總結(jié)有助于思考問題的根本原因，從而更好地解決問題。總結(jié)需要注意哪些常見的錯(cuò)誤和陷阱？以下是小編為大家搜集的一些總結(jié)范文，相信對大家的寫作也會有所啟發(fā)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇一
同志們：
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際，我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議，從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看，說明市里對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了會議，足以說明這次會議的極端重要性。今天上午，大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個(gè)新農(nóng)村樣榜點(diǎn)，剛才，北湖區(qū)、市財(cái)政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言，海平同志作了工作部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。按照原來日程安排，洪元書記要作重要講話，因?yàn)榕R時(shí)有重要安排，就由我來講，下面，我講三個(gè)意思：
第一，要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo)。我們這次看的示范點(diǎn)，有共同的特點(diǎn)，就是村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，村民有共同意愿，村容村貌整治有經(jīng)濟(jì)支撐，文明創(chuàng)建活動有物質(zhì)基礎(chǔ)，因而各項(xiàng)工作推進(jìn)比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以龍頭企業(yè)為依托，以技術(shù)和信息為支撐，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路，加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村，形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜，綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農(nóng)民意愿等因素，實(shí)事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二，要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手，將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅(jiān)持以“三清六改一化”為切入點(diǎn)，突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程，積極推廣使用沼氣，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè)，切實(shí)使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三，突出加強(qiáng)農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要以建設(shè)社會主義和諧社會為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四，建立健全扶農(nóng)安民的長效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵，是要建立扶農(nóng)安民的長效機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)新農(nóng)村，政府既不能包辦代替，也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法，要摸索走出一條政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)的投入，穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，深化農(nóng)村綜合改革，確保公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?
1、必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然起點(diǎn)有差別、進(jìn)程有快慢、標(biāo)準(zhǔn)有高低，一定要堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題入手，從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)的針對性和實(shí)效性，使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來實(shí)惠;一定要堅(jiān)持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議，充分尊重群眾意愿，不要搞強(qiáng)迫命令，不要搞急于求成，不要搞一刀切。具體實(shí)踐中，要切實(shí)做到“六要六不要”：要實(shí)事求是，不要脫離實(shí)際;要講究實(shí)效，不要形式主義;要突出特色，不要整齊劃一;要量力而行，不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ)，不要大拆大建;要穩(wěn)步推進(jìn)，不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場，各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善了村容村貌，都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè)，是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè)，農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū)，建設(shè)新農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行反哺與支持，只有通過農(nóng)民這個(gè)主體才能實(shí)現(xiàn)，起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過程，是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是一個(gè)長遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標(biāo)，決不是三年五年的事，需要相當(dāng)長的時(shí)間。沒有農(nóng)民的自覺參與，終究會流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以人為本，走群眾路線，要把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為指導(dǎo)工作的原則和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
3、必須始終堅(jiān)持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒有帶好頭、示好范，怎么能指導(dǎo)農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項(xiàng)工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好，盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好點(diǎn)?？h(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導(dǎo)每人辦一個(gè)點(diǎn)，北湖區(qū)就是這么做的，上午看的幾個(gè)示范村都是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個(gè)村、那個(gè)組搞起來，聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個(gè)辦法。
4、必須始終堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施。怎么分類，第一類是大家都可以做的，就是對農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育，要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞市場需求，大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展外出務(wù)工培訓(xùn)，把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長的農(nóng)民。第二類，就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育“一村一品”，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三類，也是可以普遍開展的，抓“三清六改一化”。第四類，條件具備的，可以建設(shè)新村莊，這類很少，有些地方可以結(jié)合災(zāi)民搬遷建新房，建設(shè)新村莊，還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進(jìn)程建新房。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并且要身體力行，實(shí)實(shí)在在去抓。要堅(jiān)持整體聯(lián)動，落實(shí)工作責(zé)任，建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。有關(guān)部門在制訂工作計(jì)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要向農(nóng)村傾斜，對新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先實(shí)施。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，試點(diǎn)起步，穩(wěn)步推進(jìn)，突出抓好典型引路工作，繼續(xù)派出強(qiáng)有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶，以此帶動和促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型，引導(dǎo)全社會關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)動全社會關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更好地認(rèn)識和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，闖出一條符合郴州實(shí)際的路子，使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大，為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇二
以團(tuán)結(jié)促發(fā)展以發(fā)展增團(tuán)結(jié)江華瑤族自治縣濤圩鎮(zhèn)濤圩鎮(zhèn)位于湖南省江華瑤族自治縣南端,是一個(gè)以瑤族為主的少數(shù)民族聚居鎮(zhèn),瑤族人口占74.8%.我鎮(zhèn)西與廣西壯族自治區(qū)富川瑤族自治縣新華鄉(xiāng)、連山鎮(zhèn)接壤,東與賀州市姑婆山林場毗鄰,省際邊界線長達(dá)30多公里,是一個(gè)省際邊界鎮(zhèn).
