報(bào)告是對(duì)某一事物、某一現(xiàn)象或某一問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)陳述和分析的一種書(shū)面材料。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該注重信息的準(zhǔn)確性和客觀性，避免主觀性和個(gè)人偏見(jiàn)的影響。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇一
財(cái)政監(jiān)管工作對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。近日，財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告向全國(guó)人大代表和政協(xié)委員通報(bào)了一年來(lái)的工作情況和取得的成績(jī)。通過(guò)閱讀報(bào)告，我深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)政監(jiān)管工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和維護(hù)人民群眾利益方面所作出的努力和貢獻(xiàn)。
第二段：加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告指出，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的管理和使用，確保資金使用合理、效果明顯。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，財(cái)政監(jiān)管工作必須更加注重風(fēng)險(xiǎn)防控與效益優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的監(jiān)管，督促其合理使用財(cái)政資金，防止浪費(fèi)和濫用。同時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全和合法權(quán)益。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第三段：優(yōu)化政策營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化政策營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要性。報(bào)告提出要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)和政策研究，深入推進(jìn)財(cái)務(wù)體制改革，努力提高資金使用效益。此外，還要加強(qiáng)對(duì)稅收政策的管理和執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。通過(guò)優(yōu)化政策營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。
第四段：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)人民群眾利益。
財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)人民群眾利益的重要性。報(bào)告指出，要加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)采取相應(yīng)措施，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)民生支出的監(jiān)管，確保人民群眾基本生活需求得到滿足。通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)人民群眾利益，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
第五段：總結(jié)。
財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告從多個(gè)維度和角度闡述了當(dāng)前財(cái)政監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，并提出了一系列重要舉措和方針。通過(guò)深入學(xué)習(xí)和貫徹財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告，我們可以更好地了解財(cái)政監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步提高我們的工作意識(shí)和責(zé)任感。希望廣大干部職工能夠積極參與和支持財(cái)政監(jiān)管工作，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇二
（一）以強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)為平臺(tái)，持續(xù)深入推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)督。
一是安排部署全年食品安全工作。出臺(tái)年度全市食品安全工作計(jì)劃，圍繞食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)，明確主抓點(diǎn)，并將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)，推動(dòng)食品安全工作深入開(kāi)展。組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。
二是抓好節(jié)會(huì)期間食品安全保障。餐保化監(jiān)管開(kāi)局良好，扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理，將量化分級(jí)管理率從40%提升到65%以上，圓滿完成美食節(jié)、臺(tái)商論壇等重大會(huì)議和活動(dòng)的餐飲安全保障任務(wù)。
三是開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。市政府召開(kāi)全市學(xué)校食品安全工作會(huì)議，對(duì)學(xué)校食品安全工作提出明確要求，各相關(guān)部門(mén)、各縣（區(qū)）開(kāi)展了學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。出臺(tái)《市食品安全輿情監(jiān)測(cè)和處置工作制度》，構(gòu)建了輿情預(yù)警、引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)處理聯(lián)動(dòng)、分類處置等四項(xiàng)機(jī)制，建立了網(wǎng)絡(luò)信息員、發(fā)言人和評(píng)論員隊(duì)伍，加大輿情關(guān)注力度，及時(shí)發(fā)布政策信息，清除虛假不良信息影響，營(yíng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)氛圍。我市這一工作受到國(guó)務(wù)院食安辦的充分肯定，在全國(guó)食品安全年中會(huì)議上作大會(huì)交流。
（二）以推進(jìn)省市共建為契機(jī)，建立健全藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區(qū)合作備忘錄為契機(jī)，深入開(kāi)展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，為提高我市藥品安全監(jiān)管能力搭建了更高的平臺(tái)。
一是強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。市局把新版gmp實(shí)施推進(jìn)工作納入年度藥品安全監(jiān)管要點(diǎn)，積極落實(shí)新版gmp實(shí)施的相關(guān)要求，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施新版gmp，已有3家企業(yè)通過(guò)了新版gmp。結(jié)合問(wèn)題膠囊的排查，對(duì)企業(yè)委托檢驗(yàn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，促使企業(yè)把好進(jìn)廠原輔料關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注中標(biāo)價(jià)格與生產(chǎn)成本倒掛品種的生產(chǎn)，重點(diǎn)檢查近年在市場(chǎng)抽查不合格的基本藥物品種生產(chǎn)，突出做好基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管。
二是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織開(kāi)展gsp認(rèn)證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業(yè)簽訂承諾書(shū)，建立基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案，并開(kāi)展專項(xiàng)檢查，著力強(qiáng)化對(duì)基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)的監(jiān)管。
三是強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)實(shí)施《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范檢查，對(duì)有舉報(bào)的3家企業(yè)進(jìn)行核查。組織企業(yè)對(duì)照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)》進(jìn)行自查自糾，對(duì)56家經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)展檢查。開(kāi)展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，積極做好醫(yī)療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進(jìn)、誠(chéng)信體系建設(shè)等綜合業(yè)務(wù)工作。
四是藥品示范縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)參創(chuàng)的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區(qū)開(kāi)展2次督查，確保年內(nèi)按期完成創(chuàng)建任務(wù)。
（三）以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家局、省局統(tǒng)一部署，及時(shí)啟動(dòng)部署藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的進(jìn)貨來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)或從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、購(gòu)銷資質(zhì)檔案不全、處方藥銷售不符合規(guī)定要求、違規(guī)銷售含特殊藥品復(fù)方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠(yuǎn)程監(jiān)管不符合要求的企業(yè)，依法作出處理決定。嚴(yán)格涉藥廣告監(jiān)管。全市共監(jiān)測(cè)廣告1716條，共提請(qǐng)工商部門(mén)查處違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告95個(gè)，13個(gè)品種被省局暫停銷售。
二是加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接，完善“四方聯(lián)席會(huì)議”、“7+1”藥品稽查聯(lián)防協(xié)作、打假保名牌、重大案件查處獎(jiǎng)勵(lì)等制度機(jī)制，提升稽查執(zhí)法質(zhì)量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案，賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國(guó)全省有重大影響的大要案件，累計(jì)涉案金額1。16億元，已抓獲制假售假涉案人員121人，網(wǎng)上追逃76人；其中2起案件被公安部、省公安廳督辦；2起案件被國(guó)家局督辦；3起案件被省局督辦，有力凈化了全市藥品市場(chǎng)秩序。
三是做好應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作，注重風(fēng)險(xiǎn)研判，抽樣藥品1421批次，其中基本藥物評(píng)價(jià)694批次，技術(shù)支撐作用發(fā)揮明顯。突出做好鉻超標(biāo)藥用膠囊事件處置工作。鉻超標(biāo)事件曝光之后，全系統(tǒng)在第一時(shí)間相應(yīng)，在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展對(duì)藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督檢查工作，組織企業(yè)開(kāi)展自查和批批檢工作，該事件始終處于有序可控的狀態(tài)。
（四）以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。
一是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、主動(dòng)性和凝聚力。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，了解群眾意愿，傾聽(tīng)基層聲音，幫助企業(yè)和群眾排憂解難。對(duì)市委市政府、省局重大部署決策、年度重點(diǎn)工作開(kāi)展督查，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食品安全、藥品示范創(chuàng)建、食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置、責(zé)任體系建設(shè)、保密工作重點(diǎn)進(jìn)行了督查督辦，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二是打造群眾滿意民心工程。開(kāi)通12331咨詢投訴舉報(bào)熱線，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意窗口”活動(dòng)、“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，以及開(kāi)展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執(zhí)業(yè)藥師、開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師為社會(huì)公眾合理用藥服務(wù)等活動(dòng)，幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實(shí)際困難，幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問(wèn)題。做好人事人才工作。加強(qiáng)藥品流通行業(yè)從業(yè)人員崗位證書(shū)管理，對(duì)清河、清浦、淮陰、四區(qū)500余名從業(yè)人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。
三是創(chuàng)造條件推進(jìn)職能調(diào)整?？茖W(xué)劃分監(jiān)管事權(quán)，清河區(qū)局、清浦區(qū)局正式履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能。市食品藥品檢驗(yàn)所實(shí)現(xiàn)更名擴(kuò)項(xiàng)，并加掛“市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心”牌子，增加事業(yè)編制20名；保健食品、化妝品擴(kuò)項(xiàng)通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，食品通過(guò)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定初評(píng)。市食品藥品監(jiān)督稽查支隊(duì)獲市編委同意成立，核定事業(yè)編制15名。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì)。做好省市組織的各級(jí)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，選拔7名同志參加醫(yī)療器械、食品工程碩士班，大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才。
（五）以抓落實(shí)彰特色為主題，突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和軟環(huán)境建設(shè)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各單位和市局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。市局黨組年初工作會(huì)議上與各縣（區(qū)）局分別簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，同時(shí)與市所和市局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，機(jī)關(guān)全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書(shū)，形成層層簽狀、傳遞壓力、落實(shí)責(zé)任的工作格局，確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化廉政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態(tài)化，繼續(xù)深化警示教育活動(dòng)，成效顯著。三是抓好“重點(diǎn)項(xiàng)目”的組織實(shí)施。圍繞全市懲防體系建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)中第21項(xiàng)“開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為”具體任務(wù)分解落實(shí)、監(jiān)督檢查，按照序時(shí)進(jìn)度組織推進(jìn)。四是廉政文化建設(shè)特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點(diǎn)，形成了具有部門(mén)特色的廉政文化，榮獲“市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”稱號(hào)。省局在今年全國(guó)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)我們廉政文化創(chuàng)建工作進(jìn)行了介紹，具有藥監(jiān)特色的廉政文化建設(shè)全國(guó)有影響，先后接待了國(guó)家局、安徽、湖南、吉林省局及省內(nèi)外兄弟市局來(lái)我局參觀考察調(diào)研。五是突出抓好101%服務(wù)制度建設(shè)。新建完善五辦制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、服務(wù)承諾制度、預(yù)約服務(wù)制度、限時(shí)辦結(jié)制度等五項(xiàng)制度，深入推進(jìn)101%服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。
xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞“依托兩大抓手、實(shí)施兩大行動(dòng)、搭建兩大平臺(tái)、完善六大體系”的目標(biāo)，著力細(xì)化指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、服務(wù)民生，進(jìn)一步提升食品藥品監(jiān)管保障能力，確保全市人民飲食用藥安全放心，提高全市人民民生幸福指數(shù)。
依托兩大抓手，致力推進(jìn)食品藥品示范區(qū)建設(shè)步伐：依托食品安全綜合監(jiān)督、局市共建藥品安全示范區(qū)兩個(gè)抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是主體責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系，積極落實(shí)推進(jìn)年度合作共建重點(diǎn)工作和具體事項(xiàng)，努力把打造成全省食品藥品安全的示范區(qū)、先行區(qū)、創(chuàng)新區(qū)，確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實(shí)施兩大行動(dòng)，全力提高食品藥品市場(chǎng)安全水平：按照市委市政府關(guān)于積極推進(jìn)民生幸福行動(dòng)的部署，分別組織實(shí)施食品、藥品安全行動(dòng)計(jì)劃。食品安全行動(dòng)計(jì)劃方面，繼續(xù)在高平臺(tái)上強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)督，充分發(fā)揮政府抓手作用。提升加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管業(yè)務(wù)能力建設(shè)。開(kāi)展食品安全執(zhí)法監(jiān)察“放心行動(dòng)”，強(qiáng)化食品安全執(zhí)法責(zé)任和信用管理“兩大體系”建設(shè)，實(shí)施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設(shè)工程，嚴(yán)格責(zé)任督查，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全面提高食品安全監(jiān)管水平，維護(hù)公眾飲食消費(fèi)安全。藥品安全行動(dòng)計(jì)劃方面，嚴(yán)格藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管，突出做好基本藥物監(jiān)管，確保基本藥物質(zhì)量安全。組織開(kāi)展醫(yī)療器械企業(yè)專項(xiàng)檢查。完善打假辦案聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接平臺(tái)，深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態(tài)勢(shì)，提高稽查應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效處置突發(fā)食品藥品事件。
一是搭建信息化監(jiān)管平臺(tái)。爭(zhēng)取省食品藥品監(jiān)督管理局將我市列為信息化建設(shè)試點(diǎn)市，共建信息化技術(shù)平臺(tái)和制度體系，大力推動(dòng)藥品電子化監(jiān)管建設(shè)。推動(dòng)藥品非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。
二是搭建服務(wù)發(fā)展平臺(tái)，積極引導(dǎo)扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
完善六大體系，著力強(qiáng)化食品藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制：
一是完善責(zé)任考核體系。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是主體責(zé)任人”的要求，將食品藥品安全工作納入市政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府考核目標(biāo)，建立健全系統(tǒng)督查督辦和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、高效和權(quán)威。
二是完善監(jiān)管體制體系。大力推進(jìn)監(jiān)管體制改革步伐，強(qiáng)化市、縣兩級(jí)政府食安辦建設(shè)，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)的權(quán)威性；積極探索、研究完善基層食品藥品監(jiān)管體系的途徑和方法。
三是完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的抽檢，推廣食品藥品安全快速檢驗(yàn)技術(shù)，建立在快速檢驗(yàn)及篩查基礎(chǔ)上開(kāi)展監(jiān)督抽驗(yàn)工作的新模式。組織實(shí)施藥品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，全面完成年度監(jiān)督抽驗(yàn)和快檢任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)本地藥企生產(chǎn)品種的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，研究探索藥品安全警戒和評(píng)價(jià)機(jī)制。
四是完善技術(shù)支撐體系。穩(wěn)妥推進(jìn)餐?；a(chǎn)品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)工作，為食品藥品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。堅(jiān)持行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督“兩輪驅(qū)動(dòng)”，建立健全監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大藥品檢驗(yàn)科研創(chuàng)新力度，提高市食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Α?BR> 五是完善誠(chéng)信自律體系。全面推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)量化分級(jí)管理工作，繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè)，在全市建成一批餐飲服務(wù)食品安全示范縣（區(qū)）、示范街及示范單位。積極參與國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建。開(kāi)展醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理及分級(jí)分類監(jiān)管，推動(dòng)醫(yī)療企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
六是完善應(yīng)急處置體系。暢通市民溝通渠道，完善食品藥品安全信息發(fā)布機(jī)制，健全完善藥品安全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，全面提升應(yīng)急處置能力。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇三
近日，我有幸參加了我國(guó)財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告的學(xué)習(xí)研討會(huì)，從中深刻領(lǐng)悟到我國(guó)財(cái)政監(jiān)管工作的主要成就和當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。展望未來(lái)，我國(guó)財(cái)政監(jiān)管工作仍然面臨巨大的壓力和重任，但同時(shí)也蘊(yùn)含巨大的機(jī)遇和潛力。在學(xué)習(xí)研討會(huì)中，我深感財(cái)政監(jiān)管的重要性和迫切性，也深切意識(shí)到自身在財(cái)政監(jiān)管工作中的責(zé)任和使命。以下是我對(duì)財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告詳細(xì)闡述了我國(guó)財(cái)政監(jiān)管的主要成就和進(jìn)展。報(bào)告指出，在過(guò)去一年里，我國(guó)財(cái)政監(jiān)管工作取得了顯著成就。一方面，財(cái)政監(jiān)管工作注重全面監(jiān)控和預(yù)警，并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，成功化解了一系列風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全。另一方面，財(cái)政監(jiān)管工作通過(guò)加強(qiáng)政府決策和資金管理，提高了財(cái)政資源的有效利用，優(yōu)化了財(cái)政資源配置和服務(wù)民生的品質(zhì)。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了財(cái)政監(jiān)管在“三去一降一補(bǔ)”（去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，降成本，補(bǔ)短板）中的重要作用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
其次，財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告明確了當(dāng)前我國(guó)財(cái)政監(jiān)管面臨的主要挑戰(zhàn)和問(wèn)題。報(bào)告指出，財(cái)政監(jiān)管工作在快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融創(chuàng)新背景下，面臨著新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。一方面，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融創(chuàng)新給財(cái)政監(jiān)管工作帶來(lái)了更高的要求和復(fù)雜的局面，需要更加精準(zhǔn)和靈活的監(jiān)管措施。另一方面，部分地方政府和金融機(jī)構(gòu)中存在的不規(guī)范行為和風(fēng)險(xiǎn)短板，也給財(cái)政監(jiān)管帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和壓力。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管的能力和手段建設(shè)，提高財(cái)政監(jiān)管的全面性、精準(zhǔn)性和有效性。
再次，在報(bào)告中，我深刻體會(huì)到財(cái)政監(jiān)管工作的重要性和迫切性。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，財(cái)政監(jiān)管是宏觀調(diào)控的重要手段，是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，更是實(shí)現(xiàn)民生福祉的重要途徑。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，財(cái)政監(jiān)管更加需要緊跟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，加強(qiáng)規(guī)范和科技手段的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的全方位、全覆蓋和有針對(duì)性。同時(shí)，報(bào)告也提出了加強(qiáng)政府自身的監(jiān)管能力建設(shè)和廉政建設(shè)等重要任務(wù)，要求各級(jí)政府加大財(cái)政監(jiān)管投入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)管科技創(chuàng)新，提高財(cái)政監(jiān)管的能力和水平。
最后，財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告也為我個(gè)人在財(cái)政監(jiān)管工作中的責(zé)任和使命帶來(lái)了深刻的思考。作為一名財(cái)政工作者，我本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將進(jìn)一步提升自己的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。我將以更加積極的心態(tài)投入到財(cái)政監(jiān)管工作中，不斷學(xué)習(xí)財(cái)政政策和法規(guī)，提高自身的發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，我將深入了解財(cái)政監(jiān)管的科技手段和創(chuàng)新，探索并應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)管的精細(xì)化和智能化水平。我相信，在整個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同努力下，我們一定能夠做好財(cái)政監(jiān)管工作，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
總之，財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告是我國(guó)財(cái)政監(jiān)管工作的總結(jié)與回顧，也是指導(dǎo)未來(lái)財(cái)政監(jiān)管工作的重要借鑒和引導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告，我堅(jiān)定了自己在財(cái)政監(jiān)管工作中的責(zé)任和使命，也增強(qiáng)了自身的信心和能力。我將更加緊密團(tuán)結(jié)在以黨和人民利益為中心的共同目標(biāo)下，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)管現(xiàn)代化、科技化和智能化而不斷努力！
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇四
“救死扶傷，治病救人”是醫(yī)生的職責(zé)所在，也是社會(huì)文明的組成部分。醫(yī)療工作的進(jìn)步在社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。為此，我抱著為患者負(fù)責(zé)的精神，積極做好各項(xiàng)工作，熱情接待每一位患者，堅(jiān)持把工作獻(xiàn)給社會(huì)，把愛(ài)心捧給患者，受到了村民的好評(píng)。
二、積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
通過(guò)不斷吸取新的醫(yī)療知識(shí)，自己的業(yè)務(wù)水平也慢慢的有所提高，現(xiàn)在掌握了農(nóng)村常見(jiàn)病。多發(fā)病的診斷和治療方法。在日常生活中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理每一位病人，從程度上避免誤診誤治。還通過(guò)訂閱大量業(yè)務(wù)雜志和書(shū)刊，網(wǎng)上查閱等手段，從而開(kāi)闊了視野，擴(kuò)大了知識(shí)面，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷涉取新的營(yíng)養(yǎng)，促進(jìn)自己業(yè)務(wù)水平的提高。
三、貼心與群民溝通。
每次到衛(wèi)生院開(kāi)會(huì)，我都認(rèn)真聽(tīng)取積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，積極的向廣大村民宣傳黨和國(guó)家的惠民政策。在兒童計(jì)劃免疫工作中，走家串戶送兒童防疫針的通知單，做了不少實(shí)實(shí)在在的工作，對(duì)于兒童家長(zhǎng)的詢問(wèn)總是耐心的給予解釋，直至滿意為止。尤其是自20__年開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái)，更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁，我不厭其煩的向村民解釋，宣傳農(nóng)村新型合作醫(yī)療的`政策，并且認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策。
