計(jì)劃可以提供一個(gè)框架和指導(dǎo)，使我們更容易達(dá)到目標(biāo)。計(jì)劃的制定要有針對(duì)性和靈活性，能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改變。以下是小編為大家整理的一些制定計(jì)劃的建議，僅供參考。希望能對(duì)大家制定一個(gè)高效的計(jì)劃有所幫助。讓我們一起來看看吧！
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇一
區(qū)政府副區(qū)長：劉湘林。
（2005年1月28日）。
同志們：
這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)2004年度人口與計(jì)劃生育工作，對(duì)2005年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
2004年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。2004年度全區(qū)共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82%，在全省縣市區(qū)中排名第一；多孩控制率0；實(shí)現(xiàn)村為主比例93%；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、省先進(jìn)藥具站，市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理綜合考核第一名，繼續(xù)保持了省先進(jìn)地位不動(dòng)搖。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難，共召開3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作,并就計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)發(fā)出專門的會(huì)議紀(jì)要；層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理和計(jì)生綜合治理。
責(zé)任書。
制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；為解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問題專門制定了相關(guān)政策,出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》；加大了計(jì)生協(xié)會(huì)工作力度將協(xié)會(huì)工作納入了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。
三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計(jì)劃生育公益廣告；在農(nóng)村和社區(qū)以計(jì)生陣地建設(shè)為龍頭，加大了人口與計(jì)生國策的宣傳力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)，五月份在株洲工學(xué)院開展“計(jì)生國策宣傳周”活動(dòng)。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會(huì)”，開通了校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識(shí)講座和“人口與計(jì)生國策”演講賽，此項(xiàng)工作先后在株洲電視臺(tái)、湖南經(jīng)視、中國人口報(bào)、人口與計(jì)劃生育雜志上作了專題報(bào)道，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計(jì)生工作的又一大品牌特色。通過強(qiáng)而有力的宣傳，群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念日趨形成。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開。全年免費(fèi)施行計(jì)劃生育手術(shù)1926例，為育齡群眾節(jié)省開支49050元，免費(fèi)發(fā)送避孕藥具11.2萬元，為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。為育齡婦女購買了計(jì)生系列保險(xiǎn)，發(fā)放了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡和手冊(cè)，每個(gè)社區(qū)都設(shè)立了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，極大的方便了育齡群眾。
五是行政執(zhí)法力度加大。對(duì)2003年度、2004年度的16例違法生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行查處征收，已有4名違法生育對(duì)象全額交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對(duì)象部分交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對(duì)象依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。加大了對(duì)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度，依法對(duì)2個(gè)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個(gè)體診所進(jìn)行了查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。
六是協(xié)會(huì)工作得到加強(qiáng)。2004年是協(xié)會(huì)組織建設(shè)年，各級(jí)基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會(huì)換屆工作，對(duì)全區(qū)各村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓。加強(qiáng)了以流動(dòng)人口為主的企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)力度，月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。加強(qiáng)了村（居）民自治工作，荷塘鋪村計(jì)生協(xié)會(huì)成為株洲市推行計(jì)劃生育村民自治工作首批示范點(diǎn)，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，按照每個(gè)單位1～2個(gè)村（居）試點(diǎn)的要求進(jìn)行了試點(diǎn)。全區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，開展了世界人口日、13億中國人口日和關(guān)注未來人口問題的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響，推動(dòng)了工作。
七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。加大了計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在全省率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金，并召開了農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式，對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩進(jìn)行了扶助，幫助他們完成九年制義務(wù)教育，社會(huì)反響很好。
一年來，全區(qū)人口計(jì)生工作取得了不平凡的成績，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協(xié)作，得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會(huì)同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當(dāng)前存在的問題和困難。
盡管我區(qū)人口計(jì)生工作主要指標(biāo)都在高位運(yùn)行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢(shì)，仍存在以下幾個(gè)突出問題。
一是計(jì)生專干隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵(lì)機(jī)制還不夠，辦事處及社區(qū)計(jì)生專干變動(dòng)頻繁，影響了計(jì)生工作的連續(xù)性。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員，茨辦和月辦均無技術(shù)人員，技術(shù)服務(wù)力量很薄弱，與當(dāng)前繁重的計(jì)生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。
二是流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動(dòng)人口流動(dòng)快、流動(dòng)空間大，給計(jì)生工作管理帶來了困難。我區(qū)2004年度省、市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報(bào)均為流動(dòng)人口出生，這說明我們的流動(dòng)人口計(jì)生管理工作還很不到位。
三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)不到位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實(shí)不夠理想，導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
五是優(yōu)惠政策落實(shí)難。去年雖然對(duì)部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但總的來說計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動(dòng)“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。經(jīng)摸底，我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象有200余人，另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨(dú)生子女保健費(fèi)也沒完全落實(shí)到位。
根據(jù)市委、市政府要求，2005年我區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)是：計(jì)劃生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性別比為108，村為主比例94％，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率98％，藥具應(yīng)用率98％，生殖健康監(jiān)測(cè)率100％，意外妊娠率在0.5％以內(nèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率99％，農(nóng)村長效措施落實(shí)率96％，流動(dòng)人口綜合管理到位率98%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80％，本級(jí)財(cái)政投入人均3.05元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元，辦事處人均2.50元。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，2005年全區(qū)必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
（二）加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)，確?！耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳活動(dòng)，在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳，使計(jì)劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。
（三）加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政，全面實(shí)行計(jì)生工作公開，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位，杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性，對(duì)違法生育對(duì)象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查，落實(shí)到位，做到100%的立案查處，征收金額達(dá)到60%以上。
（四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施，提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動(dòng)人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕，開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
（五）做好村（居）民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面，爭(zhēng)取2005年在50%以上的村（居）推行計(jì)生工作村（居）民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強(qiáng)村（居）民自治配套制度建設(shè)，強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門配合抓計(jì)劃生育的意識(shí)，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務(wù)到位。
（六）狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)率，大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達(dá)到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實(shí)，抓住源頭，消除隱患。
（七）深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見》，按照國家、省“60歲600元”要求，對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，積極開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；要多渠道籌集資金，號(hào)召社會(huì)各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)力度，擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們，新年伊始，萬象更新，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇二
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)xx年工作計(jì)劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會(huì)副主任蔡康的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部、村負(fù)責(zé)人、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生工作匯報(bào)，了解了我區(qū)人口計(jì)生工作存在的困難和問題，聽取了區(qū)計(jì)生局關(guān)于我區(qū)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報(bào)，并召開了專題座談會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，我區(qū)計(jì)劃生育工作以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項(xiàng)工作取得了較大成效，xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)示范縣(市、區(qū))，是臺(tái)州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，xx—xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺(tái)州市政府評(píng)為全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)獎(jiǎng)。各項(xiàng)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好，xx年，全區(qū)共出生6287人，計(jì)劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達(dá)的任務(wù)，在市對(duì)區(qū)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初，都要召開全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號(hào))，對(duì)涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)履行職責(zé)，積極參與計(jì)生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計(jì)生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長幅度高出同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入的增長幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強(qiáng)出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來，我區(qū)全力實(shí)施計(jì)生工作“常態(tài)化”管理，變?cè)鹊摹凹究荚u(píng)制度”為“月督查制度”，對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進(jìn)行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面落實(shí)“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實(shí)“政治、經(jīng)濟(jì)(資源)、責(zé)任”三捆綁制度，將計(jì)生工作實(shí)績作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進(jìn)評(píng)選資格和報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù)。進(jìn)一步指導(dǎo)村居修訂完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，有效引導(dǎo)村民自覺依法生育。深化計(jì)生隊(duì)伍“崗位大練兵”活動(dòng)，通過培訓(xùn)、競(jìng)賽、講座等形式提高計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)水平，促進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。
3、破解難點(diǎn)，違法生育得到有效控制。以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口，嚴(yán)控違法生育。把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率作為月督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全區(qū)xx社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率達(dá)97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù)，實(shí)現(xiàn)“零口供”立案，xx年全區(qū)申請(qǐng)法院的違法生育案件社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對(duì)象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對(duì)象，對(duì)控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點(diǎn)，性別比治理深入推進(jìn)。xx年，扎實(shí)開展了“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng)，出臺(tái)了黃巖區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產(chǎn)辦案，成功搗毀4個(gè)“兩非”窩點(diǎn)。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標(biāo)2人，刑拘3人，判實(shí)刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實(shí)再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)憑證引產(chǎn)等制度，落實(shí)全過程管理，開展“臺(tái)州市生孕信息交換平臺(tái)”試點(diǎn)工作，以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化。
5、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)共建成3個(gè)中心站，1個(gè)一級(jí)站，9個(gè)二級(jí)站，使服務(wù)站面貌煥然一新，服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺(tái)《黃巖區(qū)關(guān)愛計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號(hào))，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機(jī)干預(yù)救助、開展“再生育全程關(guān)懷行動(dòng)”、發(fā)放“計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個(gè)層面對(duì)關(guān)愛“失獨(dú)”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的實(shí)踐和探索。“三優(yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級(jí)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個(gè)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰?！瓣P(guān)愛女孩、陽光助學(xué)”活動(dòng)全面深化，計(jì)生政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面增項(xiàng)，計(jì)生獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)提高，對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動(dòng)人口服務(wù)管理顯著加強(qiáng)，澄江街道建成全區(qū)首個(gè)省級(jí)規(guī)范化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)中心，對(duì)外出流動(dòng)人口開展“雙向”服務(wù)，設(shè)立外出協(xié)作點(diǎn)，為臺(tái)州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。
我區(qū)的人口計(jì)生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、違法生育態(tài)勢(shì)不容樂觀。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢(shì)頭強(qiáng)勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢(shì)，控制違法生育任務(wù)仍然艱巨，xx年，全區(qū)計(jì)劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計(jì)劃外生育村居215個(gè)，占總村居數(shù)的37.79%，同比持平。近幾年來，有關(guān)專家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學(xué)者的觀點(diǎn)僅僅是政策探討層面，并非國家現(xiàn)行計(jì)生政策的調(diào)整，但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的正確認(rèn)識(shí)，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，xx年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施。隨著依法行政的不斷推進(jìn)，一方面上級(jí)對(duì)人口計(jì)生工作剛性的考核評(píng)價(jià)體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計(jì)生工作的有效措施和手段卻相對(duì)弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來越不能用，新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面，做好人口計(jì)生工作難度很大。
3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會(huì)方方面面，單靠人口計(jì)生部門難以實(shí)現(xiàn)，計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門只考慮部門利益，對(duì)計(jì)劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面。基層基礎(chǔ)仍有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對(duì)象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計(jì)生服務(wù)員職責(zé)不清、情況不明。
人口計(jì)生工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。政府及有關(guān)部門在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，抓好工作落實(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫，推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺(tái)普及人口計(jì)生政策，廣泛深入開展國策、國情與人口形勢(shì)宣傳教育，進(jìn)一步澄清一些干部群眾對(duì)現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)和各級(jí)各部門清醒地認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，重點(diǎn)做好“三個(gè)不變”政策宣傳，即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變，計(jì)劃生育一票否決制不變，保持人口與計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為，必須始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位，關(guān)心群眾的利益訴求，通過一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和利益導(dǎo)向機(jī)制，把人口計(jì)生工作與提高群眾福利結(jié)合起來，實(shí)行計(jì)劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，加大對(duì)獨(dú)生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續(xù)開展關(guān)愛女兒戶家庭活動(dòng)，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，確保低生育水平的穩(wěn)定。
3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家人口計(jì)生委七條禁令和八項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)守法律底線，堅(jiān)決杜絕因違法行政而引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。二是認(rèn)真開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)執(zhí)法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，同時(shí)要開展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)查處一批大案、要案，對(duì)涉及“兩非”行為的單位和個(gè)人依法從重從嚴(yán)處理，絕不姑息。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局，進(jìn)一步深化和落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局，計(jì)生部門要加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，分析研究，共同探討計(jì)生管理的新思路、新辦法，相關(guān)部門也要拿出具體的、切合實(shí)際的、相互協(xié)作配合的措施。進(jìn)一步加強(qiáng)外出流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化信息采集和“聯(lián)動(dòng)協(xié)同”機(jī)制，形成綜合治理人口問題齊抓共管的強(qiáng)大合力。
5、提升計(jì)生干部素質(zhì)，為計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，深化人口計(jì)生干部素質(zhì)提升工程，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍因材施教開展針對(duì)性的培訓(xùn)，對(duì)村計(jì)生服務(wù)員落實(shí)月考核制度，樹立計(jì)生干部隊(duì)伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，以服務(wù)贏得民心、爭(zhēng)取實(shí)效。同時(shí)要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)為載體，著力提高計(jì)生公共服務(wù)能力，推進(jìn)計(jì)生審批制度改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù)，進(jìn)一步提升計(jì)生服務(wù)水平，提高群眾滿意度。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇三
截止目前，人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)進(jìn)入了考核年度的第十個(gè)月，離考核時(shí)間只有短短的不足三個(gè)月時(shí)間。近十個(gè)月以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視下，通過全鎮(zhèn)各級(jí)干部的辛勤努力，以春季“20xx人口計(jì)生百日整治”活動(dòng)的強(qiáng)大工作陣勢(shì)為突破口，對(duì)比與市委、市政府簽訂的責(zé)任指標(biāo)，取得了一定的成績。
一、上半年主要工作完成情況。
截止六月底，全鎮(zhèn)出生人口768人，其中的政策內(nèi)生育700人，符合政策生育率91.15%，高于責(zé)任指標(biāo)0.15個(gè)百分點(diǎn)；政策外多孩3人，政策外多孩率3.91‰，低于責(zé)任指標(biāo)6.01個(gè)千分值；出生男孩451人，女孩317人，出生人口性別比142.27:100，比去年同期（143.58）下降了1.31個(gè)單位比值；農(nóng)村獨(dú)女戶生育二孩女孩34人，占全年任務(wù)（45人）的75.56%，與去年同期相比增加7人。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收已經(jīng)超額完成；辦理涉嫌“兩非”簡(jiǎn)易案件33例，占政策內(nèi)二多孩生育人數(shù)18.33%；涉醫(yī)案件初步掌握一例證據(jù)，已移交計(jì)生委執(zhí)法大隊(duì)，可望本月實(shí)行突破。
全鎮(zhèn)66個(gè)村居的村居平臺(tái)建設(shè)通過各級(jí)督辦和努力，除新農(nóng)村外，65個(gè)村居全部開始操作和應(yīng)用，村居在線反饋率居全市之首。
上述責(zé)任指標(biāo)的完成，也通過了全市四月份的半年工作考核。
二、下半年工作重點(diǎn)。
雖然通過九個(gè)月的辛勤努力，各項(xiàng)指標(biāo)有所緩解，但符合政策生育率與責(zé)任指標(biāo)（91%）齊口滿線，稍有不慎，就會(huì)突破紅線；出生人口性別比長期高位運(yùn)行，雖呈逐年下降趨勢(shì)，但下降幅度不大；農(nóng)村獨(dú)女戶生育二女戶任務(wù)的完成任重道遠(yuǎn)，有限的時(shí)間可能難以達(dá)標(biāo)；村居專干理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強(qiáng)，基層基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)。因此，鎮(zhèn)、辦、村必須抓住重點(diǎn)，加大相關(guān)指標(biāo)的落實(shí)和執(zhí)行力度。
1、進(jìn)一步加大農(nóng)村獨(dú)女戶孕情監(jiān)測(cè)和管理，確保農(nóng)村獨(dú)女戶生育女孩指標(biāo)完成。
對(duì)新發(fā)現(xiàn)的早孕和本次未見面的農(nóng)村獨(dú)女戶家庭，采取鄰包鄰、親包親、本組干部包本組村民的方式進(jìn)行包保，對(duì)不認(rèn)真履責(zé)的包保干部，出現(xiàn)隱瞞孕情、擅自終止妊娠等涉嫌“兩非”行為的，依據(jù)有關(guān)文件實(shí)行硬帳硬結(jié)，爭(zhēng)取年終出生人口性別比控制在140:100以內(nèi)，二女戶生育人數(shù)達(dá)到或超過40人。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化不符合生育條件的孕情監(jiān)管和補(bǔ)救，確保符合政策生育率不破紅線。
全鎮(zhèn)上下必須齊心協(xié)力，在七月底到八月，開展一次全面的生殖健康服務(wù)，確保發(fā)現(xiàn)并補(bǔ)救一批政策外懷孕的.對(duì)象。對(duì)這次活動(dòng)實(shí)行周通報(bào)、半月形成重點(diǎn)、年終考核結(jié)帳。
對(duì)于部分有違法生育村居和單位的干部本人及其家屬，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合紀(jì)委、計(jì)生等部門，查處一批并公開處理，該給黨紀(jì)政紀(jì)處分的不姑息，該給予經(jīng)濟(jì)處理的不手軟，在全鎮(zhèn)形成正確的輿論導(dǎo)向。
3、進(jìn)一步加大“兩非”案件的甄別和查處力度，確保涉醫(yī)案件的突破。
雖然已經(jīng)初步掌握一例涉醫(yī)案件的證據(jù)，但取證難、涉案人員不配合的矛盾依然突出，今后必須采取專班為主、辦村配合，對(duì)涉嫌“兩非”對(duì)象逐一甄別，凡涉及醫(yī)療單位和醫(yī)生的案例，發(fā)現(xiàn)一例查處一例，在七月底實(shí)行突破。
4、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。
一是要加大排查擠水力度，確保不漏不重戶，不錯(cuò)項(xiàng)。
二是充分運(yùn)用村居在線平臺(tái)，抓生育、節(jié)育、孕情、婚姻和新生兒入戶情況的反饋與落實(shí)，徹底弄清平臺(tái)信息，不漏掉一個(gè)可疑信息。
三是要提高村居專干的信息化水平，確保村居在線平臺(tái)的應(yīng)用率得到有效的提高。
三、如何改進(jìn)措施，提高執(zhí)行力。
重點(diǎn)突出“真”和“實(shí)”。計(jì)劃生育工作比較復(fù)雜，工作的重點(diǎn)仍然在基層，以下面三點(diǎn)入手：
一是每月根據(jù)報(bào)表反饋的情況，對(duì)于較差的村居進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，幫助其分析存在的問題，解剖產(chǎn)生問題的根源，制定整改督辦措施。
二是緊盯省市考核的重點(diǎn)內(nèi)容、重要指標(biāo)，加強(qiáng)督辦，要將重要指標(biāo)的完成時(shí)間盡量往前趕。
三是對(duì)專干要加強(qiáng)愛崗敬業(yè)的教育，對(duì)基礎(chǔ)差的專干多培訓(xùn)，以期達(dá)到提升整體工作水平。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇四
今年，我縣全面掀起開展“激情干事創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作示范”主題實(shí)踐活動(dòng)，xxxx鎮(zhèn)以提高計(jì)生干部激情干事的作風(fēng)、提升計(jì)生服務(wù)的水平為目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，按照“科學(xué)發(fā)展，和諧計(jì)生”的工作思路，在進(jìn)一步穩(wěn)定適度低生育水平的基礎(chǔ)上，加快人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力開展“宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)”三大服務(wù)，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動(dòng)等方面的突出問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。按照縣下達(dá)給我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)和年初制定的工作思路認(rèn)真開展工作，較好地完成了全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作任務(wù)。
xxxx鎮(zhèn)現(xiàn)有18個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?7459人，育齡婦女14846人，其中已婚育齡婦女11622人，采取各種節(jié)育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，計(jì)劃生育率為98.78%。今年1-11月全鎮(zhèn)女性初婚297人，符合晚婚年齡的有189人，晚婚率為63.64%，計(jì)劃外懷孕率為0.49%。綜合節(jié)育率為86.34%，長效節(jié)育率為68.50%，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量明顯提高，無統(tǒng)計(jì)誤差?；A(chǔ)知識(shí)知曉率為90%，隨訪服務(wù)率95%，深化知情選擇活動(dòng)，知情選擇率100%，積極宣傳免費(fèi)婚檢孕檢，婚檢率為93%，孕檢率為94%。流入新居民31896人，其中育齡婦女12976人，新居民已婚育齡婦女管理服務(wù)率達(dá)95%以上，較好地完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作順利開展。
鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口和計(jì)劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的首要問題，納入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，今年主要從“三個(gè)有”上確保了計(jì)生工作的順利開展，即經(jīng)費(fèi)有保障、人員有落實(shí)、制度有改革。
1、經(jīng)費(fèi)有保障。一是確保計(jì)生辦、服務(wù)站工作人員工資每月按時(shí)發(fā)放；二是確保獎(jiǎng)金福利等待遇均由鎮(zhèn)財(cái)政全額撥款；三是確保計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)投入到位；四是確保計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策所需資金的及時(shí)到位；五是開展落實(shí)長效措施獎(jiǎng)勵(lì)以及四項(xiàng)手術(shù)報(bào)銷費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，確保獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)銷及時(shí)到群眾手中。全鎮(zhèn)xxxx年用于計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)共萬元。
2、人員有落實(shí)。一是我們大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)劃生育干部。根據(jù)5萬人以上的鎮(zhèn)要求配備2名公務(wù)員的要求，我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，共配備了3名公務(wù)員，我鎮(zhèn)現(xiàn)有計(jì)生辦工作人員8人，技術(shù)人員3名。今年下半年，一名公務(wù)員退休，馬上又增補(bǔ)一名公務(wù)員到計(jì)生辦，保持了計(jì)生工作人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。二是村、社區(qū)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的更新。年初，下發(fā)了《村級(jí)計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員聘用意見》的通知，就計(jì)生聯(lián)絡(luò)員的聘用條件和聘用報(bào)酬進(jìn)行了調(diào)整，要求一名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員全年報(bào)酬在1000元左右，確保計(jì)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍健全，人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)。目前，我鎮(zhèn)有行政村和社區(qū)專職計(jì)生服務(wù)人員35人，村（居）民小組計(jì)生聯(lián)絡(luò)員180人。形成了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)，為計(jì)劃生育工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是配備新居民計(jì)劃生育協(xié)管員3人。
3、制度有改革。建立健全“三會(huì)一制度”。一是建立聯(lián)誼會(huì)。聯(lián)誼制度提倡以老帶新、以新促老，新老并進(jìn)，一個(gè)老計(jì)生干部帶一個(gè)新計(jì)生干部，共成立了4大組，11小組的聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)。并設(shè)有一名會(huì)長，由鎮(zhèn)計(jì)生辦主任擔(dān)任。聯(lián)誼活動(dòng)由會(huì)長召集，確定活動(dòng)內(nèi)容，每季活動(dòng)1次，圍繞鎮(zhèn)村計(jì)生工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，組織開展座談?dòng)懻摗W(xué)習(xí)考察、講座授課等活動(dòng)，結(jié)合村情民情，敢干敢創(chuàng)，用心找到解決問題、推動(dòng)計(jì)生工作的套路與辦法。圍繞服務(wù)群眾，研究探討新形勢(shì)下為廣大育齡群眾搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系的辦法措施。二是建立片內(nèi)小組會(huì)。結(jié)對(duì)的11個(gè)小組，每兩個(gè)月召開一次互查互幫會(huì)議，由老干部查看新干部的、報(bào)表臺(tái)帳準(zhǔn)備情況，交流日常工作。三是完善月會(huì)。固定每月月底、月初4號(hào)、5號(hào)召開村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村三級(jí)月會(huì)制度。村計(jì)生每月率先召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，鎮(zhèn)計(jì)生辦到村參加，聽取轄區(qū)內(nèi)藥具發(fā)放、孕情、生育、四項(xiàng)節(jié)育措施、流動(dòng)人口等基本情況。計(jì)生辦傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)上個(gè)月工作，布置下個(gè)月各項(xiàng)任務(wù)。促進(jìn)上下的溝通與合作。鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)由鎮(zhèn)計(jì)生干部總結(jié)階段工作，匯報(bào)工作中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)村例會(huì)主要完成工作匯報(bào)、月報(bào)工作。四是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。專門制定印發(fā)《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制百分考核》的通知，提高考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加村、社區(qū)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、在三個(gè)月內(nèi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外的給予加分，加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育的`考核力度。
二、多種形式，教育引導(dǎo)，廣泛開展豐富計(jì)生宣傳服務(wù)。
開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，今年1-12月份共開展各類培訓(xùn)31期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2958人。同時(shí)舉辦了聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，對(duì)22個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行計(jì)生面授教育培訓(xùn)。特別注重“優(yōu)生兩免”、“兩非”的宣傳，重點(diǎn)做好“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)。
1、舉辦一場(chǎng)大型紀(jì)念5.29協(xié)會(huì)日計(jì)生專場(chǎng)文藝演出。活動(dòng)主題為：“均等服務(wù)提水平，越歌鄉(xiāng)音唱和諧”，xxxx鎮(zhèn)推進(jìn)“幸福家庭關(guān)愛工程”暨紀(jì)念“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)日文藝晚會(huì)。鎮(zhèn)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幸福家庭關(guān)愛工程成員單位負(fù)責(zé)人、志愿者代表以及縣計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)，部分企業(yè)、每個(gè)村、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)及新居民代表參加。xxxx鎮(zhèn)四個(gè)片計(jì)生協(xié)會(huì)和鈕扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)積極籌備了5支文藝節(jié)目。特別是新勝村推選的排舞，有9名新居民群眾也積極參與，提高了協(xié)會(huì)日活動(dòng)在新居民群眾中的影響力。
2、舉辦一期“關(guān)愛員工關(guān)愛健康”富士康主題宣傳活動(dòng)。在富士康開展了一場(chǎng)文藝演出、知識(shí)宣傳和版面展出、有獎(jiǎng)計(jì)生知識(shí)問答活動(dòng)，邀請(qǐng)縣計(jì)生局宣教科、縣疾控中心艾滋病防治專家對(duì)富士康的員工們進(jìn)行了避孕方法的知情選擇、新居民計(jì)劃生育政策、艾滋病防治知識(shí)等培訓(xùn)，約500名員工接受了培訓(xùn)。
3、舉辦一期計(jì)劃生育政策、生育關(guān)懷生殖健康知識(shí)集中宣講活動(dòng)。3月底4月初，我鎮(zhèn)邀請(qǐng)“全國三八健康使者萬里行”、縣健康教育講師團(tuán)成員以及鎮(zhèn)計(jì)生辦管政策干部對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政村500多名育齡婦女舉辦了7場(chǎng)專題宣講活動(dòng)，內(nèi)容包括計(jì)劃生育政策和生殖健康知識(shí)。
4、舉辦計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽和培訓(xùn)。舉辦了“學(xué)計(jì)生知識(shí)、展計(jì)生風(fēng)采”計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)66名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員開展書面考試，12名村級(jí)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員開展現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽，還邀請(qǐng)了其她計(jì)生聯(lián)絡(luò)員同時(shí)觀摩。舉辦了全鎮(zhèn)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)生知識(shí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，分別邀請(qǐng)市計(jì)生委副主任、縣計(jì)生局局長等進(jìn)行講課，參加人數(shù)500多人。
5、自制一批計(jì)劃生育宣傳品和宣傳資料。為做好全年宣傳工作，我鎮(zhèn)印發(fā)了流動(dòng)人口均等化服務(wù)、幸福家庭關(guān)愛工程宣傳彩頁2萬份；幸福家庭關(guān)愛工程、三優(yōu)工程年歷畫1份、牙簽盒3000份、環(huán)保袋3000只。在西入口設(shè)置大型廣告牌1塊，在郵電路建設(shè)計(jì)劃生育宣傳一條街（主要是迎風(fēng)旗），內(nèi)容為開展均等化服務(wù)、打造陽光計(jì)生，實(shí)施免費(fèi)婚檢孕檢、促進(jìn)生育文明建設(shè)。
