最后，報告的撰寫應(yīng)注重邏輯性與條理性，讓讀者能夠輕松理解你的觀點和論證過程。在審查報告時，我們應(yīng)該仔細(xì)檢查語法錯誤、拼寫錯誤等細(xì)節(jié)問題，以確保報告的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。每個人的寫作風(fēng)格和思維方式都不盡相同，所以在寫報告時要保持獨特性和創(chuàng)新性。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇一
為了防止炒買炒賣工業(yè)用地，促進(jìn)有限資源的節(jié)約集約利用，我市在工業(yè)用地出讓合同中約定：首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時，應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上，不分割，不改變用途。但近些年來，受金融危機的影響，工業(yè)用地未達(dá)出讓合同約定的轉(zhuǎn)讓條件，法院裁定就要求國土資源主管部門辦理過戶手續(xù)。無形中使國土資源主管部門面臨著進(jìn)退兩難的困境：國土資源主管部門是應(yīng)該根據(jù)法院的調(diào)解書、裁定書或者判決書協(xié)助過戶，辦理變更登記，還是應(yīng)當(dāng)遵守土地出讓合同及相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定，因宗地尚未滿足轉(zhuǎn)讓條件，不予過戶。針對該問題，我們對不支持過戶和支持過戶的相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行了梳理，并結(jié)合現(xiàn)實的案例，分析了存在的問題，提出了解決問題的可行辦法。
一、不予支持過戶的法律法規(guī)及政策。
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定：以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定：
以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書;。
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國務(wù)院55號令)。
4、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(建設(shè)部第45號令)。
第十條規(guī)定：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)符合下列條件：
(一)按照出讓合同約定已支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書;。
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，應(yīng)完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的，依照規(guī)劃對土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)，達(dá)到場地平整，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已建成的，還應(yīng)持有房屋所有權(quán)證書。
5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》(浙江省人民政府令第19號)。
第二十六條規(guī)定：土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時具備下列條件：
(一)已繳清土地使用權(quán)出讓金、土地使用金和稅費;。
(二)不改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求;。
(四)已實現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他轉(zhuǎn)讓前提條件。
第三十一條規(guī)定：土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時增值的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十天內(nèi)，按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納增值費：
(一)增值一倍以下的，繳納增值額的百分之十;。
(二)增值一倍以上至二倍的，繳納增值額的百分之十五;。
(三)增值二倍以上至三倍的，繳納增值額的百分之二十;。
(四)增值三倍以上的，繳納增值額的百分之三十。
綜合上述規(guī)定，我們可以看出，相應(yīng)法律法規(guī)及政策對轉(zhuǎn)讓土地的前提條件都作了明確的規(guī)定，以確保土地市場的穩(wěn)定有序發(fā)展，防止土地投機。
二、支持過戶的法律法規(guī)及政策。
1、《最高人民法院國土資源部建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》(法發(fā)[2015]5號)則相應(yīng)的對執(zhí)行通知書及生效的法律文書要求國土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的也作了相應(yīng)的規(guī)定，主要有以下幾點：
第一條規(guī)定：人民法院在辦理案件時，需要國土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的，國土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項。
第三條第二款規(guī)定：國土資源、房地產(chǎn)管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)、房屋時，不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行實體審查。
第五條第二款規(guī)定：在執(zhí)行人民法院確認(rèn)土地、房屋權(quán)屬的生效法律文書時，應(yīng)當(dāng)按照人民法院生效法律文書所確認(rèn)的權(quán)利人辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
2、另外根據(jù)浙江省國土資源廳對金華市局《關(guān)于土地使用權(quán)未達(dá)轉(zhuǎn)讓條件法院裁定后有關(guān)問題的批復(fù)》中明確，企業(yè)因借貸糾紛，其依法取得的出讓土地使用權(quán)被人民法院依法裁定轉(zhuǎn)移的，屬于人民法院執(zhí)行行為，可依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
由此，國土資源、房地產(chǎn)管理部門根據(jù)人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行辦理土地使用權(quán)變更登記也同時擁有了相應(yīng)政策依據(jù)。
三、案例剖析。
為了更為具體的說明上述問題，我們搜集了5個具體的案例，對是否應(yīng)該根據(jù)法院生效的法律文書及相應(yīng)的執(zhí)行通知書對相關(guān)權(quán)利人給予協(xié)助過戶，辦理變更登記進(jìn)行分析。
從投資開發(fā)的角度看，大致可以分為四類：一是并未進(jìn)行任何投資開發(fā)，比如××百貨貿(mào)易有限公司、××針織有限公司;二是進(jìn)行了投資開發(fā)，并且投資開發(fā)額度已經(jīng)達(dá)到25%，如××塑料制品廠;三是進(jìn)行了投資開發(fā)，但房產(chǎn)并未按照原先的規(guī)劃全部建成，如××玩具有限公司;四是進(jìn)行了投資開發(fā)，且房產(chǎn)已按照原先的規(guī)劃全部建成，但未投產(chǎn)5年以上。
從法院法律文書的形式上看，大致也可以分為四類：一類為確認(rèn)轉(zhuǎn)讓方與受讓方原買賣契約有效，要求協(xié)助過戶，辦理變更登記，如××紡織品有限公司與××針織廠之間的買賣契約，××玩具有限公司與××包裝箱廠之間的買賣契約，××塑料制品廠與××飾品廠之間的買賣契約;第二類為企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個人之間的民間借貸引起的債權(quán)債務(wù)糾紛，法院直接將工業(yè)用地裁定給債權(quán)人，以抵償債務(wù);第三類為企業(yè)與銀行之間簽訂了抵押貸款合同，因無力償還銀行貸款，法院裁定將資產(chǎn)變賣給案外人的，比如，××針織有限公司與興業(yè)銀行之間的金融借款糾紛，法院裁定將資產(chǎn)變賣給案外人××手套廠;第四類為企業(yè)與銀行之間簽訂了抵押貸款合同，因無力償還銀行貸款，法院裁定將資產(chǎn)公開拍賣的，比如，××百貨貿(mào)易有限公司與興業(yè)銀行之間的金融借款糾紛，法院則通過公開拍賣的形式將資產(chǎn)裁定給××箱包材料有限公司，從而要求協(xié)助執(zhí)行過戶，辦理變更登記。
從原企業(yè)的違約責(zé)任上看，大體上可分為四類：一是不構(gòu)成土地閑置，如××塑料制品廠、××玩具有限公司;二是構(gòu)成土地閑置，但主要責(zé)任卻在政府，如××百貨貿(mào)易有限公司;三是土地閑置滿一年不滿兩年，依法應(yīng)按出讓價款的20%征收土地閑置費的;四是土地閑置滿兩年，依法應(yīng)當(dāng)無償收回的。
四、存在問題。
結(jié)合上述案例分析，并根據(jù)前面梳理的法律法規(guī)及政策，現(xiàn)實管理中存在著四方面不容忽視的問題：
1、忽視轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)牟取暴利?！痢玲樋椨邢薰救〉猛恋貢r的總價款為872109元，轉(zhuǎn)讓土地時的總價款為1538000元;××百貨貿(mào)易有限公司取得土地時的總價款為1560600元，轉(zhuǎn)讓土地時的總價款為6900000元。兩者牟取暴利均在50萬元以上，如果不是法院裁定使其合法化，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，都構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。
2、忽視轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的成交價。根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，土地增值稅實行四級超率累進(jìn)稅率：增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%;增值額超過扣除項目金額50%、未超過扣除項目金額100%的部分，稅率為40%;增值額超過扣除項目金額100%、未超過扣除項目金額200%的部分，稅率為50%;增值額超過扣除項目金額200%的部分，稅率為60%。因此，征收土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)稅收關(guān)鍵在于增值額的確定，目前我市增值額是按原先公布的基準(zhǔn)價確定的，忽視了實際成交價。
3、忽視國有土地使用權(quán)出讓合同的特殊約定。民法中有“約定大于法定”的原則，此原則可以簡單理解為：一般約定不違反法律的強制性規(guī)定，以約定為準(zhǔn)。法律法規(guī)規(guī)定以出讓方式取得的土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，其中的一個前提條件就是完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上。那么，我市在國有土地使用權(quán)出讓合同中約定首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時，應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上，不僅符合法律強制性規(guī)定，而且是在法律框架范圍內(nèi)對轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的一種特殊約定，應(yīng)大于法定。
4、忽視違約責(zé)任的追究。浙江省國土資源廳對金華市局《關(guān)于土地使用權(quán)未達(dá)轉(zhuǎn)讓條件法院裁定后有關(guān)問題的批復(fù)》中，在明確可依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)的同時，也指出對違反國有土地使用權(quán)出讓合同約定的行為要依法追究其法律責(zé)任。相關(guān)法律法規(guī)反復(fù)強調(diào)，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的其權(quán)利與義務(wù)都隨之轉(zhuǎn)讓，因此，前后土地權(quán)利人構(gòu)成土地閑置的，均可追究法律責(zé)任。
五、應(yīng)對措施。
我們認(rèn)為，工業(yè)用地的轉(zhuǎn)讓應(yīng)梳，梳有利于工業(yè)用地的節(jié)約集約利用，有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。但是這種梳不是毫無監(jiān)管的放，而是各級政府及其組成部門的齊抓共管，甚至是人民法院的積極配合。
1、人民法院審理案件到位。最高人民法院對廣西壯族自治區(qū)高級人民法院《最高人民法院關(guān)于土地轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定完成土地的開發(fā)投資即簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力問題的答復(fù)》(法函[20**]34號)中明確，未按規(guī)定完成土地的開發(fā)投資即簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，其轉(zhuǎn)讓合同無效。所以，人民法院在審理確認(rèn)之訴案件中，務(wù)必要審查國有土地使用權(quán)出讓合同的特殊約定，對未按規(guī)定完成土地的開發(fā)投資即簽訂買賣契約或轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。
2、各鎮(zhèn)街或開發(fā)區(qū)管委會監(jiān)管到位。工業(yè)用地必須有產(chǎn)出，換句話說，工業(yè)用地只要流轉(zhuǎn)給真正辦企業(yè)的人，絕對是一件大好事。今后，工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的著重點要放在流轉(zhuǎn)對象上。辦理過戶前，各鎮(zhèn)街或開發(fā)區(qū)管委會要審核：一是買受企業(yè)是否符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局;二是買受企業(yè)是否產(chǎn)生利稅;三是買受企業(yè)是否有新的項目。
3、政府行使優(yōu)先購買權(quán)到位?！痢玲樋椨邢薰救〉猛恋貢r的總價款為872109元，轉(zhuǎn)讓土地時的總價款為1538000元，但離市場成交價還相差甚遠(yuǎn)。象此類情況，政府完全可以事先和法院溝通，并明確告知法院，政府要行使優(yōu)先購買權(quán)。一旦行使優(yōu)先購買權(quán)，政府可收回土地使用權(quán)，再以公開拍賣的方式出讓，這是防止土地投機最有效辦法。
4、稅務(wù)機關(guān)征收各類稅收到位。我市征稅基準(zhǔn)價是早幾年確定的，從市場反映出的情況看，該征稅基準(zhǔn)價是偏低的。建議工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓按市場評估價征收相關(guān)稅收，但實際成交價高于市場評估價的，按實際成交價征收相關(guān)稅收。
5、出讓方追究違約責(zé)任到位。人民法院在公開拍賣或自行變賣工業(yè)用地前，除征詢國土資源主管部門是否行使優(yōu)先購買權(quán)的同時，還應(yīng)征詢國土資源主管部門該宗地受讓方是否已違約?國土資源主管部門要在復(fù)函中一一明確法院征詢的問題，如受讓方違約的，土地閑置費等費用都可請求法院優(yōu)先在拍賣或變賣價款扣出。
6、國土資源部門調(diào)整出讓金到位。為了我市工業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，市人民政府在不同的階段制定了不同的扶持政策，其中不乏出讓金優(yōu)惠者。以減免或優(yōu)惠地價取得的工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓時，國土資源主管部門必須嚴(yán)格把關(guān)，原國有土地使用權(quán)出讓合同有約定的，按原約定補足出讓金;原國有土地使用權(quán)出讓合同沒有約定的，按轉(zhuǎn)讓時標(biāo)定地價的60%補交出讓金，總之要確保出讓金調(diào)整到位。
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中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇二
教育要在公平的基礎(chǔ)上尊重和遵循學(xué)生的個性發(fā)展特點規(guī)律，給學(xué)生更多的選擇空間，更要培養(yǎng)獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現(xiàn)“人才紛涌而出，學(xué)術(shù)百花齊放，大師引領(lǐng)變革。”的局面。
實現(xiàn)教育的公平就是要讓每個人都能讀書，都能享受高等教育和優(yōu)質(zhì)教育，并且在就業(yè)方面沒有任何用人單位的限制和歧視，在繼續(xù)教育和學(xué)歷教育以及國家組織的大型特種考試上都能一視同仁，平等對待。所謂個性發(fā)展特點規(guī)律就是要求我們尊重學(xué)生的愛好，興趣，偏愛，特性，優(yōu)勢，特長，長處，缺點，短處等。獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識是國家和社會進(jìn)步的靈魂和源泉。我們國家和民族就需要這種人才，這種大師人物絕不是應(yīng)試教育所培養(yǎng)的悲劇產(chǎn)物，更不是千篇一律的大眾化人才，他是什么?他是引領(lǐng)時代，變革時代，站在科研最前沿的領(lǐng)軍者和開拓者。
教育改革這個詞很早就是一個熱門的爭議詞和討論詞。從新中國成立到現(xiàn)代，教育改革經(jīng)歷了漫長的發(fā)展階段并取得了長足的發(fā)展和突破。也培養(yǎng)了一大批在國內(nèi)外科學(xué)界赫赫有名的大人物。我們活得更有尊嚴(yán)了。但是大人物并非大師，而大師是引領(lǐng)時代，變革時代，站在科研最前沿的領(lǐng)軍者和開拓者。
錢老走之前給溫總理説：“我們總培養(yǎng)不出大師級的人物”。這句話的本質(zhì)就是在提醒我們——原先的教育和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)脫節(jié)了，教育應(yīng)該改革了。而改革的本質(zhì)是什么?那就是創(chuàng)新+學(xué)習(xí)+借鑒。對此我有幾點看法和建議：
大學(xué)就好比生產(chǎn)企業(yè)，學(xué)生就好比原材料，只有加工才能變?yōu)楹细癞a(chǎn)品，但是企業(yè)在最后一關(guān)對質(zhì)量把控得很好，一般的企業(yè)都要建立質(zhì)檢崗位，也就是對生產(chǎn)出來的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查，淘汰不合格的產(chǎn)品。同理，我們高校也要建立國家教育教學(xué)質(zhì)量管理委員會來把控最后一關(guān)。我認(rèn)為最后這一關(guān)如果把控得很好可以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，提高教師的教學(xué)水平和能力，選拔最優(yōu)秀的人才，還可以鞭策學(xué)生不斷學(xué)習(xí)新知識和溫習(xí)原先知識。最后一關(guān)可以説很關(guān)鍵。我建議以綜合性論文加三個月實踐體會和感受的形式來進(jìn)行考核(在大四下半期就要做這事情)，可以根據(jù)自己的愛好，特長，偏愛在本專業(yè)的范圍內(nèi)進(jìn)行自由研究(論文必需有水平，對某個行業(yè)有自己獨到的見解)，題目自擬。這樣可以發(fā)掘人才在同一專業(yè)領(lǐng)域的多樣性，也可以為就業(yè)的方向提供依據(jù)。綜合素質(zhì)高的可以報送研究生，合格優(yōu)良者可以調(diào)派村官。如果不合格將被淘汰出局。
也可以作為考核教師的依據(jù)?？上逻_(dá)指標(biāo)，規(guī)定底線。如不合格者達(dá)到百分之幾，教師將直接淘汰或者記紅牌。反之，給予獎勵，評優(yōu)，評職稱。
促進(jìn)就是要拓寬就業(yè)渠道，可以增加就業(yè)崗位，也可以從國外引進(jìn)就業(yè)崗位，還可以鼓勵創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓畢業(yè)生的失業(yè)率降到最低程度。調(diào)查就是要了解哪個高校畢業(yè)生就業(yè)率高，然后進(jìn)行排名，給予表揚和獎勵。我認(rèn)為高校的排名不能只以科研這個指標(biāo)來排名，排名要多樣化，如就業(yè)最好的，教學(xué)質(zhì)量最好的，環(huán)境最優(yōu)美或最宜人的，風(fēng)景最美的，出人才最多的，出名人最多的，進(jìn)步最大的，最具發(fā)展?jié)摿Φ?，最具才藝或最具魅力的，建筑風(fēng)格最奇特的，最受民眾歡迎或者喜愛的，少數(shù)民族地區(qū)最受歡迎的，出名師最多的，群眾最受推崇的，對國家和社會貢獻(xiàn)最大的，對國際社會貢獻(xiàn)最大的，國際影響力最大的，綜合實力最強的，盈利最多的，最亂的，最差的，負(fù)債最多的等等。還可以以“高校精品課程排行榜”的形式排名，如在心理學(xué)方面哪個學(xué)校第一，哪個學(xué)校第二，哪個學(xué)校第三這樣逐一排下去。這樣排名有利于提高民辦高校和公立高校的教學(xué)質(zhì)量和綜合素質(zhì)，展示民辦高校和公立高校的實力與成就，促進(jìn)自我定位自我創(chuàng)新自我進(jìn)步自我發(fā)展自我淘汰。每年可在中央電視臺舉辦“實力民辦高校頒獎盛典”和“實力公立高校頒獎盛典”。評選的學(xué)校由評委會選出，獲獎的學(xué)?？捎擅癖娺x出。
請專業(yè)的管理公司管理民辦學(xué)校的好處有幾個方面：1管理專業(yè)化，2制度規(guī)范化，3發(fā)展規(guī)?；?競爭秩序化，5融資便利化，6教學(xué)質(zhì)量保證化，7戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成化，8打造品牌化，9形成特色化，10教學(xué)實踐化，11學(xué)校改革合理化，12設(shè)置機構(gòu)高效化。不僅能夠為投資者獲得適當(dāng)?shù)幕貓笠部梢詾閲叶愂兆鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)然離不開國家對民辦學(xué)校的政策支持。民辦學(xué)校要有使命感和責(zé)任感，要服務(wù)于國家，社會，學(xué)生，家長，教師，股東。反過來股東有了合理的回報要回饋社會，如招收的貧困生免學(xué)費，農(nóng)村困難戶和下崗家庭的孩子減學(xué)費。還可以辦企業(yè)使校企聯(lián)姻解決就業(yè)，為國家做貢獻(xiàn)。這些全部可以交個中介管理公司幫伱謀劃發(fā)展方向和未來。所以他也是目標(biāo)完成的保證。請專業(yè)管理公司管理在融資方面也有優(yōu)勢。他也可以為學(xué)校提供信用擔(dān)保。國家和社會要支持民辦學(xué)校的發(fā)展，如專門在中央電視臺開設(shè)“民辦教育在線”欄目。專業(yè)的民辦學(xué)校管理公司要立足長遠(yuǎn)，面向國際，不僅服務(wù)于國內(nèi)民辦學(xué)校而且還要服務(wù)國外民辦學(xué)校。走出實踐特色道路，打造百年品牌老校。
中國正走在復(fù)興的道路上，需要多方面的人才。中國國情就是人口多，高校的招生明顯在擴張導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)壓力增大，甚至出現(xiàn)失業(yè)?，F(xiàn)在的辦法就是：1增加經(jīng)濟(jì)實體或培養(yǎng)和壯大經(jīng)濟(jì)增長點來增加就業(yè)崗位。2用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。3建議全國人民每周休息三天，休息三天必然有人上三天的班收入先對平衡。4工資收入高的崗位試著兩個人共同做共獲利。5某些國有企業(yè)不能為了追求利益最大化而精簡人員，要承擔(dān)社會責(zé)任，如無人售票車應(yīng)設(shè)有人售票。我建議用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方案比較可行，即解決就業(yè)問題又可以為國家做貢獻(xiàn)以緩解就業(yè)壓力和防止不必要的損失。但是創(chuàng)業(yè)不是很簡單的事情，他有風(fēng)險。
一般來說一個人要創(chuàng)業(yè)他必需滿足幾個條件：1善于發(fā)現(xiàn)市場的空白(要做別人沒有的)。2知識和經(jīng)驗的準(zhǔn)備。3對本行業(yè)的熟悉程度。4分析自己的優(yōu)勢和資源(人脈關(guān)系，進(jìn)貨優(yōu)勢，成本優(yōu)勢)。5資金優(yōu)勢。那么這些內(nèi)容我們高校應(yīng)該編成一套知識體系來學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們的經(jīng)商能力。鼓勵學(xué)生勇敢的去創(chuàng)業(yè)。還可以培訓(xùn)社會上想創(chuàng)業(yè)的青年人。
“為提高能力而進(jìn)來，為服務(wù)社會而出去”這句話應(yīng)該最能貼近民辦高校的辦學(xué)宗旨了?，F(xiàn)在中國就是缺乏獨立思考的創(chuàng)新型人才。是怪老師還是怪學(xué)生還是怪教育體制呢?我想不能怪誰，應(yīng)該都找下自身原因。老師可以分為兩種：一種是偏向于教學(xué)型，一種是偏向于科研型。兩者都出眾的很少，而國家，高校和學(xué)生也需要這種大師級人物。學(xué)生不要跟著老師的軌跡走，因為我認(rèn)為這樣永遠(yuǎn)都不能超過老師的。你說呢?中國的學(xué)生在學(xué)習(xí)方法上要有新的突破，要形成學(xué)習(xí)—實踐—總結(jié)—再學(xué)習(xí)—再實踐—再總結(jié)的良性循環(huán)。我國的畢業(yè)生總覺大學(xué)學(xué)的知識夠用一輩子的了，出去施展拳腳，發(fā)揮力量。這種意識是很有問題的，是錯誤的想法。人的一生，學(xué)無止境，走到哪里就學(xué)到哪里，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能提高自己的核心競爭力，才能不被社會和企業(yè)淘汰。我始終相信這句話“不進(jìn)則退”。人才是什么?我認(rèn)為人才就是通過不斷的學(xué)習(xí)來駕馭和適應(yīng)當(dāng)今復(fù)雜多變的環(huán)境的人。你要記住伱贏在起跑線上，但有可能伱會輸在終點線上。國家和社會都在進(jìn)步那么教育體制也不能落后，要與時具進(jìn)。教育要在公平的基礎(chǔ)上尊重和遵循學(xué)生的個性發(fā)展特點規(guī)律，給學(xué)生更多的選擇空間，更要培養(yǎng)獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現(xiàn)“人才紛涌而出，學(xué)術(shù)百花齊放，大師引領(lǐng)變革。”的局面。在家庭教育方面家長要尊重和支持學(xué)生的意向，不能把自己的意識強加給學(xué)生，因為適合的總比強迫的要好，支持他總比反對他要好，有可能他在這條路上能成為世人仰慕的人喲。走別人不敢走的，做別人不敢做的，領(lǐng)先一步，創(chuàng)造奇跡。
公立學(xué)校不能一味依賴政府給予的補貼或者大力貸款政府買單這種行為。要探索適合自己發(fā)展的道路，創(chuàng)新機制，學(xué)習(xí)和借鑒國外學(xué)校發(fā)展的模式，大力引進(jìn)國外的頂尖人才(包括教育人才，管理人才，科研人才,專業(yè)技術(shù)人才)，這樣才有出路。走產(chǎn)業(yè)化，走市場化，走集團(tuán)，走發(fā)展化，走專業(yè)化才是未來高校發(fā)展的命脈。除了常規(guī)的融資渠道外要大力鼓勵有實力的公辦學(xué)校率先發(fā)行基金，債券，股票等有價證劵形式來籌資用于科研項目和其他發(fā)展項目。但是學(xué)校要建立“研究與發(fā)展”這種智囊團(tuán)機構(gòu)來為決策提供依據(jù)，不能盲目行事，要周密謀劃，確保萬無一失。
新型專業(yè)就是以市場為導(dǎo)向，以實踐為教學(xué)手段，能夠適應(yīng)社會和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，能夠為人們所喜愛并能帶來經(jīng)濟(jì)效益，社會效益和環(huán)境效益。如魔術(shù)專業(yè)，模特專業(yè)，煙酒茶管理專業(yè)，家庭婚姻管理專業(yè)，行業(yè)協(xié)會管理專業(yè)，培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營與管理，演出與唱片公司管理專業(yè)，健康與營養(yǎng)管理專業(yè)，中介連鎖管理專業(yè)，進(jìn)貨與成本管理專業(yè)，連鎖餐廳經(jīng)營與管理，連鎖經(jīng)濟(jì)型酒店管理專業(yè)，百貨與超市管理專業(yè)，娛樂業(yè)管理，高級家政服務(wù)與管理，連鎖影院經(jīng)營與管理，連鎖醫(yī)院經(jīng)營與管理，商業(yè)街區(qū)規(guī)劃與管理，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與管理，專業(yè)市場規(guī)劃與管理(如建材，服裝，小百貨，農(nóng)貿(mào)，家電，人才，股市，房地產(chǎn)，二手等等)，公共交通運營與管理，中國文化管理等，這些都是社會發(fā)展到一定階段職業(yè)細(xì)分的產(chǎn)物。
每年學(xué)校之間可相互開展活動比賽，其意義在于：1能夠相互競爭促進(jìn)自我發(fā)展。2加強學(xué)生的自身建設(shè)。3展現(xiàn)學(xué)校的特色，優(yōu)勢，風(fēng)貌，實力與魅力。4公開學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)成果。5促使落后學(xué)校加快建設(shè)和發(fā)展。比賽內(nèi)容如講傳箴言，辯論比賽，體育比賽，講公開課比賽，專業(yè)課實踐比賽，科研比賽，發(fā)明創(chuàng)造比賽，優(yōu)秀論文評比，優(yōu)秀建言獻(xiàn)策評比。比賽對象：教師，學(xué)生，管理人員等。主辦單位：1中央或地方電視臺2國家教育部或地方政府，教育主管部門。協(xié)辦單位：(贊助商參與)。
學(xué)生有個思想，認(rèn)為上了大學(xué)就可以放寬心思了，不再像高中這么緊張了，所以慢慢就麻木了，甚至有些學(xué)生還說：“我去和沒去上課都一樣”。而自己就是“通宵上網(wǎng)，白天逃課。臨近考試，想法作弊。畢業(yè)賣書，以為自通”。我認(rèn)為我們總培養(yǎng)不出大師級的人物就是因為在大學(xué)里面沒有刻苦的去研究學(xué)習(xí)。我國應(yīng)該參照社會企業(yè)和國家公務(wù)員的管理辦法。因為大學(xué)是社會的縮影。是學(xué)生走向社會的第一步，這一步要有緊迫感，要讓他們知道競爭的殘酷性和緊迫性。班組織里面要形成你追我趕的局面和風(fēng)氣，當(dāng)然輔導(dǎo)員要在中間起調(diào)節(jié)器和助推器的作用。保證優(yōu)秀人才的大量涌出。如果不能適應(yīng)學(xué)校的管理制度那么你這人就不能適應(yīng)現(xiàn)代社會環(huán)境。我提議“讓制度看守高?！薄８咝W(xué)生要好好要思考一下“逆境塑造人，不進(jìn)則退”這句話的真正含義。
培養(yǎng)創(chuàng)新型人才就是要實施素質(zhì)教育，提高實踐能力，打破一考定終身的考試模式，使學(xué)生符合自己的個性特點規(guī)律發(fā)展，只有這樣我國才能培養(yǎng)出國際國內(nèi)知名的且具有社會責(zé)任感的頂尖級大人物。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇三
區(qū)教育局“以職成教育為突破口，構(gòu)筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺”作為調(diào)研課題，對區(qū)域內(nèi)成職教育改革與發(fā)展過程中所取得的經(jīng)驗與成就進(jìn)行了回顧，對職成教育面臨的困難與問題進(jìn)行了剖析，同時研制了對策與措施。報告最后又以“社區(qū)學(xué)院調(diào)研報告”及“奉賢中等專業(yè)學(xué)校調(diào)研報告”作為局調(diào)研報告的附件，予以佐證。
近幾年來，奉賢職業(yè)教育、成人教育堅持以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨、面向市場為導(dǎo)向，立足提高我區(qū)人力資源素質(zhì)，積極推進(jìn)辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機制的創(chuàng)新，不斷加強知識型應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)，大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極推進(jìn)社區(qū)教育，為奉賢的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、奉賢區(qū)職成教育的現(xiàn)狀與概況：
全區(qū)有各級各類成人教育和職業(yè)教育的學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)共58所。其中教育局直屬的有2所(成教中心、奉賢中專)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校7所市老年大學(xué)奉賢分校1所部門、行業(yè)(企業(yè))辦學(xué)3所(工業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校、職工培訓(xùn)學(xué)校)社會力量辦學(xué)45所。事業(yè)總量達(dá)到了286138人次比上年凈增了9萬人次。而且辦學(xué)層次正在高移、重點比較突出同時又基本形成了多元化、多規(guī)格、多樣化的局面體現(xiàn)了職成教育多功能的特點和直接有效以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了學(xué)歷教育和文化基礎(chǔ)教育其中接受成人高等教育和外語教育的人數(shù)分別占了35%和36%;又如：有77774人次接受了崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有157579人次接受了社會文化生活教育這既適應(yīng)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對從業(yè)人員的要求又為實現(xiàn)農(nóng)民市民化和構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)提供了良好的教育基礎(chǔ);再如：有17277人次老年人接受了教育占到了全區(qū)60歲以上老年人口的22.05%這又證明了我區(qū)的終身教育體系正在形成。
二、取得的成就與基本經(jīng)驗：
成人教育、職業(yè)教育始終結(jié)合奉賢經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展對人才的需求，不斷深化改革與發(fā)展，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，開創(chuàng)了奉賢人才培養(yǎng)與勞動力培訓(xùn)的新局面。經(jīng)過近年來的積極探索，在職成教育工作中形成了一定的經(jīng)驗與特色：
