2023年全市防汛抗旱工作會議上的講話(專業(yè)18篇)

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    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇一
    各位領導、同志們:
    今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是傳達上級會議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長和吳縣長分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此,我完全同意,請大家結合實際,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責任書,要嚴格按照責任書的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再強調三點:
    防汛抗旱工作關乎人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展穩(wěn)定,歷來都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候導致了防汛抗旱的復雜性和不可預見性。所以,我們任何時候都要高度重視。
    (一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見。連年干旱,給我們修繕水利設施、加快基礎設施建設提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設施的綜合防災減災能力明顯下降。同時,也由于多年干旱,年年防洪不見洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對防汛抗旱工作認識不到位、積極性不高、關注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備和應對措施,各種防汛抗旱抗災預案制定、宣傳、實施不力,缺乏防汛應急演練,防汛技術和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
    (二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計達389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類的水利設施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚山水庫蓄水達3.02億立方米,鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米,大石橋水庫蓄水593萬立方米,其他各類小型水利設施蓄水1580萬立方米。據(jù)氣象部門預報,在未來三個月內,全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達到540—650毫米,比正常年份略高。對此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉變,對當前形成的降水要合理引導、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農業(yè)生產用水;也要對汛期內可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應對,做到有備無患,萬無一失。
    (三)要看清全縣防汛的嚴峻形勢。雖然近年來,我縣不斷加大水利基礎設施建設力度,系統(tǒng)實施了小型水庫除險加固工程,建設了一批防洪抗旱排澇設施,水利工程抗御洪澇災害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴重,全縣126座小型水庫,有50座小型水庫仍存在病險問題,占小型水庫總數(shù)的40%。防洪工程建設標準低,現(xiàn)有中小型水庫、河流堤防防洪標準偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒有經過高水位的浸泡,許多工程沒有經過高水位的考驗,極易造成旱澇災害。地質災害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質災害多發(fā),加之預測、預報、預警等基礎設施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標準低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設標準低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
    對以上的這些問題,都要引起我們的高度警覺,引起各級各部門的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項準備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴陣以待,落實舉措,確保安全。
    會上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門要認真對照文件精神,堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項防汛抗旱減災工作。
    (一)要加強預警預測,完善預案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災、人員轉移、山洪地質災害防御等各類方案預案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,不斷提高預案的科學性、嚴謹性、針對性、實用性和可操作性,確保預案可行、可用、可靠。要逐項細化具體工作方案,把事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預案,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農村居民老齡化、農村空巢化,對農村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
    (二)要明確各自分工,加強協(xié)同配合??h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實屬地責任,嚴防死守,確保不出問題。水利部門要負責防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點中小型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調度運用計劃,提出雨情、水情、洪水預報調度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預報和氣象分析資料,提供實時雨情及災害天氣等氣象情況。國土部門要負責地質災害、山體滑坡、泥石流的防御預案制定和監(jiān)測工作。廣電新聞部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導,形成正確輿論導向。民政、農業(yè)、衛(wèi)生等部門對發(fā)生大的災害事故的,要及時做好災情統(tǒng)計、群眾生活救濟、醫(yī)療救助、農業(yè)救災和生產恢復等工作。各單位之間要加強協(xié)同配合,抓好工作落實,確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進。
    (三)要突出工作重點,加強隱患排查。重點要加強三個方面的隱患排查:一是對中小型水庫的隱患排查??h里負責大中型水庫防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實加強對轄區(qū)內的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點工程和設施的安全檢查,抓緊排除各類隱患,落實巡查和搶護措施。對在建的工程及時制定完善應對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段,要嚴格督辦,倒排工期,限時完成。尤其對存在險情的水庫,要落實專人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早搶護,確保安全度汛。二是對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設施建設相對滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內澇。三是對山洪地質災害的隱患排查。我縣山洪地質災害點多、面廣,情況復雜,是防汛抗旱工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國土部門要針對山洪災害防御的薄弱環(huán)節(jié)進行全面檢查,逐項落實防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎、全民參與為保證的群測群防體系,切實加強山洪地質災害點的監(jiān)測和預防。遇有惡劣天氣,各相關部門要緊密配合,及時發(fā)布險點險區(qū)暴雨預報預警,提前轉移可能發(fā)生山洪災害的當?shù)厝罕?,堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
    (四)健全聯(lián)動機制,有效應對風險。要完善會商機制,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,進一步完善水利、氣象、國土資源、農業(yè)、交通運輸、民政等部門的聯(lián)合會商機制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當好參謀。要完善值班機制,嚴格執(zhí)行防汛領導帶班及值班制度,堅持汛期24小時值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準確傳遞,確保應急事務迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領導原則上不能外出,確有重大事項需要外出的,必須嚴格執(zhí)行請銷假制度,保證黨政主要領導至少一人在崗在位。要完善督查機制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴格履行督導職責,以市防指明確的督查事項為重點,不定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進行逐項督查,及時通報,跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正,責令限期整改,確保防汛抗旱的各項措施落實到位。
    剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細具體的部署,在這我再強調要做到“四個到位”。
    (一)領導要到位。要繼續(xù)采取縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領導包村組的辦法,確保各項防汛抗旱措施落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實履行第一責任人的責任,分管領導要切實擔負起直接責任人的重任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動未調整到位的,要及時調整到位。要加強對行政責任人的培訓,特別是新分管防汛抗旱工作的領導要加強學習,加強培訓,盡快了解情況、熟悉業(yè)務、進入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應對處置能力。
    (二)責任要到位。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責任書。責任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真對照責任書中明確的防汛抗旱任務,把責任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責任人,并逐級公布責任人名單,接受社會監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點部位,詳細了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準備情況,對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實際的應對措施,確保責任落實、措施落實、任務落實。對消極應付、造成嚴重后果的,要嚴肅問責。
    (三)宣傳要到位。各級各部門要嚴格防汛抗旱信息報送制度,規(guī)范和細化信息報送程序,提高重大突發(fā)險情災情信息報送的時效性和準確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體,加大對防汛避險知識的宣傳教育力度,增強群眾安全防范意識,提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機制,在推動社會公眾輿論關注點與防汛工作著力點的結合上狠下功夫,及時準確發(fā)布信息,掌握話語權、贏得主動權。
    (四)保障要到位。要強化應急保障,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,加強抗旱服務隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設備,確保一些關鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質量可靠、使用便捷,確保災情發(fā)生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災救災。要堅持工程措施和非工程措施并舉,突出加強應急搶險隊伍的演練,增強搶險隊伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關頭調得出、用得上、守得住。要強化投入保障,按照“分級管理,分級負責”的原則,進一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制??h、鄉(xiāng)兩級都要將防汛抗旱經費列入財政預算,保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、專款專用,嚴格按規(guī)定用途和范圍使用,切實保障充分發(fā)揮效益。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    一會兒,市委常委、市政府常務副市長xx同志還將作重要講話,希望大家認真學習領會、全面貫徹落實。下面,我就如何抓好2021年防汛抗旱工作,講四點意見。
    一、突出研判抓認識,切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感?。
    2020年,各縣(市)、有關部門增添措施、主動作為,積極應對極端強降雨、高溫等天氣過程,全市主要河流、水電站(水庫)、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎設施安全度汛,最大限度地減輕了洪澇災害損失,確保了廣大群眾生命財產安全。但是,受當前極端氣候等多種因素影響,今年我市洪旱形勢不容樂觀,防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加,工作任務更加艱巨。
    一是從氣象預報來看:氣象部門預計,我市汛期氣溫偏高,降水量南部偏多,氣候異常。主汛期(7至9月)有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災害發(fā)生,強度偏大,我市南部暴雨洪澇災害偏重。
    二是從一些地方因極端天氣受災情況來看:6月x至x日,我國南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強降雨,遭受洪澇、風雹、泥石流等災害,x個縣(市、區(qū))x萬人受災,x人死亡,x人失蹤,x萬人緊急轉移安置,直接經濟損失x億元。其中:x縣x余人受災,直接經濟損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢,造成較大災害損失和負面影響。
