林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(優(yōu)秀19篇)

字號(hào):

    方案的制定需要綜合考慮各種因素,包括資源、時(shí)間、成本等。當(dāng)我們面臨一個(gè)新的任務(wù)或問(wèn)題時(shí),制定方案成為必不可少的一步。方案的實(shí)施需要充分的溝通和合作。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇一
    x年是精準(zhǔn)脫貧工作的關(guān)鍵一年,越往后貧困村、貧困戶貧困程度越深,脫貧難度越大。從今年開(kāi)始中央和x、x、x市將進(jìn)行最嚴(yán)格考核,檢查巡查和考核重心也將從貧困縣轉(zhuǎn)到非貧困縣。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的系列重要講話和指示精神,進(jìn)一步全面落實(shí)中央、省、x和x市脫貧攻堅(jiān)工作部署要求,確保我鎮(zhèn)x年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)圓滿完成,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的x召開(kāi)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定x年度脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)扶貧能力建設(shè)。
    按照各負(fù)其責(zé)的原則,細(xì)化各村扶貧工作室人員分工,承接好鄉(xiāng)鎮(zhèn)十大扶貧工程實(shí)施,讓扶貧政策措施惠及貧困群眾;每個(gè)村必須成立扶貧工作室,由村書(shū)記或村委會(huì)負(fù)責(zé)人兼扶貧工作室主任,并報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站備案。各村扶貧工作室要做到“六個(gè)一”即:一間辦公室、一個(gè)檔案柜、一套文件、一個(gè)公示欄、一戶一個(gè)檔案、一張村組地形分布圖,未全部落實(shí)的村一律列入年度考核不合格(3月底前完成)。
    (二)加大扶貧投入。1、鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立財(cái)政扶貧專戶,并撥付50萬(wàn)元扶貧專項(xiàng)資金用于對(duì)扶貧項(xiàng)目的支持。
    2、聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶單位在4月底前落實(shí)不少于5萬(wàn)元的幫扶資金,可匯入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專戶,也可在本單位單獨(dú)設(shè)立賬戶。幫扶資金只能精準(zhǔn)扶持貧困村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和危房改造項(xiàng)目建設(shè),不得用于非貧困村項(xiàng)目建設(shè),幫扶資金使用必須在9月底前全部到位。
    (三)強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。
    1、堅(jiān)決清退不合條件建檔立卡貧困戶,嚴(yán)格按照“七個(gè)一票否決、四個(gè)從嚴(yán)”的要求開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,絕不允許“富人戴著窮人帽”。嚴(yán)格實(shí)行因戶識(shí)別,對(duì)因人識(shí)別的貧困戶進(jìn)行再甄別,統(tǒng)籌考慮全家收入情況后,對(duì)符合條件的按程序增加其他家庭成員,不符合條件的堅(jiān)決清退。及時(shí)將符合條件的貧困農(nóng)戶納入建檔立卡范圍進(jìn)行幫扶,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件等原因造成生活貧困的農(nóng)戶,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)村三審三公示的程序及時(shí)建檔立卡。對(duì)符合脫貧條件的建檔立卡貧困戶,及時(shí)按程序“銷號(hào)”退出。各村務(wù)必采取進(jìn)村入戶比對(duì)核實(shí)的方式準(zhǔn)確收集信息,對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面核準(zhǔn)、補(bǔ)充、完善,消除數(shù)據(jù)不全、前后不一、邏輯矛盾等現(xiàn)象,務(wù)必確保系統(tǒng)信息、戶口簿、貧困戶登記證、干部幫扶手冊(cè)與實(shí)際情況保持完全一致(3月底前完成)。2、各村要按照我鎮(zhèn)下達(dá)的x年脫貧計(jì)劃安排,精準(zhǔn)選定今年的預(yù)脫貧對(duì)象,確保x、x年脫貧人數(shù)達(dá)到總?cè)蝿?wù)的80%。(3月底完成)。
    3、各幫扶工作團(tuán)要按照扶貧辦設(shè)計(jì)的表格,組織幫扶干部進(jìn)村入戶對(duì)貧困戶脫貧需求和存在的困難進(jìn)行一次全面仔細(xì)統(tǒng)計(jì),由各村分類匯總后上報(bào)至扶貧辦和各扶貧職能部門(mén)(幫扶工作團(tuán)3月底完成)。
    4、對(duì)幫扶措施落實(shí)、幫扶項(xiàng)目實(shí)施、脫貧成效等及時(shí)上報(bào)并錄入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和省級(jí)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)(11月底前完成)。
    (四)完善有關(guān)資料檔案。
    1、對(duì)照貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出的有關(guān)程序要求,對(duì)貧困戶相關(guān)資料進(jìn)行補(bǔ)充完善和整理,做到貧困戶一戶一個(gè)檔案(內(nèi)有脫貧規(guī)劃、信息采集表、幫扶干部名單、上戶照片、貧困戶卡片),項(xiàng)目不漏、數(shù)據(jù)不缺、程序不亂(3月底完成)。
    2、貧困戶要做到“一檔兩有”:即有“一證兩冊(cè)”(貧困戶登記證、干部幫扶手冊(cè)、政策宣傳手冊(cè))和“兩牌”(干部幫扶責(zé)任牌和貧困戶家中墻上有家庭增收減支公示牌)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)于3月底前完成)。
    3、對(duì)照致貧原因,落實(shí)因戶施策要求,細(xì)化具體幫扶舉措。嚴(yán)格按照規(guī)范要求按月填寫(xiě)貧困戶登記證、干部幫扶手冊(cè),要求幫扶干部每年不少于6次、每季不少于1次進(jìn)村入戶幫扶(11月底前完成)。
    (五)加快貧困村村莊整治。
    1、加快源塘村村莊整治進(jìn)度,今年內(nèi)完成主體建設(shè)任務(wù)。2、主要完成人畜分區(qū)、村組公路、村內(nèi)道路、環(huán)境衛(wèi)生、危舊住房、農(nóng)田水利、廣電通訊、網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)生活用電、廁所、學(xué)校、衛(wèi)生室、綜合文化活動(dòng)室、電商站、村委會(huì)辦公樓等村莊整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
    (六)全面鋪開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照分工協(xié)作的原則,通過(guò)政策特惠、資金支持、技術(shù)扶持、定向采購(gòu)等多種方式,大力實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工程,同時(shí)加快農(nóng)副產(chǎn)品加工廠的建設(shè),盡快投產(chǎn)營(yíng)業(yè),確保貧困戶脫貧后有持續(xù)穩(wěn)定收入不返貧。
    1、引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),按照各類扶持政策中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
    2、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金中的產(chǎn)業(yè)扶持資金,在驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)發(fā)放到位。
    3、幫扶干部要將貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)所獲收入及產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金及時(shí)填入貧困戶家庭增收減支牌。
    4、大力實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,要求覆蓋80%以上建檔立卡貧困戶,確保每戶年均增收達(dá)到1500元。
    (七)著力實(shí)施就業(yè)扶貧。按照“就業(yè)一人、脫貧一戶”的思路,將公益性崗位優(yōu)先供給有勞動(dòng)能力且符合崗位條件的貧困群眾;落實(shí)企業(yè)扶貧特惠政策,動(dòng)員企業(yè)同等條件下優(yōu)先聘用貧困人口。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)庫(kù)區(qū)必須將農(nóng)村保潔員崗位的80%以上用于安置建檔立卡貧困戶就業(yè)(3月底前完成)。2、各村上報(bào)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人員,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
    (八)實(shí)現(xiàn)保障扶貧全覆蓋。
    1、實(shí)現(xiàn)低保與扶貧兩項(xiàng)制度有效銜接。嚴(yán)格按照程序,將農(nóng)村新增低保指標(biāo)用于符合條件的貧困人口納入低保。(5月底前完成)。
    2、落實(shí)健康扶貧,低保建檔立卡貧困戶醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
    (九)實(shí)施危房改造全覆蓋。
    1、各村嚴(yán)格按照貧困戶危房改造需求統(tǒng)計(jì)表要求填寫(xiě)表格,區(qū)分貧困程度和改造類型,確保x年10月底前全部完成貧困戶危房改造任務(wù)。
    2、對(duì)非特困家庭,區(qū)分三種方式進(jìn)行危房改造:一是確需重建的,嚴(yán)格執(zhí)行每戶補(bǔ)助1.85萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn);二是家庭人口較多、住房特別困難且維修加固工程量較大的,每戶補(bǔ)助0.5—0.8萬(wàn)元;三是其它房屋維修加固的,每戶補(bǔ)助0.35萬(wàn)元。
    (十)精準(zhǔn)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和駐村幫扶工作。
    1、對(duì)貧困戶的幫扶工作每年不少于6次,并按規(guī)范如實(shí)填寫(xiě)“貧困戶登記證”、干部幫扶手冊(cè)和家庭增收減支牌。除春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日可進(jìn)行走訪慰問(wèn)外,主要幫扶工作應(yīng)放在引導(dǎo)、幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工就業(yè)、危房改造和協(xié)調(diào)解決貧困群眾看病就學(xué)困難等方面。幫扶單位要充分發(fā)揮部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì)和影響力,通過(guò)幫扶,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)貧困戶“家家都有1人就業(yè)、戶戶都有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。2、對(duì)貧困村小組的幫扶工作每月不少于1次,并如實(shí)填寫(xiě)駐村幫扶手冊(cè)。除資金幫扶外,幫扶單位要充分發(fā)揮本部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì)和影響力,為掛點(diǎn)村小組出謀劃策和爭(zhēng)取其它部門(mén)項(xiàng)目資金支持。
    (十一)嚴(yán)格落實(shí)貧困村、貧困戶脫貧退出程序。
    嚴(yán)格對(duì)照貧困戶脫貧退出9個(gè)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn),在完成當(dāng)年度脫貧計(jì)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)人均純收入穩(wěn)定超過(guò)3335元和解決“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)按照“兩公示一公告”要求精準(zhǔn)落實(shí)x年度脫貧退出對(duì)象。
    三、工作要求。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)人員進(jìn)入鎮(zhèn)扶貧工作站,任命黃紹敏同志為站長(zhǎng),各相關(guān)職能部門(mén)人員為成員,承擔(dān)全市脫貧攻堅(jiān)日常工作、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、督導(dǎo)檢查等工作,配備專門(mén)辦公場(chǎng)所,撥給專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
    2、落實(shí)脫貧責(zé)任。按照“區(qū)分責(zé)任、各負(fù)其責(zé)”的原則,明確脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、幫扶單位脫貧具體責(zé)任,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,組織各村向鎮(zhèn)黨委、政府簽訂《x年度脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀》。
    3、開(kāi)展作風(fēng)整治。充分發(fā)揮干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的推動(dòng)作用。一是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),解決項(xiàng)目資金管理松懈問(wèn)題;二是強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí),解決苦干實(shí)干精神懈怠問(wèn)題;三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),解決創(chuàng)新創(chuàng)造理念落后問(wèn)題;四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),解決擔(dān)當(dāng)作為勇氣欠缺問(wèn)題。4、強(qiáng)化督查考核。充分發(fā)揮督查考核對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的保駕護(hù)航作用。一是每季度開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查巡察,對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行糾偏整改;二是改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)考核辦法,將全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)季度,每個(gè)季度考核一次,做到一套人馬、一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一量到底,年終算總賬,杜絕干好干壞一個(gè)樣和人情分、關(guān)系分。
    5、抓好宣傳報(bào)道。
    總結(jié)。
    推廣脫貧攻堅(jiān)過(guò)程形成的有益經(jīng)驗(yàn);樹(shù)立先進(jìn)典型,發(fā)揚(yáng)示范作用;弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量,營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的濃厚工作氛圍。
    6、嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲。一是對(duì)考核合格的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);二是對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)一表彰;三是對(duì)考核不合格的單位嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任;四是對(duì)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和惡性事件從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇二
    為了深入宣傳惠農(nóng)政策,確保惠農(nóng)政策全面落實(shí),圓滿完成我鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù),經(jīng)研究,制訂《城頭鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
    一、方案主題:
    以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶,黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過(guò)廣泛宣傳和深入落實(shí),讓廣大群眾全面了解和充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、方案目標(biāo):
    通過(guò)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實(shí)率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
    三、方案措施:
    1、開(kāi)展扶貧政策宣講和培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識(shí)、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶低收入農(nóng)戶贈(zèng)送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶宣講,鄉(xiāng)村廣播定時(shí)播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶曉,增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。
    我鄉(xiāng)姚臺(tái)、戚臺(tái)、徐莫三個(gè)村被列入特困村和貧困村。姚臺(tái)村作為特困村由縣農(nóng)商行實(shí)施幫扶。戚臺(tái)、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對(duì)戚臺(tái)、徐莫兩村給予每村五萬(wàn)元的幫扶資金,并將對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來(lái)增加集體收入,年終力爭(zhēng)村集體收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。
    3、對(duì)全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶的幫扶。
    2014年度全鄉(xiāng)低收入戶為1032戶,貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對(duì)一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對(duì)幫扶四戶,為貧困戶制訂脫貧計(jì)劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
    四、組織保證。
    為了使脫貧攻堅(jiān)工作得到很好地落實(shí),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書(shū)記陳曉婷同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)裴玉龍任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)脫貧攻堅(jiān)方案的制訂以及落實(shí)將嚴(yán)格的把關(guān),有序推進(jìn)。
    五、建立健全考核機(jī)制。
    對(duì)本鄉(xiāng)幫扶人員,鄉(xiāng)建立健全考核機(jī)制,對(duì)不能勝任本項(xiàng)工作的,中途給予調(diào)整,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)年終評(píng)優(yōu)評(píng)選予以一票否決。對(duì)脫貧幫扶工作不力的單位和部門(mén)責(zé)任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實(shí)施。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇三
    堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    二、總體目標(biāo)。
    從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。到2016年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    三、基本原則。
    1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    (一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
    二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題,確保搬得出、入學(xué)好。
    三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
    全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開(kāi)展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以優(yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
    (四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
    各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
    學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
    一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開(kāi)展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門(mén)辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門(mén)督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
    三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
    為貫徹落實(shí)省委xx屆六次全會(huì)精神,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作,全市70個(gè)省級(jí)貧困村,全部納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍,市教體局、區(qū)教育局正在開(kāi)展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
    一、調(diào)查范圍及對(duì)象。
    (一)調(diào)查范圍:全市70個(gè)省級(jí)貧困村仁和區(qū)共有10個(gè):務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
    (二)調(diào)查對(duì)象:貧困村兒童、青少年接受教育情況。
    二、工作要求。
    1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對(duì)輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查,摸清接受教育的情況,輟學(xué)時(shí)所在教育階段,輟學(xué)原因,班主任、學(xué)校報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)所做工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)工作情況,現(xiàn)狀如何,有無(wú)補(bǔ)救措施等,摸清情況后及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局教育股。
    2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書(shū)面報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其入學(xué)。在上學(xué)期間,學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由一周內(nèi)不到校,學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)共同做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作,對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不返校的學(xué)生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出《敦促入學(xué)通知書(shū)》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生的教育和輔導(dǎo),通過(guò)個(gè)別輔導(dǎo)、建立幫學(xué)對(duì)子等形式,幫助其克服學(xué)習(xí)困難、樹(shù)立學(xué)習(xí)信心,解決厭學(xué)情緒。對(duì)已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生,要及時(shí)了解情況并采取措施,耐心說(shuō)服學(xué)生家長(zhǎng),動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。對(duì)動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校的對(duì)象、做動(dòng)員工作的人員、時(shí)間和效果等造冊(cè)登記,相關(guān)證明材料齊全,有案可查,嚴(yán)禁弄虛作假。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇四
    根據(jù)《廉江市扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,保證扶貧任務(wù)的落實(shí),特制定以下扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案。
    以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持工作到村,扶貧到戶的工作格局,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
    從20xx年開(kāi)始,用3年時(shí)間,對(duì)我局負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對(duì)象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上,實(shí)現(xiàn)三年基本脫貧。
    (一)成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為了加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,我局成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
    (二)成立幫扶工作小組。
    幫扶小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施到戶扶貧工作,根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問(wèn)題,針對(duì)被幫扶對(duì)象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
    (三)如實(shí)錄入,及時(shí)上報(bào)。
    按照要求,根據(jù)幫扶情況,由專人如實(shí)填寫(xiě)《幫扶記錄卡》,管理貧困戶入網(wǎng)資料,更新幫扶情況,上報(bào)幫扶信息。
    (四)明確任務(wù),責(zé)任到人。
    我局將負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對(duì)象(共177人)的幫扶責(zé)任分別落實(shí)到干部職工身上,進(jìn)一步明確職責(zé),并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)跟蹤落實(shí)相關(guān)扶持措施,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映需要解決的問(wèn)題和聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作等。通過(guò)幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
    切實(shí)落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任,實(shí)行局黨政一把手負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等各方面,為貧困村、貧困戶提供扶持,保證扶貧任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),開(kāi)展黨支部的一對(duì)一幫扶活動(dòng),大力開(kāi)展村干部培訓(xùn)教育,不斷提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇五
    國(guó)家素質(zhì)取決于人的素質(zhì),而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步鞏固“無(wú)因貧輟學(xué)”成果,全面落實(shí)《義務(wù)教育法》,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求,結(jié)合我校實(shí)際工作情況,為貧困生能順利完成學(xué)業(yè),我校建立和完善脫貧機(jī)制,做到不讓每一名學(xué)生流失,不讓每一名貧困生因貧輟學(xué),特制訂此方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平”的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    二、奮斗目標(biāo)。
    按照定點(diǎn)、定向的原則,對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。
    三、
    領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組。
    長(zhǎng):史來(lái)祜副組長(zhǎng):王小魚(yú)組。
    員:趙桂寧。
    賀治珊。
    俞雅雪。
    曹
    靜
    四、主要措施。
    (一)認(rèn)真開(kāi)展貧困學(xué)生核實(shí)及數(shù)據(jù)清查工作。
    采取入戶、走訪排查的方式,逐人摸清我村各級(jí)各類貧困學(xué)生底數(shù),建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和“建檔立卡”貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫(kù),對(duì)接縣民政、扶貧部門(mén),對(duì)“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)精確。
    (二)精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作。
    嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策,落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策,做到“應(yīng)助盡助”,確保無(wú)一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
    (三)加大教育政策傾斜幫扶。
