人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿（優(yōu)秀18篇）

    總結(jié)是對經(jīng)驗(yàn)的梳理，讓我們少走彎路。完美的總結(jié)應(yīng)該具備清晰明了的段落和句子，不論讀者是誰都能輕松理解。希望這些總結(jié)范文能夠激發(fā)你寫作的靈感，讓你在總結(jié)中獲得更多成長和進(jìn)步。
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇一
    建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
    近年來，我**把農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興必須打好的第一場硬仗，堅(jiān)持全域整治、全面提升，統(tǒng)籌村莊規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施、廁所革命與污水治理、村莊清潔與垃圾處理、環(huán)境提升與鄉(xiāng)風(fēng)文明一體推進(jìn)，建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
    一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。按照西部精品農(nóng)牧業(yè)聚集區(qū)、中部旅游休閑農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、東部礦區(qū)綠色生態(tài)樣板區(qū)“三區(qū)五業(yè)”整體布局，結(jié)合村莊自然景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，西部區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理和林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)，中部區(qū)域重點(diǎn)推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品質(zhì)提升，東部區(qū)域重點(diǎn)開展礦區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)治理，著力構(gòu)建“一村一幅畫、一域一風(fēng)光”美麗鄉(xiāng)村新格局。
    二是突出示范引領(lǐng)。以創(chuàng)建示范村、特色村、達(dá)標(biāo)村和全面優(yōu)化提升人居環(huán)境“三創(chuàng)一優(yōu)”行動為抓手，按照“總量控制、分級獎補(bǔ)”原則，鼓勵各鎮(zhèn)依據(jù)村莊立地條件每年創(chuàng)建一批達(dá)標(biāo)村、特色村、示范村，逐步推動全域達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，已創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村**個，旗級鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村、特色村、示范村**個，以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、接續(xù)創(chuàng)建格局基本形成。
    三是推進(jìn)一體治污。根據(jù)各嘎查村地理位置，因地制宜、因村因戶施策，強(qiáng)化污水治理與廁所革命有效銜接。通過“政府購買服務(wù)、企業(yè)托管運(yùn)營、遠(yuǎn)程監(jiān)控運(yùn)行”模式，在各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和人口居住集中村建成*座“有人巡視、無人值守”的中小型污水處理廠，日處理能力達(dá)**噸，所有鎮(zhèn)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理和回收利用，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家一級a標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)廁所革命，堅(jiān)持“簡潔實(shí)用、適度超前”原則，改造完成無害化衛(wèi)生廁所**戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到**%以上。強(qiáng)化戶改廁后續(xù)管理，針對居民集中區(qū)域，通過延伸污水管網(wǎng)或鋪設(shè)局域管網(wǎng)將生活污水納入污水處理廠集中處理；針對居民分散區(qū)域，通過“收集轉(zhuǎn)運(yùn)、黑灰分離、生物降解”等方式，實(shí)現(xiàn)糞污和生活污水無害化處理。
    四是實(shí)現(xiàn)資源利用。堅(jiān)持“建、管、運(yùn)、處”并重，在各鎮(zhèn)建成無害化生活垃圾處理廠**座、轉(zhuǎn)運(yùn)站**座、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)**處、收集點(diǎn)**個，構(gòu)建形成“戶有垃圾箱、社有垃圾池、村有收集點(diǎn)、鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站、旗有處理廠”五級聯(lián)動垃圾清運(yùn)處理體系，農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收集處理率達(dá)到**%。扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，全**畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到**%以上。
    五是注重常治長效。針對城郊區(qū)、工礦區(qū)和農(nóng)牧區(qū)不同立地條件，在城郊區(qū)采取“一體化”模式，納入中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)一管理；在工礦區(qū)采取“市場化”模式，將環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)整體外包，形成“政府監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)”工作格局；在農(nóng)牧區(qū)采取“多元化”模式，通過組建鎮(zhèn)村保潔公司、購買村集體勞務(wù)服務(wù)等形式，統(tǒng)籌抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面推廣“美麗積分”“一頓飯”等創(chuàng)新治理模式，不斷激發(fā)農(nóng)牧民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性，形成共建共享良好氛圍。
    六是強(qiáng)化制度保障。健全投入保障機(jī)制，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，建立市級獎補(bǔ)、旗級預(yù)算、社會協(xié)同、村集體投入、群眾籌資籌勞“五級分擔(dān)”資金籌措機(jī)制，為人口多、面積大、任務(wù)重的**個嘎查村每年補(bǔ)貼**萬元管理經(jīng)費(fèi)，為其余**個嘎查村每年補(bǔ)貼**萬元管理經(jīng)費(fèi)，在此基礎(chǔ)上，按照常住戶每戶每年**元的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行補(bǔ)貼，形成“5+100x”和“3+100x”經(jīng)費(fèi)管理模式，為人居環(huán)境整治工作提供堅(jiān)實(shí)保障。健全考核獎評機(jī)制，制定出臺《農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境考核辦法》，實(shí)行“月通報、季排名、半年考核”工作機(jī)制，將人居環(huán)境整治工作納入各鎮(zhèn)年度實(shí)績考核，并與人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)、干部考核和保潔員工資待遇“三掛鉤”，70%人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)按季度發(fā)放，剩余30%根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，以嚴(yán)格的監(jiān)督考核推動人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
    下一步，我**將認(rèn)真落實(shí)本次會議精神，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動，不斷健全長效機(jī)制，美化提升村容村貌，加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向生態(tài)美麗宜居邁進(jìn)。
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     今天上午，我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案，對今年工作作了系統(tǒng)安排，會前縣委常委會會議進(jìn)行了專題研究，我都完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊(duì)作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來自于一線工作實(shí)踐，希望大家相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高，以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面，我再講四個方面的意見。
     一、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
     （一）要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入了黨章，去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員，可以說全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音，是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。***農(nóng)村工作會議指出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議，對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺，不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實(shí)，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
     （二）要在肯定成績中堅(jiān)定信心。2021年，我們認(rèn)真落實(shí)******關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響，主動順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn)：一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求，迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊(duì)，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門入戶開展大走訪、大排查，對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，全力消除災(zāi)情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動增收能力，及時兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打基礎(chǔ)、管根本、利長遠(yuǎn)的工作來抓，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高，鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式，深入落實(shí)書記民情“三本賬”制度，扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制，持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè)，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景，榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得，是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，對大家的辛勤付出和取得的成績，縣委是肯定的、群眾是滿意的，這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
     （三）要在正視問題中砥礪前進(jìn)?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，歸結(jié)起來就是“四個不夠”，一是認(rèn)識還不夠到位。對“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識不足，與脫貧攻堅(jiān)期間相比，普遍存在重視程度不夠，責(zé)任意識淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位，運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識，凡事等安排，精力不聚焦，質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入，基本情況不掌握，推動工作缺招數(shù)，能力作風(fēng)與新形勢新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，小而散、小而弱，缺乏競爭力和帶動力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品；組織化程度不高，小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢，抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，群眾主體意識不強(qiáng)，普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時，從平時掌握和調(diào)研情況來看，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”，一是盼政策實(shí)惠更多；二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；三是盼生活品質(zhì)更高；四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；面對群眾期盼，我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法；面對艱巨任務(wù)，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感，真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇，開拓進(jìn)取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負(fù)上級囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時代使命。
     二、聚焦工作重點(diǎn)，全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
     做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個方面工作：
     （一）聚焦“兩守一防”，推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會議提出的明確要求，防范化解各類風(fēng)險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo)，抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”，抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個重點(diǎn)”，抓好東西部協(xié)作、***單位定點(diǎn)幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”，做到責(zé)任、政策、工作“三個落實(shí)”，堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機(jī)制落實(shí)，堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān)，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶、戶不漏人；要把好納入關(guān)，對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，進(jìn)一步簡化識別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納，防止體外循環(huán)；要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么，根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別、發(fā)展需求，因戶施策，確保幫扶有力、措施精準(zhǔn)；要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，確保風(fēng)險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強(qiáng)調(diào)，“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任，扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅(jiān)決守住耕地紅線，實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸，為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險隱患。樹牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患，堅(jiān)持定期自查、全面排查和專項(xiàng)督查相結(jié)合，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅(jiān)決防止“灰犀牛”“黑天鵝”事件發(fā)生。
     （二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系；支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程，建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線上線下的營銷體系，形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn)，發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個以上，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
     （三）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃，堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會把關(guān)作用，堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù)，確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù)，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵有條件的村（社區(qū)）開展日間照料、共享餐廳等服務(wù)，持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛工作，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
     （四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域，以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實(shí)績考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問題村黨組織研究討論機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”，堅(jiān)持每月召開黨群例會制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用，創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運(yùn)動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動，豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系，堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制，開展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺，強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動精細(xì)化治理，創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運(yùn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
     三、堅(jiān)持環(huán)境為王，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
     改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年，******在浙江任省委書記時，就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程，為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿。2018年，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，要求全國各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結(jié)束后，中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”，從“整治”到“整治提升”，標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段，也體現(xiàn)了黨***、國務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
     近年來，我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機(jī)制不健全等問題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距?？h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念，結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
     （一）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，推進(jìn)農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理，提升改廁效能，確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設(shè)施和服務(wù)，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系；推進(jìn)河湖長制體系向村級延伸，強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù)，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
     （二）重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點(diǎn)后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程，以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級文明戶評選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步實(shí)現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，既要有整治提升指標(biāo)，也要有長效管護(hù)指標(biāo)，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村，親自部署推動，確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評、年度考核相結(jié)合的方式，凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次，并與個人年度考核相掛鉤。同時，設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎，對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎，獎勵資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎勵有功人員。
     （三）廣泛動員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動群眾、依靠群眾，營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動日”，推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體，探索形成宣傳動員長效機(jī)制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級文明戶評選，主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動，積極參與村集體組織的義務(wù)整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識。
     四、強(qiáng)化機(jī)制保障，有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
     實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，強(qiáng)化頂格推進(jìn)，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題，切實(shí)為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
     （一）要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)行牽頭責(zé)任縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商研究，合理調(diào)度人、財、物等各類資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé)，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無序等問題。
     （二）要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制?？h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任，帶頭推動包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任，明確崗位職責(zé)，任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責(zé)任，指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動工作落實(shí)；11個專項(xiàng)工作組牽頭部門還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任，配套政策措施，強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報”機(jī)制，落實(shí)“四方”責(zé)任，實(shí)施閉環(huán)管理，扎實(shí)推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
     （三）要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇，加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時，要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開,確保資金運(yùn)行安全和使用績效。
     （四）要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長和第一書記、工作隊(duì)員，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動，打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，搭平臺、給政策、優(yōu)服務(wù)，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
     （五）要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨***關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作，重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，示范村由縣級領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn)，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚(yáng)正能量，形成比學(xué)趕超的良好局面。
     （六）要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣，樹立重基層、重實(shí)績、重公論的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部，落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長等制度，解決一線干部的后顧之憂，進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件，營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù)，多解決具體問題、少一些形式主義，多一些實(shí)績實(shí)效、少一些表表冊冊，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo)，讓基層干部騰出時間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”工作紀(jì)律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
     同志們，人勤春早，時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇三
    水是城市之魂，與百姓生活息息相關(guān)，更關(guān)系到我市發(fā)展的大局，環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里，我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下：
    第一，周密部署，迅速落實(shí)。我們以貫徹這次會議精神為契機(jī)，繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓，制定工作方案，召開專題會議進(jìn)行部署，明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)范圍，并落實(shí)責(zé)任到人。今年，計劃疏浚河道160.8公里，完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和27家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作，確保完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
    第二，深入宣傳，做好動員。我們將通過報紙、電視，舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式，加大宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護(hù)意識，為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
    第三，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力監(jiān)管。我區(qū)將進(jìn)一步加大河道整治疏浚和日常管護(hù)力度，以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項(xiàng)執(zhí)法為有效抓手，積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作，加大河道巡查力度，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治，并建立健全河道保潔的長效管理機(jī)制。
    第四，加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。對水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督查，定期通報，對發(fā)現(xiàn)的各類問題，嚴(yán)厲查處，限期整改，確保整治工作收到實(shí)效。
    總之，請市政府放心，我們有決心、有信心，按照今天會議的'部署和要求，做好水環(huán)境整治工作，使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
    謝謝大家!