作者：作者單位：刊名：民族論壇英文刊名：nationalitiesforum年，卷(期)：2007“”(12)分類號：關(guān)鍵詞：
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇三
同志們：
今天召開新農(nóng)村建設(shè)指揮部成員會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會議和《關(guān)于率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)精神，客觀總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成效，研究部署近期具體工作，動員各成員單位全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確職責(zé)，強(qiáng)化要求，扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今天，曹書記從百忙中親臨會議，并將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設(shè)成效。
年以來，各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對集成”的工作要求，圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強(qiáng)化組織建設(shè)”的工作任務(wù)，全面開展了“民富、村美、風(fēng)氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過全市上下兩年多的共同努力，我市新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，為全面建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長。(本站。
年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40.13億元，增加值23.64億元，分別增長5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7190元，增長11.2%，繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。按照前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性的要求，出臺了《推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽辦法》等文件，高標(biāo)準(zhǔn)對全市的村居布局進(jìn)行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點(diǎn)527個(gè)，7個(gè)示范創(chuàng)建村村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃通過了評審。經(jīng)過近兩年的努力，全市新農(nóng)村建設(shè)形成了一批示范典型，常樂鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè);三陽鎮(zhèn)普新村、悅來鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè);麒麟鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等，在推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)中起到了良好的示范帶動作用。
(三)農(nóng)村新五件實(shí)事全面推進(jìn)。(本站。
年全市財(cái)政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè)，惠及了全市農(nóng)民。道路通達(dá)工程投入2.6億多元，其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元，農(nóng)村道路橋梁投入4600萬元，新建農(nóng)村公路76公里，改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓(xùn)工程投入超過20xx萬元。全市先后對83819名農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對1543名農(nóng)民進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免收了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。農(nóng)民健康工程投入超過2700萬元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬元，農(nóng)民參保率達(dá)到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等投入超過700萬元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬元，用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設(shè)、農(nóng)村改廁等。文化建設(shè)工程投入470萬元，用于文化站建設(shè)、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進(jìn)村入戶等。截止年末，50個(gè)創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共修建水泥、瀝青路416.5公里，疏浚河道3114條1327公里，綠化1019公里，農(nóng)戶改廁8494座，主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設(shè)方面，全市按照“用3-5年時(shí)間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標(biāo)，采取“全面發(fā)動、重點(diǎn)推進(jìn)”辦法，著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設(shè)任務(wù)。
(四)基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實(shí)。全市把新農(nóng)村建設(shè)作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的村均建立了黨總支和專業(yè)支部，通過深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”等活動，有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的意識和能力。目前全市有976名村干部實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，占村干部總數(shù)的90.4%，并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強(qiáng)”型黨員干部，帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬人，基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、求真務(wù)實(shí)，明確責(zé)職，扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。
為切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國土局、財(cái)政局、勞動保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個(gè)機(jī)關(guān)部門組成。指揮部下設(shè)辦公室，由市委農(nóng)辦主任龔見新兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各部門要結(jié)合自己的工作職能，按照市委、市政府《意見》的要求，密切配合，全力以赴推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。下面把《意見》中涉及到有關(guān)成員單位的工作，作如下明確：
(一)關(guān)于富民強(qiáng)村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作，請農(nóng)林局組織實(shí)施。要以爭創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，深入開展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；刃朽l(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；季郑_保全市中高效作物播種田塊占比達(dá)到55%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育各類市場主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作，請農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局組織實(shí)施。要依托家紡服裝、電動工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類市場的輻射帶動，引導(dǎo)農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開展自主創(chuàng)業(yè)，加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶，逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)招商引資，積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、輻射帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵(lì)村集體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，服務(wù)業(yè)用房等途徑開展招商引資，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索增加村級積累的新途徑，通過推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開展水面發(fā)包等途徑增加村級集體收入。
(二)關(guān)于教育培訓(xùn)工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，請組織部牽頭，會同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實(shí)施。要結(jié)合村部改造，加快建設(shè)一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂、醫(yī)療、閱覽、培訓(xùn)等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育和普法教育，請農(nóng)林局、勞動局、教育局和司法局組織實(shí)施。要根據(jù)農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)和從業(yè)需求，依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體，加強(qiáng)農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)教育，逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強(qiáng)勞動力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬人，確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人，力爭2.5萬人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動，請文化局組織實(shí)施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標(biāo)，精心編制一批通俗易懂、具有時(shí)代特色，為群眾喜聞樂見的節(jié)目，豐富群眾生活，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。四是農(nóng)村社會事業(yè)方面工作，請衛(wèi)生局、勞動局組織實(shí)施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關(guān)于路網(wǎng)通達(dá)工程。一是農(nóng)村路橋建設(shè)，請交通局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。按照“通達(dá)工程”的要求，加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設(shè)。要接通斷頭路，完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進(jìn)村”活動，請廣電局和電信局組織實(shí)施。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“雙入戶”工程，力爭有線電視入戶率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。制定優(yōu)惠措施，推進(jìn)寬帶電腦進(jìn)村入戶，提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作，年內(nèi)再完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作。
(四)關(guān)于環(huán)境整治工程。一是構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制，請建設(shè)局組織實(shí)施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設(shè)施體系、保障體系的“四個(gè)一”要求，逐步建立“戶收集、村清運(yùn)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機(jī)制，從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作，請水利局組織實(shí)施。繼續(xù)開展農(nóng)村水利建設(shè)，凡是沒有開展和沒有完成水利建設(shè)任務(wù)的村，年內(nèi)要確保水利建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對所有疏浚溝河都要建立長效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作，請農(nóng)林局負(fù)責(zé)。結(jié)合“全國生態(tài)市”創(chuàng)建活動，動員全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林，確保全年完成成片造林5萬畝，建成2個(gè)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動，請衛(wèi)生局、愛委會負(fù)責(zé)實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)二次改水，確保全市80%以上的村完成改水任務(wù)。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進(jìn)程。8個(gè)改廁項(xiàng)目村完成改廁6200座，面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關(guān)于新村新居工程。請建設(shè)局、國土局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)前要盡快對土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行適應(yīng)性修編調(diào)整，使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接，為農(nóng)民集居區(qū)的建設(shè)提供保證。逐步推進(jìn)各類基礎(chǔ)和配套設(shè)施向集居點(diǎn)延伸，增強(qiáng)集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運(yùn)用行政推動、示范帶動、政策拉動等辦法，推進(jìn)新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點(diǎn)集中，確保全市建房戶全部進(jìn)入集中居住規(guī)劃點(diǎn)，加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關(guān)于扶貧幫困工作。請組織部、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動，全面啟動“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門、企業(yè)通過共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)等途徑積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、建章立制，形成合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得更好成效。