    對(duì)所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。
    (四)認(rèn)真開(kāi)展教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)。
    學(xué)校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學(xué)生,明確教師結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生名單,實(shí)施“一對(duì)一”幫扶工作;建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度,每名黨員教師至少與1名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶,做好“三扶”(扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活)工作。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)幫扶。
    以家長(zhǎng)學(xué)校為基礎(chǔ),加大學(xué)校與家庭溝通交流,建立線上線下家長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)貧困家庭實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。
    (六)積極開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)幫扶活動(dòng)。
    組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng),積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士自愿捐款,凝聚全社會(huì)力量,推動(dòng)建立“愛(ài)心扶貧基金”。
    五、組織保障。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我校成立以校長(zhǎng)史來(lái)祜為組長(zhǎng),王小魚(yú)老師為副組長(zhǎng),趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會(huì)議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作,扎實(shí)組織開(kāi)展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    (二)建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任。
    我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)學(xué)生開(kāi)展幫扶活動(dòng)。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對(duì)一”全部包扶到位。
    (三)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
    制定精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的教師,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
    (四)建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度。
    脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開(kāi)一次會(huì)議,及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問(wèn)題和困難,扎實(shí)推進(jìn),確保幫扶質(zhì)量和效益,注重工作資料收集和整理。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇六
    20xx年是組織實(shí)施全縣“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。
    同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù),對(duì)于全面深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神具有十分重要的意義。
    以鄧xx理論和“三個(gè)代表”重要思想以及會(huì)議精神和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和 40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng),從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號(hào)和國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)扶貧等“十大扶貧工程”。
    通過(guò)整合扶貧資源,抓好一批扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開(kāi)發(fā)工作績(jī)效,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
    20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭(zhēng)取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過(guò)動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶,爭(zhēng)取人均增收400元。
    全縣通過(guò)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。
    全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 2000人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
    (一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
    以整村推進(jìn)為平臺(tái),堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問(wèn)題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。
    首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐?tīng)柨速I里村、胡吉臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。
    重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭(zhēng)取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會(huì)扶貧五塊資金,總額超過(guò)3000萬(wàn)元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬(wàn)人。
    積極做好“整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過(guò)區(qū)域性扶貧開(kāi)發(fā),緩解我縣連片貧困問(wèn)題。
    同時(shí),20xx年全縣將爭(zhēng)取和確認(rèn)10—20個(gè)州級(jí)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)的覆蓋面。
    認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開(kāi)發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極爭(zhēng)取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬(wàn)元,爭(zhēng)取10“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬(wàn)元的目標(biāo)。
    (二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
    著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。
    同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開(kāi)展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)20—50個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語(yǔ)培訓(xùn)。
    通過(guò)崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。
    積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力 5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長(zhǎng)額占到貧困戶增收額的40%以上。
    20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬(wàn)人(次)。
    (三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
    把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照“規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
    實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭(zhēng)取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。
    在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。
    不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;⒔M織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥(niǎo)繁育等5—10個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。
    20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
    (四)抓好社會(huì)扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
    堅(jiān)持進(jìn)村入戶,實(shí)施干部包扶。
    加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。
    挖掘社會(huì)扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會(huì)幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)對(duì)口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無(wú)償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會(huì)扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
    積極實(shí)施好“42225彩虹計(jì)劃”社會(huì)扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任幫扶4000人結(jié)對(duì)子幫扶2000戶貧困戶。
    另外,200名社會(huì)扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭(zhēng)取社會(huì)各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬(wàn)元,籌建尼勒克縣扶貧基金會(huì);助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)“扶貧超市”,全面推行縣級(jí)機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級(jí)機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會(huì)幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會(huì)之能,解群眾之貧,大力營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍,使社會(huì)扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
    (五)抓好進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長(zhǎng)。
    把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)的效果。
    認(rèn)真研究扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見(jiàn)實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶。
    根據(jù)貧困戶的需求和特長(zhǎng),逐戶研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。
    充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。
    堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取適宜、多樣的'方式,扎實(shí)做好進(jìn)村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。
    重點(diǎn)實(shí)施好安居樂(lè)業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,其內(nèi)容是“四帶”、“五起來(lái)”,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來(lái):房子亮起來(lái)、院墻圍起來(lái)、院內(nèi)綠起來(lái)、家禽養(yǎng)起來(lái)、勞務(wù)輸出干起來(lái))。
    20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)奶??h進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、 “大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥(niǎo)村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個(gè)專業(yè)村。
    同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女 “畜牧興家”扶貧工程,充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧的積極性。
    增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。
    加大對(duì)自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時(shí),確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。
    另外,認(rèn)真實(shí)施好“兩建一補(bǔ)”扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會(huì),建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對(duì)低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對(duì)農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開(kāi)展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。
    (六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)向縱深發(fā)展。
    要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)的科技含量,以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。
    充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)項(xiàng)目,建好基地;滾動(dòng)發(fā)展,綜合開(kāi)發(fā)。
    著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥(niǎo)繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫(kù)等10個(gè)科技扶貧基地。
    20xx 年,要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。
    爭(zhēng)取自治區(qū)科技扶貧成果展示會(huì)在我縣召開(kāi)。
    通過(guò)大力推進(jìn)科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的績(jī)效。
    (七)抓好和外資項(xiàng)目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
    積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開(kāi)展富有成效的投資合作項(xiàng)目。
    構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺(tái),建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)扶貧資源的整合,增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。
    具體抓好聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作,啟動(dòng)國(guó)際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目,借助外資參與扶貧開(kāi)發(fā),助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
    20xx年,外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段,按照縣委11號(hào)文件精神,縣委組織、人事部門(mén)要及時(shí)協(xié)調(diào)人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,保證人員到位。
    (八)抓好扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和制度落實(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。
    1.扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,再在村級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和縣級(jí)規(guī)劃。
    村級(jí)規(guī)劃一是要在縣扶貧開(kāi)發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級(jí)貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來(lái)源等;三是由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評(píng)估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開(kāi)發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
    2.通過(guò)規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。
    項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣政府規(guī)定的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
    今后每年度的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,不能安排使用扶貧資金。
    3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實(shí)際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點(diǎn),其中 70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。
    同時(shí),項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開(kāi)發(fā)局會(huì)同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。
    4.要鞏固“制度落實(shí)年”的工作成果。
    全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國(guó)家的扶貧開(kāi)發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。
    按照國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》的要求,進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。
    組織專門(mén)力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊(cè),鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機(jī)檔案。
    另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對(duì)扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。
    落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》,對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
    同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府尼黨發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任書(shū),堅(jiān)決實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)“一票否決制”。
    縣財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬(wàn)元縣級(jí)扶貧配套資金,由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。
    (九)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),高位推動(dòng),堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。
    20xx年扶貧開(kāi)發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和“一把手”負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)政府必須把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。
    要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開(kāi)發(fā)中強(qiáng)化政府行為,把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶。
    同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。
    要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號(hào)文件精神,縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化人員力量,強(qiáng)化部門(mén)職能,強(qiáng)化考核管理,切實(shí)保證扶貧開(kāi)發(fā)工作卓有成效地開(kāi)展。
    (十)加強(qiáng)調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神。
    加強(qiáng)調(diào)研,全面開(kāi)展扶貧規(guī)劃工作。
    扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個(gè)工作的過(guò)程,是反復(fù)思考形成思路的過(guò)程,也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過(guò)程。
    這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開(kāi)展規(guī)劃工作。
    落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)“十五”扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的突出問(wèn)題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形式加快扶貧開(kāi)發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問(wèn)題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
    20xx年,我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大,但我們相信,在上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇七
    根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,為確保20xx年我市在省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,解決區(qū)域性整體貧困,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為重大政治任務(wù),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),依托田園城市建設(shè)成果,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以貧困人口為主攻對(duì)象,以更大的決心、更強(qiáng)的力度,采取超常規(guī)舉措,舉全市之力精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)東部中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,市鎮(zhèn)村三級(jí)黨組織書(shū)記層層抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    (二)堅(jiān)持政府主導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)合力。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)先富幫后富,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
    (三)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),必須解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶的問(wèn)題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性,讓貧困人口有更多的獲得感。
    (四)堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,扶貧開(kāi)發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價(jià),探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
    (五)堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧,處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)新性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
    (六)堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體制機(jī)制。突出問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)路徑,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式,由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
    (一)貧困人口和貧困村基本現(xiàn)狀。根據(jù)省委、省政府組織開(kāi)展建檔立卡貧困戶進(jìn)村入戶調(diào)查結(jié)果,目前我市農(nóng)村貧困人口1051戶4155人,分布12個(gè)鎮(zhèn)185個(gè)村(居)委會(huì)711個(gè)村小組和彬村山華僑農(nóng)場(chǎng)的2個(gè)連隊(duì)。我市還有5個(gè)貧困村,分別是會(huì)山鎮(zhèn)加略村、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村。
    (二)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),實(shí)行“一年攻堅(jiān)脫貧,四年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),2016年,確保省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面實(shí)現(xiàn)脫貧,完成會(huì)山鎮(zhèn)加略村、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村等5個(gè)貧困村區(qū)域性整體脫貧。2017至2020年四年鞏固提升期間,做到扶持政策不減,工作力度不減,貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不多報(bào)一戶,不漏報(bào)一戶。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,脫貧農(nóng)戶的增收能力進(jìn)一步提升,增收渠道進(jìn)一步拓寬,脫貧成效進(jìn)一步穩(wěn)固,全面邁進(jìn)小康社會(huì)。
