)療、金融、娛樂等配套功能不完善,無法滿足企業(yè)員工需求;三是“內環(huán)境”不優(yōu)化,缺乏生命力。公共服務跟不上,園區(qū)內外沒規(guī)劃圖書館、電影院等休閑場所,也沒規(guī)劃停車、公交線路和站點等公共設施,形不成多層次骨干道路網絡,通達性差。
    (三)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
    我區(qū)雖是勞動力資源大區(qū),但受限于城市能級、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎等原因,缺乏對中高端人才吸引力的要素支撐,難以打破人才、資金、技術“瓶頸”,這是x經濟開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展面對的核心問題之一。
    1、企業(yè)面臨的外部環(huán)境“不優(yōu)”。一是嚴峻的發(fā)展形勢。隨著企業(yè)轉型升級、雙循環(huán)政策調整和新技術革命的到來,尤其是去年以來,疫情讓企業(yè)遭遇沉重打擊,一度出現“無人可招、無人可用”的局面;二是同質化的惡性競爭。由于園區(qū)企業(yè)大多處在產業(yè)鏈中低端,傳統(tǒng)型、加工型和服務型企業(yè)多,規(guī)模小、同質化,盛行“用工互挖”的不良風氣;三是吃不透產業(yè)發(fā)展政策。少數企業(yè)盲目轉型、違約升級,難以承受環(huán)保、安全和市場壓力,經營虧本,用工更加困難。
    2、企業(yè)內部的管理環(huán)境“不嚴”。一是用工管理水平較低。大多數采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)管理模式,用延長勞動時間、增加工作強度、制定產量要求和隨意扣發(fā)或降低員工工資等,來壓縮用工成本;二是企業(yè)抗風險能力差。少數企業(yè)市場消亡速度過快,即“入企即失業(yè)”,企業(yè)與員工簽好約而履不了約的現象,時有發(fā)生;三是用工形勢評估不準確。由于本地勞動力流出的多,既增加企業(yè)用工成本,也提高了企業(yè)生產成本,有的企業(yè)處在“有活沒活都著急”的不死不活狀態(tài)。
    3、園區(qū)企業(yè)的人文環(huán)境“不佳”。一是信譽度不高。去年,疫情期間,為企業(yè)輸送返鄉(xiāng)人員成一項工作任務,效果也不錯,但留不住人,究其原因就在于“承諾不兌現、工資待遇低”,廠規(guī)成“家規(guī)”,與其在外地工廠相比不光是誠信,企業(yè)形象落差也大;二是就業(yè)面不寬。一些有技術返鄉(xiāng)的,繼續(xù)為原企業(yè)代設分廠,家門口上班工人工資高、不過夜、不加班。特別是“打零工”的興起,一天管兩頓飯、包接送,按天算、工資高,自由又便利,不愿意到園區(qū)企業(yè)上班;三是出行不方便。由于地理位置的影響,大多數人覺得上班“不遠不近”,住也不方便,跑也不安全,風里來雨里去,還是照顧不了家庭。
    4、企業(yè)發(fā)展的留人環(huán)境“不好”。一是用工激勵機制不健全。有的企業(yè)既不重視“發(fā)展留人”,也不重視“薪酬留人”,簡單的認為招來管用就行了,并沒有考慮長遠留人的辦法;二是分配制度改革不完善。大多數企業(yè)對管理層、技工和技師的薪酬標準是明確的,對學歷低但技能嫻熟的一線員工和知識水平高但相對經驗缺乏的大中專畢業(yè)生等,缺失相應的工資、福利增長機制;三是用工保障機制不配套。只注重短期效應,沒有實現從“用工”到“養(yǎng)人”的轉變。
    四、x區(qū)企業(yè)用工模式的實踐觀察與思考。
    當今時代,已不再是出口加工的戰(zhàn)略機遇期,而是科技創(chuàng)新機遇期,企業(yè)發(fā)展的主體是人才,缺人和招不來人,企業(yè)的價值創(chuàng)造過程就會失去可持續(xù)性,成長進程也會遲滯甚至終止。要引導建立基于崗位價值、技能水平、業(yè)績貢獻的薪酬分配機制,創(chuàng)造“尊才敬工”的社會環(huán)境。
    在用工競爭之下,過去一些以中職生為主的崗位,現在變?yōu)楸究粕?,甚至是研究生。如果只看學歷,只盯技工,未必能夠形成一個健康的用工環(huán)境和人力資源結構,需要在薪資待遇、工作氛圍、職業(yè)發(fā)展等方面用勁和發(fā)力。
    1、用工觀念的變化。隨著用工方式、勞動方式、工作方式發(fā)生變化,可以預測的是,建立一種區(qū)別于現行的“家族式”管理的現代企業(yè)制度將是必然。一是觀念陳舊。由于年齡和經歷的原因,過于“精算”和過于“自由”的情緒化,代表著行業(yè)里兩代人的觀念沖突,和薪資待遇、工作條件相比,加劇了“用工難”問題的形成;二是思想僵化。由于“新職業(yè)”的興起,企業(yè)發(fā)展需要一個健全的用工體系,不僅需要新手更需要能手,員工培養(yǎng)要跟上企業(yè)的發(fā)展步伐,才能走出“臨時工好招、熟練工難求”的生存怪圈;三是思維落后。由于新技術、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,企業(yè)面臨的用工復雜程度遠超以往,一些體力勞動、簡單重復的工作崗位逐漸被機器人所替代。一定程度上,降低了人工成本,規(guī)避了轉型風險,減少了用工數量,加快推動了企業(yè)智能化、自動化進程。
    這一變化的背后,是新時代員工的學歷水平在不斷提升,職業(yè)選擇更加靈活、自由和多元。
    3、用工方式的變化。由于競爭壓力的不斷加大,畸形的加班文化,帶來了用工思路的轉變。一是用工方法上。過去,一些企業(yè)是通過“延長勞動時間、人多力量大”來實現利益最大化;現在,多數企業(yè)采用“靈活用工”的方式,來減少勞動爭議,減輕企業(yè)固定的薪資、社保等用人成本壓力,有利于合法、靈活的用工環(huán)境創(chuàng)造,實現“人不為我所有,而為我所用”降本增效目標;二是用工形態(tài)上。傳統(tǒng)標準的勞動關系,難以適應智能化時代的企業(yè)發(fā)展,要通過進一步提高崗位匹配效率,用制度改革提高提質增效,平衡企業(yè)員工家庭與事業(yè)、工作與孩子、住房與醫(yī)療之間的關系;三是用工自救上。社會化、市場化用人,已從合同關系變成合作關系,打破企業(yè)與打工者的緊密關系,多勞多得,縮減管理運營成本,這種用工自救方式,已成為現代化企業(yè)新的發(fā)展趨勢。
    4、職業(yè)教育的變化。
    職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展適配性差,傳統(tǒng)產業(yè)對年輕人的吸引力大幅降低,人員結構老化。過去,比的是知識、思維和信息優(yōu)勢;現在,比的是能力、創(chuàng)新和耐力優(yōu)勢,在大學教育普及的今天,文憑不再是優(yōu)勢,需要技能、特長人才的企業(yè)多。由于職業(yè)院校與企業(yè)標準不匹配,難以形成“老中青產業(yè)工人”梯隊,知識結構和技術層級的更新?lián)Q代十分困難。隨著“雙招雙引”力度加大,企業(yè)數量不斷增加,但到園區(qū)企業(yè)務工的勞動力增加不明顯,難以滿足企業(yè)生產需要。調查顯示,蚌埠職教園區(qū)雖坐落在我區(qū),但學校的專業(yè)設置對接的是長三角企業(yè)的前沿戰(zhàn)略性新興產業(yè),與我區(qū)企業(yè)急需的精細化工、生物醫(yī)藥、應急管控和智能安防等相關專業(yè)人才需求相脫節(jié),沒有建立統(tǒng)一的的產教融合質量和標準體系,企業(yè)運營活力和成長受到很大影響。
    由于勞動年齡人口下降、供給總量減少,部分企業(yè)薪酬待遇偏低、吸引力不強,青年人擇業(yè)觀念和就業(yè)預期變化等多重因素影響。所帶來的企業(yè)“招工難、用人荒”現象,不可能在一個短期內得到有效緩解和明顯改善。
    1、用工思路的轉變。隨著人口紅利從數量型紅利向質量型紅利過度,越來越多的勞動密集型產業(yè),將遭遇“招工不易,用人更難”的尷尬。一是價值觀念跟不上時代發(fā)展。企業(yè)“留人”是長跑,要發(fā)揮長處、彌補短板,效果才能最大化。一些企業(yè)沒有清醒的認識,在對員工的真心、留人決心和自身發(fā)展上,缺乏科學準確的認知;二是落實用工政策水平低。一些家族式企業(yè)管理水平不高,很少研究上級政策,更吃不透文件精神,卻認為在本地就業(yè)消費水平低,工資福利待遇就不能高,無意中降低了員工的勞動保障水平;三是企業(yè)用工法治觀念淡薄。少數企業(yè)法律知識欠缺,廠規(guī)變“家規(guī)”,隨意任性,不合理、不合法,侵害勞動者的合法權益。
    2、企業(yè)轉型的陣痛。隨著“雙循環(huán)”時代的到來,疫情、經濟下行壓力越來越大,面對新的用工變化。一是企業(yè)需求“多元化”。在“兩基”產業(yè)中,“一增一減”趨勢明顯,其中,“硅基”產業(yè)對技工、技能型和專業(yè)技術人才需求增多;“生物基”產業(yè)對化工、醫(yī)藥、生物類技能型人才、專業(yè)人才和特殊人才等需求攀升,體力型員工都相對減少;二是用工方式“多樣化”。商貿物流產業(yè)主要集中在it、機電和加工類的技能型人才的需求上,激活了靈活用工和共享用工發(fā)展;三是用工趨向“專業(yè)化”。新建、在建和擴建的“兩重大一危害”企業(yè),一些關鍵性崗位,必須持證,大專以上文化,達到這一“剛性”招聘要求的應聘人數不足10%,用工風險加大。
