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鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設(shè)中的地位也越來(lái)越重要。下面就是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì),安排部署我市“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會(huì)前,我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護(hù)路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車(chē)站平安鐵路創(chuàng)建工作情況,感受了現(xiàn)場(chǎng),查看了資料。剛才,涉鐵五鎮(zhèn)匯報(bào)了前期工作,鐵路派出所通報(bào)了鐵路沿線治安狀況,徐光普同志對(duì)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”作了具體安排,希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,縱深推進(jìn)平安鐵路創(chuàng)建工作。下面,我就創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的自信心。
去年以來(lái),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市綜治委進(jìn)一步加大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作力度,鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門(mén)密切配合,鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)推進(jìn),上半年已順利通過(guò)省護(hù)路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門(mén)圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問(wèn)題,定期和不定期開(kāi)展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動(dòng)。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時(shí),利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段,從源頭上開(kāi)展深入細(xì)致的化解工作,成功把7起涉鐵矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點(diǎn)整治取得明顯效果。深入持久地開(kāi)展嚴(yán)打整治工作,對(duì)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)段、“三小”網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)。涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問(wèn)題5個(gè),整治治安亂點(diǎn)5處,查處治安案件2起,清理廢舊金屬站點(diǎn)26個(gè),取締非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)3個(gè),與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對(duì)象”簽訂治安管理。
協(xié)議書(shū)。
442份,有效維護(hù)了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強(qiáng)。地鐵雙方挑選護(hù)路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員,落實(shí)專職巡邏隊(duì)員38人,護(hù)路隊(duì)員99人,配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對(duì)講機(jī),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段,確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實(shí)現(xiàn)連續(xù)300多天無(wú)路外傷亡,現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車(chē)記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運(yùn)用多種形式深入開(kāi)展“無(wú)路外傷亡事故、保行車(chē)安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中,加強(qiáng)鐵路安全知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民和中小學(xué)生知路、愛(ài)路、護(hù)路、自我保護(hù)意識(shí)教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動(dòng),各地發(fā)放《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作手冊(cè)》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防知識(shí)問(wèn)答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬(wàn)余份,進(jìn)一步營(yíng)造了愛(ài)路護(hù)路、群防群治的濃厚氛圍,提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實(shí)。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度和敏感時(shí)期研究地鐵聯(lián)防工作,解決實(shí)際問(wèn)題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
;完善了地鐵聯(lián)防例會(huì)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報(bào)制等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真分析和掌握治安狀況,對(duì)各類問(wèn)題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作,投入400多萬(wàn)元擴(kuò)建了新火車(chē)站站前廣場(chǎng),設(shè)立站前廣場(chǎng)綜治辦,重點(diǎn)整治了亂停亂靠等交通營(yíng)運(yùn)秩序,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績(jī)的取得歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問(wèn)題,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
在充分肯定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時(shí),我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大,輿論宣傳氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱,長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是重點(diǎn)整治不夠到位,拆盜鐵路防護(hù)網(wǎng)的行為還時(shí)有發(fā)生,“三小”網(wǎng)點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),新火車(chē)站站前廣場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車(chē)安全的行為仍有發(fā)生,群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)有待增強(qiáng);五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)齊抓共管的合力有待進(jìn)一步加大。
推動(dòng)這些問(wèn)題的解決,必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
一是要站在推進(jìn)廣水跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng),必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作歷來(lái)受到中央和省護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車(chē)站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無(wú)論在政治上,還是在推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程上都有著重要意義,一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會(huì)管理的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,中央和省委多次研究和部署這項(xiàng)工作。我們所從事的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作也是社會(huì)管理的一部分,也是社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,從這個(gè)意義上講,我們也要扎實(shí)做好地鐵聯(lián)防工作,務(wù)求實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),硬化措施,掀起創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的新高潮。
今年是創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法,在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,乘勝而進(jìn),乘勢(shì)而上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮,努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長(zhǎng)期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在提升護(hù)路聯(lián)防能力上實(shí)現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任,從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實(shí)行護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實(shí)防范措施,在安全保衛(wèi)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)一定要把做好敏感時(shí)期的鐵路安全保衛(wèi)工作,作為今年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案,切實(shí)把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人,落實(shí)工作措施,逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛,加大人防、物防、技防投入力度,落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象管控措施,最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素,力求做到萬(wàn)無(wú)一失。
三是要加大整治力度,在改進(jìn)鐵路沿線治安面貌上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn),認(rèn)真組織開(kāi)展治安隱患大排查、大整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治新火車(chē)站站前廣場(chǎng)治安秩序,整治鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn),整治涉鐵民爆物品的儲(chǔ)、運(yùn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié),整治沿線出租房屋,進(jìn)一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,落實(shí)壓減路外傷亡措施,始終保持對(duì)涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),力求鐵路沿線社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步。
四是要堅(jiān)持齊抓共管,在形成創(chuàng)建合力上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持綜治協(xié)調(diào),部門(mén)參與,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防各成員單位的職能作用,進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù),嚴(yán)格檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)各成員單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
五是要加強(qiáng)宣傳教育,在營(yíng)造輿論氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。要采取多種形式,通過(guò)開(kāi)展送法送政策下鄉(xiāng)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳,舉辦活動(dòng)評(píng)選“愛(ài)路護(hù)路小衛(wèi)士”進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,開(kāi)辟櫥窗、電視專欄進(jìn)行立體宣傳,全方位、多層次宣傳愛(ài)路護(hù)路知識(shí),形成強(qiáng)大的輿論陣容,讓全社會(huì)都理解、支持、參與愛(ài)路護(hù)路工作,進(jìn)一步夯實(shí)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會(huì)基礎(chǔ)。
同志們,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,責(zé)任重于泰山,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作時(shí)間緊,任務(wù)重,讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),再添措施,再鼓干勁,再加力度,扎扎實(shí)實(shí)把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入,努力營(yíng)造安定有序、暢通和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)廣水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的工作,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書(shū)記xxx同志實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),xxx護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
黨的xx大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“三個(gè)代表”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門(mén)的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問(wèn)題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市20xx-20xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)趚x縣召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開(kāi)展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問(wèn)題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開(kāi)花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái),鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門(mén),廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分。縣上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題,以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng),確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車(chē)上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管?chē)?yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專門(mén)力量,與客運(yùn)部門(mén)一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái),對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問(wèn)題,要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
隨著我國(guó)高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國(guó)范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運(yùn)輸環(huán)境安全,確保列車(chē)高速平穩(wěn)運(yùn)行,確保鐵路沿線居民出行安全等問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書(shū)記實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺(jué)性。
黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門(mén)的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問(wèn)題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)趚x縣召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開(kāi)展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問(wèn)題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開(kāi)花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部,地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20xx年以來(lái),轄區(qū)內(nèi)無(wú)柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車(chē)輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來(lái)抓,多次深入鐵路沿線開(kāi)展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題??h財(cái)政每年撥出3萬(wàn)元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開(kāi)好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見(jiàn)和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開(kāi)好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問(wèn)題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開(kāi)好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開(kāi)好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛,召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見(jiàn)和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒(méi)有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車(chē)站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車(chē)站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車(chē)安全的治安情況。近三年來(lái),義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛(ài)路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛(ài)路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來(lái),為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開(kāi)辟法制專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛(ài)路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問(wèn)題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過(guò)“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺(jué)性,提高了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20xx年以來(lái),在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過(guò)縣有線電視臺(tái)、報(bào)和之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門(mén)各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門(mén)做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20xx年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來(lái)的治安重點(diǎn)問(wèn)題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問(wèn)題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問(wèn)題。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則,深入開(kāi)展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治。一是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20xx年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開(kāi)展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車(chē)安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開(kāi)展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門(mén)組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車(chē)站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣(mài)車(chē)票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車(chē)站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過(guò)一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20xx年以來(lái),各有關(guān)部門(mén)恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全。
協(xié)議書(shū)。
;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū),各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書(shū)面承諾??h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20xx年以來(lái),我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20xx年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過(guò),個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開(kāi),是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái),鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門(mén),廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車(chē)上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管?chē)?yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專門(mén)力量,與客運(yùn)部門(mén)一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái),對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問(wèn)題,要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái),鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門(mén),廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理年度工作計(jì)劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題,以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng),確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車(chē)上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管?chē)?yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專門(mén)力量,與客運(yùn)部門(mén)一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái),對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問(wèn)題,要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
同志們:
這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議很重要,也很必要。會(huì)上,曉東同志簡(jiǎn)要回顧了去年以來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況,分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢(shì),安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進(jìn),鐵路沿線12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。麻陽(yáng)、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期鐵路治安形勢(shì)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,麻陽(yáng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切配合,鐵路廣大職工、沿線群眾積極參與,確保了鐵路安全有序運(yùn)行:春運(yùn)、兩會(huì)、國(guó)慶、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)、特殊時(shí)段平穩(wěn)過(guò)渡,全縣路外傷亡事故得到了較好的控制,耕牛肇事和機(jī)動(dòng)車(chē)肇事實(shí)現(xiàn)了“零”指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了省、市提出的“五無(wú)二控一確保”目標(biāo)要求。成績(jī)來(lái)之不易,得力于全縣一大批真抓實(shí)干的鐵護(hù)干部,今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向關(guān)心支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護(hù)路聯(lián)防第一線的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要切實(shí)增強(qiáng)抓好鐵護(hù)工作的責(zé)任感。麻陽(yáng)是新中國(guó)第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲,也深感使命光榮,責(zé)任重大。麻陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)鐵路,麻陽(yáng)的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步和鐵路事業(yè)的發(fā)展,鐵路運(yùn)營(yíng)里程越來(lái)越長(zhǎng),涉鐵矛盾糾紛越來(lái)越多,影響鐵路安全的因素越來(lái)越復(fù)雜,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護(hù)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)鐵護(hù)工作。今年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動(dòng)比較突出,鐵路是其制造事端,造成重大影響的重點(diǎn)部位之一,務(wù)必高度警惕。同時(shí),鐵路作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。鐵路治安無(wú)小事,牽一發(fā)而動(dòng)全身。鐵路一米不通則全線不通,是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識(shí)來(lái)對(duì)待鐵護(hù)工作。鐵路建設(shè)實(shí)際上已成為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭”。今年,渝懷復(fù)線即將動(dòng)工建設(shè),不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范,及時(shí)化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了,再去想措施、想對(duì)策,到那時(shí)我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問(wèn)題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護(hù)工作。我縣鐵路線長(zhǎng)、面廣,防控工作確實(shí)有一定難度。但在大家的積極工作下,克服了種種困難,確保了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。因此,我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問(wèn)題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒,學(xué)習(xí)會(huì)同經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)抓好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,立足實(shí)際,因地制宜,努力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。要堅(jiān)持把鐵路護(hù)路納入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容,要把鐵護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保鐵護(hù)工作正常有序開(kāi)展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評(píng)先,問(wèn)題嚴(yán)重的,該黃牌警告的要黃牌警告,該一票否決的要一票否決。
二、要切實(shí)加強(qiáng)鐵路護(hù)路各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年,全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來(lái)開(kāi)展工作。即:杜絕群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件;杜絕因治安問(wèn)題導(dǎo)致列車(chē)顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車(chē)斷道,中斷運(yùn)輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)問(wèn)題;杜絕護(hù)路隊(duì)員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機(jī)動(dòng)車(chē)和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時(shí)化解。為此,一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng)。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問(wèn)題嚴(yán)重,就解決什么問(wèn)題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開(kāi)展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車(chē)站,掛牌督辦,限期整改。對(duì)鐵路沿線治安問(wèn)題突出的地段和部位,要組織專門(mén)力量,集中時(shí)間,集中力量進(jìn)行集中整治。縣里為了確保站臺(tái)“窗口”形象,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊(duì)伍,預(yù)算5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),駐站維護(hù)站臺(tái)秩序,效果顯著。要采取措施,有效遏制石擊列車(chē)、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是及時(shí)排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實(shí)行“日查周訪旬排月報(bào)”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好排查化解工作,建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、要切實(shí)加強(qiáng)路地配合,協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要,事關(guān)鐵路安全,事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),光有鐵路參與不行,僅有地方鐵護(hù)辦參與也不行,必須由鐵路綜治部門(mén)、地方綜治部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),遇到問(wèn)題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音,一種氛圍,一股合力。二是工作上要同力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織通報(bào)鐵路治安情況,主動(dòng)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。各護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通,組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展護(hù)路工作。三是行動(dòng)上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門(mén)要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問(wèn)題、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)??傊?,要通過(guò)整合資源,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力,提高麻陽(yáng)護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項(xiàng)工作的前提和保障,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真履責(zé),打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決問(wèn)題,在人、財(cái)、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施,努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進(jìn)愛(ài)車(chē)護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,不斷提高廣大人民群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和參與意識(shí),努力營(yíng)造“人民鐵路人民愛(ài),人民鐵路人民護(hù)”的良好輿論氛圍。三是要深入推進(jìn)各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍力量弱、素質(zhì)低的問(wèn)題。每個(gè)涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問(wèn)題。一定要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。要著力解決鐵護(hù)干部干什么、怎么干的問(wèn)題。要通過(guò)多種形式,加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平,使鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,意義重大,任務(wù)繁重,我們一定要負(fù)起責(zé)任,銳意進(jìn)取,扎實(shí)開(kāi)展工作,為創(chuàng)建麻陽(yáng)平安鐵道線做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)做好沿線鐵護(hù)工作責(zé)任心。麻陽(yáng)是第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲。“鐵路興則麻陽(yáng)興,鐵路安則麻陽(yáng)安”。麻陽(yáng)有兩條線,全長(zhǎng)76.89公里,路線長(zhǎng),治安復(fù)雜,矛盾糾紛多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此,我們思想上要高度重視,責(zé)任上要切實(shí)增強(qiáng)。一是要有鐵路治安無(wú)小事思想。鐵路一米不通則全線不通,牽一發(fā)而動(dòng)全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問(wèn)題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然,增強(qiáng)責(zé)任心,把鐵路治安問(wèn)題當(dāng)作政績(jī)工程、民心工程來(lái)抓,要有危機(jī)感,大局觀,超前意識(shí)。二是責(zé)任一定要落到實(shí)處。責(zé)任是主動(dòng)工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心,才有了工作的主動(dòng)性、有效性。過(guò)來(lái),我們年年抓鐵護(hù)工作,仍然有很多這樣那樣問(wèn)題,除了新形勢(shì)存在的新問(wèn)題外,還與我們對(duì)鐵護(hù)工作的厭煩、畏難、松動(dòng)情緒不無(wú)關(guān)系,與我們的責(zé)任心不強(qiáng)不無(wú)關(guān)系,做好鐵護(hù)工作,要負(fù)責(zé)的把工作落到實(shí)處,把身心放到責(zé)任上,腦心并用,路地協(xié)作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,才能及時(shí)處臵,才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上,萌芽狀態(tài)。今年,凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評(píng)先評(píng)優(yōu),該“黃牌警告”的要“黃牌警告”,該“一票否決”的要“一票否決”。
二、明確并落實(shí)好鐵護(hù)工作任務(wù)。今年全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無(wú)二控一確保”的目標(biāo)要求來(lái)開(kāi)展工作。即“保證五個(gè)不出現(xiàn)、做好兩個(gè)有效控制、力爭(zhēng)一個(gè)確?!保翰怀霈F(xiàn)群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件,不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車(chē)顛覆、群死群傷事件,不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車(chē)事件,不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點(diǎn)區(qū)段,不出現(xiàn)護(hù)路隊(duì)員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制,危行案件和機(jī)動(dòng)車(chē)大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機(jī)動(dòng)車(chē)大牲畜肇事實(shí)現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對(duì)涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問(wèn)題嚴(yán)重,就解決什么問(wèn)題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快嚴(yán)厲打擊。二是堅(jiān)持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車(chē)站,分別由縣護(hù)路辦掛牌督辦,限期改變面貌。對(duì)鐵路沿線治安問(wèn)題突出的地段和部位,要組織專門(mén)力量,集中時(shí)間,集中力量進(jìn)行集中整治??h里為了確保站臺(tái)“窗口”形象,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。保留了一支10人隊(duì)伍,預(yù)算5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度,駐站維護(hù)站臺(tái)秩序。要有效遏制石擊列車(chē)、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實(shí)行“日查周訪旬排月報(bào)”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好排查化解工作,建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運(yùn)休戚相關(guān)。我們開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),必須由鐵路綜治部門(mén)、地方綜治部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),遇到問(wèn)題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍,一股合力。二是工作上要合力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織主動(dòng)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。各級(jí)地方護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通,組織、指揮有關(guān)部門(mén)開(kāi)展護(hù)路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門(mén)要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問(wèn)題、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)??傊?,要整合好路地資源,發(fā)揮鐵護(hù)工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),提高我縣護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、強(qiáng)化好基層基礎(chǔ)工作。今年,按照中央、省、市的要求,出臺(tái)切實(shí)可行,確保實(shí)效的方案措施,深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣,我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),從四個(gè)方面予以深化。第一,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,全縣路地雙方要把鐵路及沿線的平安作為檢驗(yàn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決問(wèn)題,在人、財(cái)、物各方面給予保障。第二,認(rèn)真開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)。開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件,保平安、保暢通,促發(fā)展、促和諧”,是今年開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要載體,是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施,已納入今年的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中,工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評(píng)估排名,其重要性不言自明。第三,深入開(kāi)展愛(ài)車(chē)護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。不僅要堅(jiān)持不懈地提高全縣人民特別是重點(diǎn)對(duì)象的涉鐵知識(shí)防范知曉率,使他們?cè)谏骅F問(wèn)題上得到實(shí)惠,使他們理解、關(guān)心、支持鐵護(hù)事業(yè),積極主動(dòng)參與到護(hù)鐵的行動(dòng)中來(lái),更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛(ài),人民鐵路人民護(hù)”的良好氛圍。原則上每個(gè)縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專抓鐵護(hù)工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。二是有規(guī)章制度。要通過(guò)建立規(guī)范化的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),明確職責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平??偠灾?,要通過(guò)定機(jī)構(gòu)、定專人、定目標(biāo)、定規(guī)章,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開(kāi)展工作,將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng),意義十分重大,任務(wù)十分繁重,我們一定要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作,把麻陽(yáng)的平安鐵道建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
各位鄉(xiāng)親、各位來(lái)賓:
大家好!今天很高興能把大家聚到一起,共同商議如何做好我鄉(xiāng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。同志們!鐵路沿線治安的穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,愛(ài)鐵路富國(guó)利民一生自豪,搞破壞禍國(guó)害己遺憾終身,維護(hù)鐵路安全是我們共同的責(zé)任。打括鐵路的成功建成通車(chē),為我們大家?guī)?lái)的翻天覆地巨變,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)文化生活起到多大的推動(dòng)作用,相信大家的感受一定是非常清楚的。
思想作風(fēng)建設(shè)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的反映,是理想信念、政治品質(zhì)、思想道德的體現(xiàn)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),既是護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)的不變主題,也是每名護(hù)路聯(lián)防干部需要學(xué)習(xí)的課題,當(dāng)從增強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防人員個(gè)體素質(zhì)重點(diǎn)切入。
堅(jiān)定理想信念、純潔黨性修養(yǎng),是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的根本要求。當(dāng)前,信息傳導(dǎo)途徑日益增多,社會(huì)思想文化日趨多元多樣多變,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)十分復(fù)雜。這就要求我們每個(gè)護(hù)路聯(lián)防人員打牢加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ),高度警惕和堅(jiān)決抵制軍隊(duì)“非黨化、非政治化”觀點(diǎn)的侵蝕影響,在大是大非問(wèn)題面前,增強(qiáng)政治覺(jué)悟,嚴(yán)守政治紀(jì)律,任何時(shí)候任何情況下,都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、和指揮。
昂揚(yáng)精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng),是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。必須把昂揚(yáng)精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)作為護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié),進(jìn)一步振奮精神,撲下身子,真抓實(shí)干,在解決具體問(wèn)題中有所建樹(shù)。只有把振奮精神和科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來(lái),工作才會(huì)越干越好。
