脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告(通用21篇)

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    報(bào)告是一種匯報(bào)或陳述事實(shí)、情況、結(jié)果等的正式書(shū)面材料,通常用于向上級(jí)、同事或其他相關(guān)人員傳達(dá)信息。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,各部分之間要有明確的聯(lián)系和邏輯順序。下面是關(guān)于市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的一些范文,供大家參考。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇一
    2020年以來(lái),我嚴(yán)格按照組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)xx村“兩委”班子,全力抓好xx村脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等各項(xiàng)工作,在大家的共同努力下,xx村脫貧摘帽成效得到進(jìn)一步鞏固提升,去年年底剩余5戶(hù)未脫貧戶(hù)順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,全村貧困發(fā)生率下降為零,先后榮獲“四星級(jí)基層黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”、“鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù),群眾對(duì)定點(diǎn)幫扶工作的滿(mǎn)意度也不斷提高。
    產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn),榮獲xx市“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”稱(chēng)號(hào)。2020年xx村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7.3萬(wàn)元,發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是全村糖料蔗種植面積超過(guò)3500畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)800萬(wàn)元,其中22戶(hù)貧困戶(hù)種植糖料蔗,戶(hù)均增收3萬(wàn)多元。二是村集體和廣西宏泉農(nóng)林發(fā)展有限公司長(zhǎng)期合作種植的油茶長(zhǎng)勢(shì)良好,部分茶苗已開(kāi)始掛果,預(yù)計(jì)2022年開(kāi)始有收入。三是村集體投資合作經(jīng)營(yíng)的桃園林農(nóng)場(chǎng)肉豬及豬崽長(zhǎng)勢(shì)喜人,目前經(jīng)濟(jì)收入可觀,各項(xiàng)消毒防護(hù)措施進(jìn)一步完善,帶動(dòng)全村養(yǎng)豬800頭。四是xx村種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目順利推進(jìn),目前有5戶(hù)群眾和村集體合作種桑30余畝,新建的400平米蠶棚也陸續(xù)投入使用,發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的效益初步顯現(xiàn)。五是投資合作經(jīng)營(yíng)的渭榮村生姜加工扶貧車(chē)間廠房已經(jīng)建設(shè)完工,即將正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),預(yù)計(jì)將帶動(dòng)我村50人以上就業(yè)及增收,每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上。
    (一)貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。
    2020年10月份,我村尚未脫貧的5戶(hù)16人全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。幫助未脫貧戶(hù)落實(shí)好低保、養(yǎng)老金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)及義務(wù)教育、醫(yī)療保障等政策,并幫助安排疫情防控、清潔衛(wèi)生等公益性崗位,確保了人均純收入達(dá)到7000元以上,如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    (二)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
    2020年,我村爭(zhēng)取到協(xié)調(diào)幫扶資金80余萬(wàn)元,完成了弄庭灣、渭洛及平塘屯3公里屯內(nèi)道路硬化,首次實(shí)現(xiàn)了屯內(nèi)硬化全覆蓋;爭(zhēng)取到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局98.8萬(wàn)元,新修xx屯4.5公里生產(chǎn)道路,連通xx屯5000畝林地,此外,我還合理利用第一書(shū)記經(jīng)費(fèi)完成了渭洛屯水柜維修及管護(hù)、部分貧困戶(hù)道路硬化等,利用區(qū)直工委支持我村黨建扶貧經(jīng)費(fèi)完善了村部辦公條件、新建了宣傳欄、文化活動(dòng)室等。
    (三)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促鞏固提升。
    持續(xù)鞏固“3+1”特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是采取“支部+合作社+公司+農(nóng)戶(hù)”模式發(fā)展500畝油茶種植基地;二是采取“支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,發(fā)展了30畝種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目;三是入股合作經(jīng)營(yíng)桃園林家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展壯大我村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè);四是入股合作經(jīng)營(yíng)生姜加工扶貧車(chē)間,吸收帶動(dòng)貧困戶(hù)就近就地就業(yè);五是帶動(dòng)全村糖料蔗產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階,2019-2020榨季,全村通過(guò)種植糖料蔗戶(hù)均增收3萬(wàn)元以上。
    (四)夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。
    二是積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)捐助資金及上級(jí)建房補(bǔ)助資金,幫助我村未脫貧5戶(hù)建設(shè)伙房、廁所、豬圈等,幫助安裝門(mén)窗、護(hù)欄,確保全村100%農(nóng)戶(hù)有穩(wěn)固住房,貧困戶(hù)不住危舊房,老人不住危舊房。
    三是積極動(dòng)員、宣傳新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策優(yōu)勢(shì),組織村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員入戶(hù)做群眾思想工作,落實(shí)好醫(yī)療保障政策,確保了貧困戶(hù)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)比例達(dá)100%。
    四是把教育扶貧作為重中之重,發(fā)動(dòng)幫扶干部做好教育扶貧政策宣傳、落實(shí)工作,重點(diǎn)對(duì)有輟學(xué)苗頭的學(xué)生,及時(shí)進(jìn)行勸返,確保了義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)有保障,目前全村沒(méi)有一個(gè)因貧輟學(xué)學(xué)生。另外,協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)捐資助學(xué)款14.2萬(wàn)元,資助我村16位貧困生的學(xué)習(xí)生活。
    (五)抓好基層黨建強(qiáng)化組織保障。
    加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題黨日活動(dòng),今年給黨員上黨課4次,分別講授習(xí)近平總書(shū)記扶貧思想、中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)反饋問(wèn)題整改、全國(guó)“兩會(huì)”精神及黨的十九屆五中全會(huì)精神等。
    抓好中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)等整改工作。組織村“兩委”干部及黨員群眾代表,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)照中央巡視等反饋問(wèn)題清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,舉一反三,建立了整改任務(wù)臺(tái)賬,著重在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧論述及視察xx講話精神、抓黨建促脫貧上面下功夫,通過(guò)集中培訓(xùn)、自學(xué)等方式學(xué)透弄通,指導(dǎo)我村脫貧攻堅(jiān)工作。
    積極創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。以“四星級(jí)黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”和xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建為契機(jī),積極向縣、鄉(xiāng)組織部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取資金新建了宣傳長(zhǎng)廊,按照完善各功能室制度上墻。對(duì)照“五星級(jí)黨組織”和xx市紅旗村爭(zhēng)創(chuàng)要求,提前做好準(zhǔn)備和及申報(bào)工作。
    (五)踏實(shí)為民辦實(shí)事做好事。
    一是落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。統(tǒng)籌安排幫扶干部落實(shí)好全村50戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)的教育、醫(yī)療等政策補(bǔ)助,督促幫扶干部及時(shí)開(kāi)展政策宣傳、信息數(shù)據(jù)錄入等工作;督促幫扶干部做好2020年建檔立卡戶(hù)產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋、獲得產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)全覆蓋。
    二是完成遍訪貧困戶(hù)工作,共記錄群眾反映的困難問(wèn)題50多個(gè),已幫助群眾解決困難問(wèn)題30個(gè)。如幫助龍同樹(shù)戶(hù)新建廚房、衛(wèi)生間,幫助未脫貧戶(hù)董澤堂戶(hù)加蓋廚房鐵皮棚,幫助王太平戶(hù)安裝房門(mén)等,此外還積極打報(bào)告向上級(jí)爭(zhēng)取資金幫助群眾解決屯內(nèi)硬化及改廚、改廁、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實(shí)際困難。
    (六)積極開(kāi)展疫情防控工作。
    疫情就是命令,防控就是責(zé)任。年初新冠肺炎疫情發(fā)生后,我按照xxx的部署,響應(yīng)xx縣委縣府的號(hào)召,大年初五就放棄休假返回所駐xx村,在口罩等防護(hù)物資極度緊缺的情況下,義無(wú)反顧地投身到疫情防控阻擊戰(zhàn)一線。我第一時(shí)間召集支委黨員召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì),共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,按照上級(jí)要求認(rèn)真組織xx村有條不紊地開(kāi)展疫情防控工作,通過(guò)入戶(hù)宣傳、排查、發(fā)放口罩、設(shè)置疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)和爭(zhēng)取幫扶物資等形式,圓滿(mǎn)完成了疫情防控任務(wù)。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有欠缺。目前我村xx屯、和平愛(ài)屯還需生產(chǎn)道路建設(shè)資金約100萬(wàn)元,此外還有5處屯內(nèi)道路塌方,需建擋土墻,需資金50萬(wàn)元,5個(gè)屯的排水排污設(shè)施也急需完善,需資金約50萬(wàn)元。
    (二)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難題。雖然我村已經(jīng)發(fā)展了油茶種植示范基地項(xiàng)目,但項(xiàng)目周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,且存在一定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前正在實(shí)施的種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目,缺少有實(shí)力的企業(yè)提供市場(chǎng)銷(xiāo)售保障,受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響較大,且賣(mài)蠶繭運(yùn)輸成本較高。
    (一)聚焦鞏固提升。
    按照脫貧摘帽“四不摘”的要求,繼續(xù)督促幫扶干部落實(shí)好近幾年脫貧戶(hù)的醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策,幫助有勞動(dòng)力的群眾通過(guò)公益性崗位、鼓勵(lì)外出務(wù)工等方式增加收入,積極向后援單位各定點(diǎn)幫扶黨支部匯報(bào),爭(zhēng)取幫扶資金,幫助繼續(xù)改善生產(chǎn)生活條件,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,鞏固脫貧摘帽成果。
    (二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。
    按照既定工作計(jì)劃,積極向后援單位及縣、鄉(xiāng)匯報(bào),繼續(xù)爭(zhēng)取我村xx屯、平愛(ài)屯生產(chǎn)道路建設(shè)資金;協(xié)助渭榮村加快生姜加工扶貧車(chē)間建設(shè),確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);三是繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好我村種桑養(yǎng)蠶示范基地和油茶種植示范基地項(xiàng)目。
    (三)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
    一是宣傳“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及政策,積極爭(zhēng)取資金、技術(shù)、肥料等,幫助有條件、有基礎(chǔ)的群眾擴(kuò)大杉、糖料蔗、油茶、生姜和豬、雞等產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模。二是繼續(xù)推進(jìn)平塘屯油茶種植示范基地建設(shè),采取“公司+村集體資金入股+貧困戶(hù)、農(nóng)戶(hù)土地入股”的經(jīng)營(yíng)模式,繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,確保生產(chǎn)效益。三是繼續(xù)發(fā)展壯大種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè),計(jì)劃到2021年底我村種桑規(guī)模達(dá)100畝,力爭(zhēng)通過(guò)示范基地建設(shè),帶動(dòng)群眾致富增收。四是落實(shí)好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度,加大對(duì)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)力度。
    (四)做好結(jié)對(duì)幫扶工作。
    一是配合對(duì)我村貧困戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。制定和完善脫貧計(jì)劃,按照“兩不愁三保障”的要求做好查漏補(bǔ)缺,聯(lián)系幫助困難學(xué)生,確保適齡兒童接受義務(wù)教育一個(gè)都不能少。二是組織幫扶干部對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行跟蹤幫扶,注重強(qiáng)化脫貧戶(hù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)脫貧戶(hù)通過(guò)產(chǎn)業(yè)致富,防止返貧。三是通過(guò)后援單位爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金,對(duì)貧困生進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,解決貧困生生活費(fèi)、路費(fèi)等實(shí)際困難。
    (五)開(kāi)展扶智扶志教育。
    對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),要加強(qiáng)基本文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其脫貧致富的信心和本領(lǐng),例如有針對(duì)性地開(kāi)展電腦操作、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、電焊、模具、家庭種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工等實(shí)用技能培訓(xùn)。對(duì)于外出就業(yè)的勞動(dòng)力,要結(jié)合他所從事的工種類(lèi)別,注重培養(yǎng)一技之長(zhǎng),爭(zhēng)取能勝任一些有技術(shù)含量的工作,而不僅僅是簡(jiǎn)單的干體力活。對(duì)于存在生活陋習(xí)的,要重點(diǎn)幫助其養(yǎng)成干凈整潔衛(wèi)生、早睡早起、規(guī)律作息等生活習(xí)慣,幫助其戒掉抽煙、酗酒、賭博及留長(zhǎng)發(fā)、紋身等不良嗜好。針對(duì)語(yǔ)言交流不便的,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村中小學(xué)老師,或由駐村工作隊(duì)員,通過(guò)鄉(xiāng)村夜校、板凳圈等形式,定期開(kāi)展普通話培訓(xùn)。針對(duì)缺勞力的農(nóng)戶(hù),引導(dǎo)其以土地入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)其到扶貧車(chē)間、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)合作社務(wù)工增收,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶(hù)“自我造血”能力和信心。
    (六)講好xx故事。
    用好我村文化宣傳長(zhǎng)廊、各屯宣傳欄及廣播大喇叭,注重加強(qiáng)對(duì)扶貧惠民政策的宣傳,加強(qiáng)xx縣供銷(xiāo)社定點(diǎn)幫扶我村的成效宣傳,總結(jié)宣傳我村脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)和成績(jī),積極配合各級(jí)新聞媒體到我村采訪調(diào)研,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接良好氛圍,為全面開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作做好準(zhǔn)備。
    (七)抓好基層黨建。
    要按照xx縣、xxx黨委政府的要求,積極組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神等。全力配合做好村“兩委”換屆選舉,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。以xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”建設(shè)為契機(jī),積極完善村部功能室制度上墻,完善黨建工作臺(tái)帳,及時(shí)組織開(kāi)展“三會(huì)一課”,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。繼續(xù)推行“黨建+扶貧”模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展好油茶、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)帶富基地。積極組織開(kāi)展星級(jí)黨組織創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織”、xx市“紅旗村”,吸收、培養(yǎng)培養(yǎng)年輕黨員干部,不斷增強(qiáng)我村黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
    2020年以來(lái),我嚴(yán)格按照組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)xx村“兩委”班子,全力抓好xx村脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等各項(xiàng)工作,在大家的共同努力下,xx村脫貧摘帽成效得到進(jìn)一步鞏固提升,去年年底剩余5戶(hù)未脫貧戶(hù)順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,全村貧困發(fā)生率下降為零,先后榮獲“四星級(jí)基層黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”、“鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù),群眾對(duì)定點(diǎn)幫扶工作的滿(mǎn)意度也不斷提高。
    一.工作亮點(diǎn)。
    產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn),榮獲xx市“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”稱(chēng)號(hào)。2020年xx村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7.3萬(wàn)元,發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是全村糖料蔗種植面積超過(guò)3500畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)800萬(wàn)元,其中22戶(hù)貧困戶(hù)種植糖料蔗,戶(hù)均增收3萬(wàn)多元。二是村集體和廣西宏泉農(nóng)林發(fā)展有限公司長(zhǎng)期合作種植的油茶長(zhǎng)勢(shì)良好,部分茶苗已開(kāi)始掛果,預(yù)計(jì)2022年開(kāi)始有收入。三是村集體投資合作經(jīng)營(yíng)的桃園林農(nóng)場(chǎng)肉豬及豬崽長(zhǎng)勢(shì)喜人,目前經(jīng)濟(jì)收入可觀,各項(xiàng)消毒防護(hù)措施進(jìn)一步完善,帶動(dòng)全村養(yǎng)豬800頭。四是xx村種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目順利推進(jìn),目前有5戶(hù)群眾和村集體合作種桑30余畝,新建的400平米蠶棚也陸續(xù)投入使用,發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的效益初步顯現(xiàn)。五是投資合作經(jīng)營(yíng)的渭榮村生姜加工扶貧車(chē)間廠房已經(jīng)建設(shè)完工,即將正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),預(yù)計(jì)將帶動(dòng)我村50人以上就業(yè)及增收,每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上。
    二、駐村工作情況及成效。
    (一)貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。
    2020年10月份,我村尚未脫貧的5戶(hù)16人全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。幫助未脫貧戶(hù)落實(shí)好低保、養(yǎng)老金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)及義務(wù)教育、醫(yī)療保障等政策,并幫助安排疫情防控、清潔衛(wèi)生等公益性崗位,確保了人均純收入達(dá)到7000元以上,如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    (二)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
    2020年,我村爭(zhēng)取到協(xié)調(diào)幫扶資金80余萬(wàn)元,完成了弄庭灣、渭洛及平塘屯3公里屯內(nèi)道路硬化,首次實(shí)現(xiàn)了屯內(nèi)硬化全覆蓋;爭(zhēng)取到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局98.8萬(wàn)元,新修xx屯4.5公里生產(chǎn)道路,連通xx屯5000畝林地,此外,我還合理利用第一書(shū)記經(jīng)費(fèi)完成了渭洛屯水柜維修及管護(hù)、部分貧困戶(hù)道路硬化等,利用區(qū)直工委支持我村黨建扶貧經(jīng)費(fèi)完善了村部辦公條件、新建了宣傳欄、文化活動(dòng)室等。
    (三)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促鞏固提升。
    持續(xù)鞏固“3+1”特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是采取“支部+合作社+公司+農(nóng)戶(hù)”模式發(fā)展500畝油茶種植基地;二是采取“支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,發(fā)展了30畝種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目;三是入股合作經(jīng)營(yíng)桃園林家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展壯大我村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè);四是入股合作經(jīng)營(yíng)生姜加工扶貧車(chē)間,吸收帶動(dòng)貧困戶(hù)就近就地就業(yè);五是帶動(dòng)全村糖料蔗產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階,2019-2020榨季,全村通過(guò)種植糖料蔗戶(hù)均增收3萬(wàn)元以上。
    (四)夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。
    二是積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)捐助資金及上級(jí)建房補(bǔ)助資金,幫助我村未脫貧5戶(hù)建設(shè)伙房、廁所、豬圈等,幫助安裝門(mén)窗、護(hù)欄,確保全村100%農(nóng)戶(hù)有穩(wěn)固住房,貧困戶(hù)不住危舊房,老人不住危舊房。
    三是積極動(dòng)員、宣傳新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策優(yōu)勢(shì),組織村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員入戶(hù)做群眾思想工作,落實(shí)好醫(yī)療保障政策,確保了貧困戶(hù)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)比例達(dá)100%。
    四是把教育扶貧作為重中之重,發(fā)動(dòng)幫扶干部做好教育扶貧政策宣傳、落實(shí)工作,重點(diǎn)對(duì)有輟學(xué)苗頭的學(xué)生,及時(shí)進(jìn)行勸返,確保了義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)有保障,目前全村沒(méi)有一個(gè)因貧輟學(xué)學(xué)生。另外,協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)捐資助學(xué)款14.2萬(wàn)元,資助我村16位貧困生的學(xué)習(xí)生活。
    (五)抓好基層黨建強(qiáng)化組織保障。
    加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題黨日活動(dòng),今年給黨員上黨課4次,分別講授習(xí)近平總書(shū)記扶貧思想、中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)反饋問(wèn)題整改、全國(guó)“兩會(huì)”精神及黨的十九屆五中全會(huì)精神等。
    抓好中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)等整改工作。組織村“兩委”干部及黨員群眾代表,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)照中央巡視等反饋問(wèn)題清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,舉一反三,建立了整改任務(wù)臺(tái)賬,著重在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧論述及視察xx講話精神、抓黨建促脫貧上面下功夫,通過(guò)集中培訓(xùn)、自學(xué)等方式學(xué)透弄通,指導(dǎo)我村脫貧攻堅(jiān)工作。
    積極創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。以“四星級(jí)黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”和xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建為契機(jī),積極向縣、鄉(xiāng)組織部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取資金新建了宣傳長(zhǎng)廊,按照完善各功能室制度上墻。對(duì)照“五星級(jí)黨組織”和xx市紅旗村爭(zhēng)創(chuàng)要求,提前做好準(zhǔn)備和及申報(bào)工作。
    (五)踏實(shí)為民辦實(shí)事做好事。
    一是落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。統(tǒng)籌安排幫扶干部落實(shí)好全村50戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)的教育、醫(yī)療等政策補(bǔ)助,督促幫扶干部及時(shí)開(kāi)展政策宣傳、信息數(shù)據(jù)錄入等工作;督促幫扶干部做好2020年建檔立卡戶(hù)產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋、獲得產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)全覆蓋。
    二是完成遍訪貧困戶(hù)工作,共記錄群眾反映的困難問(wèn)題50多個(gè),已幫助群眾解決困難問(wèn)題30個(gè)。如幫助龍同樹(shù)戶(hù)新建廚房、衛(wèi)生間,幫助未脫貧戶(hù)董澤堂戶(hù)加蓋廚房鐵皮棚,幫助王太平戶(hù)安裝房門(mén)等,此外還積極打報(bào)告向上級(jí)爭(zhēng)取資金幫助群眾解決屯內(nèi)硬化及改廚、改廁、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實(shí)際困難。
    (六)積極開(kāi)展疫情防控工作。
    疫情就是命令,防控就是責(zé)任。年初新冠肺炎疫情發(fā)生后,我按照xxx的部署,響應(yīng)xx縣委縣府的號(hào)召,大年初五就放棄休假返回所駐xx村,在口罩等防護(hù)物資極度緊缺的情況下,義無(wú)反顧地投身到疫情防控阻擊戰(zhàn)一線。我第一時(shí)間召集支委黨員召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì),共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,按照上級(jí)要求認(rèn)真組織xx村有條不紊地開(kāi)展疫情防控工作,通過(guò)入戶(hù)宣傳、排查、發(fā)放口罩、設(shè)置疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)和爭(zhēng)取幫扶物資等形式,圓滿(mǎn)完成了疫情防控任務(wù)。
    三、存在問(wèn)題。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有欠缺。目前我村xx屯、和平愛(ài)屯還需生產(chǎn)道路建設(shè)資金約100萬(wàn)元,此外還有5處屯內(nèi)道路塌方,需建擋土墻,需資金50萬(wàn)元,5個(gè)屯的排水排污設(shè)施也急需完善,需資金約50萬(wàn)元。
    (二)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難題。雖然我村已經(jīng)發(fā)展了油茶種植示范基地項(xiàng)目,但項(xiàng)目周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,且存在一定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前正在實(shí)施的種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目,缺少有實(shí)力的企業(yè)提供市場(chǎng)銷(xiāo)售保障,受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響較大,且賣(mài)蠶繭運(yùn)輸成本較高。
    四、下一步工作計(jì)劃。
    (一)聚焦鞏固提升。
    按照脫貧摘帽“四不摘”的要求,繼續(xù)督促幫扶干部落實(shí)好近幾年脫貧戶(hù)的醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策,幫助有勞動(dòng)力的群眾通過(guò)公益性崗位、鼓勵(lì)外出務(wù)工等方式增加收入,積極向后援單位各定點(diǎn)幫扶黨支部匯報(bào),爭(zhēng)取幫扶資金,幫助繼續(xù)改善生產(chǎn)生活條件,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,鞏固脫貧摘帽成果。
    (二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。
    按照既定工作計(jì)劃,積極向后援單位及縣、鄉(xiāng)匯報(bào),繼續(xù)爭(zhēng)取我村xx屯、平愛(ài)屯生產(chǎn)道路建設(shè)資金;協(xié)助渭榮村加快生姜加工扶貧車(chē)間建設(shè),確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);三是繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好我村種桑養(yǎng)蠶示范基地和油茶種植示范基地項(xiàng)目。
    (三)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
    一是宣傳“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及政策,積極爭(zhēng)取資金、技術(shù)、肥料等,幫助有條件、有基礎(chǔ)的群眾擴(kuò)大杉、糖料蔗、油茶、生姜和豬、雞等產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模。二是繼續(xù)推進(jìn)平塘屯油茶種植示范基地建設(shè),采取“公司+村集體資金入股+貧困戶(hù)、農(nóng)戶(hù)土地入股”的經(jīng)營(yíng)模式,繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,確保生產(chǎn)效益。三是繼續(xù)發(fā)展壯大種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè),計(jì)劃到2021年底我村種桑規(guī)模達(dá)100畝,力爭(zhēng)通過(guò)示范基地建設(shè),帶動(dòng)群眾致富增收。四是落實(shí)好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度,加大對(duì)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)力度。