(一)建立日常工作機(jī)制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，會議后要把分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名及聯(lián)系電話及時(shí)報(bào)送市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室。今后，指揮部成員單位每月要召開一次工作例會，及時(shí)總結(jié)、研究、部署新農(nóng)村建設(shè)工作，另外如有重要或緊急事項(xiàng)還可臨時(shí)召集會議商討，這將作為一項(xiàng)工作制度確定下來。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室報(bào)送有關(guān)信息，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室要及時(shí)收集、匯總、分析、通報(bào)各成員單位報(bào)送的信息，當(dāng)好指揮部的參謀。
(二)形成最強(qiáng)工作合力。目前，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志，國土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公，請涉及抽調(diào)人員的各相關(guān)部門都要全力配合支持。今天到會的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、督查的重任，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。各成員單位要立足自身職責(zé)，認(rèn)真研究和主動參與新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動、相互配合，形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用，既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責(zé)任分工開展工作，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，并按照方案要求和各部門搞好進(jìn)度對接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，總體把握工作進(jìn)度。特別是要針對少數(shù)單位對接不到位、幫扶走過場問題，加大督促力度。
(三)務(wù)求最佳工作實(shí)效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)民心工程，是解決農(nóng)民切身利益的德政工程，是一件事關(guān)全市萬農(nóng)民的好事、實(shí)事，來不得半點(diǎn)虛假。因此，要倍加珍惜我們目前來之不易的良好局面，把求實(shí)效作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，腳踏實(shí)地為農(nóng)民多辦幾件好事，多修幾條好路，多建幾棟好房，讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的好處，絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣，因?yàn)槌霈F(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴(yán)把資金使用關(guān)，合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資，確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量，堅(jiān)決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)，要按照各專項(xiàng)方案要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不予驗(yàn)收，工程款一律不予支付，補(bǔ)助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳，發(fā)動全社會力量，才能打好新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用，各新聞單位要拿出詳實(shí)的宣傳報(bào)道方案。報(bào)紙、電視和廣播都要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄或?qū)ｎ}，精心選題，全力營造新農(nóng)村建設(shè)熱浪涌動的輿論聲勢，為推動市委、市政府決策的實(shí)施，加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊，擂鼓助威。
同志們，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進(jìn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展大局。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力拼搏，為全面完成市委、市政府今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇四
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議，是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會，為落實(shí)會議精神，我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問題：
第一個(gè)問題，為什么要進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這既是一個(gè)長期的發(fā)展方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們許多同志都在議論這個(gè)話題，廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報(bào)紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認(rèn)識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤?，有不同的地方，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識。
第一個(gè)“新”，我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會全面進(jìn)步，國力不斷增強(qiáng)，全國人均gdp超過1000美元，這標(biāo)志一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個(gè)快速通過區(qū)，國際一些發(fā)達(dá)國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運(yùn)動。
第二個(gè)“新”，中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是黨中央提出的我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號文件，提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個(gè)“新”，我們國家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會上，xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷?！耙粋€(gè)趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期，這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時(shí)?，F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個(gè)實(shí)力，有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。
第四個(gè)“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問題。
第二個(gè)問題，如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動中心，哪些是市場、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。
第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動力。每一年或兩年對強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場革命，我們要抓住這次機(jī)會，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路，為此，我們成立了16個(gè)工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾?、破損房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
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縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇五
同志們：
今天我們專門召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。市委朱書記對這項(xiàng)工作十分重視，會前做了專門批示。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹朱書記批示精神，以堅(jiān)定地決心、飽滿的熱情，扎實(shí)的作風(fēng)積極投入到這項(xiàng)工作中，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任性和使命感。
**市委、市政府決定，從今年起實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)百點(diǎn)示范攻堅(jiān)行動，每年抓好100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)，每年相對集中在示范點(diǎn)內(nèi)建設(shè)農(nóng)村住房10萬戶，連續(xù)大抓幾年，逐步將現(xiàn)在的行政村整合建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、人口集中居住、公共服務(wù)集約提供的新型農(nóng)村社區(qū)。這是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策，更是造福農(nóng)民群眾、惠及千家萬戶的民心工程。加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，完全符合黨的xx屆三中全會精神，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正順應(yīng)了農(nóng)民群眾過上更好生活的新期待，是大勢所趨、勢在必行。首先，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生的正確選擇。近年來，各級在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中加大了公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，農(nóng)村總體面貌、農(nóng)民生活質(zhì)量得到一定改善。但由于以村為單元分散投入、部門各自為戰(zhàn)，不僅成效不夠明顯，還造成了資源的浪費(fèi)。新農(nóng)村建設(shè)，不是村村搞建設(shè)，不是就村建村，而是在更大范圍、更高層次上整合城鄉(xiāng)資源，推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，推動人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效路徑，就是加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，從而徹底改善農(nóng)民居住生活條件，顯著提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，高水平推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次，這是破解土地制約瓶頸、實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大瓶頸就是土地制約、空間受限。一方面土地資源緊缺，耕地紅線又必須守住；另一方面許多空心村、空閑農(nóng)房宅基地閑置，有的還在進(jìn)行浪費(fèi)性建設(shè)。解決這一矛盾，最直接、最現(xiàn)實(shí)的途徑就是加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策盤活農(nóng)村建設(shè)用地存量，可以有效解決工業(yè)化、城市化進(jìn)程中建設(shè)用地需求，走出一條以地生財(cái)興業(yè)的新路子。第三，這是增投入、擴(kuò)內(nèi)需、保增長的重大機(jī)遇。擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村，農(nóng)村消費(fèi)的最大投資是住房建設(shè)。隨著收入水平和經(jīng)濟(jì)積累的穩(wěn)步提高，廣大農(nóng)民對改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的愿望越來越迫切。國家和省市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了有利條件、提供了有力支撐。我市每年建設(shè)1萬戶農(nóng)村住房，就可拉動投資10億元，從而產(chǎn)生巨大的市場需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為拉動內(nèi)需的一個(gè)強(qiáng)勁引擎。今年3月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》。4月初，省委、省政府在青島城陽區(qū)召開現(xiàn)場會議，明確提出把加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。省里從2012年起將用3年時(shí)間，每年新建農(nóng)房75萬戶，力爭達(dá)到100萬戶；用5年時(shí)間基本完成山東省80萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，每年投資100億元以上，統(tǒng)籌安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用5年時(shí)間使山東省農(nóng)村道路由“村村通”向網(wǎng)絡(luò)化、“村內(nèi)通”延伸，村莊基本實(shí)現(xiàn)“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”。**市也分別在15日、18日召開了全市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)暨農(nóng)村住房建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議、全市農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會議，要求實(shí)施攻堅(jiān)會戰(zhàn)，全力全速推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)。可以說，上級有政策、發(fā)展有需要、群眾有期待。這些工作遲早要抓，晚抓不如早抓，搶先一步事半功倍，喪失機(jī)遇后悔莫及。大家一定要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度，從堅(jiān)持以人為本、踐行為民宗旨的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新政策，加大力度、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。
二、把握政策，掀起新型農(nóng)村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅(jiān)行動的熱潮。