提高能力素質(zhì)、推動(dòng)工作實(shí)踐,是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的努力方向。同志們要避免政治敏銳性不強(qiáng),講黨性原則的具體悟性不高,不善于從政治上、全局上看問(wèn)題,處理問(wèn)題就事論事、簡(jiǎn)單化;對(duì)自己的工作和職責(zé)不熟悉、不研究、不履行,致使一些工作落了空。解決這些問(wèn)題關(guān)鍵還是要靠提高能力素質(zhì)。因此,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)一定要注重加強(qiáng)調(diào)查研究,學(xué)會(huì)理性思考,提高思辨能力,掌握科學(xué)方法。通過(guò)提高能力素質(zhì),解決現(xiàn)實(shí)難題,推動(dòng)工作實(shí)踐。
最后,我要感謝在打括鐵路一線為保障鐵路運(yùn)輸暢通,保障打括鐵路安全而付出巨大努力的鄉(xiāng)親們,朋友們。沒(méi)有你們的努力,鐵路沿線就沒(méi)有這樣一幅安定祥和的畫(huà)面,我代表黨和政府,感謝你們,希望鄉(xiāng)親們一如既往、再接再厲、團(tuán)結(jié)共勉,為打括鐵路、打括物流園的明天更加努力!謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì),安排部署我市“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會(huì)前,我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護(hù)路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車(chē)站平安鐵路創(chuàng)建工作情況,感受了現(xiàn)場(chǎng),查看了資料。剛才,涉鐵五鎮(zhèn)匯報(bào)了前期工作,鐵路派出所通報(bào)了鐵路沿線治安狀況,徐光普同志對(duì)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”作了具體安排,希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,縱深推進(jìn)平安鐵路創(chuàng)建工作。下面,我就創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的自信心。
去年以來(lái),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市綜治委進(jìn)一步加大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作力度,鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門(mén)密切配合,鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)推進(jìn),上半年已順利通過(guò)省護(hù)路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門(mén)圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問(wèn)題,定期和不定期開(kāi)展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動(dòng)。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時(shí),利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段,從源頭上開(kāi)展深入細(xì)致的化解工作,成功把7起涉鐵矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點(diǎn)整治取得明顯效果。深入持久地開(kāi)展嚴(yán)打整治工作,對(duì)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)段、“三小”網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)。涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問(wèn)題5個(gè),整治治安亂點(diǎn)5處,查處治安案件2起,清理廢舊金屬站點(diǎn)26個(gè),取締非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)3個(gè),與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對(duì)象”簽訂治安管理協(xié)議書(shū)442份,有效維護(hù)了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強(qiáng)。地鐵雙方挑選護(hù)路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員,落實(shí)專職巡邏隊(duì)員38人,護(hù)路隊(duì)員99人,配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對(duì)講機(jī),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段,確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實(shí)現(xiàn)連續(xù)300多天無(wú)路外傷亡,現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車(chē)記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運(yùn)用多種形式深入開(kāi)展“無(wú)路外傷亡事故、保行車(chē)安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中,加強(qiáng)鐵路安全知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民和中小學(xué)生知路、愛(ài)路、護(hù)路、自我保護(hù)意識(shí)教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動(dòng),各地發(fā)放《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作手冊(cè)》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防知識(shí)問(wèn)答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬(wàn)余份,進(jìn)一步營(yíng)造了愛(ài)路護(hù)路、群防群治的濃厚氛圍,提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實(shí)。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度和敏感時(shí)期研究地鐵聯(lián)防工作,解決實(shí)際問(wèn)題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);完善了地鐵聯(lián)防例會(huì)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報(bào)制等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真分析和掌握治安狀況,對(duì)各類問(wèn)題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作,投入400多萬(wàn)元擴(kuò)建了新火車(chē)站站前廣場(chǎng),設(shè)立站前廣場(chǎng)綜治辦,重點(diǎn)整治了亂停亂靠等交通營(yíng)運(yùn)秩序,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績(jī)的取得歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問(wèn)題,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
在充分肯定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時(shí),我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大,輿論宣傳氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱,長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是重點(diǎn)整治不夠到位,拆盜鐵路防護(hù)網(wǎng)的行為還時(shí)有發(fā)生,“三小”網(wǎng)點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),新火車(chē)站站前廣場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車(chē)安全的行為仍有發(fā)生,群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)有待增強(qiáng);五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)齊抓共管的合力有待進(jìn)一步加大。
推動(dòng)這些問(wèn)題的解決,必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
一是要站在推進(jìn)廣水跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng),必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作歷來(lái)受到中央和省護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車(chē)站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無(wú)論在政治上,還是在推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程上都有著重要意義,一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會(huì)管理的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,中央和省委多次研究和部署這項(xiàng)工作。我們所從事的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作也是社會(huì)管理的一部分,也是社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,從這個(gè)意義上講,我們也要扎實(shí)做好地鐵聯(lián)防工作,務(wù)求實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),硬化措施,掀起創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的新高潮。
今年是創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法,在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,乘勝而進(jìn),乘勢(shì)而上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮,努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長(zhǎng)期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在提升護(hù)路聯(lián)防能力上實(shí)現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任,從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實(shí)行護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實(shí)防范措施,在安全保衛(wèi)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)一定要把做好敏感時(shí)期的鐵路安全保衛(wèi)工作,作為今年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案,切實(shí)把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人,落實(shí)工作措施,逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛,加大人防、物防、技防投入力度,落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象管控措施,最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素,力求做到萬(wàn)無(wú)一失。
三是要加大整治力度,在改進(jìn)鐵路沿線治安面貌上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn),認(rèn)真組織開(kāi)展治安隱患大排查、大整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治新火車(chē)站站前廣場(chǎng)治安秩序,整治鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn),整治涉鐵民爆物品的儲(chǔ)、運(yùn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié),整治沿線出租房屋,進(jìn)一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,落實(shí)壓減路外傷亡措施,始終保持對(duì)涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),力求鐵路沿線社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步。
四是要堅(jiān)持齊抓共管,在形成創(chuàng)建合力上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持綜治協(xié)調(diào),部門(mén)參與,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防各成員單位的職能作用,進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù),嚴(yán)格檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)各成員單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
五是要加強(qiáng)宣傳教育,在營(yíng)造輿論氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。要采取多種形式,通過(guò)開(kāi)展送法送政策下鄉(xiāng)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳,舉辦活動(dòng)評(píng)選“愛(ài)路護(hù)路小衛(wèi)士”進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,開(kāi)辟櫥窗、電視專欄進(jìn)行立體宣傳,全方位、多層次宣傳愛(ài)路護(hù)路知識(shí),形成強(qiáng)大的輿論陣容,讓全社會(huì)都理解、支持、參與愛(ài)路護(hù)路工作,進(jìn)一步夯實(shí)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會(huì)基礎(chǔ)。
同志們,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,責(zé)任重于泰山,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作時(shí)間緊,任務(wù)重,讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),再添措施,再鼓干勁,再加力度,扎扎實(shí)實(shí)把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入,努力營(yíng)造安定有序、暢通和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)廣水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的工作,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天召開(kāi)全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,很重要、很及時(shí)、很有必要。會(huì)議表彰了20xx年度鐵路護(hù)路聯(lián)防工作優(yōu)秀個(gè)人,鐵路沿線各縣市、鐵路派出所分別遞交了責(zé)任書(shū)。鄧光周主任總結(jié)了20xx年度全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署;懷化鐵路公安處張建剛處長(zhǎng)作了講話。請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。下面,就鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年工作取得的成績(jī)。
20xx年,我州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作卓有成效,主要體現(xiàn)在“四個(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)管理綜合治理檢查考核,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。二是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。調(diào)整充實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),配齊專(兼)職辦公室主任、專干。健全鐵路護(hù)路保障機(jī)制,把鐵路護(hù)路工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)鐵護(hù)人員勞保裝備配置。積極協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)施“修封?!惫こ?修橋涵、封柵欄、保安全)、封閉非法通道、修建值班崗?fù)ぁ惭b報(bào)警設(shè)備,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)區(qū)段(吉首站至吉首南站區(qū)間)“修封?!惫ぷ鞒尚黠@,省鐵護(hù)辦充分肯定。三是加強(qiáng)了打防結(jié)合,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。開(kāi)展“鐵路沿線治安專項(xiàng)整治行動(dòng)”,排查化解涉鐵涉路矛盾糾紛,確保了鐵路沿線安全穩(wěn)定。四是加強(qiáng)了宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。“愛(ài)路護(hù)路宣傳教育月”活動(dòng),宣傳形式更加多樣,微信、短信這些新媒體,發(fā)揮了重要作用,人民群眾對(duì)鐵路護(hù)路知曉率、認(rèn)同感提升了。
過(guò)去的一年,大家做了大量卓有成效的工作,維護(hù)了鐵路治安秩序,促進(jìn)了全州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此,我代表湘西州人民政府,對(duì)各級(jí)護(hù)路聯(lián)防單位、廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,以及護(hù)路志愿者表示衷心感謝。
二、要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,影響我州鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。一是從鐵路所處的地位看。鐵路是我州人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?,在全州?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位特殊、作用重大。二是從鐵路安全形勢(shì)看。當(dāng)前,全州鐵路治安狀況總體是好的,但有些問(wèn)題仍比較突出。主要是鐵路線長(zhǎng),受山區(qū)地形制約,彎道坡道、涵洞橋梁多;始建于70年代,鐵路防護(hù)設(shè)施少;沿線人員居住相對(duì)稠密,群眾“危行”行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致鐵路交通事故易發(fā)多發(fā);鐵路沿線治安日趨復(fù)雜,盜竊、損壞、破壞鐵路設(shè)施案件仍有不少。三是從社會(huì)穩(wěn)控看。誘發(fā)路地矛盾的隱患依然存在,矛盾問(wèn)題處置難度日益加大,存在引發(fā)集體上訪或群體性事件的隱患;鐵路一旦出了問(wèn)題,信息傳遞快,政治影響大,危害大,必須引起高度重視。四是從工作情況看??h市間、部門(mén)間工作發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在:有的對(duì)鐵路護(hù)路工作認(rèn)識(shí)不足,措施不落實(shí);有的在人財(cái)物保障上不夠到位;有的在組織協(xié)調(diào)部門(mén)和鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做得不夠;有的宣傳發(fā)動(dòng)不到位,群眾愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)仍有待提高。
三、要認(rèn)真抓好20xx年各項(xiàng)工作落實(shí)。
確保鐵路安全暢通,直接關(guān)系湘西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系湘西人民群眾生產(chǎn)生活改善。全州各級(jí)各部門(mén),特別是各鐵路沿線縣市黨委、政府,要充分認(rèn)識(shí)護(hù)路聯(lián)防工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新方式方法,狠抓工作落實(shí),確保鐵路安全暢通,確保鐵路沿線治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。今年的工作,要在以下五個(gè)方面下功夫:
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)上下功夫。按照“屬地管理”原則,明確主體責(zé)任,分解量化目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。按照“按級(jí)負(fù)責(zé)”原則,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確鐵路企業(yè)責(zé)任,督促鐵路企業(yè),在沿線鐵路修建隔離設(shè)施,建設(shè)立交橋涵,完善鐵路報(bào)警、安防設(shè)施等。今年,繼續(xù)將護(hù)路聯(lián)防工作納入綜治考評(píng)范疇,年底考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)工作有成效的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出了問(wèn)題的嚴(yán)肅追責(zé)。鐵路安全涉及方方面面,既要厘清責(zé)任,更要有大局意識(shí),協(xié)作配合,形成合力。各級(jí)鐵護(hù)辦要牽好頭,健全完善聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等制度,調(diào)動(dòng)方方面面積極性,齊抓共管。
二要關(guān)口前移,在各項(xiàng)安全防范措施上下功夫。開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作,就要將工作做到線上,將防控做到基層,將宣傳做到群眾,不要等問(wèn)題積重難返了再去解決,難度大了,代價(jià)也大了。要定期開(kāi)展治安排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題多發(fā)的區(qū)域和地段,及早采取有針對(duì)性的措施。要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車(chē)擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛,抓早抓小抓苗頭。要認(rèn)真開(kāi)展護(hù)路巡線工作,對(duì)設(shè)施損壞、群眾“危行”、亂搭亂建等影響鐵路安全的隱患問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要健全和完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)案事件,按照預(yù)案果斷處置,務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
三要以打開(kāi)路,在綜合整治治安環(huán)境上下功夫。堅(jiān)持“以打開(kāi)路”,始終保持對(duì)涉路犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為,要作為重中之重,組織強(qiáng)有力的破案力量,快偵快破,嚴(yán)厲打擊。開(kāi)展“專項(xiàng)整治”,按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題、什么犯罪高發(fā)就打擊什么犯罪、哪里問(wèn)題嚴(yán)重就在哪里開(kāi)展整治”的原則,對(duì)鐵路沿線,特別是問(wèn)題多發(fā)地段和部位,在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織專門(mén)工作組,集中時(shí)間、集中力量、集中整治。
四要預(yù)防為主,在抓好基層基礎(chǔ)工作上下功夫。鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的問(wèn)題,僅僅靠打擊、整治不能根本解決,長(zhǎng)期來(lái)看重在防范,重在基層基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建“三大信息網(wǎng)絡(luò)”,即以各級(jí)護(hù)路組織為主體,以鐵路沿線和站、車(chē)治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護(hù)路隊(duì)員為主體,以鐵路周邊群防群治力量為依托的巡邏防控網(wǎng);以各級(jí)護(hù)路組織為主體,以各級(jí)綜治矛調(diào)組織為依托的社情動(dòng)態(tài)控制信息網(wǎng)。要著力加強(qiáng)物防技防措施,搞好鐵路“修封?!苯ㄔO(shè),完善聲控報(bào)警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施,建好用好“五個(gè)平臺(tái)”,加大基建投入、物質(zhì)投入和科技投入,提高安全防范水平。要著力加大宣傳教育引導(dǎo)力度,深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、社區(qū)、中小學(xué)校,采取多種形式,開(kāi)展有關(guān)鐵路的法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)鐵路沿線群眾,特別是廣大中小學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路意識(shí),引導(dǎo)人民群眾愛(ài)路護(hù)路。
五要專群結(jié)合,在加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是保證。要加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),要保證足夠的精力,主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,切實(shí)做到在其位,謀其政。要抓好鐵路護(hù)路專職隊(duì)伍建設(shè),建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,加強(qiáng)思想政治工作,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要堅(jiān)持專群結(jié)合,走群眾路線,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,運(yùn)用好、發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)保障、勞動(dòng)保障、“一事一獎(jiǎng)”等激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)人民群眾愛(ài)路護(hù)路積極性。
同志們,“平安鐵路”建設(shè)意義重大,護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)艱巨、使命光榮。全州各級(jí)各部門(mén)、廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,一定要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和扶貧攻堅(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是安排部署20xx年全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,目的在于進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)護(hù)路組織和全體護(hù)路人員的責(zé)任感和使命感,為我縣鐵路運(yùn)行的安全暢通研究對(duì)策、制定措施。
去年,全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作緊緊圍繞“一不高、兩杜絕、三不超、一確?!蹦繕?biāo),在涉路矛盾糾紛排查化解、鐵路治安亂點(diǎn)整治、平安鐵路示范創(chuàng)建、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育和壓減鐵路事故等方面做了大量而卓有成效工作,我縣被自治區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“平安鐵路示范縣”。為此,我代表縣委政府向鐵路護(hù)路成員單位和廣大護(hù)路工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí),希望大家再接再厲、倍加努力,心往鐵路想、勁往鐵路使,全力開(kāi)創(chuàng)我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高做好鐵路護(hù)路工作的使命感。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)民生事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè),全縣總體形勢(shì)是好的。特別是我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作受到了區(qū)、市護(hù)路辦的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣周邊市、縣(區(qū))影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的因素和干擾鐵路運(yùn)輸安全的案(事)件時(shí)有發(fā)生,鐵路周邊治安隱患不容忽視,境內(nèi)鐵路沿線群眾偷放牧現(xiàn)象禁而不絕,護(hù)路工作難度不容小覷,等等這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。
我縣的鐵路過(guò)境距離雖短,但仍是大動(dòng)脈肌驅(qū),所以,護(hù)路工作任務(wù)仍很艱巨。面對(duì)諸多看得見(jiàn)、可防性案(事)件,面對(duì)許多看不見(jiàn)、難以預(yù)見(jiàn)的困難和問(wèn)題,全縣各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織一定要保持清醒頭腦,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)、市護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到“一不高、兩杜絕、三不超、五沒(méi)有”的總體部署要求上來(lái),要把維護(hù)好鐵路治安穩(wěn)定置于促進(jìn)全縣護(hù)路聯(lián)防工作上臺(tái)階、上水平的大局中去認(rèn)識(shí)、去把握,要站在維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局去思考、去決策,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化護(hù)路責(zé)任、完善護(hù)路措施、形成黨委政府齊抓共管、鐵路護(hù)路成員單位緊密配合,人民群眾廣泛參與的護(hù)路工作格局,全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,努力實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)定、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感。
縣委、政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,堅(jiān)持把鐵路護(hù)路工作放到全縣社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃,堅(jiān)持與社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)同部署、同檢查,為全縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、古城鎮(zhèn)政府要把鐵路護(hù)路工作擺上全縣社會(huì)管理創(chuàng)新更加突出位置,做到有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。要以“平安鐵路示范縣”榮譽(yù)為動(dòng)力,積極推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作理念創(chuàng)新、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持把功夫下在基層,把工作做到基層,把資金投向基層。一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。逐步改善護(hù)路聯(lián)防工作設(shè)備,完善護(hù)路聯(lián)防工作設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)護(hù)路經(jīng)費(fèi)的保障和管理,切實(shí)提升護(hù)路聯(lián)防工作保障能力。
二要抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的自身建設(shè)。廣大護(hù)路工作者既是護(hù)路聯(lián)防工作的組織者,也是護(hù)路聯(lián)防工作的參與者,要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身工作水平,以適應(yīng)新的形勢(shì)要求。特別是鄉(xiāng)村義務(wù)護(hù)路工作者,不僅要完成所承擔(dān)的轄區(qū)護(hù)路工作的日常巡查防范工作,而且還是鐵路護(hù)路工作的信息員、宣傳員。要認(rèn)真總結(jié)20xx年度考核驗(yàn)收中暴露出的矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行查擺和整改,全體護(hù)路工作人員要牢記大局觀念和政治意識(shí),自覺(jué)履行工作職責(zé),縣鎮(zhèn)護(hù)路組織要經(jīng)常深入護(hù)路一線檢查指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,不斷提升廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三要明確鐵路護(hù)路工作的重點(diǎn)和各自職責(zé)??h鐵路護(hù)路聯(lián)防各成員單位要認(rèn)真履行各自工作職責(zé),經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo),幫助基層同志解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。聯(lián)防隊(duì)員要堅(jiān)守工作崗位,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查和巡查。義務(wù)護(hù)路隊(duì)員要把重心放在重點(diǎn)部位的巡守上,小岔溝村要把重心放到重點(diǎn)人群教育監(jiān)控上,嚴(yán)防人畜上道影響列車(chē)安全運(yùn)行。要整合力量在“路地聯(lián)動(dòng)”上尋突破,堅(jiān)持護(hù)路會(huì)議聯(lián)開(kāi)、涉路矛盾聯(lián)排、涉路糾紛聯(lián)調(diào)、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、涉路犯罪聯(lián)打。要在“全方位防范”上求實(shí)效,抓好愛(ài)路護(hù)路宣傳,充分運(yùn)用各種宣傳媒體,采取各種宣傳形式,進(jìn)村莊、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,有針對(duì)性開(kāi)展一些見(jiàn)實(shí)效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)。
四要完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的考評(píng)機(jī)制。要按照自治區(qū)護(hù)路辦的統(tǒng)一要求,健全和完善考核考評(píng)、督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究機(jī)制,全方位、多層次、經(jīng)常性地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)未按要求完成護(hù)路工作任務(wù)或發(fā)生影響鐵路安全行車(chē)案(事)件的單位,按照相關(guān)規(guī)定,下發(fā)“整改通知”和“一票否決”制,取消單位、個(gè)人參與綜合性榮譽(yù)評(píng)選資格,從而形成上下齊抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的工作體制、考評(píng)機(jī)制。
三、狠抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)鐵路正常運(yùn)行的安全。
做好護(hù)路聯(lián)防工作,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)“打、防、管、控、治”五位一體護(hù)路工作措施,確保鐵路正常運(yùn)行,鐵路沿線治安形勢(shì)穩(wěn)控。
一要廣泛開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育。要結(jié)合“愛(ài)路護(hù)路宣傳月”活動(dòng),教育群眾牢固樹(shù)立愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)和觀念,要充分利用當(dāng)?shù)氐拿襟w資源,結(jié)合社情、民情,以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的護(hù)路文化娛樂(lè)活動(dòng)、護(hù)路法律法規(guī)有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、印發(fā)宣傳品、紀(jì)念品、開(kāi)展護(hù)路文化廣場(chǎng)等宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步深化愛(ài)路護(hù)路宣傳內(nèi)容,提升宣傳效果。要采取制作永久宣傳欄、播放視頻、印刷宣傳標(biāo)語(yǔ)等方法教育人、感染人,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)護(hù)路知識(shí)的知曉率。要通過(guò)進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)家庭和平安學(xué)校、平安縣、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安火車(chē)站創(chuàng)建和“優(yōu)秀鐵道小衛(wèi)士”評(píng)選等活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大愛(ài)路護(hù)路范圍,力爭(zhēng)形成人人愛(ài)護(hù)鐵路、層層支持護(hù)路工作的良好氛圍。
二要全力排查化解涉路矛盾糾紛。涉路矛盾糾紛是影響鐵路運(yùn)輸安全的重要隱患,各級(jí)護(hù)路組織要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,深入開(kāi)展涉路矛盾糾紛排查化解工作,把及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理路地糾紛和沿線人民群眾涉路矛盾作為護(hù)路聯(lián)防工作重點(diǎn),積極探索涉路矛盾糾紛排查調(diào)處的新思路、新方法,細(xì)心、真心、耐心地做好調(diào)處化解工作,力爭(zhēng)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
三要不斷鞏固提升“平安鐵路示范縣“成果。要一步完善路地護(hù)路“一盤(pán)棋”工作格局,把“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建成果提升到一個(gè)新水平,納入“平安縣”建設(shè)的總體規(guī)劃之中,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展平安示范火車(chē)站、平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鐵路示范村、平安鐵路示范學(xué)校、平安鐵路示范戶等創(chuàng)建活動(dòng),以小安積大安,以一方平安保一線平安。要聯(lián)合路地相關(guān)部門(mén),把“平安鐵路示范縣”和“平安彭陽(yáng)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新創(chuàng)建方法、拓寬創(chuàng)建渠道,為實(shí)現(xiàn)我縣鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ūq{護(hù)航。
同志們,做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,繼續(xù)深化“平安鐵路示范”創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是上級(jí)組織賦予我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù),讓我們?cè)趨^(qū)市護(hù)路辦的指導(dǎo)下,在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在護(hù)路聯(lián)防工作隊(duì)員和廣大人民群眾的共同努力下,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢(shì),對(duì)下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí),有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個(gè)工作取得了很大的成績(jī)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來(lái),縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào),研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問(wèn)題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任??h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級(jí)推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的要求,對(duì)護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識(shí)的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開(kāi)展了不同形式、不同規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊(cè)》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬(wàn)名群眾和學(xué)生受到了愛(ài)路護(hù)路教育,增強(qiáng)了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)?!獜?qiáng)化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來(lái),全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿線5華里以內(nèi)的36個(gè)廢舊物品收購(gòu)站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開(kāi)展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來(lái),圍繞省、市關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒(méi)有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
(一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國(guó)人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?,是直接促進(jìn)或者制約一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的十分重要的因素。鐵路是否發(fā)展、發(fā)展快慢,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和人民群眾的切身利益,沒(méi)有鐵路的安全穩(wěn)定,整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定就會(huì)受到嚴(yán)重影響。我們必須從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)鐵路在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的特殊地位和重要作用,高度重視并切實(shí)抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
(二)從鐵路治安形勢(shì)看。當(dāng)前,我縣鐵路治安狀況總體是好的,但是鐵路治安形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,有些問(wèn)題仍相當(dāng)突出。特別是鐵路沿線拆盜鐵路設(shè)施等案件屢打不絕;石擊列車(chē)、擺放路障、牲畜上道等治安事件時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái),我縣境內(nèi)鐵路共發(fā)生拆盜鐵路器材案件25起,擺放障礙案件42起,其中造成停車(chē)9起,發(fā)生閑雜人員上道導(dǎo)致火車(chē)停車(chē)事件19起,對(duì)鐵路安全構(gòu)成了很大威脅。
(三)從人民內(nèi)部矛盾看。隨著改革的深化,矛盾糾紛將會(huì)越來(lái)越多,一些深層次的矛盾和問(wèn)題不斷凸現(xiàn),處理難度增大,一旦處理不善,很容易引發(fā)的集體上訪和群體性事件,不排除一部分人會(huì)采取極端行為,引發(fā)堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問(wèn)題,信息傳遞快,政治影響大,危害大,必須引起高度重視。
施不落實(shí);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視野過(guò)窄,在組織有關(guān)部門(mén)和鐵路沿線基層組織、群眾,維護(hù)鐵路治安方面做得不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位愛(ài)路護(hù)路宣傳不到位,廣大干部、群眾和中小學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)仍然相當(dāng)?shù) ?BR> 鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,特別是在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下,鐵路在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所不可替代的地位和作用越來(lái)越重要。能否搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防,確保鐵路安全暢通,直接關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國(guó)家的安全。對(duì)此,同志們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門(mén),一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)平安郯城的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀上來(lái),統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對(duì)鐵路的各項(xiàng)部署要求上來(lái),居安思危,未雨綢繆,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路安全暢通,確保鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、重心下移,強(qiáng)化措施,全力做好新形勢(shì)下的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以維護(hù)鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和護(hù)路承包責(zé)任制為抓手,以建設(shè)“平安鐵路”為載體,進(jìn)一步完善各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委組織協(xié)調(diào),公安、鐵路、武裝等有關(guān)方面通力合作的工作機(jī)制,全面落實(shí)打、防、管、控、治、調(diào)、教、建一體化的工作措施,確保鐵路安全有序可控,實(shí)現(xiàn)鐵路路內(nèi)及沿線治安秩序長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定。
具體工作目標(biāo)是:1、有效控制危及行車(chē)安全的各類案件,確保不發(fā)生因治安問(wèn)題導(dǎo)致的行車(chē)重大事故。2、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點(diǎn)區(qū)段的治安問(wèn)題得到有效整治,鐵路沿線道口肇事、牲畜上道、石擊列車(chē)、放置障礙和站區(qū)關(guān)、提、拔等治安問(wèn)題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理,不發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車(chē)、阻斷運(yùn)輸?shù)戎卮笕后w性事件。6、全縣境內(nèi)護(hù)路區(qū)段全部達(dá)到“平安鐵道線”的標(biāo)準(zhǔn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持工作前移,大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。重心要下移,工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通,才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和警覺(jué)性。當(dāng)前,要全力構(gòu)建好“三大信息網(wǎng)絡(luò)”,即以各級(jí)護(hù)路組織為主體,以鐵路沿線和站車(chē)治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護(hù)路隊(duì)員為主體,以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網(wǎng);以護(hù)路房為依托,以護(hù)路隊(duì)員為主體的社情動(dòng)態(tài)控制信息網(wǎng)。要定期開(kāi)展治安排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題多發(fā)的區(qū)域和地段,及早采取有針對(duì)性的措施,努力解決在萌芽和初期階段,防止積重難返。否則,等問(wèn)題成了堆再去解決,難度就大了,代價(jià)也大。要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車(chē)擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛,抓早抓小抓苗頭,積極預(yù)防攔截列車(chē)事件的發(fā)生。這類問(wèn)題,都有一個(gè)醞釀的過(guò)程、發(fā)展的過(guò)程,只要發(fā)現(xiàn)得早、報(bào)告得早,及早采取措施,是完全可以預(yù)防的,關(guān)鍵是信息要及時(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)這類事件苗頭,一定要立即上報(bào),并做好攔截準(zhǔn)備。要按照預(yù)案要求,果斷處置,分而治之,務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