    3、用工生態(tài)的影響。對企業(yè)員工來說,最大的驅動力是薪資和福利待遇,可以預見的是,未來企業(yè)間的競爭一定是人的競爭,如果產業(yè)工人的不斷減少,將意味著企業(yè)高質量發(fā)展和創(chuàng)新能力的減弱,無疑會陷入惡性循環(huán)之中。一是影響企業(yè)轉型升級。無論是經營能力、管理水平,還是創(chuàng)新能力和核心競爭力提升,都受到了一定的制約和影響;二是限制企業(yè)達產擴能。員工的高流動率,不但增加企業(yè)招聘費用和培訓開支,還客觀上增加企業(yè)用工成本,應從短期招用轉向基于發(fā)展后勁增強的“待遇留人”;三是引發(fā)用工“蝴蝶效應”。企業(yè)現有用工絕大多數是本地員工,企業(yè)之間的用工爭奪相當激烈,為一些擬入駐的企業(yè)帶來了“用工”擔憂。
    4、用工短缺的后果。由于開發(fā)區(qū)大部分是傳統(tǒng)的加工型企業(yè),用的都是本地人,基本上采取“自主招工”模式。一是增加企業(yè)用工成本。主要表現在“員工收入增長超過企業(yè)營業(yè)收入、利益增長”,及招聘新員工的培育上,使企業(yè)掉入高成本的陷阱,難以自拔;二是加劇企業(yè)員工流動。由于新技術的需求與傳統(tǒng)知識體系間存在斷層,招聘新人工資大幅度提高,反而刺激了老員工流動率的不斷上升,更招不到人,也留不住人;三是制約企業(yè)健康發(fā)展?!坝霉せ摹钡拈L期存在,不光是造成產品質量的穩(wěn)定,也直接影響經營目標的完成,這與技術技能人才社會地位仍待提高密切相關,已經影響到園區(qū)企業(yè)實現高質量發(fā)展,削弱了企業(yè)的競爭力。
    新生代的求職觀念與其父輩相比,不僅注重薪資待遇、勞動環(huán)境和企業(yè)發(fā)展,更注重自身價值、物質和精神生活。企業(yè)招用工的“供需關系”,也從“企業(yè)選擇員工”轉為“員工選擇企業(yè)”,迎來了一個用工大變革的時代。
    1、思想觀念價值取向多元。新生代看企業(yè)的角度變了,與薪資相比,不再注重“專業(yè)對口”這一概念,并淡化成待遇與舒適的“代名詞”,一定程度上改變了企業(yè)用工的未來。從微觀上看,不少90、00后對工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等也更“挑剔”,大部分不愿進工廠,更不想留在蚌埠工作。據人社部門統(tǒng)計,蚌埠市大中專畢業(yè)生為每年12000人左右,其中,職業(yè)學校約5000多人,而留在蚌埠就業(yè)的不足20%,大多流向長三角城市。主要是剛出校門的新生代熱衷于出去見世面、開視野,闖蕩幾年后,再考慮回家門口企業(yè)上班。
    2、吃苦耐勞的態(tài)度不扎實。新時代年輕人不再滿足“掙錢吃飽、娶妻生子”老一輩的生活模式,追求的是舒適的工作環(huán)境、自由的生活方式。由于工廠上班時間長,管理嚴格,操作簡單、重復,技術含量不高,工作比較乏味和辛苦?!叭咭坏停▽W歷高、期望值高、要求高,耐壓力低)”現象十分普遍,工作累不干,工作簡單也不干,不是找不到工作,而是找不到自己滿意的工作,眼高手低,壓力來自自身定位和求職方向。但大部分愿意去服務業(yè)工作,如:購物商城、賓館酒店和娛樂場所,也有自己開網店、快餐店、培訓機構等。
    3、創(chuàng)業(yè)精神的生命力不強。因疫情改變了人們的工作方式,也意識到將會有“更高質量的工作”供他們選擇。一是缺乏創(chuàng)新精神。由于企業(yè)管理者大多是從原國有、集體企業(yè)中來,企業(yè)創(chuàng)造的價值不能對年輕員工產生吸引,不愿在“沒活閑著,有活又干不起來”的狀態(tài)下生存發(fā)展;二是缺乏創(chuàng)新活力,一些“家族式”企業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏價值感,年輕人不愿去;三是缺乏創(chuàng)新動力。待遇留人只是物質基礎,要讓員工有工作的自主性和創(chuàng)新力,實現自我價值、收獲職業(yè)的成就感,才是真正的留人之道。
    4、以個性化彰顯自身價值。薪酬固然重要,但個人上升渠道和發(fā)展空間,也影響著工作的積極性和持續(xù)性。一是追求社會認可度和存在感。新生代不再拘泥于掙多少錢,是不是白領的“表面光鮮”,更注重的是“可獲得什么、多大發(fā)展空間、能學會什么”;二是看重工作氛圍和成就感。企業(yè)要創(chuàng)造讓80、90年代主力員工發(fā)揮才干的工作氛圍,并讓他們在企業(yè)發(fā)展的實踐中收獲職業(yè)成就感;三是講究生存質量和發(fā)展條件。過去,向往養(yǎng)活自己、專業(yè)對口和工作體面,現在,注重“子女上學、醫(yī)療保障、生活成本”的現實問題。
    五、x區(qū)企業(yè)用工的路徑引導與對策建議。
    推進產業(yè)工人隊伍建設改革,是以習近平同志為核心的黨中央,深化實施制造強國戰(zhàn)略、不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎作出的重大決策。要站在更高角度去看企業(yè)的“人難招、工難用”問題,圍繞蚌埠“三地一區(qū)兩中心”和x新“四區(qū)”建設發(fā)展,不斷提高企業(yè)用工服務能力和水平。
    (一)主觀因素方面的具體建議。
    “十四五”期間實施“技能中國行動”方案,明確提出:實現新增技能人才4000萬人以上,技能人才占就業(yè)人員比例達到30%。這一利好政策,將為我區(qū)創(chuàng)新高水平用工服務、引領企業(yè)高質量健康發(fā)展迎來契機。
    1、發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。一是轉變思維方式,自覺遵守和嚴格執(zhí)行用工法律法規(guī),規(guī)范用工秩序;二是支持企業(yè)通過市場化機制靈活用工;三是建立企業(yè)智能化的工人技能提升體系,推動企業(yè)設備智能化、數字化改造,提高生產效率。
    2、提高企業(yè)用工責任意識。一是建立企業(yè)員工成長制度機制,培育一支知識型、技能型和創(chuàng)新型產業(yè)工人隊伍;二是建立健全企業(yè)員工工資收入與企業(yè)效益同步增長機制;三是設立崗位獎勵津貼基金,按照技術等級崗位標準,統(tǒng)一打卡發(fā)放。
    3、優(yōu)化企業(yè)用工文化生態(tài)。一是探索建立彈性工作模式,增強企業(yè)招工穩(wěn)工能力;二是探索建立“順風車”補貼機制,為上下班時間和回家路線相近的職工提供順風車服務保障;三是建立勞模工匠學堂,優(yōu)化企業(yè)文化娛樂設施配套。
    (二)客觀條件方面的主要措施。
    當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾,企業(yè)在面對前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天,“人”是最大成本。要在“我為群眾辦實事”活動中,加快企業(yè)用工制度改革,推進探索性的機制創(chuàng)新,提升政策效力。
    1、加強用工的政治引領。一是建立黨政領導聯(lián)系服務用工制度;二是加強企業(yè)家隊伍建設,引導樹立用工主體意識,提高管理能力和水平;三是完善企業(yè)員工培訓政策體系;四是設立“工匠日”,建立企業(yè)榮譽表彰和宣傳工作制度。
    2、推動校企深度合作。一是探索校企融合“雙元制”用工培養(yǎng)體系;二是建立由人社、園區(qū)、大中專院校和企業(yè)組成的聯(lián)席會議制度;三是建立實習就業(yè)的聯(lián)動工作機制;四是建立政校企合作機制,鼓勵畢業(yè)生留蚌發(fā)展。
    3、加快園區(qū)的設施配套。一是完善園區(qū)內水、路、電、氣等基礎配套;二是探索園區(qū)內外公寓樓、廉租房和公租房規(guī)劃建設機制;三是開通公交車線路,合理設置園區(qū)內公交站點,打造半小時用工半徑和員工工作生活圈。
    (三)外部環(huán)境方面的基本方略。
    當前,外部環(huán)境復雜多變,但x“工業(yè)強區(qū)”的信心不變,“雙招雙引”政策不變,“服務用工”導向不變,“政企一家親”理念不變。堅持優(yōu)化服務,把軟環(huán)境做成硬實力,構建全方位、全周期的企業(yè)用工服務生態(tài)體系。
    1、深化用工制度改革。一是建立政府、企業(yè)和求職者三方聯(lián)動合作機制,明確企業(yè)用工的目標和職責;二是落實“支持企業(yè)用工政策”14條和“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”11條政策清單;三是實行工資收入倍增計劃,把企業(yè)員工工資收入納入民生工程,提高企業(yè)最低工資標準。
    2、優(yōu)化用工發(fā)展環(huán)境。一是推動市級層面出臺企業(yè)員工子女就學、住房、醫(yī)療保障、權益保護等方面優(yōu)惠政策;二是探索構建開放、精準的企業(yè)用工服務體系;三是建立企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工的監(jiān)管和獎懲機制;四是設立專項資金,用于人才市場、勞動中介等機構補貼。
    3、提升用工服務質量。一是制定政策營造環(huán)境,鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè);二是建立人社、公安、工商、稅務、法院等部門組成的企業(yè)用工“綠色通道”;三是加強對企業(yè)勞動用工、薪酬支付、權益保障方面的監(jiān)督和管理;四是設立專項資金,提升園區(qū)企業(yè)工人休閑配套服務水平。