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場深刻變革。必須始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)把握好以下四個(gè)要點(diǎn)：一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)銜接，與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局，合理確定合村并點(diǎn)社區(qū)的村莊搬遷時(shí)序。同時(shí)高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提報(bào)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，經(jīng)**市審定，確定了我市14個(gè)社區(qū)列入今年**百點(diǎn)攻堅(jiān)名單。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，把農(nóng)村社區(qū)一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好，確保今年全市14個(gè)社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程、精品工程。昨天，剛剛接到**市委明傳電報(bào)，要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計(jì)劃、農(nóng)村居民點(diǎn)用地掛鉤規(guī)劃，并將以上四個(gè)規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃上報(bào)**指揮部辦公室，**指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進(jìn)行評審，未完成的，取消規(guī)劃編制補(bǔ)助，并予以通報(bào)批評。因此，建設(shè)、土地、民政等部門要集中精力，靠上工作，務(wù)必按時(shí)完成規(guī)劃并及時(shí)上報(bào)**指揮部。二要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。根據(jù)**市指揮部要求，新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗(yàn)收的最低標(biāo)準(zhǔn)是500戶以上，居住樓房不得低于四層；新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場所建筑面積不得低于1000平方米，文化健身廣場不低于3000平方米，這是**社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè)，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展，盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè)，同步推進(jìn)，一步到位，搞好道路硬化，實(shí)施綠化美化，完善(！)供排水管線，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅(jiān)持群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則，不能為了民生惹民怨，確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作，積極探索新路子，吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、施工和其他企事業(yè)單位參與，形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆遷，以降低成本，確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同，必須分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)，成熟一批建設(shè)一批，不搞一刀切。要突出重點(diǎn)、先易后難，從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強(qiáng)的地方入手，凡是具備條件的，優(yōu)先啟動合村并點(diǎn)建設(shè)集中居住大社區(qū)，同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心，一步到位實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū)；暫不具備條件的，要按照合村并點(diǎn)規(guī)劃，先啟動中心村建設(shè)，同時(shí)把面向各村的服務(wù)資源整合起來，建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心，為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件；暫未列入示范點(diǎn)的村，也要先從基礎(chǔ)工作抓起，搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
為推動新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開展，**市成立了指揮部，并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅(jiān)行動。從**市各縣市區(qū)進(jìn)展情況看，我市工作相對滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運(yùn)用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求，采取超常規(guī)舉措，拉開攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)勢，全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關(guān)部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài)，集中時(shí)間精力人力物力，千方百計(jì)爭速度往前趕。14個(gè)示范點(diǎn)就是14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)的要求，對每一個(gè)示范點(diǎn)要精心策劃組織，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行包保責(zé)任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí)，確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成攻堅(jiān)任務(wù)，并形成長效機(jī)制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財(cái)政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷等各方面的專項(xiàng)資金，按照“捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則，集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點(diǎn)建設(shè)。各級金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點(diǎn)，加大資金投放力度，保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路，用足用好國家和省里相關(guān)政策，做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章，通過合村并點(diǎn)騰出土地，落實(shí)建設(shè)用地增減掛鉤，土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔(dān)?；蛑苯友a(bǔ)貼建房，突破建設(shè)用地瓶頸，并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問題。在土地利用計(jì)劃安排上，對新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨(dú)協(xié)調(diào)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障，確保建設(shè)有地點(diǎn)、村莊遷得動、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作。
農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，既是“三農(nóng)”問題，又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，又必須遵循市場規(guī)律；既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，又是一個(gè)需要長期堅(jiān)持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆綁在一起抓，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，完善措施、狠抓落實(shí)，集中在以下幾個(gè)方面下功夫、求突破。
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。科學(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，立足當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會條件，科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局，為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計(jì)總的要鼓勵(lì)住樓房，但應(yīng)區(qū)別不同群體需要，考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格，組織搞好新型農(nóng)房詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，同時(shí)為自建房農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類規(guī)劃之前，要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案，并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負(fù)責(zé)具體落實(shí)。規(guī)劃編制中要堅(jiān)持適度超前的原則，在選點(diǎn)布局、戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性，確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進(jìn)行。
二要認(rèn)真落實(shí)政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織，引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)制定完善有關(guān)政策，調(diào)動多方力量進(jìn)行傾斜扶持。一是落實(shí)資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排，對新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。**市財(cái)政從今年起，連續(xù)3年設(shè)立專項(xiàng)資金，對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金，合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)資金，向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大，要合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立多元化的投融資機(jī)制，組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與，多方緩解資金壓力。二是落實(shí)用地政策。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，堅(jiān)守耕地紅線不動搖。要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農(nóng)田，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點(diǎn)等政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造，提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定，從今年起每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的5％專項(xiàng)用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模，我市國土部門要積極爭取指標(biāo)，充分發(fā)揮這項(xiàng)政策對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動作用。三是落實(shí)信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ)，建立國有獨(dú)資或股份制形式的融資平臺，向金融單位融資貸款，統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用，支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實(shí)行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種貸款方式，解決農(nóng)村建房資金困難。對承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)，要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房，不收任何費(fèi)用。嚴(yán)禁有關(guān)部門搭車收費(fèi)，更不允許自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。五是落實(shí)產(chǎn)權(quán)政策。對農(nóng)村住房，由市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證，進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”，鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策，按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求，抓好14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動”，搞好村莊美化綠化，教育群眾保持整潔衛(wèi)生，提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量；引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗，倡樹現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚，使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動力量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)，新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機(jī)制，把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。