1、辦學(xué)體制呈現(xiàn)了多元化的良好態(tài)勢。
經(jīng)過多年來的努力，我們在鞏固和調(diào)整、完善以區(qū)成教中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為樞紐、以社區(qū)及村(企業(yè))辦學(xué)點為基礎(chǔ)的三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的同時，抓住了上海市百所中職校重點建設(shè)工程的契機，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的契機，抓住了《民辦教育促進(jìn)法》及其《條例》相繼出臺并施行的契機，著力推進(jìn)了職成教育辦學(xué)體制改革，又在20取得了質(zhì)的突破，逐年形成了政府主導(dǎo)、行業(yè)自主、社會參與的辦學(xué)體制格局。
其一，奉賢中等專業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點建設(shè)的評估和國家級重點中專的復(fù)評，并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個亮點。抓住奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三個集中”戰(zhàn)略實施，調(diào)整中職專業(yè)設(shè)置，瞄準(zhǔn)各工業(yè)開發(fā)區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)的崛起，積極培養(yǎng)一大批中級專業(yè)人才和勞動者。同時又與上海工會管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)，并且學(xué)生證了專業(yè)建設(shè)，已有計算機應(yīng)用等專業(yè)成為或申報為上海市重點專業(yè)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢，年有效控制了校外辦學(xué)點的參與力度和規(guī)模，畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到了98%的歷史新高。
其二，區(qū)成教中心的功能建設(shè)得到了加強。該校充分發(fā)揮了區(qū)域內(nèi)職成教育的示范和引領(lǐng)作用，其中，電大作為本區(qū)高等學(xué)歷教育和緊缺人才培養(yǎng)基地的地位得到了充分確立，事業(yè)規(guī)模日趨擴大;整個中心作為政府辦學(xué)的主導(dǎo)地位得到了提升，成為政府部門加強職成教育指導(dǎo)、管理和服務(wù)的中介和橋梁，為政府職能轉(zhuǎn)變提供了客觀條件;成教中心還在本區(qū)職成教育科研工作、隊伍培訓(xùn)等方面逐步形成了區(qū)域化的有效機制，從而有效地促進(jìn)了全區(qū)職成教育整體水平的提高。
其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的布局調(diào)整和功能定位工作進(jìn)展順利。結(jié)合奉賢新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和“三個集中”的進(jìn)程，以及“1+2+5”的城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建，在以往開展《上海郊區(qū)成人教育辦學(xué)群建設(shè)的研究》和《奉賢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校體制、布局、功能的研究》兩項課題工作的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局會同各鎮(zhèn)政府對新形勢下成人學(xué)校管理體制、設(shè)點布局和功能定位進(jìn)行了深入的調(diào)研，理清了改革的思路，形成了進(jìn)一步加強建設(shè)的意見。落實了積極而科學(xué)的操作舉措。目前，這類學(xué)校已從原來的16所調(diào)整到了7所，并且理順了由鎮(zhèn)政府主辦、區(qū)教育局主管的體制，調(diào)整和優(yōu)化了管理隊伍，明確了集職成教育包括社區(qū)教育、老年教育等于一體的多功能定位，還創(chuàng)造性地探索了一鎮(zhèn)一校、總校與社區(qū)校區(qū)整合的辦學(xué)管理運行機制，資源組合得到了優(yōu)化，辦學(xué)實力得到了增強，常規(guī)管理得到了規(guī)范，成為農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化進(jìn)程中極其重要的智力支撐。
其四，部門和行業(yè)辦學(xué)機構(gòu)加大了社會化、規(guī)范化的推進(jìn)力度。農(nóng)廣校、工技校、職工培訓(xùn)學(xué)校、建設(shè)培訓(xùn)中心等部門和行業(yè)辦學(xué)打破了部門、行業(yè)所有的局限，發(fā)揮了各自的資源、專業(yè)等優(yōu)勢，面向社會，開展各類教育培訓(xùn)活動，為我區(qū)的職工崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能儲備培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員繼續(xù)教育作出了積極的貢獻(xiàn)，也為現(xiàn)代企業(yè)教育制度的構(gòu)建開創(chuàng)了新的局面。同時，由于主動參與了社會化培訓(xùn)市場競爭，學(xué)員意識、質(zhì)量意識、品牌意識進(jìn)一步提升，規(guī)范管理進(jìn)一步加強。
其五，民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)健康發(fā)展。根據(jù)“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的16字方針，加大了對民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的支持和管理力度，包括：開展了以“貫徹民辦教育促進(jìn)法，推動民辦教育健康發(fā)展”為主題的風(fēng)采展示和法制宣傳周等系列活動;組織了校院長和檔案管理員的崗位培訓(xùn)，建立和完善了辦學(xué)水平分等定級評估及其社會公示的長效管理機制。與此同時，還會同民政、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門，開展了規(guī)范登記、常規(guī)檢查、整改驗收、執(zhí)法檢查等工作，使民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)管理真正步入了法制化軌道，從而有效地遏止了以中小學(xué)生為對象的文化補課等違規(guī)現(xiàn)象，有效地遏制了無序競爭，凈化了辦學(xué)氛圍。目前，全區(qū)這類學(xué)校已達(dá)到45所，其中a級學(xué)校8所，也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的典型。如：去年我們接受了市教育評估院對a級學(xué)校抽查，得到了充分肯定和高度評價，并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓(xùn)約3.5萬多人次，占全區(qū)成人教育事業(yè)總量的12.3%以上，涉及學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)教育及社會生活類教育等。
2、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)了整體攀升的良好態(tài)勢。
社區(qū)教育蓬勃開展。根據(jù)市委、市府提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的總體目標(biāo)和部署，結(jié)合我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，各鎮(zhèn)成人學(xué)校都加掛了社區(qū)學(xué)校牌子，建立了由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)學(xué)校校務(wù)委員會，落實了社區(qū)教育的功能和任務(wù)。同時，積極扶植了村(居委)的社區(qū)教育點，積極培育了學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型家庭，從而初步形成了以各種學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)和載體的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足了廣大居民多樣化的學(xué)習(xí)要求。
在大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中，順利完成了我區(qū)的市政府老年教育實事項目，實現(xiàn)了興辦一所區(qū)老年大學(xué)和完善南橋、奉城、莊行三所鎮(zhèn)老年學(xué)校的目標(biāo)，使老年人學(xué)習(xí)環(huán)境有了很大程度的改善，并形成了區(qū)老年大學(xué)為龍頭、鎮(zhèn)老年學(xué)校、各村(居委)老年分校三級老年教育網(wǎng)絡(luò)，使全區(qū)的老年教育覆蓋率和老年人參與率都有了明顯的提高。我區(qū)老年教育實事工程的實施所取得的成效，得到了市教委、市老齡委等部門的充分肯定和高度評價。
我們始終把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)，提高全區(qū)市民的整體素質(zhì)作為職成教育改革和發(fā)展的重頭戲。近三年來，全區(qū)近60萬人次參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)，老年教育、婦女教育、農(nóng)民教育、職工教育、黨員教育、干部教育、行業(yè)培訓(xùn)等教育蓬勃開展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會正在向縱深發(fā)展。
目前，全區(qū)7個鎮(zhèn)都有社區(qū)學(xué)校，組織全區(qū)不同年齡、不同階段的市民參加各自需要的各類教育，推進(jìn)成人公益性、娛樂性教育培訓(xùn)，去年社區(qū)教育培訓(xùn)達(dá)16萬人次，促進(jìn)地區(qū)精神文明建設(shè)。
3、農(nóng)民市民化培訓(xùn)呈現(xiàn)了項目與職業(yè)并舉的良好態(tài)勢。
立足“三農(nóng)”高度，實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民致富的目標(biāo)，以具體項目為抓手，實施“燎原計劃”與“萬家富”工程有機結(jié)合，廣泛開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn)，這是我區(qū)多年來在農(nóng)業(yè)勞動者教育培訓(xùn)上所形成的一大特色。近年來，根據(jù)實現(xiàn)農(nóng)民市民化的新形勢和新要求，改革和發(fā)展這方面的教育培訓(xùn)又是職成教育必須研究、探索的一大課題。由此，在繼續(xù)以各鎮(zhèn)成人學(xué)校為載體，落實了18個技術(shù)培訓(xùn)與推廣項目的同時，依托區(qū)農(nóng)廣校，實施了區(qū)府的萬名農(nóng)民培訓(xùn)實事工程，其完成率達(dá)到了143.1%，其內(nèi)容也轉(zhuǎn)到了以綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點，并使千余人獲得了綠色證書。在此基礎(chǔ)上，還充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，大力興辦了農(nóng)民職業(yè)儲備培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，接受培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)1.5萬人次。
為了使這項培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化和實效化，從而實現(xiàn)以教育支持來加快農(nóng)民市民化的進(jìn)程，歲末年初時，擬定了《奉賢區(qū)農(nóng)民勞動力職業(yè)教育三年行動計劃》及其《操作規(guī)程》，明確了以市場需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)項目指向和以提高就業(yè)能力、就業(yè)率為目標(biāo)的培訓(xùn)要求，并落實了辦公室和具體人員。
堅持以市場需求為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，以職業(yè)學(xué)校教育和社會化培訓(xùn)機構(gòu)為抓手，充分利用現(xiàn)有教育資源，面向社會開放辦學(xué)，堅持以“學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能”為主，讓農(nóng)村富余勞動力、下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗社會人員掌握一技之長，就去年各鎮(zhèn)成人學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5萬人次。
4、職成教育兩級管理、三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)初步形成并不斷完善。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府管理全區(qū)職成教育，加強規(guī)劃、指導(dǎo)、督查等職能，發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)、鎮(zhèn)、村(居委會)三級適應(yīng)市場自主辦學(xué)，社會力量積極參與。奉賢中等專業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點建設(shè)的評估和國家級重點中專的復(fù)評，并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個亮點。同時又與上海工會管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢，2004年有效控制了校外辦學(xué)點的參與力度和規(guī)模。南橋江海成人學(xué)校、奉城成人學(xué)校和莊行成人學(xué)校是上海市示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，形成了一批品牌學(xué)校和特色專業(yè)。
5、深化教學(xué)和科研改革呈現(xiàn)了以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為重點的良好態(tài)勢。
組織開展了職成教育系統(tǒng)的第2004年教學(xué)論文競賽活動，極大地提高各職、成校深化教學(xué)改革和開展教學(xué)科研的自覺性、積極性，而且為強化教學(xué)常規(guī)管理、提高教學(xué)質(zhì)量提供了有效的抓手，又為教師的專業(yè)發(fā)展，尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺。
更為可喜的是，開展聚焦到職成教育教師的專業(yè)發(fā)展，積極開展了國家教育規(guī)劃課題的'子課題研究。經(jīng)過近一年的研究和實踐，目前已基本完成了成職教科的《支持教師多元化專業(yè)發(fā)展的對策研究》、成教中心的《成人教育教師專業(yè)化培養(yǎng)的區(qū)域化管理機制的研究》、奉賢中專的《以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)中職校教師專業(yè)發(fā)展的策略研究》和南橋鎮(zhèn)成校的《成人學(xué)校專職教師一專多能的策略研究》的結(jié)題工作。
三、職成教育面臨的困難與問題：
目前，我區(qū)職成教育取得了一定的成績，但與奉賢經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會深刻轉(zhuǎn)型實際需要相比，無論在培訓(xùn)觀念、組織管理、考核評價還是在資金投入等方面，都有相當(dāng)?shù)牟罹?，與奉賢基本率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距，具體表現(xiàn)在：區(qū)域?qū)用嫔系慕y(tǒng)籌管理有待于進(jìn)一步加強，尤其是建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的發(fā)展水平不均衡，現(xiàn)代化程度不高;農(nóng)民市民化培訓(xùn)和弱勢群體培訓(xùn)缺乏支持氛圍和支持力度;民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的層次、專業(yè)、結(jié)構(gòu)布局尚欠合理，辦學(xué)的社會氛圍并不寬松;等等。
1、政府統(tǒng)籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。條塊分割，部門各自為政，行業(yè)壟斷控制性辦學(xué)制約整體發(fā)展，政府部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，齊抓共管發(fā)展職成教育缺乏宏觀性、科學(xué)性。區(qū)成人教育委員會的職能沒有得到充分發(fā)揮。建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
2、鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)明顯薄弱，發(fā)展水平不均衡。鎮(zhèn)政府應(yīng)承擔(dān)職責(zé)與義務(wù)不盡到位。鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整后，仍有1所(青村)成人學(xué)校沒有解決獨立建制問題，各成人學(xué)校的編制問題還沒有落實，4所(金匯、青村、四團(tuán)、柘林)成人學(xué)校設(shè)在社區(qū)，對工作的正常開展帶來不便。
3、教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足。培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備欠缺嚴(yán)重，簡陋陳舊，難以適應(yīng)高新層次的成人繼續(xù)教育和中高級職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。
4、有關(guān)職能部門人才培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃不健全。各鎮(zhèn)、委、辦、局都應(yīng)對本部門人才培養(yǎng)及干部培訓(xùn)作出規(guī)劃，但不少部門缺乏人才意識和培訓(xùn)措施，甚至無規(guī)劃，人才觀念、人力資源開發(fā)觀念極為淡薄。
5、職業(yè)技能教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)與現(xiàn)有企業(yè)用人制度不適應(yīng)。企業(yè)為降低成本，不規(guī)范用工，無證上崗，明顯降低企業(yè)員工素質(zhì)，但又缺乏有效勞動監(jiān)察。不少企業(yè)忽視在職職工的培訓(xùn)，根據(jù)國家規(guī)定的職工培訓(xùn)經(jīng)費不在成本中提留，即使提留挪作他用，企業(yè)開展職工培訓(xùn)擺不上位置，而有關(guān)職能部門又不對企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費作審計監(jiān)督?！皠趧訙?zhǔn)入制度”推進(jìn)緩慢。
6、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)與技能考工考核關(guān)系沒有理順。培訓(xùn)面難以推開，缺乏開展社會化培訓(xùn)、專業(yè)化技能等級考核的良性循環(huán)機制。
7、外來務(wù)工人員培訓(xùn)未擺上重要位置。尚處在自發(fā)狀態(tài)，缺乏部門協(xié)調(diào)配合與綜合管理。
8、全民學(xué)習(xí)尚未得到社會響應(yīng)，整體提高市民素質(zhì)未受到一些領(lǐng)導(dǎo)、部門的重視。終身教育理念缺乏社會輿論導(dǎo)向。
四、對策與措施：
1、正確樹立“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)、部門及全社會都要充分認(rèn)識職成教育在全區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才方面，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有其他教育不可替代的特殊作用。發(fā)展新型工業(yè)、實現(xiàn)城市化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)等都得依靠職成教育，發(fā)展職成教育是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是形成全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的重要實踐，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。區(qū)政府應(yīng)將各鎮(zhèn)政府、職能部門的教育培訓(xùn)工作列入年終干部實績考核內(nèi)容之一。各鎮(zhèn)政府、各委、辦、局職能部門必須制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實落實培養(yǎng)、培訓(xùn)措施。各部門要有專(兼)職分管教育領(lǐng)導(dǎo)和辦學(xué)干部，加大對企業(yè)、行業(yè)職工教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)的指導(dǎo)和督查，扎實推進(jìn)人才的培養(yǎng)和干部職工素質(zhì)的提高。
2、建立和完善政府統(tǒng)籌、多方參與、區(qū)鎮(zhèn)分級管理的全員教育管理體制。建議將原來的區(qū)成人教育委員會更名為奉賢區(qū)職成教育委員會(由區(qū)教育、勞動保障、人事、財政、計劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門及部分行業(yè)、集團(tuán)企業(yè)參與)，研究解決職成教育工作中的重大問題，增強其職能和協(xié)調(diào)面。各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的成人教育協(xié)調(diào)機構(gòu)——鎮(zhèn)成人教育(社區(qū)教育)委員會。
3、切實加大職成教育經(jīng)費的投入。根據(jù)國家規(guī)定的經(jīng)費渠道，必須確保：
(3)農(nóng)村教育經(jīng)費附加中的20%應(yīng)用于成人教育發(fā)展;。
(4)每年均應(yīng)安排職成教育專項(重點項目培訓(xùn)、重大工程)經(jīng)費;。
(5)社區(qū)教育為公益性教育，必須有政府適量、穩(wěn)定的資金投入來保障開展培訓(xùn);。
(6)區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)安排部分經(jīng)費用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
4、進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)教育資源。重點建設(shè)好國家級、市級標(biāo)志性重點中專，積極推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機制的創(chuàng)新，調(diào)整職成專業(yè)設(shè)置，不斷滿足奉賢新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)對緊缺人才的需求，以社會需求為準(zhǔn)則，堅持學(xué)歷教育與社會培訓(xùn)并舉并重，職前教育和職后教育有機結(jié)合的辦學(xué)路子，加強與完善區(qū)成教中心建設(shè)，籌建區(qū)社區(qū)學(xué)院。充分利用區(qū)域內(nèi)大學(xué)園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)職成校與各高校的協(xié)調(diào)與溝通，搭建“雙向互動、交流合作”的培訓(xùn)平臺，引入高校先進(jìn)辦學(xué)理念，延伸培訓(xùn)領(lǐng)域，拓展培訓(xùn)空間。使高校的師資、設(shè)備、人文環(huán)境、辦學(xué)理念等優(yōu)質(zhì)資源在推進(jìn)全區(qū)職成教育中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。擴大對外合作辦學(xué)，使我區(qū)職成教育向規(guī)?；?、集約化、連鎖化方向發(fā)展。
5、努力改變鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)的薄弱局面。認(rèn)真落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村成人教育的若干意見》、《上海市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市教委、市農(nóng)委關(guān)于進(jìn)一步加強本市郊區(qū)教育工作的若干意見》精神，盡快轉(zhuǎn)發(fā)2004年2月區(qū)教育局提交給區(qū)政府的《關(guān)于進(jìn)一步加強鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)和管理的請示》。各有關(guān)部門要在學(xué)校建制、編制、經(jīng)費、基本建設(shè)上給予積極支持。必須進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府的管理職責(zé)，加大支持、扶持力度，使鎮(zhèn)成人學(xué)校真正成為本地區(qū)精神文明建設(shè)基地、黨員教育基地、科教興鎮(zhèn)基地、社區(qū)教育基地。
6、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步充分利用各類學(xué)校師資、專業(yè)、基地等優(yōu)勢，把就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育擺到各職成校辦學(xué)重點內(nèi)容之一，由學(xué)校專業(yè)學(xué)科為本轉(zhuǎn)向職業(yè)崗位和就業(yè)為本的辦學(xué)理念。加大對社會化下崗轉(zhuǎn)崗人員的技能技術(shù)培訓(xùn)力度。區(qū)勞動部門可將培訓(xùn)崗位向社會公布，分解培訓(xùn)任務(wù)到各鎮(zhèn)成人學(xué)校及社會培訓(xùn)機構(gòu)，推開培訓(xùn)面。加強就業(yè)指導(dǎo)與推薦，促進(jìn)社會穩(wěn)定。
7、要充分重視外來務(wù)工人員的基本素質(zhì)教育。從入口關(guān)上加強有關(guān)職能部門的綜合管理，按照誰用工誰負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則，組織職成學(xué)校加大培訓(xùn)力度，經(jīng)濟(jì)、計劃、建設(shè)、商業(yè)、公安、綜治等部門聯(lián)席辦公，可試行《奉賢區(qū)外來務(wù)工人員培訓(xùn)證》制度，推動外來務(wù)工人員上崗前的思想品德、職業(yè)道德、行為規(guī)范和行業(yè)必備技能教育及法律法規(guī)安全教育，確保奉賢勞動大軍素質(zhì)的提高和社會的穩(wěn)定。
8、積極推行、實施勞動預(yù)備制度和勞動準(zhǔn)入制度。切實實行“先培訓(xùn)、后上崗、后就業(yè)”，建議加強勞動監(jiān)察檢查，保證企業(yè)勞動者素質(zhì)不斷提升。理順培訓(xùn)與考核的管理機制，拓寬辦學(xué)面，鼓勵教育機構(gòu)、社會力量積極開展職業(yè)培訓(xùn)，從嚴(yán)把關(guān)考工考核，切實構(gòu)筑“培訓(xùn)社會化、考工專業(yè)化”的“一門式”服務(wù)機制。
9、努力構(gòu)建奉賢以學(xué)習(xí)型城市為標(biāo)志的終身教育體系。(1)由政府牽頭，搭建奉賢學(xué)習(xí)型城市(協(xié)調(diào))機構(gòu)，構(gòu)筑學(xué)習(xí)的平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)全民學(xué)習(xí)目標(biāo)與任務(wù)。(2)大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育，進(jìn)一步提高干部和各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和廣大職工的現(xiàn)代科學(xué)文化素質(zhì)。(3)認(rèn)真辦好各鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校，明確實質(zhì)性發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建奉賢區(qū)社區(qū)學(xué)院。(4)必須加大輿論宣傳導(dǎo)向，樹立學(xué)習(xí)型家庭典型，確立市民學(xué)習(xí)化理念。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇四
為使職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人力資源，我們積極深入大型國有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。
1.調(diào)研內(nèi)容。(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學(xué)歷層次和比例的基本情況。(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門對人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。
2.調(diào)研方法:調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、下發(fā)問卷等形式，對企業(yè)員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學(xué)等情況進(jìn)行調(diào)研，聽取企業(yè)對職業(yè)教育工作的意見和建議。
1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)和比例分析。根據(jù)對某大型國有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可以得知其學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所占的比例接近40%，成為企業(yè)技術(shù)工人的主體。職業(yè)學(xué)校學(xué)生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外，在專業(yè)技術(shù)崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。
2.專業(yè)技能等級及對應(yīng)的比例分析。根據(jù)對1700名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可知人員根據(jù)從事的崗位不同，其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術(shù)資格證書及技術(shù)等級證書兩種。
企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員一般具有三種專業(yè)技術(shù)資格證書，其中高級占21%，中級占46%，初級占22%，無技術(shù)資格占11%。企業(yè)技術(shù)工人持有五個級別的技術(shù)等級證書，不同等級對應(yīng)的比例如下，初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%，從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術(shù)工人中，技術(shù)等級比例不夠合理，初級及以下比例過大。
3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會的發(fā)展，產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級，需要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才，高素質(zhì)勞動者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學(xué)校對學(xué)生實際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實際需要有差距，畢業(yè)生的實踐經(jīng)驗和動手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時，職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)上，與市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的對接程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務(wù)員和營業(yè)員等，無論在質(zhì)量與數(shù)量上職業(yè)學(xué)校都難以滿足企業(yè)的需要。
1.企業(yè)技術(shù)工人的知識結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查顯示我市企業(yè)技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以初、中、高排列為74:16:10，按照國家要求的20:50:30的比例結(jié)構(gòu)，企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴(yán)重不足，無證人員占技術(shù)工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識，影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學(xué)校在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等方面有很大的辦學(xué)空間，面臨重大的發(fā)展機遇。
2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)錯位。因為職業(yè)學(xué)校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差，導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學(xué)校并沒有辦出職業(yè)教育的特色，教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評價等與社會實際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎，造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術(shù)工人，制約著自身發(fā)展，也制約著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