自從踏入鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作中，這一年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同事們的支持下，工作取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，但與其他同事相比相差甚遠(yuǎn)，在今后的工作中，我要繼續(xù)努力，克服不足，掌握更多更好的醫(yī)療知識(shí)，爭(zhēng)取創(chuàng)造更好的工作成績(jī)，為廣大村民朋友排憂解難。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇五
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見(jiàn)，州政協(xié)組成由李永義副主席任組長(zhǎng)，州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員和州食品安全委員會(huì)部分成員單位參加的調(diào)研組，于20xx年12月15日至20xx年12月16日對(duì)我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)陪同下，采取實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)行座談的方式，深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、嘎灑曼暖龍米線米干加工點(diǎn)，實(shí)地查看了解情況，聽(tīng)取了州食品安全委員會(huì)辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報(bào)，并同與會(huì)者進(jìn)行了座談，對(duì)全州食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了較為全面的了解。
通過(guò)調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，我州是一個(gè)多民族聚居區(qū)，又是旅游勝地，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作，把食品安全列入重要議事日程，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門(mén)，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，使全州多年以來(lái)未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故，為我州的社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，首先是要提高對(duì)食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)到位；其次就是要因病施治、對(duì)癥下藥。針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究和解決。只有這樣，才能不斷消除食品安全隱患，切實(shí)保障人民群眾的食品安全?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
（一）調(diào)整監(jiān)管職能，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。
一是調(diào)整職能?！妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后，我州按照法律規(guī)定和上級(jí)要求，對(duì)一些部門(mén)的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。xx年1月7日，州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì)的通知》，將州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局，并對(duì)州食品安全委員會(huì)的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日，州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會(huì)議，正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門(mén)移交到食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)移交到衛(wèi)生部門(mén)。7月至8月，xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整；二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開(kāi)的全州食品安全工作會(huì)議上，州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì)成員單位簽訂責(zé)任狀（xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作），形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初，州政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開(kāi)展工作、常抓不懈；四是積極開(kāi)展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中高考、兩會(huì)等重要節(jié)日和活動(dòng)期間，都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障。
（二）開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保食品安全。
目前，全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶，監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門(mén)除日常監(jiān)管外，還要根據(jù)食品安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來(lái)，主要開(kāi)展了以下專項(xiàng)整治行動(dòng)：
1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角，確保責(zé)任不留死角，確保排查不留死角，確保監(jiān)管不留死角，確保整治不留死角”的工作方針，堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制并重的原則，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效，一是及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作；二是對(duì)專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門(mén)簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)書(shū)》，對(duì)各地各部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門(mén)按照專項(xiàng)整治工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查；四是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求，加大了宣傳力度。各縣市各部門(mén)充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)頁(yè)等媒介，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告，開(kāi)展“給監(jiān)管對(duì)象一封公開(kāi)信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書(shū)》等活動(dòng)；五是突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10882人次，出動(dòng)車輛2632輛次，檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)807戶次，食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次，食品流通企業(yè)21709戶次，餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次，種養(yǎng)殖戶1182戶次，屠宰場(chǎng)346戶次，市場(chǎng)1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
根據(jù)上級(jí)要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問(wèn)題，從今年3月開(kāi)始，全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對(duì)該公司在消毒場(chǎng)地、人員使用等方面存在的安全隱患，先后8次對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，共抽檢套裝餐飲具80套400件，促使該公司按要求進(jìn)行了整改，消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位（其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家）開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對(duì)存在問(wèn)題，除現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改外，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)16份，對(duì)周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見(jiàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
根據(jù)我州豬肉市場(chǎng)存在的問(wèn)題，今年6月開(kāi)始，全州開(kāi)展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn)，針對(duì)“私屠、私賣(mài)、私買(mǎi)”問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展突擊檢查、增加市場(chǎng)巡查頻次，加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度，督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施，完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管，屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗，做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購(gòu)進(jìn)管理，嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》，動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為。通過(guò)整治，使豬肉市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
根據(jù)省上要求，我州衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)真組織了xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，完成了省級(jí)安排的xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測(cè)任務(wù)。其中：乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干（邊貿(mào)食品）飲料（邊貿(mào)食品）等樣品106份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況，制定食品安全工作規(guī)劃，下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
（三）廣泛開(kāi)展宣傳，提高安全意識(shí)。
6月13日至20日是“全國(guó)食品安全宣傳周”，圍繞“人人關(guān)注食品安全，家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題，全州開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。州食品安全委員會(huì)印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁(yè)”，編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識(shí)》、《臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問(wèn)答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會(huì)、xx市政府聯(lián)合開(kāi)展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳冊(cè)xx余冊(cè)，各類宣傳材料5000余份，解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢(shì)，大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄，宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài)，傳播食品安全知識(shí)，西雙版納人民廣播電臺(tái)在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目，經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報(bào)道，邀請(qǐng)州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播，就全州食品安全工作，食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽(tīng)眾作深入權(quán)威的宣傳。通過(guò)宣傳、提高了社會(huì)對(duì)食品安全工作的知曉率，提高了群眾對(duì)假劣食品的防范意識(shí)。
由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確，措施得力，全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底，我州先后通過(guò)了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織的全國(guó)食品安全整頓工作考核評(píng)估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查。
今年以來(lái)，全州食品安全工作取得了較好的成績(jī)，同時(shí)也存在一些問(wèn)題和困難：
（一）人員編制緊缺，監(jiān)管力量不足。
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)管職責(zé)加大，但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過(guò)少，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門(mén)，在機(jī)構(gòu)改革后，按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二，但人員編制沒(méi)有增加，明顯感到監(jiān)管力量不足。
（二）企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)淡薄，食品安全存在隱患。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會(huì)“道德滑坡、誠(chéng)信缺失”，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能自覺(jué)履行食品安全責(zé)任，守法意識(shí)、道德意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)淡薄，為了追逐高額利潤(rùn)而制售假劣產(chǎn)品，食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等，給食品安全造成極大的隱患。
（三）檢測(cè)力量分散，監(jiān)控力度不倒位。
我州目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)，檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后，許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門(mén)在全州范圍內(nèi)開(kāi)展辣椒面抽驗(yàn)工作，共抽取77個(gè)樣品，其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)。各部門(mén)日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門(mén)用，形成了檢測(cè)設(shè)備資源分散、落后，數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
（四）配套法規(guī)不健全，對(duì)“五小”食品加工經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管難度大。
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小型分散的“五小”（小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn)）數(shù)量較多?！妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前，我省尚未制定相關(guān)法規(guī)，“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“多、小、散、亂、差”和無(wú)證無(wú)照難監(jiān)管狀態(tài)，安全隱患較大。
（五）邊民互市頻繁，食品非法出入境難管控。
我州邊境線長(zhǎng)、通道多，邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給防堵和監(jiān)管工作帶來(lái)較大困難。
（六）職能調(diào)整不到位，依法行政有困難。
《食品安全法》規(guī)定，食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門(mén)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。這就意味著對(duì)不符合這一法律規(guī)定的部門(mén)職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對(duì)相關(guān)部門(mén)的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位，使一些食品安全監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法資格不符合規(guī)定，給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng)，安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門(mén)普遍存在裝備落后，經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端，使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
（一）增加和調(diào)整編制人員，充實(shí)監(jiān)管力量。
面對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣，監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量；二是整合監(jiān)管力量，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門(mén)配合，發(fā)揮一加一大于二的整合功能，整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門(mén)的檢驗(yàn)室，避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端；三是開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭；四是堅(jiān)持因事設(shè)編，因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下，各級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門(mén)的編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律，加大失信懲戒和違法追究力度。
深入開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶信用檔案，不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人，要依法給予重罰，并實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制，從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識(shí)，從源頭上消除食品安全隱患。目前，我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販（“五小”）的管理辦法，而監(jiān)管工作又亟需出臺(tái)這一管理法規(guī)，可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會(huì)”上提交的方式向省上反映，以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問(wèn)題。
（三）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，管控食品走私。
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng)，海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作，有效防止和打擊食品非法入境。
（四）依法調(diào)整職能，明確執(zhí)法主體。
依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的基本要求，食品安全一靠企業(yè)自律，二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)。《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門(mén)都作了明確規(guī)定，沒(méi)有按此法規(guī)定調(diào)整部門(mén)職能的這些部門(mén)便沒(méi)有執(zhí)法的主體資格，也就不能依法監(jiān)管。因此，尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方，要依法盡快調(diào)整，及早明確相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管，避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
（五）保障工作經(jīng)費(fèi)，保障食品安全。
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的工作，以及執(zhí)法裝備的購(gòu)置和更新，都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對(duì)食品安全工作作了一定的安排，有的列入財(cái)政預(yù)算，有的未列入。“民以食為天，食以安為先”，食品安全是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是一項(xiàng)地地道道的民生工程，需要各級(jí)政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算，使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障，監(jiān)管工作無(wú)后顧之憂，食品安全監(jiān)管就有保障，人民群眾的食品安全就不會(huì)是一句空話。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇六
我公司消防
安全
工作在上級(jí)主管部門(mén)及公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,緊緊圍繞“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防安全工作方針，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使公司的消防安全工作管理落到了實(shí)處。通過(guò)公司各部門(mén)、車間全體職工的共同努力，我公司全年實(shí)現(xiàn)消防安全設(shè)施完好有效、無(wú)火災(zāi)事故，努力完成了上年度消防安全工作計(jì)劃任務(wù)；為公司的安全生產(chǎn)提供了良好的消防安全基礎(chǔ)保障，現(xiàn)將2017年消防工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、深入開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)
長(zhǎng)期以來(lái)，消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)幾本宣傳資料，過(guò)于單調(diào)和表面化。針對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)诖_保搞好以上活動(dòng)的同時(shí)，采取以廣大職工的喜歡火災(zāi)案例影像播放，消防器材使用講解示范等方式開(kāi)展消防安全宣傳教育。在實(shí)際工作中，1月份春節(jié)放假前和放假后和6月份進(jìn)行二次全員大培訓(xùn)，4月份組織參加集團(tuán)公司消防重點(diǎn)部位安全管理人員專項(xiàng)培訓(xùn)， 11月份組織參加了消防技能比武，進(jìn)行消防綜合應(yīng)急預(yù)案演練，開(kāi)展火場(chǎng)逃生疏散、?；沸孤缁鹧菥?，通過(guò)培訓(xùn)和演練有效地提高員工火災(zāi)防患意識(shí)和應(yīng)急、自救、逃生的能力。積極組織開(kāi)展六月安全月、“119”消防宣傳日等活動(dòng)，深入開(kāi)展消防法律法規(guī)的宣傳教育；通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展圖片、火災(zāi)紀(jì)實(shí)、法律法規(guī)、安全知識(shí)等的宣傳，有力地提高了職工的消防安全和消防法制意識(shí)。我公司嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人員、特種作業(yè)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)及
其他
專業(yè)
培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書(shū)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗。通過(guò)培訓(xùn)各消防安全管理人員的工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)技能得到明顯提高，為消防安全工作平穩(wěn)有序開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化消防管理，切實(shí)落實(shí)消防工作責(zé)任制
1、層層簽訂安全責(zé)任狀，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制。
2、堅(jiān)持不斷推動(dòng)消防安全管理制度的落實(shí)，不斷完善管理制度，查漏補(bǔ)缺，消除人為因素帶來(lái)的隱患。
3、加強(qiáng)消防安全檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)防火部位等防火防爆的監(jiān)管力度，落實(shí)每日巡查制度。
不改，常查問(wèn)題常在的現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的隱患按考核制度責(zé)任到人發(fā)現(xiàn)一起處理一起，全年共檢查隱患73處，100%整改，其中對(duì)12期整改不及時(shí)進(jìn)行處罰。
5、嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)管理，采取針對(duì)性的防范措施，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)控。增強(qiáng)職工落實(shí)消防安全管理制度的主動(dòng)性，有效減少和避免消防安全事故的發(fā)生。全年共開(kāi)出動(dòng)火作業(yè)證：383份，受限空間作業(yè)證：10份，重點(diǎn)部位監(jiān)護(hù)：30天/次。
三、注重消防投入，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
消防安全設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保障，因此本著“一分消防投入，十分安全回報(bào)”的理念，我公司各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為適應(yīng)在今后我公司消防工作發(fā)展的需要，加大了消防硬件投入。2017年投資14.23萬(wàn)元對(duì)消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行了更新和維護(hù)，完善了監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)。
滅火器更換充罐：196具，新滅火器更換和增加：92具。
水帶更換：72盤(pán)，水槍更換增加：79支。
消防栓更換：36只，消防箱更換：35只。
消防給水主管道更換三處、維修一處，增加消火栓一處4只。
更換室外地上消火栓三只。
以及其他安全防護(hù)用品防化服、防火服、防毒面罩口罩等使用應(yīng)急備用物品。
六、存在的問(wèn)題
1、對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍有差距，尤其是三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化需升二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，公司各車間應(yīng)規(guī)范建消防管理臺(tái)帳、班組防火檢查記錄欠缺。
2、公司專兼職消防安全管理人員多數(shù)未參加公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取證。
3、公司個(gè)別車間主任、副主任不懂不會(huì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估識(shí)別，簽字批準(zhǔn)隨意很強(qiáng)，不懂得按規(guī)范要求應(yīng)采取
怎樣
的安全防范措施。違章指揮現(xiàn)象突出，部分存在強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
4、氧氣乙炔皮管仍在使用屬淘汰產(chǎn)品，并且部分老舊、破損維修后、長(zhǎng)度達(dá)不到安全求等仍在使用，車間主管領(lǐng)導(dǎo)得知情況后處理不及時(shí)。給排水污水處未申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)許可，造成一人因氧氣管回火爆破燒傷后仍堅(jiān)持使用老化皮管。
5、電氣車間臨時(shí)用電管理不規(guī)范，部分未嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)、一機(jī)一箱一閘一漏保的規(guī)定；機(jī)修車間部分如塑化槽內(nèi)防腐、塑料焊，不知應(yīng)屬受限空間作業(yè)及動(dòng)火作業(yè)，需辦理作業(yè)許可證，車間主管領(lǐng)導(dǎo)消防安全管理意識(shí)不強(qiáng)。
五、下年度工作計(jì)劃
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消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇七
［提要］隨著行業(yè)改革步伐的加快和專賣(mài)管理工作的不斷深化，如何通過(guò)提高監(jiān)管人員的效能促進(jìn)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管水平上升，成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。本次研究以和縣煙草專賣(mài)局為例，通過(guò)分析卷煙市場(chǎng)監(jiān)管人員工作現(xiàn)狀，總結(jié)目前監(jiān)管人員普遍存在的問(wèn)題，并以“細(xì)分崗位、細(xì)分考核”為基本思路，以apcd為基礎(chǔ)操作方法，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理方式，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作上水平。
關(guān)鍵詞：煙草專賣(mài)；市場(chǎng)；監(jiān)管；網(wǎng)格化管理。
市場(chǎng)監(jiān)管人員工作推進(jìn)的質(zhì)量高低直接影響著卷煙市場(chǎng)監(jiān)管工作水平，提高監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力對(duì)縣級(jí)局執(zhí)法主體能力建設(shè)具有重要意義。本文就以和縣煙草專賣(mài)局（以下簡(jiǎn)稱“和縣局”）為例，積極探索就加強(qiáng)監(jiān)管人員內(nèi)修對(duì)促進(jìn)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管效能的發(fā)揮。
一、和縣煙草市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀。
和縣位于長(zhǎng)三角地區(qū)的邊緣，與卷煙品牌影響力較大的江蘇地區(qū)毗鄰，特殊的地理位置決定了和縣卷煙市場(chǎng)管理的難度。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，和縣煙草專賣(mài)管理已進(jìn)入瓶頸期，對(duì)市場(chǎng)狀況的整體定位不準(zhǔn)確，管理不科學(xué)，再加上盲目定指標(biāo)，考核的定性多、定量少，限制了基層主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，隊(duì)伍活力不足、市場(chǎng)管理方法單一、監(jiān)管手段簡(jiǎn)單雷同已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
二、內(nèi)部監(jiān)管人員的問(wèn)題。
卷煙市場(chǎng)監(jiān)管效能的低下，與監(jiān)管主體，即監(jiān)管人員密不可分，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)分配的不平衡、綜合素質(zhì)低下、考核機(jī)制僵化等問(wèn)題。
（一）監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)不平衡。目前，專賣(mài)監(jiān)管人員平均年齡接近40歲，人員嚴(yán)重老化，新鮮血液注入不足，與階梯式人力資源管理相悖，直接導(dǎo)致了實(shí)際監(jiān)管工作動(dòng)力不足、效率低下。