三、實(shí)施項(xiàng)目，促進(jìn)健康，深化人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。
1、計(jì)衛(wèi)合作，共同開展“三查”服務(wù)。我們與衛(wèi)生院多次合作，分別在三個(gè)片區(qū)，開展婦女病檢查，共有860名新居民參加了婦科病檢查，共查出患有不同程度婦科疾病的婦女有95人，均在衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院得到了及時(shí)治療。
2、多舉并措，規(guī)范避孕方法知情選擇。我們對(duì)應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的對(duì)象在3個(gè)月內(nèi)，對(duì)其進(jìn)行避孕節(jié)育方法知情選擇的告知，引導(dǎo)育齡群眾落實(shí)安全、有效、適宜的長效避孕措施。同時(shí)，對(duì)落實(shí)長效措施的對(duì)象，進(jìn)行即時(shí)報(bào)銷和及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的制度，xxxx年，共報(bào)銷351例，51887元（其中新居民76例，7629元），獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)長效措施189例，21400元（其中新居民20例，2000元）。
3、鎮(zhèn)村聯(lián)合，確保分級(jí)隨訪服務(wù)到位。今年按照新分級(jí)隨訪制度的要求，我們從注重上門隨訪、擴(kuò)大隨訪對(duì)象、提高隨訪質(zhì)量、加強(qiáng)抽查評(píng)估這四個(gè)方面健全和規(guī)范了隨訪工作。對(duì)實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)、出生對(duì)象提高了鎮(zhèn)級(jí)上門隨訪的例數(shù)，使100%的對(duì)象得到了隨訪服務(wù)，健全和規(guī)范了隨訪記錄。鎮(zhèn)服務(wù)站人員每周完成2篇以上服務(wù)筆記，各村實(shí)行計(jì)生服務(wù)員隨訪服務(wù)日記制度。
4、規(guī)范管理，提高避孕藥具的可及率。全鎮(zhèn)現(xiàn)有免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)93個(gè)，藥具可及率達(dá)95%以上。每個(gè)點(diǎn)上要求有標(biāo)志牌、有記錄、有藥具箱、有專人、有上崗證。同時(shí)綜合考慮了新居民的藥具可及率，在新居民較多的村部和自然村設(shè)有專門的針對(duì)流動(dòng)人口的免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)。另外，嚴(yán)格杜絕避孕藥具過期的現(xiàn)象。
5、促進(jìn)優(yōu)生，提高群眾優(yōu)生兩免意識(shí)。今年在貫徹“免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)”工作中，我們落實(shí)措施，尋求突破，形成常態(tài)化管理機(jī)制。使孕前優(yōu)生檢測(cè)和婚前醫(yī)學(xué)檢查率分別達(dá)到了93%和94%。一是改善兩免環(huán)境宣傳。在人口密集的三個(gè)中心村制作了4塊公益廣告牌，2個(gè)宣傳櫥窗，大力宣傳“優(yōu)生兩免”知識(shí)。在新建設(shè)的茜墩村生育文化特色村中融入了優(yōu)生兩免的宣傳內(nèi)容。將荷池村陳舊的優(yōu)生兩免標(biāo)語進(jìn)行了翻新，同時(shí)，開展了刷新一批以宣傳“優(yōu)生兩免”政策和“預(yù)防出生缺陷”為主題的墻頭標(biāo)語。二是建立個(gè)人評(píng)定機(jī)制。我鎮(zhèn)建立了對(duì)村（居）計(jì)生服務(wù)員的優(yōu)生“兩免”工作績效考核機(jī)制。明確了村級(jí)計(jì)生服務(wù)員實(shí)施優(yōu)生“兩免”的工作職責(zé)。通過對(duì)優(yōu)生知識(shí)普及率、新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率、婚檢率、孕檢率、告知率等進(jìn)行綜合評(píng)定，年終根據(jù)成績?cè)u(píng)定結(jié)果分類給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
6、整合資源，探索優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作是提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶幸福的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)省、市、縣的工作要求，我鎮(zhèn)整合各方資源，積極探索，開展了一系列的工作。在六一節(jié)前夕開展了名為xxxx鎮(zhèn)“三優(yōu)”示范家庭的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)家庭參與優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。同時(shí)，xxxx鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生樓三樓成立三優(yōu)指導(dǎo)中心，總投入25萬多元，目標(biāo)打造富有xxxx特色、目標(biāo)人群信賴，具有社會(huì)影響力的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。xxxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將三優(yōu)工作作為人口計(jì)生工作重點(diǎn)，納入重要議事日程，專門成立xxxx鎮(zhèn)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)制定了“三優(yōu)”促進(jìn)工作計(jì)劃。明確提出，xxxx年建立三優(yōu)指導(dǎo)中心，并積極創(chuàng)建嘉興市優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導(dǎo)中心市級(jí)示范點(diǎn)。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)。xxxx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級(jí)示范點(diǎn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，選擇交通便利、環(huán)境優(yōu)美的xxxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生大樓三樓建造xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心。三優(yōu)中心面積為241平方米，中心設(shè)立了接待咨詢室、成長測(cè)評(píng)室、視頻閱覽室、親子活動(dòng)室、互動(dòng)培訓(xùn)室、嬰幼兒游泳室等，并配置了圖書、雜志、vcd，電腦、課桌椅、投影儀、音響、電視機(jī)、玩具、成長測(cè)評(píng)軟件等。三優(yōu)指導(dǎo)中心聘請(qǐng)了專兼職工作人員6名，鎮(zhèn)計(jì)生辦主任專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，其中2名為幼兒園老師（專門到上海市寶山區(qū)科學(xué)育兒中心進(jìn)行了為期兩周的脫產(chǎn)培訓(xùn)），2名為既有專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的婦保、兒保醫(yī)務(wù)人員，科學(xué)系統(tǒng)地為新婚夫婦、懷孕夫婦、0-3歲嬰幼兒父母及撫養(yǎng)人傳授優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的專業(yè)知識(shí)和技能，使目標(biāo)人群的受教育面達(dá)到80%以上。
三是明確對(duì)象，深化服務(wù)。xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心積極向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)，年初印制了4萬份優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教年畫，舉辦新婚孕產(chǎn)婦培訓(xùn)班5期，舉辦上街宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)5次，在xxxx鎮(zhèn)幼兒園舉辦三優(yōu)親子活動(dòng)9次。依托幸福家庭關(guān)愛工程，針對(duì)新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、嬰幼兒家庭開展各類個(gè)性化志愿者活動(dòng)，服務(wù)412人次，廣泛宣傳優(yōu)生兩免工作。
四、注重服務(wù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面開展計(jì)劃生育公共服務(wù)。
1、幸福家庭關(guān)愛工程。
一是招募志愿者。招募優(yōu)生優(yōu)育、青春教育、致富發(fā)展等6支志愿者針隊(duì)伍共167名。二是舉辦幸福家庭關(guān)愛工程推進(jìn)會(huì)，會(huì)上對(duì)6支志愿者隊(duì)伍進(jìn)行授旗儀式，志愿者代表進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。三是廣泛宣傳。制作了牙簽盒、環(huán)保袋等宣傳品，同時(shí)做好基層工作室上墻制度、臺(tái)帳資料等的指導(dǎo)工作。四是志愿服務(wù)。1-11月，6支志愿者隊(duì)伍對(duì)八大類家庭，開展八大類個(gè)性化服務(wù)共925次，服務(wù)群眾11880人次。
我鎮(zhèn)的幸福家庭關(guān)愛工程得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，今年2月8日省計(jì)生協(xié)陶晶副會(huì)長來鎮(zhèn)作專題調(diào)研，充分肯定了我鎮(zhèn)的做法，3月14日省計(jì)生協(xié)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)項(xiàng)目點(diǎn)工作座談會(huì)在我鎮(zhèn)的朝南埭社區(qū)舉行，我鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流；5月8日余杭計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來我鎮(zhèn)交流。
2、流動(dòng)人口均等化服務(wù)。
深入開展計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。一是落實(shí)新居民四項(xiàng)手術(shù)報(bào)銷工作，1-11月共報(bào)銷76人，共7629元，落實(shí)長效措施獎(jiǎng)勵(lì)20人，共2000元。二是完善流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì)工作，健全和落實(shí)人口計(jì)生與派出所、衛(wèi)生、民政、新居所等部門人口計(jì)生信息通報(bào)制度和部門協(xié)作機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立xxxx鎮(zhèn)新居民計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的通知》，提高有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，1-11月共通報(bào)333例，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)7020元。三是成立“陽光計(jì)生”行動(dòng)隊(duì)，針對(duì)舉報(bào)上來的新居民違反政策懷孕對(duì)象，由xxxx鎮(zhèn)“陽光計(jì)生”行動(dòng)隊(duì)的隊(duì)員分片進(jìn)行走訪與勸說。四是開展新居民計(jì)劃生育大排查活動(dòng)。6月中旬聯(lián)合新居所出動(dòng)160名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員和新居民協(xié)管員開展為期3天的集中大排查活動(dòng)，內(nèi)容包括新居民法規(guī)宣傳、《居住證》查驗(yàn)工作和免費(fèi)b超單發(fā)放等，同時(shí)加大對(duì)違法懷孕和違法生育行為的查處力度。四是新居民集中宣傳月活動(dòng)。以富士康（富鼎科技）為重點(diǎn)加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)生育文化建設(shè)。成立生殖健康服務(wù)室。在富士康女生宿舍樓建立一個(gè)生殖健康室，按照“一欄一架一箱”，即設(shè)置一塊宣傳欄，公開新居民計(jì)劃生育政策，特別是享受的優(yōu)惠政策等。
五、依法行政，文明執(zhí)法，逐步建立健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。
1、規(guī)范計(jì)生執(zhí)法程序和法律文書。認(rèn)真抓好對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位工作，做到有法必依、文明執(zhí)法。今年對(duì)歷年未結(jié)案的征收對(duì)象進(jìn)行了續(xù)征工作，有11例對(duì)象在今年繼續(xù)繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其中6例征收完畢，給予結(jié)案。繼續(xù)認(rèn)真抓好對(duì)當(dāng)年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位工作，一方面規(guī)范法律文書，另一方面對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收不到位或兌現(xiàn)難的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決，提高當(dāng)年結(jié)案率。今年，對(duì)違法生育（含三種口徑）的14戶對(duì)象均進(jìn)行了立案，征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)6戶，征收率達(dá)0.75%，征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)9.03萬元。認(rèn)真做到行政執(zhí)法“主體、內(nèi)容、依據(jù)、程序、文書”五規(guī)范。無一例因計(jì)劃生育行政執(zhí)法不當(dāng)而造成的意外事故的發(fā)生。
2、健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制及政策。今年全鎮(zhèn)共有獨(dú)生子女家庭3565戶，發(fā)放xxxx年度的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)需要鎮(zhèn)財(cái)政撥款10.69萬元，現(xiàn)已全部預(yù)發(fā)到各村、社區(qū)，正在向獨(dú)生子女家庭發(fā)放中。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象又新增了350人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有950人享受此項(xiàng)政策，位居全縣最多，在審核、公示過程中，我們都認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。確保了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到戶、到人。
3、嚴(yán)把依法統(tǒng)計(jì)及生育政策關(guān)。在統(tǒng)計(jì)中認(rèn)真做到月報(bào)、季報(bào)按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)，在檢查和暗訪中未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)誤差，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)，在再生育審批中，注重時(shí)效，按時(shí)做好報(bào)送審批工作。今年1-11月，共辦理再生育審批69例，特批10例，均能做到材料齊全，流程準(zhǔn)確，專人負(fù)責(zé)。
六、宣傳先行，健全管理，嚴(yán)格開展出生性別比綜合治理工作。
1、宣傳先行。始終把宣傳教育放在首位，以改變?nèi)罕姷纳^念為重點(diǎn)，從源頭杜絕“兩非”行為。一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。利用宣傳橫幅、墻畫、墻報(bào)、宣傳單、生育文化園等宣傳渠道，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳計(jì)劃生育政策和禁止“兩非”的法律法規(guī)，讓群眾了解性別比失調(diào)的危害、以及打擊“兩非”的必要性和緊迫性，促使群眾自覺抵制“兩非”行為。共懸掛宣傳橫幅4張，刷新墻畫2幅，張貼墻報(bào)264張，發(fā)放宣傳單13000余份，重點(diǎn)宣傳出生性別比治理。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委中心理論組學(xué)習(xí)、計(jì)生干部培訓(xùn)班、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)中，重點(diǎn)宣傳當(dāng)前出生性別比偏高的現(xiàn)狀、危害和禁止“兩非”的法律法規(guī)。三是規(guī)范管理衛(wèi)生、醫(yī)藥等相關(guān)部門。在衛(wèi)生院、藥店張貼“嚴(yán)禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴(yán)禁非法終止妊娠”、“嚴(yán)禁出售人工終止妊娠藥物”的警示牌。四是開展“關(guān)愛”女孩活動(dòng)。在世界人口日當(dāng)日，xxxx鎮(zhèn)計(jì)生辦切實(shí)加大宣傳力度，開展了主題為“關(guān)愛女孩，性別平衡”的宣傳服務(wù)活動(dòng)，為綜合治理出生人口性別比，統(tǒng)籌解決人口問題先行營造了良好的輿論氛圍，營造了有利于女孩成長的社會(huì)氛圍。
2、部門協(xié)作。計(jì)生、新居所、衛(wèi)生建立生育、節(jié)育、防疫信息互通制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，衛(wèi)生院定期下傳孕情，計(jì)生、新居所聯(lián)合普查轄區(qū)內(nèi)的孕情，定期上報(bào)并由鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)席孕婦戶籍地核實(shí)定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)于計(jì)劃外懷孕的由陽光計(jì)生行動(dòng)隊(duì)隊(duì)員（鎮(zhèn)計(jì)生辦計(jì)生干部、所在村計(jì)生服務(wù)員、鎮(zhèn)新居所計(jì)生協(xié)管員）上門進(jìn)行政策宣傳及勸說離開。xxxx年，共勸說離開新居民計(jì)劃外孕婦35例，說服人流19例。
3、控制計(jì)內(nèi)人流。針對(duì)懷孕大于四個(gè)月的新居民孕婦在本地人流進(jìn)行嚴(yán)格的審核，給新居民違法生育帶來壓力，引導(dǎo)新居民遵守計(jì)劃生育政策。xxxx年，共參與審核19人次。
4、健全管理制度。嚴(yán)格實(shí)行b超管理制度、憑證引流產(chǎn)制度、終止妊娠藥品管理制度生育服務(wù)聯(lián)系單制度等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)源頭管理。對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經(jīng)調(diào)查取證屬實(shí)的，依法依紀(jì)追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。
七、增強(qiáng)活力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高計(jì)生協(xié)會(huì)影響力。
1、不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。
按照縣計(jì)生協(xié)會(huì)的要求，xxxx鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，到目前為止，全鎮(zhèn)共有基層協(xié)會(huì)26個(gè)，協(xié)會(huì)會(huì)員7134人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2％。一是成立富鼎電子科技嘉善有限公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家。3月，進(jìn)行了富鼎電子科技（嘉善）有限公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家授牌儀式。鎮(zhèn)村計(jì)生干部、公司職工代表近600人參加了儀式。二是壯大紐扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)。鈕扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)成立后活力感染了越來越多的企業(yè)主，聯(lián)合會(huì)從4月成立以來，已從最初的48人發(fā)展到76人，人員增加了一半多。會(huì)員們組織前往馬爾代夫考察，在5.29計(jì)生協(xié)會(huì)日文藝晚會(huì)上，會(huì)員們自編自排了一支魅力女性時(shí)裝秀。5月份還組織企業(yè)內(nèi)300多名女員工開展生殖保健服務(wù)。
2、不斷提高協(xié)會(huì)的工作水平。
一是積極參與村民自治。計(jì)劃生育村民自治是推進(jìn)基層民主政治的需要，是做好新時(shí)期基層計(jì)劃生育工作的必經(jīng)之路和必然趨勢(shì)。我們高度認(rèn)識(shí)到實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的重要意義，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，真正發(fā)揮出協(xié)會(huì)組織在村民自治工作中的主力軍作用。進(jìn)一步強(qiáng)化了村級(jí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)村“兩委”干部分工包組，協(xié)會(huì)小組長負(fù)責(zé)到戶到人。二是進(jìn)一步推行了村務(wù)公開。各基層協(xié)會(huì)在村務(wù)公開欄公開了生育政策、再生育審批程序、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了計(jì)劃生育工作透明度，使計(jì)劃生育工作置于群眾的監(jiān)督之下，村民自治真正落到實(shí)處。
3、不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力。
一是文藝演出。xxxx鎮(zhèn)各計(jì)生協(xié)會(huì)為“5.29”文藝晚會(huì)積極籌備了5支文藝節(jié)目。鈕扣計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員們精心安排了一支時(shí)裝秀，特地去蘇州、上海等地挑選服裝，考慮到計(jì)生協(xié)會(huì)資金緊張，他們主動(dòng)提出所有費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，從編排到道具等各個(gè)環(huán)節(jié)無不親力親為。二是外出活動(dòng)。在協(xié)會(huì)活動(dòng)日來臨之際，xxxx鎮(zhèn)鈕扣企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員們，自發(fā)組織馬爾代夫五日游，在一同出行的過程中增進(jìn)了了解，拉近了距離。
4、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)。
一是做好計(jì)劃生育關(guān)懷基金募集和發(fā)放管理工作。今年上半年募集到計(jì)劃生育關(guān)懷基金2萬元（募捐者為xxxx鎮(zhèn)上企業(yè)――戴拉博有限公司）。圍繞計(jì)劃生育五關(guān)懷活動(dòng)，根據(jù)各村、社區(qū)調(diào)查摸底的情況，鎮(zhèn)村兩級(jí)共對(duì)42戶計(jì)劃生育困難家庭發(fā)放生育關(guān)懷基金16400元。二是各村級(jí)協(xié)會(huì)積極組織發(fā)動(dòng)每年一次的免費(fèi)生殖健康檢查，今年已有6095人次得到免費(fèi)檢查，有效地提升了協(xié)會(huì)的影響力。三是企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員在自身帶頭貫徹計(jì)生政策的同時(shí)，在自己企業(yè)內(nèi)部也做好了計(jì)生宣傳工作，確保自己企業(yè)里的員工，特別是流動(dòng)人口無計(jì)劃外生育，同時(shí)，加強(qiáng)新居民的生育關(guān)懷服務(wù)服務(wù)均等化服務(wù)。積極組織新居民參加免費(fèi)生殖健康體檢。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇五
年，我市人口計(jì)生工作堅(jiān)持以黨的十七大精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指引，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心任務(wù)，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新思路方法，狠抓工作落實(shí)，努力提高科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，全市人口計(jì)生工作在穩(wěn)定中鞏固、在統(tǒng)籌中推進(jìn)、在提高中發(fā)展，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年是省“十一五”人口計(jì)生工作中期評(píng)估年，各地以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣創(chuàng)建力度，各項(xiàng)考核指標(biāo)全部通過省級(jí)評(píng)估。
年初，市委市政府召開全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，明確將“十一五”人口計(jì)生中期評(píng)估列為全年工作重點(diǎn)，全面抓好推進(jìn)落實(shí)市人口計(jì)生委圍繞“十一五”全省人口計(jì)生工作中期評(píng)估要求，進(jìn)一步細(xì)化完善目標(biāo)管理責(zé)任，并由市領(lǐng)導(dǎo)與各轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及市各齊抓共管部門簽訂責(zé)任書，將中期評(píng)估指標(biāo)任務(wù)、落實(shí)到各地各有關(guān)部門，為推動(dòng)和促進(jìn)各地中期評(píng)估營造了良好的工作氛圍
市政府以中期評(píng)估為契機(jī)，適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于積極開展創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣
(
市、區(qū)。
)
活動(dòng)的意見》，針對(duì)考評(píng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題明確具體要求。同時(shí)，
630。
多萬元，有效促進(jìn)了評(píng)估工作的順利開展。全市上下自評(píng)、市查工作扎實(shí)有效，省定各項(xiàng)評(píng)估考核指標(biāo)高水平、高質(zhì)量完成。
公安、建設(shè)、房管、工商等部門認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，進(jìn)一步加大齊抓共管力度，切實(shí)增強(qiáng)了工作的整體合力轄市、區(qū)通過運(yùn)行人口計(jì)生兼職委員制度，“三會(huì)二察”計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，定期分析各地評(píng)估工作進(jìn)展，解決實(shí)際困難和問題，全過程跟蹤督導(dǎo)了本地本部門評(píng)估工作通過抽查，市及揚(yáng)中市、潤州區(qū)順利通過省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組“十一五”中期評(píng)估，省委常委、副省長黃莉新對(duì)我市近年人口計(jì)生工作取得的成績和進(jìn)展給予了高度評(píng)價(jià)
人口計(jì)生工作是公共服務(wù)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)注重發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)宣傳、服務(wù)和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力打造人口計(jì)生公共服務(wù)品牌。
各級(jí)積極探索建立融合滲透的計(jì)生公益性、社會(huì)化宣傳機(jī)制載體創(chuàng)新上，我們不斷深化各級(jí)黨校人口理論教育，濾布策劃創(chuàng)辦了全省第一份市級(jí)人口計(jì)生綜合性期刊—《鎮(zhèn)江人口》，雜志以人口理論探討、交流工作為主旨，堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層干部，有效擴(kuò)大了人口理論宣傳的廣度和深度社會(huì)宣傳上，全市上下堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)結(jié)合，資源共享通過市場(chǎng)化運(yùn)作，扎實(shí)開展“關(guān)愛女孩、真情永遠(yuǎn)”—愛心義賣、“同享溫暖”—關(guān)注被棄女嬰等群眾性宣傳活動(dòng)，充分體現(xiàn)了人口計(jì)生宣傳的社會(huì)性、公益性主題宣傳上，我們圍繞倡導(dǎo)“婚育道德與家庭幸福”，策劃、實(shí)施了“人口文化宣傳月”、婚育新風(fēng)進(jìn)軍營、“心靈相約校園行”等系列活動(dòng)揚(yáng)中市開展的《陽光寶貝》－加強(qiáng)嬰幼兒素質(zhì)教育專題活動(dòng)，被省臺(tái)“人口與家庭”欄目專題選播，在社會(huì)公眾中引起了廣泛的影響各地因地制宜，廣泛開展人口文化大院、新農(nóng)村新家庭文化書屋等創(chuàng)建活動(dòng)，全市新建村級(jí)人口文化大院
386。
個(gè)、生育文化園區(qū)。
10。
個(gè)、新農(nóng)村文化屋。
(
圖書角。
)22。
個(gè)，群眾在家門口就能接受人口計(jì)生知識(shí)宣傳、政策引導(dǎo)和文化熏陶。
在“世代服務(wù)”品牌創(chuàng)建上，全市投入
4300。
(
鎮(zhèn)
)
中心服務(wù)站為骨干、普通鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)”的農(nóng)村服務(wù)體系框架。今年以來，建成市及縣。
(
區(qū)
)
級(jí)世代服務(wù)中心。
6
家、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上世代服務(wù)中心。
28。
家、
531。
個(gè)村。
(
社區(qū)。
)
(
市區(qū)。
)
95%。
累計(jì)服務(wù)新婚夫婦逾。
18000。
對(duì)，項(xiàng)目時(shí)間提前。
2
個(gè)月，任務(wù)超額完成。
30%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新生兒出生缺陷發(fā)生率已由。
2007。
年的。
13.23。
‰有效下降至。
11.9。
/
生殖健康。
/
50。
萬，查出宮頸癌。
103。
例，乳腺癌。
18。
例。全市避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)。
98.4。
％，隨訪服務(wù)率達(dá)。
91.1%。
孕前—圍孕期保健率達(dá)。
97.9。
％，群眾的滿意度在。
95%。
以上。
各地深入推進(jìn)人口計(jì)生依法行政，積極履行法定職責(zé)、落實(shí)惠民政策、開展便民維權(quán)活動(dòng)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策嚴(yán)格兌現(xiàn)今年，全市確立農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象
10869。
名、獨(dú)生子女傷殘死亡扶助對(duì)象。
1387。
名，涉及獎(jiǎng)扶金。
602.49。
萬元、落實(shí)扶助金。
137。
65。
周歲的農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象每月又追加了。
30。
元補(bǔ)貼，
500。
82。
例，立案。
70。
例，其中涉及黨員。
12。
名，
5
1200。
名“新鎮(zhèn)江人”接受了免費(fèi)計(jì)生手術(shù)、
17540。
人享受了免費(fèi)體檢和孕（環(huán)）情檢查，流動(dòng)人口管理服務(wù)率達(dá)。
85%。
以上。
全市各級(jí)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以“真情服務(wù)惠萬家－生育關(guān)懷行動(dòng)”為抓手，主動(dòng)融入“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)，努力為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育幫助開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)通過志愿者結(jié)對(duì)、致富項(xiàng)目、生產(chǎn)基地、慰問救助等形式，結(jié)對(duì)扶持計(jì)生貧困母親
3108。
名，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村生育關(guān)懷項(xiàng)目點(diǎn)。
567。
個(gè)、生育關(guān)懷生產(chǎn)基地。
524。
個(gè)，籌集生育關(guān)懷資金近。
166。
萬元，救助計(jì)生困難家庭。
3458。
戶。推廣生育關(guān)懷系列保險(xiǎn)。
5.8。
萬份，參保金額達(dá)。
230。
-
60。
多戶，實(shí)實(shí)在在地為群眾提供了生活救助、精神慰籍和生產(chǎn)扶持。
我們著眼隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)需要，以項(xiàng)目為載體，認(rèn)真實(shí)施教育，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全力夯實(shí)發(fā)展根基。
年初，市委市政府出臺(tái)《
－
2010。
年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，明確規(guī)定村計(jì)劃生育率不達(dá)。
100%。
(
社區(qū)。
)
(
居
)
70%。
12。
月份，省財(cái)政廳、省人口計(jì)生委在鎮(zhèn)召開“全省推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃工作會(huì)議”，向全省推廣了我市人口計(jì)生融入新農(nóng)村新家庭建設(shè)的成功范例。
全市人口計(jì)生系統(tǒng)深入開展國家人口計(jì)生委人事司批準(zhǔn)立項(xiàng)的《生殖健康
/
計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略能力建設(shè)》項(xiàng)目研究，廣泛運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理論、
pdca。
48280。
字的結(jié)題報(bào)告，被國家人口計(jì)生委評(píng)為全國人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)研究一等獎(jiǎng)。
10。
月份，美國蓋茨人口和生殖健康全球合作伙伴項(xiàng)目國。
25。
位專家學(xué)者專程來鎮(zhèn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，得到國內(nèi)外專家的一致好評(píng)和首肯。
與市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《“十一五”期間農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，在市政府《關(guān)于積極開展?fàn)巹?chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣
(
市、區(qū)。
)
21。
班次，受訓(xùn)人員。
600。
多人次，
35。
名衛(wèi)技人員參與并全部通過省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育考試，有效提升了基層計(jì)生干部業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇六
轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，積極落實(shí)各項(xiàng)工作措施，取得明顯成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、我區(qū)流動(dòng)人口福利基本情況。
(一)管理體系基本建立。成立了區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委常委常務(wù)副區(qū)長、區(qū)委常委公安分局局長、區(qū)委政法委副書記為付組長，區(qū)政法委(綜治辦)、組織、宣傳、公安等21個(gè)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，抽調(diào)公安、勞動(dòng)、計(jì)生等部門人員組成，政法委副書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查考核全區(qū)流動(dòng)人口的日常服務(wù)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。流動(dòng)人口200人以上的社區(qū)設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心，中心主任由社區(qū)主任擔(dān)任，副主任在流動(dòng)人口中產(chǎn)生。
(二)維權(quán)保障機(jī)制不斷健全。全區(qū)建立了三級(jí)法律服務(wù)和法律援助網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)中心，并開通了12345維權(quán)熱線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在綜治中心設(shè)立了維權(quán)站，社區(qū)由司法部門設(shè)立了法律顧問或聯(lián)絡(luò)員，公布了姓名和聯(lián)系電話，極大方便了流動(dòng)人口的法律維權(quán)咨詢。中遠(yuǎn)、歐華等一批規(guī)模企業(yè)能依法與流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)部門加大查處力度，及時(shí)調(diào)處勞資糾紛，并逐步完善流動(dòng)人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保障措施。全區(qū)工傷保險(xiǎn)全面覆蓋;船東互保全面覆蓋下海漁民中的流動(dòng)人口。船舶、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高糾紛行業(yè)設(shè)立了保證金制度，維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
(三)民主政治權(quán)利得到較好體現(xiàn)。區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新居民服務(wù)管理工作意見》中明確規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨代表和區(qū)政協(xié)委員中，各類先進(jìn)、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選，流動(dòng)人口要占有一定的比例。各社區(qū)根據(jù)條件視情建立了流動(dòng)人口黨支部。區(qū)總工會(huì)強(qiáng)化企業(yè)“黨工共建”，把流動(dòng)人口組織到企業(yè)工會(huì)中來，使流動(dòng)人口民主政治權(quán)利得到有效保障。
女學(xué)校，不斷擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，使教學(xué)資源與流動(dòng)人口子女就讀需要相適應(yīng)，逐步實(shí)行以公立學(xué)校為主，民工子弟學(xué)校為輔的義務(wù)教育新體制，并行文明確了流動(dòng)人口子女入學(xué)有關(guān)規(guī)定。目前，全區(qū)流動(dòng)人口適齡子女實(shí)際入學(xué)(義務(wù)教育階段)人數(shù)5212人，其中在公辦學(xué)校就讀3031人，占58.15%;在三所民工學(xué)校就讀的2181人，占41.85%。流動(dòng)人口適齡子女(義務(wù)教育階段)入學(xué)率達(dá)98%，總數(shù)占全區(qū)在校學(xué)生數(shù)的23.07%。
(五)衛(wèi)生健康狀況明顯改善。加強(qiáng)流動(dòng)人口集中地區(qū)及周邊的食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，對(duì)流動(dòng)人口子女實(shí)行免費(fèi)接種，把流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)保健納入全區(qū)預(yù)防保健管理范圍，大大降低了傳染性疾病的發(fā)病率。專門成立了區(qū)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了應(yīng)急預(yù)案。積極為流動(dòng)人口提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等計(jì)劃生育的咨詢服務(wù)，為已婚婦女提供免費(fèi)的孕環(huán)情檢查，報(bào)銷四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)。孕產(chǎn)婦女實(shí)行定點(diǎn)分娩。今年，區(qū)政府又把流動(dòng)人口納入享受基本藥物零差價(jià)范圍。流動(dòng)人口衛(wèi)生健康狀況改善明顯。
二、我區(qū)流動(dòng)人口基本情況及主要特點(diǎn)。
據(jù)有關(guān)資料顯示，截止月30日，我區(qū)外來流動(dòng)人口總量約13.4萬人。常住人口與流動(dòng)人口之比為2.37:1(常住人口約32萬人)。其中男性占69.1%，女性占30.9%。此外，還有不少未登記在冊(cè)和申領(lǐng)暫住證的流動(dòng)人口，全區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。從暫住時(shí)間來看，居住1年以上的占5.6%;居住1個(gè)月至1年的占87.16%;居住1個(gè)月以下的占7.24%。從來自地區(qū)分析，省內(nèi)16882人，占12.62%;省外116917人，占87.38%。流動(dòng)人口絕大多數(shù)來自安徽、四川、江蘇、河南等省份，一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為貧困縣區(qū)，占到總數(shù)的52.9%，主要分布在我區(qū)的六橫、螞蟻島、沈家門、勾山、東港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)分析，主要從事船舶修造、建筑、水產(chǎn)捕撈加工、餐飲等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低，本地人不愿干的“臟、累、苦、差、險(xiǎn)”工種和行業(yè)為主。同時(shí)，我區(qū)流動(dòng)人口還具有如下特點(diǎn)：
(一)文化水平低。我區(qū)流動(dòng)人口多數(shù)來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、文化教育基礎(chǔ)。
薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村，受教育程度以中小學(xué)居多。調(diào)查顯示，其中小學(xué)占14.8%，初中占64.2%，高中占18%，大專以上僅占3%。文化素質(zhì)明顯偏低。
(二)社會(huì)保障少。由于社會(huì)保障機(jī)制問題，流動(dòng)人口一般無法完全享受我區(qū)城市市民的社保福利。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，流動(dòng)人口在較穩(wěn)定企業(yè)務(wù)工，參加失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比例分別僅為6.45%、6.67%、6.51%，大大低于我區(qū)本地戶籍人口的保障水平。
(三)居住條件差。全區(qū)13.4萬流動(dòng)人口中，集中居住在各企事業(yè)單位宿舍的只有42800人，更多的是散居在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民零星的出租房和其他各類工棚中。根據(jù)六橫、沈家門、勾山等地反映，過去的豬欄、違章棚改為簡(jiǎn)易房出租給流動(dòng)人口的現(xiàn)象普遍。分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流動(dòng)人口集中居住地，規(guī)模小，公共服務(wù)設(shè)施差，安全隱患較大。
(四)違法犯罪問題突出。流動(dòng)人口刑事犯罪數(shù)量增多，以暴力犯罪、侵財(cái)型犯罪為主。年全區(qū)抓獲違法犯罪嫌疑人596名，其中流動(dòng)人口379名，占63.6%。一些帶有職業(yè)性的扒竊、搶劫、詐騙、盜竊等案件，大多系外來人員所為。60%以上的盜搶公共設(shè)施、涉黑涉惡案件都由流動(dòng)人口作案，對(duì)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。
三、我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作存在的問題。
近年來，我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作雖然取得了一定成效，但跟形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的需求相比，仍有許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：
(一)管理體制尚需理順。流動(dòng)人口服務(wù)與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及公安、勞動(dòng)、計(jì)生、城管、衛(wèi)生、民政等多個(gè)部門，各個(gè)部門對(duì)責(zé)、權(quán)、利的認(rèn)識(shí)在某種情況下帶有局部性及與之相適應(yīng)的差異性，往往從自身利益出發(fā)，單獨(dú)制定管理制度，這樣使得工作難以協(xié)調(diào)，服務(wù)與管理難以配套，甚至在一定程度上造成“誰都在管，誰都管不了”的現(xiàn)象，無法形成合力。實(shí)際工作中，各部門間的信息尚未得到有效整合，信息互通和資源共享沒能得到制度化保障，缺乏有效便捷的溝通銜接機(jī)制，有效信息利用率低。對(duì)流動(dòng)人口無法做到實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理。
(二)管理隊(duì)伍尚待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)研，由于經(jīng)費(fèi)不足，流動(dòng)人口專職工作人員配備還不到位。按500：1配備流動(dòng)人口專職工作人員的要求，我區(qū)只有沈家門、東港兩個(gè)街道基本達(dá)到上級(jí)要求。這些協(xié)管員在扣除保險(xiǎn)、辦公等費(fèi)用以后，每月工資一般在1200-1500元左右。協(xié)管員整體素質(zhì)參差不齊，存在態(tài)度粗暴和工作方式簡(jiǎn)單等問題。多數(shù)協(xié)管員專管不專用，日常工作中側(cè)重于治安管理，協(xié)助計(jì)生、消防安全、勞動(dòng)等綜合治理服務(wù)的不多。“一職多能”作用不明顯。
(三)觀念認(rèn)識(shí)尚須改變。由于經(jīng)濟(jì)、文化和習(xí)俗差異，對(duì)流動(dòng)人口“歧視多于尊重”、“戒備多于信任”的現(xiàn)象仍有存在。一些當(dāng)?shù)厝罕姡恢v到流動(dòng)人口就聯(lián)系到違法犯罪;一有風(fēng)吹草動(dòng)，就把流動(dòng)人口當(dāng)作懷疑對(duì)象。只看到給我區(qū)城市服務(wù)與管理帶來的壓力;看不到他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。有些職能部門對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理也以防范為主，在理念上存在“重管理輕服務(wù)”的偏見，對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)引導(dǎo)不夠，使大量流動(dòng)人口游離在社會(huì)保障、教育宣傳、政治參與等邊緣。
(四)合法權(quán)益尚得不到充分保障。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)用工單位以臨時(shí)工、季節(jié)工為借口，不與流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同現(xiàn)象依然存在;即使簽訂合同，在工資待遇、勞保福利、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷處理等方面也不能依照合同執(zhí)行。近年來，欠薪、拖薪及低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年共處理各類勞資糾紛投訴1032件，其中涉及流動(dòng)人口勞資糾紛722件，占總數(shù)的70%左右。從勞資糾紛行業(yè)看，船舶、建筑行業(yè)持續(xù)高發(fā)，分別占總數(shù)的39.7%和17.8%;物業(yè)保安、排擋等個(gè)體工商戶勞資糾紛增幅較快。同時(shí)，流動(dòng)人口子女就學(xué)仍存在一定困難。部分流動(dòng)人口子女因找不到學(xué)?；蜇?fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)而綴學(xué)。
四、加強(qiáng)我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作的對(duì)策與建議。
流動(dòng)人口的大量增加，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是我區(qū)加快推進(jìn)“五大基地”建設(shè)，打造濱海宜居城市，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。充分認(rèn)識(shí)并做好流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。做好此項(xiàng)工作，絕非一日之功。當(dāng)前，應(yīng)從解決根本性的，社會(huì)普遍要求急需解決的問題做起，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)完善流動(dòng)人口管理的體制格局，優(yōu)化現(xiàn)有組織架構(gòu)。