    三是從我市防汛工作存在的問題來看:主要存在一些地方對極端氣候認識不足、思想麻痹大意,防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱,一些中小型水電站管理責任不清、管理粗放,不少地方在河道上亂采亂挖,有的重大工程建設項目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等問題。這些問題不容忽視,影響了防汛工作的順利開展,各縣(市)、有關部門要引起高度重視,采取有力措施加以解決。
    今年是建黨100周年,也是“十四五”開局之年,做好防汛抗旱、防災減災工作,既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是建設xx實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。各縣(市)、有關部門要把思想認識統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,按照“以人為本、科學防控、群防群控、以防為主、防抗結合”的原則,嚴格落實防汛抗旱責任制和行政首長負責制,堅持問題導向,補齊差距和短板,堅持防汛抗旱并舉,守住一條底線:堅決防止發(fā)生因災群死群傷事件,實現(xiàn)四個目標:保障人民群眾生命財產安全,保障水電站(水庫)安全,保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全,保障交通干線安全,為我市加快推進“三區(qū)一中心”建設提供有力保障。
    二、突出關鍵促管理,持續(xù)加強重點區(qū)域和部位管控?。
    我市地處高原山區(qū),多種災害頻繁發(fā)生,災害疊加效應明顯。為此,要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站(水庫)、涉水在建工程等重點區(qū)域和部位管理,抓住防汛工作的“牛鼻子”,從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。
    一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣(市)、有關部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度,著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等擠占行洪通道行為,在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道,確保行洪安全。要認真落實關鍵時段,險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進城鎮(zhèn)防洪應急體系建設,抓好城市防內澇工作。
    二要著力抓好水電站(水庫)安全。各縣(市)、有關部門要充分認識到水電站(水庫)安全的極端重要性,全面落實水電站水庫防洪安保責任,明確水電站(水庫)責任人,落實防范措施,著力抓好在建水電站(水庫)的防汛安全管理。要按照國家和省水電站(水庫)汛期安全管理有關規(guī)定和要求,采取切實有效措施,全面落實度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站(水庫)等控制性工程,有效削峰滯洪,充分發(fā)揮水電站(水庫)洪水調控功能,保障交通干線、電力、通信等基礎設施防洪安全。
    三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負責人和防汛主管部門要切實履行防汛監(jiān)管和指揮職責。涉水在建工程項目法人對安全度汛負總責,要明確第一責任人和分管責任人,要和施工單位簽訂安全度汛目標責任書,抓緊落實各項度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的,在汛期要堅決停止工程施工,嚴防安全生產事故發(fā)生。要重點確保xx等重大項目防洪安全。
    三、突出基層強基礎,全力確保災害預防和抵御措施得到落實?。
    基礎不牢,地動山搖。抓防汛工作,就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預警預報、防汛工程和群防群測體系建設等基層基礎工作抓起,使災害預防和抵御措施落到實處、取得實效。
    一要強化隱患排查整治。各縣(市)、有關部門要按照屬地和行業(yè)管理要求,切實加大防汛隱患的排查力度,尤其要對防洪設施、病險水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患,做到汛期不結束、排查不停止,隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的,一定要監(jiān)管、預警到位,確保出現(xiàn)險情,能夠按照應急預案從容應對、妥善處置。
    二要強化監(jiān)測預警預報。雨情、水情監(jiān)測預報是防汛決策部署和科學調度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預報、預警,努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各縣(市)、有關部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災情預警信息,解決預警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
    三要強化群測群防體系建設。山洪災害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災害。因此,各縣(市)、有關部門要高度重視山洪災害防御工作,要堅持“專群結合、群防群測”的原則,進一步落實山洪災害防御責任體系,管好、用好山洪預警系統(tǒng),加強群測群防體系建設,使廣大干部群眾對山洪災害點的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預警信號、撤離地點、撤離路線等應急處理措施了然于胸,有效增強防汛防災應對能力,確保安全。
    四要強化防汛工程建設。要加強項目建設管理,強化跟蹤督促,統(tǒng)籌推進水土流失治理工程、中小河流治理工程建設,建成一批堤防、水土治理工程項目,充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎設施進行維護、修復加固,確保發(fā)揮防護使用。
    四、突出保障早準備,不斷提升應急反應和處置能力?。
    凡事預則立,不預則廢。要從修訂完善應急預案、建好搶險隊伍、加大資金和物資投入、堅持應急值守、形成防災救災減災合力等方面入手,加強防汛準備,做到未雨綢繆、有備無患。
    一要修訂完善應急預案。各縣(市)、有關部門要對各類應急預案的組織程序、責任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面,進一步細化和完善,提高應急預案的針對性和操作性。既要細化完善面上的總體應急預案,又要細化完善城市、水電站(水庫)、涉水在建工程等點上的應急預案,做到預案體系完備。
    二要抓好搶險隊伍建設。各縣(市)、有關部門要在人員、設備、資金等方面給予重點保障,切實加強市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級搶險隊伍建設,著力形成多層次防汛隊伍體系,強化平戰(zhàn)結合、軍地結合、專群結合,提高基層搶險隊伍的應急能力和社會參與度。要加大業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練力度,提高實戰(zhàn)能力,確保關鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。
    三要加大資金和物資投入力度。各縣(市)、有關部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調用”原則和抗大險、救大災的要求,保障資金投入,保質保量地補充和更新?lián)岆U救援物資。對重要災害隱患點和險工險段,要就近存儲各類搶險救援物資,最大限度發(fā)揮作用,將災害損失降到最低。要加強防汛資金管理,嚴格按照資金用途和范圍使用,做到專款專用,充分發(fā)揮資金保障作用。
    四要堅持應急值守。各縣(市)、有關部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,做到責任到人、任務到崗、管理到位。要嚴格落實領導帶班制度,帶班領導要堅守崗位,及時處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務,進一步增強責任心和提高協(xié)調處置能力,確保汛情、險情、災情及時上報,應急反應及時有效。要對主要河流、水電站(水庫)進行定期巡查,要提前做好各項應急準備工作。
    同志們:今年防汛抗旱、防災減災任務艱巨、責任重大。各縣(市)、有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把問題和困難估計得更充分一些、把各項工作做得更扎實一些、把保障措施安排得更周全一些,為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻力量。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇三
    2017年,我縣安全生產工作在縣委、縣政府的堅強領導下,以落實安全生產責任制為主線,突出監(jiān)管重點,狠抓隱患治理,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打非治違,有效防范一般事故發(fā)生,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生。一年來,全縣共發(fā)生各類生產安全事故6起、死亡7人、受傷5人,其中工貿行業(yè)事故2起,死亡1人,傷5人,道路交通事故4起,死亡6人,未發(fā)生較大及以上安全生產事故,全縣安全生產形勢穩(wěn)定。
    二、主要工作及舉措。
    (一)狠抓安全責任的壓緊壓實。
    一是領導重視。2017年,縣委常委會、縣政府常務會、書記辦公會、縣長辦公會、縣安委會先后28次專題安排部署安全生產工作,元旦、春節(jié)、五一、國慶,特別是黨的十九大期間,縣委、縣政府主要領導、分管縣級領導先后80余次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、車站、碼頭、車間、班組、崗位開展安全生產督促檢查。
    二是明確責任。出臺《青神縣安全生產“黨政同責”實施辦法》,印發(fā)《關于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關部門安全監(jiān)管職責的通知》等規(guī)范性文件,層層簽訂年度安全生產目標責任書,形成了分解落實全覆蓋、無縫隙,層層傳遞不斷檔、不松勁的責任網(wǎng)絡體系。
    三是健全機制。建立完善了宣傳教育培訓制度,在縣委常委會和政府常務會上學習安全生產法律法規(guī),在安委會上實施警示教育,組織全縣干部群眾廣泛開展教育培訓,全年受教育人數(shù)達3萬多人次。建立“四個一”工作機制(一季度一匯報、一季度一安排、一季度一述職、一季度一考評)。健全考核機制,出臺了《青神縣安全生產工作倒扣分實施細則》,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
    (二)狠抓安全事故的防范防控。
    一是狠抓安全生產大檢查。在元旦、春節(jié)、全國兩會、國慶、中秋期間以及十九大期間,先后組織開展了4次安全生產大檢查,成效顯著,共檢查各類場所2486個次,排查整治各類事故隱患3000多處,接受了省安委會的綜合督查和省安委會的巡查檢查,均受到好評。
    二是狠抓重點危險源點的管控。落實“雙重管控”措施(企業(yè)落實管控措施、管控責任單位、責任人;政府落實監(jiān)管措施、監(jiān)管責任單位、監(jiān)管責任人),對全縣21個重點危險源點實施重點管控。
    三是狠抓專項整治。在36個行業(yè)(領域)開展專項整治,集中整治行業(yè)(領域)的突出問題。個別重點行業(yè)整治成效顯著,道路交通安全綜合整治,圍繞“三個強化”(強化貨運源頭管理、強化“雙超”治理、強化農村道路交通安全管理),實施多部門聯(lián)合巡查監(jiān)管,開展定點執(zhí)法和流動巡查,共查處各類交通違法行為52680起,扣留機動車235輛,教育警告27593人次,嚴處超載超限52臺次、醉酒駕駛5起、飲酒駕駛25起;人員密集場所消防安全專項整治,重點整治火災隱患109處,行政處罰嚴重火災違法行為5起,罰款9.12萬元;煙花爆竹專項整治,狠抓打非治違,查處、銷毀非法煙花爆竹2.5噸,狠抓零售經營專項治理,對存在“上宅下店、前店后宅”的網(wǎng)點,實施限改25家、停業(yè)整改37家、關閉23家,實現(xiàn)了煙花爆竹零售經營規(guī)范化管理。
    四是狠抓隱患排查治理。持續(xù)開展常態(tài)化排查治理,共排查各類企業(yè)(場所)5697個次,排查治理各類隱患和問題5659個;大力實施“專家查、政府督”的“診斷式”排查治理方式,在危險化學品、煙花爆竹、機械制造、建筑施工等重點行業(yè)(領域)先后5次聘請專家,對41家企業(yè)實施重點排查,治理各類隱患1300余處;強力推進企業(yè)自查自改自報,247家企業(yè)100%實施網(wǎng)上自查自報,上報各類隱患2500多個,100%按期完成整治。
    (三)狠抓安全生產的監(jiān)管執(zhí)法。
    一是狠抓監(jiān)管促提升。借環(huán)保突出問題整治之機,聯(lián)合開展機械制造、加工、頁巖機磚廠、鹽漬蔬菜初加工、木材加工(火燒木)等行業(yè)散、亂、污企業(yè)環(huán)保及安全生產突出問題專項整治,先后印發(fā)《青神縣磚瓦工業(yè)企業(yè)綜合整治工作方案》、《青神縣鹽漬蔬菜加工單位整改實施方案》等規(guī)范性文件,采取限期整改、停產整改、規(guī)范提升等多種方式,及時整治安全生產突出問題120余個,實施停產整改企業(yè)80余家,督促企業(yè)進一步改善安全生產條件、規(guī)范提升安全生產管理水平,促進企業(yè)主體責任落實。
    二是狠抓執(zhí)法促整改。采取計劃執(zhí)法、多部門聯(lián)合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、“雙隨機”等多種執(zhí)法檢查方式,對85個企業(yè)實施監(jiān)管檢查,對12家企業(yè)實施監(jiān)察執(zhí)法,整改各類安全生產問題、隱患500余個,立案3件,實施行政處罰20.8萬元。
    三是狠抓事故查處促防范。嚴格按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則對2起工礦商貿企業(yè)事故進行了依法、依規(guī)調查處理。
    (四)狠抓安全生產的基層基礎。
    一是繼續(xù)狠抓安全社區(qū)建設推進。狠抓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設主體的安全社區(qū)建設推進,截止目前,我縣共有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動安全社區(qū)建設,其中建成命名為四川省安全社區(qū)的6個;狠抓全域安全社區(qū)建設推進,2017年年底前,我縣啟動了以縣為單位整體創(chuàng)建四川省安全社區(qū)建設。
    二是繼續(xù)狠抓企業(yè)標準化建設推進。繼2016年示范引領、取得突破性進展后,2017年全面推進、取得實質性成效。截止目前,40家企業(yè)創(chuàng)建達到三級以上標準,其中二級標準企業(yè)1個。
    三是狠抓企業(yè)全員崗位安全生產責任制推進。印發(fā)《青神縣落實企業(yè)全員崗位安全生產責任制實施方案》,明確了“試點先行、示范引領、逐步推行”的工作思路,在重點行業(yè)(領域)落實了贊宇科技等10家代表企業(yè),先行探索、積累全員崗位安全生產責任制的做法和經驗。力爭20xx年底前,全面落實企業(yè)全員崗位安全生產責任制。