（二）監(jiān)管人員綜合素質(zhì)低下。由于目前的監(jiān)管人員大部分來(lái)自于早期社會(huì)招聘或退伍戰(zhàn)士，學(xué)歷不高，綜合理論水平偏低，熟練掌握專賣(mài)管理、法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)的人員較少，造成在管理市場(chǎng)、專賣(mài)執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)一些程序不規(guī)范、效率低、沒(méi)有創(chuàng)新精神等問(wèn)題。
（三）監(jiān)管人員考核機(jī)制僵化。隨著卷煙市場(chǎng)環(huán)境的變化，監(jiān)管人員的考核范圍需進(jìn)一步擴(kuò)大和細(xì)化，而傳統(tǒng)、單一的業(yè)務(wù)考核方式限制了監(jiān)管人員創(chuàng)新工作方法、努力提高工作效率的積極性。另外，考核機(jī)制的僵化也間接造成了員工考核的不公平、不公正。（四）監(jiān)管人員思想落后。由于煙草行業(yè)的特殊性，和縣煙草專賣(mài)的監(jiān)管人員具有大部分縣級(jí)局普遍存在的問(wèn)題，即危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，樂(lè)于小富即安、小進(jìn)即滿，缺乏責(zé)任心和使命感，思想的落后使得監(jiān)管人員工作主動(dòng)性和責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行力弱，嚴(yán)重影響卷煙市場(chǎng)監(jiān)管作用的發(fā)揮。
三、和縣煙草專賣(mài)局市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)部改進(jìn)實(shí)施。
（一）改進(jìn)思路。以監(jiān)管人員的改進(jìn)促進(jìn)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管效能的提升，這是當(dāng)下規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序的首要出發(fā)點(diǎn)。結(jié)合卷煙市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀和實(shí)際監(jiān)管人員存在的問(wèn)題，和縣局通過(guò)“細(xì)分崗位、細(xì)分考核、細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶”為基本思路，提高監(jiān)管人員工作的有效性，進(jìn)而強(qiáng)化卷煙市場(chǎng)監(jiān)管能力。
（二）操作方法。自4月，國(guó)家煙草專賣(mài)局下發(fā)了《煙草零售市場(chǎng)檢查工作指引（試行）》以來(lái)，apcd工作法（分析、計(jì)劃、檢查、處理）被廣泛運(yùn)用到卷煙市場(chǎng)監(jiān)管工作中。和縣局積極學(xué)習(xí)國(guó)家局會(huì)議及文件精神，融合apcd工作法于工作實(shí)踐，總結(jié)出對(duì)于監(jiān)管人員的“四要”：一是市場(chǎng)信息分析要準(zhǔn)確；二是工作計(jì)劃制定要精細(xì)；三是市場(chǎng)檢查監(jiān)管要精準(zhǔn)；四是檢查結(jié)果處理要精實(shí)。
（三）創(chuàng)新改進(jìn)方式。和縣局根據(jù)市局（公司）《關(guān)于推行煙草市場(chǎng)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合本區(qū)域卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的`現(xiàn)狀和監(jiān)管人員的內(nèi)修需要，提出以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，“四個(gè)細(xì)分”為創(chuàng)新點(diǎn)的符合本地實(shí)際的管理模式。
1、細(xì)分崗位（1）強(qiáng)化監(jiān)管力量。我們根據(jù)相關(guān)文件要求，配齊隊(duì)所，遴選所隊(duì)長(zhǎng)?，F(xiàn)兩個(gè)管理所分別配置8人，正副所長(zhǎng)各1人，市管3人（1人兼綜合管理員），稽查3人。管理所長(zhǎng)側(cè)重解決市場(chǎng)矛盾，與縣局稽查隊(duì)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展三級(jí)考核等；副所長(zhǎng)側(cè)重apcd工作法使用、市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)、許可證管理、經(jīng)營(yíng)規(guī)范信息核查以及后勤管理等。（2）明晰崗位職責(zé)。目前，市場(chǎng)監(jiān)管主要分為查處煙草違法案件（稽查崗）；監(jiān)督檢查許可證使用（市管崗）；監(jiān)督檢查卷煙零售戶守法經(jīng)營(yíng)（稽查、市管崗）；規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)監(jiān)管（內(nèi)管崗）；收集轄區(qū)市場(chǎng)涉煙違法案件情報(bào)信息（稽查、市管崗）；宣傳煙草專賣(mài)法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)政策（全體專賣(mài)人員）等六類。不同崗位（市管、稽查、內(nèi)管）有不同的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作目標(biāo)。如市管崗：關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為許可證管理、內(nèi)部監(jiān)管、零售戶守法情況等；工作內(nèi)容為日常管理服務(wù)、引導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、收集市場(chǎng)信息、規(guī)范經(jīng)營(yíng)監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳普及等；工作目標(biāo)為市場(chǎng)秩序良好，許可證使用規(guī)范，獲取卷煙市場(chǎng)中有價(jià)值的信息，提升煙草法律法規(guī)的知曉率，提高市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)。
2、細(xì)分考核。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管人員崗位及職責(zé)的劃分，和縣局制定縣局（營(yíng)銷部）《監(jiān)督考核實(shí)施方案》、《考核管理辦法》、《獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施辦法》及二、三級(jí)考核細(xì)則，橫向到邊、縱向到角，全面覆蓋。設(shè)定市場(chǎng)網(wǎng)格考核細(xì)則，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)三員實(shí)施月度二、三級(jí)績(jī)效考核。如，市管員的考核量化指標(biāo)是網(wǎng)格內(nèi)零售戶日常監(jiān)管、基礎(chǔ)信息維護(hù)、許可證實(shí)地核查、許可證后續(xù)監(jiān)管、預(yù)警信息核查、市場(chǎng)異動(dòng)分析等主要業(yè)務(wù)占80%（其中市場(chǎng)管理25%，證照管理20%，內(nèi)部監(jiān)管20%，制度執(zhí)行10%，主管評(píng)價(jià)5%），專銷協(xié)同20%。客戶經(jīng)理：營(yíng)銷指標(biāo)80%（其中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、客戶服務(wù)、基礎(chǔ)工作65%，制度執(zhí)行10%，主管評(píng)價(jià)5%），專銷協(xié)作20%。通過(guò)科學(xué)細(xì)化考核條款，實(shí)行定性與定量不同比重，嚴(yán)格考評(píng)落實(shí)運(yùn)用。
3、細(xì)分市場(chǎng)。實(shí)行網(wǎng)格化管理，將責(zé)任轄區(qū)市場(chǎng)根據(jù)地理位置分成若干基礎(chǔ)網(wǎng)格。并按業(yè)務(wù)在縱向上分成兩個(gè)微格。即服務(wù)微格和監(jiān)管微格。劃分的標(biāo)準(zhǔn)：原則上是持有合法有效零售許可證3年以上無(wú)違規(guī)記錄且配合執(zhí)法的客戶為服務(wù)類客戶，歸為服務(wù)微格；3年內(nèi)存在違規(guī)記錄戶、無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶、以煙帶貨的批發(fā)戶、各類名煙名酒店、各種娛樂(lè)性場(chǎng)所的客戶為監(jiān)管類，歸入監(jiān)管微格。
4、細(xì)分客戶。結(jié)合apcd工作法的“a”分析，按照客戶的守法度、配合度、依存度等維度將客戶（按上述標(biāo)準(zhǔn)）分為兩大類，分別納入服務(wù)微格和監(jiān)管微格，比例大致為2∶8（二八定律）。納入服務(wù)微格的一般守法戶的走訪頻率設(shè)定為每三個(gè)月走訪一次，每次時(shí)間設(shè)定為5～8分鐘左右，走訪內(nèi)容為法律法規(guī)宣傳，市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)及了解客戶需求。納入監(jiān)管微格的，走訪頻率設(shè)定為一個(gè)月不少于一次，每次時(shí)間設(shè)定為10～15分鐘左右；工作內(nèi)容是亮證經(jīng)營(yíng)、證照管理；有無(wú)公開(kāi)擺賣(mài)；了解庫(kù)存量（總量、緊俏品牌），分析對(duì)比查有無(wú)異常；宣傳煙草法律法規(guī)；收集其送貨車輛、倉(cāng)儲(chǔ)存放地等基本信息和經(jīng)營(yíng)規(guī)模、輻射客戶等業(yè)務(wù)信息。
和縣局市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施改進(jìn)是以監(jiān)管人員的改進(jìn)為基點(diǎn)，并結(jié)合監(jiān)管人員的工作現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的分析和設(shè)計(jì)，整體流程規(guī)范、程序和方法客觀公正。管理模式較原來(lái)的監(jiān)管方式在市場(chǎng)、人員、結(jié)果3個(gè)方面8個(gè)維度上，即市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)、周期內(nèi)人均巡查戶數(shù)、市管員月走訪時(shí)間、實(shí)地核查預(yù)警、投入市場(chǎng)的人力、查獲案件、三員聯(lián)動(dòng)與溝通、工作關(guān)注等效果明顯，見(jiàn)表1所示。（表1）五、結(jié)論和縣煙草專賣(mài)局通過(guò)“細(xì)分崗位、細(xì)分考核”為內(nèi)因，結(jié)合外部“細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶”的網(wǎng)格化管理模式的市場(chǎng)監(jiān)管方式改變，使得監(jiān)管人員職責(zé)分工更加明確，資源配置優(yōu)化、效率得到提升、考核抓手清晰、簡(jiǎn)單明確、操作更加具體和強(qiáng)化，市場(chǎng)監(jiān)管成效顯著。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇八
摘要法律方法是作為法理學(xué)中的一個(gè)日益凸顯的概念，自本世紀(jì)以來(lái)受到了法學(xué)研究者的密切關(guān)注并得到越來(lái)越廣泛的研究。
本文通過(guò)概述法律方法的研究進(jìn)程及熱度，并著重對(duì)現(xiàn)階段法律方法基礎(chǔ)問(wèn)題、法律方法內(nèi)容等方面存在的主流觀點(diǎn)及一些有代表性的新興觀點(diǎn)進(jìn)行綜述，以求為關(guān)注法律方法的研究者提供的較有意義的參考。
關(guān)鍵詞法律方法基礎(chǔ)問(wèn)題法律思想。
一、概述法律方法研究進(jìn)程。
在21世紀(jì)前，我們就可以看到中國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)于“法律方法”的研究與探討，但那時(shí)的“法律方法”與當(dāng)下法學(xué)界的法律方法的截然不同的，在當(dāng)時(shí)主要是指“通過(guò)經(jīng)濟(jì)法制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)所進(jìn)行的法律調(diào)整。”隨著西方解釋學(xué)在我國(guó)學(xué)界的廣泛傳播，我國(guó)的法學(xué)經(jīng)歷從宏大敘事到微觀論證的研究轉(zhuǎn)換，以立法為中心的研究視角正逐漸為以司法為中心的研究取向所超越，成為我國(guó)法學(xué)研究的一種重要進(jìn)路，而這一之研究取向跟法治秩序之建構(gòu)甚相契合。
學(xué)者們?nèi)沼庾R(shí)到，應(yīng)該超越對(duì)法治價(jià)值及其必要性的呼喚，對(duì)法治的研究進(jìn)入到如何操作的階段。
現(xiàn)代大陸法系的法律方法，已經(jīng)歷了從法律涵攝、法律解釋，到法官續(xù)造，直到法律論證的嬗變軌跡。
但是由于我國(guó)在極大程度上依賴于國(guó)外的研究成果和思想，研究起步晚，且司法哲學(xué)的欠缺，有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”這一司法原則的法律方法基本屬于一種法律涵攝方法。
陳金釗教授在《法律方法論》一書(shū)中開(kāi)篇就說(shuō)到“在中國(guó)法學(xué)界，關(guān)于法律方法論的研究剛剛起步，法律方法論自身的‘合法性’問(wèn)題還沒(méi)有解決，卻又遇到了‘內(nèi)外交困’的情景?！睂?duì)于此，我們無(wú)需膽怯，而是更應(yīng)清醒得看待我國(guó)法律方法的研究現(xiàn)狀。
二、綜述法律方法基礎(chǔ)問(wèn)題的研究。
(一)法律方法的定義。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇九
消防產(chǎn)品屬于特殊類安全產(chǎn)品，是在發(fā)生火災(zāi)與預(yù)防火災(zāi)蔓延的重要防范武器，主要的用途就是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、避免火災(zāi)的擴(kuò)大化，或者是在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救生所需要使用的硬件產(chǎn)品。對(duì)于消防產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管是《中華人民共和國(guó)消防安全監(jiān)督法》賦予公安部門(mén)的執(zhí)法權(quán)力。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，消防產(chǎn)品市場(chǎng)制度的改善，原有的監(jiān)督體系與監(jiān)督的辦法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，需要重新建立對(duì)消防產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督與管理體制。
一、建筑工程防火產(chǎn)品現(xiàn)狀。
1、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告與實(shí)際質(zhì)量不符。
建筑工程的消防安全工作一直以來(lái)都是防火安全的檢查重點(diǎn)，在許多建筑中的消防安全設(shè)備都不符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，消防部門(mén)在對(duì)建筑進(jìn)行消防監(jiān)督與檢查工作中經(jīng)常都會(huì)發(fā)生消防水槍掉在地上就發(fā)生破裂。室內(nèi)消防用水壓力不符合消防所應(yīng)該達(dá)到的水壓，室內(nèi)消防栓的鐵皮厚度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，火災(zāi)應(yīng)急照明設(shè)備、電池壽命短。我們都知道消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證書(shū)都是國(guó)家相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督委員認(rèn)證以后所出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告。對(duì)于消防產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證只是產(chǎn)品有資格進(jìn)入到市場(chǎng)中進(jìn)行流通，而無(wú)法對(duì)最終產(chǎn)品的質(zhì)量有效的加以保證。
例如：消防產(chǎn)品的認(rèn)證許可書(shū)，報(bào)告的有效期是三年，在三年中如果沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量的檢查，在這幾年中產(chǎn)品的質(zhì)量都需要相關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告負(fù)責(zé)，也就是說(shuō)產(chǎn)品的質(zhì)量好壞都可以作為合格的產(chǎn)品在市場(chǎng)進(jìn)行流通。許多廠家，都在取得了相關(guān)的檢驗(yàn)合格證書(shū)以后進(jìn)行產(chǎn)品的批量生產(chǎn)擅自更改生產(chǎn)的流程與工藝，降低生產(chǎn)成本，降低質(zhì)量，獲取更高的利潤(rùn)，產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。在日常的監(jiān)督管理工作中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，在檢驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)際上在市場(chǎng)流通的產(chǎn)品卻與檢驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量不同，質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品的質(zhì)量往往都是送檢的一批質(zhì)量最好，在市場(chǎng)流通中的產(chǎn)品質(zhì)量卻不符合標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于消防產(chǎn)品的監(jiān)督工作，在執(zhí)法力度與監(jiān)督辦法方面還存在著許多問(wèn)題需要進(jìn)行改進(jìn)。首先，在對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督與建筑工程室內(nèi)消防設(shè)施的檢查過(guò)程中只重視對(duì)前期的質(zhì)量檢查，缺乏一個(gè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理制度。作為消防產(chǎn)品的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，需要制定一個(gè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)督制度，合理的做好監(jiān)督工作。在消防監(jiān)督檢查工作中，過(guò)分的看重被檢查單位是否按著相關(guān)規(guī)定配備了需要配備的消防設(shè)備，外觀是否完好，是否質(zhì)量達(dá)到了要求卻難以做實(shí)驗(yàn)。
在對(duì)建筑工程竣工驗(yàn)收階段的檢查，都是需要憑借產(chǎn)品的合格證書(shū)以及質(zhì)量許可證書(shū)作為檢查的依據(jù)。這些監(jiān)督的方法往往都造成了對(duì)于產(chǎn)品的監(jiān)督取決于產(chǎn)品的外觀以及相關(guān)的認(rèn)證平局，對(duì)于產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量卻無(wú)法真正的進(jìn)行檢查。其次，對(duì)于消防產(chǎn)品的宣傳責(zé)任意識(shí)不夠。消防安全的監(jiān)督部門(mén)對(duì)于消防安全知識(shí)的宣傳往往都是停留在如何防范與發(fā)生火災(zāi)及時(shí)撲滅的方法，對(duì)于消防產(chǎn)品的宣傳卻局限于商家自己的宣傳。導(dǎo)致了許多工程中對(duì)于所使用的消防設(shè)施沒(méi)有什么認(rèn)識(shí)，在使用上更是沒(méi)頭緒，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞沒(méi)有意識(shí)。許多企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的性能、使用方法不了解，只能選擇一些性價(jià)比高的產(chǎn)品，這種做法加劇了假冒偽劣產(chǎn)品在市場(chǎng)中的流通，讓消防產(chǎn)品的市場(chǎng)更加混亂。
1、做好市場(chǎng)監(jiān)督工作。
消防產(chǎn)品的日常監(jiān)督與檢查工作作為消防安全監(jiān)督管理的重要工作內(nèi)容，需要定去做好對(duì)消防產(chǎn)品的市場(chǎng)流通產(chǎn)品的'質(zhì)量檢查工作，在家的過(guò)程中采取資料抽查、隨機(jī)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等等不同的形式，重點(diǎn)對(duì)消防產(chǎn)品的防火門(mén)、防火閥、排煙道、消防栓、自動(dòng)感應(yīng)噴頭以及消防應(yīng)急照明燈、干粉滅火器等等設(shè)備的檢查與抽查。對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品要依法對(duì)其進(jìn)行取締，大力度打擊假冒偽劣產(chǎn)品的流通。
將日常的檢查工作與專項(xiàng)的整治工作相結(jié)合，形成對(duì)消防安全產(chǎn)品管理與監(jiān)督的嚴(yán)格控制的態(tài)勢(shì)，方式出現(xiàn)不合格產(chǎn)品再一次流通到市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)產(chǎn)品的流通，提高市場(chǎng)流通的產(chǎn)品質(zhì)量。做好滅火器維修企業(yè)的監(jiān)督工作，嚴(yán)格按著國(guó)家規(guī)定的滅火器維修與報(bào)廢處理辦法，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)維修或者達(dá)不到食用標(biāo)準(zhǔn)的滅火器依法進(jìn)行報(bào)廢處理，對(duì)于沒(méi)有取得相關(guān)滅火器維修許可書(shū)的企業(yè)不允許開(kāi)展滅火器的維修業(yè)務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督，依法進(jìn)行控制。
2、市場(chǎng)設(shè)立消防產(chǎn)品專欄。
提高群眾對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量識(shí)別能力，提高群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)，選擇質(zhì)量好的消防產(chǎn)品，有效的打擊假冒偽劣產(chǎn)品的流通。在市場(chǎng)中要設(shè)立專門(mén)的消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)專欄，在專欄中可以分為三個(gè)部分。第一部分，包括著消防部門(mén)對(duì)于已經(jīng)查處的不合格消防產(chǎn)品的記錄，包括著產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、生產(chǎn)的產(chǎn)地與生產(chǎn)商。有效的協(xié)助群眾以及消防監(jiān)督人員找到不符合要求的消防產(chǎn)品，提高消防安全責(zé)任意識(shí)。第二部分，如何識(shí)別質(zhì)量不合格產(chǎn)品的方法與流程，重點(diǎn)介紹《消防產(chǎn)品抽樣檢查辦法》以及相關(guān)的產(chǎn)品檢查程序。第三部分，重點(diǎn)對(duì)《阻燃產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)以及企業(yè)產(chǎn)品信息公告》等等相關(guān)的消防產(chǎn)品的公告以及法律性的文件，讓人民群眾第一時(shí)間掌握消防產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)資料，為群眾對(duì)消防產(chǎn)品的相關(guān)信息有所了解。
3、嚴(yán)格控制企業(yè)生產(chǎn)工作。
一方面要做好正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作，另一方面要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、消防企業(yè)、工商管理部門(mén)需要密切做好配合工作，對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加大管理力度，對(duì)于國(guó)家明確指出不合格產(chǎn)品要嚴(yán)格禁止生產(chǎn)，按著相關(guān)法律依法取締。凡是生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，需要加大處罰的力度，要對(duì)市場(chǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行回收，停業(yè)整頓。不合格產(chǎn)品流入到市場(chǎng)以后會(huì)對(duì)發(fā)生火災(zāi)以后造成嚴(yán)重的后果，企業(yè)相關(guān)的負(fù)責(zé)人都需要承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)小作坊的生產(chǎn)要嚴(yán)格處理，依法取締。按著危害公眾安全的相關(guān)罪狀，將相關(guān)的負(fù)責(zé)人送至司法部門(mén)進(jìn)行處理，有效的打擊假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)起到一個(gè)警示的作用。
4、做好產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)控制工作嚴(yán)格控制市場(chǎng)流通。
相關(guān)的部門(mén)需要提高對(duì)消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，控制好經(jīng)營(yíng)數(shù)量，嚴(yán)格按著消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理制度進(jìn)行控制，消防產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)商需要取得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)消防部門(mén)、工商管理部門(mén)的資格證書(shū)。做好對(duì)產(chǎn)品的備案登記工作。一旦發(fā)現(xiàn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品要對(duì)其進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者可以取消對(duì)產(chǎn)品的銷售權(quán)。經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按著法律進(jìn)行銷售，實(shí)行“三包”政策，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)于不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)進(jìn)行舉報(bào)，維護(hù)消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
三、結(jié)束語(yǔ)。
總而言之，消防產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響在火災(zāi)發(fā)生以后的控制以及日常的預(yù)防工作，關(guān)系到人民的人身財(cái)產(chǎn)安全以及公共財(cái)產(chǎn)安全，只要嚴(yán)格做好監(jiān)督工作，才能讓消防產(chǎn)品市場(chǎng)有序化的發(fā)展。
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消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇十
1.1無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥。
由于國(guó)家對(duì)于獸藥的經(jīng)營(yíng)者有著極其嚴(yán)格的規(guī)定與限制，因此，很多經(jīng)營(yíng)者無(wú)法達(dá)到相關(guān)要求，無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥。與此同時(shí)，隨著相關(guān)部門(mén)執(zhí)法力度的逐漸加大，這些無(wú)證經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶們反執(zhí)法的意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，手段和方法也日漸增多，給獸藥市場(chǎng)的規(guī)范與管理帶來(lái)阻力。
1.2相關(guān)部門(mén)的管理力度不足。
目前，對(duì)獸藥市場(chǎng)的監(jiān)督與管理主要是依靠動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的日常監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)，尚未形成以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)為主體，工商以及其它相關(guān)部門(mén)共同協(xié)調(diào)的聯(lián)合監(jiān)管模式，導(dǎo)致監(jiān)督與管理的力度不足。
1.2.1獸藥市場(chǎng)混亂。
獸藥市場(chǎng)地域分布廣泛，進(jìn)貨渠道雜亂不一。有些是遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)，由于交通不夠便利、相關(guān)監(jiān)督部門(mén)人手嚴(yán)重不足等相關(guān)因素的影響，很少甚至根本無(wú)法對(duì)他們實(shí)施必要的、及時(shí)的和有效的監(jiān)管。容易出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的獸藥有效成分不符合標(biāo)準(zhǔn)，藥效不夠明顯或外包裝欠規(guī)范等。
1.2.2農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)兼做獸藥經(jīng)營(yíng)。
近些年來(lái)，國(guó)家在農(nóng)用物資的經(jīng)營(yíng)和使用方面發(fā)布了一系列利好政策和規(guī)定，一部分經(jīng)營(yíng)者有機(jī)可乘，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，擅自從事獸藥經(jīng)營(yíng)，甚至是以低于正規(guī)獸藥經(jīng)營(yíng)戶同類產(chǎn)品價(jià)格銷售給養(yǎng)殖戶。監(jiān)管部門(mén)很難查證，沒(méi)有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行制止與處罰，擾亂獸藥正常規(guī)范的市場(chǎng)秩序。
1.3缺乏專業(yè)人才和基礎(chǔ)條件。
很多地方獸藥監(jiān)管部門(mén)，尤其是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管所根本沒(méi)有與此相關(guān)的專業(yè)人才，在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，由于缺乏專業(yè)知識(shí)，往往只能走馬觀花、大體地看一看，基本上差不多就可以。同時(shí)，對(duì)獸藥的檢測(cè)除了需要專業(yè)的人員以外，還需要一些檢測(cè)設(shè)備。只能對(duì)外包裝等進(jìn)行檢測(cè)，無(wú)法對(duì)獸藥的相關(guān)成分、比例等進(jìn)行檢測(cè)，給很多生產(chǎn)廠家和不法經(jīng)營(yíng)者留下機(jī)會(huì)。
2完善我國(guó)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策分析。
2.1端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)。
俗話說(shuō)得好“理念是先知，也是行動(dòng)的先導(dǎo)”。只有端正態(tài)度，提高思想認(rèn)識(shí)的水平，才能在實(shí)際工作過(guò)程中更好地去踐行、去實(shí)施。為此，相關(guān)部門(mén)一定要充分理解打擊假冒偽劣獸藥的必要性和長(zhǎng)期性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)的水平，為全面做好各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將責(zé)任全面落實(shí)到個(gè)人，確保每個(gè)人都能以高度的責(zé)任感和主人翁感投入到這項(xiàng)工作中去。
2.2進(jìn)一步加大執(zhí)法的力度。
實(shí)現(xiàn)對(duì)獸藥市場(chǎng)的規(guī)范化管理絕對(duì)不是某一個(gè)部門(mén)的職責(zé)和使命。要逐步形成以動(dòng)物監(jiān)管部門(mén)為主體，市、轄市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加大檢查的力度，尤其是要注意將日常性的定期檢查和非定期性的突擊檢查，有機(jī)結(jié)合起來(lái)；此外，對(duì)于查出來(lái)的問(wèn)題，一定要保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做出懲罰意見(jiàn)，絕對(duì)不可以妥協(xié)。特別需要注意的是，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的行為一定要及時(shí)處理，做到公開(kāi)、公正，給其他經(jīng)營(yíng)者以警示；而對(duì)于那些嚴(yán)重的已經(jīng)構(gòu)成違法的行為堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)。
2.3廣泛利用媒體加大宣傳力度。