(二)堅(jiān)持打治結(jié)合,不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境。鐵路治安與整個(gè)社會(huì)治安問(wèn)題一樣,都是社會(huì)諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢(shì),不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境,必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)涉路犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為,要作為重中之重,組織強(qiáng)有力的破案力量,快偵快破,快訴快判,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制危害鐵路安全案件的發(fā)生。同時(shí),要堅(jiān)持打治結(jié)合,對(duì)鐵路沿線特別是問(wèn)題多發(fā)的地段和部位,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(mén)密切配合,組織專門(mén)的工作組,集中時(shí)間、集中力量,進(jìn)行集中整治,限期改變治安面貌。通過(guò)“嚴(yán)打”與集中整治,努力使破壞鐵路設(shè)施的案件得到有效控制,石擊列車(chē)、放置障礙、牲畜上道等治安問(wèn)題大量減少,鐵路重點(diǎn)區(qū)段、車(chē)站的治安環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
逐步把工作的著力點(diǎn)放到抓基層打基礎(chǔ)上來(lái),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,從根本上預(yù)防和減少鐵路治安問(wèn)題的發(fā)生。一要加強(qiáng)人防,加大治安巡邏密度。對(duì)鐵路沿線,特別是案件多發(fā)路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點(diǎn)部位要盯死盯牢,死看死守。要繼續(xù)以護(hù)路房為依托,以專職護(hù)路隊(duì)為骨干,與鐵路沿線鄉(xiāng)村兩級(jí)治安巡邏隊(duì)、工區(qū)巡道工密切配合,加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線的晝夜巡邏。重大節(jié)日和專運(yùn)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)要靠上,路地協(xié)手,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)物防、技防措施,提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪的能力。要積極創(chuàng)造條件,加大鐵路護(hù)路工作的物質(zhì)投入和科技投入,提高防范水平。近期,縣護(hù)路辦將在鐵路沿線部分重點(diǎn)部位建設(shè)一批護(hù)路房,有條件的要在護(hù)路房設(shè)立報(bào)警臺(tái),安裝報(bào)警專用電話,與公安110報(bào)警指揮中心聯(lián)網(wǎng),提高快速反應(yīng)能力。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取,有計(jì)劃、分期、分批地在關(guān)鍵部位安裝配置一批電子監(jiān)控、電子報(bào)警設(shè)備。三要加強(qiáng)治安管理和控制,努力消除各種安全隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作,尤其是對(duì)沿線生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸爆炸物品的單位及人員,要一一登記造冊(cè),加大管理措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格對(duì)特種行業(yè)的管理,徹底清理整頓鐵路沿線廢舊物品收購(gòu)點(diǎn)、小熔煉廠、小鑄造廠,嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)鐵路器材等行為,堵塞犯罪分子的銷贓渠道。四要加強(qiáng)對(duì)人的教育和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩勞”及涉法人員動(dòng)態(tài)管控體系建設(shè),對(duì)鐵路沿線的政治、治安危險(xiǎn)分子,有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員,有輕微違法行為的青少年,要作為管控的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施,嚴(yán)防他們鋌而走險(xiǎn)、制造事端。
(四)堅(jiān)持專群結(jié)合,大力加強(qiáng)鐵路護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是根本,是保證。一是要抓好護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照省里的要求,各級(jí)綜治辦要拿出足夠的精力,主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,切實(shí)做到在其位,謀其政。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確,哪方面出了問(wèn)題,哪方面領(lǐng)導(dǎo)成員要負(fù)責(zé)。二是切實(shí)加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。一方面,要搞好鐵路護(hù)路專職隊(duì)伍建設(shè)。要建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,按照“政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體素質(zhì)好,熱愛(ài)護(hù)路工作”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查把關(guān),確保質(zhì)量。對(duì)綜合素質(zhì)差,不能勝任的護(hù)路隊(duì)員,要及時(shí)淘汰。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,失職、瀆職的,要堅(jiān)決予以辭退。鐵路護(hù)路是一項(xiàng)條件苦、待遇低、責(zé)任大的工作,特別是我縣護(hù)路形式特殊,既沒(méi)有護(hù)路房,也沒(méi)有固定的巡邏時(shí)間,護(hù)路隊(duì)員的管理和監(jiān)督難度較大。因此,一定要加強(qiáng)對(duì)護(hù)路隊(duì)伍的思想政治工作,教育廣大護(hù)路員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,不斷提高其責(zé)任感。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,有針對(duì)性地對(duì)護(hù)路人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事技能培訓(xùn),使他們熟練掌握護(hù)路執(zhí)勤的各項(xiàng)規(guī)定和情況處置辦法。特別要加強(qiáng)管理,建立制度,確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。另一方面,要堅(jiān)持專群結(jié)合,走群眾路線。注意發(fā)動(dòng)群眾,充分依靠群眾,運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)等有效方法,調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員、護(hù)路民兵及沿線群眾的愛(ài)路護(hù)路工作熱情,推進(jìn)鐵路護(hù)路工作走向社會(huì)化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。一要堅(jiān)持責(zé)任下移,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要按照“屬地管理”的原則,把維護(hù)鐵路沿線治安的目標(biāo)任務(wù),納入黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的任期目標(biāo),納入社會(huì)治安的總體布局和整體規(guī)劃。要將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解,層層量化,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),各保一線平安。要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū),搞好護(hù)路承包,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。出了問(wèn)題,要按照責(zé)任制的規(guī)定,實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。鐵路治安關(guān)題涉及方方面面,不僅僅是鐵路部門(mén)的事情,也不僅僅是地方的事情。有關(guān)部門(mén)一定要有大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),齊抓共管,相互配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等制度,充分發(fā)揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性,真正做到齊抓共管。鐵路部門(mén)要及時(shí)主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報(bào)鐵路治安情況,請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,并主動(dòng)向各級(jí)護(hù)路聯(lián)防組織通報(bào)鐵路治安情況。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要一如既往地加強(qiáng)與鐵路公安機(jī)關(guān)的合作,采取果斷措施,嚴(yán)厲打擊各種涉路違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步組織力量,深入開(kāi)展有關(guān)鐵路法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)鐵路沿線群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí),努力營(yíng)造良好的愛(ài)路護(hù)路氛圍。
路聯(lián)防措施落到實(shí)處。要把創(chuàng)建平安鐵路活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容與鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)融為一體,以片帶線,以線連片,相互結(jié)合,整體推進(jìn)。
同志們,“平安鐵路”建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨,護(hù)路聯(lián)防工作大有作為。全縣各級(jí)綜治、護(hù)路組織一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于鐵路工作的重要指示精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,努力把我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提高到一個(gè)新水平,為促進(jìn)全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部,地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20_年以來(lái),轄區(qū)內(nèi)無(wú)柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車(chē)輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來(lái)抓,多次深入鐵路沿線開(kāi)展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題??h財(cái)政每年撥出3萬(wàn)元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開(kāi)好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見(jiàn)和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開(kāi)好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問(wèn)題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開(kāi)好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開(kāi)好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛,召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見(jiàn)和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒(méi)有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車(chē)站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車(chē)站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車(chē)安全的治安情況。近三年來(lái),義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛(ài)路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛(ài)路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來(lái),為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開(kāi)辟法制__專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛(ài)路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問(wèn)題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過(guò)“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺(jué)性,提高了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20_年以來(lái),在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過(guò)縣有線電視臺(tái)、__報(bào)和__之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門(mén)各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門(mén)做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20_年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來(lái)的治安重點(diǎn)問(wèn)題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問(wèn)題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問(wèn)題。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則,深入開(kāi)展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治。一是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20_年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開(kāi)展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車(chē)安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開(kāi)展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門(mén)組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車(chē)站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣(mài)車(chē)票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車(chē)站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過(guò)一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20_年以來(lái),各有關(guān)部門(mén)恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書(shū);地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū),各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書(shū)面承諾??h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20_年以來(lái),我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20_年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過(guò),個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開(kāi),是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
為了傳達(dá)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,安排部署全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保全縣鐵路安全穩(wěn)定。經(jīng)縣委同意,縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,召開(kāi)這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議。20xx年是政治年、穩(wěn)定年,我縣涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這個(gè)特殊年份、特殊時(shí)期,召開(kāi)這樣會(huì)議,意義十分重大。樊俊懷同志傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了20xx年工作,重點(diǎn)對(duì)今年的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家回去后及時(shí)匯報(bào)黨委,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,維護(hù)鐵路治安秩序,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)平安橫山具有重要意義。隨著鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)作用的日益增強(qiáng)和我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展,維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定的任務(wù)日趨繁重,也對(duì)我們工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的高度,從確保鐵路安全暢通的高度,確保全縣大局穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)護(hù)路工作的重要性,切實(shí)抓好護(hù)路工作。20xx年,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作取得了一些成績(jī),穩(wěn)妥地處理了一批涉路矛盾糾紛和鐵路交通事故,全縣鐵路護(hù)路工作逐步走向正規(guī)。但是,我們工作中也存在不少問(wèn)題。一些區(qū)段“五類”危行案件、石擊列車(chē)、鐵路交通事故以及盜竊鐵路運(yùn)輸物資等案(事)件還時(shí)有發(fā)生;一些站區(qū)和沿線仍然存在破網(wǎng)、閑雜人員入網(wǎng)等問(wèn)題;有些涉路矛盾糾紛尚未完全解決而引發(fā)圍堵、攔阻施工、揚(yáng)言攔車(chē)斷道等群體性事件苗頭,等等。這些問(wèn)題的存在既有客觀原因,也有主觀因素,既是對(duì)我們鐵路護(hù)路這支隊(duì)伍的重大考驗(yàn),也是檢驗(yàn)我們管理和工作水平的具體實(shí)踐。希望大家引起足夠重視。
二、突出重點(diǎn),苦干實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)工作。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,牽涉廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事,也是綜治工作的重要內(nèi)容,決不能松懈馬虎。要全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、銳意創(chuàng)新、苦干實(shí)干,把措施制定得更加細(xì)致、工作落實(shí)得更加扎實(shí)有力,努力打造成全市社會(huì)管理創(chuàng)新的亮點(diǎn)。
一要積極排查化解涉路矛盾糾紛。隨著我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展,征地拆遷補(bǔ)償、鐵路施工等將會(huì)引發(fā)更多的涉路矛盾。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,始終堅(jiān)持把群眾的利益放在第一位,全面加強(qiáng)涉路矛盾糾紛排查化解工作。要充分利用正在開(kāi)展的“百日矛盾糾紛大化解”活動(dòng),深化工作,改進(jìn)措施,注重實(shí)效。對(duì)排查出的矛盾糾紛梳理歸類,建立臺(tái)帳,做到情況清、底子明、化解有策、應(yīng)對(duì)有措。同時(shí),要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重心放在基層,放在一線。建立扎實(shí)有效的矛盾排查調(diào)處機(jī)制,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,真正化解一批老矛盾陳糾紛,防止一批新矛盾新問(wèn)題,絕不能出現(xiàn)攔車(chē)斷道等群體性事件,更不能發(fā)生老問(wèn)題沒(méi)有解決新矛盾又大量發(fā)生的情況,確保鐵路安全穩(wěn)定。
二要大力整治涉路重點(diǎn)治安問(wèn)題。要結(jié)合開(kāi)展的“六打擊六整治”活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,始終保持打擊涉路嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),把握鐵路治安的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持對(duì)拆盜、破壞設(shè)施的犯罪活動(dòng)露頭就打,特別要加大對(duì)廢品收購(gòu)站點(diǎn)的監(jiān)管力度。要針對(duì)轄區(qū)鐵路存在的突出治安問(wèn)題,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),解決突出問(wèn)題,鞏固整治成果、防止反復(fù);對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的治安難點(diǎn)、亂點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題要掛牌督辦,限期解決。
三要切實(shí)加強(qiáng)鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作。鐵路護(hù)路聯(lián)防重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,薄弱環(huán)節(jié)也在基層。各級(jí)綜治、護(hù)路組織要注重護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作建設(shè),充分調(diào)動(dòng)基層組織參與護(hù)路聯(lián)防工作的積極性,從工作機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、涉路矛盾排查、突出問(wèn)題整治、宣傳教育開(kāi)展、情況信息報(bào)告及獎(jiǎng)罰考核等方面,建立相應(yīng)的工作制度,做到有研究部署、有計(jì)劃總結(jié)、有檢查考核,打牢護(hù)路工作根基。要根據(jù)省市護(hù)路辦的要求,逐步配齊配強(qiáng)護(hù)路專職工作人員,保證鐵路護(hù)路聯(lián)防工作有人抓、有人管。要進(jìn)一步規(guī)范護(hù)路工作軟件工作,必須把縣護(hù)路辦下發(fā)的臺(tái)帳記錄好填寫(xiě)好,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地發(fā)揮好。
四要深入開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦和鐵路派出所要采取入戶調(diào)查、重點(diǎn)專訪、困難幫扶、簽訂責(zé)任書(shū)等形式,抓好對(duì)沿線五殘人員、刑釋解教人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T、大牲畜養(yǎng)殖戶以及廢舊金屬收購(gòu)人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育。要突出抓好沿線中小學(xué)生的教育,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“愛(ài)路護(hù)路模范學(xué)?!?、“愛(ài)路護(hù)路主題班會(huì)”等活動(dòng),使學(xué)生這個(gè)容易危及鐵路安全的群體轉(zhuǎn)化為愛(ài)路護(hù)路的積極力量。
三、完善機(jī)制,齊抓共管,確保工作制度化。
我縣境內(nèi)的包西線和太中銀線涉及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109公里,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)、涉及許多部門(mén)和行業(yè),必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,善始善終,抓緊抓好。
一要進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制。各級(jí)綜治辦、護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,具體抓;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)作抓,配合抓,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)護(hù)路組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,以基層為重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,大力推進(jìn)護(hù)路工作。
二是進(jìn)一步完善齊抓共管機(jī)制。各地要按照這次會(huì)議安排,把“平安鐵路”創(chuàng)建工作與履行本部門(mén)職責(zé)有機(jī)結(jié)合,與本系統(tǒng)中心工作緊密聯(lián)系起來(lái),形成更加緊密的協(xié)作機(jī)制。這次邀請(qǐng)榆林、米脂、子州鐵路公安派出所負(fù)責(zé)同志來(lái)參加會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)路地聯(lián)系,建立互通共建工作機(jī)制,采取聯(lián)席會(huì)議等多種形式,加強(qiáng)溝通,聯(lián)手防范;要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)動(dòng),路地雙方要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉路矛盾糾紛,要相互通報(bào),加強(qiáng)協(xié)作,各司其職,分工負(fù)責(zé),切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)日常信息交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦、鐵路派出所要及時(shí)交流轄區(qū)內(nèi)有關(guān)護(hù)路工作情況、信息和動(dòng)態(tài),日常工作中互寄有關(guān)文件、簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)重大治安情況通報(bào)、協(xié)作工作,有效解決影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
三是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制??h上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),這是縣上考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路工作的重要依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不斷創(chuàng)新完善護(hù)路聯(lián)防考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化“平安鐵路”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,真正使考核工作成為推動(dòng)工作的抓手。縣委政法委同意,市上給我縣下?lián)荑F路護(hù)路專款,實(shí)行??顚S?,全部用于這項(xiàng)工作,責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)將按績(jī)分配,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織的工作積極性。另一方面對(duì)工作較差、問(wèn)題多發(fā),并造成影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大通報(bào)處罰力度,全面提升鐵路護(hù)路工作水平和工作實(shí)效。
同志們,鐵路安全事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,深入推進(jìn)“平安鐵路”創(chuàng)建,確保我縣鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安橫山做出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn),為黨的的順利召開(kāi)交一份滿意的答卷。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢(shì),對(duì)下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí),有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個(gè)工作取得了很大的成績(jī)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來(lái),縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào),研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問(wèn)題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任??h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級(jí)推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的`要求,對(duì)護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識(shí)的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開(kāi)展了不同形式、不同規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊(cè)》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬(wàn)名群眾和學(xué)生受到了愛(ài)路護(hù)路教育,增強(qiáng)了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
——強(qiáng)化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來(lái),全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿線5華里以內(nèi)的36個(gè)廢舊物品收購(gòu)站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開(kāi)展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來(lái),圍繞省、市關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒(méi)有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,成績(jī)是主要的,但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。
而改變,一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門(mén)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況,存在問(wèn)題,解決方法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,采取非常措施,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落,確保時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),財(cái)稅部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施,任務(wù)到企業(yè),責(zé)任到法人,按天算帳,積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收,挖潛征收,清欠征收,確保不留死角,足額入庫(kù)。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面材料,并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線,7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車(chē)市場(chǎng)建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項(xiàng)的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問(wèn)題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問(wèn)題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇,有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目,做好銜接匯報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十四
(二)招商引資形勢(shì)喜人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
合同。
履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊(duì)伍,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極開(kāi)展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè),其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè);交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門(mén)招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng),有的正在積極實(shí)施。元至五月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè),已開(kāi)工建設(shè)40個(gè),到位資金8800萬(wàn)元。
在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面,我們本著放開(kāi)、支持、搞活的方針,努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營(yíng)上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問(wèn)題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月,新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè),其中超億元1個(gè),1000萬(wàn)元以上的13個(gè),500萬(wàn)元以上的17個(gè),目前已建成投產(chǎn)15個(gè),試產(chǎn)11個(gè),其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.9%。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬(wàn)畝,其中:小麥面積32.5萬(wàn)畝。由于播種適時(shí),管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達(dá)8.87萬(wàn)噸,可以說(shuō),今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們堅(jiān)持因地制宜,集中連片的原則,組織動(dòng)員鐵門(mén)、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí),全縣連片種植牧草1.2萬(wàn)畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬(wàn)畝。種植油葵2000畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十五
金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí),實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn),7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時(shí),縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開(kāi)工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施,有望提前完成投入使用。
理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門(mén)市房大部分已開(kāi)業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。
今年以來(lái),全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí),克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說(shuō),我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大,但與時(shí)間進(jìn)度相比,還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬(wàn)元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬(wàn)元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門(mén)、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù),有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
上述問(wèn)題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬(wàn)元,同比下降20.18%。
二是隨著疫情的發(fā)展,運(yùn)輸車(chē)輛受到限制,企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí),也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
四是原材料價(jià)格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
進(jìn)一步增大。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十六
同志們:
今天,我們召開(kāi)20**年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十七屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20**年的各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新成績(jī)。
下面,我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見(jiàn),一會(huì)兒,韓書(shū)記還要做重要講話,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
一、正視成績(jī),提振信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
20**年,面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù),面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、門(mén)店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團(tuán)結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進(jìn)取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)民生工程,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計(jì)劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進(jìn)展,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計(jì)劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬(wàn)斤,占計(jì)劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬(wàn)畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達(dá)9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻(xiàn)智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來(lái),我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)和諧”的整體思路,打造誠(chéng)信廉潔政府,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn),改善民生,精準(zhǔn)扶貧、共同富?!睘槟繕?biāo)。以“三雙一進(jìn)”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為載體,以為民辦實(shí)事為抓手,認(rèn)真開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實(shí),埋頭苦干,圓滿完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實(shí)事26件,化解矛盾39起。通過(guò)抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。
(二)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達(dá)3.98萬(wàn)畝,引進(jìn)新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬(wàn)畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬(wàn)畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),著力打造“北大門(mén)”綠化工程,籌資28萬(wàn)元栽植用材林畝,經(jīng)濟(jì)林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬(wàn)元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實(shí)施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫(kù)壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬(wàn)只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬(wàn)只,較年初計(jì)劃均有所增長(zhǎng)。同時(shí),培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),規(guī)模逐年擴(kuò)大。農(nóng)村春、秋兩季動(dòng)物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實(shí)施“3331”扶貧工程,對(duì)100余戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實(shí)資金30萬(wàn)元。實(shí)施“1122”精準(zhǔn)扶貧,對(duì)228戶貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對(duì)65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬(wàn)元。幫扶園則灣、沙圪坨實(shí)施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實(shí)施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。古城、富昌兩個(gè)集運(yùn)站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進(jìn)。府準(zhǔn)公路古城段已通車(chē),3個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目、3個(gè)加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)下行,煤炭市場(chǎng)遇冷,我鎮(zhèn)在推進(jìn)傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí),繼續(xù)招商引資,鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。同時(shí),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進(jìn)步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、公益林補(bǔ)貼、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)資金596萬(wàn)元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評(píng)中名列第十,中考升學(xué)率達(dá)86%,其中3人被府中實(shí)驗(yàn)班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”檢查評(píng)比中,取得了小組第一的好成績(jī);在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績(jī);被縣教育局評(píng)為“校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”和“教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”;五名同志先后被縣教育局評(píng)為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計(jì)生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對(duì),篩查率達(dá)100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點(diǎn)“三查”對(duì)象3951人,“三查”率達(dá)96.8%;落實(shí)節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補(bǔ)助26人,補(bǔ)助金額20620元;給群眾免費(fèi)體檢、實(shí)行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營(yíng)造“書(shū)香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書(shū)籍、送報(bào)紙、送法制宣傳品、送對(duì)聯(lián)、送年畫(huà)16次。在文化宣傳方面,我們通過(guò)建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺(tái),及時(shí)發(fā)布信息,及時(shí)在各報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動(dòng)6次,宣傳保護(hù)珍稀動(dòng)物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬(wàn)元以上,包括低保、臨時(shí)救助、困難救濟(jì)、貧困戶慰問(wèn),殘疾人補(bǔ)貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補(bǔ)貼、高齡老人補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合療補(bǔ)助、春節(jié)慰問(wèn)困難戶、七一慰問(wèn)老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無(wú)憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達(dá)99%,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3500人,參保率達(dá)93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬(wàn)元新修水泥路12公里;投資38萬(wàn)元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬(wàn)元硬化古城后城巷道500米;投資21萬(wàn)元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬(wàn)元建成郝圪臺(tái)文化廣場(chǎng);投資10萬(wàn)元完成大塔幸福院;投資20萬(wàn)元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬(wàn)元建成沙圪坨文化廣場(chǎng);投資46.8萬(wàn)元建成王家梁過(guò)水路面及水庫(kù)一體化項(xiàng)目;籌資10萬(wàn)元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬(wàn)元對(duì)油房坪至郝圪臺(tái)水泥路拓寬5.8公里,同時(shí)延長(zhǎng)道路500米;投資12.7萬(wàn)元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺(tái)安裝路燈10盞。