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇四
    
    
    同志們：
    今天上午，我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案，對今年工作作了系統(tǒng)安排，會前縣委常委會會議進(jìn)行了專題研究，我都完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊(duì)作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來自于一線工作實(shí)踐，希望大家相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高，以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面，我再講四個方面的意見。
    一、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
    （一）要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入了黨章，去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員，可以說全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音，是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議，對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺，不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
    （二）要在肯定成績中堅(jiān)定信心。2021年，我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響，主動順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn)：一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求，迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊(duì)，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門入戶開展大走訪、大排查，對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，全力消除災(zāi)情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動增收能力，及時兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長遠(yuǎn)的工作來抓，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高，鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式，深入落實(shí)書記民情“三本賬”制度，扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制，持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè)，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景，榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得，是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，對大家的辛勤付出和取得的成績，縣委是肯定的、群眾是滿意的，這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
    （三）要在正視問題中砥礪前進(jìn)?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，歸結(jié)起來就是“四個不夠”，一是認(rèn)識還不夠到位。對“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識不足，與脫貧攻堅(jiān)期間相比，普遍存在重視程度不夠，責(zé)任意識淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位，運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；
    鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識，凡事等安排，精力不聚焦，質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入，基本情況不掌握，推動工作缺招數(shù)，能力作風(fēng)與新形勢新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，小而散、小而弱，缺乏競爭力和帶動力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品；
    組織化程度不高，小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢，抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)；
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，群眾主體意識不強(qiáng)，普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時，從平時掌握和調(diào)研情況來看，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”，一是盼政策實(shí)惠更多；
    二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；
    三是盼生活品質(zhì)更高；
    四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；
    面對群眾期盼，我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法；
    面對艱巨任務(wù)，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感，真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇，開拓進(jìn)取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負(fù)上級囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時代使命。
    二、聚焦工作重點(diǎn)，全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
    做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個方面工作：
    （一）聚焦“兩守一防”，推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求，防范化解各類風(fēng)險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo)，抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”，抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個重點(diǎn)”，抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”，做到責(zé)任、政策、工作“三個落實(shí)”，堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機(jī)制落實(shí)，堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān)，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶、戶不漏人；
    要把好納入關(guān)，對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，進(jìn)一步簡化識別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納，防止體外循環(huán)；
    要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么，根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別、發(fā)展需求，因戶施策，確保幫扶有力、措施精準(zhǔn)；
    要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，確保風(fēng)險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任，扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅(jiān)決守住耕地紅線，實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸，為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險隱患。樹牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患，堅(jiān)持定期自查、全面排查和專項(xiàng)督查相結(jié)合，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅(jiān)決防止“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
    （二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；
    依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系；
    支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；
    實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程，建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線上線下的營銷體系，形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn)，發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個以上，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
    （三）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃，堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會把關(guān)作用，堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù)，確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù)，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵有條件的村（社區(qū)）開展日間照料、共享餐廳等服務(wù)，持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛工作，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
    （四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域，以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實(shí)績考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問題村黨組織研究討論機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”，堅(jiān)持每月召開黨群例會制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用，創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運(yùn)動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動，豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系，堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制，開展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺，強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動精細(xì)化治理，創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運(yùn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
    三、堅(jiān)持環(huán)境為王，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
    改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年，習(xí)近平總書記在浙江任省委書記時，就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程，為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿。2018年，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，要求全國各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結(jié)束后，中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”，從“整治”到“整治提升”，標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段，也體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
    近年來，我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機(jī)制不健全等問題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距?？h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念，結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
    （一）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，推進(jìn)農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理，提升改廁效能，確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設(shè)施和服務(wù)，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系；
    推進(jìn)河湖長制體系向村級延伸，強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù)，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
    （二）重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點(diǎn)后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程，以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級文明戶評選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步實(shí)現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，既要有整治提升指標(biāo)，也要有長效管護(hù)指標(biāo)，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村，親自部署推動，確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評、年度考核相結(jié)合的方式，凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次，并與個人年度考核相掛鉤。同時，設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎，對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎，獎勵資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎勵有功人員。
    （三）廣泛動員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動群眾、依靠群眾，營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動日”，推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體，探索形成宣傳動員長效機(jī)制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級文明戶評選，主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動，積極參與村集體組織的義務(wù)整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識。
    四、強(qiáng)化機(jī)制保障，有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，強(qiáng)化頂格推進(jìn)，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題，切實(shí)為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    （一）要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)行牽頭責(zé)任縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商研究，合理調(diào)度人、財、物等各類資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé)，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無序等問題。
    （二）要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任，帶頭推動包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任，明確崗位職責(zé)，任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責(zé)任，指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動工作落實(shí)；
    11個專項(xiàng)工作組牽頭部門還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任，配套政策措施，強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報”機(jī)制，落實(shí)“四方”責(zé)任，實(shí)施閉環(huán)管理，扎實(shí)推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
    （三）要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇，加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時，要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開,確保資金運(yùn)行安全和使用績效。
    （四）要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長和第一書記、工作隊(duì)員，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動，打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，搭平臺、給政策、優(yōu)服務(wù)，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
    （五）要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨中央關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作，重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，示范村由縣級領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn)，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚(yáng)正能量，形成比學(xué)趕超的良好局面。
    （六）要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣，樹立重基層、重實(shí)績、重公論的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部，落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長等制度，解決一線干部的后顧之憂，進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件，營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù)，多解決具體問題、少一些形式主義，多一些實(shí)績實(shí)效、少一些表表冊冊，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo)，讓基層干部騰出時間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”工作紀(jì)律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
    同志們，人勤春早，時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇五
    農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者居住的地方。這是一個從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進(jìn)會”會議精神，對我縣“集中整治行動”進(jìn)行動員和部署。下面，我講三點(diǎn)意見。
    去年以來，在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下，全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動為載體，重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題，通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類作風(fēng)問題×個，問責(zé)×人，黨政紀(jì)處分×人，印發(fā)通報×期，在全縣掀起了整治形式主義的高潮，得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績的同時，我們也要正視存在的問題。前期，縣紀(jì)委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動，對全縣形式主義突出問題進(jìn)行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的，也有個性的，不僅在縣級機(jī)關(guān)存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很嚴(yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識到形式主義的頑固性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動的自覺性，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義治理好。
    （一）開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后，習(xí)近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日，習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上強(qiáng)調(diào)，形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書記的系列重要講話，為我們整治形式主義提供了根本遵循，大家要清醒認(rèn)識形勢，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，用心領(lǐng)會、用情感悟、用力落實(shí)，真正把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動，轉(zhuǎn)化為推動我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階的實(shí)際成效。
    （二）開展“集中整治行動”是任務(wù)所要。年初，省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》，各級紀(jì)委都要求把解決形式主義問題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重，堅(jiān)決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中，我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾，解決突出問題。找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)靶心，才能推動作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看，當(dāng)前形式主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實(shí)；把加強(qiáng)工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數(shù)據(jù)、搞評比；在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”；群眾辦事，門好進(jìn)、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義，是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵，也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
    （三）開展“集中整治行動”是群眾所盼。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，就是堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計，在2019年曝光的×個作風(fēng)問題暗訪片中，因形式主義導(dǎo)致的問題有×個，占比高達(dá)×%。問題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域?？梢姡嗣袢罕妼τ绊懽约荷a(chǎn)生活的形式主義問題反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動踐行以人民為中心的價值取向，通過集中整治形式主義，回應(yīng)群眾訴求，維護(hù)群眾利益。
    扎實(shí)開展整治形式主義，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)；既要打好“組合拳”，又要開展點(diǎn)穴式治理；既要依紀(jì)依法，又要善于創(chuàng)新?？h委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動，就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措，大家要強(qiáng)化認(rèn)識，重點(diǎn)推進(jìn)。