1、優(yōu)化組織協(xié)調(diào)框架。根據(jù)我們對(duì)本區(qū)及浙江嘉興、寧波，江蘇昆山等地的考察情況比較分析，為適應(yīng)下一階段更為復(fù)雜的流動(dòng)人口服務(wù)與管理任務(wù)，有必要對(duì)現(xiàn)有流動(dòng)人口管理的組織協(xié)調(diào)框架做優(yōu)化調(diào)整，形成總合協(xié)調(diào)、綜合管理、多線聯(lián)動(dòng)的組織格局。調(diào)研組認(rèn)為：一是在對(duì)現(xiàn)有格局不做大的調(diào)整的前提下，借鑒“寧波”模式，強(qiáng)化對(duì)“流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下屬辦公室的授權(quán)，建議由區(qū)政府辦副主任擔(dān)任主任，對(duì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作負(fù)責(zé)。這樣既可解決當(dāng)前流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合協(xié)調(diào)中的一些結(jié)構(gòu)性問題，又不用做大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，因而相對(duì)易行，能見實(shí)效。二是在條件成熟的情況下，參照“嘉興”模式，調(diào)整建立功能相對(duì)健全的“流動(dòng)人口服務(wù)與管理委員會(huì)”并成立“流動(dòng)人口服務(wù)與管理局”，設(shè)置相應(yīng)的部門，如綜合科、監(jiān)督協(xié)調(diào)科、登記管理科等，給予一定的編制與職數(shù)，使其不但能承擔(dān)日常性的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督的任務(wù)，還能發(fā)揮核心指導(dǎo)的導(dǎo)向作用。
2、完善屬地管理體制。流動(dòng)人口服務(wù)管理的重心應(yīng)放在基層社區(qū)，實(shí)行服務(wù)、管理、教育、維權(quán)“四位一體”的全程服務(wù)、綜合治理。強(qiáng)化村委會(huì)、居委會(huì)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理職能。完善村(居)、社區(qū)警務(wù)室的工作平臺(tái)，做到以村(居)為陣地，夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好服務(wù)。根據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，理順區(qū)流動(dòng)人口綜合管理部門、相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)各自職責(zé)，形成各司其職、相互配合的綜合人口管理體系。要把“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到流動(dòng)人口服務(wù)管理上，實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”的三定網(wǎng)格式責(zé)任管理模式，制定并落實(shí)工作機(jī)制和考核機(jī)制。
3、加強(qiáng)協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)按500：1的比例，配齊配足協(xié)管員。專職協(xié)管員隊(duì)伍的聘任管理在區(qū)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。經(jīng)費(fèi)應(yīng)按財(cái)政體制分級(jí)給予保證。要充分發(fā)揮專職協(xié)管員隊(duì)伍作用，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善“一支隊(duì)伍，綜合運(yùn)作”的管理模式。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇七
協(xié)會(huì)要開展活動(dòng)，履行職能，干出成績，必須要有一定的條件和環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)認(rèn)識(shí)的高度，重視的程度對(duì)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展至關(guān)重要。按照上級(jí)計(jì)生協(xié)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)提出了“健全組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，把協(xié)會(huì)活動(dòng)定位于協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府對(duì)此給予了充分肯定，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)一直由退線的黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副會(huì)長，充分利用常務(wù)副會(huì)長的威望，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響。并明確計(jì)生協(xié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由占計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的6%，逐步提高到的10%，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)理事按計(jì)劃生育工作人員的標(biāo)準(zhǔn)享受60元/月的崗位津貼，村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長享受20元/月的定額補(bǔ)貼。這樣，就為計(jì)生協(xié)創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境。
是“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年”，黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，召開了鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)第四次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)，并分責(zé)任區(qū)成立了五個(gè)計(jì)生協(xié)分會(huì)，由責(zé)任區(qū)主任兼任分會(huì)會(huì)長。與此同時(shí)，我們還對(duì)部分村計(jì)生協(xié)的班子進(jìn)行了調(diào)整，在各村民小組成立了協(xié)會(huì)小組，選舉了組長，確定了職責(zé)。通過換屆和調(diào)整，鎮(zhèn)村協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，全鎮(zhèn)47個(gè)常務(wù)副會(huì)長中，有正處級(jí)干部1人，副處級(jí)干部1人，正科級(jí)干部8人，其它37名均系退休老干部、老教師擔(dān)任。組織網(wǎng)絡(luò)健全。
二、積極推行計(jì)劃生育村民自治，不斷提高協(xié)會(huì)的工作水平。
實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治，是21世紀(jì)人口與計(jì)劃生育工作的必由之路。鎮(zhèn)村協(xié)會(huì)充分發(fā)揮來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為根本，以村民自治為核心，自覺擔(dān)負(fù)起我鎮(zhèn)創(chuàng)建“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的重任。在這項(xiàng)工作中，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)重點(diǎn)落實(shí)了“四抓”。
1、抓認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織廣大理事、會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，組織理事赴蛇形山、梓門橋等計(jì)生協(xié)工作起步早的地方參觀學(xué)習(xí)，實(shí)地觀摩他們?cè)谟?jì)劃生育村民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會(huì)員對(duì)參與村民自治工作的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)、參觀、討論，我們認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)工程，計(jì)生協(xié)作為計(jì)生戰(zhàn)線上的群眾組織，會(huì)員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會(huì)優(yōu)勢(shì)，廣大計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員必將成為人口與計(jì)劃生育工作的主力軍。
2、抓試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。20初，鎮(zhèn)黨委政府在確立爭(zhēng)創(chuàng)市“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的目標(biāo)時(shí)，將著眼點(diǎn)放在了如何發(fā)揮計(jì)生協(xié)的作用，抓好計(jì)劃生育村民自治工作上，并確定了新檀村為村民自治試點(diǎn)村。鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)通力合作，推選熱心協(xié)會(huì)工作、有奉獻(xiàn)精神老支書王君賢同志任村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會(huì)；建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會(huì)員隊(duì)伍，使之形成網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系戶制度，即理事聯(lián)系小組、小組聯(lián)系會(huì)員、會(huì)員聯(lián)系育齡群眾?！肮茏约?、教子女、幫親友、帶四鄰”，實(shí)現(xiàn)“協(xié)會(huì)建在村上，活動(dòng)搞在組上，責(zé)任落實(shí)到理事會(huì)員身上，作用體現(xiàn)在群眾的行為上”的村民自治格局。并對(duì)不能發(fā)揮作用的會(huì)員進(jìn)行勸退，優(yōu)化了會(huì)員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅，裝修了會(huì)員之家，為會(huì)員群眾開展活動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。在《計(jì)劃生育村民自治章程》的制定中，村協(xié)會(huì)積極參與，多次召開理事會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)，協(xié)會(huì)一班人逐家逐戶登門征求意見，對(duì)村民自治章程中的條款進(jìn)行了認(rèn)真修改，最終制定出臺(tái)了適合本村實(shí)際的《自治章程》。廣大會(huì)員通過各種方式參與和監(jiān)督節(jié)育措施的落實(shí)、獎(jiǎng)懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，村計(jì)生協(xié)會(huì)的吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)，會(huì)員的社會(huì)地位日益提高，會(huì)員們說：“過去是要我入會(huì)，現(xiàn)在是我要入會(huì)”。通過在新檀村抓試點(diǎn)，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也證明了協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的，經(jīng)驗(yàn)是值得推廣的。
3、抓整體，全面推進(jìn)。新檀村計(jì)生協(xié)在村民自治工作中初見成效，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)及時(shí)總結(jié)了其經(jīng)驗(yàn)和做法，并于203月份，在新檀村召開了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上，新檀村協(xié)會(huì)會(huì)長詳細(xì)介紹了計(jì)劃生育村民自治工作的`經(jīng)驗(yàn)和做法，與會(huì)人員參觀了村協(xié)會(huì)活動(dòng)室、村服務(wù)室及各種資料等。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)充分肯定了計(jì)劃生育村民自治工作取得的經(jīng)驗(yàn)，要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會(huì)后，各責(zé)任區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況，分別確定了自己工作基礎(chǔ)比較好，群眾覺悟比較高，村“兩委”班子和協(xié)會(huì)組織比較健全的村進(jìn)行試點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大村民自治試點(diǎn)村的比重。年末，我們對(duì)全鎮(zhèn)試點(diǎn)村的開展情況進(jìn)行了調(diào)研，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并召開了加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)、推行計(jì)劃生育村民自治專題會(huì)議，要求責(zé)任區(qū)整體推進(jìn)，全面鋪開。
4、抓管理，增強(qiáng)活力。在全面推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作的進(jìn)程中，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以人為本，把管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，突出協(xié)會(huì)的聯(lián)系戶制度，重點(diǎn)推介了計(jì)劃生育合同管理模式，即按照《章程》的規(guī)定，由村民委員會(huì)與育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》，變?cè)瓉淼男姓芾頌楹贤芾怼Ｔ趨f(xié)議書文本的制訂上，理事、會(huì)員積極參與，明確了育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù)；在協(xié)議書的簽訂上，理事、會(huì)員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協(xié)議書的簽訂過程中，廣大理事、會(huì)員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動(dòng)了計(jì)劃生育村民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)41個(gè)村已有37個(gè)與農(nóng)戶簽訂了《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》，簽訂率在80%以上。自治協(xié)議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對(duì)政府產(chǎn)生了信任感，計(jì)生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。
三、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的職能作用，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響。
計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，其主要職能是宣傳黨和國家的計(jì)劃生育政策，發(fā)動(dòng)會(huì)員開展互幫互助，為育齡群眾提供計(jì)劃生育服務(wù)，協(xié)助黨委政府做好人口與計(jì)劃生育工作。我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢(shì)，在計(jì)劃生育領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作。
1、啟動(dòng)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。
年，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織對(duì)農(nóng)村兩女戶發(fā)放《計(jì)劃生育優(yōu)待證》，持證家庭可享受200元養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，在其小孩考取大學(xué)以后，由鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)放1000-5000元的“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”，到目前為止，已發(fā)放《優(yōu)待證》386本，鎮(zhèn)財(cái)政解決養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6.88萬元，發(fā)放“成才獎(jiǎng)學(xué)金”2份。2004年，“關(guān)愛女孩行動(dòng)”在前塘村、柞子村試點(diǎn)，兩個(gè)村對(duì)持證家庭再補(bǔ)助保險(xiǎn)費(fèi)200元，并對(duì)其小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)。20，“關(guān)愛女孩行動(dòng)”擴(kuò)大到35個(gè)村，其中有高橋村等35個(gè)村對(duì)女孩戶補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)，永忠村等13個(gè)村對(duì)女孩戶入學(xué)進(jìn)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
2、開展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)比活動(dòng)。
2004年初，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)向全鎮(zhèn)發(fā)出公開評(píng)選“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”的倡議，各村計(jì)生協(xié)積極響應(yīng)，共推薦了30多名候選人（家庭）。鎮(zhèn)協(xié)會(huì)組織專門班子，逐村逐戶進(jìn)行篩選，最后評(píng)選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥（家庭）上報(bào)縣計(jì)生協(xié)，并對(duì)熊滿娥一家模范落實(shí)基本國策的典型事跡攝制了專題片，在縣電視臺(tái)和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺(tái)滾動(dòng)播放。
3、協(xié)調(diào)各部門對(duì)計(jì)生困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)扶助。
計(jì)生協(xié)不僅僅關(guān)心群眾的生育問題，更多的是要關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活問題，通過“三生”服務(wù)促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)積極與各部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門在資金扶持和社會(huì)救濟(jì)時(shí)，盡量向計(jì)劃生育家庭傾斜。2004年，我鎮(zhèn)各部門共救濟(jì)和扶助1654戶，其中實(shí)行計(jì)劃生育的家庭有1263戶，占76.4%。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)也自籌資金對(duì)困難家庭進(jìn)行幫助，年9月，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)組織會(huì)員募集資金7500元，開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，為37個(gè)村的50個(gè)計(jì)生困難家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。
4、督促落實(shí)計(jì)劃生育家庭的法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。
5、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動(dòng)。
幾年來，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)圍繞計(jì)劃生育中心工作，開展了一系列宣傳教育活動(dòng)，每年印發(fā)各種宣傳資料2萬余份，書寫紅紙標(biāo)語8000多條，舉辦知識(shí)講座200多場(chǎng)，更新板報(bào)墻報(bào)150多期。2005年，鎮(zhèn)協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，嚴(yán)格按照上級(jí)要求逐戶進(jìn)行核實(shí)，全鎮(zhèn)上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象37人，準(zhǔn)確率為100%。7月29日，鎮(zhèn)里舉行隆重的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式，將計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的宣傳活動(dòng)推向高潮。在集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，廣大會(huì)員積極提供線索，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)線索進(jìn)行排查，查實(shí)洪山實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院有非法鑒定胎兒性別行為，目前，此案已報(bào)市計(jì)生委和市衛(wèi)生局進(jìn)行處理。通過協(xié)會(huì)會(huì)員的積極工作，基本國策進(jìn)一步深入人心，群眾的生育觀念進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，2005年，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到96.14%，性別比為109.5，基本趨于正常，1-9月，共有69對(duì)夫婦主動(dòng)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和穩(wěn)定低生育水平，要求計(jì)劃生育協(xié)會(huì)不斷創(chuàng)新工作思路，提高自身素質(zhì)，我們將繼續(xù)努力，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的新局面，為構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，不斷作出新的貢獻(xiàn)。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇八
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展20流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
流動(dòng)人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況（其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元），機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的'生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動(dòng)人口沒有后顧之憂，同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動(dòng)人口由理解到配合，對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求，由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì)，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序，及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。()為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式，為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新，并通報(bào)流入地，不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇九
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《xx省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、總體狀況。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
xx年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元)，機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動(dòng)人口沒有后顧之憂，同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動(dòng)人口由理解到配合，對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求，由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì)，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序，及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的`方式，為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新，并通報(bào)流入地，不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十
截止20xx年5月3日，全縣流動(dòng)人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口3人?？缡×魅?38人，主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費(fèi)享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計(jì)生“三查”率到達(dá)98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內(nèi)流出3238人，主要流向成都、樂山、眉山等地。
二、我縣scpip平臺(tái)信息處理狀況。
透過近半年縣鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，我縣scpip平臺(tái)信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止6月3日，全縣的省際協(xié)查共計(jì)接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無一條過期信息;接收未辦理婚育證明對(duì)象151條，已反饋151條，反饋率、及時(shí)率為100%;接收未采取長效避孕措施對(duì)象43條，已反饋43條，反饋率、及時(shí)率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計(jì)接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對(duì)象75條，已反饋75條，反饋率、及時(shí)率為100%;無未采取長效避孕措施對(duì)象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送狀況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)證明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。
三、均等化服務(wù)開展、落實(shí)狀況。
今年以來，我局圍繞中心、服務(wù)大局、用心探索、穩(wěn)步推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)，及時(shí)制定了《**縣流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《**縣流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件，將流動(dòng)人口均等化服務(wù)作為人口計(jì)生綜合改革、提高人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，取得了良好成績。
免費(fèi)為外出務(wù)工人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，公開辦事程序和相關(guān)政策，保障流動(dòng)人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時(shí)妥善處理了流動(dòng)人口計(jì)劃生育來信、來訪，建立和完善了流動(dòng)人口利益導(dǎo)向機(jī)制，將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動(dòng)人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫忙其解決生產(chǎn)、生活等方面實(shí)際困難，解除了流動(dòng)人口后顧之憂。
四、區(qū)域協(xié)作狀況。
為加強(qiáng)區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動(dòng)人口戶籍地衛(wèi)計(jì)部門聯(lián)系，及時(shí)掌握和通報(bào)信息，用心推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理，直至205月底，縣衛(wèi)計(jì)局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個(gè)衛(wèi)生計(jì)生委(局)建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作資料和職責(zé)，逐步構(gòu)成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面。
針對(duì)我縣民營企業(yè)較多，流動(dòng)人口主要集中在民營企業(yè)中的特點(diǎn)，在民營企業(yè)中建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)工作對(duì)流動(dòng)人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會(huì)參與流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理的潛力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計(jì)，全縣共建立民營企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)共48個(gè)，納入?yún)f(xié)會(huì)服務(wù)管理范圍的育婦超過1。7千人。多年來流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)都能堅(jiān)持以人為本，與各有關(guān)部門協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開展形式多樣的活動(dòng)，努力滿足流動(dòng)人口的各種需求。
在下半年的流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續(xù)加強(qiáng)國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤棋”的要求，認(rèn)真落實(shí)《**流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》，建立清理清查和聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十一
乙方：村組，夫婦。
為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，維護(hù)流動(dòng)人口的'合法權(quán)益，有效地控制人口增長，根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育管理辦法》、《流動(dòng)甲方：人口計(jì)劃生育工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂如下計(jì)劃生育合同：
一、甲方權(quán)利和義務(wù)。
1、宣傳計(jì)劃生育政策，督促育齡群眾自覺執(zhí)行生育政策。
2、及時(shí)為符合的育齡群眾辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，審核其寄回的環(huán)孕檢證明。
3、免費(fèi)為農(nóng)村育齡婦女提供查環(huán)、查孕、節(jié)育手術(shù)服務(wù)，并提供必要的生殖保健、查病服務(wù)。
二、乙方權(quán)利和義務(wù)。
1、嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，不計(jì)劃外生育，如避孕失敗，主動(dòng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的節(jié)育手術(shù)。
2、外出前，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并進(jìn)行一次查環(huán)，查孕檢查或落實(shí)一項(xiàng)可靠的節(jié)育措施。
3、到達(dá)現(xiàn)居住地后，請(qǐng)按春季（1月1日-2月20日）；夏季（4月1日-5月10日）；秋季（7月1日-8月10日）；冬季（10月1日-11月10日）及時(shí)寄回現(xiàn)居住地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)以上計(jì)劃生育服務(wù)所、站出具的環(huán)孕檢證明。
4、如果寄回的環(huán)孕檢證明弄虛作假，查出一次，將視為自動(dòng)放棄外出寄證明的資格，每季應(yīng)按時(shí)回鎮(zhèn)服務(wù)所進(jìn)行環(huán)孕檢。
5、外出后，婚姻、生育、節(jié)育情況有變化，本人或家人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)告知鎮(zhèn)計(jì)生辦。
以上合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，如有違犯，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。
甲方（蓋章）乙方（蓋章）。
外出地址：
聯(lián)系電話：
家里電話：
二00年月日。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十二
同志們：
剛才，市委、市政府對(duì)20xx年度全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并與各縣區(qū)簽訂了20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。玉成同志對(duì)過去一年來全市的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，全面部署了今年工作，我完全贊同。一會(huì)兒，太平書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作的重要性。
人口問題是事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，解決好人口問題是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。實(shí)行計(jì)劃生育以來，我市同全國一樣，人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成就，人口過快增長的勢(shì)頭得到有效遏制。全市少生100多萬人，相當(dāng)于我市5、6個(gè)中等縣的人口總和，節(jié)省家庭和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用300多億元，相當(dāng)于我市20xx年的gdp總量。據(jù)專家測(cè)算，在近些年年度gdp增長幅度中，人口因素的貢獻(xiàn)率約占到了2至3個(gè)百分點(diǎn)，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用，作出了重要貢獻(xiàn)。
雖然我市人口和計(jì)劃生育工作取得了較大成績，但也要清醒看到，當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們面臨著既要穩(wěn)定低生育水平，又要統(tǒng)籌解決人口問題的艱巨任務(wù)；面臨著人口總量增加、就業(yè)人口增加、老齡人口增加的嚴(yán)峻形勢(shì)；面臨著就業(yè)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)承載力、貧富差距對(duì)社會(huì)承載力、生產(chǎn)生活方式對(duì)資源承載力、人口總量對(duì)環(huán)境承載力不斷增加巨大壓力；面臨著人口總體素質(zhì)不高、流動(dòng)人口規(guī)模龐大、出生人口性別比治理任務(wù)艱巨、貧困人口穩(wěn)定脫貧困難、各種傳染性疾病滋長蔓延等難點(diǎn)問題。這些都使人口和計(jì)劃生育形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進(jìn)一步增加。
去年底，黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一項(xiàng)重大而艱苦的歷史任務(wù)，體現(xiàn)了對(duì)人口問題的認(rèn)識(shí)和深化，標(biāo)志著人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求，也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把人口和計(jì)劃生育工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、認(rèn)真貫徹“六字方針”，堅(jiān)定不移地落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策。
中央《決定》和省人口計(jì)生工作會(huì)議主題就是要全面貫徹“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)和把握其精神實(shí)質(zhì)，全面做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作。
“穩(wěn)定”，即穩(wěn)定低生育水平。這是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，“十一五”期間是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。到，我市總?cè)丝谝究刂圃?70萬以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.8‰左右，人口出生率不突破14‰。只有嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策，保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，才能確保既定人口控制目標(biāo)的完成。在這個(gè)問題上，我們一定要頭腦清醒，不能有任何的動(dòng)搖。要清楚地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入低生育水平后，對(duì)我們工作的要求不是降低了，而是提高了，任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致生育率的回升。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“四個(gè)不動(dòng)搖”的要求，即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖，把完成好省、市確定的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)放在突出位置，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。要加快建立“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，為穩(wěn)定低生育水平提供保障。
“提高”，即提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平。加大人口和計(jì)劃生育工作的整體推進(jìn)力度，在堅(jiān)持多年來行之有效的基本經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)一步豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑。要注重加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞工作思路、工作機(jī)制、工作方法的創(chuàng)新，重點(diǎn)就應(yīng)對(duì)生育高峰、安置就業(yè)、社會(huì)保障、城市化、老齡化、緩解環(huán)境資源壓力等問題，進(jìn)行深入研究，提出對(duì)策建議。要切實(shí)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)，著力建立人口和計(jì)劃生育工作長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)面向基層的服務(wù)體系和信息化建設(shè)，著力提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站裝備水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化，形成行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體目標(biāo)一致、上下互動(dòng)、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。要增強(qiáng)執(zhí)行政策的剛性和力度，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，切實(shí)提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)質(zhì)量，嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)明政策，做到科學(xué)執(zhí)法，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的思想認(rèn)識(shí)和做群眾工作的能力、執(zhí)行政策的能力，提高人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍總攬全局、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化。
“統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌解決人口問題。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的.必然要求，也是我國人口戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。目前，人口發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了從控制數(shù)量解決生存發(fā)展，到促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段，人口和計(jì)劃生育工作要從單純控制人口數(shù)量為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌解決人口問題。這就要求我們要轉(zhuǎn)變工作思路，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)，主要把握好兩點(diǎn)。一是要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在宏觀決策和整體工作部署中，統(tǒng)籌人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌人口數(shù)量與人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，統(tǒng)籌“少生”與“快富”的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要突出重點(diǎn)，加大力度。圍繞出生人口素質(zhì)和出生人口性別比偏高兩大問題，加大重點(diǎn)問題的解決力度，積極推行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)和加強(qiáng)綜合治理，有效防止出生人口性別比升高。要加大人口結(jié)構(gòu)變化的應(yīng)對(duì)力度，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，推動(dòng)流動(dòng)人口管理服務(wù)與城市化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。
人口和計(jì)劃生育事業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口和計(jì)劃生育工作面臨著多層次、多側(cè)面、多因素的復(fù)雜問題，由單一的行政部門管理已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，必須凝聚各方面的力量，形成工作合力，堅(jiān)持綜合治理。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)、對(duì)歷史發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，認(rèn)真研究解決人口和計(jì)劃生育工作的突出問題和實(shí)際困難，加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口和計(jì)劃生育部門分別考核，作為衡量政績、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，對(duì)工作不力、完不成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用。各成員單位和有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)履行職責(zé)，積極配合人口和計(jì)劃生育部門做好相關(guān)工作。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策、出臺(tái)改革措施時(shí)，要主動(dòng)征求人口和計(jì)劃生育部門的意見，確保出臺(tái)的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于統(tǒng)籌解決人口問題，有利于幫助計(jì)劃生育家庭和個(gè)人脫貧致富。特別是在制定出臺(tái)有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各種優(yōu)惠政策時(shí)，要按照優(yōu)先優(yōu)惠的原則，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶給予傾斜照顧。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，相互溝通，密切配合，形成分工合作、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
強(qiáng)化財(cái)力保障。各級(jí)要把人口和計(jì)劃生育工作作為政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，在公共財(cái)政安排上給予保證。要牢固樹立“國策用國庫?！钡囊庾R(shí)，在調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中，切實(shí)加大投入力度，嚴(yán)格執(zhí)行中央《決定》和省規(guī)定的各級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)，確保人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，確?？h鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、基層人員工資待遇、流動(dòng)人口管理和服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的足額落實(shí)。
抓好隊(duì)伍建設(shè)。這是我們做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重要保證。各縣區(qū)要進(jìn)一步穩(wěn)定和健全基層工作機(jī)構(gòu)，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。在農(nóng)村綜合改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)必須有負(fù)責(zé)抓計(jì)劃生育的工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，必須有專職干部，做到“人員不能減、機(jī)構(gòu)不能散”。要按規(guī)定落實(shí)基層工作人員的工資和社會(huì)保障待遇，確?；鶎佑绣X辦事。要強(qiáng)化隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，不斷提高計(jì)生工作人員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力和水平，形成結(jié)構(gòu)合理的管理和技術(shù)隊(duì)伍。要加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)動(dòng)基層協(xié)會(huì)組織廣泛參與人口和計(jì)劃生育工作的熱情，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾實(shí)行自治，形成全社會(huì)參與、支持、關(guān)注人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。
同志們，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，迎難而上，全力做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧張家口作出新的貢獻(xiàn)!