    (四)做好結(jié)對(duì)幫扶工作。
    一是配合對(duì)我村貧困戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。制定和完善脫貧計(jì)劃,按照“兩不愁三保障”的要求做好查漏補(bǔ)缺,聯(lián)系幫助困難學(xué)生,確保適齡兒童接受義務(wù)教育一個(gè)都不能少。二是組織幫扶干部對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行跟蹤幫扶,注重強(qiáng)化脫貧戶(hù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)脫貧戶(hù)通過(guò)產(chǎn)業(yè)致富,防止返貧。三是通過(guò)后援單位爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金,對(duì)貧困生進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,解決貧困生生活費(fèi)、路費(fèi)等實(shí)際困難。
    (五)開(kāi)展扶智扶志教育。
    對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),要加強(qiáng)基本文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其脫貧致富的信心和本領(lǐng),例如有針對(duì)性地開(kāi)展電腦操作、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、電焊、模具、家庭種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工等實(shí)用技能培訓(xùn)。對(duì)于外出就業(yè)的勞動(dòng)力,要結(jié)合他所從事的工種類(lèi)別,注重培養(yǎng)一技之長(zhǎng),爭(zhēng)取能勝任一些有技術(shù)含量的工作,而不僅僅是簡(jiǎn)單的干體力活。對(duì)于存在生活陋習(xí)的,要重點(diǎn)幫助其養(yǎng)成干凈整潔衛(wèi)生、早睡早起、規(guī)律作息等生活習(xí)慣,幫助其戒掉抽煙、酗酒、賭博及留長(zhǎng)發(fā)、紋身等不良嗜好。針對(duì)語(yǔ)言交流不便的,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村中小學(xué)老師,或由駐村工作隊(duì)員,通過(guò)鄉(xiāng)村夜校、板凳圈等形式,定期開(kāi)展普通話培訓(xùn)。針對(duì)缺勞力的農(nóng)戶(hù),引導(dǎo)其以土地入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)其到扶貧車(chē)間、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)合作社務(wù)工增收,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶(hù)“自我造血”能力和信心。
    (六)講好xx故事。
    用好我村文化宣傳長(zhǎng)廊、各屯宣傳欄及廣播大喇叭,注重加強(qiáng)對(duì)扶貧惠民政策的宣傳,加強(qiáng)xx縣供銷(xiāo)社定點(diǎn)幫扶我村的成效宣傳,總結(jié)宣傳我村脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)和成績(jī),積極配合各級(jí)新聞媒體到我村采訪調(diào)研,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接良好氛圍,為全面開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作做好準(zhǔn)備。
    (七)抓好基層黨建。
    要按照xx縣、xxx黨委政府的要求,積極組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神等。全力配合做好村“兩委”換屆選舉,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。以xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”建設(shè)為契機(jī),積極完善村部功能室制度上墻,完善黨建工作臺(tái)帳,及時(shí)組織開(kāi)展“三會(huì)一課”,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。繼續(xù)推行“黨建+扶貧”模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展好油茶、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)帶富基地。積極組織開(kāi)展星級(jí)黨組織創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織”、xx市“紅旗村”,吸收、培養(yǎng)培養(yǎng)年輕黨員干部,不斷增強(qiáng)我村黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
    (一)***村基本情況。***位于明亮鎮(zhèn)西部,距離鎮(zhèn)政府所在地3公里,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。***村轄**個(gè)自然莊**個(gè)村民小組,全村總戶(hù)數(shù)**戶(hù)**人,為整村推進(jìn)貧困村,精準(zhǔn)識(shí)別,建檔立卡貧困人口**戶(hù)**人,貧困發(fā)生率為11.7%,經(jīng)過(guò)2016、2017年采取多項(xiàng)措施,積極進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)11戶(hù)5.5萬(wàn)元,通過(guò)發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)45戶(hù),交通獎(jiǎng)補(bǔ)17戶(hù)3.4萬(wàn)元;小額信貸4戶(hù)18人;移民搬遷17戶(hù)71人;雨露計(jì)劃4戶(hù)4人,高中、初中、小學(xué)享受補(bǔ)助學(xué)生57人;共脫貧28戶(hù)133人(其中:2016年已完成13戶(hù)61人脫貧,2017年已完成15戶(hù)66人),2017年應(yīng)納盡納6戶(hù)20人,退出返貧2戶(hù)8人,2018年脫貧31戶(hù)115人,現(xiàn)在還有建檔立卡貧困戶(hù)為33戶(hù)109人,2019年要實(shí)現(xiàn)18戶(hù)67人脫貧,使貧困發(fā)生率降到1.28%。2019年后未脫貧人口數(shù)15戶(hù)41人。
    按照貧困戶(hù)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),2019年***村計(jì)劃脫貧的貧困戶(hù)都已經(jīng)達(dá)到“八有一超”摘帽標(biāo)準(zhǔn),主要通過(guò)家庭成員外出務(wù)工以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
    (一)對(duì)照貧困戶(hù)“八有一超”脫貧摘帽任務(wù)分析。
    1、有路通自然屯。目前,全村5個(gè)自然莊均通水泥路,這18戶(hù)貧困戶(hù)中,戶(hù)戶(hù)通水泥路,已完成。
    2、有醫(yī)療保障。目前,全村貧困戶(hù)100%參加新農(nóng)合,這18戶(hù)貧困戶(hù)中,家庭成員均參加了新農(nóng)合,已完成。
    3、有穩(wěn)固住房。目前2019年預(yù)脫貧戶(hù)中有四戶(hù)實(shí)施危房改造,均已竣工通過(guò)驗(yàn)收,住房達(dá)到穩(wěn)固保障。其他預(yù)脫貧戶(hù)住房均有保障。
    4、保障有安全飲用水。目前,全村5個(gè)自然莊均用上自來(lái)水,這18戶(hù)貧困戶(hù)中,戶(hù)戶(hù)有安全飲水,已完成。
    5、保障有電用。目前,全村5個(gè)自然莊全部通電,家家戶(hù)戶(hù)已用上電,已完成。
    6、保障有義務(wù)教育。目前,全村無(wú)因貧輟學(xué)現(xiàn)象,已完成。
    7、保障有電視看。目前,全村全部貧困戶(hù)都有電視看或者有智能手機(jī)能收看國(guó)家新聞實(shí)事,已完成。
    8、保障有收入來(lái)源或最低生活保障。計(jì)劃2019年預(yù)脫貧戶(hù)主要通過(guò)勞務(wù)外出實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入提高。
    9、保障家庭人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),即貧困戶(hù)家庭人均純收入超過(guò)4000元。這是我們今年的主要工作目標(biāo),必須想方設(shè)法落實(shí)和完成。
    (二)對(duì)照貧困村穩(wěn)固脫貧摘帽“十一有一低于”任務(wù)分析。
    1、有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。***村5+2特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%,已達(dá)到脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)覆蓋率80%以上的要求。***村有1個(gè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人:黃益威,其注冊(cè)的上林縣名山紅柑橘種植合作社規(guī)模大,帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧作用明顯。
    2、有住房保障。全村***戶(hù),有**戶(hù)有穩(wěn)固住房,全村住房達(dá)標(biāo)率為99.34%,已達(dá)標(biāo)。
    3、有基本醫(yī)療保障。全村***戶(hù)****人,參合率為99.92%,貧困戶(hù)參合率為100%,已達(dá)標(biāo)。
    4、有義務(wù)教育保障。全村適齡兒童都在接受義務(wù)教育,無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生,已達(dá)標(biāo)。
    5、有路通村屯。全村5個(gè)莊均通硬化路,通往村委會(huì)和小學(xué)的硬化路路基、路面寬度符合標(biāo)準(zhǔn)要求,已達(dá)標(biāo)。
    6、有安全飲用水。全村5個(gè)莊均接通并用上自來(lái)水,已達(dá)標(biāo)。
    7、有電用。全村5個(gè)莊均通電,100%農(nóng)戶(hù)已有電用,已達(dá)標(biāo)。
    8、有公共服務(wù)設(shè)施。***村已建有停車(chē)棚100平方米,宣傳欄120平方米,公共服務(wù)中心160平方米,建有村衛(wèi)生室,有籃球場(chǎng)、文化室,村委通網(wǎng)絡(luò),60周以上參保老年人100%享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,已達(dá)標(biāo)。
    9、有電視看。全村全部貧困戶(hù)都有電視或智能手機(jī),均能觀看中央新聞和廣西新聞,已達(dá)標(biāo)。
    10、有村集體經(jīng)濟(jì)收入。***村2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入2.53萬(wàn)元,2019年預(yù)計(jì)達(dá)到4.53萬(wàn)元以上,已超過(guò)國(guó)家要求貧困村脫貧摘帽2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入大于4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    11、有好的村兩委班子。***村黨總支部村“兩委”班子健全,服務(wù)群眾能力強(qiáng),已達(dá)標(biāo)。
    12、一低于:根據(jù)2019年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排,預(yù)計(jì)2019年至少可脫貧18戶(hù)67人,年底僅有15戶(hù)41人未能脫貧,全村貧困發(fā)生率為1.28%,完全能控制在3%以下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧摘帽。
    1、保障有穩(wěn)固住房:動(dòng)員危房戶(hù)或者無(wú)房戶(hù)進(jìn)行危房改造,爭(zhēng)取2019年10月底前完成。
    2、保障有穩(wěn)定收入來(lái)源和最低生活保障:動(dòng)員計(jì)劃脫貧戶(hù)參加合作社經(jīng)營(yíng),動(dòng)員有勞動(dòng)力的家庭成員到本村的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園務(wù)工,或者外出打工,增加穩(wěn)定收入,保障穩(wěn)定收入來(lái)源。
    3、家庭人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn):為實(shí)現(xiàn)人均純收入超過(guò)4000元,計(jì)劃幫扶有勞動(dòng)力貧困戶(hù)家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工等增加收入。努力實(shí)現(xiàn)貧困人口人均純收入超過(guò)3600元。
    1、提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)覆蓋率。***村實(shí)行縣級(jí)5+2特色產(chǎn)業(yè)為:優(yōu)質(zhì)稻、牛、豬、雞、魚(yú)、花生大豆,全村貧困戶(hù)123戶(hù)(含2014、2015退出戶(hù)),2018年末全村特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%,已達(dá)到脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)覆蓋率80%以上的要求。2019年,在保證2018年產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取提高到98%以上。2018年***村有1個(gè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,2019年,爭(zhēng)取新增創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2人,提升帶富脫貧能力。
    2、有穩(wěn)固住房保障:動(dòng)員***戶(hù)搬出危房,爭(zhēng)取2019年10月底前完成;其他非貧困戶(hù)的危房戶(hù)繼續(xù)動(dòng)員實(shí)施危改。
    3、有村集體經(jīng)濟(jì)收入。***村2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入2.53萬(wàn)元,2019年已達(dá)到4.53萬(wàn)元以上,已超過(guò)國(guó)家要求貧困村脫貧摘帽2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入大于4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    4、有好的村兩委班子。***村黨總支部村“兩委”班子健全,服務(wù)群眾能力強(qiáng)。
    5、一低于:根據(jù)2019年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排,預(yù)計(jì)2019年至少可脫貧18戶(hù)67人,年底僅有15戶(hù)41人未能脫貧,全村貧困發(fā)生率為1.28%,完全能控制在3%以下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧摘帽。
    (一)總體規(guī)劃和思路:緊緊圍繞上級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作部署及要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”干部抓黨建、強(qiáng)基建、興產(chǎn)業(yè)、幫民困、解民憂,持續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,盡快把***村建設(shè)成為班子凝聚力強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)、集體經(jīng)濟(jì)富、生活環(huán)境美、村民素質(zhì)高、對(duì)外美譽(yù)度佳的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    (二)主要工作目標(biāo)。
    1、提升基本公共服務(wù)水平。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)》相關(guān)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是提升人居環(huán)境水平。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)》相關(guān)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    2、提升扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度和帶貧減貧能力。一是培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度。抓好《***村2019-2020年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)》相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)園管理能力和帶貧減貧能力。二是培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。2018年末,***村有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1名,2019,計(jì)劃培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1-2名,吸引更多的本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引更多的企事業(yè)單位人員回流領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目。
    3、提升村級(jí)治理能力和水平。一是提升村委會(huì)治理能力。全面推行村民自治,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制,增強(qiáng)村民小組(自然莊)治理能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村“兩委”、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮管理員作用,支持各類(lèi)社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮扶貧方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)***村服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升治理能力和服務(wù)能力。二是創(chuàng)新治理機(jī)制。著力構(gòu)建自治、法制、德治相結(jié)合的治理體系,建立村民理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等協(xié)商議事形式,進(jìn)一步豐富村規(guī)民約內(nèi)容,培育新鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老模范、老退伍軍人在完善村規(guī)民約、化解村民矛盾、加強(qiáng)思想教育等方面作用。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索多元化發(fā)展模式,盤(pán)活各類(lèi)集體資產(chǎn),用活用好現(xiàn)有的村集體經(jīng)濟(jì)收入,使其發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)貧困戶(hù)將閑置農(nóng)房、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等資產(chǎn)入股,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民收入“雙增收”。
    4、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。一是糾正陳規(guī)陋習(xí)。大力倡導(dǎo)健康文明生活方式,鼓勵(lì)孝親敬老,建立鄰里互助居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),推行村級(jí)幸福院、互助養(yǎng)老院,傳承良好家風(fēng),倡樹(shù)喜事新辦,喪事簡(jiǎn)辦的文明風(fēng)尚,大力推行愛(ài)國(guó)主義教育和感恩教育,抵制封建迷信,防范封建思想滲透。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。村支書(shū)、第一書(shū)記、工作隊(duì)員加強(qiáng)遍訪農(nóng)戶(hù)工作,遍訪農(nóng)戶(hù)率100%;幫扶聯(lián)系人做好“一幫一聯(lián)”工作。三是做好“新時(shí)代講習(xí)所”工作,以創(chuàng)新講習(xí)所為依托,廣泛宣傳黨的脫貧攻堅(jiān)政策和自強(qiáng)不息、脫貧光榮觀念,提升貧困戶(hù)精氣神,擺脫“等靠要”思想。四是做好“三方見(jiàn)面會(huì)”工作,加強(qiáng)溝通,解決貧困戶(hù)疑難問(wèn)題,調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)參與脫貧攻堅(jiān)熱情。五是加強(qiáng)貧困人口基本文化素質(zhì)和實(shí)用技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困人口脫貧致富信心和能力,通過(guò)舉辦形式多樣的技能培訓(xùn)班,提升貧困戶(hù)勞動(dòng)技能。
    (一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。(1)切實(shí)抓好和落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員組織生活活動(dòng)等,不斷提升黨員的素質(zhì),激發(fā)黨員的工作熱情。(2)進(jìn)一步發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,堅(jiān)持以最好黨建引領(lǐng)和推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展,確保脫貧任務(wù)指標(biāo)完成。(3)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷提升黨員的政治素養(yǎng),加強(qiáng)“流動(dòng)黨員微信群”的管理,充分發(fā)揮外出創(chuàng)業(yè)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭致富的能力;(4)完善各莊的文化宣傳欄(墻)建設(shè),提升文化氛圍;(5))加強(qiáng)村兩委干部交流學(xué)習(xí),采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)村委的經(jīng)驗(yàn)。(6)切實(shí)抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)和完善基層黨組織建設(shè),培養(yǎng)和發(fā)展年輕的致富帶頭人成為黨員;(7)強(qiáng)化和完善村委監(jiān)督委員會(huì)機(jī)制,提高村民自主自治意識(shí);(8)籌措資金新建***村黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)欄,加大公開(kāi)宣傳和監(jiān)督力度,不斷提升村委會(huì)管理治理能力。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等全方位的組織領(lǐng)導(dǎo),做好項(xiàng)目規(guī)劃和安排,加強(qiáng)資金監(jiān)管,用活用好每一分資金,充分發(fā)揮扶貧資金和村集體經(jīng)濟(jì)收入資金的作用。
    (三)加大投入保障。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)》和《***村2019-2020年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)》相關(guān)項(xiàng)目安排,積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方支持,努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目早日落地生根,發(fā)揮效益。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村兩委干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員要充分認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作的重要意義,牢記職責(zé)使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措,緊緊圍繞上林縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)力量,全力推動(dòng)***村提升工程實(shí)施。
    (五)明確目標(biāo)任務(wù)。扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作要緊緊圍繞“美麗上林”鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境、扶貧產(chǎn)業(yè)、村級(jí)治理體系、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面建設(shè)水平,最終達(dá)到鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)。
    (六)發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙、宣傳欄、微信等多種類(lèi)型媒體的宣傳作用,加大扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作政策宣傳力度,使扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作這一重大政策家喻戶(hù)曉,人人皆知,以達(dá)到全村村民擁護(hù)扶貧攻堅(jiān)、支持鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作順利開(kāi)展。
    ***村委會(huì)。
    2019年9月30日。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇二
    全面脫貧后,今年開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢(shì)必然,更是政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)平穩(wěn)鋪開(kāi),持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施在脫貧攻堅(jiān)成效基礎(chǔ)上,接續(xù)推動(dòng)有效銜接,為新時(shí)代“三農(nóng)”工作涂上濃墨重彩的一筆。
    形勢(shì)倒逼人,必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作,已經(jīng)寫(xiě)入了“十四五”規(guī)劃,是“十四五”時(shí)期的重要任務(wù),必須認(rèn)真抓實(shí)抓細(xì)抓好。抓好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵要做好有效銜接,重點(diǎn)在“有效”二字上,只有讓脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)有效銜接,才能在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,接續(xù)奮斗書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興的壯美華章。要辦好這件事,不是一件簡(jiǎn)單的工作,必須準(zhǔn)確把握當(dāng)今大局大勢(shì),聚焦新時(shí)代的重大戰(zhàn)略任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)到做好“三農(nóng)”工作是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制勝法寶、關(guān)鍵因素,在這一非常關(guān)鍵的歷史時(shí)期做好“三農(nóng)”工作,就必須大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接,強(qiáng)化承接轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略指導(dǎo),確保有形有效。
    站在巨人肩膀上,鄉(xiāng)村振興具備顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),脫貧攻堅(jiān)被擺在至關(guān)重要的戰(zhàn)略高度,從全局上深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的極端重要性,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為助推“三農(nóng)”發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵一招,制定出臺(tái)了一系列戰(zhàn)略舉措,推動(dòng)數(shù)千萬(wàn)貧困人口陸續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新高度,鄉(xiāng)村人民群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提升,鄉(xiāng)風(fēng)文明邁上了新的臺(tái)階,脫貧攻堅(jiān)取得了戰(zhàn)略性和決定性勝利。事實(shí)證明,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)為“三農(nóng)”發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),只有把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來(lái),發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)取得的積極成果,才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得更大的優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)更大的成功。
    如果說(shuō)脫貧攻堅(jiān)解決的是相對(duì)貧困問(wèn)題,那么推動(dòng)鄉(xiāng)村振興就是致力于解決絕對(duì)貧困問(wèn)題。城市與農(nóng)村的發(fā)展同樣重要,在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,也要把更多資源和精力投入到鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)支撐、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇三
    如下:
    三年來(lái)累計(jì)走訪26萬(wàn)余人次,幫助謀思路出點(diǎn)子86876條,解決困難問(wèn)題35687個(gè)。
    壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶(hù)脫貧戶(hù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
    轉(zhuǎn)身,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅,帶動(dòng)周邊村寨730戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收5000元以上。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇四
    20**年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,為了做好與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為切入點(diǎn),科學(xué)設(shè)施過(guò)渡期,整體部署,一體推進(jìn);
    以調(diào)整脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策為抓手,建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;
    以強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐為舉措,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制;
    以脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制為借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,建立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制。
    (二)基本原則。
    1、堅(jiān)持“五個(gè)轉(zhuǎn)變”
    堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)針對(duì)性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,將脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,將聚焦個(gè)體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。
    2、做好“五個(gè)銜接”
    規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊(duì)伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。
    3、進(jìn)行“九個(gè)調(diào)整”
    調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會(huì)扶貧等九大政策。
    (三)重點(diǎn)任務(wù)。
    1、設(shè)立脫貧攻堅(jiān)的過(guò)渡期。
    20**-20**年為脫貧攻堅(jiān)的過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車(chē)。20**年以后,進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期,把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅(jiān)的九大工程牽頭單位要及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
    2、分類(lèi)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)政策。
    全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策,對(duì)政策的適用性進(jìn)行綜合評(píng)估,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,分類(lèi)做好政策統(tǒng)籌銜接,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
    3、重建脫貧攻堅(jiān)考核體系。
    建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問(wèn)效機(jī)制,加強(qiáng)日常調(diào)度,定期予以通報(bào),壓實(shí)工作責(zé)任;