    (一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)脫貧的輻射作用,按照“一鎮(zhèn)一風(fēng)情,一鎮(zhèn)一特色,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的特點(diǎn),尊重扶貧對(duì)象的意見(jiàn),量身定做一戶一策的幫扶清單。通過(guò)發(fā)展生產(chǎn),幫助貧困戶真正實(shí)現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟(jì)型扶貧向自主發(fā)展的“造血式”開(kāi)發(fā)型扶貧轉(zhuǎn)變,從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展。堅(jiān)持短期和長(zhǎng)效相結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,短期效益的項(xiàng)目主要以蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖業(yè)為主,幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),短期種植蔬菜,養(yǎng)殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等,半年時(shí)間就能增加收入。長(zhǎng)期效益的項(xiàng)目主要以經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)為主,扶持、引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民增收示范點(diǎn)在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,實(shí)行“公司+基地+貧困農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”和“農(nóng)民增收示范點(diǎn)+貧困農(nóng)戶”等模式,吸引貧困農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力入公司入社入點(diǎn)入股,建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),發(fā)揮其對(duì)貧困人口的組織和帶動(dòng)作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等,形成固定的農(nóng)作物長(zhǎng)期收入鞏固發(fā)展后勁。市財(cái)政局、物價(jià)局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)做好產(chǎn)業(yè)幫扶物資政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作,提高產(chǎn)業(yè)幫扶工作成效。加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷支持力度,建設(shè)貧困地區(qū)設(shè)施完善、功能齊全的各類專業(yè)性市場(chǎng),為貧困地區(qū)農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),促進(jìn)流通。積極發(fā)動(dòng)民主黨派、社會(huì)企業(yè)以及企業(yè)家通過(guò)“百企幫百村”行動(dòng)參與扶貧事業(yè),根據(jù)企業(yè)和個(gè)人的資源優(yōu)勢(shì)選準(zhǔn)項(xiàng)目結(jié)對(duì)幫扶。引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)采取市場(chǎng)運(yùn)作方式,參與貧困地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。
    牽頭單位:市農(nóng)林局、市工商聯(lián)。
    (二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。將旅游與扶貧開(kāi)發(fā)有效結(jié)合,走出一條以旅游為產(chǎn)業(yè)鏈,串起精準(zhǔn)扶貧的新路徑,讓貧困群眾從旅游發(fā)展中增加收入。要借鑒會(huì)山鎮(zhèn)深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫(yī)苗藥等特色資源,厚植鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì),借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游契機(jī),引導(dǎo)和幫助貧困群眾把往日自產(chǎn)自用的土產(chǎn)品搖身變成了特色旅游商品,讓村民的“錢袋子”鼓起來(lái)。同時(shí),抓住我市全國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造瓊海全域5a景區(qū)等機(jī)遇,通過(guò)龍壽洋萬(wàn)畝田園公園、嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門(mén)漁民新村、大路夢(mèng)幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū),優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè),依托鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)銷售農(nóng)產(chǎn)品增加收入,提高脫貧增收能力。
    牽頭單位:市旅游委。
    (三)發(fā)展電子商務(wù)脫貧。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,積極支持、引進(jìn)淘寶網(wǎng)等電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)到貧困地區(qū)參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,培育農(nóng)村電商隊(duì)伍,構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),帶動(dòng)貧困村、幫助貧困戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接市場(chǎng),拓寬流通渠道,打破有形市場(chǎng)局限,較好地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價(jià)錢等問(wèn)題,使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入。重點(diǎn)扶持5個(gè)貧困村建立電商服務(wù)點(diǎn)。
    牽頭單位:市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市農(nóng)林局。
    (四)實(shí)施勞務(wù)輸出就業(yè)脫貧。外出務(wù)工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個(gè)方法。要啟發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾破除陳舊觀念,鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力外出打工創(chuàng)業(yè),以“轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶”為目標(biāo),對(duì)有外出就業(yè)意愿的農(nóng)戶,有針對(duì)性地開(kāi)展旅游餐飲、家政服務(wù)、母嬰護(hù)理、烹飪技術(shù)、家電維修和房屋建筑等技能培訓(xùn),幫助貧困戶家庭掌握1―2門(mén)實(shí)用技術(shù),提高就業(yè)本領(lǐng)。要聯(lián)合社會(huì)就業(yè)部門(mén)強(qiáng)化就業(yè)對(duì)接服務(wù),爭(zhēng)取每個(gè)貧困家庭至少有1人通過(guò)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),并帶動(dòng)更多貧困人口通過(guò)外出務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
    牽頭單位:市人社局、市就業(yè)局。
    (五)實(shí)施教育和文化建設(shè)脫貧。全面實(shí)施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受普通教育,阻斷貧困代際傳遞。教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)傾斜,著力改善貧困地區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,加強(qiáng)貧困寄宿制學(xué)校建設(shè),選派城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)學(xué)校支教。落實(shí)家庭困難高中階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策,確保貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生不因家庭困難而輟學(xué)。進(jìn)一步完善市職業(yè)中專教育免除學(xué)雜費(fèi)政策,通過(guò)“雨露計(jì)劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業(yè)學(xué)校。建立市級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。推動(dòng)文化投入向貧困地區(qū)傾斜,在完善鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上,普遍建立村級(jí)文化中心,推進(jìn)鄉(xiāng)村書(shū)屋設(shè)施設(shè)備規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)貧困地區(qū)廣電事業(yè)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)貧困村有線電視、直播衛(wèi)星全覆蓋。鼓勵(lì)文化單位、文藝工作者和其他社會(huì)力量到貧困地區(qū)舉辦優(yōu)秀文藝作品展演活動(dòng),為貧困地區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。
    牽頭單位:市教育局、市文化廣電出版體育局。
    (六)實(shí)施衛(wèi)生健康脫貧。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策,對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政給予補(bǔ)貼。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度對(duì)貧困人口實(shí)行政策傾斜,門(mén)診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū),降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度,擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。建立貧困人口健康卡,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶工作,組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院結(jié)對(duì)幫扶貧困地區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)。組織開(kāi)展貧困家庭新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
    牽頭單位:市衛(wèi)生局、市計(jì)生委。
    (七)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施脫貧。針對(duì)貧困村莊道路交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后,制約增收致富的情況,加大資金支持力度,整合文明辦、教育、衛(wèi)生、民政、文體、農(nóng)林、水務(wù)、扶貧、農(nóng)綜等部門(mén)資金,實(shí)現(xiàn)捆綁集中使用,重點(diǎn)支持會(huì)山鎮(zhèn)加略村、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁南通村和水口仔村等5個(gè)貧困村莊進(jìn)行整村推進(jìn),建設(shè)成為通路、通水、通電的美麗鄉(xiāng)村。既解決群眾的生活生產(chǎn)問(wèn)題,又吸引更多的客商進(jìn)村合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,多渠道促進(jìn)增收脫貧。加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)力度,加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,徹底解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
    牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市規(guī)劃建設(shè)局、市城市管理局、市民宗委。
    (八)實(shí)施科技、人才引領(lǐng)脫貧。加大技術(shù)創(chuàng)新對(duì)科技扶貧的支持,引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)揮幫扶作用。建立政策激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各類技術(shù)人才到貧困地區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力實(shí)施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計(jì)劃,注重培養(yǎng)貧困地區(qū)本土人才。加強(qiáng)科技培訓(xùn)和科普宣傳,突出抓好種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社骨干、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)。全面開(kāi)展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)成為懂技術(shù)、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
    牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市人社局。
    (九)實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。按照“保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則,對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和勞動(dòng)就業(yè)幫助的家庭,爭(zhēng)取20xx年3月份前通過(guò)政策性保障兜底形式,為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實(shí)現(xiàn)脫貧,讓他們生命有保障、生存有尊嚴(yán)、生活有希望。加大臨時(shí)救濟(jì)制度在貧困地區(qū)落實(shí)力度,加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
    牽頭單位:市民政局、市殘聯(lián)。
    各牽頭部門(mén)對(duì)每項(xiàng)舉措都要制定具體的`指導(dǎo)意見(jiàn),組織落實(shí)到位。市扶貧辦要主動(dòng)參與,發(fā)揮統(tǒng)籌、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委市政府成立市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書(shū)記符宣朝,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)寧虹雯擔(dān)任組長(zhǎng),市委副書(shū)記、政法委書(shū)記張忠惠,市政府副市長(zhǎng)程江洪擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由38個(gè)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部組成。根據(jù)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)單位聯(lián)系點(diǎn)的安排,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員駐鎮(zhèn)幫扶,市直機(jī)關(guān)單位駐村聯(lián)手幫扶,形成“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級(jí)聯(lián)動(dòng)的大扶貧機(jī)制。
    (二)落實(shí)主體責(zé)任,層層壓實(shí)任務(wù)。市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,承擔(dān)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級(jí)立下軍令狀,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,有貧困村整村推進(jìn)任務(wù)的鎮(zhèn)還要制定整村推進(jìn)實(shí)施方案,明確脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)書(shū)、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各牽頭單位請(qǐng)于3月10日前向市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)實(shí)施方案。各鎮(zhèn)對(duì)接安排好聯(lián)手幫扶的市直機(jī)關(guān)單位駐村,領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干到戶,鎮(zhèn)、村干部包干到人,把扶貧攻堅(jiān)工作列為單位和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的硬指標(biāo),實(shí)行“一票否決”。
    (三)落實(shí)督查考核問(wèn)責(zé)制度。一是落實(shí)匯報(bào)制度。2016年,各鎮(zhèn)根據(jù)作戰(zhàn)圖和時(shí)間表作減法倒排任務(wù),建立責(zé)任清單和臺(tái)賬,從3月份開(kāi)始每月25日定時(shí)向市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告進(jìn)展情況,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月定時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況。6月份召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)半年小結(jié)推進(jìn)會(huì)議,12月上旬召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)會(huì)議。二是落實(shí)督查制度。建立脫貧攻堅(jiān)督查制度,市政府督查室每月根據(jù)進(jìn)展情況,對(duì)措施不力、任務(wù)進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)督促落實(shí)。三是落實(shí)考核驗(yàn)收制度。市委成立脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收小組,11月上旬對(duì)各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。四是落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不力、未完成脫貧任務(wù)的,將對(duì)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)、組織調(diào)整,對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。市委將抽調(diào)政治成熟、不怕艱苦、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部組成12個(gè)扶貧工作隊(duì),派駐12個(gè)鎮(zhèn)做好脫貧攻堅(jiān)工作。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧專干要做到安心、專心、用心,全面提升扶貧干部隊(duì)伍服務(wù)能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記,發(fā)揮村級(jí)黨組織核心作用。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)選派一批政治成熟、作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀中青年干部到貧困村、少數(shù)民族村和邊遠(yuǎn)山村擔(dān)任第一書(shū)記職務(wù),發(fā)揮基層黨組織脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用。
    (五)加大財(cái)政扶貧投入管理力度。發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政繼續(xù)對(duì)我市扶貧開(kāi)發(fā)的支持,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等涉農(nóng)資金要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜,聚焦脫貧攻堅(jiān)。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)工作,保障資金陽(yáng)光運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決查處。
    (六)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開(kāi)發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持。全面落實(shí)扶貧貸款利率優(yōu)惠政策,扶持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    (七)做好服務(wù)保障工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)服務(wù)保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市二十條規(guī)定,厲行節(jié)約,不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān),解決好扶貧工作隊(duì)員的食宿和交通工具等問(wèn)題,為脫貧攻堅(jiān)工作提供便利條件。
    (八)加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的重大成就,在市政府門(mén)戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、瓊海通訊開(kāi)辟“扶貧”專欄,及時(shí)在全市和積極向中央、省級(jí)媒體投稿報(bào)道我市脫貧攻堅(jiān)工作典型經(jīng)驗(yàn)和感人事跡。各鎮(zhèn)要加大宣傳力度,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、懸掛橫額、微信平臺(tái)、村廣播和宣傳欄張貼海報(bào)等多渠道擴(kuò)大宣傳。在全市營(yíng)造人人關(guān)心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇八
    為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列部署要求,切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神和中央、省、市精準(zhǔn)扶貧部署要求,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為林業(yè)工作的重中之重,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與林業(yè)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn),全面開(kāi)展“林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧”、“林業(yè)生態(tài)扶貧”、“林業(yè)科技扶貧”等活動(dòng),舉全局之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福新**打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、工作目標(biāo)。
    按照縣委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的要求,2018年林業(yè)局將以**個(gè)貧困村為重點(diǎn),深入發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道,繼續(xù)推進(jìn)貧困村的村莊綠化,在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化林業(yè)科技支撐,改善貧困村及周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,確保按時(shí)完成2018年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
    三、重點(diǎn)工作。
    (一)積極開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
    1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。2018年,力爭(zhēng)全縣發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)林資源相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展****、改接新品種**等各類特色經(jīng)濟(jì)林500畝,并對(duì)過(guò)去兩年種植的特色經(jīng)濟(jì)林予以鞏固提高其產(chǎn)量。
    2、積極開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)扶貧。依托萬(wàn)畝林場(chǎng)、萬(wàn)畝梨園大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極發(fā)展市場(chǎng)急需的經(jīng)濟(jì)林苗木品種,豐富提升產(chǎn)業(yè)層次。在重點(diǎn)貧困村扶持建立林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專業(yè)合作組織,積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等,使更多貧困人口依靠苗木產(chǎn)業(yè)脫貧。
    3、積極開(kāi)展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點(diǎn),依托梨園、萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)、白楊河濕地公園做文章,建設(shè)森林人家和濕地人家,通過(guò)勞務(wù)務(wù)工、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅舍、鄉(xiāng)村導(dǎo)游等帶動(dòng)貧困戶務(wù)工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)不砍樹(shù),能致富。
    (二)積極開(kāi)展林業(yè)生態(tài)扶貧。
    有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
    2、積極完成貧困村的綠化任務(wù)。以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),全面搞好農(nóng)村“四旁”植樹(shù)和圍村林建設(shè),充分利用“四旁”和其它空閑隙地,見(jiàn)縫插綠,優(yōu)先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)是:進(jìn)村道路每側(cè)不低于1行樹(shù),村內(nèi)主要街道的兩側(cè)、80%的農(nóng)戶庭院實(shí)現(xiàn)全面綠化;有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹(shù)造林,形成圍繞村莊的片林或林帶;村莊新植樹(shù)占總數(shù)的三分之一以上。
    3、支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人,投資開(kāi)發(fā)荒地、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)萬(wàn)畝林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
    (三)積極開(kāi)展林業(yè)技術(shù)扶貧。
    1、強(qiáng)化林果技術(shù)支持。在本年度內(nèi),力爭(zhēng)每個(gè)貧困村培訓(xùn)有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)配有1名技術(shù)專家。
    建立一支5人組成的林果技術(shù)服務(wù)隊(duì),加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?;ū9?、病蟲(chóng)害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,2、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。2018年繼續(xù)加大林業(yè)扶貧宣傳力度,擴(kuò)大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
    四、主要工作措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。同志們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于全縣生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民增收致富的重大意義,林業(yè)局將林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作列入年度工作重點(diǎn)來(lái)抓,明確工作責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū)。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,根據(jù)各階段發(fā)展情況,組織人員深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)、工作措施、項(xiàng)目實(shí)施定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)考核,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
    (二)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,深入開(kāi)展調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查,采取群眾自愿的原則,對(duì)有意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊(cè),多角度、深層次地挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,幫助貧困村、貧困戶理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),科學(xué)制定貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
    公共財(cái)政支持力度,降低生產(chǎn)成本,調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,統(tǒng)籌安排,加大支農(nóng)資金的整合使用。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,制定和完善鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間投資的政策和措施,更好地吸引各種社會(huì)資金參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。金融機(jī)構(gòu)要大力推行農(nóng)戶聯(lián)保、信用貸款和小額扶貧貸款,積極探索林權(quán)抵押貸款,不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,合理設(shè)置貸款期限、加大對(duì)貧困戶發(fā)展的支持力度。
    (四)科技支撐,確保成效。一是積極推廣現(xiàn)代林業(yè)科技,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范村和示范戶,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)。二是搞好技術(shù)培訓(xùn),采取多種方式為貧困戶廣泛開(kāi)展林業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),大力培育農(nóng)民技術(shù)骨干,深入村戶開(kāi)展技術(shù)服務(wù),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善種苗、栽培和產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)示范引導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
    (五)培育龍頭,延伸鏈條。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上,大力發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社,建立各種林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度,帶動(dòng)更多的群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),走上脫貧致富的道路。