3.職業(yè)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)的實際員工素質(zhì)有差距。企業(yè)對員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標(biāo)準(zhǔn)要求較高，但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺，敬業(yè)精神不強，責(zé)任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)目標(biāo)及教育教學(xué)改革上進(jìn)一步深化。
4.校企合作關(guān)系尚未形成良性互動。在調(diào)研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)往往說不出我市各職業(yè)學(xué)校的特色或品牌專業(yè)，對于曾合作過的學(xué)校也只能說出與之合作的幾個專業(yè)。根據(jù)國務(wù)院技能型人才培養(yǎng)要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持，提高產(chǎn)教結(jié)合、加強校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學(xué)校無論是教育教學(xué)還是招生就業(yè)，無論是教學(xué)科研還是生產(chǎn)實踐，都需要與企業(yè)相互交流，相互補充。
1.規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，大力加強校企專業(yè)對接。學(xué)校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學(xué)校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，把企業(yè)的實際需求作為辦學(xué)的出發(fā)點和歸宿;及時掌握企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息和今后的發(fā)展趨勢，主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，使學(xué)校的專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。在職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上，力求做到“設(shè)置一個專業(yè)，培養(yǎng)一類人才”。另一方面，學(xué)校要主動積極為企業(yè)員工開展培訓(xùn)，針對企業(yè)特點，制定培訓(xùn)方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會，實現(xiàn)職前教育與職后教育相結(jié)合。按企業(yè)需求實現(xiàn)校企聯(lián)合，松散型、緊密型、合一型均可。
2.塑造高素質(zhì)、重技能的勞動者，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學(xué)校要將素質(zhì)教育貫穿于教育教學(xué)全過程。要加強對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。使學(xué)生充分認(rèn)識職業(yè)和技術(shù)實踐活動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個人成長的意義和價值，使學(xué)生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價值觀和勞動態(tài)度。以就業(yè)為導(dǎo)向，以文明禮儀教育為塑造學(xué)生職業(yè)形象的基礎(chǔ)，以公益勞動為塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)突破點，縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時間，使畢業(yè)生盡快地進(jìn)入職業(yè)角色。
3.加強職業(yè)學(xué)校教師深入到企業(yè)進(jìn)行自身培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校組織教師到企業(yè)實踐和鍛煉，通過零距離接觸企業(yè)，親身參加生產(chǎn)勞動，使學(xué)校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作更加貼近企業(yè)的需求，提高對教學(xué)的指導(dǎo)性。同時，邀請企業(yè)專家深入地參與學(xué)校的教育教學(xué)活動，探索和建立按企業(yè)用人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機制，在確定市場需求的人才規(guī)格、知識技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實訓(xùn)實習(xí)和學(xué)習(xí)成果評估等各方面聽取企業(yè)專家的意見，通過多種渠道培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師，適應(yīng)新型職業(yè)學(xué)校課程的教學(xué)要求，為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇五
根據(jù)《縣教育工作委員會關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送溫暖、排隱患、抓發(fā)展、促和諧”活動的實施意見》要求，深入興善中心小學(xué)教學(xué)點現(xiàn)場訪問、召開座談會等形式，對學(xué)校校長隊伍、教師隊伍建設(shè)和其他涉及教育和學(xué)校正常發(fā)展的問題進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
我們走訪的興善中心小學(xué)教學(xué)點處于偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。近年來，學(xué)校乘國家“危房改造”“民生工程”實施之東風(fēng)，新建了學(xué)生公寓、教師宿舍樓，辦起了寄宿制，整合中小學(xué)資源，于20xx年10月改制成九年一貫寄宿制學(xué)校。學(xué)?，F(xiàn)有中小學(xué)生1090人，其中住宿生700多人。中小學(xué)實際在校教師37人，職工1人，保安1人，學(xué)歷合格，小學(xué)高級職稱15人，小學(xué)一級職稱22人。
在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校在多年的教學(xué)實踐與科學(xué)管理中逐漸形成了自己的教育品牌和活動特色，亮點頗多。
（一）抓教研提質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，多年來，三所學(xué)校堅持“課題研究為導(dǎo)向，教學(xué)研討為平臺”的原則積極促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展。
一是不斷推進(jìn)教學(xué)改革優(yōu)化常規(guī)管理。三所學(xué)校致力于“全員進(jìn)步、共同發(fā)展”的遠(yuǎn)期目標(biāo)不懈努力，著眼于“縱向深入、橫向突破”的近期目標(biāo)積極工作，先后與縣內(nèi)外多所兄弟學(xué)校開展教學(xué)聯(lián)誼活動。
二是始終貫穿養(yǎng)成教育的主題。三所學(xué)校多方位組織了有利于學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣、提高綜合素質(zhì)的主題活動，為學(xué)生的健康成長提供了發(fā)展空間，給學(xué)生進(jìn)行自我鍛煉提供了舞臺。充分發(fā)揮少先隊的先鋒模范帶頭作用，積極開展“一周之星”、“班隊流動紅旗”評選活動。開展好德育實踐活動，使學(xué)生在實踐中受到教育。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日“端午”、“清明”等開展好班隊主題活動；開展“家鄉(xiāng)半日游”活動。開展好家長學(xué)?；顒?，開好家長會，適時組織教師登門家訪，努力構(gòu)建家、校、社等多方位育人網(wǎng)絡(luò)。積極參與建黨九十周年慶祝活動。開展以“經(jīng)典誦讀”為主題的愛國主義讀書活動。弘揚中華優(yōu)秀文化，利用法定傳統(tǒng)節(jié)日，營造民族、民間、民俗文化氛圍，注重儀式渲染，增強文化認(rèn)同。開展了評選表彰“三好”學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)班集體、優(yōu)秀少先隊員干部及先進(jìn)少先隊集體活動。加強了德育與信息資源的整合，每周組織一次學(xué)生收看了思品、衛(wèi)生、法制、安全、環(huán)保等節(jié)目。
（三）抓特色增活力。
沒有特色也就沒有品牌，為了進(jìn)一步凸顯學(xué)校品牌，在強力促進(jìn)教育教學(xué)工作的同時不斷開展學(xué)校特色教育的實踐與創(chuàng)新，創(chuàng)造了自己的特色。
如學(xué)校在20xx年成功創(chuàng)辦了磁縣唯一的鄉(xiāng)村少年宮，為學(xué)校學(xué)生課外活動的深入開展提供了一個大平臺?；顒邮遗鋫淞藞D書、電腦、樂器、乒乓球等設(shè)備，安排了責(zé)任心強、愛心重、感情細(xì)膩的優(yōu)秀教師擔(dān)當(dāng)“愛心媽媽”，定期與聊天、談心，為學(xué)生開展心理輔導(dǎo)，讓家長在外放心。學(xué)校積極提倡自主管理，堅持以“養(yǎng)良好習(xí)慣，走成功之路”為主題，強化學(xué)生“學(xué)習(xí)自主，行為自律，生活自理”，提倡“作息有時，生活有序，超越自我，趕超先進(jìn)”，進(jìn)一步落實“每天堅持一次跑步、唱一首歌曲、寫一篇日記”的三個一活動，引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活、學(xué)會共處、學(xué)會創(chuàng)造”，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。該校還注重安全細(xì)節(jié)管理，加強樓梯管理，和放學(xué)路隊管理，確保學(xué)生安全。
（四）抓隊伍強素質(zhì)。
百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。為了更好地保障學(xué)校教育教學(xué)工作的有效實施，三所學(xué)校認(rèn)真抓好教師隊伍建設(shè)，力保每一位教師都能較好提高教育教學(xué)水平。
尤其值得一提的是學(xué)校切實加強黨的基層組織建設(shè)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為年輕教師提供平臺，給任務(wù)、壓擔(dān)子，不斷鍛造年輕教師，有序推進(jìn)干部革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，搭建年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)知識互補、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)的朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)層。學(xué)校積極組織全體教職工學(xué)習(xí)規(guī)范辦學(xué)行為的要求，對照要求自查自糾，逐步規(guī)范辦學(xué)行為。組織骨干教師到磁縣阜才中學(xué)，邯鄲市復(fù)興路小學(xué)等先進(jìn)單位觀摩、學(xué)習(xí)；抓住全縣中老年農(nóng)遠(yuǎn)應(yīng)用大賽的契機，以村小為單位模擬縣賽模式，開展好農(nóng)遠(yuǎn)應(yīng)用交流活動，實行一幫一結(jié)對輔導(dǎo)，多次舉行集體備課，相互促進(jìn)，務(wù)實研討氛圍。
1、教師隊伍“名超（編）實缺（教師）”矛盾突出。
人口密度低，交通不便，但學(xué)校規(guī)模大，班額多，需占用大量的教師編制，師資需求總量相應(yīng)增加。另農(nóng)村學(xué)校撤并后，寄宿制學(xué)校住校生增加，需配備專職生活教師進(jìn)行管理。從目前情況看，無論是初中還是小學(xué)，農(nóng)村學(xué)校因辦學(xué)規(guī)模相對集中直接導(dǎo)致了實際需要的教職工數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)行編制數(shù)。
2、教師隊伍不穩(wěn)定，呈現(xiàn)青黃不接趨勢。
農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)、流失嚴(yán)重已成為當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)十分突出的問題。一方面部分教師通過招聘流向城區(qū)的隊伍中，另一方面同期錄用大專以上畢業(yè)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于離開人員人數(shù)。整個教師隊伍日漸老化，尤其是小學(xué)教師的年齡老化現(xiàn)象更為嚴(yán)重。
3、知識老化、教科研能力弱，骨干教師相對不足。
部分農(nóng)村教師，特別是50周歲以上的農(nóng)村教師，由于原始學(xué)歷偏低，教育思想觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，教科研能力弱，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要，這在新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中已充分暴露出來。雖然實行新課改、全面推進(jìn)素質(zhì)教育，有部分教師由于認(rèn)識上的偏差，仍然是穿新鞋走老路，在題海戰(zhàn)術(shù)中求質(zhì)量，罰抄罰寫情況時有發(fā)生，加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
4、師資不配套，專業(yè)不對口現(xiàn)象普遍存在。
由于農(nóng)村初中英語、信息技術(shù)學(xué)科教師緊缺，所以不得不由其他學(xué)科教師來改帶。音、體、美學(xué)科絕大部分也是由其他學(xué)科教師兼任。師資不配套，專業(yè)不對口現(xiàn)象較為突出，隔行教學(xué)、非專業(yè)任教嚴(yán)重影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。這勢必影響相關(guān)課程的開設(shè)，影響相關(guān)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，影響素質(zhì)教育的全面深入推進(jìn)。
1、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，疑心聚力謀發(fā)展。
立足學(xué)校實際，要完善機制，優(yōu)化師資，創(chuàng)先爭優(yōu)強素質(zhì)；要強抓機遇，乘勢而上，與時俱進(jìn)增活力；要強化管理，實現(xiàn)突破，科學(xué)發(fā)展促和諧。
2、積極建立和完善農(nóng)村教師補充長效機制，及時按需補充配置教師。
要出臺教師補充的相關(guān)政策，確保教師能進(jìn)得來，留得住。首先應(yīng)以編制核定工作為基礎(chǔ)，要確保教師編制滿足教育工作的實際需求。其次針對農(nóng)村中小學(xué)超編的現(xiàn)狀，各區(qū)、縣應(yīng)參照當(dāng)?shù)貦C關(guān)人員的分流政策，由區(qū)、縣政府出臺教師提前離崗或提前退休的規(guī)定，讓一部分年齡偏大且工作能力較差的教職工提前離崗或提前退休，以把編制空出來用于公開招聘農(nóng)村中小學(xué)教師；同時可采取“待編”的辦法緩解我市農(nóng)村中小學(xué)師資結(jié)構(gòu)性短缺和年齡老化的問題，即按照教師補充工作制度規(guī)定，逐年安排一定的計劃用于公開招聘農(nóng)村中小學(xué)教師，所招聘的教師按照事業(yè)單位新進(jìn)人員管理辦法進(jìn)行管理，除編制外其他一切待遇均按有關(guān)規(guī)定辦理，并由財政予以保障供給，一旦學(xué)校有了空編則立即辦理入編手續(xù)。
3、扎實開展教師繼續(xù)教育工作，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)。
要提高農(nóng)村教師培訓(xùn)的針對性和實效性；要改革培訓(xùn)方式方法，積極開展校本培訓(xùn)、校本教研；要總結(jié)和推廣一些行之有效的校本培訓(xùn)模式；要有效運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，增強教師學(xué)習(xí)的多樣性和可選擇性；要加大教師繼續(xù)教育宣傳力度，引導(dǎo)教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，最終讓學(xué)習(xí)成為教師的需要，成為學(xué)校的制度，從而大幅度提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)和水平。
4、廣泛開展城鄉(xiāng)對口支援和支教工作，促進(jìn)教師的合理流動。
積極開展城鄉(xiāng)對口支援、對口支教和教師鍛煉、學(xué)習(xí)制度，以推動中小學(xué)教師校際之間的合理流動，促進(jìn)教育系統(tǒng)內(nèi)部人才資源的合理配置。要充分利用城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源帶動農(nóng)村教育的發(fā)展。對口支援、對口支教、城鄉(xiāng)互動是解決農(nóng)村學(xué)校師資短缺、素質(zhì)不高和加快農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)及促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的有效途徑。
5、積極努力做好教師績效考核和績效工資的實施工作，確保農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定。
要制定科學(xué)的教師績效考核辦法，充分發(fā)揮和實施好獎勵性績效工資制度的激勵作用，切實進(jìn)一步提高農(nóng)村教師待遇，以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，并引導(dǎo)農(nóng)村教師不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
6、加強對農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的督導(dǎo)考核，推進(jìn)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。
要將農(nóng)村教師隊伍建設(shè)工作納入縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)體系，并作為檢驗黨委、政府教育責(zé)任是否到位的重要考核指標(biāo)，以有力推進(jìn)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇六
近幾年來，中國共產(chǎn)黨和高度重視教育公平的問題，總理在重慶視察時說：“體現(xiàn)社會公平最主要的就是教育的公平?！?0xx年在全國優(yōu)秀教師代表座談會上指出：“要把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策?！倍敖逃绞巧鐣降闹匾A(chǔ)”這一論斷更是寫進(jìn)了中國共產(chǎn)黨的報告。但是應(yīng)該看到教育公平不僅僅是指教育硬件的有限公平，更關(guān)系到教育的全過程和教育的終端輸出，教育公平包含在一切教育行為之中。應(yīng)該承認(rèn)在硬件建設(shè)逐步縮小差距的背后，廣大鄉(xiāng)村教師師資教育理念、教育評估，特別是教育投入機制，人才配置機制，人才管理體制，弱勢群體幫扶機制等諸多層面的問題還深深影響著教育均衡化發(fā)展的目標(biāo)，影響著教育公平的實現(xiàn)。
早在上世紀(jì)30年代，陶行知先生就對中國教育資源分布不均進(jìn)行了無情的諷刺，他說：“中國的教育雨，不落在勞苦人的田園里。中國的教育雨，專落在大都會的游泳池里給少爺小姐玩。”時代前進(jìn)了80年，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，國家整體實力大增，國際地位提升，我們已經(jīng)完全有理由，有責(zé)任，有實力加快教育體制改革的進(jìn)程，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，體現(xiàn)教育的公平與公正。
教育公平是社會公平的重要組成部分，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和必要保證。同志在今年中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出：“教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享的重要方面。保證人民享有接受教育的機會，是黨和政府義不容辭的職責(zé)，也是促進(jìn)社會公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。”黨的十六屆六中全會把“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平”作為教育發(fā)展的基本方針，順乎民心，合乎民意，反映了廣大人民群眾的根本意愿。
當(dāng)前教育公平面臨的突出問題：
2、貧困家庭學(xué)生上學(xué)支付困難。
目前全國公辦全日制普通高校在校生總數(shù)為1450萬人，其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約294萬人，占在校生總數(shù)的20%，特別困難學(xué)生約123萬人，占在校生總數(shù)的8%。高中階段在校生約4800萬，其中普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約400萬人，占在校生總數(shù)的17%；職業(yè)高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約480萬人，占在校生總數(shù)的30%。但高校銀行審批貸款學(xué)生92萬人，僅占高校貧困家庭學(xué)生的31.3%，占特困生的比例也只有74.8%。高中階段貧困生資助體系尚未建立。
3、進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育困難。
部分農(nóng)民工子女上不了學(xué)。九城市農(nóng)民工子女約為280萬人，義務(wù)教育階段入學(xué)率為90.7%左右，并且隨著年齡增大，農(nóng)民工子女中失學(xué)的比例逐漸提高。相當(dāng)部分農(nóng)民工子女上學(xué)負(fù)擔(dān)較重。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工子女在小學(xué)階段，一般每學(xué)期借讀費在300—400元；中學(xué)階段在500元左右。
4、普通高中上好學(xué)校難、擇校壓力大。
5、中等職業(yè)教育收費高、綜合收益低。
20xx年全國中等職業(yè)學(xué)校的生均學(xué)費水平為20xx元/學(xué)年，普通高中為1055元/學(xué)年，前者是后者的1.98倍。雖然中等職業(yè)學(xué)校收費較高，但學(xué)生畢業(yè)后并不能得到相應(yīng)的回報，相反，他們的實際回報不如普通高中畢業(yè)生。
6、高等學(xué)校入學(xué)機會存在地區(qū)差距。
目前，高校招生與高中階段畢業(yè)生數(shù)之比，東北三省為66.5％，東部地區(qū)55.5％，西部地區(qū)44.3％。部屬高校在屬地招生的比例有明顯下降，但該比例超過40%的高校仍有18所，其中比例最高者達(dá)54%。
促進(jìn)我國教育公平發(fā)展的思路和對策：
1、樹立正確的教育公平觀。
教育公平的本質(zhì)是公共教育資源的平等分配和平等享有，促進(jìn)教育公平是社會主義的本質(zhì)要求。促進(jìn)教育公平的主要責(zé)任在政府。促進(jìn)教育公平是一項長期、艱巨的任務(wù)，既要盡力而為，又要量力而行。
2、明確促進(jìn)教育公平發(fā)展思路。
實施義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，均衡教師待遇，均衡辦學(xué)條件，建立健全高等教育和高中階段貧困家庭學(xué)生資助政策體系，高等教育階段，建立以國家助學(xué)金和國家助學(xué)貸款為主體，以政府資助為主渠道，輔之以學(xué)校其他多種形式的獎學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補助和學(xué)費減免等資助措施的政策體系。普通高中，建立以國家助學(xué)金為主體，以政府投入為主渠道，輔之以學(xué)校、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體及個人提供資助的政策體系。中等職業(yè)學(xué)校，建立以國家助學(xué)金為主體，以政府投入為主渠道，輔之以學(xué)生頂崗實習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體及公民個人提供資助的政策體系。保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育，放開城市公辦中小學(xué)，方便農(nóng)民子工子女就近入學(xué)。允許和支持社會力量舉辦民工子弟學(xué)校，幫助農(nóng)民工比較集中的地區(qū)解決其子女接受教育的問題。增加投入、降低收費，保障中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生優(yōu)先就業(yè)，各級財政進(jìn)一步加大對中等職業(yè)教育的投入力度，逐步提高財政性教育經(jīng)費用于中等職業(yè)教育的比例。逐步降低中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn)。建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)制度，企業(yè)支付實習(xí)生工資。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲取職業(yè)資格證書制度，保障畢業(yè)生優(yōu)先就業(yè)。加強薄弱高中建設(shè)，讓更多人享受優(yōu)質(zhì)高中教育，加大政府對普通高中教育的投入。加大薄弱高中建設(shè)力度。合理投放高校招生指標(biāo)，使生源大省、西部地區(qū)享受平等的入學(xué)機會，調(diào)整高校招生計劃，向高校入學(xué)機會少的地區(qū)增加名額。規(guī)定部屬高校屬地招生比例上限。
4、深化體制改革，為促進(jìn)教育公平提供持久保證。
構(gòu)建促進(jìn)教育公平的教育財政制度，提高公共教育支出在各級財政支出中的比重，增加教育經(jīng)費總量。加大中央和省級財政教育轉(zhuǎn)移支付力度，規(guī)范教育財政轉(zhuǎn)移支付制度。完善學(xué)費制度。構(gòu)建促進(jìn)教育公平的教師人事制度。建立教師定期交流輪崗制度。建立教師保障制度。建立教師激勵制度。完善教師管理與培訓(xùn)制度。推進(jìn)中小學(xué)校長選拔任用制度。構(gòu)建促進(jìn)教育公平的監(jiān)管機制，成立教育公平監(jiān)管機構(gòu)。建立教育公平督導(dǎo)、監(jiān)測和報告制度。建立教育信息公開制度。將教育公平切實納入工作考核體系，加強政府教育工作問責(zé)制度建設(shè)。
5、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。黨的教育方針是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。新時期教育改革發(fā)展的主要任務(wù)，就是全面貫徹黨的教育方針，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)水平，做到因材施教，鼓勵個性發(fā)展，促進(jìn)人人成才，形成人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。
6、加強教師隊伍建設(shè)。
如果說教育是國家發(fā)展的基石，教師就是奠基者。有好的教師，才可能有好的教育。我國有1600萬教育工作者，他們長期以來兢兢業(yè)業(yè)，默默耕耘，不計名利，甘為人梯，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才，為我國教育事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是必須看到，我國教師隊伍整體素質(zhì)亟待提高、教師的地位待遇有待加強、教師管理機制需要完善。能否造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，是我國教育發(fā)展中一項重要而緊迫任務(wù)。
強國必強教，強國先強教。教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。在一個擁有13億人口的大國，推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)?！毒V要》的制定和實施只是一個新的起點，辦好人民滿意的教育任重而道遠(yuǎn)。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇七
誤區(qū)一：遇有裁員的公司就打退堂鼓。
找工作應(yīng)避免去那些正在解雇員工的公司。而在現(xiàn)實生活中，這些公司可能恰好就是求職人的好去處。有許多這樣的公司一邊在裁員一邊卻又在招聘，這一點是當(dāng)今勞動市場上秘而不宣的“秘密”。經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)困難的公司往往有最好的工作機會。
誤區(qū)二：求職時對薪水委曲求全。
因為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的不確定因素，找工作的人應(yīng)降低他們的薪水要求，使得他們在用人單位面前更具吸引力。貨真價實是市場經(jīng)濟(jì)的基本特點，好貨不便宜，便宜沒好貨，在人才市場同樣適用。假如你對薪水的要求明顯低于市場價格，那么你不能表達(dá)出你的自信心。
誤區(qū)三：一時找不到自己擅長的工作就轉(zhuǎn)行。
大丈夫能屈能伸，能跳龍門能鉆狗洞的說法，在求職中可能會使你處于更為不利的處境。離開自己熟悉的工作，這意味著你將要與有經(jīng)驗的人競爭，在新的職業(yè)中，你可能保不住你的那份薪水。
誤區(qū)四：倚仗年輕頻頻跳槽。
一般地說，超過40歲的人跳槽是很難找到工作的，其實，在職場上，年輕是資本，而二三十年的工作經(jīng)歷同樣是資本。今日的用人單位對老員工有好印象，認(rèn)為他們有經(jīng)驗，有實干精神。
誤區(qū)五：失業(yè)后長期賦閑在家不主動去找工作。
由于種種原因，在今后一段時間內(nèi)，絕大部分的崗位仍將維持供大于求的狀況，人才市場比以往任何時候都要競爭激烈。用人單位一般不愿意找那些6個月以上沒有工作的人。
誤區(qū)六：第一次面談就提出薪金問題。
越來越多的事實證明：第一次面談就提出薪資問題的求職者，可能就成為第一批被淘汰的人。理由是你給了用人單位一個信息，那就是你更關(guān)心你自己而不是公司或者你要從事的工作。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇八
59人。
問卷調(diào)查。
1、你們喜歡美術(shù)課嗎?
2、你們喜歡什么樣的上課方式?(欣賞課還是室外寫生或者臨摹課)。
3、你們在平時的生活中關(guān)注美術(shù)的展覽嗎?(畫展、雕塑展、剪紙展、設(shè)計展等)。
4、在平時你們有創(chuàng)作有感美術(shù)的作品嗎?(漫畫、素描、水粉、國畫、書法、泥塑等)。
5、你們收集過一些美術(shù)作品嗎?
分三個類型。
一、對美術(shù)非常感興趣的并且在平時生活中積極接觸美術(shù)的人39名同學(xué)，這些同學(xué)中喜歡欣賞課的大概占一半，喜歡實踐課的占一半，最重要的是在他們的平時生活中都有動手做一些各種形式美術(shù)作品，去關(guān)注一些畫展啊什么的來豐富自己的.生活，并且有很大的幸福感。
二、對美術(shù)課喜歡程度一般的同學(xué)有16名，他們僅僅僅僅是依靠老師在課堂上的興趣，他們是屬于被動型的，在課余時間關(guān)注美術(shù)的程度弱了一些，但在老師的引導(dǎo)下還是對美術(shù)很積極的。
三、第三種則是對美術(shù)不感興趣的有4名同學(xué)，覺得美術(shù)課很沒意思，畫畫太麻煩了，還有的認(rèn)為自己畫的畫不好所以不喜歡，有點自卑的心里，這些學(xué)生暫且歸為對美術(shù)未開發(fā)者吧。
針對每個問題，這三個類型的學(xué)生都有不一樣的見解。接下來具體分析一下。
第一類型的學(xué)生有很多是從小就接觸美術(shù)的學(xué)習(xí)，并且非常的感興趣，動手的能力強一些。也有很多的作品收藏。
現(xiàn)在的學(xué)生接觸美術(shù)的頻率非常的廣，所以他們喜歡美術(shù)作品的類型也非常的多，不僅喜歡傳統(tǒng)的國畫、剪紙、手工藝品、水粉畫外，更多的人喜歡漫畫，卡通畫，并且自己更喜歡臨摹這些漫畫或者卡通畫，在調(diào)查是我還關(guān)注了他們的作業(yè)本上文具上都是各種各樣的漫畫，這些正是現(xiàn)代中學(xué)生對美術(shù)的一種新鮮追求的方式，這些學(xué)生對美術(shù)的基礎(chǔ)知識有了一定的了解，所以喜歡的美術(shù)更是形式多種多樣，在第一個問題的回答上，他們寫的很隨意自由，這反映了他們對美術(shù)課有著一種輕松自由的心，所以橫享受這個過程。喜歡賞析課的同學(xué)覺得讓自己對美術(shù)只是了解的跟廣闊了，喜歡實踐課的學(xué)生覺得美術(shù)課動起手來更加有趣了，無論畫的好壞，能親生去體驗他們覺得是一種莫大的樂趣。更具學(xué)生自己的取向，他們美術(shù)課都有了自己的認(rèn)識，在生活中積極接觸有關(guān)美術(shù)的活動，傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的它們的美術(shù)愛好范圍是多元的，這樣他門對美術(shù)的理解就會更加靈活。
第二類是對美術(shù)被動型的。
它們的特點是主動性不高，但是在上課時還是表現(xiàn)的很積極的，主要是靠教師的引導(dǎo)來完成的，在平時的生活總對美術(shù)的接觸中表現(xiàn)的不太積極，但是在上課中他們對美術(shù)課內(nèi)容的理解還是很有想象力的，這些學(xué)生應(yīng)該是缺乏老師和家長的更多的肯定吧!但是相對于上一類型的學(xué)生，它們的動手能力就弱了點，這也是沒有的到更多的肯定造成的吧，所以積極性不高了，針對這些少數(shù)的學(xué)生需要和家長老師一起努力來及發(fā)們對美術(shù)更高的興趣，這是提高他們美術(shù)興趣的第一步!
第三類型是屬于尚未開發(fā)型的。
在調(diào)查中只有四位學(xué)生，它們的理由是沒意思或美術(shù)課麻煩還有一個學(xué)生覺得不能讓自己自由的發(fā)揮，有點拘束，沒意思的同學(xué)可能比較懶吧，不想讓自己麻煩，這就需要老師去激發(fā)他的學(xué)習(xí)興趣，單獨找他談話，發(fā)現(xiàn)他對美術(shù)的興趣點，然后去激發(fā)他的興趣。覺得自己受到美術(shù)限制的學(xué)生應(yīng)該是屬于自由創(chuàng)作型的，更傾向于實踐課吧，可以單獨對他輔導(dǎo)，其實他對美術(shù)的理解是更靈活的，所以跟他的美術(shù)教學(xué)也應(yīng)該是更加靈活的，給他有針對性的輔導(dǎo)也不見得是一件壞事情，美術(shù)課本來就應(yīng)該是小班教學(xué)的，這樣學(xué)生才會得到更多的關(guān)注啊!