要想盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)獸藥市場(chǎng)的有效監(jiān)管，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞、媒體單位的合作，通力寫(xiě)作，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體的宣傳作用，同時(shí)，在21世紀(jì)這樣一個(gè)特殊的信息化時(shí)代，我們還要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極作用，可以專門(mén)建設(shè)與獸藥監(jiān)管相關(guān)的網(wǎng)站，及時(shí)更新各種信息與最新的動(dòng)態(tài)，讓社會(huì)公眾進(jìn)一步明確假冒威脅獸藥會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重危害，從而能夠自覺(jué)地、積極地抵制各種不當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和銷售行為，全面提升社會(huì)的法制意識(shí)，為全面實(shí)現(xiàn)對(duì)獸藥市場(chǎng)的有效監(jiān)督和管理創(chuàng)造良好的宏觀氛圍。另外，由于從事獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的'企業(yè)很多，市場(chǎng)上出售和流通的獸藥品種也不計(jì)其數(shù)，要想逐一檢查和清點(diǎn)恐怕真的很難實(shí)現(xiàn)，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，效果還不一定會(huì)很理想。為此，我們一定要逐步推廣實(shí)施《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，以期達(dá)到不斷提升獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管水平和守法意識(shí)的目的，從而真正達(dá)成有效規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)行為的終極目標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥現(xiàn)象給獸藥市場(chǎng)的規(guī)范帶來(lái)的挑戰(zhàn)；專業(yè)人才的欠缺給獸藥市場(chǎng)的有效監(jiān)管帶來(lái)了很大的困難；相關(guān)部門(mén)的管理力度需要進(jìn)一步加大等問(wèn)題的出現(xiàn)，擾亂了獸藥市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)獸藥市場(chǎng)監(jiān)督和管理，必需端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)；進(jìn)一步加大執(zhí)法的力度；廣泛利用媒體加大宣傳力度。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到獸藥市場(chǎng)的監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的、艱巨性的工作。為此，我們要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)水平，不斷開(kāi)創(chuàng)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的新局面。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇十一
摘要法律方法是從事法律工作的人最終要依據(jù)的根本，本文從法律方法的具體內(nèi)容，法律方法的重要性，法律方法的實(shí)際應(yīng)用等方面對(duì)法律方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要的論述。
關(guān)鍵詞法律方法法學(xué)方法法律解釋。
法律人的天生本職是解決糾紛，而解決糾紛就得有方法，就法律方法而言，它是法律人最終要依據(jù)的根本。
以下試就法律方法及其在實(shí)際中的運(yùn)用等問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
一、法律方法的主要內(nèi)容。
(一)法律方法與法學(xué)方法的區(qū)別。
在法學(xué)理論上，審判依據(jù)的尋找、法律規(guī)范之間沖突的解決、法律漏洞的填補(bǔ)和法律解釋等基本都被包括到法律方法或法學(xué)方法之列。
但是就法律方法與法學(xué)方法而言，它們的中心點(diǎn)又不一樣。
法律方法研究的是法律的應(yīng)用，是研究如何把法律用好，是法律人在法律運(yùn)用過(guò)程中運(yùn)用法律、處理法律問(wèn)題的手段、技能、規(guī)則等的總和，其更多的關(guān)注于實(shí)踐，側(cè)重于法律適用的技術(shù)手段，這些特殊的、僅于法律領(lǐng)域內(nèi)適用的方法，關(guān)于這些方法的學(xué)說(shuō)理論是法律方法論。
獨(dú)特的法律方法有助于保證司法公正和效率的有效實(shí)現(xiàn)，適用法律方法的目的在于解決法律上的事端，為法官解決疑難案件提供法方法工具，通過(guò)定紛止?fàn)帉?shí)現(xiàn)社會(huì)公正。
而法學(xué)方法是圍繞法律這樣一個(gè)中心，其目的在于解釋法律，探究法學(xué)的真理，是認(rèn)識(shí)法學(xué)的工具，但是其實(shí)踐能力較低，它不能直接轉(zhuǎn)化為改造法律世界的手段，有關(guān)法學(xué)方法的學(xué)說(shuō)是法學(xué)方法論。
簡(jiǎn)單比喻就是，法學(xué)方法是大學(xué)法學(xué)教授及研究院所的法學(xué)科研人員，不做案子只研究，法律方法是律師，主要做案子。
法學(xué)方法更側(cè)重于作為法學(xué)家研究法律現(xiàn)象的手段，不同法學(xué)流派使用的法學(xué)方法各有自身的特色，如分析實(shí)證主義法學(xué)使用實(shí)證分析的方法，經(jīng)濟(jì)法學(xué)派使用經(jīng)濟(jì)分析的方法。
一般而言，法律方法主要包括法律淵源識(shí)別方法、判例識(shí)別方法、法律注釋方法、法律解釋方法、利益衡量方法、法律推理方法、法律漏洞補(bǔ)救方法、法律說(shuō)理方法;而法學(xué)方法則以價(jià)值分析方法、實(shí)證分析方法和社會(huì)分析方法為主。
(二)法律方法的內(nèi)容。
關(guān)于法律方法的內(nèi)容，學(xué)界有不同的觀點(diǎn)。
總的看來(lái)，法律方法可以劃分為四類：第一類，狹義的法律解釋方法;第二類，法律漏洞補(bǔ)充方法;第三類，不確定概念的價(jià)值補(bǔ)充;第四類，利益衡量。
1.狹義的法律解釋方法。
(1)文義解釋，就是按照法律規(guī)范通常的字面含義和通常使用的方式對(duì)法律規(guī)范進(jìn)行解釋。
(2)擴(kuò)張解釋，就是根據(jù)立法精神，結(jié)合社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，將法律條文的含義按照擴(kuò)大范圍的解釋。
(3)限縮解釋，這一解釋方法與擴(kuò)張解釋正好相反，是指法律條文如果按照法律規(guī)定的表面文義進(jìn)行解釋，其適用的范圍過(guò)于寬泛，于是縮窄其文義的范圍，從而達(dá)到立法者的本意。
(4)體系解釋，是法律的解釋方法之一，也稱邏輯解釋，這是指將被解釋的法律條文放在整部法律中乃至這個(gè)法律體系中，聯(lián)系此法條與其他法條的相互關(guān)系來(lái)解釋法律。
(5)當(dāng)然解釋，是指某個(gè)法律條文雖然沒(méi)有明文規(guī)定適用于某個(gè)案件事實(shí)，但從該法律條文的立法本意來(lái)看，該案件事實(shí)更應(yīng)該適用該法律條文。
(6)目的解釋，是指從立法目的來(lái)對(duì)法律規(guī)定進(jìn)行解釋，一般我國(guó)的法律基本上都會(huì)在第一條明文規(guī)定立法目的。
(7)立法解釋，是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)根據(jù)立法原意，對(duì)法律規(guī)范具體條文的含義以及所使用的概念、術(shù)語(yǔ)、定義所作的說(shuō)明。
(8)合憲解釋，是指用憲法及階位較高的法律規(guī)范解釋階位較低的法律規(guī)范。
(9)社會(huì)學(xué)解釋，就是用社會(huì)學(xué)的研究方法(例如，社會(huì)預(yù)測(cè)、社會(huì)調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查等方法)解釋法律規(guī)定。
(10)比較法解釋，就是用國(guó)外的法律規(guī)定和具體案件的判例來(lái)對(duì)比解釋本國(guó)的法律條文。
2.法律漏洞補(bǔ)充方法。
法律漏洞，是指整個(gè)法律內(nèi)部是不完整的，出現(xiàn)了需要填補(bǔ)的空白，具體來(lái)說(shuō)就是法律條文存在法律應(yīng)規(guī)定卻未規(guī)定的情況。
對(duì)于出現(xiàn)法律漏洞的案件，法院的審判法官不能因?yàn)闆](méi)有法律規(guī)定而拒絕審理，而只能依據(jù)法律漏洞補(bǔ)充方法創(chuàng)設(shè)規(guī)則。
法律漏洞補(bǔ)充方法具體包括：一是依據(jù)以往的習(xí)慣進(jìn)行補(bǔ)充;二是直接適用誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行補(bǔ)充;三是目的性限縮補(bǔ)充;四是目的性擴(kuò)張補(bǔ)充;五是類推適用對(duì)法律漏洞進(jìn)行補(bǔ)充。
3.不確定概念的價(jià)值補(bǔ)充。
不確定概念的價(jià)值補(bǔ)充，是指有的時(shí)候有些情況雖然有法律規(guī)定，但是法律規(guī)定不充分具體、沒(méi)有明確的構(gòu)成要件，因此適用范圍不確定，在適用此法律規(guī)定用于裁判案件前，必須結(jié)合具體案件事實(shí)情況，對(duì)法律規(guī)定的構(gòu)成要件和適用范圍加以確定。
4.利益衡量。
所謂利益衡量，指的是法官在審理案件時(shí)，在案件事實(shí)查清后，不是馬上去尋找本案應(yīng)該適用的法律規(guī)則，而是綜合分析案件的實(shí)質(zhì)，并綜合考慮當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況、當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境及其人們的價(jià)值觀念等方面，對(duì)雙方當(dāng)事人的利害關(guān)系作對(duì)比權(quán)衡，從而作出案件當(dāng)事人哪一方應(yīng)當(dāng)受保護(hù)的判斷。
在此基礎(chǔ)上，再看應(yīng)該適用的法律條文，以此來(lái)作為審理案件的依據(jù)。
二、法律方法的重要性。
法律方法最近一些年以來(lái)逐漸引起我國(guó)法學(xué)界和實(shí)務(wù)界的重視，主要原因就在于其對(duì)法治建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，法律方法能夠排除人們對(duì)法律的任意解釋，法治從其根本上說(shuō)，主要是為了防止人的任意專斷，但我國(guó)法治的現(xiàn)實(shí)情況卻不是這樣，由于不重視法律方法的研究與探索，我國(guó)已經(jīng)規(guī)定的大量的實(shí)體法律和程序法律并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的功能。
第二，法律方法有助于實(shí)現(xiàn)司法公正。
通過(guò)法律方法的適用指引法律人沿著正確的方法司考、分析和解決法律問(wèn)題。
法律方法還可以使法律問(wèn)題的解決體現(xiàn)正當(dāng)性和合法性，為法律結(jié)論提供使人信服的理由。
第三，法律方法可以保障法律自治。
只有獨(dú)特的方法才可以使法律人形成一個(gè)穩(wěn)定的法學(xué)共同體，形成特定的法律職業(yè)階層。
獨(dú)特的法律思維和法律方法具有專業(yè)性，使之得以與未經(jīng)訓(xùn)練的其他人相互分開(kāi)，未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練者無(wú)法從事法律置業(yè)，從而保障了法律的自治。
第四，法律方法的完善可以推動(dòng)法律理論發(fā)展和完善。
第五，法律方法還可以保障法治的實(shí)現(xiàn)和法律文化的傳承。
由上可知，法律秩序的構(gòu)建、法治的實(shí)現(xiàn)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，需要法律研究人員和從事司法實(shí)務(wù)工作的人員在法學(xué)研究與法律實(shí)踐中關(guān)注法律方法。
三、法律方法的實(shí)際應(yīng)用。
法律方法的運(yùn)用方式主要可以分為兩類：一類是單一式，這是法律方法最簡(jiǎn)單的運(yùn)用形式，即將一種方法作為解釋結(jié)論的唯一理由，而無(wú)須其它方法，一般而言即是指文義解釋方法;二是復(fù)合方式，在絕大多數(shù)情況下，可以同時(shí)使用兩種以上解釋方法。
在這類情況下，又可以大致區(qū)分為兩種情形：一種是不同的解釋方法均指向同一個(gè)結(jié)論，這種情形比較簡(jiǎn)單，可直接適用該結(jié)論;另一種是不同的解釋方法支持不同的結(jié)論，形成比較復(fù)雜的沖突局面，要妥善解決這種沖突，并不是簡(jiǎn)單的事情。
適用法律方法致使解釋結(jié)論的差異性，區(qū)分不同情況，可以以不同的方法加以處理：一是如果一種或一些解釋方法被證明不具備所需要的條件，那么這種解釋方法就不能適用，這種情況很簡(jiǎn)單;二是如果一種或一些解釋方法的解釋條件雖然能夠得到滿足，但是，另一種或另一些解釋方法卻使前述的解釋方法的初始效力或證明力完全歸于無(wú)效;三是一種或者一些解釋方法雖然能夠適用，但是經(jīng)過(guò)分析，另外有一種或一些解釋方法在當(dāng)時(shí)情況下被認(rèn)為更具有重要性或影響力，則適用另一種或另一些解釋方法。
在司法實(shí)踐中，法官審理判決案件要經(jīng)過(guò)以下程序：先就案件的事實(shí)作出判斷，之后在這個(gè)基礎(chǔ)上，再根據(jù)自己的法律意識(shí)和正義感進(jìn)行法理分析得出分析結(jié)論，從而對(duì)案件有一個(gè)大概的初步判斷。
在此基礎(chǔ)上，依據(jù)法律規(guī)定，選擇并解釋擬適用的法律，而后判案法官將法律基于事實(shí)認(rèn)定和法理分析，適用于案件，作出判決結(jié)果。
作為一個(gè)案件結(jié)束的最后標(biāo)志是，法官審理每一個(gè)案件，最后都要制作裁判文書(shū)。
但是，目前有些裁判文書(shū)在適用法律與認(rèn)定案件事實(shí)之間缺乏內(nèi)在的邏輯關(guān)系，形成認(rèn)定事實(shí)與適用法律相脫離的現(xiàn)象。
究其主要原因，我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)階段大部分法官對(duì)法律方法知道的很少，能熟練使用法律方法的法官就更少。
法律方法一方面可以幫助法官對(duì)法律文本進(jìn)行正確的理解，另一方面還有助于為某種具體的司法做法提出具有正當(dāng)性、合法性并使人信服的法律理由。
因此，應(yīng)大力提高法官應(yīng)用法律方法的能力，要培養(yǎng)一支現(xiàn)代化高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
目前，法律方法在我國(guó)開(kāi)始受到學(xué)界和實(shí)踐的重視，表明我國(guó)司法開(kāi)始更多注重司法技術(shù)及相關(guān)的理論問(wèn)題，關(guān)注具體案件具體分析。
總之，在我國(guó)法制建設(shè)中，對(duì)法律方法進(jìn)行必要充分的研究具有很重要的理論和實(shí)踐意義。
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消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇十二
（一）個(gè)人所得稅的征收范圍窄，不利于發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。
在我國(guó)的公民個(gè)人收入呈現(xiàn)多元化發(fā)展的今天，我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅法則不像世界上許多國(guó)家那樣幾乎是對(duì)個(gè)人的全部11項(xiàng)所得中，還規(guī)定對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息實(shí)行免稅，另外對(duì)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、離休工資、退休工資、福利費(fèi)等也規(guī)定免稅，這就使得個(gè)人所得稅征收范圍相當(dāng)狹窄。狹窄的征收范圍，加之稅制不配套和缺乏嚴(yán)密的納稅申報(bào)制度與征管手段，一些走穴演員，私營(yíng)業(yè)主和個(gè)體戶等高收入者乘機(jī)大量少報(bào)收入。這不僅不利于組織財(cái)政收入，而且還不利于發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)人們收入的作用。
（二）個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)偏低。
目前我國(guó)個(gè)人所得稅法將個(gè)人的工資、薪金收入的征稅起征點(diǎn)定為801元，以目前大部分人的收入標(biāo)準(zhǔn)，該數(shù)額已顯得偏低。如前所述，個(gè)人所得稅的功能除組織財(cái)政收入外，還突出地表現(xiàn)在調(diào)節(jié)收入分配，防止社會(huì)成員之間收入差距的過(guò)分懸殊。這樣一來(lái)，個(gè)人所得稅征收的對(duì)象應(yīng)主要是部分高收入者，而不是大多數(shù)中低收入者。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前我國(guó)城市居民個(gè)人月收入超過(guò)801元的已經(jīng)很多，也就是說(shuō)，801元的月收入已成為城市居民極其普通的收入水平。此情況下，如果將個(gè)人工資、薪金所得征稅的起征點(diǎn)定為801元，就不只是向一部分高收入者征稅，也包括了向大部分中低收入者征稅。而大部分中低收入者，按目前的消費(fèi)水平，其只能勉強(qiáng)維持生計(jì)，如果要求其與部分高收入者一樣向國(guó)家納稅，個(gè)人所得稅就無(wú)法發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的作用。
（三）我國(guó)現(xiàn)行的稅制模式不能體現(xiàn)納稅人稅負(fù)的公平合理。
我國(guó)開(kāi)征個(gè)人所得稅的目的之一，就是通過(guò)征收稅款來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的收入水平進(jìn)行調(diào)節(jié)，這既可保護(hù)勞動(dòng)好、貢獻(xiàn)大、收入高的公民有較高的收入，又可防止社會(huì)成員間收入過(guò)分懸殊，防止兩極分化，緩和個(gè)人收入差距懸殊的矛盾，以體現(xiàn)多得多征、公平稅負(fù)的政策。但1993年修改后的個(gè)人所得稅仍然采用分類所得稅制，在這種稅制下，歸屬于納稅人的不同性質(zhì)的各項(xiàng)所得，都要各自規(guī)定不同的稅率和不同的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，采取一次征收的辦法進(jìn)行稅源控制。這種稅制模式雖然可對(duì)不同性質(zhì)的所得采取差別對(duì)待的方式，但是不能按納稅人全面的、真實(shí)的納稅能力納稅，從而造成應(yīng)稅所得來(lái)源少、收入相對(duì)集中的人要納稅或多納稅，而收入來(lái)源多、綜合收入高的納稅人卻不納稅或少納稅。
（四）個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除不合理。
我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅法，將個(gè)人的工資、薪金所得的'扣除費(fèi)用采用“一刀切”的辦法，即統(tǒng)一規(guī)定為800元，這很不合理，其設(shè)計(jì)根本沒(méi)考慮納稅人所處地區(qū)的不同和家庭差異因素，無(wú)法兼顧納稅人的實(shí)際情況，使得個(gè)人所得稅對(duì)高收入者進(jìn)行調(diào)節(jié)，防止收入兩極分化的作用無(wú)法發(fā)揮，從而使納稅人的稅收負(fù)擔(dān)不公平，使制度性漏洞增多。
（五）全社會(huì)依法納稅的意識(shí)依然淡薄，納稅義務(wù)人故意隱瞞收入。
我國(guó)的個(gè)人所得稅法作為全國(guó)人大制定的稅收法律，本身具有嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性的特點(diǎn)，尤其是納稅申報(bào)制度的建立，要求所有達(dá)到個(gè)人所得稅法規(guī)定的納稅界限的納稅人必須足額及時(shí)地履行納稅申報(bào)，履行納稅義務(wù)，扣繳義務(wù)人也必須如實(shí)地履行扣繳稅款的義務(wù)。否則，不履行或不適當(dāng)履行義務(wù)，無(wú)論是納稅人還是扣繳義務(wù)人都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些規(guī)定雖然有利于增強(qiáng)公民依法納稅的意識(shí)，但是，同于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在現(xiàn)實(shí)生活中，許多納稅人、扣繳義務(wù)人根本不知法、不懂法，有些雖然知法懂法卻不守法。如故意隱瞞收入，符合條件的納稅人不申報(bào)納稅或進(jìn)行不實(shí)的納稅申報(bào)，扣繳義務(wù)人因受來(lái)自社會(huì)的各種干擾，故意不扣繳稅款或少扣少繳稅款。
二、完善我國(guó)個(gè)人所得稅制的法律思考。
從世界各國(guó)個(gè)人所得稅制的改革趨勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅制的運(yùn)行實(shí)際來(lái)看，筆者認(rèn)為，完善我國(guó)的個(gè)人所得稅制，應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）拓寬個(gè)人所得稅的征稅范圍，減少減免稅項(xiàng)目。
為了更好地發(fā)揮稅收組織財(cái)政收入和調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距的作用，應(yīng)修改個(gè)人所得稅的有關(guān)法規(guī)，擴(kuò)大我國(guó)個(gè)人所得稅的征稅范圍，將一些新出現(xiàn)的資本性所得、財(cái)產(chǎn)繼承所得，納入征稅范圍。同時(shí)，將住房補(bǔ)貼、公費(fèi)醫(yī)療、兒童入托、免費(fèi)就餐以及單位提供的實(shí)物福利等計(jì)入個(gè)人的收入中，納入征稅范圍；另外，將公款消費(fèi)也納入征稅范圍，按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算其推定所得，進(jìn)行納稅。減少減免稅項(xiàng)目，取消對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息，以及對(duì)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、離休工資、退休工資、福利費(fèi)等項(xiàng)目的免稅優(yōu)惠，統(tǒng)統(tǒng)列入征稅范圍。當(dāng)然，擴(kuò)大個(gè)人所得稅的征稅范圍，減少減免稅項(xiàng)目，還應(yīng)適當(dāng)?shù)乜紤]我國(guó)國(guó)情。
（二）提高征稅的起征點(diǎn)，將個(gè)人工資、薪金所得征稅的起征點(diǎn)提高到元。
我國(guó)開(kāi)征個(gè)人所得稅，就是要對(duì)少數(shù)高收入者的收入進(jìn)行調(diào)節(jié)，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法將大部分中低收入者也拉入繳稅行列的狀況，必須將個(gè)人工資、薪金所得稅801元的起征點(diǎn)調(diào)高，以使大部分中低收入者不納稅，把個(gè)人所得稅真正變成高收入者的稅。按目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及人們收入的水平和消費(fèi)水平，考慮物價(jià)上漲因素，同時(shí)考慮按個(gè)人綜合所得計(jì)算稅基，筆者認(rèn)為，修改個(gè)人所得稅法，應(yīng)將個(gè)人工資、薪金收入的納稅起征點(diǎn)從801元提高到2000元，這樣才能真正發(fā)揮新時(shí)期個(gè)人所得稅的職能作用。
（三）改現(xiàn)行的分類所得稅制為二元所得稅制，待條件成熟后再向綜合所得稅制過(guò)渡。
所謂綜合所得稅制，是指歸屬于同一納稅人的各項(xiàng)所得，不管其所得來(lái)源如何，都作為一個(gè)所得總體來(lái)對(duì)待，并按一個(gè)稅率計(jì)算納稅的稅制模式。英、美、法、德等大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家采用這種模式。而二元所得稅制，又叫分類綜合所得稅制，是指對(duì)納稅人的所得實(shí)行分類所得稅和綜合所得稅交叉征稅、并列運(yùn)用的一種所得稅制，在這種稅制下，納稅人的同一所得，都同時(shí)適用兩種不同的所得稅制，實(shí)行這種稅制的有智利等國(guó)。相比之下，綜合所得稅制比分類所得稅制和混合所得稅制科學(xué)合理，是個(gè)人所得稅制度發(fā)展的方向，但因其實(shí)施需要具備許多條件，如納稅人的納稅意識(shí)較強(qiáng)，稅收征管現(xiàn)代化等。而我國(guó)地廣人多，目前公民的納稅意識(shí)普遍薄弱，在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民個(gè)人收入缺乏全面監(jiān)控機(jī)制的情況下，實(shí)行二元所得稅制比較適合我國(guó)國(guó)情。在二元所得稅制下，平時(shí)先按分類所得稅制，對(duì)個(gè)人的不同所得，分別適用不同的稅率計(jì)算納稅，年終再對(duì)納稅人的各項(xiàng)所得進(jìn)行匯總，并對(duì)匯總的數(shù)額規(guī)定一個(gè)起征點(diǎn)，對(duì)匯總收入達(dá)到起征點(diǎn)以上的部分按照累進(jìn)稅率征收綜合所得稅。為避免重復(fù)征稅，征收綜合所得稅時(shí)，可將分類所得稅已繳納的稅額予以扣除，以充分體現(xiàn)個(gè)人所得稅對(duì)個(gè)人收入的合理調(diào)節(jié)。
（四）廢除法定扣除費(fèi)用“二刀切”的做法，使費(fèi)用扣除科學(xué)合理。
完善個(gè)人所得稅的一個(gè)重要方面，就是要廢除我國(guó)現(xiàn)。
行的個(gè)人所得稅法對(duì)個(gè)人的工資、薪金收入采用綜合扣除800元的“一刀切”做法，使費(fèi)用的扣除既考慮納稅人所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差別，又考慮納稅人的家庭成員的就業(yè)情況、納稅人贍養(yǎng)人口的多少等家庭狀況的區(qū)別，由各省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)本地實(shí)際，在國(guó)家規(guī)定的幅度內(nèi)具體確定，并使費(fèi)用扣除“指數(shù)化”，以避免通貨膨脹對(duì)個(gè)人所得稅制的沖擊，從而保障工薪人員最基本的生活需要，減輕工薪人員的稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，考慮到我國(guó)公民的收入逐漸提高以及稅制與國(guó)際稅制接軌的現(xiàn)實(shí)，修改個(gè)人所得稅法，應(yīng)將對(duì)我國(guó)公民的納稅扣除費(fèi)用和對(duì)外國(guó)人等有關(guān)特殊人員的扣除費(fèi)用逐步統(tǒng)一，以真正體現(xiàn)稅負(fù)的公平性，維護(hù)國(guó)家權(quán)益。
（五）加強(qiáng)稅收源泉控制，防止稅款流失。
在我國(guó)目前普遍存在個(gè)人收入分配多元化、隱蔽化且支付方式現(xiàn)金化的情況下，完善我國(guó)的個(gè)人所得稅，加強(qiáng)稅收征管，首選要加強(qiáng)稅源控制。具體措施為：
1.采用美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，為每個(gè)有正常收入的公民設(shè)立專用的稅務(wù)號(hào)碼，建立收入納稅檔案，使個(gè)人的一切收入支出都在稅務(wù)專號(hào)下進(jìn)行。與此相聯(lián)系，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)儲(chǔ)蓄存款的非實(shí)名制使公民個(gè)人的收入不公開(kāi)、不透明，以致嚴(yán)重妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人所得稅稅源控制的現(xiàn)狀，改個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的非實(shí)名制為稅務(wù)、銀行聯(lián)合且微機(jī)聯(lián)網(wǎng)前提下的實(shí)名制，增加個(gè)人收入的透明度，使公民的每項(xiàng)收入都處于稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)控之下，使每個(gè)公民的收入納稅情況都一目了然，進(jìn)而可堵塞稅收漏洞，防止稅款流失。
2.充分發(fā)揮代扣代繳義務(wù)人的作用。對(duì)個(gè)人所得稅實(shí)行源泉控制，由支付單位作為代扣代繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱扣繳義務(wù)人）扣繳稅款，這是我國(guó)現(xiàn)行稅法的要求。這種做法既符合國(guó)際慣例，也適合我國(guó)現(xiàn)階段稅收征管手段落后，專業(yè)化征管力量不強(qiáng)、急需形成社會(huì)征收網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況。為此，針對(duì)前些年扣繳義務(wù)人的扣繳稅款作用未能很好發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為，必須強(qiáng)化扣繳義務(wù)人扣繳稅款的工作。
建立扣繳義務(wù)人檔案，規(guī)范扣繳義務(wù)人扣繳稅款和申報(bào)的程序，督導(dǎo)納稅人正確使用扣稅憑證，加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人的宣傳明白其不履行稅法規(guī)定的扣繳稅款的義務(wù)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，使代扣代繳稅款工作進(jìn)一步完善和規(guī)范化，從而減少和防止稅款流失。
（六）加大對(duì)偷漏個(gè)人所得稅行為的查處、打擊力度，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。
搞好個(gè)人所得稅的征收管理，對(duì)偷漏稅行為查處、打擊得力是關(guān)鍵之一。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)個(gè)人所得偷漏稅行為查處打擊不力的現(xiàn)狀，筆者建議，全國(guó)應(yīng)進(jìn)行每年多次的個(gè)人所得稅的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)與有關(guān)部門(mén)的密切配合；通過(guò)立法，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)一些特殊的權(quán)力，增強(qiáng)執(zhí)法的力度；對(duì)查處的偷漏稅行為，加大對(duì)納稅人罰款的數(shù)額，參照一些國(guó)家的做法-不管納稅人偷多少稅，都罰其個(gè)傾家蕩產(chǎn)，并將其偷稅行為公之于眾，以做到“罰一儆百”，促使其他納稅人依法納稅。同時(shí)，對(duì)一些偷漏稅構(gòu)成犯罪的納稅人，不能以罰代法，必須依法追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。
向賢敏趙欣。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇十三
2021年是十二五的收官之年，又是精神的落實(shí)之年，村將基層黨建工作作為做好全年工作的牛鼻子，切實(shí)讓每名黨員成為村民群眾中的一面旗幟，讓黨支部成為村民群眾中的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
一、履職工作情況。
一是堅(jiān)持黨要管黨，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，認(rèn)真開(kāi)展三會(huì)一課等活動(dòng)。嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照把好第一關(guān)口、注重質(zhì)量的原則，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，全年吸收預(yù)備黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子1名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。與外出務(wù)工不能參加組織生活的流動(dòng)黨員及時(shí)聯(lián)系，傳達(dá)精神，聽(tīng)取意見(jiàn)加強(qiáng)困難黨員幫扶。定期走訪困難黨員家庭，建立了困難黨員幫扶機(jī)制。
二是創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮黨員作用。按三辦工作法的要求，開(kāi)展以骨干黨員為核心的網(wǎng)格管理，全村將農(nóng)戶10—20戶作為一個(gè)網(wǎng)格，做到農(nóng)戶家庭全覆蓋。黨員們?cè)诰W(wǎng)格中發(fā)揮先鋒模范作用，率先垂范，積極帶頭，以保證村組工作的正常開(kāi)展。2021年在秸桿禁燒工作中，網(wǎng)格中的骨干黨員包灣、包戶、包田，全村未來(lái)出現(xiàn)一起焚燒秸桿現(xiàn)象。
三是干部身先士卒，強(qiáng)化督辦力度。2021年度事情繁多。自來(lái)水的安裝、低壓電改造、一事一議項(xiàng)目、土地確權(quán)、秸桿禁燒、沮漳河改造、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村低保評(píng)定等千頭萬(wàn)緒，村組干部靜下心來(lái)想事，沉下身去干事，一步一個(gè)腳印，一事一個(gè)了結(jié)，認(rèn)真責(zé)任兌現(xiàn)，各項(xiàng)工作沒(méi)有拖后腿。
四是加強(qiáng)陣地建設(shè)，改善活動(dòng)環(huán)境。2021年村投資一萬(wàn)余元在活動(dòng)室安裝了空調(diào)，不斷改善工作環(huán)境。對(duì)村務(wù)、黨委公開(kāi)欄按季度進(jìn)行公開(kāi)公示，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。在全村各組制作社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳牌，營(yíng)造良好的村風(fēng)、民風(fēng)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析。
1、現(xiàn)狀及問(wèn)題：黨組織后備力量少，年輕同志大部分外出，留在家中的老弱病殘，無(wú)力發(fā)揮作用;用于黨建的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，很多活動(dòng)又難以開(kāi)展。
2、原因分析：首先在思想深處沒(méi)有真正把黨建工作放在首位，認(rèn)為很難看到效果。再者由于經(jīng)費(fèi)不足，活動(dòng)開(kāi)展的少，致使部分黨員宗旨觀念日益淡薄。繼續(xù)革命的覺(jué)悟削弱，黨建工作缺乏創(chuàng)意，組織活動(dòng)沒(méi)有新鮮感。
三、下步工作思路和主要措施。
黨的建設(shè)事關(guān)國(guó)家的生死存亡，是一切工作之首。黨建工作事關(guān)重大，刻不容緩。
一是創(chuàng)新黨建管理,夯實(shí)陣地基礎(chǔ)。切實(shí)開(kāi)展三講四評(píng)、三辦工作法等工作。認(rèn)真開(kāi)展基層黨建工作，讓其真正發(fā)揮作用，產(chǎn)生效果。不留于形式，不突于表面。讓活動(dòng)凝聚黨員，用管理激勵(lì)組織，用創(chuàng)新鼓舞士氣。
二是創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)揮黨員作用。真正發(fā)揮每名黨員的作用，讓他們有一份熱發(fā)一份光，力所能及地做一些工作，完成一些任務(wù)，為他們提供平臺(tái)，創(chuàng)造環(huán)境，讓他們的工作得到村民群眾的認(rèn)可，評(píng)黨員示范田、示范院、示范場(chǎng)、示范戶，讓黨員的形象、身影，在村民中看得見(jiàn)，讓黨員魅力得到彰顯。
三是創(chuàng)新工作方法，提升村民素質(zhì)。利用各種途徑和辦法在村民中倡導(dǎo)：做文明人、行文明事、建文明村。在各組樹(shù)立文明促和諧的宣傳廣告，在顯眼的地方刷制樹(shù)新風(fēng)、講文明的標(biāo)語(yǔ)。實(shí)施法制進(jìn)農(nóng)家工程，倡導(dǎo)村規(guī)民約，做到依法治村，達(dá)到村內(nèi)和諧穩(wěn)定。
四是創(chuàng)新發(fā)展理念，建成小康社會(huì)。咬定蔬菜生產(chǎn)，建成小康社會(huì)，搞集約經(jīng)營(yíng)，做定單農(nóng)業(yè)。規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，暢通經(jīng)營(yíng)渠道，改善生產(chǎn)條件，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)通過(guò)艱辛的努力，將村打造成：生產(chǎn)發(fā)展的蔬菜專業(yè)村，生活富裕的小康文明村;鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧平安村;村容整潔的衛(wèi)生環(huán)保村;管理民主的五好先進(jìn)村。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇一