    **縣林業(yè)局2018年1月19日。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇九
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、 指導(dǎo)思想
    全面貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和第一民生工程,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、 總體要求
    堅(jiān)持“因村制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20xx年起,各村要因村施策、想方設(shè)法,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    三、 目標(biāo)任務(wù)
    20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。
    20xx年元圩村出列,2018年共同村出列,集體收入達(dá)到5萬(wàn)元。
    20xx年底前,基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問(wèn)題。
    20xx年全鎮(zhèn)五保324人,低保618戶1112人,一般貧困戶386戶1004人。
    計(jì)劃“十三五”期間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶916人,教育扶貧28戶88人,政策扶持942戶1436人。
    20xx年脫貧500人,20xx年脫貧300人,2018年脫貧300人,20xx年脫貧200人。
    四、 建檔立卡、精準(zhǔn)管理
    做到動(dòng)態(tài)管理,每年依照貧困線為標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2800元為貧困線)對(duì)建檔立卡的貧困戶開(kāi)展一次調(diào)查評(píng)估,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定,做到“兩公告一公示”,逐級(jí)報(bào)批為準(zhǔn),落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
    五、 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧
    1、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。
    我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。
    麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。
    經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加明顯,推動(dòng)整體脫貧擁有獨(dú)特的條件。
    元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目,動(dòng)員貧困戶廣泛參與增收脫貧。
    共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。
    積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè),介紹貧困戶入股創(chuàng)業(yè)。
    積極向上爭(zhēng)取各村養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。
    各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不等不靠,因村因戶施策,想方設(shè)法使大多數(shù)貧困戶通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
    2、項(xiàng)目推動(dòng)。
    積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項(xiàng)目工程。
    用項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。
    在項(xiàng)目施工中,各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設(shè),以增加收入,同時(shí)建筑公司也有義務(wù)幫扶貧困戶以回報(bào)社會(huì)。
    2018年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組組通水泥路,20xx年電力設(shè)施基本改造完畢。
    3、合作社帶動(dòng)。
    我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)。
    合作社有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng),各村要充分利用,挖掘潛能,雙向帶動(dòng)使貧困戶增收脫貧。
    有條件的村也應(yīng)發(fā)展專業(yè)合作社或成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì),募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶脫貧。
    4、政策扶持。
    對(duì)因病、因殘、無(wú)勞動(dòng)能力、因?qū)W致貧的,因戶而異,積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計(jì)劃等政策進(jìn)行扶助。
    幫助他們脫貧摘帽齊奔小康,對(duì)“三無(wú)”人員給予最低生活保障,使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
    5、政府支持。
    提供技術(shù)培訓(xùn),每村每年至少開(kāi)展一次貧困戶種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)。
    優(yōu)先推薦貧困戶學(xué)習(xí)駕駛等生活技能的職業(yè)培訓(xùn),使有勞動(dòng)能力的貧困人員都有一技生活之能。
    提供勞務(wù)輸出服務(wù),貧困戶外出務(wù)工各村應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)等需求方面提供應(yīng)盡的服務(wù)和幫助,使他們安心務(wù)工。
    提供金融幫助,對(duì)有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行按評(píng)級(jí)授信給予資金扶持。
    扶貧先扶志,對(duì)那些有勞動(dòng)能力而不愿吃苦勞動(dòng)脫貧的人,要批評(píng)教育幫助,強(qiáng)力推動(dòng)使其轉(zhuǎn)化;對(duì)那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的貧困人員,村支兩委要主動(dòng)上門(mén)做好子女的教育工作,對(duì)以上經(jīng)批評(píng)教育不改的可召開(kāi)村民代表大會(huì)取消當(dāng)事人貧困戶資格。
    6、繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部包戶”。
    全鎮(zhèn)廣大干部職工要?jiǎng)诱媲?、真扶貧、力所能及的為貧困戶提供幫助,使他們共同邁進(jìn)小康社會(huì)。
    六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    1、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,點(diǎn)長(zhǎng)、村書(shū)記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人。
    各村要成立相應(yīng)組織,制定具體實(shí)施方案,方案報(bào)鎮(zhèn)備案,鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀或責(zé)任書(shū),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。
    2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
    鎮(zhèn)成立扶貧工作站,指導(dǎo)脫貧業(yè)務(wù)工作。
    各村確定村主任為扶貧專干,專抓脫貧工作。
    3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核。
    十三五期間每年對(duì)各村脫貧工作進(jìn)行考核,完成年度脫貧任務(wù)的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予經(jīng)濟(jì)處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    處罰資金交財(cái)政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶補(bǔ)貼。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十
    根據(jù)省委、政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號(hào))和全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神委,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),制定如下實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接,堅(jiān)持扶貧措施與建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果相結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全鄉(xiāng)之力,集全民之智,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (二)基本思路。
    按照“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”部署。
    緊盯扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀、制定任務(wù)書(shū)、劃定路線圖、確定時(shí)間表。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重規(guī)劃引領(lǐng),以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),以“整村推進(jìn)”為抓手,以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧等為著力點(diǎn),以政府兜底為保障,著力提高貧困人口自我發(fā)展能力,增強(qiáng)“造血”功能,增加貧困村和貧困戶收入。
    (三)目標(biāo)任務(wù)。
    到2018年底,全鄉(xiāng)貧困人口全部脫貧,4個(gè)貧困村全部出列。
    農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平;貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
    到2020年底,全鄉(xiāng)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,同步邁入全面小康社會(huì)。
    根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。
    各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。
    派出工作隊(duì),進(jìn)村入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。
    (一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
    大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。
    根據(jù)貧困村自身?xiàng)l件,積極探索適宜貧困村特色的種養(yǎng)業(yè),深入實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。
    大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。
    堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧有機(jī)結(jié)合,充分利用我鄉(xiāng)處于城郊片的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)原生態(tài)體驗(yàn)、觀光采摘、垂釣休閑、農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)生度假等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品,引導(dǎo)貧困人口通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。
    (二)實(shí)施社保兜底扶貧工程。
    建立農(nóng)村低保戶與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)互通、資源共享信息平臺(tái),開(kāi)展農(nóng)村低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。
    對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭,實(shí)現(xiàn)政策性保障兜底,做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
    提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件。
    加快推進(jìn)貧困戶危房改造扶貧工程。
    建立住建部門(mén)危房改造信息與貧困人口危房改造需求信息共享機(jī)制,整合使用危房改造資金,重點(diǎn)支持貧困戶危房改造,切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。
    (三)實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)扶貧工程。
    一是對(duì)失地農(nóng)民、易地搬遷戶等貧困人群開(kāi)展實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等,通過(guò)培訓(xùn)至少掌握1項(xiàng)致富技能提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (四)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。
    加快推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。
    廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧,形成政府、社會(huì)互為支撐,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
    建立縣直單位包村、干部包戶、工作隊(duì)(扶貧專干)駐村全覆蓋的定點(diǎn)幫扶機(jī)制。
    深入開(kāi)展“1017”扶貧日活動(dòng),構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資捐助參與扶貧開(kāi)發(fā)。
    開(kāi)展“企業(yè)幫村”活動(dòng),倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)包村包戶扶貧,建立社會(huì)愛(ài)心人士幫扶平臺(tái),確保幫扶項(xiàng)目發(fā)揮效益。
    (一)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
    扎實(shí)做好建檔立卡,統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,嚴(yán)格識(shí)別程序,把好關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶的基本信息,認(rèn)真制定扶貧對(duì)象需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單和脫貧責(zé)任清單,確保底數(shù)清、戶情明、措施準(zhǔn)、責(zé)任實(shí),做到“一村一策一部門(mén),一戶一法一個(gè)人”,切實(shí)解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”的問(wèn)題。
    建立扶貧對(duì)象退出管理機(jī)制,制定貧困戶脫貧、貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法。
    對(duì)出列的貧困村,在攻堅(jiān)期間原有扶貧政策保持不變;對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶。
    實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別工作分級(jí)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度,確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、公開(kāi)公正、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    (二)建立隊(duì)伍保障機(jī)制。
    建立與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)要求相適應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,充實(shí)加強(qiáng)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作力量。
    鄉(xiāng)成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記張固明、鄉(xiāng)長(zhǎng)田大軍任組長(zhǎng),彭勇副書(shū)記、王保華副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所辦負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)一個(gè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
    各村(社區(qū))成立相應(yīng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確村級(jí)扶貧專干,確保扶貧工作有效對(duì)接,穩(wěn)步開(kāi)展。
    (三)建立輿論引導(dǎo)機(jī)制。
    堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署和政策舉措,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的合力,堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的必勝信心。
    生動(dòng)報(bào)道脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)典型,加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)交流合作,著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的輿論氛圍。
    (四)建立考核監(jiān)督機(jī)制。
    制定脫貧攻堅(jiān)考核辦法,以貧困戶年度穩(wěn)定脫貧為主要考核指標(biāo),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧納入鄉(xiāng)對(duì)各村的綜合考評(píng)內(nèi)容,對(duì)各村兩委班子實(shí)行嚴(yán)格考核。
    對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的,年終考評(píng)予以一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未能完成年度扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)行“一票否決”,并約談村兩委主要負(fù)責(zé)同志。
    加大對(duì)定點(diǎn)幫扶工作和駐村干部的考核力度,實(shí)行月報(bào)、季查、半年通報(bào)、年終考核公告制度,考核結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)。
    堅(jiān)持做到貧困戶不脫貧,幫扶責(zé)任人不脫鉤。
    加強(qiáng)督促檢查和社會(huì)監(jiān)督,對(duì)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和分析梳理,并提出針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn);通報(bào)督查情況,總結(jié)推廣先進(jìn);定期對(duì)各村、各幫扶單位、幫扶責(zé)任人的扶貧開(kāi)發(fā)工作完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
    各村、鄉(xiāng)直各單位要按照本實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合自身實(shí)際,宣傳好,動(dòng)員好,并明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,確保全鄉(xiāng)齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)的政策組合拳,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十一
    我村結(jié)合《xx縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(—xx年)》,實(shí)現(xiàn)貧困人口每年遞減10%,xx年達(dá)到絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除的目標(biāo),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,幫助貧困對(duì)象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。為更好的幫助貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富,特制定了xx年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。
    xx村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
    一、工作目標(biāo)。
    我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況,做到扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問(wèn)題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過(guò)綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到xx年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
    二、基本任務(wù)。
    對(duì)全村xx戶xx人貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過(guò)“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,力爭(zhēng)xx年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)xx人脫貧致富。
    三、幫扶措施。
    (一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    (1)經(jīng)濟(jì)果園:組織貧困戶參加有關(guān)部門(mén)舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)組織技術(shù)人員上門(mén)實(shí)地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    (2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
    (3)勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動(dòng)力。
    (4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶措施,從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
    (5)技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困戶幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
    (二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    對(duì)對(duì)貧困人口比較集中,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方,重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn),打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問(wèn)題。
    (三)積極提供互助資金幫扶。
    創(chuàng)新扶貧模式,對(duì)重點(diǎn)貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問(wèn)題,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (四)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶。
    通過(guò)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng),貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)爭(zhēng)取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過(guò)示范帶動(dòng),使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
    (五)有力確保保障幫扶。
    實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn),劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求,抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié):
    一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開(kāi)戶主會(huì)會(huì)議,按上級(jí)文件要求,重新評(píng)定貧困人口。其次是采取公開(kāi)、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對(duì)象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識(shí)別出來(lái)。然后將識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象戶和低保戶,建立規(guī)范的檔案。
    二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,逐個(gè)分析致貧原因,號(hào)準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺(tái)為載體,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案,以便隨時(shí)查詢。參與幫扶工作的黨員干部,要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評(píng)考核機(jī)制,定期督查通報(bào)情況,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并限期整改。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十二
    剛才我們學(xué)了習(xí)總書(shū)記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話,這篇講話雖然很長(zhǎng)全文六千多字,但是文風(fēng)樸實(shí),言辭懇切,長(zhǎng)而不冗,擲地有聲。我個(gè)人感覺(jué),這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺(jué)”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
    貧困問(wèn)題是個(gè)世界性難題,反貧困是人類命運(yùn)共同體面臨的一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,作出一系列決策部署,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強(qiáng)的資源整合能力、社會(huì)組織動(dòng)員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢(shì)令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫(huà)出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財(cái)、貧者不惜其力,全社會(huì)眾志成城,共克時(shí)艱的壯麗畫(huà)卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們?cè)谧闹T位都將是決勝脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情這兩件彪炳史冊(cè)大事件的見(jiàn)證者、親歷者、受益者,每個(gè)人或多或少都有一些感悟和收獲。對(duì)我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動(dòng)的制度自信的實(shí)踐課。為什么我們國(guó)家能提前完成聯(lián)合國(guó)減貧的宏偉目標(biāo)、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進(jìn)的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
    有時(shí)候我在想,千百年來(lái)中國(guó)士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開(kāi)太平”的夙愿和終極社會(huì)圖景,如今正在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開(kāi),逐步成為現(xiàn)實(shí),在脫貧攻堅(jiān)和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個(gè)人,開(kāi)一個(gè)大大的太平??倳?shū)記在講話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國(guó)異地扶貧搬遷960萬(wàn)貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口”這也就是說(shuō)為總計(jì)1460萬(wàn)人重建了家園,這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個(gè)北歐發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔(dān)當(dāng),是中外亙古未有之民生善政。這個(gè)時(shí)候再仔細(xì)品味,會(huì)發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書(shū)本、報(bào)刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠(chéng)服和深刻認(rèn)同。
    簡(jiǎn)而言之我們普通黨員就是要堅(jiān)持“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅(jiān)和抗擊疫情為契機(jī),抱國(guó)家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時(shí),抬頭再相見(jiàn)!