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十三
同志們：
為了更好的將我們的國家政策計(jì)劃生育持續(xù)健康有序的保持下去，我們要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，加大懲罰尺度。為了我們國家更好的發(fā)展，建成有中國特色的社會(huì)主義新中國和諧社會(huì)和小康社會(huì)，我們一定要堅(jiān)持計(jì)劃生育保持不變。新的形勢(shì)下，國際秩序千變?nèi)f化，我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢(shì)下獨(dú)善其身，屹立在世界不敗之地。計(jì)劃生育是一條很長時(shí)間內(nèi)中國不變的國策，我們一定要遵守下去。計(jì)劃生育必將持續(xù)堅(jiān)持下去。
這次全區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議，全面總結(jié)了去年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，表彰了先進(jìn)，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平必將產(chǎn)生重要作用。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題：
一、要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)定不移地做好人口與計(jì)劃生育工作去年以來，全區(qū)各級(jí)各部門高度重視人口與計(jì)劃生育工作，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)橛?jì)劃生育工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、廣大計(jì)劃生育工作者表示衷心感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
一是第四次人口出生高峰帶來極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。。
三是出生嬰兒性別比失調(diào)問題還很突出。
五是綜合治理人口問題的合力不強(qiáng)。
六是面臨省里屆中考核的`嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年是計(jì)劃生育屆中考核年，由于我區(qū)多年被省里免檢，接受省考核檢查已成定局，考核成績的好壞將直接反映我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松，就有可能在考核中出現(xiàn)問題，不僅直接影響我區(qū)，而且也會(huì)影響全市計(jì)劃生育工作的大局。因此，對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育工作來說，面臨著一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)各部門必須克服盲目樂觀思想，克服松懈麻痹情緒，更加清醒地認(rèn)識(shí)全區(qū)人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，更加清醒地認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的長期性和艱巨性，采取更加有力的措施，毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、要突破難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，努力提高人口與計(jì)劃生育工作的整體水平今年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，著眼兩大目標(biāo)（即切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)），強(qiáng)化三項(xiàng)措施（即深化計(jì)劃生育綜合改革，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，大力加強(qiáng)人口信息化建設(shè)），辦好四件大事（即積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，加快建立完善新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系），實(shí)現(xiàn)五個(gè)確保（即確保人口出生率控制在11。72‰以內(nèi)，自然增長率控制在6‰以內(nèi)，合法生育率保持在98%以上，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降），促進(jìn)全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：
（一）要積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平?？刂朴?jì)劃外生育，是各級(jí)計(jì)劃生育工作的主題和重中之重，必須長期堅(jiān)持。一要嚴(yán)格人口計(jì)劃管理。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要在摸清xx年度出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女人數(shù)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期，動(dòng)員育齡夫婦推遲懷孕時(shí)間，動(dòng)員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時(shí)間，簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）要下達(dá)到村、到人，并跟蹤管理，抓好落實(shí)，任何單位都不得突破人口計(jì)劃。二要嚴(yán)格控制違法生育。堅(jiān)持月訪季查，嚴(yán)格落實(shí)以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴(yán)肅處理違法生育人員。對(duì)農(nóng)村外逃戶，各鎮(zhèn)（街）要作為一項(xiàng)硬任務(wù)，責(zé)任到人，限期追回。凡發(fā)現(xiàn)超生的，要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)下崗、失業(yè)、歇長假等人員，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，堅(jiān)決消除城市計(jì)劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。三要抓好晚婚晚育工作。要加強(qiáng)宣傳，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育。為切實(shí)平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對(duì)符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)行晚婚晚育的夫婦給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十四
全年圍繞計(jì)劃生育符合率這一中心環(huán)節(jié)，開展生孕信息排摸、集中“四清”活動(dòng)、性別比專項(xiàng)治理等工作，全面實(shí)行關(guān)口前移，加強(qiáng)孕前、育前管理。一是開展“地毯式”孕情大排查活動(dòng)。集中了50天的時(shí)間，以片組為單位，要求全體駐村干部和村干部一道，結(jié)合戶口冊(cè)、未婚男女登記冊(cè)全面鋪開拉網(wǎng)式的排摸，排摸對(duì)象擴(kuò)大到每個(gè)已婚育婦女和未婚男女青年，并加強(qiáng)了幼兒園、防疫所、婦幼保健機(jī)構(gòu)、派出所等單位生育信息的核對(duì)。同時(shí)，為了不遺漏每一個(gè)對(duì)象，出臺(tái)了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，對(duì)舉報(bào)一個(gè)出生，經(jīng)核實(shí)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)500元，對(duì)舉報(bào)一個(gè)懷孕，經(jīng)核實(shí)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)300元，切實(shí)做到村不漏戶，戶不漏人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年組織生孕信息排摸1752余人次，校對(duì)戶口冊(cè)、未婚男女、已婚育齡婦女登記冊(cè)5073冊(cè)，市內(nèi)信息交換67例。二是推進(jìn)了“四項(xiàng)手術(shù)”的落實(shí)。今年在經(jīng)常性消化四術(shù)的基礎(chǔ)上，還利用活動(dòng)月組織開展集中“四清”活動(dòng)，以女兒戶結(jié)扎和大月份引產(chǎn)為突破口，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)一個(gè)、處理一個(gè)的原則，以鐵的手段，控制計(jì)劃外生育。平時(shí)，鎮(zhèn)里在每周一晚匯報(bào)會(huì)上分解“四項(xiàng)手術(shù)”指標(biāo)任務(wù)，任務(wù)到片、到人，由此，各片組為了完成任務(wù)，大家都比較自覺的投身到工作中，甚至放棄節(jié)假日不休息，保證足夠的時(shí)間和精力抓計(jì)劃生育工作。若碰到重點(diǎn)對(duì)象，比如女兒戶結(jié)扎、大月份引產(chǎn)，積極采用重獎(jiǎng)措施，幾乎集中了全鎮(zhèn)的力量去抓，營造了強(qiáng)大的“四清”工作聲勢(shì)。如今年6月2日凌晨5點(diǎn)，為完成中堡村高春蓮、陳清雨夫婦大月份的引產(chǎn)對(duì)象，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中了鎮(zhèn)干部40來人到村、縣指導(dǎo)站落實(shí)引產(chǎn)任務(wù)，取得了很好效果。三是扎實(shí)開展性別比專項(xiàng)治理。在廣泛深入宣傳的基礎(chǔ)上，專題下發(fā)了文件，并設(shè)置暗線，推行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)“兩非”案件，給以5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)女兒戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，努力做到“打、引”結(jié)合，突破“兩非”案件，使嬰兒性別比有所回落。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十五
20xx年，貴池區(qū)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，緊密結(jié)合省市城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，開展出生人口性別比綜合治理，關(guān)愛關(guān)懷流動(dòng)人口留守家庭，堅(jiān)持服務(wù)與管理并舉，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、認(rèn)真開展“兩節(jié)”期間流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)。
(1)高度重視，精心部署實(shí)施。區(qū)人口計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號(hào)文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視，結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體活動(dòng)方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施。
(2)廣泛宣傳，營造良好氛圍。
一是在流動(dòng)人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所采取設(shè)立宣傳臺(tái)，開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及帶給政策咨詢。
二是按照區(qū)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)安排意見，精心組織抽調(diào)委機(jī)關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計(jì)生辦、服務(wù)所等工作人員，參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)人口計(jì)生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)，透過免費(fèi)寫春聯(lián)、免費(fèi)發(fā)放宣傳品、免費(fèi)發(fā)放藥具、免費(fèi)帶給政策咨詢等形式，向參加活動(dòng)的廣大群眾送去流動(dòng)人口維權(quán)關(guān)愛、計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)、科普知識(shí)和避孕藥具等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份，出動(dòng)宣傳車12輛，解答群眾咨詢500多人次，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具700多份，書寫春聯(lián)290副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評(píng)。
(3)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展行動(dòng)。
一是召開返鄉(xiāng)民工座談會(huì)，傾聽流動(dòng)人口務(wù)工人員的心聲，了解他們的困難和問題，交流外出工作心得，提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的推薦和意見。
二是結(jié)合群眾路線教育主題教育，走訪慰問流動(dòng)人口家庭。20xx年1月15日-17日，區(qū)人口計(jì)生委分4片深入全區(qū)20個(gè)鎮(zhèn)街道，走訪慰問120戶流動(dòng)人口家庭?！皟晒?jié)”期間全區(qū)共投入10萬余元，慰問流動(dòng)人口獨(dú)生子女戶、計(jì)生戶、計(jì)生困難戶共287戶，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。
三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動(dòng)人口。對(duì)不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動(dòng)人口，為他們發(fā)送溫馨信息，給予親情關(guān)懷，祝福他們?cè)诹魅氲剡^一個(gè)祥和快樂的節(jié)日。
四是扎實(shí)開展流動(dòng)人口“三心”關(guān)愛活動(dòng)。圍繞流動(dòng)人口生活學(xué)習(xí)工作的實(shí)際問題和困難開展活動(dòng)，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關(guān)愛，讓留守婦女得到暖心關(guān)懷，全面推進(jìn)流動(dòng)人口留守家庭“三心”關(guān)愛活動(dòng)。
2、完成國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
20xx年5月，國家衛(wèi)計(jì)委確定我區(qū)清風(fēng)街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)樣本點(diǎn)，貴池區(qū)精心組織，認(rèn)真實(shí)施，在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴(yán)把“五關(guān)”即：入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān)，確保樣本框選定、花名冊(cè)編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項(xiàng)任務(wù)有序、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
20xx年，我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測(cè)1次、市區(qū)日常監(jiān)測(cè)各12次，已構(gòu)成“自查互查核查”三位一體的日常監(jiān)測(cè)體系。每月底下發(fā)當(dāng)月日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)街道互查，對(duì)互查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，報(bào)狀況說明到區(qū)級(jí)，區(qū)級(jí)針對(duì)核查狀況復(fù)核認(rèn)定并計(jì)分通報(bào)，納入年終總成績，對(duì)日常監(jiān)測(cè)出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實(shí)行重點(diǎn)工作調(diào)度。
二、城市人口計(jì)生工作三項(xiàng)工程建設(shè)狀況。
(一)構(gòu)建“三心”服務(wù)模式，提速“三項(xiàng)工程”建設(shè)。
20xx年，貴池區(qū)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，以建設(shè)和諧社會(huì)為根本，緊緊圍繞社會(huì)民生問題，充分整合社會(huì)資源，發(fā)揮自愿者隊(duì)伍作用，堅(jiān)持為城市居民和流動(dòng)人口帶給“暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)”，不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以“暖心互助”提升城市家庭發(fā)展?jié)摿?。我區(qū)緊緊圍繞“禮貌、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”這五個(gè)方面，依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動(dòng)陣地，大力開展建立幸福家庭活動(dòng)，為城市家庭帶給“暖心”互助，著力提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一是大力推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。扎實(shí)開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴(kuò)面范疇。近年來，累計(jì)為3000余對(duì)城市居民和流入人口待孕夫婦帶給優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對(duì)已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的居民給予生育關(guān)懷服務(wù)，累計(jì)為貼合條件的1、8萬余名生育對(duì)象發(fā)放一次性補(bǔ)助近千萬元。
二是大力推進(jìn)子女成才項(xiàng)目。多年來，我區(qū)認(rèn)真開展“關(guān)愛女孩”、“春蕾計(jì)劃”活動(dòng)，為800余名城市貧困女孩帶給生活、學(xué)習(xí)資助;持續(xù)開展人口基金助學(xué)成才活動(dòng)，累計(jì)為500余戶計(jì)生困難家庭學(xué)子走進(jìn)大學(xué)帶給1000-3000元資助;堅(jiān)持開展“一對(duì)一”助學(xué)結(jié)隊(duì)活動(dòng)，三年來共結(jié)隊(duì)幫扶74名計(jì)生困難家庭學(xué)生，落實(shí)幫扶資金10、7萬元。
三是大力推進(jìn)優(yōu)惠政策落實(shí)。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨(dú)保費(fèi)，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)政策，全面落實(shí)無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會(huì)等部門在制定優(yōu)惠政策時(shí)，優(yōu)先將計(jì)生困難家庭列為救助幫扶對(duì)象。
四是大力推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)。為提高計(jì)生家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我區(qū)用心組織社區(qū)居民參加“syb”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)，并為滿足條件的居民帶給5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔(dān)保貸款。以計(jì)生協(xié)會(huì)為依托，組織城市家庭婦女參加“皖嫂”家政技能比賽，為有就業(yè)意向的居民帶給更多的學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、以“愛心志愿”提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)透過加強(qiáng)城市人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè)，壯大愛心志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為流動(dòng)人口帶給均等公共服務(wù)，不斷提升計(jì)劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量，建立“以租房管房客，以業(yè)主管住房、以法人管用工”三位一體的管控體系。層層落實(shí)工作職責(zé)，實(shí)行建網(wǎng)分格，架構(gòu)“四級(jí)網(wǎng)格”，做到“定職責(zé)區(qū)、定職責(zé)人、定任務(wù)”，真正建立了“網(wǎng)格劃片定位全覆蓋，服務(wù)管理更有效”的工作模式，構(gòu)成了“底數(shù)清、狀況明、全覆蓋、常態(tài)化”的工作格局，使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點(diǎn)。
二是志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。透過動(dòng)員社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、企事業(yè)單位等多方力量，組建由街道社區(qū)兩級(jí)計(jì)生協(xié)理事、骨干會(huì)員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學(xué)生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與城市新居民建立“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)制度，及時(shí)溝通交流，了解流動(dòng)人口需求，落實(shí)具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，各類志愿者達(dá)兩千余人，為實(shí)現(xiàn)均等服務(wù)帶給了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實(shí)推進(jìn)。透過信息整合、部門協(xié)作等方式，全面落實(shí)流動(dòng)人口“屬地化管理、市民化服務(wù)”，使流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊(duì)伍，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，組織開展“關(guān)愛新市民、情深意更濃”志愿服務(wù)和為流動(dòng)人口“送政策、送健康、送藥具、送援助”“四送”活動(dòng)，免費(fèi)為新市民帶給健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次，為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展流動(dòng)人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動(dòng)，著力推行免費(fèi)發(fā)放“流動(dòng)人口服務(wù)卡”制度，流動(dòng)人口可憑卡享受本地居民同等待遇，增強(qiáng)了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時(shí)，我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證，實(shí)行“首問職責(zé)制、一次性告知、一站式辦理”工作制度，異地、免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件，流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育行政服務(wù)的滿意率達(dá)99%以上。
3、以“貼心服務(wù)”提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建“城市讓生活更完美，e站讓家庭更幸?！钡姆?wù)理念，為城市居民帶給生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊，搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展人口計(jì)生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強(qiáng)“貼心服務(wù)”陣地建設(shè)。我區(qū)用心探索，勇于實(shí)踐，先后在流動(dòng)人口相對(duì)聚集的清風(fēng)街道府學(xué)社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個(gè)“城市生活e站”。從20xx年開始，我區(qū)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建立工作，并把城市生活e站建設(shè)融入標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)之中，透過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，財(cái)政投入資金3000萬元，每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助100萬元，分3年完成。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)推進(jìn)，進(jìn)一步拓展了社區(qū)陣地開展“貼心服務(wù)”功能，極大提升了城市人口計(jì)生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展“貼心服務(wù)”陣地功能。本著“建好更要管好、用好”的原則，社區(qū)服務(wù)陣地堅(jiān)持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點(diǎn)，注重功能發(fā)揮，做到活動(dòng)開展提前告知，活動(dòng)資料豐富多彩。如今，社區(qū)孩子在“兒童樂園”里盡情游戲，在“e智空間”里遨游沖浪，在“智慧書吧”里汲取知識(shí);社區(qū)老人們?cè)凇皽嘏堊馈崩锵硎芤鎵蹱I養(yǎng)餐，在“心靈小憩”里獨(dú)享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在“舞蹈空間”里歡歌起舞，在“棋牌空間”里對(duì)弈手談，在“健身沙龍”里強(qiáng)身健體，在“家庭生活指導(dǎo)室”感受插花藝術(shù)的熏陶，他們盡情享受“貼心服務(wù)”帶來的無盡歡樂。
三是擴(kuò)大“貼心服務(wù)”陣地效應(yīng)。一系列活動(dòng)的開展，不僅僅為居民帶給了有效服務(wù)，也拉近了社區(qū)與居民的距離，促進(jìn)了居民之間的溝通交流，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，對(duì)弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認(rèn)識(shí)、不了解，透過一齊活動(dòng)、一齊學(xué)習(xí)、一齊休閑，居民之間從不熟悉到熟悉，從陌生到了解，從互不關(guān)注到守望相助，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷加強(qiáng)，社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作，全力保障“三項(xiàng)工程”建設(shè)成效。
1、城市網(wǎng)格職責(zé)制落實(shí)狀況。
近年來，我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計(jì)劃生育管理體制，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步建立和完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立健全城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊(duì)伍建設(shè)狀況。
以500戶左右為職責(zé)單位劃分職責(zé)小區(qū)，每個(gè)職責(zé)區(qū)配備一名計(jì)劃生育信息員，負(fù)責(zé)本職責(zé)區(qū)的計(jì)劃生育信息的采集和報(bào)送。各屬地單位至少配備一名計(jì)生專職(或兼職)人員，負(fù)責(zé)本單位職工的計(jì)劃生育工作。主城區(qū)初步構(gòu)成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、職責(zé)小區(qū)、屬地單位的城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作狀況。
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片，構(gòu)成“社區(qū)齊管、覆蓋全面”的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照“分片管理、以片定責(zé)、以房管人、戶清人清”原則，制定戶況管理職責(zé)制，確保戶況管理效果。
二是明確網(wǎng)格管理職責(zé)。各社區(qū)按照社區(qū)實(shí)際狀況對(duì)區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格職責(zé)人，明確戶況管理工作職責(zé)及工作流程。
三是開展信息摸底登記。按照“居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人”的要求，由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料，以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實(shí)和完善，改變了以往就計(jì)生抓計(jì)生、就收集信息而收集信息的被動(dòng)局面，消除了管理死角，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動(dòng)人口脫管等狀況，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作狀況。
20xx年，貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制，建立健全流出人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級(jí)流出人口服務(wù)管理工作機(jī)制為架構(gòu)，不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進(jìn)全員流動(dòng)信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年，我區(qū)圍繞流動(dòng)系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動(dòng)人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓(xùn)，并對(duì)五個(gè)城市街道系統(tǒng)操作人員進(jìn)行了分片培訓(xùn)，各操作人員對(duì)系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升，系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升，實(shí)現(xiàn)了全員流動(dòng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來，貴池區(qū)緊扣“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”工作目標(biāo)，多管齊下，大力推進(jìn)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。
建立健全區(qū)流動(dòng)辦主任、鎮(zhèn)街道計(jì)生辦主任和村(居)計(jì)生專干三級(jí)信息員管理制度，明確全區(qū)239名計(jì)生干部各自的工作職責(zé)和工作任務(wù)，實(shí)行分級(jí)管理。建立區(qū)級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生工作qq群，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)流動(dòng)人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí)，還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個(gè)縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實(shí)平臺(tái)信息。
要求每名村(居)計(jì)生專干不僅僅要有網(wǎng)下潛力，還要有網(wǎng)上功夫，不但要建立紙質(zhì)報(bào)表，還要建好電子臺(tái)賬，并實(shí)時(shí)上傳、更新流動(dòng)人口信息，真正做到底數(shù)清、狀況明、信息準(zhǔn)。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺(tái)數(shù)據(jù)有效對(duì)接，極大方便了協(xié)作地交流信息及時(shí)準(zhǔn)確核查，基本實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。
我們要求三級(jí)信息員每一天保證足夠的時(shí)間登錄系統(tǒng)，及時(shí)上傳入戶走訪信息，對(duì)協(xié)作地查詢信息做到“事但是夜”，逐一核對(duì)流入地帶給的信息，重點(diǎn)核查孕情、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、非法鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機(jī)制運(yùn)行以來，全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測(cè)、出生、節(jié)育等方面信息1余條。
四是強(qiáng)化協(xié)作功能。近年來，貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制轄地管理理念和管理方式，用心主動(dòng)為流入地或透過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實(shí)長效避孕節(jié)育措施和落實(shí)政策外懷孕補(bǔ)救措施600余人次，發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口違法生育70余人。本著“口徑一致、尺度統(tǒng)一”的原則，經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達(dá)成一致意見，共同完成了200多萬元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，有效遏制政策外超生勢(shì)頭。
1、城市流動(dòng)人口綜合治理機(jī)制落實(shí)狀況。
貴池區(qū)高度重視城市流動(dòng)人口綜合治理工作，將其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要資料來抓。20xx年初，貴池區(qū)人民政府與30個(gè)區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理職責(zé)書》，明確了各職能部門的共性職責(zé)和部門職責(zé)，要求各職能部門嚴(yán)格按照職責(zé)書要求落實(shí)部門職責(zé)。為做好流動(dòng)人口綜合治理工作，區(qū)人口計(jì)生委切實(shí)加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，用心探索城市流動(dòng)人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作狀況。
流動(dòng)人口綜合治理工作是一項(xiàng)涉及面廣、協(xié)作性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好此項(xiàng)工作，貴池區(qū)堅(jiān)持按照“屬地化管理，均等化服務(wù)”的指導(dǎo)思想，將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓，對(duì)外來人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建“加強(qiáng)城市流動(dòng)人口服務(wù)管理項(xiàng)目”，完善城市流動(dòng)人口居住證管理辦法，實(shí)行“一證通”制度，落實(shí)配套政策，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等實(shí)際問題。
(2)與區(qū)民政局共建“社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”，進(jìn)一步改善社區(qū)工作條件，健全工作機(jī)制，提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)潛力，加強(qiáng)城市社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理潛力建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團(tuán)區(qū)委共建“青年自愿者隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目”，完善青年志愿者服務(wù)管理辦法，與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全，推進(jìn)建立志愿服務(wù)長效機(jī)制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托，計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，扎實(shí)開展“三查一治”工作，為廣大育齡群眾免費(fèi)帶給優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效。
一是綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。我區(qū)始終堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高，緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、考核資料，不斷改善考核辦法，使綜合治理工作更具科學(xué)性，考核更有實(shí)效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會(huì)公共職能。各級(jí)人口計(jì)生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認(rèn)識(shí)在工作中實(shí)現(xiàn)了由按要求落實(shí)部門管理職責(zé)到用心主動(dòng)結(jié)合部門職責(zé)開創(chuàng)性推動(dòng)工作落實(shí)的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了把人口計(jì)生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核;綜合治理工作機(jī)制不斷健全完善，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、目標(biāo)明確，結(jié)合部門行業(yè)特點(diǎn)探索完善了一系列綜合治理工作成效機(jī)制。
三是人口計(jì)生綜合治理的合力逐步構(gòu)成。各成員單位高度重視并切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作，立足部門和行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措，不斷構(gòu)成了人口計(jì)生綜合治理工作合力，為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會(huì)氛圍。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)市人口計(jì)生工作綜合治理的“三同”(同商、同享、同治)工作機(jī)制。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會(huì)議，共同會(huì)商流動(dòng)人口計(jì)生工作;各職能部門用心配合人口計(jì)生部門，共同開展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺(tái)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息帶給給當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，由計(jì)生部門核實(shí)后錄入信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握流動(dòng)人口信息。充分利用流動(dòng)人口工作平臺(tái)，及時(shí)提交、核查、反饋各類信息，實(shí)行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊“兩非”工作開展?fàn)顩r。
1、城市打擊“兩非”宣傳工作開展?fàn)顩r。
貴池區(qū)在城市依法打擊“兩非”工作開展中，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，利用人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式，宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，大力傳播科學(xué)禮貌進(jìn)步的婚育觀念，倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風(fēng)，宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，關(guān)愛女孩健康成長，逐級(jí)開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，為嚴(yán)厲打擊“兩非”工作的開展創(chuàng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊“兩非”工作開展?fàn)顩r。
二是集中整治，完善制度。嚴(yán)格b超和終止妊娠類藥物市場(chǎng)的監(jiān)管，進(jìn)一步完善“五項(xiàng)制度”，以強(qiáng)有力的監(jiān)管為抓手，從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。
三是部門聯(lián)動(dòng)，合力打擊。今年9月，由市紀(jì)委牽頭，從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計(jì)生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組，對(duì)我主城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
3、城市打擊“兩非”工作過程控制狀況。
二是制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法。制定了《貴池區(qū)打擊“兩非”行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》，對(duì)舉報(bào)電話、舉報(bào)方法、舉報(bào)資料、保密原則作了明確公示，凡舉報(bào)后經(jīng)查實(shí)的，每例給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作單位加強(qiáng)“兩非”案件區(qū)域協(xié)作，實(shí)行案源信息共享，案件聯(lián)合查處，聯(lián)防聯(lián)治共同做好“兩非”案件查辦落實(shí)工作。
4、城市打擊“兩非”取得成效。
二是制度落實(shí)，規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度，按要求設(shè)置了嚴(yán)禁“兩非”警示標(biāo)志，終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實(shí)。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十六
20xx年xx縣人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣人口計(jì)生工作的中心任務(wù)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，努力營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作的濃厚氛圍；大力宣傳貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，推進(jìn)“關(guān)愛女孩”行動(dòng)；廣泛開展國情國策、人口形勢(shì)、人口戰(zhàn)略、人口安全宣傳教育；廣泛開展群眾性知識(shí)宣傳、化宣傳、藝宣傳，建設(shè)新型生育化；進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，拓展宣傳教育陣地；促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。
（一）深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。
1、因地制宜制定《20xx-繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)方案》（鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案列入日常調(diào)研、年終考核內(nèi)容）。
2、參加市人口計(jì)生委組織的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家/關(guān)愛女孩行動(dòng)藝演出。（方案另發(fā)）。
參加市人口計(jì)生委組織的婚育新風(fēng)/關(guān)愛女孩/出生缺陷干預(yù)知識(shí)競(jìng)賽。（方案另發(fā)）。
4、繼續(xù)開展“為國為家生好娃，和諧健康幸福家”主題活動(dòng)，深化出生缺陷干預(yù)宣傳力度，普及優(yōu)生知識(shí)。
（二）全面推進(jìn)關(guān)愛女孩行動(dòng)。
1、總結(jié)全縣近三年開展關(guān)愛女孩行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和1個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。
2、開展有針對(duì)性的宣傳教育，宣傳打擊“兩非”和建立完善有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)。
“關(guān)愛女孩”行動(dòng)縣有方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃，有指標(biāo)。
（三）認(rèn)真做好全局性宣傳教育工作。
1、中央關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的新決定、20xx年中央人口資環(huán)境座談會(huì)的宣傳。
2、“十五”人口和計(jì)劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳。
繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的宣傳。
4、配合“五五”普法，做好人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳，特別是刑法修正案關(guān)于打擊“兩非”條款的宣傳。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳，重點(diǎn)是依法生育依法維權(quán)避孕節(jié)育預(yù)防艾滋病的'宣傳。
6、深入開展建立計(jì)劃生育工作新機(jī)制的宣傳。
7、繼續(xù)做好創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳。
（四）認(rèn)真做好常規(guī)性宣傳教育活動(dòng)。
1、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)（根據(jù)宣傳部安排組織）。
2、“711”世界人口日、男性生殖健康日等。
參與“關(guān)注婦女，抗擊艾滋”行動(dòng)。
（五）推進(jìn)“人口大講堂”建設(shè)。
制定年度計(jì)劃；調(diào)整師資隊(duì)伍。20xx年宣講主要內(nèi)容為：“成果與展望”（“十五”人口和計(jì)劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略）；依法生育與打擊“兩非”；科學(xué)生育與出生缺陷干預(yù)；生殖健康與和諧家庭等。適時(shí)對(duì)“人口大講堂”進(jìn)行評(píng)估。
（六）加快環(huán)境宣傳陣地建設(shè)。
1、宣傳走廊建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1條宣傳化街（區(qū)域內(nèi)重要的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，不少于20公里），所經(jīng)村屯有標(biāo)志性宣傳陣地、園地（宣傳碑、牌、標(biāo)語、畫廊等）。
2、宣傳陣地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村至少有1處在交通要道、公共場(chǎng)所、方便群眾觀看的宣傳園地或生育化大院，每個(gè)中心戶必須有2條以上標(biāo)語。
（七）、縣人口計(jì)生局?jǐn)M開展的活動(dòng)。
1、召開20xx-20xx年婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)。
2、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式。
加強(qiáng)中心戶建設(shè)。按照市人口計(jì)生委制定下發(fā)“合格計(jì)劃生育中心戶”“優(yōu)秀計(jì)劃生育中心戶”標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，全縣合格中心戶達(dá)到中心戶總數(shù)的0%，合格中心戶中的0%達(dá)到優(yōu)秀中心戶標(biāo)準(zhǔn)。方案另行。
4、召開宣傳教育三項(xiàng)創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
6、繼續(xù)推進(jìn)黨校人口理論教育，與黨校聯(lián)合編寫人口理論教材。
7、印發(fā)“人口大講堂”基礎(chǔ)教程。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十七
今年的人口和計(jì)劃生育工作，我們深感責(zé)任重大、壓力重大，可以說自工作以來，以往任何一年沒有比今年更具有壓力。但是，我們不灰心、不氣餒，面對(duì)困難，迅速統(tǒng)一思想，切實(shí)把人口計(jì)生工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的全局中去通盤考慮，擺上首要議事日程。決定以“三鐵”的方針和工作實(shí)行一邊倒的辦法，投入80%以上的精力抓計(jì)劃生育，堅(jiān)決打好這場(chǎng)計(jì)劃生育攻堅(jiān)戰(zhàn)。所以，年初就實(shí)行了總體部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分片負(fù)責(zé)。一年中召開40多次鎮(zhèn)三套班子會(huì)議專題研究人口計(jì)生工作、7次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作大會(huì)、21次落后片和落后村干部會(huì)、8次形勢(shì)分析會(huì)等各種會(huì)議進(jìn)行具體動(dòng)員部署。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到村督查、暗訪計(jì)劃生育工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持長年在一線指揮督導(dǎo)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，并降低考核獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶計(jì)生干部到黃巖區(qū)澄江鎮(zhèn)等地取經(jīng)，計(jì)生線上干部不駐村、不下片專管計(jì)劃生育，有關(guān)部門也密切配合，真正落實(shí)了層層責(zé)任制，形成了齊抓共管，人人講計(jì)生、人人抓計(jì)生的工作局面。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十八
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的外來人口管理工作情況的考察報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)外來人口管理工作，做好外來人口大量導(dǎo)入帶來的挑戰(zhàn)分析研究，20xx年4月22日到23日，受x副書記委托，由x副區(qū)長帶隊(duì)，政法委、勞動(dòng)局及計(jì)委有關(guān)同志一行11人，到江蘇xx市考察學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗(yàn)。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務(wù)站的工作、管理情況，并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計(jì)生委、勞動(dòng)局、公安局等部門有關(guān)同志進(jìn)行了座談，研討學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：
xx市是一個(gè)新興的外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市，轄10個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)國家級(jí)技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)戶籍人口63.7萬人，登記外來暫住人口62.5萬人，外來人口與戶籍人口基本是1：1，外來人口的特征主要有以下幾點(diǎn)：