    對(duì)在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    4、統(tǒng)籌對(duì)接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。
    劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長(zhǎng)邊界控制線,剛性增長(zhǎng)邊界控制線,建設(shè)用地規(guī)??刂凭€。
    (一)政策銜接。
    危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼,健康扶貧,光伏發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng),納入轉(zhuǎn)換退出類(lèi)。
    1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接。
    產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目。將每年****萬(wàn)元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個(gè)方面,同時(shí)取消縣財(cái)政每年安排的****萬(wàn)元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目(由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目(由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目(由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。
    2、就業(yè)扶貧政策銜接。
    就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。
    3、生態(tài)扶貧政策銜接。
    對(duì)于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等政策,予以保留延續(xù),提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
    4、智力扶貧政策銜接。
    保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策,以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo),逐步擴(kuò)大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
    5、社保兜底政策銜接。
    延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
    6、健康扶貧政策銜接。
    保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍,防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
    7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接。
    對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動(dòng)提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通,讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;
    加快完善管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
    8、金融扶貧政策銜接。
    取消扶貧小額信貸等政策,將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來(lái),進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。
    9、社會(huì)扶貧政策銜接。
    借鑒社會(huì)扶貧的思路,保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)組織、科技、市場(chǎng)、人才等力量,進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
    (二)幫扶隊(duì)伍銜接。
    保留選派第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)制度,繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過(guò)渡期內(nèi)幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)“縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶的工作機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,凝聚強(qiáng)大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,持續(xù)向相對(duì)貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書(shū)記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志。在派駐時(shí)間上,以2—3年為宜,對(duì)確需更長(zhǎng)時(shí)間幫扶的村,可通過(guò)連續(xù)派駐解決。
    (三)考核監(jiān)督機(jī)制銜接。
    借鑒脫貧攻堅(jiān)的考核監(jiān)督機(jī)制,完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過(guò)渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧成果為主。20**年后,將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦法的要求,將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問(wèn)效機(jī)制,加強(qiáng)日常調(diào)度,定期予以通報(bào),夯實(shí)工作責(zé)任。四是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。
    借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)。將脫貧攻堅(jiān)建立起來(lái)的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)縫對(duì)接,形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求,明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對(duì)各級(jí)黨委政府提出約束性和可量化的要求,強(qiáng)化組織保障和動(dòng)員能力。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門(mén)建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門(mén)力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛(ài)”的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對(duì)于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛(ài)”干部、農(nóng)民和企業(yè)家,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    (五)規(guī)劃銜接。
    一是精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。
    做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無(wú)縫對(duì)接是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記主抓,脫貧攻堅(jiān)牽頭單位為成員的“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”,協(xié)調(diào)各方,深化體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度性供給,完善政策性保障。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,推動(dòng)人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下、社會(huì)各方,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
    (二)深入調(diào)研,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
    九大工程的牽頭單位要深入開(kāi)展調(diào)研,分析“十三五”期間的部門(mén)投入、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,對(duì)口上聯(lián),確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點(diǎn)等。部門(mén)“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論,反復(fù)征求意見(jiàn),對(duì)口把關(guān),爭(zhēng)取不“打補(bǔ)丁”或少“打補(bǔ)丁”。
    (三)創(chuàng)新思維,探索振興之路。
    ——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
    積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo),二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式;
    以二產(chǎn)加工為主導(dǎo),一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式;
    以三產(chǎn)加工為主導(dǎo),一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式。
    ——在生態(tài)宜居上。
    提升基礎(chǔ)設(shè)施,美化村景,亮化夜景,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;
    以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗(yàn),“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。
    ——在治理模式上。
    探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式;
    探索建立以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與的治理模式,助推鄉(xiāng)村治理。
    ——在融資渠道上。
    依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;
    依托融資租賃,探索建立“先租后買(mǎi)”的投資模式;
    依托眾籌,將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢(shì),有效融入到鄉(xiāng)村振興。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇五
    今年4月,***總書(shū)記在陜西考察時(shí)指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。接下來(lái)要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和意義,處理好兩者的關(guān)系并實(shí)現(xiàn)有效銜接,是打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要課題和一項(xiàng)緊迫工作。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興都是圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題而作出的作大決策。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施包括農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、提升鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等,這些內(nèi)容與脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)一批”的內(nèi)容基本上是一致的。它們是一個(gè)有機(jī)整體,兩者同根同源、同域同向、同步同路,互相聯(lián)系,相互對(duì)接、相互作用。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)、前提,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),脫貧攻堅(jiān)必須擺在鄉(xiāng)村振興突出位置,在政策方面給予傾斜。沒(méi)有完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的貧困地區(qū),要優(yōu)先保證脫貧攻堅(jiān),已經(jīng)完成脫貧任務(wù)的貧困地區(qū),要優(yōu)先把鄉(xiāng)村振興的資金投入、項(xiàng)目安排、政策舉措,支持出列村和脫貧人口。
    脫貧攻堅(jiān)是消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,徹底解決貧困人口溫飽和基本需求問(wèn)題;鄉(xiāng)村振興的核心是整體推進(jìn),全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)五大振興。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作,有時(shí)間、有區(qū)域、有對(duì)象的,覆蓋貧困縣、貧困村、貧困人口,帶有特惠性;鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,不受時(shí)間區(qū)域限制,也沒(méi)有規(guī)定對(duì)象,覆蓋廣大農(nóng)村和農(nóng)民,帶有普惠性。脫貧攻堅(jiān)具有特殊性、局部性、緊迫性和突擊性;鄉(xiāng)村振興具有綜合性、整體性、漸進(jìn)性和持久性。脫貧攻堅(jiān)側(cè)重微觀,重在組織實(shí)施,要求精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)脫貧,在一個(gè)特殊時(shí)期完成一個(gè)特殊任務(wù);鄉(xiāng)村振興側(cè)重宏觀,重在頂層設(shè)計(jì),整體規(guī)劃,目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)。
    觀念銜接。一是提升認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)、新起點(diǎn),要拿出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的干勁和辦法,做好鄉(xiāng)村振興每一項(xiàng)工作,確保既定的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二是理論指導(dǎo)的連續(xù)性。深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握***總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想精神實(shí)質(zhì),總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)理論和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作。三是實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)扶”到“主動(dòng)興”的轉(zhuǎn)變。脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡是從被動(dòng)式的政府扶持轉(zhuǎn)為主動(dòng)自愿式的自發(fā)運(yùn)動(dòng)。提升貧困人口“自主脫貧”的能力,讓人民群眾從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)依靠自己的勤奮努力,早日過(guò)上富裕生活。
    體制銜接。脫貧攻堅(jiān)的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”“五級(jí)書(shū)記一起抓”“簽訂責(zé)任狀”“脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)穩(wěn)定縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人”等領(lǐng)導(dǎo)體制,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。要參照這一領(lǐng)導(dǎo)體制,研究出臺(tái)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任落實(shí)、組織保障、工作推進(jìn)等方面的體制機(jī)制及其實(shí)施細(xì)則。根據(jù)脫貧摘帽的進(jìn)度安排,適時(shí)調(diào)整并優(yōu)化各級(jí)鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)貧困地區(qū)逐步將工作重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來(lái)。完善落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)籌機(jī)制,科學(xué)研判脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中需要延續(xù)和升級(jí)的內(nèi)容,并納入鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目規(guī)劃中。落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,在鄉(xiāng)村振興初期應(yīng)借鑒脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中形成的較為成熟的考核評(píng)估機(jī)制,建立合理的階段性考核指標(biāo)體系。
    規(guī)劃銜接。脫貧攻堅(jiān)是硬任務(wù),有規(guī)劃、有計(jì)劃、有進(jìn)度、有項(xiàng)目、有資金保證,各項(xiàng)工作看得見(jiàn)摸得著。鄉(xiāng)村振興是個(gè)持久戰(zhàn),它也有總體規(guī)劃、工作計(jì)劃,也有重大工作安排、進(jìn)展要求和工程項(xiàng)目等。它們的規(guī)劃要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)完成情況和鄉(xiāng)村振興新的目標(biāo)要求,缺什么補(bǔ)什么。鄉(xiāng)村振興要制定一個(gè)符合地方實(shí)際情況的短期過(guò)渡計(jì)劃(2—3年),為脫貧工作和鄉(xiāng)村振興有效銜接形成過(guò)渡期。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)、注重質(zhì)量、從容建設(shè),銜接好市縣總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
    政策銜接。脫貧攻堅(jiān)有一套完整的人、地、錢(qián),也包括教育、醫(yī)療、住房等方面政策。要按照鄉(xiāng)村振興要求,保持脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,即使有調(diào)整,也應(yīng)該有一個(gè)過(guò)渡期,要使一些行之有效的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為制度性安排。按照鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求,對(duì)現(xiàn)有扶貧政策進(jìn)行梳理,分類(lèi)確定需要取消的、接續(xù)的、完善的或強(qiáng)化的扶貧政策,注重總結(jié)脫貧攻堅(jiān)中成熟的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。促進(jìn)特惠性政策向常規(guī)性、普惠性政策轉(zhuǎn)變,把臨時(shí)性幫扶政策轉(zhuǎn)成常態(tài)化支持政策,逐步將針對(duì)絕對(duì)貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措調(diào)整為針對(duì)相對(duì)貧困的常規(guī)性社會(huì)保障措施。
    投入銜接。一是政府投入為主導(dǎo)和主體、金融資金為引導(dǎo)協(xié)同、社會(huì)資金為參與補(bǔ)充。這是脫貧攻堅(jiān)投入機(jī)制,鄉(xiāng)村振興也要延用這一做法。二是強(qiáng)化資金整合,確保資金投入與提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相匹配。把脫貧攻堅(jiān)、公共事業(yè)發(fā)展和涉農(nóng)資金等多方投入與鄉(xiāng)村振興投入統(tǒng)籌起來(lái),捆綁使用,發(fā)揮資金合力效益。三是借鑒并創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)的資金籌措方式,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等方式,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多地投向扶貧和鄉(xiāng)村振興事業(yè)。四是進(jìn)一步完善并延用扶貧資金監(jiān)督的一些方法和手段,對(duì)投入鄉(xiāng)村振興的資金加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)督查,確保資金使用合規(guī)合法、效益最大。
    產(chǎn)業(yè)銜接。一是制定縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)以及村級(jí)的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃指引下,發(fā)揮各地特色,制定階段性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。二是在原有扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,提高產(chǎn)品增加值。三是促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。四是加強(qiáng)直接提高農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,一些在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)施的成效顯著、老百姓認(rèn)可、技術(shù)含量較高,又有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)業(yè),如種植、養(yǎng)殖、旅游、務(wù)工、光伏等,把它們做實(shí)做細(xì)做穩(wěn)做大做強(qiáng)做新。
    生態(tài)保護(hù)銜接。綠水青山就是金山銀山,良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。要牢固樹(shù)立綠色減貧和綠色振興的理念,正確處理扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,以綠色發(fā)展引領(lǐng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。充分利用貧困地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化生態(tài)保持對(duì)鄉(xiāng)村振興作用,積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,提高農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量,讓綠水青山成為貧困群眾脫貧致富、振興鄉(xiāng)村的動(dòng)力源泉,努力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)的短板。
    工作隊(duì)伍和人才的銜接。一是留下來(lái)。對(duì)口幫扶單位、扶貧工作隊(duì)、駐村第一書(shū)記,不可能長(zhǎng)期留下來(lái),要探索人走事不走、工作不斷線、幫扶水長(zhǎng)流的辦法,不要人走了,事也斷了。二是引進(jìn)來(lái)。重點(diǎn)引進(jìn)三類(lèi)人,一類(lèi)是下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人,這類(lèi)人主要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能發(fā)揮作用;另一類(lèi)是有技術(shù)的專(zhuān)家、醫(yī)生、教師,這類(lèi)人主要對(duì)提高公共服務(wù)能力和水平發(fā)揮作用;還有一類(lèi)是退下來(lái)的返鄉(xiāng)干部,這類(lèi)人主要能在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮作用。三是培養(yǎng)人。挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,這才是根本。農(nóng)村要長(zhǎng)治久安,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,沒(méi)有鄉(xiāng)土人才的成長(zhǎng)是很難做到的。所以,要有計(jì)劃、有目的、大規(guī)模、持久地培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇六
    工作計(jì)劃是在一定時(shí)間內(nèi)安排和計(jì)劃工作時(shí),提前制定工作計(jì)劃。事實(shí)上,有許多不同類(lèi)型的工作計(jì)劃,它們不僅分為時(shí)間長(zhǎng)度,而且范圍也不同。就計(jì)劃的具體分類(lèi)而言,更具長(zhǎng)遠(yuǎn)性和雄心的是“規(guī)劃,更接近、更具體的是“l(fā)dquo安排”,更復(fù)雜、更全面的是“方案”,更簡(jiǎn)潔、更籠統(tǒng)的是“重點(diǎn),更深入、更詳細(xì)的是計(jì)劃”,粗糙而簡(jiǎn)陋的是想象一下,無(wú)論標(biāo)題是什么,這些都是計(jì)劃的范圍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    首先介紹一下,我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說(shuō)明我們的工作計(jì)劃:
    xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶(hù),人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶(hù)325戶(hù),1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶(hù)17戶(hù)26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,自來(lái)水入戶(hù)率100%。武家大溝自東向西穿過(guò)本村。20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶(hù)7戶(hù),每年出欄肉食雞20萬(wàn)余只。養(yǎng)豬戶(hù)5戶(hù),年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運(yùn)輸五十余戶(hù)。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識(shí)較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來(lái)自油田供水公司,已經(jīng)入戶(hù),有線電視已經(jīng)入戶(hù)。xx村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書(shū)記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成。
    本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動(dòng)全體村民積極性,全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
    (一)村民致富工程。
    1.富腦工程:
    (1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開(kāi)展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng),倡導(dǎo)班子成員通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng),客觀地審視不足,切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng),根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,增添后備力量。
    (2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專(zhuān)家,適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開(kāi)拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
    2.富農(nóng)工程:
    (1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進(jìn)村集體收入,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    (2)大戶(hù)帶動(dòng):擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶(hù)積極參加,并擴(kuò)大規(guī)模,適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,以大戶(hù)帶動(dòng)全村居民致富。
    (3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
    3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì),利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí),解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
    (二)村容村居美化工程。
    1.修建680米健康路一條,鋪設(shè)花磚人行道760米,粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個(gè),張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
    2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理,維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村。
    3.大力開(kāi)展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
    (三)精神文明建設(shè)提升工程。
    1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案。
    2.遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車(chē)”工程,解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問(wèn)題。
    3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問(wèn),把黨和政府溫暖送到群眾中去。
    4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng),添置健身器材,建設(shè)電子書(shū)屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
    5.開(kāi)展“十星文明戶(hù)”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng)。
    6.協(xié)助編纂xx村志。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),為群眾辦好事、辦實(shí)事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,定期召開(kāi)幫扶工作會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
    (二)完善工作機(jī)制。實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)、每個(gè)局直單位聯(lián)系xx村一個(gè)季度,由局人事教育科列出計(jì)劃。在聯(lián)系月中適時(shí)到xx村進(jìn)行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問(wèn)題。
    (三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對(duì)各科室、單位考核內(nèi)容。
    (四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作,從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,市要向東營(yíng)區(qū)傾斜,東營(yíng)區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn),共同完成幫扶任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
    (五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在幫扶中增長(zhǎng)才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
    ??安康地處秦巴山集中連片特困地區(qū)的“深度貧困核心區(qū)”,是全省脫貧攻堅(jiān)的主要戰(zhàn)區(qū),全市10縣區(qū)均為貧困縣,其中有4個(gè)深度貧困縣,“十二五”以來(lái)累計(jì)減貧超過(guò)55萬(wàn)人,截止2018年底,全市還有貧困村845個(gè)、貧困人口26.96萬(wàn)人,貧困發(fā)生率10.5%,貧困人口數(shù)量、貧困發(fā)生率均居全省第一。近年來(lái),安康市聚焦“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把“三農(nóng)”工作放在重中之重,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,農(nóng)民幸福感獲得感不斷增強(qiáng),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。
    ??一、樹(shù)立新理念,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。
    ??科學(xué)謀劃繪制規(guī)劃“戰(zhàn)略圖”。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的首場(chǎng)戰(zhàn)役,安康市出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合的意見(jiàn)》,精心編制了《安康市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(2018-2022年)》,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)研究制定鄉(xiāng)村振興《行動(dòng)方案》,制定相應(yīng)的規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,抓緊組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在安康落地生根。