    （一）搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動群眾，接受群眾評議，讓人民群眾參與到整治活動中來，是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營造氛圍，讓群眾更關(guān)注。這次“雙評”中群眾評分權(quán)重占×%，真正把評判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與，是“雙評”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容，并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道，讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè)，更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結(jié)果再強(qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案，機(jī)關(guān)的評議方法，采用四種形式進(jìn)行，其中微信掃碼評議占×分、第三方調(diào)查評議占×分、數(shù)據(jù)分析評議占×分、專項(xiàng)檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行，具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定，并上報評議結(jié)果。×月×日前，綜合各方評議結(jié)果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)（企業(yè)）三類，按照成績排名和三類評議對象比例，確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對評議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開通報，并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容?？h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結(jié)果；對評定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評先評優(yōu)，其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次；對評定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，取消本年度評先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級新聞媒體公開整改措施、服務(wù)承諾；對連續(xù)兩年評定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，對其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議，并對該單位履行主體責(zé)任情況開展調(diào)查。在評議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議，今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序，讓“掃碼評價”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制，讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終，將群眾評議后的處理結(jié)果及時向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的，要把調(diào)查情況、整改情況、問責(zé)情況及時反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。
    （二）抓好“雙治”是“集中整治行動”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的，包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等，但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個形式主義問題中，其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問題×個，占×%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問題×個，占×%。所以，整治形式主義，關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物，同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，把紀(jì)律規(guī)矩立起來，把制度籠子扎起來，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈，找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)病根，對癥下藥。目前，要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題，堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在談到扶貧攻堅(jiān)時指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)?！倍仄涔猓覇栘?zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺，通過信訪舉報、執(zhí)紀(jì)審查等，“精準(zhǔn)”捕捉問題線索，加強(qiáng)通報曝光，形成有力震懾，釋放強(qiáng)烈信號。對形式主義和官僚主義干部，要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。三要抓關(guān)鍵，帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者，也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動，無形中在社會上營造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評價體系，只有選好人、用對人，才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
    （三）搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合，以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問題，不僅要通報曝光、追責(zé)問責(zé)，還要對問題整改情況進(jìn)行“再曝光”，對群眾是否滿意進(jìn)行“再評議”，對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn)，這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù)，也劃定了容錯的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”。我們要全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對干部的失誤錯誤進(jìn)行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅(jiān)決不容，切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面，各級紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐，敢于推出一些正面典型，向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時，也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
    這次形式主義集中整治行動，方案和思路都很明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，拿出過硬措施，不見效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義問題得到有效整治。
    （一）要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動由縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級黨委（黨組）要高度重視，把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要主動承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查，做到推動工作實(shí)打?qū)?、整治問題硬碰硬，確保集中整治行動落地見效。
    （二）要部門聯(lián)動抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員，就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號等形式進(jìn)行宣傳，定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強(qiáng)烈信號，為專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任，主動參與，更要廣泛發(fā)動群眾，讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來，為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長落實(shí)鏈條，形成整治合力。
    （三）要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說，“日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事?！本拖褚粋€肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實(shí)實(shí)在在的行動，見到實(shí)實(shí)在在的成果，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，堅(jiān)決杜絕整治行動形式化、秀場化、運(yùn)動化，防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干的工作作風(fēng)，深入開展形式主義集中整治，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
    （四）要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)（場）紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評內(nèi)容，作為評價黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)?？h紀(jì)委監(jiān)委將會同有關(guān)單位加強(qiáng)對集中整治行動的督辦檢查，對整治推進(jìn)不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人，進(jìn)行公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
    （五）要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作，各評議責(zé)任單位要客觀公正開展評議工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照評議辦法這個“墨線”彈，堅(jiān)持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律，對反映問題的群眾的個人信息嚴(yán)格保密，防止打擊報復(fù)。
    同志們！黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決整治形式主義，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證！
    同志們：
    市委對這次集中整治工作高度重視，×?xí)浵群髢纱螌ｉT作出批示，要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委工作部署和×?xí)浥疽?，全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來看，目前在一些單位，特別是行政管理部門，主動服務(wù)意識不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出；有的單位門好進(jìn)了，臉好看了，但事依然難辦；有的單位檢查工作走馬觀花，重檔案、輕實(shí)效；有的貫徹上級精神“上下一般粗”，脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，各單位各部門一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民，讓黨中央和市委放心。
    這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標(biāo)，又有階段性任務(wù)，各部門各單位要認(rèn)真對照工作方案要求，突出整治重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面，重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效，打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序，亂決策、亂拍板，新官不理舊事，攻堅(jiān)克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，不作為不擔(dān)當(dāng)，工作有差池的問題。在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面，重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí)，同一事項(xiàng)多頭開會、重復(fù)部署，文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄，總結(jié)報告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊，檢查考核過多過濫，調(diào)研搞形式、走過場的問題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)工作中，重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”，優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯，環(huán)境污染源頭防治成效不明顯，扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán)，食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位，對黑惡勢力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
    要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要從區(qū)級各部門各單位嚴(yán)起來，從主要負(fù)責(zé)人抓起，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，以關(guān)鍵崗位的自我約束，感染帶動大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍，對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面，也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，敢于動真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道，主動出手，發(fā)現(xiàn)問題，要暢通信訪舉報渠道，充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用，進(jìn)一步拓寬舉報受理渠道，方便群眾及時反映問題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索，及時梳理分析，拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機(jī)制，各責(zé)任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保問題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為，特別是對嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)，造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn)，把這次集中整治和開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理結(jié)合起來，一體謀劃，一體推進(jìn)，既立足當(dāng)前，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又著眼長遠(yuǎn)，不斷深化鞏固整治成果，最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變，從根子上祛除形式主義官僚主義。
    這次集中整治是貫徹落實(shí)總書記重要指示精神的實(shí)際行動和具體舉措，政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門多，基層老百姓和社會各界都很關(guān)注。各部門、各單位黨委（黨組）一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，自覺踐行“兩個堅(jiān)決維護(hù)”，把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。
    各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，書記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，下大力氣開展調(diào)研排查，列出問題清單，制定切實(shí)可行的整改方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用，認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé)，謀劃好、組織好、推動好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù)，保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高質(zhì)量做好整治工作，始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起，從群眾身邊的具體問題改起，做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動整治工作持續(xù)深入開展，在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
    同志們:我們:。
    今天，我們召開的這次會議非常重要，主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才，廣強(qiáng)和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗，萬村清潔特別行動實(shí)施方案》，任務(wù)十分明確，責(zé)任十分壓迫。過了一會兒，樹江書記要全面部署，認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)定執(zhí)行。接下來，我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是黨中央適應(yīng)億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來，全縣上下對標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行，取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。
    (一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展。現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年，新投資了4個2000多萬元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個，發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝，推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務(wù)平臺、594個服務(wù)站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)585個，家庭農(nóng)場達(dá)75個，實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
    (二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專家教授11人，對接3個飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個。第三，強(qiáng)調(diào)第一書記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計開展各種訓(xùn)練1298人，培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
    (三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場，遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
    (四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣，打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人，清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上，清掃家畜糞污4030噸。
    (五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進(jìn)能人治村工程，擴(kuò)大選人視野，引導(dǎo)能人擔(dān)任村書記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書記，實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體，復(fù)蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長。明確了22個村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù)，預(yù)計年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。
    (一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅(jiān)持計劃先行，計劃后行，結(jié)合我縣的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)計劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，明確構(gòu)想提出措施，有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
    (二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業(yè)的里子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng)，全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才，積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)行動，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)村兩委班子，加強(qiáng)基層管理體系建設(shè)，帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
    (三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會文明和諧為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)定樹立綠色發(fā)展理念，推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板，重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村級權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng)，深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。
    (四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計劃編制，利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化，支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理，激活庫存，進(jìn)行資源整合、二次開發(fā)，通過村集體資產(chǎn)增值，擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù)，減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場規(guī)范整頓，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，將村級服務(wù)場所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會服務(wù)于一體的一門式處理一站式綜合服務(wù)平臺。
    (五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項(xiàng)重點(diǎn)工程中，評價一級指標(biāo)31項(xiàng)，評價二級指標(biāo)98項(xiàng)，涉及面廣，涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無人，無人工作的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)評價指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù)，各指標(biāo)成立推進(jìn)組，具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報告過程中正確一致。
    2019年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年，是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理，打造千村漂亮，萬村整潔的新農(nóng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是貫徹黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時代需求，是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此，我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。
    (一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實(shí)到達(dá)三個。必須組織到位。分層召開動員會議，全面發(fā)動機(jī)關(guān)、村干部和許多村民，積極行動，全體人員參加，全國人民出手，開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二，責(zé)任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查，有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則，對于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長期的管理機(jī)制。