財(cái)政監(jiān)管工作對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。近日，財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告向全國(guó)人大代表和政協(xié)委員通報(bào)了一年來(lái)的工作情況和取得的成績(jī)。通過(guò)閱讀報(bào)告，我深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)政監(jiān)管工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和維護(hù)人民群眾利益方面所作出的努力和貢獻(xiàn)。
第二段：加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告指出，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的管理和使用，確保資金使用合理、效果明顯。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，財(cái)政監(jiān)管工作必須更加注重風(fēng)險(xiǎn)防控與效益優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的監(jiān)管，督促其合理使用財(cái)政資金，防止浪費(fèi)和濫用。同時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全和合法權(quán)益。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第三段：優(yōu)化政策營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化政策營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要性。報(bào)告提出要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)和政策研究，深入推進(jìn)財(cái)務(wù)體制改革，努力提高資金使用效益。此外，還要加強(qiáng)對(duì)稅收政策的管理和執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。通過(guò)優(yōu)化政策營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。
第四段：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)人民群眾利益。
財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)人民群眾利益的重要性。報(bào)告指出，要加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)采取相應(yīng)措施，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)民生支出的監(jiān)管，確保人民群眾基本生活需求得到滿足。通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)人民群眾利益，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
第五段：總結(jié)。
財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告從多個(gè)維度和角度闡述了當(dāng)前財(cái)政監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，并提出了一系列重要舉措和方針。通過(guò)深入學(xué)習(xí)和貫徹財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告，我們可以更好地了解財(cái)政監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步提高我們的工作意識(shí)和責(zé)任感。希望廣大干部職工能夠積極參與和支持財(cái)政監(jiān)管工作，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇二
（一）以強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)為平臺(tái)，持續(xù)深入推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)督。
一是安排部署全年食品安全工作。出臺(tái)年度全市食品安全工作計(jì)劃，圍繞食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)，明確主抓點(diǎn)，并將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)，推動(dòng)食品安全工作深入開(kāi)展。組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。
二是抓好節(jié)會(huì)期間食品安全保障。餐保化監(jiān)管開(kāi)局良好，扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理，將量化分級(jí)管理率從40%提升到65%以上，圓滿完成美食節(jié)、臺(tái)商論壇等重大會(huì)議和活動(dòng)的餐飲安全保障任務(wù)。
三是開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。市政府召開(kāi)全市學(xué)校食品安全工作會(huì)議，對(duì)學(xué)校食品安全工作提出明確要求，各相關(guān)部門(mén)、各縣（區(qū)）開(kāi)展了學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。出臺(tái)《市食品安全輿情監(jiān)測(cè)和處置工作制度》，構(gòu)建了輿情預(yù)警、引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)處理聯(lián)動(dòng)、分類處置等四項(xiàng)機(jī)制，建立了網(wǎng)絡(luò)信息員、發(fā)言人和評(píng)論員隊(duì)伍，加大輿情關(guān)注力度，及時(shí)發(fā)布政策信息，清除虛假不良信息影響，營(yíng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)氛圍。我市這一工作受到國(guó)務(wù)院食安辦的充分肯定，在全國(guó)食品安全年中會(huì)議上作大會(huì)交流。
（二）以推進(jìn)省市共建為契機(jī)，建立健全藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區(qū)合作備忘錄為契機(jī)，深入開(kāi)展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，為提高我市藥品安全監(jiān)管能力搭建了更高的平臺(tái)。
一是強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。市局把新版gmp實(shí)施推進(jìn)工作納入年度藥品安全監(jiān)管要點(diǎn)，積極落實(shí)新版gmp實(shí)施的相關(guān)要求，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施新版gmp，已有3家企業(yè)通過(guò)了新版gmp。結(jié)合問(wèn)題膠囊的排查，對(duì)企業(yè)委托檢驗(yàn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，促使企業(yè)把好進(jìn)廠原輔料關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注中標(biāo)價(jià)格與生產(chǎn)成本倒掛品種的生產(chǎn)，重點(diǎn)檢查近年在市場(chǎng)抽查不合格的基本藥物品種生產(chǎn)，突出做好基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管。
二是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織開(kāi)展gsp認(rèn)證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業(yè)簽訂承諾書(shū)，建立基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案，并開(kāi)展專項(xiàng)檢查，著力強(qiáng)化對(duì)基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)的監(jiān)管。
三是強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)實(shí)施《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范檢查，對(duì)有舉報(bào)的3家企業(yè)進(jìn)行核查。組織企業(yè)對(duì)照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)》進(jìn)行自查自糾，對(duì)56家經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)展檢查。開(kāi)展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，積極做好醫(yī)療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進(jìn)、誠(chéng)信體系建設(shè)等綜合業(yè)務(wù)工作。
四是藥品示范縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)參創(chuàng)的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區(qū)開(kāi)展2次督查，確保年內(nèi)按期完成創(chuàng)建任務(wù)。
（三）以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家局、省局統(tǒng)一部署，及時(shí)啟動(dòng)部署藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的進(jìn)貨來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)或從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、購(gòu)銷資質(zhì)檔案不全、處方藥銷售不符合規(guī)定要求、違規(guī)銷售含特殊藥品復(fù)方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠(yuǎn)程監(jiān)管不符合要求的企業(yè)，依法作出處理決定。嚴(yán)格涉藥廣告監(jiān)管。全市共監(jiān)測(cè)廣告1716條，共提請(qǐng)工商部門(mén)查處違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告95個(gè)，13個(gè)品種被省局暫停銷售。
二是加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接，完善“四方聯(lián)席會(huì)議”、“7+1”藥品稽查聯(lián)防協(xié)作、打假保名牌、重大案件查處獎(jiǎng)勵(lì)等制度機(jī)制，提升稽查執(zhí)法質(zhì)量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案，賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國(guó)全省有重大影響的大要案件，累計(jì)涉案金額1。16億元，已抓獲制假售假涉案人員121人，網(wǎng)上追逃76人；其中2起案件被公安部、省公安廳督辦；2起案件被國(guó)家局督辦；3起案件被省局督辦，有力凈化了全市藥品市場(chǎng)秩序。
三是做好應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作，注重風(fēng)險(xiǎn)研判，抽樣藥品1421批次，其中基本藥物評(píng)價(jià)694批次，技術(shù)支撐作用發(fā)揮明顯。突出做好鉻超標(biāo)藥用膠囊事件處置工作。鉻超標(biāo)事件曝光之后，全系統(tǒng)在第一時(shí)間相應(yīng)，在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展對(duì)藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督檢查工作，組織企業(yè)開(kāi)展自查和批批檢工作，該事件始終處于有序可控的狀態(tài)。
（四）以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。
一是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、主動(dòng)性和凝聚力。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，了解群眾意愿，傾聽(tīng)基層聲音，幫助企業(yè)和群眾排憂解難。對(duì)市委市政府、省局重大部署決策、年度重點(diǎn)工作開(kāi)展督查，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食品安全、藥品示范創(chuàng)建、食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置、責(zé)任體系建設(shè)、保密工作重點(diǎn)進(jìn)行了督查督辦，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二是打造群眾滿意民心工程。開(kāi)通12331咨詢投訴舉報(bào)熱線，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意窗口”活動(dòng)、“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，以及開(kāi)展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執(zhí)業(yè)藥師、開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師為社會(huì)公眾合理用藥服務(wù)等活動(dòng)，幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實(shí)際困難，幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問(wèn)題。做好人事人才工作。加強(qiáng)藥品流通行業(yè)從業(yè)人員崗位證書(shū)管理，對(duì)清河、清浦、淮陰、四區(qū)500余名從業(yè)人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。
三是創(chuàng)造條件推進(jìn)職能調(diào)整?？茖W(xué)劃分監(jiān)管事權(quán)，清河區(qū)局、清浦區(qū)局正式履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能。市食品藥品檢驗(yàn)所實(shí)現(xiàn)更名擴(kuò)項(xiàng)，并加掛“市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心”牌子，增加事業(yè)編制20名；保健食品、化妝品擴(kuò)項(xiàng)通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，食品通過(guò)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定初評(píng)。市食品藥品監(jiān)督稽查支隊(duì)獲市編委同意成立，核定事業(yè)編制15名。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì)。做好省市組織的各級(jí)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，選拔7名同志參加醫(yī)療器械、食品工程碩士班，大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才。
（五）以抓落實(shí)彰特色為主題，突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和軟環(huán)境建設(shè)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各單位和市局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。市局黨組年初工作會(huì)議上與各縣（區(qū)）局分別簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，同時(shí)與市所和市局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，機(jī)關(guān)全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書(shū)，形成層層簽狀、傳遞壓力、落實(shí)責(zé)任的工作格局，確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化廉政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態(tài)化，繼續(xù)深化警示教育活動(dòng)，成效顯著。三是抓好“重點(diǎn)項(xiàng)目”的組織實(shí)施。圍繞全市懲防體系建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)中第21項(xiàng)“開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為”具體任務(wù)分解落實(shí)、監(jiān)督檢查，按照序時(shí)進(jìn)度組織推進(jìn)。四是廉政文化建設(shè)特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點(diǎn)，形成了具有部門(mén)特色的廉政文化，榮獲“市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”稱號(hào)。省局在今年全國(guó)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)我們廉政文化創(chuàng)建工作進(jìn)行了介紹，具有藥監(jiān)特色的廉政文化建設(shè)全國(guó)有影響，先后接待了國(guó)家局、安徽、湖南、吉林省局及省內(nèi)外兄弟市局來(lái)我局參觀考察調(diào)研。五是突出抓好101%服務(wù)制度建設(shè)。新建完善五辦制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、服務(wù)承諾制度、預(yù)約服務(wù)制度、限時(shí)辦結(jié)制度等五項(xiàng)制度，深入推進(jìn)101%服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。
xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞“依托兩大抓手、實(shí)施兩大行動(dòng)、搭建兩大平臺(tái)、完善六大體系”的目標(biāo)，著力細(xì)化指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、服務(wù)民生，進(jìn)一步提升食品藥品監(jiān)管保障能力，確保全市人民飲食用藥安全放心，提高全市人民民生幸福指數(shù)。
依托兩大抓手，致力推進(jìn)食品藥品示范區(qū)建設(shè)步伐：依托食品安全綜合監(jiān)督、局市共建藥品安全示范區(qū)兩個(gè)抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是主體責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系，積極落實(shí)推進(jìn)年度合作共建重點(diǎn)工作和具體事項(xiàng)，努力把打造成全省食品藥品安全的示范區(qū)、先行區(qū)、創(chuàng)新區(qū)，確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實(shí)施兩大行動(dòng)，全力提高食品藥品市場(chǎng)安全水平：按照市委市政府關(guān)于積極推進(jìn)民生幸福行動(dòng)的部署，分別組織實(shí)施食品、藥品安全行動(dòng)計(jì)劃。食品安全行動(dòng)計(jì)劃方面，繼續(xù)在高平臺(tái)上強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)督，充分發(fā)揮政府抓手作用。提升加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管業(yè)務(wù)能力建設(shè)。開(kāi)展食品安全執(zhí)法監(jiān)察“放心行動(dòng)”，強(qiáng)化食品安全執(zhí)法責(zé)任和信用管理“兩大體系”建設(shè)，實(shí)施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設(shè)工程，嚴(yán)格責(zé)任督查，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全面提高食品安全監(jiān)管水平，維護(hù)公眾飲食消費(fèi)安全。藥品安全行動(dòng)計(jì)劃方面，嚴(yán)格藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管，突出做好基本藥物監(jiān)管，確保基本藥物質(zhì)量安全。組織開(kāi)展醫(yī)療器械企業(yè)專項(xiàng)檢查。完善打假辦案聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接平臺(tái)，深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態(tài)勢(shì)，提高稽查應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效處置突發(fā)食品藥品事件。
一是搭建信息化監(jiān)管平臺(tái)。爭(zhēng)取省食品藥品監(jiān)督管理局將我市列為信息化建設(shè)試點(diǎn)市，共建信息化技術(shù)平臺(tái)和制度體系，大力推動(dòng)藥品電子化監(jiān)管建設(shè)。推動(dòng)藥品非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。
二是搭建服務(wù)發(fā)展平臺(tái)，積極引導(dǎo)扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
完善六大體系，著力強(qiáng)化食品藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制：
一是完善責(zé)任考核體系。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是主體責(zé)任人”的要求，將食品藥品安全工作納入市政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府考核目標(biāo)，建立健全系統(tǒng)督查督辦和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、高效和權(quán)威。
二是完善監(jiān)管體制體系。大力推進(jìn)監(jiān)管體制改革步伐，強(qiáng)化市、縣兩級(jí)政府食安辦建設(shè)，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)的權(quán)威性；積極探索、研究完善基層食品藥品監(jiān)管體系的途徑和方法。
三是完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的抽檢，推廣食品藥品安全快速檢驗(yàn)技術(shù)，建立在快速檢驗(yàn)及篩查基礎(chǔ)上開(kāi)展監(jiān)督抽驗(yàn)工作的新模式。組織實(shí)施藥品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，全面完成年度監(jiān)督抽驗(yàn)和快檢任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)本地藥企生產(chǎn)品種的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，研究探索藥品安全警戒和評(píng)價(jià)機(jī)制。
四是完善技術(shù)支撐體系。穩(wěn)妥推進(jìn)餐?；a(chǎn)品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)工作，為食品藥品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。堅(jiān)持行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督“兩輪驅(qū)動(dòng)”，建立健全監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大藥品檢驗(yàn)科研創(chuàng)新力度，提高市食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Α?BR> 五是完善誠(chéng)信自律體系。全面推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)量化分級(jí)管理工作，繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè)，在全市建成一批餐飲服務(wù)食品安全示范縣（區(qū)）、示范街及示范單位。積極參與國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建。開(kāi)展醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理及分級(jí)分類監(jiān)管，推動(dòng)醫(yī)療企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
六是完善應(yīng)急處置體系。暢通市民溝通渠道，完善食品藥品安全信息發(fā)布機(jī)制，健全完善藥品安全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，全面提升應(yīng)急處置能力。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇三
近日，我有幸參加了我國(guó)財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告的學(xué)習(xí)研討會(huì)，從中深刻領(lǐng)悟到我國(guó)財(cái)政監(jiān)管工作的主要成就和當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。展望未來(lái)，我國(guó)財(cái)政監(jiān)管工作仍然面臨巨大的壓力和重任，但同時(shí)也蘊(yùn)含巨大的機(jī)遇和潛力。在學(xué)習(xí)研討會(huì)中，我深感財(cái)政監(jiān)管的重要性和迫切性，也深切意識(shí)到自身在財(cái)政監(jiān)管工作中的責(zé)任和使命。以下是我對(duì)財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告詳細(xì)闡述了我國(guó)財(cái)政監(jiān)管的主要成就和進(jìn)展。報(bào)告指出，在過(guò)去一年里，我國(guó)財(cái)政監(jiān)管工作取得了顯著成就。一方面，財(cái)政監(jiān)管工作注重全面監(jiān)控和預(yù)警，并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，成功化解了一系列風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全。另一方面，財(cái)政監(jiān)管工作通過(guò)加強(qiáng)政府決策和資金管理，提高了財(cái)政資源的有效利用，優(yōu)化了財(cái)政資源配置和服務(wù)民生的品質(zhì)。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了財(cái)政監(jiān)管在“三去一降一補(bǔ)”（去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，降成本，補(bǔ)短板）中的重要作用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
其次，財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告明確了當(dāng)前我國(guó)財(cái)政監(jiān)管面臨的主要挑戰(zhàn)和問(wèn)題。報(bào)告指出，財(cái)政監(jiān)管工作在快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融創(chuàng)新背景下，面臨著新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。一方面，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融創(chuàng)新給財(cái)政監(jiān)管工作帶來(lái)了更高的要求和復(fù)雜的局面，需要更加精準(zhǔn)和靈活的監(jiān)管措施。另一方面，部分地方政府和金融機(jī)構(gòu)中存在的不規(guī)范行為和風(fēng)險(xiǎn)短板，也給財(cái)政監(jiān)管帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和壓力。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管的能力和手段建設(shè)，提高財(cái)政監(jiān)管的全面性、精準(zhǔn)性和有效性。
再次，在報(bào)告中，我深刻體會(huì)到財(cái)政監(jiān)管工作的重要性和迫切性。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，財(cái)政監(jiān)管是宏觀調(diào)控的重要手段，是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，更是實(shí)現(xiàn)民生福祉的重要途徑。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，財(cái)政監(jiān)管更加需要緊跟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，加強(qiáng)規(guī)范和科技手段的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的全方位、全覆蓋和有針對(duì)性。同時(shí)，報(bào)告也提出了加強(qiáng)政府自身的監(jiān)管能力建設(shè)和廉政建設(shè)等重要任務(wù)，要求各級(jí)政府加大財(cái)政監(jiān)管投入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)管科技創(chuàng)新，提高財(cái)政監(jiān)管的能力和水平。
最后，財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告也為我個(gè)人在財(cái)政監(jiān)管工作中的責(zé)任和使命帶來(lái)了深刻的思考。作為一名財(cái)政工作者，我本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將進(jìn)一步提升自己的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。我將以更加積極的心態(tài)投入到財(cái)政監(jiān)管工作中，不斷學(xué)習(xí)財(cái)政政策和法規(guī)，提高自身的發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，我將深入了解財(cái)政監(jiān)管的科技手段和創(chuàng)新，探索并應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)管的精細(xì)化和智能化水平。我相信，在整個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同努力下，我們一定能夠做好財(cái)政監(jiān)管工作，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
總之，財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告是我國(guó)財(cái)政監(jiān)管工作的總結(jié)與回顧，也是指導(dǎo)未來(lái)財(cái)政監(jiān)管工作的重要借鑒和引導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)財(cái)政監(jiān)管工作報(bào)告，我堅(jiān)定了自己在財(cái)政監(jiān)管工作中的責(zé)任和使命，也增強(qiáng)了自身的信心和能力。我將更加緊密團(tuán)結(jié)在以黨和人民利益為中心的共同目標(biāo)下，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)管現(xiàn)代化、科技化和智能化而不斷努力！
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇四
“救死扶傷，治病救人”是醫(yī)生的職責(zé)所在，也是社會(huì)文明的組成部分。醫(yī)療工作的進(jìn)步在社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。為此，我抱著為患者負(fù)責(zé)的精神，積極做好各項(xiàng)工作，熱情接待每一位患者，堅(jiān)持把工作獻(xiàn)給社會(huì)，把愛(ài)心捧給患者，受到了村民的好評(píng)。
二、積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
通過(guò)不斷吸取新的醫(yī)療知識(shí)，自己的業(yè)務(wù)水平也慢慢的有所提高，現(xiàn)在掌握了農(nóng)村常見(jiàn)病。多發(fā)病的診斷和治療方法。在日常生活中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理每一位病人，從程度上避免誤診誤治。還通過(guò)訂閱大量業(yè)務(wù)雜志和書(shū)刊，網(wǎng)上查閱等手段，從而開(kāi)闊了視野，擴(kuò)大了知識(shí)面，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷涉取新的營(yíng)養(yǎng)，促進(jìn)自己業(yè)務(wù)水平的提高。
三、貼心與群民溝通。
每次到衛(wèi)生院開(kāi)會(huì)，我都認(rèn)真聽(tīng)取積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，積極的向廣大村民宣傳黨和國(guó)家的惠民政策。在兒童計(jì)劃免疫工作中，走家串戶送兒童防疫針的通知單，做了不少實(shí)實(shí)在在的工作，對(duì)于兒童家長(zhǎng)的詢問(wèn)總是耐心的給予解釋，直至滿意為止。尤其是自20__年開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái)，更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁，我不厭其煩的向村民解釋，宣傳農(nóng)村新型合作醫(yī)療的`政策，并且認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策。