五是社會(huì)管理和諧穩(wěn)定。全年開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強(qiáng)汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無(wú)越級(jí)訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門(mén),堅(jiān)持以人為本,打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,維護(hù)了古城社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時(shí),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,所有建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時(shí)化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場(chǎng)征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過(guò)集體越級(jí)上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明取得成效,全年無(wú)環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來(lái)的工作,過(guò)程充滿艱辛,成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱诠?jiān)克難、爬坡上洼的關(guān)鍵時(shí)期,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補(bǔ)齊;二是鎮(zhèn)財(cái)力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項(xiàng)目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進(jìn)一步引領(lǐng)示范。
二、20**年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
20**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我們?cè)跊Q勝階段共同追逐“小康夢(mèng)”的關(guān)鍵之年,開(kāi)好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢(shì)及全國(guó)全縣經(jīng)濟(jì)低迷的影響,整體經(jīng)濟(jì)下行仍未見(jiàn)底,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普遍艱難,市場(chǎng)投資動(dòng)力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變,古城的經(jīng)濟(jì)與煤炭、工業(yè)項(xiàng)目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以我們要堅(jiān)定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點(diǎn),頑強(qiáng)拼搏,砥礪前行。
20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和縣委十七屆八次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享)為指引,以補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作,主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個(gè)促增”的工作思路,堅(jiān)持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開(kāi)好局,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:計(jì)劃完成國(guó)民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達(dá)到9800元,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
“十三五”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要認(rèn)清形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)來(lái)抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金,在樹(shù)坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過(guò)攔截洪水、修建機(jī)井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝,實(shí)施藏糧于地、藏金于糧計(jì)劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺(tái),開(kāi)拓市場(chǎng),幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟(jì)作物,推廣海紅果深加工,開(kāi)發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個(gè)。主動(dòng)向外拓展市場(chǎng),尋求最優(yōu)價(jià)格,提高銷售利潤(rùn)。積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)、專業(yè)大戶30戶,重點(diǎn)支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收帶動(dòng)能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步推進(jìn)煤炭項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運(yùn)站、準(zhǔn)朔鐵路線要進(jìn)入攻堅(jiān)階段,必須全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點(diǎn)帶面效果,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開(kāi)發(fā)“生態(tài)果園采摘樂(lè)”體驗(yàn)旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫(xiě)生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護(hù),開(kāi)發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點(diǎn),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1、真抓實(shí)干強(qiáng)農(nóng)業(yè)。要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實(shí)到各村田塊地頭。在保護(hù)好現(xiàn)有庫(kù)壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)生豬、肉牛、肉羊、雞魚(yú)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)支持力度,加快推進(jìn)規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。完善動(dòng)物疫病防控政策;運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進(jìn)陜西北大門(mén)綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí)進(jìn)一步鞏固退耕還林、植樹(shù)造林成果,開(kāi)展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計(jì)富農(nóng)民。扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力;點(diǎn)準(zhǔn)穴位,瞅準(zhǔn)靶心,因戶因人制宜,做到時(shí)間、責(zé)任、政策、資金、項(xiàng)目、組織“六落實(shí)”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大社會(huì)保障力度,落實(shí)好臨時(shí)救助制度,對(duì)困難群眾實(shí)施重點(diǎn)幫扶,鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果,在更高起點(diǎn)上謀劃、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
3、精準(zhǔn)高效補(bǔ)短板。當(dāng)前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年,我們要著手修補(bǔ)這三塊短板,進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時(shí),要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開(kāi)展農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。拓展文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會(huì)、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開(kāi)展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、休閑旅游開(kāi)發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點(diǎn)。
1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長(zhǎng)川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計(jì)利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無(wú)水一片荒,力爭(zhēng)在近期擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面,達(dá)到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。
2、道路建設(shè)。計(jì)劃投資1690萬(wàn)元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹(shù)坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計(jì)劃投資138萬(wàn)元,對(duì)石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進(jìn)行砂礫化。同時(shí),積極爭(zhēng)取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項(xiàng)目的立項(xiàng),力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。在實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭(zhēng)取列入交通計(jì)劃盤(pán)子。
4、環(huán)境整治。計(jì)劃投資32萬(wàn)元對(duì)府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進(jìn)行綜合整治,打造花卉長(zhǎng)廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺(tái)、沙坪、巴倫溝、樹(shù)坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時(shí)機(jī),組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級(jí),靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),鼓勵(lì)農(nóng)民、支持示范戶精細(xì)種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟(jì)效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時(shí),下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國(guó)傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來(lái)備受關(guān)注,消費(fèi)市場(chǎng)也逐漸擴(kuò)大,價(jià)格穩(wěn)中有升。同時(shí),支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹(shù)。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)下,習(xí)講“保護(hù)生態(tài)環(huán)境要向保護(hù)自己的眼睛一樣,對(duì)待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯樱?,僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計(jì),支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見(jiàn)效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計(jì)劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧。同時(shí),嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭(zhēng)達(dá)到古城大地百家爭(zhēng)鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進(jìn)的大好局面。
(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,不斷夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護(hù)社會(huì)公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護(hù)、尊嚴(yán)得到尊重,讓公平正義的陽(yáng)光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時(shí)、穩(wěn)妥處置信訪突出問(wèn)題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層,使社?huì)管理能夠體現(xiàn)維護(hù)公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
2、要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無(wú)照駕駛及農(nóng)用車(chē)載人等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊(duì)伍的作用,不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式,扎實(shí)推進(jìn)平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過(guò)期食品流通市場(chǎng),危害群眾。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動(dòng)向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定自覺(jué)同縣委保持高度一致,全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)決策部署。
2、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅(jiān)持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,全面豐富細(xì)化政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,真正做到行政行為在陽(yáng)光下運(yùn)行。始終堅(jiān)持”法無(wú)授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹(shù)立看齊意識(shí),對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴(yán)格村級(jí)管理考核,要求村黨政主要負(fù)責(zé)人年初列單子,年終交單子,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全《村干部績(jī)效考核制度》,采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時(shí)實(shí)行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡(jiǎn)化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實(shí)事的工作熱情,樹(shù)立正確政績(jī)觀,加強(qiáng)調(diào)查研究,因地制宜、因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實(shí)際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)、新機(jī)遇令人向往,千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流。一分部署,九分落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實(shí)際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力,迎難而上,攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十七
現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個(gè)月時(shí)間了,形勢(shì)非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動(dòng)員廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái),全面查漏補(bǔ)缺,確保順利通過(guò)省上驗(yàn)收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報(bào)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),各單位廣泛宣傳動(dòng)員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,跳出咸陽(yáng)看咸陽(yáng),我們已與魅力城市的稱號(hào)名不相符,隨著西咸一體化的逐步實(shí)施,東有省級(jí)衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國(guó)家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽(yáng)看咸陽(yáng),與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對(duì)“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒(méi)有營(yíng)造出一個(gè)良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹龋€要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機(jī)構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問(wèn)題,不是一句話就能完成的,要實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要?jiǎng)訂T起來(lái),齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過(guò)程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過(guò)程,思想上重視起來(lái),行動(dòng)上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
組織和發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾的力量來(lái)推動(dòng)"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過(guò)程中,要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動(dòng)和組織職工積極參與到活動(dòng)中來(lái),使大家在自覺(jué)參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過(guò)各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛(ài)咸陽(yáng)、建設(shè)咸陽(yáng)、美化咸陽(yáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個(gè)個(gè)為名城增輝”的良好局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來(lái),形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí),把每一項(xiàng)工作做細(xì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個(gè)項(xiàng)目,不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點(diǎn),主攻難點(diǎn),在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯(cuò)。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問(wèn)題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識(shí)的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢(qián)辦大事,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門(mén)前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問(wèn)題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場(chǎng)所為重點(diǎn),綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實(shí)保潔工作力量,加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 眻?chǎng)所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)標(biāo)要求;繼續(xù)開(kāi)展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無(wú)死角、無(wú)死面。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時(shí)進(jìn)行缺株死樹(shù)的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時(shí)修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開(kāi)展創(chuàng)建綠色文明示范活動(dòng),大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門(mén)班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問(wèn)題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時(shí),各企業(yè)要以大局為重,對(duì)占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。
五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對(duì)照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對(duì)照每一個(gè)數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項(xiàng),不缺一項(xiàng)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對(duì)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補(bǔ)缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
會(huì)后,各部門(mén)、各單位要對(duì)各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,采取切實(shí)措施,夯實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對(duì)目前相對(duì)滯后,需要一定時(shí)間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭(zhēng)取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,要現(xiàn)場(chǎng)解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來(lái)的問(wèn)題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來(lái),把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行定部門(mén)、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級(jí)落實(shí),不留死角。經(jīng)委(國(guó)資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委(國(guó)資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺,分分必爭(zhēng)。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個(gè)人,要取消單位評(píng)選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時(shí)間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收,給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十八
同志們:
形勢(shì),查找問(wèn)題,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。剛才,占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào),我完全同意。下面,我再講兩個(gè)方面問(wèn)題:
一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
今年以來(lái),全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線,發(fā)揚(yáng)無(wú)私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。
年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長(zhǎng)15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長(zhǎng)84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元,比上年同期增長(zhǎng)34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長(zhǎng)5.8%;招商引資到位資金8800萬(wàn)元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).
今年以來(lái),我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);另一方面,堅(jiān)持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
條6萬(wàn)噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車(chē)間主體已完工,兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車(chē)間、精整車(chē)間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬(wàn)噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計(jì)10月底可開(kāi)工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬(wàn)噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬(wàn)件技改方案已論證完畢,6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)時(shí)間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至五月份累計(jì)生產(chǎn)鋁錠4.89萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)86.9%,銷售鋁錠5.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)106.7%,累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6.66億度,銷售電量6.26億度,同比分別增長(zhǎng)62.5%、52.8%;蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比,也都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。長(zhǎng)期停產(chǎn)的縣化肥廠通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)開(kāi)始復(fù)蘇,目前,設(shè)備全面檢修完畢,已開(kāi)始試車(chē)生產(chǎn)。由于優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì),困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī),加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)效益初步顯現(xiàn),從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止五月底,縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)9.47億元,比上年同期增長(zhǎng)101%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.33億元,同期比增長(zhǎng)107%;實(shí)現(xiàn)稅收1.09億元,同比增長(zhǎng)73.4%。其中新安電力集團(tuán)銷售產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收入庫(kù)分別比去年同期增長(zhǎng)117%、109%、81%。
(二)招商引資形勢(shì)喜人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今年,我們把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,一是依托優(yōu)勢(shì),科學(xué)論證,確定招商項(xiàng)目;二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式,吸引有投資意向、投資實(shí)力的客商來(lái)新安投資興辦企業(yè);三是加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)各界招商引資、興辦企業(yè);四是認(rèn)真落實(shí)招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊(duì)伍,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極開(kāi)展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè),其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè);交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門(mén)招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng),有的正在積極實(shí)施。元至五月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè),已開(kāi)工建設(shè)40個(gè),到位資金8800萬(wàn)元。
在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面,我們本著放開(kāi)、支持、搞活的方針,努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營(yíng)上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問(wèn)題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月,新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè),其中超億元1個(gè),1000萬(wàn)元以上的13個(gè),500萬(wàn)元以上的17個(gè),目前已建成投產(chǎn)15個(gè),試產(chǎn)11個(gè),其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.9%。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬(wàn)畝,其中:小麥面積32.5萬(wàn)畝。由于播種適時(shí),管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達(dá)8.87萬(wàn)噸,可以說(shuō),今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們堅(jiān)持因地制宜,集中連片的原則,組織動(dòng)員鐵門(mén)、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí),全縣連片種植牧草1.2萬(wàn)畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬(wàn)畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí),實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn),7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時(shí),縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開(kāi)工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施,有望提前完成投入使用。
理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門(mén)市房大部分已開(kāi)業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。
今年以來(lái),全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí),克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說(shuō),我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大,但與時(shí)間進(jìn)度相比,還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬(wàn)元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬(wàn)元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門(mén)、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù),有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
上述問(wèn)題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬(wàn)元,同比下降20.18%。
二是隨著疫情的發(fā)展,運(yùn)輸車(chē)輛受到限制,企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí),也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
四是原材料價(jià)格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
進(jìn)一步增大。
六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時(shí)期,抓經(jīng)濟(jì)、抓民營(yíng)企業(yè)、抓招商引資、抓重點(diǎn)建設(shè)工程的信心不足,方法不多,措施不力,造成目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位,進(jìn)展不理想。上述問(wèn)題和現(xiàn)象,盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上,但決不可等閑視之。必須深刻反思,認(rèn)真克服,才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,成績(jī)是主要的,但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。
演講發(fā)言。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面材料,并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線,7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車(chē)市場(chǎng)建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項(xiàng)的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問(wèn)題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問(wèn)題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇,有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目,做好銜接匯報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要使新安經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大發(fā)展,就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,就必須牢固樹(shù)立“投資靠民間,發(fā)展靠民力,活力靠民營(yíng),穩(wěn)定靠民富”的思想觀念,堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措,強(qiáng)力推進(jìn),重點(diǎn)發(fā)展。
一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開(kāi)放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營(yíng)方式,不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場(chǎng)準(zhǔn)入平等,部門(mén)服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的.土地、財(cái)政支持力度。土地部門(mén)要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實(shí)行一企一策,價(jià)格優(yōu)惠,直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
今年,縣財(cái)政又列支1000萬(wàn)元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬(wàn)元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門(mén)要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè),要重點(diǎn)傾斜,著力扶持,使其做大做強(qiáng),發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。
稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。可以采用稅收返還的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用;以為基數(shù),民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬(wàn)元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”,使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心,向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開(kāi)審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門(mén)人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理,為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問(wèn)題,維護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人,不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款;對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序,制訂“收費(fèi)明白卡”,并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以查處和曝光,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)涉及部門(mén)利益,觸及社會(huì)矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實(shí),不常抓落實(shí)是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問(wèn)題。有些部門(mén)負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境,頭頭是道,一通百通,但一遇到實(shí)際問(wèn)題,一竅不通,我行我素,滿口上級(jí)規(guī)定,想方設(shè)法設(shè)卡,如果這樣的話,再多會(huì)議講也等于零,再好的文件也不起作用。因此,在座各位要換位思考,站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境,去落實(shí)優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問(wèn)題。有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通,但基層不通,末梢梗阻。單位發(fā)了文件,領(lǐng)導(dǎo)作了承諾,而具體執(zhí)法工作人員在實(shí)際操作中,“將在外而君命有所不受”,隨意罰,隨意收,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞,新安對(duì)外形象受到影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問(wèn)題認(rèn)真抓一下,抓出幾個(gè)典型來(lái)。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好,文件也罷,沒(méi)有監(jiān)督,很難落到實(shí)處。人大要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真查處外地客商投訴事件,切實(shí)搞好行風(fēng)評(píng)議,運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范職能部門(mén)行政行為。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,不僅要宣傳民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型,而且也要大膽對(duì)執(zhí)法和職能部門(mén)的“四亂”行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要跟蹤監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)個(gè)一、二、三;對(duì)造成極壞影響,司法機(jī)關(guān)要積極查處。總之,通過(guò)多管齊下,我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)根本性的改善。
第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場(chǎng)建設(shè),萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工,萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),三個(gè)園區(qū)要努力改善軟環(huán)境,建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機(jī)制,積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,使項(xiàng)目盡快發(fā)揮權(quán)益。
第五切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理。要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策,真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng),重點(diǎn)搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng),最大限度地提高門(mén)市房開(kāi)業(yè)率和集貿(mào)市場(chǎng)攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個(gè)載體,大力開(kāi)展招商引資,使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治,組織廣大群眾大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),美化城鎮(zhèn)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期,我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。抓緊抓實(shí),抓出實(shí)效。
要堅(jiān)持有備招商,不搞無(wú)的放矢。認(rèn)真篩選切實(shí)可行、富有吸引力的招商項(xiàng)目,重點(diǎn)選擇市場(chǎng)前景好、投入少、產(chǎn)出高,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引資項(xiàng)目。只有項(xiàng)目選好了,才能使招商引資有一個(gè)堅(jiān)買(mǎi)的基礎(chǔ)。目前,還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無(wú)計(jì)劃,項(xiàng)目無(wú)著落,即使上了一些項(xiàng)目,規(guī)模小、檔次低。對(duì)此,單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究,努力尋找并切實(shí)找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和突破口。
要堅(jiān)持主動(dòng)招商,不搞被動(dòng)等待。除采取以商招商,網(wǎng)上招商等形式外,要抽調(diào)公關(guān)能力強(qiáng)、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志,組成招商隊(duì)伍,積極主動(dòng)的走出去,到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣,才能使投資者最直接地了解到項(xiàng)目的可行性,了解到我們招商引資的誠(chéng)摯心情,從而吸引他們來(lái)新安投資創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在還未建立招商隊(duì)伍的,要迅速建立;人員配備不強(qiáng)的,要調(diào)整充實(shí),并要克服非典影響,敢于走出去,盡快走出去。
目落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)認(rèn)真搞好“三夏”工作,促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。
給夏收工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾,組織好機(jī)械,搶抓天氣、搶抓時(shí)間、快收快打,保證夏糧顆粒歸倉(cāng),豐產(chǎn)豐收。要重點(diǎn)做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作,解除他們的后顧之憂。
后,市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng),在夏糧征購(gòu)過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi),嚴(yán)禁向群眾打白條,確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn),確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。
晌是一晌,確保村村無(wú)荒地,家家無(wú)閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門(mén)要抽調(diào)技術(shù)人員,深入村組,深入田間,為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無(wú)公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市,各部門(mén)要為農(nóng)民進(jìn)城銷售創(chuàng)造條件、提供方便,城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷售,保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作,維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性,要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,采取有效措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟,同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
任制,建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資,保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,人員到位,物資到位。縣水利部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的,要及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的,要堅(jiān)決清除,確保汛期安全。
查、再落實(shí),特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門(mén)。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患,萬(wàn)無(wú)一失。
業(yè)。