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十三
    為了深入宣傳惠農(nóng)政策,確?;蒉r(nóng)政策全面落實(shí),圓滿完成我鄉(xiāng)2014脫貧攻堅(jiān)任務(wù),經(jīng)研究,制訂《城頭鄉(xiāng)2014脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
    一、方案主題:
    以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶,黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過(guò)廣泛宣傳和深入落實(shí),讓廣大群眾全面了解和充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、方案目標(biāo):
    通過(guò)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實(shí)率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
    三、方案措施:
    1、開(kāi)展扶貧政策宣講和培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識(shí)、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶低收入農(nóng)戶贈(zèng)送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶宣講,鄉(xiāng)村廣播定時(shí)播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶曉,增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。
    我鄉(xiāng)姚臺(tái)、戚臺(tái)、徐莫三個(gè)村被列入特困村和貧困村。姚臺(tái)村作為特困村由縣農(nóng)商行實(shí)施幫扶。戚臺(tái)、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對(duì)戚臺(tái)、徐莫兩村給予每村五萬(wàn)元的幫扶資金,并將對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來(lái)增加集體收入,年終力爭(zhēng)村集體收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。
    3、對(duì)全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶的幫扶。
    2014全鄉(xiāng)低收入戶為1032戶,貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對(duì)一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對(duì)幫扶四戶,為貧困戶制訂脫貧計(jì)劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
    四、組織保證。
    為了使脫貧攻堅(jiān)工作得到很好地落實(shí),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書(shū)記陳曉婷同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)裴玉龍任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)脫貧攻堅(jiān)方案的制訂以及落實(shí)將嚴(yán)格的把關(guān),有序推進(jìn)。
    五、建立健全考核機(jī)制。
    對(duì)本鄉(xiāng)幫扶人員,鄉(xiāng)建立健全考核機(jī)制,對(duì)不能勝任本項(xiàng)工作的,中途給予調(diào)整,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)年終評(píng)優(yōu)評(píng)選予以一票否決。對(duì)脫貧幫扶工作不力的單位和部門(mén)責(zé)任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實(shí)施。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十四
    2018年10日17日是全國(guó)的第5個(gè)扶貧日,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,為扎實(shí)有效組織開(kāi)展好我縣扶貧日活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,宣傳習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來(lái)吉安市脫貧攻堅(jiān)取得成就經(jīng)驗(yàn),分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開(kāi)展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與脫貧攻堅(jiān),掀起全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的新高潮。
    二、活動(dòng)主題及時(shí)間。
    扶貧日活動(dòng)時(shí)間:8月下旬至10月中下旬。
    三、基本原則。
    (一)堅(jiān)持正確方向,積極宣傳動(dòng)員。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把握主旋律,確保正確政治方向。運(yùn)用新媒體、報(bào)刊等媒介,加大宣傳,營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)氛圍。
    (二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),廣泛組織活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動(dòng),廣泛自行組織區(qū)域性、專項(xiàng)性的公益活動(dòng),確保上下協(xié)同,部門(mén)互動(dòng),共同行動(dòng),做到廣泛開(kāi)展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動(dòng)力,喚起活力。
    (三)堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí),注重節(jié)儉實(shí)效。注重運(yùn)用新媒介、開(kāi)辟新思路,探索新的活動(dòng)形式,努力推進(jìn)扶貧日活動(dòng)的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒?dòng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實(shí),公開(kāi)透明,講求實(shí)效,接受監(jiān)督。
    四、活動(dòng)內(nèi)容。
    圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)我先行活動(dòng),幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,增強(qiáng)貧困群眾獲得感,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提升脫貧質(zhì)量。
    1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動(dòng)。在9月初,組織駐村第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問(wèn)題與困難,以及活動(dòng)內(nèi)容,幫助貧困群眾在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)申請(qǐng)發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛(ài)心人士幫助。(責(zé)任單位:駐村第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶干部)。
    2.動(dòng)員干部職工對(duì)接貧困需求幫扶行動(dòng)。強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),動(dòng)員黨員干部開(kāi)展對(duì)接貧困戶需求。針對(duì)貧困戶在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動(dòng)員全縣干部職工主動(dòng)對(duì)接結(jié)對(duì)幫扶貧困戶發(fā)布的需求,沒(méi)有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的干部職工對(duì)接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位:縣委各部門(mén)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    號(hào)召開(kāi)展社會(huì)愛(ài)心人士幫扶行動(dòng)。各行業(yè)、各部門(mén)發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)愛(ài)心人士,對(duì)接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動(dòng)員號(hào)召“百企幫百村”商會(huì)企業(yè),及企業(yè)愛(ài)心人士,在幫扶村對(duì)接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、光彩辦等行業(yè)、人民團(tuán)體,通過(guò)各種形式組織開(kāi)展行動(dòng),對(duì)接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻(xiàn)一片愛(ài)心,點(diǎn)燃一盞希望。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣光彩辦等)。
    (二)開(kāi)展專項(xiàng)扶貧助學(xué)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)。
    針對(duì)9月份開(kāi)學(xué)季的特點(diǎn),組織社會(huì)力量,通過(guò)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng),對(duì)接貧困戶家庭子女就學(xué)困難需求,阻斷貧困代際傳遞??h工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會(huì)企業(yè),開(kāi)展精準(zhǔn)教育扶貧行動(dòng),在全縣31個(gè)貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學(xué)的子女,每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會(huì)組織開(kāi)展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動(dòng),對(duì)縣直單位掛點(diǎn)幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助2000元。扶貧助學(xué)幫扶行動(dòng)在9月上旬完成。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會(huì)等)。
    (三)啟動(dòng)第三屆消費(fèi)扶貧活動(dòng)。
    通過(guò)“郵樂(lè)購(gòu)”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購(gòu)”等線上平臺(tái),籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專題對(duì)接活動(dòng),推進(jìn)電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報(bào)推介活動(dòng),搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動(dòng)員縣直定點(diǎn)幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵(lì)社會(huì)大眾,根據(jù)需求線上線下積極購(gòu)買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局,縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
    活動(dòng)期間,通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號(hào)等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來(lái)我縣脫貧攻堅(jiān)中取得的成就、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)單位、先進(jìn)人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評(píng)選全國(guó)、全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的候選單位和個(gè)人,以及市級(jí)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人事跡,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等各種形式進(jìn)行宣傳。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
    五、活動(dòng)要求。
    (一)提高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開(kāi)展好扶貧日活動(dòng),對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)扶貧日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員責(zé)任分工,確?;顒?dòng)有序有效開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動(dòng)具體方案。全縣扶貧日活動(dòng)在縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動(dòng)督辦檢查等工作。
    (二)大力宣傳,引導(dǎo)廣泛參與?;顒?dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要圍繞活動(dòng)主題,通過(guò)多種形式、多種渠道大力宣傳動(dòng)員,確保“人人皆知、人人愿為”。xx報(bào)要集中選擇一批代表性強(qiáng)、影響力大的典型事例和先進(jìn)人物進(jìn)行系列報(bào)道;xx廣播電視臺(tái)要制作扶貧公益廣告滾動(dòng)播放??h電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送扶貧日宣傳短信,號(hào)召全社會(huì)參與扶貧日活動(dòng)。其它各類媒體要同步開(kāi)展相關(guān)宣傳動(dòng)員活動(dòng)。
    (三)加強(qiáng)管理,做好公開(kāi)透明。加強(qiáng)對(duì)扶貧日活動(dòng)和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動(dòng)信息提前公開(kāi)公告,公布社會(huì)各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動(dòng)感召力和社會(huì)公信力。
    (四)做好聯(lián)動(dòng),謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要根據(jù)全縣扶貧日活動(dòng)的總體要求,積極參與扶貧日活動(dòng),做到上下聯(lián)動(dòng),并結(jié)合實(shí)際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動(dòng)。
    縣直各部門(mén)、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報(bào)送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十五
    堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)---全面建成小康社會(huì),一個(gè)也不能少。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)決勝期的困難和挑戰(zhàn),我們要全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以下是小編整理的關(guān)于20xx年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻堅(jiān)”實(shí)施方案,供大家參閱。
    為全面落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,扎實(shí)高效推動(dòng)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成,全鎮(zhèn)上下以目標(biāo)、問(wèn)題、成效三個(gè)導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)打好20xx年8月至10月的“秋季攻堅(jiān)”,重點(diǎn)抓好以下方面工作:
    一、持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。
    (一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。
    思想“四川篇”和來(lái)川視察關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會(huì)精神,進(jìn)一步提高政治站位,始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)工作,高質(zhì)量推進(jìn)“秋季攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作。
    (二)扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作“大討論”,組織各村緊扣脫貧攻堅(jiān)組織保障機(jī)制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪督查及問(wèn)題整改等分層分組深入討論,進(jìn)一步對(duì)比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對(duì)策舉措。
    (三)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“大調(diào)研”,堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,緊扣插花貧困等重點(diǎn)難點(diǎn)工作務(wù)實(shí)調(diào)查研究,42個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研任務(wù),以調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
    二、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)規(guī)范工作。
    (四)完善建檔立卡和動(dòng)態(tài)調(diào)整,防止漏評(píng)、錯(cuò)退等問(wèn)題。精細(xì)維護(hù)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息,逐戶對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊(cè)和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開(kāi)展復(fù)核比對(duì),確保各類基本數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確一致20xx年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”
    活動(dòng)方案。
    20xx年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。能調(diào)整的及時(shí)調(diào)整到位,對(duì)暫時(shí)不能調(diào)整錄入的,要建立基本信息動(dòng)態(tài)調(diào)整臺(tái)賬,收齊重要佐證資料存檔備查。
    (五)全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理規(guī)范完善工作,按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來(lái)和“刪繁就簡(jiǎn)”要求,重點(diǎn)圍繞缺項(xiàng)漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題修訂完善村戶檔案資料。
    三、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策兌現(xiàn)落實(shí)。
    (七)聚焦識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實(shí)情況,繼續(xù)全面核實(shí)每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。
    四、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作。
    (九)深化各級(jí)反饋問(wèn)題整改,持續(xù)抓實(shí)20xx年中央考核省委省政府通報(bào)反饋問(wèn)題、中央第四巡查組巡視反饋問(wèn)題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報(bào)反饋問(wèn)題、省市縣三級(jí)全覆蓋督導(dǎo)反饋問(wèn)題、省脫貧攻堅(jiān)綜合暗訪督查反饋問(wèn)題、市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,各村對(duì)照反饋的各類問(wèn)題,分類別分批次建立問(wèn)題臺(tái)賬清單,研究細(xì)化整改措施,明確落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行逐項(xiàng)整改銷號(hào)。
    (十)深化問(wèn)題自查認(rèn)領(lǐng)整改,各村對(duì)照縣、村、戶脫貧驗(yàn)收考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),廣泛采取全覆蓋檢查等方式,以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和逗硬督促整改問(wèn)題為重要抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地20xx年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。
    (十一)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理,嚴(yán)格問(wèn)題整改追蹤督查,對(duì)已整改的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”“回頭查”,確保問(wèn)題真整改、真落實(shí),防止問(wèn)題反彈和同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),做到“問(wèn)題線索不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理到位不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)”。通過(guò)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題,狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理,建立完善工作制度和措施辦法,形成提高脫貧質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。
    五、持續(xù)推進(jìn)貧困對(duì)象退出對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。
    (十二)參照貧困縣深入開(kāi)展貧困縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)遍訪貧困村工作,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人走遍貧困村、貧困戶,在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,防止邊遠(yuǎn)死角工作“弱化”“虛化”。
    (十三)嚴(yán)格對(duì)照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標(biāo),拉網(wǎng)式排查達(dá)標(biāo)情況,重點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達(dá)標(biāo)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問(wèn)題,逐項(xiàng)列出整改補(bǔ)救措施清單,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,限期補(bǔ)齊短板。
    (十四)組織抓好貧困對(duì)象達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作,筑牢貧困對(duì)象退出驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量,配合縣級(jí)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)開(kāi)展好貧困對(duì)象退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。
    (十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo),全鎮(zhèn)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)推進(jìn)完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況和其他在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作,各村對(duì)摸排出的問(wèn)題及時(shí)整改,確保驗(yàn)收不出問(wèn)題。
    六、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管工作。
    (十六)加快推進(jìn)工程進(jìn)度,全面對(duì)標(biāo)檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施脫貧退出指標(biāo)建設(shè)進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點(diǎn),正排工序、倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
    (十七)強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,堅(jiān)決整合涉農(nóng)資金,加大閑置資金清理力度。完善縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),按照省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理和項(xiàng)目資金管理有關(guān)要求,抓好項(xiàng)目論證、入庫(kù)、調(diào)整、出庫(kù)等工作20xx年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案20xx年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。凡已建和在建項(xiàng)目,必須納入項(xiàng)目庫(kù)管理。全面規(guī)范實(shí)施精準(zhǔn)幫扶及財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示,扶貧資金分配、項(xiàng)目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
    七、持續(xù)推進(jìn)插花地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
    (十八)參照貧困村退出“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,制定分年度補(bǔ)短計(jì)劃,逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。
    (十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅(jiān)主要矛盾,重點(diǎn)補(bǔ)齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
    八、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。
    (二十)組織實(shí)施第5個(gè)扶貧日系列活動(dòng),廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān),不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力。開(kāi)展“以購(gòu)助扶”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量購(gòu)買貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。