    企業(yè)用工調研報告篇六
    (一)繼續(xù)開展“春風行動”,舉辦不同層次,不同形式的招聘活動,為企業(yè)招聘提供服務。
    (二)加強與周邊地區(qū)聯(lián)系,組織有招工需求的企業(yè)赴外地招聘。
    (三)建立政府推動與市場化運作相結合的招聘模式,幫助企業(yè)與市內外人力資源服務企業(yè)建立勞務合作關系,多渠道開展招工服務工作。
    (四)幫助可成科技排出今年用工計劃,提前下達給各職技院校,優(yōu)先保證可成科技用工需要。
    企業(yè)用工調研報告篇七
    根據省委調研組的調研提綱,我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè),對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調研,并結合我們掌握的情況,形成書面材料,供省調研組參考。
    xx區(qū)現有各類企業(yè)xx多家,其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經濟占了絕大多數,主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等,這些企業(yè)容納了大量的勞動力,從業(yè)人員達x萬多人,其中外來勞動力近xx萬人。
    年初,我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調查,至6月份,共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調查,共調查企業(yè)64家,職工總數16363人,其中:本地勞動力7681人,占職工總人數46.9%,外地勞動力9057人,占職工總數53.1%;擬招用工人的企業(yè)48家,計劃自行解決招工問題的49家,計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家;這48家企業(yè)的需新增工人5660人;從擬招用人員的結構看,擬招用本地勞動力2251人,其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人,占擬招人數40%,擬招外來勞動力3409人,占擬招用人數60%。使用外來勞動力占的比重較大,這是當前企業(yè)用工的主要特點。
    勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網絡和“三化”建設的日益完善,企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次,進場招聘單位xx家次,提供空崗xx個,進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次,通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次,推薦成功xx人。
    當前,我區(qū)國民經濟穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化;工業(yè)生產和制造業(yè)基地建設良性運行,經濟效益有所提高;重點項目建設進展順利,固定資產投資提速;招商引資勢頭良好,外貿出口持續(xù)增長;企業(yè)大多呈現良好發(fā)展勢頭,尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產業(yè),用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看:去年全年xx個,今年上半年已達xx個,比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位,未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數,用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢,企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難,現在是招用普通工人也難,周邊地區(qū)也或多或少出現了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農村勞動力轉移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
    一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經濟發(fā)展,缺員現象十分突出,另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農村勞動力找不到合適就業(yè)崗位,呈現結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展,用工量日益增加,外來勞動力流入務工數量供不應求,更加凸現我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
    二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農村勞動力調查中,很多本地有就業(yè)意向的農村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè),能食“皇糧”更好;部分農村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大,很多人本身無一技之長,要找到合適的崗位很困難。
    三是隨著“長三角”的經濟迅速發(fā)展,企業(yè)的工資福利待遇比較好;國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,內地省份的經濟有所發(fā)展,這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策,也擁有一定的就業(yè)空間;我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化,甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映:幾年前每天都有人來見工面試,多的一天幾十人、甚至上百人,現在只能靠員工來介紹員工,回家介紹親友或老鄉(xiāng),企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”,如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會,大多數人會選擇就近就業(yè)。
    四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯,這在工藝行業(yè)尤為突出,旺季用工量急增,而淡季只保留少數管理、技術人員,本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定,何況外來工,淡季就沒有固定生活來源,難以留住人心。
    五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策,管理不到位,沒有善待外來工,對待工人過分苛刻,拖欠工資、加班加點的現象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的,他們分布在全國各地打工,各地工資高低,待遇好壞,就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越,這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流,通過比較,引導他們到適宜打工的地方。
    六是勞動者素質偏低,外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同,流動性較強,要留住熟練工人很難,企業(yè)生產過程很多是落了訂單,要趕貨期的,新招用工人的效率較低,需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
    四、切實加強用工管理,維護勞動者合法權益。
    我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視,緊緊圍繞服務經濟建設和社會穩(wěn)定這個中心,強化管理服務,規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益,有益地調動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
    一是黨政高度重視,加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作,把保障勞動者合法權益,規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好,經常聽取工作匯報,分管領導在保障農民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件,每年“勞動。
    澄海區(qū)企業(yè)用工情況調研報告(第3頁)搜集整理,版權歸作者所有,轉載請注明出處!