    農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)，縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶用廁所改造為主，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造，整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達(dá)83%，美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所，55%以上農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個，建設(shè)旅游廁所15個，積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
    (三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)，縣住建局、水利局合作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式，城鎮(zhèn)按村政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設(shè)施完善后續(xù)工程，順利通過第三方檢查，增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理，將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長制，嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏，共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
    (四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo)，縣財政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用，組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè)，今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財政獎補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化，大力開展植樹造林活動，打造綠色家園。
    美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
    （五）集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項(xiàng)行動。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭，縣財政局、生態(tài)環(huán)境局配合，推進(jìn)專項(xiàng)行動不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
    圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見。
    （一）環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平，切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一，要采取切實(shí)有效舉措，鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善，不搞一個標(biāo)準(zhǔn)一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設(shè)施“中看不中用”，避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二，縣財政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門，要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作，精心組織開展整治行動，確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門要密切配合，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，科學(xué)制定整治方案，確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制，保障工資和經(jīng)費(fèi)，確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。
    （二）環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一，要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥；對建筑垃圾實(shí)行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對亂渣亂草實(shí)行就地掩埋；對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經(jīng)營主體有償回收；對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?！皯舴诸悺保恨r(nóng)戶對自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類，并將垃圾放置在村收集點(diǎn)?！按迨占保捍灞崋T負(fù)責(zé)對村公共區(qū)域進(jìn)行清掃，并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)。“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理。“縣處理”：由縣級相關(guān)部門和各垃圾處理場負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量，將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系，通過增加人員和添置設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設(shè)，覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施，實(shí)行集中處理，相對偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時，探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機(jī)制，以商業(yè)化運(yùn)作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理，每個村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員，負(fù)責(zé)本村定時定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
    （三）環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好，關(guān)鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金，確保資金及時撥付、?？顚Ｓ?。第二，縣級財政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù)，按一定比例進(jìn)行配套，確保資金使用到位；要出臺“以獎代補(bǔ)”政策，對工作開展好的村屯給予資金獎勵，減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三，要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導(dǎo)社會力量參與環(huán)境整治，構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強(qiáng)村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性，變被動推進(jìn)為主動引導(dǎo)。
    （四）環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門骨干力量成立督查小組，對環(huán)境整治工作全程督查，督查結(jié)果全縣通報，并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步，不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度，全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長效管理機(jī)制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    同志們，面對新時代、新形勢、新任務(wù)，全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署，把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好落實(shí)，不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實(shí)干精神，積極采取各項(xiàng)有力措施，做到“三個強(qiáng)化”，有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次，對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識?，F(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報：
    按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)6個推進(jìn)組，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實(shí)營造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
    在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表揚(yáng)，對進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
    在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍，做到了及時清掃街道，時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn)，保證垃圾能夠及時清運(yùn)到指定填埋點(diǎn)，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔，各戶畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導(dǎo)群眾樹立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣，使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車，確保群眾既積極參與活動，又享受勞動成果，進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變，但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相比還有諸多不足。這次會議后，我們一定會繼續(xù)加大工作力度，積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前，達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個，增加村內(nèi)公共廁所30個，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用，繼續(xù)加強(qiáng)門前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè)，形成長效的管理意識和機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
    同志們：
    今天召開這樣大規(guī)模的會議，主要是貫徹落實(shí)長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。年初以來，特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項(xiàng)治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長春市全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長春市會議精神，做好我市當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點(diǎn)意見。
    近年來，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的高度，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任。長期以來，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題，加大整治整改力度，補(bǔ)農(nóng)村之所短，揚(yáng)農(nóng)村之所長，努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
    二要深刻領(lǐng)會長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日，長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會，全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來。按照三年目標(biāo)，今年是干凈起來，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。
    三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè)，建立垃圾場、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對這些工作認(rèn)識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研，對榆樹的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào)，對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn)，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題，減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅(jiān)定信心，積極動員各方力量，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預(yù)期成效。
    當(dāng)前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
    一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持??；“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運(yùn)送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置，建立村莊保潔長效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實(shí)現(xiàn)源頭減量。
    二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)?！皫锩笔橇?xí)近平總書記視察吉林時提出的一項(xiàng)重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
    要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度，全力推進(jìn)“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭7月中旬實(shí)施，10月末完成建設(shè)任務(wù)。
    要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿，推廣技術(shù)成熟、性價比高、農(nóng)民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用，農(nóng)民用得上、用得好。
    要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設(shè)糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
    三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
    要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設(shè)。
    要開展村莊水體清潔行動。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
    四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美，帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動鄉(xiāng)村振興。
    要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬元，長春市補(bǔ)10萬元。交通部門要抓住有利契機(jī)，多爭取指標(biāo)，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運(yùn)營好，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
    要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態(tài)街，這個模式值得推廣。
    要開展村屯治亂行動。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。
    一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，逐級分解工作目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個肩上擔(dān)責(zé)任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應(yīng)付了事，為應(yīng)付檢查而為之，不能一陣風(fēng)、雨過地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細(xì)則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強(qiáng)化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實(shí)。
    二要強(qiáng)化資金保障。要通過爭取國家支持補(bǔ)一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持，對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
    三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?，F(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺人居環(huán)境整治條例，我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
    要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度，不在錢多少，重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識。
    四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對建設(shè)“四有”設(shè)施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施，保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，考核結(jié)果適時向全市通報。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題，對問題嚴(yán)重，又不及時整改的，要進(jìn)行通報批評，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺《視點(diǎn)》欄目，請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法，跟蹤報道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
    五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動員工作相結(jié)合，充分利用宣傳標(biāo)語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動群眾，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭，各行政村要動員引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣，在全社會形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行；通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標(biāo)語，提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認(rèn)識，倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類，充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)，問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光，在全社會形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
    同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn)，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻(xiàn)！
    開展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求，要通過這次集中整治，抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，以實(shí)際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要，要以集中整治為契機(jī)，推動黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破，形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。
    縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個方面39條突出問題，各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專班仔細(xì)排、同級監(jiān)督嚴(yán)格督的方式，認(rèn)真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，推動集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    一要壓緊責(zé)任抓落實(shí)，全縣各級黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任；各級黨組織負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任；縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
    二要上下聯(lián)動抓落實(shí)，加大輿論宣傳力度，在全縣形成整治工作的濃厚氛圍；要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治，細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長落實(shí)鏈條。
    三要督查考核抓落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查，結(jié)合專項(xiàng)工作，重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題，對整治推進(jìn)不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，定期通報曝光典型案例，持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項(xiàng)有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
    一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
    二是換人員。工欲善其事，必先利其器，改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗，用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員，其中公共區(qū)域2名，村級35名，實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦，由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，相關(guān)辦站所長作為成員，共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力，推進(jìn)工作的全面開展。
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好！
    我是北代鄉(xiāng)尚北代村黨支部書記兼村主任李文朝。去年以來，尚代村把人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗，堅(jiān)持全黨動員，全民參與、全面發(fā)動，以“五清三建一改”等十項(xiàng)行動為抓手，著力做好“清、建、管”三篇文章，全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進(jìn)。
    一是全面發(fā)力徹底清，讓群眾動起來。堅(jiān)持人力機(jī)械一塊上、干部群眾一起上，全面動員黨員干部群眾1000人次，清運(yùn)垃圾700余方，清理亂堆亂放110余處，清理違規(guī)占道45處，清除亂搭亂建13處，清除殘?jiān)珨啾?處，清理納污坑塘5處。
    二是多措并舉全力建，讓家園美起來。硬化路面1600米，安裝太陽能路燈50盞，實(shí)施廁所改造135戶，創(chuàng)建美麗庭院110戶，種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵，建設(shè)小公園、小菜園26個，深挖文化底蘊(yùn)繪制文化墻1500平米，推動人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。
    三是齊抓共建嚴(yán)格管，讓支部帶起來?！皶泿ь^干，帶起一大片”，我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機(jī)械設(shè)備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治，兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率，群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲，從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎(chǔ)上，我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即：實(shí)行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包，同時成立坑長，街長，巷長，對村內(nèi)每一個坑塘，每一條街道都落實(shí)了責(zé)任人，確保垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
    20xx年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)本次會議精神，繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成績，擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)基層黨支部的先鋒帶頭作用，以點(diǎn)帶面，夯實(shí)工作責(zé)任；二是整治管理到位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量進(jìn)行無死角清理，徹底改善村容村貌。三是基礎(chǔ)建設(shè)到位，繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。四是監(jiān)管責(zé)任到位，完善制度，動員全體黨員群眾人人愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。