    三、存在的主要問題。
    (一)安全生產責任體系有待于進一步建立完善。主要體現(xiàn)在個別行業(yè)安全生產“三個必須”認識不清,監(jiān)管職責落實上還存在“兩張皮”的現(xiàn)象;產業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制、機制還不夠順暢,存在監(jiān)管職責定位難、落實難、多頭監(jiān)管等問題。
    (二)安全監(jiān)管力量薄弱問題突出。一是縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職責的縣級部門受編制等因素制約,在人員配備上很難滿足安全生產工作的需要,特別是縣安監(jiān)局人員配備不足問題突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門安全監(jiān)管人員專職保障不到位,兼職保障也很困難。二是受年齡結構、文化程度等因素影響,安全監(jiān)管人員素質普遍偏低,老齡化、非專業(yè)化問題突出,很難滿足艱、難、險、重的安全生產工作任務。
    (三)企業(yè)主體責任落實不到位。存在企業(yè)安全生產主體責任認識不清、落實不到位。存在“政府熱企業(yè)冷”現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在安全教育培訓落實不到位、隱患排查治理不徹底、安全生產投入不到位等現(xiàn)象。
    四、下一步工作打算。
    (一)強化責任落實。實施清單化管理,全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,研究、制定、細化領導責任(包括縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導)、縣級部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任“三張責任清單”,健全完善督查、巡查、考核等工作制度,照單履責、失職追責。
    (二)強化風險管控。嚴把安全源頭治理關,嚴格高風險建設項目安全審核審批,嚴格控制新增高風險功能區(qū)的設立。進一步明確縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)風險分級管控責任,強化風險分級管控辦法。通過企業(yè)安全標準化、誠信管理以及嚴格的安全生產監(jiān)管執(zhí)法等手段,督促、引導企業(yè)排查管控安全風險,治理安全事故隱患,履行安全生產主體責任。
    (三)強化隱患整治。以道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備等生產安全重特大事故風險高的行業(yè)領域為重點,深化遏制重特大事故工作。以建立落實雙重預防機制為主要措施,深化遏制較大社會影響和重特大事故工作。繼續(xù)深入開展專項整治,以反復性、易造成群死群傷的重大事故隱患及區(qū)域性、系統(tǒng)性的事故隱患為整治重點,管控各類重大安全風險、重大危險源點。
    (四)強化改革促長效。以貫徹落實安全生產領域改革發(fā)展為契機,著力研究解決安全生產領域體制機制等方面的突出問題。健全完善安全生產工作獎勵制度。統(tǒng)籌加強縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法力量。完善安全生產信用等級評定制度、激勵約束政策等。進一步完善安全預防控制體系,切實加強事故防控工作,嚴密防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇四
    同志們:
    這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務。剛才,市防指和市氣象局通報了有關情況,濱??h、建湖縣、市房產局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位向市政府遞交了責任狀。下面,我就扎實抓好今年全市防汛防旱工作,講三點意見。
    一、提高認識,切實增強防汛防旱的緊迫感和責任感。
    防汛防旱始終是一項關系全局的重要任務。去年,我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀錄的持續(xù)高溫干旱天氣,局部地區(qū)遭受強降雨襲擊、臺風外圍影響,給經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來較大威脅。面對復雜的天氣形勢,市委、市政府高度重視,市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災害工作,并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責任主體,在市委、市政府的正確領導下,科學調度、積極應對,有力保障了全市生產生活用水需求,有效減輕了水災旱災損失,防汛抗旱工作取得了全面勝利,為實現(xiàn)全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績的同時,我們對當前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務必須有清醒的認識,決不能麻痹大意,放松戒備。
    一是對極端天氣頻發(fā)的新形勢要有清醒的認識。受全球氣候變暖影響,近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預測情況看,今年汛期我市天氣形勢不確定性增加,梅雨期降水量較往年偏多,而且時空分布不均,局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺風影響我市的個數(shù)可能多于常年,隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強,我市遭受臺風正面襲擊的機率加大。從水旱災害發(fā)生規(guī)律看,今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災害的第60年,淮河流域發(fā)生洪澇災害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報,預計今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災害性氣候。對此,我們必須要有一個清醒的認識,繃緊防汛防旱這根弦,高度戒備、充分準備、嚴密防備,隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災害。
    二是對防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認識。隨著經濟社會發(fā)展變化,防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面,近幾年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進,市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,但有的地方防洪工程未能按標準要求同步實施。部分地區(qū)城市建設過程中擅自亂填河道、打壩施工,破壞了城市內部原有的水系,嚴重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢,在遭受突發(fā)性強降雨襲擊時,極易導致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時,從去年汛期至今,我市受上游影響和因本地污染源導致的不同程度水源污染已達5起,給廣大市民生產生活造成一定影響。流域性河道方面,堤防險工隱患仍然較多,河道淤積、湖蕩萎縮,調蓄水能力下降,閘下港道淤積,外排出路不足,難以抗御極端性天氣災害。沿海方面,港城、臨港產業(yè)區(qū)未能同步實施防洪工程,部分海堤抗風浪能力標準明顯不足,人員轉移避險等預案也不夠完善。農村方面,農田水利標準低、工程老化等問題突出,巡堤查險、排險抗災力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),我們必須高度重視,正確估計,有針對性的采取措施,制定預案,確保安全度汛。
    三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認識。由于近年來我市汛情相對平穩(wěn),沒有發(fā)生大范圍的水旱災害,部分干群思想上有所松懈,甚至產生一些不正確的認識。有的認為這幾年水利建設卓有成效,來點水、出點險是完全可以抗得住的,存有盲目樂觀思想;有的認為近年來總體上風調雨順,今年也不一定來臺風大水,存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預案的可操作性差,預測預警手段還比較滯后,抗災救災協(xié)調聯(lián)動機制還需進一步強化,等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們,工程上的隱患固然可怕,但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固確立度汛安全的底線思維,從最不利情況出發(fā),向最好結果努力,始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災,把準備做得更充分一些,把工作做得更扎實一些,牢牢把握防災減災工作的主動權,奪取防汛防旱工作的新勝利。
    二、突出重點,扎實抓好防汛防旱的各項關鍵舉措。
    一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,沿海防臺任務更加艱巨。各地、各部門要嚴陣以待,扎實做好臺風各項應急防御工作。要細化完善防臺預案。沿海六個縣(市、區(qū))要認真調查海堤標準、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況,在此基礎上,按照臺風強度、預警級別,分別細化完善防臺預案。一旦接到強臺風影響或臺風正面登陸預報時,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所和船只回港避風的錨地、人員轉移的運輸車輛調用等,防臺預案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應急預案進行檢查和把關。要應急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間,抓緊組織對海堤薄弱堤段進行應急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段,要進行突擊應急加固,確保在遭受臺風襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況,要在認真調查研究的基礎上,根據(jù)現(xiàn)有排澇能力,按20xx年一遇的區(qū)域排澇標準,配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺工作,通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺風動向、防臺知識,提醒他們做好防臺措施,提高防臺能力。
    二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強,在遭遇外洪內澇時,圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大,對此,各地要高度重視,科學應對。要做好圩區(qū)備汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修,確保運轉可靠,內澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應急封閉準備。要做好清障清淤工作。對河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙,要抓緊組織清除,暢通河道水系。對閘下港道,要充分利用水源水量,抓緊組織清淤通港,加大入海外排能力。要科學調度水利工程。降雨來臨前,要提前預降河道水位,增加河床調蓄能力,減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時,要科學制訂圩內排澇最低控制水位,防止增加行洪壓力和堤防風險。
    三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內澇問題,依法加強城市防洪管理,健全完善防洪應急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實施整治的溝河,要在本月底前全面完成,并拆壩通水;對市、縣、鎮(zhèn)或相關部門建設的壩埂和阻水障礙,也要在本月底前全面組織清除。對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施,要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前,要全面完成對地下排水管網(wǎng)的疏通工作,并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓,按照市防指通知要求,全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調查和備汛檢查工作,抓緊整改存在問題,逐一落實防御責任,制訂度汛應急預案,落實具體搶險措施。需要強調的是,要切實加強對水功能區(qū)和水源地的水質監(jiān)測,切實保障生產生活用水安全。要建立健全聯(lián)動機制。如遇突發(fā)性強降雨產生內澇時,各地、各防指成員單位要按照應急預案的要求,服從大局,履行職責,市水利、城建、房產等部門要密切協(xié)同配合,加強會商研判,及時啟動應急排澇,確保城市度汛安全,維護城市正常的生產生活秩序。
    四要突出抓好應急保障能力提升工作。應急保障水平如何,直接檢驗一個地方的執(zhí)行能力、反應能力和協(xié)調能力。要強化指揮決策系統(tǒng)建設。各地、各有關部門要加快改造升級防汛決策支持系統(tǒng),做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享,有計劃地推進省、市、縣、鄉(xiāng)四級防汛指揮視頻會商系統(tǒng)建設,保證信息掌握及時、應急反應迅速,決策調度科學、指揮協(xié)調得力,不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強化搶險隊伍建設。按照“專群結合、軍地聯(lián)合”的原則,加強防汛搶險的社會化管理,動員社會力量參與防汛搶險。發(fā)生災情險情時,水利專業(yè)搶險隊伍要組織提供技術指導,發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊、民兵預備役作為搶險的中堅力量,發(fā)揮突擊隊的作用;組織相關建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍,發(fā)揮補充應急作用,確保在發(fā)生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂?shù)米?、打得贏。要強化物資儲備。各地要認真組織防汛物資的盤點檢查,確保賬物相符,確保應備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務的方式,建立方便快捷的調運、接收、使用管理體系。要根據(jù)險工患段位置和防汛搶險需要,建立健全政府定儲、單位自儲、企業(yè)代儲相結合的物資儲備體系。
    三、加強領導,不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
    一要強化領導,落實責任。各地要認真落實以行政首長負責制為中心的各項防汛防旱責任制,確保思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,做到一級抓一級,一級對一級負責,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員,貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災的各個環(huán)節(jié)。需要強調的是,各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,必須要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