    企業(yè)用工調研報告篇八
    為了解我縣園區(qū)企業(yè)用工現狀,進一步做好企業(yè)招工工作,近日,縣政府辦、人力資源和社會保障局、工業(yè)園組成聯(lián)合調研組,就道州工業(yè)園企業(yè)招工情況開展了專題調研,現將有關情況報告如下:
    經過多年來不遺余力地招商引資辦工業(yè),我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展,截至目前,道州工業(yè)園已投產(含即將投產)企業(yè)51家,現有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關部門高度重視招工工作,不斷加大招工服務力度,但企業(yè)缺工的現象仍然十分嚴重。據統(tǒng)計,共有29家企業(yè)存在用工缺口,缺工企業(yè)占總數的57%,目前共缺員工4456人,占企業(yè)員工需求量的53.6%,主要缺少生產一線的普通工人以及部分技術工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴重的企業(yè)為電子類、制衣制鞋類勞動密集型企業(yè),其中,道縣晶石電子有限公司用工缺口1100人,道縣建溢鞋業(yè)有限公司用工缺口600人,道縣德祥運動用品有限公司用工缺口600人。春節(jié)前后,道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。
    目前的企業(yè)“招工難”,不僅影響到企業(yè)的正常開工生產,而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負責人表示,由于嚴重缺工,將慎重考慮未來是否在我縣擴大生產規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產企業(yè)和一部分有意擴大生產規(guī)模企業(yè)用工量的增多,如果不采取有力措施,勢必對我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施和招商引資工作帶來較大的負面影響。
    我縣勞動力資源豐富,全縣農村勞動力總數達30萬,但卻不能滿足本地企業(yè)用工需要,這一情況值得深思。調查發(fā)現,我縣企業(yè)“招工難”問題的出現,存在企業(yè)、勞動力本身和社會等多方面的原因。
    1、從企業(yè)方面來看。一是薪酬待遇不合理。在全國出現“用工荒”的情況下,沿海企業(yè)普遍通過提高工資來吸引或留住員工,以東莞市為例,最低工資標準為1100元/月,月平均綜合實際工資達到1500-1800元左右。而我縣園區(qū)企業(yè)受利潤空間不大的影響,無論是技術工種,還是后勤文員,大部分工作崗位的工資沒有明顯的增加,企業(yè)最低工資標準僅有600元/月,普通生產員工月平均綜合實際工資僅在800-1100元左右,比沿海發(fā)達地區(qū)的同類企業(yè)低500-600元,與求職者的期待還有一定的差距,對員工產生不了吸引力。此外,絕大部分企業(yè)每月工作時間在26天以上,部分企業(yè)甚至長達28天,每天工作時間為10-12小時,如遇加班,時間還會延長。部分企業(yè)法定節(jié)假日要求員工加班,卻沒有按照勞動法規(guī)定付給員工2倍至3倍的加班費。二是用工條件較苛刻。企業(yè)普遍對勞動力有年齡、技能、工作經歷、性別等方面的要求,個別企業(yè)的用工要求甚至脫離實際。如電子企業(yè)招工時將年齡限制在35周歲以下,導致許多年輕勞動力供給不足。而道縣的實際情況是,35歲以下的農村青壯年勞動力大多外出,在家的基本上是一些年齡超過35歲的勞動力。此外,園區(qū)企業(yè)大多偏好招用女工,導致女工短缺,男性勞動力相對過剩。三是權益保障不到位。個別企業(yè)存在短期行為,勞動法律法規(guī)意識淡薄,對員工的合法權益保護不夠重視。園區(qū)企業(yè)不同程度存在勞動合同簽訂率低,給員工購買“五險一金”比例不高,有的企業(yè)甚至出現收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為,員工對企業(yè)難以產生安全感、認同感。目前,園區(qū)內企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險的企業(yè)僅有4家,占企業(yè)總數的8%;14家企業(yè)沒有為員工購買任何保險,占企業(yè)總數的28%;其他企業(yè)多是為員工買了“五險一金”中的一個險種。另外,大部分企業(yè)車間無防暑設備,宿舍無風扇,員工在高溫天氣工作時難以忍受;娛樂、休閑設施不健全,員工生活單調枯燥;多數企業(yè)沒有建立工會組織,當企業(yè)員工的合法權益受到侵害時,沒有相應的組織牽頭來維護其正當權益。
    2、從勞動力自身來看。一是就業(yè)觀念存在偏差。目前,80、90后等新生代打工者,絕大部分不愿留在本地,而喜歡到沿海發(fā)達地區(qū)、大城市打工。這部分人普遍認為,沿海一帶發(fā)展快,錢好掙,工作條件和待遇比家鄉(xiāng)的企業(yè)好,而且更容易找對象。即使在同等薪酬下,他們也愿意外出打工。甚至有的父母也認為,子女在上海、浙江等發(fā)達地區(qū)工作,自己臉上有光彩。另外,還有部分年齡偏大的務工人員,文化層次不高,也沒有一技之長,但對工作條件和待遇要求較高。調查發(fā)現,有80%以上的農民工表示愿意選擇外出就業(yè)。這種情況導致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動密集型企業(yè)出現招工缺口較大現象。如晶石科技有限公司,今年計劃招工1100名,但報名應聘者卻不到70人。二是勞動技能相對較低。我縣勞動力文化程度普遍較低,80%以上的務工人員是初中及初中以下文化。有的人記不下本人一天完成的工作,甚至連自己的名字都不會寫,只能從事最簡單的工種,稍微復雜的工作就無法勝任。三是自由散漫不服約束。部分本地勞動力自由散漫,動輒請假,且不服管理。如奧盟電器有一名本地員工,因向主管請假未獲批準,便提出辭職,辭職后心有不甘,糾集一伙人把主管痛打一頓。這一事件直接影響到奧盟電器的招工方向,據調查,奧盟電器已決定寧缺勿濫,近期內不再招收本地員工。
    3、從政府服務來看。一是園區(qū)配套設施不夠完善。近年來,雖然我縣每年投入工業(yè)園基礎及配套設施在2億元左右,著力加強園區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設,園區(qū)初具工業(yè)新城雛形,但園區(qū)住宿、消費、娛樂等配套設施仍然匱乏,相關第三產業(yè)沒有充分發(fā)展起來,缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所,導致員工工作之余,精神上感到苦悶,“招不來,留不住”的問題突出。二是勞動力市場不夠成熟。目前,縣內勞動力市場發(fā)育較為滯后,沒有一個統(tǒng)一發(fā)布勞動力供求信息的完整平臺,沒有一個大型的人才市場,勞動力供求信息的變化得不到及時反映。加之部分企業(yè)招工時沒有通過正規(guī)的勞動力市場發(fā)布用工信息,而是習慣在企業(yè)門口或人口集聚區(qū)張貼招工海報、發(fā)動企業(yè)內部職工招攬工人等方法招工,大量農村剩余勞動力很難及時準確地了解到企業(yè)的用工信息,造成供求雙方信息溝通不充分。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位,認為招工是企業(yè)的事情,是勞動部門的事情,沒有把招工工作擺在重要位置,對招工工作宣傳不夠、抓得不力,轄區(qū)內大部分農村富余勞動力均外出打工。
    調查組認為,解決企業(yè)“招工難”的問題,既要堅持“市場問題市場辦”的原則,又要根據當前的特殊情況,加強行政推動,思想匯報專題強化部門聯(lián)動,促進協(xié)調解決。