    ??聚焦農(nóng)村做實(shí)發(fā)展“好項(xiàng)目”。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,扎實(shí)開(kāi)展“追趕超越·項(xiàng)目攻堅(jiān)年”各項(xiàng)活動(dòng),實(shí)施“千億投資”工程,圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù),組織實(shí)施220個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、100個(gè)前期工作項(xiàng)目;策劃推介ppp項(xiàng)目86個(gè),總投資1000億元。2018年市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總投資比去年增長(zhǎng)76%,128個(gè)改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)示范村建設(shè)項(xiàng)目完成投資9193萬(wàn)元。爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)投資,用于支持循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)改造提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金高達(dá)90%以上,極大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    ??統(tǒng)籌兼顧打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的前提條件和優(yōu)先任務(wù),加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接、相互促進(jìn),既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,著力提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量水平,確保到2020年,實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧“越線”,貧困村全部脫貧“銷(xiāo)號(hào)”,10個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣全部“摘帽”,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年全市農(nóng)村“三變”改革帶動(dòng)7.7萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)受益,18.48萬(wàn)貧困人口脫貧退出,鎮(zhèn)坪整縣脫貧摘帽。
    ??因地制宜改善發(fā)展“硬支撐”。把完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興的短板,去年以來(lái),全市實(shí)施安全飲水工程865處,解決58萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積5.5萬(wàn)畝,實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造和農(nóng)村小水電扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目28處,完成中小河流治理50公里。完成電網(wǎng)基本建設(shè)項(xiàng)目104個(gè)。加快“農(nóng)村四好路”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了建制鎮(zhèn)通油路、建制村通公路全覆蓋,95%建制村通客運(yùn)班車(chē)。實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程,縣城區(qū)寬帶用戶(hù)平均接入速率達(dá)20mbps,80%的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
    ??二、搭建新載體,在推進(jìn)五個(gè)振興上下功夫。
    ??以振興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),厚植鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做支撐、三產(chǎn)為龍頭”發(fā)展策略,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),規(guī)劃創(chuàng)建一批生態(tài)休閑園區(qū)(農(nóng)莊)、田園綜合體和農(nóng)產(chǎn)品加工示范園,著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋融合行動(dòng)。截至2018年底,全市建設(shè)各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)891個(gè),其中省級(jí)36個(gè)、市級(jí)338個(gè)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化手段推動(dòng)農(nóng)業(yè),著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),研究制定了全市發(fā)展生豬、茶業(yè)、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)《實(shí)施意見(jiàn)》和《五年行動(dòng)計(jì)劃》,通過(guò)做強(qiáng)市場(chǎng)主體、建立發(fā)展基金、提升產(chǎn)品品質(zhì)、強(qiáng)化科技研發(fā)、建立營(yíng)銷(xiāo)體系等措施,全產(chǎn)業(yè)鏈打造安康富硒產(chǎn)業(yè)集群。全市魔芋種植面積達(dá)到40.2萬(wàn)畝,面積、產(chǎn)量、加工能力均占全省第一、全國(guó)十分之一。魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展“安康模式”向全國(guó)推廣。全市發(fā)展茶園面積89.5萬(wàn)畝,生豬年出欄300萬(wàn)頭,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和科技水平全省第一。
    ??以人才振興為支撐,激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。面對(duì)先進(jìn)管理人才和實(shí)用技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,市委、市政府不斷增強(qiáng)管理人才和技術(shù)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度,依托縣區(qū)職教中心和農(nóng)廣校,發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,辦好面向地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制,研究制定鼓勵(lì)城市專(zhuān)業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策。全市各類(lèi)企業(yè)直接吸納貧困人口就業(yè)近萬(wàn)人,891個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育新型職業(yè)農(nóng)民8100多人,帶動(dòng)貧困群眾3.3萬(wàn)人;19個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)吸納就業(yè)7.4萬(wàn)人,其中貧困人口6500人。依托移民搬遷集中安置社區(qū),培育“新社區(qū)工廠”328家,吸納貧困戶(hù)就業(yè)近4500余人。
    ??以文化振興為靈魂,培樹(shù)鄉(xiāng)村振興新風(fēng)尚。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),安康市深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精髓和道德規(guī)范,印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)7個(gè)配套方案,從政策層面到操作層面對(duì)新民風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化和夯實(shí)。全市所有行政村(社區(qū))組建了道德評(píng)議會(huì),累計(jì)樹(shù)立正面典型6290例,幫教轉(zhuǎn)化2528例,734戶(hù)群眾主動(dòng)退出貧困戶(hù)。建立紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì),全市城鄉(xiāng)紅白喜事辦酒席減少了三分之二??偨Y(jié)推廣漢陰沈氏、白河黃氏嵐皋杜氏”等12部家訓(xùn)家規(guī)。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全市評(píng)選“最美家庭”8000余戶(hù),上榜“中國(guó)好人”38人、“陜西好人”80人,榮獲全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)3人、全國(guó)文明家庭1個(gè)、全國(guó)文明單位18個(gè)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)13個(gè)。
    ??以生態(tài)振興為基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村振興新品質(zhì)。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理,使農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的幸福家園。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,加快實(shí)施漢濱區(qū)、漢陰縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,落實(shí)好《安康市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合陜南移民搬遷工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面完成1330個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進(jìn)綠化造林和退耕還林,保護(hù)好山脈、森林、水系、濕地等生態(tài)資源。截至目前,全市森林面積達(dá)到2294萬(wàn)畝,森林覆蓋率65%,居全省第二位。全市建成中、省、市生態(tài)鎮(zhèn)村881個(gè),創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村3個(gè)、省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)11個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村24個(gè)。
    ??以組織振興為保障,彰顯鄉(xiāng)村振興新作為。大力實(shí)施“基層黨建六大提升行動(dòng)”,全面落實(shí)“支部+x+貧困戶(hù)”工作機(jī)制,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓,率先在全省完成村“兩委”換屆,整頓提升159個(gè)軟弱渙散黨組織,創(chuàng)建24個(gè)省級(jí)、426個(gè)市級(jí)示范村。按照“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的思路,推廣石泉、白河“一產(chǎn)業(yè)一協(xié)會(huì)、一協(xié)會(huì)一支部”經(jīng)驗(yàn),通過(guò)建立村企聯(lián)合黨支部、產(chǎn)業(yè)黨小組等方式,實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織引領(lǐng)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)黨小組示范、骨干黨員帶頭、貧困群眾參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    ??三、迎接新挑戰(zhàn),聚力打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    ??以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),不斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,全市農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化,農(nóng)民收入持續(xù)提升,生活水平普遍提高,但仍然存在一些問(wèn)題:一是發(fā)展底子薄,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限,要同時(shí)解決305萬(wàn)人的生存與發(fā)展和2019年11.32萬(wàn)戶(hù)的脫貧問(wèn)題,生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村發(fā)展壓力巨大,脫貧攻堅(jiān)仍然是當(dāng)前最為關(guān)注的重點(diǎn)。二是受土地資源、交通、環(huán)境等因素影響,農(nóng)民收入存在差距,收入增速趨緩。千百年來(lái)農(nóng)村“亂堆亂放、亂潑亂倒”的生活習(xí)慣,短時(shí)間內(nèi)很難徹底改變,農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。三是全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型起步的關(guān)鍵時(shí)期,畜牧、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模,但整體發(fā)展方式仍比較粗放,產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu),產(chǎn)業(yè)集約化、產(chǎn)品技術(shù)化程度偏低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)效益總體偏低。四是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)政策扶持依賴(lài)度高,內(nèi)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足,封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等現(xiàn)象不同程度存在,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主的任務(wù)艱巨。
    ??按照中省對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署,結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)和脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出對(duì)策建議。
    ??一是推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施。以全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《實(shí)施規(guī)劃》為總綱,推進(jìn)《行動(dòng)方案》落地實(shí)施,進(jìn)一步把規(guī)劃涉及的重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目落到實(shí)處。以農(nóng)村垃圾、污水治理和庭院環(huán)境為重點(diǎn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)主要水源地、農(nóng)村集中居住生活垃圾污水有效治理。加快推進(jìn)貧困村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村垃圾、污水、廁所等項(xiàng)目支持力度,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    ??二是狠抓項(xiàng)目策劃包裝。圍繞農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真策劃包裝一批重大項(xiàng)目,建立動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目庫(kù),積極爭(zhēng)取中省專(zhuān)項(xiàng)資金支持。聚焦農(nóng)村重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)新陜南循環(huán)發(fā)展和蘇陜扶貧協(xié)作資金使用方式,重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)和一縣一業(yè)發(fā)展壯大。支持涉農(nóng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)科技創(chuàng)新資源加速向涉農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。
    ??三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓實(shí)抓強(qiáng)茶葉、魔芋、生豬、核桃、絞股藍(lán)、厚樸、杜仲、木瓜等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向技術(shù)鏈和價(jià)值鏈的高端不斷攀升。唱響“中國(guó)硒谷·生態(tài)安康”地域品牌,繼續(xù)爭(zhēng)取把富硒產(chǎn)業(yè)上升為省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌整合,支持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系,把食品安全落實(shí)到一企一業(yè)、一品一單,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。
    ??四是加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“萬(wàn)名能工巧匠”工程,培育和認(rèn)定一批“土專(zhuān)家”“田秀才”,扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人。實(shí)施農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才和農(nóng)技服務(wù)特聘計(jì)劃。建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合,學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的人才資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。以鄉(xiāng)村手工業(yè)、建筑業(yè)和民間文藝為重點(diǎn),開(kāi)展“金州工匠”評(píng)選,梯次培養(yǎng)一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人。
    ??五是堅(jiān)持不懈開(kāi)展鄉(xiāng)村治理。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,堅(jiān)持以村黨支部為核心,建立和修訂具有普遍約束力的村規(guī)民約,充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)協(xié)商會(huì)等作用,推行以村級(jí)自治平臺(tái)為支撐的漢陰“三線兩化一平臺(tái)”的農(nóng)村社會(huì)治理模式,推廣旬陽(yáng)“黨建引領(lǐng)三治融合”基層治理模式,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
    ??六是做好扶貧政策有序銜接。促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接要促進(jìn)各項(xiàng)政策之間相互協(xié)調(diào)。一方面,抓緊對(duì)現(xiàn)有扶貧政策進(jìn)行梳理,該保留的保留、調(diào)整的調(diào)整、該接續(xù)的接續(xù),確保不因政策變動(dòng)影響脫貧成效;另一方面,要調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng),留出政策接口和緩沖期,凝聚發(fā)展合力,不斷提高廣大群眾參與熱情,打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    三年來(lái)累計(jì)走訪26萬(wàn)余人次,幫助謀思路出點(diǎn)子86876條,解決困難問(wèn)題35687個(gè)。
    壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶(hù)脫貧戶(hù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
    轉(zhuǎn)身,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅,帶動(dòng)周邊村寨730戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收5000元以上。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市、縣鄉(xiāng)村振興工作決策部署,強(qiáng)化后續(xù)幫扶,鞏固提升成果,多舉措、重實(shí)效開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作,現(xiàn)將2022年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
    以習(xí)近平總書(shū)記鄉(xiāng)村振興思想為指導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在鄉(xiāng)村振興工作上的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,及時(shí)傳達(dá)縣委、縣政府對(duì)我縣做好鄉(xiāng)村振興工作的重要指示,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),使全體鄉(xiāng)村干部深化對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興基本方略,動(dòng)員全鄉(xiāng)所有力量,聚攏各種資源資金,嚴(yán)格落實(shí)工作措施,在2021年工作成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升工作成效。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合朱集實(shí)際、具有朱集特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。指導(dǎo)加強(qiáng)黨組織建設(shè),以黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān);落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù),幫助村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提升群眾內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)低收入家庭實(shí)現(xiàn)增收。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要講話精神。
    習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述,立意高遠(yuǎn)、思想深邃,為我們開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。鄉(xiāng)村兩級(jí)全體黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作工作重要論述作為重要的政治任務(wù),堅(jiān)持深入學(xué)、持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué),在“學(xué)懂”“弄通”“做實(shí)”上下苦功夫,在黨委會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、村兩委會(huì)議、黨員活動(dòng)日等活動(dòng)上逐篇逐章學(xué)習(xí),深入交流研討,堅(jiān)定不移的用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
    (二)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。
    1.全面推行網(wǎng)格化監(jiān)測(cè),落實(shí)“四個(gè)不摘”政策。定期。
    組織開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果集中排查,動(dòng)員村組干部、駐村工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人開(kāi)展入戶(hù)走訪和定期摸排,形成網(wǎng)格化管理,確定網(wǎng)格員,建立了縣鄉(xiāng)村組網(wǎng)格員四級(jí)管理。明確各級(jí)職責(zé),構(gòu)建自下而上、自上而下、互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的閉環(huán)管理模式和定人定崗、定職定責(zé)的工作機(jī)制,做到實(shí)時(shí)跟蹤、常態(tài)監(jiān)測(cè)。
    2.扎實(shí)開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)摸排工作。持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題排查整改,及時(shí)將排查問(wèn)題研判分析后,梳理好做好整改工作。二是通過(guò)網(wǎng)格化管理,常態(tài)化排查,并定期組織網(wǎng)格員進(jìn)行摸排,做到“應(yīng)納盡納”。
    (二)持續(xù)加強(qiáng)分類(lèi)施策精準(zhǔn)幫扶力度。
    1.加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度。扶持壯大星光村“旱改水”項(xiàng)目規(guī)模,學(xué)習(xí)并發(fā)展旱田改水田種植技術(shù),逐步在朱集鄉(xiāng)13個(gè)村推廣。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)展智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展朱集、紅旗二個(gè)村的高產(chǎn)玉米生產(chǎn)區(qū)+“旱改水”項(xiàng)目+旭源農(nóng)場(chǎng)和果蔬園大棚的規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力打造“一村一產(chǎn)業(yè)”,形成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的強(qiáng)勁力量。
    2.加大就業(yè)幫扶力度。鼓勵(lì)帶貧效果良好的中小型企業(yè)入駐扶貧工廠,為貧困勞動(dòng)者創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位。開(kāi)展技能脫貧培訓(xùn),為有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)者提供職業(yè)技能培訓(xùn)。大力開(kāi)發(fā)公益性崗位,加大居家崗位和公益崗位安置就業(yè)力度,盡可能多的吸納貧困人口在家。
    3.穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧。持續(xù)抓好扶貧小額信貸工作,確保符合貸款條件的貧困戶(hù)應(yīng)貸盡貸。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。加大政策宣傳力度,加強(qiáng)貸后管理,建立貸款臺(tái)賬,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握用款主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況;全面啟動(dòng)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制,確保到期按時(shí)償還,促進(jìn)扶貧小額信貸平穩(wěn)健康發(fā)展。
    4.開(kāi)展“雙基”建設(shè)提升行動(dòng)。改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。通過(guò)房、路、電、水、信息五個(gè)方面來(lái)改變貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)改善貧困家庭居住條件,做到維修c級(jí)、重修d級(jí)危房,確保住房保障。切實(shí)把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好,推進(jìn)窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造。開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投入,提高電力供應(yīng)質(zhì)量,確保供電能力、供電質(zhì)量和供電可靠性明顯提升。目前我鄉(xiāng)都通了自來(lái)水,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村居民飲水工程,不斷提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,確保喝上“放心水”,開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)灌溉條件,落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障。我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)村村通,保障網(wǎng)絡(luò)信息的暢通,鼓勵(lì)優(yōu)秀電商企業(yè)持續(xù)發(fā)展,宣傳動(dòng)員廣大網(wǎng)民和社會(huì)各界共同參與網(wǎng)絡(luò)扶貧。
    6.定期光伏排查。已建成光伏電站的村要加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù),確保發(fā)揮正常效益,一方面充分保證“三無(wú)”脫貧戶(hù)的收益,另一方面合理開(kāi)發(fā)公益崗,并增加就業(yè)渠道,鼓勵(lì)脫貧戶(hù)就近就業(yè)。擁有村級(jí)光伏電站的村要合理謀劃光伏收益,大力開(kāi)發(fā)村內(nèi)小型公益事業(yè),發(fā)揮好光伏收益的有效帶動(dòng)。同時(shí)安排各村對(duì)每個(gè)光伏電站進(jìn)行排查,未發(fā)現(xiàn)圍欄有破損,同時(shí)安排各村對(duì)光伏電站定期進(jìn)行排查、維護(hù)。
    7.開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理,全面清理村內(nèi)垃圾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化、常態(tài)化運(yùn)行,農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率要穩(wěn)步提升;開(kāi)展示范村示范戶(hù)創(chuàng)建引領(lǐng)行動(dòng),結(jié)合移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建等活動(dòng),引導(dǎo)群眾做到“五凈一規(guī)范”,年底前實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌進(jìn)一步提升。
    8.健全克服疫情影響防范返貧致貧機(jī)制。村里結(jié)合疫情防控網(wǎng)格員包保制度逐戶(hù)對(duì)貧困戶(hù)家中情況進(jìn)行摸排,按照脫貧戶(hù)的發(fā)展意愿量身定做幫扶計(jì)劃,開(kāi)展好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶工作,全面打好疫情防控和鄉(xiāng)村振興兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)落實(shí)幫扶政策不放松,強(qiáng)化幫扶舉措,根據(jù)資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿,認(rèn)真優(yōu)化調(diào)整2022年脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)的“一戶(hù)一方案、一人一措施”。
    9.引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心,組織開(kāi)展宣講教育,不斷激發(fā)脫貧戶(hù)內(nèi)在動(dòng)力。創(chuàng)新文化扶貧工作的載體和途徑,為村級(jí)提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品,培育挖掘并盤(pán)活鄉(xiāng)土文化人才資源,開(kāi)展形式多樣、接地氣的群眾性文化活動(dòng)。開(kāi)展選樹(shù)身邊好人、道德模范、“好鄰居”、“好兒女”、“好媳婦·好婆婆”等活動(dòng),加大脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型宣傳力度,發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    10.聚焦問(wèn)題抓整改。對(duì)照國(guó)家、省、市、縣各類(lèi)考核反饋問(wèn)題,舉一反三,全面梳理存在問(wèn)題,制定整改方案,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和工作臺(tái)賬。繼續(xù)發(fā)揮整改辦的工作落實(shí)作用,細(xì)化分解任務(wù),切實(shí)做到每項(xiàng)整改任務(wù)有一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭、一個(gè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)、一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、統(tǒng)籌作用,強(qiáng)化脫貧成果鞏固提升工作,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作站進(jìn)一步發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)工作的參謀協(xié)調(diào)作用,各行政村、鄉(xiāng)直各單位也要調(diào)整完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員落實(shí)迅速,為全面鞏固提升脫貧成果和鄉(xiāng)村振興工作有效開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    (二)持續(xù)加強(qiáng)涉貧輿情處置。為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣信訪工作會(huì)議部署,結(jié)合靈璧縣涉貧信訪問(wèn)題化解工作要求,重點(diǎn)圍繞涉及扶貧領(lǐng)域信訪反映比較集中的領(lǐng)域,以村為單位,全面梳理排查轄區(qū)內(nèi)扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛,分類(lèi)建立臺(tái)賬,對(duì)涉貧信訪工作實(shí)行定期會(huì)商、通報(bào)、預(yù)警和交辦制度,最大限度將矛盾糾紛化解在基層,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益,打造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