    我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干，拒絕理由拼命干，堅(jiān)決做到信心不減、力度不減、成效不減，保證高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)任務(wù)！
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇八
    xx:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。市委、市政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，今天安排了一整天的時間，進(jìn)行集中觀摩學(xué)習(xí)，部署我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。上午，我們一起參觀學(xué)習(xí)了xx縣9個人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目現(xiàn)場，通過剛才播放的紀(jì)錄片，大家的感受更加深刻。xx縣、xx市作了經(jīng)驗(yàn)介紹，xx縣和xx區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作了工作發(fā)言，宋xx解讀了環(huán)境整治提升年工作方案，顯通同志就城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建進(jìn)行了安排部署，大家要對標(biāo)先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)借鑒補(bǔ)短板，把市委、市政府的要求落到實(shí)處。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)常態(tài)工程，必須堅(jiān)持不懈，久久為功。下面，我講三點(diǎn)意見。
    總的來看，過去一年，各縣（市）區(qū)圍繞市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署有行動、有成果，xx縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還探索出行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取得了顯著成效。一是工作力度持續(xù)加大。各縣（市）區(qū)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，加大投入，層層落實(shí)責(zé)任，呈現(xiàn)出縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。xx縣大力實(shí)施“五化一拆”工程，創(chuàng)建省級美麗宜居村34個，全市數(shù)量最多。xx市聚焦“七化”要求加大整治力度，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為村莊清潔行動示范縣，被住建部評為農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。二是環(huán)境面貌明顯改觀。全市上下以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。清理河道垃圾131萬立方米，農(nóng)村生活垃圾處置體系覆蓋率達(dá)100%，創(chuàng)建省級美麗宜居村累計達(dá)到187個，占行政村總數(shù)的13.9%。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”基本形成，特別是村集體經(jīng)濟(jì)的壯大為做好村屯環(huán)境整治提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全市村集體經(jīng)濟(jì)年收入50萬元以上的村已達(dá)到49個，10萬元以上的村達(dá)到936個，分別占全市行政村總數(shù)的3.7%和69.7%。四是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。實(shí)施農(nóng)村公路新改建工程980公里、維修改造工程403公里，修建“一事一議”村內(nèi)道路865公里，安裝村屯路燈5萬盞，建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施86套，新建圖書館、文化館分館79個，打造先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站29個，維修改造危房2882戶，進(jìn)一步夯實(shí)了便民惠民基礎(chǔ)。五是鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步提升。通過“身邊好人”“五星文明戶”“最美庭院”“文明家庭”等創(chuàng)評活動，大力培樹文明典型，保護(hù)生態(tài)、愛護(hù)環(huán)境理念逐漸樹立。
    在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我市的農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在不少問題：一是不重視、缺謀劃。各個縣（市）區(qū)之間重視程度和工作力度還不夠平衡，抓而不實(shí)、抓而不深、抓而不力的問題突出，xx、xx、喀左明顯好于龍城、凌源，xx縣和xx區(qū)還有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等、靠、要的思想，工作缺乏主動性，有檢查便突擊應(yīng)付、沒有檢查便消極觀望，xx、龍城環(huán)市區(qū)城鄉(xiāng)接合部尤為明顯。個別部門工作浮于面上，對工作研究不深不透，沒有真正下深水幫助基層解決政策、資金和項(xiàng)目等困難問題，有些工作前期論證規(guī)劃不夠充分，改廁等工作群眾的認(rèn)可度不高，方案的實(shí)際操作性不強(qiáng)等等。二是沒人管、沒人干。從目前情況看，縣（市）區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)度參差不齊，垃圾成堆、糞污遍地、塑料亂飛等現(xiàn)象在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度存在。特別是違建拆除問題，監(jiān)管過程不作為，拆除時候不碰硬，私搭亂建、私圈亂占現(xiàn)象仍很突出。組織體系成立了，文件下發(fā)了，但狠抓落實(shí)不到位。群眾主動參與的積極性不高，還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。三是缺資金、少辦法?？h鄉(xiāng)資金投入不足，環(huán)境整治專項(xiàng)資金整合不到位，有的被擠占挪用。沒錢不會干，找借口不想干，包裝爭取資金不到位等，已成為環(huán)境整治的最大制約。四是沒制度、欠管理?？h（市）區(qū)、部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，未形成上下聯(lián)動、左右配合、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體實(shí)施的長效協(xié)作機(jī)制。配套的獎懲機(jī)制缺乏，“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”，差異性沒有體現(xiàn)出來，工作積極性沒有充分調(diào)動。重建輕管問題突出，有些環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施、文化廣場等維護(hù)管理不到位，破損破敗無人管，雜草橫生沒人鋤。這些問題，各縣（市）區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對號入座，深度整改，確保盡快見到實(shí)效。
    我們今天的參觀拉練，不僅是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，更是一次振奮精神、再接再厲的動員。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的黨委書記，你們和xx的黨委書記們比一比，為什么一樣的基礎(chǔ)、一樣的條件，人家能夠做到而你們做不到？歸根到底就是責(zé)任心問題，大了說政治站位、思想覺悟出了偏差，小了說工作能力、斗爭精神嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小、基礎(chǔ)差、沒資金做不了大場景可以理解，但違建房屋參差不齊，鎮(zhèn)街主路四處垃圾，還整治不了嗎？組織派你們?nèi)ブ髡环剑家獟行南胍幌耄銓Φ闷鸾M織培養(yǎng)信任嗎？把鄉(xiāng)村環(huán)境像自己家一樣打掃治理了嗎？我們不能參觀時心靈震撼、激情澎湃，上車后說三道四、灰心泄氣，回去后我行我素、推諉懈怠。會議結(jié)束后，大家要比一比、看一看，有行動、有舉措，采取強(qiáng)有力措施把鄉(xiāng)村振興短板補(bǔ)齊。
    農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)鄉(xiāng)村振興的成色，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，事關(guān)群眾安居樂業(yè)。沒有干凈整潔的鄉(xiāng)村，生態(tài)宜居、美麗中國就無從談起。我們要把思想行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來，以實(shí)際行動推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，讓群眾有更多獲得感、幸福感。
    具體來說，就是要注重“三個有機(jī)結(jié)合”、堅(jiān)持“四項(xiàng)底線原則”，推進(jìn)“四大提升工程”。
    注重“三個有機(jī)結(jié)合”就是：
    一是把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作同鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。今年1號文件專門對農(nóng)村人居環(huán)境整治作了安排，繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。省委省政府提出把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程，特別是要壓緊壓實(shí)縣一級的主體責(zé)任，以縣為單位制定具體實(shí)施方案，全面做好組織實(shí)施工作。并且在鄉(xiāng)村振興工作考評中，安排300分的人居環(huán)境分值，占總分的1/6。中央和省委、省政府以前所未有的力度推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，我們要切實(shí)提高政治站位，深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把農(nóng)村環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的首戰(zhàn)工程，堅(jiān)決扛牢這一重要工作使命，任何時候都不能松勁、不能懈怠。
    二是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。我們開展城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建活動，就是為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)，提升城鄉(xiāng)服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵，提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)是根本。鄉(xiāng)村的最大潛力和優(yōu)勢是生態(tài)環(huán)境，抓農(nóng)村人居環(huán)境整治就是抓城鄉(xiāng)文明一體化創(chuàng)建，就是抓農(nóng)民素質(zhì)的全面提升，就是抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。我們要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的高度，從創(chuàng)建全國文明城市的角度，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型、增效益的重要工程，作為新時期又一重大發(fā)展機(jī)遇，為文明城市創(chuàng)建做出鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)。
    三是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同補(bǔ)齊農(nóng)村短板相結(jié)合。人居環(huán)境問題是群眾感受最直接、要求最迫切的問題。今年的《政府工作報告》中提出，加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、人居環(huán)境等基本民生保障舉措，兜牢農(nóng)村地區(qū)群眾民生底線。這些年，我們通過美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建引領(lǐng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了較大改善。但由于硬件軟件不配套、維護(hù)管理未跟上、良好習(xí)慣未養(yǎng)成等原因，農(nóng)村一些地方入廁難、垃圾亂倒、污水亂排、亂搭亂建等問題仍然突出，攻堅(jiān)補(bǔ)短任務(wù)十分繁重，與群眾期盼還有距離，與美麗宜居的要求還有不小差距。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，因地制宜、分類推進(jìn)，突出重點(diǎn)、由點(diǎn)及面，切實(shí)把關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題解決好，堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    堅(jiān)持“四項(xiàng)底線原則”就是：
    一是不能“繞道走”，堅(jiān)持積極有力推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街不能認(rèn)為環(huán)境整治不像經(jīng)濟(jì)工作，沒有硬性指標(biāo)壓力就可干可不干，不能借因地制宜推進(jìn)之名止步不前、無所作為，更不能臨近檢查時再搞突擊攻堅(jiān)。
    二是不能“翻燒餅”，堅(jiān)持科學(xué)審慎決策。隨著技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)村人居環(huán)境整治的新方法、新模式、新設(shè)施、新設(shè)備層出不窮，務(wù)必科學(xué)審慎決策，實(shí)事求是、因地制宜，在本地應(yīng)用成熟之后再推廣，不能“翻燒餅”。
    三是不能“一刀切”，堅(jiān)持分批分類實(shí)施。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，必須緊密結(jié)合各地實(shí)際，一以貫之、久久為功，分期分批分類扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，決不能全靠砸錢、急躁冒進(jìn)，更不能搞強(qiáng)迫命令，一個模式套到底。
    四是不能“走形式”，堅(jiān)持群眾滿意為本。把見到實(shí)效、農(nóng)民滿意作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的根本要求，不能重表輕里、華而不實(shí)，杜絕弄虛作假、勞民傷財，實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)民的獲得感、幸福感，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治成為真正的民心工程。
    推進(jìn)“四大提升工程”就是：
    一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”提升工程。小廁所，大民生。農(nóng)村廁所革命這件民生實(shí)事，求好不求快，堅(jiān)決反對勞民傷財、搞形式擺樣子，并且要求一年接著一年干，真正把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。省政府提出到20xx年基本完成改廁任務(wù)，到20xx年全面完成廁所革命，據(jù)此測算，“十四五”時期全市要新建無害化戶廁近7萬座。一要“改”。逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所，新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室。要提高改廁質(zhì)量，科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱，技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點(diǎn)試驗(yàn)，成熟后再逐步推開。二要“建”。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。三要“用”。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
    二是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理提升工程。一要做到“戶減量”。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出戶出屯處理量。各縣（市）區(qū)要積極爭創(chuàng)農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣。二要做到“村收集”。以行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。三要做到“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”。健全生活垃圾收運(yùn)處置體系，根據(jù)實(shí)際，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制。四要做到“縣處理”。縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾，要統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾填埋場集中處理。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分片規(guī)劃建設(shè)一批垃圾填埋場。市垃圾焚燒發(fā)電廠建成后，xx、龍城、xx縣和xx市的垃圾要經(jīng)過再次分類收集后，通過垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)電廠焚燒發(fā)電。
    三是持續(xù)推進(jìn)河道污水治理提升工程。一要抓重點(diǎn)。率先整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。二要治關(guān)鍵。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，確保河塘溝渠無垃圾，水域環(huán)境得到較大提升。三要接地氣。選擇符合xx農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的治理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。四要強(qiáng)制度。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制?！笆奈濉睍r期，治理率達(dá)到40%以上，達(dá)到全國水平。
    四是不斷推進(jìn)村容村貌整治提升工程。一要清理秸稈。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動，堅(jiān)持農(nóng)用優(yōu)先、多措并舉，以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向，確保全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上，爭創(chuàng)全國秸稈綜合利用重點(diǎn)縣、秸稈綜合利用展示基地。二要拆除違建。抽調(diào)精干力量，按照分類處置、突出重點(diǎn)、持續(xù)治理的原則，堅(jiān)持政策宣傳到位、思想溝通到位、強(qiáng)制拆除到位、綠化硬化到位，持續(xù)開展違建整治工作，還老百姓綠地，還老百姓公共空間。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村掛牌保護(hù)，建立動態(tài)管理機(jī)制。三要綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵村民開展庭院綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。改善村莊公共環(huán)境，全面清理私搭亂占、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。
    （一）壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全市縣鄉(xiāng)層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。市直有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力?？h（市）區(qū)黨委政府要結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮員，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍，建立組織完備、推進(jìn)有力、保障有效的人居環(huán)境整治組織體系。
    （二）加大資金投入。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要的資金量大，而我們自身的財力又不足，解決好“錢從哪里來”的問題，至關(guān)重要。在投入上不能只盯財政的錢，要多渠道籌措資金，整合各方面的力量，加大投入力度。省級財政今年預(yù)計安排農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎代補(bǔ)資金1300萬元左右，農(nóng)村廁所革命財政獎補(bǔ)資金274萬元，同時繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣政策，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，還安排了一般債券額度。省級相關(guān)部門在城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、垃圾填埋場建設(shè)、農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水污染防治、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都有相應(yīng)的專項(xiàng)資金，各縣（市）區(qū)、各部門要向上多匯報、多包裝、多銜接，努力爭取更多支持。要創(chuàng)新政府投入方式，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資的撬動作用，提高資金使用效率。要推進(jìn)市場化融資，在污水治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造、村莊環(huán)境整治等方面，吸引社會資本，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
    （三）建立長效機(jī)制。建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。要健全管護(hù)隊(duì)伍，配備專職保潔人員，利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。要廣泛發(fā)動群眾，通過設(shè)立村民公約和深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，引導(dǎo)群眾自己動手，做好房前屋后凈化綠化，保持院落環(huán)境干凈整潔。要通過引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
    （四）強(qiáng)化考核激勵。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局會同市政府督查室組成農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)督導(dǎo)組，堅(jiān)持每月督導(dǎo)匯總、每季分析通報，通過巡回檢查、隨機(jī)抽查、蹲點(diǎn)暗訪等方式加強(qiáng)問效考評。各縣（市）區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，開展經(jīng)常性的督察督導(dǎo)、曝光約談。要強(qiáng)化考核問責(zé)，年末，市委市政府將對150個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進(jìn)行考核結(jié)果大排名，拿出2000萬元獎補(bǔ)資金對真抓實(shí)干、成效顯著的前2名縣（市）區(qū)、前50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進(jìn)行資金獎補(bǔ)，對后10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進(jìn)行全市點(diǎn)名通報和約談。
    同志們，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要硬仗。全市上下要以高度的責(zé)任感和使命感，加力加勁、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊xx農(nóng)村人居環(huán)境這一短板，切實(shí)把這一事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大事抓好，為建設(shè)富庶美麗的xx新農(nóng)村作出更大貢獻(xiàn)！
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作多次在縣督查考核中排名靠后，我作為環(huán)境整治的第一責(zé)任的人，我負(fù)有不可推卸的責(zé)任，在此我向縣委、縣政府做出深刻檢討。比照我鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀和上級的要求以及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作的進(jìn)度，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作落后的原因主要有以下三個方面：一是思想認(rèn)識不高，該項(xiàng)工作抓得不緊。認(rèn)為xx月份的重點(diǎn)工作是住房安全、控輟保學(xué)和金融扶貧逾期清理工作，弱化了對人居環(huán)境的調(diào)度，存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平較低，標(biāo)準(zhǔn)定得不高。僅僅滿足于日常清運(yùn)垃圾，對清亂堆亂放、清亂搭亂建抓得不夠緊。三是工作氛圍不濃，沒有充分發(fā)動群眾一起參與進(jìn)來。xx月份我們對全鎮(zhèn)所有的村小組開展了逐組督察，對督察中排名靠后的村小組的包組干部采取扣除年終績效的處罰，在當(dāng)時效果非常的好，各村都能積極主動的去開展工作，但督察一結(jié)束后工作又放松了。同時沒有建立長效機(jī)制，人居環(huán)境整治工作始終都是村干部和請的勞工一起在整治，沒有引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來，導(dǎo)致工作被動，和整治效果不佳無法長期保持。
    下一步，我們將進(jìn)一步加大工作的力度，加大督察隊(duì)獎懲力度，動員各方力量，整合各類資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，確保xx月底錢全面完成清理整治任務(wù)。
    一是再次濃厚整治氛圍。利用各村廣播、村務(wù)公開群，在早、中、晚三個時段大力宣傳做好人居環(huán)境整治的重要意義，講清人居環(huán)境整治的要求。同時結(jié)合脫貧攻堅(jiān)的要求，利用晚上時間召開戶主會，引導(dǎo)群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來。
    二是再次增補(bǔ)工作措施。虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，督促引導(dǎo)農(nóng)戶做好家庭環(huán)境“五凈一規(guī)范”。同時加密調(diào)度，由一周一調(diào)度改為三天一調(diào)度，通過第三方督察、現(xiàn)場點(diǎn)評等方式促進(jìn)工作落實(shí)。