一是在指導(dǎo)思想把握上，要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來。市里實(shí)行指揮部工作體制，成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部，集中辦公，全面負(fù)責(zé)整個(gè)攻堅(jiān)會戰(zhàn)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實(shí)把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來，統(tǒng)一在一個(gè)盤子里進(jìn)行運(yùn)作落實(shí)，不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實(shí)施，確保在6月底前全面完成，同時(shí)搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù)；國土部門要抓緊組織申報(bào)和爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目周轉(zhuǎn)指標(biāo)，盡快落實(shí)建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實(shí)施，制定相關(guān)配套政策；財(cái)政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項(xiàng)資金和集中投入的具體操作辦法，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管；民政部門要加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)；金融部門要盡快拿出對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施；其他各有關(guān)部門都要各司其職、合力推進(jìn)，尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
二是在部門工作協(xié)調(diào)上，要切實(shí)形成合力。要加強(qiáng)部門協(xié)作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)牽涉面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通，積極配合，密切協(xié)作，形成工作合力。指揮部辦公室成立了綜合協(xié)調(diào)、用地協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、資金協(xié)調(diào)四個(gè)工作組，抽調(diào)人員要迅速到位集中辦公。民政局、農(nóng)工辦作為牽頭部門，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題，提出有針對性的意見建議。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對工作進(jìn)展及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動面上工作的開展。公安、國土、供銷、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、文化等與農(nóng)村社區(qū)關(guān)系密切的部門，要針對社區(qū)需要，改進(jìn)服務(wù)手段，努力為群眾提供更加便捷的服務(wù)。農(nóng)資、供銷、商貿(mào)、電信、金融等企業(yè)要積極在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)。其他有關(guān)部門也要從各自的工作特點(diǎn)出發(fā)，盡職盡責(zé)，積極主動地做好配合工作，全力推動新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)工作順利開展。
三是在工作機(jī)制推進(jìn)上，要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責(zé)任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記作為第一責(zé)任人，要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識,對社區(qū)建設(shè)做到親自(！)抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議，了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決問題，推進(jìn)工作順利開展。特別對當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)農(nóng)村社區(qū)，要拿出精力、人力、財(cái)力、物力，加快運(yùn)作步伐，爭取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，各級要保證投入，真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評機(jī)制，制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，完善評估推進(jìn)機(jī)制，確保社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。各級要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，對工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制，年終由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織有關(guān)部門對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核的重要內(nèi)容。
四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上，要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導(dǎo)，帶著圖表深入到各個(gè)社區(qū)點(diǎn)現(xiàn)場，按圖索驥，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)督查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對社區(qū)和住房建設(shè)實(shí)行了周調(diào)度和周通報(bào)制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)和專門班子，做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn)，按要求及時(shí)上報(bào)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保我市14個(gè)示范點(diǎn)順利推進(jìn)。要及時(shí)宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情，增強(qiáng)工作的感染力、號召力，達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的，確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍，形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要按照省、市委的統(tǒng)一部署，以深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，全力全速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌，為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇六
同志們：
一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國家支持，是杯水車薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”，上級才能來“澆水”。如果想爭取支持，也只能用這種辦法爭取。只等不做，必然窮到底，別人沒有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動快的村組。也就是說，誰行動早，誰積極，誰得到的實(shí)惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了，我們沒有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理，誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會，在開會之前要做好說理、教育工作，把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則，嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ撸掖迕竦囊恍┬袨檫_(dá)不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了，就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的，不符合中國的實(shí)際，更不符合中國農(nóng)村的實(shí)際。管理社會要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”，包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì)，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會，它不是一個(gè)企業(yè)，管理社會離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財(cái)是民之心”。國是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱職的村支書、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點(diǎn)好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這是毫無疑問的。這是管理科學(xué)，也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難，市場經(jīng)濟(jì)下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒有能力，有沒有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國著名的支部書記，沒有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的?？h委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記，而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多，如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障?？h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會保障待遇，讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當(dāng)副，當(dāng)省長，當(dāng)縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么?一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理，沒有提供一個(gè)良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個(gè)問題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求，自治區(qū)陳書記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書記，就能干好一個(gè)鄉(xiāng)，干好一個(gè)鄉(xiāng)的，就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記。縣里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí)，給優(yōu)秀的村支部書記寫史志，村支部書記退下來后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口，迅速行動起來。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強(qiáng)社會治安管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實(shí)際，選擇3—4項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面，要重點(diǎn)考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí)，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問題。已有的中介組織要加大支持力度，同時(shí)還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人，再有好的體制機(jī)制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí)，要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策?，F(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災(zāi)害，二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動強(qiáng)度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對購買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會的扶持，今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn)，也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大，為全縣樹立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。
四是積極爭取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式，是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了，有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組，具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶，辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請縣招商局把村支部書記列為招商專員，享受招商專員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭，每家每戶出一個(gè)人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實(shí)行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們的愛美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí)，要前院后圈，前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所，作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所，給村民建一個(gè)大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項(xiàng)工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán)，提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位?？h人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作，抓好試點(diǎn)。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過義務(wù)工的形式集體開荒，而且享受國家補(bǔ)貼，新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記，實(shí)行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔(dān)保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營，也可以組織經(jīng)營，也可以通過分期補(bǔ)償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份，不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主，為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長，也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人，有能力的人擔(dān)任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與，政研室要請專家給予指導(dǎo)，特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專項(xiàng)工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會，要建立章程，形成自律機(jī)制。要把協(xié)會做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)。民政部門要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作，推進(jìn)民主管理。