    為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,進(jìn)一步明確全市2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù),依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(遼委辦發(fā)〔2021〕10號(hào))、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(鐵委辦發(fā)〔2021〕18號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)劃。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕方向,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,確保不出現(xiàn)返貧問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2021年,全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù)。過(guò)渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個(gè)不摘”工作要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定;要建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    (一)切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
    1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則,壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對(duì)已脫貧人口進(jìn)行扶持,同時(shí),認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見(jiàn)效快、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式鼓勵(lì)發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶(hù)項(xiàng)目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍,對(duì)脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣(市)區(qū)對(duì)脫貧戶(hù)改造后房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p,經(jīng)鑒定符合c級(jí)、d級(jí)危房改造標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)組織改造或翻建,對(duì)已脫貧戶(hù)老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并予以?xún)?yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策,探索開(kāi)展對(duì)考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對(duì)全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生(在園兒童)繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi)、伙食費(fèi)政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過(guò)扶貧載體吸納一批、招聘活動(dòng)推薦一批、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批、見(jiàn)習(xí)崗位留用一批、村級(jí)公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施,幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策,對(duì)已脫貧戶(hù)繼續(xù)落實(shí)貧困戶(hù)低保對(duì)象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時(shí)救助范圍,實(shí)施差別救助。在飲水安全方面。對(duì)享受集中供水的脫貧戶(hù),對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù);對(duì)使用分散式供水的脫貧戶(hù),對(duì)其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保脫貧戶(hù)飲水安全達(dá)標(biāo)。
    2.開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。以縣級(jí)為單位,組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申報(bào)、基層干部排查、部門(mén)篩查預(yù)警相結(jié)合的動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制,以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長(zhǎng)10%為監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級(jí)及時(shí)確定的監(jiān)測(cè)程序,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)功能,對(duì)易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性。組建市、縣兩級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理隊(duì)伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制,明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé),堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶范圍,做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)有勞動(dòng)能力的,及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶;對(duì)弱勞動(dòng)力的,通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,落實(shí)兜底保障措施,確?;旧畈怀鰡?wèn)題。
    3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類(lèi)型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平,實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系,保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán),避免資產(chǎn)流失、被侵占,有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更。科學(xué)細(xì)化收益分配方案,明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測(cè)人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類(lèi)扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺(tái)統(tǒng)一管理,資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度管理,單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算,確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
    4.強(qiáng)化扶貧資金管理。對(duì)參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷(xiāo)售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評(píng)估,科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施。嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南(試行)》對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù),建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期抽查,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣(市)區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)資金、項(xiàng)目審計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計(jì)局對(duì)各縣(市)區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過(guò)程、常態(tài)化監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抓好整改落實(shí)。
    5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用。對(duì)因醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧?!钡柔槍?duì)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品,解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問(wèn)題。研究利用市、縣兩級(jí)財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),防范自然災(zāi)害對(duì)已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失,確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
    (二)有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
    1.支持省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策,在落實(shí)“四個(gè)不摘”前提下,推動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭(zhēng)取更多政策支持。西豐縣積極把握機(jī)遇,做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。
    2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。各縣(市)區(qū)結(jié)合防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門(mén)積極做好數(shù)據(jù)共享,實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排,實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)為零。
    3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人?!闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)脫貧戶(hù)、低收入人口低保納入政策。加強(qiáng)對(duì)基本生活暫時(shí)陷入困境的困難群眾臨時(shí)救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,各縣(市)區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。
    4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對(duì)象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對(duì)患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開(kāi)通綠色通道,簡(jiǎn)化流程,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時(shí)鑒定,落實(shí)門(mén)診用藥保障,使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。
    5.關(guān)愛(ài)特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,增強(qiáng)縣級(jí)設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力,對(duì)失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按照規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策,“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,對(duì)符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助,開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。
    6.做好社會(huì)幫扶工作。繼續(xù)實(shí)施市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度,原有市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實(shí)施市、縣兩級(jí)單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制,鞏固提升幫扶成果,定期對(duì)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。持續(xù)從市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作,健全完善選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)任期已滿(mǎn)的駐村干部有序輪換。組織部門(mén)要加強(qiáng)管理考核,鄉(xiāng)村振興部門(mén)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮選派干部作用。開(kāi)展“百企幫百村”行動(dòng),積極動(dòng)員鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求,做好與鞍山市及其相關(guān)縣(市)區(qū)的交流與合作。
    7.堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,優(yōu)化完善各類(lèi)扶持政策,防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè),推動(dòng)軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確價(jià)值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人,發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。
    1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,培育龍頭企業(yè),創(chuàng)建特色品牌,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,發(fā)展精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對(duì)接,爭(zhēng)取科技幫扶,大力開(kāi)展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民通過(guò)參與項(xiàng)目勞動(dòng)獲得收入。
    2.推動(dòng)消費(fèi)扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺(tái)網(wǎng)上銷(xiāo)售。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)電商中心模塊,與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌,擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道,增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺(tái),鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品,引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買(mǎi),倡導(dǎo)各類(lèi)協(xié)會(huì)、各級(jí)工會(huì)組織支持消費(fèi)幫扶。
    3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展扶貧載體認(rèn)定工作,擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地,落實(shí)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè),落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動(dòng)力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋,建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制,對(duì)失業(yè)脫貧勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶,對(duì)有培訓(xùn)需求的脫貧勞動(dòng)力推薦有針對(duì)性的免費(fèi)技能培訓(xùn)。加大對(duì)就業(yè)政策、信息的宣傳力度,組織脫貧地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。
    4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過(guò)渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策,深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求,確保應(yīng)貸盡貸,支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級(jí)成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門(mén)及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位職責(zé),定期監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)度,全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率,共同破解脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣(市)區(qū)充分用好全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊,將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測(cè)、預(yù)警等工作的重要依據(jù),鄉(xiāng)村振興部門(mén)定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門(mén)進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對(duì)工作,保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,把握工作主動(dòng)權(quán)。
    5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平,為承載國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè);繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室,提高診療能力;繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè);鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率;進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平;大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程,推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。
    6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。繼續(xù)對(duì)脫貧患者實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障,對(duì)高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方,調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策。提高縣級(jí)醫(yī)院診療能力,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享,健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作,制定危房改造計(jì)劃,多渠道籌措資金,按時(shí)完成改造任務(wù)。
    1.做好財(cái)政投入政策銜接。保持過(guò)渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,吸引金融資本和社會(huì)資金投入,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策,落實(shí)國(guó)家關(guān)于過(guò)渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
    2.做好金融服務(wù)政策銜接?,F(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變,同時(shí)積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款,支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開(kāi)發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸服務(wù)。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度,支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn)。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺(tái),提高政策的直達(dá)性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作,各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉,探索實(shí)施村級(jí)網(wǎng)絡(luò)及包片制度,繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。
    3.做好土地支持政策銜接。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,組織相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工履職盡責(zé),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制,強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù),按照過(guò)渡期相關(guān)政策,嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求,單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制,確保增減掛鉤收益及時(shí)全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。
    4.做好人才智力支持政策銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),利用市、縣人才優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車(chē)”等方式,實(shí)施市、縣兩級(jí)教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體,繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營(yíng)造良好的外部環(huán)境和鼓勵(lì)政策,積極吸引在外人才返鄉(xiāng),把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金帶回本土,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動(dòng)力引擎。大力培育“土專(zhuān)家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才,切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平,必要時(shí)吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)在待遇職稱(chēng)等方面實(shí)施特殊傾斜政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動(dòng)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。各縣(市)區(qū)委書(shū)記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上,當(dāng)好“一線總指揮”,確保各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,縣、鄉(xiāng)每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究有關(guān)問(wèn)題,制定政策舉措,推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)各部門(mén)各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,制定符合本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際的工作方案,為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障,為基層做好銜接工作提供指引。
    (二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門(mén)各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃,將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項(xiàng)目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時(shí),結(jié)合總體規(guī)劃,按照需求程度和實(shí)際,規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目,于每年3月底前出臺(tái)年度建設(shè)要點(diǎn),明確本地區(qū)本部門(mén)本單位項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表、路線圖,把任務(wù)分解到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促推進(jìn)工作落實(shí)。集中主要資源逐個(gè)解決問(wèn)題,對(duì)既有利于改善生活,又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、加快推進(jìn),把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿(mǎn)意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》(鐵委辦發(fā)〔2021〕9號(hào)),用脫貧攻堅(jiān)的考評(píng)體制機(jī)制來(lái)驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查、較真碰硬,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出、及時(shí)督辦、限期整改。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要參考。
    近年來(lái),云南澄江市不斷總結(jié)深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法,著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
    配強(qiáng)攻堅(jiān)力量,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)有效銜接。
    澄江市結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)工作需求,重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等職能部門(mén),精準(zhǔn)選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員。按照“1+2+n”的模式,共向5個(gè)鎮(zhèn)(街道)選派36名懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員,為鄉(xiāng)村振興增力添智。
    及時(shí)召開(kāi)駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)座談會(huì),開(kāi)展集體談心談話,傳達(dá)學(xué)習(xí)《玉溪市鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法(試行)》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)工作職責(zé),全面動(dòng)員部署決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作,推動(dòng)兩支隊(duì)伍加強(qiáng)溝通交流,形成工作聯(lián)動(dòng)和合力,為各鎮(zhèn)(街道)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力。
    夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)組織建設(shè)有效銜接。
    扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“雙整百千”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作,2020年全市計(jì)劃完成96個(gè)黨支部規(guī)范化建設(shè);持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),推進(jìn)“三治”融合,構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的基層治理體系,強(qiáng)化村民自治意識(shí)和能力。
    全覆蓋開(kāi)展村級(jí)班子分析研判工作,健全完善45個(gè)村(社區(qū))民情工作臺(tái)賬,全面摸清村級(jí)班子運(yùn)行、班子成員履職盡責(zé)和后備干部力量等情況,為2021年換屆選舉打牢基礎(chǔ)。加快推進(jìn)6個(gè)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    深入實(shí)施基層黨組織書(shū)記“頭雁群”培育計(jì)劃,推薦3名村(社區(qū))黨組織書(shū)記作為玉溪市基層黨組織書(shū)記“頭雁群”培育對(duì)象,分別選樹(shù)省級(jí)和市級(jí)“好支書(shū)”各1名。按照“以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)”的工作思路,打造馬房村、朱家山、小灣社區(qū)、三百畝村、梁王社區(qū)等一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興覆蓋面。
    搭建引培平臺(tái),推進(jìn)人才培育有效銜接。
    制定《2020年澄江市人才工作重點(diǎn)》,以廣龍旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)移民搬遷、脫貧攻堅(jiān)等重大項(xiàng)目為重點(diǎn),以市化石地自然博物館建設(shè)、規(guī)劃館、中大醫(yī)院合作項(xiàng)目為基礎(chǔ),引導(dǎo)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng),釋放人才活力。
    實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃,建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫(kù)。按照“1個(gè)黨校+n個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)”的模式,打造黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)黨員教育示范基地,組織實(shí)施“萬(wàn)名黨組織書(shū)記大輪訓(xùn)”和“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!迸嘤?xùn),分層分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展示范培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn),努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才,把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部,實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動(dòng)一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。深化“百名專(zhuān)家扶百村”行動(dòng),邀請(qǐng)8名市委聯(lián)系專(zhuān)家為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)量身定“策”,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,助力鄉(xiāng)村振興。
    2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,根據(jù)國(guó)家、省、市工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央及省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)及全省、全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和底線性任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量“三個(gè)總體穩(wěn)定”,健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)脫貧人口人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);“兩不愁三保障”及安全飲水成果有效鞏固,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照“一二三四”總體發(fā)展思路,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鞏。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇七