    三是再次強(qiáng)化工作考核。對工作不力的村和包組干部，通過大會表態(tài)、經(jīng)濟(jì)處罰、組織措施等進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
    總之，xx鎮(zhèn)將以此次會議為契機(jī)，認(rèn)真開展好人居環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無裸露垃圾、無亂流污水、無亂拋廢棄物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無殘?jiān)珨啾?，房前屋后室?nèi)干凈整潔，村莊整體環(huán)境潔凈清爽，爭取在十月份我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作達(dá)到上級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    表態(tài)完畢。
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十
    剛才，兆才同志對前一段的街路包保工作進(jìn)行了總結(jié)，對下一步工作進(jìn)行了安排。兆才同志的意見，我完全同意。下面，我講三個方面的問題。
    一、前段工作取得的成績和存在的問題。
    為了深入貫徹落實(shí)《松原市城市管理暫行辦法》，推動城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)一步開展，我們實(shí)行了街路包保制度。從這四個月的工作情況看，無論是我們的工作投入，還是取得的成績，都是建市以來破天荒的一次?？傮w看來，主要取得了以下幾方面的成績。一是各項(xiàng)工作取得了明顯成效。開展境綜合整治工作以來，在各部門的支持配合、努力工作下，整個工作取得了明顯的成績。拆除違章建筑效果明顯，共拆除違章建筑26.7萬平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了年初確定的4000平方米的任務(wù)。街路改造的速度非常快，整個城市的秩序、城市面貌、城市衛(wèi)生發(fā)生了明顯的變化，這些成績是大家有目共睹的。二是積累了一些做好工作的經(jīng)驗(yàn)。目前，雖然我們的工作進(jìn)展還不平衡，還存在著一些問題。但從總體上看，我們開展包保街路這種辦法，是對城市管理工作機(jī)制上的一次創(chuàng)新，而且實(shí)踐證明，通過這種辦法工作是很有成效的，對于我們貫徹落實(shí)各種城市管理的規(guī)章制度，喚起市民的城市意識有很大的作用。三是城市面貌發(fā)生了明顯變化。一些街道建設(shè)的比較好，比如民主街和錦江路，尤其是錦江路，能夠真正代表我們松原城市建設(shè)水平。巷路改造標(biāo)準(zhǔn)比較高，比如江北的商貿(mào)小區(qū)，一直是較難的問題，在這次綜合整治活動中也做得比較好。除此之外，市場秩序、交通秩序也發(fā)生了明顯變化。實(shí)踐證明，開展這項(xiàng)工作，是我們踐行“三個代表”重要思想的民心工程，也是加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作、推動工作機(jī)制的一種創(chuàng)新，這項(xiàng)工作得到了全市廣大市民的擁護(hù)，絕大多數(shù)的市民對我們開展城市綜合整治工作都表示理解和支持，反響很好，我們一定要堅(jiān)持下去。
    雖然我們的工作取得了明顯的成績，但也存在著一些問題，關(guān)于這些問題，剛才兆才同志已經(jīng)講得很清楚，比如工作進(jìn)展不平衡，標(biāo)準(zhǔn)要求不高，有些部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位等等，如果這些問題解決得好一點(diǎn)，我們的工作還會上一個臺階。產(chǎn)生這些問題的原因，我不想多說，我認(rèn)為，原因主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我們對究竟如何開展這項(xiàng)工作仍處于摸索階段，要求各部門、各單位去包保街路，承擔(dān)了這個任務(wù)后，如何能同自身的工作很好的結(jié)合起來，都需要我們在工作開展一段時間后，進(jìn)行很好的總結(jié)?？傊?，讓部門包保街路是有一定道理的，我曾經(jīng)講過，城市建設(shè)管理工作任務(wù)很重，不是幾個職能部門就能完成的，需要更多的人、更多的部門參與進(jìn)來，要喚起全社會對這項(xiàng)工作的重視，這樣，才能用一種創(chuàng)新的工作機(jī)制，做好我們的城市管理工作，縮小我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。但在實(shí)際工作中，我們應(yīng)該怎么去要求，怎么把包保街路的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定得更加明確，更加具體，目前，我們還不是十分清楚。因此，我認(rèn)為這些問題的存在主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。
    下一步應(yīng)該如何去做，要結(jié)合南方考察和明年我們城市建設(shè)管理的重點(diǎn)工作來研究。當(dāng)前，包保街路應(yīng)該做的具體工作包括以下幾個方面。一是防止出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。目前，有一些工作出現(xiàn)了反彈，城市環(huán)境衛(wèi)生水平有所下降，兩三輪摩托車有所抬頭，管理不到位也是反彈的一種表現(xiàn)，因此，一定要解決好反彈這個問題。二是加大包保街路、樣板路的保潔力度。特別是國慶節(jié)這一段，一定要加大工作力度。三是加強(qiáng)日常管理工作。當(dāng)前有很多問題，都不是很集中、很突出的，主要就是我們的工作做得太粗，比如，江北一些街路，由于收尾工作沒做好，結(jié)果導(dǎo)致方磚大量破損。對于這類事，我們做起來實(shí)際不費(fèi)什么功夫，就看有沒有心去抓，你管理水平如何。因此，我們一定要做細(xì)、做精。
    二、明年城市建設(shè)和管理的主要工作。
    對于城市建設(shè)和管理工作，我們既要立足當(dāng)前，又要考慮長遠(yuǎn)。這次在南方考察工作時，我們把城市建設(shè)和管理當(dāng)作其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。明年要做好以下10項(xiàng)工作。
    （一）進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。所有的街路都要實(shí)行全天候保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清，真正實(shí)現(xiàn)“五凈三根清”。
    （二）進(jìn)一步完善道路建設(shè)。要做好這樣幾項(xiàng)工作，一是按照“三年小變樣，五年大變樣”來設(shè)計規(guī)劃道路建設(shè)工作。二是油田、前郭明年的道路建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)不能低于今年，投入不能少于今年。三是市里需要做好的幾項(xiàng)工作。第一是要做好“八三路”的前期準(zhǔn)備工作，明年一定要開工。第二是啟動江北的和平路改造工程。第三是加快新城東路、新城西路的建設(shè)步伐。第四是做好文化路沿伸段的建設(shè)。第五是做好西出口包括廣場的改造工程。
    （三）加大巷路、人行道的改造力度，總面積不能低于20萬平方米，要多搞幾條樣板路、示范路和標(biāo)準(zhǔn)路。
    （四）繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。明年拆除違章建筑面積不能低于25萬平方米。
    （五）做好城市綠化工作。大幅度增加城市綠化面積，搞好道旁綠化、沿江綠化、城市入口綠化、社區(qū)綠化工作。要盡快拿出的具體的綠化工作方案，做好綠化樹木的搭配。要搞好入城口景觀綠化，構(gòu)筑有標(biāo)識性的綠化工程。要摒棄傳統(tǒng)的雕塑觀念，建設(shè)有標(biāo)識性的城市雕塑。
    （六）盡快啟動江堤改線工程。
    （七）加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。污水廠、垃圾場要盡快建成使用。
    （八）進(jìn)一步搞好城市亮化工程。新建街路必須按照錦江路的亮化標(biāo)準(zhǔn)，新城街的建設(shè)一定要搞好。要建設(shè)有標(biāo)識性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交橋、松花江大橋的亮化工作。對于松花江大橋的亮化工作，不要就亮化而搞亮化，要把它同縮短人們心理距離聯(lián)系起來，讓人們從心理上認(rèn)識到，江南江北是一座城市。
    （九）進(jìn)一步改善城市交通。主要街路的交通信號、標(biāo)志要完整齊全。
    （十）城市管理水平要有一個新水平。要抓住城市管理當(dāng)中的突出問題，解決好主要矛盾。要進(jìn)一步搞好“門前三包”，落實(shí)好主要責(zé)任。在抓好樣板街路的同時，明年我們還要抓好10個樣板社區(qū)的建設(shè)。
    三、幾點(diǎn)要求。
    為了完成城市建設(shè)和管理等方面工作，我提幾點(diǎn)具體要求。
    （一）要站在工作創(chuàng)新角度，進(jìn)一步完善包保街路責(zé)任制。一是包保街路的規(guī)模要擴(kuò)大。政府所有的局，所有的省管部門都要參與進(jìn)來。前郭縣、寧江區(qū)、油田要根據(jù)要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要進(jìn)一步細(xì)化包保部門責(zé)任，保證包到位，保到位。三是要按照“三年小變樣，五年大變樣”的要求，搞好規(guī)劃。
    （二）完善規(guī)劃。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃。一是做好城市規(guī)劃的修編工作，爭取一次性通過。二是突出重點(diǎn)，規(guī)劃好江橋兩岸。要利用好兩個橋頭，把橋頭建成群眾能夠經(jīng)常集會的地點(diǎn)，縮短江南江北之間的距離。要改變公路橋的印象，樹立城市景觀橋、交通橋的觀念。要根據(jù)江南江北的特點(diǎn)，進(jìn)一步突出江兩邊的不同功能。
    （三）加強(qiáng)管理。一是收回規(guī)劃審批權(quán)。要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性，一個城市只能有一個規(guī)劃，不能搞多種規(guī)劃，政府的事一定要做好。二是整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場。進(jìn)一步提高開發(fā)商的進(jìn)入門檻，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場。
    （四）提高標(biāo)準(zhǔn)。我市比較特殊，市、縣、油田同處一地，都有各自的任務(wù)。我認(rèn)為，大家都不能降低標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)一定要一致。油田既要考慮到方便職工，同時也要考慮城市建設(shè)的發(fā)展方向，把兩者很好的結(jié)合起來。前郭縣要放棄傳統(tǒng)的觀念，不要用建設(shè)縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)我們的城市，要用建設(shè)現(xiàn)代大城市的觀念來完成自己承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)。只有大家目標(biāo)一致，標(biāo)準(zhǔn)一致，才能建設(shè)好我們的城市。
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十一
    尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：
    大家上午好！
    今天我講話的主題是：我們共同創(chuàng)造文明有序的環(huán)境。
    我們?nèi)w同學(xué)要在老師的引導(dǎo)下，在努力學(xué)好各門功課的同時，用心呵護(hù)我們的校園，用自己的一言一行來創(chuàng)造我們美好的校園環(huán)境。時時牢記自己是一名光榮的少先隊(duì)員，事事不忘自己是南麻中心小學(xué)的一員。
    人生因什么而出色？答案很多，但有一個答案一定正確、合理――人生因文明而出色。文明是一種進(jìn)步，是思想的科學(xué)，行為的端正，習(xí)慣的改善，修養(yǎng)的提高，品質(zhì)的提升；是人性的解放、自由、完善和超越。文明是離別昨日的無知和粗俗，是自覺的控制，是人性的戰(zhàn)勝。
    文明的學(xué)生，一定是講禮貌的人，他禮貌用語在嘴邊，懂得象尊重自己一樣尊重別人。我們應(yīng)學(xué)會向老師問好，學(xué)會使用禮貌語言。
    文明的學(xué)生，一定是有愛心和責(zé)任感的人，他會尊敬師長，友愛同學(xué)，懂得感恩……文明締造和諧。南麻中心小學(xué)的校園會因?yàn)槟?、我的文明而更加美好?BR>    “恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂”，我們滿懷憧憬，我們充滿激情，我們追求文明。讓我們攜起手來一起為創(chuàng)造文明有序的校園而努力。
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十二
    xx:
    為全面落實(shí)省、市、區(qū)對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)要求，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作舉措，發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，全面深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開黨委、政府的決策領(lǐng)導(dǎo)，更離不開群眾的參與和支持。我鎮(zhèn)通過黨建引領(lǐng)、模范帶頭、群眾參建，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治走上良性發(fā)展軌道。一是鼓勵黨員率先垂范。各村居均設(shè)立黨員公示牌，亮明黨員身份，通過黨員領(lǐng)任務(wù)、拼進(jìn)度、比形象、出特色，筑牢堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。農(nóng)村人居環(huán)境開展以來，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，主動多次參與公益勞動，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是挖掘模范樹立典型。深挖涌現(xiàn)的模范典型人物，并及時結(jié)合市區(qū)整治考核要求從嚴(yán)考核，將評比結(jié)果通過通報、微信公眾號向外推送，倒逼各村“兩委”主動抓人居環(huán)境整治工作，營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。三是發(fā)動全域全民參與。將每月第二周周六定為公益勞動日，鼓勵全體機(jī)關(guān)干部、黨員、群眾當(dāng)日參與到公益勞動中去。此項(xiàng)活動現(xiàn)已堅(jiān)持開展三次，累計有850余名黨員和群眾參與。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣，只有全面鋪開、綜合治理，才能從根本上整治好農(nóng)村人居環(huán)境。為此，我鎮(zhèn)多措并舉，從三個方面全面深入推進(jìn)綜合整治工作。一是全面梳理亂搭亂建。全力推進(jìn)違章建筑拆除，鎮(zhèn)、村兩級干部多次上門宣講政策，反復(fù)做通群眾思想工作，發(fā)放違法建筑拆除告知書和農(nóng)村環(huán)境整治倡議書等數(shù)千份。群眾紛紛支持，自拆率達(dá)到90%以上。二是縱深推進(jìn)衛(wèi)生整治。通過層層宣傳發(fā)動，結(jié)合公益勞動，鼓勵全體村民參與衛(wèi)生整治。改廁方面，我鎮(zhèn)已全面完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，貧困戶做到了應(yīng)改盡改。農(nóng)村污水處理方面，我鎮(zhèn)目前已建成7座農(nóng)村污水處理池，今年預(yù)計將建設(shè)48座污水處理池，做到所有行政村全面覆蓋?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)方面，我鎮(zhèn)將于6月下旬開始進(jìn)行“戶戶通”建設(shè)啟動，預(yù)計年內(nèi)完成“戶戶通”建設(shè)工作。鎮(zhèn)集市整治方面，通過與執(zhí)法中隊(duì)通力合作，依法取締占道經(jīng)營攤點(diǎn)30余處，確保集市環(huán)境整潔、文明、有序。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，只有保持常態(tài)才能保證長效。為鞏固成果，我鎮(zhèn)建立四項(xiàng)長效機(jī)制，切實(shí)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)常設(shè)機(jī)制。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作專班，制定行動方案與工作目標(biāo)，明確分工，職責(zé)到人，確保落實(shí)到位。二是建立環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。制定《保潔員管理辦法》，將全鎮(zhèn)劃分145個衛(wèi)生網(wǎng)格，198名保潔員全部下沉至村居，實(shí)施全天候保潔。三是建立群眾自治機(jī)制。各村居均形成村規(guī)民約，組織群眾自發(fā)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，負(fù)責(zé)日常的衛(wèi)生監(jiān)督與村內(nèi)考核。村民代表、黨員包組、村“兩委”包片，實(shí)行以片治片、以片管片、以片養(yǎng)片的社會化管理模式。四是建立三級評比機(jī)制。每季度組織村與村之間、組與組之間、戶與戶之間對環(huán)境衛(wèi)生工作開展評比，極大的調(diào)動村民參與環(huán)境整治的熱情，衛(wèi)生環(huán)境日益見好。
    我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治雖取得一定成效，但仍舊存在以下問題：
    1、少數(shù)村仍存在突擊式治理現(xiàn)象，區(qū)級部門督促緊、考核嚴(yán)就抓得緊，缺少“常態(tài)化管理”，導(dǎo)致反彈情況發(fā)生。
    2、由于一些村集體經(jīng)濟(jì)收入較為薄弱，籌集資金比較困難，只能依靠屬地財政投入，農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度。
    3、引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
    下步工作，我鎮(zhèn)將從以下幾方面進(jìn)行。一、強(qiáng)化監(jiān)管，鞏固成果。建立切實(shí)可行的管護(hù)制度，不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治水平，確?！靶略鰡栴}不出現(xiàn)，整治問題不反彈”。二、因地制宜、分類施策。在開展人居環(huán)境治理過程中，尊重不同村莊的自然環(huán)境，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實(shí)際。進(jìn)行分類施策；同時，打造一批示范樣板，及時總結(jié)推廣具體經(jīng)驗(yàn)做法，通過以點(diǎn)帶面、示范帶動，促進(jìn)人居環(huán)境整治工作的整體提升。三、注重方法、疏堵結(jié)合。通過開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感和主體意識。要充分聽取群眾需求，做到民有所需，我有所做。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我們有了一個好的開始、但沒有終止。今后，我們將繼續(xù)加大綜合整治力度，站在新高度，探求新途徑，把惠及民生、造福百姓的大事辦的更好。
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項(xiàng)重要舉措，是市政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，也是開展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。
    。動員大會后，我們建設(shè)部門將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求，嚴(yán)格對照整治標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)三項(xiàng)措施，集中力量縱深推進(jìn)環(huán)境整治工作，切實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效，確保整治工作順利地開展。
    重點(diǎn)加強(qiáng)三個方面工作：一是加強(qiáng)路燈報修電話管理，安排落實(shí)專人值班，接到報修電話后，我們將在第一時間趕赴現(xiàn)場，盡最大努力完成路燈維修工作。對于暫時不具備條件維修的，我們會在事后條件允許的情況下盡快給予維修，同時進(jìn)行“備案”處理，以方便日后的維修。二是加強(qiáng)路燈正常巡查，建立道路巡查和信息反饋制度，每天晚間定期進(jìn)行城區(qū)主次干道路燈巡查，以便及時了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況，三是將路燈維修重點(diǎn)放在對后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上，有計劃，有步驟推進(jìn)后街背巷和居民小區(qū)路燈維修，確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時，配合新區(qū)市政工程建設(shè)，配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè)，提高城市亮化程度。
    結(jié)合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，將市政維護(hù)管理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，從加強(qiáng)城區(qū)主次干道維修入手，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)市政設(shè)施維修工作。一是科學(xué)制訂維修計劃，全面開展城區(qū)主次干道的普查，制訂出主次干道維修計劃;二是優(yōu)化維修改造方案，切實(shí)搞好組織調(diào)度，合理安排建設(shè)時序，盡可能的縮短工期，減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾，三是靠前指揮，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，將管理重心下移，根據(jù)道路橋梁普查結(jié)果和維修計劃，進(jìn)一步確定維修時限，排定維修進(jìn)度，迅速組織專業(yè)維修隊(duì)伍，切實(shí)加大維修力度，形成推進(jìn)市政維修整體合力，確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務(wù)。同時，本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則，逐步推進(jìn)我市市政管理無縫隙覆蓋，建立城市管理的長效機(jī)制，推進(jìn)城市市政管理規(guī)范化和專業(yè)化水平。
    利用春節(jié)前一個月時間，進(jìn)一步加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度，推進(jìn)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔，加強(qiáng)小區(qū)綠化建設(shè)和綠化養(yǎng)護(hù)，盡快配套完善小區(qū)公用設(shè)施和開展市政設(shè)施維修，全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種”現(xiàn)象。近期，我們將召開全市物業(yè)管理負(fù)責(zé)人會議，全面落實(shí)“三保”工作，并對各住宅小區(qū)進(jìn)行年終考核，評選出優(yōu)秀小區(qū)、規(guī)范小區(qū)和合格小區(qū)。同時，我們將組織相關(guān)人員對昭陽花園、張陽小區(qū)、新華小區(qū)、富安小區(qū)、海池花園、海池公寓、九頃小區(qū)(東區(qū))等7個小區(qū)開展綜合調(diào)查工作，進(jìn)行管理成本測算，積極醞釀環(huán)境整治方案，探索對該類小區(qū)逐步實(shí)行封閉化管理，通過公開招標(biāo)形式落實(shí)物業(yè)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)對中標(biāo)物業(yè)公司考核評比，著力提升住宅小區(qū)整體管理水平，給廣大市民營造出環(huán)境宜人舒心的居住環(huán)境。
    同志們，開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，提升城市環(huán)境質(zhì)量，是擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，我們建設(shè)部門將在市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總體部署下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，扎實(shí)工作，動員全體干部職工積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動之中，為城鄉(xiāng)綜合環(huán)境進(jìn)一步改善，城市人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    你們好！
    一是合理布局優(yōu)規(guī)劃。我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)村人居環(huán)境基礎(chǔ)薄弱、鎮(zhèn)區(qū)道路狹窄、礦區(qū)山體裸露、村民意識淡薄等問題導(dǎo)向，堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)思維、從高設(shè)標(biāo)。聘請高端設(shè)計團(tuán)隊(duì)，先后對xx村、xx村、xx村、xx村、xx、xx村和鎮(zhèn)區(qū)街道進(jìn)行整體規(guī)劃，目前正逐步實(shí)施、分步推進(jìn)；二是鐵腕整治打基礎(chǔ)。通過集中兩個月開展專項(xiàng)整治活動，拆除殘?jiān)珨啾?、違搭亂建3526處，清理亂堆亂放1477處；投資500多萬元啟動擦亮小城鎮(zhèn)一期項(xiàng)目，實(shí)施街道擴(kuò)寬改造、桿線外遷；三是辦點(diǎn)示范出精品。按照統(tǒng)籌農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治的要求，今年我鎮(zhèn)新建村組公路6.5公里，擴(kuò)寬9米寬街道1公里，美化彩虹大道2.8公里，新建鏤空圍墻9公里，黑化道路800米，改造農(nóng)戶私廁102座，新建口袋公園8個，配齊保潔隊(duì)員86人，實(shí)施常態(tài)化全天候保潔工程，實(shí)現(xiàn)了垃圾無害化處理全覆蓋。xx“光灰小鎮(zhèn)”的落后形象正在悄然改變。
    一是下沉一線。通過唱響xx鎮(zhèn)“七子之歌”，推動“拆通透、碼整齊、掃干凈、可持續(xù)”走深走實(shí)。堅(jiān)持廣大黨員干部下沉一線、靠前指揮，形成上下聯(lián)動、整體著力的工作機(jī)制。二是常態(tài)管理。制定《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境鞏固提升實(shí)施方案》，堅(jiān)持黨委分片區(qū)包保，國干駐村組包保。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)晾曬、季度拉練評比，強(qiáng)化鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶的工作機(jī)制，并將結(jié)果運(yùn)用到年終考核和星級文明戶評比中，形成濃厚的工作氛圍。三是干群聯(lián)動。定期開展村莊清潔日和節(jié)假日人居環(huán)境專項(xiàng)行動，動員全鎮(zhèn)黨員、群眾一齊動手，打掃房前屋后衛(wèi)生，逐步形成了黨員沖鋒在前、群眾參與共建共享新局面。今天上午我鎮(zhèn)再次聯(lián)合宿松佐壩鄉(xiāng)梅園村發(fā)動50多人，開展“共掃一條街”村莊清潔日活動，進(jìn)一步擴(kuò)寬人居環(huán)境共同締造的外延。