    (二十一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊(duì)作用,確保人員到位、幫扶扎實(shí)、成效顯著、群眾滿意。強(qiáng)化“六個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量,按程序抓好幫扶干部調(diào)整,組織開(kāi)展“第一書(shū)記”輪訓(xùn),確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
    九、持續(xù)推進(jìn)脫貧成效鞏固提升工作。
    (二十二)進(jìn)一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機(jī)制,9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作,確保防范預(yù)警處置機(jī)制落到實(shí)處。
    20xx年10日17日是全國(guó)的第5個(gè)扶貧日,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日20xx年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,為扎實(shí)有效組織開(kāi)展好我縣扶貧日活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,宣傳精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示xx大以來(lái)吉安市脫貧攻堅(jiān)取得成就經(jīng)驗(yàn),分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開(kāi)展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與脫貧攻堅(jiān),掀起全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的新高潮。
    二、活動(dòng)主題及時(shí)間。
    扶貧日活動(dòng)主題:脫貧攻堅(jiān)我先行。
    扶貧日活動(dòng)時(shí)間:8月下旬至10月中下旬。
    三、基本原則。
    (一)堅(jiān)持正確方向,積極宣傳動(dòng)員。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把握主旋律,確保正確政治方向。運(yùn)用新媒體、報(bào)刊等媒介,加大宣傳,營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)氛圍。
    (二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),廣泛組織活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動(dòng),廣泛自行組織區(qū)域性、專項(xiàng)性的公益活動(dòng),確保上下協(xié)同,部門(mén)互動(dòng),共同行動(dòng),做到廣泛開(kāi)展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動(dòng)力,喚起活力。
    (三)堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí),注重節(jié)儉實(shí)效。注重運(yùn)用新媒介、開(kāi)辟新思路,探索新的活動(dòng)形式,努力推進(jìn)扶貧日活動(dòng)的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒?dòng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實(shí),公開(kāi)透明,講求實(shí)效,接受監(jiān)督。
    四、活動(dòng)內(nèi)容。
    (一)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)我先行活動(dòng)。
    圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)我先行活動(dòng),幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,增強(qiáng)貧困群眾獲得感,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提升脫貧質(zhì)量。
    1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動(dòng)。在9月初,組織駐村第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問(wèn)題與困難,以及活動(dòng)內(nèi)容,幫助貧困群眾在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)申請(qǐng)發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛(ài)心人士幫助。(責(zé)任單位:駐村第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶干部)。
    2.動(dòng)員干部職工對(duì)接貧困需求幫扶行動(dòng)。強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),動(dòng)員黨員干部開(kāi)展對(duì)接貧困戶需求。針對(duì)貧困戶在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動(dòng)員全縣干部職工主動(dòng)對(duì)接結(jié)對(duì)幫扶貧困戶發(fā)布的需求,沒(méi)有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的干部職工對(duì)接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位:縣委各部門(mén)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    號(hào)召開(kāi)展社會(huì)愛(ài)心人士幫扶行動(dòng)。各行業(yè)、各部門(mén)發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)愛(ài)心人士,對(duì)接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動(dòng)員號(hào)召“百企幫百村”商會(huì)企業(yè),及企業(yè)愛(ài)心人士,在幫扶村對(duì)接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、光彩辦等行業(yè)、人民團(tuán)體,通過(guò)各種形式組織開(kāi)展行動(dòng),對(duì)接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻(xiàn)一片愛(ài)心,點(diǎn)燃一盞希望。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣光彩辦等)。
    (二)開(kāi)展專項(xiàng)扶貧助學(xué)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)。
    針對(duì)9月份開(kāi)學(xué)季的特點(diǎn),組織社會(huì)力量,通過(guò)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng),對(duì)接貧困戶家庭子女就學(xué)困難需求,阻斷貧困代際傳遞??h工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會(huì)企業(yè),開(kāi)展精準(zhǔn)教育扶貧行動(dòng),在全縣31個(gè)貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學(xué)的子女,每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會(huì)組織開(kāi)展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動(dòng),對(duì)縣直單位掛點(diǎn)幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助20xx元。扶貧助學(xué)幫扶行動(dòng)在9月上旬完成。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會(huì)等)。
    (三)啟動(dòng)第三屆消費(fèi)扶貧活動(dòng)。
    通過(guò)“郵樂(lè)購(gòu)”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購(gòu)”等線上平臺(tái),籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專題對(duì)接活動(dòng),推進(jìn)電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報(bào)推介活動(dòng),搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動(dòng)員縣直定點(diǎn)幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵(lì)社會(huì)大眾,根據(jù)需求線上線下積極購(gòu)買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局,縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
    (四)開(kāi)啟脫貧攻堅(jiān)宣傳活動(dòng)。
    活動(dòng)期間,通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號(hào)等新聞媒體,集中宣傳展示,xx大以來(lái)我縣脫貧攻堅(jiān)中取得的成就、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)單位、先進(jìn)人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評(píng)選全國(guó)、全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的候選單位和個(gè)人,以及市級(jí)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人事跡,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等各種形式進(jìn)行宣傳。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
    五、活動(dòng)要求。
    (一)提高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開(kāi)展好扶貧日活動(dòng),對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)扶貧日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員責(zé)任分工,確?;顒?dòng)有序有效開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動(dòng)具體方案。全縣扶貧日活動(dòng)在縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動(dòng)督辦檢查等工作。
    (二)大力宣傳,引導(dǎo)廣泛參與?;顒?dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要圍繞活動(dòng)主題,通過(guò)多種形式、多種渠道大力宣傳動(dòng)員,確?!叭巳私灾?、人人愿為”。報(bào)要集中選擇一批代表性強(qiáng)、影響力大的典型事例和先進(jìn)人物進(jìn)行系列報(bào)道;廣播電視臺(tái)要制作扶貧公益廣告滾動(dòng)播放??h電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送扶貧日宣傳短信,號(hào)召全社會(huì)參與扶貧日活動(dòng)。其它各類媒體要同步開(kāi)展相關(guān)宣傳動(dòng)員活動(dòng)。
    (三)加強(qiáng)管理,做好公開(kāi)透明。加強(qiáng)對(duì)扶貧日活動(dòng)和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動(dòng)信息提前公開(kāi)公告,公布社會(huì)各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動(dòng)感召力和社會(huì)公信力。
    (四)做好聯(lián)動(dòng),謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要根據(jù)全縣扶貧日活動(dòng)的總體要求,積極參與扶貧日活動(dòng),做到上下聯(lián)動(dòng),并結(jié)合實(shí)際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動(dòng)。
    縣直各部門(mén)、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報(bào)送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:,郵箱:)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案3。
    20xx年10月17日是全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日,為動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)組織、各類企業(yè)、愛(ài)心人士、扎實(shí)開(kāi)展好“扶貧日”系列活動(dòng),對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義20xx年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案20xx年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以扶貧思想和在川視察重要講話精神為指導(dǎo),廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)方針政策和戰(zhàn)略部署,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧事業(yè),積極扶貧工作,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。通過(guò)開(kāi)展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動(dòng),營(yíng)造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會(huì)幫扶參與機(jī)制,為全區(qū)高質(zhì)量整區(qū)“摘帽”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、基本原則。
    (一)積極引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮黨委政府在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,著力推動(dòng)各類企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人積極參與“扶貧日”活動(dòng)。
    (二)上下聯(lián)動(dòng)、相互配合。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施全鎮(zhèn)性重要活動(dòng),各村各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面與村社層面和部門(mén)的活動(dòng)相互補(bǔ)充,相互配合,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力和輿論聲勢(shì)。
    (三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制,突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性,促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人,打造社會(huì)扶貧品牌。
    (四)依法合規(guī)、注重實(shí)效,嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開(kāi)透明、講究實(shí)效,主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
    三、活動(dòng)內(nèi)容。
    活動(dòng)主題:扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心、齊心協(xié)力摘窮帽。
    四、主要活動(dòng)。
    我區(qū)第五個(gè)全國(guó)“扶貧日”,以黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等為主,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等單位和部門(mén)全面開(kāi)展活動(dòng)。
    (一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心、齊心協(xié)力摘窮帽”主題,22個(gè)扶貧專項(xiàng)牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)宣傳巡展活動(dòng),借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創(chuàng)新媒介,集中宣傳相關(guān)扶貧政策。
    (二)媒體網(wǎng)絡(luò)專題宣傳。扶貧日活動(dòng)期間,在xx區(qū)廣播電視臺(tái)、xx區(qū)政府網(wǎng)、“走近”“扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺(tái)、新聞客戶端進(jìn)行新聞報(bào)道;開(kāi)手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創(chuàng)新宣傳載體、形式,擴(kuò)大公眾對(duì)“10.17”全國(guó)扶貧日的知曉度。
    (三)開(kāi)展“干部服務(wù)聯(lián)系基層”幫扶活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)幫。
    扶干部走訪幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶。全鎮(zhèn)幫扶干部要帶頭深入對(duì)口幫扶聯(lián)系貧困村、貧困戶開(kāi)展“一幫一、一幫多”,活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決落實(shí)幫扶項(xiàng)目、幫扶資金中存在的困難和問(wèn)題。
    各定點(diǎn)幫扶部門(mén)(單位)要組織本單位干部職工赴結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶家中宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,與結(jié)隊(duì)幫扶貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶面對(duì)面座談和幫助打掃清潔衛(wèi)生等,按照脫貧臺(tái)帳有計(jì)劃地協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目,確保貧困農(nóng)戶獲得一項(xiàng)以上的政策扶持。
    (四)全領(lǐng)域開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士認(rèn)捐認(rèn)助,動(dòng)員社會(huì)各界人士注冊(cè)《中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)》愛(ài)心人士,發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益,積極促進(jìn)對(duì)接成功。
    (五)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)。4月至9月,各村(社區(qū))和相關(guān)部門(mén)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)統(tǒng)一部署,采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“四川篇”、新時(shí)代治蜀興川的重要論述、對(duì)四川脫貧攻堅(jiān)所作的十七條重要指示精神要點(diǎn)及當(dāng)前全省扶貧移民工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),確?;顒?dòng)深入人心,保證活動(dòng)質(zhì)量。
    (六)組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。扶貧日前后,組織開(kāi)展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問(wèn)貧困老黨員、勞動(dòng)模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型等慰問(wèn)活動(dòng)。
    (七)組織開(kāi)展企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等認(rèn)捐認(rèn)幫活動(dòng)。在扶貧日活動(dòng)期間,組織動(dòng)員由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)屬企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等主要領(lǐng)導(dǎo)參與認(rèn)捐認(rèn)幫座談會(huì),捐贈(zèng)資金主要用于今年預(yù)脫貧的貧困村和貧困戶。
    (八)開(kāi)展專項(xiàng)特色扶貧活動(dòng)。實(shí)施“童伴計(jì)劃”項(xiàng)目、推廣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目和“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”、“棟梁工程”、“立德樹(shù)人”、“百工技師工程”,開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)“龍頭企業(yè)”、金秋助學(xué)延伸行動(dòng)、我要上大學(xué)―希望工程助困入學(xué)關(guān)愛(ài)行動(dòng)、就業(yè)援助行動(dòng)、發(fā)動(dòng)僑界力量參與扶貧行動(dòng)、“。
    勵(lì)志。
    自強(qiáng).脫貧奔康”文化扶貧下鄉(xiāng)村主題文藝演出。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧日系列活動(dòng)在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)精心組織實(shí)施。村(社區(qū))要積極參與,認(rèn)真制定活動(dòng)實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng)。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)扶貧日公募活動(dòng)、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保扶貧日募捐資金的使用效益。20xx年扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)受贈(zèng)人為xx市xx區(qū)慈善會(huì)(開(kāi)戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行支行,募捐賬號(hào):),接受社會(huì)各界捐贈(zèng),其他任何賬號(hào)不得接收扶貧捐贈(zèng)款項(xiàng)。
    1.增強(qiáng)扶貧日系列活動(dòng)的透明度。扶貧捐贈(zèng)受贈(zèng)人,在接受扶貧捐款中,對(duì)受贈(zèng)的每一筆捐贈(zèng)款項(xiàng)的來(lái)源、去向、成效均通過(guò)政府網(wǎng)站等方式全程向社會(huì)公開(kāi),社會(huì)公眾能夠通過(guò)公共方式查詢到相關(guān)信息,做到一目了然。
    2.開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話匯合營(yíng)銷設(shè)立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,并向社會(huì)發(fā)布,接受社會(huì)各界對(duì)扶貧日系列活動(dòng)存在問(wèn)題的監(jiān)督舉報(bào),針對(duì)群眾反映的情況,嚴(yán)查到底。
    3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。由區(qū)審計(jì)局牽頭,對(duì)扶貧日捐款使用和管理情況開(kāi)展審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足,督促整改落實(shí),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索移交有關(guān)部門(mén)處理。
    4.加強(qiáng)情況通報(bào)。在廣播電視臺(tái)等主流媒體滾動(dòng)報(bào)道各類捐贈(zèng)主體認(rèn)捐及到賬情況,發(fā)布扶貧日系列活動(dòng)年度發(fā)展報(bào)告和審計(jì)情況,報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十六
    2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和脫貧攻堅(jiān)收官之年,根據(jù)中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總體要求,遵循《市2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》,結(jié)合實(shí)際,制定本年度教育脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。具體內(nèi)容如下:
    全面貫徹黨的十九屆。
    四中全會(huì)。
    精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,按照“四個(gè)不摘”重要指示要求,發(fā)揮教育職能作用,確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)、有學(xué)上、上得起學(xué),有效推進(jìn)并完成教育扶貧工作任務(wù)。
    堅(jiān)持教育扶智原則,有針對(duì)性地關(guān)注有輟學(xué)傾向的學(xué)生、幫扶貧困家庭學(xué)生和改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件,緊盯目標(biāo)、細(xì)化舉措,鎖定建檔立卡貧困學(xué)生資助、貧困村學(xué)校建設(shè)等重點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)教育脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。
    (一)全面落實(shí)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策,健全覆蓋各級(jí)各類教育的學(xué)生資助政策體系。
    1.精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生信息。加大對(duì)教育扶貧政策宣傳。按照國(guó)扶辦信息比對(duì)確定補(bǔ)助對(duì)象,補(bǔ)助資金按學(xué)期直接補(bǔ)到建檔立卡貧困戶,發(fā)放到卡,建立補(bǔ)助發(fā)放臺(tái)賬,健全備案審查制度。
    2.落實(shí)學(xué)前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶子女進(jìn)入公辦幼兒園的,全部免除保教費(fèi);在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童,按國(guó)家政策給予1500元/年/人的資助。
    3.落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。義務(wù)教育階段實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,免收學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)發(fā)放教科書(shū);按政策要求對(duì)貧困住宿學(xué)生給予小學(xué)1000元/年/人和中學(xué)1250元/年/人的補(bǔ)助,按照財(cái)科教〔2019〕30號(hào)文件規(guī)定,對(duì)建檔立卡學(xué)生以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生給予小學(xué)500元/年/人和初中625元/年/人的補(bǔ)助。
    4.落實(shí)高中階段國(guó)家助學(xué)金和貧困學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶子女、農(nóng)村救助特困供養(yǎng)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)本地高中學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校),全部免除學(xué)費(fèi),并給予國(guó)家助學(xué)金。(普通高中按照2018年秋文件要求分檔,建檔立卡學(xué)生享受最高檔資助,1500元/學(xué)期/人;一二年級(jí)中職學(xué)生的國(guó)家助學(xué)金為1000元/學(xué)期/人。)。
    5.落實(shí)“雨露計(jì)劃”。積極配合市扶貧辦,為職業(yè)中專建檔立卡貧困戶子女每生每學(xué)期補(bǔ)助1500元。