    二要團結協(xié)作,形成合力。各地、各部門要按照職責分工,認真履行職責。各級防指要著力加強自身建設,切實當好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調度,通力協(xié)作,團結抗災。水利部門要重點抓好水利建設和防汛防旱組織協(xié)調工作,氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,發(fā)改、財政、城建、房產、環(huán)保、交通、農業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報紙、電視、電臺及網(wǎng)絡等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢,及時發(fā)布預警信號,傳播防汛防旱防臺知識,引導群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發(fā)揮抗災搶險突擊隊的作用,對今年的防汛抗災工作要繼續(xù)給予大力支持。
    三要嚴明紀律,政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關聯(lián)、關系緊密。各地、各有關部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決聽從防指的統(tǒng)一指揮調度。進入汛期后,各級防汛機構和有關部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,加強應急值守,一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,以高度的政治責任,高度的行動自覺,扎實做好今年全市防汛防旱工作,確保安全度汛,為全市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們:
     今天的會議是經市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是貫徹落實***和省安全生產和防汛抗旱工作會議精神,總結2021年安全生產工作,分析當前安全生產和防汛形勢,部署當前和今后一段時期安全生產和防汛抗旱工作。進一步推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造平安和諧的社會環(huán)境。
     剛才,xx同志回顧總結了上一個階段安全生產工作完成情況,對后續(xù)重點工作提出了建議;xx同志對我市防汛抗旱工作進行了安排部署。講的都很好也很具體,這都是集體研究所決定的,請大家會后務必抓好貫徹落實。會上,還對2021年度安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰,希望受到表彰的單位和個人能夠珍惜榮譽,戒驕戒躁,再創(chuàng)佳績;同時也希望其他單位和個人能夠向先進典型學習看齊,比學趕超,加壓奮進。
     下面,就進一步做好全市安全生產和防汛工作,我再講三點意見。
     一、認清形勢,提高警惕,切實增強做好安全生產和防汛工作的責任感和緊迫感
     安全生產和防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展
    當前隱藏內容免費查看、社會和諧穩(wěn)定,做好這兩項工作意義重大。從安全生產形勢來看。去年以來,全市上下面對新冠肺炎的嚴重影響,按照市委、市政府的總體部署,堅持一手抓發(fā)展,一手抓安全,全市各行業(yè)領域未發(fā)生較大以上生產安全事故,全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。但近期,省內外安全生產事故多發(fā)頻發(fā),都為我們敲響了警鐘。因此,我們要充分認識當前安全生產工作的嚴峻性與艱巨性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持清醒頭腦,站在講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度,始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,將安全發(fā)展理念貫穿我們工作的整個過程,把安全生產工作擺上更加突出的位置,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,堅決遏制安全事故發(fā)生。從防汛抗旱形勢看。水滿為患,水涸為災。中華民族自古就留下了大禹治水的神話傳說,幾千年來,從都江堰到南水北調工程,一直在續(xù)寫著中華民族與水旱災害斗爭的輝煌勝利。黨***、國務院對做好今年防汛抗旱工作高度重視,***和省近期先后主持召開國家、全省防汛抗旱工作電視電話會議并對防汛抗旱工作進行安排部署。據(jù)氣象部門預測,2022年汛期,氣候形勢復雜多變,極端天氣災害事件可能多發(fā)頻發(fā),旱澇交錯、旱澇急轉等發(fā)生可能性大,防汛抗旱形勢不容樂觀。所以,全市各級各部門必須高度重視,堅決克服麻痹僥幸思想,全面貫徹落實全國和省防汛抗旱工作會議安排部署,立足于抓早、抓實、抓好,從應對最不利氣候形勢和最極端天氣情況出發(fā),提前謀劃、提前部署,全力以赴做好各項防汛抗旱準備工作。
     二、抓住關鍵,突出重點,切實把安全生產和防汛工作各項措施落到實處
     關于安全生產和防汛工作,剛才,xx同志和xx同志都已經作了具體部署,這里,我再對這兩項工作的重點環(huán)節(jié)和關鍵部位強調一下。
     一是抓好隱患排查整治。凡事預則立,不預則廢。不管是安全生產還是防汛抗旱工作,關鍵都在于“防”,防范的關鍵又在于隱患排查。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”和“隱患等同于事故”的理念,針對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位和最容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),進一步擴大隱患排查的范圍和密度,要開展一次“拉網(wǎng)式”“地毯式”的全方位排查,不留死角,不留盲區(qū)。對排查出的問題,要明確專人,明確時限,明確標準,建立臺賬,抓好整改。要強化執(zhí)法力度,對嚴重隱患問題,堅持動真格、硬碰硬,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對重大隱患實行掛牌督辦,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),切實做到防患于未然。
     二是抓好重點部位。要緊盯事故和災害多發(fā)易發(fā)的重點領域和部位,抓住問題重點。安全生產方面,要緊盯勞動密集型企業(yè)、商場、餐飲娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等人員密集場所,持續(xù)開展消防安全專項整治,嚴防火災和踩踏事故發(fā)生;要突出客運、危險化學品運輸和校車等重點車輛動態(tài)監(jiān)控,嚴厲查處“三超一疲勞”等各類交通違法行為,強化道路運輸安全保障;要針對建筑工地,開展以防范高處墜落事故、防范危險性較大工程發(fā)生群死群傷事故(尤其是市政領域有限空間作業(yè)事故)為重點的專項整治,做好建筑施工領域安全生產工作;要加強對危險化學品企業(yè)生產、儲存、經營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管,完善重大危險源自動化控制系統(tǒng),確保?;奉I域安全。防汛抗旱方面,要抓好河道防汛,全面落實河長制,充分發(fā)揮各級河長作用,積極開展巡河行動,對河道內影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅決清除,提高行洪能力。要加強汛期河道日常巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情,確保行洪安全。要抓好城鎮(zhèn)防汛,積極做好各項度汛準備,組織人員加強排澇設施檢修,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,確保大雨無內澇、小雨無積水,進一步提升城鎮(zhèn)排澇能力,保障城市安全運行。
     三是抓好應急處置。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故災害損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故緊急救援、減災救災的應急管理能力。要緊密結合機構改革后涉及的應急管理部門職責,督促各部門各單位高質量制定完善應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急隊伍建設,組建專群結合、梯次準備的應急隊伍,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。這里面,重點強調下汛期應急預警工作,氣象、水利等部門要密切監(jiān)測汛期雨情、水情和天氣變化情況,重大風險期要加密預測預報頻次,提高精準度,為防汛決策提供科學依據(jù)和重要參考。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機構,要統(tǒng)籌協(xié)調,科學調度,加強對各縣市區(qū)和各職能部門防汛工作的督查指導,切實織密防汛“安全網(wǎng)”。要會同氣象部門扎實做好氣象預報和汛情、旱情科學研判分析工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,要快速響應、及時預警,力爭預警信息在最短時間內通知到村、到組、到戶、到人,做到準確識別汛情、科學評估風險、正確處置險情、有效減少損失。
     三、加強領導,明確責任,全力保障全市社會安全穩(wěn)定
     做好安全生產和防汛抗旱工作,重點是防范,核心是落實。我們必須要把責任落實作為抓好安全生產和防汛抗旱工作的重中之重,切實落準、落細、落到位。
     一要強化領導責任。安全生產和防汛抗旱關系全局,關系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,而是各級、各部門和全社會的共同責任。各級各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,黨政主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,親自部署安全生產和防汛抗旱工作,親自研究解決重大問題;分管領導作為直接責任人,要堅持深入一線,發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題,以責任落實推動工作落實。對管理權限和職能有交叉的工作,相關單位要以全市工作大局為重,主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。
     二要嚴明工作紀律。從現(xiàn)在開始至汛期結束,各級各部門要進一步加強應急值守。主要負責同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持通訊暢通。因工作需要確需外出的,必須向市委、市政府主要領導請假。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,認真做好安全生產檢查,防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災害,要第一時間向市應急管理局和防汛辦報告。市應急管理局和防汛辦要加強對各單位安全生產和防汛抗旱工作落實情況的督導檢查,確保各項工作任務有效落實。
     三要強化責任追究。“兩辦”督查室要加強對安全生產和防汛抗旱工作的監(jiān)督督導,對因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,移交市紀委依法依紀嚴肅追究責任。尤其是對安全生產和防汛抗旱措施任務不落實、不到位,隱患排查不及時、不徹底,導致出現(xiàn)重大事故和災害的,要嚴肅進行追究、嚴厲問責。
     同志們,做好安全生產和防汛抗旱工作任務艱巨,責任重大。希望各級各部門一定要切實增強責任感和使命感,切實把確保人民群眾生命財產安全放在第一位落到實處,始終繃緊安全這根弦,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把各項工作做實、做細、做到位,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生,確保防汛抗旱萬無一失。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇六
    2022年是黨的二十大召開、北京冬奧會、冬殘奧會舉辦之年,做好林業(yè)安全生產工作,意義十分重大。全市林業(yè)系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹考察重要講話精神和關于安全生產重要論述,按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,把保護人民生命安全作為“國之大者”抓嚴抓實,深入推進專項整治三年行動,進一步落實安全生產責任制,堅決防范和遏制重特大安全生產責任事故,確保全市林業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。
    一、深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。
    廣泛開展專題宣傳教育。組織觀看學習《生命重于泰山—習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片,將專題片納入各級林業(yè)主管部門、林業(yè)生產經營單位理論學習和培訓內容,緊扣安全發(fā)展主題,制定并推進針對性措施落實。(責任單位:局辦公室、人事法規(guī)科)。
    定期召開局安全生產領導小組會議。及時傳達全國、全省、全市安全生產會議精神,每季度召開一次局安全生產領導小組會議,深入學習關于安全生產重要論述和重要指示批示,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作要求,研究部署安全生產有關工作。(責任單位:局辦公室)。
    二、嚴格落實安全生產工作責任制。
    落實成員單位安全生產責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,歸口指導相關重點領域落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度,督促地方自覺接受屬地管理。抓好局機關及直屬單位的安全生產工作,加強車輛行駛、辦公用電用水等日常管理和監(jiān)督檢查。縣區(qū)林業(yè)局(林業(yè)中心)與市林業(yè)局,各科室、直屬各單位負責人與局領導簽訂《xxxx年度林業(yè)安全生產目標管理責任書》。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
    推動各級林業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任。以深化新一輪林長制改革為契機,進一步督促地方政府切實履行行政首長負責制,推動各級林業(yè)主管部門按照“屬地管理、分級負責”的原則,在當?shù)攸h委政府的領導下,積極配合應急部門,加強對行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理,把安全生產工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查,做到責任到崗到人。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
    三、深入推進專項整治三年行動。