同志們,圓滿完成上半年的各項(xiàng)任務(wù)雖然會(huì)遇到一定的困難,但只要我們堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依靠全縣人民群眾,加壓奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼博,就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設(shè)中的地位也越來(lái)越重要。下面就是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì),安排部署我市“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會(huì)前,我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護(hù)路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車(chē)站平安鐵路創(chuàng)建工作情況,感受了現(xiàn)場(chǎng),查看了資料。剛才,涉鐵五鎮(zhèn)匯報(bào)了前期工作,鐵路派出所通報(bào)了鐵路沿線治安狀況,徐光普同志對(duì)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”作了具體安排,希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,縱深推進(jìn)平安鐵路創(chuàng)建工作。下面,我就創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的自信心。
去年以來(lái),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市綜治委進(jìn)一步加大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作力度,鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門(mén)密切配合,鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)推進(jìn),上半年已順利通過(guò)省護(hù)路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門(mén)圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問(wèn)題,定期和不定期開(kāi)展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動(dòng)。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時(shí),利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段,從源頭上開(kāi)展深入細(xì)致的化解工作,成功把7起涉鐵矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點(diǎn)整治取得明顯效果。深入持久地開(kāi)展嚴(yán)打整治工作,對(duì)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)段、“三小”網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)。涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問(wèn)題5個(gè),整治治安亂點(diǎn)5處,查處治安案件2起,清理廢舊金屬站點(diǎn)26個(gè),取締非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)3個(gè),與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對(duì)象”簽訂治安管理。
協(xié)議書(shū)。
442份,有效維護(hù)了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強(qiáng)。地鐵雙方挑選護(hù)路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員,落實(shí)專職巡邏隊(duì)員38人,護(hù)路隊(duì)員99人,配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對(duì)講機(jī),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段,確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實(shí)現(xiàn)連續(xù)300多天無(wú)路外傷亡,現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車(chē)記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運(yùn)用多種形式深入開(kāi)展“無(wú)路外傷亡事故、保行車(chē)安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中,加強(qiáng)鐵路安全知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民和中小學(xué)生知路、愛(ài)路、護(hù)路、自我保護(hù)意識(shí)教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動(dòng),各地發(fā)放《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作手冊(cè)》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防知識(shí)問(wèn)答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬(wàn)余份,進(jìn)一步營(yíng)造了愛(ài)路護(hù)路、群防群治的濃厚氛圍,提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實(shí)。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度和敏感時(shí)期研究地鐵聯(lián)防工作,解決實(shí)際問(wèn)題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
;完善了地鐵聯(lián)防例會(huì)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報(bào)制等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真分析和掌握治安狀況,對(duì)各類問(wèn)題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作,投入400多萬(wàn)元擴(kuò)建了新火車(chē)站站前廣場(chǎng),設(shè)立站前廣場(chǎng)綜治辦,重點(diǎn)整治了亂停亂靠等交通營(yíng)運(yùn)秩序,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績(jī)的取得歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問(wèn)題,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
在充分肯定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時(shí),我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大,輿論宣傳氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱,長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是重點(diǎn)整治不夠到位,拆盜鐵路防護(hù)網(wǎng)的行為還時(shí)有發(fā)生,“三小”網(wǎng)點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),新火車(chē)站站前廣場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車(chē)安全的行為仍有發(fā)生,群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)有待增強(qiáng);五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)齊抓共管的合力有待進(jìn)一步加大。
推動(dòng)這些問(wèn)題的解決,必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
一是要站在推進(jìn)廣水跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng),必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作歷來(lái)受到中央和省護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車(chē)站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無(wú)論在政治上,還是在推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程上都有著重要意義,一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會(huì)管理的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,中央和省委多次研究和部署這項(xiàng)工作。我們所從事的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作也是社會(huì)管理的一部分,也是社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,從這個(gè)意義上講,我們也要扎實(shí)做好地鐵聯(lián)防工作,務(wù)求實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),硬化措施,掀起創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的新高潮。
今年是創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法,在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,乘勝而進(jìn),乘勢(shì)而上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮,努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長(zhǎng)期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在提升護(hù)路聯(lián)防能力上實(shí)現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任,從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實(shí)行護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實(shí)防范措施,在安全保衛(wèi)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)一定要把做好敏感時(shí)期的鐵路安全保衛(wèi)工作,作為今年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案,切實(shí)把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人,落實(shí)工作措施,逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛,加大人防、物防、技防投入力度,落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象管控措施,最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素,力求做到萬(wàn)無(wú)一失。
三是要加大整治力度,在改進(jìn)鐵路沿線治安面貌上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn),認(rèn)真組織開(kāi)展治安隱患大排查、大整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治新火車(chē)站站前廣場(chǎng)治安秩序,整治鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn),整治涉鐵民爆物品的儲(chǔ)、運(yùn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié),整治沿線出租房屋,進(jìn)一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,落實(shí)壓減路外傷亡措施,始終保持對(duì)涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),力求鐵路沿線社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步。
四是要堅(jiān)持齊抓共管,在形成創(chuàng)建合力上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持綜治協(xié)調(diào),部門(mén)參與,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防各成員單位的職能作用,進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù),嚴(yán)格檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)各成員單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
五是要加強(qiáng)宣傳教育,在營(yíng)造輿論氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。要采取多種形式,通過(guò)開(kāi)展送法送政策下鄉(xiāng)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳,舉辦活動(dòng)評(píng)選“愛(ài)路護(hù)路小衛(wèi)士”進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,開(kāi)辟櫥窗、電視專欄進(jìn)行立體宣傳,全方位、多層次宣傳愛(ài)路護(hù)路知識(shí),形成強(qiáng)大的輿論陣容,讓全社會(huì)都理解、支持、參與愛(ài)路護(hù)路工作,進(jìn)一步夯實(shí)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會(huì)基礎(chǔ)。
同志們,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,責(zé)任重于泰山,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作時(shí)間緊,任務(wù)重,讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),再添措施,再鼓干勁,再加力度,扎扎實(shí)實(shí)把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入,努力營(yíng)造安定有序、暢通和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)廣水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的工作,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書(shū)記xxx同志實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),xxx護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
黨的xx大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“三個(gè)代表”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門(mén)的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問(wèn)題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市20xx-20xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)趚x縣召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開(kāi)展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問(wèn)題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開(kāi)花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái),鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門(mén),廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分。縣上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題,以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng),確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車(chē)上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管?chē)?yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專門(mén)力量,與客運(yùn)部門(mén)一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái),對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問(wèn)題,要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
隨著我國(guó)高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國(guó)范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運(yùn)輸環(huán)境安全,確保列車(chē)高速平穩(wěn)運(yùn)行,確保鐵路沿線居民出行安全等問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書(shū)記實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺(jué)性。
黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門(mén)的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問(wèn)題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)趚x縣召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開(kāi)展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問(wèn)題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開(kāi)花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部,地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20xx年以來(lái),轄區(qū)內(nèi)無(wú)柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車(chē)輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來(lái)抓,多次深入鐵路沿線開(kāi)展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題??h財(cái)政每年撥出3萬(wàn)元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開(kāi)好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見(jiàn)和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開(kāi)好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問(wèn)題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開(kāi)好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開(kāi)好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛,召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見(jiàn)和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒(méi)有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車(chē)站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車(chē)站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車(chē)安全的治安情況。近三年來(lái),義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛(ài)路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛(ài)路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來(lái),為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開(kāi)辟法制專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛(ài)路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問(wèn)題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過(guò)“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺(jué)性,提高了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20xx年以來(lái),在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過(guò)縣有線電視臺(tái)、報(bào)和之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門(mén)各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門(mén)做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20xx年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來(lái)的治安重點(diǎn)問(wèn)題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問(wèn)題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問(wèn)題。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則,深入開(kāi)展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治。一是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20xx年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開(kāi)展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車(chē)安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開(kāi)展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門(mén)組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車(chē)站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣(mài)車(chē)票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車(chē)站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過(guò)一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20xx年以來(lái),各有關(guān)部門(mén)恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全。
協(xié)議書(shū)。
;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū),各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書(shū)面承諾??h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20xx年以來(lái),我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20xx年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過(guò),個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開(kāi),是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái),鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門(mén),廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車(chē)上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管?chē)?yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專門(mén)力量,與客運(yùn)部門(mén)一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái),對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問(wèn)題,要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái),鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門(mén),廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理年度工作計(jì)劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題,以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng),確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車(chē)上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管?chē)?yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專門(mén)力量,與客運(yùn)部門(mén)一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái),對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問(wèn)題,要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
同志們:
這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議很重要,也很必要。會(huì)上,曉東同志簡(jiǎn)要回顧了去年以來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況,分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢(shì),安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進(jìn),鐵路沿線12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。麻陽(yáng)、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期鐵路治安形勢(shì)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,麻陽(yáng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切配合,鐵路廣大職工、沿線群眾積極參與,確保了鐵路安全有序運(yùn)行:春運(yùn)、兩會(huì)、國(guó)慶、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)、特殊時(shí)段平穩(wěn)過(guò)渡,全縣路外傷亡事故得到了較好的控制,耕牛肇事和機(jī)動(dòng)車(chē)肇事實(shí)現(xiàn)了“零”指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了省、市提出的“五無(wú)二控一確保”目標(biāo)要求。成績(jī)來(lái)之不易,得力于全縣一大批真抓實(shí)干的鐵護(hù)干部,今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向關(guān)心支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護(hù)路聯(lián)防第一線的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要切實(shí)增強(qiáng)抓好鐵護(hù)工作的責(zé)任感。麻陽(yáng)是新中國(guó)第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲,也深感使命光榮,責(zé)任重大。麻陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)鐵路,麻陽(yáng)的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步和鐵路事業(yè)的發(fā)展,鐵路運(yùn)營(yíng)里程越來(lái)越長(zhǎng),涉鐵矛盾糾紛越來(lái)越多,影響鐵路安全的因素越來(lái)越復(fù)雜,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護(hù)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)鐵護(hù)工作。今年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動(dòng)比較突出,鐵路是其制造事端,造成重大影響的重點(diǎn)部位之一,務(wù)必高度警惕。同時(shí),鐵路作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。鐵路治安無(wú)小事,牽一發(fā)而動(dòng)全身。鐵路一米不通則全線不通,是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識(shí)來(lái)對(duì)待鐵護(hù)工作。鐵路建設(shè)實(shí)際上已成為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭”。今年,渝懷復(fù)線即將動(dòng)工建設(shè),不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范,及時(shí)化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了,再去想措施、想對(duì)策,到那時(shí)我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問(wèn)題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護(hù)工作。我縣鐵路線長(zhǎng)、面廣,防控工作確實(shí)有一定難度。但在大家的積極工作下,克服了種種困難,確保了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。因此,我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問(wèn)題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒,學(xué)習(xí)會(huì)同經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)抓好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,立足實(shí)際,因地制宜,努力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。要堅(jiān)持把鐵路護(hù)路納入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容,要把鐵護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保鐵護(hù)工作正常有序開(kāi)展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評(píng)先,問(wèn)題嚴(yán)重的,該黃牌警告的要黃牌警告,該一票否決的要一票否決。
二、要切實(shí)加強(qiáng)鐵路護(hù)路各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年,全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來(lái)開(kāi)展工作。即:杜絕群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件;杜絕因治安問(wèn)題導(dǎo)致列車(chē)顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車(chē)斷道,中斷運(yùn)輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)問(wèn)題;杜絕護(hù)路隊(duì)員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機(jī)動(dòng)車(chē)和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時(shí)化解。為此,一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng)。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問(wèn)題嚴(yán)重,就解決什么問(wèn)題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開(kāi)展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車(chē)站,掛牌督辦,限期整改。對(duì)鐵路沿線治安問(wèn)題突出的地段和部位,要組織專門(mén)力量,集中時(shí)間,集中力量進(jìn)行集中整治。縣里為了確保站臺(tái)“窗口”形象,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊(duì)伍,預(yù)算5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),駐站維護(hù)站臺(tái)秩序,效果顯著。要采取措施,有效遏制石擊列車(chē)、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是及時(shí)排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實(shí)行“日查周訪旬排月報(bào)”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好排查化解工作,建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、要切實(shí)加強(qiáng)路地配合,協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要,事關(guān)鐵路安全,事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),光有鐵路參與不行,僅有地方鐵護(hù)辦參與也不行,必須由鐵路綜治部門(mén)、地方綜治部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),遇到問(wèn)題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音,一種氛圍,一股合力。二是工作上要同力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織通報(bào)鐵路治安情況,主動(dòng)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。各護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通,組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展護(hù)路工作。三是行動(dòng)上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門(mén)要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問(wèn)題、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)??傊?,要通過(guò)整合資源,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力,提高麻陽(yáng)護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項(xiàng)工作的前提和保障,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真履責(zé),打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決問(wèn)題,在人、財(cái)、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施,努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進(jìn)愛(ài)車(chē)護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,不斷提高廣大人民群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和參與意識(shí),努力營(yíng)造“人民鐵路人民愛(ài),人民鐵路人民護(hù)”的良好輿論氛圍。三是要深入推進(jìn)各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍力量弱、素質(zhì)低的問(wèn)題。每個(gè)涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問(wèn)題。一定要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。要著力解決鐵護(hù)干部干什么、怎么干的問(wèn)題。要通過(guò)多種形式,加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平,使鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,意義重大,任務(wù)繁重,我們一定要負(fù)起責(zé)任,銳意進(jìn)取,扎實(shí)開(kāi)展工作,為創(chuàng)建麻陽(yáng)平安鐵道線做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)做好沿線鐵護(hù)工作責(zé)任心。麻陽(yáng)是第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲。“鐵路興則麻陽(yáng)興,鐵路安則麻陽(yáng)安”。麻陽(yáng)有兩條線,全長(zhǎng)76.89公里,路線長(zhǎng),治安復(fù)雜,矛盾糾紛多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此,我們思想上要高度重視,責(zé)任上要切實(shí)增強(qiáng)。一是要有鐵路治安無(wú)小事思想。鐵路一米不通則全線不通,牽一發(fā)而動(dòng)全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問(wèn)題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然,增強(qiáng)責(zé)任心,把鐵路治安問(wèn)題當(dāng)作政績(jī)工程、民心工程來(lái)抓,要有危機(jī)感,大局觀,超前意識(shí)。二是責(zé)任一定要落到實(shí)處。責(zé)任是主動(dòng)工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心,才有了工作的主動(dòng)性、有效性。過(guò)來(lái),我們年年抓鐵護(hù)工作,仍然有很多這樣那樣問(wèn)題,除了新形勢(shì)存在的新問(wèn)題外,還與我們對(duì)鐵護(hù)工作的厭煩、畏難、松動(dòng)情緒不無(wú)關(guān)系,與我們的責(zé)任心不強(qiáng)不無(wú)關(guān)系,做好鐵護(hù)工作,要負(fù)責(zé)的把工作落到實(shí)處,把身心放到責(zé)任上,腦心并用,路地協(xié)作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,才能及時(shí)處臵,才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上,萌芽狀態(tài)。今年,凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評(píng)先評(píng)優(yōu),該“黃牌警告”的要“黃牌警告”,該“一票否決”的要“一票否決”。
二、明確并落實(shí)好鐵護(hù)工作任務(wù)。今年全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無(wú)二控一確保”的目標(biāo)要求來(lái)開(kāi)展工作。即“保證五個(gè)不出現(xiàn)、做好兩個(gè)有效控制、力爭(zhēng)一個(gè)確?!保翰怀霈F(xiàn)群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件,不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車(chē)顛覆、群死群傷事件,不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車(chē)事件,不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點(diǎn)區(qū)段,不出現(xiàn)護(hù)路隊(duì)員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制,危行案件和機(jī)動(dòng)車(chē)大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機(jī)動(dòng)車(chē)大牲畜肇事實(shí)現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對(duì)涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問(wèn)題嚴(yán)重,就解決什么問(wèn)題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快嚴(yán)厲打擊。二是堅(jiān)持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車(chē)站,分別由縣護(hù)路辦掛牌督辦,限期改變面貌。對(duì)鐵路沿線治安問(wèn)題突出的地段和部位,要組織專門(mén)力量,集中時(shí)間,集中力量進(jìn)行集中整治??h里為了確保站臺(tái)“窗口”形象,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。保留了一支10人隊(duì)伍,預(yù)算5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度,駐站維護(hù)站臺(tái)秩序。要有效遏制石擊列車(chē)、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實(shí)行“日查周訪旬排月報(bào)”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好排查化解工作,建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運(yùn)休戚相關(guān)。我們開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),必須由鐵路綜治部門(mén)、地方綜治部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),遇到問(wèn)題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍,一股合力。二是工作上要合力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織主動(dòng)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。各級(jí)地方護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通,組織、指揮有關(guān)部門(mén)開(kāi)展護(hù)路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門(mén)要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問(wèn)題、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)??傊?,要整合好路地資源,發(fā)揮鐵護(hù)工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),提高我縣護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、強(qiáng)化好基層基礎(chǔ)工作。今年,按照中央、省、市的要求,出臺(tái)切實(shí)可行,確保實(shí)效的方案措施,深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣,我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),從四個(gè)方面予以深化。第一,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,全縣路地雙方要把鐵路及沿線的平安作為檢驗(yàn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決問(wèn)題,在人、財(cái)、物各方面給予保障。第二,認(rèn)真開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)。開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件,保平安、保暢通,促發(fā)展、促和諧”,是今年開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要載體,是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施,已納入今年的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中,工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評(píng)估排名,其重要性不言自明。第三,深入開(kāi)展愛(ài)車(chē)護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。不僅要堅(jiān)持不懈地提高全縣人民特別是重點(diǎn)對(duì)象的涉鐵知識(shí)防范知曉率,使他們?cè)谏骅F問(wèn)題上得到實(shí)惠,使他們理解、關(guān)心、支持鐵護(hù)事業(yè),積極主動(dòng)參與到護(hù)鐵的行動(dòng)中來(lái),更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛(ài),人民鐵路人民護(hù)”的良好氛圍。原則上每個(gè)縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專抓鐵護(hù)工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。二是有規(guī)章制度。要通過(guò)建立規(guī)范化的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),明確職責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平??偠灾?,要通過(guò)定機(jī)構(gòu)、定專人、定目標(biāo)、定規(guī)章,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開(kāi)展工作,將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng),意義十分重大,任務(wù)十分繁重,我們一定要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作,把麻陽(yáng)的平安鐵道建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
各位鄉(xiāng)親、各位來(lái)賓:
大家好!今天很高興能把大家聚到一起,共同商議如何做好我鄉(xiāng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。同志們!鐵路沿線治安的穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,愛(ài)鐵路富國(guó)利民一生自豪,搞破壞禍國(guó)害己遺憾終身,維護(hù)鐵路安全是我們共同的責(zé)任。打括鐵路的成功建成通車(chē),為我們大家?guī)?lái)的翻天覆地巨變,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)文化生活起到多大的推動(dòng)作用,相信大家的感受一定是非常清楚的。
思想作風(fēng)建設(shè)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的反映,是理想信念、政治品質(zhì)、思想道德的體現(xiàn)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),既是護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)的不變主題,也是每名護(hù)路聯(lián)防干部需要學(xué)習(xí)的課題,當(dāng)從增強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防人員個(gè)體素質(zhì)重點(diǎn)切入。
堅(jiān)定理想信念、純潔黨性修養(yǎng),是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的根本要求。當(dāng)前,信息傳導(dǎo)途徑日益增多,社會(huì)思想文化日趨多元多樣多變,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)十分復(fù)雜。這就要求我們每個(gè)護(hù)路聯(lián)防人員打牢加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ),高度警惕和堅(jiān)決抵制軍隊(duì)“非黨化、非政治化”觀點(diǎn)的侵蝕影響,在大是大非問(wèn)題面前,增強(qiáng)政治覺(jué)悟,嚴(yán)守政治紀(jì)律,任何時(shí)候任何情況下,都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、和指揮。
昂揚(yáng)精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng),是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。必須把昂揚(yáng)精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)作為護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié),進(jìn)一步振奮精神,撲下身子,真抓實(shí)干,在解決具體問(wèn)題中有所建樹(shù)。只有把振奮精神和科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來(lái),工作才會(huì)越干越好。