    6.落實(shí)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策及大學(xué)生新升入大學(xué)資助項(xiàng)目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學(xué)貸款;凡是在普通高中就讀的學(xué)生,新考入大學(xué)的貧困學(xué)生一次性資助(路費(fèi))省內(nèi)500元、省外1000元。
    7.落實(shí)保障兜底戶的子女上大學(xué)資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的(民辦學(xué)校除外),學(xué)費(fèi)完全由政府承擔(dān),并給予8000元/年/人的生活補(bǔ)助。
    (二)改善貧困村學(xué)?;巨k學(xué)條件,積極推進(jìn)薄弱學(xué)校改造。
    繼續(xù)向上爭(zhēng)取資金,新建或維修12所貧困村學(xué)校(14個(gè)項(xiàng)目)校園校舍,不斷改善貧困村學(xué)校的辦學(xué)條件。
    (三)保障貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇,落實(shí)生活補(bǔ)助政策。
    繼續(xù)組織大學(xué)區(qū)內(nèi)市直中小學(xué)與貧困村學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);選派管理能力強(qiáng)、教學(xué)水平高、師德高尚的優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼、補(bǔ)貼。
    (四)發(fā)揮教育職能作用,積極開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng),確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。
    1.積極發(fā)揮科技志愿者服務(wù)隊(duì)作用。繼續(xù)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)施免費(fèi)職業(yè)教育,對(duì)貧困村建檔立卡貧困戶開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù),提高其科技生產(chǎn)生活水平。
    2.加大控輟保學(xué)工作力度。按照《市控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》文件精神,3月開(kāi)展“義務(wù)教育宣傳月”活動(dòng),不斷加強(qiáng)宣傳教育。每個(gè)學(xué)校要充分利用“愛(ài)心超市”,積極發(fā)揮愛(ài)心志愿者服務(wù)隊(duì)、愛(ài)心小分隊(duì)的作用,通過(guò)開(kāi)展捐助活動(dòng),結(jié)成互助對(duì)子,滿足貧困學(xué)生的“微心愿”。各校要及時(shí)家訪,針對(duì)貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀況,包保教師及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,尤其要幫助有輟學(xué)傾向的貧困學(xué)生。督促家長(zhǎng)或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。
    (五)扎實(shí)開(kāi)展包保幫扶工作。
    按照上級(jí)文件要求,保障駐村工作隊(duì)成員待遇,加強(qiáng)對(duì)接走訪。繼續(xù)整合資金,對(duì)所包保的新立鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、村村,開(kāi)展小項(xiàng)目扶持、村部建設(shè)等工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保教育扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,成立市教育局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育脫貧攻堅(jiān)工作,定期開(kāi)展督查督導(dǎo),確保教育扶貧工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。相關(guān)科室、各學(xué)校要按此方案確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,列出任務(wù)完成時(shí)限;要加大教育扶貧政策執(zhí)行力度,統(tǒng)籌資源,用好、用足有關(guān)政策;要?jiǎng)?chuàng)新教育扶貧工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人。
    (三)加強(qiáng)資金籌措。積極爭(zhēng)取中央、省、市補(bǔ)助資金和社會(huì)捐資,足額落實(shí)地方配套資金,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)撥付到位,確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處、充分發(fā)揮教育扶貧專項(xiàng)資金的使用效益。
    (四)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。積極通過(guò)各級(jí)各類媒體宣傳教育扶貧工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模范、好效果等,爭(zhēng)取社會(huì)的理解和支持。相關(guān)科室、各學(xué)校要加強(qiáng)工作總結(jié)和資料收集建檔,要及時(shí)留痕、及時(shí)報(bào)送相關(guān)報(bào)表和材料。
    (五)加強(qiáng)督查考核。充分發(fā)揮職能監(jiān)督作用,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)管,各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限保質(zhì)保量完成。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌管理,自覺(jué)接受紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)監(jiān)管。明確時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任人,加強(qiáng)教育扶貧工作的督查督辦,定期督導(dǎo),推進(jìn)教育扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十七
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,強(qiáng)化后續(xù)幫扶,鞏固提升成果,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,確保貧困群眾不返貧,做到真扶貧、扶真貧,我鎮(zhèn)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的基本方略,按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求。以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn),加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。
    確保在2020年底實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧,不漏一戶、不落一人,不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”、穩(wěn)定持續(xù)增收、自我發(fā)展能力全面提升,確保脫貧人口不返貧,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾獲得感和群眾認(rèn)可度。繼續(xù)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè),完善落實(shí)各項(xiàng)脫貧政策保障機(jī)制。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),公共服務(wù)水平明顯提升,人居環(huán)境明顯改善,貧困人口人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng),脫貧戶致富能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接戰(zhàn)役,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)與全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
    (一)、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),支持貧困戶自種自養(yǎng)發(fā)展1-3個(gè)穩(wěn)定增收的特色種養(yǎng)項(xiàng)目,全面完成自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。深化“四帶一自”和“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,加大培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人帶貧力度,各村努力培育1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理,建立健全長(zhǎng)期可靠的運(yùn)營(yíng)管理體系,確保光伏扶貧電站穩(wěn)定運(yùn)行,提高農(nóng)光互補(bǔ)效益。積極探索多種投入形式,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    (二)持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧促增收。充分發(fā)揮電商在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用,帶動(dòng)貧困戶增收。鼓勵(lì)和支持廣大貧困戶從事電子商務(wù)工作,依托現(xiàn)有電商綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),暢通貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,把剩余的農(nóng)產(chǎn)品拿到網(wǎng)上銷售,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、合作共贏,利用包保結(jié)對(duì)幫扶開(kāi)展幫扶干部代售活動(dòng)增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高貧困戶收入。
    (三)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。繼續(xù)加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)力度,確保有意愿的貧困勞動(dòng)力都能得到技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)各類公益崗位,吸納貧困戶就近就業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)有公益性崗位管理,嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)村級(jí)公益性勞務(wù)崗位管理辦法(試行)》要求,對(duì)公益性崗位人員出工實(shí)行一月一考核,一月一打卡,營(yíng)造多勞多得、不勞不得的氛圍,對(duì)不能勝任的崗位人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)幫扶貧困家庭增收。全面開(kāi)展就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)政策,對(duì)16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動(dòng)力在縣內(nèi)、縣外務(wù)工的按照政策要求幫助每戶申報(bào)就業(yè)補(bǔ)貼。
    (四)持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)民生保障政策。
    1、精準(zhǔn)落實(shí)住房安全政策。持續(xù)推進(jìn)危房清零行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展全鎮(zhèn)危舊房屋安全排查,并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋,做到應(yīng)改盡改,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),不落一戶。做好易地搬遷的后續(xù)幫扶,重點(diǎn)做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、規(guī)范管理等工作,切實(shí)提高搬遷質(zhì)量和脫貧成效,確?!鞍岬贸觯€(wěn)得住,逐步能致富”。
    2、精準(zhǔn)落實(shí)健康扶貧政策。全面落實(shí)“三保障一兜底一補(bǔ)充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫(yī)保政策,全力提升大病專項(xiàng)救治水平,擴(kuò)大貧困人口大病專項(xiàng)救治病種,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),規(guī)范診療行為,嚴(yán)防過(guò)度醫(yī)療。本著積極、穩(wěn)慎、有序的原則,結(jié)合“醫(yī)共體”,完善現(xiàn)行健康扶貧政策。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約。加強(qiáng)“1579”政策宣傳力度,加強(qiáng)健康促進(jìn)、健康教育和重點(diǎn)疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。落實(shí)各項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施,為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)。
    3、精準(zhǔn)落實(shí)教育扶貧政策。全面摸清全鎮(zhèn)適齡兒童少年底數(shù),加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作,確保不因貧失學(xué)、輟學(xué)。對(duì)因身體等方面原因有特殊情況不能就學(xué)的,認(rèn)真做好送教上門(mén)工作。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,落實(shí)好各學(xué)段建檔立卡貧困學(xué)生資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。繼續(xù)實(shí)施好“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助政策,對(duì)符合條件的貧困學(xué)生,做到按時(shí)補(bǔ)助兌現(xiàn),不落一人。
    (五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保群眾自來(lái)水“裝的上、量保障、質(zhì)達(dá)標(biāo)”,吃上“放心水”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作,完善配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有行政村通公交,暢通致富動(dòng)脈。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),確保按期完成建設(shè)任務(wù),保障脫貧攻堅(jiān)電網(wǎng)建設(shè)成效,加快村級(jí)光網(wǎng)擴(kuò)容,推進(jìn)光纖入戶,提高網(wǎng)速和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完成建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    2、提升基層基本公共服務(wù)。提升農(nóng)村教育服務(wù)水平,完善義務(wù)教育薄弱學(xué)校功能,完善提升幼兒園辦學(xué)條件。全面提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍建設(shè)管理。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和脫貧攻堅(jiān)政策有效銜接,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重點(diǎn)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。加快推進(jìn)鎮(zhèn)康養(yǎng)中心配套設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,推廣養(yǎng)老托殘模式,提升養(yǎng)老托殘服務(wù)水平,切實(shí)保障特困供養(yǎng)群體、困難殘疾人、困難社會(huì)老人生活。加大基層公共文體設(shè)施建設(shè)力度,加大村級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)力度,完善文化場(chǎng)館建設(shè),提升基層綜合文化服務(wù)能力,滿足群眾精神需求。
    3、提升農(nóng)村環(huán)境基本面貌。以打造農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)版、增強(qiáng)版、升級(jí)版、標(biāo)準(zhǔn)版為目標(biāo),全域推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理力度,確保垃圾日產(chǎn)日清。完成年度戶用旱廁改造任務(wù),完善并落實(shí)戶用旱廁改造后續(xù)管養(yǎng)和公廁管護(hù)制度。
    (六)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障水平提升。完善社會(huì)救助體系,做好低保兜底政策工作,做到精準(zhǔn)施保,不斷增強(qiáng)農(nóng)村低保兜底保障能力。健全臨時(shí)救助制度,建立因突發(fā)性事件致貧返貧的防范救助機(jī)制,有效防止脫貧戶因突發(fā)事件返貧。定期對(duì)邊緣戶人口走訪,做好邊緣戶人口基本醫(yī)療保障制度。繼續(xù)開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù),落實(shí)殘疾人救助政策,加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。綜合運(yùn)用好臨時(shí)救助和慈善救助政策,對(duì)突發(fā)性的因?yàn)?zāi)等情況出現(xiàn)的貧困群體,實(shí)施好生產(chǎn)生活救助,幫助渡難關(guān)、解憂愁。
    (七)持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)脫貧戶的政策宣傳和思想教育,推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立勤勞致富的思想觀念,自覺(jué)抵制高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣。采取多種形式,嚴(yán)厲打擊不履行贍養(yǎng)義務(wù)、遺棄老人等不道德的違紀(jì)違規(guī)違法行為。進(jìn)一步健全“紅黑榜”管理制度;完善“正威振風(fēng)”超市管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮積極作用,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持實(shí)施“等靠要”思想貧困戶改造工程,進(jìn)一步強(qiáng)化管理教育。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶每月一會(huì)工作制度,大力加強(qiáng)扶貧政策到戶宣傳力度,切實(shí)提高貧困戶對(duì)政策的知曉率。深入宣傳習(xí)近平“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略思想,大力推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)的典型人物和事跡,持續(xù)開(kāi)展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評(píng)選表彰,激發(fā)貧困群眾尊老愛(ài)幼、自我脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,全面營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
    (八)持續(xù)開(kāi)展干部包保幫扶。保持干部幫扶責(zé)任不變,繼續(xù)落實(shí)幫扶措施,定期深入貧困戶家中,持續(xù)開(kāi)展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收等工作,幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題。
    (九)持續(xù)推進(jìn)黨建扶貧。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)干部的“主陣地”、識(shí)別干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、選拔干部的“主渠道”,切實(shí)把在脫貧攻堅(jiān)中想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái),使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊(duì)、扶貧專員、幫扶干部5支隊(duì)伍各司其責(zé),充分發(fā)揮效應(yīng),進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)、村脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平。
    (十)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧。依托“社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái),積極開(kāi)展線上、線下結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助困難群眾積極發(fā)布物質(zhì)需求,同時(shí)組織幫扶干部在“社會(huì)扶貧網(wǎng)”上進(jìn)行購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品。并利用10.17日舉辦全國(guó)扶貧日舉辦相關(guān)文藝演出,動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士進(jìn)行捐款、捐物,在各村振風(fēng)超市設(shè)立社會(huì)扶貧捐贈(zèng)室,接受社會(huì)各界捐款。
    (十一)持續(xù)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是幫助農(nóng)民脫貧致富,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要,因地制宜、開(kāi)闊思路、選準(zhǔn)路子,堅(jiān)定不移發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì),加大村級(jí)光伏電站管理和對(duì)村級(jí)閑置廠房、學(xué)校、醫(yī)院、閑置土地等進(jìn)行流轉(zhuǎn)和招租,使閑置資產(chǎn)發(fā)揮最大效益,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì),并加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)管理提高群眾生產(chǎn)生活水平。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持每周召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)不少于1次,每月召開(kāi)幫扶干部和貧困戶例會(huì),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取和落實(shí)脫貧后續(xù)幫扶工作情況,檢查督導(dǎo)脫貧成果鞏固提升工作,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。
    2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行干部包村、部門(mén)單位駐村幫扶、干部對(duì)接到戶的工作機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責(zé)任不變。壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,積極倡導(dǎo)幫扶干部幫助貧困戶幫銷農(nóng)副產(chǎn)品,加大消費(fèi)扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對(duì)2016年以來(lái)脫貧戶和其他在冊(cè)未脫貧戶每月走訪至少1次,每年不少于12次。
    3、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨委政府具體實(shí)施責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),加大項(xiàng)目資金監(jiān)管、扶貧工作、重點(diǎn)工程督查力度,嚴(yán)肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀(jì)行為,及時(shí)查處的扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正。
    4、注重宣傳報(bào)道。充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒介,廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡,弘揚(yáng)全社會(huì)支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)脫貧戶的思想教育,引導(dǎo)樹(shù)立勤勞致富脫貧光榮的意識(shí),堅(jiān)定依靠自身努力鞏固脫貧的信心,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十八
    為集中力量、整合資源,加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)步伐,實(shí)現(xiàn)2017年全縣所有貧困人口全面脫貧,與全縣人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì),縣委、縣政府決定在全縣集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求,制定如下實(shí)施方案:
    認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署,立足建設(shè)“兩富兩美”新xx,采取精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法,建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機(jī)制,凝聚各方力量同向、同心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保2021年實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個(gè)不落的同步、夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。
    ——堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開(kāi)發(fā)力度,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。
    ——堅(jiān)持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng),精確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計(jì)劃與工作方案。
    ——堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅(jiān)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高貧困人口生活質(zhì)量。
    ——堅(jiān)持群眾參與原則。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要充分征求群眾意見(jiàn),尊重群眾意愿,接受群眾監(jiān)督。 ——堅(jiān)持合力攻堅(jiān)原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則,整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國(guó)土、財(cái)政、民政、農(nóng)林等政策性資金,激活企業(yè)、商會(huì)、慈善組織等社會(huì)資源,形成脫貧攻堅(jiān)工作合力。
    總體目標(biāo):按照中央和省、市既定的人均收入2500元(2010年不變價(jià))貧困線和達(dá)到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)標(biāo)準(zhǔn),到2017年,全縣1.12萬(wàn)戶、4.88萬(wàn)貧困人口人均收入全部跨越2500元(2010年不變價(jià))貧困線,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為2021年同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    階段目標(biāo):按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路,力爭(zhēng)2015年,完成脫貧任務(wù)3490戶14800人;,完成脫貧任務(wù)3800戶17000人;2017年,完成脫貧任務(wù)3910戶17000人。