1、外來人口總量不斷上升。20xx年登記外來人口數(shù)為13.5萬人，20xx年登記數(shù)為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。
2、外來人口文化水平較低。xx市外來人口中８０％來自農(nóng)村，８０％是初中及以下文化水平。
3、外來人口以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主，主要分四類：一是“白領(lǐng)”，以人才引進(jìn)為主，有較高的學(xué)歷，他們思想、工作、生活比較穩(wěn)定，約占10%；二是“藍(lán)領(lǐng)”，以打工為主，居住相對(duì)集中分布在工廠企業(yè)，占外來人口總數(shù)的77%；三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數(shù)的8.2%；四是“黑領(lǐng)”，即“三無”人員，居無定所，素質(zhì)較差，對(duì)社會(huì)危害大，約占2‰。
4、外來人口滯留時(shí)間延長，在xx定居趨勢(shì)上升。其中，暫住一年以上占30%，相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上，有的舉家定居xx，成為新xx人。
5、外來人口違法犯罪比例高。近年來，外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上。20xx年，xx市查獲刑事作案人員1524人，外來人員1282人，占84.12%。
1、確立了本地化的管理理念。正確看待外來人員對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風(fēng)”的指導(dǎo)思想，將外來人員視為“新xx人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調(diào)動(dòng)外來人員參與xx建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、建立了網(wǎng)絡(luò)化的管理組織。成立市外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，市有關(guān)職能部門為成員，下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門抽調(diào)16名同志組成。同時(shí)，開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級(jí)管理辦公室58個(gè)，登記管理站283個(gè)，共有專兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。經(jīng)費(fèi)保障問題，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同為每個(gè)登記的外來人員撥款31元，其中：公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計(jì)劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
3、形成了多樣化的管理模式。形成五種管理模式：一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”；二是以房屋出租社會(huì)管理為主的“卡片式”,如所參觀的玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站，每戶出租業(yè)主有一個(gè)檔案，在其中租住的外來人員每人一張卡片記錄其信息，由專兼職協(xié)管員進(jìn)行管理；三是以社會(huì)面上集中居住為主的“旅館式”，如所參觀的群葉打工公寓、千葉打工公寓，分別居住外來打工人員4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“營房式”；五是以“三無”人員為主的“救助式”。
4、落實(shí)了全程化的服務(wù)措施。一是成立社區(qū)服務(wù)站，在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。二是加強(qiáng)宣傳教育，提高外來人員的法制觀念和基本素質(zhì)。三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在，已建成各種規(guī)模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來人口集中居住率達(dá)到70.6%，集中居住人數(shù)43.73萬人。五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會(huì)同教育局對(duì)民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來人員子女11523人，另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學(xué)校吸納。六是營造良好的文化氛圍。市電視臺(tái)開設(shè)每周一期的“相聚xx”，《xx日?qǐng)?bào)》開設(shè)“海納百川”、“新xx人”等專欄，積極宣傳外來人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng)，豐富外來人員業(yè)余生活。
人口大量涌入，挑戰(zhàn)著城市承載力，考驗(yàn)著管理者的智慧。大量外來人口的涌入給xx市主要帶來三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：
1、社會(huì)治安管理的挑戰(zhàn)。xx市刑事案件中８２％來自外來人口，外來人口從偏遠(yuǎn)地方走出，中國特有的單位組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會(huì)以及家庭親情對(duì)個(gè)人的行為約束機(jī)制，對(duì)他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn)。學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度，跟不上外來人口增長速度。每增加一個(gè)外來人口，就需要增加３.5萬元基礎(chǔ)設(shè)施投入。
3、對(duì)“和諧xx”建設(shè)的挑戰(zhàn)。和諧的'政商關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來投資者之間的利益均衡；勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來打工者的利益分配；新老xx人則是保證本地人與外來者對(duì)城市公共資源的共享。這些都與外來人口密切相關(guān)。
我區(qū)外來人口情況與xx市相比，在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處，xx市外來人口的管理方法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我區(qū)外來人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個(gè)方面：
（一）建立健全組織。
根據(jù)目前xx外來人口的管理現(xiàn)狀和未來人口導(dǎo)入的任務(wù)，xx導(dǎo)入人口的管理需要構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的綜合管理組織體系，勢(shì)在必行，必須盡快建立。
建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合部門和有關(guān)職能部門參加的人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。將外來人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來。
1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。
2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦），人口綜合管理辦公室配置一名正科級(jí)專職主任和若干名工作人員，具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口數(shù)量確定。
3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍，在現(xiàn)有社區(qū)保安隊(duì)、外來人口管理服務(wù)隊(duì)以及房屋租賃治安管理、外來勞動(dòng)力管理、外來人口計(jì)劃生育管理等輔助管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍。同時(shí)，可與實(shí)施“萬人就業(yè)項(xiàng)目”相結(jié)合，發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍的人員配置按照400—600外來人口配置1名協(xié)管員的工作要求，全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。
（二）加快推進(jìn)外來人員相對(duì)集中居住管理。
目前，xx市外來人口集中居住率已達(dá)70%，為外來人口的管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)（外來人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實(shí)行外來人口相對(duì)集中居住，但比例較小，應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對(duì)集中居住管理辦法，推進(jìn)外來流動(dòng)人員集中居住區(qū)（點(diǎn)）的建設(shè)。通過集中居住區(qū)（含集體宿舍等外來人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住的外來人員，為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務(wù)，安定外來務(wù)工人員，對(duì)集中居住區(qū)實(shí)行小區(qū)化管理，加強(qiáng)治安防范和人員管理，不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會(huì)治安。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，外來人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)承擔(dān)：
1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每年外來人口登記數(shù)１元／人列入?yún)^(qū)財(cái)政年度計(jì)劃。
2、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財(cái)政撥付。
3、社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)來源按分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法，即社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來源為三塊：一是市財(cái)政定額補(bǔ)助；二是區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)一塊；三是從外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)基金中提取的運(yùn)營費(fèi)和市返還的房屋租賃代征稅。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇一
區(qū)政府副區(qū)長：劉湘林。
（2005年1月28日）。
同志們：
這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)2004年度人口與計(jì)劃生育工作，對(duì)2005年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
2004年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。2004年度全區(qū)共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82%，在全省縣市區(qū)中排名第一；多孩控制率0；實(shí)現(xiàn)村為主比例93%；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、省先進(jìn)藥具站，市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理綜合考核第一名，繼續(xù)保持了省先進(jìn)地位不動(dòng)搖。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難，共召開3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作,并就計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)發(fā)出專門的會(huì)議紀(jì)要；層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理和計(jì)生綜合治理。
責(zé)任書。
制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；為解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問題專門制定了相關(guān)政策,出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》；加大了計(jì)生協(xié)會(huì)工作力度將協(xié)會(huì)工作納入了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。
三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計(jì)劃生育公益廣告；在農(nóng)村和社區(qū)以計(jì)生陣地建設(shè)為龍頭，加大了人口與計(jì)生國策的宣傳力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)，五月份在株洲工學(xué)院開展“計(jì)生國策宣傳周”活動(dòng)。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會(huì)”，開通了校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識(shí)講座和“人口與計(jì)生國策”演講賽，此項(xiàng)工作先后在株洲電視臺(tái)、湖南經(jīng)視、中國人口報(bào)、人口與計(jì)劃生育雜志上作了專題報(bào)道，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計(jì)生工作的又一大品牌特色。通過強(qiáng)而有力的宣傳，群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念日趨形成。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開。全年免費(fèi)施行計(jì)劃生育手術(shù)1926例，為育齡群眾節(jié)省開支49050元，免費(fèi)發(fā)送避孕藥具11.2萬元，為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。為育齡婦女購買了計(jì)生系列保險(xiǎn)，發(fā)放了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡和手冊(cè)，每個(gè)社區(qū)都設(shè)立了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，極大的方便了育齡群眾。
五是行政執(zhí)法力度加大。對(duì)2003年度、2004年度的16例違法生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行查處征收，已有4名違法生育對(duì)象全額交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對(duì)象部分交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對(duì)象依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。加大了對(duì)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度，依法對(duì)2個(gè)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個(gè)體診所進(jìn)行了查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。
六是協(xié)會(huì)工作得到加強(qiáng)。2004年是協(xié)會(huì)組織建設(shè)年，各級(jí)基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會(huì)換屆工作，對(duì)全區(qū)各村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓。加強(qiáng)了以流動(dòng)人口為主的企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)力度，月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。加強(qiáng)了村（居）民自治工作，荷塘鋪村計(jì)生協(xié)會(huì)成為株洲市推行計(jì)劃生育村民自治工作首批示范點(diǎn)，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，按照每個(gè)單位1～2個(gè)村（居）試點(diǎn)的要求進(jìn)行了試點(diǎn)。全區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，開展了世界人口日、13億中國人口日和關(guān)注未來人口問題的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響，推動(dòng)了工作。
七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。加大了計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在全省率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金，并召開了農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式，對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩進(jìn)行了扶助，幫助他們完成九年制義務(wù)教育，社會(huì)反響很好。
一年來，全區(qū)人口計(jì)生工作取得了不平凡的成績，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協(xié)作，得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會(huì)同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當(dāng)前存在的問題和困難。
盡管我區(qū)人口計(jì)生工作主要指標(biāo)都在高位運(yùn)行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢(shì)，仍存在以下幾個(gè)突出問題。
一是計(jì)生專干隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵(lì)機(jī)制還不夠，辦事處及社區(qū)計(jì)生專干變動(dòng)頻繁，影響了計(jì)生工作的連續(xù)性。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員，茨辦和月辦均無技術(shù)人員，技術(shù)服務(wù)力量很薄弱，與當(dāng)前繁重的計(jì)生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。
二是流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動(dòng)人口流動(dòng)快、流動(dòng)空間大，給計(jì)生工作管理帶來了困難。我區(qū)2004年度省、市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報(bào)均為流動(dòng)人口出生，這說明我們的流動(dòng)人口計(jì)生管理工作還很不到位。
三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)不到位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實(shí)不夠理想，導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
五是優(yōu)惠政策落實(shí)難。去年雖然對(duì)部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但總的來說計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動(dòng)“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。經(jīng)摸底，我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象有200余人，另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨(dú)生子女保健費(fèi)也沒完全落實(shí)到位。
根據(jù)市委、市政府要求，2005年我區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)是：計(jì)劃生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性別比為108，村為主比例94％，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率98％，藥具應(yīng)用率98％，生殖健康監(jiān)測(cè)率100％，意外妊娠率在0.5％以內(nèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率99％，農(nóng)村長效措施落實(shí)率96％，流動(dòng)人口綜合管理到位率98%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80％，本級(jí)財(cái)政投入人均3.05元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元，辦事處人均2.50元。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，2005年全區(qū)必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
（二）加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)，確?！耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳活動(dòng)，在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳，使計(jì)劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。
（三）加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政，全面實(shí)行計(jì)生工作公開，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位，杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性，對(duì)違法生育對(duì)象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查，落實(shí)到位，做到100%的立案查處，征收金額達(dá)到60%以上。
（四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施，提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動(dòng)人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕，開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
（五）做好村（居）民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面，爭(zhēng)取2005年在50%以上的村（居）推行計(jì)生工作村（居）民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強(qiáng)村（居）民自治配套制度建設(shè)，強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門配合抓計(jì)劃生育的意識(shí)，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務(wù)到位。
（六）狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)率，大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達(dá)到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實(shí)，抓住源頭，消除隱患。
（七）深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見》，按照國家、省“60歲600元”要求，對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，積極開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；要多渠道籌集資金，號(hào)召社會(huì)各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)力度，擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們，新年伊始，萬象更新，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇二
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)xx年工作計(jì)劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會(huì)副主任蔡康的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部、村負(fù)責(zé)人、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生工作匯報(bào)，了解了我區(qū)人口計(jì)生工作存在的困難和問題，聽取了區(qū)計(jì)生局關(guān)于我區(qū)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報(bào)，并召開了專題座談會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，我區(qū)計(jì)劃生育工作以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項(xiàng)工作取得了較大成效，xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)示范縣(市、區(qū))，是臺(tái)州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，xx—xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺(tái)州市政府評(píng)為全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)獎(jiǎng)。各項(xiàng)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好，xx年，全區(qū)共出生6287人，計(jì)劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達(dá)的任務(wù)，在市對(duì)區(qū)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初，都要召開全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號(hào))，對(duì)涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)履行職責(zé)，積極參與計(jì)生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計(jì)生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長幅度高出同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入的增長幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強(qiáng)出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來，我區(qū)全力實(shí)施計(jì)生工作“常態(tài)化”管理，變?cè)鹊摹凹究荚u(píng)制度”為“月督查制度”，對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進(jìn)行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面落實(shí)“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實(shí)“政治、經(jīng)濟(jì)(資源)、責(zé)任”三捆綁制度，將計(jì)生工作實(shí)績作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進(jìn)評(píng)選資格和報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù)。進(jìn)一步指導(dǎo)村居修訂完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，有效引導(dǎo)村民自覺依法生育。深化計(jì)生隊(duì)伍“崗位大練兵”活動(dòng)，通過培訓(xùn)、競(jìng)賽、講座等形式提高計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)水平，促進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。
3、破解難點(diǎn)，違法生育得到有效控制。以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口，嚴(yán)控違法生育。把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率作為月督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全區(qū)xx社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率達(dá)97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù)，實(shí)現(xiàn)“零口供”立案，xx年全區(qū)申請(qǐng)法院的違法生育案件社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對(duì)象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對(duì)象，對(duì)控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點(diǎn)，性別比治理深入推進(jìn)。xx年，扎實(shí)開展了“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng)，出臺(tái)了黃巖區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產(chǎn)辦案，成功搗毀4個(gè)“兩非”窩點(diǎn)。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標(biāo)2人，刑拘3人，判實(shí)刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實(shí)再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)憑證引產(chǎn)等制度，落實(shí)全過程管理，開展“臺(tái)州市生孕信息交換平臺(tái)”試點(diǎn)工作，以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化。
5、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)共建成3個(gè)中心站，1個(gè)一級(jí)站，9個(gè)二級(jí)站，使服務(wù)站面貌煥然一新，服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺(tái)《黃巖區(qū)關(guān)愛計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號(hào))，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機(jī)干預(yù)救助、開展“再生育全程關(guān)懷行動(dòng)”、發(fā)放“計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個(gè)層面對(duì)關(guān)愛“失獨(dú)”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的實(shí)踐和探索。“三優(yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級(jí)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個(gè)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰?！瓣P(guān)愛女孩、陽光助學(xué)”活動(dòng)全面深化，計(jì)生政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面增項(xiàng)，計(jì)生獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)提高，對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動(dòng)人口服務(wù)管理顯著加強(qiáng)，澄江街道建成全區(qū)首個(gè)省級(jí)規(guī)范化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)中心，對(duì)外出流動(dòng)人口開展“雙向”服務(wù)，設(shè)立外出協(xié)作點(diǎn)，為臺(tái)州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。
我區(qū)的人口計(jì)生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、違法生育態(tài)勢(shì)不容樂觀。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢(shì)頭強(qiáng)勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢(shì)，控制違法生育任務(wù)仍然艱巨，xx年，全區(qū)計(jì)劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計(jì)劃外生育村居215個(gè)，占總村居數(shù)的37.79%，同比持平。近幾年來，有關(guān)專家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學(xué)者的觀點(diǎn)僅僅是政策探討層面，并非國家現(xiàn)行計(jì)生政策的調(diào)整，但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的正確認(rèn)識(shí)，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，xx年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施。隨著依法行政的不斷推進(jìn)，一方面上級(jí)對(duì)人口計(jì)生工作剛性的考核評(píng)價(jià)體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計(jì)生工作的有效措施和手段卻相對(duì)弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來越不能用，新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面，做好人口計(jì)生工作難度很大。
3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會(huì)方方面面，單靠人口計(jì)生部門難以實(shí)現(xiàn)，計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門只考慮部門利益，對(duì)計(jì)劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面。基層基礎(chǔ)仍有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對(duì)象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計(jì)生服務(wù)員職責(zé)不清、情況不明。
人口計(jì)生工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。政府及有關(guān)部門在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，抓好工作落實(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫，推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺(tái)普及人口計(jì)生政策，廣泛深入開展國策、國情與人口形勢(shì)宣傳教育，進(jìn)一步澄清一些干部群眾對(duì)現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)和各級(jí)各部門清醒地認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，重點(diǎn)做好“三個(gè)不變”政策宣傳，即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變，計(jì)劃生育一票否決制不變，保持人口與計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為，必須始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位，關(guān)心群眾的利益訴求，通過一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和利益導(dǎo)向機(jī)制，把人口計(jì)生工作與提高群眾福利結(jié)合起來，實(shí)行計(jì)劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，加大對(duì)獨(dú)生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續(xù)開展關(guān)愛女兒戶家庭活動(dòng)，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，確保低生育水平的穩(wěn)定。
3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家人口計(jì)生委七條禁令和八項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)守法律底線，堅(jiān)決杜絕因違法行政而引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。二是認(rèn)真開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)執(zhí)法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，同時(shí)要開展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)查處一批大案、要案，對(duì)涉及“兩非”行為的單位和個(gè)人依法從重從嚴(yán)處理，絕不姑息。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局，進(jìn)一步深化和落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局，計(jì)生部門要加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，分析研究，共同探討計(jì)生管理的新思路、新辦法，相關(guān)部門也要拿出具體的、切合實(shí)際的、相互協(xié)作配合的措施。進(jìn)一步加強(qiáng)外出流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化信息采集和“聯(lián)動(dòng)協(xié)同”機(jī)制，形成綜合治理人口問題齊抓共管的強(qiáng)大合力。
5、提升計(jì)生干部素質(zhì)，為計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，深化人口計(jì)生干部素質(zhì)提升工程，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍因材施教開展針對(duì)性的培訓(xùn)，對(duì)村計(jì)生服務(wù)員落實(shí)月考核制度，樹立計(jì)生干部隊(duì)伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，以服務(wù)贏得民心、爭(zhēng)取實(shí)效。同時(shí)要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)為載體，著力提高計(jì)生公共服務(wù)能力，推進(jìn)計(jì)生審批制度改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù)，進(jìn)一步提升計(jì)生服務(wù)水平，提高群眾滿意度。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇三
截止目前，人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)進(jìn)入了考核年度的第十個(gè)月，離考核時(shí)間只有短短的不足三個(gè)月時(shí)間。近十個(gè)月以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視下，通過全鎮(zhèn)各級(jí)干部的辛勤努力，以春季“20xx人口計(jì)生百日整治”活動(dòng)的強(qiáng)大工作陣勢(shì)為突破口，對(duì)比與市委、市政府簽訂的責(zé)任指標(biāo)，取得了一定的成績。
一、上半年主要工作完成情況。
截止六月底，全鎮(zhèn)出生人口768人，其中的政策內(nèi)生育700人，符合政策生育率91.15%，高于責(zé)任指標(biāo)0.15個(gè)百分點(diǎn)；政策外多孩3人，政策外多孩率3.91‰，低于責(zé)任指標(biāo)6.01個(gè)千分值；出生男孩451人，女孩317人，出生人口性別比142.27:100，比去年同期（143.58）下降了1.31個(gè)單位比值；農(nóng)村獨(dú)女戶生育二孩女孩34人，占全年任務(wù)（45人）的75.56%，與去年同期相比增加7人。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收已經(jīng)超額完成；辦理涉嫌“兩非”簡(jiǎn)易案件33例，占政策內(nèi)二多孩生育人數(shù)18.33%；涉醫(yī)案件初步掌握一例證據(jù)，已移交計(jì)生委執(zhí)法大隊(duì)，可望本月實(shí)行突破。
全鎮(zhèn)66個(gè)村居的村居平臺(tái)建設(shè)通過各級(jí)督辦和努力，除新農(nóng)村外，65個(gè)村居全部開始操作和應(yīng)用，村居在線反饋率居全市之首。
上述責(zé)任指標(biāo)的完成，也通過了全市四月份的半年工作考核。
二、下半年工作重點(diǎn)。
雖然通過九個(gè)月的辛勤努力，各項(xiàng)指標(biāo)有所緩解，但符合政策生育率與責(zé)任指標(biāo)（91%）齊口滿線，稍有不慎，就會(huì)突破紅線；出生人口性別比長期高位運(yùn)行，雖呈逐年下降趨勢(shì)，但下降幅度不大；農(nóng)村獨(dú)女戶生育二女戶任務(wù)的完成任重道遠(yuǎn)，有限的時(shí)間可能難以達(dá)標(biāo)；村居專干理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強(qiáng)，基層基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)。因此，鎮(zhèn)、辦、村必須抓住重點(diǎn)，加大相關(guān)指標(biāo)的落實(shí)和執(zhí)行力度。
1、進(jìn)一步加大農(nóng)村獨(dú)女戶孕情監(jiān)測(cè)和管理，確保農(nóng)村獨(dú)女戶生育女孩指標(biāo)完成。
對(duì)新發(fā)現(xiàn)的早孕和本次未見面的農(nóng)村獨(dú)女戶家庭，采取鄰包鄰、親包親、本組干部包本組村民的方式進(jìn)行包保，對(duì)不認(rèn)真履責(zé)的包保干部，出現(xiàn)隱瞞孕情、擅自終止妊娠等涉嫌“兩非”行為的，依據(jù)有關(guān)文件實(shí)行硬帳硬結(jié)，爭(zhēng)取年終出生人口性別比控制在140:100以內(nèi)，二女戶生育人數(shù)達(dá)到或超過40人。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化不符合生育條件的孕情監(jiān)管和補(bǔ)救，確保符合政策生育率不破紅線。
全鎮(zhèn)上下必須齊心協(xié)力，在七月底到八月，開展一次全面的生殖健康服務(wù)，確保發(fā)現(xiàn)并補(bǔ)救一批政策外懷孕的.對(duì)象。對(duì)這次活動(dòng)實(shí)行周通報(bào)、半月形成重點(diǎn)、年終考核結(jié)帳。
對(duì)于部分有違法生育村居和單位的干部本人及其家屬，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合紀(jì)委、計(jì)生等部門，查處一批并公開處理，該給黨紀(jì)政紀(jì)處分的不姑息，該給予經(jīng)濟(jì)處理的不手軟，在全鎮(zhèn)形成正確的輿論導(dǎo)向。
3、進(jìn)一步加大“兩非”案件的甄別和查處力度，確保涉醫(yī)案件的突破。
雖然已經(jīng)初步掌握一例涉醫(yī)案件的證據(jù)，但取證難、涉案人員不配合的矛盾依然突出，今后必須采取專班為主、辦村配合，對(duì)涉嫌“兩非”對(duì)象逐一甄別，凡涉及醫(yī)療單位和醫(yī)生的案例，發(fā)現(xiàn)一例查處一例，在七月底實(shí)行突破。
4、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。
一是要加大排查擠水力度，確保不漏不重戶，不錯(cuò)項(xiàng)。
二是充分運(yùn)用村居在線平臺(tái)，抓生育、節(jié)育、孕情、婚姻和新生兒入戶情況的反饋與落實(shí)，徹底弄清平臺(tái)信息，不漏掉一個(gè)可疑信息。
三是要提高村居專干的信息化水平，確保村居在線平臺(tái)的應(yīng)用率得到有效的提高。
三、如何改進(jìn)措施，提高執(zhí)行力。
重點(diǎn)突出“真”和“實(shí)”。計(jì)劃生育工作比較復(fù)雜，工作的重點(diǎn)仍然在基層，以下面三點(diǎn)入手：
一是每月根據(jù)報(bào)表反饋的情況，對(duì)于較差的村居進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，幫助其分析存在的問題，解剖產(chǎn)生問題的根源，制定整改督辦措施。
二是緊盯省市考核的重點(diǎn)內(nèi)容、重要指標(biāo)，加強(qiáng)督辦，要將重要指標(biāo)的完成時(shí)間盡量往前趕。
三是對(duì)專干要加強(qiáng)愛崗敬業(yè)的教育，對(duì)基礎(chǔ)差的專干多培訓(xùn)，以期達(dá)到提升整體工作水平。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇四
今年，我縣全面掀起開展“激情干事創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作示范”主題實(shí)踐活動(dòng)，xxxx鎮(zhèn)以提高計(jì)生干部激情干事的作風(fēng)、提升計(jì)生服務(wù)的水平為目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，按照“科學(xué)發(fā)展，和諧計(jì)生”的工作思路，在進(jìn)一步穩(wěn)定適度低生育水平的基礎(chǔ)上，加快人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力開展“宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)”三大服務(wù)，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動(dòng)等方面的突出問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。按照縣下達(dá)給我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)和年初制定的工作思路認(rèn)真開展工作，較好地完成了全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作任務(wù)。
xxxx鎮(zhèn)現(xiàn)有18個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?7459人，育齡婦女14846人，其中已婚育齡婦女11622人，采取各種節(jié)育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，計(jì)劃生育率為98.78%。今年1-11月全鎮(zhèn)女性初婚297人，符合晚婚年齡的有189人，晚婚率為63.64%，計(jì)劃外懷孕率為0.49%。綜合節(jié)育率為86.34%，長效節(jié)育率為68.50%，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量明顯提高，無統(tǒng)計(jì)誤差?；A(chǔ)知識(shí)知曉率為90%，隨訪服務(wù)率95%，深化知情選擇活動(dòng)，知情選擇率100%，積極宣傳免費(fèi)婚檢孕檢，婚檢率為93%，孕檢率為94%。流入新居民31896人，其中育齡婦女12976人，新居民已婚育齡婦女管理服務(wù)率達(dá)95%以上，較好地完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作順利開展。
鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口和計(jì)劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的首要問題，納入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，今年主要從“三個(gè)有”上確保了計(jì)生工作的順利開展，即經(jīng)費(fèi)有保障、人員有落實(shí)、制度有改革。
1、經(jīng)費(fèi)有保障。一是確保計(jì)生辦、服務(wù)站工作人員工資每月按時(shí)發(fā)放；二是確保獎(jiǎng)金福利等待遇均由鎮(zhèn)財(cái)政全額撥款；三是確保計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)投入到位；四是確保計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策所需資金的及時(shí)到位；五是開展落實(shí)長效措施獎(jiǎng)勵(lì)以及四項(xiàng)手術(shù)報(bào)銷費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，確保獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)銷及時(shí)到群眾手中。全鎮(zhèn)xxxx年用于計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)共萬元。
2、人員有落實(shí)。一是我們大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)劃生育干部。根據(jù)5萬人以上的鎮(zhèn)要求配備2名公務(wù)員的要求，我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，共配備了3名公務(wù)員，我鎮(zhèn)現(xiàn)有計(jì)生辦工作人員8人，技術(shù)人員3名。今年下半年，一名公務(wù)員退休，馬上又增補(bǔ)一名公務(wù)員到計(jì)生辦，保持了計(jì)生工作人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。二是村、社區(qū)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的更新。年初，下發(fā)了《村級(jí)計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員聘用意見》的通知，就計(jì)生聯(lián)絡(luò)員的聘用條件和聘用報(bào)酬進(jìn)行了調(diào)整，要求一名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員全年報(bào)酬在1000元左右，確保計(jì)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍健全，人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)。目前，我鎮(zhèn)有行政村和社區(qū)專職計(jì)生服務(wù)人員35人，村（居）民小組計(jì)生聯(lián)絡(luò)員180人。形成了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)，為計(jì)劃生育工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是配備新居民計(jì)劃生育協(xié)管員3人。