提高能力素質(zhì)、推動(dòng)工作實(shí)踐,是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的努力方向。同志們要避免政治敏銳性不強(qiáng),講黨性原則的具體悟性不高,不善于從政治上、全局上看問(wèn)題,處理問(wèn)題就事論事、簡(jiǎn)單化;對(duì)自己的工作和職責(zé)不熟悉、不研究、不履行,致使一些工作落了空。解決這些問(wèn)題關(guān)鍵還是要靠提高能力素質(zhì)。因此,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)一定要注重加強(qiáng)調(diào)查研究,學(xué)會(huì)理性思考,提高思辨能力,掌握科學(xué)方法。通過(guò)提高能力素質(zhì),解決現(xiàn)實(shí)難題,推動(dòng)工作實(shí)踐。
最后,我要感謝在打括鐵路一線為保障鐵路運(yùn)輸暢通,保障打括鐵路安全而付出巨大努力的鄉(xiāng)親們,朋友們。沒(méi)有你們的努力,鐵路沿線就沒(méi)有這樣一幅安定祥和的畫(huà)面,我代表黨和政府,感謝你們,希望鄉(xiāng)親們一如既往、再接再厲、團(tuán)結(jié)共勉,為打括鐵路、打括物流園的明天更加努力!謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì),安排部署我市“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會(huì)前,我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護(hù)路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車(chē)站平安鐵路創(chuàng)建工作情況,感受了現(xiàn)場(chǎng),查看了資料。剛才,涉鐵五鎮(zhèn)匯報(bào)了前期工作,鐵路派出所通報(bào)了鐵路沿線治安狀況,徐光普同志對(duì)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”作了具體安排,希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,縱深推進(jìn)平安鐵路創(chuàng)建工作。下面,我就創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的自信心。
去年以來(lái),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市綜治委進(jìn)一步加大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作力度,鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門(mén)密切配合,鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)推進(jìn),上半年已順利通過(guò)省護(hù)路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門(mén)圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問(wèn)題,定期和不定期開(kāi)展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動(dòng)。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時(shí),利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段,從源頭上開(kāi)展深入細(xì)致的化解工作,成功把7起涉鐵矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點(diǎn)整治取得明顯效果。深入持久地開(kāi)展嚴(yán)打整治工作,對(duì)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)段、“三小”網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)。涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問(wèn)題5個(gè),整治治安亂點(diǎn)5處,查處治安案件2起,清理廢舊金屬站點(diǎn)26個(gè),取締非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)3個(gè),與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對(duì)象”簽訂治安管理協(xié)議書(shū)442份,有效維護(hù)了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強(qiáng)。地鐵雙方挑選護(hù)路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員,落實(shí)專職巡邏隊(duì)員38人,護(hù)路隊(duì)員99人,配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對(duì)講機(jī),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段,確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實(shí)現(xiàn)連續(xù)300多天無(wú)路外傷亡,現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車(chē)記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運(yùn)用多種形式深入開(kāi)展“無(wú)路外傷亡事故、保行車(chē)安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中,加強(qiáng)鐵路安全知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民和中小學(xué)生知路、愛(ài)路、護(hù)路、自我保護(hù)意識(shí)教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動(dòng),各地發(fā)放《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作手冊(cè)》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防知識(shí)問(wèn)答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬(wàn)余份,進(jìn)一步營(yíng)造了愛(ài)路護(hù)路、群防群治的濃厚氛圍,提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實(shí)。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度和敏感時(shí)期研究地鐵聯(lián)防工作,解決實(shí)際問(wèn)題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);完善了地鐵聯(lián)防例會(huì)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報(bào)制等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真分析和掌握治安狀況,對(duì)各類問(wèn)題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作,投入400多萬(wàn)元擴(kuò)建了新火車(chē)站站前廣場(chǎng),設(shè)立站前廣場(chǎng)綜治辦,重點(diǎn)整治了亂停亂靠等交通營(yíng)運(yùn)秩序,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績(jī)的取得歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問(wèn)題,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
在充分肯定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時(shí),我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大,輿論宣傳氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱,長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是重點(diǎn)整治不夠到位,拆盜鐵路防護(hù)網(wǎng)的行為還時(shí)有發(fā)生,“三小”網(wǎng)點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),新火車(chē)站站前廣場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車(chē)安全的行為仍有發(fā)生,群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)有待增強(qiáng);五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)齊抓共管的合力有待進(jìn)一步加大。
推動(dòng)這些問(wèn)題的解決,必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
一是要站在推進(jìn)廣水跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng),必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作歷來(lái)受到中央和省護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車(chē)站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無(wú)論在政治上,還是在推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程上都有著重要意義,一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會(huì)管理的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,中央和省委多次研究和部署這項(xiàng)工作。我們所從事的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作也是社會(huì)管理的一部分,也是社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,從這個(gè)意義上講,我們也要扎實(shí)做好地鐵聯(lián)防工作,務(wù)求實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),硬化措施,掀起創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的新高潮。
今年是創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法,在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,乘勝而進(jìn),乘勢(shì)而上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮,努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長(zhǎng)期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在提升護(hù)路聯(lián)防能力上實(shí)現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任,從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實(shí)行護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實(shí)防范措施,在安全保衛(wèi)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)一定要把做好敏感時(shí)期的鐵路安全保衛(wèi)工作,作為今年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案,切實(shí)把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人,落實(shí)工作措施,逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛,加大人防、物防、技防投入力度,落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象管控措施,最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素,力求做到萬(wàn)無(wú)一失。
三是要加大整治力度,在改進(jìn)鐵路沿線治安面貌上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn),認(rèn)真組織開(kāi)展治安隱患大排查、大整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治新火車(chē)站站前廣場(chǎng)治安秩序,整治鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn),整治涉鐵民爆物品的儲(chǔ)、運(yùn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié),整治沿線出租房屋,進(jìn)一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,落實(shí)壓減路外傷亡措施,始終保持對(duì)涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),力求鐵路沿線社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步。
四是要堅(jiān)持齊抓共管,在形成創(chuàng)建合力上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持綜治協(xié)調(diào),部門(mén)參與,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防各成員單位的職能作用,進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù),嚴(yán)格檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)各成員單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
五是要加強(qiáng)宣傳教育,在營(yíng)造輿論氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。要采取多種形式,通過(guò)開(kāi)展送法送政策下鄉(xiāng)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳,舉辦活動(dòng)評(píng)選“愛(ài)路護(hù)路小衛(wèi)士”進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,開(kāi)辟櫥窗、電視專欄進(jìn)行立體宣傳,全方位、多層次宣傳愛(ài)路護(hù)路知識(shí),形成強(qiáng)大的輿論陣容,讓全社會(huì)都理解、支持、參與愛(ài)路護(hù)路工作,進(jìn)一步夯實(shí)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會(huì)基礎(chǔ)。
同志們,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,責(zé)任重于泰山,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作時(shí)間緊,任務(wù)重,讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),再添措施,再鼓干勁,再加力度,扎扎實(shí)實(shí)把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入,努力營(yíng)造安定有序、暢通和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)廣水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的工作,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天召開(kāi)全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,很重要、很及時(shí)、很有必要。會(huì)議表彰了20xx年度鐵路護(hù)路聯(lián)防工作優(yōu)秀個(gè)人,鐵路沿線各縣市、鐵路派出所分別遞交了責(zé)任書(shū)。鄧光周主任總結(jié)了20xx年度全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署;懷化鐵路公安處張建剛處長(zhǎng)作了講話。請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。下面,就鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年工作取得的成績(jī)。
20xx年,我州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作卓有成效,主要體現(xiàn)在“四個(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)管理綜合治理檢查考核,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。二是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。調(diào)整充實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),配齊專(兼)職辦公室主任、專干。健全鐵路護(hù)路保障機(jī)制,把鐵路護(hù)路工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)鐵護(hù)人員勞保裝備配置。積極協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)施“修封?!惫こ?修橋涵、封柵欄、保安全)、封閉非法通道、修建值班崗?fù)ぁ惭b報(bào)警設(shè)備,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)區(qū)段(吉首站至吉首南站區(qū)間)“修封?!惫ぷ鞒尚黠@,省鐵護(hù)辦充分肯定。三是加強(qiáng)了打防結(jié)合,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。開(kāi)展“鐵路沿線治安專項(xiàng)整治行動(dòng)”,排查化解涉鐵涉路矛盾糾紛,確保了鐵路沿線安全穩(wěn)定。四是加強(qiáng)了宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。“愛(ài)路護(hù)路宣傳教育月”活動(dòng),宣傳形式更加多樣,微信、短信這些新媒體,發(fā)揮了重要作用,人民群眾對(duì)鐵路護(hù)路知曉率、認(rèn)同感提升了。
過(guò)去的一年,大家做了大量卓有成效的工作,維護(hù)了鐵路治安秩序,促進(jìn)了全州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此,我代表湘西州人民政府,對(duì)各級(jí)護(hù)路聯(lián)防單位、廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,以及護(hù)路志愿者表示衷心感謝。
二、要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,影響我州鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。一是從鐵路所處的地位看。鐵路是我州人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?,在全州?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位特殊、作用重大。二是從鐵路安全形勢(shì)看。當(dāng)前,全州鐵路治安狀況總體是好的,但有些問(wèn)題仍比較突出。主要是鐵路線長(zhǎng),受山區(qū)地形制約,彎道坡道、涵洞橋梁多;始建于70年代,鐵路防護(hù)設(shè)施少;沿線人員居住相對(duì)稠密,群眾“危行”行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致鐵路交通事故易發(fā)多發(fā);鐵路沿線治安日趨復(fù)雜,盜竊、損壞、破壞鐵路設(shè)施案件仍有不少。三是從社會(huì)穩(wěn)控看。誘發(fā)路地矛盾的隱患依然存在,矛盾問(wèn)題處置難度日益加大,存在引發(fā)集體上訪或群體性事件的隱患;鐵路一旦出了問(wèn)題,信息傳遞快,政治影響大,危害大,必須引起高度重視。四是從工作情況看??h市間、部門(mén)間工作發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在:有的對(duì)鐵路護(hù)路工作認(rèn)識(shí)不足,措施不落實(shí);有的在人財(cái)物保障上不夠到位;有的在組織協(xié)調(diào)部門(mén)和鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做得不夠;有的宣傳發(fā)動(dòng)不到位,群眾愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)仍有待提高。
三、要認(rèn)真抓好20xx年各項(xiàng)工作落實(shí)。
確保鐵路安全暢通,直接關(guān)系湘西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系湘西人民群眾生產(chǎn)生活改善。全州各級(jí)各部門(mén),特別是各鐵路沿線縣市黨委、政府,要充分認(rèn)識(shí)護(hù)路聯(lián)防工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新方式方法,狠抓工作落實(shí),確保鐵路安全暢通,確保鐵路沿線治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。今年的工作,要在以下五個(gè)方面下功夫:
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)上下功夫。按照“屬地管理”原則,明確主體責(zé)任,分解量化目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。按照“按級(jí)負(fù)責(zé)”原則,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確鐵路企業(yè)責(zé)任,督促鐵路企業(yè),在沿線鐵路修建隔離設(shè)施,建設(shè)立交橋涵,完善鐵路報(bào)警、安防設(shè)施等。今年,繼續(xù)將護(hù)路聯(lián)防工作納入綜治考評(píng)范疇,年底考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)工作有成效的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出了問(wèn)題的嚴(yán)肅追責(zé)。鐵路安全涉及方方面面,既要厘清責(zé)任,更要有大局意識(shí),協(xié)作配合,形成合力。各級(jí)鐵護(hù)辦要牽好頭,健全完善聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等制度,調(diào)動(dòng)方方面面積極性,齊抓共管。
二要關(guān)口前移,在各項(xiàng)安全防范措施上下功夫。開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作,就要將工作做到線上,將防控做到基層,將宣傳做到群眾,不要等問(wèn)題積重難返了再去解決,難度大了,代價(jià)也大了。要定期開(kāi)展治安排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題多發(fā)的區(qū)域和地段,及早采取有針對(duì)性的措施。要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車(chē)擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛,抓早抓小抓苗頭。要認(rèn)真開(kāi)展護(hù)路巡線工作,對(duì)設(shè)施損壞、群眾“危行”、亂搭亂建等影響鐵路安全的隱患問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要健全和完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)案事件,按照預(yù)案果斷處置,務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
三要以打開(kāi)路,在綜合整治治安環(huán)境上下功夫。堅(jiān)持“以打開(kāi)路”,始終保持對(duì)涉路犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為,要作為重中之重,組織強(qiáng)有力的破案力量,快偵快破,嚴(yán)厲打擊。開(kāi)展“專項(xiàng)整治”,按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題、什么犯罪高發(fā)就打擊什么犯罪、哪里問(wèn)題嚴(yán)重就在哪里開(kāi)展整治”的原則,對(duì)鐵路沿線,特別是問(wèn)題多發(fā)地段和部位,在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織專門(mén)工作組,集中時(shí)間、集中力量、集中整治。
四要預(yù)防為主,在抓好基層基礎(chǔ)工作上下功夫。鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的問(wèn)題,僅僅靠打擊、整治不能根本解決,長(zhǎng)期來(lái)看重在防范,重在基層基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建“三大信息網(wǎng)絡(luò)”,即以各級(jí)護(hù)路組織為主體,以鐵路沿線和站、車(chē)治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護(hù)路隊(duì)員為主體,以鐵路周邊群防群治力量為依托的巡邏防控網(wǎng);以各級(jí)護(hù)路組織為主體,以各級(jí)綜治矛調(diào)組織為依托的社情動(dòng)態(tài)控制信息網(wǎng)。要著力加強(qiáng)物防技防措施,搞好鐵路“修封?!苯ㄔO(shè),完善聲控報(bào)警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施,建好用好“五個(gè)平臺(tái)”,加大基建投入、物質(zhì)投入和科技投入,提高安全防范水平。要著力加大宣傳教育引導(dǎo)力度,深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、社區(qū)、中小學(xué)校,采取多種形式,開(kāi)展有關(guān)鐵路的法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)鐵路沿線群眾,特別是廣大中小學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路意識(shí),引導(dǎo)人民群眾愛(ài)路護(hù)路。
五要專群結(jié)合,在加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是保證。要加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),要保證足夠的精力,主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,切實(shí)做到在其位,謀其政。要抓好鐵路護(hù)路專職隊(duì)伍建設(shè),建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,加強(qiáng)思想政治工作,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要堅(jiān)持專群結(jié)合,走群眾路線,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,運(yùn)用好、發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)保障、勞動(dòng)保障、“一事一獎(jiǎng)”等激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)人民群眾愛(ài)路護(hù)路積極性。
同志們,“平安鐵路”建設(shè)意義重大,護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)艱巨、使命光榮。全州各級(jí)各部門(mén)、廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,一定要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和扶貧攻堅(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是安排部署20xx年全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,目的在于進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)護(hù)路組織和全體護(hù)路人員的責(zé)任感和使命感,為我縣鐵路運(yùn)行的安全暢通研究對(duì)策、制定措施。
去年,全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作緊緊圍繞“一不高、兩杜絕、三不超、一確?!蹦繕?biāo),在涉路矛盾糾紛排查化解、鐵路治安亂點(diǎn)整治、平安鐵路示范創(chuàng)建、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育和壓減鐵路事故等方面做了大量而卓有成效工作,我縣被自治區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“平安鐵路示范縣”。為此,我代表縣委政府向鐵路護(hù)路成員單位和廣大護(hù)路工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí),希望大家再接再厲、倍加努力,心往鐵路想、勁往鐵路使,全力開(kāi)創(chuàng)我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高做好鐵路護(hù)路工作的使命感。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)民生事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè),全縣總體形勢(shì)是好的。特別是我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作受到了區(qū)、市護(hù)路辦的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣周邊市、縣(區(qū))影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的因素和干擾鐵路運(yùn)輸安全的案(事)件時(shí)有發(fā)生,鐵路周邊治安隱患不容忽視,境內(nèi)鐵路沿線群眾偷放牧現(xiàn)象禁而不絕,護(hù)路工作難度不容小覷,等等這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。
我縣的鐵路過(guò)境距離雖短,但仍是大動(dòng)脈肌驅(qū),所以,護(hù)路工作任務(wù)仍很艱巨。面對(duì)諸多看得見(jiàn)、可防性案(事)件,面對(duì)許多看不見(jiàn)、難以預(yù)見(jiàn)的困難和問(wèn)題,全縣各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織一定要保持清醒頭腦,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)、市護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到“一不高、兩杜絕、三不超、五沒(méi)有”的總體部署要求上來(lái),要把維護(hù)好鐵路治安穩(wěn)定置于促進(jìn)全縣護(hù)路聯(lián)防工作上臺(tái)階、上水平的大局中去認(rèn)識(shí)、去把握,要站在維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局去思考、去決策,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化護(hù)路責(zé)任、完善護(hù)路措施、形成黨委政府齊抓共管、鐵路護(hù)路成員單位緊密配合,人民群眾廣泛參與的護(hù)路工作格局,全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,努力實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)定、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感。
縣委、政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,堅(jiān)持把鐵路護(hù)路工作放到全縣社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃,堅(jiān)持與社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)同部署、同檢查,為全縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、古城鎮(zhèn)政府要把鐵路護(hù)路工作擺上全縣社會(huì)管理創(chuàng)新更加突出位置,做到有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。要以“平安鐵路示范縣”榮譽(yù)為動(dòng)力,積極推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作理念創(chuàng)新、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持把功夫下在基層,把工作做到基層,把資金投向基層。一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。逐步改善護(hù)路聯(lián)防工作設(shè)備,完善護(hù)路聯(lián)防工作設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)護(hù)路經(jīng)費(fèi)的保障和管理,切實(shí)提升護(hù)路聯(lián)防工作保障能力。
二要抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的自身建設(shè)。廣大護(hù)路工作者既是護(hù)路聯(lián)防工作的組織者,也是護(hù)路聯(lián)防工作的參與者,要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身工作水平,以適應(yīng)新的形勢(shì)要求。特別是鄉(xiāng)村義務(wù)護(hù)路工作者,不僅要完成所承擔(dān)的轄區(qū)護(hù)路工作的日常巡查防范工作,而且還是鐵路護(hù)路工作的信息員、宣傳員。要認(rèn)真總結(jié)20xx年度考核驗(yàn)收中暴露出的矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行查擺和整改,全體護(hù)路工作人員要牢記大局觀念和政治意識(shí),自覺(jué)履行工作職責(zé),縣鎮(zhèn)護(hù)路組織要經(jīng)常深入護(hù)路一線檢查指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,不斷提升廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三要明確鐵路護(hù)路工作的重點(diǎn)和各自職責(zé)??h鐵路護(hù)路聯(lián)防各成員單位要認(rèn)真履行各自工作職責(zé),經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo),幫助基層同志解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。聯(lián)防隊(duì)員要堅(jiān)守工作崗位,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查和巡查。義務(wù)護(hù)路隊(duì)員要把重心放在重點(diǎn)部位的巡守上,小岔溝村要把重心放到重點(diǎn)人群教育監(jiān)控上,嚴(yán)防人畜上道影響列車(chē)安全運(yùn)行。要整合力量在“路地聯(lián)動(dòng)”上尋突破,堅(jiān)持護(hù)路會(huì)議聯(lián)開(kāi)、涉路矛盾聯(lián)排、涉路糾紛聯(lián)調(diào)、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、涉路犯罪聯(lián)打。要在“全方位防范”上求實(shí)效,抓好愛(ài)路護(hù)路宣傳,充分運(yùn)用各種宣傳媒體,采取各種宣傳形式,進(jìn)村莊、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,有針對(duì)性開(kāi)展一些見(jiàn)實(shí)效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)。
四要完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的考評(píng)機(jī)制。要按照自治區(qū)護(hù)路辦的統(tǒng)一要求,健全和完善考核考評(píng)、督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究機(jī)制,全方位、多層次、經(jīng)常性地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)未按要求完成護(hù)路工作任務(wù)或發(fā)生影響鐵路安全行車(chē)案(事)件的單位,按照相關(guān)規(guī)定,下發(fā)“整改通知”和“一票否決”制,取消單位、個(gè)人參與綜合性榮譽(yù)評(píng)選資格,從而形成上下齊抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的工作體制、考評(píng)機(jī)制。
三、狠抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)鐵路正常運(yùn)行的安全。
做好護(hù)路聯(lián)防工作,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)“打、防、管、控、治”五位一體護(hù)路工作措施,確保鐵路正常運(yùn)行,鐵路沿線治安形勢(shì)穩(wěn)控。
一要廣泛開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育。要結(jié)合“愛(ài)路護(hù)路宣傳月”活動(dòng),教育群眾牢固樹(shù)立愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)和觀念,要充分利用當(dāng)?shù)氐拿襟w資源,結(jié)合社情、民情,以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的護(hù)路文化娛樂(lè)活動(dòng)、護(hù)路法律法規(guī)有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、印發(fā)宣傳品、紀(jì)念品、開(kāi)展護(hù)路文化廣場(chǎng)等宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步深化愛(ài)路護(hù)路宣傳內(nèi)容,提升宣傳效果。要采取制作永久宣傳欄、播放視頻、印刷宣傳標(biāo)語(yǔ)等方法教育人、感染人,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)護(hù)路知識(shí)的知曉率。要通過(guò)進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)家庭和平安學(xué)校、平安縣、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安火車(chē)站創(chuàng)建和“優(yōu)秀鐵道小衛(wèi)士”評(píng)選等活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大愛(ài)路護(hù)路范圍,力爭(zhēng)形成人人愛(ài)護(hù)鐵路、層層支持護(hù)路工作的良好氛圍。
二要全力排查化解涉路矛盾糾紛。涉路矛盾糾紛是影響鐵路運(yùn)輸安全的重要隱患,各級(jí)護(hù)路組織要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,深入開(kāi)展涉路矛盾糾紛排查化解工作,把及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理路地糾紛和沿線人民群眾涉路矛盾作為護(hù)路聯(lián)防工作重點(diǎn),積極探索涉路矛盾糾紛排查調(diào)處的新思路、新方法,細(xì)心、真心、耐心地做好調(diào)處化解工作,力爭(zhēng)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
三要不斷鞏固提升“平安鐵路示范縣“成果。要一步完善路地護(hù)路“一盤(pán)棋”工作格局,把“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建成果提升到一個(gè)新水平,納入“平安縣”建設(shè)的總體規(guī)劃之中,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展平安示范火車(chē)站、平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鐵路示范村、平安鐵路示范學(xué)校、平安鐵路示范戶等創(chuàng)建活動(dòng),以小安積大安,以一方平安保一線平安。要聯(lián)合路地相關(guān)部門(mén),把“平安鐵路示范縣”和“平安彭陽(yáng)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新創(chuàng)建方法、拓寬創(chuàng)建渠道,為實(shí)現(xiàn)我縣鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ūq{護(hù)航。
同志們,做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,繼續(xù)深化“平安鐵路示范”創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是上級(jí)組織賦予我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù),讓我們?cè)趨^(qū)市護(hù)路辦的指導(dǎo)下,在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在護(hù)路聯(lián)防工作隊(duì)員和廣大人民群眾的共同努力下,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢(shì),對(duì)下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí),有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個(gè)工作取得了很大的成績(jī)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來(lái),縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào),研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問(wèn)題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任??h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級(jí)推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的要求,對(duì)護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識(shí)的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開(kāi)展了不同形式、不同規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊(cè)》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬(wàn)名群眾和學(xué)生受到了愛(ài)路護(hù)路教育,增強(qiáng)了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)?!獜?qiáng)化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來(lái),全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿線5華里以內(nèi)的36個(gè)廢舊物品收購(gòu)站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開(kāi)展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來(lái),圍繞省、市關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒(méi)有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
(一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國(guó)人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?,是直接促進(jìn)或者制約一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的十分重要的因素。鐵路是否發(fā)展、發(fā)展快慢,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和人民群眾的切身利益,沒(méi)有鐵路的安全穩(wěn)定,整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定就會(huì)受到嚴(yán)重影響。我們必須從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)鐵路在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的特殊地位和重要作用,高度重視并切實(shí)抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
(二)從鐵路治安形勢(shì)看。當(dāng)前,我縣鐵路治安狀況總體是好的,但是鐵路治安形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,有些問(wèn)題仍相當(dāng)突出。特別是鐵路沿線拆盜鐵路設(shè)施等案件屢打不絕;石擊列車(chē)、擺放路障、牲畜上道等治安事件時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái),我縣境內(nèi)鐵路共發(fā)生拆盜鐵路器材案件25起,擺放障礙案件42起,其中造成停車(chē)9起,發(fā)生閑雜人員上道導(dǎo)致火車(chē)停車(chē)事件19起,對(duì)鐵路安全構(gòu)成了很大威脅。
(三)從人民內(nèi)部矛盾看。隨著改革的深化,矛盾糾紛將會(huì)越來(lái)越多,一些深層次的矛盾和問(wèn)題不斷凸現(xiàn),處理難度增大,一旦處理不善,很容易引發(fā)的集體上訪和群體性事件,不排除一部分人會(huì)采取極端行為,引發(fā)堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問(wèn)題,信息傳遞快,政治影響大,危害大,必須引起高度重視。
施不落實(shí);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視野過(guò)窄,在組織有關(guān)部門(mén)和鐵路沿線基層組織、群眾,維護(hù)鐵路治安方面做得不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位愛(ài)路護(hù)路宣傳不到位,廣大干部、群眾和中小學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)仍然相當(dāng)?shù) ?BR> 鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,特別是在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下,鐵路在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所不可替代的地位和作用越來(lái)越重要。能否搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防,確保鐵路安全暢通,直接關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國(guó)家的安全。對(duì)此,同志們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門(mén),一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)平安郯城的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀上來(lái),統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對(duì)鐵路的各項(xiàng)部署要求上來(lái),居安思危,未雨綢繆,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路安全暢通,確保鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、重心下移,強(qiáng)化措施,全力做好新形勢(shì)下的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以維護(hù)鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和護(hù)路承包責(zé)任制為抓手,以建設(shè)“平安鐵路”為載體,進(jìn)一步完善各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委組織協(xié)調(diào),公安、鐵路、武裝等有關(guān)方面通力合作的工作機(jī)制,全面落實(shí)打、防、管、控、治、調(diào)、教、建一體化的工作措施,確保鐵路安全有序可控,實(shí)現(xiàn)鐵路路內(nèi)及沿線治安秩序長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定。
具體工作目標(biāo)是:1、有效控制危及行車(chē)安全的各類案件,確保不發(fā)生因治安問(wèn)題導(dǎo)致的行車(chē)重大事故。2、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點(diǎn)區(qū)段的治安問(wèn)題得到有效整治,鐵路沿線道口肇事、牲畜上道、石擊列車(chē)、放置障礙和站區(qū)關(guān)、提、拔等治安問(wèn)題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理,不發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車(chē)、阻斷運(yùn)輸?shù)戎卮笕后w性事件。6、全縣境內(nèi)護(hù)路區(qū)段全部達(dá)到“平安鐵道線”的標(biāo)準(zhǔn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持工作前移,大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。重心要下移,工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通,才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和警覺(jué)性。當(dāng)前,要全力構(gòu)建好“三大信息網(wǎng)絡(luò)”,即以各級(jí)護(hù)路組織為主體,以鐵路沿線和站車(chē)治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護(hù)路隊(duì)員為主體,以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網(wǎng);以護(hù)路房為依托,以護(hù)路隊(duì)員為主體的社情動(dòng)態(tài)控制信息網(wǎng)。要定期開(kāi)展治安排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題多發(fā)的區(qū)域和地段,及早采取有針對(duì)性的措施,努力解決在萌芽和初期階段,防止積重難返。否則,等問(wèn)題成了堆再去解決,難度就大了,代價(jià)也大。要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車(chē)擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛,抓早抓小抓苗頭,積極預(yù)防攔截列車(chē)事件的發(fā)生。這類問(wèn)題,都有一個(gè)醞釀的過(guò)程、發(fā)展的過(guò)程,只要發(fā)現(xiàn)得早、報(bào)告得早,及早采取措施,是完全可以預(yù)防的,關(guān)鍵是信息要及時(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)這類事件苗頭,一定要立即上報(bào),并做好攔截準(zhǔn)備。要按照預(yù)案要求,果斷處置,分而治之,務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