    1、強化就業(yè)服務。一是加強就業(yè)宣傳。大力宣傳我縣經濟社會發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策,增強本地企業(yè)對務工人員的吸引力,促進本地勞動力轉變就業(yè)觀念,就近就業(yè),為家鄉(xiāng)建設服務。二是深化就業(yè)培訓。將下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動者、大中專畢業(yè)生、未升學初高中畢業(yè)生、復員轉業(yè)退役軍人、農村勞動力列入免費培訓范圍,廣泛深入開展勞動力技能培訓。鼓勵各類技能培訓機構,順應市場需求和就業(yè)發(fā)展趨勢,調整專業(yè)設置,積極開展對農村和外來勞動力及其他勞動力的`職業(yè)技能培訓,政府對培訓機構給予適當補貼。建立健全校企合作培訓機制,由政府牽頭,工貿中專與各企業(yè)進行校企合作,使培養(yǎng)的人員能夠快速適應生產崗位的需要,降低企業(yè)的培訓成本。建立就業(yè)培訓專項補助資金,每年從財政預算中安排一定經費,用于補貼企業(yè)對員工的崗前培訓、在職培訓補貼。三是優(yōu)化招工服務。建立健全由縣城公共就業(yè)服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務機構和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務體系,對在各行政村聘請的招工信息員,按工作成效發(fā)給一定補助。定期組織招聘會,搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺,免費提供政策咨詢、就業(yè)信息和就業(yè)指導,引導勞動力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去,請進來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達地區(qū)招工。建立招工獎懲激勵機制,充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處、縣直有關部門和各行政村的招工積極性和主動性,對考核完成年度招工任務的單位,補貼職業(yè)介紹費;對沒有完成招工任務的單位,向縣委、縣政府繳納招工服務費。實行送工考核制度,將送工情況作為干部年度考核內容,考核結果與績效工資掛鉤。四是強化用工保障。勞動部門要規(guī)范企業(yè)用工行為,完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報告制度和工資保證金制度,確保企業(yè)對員工的工資支付及時到位;加強勞動合同管理,督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同;強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,嚴厲打擊惡意欠薪行為等等。同時,進一步完善吸引本地勞動力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策,吸引大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。
    2、改善用工環(huán)境。一是切實提高薪酬待遇。企業(yè)要在強化內部經營管理、加快自身發(fā)展、增加利潤空間的同時,進一步完善工資制度,在有關部門確定的最低工資標準基礎上,合理地確定用工待遇,在企業(yè)經濟效益和盈利水平提高的情況下,逐步提高員工福利待遇,使員工工資達到或超過同行業(yè)平均水平;同時,建立激勵機制,提高工人的生產積極性,對工作效率高的工人給予相應獎勵,根據在企業(yè)工作年限給予相應工齡補貼,想盡一切辦法留住熟練工人。二是大力改善勞動條件。企業(yè)要加大安全生產和勞動保護投入,采取有效措施,為員工提供必要的安全生產設施和勞動保護條件。有條件的企業(yè)要對員工定期進行體檢,關心員工的身體健康。此外,要合理安排加班時間,確保員工加班待遇。三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強人性化用工意識,樹立“善待員工就是善待自己”的理念,加強與員工的感情交流和溝通,努力構建積極、健康、和諧的企業(yè)文化,增進對員工人文關懷,積極創(chuàng)造有利于務工人員成長的發(fā)展平臺,將員工前途和企業(yè)前途緊密結合起來,真正做到以待遇留人,以感情留人,以事業(yè)留人,以精神凝聚人,吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務。同時,在提供吃、住、行方便的基礎上,不斷完善企業(yè)的文化娛樂設施,消除員工對工作產生的厭倦感。
    3、完善園區(qū)配套。著力完善生活性配套設施,積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務、文化休閑等消費性服務業(yè),打造良好的園區(qū)環(huán)境,加快推進園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內公交線路的運營,增加公交車次,實行定時、定點在城區(qū)停靠,保障企業(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤、廉租房、公租房、紹基學校、道江六小、永州工貿學校等配套項目的開發(fā)建設,加快綜合型醫(yī)院建設,鼓勵發(fā)展民工公寓、專家樓,適當發(fā)展高檔住宅,切實解決員工吃、住、行、購物、就醫(yī)、子女入學等實際困難,消除其后顧之憂,全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務水平和員工生活質量,促進園區(qū)和諧發(fā)展。
    企業(yè)用工調研報告篇九
    1、企業(yè)缺工狀況。在調查的`15家商業(yè)企業(yè)中,用工缺口112人,用工基本滿足企業(yè)5家,均為經營已穩(wěn)定的企業(yè);缺工10人以下的企業(yè)6家,缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比,缺工企業(yè)戶數和人數都明顯降低,缺工現象已趨于緩和。其中:普工仍是需求量大的工種,本次調查中普工缺口為86人,占缺工總人數的77%。相對其它行業(yè),商業(yè)企業(yè)對招用人員技能要求相對較低。
    2、企業(yè)員工工資情況。與xx年相比,xx年前半年普工及專業(yè)技術人員月平均工資稍有所上漲,行政管理崗位平均工資基本持平。調查數據顯示,行政管理崗位平均工資為1300元/月左右,普工平均工資為1500元/月左右,專業(yè)技術人員平均工資為2500元/月左右。
    企業(yè)用工調研報告篇十
    為了解全市文化產業(yè)復工復產情況及企業(yè)存在的困難,市統(tǒng)計局于2月28日對全市164家規(guī)模以上文化產業(yè)企業(yè)進行了快速調查?,F將有關情況報告如下。
    本次快速調查是通過統(tǒng)計系統(tǒng)的聯(lián)網直報平臺對全市164家規(guī)模以上文化產業(yè)企業(yè)進行的一次網絡問卷調查,成功收回調查問卷97份,占全部調查對象的59%,具有較強的代表性。文化企業(yè)類型主要包括規(guī)上文化制造業(yè)、文化批零業(yè)、文化服務業(yè)。
    (一)不利因素。
    1.復工復產比例較低,恢復生產信心不足。
    49.5%的企業(yè)擔心市場訂單減少;
    30.9%的企業(yè)擔心復工復產后生產經營成本升高。
    2.防疫物資儲備不足,口罩短缺尤為明顯。
    能夠維持一周左右的企業(yè)占24.6%;
    能維持一周以上的企業(yè)10家,僅占10.3%。
    3.部分企業(yè)經營困難,營收預計大幅下滑。
    78.4%的企業(yè)表示,疫情對企業(yè)經營影響較大或嚴重。其中,16.5%的企業(yè)表示影響嚴重,企業(yè)經營面臨停頓甚至倒閉。僅有20.6%的企業(yè)認為影響較小。
    其中39.1%的企業(yè)預計下降50%以上。
    4.工資社保、租金、還貸等支出壓力大。
    51.5%的企業(yè)表示租金支出壓力大;
    42.3%的企業(yè)表示償還貸款壓力大。