    近日,***總書(shū)記對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)全黨要弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,乘勢(shì)而上,接續(xù)奮斗,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨。新形勢(shì)下,要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、做好產(chǎn)業(yè)銜接、堅(jiān)持政策引領(lǐng),乘勢(shì)而上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障。工作實(shí)踐中要充分發(fā)揮黨組織力量,將從事相同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)的支部黨員組織起來(lái),吸引更多群眾、經(jīng)濟(jì)能人、行業(yè)能手在鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)上大展身手,集思廣益、聚智聚力。此外,要深化自治實(shí)踐,成立產(chǎn)業(yè)種植特色黨小組,推選群眾基礎(chǔ)好且了解實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的能人制定出學(xué)習(xí)實(shí)用科技、傳授實(shí)用技術(shù)、幫助群眾發(fā)展致富項(xiàng)目、交流致富信息和經(jīng)驗(yàn)等具有行業(yè)特色的工作職責(zé)內(nèi)容,如防病蟲(chóng)害、市場(chǎng)拓寬渠道、經(jīng)驗(yàn)講座等,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),借助多媒體宣傳、制作微信視頻、淘寶銷(xiāo)售及精包裝進(jìn)水果商店銷(xiāo)售等方式拓寬銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量,化被動(dòng)為主動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。
    做好產(chǎn)業(yè)銜接,增強(qiáng)“主體優(yōu)勢(shì)”?!爱a(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提?!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能為鄉(xiāng)村振興賦能長(zhǎng)遠(yuǎn),為脫貧攻堅(jiān)成效提供強(qiáng)力支撐與保障。在產(chǎn)業(yè)銜接上,要根據(jù)各地的資源稟賦,因地制宜發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系,形成覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)生活需要,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同步推進(jìn)人才振興。做好產(chǎn)業(yè)銜接還要注重產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,貧困地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中雖然實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽,但依然存在發(fā)展上的弱項(xiàng),影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,故對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶不能“脫鏈”,要補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
    堅(jiān)持政策引領(lǐng),發(fā)揮“驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”。做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,離不開(kāi)政府的推動(dòng)引導(dǎo)。要立足現(xiàn)實(shí)需要、謀劃未來(lái)發(fā)展,持續(xù)加強(qiáng)政策的后續(xù)扶持,做好政策的規(guī)劃銜接,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型以支持鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的幫扶政策,將臨時(shí)性幫扶政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化支持政策,做到工作不留空檔,政策不留空白,避免因政策取消而出現(xiàn)返貧情況;要將幫扶與發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架下統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,以政策為牽引,推動(dòng)社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力;要以政策力量守牢底線,做好監(jiān)管兜底銜接。群眾最怕因?yàn)?zāi)因病因殘返貧,因此要建立長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化兜底責(zé)任,把人民群眾的幸福感和獲得感兜住、兜好,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)守護(hù)水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,多措并行、多力齊發(fā),做到精準(zhǔn)施策,消除人民群眾的后顧之憂。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇八
    近年來(lái),云南澄江市不斷總結(jié)深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法,著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
    配強(qiáng)攻堅(jiān)力量,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)有效銜接。
    澄江市結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)工作需求,重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等職能部門(mén),精準(zhǔn)選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員。按照“1+2+n”的模式,共向5個(gè)鎮(zhèn)(街道)選派36名懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員,為鄉(xiāng)村振興增力添智。
    及時(shí)召開(kāi)駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)座談會(huì),開(kāi)展集體談心談話,傳達(dá)學(xué)習(xí)《玉溪市鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法(試行)》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)工作職責(zé),全面動(dòng)員部署決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作,推動(dòng)兩支隊(duì)伍加強(qiáng)溝通交流,形成工作聯(lián)動(dòng)和合力,為各鎮(zhèn)(街道)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力。
    夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)組織建設(shè)有效銜接。
    扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“雙整百千”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作,2020年全市計(jì)劃完成96個(gè)黨支部規(guī)范化建設(shè);持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),推進(jìn)“三治”融合,構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的基層治理體系,強(qiáng)化村民自治意識(shí)和能力。
    全覆蓋開(kāi)展村級(jí)班子分析研判工作,健全完善45個(gè)村(社區(qū))民情工作臺(tái)賬,全面摸清村級(jí)班子運(yùn)行、班子成員履職盡責(zé)和后備干部力量等情況,為2021年換屆選舉打牢基礎(chǔ)。加快推進(jìn)6個(gè)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    深入實(shí)施基層黨組織書(shū)記“頭雁群”培育計(jì)劃,推薦3名村(社區(qū))黨組織書(shū)記作為玉溪市基層黨組織書(shū)記“頭雁群”培育對(duì)象,分別選樹(shù)省級(jí)和市級(jí)“好支書(shū)”各1名。按照“以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)”的工作思路,打造馬房村、朱家山、小灣社區(qū)、三百畝村、梁王社區(qū)等一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興覆蓋面。
    搭建引培平臺(tái),推進(jìn)人才培育有效銜接。
    制定《2020年澄江市人才工作重點(diǎn)》,以廣龍旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)移民搬遷、脫貧攻堅(jiān)等重大項(xiàng)目為重點(diǎn),以市化石地自然博物館建設(shè)、規(guī)劃館、中大醫(yī)院合作項(xiàng)目為基礎(chǔ),引導(dǎo)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng),釋放人才活力。
    實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃,建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫(kù)。按照“1個(gè)黨校+n個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)”的模式,打造黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)黨員教育示范基地,組織實(shí)施“萬(wàn)名黨組織書(shū)記大輪訓(xùn)”和“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!迸嘤?xùn),分層分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展示范培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn),努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才,把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部,實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動(dòng)一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。深化“百名專(zhuān)家扶百村”行動(dòng),邀請(qǐng)8名市委聯(lián)系專(zhuān)家為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)量身定“策”,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,助力鄉(xiāng)村振興。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇九
    2022年,我局牢牢把握“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一主線,忠誠(chéng)履職,靠前服務(wù),主動(dòng)作為,積極發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,按照全區(qū)工作部署,我局創(chuàng)新優(yōu)化工作措施,壓緊壓實(shí)“雙包”責(zé)任,扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,2022年度工作匯報(bào)如下:
    另一方面利用主題黨日等活動(dòng),駐村工作隊(duì)與村“兩委”一起對(duì)村民組長(zhǎng)開(kāi)展培訓(xùn)宣講,重點(diǎn)講解“網(wǎng)格員”的職責(zé)任務(wù),共同開(kāi)展好防范返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,落實(shí)“三保障”政策、產(chǎn)業(yè)幫扶、志智雙扶等措施。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,積極開(kāi)展便民服務(wù)。
    2022年元月以區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)涉及我局幫扶的**個(gè)村開(kāi)展了春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),共計(jì)慰問(wèn)金近*.*萬(wàn)元。
    走訪貧困戶(hù)了解生活生產(chǎn)情況,叮囑疫情防控相關(guān)措施,并對(duì)貧困戶(hù)居住環(huán)境進(jìn)行查看,確保環(huán)境衛(wèi)生干凈宜居。
    以“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展“郵愛(ài)童行愛(ài)心捐贈(zèng)助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng),為張店檉樹(shù)庵村貧困學(xué)生捐贈(zèng)愛(ài)心圖書(shū),助力教育扶貧。
    從“***”消費(fèi)扶貧平臺(tái)采購(gòu)****元消費(fèi)卡用于購(gòu)買(mǎi)食用油、香菇等食用農(nóng)產(chǎn)品;
    按照區(qū)政府文件要求,區(qū)局工會(huì)統(tǒng)一部署,按照會(huì)員每人***元購(gòu)置消費(fèi)扶貧消費(fèi)卡,合計(jì)*.*萬(wàn)元,助力消費(fèi)扶貧。
    在今年年初,在“板凳會(huì)”上了解到部分組村民反映夜間沒(méi)有路燈,生產(chǎn)生活不方便的問(wèn)題,對(duì)此,駐村工作隊(duì)高度重視,經(jīng)實(shí)地考察和村“兩委”討論,向區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)提交了《新建路燈的調(diào)研報(bào)告》,里面說(shuō)明了新建路燈的路線、預(yù)算、數(shù)量、類(lèi)型等情況,并獲批準(zhǔn),在資金難以到位的情況下,駐村工作隊(duì)發(fā)揮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的職能優(yōu)勢(shì),多方聯(lián)系愛(ài)心企業(yè)開(kāi)展捐贈(zèng),聯(lián)系到**超市有限責(zé)任公司、**連鎖有限公司、**國(guó)勝大藥房連鎖有限公司,以及***有限公司,籌集了*****元啟動(dòng)資金,現(xiàn)村亮化工程已經(jīng)完美竣工。
    聯(lián)系***檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司、**省公眾檢驗(yàn)研究院有限公司、**省公信產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)有限公司,開(kāi)展了“倡導(dǎo)節(jié)約不浪費(fèi)抽檢樣品捐贈(zèng)獻(xiàn)愛(ài)心”為主體的食品抽檢合格備份樣品捐贈(zèng)活動(dòng),主要是一些食用油、調(diào)味品、小吃類(lèi)日常用品,主要捐贈(zèng)給五保戶(hù)、身體活動(dòng)不便戶(hù)等。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭(zhēng)鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
    科學(xué)謀劃2023年項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)工作,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作規(guī)劃,補(bǔ)齊短板建設(shè),切實(shí)鞏固脫貧成果。
    下一步,將結(jié)合村情民情,立足區(qū)位條件和資源稟賦,因地制宜、因村施策,在鞏固提升傳統(tǒng)發(fā)展路徑基礎(chǔ)上,不斷拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)力求做到“接地氣”,支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
    實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要推進(jìn)生態(tài)宜居,結(jié)合今年的人居環(huán)境整治工作,保持全村整潔常態(tài)化。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵提高全村綠化率,減少生活垃圾,進(jìn)行污水化無(wú)害處理,提高群眾的幸福指數(shù),良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,要尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)自然,推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值,從根本入手,層層遞進(jìn),從農(nóng)民入手,逐漸推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    要聚焦保障和改善民生、密切黨群干群關(guān)系,推動(dòng)黨的惠民政策在農(nóng)村落地落實(shí),真正為群眾解決一批急難愁盼問(wèn)題,將人民群眾的利益放在心上,把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要駐村工作隊(duì)持續(xù)深入村戶(hù)調(diào)查,了解民情、傾聽(tīng)民意,針對(duì)村民所遇到的難題制定措施和工作計(jì)劃,并一步一個(gè)腳印去做。駐村工作隊(duì)做好和村兩委的協(xié)調(diào)合作,在日常工作中要做到“有位不越位”。
    推動(dòng)提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平,嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十
    為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面有效銜接鄉(xiāng)村振興,我鎮(zhèn)通過(guò)“強(qiáng)組織、強(qiáng)動(dòng)力、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”三大舉措,有效促使脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機(jī)、高效銜接?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
    三年來(lái)累計(jì)走訪26萬(wàn)余人次,幫助謀思路出點(diǎn)子86876條,解決困難問(wèn)題35687個(gè)。
    壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶(hù)脫貧戶(hù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
    轉(zhuǎn)身,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅,帶動(dòng)周邊村寨730戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收5000元以上。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十一
    xx縣地處xx南部,xx西緣,全縣面積xxxx平方公里,人口xx萬(wàn),轄xx個(gè)鎮(zhèn)x個(gè)街道辦事處,xxx個(gè)村xx個(gè)社區(qū)。是國(guó)家貧困縣和全省深貧縣,全縣貧困村xx個(gè)(深度貧困村xx個(gè)),有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村(社區(qū))xxx個(gè)。xxxx年x月,經(jīng)評(píng)估退出貧困縣序列,x月通過(guò)脫國(guó)家普查,截止xxxx年底,全縣凈脫貧xxxxx戶(hù)xxxxx人,貧困人口全部脫貧。今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)決策部署,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,持續(xù)加壓發(fā)力,各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
    (一)全面統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)夯實(shí)責(zé)任,脫貧摘帽后,繼續(xù)保持工作體系、工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制不變,于去年下半年充實(shí)x名縣級(jí)干部到脫貧辦,并調(diào)整優(yōu)化了指揮部運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)村、駐村、幫戶(hù)等各級(jí)干部幫扶責(zé)任,做到人員不撤,力度不減。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級(jí)責(zé)任。x月x日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局,確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、示范村、先行村和創(chuàng)建村,正組織向xx個(gè)村(xx個(gè)脫貧鞏固村、xx個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,其中重復(fù)x個(gè))調(diào)整選派至少由x人組成的工作隊(duì),向其他村至少選派x名指導(dǎo)員,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌安排部署,將鄉(xiāng)村振興作為縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)略,多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)謀劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年以來(lái),先后召開(kāi)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會(huì)、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興會(huì)議,研究安排具體任務(wù),制定工作方案,目前,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興工作正按計(jì)劃有序有效推進(jìn)。
    (二)狠抓“兩業(yè)”發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品、一品一鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以xx烏雞、杜仲、天麻為重點(diǎn),著力打造x個(gè)產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)x個(gè)基地鎮(zhèn)、xx個(gè)基地村。去年x月整縣摘帽后,我縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x.x億元,xxxxx戶(hù)中長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)戶(hù)戶(hù)均發(fā)展產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)x-x個(gè)。就業(yè)增收上,落實(shí)易地扶貧搬遷“x+x”后續(xù)扶持政策,重點(diǎn)加大就業(yè)扶持力度,通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展以工代訓(xùn)培訓(xùn)易地搬遷勞動(dòng)力xxx人,對(duì)接xx市xx家企業(yè)招聘我縣務(wù)工人員xxx人(易地搬遷對(duì)象xx人),特設(shè)公崗安置無(wú)法離鄉(xiāng)就業(yè)的易地搬遷對(duì)象就地就業(yè)xxx人,xx個(gè)社區(qū)工廠全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動(dòng)就業(yè)xxx余人,其中易地扶貧搬遷群眾xxx余人。
    (三)強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)《xx縣防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶工作方案》,夯實(shí)各級(jí)工作職責(zé),堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶原則,依托線上中央、我省我市防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、媒體監(jiān)督和xxxxx扶貧監(jiān)督監(jiān)測(cè)反饋,并采取線下行業(yè)部門(mén)重點(diǎn)篩查、入戶(hù)走訪摸排等多種方式,全力防范脫貧人口返貧、農(nóng)村低收入人口致貧,切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。目前,經(jīng)建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動(dòng)態(tài)管理后,全縣脫貧人口xxxxx戶(hù)xxxxx人,“兩類(lèi)人群”總規(guī)模xxx戶(hù)xxxx人(脫貧不穩(wěn)定戶(hù)xxx戶(hù)xxx人、邊緣易致貧戶(hù)xxx戶(hù)xxx人)。除今年x月新增脫貧不穩(wěn)定戶(hù)x戶(hù)x人、邊緣易致貧戶(hù)x戶(hù)人,已落實(shí)幫扶責(zé)任人和幫扶措施,正在幫扶支持外,其余人群已全部消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),并錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。
    (四)加強(qiáng)規(guī)范管理,確保扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)安全運(yùn)行。項(xiàng)目計(jì)劃安排上,今年計(jì)劃實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目xxx個(gè),總億元(基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)、投資x億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目xx個(gè)、億元)。目前,已安排項(xiàng)目資金xxxx萬(wàn)元(中央xxxx萬(wàn)元、市級(jí)xxx萬(wàn)元),實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)、農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、雨露計(jì)劃及小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),已全部開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上,按照“三公示一公告”程序,及時(shí)更新錄入xxxx年項(xiàng)目庫(kù),億元,一季度已開(kāi)工xx個(gè),萬(wàn)元。資金管理使用上,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門(mén)項(xiàng)目資金管理工作聯(lián)席會(huì)議,壓實(shí)部門(mén)、鎮(zhèn)辦分級(jí)管理責(zé)任,加快推進(jìn)xxxx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金實(shí)施和報(bào)賬,億元,支出進(jìn)度占比xx%。投放扶貧小額信貸xxx戶(hù)xxxx萬(wàn)元,下達(dá)貼息資金xxx萬(wàn)元,%。扶貧資產(chǎn)管理上,對(duì)xx個(gè)鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運(yùn)行情況開(kāi)展督導(dǎo)考核,加快xxxx年項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交進(jìn)度。目前,已確權(quán)移交扶貧資產(chǎn)xxxxx萬(wàn)元,并督促加快項(xiàng)目竣工決算,確保x月底前全面完成項(xiàng)目確權(quán)移交。
    (五)堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”,持續(xù)做好駐村聯(lián)戶(hù)幫扶工作。強(qiáng)化駐村管理,堅(jiān)持實(shí)行駐村干部考勤一日一報(bào)告、工作一月一評(píng)比、考核一年一兌現(xiàn)“三個(gè)一”管理機(jī)制,除有極特殊困難等情形外,駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調(diào)整,確保派駐力量、幫扶投入、駐村時(shí)間、管理力度“四個(gè)不減”。目前,全縣xxx個(gè)駐村工作隊(duì),xxx名駐村干部全員在崗。xxx個(gè)單位xxxx余名幫扶干部責(zé)任不變,實(shí)現(xiàn)了幫扶責(zé)任不脫鉤,工作不斷檔。優(yōu)化人才管理,堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、注重基層的選人用人導(dǎo)向,激勵(lì)各級(jí)干部到基層干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。凡新提拔的科級(jí)干部,分批次選派到基層鍛煉。今年一季度,從脫貧攻堅(jiān)一線提拔重用干部xx名(其中駐村干部x名),受中央表彰駐村第一書(shū)記x名。
    結(jié)合“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)整改。目前整改工作正有序進(jìn)行。“回村回訪”扎實(shí)開(kāi)展。把“回村回訪”活動(dòng)作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體組織各級(jí)干部扎實(shí)開(kāi)展“回村回訪”活動(dòng)。目前走訪群眾xxxxx戶(hù)(建檔立卡貧困戶(hù)xxxx戶(hù))商議穩(wěn)定脫貧舉措xxxx戶(hù)集中解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題xxx個(gè)。開(kāi)展政策宣講xxxx場(chǎng)次、技能培訓(xùn)xx期。建成縣級(jí)以上文明村xxx個(gè)、文明鎮(zhèn)xx個(gè)。評(píng)選脫貧民星和典型xx人、十星級(jí)文明戶(hù)xx戶(hù)、文明家庭xx戶(hù)。
    (七)積極對(duì)接協(xié)調(diào),扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)扶貧工作。協(xié)作幫扶上,積極對(duì)接xx、西安灞橋區(qū)和國(guó)際港務(wù)區(qū),認(rèn)真開(kāi)展東西協(xié)作和區(qū)域?qū)趲头龉ぷ?,去年以?lái),實(shí)施總億元扶貧協(xié)作項(xiàng)目xx個(gè),已建成xx個(gè),x個(gè)跨年度項(xiàng)目預(yù)計(jì)x月中旬完成建設(shè)任務(wù)。今年已向xx等地輸送勞動(dòng)力xxx人(其中脫貧戶(hù)勞動(dòng)力xx人)。消費(fèi)幫扶上,持續(xù)加大消費(fèi)幫扶力度,有序開(kāi)展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和供應(yīng)商推薦。建成消費(fèi)扶貧專(zhuān)區(qū)x個(gè),線上、線下專(zhuān)館x個(gè),智能專(zhuān)柜xx個(gè),推薦扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商xx家,認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xxx個(gè),累計(jì)銷(xiāo)售額xxxx萬(wàn)元。各級(jí)幫扶單位、對(duì)口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費(fèi)扶貧協(xié)議、采購(gòu)合同xxx份,組織購(gòu)買(mǎi)幫銷(xiāo)農(nóng)特產(chǎn)品xxx萬(wàn)元。
    (八)堅(jiān)持抓點(diǎn)示范,加緊整理精準(zhǔn)扶貧檔案??h委縣政府高點(diǎn)站位、一體謀劃,將精準(zhǔn)扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署,印發(fā)了《xx縣精準(zhǔn)扶貧檔案管理指南》,由縣檔案局牽頭,縣扶貧辦配合,按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求,堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底、精準(zhǔn)有效、真實(shí)準(zhǔn)確的原則,先期在縣鎮(zhèn)村建立三級(jí)示范樣板,通過(guò)樣板引領(lǐng)帶動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議輔導(dǎo)指導(dǎo)、督查督導(dǎo)推動(dòng)等多種方式,促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進(jìn)。目前,已全面完成精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理工作,全部進(jìn)入歸檔裝盒階段。
    我縣貧困基數(shù)大、底子薄,低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式依然粗放,效率、效益不高,科技支撐能力不強(qiáng)。二是基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,農(nóng)村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴(yán)重。人才招不來(lái)、留不住的問(wèn)題突出。三是我縣山大溝深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā),已建成的道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施極易因?yàn)?zāi)受損,管護(hù)壓力大,鞏固提升難度大。四是農(nóng)村黨組織整體素質(zhì)、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距,后備隊(duì)伍缺乏優(yōu)質(zhì)群體,村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的手段和資源比較少。