6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會，先觀摩發(fā)言的13個(gè)村，如果又增加了典型，也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村，也觀摩，做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評選先進(jìn)典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部，特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。
同志們，今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機(jī)，迅速行動起來，掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇七
同志們：
今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。選擇這個(gè)時(shí)機(jī)召開這次會議，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認(rèn)真加以總結(jié)分析，肯定成績，查找不足，這是一次工作總結(jié)會。二是縣委、政府召開會議研究，及時(shí)調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，這是一次工作推進(jìn)會。三是通過這次會議，在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，充分激發(fā)各級推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁，這又是一次鼓勁加壓會。會議的意圖十分明確，就是緊緊圍繞省、市安排部署，扎扎實(shí)實(shí)把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新的水平。下面，我著重講三方面意見：
一、認(rèn)真總結(jié)半年來全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦，是實(shí)現(xiàn)和諧社會的民然要求。開展新農(nóng)村建設(shè)以來，我們緊緊圍繞“二十字”方針，創(chuàng)造性地開展工作，取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求，新農(nóng)村建設(shè)工作勢頭良好。在前一段時(shí)間，張寶順書記來我縣視察工作，對我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來，我們堅(jiān)持不懈地實(shí)施“三個(gè)再造昔陽”的戰(zhàn)略方針，以增加農(nóng)民收入為核心，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)民增收。一是山上再造一個(gè)昔陽，就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來，我們舉全縣之力，植樹500萬株，造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝，累計(jì)全縣干鮮果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到12.2萬畝，人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場會上，我縣和左權(quán)、靈石做為先進(jìn)，做了典型發(fā)言，昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽，就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織，加大農(nóng)民培訓(xùn)，打造昔陽勞務(wù)輸出品牌。上半年，全縣勞務(wù)輸出2萬人，一方面，外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面，他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣這個(gè)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到383人，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)2800余人，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽，就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心，擴(kuò)張規(guī)模產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。1-6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元，同比增長25.6%，增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元，同比增長45.6%，增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的方針政策，把公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，向“三農(nóng)”工作延伸，“三農(nóng)”投入實(shí)現(xiàn)新的增長。一是資金投入加大，縣財(cái)政連續(xù)三年每年都要拿出專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年，又拿出“5個(gè)100萬元”專款扶持養(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，1-6月份，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)1132萬元，玉米良種補(bǔ)貼180萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼60萬元。充分調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性，維護(hù)了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補(bǔ)”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，總投資15.1億元，實(shí)施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目261項(xiàng)。二是完善政策措施。縣委、政府以新理念、新舉措推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。縣委十三屆二次全會確立了建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路，樹立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺《關(guān)于金融社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步調(diào)動起金融部門的積極性。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，成立農(nóng)民小額貨款公司，幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，積極向上級爭取資金和政策，新開工水庫除險(xiǎn)加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程，有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點(diǎn)在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托，初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上，大力發(fā)揚(yáng)昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，今年共播種玉米28.4萬畝，優(yōu)勢小雜糧畝。上半年基本風(fēng)調(diào)雨順，就是最近有些旱情，但前幾天有幾場降水，對緩解旱情十分重要，只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)又是個(gè)豐收年。在養(yǎng)殖上，重點(diǎn)是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標(biāo)，突出規(guī)模養(yǎng)豬場的建設(shè)。目前，全縣規(guī)模以上豬達(dá)到160個(gè)，正在建設(shè)28個(gè)豬飼養(yǎng)量達(dá)一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭，同比增長120%;出欄達(dá)到88540頭，同比增長62%，僅此一項(xiàng)可帶動農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點(diǎn)發(fā)展縣，被北京二商集團(tuán)確定為重要的供貨基地，開展了廣泛的交流與合作。另外，晉中市扶貧會支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天，大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場已正式掛牌開業(yè)，先進(jìn)的技術(shù)，現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上，堅(jiān)持抓龍頭、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路，重點(diǎn)扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。特別是大寨農(nóng)牧，已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場，并對全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用，所有養(yǎng)豬場的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)三優(yōu)”工程，下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作，第一項(xiàng)工作是整治垃圾。對主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村以及旅游景點(diǎn)，水庫周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進(jìn)行了全面徹底清理，增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標(biāo)志。在具體工作中注重集中突擊和長效機(jī)制相結(jié)合，引進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任問責(zé)制，縣建設(shè)局出臺了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定，將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)置專人管理。對于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個(gè)城中村，縣財(cái)政拿出20萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，為其增加保潔員40多名，100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱，并與縣環(huán)衛(wèi)隊(duì)簽訂了清送合同，保證定點(diǎn)存放，定時(shí)保潔，及時(shí)清運(yùn)。第二項(xiàng)整頓秩序。拆除207國道、317省道違章建筑2240平米，支除非公路標(biāo)志30塊，取締非法攤點(diǎn)、煤場87處。特別是今年的清理非法小煤場工作，我們決心大，手段硬，是近幾年來清理的最徹底、最堅(jiān)決的一次，基本上消滅了非法小煤場在我縣的生存環(huán)境，不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況，更有力地規(guī)范了經(jīng)濟(jì)市場秩序。另外，對村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標(biāo)牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進(jìn)行了全面清理整治，重點(diǎn)地段墻體進(jìn)行了統(tǒng)一清洗粉刷，有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進(jìn)典型。第三項(xiàng)工作是園林綠化，今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)，作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重，規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬元的十大類四十項(xiàng)造林綠化工程，以“一城二川三路四景五庫百村”為重點(diǎn)，大規(guī)模地進(jìn)行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前，共完成通道綠化320公里，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林村66個(gè)，新增林業(yè)面積3萬畝，形成了鋪天蓋地植樹造林，大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場會上，我縣被授予“全有造林綠化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號，新綠化覆蓋率2.1%，達(dá)到23.5%，明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，繼續(xù)堅(jiān)持以“六通四化四改十個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。最突出有兩點(diǎn)，一個(gè)是通水。今年新新開工郭計(jì)在、秦山、楊家坡、水峪等水庫的除險(xiǎn)加固工程，不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題，而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時(shí)，繼續(xù)大力要推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程，計(jì)劃總投資779.6萬元，實(shí)施安全飲水工程32處，目前，已開工26處，完成投資121.4萬元。