3、制度有改革。建立健全“三會(huì)一制度”。一是建立聯(lián)誼會(huì)。聯(lián)誼制度提倡以老帶新、以新促老，新老并進(jìn)，一個(gè)老計(jì)生干部帶一個(gè)新計(jì)生干部，共成立了4大組，11小組的聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)。并設(shè)有一名會(huì)長，由鎮(zhèn)計(jì)生辦主任擔(dān)任。聯(lián)誼活動(dòng)由會(huì)長召集，確定活動(dòng)內(nèi)容，每季活動(dòng)1次，圍繞鎮(zhèn)村計(jì)生工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，組織開展座談?dòng)懻摗W(xué)習(xí)考察、講座授課等活動(dòng)，結(jié)合村情民情，敢干敢創(chuàng)，用心找到解決問題、推動(dòng)計(jì)生工作的套路與辦法。圍繞服務(wù)群眾，研究探討新形勢(shì)下為廣大育齡群眾搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系的辦法措施。二是建立片內(nèi)小組會(huì)。結(jié)對(duì)的11個(gè)小組，每兩個(gè)月召開一次互查互幫會(huì)議，由老干部查看新干部的、報(bào)表臺(tái)帳準(zhǔn)備情況，交流日常工作。三是完善月會(huì)。固定每月月底、月初4號(hào)、5號(hào)召開村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村三級(jí)月會(huì)制度。村計(jì)生每月率先召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，鎮(zhèn)計(jì)生辦到村參加，聽取轄區(qū)內(nèi)藥具發(fā)放、孕情、生育、四項(xiàng)節(jié)育措施、流動(dòng)人口等基本情況。計(jì)生辦傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)上個(gè)月工作，布置下個(gè)月各項(xiàng)任務(wù)。促進(jìn)上下的溝通與合作。鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)由鎮(zhèn)計(jì)生干部總結(jié)階段工作，匯報(bào)工作中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)村例會(huì)主要完成工作匯報(bào)、月報(bào)工作。四是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。專門制定印發(fā)《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制百分考核》的通知，提高考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加村、社區(qū)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、在三個(gè)月內(nèi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外的給予加分，加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育的`考核力度。
二、多種形式，教育引導(dǎo)，廣泛開展豐富計(jì)生宣傳服務(wù)。
開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，今年1-12月份共開展各類培訓(xùn)31期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2958人。同時(shí)舉辦了聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，對(duì)22個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行計(jì)生面授教育培訓(xùn)。特別注重“優(yōu)生兩免”、“兩非”的宣傳，重點(diǎn)做好“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)。
1、舉辦一場(chǎng)大型紀(jì)念5.29協(xié)會(huì)日計(jì)生專場(chǎng)文藝演出。活動(dòng)主題為：“均等服務(wù)提水平，越歌鄉(xiāng)音唱和諧”，xxxx鎮(zhèn)推進(jìn)“幸福家庭關(guān)愛工程”暨紀(jì)念“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)日文藝晚會(huì)。鎮(zhèn)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幸福家庭關(guān)愛工程成員單位負(fù)責(zé)人、志愿者代表以及縣計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)，部分企業(yè)、每個(gè)村、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)及新居民代表參加。xxxx鎮(zhèn)四個(gè)片計(jì)生協(xié)會(huì)和鈕扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)積極籌備了5支文藝節(jié)目。特別是新勝村推選的排舞，有9名新居民群眾也積極參與，提高了協(xié)會(huì)日活動(dòng)在新居民群眾中的影響力。
2、舉辦一期“關(guān)愛員工關(guān)愛健康”富士康主題宣傳活動(dòng)。在富士康開展了一場(chǎng)文藝演出、知識(shí)宣傳和版面展出、有獎(jiǎng)計(jì)生知識(shí)問答活動(dòng)，邀請(qǐng)縣計(jì)生局宣教科、縣疾控中心艾滋病防治專家對(duì)富士康的員工們進(jìn)行了避孕方法的知情選擇、新居民計(jì)劃生育政策、艾滋病防治知識(shí)等培訓(xùn)，約500名員工接受了培訓(xùn)。
3、舉辦一期計(jì)劃生育政策、生育關(guān)懷生殖健康知識(shí)集中宣講活動(dòng)。3月底4月初，我鎮(zhèn)邀請(qǐng)“全國三八健康使者萬里行”、縣健康教育講師團(tuán)成員以及鎮(zhèn)計(jì)生辦管政策干部對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政村500多名育齡婦女舉辦了7場(chǎng)專題宣講活動(dòng)，內(nèi)容包括計(jì)劃生育政策和生殖健康知識(shí)。
4、舉辦計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽和培訓(xùn)。舉辦了“學(xué)計(jì)生知識(shí)、展計(jì)生風(fēng)采”計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)66名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員開展書面考試，12名村級(jí)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員開展現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽，還邀請(qǐng)了其她計(jì)生聯(lián)絡(luò)員同時(shí)觀摩。舉辦了全鎮(zhèn)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)生知識(shí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，分別邀請(qǐng)市計(jì)生委副主任、縣計(jì)生局局長等進(jìn)行講課，參加人數(shù)500多人。
5、自制一批計(jì)劃生育宣傳品和宣傳資料。為做好全年宣傳工作，我鎮(zhèn)印發(fā)了流動(dòng)人口均等化服務(wù)、幸福家庭關(guān)愛工程宣傳彩頁2萬份；幸福家庭關(guān)愛工程、三優(yōu)工程年歷畫1份、牙簽盒3000份、環(huán)保袋3000只。在西入口設(shè)置大型廣告牌1塊，在郵電路建設(shè)計(jì)劃生育宣傳一條街（主要是迎風(fēng)旗），內(nèi)容為開展均等化服務(wù)、打造陽光計(jì)生，實(shí)施免費(fèi)婚檢孕檢、促進(jìn)生育文明建設(shè)。
三、實(shí)施項(xiàng)目，促進(jìn)健康，深化人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。
1、計(jì)衛(wèi)合作，共同開展“三查”服務(wù)。我們與衛(wèi)生院多次合作，分別在三個(gè)片區(qū)，開展婦女病檢查，共有860名新居民參加了婦科病檢查，共查出患有不同程度婦科疾病的婦女有95人，均在衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院得到了及時(shí)治療。
2、多舉并措，規(guī)范避孕方法知情選擇。我們對(duì)應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的對(duì)象在3個(gè)月內(nèi)，對(duì)其進(jìn)行避孕節(jié)育方法知情選擇的告知，引導(dǎo)育齡群眾落實(shí)安全、有效、適宜的長效避孕措施。同時(shí)，對(duì)落實(shí)長效措施的對(duì)象，進(jìn)行即時(shí)報(bào)銷和及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的制度，xxxx年，共報(bào)銷351例，51887元（其中新居民76例，7629元），獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)長效措施189例，21400元（其中新居民20例，2000元）。
3、鎮(zhèn)村聯(lián)合，確保分級(jí)隨訪服務(wù)到位。今年按照新分級(jí)隨訪制度的要求，我們從注重上門隨訪、擴(kuò)大隨訪對(duì)象、提高隨訪質(zhì)量、加強(qiáng)抽查評(píng)估這四個(gè)方面健全和規(guī)范了隨訪工作。對(duì)實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)、出生對(duì)象提高了鎮(zhèn)級(jí)上門隨訪的例數(shù)，使100%的對(duì)象得到了隨訪服務(wù)，健全和規(guī)范了隨訪記錄。鎮(zhèn)服務(wù)站人員每周完成2篇以上服務(wù)筆記，各村實(shí)行計(jì)生服務(wù)員隨訪服務(wù)日記制度。
4、規(guī)范管理，提高避孕藥具的可及率。全鎮(zhèn)現(xiàn)有免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)93個(gè)，藥具可及率達(dá)95%以上。每個(gè)點(diǎn)上要求有標(biāo)志牌、有記錄、有藥具箱、有專人、有上崗證。同時(shí)綜合考慮了新居民的藥具可及率，在新居民較多的村部和自然村設(shè)有專門的針對(duì)流動(dòng)人口的免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)。另外，嚴(yán)格杜絕避孕藥具過期的現(xiàn)象。
5、促進(jìn)優(yōu)生，提高群眾優(yōu)生兩免意識(shí)。今年在貫徹“免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)”工作中，我們落實(shí)措施，尋求突破，形成常態(tài)化管理機(jī)制。使孕前優(yōu)生檢測(cè)和婚前醫(yī)學(xué)檢查率分別達(dá)到了93%和94%。一是改善兩免環(huán)境宣傳。在人口密集的三個(gè)中心村制作了4塊公益廣告牌，2個(gè)宣傳櫥窗，大力宣傳“優(yōu)生兩免”知識(shí)。在新建設(shè)的茜墩村生育文化特色村中融入了優(yōu)生兩免的宣傳內(nèi)容。將荷池村陳舊的優(yōu)生兩免標(biāo)語進(jìn)行了翻新，同時(shí)，開展了刷新一批以宣傳“優(yōu)生兩免”政策和“預(yù)防出生缺陷”為主題的墻頭標(biāo)語。二是建立個(gè)人評(píng)定機(jī)制。我鎮(zhèn)建立了對(duì)村（居）計(jì)生服務(wù)員的優(yōu)生“兩免”工作績效考核機(jī)制。明確了村級(jí)計(jì)生服務(wù)員實(shí)施優(yōu)生“兩免”的工作職責(zé)。通過對(duì)優(yōu)生知識(shí)普及率、新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率、婚檢率、孕檢率、告知率等進(jìn)行綜合評(píng)定，年終根據(jù)成績?cè)u(píng)定結(jié)果分類給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
6、整合資源，探索優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作是提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶幸福的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)省、市、縣的工作要求，我鎮(zhèn)整合各方資源，積極探索，開展了一系列的工作。在六一節(jié)前夕開展了名為xxxx鎮(zhèn)“三優(yōu)”示范家庭的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)家庭參與優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。同時(shí)，xxxx鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生樓三樓成立三優(yōu)指導(dǎo)中心，總投入25萬多元，目標(biāo)打造富有xxxx特色、目標(biāo)人群信賴，具有社會(huì)影響力的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。xxxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將三優(yōu)工作作為人口計(jì)生工作重點(diǎn)，納入重要議事日程，專門成立xxxx鎮(zhèn)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)制定了“三優(yōu)”促進(jìn)工作計(jì)劃。明確提出，xxxx年建立三優(yōu)指導(dǎo)中心，并積極創(chuàng)建嘉興市優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導(dǎo)中心市級(jí)示范點(diǎn)。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)。xxxx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級(jí)示范點(diǎn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，選擇交通便利、環(huán)境優(yōu)美的xxxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生大樓三樓建造xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心。三優(yōu)中心面積為241平方米，中心設(shè)立了接待咨詢室、成長測(cè)評(píng)室、視頻閱覽室、親子活動(dòng)室、互動(dòng)培訓(xùn)室、嬰幼兒游泳室等，并配置了圖書、雜志、vcd，電腦、課桌椅、投影儀、音響、電視機(jī)、玩具、成長測(cè)評(píng)軟件等。三優(yōu)指導(dǎo)中心聘請(qǐng)了專兼職工作人員6名，鎮(zhèn)計(jì)生辦主任專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，其中2名為幼兒園老師（專門到上海市寶山區(qū)科學(xué)育兒中心進(jìn)行了為期兩周的脫產(chǎn)培訓(xùn)），2名為既有專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的婦保、兒保醫(yī)務(wù)人員，科學(xué)系統(tǒng)地為新婚夫婦、懷孕夫婦、0-3歲嬰幼兒父母及撫養(yǎng)人傳授優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的專業(yè)知識(shí)和技能，使目標(biāo)人群的受教育面達(dá)到80%以上。
三是明確對(duì)象，深化服務(wù)。xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心積極向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)，年初印制了4萬份優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教年畫，舉辦新婚孕產(chǎn)婦培訓(xùn)班5期，舉辦上街宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)5次，在xxxx鎮(zhèn)幼兒園舉辦三優(yōu)親子活動(dòng)9次。依托幸福家庭關(guān)愛工程，針對(duì)新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、嬰幼兒家庭開展各類個(gè)性化志愿者活動(dòng)，服務(wù)412人次，廣泛宣傳優(yōu)生兩免工作。
四、注重服務(wù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面開展計(jì)劃生育公共服務(wù)。
1、幸福家庭關(guān)愛工程。
一是招募志愿者。招募優(yōu)生優(yōu)育、青春教育、致富發(fā)展等6支志愿者針隊(duì)伍共167名。二是舉辦幸福家庭關(guān)愛工程推進(jìn)會(huì)，會(huì)上對(duì)6支志愿者隊(duì)伍進(jìn)行授旗儀式，志愿者代表進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。三是廣泛宣傳。制作了牙簽盒、環(huán)保袋等宣傳品，同時(shí)做好基層工作室上墻制度、臺(tái)帳資料等的指導(dǎo)工作。四是志愿服務(wù)。1-11月，6支志愿者隊(duì)伍對(duì)八大類家庭，開展八大類個(gè)性化服務(wù)共925次，服務(wù)群眾11880人次。
我鎮(zhèn)的幸福家庭關(guān)愛工程得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，今年2月8日省計(jì)生協(xié)陶晶副會(huì)長來鎮(zhèn)作專題調(diào)研，充分肯定了我鎮(zhèn)的做法，3月14日省計(jì)生協(xié)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)項(xiàng)目點(diǎn)工作座談會(huì)在我鎮(zhèn)的朝南埭社區(qū)舉行，我鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流；5月8日余杭計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來我鎮(zhèn)交流。
2、流動(dòng)人口均等化服務(wù)。
深入開展計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。一是落實(shí)新居民四項(xiàng)手術(shù)報(bào)銷工作，1-11月共報(bào)銷76人，共7629元，落實(shí)長效措施獎(jiǎng)勵(lì)20人，共2000元。二是完善流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì)工作，健全和落實(shí)人口計(jì)生與派出所、衛(wèi)生、民政、新居所等部門人口計(jì)生信息通報(bào)制度和部門協(xié)作機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立xxxx鎮(zhèn)新居民計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的通知》，提高有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，1-11月共通報(bào)333例，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)7020元。三是成立“陽光計(jì)生”行動(dòng)隊(duì)，針對(duì)舉報(bào)上來的新居民違反政策懷孕對(duì)象，由xxxx鎮(zhèn)“陽光計(jì)生”行動(dòng)隊(duì)的隊(duì)員分片進(jìn)行走訪與勸說。四是開展新居民計(jì)劃生育大排查活動(dòng)。6月中旬聯(lián)合新居所出動(dòng)160名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員和新居民協(xié)管員開展為期3天的集中大排查活動(dòng)，內(nèi)容包括新居民法規(guī)宣傳、《居住證》查驗(yàn)工作和免費(fèi)b超單發(fā)放等，同時(shí)加大對(duì)違法懷孕和違法生育行為的查處力度。四是新居民集中宣傳月活動(dòng)。以富士康（富鼎科技）為重點(diǎn)加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)生育文化建設(shè)。成立生殖健康服務(wù)室。在富士康女生宿舍樓建立一個(gè)生殖健康室，按照“一欄一架一箱”，即設(shè)置一塊宣傳欄，公開新居民計(jì)劃生育政策，特別是享受的優(yōu)惠政策等。
五、依法行政，文明執(zhí)法，逐步建立健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。
1、規(guī)范計(jì)生執(zhí)法程序和法律文書。認(rèn)真抓好對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位工作，做到有法必依、文明執(zhí)法。今年對(duì)歷年未結(jié)案的征收對(duì)象進(jìn)行了續(xù)征工作，有11例對(duì)象在今年繼續(xù)繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其中6例征收完畢，給予結(jié)案。繼續(xù)認(rèn)真抓好對(duì)當(dāng)年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位工作，一方面規(guī)范法律文書，另一方面對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收不到位或兌現(xiàn)難的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決，提高當(dāng)年結(jié)案率。今年，對(duì)違法生育（含三種口徑）的14戶對(duì)象均進(jìn)行了立案，征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)6戶，征收率達(dá)0.75%，征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)9.03萬元。認(rèn)真做到行政執(zhí)法“主體、內(nèi)容、依據(jù)、程序、文書”五規(guī)范。無一例因計(jì)劃生育行政執(zhí)法不當(dāng)而造成的意外事故的發(fā)生。
2、健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制及政策。今年全鎮(zhèn)共有獨(dú)生子女家庭3565戶，發(fā)放xxxx年度的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)需要鎮(zhèn)財(cái)政撥款10.69萬元，現(xiàn)已全部預(yù)發(fā)到各村、社區(qū)，正在向獨(dú)生子女家庭發(fā)放中。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象又新增了350人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有950人享受此項(xiàng)政策，位居全縣最多，在審核、公示過程中，我們都認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。確保了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到戶、到人。
3、嚴(yán)把依法統(tǒng)計(jì)及生育政策關(guān)。在統(tǒng)計(jì)中認(rèn)真做到月報(bào)、季報(bào)按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)，在檢查和暗訪中未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)誤差，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)，在再生育審批中，注重時(shí)效，按時(shí)做好報(bào)送審批工作。今年1-11月，共辦理再生育審批69例，特批10例，均能做到材料齊全，流程準(zhǔn)確，專人負(fù)責(zé)。
六、宣傳先行，健全管理，嚴(yán)格開展出生性別比綜合治理工作。
1、宣傳先行。始終把宣傳教育放在首位，以改變?nèi)罕姷纳^念為重點(diǎn)，從源頭杜絕“兩非”行為。一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。利用宣傳橫幅、墻畫、墻報(bào)、宣傳單、生育文化園等宣傳渠道，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳計(jì)劃生育政策和禁止“兩非”的法律法規(guī)，讓群眾了解性別比失調(diào)的危害、以及打擊“兩非”的必要性和緊迫性，促使群眾自覺抵制“兩非”行為。共懸掛宣傳橫幅4張，刷新墻畫2幅，張貼墻報(bào)264張，發(fā)放宣傳單13000余份，重點(diǎn)宣傳出生性別比治理。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委中心理論組學(xué)習(xí)、計(jì)生干部培訓(xùn)班、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)中，重點(diǎn)宣傳當(dāng)前出生性別比偏高的現(xiàn)狀、危害和禁止“兩非”的法律法規(guī)。三是規(guī)范管理衛(wèi)生、醫(yī)藥等相關(guān)部門。在衛(wèi)生院、藥店張貼“嚴(yán)禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴(yán)禁非法終止妊娠”、“嚴(yán)禁出售人工終止妊娠藥物”的警示牌。四是開展“關(guān)愛”女孩活動(dòng)。在世界人口日當(dāng)日，xxxx鎮(zhèn)計(jì)生辦切實(shí)加大宣傳力度，開展了主題為“關(guān)愛女孩，性別平衡”的宣傳服務(wù)活動(dòng)，為綜合治理出生人口性別比，統(tǒng)籌解決人口問題先行營造了良好的輿論氛圍，營造了有利于女孩成長的社會(huì)氛圍。
2、部門協(xié)作。計(jì)生、新居所、衛(wèi)生建立生育、節(jié)育、防疫信息互通制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，衛(wèi)生院定期下傳孕情，計(jì)生、新居所聯(lián)合普查轄區(qū)內(nèi)的孕情，定期上報(bào)并由鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)席孕婦戶籍地核實(shí)定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)于計(jì)劃外懷孕的由陽光計(jì)生行動(dòng)隊(duì)隊(duì)員（鎮(zhèn)計(jì)生辦計(jì)生干部、所在村計(jì)生服務(wù)員、鎮(zhèn)新居所計(jì)生協(xié)管員）上門進(jìn)行政策宣傳及勸說離開。xxxx年，共勸說離開新居民計(jì)劃外孕婦35例，說服人流19例。
3、控制計(jì)內(nèi)人流。針對(duì)懷孕大于四個(gè)月的新居民孕婦在本地人流進(jìn)行嚴(yán)格的審核，給新居民違法生育帶來壓力，引導(dǎo)新居民遵守計(jì)劃生育政策。xxxx年，共參與審核19人次。
4、健全管理制度。嚴(yán)格實(shí)行b超管理制度、憑證引流產(chǎn)制度、終止妊娠藥品管理制度生育服務(wù)聯(lián)系單制度等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)源頭管理。對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經(jīng)調(diào)查取證屬實(shí)的，依法依紀(jì)追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。
七、增強(qiáng)活力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高計(jì)生協(xié)會(huì)影響力。
1、不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。
按照縣計(jì)生協(xié)會(huì)的要求，xxxx鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，到目前為止，全鎮(zhèn)共有基層協(xié)會(huì)26個(gè)，協(xié)會(huì)會(huì)員7134人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2％。一是成立富鼎電子科技嘉善有限公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家。3月，進(jìn)行了富鼎電子科技（嘉善）有限公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家授牌儀式。鎮(zhèn)村計(jì)生干部、公司職工代表近600人參加了儀式。二是壯大紐扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)。鈕扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)成立后活力感染了越來越多的企業(yè)主，聯(lián)合會(huì)從4月成立以來，已從最初的48人發(fā)展到76人，人員增加了一半多。會(huì)員們組織前往馬爾代夫考察，在5.29計(jì)生協(xié)會(huì)日文藝晚會(huì)上，會(huì)員們自編自排了一支魅力女性時(shí)裝秀。5月份還組織企業(yè)內(nèi)300多名女員工開展生殖保健服務(wù)。
2、不斷提高協(xié)會(huì)的工作水平。
一是積極參與村民自治。計(jì)劃生育村民自治是推進(jìn)基層民主政治的需要，是做好新時(shí)期基層計(jì)劃生育工作的必經(jīng)之路和必然趨勢(shì)。我們高度認(rèn)識(shí)到實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的重要意義，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，真正發(fā)揮出協(xié)會(huì)組織在村民自治工作中的主力軍作用。進(jìn)一步強(qiáng)化了村級(jí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)村“兩委”干部分工包組，協(xié)會(huì)小組長負(fù)責(zé)到戶到人。二是進(jìn)一步推行了村務(wù)公開。各基層協(xié)會(huì)在村務(wù)公開欄公開了生育政策、再生育審批程序、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了計(jì)劃生育工作透明度，使計(jì)劃生育工作置于群眾的監(jiān)督之下，村民自治真正落到實(shí)處。
3、不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力。
一是文藝演出。xxxx鎮(zhèn)各計(jì)生協(xié)會(huì)為“5.29”文藝晚會(huì)積極籌備了5支文藝節(jié)目。鈕扣計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員們精心安排了一支時(shí)裝秀，特地去蘇州、上海等地挑選服裝，考慮到計(jì)生協(xié)會(huì)資金緊張，他們主動(dòng)提出所有費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，從編排到道具等各個(gè)環(huán)節(jié)無不親力親為。二是外出活動(dòng)。在協(xié)會(huì)活動(dòng)日來臨之際，xxxx鎮(zhèn)鈕扣企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員們，自發(fā)組織馬爾代夫五日游，在一同出行的過程中增進(jìn)了了解，拉近了距離。
4、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)。
一是做好計(jì)劃生育關(guān)懷基金募集和發(fā)放管理工作。今年上半年募集到計(jì)劃生育關(guān)懷基金2萬元（募捐者為xxxx鎮(zhèn)上企業(yè)――戴拉博有限公司）。圍繞計(jì)劃生育五關(guān)懷活動(dòng)，根據(jù)各村、社區(qū)調(diào)查摸底的情況，鎮(zhèn)村兩級(jí)共對(duì)42戶計(jì)劃生育困難家庭發(fā)放生育關(guān)懷基金16400元。二是各村級(jí)協(xié)會(huì)積極組織發(fā)動(dòng)每年一次的免費(fèi)生殖健康檢查，今年已有6095人次得到免費(fèi)檢查，有效地提升了協(xié)會(huì)的影響力。三是企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員在自身帶頭貫徹計(jì)生政策的同時(shí)，在自己企業(yè)內(nèi)部也做好了計(jì)生宣傳工作，確保自己企業(yè)里的員工，特別是流動(dòng)人口無計(jì)劃外生育，同時(shí)，加強(qiáng)新居民的生育關(guān)懷服務(wù)服務(wù)均等化服務(wù)。積極組織新居民參加免費(fèi)生殖健康體檢。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇五
年，我市人口計(jì)生工作堅(jiān)持以黨的十七大精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指引，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心任務(wù)，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新思路方法，狠抓工作落實(shí)，努力提高科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，全市人口計(jì)生工作在穩(wěn)定中鞏固、在統(tǒng)籌中推進(jìn)、在提高中發(fā)展，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年是省“十一五”人口計(jì)生工作中期評(píng)估年，各地以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣創(chuàng)建力度，各項(xiàng)考核指標(biāo)全部通過省級(jí)評(píng)估。
年初，市委市政府召開全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，明確將“十一五”人口計(jì)生中期評(píng)估列為全年工作重點(diǎn)，全面抓好推進(jìn)落實(shí)市人口計(jì)生委圍繞“十一五”全省人口計(jì)生工作中期評(píng)估要求，進(jìn)一步細(xì)化完善目標(biāo)管理責(zé)任，并由市領(lǐng)導(dǎo)與各轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及市各齊抓共管部門簽訂責(zé)任書，將中期評(píng)估指標(biāo)任務(wù)、落實(shí)到各地各有關(guān)部門，為推動(dòng)和促進(jìn)各地中期評(píng)估營造了良好的工作氛圍
市政府以中期評(píng)估為契機(jī)，適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于積極開展創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣
(
市、區(qū)。
)
活動(dòng)的意見》，針對(duì)考評(píng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題明確具體要求。同時(shí)，
630。
多萬元，有效促進(jìn)了評(píng)估工作的順利開展。全市上下自評(píng)、市查工作扎實(shí)有效，省定各項(xiàng)評(píng)估考核指標(biāo)高水平、高質(zhì)量完成。
公安、建設(shè)、房管、工商等部門認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，進(jìn)一步加大齊抓共管力度，切實(shí)增強(qiáng)了工作的整體合力轄市、區(qū)通過運(yùn)行人口計(jì)生兼職委員制度，“三會(huì)二察”計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，定期分析各地評(píng)估工作進(jìn)展，解決實(shí)際困難和問題，全過程跟蹤督導(dǎo)了本地本部門評(píng)估工作通過抽查，市及揚(yáng)中市、潤州區(qū)順利通過省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組“十一五”中期評(píng)估，省委常委、副省長黃莉新對(duì)我市近年人口計(jì)生工作取得的成績和進(jìn)展給予了高度評(píng)價(jià)
人口計(jì)生工作是公共服務(wù)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)注重發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)宣傳、服務(wù)和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力打造人口計(jì)生公共服務(wù)品牌。
各級(jí)積極探索建立融合滲透的計(jì)生公益性、社會(huì)化宣傳機(jī)制載體創(chuàng)新上，我們不斷深化各級(jí)黨校人口理論教育，濾布策劃創(chuàng)辦了全省第一份市級(jí)人口計(jì)生綜合性期刊—《鎮(zhèn)江人口》，雜志以人口理論探討、交流工作為主旨，堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層干部，有效擴(kuò)大了人口理論宣傳的廣度和深度社會(huì)宣傳上，全市上下堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)結(jié)合，資源共享通過市場(chǎng)化運(yùn)作，扎實(shí)開展“關(guān)愛女孩、真情永遠(yuǎn)”—愛心義賣、“同享溫暖”—關(guān)注被棄女嬰等群眾性宣傳活動(dòng)，充分體現(xiàn)了人口計(jì)生宣傳的社會(huì)性、公益性主題宣傳上，我們圍繞倡導(dǎo)“婚育道德與家庭幸福”，策劃、實(shí)施了“人口文化宣傳月”、婚育新風(fēng)進(jìn)軍營、“心靈相約校園行”等系列活動(dòng)揚(yáng)中市開展的《陽光寶貝》－加強(qiáng)嬰幼兒素質(zhì)教育專題活動(dòng)，被省臺(tái)“人口與家庭”欄目專題選播，在社會(huì)公眾中引起了廣泛的影響各地因地制宜，廣泛開展人口文化大院、新農(nóng)村新家庭文化書屋等創(chuàng)建活動(dòng)，全市新建村級(jí)人口文化大院
386。
個(gè)、生育文化園區(qū)。
10。
個(gè)、新農(nóng)村文化屋。
(
圖書角。
)22。
個(gè)，群眾在家門口就能接受人口計(jì)生知識(shí)宣傳、政策引導(dǎo)和文化熏陶。
在“世代服務(wù)”品牌創(chuàng)建上，全市投入
4300。
(
鎮(zhèn)
)
中心服務(wù)站為骨干、普通鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)”的農(nóng)村服務(wù)體系框架。今年以來，建成市及縣。
(
區(qū)
)
級(jí)世代服務(wù)中心。
6
家、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上世代服務(wù)中心。
28。
家、
531。
個(gè)村。
(
社區(qū)。
)
(
市區(qū)。
)
95%。
累計(jì)服務(wù)新婚夫婦逾。
18000。
對(duì)，項(xiàng)目時(shí)間提前。
2
個(gè)月，任務(wù)超額完成。
30%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新生兒出生缺陷發(fā)生率已由。
2007。
年的。
13.23。
‰有效下降至。
11.9。
/
生殖健康。
/
50。
萬，查出宮頸癌。
103。
例，乳腺癌。
18。
例。全市避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)。
98.4。
％，隨訪服務(wù)率達(dá)。
91.1%。
孕前—圍孕期保健率達(dá)。
97.9。
％，群眾的滿意度在。
95%。
以上。
各地深入推進(jìn)人口計(jì)生依法行政，積極履行法定職責(zé)、落實(shí)惠民政策、開展便民維權(quán)活動(dòng)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策嚴(yán)格兌現(xiàn)今年，全市確立農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象
10869。
名、獨(dú)生子女傷殘死亡扶助對(duì)象。
1387。
名，涉及獎(jiǎng)扶金。
602.49。
萬元、落實(shí)扶助金。
137。
65。
周歲的農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象每月又追加了。
30。
元補(bǔ)貼，
500。
82。
例，立案。
70。
例，其中涉及黨員。
12。
名，
5
1200。
名“新鎮(zhèn)江人”接受了免費(fèi)計(jì)生手術(shù)、
17540。
人享受了免費(fèi)體檢和孕（環(huán)）情檢查，流動(dòng)人口管理服務(wù)率達(dá)。
85%。
以上。
全市各級(jí)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以“真情服務(wù)惠萬家－生育關(guān)懷行動(dòng)”為抓手，主動(dòng)融入“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)，努力為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育幫助開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)通過志愿者結(jié)對(duì)、致富項(xiàng)目、生產(chǎn)基地、慰問救助等形式，結(jié)對(duì)扶持計(jì)生貧困母親
3108。
名，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村生育關(guān)懷項(xiàng)目點(diǎn)。
567。
個(gè)、生育關(guān)懷生產(chǎn)基地。
524。
個(gè)，籌集生育關(guān)懷資金近。
166。
萬元，救助計(jì)生困難家庭。
3458。
戶。推廣生育關(guān)懷系列保險(xiǎn)。
5.8。
萬份，參保金額達(dá)。
230。
-
60。
多戶，實(shí)實(shí)在在地為群眾提供了生活救助、精神慰籍和生產(chǎn)扶持。
我們著眼隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)需要，以項(xiàng)目為載體，認(rèn)真實(shí)施教育，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全力夯實(shí)發(fā)展根基。
年初，市委市政府出臺(tái)《
－
2010。
年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，明確規(guī)定村計(jì)劃生育率不達(dá)。
100%。
(
社區(qū)。
)
(
居
)
70%。
12。
月份，省財(cái)政廳、省人口計(jì)生委在鎮(zhèn)召開“全省推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃工作會(huì)議”，向全省推廣了我市人口計(jì)生融入新農(nóng)村新家庭建設(shè)的成功范例。
全市人口計(jì)生系統(tǒng)深入開展國家人口計(jì)生委人事司批準(zhǔn)立項(xiàng)的《生殖健康
/
計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略能力建設(shè)》項(xiàng)目研究，廣泛運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理論、
pdca。
48280。
字的結(jié)題報(bào)告，被國家人口計(jì)生委評(píng)為全國人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)研究一等獎(jiǎng)。
10。
月份，美國蓋茨人口和生殖健康全球合作伙伴項(xiàng)目國。
25。
位專家學(xué)者專程來鎮(zhèn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，得到國內(nèi)外專家的一致好評(píng)和首肯。
與市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《“十一五”期間農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，在市政府《關(guān)于積極開展?fàn)巹?chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣
(
市、區(qū)。
)
21。
班次，受訓(xùn)人員。
600。
多人次，
35。
名衛(wèi)技人員參與并全部通過省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育考試，有效提升了基層計(jì)生干部業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇六
轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，積極落實(shí)各項(xiàng)工作措施，取得明顯成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、我區(qū)流動(dòng)人口福利基本情況。
(一)管理體系基本建立。成立了區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委常委常務(wù)副區(qū)長、區(qū)委常委公安分局局長、區(qū)委政法委副書記為付組長，區(qū)政法委(綜治辦)、組織、宣傳、公安等21個(gè)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，抽調(diào)公安、勞動(dòng)、計(jì)生等部門人員組成，政法委副書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查考核全區(qū)流動(dòng)人口的日常服務(wù)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。流動(dòng)人口200人以上的社區(qū)設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心，中心主任由社區(qū)主任擔(dān)任，副主任在流動(dòng)人口中產(chǎn)生。
(二)維權(quán)保障機(jī)制不斷健全。全區(qū)建立了三級(jí)法律服務(wù)和法律援助網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)中心，并開通了12345維權(quán)熱線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在綜治中心設(shè)立了維權(quán)站，社區(qū)由司法部門設(shè)立了法律顧問或聯(lián)絡(luò)員，公布了姓名和聯(lián)系電話，極大方便了流動(dòng)人口的法律維權(quán)咨詢。中遠(yuǎn)、歐華等一批規(guī)模企業(yè)能依法與流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)部門加大查處力度，及時(shí)調(diào)處勞資糾紛，并逐步完善流動(dòng)人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保障措施。全區(qū)工傷保險(xiǎn)全面覆蓋;船東互保全面覆蓋下海漁民中的流動(dòng)人口。船舶、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高糾紛行業(yè)設(shè)立了保證金制度，維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
(三)民主政治權(quán)利得到較好體現(xiàn)。區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新居民服務(wù)管理工作意見》中明確規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨代表和區(qū)政協(xié)委員中，各類先進(jìn)、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選，流動(dòng)人口要占有一定的比例。各社區(qū)根據(jù)條件視情建立了流動(dòng)人口黨支部。區(qū)總工會(huì)強(qiáng)化企業(yè)“黨工共建”，把流動(dòng)人口組織到企業(yè)工會(huì)中來，使流動(dòng)人口民主政治權(quán)利得到有效保障。
女學(xué)校，不斷擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，使教學(xué)資源與流動(dòng)人口子女就讀需要相適應(yīng)，逐步實(shí)行以公立學(xué)校為主，民工子弟學(xué)校為輔的義務(wù)教育新體制，并行文明確了流動(dòng)人口子女入學(xué)有關(guān)規(guī)定。目前，全區(qū)流動(dòng)人口適齡子女實(shí)際入學(xué)(義務(wù)教育階段)人數(shù)5212人，其中在公辦學(xué)校就讀3031人，占58.15%;在三所民工學(xué)校就讀的2181人，占41.85%。流動(dòng)人口適齡子女(義務(wù)教育階段)入學(xué)率達(dá)98%，總數(shù)占全區(qū)在校學(xué)生數(shù)的23.07%。
(五)衛(wèi)生健康狀況明顯改善。加強(qiáng)流動(dòng)人口集中地區(qū)及周邊的食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，對(duì)流動(dòng)人口子女實(shí)行免費(fèi)接種，把流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)保健納入全區(qū)預(yù)防保健管理范圍，大大降低了傳染性疾病的發(fā)病率。專門成立了區(qū)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了應(yīng)急預(yù)案。積極為流動(dòng)人口提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等計(jì)劃生育的咨詢服務(wù)，為已婚婦女提供免費(fèi)的孕環(huán)情檢查，報(bào)銷四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)。孕產(chǎn)婦女實(shí)行定點(diǎn)分娩。今年，區(qū)政府又把流動(dòng)人口納入享受基本藥物零差價(jià)范圍。流動(dòng)人口衛(wèi)生健康狀況改善明顯。
二、我區(qū)流動(dòng)人口基本情況及主要特點(diǎn)。
據(jù)有關(guān)資料顯示，截止月30日，我區(qū)外來流動(dòng)人口總量約13.4萬人。常住人口與流動(dòng)人口之比為2.37:1(常住人口約32萬人)。其中男性占69.1%，女性占30.9%。此外，還有不少未登記在冊(cè)和申領(lǐng)暫住證的流動(dòng)人口，全區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。從暫住時(shí)間來看，居住1年以上的占5.6%;居住1個(gè)月至1年的占87.16%;居住1個(gè)月以下的占7.24%。從來自地區(qū)分析，省內(nèi)16882人，占12.62%;省外116917人，占87.38%。流動(dòng)人口絕大多數(shù)來自安徽、四川、江蘇、河南等省份，一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為貧困縣區(qū)，占到總數(shù)的52.9%，主要分布在我區(qū)的六橫、螞蟻島、沈家門、勾山、東港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)分析，主要從事船舶修造、建筑、水產(chǎn)捕撈加工、餐飲等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低，本地人不愿干的“臟、累、苦、差、險(xiǎn)”工種和行業(yè)為主。同時(shí)，我區(qū)流動(dòng)人口還具有如下特點(diǎn)：
(一)文化水平低。我區(qū)流動(dòng)人口多數(shù)來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、文化教育基礎(chǔ)。
薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村，受教育程度以中小學(xué)居多。調(diào)查顯示，其中小學(xué)占14.8%，初中占64.2%，高中占18%，大專以上僅占3%。文化素質(zhì)明顯偏低。
(二)社會(huì)保障少。由于社會(huì)保障機(jī)制問題，流動(dòng)人口一般無法完全享受我區(qū)城市市民的社保福利。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，流動(dòng)人口在較穩(wěn)定企業(yè)務(wù)工，參加失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比例分別僅為6.45%、6.67%、6.51%，大大低于我區(qū)本地戶籍人口的保障水平。
(三)居住條件差。全區(qū)13.4萬流動(dòng)人口中，集中居住在各企事業(yè)單位宿舍的只有42800人，更多的是散居在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民零星的出租房和其他各類工棚中。根據(jù)六橫、沈家門、勾山等地反映，過去的豬欄、違章棚改為簡(jiǎn)易房出租給流動(dòng)人口的現(xiàn)象普遍。分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流動(dòng)人口集中居住地，規(guī)模小，公共服務(wù)設(shè)施差，安全隱患較大。
(四)違法犯罪問題突出。流動(dòng)人口刑事犯罪數(shù)量增多，以暴力犯罪、侵財(cái)型犯罪為主。年全區(qū)抓獲違法犯罪嫌疑人596名，其中流動(dòng)人口379名，占63.6%。一些帶有職業(yè)性的扒竊、搶劫、詐騙、盜竊等案件，大多系外來人員所為。60%以上的盜搶公共設(shè)施、涉黑涉惡案件都由流動(dòng)人口作案，對(duì)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。
三、我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作存在的問題。
近年來，我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作雖然取得了一定成效，但跟形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的需求相比，仍有許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：
(一)管理體制尚需理順。流動(dòng)人口服務(wù)與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及公安、勞動(dòng)、計(jì)生、城管、衛(wèi)生、民政等多個(gè)部門，各個(gè)部門對(duì)責(zé)、權(quán)、利的認(rèn)識(shí)在某種情況下帶有局部性及與之相適應(yīng)的差異性，往往從自身利益出發(fā)，單獨(dú)制定管理制度，這樣使得工作難以協(xié)調(diào)，服務(wù)與管理難以配套，甚至在一定程度上造成“誰都在管，誰都管不了”的現(xiàn)象，無法形成合力。實(shí)際工作中，各部門間的信息尚未得到有效整合，信息互通和資源共享沒能得到制度化保障，缺乏有效便捷的溝通銜接機(jī)制，有效信息利用率低。對(duì)流動(dòng)人口無法做到實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理。