    繼續(xù)推進林業(yè)行業(yè)安全生產專項整治三年行動。按照三年行動“集中攻堅”階段任務要求,推動各地持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,強化清單化任務管理和掛圖作戰(zhàn)工作機制。充分發(fā)揮熟悉林業(yè)行業(yè)特點優(yōu)勢和應急部門的統(tǒng)籌協(xié)調作用,通過與其他有關部門共同配合,形成工作合力,采取現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
    強化重點時段督導檢查。在北京冬奧會、冬殘奧會、春節(jié)、“兩會”、二十大召開和“五一”“十一”等關鍵時期,加強工作部署,督促指導各地建立健全關鍵時期工作機制,采取“四不兩直”方式,查找監(jiān)管中存在的漏洞,及時發(fā)現(xiàn)突出矛盾問題,果斷采取有效措施,堅決防范化解各類安全風險隱患問題。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
    四、抓好重點領域安全風險防控。
    突出抓好森林防火工作。強化森林防火火源管控“四化”建設措施落實,實行重點防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)火情公開公示制度。引導群眾采取植樹、送花等方式文明祭掃方式。繼續(xù)開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項行動和林區(qū)輸配電設施火災隱患專項排查治理。對墳山墓地和風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園等重點地區(qū)實行重點防范,強化“防火碼x”應用。實施好全省森林防火演練。完成森林火災風險普查。開展全市森林防滅火技能比武大賽。強化防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村防火能力建設。爭取并實施好中央投資森林火災高風險區(qū)綜合治理工程建設項目。推動森林火災領域應急系統(tǒng)建設和林火監(jiān)測預警信息化建設。探索實施森林火災巨災保險和指數(shù)保險。(責任單位:局森林防火科、自然保護地管理科、生態(tài)修復科)。
    指導林業(yè)生產經營單位抓好安全生產工作。開展宣傳、教育和培訓,提高經營單位職工的安全防范意識和能力,建立健全安全生產責任制,全面開展安全風險辨別和管控,夯實工作基礎,提升防控能力。督促林業(yè)生產經營單位健全應急機制,排查安全隱患,完善安全生產事故應急預案。(責任單位:局森林資源管理科、自然保護地管理科、生態(tài)修復科、市林業(yè)有害生物防治檢疫中心、市林業(yè)工作總站)。
    做好野生動物疫源疫病防控工作。認真落實《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門嚴厲打擊各類破壞野生動物資源違法行為。強化陸生野生動物疫源疫病管理,加強重點地區(qū)、重點時節(jié)、重點疫病監(jiān)測預警,切實維護生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全,積極做好疫情防控工作。加強野生動物人工繁育場所安全生產事項監(jiān)督管理。(責任單位:局自然保護地管理科、人事法規(guī)科、行政審批科)。
    加強林業(yè)有害生物防治。做好林業(yè)有害生物安全工作,加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警,抓好重點時期、重點區(qū)域有害生物災害風險隱患的排查治理,認真落實松材線蟲病、美國白蛾的防控措施,早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效控制災害蔓延,確保林業(yè)行業(yè)生態(tài)安全。(責任單位:市林業(yè)有害生物防治檢疫中心)。
    強化林業(yè)行業(yè)危險化學品領域管理。加強?;穬Υ姘踩ぷ鳎攸c督導儲存有?;返膶嶒炇?、檢測室等單位,全面排查儲存、使用情況,完善落實危化品貯存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全風險管控,細化完善辦法舉措,進一步提高安全水平。(責任單位:市林業(yè)有害生物防治檢疫中心)。
    加強林業(yè)行業(yè)消防安全管理。全面排查所屬領域及辦公場所消防安全隱患。定期組織開展消防演練,做好日常消防應急資源配備,定期對消防設施進行維護保養(yǎng),加強值班巡查。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
    五、強化宣傳教育和應急處置。
    組織開展安全生產宣傳教育。結合實際開展形式多樣、內容豐富的消防安全宣傳教育,定期組織安全生產培訓,切實提高全員安全意識和防災減災技能,提升管控風險、消除隱患和有效應對險情的應急處置能力。組織開展x月xx日第xx個“全國防災減災日”和x月x日至xx日為“防災減災宣傳周”活動、xx安全生產咨詢日宣傳活動,推動宣傳教育進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進校園、進家庭“五進活動”,切實提高宣傳的覆蓋面和影響力。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
    嚴格值班值守和應急處置。堅持xx小時值班、重大安全事故及時報告信息制度,確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即按照有關規(guī)定報告并迅速采取有效措施,及時穩(wěn)妥應對處置,最大限度減少損失和降低負面影響。(責任單位:局辦公室、森林防火科)。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇七
    同志們:
    剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
    防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
    把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
    要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
    同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇八
    同志們:
    剛才,xx局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
    防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
    把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
    要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的`落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
    同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇九
    同志們:
    當前我省已經進入汛期,召開這次會議的主要任務是,貫徹落實姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神,研究分析當前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個城市做了典型發(fā)言,希望大家認真學習和借鑒。下面,我講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領、總目標。
    城市防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關全省經濟和社會穩(wěn)定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出,今年防汛工作要做到“六個確?!薄ⅰ叭齻€加強”,其中“確保城市安全度汛”是“六個確?!敝?。他要求在城市規(guī)劃建設管理中,系統(tǒng)分析、通盤考慮,增強城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學性和針對性。
    20__。
    年底,我省城鎮(zhèn)化水平達到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農村人口,標志著我省社會結構、人口結構發(fā)生了重大變化??梢钥闯觯鞘性趪窠洕蜕鐣l(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到2021年全省城鎮(zhèn)化水平達到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎設施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預警機制,提高城市防洪標準。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預報最為嚴峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設的投入,加強了城市排水設施建設和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識不強,防汛應急能力偏弱。去年以來,市縣黨委政府都進行了換屆,部分新上任的領導同志對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠,實戰(zhàn)。
    經驗。
    不足。一些地方專業(yè)搶險隊伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務不精、裝備落后等問題。當前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領、總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權。
    二、精心安排,將各項防汛準備工作做得更扎實一些。
    防汛工作關鍵看戰(zhàn)時,功夫在平時。各市前期已經做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進入主汛期還有不到1個月的時間,我們要增強緊迫感,抓住有利時機,把各項防汛準備工作做得再扎實一些,再周密一些,再細致一些,真正做到有備無患。
    (一)開展回頭看活動,提高城市防汛準備工作的針對性和實效性。當前,各市要重點對去年汛期發(fā)生問題的地段,開展回頭查、回頭看活動,去年出現(xiàn)的問題,今年一定要有所改進,徹底治理“老問題,年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進行預判,開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對有可能危及行車和人身安全的,要認真采取整改和預防措施。要進一步做好重點區(qū)域、重點部位應急預案的修訂、完善和演練工作,責任單位、責任人員要對預案的啟動條件、應急措施和物資等胸中有數(shù),確保應急工作能夠有序、有力、有效開展。
    (二)切實做好防汛物料儲備和防汛隊伍組織工作。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查,不足的抓緊補充,不過關的抓緊淘汰,對儲備地點、調撥線路、運輸車輛等要在應急預案中細化,并逐一落實到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設,做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實,一旦出現(xiàn)雨情、災情,我們的專業(yè)隊伍必須迅速上崗到位,有序開展搶險救災工作。極端暴雨災害的應對工作一直是城市防汛中的難點,交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應急工作帶來極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動,提高搶險隊伍的機動性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉移的能力,確保群眾人身安全。
    (三)加強宣傳,提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學、合理的避險措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動,介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益。
    廣告。
    向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢著重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳提高全民的防汛意識。
    (四)立足長遠,加快城市防汛專項規(guī)劃編制和骨干工程建設。城市防洪、排澇工程標準低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專項規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問題、解決問題。要適應我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學確定城市規(guī)劃區(qū)內需要保護和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,劃定城市藍線,從城市整體布局上把好關。要堅持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設,系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災害的能力。
    三、突出重點,把“確保城市安全度汛”真正落到實處。
    汛期天氣多變,對市政公用設施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設、市政(城管)、房管等部門要增強民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,切實維護好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實到城市管理的各個環(huán)節(jié),落實到群眾生活的方方面面。
    (一)確保城市排水除澇設施有效運行。目前各市基本上已經對城區(qū)主要排洪管渠、
    雨水。
    井、泵站清理疏通了一遍。要進一步分清責權,加強巡查,搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護、疏浚,做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計和梳理,短時間內無法從根本上解決問題的,要落實安全防護和警示標志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前,積極開展工作,發(fā)揮主力軍作用。
    (二)確保市政公用設施正常運行。城市供水企業(yè)要加強對水源水質情況監(jiān)測,做好濁度升高、水位變化的應對措施和工藝調整方案,儲備好水廠防汛物資,對重要輸水管線和加壓站進行加固和維護,保證汛期供水設施正常運行和水質安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調壓站、儲氣設施、加氣站等重要設施、設備,制定切實可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強對跨河及地勢低洼地帶的燃氣輸配設施運行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內電器設備、機械設備情況進行一次全面檢查,確保設備完好,做好進廠水量增加的運行調度方案,確保達標排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉運設施進行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風景名勝區(qū)要對園區(qū)內游樂設施等進行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時禁止游客入內。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