(二)堅(jiān)持打治結(jié)合,不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境。鐵路治安與整個(gè)社會(huì)治安問(wèn)題一樣,都是社會(huì)諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢(shì),不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境,必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)涉路犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為,要作為重中之重,組織強(qiáng)有力的破案力量,快偵快破,快訴快判,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制危害鐵路安全案件的發(fā)生。同時(shí),要堅(jiān)持打治結(jié)合,對(duì)鐵路沿線特別是問(wèn)題多發(fā)的地段和部位,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(mén)密切配合,組織專門(mén)的工作組,集中時(shí)間、集中力量,進(jìn)行集中整治,限期改變治安面貌。通過(guò)“嚴(yán)打”與集中整治,努力使破壞鐵路設(shè)施的案件得到有效控制,石擊列車(chē)、放置障礙、牲畜上道等治安問(wèn)題大量減少,鐵路重點(diǎn)區(qū)段、車(chē)站的治安環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
逐步把工作的著力點(diǎn)放到抓基層打基礎(chǔ)上來(lái),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,從根本上預(yù)防和減少鐵路治安問(wèn)題的發(fā)生。一要加強(qiáng)人防,加大治安巡邏密度。對(duì)鐵路沿線,特別是案件多發(fā)路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點(diǎn)部位要盯死盯牢,死看死守。要繼續(xù)以護(hù)路房為依托,以專職護(hù)路隊(duì)為骨干,與鐵路沿線鄉(xiāng)村兩級(jí)治安巡邏隊(duì)、工區(qū)巡道工密切配合,加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線的晝夜巡邏。重大節(jié)日和專運(yùn)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)要靠上,路地協(xié)手,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)物防、技防措施,提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪的能力。要積極創(chuàng)造條件,加大鐵路護(hù)路工作的物質(zhì)投入和科技投入,提高防范水平。近期,縣護(hù)路辦將在鐵路沿線部分重點(diǎn)部位建設(shè)一批護(hù)路房,有條件的要在護(hù)路房設(shè)立報(bào)警臺(tái),安裝報(bào)警專用電話,與公安110報(bào)警指揮中心聯(lián)網(wǎng),提高快速反應(yīng)能力。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取,有計(jì)劃、分期、分批地在關(guān)鍵部位安裝配置一批電子監(jiān)控、電子報(bào)警設(shè)備。三要加強(qiáng)治安管理和控制,努力消除各種安全隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作,尤其是對(duì)沿線生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸爆炸物品的單位及人員,要一一登記造冊(cè),加大管理措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格對(duì)特種行業(yè)的管理,徹底清理整頓鐵路沿線廢舊物品收購(gòu)點(diǎn)、小熔煉廠、小鑄造廠,嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)鐵路器材等行為,堵塞犯罪分子的銷贓渠道。四要加強(qiáng)對(duì)人的教育和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩勞”及涉法人員動(dòng)態(tài)管控體系建設(shè),對(duì)鐵路沿線的政治、治安危險(xiǎn)分子,有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員,有輕微違法行為的青少年,要作為管控的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施,嚴(yán)防他們鋌而走險(xiǎn)、制造事端。
(四)堅(jiān)持專群結(jié)合,大力加強(qiáng)鐵路護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是根本,是保證。一是要抓好護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照省里的要求,各級(jí)綜治辦要拿出足夠的精力,主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,切實(shí)做到在其位,謀其政。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確,哪方面出了問(wèn)題,哪方面領(lǐng)導(dǎo)成員要負(fù)責(zé)。二是切實(shí)加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。一方面,要搞好鐵路護(hù)路專職隊(duì)伍建設(shè)。要建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,按照“政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體素質(zhì)好,熱愛(ài)護(hù)路工作”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查把關(guān),確保質(zhì)量。對(duì)綜合素質(zhì)差,不能勝任的護(hù)路隊(duì)員,要及時(shí)淘汰。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,失職、瀆職的,要堅(jiān)決予以辭退。鐵路護(hù)路是一項(xiàng)條件苦、待遇低、責(zé)任大的工作,特別是我縣護(hù)路形式特殊,既沒(méi)有護(hù)路房,也沒(méi)有固定的巡邏時(shí)間,護(hù)路隊(duì)員的管理和監(jiān)督難度較大。因此,一定要加強(qiáng)對(duì)護(hù)路隊(duì)伍的思想政治工作,教育廣大護(hù)路員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,不斷提高其責(zé)任感。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,有針對(duì)性地對(duì)護(hù)路人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事技能培訓(xùn),使他們熟練掌握護(hù)路執(zhí)勤的各項(xiàng)規(guī)定和情況處置辦法。特別要加強(qiáng)管理,建立制度,確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。另一方面,要堅(jiān)持專群結(jié)合,走群眾路線。注意發(fā)動(dòng)群眾,充分依靠群眾,運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)等有效方法,調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員、護(hù)路民兵及沿線群眾的愛(ài)路護(hù)路工作熱情,推進(jìn)鐵路護(hù)路工作走向社會(huì)化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。一要堅(jiān)持責(zé)任下移,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要按照“屬地管理”的原則,把維護(hù)鐵路沿線治安的目標(biāo)任務(wù),納入黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的任期目標(biāo),納入社會(huì)治安的總體布局和整體規(guī)劃。要將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解,層層量化,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),各保一線平安。要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū),搞好護(hù)路承包,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。出了問(wèn)題,要按照責(zé)任制的規(guī)定,實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。鐵路治安關(guān)題涉及方方面面,不僅僅是鐵路部門(mén)的事情,也不僅僅是地方的事情。有關(guān)部門(mén)一定要有大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),齊抓共管,相互配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等制度,充分發(fā)揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性,真正做到齊抓共管。鐵路部門(mén)要及時(shí)主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報(bào)鐵路治安情況,請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,并主動(dòng)向各級(jí)護(hù)路聯(lián)防組織通報(bào)鐵路治安情況。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要一如既往地加強(qiáng)與鐵路公安機(jī)關(guān)的合作,采取果斷措施,嚴(yán)厲打擊各種涉路違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步組織力量,深入開(kāi)展有關(guān)鐵路法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)鐵路沿線群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí),努力營(yíng)造良好的愛(ài)路護(hù)路氛圍。
路聯(lián)防措施落到實(shí)處。要把創(chuàng)建平安鐵路活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容與鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)融為一體,以片帶線,以線連片,相互結(jié)合,整體推進(jìn)。
同志們,“平安鐵路”建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨,護(hù)路聯(lián)防工作大有作為。全縣各級(jí)綜治、護(hù)路組織一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于鐵路工作的重要指示精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,努力把我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提高到一個(gè)新水平,為促進(jìn)全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部,地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20_年以來(lái),轄區(qū)內(nèi)無(wú)柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車(chē)輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來(lái)抓,多次深入鐵路沿線開(kāi)展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題??h財(cái)政每年撥出3萬(wàn)元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開(kāi)好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見(jiàn)和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開(kāi)好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問(wèn)題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開(kāi)好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開(kāi)好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛,召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見(jiàn)和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒(méi)有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車(chē)站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車(chē)站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車(chē)安全的治安情況。近三年來(lái),義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛(ài)路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛(ài)路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來(lái),為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開(kāi)辟法制__專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛(ài)路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問(wèn)題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過(guò)“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺(jué)性,提高了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20_年以來(lái),在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過(guò)縣有線電視臺(tái)、__報(bào)和__之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門(mén)各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門(mén)做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20_年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來(lái)的治安重點(diǎn)問(wèn)題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問(wèn)題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問(wèn)題。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則,深入開(kāi)展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治。一是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20_年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開(kāi)展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車(chē)安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開(kāi)展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門(mén)組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車(chē)站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣(mài)車(chē)票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車(chē)站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過(guò)一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20_年以來(lái),各有關(guān)部門(mén)恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書(shū);地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū),各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書(shū)面承諾??h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20_年以來(lái),我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20_年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過(guò),個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開(kāi),是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
為了傳達(dá)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,安排部署全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保全縣鐵路安全穩(wěn)定。經(jīng)縣委同意,縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,召開(kāi)這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議。20xx年是政治年、穩(wěn)定年,我縣涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這個(gè)特殊年份、特殊時(shí)期,召開(kāi)這樣會(huì)議,意義十分重大。樊俊懷同志傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了20xx年工作,重點(diǎn)對(duì)今年的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家回去后及時(shí)匯報(bào)黨委,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,維護(hù)鐵路治安秩序,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)平安橫山具有重要意義。隨著鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)作用的日益增強(qiáng)和我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展,維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定的任務(wù)日趨繁重,也對(duì)我們工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的高度,從確保鐵路安全暢通的高度,確保全縣大局穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)護(hù)路工作的重要性,切實(shí)抓好護(hù)路工作。20xx年,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作取得了一些成績(jī),穩(wěn)妥地處理了一批涉路矛盾糾紛和鐵路交通事故,全縣鐵路護(hù)路工作逐步走向正規(guī)。但是,我們工作中也存在不少問(wèn)題。一些區(qū)段“五類”危行案件、石擊列車(chē)、鐵路交通事故以及盜竊鐵路運(yùn)輸物資等案(事)件還時(shí)有發(fā)生;一些站區(qū)和沿線仍然存在破網(wǎng)、閑雜人員入網(wǎng)等問(wèn)題;有些涉路矛盾糾紛尚未完全解決而引發(fā)圍堵、攔阻施工、揚(yáng)言攔車(chē)斷道等群體性事件苗頭,等等。這些問(wèn)題的存在既有客觀原因,也有主觀因素,既是對(duì)我們鐵路護(hù)路這支隊(duì)伍的重大考驗(yàn),也是檢驗(yàn)我們管理和工作水平的具體實(shí)踐。希望大家引起足夠重視。
二、突出重點(diǎn),苦干實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)工作。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,牽涉廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事,也是綜治工作的重要內(nèi)容,決不能松懈馬虎。要全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、銳意創(chuàng)新、苦干實(shí)干,把措施制定得更加細(xì)致、工作落實(shí)得更加扎實(shí)有力,努力打造成全市社會(huì)管理創(chuàng)新的亮點(diǎn)。
一要積極排查化解涉路矛盾糾紛。隨著我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展,征地拆遷補(bǔ)償、鐵路施工等將會(huì)引發(fā)更多的涉路矛盾。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,始終堅(jiān)持把群眾的利益放在第一位,全面加強(qiáng)涉路矛盾糾紛排查化解工作。要充分利用正在開(kāi)展的“百日矛盾糾紛大化解”活動(dòng),深化工作,改進(jìn)措施,注重實(shí)效。對(duì)排查出的矛盾糾紛梳理歸類,建立臺(tái)帳,做到情況清、底子明、化解有策、應(yīng)對(duì)有措。同時(shí),要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重心放在基層,放在一線。建立扎實(shí)有效的矛盾排查調(diào)處機(jī)制,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,真正化解一批老矛盾陳糾紛,防止一批新矛盾新問(wèn)題,絕不能出現(xiàn)攔車(chē)斷道等群體性事件,更不能發(fā)生老問(wèn)題沒(méi)有解決新矛盾又大量發(fā)生的情況,確保鐵路安全穩(wěn)定。
二要大力整治涉路重點(diǎn)治安問(wèn)題。要結(jié)合開(kāi)展的“六打擊六整治”活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,始終保持打擊涉路嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),把握鐵路治安的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持對(duì)拆盜、破壞設(shè)施的犯罪活動(dòng)露頭就打,特別要加大對(duì)廢品收購(gòu)站點(diǎn)的監(jiān)管力度。要針對(duì)轄區(qū)鐵路存在的突出治安問(wèn)題,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),解決突出問(wèn)題,鞏固整治成果、防止反復(fù);對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的治安難點(diǎn)、亂點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題要掛牌督辦,限期解決。
三要切實(shí)加強(qiáng)鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作。鐵路護(hù)路聯(lián)防重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,薄弱環(huán)節(jié)也在基層。各級(jí)綜治、護(hù)路組織要注重護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作建設(shè),充分調(diào)動(dòng)基層組織參與護(hù)路聯(lián)防工作的積極性,從工作機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、涉路矛盾排查、突出問(wèn)題整治、宣傳教育開(kāi)展、情況信息報(bào)告及獎(jiǎng)罰考核等方面,建立相應(yīng)的工作制度,做到有研究部署、有計(jì)劃總結(jié)、有檢查考核,打牢護(hù)路工作根基。要根據(jù)省市護(hù)路辦的要求,逐步配齊配強(qiáng)護(hù)路專職工作人員,保證鐵路護(hù)路聯(lián)防工作有人抓、有人管。要進(jìn)一步規(guī)范護(hù)路工作軟件工作,必須把縣護(hù)路辦下發(fā)的臺(tái)帳記錄好填寫(xiě)好,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地發(fā)揮好。
四要深入開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦和鐵路派出所要采取入戶調(diào)查、重點(diǎn)專訪、困難幫扶、簽訂責(zé)任書(shū)等形式,抓好對(duì)沿線五殘人員、刑釋解教人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T、大牲畜養(yǎng)殖戶以及廢舊金屬收購(gòu)人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育。要突出抓好沿線中小學(xué)生的教育,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“愛(ài)路護(hù)路模范學(xué)?!?、“愛(ài)路護(hù)路主題班會(huì)”等活動(dòng),使學(xué)生這個(gè)容易危及鐵路安全的群體轉(zhuǎn)化為愛(ài)路護(hù)路的積極力量。
三、完善機(jī)制,齊抓共管,確保工作制度化。
我縣境內(nèi)的包西線和太中銀線涉及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109公里,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)、涉及許多部門(mén)和行業(yè),必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,善始善終,抓緊抓好。
一要進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制。各級(jí)綜治辦、護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,具體抓;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)作抓,配合抓,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)護(hù)路組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,以基層為重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,大力推進(jìn)護(hù)路工作。
二是進(jìn)一步完善齊抓共管機(jī)制。各地要按照這次會(huì)議安排,把“平安鐵路”創(chuàng)建工作與履行本部門(mén)職責(zé)有機(jī)結(jié)合,與本系統(tǒng)中心工作緊密聯(lián)系起來(lái),形成更加緊密的協(xié)作機(jī)制。這次邀請(qǐng)榆林、米脂、子州鐵路公安派出所負(fù)責(zé)同志來(lái)參加會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)路地聯(lián)系,建立互通共建工作機(jī)制,采取聯(lián)席會(huì)議等多種形式,加強(qiáng)溝通,聯(lián)手防范;要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)動(dòng),路地雙方要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉路矛盾糾紛,要相互通報(bào),加強(qiáng)協(xié)作,各司其職,分工負(fù)責(zé),切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)日常信息交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦、鐵路派出所要及時(shí)交流轄區(qū)內(nèi)有關(guān)護(hù)路工作情況、信息和動(dòng)態(tài),日常工作中互寄有關(guān)文件、簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)重大治安情況通報(bào)、協(xié)作工作,有效解決影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
三是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制??h上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),這是縣上考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路工作的重要依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不斷創(chuàng)新完善護(hù)路聯(lián)防考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化“平安鐵路”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,真正使考核工作成為推動(dòng)工作的抓手。縣委政法委同意,市上給我縣下?lián)荑F路護(hù)路專款,實(shí)行??顚S?,全部用于這項(xiàng)工作,責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)將按績(jī)分配,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織的工作積極性。另一方面對(duì)工作較差、問(wèn)題多發(fā),并造成影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大通報(bào)處罰力度,全面提升鐵路護(hù)路工作水平和工作實(shí)效。
同志們,鐵路安全事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,深入推進(jìn)“平安鐵路”創(chuàng)建,確保我縣鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安橫山做出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn),為黨的的順利召開(kāi)交一份滿意的答卷。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢(shì),對(duì)下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí),有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個(gè)工作取得了很大的成績(jī)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來(lái),縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào),研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問(wèn)題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任??h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級(jí)推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的`要求,對(duì)護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識(shí)的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開(kāi)展了不同形式、不同規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊(cè)》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬(wàn)名群眾和學(xué)生受到了愛(ài)路護(hù)路教育,增強(qiáng)了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
——強(qiáng)化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來(lái),全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿線5華里以內(nèi)的36個(gè)廢舊物品收購(gòu)站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開(kāi)展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來(lái),圍繞省、市關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒(méi)有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,成績(jī)是主要的,但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。
而改變,一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門(mén)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況,存在問(wèn)題,解決方法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,采取非常措施,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落,確保時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),財(cái)稅部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施,任務(wù)到企業(yè),責(zé)任到法人,按天算帳,積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收,挖潛征收,清欠征收,確保不留死角,足額入庫(kù)。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面材料,并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線,7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車(chē)市場(chǎng)建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項(xiàng)的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問(wèn)題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問(wèn)題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇,有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目,做好銜接匯報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十四
(二)招商引資形勢(shì)喜人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
合同。
履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊(duì)伍,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極開(kāi)展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè),其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè);交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門(mén)招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng),有的正在積極實(shí)施。元至五月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè),已開(kāi)工建設(shè)40個(gè),到位資金8800萬(wàn)元。
在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面,我們本著放開(kāi)、支持、搞活的方針,努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營(yíng)上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問(wèn)題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月,新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè),其中超億元1個(gè),1000萬(wàn)元以上的13個(gè),500萬(wàn)元以上的17個(gè),目前已建成投產(chǎn)15個(gè),試產(chǎn)11個(gè),其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.9%。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬(wàn)畝,其中:小麥面積32.5萬(wàn)畝。由于播種適時(shí),管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達(dá)8.87萬(wàn)噸,可以說(shuō),今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們堅(jiān)持因地制宜,集中連片的原則,組織動(dòng)員鐵門(mén)、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí),全縣連片種植牧草1.2萬(wàn)畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬(wàn)畝。種植油葵2000畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十五
金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí),實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn),7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時(shí),縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開(kāi)工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施,有望提前完成投入使用。
理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門(mén)市房大部分已開(kāi)業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。
今年以來(lái),全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí),克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說(shuō),我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大,但與時(shí)間進(jìn)度相比,還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬(wàn)元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬(wàn)元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門(mén)、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù),有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
上述問(wèn)題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬(wàn)元,同比下降20.18%。
二是隨著疫情的發(fā)展,運(yùn)輸車(chē)輛受到限制,企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí),也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
四是原材料價(jià)格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
進(jìn)一步增大。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十六
同志們:
今天,我們召開(kāi)20**年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十七屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20**年的各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新成績(jī)。
下面,我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見(jiàn),一會(huì)兒,韓書(shū)記還要做重要講話,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
一、正視成績(jī),提振信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
20**年,面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù),面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、門(mén)店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團(tuán)結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進(jìn)取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)民生工程,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計(jì)劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進(jìn)展,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計(jì)劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬(wàn)斤,占計(jì)劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬(wàn)畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達(dá)9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻(xiàn)智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來(lái),我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)和諧”的整體思路,打造誠(chéng)信廉潔政府,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn),改善民生,精準(zhǔn)扶貧、共同富?!睘槟繕?biāo)。以“三雙一進(jìn)”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為載體,以為民辦實(shí)事為抓手,認(rèn)真開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實(shí),埋頭苦干,圓滿完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實(shí)事26件,化解矛盾39起。通過(guò)抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。
(二)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達(dá)3.98萬(wàn)畝,引進(jìn)新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬(wàn)畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬(wàn)畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),著力打造“北大門(mén)”綠化工程,籌資28萬(wàn)元栽植用材林畝,經(jīng)濟(jì)林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬(wàn)元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實(shí)施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫(kù)壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬(wàn)只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬(wàn)只,較年初計(jì)劃均有所增長(zhǎng)。同時(shí),培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),規(guī)模逐年擴(kuò)大。農(nóng)村春、秋兩季動(dòng)物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實(shí)施“3331”扶貧工程,對(duì)100余戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實(shí)資金30萬(wàn)元。實(shí)施“1122”精準(zhǔn)扶貧,對(duì)228戶貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對(duì)65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬(wàn)元。幫扶園則灣、沙圪坨實(shí)施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實(shí)施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。古城、富昌兩個(gè)集運(yùn)站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進(jìn)。府準(zhǔn)公路古城段已通車(chē),3個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目、3個(gè)加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)下行,煤炭市場(chǎng)遇冷,我鎮(zhèn)在推進(jìn)傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí),繼續(xù)招商引資,鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。同時(shí),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進(jìn)步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、公益林補(bǔ)貼、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)資金596萬(wàn)元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評(píng)中名列第十,中考升學(xué)率達(dá)86%,其中3人被府中實(shí)驗(yàn)班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”檢查評(píng)比中,取得了小組第一的好成績(jī);在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績(jī);被縣教育局評(píng)為“校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”和“教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”;五名同志先后被縣教育局評(píng)為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計(jì)生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對(duì),篩查率達(dá)100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點(diǎn)“三查”對(duì)象3951人,“三查”率達(dá)96.8%;落實(shí)節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補(bǔ)助26人,補(bǔ)助金額20620元;給群眾免費(fèi)體檢、實(shí)行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營(yíng)造“書(shū)香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書(shū)籍、送報(bào)紙、送法制宣傳品、送對(duì)聯(lián)、送年畫(huà)16次。在文化宣傳方面,我們通過(guò)建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺(tái),及時(shí)發(fā)布信息,及時(shí)在各報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動(dòng)6次,宣傳保護(hù)珍稀動(dòng)物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬(wàn)元以上,包括低保、臨時(shí)救助、困難救濟(jì)、貧困戶慰問(wèn),殘疾人補(bǔ)貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補(bǔ)貼、高齡老人補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合療補(bǔ)助、春節(jié)慰問(wèn)困難戶、七一慰問(wèn)老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無(wú)憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達(dá)99%,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3500人,參保率達(dá)93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬(wàn)元新修水泥路12公里;投資38萬(wàn)元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬(wàn)元硬化古城后城巷道500米;投資21萬(wàn)元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬(wàn)元建成郝圪臺(tái)文化廣場(chǎng);投資10萬(wàn)元完成大塔幸福院;投資20萬(wàn)元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬(wàn)元建成沙圪坨文化廣場(chǎng);投資46.8萬(wàn)元建成王家梁過(guò)水路面及水庫(kù)一體化項(xiàng)目;籌資10萬(wàn)元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬(wàn)元對(duì)油房坪至郝圪臺(tái)水泥路拓寬5.8公里,同時(shí)延長(zhǎng)道路500米;投資12.7萬(wàn)元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺(tái)安裝路燈10盞。