(二)管理隊(duì)伍尚待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)研，由于經(jīng)費(fèi)不足，流動(dòng)人口專職工作人員配備還不到位。按500：1配備流動(dòng)人口專職工作人員的要求，我區(qū)只有沈家門、東港兩個(gè)街道基本達(dá)到上級(jí)要求。這些協(xié)管員在扣除保險(xiǎn)、辦公等費(fèi)用以后，每月工資一般在1200-1500元左右。協(xié)管員整體素質(zhì)參差不齊，存在態(tài)度粗暴和工作方式簡(jiǎn)單等問題。多數(shù)協(xié)管員專管不專用，日常工作中側(cè)重于治安管理，協(xié)助計(jì)生、消防安全、勞動(dòng)等綜合治理服務(wù)的不多。“一職多能”作用不明顯。
(三)觀念認(rèn)識(shí)尚須改變。由于經(jīng)濟(jì)、文化和習(xí)俗差異，對(duì)流動(dòng)人口“歧視多于尊重”、“戒備多于信任”的現(xiàn)象仍有存在。一些當(dāng)?shù)厝罕姡恢v到流動(dòng)人口就聯(lián)系到違法犯罪;一有風(fēng)吹草動(dòng)，就把流動(dòng)人口當(dāng)作懷疑對(duì)象。只看到給我區(qū)城市服務(wù)與管理帶來的壓力;看不到他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。有些職能部門對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理也以防范為主，在理念上存在“重管理輕服務(wù)”的偏見，對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)引導(dǎo)不夠，使大量流動(dòng)人口游離在社會(huì)保障、教育宣傳、政治參與等邊緣。
(四)合法權(quán)益尚得不到充分保障。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)用工單位以臨時(shí)工、季節(jié)工為借口，不與流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同現(xiàn)象依然存在;即使簽訂合同，在工資待遇、勞保福利、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷處理等方面也不能依照合同執(zhí)行。近年來，欠薪、拖薪及低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年共處理各類勞資糾紛投訴1032件，其中涉及流動(dòng)人口勞資糾紛722件，占總數(shù)的70%左右。從勞資糾紛行業(yè)看，船舶、建筑行業(yè)持續(xù)高發(fā)，分別占總數(shù)的39.7%和17.8%;物業(yè)保安、排擋等個(gè)體工商戶勞資糾紛增幅較快。同時(shí)，流動(dòng)人口子女就學(xué)仍存在一定困難。部分流動(dòng)人口子女因找不到學(xué)?；蜇?fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)而綴學(xué)。
四、加強(qiáng)我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作的對(duì)策與建議。
流動(dòng)人口的大量增加，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是我區(qū)加快推進(jìn)“五大基地”建設(shè)，打造濱海宜居城市，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。充分認(rèn)識(shí)并做好流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。做好此項(xiàng)工作，絕非一日之功。當(dāng)前，應(yīng)從解決根本性的，社會(huì)普遍要求急需解決的問題做起，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)完善流動(dòng)人口管理的體制格局，優(yōu)化現(xiàn)有組織架構(gòu)。
1、優(yōu)化組織協(xié)調(diào)框架。根據(jù)我們對(duì)本區(qū)及浙江嘉興、寧波，江蘇昆山等地的考察情況比較分析，為適應(yīng)下一階段更為復(fù)雜的流動(dòng)人口服務(wù)與管理任務(wù)，有必要對(duì)現(xiàn)有流動(dòng)人口管理的組織協(xié)調(diào)框架做優(yōu)化調(diào)整，形成總合協(xié)調(diào)、綜合管理、多線聯(lián)動(dòng)的組織格局。調(diào)研組認(rèn)為：一是在對(duì)現(xiàn)有格局不做大的調(diào)整的前提下，借鑒“寧波”模式，強(qiáng)化對(duì)“流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下屬辦公室的授權(quán)，建議由區(qū)政府辦副主任擔(dān)任主任，對(duì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作負(fù)責(zé)。這樣既可解決當(dāng)前流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合協(xié)調(diào)中的一些結(jié)構(gòu)性問題，又不用做大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，因而相對(duì)易行，能見實(shí)效。二是在條件成熟的情況下，參照“嘉興”模式，調(diào)整建立功能相對(duì)健全的“流動(dòng)人口服務(wù)與管理委員會(huì)”并成立“流動(dòng)人口服務(wù)與管理局”，設(shè)置相應(yīng)的部門，如綜合科、監(jiān)督協(xié)調(diào)科、登記管理科等，給予一定的編制與職數(shù)，使其不但能承擔(dān)日常性的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督的任務(wù)，還能發(fā)揮核心指導(dǎo)的導(dǎo)向作用。
2、完善屬地管理體制。流動(dòng)人口服務(wù)管理的重心應(yīng)放在基層社區(qū)，實(shí)行服務(wù)、管理、教育、維權(quán)“四位一體”的全程服務(wù)、綜合治理。強(qiáng)化村委會(huì)、居委會(huì)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理職能。完善村(居)、社區(qū)警務(wù)室的工作平臺(tái)，做到以村(居)為陣地，夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好服務(wù)。根據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，理順區(qū)流動(dòng)人口綜合管理部門、相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)各自職責(zé)，形成各司其職、相互配合的綜合人口管理體系。要把“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到流動(dòng)人口服務(wù)管理上，實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”的三定網(wǎng)格式責(zé)任管理模式，制定并落實(shí)工作機(jī)制和考核機(jī)制。
3、加強(qiáng)協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)按500：1的比例，配齊配足協(xié)管員。專職協(xié)管員隊(duì)伍的聘任管理在區(qū)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。經(jīng)費(fèi)應(yīng)按財(cái)政體制分級(jí)給予保證。要充分發(fā)揮專職協(xié)管員隊(duì)伍作用，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善“一支隊(duì)伍，綜合運(yùn)作”的管理模式。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇七
協(xié)會(huì)要開展活動(dòng)，履行職能，干出成績，必須要有一定的條件和環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)認(rèn)識(shí)的高度，重視的程度對(duì)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展至關(guān)重要。按照上級(jí)計(jì)生協(xié)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)提出了“健全組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，把協(xié)會(huì)活動(dòng)定位于協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府對(duì)此給予了充分肯定，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)一直由退線的黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副會(huì)長，充分利用常務(wù)副會(huì)長的威望，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響。并明確計(jì)生協(xié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由占計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的6%，逐步提高到的10%，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)理事按計(jì)劃生育工作人員的標(biāo)準(zhǔn)享受60元/月的崗位津貼，村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長享受20元/月的定額補(bǔ)貼。這樣，就為計(jì)生協(xié)創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境。
是“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年”，黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，召開了鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)第四次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)，并分責(zé)任區(qū)成立了五個(gè)計(jì)生協(xié)分會(huì)，由責(zé)任區(qū)主任兼任分會(huì)會(huì)長。與此同時(shí)，我們還對(duì)部分村計(jì)生協(xié)的班子進(jìn)行了調(diào)整，在各村民小組成立了協(xié)會(huì)小組，選舉了組長，確定了職責(zé)。通過換屆和調(diào)整，鎮(zhèn)村協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，全鎮(zhèn)47個(gè)常務(wù)副會(huì)長中，有正處級(jí)干部1人，副處級(jí)干部1人，正科級(jí)干部8人，其它37名均系退休老干部、老教師擔(dān)任。組織網(wǎng)絡(luò)健全。
二、積極推行計(jì)劃生育村民自治，不斷提高協(xié)會(huì)的工作水平。
實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治，是21世紀(jì)人口與計(jì)劃生育工作的必由之路。鎮(zhèn)村協(xié)會(huì)充分發(fā)揮來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為根本，以村民自治為核心，自覺擔(dān)負(fù)起我鎮(zhèn)創(chuàng)建“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的重任。在這項(xiàng)工作中，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)重點(diǎn)落實(shí)了“四抓”。
1、抓認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織廣大理事、會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，組織理事赴蛇形山、梓門橋等計(jì)生協(xié)工作起步早的地方參觀學(xué)習(xí)，實(shí)地觀摩他們?cè)谟?jì)劃生育村民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會(huì)員對(duì)參與村民自治工作的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)、參觀、討論，我們認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)工程，計(jì)生協(xié)作為計(jì)生戰(zhàn)線上的群眾組織，會(huì)員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會(huì)優(yōu)勢(shì)，廣大計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員必將成為人口與計(jì)劃生育工作的主力軍。
2、抓試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。20初，鎮(zhèn)黨委政府在確立爭(zhēng)創(chuàng)市“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的目標(biāo)時(shí)，將著眼點(diǎn)放在了如何發(fā)揮計(jì)生協(xié)的作用，抓好計(jì)劃生育村民自治工作上，并確定了新檀村為村民自治試點(diǎn)村。鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)通力合作，推選熱心協(xié)會(huì)工作、有奉獻(xiàn)精神老支書王君賢同志任村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會(huì)；建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會(huì)員隊(duì)伍，使之形成網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系戶制度，即理事聯(lián)系小組、小組聯(lián)系會(huì)員、會(huì)員聯(lián)系育齡群眾?！肮茏约?、教子女、幫親友、帶四鄰”，實(shí)現(xiàn)“協(xié)會(huì)建在村上，活動(dòng)搞在組上，責(zé)任落實(shí)到理事會(huì)員身上，作用體現(xiàn)在群眾的行為上”的村民自治格局。并對(duì)不能發(fā)揮作用的會(huì)員進(jìn)行勸退，優(yōu)化了會(huì)員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅，裝修了會(huì)員之家，為會(huì)員群眾開展活動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。在《計(jì)劃生育村民自治章程》的制定中，村協(xié)會(huì)積極參與，多次召開理事會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)，協(xié)會(huì)一班人逐家逐戶登門征求意見，對(duì)村民自治章程中的條款進(jìn)行了認(rèn)真修改，最終制定出臺(tái)了適合本村實(shí)際的《自治章程》。廣大會(huì)員通過各種方式參與和監(jiān)督節(jié)育措施的落實(shí)、獎(jiǎng)懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，村計(jì)生協(xié)會(huì)的吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)，會(huì)員的社會(huì)地位日益提高，會(huì)員們說：“過去是要我入會(huì)，現(xiàn)在是我要入會(huì)”。通過在新檀村抓試點(diǎn)，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也證明了協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的，經(jīng)驗(yàn)是值得推廣的。
3、抓整體，全面推進(jìn)。新檀村計(jì)生協(xié)在村民自治工作中初見成效，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)及時(shí)總結(jié)了其經(jīng)驗(yàn)和做法，并于203月份，在新檀村召開了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上，新檀村協(xié)會(huì)會(huì)長詳細(xì)介紹了計(jì)劃生育村民自治工作的`經(jīng)驗(yàn)和做法，與會(huì)人員參觀了村協(xié)會(huì)活動(dòng)室、村服務(wù)室及各種資料等。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)充分肯定了計(jì)劃生育村民自治工作取得的經(jīng)驗(yàn)，要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會(huì)后，各責(zé)任區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況，分別確定了自己工作基礎(chǔ)比較好，群眾覺悟比較高，村“兩委”班子和協(xié)會(huì)組織比較健全的村進(jìn)行試點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大村民自治試點(diǎn)村的比重。年末，我們對(duì)全鎮(zhèn)試點(diǎn)村的開展情況進(jìn)行了調(diào)研，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并召開了加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)、推行計(jì)劃生育村民自治專題會(huì)議，要求責(zé)任區(qū)整體推進(jìn)，全面鋪開。
4、抓管理，增強(qiáng)活力。在全面推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作的進(jìn)程中，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以人為本，把管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，突出協(xié)會(huì)的聯(lián)系戶制度，重點(diǎn)推介了計(jì)劃生育合同管理模式，即按照《章程》的規(guī)定，由村民委員會(huì)與育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》，變?cè)瓉淼男姓芾頌楹贤芾怼Ｔ趨f(xié)議書文本的制訂上，理事、會(huì)員積極參與，明確了育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù)；在協(xié)議書的簽訂上，理事、會(huì)員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協(xié)議書的簽訂過程中，廣大理事、會(huì)員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動(dòng)了計(jì)劃生育村民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)41個(gè)村已有37個(gè)與農(nóng)戶簽訂了《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》，簽訂率在80%以上。自治協(xié)議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對(duì)政府產(chǎn)生了信任感，計(jì)生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。
三、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的職能作用，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響。
計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，其主要職能是宣傳黨和國家的計(jì)劃生育政策，發(fā)動(dòng)會(huì)員開展互幫互助，為育齡群眾提供計(jì)劃生育服務(wù)，協(xié)助黨委政府做好人口與計(jì)劃生育工作。我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢(shì)，在計(jì)劃生育領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作。
1、啟動(dòng)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。
年，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織對(duì)農(nóng)村兩女戶發(fā)放《計(jì)劃生育優(yōu)待證》，持證家庭可享受200元養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，在其小孩考取大學(xué)以后，由鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)放1000-5000元的“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”，到目前為止，已發(fā)放《優(yōu)待證》386本，鎮(zhèn)財(cái)政解決養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6.88萬元，發(fā)放“成才獎(jiǎng)學(xué)金”2份。2004年，“關(guān)愛女孩行動(dòng)”在前塘村、柞子村試點(diǎn)，兩個(gè)村對(duì)持證家庭再補(bǔ)助保險(xiǎn)費(fèi)200元，并對(duì)其小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)。20，“關(guān)愛女孩行動(dòng)”擴(kuò)大到35個(gè)村，其中有高橋村等35個(gè)村對(duì)女孩戶補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)，永忠村等13個(gè)村對(duì)女孩戶入學(xué)進(jìn)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
2、開展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)比活動(dòng)。
2004年初，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)向全鎮(zhèn)發(fā)出公開評(píng)選“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”的倡議，各村計(jì)生協(xié)積極響應(yīng)，共推薦了30多名候選人（家庭）。鎮(zhèn)協(xié)會(huì)組織專門班子，逐村逐戶進(jìn)行篩選，最后評(píng)選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥（家庭）上報(bào)縣計(jì)生協(xié)，并對(duì)熊滿娥一家模范落實(shí)基本國策的典型事跡攝制了專題片，在縣電視臺(tái)和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺(tái)滾動(dòng)播放。
3、協(xié)調(diào)各部門對(duì)計(jì)生困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)扶助。
計(jì)生協(xié)不僅僅關(guān)心群眾的生育問題，更多的是要關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活問題，通過“三生”服務(wù)促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)積極與各部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門在資金扶持和社會(huì)救濟(jì)時(shí)，盡量向計(jì)劃生育家庭傾斜。2004年，我鎮(zhèn)各部門共救濟(jì)和扶助1654戶，其中實(shí)行計(jì)劃生育的家庭有1263戶，占76.4%。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)也自籌資金對(duì)困難家庭進(jìn)行幫助，年9月，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)組織會(huì)員募集資金7500元，開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，為37個(gè)村的50個(gè)計(jì)生困難家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。
4、督促落實(shí)計(jì)劃生育家庭的法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。
5、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動(dòng)。
幾年來，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)圍繞計(jì)劃生育中心工作，開展了一系列宣傳教育活動(dòng)，每年印發(fā)各種宣傳資料2萬余份，書寫紅紙標(biāo)語8000多條，舉辦知識(shí)講座200多場(chǎng)，更新板報(bào)墻報(bào)150多期。2005年，鎮(zhèn)協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，嚴(yán)格按照上級(jí)要求逐戶進(jìn)行核實(shí)，全鎮(zhèn)上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象37人，準(zhǔn)確率為100%。7月29日，鎮(zhèn)里舉行隆重的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式，將計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的宣傳活動(dòng)推向高潮。在集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，廣大會(huì)員積極提供線索，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)線索進(jìn)行排查，查實(shí)洪山實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院有非法鑒定胎兒性別行為，目前，此案已報(bào)市計(jì)生委和市衛(wèi)生局進(jìn)行處理。通過協(xié)會(huì)會(huì)員的積極工作，基本國策進(jìn)一步深入人心，群眾的生育觀念進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，2005年，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到96.14%，性別比為109.5，基本趨于正常，1-9月，共有69對(duì)夫婦主動(dòng)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和穩(wěn)定低生育水平，要求計(jì)劃生育協(xié)會(huì)不斷創(chuàng)新工作思路，提高自身素質(zhì)，我們將繼續(xù)努力，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的新局面，為構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，不斷作出新的貢獻(xiàn)。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇八
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展20流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
流動(dòng)人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況（其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元），機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的'生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動(dòng)人口沒有后顧之憂，同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動(dòng)人口由理解到配合，對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求，由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì)，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序，及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。()為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式，為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新，并通報(bào)流入地，不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇九
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《xx省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、總體狀況。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
xx年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元)，機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動(dòng)人口沒有后顧之憂，同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動(dòng)人口由理解到配合，對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求，由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì)，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序，及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的`方式，為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新，并通報(bào)流入地，不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十
截止20xx年5月3日，全縣流動(dòng)人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口3人?？缡×魅?38人，主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費(fèi)享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計(jì)生“三查”率到達(dá)98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內(nèi)流出3238人，主要流向成都、樂山、眉山等地。
二、我縣scpip平臺(tái)信息處理狀況。
透過近半年縣鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，我縣scpip平臺(tái)信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止6月3日，全縣的省際協(xié)查共計(jì)接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無一條過期信息;接收未辦理婚育證明對(duì)象151條，已反饋151條，反饋率、及時(shí)率為100%;接收未采取長效避孕措施對(duì)象43條，已反饋43條，反饋率、及時(shí)率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計(jì)接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對(duì)象75條，已反饋75條，反饋率、及時(shí)率為100%;無未采取長效避孕措施對(duì)象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送狀況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)證明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。
三、均等化服務(wù)開展、落實(shí)狀況。
今年以來，我局圍繞中心、服務(wù)大局、用心探索、穩(wěn)步推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)，及時(shí)制定了《**縣流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《**縣流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件，將流動(dòng)人口均等化服務(wù)作為人口計(jì)生綜合改革、提高人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，取得了良好成績。
免費(fèi)為外出務(wù)工人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，公開辦事程序和相關(guān)政策，保障流動(dòng)人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時(shí)妥善處理了流動(dòng)人口計(jì)劃生育來信、來訪，建立和完善了流動(dòng)人口利益導(dǎo)向機(jī)制，將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動(dòng)人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫忙其解決生產(chǎn)、生活等方面實(shí)際困難，解除了流動(dòng)人口后顧之憂。
四、區(qū)域協(xié)作狀況。
為加強(qiáng)區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動(dòng)人口戶籍地衛(wèi)計(jì)部門聯(lián)系，及時(shí)掌握和通報(bào)信息，用心推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理，直至205月底，縣衛(wèi)計(jì)局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個(gè)衛(wèi)生計(jì)生委(局)建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作資料和職責(zé)，逐步構(gòu)成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面。
針對(duì)我縣民營企業(yè)較多，流動(dòng)人口主要集中在民營企業(yè)中的特點(diǎn)，在民營企業(yè)中建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)工作對(duì)流動(dòng)人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會(huì)參與流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理的潛力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計(jì)，全縣共建立民營企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)共48個(gè)，納入?yún)f(xié)會(huì)服務(wù)管理范圍的育婦超過1。7千人。多年來流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)都能堅(jiān)持以人為本，與各有關(guān)部門協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開展形式多樣的活動(dòng)，努力滿足流動(dòng)人口的各種需求。
在下半年的流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續(xù)加強(qiáng)國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤棋”的要求，認(rèn)真落實(shí)《**流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》，建立清理清查和聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十一
乙方：村組，夫婦。
為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，維護(hù)流動(dòng)人口的'合法權(quán)益，有效地控制人口增長，根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育管理辦法》、《流動(dòng)甲方：人口計(jì)劃生育工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂如下計(jì)劃生育合同：
一、甲方權(quán)利和義務(wù)。
1、宣傳計(jì)劃生育政策，督促育齡群眾自覺執(zhí)行生育政策。
2、及時(shí)為符合的育齡群眾辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，審核其寄回的環(huán)孕檢證明。
3、免費(fèi)為農(nóng)村育齡婦女提供查環(huán)、查孕、節(jié)育手術(shù)服務(wù)，并提供必要的生殖保健、查病服務(wù)。
二、乙方權(quán)利和義務(wù)。
1、嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，不計(jì)劃外生育，如避孕失敗，主動(dòng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的節(jié)育手術(shù)。
2、外出前，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并進(jìn)行一次查環(huán)，查孕檢查或落實(shí)一項(xiàng)可靠的節(jié)育措施。
3、到達(dá)現(xiàn)居住地后，請(qǐng)按春季（1月1日-2月20日）；夏季（4月1日-5月10日）；秋季（7月1日-8月10日）；冬季（10月1日-11月10日）及時(shí)寄回現(xiàn)居住地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)以上計(jì)劃生育服務(wù)所、站出具的環(huán)孕檢證明。
4、如果寄回的環(huán)孕檢證明弄虛作假，查出一次，將視為自動(dòng)放棄外出寄證明的資格，每季應(yīng)按時(shí)回鎮(zhèn)服務(wù)所進(jìn)行環(huán)孕檢。
5、外出后，婚姻、生育、節(jié)育情況有變化，本人或家人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)告知鎮(zhèn)計(jì)生辦。
以上合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，如有違犯，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。
甲方（蓋章）乙方（蓋章）。
外出地址：
聯(lián)系電話：
家里電話：
二00年月日。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十二
同志們：
剛才，市委、市政府對(duì)20xx年度全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并與各縣區(qū)簽訂了20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。玉成同志對(duì)過去一年來全市的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，全面部署了今年工作，我完全贊同。一會(huì)兒，太平書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作的重要性。
人口問題是事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，解決好人口問題是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。實(shí)行計(jì)劃生育以來，我市同全國一樣，人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成就，人口過快增長的勢(shì)頭得到有效遏制。全市少生100多萬人，相當(dāng)于我市5、6個(gè)中等縣的人口總和，節(jié)省家庭和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用300多億元，相當(dāng)于我市20xx年的gdp總量。據(jù)專家測(cè)算，在近些年年度gdp增長幅度中，人口因素的貢獻(xiàn)率約占到了2至3個(gè)百分點(diǎn)，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用，作出了重要貢獻(xiàn)。
雖然我市人口和計(jì)劃生育工作取得了較大成績，但也要清醒看到，當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們面臨著既要穩(wěn)定低生育水平，又要統(tǒng)籌解決人口問題的艱巨任務(wù)；面臨著人口總量增加、就業(yè)人口增加、老齡人口增加的嚴(yán)峻形勢(shì)；面臨著就業(yè)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)承載力、貧富差距對(duì)社會(huì)承載力、生產(chǎn)生活方式對(duì)資源承載力、人口總量對(duì)環(huán)境承載力不斷增加巨大壓力；面臨著人口總體素質(zhì)不高、流動(dòng)人口規(guī)模龐大、出生人口性別比治理任務(wù)艱巨、貧困人口穩(wěn)定脫貧困難、各種傳染性疾病滋長蔓延等難點(diǎn)問題。這些都使人口和計(jì)劃生育形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進(jìn)一步增加。
去年底，黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一項(xiàng)重大而艱苦的歷史任務(wù)，體現(xiàn)了對(duì)人口問題的認(rèn)識(shí)和深化，標(biāo)志著人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求，也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把人口和計(jì)劃生育工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、認(rèn)真貫徹“六字方針”，堅(jiān)定不移地落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策。
中央《決定》和省人口計(jì)生工作會(huì)議主題就是要全面貫徹“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)和把握其精神實(shí)質(zhì)，全面做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作。
“穩(wěn)定”，即穩(wěn)定低生育水平。這是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，“十一五”期間是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。到，我市總?cè)丝谝究刂圃?70萬以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.8‰左右，人口出生率不突破14‰。只有嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策，保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，才能確保既定人口控制目標(biāo)的完成。在這個(gè)問題上，我們一定要頭腦清醒，不能有任何的動(dòng)搖。要清楚地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入低生育水平后，對(duì)我們工作的要求不是降低了，而是提高了，任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致生育率的回升。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“四個(gè)不動(dòng)搖”的要求，即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖，把完成好省、市確定的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)放在突出位置，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。要加快建立“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，為穩(wěn)定低生育水平提供保障。
“提高”，即提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平。加大人口和計(jì)劃生育工作的整體推進(jìn)力度，在堅(jiān)持多年來行之有效的基本經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)一步豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑。要注重加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞工作思路、工作機(jī)制、工作方法的創(chuàng)新，重點(diǎn)就應(yīng)對(duì)生育高峰、安置就業(yè)、社會(huì)保障、城市化、老齡化、緩解環(huán)境資源壓力等問題，進(jìn)行深入研究，提出對(duì)策建議。要切實(shí)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)，著力建立人口和計(jì)劃生育工作長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)面向基層的服務(wù)體系和信息化建設(shè)，著力提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站裝備水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化，形成行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體目標(biāo)一致、上下互動(dòng)、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。要增強(qiáng)執(zhí)行政策的剛性和力度，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，切實(shí)提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)質(zhì)量，嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)明政策，做到科學(xué)執(zhí)法，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的思想認(rèn)識(shí)和做群眾工作的能力、執(zhí)行政策的能力，提高人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍總攬全局、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化。
“統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌解決人口問題。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的.必然要求，也是我國人口戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。目前，人口發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了從控制數(shù)量解決生存發(fā)展，到促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段，人口和計(jì)劃生育工作要從單純控制人口數(shù)量為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌解決人口問題。這就要求我們要轉(zhuǎn)變工作思路，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)，主要把握好兩點(diǎn)。一是要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在宏觀決策和整體工作部署中，統(tǒng)籌人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌人口數(shù)量與人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，統(tǒng)籌“少生”與“快富”的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要突出重點(diǎn)，加大力度。圍繞出生人口素質(zhì)和出生人口性別比偏高兩大問題，加大重點(diǎn)問題的解決力度，積極推行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)和加強(qiáng)綜合治理，有效防止出生人口性別比升高。要加大人口結(jié)構(gòu)變化的應(yīng)對(duì)力度，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，推動(dòng)流動(dòng)人口管理服務(wù)與城市化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。
人口和計(jì)劃生育事業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口和計(jì)劃生育工作面臨著多層次、多側(cè)面、多因素的復(fù)雜問題，由單一的行政部門管理已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，必須凝聚各方面的力量，形成工作合力，堅(jiān)持綜合治理。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)、對(duì)歷史發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，認(rèn)真研究解決人口和計(jì)劃生育工作的突出問題和實(shí)際困難，加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口和計(jì)劃生育部門分別考核，作為衡量政績、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，對(duì)工作不力、完不成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用。各成員單位和有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)履行職責(zé)，積極配合人口和計(jì)劃生育部門做好相關(guān)工作。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策、出臺(tái)改革措施時(shí)，要主動(dòng)征求人口和計(jì)劃生育部門的意見，確保出臺(tái)的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于統(tǒng)籌解決人口問題，有利于幫助計(jì)劃生育家庭和個(gè)人脫貧致富。特別是在制定出臺(tái)有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各種優(yōu)惠政策時(shí)，要按照優(yōu)先優(yōu)惠的原則，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶給予傾斜照顧。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，相互溝通，密切配合，形成分工合作、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
強(qiáng)化財(cái)力保障。各級(jí)要把人口和計(jì)劃生育工作作為政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，在公共財(cái)政安排上給予保證。要牢固樹立“國策用國庫?！钡囊庾R(shí)，在調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中，切實(shí)加大投入力度，嚴(yán)格執(zhí)行中央《決定》和省規(guī)定的各級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)，確保人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，確?？h鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、基層人員工資待遇、流動(dòng)人口管理和服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的足額落實(shí)。
抓好隊(duì)伍建設(shè)。這是我們做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重要保證。各縣區(qū)要進(jìn)一步穩(wěn)定和健全基層工作機(jī)構(gòu)，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。在農(nóng)村綜合改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)必須有負(fù)責(zé)抓計(jì)劃生育的工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，必須有專職干部，做到“人員不能減、機(jī)構(gòu)不能散”。要按規(guī)定落實(shí)基層工作人員的工資和社會(huì)保障待遇，確?；鶎佑绣X辦事。要強(qiáng)化隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，不斷提高計(jì)生工作人員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力和水平，形成結(jié)構(gòu)合理的管理和技術(shù)隊(duì)伍。要加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)動(dòng)基層協(xié)會(huì)組織廣泛參與人口和計(jì)劃生育工作的熱情，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾實(shí)行自治，形成全社會(huì)參與、支持、關(guān)注人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。
同志們，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，迎難而上，全力做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧張家口作出新的貢獻(xiàn)!