    (三)確保建筑施工。
    安全生產。
    形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項檢查,檢查重點是施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架、施工用電、垂直運輸設備、臨時設施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預報,在大風、連續(xù)暴雨天氣預報或者有關部門發(fā)出自然災害預警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險情或大風暴雨天氣結束、恢復施工之前,必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面細致的安全檢查,避免倉促恢復施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉移,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
    (四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險預案,加強值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時。要加大對危險房屋的查勘力度,重點排查各類危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計劃的危漏房抓緊進行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產權單位和街道、居委會的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實際問題,在汛期發(fā)生的重大險情,要不論產權類別積極組織搶險,先搶險救災再分析責任。
    (五)確保城市防汛指揮調度系統(tǒng)高效運轉。城市防汛指揮調度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險情,調度、協(xié)調應急工作的大腦和核心,在整個城市防汛搶險工作中擔負著重要職責。這個系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準確、及時的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎,盡量做到清晰、科學、快捷、有效。各地要結合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設,加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調度系統(tǒng)建設,增強暴雨災害天氣應對工作的科學性和實效性,并為統(tǒng)計、分析洪水災害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應急避險爭取時間。
    四、加強領導,落實責任,確保城市防汛工作萬無一失。
    做好城市防汛工作,關鍵是加強領導,核心是抓好責任制的落實。各級建設(城管、市政)部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下,切實把城市防汛工作當作一件大事來抓,加強領導,早部署,早行動,做到組織嚴密、措施得力、責任落實,確保各項城市防汛工作任務的落實到位。
    一要落實責任,加強督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要,調整充實城市防汛指揮領導機構,層層簽訂防汛。
    責任書。
    對汛前準備、預警發(fā)布、應急調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)都要明確落實責任人。各設區(qū)城市防汛主管部門要加強對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導、檢查和調度切實負起責任。今年省廳組織了9個檢查組深入各市開展檢查進入主汛期后廳里還將不間斷地開展防汛檢查各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題更要重視整改整改責任要到人整改期限要明確。
    教育。
    供電通信宣傳民政等部門參加,形成分工負責信息共享相互協(xié)作指揮有力的決策指揮體系。要將城市防汛工作向最基層最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動廣大街道辦事處居委會社區(qū)學校廠礦商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設系統(tǒng)內的排水市政建工房管環(huán)衛(wèi)園林執(zhí)法等部門也要加強聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動溝通交流,爭取理解支持,堅持正確的輿論導向。
    三要嚴格值班調度,保持信息暢通。各級城市防汛辦事機構要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,要在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情,全面掌握、及時分析、科學決策。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應急預案的規(guī)定,及時啟動應急響應,有關領導和搶險隊伍要及時進崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災情和采取的處理、處置措施,要隨時調度,及時匯總上報。
    同志們,城市防汛工作責任重于泰山,是一項嚴肅的政治任務。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度,強化責任,落實措施,扎實工作,全面完成今年的城市防汛任務,為加快建設經濟。
    文化。
    強省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障,以實際行動迎接黨的的勝利召開!
    謝謝!
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    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十
    同志們:
    這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調四點。
    根據(jù)氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉,甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質災害,很難及時監(jiān)測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
    一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
    二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
    三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠實。有的鎮(zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務不相適應。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
    各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
    各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調度下,共同落實好防汛抗旱各項措施。縣水務部門要超前謀劃,及時匯總全縣的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經費支持;縣國土、民政部門要做好地質災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規(guī)定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務好全縣防汛工作。
    進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內,各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
    同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十一
    今天這次全縣安全生產和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產和防汛工作事關人民群眾的生命財產安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產和防汛工作,我再提四點要求。
    第一,高度重視,嚴陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內路段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的_和_省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,__市召開防汛工作緊急會議,_和_市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
    從我縣的情況看,防汛和安全生產的形勢也非常嚴峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調查統(tǒng)計,全縣直接經濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產反復調度、經常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產的形勢不容樂觀。更為關鍵的是,我縣的安全生產和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產和防汛工作的認識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農田水利、電力和道路橋涵等基礎設施建設方面投入不夠,改善基礎設施的任務量還很大。對此,大家一定要有清醒的認識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產安全不負責,也是對上級組織不負責。因此,各級各部門一定要進一步提高認識,對當前安全生產和防汛工作的嚴峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產和防汛工作,確保人民群眾生命財產安全。
    第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內的工作負總責。要主動作為,協(xié)調相關職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內的各項安全、防范工作,提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應急預案,把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前,我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應急搶險救援演練,提高應急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調運及時,確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
    第三,無縫銜接,迅速反應。防汛抗洪和安全生產工作都事關人民群眾生命財產安全,事關發(fā)展大局。各級各部門,一定要進一步強化大局意識,既要各司其職、各負其責;又要密切配合、協(xié)調聯(lián)動,確保防范責任和應急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,要理清工作任務,明確專門人員負責,管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權限和職能有交叉的工作,相關單位要主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災害事故,一定要及時啟動應急搶險預案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應急搶險工作,不折不扣地完成任務,切實做到政令暢通、令行禁止。
    第四,嚴明紀律,堅守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,認真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災害,要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產和防汛工作,事關人民群眾的生命財產安全。對責任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀嚴肅追究責任。在此,強調兩點:一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查,全面排除隱患,落實應急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產和防汛工作落實情況專項督導檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領導也將對各單位安全生產和防汛工作進行督導和突擊檢查。一方面督導工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當前的嚴峻形勢和特殊時期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負責的精神,認真落實縣委、縣政府工作部署,把安全生產和防汛的各項工作做實、做細、做好,確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十二
    同學們:
    近來,西南幾省遭遇罕見特大旱情,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大,真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是,我們一直關注的云南文山地區(qū)也是這次旱災的重災區(qū)。從我們的校外輔導員,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學校的梁老師那里我們得知,東山的生產、生活用水都特別緊張。農作物因為缺水基本絕收,很多家畜也因為喝不到水而渴死了。小朋友們用水也特別困難,很多平時儲水的水池已經干涸,他們平時喝水要到很遠很遠的地方去背,而費勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因為缺水,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹,我想,同學們,你們的心情肯定和我一樣的著急。
    為了讓我們遠方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,同學們,請伸出您友愛的雙手,為災區(qū)人民做點力所能及的奉獻。為此,我倡議:
    一、捐出我們的零花錢,為災區(qū)小伙伴送水。
    二、節(jié)約用水、愛護環(huán)境,從生活中的一點一滴做起!