從統(tǒng)計結(jié)果來看，學(xué)生接觸了各種形式的美術(shù)作品，接觸的區(qū)域也很廣泛，但地區(qū)的傳統(tǒng)美術(shù)作品占大多數(shù);盡管學(xué)生可以通過各種渠道接觸多種形式與不同區(qū)域的作品，并且90%的學(xué)生會去看美術(shù)作品，而從第4題的結(jié)果來看，他們的繪畫能力卻不理想。因此，僅靠平時生活中的美術(shù)接觸，而缺少了有效系統(tǒng)的引導(dǎo)，就不能使學(xué)生深入地認(rèn)識美術(shù)和提升美術(shù)興趣。
可以認(rèn)為學(xué)生在接觸美術(shù)過程中，對美術(shù)的認(rèn)識是十分表面、膚淺的，僅僅是憑自己的主觀喜好作出選擇，因此對他們美術(shù)學(xué)習(xí)幫助并不大。所以應(yīng)真正地引導(dǎo)他們吸收美術(shù)中的精華與知識，前提是擺脫盲目性，樹立正確的審美觀，而對于小學(xué)生來說則更需要教師或家長的幫助。初中生更喜歡追求豐富多彩的生活，喜歡閱覽藝術(shù)作品，對丑的理解更深刻;更想成為藝術(shù)家。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇九
初中教育是是整個教育的奠基工程，我校數(shù)學(xué)學(xué)科成績還有一定的差距，為避免學(xué)科建設(shè)中的“短板現(xiàn)象”，盡快提升薄弱學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，推動學(xué)校學(xué)科均衡發(fā)展，結(jié)合我校學(xué)科教學(xué)現(xiàn)狀，以教學(xué)為中心，促進(jìn)教學(xué)方法改革和課堂教學(xué)效果的提升，加強學(xué)科教師隊伍建設(shè)，加強對薄弱班級學(xué)科的指導(dǎo)和研究。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，找準(zhǔn)癥結(jié)，加大對薄弱學(xué)科治理力度。為加強薄弱學(xué)科建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與實施，成立薄弱學(xué)科建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對薄弱學(xué)科教學(xué)的監(jiān)控、督導(dǎo)。
2、加強薄弱學(xué)科的集體備課，薄弱學(xué)科的教師統(tǒng)一教案進(jìn)行教學(xué)。
3、探索小組學(xué)案教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率。
（1）改革備課方式，提高薄弱教師備課的質(zhì)量。第一，在備課形式上，我們側(cè)重設(shè)計好教學(xué)的基本思路，允許用提綱式，表格式，框圖式等不同的書寫形式。第二，教學(xué)設(shè)計要求體現(xiàn)學(xué)生的主體性。第三，要求教師寫反思。第四，落實教師集體備課制度，挖掘教師的合作潛力。
（2）以小組建設(shè)為核心，改革課堂教學(xué)方式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。
（3）改變傳統(tǒng)的師生關(guān)系，營造學(xué)生積極參與的課堂氛圍。
（4）加強學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)，調(diào)動學(xué)生的積極性。
4、追蹤成績分析，檢測薄弱學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r。
5、充分發(fā)揮班主任的協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用，力促薄弱學(xué)科的轉(zhuǎn)變。薄弱學(xué)科的形成與班主任工作緊密相連，充分發(fā)揮班主任的協(xié)調(diào)和引領(lǐng)是薄弱學(xué)科的一個重要途徑。
6、發(fā)揮骨干教師的效應(yīng)，與骨干教師結(jié)伴同行，以學(xué)習(xí)促提高。開展學(xué)科教研組活動的教學(xué)方法研究，確?；顒右?guī)范、實效，有特點。
總之，本學(xué)期學(xué)校督察指導(dǎo)，教導(dǎo)處組織，加強薄弱學(xué)科的教學(xué)和學(xué)習(xí)，努力提高學(xué)生的成績，使學(xué)生各科的學(xué)習(xí)得到均衡發(fā)展，全面提升我校的教學(xué)質(zhì)量。
今年我校繼續(xù)探索具有我校特色的小組學(xué)案教學(xué)模式，深化教學(xué)改革。
1、抓實校本研修，提升教學(xué)理念。本年度我校繼續(xù)深入落實開發(fā)區(qū)教育局會議精神，繼續(xù)完善我校校本教研模式，深入開展教學(xué)改革，進(jìn)一步探索具有我校特色的小組學(xué)案教學(xué)模式。
（1）深入開展《小組學(xué)案教學(xué)模式的實驗與研究》課題研究，探索學(xué)校教育理論體系和學(xué)科模式。
（2）繼續(xù)完善我校校本教研模式，落實有效教研。
（3）強化教研組的教學(xué)管理功能，提高工作質(zhì)量。
（4）加強年級組教研活動。
2、規(guī)范教師教學(xué)常規(guī)，提高集體備課的成效。各教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深河中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理制度》，明確對教學(xué)活動各個環(huán)節(jié)優(yōu)化的基本要求，形成良好的工作習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3、抓實專業(yè)素養(yǎng)提升工程，促進(jìn)教師專業(yè)成長。
（1）以生本教育理論為內(nèi)容進(jìn)行校本培訓(xùn)。
（2）教研組以《小組學(xué)案教學(xué)模式的實驗與研究》為內(nèi)容開展校本教研探索學(xué)科教學(xué)模式。
（3）年級組開展小組教學(xué)模式研究探索班級小組管理模式。
（4）以博客為平臺撰寫教學(xué)反思隨筆。
（5）進(jìn)行課改成果評比。
（6）建立教學(xué)跟蹤制度，為小組建設(shè)打下基礎(chǔ)，為提高課改提供實踐經(jīng)驗。
（7）全面開展書法教育，構(gòu)建學(xué)校特色書法教育體系。
4、20xx年我校進(jìn)一步整合課題研究、主題研究、課例研討、聽評課、集體備課、常規(guī)教研、校本培訓(xùn)等多種教研形式。以課改作為內(nèi)容，以集體備課、聽課、主題研究為主要活動形式，用課題研究的方式進(jìn)行教研組教研活動，逐步向教育科研校本化，校本教研科研化，教研組活動科研化的方向邁進(jìn)。
1、安排專職書法教師實現(xiàn)書法教育進(jìn)課堂、進(jìn)課表、進(jìn)活動。
2、開展豐富多彩的師生書法教育活動，以活動促進(jìn)書法教育的普及，提高學(xué)生對坐姿和書寫姿勢的重視程度。
3、樹立榜樣，多鼓勵。讓身邊榜樣的力量來影響學(xué)生改掉不良的書寫姿勢。
4、家長配合。老師、家長、齊抓共管，會收到了良好的效果。
5、把書法教育納入考試內(nèi)容。每次考試對坐姿、書寫姿勢書法水平作為考試內(nèi)容計入總分。
6、書法教育納入班級考核內(nèi)容。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇十
根據(jù)教育部黨組的部署，結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定，中國民辦教育協(xié)會成立了由會長陶西平任組長，常務(wù)副會長王佐書任常務(wù)副組長，副會長季明明、胡衛(wèi)任副組長，王文源、吳華、張鐵明、文東茅、徐緒卿、鄭增儀、郭福昌、陳宇、劉林、賀蘭春、張文有關(guān)成員參加的調(diào)研報告起草小組，半年多以來，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面力量以及各地民辦教育協(xié)會開展了廣泛、深入的調(diào)研。
截止2015年12月底，完成各類調(diào)研報告25份（其中包括：河北、江西、遼寧、北京、河南、浙江、福建、天津、湖北、廣東、云南等省市和慈溪、東莞等市的區(qū)域情況調(diào)研報告13份；專題調(diào)研報告7份；各級各類教育調(diào)研報告5份），特約專稿8篇，總文字量達(dá)54萬字。
期間，先后訪談領(lǐng)導(dǎo)、專家45人次（省部級5位）；發(fā)放問卷10次、1500份；組織各類研討會、座談會82次，900人次參加；開展實地調(diào)研300人次；上報簡報48期（參見本報告附件一：“民辦教育改革和發(fā)展階段性調(diào)研成果目錄”）。
在此基礎(chǔ)上，形成了本調(diào)研總報告。
由于有些省、直轄市、自治區(qū)未提交調(diào)研報告，以及本小組尚未組織對獨立學(xué)院和中外合作辦學(xué)機構(gòu)作專門的調(diào)研，這些方面的內(nèi)容在總報告中涉及尚少。
調(diào)研報告總指導(dǎo)：陶西平
審 定：陶西平、王佐書
初 審： 季明明、胡 衛(wèi)、王文源
大綱設(shè)計、主要執(zhí)筆：季明明
參與研究和執(zhí)筆：胡 衛(wèi)、王文源、吳 華
一．民辦高等教育機構(gòu)的現(xiàn)狀分析
(一) 民辦高等教育機構(gòu)類別呈現(xiàn)多層次性
目前我國民辦高等教育的辦學(xué)機構(gòu)主要有四類，第一類是傳統(tǒng)的學(xué)歷教育機構(gòu)。第二類是文憑考試試點學(xué)校，自身不具備頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷資格，必須按其所在省直轄市教育行政部門規(guī)定的錄取分?jǐn)?shù)線統(tǒng)一招生，通過國家，省或直轄市，學(xué)校三級考試合格者，可獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷文憑。第三類是自考助學(xué)教育機構(gòu)。第四類是延伸辦學(xué)教育機構(gòu)。這類機構(gòu)不具有頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷文憑的資格，一般沒有長期穩(wěn)定的辦學(xué)層次，多是依據(jù)社會，市場對人才的需求，調(diào)整教育延伸的方向的層次，確定學(xué)校的定位。其主要任務(wù)是，不定期地舉辦各種崗位技能培訓(xùn)，滿足學(xué)員更新知識，接受繼續(xù)教育的需求。
（二）民辦高等教育發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣性
依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，我國教育理論界對民辦高等教育的發(fā)展模式有多種不同分類方法。按辦學(xué)的運行機制，將民辦高校劃分為以下四種發(fā)展模式，其一，注入式。這種模式是以市場機制作為配置教育資源的基礎(chǔ)性手段，以大型私營企業(yè)，企業(yè)集團(tuán)或個人的投資為依托，以質(zhì)量辦學(xué)水平換取市場信譽，通過教育與資本聯(lián)姻，獲取民辦高校運轉(zhuǎn)與發(fā)展的資金和教育市場的份額。其資金的注入方式主要有中外合作方式，股份合作式，教育集團(tuán)運作式企業(yè)集團(tuán)投資式等。學(xué)校內(nèi)部管理實行企業(yè)化運行管理模式。其二，改制運作式。這種模式是在保持原學(xué)校國有性質(zhì)不變的前提下，實行學(xué)校資產(chǎn)所有權(quán)與學(xué)校辦學(xué)法人財產(chǎn)所有權(quán)的“兩權(quán)分離制”即校董分離的董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。其三，附屬再生式。這種模式是利用原國有高校在多年辦學(xué)中積淀下的無形和有形資產(chǎn)，利用國家對民辦高校的優(yōu)惠政策，采取民辦高校市場化的運行機制，獨立于母體高校自主辦學(xué)。其四，滾動式。這種模式是單純依靠收取學(xué)費維持民辦高校正常的運轉(zhuǎn)和發(fā)展。
（三）民辦教育的空間布局呈現(xiàn)非均衡性
由于我國各地經(jīng)濟(jì)，文化和公立高等教育發(fā)展的不平衡和有關(guān)政策的差異，形成了民辦高等教育發(fā)展的非均衡現(xiàn)象。我國民辦高等教育出現(xiàn)的四大典型現(xiàn)象就是證明。其一，西安現(xiàn)象。萬人民辦大學(xué)頗具規(guī)模。江西現(xiàn)象。為經(jīng)濟(jì)大省培養(yǎng)和輸送技術(shù)人才。其三浙江現(xiàn)象。改制院校和獨立學(xué)院、民辦院校高起點辦學(xué)。其四廣東現(xiàn)象。多元辦學(xué)體制。
二、民辦高等教育的歷史回顧及發(fā)展的趨勢
(一)民辦高等教育發(fā)展的歷史回顧
（二）我國民辦高等教育的發(fā)展趨勢
1.市場化——發(fā)展高等職業(yè)教育必須瞄準(zhǔn)市場。
舉辦高等職業(yè)教育既是滿足民辦高校自身發(fā)展的需要，也是滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高等職業(yè)教育因與市場接軌緊密，產(chǎn)業(yè)屬性良好，社會認(rèn)可度高，加之投資教育的風(fēng)險小，政府又給予許多政策支持，因此高職教育只有走市場化道路才能蓬勃發(fā)展。
從另一角度看，民辦高?，F(xiàn)有的辦學(xué)條件、師資水平、歷史積淀、學(xué)生來源，也決定了當(dāng)前民辦高校的主要任務(wù)應(yīng)該是以培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)型人才為主。高職教育的辦學(xué)定位是以滿足市場和企業(yè)的`需求為出發(fā)點和落腳點，可以通過工學(xué)結(jié)合、校企合作、雙向參與、優(yōu)勢互補來彰顯特色。
2. 特色化——辦學(xué)特色成為民辦高校錯位發(fā)展的核心競爭力。
我國的民辦高校只有30年左右的歷史，并且是在公辦高校幾乎占據(jù)了高等教育各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)上從夾縫中崛起的。多年來，民辦高校在管理體制、運行模式、學(xué)科布局、專業(yè)設(shè)置、課程安排、教材教法、師資結(jié)構(gòu)、招生就業(yè)等方面都力求錯位發(fā)展，特色立校，減少與公辦高校和其他民辦高校之間的惡性競爭與相互重疊。今天的民辦高校與公辦高校相比還屬于弱勢群體，只有在辦學(xué)特色上另辟蹊徑，才能避免與公辦高校的同質(zhì)化與趨同化，形成自己的品牌和優(yōu)勢地位。
3.國際化——引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，對外宣傳中國文化成為趨勢。
隨著國家改革開放力度的加大和教育國際化程度的提高，中國民辦高等教育必然要引入國際優(yōu)質(zhì)教育資源，同時也要將中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化推向世界。在這一方面，民辦院校具有較強的競爭力、適應(yīng)性和先天優(yōu)勢。
今后國家將放寬中外合作辦學(xué)的許多限制，在維護(hù)國家教育主權(quán)的前提下，擴大開展中外合作辦學(xué)項目或機構(gòu)，加大國際國內(nèi)學(xué)校之間的合作力度，開創(chuàng)國際教育交流與合作的新局面，借以增加教育貿(mào)易收入，擴大我國在國際上的影響。
三.總結(jié)語
我國民辦高等教育起步較晚，但總體發(fā)展較快，快速的發(fā)展中難免遇到各種問題，充分表現(xiàn)出我國教育體制的不成熟。與發(fā)達(dá)國家相比仍然有比較大的差距。不論產(chǎn)生什么問題，我們當(dāng)明確教育的終極目的，只有堅持以為社會培養(yǎng)人格上和技能上合格的人才為宗旨，這才是教育發(fā)展的正確方向。
民辦高校發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告
煙臺南山學(xué)院
商學(xué)院
市場營銷1201
孫佳運
201207011078
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇十一
北京師范大學(xué)教育科學(xué)研究所（100052）朱正威。
距離21世紀(jì)的到來，已是屈指可數(shù)的時日了。當(dāng)許多中學(xué)生物學(xué)教師沉緬于抱怨生物學(xué)科高考的不幸取消，希冀有朝一日得以恢復(fù)的思緒之中時，由于經(jīng)濟(jì)的全球化、知識產(chǎn)業(yè)的興起、信息社會的來臨、全球生態(tài)危機的加劇，已經(jīng)對人的教育提出了一些全新的概念，科學(xué)教育和生物科學(xué)教育的改革駛?cè)肓烁咚俚?。讓我們看一看美國的計劃（立足?1世紀(jì)來改革科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)教育的計劃，始于1985年，準(zhǔn)備用25年的時間來完成）中的若干提法：
――計劃充分考慮到從幼兒園到大學(xué)前（k―12）的這一教育系統(tǒng)中的所有學(xué)生、所有年級和所有方面。計劃是將注意力集中在科學(xué)素質(zhì)上而不是集中在比較狹義的“科學(xué)學(xué)科”上。
――改進(jìn)教育，特別是改進(jìn)科學(xué)與技術(shù)教育，把學(xué)生培養(yǎng)成能在一個高技術(shù)世界工作而勝任愉快的人才，使美國成為一個在高技術(shù)世界中有競爭能力的國家，這是十分重要的。
――2016計劃的科學(xué)素質(zhì)觀與美國典型的科學(xué)課程所體現(xiàn)的科學(xué)素質(zhì)是大相徑庭的。并沒有局限于學(xué)校中那些具體的科學(xué)學(xué)科里，而是對科學(xué)素質(zhì)觀作了廣義的解釋，著眼點是集中地放在自然科學(xué)與社會科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)中相互聯(lián)系起來的理解上。它還進(jìn)一步包括了有關(guān)科學(xué)事業(yè)自身的性質(zhì)、科學(xué)發(fā)展過程中意義異常重大的一些歷史事件以及貫穿于科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)中的一些理論問題方面的知識。
――只有那些有科學(xué)素養(yǎng)的人才能分享到發(fā)現(xiàn)我們是誰、我們在哪兒、我們?nèi)绾闻c所有生物和睦相處以及如何與我們周圍的自然環(huán)境和睦而居時產(chǎn)生的愉悅之感。
中學(xué)生物科學(xué)教育的改革，只是整個科學(xué)教育改革的一部分，但卻是至關(guān)重要的一部分。每一個中學(xué)生物教育工作者，難道不應(yīng)該站得更高一點、看得更遠(yuǎn)一點，從沮喪情緒中解放出來，課程不由我們定，高考也不由我們定，但在我們擁有的陣地上的改革是誰也攔不住的，也許我們能成為科學(xué)教育改革的帶頭人。
在我們擁有的這塊陣地――從必修課到選修課，從課外活動到一切與生命科學(xué)有關(guān)的教育活動上，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該舉起自我挑戰(zhàn)之劍，勇敢地自我解剖，針對弊端，毫不猶豫地積改革之跬步而至千里。
我們應(yīng)該追求生物科學(xué)教育的全方位的效益。我們曾經(jīng)太重視知識的教育了，其實科學(xué)教育應(yīng)該使學(xué)生理解和掌握的不僅是科學(xué)知識本身，還有科學(xué)研究的方法、科學(xué)的思維習(xí)慣（含思維的態(tài)度、思維的技巧和思維的方法）、科學(xué)精神和態(tài)度、科學(xué)蘊含的價值規(guī)范等極為重要的內(nèi)容。要進(jìn)行生物科學(xué)知識的教育，但知識在許多時候，對形成人的科學(xué)素養(yǎng)中它是一種載體，而不是全部。多年來的生物科學(xué)教育過分強調(diào)了作為一個學(xué)科的生物學(xué)知識的完整性和系統(tǒng)性，實際教學(xué)的出發(fā)點和歸宿已經(jīng)演變成掌握哪些知識點、理解哪些知識點、了解哪些知識點，一幅何等清晰的知識點教育的畫圖，但這幅畫圖必定排斥了、削弱了生命科學(xué)學(xué)習(xí)能給予學(xué)生的全面的科學(xué)素質(zhì)的營養(yǎng)。
我們總應(yīng)在現(xiàn)在的學(xué)習(xí)內(nèi)容的框架內(nèi)，融入生命科學(xué)的現(xiàn)代進(jìn)展。當(dāng)整個世界都在歡呼進(jìn)入信息時代的時候，現(xiàn)代生命科學(xué)早就揭示了生命是幾十億年來就運用著數(shù)碼化的信息的復(fù)制和傳遞及表達(dá)了。而且自然選擇竟然保存了一套統(tǒng)一的信息編碼，從大腸桿菌到萬物之靈的人類用的是一套遺傳編碼。而神經(jīng)調(diào)節(jié)、激素調(diào)控、胚胎發(fā)育到生物行為都是憑借著特定的信息來調(diào)控的。這就是說，現(xiàn)在認(rèn)為客觀世界是由物質(zhì)、能量、信息三者的運動組成的，那么生物世界正是這樣。就具體知識而論，如中學(xué)總要講無性繁殖和營養(yǎng)繁殖，而從組織水平的克隆、細(xì)胞水平的克隆到基因的克隆，就是人為干預(yù)下形成的無性繁殖系。那頭成為科技革命的重大新聞的克隆綿羊――多莉，不也可以步入你的課堂嗎？當(dāng)著幼兒啟蒙讀物，都在融入現(xiàn)代科技時，難道我們的中學(xué)生物科學(xué)教育還做不到使一堂課去聯(lián)系和反映那生命科學(xué)進(jìn)展的強烈的脈動嗎？可以的，這就需要我們學(xué)習(xí)，并相應(yīng)地轉(zhuǎn)變觀念。
我們還應(yīng)深切理解科學(xué)技術(shù)發(fā)展的原動力在于社會的需求和在社會生產(chǎn)、生活、發(fā)展中的應(yīng)用，生命科學(xué)、生物技術(shù)也如此。于是，我們的中學(xué)生物科學(xué)教育一定要關(guān)注“生物―社會”問題。小至關(guān)系個人的生長發(fā)育、衛(wèi)生保健、生兒育女，提高生存質(zhì)量，大至發(fā)展經(jīng)濟(jì)、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展，都有一系列“生物―社會”問題，這些問題的調(diào)查了解、科學(xué)研討、積極參與，既是普及生命科學(xué)知識的新領(lǐng)域，又能更切實全面地提高學(xué)生多方面的.科學(xué)素養(yǎng)，更是滲透人、自然、社會和諧統(tǒng)一的德育要求，在許多問題中包含著哲學(xué)的思考和價值規(guī)范的思考，而且本身就是一種參與精神的培養(yǎng)。
我們還應(yīng)回顧科學(xué)發(fā)展的歷史，分析歷史，學(xué)習(xí)歷史。生命科學(xué)的發(fā)展中，有許多的重大歷史事件。19世紀(jì)的細(xì)胞學(xué)說和進(jìn)化論的建立，對自然科學(xué)和社會的貢獻(xiàn)，自不待言；而本世紀(jì)基因理論的確立直到50年代dna分子模型的建立，這是生命科學(xué)的一場偉大革命；而現(xiàn)代的基因工程技術(shù)到克隆動物，無疑將在新世紀(jì)顯示其威力。這些都可以說是科學(xué)史上的偉大事件，影響了整個人類社會的發(fā)展。而生命科學(xué)每一領(lǐng)域，都有許多發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、革新的歷史，而這些領(lǐng)域在中學(xué)生物學(xué)教學(xué)中幾乎都會涉及，但是我們常常只是重視結(jié)論的介紹，而沒有曲折、艱難、充滿了創(chuàng)造火花的過程，這樣就使學(xué)生失去了對科學(xué)方法、科學(xué)精神、科學(xué)的社會歷史意義、科學(xué)家的意志品格等多方面的了解，科學(xué)本身變成了一堆枯燥乏味的知識的堆積。應(yīng)該帶領(lǐng)學(xué)生徜徉在科學(xué)歷史的長河中去領(lǐng)悟，點燃他們年輕的心靈之火，為熱愛科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)而燃燒。
我們的教學(xué)過程，本質(zhì)上應(yīng)該組織學(xué)生去參與，而不是單方面聆聽教師的傳授。沒有學(xué)生主體的參與，就不能真正掌握知識，學(xué)會學(xué)習(xí)，更不能成為未來社會富有責(zé)任感，積極參與決策的公民。我們主張情境教學(xué)法、過程式教學(xué)法、發(fā)現(xiàn)式教學(xué)法、合作教學(xué)法，還有學(xué)生要親自調(diào)查，提出問題，設(shè)計實驗，學(xué)會推理判斷等等，本質(zhì)上是要把學(xué)習(xí)過程變成學(xué)生主動參與的過程。課堂教學(xué)評價的重要標(biāo)準(zhǔn)之一應(yīng)是評價學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的參與意識、參與程度、參與數(shù)量（占教學(xué)班人數(shù)的百分比）、參與成果如何。必須指出“傳道、授業(yè)、解惑”，歸根結(jié)底是以教師傳授為中心，反映的是農(nóng)業(yè)社會、手工作坊時代對人的要求。而工業(yè)社會，特別是發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)伴隨而來的城市化、人口流動，人是要去闖天下的，要去尋找機遇，發(fā)展自己，人也成了商品（勞務(wù)），不斷地受著社會的選擇，職業(yè)的選擇，更不必說社會民主化的進(jìn)程，對人的主體參與精神的要求了。因此必須大膽地改變我們舊有的教學(xué)模式，創(chuàng)建各種有利于學(xué)生主體參與精神培養(yǎng)的新模式。
在即將結(jié)束本文時，我想引用2016計劃中提出的有效的學(xué)習(xí)和教學(xué)所應(yīng)遵循的一些原則，它們是：
1.科學(xué)教學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)亦應(yīng)很好地利用學(xué)生們的好奇心和創(chuàng)造性。教學(xué)應(yīng)從學(xué)生們感到有趣也比較熟悉的問題和現(xiàn)象入手。抽象的理解常常得建立在具體的例子上。
2.教學(xué)應(yīng)該強調(diào)理解的質(zhì)而不是強調(diào)信息的量。技術(shù)詞匯只有在有助于理解的情況下才應(yīng)加以強調(diào)，技術(shù)詞匯不應(yīng)用來代替理解。
3.概念在不同情況下碰到和以不同的方式敘述出來時學(xué)習(xí)的效果極佳。有些概念只有當(dāng)學(xué)生依據(jù)有強烈吸引力的證據(jù)改變其思考方式時才能記住。
4.如果你指望學(xué)生們最終能在新的情況下運用所學(xué)知識嚴(yán)密審慎地思考問題，分析情況，把某些科學(xué)上的想法公諸于人，能進(jìn)行邏輯論證，能與他人共同工作，他們就必須有機會在多種多樣的情況下親自進(jìn)行諸如此類的實踐。
5.學(xué)生們還需要有很多不同的機會參與諸如搜集證據(jù)、觀察現(xiàn)象、寫概述、會見記者、使用儀器等與科學(xué)有關(guān)的活動。因為科學(xué)技術(shù)工作具有協(xié)作性，課堂上因而要求有許多集體性活動。
6.學(xué)習(xí)的經(jīng)歷不僅應(yīng)該有助于積累有關(guān)世界的科學(xué)知識，亦應(yīng)有助于培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思維習(xí)慣。學(xué)生們應(yīng)該養(yǎng)成對證據(jù)、邏輯和科學(xué)見解提出疑問的習(xí)慣。學(xué)生們應(yīng)該接觸些需要他們找出有關(guān)證據(jù)并對這些證據(jù)意味著什么提出自己的解釋的問題。
7.學(xué)生們應(yīng)該多接觸些在一定歷史環(huán)境下提出來的一些科學(xué)思想觀念。學(xué)生們應(yīng)該懂得社會對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的影響，也應(yīng)該懂得科學(xué)技術(shù)對社會的沖擊。
我把這些“原則”介紹給中學(xué)生物科學(xué)教育工作者，看看美國的同行們面臨挑戰(zhàn)是如何思考如何改革的，應(yīng)不無啟發(fā)。中國的教師更勤奮、更聰慧、更有對國家和民族的歷史責(zé)任感，定將做得更好！
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇十二
我校是蘄北山區(qū)的一所農(nóng)村中學(xué)，目前在編老師人，教學(xué)班19個，學(xué)生人。學(xué)校在縣教育局和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在彭新文校長的帶領(lǐng)下，學(xué)校全體教職員工克難奮進(jìn)，學(xué)校各項工作有了長足的進(jìn)步，校容校貌煥然一新，教學(xué)質(zhì)量不斷攀升。作為主管教學(xué)的副校長，通過多年來的觀察和思考，對學(xué)校的教育教學(xué)現(xiàn)狀有較全面的了解，現(xiàn)把自己的調(diào)研結(jié)果報告如下：
近些年來，我校積極推行新課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅持“立足人本，注重校本，為老師成功搭臺，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，贏得了較好的社會聲譽。
1．教育手段趨向民主。
老師改變了過去高高在上的派頭，與學(xué)生的交流更具親和力。老師用語言、體態(tài)、表情、眼神、手勢等信息，在情感上與學(xué)生保持心靈上的交流，構(gòu)建起課堂良好的教學(xué)情緒場，使學(xué)生處于無拘無束、心情舒暢的心理狀態(tài)中。老師的傾聽意識也明顯加強。對話情境中老師的“話語霸權(quán)”的傾向得到很大改變，大多老師都能認(rèn)真地傾聽學(xué)生發(fā)表自己的見解。學(xué)生有了被重視感和被關(guān)懷感，自我表現(xiàn)的欲望也顯得更加強烈。同時，師生合作意識更加鮮明。我們欣喜地看到老師在教學(xué)進(jìn)程中，深入學(xué)生中間、伏下身子和學(xué)生一起交流問題、擺弄學(xué)具。合作的情境已不再局限于知識的本身，而上升到了師生人格、精神的平等相待，是民主平等意識的陶冶。
2、教學(xué)方式悄然改變。
老師在倡導(dǎo)自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式上有許多有益的探索。具體體現(xiàn)在凸顯了學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體這一理念上，老師有意識地從教學(xué)活動的主宰，向?qū)W習(xí)活動的引導(dǎo)者、組織者、參與者、服務(wù)者和促進(jìn)者轉(zhuǎn)變。很多老師在課余時間積極鉆研電腦技術(shù)，運用多媒體教學(xué)，這極大的提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也豐富了學(xué)生的見識，擴大了學(xué)生的信息量。
3、教學(xué)評價趨向多元。
以往，老師總是把考試分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在，學(xué)習(xí)評價目標(biāo)和多元性有所體現(xiàn)，老師評價時能涉及認(rèn)知的發(fā)展、學(xué)習(xí)活動的內(nèi)容、語言形式、思維品質(zhì)、非智力因素等諸多因子。學(xué)習(xí)評價的形式也十分豐富，尤其是作為評價主要形式的語言評價，讓人充分感受到課改給老師帶來的教學(xué)心態(tài)上的變化。真情夸長處，委婉指不足，寬容、鼓勵、期待已成了課堂評價的主旋律。
4、教學(xué)資源得到拓展。
過去把教材作為課程的唯一資源，就教材教教材，而現(xiàn)在，老師樹立了新的課程觀，把自身、學(xué)生、文本、環(huán)境都看成是課程開發(fā)的資源，積極利用學(xué)校的條件開展教學(xué)活動。在教學(xué)中，立足教材，又超越教材，延伸教材的價值，注重課內(nèi)與課外的互補，強調(diào)跨學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。
5．創(chuàng)新意識得到培養(yǎng)。
課堂教學(xué)把教案看成是預(yù)設(shè)的，把過程看成是動態(tài)的。鼓勵學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題，從多種角度解決問題，允許學(xué)生對答案有不同的理解，盡可能的給學(xué)生思維發(fā)散的空間，培養(yǎng)學(xué)生獨立創(chuàng)新的意識。在課堂教學(xué)中，學(xué)生愿意提問，敢于提問，善于提問，勇于發(fā)表自己的見解了，敢于向教材和老師挑戰(zhàn)了。學(xué)生的主體意識正在形成。
1、老師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底。
部分老師對推進(jìn)新課程改革認(rèn)識不夠，加上平時不主動學(xué)習(xí)，不積極參加活動，對新課程理論了解甚少，對新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面，新的教學(xué)觀、老師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來，教學(xué)方法還是老一套，“滿堂灌”、“填鴨式”還有一定市場，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、課堂教學(xué)效益不高。
部分老師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識不強。課前準(zhǔn)備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深；課中老師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學(xué)生實際少，有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習(xí)量不夠，老師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
3、校本教研流于形式。
雖然學(xué)校對校本教研多次倡導(dǎo)，但部分老師對校本教研認(rèn)識不夠，工作停留在表面上。教研目的不明，教研方式單調(diào)，老師對教研沒有熱情。很多教研活動大都流于形式，沒有產(chǎn)生最大效益。教研對教學(xué)工作的推動作用不大。
4、學(xué)科老師不配套。
全校老師總數(shù)基本足夠，但年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，部分科目老師不夠。如英、史、地、生、化等學(xué)科老師偏少，學(xué)校不得于采取其他老師兼課的辦法，彌補部分科目老師不足，增加老師工作量，也由于專業(yè)不對口，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。
5、現(xiàn)代化教學(xué)資源不能充分利用。
現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足，設(shè)備數(shù)量偏少。我校十幾個班共用一個計算機教室和一個多媒體教室，不能滿足老師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)的愿望，很多老師想在多媒體教室上課，但沒有機會。有的老師將使用多媒體教學(xué)作為一種時尚，僅從形式上追求，課件制做不精，課件內(nèi)容對本節(jié)課起的作用并不大，課件出現(xiàn)的“火候”沒掌握好。
1、加強老師隊伍建設(shè)。
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在老師隊伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強老師隊伍建設(shè)。一是加強老師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費，采取多層次、多渠道、多形式的老師培訓(xùn)活動。改變傳統(tǒng)培訓(xùn)中自上而下的“大一統(tǒng)”的培訓(xùn)形式，建立“菜單式”的培訓(xùn)模式，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)老師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視老師繼續(xù)教育。鼓勵老師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的老師繼續(xù)教育檢查和考評制度，改變現(xiàn)行只提要求，不問結(jié)果；不認(rèn)真學(xué)習(xí)，冒報學(xué)分的現(xiàn)象。三是強化骨干老師隊伍建設(shè)。實施“名師工程”，完善骨干老師培養(yǎng)機制，建立“學(xué)科帶頭人”、“學(xué)術(shù)帶頭人”科研經(jīng)費獎勵機制。四是認(rèn)真解決一些學(xué)科老師不足的問題。
2、扎實開展教學(xué)科研。