    一是堅(jiān)持人居環(huán)境與共同締造相結(jié)合。把人居環(huán)境整治作為實(shí)施共同締造的.基礎(chǔ)性工程來抓，逐步打造魅力鎮(zhèn)區(qū)、紅色思湖、日出xx、逐夢xx、醉美楓嶺、古韻xx等共同締造示范點(diǎn)；二是堅(jiān)持人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合。依托xx陽光果蔬基地、xx四季果園、xx油茶、xx藍(lán)莓等一批特色農(nóng)業(yè)基地，將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)，持續(xù)為人居環(huán)境整治注入源動力。三是堅(jiān)持人居環(huán)境與農(nóng)民建房管理相結(jié)合。通過嚴(yán)格農(nóng)村自建房管理，發(fā)動自建房申報人和鄉(xiāng)賢能人，根據(jù)能力大小，主動認(rèn)領(lǐng)資助村塆雨污分流、道路、路燈、綠化植樹等公共設(shè)施建設(shè)和常態(tài)化日常保潔等公益性勞動。四是堅(jiān)持人居環(huán)境與涉農(nóng)項(xiàng)目相結(jié)合結(jié)合。充分發(fā)揮上級政府預(yù)算投資項(xiàng)目的撬動作用，將村莊環(huán)境整治與高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、廁所革命、小微水體改造等項(xiàng)目相結(jié)合。以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目周邊環(huán)境改造，做到項(xiàng)目建成，環(huán)境變優(yōu)。
    下一步，xx鎮(zhèn)將以這次會議為契機(jī)，錨定全市“十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)“爭一流是職責(zé)所在，爭第一是本領(lǐng)體現(xiàn)，爭唯一是膽識魄力”的干事創(chuàng)業(yè)精神，奮戰(zhàn)四季度，勇奪全年紅，以一域之光，為全域添彩。
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好！
    根據(jù)會議安排，受光提書記委托，我代表北坡鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況。
    去年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委農(nóng)辦、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位的精心指導(dǎo)下，北坡鎮(zhèn)以基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治為重要抓手，致力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，多項(xiàng)工作得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，我們主要做法有如下：
    北坡是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)。我們采取了系列措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收。
    一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植的觀念，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)木蔥、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    二是創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷無縫對接新模式，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。建起3間村級農(nóng)產(chǎn)品交易市場。探索農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售直接對接，推行“龍頭企業(yè)（公司）+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。引進(jìn)剁椒和番薯加工生產(chǎn)線，解決滯銷難題，堅(jiān)定了農(nóng)戶信心。
    三是培育一批示范基地，助建花卉苗木、桑果種植養(yǎng)蠶基地、甘蔗種選優(yōu)培植等一批生產(chǎn)基地。發(fā)展農(nóng)村觀光旅游業(yè)，魚龍湖生態(tài)休閑度假村項(xiàng)目建成運(yùn)營。
    一是推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。建立交通安全管理站、勸導(dǎo)站，成立交通秩序維護(hù)隊(duì)伍，改善交通環(huán)境。
    二是整治農(nóng)村人居環(huán)境。整體推進(jìn)“三清理三拆除三整治”工作，實(shí)現(xiàn)集中供水、人畜分離。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)了村村通硬底化道路244.69公里、村巷硬底化道路258.59公里，建設(shè)路燈2743盞、文化樓8座、公廁9間，等等。
    三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、試點(diǎn)先行。開展省定貧困村和第五批省級新農(nóng)村連片開發(fā)工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    四是啟動拆舊復(fù)墾項(xiàng)目，增補(bǔ)新農(nóng)村建設(shè)資金。
    五是統(tǒng)籌各方力量，爭取各方支持，形成合力。
    六是獎先進(jìn)促后進(jìn)，各村呈現(xiàn)“你追我趕、奮勇爭先”良好局面。
    七是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，建設(shè)文明村莊。推進(jìn)綜合整治，截至目前共有74條村被評為“湛江市生態(tài)文明村”，北坡老圩游魚被列入第七批省級非遺目錄。
    全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)扶貧資金2735.38萬元，建有光伏發(fā)電、農(nóng)貿(mào)市場以及花卉苗木基地等扶貧項(xiàng)目31個，產(chǎn)業(yè)扶貧落到實(shí)處。舉辦18次技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場招聘會，轉(zhuǎn)移貧困人口勞動力274人，貧困人口就業(yè)率明顯提高。危房改造、貧困子女教育補(bǔ)助、低保醫(yī)保、低保救助、公益性崗位設(shè)置、小額貸款等“八有”“三保障”扶貧政策落地開花，764戶1925人實(shí)現(xiàn)脫貧。
    推進(jìn)民心工程建設(shè)，投入48萬元改造升級第二、三敬老院。整合教育資源，撤銷麻雀學(xué)校改辦茅塘小學(xué)，謀劃建設(shè)北坡實(shí)驗(yàn)學(xué)校，舉辦鎮(zhèn)教育發(fā)展促進(jìn)會成立暨獎教獎學(xué)助學(xué)鄉(xiāng)賢大會，籌集教育基金1100萬元。
    一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。我們非常重視基層黨組織建設(shè)。去年以來，我們以規(guī)范黨組織建設(shè)、整頓軟弱渙散村黨組織、加強(qiáng)陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)為抓手，擴(kuò)大黨在基層各種組織的覆蓋面和滲透力，在村級成立黨小組、理事會、鄉(xiāng)賢會，充分發(fā)揮離退休干部、外出鄉(xiāng)賢的作用，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與度，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理與建設(shè)。
    二是全面依法治理。廣泛開展法治文化教育活動，引導(dǎo)群眾樹立法治觀念。發(fā)揮司法所、一村（社區(qū)）法律顧問的作用。落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
    三是深入開展掃黑除惡斗爭行動和平安建設(shè)，成立社會管理值班室、掃黑除惡舉報中心，加強(qiáng)禁毒宣傳與精神障礙患者等領(lǐng)域安全管理，不斷提升人民群眾安全感。
    雖然我們?nèi)〉靡恍┖贸煽?，但仍存在許多不足，主要表現(xiàn)在三方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁依然不足；二是資金缺口大，一些新農(nóng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治項(xiàng)目還未能實(shí)施；三是農(nóng)村情況復(fù)雜、差異大，發(fā)展不平衡，群眾期盼與建設(shè)步伐差距大。下一步，我們按照縣委、縣政府的決策部署，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、大膽創(chuàng)新，奮力把北坡各項(xiàng)工作盡快做好做實(shí)。
    匯報完畢，謝謝大家！
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    你們好！
    按照會議安排，我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動，講幾點(diǎn)意見。
    農(nóng)村“廁所革命”，包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容。是一項(xiàng)觸及千家萬戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實(shí)事。
    （一）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個剛性指標(biāo)，一是衛(wèi)生廁所普及率，這是一個總?cè)蝿?wù)，全省今年都要達(dá)到70%以上，具體到我市，四區(qū)要達(dá)到75%以上、兩縣70%以上。目前，全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37.1萬戶、普及率只有56.2%，離年度目標(biāo)任務(wù)還差14個百分點(diǎn)，還有近10萬戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看，xx區(qū)已經(jīng)完成了任務(wù)（75.5%），自流井區(qū)還差目標(biāo)任務(wù)37個百分點(diǎn)（差7141戶），大安區(qū)還差45.4個百分點(diǎn)（差36815戶），xx區(qū)差7.2個百分點(diǎn)（差5910戶），xx縣差18個百分點(diǎn)（差31178戶），xx縣差9.2個百分點(diǎn)（差22319戶），工作任務(wù)還十分艱巨。二是整村推進(jìn)“廁所革命”任務(wù)，今年省上下達(dá)我市90個村整村推進(jìn)“廁所革命”目標(biāo)，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到了各個區(qū)縣（自流井區(qū)20個村、xx區(qū)10個村、大安區(qū)11個村、xx區(qū)11個村、xx縣19個村、xx縣19個村），請各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實(shí)施。
    推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，是當(dāng)前工作的重中之重，要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)有序推進(jìn)，特別要把握好四個重點(diǎn)：一是摸清家底。要將所有的工作任務(wù)落實(shí)到每家每戶，摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿，注意在廁污共治實(shí)施區(qū)域，預(yù)先做好工程實(shí)施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道，比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險搬遷、財政專項(xiàng)扶貧資金等，搞清資金使用規(guī)范，確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設(shè)規(guī)范和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)透明化，減少工程實(shí)施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進(jìn)。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所，要按照整村推進(jìn)部署要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村等工作，集中資源、集中發(fā)力，實(shí)施一個村、建成一個村、達(dá)標(biāo)一個村，不落下任何一戶，不要在實(shí)施后，重復(fù)搞查漏補(bǔ)缺、回頭看。三是示范帶動。要在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村，在建設(shè)模式、運(yùn)行管護(hù)模式、資金整合方式等方面起到示范帶動作用，讓老百姓愿意學(xué)、能夠?qū)W、主動做。示范戶、示范村還要在良好生活習(xí)慣養(yǎng)成上起到帶頭作用，探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護(hù)。重點(diǎn)針對單家獨(dú)戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點(diǎn)等不同居住模式，在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)村戶廁分類管護(hù)模式，讓群眾用得放心、用得舒心。
    （二）統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。今年，全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁，新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)任務(wù)相對較輕，但是剛性任務(wù)就是剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成。在實(shí)施中注意：選址要實(shí)用，綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素，重點(diǎn)在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、旅游集散地、客運(yùn)站點(diǎn)、集貿(mào)市場、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設(shè)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所，絕不能將公廁建成“擺設(shè)”。標(biāo)準(zhǔn)要適度，鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)照標(biāo)建設(shè)。農(nóng)村公廁目前還沒有具體明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建議參照城管部門的“街道廁所”標(biāo)準(zhǔn)，按照“實(shí)用好用、適度超前”原則，把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可以推行旱廁改建，新村聚居點(diǎn)等區(qū)域重點(diǎn)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，公廁建設(shè)要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護(hù)要有效，積極探索政府、市場、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立農(nóng)村公廁日常運(yùn)行維護(hù)管理財政補(bǔ)助機(jī)制，探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場化運(yùn)營模式，結(jié)合村莊保潔，探索農(nóng)村公廁管護(hù)長效機(jī)制。
    （三）積極探索廁污共治有效實(shí)現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式，一是推行糞肥還田，在有條件的地方，建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系，將廁所糞污進(jìn)行無害化處理并資源化利用；在條件缺乏的地方，要盡量采取簡易無害化處理措施，就地消納，還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng)，探索制定排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設(shè)的污水處理管網(wǎng)，同時提升改造處理能力，確保達(dá)標(biāo)排放；還未建設(shè)污水處理設(shè)施或管網(wǎng)的地方，戶廁改造時要預(yù)留接口，保證糞污能夠納入以后建設(shè)的生活污水處理管網(wǎng)，確保不重復(fù)投資、不重復(fù)建設(shè)。
    畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一，更是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會公開承諾，20xx年畜禽糞污資源化利用率要達(dá)到73%，到20xx年達(dá)到75%以上。下一步，要重點(diǎn)抓好四個方面的工作。
    一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式，也是國家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，按照“3—5頭豬1畝地”的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù)，在種植集中區(qū)，配套建設(shè)儲糞池、稀釋池和管網(wǎng)，推進(jìn)畜禽糞污就地就近利用。對于不能就近還田消納的`，要推廣“養(yǎng)殖場（小區(qū)）+第三方主體+種植基地（農(nóng)戶）”模式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。
    二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則，對新建養(yǎng)殖場，嚴(yán)格落實(shí)糞污處理利用設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的“三同時”制度，主推標(biāo)準(zhǔn)示范場建設(shè)，配套完善畜禽糞污收集、處理、儲存、利用設(shè)施，以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)配套建設(shè)糞污無害化處理和綜合利用設(shè)施，今年新（改、擴(kuò)）建50個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場；對現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場，要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求，建立完善問題整改清單臺賬，扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)型升級，配齊各類基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。
    三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策，落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金敞開補(bǔ)貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策，以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，實(shí)施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，其他區(qū)縣要積極做好項(xiàng)目籌備和申報工作，爭取20xx年實(shí)現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目全覆蓋，大安區(qū)要全力爭取長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng)，爭取更多中省項(xiàng)目資金。
    四是要強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查，確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復(fù)養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場選址、設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)管嚴(yán)處未按規(guī)定設(shè)置排污口、違法排放水污染物、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或排放不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為，依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場（點(diǎn)）。
    學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習(xí)慣”為重點(diǎn)內(nèi)容，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治，切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問題。
    一是要強(qiáng)力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查，著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物，長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘?jiān)珨啾?，田間地頭、房前屋后、公共活動場所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等，私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請市城管部門牽頭，爭取用1個月時間，以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺賬，并分發(fā)各區(qū)縣，作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺賬為依據(jù)，組織力量，用5個月時間，集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作，按照“干凈、整潔、有序”標(biāo)準(zhǔn)，快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過程中，要注意建立健全長效維護(hù)管理機(jī)制，綜合采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等各種手段，嚴(yán)防反彈。
    二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作，充分發(fā)動群眾，加強(qiáng)村莊綠化美化，因地制宜、合理布局，重點(diǎn)在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化，形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，實(shí)施農(nóng)村民房風(fēng)貌塑造1萬戶、農(nóng)村土坯房改造整治2.5萬戶，完成59個建制村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)24個“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育創(chuàng)建1-2個“xx最美古村落”。
    三是要嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。以無害化處理和資源化利用為方向，嚴(yán)格落實(shí)“一控兩減三基本”目標(biāo)，突出做好病死畜禽無害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作，有效減少農(nóng)用水體污染，推廣測土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，指導(dǎo)區(qū)縣在實(shí)施村莊清潔行動中，妥善處置污染物，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)整治工作的次生問題和二次污染。
    四是要逐步改變不良習(xí)慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會等平臺，發(fā)揮村規(guī)民約作用，加大健康生活等宣傳教育力度，大力推廣“三定三勤三看”生活習(xí)慣（衛(wèi)生定時打掃、物品定點(diǎn)擺放、畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng)；勤洗、勤掃、勤撿；看廚房、看臥室、看廁所是否干凈），引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習(xí)慣，改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭，大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評比活動，引導(dǎo)村民互看互比互學(xué)，今年省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。
    村莊清潔行動，要以村為單位、農(nóng)民主體，按照先易后難、循序漸進(jìn)方式，突出重點(diǎn)、全面覆蓋。要健全動員機(jī)制，充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳，營造輿論聲勢，發(fā)動群眾參與。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，充分調(diào)動群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，自覺自愿籌資投勞，主動投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舉報電話，及時處理群眾反映較為集中的問題，推動形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。
    同志們，以上三個行動旨在補(bǔ)齊農(nóng)村突出短板、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問題，可以做到“吹糠見米”、及時見效。各級各部門要通力協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村！
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十七
    各位代表：
    現(xiàn)在，由我代表xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府向大會作xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況報告，請予審議，并請各位代表提出意見。
    20xx年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、區(qū)安排部署，遵循農(nóng)村建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，充分發(fā)揮村民主體作用，扎實(shí)抓好農(nóng)村“三清三拆三整治”，努力推進(jìn)“連片推進(jìn)、更高質(zhì)量、生態(tài)宜居、長效管護(hù)、社會參與”的美麗生態(tài)宜居新農(nóng)村建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了明顯的階段性成效。本次主要就xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況作專項(xiàng)報告。
    全面貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌整治為主攻方向，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高基本公共服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)村社會文明進(jìn)步，全面建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、村容整潔有序、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
    城郊示范片創(chuàng)建工作情況