    (一)完善數(shù)據(jù),科學(xué)化核查。通過(guò)建檔立卡,把真正的脫貧對(duì)象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn),為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
    ——核實(shí)完善貧困戶信息,做到“四清”。對(duì)全縣所有貧困人口,逐戶調(diào)查核實(shí),切實(shí)做到“四清”:一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門(mén)路、需要解決的主要困難,完善問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對(duì)性的幫扶措施,做到“對(duì)策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機(jī)制,做到“責(zé)任清”。(牽頭部門(mén):縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局;參與單位:縣民政局,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    ——核實(shí)完善貧困村信息,做到“五有”。對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查核實(shí),重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實(shí)做到“五有”,即:有村情檔案,包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等;有問(wèn)題臺(tái)賬,包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題等;有需求清單,按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單;有村級(jí)規(guī)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案等;有幫扶記錄,包括領(lǐng)導(dǎo)、單位、干部幫扶工作記錄,以及貧困戶增收脫貧時(shí)限。(牽頭部門(mén):縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    (二)多措并舉,精準(zhǔn)化脫貧。以建檔立卡為依據(jù),整合資源,集中力量,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作取得最大成效。
    1.鄉(xiāng)村建設(shè)脫貧。對(duì)建檔立卡的67個(gè)重點(diǎn)貧困村中2097戶9353名貧困人口,通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)水、電、路、兩委會(huì)陣地、衛(wèi)生室、老年人幸?;ブ骸⒕G化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對(duì)建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶,通過(guò)實(shí)施危房改造、高崖滑坡治理等項(xiàng)目,促使貧困戶住有所居、安居樂(lè)業(yè)。(牽頭部門(mén):縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣住建局、財(cái)政局、交通局、新農(nóng)辦,相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)能力但無(wú)產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持開(kāi)發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開(kāi)辦小商店、農(nóng)家樂(lè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè),有效增加經(jīng)營(yíng)性收入。(牽頭部門(mén):縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    3.崗位開(kāi)發(fā)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少經(jīng)營(yíng)能力的178戶621名貧困人口,設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)愛(ài)心工作崗位,吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作,增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門(mén):縣人社局;參與單位:縣勞動(dòng)服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    4.搭幫聯(lián)營(yíng)脫貧。對(duì)建檔立卡中有經(jīng)營(yíng)意愿但經(jīng)營(yíng)能力弱的
    220戶764名貧困人口,充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用,以合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)搭幫互助,增加貧困戶經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)吸收貧困戶加入其經(jīng)營(yíng)組織體系的企業(yè)、合作社等,優(yōu)先向上推薦申報(bào)扶持項(xiàng)目資金。(牽頭部門(mén):縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對(duì)建檔立卡中經(jīng)營(yíng)不了承包地或經(jīng)營(yíng)承包地效率低的409戶1702名貧困人口,由政府引導(dǎo),支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶承包地,并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位,增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性和工資性收入。(牽頭部門(mén):各鎮(zhèn)辦、社區(qū);參與單位:縣國(guó)土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦)
    6.教育保障脫貧。對(duì)建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的926戶4832名貧困人口,支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡的學(xué)業(yè)教育,從根本上斬?cái)唷案F”根,防止貧困代際遺傳。對(duì)貧困家庭小學(xué)生、初中生,繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策;對(duì)貧困家庭高中生,實(shí)行免除學(xué)費(fèi),并給予每生每年2000元的生活補(bǔ)助費(fèi);對(duì)貧困家庭中高職在校生,除享受國(guó)家職業(yè)教育資助政策外,通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目,每生一次性給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等,幫助其完成學(xué)業(yè)。(牽頭部門(mén):縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣教育局、人社局、民政局、團(tuán)縣委、總工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián))
    7.技能提升脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的1086戶5265名貧困人口,通過(guò)整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,提高貧困人口經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能本領(lǐng),有效增加其經(jīng)營(yíng)性和工資性收入。(牽頭部門(mén):縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局)
    8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口,發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用,通過(guò)淘寶大學(xué)電商培訓(xùn),鼓勵(lì)和扶持其開(kāi)辦淘寶網(wǎng)店、開(kāi)發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加收入。(牽頭部門(mén):縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位縣商務(wù)辦、供銷聯(lián)社,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    9.勞務(wù)輸出脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無(wú)固定收入的1603戶7115名貧困人口,發(fā)揮“全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢(shì),定期組織外地企業(yè)來(lái)武舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),積極實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。(牽頭部門(mén):縣人社局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    10.金融服務(wù)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按照基準(zhǔn)利率,提供5萬(wàn)元以下、3年內(nèi)免擔(dān)保和免抵押小額貸款,扶貧資金全額貼息,以及通過(guò)小額貸款貼息、運(yùn)行互助資金、小額貸款等項(xiàng)目,幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游等特色經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),縣財(cái)政設(shè)立200萬(wàn)元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)貸款擔(dān)?;穑瑢?duì)需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的貧困人口,由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款,滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)資金需求。(牽頭部門(mén):縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣財(cái)政局、勞動(dòng)服務(wù)局,各金融機(jī)構(gòu))
    11.部門(mén)幫扶脫貧。對(duì)建檔立卡中除扶貧整村推進(jìn)村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口,參照市縣兩級(jí)“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式,由縣級(jí)部門(mén)派駐工作隊(duì)駐村包扶,每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬(wàn)元,連續(xù)實(shí)施三年,使其全部脫貧。對(duì)建檔立卡中其他扶貧對(duì)象,通過(guò)實(shí)施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程,針對(duì)性地幫助貧困戶有解決生產(chǎn)生活方面的問(wèn)題和困難,實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”脫貧。(牽頭部門(mén):縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局;參與單位:各相關(guān)部門(mén))
    12.政府供養(yǎng)脫貧。對(duì)建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體,按照國(guó)家相關(guān)政策,由政府兜底脫貧。對(duì)貧困老年人,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補(bǔ)貼;對(duì)生活困難殘疾人,發(fā)放殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼;對(duì)因病喪失勞動(dòng)能力的貧困人口和“兩癌”婦女,用好新合療等醫(yī)保政策,符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助;對(duì)符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾,全部納入農(nóng)村最低生活保障和“五?!惫B(yǎng)范圍。(牽頭部門(mén):縣民政局;參與單位:縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦)
    (三)嚴(yán)格督查,精細(xì)化考核。一是完善制度。建立完善精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把“減少貧困人口,增加農(nóng)民收入,提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo),適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)工作考核權(quán)重,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是細(xì)化責(zé)任。把脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解到包抓部門(mén),落實(shí)到具體人員,確保各項(xiàng)幫扶措施和工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是嚴(yán)肅問(wèn)效。通過(guò)隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,加強(qiáng)日常督促檢查,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,及時(shí)督辦整改。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任倒查制度,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。(牽頭部門(mén):縣考核辦;參與部門(mén):縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦)
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,是中央和省、市的重大決策,也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)主抓,為脫貧攻堅(jiān)工作提供組織保障。
    二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行縣上負(fù)總責(zé),部門(mén)搞幫扶,鎮(zhèn)辦(社區(qū))抓落實(shí),精準(zhǔn)到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦(社區(qū))、黨政部門(mén)包村、科級(jí)干部包戶精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任制,使每個(gè)包抓人員身上有擔(dān)子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實(shí)招。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任狀,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上。
    三要強(qiáng)化資金投入。除中央和省、市各類專項(xiàng)脫貧資金外,縣財(cái)政每年列支100萬(wàn)元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金,助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中財(cái)力、物力,集中攻堅(jiān)脫貧。鼓勵(lì)社會(huì)各界支持脫貧攻堅(jiān)工作,引導(dǎo)群眾自籌資金,為脫貧項(xiàng)目供強(qiáng)資金保障。同時(shí),主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,開(kāi)辟多元融資渠道,依靠?jī)?nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力使脫貧攻堅(jiān)工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變,由“給錢給物”型向“幫助上項(xiàng)目、幫助建項(xiàng)目”型轉(zhuǎn)變。
    四要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)??h脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實(shí)施項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高群眾應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力,增強(qiáng)農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶提供新技術(shù)、新品種,提供市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)信息和項(xiàng)目信息,促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門(mén)要加大行業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌使用各種資源,加快脫貧攻堅(jiān)步伐。
    五要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。全縣廣大干部群眾要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保各項(xiàng)脫貧措施擲地有聲、落地開(kāi)花。宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門(mén)戶網(wǎng)等宣傳工具,大力宣傳脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義、工作成效,使脫貧攻堅(jiān)工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型,大張旗鼓進(jìn)行表彰,著力營(yíng)造全社會(huì)支持和參與脫貧攻堅(jiān)工作的濃厚社會(huì)氛圍。
    林業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十九
    為進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),推動(dòng)教育扶貧基礎(chǔ)再上新臺(tái)階,圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”等提高教育脫貧攻堅(jiān)能力,落實(shí)義務(wù)教育保障,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要精神,始終堅(jiān)持將教育扶貧攻堅(jiān)工作作為教育工作的首要政治任務(wù)和核心工作來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)安排部署,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,抓實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,大力改善辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)各項(xiàng)助學(xué)獎(jiǎng)教項(xiàng)目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準(zhǔn)脫貧中的重要作用。
    圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”,持續(xù)加大對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅(jiān),確保義務(wù)教育段學(xué)生“零輟學(xué)”,確?!安蛔屢幻麑W(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
    (一)加大教育扶貧宣傳力度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在積累2018年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)“四個(gè)一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學(xué)期一次專題家長(zhǎng)會(huì),一學(xué)期一次專題家訪)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶,向?qū)W生、教師、家長(zhǎng)進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學(xué)生資助政策。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
    (二)認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)資助工作。認(rèn)真核查農(nóng)村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學(xué)生信息,確保不漏一人,資助精準(zhǔn)到位,規(guī)范建檔立卡學(xué)生資助信息臺(tái)賬,確保教育扶貧精準(zhǔn)到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開(kāi)展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學(xué)業(yè)多方面幫扶,重點(diǎn)突出扶“志”和扶“智”。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
    (三)強(qiáng)化控輟保學(xué)工作??剌z保學(xué)是教育扶貧工作的重中之重。要強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)縣教體局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見(jiàn)的通知》(x水教字〔20xx〕x號(hào))文件要求,加大對(duì)貧困家庭兒童、少年的控輟保學(xué)力度,動(dòng)員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學(xué)兒童少年,確保不讓一個(gè)少年兒童因貧輟學(xué)。(責(zé)任單位:教育股)。
    (四)進(jìn)一步落實(shí)好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計(jì)劃的20%專門(mén)用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的建檔立卡貧困戶子女報(bào)考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責(zé)任單位:中招辦)。
    (五)提高“送教上門(mén)”服務(wù)水平。對(duì)因殘因病無(wú)法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門(mén)機(jī)制,強(qiáng)化師資隊(duì)伍,健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費(fèi)教育”的原則,為每名送教學(xué)生制定一份個(gè)別化教育方案、簽訂一份送教服務(wù)協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門(mén)”服務(wù),力爭(zhēng)取得良好效果。(責(zé)任單位:教育股、義務(wù)教育學(xué)校)。
    (六)用好省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)。開(kāi)展中小學(xué)校、幼兒園的省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)活動(dòng),提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)信息,逐一核查比對(duì)建檔立卡學(xué)生信息,確保資助信息準(zhǔn)確無(wú)誤。(責(zé)任單位:資助中心、各校扶貧專干)。
    (七)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。一是大力發(fā)展村級(jí)公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局、資源配置以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。三是進(jìn)一步提升普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問(wèn)題。(責(zé)任單位:校建辦)。
    (八)加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教,為農(nóng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農(nóng)村教師生活待遇。(責(zé)任單位:人事股)。
    (九)創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。結(jié)合實(shí)際需要,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu),確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對(duì)建檔立卡貧困戶子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學(xué)前教育、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、汽車運(yùn)用與維修、高鐵服務(wù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與維修等專業(yè),做到精準(zhǔn)施策,多點(diǎn)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目標(biāo),全力打造“造血式”扶貧新模式。(責(zé)任單位:教育股、井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校)。
    (十)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡視問(wèn)題整改,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略,以問(wèn)題為導(dǎo)向,努力整改脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度不高的問(wèn)題。在實(shí)踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責(zé)任單位:局脫貧攻堅(jiān)整改小組辦公室、資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
    (一)精心組織實(shí)施。各級(jí)學(xué)校是教育脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)履行好校長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé),做到親自抓,確保扶貧工作有擔(dān)當(dāng)、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高群眾對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)知度、滿意度,按時(shí)完成省市縣安排的任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化考核監(jiān)督??h教體局每學(xué)期開(kāi)展“明察+暗訪”和交叉檢查,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學(xué)生從教育資助政策落實(shí)、資助政策知曉率、明白卡填寫(xiě)、“一生一檔”等方面檢查排名,并對(duì)排名靠后學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,從而確保全局上下形成強(qiáng)大扶貧攻堅(jiān)工作合力。
    (三)加大輿論宣傳。各校要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保每月在吉水教育網(wǎng)報(bào)道教育扶貧動(dòng)態(tài)1次;同時(shí)要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),深入宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策,廣泛報(bào)道學(xué)校和廣大教師扶貧幫困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧精神力量,著力營(yíng)造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。