增強科研興校意識，發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，確立以課題研究為先導(dǎo)，以校本教研為基礎(chǔ)的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以“有效教學(xué)”為切入點，以課堂教法、學(xué)生學(xué)法、教學(xué)藝術(shù)等為重點。課題研究以教學(xué)模式探討、教學(xué)過程優(yōu)化、學(xué)生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點。注意完善教研激勵機制，鼓勵老師全員參與教研，創(chuàng)新教研形式，豐富教研內(nèi)容，強調(diào)教研合一，提高教研工作的針對性和實效性。
3、加大投入增添教學(xué)設(shè)備。
建議各級政府和教育行政部門，在加強學(xué)校校舍建設(shè)，美化綠化校園的同時，也要兼顧教學(xué)設(shè)備的投入。就我校目前來看，應(yīng)該增大先進(jìn)教學(xué)設(shè)備投入，增加網(wǎng)絡(luò)教室和多媒體教室間數(shù)，以滿足新課程課堂教學(xué)的需要，為老師提供先進(jìn)的教學(xué)輔助手段，不斷提高課堂教學(xué)效益。
4、狠抓老師提高工程。
對于老師本人來說，亟待解決的問題有兩方面：一是一定要加強對課程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)解讀的學(xué)習(xí)，《課程標(biāo)準(zhǔn)》中的核心理念和基本思想，一些老師尚不能掌握，更難落實在教學(xué)行為之中，因此學(xué)習(xí)鉆研《課程標(biāo)準(zhǔn)》仍是一項長期的任務(wù)。二是要加強對專業(yè)知識的熟悉與學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。在不斷學(xué)習(xí)的過程中，老師要在實踐中苦練基本功，盡快提高自己的能力和素質(zhì)。在不斷的實踐中把學(xué)到的理論內(nèi)化，用起來才能得心應(yīng)手。學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，多舉行一些觀摩課，給老師提供互相學(xué)習(xí)與研討的機會，加強學(xué)科知識間的聯(lián)系，實現(xiàn)各學(xué)科知識的整合，達(dá)到優(yōu)質(zhì)課資源的共享。
5、加強集體備課。
集體備課不要流于形式；真正做到挖掘教材內(nèi)涵，把握課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的運用好的教學(xué)方法。個人備課時，要認(rèn)真研讀新課標(biāo)，多積累本學(xué)科與生活相聯(lián)系的知識來充實備課內(nèi)容。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是家長及社會的迫切要求。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作，克服保守思想，消除傳統(tǒng)思維定勢，認(rèn)真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，狠抓落實，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實推進(jìn)新課程改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我校教育教學(xué)工作的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，使我校的教育管理，教育改革，教學(xué)質(zhì)量更上一層樓！
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇一
為了防止炒買炒賣工業(yè)用地，促進(jìn)有限資源的節(jié)約集約利用，我市在工業(yè)用地出讓合同中約定：首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時，應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上，不分割，不改變用途。但近些年來，受金融危機的影響，工業(yè)用地未達(dá)出讓合同約定的轉(zhuǎn)讓條件，法院裁定就要求國土資源主管部門辦理過戶手續(xù)。無形中使國土資源主管部門面臨著進(jìn)退兩難的困境：國土資源主管部門是應(yīng)該根據(jù)法院的調(diào)解書、裁定書或者判決書協(xié)助過戶，辦理變更登記，還是應(yīng)當(dāng)遵守土地出讓合同及相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定，因宗地尚未滿足轉(zhuǎn)讓條件，不予過戶。針對該問題，我們對不支持過戶和支持過戶的相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行了梳理，并結(jié)合現(xiàn)實的案例，分析了存在的問題，提出了解決問題的可行辦法。
一、不予支持過戶的法律法規(guī)及政策。
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定：以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定：
以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書;。
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國務(wù)院55號令)。
4、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(建設(shè)部第45號令)。
第十條規(guī)定：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)符合下列條件：
(一)按照出讓合同約定已支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書;。
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，應(yīng)完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的，依照規(guī)劃對土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)，達(dá)到場地平整，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已建成的，還應(yīng)持有房屋所有權(quán)證書。
5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》(浙江省人民政府令第19號)。
第二十六條規(guī)定：土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時具備下列條件：
(一)已繳清土地使用權(quán)出讓金、土地使用金和稅費;。
(二)不改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求;。
(四)已實現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他轉(zhuǎn)讓前提條件。
第三十一條規(guī)定：土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時增值的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十天內(nèi)，按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納增值費：
(一)增值一倍以下的，繳納增值額的百分之十;。
(二)增值一倍以上至二倍的，繳納增值額的百分之十五;。
(三)增值二倍以上至三倍的，繳納增值額的百分之二十;。
(四)增值三倍以上的，繳納增值額的百分之三十。
綜合上述規(guī)定，我們可以看出，相應(yīng)法律法規(guī)及政策對轉(zhuǎn)讓土地的前提條件都作了明確的規(guī)定，以確保土地市場的穩(wěn)定有序發(fā)展，防止土地投機。
二、支持過戶的法律法規(guī)及政策。
1、《最高人民法院國土資源部建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》(法發(fā)[2015]5號)則相應(yīng)的對執(zhí)行通知書及生效的法律文書要求國土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的也作了相應(yīng)的規(guī)定，主要有以下幾點：
第一條規(guī)定：人民法院在辦理案件時，需要國土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的，國土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項。
第三條第二款規(guī)定：國土資源、房地產(chǎn)管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)、房屋時，不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行實體審查。
第五條第二款規(guī)定：在執(zhí)行人民法院確認(rèn)土地、房屋權(quán)屬的生效法律文書時，應(yīng)當(dāng)按照人民法院生效法律文書所確認(rèn)的權(quán)利人辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
2、另外根據(jù)浙江省國土資源廳對金華市局《關(guān)于土地使用權(quán)未達(dá)轉(zhuǎn)讓條件法院裁定后有關(guān)問題的批復(fù)》中明確，企業(yè)因借貸糾紛，其依法取得的出讓土地使用權(quán)被人民法院依法裁定轉(zhuǎn)移的，屬于人民法院執(zhí)行行為，可依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
由此，國土資源、房地產(chǎn)管理部門根據(jù)人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行辦理土地使用權(quán)變更登記也同時擁有了相應(yīng)政策依據(jù)。
三、案例剖析。
為了更為具體的說明上述問題，我們搜集了5個具體的案例，對是否應(yīng)該根據(jù)法院生效的法律文書及相應(yīng)的執(zhí)行通知書對相關(guān)權(quán)利人給予協(xié)助過戶，辦理變更登記進(jìn)行分析。
從投資開發(fā)的角度看，大致可以分為四類：一是并未進(jìn)行任何投資開發(fā)，比如××百貨貿(mào)易有限公司、××針織有限公司;二是進(jìn)行了投資開發(fā)，并且投資開發(fā)額度已經(jīng)達(dá)到25%，如××塑料制品廠;三是進(jìn)行了投資開發(fā)，但房產(chǎn)并未按照原先的規(guī)劃全部建成，如××玩具有限公司;四是進(jìn)行了投資開發(fā)，且房產(chǎn)已按照原先的規(guī)劃全部建成，但未投產(chǎn)5年以上。
從法院法律文書的形式上看，大致也可以分為四類：一類為確認(rèn)轉(zhuǎn)讓方與受讓方原買賣契約有效，要求協(xié)助過戶，辦理變更登記，如××紡織品有限公司與××針織廠之間的買賣契約，××玩具有限公司與××包裝箱廠之間的買賣契約，××塑料制品廠與××飾品廠之間的買賣契約;第二類為企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個人之間的民間借貸引起的債權(quán)債務(wù)糾紛，法院直接將工業(yè)用地裁定給債權(quán)人，以抵償債務(wù);第三類為企業(yè)與銀行之間簽訂了抵押貸款合同，因無力償還銀行貸款，法院裁定將資產(chǎn)變賣給案外人的，比如，××針織有限公司與興業(yè)銀行之間的金融借款糾紛，法院裁定將資產(chǎn)變賣給案外人××手套廠;第四類為企業(yè)與銀行之間簽訂了抵押貸款合同，因無力償還銀行貸款，法院裁定將資產(chǎn)公開拍賣的，比如，××百貨貿(mào)易有限公司與興業(yè)銀行之間的金融借款糾紛，法院則通過公開拍賣的形式將資產(chǎn)裁定給××箱包材料有限公司，從而要求協(xié)助執(zhí)行過戶，辦理變更登記。
從原企業(yè)的違約責(zé)任上看，大體上可分為四類：一是不構(gòu)成土地閑置，如××塑料制品廠、××玩具有限公司;二是構(gòu)成土地閑置，但主要責(zé)任卻在政府，如××百貨貿(mào)易有限公司;三是土地閑置滿一年不滿兩年，依法應(yīng)按出讓價款的20%征收土地閑置費的;四是土地閑置滿兩年，依法應(yīng)當(dāng)無償收回的。
四、存在問題。
結(jié)合上述案例分析，并根據(jù)前面梳理的法律法規(guī)及政策，現(xiàn)實管理中存在著四方面不容忽視的問題：
1、忽視轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)牟取暴利?！痢玲樋椨邢薰救〉猛恋貢r的總價款為872109元，轉(zhuǎn)讓土地時的總價款為1538000元;××百貨貿(mào)易有限公司取得土地時的總價款為1560600元，轉(zhuǎn)讓土地時的總價款為6900000元。兩者牟取暴利均在50萬元以上，如果不是法院裁定使其合法化，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，都構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。
2、忽視轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的成交價。根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，土地增值稅實行四級超率累進(jìn)稅率：增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%;增值額超過扣除項目金額50%、未超過扣除項目金額100%的部分，稅率為40%;增值額超過扣除項目金額100%、未超過扣除項目金額200%的部分，稅率為50%;增值額超過扣除項目金額200%的部分，稅率為60%。因此，征收土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)稅收關(guān)鍵在于增值額的確定，目前我市增值額是按原先公布的基準(zhǔn)價確定的，忽視了實際成交價。
3、忽視國有土地使用權(quán)出讓合同的特殊約定。民法中有“約定大于法定”的原則，此原則可以簡單理解為：一般約定不違反法律的強制性規(guī)定，以約定為準(zhǔn)。法律法規(guī)規(guī)定以出讓方式取得的土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，其中的一個前提條件就是完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上。那么，我市在國有土地使用權(quán)出讓合同中約定首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時，應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上，不僅符合法律強制性規(guī)定，而且是在法律框架范圍內(nèi)對轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的一種特殊約定，應(yīng)大于法定。
4、忽視違約責(zé)任的追究。浙江省國土資源廳對金華市局《關(guān)于土地使用權(quán)未達(dá)轉(zhuǎn)讓條件法院裁定后有關(guān)問題的批復(fù)》中，在明確可依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)的同時，也指出對違反國有土地使用權(quán)出讓合同約定的行為要依法追究其法律責(zé)任。相關(guān)法律法規(guī)反復(fù)強調(diào)，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的其權(quán)利與義務(wù)都隨之轉(zhuǎn)讓，因此，前后土地權(quán)利人構(gòu)成土地閑置的，均可追究法律責(zé)任。
五、應(yīng)對措施。
我們認(rèn)為，工業(yè)用地的轉(zhuǎn)讓應(yīng)梳，梳有利于工業(yè)用地的節(jié)約集約利用，有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。但是這種梳不是毫無監(jiān)管的放，而是各級政府及其組成部門的齊抓共管，甚至是人民法院的積極配合。
1、人民法院審理案件到位。最高人民法院對廣西壯族自治區(qū)高級人民法院《最高人民法院關(guān)于土地轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定完成土地的開發(fā)投資即簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力問題的答復(fù)》(法函[20**]34號)中明確，未按規(guī)定完成土地的開發(fā)投資即簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，其轉(zhuǎn)讓合同無效。所以，人民法院在審理確認(rèn)之訴案件中，務(wù)必要審查國有土地使用權(quán)出讓合同的特殊約定，對未按規(guī)定完成土地的開發(fā)投資即簽訂買賣契約或轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。
2、各鎮(zhèn)街或開發(fā)區(qū)管委會監(jiān)管到位。工業(yè)用地必須有產(chǎn)出，換句話說，工業(yè)用地只要流轉(zhuǎn)給真正辦企業(yè)的人，絕對是一件大好事。今后，工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的著重點要放在流轉(zhuǎn)對象上。辦理過戶前，各鎮(zhèn)街或開發(fā)區(qū)管委會要審核：一是買受企業(yè)是否符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局;二是買受企業(yè)是否產(chǎn)生利稅;三是買受企業(yè)是否有新的項目。
3、政府行使優(yōu)先購買權(quán)到位?！痢玲樋椨邢薰救〉猛恋貢r的總價款為872109元，轉(zhuǎn)讓土地時的總價款為1538000元，但離市場成交價還相差甚遠(yuǎn)。象此類情況，政府完全可以事先和法院溝通，并明確告知法院，政府要行使優(yōu)先購買權(quán)。一旦行使優(yōu)先購買權(quán)，政府可收回土地使用權(quán)，再以公開拍賣的方式出讓，這是防止土地投機最有效辦法。
4、稅務(wù)機關(guān)征收各類稅收到位。我市征稅基準(zhǔn)價是早幾年確定的，從市場反映出的情況看，該征稅基準(zhǔn)價是偏低的。建議工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓按市場評估價征收相關(guān)稅收，但實際成交價高于市場評估價的，按實際成交價征收相關(guān)稅收。
5、出讓方追究違約責(zé)任到位。人民法院在公開拍賣或自行變賣工業(yè)用地前，除征詢國土資源主管部門是否行使優(yōu)先購買權(quán)的同時，還應(yīng)征詢國土資源主管部門該宗地受讓方是否已違約?國土資源主管部門要在復(fù)函中一一明確法院征詢的問題，如受讓方違約的，土地閑置費等費用都可請求法院優(yōu)先在拍賣或變賣價款扣出。
6、國土資源部門調(diào)整出讓金到位。為了我市工業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，市人民政府在不同的階段制定了不同的扶持政策，其中不乏出讓金優(yōu)惠者。以減免或優(yōu)惠地價取得的工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓時，國土資源主管部門必須嚴(yán)格把關(guān)，原國有土地使用權(quán)出讓合同有約定的，按原約定補足出讓金;原國有土地使用權(quán)出讓合同沒有約定的，按轉(zhuǎn)讓時標(biāo)定地價的60%補交出讓金，總之要確保出讓金調(diào)整到位。
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中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇二
教育要在公平的基礎(chǔ)上尊重和遵循學(xué)生的個性發(fā)展特點規(guī)律，給學(xué)生更多的選擇空間，更要培養(yǎng)獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現(xiàn)“人才紛涌而出，學(xué)術(shù)百花齊放，大師引領(lǐng)變革。”的局面。
實現(xiàn)教育的公平就是要讓每個人都能讀書，都能享受高等教育和優(yōu)質(zhì)教育，并且在就業(yè)方面沒有任何用人單位的限制和歧視，在繼續(xù)教育和學(xué)歷教育以及國家組織的大型特種考試上都能一視同仁，平等對待。所謂個性發(fā)展特點規(guī)律就是要求我們尊重學(xué)生的愛好，興趣，偏愛，特性，優(yōu)勢，特長，長處，缺點，短處等。獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識是國家和社會進(jìn)步的靈魂和源泉。我們國家和民族就需要這種人才，這種大師人物絕不是應(yīng)試教育所培養(yǎng)的悲劇產(chǎn)物，更不是千篇一律的大眾化人才，他是什么?他是引領(lǐng)時代，變革時代，站在科研最前沿的領(lǐng)軍者和開拓者。
教育改革這個詞很早就是一個熱門的爭議詞和討論詞。從新中國成立到現(xiàn)代，教育改革經(jīng)歷了漫長的發(fā)展階段并取得了長足的發(fā)展和突破。也培養(yǎng)了一大批在國內(nèi)外科學(xué)界赫赫有名的大人物。我們活得更有尊嚴(yán)了。但是大人物并非大師，而大師是引領(lǐng)時代，變革時代，站在科研最前沿的領(lǐng)軍者和開拓者。
錢老走之前給溫總理説：“我們總培養(yǎng)不出大師級的人物”。這句話的本質(zhì)就是在提醒我們——原先的教育和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)脫節(jié)了，教育應(yīng)該改革了。而改革的本質(zhì)是什么?那就是創(chuàng)新+學(xué)習(xí)+借鑒。對此我有幾點看法和建議：
大學(xué)就好比生產(chǎn)企業(yè)，學(xué)生就好比原材料，只有加工才能變?yōu)楹细癞a(chǎn)品，但是企業(yè)在最后一關(guān)對質(zhì)量把控得很好，一般的企業(yè)都要建立質(zhì)檢崗位，也就是對生產(chǎn)出來的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查，淘汰不合格的產(chǎn)品。同理，我們高校也要建立國家教育教學(xué)質(zhì)量管理委員會來把控最后一關(guān)。我認(rèn)為最后這一關(guān)如果把控得很好可以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，提高教師的教學(xué)水平和能力，選拔最優(yōu)秀的人才，還可以鞭策學(xué)生不斷學(xué)習(xí)新知識和溫習(xí)原先知識。最后一關(guān)可以説很關(guān)鍵。我建議以綜合性論文加三個月實踐體會和感受的形式來進(jìn)行考核(在大四下半期就要做這事情)，可以根據(jù)自己的愛好，特長，偏愛在本專業(yè)的范圍內(nèi)進(jìn)行自由研究(論文必需有水平，對某個行業(yè)有自己獨到的見解)，題目自擬。這樣可以發(fā)掘人才在同一專業(yè)領(lǐng)域的多樣性，也可以為就業(yè)的方向提供依據(jù)。綜合素質(zhì)高的可以報送研究生，合格優(yōu)良者可以調(diào)派村官。如果不合格將被淘汰出局。
也可以作為考核教師的依據(jù)?？上逻_(dá)指標(biāo)，規(guī)定底線。如不合格者達(dá)到百分之幾，教師將直接淘汰或者記紅牌。反之，給予獎勵，評優(yōu)，評職稱。
促進(jìn)就是要拓寬就業(yè)渠道，可以增加就業(yè)崗位，也可以從國外引進(jìn)就業(yè)崗位，還可以鼓勵創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓畢業(yè)生的失業(yè)率降到最低程度。調(diào)查就是要了解哪個高校畢業(yè)生就業(yè)率高，然后進(jìn)行排名，給予表揚和獎勵。我認(rèn)為高校的排名不能只以科研這個指標(biāo)來排名，排名要多樣化，如就業(yè)最好的，教學(xué)質(zhì)量最好的，環(huán)境最優(yōu)美或最宜人的，風(fēng)景最美的，出人才最多的，出名人最多的，進(jìn)步最大的，最具發(fā)展?jié)摿Φ?，最具才藝或最具魅力的，建筑風(fēng)格最奇特的，最受民眾歡迎或者喜愛的，少數(shù)民族地區(qū)最受歡迎的，出名師最多的，群眾最受推崇的，對國家和社會貢獻(xiàn)最大的，對國際社會貢獻(xiàn)最大的，國際影響力最大的，綜合實力最強的，盈利最多的，最亂的，最差的，負(fù)債最多的等等。還可以以“高校精品課程排行榜”的形式排名，如在心理學(xué)方面哪個學(xué)校第一，哪個學(xué)校第二，哪個學(xué)校第三這樣逐一排下去。這樣排名有利于提高民辦高校和公立高校的教學(xué)質(zhì)量和綜合素質(zhì)，展示民辦高校和公立高校的實力與成就，促進(jìn)自我定位自我創(chuàng)新自我進(jìn)步自我發(fā)展自我淘汰。每年可在中央電視臺舉辦“實力民辦高校頒獎盛典”和“實力公立高校頒獎盛典”。評選的學(xué)校由評委會選出，獲獎的學(xué)?？捎擅癖娺x出。
請專業(yè)的管理公司管理民辦學(xué)校的好處有幾個方面：1管理專業(yè)化，2制度規(guī)范化，3發(fā)展規(guī)?；?競爭秩序化，5融資便利化，6教學(xué)質(zhì)量保證化，7戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成化，8打造品牌化，9形成特色化，10教學(xué)實踐化，11學(xué)校改革合理化，12設(shè)置機構(gòu)高效化。不僅能夠為投資者獲得適當(dāng)?shù)幕貓笠部梢詾閲叶愂兆鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)然離不開國家對民辦學(xué)校的政策支持。民辦學(xué)校要有使命感和責(zé)任感，要服務(wù)于國家，社會，學(xué)生，家長，教師，股東。反過來股東有了合理的回報要回饋社會，如招收的貧困生免學(xué)費，農(nóng)村困難戶和下崗家庭的孩子減學(xué)費。還可以辦企業(yè)使校企聯(lián)姻解決就業(yè)，為國家做貢獻(xiàn)。這些全部可以交個中介管理公司幫伱謀劃發(fā)展方向和未來。所以他也是目標(biāo)完成的保證。請專業(yè)管理公司管理在融資方面也有優(yōu)勢。他也可以為學(xué)校提供信用擔(dān)保。國家和社會要支持民辦學(xué)校的發(fā)展，如專門在中央電視臺開設(shè)“民辦教育在線”欄目。專業(yè)的民辦學(xué)校管理公司要立足長遠(yuǎn)，面向國際，不僅服務(wù)于國內(nèi)民辦學(xué)校而且還要服務(wù)國外民辦學(xué)校。走出實踐特色道路，打造百年品牌老校。
中國正走在復(fù)興的道路上，需要多方面的人才。中國國情就是人口多，高校的招生明顯在擴張導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)壓力增大，甚至出現(xiàn)失業(yè)?，F(xiàn)在的辦法就是：1增加經(jīng)濟(jì)實體或培養(yǎng)和壯大經(jīng)濟(jì)增長點來增加就業(yè)崗位。2用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。3建議全國人民每周休息三天，休息三天必然有人上三天的班收入先對平衡。4工資收入高的崗位試著兩個人共同做共獲利。5某些國有企業(yè)不能為了追求利益最大化而精簡人員，要承擔(dān)社會責(zé)任，如無人售票車應(yīng)設(shè)有人售票。我建議用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方案比較可行，即解決就業(yè)問題又可以為國家做貢獻(xiàn)以緩解就業(yè)壓力和防止不必要的損失。但是創(chuàng)業(yè)不是很簡單的事情，他有風(fēng)險。
一般來說一個人要創(chuàng)業(yè)他必需滿足幾個條件：1善于發(fā)現(xiàn)市場的空白(要做別人沒有的)。2知識和經(jīng)驗的準(zhǔn)備。3對本行業(yè)的熟悉程度。4分析自己的優(yōu)勢和資源(人脈關(guān)系，進(jìn)貨優(yōu)勢，成本優(yōu)勢)。5資金優(yōu)勢。那么這些內(nèi)容我們高校應(yīng)該編成一套知識體系來學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們的經(jīng)商能力。鼓勵學(xué)生勇敢的去創(chuàng)業(yè)。還可以培訓(xùn)社會上想創(chuàng)業(yè)的青年人。
“為提高能力而進(jìn)來，為服務(wù)社會而出去”這句話應(yīng)該最能貼近民辦高校的辦學(xué)宗旨了?，F(xiàn)在中國就是缺乏獨立思考的創(chuàng)新型人才。是怪老師還是怪學(xué)生還是怪教育體制呢?我想不能怪誰，應(yīng)該都找下自身原因。老師可以分為兩種：一種是偏向于教學(xué)型，一種是偏向于科研型。兩者都出眾的很少，而國家，高校和學(xué)生也需要這種大師級人物。學(xué)生不要跟著老師的軌跡走，因為我認(rèn)為這樣永遠(yuǎn)都不能超過老師的。你說呢?中國的學(xué)生在學(xué)習(xí)方法上要有新的突破，要形成學(xué)習(xí)—實踐—總結(jié)—再學(xué)習(xí)—再實踐—再總結(jié)的良性循環(huán)。我國的畢業(yè)生總覺大學(xué)學(xué)的知識夠用一輩子的了，出去施展拳腳，發(fā)揮力量。這種意識是很有問題的，是錯誤的想法。人的一生，學(xué)無止境，走到哪里就學(xué)到哪里，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能提高自己的核心競爭力，才能不被社會和企業(yè)淘汰。我始終相信這句話“不進(jìn)則退”。人才是什么?我認(rèn)為人才就是通過不斷的學(xué)習(xí)來駕馭和適應(yīng)當(dāng)今復(fù)雜多變的環(huán)境的人。你要記住伱贏在起跑線上，但有可能伱會輸在終點線上。國家和社會都在進(jìn)步那么教育體制也不能落后，要與時具進(jìn)。教育要在公平的基礎(chǔ)上尊重和遵循學(xué)生的個性發(fā)展特點規(guī)律，給學(xué)生更多的選擇空間，更要培養(yǎng)獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現(xiàn)“人才紛涌而出，學(xué)術(shù)百花齊放，大師引領(lǐng)變革。”的局面。在家庭教育方面家長要尊重和支持學(xué)生的意向，不能把自己的意識強加給學(xué)生，因為適合的總比強迫的要好，支持他總比反對他要好，有可能他在這條路上能成為世人仰慕的人喲。走別人不敢走的，做別人不敢做的，領(lǐng)先一步，創(chuàng)造奇跡。
公立學(xué)校不能一味依賴政府給予的補貼或者大力貸款政府買單這種行為。要探索適合自己發(fā)展的道路，創(chuàng)新機制，學(xué)習(xí)和借鑒國外學(xué)校發(fā)展的模式，大力引進(jìn)國外的頂尖人才(包括教育人才，管理人才，科研人才,專業(yè)技術(shù)人才)，這樣才有出路。走產(chǎn)業(yè)化，走市場化，走集團(tuán)，走發(fā)展化，走專業(yè)化才是未來高校發(fā)展的命脈。除了常規(guī)的融資渠道外要大力鼓勵有實力的公辦學(xué)校率先發(fā)行基金，債券，股票等有價證劵形式來籌資用于科研項目和其他發(fā)展項目。但是學(xué)校要建立“研究與發(fā)展”這種智囊團(tuán)機構(gòu)來為決策提供依據(jù)，不能盲目行事，要周密謀劃，確保萬無一失。
新型專業(yè)就是以市場為導(dǎo)向，以實踐為教學(xué)手段，能夠適應(yīng)社會和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，能夠為人們所喜愛并能帶來經(jīng)濟(jì)效益，社會效益和環(huán)境效益。如魔術(shù)專業(yè)，模特專業(yè)，煙酒茶管理專業(yè)，家庭婚姻管理專業(yè)，行業(yè)協(xié)會管理專業(yè)，培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營與管理，演出與唱片公司管理專業(yè)，健康與營養(yǎng)管理專業(yè)，中介連鎖管理專業(yè)，進(jìn)貨與成本管理專業(yè)，連鎖餐廳經(jīng)營與管理，連鎖經(jīng)濟(jì)型酒店管理專業(yè)，百貨與超市管理專業(yè)，娛樂業(yè)管理，高級家政服務(wù)與管理，連鎖影院經(jīng)營與管理，連鎖醫(yī)院經(jīng)營與管理，商業(yè)街區(qū)規(guī)劃與管理，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與管理，專業(yè)市場規(guī)劃與管理(如建材，服裝，小百貨，農(nóng)貿(mào)，家電，人才，股市，房地產(chǎn)，二手等等)，公共交通運營與管理，中國文化管理等，這些都是社會發(fā)展到一定階段職業(yè)細(xì)分的產(chǎn)物。
每年學(xué)校之間可相互開展活動比賽，其意義在于：1能夠相互競爭促進(jìn)自我發(fā)展。2加強學(xué)生的自身建設(shè)。3展現(xiàn)學(xué)校的特色，優(yōu)勢，風(fēng)貌，實力與魅力。4公開學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)成果。5促使落后學(xué)校加快建設(shè)和發(fā)展。比賽內(nèi)容如講傳箴言，辯論比賽，體育比賽，講公開課比賽，專業(yè)課實踐比賽，科研比賽，發(fā)明創(chuàng)造比賽，優(yōu)秀論文評比，優(yōu)秀建言獻(xiàn)策評比。比賽對象：教師，學(xué)生，管理人員等。主辦單位：1中央或地方電視臺2國家教育部或地方政府，教育主管部門。協(xié)辦單位：(贊助商參與)。
學(xué)生有個思想，認(rèn)為上了大學(xué)就可以放寬心思了，不再像高中這么緊張了，所以慢慢就麻木了，甚至有些學(xué)生還說：“我去和沒去上課都一樣”。而自己就是“通宵上網(wǎng)，白天逃課。臨近考試，想法作弊。畢業(yè)賣書，以為自通”。我認(rèn)為我們總培養(yǎng)不出大師級的人物就是因為在大學(xué)里面沒有刻苦的去研究學(xué)習(xí)。我國應(yīng)該參照社會企業(yè)和國家公務(wù)員的管理辦法。因為大學(xué)是社會的縮影。是學(xué)生走向社會的第一步，這一步要有緊迫感，要讓他們知道競爭的殘酷性和緊迫性。班組織里面要形成你追我趕的局面和風(fēng)氣，當(dāng)然輔導(dǎo)員要在中間起調(diào)節(jié)器和助推器的作用。保證優(yōu)秀人才的大量涌出。如果不能適應(yīng)學(xué)校的管理制度那么你這人就不能適應(yīng)現(xiàn)代社會環(huán)境。我提議“讓制度看守高?！薄８咝W(xué)生要好好要思考一下“逆境塑造人，不進(jìn)則退”這句話的真正含義。
培養(yǎng)創(chuàng)新型人才就是要實施素質(zhì)教育，提高實踐能力，打破一考定終身的考試模式，使學(xué)生符合自己的個性特點規(guī)律發(fā)展，只有這樣我國才能培養(yǎng)出國際國內(nèi)知名的且具有社會責(zé)任感的頂尖級大人物。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇三
區(qū)教育局“以職成教育為突破口，構(gòu)筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺”作為調(diào)研課題，對區(qū)域內(nèi)成職教育改革與發(fā)展過程中所取得的經(jīng)驗與成就進(jìn)行了回顧，對職成教育面臨的困難與問題進(jìn)行了剖析，同時研制了對策與措施。報告最后又以“社區(qū)學(xué)院調(diào)研報告”及“奉賢中等專業(yè)學(xué)校調(diào)研報告”作為局調(diào)研報告的附件，予以佐證。
近幾年來，奉賢職業(yè)教育、成人教育堅持以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨、面向市場為導(dǎo)向，立足提高我區(qū)人力資源素質(zhì)，積極推進(jìn)辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機制的創(chuàng)新，不斷加強知識型應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)，大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極推進(jìn)社區(qū)教育，為奉賢的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、奉賢區(qū)職成教育的現(xiàn)狀與概況：