    (二)積極因素。
    1.部分企業(yè)已經全員復工。
    開封日報社、開封奧立醫(yī)藥包裝實業(yè)有限公司、開封市路寧紙品印刷有限公司、開封亞鵬包裝有限公司、開封潤泰商業(yè)有限公司等8家企業(yè),已全部復工復產。20xx年一季度這8家企業(yè)的主營業(yè)務收入為10.7億元,占全市規(guī)模以上文化產業(yè)的18.1%,會對一季度全市文化產業(yè)增長起到一定的拉動作用。
    2.大部分企業(yè)預計9月底有望恢復正常水平。
    調查發(fā)現,76.3%企業(yè)表示預計9月底之前主營業(yè)務收入有望恢復至正常水平。其中,53.6%的企業(yè)表示,6月底之前有望恢復至正常水平。
    為加快我市文化企業(yè)復工復產的進度,使企業(yè)經濟盡快恢復,早日擺脫困境,提出以下建議:
    1.加快落實國家出臺的各項稅收政策。包括階段性免征企業(yè)增值稅及附加稅,降低企業(yè)增值稅、所得稅等稅率,幫助企業(yè)渡過難關。
    2.幫助企業(yè)進行貸款業(yè)務的辦理。包括貸款貼息、提供中長期貸、對現有貸款延期等貸款業(yè)務,解決企業(yè)缺乏資金的困難。
    3.出臺有關政策。出臺有關穩(wěn)崗補貼、提供房租、水電費等成本補助政策,出臺階段性減免或延緩繳納社保費政策,減輕企業(yè)壓力。
    企業(yè)用工調研報告篇十一
    根據《》活動要求,我部高度重視,召開了相關人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領導及客戶經理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調研。在廣泛調研的基礎上,進行了認真的分析研究,現將有關情況匯報如下:
    通過走訪調研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產品結構進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調研發(fā)現,我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產半停產狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產。
    經過近幾年的發(fā)展,由小生產走向大生產,從小產業(yè)走向大產業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產業(yè),圍繞這些產業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
    成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現了招工難的現象。四是工業(yè)產業(yè)結構不夠優(yōu)化。新技術產業(yè)項目企業(yè)偏少,產業(yè)技術含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產學研合作等方面進展緩慢,產品依然存在“量大質低”的現象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
    一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產業(yè),促進產業(yè)結構優(yōu)化,在全市范圍內實現小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
    二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構與企業(yè)建立合作關系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構,對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
    三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導民間借貸陽光。
    化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務平臺,拓寬信息渠道。
    企業(yè)用工調研報告篇十二
    來安是勞務輸出大縣,全縣50多萬人口,其中農業(yè)人口41.2萬人,農村勞動力23.8萬人,農村勞動力轉移就業(yè)11.8萬人,其中省內轉移就業(yè)3.5萬人,新增轉移0.9萬人。我縣“兩區(qū)”現有投產企業(yè)125家,企業(yè)總用工1.7萬人。近兩年,隨著工業(yè)強縣的戰(zhàn)略的實施,兩個省級園區(qū)的企業(yè)數量逐漸增多,出現了“用工荒”的現象,用工問題一度成了約束企業(yè)發(fā)展的瓶頸,影響著縣域經濟的發(fā)展進程。
    一方面是本土勞動力輸出量大,許多勞動力遠赴他鄉(xiāng)面對謀求生活的現象,另一方面是本縣用工匱乏,亟待解決,為確保園區(qū)企業(yè)有人用,用得好,本地勞動力有業(yè)就、有崗位,我縣抓調研,建機制,實施一系列有效措施,“無縫對接”園區(qū)用工需求和勞力供應,讓入園項目留得住,勞動力引得回,呆得住,實現政府、企業(yè)、勞務者利益的“三贏”。據統(tǒng)計,我縣已陸續(xù)有2.4萬外出務工人員返鄉(xiāng)就地就近就業(yè),1-6月份,兩個園區(qū)用工缺口6162人,招聘5632人,9成企業(yè)用工有著落,有效解決了企業(yè)用工問題。
    企業(yè)用工調研報告篇十三
    xxxx糧油工業(yè)有限公司隸屬于益海嘉里集團,至今已成立十年有余,xxxx公司的發(fā)展壯大有裝卸勞務工做出的一份貢獻。但近年來,尤其是去年以來,隨著外部社會經濟形勢的變化,用工形式發(fā)生了改變,對勞動力的需求不斷增大,勞動工人的薪酬也在增加,加上去年xxxx公司生產加工量的改變,全年勞動量不平均,導致了勞務工人思想和工作產生了一定的變化,一定程度上影響了xxxx公司的生產、管理。
    儲運部是xxxx公司使用勞務工人最多的部門。儲運部的生產、裝卸工作基本都要由勞務工人完成。20xx年全年xxxx公司共加工大豆 萬噸,是xxxx自成立以來加工量最多的一年,這是離不開勞務工人的辛勤工作的。勞務工人的變化,對xxxx的影響是最直接的。所以,在此xxxx公司勞務用工現在的情況進行分析,報告。
    1勞務工人的工作情況
    現階段裝卸勞務隊分為裝卸班組和零工班組,裝卸班組分為三個大班,每個大班有6~7個小班組,倒三班運轉,每班工作12小時,休息24小時后再次工作。如需要加班,則要連續(xù)工作24小時,休息12小時后再工作。主要負責豆粕打包,裝汽車,裝火車,碼垛拆垛等需要重體力的作業(yè)項目。零工班分為兩個班,倒兩班,每班工作12小時,休息12小時后再工作,主要負責公司的一些零散工作。
    2勞務工人的來源及年齡結構
    勞務工人主要來源于秦皇島市附近的區(qū)縣以及東北三省農村,主要以農民工為主。附近區(qū)縣的農民工閑時外出務工,農忙時節(jié)回家耕種,東北三省的農民工主要以打工為主,全年外出,年底返家探親。
    45歲以上的工人占總人數 16%。
    31~45歲之間的工人占總人數的78%,
    31歲以下的工人占總人數的 6%,
    可見,45~31歲是勞務工人的主力軍,31歲以下的工人較少,而且現在80后,90后的年輕人由于條件比上一代優(yōu)越,很難再參與重體力勞動,31歲以下工人所占的比重會越來越少,在未來幾年之內,45歲以上的工人也要逐步退休,勞務工人將面臨后續(xù)無力,青黃不接的局面。
    勞務工人的收入情況
    我們初步了解了20xx年和20xx年的勞務工人的收入情況,結合河北省勞動力的工資水平,以及秦皇島其他領域從事重體力勞動的工人的工資水平,他們的收入處于較低的水平。
    的農副產品大幅漲價,農民收入增加,而外出務工,生活成本增加,相對收入減少了,又催生了一部分工人回家種地的念頭。另一方面隨著國家振興東北經濟,東北地區(qū)就業(yè)機會增多,許多東北的農民工更愿意在離家較近的地方工作,導致東北地區(qū)外出務工的農民工逐年減少。