    同學們,從現(xiàn)在開始,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I出自己的愛心吧。請同學們節(jié)約一個月的零花錢,捐給云南干旱山區(qū)的人們,讓他們能夠喝到干凈的水。請同學們將自己的零花錢投入捐款箱。
    最后,祝云南干旱地區(qū)早日遠離干旱,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!
    謝謝大家!
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十三
    x同志通報了我縣今年的氣象預測情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了防汛抗旱目標責任書。
    一、認清形勢,充分認識做好今年我縣防汛工作的重要性。
    防汛抗旱工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專題會議,進行細化安排和部署。近年來我縣認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強對防汛抗旱工作的組織領導,加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎設施建設、強化汛期人員、物資落實,確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作,各單位各部門已經連續(xù)奮戰(zhàn)了三個多月,已經處于人困馬乏的境地,這對于抓好今年的防汛工作是一個嚴峻的考驗,希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當前的情況來看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢依然非常嚴峻,各地區(qū)、各部門一定要提高認識、統(tǒng)一思想、加強研究、狠抓落實,確保安全度汛,切實維護和保障好人民群眾生命和財產安全。
    二、突出重點,扎實做好我縣防汛各項準備工作。
    今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失,確保城區(qū)無大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
    要加快城區(qū)管道清淤,對所有收水口進行檢查、清理,確保洪水能及時排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開始著手抓好排干渠清淤工作,并及時向縣政府和主管領導報告清淤工作進展。同時,要加強日常管理,嚴禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,重點對排洪設施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進行檢查,細致做好補救等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰使用、誰負責,誰管理、誰擔責”的原則,動員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強汛期安全值班,組建防汛維修搶險隊伍,確保在關鍵時刻能夠反映迅速,搶險及時,切實解決群眾困難。四要做好公共設施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時,要做好雨后雜物、淤泥的清理清運作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理,組織各單位進行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷經行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設施情況,交通及住建部門要在第一時間盡一切力量進行修復,確保城市道路交通及生產生活配套設施完好和正常運行??h交警大隊要相應成立汛期交通應急管理機構,加強組織領導和指揮協(xié)調,落實好應急警力、車輛裝備,及時做好降雨天氣交通疏導,遇有汛情,要在第一時間全警上路疏導交通。對降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協(xié)調有關部門暫?;蛘{整客運班線,全力預防重特大交通事故。六要高度重視中、小學的防汛工作。受疫情影響,今年中小學習還未完全開學,但也絕不能松懈,現(xiàn)在上學的都是畢業(yè)班級學習,陸續(xù)的其它年級也將復習課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴重,縣教育局、各校校長要認真研究防汛問題,細化責任、狠抓落實,確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產損失??h住建局、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進行檢查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點、組織施工隊伍加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時,要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識。
    水務部門要及時準確掌握水情形勢,抓緊落實各項防汛抗旱措施;
    氣象部門要及時研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時準確預報;
    民政、公安、農牧等部門,要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應對汛旱災害的各項準備工作。
    同志們,做好防汛抗旱工作責任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動起來,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實做好防汛抗旱各項工作,為確保人民群眾生命財產安全做出新的更大貢獻!
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十四
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調以下三個方面:
    一、要認識防汛的嚴峻形勢。
    我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質災害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災,五年一大災,特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災:1982年大雨成災,全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災,死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進,工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋,產生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴重影響了河道行洪,縣城及城關、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
    從以上存在的問題來看,今年嚴峻的防汛形勢,絕不是空穴來風,而是基于科學研判和預測,有的同志認為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質災害隱患點相對較少,“居安”不“思?!保瑯O易產生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴峻一些,把問題認識得嚴重一些,把情況考慮得復雜一些,盡早部署、充分準備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
    完善防汛預案。面對汛期汛情,我們必須打有準備的仗,必須制定管用有力的防汛預案。有了預案,應對險情才會心中有譜、調度有序。當前,各級各部門雖然制定了一些預案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當,要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性,并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十五
    今年來,受厄爾尼諾影響,我縣極端天氣頻發(fā),5月份以來出現(xiàn)了4輪強降水,暴雨成災。經統(tǒng)計,上半年全縣平均降雨量達813。5毫米,其中紫山鎮(zhèn)最大達到992毫米,這個數(shù)據(jù)已超過我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門預測,今年下半年將有5-6個臺風的影響,其中有1-2個臺風影響嚴重,防汛形勢十分嚴峻。剛才,周副縣長已經就今年的防汛工作進行了全面的安排和部署,請大家認真抓好落實。下面我再簡要強調四點意見。
    一、要全面提高思想認識。受厄爾尼諾影響,天氣復雜多變,防汛任務繁重,我們各鎮(zhèn)各相關部門要高度重視,提高思想認識,決不能有絲毫的麻痹松懈思想,要立足于防大汛、搶大險、救大災,按照防汛抗旱工作“五個不變”和“精確、精準、精細、精實”的要求,認真抓好今年的防汛減災工作,確保安全度汛。
    二、要確保防范措施到位。一是要認真貫徹落實習近平總書記以及省市領導的重要批示精神,堅決扛起防汛防臺搶險救災政治任務,保障人民群眾生命安全。二是要強化防汛防臺搶險工作,縣應急局、防汛辦要加強業(yè)務指導,對轄區(qū)內的防汛重點部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問題要做到心中有數(shù)。三是要確保預報預警的精準性,防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門要橫向聯(lián)合,密切關注氣象變化,共享數(shù)據(jù),加強會商研判,精準發(fā)布預警信息。四是要提高應急處置能力,要把保障人民群眾生命和財產安全放在第一位,把“不死人、少損失作為底線,各級領導干部要深入一線,靠前指揮,把各項防汛工作落實到位。五是要確保防汛隊伍和防汛物資的保障問題落實到位,確保隨調隨用。
    三、要加強防汛責任落實。各鎮(zhèn)各部門面對嚴峻地防汛形勢,要未雨綢繆,強化工作責任制的落實。一是要按“零容忍、零距離、無盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作,落實責任,并把責任層層壓實,真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責任人。二是要把防汛備汛工作做實做足,根據(jù)防洪防臺預案以及各級領導的部署要求,全面做好防抗臺風暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛關系全局,關系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,而是各級、各并部門和全社會的共同責任。各有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實把防汛工作擺上主要議事日程,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。工作部署不停留于口頭上,不停留于紙面上,要落到具體的行動上,層層落實到位。水利、氣象、資源等部門要當好防汛先鋒,密切監(jiān)測汛情和氣象變盯化;水利、電力、交通、通信等部門要做好調度工作、隨時為防汛供便利條件;公安、民政、衛(wèi)健等部門要落實好治安、救災、防疫等工作;其他部門和單位也要按照職責分工,協(xié)調聯(lián)動、形成合力、打好總體戰(zhàn)。
    四、要嚴肅防汛工作紀律。
    第一要服從防汛抗災工作大局,堅守工作崗位。在防汛抗災期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導架要堅守工作崗位,未經縣委、縣政府同意,不得擅自離崗,確因有事必須嚴格履行請假手續(xù),并明確接替值班領導。第二要強化督查,嚴明紀律。縣效能辦、防汛辦要切實加強對防汛工作的督查,督促各鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)自己的職能履行職責,確保防抗工作落到實處。第三要嚴格責任追究。對組織實施不力或配合不到位貽誤時機-造成重大損失的-堅決按照有關規(guī)定-從嚴追究相關人員責任。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十六
    (一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質災害,防汛形勢不容樂觀。
    (二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
    (三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
    (一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據(jù)人事變動,調整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
    (二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十七
    同志們:。
    我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,xx代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
    我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
    一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的`是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災害性天氣增多且破壞力增強,不可預見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風雪,4月份,xx縣遭受風災,5月份,xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災,因此,無論是哪一級哪一種預測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。
    二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經過幾年整治,抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務,承擔著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責,落實應對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
    三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經驗表明,如果思想上麻痹、措施失當、應對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
    四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴重影響了農業(yè)生產,給農民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應當引起各級領導重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災的可能性較大,特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預防旱災發(fā)生,確保農民收入的快速增長。