自從踏入鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作中，這一年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同事們的支持下，工作取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，但與其他同事相比相差甚遠(yuǎn)，在今后的工作中，我要繼續(xù)努力，克服不足，掌握更多更好的醫(yī)療知識(shí)，爭(zhēng)取創(chuàng)造更好的工作成績(jī)，為廣大村民朋友排憂解難。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇五
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見(jiàn)，州政協(xié)組成由李永義副主席任組長(zhǎng)，州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員和州食品安全委員會(huì)部分成員單位參加的調(diào)研組，于20xx年12月15日至20xx年12月16日對(duì)我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)陪同下，采取實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)行座談的方式，深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、嘎灑曼暖龍米線米干加工點(diǎn)，實(shí)地查看了解情況，聽(tīng)取了州食品安全委員會(huì)辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報(bào)，并同與會(huì)者進(jìn)行了座談，對(duì)全州食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了較為全面的了解。
通過(guò)調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，我州是一個(gè)多民族聚居區(qū)，又是旅游勝地，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作，把食品安全列入重要議事日程，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門(mén)，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，使全州多年以來(lái)未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故，為我州的社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，首先是要提高對(duì)食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)到位；其次就是要因病施治、對(duì)癥下藥。針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究和解決。只有這樣，才能不斷消除食品安全隱患，切實(shí)保障人民群眾的食品安全?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
（一）調(diào)整監(jiān)管職能，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。
一是調(diào)整職能?！妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后，我州按照法律規(guī)定和上級(jí)要求，對(duì)一些部門(mén)的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。xx年1月7日，州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì)的通知》，將州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局，并對(duì)州食品安全委員會(huì)的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日，州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會(huì)議，正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門(mén)移交到食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)移交到衛(wèi)生部門(mén)。7月至8月，xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整；二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開(kāi)的全州食品安全工作會(huì)議上，州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì)成員單位簽訂責(zé)任狀（xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作），形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初，州政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開(kāi)展工作、常抓不懈；四是積極開(kāi)展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中高考、兩會(huì)等重要節(jié)日和活動(dòng)期間，都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障。
（二）開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保食品安全。
目前，全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶，監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門(mén)除日常監(jiān)管外，還要根據(jù)食品安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來(lái)，主要開(kāi)展了以下專項(xiàng)整治行動(dòng)：
1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角，確保責(zé)任不留死角，確保排查不留死角，確保監(jiān)管不留死角，確保整治不留死角”的工作方針，堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制并重的原則，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效，一是及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作；二是對(duì)專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門(mén)簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)書(shū)》，對(duì)各地各部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門(mén)按照專項(xiàng)整治工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查；四是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求，加大了宣傳力度。各縣市各部門(mén)充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)頁(yè)等媒介，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告，開(kāi)展“給監(jiān)管對(duì)象一封公開(kāi)信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書(shū)》等活動(dòng)；五是突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10882人次，出動(dòng)車輛2632輛次，檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)807戶次，食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次，食品流通企業(yè)21709戶次，餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次，種養(yǎng)殖戶1182戶次，屠宰場(chǎng)346戶次，市場(chǎng)1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
根據(jù)上級(jí)要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問(wèn)題，從今年3月開(kāi)始，全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對(duì)該公司在消毒場(chǎng)地、人員使用等方面存在的安全隱患，先后8次對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，共抽檢套裝餐飲具80套400件，促使該公司按要求進(jìn)行了整改，消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位（其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家）開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對(duì)存在問(wèn)題，除現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改外，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)16份，對(duì)周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見(jiàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
根據(jù)我州豬肉市場(chǎng)存在的問(wèn)題，今年6月開(kāi)始，全州開(kāi)展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn)，針對(duì)“私屠、私賣(mài)、私買(mǎi)”問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展突擊檢查、增加市場(chǎng)巡查頻次，加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度，督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施，完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管，屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗，做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購(gòu)進(jìn)管理，嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》，動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為。通過(guò)整治，使豬肉市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
根據(jù)省上要求，我州衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)真組織了xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，完成了省級(jí)安排的xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測(cè)任務(wù)。其中：乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干（邊貿(mào)食品）飲料（邊貿(mào)食品）等樣品106份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況，制定食品安全工作規(guī)劃，下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
（三）廣泛開(kāi)展宣傳，提高安全意識(shí)。
6月13日至20日是“全國(guó)食品安全宣傳周”，圍繞“人人關(guān)注食品安全，家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題，全州開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。州食品安全委員會(huì)印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁(yè)”，編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識(shí)》、《臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問(wèn)答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會(huì)、xx市政府聯(lián)合開(kāi)展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳冊(cè)xx余冊(cè)，各類宣傳材料5000余份，解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢(shì)，大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄，宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài)，傳播食品安全知識(shí)，西雙版納人民廣播電臺(tái)在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目，經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報(bào)道，邀請(qǐng)州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播，就全州食品安全工作，食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽(tīng)眾作深入權(quán)威的宣傳。通過(guò)宣傳、提高了社會(huì)對(duì)食品安全工作的知曉率，提高了群眾對(duì)假劣食品的防范意識(shí)。
由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確，措施得力，全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底，我州先后通過(guò)了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織的全國(guó)食品安全整頓工作考核評(píng)估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查。
今年以來(lái)，全州食品安全工作取得了較好的成績(jī)，同時(shí)也存在一些問(wèn)題和困難：
（一）人員編制緊缺，監(jiān)管力量不足。
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)管職責(zé)加大，但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過(guò)少，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門(mén)，在機(jī)構(gòu)改革后，按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二，但人員編制沒(méi)有增加，明顯感到監(jiān)管力量不足。
（二）企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)淡薄，食品安全存在隱患。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會(huì)“道德滑坡、誠(chéng)信缺失”，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能自覺(jué)履行食品安全責(zé)任，守法意識(shí)、道德意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)淡薄，為了追逐高額利潤(rùn)而制售假劣產(chǎn)品，食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等，給食品安全造成極大的隱患。
（三）檢測(cè)力量分散，監(jiān)控力度不倒位。
我州目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)，檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后，許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門(mén)在全州范圍內(nèi)開(kāi)展辣椒面抽驗(yàn)工作，共抽取77個(gè)樣品，其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)。各部門(mén)日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門(mén)用，形成了檢測(cè)設(shè)備資源分散、落后，數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
（四）配套法規(guī)不健全，對(duì)“五小”食品加工經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管難度大。
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小型分散的“五小”（小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn)）數(shù)量較多?！妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前，我省尚未制定相關(guān)法規(guī)，“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“多、小、散、亂、差”和無(wú)證無(wú)照難監(jiān)管狀態(tài)，安全隱患較大。
（五）邊民互市頻繁，食品非法出入境難管控。
我州邊境線長(zhǎng)、通道多，邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給防堵和監(jiān)管工作帶來(lái)較大困難。
（六）職能調(diào)整不到位，依法行政有困難。
《食品安全法》規(guī)定，食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門(mén)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。這就意味著對(duì)不符合這一法律規(guī)定的部門(mén)職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對(duì)相關(guān)部門(mén)的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位，使一些食品安全監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法資格不符合規(guī)定，給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng)，安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門(mén)普遍存在裝備落后，經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端，使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
（一）增加和調(diào)整編制人員，充實(shí)監(jiān)管力量。
面對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣，監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量；二是整合監(jiān)管力量，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門(mén)配合，發(fā)揮一加一大于二的整合功能，整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門(mén)的檢驗(yàn)室，避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端；三是開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭；四是堅(jiān)持因事設(shè)編，因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下，各級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門(mén)的編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律，加大失信懲戒和違法追究力度。
深入開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶信用檔案，不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人，要依法給予重罰，并實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制，從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識(shí)，從源頭上消除食品安全隱患。目前，我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販（“五小”）的管理辦法，而監(jiān)管工作又亟需出臺(tái)這一管理法規(guī)，可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會(huì)”上提交的方式向省上反映，以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問(wèn)題。
（三）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，管控食品走私。
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng)，海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作，有效防止和打擊食品非法入境。
（四）依法調(diào)整職能，明確執(zhí)法主體。
依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的基本要求，食品安全一靠企業(yè)自律，二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)。《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門(mén)都作了明確規(guī)定，沒(méi)有按此法規(guī)定調(diào)整部門(mén)職能的這些部門(mén)便沒(méi)有執(zhí)法的主體資格，也就不能依法監(jiān)管。因此，尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方，要依法盡快調(diào)整，及早明確相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管，避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
（五）保障工作經(jīng)費(fèi)，保障食品安全。
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的工作，以及執(zhí)法裝備的購(gòu)置和更新，都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對(duì)食品安全工作作了一定的安排，有的列入財(cái)政預(yù)算，有的未列入。“民以食為天，食以安為先”，食品安全是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是一項(xiàng)地地道道的民生工程，需要各級(jí)政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算，使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障，監(jiān)管工作無(wú)后顧之憂，食品安全監(jiān)管就有保障，人民群眾的食品安全就不會(huì)是一句空話。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇六
我公司消防
安全
工作在上級(jí)主管部門(mén)及公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,緊緊圍繞“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防安全工作方針，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使公司的消防安全工作管理落到了實(shí)處。通過(guò)公司各部門(mén)、車間全體職工的共同努力，我公司全年實(shí)現(xiàn)消防安全設(shè)施完好有效、無(wú)火災(zāi)事故，努力完成了上年度消防安全工作計(jì)劃任務(wù)；為公司的安全生產(chǎn)提供了良好的消防安全基礎(chǔ)保障，現(xiàn)將2017年消防工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、深入開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)
長(zhǎng)期以來(lái)，消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)幾本宣傳資料，過(guò)于單調(diào)和表面化。針對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)诖_保搞好以上活動(dòng)的同時(shí)，采取以廣大職工的喜歡火災(zāi)案例影像播放，消防器材使用講解示范等方式開(kāi)展消防安全宣傳教育。在實(shí)際工作中，1月份春節(jié)放假前和放假后和6月份進(jìn)行二次全員大培訓(xùn)，4月份組織參加集團(tuán)公司消防重點(diǎn)部位安全管理人員專項(xiàng)培訓(xùn)， 11月份組織參加了消防技能比武，進(jìn)行消防綜合應(yīng)急預(yù)案演練，開(kāi)展火場(chǎng)逃生疏散、?；沸孤缁鹧菥?，通過(guò)培訓(xùn)和演練有效地提高員工火災(zāi)防患意識(shí)和應(yīng)急、自救、逃生的能力。積極組織開(kāi)展六月安全月、“119”消防宣傳日等活動(dòng)，深入開(kāi)展消防法律法規(guī)的宣傳教育；通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展圖片、火災(zāi)紀(jì)實(shí)、法律法規(guī)、安全知識(shí)等的宣傳，有力地提高了職工的消防安全和消防法制意識(shí)。我公司嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人員、特種作業(yè)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)及
其他
專業(yè)
培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書(shū)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗。通過(guò)培訓(xùn)各消防安全管理人員的工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)技能得到明顯提高，為消防安全工作平穩(wěn)有序開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化消防管理，切實(shí)落實(shí)消防工作責(zé)任制
1、層層簽訂安全責(zé)任狀，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制。
2、堅(jiān)持不斷推動(dòng)消防安全管理制度的落實(shí)，不斷完善管理制度，查漏補(bǔ)缺，消除人為因素帶來(lái)的隱患。
3、加強(qiáng)消防安全檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)防火部位等防火防爆的監(jiān)管力度，落實(shí)每日巡查制度。
不改，常查問(wèn)題常在的現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的隱患按考核制度責(zé)任到人發(fā)現(xiàn)一起處理一起，全年共檢查隱患73處，100%整改，其中對(duì)12期整改不及時(shí)進(jìn)行處罰。
5、嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)管理，采取針對(duì)性的防范措施，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)控。增強(qiáng)職工落實(shí)消防安全管理制度的主動(dòng)性，有效減少和避免消防安全事故的發(fā)生。全年共開(kāi)出動(dòng)火作業(yè)證：383份，受限空間作業(yè)證：10份，重點(diǎn)部位監(jiān)護(hù)：30天/次。
三、注重消防投入，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
消防安全設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保障，因此本著“一分消防投入，十分安全回報(bào)”的理念，我公司各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為適應(yīng)在今后我公司消防工作發(fā)展的需要，加大了消防硬件投入。2017年投資14.23萬(wàn)元對(duì)消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行了更新和維護(hù)，完善了監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)。
滅火器更換充罐：196具，新滅火器更換和增加：92具。
水帶更換：72盤(pán)，水槍更換增加：79支。
消防栓更換：36只，消防箱更換：35只。
消防給水主管道更換三處、維修一處，增加消火栓一處4只。
更換室外地上消火栓三只。
以及其他安全防護(hù)用品防化服、防火服、防毒面罩口罩等使用應(yīng)急備用物品。
六、存在的問(wèn)題
1、對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍有差距，尤其是三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化需升二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，公司各車間應(yīng)規(guī)范建消防管理臺(tái)帳、班組防火檢查記錄欠缺。
2、公司專兼職消防安全管理人員多數(shù)未參加公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取證。
3、公司個(gè)別車間主任、副主任不懂不會(huì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估識(shí)別，簽字批準(zhǔn)隨意很強(qiáng)，不懂得按規(guī)范要求應(yīng)采取
怎樣
的安全防范措施。違章指揮現(xiàn)象突出，部分存在強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
4、氧氣乙炔皮管仍在使用屬淘汰產(chǎn)品，并且部分老舊、破損維修后、長(zhǎng)度達(dá)不到安全求等仍在使用，車間主管領(lǐng)導(dǎo)得知情況后處理不及時(shí)。給排水污水處未申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)許可，造成一人因氧氣管回火爆破燒傷后仍堅(jiān)持使用老化皮管。
5、電氣車間臨時(shí)用電管理不規(guī)范，部分未嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)、一機(jī)一箱一閘一漏保的規(guī)定；機(jī)修車間部分如塑化槽內(nèi)防腐、塑料焊，不知應(yīng)屬受限空間作業(yè)及動(dòng)火作業(yè)，需辦理作業(yè)許可證，車間主管領(lǐng)導(dǎo)消防安全管理意識(shí)不強(qiáng)。
五、下年度工作計(jì)劃
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消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇七
［提要］隨著行業(yè)改革步伐的加快和專賣(mài)管理工作的不斷深化，如何通過(guò)提高監(jiān)管人員的效能促進(jìn)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管水平上升，成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。本次研究以和縣煙草專賣(mài)局為例，通過(guò)分析卷煙市場(chǎng)監(jiān)管人員工作現(xiàn)狀，總結(jié)目前監(jiān)管人員普遍存在的問(wèn)題，并以“細(xì)分崗位、細(xì)分考核”為基本思路，以apcd為基礎(chǔ)操作方法，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理方式，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作上水平。
關(guān)鍵詞：煙草專賣(mài)；市場(chǎng)；監(jiān)管；網(wǎng)格化管理。
市場(chǎng)監(jiān)管人員工作推進(jìn)的質(zhì)量高低直接影響著卷煙市場(chǎng)監(jiān)管工作水平，提高監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力對(duì)縣級(jí)局執(zhí)法主體能力建設(shè)具有重要意義。本文就以和縣煙草專賣(mài)局（以下簡(jiǎn)稱“和縣局”）為例，積極探索就加強(qiáng)監(jiān)管人員內(nèi)修對(duì)促進(jìn)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管效能的發(fā)揮。
一、和縣煙草市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀。
和縣位于長(zhǎng)三角地區(qū)的邊緣，與卷煙品牌影響力較大的江蘇地區(qū)毗鄰，特殊的地理位置決定了和縣卷煙市場(chǎng)管理的難度。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，和縣煙草專賣(mài)管理已進(jìn)入瓶頸期，對(duì)市場(chǎng)狀況的整體定位不準(zhǔn)確，管理不科學(xué)，再加上盲目定指標(biāo)，考核的定性多、定量少，限制了基層主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，隊(duì)伍活力不足、市場(chǎng)管理方法單一、監(jiān)管手段簡(jiǎn)單雷同已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
二、內(nèi)部監(jiān)管人員的問(wèn)題。
卷煙市場(chǎng)監(jiān)管效能的低下，與監(jiān)管主體，即監(jiān)管人員密不可分，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)分配的不平衡、綜合素質(zhì)低下、考核機(jī)制僵化等問(wèn)題。
（一）監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)不平衡。目前，專賣(mài)監(jiān)管人員平均年齡接近40歲，人員嚴(yán)重老化，新鮮血液注入不足，與階梯式人力資源管理相悖，直接導(dǎo)致了實(shí)際監(jiān)管工作動(dòng)力不足、效率低下。