全部完工后，可解決37個(gè)自然村1.7萬口人，1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上，加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，98%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通，80%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了戶戶通，公路建設(shè)走在了全國的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行，安家莊硬化、靜陽大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設(shè)路面。全縣21個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部鋪開了“十個(gè)一”“十個(gè)有”工程，其中大寨、井溝、南界都3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一十個(gè)有”建設(shè)目標(biāo)，口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個(gè)村也基本達(dá)到“十個(gè)一十個(gè)有”目標(biāo)，目前正在進(jìn)一步加以完善，提高標(biāo)準(zhǔn)。在“四化”上，21人重點(diǎn)推進(jìn)村共完成投資9761萬元，硬化街道121.6公里，安裝路燈268盞，街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè)，去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶，走在省市前列。今年計(jì)劃完成5781戶，目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作，總體向好，勢頭喜人，但是不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)的工作也還不少，我們必須保持清醒的頭腦，分析問題，正視不足，以更加務(wù)實(shí)有效的措施和作風(fēng)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級財(cái)政收入一年一個(gè)臺階，一年一個(gè)門檻，但實(shí)實(shí)在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，仍然在低水平運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小?？h級可用財(cái)力十分緊張，直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，急需大量的資金扶持，單靠財(cái)政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識有偏見。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔是精神文明，管理民主是政治文明，這五句話都非常重要，但關(guān)鍵是農(nóng)民增收，這一點(diǎn)也最難。在實(shí)際中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認(rèn)為，蓋起棟新房子，建幾個(gè)公園就是新農(nóng)村。也有的干部認(rèn)為，清掃一下環(huán)境，植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路，等政策，要資金。這些作為，都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村之間進(jìn)展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)。
建設(shè)重點(diǎn)村和試點(diǎn)村進(jìn)展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點(diǎn)村，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好，已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板，而其它有相當(dāng)一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開了局，起了步，但進(jìn)展不盡人意，效果不太理想。
四是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年，全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶，有紫節(jié)能烷1200個(gè)，太陽能路燈100個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)16個(gè)。但是從統(tǒng)計(jì)上報(bào)的情況看，很不盡人意，當(dāng)沼氣用戶建設(shè)1009戶，不是年任務(wù)的78%，完成有柴節(jié)能烷122個(gè)，僅占全年任務(wù)的10%，太陽能路燈17個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)5個(gè)，在全市排名倒數(shù)第一，全省排名80位。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名，晉中市第一名，因此，這項(xiàng)工作必須要緊緊抓在手上，把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來，縣政府傾注心力主抓這項(xiàng)工作，也涌現(xiàn)出了不少好的典型，像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有個(gè)別村動作不快，力度不大，效果不明顯。這幾天，市里不間斷地對全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查，大家一定要認(rèn)清形勢，端正思想，迎頭趕上來。
還有一些體制，機(jī)制和客觀政策等方面的困難，一方面，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決;另一方面，要把握客觀經(jīng)濟(jì)形勢，科學(xué)制定政策，把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準(zhǔn)確判斷形勢，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭先的堅(jiān)強(qiáng)決心扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
分析問題，是為了更好的把握形勢。當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。一是縣城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，給新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年上半年，全縣財(cái)政總收入完成3.0355億元，達(dá)到去年全年水平。增幅和進(jìn)度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷攀升，一是能直接帶動農(nóng)民增收，可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機(jī)遇，最近幾年，國家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項(xiàng)工作的首位，連續(xù)幾年的“一號”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個(gè)背景下，開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略，給我們中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機(jī)遇，比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，積極向上級爭取資金項(xiàng)目和土地，利用現(xiàn)有資源，加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年，昔陽政通人和，全縣干部群眾心信一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚，作風(fēng)正、干勁足、人心齊，正在昔陽甩掉包袱，趕超跨越的黃金時(shí)期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓，縣里已進(jìn)行過多項(xiàng)調(diào)研，也開過好幾次專題會議，基本上形成了一個(gè)比較明確的思路，剛才，美科縣長已做了全面安排。下面，圍繞如何落實(shí)，確保推進(jìn)，我強(qiáng)調(diào)三方面：
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，部門協(xié)作社會參與的工作格局。政府各級領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點(diǎn)要農(nóng)村傾斜，對工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸，項(xiàng)目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚(yáng)“三實(shí)”工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作實(shí)效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層，體察民情，了解民意，幫助農(nóng)村辦實(shí)事，辦好事。
推進(jìn)村必須全部完成規(guī)劃編制工作，其它有條件的村要啟動這一項(xiàng)工作。134個(gè)村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村，投入是關(guān)鍵，各級各部門必須坐下來認(rèn)真研究國家、省、市對新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，抓住機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，積極上爭。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，跑“部”前進(jìn)，重點(diǎn)出擊，創(chuàng)造性的實(shí)施，爭取更多的扶貧開發(fā)項(xiàng)目落戶昔陽。要通過招商引資，市場化運(yùn)作等形式，廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動金融部門的積極性，爭取更多的資金投入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要整合農(nóng)村各類資源，盤活存量閑置資產(chǎn)，努力提高自身“造血”功能，切實(shí)破解資金瓶勁制約。
三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是各項(xiàng)措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，對照上半年工作的優(yōu)劣得失，細(xì)致分解工作任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須拿出主要精力對新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作親自研究，親自部署，親自督查;分管負(fù)責(zé)人做為具體承辦人要集中精力，深入一線，靠前指揮。縣直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)上門。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照年初履職承諾，各盡所能，各盡其職，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委十三屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會精神，咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)苦干，奮力開拓，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢，為建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇八
同志們：
這次會議是市新農(nóng)村建設(shè)辦公室重新組建以來召開的首次新農(nóng)辦主任會議，主要目的就是為即將召開的全市第二次新農(nóng)村建設(shè)觀摩會議作好準(zhǔn)備。剛才，各縣市區(qū)新農(nóng)辦主任匯報(bào)了前段工作情況以及存在問題，對如何做好新農(nóng)村建設(shè)工作提出了很好的意見和建議，聽后很受啟發(fā)。市建委恒中副主任到會為大家解疑釋惑，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，以科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。下面，我根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排和大家提出的意見，講以下五個(gè)問題：
一、再接再厲，乘勢而上，全面完成規(guī)劃編制任務(wù)。
全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作專題會議之后，各縣、市、區(qū)高度重視，在繼續(xù)抓好村莊建設(shè)規(guī)劃工作的同時(shí)，專門召開了動員會或現(xiàn)場會，對村莊布點(diǎn)規(guī)劃工作進(jìn)行了部署，對基礎(chǔ)資料收集工作作了安排。目前，示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)入了收尾階段，除潁上縣尚有3個(gè)示范村沒有完成外，其余103個(gè)示范村都已完成了建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù);村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面展開，其中潁東區(qū)、潁泉區(qū)、界首市已完成了村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作，正在征求意見;全市11個(gè)示范鎮(zhèn)中，界首市光武鎮(zhèn)、太和縣大新鎮(zhèn)、潁東區(qū)插花鎮(zhèn)、潁上縣謝橋鎮(zhèn)、湯店鎮(zhèn)已完成規(guī)劃修編任務(wù)，其它鎮(zhèn)有的正在修編、有的已簽訂合同。最近兩個(gè)月來，在全市上下的共同努力下，規(guī)劃編制工作取得了突破性進(jìn)展，扭轉(zhuǎn)了我市在全省的被動落后局面。但是存在的問題依然不能忽視，主要是：一是全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃工作很不平衡。有的基礎(chǔ)資料收集不夠齊全，有的起步工作嚴(yán)重滯后，致使我市布點(diǎn)規(guī)劃沒能按時(shí)全面完成任務(wù)。二是示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作不容樂觀。有的縣鎮(zhèn)兩級不積極、不主動，資金不到位，等、靠、要思想嚴(yán)重，致使還有一大半的示范鎮(zhèn)至今沒有完成規(guī)劃修編任務(wù)。
規(guī)劃工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的硬性指標(biāo)任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的頭道工序。按照全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程會議要求，我市今年必須完成106個(gè)示范村建設(shè)規(guī)劃編制、11個(gè)示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編和全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制任務(wù)。在7月份省新農(nóng)村建設(shè)工作檢查評比中，位居全省倒數(shù)第一，我市不能因?yàn)橐?guī)劃滯后再拖全省的后腿。我們要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，負(fù)重加壓，乘勢而上，進(jìn)一步加快我市規(guī)劃工作步伐，確保年內(nèi)完成任務(wù)。一要嚴(yán)格對照阜新農(nóng)[20xx]7號文件，找出存在差距，采取得力措施，抓緊時(shí)間與規(guī)劃編制單位聯(lián)動起來，盡快完成任務(wù)。二要加快示范鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，明確界定鎮(zhèn)域范圍，主動聯(lián)系規(guī)劃編制單位，如期完成規(guī)劃編制任務(wù)。三要抓緊落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)工作非常重視、大力支持。10月23日第9次市長辦公會議決定，市財(cái)政解決106萬元作為106個(gè)示范村的規(guī)劃經(jīng)費(fèi);市政府對示范鎮(zhèn)規(guī)劃給予一定的支持，并由市縣兩級共同負(fù)擔(dān)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。對于需由縣市區(qū)財(cái)政撥付的規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，各縣市區(qū)新農(nóng)辦要主動匯報(bào)，爭取支持，盡快到位。四要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，對于沒有按要求全面完成示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、村莊布點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)的，實(shí)行一票否決，市政府對縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作考核分?jǐn)?shù)按零分計(jì)算。