    我鎮(zhèn)正在對石堡村委的塘肚村，xx一、二隊(duì)，xx一、二、三隊(duì)，梁屋，石下老屋、新屋，呂山田等10個村小組進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整治提升石堡村的村容村貌，總投資預(yù)算約1146萬元。目前10個村小組已全部完成施工圖設(shè)計，其中塘肚、石下新屋、老屋已列出工程預(yù)算，下步將盡快搖珠確定施工單位，其他7個村小組工程預(yù)算也正在調(diào)整核對中；呂山田和石下新屋、老屋已全面完成外立面整治工作，梁屋外立面整治工作正在進(jìn)行中；城郊示范片創(chuàng)建工作進(jìn)行順利，全力打造石堡村石下新老屋示范區(qū)，對拆除泥磚房后的大片土地進(jìn)行復(fù)綠，房前屋后綠植筑起竹籬笆，外墻統(tǒng)一抹灰刮塑，屋檐采用壓頂和油漆方式進(jìn)行處理，池塘邊安裝仿木護(hù)欄，村容村貌得到快速提升。
    我鎮(zhèn)涉及重點(diǎn)廊道整治的主要有g(shù)106國道演山至xx路段、253線石堡村路段，涉及的村莊有xx、xx、xx、xx、xx等5個村，整治的主要內(nèi)容是拆除道路兩旁泥磚房、廢棄房屋、廣告牌等以及對沿線道路外立面進(jìn)行整治。其中需對道路口硬底化整改60處、拆除清理破舊建筑物190處，目前已完成道路口硬底化整改60處，拆除清理破舊建筑物186處，整治工作取得顯著成效；完成xx村外立面抹灰8950平方米，刮塑9825平方米，壓頂線條1200米，刷涂料9825平方米；同時，還對g106國道演山至xx路段房屋外立面進(jìn)行外墻粉刷和坡屋頂改造，目前已完成工程量90%，預(yù)計今年xx月上旬可完成，整治后的g106國道沿途村莊面貌將煥然一新。
    目前，我鎮(zhèn)3個省定貧困村43個村小組新農(nóng)村示范村基礎(chǔ)性工程已全部完成建設(shè)并通過竣工驗(yàn)收，主要建設(shè)項(xiàng)目有雨污分流、巷道硬底化、垃圾集中點(diǎn)建設(shè)、集中供水、綜合文體廣場和綠化美化等，部分村小組也已完成了文化室和公共廁所建設(shè)，所有村小組新農(nóng)村建設(shè)工程均完成了第三方審核并移交區(qū)財審中心接收，省級資金使用率達(dá)99.81%。目前，我鎮(zhèn)17個村小組已完成提升工程，分別是：xx村11個，xx村3個，xx村3個，另外未能完成提升工程的26個村小組相關(guān)施工圖設(shè)計、圖紙、造價預(yù)算均已完善，待省級資金到位后即可按程序組織實(shí)施。
    xx村委會xx村通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè)，利用鄉(xiāng)賢王xx創(chuàng)作的哲理水墨畫和書法藝術(shù)楹聯(lián)精心打造，彰顯了社會主義核心價值觀和明理、勵志、感恩、孝道文化，村內(nèi)村道、排水排污等設(shè)施更加完善，村容村貌美化綠化，鄉(xiāng)村文化氛圍更加濃厚，民風(fēng)更加淳樸厚道，該村共計投入新農(nóng)村建設(shè)資金102.3萬元，完成巷道硬底化、雨污分流、外立面整治、公共廁所、宣傳欄、太陽能路燈等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。xx村委會陳屋村，屬省定貧困村，村民理事會充分發(fā)揮主體責(zé)任，帶動村民主動投工投勞，讓出宅基地用于村中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，xx陳屋村新農(nóng)村一期工程建設(shè)共投入72.77萬元，已完成雨污分流、巷道硬底化、村文化室、衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)工程，二期工程總投資117.87萬元，正在施工建設(shè)，分結(jié)構(gòu)、景觀、外立面美化三大工程，至今已完成約70%的工程量。xx村和陳屋村通過農(nóng)村人居環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)村落到社會主義新農(nóng)村的美麗蝶變。
    我鎮(zhèn)共16個行政村，經(jīng)排查有泥磚房的自然村共有218個村小組4149戶，一共排查到全鎮(zhèn)泥磚房9181間，總面積21.6萬平方米，其中破舊泥磚房2952間，7萬平方米。截止目前，我鎮(zhèn)共拆除泥磚房6429間，拆除面積達(dá)15.5萬平方米，完成率為70.03%。其中拆除破舊泥磚房2952間，破舊泥磚房的拆除任務(wù)已全面完成。近兩個月時間，駐村組和村干部共張貼紅色公告500張，懸掛橫幅218條，進(jìn)村入戶向群眾宣傳《中華人民共和國土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，發(fā)放拆除公告1200余份。堅(jiān)持實(shí)行每周排名通報制度，各村采取時間倒排，責(zé)任倒逼的方式，狠抓落實(shí)，每周對工作進(jìn)展進(jìn)行全鎮(zhèn)通報，排名后三位的村委做表態(tài)發(fā)言。在拆除破舊泥磚房過程中，許多黨員干部帶頭拆，不怕苦、不怕累，涌現(xiàn)出一批感人事跡和先進(jìn)典型，各村黨（總）支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，村“兩委”及村民理事會以主人翁的精神，帶領(lǐng)全村黨員、群眾積極拆除破舊泥磚房，我鎮(zhèn)全面掀起拆除破舊泥磚房熱潮。
    各位代表，雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，但也還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
    一是農(nóng)村建設(shè)仍然存在無序的現(xiàn)象。村民建房無章無序現(xiàn)象時有發(fā)生，一些村民不愿將老舊房屋和宅基地拿出來統(tǒng)一規(guī)劃，致使農(nóng)村建房隨意性大，村莊規(guī)劃不整齊統(tǒng)一，亂搭亂建還比較嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上。
    二是一些村民主動參與度不高。一些村民參與人居環(huán)境整治主動性不高，環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中沒有充分發(fā)揮村民的主體作用，部分村民游離于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之外，還不能自覺的參與到人居環(huán)境治理、建設(shè)自己的家園中來，一些村民環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng)，隨意堆放垃圾，清運(yùn)垃圾過于依賴政府集中整治。
    三是建設(shè)資金籌集存在困難。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集困難，政府財力有限，區(qū)級配套鎮(zhèn)、村建設(shè)資金難以有較大的投資，農(nóng)村村民收入不高，自籌建設(shè)資金能力不足，仍需通過上級部門加大建設(shè)資金投入，引用社會資本投資農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。
    通過示范引導(dǎo)，帶動美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)
    按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)、全面推進(jìn)”的思路，以石下村、陳屋村等創(chuàng)建新農(nóng)村示范村帶動整體提升，下步將加快對石堡村剩余的8個村小組進(jìn)行xx人遺址之鄉(xiāng)的示范片改造。目前，南華村委惠英村已基本完成泥磚房拆除工作，也為下一步配合打造南華文化之鄉(xiāng)奠定基礎(chǔ)。
    加大力度推進(jìn)重點(diǎn)廊道沿線村莊整治工作
    繼續(xù)加大對重點(diǎn)廊道沿線村莊環(huán)境的綜合整治力度，徹底消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，結(jié)合g106國道、s253路域整治及揚(yáng)塵治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)對xx、xx、xx、xx、xx等沿線村莊外立面進(jìn)行粉刷和對屋頂進(jìn)行坡面改造，配套開展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊綠化美化等項(xiàng)目工作，構(gòu)建布局合理、風(fēng)貌獨(dú)特、設(shè)施配套、綠色生態(tài)的新農(nóng)村形象。
    加快推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境
    加快推進(jìn)“廁所革命”，按照群眾接受、簡便實(shí)用、節(jié)約美觀、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，到20xx年底我鎮(zhèn)將新建農(nóng)村公廁20間，到20xx年底，每個自然村按實(shí)際需求建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化公廁，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。
    穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路硬底化工作
    20xx年我鎮(zhèn)計劃實(shí)施農(nóng)村公路硬底化6條，分別是圓墩下至原g106改線1.2公里、紅星村至河堤1.5公里、浴塘至園墩下0.7公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、朱屋至墩子頭0.8公里、龍騰水泥廠至石北山塘1.0公里。其中，正在施工建設(shè)的農(nóng)村公路3條，分別是紅星村至河堤1.5公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、龍騰水泥廠至石北山塘1.0公里；已走完招投標(biāo)程序計劃在今年9月底可完成硬底化的有2條，分別是圓墩下至原g106改線1.2公里和朱屋至墩子頭0.8公里；因20xx年鄉(xiāng)村公路指標(biāo)不夠造成實(shí)施比較困難的有1條，為浴塘至園墩下0.6公里（其中0.4公里已解決指標(biāo)可在xx月底前完成硬底化，另外0.2公里一并在今年內(nèi)完成鋪設(shè)，指標(biāo)問題已向區(qū)交通部門反映，可在下半年指標(biāo)中重新調(diào)整）。
    繼續(xù)大力推進(jìn)泥磚房拆除工作，做好拆后空間規(guī)劃
    我鎮(zhèn)將持續(xù)推進(jìn)破舊泥磚房拆除工作，按照“一戶一宅”“應(yīng)拆盡拆”等原則，耐心做好村民思想工作，積極引導(dǎo)村民主動加入拆除破舊泥磚房行列，創(chuàng)造全民總動員的良好局面。在為新農(nóng)村建設(shè)拆出空間、拆出安全、拆出美麗的同時，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，做好整體項(xiàng)目規(guī)劃管控，充分利用好發(fā)展新空間和新資源。通過植樹綠化、復(fù)墾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、做新宅基地、建設(shè)小廣場等方式，打造宜居、宜業(yè)、宜游美麗新家園，進(jìn)一步提升村莊宜居環(huán)境。
    各位代表，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)利國利民的事業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，對于保護(hù)勞動生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生活環(huán)境質(zhì)量、推動新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義，是惠及廣大農(nóng)民群眾的一件大實(shí)事。我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
    人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十八
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。
    在今天上午的會議上，縣委常委、縣委辦主任在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告中，就制止耕地拋荒工作進(jìn)行了安排部署；縣委書記就此項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。根據(jù)會議安排，下面我就制止耕地拋荒工作講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識抓好制止耕地拋荒工作的重要性和緊迫性。
    近幾年，由于農(nóng)村大部分勞動力外出務(wù)工、經(jīng)商、農(nóng)業(yè)比較效益低、自然災(zāi)害頻發(fā)、環(huán)境污染影響嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、土地流轉(zhuǎn)困難等方面的原因，許多農(nóng)村出現(xiàn)了耕地拋荒現(xiàn)象。據(jù)年我縣“四個確?！倍讲榻y(tǒng)計，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的耕地拋荒總面積為12077畝，占全縣總耕地面積的2.87%，其中水田拋荒面積8479畝、旱土拋荒面積3598畝。耕地拋荒較為嚴(yán)重的有碧塘、塘門口、七甲、太和、柏林、高亭、湘陰渡、復(fù)和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中碧塘鄉(xiāng)耕地拋荒面積2330畝，占該鄉(xiāng)總耕地面積的13.19%；塘門口鎮(zhèn)從塘市村到糠泉村一帶大部分水田拋荒；七甲鄉(xiāng)拋荒面積1629畝，占該鄉(xiāng)總耕地面積的9.76%。耕地拋荒數(shù)量相對較少的有千沖、大布江、油麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，我縣的耕地拋荒問題已引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，去年8月省農(nóng)業(yè)廳吳新民副廳長親自到我縣核實(shí)拋荒情況。我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，也是糧食生產(chǎn)大縣，人均耕地面積0.83畝，耕地拋荒已給我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)對外形象造成了不利影響。為解決耕地拋荒問題，前段我縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了一定的成效。一是廣泛宣傳動員。去年，縣里下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知》（政辦發(fā)[]45號）、《縣制止耕地拋荒工作方案》（辦[]104號）兩個文件，明確了拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和治理工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施和具體要求。同時，向全縣所有農(nóng)戶發(fā)出了《致農(nóng)民朋友的公開信》，讓農(nóng)戶認(rèn)識制止拋荒耕地的重要性，了解國家有關(guān)政策法規(guī)，鼓勵和引導(dǎo)他們恢復(fù)耕種。二是加大督查力度。去年，縣委、縣政府組織5個督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“四個確?！鼻闆r進(jìn)行了督查，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保耕地不拋荒方面存在的問題提出了整改意見和具體要求。三是加快土地流轉(zhuǎn)。對拋荒耕地，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向種植大戶集中。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用拋荒耕地，大力發(fā)展冰糖橙、馬鈴薯、甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高土地利用率和綜合效益。年，我縣開發(fā)的1600畝馬鈴薯、4500畝甜玉米基地有部分就是利用了拋荒耕地。我縣制止耕地拋荒工作雖然取得了一些成績，但沒有完全遏制耕地拋荒現(xiàn)象的發(fā)生，全縣耕地拋荒形勢依然嚴(yán)峻，“雙改單”季節(jié)性拋荒尤為突出。另外，從大范圍來看，由于受糧食種植面積減少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅攀升等因素的影響，今年以來全球糧食供應(yīng)緊張，價格上漲，在一些國家和地區(qū)甚至出現(xiàn)了糧荒，這使得我們治理耕地拋荒、擴(kuò)大糧食種植、確保糧食安全面臨更大的壓力，也提出了更高的要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要站在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、確保糧食安全、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識做好制止耕地拋荒工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，切實(shí)增強(qiáng)做好制止耕地拋荒工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保耕地不拋荒。
    二、強(qiáng)化措施，切實(shí)解決耕地拋荒問題。
    制止耕地拋荒是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作的難度大、任務(wù)重、政策性、原則性強(qiáng)，必須采取切實(shí)有效的措施，狠抓工作落實(shí)。
    （一）建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。對家庭貧困缺乏資金購買種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料或因缺乏勞動力而無力耕種產(chǎn)生耕地拋荒的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村組要發(fā)動群眾開展生產(chǎn)互助，農(nóng)村金融部門要及時提供小額農(nóng)業(yè)貸款，支持其盡快恢復(fù)耕種，或由發(fā)包方（村、組）組織代耕（代耕費(fèi)從糧食補(bǔ)貼資金中扣出）。對因棄農(nóng)經(jīng)商和外出務(wù)工無力耕種而拋荒不超過1年的耕地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促發(fā)包方組織代耕，并由發(fā)包方通知拋荒的承包農(nóng)戶，限期按農(nóng)時恢復(fù)耕種。對因無力耕種但又不愿意放棄土地承包權(quán)的農(nóng)戶，可引導(dǎo)其依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。對自愿交回承包地的農(nóng)戶，發(fā)包方要按照法定程序接受并依法重新發(fā)包。對承包經(jīng)營基本農(nóng)田（耕地）的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由發(fā)包單位（村、組）終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田（耕地），重新發(fā)包。
    （二）大力恢復(fù)和改善耕作條件。一是加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。要加大對耕地質(zhì)量建設(shè)的投入力度，按照有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定，從土地出讓金和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中，提取15%做為農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金，并確保用于耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的經(jīng)費(fèi)不低于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金的30%，主要用于耕地質(zhì)量保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等。要統(tǒng)籌耕地數(shù)量與質(zhì)量占補(bǔ)平衡，縣土地、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定，對新開墾、整理的耕地進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督和組織驗(yàn)收，并編制耕作層土壤再利用方案，要求占用耕地的單位將所占耕地耕作層的土壤剝離用于新開墾耕地、土地整理、劣質(zhì)耕地或者其他耕地的土壤改良。占用耕地的單位和個人未將耕地耕作層剝離利用的，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門將按照《湖南省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。要嚴(yán)把占用農(nóng)用地項(xiàng)目的審批關(guān)。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，凡是占用耕地的涉農(nóng)項(xiàng)目和非農(nóng)項(xiàng)目，在動工前必須先到農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)，包括提交農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案、耕作層再利用方案等，再到環(huán)保、國土資源等部門辦理有關(guān)手續(xù)；項(xiàng)目竣工后，必須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門對耕地利用、補(bǔ)充耕地質(zhì)量等方面驗(yàn)收合格，否則不得驗(yàn)收。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，擴(kuò)大耕地灌溉面積，提高耕地生產(chǎn)能力。對灌溉條件較差的稻田尤其是“高岸田”、“天水田”以及因煤炭開采而缺水無法耕種的水田，要指導(dǎo)承包農(nóng)戶改種需水量較少的農(nóng)作物，不搞對抗性種植，發(fā)展適應(yīng)性作物，如旱糧、經(jīng)濟(jì)作物等。三是切實(shí)制止和防治耕地污染?？h環(huán)保、農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)工礦廠區(qū)附近的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)防工業(yè)“三廢”污染農(nóng)田。要按照“誰污染、誰負(fù)責(zé)、誰治理、誰恢復(fù)”的原則，在切斷污染源的基礎(chǔ)上，由農(nóng)業(yè)、環(huán)保行政主管部門督促“三廢”污染企業(yè)，采取客土、換水、水洗、施用改良劑及生物修復(fù)等措施，治理好污染的耕地。
    （三）建立糧食生產(chǎn)的激勵機(jī)制。完善糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放，取消對拋荒戶的補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼資金發(fā)放給從事種植業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者?？h財政每年從統(tǒng)籌的各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼資金和預(yù)算資金中安排種糧大戶獎勵資金100萬元，用于獎勵種糧大戶（種糧面積50畝以上），充分調(diào)動種糧大戶的生產(chǎn)積極性。對拋荒戶和種糧大戶由村組進(jìn)行造冊登記和張榜公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報，縣農(nóng)業(yè)、財政部門負(fù)責(zé)抽查和扣減補(bǔ)貼、兌現(xiàn)獎勵，對種糧大戶按各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行對等獎勵。
    （四）建立防止耕地拋荒的服務(wù)機(jī)制?？h農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，大力推廣水稻輕簡栽培、測土配方施肥、秸桿還田技術(shù)等先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，減輕勞動強(qiáng)度降，低生產(chǎn)成本，提高耕地地力；要強(qiáng)化對農(nóng)民的信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民依據(jù)市場供求狀況，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益?？h物價部門要加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格的行為，采取有效措施平抑農(nóng)資價格，避免因農(nóng)資價格上漲挫傷農(nóng)民的種田積極性。農(nóng)業(yè)、工商等部門要加大對制售假劣農(nóng)資案件的查處，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，保護(hù)農(nóng)民的利益不受侵害。農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財政等部門要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作，為防止耕地拋荒提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    （五）建立耕地拋荒責(zé)任、督查和考核機(jī)制。加大制止耕地拋荒工作目標(biāo)管理考核和督查力度，對沒有完成耕地拋荒治理目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一票否決”，取消該單位年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考核和相關(guān)單項(xiàng)考核評先評優(yōu)資格。凡連片拋荒5畝以上的，要對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行通報；拋荒特別嚴(yán)重的，依照有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處理。
    三、狠抓當(dāng)前，推動制止耕地拋荒工作順利開展。
    現(xiàn)在正是春耕時節(jié)，早稻大面積栽插在即，把握時機(jī)，抓好當(dāng)前制止耕地拋荒工作任務(wù)的落實(shí)，對于全面完成制止耕地拋荒工作目標(biāo)具有十分重要的意義。要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
    （一）加大政策法規(guī)宣傳力度。要采取下鄉(xiāng)宣講、會議傳達(dá)、發(fā)放、張貼宣傳資料等多種形式，深入廣泛地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《湖南省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及國家的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策特別是今年全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議出臺的十項(xiàng)政策措施，營造全社會珍惜耕地的濃厚氛圍，調(diào)動農(nóng)民的務(wù)農(nóng)種糧積極性。
    （二）狠抓春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要組織干部職工深入農(nóng)戶和田間地頭，幫助農(nóng)戶落實(shí)糧食生產(chǎn)計劃，開展技術(shù)和信息服務(wù)，為農(nóng)戶解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難和問題。對有拋荒意向的農(nóng)戶，要組織勸解工作組，進(jìn)行政策法制教育，做好說服勸解工作，督促和引導(dǎo)其進(jìn)行耕種。要大力開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動，積極組織農(nóng)資調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場和價格監(jiān)管，為春耕生產(chǎn)提供物資保障。
    （三）及早做好糧食補(bǔ)貼核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要按照農(nóng)戶的實(shí)際種植情況，盡早做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的摸底、核實(shí)和上報工作，對拋荒戶要進(jìn)行張榜公布和認(rèn)真核實(shí)，接受群眾監(jiān)督。