（二）監(jiān)管人員綜合素質(zhì)低下。由于目前的監(jiān)管人員大部分來(lái)自于早期社會(huì)招聘或退伍戰(zhàn)士，學(xué)歷不高，綜合理論水平偏低，熟練掌握專賣(mài)管理、法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)的人員較少，造成在管理市場(chǎng)、專賣(mài)執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)一些程序不規(guī)范、效率低、沒(méi)有創(chuàng)新精神等問(wèn)題。
（三）監(jiān)管人員考核機(jī)制僵化。隨著卷煙市場(chǎng)環(huán)境的變化，監(jiān)管人員的考核范圍需進(jìn)一步擴(kuò)大和細(xì)化，而傳統(tǒng)、單一的業(yè)務(wù)考核方式限制了監(jiān)管人員創(chuàng)新工作方法、努力提高工作效率的積極性。另外，考核機(jī)制的僵化也間接造成了員工考核的不公平、不公正。（四）監(jiān)管人員思想落后。由于煙草行業(yè)的特殊性，和縣煙草專賣(mài)的監(jiān)管人員具有大部分縣級(jí)局普遍存在的問(wèn)題，即危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，樂(lè)于小富即安、小進(jìn)即滿，缺乏責(zé)任心和使命感，思想的落后使得監(jiān)管人員工作主動(dòng)性和責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行力弱，嚴(yán)重影響卷煙市場(chǎng)監(jiān)管作用的發(fā)揮。
三、和縣煙草專賣(mài)局市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)部改進(jìn)實(shí)施。
（一）改進(jìn)思路。以監(jiān)管人員的改進(jìn)促進(jìn)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管效能的提升，這是當(dāng)下規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序的首要出發(fā)點(diǎn)。結(jié)合卷煙市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀和實(shí)際監(jiān)管人員存在的問(wèn)題，和縣局通過(guò)“細(xì)分崗位、細(xì)分考核、細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶”為基本思路，提高監(jiān)管人員工作的有效性，進(jìn)而強(qiáng)化卷煙市場(chǎng)監(jiān)管能力。
（二）操作方法。自4月，國(guó)家煙草專賣(mài)局下發(fā)了《煙草零售市場(chǎng)檢查工作指引（試行）》以來(lái)，apcd工作法（分析、計(jì)劃、檢查、處理）被廣泛運(yùn)用到卷煙市場(chǎng)監(jiān)管工作中。和縣局積極學(xué)習(xí)國(guó)家局會(huì)議及文件精神，融合apcd工作法于工作實(shí)踐，總結(jié)出對(duì)于監(jiān)管人員的“四要”：一是市場(chǎng)信息分析要準(zhǔn)確；二是工作計(jì)劃制定要精細(xì)；三是市場(chǎng)檢查監(jiān)管要精準(zhǔn)；四是檢查結(jié)果處理要精實(shí)。
（三）創(chuàng)新改進(jìn)方式。和縣局根據(jù)市局（公司）《關(guān)于推行煙草市場(chǎng)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合本區(qū)域卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的`現(xiàn)狀和監(jiān)管人員的內(nèi)修需要，提出以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，“四個(gè)細(xì)分”為創(chuàng)新點(diǎn)的符合本地實(shí)際的管理模式。
1、細(xì)分崗位（1）強(qiáng)化監(jiān)管力量。我們根據(jù)相關(guān)文件要求，配齊隊(duì)所，遴選所隊(duì)長(zhǎng)?，F(xiàn)兩個(gè)管理所分別配置8人，正副所長(zhǎng)各1人，市管3人（1人兼綜合管理員），稽查3人。管理所長(zhǎng)側(cè)重解決市場(chǎng)矛盾，與縣局稽查隊(duì)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展三級(jí)考核等；副所長(zhǎng)側(cè)重apcd工作法使用、市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)、許可證管理、經(jīng)營(yíng)規(guī)范信息核查以及后勤管理等。（2）明晰崗位職責(zé)。目前，市場(chǎng)監(jiān)管主要分為查處煙草違法案件（稽查崗）；監(jiān)督檢查許可證使用（市管崗）；監(jiān)督檢查卷煙零售戶守法經(jīng)營(yíng)（稽查、市管崗）；規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)監(jiān)管（內(nèi)管崗）；收集轄區(qū)市場(chǎng)涉煙違法案件情報(bào)信息（稽查、市管崗）；宣傳煙草專賣(mài)法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)政策（全體專賣(mài)人員）等六類。不同崗位（市管、稽查、內(nèi)管）有不同的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作目標(biāo)。如市管崗：關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為許可證管理、內(nèi)部監(jiān)管、零售戶守法情況等；工作內(nèi)容為日常管理服務(wù)、引導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、收集市場(chǎng)信息、規(guī)范經(jīng)營(yíng)監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳普及等；工作目標(biāo)為市場(chǎng)秩序良好，許可證使用規(guī)范，獲取卷煙市場(chǎng)中有價(jià)值的信息，提升煙草法律法規(guī)的知曉率，提高市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)。
2、細(xì)分考核。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管人員崗位及職責(zé)的劃分，和縣局制定縣局（營(yíng)銷部）《監(jiān)督考核實(shí)施方案》、《考核管理辦法》、《獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施辦法》及二、三級(jí)考核細(xì)則，橫向到邊、縱向到角，全面覆蓋。設(shè)定市場(chǎng)網(wǎng)格考核細(xì)則，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)三員實(shí)施月度二、三級(jí)績(jī)效考核。如，市管員的考核量化指標(biāo)是網(wǎng)格內(nèi)零售戶日常監(jiān)管、基礎(chǔ)信息維護(hù)、許可證實(shí)地核查、許可證后續(xù)監(jiān)管、預(yù)警信息核查、市場(chǎng)異動(dòng)分析等主要業(yè)務(wù)占80%（其中市場(chǎng)管理25%，證照管理20%，內(nèi)部監(jiān)管20%，制度執(zhí)行10%，主管評(píng)價(jià)5%），專銷協(xié)同20%。客戶經(jīng)理：營(yíng)銷指標(biāo)80%（其中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、客戶服務(wù)、基礎(chǔ)工作65%，制度執(zhí)行10%，主管評(píng)價(jià)5%），專銷協(xié)作20%。通過(guò)科學(xué)細(xì)化考核條款，實(shí)行定性與定量不同比重，嚴(yán)格考評(píng)落實(shí)運(yùn)用。
3、細(xì)分市場(chǎng)。實(shí)行網(wǎng)格化管理，將責(zé)任轄區(qū)市場(chǎng)根據(jù)地理位置分成若干基礎(chǔ)網(wǎng)格。并按業(yè)務(wù)在縱向上分成兩個(gè)微格。即服務(wù)微格和監(jiān)管微格。劃分的標(biāo)準(zhǔn)：原則上是持有合法有效零售許可證3年以上無(wú)違規(guī)記錄且配合執(zhí)法的客戶為服務(wù)類客戶，歸為服務(wù)微格；3年內(nèi)存在違規(guī)記錄戶、無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶、以煙帶貨的批發(fā)戶、各類名煙名酒店、各種娛樂(lè)性場(chǎng)所的客戶為監(jiān)管類，歸入監(jiān)管微格。
4、細(xì)分客戶。結(jié)合apcd工作法的“a”分析，按照客戶的守法度、配合度、依存度等維度將客戶（按上述標(biāo)準(zhǔn)）分為兩大類，分別納入服務(wù)微格和監(jiān)管微格，比例大致為2∶8（二八定律）。納入服務(wù)微格的一般守法戶的走訪頻率設(shè)定為每三個(gè)月走訪一次，每次時(shí)間設(shè)定為5～8分鐘左右，走訪內(nèi)容為法律法規(guī)宣傳，市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)及了解客戶需求。納入監(jiān)管微格的，走訪頻率設(shè)定為一個(gè)月不少于一次，每次時(shí)間設(shè)定為10～15分鐘左右；工作內(nèi)容是亮證經(jīng)營(yíng)、證照管理；有無(wú)公開(kāi)擺賣(mài)；了解庫(kù)存量（總量、緊俏品牌），分析對(duì)比查有無(wú)異常；宣傳煙草法律法規(guī)；收集其送貨車輛、倉(cāng)儲(chǔ)存放地等基本信息和經(jīng)營(yíng)規(guī)模、輻射客戶等業(yè)務(wù)信息。
和縣局市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施改進(jìn)是以監(jiān)管人員的改進(jìn)為基點(diǎn)，并結(jié)合監(jiān)管人員的工作現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的分析和設(shè)計(jì)，整體流程規(guī)范、程序和方法客觀公正。管理模式較原來(lái)的監(jiān)管方式在市場(chǎng)、人員、結(jié)果3個(gè)方面8個(gè)維度上，即市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)、周期內(nèi)人均巡查戶數(shù)、市管員月走訪時(shí)間、實(shí)地核查預(yù)警、投入市場(chǎng)的人力、查獲案件、三員聯(lián)動(dòng)與溝通、工作關(guān)注等效果明顯，見(jiàn)表1所示。（表1）五、結(jié)論和縣煙草專賣(mài)局通過(guò)“細(xì)分崗位、細(xì)分考核”為內(nèi)因，結(jié)合外部“細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶”的網(wǎng)格化管理模式的市場(chǎng)監(jiān)管方式改變，使得監(jiān)管人員職責(zé)分工更加明確，資源配置優(yōu)化、效率得到提升、考核抓手清晰、簡(jiǎn)單明確、操作更加具體和強(qiáng)化，市場(chǎng)監(jiān)管成效顯著。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇八
摘要法律方法是作為法理學(xué)中的一個(gè)日益凸顯的概念，自本世紀(jì)以來(lái)受到了法學(xué)研究者的密切關(guān)注并得到越來(lái)越廣泛的研究。
本文通過(guò)概述法律方法的研究進(jìn)程及熱度，并著重對(duì)現(xiàn)階段法律方法基礎(chǔ)問(wèn)題、法律方法內(nèi)容等方面存在的主流觀點(diǎn)及一些有代表性的新興觀點(diǎn)進(jìn)行綜述，以求為關(guān)注法律方法的研究者提供的較有意義的參考。
關(guān)鍵詞法律方法基礎(chǔ)問(wèn)題法律思想。
一、概述法律方法研究進(jìn)程。
在21世紀(jì)前，我們就可以看到中國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)于“法律方法”的研究與探討，但那時(shí)的“法律方法”與當(dāng)下法學(xué)界的法律方法的截然不同的，在當(dāng)時(shí)主要是指“通過(guò)經(jīng)濟(jì)法制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)所進(jìn)行的法律調(diào)整。”隨著西方解釋學(xué)在我國(guó)學(xué)界的廣泛傳播，我國(guó)的法學(xué)經(jīng)歷從宏大敘事到微觀論證的研究轉(zhuǎn)換，以立法為中心的研究視角正逐漸為以司法為中心的研究取向所超越，成為我國(guó)法學(xué)研究的一種重要進(jìn)路，而這一之研究取向跟法治秩序之建構(gòu)甚相契合。
學(xué)者們?nèi)沼庾R(shí)到，應(yīng)該超越對(duì)法治價(jià)值及其必要性的呼喚，對(duì)法治的研究進(jìn)入到如何操作的階段。
現(xiàn)代大陸法系的法律方法，已經(jīng)歷了從法律涵攝、法律解釋，到法官續(xù)造，直到法律論證的嬗變軌跡。
但是由于我國(guó)在極大程度上依賴于國(guó)外的研究成果和思想，研究起步晚，且司法哲學(xué)的欠缺，有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”這一司法原則的法律方法基本屬于一種法律涵攝方法。
陳金釗教授在《法律方法論》一書(shū)中開(kāi)篇就說(shuō)到“在中國(guó)法學(xué)界，關(guān)于法律方法論的研究剛剛起步，法律方法論自身的‘合法性’問(wèn)題還沒(méi)有解決，卻又遇到了‘內(nèi)外交困’的情景?！睂?duì)于此，我們無(wú)需膽怯，而是更應(yīng)清醒得看待我國(guó)法律方法的研究現(xiàn)狀。
二、綜述法律方法基礎(chǔ)問(wèn)題的研究。
(一)法律方法的定義。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇九
消防產(chǎn)品屬于特殊類安全產(chǎn)品，是在發(fā)生火災(zāi)與預(yù)防火災(zāi)蔓延的重要防范武器，主要的用途就是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、避免火災(zāi)的擴(kuò)大化，或者是在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救生所需要使用的硬件產(chǎn)品。對(duì)于消防產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管是《中華人民共和國(guó)消防安全監(jiān)督法》賦予公安部門(mén)的執(zhí)法權(quán)力。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，消防產(chǎn)品市場(chǎng)制度的改善，原有的監(jiān)督體系與監(jiān)督的辦法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，需要重新建立對(duì)消防產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督與管理體制。
一、建筑工程防火產(chǎn)品現(xiàn)狀。
1、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告與實(shí)際質(zhì)量不符。
建筑工程的消防安全工作一直以來(lái)都是防火安全的檢查重點(diǎn)，在許多建筑中的消防安全設(shè)備都不符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，消防部門(mén)在對(duì)建筑進(jìn)行消防監(jiān)督與檢查工作中經(jīng)常都會(huì)發(fā)生消防水槍掉在地上就發(fā)生破裂。室內(nèi)消防用水壓力不符合消防所應(yīng)該達(dá)到的水壓，室內(nèi)消防栓的鐵皮厚度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，火災(zāi)應(yīng)急照明設(shè)備、電池壽命短。我們都知道消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證書(shū)都是國(guó)家相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督委員認(rèn)證以后所出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告。對(duì)于消防產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證只是產(chǎn)品有資格進(jìn)入到市場(chǎng)中進(jìn)行流通，而無(wú)法對(duì)最終產(chǎn)品的質(zhì)量有效的加以保證。
例如：消防產(chǎn)品的認(rèn)證許可書(shū)，報(bào)告的有效期是三年，在三年中如果沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量的檢查，在這幾年中產(chǎn)品的質(zhì)量都需要相關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告負(fù)責(zé)，也就是說(shuō)產(chǎn)品的質(zhì)量好壞都可以作為合格的產(chǎn)品在市場(chǎng)進(jìn)行流通。許多廠家，都在取得了相關(guān)的檢驗(yàn)合格證書(shū)以后進(jìn)行產(chǎn)品的批量生產(chǎn)擅自更改生產(chǎn)的流程與工藝，降低生產(chǎn)成本，降低質(zhì)量，獲取更高的利潤(rùn)，產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。在日常的監(jiān)督管理工作中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，在檢驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)際上在市場(chǎng)流通的產(chǎn)品卻與檢驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量不同，質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品的質(zhì)量往往都是送檢的一批質(zhì)量最好，在市場(chǎng)流通中的產(chǎn)品質(zhì)量卻不符合標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于消防產(chǎn)品的監(jiān)督工作，在執(zhí)法力度與監(jiān)督辦法方面還存在著許多問(wèn)題需要進(jìn)行改進(jìn)。首先，在對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督與建筑工程室內(nèi)消防設(shè)施的檢查過(guò)程中只重視對(duì)前期的質(zhì)量檢查，缺乏一個(gè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理制度。作為消防產(chǎn)品的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，需要制定一個(gè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)督制度，合理的做好監(jiān)督工作。在消防監(jiān)督檢查工作中，過(guò)分的看重被檢查單位是否按著相關(guān)規(guī)定配備了需要配備的消防設(shè)備，外觀是否完好，是否質(zhì)量達(dá)到了要求卻難以做實(shí)驗(yàn)。
在對(duì)建筑工程竣工驗(yàn)收階段的檢查，都是需要憑借產(chǎn)品的合格證書(shū)以及質(zhì)量許可證書(shū)作為檢查的依據(jù)。這些監(jiān)督的方法往往都造成了對(duì)于產(chǎn)品的監(jiān)督取決于產(chǎn)品的外觀以及相關(guān)的認(rèn)證平局，對(duì)于產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量卻無(wú)法真正的進(jìn)行檢查。其次，對(duì)于消防產(chǎn)品的宣傳責(zé)任意識(shí)不夠。消防安全的監(jiān)督部門(mén)對(duì)于消防安全知識(shí)的宣傳往往都是停留在如何防范與發(fā)生火災(zāi)及時(shí)撲滅的方法，對(duì)于消防產(chǎn)品的宣傳卻局限于商家自己的宣傳。導(dǎo)致了許多工程中對(duì)于所使用的消防設(shè)施沒(méi)有什么認(rèn)識(shí)，在使用上更是沒(méi)頭緒，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞沒(méi)有意識(shí)。許多企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的性能、使用方法不了解，只能選擇一些性價(jià)比高的產(chǎn)品，這種做法加劇了假冒偽劣產(chǎn)品在市場(chǎng)中的流通，讓消防產(chǎn)品的市場(chǎng)更加混亂。
1、做好市場(chǎng)監(jiān)督工作。
消防產(chǎn)品的日常監(jiān)督與檢查工作作為消防安全監(jiān)督管理的重要工作內(nèi)容，需要定去做好對(duì)消防產(chǎn)品的市場(chǎng)流通產(chǎn)品的'質(zhì)量檢查工作，在家的過(guò)程中采取資料抽查、隨機(jī)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等等不同的形式，重點(diǎn)對(duì)消防產(chǎn)品的防火門(mén)、防火閥、排煙道、消防栓、自動(dòng)感應(yīng)噴頭以及消防應(yīng)急照明燈、干粉滅火器等等設(shè)備的檢查與抽查。對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品要依法對(duì)其進(jìn)行取締，大力度打擊假冒偽劣產(chǎn)品的流通。
將日常的檢查工作與專項(xiàng)的整治工作相結(jié)合，形成對(duì)消防安全產(chǎn)品管理與監(jiān)督的嚴(yán)格控制的態(tài)勢(shì)，方式出現(xiàn)不合格產(chǎn)品再一次流通到市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)產(chǎn)品的流通，提高市場(chǎng)流通的產(chǎn)品質(zhì)量。做好滅火器維修企業(yè)的監(jiān)督工作，嚴(yán)格按著國(guó)家規(guī)定的滅火器維修與報(bào)廢處理辦法，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)維修或者達(dá)不到食用標(biāo)準(zhǔn)的滅火器依法進(jìn)行報(bào)廢處理，對(duì)于沒(méi)有取得相關(guān)滅火器維修許可書(shū)的企業(yè)不允許開(kāi)展滅火器的維修業(yè)務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督，依法進(jìn)行控制。
2、市場(chǎng)設(shè)立消防產(chǎn)品專欄。
提高群眾對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量識(shí)別能力，提高群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)，選擇質(zhì)量好的消防產(chǎn)品，有效的打擊假冒偽劣產(chǎn)品的流通。在市場(chǎng)中要設(shè)立專門(mén)的消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)專欄，在專欄中可以分為三個(gè)部分。第一部分，包括著消防部門(mén)對(duì)于已經(jīng)查處的不合格消防產(chǎn)品的記錄，包括著產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、生產(chǎn)的產(chǎn)地與生產(chǎn)商。有效的協(xié)助群眾以及消防監(jiān)督人員找到不符合要求的消防產(chǎn)品，提高消防安全責(zé)任意識(shí)。第二部分，如何識(shí)別質(zhì)量不合格產(chǎn)品的方法與流程，重點(diǎn)介紹《消防產(chǎn)品抽樣檢查辦法》以及相關(guān)的產(chǎn)品檢查程序。第三部分，重點(diǎn)對(duì)《阻燃產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)以及企業(yè)產(chǎn)品信息公告》等等相關(guān)的消防產(chǎn)品的公告以及法律性的文件，讓人民群眾第一時(shí)間掌握消防產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)資料，為群眾對(duì)消防產(chǎn)品的相關(guān)信息有所了解。
3、嚴(yán)格控制企業(yè)生產(chǎn)工作。
一方面要做好正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作，另一方面要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、消防企業(yè)、工商管理部門(mén)需要密切做好配合工作，對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加大管理力度，對(duì)于國(guó)家明確指出不合格產(chǎn)品要嚴(yán)格禁止生產(chǎn)，按著相關(guān)法律依法取締。凡是生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，需要加大處罰的力度，要對(duì)市場(chǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行回收，停業(yè)整頓。不合格產(chǎn)品流入到市場(chǎng)以后會(huì)對(duì)發(fā)生火災(zāi)以后造成嚴(yán)重的后果，企業(yè)相關(guān)的負(fù)責(zé)人都需要承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)小作坊的生產(chǎn)要嚴(yán)格處理，依法取締。按著危害公眾安全的相關(guān)罪狀，將相關(guān)的負(fù)責(zé)人送至司法部門(mén)進(jìn)行處理，有效的打擊假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)起到一個(gè)警示的作用。
4、做好產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)控制工作嚴(yán)格控制市場(chǎng)流通。
相關(guān)的部門(mén)需要提高對(duì)消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，控制好經(jīng)營(yíng)數(shù)量，嚴(yán)格按著消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理制度進(jìn)行控制，消防產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)商需要取得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)消防部門(mén)、工商管理部門(mén)的資格證書(shū)。做好對(duì)產(chǎn)品的備案登記工作。一旦發(fā)現(xiàn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品要對(duì)其進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者可以取消對(duì)產(chǎn)品的銷售權(quán)。經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按著法律進(jìn)行銷售，實(shí)行“三包”政策，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)于不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)進(jìn)行舉報(bào)，維護(hù)消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
三、結(jié)束語(yǔ)。
總而言之，消防產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響在火災(zāi)發(fā)生以后的控制以及日常的預(yù)防工作，關(guān)系到人民的人身財(cái)產(chǎn)安全以及公共財(cái)產(chǎn)安全，只要嚴(yán)格做好監(jiān)督工作，才能讓消防產(chǎn)品市場(chǎng)有序化的發(fā)展。
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消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇十
1.1無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥。
由于國(guó)家對(duì)于獸藥的經(jīng)營(yíng)者有著極其嚴(yán)格的規(guī)定與限制，因此，很多經(jīng)營(yíng)者無(wú)法達(dá)到相關(guān)要求，無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥。與此同時(shí)，隨著相關(guān)部門(mén)執(zhí)法力度的逐漸加大，這些無(wú)證經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶們反執(zhí)法的意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，手段和方法也日漸增多，給獸藥市場(chǎng)的規(guī)范與管理帶來(lái)阻力。
1.2相關(guān)部門(mén)的管理力度不足。
目前，對(duì)獸藥市場(chǎng)的監(jiān)督與管理主要是依靠動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的日常監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)，尚未形成以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)為主體，工商以及其它相關(guān)部門(mén)共同協(xié)調(diào)的聯(lián)合監(jiān)管模式，導(dǎo)致監(jiān)督與管理的力度不足。
1.2.1獸藥市場(chǎng)混亂。
獸藥市場(chǎng)地域分布廣泛，進(jìn)貨渠道雜亂不一。有些是遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)，由于交通不夠便利、相關(guān)監(jiān)督部門(mén)人手嚴(yán)重不足等相關(guān)因素的影響，很少甚至根本無(wú)法對(duì)他們實(shí)施必要的、及時(shí)的和有效的監(jiān)管。容易出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的獸藥有效成分不符合標(biāo)準(zhǔn)，藥效不夠明顯或外包裝欠規(guī)范等。
1.2.2農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)兼做獸藥經(jīng)營(yíng)。
近些年來(lái)，國(guó)家在農(nóng)用物資的經(jīng)營(yíng)和使用方面發(fā)布了一系列利好政策和規(guī)定，一部分經(jīng)營(yíng)者有機(jī)可乘，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，擅自從事獸藥經(jīng)營(yíng)，甚至是以低于正規(guī)獸藥經(jīng)營(yíng)戶同類產(chǎn)品價(jià)格銷售給養(yǎng)殖戶。監(jiān)管部門(mén)很難查證，沒(méi)有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行制止與處罰，擾亂獸藥正常規(guī)范的市場(chǎng)秩序。
1.3缺乏專業(yè)人才和基礎(chǔ)條件。
很多地方獸藥監(jiān)管部門(mén)，尤其是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管所根本沒(méi)有與此相關(guān)的專業(yè)人才，在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，由于缺乏專業(yè)知識(shí)，往往只能走馬觀花、大體地看一看，基本上差不多就可以。同時(shí)，對(duì)獸藥的檢測(cè)除了需要專業(yè)的人員以外，還需要一些檢測(cè)設(shè)備。只能對(duì)外包裝等進(jìn)行檢測(cè)，無(wú)法對(duì)獸藥的相關(guān)成分、比例等進(jìn)行檢測(cè)，給很多生產(chǎn)廠家和不法經(jīng)營(yíng)者留下機(jī)會(huì)。
2完善我國(guó)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策分析。
2.1端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)。
俗話說(shuō)得好“理念是先知，也是行動(dòng)的先導(dǎo)”。只有端正態(tài)度，提高思想認(rèn)識(shí)的水平，才能在實(shí)際工作過(guò)程中更好地去踐行、去實(shí)施。為此，相關(guān)部門(mén)一定要充分理解打擊假冒偽劣獸藥的必要性和長(zhǎng)期性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)的水平，為全面做好各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將責(zé)任全面落實(shí)到個(gè)人，確保每個(gè)人都能以高度的責(zé)任感和主人翁感投入到這項(xiàng)工作中去。
2.2進(jìn)一步加大執(zhí)法的力度。
實(shí)現(xiàn)對(duì)獸藥市場(chǎng)的規(guī)范化管理絕對(duì)不是某一個(gè)部門(mén)的職責(zé)和使命。要逐步形成以動(dòng)物監(jiān)管部門(mén)為主體，市、轄市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加大檢查的力度，尤其是要注意將日常性的定期檢查和非定期性的突擊檢查，有機(jī)結(jié)合起來(lái)；此外，對(duì)于查出來(lái)的問(wèn)題，一定要保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做出懲罰意見(jiàn)，絕對(duì)不可以妥協(xié)。特別需要注意的是，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的行為一定要及時(shí)處理，做到公開(kāi)、公正，給其他經(jīng)營(yíng)者以警示；而對(duì)于那些嚴(yán)重的已經(jīng)構(gòu)成違法的行為堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)。
2.3廣泛利用媒體加大宣傳力度。