    當前,各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應急預案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
    一要完善防汛預案。要進一步組織技術力量,抓緊完善防汛抗災預案。在優(yōu)化預案的過程中,既要總結歷史經驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學、合理,更有可操作性。預案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
    二要抓緊各項防洪工程建設。市水利、財政部門要與相關區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保xx城市段、xx河整治,xx大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預備費項目的應急工程,也要抓緊實施,確保汛期發(fā)揮作用。
    三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
    四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎。目前,全市防汛物資儲備結構不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調整品種結構,增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調用。
    五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓練時間和經費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務。
    六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復工作。抓好清淤清障工作,是恢復和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴厲打擊侵占河道、違章設障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復,以保證排澇順暢。
    七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
    八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災的作用。
    防汛抗旱是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是各地、各部門的共同責任,是全民的共同義務。因此,必須加強領導,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
    一是落實防汛責任。要按照《防洪法》的有關規(guī)定,落實好以行政首長負責制為核心的防汛責任制。一是落實行政一把手負總責的防汛領導責任制,搶險期間主要領導要親自掛帥;主管領導要全面掌握情況,及時研究對策,按照預案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領導、技術責任人和監(jiān)督責任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領導成員的責任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調下,按照各自職責積極做好相關工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負責”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責任制。
    二是嚴格防汛紀律。防汛工作中,任何細小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認真貫徹《防洪法》的有關規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領導不得力、責任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀追究責任。
    三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關部門要服從指揮機構的統(tǒng)一領導,主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責,xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負責轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負責轄區(qū)內的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預報水平,當好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經貿、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權限,各司其職,各負其責,做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調隨到;民政部門要做好救災工作,安排好災區(qū)群眾生產生活;駐x部隊及武警、預備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔風險、勇挑重擔的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導向;其它部門和單位也要按職責分工,協(xié)調聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
    同志們,今年我市防汛抗旱任務艱巨,責任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為xx振興做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在當前主汛期來臨之際召開這個會議很重要,也很緊迫。防汛抗旱工作直接關系到人民群眾的切身利益和生命財產安全,是一項事關經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的要事,同時也是一項急難險重的任務。去年,面對臺風和強降雨的連環(huán)襲擊,各級防指、各有關部門、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合,科學防御,艱苦奮戰(zhàn),頑強拼搏,取得了防汛抗旱的全面勝利,得到上級的充分肯定。今年前階段,各級各有關單位積極防備,協(xié)同作戰(zhàn),取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績的取得,與各級黨委、政府的高度重視和正確領導分不開,與各部隊官兵和全體人民群眾的大力支持和主動參與分不開,也是我們各單位共同努力的結果。在此,我謹代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面,我根據(jù)上級對今年防汛抗旱工作的要求,結合工作實際,強調幾點意見。
    一、在防范意識上務必抓好落實。
    防汛中存在的主要問題還是思想問題,突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認識不到位,存在松勁情緒和僥幸心理。對此,我們要保持清醒認識,堅決克服松懈麻痹思想,切實增強防范意識,增強做好防汛工作的緊迫感和責任感,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,寧可把形勢估計得更嚴峻一點,寧可把困難估計得更多一些,寧可把問題估計得更充分一些,堅持從難從嚴,高標準嚴要求,認真準備,扎實工作,奪取防汛抗旱工作的主動權。
    一要繃緊防洪保安這根弦。目前,我們的防洪工程體系抗災能力是非常低的,防汛壓力很大。我們一共有xx座病險水庫亟待除險加固,部分河道、溝系淤積嚴重,低洼地帶排水不暢,極易發(fā)生內澇,山洪地質災害點多,受威脅群眾多,一些農村、學校等的房屋安全系數(shù)還不高,加之部分領導對防洪防臺風經驗不足,如遇臺風侵襲,勢必會造成較大損失。因此,在防汛問題上,我們不能有絲毫懈怠,必須時刻繃緊防洪保安這根弦,牢固樹立防大洪、抗大災的憂患意識,通過各項工作的落實把可能發(fā)生的災害損失減少到最低限度。
    體現(xiàn)在工作上就是要主動在先,而不能被動應付;
    體現(xiàn)在措施上就是要防范在先,而不能臨陣磨槍。因此,我們要始終堅持“防”字當頭,狠抓落實。要認真做好應對各類災情的準備,牢牢把握抗災工作的主動權。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預案,做到有備無患。
    三要樹立科學防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓,但每年情況都不一樣,這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問題,用科學的理念指導工作實踐,尤其要高度重視運用好科學防汛的先進手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用,堅持“專家說了算”原則,廣泛聽取專家和技術人員的意見,真正做到科學指揮,科學調度,科學防洪。要積極采用先進的信息技術,切實提高雨情水情測報、工程監(jiān)控、搶險防護等方面的工作水平,努力實現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務平臺,完善功能設計,及時更新數(shù)據(jù)要,氣象、水文、國土等部門和各地都要配合及時更新數(shù)據(jù),為領導決策提供及時的信息。下一步,要科學運用這些平臺,實現(xiàn)對水雨情的自動測報和對重點工程的視頻監(jiān)控等。同時,要正確處理好防汛與抗旱之間的關系,做好澇旱急轉的應對準備,統(tǒng)籌兼顧,周全布局。
    二、在搶險救災準備上務必抓好落實。
    我們要針對開展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié),重點解決病險水庫安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險設備不足、管理經費不足、物資貯備不充分等問題,集中精力,突擊整改,加速到位。
    一要突出工程的安全性。對于病險水庫,要嚴格落實有人管理,有通信設備,有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險道路,有搶險物料等“五有”措施。對于在建工程,各級各有關部門要嚴格落實各項安全度汛措施。對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié),進行再檢查、再落實,確保萬無一失。對堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物,要依法予以清除,徹底消除隱患。
    二要突出預案的可操作性。各級防汛辦和水管單位都要在總結以往工作經驗的基礎上,根據(jù)變化了的情況,對各類防汛抗旱預案作進一步修訂和完善,增強預案的科學性和可操作性。下一步,各類預案還要上傳到上級水利防汛網(wǎng)站,哪個工程出險,我們就對照執(zhí)行哪個工程的預案,提高搶險科學性。各位指揮長各位成員都要盡快熟悉預案,多看幾次,做到熟讀牢記,靈活運用,這個很重要,這也是對本地區(qū)、本部門防汛形勢、工程現(xiàn)狀、處置對策、運行管理的再研究、再認識過程。
    三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。防汛物資寧可備而不用,不可用而無備。各級各部門要千方百計籌措資金,按照優(yōu)質、適用、量足的要求,積極籌備各類防汛搶險物資器材,以備搶險所需。
    四要突出隊伍的實戰(zhàn)性。各級各部門要加強防汛專業(yè)隊伍建設,重點要對防汛技術人員、群眾搶險骨干和民兵進行防汛知識培訓,不斷提高專業(yè)隊伍的防汛水平,確保應急搶險時能拉得出、用得上、打得贏。
    五要突出汛情監(jiān)測的準確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國土資源等部門要堅持汛期24小時值班制度。帶班領導和值班人員要積極主動了解情況,對雨情、水情、汛情、工情、災情等有關信息要及時掌握,做好記錄,保全資料,重要情況及時上傳下達。
    三、在救災救助上務必抓好落實。
    在災害發(fā)生時,首先,要及時轉移安置受災群眾,保證受災群眾在24小時內得到必要的救助,保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時的醫(yī)治。其次,要及時修復水利、交通、通訊等基礎設施,為救災工作的開展創(chuàng)造有利的條件。再次,要備足搶險救災物資,確保受災群眾所需。各級各部門要檢查儲備的救災物資是否充足,當出現(xiàn)重大洪澇災害時,救災辦必須千方百計保證受災地區(qū)群眾生活所需。此外,還要及時組織群眾搞好恢復生產的工作。各農業(yè)生產主管部門一定要在災后組織好恢復生產的各項工作,幫助群眾解決好生產發(fā)展的用種、用水和技術問題,使群眾在恢復生產中得到及時的指導和幫助。
    四、在工作責任上務必抓好落實。
    防汛防旱工作是一項需要組織社會各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè),必須加強領導,嚴格責任,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),以嚴格的責任紀律來確保萬無一失。
    一是各級指揮長要切實擔負起責任。在座的各位指揮長都是防汛抗旱的直接責任人,要切實負起責任,對防汛工作親自過問,親自檢查,尤其是對防洪工程建設、汛前準備、搶險隊伍組織、物資籌備、人員轉移安置、搶險救災等工作的每一個環(huán)節(jié),都要精心組織,周密部署,落實到位。在防汛抗洪的關鍵時刻,防汛指揮長一定要堅守崗位,坐鎮(zhèn)指揮,其他領導要親臨一線,現(xiàn)場指揮,有序應對開展防汛抗洪工作。
    二是成員單位要強化防汛責任。各成員單位的防汛責任分工已經在防汛預案中明確,要按照職責分工,各司其職,各負其責,做好抗洪搶險、后勤保障、抗災救災等工作。要服從統(tǒng)一指揮,遇有重大問題要充分會商,科學決策。各部門、各單位都要顧全大局,做到局部利益服從整體利益,部門利益服從全局利益。對各項防洪救災決策,各級政府和各單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調一致,整體聯(lián)動。
    三是嚴明防汛防旱工作紀律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責明,更要紀律嚴。要加大對責任制落實情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況,強化對相關責任部門、責任單位的督促和檢查,確保汛情明了,信息暢通。各水庫等防洪工程的防汛防旱行政責任人、技術責任人、崗位責任人要認真履行各自的職責,加強檢查巡查,做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對防汛過程中的除險、搶險、物資準備、救災等情況,進行跟蹤問責,確保防汛抗旱工作各項責任制落實到位。對因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責任人,要嚴格按照黨紀、政紀和有關法律法規(guī),嚴肅追究相關責任。
    同志們,防汛抗旱和救災工作事關發(fā)展和穩(wěn)定,不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務重,做好今年的防汛防旱工作,意義特殊,責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,按照上級的部署要求,緊急行動起來,認真謀劃,精心組織,強化措施,狠抓落實,努力奪取今年防汛救災工作的全面勝利,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!