    下一步,我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問(wèn)題的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興銜接工作。一是突出“鞏固”,狠抓機(jī)制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,加快實(shí)施扶貧搬遷后續(xù)配套項(xiàng)目。常態(tài)化開(kāi)展防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),確保各類(lèi)資產(chǎn)保值增值,各項(xiàng)設(shè)施長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。二是突出“拓展”,全面做好銜接。對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面銜接工作機(jī)制、政策舉措和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。按照全縣“一區(qū)四帶八點(diǎn)”布局,啟動(dòng)xx個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),年底前建成項(xiàng)目一期。三是突出“增收”,多措并舉推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”活動(dòng),加快推進(jìn)與x藥集團(tuán)合作的“xxxx”工程,全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進(jìn)鳥(niǎo)雞、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動(dòng)、消費(fèi)幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)力,促進(jìn)更多勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。四是突出“治理”,增強(qiáng)建管實(shí)效。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國(guó)家示范縣為抓手,鞏固提升村組路通行能力。升級(jí)改造農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展大教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾用勤勞雙手開(kāi)創(chuàng)美好生活。五是突出“保障”,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。緊盯中央、我省、我市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)查盲目樂(lè)觀、松勁歇腳和不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)等問(wèn)題。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十二
    xx是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,1983年被列為“三西”農(nóng)業(yè)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)縣,1986年被列為國(guó)扶貧困縣,2002年被列為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,2011年被列為六盤(pán)山連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,2014年被列為陜甘寧革命老區(qū)縣,2017年被確定為甘肅省23個(gè)深度貧困縣之一。2013年底,全縣有建檔立卡貧困村128個(gè),貧困戶(hù)37947戶(hù),貧困人口16.99萬(wàn)人,貧困發(fā)生率31.44%。2014年—2019年,全縣累計(jì)退出貧困村127個(gè)(其中納入管理的貧困程度較深的非貧困村2個(gè)),貧困人口37577戶(hù)166220人,貧困發(fā)生率下降至0.78%;特別是2019年,市委市政府正確決策,xx提前一年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧,從此退出貧困縣行列。這一歷史成就的取得,是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果,是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx歷屆縣委縣政府和全縣人民共同努力的結(jié)果。
    “凡是過(guò)往,皆為序章。”今年以來(lái),我們?cè)谧ズ妹撠毠?jiān)鞏固提升的同時(shí),按照市委書(shū)記要求,積極思考脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后xx的發(fā)展,主動(dòng)探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接,根據(jù)階段性任務(wù)的變化,轉(zhuǎn)變工作方式,積極推進(jìn)xx鄉(xiāng)村走向全面振興。
    第一,治理一條河,改變一座城:注重水域生態(tài)保護(hù),實(shí)施祖厲河生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)。
    山無(wú)水不秀,城無(wú)水不美。水是一座城市的生命之源,靈魂所在。祖厲河是xx人民的母親河,滋養(yǎng)著一代又一代的xx人,孕育了深厚的地域文化,承載著數(shù)不盡的鄉(xiāng)愁記憶和滄桑變遷。民國(guó)二十七年《xx縣志續(xù)編》記載的祖厲河“邑全境河流,遠(yuǎn)芳侵古道,山空碧水流,掃盡秋容夜夜風(fēng),風(fēng)光廖廓總難窮”,是一種多么令人神往的美好。然而,歲月流逝、自然演進(jìn),氣候更迭、河流變遷。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),祖厲河流域水量逐年減少,水污染持續(xù)加重,特別是流經(jīng)縣城的河道,岸坎坍塌,支離破碎,威脅居民安全,制約城市發(fā)展。為此,“一河引領(lǐng)、兩岸繁榮、三山增秀、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生??h委縣政府接連實(shí)施祖厲河城區(qū)段綜合治理項(xiàng)目,一二三期工程投入8億元,治理河道12.23千米,形成綠地100多萬(wàn)平方米,形成水面40多萬(wàn)平方米。按照“漢時(shí)街市、唐時(shí)里坊”的空間布局,打造漢唐二十四節(jié)氣文化休閑商業(yè)街。深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記有關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)的重要指示精神,依據(jù)《xx縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2016-2035年)》,全面總結(jié)祖厲河城區(qū)段綜合治理成效,啟動(dòng)實(shí)施祖厲河生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè),將治理范圍由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整治河道環(huán)境,恢復(fù)河灘生態(tài),改善流域水質(zhì)。如今的xx,山寨炊煙撩牧笛,水鄉(xiāng)雨霧唱晚歸。不經(jīng)意間,夢(mèng)中的昨日自然生態(tài),成為今日重見(jiàn)的漢唐風(fēng)情;不經(jīng)意間,祖厲河春水初生,春林初盛,春風(fēng)十里不如你。
    第二,種下一片綠,青山詩(shī)意生:注重國(guó)土生態(tài)綠化,實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。
    環(huán)境就是民生,青山也是美麗,藍(lán)天也是幸福。綠水青山等不來(lái),種下一片林,共添一抹綠,收獲滿(mǎn)園春,讓新發(fā)展理念在每個(gè)人的心中生根發(fā)芽,我們的家園就會(huì)更加美麗。尋一處山林,安靜生活,淺寫(xiě)歲月,是一個(gè)夢(mèng)想;借一些日子,播灑溫潤(rùn),栽種潮濕,是一種心愿。讓花香滿(mǎn)徑,讓綠意傾城,將荒山打磨成心靈深處最美的風(fēng)景。多年來(lái),歷屆縣委縣政府持續(xù)加大xx縣城“三山”綠化力度,使桃花山、西巖山、東山綠色不斷延伸;特別是借助國(guó)道312線改造機(jī)遇,對(duì)西巖山實(shí)施削山綠化,采用郭富山反坡梯田方式,大面積栽植紅花槐,效果明顯。2018年,國(guó)道247線靖遠(yuǎn)至xx段提升改造后,按照市委蘇君書(shū)記要求,以綠擠荒、以綠擠亂、以綠擠臟,我們實(shí)施國(guó)道247線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土綠化及鄉(xiāng)村治理工作,形成了以蘋(píng)果、蔬菜種植為主體的國(guó)道247線經(jīng)濟(jì)帶,以梢白楊為主體的國(guó)土綠化示范帶和生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村精品示范帶。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),結(jié)合新一輪退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè),通過(guò)退耕還草、退化草原生態(tài)修復(fù),全縣森林覆蓋率和草原植被覆蓋率分別達(dá)到12.6%和56.4%。星光不問(wèn)趕路人,時(shí)光不負(fù)有心人。多年的堅(jiān)持,翠綠了青山,詩(shī)意了生活,用綠色改變了世人的眼光。不經(jīng)意間,xx的風(fēng)景已經(jīng)是:木欣欣以向榮,泉涓涓而始流;不經(jīng)意間,xx的西山已經(jīng)是:伴雨紅葉染山色,隨風(fēng)流水蕩秋波。
    第三,建美一個(gè)村,感動(dòng)無(wú)數(shù)人:注重全域旅游推動(dòng),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
    法國(guó)雕塑藝術(shù)家?jiàn)W古斯特·羅丹曾說(shuō),“世界中從不缺少美,而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛”。2017年11月22日,市委蘇君書(shū)記在xx縣大溝鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)時(shí)要求我們,依托鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和人文資源,規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,見(jiàn)縫插針植樹(shù)種花綠化推進(jìn)生態(tài)建設(shè),秉承xx教育大縣深厚的人文積淀推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),讓農(nóng)村看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁,打造獨(dú)具本村特色的村情風(fēng)光,發(fā)展公益鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照這個(gè)思路和要求,我們深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化,打造大溝深處杏花村·厙弆公益旅游美麗鄉(xiāng)村示范村,獲得巨大成功。隨后,又重點(diǎn)打造了驛路牡丹園·五十里鋪,戰(zhàn)地黃花·大墩梁,神秘藥鄉(xiāng)·楊崖集,線川·田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。今年3月11日,市委蘇君書(shū)記調(diào)研柴家門(mén)鎮(zhèn)和甘溝驛鎮(zhèn),確定建設(shè)童家灣和田家坪兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。4月7日和5月6日,先后兩次指導(dǎo)建設(shè)工作,并確定了6月18日的xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力,紫香·童家灣,谷倉(cāng)·田家坪,線川·田園綜合體,均初見(jiàn)成效。6月18日,我們順利啟動(dòng)xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié),舉辦特色產(chǎn)品展銷(xiāo),讓消費(fèi)釋放、物資下鄉(xiāng)、農(nóng)貨出山,打通以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合的渠道。相約美麗田園,尋訪鄉(xiāng)村記憶。鄉(xiāng)愁是游子的駐足,鄉(xiāng)情是故鄉(xiāng)的守望;鄉(xiāng)戀是游子的本性,鄉(xiāng)音是故鄉(xiāng)的滄桑。同是李白的詩(shī),“誰(shuí)家玉笛暗飛聲,散入春風(fēng)滿(mǎn)洛城;此夜曲中聞?wù)哿稳瞬黄鸸蕡@情”,說(shuō)盡了游子的思鄉(xiāng)之情;“秋風(fēng)吹不盡,總是玉關(guān)情”,又說(shuō)盡了家人對(duì)游子的關(guān)切。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,不經(jīng)意間,喚醒了沉睡千年的綠水青山;不經(jīng)意間,帶動(dòng)了自然社會(huì)人文相融合的鄉(xiāng)村旅游。
    第四,打造一宅院,老房新風(fēng)景:注重體驗(yàn)民宿打造,實(shí)施民宿典型示范帶動(dòng)。
    民宿鄉(xiāng)村旅游,彰顯了農(nóng)村的土氣,利用了鄉(xiāng)村的老氣,煥發(fā)了農(nóng)民的生氣,融入了時(shí)代的朝氣。走進(jìn)紫香小鎮(zhèn)童家灣,遇見(jiàn)國(guó)色天香民宿,生活于城市之中難免感慨:謐境難尋,草木稀疏;大隱于市,深居簡(jiǎn)出,怕也只有一方庭院,能增色紅塵歲月,回歸平淡生活。云卷云舒聽(tīng)雨聲,星密星稀賞月影。這是一家可以躺在床上數(shù)星星、倚在榻上枕白云的民宿;這是一家可以聽(tīng)得見(jiàn)自然呼吸的民宿,青瓦、白墻、原木、泥草最接近自然和原生態(tài);這是一家四季花香的民宿,不僅有大片的綠地、竹林,還種植了丁香、碧桃、玫瑰等大量開(kāi)花植物,納四景于一園,呈小宅于大眾;這又是一家充滿(mǎn)手工精巧的民宿,麻線裝飾了歲月,窗欞顯示了滄桑,古樸蘊(yùn)含著古老,新韻展現(xiàn)出新潮。人們住到這里,在雕刻時(shí)光中眺望光陰流逝,左手詩(shī)意,右手生活,縱然布衣淡飯,其樂(lè)也融融;人們住到這里,手扶斑駁歲月,漫步時(shí)光回廊,靜默中風(fēng)起音來(lái),宛立中緣生相守。紫香小鎮(zhèn)童家灣的國(guó)色天香民宿,滿(mǎn)園春色紅箋裹,一徑菊香水中藏。我們將以此為典型、為示范、為帶動(dòng),以風(fēng)的執(zhí)念求索,以蓮的姿態(tài)恬淡,傾心打造更多更好的民宿。
    心中若有桃花源,何處不是水云間。一切美好,源于我們的眼光,源于我們的認(rèn)識(shí)。前行的路上,自有曼妙的風(fēng)景。愿我們都能靜守心中一片美好,為更加美好而努力。與兄弟縣區(qū)相比,我們的差距還很大。顧家善、小黃灣、獨(dú)石頭、大水奓是全市美麗鄉(xiāng)村示范村的典型代表,也是我們反復(fù)學(xué)習(xí)的典范。我們將在千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí),謀劃做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,特別是市委蘇君書(shū)記的講話要求,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,精準(zhǔn)把握脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接點(diǎn),有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快、鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,讓群眾的生活越來(lái)越美好。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十三
    一是對(duì)今年預(yù)脫貧的18戶(hù)“八有一超”未達(dá)標(biāo)指標(biāo)制定“一戶(hù)一策”。通過(guò)村委led大型顯示屏,加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策方針。
    二是加強(qiáng)溝通,走訪10個(gè)幫扶單位匯報(bào)xx村2020年脫貧攻堅(jiān)工作成效和2020年工作計(jì)劃,征求他們對(duì)xx村脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)建議。詳細(xì)制定xx村2020年度扶貧工作計(jì)劃,編制扶貧實(shí)施項(xiàng)目,向后盾單位請(qǐng)示落實(shí)今年幫扶資金,做方案算細(xì)賬使用好每一分扶貧資金。
    三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶(hù)時(shí)間,制定xx村“一戶(hù)一冊(cè)一卡”入戶(hù)幫扶時(shí)間安排表;每月底編寫(xiě)下月《精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)書(shū)》明確告知幫扶干部具體需要開(kāi)展的工作內(nèi)容并及時(shí)在xx微信公眾號(hào)和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶(hù)前熟知工作內(nèi)容。在2020年精準(zhǔn)幫扶“一戶(hù)一冊(cè)一卡”培訓(xùn)工作中,通過(guò)減會(huì)議改培訓(xùn)、減臺(tái)賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)的方式認(rèn)真貫徹落實(shí)“2020基層減負(fù)年”精神。指導(dǎo)幫扶干部填寫(xiě)幫扶手冊(cè)、登錄廣西扶貧app填寫(xiě)電子版幫扶手冊(cè),及時(shí)更正貧困戶(hù)家庭變動(dòng)信息、落實(shí)大中專(zhuān)生享受雨露計(jì)劃政策、做好2020年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策宣傳。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十四
    新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和x市決策部署,積極克服新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅(jiān),統(tǒng)籌兼顧,分類(lèi)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,做到疫情期間脫貧攻堅(jiān)工作思想不散、工作不亂、節(jié)奏不斷,取得了明顯成效。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    一、聯(lián)防聯(lián)動(dòng),認(rèn)真抓好貧困戶(hù)疫情防控和生活服務(wù)。始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,以農(nóng)村為重點(diǎn),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施。一是持續(xù)做好外防輸入。進(jìn)一步夯實(shí)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化責(zé)任,實(shí)行常態(tài)化排查巡查,對(duì)外來(lái)人員重點(diǎn)管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、果斷處置。同時(shí),嚴(yán)禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行為,禁止舉辦廟會(huì)、集市等商業(yè)活動(dòng),“喜事”緩辦、“白事”簡(jiǎn)辦,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化貧困戶(hù)防控服務(wù)。組建黨員志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展助力貧困農(nóng)民工防控疫情黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。縣級(jí)組建x支黨員志愿服務(wù)隊(duì),各鎮(zhèn)分別組建x人的黨員志愿服務(wù)隊(duì),全縣合計(jì)有x多名黨員志愿者參與活動(dòng),深入村戶(hù),為貧困群眾宣傳疫情防控知識(shí),并把口罩、雞肉、米粉、棉被、有機(jī)肥等各種防疫物資和生活生產(chǎn)物資送到貧困群眾手上,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的良好格局。2月17日活動(dòng)開(kāi)展當(dāng)天,共為全縣x戶(hù)貧困家庭送去疫情防控物資和生產(chǎn)生活物資。三是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。做好重點(diǎn)場(chǎng)所消毒。加強(qiáng)公共場(chǎng)所清潔消毒,做好養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的清洗消毒,切實(shí)消除疫情隱患。大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強(qiáng)疾病預(yù)防知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),全力打好農(nóng)村疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
    二、資金撬動(dòng),加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。積極加快扶貧資金撥付進(jìn)度,推動(dòng)資金早支出、項(xiàng)目早見(jiàn)效、貧困群眾早受益。一是加快財(cái)政扶貧資金分解。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親自抓,多次召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究確定20__年第一批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃,做好項(xiàng)目分解和資金報(bào)備。優(yōu)化扶貧資金使用政策,脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目完成立項(xiàng)、評(píng)審、政府采購(gòu)等前期工作并簽訂合同開(kāi)工的,可以預(yù)先撥付項(xiàng)目資金的x%。二是加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全縣20__年第一批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金x萬(wàn)元,共安排項(xiàng)目x個(gè)(產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),屯級(jí)道路x個(gè),人飲水利項(xiàng)目x個(gè),小額信貸、雨露計(jì)劃、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等項(xiàng)目x個(gè)),目前已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工率x%,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三抓好扶貧小額信貸回收處置。簡(jiǎn)化扶貧小額信貸辦理程序,經(jīng)過(guò)銀行合理評(píng)估和嚴(yán)格審查后,可先發(fā)放貸款和辦理續(xù)貸,待疫情結(jié)束后再完善相關(guān)臺(tái)賬材料,減輕貧困戶(hù)發(fā)展資金壓力。目前,x縣扶貧小額信貸余額x萬(wàn)元,累計(jì)到期x萬(wàn)元,累計(jì)現(xiàn)金收回x萬(wàn)元,續(xù)貸金額x萬(wàn)元,逾期金額x萬(wàn)元,逾期率0%。
    三、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是調(diào)整以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策門(mén)檻。簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)程序,降低最低獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模,提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。貧困戶(hù)在3月31日前、4月1日至6月30日期間發(fā)展的產(chǎn)業(yè),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)在原定單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別增加x%和x%的補(bǔ)助。全縣全年共計(jì)劃發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元。二是持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)扶貧。積極搭建貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái),建設(shè)扶貧產(chǎn)品愛(ài)心超市,將各鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集中現(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo),產(chǎn)品包括x、x、x、x等x多種;與機(jī)關(guān)部門(mén)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位食堂簽訂協(xié)議,建立長(zhǎng)期定向直供直銷(xiāo)采購(gòu)合作機(jī)制,拓寬貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。同時(shí),充分發(fā)揮各異地商會(huì)溝通聯(lián)系平臺(tái)租用,呼吁各異地商會(huì)全力發(fā)動(dòng)從事生鮮電商、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及批發(fā)的會(huì)員企業(yè),優(yōu)先采購(gòu)貧困群眾的農(nóng)產(chǎn)品,幫助貧困戶(hù)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的難題。目前,已在縣政府東面小廣場(chǎng)建設(shè)愛(ài)心公益超市x家,累計(jì)銷(xiāo)售大米、米粉、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品x多噸,受益扶貧車(chē)間、企業(yè)、合作社x家,受益貧困戶(hù)x萬(wàn)戶(hù)。三是積極保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)。支持協(xié)調(diào)企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”生產(chǎn)和配送物資服務(wù),全力保障農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)。如,我縣確保每周能夠向市場(chǎng)供應(yīng)生豬x萬(wàn)頭、肉雞x萬(wàn)羽、蛋x噸以上及大量蔬菜水果。統(tǒng)籌抓好農(nóng)資儲(chǔ)備、春耕備耕、防災(zāi)減災(zāi)和生豬生產(chǎn)恢復(fù)等重點(diǎn)工作,努力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán),為困難農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)條件。同時(shí),抽調(diào)技術(shù)人員組成工作組,加強(qiáng)田間指導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    四是就業(yè)帶動(dòng),加強(qiáng)保障平穩(wěn)就業(yè)增收。一是加強(qiáng)貧困戶(hù)就業(yè)服務(wù)。在縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))建設(shè)就業(yè)扶貧服務(wù)服務(wù)工作站,推動(dòng)貧困戶(hù)技能培訓(xùn)、崗位推介等就業(yè)服務(wù)延伸到村。同時(shí),搭建線上招聘平臺(tái),動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息,加大線上招聘服務(wù)力度,著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動(dòng)。截至目前,全縣共建設(shè)完成x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)和x個(gè)村級(jí)就業(yè)扶貧服務(wù)站;已將原計(jì)劃x月x日舉辦的“春風(fēng)行動(dòng)”暨就業(yè)援助月現(xiàn)場(chǎng)招聘線下活動(dòng)改為線上活動(dòng)。累計(jì)發(fā)布x家企業(yè)招聘信息,在線提供崗位數(shù)x個(gè),意向就業(yè)登記人數(shù)x人。二是引導(dǎo)貧困戶(hù)有序外出就業(yè)。強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)鼓勵(lì),在2月至6月期間赴區(qū)外務(wù)工或在本縣就業(yè)扶貧車(chē)間、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,按照疫情期間工作月數(shù),給予每人每月x元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對(duì)區(qū)外務(wù)工建檔立卡貧困勞動(dòng)力每人發(fā)放交通補(bǔ)貼x元。加強(qiáng)縣外勞務(wù)幫扶協(xié)作,主動(dòng)與廣東省中山、東莞、深圳市x商會(huì)對(duì)接聯(lián)系,進(jìn)一步摸清掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)復(fù)工用工情況,并及時(shí)向務(wù)工人員推送。加強(qiáng)與交通部門(mén)溝通協(xié)調(diào),對(duì)外出廣東務(wù)工人員比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派車(chē)輛,解決務(wù)工人員返崗問(wèn)題。三是支持就業(yè)扶貧車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強(qiáng)化政策支持,對(duì)20__年3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車(chē)間,6月30日前吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的,帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼x元/人。同時(shí),在微信公眾號(hào)上發(fā)布x家就業(yè)扶貧車(chē)間崗位信息供求職者(含貧困勞動(dòng)力)尋求意向崗位,為企業(yè)解決用工難的問(wèn)題,并為缺乏復(fù)工所需物資的就業(yè)扶貧車(chē)間送出消毒水等防護(hù)物資。截至目前,我縣已有x家就業(yè)扶貧車(chē)間實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),返工率為x%,返崗貧困戶(hù)x人,返崗率為x%。四是積極開(kāi)發(fā)村級(jí)臨時(shí)性公益崗位。制定出臺(tái)《x縣村級(jí)臨時(shí)性扶貧公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際及疫情防控需要,共開(kāi)發(fā)x個(gè)村級(jí)臨時(shí)性扶貧公益性崗位,吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力x人從事保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、測(cè)溫員、社區(qū)巡查、卡點(diǎn)值守等工作。在抗擊疫情期間,我縣共有x多名扶貧公益性崗位(含鄉(xiāng)村公益性崗位)人員主動(dòng)加入社區(qū)和村級(jí)防疫隊(duì)伍,為疫情防控工作貢獻(xiàn)力量。
    雖然我縣疫情期間脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定成效,但是與上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的差距。主要是脫貧任務(wù)仍然艱巨,受疫情影響扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,貧困戶(hù)增收減少,特別困難群眾兜底保障力度仍有待加強(qiáng)等。
    下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,在抓好疫情防控的同時(shí),聚焦“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題,堅(jiān)持集中攻堅(jiān)和鞏固成果相結(jié)合,在提高脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧上下功夫,確保圓滿(mǎn)完成x戶(hù)x人脫貧摘帽、x個(gè)未脫貧村脫貧出列任務(wù),如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。一是在謀劃部署上持續(xù)下功夫。通過(guò)召開(kāi)系列會(huì)議提前謀化、及早部署,督促指導(dǎo)精準(zhǔn)施策,盡銳出戰(zhàn),全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。強(qiáng)化攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo),突出縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下、下沉一線、靠前指揮,全面壓實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)1-3人包聯(lián)1個(gè)預(yù)脫貧村,每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)若干預(yù)脫貧戶(hù)的幫扶責(zé)任,全力攻克脫貧攻堅(jiān)最后“堡壘”。二是在攻克貧困堡壘上持續(xù)下功夫。聚焦“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,加大力度集中攻堅(jiān),重點(diǎn)加大對(duì)x戶(hù)住房未達(dá)標(biāo)貧困戶(hù)的保障力度,動(dòng)員社會(huì)力量為貧困戶(hù)捐贈(zèng)建筑材料,實(shí)施開(kāi)工即撥付x%資金給貧困戶(hù),采取代建方式,加快危房改造(加建、修繕)建設(shè),確保4月底住房保障全部達(dá)標(biāo)。三是在推動(dòng)持續(xù)增收上持續(xù)下功夫。突出抓好產(chǎn)業(yè)增收,采取“公司+貧困戶(hù)+產(chǎn)業(yè)園+保險(xiǎn)+購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè),每個(gè)貧困村建立一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,解決貧困村貧困戶(hù)增收問(wèn)題,在每個(gè)鎮(zhèn)建立一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,解決非貧困村貧困戶(hù)增收問(wèn)題,通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。強(qiáng)化勞務(wù)輸出導(dǎo)向,有針對(duì)性地采取勞務(wù)協(xié)作、崗位推薦、定點(diǎn)輸送、補(bǔ)貼交通費(fèi)用等就業(yè)服務(wù)措施,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困人口外出務(wù)工,增加工資性收入。堅(jiān)持就近就業(yè)原則,通過(guò)適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)扶貧車(chē)間,持續(xù)創(chuàng)新設(shè)置開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位,優(yōu)先安置貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)未外出就業(yè)的貧困勞動(dòng)力有崗位、能就業(yè)、有收入,確保今年計(jì)劃脫貧戶(hù)5月底前家庭穩(wěn)定年人均純收入全部達(dá)4000元以上。四是在兜底保障上持續(xù)下功夫。將喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等“四類(lèi)”困難群眾全部實(shí)名納入農(nóng)村低保保障范圍,對(duì)獲得低保后生活仍有困難的“四類(lèi)”困難群眾,全部提高到低保a類(lèi),全面織牢織密特殊困難群眾民生“保障網(wǎng)”。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十五