五是社會(huì)管理和諧穩(wěn)定。全年開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強(qiáng)汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無(wú)越級(jí)訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門(mén),堅(jiān)持以人為本,打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,維護(hù)了古城社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時(shí),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,所有建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時(shí)化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場(chǎng)征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過(guò)集體越級(jí)上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明取得成效,全年無(wú)環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來(lái)的工作,過(guò)程充滿艱辛,成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱诠?jiān)克難、爬坡上洼的關(guān)鍵時(shí)期,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補(bǔ)齊;二是鎮(zhèn)財(cái)力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項(xiàng)目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進(jìn)一步引領(lǐng)示范。
二、20**年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
20**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我們?cè)跊Q勝階段共同追逐“小康夢(mèng)”的關(guān)鍵之年,開(kāi)好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢(shì)及全國(guó)全縣經(jīng)濟(jì)低迷的影響,整體經(jīng)濟(jì)下行仍未見(jiàn)底,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普遍艱難,市場(chǎng)投資動(dòng)力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變,古城的經(jīng)濟(jì)與煤炭、工業(yè)項(xiàng)目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以我們要堅(jiān)定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點(diǎn),頑強(qiáng)拼搏,砥礪前行。
20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和縣委十七屆八次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享)為指引,以補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作,主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個(gè)促增”的工作思路,堅(jiān)持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開(kāi)好局,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:計(jì)劃完成國(guó)民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達(dá)到9800元,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
“十三五”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要認(rèn)清形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)來(lái)抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金,在樹(shù)坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過(guò)攔截洪水、修建機(jī)井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝,實(shí)施藏糧于地、藏金于糧計(jì)劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺(tái),開(kāi)拓市場(chǎng),幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟(jì)作物,推廣海紅果深加工,開(kāi)發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個(gè)。主動(dòng)向外拓展市場(chǎng),尋求最優(yōu)價(jià)格,提高銷售利潤(rùn)。積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)、專業(yè)大戶30戶,重點(diǎn)支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收帶動(dòng)能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步推進(jìn)煤炭項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運(yùn)站、準(zhǔn)朔鐵路線要進(jìn)入攻堅(jiān)階段,必須全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點(diǎn)帶面效果,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開(kāi)發(fā)“生態(tài)果園采摘樂(lè)”體驗(yàn)旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫(xiě)生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護(hù),開(kāi)發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點(diǎn),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1、真抓實(shí)干強(qiáng)農(nóng)業(yè)。要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實(shí)到各村田塊地頭。在保護(hù)好現(xiàn)有庫(kù)壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)生豬、肉牛、肉羊、雞魚(yú)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)支持力度,加快推進(jìn)規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。完善動(dòng)物疫病防控政策;運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進(jìn)陜西北大門(mén)綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí)進(jìn)一步鞏固退耕還林、植樹(shù)造林成果,開(kāi)展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計(jì)富農(nóng)民。扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力;點(diǎn)準(zhǔn)穴位,瞅準(zhǔn)靶心,因戶因人制宜,做到時(shí)間、責(zé)任、政策、資金、項(xiàng)目、組織“六落實(shí)”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大社會(huì)保障力度,落實(shí)好臨時(shí)救助制度,對(duì)困難群眾實(shí)施重點(diǎn)幫扶,鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果,在更高起點(diǎn)上謀劃、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
3、精準(zhǔn)高效補(bǔ)短板。當(dāng)前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年,我們要著手修補(bǔ)這三塊短板,進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時(shí),要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開(kāi)展農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。拓展文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會(huì)、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開(kāi)展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、休閑旅游開(kāi)發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點(diǎn)。
1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長(zhǎng)川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計(jì)利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無(wú)水一片荒,力爭(zhēng)在近期擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面,達(dá)到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。
2、道路建設(shè)。計(jì)劃投資1690萬(wàn)元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹(shù)坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計(jì)劃投資138萬(wàn)元,對(duì)石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進(jìn)行砂礫化。同時(shí),積極爭(zhēng)取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項(xiàng)目的立項(xiàng),力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。在實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭(zhēng)取列入交通計(jì)劃盤(pán)子。
4、環(huán)境整治。計(jì)劃投資32萬(wàn)元對(duì)府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進(jìn)行綜合整治,打造花卉長(zhǎng)廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺(tái)、沙坪、巴倫溝、樹(shù)坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時(shí)機(jī),組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級(jí),靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),鼓勵(lì)農(nóng)民、支持示范戶精細(xì)種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟(jì)效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時(shí),下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國(guó)傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來(lái)備受關(guān)注,消費(fèi)市場(chǎng)也逐漸擴(kuò)大,價(jià)格穩(wěn)中有升。同時(shí),支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹(shù)。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)下,習(xí)講“保護(hù)生態(tài)環(huán)境要向保護(hù)自己的眼睛一樣,對(duì)待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯樱?,僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計(jì),支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見(jiàn)效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計(jì)劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧。同時(shí),嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭(zhēng)達(dá)到古城大地百家爭(zhēng)鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進(jìn)的大好局面。
(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,不斷夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護(hù)社會(huì)公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護(hù)、尊嚴(yán)得到尊重,讓公平正義的陽(yáng)光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時(shí)、穩(wěn)妥處置信訪突出問(wèn)題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層,使社?huì)管理能夠體現(xiàn)維護(hù)公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
2、要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無(wú)照駕駛及農(nóng)用車(chē)載人等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊(duì)伍的作用,不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式,扎實(shí)推進(jìn)平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過(guò)期食品流通市場(chǎng),危害群眾。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動(dòng)向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定自覺(jué)同縣委保持高度一致,全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)決策部署。
2、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅(jiān)持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,全面豐富細(xì)化政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,真正做到行政行為在陽(yáng)光下運(yùn)行。始終堅(jiān)持”法無(wú)授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹(shù)立看齊意識(shí),對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴(yán)格村級(jí)管理考核,要求村黨政主要負(fù)責(zé)人年初列單子,年終交單子,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全《村干部績(jī)效考核制度》,采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時(shí)實(shí)行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡(jiǎn)化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實(shí)事的工作熱情,樹(shù)立正確政績(jī)觀,加強(qiáng)調(diào)查研究,因地制宜、因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實(shí)際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)、新機(jī)遇令人向往,千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流。一分部署,九分落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實(shí)際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力,迎難而上,攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十七
現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個(gè)月時(shí)間了,形勢(shì)非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動(dòng)員廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái),全面查漏補(bǔ)缺,確保順利通過(guò)省上驗(yàn)收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報(bào)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),各單位廣泛宣傳動(dòng)員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,跳出咸陽(yáng)看咸陽(yáng),我們已與魅力城市的稱號(hào)名不相符,隨著西咸一體化的逐步實(shí)施,東有省級(jí)衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國(guó)家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽(yáng)看咸陽(yáng),與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對(duì)“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒(méi)有營(yíng)造出一個(gè)良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹龋€要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機(jī)構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問(wèn)題,不是一句話就能完成的,要實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要?jiǎng)訂T起來(lái),齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過(guò)程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過(guò)程,思想上重視起來(lái),行動(dòng)上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
組織和發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾的力量來(lái)推動(dòng)"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過(guò)程中,要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動(dòng)和組織職工積極參與到活動(dòng)中來(lái),使大家在自覺(jué)參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過(guò)各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛(ài)咸陽(yáng)、建設(shè)咸陽(yáng)、美化咸陽(yáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個(gè)個(gè)為名城增輝”的良好局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來(lái),形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí),把每一項(xiàng)工作做細(xì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個(gè)項(xiàng)目,不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點(diǎn),主攻難點(diǎn),在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯(cuò)。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問(wèn)題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識(shí)的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢(qián)辦大事,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門(mén)前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問(wèn)題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場(chǎng)所為重點(diǎn),綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實(shí)保潔工作力量,加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 眻?chǎng)所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)標(biāo)要求;繼續(xù)開(kāi)展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無(wú)死角、無(wú)死面。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時(shí)進(jìn)行缺株死樹(shù)的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時(shí)修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開(kāi)展創(chuàng)建綠色文明示范活動(dòng),大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門(mén)班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問(wèn)題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時(shí),各企業(yè)要以大局為重,對(duì)占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。
五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對(duì)照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對(duì)照每一個(gè)數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項(xiàng),不缺一項(xiàng)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對(duì)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補(bǔ)缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
會(huì)后,各部門(mén)、各單位要對(duì)各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,采取切實(shí)措施,夯實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對(duì)目前相對(duì)滯后,需要一定時(shí)間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭(zhēng)取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,要現(xiàn)場(chǎng)解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來(lái)的問(wèn)題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來(lái),把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行定部門(mén)、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級(jí)落實(shí),不留死角。經(jīng)委(國(guó)資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委(國(guó)資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺,分分必爭(zhēng)。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個(gè)人,要取消單位評(píng)選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時(shí)間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收,給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十八
同志們:
形勢(shì),查找問(wèn)題,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。剛才,占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào),我完全同意。下面,我再講兩個(gè)方面問(wèn)題:
一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
今年以來(lái),全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線,發(fā)揚(yáng)無(wú)私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。
年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長(zhǎng)15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長(zhǎng)84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元,比上年同期增長(zhǎng)34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長(zhǎng)5.8%;招商引資到位資金8800萬(wàn)元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).
今年以來(lái),我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);另一方面,堅(jiān)持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
條6萬(wàn)噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車(chē)間主體已完工,兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車(chē)間、精整車(chē)間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬(wàn)噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計(jì)10月底可開(kāi)工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬(wàn)噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬(wàn)件技改方案已論證完畢,6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)時(shí)間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至五月份累計(jì)生產(chǎn)鋁錠4.89萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)86.9%,銷售鋁錠5.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)106.7%,累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6.66億度,銷售電量6.26億度,同比分別增長(zhǎng)62.5%、52.8%;蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比,也都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。長(zhǎng)期停產(chǎn)的縣化肥廠通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)開(kāi)始復(fù)蘇,目前,設(shè)備全面檢修完畢,已開(kāi)始試車(chē)生產(chǎn)。由于優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì),困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī),加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)效益初步顯現(xiàn),從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止五月底,縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)9.47億元,比上年同期增長(zhǎng)101%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.33億元,同期比增長(zhǎng)107%;實(shí)現(xiàn)稅收1.09億元,同比增長(zhǎng)73.4%。其中新安電力集團(tuán)銷售產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收入庫(kù)分別比去年同期增長(zhǎng)117%、109%、81%。
(二)招商引資形勢(shì)喜人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今年,我們把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,一是依托優(yōu)勢(shì),科學(xué)論證,確定招商項(xiàng)目;二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式,吸引有投資意向、投資實(shí)力的客商來(lái)新安投資興辦企業(yè);三是加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)各界招商引資、興辦企業(yè);四是認(rèn)真落實(shí)招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊(duì)伍,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極開(kāi)展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè),其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè);交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門(mén)招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng),有的正在積極實(shí)施。元至五月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè),已開(kāi)工建設(shè)40個(gè),到位資金8800萬(wàn)元。
在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面,我們本著放開(kāi)、支持、搞活的方針,努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營(yíng)上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問(wèn)題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月,新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè),其中超億元1個(gè),1000萬(wàn)元以上的13個(gè),500萬(wàn)元以上的17個(gè),目前已建成投產(chǎn)15個(gè),試產(chǎn)11個(gè),其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.9%。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬(wàn)畝,其中:小麥面積32.5萬(wàn)畝。由于播種適時(shí),管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達(dá)8.87萬(wàn)噸,可以說(shuō),今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們堅(jiān)持因地制宜,集中連片的原則,組織動(dòng)員鐵門(mén)、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí),全縣連片種植牧草1.2萬(wàn)畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬(wàn)畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí),實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn),7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時(shí),縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開(kāi)工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施,有望提前完成投入使用。
理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門(mén)市房大部分已開(kāi)業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。
今年以來(lái),全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí),克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說(shuō),我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大,但與時(shí)間進(jìn)度相比,還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬(wàn)元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬(wàn)元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門(mén)、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù),有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
上述問(wèn)題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬(wàn)元,同比下降20.18%。
二是隨著疫情的發(fā)展,運(yùn)輸車(chē)輛受到限制,企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí),也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
四是原材料價(jià)格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
進(jìn)一步增大。
六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時(shí)期,抓經(jīng)濟(jì)、抓民營(yíng)企業(yè)、抓招商引資、抓重點(diǎn)建設(shè)工程的信心不足,方法不多,措施不力,造成目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位,進(jìn)展不理想。上述問(wèn)題和現(xiàn)象,盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上,但決不可等閑視之。必須深刻反思,認(rèn)真克服,才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,成績(jī)是主要的,但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。
演講發(fā)言。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面材料,并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線,7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車(chē)市場(chǎng)建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項(xiàng)的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問(wèn)題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問(wèn)題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇,有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目,做好銜接匯報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要使新安經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大發(fā)展,就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,就必須牢固樹(shù)立“投資靠民間,發(fā)展靠民力,活力靠民營(yíng),穩(wěn)定靠民富”的思想觀念,堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措,強(qiáng)力推進(jìn),重點(diǎn)發(fā)展。
一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開(kāi)放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營(yíng)方式,不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場(chǎng)準(zhǔn)入平等,部門(mén)服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的.土地、財(cái)政支持力度。土地部門(mén)要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實(shí)行一企一策,價(jià)格優(yōu)惠,直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
今年,縣財(cái)政又列支1000萬(wàn)元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬(wàn)元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門(mén)要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè),要重點(diǎn)傾斜,著力扶持,使其做大做強(qiáng),發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。
稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。可以采用稅收返還的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用;以為基數(shù),民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬(wàn)元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”,使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心,向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開(kāi)審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門(mén)人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理,為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問(wèn)題,維護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人,不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款;對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序,制訂“收費(fèi)明白卡”,并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以查處和曝光,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)涉及部門(mén)利益,觸及社會(huì)矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實(shí),不常抓落實(shí)是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問(wèn)題。有些部門(mén)負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境,頭頭是道,一通百通,但一遇到實(shí)際問(wèn)題,一竅不通,我行我素,滿口上級(jí)規(guī)定,想方設(shè)法設(shè)卡,如果這樣的話,再多會(huì)議講也等于零,再好的文件也不起作用。因此,在座各位要換位思考,站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境,去落實(shí)優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問(wèn)題。有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通,但基層不通,末梢梗阻。單位發(fā)了文件,領(lǐng)導(dǎo)作了承諾,而具體執(zhí)法工作人員在實(shí)際操作中,“將在外而君命有所不受”,隨意罰,隨意收,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞,新安對(duì)外形象受到影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問(wèn)題認(rèn)真抓一下,抓出幾個(gè)典型來(lái)。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好,文件也罷,沒(méi)有監(jiān)督,很難落到實(shí)處。人大要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真查處外地客商投訴事件,切實(shí)搞好行風(fēng)評(píng)議,運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范職能部門(mén)行政行為。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,不僅要宣傳民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型,而且也要大膽對(duì)執(zhí)法和職能部門(mén)的“四亂”行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要跟蹤監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)個(gè)一、二、三;對(duì)造成極壞影響,司法機(jī)關(guān)要積極查處。總之,通過(guò)多管齊下,我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)根本性的改善。
第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場(chǎng)建設(shè),萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工,萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),三個(gè)園區(qū)要努力改善軟環(huán)境,建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機(jī)制,積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,使項(xiàng)目盡快發(fā)揮權(quán)益。
第五切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理。要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策,真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng),重點(diǎn)搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng),最大限度地提高門(mén)市房開(kāi)業(yè)率和集貿(mào)市場(chǎng)攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個(gè)載體,大力開(kāi)展招商引資,使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治,組織廣大群眾大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),美化城鎮(zhèn)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期,我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。抓緊抓實(shí),抓出實(shí)效。
要堅(jiān)持有備招商,不搞無(wú)的放矢。認(rèn)真篩選切實(shí)可行、富有吸引力的招商項(xiàng)目,重點(diǎn)選擇市場(chǎng)前景好、投入少、產(chǎn)出高,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引資項(xiàng)目。只有項(xiàng)目選好了,才能使招商引資有一個(gè)堅(jiān)買(mǎi)的基礎(chǔ)。目前,還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無(wú)計(jì)劃,項(xiàng)目無(wú)著落,即使上了一些項(xiàng)目,規(guī)模小、檔次低。對(duì)此,單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究,努力尋找并切實(shí)找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和突破口。
要堅(jiān)持主動(dòng)招商,不搞被動(dòng)等待。除采取以商招商,網(wǎng)上招商等形式外,要抽調(diào)公關(guān)能力強(qiáng)、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志,組成招商隊(duì)伍,積極主動(dòng)的走出去,到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣,才能使投資者最直接地了解到項(xiàng)目的可行性,了解到我們招商引資的誠(chéng)摯心情,從而吸引他們來(lái)新安投資創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在還未建立招商隊(duì)伍的,要迅速建立;人員配備不強(qiáng)的,要調(diào)整充實(shí),并要克服非典影響,敢于走出去,盡快走出去。
目落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)認(rèn)真搞好“三夏”工作,促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。
給夏收工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾,組織好機(jī)械,搶抓天氣、搶抓時(shí)間、快收快打,保證夏糧顆粒歸倉(cāng),豐產(chǎn)豐收。要重點(diǎn)做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作,解除他們的后顧之憂。
后,市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng),在夏糧征購(gòu)過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi),嚴(yán)禁向群眾打白條,確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn),確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。
晌是一晌,確保村村無(wú)荒地,家家無(wú)閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門(mén)要抽調(diào)技術(shù)人員,深入村組,深入田間,為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無(wú)公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市,各部門(mén)要為農(nóng)民進(jìn)城銷售創(chuàng)造條件、提供方便,城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷售,保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作,維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性,要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,采取有效措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟,同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
任制,建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資,保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,人員到位,物資到位。縣水利部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的,要及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的,要堅(jiān)決清除,確保汛期安全。
查、再落實(shí),特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門(mén)。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患,萬(wàn)無(wú)一失。
業(yè)。
同志們,圓滿完成上半年的各項(xiàng)任務(wù)雖然會(huì)遇到一定的困難,但只要我們堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依靠全縣人民群眾,加壓奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼博,就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。