    2勞務工人的流動性越來越大。一方面,現在勞務工人掌握的用工信息不斷增多,都不愿再從事重體力勞動,總想挑選一些勞動強度相對較低的、管理相對寬松工作干。另一方面對于勞動報酬的期望值也越來越高,對比其他好的勞務公司,無論從勞動收入、勞動量、福利等各個方面都出現了差距,導致勞務工人的流動性非常大,可見,兩年里工作滿三年的老工人的流失是非常嚴重的,這些老工人都是一些經驗豐富的熟練工人,他們的流失對xxxx公司的影響是很大的。
    3由于勞務工人數量的減少以及人員頻繁流動,造成了現有的勞務工人思想情緒不穩(wěn)定。
    1生產發(fā)運方面的影響
    勞務工人人數不足,將會直接影響到xxxx公司產品的生產發(fā)運,銷售汽車或火車不能按時裝車發(fā)貨、出車,會直接影響到公司的聲譽。
    2 不利于現場管理
    了xxxx公司整體管理水平下降。
    3 降低了產品質量
    熟練的勞務工人流失,新工人工作經驗不豐富,降低了公司產品的包裝質量、火車汽車的裝卸車質量,也影響到了xxxx公司的形象。
    4 存在極大的安全隱患
    人員頻繁流動,新進的工人經驗不足,應急反應差,將會導致安全事故頻繁發(fā)生;勞務工人數量減少,用工量增大時必然要產生加班,長時間連續(xù)工作,得不到休息,且從事重體力勞動,一定會造成人員的極度疲勞,在使用機械作業(yè)時存在極大的安全隱患。
    每年年底,勞務工人返鄉(xiāng)過節(jié),返家時有一部分人又會獲得其他的用工信息,年后就很可能會從事其他的工作,另外一些想回家務農的工人可能年后就不再外出務工。如不采取一些措施,過年后,勞務工人數量肯定要減少不少。將影響到xxxx公司來年的生產活動。
    以上是對xxxx公司裝卸勞務工人現狀的分析,以及可能對xxxx公司產生的影響。不足之處,請領導指正。
    xxxx.xx.xx
    企業(yè)用工調研報告篇十四
    出現這些問題,一是社會服務業(yè)近年來發(fā)展較快,用人需求量增加,出現一定的用人競爭,對于年輕、有一定文化,尤其是有一定專業(yè)技能的勞動者,能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位,隨時“跳槽”便成自然;二是多數中小企業(yè),特別是社會服務業(yè),成立時間不長,資金積累不多,較多企業(yè)只有微利,職工工資普遍偏低,職工一旦有機會找到收入更多一些的單位,“舍舊求新”便成必然;三是出現這種現象的企業(yè),基本上沒有與職工簽訂勞動合同,對職工無約束力。
    并不大,要認真履行更難。少數企業(yè)只是為了應對勞動保障等部門的檢查,規(guī)避法律而與職工簽訂形式上的合同書,實際上并未按合同上的條款履行。
    出現此問題,一是勞資雙方法律意識和自我保護意識較差。由于企業(yè)用工來源渠道多,其中很多職工與企業(yè)負責人(特別是小型企業(yè)老板)有著沾親帶故、哥們熟人的關系,認為不簽訂勞動合同也不會出現問題,僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認為與老板“結交深”,“信得過”,用不著簽合同來約束雙方。某運輸企業(yè)有職工45人,其中骨干職工都是企業(yè)開辦時就與老板一起“摸爬滾打過來的”,是老板的同學或鄰友,在座談會上雙方都說“不會發(fā)生勞資糾紛,簽不簽勞動合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動合同。企業(yè)認為,勞動合同條文要包括職工的工資、保險、假期、生產安全、培訓等各方面內容,一旦寫成書面條文,想變就變不了,如果企業(yè)想減員減不了,不與職工簽合同,隨時可以減員或辭退不想再用的職工,工資支付只要不低于最低工資標準就行。職工不愿簽合同主要有兩個原因:一方面部分企業(yè),特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時沒有與職工平等協(xié)商,甚至有一些“霸王”條款,職工認為對自己不利,不愿簽訂;另一方面部分職工、特別是農民工認為簽訂勞動合同后把自己“捆死了”、“套住了”,想走走不了。三是企業(yè)和職工對勞動保障法律法規(guī)學習理解不深,對如何簽訂勞動合同不甚了解;有的企業(yè)主觀上不愿將勞動合同條文寫具體,怕寫具體了難以變更。四是有關部門對勞動合同的具體簽訂指導工作欠缺,相關學習培訓少。
    文某調到更重要的科技崗位上工作,同時一次性給文某1.5萬的科技補貼,使文某安下心來,與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動合同。
    出現上述問題:一是多數中小企業(yè)抗風險能力弱,受金融危機沖擊,經濟效益下滑,甚至處于暫時停產半停產狀態(tài),被迫調低職工工資標準,職工為了維護本人生計和供養(yǎng)家人,不得不中斷原有的勞動關系,尋找新的就業(yè)門路;二是少數私營企業(yè)和中外合資、獨資企業(yè),為降低人工成本,獲取最大利潤,或達到“軟裁員”目的,以金融危機影響,經濟效益下滑為借口,有意采取壓低職工工資或提高勞動定額標準等手段,迫使職工主動提出辭職,不需支付經濟補償。如某中外合資企業(yè),從20xx年底至今,采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理,特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)內部的分配制度存在問題較多,沒有工資協(xié)商制度,工資標準和分配辦法基本上是老板說了算。實行計件工資制的企業(yè),沒有科學合理的勞動定額標準,老板可以隨意決定勞動定額和工資標準,勞動力價格太低。四是國家對企業(yè),特別是對非公有制企業(yè)工資分配宏觀調控政策不健全,同時督促檢查乏力,企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配,分配不公、差額過大的現象比較明顯,有的企業(yè)內部職工收入高低差距達10倍以上。
    存在這個問題的主要原因:一是中小企業(yè)普遍經濟效益較差,利潤。
    微薄,難以承擔職工的各項社會保險費用,多數企業(yè)采取選擇一兩項險種參保,或只為少數管理層人員、技術骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本,增加利潤積累,主觀上不愿為職工投保,尤其不愿為全體職工五項險種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說得很直率,他說:“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬元,如果再給每位職工都繳納五項社會保險,每年需要增加支出40—50萬元,這樣用工成本太高。三是部分職工有現得利思想,本人不愿參加社會保險。這些員工認為,工資收入本來就不高,扣繳社會保險后工資收入更少,難以生活和養(yǎng)家。特別是多數農民工,出門打工就是為了掙錢,供養(yǎng)老人和子女入學,只能將全部收入用于現實需要,對養(yǎng)老保險等問題無力顧及。因此,部分職工與企業(yè)簽訂的勞動合同條文中,有將社會保險費直接計發(fā)給職工的約定。
    (五)工會組織和職代會制度不健全,職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動關系。調查的83戶中小企業(yè)中,建有工會組織占一半多一點,但其中1/3左右的工會組織基本上是“有名無實”,無專職人員、無活動經費、無單獨的工會活動、無工人代表會制度或職代會制度。據有的辦事處調查,私營企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒有工會組織及職代會制度。
    出現此問題的原因主要有三:一是小企業(yè)職工人少,條件十分有限,工會組織和職代會制度難以建立;二是部分中小企業(yè)經營者,尤其是私營企業(yè)老板,內心不愿意建立工會組織和職代會制度。三是有關部門對中小企業(yè)建立工會組織或工會小組和職代會制度檢查、指導不夠。