    扶貧開(kāi)發(fā)成效如何,要害要看是不是做到了識(shí)真貧扶真貧真扶貧。習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央日前在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)特殊要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。這是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對(duì)性的要求。
    隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的推進(jìn),貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊艱難地區(qū),也有零散分布的貧困村貧困戶(hù)貧困人口。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央多次指出,要更多面向特定人口具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化平均主義傾向,通過(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。
    實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對(duì)象摸清,把家底盤(pán)清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房二看糧三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要通過(guò)建檔立卡,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)一目了然。
    精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查鉆研的基礎(chǔ)上,對(duì)癥下藥精準(zhǔn)滴灌靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過(guò)移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的,通過(guò)低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧因病返貧的,通過(guò)醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖。
    需要看到,此刻大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧,需要切實(shí)解決這一群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際艱難,提供更加精準(zhǔn)完善的基本公共服務(wù)。各地要通過(guò)社會(huì)保障社會(huì)救助大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級(jí)黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用,通過(guò)更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會(huì)的溫暖。
    但愿蒼生俱溫飽,不辭辛勞入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要環(huán)繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開(kāi)發(fā)的陽(yáng)光雨露。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十六
    一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶(hù)走訪群眾、召開(kāi)群眾會(huì)39場(chǎng),征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊(duì)員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,通過(guò)村委外墻led顯示屏和“xx鎮(zhèn)xx村”微信公眾號(hào)公布村干部負(fù)責(zé)服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責(zé)及聯(lián)系電話,讓群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系村干部和工作隊(duì)員,方便群眾辦事。
    二是駐村工作組公開(kāi)承諾2020年為民辦事服務(wù)十大事項(xiàng),加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項(xiàng)目建設(shè),為大面塘村民小組向縣文體局申請(qǐng)更換了群眾活動(dòng)場(chǎng)所籃球架,請(qǐng)示報(bào)縣水利局請(qǐng)求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個(gè)村民小組的安全足量飲水問(wèn)題。
    三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童、貧困戶(hù)、五保戶(hù),殘疾人,開(kāi)展節(jié)假日噓寒問(wèn)暖慰問(wèn)活動(dòng)105戶(hù)(次),為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難17個(gè)。
    四是積極主動(dòng)處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場(chǎng)妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十七
    “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧,是這幾年談的最多的話題之一。2020年,是全面建成小康社會(huì)的收官年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)年。
    面對(duì)貧困地區(qū)、貧困人民,黨和國(guó)家想方設(shè)法,發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、發(fā)展。
    教育。
    脫貧、社會(huì)保障兜底、就業(yè)扶貧、健康扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等方式,在現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)“不愁吃、不愁穿,即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”不降低、不拔高的前提下,在扶貧干部們的努力下,確實(shí)有大批貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)了一大批貧困縣摘帽的目標(biāo)。
    貧困群眾有尊嚴(yán),才能讓他們產(chǎn)生更多內(nèi)生動(dòng)力,自然而然地檢視地區(qū)自身的陳規(guī)陋習(xí),主動(dòng)邁開(kāi)脫貧的步伐。精準(zhǔn)扶貧、深度扶貧,更多關(guān)注貧困群眾的心理訴求。他們盼望“富裕”,更盼望“有尊嚴(yán)”地富裕;他們“窮則思變”,更希望“挺直腰桿”思變;不是外人覺(jué)得他們需要什么,他們就需要什么;別人給什么,他們就必須要什么;扶貧不是“高高在上”的,是一種并肩共進(jìn)、促膝共商的關(guān)系,還得因時(shí)因地因人因事制宜。
    “授人以魚(yú),不如授人以漁?!庇行┴毨Т宕竽憜⒂谩跋雀黄饋?lái)”的致富能手做村支書(shū),共商致富良方,讓全村人都富起來(lái)?!柏殹笔歉F困,也是精神上的貧乏。貧困群眾需要黨和國(guó)家選配的“主心骨”,讓他們生活富裕,精神生活豐富,引導(dǎo)出他們對(duì)美好生活“獨(dú)特”的向往,再以這個(gè)“需求”為導(dǎo)向,扶貧。扶的是“貧”,也是他們的“尊嚴(yán)”。
    近年來(lái),富裕發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援貧困地區(qū),已經(jīng)從簡(jiǎn)單的資金對(duì)接到不吝輸送人才、提供致富良策。隨著抖音、快手、梨視頻等短視頻的興起,很多地方的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、村支書(shū)也帶頭開(kāi)直播,親自“帶貨”,叫賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品,為自己工作、生活的地方“代言”?!耙再?gòu)代捐”無(wú)疑是一種給予貧困群眾“尊重”的扶貧方式,通過(guò)推廣特色產(chǎn)品、特色旅游,摘掉的是貧困的帽子,帶來(lái)的是情感的滿(mǎn)足,田間地頭的“苦味”,變成了。
    文化。
    輸出的“洋味”,這也從心理上很好地保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性。
    農(nóng)民種的是糧食,需要的是知識(shí)?!跋Mこ獭笨胺Q(chēng)精神扶貧的起點(diǎn)。那張“我要上學(xué)”的標(biāo)志性照片,大眼睛女孩滿(mǎn)臉都寫(xiě)著“渴望”。20多年過(guò)去了,助學(xué)助困有了更為平等、自立的“作業(yè)本公益計(jì)劃”,這個(gè)民間公益項(xiàng)目,面向中西部貧困中小學(xué)生,以學(xué)生個(gè)人的寫(xiě)作本換取愛(ài)心認(rèn)助,改變了單向的經(jīng)濟(jì)和物資資助模式,鼓勵(lì)孩子用寫(xiě)作、畫(huà)畫(huà)等方式,完成一學(xué)期的。
    日記。
    來(lái)?yè)Q取每學(xué)期的愛(ài)心認(rèn)助款。這種交換的形式最大程度地給予了孩子尊重、尊嚴(yán)和平等這些被“尊重”澆灌長(zhǎng)大的孩子內(nèi)心一定不會(huì)自卑、怯懦。
    “但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林。”脫貧攻堅(jiān),是逢山開(kāi)路,遇水架橋,讓貧困大山里孕育的產(chǎn)品有產(chǎn)量有銷(xiāo)量,讓“農(nóng)村”用筆直的腰桿與“城市”對(duì)話;脫貧攻堅(jiān),是讓貧困地區(qū)的孩子,走得出去、更愿意回歸,拿同等的知識(shí)回饋建設(shè)家鄉(xiāng);脫貧攻堅(jiān),是讓貧困地區(qū)的綠水青山,挖掘出更多的“金山銀山”,非但“人夸顏色好”,更有生態(tài)環(huán)保的“清氣滿(mǎn)乾坤”。脫貧攻堅(jiān),不獲全勝?zèng)Q不收兵。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十八
    庚子年作為全面脫貧的得到攻堅(jiān)之年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝之年,要奪取脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利,就要以黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨組書(shū)記政治擔(dān)當(dāng)作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
    鞏固基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作是一切工作開(kāi)展的核心指導(dǎo),是開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)等工作的有效抓手。脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)復(fù)雜而艱巨,這就必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組織作為基層工作中的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的扶貧工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。完善以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),為基層黨組織打造一支懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍,發(fā)揮基層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用,凝心聚力為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推提供強(qiáng)有力的保障。
    加強(qiáng)黨組織書(shū)記領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政治擔(dān)當(dāng)作用。黨組織書(shū)記作為帶頭人,必須親自抓脫貧攻堅(jiān)工作,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù),以時(shí)不我待的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、奮勇向前的使命感,將脫貧攻堅(jiān)工作作為首要任務(wù)來(lái)做。也要強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)肅查處脫貧工作中不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等問(wèn)題,把從嚴(yán)治黨貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),讓脫貧攻堅(jiān)的成效真正得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
    強(qiáng)化黨員干部帶頭,充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員干部作為脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中的主力軍,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全心全意為人民服務(wù),把貧困群眾放在第一位。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、征求民意等方式,將脫貧工作做得更細(xì)更深更實(shí),梳理出扶貧工作中的一些突出問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別,貫徹落實(shí)扶貧政策,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。創(chuàng)新扶貧工作方法,變“輸血”為“造血”,激發(fā)廣大群眾脫貧致富奔小康的心勁,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)作用,促脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓我們不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)!
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十九
    習(xí)近平總書(shū)記在《擺脫貧困》一書(shū)中曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“如果沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的、過(guò)硬的農(nóng)村黨支部,黨的正確路線、方針政策就不能在農(nóng)村得到具體落實(shí),就不能把農(nóng)村黨員團(tuán)結(jié)在自己周?chē)瑥亩驼劜簧蠋ьI(lǐng)群眾壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,向貧困和落后作戰(zhàn)。”農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺失的重要環(huán)節(jié),是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心力量。
    扶貧工作就是一項(xiàng)解決民生實(shí)際問(wèn)題,聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開(kāi)展扶貧工作,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康,離不開(kāi)黨的關(guān)心與支持,更離不開(kāi)地方自身凝心聚力,不懈奮斗。做好扶貧工作,最需要走群眾路線,最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去的群眾路線。
    一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。廣大農(nóng)村基層,是扶貧工作的基礎(chǔ),扶貧檔案的管理,科學(xué)的統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)的識(shí)別。這個(gè)過(guò)程就是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的具體體現(xiàn)。因此,有一個(gè)好的統(tǒng)計(jì)管理體系,是我們扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。
    二是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)員的管理?,F(xiàn)目前,扶貧工作開(kāi)展已經(jīng)進(jìn)入白熱化階段,駐村工作隊(duì)員的作用越來(lái)越明顯,重要性也越來(lái)越突出,農(nóng)村缺少的是發(fā)展的意識(shí)和路徑,農(nóng)村不是沒(méi)有好的東西,但是因?yàn)槿鄙賹?duì)外溝通的橋梁,導(dǎo)致越來(lái)越落后,因此,只有加強(qiáng)對(duì)扶貧工作隊(duì)員的動(dòng)態(tài)管理,讓他們發(fā)揮出橋梁作用,那么扶貧才能更成功。
    三是加強(qiáng)督促貧困戶(hù)動(dòng)起來(lái)。經(jīng)過(guò)近幾年的扶貧,各項(xiàng)優(yōu)惠政策涌入基層農(nóng)村,農(nóng)戶(hù)受益頗豐,但也產(chǎn)生了負(fù)面性,貧困戶(hù)越來(lái)越懶了,針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題,我們只有加強(qiáng)排查,加強(qiáng)督促,讓貧困戶(hù)動(dòng)起來(lái),真正做到貧困戶(hù)有事可干,“逼”著他們干,最后實(shí)現(xiàn)自己也能干,這樣我們才能把扶貧做好,做成功。
    四是讓主體貧困對(duì)象動(dòng)起來(lái),做得再好的工作,如果貧困戶(hù)不參與,不行動(dòng),都只能成為表面現(xiàn)象,只有讓貧困戶(hù)參與進(jìn)來(lái)才是重中之重,因此關(guān)于扶貧我們是牽線人,主體是貧困主體,讓他們真的參與了,動(dòng)起來(lái)了,那么我們就成功了。
    堅(jiān)持脫貧達(dá)標(biāo)目標(biāo)不動(dòng)搖,在提質(zhì)量的同時(shí),更加注重強(qiáng)弱項(xiàng)。
    一、更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶業(yè)是脫貧攻堅(jiān)工作的根本。當(dāng)前,“扶志扶智”工作還很滯后,扶智還更多地停留在技能培訓(xùn)層面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為薄弱,必須抓緊補(bǔ)齊短板,切不可掉以輕心。
    二、更加注重信息化。盡管全縣在全省率先啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)信息化建設(shè),但現(xiàn)在反而滯后了,務(wù)必要引起高度重視,采取有力有效措施迎頭趕上,確保走在省市前列。
    三、更加注重群眾工作。當(dāng)前,群眾工作仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)。從思想層面看,有的干部嫌棄群眾、看不起群眾,工作不盡心。從能力水平上看,有的干部做群眾工作缺思路、缺方法,法規(guī)政策不熟悉,人情世故不懂得,導(dǎo)致工作無(wú)所適從,沒(méi)辦法跟群眾交心,難以贏得群眾信賴(lài),有的干部處事不公,甚至違法亂紀(jì),導(dǎo)致越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏鬧訪不斷。
    四、更加注重工作創(chuàng)新。近年來(lái),我們?cè)诿撠毠?jiān)過(guò)程中,先后探索推行了“支部+x+貧困戶(hù)”、村級(jí)幫扶機(jī)制、能人興村戰(zhàn)略、企業(yè)“愛(ài)心”模式等一系列創(chuàng)新性工作,但從工作層面來(lái)看,我們抓落實(shí)的效果還不夠好、質(zhì)量還不夠高,還沒(méi)有抓出具有示范引領(lǐng)作用的樣板和典型,缺乏深度總結(jié)和提煉,宣傳的力度和效果欠佳,甚至有些工作雖為我們首創(chuàng),但卻“花開(kāi)別家”。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇二十
    中國(guó)夢(mèng),是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì),是度完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì),這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子,這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員干部要緊緊的拉著貧困戶(hù)的手,帶領(lǐng)著他們,走出困境。
    對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自?xún)?nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái),和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感,這是專(zhuān)心扶貧的必要條件。在一家一戶(hù)的走訪過(guò)程中,太多的臥榻病床的老人太多患有絕癥的病人太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們專(zhuān)心去幫扶他們。
    扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。假如僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫(xiě)扶貧手冊(cè);為入戶(hù)而入戶(hù),表示我來(lái)過(guò)我見(jiàn)過(guò),然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧被動(dòng)的工作,沒(méi)有一絲的責(zé)任感,如何能夠?qū)P摹T趭^斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛(ài)對(duì)艱難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任,變壓力為動(dòng)力,充滿(mǎn)激情充滿(mǎn)愛(ài)心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
    在扶貧工作的過(guò)程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽(tīng)他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。讓貧困戶(hù)對(duì)生活充滿(mǎn)期望,充滿(mǎn)正能量去面對(duì)此刻的問(wèn)題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧直奔小康才不會(huì)是一句空話,不是遙不可及的愿望。
    惟獨(dú)真心付出真新幫扶,扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效,而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利,更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
    脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇二十一
    ??(一)聚焦戶(hù)脫貧,夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺(tái)缺勞戶(hù)住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動(dòng)資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金8億元,將貧困戶(hù)土坯房全部納入改造計(jì)劃,并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政按2萬(wàn)元、0.95萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助,同時(shí)將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施,全面解決安全住房問(wèn)題,目前4529戶(hù)14034人易地扶貧搬遷和9980戶(hù)危房改造建設(shè)已全部開(kāi)工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象家庭收入情況,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應(yīng)保盡保,并對(duì)不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶(hù)進(jìn)行全額補(bǔ)差,實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對(duì)象上門(mén)鑒定,及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)工作,并配套資金5760余萬(wàn)元,啟動(dòng)16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶(hù)縣域內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn),確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動(dòng)了130個(gè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶(hù)入園,通過(guò)務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對(duì)9806余戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000余萬(wàn)元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè),緩解貧困戶(hù)短期收入問(wèn)題;對(duì)2000余個(gè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
    ??(二)聚焦村退出,加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問(wèn)題;修訂《脫貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn),確保指標(biāo)下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中,已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作,余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動(dòng)了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè),已完成108個(gè)農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡(jiǎn)易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對(duì)285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣,在黎明等10個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取試點(diǎn)資金1000萬(wàn)元,結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
    ??(三)聚焦縣摘帽,補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。一是緊盯“一低”目標(biāo),增調(diào)減貧任務(wù)。針對(duì)“漏評(píng)率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原脫貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù),加快硬件建設(shè)。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù),目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè),并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購(gòu)掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工,需配置的494臺(tái)電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作,做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開(kāi)展免費(fèi)體檢達(dá)2萬(wàn)余人次,7000余貧困戶(hù)簽約了家庭醫(yī)生服務(wù),進(jìn)村集中開(kāi)展健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)、法制講座200余場(chǎng)次,每月開(kāi)展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評(píng)選出四好星級(jí)農(nóng)戶(hù)2300余戶(hù),為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
    ??(四)聚焦長(zhǎng)效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,新增22個(gè)縣級(jí)示范村,130個(gè)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動(dòng)2萬(wàn)余貧困戶(hù)脫貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶(hù)、專(zhuān)合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂(lè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館,實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷(xiāo)售,銷(xiāo)售總額達(dá)3500萬(wàn)元,帶動(dòng)入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開(kāi)展技能培訓(xùn),支持貧困戶(hù)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期脫貧問(wèn)題;出臺(tái)激勵(lì)政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶(hù))與貧困戶(hù)結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營(yíng)收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決長(zhǎng)效增收問(wèn)題。
    ??(五)聚焦落實(shí)落地,掃清摘帽障礙。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類(lèi)別(戶(hù)脫貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級(jí)層面、上級(jí)層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問(wèn)題解決機(jī)制,今年3月和5月分別開(kāi)展了一次問(wèn)題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問(wèn)題,對(duì)其中136個(gè)帶共性的問(wèn)題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見(jiàn),召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記大會(huì),逐條解讀,逐一整改銷(xiāo)號(hào),掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。開(kāi)展“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶(hù)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶(hù)、一般干部幫扶4戶(hù)、其他職工幫扶2戶(hù))的結(jié)對(duì)要求,實(shí)現(xiàn)每戶(hù)貧困戶(hù)都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制,成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容,嚴(yán)格督查考核,倒逼工作落實(shí)。把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng),出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲脫貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》,重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來(lái),全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書(shū)記被停職檢查。
    ??(六)聚焦持續(xù)用力,鞏固脫貧成效。一是扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神,對(duì)20xx—20xx年6.33萬(wàn)已脫貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬,分類(lèi)制定鞏固提升計(jì)劃,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,全力保障穩(wěn)定脫貧,扎實(shí)開(kāi)展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?!焙汀叭蠼逃钡然顒?dòng),引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn),珍惜脫貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過(guò)上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)投入、社會(huì)捐助等方式整合資金2.1億元,出臺(tái)基金使用管理細(xì)則,加強(qiáng)源頭管控,實(shí)行封閉運(yùn)行,推行縣村戶(hù)三級(jí)聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺(tái)政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。出臺(tái)貧困戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,按戶(hù)人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶(hù)通過(guò)勞動(dòng)增收致富,今年將投入到戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬(wàn)元左右。出臺(tái)貧困戶(hù)贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,對(duì)積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
    ??二、存在的主要問(wèn)題。