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十三
同志們：
為了更好的將我們的國家政策計(jì)劃生育持續(xù)健康有序的保持下去，我們要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，加大懲罰尺度。為了我們國家更好的發(fā)展，建成有中國特色的社會(huì)主義新中國和諧社會(huì)和小康社會(huì)，我們一定要堅(jiān)持計(jì)劃生育保持不變。新的形勢(shì)下，國際秩序千變?nèi)f化，我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢(shì)下獨(dú)善其身，屹立在世界不敗之地。計(jì)劃生育是一條很長時(shí)間內(nèi)中國不變的國策，我們一定要遵守下去。計(jì)劃生育必將持續(xù)堅(jiān)持下去。
這次全區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議，全面總結(jié)了去年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，表彰了先進(jìn)，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平必將產(chǎn)生重要作用。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題：
一、要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)定不移地做好人口與計(jì)劃生育工作去年以來，全區(qū)各級(jí)各部門高度重視人口與計(jì)劃生育工作，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)橛?jì)劃生育工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、廣大計(jì)劃生育工作者表示衷心感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
一是第四次人口出生高峰帶來極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。。
三是出生嬰兒性別比失調(diào)問題還很突出。
五是綜合治理人口問題的合力不強(qiáng)。
六是面臨省里屆中考核的`嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年是計(jì)劃生育屆中考核年，由于我區(qū)多年被省里免檢，接受省考核檢查已成定局，考核成績的好壞將直接反映我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松，就有可能在考核中出現(xiàn)問題，不僅直接影響我區(qū)，而且也會(huì)影響全市計(jì)劃生育工作的大局。因此，對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育工作來說，面臨著一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)各部門必須克服盲目樂觀思想，克服松懈麻痹情緒，更加清醒地認(rèn)識(shí)全區(qū)人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，更加清醒地認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的長期性和艱巨性，采取更加有力的措施，毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、要突破難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，努力提高人口與計(jì)劃生育工作的整體水平今年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，著眼兩大目標(biāo)（即切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)），強(qiáng)化三項(xiàng)措施（即深化計(jì)劃生育綜合改革，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，大力加強(qiáng)人口信息化建設(shè)），辦好四件大事（即積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，加快建立完善新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系），實(shí)現(xiàn)五個(gè)確保（即確保人口出生率控制在11。72‰以內(nèi)，自然增長率控制在6‰以內(nèi)，合法生育率保持在98%以上，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降），促進(jìn)全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：
（一）要積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平?？刂朴?jì)劃外生育，是各級(jí)計(jì)劃生育工作的主題和重中之重，必須長期堅(jiān)持。一要嚴(yán)格人口計(jì)劃管理。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要在摸清xx年度出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女人數(shù)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期，動(dòng)員育齡夫婦推遲懷孕時(shí)間，動(dòng)員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時(shí)間，簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）要下達(dá)到村、到人，并跟蹤管理，抓好落實(shí)，任何單位都不得突破人口計(jì)劃。二要嚴(yán)格控制違法生育。堅(jiān)持月訪季查，嚴(yán)格落實(shí)以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴(yán)肅處理違法生育人員。對(duì)農(nóng)村外逃戶，各鎮(zhèn)（街）要作為一項(xiàng)硬任務(wù)，責(zé)任到人，限期追回。凡發(fā)現(xiàn)超生的，要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)下崗、失業(yè)、歇長假等人員，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，堅(jiān)決消除城市計(jì)劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。三要抓好晚婚晚育工作。要加強(qiáng)宣傳，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育。為切實(shí)平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對(duì)符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)行晚婚晚育的夫婦給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十四
全年圍繞計(jì)劃生育符合率這一中心環(huán)節(jié)，開展生孕信息排摸、集中“四清”活動(dòng)、性別比專項(xiàng)治理等工作，全面實(shí)行關(guān)口前移，加強(qiáng)孕前、育前管理。一是開展“地毯式”孕情大排查活動(dòng)。集中了50天的時(shí)間，以片組為單位，要求全體駐村干部和村干部一道，結(jié)合戶口冊(cè)、未婚男女登記冊(cè)全面鋪開拉網(wǎng)式的排摸，排摸對(duì)象擴(kuò)大到每個(gè)已婚育婦女和未婚男女青年，并加強(qiáng)了幼兒園、防疫所、婦幼保健機(jī)構(gòu)、派出所等單位生育信息的核對(duì)。同時(shí)，為了不遺漏每一個(gè)對(duì)象，出臺(tái)了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，對(duì)舉報(bào)一個(gè)出生，經(jīng)核實(shí)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)500元，對(duì)舉報(bào)一個(gè)懷孕，經(jīng)核實(shí)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)300元，切實(shí)做到村不漏戶，戶不漏人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年組織生孕信息排摸1752余人次，校對(duì)戶口冊(cè)、未婚男女、已婚育齡婦女登記冊(cè)5073冊(cè)，市內(nèi)信息交換67例。二是推進(jìn)了“四項(xiàng)手術(shù)”的落實(shí)。今年在經(jīng)常性消化四術(shù)的基礎(chǔ)上，還利用活動(dòng)月組織開展集中“四清”活動(dòng)，以女兒戶結(jié)扎和大月份引產(chǎn)為突破口，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)一個(gè)、處理一個(gè)的原則，以鐵的手段，控制計(jì)劃外生育。平時(shí)，鎮(zhèn)里在每周一晚匯報(bào)會(huì)上分解“四項(xiàng)手術(shù)”指標(biāo)任務(wù)，任務(wù)到片、到人，由此，各片組為了完成任務(wù)，大家都比較自覺的投身到工作中，甚至放棄節(jié)假日不休息，保證足夠的時(shí)間和精力抓計(jì)劃生育工作。若碰到重點(diǎn)對(duì)象，比如女兒戶結(jié)扎、大月份引產(chǎn)，積極采用重獎(jiǎng)措施，幾乎集中了全鎮(zhèn)的力量去抓，營造了強(qiáng)大的“四清”工作聲勢(shì)。如今年6月2日凌晨5點(diǎn)，為完成中堡村高春蓮、陳清雨夫婦大月份的引產(chǎn)對(duì)象，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中了鎮(zhèn)干部40來人到村、縣指導(dǎo)站落實(shí)引產(chǎn)任務(wù)，取得了很好效果。三是扎實(shí)開展性別比專項(xiàng)治理。在廣泛深入宣傳的基礎(chǔ)上，專題下發(fā)了文件，并設(shè)置暗線，推行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)“兩非”案件，給以5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)女兒戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，努力做到“打、引”結(jié)合，突破“兩非”案件，使嬰兒性別比有所回落。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十五
20xx年，貴池區(qū)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，緊密結(jié)合省市城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，開展出生人口性別比綜合治理，關(guān)愛關(guān)懷流動(dòng)人口留守家庭，堅(jiān)持服務(wù)與管理并舉，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、認(rèn)真開展“兩節(jié)”期間流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)。
(1)高度重視，精心部署實(shí)施。區(qū)人口計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號(hào)文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視，結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體活動(dòng)方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施。
(2)廣泛宣傳，營造良好氛圍。
一是在流動(dòng)人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所采取設(shè)立宣傳臺(tái)，開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及帶給政策咨詢。
二是按照區(qū)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)安排意見，精心組織抽調(diào)委機(jī)關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計(jì)生辦、服務(wù)所等工作人員，參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)人口計(jì)生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)，透過免費(fèi)寫春聯(lián)、免費(fèi)發(fā)放宣傳品、免費(fèi)發(fā)放藥具、免費(fèi)帶給政策咨詢等形式，向參加活動(dòng)的廣大群眾送去流動(dòng)人口維權(quán)關(guān)愛、計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)、科普知識(shí)和避孕藥具等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份，出動(dòng)宣傳車12輛，解答群眾咨詢500多人次，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具700多份，書寫春聯(lián)290副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評(píng)。
(3)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展行動(dòng)。
一是召開返鄉(xiāng)民工座談會(huì)，傾聽流動(dòng)人口務(wù)工人員的心聲，了解他們的困難和問題，交流外出工作心得，提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的推薦和意見。
二是結(jié)合群眾路線教育主題教育，走訪慰問流動(dòng)人口家庭。20xx年1月15日-17日，區(qū)人口計(jì)生委分4片深入全區(qū)20個(gè)鎮(zhèn)街道，走訪慰問120戶流動(dòng)人口家庭?！皟晒?jié)”期間全區(qū)共投入10萬余元，慰問流動(dòng)人口獨(dú)生子女戶、計(jì)生戶、計(jì)生困難戶共287戶，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。
三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動(dòng)人口。對(duì)不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動(dòng)人口，為他們發(fā)送溫馨信息，給予親情關(guān)懷，祝福他們?cè)诹魅氲剡^一個(gè)祥和快樂的節(jié)日。
四是扎實(shí)開展流動(dòng)人口“三心”關(guān)愛活動(dòng)。圍繞流動(dòng)人口生活學(xué)習(xí)工作的實(shí)際問題和困難開展活動(dòng)，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關(guān)愛，讓留守婦女得到暖心關(guān)懷，全面推進(jìn)流動(dòng)人口留守家庭“三心”關(guān)愛活動(dòng)。
2、完成國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
20xx年5月，國家衛(wèi)計(jì)委確定我區(qū)清風(fēng)街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)樣本點(diǎn)，貴池區(qū)精心組織，認(rèn)真實(shí)施，在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴(yán)把“五關(guān)”即：入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān)，確保樣本框選定、花名冊(cè)編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項(xiàng)任務(wù)有序、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
20xx年，我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測(cè)1次、市區(qū)日常監(jiān)測(cè)各12次，已構(gòu)成“自查互查核查”三位一體的日常監(jiān)測(cè)體系。每月底下發(fā)當(dāng)月日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)街道互查，對(duì)互查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，報(bào)狀況說明到區(qū)級(jí)，區(qū)級(jí)針對(duì)核查狀況復(fù)核認(rèn)定并計(jì)分通報(bào)，納入年終總成績，對(duì)日常監(jiān)測(cè)出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實(shí)行重點(diǎn)工作調(diào)度。
二、城市人口計(jì)生工作三項(xiàng)工程建設(shè)狀況。
(一)構(gòu)建“三心”服務(wù)模式，提速“三項(xiàng)工程”建設(shè)。
20xx年，貴池區(qū)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，以建設(shè)和諧社會(huì)為根本，緊緊圍繞社會(huì)民生問題，充分整合社會(huì)資源，發(fā)揮自愿者隊(duì)伍作用，堅(jiān)持為城市居民和流動(dòng)人口帶給“暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)”，不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以“暖心互助”提升城市家庭發(fā)展?jié)摿?。我區(qū)緊緊圍繞“禮貌、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”這五個(gè)方面，依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動(dòng)陣地，大力開展建立幸福家庭活動(dòng)，為城市家庭帶給“暖心”互助，著力提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一是大力推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。扎實(shí)開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴(kuò)面范疇。近年來，累計(jì)為3000余對(duì)城市居民和流入人口待孕夫婦帶給優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對(duì)已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的居民給予生育關(guān)懷服務(wù)，累計(jì)為貼合條件的1、8萬余名生育對(duì)象發(fā)放一次性補(bǔ)助近千萬元。
二是大力推進(jìn)子女成才項(xiàng)目。多年來，我區(qū)認(rèn)真開展“關(guān)愛女孩”、“春蕾計(jì)劃”活動(dòng)，為800余名城市貧困女孩帶給生活、學(xué)習(xí)資助;持續(xù)開展人口基金助學(xué)成才活動(dòng)，累計(jì)為500余戶計(jì)生困難家庭學(xué)子走進(jìn)大學(xué)帶給1000-3000元資助;堅(jiān)持開展“一對(duì)一”助學(xué)結(jié)隊(duì)活動(dòng)，三年來共結(jié)隊(duì)幫扶74名計(jì)生困難家庭學(xué)生，落實(shí)幫扶資金10、7萬元。
三是大力推進(jìn)優(yōu)惠政策落實(shí)。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨(dú)保費(fèi)，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)政策，全面落實(shí)無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會(huì)等部門在制定優(yōu)惠政策時(shí)，優(yōu)先將計(jì)生困難家庭列為救助幫扶對(duì)象。
四是大力推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)。為提高計(jì)生家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我區(qū)用心組織社區(qū)居民參加“syb”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)，并為滿足條件的居民帶給5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔(dān)保貸款。以計(jì)生協(xié)會(huì)為依托，組織城市家庭婦女參加“皖嫂”家政技能比賽，為有就業(yè)意向的居民帶給更多的學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、以“愛心志愿”提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)透過加強(qiáng)城市人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè)，壯大愛心志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為流動(dòng)人口帶給均等公共服務(wù)，不斷提升計(jì)劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量，建立“以租房管房客，以業(yè)主管住房、以法人管用工”三位一體的管控體系。層層落實(shí)工作職責(zé)，實(shí)行建網(wǎng)分格，架構(gòu)“四級(jí)網(wǎng)格”，做到“定職責(zé)區(qū)、定職責(zé)人、定任務(wù)”，真正建立了“網(wǎng)格劃片定位全覆蓋，服務(wù)管理更有效”的工作模式，構(gòu)成了“底數(shù)清、狀況明、全覆蓋、常態(tài)化”的工作格局，使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點(diǎn)。
二是志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。透過動(dòng)員社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、企事業(yè)單位等多方力量，組建由街道社區(qū)兩級(jí)計(jì)生協(xié)理事、骨干會(huì)員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學(xué)生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與城市新居民建立“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)制度，及時(shí)溝通交流，了解流動(dòng)人口需求，落實(shí)具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，各類志愿者達(dá)兩千余人，為實(shí)現(xiàn)均等服務(wù)帶給了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實(shí)推進(jìn)。透過信息整合、部門協(xié)作等方式，全面落實(shí)流動(dòng)人口“屬地化管理、市民化服務(wù)”，使流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊(duì)伍，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，組織開展“關(guān)愛新市民、情深意更濃”志愿服務(wù)和為流動(dòng)人口“送政策、送健康、送藥具、送援助”“四送”活動(dòng)，免費(fèi)為新市民帶給健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次，為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展流動(dòng)人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動(dòng)，著力推行免費(fèi)發(fā)放“流動(dòng)人口服務(wù)卡”制度，流動(dòng)人口可憑卡享受本地居民同等待遇，增強(qiáng)了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時(shí)，我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證，實(shí)行“首問職責(zé)制、一次性告知、一站式辦理”工作制度，異地、免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件，流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育行政服務(wù)的滿意率達(dá)99%以上。
3、以“貼心服務(wù)”提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建“城市讓生活更完美，e站讓家庭更幸?！钡姆?wù)理念，為城市居民帶給生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊，搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展人口計(jì)生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強(qiáng)“貼心服務(wù)”陣地建設(shè)。我區(qū)用心探索，勇于實(shí)踐，先后在流動(dòng)人口相對(duì)聚集的清風(fēng)街道府學(xué)社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個(gè)“城市生活e站”。從20xx年開始，我區(qū)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建立工作，并把城市生活e站建設(shè)融入標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)之中，透過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，財(cái)政投入資金3000萬元，每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助100萬元，分3年完成。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)推進(jìn)，進(jìn)一步拓展了社區(qū)陣地開展“貼心服務(wù)”功能，極大提升了城市人口計(jì)生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展“貼心服務(wù)”陣地功能。本著“建好更要管好、用好”的原則，社區(qū)服務(wù)陣地堅(jiān)持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點(diǎn)，注重功能發(fā)揮，做到活動(dòng)開展提前告知，活動(dòng)資料豐富多彩。如今，社區(qū)孩子在“兒童樂園”里盡情游戲，在“e智空間”里遨游沖浪，在“智慧書吧”里汲取知識(shí);社區(qū)老人們?cè)凇皽嘏堊馈崩锵硎芤鎵蹱I養(yǎng)餐，在“心靈小憩”里獨(dú)享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在“舞蹈空間”里歡歌起舞，在“棋牌空間”里對(duì)弈手談，在“健身沙龍”里強(qiáng)身健體，在“家庭生活指導(dǎo)室”感受插花藝術(shù)的熏陶，他們盡情享受“貼心服務(wù)”帶來的無盡歡樂。
三是擴(kuò)大“貼心服務(wù)”陣地效應(yīng)。一系列活動(dòng)的開展，不僅僅為居民帶給了有效服務(wù)，也拉近了社區(qū)與居民的距離，促進(jìn)了居民之間的溝通交流，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，對(duì)弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認(rèn)識(shí)、不了解，透過一齊活動(dòng)、一齊學(xué)習(xí)、一齊休閑，居民之間從不熟悉到熟悉，從陌生到了解，從互不關(guān)注到守望相助，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷加強(qiáng)，社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作，全力保障“三項(xiàng)工程”建設(shè)成效。
1、城市網(wǎng)格職責(zé)制落實(shí)狀況。
近年來，我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計(jì)劃生育管理體制，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步建立和完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立健全城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊(duì)伍建設(shè)狀況。
以500戶左右為職責(zé)單位劃分職責(zé)小區(qū)，每個(gè)職責(zé)區(qū)配備一名計(jì)劃生育信息員，負(fù)責(zé)本職責(zé)區(qū)的計(jì)劃生育信息的采集和報(bào)送。各屬地單位至少配備一名計(jì)生專職(或兼職)人員，負(fù)責(zé)本單位職工的計(jì)劃生育工作。主城區(qū)初步構(gòu)成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、職責(zé)小區(qū)、屬地單位的城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作狀況。
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片，構(gòu)成“社區(qū)齊管、覆蓋全面”的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照“分片管理、以片定責(zé)、以房管人、戶清人清”原則，制定戶況管理職責(zé)制，確保戶況管理效果。
二是明確網(wǎng)格管理職責(zé)。各社區(qū)按照社區(qū)實(shí)際狀況對(duì)區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格職責(zé)人，明確戶況管理工作職責(zé)及工作流程。
三是開展信息摸底登記。按照“居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人”的要求，由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料，以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實(shí)和完善，改變了以往就計(jì)生抓計(jì)生、就收集信息而收集信息的被動(dòng)局面，消除了管理死角，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動(dòng)人口脫管等狀況，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作狀況。
20xx年，貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制，建立健全流出人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級(jí)流出人口服務(wù)管理工作機(jī)制為架構(gòu)，不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進(jìn)全員流動(dòng)信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年，我區(qū)圍繞流動(dòng)系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動(dòng)人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓(xùn)，并對(duì)五個(gè)城市街道系統(tǒng)操作人員進(jìn)行了分片培訓(xùn)，各操作人員對(duì)系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升，系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升，實(shí)現(xiàn)了全員流動(dòng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來，貴池區(qū)緊扣“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”工作目標(biāo)，多管齊下，大力推進(jìn)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。
建立健全區(qū)流動(dòng)辦主任、鎮(zhèn)街道計(jì)生辦主任和村(居)計(jì)生專干三級(jí)信息員管理制度，明確全區(qū)239名計(jì)生干部各自的工作職責(zé)和工作任務(wù)，實(shí)行分級(jí)管理。建立區(qū)級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生工作qq群，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)流動(dòng)人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí)，還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個(gè)縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實(shí)平臺(tái)信息。
要求每名村(居)計(jì)生專干不僅僅要有網(wǎng)下潛力，還要有網(wǎng)上功夫，不但要建立紙質(zhì)報(bào)表，還要建好電子臺(tái)賬，并實(shí)時(shí)上傳、更新流動(dòng)人口信息，真正做到底數(shù)清、狀況明、信息準(zhǔn)。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺(tái)數(shù)據(jù)有效對(duì)接，極大方便了協(xié)作地交流信息及時(shí)準(zhǔn)確核查，基本實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。
我們要求三級(jí)信息員每一天保證足夠的時(shí)間登錄系統(tǒng)，及時(shí)上傳入戶走訪信息，對(duì)協(xié)作地查詢信息做到“事但是夜”，逐一核對(duì)流入地帶給的信息，重點(diǎn)核查孕情、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、非法鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機(jī)制運(yùn)行以來，全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測(cè)、出生、節(jié)育等方面信息1余條。
四是強(qiáng)化協(xié)作功能。近年來，貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制轄地管理理念和管理方式，用心主動(dòng)為流入地或透過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實(shí)長效避孕節(jié)育措施和落實(shí)政策外懷孕補(bǔ)救措施600余人次，發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口違法生育70余人。本著“口徑一致、尺度統(tǒng)一”的原則，經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達(dá)成一致意見，共同完成了200多萬元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，有效遏制政策外超生勢(shì)頭。
1、城市流動(dòng)人口綜合治理機(jī)制落實(shí)狀況。
貴池區(qū)高度重視城市流動(dòng)人口綜合治理工作，將其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要資料來抓。20xx年初，貴池區(qū)人民政府與30個(gè)區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理職責(zé)書》，明確了各職能部門的共性職責(zé)和部門職責(zé)，要求各職能部門嚴(yán)格按照職責(zé)書要求落實(shí)部門職責(zé)。為做好流動(dòng)人口綜合治理工作，區(qū)人口計(jì)生委切實(shí)加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，用心探索城市流動(dòng)人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作狀況。
流動(dòng)人口綜合治理工作是一項(xiàng)涉及面廣、協(xié)作性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好此項(xiàng)工作，貴池區(qū)堅(jiān)持按照“屬地化管理，均等化服務(wù)”的指導(dǎo)思想，將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓，對(duì)外來人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建“加強(qiáng)城市流動(dòng)人口服務(wù)管理項(xiàng)目”，完善城市流動(dòng)人口居住證管理辦法，實(shí)行“一證通”制度，落實(shí)配套政策，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等實(shí)際問題。
(2)與區(qū)民政局共建“社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”，進(jìn)一步改善社區(qū)工作條件，健全工作機(jī)制，提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)潛力，加強(qiáng)城市社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理潛力建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團(tuán)區(qū)委共建“青年自愿者隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目”，完善青年志愿者服務(wù)管理辦法，與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全，推進(jìn)建立志愿服務(wù)長效機(jī)制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托，計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，扎實(shí)開展“三查一治”工作，為廣大育齡群眾免費(fèi)帶給優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效。
一是綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。我區(qū)始終堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高，緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、考核資料，不斷改善考核辦法，使綜合治理工作更具科學(xué)性，考核更有實(shí)效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會(huì)公共職能。各級(jí)人口計(jì)生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認(rèn)識(shí)在工作中實(shí)現(xiàn)了由按要求落實(shí)部門管理職責(zé)到用心主動(dòng)結(jié)合部門職責(zé)開創(chuàng)性推動(dòng)工作落實(shí)的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了把人口計(jì)生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核;綜合治理工作機(jī)制不斷健全完善，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、目標(biāo)明確，結(jié)合部門行業(yè)特點(diǎn)探索完善了一系列綜合治理工作成效機(jī)制。
三是人口計(jì)生綜合治理的合力逐步構(gòu)成。各成員單位高度重視并切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作，立足部門和行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措，不斷構(gòu)成了人口計(jì)生綜合治理工作合力，為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會(huì)氛圍。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)市人口計(jì)生工作綜合治理的“三同”(同商、同享、同治)工作機(jī)制。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會(huì)議，共同會(huì)商流動(dòng)人口計(jì)生工作;各職能部門用心配合人口計(jì)生部門，共同開展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺(tái)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息帶給給當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，由計(jì)生部門核實(shí)后錄入信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握流動(dòng)人口信息。充分利用流動(dòng)人口工作平臺(tái)，及時(shí)提交、核查、反饋各類信息，實(shí)行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊“兩非”工作開展?fàn)顩r。
1、城市打擊“兩非”宣傳工作開展?fàn)顩r。
貴池區(qū)在城市依法打擊“兩非”工作開展中，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，利用人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式，宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，大力傳播科學(xué)禮貌進(jìn)步的婚育觀念，倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風(fēng)，宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，關(guān)愛女孩健康成長，逐級(jí)開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，為嚴(yán)厲打擊“兩非”工作的開展創(chuàng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊“兩非”工作開展?fàn)顩r。
二是集中整治，完善制度。嚴(yán)格b超和終止妊娠類藥物市場(chǎng)的監(jiān)管，進(jìn)一步完善“五項(xiàng)制度”，以強(qiáng)有力的監(jiān)管為抓手，從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。
三是部門聯(lián)動(dòng)，合力打擊。今年9月，由市紀(jì)委牽頭，從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計(jì)生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組，對(duì)我主城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
3、城市打擊“兩非”工作過程控制狀況。
二是制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法。制定了《貴池區(qū)打擊“兩非”行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》，對(duì)舉報(bào)電話、舉報(bào)方法、舉報(bào)資料、保密原則作了明確公示，凡舉報(bào)后經(jīng)查實(shí)的，每例給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作單位加強(qiáng)“兩非”案件區(qū)域協(xié)作，實(shí)行案源信息共享，案件聯(lián)合查處，聯(lián)防聯(lián)治共同做好“兩非”案件查辦落實(shí)工作。
4、城市打擊“兩非”取得成效。
二是制度落實(shí)，規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度，按要求設(shè)置了嚴(yán)禁“兩非”警示標(biāo)志，終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實(shí)。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十六
20xx年xx縣人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣人口計(jì)生工作的中心任務(wù)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，努力營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作的濃厚氛圍；大力宣傳貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，推進(jìn)“關(guān)愛女孩”行動(dòng)；廣泛開展國情國策、人口形勢(shì)、人口戰(zhàn)略、人口安全宣傳教育；廣泛開展群眾性知識(shí)宣傳、化宣傳、藝宣傳，建設(shè)新型生育化；進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，拓展宣傳教育陣地；促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。
（一）深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。
1、因地制宜制定《20xx-繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)方案》（鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案列入日常調(diào)研、年終考核內(nèi)容）。
2、參加市人口計(jì)生委組織的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家/關(guān)愛女孩行動(dòng)藝演出。（方案另發(fā)）。
參加市人口計(jì)生委組織的婚育新風(fēng)/關(guān)愛女孩/出生缺陷干預(yù)知識(shí)競(jìng)賽。（方案另發(fā)）。
4、繼續(xù)開展“為國為家生好娃，和諧健康幸福家”主題活動(dòng)，深化出生缺陷干預(yù)宣傳力度，普及優(yōu)生知識(shí)。
（二）全面推進(jìn)關(guān)愛女孩行動(dòng)。
1、總結(jié)全縣近三年開展關(guān)愛女孩行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和1個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。
2、開展有針對(duì)性的宣傳教育，宣傳打擊“兩非”和建立完善有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)。
“關(guān)愛女孩”行動(dòng)縣有方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃，有指標(biāo)。
（三）認(rèn)真做好全局性宣傳教育工作。
1、中央關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的新決定、20xx年中央人口資環(huán)境座談會(huì)的宣傳。
2、“十五”人口和計(jì)劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳。
繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的宣傳。
4、配合“五五”普法，做好人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳，特別是刑法修正案關(guān)于打擊“兩非”條款的宣傳。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳，重點(diǎn)是依法生育依法維權(quán)避孕節(jié)育預(yù)防艾滋病的'宣傳。
6、深入開展建立計(jì)劃生育工作新機(jī)制的宣傳。
7、繼續(xù)做好創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳。
（四）認(rèn)真做好常規(guī)性宣傳教育活動(dòng)。
1、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)（根據(jù)宣傳部安排組織）。
2、“711”世界人口日、男性生殖健康日等。
參與“關(guān)注婦女，抗擊艾滋”行動(dòng)。
（五）推進(jìn)“人口大講堂”建設(shè)。
制定年度計(jì)劃；調(diào)整師資隊(duì)伍。20xx年宣講主要內(nèi)容為：“成果與展望”（“十五”人口和計(jì)劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略）；依法生育與打擊“兩非”；科學(xué)生育與出生缺陷干預(yù)；生殖健康與和諧家庭等。適時(shí)對(duì)“人口大講堂”進(jìn)行評(píng)估。
（六）加快環(huán)境宣傳陣地建設(shè)。
1、宣傳走廊建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1條宣傳化街（區(qū)域內(nèi)重要的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，不少于20公里），所經(jīng)村屯有標(biāo)志性宣傳陣地、園地（宣傳碑、牌、標(biāo)語、畫廊等）。
2、宣傳陣地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村至少有1處在交通要道、公共場(chǎng)所、方便群眾觀看的宣傳園地或生育化大院，每個(gè)中心戶必須有2條以上標(biāo)語。
（七）、縣人口計(jì)生局?jǐn)M開展的活動(dòng)。
1、召開20xx-20xx年婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)。
2、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式。
加強(qiáng)中心戶建設(shè)。按照市人口計(jì)生委制定下發(fā)“合格計(jì)劃生育中心戶”“優(yōu)秀計(jì)劃生育中心戶”標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，全縣合格中心戶達(dá)到中心戶總數(shù)的0%，合格中心戶中的0%達(dá)到優(yōu)秀中心戶標(biāo)準(zhǔn)。方案另行。
4、召開宣傳教育三項(xiàng)創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
6、繼續(xù)推進(jìn)黨校人口理論教育，與黨校聯(lián)合編寫人口理論教材。
7、印發(fā)“人口大講堂”基礎(chǔ)教程。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十七
今年的人口和計(jì)劃生育工作，我們深感責(zé)任重大、壓力重大，可以說自工作以來，以往任何一年沒有比今年更具有壓力。但是，我們不灰心、不氣餒，面對(duì)困難，迅速統(tǒng)一思想，切實(shí)把人口計(jì)生工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的全局中去通盤考慮，擺上首要議事日程。決定以“三鐵”的方針和工作實(shí)行一邊倒的辦法，投入80%以上的精力抓計(jì)劃生育，堅(jiān)決打好這場(chǎng)計(jì)劃生育攻堅(jiān)戰(zhàn)。所以，年初就實(shí)行了總體部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分片負(fù)責(zé)。一年中召開40多次鎮(zhèn)三套班子會(huì)議專題研究人口計(jì)生工作、7次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作大會(huì)、21次落后片和落后村干部會(huì)、8次形勢(shì)分析會(huì)等各種會(huì)議進(jìn)行具體動(dòng)員部署。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到村督查、暗訪計(jì)劃生育工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持長年在一線指揮督導(dǎo)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，并降低考核獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶計(jì)生干部到黃巖區(qū)澄江鎮(zhèn)等地取經(jīng)，計(jì)生線上干部不駐村、不下片專管計(jì)劃生育，有關(guān)部門也密切配合，真正落實(shí)了層層責(zé)任制，形成了齊抓共管，人人講計(jì)生、人人抓計(jì)生的工作局面。
人口計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十八
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的外來人口管理工作情況的考察報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)外來人口管理工作，做好外來人口大量導(dǎo)入帶來的挑戰(zhàn)分析研究，20xx年4月22日到23日，受x副書記委托，由x副區(qū)長帶隊(duì)，政法委、勞動(dòng)局及計(jì)委有關(guān)同志一行11人，到江蘇xx市考察學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗(yàn)。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務(wù)站的工作、管理情況，并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計(jì)生委、勞動(dòng)局、公安局等部門有關(guān)同志進(jìn)行了座談，研討學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：
xx市是一個(gè)新興的外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市，轄10個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)國家級(jí)技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)戶籍人口63.7萬人，登記外來暫住人口62.5萬人，外來人口與戶籍人口基本是1：1，外來人口的特征主要有以下幾點(diǎn)：
1、外來人口總量不斷上升。20xx年登記外來人口數(shù)為13.5萬人，20xx年登記數(shù)為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。
2、外來人口文化水平較低。xx市外來人口中８０％來自農(nóng)村，８０％是初中及以下文化水平。
3、外來人口以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主，主要分四類：一是“白領(lǐng)”，以人才引進(jìn)為主，有較高的學(xué)歷，他們思想、工作、生活比較穩(wěn)定，約占10%；二是“藍(lán)領(lǐng)”，以打工為主，居住相對(duì)集中分布在工廠企業(yè)，占外來人口總數(shù)的77%；三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數(shù)的8.2%；四是“黑領(lǐng)”，即“三無”人員，居無定所，素質(zhì)較差，對(duì)社會(huì)危害大，約占2‰。
4、外來人口滯留時(shí)間延長，在xx定居趨勢(shì)上升。其中，暫住一年以上占30%，相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上，有的舉家定居xx，成為新xx人。
5、外來人口違法犯罪比例高。近年來，外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上。20xx年，xx市查獲刑事作案人員1524人，外來人員1282人，占84.12%。
1、確立了本地化的管理理念。正確看待外來人員對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風(fēng)”的指導(dǎo)思想，將外來人員視為“新xx人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調(diào)動(dòng)外來人員參與xx建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、建立了網(wǎng)絡(luò)化的管理組織。成立市外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，市有關(guān)職能部門為成員，下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門抽調(diào)16名同志組成。同時(shí)，開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級(jí)管理辦公室58個(gè)，登記管理站283個(gè)，共有專兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。經(jīng)費(fèi)保障問題，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同為每個(gè)登記的外來人員撥款31元，其中：公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計(jì)劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
3、形成了多樣化的管理模式。形成五種管理模式：一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”；二是以房屋出租社會(huì)管理為主的“卡片式”,如所參觀的玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站，每戶出租業(yè)主有一個(gè)檔案，在其中租住的外來人員每人一張卡片記錄其信息，由專兼職協(xié)管員進(jìn)行管理；三是以社會(huì)面上集中居住為主的“旅館式”，如所參觀的群葉打工公寓、千葉打工公寓，分別居住外來打工人員4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“營房式”；五是以“三無”人員為主的“救助式”。
4、落實(shí)了全程化的服務(wù)措施。一是成立社區(qū)服務(wù)站，在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。二是加強(qiáng)宣傳教育，提高外來人員的法制觀念和基本素質(zhì)。三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在，已建成各種規(guī)模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來人口集中居住率達(dá)到70.6%，集中居住人數(shù)43.73萬人。五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會(huì)同教育局對(duì)民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來人員子女11523人，另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學(xué)校吸納。六是營造良好的文化氛圍。市電視臺(tái)開設(shè)每周一期的“相聚xx”，《xx日?qǐng)?bào)》開設(shè)“海納百川”、“新xx人”等專欄，積極宣傳外來人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng)，豐富外來人員業(yè)余生活。
人口大量涌入，挑戰(zhàn)著城市承載力，考驗(yàn)著管理者的智慧。大量外來人口的涌入給xx市主要帶來三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：
1、社會(huì)治安管理的挑戰(zhàn)。xx市刑事案件中８２％來自外來人口，外來人口從偏遠(yuǎn)地方走出，中國特有的單位組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會(huì)以及家庭親情對(duì)個(gè)人的行為約束機(jī)制，對(duì)他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn)。學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度，跟不上外來人口增長速度。每增加一個(gè)外來人口，就需要增加３.5萬元基礎(chǔ)設(shè)施投入。
3、對(duì)“和諧xx”建設(shè)的挑戰(zhàn)。和諧的'政商關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來投資者之間的利益均衡；勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來打工者的利益分配；新老xx人則是保證本地人與外來者對(duì)城市公共資源的共享。這些都與外來人口密切相關(guān)。
我區(qū)外來人口情況與xx市相比，在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處，xx市外來人口的管理方法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我區(qū)外來人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個(gè)方面：
（一）建立健全組織。
根據(jù)目前xx外來人口的管理現(xiàn)狀和未來人口導(dǎo)入的任務(wù)，xx導(dǎo)入人口的管理需要構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的綜合管理組織體系，勢(shì)在必行，必須盡快建立。
建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合部門和有關(guān)職能部門參加的人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。將外來人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來。
1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。
2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦），人口綜合管理辦公室配置一名正科級(jí)專職主任和若干名工作人員，具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口數(shù)量確定。
3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍，在現(xiàn)有社區(qū)保安隊(duì)、外來人口管理服務(wù)隊(duì)以及房屋租賃治安管理、外來勞動(dòng)力管理、外來人口計(jì)劃生育管理等輔助管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍。同時(shí)，可與實(shí)施“萬人就業(yè)項(xiàng)目”相結(jié)合，發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍的人員配置按照400—600外來人口配置1名協(xié)管員的工作要求，全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。
（二）加快推進(jìn)外來人員相對(duì)集中居住管理。
目前，xx市外來人口集中居住率已達(dá)70%，為外來人口的管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)（外來人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實(shí)行外來人口相對(duì)集中居住，但比例較小，應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對(duì)集中居住管理辦法，推進(jìn)外來流動(dòng)人員集中居住區(qū)（點(diǎn)）的建設(shè)。通過集中居住區(qū)（含集體宿舍等外來人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住的外來人員，為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務(wù)，安定外來務(wù)工人員，對(duì)集中居住區(qū)實(shí)行小區(qū)化管理，加強(qiáng)治安防范和人員管理，不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會(huì)治安。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，外來人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)承擔(dān)：
1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每年外來人口登記數(shù)１元／人列入?yún)^(qū)財(cái)政年度計(jì)劃。
2、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財(cái)政撥付。
3、社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)來源按分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法，即社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來源為三塊：一是市財(cái)政定額補(bǔ)助；二是區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)一塊；三是從外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)基金中提取的運(yùn)營費(fèi)和市返還的房屋租賃代征稅。