全區(qū)有各級各類成人教育和職業(yè)教育的學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)共58所。其中教育局直屬的有2所(成教中心、奉賢中專)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校7所市老年大學(xué)奉賢分校1所部門、行業(yè)(企業(yè))辦學(xué)3所(工業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校、職工培訓(xùn)學(xué)校)社會力量辦學(xué)45所。事業(yè)總量達(dá)到了286138人次比上年凈增了9萬人次。而且辦學(xué)層次正在高移、重點比較突出同時又基本形成了多元化、多規(guī)格、多樣化的局面體現(xiàn)了職成教育多功能的特點和直接有效以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了學(xué)歷教育和文化基礎(chǔ)教育其中接受成人高等教育和外語教育的人數(shù)分別占了35%和36%;又如：有77774人次接受了崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有157579人次接受了社會文化生活教育這既適應(yīng)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對從業(yè)人員的要求又為實現(xiàn)農(nóng)民市民化和構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)提供了良好的教育基礎(chǔ);再如：有17277人次老年人接受了教育占到了全區(qū)60歲以上老年人口的22.05%這又證明了我區(qū)的終身教育體系正在形成。
二、取得的成就與基本經(jīng)驗：
成人教育、職業(yè)教育始終結(jié)合奉賢經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展對人才的需求，不斷深化改革與發(fā)展，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，開創(chuàng)了奉賢人才培養(yǎng)與勞動力培訓(xùn)的新局面。經(jīng)過近年來的積極探索，在職成教育工作中形成了一定的經(jīng)驗與特色：
1、辦學(xué)體制呈現(xiàn)了多元化的良好態(tài)勢。
經(jīng)過多年來的努力，我們在鞏固和調(diào)整、完善以區(qū)成教中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為樞紐、以社區(qū)及村(企業(yè))辦學(xué)點為基礎(chǔ)的三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的同時，抓住了上海市百所中職校重點建設(shè)工程的契機，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的契機，抓住了《民辦教育促進(jìn)法》及其《條例》相繼出臺并施行的契機，著力推進(jìn)了職成教育辦學(xué)體制改革，又在20取得了質(zhì)的突破，逐年形成了政府主導(dǎo)、行業(yè)自主、社會參與的辦學(xué)體制格局。
其一，奉賢中等專業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點建設(shè)的評估和國家級重點中專的復(fù)評，并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個亮點。抓住奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三個集中”戰(zhàn)略實施，調(diào)整中職專業(yè)設(shè)置，瞄準(zhǔn)各工業(yè)開發(fā)區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)的崛起，積極培養(yǎng)一大批中級專業(yè)人才和勞動者。同時又與上海工會管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)，并且學(xué)生證了專業(yè)建設(shè)，已有計算機應(yīng)用等專業(yè)成為或申報為上海市重點專業(yè)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢，年有效控制了校外辦學(xué)點的參與力度和規(guī)模，畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到了98%的歷史新高。
其二，區(qū)成教中心的功能建設(shè)得到了加強。該校充分發(fā)揮了區(qū)域內(nèi)職成教育的示范和引領(lǐng)作用，其中，電大作為本區(qū)高等學(xué)歷教育和緊缺人才培養(yǎng)基地的地位得到了充分確立，事業(yè)規(guī)模日趨擴大;整個中心作為政府辦學(xué)的主導(dǎo)地位得到了提升，成為政府部門加強職成教育指導(dǎo)、管理和服務(wù)的中介和橋梁，為政府職能轉(zhuǎn)變提供了客觀條件;成教中心還在本區(qū)職成教育科研工作、隊伍培訓(xùn)等方面逐步形成了區(qū)域化的有效機制，從而有效地促進(jìn)了全區(qū)職成教育整體水平的提高。
其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的布局調(diào)整和功能定位工作進(jìn)展順利。結(jié)合奉賢新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和“三個集中”的進(jìn)程，以及“1+2+5”的城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建，在以往開展《上海郊區(qū)成人教育辦學(xué)群建設(shè)的研究》和《奉賢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校體制、布局、功能的研究》兩項課題工作的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局會同各鎮(zhèn)政府對新形勢下成人學(xué)校管理體制、設(shè)點布局和功能定位進(jìn)行了深入的調(diào)研，理清了改革的思路，形成了進(jìn)一步加強建設(shè)的意見。落實了積極而科學(xué)的操作舉措。目前，這類學(xué)校已從原來的16所調(diào)整到了7所，并且理順了由鎮(zhèn)政府主辦、區(qū)教育局主管的體制，調(diào)整和優(yōu)化了管理隊伍，明確了集職成教育包括社區(qū)教育、老年教育等于一體的多功能定位，還創(chuàng)造性地探索了一鎮(zhèn)一校、總校與社區(qū)校區(qū)整合的辦學(xué)管理運行機制，資源組合得到了優(yōu)化，辦學(xué)實力得到了增強，常規(guī)管理得到了規(guī)范，成為農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化進(jìn)程中極其重要的智力支撐。
其四，部門和行業(yè)辦學(xué)機構(gòu)加大了社會化、規(guī)范化的推進(jìn)力度。農(nóng)廣校、工技校、職工培訓(xùn)學(xué)校、建設(shè)培訓(xùn)中心等部門和行業(yè)辦學(xué)打破了部門、行業(yè)所有的局限，發(fā)揮了各自的資源、專業(yè)等優(yōu)勢，面向社會，開展各類教育培訓(xùn)活動，為我區(qū)的職工崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能儲備培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員繼續(xù)教育作出了積極的貢獻(xiàn)，也為現(xiàn)代企業(yè)教育制度的構(gòu)建開創(chuàng)了新的局面。同時，由于主動參與了社會化培訓(xùn)市場競爭，學(xué)員意識、質(zhì)量意識、品牌意識進(jìn)一步提升，規(guī)范管理進(jìn)一步加強。
其五，民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)健康發(fā)展。根據(jù)“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的16字方針，加大了對民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的支持和管理力度，包括：開展了以“貫徹民辦教育促進(jìn)法，推動民辦教育健康發(fā)展”為主題的風(fēng)采展示和法制宣傳周等系列活動;組織了校院長和檔案管理員的崗位培訓(xùn)，建立和完善了辦學(xué)水平分等定級評估及其社會公示的長效管理機制。與此同時，還會同民政、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門，開展了規(guī)范登記、常規(guī)檢查、整改驗收、執(zhí)法檢查等工作，使民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)管理真正步入了法制化軌道，從而有效地遏止了以中小學(xué)生為對象的文化補課等違規(guī)現(xiàn)象，有效地遏制了無序競爭，凈化了辦學(xué)氛圍。目前，全區(qū)這類學(xué)校已達(dá)到45所，其中a級學(xué)校8所，也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的典型。如：去年我們接受了市教育評估院對a級學(xué)校抽查，得到了充分肯定和高度評價，并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓(xùn)約3.5萬多人次，占全區(qū)成人教育事業(yè)總量的12.3%以上，涉及學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)教育及社會生活類教育等。
2、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)了整體攀升的良好態(tài)勢。
社區(qū)教育蓬勃開展。根據(jù)市委、市府提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的總體目標(biāo)和部署，結(jié)合我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，各鎮(zhèn)成人學(xué)校都加掛了社區(qū)學(xué)校牌子，建立了由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)學(xué)校校務(wù)委員會，落實了社區(qū)教育的功能和任務(wù)。同時，積極扶植了村(居委)的社區(qū)教育點，積極培育了學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型家庭，從而初步形成了以各種學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)和載體的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足了廣大居民多樣化的學(xué)習(xí)要求。
在大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中，順利完成了我區(qū)的市政府老年教育實事項目，實現(xiàn)了興辦一所區(qū)老年大學(xué)和完善南橋、奉城、莊行三所鎮(zhèn)老年學(xué)校的目標(biāo)，使老年人學(xué)習(xí)環(huán)境有了很大程度的改善，并形成了區(qū)老年大學(xué)為龍頭、鎮(zhèn)老年學(xué)校、各村(居委)老年分校三級老年教育網(wǎng)絡(luò)，使全區(qū)的老年教育覆蓋率和老年人參與率都有了明顯的提高。我區(qū)老年教育實事工程的實施所取得的成效，得到了市教委、市老齡委等部門的充分肯定和高度評價。
我們始終把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)，提高全區(qū)市民的整體素質(zhì)作為職成教育改革和發(fā)展的重頭戲。近三年來，全區(qū)近60萬人次參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)，老年教育、婦女教育、農(nóng)民教育、職工教育、黨員教育、干部教育、行業(yè)培訓(xùn)等教育蓬勃開展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會正在向縱深發(fā)展。
目前，全區(qū)7個鎮(zhèn)都有社區(qū)學(xué)校，組織全區(qū)不同年齡、不同階段的市民參加各自需要的各類教育，推進(jìn)成人公益性、娛樂性教育培訓(xùn)，去年社區(qū)教育培訓(xùn)達(dá)16萬人次，促進(jìn)地區(qū)精神文明建設(shè)。
3、農(nóng)民市民化培訓(xùn)呈現(xiàn)了項目與職業(yè)并舉的良好態(tài)勢。
立足“三農(nóng)”高度，實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民致富的目標(biāo)，以具體項目為抓手，實施“燎原計劃”與“萬家富”工程有機結(jié)合，廣泛開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn)，這是我區(qū)多年來在農(nóng)業(yè)勞動者教育培訓(xùn)上所形成的一大特色。近年來，根據(jù)實現(xiàn)農(nóng)民市民化的新形勢和新要求，改革和發(fā)展這方面的教育培訓(xùn)又是職成教育必須研究、探索的一大課題。由此，在繼續(xù)以各鎮(zhèn)成人學(xué)校為載體，落實了18個技術(shù)培訓(xùn)與推廣項目的同時，依托區(qū)農(nóng)廣校，實施了區(qū)府的萬名農(nóng)民培訓(xùn)實事工程，其完成率達(dá)到了143.1%，其內(nèi)容也轉(zhuǎn)到了以綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點，并使千余人獲得了綠色證書。在此基礎(chǔ)上，還充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，大力興辦了農(nóng)民職業(yè)儲備培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，接受培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)1.5萬人次。
為了使這項培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化和實效化，從而實現(xiàn)以教育支持來加快農(nóng)民市民化的進(jìn)程，歲末年初時，擬定了《奉賢區(qū)農(nóng)民勞動力職業(yè)教育三年行動計劃》及其《操作規(guī)程》，明確了以市場需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)項目指向和以提高就業(yè)能力、就業(yè)率為目標(biāo)的培訓(xùn)要求，并落實了辦公室和具體人員。
堅持以市場需求為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，以職業(yè)學(xué)校教育和社會化培訓(xùn)機構(gòu)為抓手，充分利用現(xiàn)有教育資源，面向社會開放辦學(xué)，堅持以“學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能”為主，讓農(nóng)村富余勞動力、下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗社會人員掌握一技之長，就去年各鎮(zhèn)成人學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5萬人次。
4、職成教育兩級管理、三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)初步形成并不斷完善。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府管理全區(qū)職成教育，加強規(guī)劃、指導(dǎo)、督查等職能，發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)、鎮(zhèn)、村(居委會)三級適應(yīng)市場自主辦學(xué)，社會力量積極參與。奉賢中等專業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點建設(shè)的評估和國家級重點中專的復(fù)評，并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個亮點。同時又與上海工會管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢，2004年有效控制了校外辦學(xué)點的參與力度和規(guī)模。南橋江海成人學(xué)校、奉城成人學(xué)校和莊行成人學(xué)校是上海市示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，形成了一批品牌學(xué)校和特色專業(yè)。
5、深化教學(xué)和科研改革呈現(xiàn)了以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為重點的良好態(tài)勢。
組織開展了職成教育系統(tǒng)的第2004年教學(xué)論文競賽活動，極大地提高各職、成校深化教學(xué)改革和開展教學(xué)科研的自覺性、積極性，而且為強化教學(xué)常規(guī)管理、提高教學(xué)質(zhì)量提供了有效的抓手，又為教師的專業(yè)發(fā)展，尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺。
更為可喜的是，開展聚焦到職成教育教師的專業(yè)發(fā)展，積極開展了國家教育規(guī)劃課題的'子課題研究。經(jīng)過近一年的研究和實踐，目前已基本完成了成職教科的《支持教師多元化專業(yè)發(fā)展的對策研究》、成教中心的《成人教育教師專業(yè)化培養(yǎng)的區(qū)域化管理機制的研究》、奉賢中專的《以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)中職校教師專業(yè)發(fā)展的策略研究》和南橋鎮(zhèn)成校的《成人學(xué)校專職教師一專多能的策略研究》的結(jié)題工作。
三、職成教育面臨的困難與問題：
目前，我區(qū)職成教育取得了一定的成績，但與奉賢經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會深刻轉(zhuǎn)型實際需要相比，無論在培訓(xùn)觀念、組織管理、考核評價還是在資金投入等方面，都有相當(dāng)?shù)牟罹?，與奉賢基本率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距，具體表現(xiàn)在：區(qū)域?qū)用嫔系慕y(tǒng)籌管理有待于進(jìn)一步加強，尤其是建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的發(fā)展水平不均衡，現(xiàn)代化程度不高;農(nóng)民市民化培訓(xùn)和弱勢群體培訓(xùn)缺乏支持氛圍和支持力度;民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的層次、專業(yè)、結(jié)構(gòu)布局尚欠合理，辦學(xué)的社會氛圍并不寬松;等等。
1、政府統(tǒng)籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。條塊分割，部門各自為政，行業(yè)壟斷控制性辦學(xué)制約整體發(fā)展，政府部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，齊抓共管發(fā)展職成教育缺乏宏觀性、科學(xué)性。區(qū)成人教育委員會的職能沒有得到充分發(fā)揮。建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
2、鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)明顯薄弱，發(fā)展水平不均衡。鎮(zhèn)政府應(yīng)承擔(dān)職責(zé)與義務(wù)不盡到位。鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整后，仍有1所(青村)成人學(xué)校沒有解決獨立建制問題，各成人學(xué)校的編制問題還沒有落實，4所(金匯、青村、四團(tuán)、柘林)成人學(xué)校設(shè)在社區(qū)，對工作的正常開展帶來不便。
3、教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足。培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備欠缺嚴(yán)重，簡陋陳舊，難以適應(yīng)高新層次的成人繼續(xù)教育和中高級職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。
4、有關(guān)職能部門人才培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃不健全。各鎮(zhèn)、委、辦、局都應(yīng)對本部門人才培養(yǎng)及干部培訓(xùn)作出規(guī)劃，但不少部門缺乏人才意識和培訓(xùn)措施，甚至無規(guī)劃，人才觀念、人力資源開發(fā)觀念極為淡薄。
5、職業(yè)技能教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)與現(xiàn)有企業(yè)用人制度不適應(yīng)。企業(yè)為降低成本，不規(guī)范用工，無證上崗，明顯降低企業(yè)員工素質(zhì)，但又缺乏有效勞動監(jiān)察。不少企業(yè)忽視在職職工的培訓(xùn)，根據(jù)國家規(guī)定的職工培訓(xùn)經(jīng)費不在成本中提留，即使提留挪作他用，企業(yè)開展職工培訓(xùn)擺不上位置，而有關(guān)職能部門又不對企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費作審計監(jiān)督?！皠趧訙?zhǔn)入制度”推進(jìn)緩慢。
6、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)與技能考工考核關(guān)系沒有理順。培訓(xùn)面難以推開，缺乏開展社會化培訓(xùn)、專業(yè)化技能等級考核的良性循環(huán)機制。
7、外來務(wù)工人員培訓(xùn)未擺上重要位置。尚處在自發(fā)狀態(tài)，缺乏部門協(xié)調(diào)配合與綜合管理。
8、全民學(xué)習(xí)尚未得到社會響應(yīng)，整體提高市民素質(zhì)未受到一些領(lǐng)導(dǎo)、部門的重視。終身教育理念缺乏社會輿論導(dǎo)向。
四、對策與措施：
1、正確樹立“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)、部門及全社會都要充分認(rèn)識職成教育在全區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才方面，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有其他教育不可替代的特殊作用。發(fā)展新型工業(yè)、實現(xiàn)城市化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)等都得依靠職成教育，發(fā)展職成教育是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是形成全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的重要實踐，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。區(qū)政府應(yīng)將各鎮(zhèn)政府、職能部門的教育培訓(xùn)工作列入年終干部實績考核內(nèi)容之一。各鎮(zhèn)政府、各委、辦、局職能部門必須制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實落實培養(yǎng)、培訓(xùn)措施。各部門要有專(兼)職分管教育領(lǐng)導(dǎo)和辦學(xué)干部，加大對企業(yè)、行業(yè)職工教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)的指導(dǎo)和督查，扎實推進(jìn)人才的培養(yǎng)和干部職工素質(zhì)的提高。
2、建立和完善政府統(tǒng)籌、多方參與、區(qū)鎮(zhèn)分級管理的全員教育管理體制。建議將原來的區(qū)成人教育委員會更名為奉賢區(qū)職成教育委員會(由區(qū)教育、勞動保障、人事、財政、計劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門及部分行業(yè)、集團(tuán)企業(yè)參與)，研究解決職成教育工作中的重大問題，增強其職能和協(xié)調(diào)面。各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的成人教育協(xié)調(diào)機構(gòu)——鎮(zhèn)成人教育(社區(qū)教育)委員會。
3、切實加大職成教育經(jīng)費的投入。根據(jù)國家規(guī)定的經(jīng)費渠道，必須確保：
(3)農(nóng)村教育經(jīng)費附加中的20%應(yīng)用于成人教育發(fā)展;。
(4)每年均應(yīng)安排職成教育專項(重點項目培訓(xùn)、重大工程)經(jīng)費;。
(5)社區(qū)教育為公益性教育，必須有政府適量、穩(wěn)定的資金投入來保障開展培訓(xùn);。
(6)區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)安排部分經(jīng)費用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
4、進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)教育資源。重點建設(shè)好國家級、市級標(biāo)志性重點中專，積極推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機制的創(chuàng)新，調(diào)整職成專業(yè)設(shè)置，不斷滿足奉賢新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)對緊缺人才的需求，以社會需求為準(zhǔn)則，堅持學(xué)歷教育與社會培訓(xùn)并舉并重，職前教育和職后教育有機結(jié)合的辦學(xué)路子，加強與完善區(qū)成教中心建設(shè)，籌建區(qū)社區(qū)學(xué)院。充分利用區(qū)域內(nèi)大學(xué)園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)職成校與各高校的協(xié)調(diào)與溝通，搭建“雙向互動、交流合作”的培訓(xùn)平臺，引入高校先進(jìn)辦學(xué)理念，延伸培訓(xùn)領(lǐng)域，拓展培訓(xùn)空間。使高校的師資、設(shè)備、人文環(huán)境、辦學(xué)理念等優(yōu)質(zhì)資源在推進(jìn)全區(qū)職成教育中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。擴大對外合作辦學(xué)，使我區(qū)職成教育向規(guī)?；?、集約化、連鎖化方向發(fā)展。
5、努力改變鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)的薄弱局面。認(rèn)真落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村成人教育的若干意見》、《上海市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市教委、市農(nóng)委關(guān)于進(jìn)一步加強本市郊區(qū)教育工作的若干意見》精神，盡快轉(zhuǎn)發(fā)2004年2月區(qū)教育局提交給區(qū)政府的《關(guān)于進(jìn)一步加強鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)和管理的請示》。各有關(guān)部門要在學(xué)校建制、編制、經(jīng)費、基本建設(shè)上給予積極支持。必須進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府的管理職責(zé)，加大支持、扶持力度，使鎮(zhèn)成人學(xué)校真正成為本地區(qū)精神文明建設(shè)基地、黨員教育基地、科教興鎮(zhèn)基地、社區(qū)教育基地。
6、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步充分利用各類學(xué)校師資、專業(yè)、基地等優(yōu)勢，把就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育擺到各職成校辦學(xué)重點內(nèi)容之一，由學(xué)校專業(yè)學(xué)科為本轉(zhuǎn)向職業(yè)崗位和就業(yè)為本的辦學(xué)理念。加大對社會化下崗轉(zhuǎn)崗人員的技能技術(shù)培訓(xùn)力度。區(qū)勞動部門可將培訓(xùn)崗位向社會公布，分解培訓(xùn)任務(wù)到各鎮(zhèn)成人學(xué)校及社會培訓(xùn)機構(gòu)，推開培訓(xùn)面。加強就業(yè)指導(dǎo)與推薦，促進(jìn)社會穩(wěn)定。
7、要充分重視外來務(wù)工人員的基本素質(zhì)教育。從入口關(guān)上加強有關(guān)職能部門的綜合管理，按照誰用工誰負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則，組織職成學(xué)校加大培訓(xùn)力度，經(jīng)濟(jì)、計劃、建設(shè)、商業(yè)、公安、綜治等部門聯(lián)席辦公，可試行《奉賢區(qū)外來務(wù)工人員培訓(xùn)證》制度，推動外來務(wù)工人員上崗前的思想品德、職業(yè)道德、行為規(guī)范和行業(yè)必備技能教育及法律法規(guī)安全教育，確保奉賢勞動大軍素質(zhì)的提高和社會的穩(wěn)定。
8、積極推行、實施勞動預(yù)備制度和勞動準(zhǔn)入制度。切實實行“先培訓(xùn)、后上崗、后就業(yè)”，建議加強勞動監(jiān)察檢查，保證企業(yè)勞動者素質(zhì)不斷提升。理順培訓(xùn)與考核的管理機制，拓寬辦學(xué)面，鼓勵教育機構(gòu)、社會力量積極開展職業(yè)培訓(xùn)，從嚴(yán)把關(guān)考工考核，切實構(gòu)筑“培訓(xùn)社會化、考工專業(yè)化”的“一門式”服務(wù)機制。
9、努力構(gòu)建奉賢以學(xué)習(xí)型城市為標(biāo)志的終身教育體系。(1)由政府牽頭，搭建奉賢學(xué)習(xí)型城市(協(xié)調(diào))機構(gòu)，構(gòu)筑學(xué)習(xí)的平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)全民學(xué)習(xí)目標(biāo)與任務(wù)。(2)大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育，進(jìn)一步提高干部和各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和廣大職工的現(xiàn)代科學(xué)文化素質(zhì)。(3)認(rèn)真辦好各鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校，明確實質(zhì)性發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建奉賢區(qū)社區(qū)學(xué)院。(4)必須加大輿論宣傳導(dǎo)向，樹立學(xué)習(xí)型家庭典型，確立市民學(xué)習(xí)化理念。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇四
為使職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人力資源，我們積極深入大型國有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。
1.調(diào)研內(nèi)容。(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學(xué)歷層次和比例的基本情況。(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門對人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。
2.調(diào)研方法:調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、下發(fā)問卷等形式，對企業(yè)員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學(xué)等情況進(jìn)行調(diào)研，聽取企業(yè)對職業(yè)教育工作的意見和建議。
1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)和比例分析。根據(jù)對某大型國有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可以得知其學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所占的比例接近40%，成為企業(yè)技術(shù)工人的主體。職業(yè)學(xué)校學(xué)生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外，在專業(yè)技術(shù)崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。
2.專業(yè)技能等級及對應(yīng)的比例分析。根據(jù)對1700名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可知人員根據(jù)從事的崗位不同，其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術(shù)資格證書及技術(shù)等級證書兩種。
企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員一般具有三種專業(yè)技術(shù)資格證書，其中高級占21%，中級占46%，初級占22%，無技術(shù)資格占11%。企業(yè)技術(shù)工人持有五個級別的技術(shù)等級證書，不同等級對應(yīng)的比例如下，初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%，從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術(shù)工人中，技術(shù)等級比例不夠合理，初級及以下比例過大。
3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會的發(fā)展，產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級，需要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才，高素質(zhì)勞動者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學(xué)校對學(xué)生實際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實際需要有差距，畢業(yè)生的實踐經(jīng)驗和動手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時，職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)上，與市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的對接程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務(wù)員和營業(yè)員等，無論在質(zhì)量與數(shù)量上職業(yè)學(xué)校都難以滿足企業(yè)的需要。
1.企業(yè)技術(shù)工人的知識結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查顯示我市企業(yè)技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以初、中、高排列為74:16:10，按照國家要求的20:50:30的比例結(jié)構(gòu)，企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴(yán)重不足，無證人員占技術(shù)工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識，影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學(xué)校在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等方面有很大的辦學(xué)空間，面臨重大的發(fā)展機遇。