要想盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)獸藥市場(chǎng)的有效監(jiān)管，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞、媒體單位的合作，通力寫(xiě)作，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體的宣傳作用，同時(shí)，在21世紀(jì)這樣一個(gè)特殊的信息化時(shí)代，我們還要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極作用，可以專門(mén)建設(shè)與獸藥監(jiān)管相關(guān)的網(wǎng)站，及時(shí)更新各種信息與最新的動(dòng)態(tài)，讓社會(huì)公眾進(jìn)一步明確假冒威脅獸藥會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重危害，從而能夠自覺(jué)地、積極地抵制各種不當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和銷售行為，全面提升社會(huì)的法制意識(shí)，為全面實(shí)現(xiàn)對(duì)獸藥市場(chǎng)的有效監(jiān)督和管理創(chuàng)造良好的宏觀氛圍。另外，由于從事獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的'企業(yè)很多，市場(chǎng)上出售和流通的獸藥品種也不計(jì)其數(shù)，要想逐一檢查和清點(diǎn)恐怕真的很難實(shí)現(xiàn)，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，效果還不一定會(huì)很理想。為此，我們一定要逐步推廣實(shí)施《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，以期達(dá)到不斷提升獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管水平和守法意識(shí)的目的，從而真正達(dá)成有效規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)行為的終極目標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥現(xiàn)象給獸藥市場(chǎng)的規(guī)范帶來(lái)的挑戰(zhàn)；專業(yè)人才的欠缺給獸藥市場(chǎng)的有效監(jiān)管帶來(lái)了很大的困難；相關(guān)部門(mén)的管理力度需要進(jìn)一步加大等問(wèn)題的出現(xiàn)，擾亂了獸藥市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)獸藥市場(chǎng)監(jiān)督和管理，必需端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)；進(jìn)一步加大執(zhí)法的力度；廣泛利用媒體加大宣傳力度。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到獸藥市場(chǎng)的監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的、艱巨性的工作。為此，我們要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)水平，不斷開(kāi)創(chuàng)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的新局面。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇十一
摘要法律方法是從事法律工作的人最終要依據(jù)的根本，本文從法律方法的具體內(nèi)容，法律方法的重要性，法律方法的實(shí)際應(yīng)用等方面對(duì)法律方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要的論述。
關(guān)鍵詞法律方法法學(xué)方法法律解釋。
法律人的天生本職是解決糾紛，而解決糾紛就得有方法，就法律方法而言，它是法律人最終要依據(jù)的根本。
以下試就法律方法及其在實(shí)際中的運(yùn)用等問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
一、法律方法的主要內(nèi)容。
(一)法律方法與法學(xué)方法的區(qū)別。
在法學(xué)理論上，審判依據(jù)的尋找、法律規(guī)范之間沖突的解決、法律漏洞的填補(bǔ)和法律解釋等基本都被包括到法律方法或法學(xué)方法之列。
但是就法律方法與法學(xué)方法而言，它們的中心點(diǎn)又不一樣。
法律方法研究的是法律的應(yīng)用，是研究如何把法律用好，是法律人在法律運(yùn)用過(guò)程中運(yùn)用法律、處理法律問(wèn)題的手段、技能、規(guī)則等的總和，其更多的關(guān)注于實(shí)踐，側(cè)重于法律適用的技術(shù)手段，這些特殊的、僅于法律領(lǐng)域內(nèi)適用的方法，關(guān)于這些方法的學(xué)說(shuō)理論是法律方法論。
獨(dú)特的法律方法有助于保證司法公正和效率的有效實(shí)現(xiàn)，適用法律方法的目的在于解決法律上的事端，為法官解決疑難案件提供法方法工具，通過(guò)定紛止?fàn)帉?shí)現(xiàn)社會(huì)公正。
而法學(xué)方法是圍繞法律這樣一個(gè)中心，其目的在于解釋法律，探究法學(xué)的真理，是認(rèn)識(shí)法學(xué)的工具，但是其實(shí)踐能力較低，它不能直接轉(zhuǎn)化為改造法律世界的手段，有關(guān)法學(xué)方法的學(xué)說(shuō)是法學(xué)方法論。
簡(jiǎn)單比喻就是，法學(xué)方法是大學(xué)法學(xué)教授及研究院所的法學(xué)科研人員，不做案子只研究，法律方法是律師，主要做案子。
法學(xué)方法更側(cè)重于作為法學(xué)家研究法律現(xiàn)象的手段，不同法學(xué)流派使用的法學(xué)方法各有自身的特色，如分析實(shí)證主義法學(xué)使用實(shí)證分析的方法，經(jīng)濟(jì)法學(xué)派使用經(jīng)濟(jì)分析的方法。
一般而言，法律方法主要包括法律淵源識(shí)別方法、判例識(shí)別方法、法律注釋方法、法律解釋方法、利益衡量方法、法律推理方法、法律漏洞補(bǔ)救方法、法律說(shuō)理方法;而法學(xué)方法則以價(jià)值分析方法、實(shí)證分析方法和社會(huì)分析方法為主。
(二)法律方法的內(nèi)容。
關(guān)于法律方法的內(nèi)容，學(xué)界有不同的觀點(diǎn)。
總的看來(lái)，法律方法可以劃分為四類：第一類，狹義的法律解釋方法;第二類，法律漏洞補(bǔ)充方法;第三類，不確定概念的價(jià)值補(bǔ)充;第四類，利益衡量。
1.狹義的法律解釋方法。
(1)文義解釋，就是按照法律規(guī)范通常的字面含義和通常使用的方式對(duì)法律規(guī)范進(jìn)行解釋。
(2)擴(kuò)張解釋，就是根據(jù)立法精神，結(jié)合社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，將法律條文的含義按照擴(kuò)大范圍的解釋。
(3)限縮解釋，這一解釋方法與擴(kuò)張解釋正好相反，是指法律條文如果按照法律規(guī)定的表面文義進(jìn)行解釋，其適用的范圍過(guò)于寬泛，于是縮窄其文義的范圍，從而達(dá)到立法者的本意。
(4)體系解釋，是法律的解釋方法之一，也稱邏輯解釋，這是指將被解釋的法律條文放在整部法律中乃至這個(gè)法律體系中，聯(lián)系此法條與其他法條的相互關(guān)系來(lái)解釋法律。
(5)當(dāng)然解釋，是指某個(gè)法律條文雖然沒(méi)有明文規(guī)定適用于某個(gè)案件事實(shí)，但從該法律條文的立法本意來(lái)看，該案件事實(shí)更應(yīng)該適用該法律條文。
(6)目的解釋，是指從立法目的來(lái)對(duì)法律規(guī)定進(jìn)行解釋，一般我國(guó)的法律基本上都會(huì)在第一條明文規(guī)定立法目的。
(7)立法解釋，是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)根據(jù)立法原意，對(duì)法律規(guī)范具體條文的含義以及所使用的概念、術(shù)語(yǔ)、定義所作的說(shuō)明。
(8)合憲解釋，是指用憲法及階位較高的法律規(guī)范解釋階位較低的法律規(guī)范。
(9)社會(huì)學(xué)解釋，就是用社會(huì)學(xué)的研究方法(例如，社會(huì)預(yù)測(cè)、社會(huì)調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查等方法)解釋法律規(guī)定。
(10)比較法解釋，就是用國(guó)外的法律規(guī)定和具體案件的判例來(lái)對(duì)比解釋本國(guó)的法律條文。
2.法律漏洞補(bǔ)充方法。
法律漏洞，是指整個(gè)法律內(nèi)部是不完整的，出現(xiàn)了需要填補(bǔ)的空白，具體來(lái)說(shuō)就是法律條文存在法律應(yīng)規(guī)定卻未規(guī)定的情況。
對(duì)于出現(xiàn)法律漏洞的案件，法院的審判法官不能因?yàn)闆](méi)有法律規(guī)定而拒絕審理，而只能依據(jù)法律漏洞補(bǔ)充方法創(chuàng)設(shè)規(guī)則。
法律漏洞補(bǔ)充方法具體包括：一是依據(jù)以往的習(xí)慣進(jìn)行補(bǔ)充;二是直接適用誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行補(bǔ)充;三是目的性限縮補(bǔ)充;四是目的性擴(kuò)張補(bǔ)充;五是類推適用對(duì)法律漏洞進(jìn)行補(bǔ)充。
3.不確定概念的價(jià)值補(bǔ)充。
不確定概念的價(jià)值補(bǔ)充，是指有的時(shí)候有些情況雖然有法律規(guī)定，但是法律規(guī)定不充分具體、沒(méi)有明確的構(gòu)成要件，因此適用范圍不確定，在適用此法律規(guī)定用于裁判案件前，必須結(jié)合具體案件事實(shí)情況，對(duì)法律規(guī)定的構(gòu)成要件和適用范圍加以確定。
4.利益衡量。
所謂利益衡量，指的是法官在審理案件時(shí)，在案件事實(shí)查清后，不是馬上去尋找本案應(yīng)該適用的法律規(guī)則，而是綜合分析案件的實(shí)質(zhì)，并綜合考慮當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況、當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境及其人們的價(jià)值觀念等方面，對(duì)雙方當(dāng)事人的利害關(guān)系作對(duì)比權(quán)衡，從而作出案件當(dāng)事人哪一方應(yīng)當(dāng)受保護(hù)的判斷。
在此基礎(chǔ)上，再看應(yīng)該適用的法律條文，以此來(lái)作為審理案件的依據(jù)。
二、法律方法的重要性。
法律方法最近一些年以來(lái)逐漸引起我國(guó)法學(xué)界和實(shí)務(wù)界的重視，主要原因就在于其對(duì)法治建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，法律方法能夠排除人們對(duì)法律的任意解釋，法治從其根本上說(shuō)，主要是為了防止人的任意專斷，但我國(guó)法治的現(xiàn)實(shí)情況卻不是這樣，由于不重視法律方法的研究與探索，我國(guó)已經(jīng)規(guī)定的大量的實(shí)體法律和程序法律并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的功能。
第二，法律方法有助于實(shí)現(xiàn)司法公正。
通過(guò)法律方法的適用指引法律人沿著正確的方法司考、分析和解決法律問(wèn)題。
法律方法還可以使法律問(wèn)題的解決體現(xiàn)正當(dāng)性和合法性，為法律結(jié)論提供使人信服的理由。
第三，法律方法可以保障法律自治。
只有獨(dú)特的方法才可以使法律人形成一個(gè)穩(wěn)定的法學(xué)共同體，形成特定的法律職業(yè)階層。
獨(dú)特的法律思維和法律方法具有專業(yè)性，使之得以與未經(jīng)訓(xùn)練的其他人相互分開(kāi)，未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練者無(wú)法從事法律置業(yè)，從而保障了法律的自治。
第四，法律方法的完善可以推動(dòng)法律理論發(fā)展和完善。
第五，法律方法還可以保障法治的實(shí)現(xiàn)和法律文化的傳承。
由上可知，法律秩序的構(gòu)建、法治的實(shí)現(xiàn)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，需要法律研究人員和從事司法實(shí)務(wù)工作的人員在法學(xué)研究與法律實(shí)踐中關(guān)注法律方法。
三、法律方法的實(shí)際應(yīng)用。
法律方法的運(yùn)用方式主要可以分為兩類：一類是單一式，這是法律方法最簡(jiǎn)單的運(yùn)用形式，即將一種方法作為解釋結(jié)論的唯一理由，而無(wú)須其它方法，一般而言即是指文義解釋方法;二是復(fù)合方式，在絕大多數(shù)情況下，可以同時(shí)使用兩種以上解釋方法。
在這類情況下，又可以大致區(qū)分為兩種情形：一種是不同的解釋方法均指向同一個(gè)結(jié)論，這種情形比較簡(jiǎn)單，可直接適用該結(jié)論;另一種是不同的解釋方法支持不同的結(jié)論，形成比較復(fù)雜的沖突局面，要妥善解決這種沖突，并不是簡(jiǎn)單的事情。
適用法律方法致使解釋結(jié)論的差異性，區(qū)分不同情況，可以以不同的方法加以處理：一是如果一種或一些解釋方法被證明不具備所需要的條件，那么這種解釋方法就不能適用，這種情況很簡(jiǎn)單;二是如果一種或一些解釋方法的解釋條件雖然能夠得到滿足，但是，另一種或另一些解釋方法卻使前述的解釋方法的初始效力或證明力完全歸于無(wú)效;三是一種或者一些解釋方法雖然能夠適用，但是經(jīng)過(guò)分析，另外有一種或一些解釋方法在當(dāng)時(shí)情況下被認(rèn)為更具有重要性或影響力，則適用另一種或另一些解釋方法。
在司法實(shí)踐中，法官審理判決案件要經(jīng)過(guò)以下程序：先就案件的事實(shí)作出判斷，之后在這個(gè)基礎(chǔ)上，再根據(jù)自己的法律意識(shí)和正義感進(jìn)行法理分析得出分析結(jié)論，從而對(duì)案件有一個(gè)大概的初步判斷。
在此基礎(chǔ)上，依據(jù)法律規(guī)定，選擇并解釋擬適用的法律，而后判案法官將法律基于事實(shí)認(rèn)定和法理分析，適用于案件，作出判決結(jié)果。
作為一個(gè)案件結(jié)束的最后標(biāo)志是，法官審理每一個(gè)案件，最后都要制作裁判文書(shū)。
但是，目前有些裁判文書(shū)在適用法律與認(rèn)定案件事實(shí)之間缺乏內(nèi)在的邏輯關(guān)系，形成認(rèn)定事實(shí)與適用法律相脫離的現(xiàn)象。
究其主要原因，我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)階段大部分法官對(duì)法律方法知道的很少，能熟練使用法律方法的法官就更少。
法律方法一方面可以幫助法官對(duì)法律文本進(jìn)行正確的理解，另一方面還有助于為某種具體的司法做法提出具有正當(dāng)性、合法性并使人信服的法律理由。
因此，應(yīng)大力提高法官應(yīng)用法律方法的能力，要培養(yǎng)一支現(xiàn)代化高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
目前，法律方法在我國(guó)開(kāi)始受到學(xué)界和實(shí)踐的重視，表明我國(guó)司法開(kāi)始更多注重司法技術(shù)及相關(guān)的理論問(wèn)題，關(guān)注具體案件具體分析。
總之，在我國(guó)法制建設(shè)中，對(duì)法律方法進(jìn)行必要充分的研究具有很重要的理論和實(shí)踐意義。
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消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇十二
（一）個(gè)人所得稅的征收范圍窄，不利于發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。
在我國(guó)的公民個(gè)人收入呈現(xiàn)多元化發(fā)展的今天，我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅法則不像世界上許多國(guó)家那樣幾乎是對(duì)個(gè)人的全部11項(xiàng)所得中，還規(guī)定對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息實(shí)行免稅，另外對(duì)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、離休工資、退休工資、福利費(fèi)等也規(guī)定免稅，這就使得個(gè)人所得稅征收范圍相當(dāng)狹窄。狹窄的征收范圍，加之稅制不配套和缺乏嚴(yán)密的納稅申報(bào)制度與征管手段，一些走穴演員，私營(yíng)業(yè)主和個(gè)體戶等高收入者乘機(jī)大量少報(bào)收入。這不僅不利于組織財(cái)政收入，而且還不利于發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)人們收入的作用。
（二）個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)偏低。
目前我國(guó)個(gè)人所得稅法將個(gè)人的工資、薪金收入的征稅起征點(diǎn)定為801元，以目前大部分人的收入標(biāo)準(zhǔn)，該數(shù)額已顯得偏低。如前所述，個(gè)人所得稅的功能除組織財(cái)政收入外，還突出地表現(xiàn)在調(diào)節(jié)收入分配，防止社會(huì)成員之間收入差距的過(guò)分懸殊。這樣一來(lái)，個(gè)人所得稅征收的對(duì)象應(yīng)主要是部分高收入者，而不是大多數(shù)中低收入者。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前我國(guó)城市居民個(gè)人月收入超過(guò)801元的已經(jīng)很多，也就是說(shuō)，801元的月收入已成為城市居民極其普通的收入水平。此情況下，如果將個(gè)人工資、薪金所得征稅的起征點(diǎn)定為801元，就不只是向一部分高收入者征稅，也包括了向大部分中低收入者征稅。而大部分中低收入者，按目前的消費(fèi)水平，其只能勉強(qiáng)維持生計(jì)，如果要求其與部分高收入者一樣向國(guó)家納稅，個(gè)人所得稅就無(wú)法發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的作用。
（三）我國(guó)現(xiàn)行的稅制模式不能體現(xiàn)納稅人稅負(fù)的公平合理。
我國(guó)開(kāi)征個(gè)人所得稅的目的之一，就是通過(guò)征收稅款來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的收入水平進(jìn)行調(diào)節(jié)，這既可保護(hù)勞動(dòng)好、貢獻(xiàn)大、收入高的公民有較高的收入，又可防止社會(huì)成員間收入過(guò)分懸殊，防止兩極分化，緩和個(gè)人收入差距懸殊的矛盾，以體現(xiàn)多得多征、公平稅負(fù)的政策。但1993年修改后的個(gè)人所得稅仍然采用分類所得稅制，在這種稅制下，歸屬于納稅人的不同性質(zhì)的各項(xiàng)所得，都要各自規(guī)定不同的稅率和不同的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，采取一次征收的辦法進(jìn)行稅源控制。這種稅制模式雖然可對(duì)不同性質(zhì)的所得采取差別對(duì)待的方式，但是不能按納稅人全面的、真實(shí)的納稅能力納稅，從而造成應(yīng)稅所得來(lái)源少、收入相對(duì)集中的人要納稅或多納稅，而收入來(lái)源多、綜合收入高的納稅人卻不納稅或少納稅。
（四）個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除不合理。
我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅法，將個(gè)人的工資、薪金所得的'扣除費(fèi)用采用“一刀切”的辦法，即統(tǒng)一規(guī)定為800元，這很不合理，其設(shè)計(jì)根本沒(méi)考慮納稅人所處地區(qū)的不同和家庭差異因素，無(wú)法兼顧納稅人的實(shí)際情況，使得個(gè)人所得稅對(duì)高收入者進(jìn)行調(diào)節(jié)，防止收入兩極分化的作用無(wú)法發(fā)揮，從而使納稅人的稅收負(fù)擔(dān)不公平，使制度性漏洞增多。
（五）全社會(huì)依法納稅的意識(shí)依然淡薄，納稅義務(wù)人故意隱瞞收入。
我國(guó)的個(gè)人所得稅法作為全國(guó)人大制定的稅收法律，本身具有嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性的特點(diǎn)，尤其是納稅申報(bào)制度的建立，要求所有達(dá)到個(gè)人所得稅法規(guī)定的納稅界限的納稅人必須足額及時(shí)地履行納稅申報(bào)，履行納稅義務(wù)，扣繳義務(wù)人也必須如實(shí)地履行扣繳稅款的義務(wù)。否則，不履行或不適當(dāng)履行義務(wù)，無(wú)論是納稅人還是扣繳義務(wù)人都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些規(guī)定雖然有利于增強(qiáng)公民依法納稅的意識(shí)，但是，同于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在現(xiàn)實(shí)生活中，許多納稅人、扣繳義務(wù)人根本不知法、不懂法，有些雖然知法懂法卻不守法。如故意隱瞞收入，符合條件的納稅人不申報(bào)納稅或進(jìn)行不實(shí)的納稅申報(bào)，扣繳義務(wù)人因受來(lái)自社會(huì)的各種干擾，故意不扣繳稅款或少扣少繳稅款。
二、完善我國(guó)個(gè)人所得稅制的法律思考。
從世界各國(guó)個(gè)人所得稅制的改革趨勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅制的運(yùn)行實(shí)際來(lái)看，筆者認(rèn)為，完善我國(guó)的個(gè)人所得稅制，應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）拓寬個(gè)人所得稅的征稅范圍，減少減免稅項(xiàng)目。
為了更好地發(fā)揮稅收組織財(cái)政收入和調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距的作用，應(yīng)修改個(gè)人所得稅的有關(guān)法規(guī)，擴(kuò)大我國(guó)個(gè)人所得稅的征稅范圍，將一些新出現(xiàn)的資本性所得、財(cái)產(chǎn)繼承所得，納入征稅范圍。同時(shí)，將住房補(bǔ)貼、公費(fèi)醫(yī)療、兒童入托、免費(fèi)就餐以及單位提供的實(shí)物福利等計(jì)入個(gè)人的收入中，納入征稅范圍；另外，將公款消費(fèi)也納入征稅范圍，按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算其推定所得，進(jìn)行納稅。減少減免稅項(xiàng)目，取消對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息，以及對(duì)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、離休工資、退休工資、福利費(fèi)等項(xiàng)目的免稅優(yōu)惠，統(tǒng)統(tǒng)列入征稅范圍。當(dāng)然，擴(kuò)大個(gè)人所得稅的征稅范圍，減少減免稅項(xiàng)目，還應(yīng)適當(dāng)?shù)乜紤]我國(guó)國(guó)情。
（二）提高征稅的起征點(diǎn)，將個(gè)人工資、薪金所得征稅的起征點(diǎn)提高到元。
我國(guó)開(kāi)征個(gè)人所得稅，就是要對(duì)少數(shù)高收入者的收入進(jìn)行調(diào)節(jié)，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法將大部分中低收入者也拉入繳稅行列的狀況，必須將個(gè)人工資、薪金所得稅801元的起征點(diǎn)調(diào)高，以使大部分中低收入者不納稅，把個(gè)人所得稅真正變成高收入者的稅。按目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及人們收入的水平和消費(fèi)水平，考慮物價(jià)上漲因素，同時(shí)考慮按個(gè)人綜合所得計(jì)算稅基，筆者認(rèn)為，修改個(gè)人所得稅法，應(yīng)將個(gè)人工資、薪金收入的納稅起征點(diǎn)從801元提高到2000元，這樣才能真正發(fā)揮新時(shí)期個(gè)人所得稅的職能作用。
（三）改現(xiàn)行的分類所得稅制為二元所得稅制，待條件成熟后再向綜合所得稅制過(guò)渡。
所謂綜合所得稅制，是指歸屬于同一納稅人的各項(xiàng)所得，不管其所得來(lái)源如何，都作為一個(gè)所得總體來(lái)對(duì)待，并按一個(gè)稅率計(jì)算納稅的稅制模式。英、美、法、德等大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家采用這種模式。而二元所得稅制，又叫分類綜合所得稅制，是指對(duì)納稅人的所得實(shí)行分類所得稅和綜合所得稅交叉征稅、并列運(yùn)用的一種所得稅制，在這種稅制下，納稅人的同一所得，都同時(shí)適用兩種不同的所得稅制，實(shí)行這種稅制的有智利等國(guó)。相比之下，綜合所得稅制比分類所得稅制和混合所得稅制科學(xué)合理，是個(gè)人所得稅制度發(fā)展的方向，但因其實(shí)施需要具備許多條件，如納稅人的納稅意識(shí)較強(qiáng)，稅收征管現(xiàn)代化等。而我國(guó)地廣人多，目前公民的納稅意識(shí)普遍薄弱，在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民個(gè)人收入缺乏全面監(jiān)控機(jī)制的情況下，實(shí)行二元所得稅制比較適合我國(guó)國(guó)情。在二元所得稅制下，平時(shí)先按分類所得稅制，對(duì)個(gè)人的不同所得，分別適用不同的稅率計(jì)算納稅，年終再對(duì)納稅人的各項(xiàng)所得進(jìn)行匯總，并對(duì)匯總的數(shù)額規(guī)定一個(gè)起征點(diǎn)，對(duì)匯總收入達(dá)到起征點(diǎn)以上的部分按照累進(jìn)稅率征收綜合所得稅。為避免重復(fù)征稅，征收綜合所得稅時(shí)，可將分類所得稅已繳納的稅額予以扣除，以充分體現(xiàn)個(gè)人所得稅對(duì)個(gè)人收入的合理調(diào)節(jié)。
（四）廢除法定扣除費(fèi)用“二刀切”的做法，使費(fèi)用扣除科學(xué)合理。
完善個(gè)人所得稅的一個(gè)重要方面，就是要廢除我國(guó)現(xiàn)。
行的個(gè)人所得稅法對(duì)個(gè)人的工資、薪金收入采用綜合扣除800元的“一刀切”做法，使費(fèi)用的扣除既考慮納稅人所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差別，又考慮納稅人的家庭成員的就業(yè)情況、納稅人贍養(yǎng)人口的多少等家庭狀況的區(qū)別，由各省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)本地實(shí)際，在國(guó)家規(guī)定的幅度內(nèi)具體確定，并使費(fèi)用扣除“指數(shù)化”，以避免通貨膨脹對(duì)個(gè)人所得稅制的沖擊，從而保障工薪人員最基本的生活需要，減輕工薪人員的稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，考慮到我國(guó)公民的收入逐漸提高以及稅制與國(guó)際稅制接軌的現(xiàn)實(shí)，修改個(gè)人所得稅法，應(yīng)將對(duì)我國(guó)公民的納稅扣除費(fèi)用和對(duì)外國(guó)人等有關(guān)特殊人員的扣除費(fèi)用逐步統(tǒng)一，以真正體現(xiàn)稅負(fù)的公平性，維護(hù)國(guó)家權(quán)益。
（五）加強(qiáng)稅收源泉控制，防止稅款流失。
在我國(guó)目前普遍存在個(gè)人收入分配多元化、隱蔽化且支付方式現(xiàn)金化的情況下，完善我國(guó)的個(gè)人所得稅，加強(qiáng)稅收征管，首選要加強(qiáng)稅源控制。具體措施為：
1.采用美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，為每個(gè)有正常收入的公民設(shè)立專用的稅務(wù)號(hào)碼，建立收入納稅檔案，使個(gè)人的一切收入支出都在稅務(wù)專號(hào)下進(jìn)行。與此相聯(lián)系，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)儲(chǔ)蓄存款的非實(shí)名制使公民個(gè)人的收入不公開(kāi)、不透明，以致嚴(yán)重妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人所得稅稅源控制的現(xiàn)狀，改個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的非實(shí)名制為稅務(wù)、銀行聯(lián)合且微機(jī)聯(lián)網(wǎng)前提下的實(shí)名制，增加個(gè)人收入的透明度，使公民的每項(xiàng)收入都處于稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)控之下，使每個(gè)公民的收入納稅情況都一目了然，進(jìn)而可堵塞稅收漏洞，防止稅款流失。
2.充分發(fā)揮代扣代繳義務(wù)人的作用。對(duì)個(gè)人所得稅實(shí)行源泉控制，由支付單位作為代扣代繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱扣繳義務(wù)人）扣繳稅款，這是我國(guó)現(xiàn)行稅法的要求。這種做法既符合國(guó)際慣例，也適合我國(guó)現(xiàn)階段稅收征管手段落后，專業(yè)化征管力量不強(qiáng)、急需形成社會(huì)征收網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況。為此，針對(duì)前些年扣繳義務(wù)人的扣繳稅款作用未能很好發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為，必須強(qiáng)化扣繳義務(wù)人扣繳稅款的工作。
建立扣繳義務(wù)人檔案，規(guī)范扣繳義務(wù)人扣繳稅款和申報(bào)的程序，督導(dǎo)納稅人正確使用扣稅憑證，加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人的宣傳明白其不履行稅法規(guī)定的扣繳稅款的義務(wù)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，使代扣代繳稅款工作進(jìn)一步完善和規(guī)范化，從而減少和防止稅款流失。
（六）加大對(duì)偷漏個(gè)人所得稅行為的查處、打擊力度，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。
搞好個(gè)人所得稅的征收管理，對(duì)偷漏稅行為查處、打擊得力是關(guān)鍵之一。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)個(gè)人所得偷漏稅行為查處打擊不力的現(xiàn)狀，筆者建議，全國(guó)應(yīng)進(jìn)行每年多次的個(gè)人所得稅的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)與有關(guān)部門(mén)的密切配合；通過(guò)立法，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)一些特殊的權(quán)力，增強(qiáng)執(zhí)法的力度；對(duì)查處的偷漏稅行為，加大對(duì)納稅人罰款的數(shù)額，參照一些國(guó)家的做法-不管納稅人偷多少稅，都罰其個(gè)傾家蕩產(chǎn)，并將其偷稅行為公之于眾，以做到“罰一儆百”，促使其他納稅人依法納稅。同時(shí)，對(duì)一些偷漏稅構(gòu)成犯罪的納稅人，不能以罰代法，必須依法追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。
向賢敏趙欣。
消防產(chǎn)品監(jiān)管工作報(bào)告篇十三
2021年是十二五的收官之年，又是精神的落實(shí)之年，村將基層黨建工作作為做好全年工作的牛鼻子，切實(shí)讓每名黨員成為村民群眾中的一面旗幟，讓黨支部成為村民群眾中的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
一、履職工作情況。
一是堅(jiān)持黨要管黨，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，認(rèn)真開(kāi)展三會(huì)一課等活動(dòng)。嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照把好第一關(guān)口、注重質(zhì)量的原則，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，全年吸收預(yù)備黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子1名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。與外出務(wù)工不能參加組織生活的流動(dòng)黨員及時(shí)聯(lián)系，傳達(dá)精神，聽(tīng)取意見(jiàn)加強(qiáng)困難黨員幫扶。定期走訪困難黨員家庭，建立了困難黨員幫扶機(jī)制。
二是創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮黨員作用。按三辦工作法的要求，開(kāi)展以骨干黨員為核心的網(wǎng)格管理，全村將農(nóng)戶10—20戶作為一個(gè)網(wǎng)格，做到農(nóng)戶家庭全覆蓋。黨員們?cè)诰W(wǎng)格中發(fā)揮先鋒模范作用，率先垂范，積極帶頭，以保證村組工作的正常開(kāi)展。2021年在秸桿禁燒工作中，網(wǎng)格中的骨干黨員包灣、包戶、包田，全村未來(lái)出現(xiàn)一起焚燒秸桿現(xiàn)象。
三是干部身先士卒，強(qiáng)化督辦力度。2021年度事情繁多。自來(lái)水的安裝、低壓電改造、一事一議項(xiàng)目、土地確權(quán)、秸桿禁燒、沮漳河改造、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村低保評(píng)定等千頭萬(wàn)緒，村組干部靜下心來(lái)想事，沉下身去干事，一步一個(gè)腳印，一事一個(gè)了結(jié)，認(rèn)真責(zé)任兌現(xiàn)，各項(xiàng)工作沒(méi)有拖后腿。
四是加強(qiáng)陣地建設(shè)，改善活動(dòng)環(huán)境。2021年村投資一萬(wàn)余元在活動(dòng)室安裝了空調(diào)，不斷改善工作環(huán)境。對(duì)村務(wù)、黨委公開(kāi)欄按季度進(jìn)行公開(kāi)公示，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。在全村各組制作社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳牌，營(yíng)造良好的村風(fēng)、民風(fēng)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析。
1、現(xiàn)狀及問(wèn)題：黨組織后備力量少，年輕同志大部分外出，留在家中的老弱病殘，無(wú)力發(fā)揮作用;用于黨建的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，很多活動(dòng)又難以開(kāi)展。
2、原因分析：首先在思想深處沒(méi)有真正把黨建工作放在首位，認(rèn)為很難看到效果。再者由于經(jīng)費(fèi)不足，活動(dòng)開(kāi)展的少，致使部分黨員宗旨觀念日益淡薄。繼續(xù)革命的覺(jué)悟削弱，黨建工作缺乏創(chuàng)意，組織活動(dòng)沒(méi)有新鮮感。
三、下步工作思路和主要措施。
黨的建設(shè)事關(guān)國(guó)家的生死存亡，是一切工作之首。黨建工作事關(guān)重大，刻不容緩。
一是創(chuàng)新黨建管理,夯實(shí)陣地基礎(chǔ)。切實(shí)開(kāi)展三講四評(píng)、三辦工作法等工作。認(rèn)真開(kāi)展基層黨建工作，讓其真正發(fā)揮作用，產(chǎn)生效果。不留于形式，不突于表面。讓活動(dòng)凝聚黨員，用管理激勵(lì)組織，用創(chuàng)新鼓舞士氣。
二是創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)揮黨員作用。真正發(fā)揮每名黨員的作用，讓他們有一份熱發(fā)一份光，力所能及地做一些工作，完成一些任務(wù)，為他們提供平臺(tái)，創(chuàng)造環(huán)境，讓他們的工作得到村民群眾的認(rèn)可，評(píng)黨員示范田、示范院、示范場(chǎng)、示范戶，讓黨員的形象、身影，在村民中看得見(jiàn)，讓黨員魅力得到彰顯。
三是創(chuàng)新工作方法，提升村民素質(zhì)。利用各種途徑和辦法在村民中倡導(dǎo)：做文明人、行文明事、建文明村。在各組樹(shù)立文明促和諧的宣傳廣告，在顯眼的地方刷制樹(shù)新風(fēng)、講文明的標(biāo)語(yǔ)。實(shí)施法制進(jìn)農(nóng)家工程，倡導(dǎo)村規(guī)民約，做到依法治村，達(dá)到村內(nèi)和諧穩(wěn)定。
四是創(chuàng)新發(fā)展理念，建成小康社會(huì)。咬定蔬菜生產(chǎn)，建成小康社會(huì)，搞集約經(jīng)營(yíng)，做定單農(nóng)業(yè)。規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，暢通經(jīng)營(yíng)渠道，改善生產(chǎn)條件，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)通過(guò)艱辛的努力，將村打造成：生產(chǎn)發(fā)展的蔬菜專業(yè)村，生活富裕的小康文明村;鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧平安村;村容整潔的衛(wèi)生環(huán)保村;管理民主的五好先進(jìn)村。