    很多條款的具體內容還不知曉,不熟悉。部分中小企業(yè)負責人和勞動者,也還不甚懂得用法律武器來維護自己的權益。因此,法律法規(guī)宣傳必須堅持經?;?,通俗化,多聯(lián)系實際問題,針對性要強些。中小型企業(yè)要盡可能設置專(兼)職(五)建立健全企業(yè)工會組織,增強工會組織自主權,發(fā)揮工會組織維護勞動者合法權益的作用。對難以建立工會組織的小型企業(yè)、個體經濟組織等,能建立工會小組的建立工會小組,連工會小組都無法單獨建立的,可按街道社區(qū)若干個企業(yè)為單位建立工會組織,每個用工單位民主選舉工人代表參加,成立地域性聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織。地方工會組織和街道辦事處、社區(qū)有關部門加強對這種聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織的指導和幫助,發(fā)揮其作用。
    (六)發(fā)揮工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等維護和諧穩(wěn)定勞動關系的作用。將目前由人力社保行政部門、地方工會組織、經委等三部門代表組成的勞動關系三方協(xié)調機構擴大為四方,吸收工商聯(lián)代表參加,組成勞動關系四方協(xié)調機構,有利于調解非公有制企業(yè)和個體工商戶的勞動關系。個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,要把維護其成員單位和單位勞動者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導或調解,保持成員單位勞動關系的和諧穩(wěn)定。
    動者信訪、投訴、舉報渠道,改進辦案程序,縮短案件查處時限,對困難職工和外來職工的權益受損案件、尤其是工傷案件,更要抓緊辦理,加大查處力度,以切實有效的舉措促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。
    企業(yè)用工調研報告篇十五
    煤炭是與國民經濟發(fā)展密切相關的重要資源,推動煤礦企業(yè)健康發(fā)展,對于加快轉變經濟發(fā)展方式具有重要意義。在這項工作中,工商機關應積極履行職責,緊緊圍繞 “五個更加”的要求,深入調查研究,有針對性地加強企業(yè)監(jiān)督管理,加強行政指導,努力推動煤礦企業(yè)實現科學發(fā)展。
    長期以來,各地煤礦企業(yè)的經營主體資格一直缺乏規(guī)范。以山西省為例,在煤炭資源整合前,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦企業(yè)的采礦權人、經營者、投資人處于分離狀態(tài),責、權、利不統(tǒng)一。作為采礦權人的鄉(xiāng)政府、村委會,對所辦煤礦企業(yè)不投資、不經營、不管理,存在層層轉包、掠奪式開采等諸多問題。
    為徹底解決煤礦企業(yè)多、小、散、亂等問題,各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合,即以縣為單位,壓減、關閉礦井率不低于30%,淘汰年產量9萬噸以下的礦井,資源回收率不低于60%。如山西省,煤炭資源整合后,全省煤礦企業(yè)全部由省工商局重新核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。當時,全省國有、集體、私營個體煤礦近5000座,經過整頓驗收,1000余座煤礦予以關閉,近600座未取得安全生產許可證的煤礦企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。到20xx年,全省大型煤炭基地內的小型煤礦企業(yè)數量減少70%,年產量30萬噸以上礦井的煤炭產量占到總產量的90%以上。
    筆者認為,我國煤炭行業(yè)是競爭性行業(yè),而非壟斷性行業(yè),私營小型煤礦企業(yè)與集體煤礦企業(yè)、國有大型煤礦企業(yè)長期并存符合客觀規(guī)律,有利于解決群眾就業(yè),維護社會穩(wěn)定。
    私營小型煤礦企業(yè)主要是指年產量30萬噸以下的礦井,這些私營小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照。私營小型煤礦企業(yè)的存在,將是一個長期現象。對此,應當保持清醒的認識。
    一般而言,煤礦企業(yè)的銷售收入與煤炭價格密切相關,而煤炭價格主要由有限的煤炭資源和市場供求關系決定。因此,蘊藏煤炭資源的土地具有高額的級差地租。國有煤礦企業(yè)員工的工資之所以顯著高于私營煤礦企業(yè)員工的工資,是因為國有煤礦企業(yè)的礦工實際上可分享煤炭資源所造成的級差地租,使社會財富的分配更為平等。由于地質條件限制,應積極培育依法擁有采礦權的農村集體煤礦企業(yè),盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率,并使煤礦企業(yè)銷售收入中的級差地租比較平等地分配于當地農村居民。
    在淘汰私營小型煤礦企業(yè)的過程中,工商機關應加強行政指導,努力促進私營小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現代企業(yè)轉型,提高生產集中度和資源回采率,減少資源浪費,降低安全事故發(fā)生率,切實保護環(huán)境。
    應當鼓勵國有重點煤礦企業(yè)、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè),通過聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業(yè)進行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集約型轉變,實現低成本擴張,形成穩(wěn)定的產業(yè)鏈。
    服務業(yè)是國家重點扶持和鼓勵發(fā)展的領域。以山西省為例,服務業(yè)占gdp比重每提高1個百分點,全省萬元gdp能耗就可以降低1.3個百分點。為此,山西省工商局制定了《加快服務業(yè)發(fā)展的實施辦法》,明確規(guī)定,凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的服務業(yè)領域,全部向社會資本開放;凡是向外資開放的服務領域,全部向民間資本開放;凡是向本地資本開放的服務領域,全部向其他地區(qū)資本開放。除法律、法規(guī)及行政規(guī)章和依法設立的行政許可有明確規(guī)定外,一般性服務業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣;凡服務業(yè)核心企業(yè)注冊資本在1000萬元以上,并擁有3家以上的控股子公司,集團合并注冊資本20xx萬元以上的,可辦理集團登記。工商機關應堅持全面落實上述政策措施,為全省第三產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    此外,工商機關應增強服務大局意識,積極幫助和引導企業(yè)拓寬融資渠道,最大限度地利用好國有資本和民間資本,引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產業(yè),控制其投資原煤開采業(yè)。
    企業(yè)用工調研報告篇十六
    (一)部分企業(yè)部分崗位招工難。從企業(yè)來看,用工情況差異性非常明顯,效益好、規(guī)模大的企業(yè)用工基本穩(wěn)定,企業(yè)員工平均回流率在90%以上,而工作環(huán)境差、待遇低的企業(yè)常年用工不足,員工流失現象比較嚴重。
    (二)用工成本不斷攀升。隨著對勞動力需求的不斷旺盛,勞動力價格也不斷攀升。據了解,企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在15—20%左右,個別企業(yè)達到25%。企業(yè)借助工資待遇的提升來穩(wěn)定員工隊伍,與此同時,企業(yè)增加了勞動力成本。