2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)錯位。因為職業(yè)學(xué)校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差，導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學(xué)校并沒有辦出職業(yè)教育的特色，教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評價等與社會實際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎，造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術(shù)工人，制約著自身發(fā)展，也制約著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
3.職業(yè)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)的實際員工素質(zhì)有差距。企業(yè)對員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標(biāo)準(zhǔn)要求較高，但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺，敬業(yè)精神不強，責(zé)任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)目標(biāo)及教育教學(xué)改革上進(jìn)一步深化。
4.校企合作關(guān)系尚未形成良性互動。在調(diào)研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)往往說不出我市各職業(yè)學(xué)校的特色或品牌專業(yè)，對于曾合作過的學(xué)校也只能說出與之合作的幾個專業(yè)。根據(jù)國務(wù)院技能型人才培養(yǎng)要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持，提高產(chǎn)教結(jié)合、加強校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學(xué)校無論是教育教學(xué)還是招生就業(yè)，無論是教學(xué)科研還是生產(chǎn)實踐，都需要與企業(yè)相互交流，相互補充。
1.規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，大力加強校企專業(yè)對接。學(xué)校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學(xué)校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，把企業(yè)的實際需求作為辦學(xué)的出發(fā)點和歸宿;及時掌握企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息和今后的發(fā)展趨勢，主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，使學(xué)校的專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。在職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上，力求做到“設(shè)置一個專業(yè)，培養(yǎng)一類人才”。另一方面，學(xué)校要主動積極為企業(yè)員工開展培訓(xùn)，針對企業(yè)特點，制定培訓(xùn)方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會，實現(xiàn)職前教育與職后教育相結(jié)合。按企業(yè)需求實現(xiàn)校企聯(lián)合，松散型、緊密型、合一型均可。
2.塑造高素質(zhì)、重技能的勞動者，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學(xué)校要將素質(zhì)教育貫穿于教育教學(xué)全過程。要加強對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。使學(xué)生充分認(rèn)識職業(yè)和技術(shù)實踐活動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個人成長的意義和價值，使學(xué)生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價值觀和勞動態(tài)度。以就業(yè)為導(dǎo)向，以文明禮儀教育為塑造學(xué)生職業(yè)形象的基礎(chǔ)，以公益勞動為塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)突破點，縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時間，使畢業(yè)生盡快地進(jìn)入職業(yè)角色。
3.加強職業(yè)學(xué)校教師深入到企業(yè)進(jìn)行自身培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校組織教師到企業(yè)實踐和鍛煉，通過零距離接觸企業(yè)，親身參加生產(chǎn)勞動，使學(xué)校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作更加貼近企業(yè)的需求，提高對教學(xué)的指導(dǎo)性。同時，邀請企業(yè)專家深入地參與學(xué)校的教育教學(xué)活動，探索和建立按企業(yè)用人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機制，在確定市場需求的人才規(guī)格、知識技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實訓(xùn)實習(xí)和學(xué)習(xí)成果評估等各方面聽取企業(yè)專家的意見，通過多種渠道培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師，適應(yīng)新型職業(yè)學(xué)校課程的教學(xué)要求，為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇五
根據(jù)《縣教育工作委員會關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送溫暖、排隱患、抓發(fā)展、促和諧”活動的實施意見》要求，深入興善中心小學(xué)教學(xué)點現(xiàn)場訪問、召開座談會等形式，對學(xué)校校長隊伍、教師隊伍建設(shè)和其他涉及教育和學(xué)校正常發(fā)展的問題進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
我們走訪的興善中心小學(xué)教學(xué)點處于偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。近年來，學(xué)校乘國家“危房改造”“民生工程”實施之東風(fēng)，新建了學(xué)生公寓、教師宿舍樓，辦起了寄宿制，整合中小學(xué)資源，于20xx年10月改制成九年一貫寄宿制學(xué)校。學(xué)?，F(xiàn)有中小學(xué)生1090人，其中住宿生700多人。中小學(xué)實際在校教師37人，職工1人，保安1人，學(xué)歷合格，小學(xué)高級職稱15人，小學(xué)一級職稱22人。
在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校在多年的教學(xué)實踐與科學(xué)管理中逐漸形成了自己的教育品牌和活動特色，亮點頗多。
（一）抓教研提質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，多年來，三所學(xué)校堅持“課題研究為導(dǎo)向，教學(xué)研討為平臺”的原則積極促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展。
一是不斷推進(jìn)教學(xué)改革優(yōu)化常規(guī)管理。三所學(xué)校致力于“全員進(jìn)步、共同發(fā)展”的遠(yuǎn)期目標(biāo)不懈努力，著眼于“縱向深入、橫向突破”的近期目標(biāo)積極工作，先后與縣內(nèi)外多所兄弟學(xué)校開展教學(xué)聯(lián)誼活動。
二是始終貫穿養(yǎng)成教育的主題。三所學(xué)校多方位組織了有利于學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣、提高綜合素質(zhì)的主題活動，為學(xué)生的健康成長提供了發(fā)展空間，給學(xué)生進(jìn)行自我鍛煉提供了舞臺。充分發(fā)揮少先隊的先鋒模范帶頭作用，積極開展“一周之星”、“班隊流動紅旗”評選活動。開展好德育實踐活動，使學(xué)生在實踐中受到教育。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日“端午”、“清明”等開展好班隊主題活動；開展“家鄉(xiāng)半日游”活動。開展好家長學(xué)?；顒?，開好家長會，適時組織教師登門家訪，努力構(gòu)建家、校、社等多方位育人網(wǎng)絡(luò)。積極參與建黨九十周年慶祝活動。開展以“經(jīng)典誦讀”為主題的愛國主義讀書活動。弘揚中華優(yōu)秀文化，利用法定傳統(tǒng)節(jié)日，營造民族、民間、民俗文化氛圍，注重儀式渲染，增強文化認(rèn)同。開展了評選表彰“三好”學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)班集體、優(yōu)秀少先隊員干部及先進(jìn)少先隊集體活動。加強了德育與信息資源的整合，每周組織一次學(xué)生收看了思品、衛(wèi)生、法制、安全、環(huán)保等節(jié)目。
（三）抓特色增活力。
沒有特色也就沒有品牌，為了進(jìn)一步凸顯學(xué)校品牌，在強力促進(jìn)教育教學(xué)工作的同時不斷開展學(xué)校特色教育的實踐與創(chuàng)新，創(chuàng)造了自己的特色。
如學(xué)校在20xx年成功創(chuàng)辦了磁縣唯一的鄉(xiāng)村少年宮，為學(xué)校學(xué)生課外活動的深入開展提供了一個大平臺?；顒邮遗鋫淞藞D書、電腦、樂器、乒乓球等設(shè)備，安排了責(zé)任心強、愛心重、感情細(xì)膩的優(yōu)秀教師擔(dān)當(dāng)“愛心媽媽”，定期與聊天、談心，為學(xué)生開展心理輔導(dǎo)，讓家長在外放心。學(xué)校積極提倡自主管理，堅持以“養(yǎng)良好習(xí)慣，走成功之路”為主題，強化學(xué)生“學(xué)習(xí)自主，行為自律，生活自理”，提倡“作息有時，生活有序，超越自我，趕超先進(jìn)”，進(jìn)一步落實“每天堅持一次跑步、唱一首歌曲、寫一篇日記”的三個一活動，引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活、學(xué)會共處、學(xué)會創(chuàng)造”，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。該校還注重安全細(xì)節(jié)管理，加強樓梯管理，和放學(xué)路隊管理，確保學(xué)生安全。
（四）抓隊伍強素質(zhì)。
百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。為了更好地保障學(xué)校教育教學(xué)工作的有效實施，三所學(xué)校認(rèn)真抓好教師隊伍建設(shè)，力保每一位教師都能較好提高教育教學(xué)水平。
尤其值得一提的是學(xué)校切實加強黨的基層組織建設(shè)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為年輕教師提供平臺，給任務(wù)、壓擔(dān)子，不斷鍛造年輕教師，有序推進(jìn)干部革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，搭建年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)知識互補、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)的朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)層。學(xué)校積極組織全體教職工學(xué)習(xí)規(guī)范辦學(xué)行為的要求，對照要求自查自糾，逐步規(guī)范辦學(xué)行為。組織骨干教師到磁縣阜才中學(xué)，邯鄲市復(fù)興路小學(xué)等先進(jìn)單位觀摩、學(xué)習(xí)；抓住全縣中老年農(nóng)遠(yuǎn)應(yīng)用大賽的契機，以村小為單位模擬縣賽模式，開展好農(nóng)遠(yuǎn)應(yīng)用交流活動，實行一幫一結(jié)對輔導(dǎo)，多次舉行集體備課，相互促進(jìn)，務(wù)實研討氛圍。
1、教師隊伍“名超（編）實缺（教師）”矛盾突出。
人口密度低，交通不便，但學(xué)校規(guī)模大，班額多，需占用大量的教師編制，師資需求總量相應(yīng)增加。另農(nóng)村學(xué)校撤并后，寄宿制學(xué)校住校生增加，需配備專職生活教師進(jìn)行管理。從目前情況看，無論是初中還是小學(xué)，農(nóng)村學(xué)校因辦學(xué)規(guī)模相對集中直接導(dǎo)致了實際需要的教職工數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)行編制數(shù)。
2、教師隊伍不穩(wěn)定，呈現(xiàn)青黃不接趨勢。
農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)、流失嚴(yán)重已成為當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)十分突出的問題。一方面部分教師通過招聘流向城區(qū)的隊伍中，另一方面同期錄用大專以上畢業(yè)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于離開人員人數(shù)。整個教師隊伍日漸老化，尤其是小學(xué)教師的年齡老化現(xiàn)象更為嚴(yán)重。
3、知識老化、教科研能力弱，骨干教師相對不足。
部分農(nóng)村教師，特別是50周歲以上的農(nóng)村教師，由于原始學(xué)歷偏低，教育思想觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，教科研能力弱，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要，這在新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中已充分暴露出來。雖然實行新課改、全面推進(jìn)素質(zhì)教育，有部分教師由于認(rèn)識上的偏差，仍然是穿新鞋走老路，在題海戰(zhàn)術(shù)中求質(zhì)量，罰抄罰寫情況時有發(fā)生，加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
4、師資不配套，專業(yè)不對口現(xiàn)象普遍存在。
由于農(nóng)村初中英語、信息技術(shù)學(xué)科教師緊缺，所以不得不由其他學(xué)科教師來改帶。音、體、美學(xué)科絕大部分也是由其他學(xué)科教師兼任。師資不配套，專業(yè)不對口現(xiàn)象較為突出，隔行教學(xué)、非專業(yè)任教嚴(yán)重影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。這勢必影響相關(guān)課程的開設(shè)，影響相關(guān)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，影響素質(zhì)教育的全面深入推進(jìn)。
1、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，疑心聚力謀發(fā)展。
立足學(xué)校實際，要完善機制，優(yōu)化師資，創(chuàng)先爭優(yōu)強素質(zhì)；要強抓機遇，乘勢而上，與時俱進(jìn)增活力；要強化管理，實現(xiàn)突破，科學(xué)發(fā)展促和諧。
2、積極建立和完善農(nóng)村教師補充長效機制，及時按需補充配置教師。
要出臺教師補充的相關(guān)政策，確保教師能進(jìn)得來，留得住。首先應(yīng)以編制核定工作為基礎(chǔ)，要確保教師編制滿足教育工作的實際需求。其次針對農(nóng)村中小學(xué)超編的現(xiàn)狀，各區(qū)、縣應(yīng)參照當(dāng)?shù)貦C關(guān)人員的分流政策，由區(qū)、縣政府出臺教師提前離崗或提前退休的規(guī)定，讓一部分年齡偏大且工作能力較差的教職工提前離崗或提前退休，以把編制空出來用于公開招聘農(nóng)村中小學(xué)教師；同時可采取“待編”的辦法緩解我市農(nóng)村中小學(xué)師資結(jié)構(gòu)性短缺和年齡老化的問題，即按照教師補充工作制度規(guī)定，逐年安排一定的計劃用于公開招聘農(nóng)村中小學(xué)教師，所招聘的教師按照事業(yè)單位新進(jìn)人員管理辦法進(jìn)行管理，除編制外其他一切待遇均按有關(guān)規(guī)定辦理，并由財政予以保障供給，一旦學(xué)校有了空編則立即辦理入編手續(xù)。
3、扎實開展教師繼續(xù)教育工作，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)。
要提高農(nóng)村教師培訓(xùn)的針對性和實效性；要改革培訓(xùn)方式方法，積極開展校本培訓(xùn)、校本教研；要總結(jié)和推廣一些行之有效的校本培訓(xùn)模式；要有效運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，增強教師學(xué)習(xí)的多樣性和可選擇性；要加大教師繼續(xù)教育宣傳力度，引導(dǎo)教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，最終讓學(xué)習(xí)成為教師的需要，成為學(xué)校的制度，從而大幅度提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)和水平。
4、廣泛開展城鄉(xiāng)對口支援和支教工作，促進(jìn)教師的合理流動。
積極開展城鄉(xiāng)對口支援、對口支教和教師鍛煉、學(xué)習(xí)制度，以推動中小學(xué)教師校際之間的合理流動，促進(jìn)教育系統(tǒng)內(nèi)部人才資源的合理配置。要充分利用城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源帶動農(nóng)村教育的發(fā)展。對口支援、對口支教、城鄉(xiāng)互動是解決農(nóng)村學(xué)校師資短缺、素質(zhì)不高和加快農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)及促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的有效途徑。
5、積極努力做好教師績效考核和績效工資的實施工作，確保農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定。
要制定科學(xué)的教師績效考核辦法，充分發(fā)揮和實施好獎勵性績效工資制度的激勵作用，切實進(jìn)一步提高農(nóng)村教師待遇，以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，并引導(dǎo)農(nóng)村教師不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
6、加強對農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的督導(dǎo)考核，推進(jìn)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。
要將農(nóng)村教師隊伍建設(shè)工作納入縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)體系，并作為檢驗黨委、政府教育責(zé)任是否到位的重要考核指標(biāo)，以有力推進(jìn)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇六
近幾年來，中國共產(chǎn)黨和高度重視教育公平的問題，總理在重慶視察時說：“體現(xiàn)社會公平最主要的就是教育的公平?！?0xx年在全國優(yōu)秀教師代表座談會上指出：“要把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策?！倍敖逃绞巧鐣降闹匾A(chǔ)”這一論斷更是寫進(jìn)了中國共產(chǎn)黨的報告。但是應(yīng)該看到教育公平不僅僅是指教育硬件的有限公平，更關(guān)系到教育的全過程和教育的終端輸出，教育公平包含在一切教育行為之中。應(yīng)該承認(rèn)在硬件建設(shè)逐步縮小差距的背后，廣大鄉(xiāng)村教師師資教育理念、教育評估，特別是教育投入機制，人才配置機制，人才管理體制，弱勢群體幫扶機制等諸多層面的問題還深深影響著教育均衡化發(fā)展的目標(biāo)，影響著教育公平的實現(xiàn)。
早在上世紀(jì)30年代，陶行知先生就對中國教育資源分布不均進(jìn)行了無情的諷刺，他說：“中國的教育雨，不落在勞苦人的田園里。中國的教育雨，專落在大都會的游泳池里給少爺小姐玩。”時代前進(jìn)了80年，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，國家整體實力大增，國際地位提升，我們已經(jīng)完全有理由，有責(zé)任，有實力加快教育體制改革的進(jìn)程，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，體現(xiàn)教育的公平與公正。
教育公平是社會公平的重要組成部分，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和必要保證。同志在今年中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出：“教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享的重要方面。保證人民享有接受教育的機會，是黨和政府義不容辭的職責(zé)，也是促進(jìn)社會公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。”黨的十六屆六中全會把“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平”作為教育發(fā)展的基本方針，順乎民心，合乎民意，反映了廣大人民群眾的根本意愿。
當(dāng)前教育公平面臨的突出問題：
2、貧困家庭學(xué)生上學(xué)支付困難。
目前全國公辦全日制普通高校在校生總數(shù)為1450萬人，其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約294萬人，占在校生總數(shù)的20%，特別困難學(xué)生約123萬人，占在校生總數(shù)的8%。高中階段在校生約4800萬，其中普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約400萬人，占在校生總數(shù)的17%；職業(yè)高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約480萬人，占在校生總數(shù)的30%。但高校銀行審批貸款學(xué)生92萬人，僅占高校貧困家庭學(xué)生的31.3%，占特困生的比例也只有74.8%。高中階段貧困生資助體系尚未建立。
3、進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育困難。
部分農(nóng)民工子女上不了學(xué)。九城市農(nóng)民工子女約為280萬人，義務(wù)教育階段入學(xué)率為90.7%左右，并且隨著年齡增大，農(nóng)民工子女中失學(xué)的比例逐漸提高。相當(dāng)部分農(nóng)民工子女上學(xué)負(fù)擔(dān)較重。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工子女在小學(xué)階段，一般每學(xué)期借讀費在300—400元；中學(xué)階段在500元左右。
4、普通高中上好學(xué)校難、擇校壓力大。
5、中等職業(yè)教育收費高、綜合收益低。
20xx年全國中等職業(yè)學(xué)校的生均學(xué)費水平為20xx元/學(xué)年，普通高中為1055元/學(xué)年，前者是后者的1.98倍。雖然中等職業(yè)學(xué)校收費較高，但學(xué)生畢業(yè)后并不能得到相應(yīng)的回報，相反，他們的實際回報不如普通高中畢業(yè)生。
6、高等學(xué)校入學(xué)機會存在地區(qū)差距。
目前，高校招生與高中階段畢業(yè)生數(shù)之比，東北三省為66.5％，東部地區(qū)55.5％，西部地區(qū)44.3％。部屬高校在屬地招生的比例有明顯下降，但該比例超過40%的高校仍有18所，其中比例最高者達(dá)54%。
促進(jìn)我國教育公平發(fā)展的思路和對策：
1、樹立正確的教育公平觀。
教育公平的本質(zhì)是公共教育資源的平等分配和平等享有，促進(jìn)教育公平是社會主義的本質(zhì)要求。促進(jìn)教育公平的主要責(zé)任在政府。促進(jìn)教育公平是一項長期、艱巨的任務(wù)，既要盡力而為，又要量力而行。
2、明確促進(jìn)教育公平發(fā)展思路。
實施義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，均衡教師待遇，均衡辦學(xué)條件，建立健全高等教育和高中階段貧困家庭學(xué)生資助政策體系，高等教育階段，建立以國家助學(xué)金和國家助學(xué)貸款為主體，以政府資助為主渠道，輔之以學(xué)校其他多種形式的獎學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補助和學(xué)費減免等資助措施的政策體系。普通高中，建立以國家助學(xué)金為主體，以政府投入為主渠道，輔之以學(xué)校、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體及個人提供資助的政策體系。中等職業(yè)學(xué)校，建立以國家助學(xué)金為主體，以政府投入為主渠道，輔之以學(xué)生頂崗實習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體及公民個人提供資助的政策體系。保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育，放開城市公辦中小學(xué)，方便農(nóng)民子工子女就近入學(xué)。允許和支持社會力量舉辦民工子弟學(xué)校，幫助農(nóng)民工比較集中的地區(qū)解決其子女接受教育的問題。增加投入、降低收費，保障中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生優(yōu)先就業(yè)，各級財政進(jìn)一步加大對中等職業(yè)教育的投入力度，逐步提高財政性教育經(jīng)費用于中等職業(yè)教育的比例。逐步降低中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn)。建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)制度，企業(yè)支付實習(xí)生工資。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲取職業(yè)資格證書制度，保障畢業(yè)生優(yōu)先就業(yè)。加強薄弱高中建設(shè)，讓更多人享受優(yōu)質(zhì)高中教育，加大政府對普通高中教育的投入。加大薄弱高中建設(shè)力度。合理投放高校招生指標(biāo)，使生源大省、西部地區(qū)享受平等的入學(xué)機會，調(diào)整高校招生計劃，向高校入學(xué)機會少的地區(qū)增加名額。規(guī)定部屬高校屬地招生比例上限。
4、深化體制改革，為促進(jìn)教育公平提供持久保證。
構(gòu)建促進(jìn)教育公平的教育財政制度，提高公共教育支出在各級財政支出中的比重，增加教育經(jīng)費總量。加大中央和省級財政教育轉(zhuǎn)移支付力度，規(guī)范教育財政轉(zhuǎn)移支付制度。完善學(xué)費制度。構(gòu)建促進(jìn)教育公平的教師人事制度。建立教師定期交流輪崗制度。建立教師保障制度。建立教師激勵制度。完善教師管理與培訓(xùn)制度。推進(jìn)中小學(xué)校長選拔任用制度。構(gòu)建促進(jìn)教育公平的監(jiān)管機制，成立教育公平監(jiān)管機構(gòu)。建立教育公平督導(dǎo)、監(jiān)測和報告制度。建立教育信息公開制度。將教育公平切實納入工作考核體系，加強政府教育工作問責(zé)制度建設(shè)。
5、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。黨的教育方針是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。新時期教育改革發(fā)展的主要任務(wù)，就是全面貫徹黨的教育方針，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)水平，做到因材施教，鼓勵個性發(fā)展，促進(jìn)人人成才，形成人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。
6、加強教師隊伍建設(shè)。
如果說教育是國家發(fā)展的基石，教師就是奠基者。有好的教師，才可能有好的教育。我國有1600萬教育工作者，他們長期以來兢兢業(yè)業(yè)，默默耕耘，不計名利，甘為人梯，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才，為我國教育事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是必須看到，我國教師隊伍整體素質(zhì)亟待提高、教師的地位待遇有待加強、教師管理機制需要完善。能否造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，是我國教育發(fā)展中一項重要而緊迫任務(wù)。
強國必強教，強國先強教。教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。在一個擁有13億人口的大國，推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)?！毒V要》的制定和實施只是一個新的起點，辦好人民滿意的教育任重而道遠(yuǎn)。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇七
誤區(qū)一：遇有裁員的公司就打退堂鼓。
找工作應(yīng)避免去那些正在解雇員工的公司。而在現(xiàn)實生活中，這些公司可能恰好就是求職人的好去處。有許多這樣的公司一邊在裁員一邊卻又在招聘，這一點是當(dāng)今勞動市場上秘而不宣的“秘密”。經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)困難的公司往往有最好的工作機會。
誤區(qū)二：求職時對薪水委曲求全。
因為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的不確定因素，找工作的人應(yīng)降低他們的薪水要求，使得他們在用人單位面前更具吸引力。貨真價實是市場經(jīng)濟(jì)的基本特點，好貨不便宜，便宜沒好貨，在人才市場同樣適用。假如你對薪水的要求明顯低于市場價格，那么你不能表達(dá)出你的自信心。
誤區(qū)三：一時找不到自己擅長的工作就轉(zhuǎn)行。
大丈夫能屈能伸，能跳龍門能鉆狗洞的說法，在求職中可能會使你處于更為不利的處境。離開自己熟悉的工作，這意味著你將要與有經(jīng)驗的人競爭，在新的職業(yè)中，你可能保不住你的那份薪水。
誤區(qū)四：倚仗年輕頻頻跳槽。
一般地說，超過40歲的人跳槽是很難找到工作的，其實，在職場上，年輕是資本，而二三十年的工作經(jīng)歷同樣是資本。今日的用人單位對老員工有好印象，認(rèn)為他們有經(jīng)驗，有實干精神。
誤區(qū)五：失業(yè)后長期賦閑在家不主動去找工作。
由于種種原因，在今后一段時間內(nèi)，絕大部分的崗位仍將維持供大于求的狀況，人才市場比以往任何時候都要競爭激烈。用人單位一般不愿意找那些6個月以上沒有工作的人。
誤區(qū)六：第一次面談就提出薪金問題。
越來越多的事實證明：第一次面談就提出薪資問題的求職者，可能就成為第一批被淘汰的人。理由是你給了用人單位一個信息，那就是你更關(guān)心你自己而不是公司或者你要從事的工作。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇八
59人。
問卷調(diào)查。
1、你們喜歡美術(shù)課嗎?
2、你們喜歡什么樣的上課方式?(欣賞課還是室外寫生或者臨摹課)。
3、你們在平時的生活中關(guān)注美術(shù)的展覽嗎?(畫展、雕塑展、剪紙展、設(shè)計展等)。
4、在平時你們有創(chuàng)作有感美術(shù)的作品嗎?(漫畫、素描、水粉、國畫、書法、泥塑等)。
5、你們收集過一些美術(shù)作品嗎?
分三個類型。
一、對美術(shù)非常感興趣的并且在平時生活中積極接觸美術(shù)的人39名同學(xué)，這些同學(xué)中喜歡欣賞課的大概占一半，喜歡實踐課的占一半，最重要的是在他們的平時生活中都有動手做一些各種形式美術(shù)作品，去關(guān)注一些畫展啊什么的來豐富自己的.生活，并且有很大的幸福感。
二、對美術(shù)課喜歡程度一般的同學(xué)有16名，他們僅僅僅僅是依靠老師在課堂上的興趣，他們是屬于被動型的，在課余時間關(guān)注美術(shù)的程度弱了一些，但在老師的引導(dǎo)下還是對美術(shù)很積極的。
三、第三種則是對美術(shù)不感興趣的有4名同學(xué)，覺得美術(shù)課很沒意思，畫畫太麻煩了，還有的認(rèn)為自己畫的畫不好所以不喜歡，有點自卑的心里，這些學(xué)生暫且歸為對美術(shù)未開發(fā)者吧。
針對每個問題，這三個類型的學(xué)生都有不一樣的見解。接下來具體分析一下。
第一類型的學(xué)生有很多是從小就接觸美術(shù)的學(xué)習(xí)，并且非常的感興趣，動手的能力強一些。也有很多的作品收藏。
現(xiàn)在的學(xué)生接觸美術(shù)的頻率非常的廣，所以他們喜歡美術(shù)作品的類型也非常的多，不僅喜歡傳統(tǒng)的國畫、剪紙、手工藝品、水粉畫外，更多的人喜歡漫畫，卡通畫，并且自己更喜歡臨摹這些漫畫或者卡通畫，在調(diào)查是我還關(guān)注了他們的作業(yè)本上文具上都是各種各樣的漫畫，這些正是現(xiàn)代中學(xué)生對美術(shù)的一種新鮮追求的方式，這些學(xué)生對美術(shù)的基礎(chǔ)知識有了一定的了解，所以喜歡的美術(shù)更是形式多種多樣，在第一個問題的回答上，他們寫的很隨意自由，這反映了他們對美術(shù)課有著一種輕松自由的心，所以橫享受這個過程。喜歡賞析課的同學(xué)覺得讓自己對美術(shù)只是了解的跟廣闊了，喜歡實踐課的學(xué)生覺得美術(shù)課動起手來更加有趣了，無論畫的好壞，能親生去體驗他們覺得是一種莫大的樂趣。更具學(xué)生自己的取向，他們美術(shù)課都有了自己的認(rèn)識，在生活中積極接觸有關(guān)美術(shù)的活動，傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的它們的美術(shù)愛好范圍是多元的，這樣他門對美術(shù)的理解就會更加靈活。
第二類是對美術(shù)被動型的。
它們的特點是主動性不高，但是在上課時還是表現(xiàn)的很積極的，主要是靠教師的引導(dǎo)來完成的，在平時的生活總對美術(shù)的接觸中表現(xiàn)的不太積極，但是在上課中他們對美術(shù)課內(nèi)容的理解還是很有想象力的，這些學(xué)生應(yīng)該是缺乏老師和家長的更多的肯定吧!但是相對于上一類型的學(xué)生，它們的動手能力就弱了點，這也是沒有的到更多的肯定造成的吧，所以積極性不高了，針對這些少數(shù)的學(xué)生需要和家長老師一起努力來及發(fā)們對美術(shù)更高的興趣，這是提高他們美術(shù)興趣的第一步!
第三類型是屬于尚未開發(fā)型的。
在調(diào)查中只有四位學(xué)生，它們的理由是沒意思或美術(shù)課麻煩還有一個學(xué)生覺得不能讓自己自由的發(fā)揮，有點拘束，沒意思的同學(xué)可能比較懶吧，不想讓自己麻煩，這就需要老師去激發(fā)他的學(xué)習(xí)興趣，單獨找他談話，發(fā)現(xiàn)他對美術(shù)的興趣點，然后去激發(fā)他的興趣。覺得自己受到美術(shù)限制的學(xué)生應(yīng)該是屬于自由創(chuàng)作型的，更傾向于實踐課吧，可以單獨對他輔導(dǎo)，其實他對美術(shù)的理解是更靈活的，所以跟他的美術(shù)教學(xué)也應(yīng)該是更加靈活的，給他有針對性的輔導(dǎo)也不見得是一件壞事情，美術(shù)課本來就應(yīng)該是小班教學(xué)的，這樣學(xué)生才會得到更多的關(guān)注啊!
從統(tǒng)計結(jié)果來看，學(xué)生接觸了各種形式的美術(shù)作品，接觸的區(qū)域也很廣泛，但地區(qū)的傳統(tǒng)美術(shù)作品占大多數(shù);盡管學(xué)生可以通過各種渠道接觸多種形式與不同區(qū)域的作品，并且90%的學(xué)生會去看美術(shù)作品，而從第4題的結(jié)果來看，他們的繪畫能力卻不理想。因此，僅靠平時生活中的美術(shù)接觸，而缺少了有效系統(tǒng)的引導(dǎo)，就不能使學(xué)生深入地認(rèn)識美術(shù)和提升美術(shù)興趣。
可以認(rèn)為學(xué)生在接觸美術(shù)過程中，對美術(shù)的認(rèn)識是十分表面、膚淺的，僅僅是憑自己的主觀喜好作出選擇，因此對他們美術(shù)學(xué)習(xí)幫助并不大。所以應(yīng)真正地引導(dǎo)他們吸收美術(shù)中的精華與知識，前提是擺脫盲目性，樹立正確的審美觀，而對于小學(xué)生來說則更需要教師或家長的幫助。初中生更喜歡追求豐富多彩的生活，喜歡閱覽藝術(shù)作品，對丑的理解更深刻;更想成為藝術(shù)家。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇九
初中教育是是整個教育的奠基工程，我校數(shù)學(xué)學(xué)科成績還有一定的差距，為避免學(xué)科建設(shè)中的“短板現(xiàn)象”，盡快提升薄弱學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，推動學(xué)校學(xué)科均衡發(fā)展，結(jié)合我校學(xué)科教學(xué)現(xiàn)狀，以教學(xué)為中心，促進(jìn)教學(xué)方法改革和課堂教學(xué)效果的提升，加強學(xué)科教師隊伍建設(shè)，加強對薄弱班級學(xué)科的指導(dǎo)和研究。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，找準(zhǔn)癥結(jié)，加大對薄弱學(xué)科治理力度。為加強薄弱學(xué)科建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與實施，成立薄弱學(xué)科建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對薄弱學(xué)科教學(xué)的監(jiān)控、督導(dǎo)。
2、加強薄弱學(xué)科的集體備課，薄弱學(xué)科的教師統(tǒng)一教案進(jìn)行教學(xué)。
3、探索小組學(xué)案教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率。
（1）改革備課方式，提高薄弱教師備課的質(zhì)量。第一，在備課形式上，我們側(cè)重設(shè)計好教學(xué)的基本思路，允許用提綱式，表格式，框圖式等不同的書寫形式。第二，教學(xué)設(shè)計要求體現(xiàn)學(xué)生的主體性。第三，要求教師寫反思。第四，落實教師集體備課制度，挖掘教師的合作潛力。
（2）以小組建設(shè)為核心，改革課堂教學(xué)方式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。
（3）改變傳統(tǒng)的師生關(guān)系，營造學(xué)生積極參與的課堂氛圍。
（4）加強學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)，調(diào)動學(xué)生的積極性。
4、追蹤成績分析，檢測薄弱學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r。
5、充分發(fā)揮班主任的協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用，力促薄弱學(xué)科的轉(zhuǎn)變。薄弱學(xué)科的形成與班主任工作緊密相連，充分發(fā)揮班主任的協(xié)調(diào)和引領(lǐng)是薄弱學(xué)科的一個重要途徑。
6、發(fā)揮骨干教師的效應(yīng)，與骨干教師結(jié)伴同行，以學(xué)習(xí)促提高。開展學(xué)科教研組活動的教學(xué)方法研究，確?；顒右?guī)范、實效，有特點。
總之，本學(xué)期學(xué)校督察指導(dǎo)，教導(dǎo)處組織，加強薄弱學(xué)科的教學(xué)和學(xué)習(xí)，努力提高學(xué)生的成績，使學(xué)生各科的學(xué)習(xí)得到均衡發(fā)展，全面提升我校的教學(xué)質(zhì)量。
今年我校繼續(xù)探索具有我校特色的小組學(xué)案教學(xué)模式，深化教學(xué)改革。
1、抓實校本研修，提升教學(xué)理念。本年度我校繼續(xù)深入落實開發(fā)區(qū)教育局會議精神，繼續(xù)完善我校校本教研模式，深入開展教學(xué)改革，進(jìn)一步探索具有我校特色的小組學(xué)案教學(xué)模式。
（1）深入開展《小組學(xué)案教學(xué)模式的實驗與研究》課題研究，探索學(xué)校教育理論體系和學(xué)科模式。
（2）繼續(xù)完善我校校本教研模式，落實有效教研。
（3）強化教研組的教學(xué)管理功能，提高工作質(zhì)量。
（4）加強年級組教研活動。
2、規(guī)范教師教學(xué)常規(guī)，提高集體備課的成效。各教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深河中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理制度》，明確對教學(xué)活動各個環(huán)節(jié)優(yōu)化的基本要求，形成良好的工作習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3、抓實專業(yè)素養(yǎng)提升工程，促進(jìn)教師專業(yè)成長。
（1）以生本教育理論為內(nèi)容進(jìn)行校本培訓(xùn)。
（2）教研組以《小組學(xué)案教學(xué)模式的實驗與研究》為內(nèi)容開展校本教研探索學(xué)科教學(xué)模式。
（3）年級組開展小組教學(xué)模式研究探索班級小組管理模式。
（4）以博客為平臺撰寫教學(xué)反思隨筆。
（5）進(jìn)行課改成果評比。
（6）建立教學(xué)跟蹤制度，為小組建設(shè)打下基礎(chǔ)，為提高課改提供實踐經(jīng)驗。
（7）全面開展書法教育，構(gòu)建學(xué)校特色書法教育體系。
4、20xx年我校進(jìn)一步整合課題研究、主題研究、課例研討、聽評課、集體備課、常規(guī)教研、校本培訓(xùn)等多種教研形式。以課改作為內(nèi)容，以集體備課、聽課、主題研究為主要活動形式，用課題研究的方式進(jìn)行教研組教研活動，逐步向教育科研校本化，校本教研科研化，教研組活動科研化的方向邁進(jìn)。
1、安排專職書法教師實現(xiàn)書法教育進(jìn)課堂、進(jìn)課表、進(jìn)活動。
2、開展豐富多彩的師生書法教育活動，以活動促進(jìn)書法教育的普及，提高學(xué)生對坐姿和書寫姿勢的重視程度。
3、樹立榜樣，多鼓勵。讓身邊榜樣的力量來影響學(xué)生改掉不良的書寫姿勢。
4、家長配合。老師、家長、齊抓共管，會收到了良好的效果。
5、把書法教育納入考試內(nèi)容。每次考試對坐姿、書寫姿勢書法水平作為考試內(nèi)容計入總分。
6、書法教育納入班級考核內(nèi)容。
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇十
根據(jù)教育部黨組的部署，結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定，中國民辦教育協(xié)會成立了由會長陶西平任組長，常務(wù)副會長王佐書任常務(wù)副組長，副會長季明明、胡衛(wèi)任副組長，王文源、吳華、張鐵明、文東茅、徐緒卿、鄭增儀、郭福昌、陳宇、劉林、賀蘭春、張文有關(guān)成員參加的調(diào)研報告起草小組，半年多以來，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面力量以及各地民辦教育協(xié)會開展了廣泛、深入的調(diào)研。
截止2015年12月底，完成各類調(diào)研報告25份（其中包括：河北、江西、遼寧、北京、河南、浙江、福建、天津、湖北、廣東、云南等省市和慈溪、東莞等市的區(qū)域情況調(diào)研報告13份；專題調(diào)研報告7份；各級各類教育調(diào)研報告5份），特約專稿8篇，總文字量達(dá)54萬字。
期間，先后訪談領(lǐng)導(dǎo)、專家45人次（省部級5位）；發(fā)放問卷10次、1500份；組織各類研討會、座談會82次，900人次參加；開展實地調(diào)研300人次；上報簡報48期（參見本報告附件一：“民辦教育改革和發(fā)展階段性調(diào)研成果目錄”）。
在此基礎(chǔ)上，形成了本調(diào)研總報告。
由于有些省、直轄市、自治區(qū)未提交調(diào)研報告，以及本小組尚未組織對獨立學(xué)院和中外合作辦學(xué)機構(gòu)作專門的調(diào)研，這些方面的內(nèi)容在總報告中涉及尚少。
調(diào)研報告總指導(dǎo)：陶西平
審 定：陶西平、王佐書
初 審： 季明明、胡 衛(wèi)、王文源
大綱設(shè)計、主要執(zhí)筆：季明明
參與研究和執(zhí)筆：胡 衛(wèi)、王文源、吳 華
一．民辦高等教育機構(gòu)的現(xiàn)狀分析
(一) 民辦高等教育機構(gòu)類別呈現(xiàn)多層次性
目前我國民辦高等教育的辦學(xué)機構(gòu)主要有四類，第一類是傳統(tǒng)的學(xué)歷教育機構(gòu)。第二類是文憑考試試點學(xué)校，自身不具備頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷資格，必須按其所在省直轄市教育行政部門規(guī)定的錄取分?jǐn)?shù)線統(tǒng)一招生，通過國家，省或直轄市，學(xué)校三級考試合格者，可獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷文憑。第三類是自考助學(xué)教育機構(gòu)。第四類是延伸辦學(xué)教育機構(gòu)。這類機構(gòu)不具有頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷文憑的資格，一般沒有長期穩(wěn)定的辦學(xué)層次，多是依據(jù)社會，市場對人才的需求，調(diào)整教育延伸的方向的層次，確定學(xué)校的定位。其主要任務(wù)是，不定期地舉辦各種崗位技能培訓(xùn)，滿足學(xué)員更新知識，接受繼續(xù)教育的需求。
（二）民辦高等教育發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣性
依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，我國教育理論界對民辦高等教育的發(fā)展模式有多種不同分類方法。按辦學(xué)的運行機制，將民辦高校劃分為以下四種發(fā)展模式，其一，注入式。這種模式是以市場機制作為配置教育資源的基礎(chǔ)性手段，以大型私營企業(yè)，企業(yè)集團(tuán)或個人的投資為依托，以質(zhì)量辦學(xué)水平換取市場信譽，通過教育與資本聯(lián)姻，獲取民辦高校運轉(zhuǎn)與發(fā)展的資金和教育市場的份額。其資金的注入方式主要有中外合作方式，股份合作式，教育集團(tuán)運作式企業(yè)集團(tuán)投資式等。學(xué)校內(nèi)部管理實行企業(yè)化運行管理模式。其二，改制運作式。這種模式是在保持原學(xué)校國有性質(zhì)不變的前提下，實行學(xué)校資產(chǎn)所有權(quán)與學(xué)校辦學(xué)法人財產(chǎn)所有權(quán)的“兩權(quán)分離制”即校董分離的董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。其三，附屬再生式。這種模式是利用原國有高校在多年辦學(xué)中積淀下的無形和有形資產(chǎn)，利用國家對民辦高校的優(yōu)惠政策，采取民辦高校市場化的運行機制，獨立于母體高校自主辦學(xué)。其四，滾動式。這種模式是單純依靠收取學(xué)費維持民辦高校正常的運轉(zhuǎn)和發(fā)展。
（三）民辦教育的空間布局呈現(xiàn)非均衡性
由于我國各地經(jīng)濟(jì)，文化和公立高等教育發(fā)展的不平衡和有關(guān)政策的差異，形成了民辦高等教育發(fā)展的非均衡現(xiàn)象。我國民辦高等教育出現(xiàn)的四大典型現(xiàn)象就是證明。其一，西安現(xiàn)象。萬人民辦大學(xué)頗具規(guī)模。江西現(xiàn)象。為經(jīng)濟(jì)大省培養(yǎng)和輸送技術(shù)人才。其三浙江現(xiàn)象。改制院校和獨立學(xué)院、民辦院校高起點辦學(xué)。其四廣東現(xiàn)象。多元辦學(xué)體制。
二、民辦高等教育的歷史回顧及發(fā)展的趨勢
(一)民辦高等教育發(fā)展的歷史回顧
（二）我國民辦高等教育的發(fā)展趨勢
1.市場化——發(fā)展高等職業(yè)教育必須瞄準(zhǔn)市場。
舉辦高等職業(yè)教育既是滿足民辦高校自身發(fā)展的需要，也是滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高等職業(yè)教育因與市場接軌緊密，產(chǎn)業(yè)屬性良好，社會認(rèn)可度高，加之投資教育的風(fēng)險小，政府又給予許多政策支持，因此高職教育只有走市場化道路才能蓬勃發(fā)展。
從另一角度看，民辦高?，F(xiàn)有的辦學(xué)條件、師資水平、歷史積淀、學(xué)生來源，也決定了當(dāng)前民辦高校的主要任務(wù)應(yīng)該是以培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)型人才為主。高職教育的辦學(xué)定位是以滿足市場和企業(yè)的`需求為出發(fā)點和落腳點，可以通過工學(xué)結(jié)合、校企合作、雙向參與、優(yōu)勢互補來彰顯特色。
2. 特色化——辦學(xué)特色成為民辦高校錯位發(fā)展的核心競爭力。
我國的民辦高校只有30年左右的歷史，并且是在公辦高校幾乎占據(jù)了高等教育各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)上從夾縫中崛起的。多年來，民辦高校在管理體制、運行模式、學(xué)科布局、專業(yè)設(shè)置、課程安排、教材教法、師資結(jié)構(gòu)、招生就業(yè)等方面都力求錯位發(fā)展，特色立校，減少與公辦高校和其他民辦高校之間的惡性競爭與相互重疊。今天的民辦高校與公辦高校相比還屬于弱勢群體，只有在辦學(xué)特色上另辟蹊徑，才能避免與公辦高校的同質(zhì)化與趨同化，形成自己的品牌和優(yōu)勢地位。
3.國際化——引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，對外宣傳中國文化成為趨勢。
隨著國家改革開放力度的加大和教育國際化程度的提高，中國民辦高等教育必然要引入國際優(yōu)質(zhì)教育資源，同時也要將中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化推向世界。在這一方面，民辦院校具有較強的競爭力、適應(yīng)性和先天優(yōu)勢。
今后國家將放寬中外合作辦學(xué)的許多限制，在維護(hù)國家教育主權(quán)的前提下，擴大開展中外合作辦學(xué)項目或機構(gòu)，加大國際國內(nèi)學(xué)校之間的合作力度，開創(chuàng)國際教育交流與合作的新局面，借以增加教育貿(mào)易收入，擴大我國在國際上的影響。
三.總結(jié)語
我國民辦高等教育起步較晚，但總體發(fā)展較快，快速的發(fā)展中難免遇到各種問題，充分表現(xiàn)出我國教育體制的不成熟。與發(fā)達(dá)國家相比仍然有比較大的差距。不論產(chǎn)生什么問題，我們當(dāng)明確教育的終極目的，只有堅持以為社會培養(yǎng)人格上和技能上合格的人才為宗旨，這才是教育發(fā)展的正確方向。
民辦高校發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告
煙臺南山學(xué)院
商學(xué)院
市場營銷1201
孫佳運
201207011078
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇十一
北京師范大學(xué)教育科學(xué)研究所（100052）朱正威。
距離21世紀(jì)的到來，已是屈指可數(shù)的時日了。當(dāng)許多中學(xué)生物學(xué)教師沉緬于抱怨生物學(xué)科高考的不幸取消，希冀有朝一日得以恢復(fù)的思緒之中時，由于經(jīng)濟(jì)的全球化、知識產(chǎn)業(yè)的興起、信息社會的來臨、全球生態(tài)危機的加劇，已經(jīng)對人的教育提出了一些全新的概念，科學(xué)教育和生物科學(xué)教育的改革駛?cè)肓烁咚俚?。讓我們看一看美國的計劃（立足?1世紀(jì)來改革科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)教育的計劃，始于1985年，準(zhǔn)備用25年的時間來完成）中的若干提法：
――計劃充分考慮到從幼兒園到大學(xué)前（k―12）的這一教育系統(tǒng)中的所有學(xué)生、所有年級和所有方面。計劃是將注意力集中在科學(xué)素質(zhì)上而不是集中在比較狹義的“科學(xué)學(xué)科”上。
――改進(jìn)教育，特別是改進(jìn)科學(xué)與技術(shù)教育，把學(xué)生培養(yǎng)成能在一個高技術(shù)世界工作而勝任愉快的人才，使美國成為一個在高技術(shù)世界中有競爭能力的國家，這是十分重要的。
――2016計劃的科學(xué)素質(zhì)觀與美國典型的科學(xué)課程所體現(xiàn)的科學(xué)素質(zhì)是大相徑庭的。并沒有局限于學(xué)校中那些具體的科學(xué)學(xué)科里，而是對科學(xué)素質(zhì)觀作了廣義的解釋，著眼點是集中地放在自然科學(xué)與社會科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)中相互聯(lián)系起來的理解上。它還進(jìn)一步包括了有關(guān)科學(xué)事業(yè)自身的性質(zhì)、科學(xué)發(fā)展過程中意義異常重大的一些歷史事件以及貫穿于科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)中的一些理論問題方面的知識。
――只有那些有科學(xué)素養(yǎng)的人才能分享到發(fā)現(xiàn)我們是誰、我們在哪兒、我們?nèi)绾闻c所有生物和睦相處以及如何與我們周圍的自然環(huán)境和睦而居時產(chǎn)生的愉悅之感。
中學(xué)生物科學(xué)教育的改革，只是整個科學(xué)教育改革的一部分，但卻是至關(guān)重要的一部分。每一個中學(xué)生物教育工作者，難道不應(yīng)該站得更高一點、看得更遠(yuǎn)一點，從沮喪情緒中解放出來，課程不由我們定，高考也不由我們定，但在我們擁有的陣地上的改革是誰也攔不住的，也許我們能成為科學(xué)教育改革的帶頭人。
在我們擁有的這塊陣地――從必修課到選修課，從課外活動到一切與生命科學(xué)有關(guān)的教育活動上，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該舉起自我挑戰(zhàn)之劍，勇敢地自我解剖，針對弊端，毫不猶豫地積改革之跬步而至千里。
我們應(yīng)該追求生物科學(xué)教育的全方位的效益。我們曾經(jīng)太重視知識的教育了，其實科學(xué)教育應(yīng)該使學(xué)生理解和掌握的不僅是科學(xué)知識本身，還有科學(xué)研究的方法、科學(xué)的思維習(xí)慣（含思維的態(tài)度、思維的技巧和思維的方法）、科學(xué)精神和態(tài)度、科學(xué)蘊含的價值規(guī)范等極為重要的內(nèi)容。要進(jìn)行生物科學(xué)知識的教育，但知識在許多時候，對形成人的科學(xué)素養(yǎng)中它是一種載體，而不是全部。多年來的生物科學(xué)教育過分強調(diào)了作為一個學(xué)科的生物學(xué)知識的完整性和系統(tǒng)性，實際教學(xué)的出發(fā)點和歸宿已經(jīng)演變成掌握哪些知識點、理解哪些知識點、了解哪些知識點，一幅何等清晰的知識點教育的畫圖，但這幅畫圖必定排斥了、削弱了生命科學(xué)學(xué)習(xí)能給予學(xué)生的全面的科學(xué)素質(zhì)的營養(yǎng)。
我們總應(yīng)在現(xiàn)在的學(xué)習(xí)內(nèi)容的框架內(nèi)，融入生命科學(xué)的現(xiàn)代進(jìn)展。當(dāng)整個世界都在歡呼進(jìn)入信息時代的時候，現(xiàn)代生命科學(xué)早就揭示了生命是幾十億年來就運用著數(shù)碼化的信息的復(fù)制和傳遞及表達(dá)了。而且自然選擇竟然保存了一套統(tǒng)一的信息編碼，從大腸桿菌到萬物之靈的人類用的是一套遺傳編碼。而神經(jīng)調(diào)節(jié)、激素調(diào)控、胚胎發(fā)育到生物行為都是憑借著特定的信息來調(diào)控的。這就是說，現(xiàn)在認(rèn)為客觀世界是由物質(zhì)、能量、信息三者的運動組成的，那么生物世界正是這樣。就具體知識而論，如中學(xué)總要講無性繁殖和營養(yǎng)繁殖，而從組織水平的克隆、細(xì)胞水平的克隆到基因的克隆，就是人為干預(yù)下形成的無性繁殖系。那頭成為科技革命的重大新聞的克隆綿羊――多莉，不也可以步入你的課堂嗎？當(dāng)著幼兒啟蒙讀物，都在融入現(xiàn)代科技時，難道我們的中學(xué)生物科學(xué)教育還做不到使一堂課去聯(lián)系和反映那生命科學(xué)進(jìn)展的強烈的脈動嗎？可以的，這就需要我們學(xué)習(xí)，并相應(yīng)地轉(zhuǎn)變觀念。
我們還應(yīng)深切理解科學(xué)技術(shù)發(fā)展的原動力在于社會的需求和在社會生產(chǎn)、生活、發(fā)展中的應(yīng)用，生命科學(xué)、生物技術(shù)也如此。于是，我們的中學(xué)生物科學(xué)教育一定要關(guān)注“生物―社會”問題。小至關(guān)系個人的生長發(fā)育、衛(wèi)生保健、生兒育女，提高生存質(zhì)量，大至發(fā)展經(jīng)濟(jì)、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展，都有一系列“生物―社會”問題，這些問題的調(diào)查了解、科學(xué)研討、積極參與，既是普及生命科學(xué)知識的新領(lǐng)域，又能更切實全面地提高學(xué)生多方面的.科學(xué)素養(yǎng)，更是滲透人、自然、社會和諧統(tǒng)一的德育要求，在許多問題中包含著哲學(xué)的思考和價值規(guī)范的思考，而且本身就是一種參與精神的培養(yǎng)。
我們還應(yīng)回顧科學(xué)發(fā)展的歷史，分析歷史，學(xué)習(xí)歷史。生命科學(xué)的發(fā)展中，有許多的重大歷史事件。19世紀(jì)的細(xì)胞學(xué)說和進(jìn)化論的建立，對自然科學(xué)和社會的貢獻(xiàn)，自不待言；而本世紀(jì)基因理論的確立直到50年代dna分子模型的建立，這是生命科學(xué)的一場偉大革命；而現(xiàn)代的基因工程技術(shù)到克隆動物，無疑將在新世紀(jì)顯示其威力。這些都可以說是科學(xué)史上的偉大事件，影響了整個人類社會的發(fā)展。而生命科學(xué)每一領(lǐng)域，都有許多發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、革新的歷史，而這些領(lǐng)域在中學(xué)生物學(xué)教學(xué)中幾乎都會涉及，但是我們常常只是重視結(jié)論的介紹，而沒有曲折、艱難、充滿了創(chuàng)造火花的過程，這樣就使學(xué)生失去了對科學(xué)方法、科學(xué)精神、科學(xué)的社會歷史意義、科學(xué)家的意志品格等多方面的了解，科學(xué)本身變成了一堆枯燥乏味的知識的堆積。應(yīng)該帶領(lǐng)學(xué)生徜徉在科學(xué)歷史的長河中去領(lǐng)悟，點燃他們年輕的心靈之火，為熱愛科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)而燃燒。
我們的教學(xué)過程，本質(zhì)上應(yīng)該組織學(xué)生去參與，而不是單方面聆聽教師的傳授。沒有學(xué)生主體的參與，就不能真正掌握知識，學(xué)會學(xué)習(xí)，更不能成為未來社會富有責(zé)任感，積極參與決策的公民。我們主張情境教學(xué)法、過程式教學(xué)法、發(fā)現(xiàn)式教學(xué)法、合作教學(xué)法，還有學(xué)生要親自調(diào)查，提出問題，設(shè)計實驗，學(xué)會推理判斷等等，本質(zhì)上是要把學(xué)習(xí)過程變成學(xué)生主動參與的過程。課堂教學(xué)評價的重要標(biāo)準(zhǔn)之一應(yīng)是評價學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的參與意識、參與程度、參與數(shù)量（占教學(xué)班人數(shù)的百分比）、參與成果如何。必須指出“傳道、授業(yè)、解惑”，歸根結(jié)底是以教師傳授為中心，反映的是農(nóng)業(yè)社會、手工作坊時代對人的要求。而工業(yè)社會，特別是發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)伴隨而來的城市化、人口流動，人是要去闖天下的，要去尋找機遇，發(fā)展自己，人也成了商品（勞務(wù)），不斷地受著社會的選擇，職業(yè)的選擇，更不必說社會民主化的進(jìn)程，對人的主體參與精神的要求了。因此必須大膽地改變我們舊有的教學(xué)模式，創(chuàng)建各種有利于學(xué)生主體參與精神培養(yǎng)的新模式。
在即將結(jié)束本文時，我想引用2016計劃中提出的有效的學(xué)習(xí)和教學(xué)所應(yīng)遵循的一些原則，它們是：
1.科學(xué)教學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)亦應(yīng)很好地利用學(xué)生們的好奇心和創(chuàng)造性。教學(xué)應(yīng)從學(xué)生們感到有趣也比較熟悉的問題和現(xiàn)象入手。抽象的理解常常得建立在具體的例子上。
2.教學(xué)應(yīng)該強調(diào)理解的質(zhì)而不是強調(diào)信息的量。技術(shù)詞匯只有在有助于理解的情況下才應(yīng)加以強調(diào)，技術(shù)詞匯不應(yīng)用來代替理解。
3.概念在不同情況下碰到和以不同的方式敘述出來時學(xué)習(xí)的效果極佳。有些概念只有當(dāng)學(xué)生依據(jù)有強烈吸引力的證據(jù)改變其思考方式時才能記住。
4.如果你指望學(xué)生們最終能在新的情況下運用所學(xué)知識嚴(yán)密審慎地思考問題，分析情況，把某些科學(xué)上的想法公諸于人，能進(jìn)行邏輯論證，能與他人共同工作，他們就必須有機會在多種多樣的情況下親自進(jìn)行諸如此類的實踐。
5.學(xué)生們還需要有很多不同的機會參與諸如搜集證據(jù)、觀察現(xiàn)象、寫概述、會見記者、使用儀器等與科學(xué)有關(guān)的活動。因為科學(xué)技術(shù)工作具有協(xié)作性，課堂上因而要求有許多集體性活動。
6.學(xué)習(xí)的經(jīng)歷不僅應(yīng)該有助于積累有關(guān)世界的科學(xué)知識，亦應(yīng)有助于培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思維習(xí)慣。學(xué)生們應(yīng)該養(yǎng)成對證據(jù)、邏輯和科學(xué)見解提出疑問的習(xí)慣。學(xué)生們應(yīng)該接觸些需要他們找出有關(guān)證據(jù)并對這些證據(jù)意味著什么提出自己的解釋的問題。
7.學(xué)生們應(yīng)該多接觸些在一定歷史環(huán)境下提出來的一些科學(xué)思想觀念。學(xué)生們應(yīng)該懂得社會對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的影響，也應(yīng)該懂得科學(xué)技術(shù)對社會的沖擊。
我把這些“原則”介紹給中學(xué)生物科學(xué)教育工作者，看看美國的同行們面臨挑戰(zhàn)是如何思考如何改革的，應(yīng)不無啟發(fā)。中國的教師更勤奮、更聰慧、更有對國家和民族的歷史責(zé)任感，定將做得更好！
中學(xué)教育改革調(diào)研報告篇十二
我校是蘄北山區(qū)的一所農(nóng)村中學(xué)，目前在編老師人，教學(xué)班19個，學(xué)生人。學(xué)校在縣教育局和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在彭新文校長的帶領(lǐng)下，學(xué)校全體教職員工克難奮進(jìn)，學(xué)校各項工作有了長足的進(jìn)步，校容校貌煥然一新，教學(xué)質(zhì)量不斷攀升。作為主管教學(xué)的副校長，通過多年來的觀察和思考，對學(xué)校的教育教學(xué)現(xiàn)狀有較全面的了解，現(xiàn)把自己的調(diào)研結(jié)果報告如下：
近些年來，我校積極推行新課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅持“立足人本，注重校本，為老師成功搭臺，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，贏得了較好的社會聲譽。
1．教育手段趨向民主。
老師改變了過去高高在上的派頭，與學(xué)生的交流更具親和力。老師用語言、體態(tài)、表情、眼神、手勢等信息，在情感上與學(xué)生保持心靈上的交流，構(gòu)建起課堂良好的教學(xué)情緒場，使學(xué)生處于無拘無束、心情舒暢的心理狀態(tài)中。老師的傾聽意識也明顯加強。對話情境中老師的“話語霸權(quán)”的傾向得到很大改變，大多老師都能認(rèn)真地傾聽學(xué)生發(fā)表自己的見解。學(xué)生有了被重視感和被關(guān)懷感，自我表現(xiàn)的欲望也顯得更加強烈。同時，師生合作意識更加鮮明。我們欣喜地看到老師在教學(xué)進(jìn)程中，深入學(xué)生中間、伏下身子和學(xué)生一起交流問題、擺弄學(xué)具。合作的情境已不再局限于知識的本身，而上升到了師生人格、精神的平等相待，是民主平等意識的陶冶。
2、教學(xué)方式悄然改變。
老師在倡導(dǎo)自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式上有許多有益的探索。具體體現(xiàn)在凸顯了學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體這一理念上，老師有意識地從教學(xué)活動的主宰，向?qū)W習(xí)活動的引導(dǎo)者、組織者、參與者、服務(wù)者和促進(jìn)者轉(zhuǎn)變。很多老師在課余時間積極鉆研電腦技術(shù)，運用多媒體教學(xué)，這極大的提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也豐富了學(xué)生的見識，擴大了學(xué)生的信息量。
3、教學(xué)評價趨向多元。
以往，老師總是把考試分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在，學(xué)習(xí)評價目標(biāo)和多元性有所體現(xiàn)，老師評價時能涉及認(rèn)知的發(fā)展、學(xué)習(xí)活動的內(nèi)容、語言形式、思維品質(zhì)、非智力因素等諸多因子。學(xué)習(xí)評價的形式也十分豐富，尤其是作為評價主要形式的語言評價，讓人充分感受到課改給老師帶來的教學(xué)心態(tài)上的變化。真情夸長處，委婉指不足，寬容、鼓勵、期待已成了課堂評價的主旋律。
4、教學(xué)資源得到拓展。
過去把教材作為課程的唯一資源，就教材教教材，而現(xiàn)在，老師樹立了新的課程觀，把自身、學(xué)生、文本、環(huán)境都看成是課程開發(fā)的資源，積極利用學(xué)校的條件開展教學(xué)活動。在教學(xué)中，立足教材，又超越教材，延伸教材的價值，注重課內(nèi)與課外的互補，強調(diào)跨學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。
5．創(chuàng)新意識得到培養(yǎng)。
課堂教學(xué)把教案看成是預(yù)設(shè)的，把過程看成是動態(tài)的。鼓勵學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題，從多種角度解決問題，允許學(xué)生對答案有不同的理解，盡可能的給學(xué)生思維發(fā)散的空間，培養(yǎng)學(xué)生獨立創(chuàng)新的意識。在課堂教學(xué)中，學(xué)生愿意提問，敢于提問，善于提問，勇于發(fā)表自己的見解了，敢于向教材和老師挑戰(zhàn)了。學(xué)生的主體意識正在形成。
1、老師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底。
部分老師對推進(jìn)新課程改革認(rèn)識不夠，加上平時不主動學(xué)習(xí)，不積極參加活動，對新課程理論了解甚少，對新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面，新的教學(xué)觀、老師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來，教學(xué)方法還是老一套，“滿堂灌”、“填鴨式”還有一定市場，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、課堂教學(xué)效益不高。
部分老師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識不強。課前準(zhǔn)備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深；課中老師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學(xué)生實際少，有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習(xí)量不夠，老師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
3、校本教研流于形式。
雖然學(xué)校對校本教研多次倡導(dǎo)，但部分老師對校本教研認(rèn)識不夠，工作停留在表面上。教研目的不明，教研方式單調(diào)，老師對教研沒有熱情。很多教研活動大都流于形式，沒有產(chǎn)生最大效益。教研對教學(xué)工作的推動作用不大。
4、學(xué)科老師不配套。
全校老師總數(shù)基本足夠，但年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，部分科目老師不夠。如英、史、地、生、化等學(xué)科老師偏少，學(xué)校不得于采取其他老師兼課的辦法，彌補部分科目老師不足，增加老師工作量，也由于專業(yè)不對口，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。
5、現(xiàn)代化教學(xué)資源不能充分利用。
現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足，設(shè)備數(shù)量偏少。我校十幾個班共用一個計算機教室和一個多媒體教室，不能滿足老師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)的愿望，很多老師想在多媒體教室上課，但沒有機會。有的老師將使用多媒體教學(xué)作為一種時尚，僅從形式上追求，課件制做不精，課件內(nèi)容對本節(jié)課起的作用并不大，課件出現(xiàn)的“火候”沒掌握好。
1、加強老師隊伍建設(shè)。
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在老師隊伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強老師隊伍建設(shè)。一是加強老師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費，采取多層次、多渠道、多形式的老師培訓(xùn)活動。改變傳統(tǒng)培訓(xùn)中自上而下的“大一統(tǒng)”的培訓(xùn)形式，建立“菜單式”的培訓(xùn)模式，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)老師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視老師繼續(xù)教育。鼓勵老師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的老師繼續(xù)教育檢查和考評制度，改變現(xiàn)行只提要求，不問結(jié)果；不認(rèn)真學(xué)習(xí)，冒報學(xué)分的現(xiàn)象。三是強化骨干老師隊伍建設(shè)。實施“名師工程”，完善骨干老師培養(yǎng)機制，建立“學(xué)科帶頭人”、“學(xué)術(shù)帶頭人”科研經(jīng)費獎勵機制。四是認(rèn)真解決一些學(xué)科老師不足的問題。
2、扎實開展教學(xué)科研。
增強科研興校意識，發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，確立以課題研究為先導(dǎo)，以校本教研為基礎(chǔ)的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以“有效教學(xué)”為切入點，以課堂教法、學(xué)生學(xué)法、教學(xué)藝術(shù)等為重點。課題研究以教學(xué)模式探討、教學(xué)過程優(yōu)化、學(xué)生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點。注意完善教研激勵機制，鼓勵老師全員參與教研，創(chuàng)新教研形式，豐富教研內(nèi)容，強調(diào)教研合一，提高教研工作的針對性和實效性。
3、加大投入增添教學(xué)設(shè)備。
建議各級政府和教育行政部門，在加強學(xué)校校舍建設(shè)，美化綠化校園的同時，也要兼顧教學(xué)設(shè)備的投入。就我校目前來看，應(yīng)該增大先進(jìn)教學(xué)設(shè)備投入，增加網(wǎng)絡(luò)教室和多媒體教室間數(shù)，以滿足新課程課堂教學(xué)的需要，為老師提供先進(jìn)的教學(xué)輔助手段，不斷提高課堂教學(xué)效益。
4、狠抓老師提高工程。
對于老師本人來說，亟待解決的問題有兩方面：一是一定要加強對課程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)解讀的學(xué)習(xí)，《課程標(biāo)準(zhǔn)》中的核心理念和基本思想，一些老師尚不能掌握，更難落實在教學(xué)行為之中，因此學(xué)習(xí)鉆研《課程標(biāo)準(zhǔn)》仍是一項長期的任務(wù)。二是要加強對專業(yè)知識的熟悉與學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。在不斷學(xué)習(xí)的過程中，老師要在實踐中苦練基本功，盡快提高自己的能力和素質(zhì)。在不斷的實踐中把學(xué)到的理論內(nèi)化，用起來才能得心應(yīng)手。學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，多舉行一些觀摩課，給老師提供互相學(xué)習(xí)與研討的機會，加強學(xué)科知識間的聯(lián)系，實現(xiàn)各學(xué)科知識的整合，達(dá)到優(yōu)質(zhì)課資源的共享。
5、加強集體備課。
集體備課不要流于形式；真正做到挖掘教材內(nèi)涵，把握課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的運用好的教學(xué)方法。個人備課時，要認(rèn)真研讀新課標(biāo)，多積累本學(xué)科與生活相聯(lián)系的知識來充實備課內(nèi)容。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是家長及社會的迫切要求。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作，克服保守思想，消除傳統(tǒng)思維定勢，認(rèn)真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，狠抓落實，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實推進(jìn)新課程改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我校教育教學(xué)工作的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，使我校的教育管理，教育改革，教學(xué)質(zhì)量更上一層樓！