二、廣泛發(fā)動，全面啟動，切實(shí)抓好村容整治工作。
(一)明確村容整治工作內(nèi)容。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排，我市村容整治主要抓以下幾個(gè)方面的工作：
1、“五改”。改路：切實(shí)解決農(nóng)村大雨出不了門、小雨難以行走、無雨塵土飛揚(yáng)的問題;改水：挖深水井、接自來水，切實(shí)解決農(nóng)民飲水安全問題;改圈：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圈，切實(shí)解決人畜混居的問題;改廁：結(jié)合建沼氣池，切實(shí)解決臟亂差的問題;改廚，整修清潔廚房，切實(shí)解決廚房衛(wèi)生條件差的問題。
2、“四清”。清垃圾：清理農(nóng)戶院落和村莊的生活垃圾，并集中進(jìn)行無害化處理;清污泥：利用農(nóng)田水利冬修的機(jī)會，將村莊溝、塘、淤泥集中清理，作為改良土壤的客土，改善農(nóng)田耕作層的結(jié)構(gòu);清路障：清理鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路的各種障礙物，確保安全暢通;清柴垛：清理宅前屋后，村旁、路旁等亂堆亂放的柴草垛，消除火災(zāi)隱患。
3、“三拆”。拆除破舊、遺棄和危險(xiǎn)建筑物;拆除影響交通的路邊堆放物，重點(diǎn)是堆放的磚頭、石子、沙子等;拆除阻礙溝渠排水的障礙物。
(二)解決突出問題，建設(shè)文明新村。現(xiàn)在農(nóng)村不少地方還是垃圾到處扔、柴草到處堆、豬羊滿街跑。不論是村街和家庭院落，亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂潑、亂貼亂畫等比較普遍。因此，各地在開展“五改”、“四清”、“三拆”工作中，要開展一次大檢查活動，拆除道路路障，拆除違章建筑，清除衛(wèi)生死角，開展家庭大掃除，做到村容整潔、道路暢通、農(nóng)居清潔、院落整齊、圈廁衛(wèi)生。同時(shí)，對國道、省道、縣道和鄉(xiāng)村主要道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生也要同步進(jìn)行整治。
(三)充分發(fā)揮村民的主體作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村政府是主導(dǎo)，而農(nóng)民是主體。開展“五改”、“四清”、“三拆”工作，必須群策群力，齊心協(xié)力，高度重視村民意見，調(diào)動農(nóng)民參與村容整治的自覺性和積極性?？山梃b外地的經(jīng)驗(yàn)，成立村民理事會，讓農(nóng)民主動參與村容整治工作。要建立村規(guī)民約，確定專人，檢查落實(shí)，建立保持村容整潔的長效機(jī)制。各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，選派得力干部檢查、指導(dǎo)，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使這項(xiàng)工作真正成為民心工程。
(四)明確職責(zé)，逐級落實(shí)。各級各部門都要積極主動地參與“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改路、清路障;水務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改水、清污泥、清除溝渠排水的障礙物;畜牧部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改圈;愛委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廁;農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廚、建沼氣池;建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)清垃圾、拆除破舊、遺棄和危險(xiǎn)建筑物等。
三、切實(shí)抓好生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)主線，為增加農(nóng)民收入奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(一)從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)突破口。各縣市區(qū)要以發(fā)展生產(chǎn)力為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，選準(zhǔn)突破口，按照市場需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。要培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展“一村一品”。要幫助鎮(zhèn)村挖掘自身潛力，弄清楚自己的優(yōu)勢在哪里，有的放矢，因地制宜，力求鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又科學(xué)合理。
(二)積極組織實(shí)施，逐步推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。從前階段各縣市區(qū)上報(bào)的106個(gè)示范村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研材料看，有些地方制訂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)，不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，既沒有征求群眾意見，又沒有組織專家論證。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很難組織實(shí)施。所以，各縣市區(qū)農(nóng)委要抽調(diào)專門技術(shù)力量修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過專家科學(xué)論證，廣泛征求基層干群意見，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、和諧新農(nóng)村的要求，大力實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，培育做強(qiáng)2至3個(gè)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)革命，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)的總體科技競爭力。要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，打造獨(dú)具特色的名牌，盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
四、強(qiáng)化自身，練好內(nèi)功，充分發(fā)揮新農(nóng)辦參謀助手作用。
各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室，是新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施者、協(xié)調(diào)者。要抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，作為各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室必須加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真練好內(nèi)功。
(一)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全各項(xiàng)制度。各縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，配備足夠的工作人員。抽調(diào)的人員要與原單位工作脫鉤，在新農(nóng)辦集中辦公，不能兩頭兼顧。各級辦公室要建立考勤考評、學(xué)習(xí)、工作、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，確保上下信息暢通，指揮協(xié)調(diào)有序，工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究。新農(nóng)辦是黨委、政府的參謀和助手，各級辦公室工作人員要堅(jiān)持“一線工作法”，身置村鎮(zhèn)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，摸實(shí)情，想實(shí)招，辦實(shí)事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以眾多的先進(jìn)典型提升新農(nóng)村建設(shè)整體工作水平。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解新農(nóng)村建設(shè)方面的法規(guī)、政策，特別是中央[20xx]1號文件。要多讀書、多看報(bào)、多深入實(shí)際，多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，多總結(jié)農(nóng)民探索的經(jīng)驗(yàn)，盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的行家里手，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀、助手。
(四)精誠團(tuán)結(jié)，通力合作。組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室，主要是為了強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)。作為在座的新農(nóng)辦主任，多數(shù)也是農(nóng)委主任。希望大家要加強(qiáng)農(nóng)委與新農(nóng)辦的溝通協(xié)調(diào)，工作多協(xié)商，信息多溝通，材料多交流，工作多協(xié)作，努力營造一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、高效、有序、生動活潑的工作局面。
五、未雨綢繆，超前謀劃，做好市直單位幫扶示范村的準(zhǔn)備工作。
為建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會和廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，集中資源，重點(diǎn)扶持，加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐，市委、市政府決定實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村制度。為此，市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的通知》，市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日也將下發(fā)《關(guān)于市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的實(shí)施意見》。希望各縣市區(qū)主動與市直幫扶單位聯(lián)系，爭取本月底前市直幫扶單位都能到幫扶點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)。要積極主動地向市直幫扶單位介紹示范村的基本情況，根據(jù)幫扶單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，認(rèn)真篩選、慎重推介幫扶項(xiàng)目。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，堅(jiān)持自力更生為主、發(fā)展生產(chǎn)為先，克服等、靠、要的思想。要加強(qiáng)對幫扶項(xiàng)目的規(guī)范管理，確保把幫扶資金用到農(nóng)民急需辦好的項(xiàng)目上，嚴(yán)禁截留挪用，嚴(yán)禁平攤均分。各縣市區(qū)要參照市里的做法，就動員縣市區(qū)直單位、社會力量支持新農(nóng)村建設(shè)提出具體意見。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)既是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)為民造福的宏偉事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可取，沒有固定的模式可套。希望全市從事新農(nóng)村建設(shè)工作的同志要增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感、使命感，振奮精神，求實(shí)奮進(jìn)，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造這樣一個(gè)交流工作、暢談感想的平臺。我發(fā)言的題目是《以黨的xx屆五中全會精神為引領(lǐng)，發(fā)揮職能因地制宜用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌》。
黨的xx屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、系統(tǒng)解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。幾年來，大石窩鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹落實(shí)中央、市區(qū)關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和部署，因地制宜、突出特色，分類實(shí)施、梯次推進(jìn)，緊緊圍繞“20字”方針，以村莊整治為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)文化型石雕特色鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、節(jié)能型綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過改造農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新村莊管理機(jī)制，改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，全力構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村。在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，鎮(zhèn)村兩級齊抓共管，初步形成了基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新農(nóng)村建設(shè)模式，全鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出了一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，南河、水頭兩個(gè)村榮獲北京最美鄉(xiāng)村稱號。
近兩年來，首都提出建設(shè)世界城市的新目標(biāo)，房山區(qū)提出建設(shè)“三化兩區(qū)”
新房山的新定位，鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合實(shí)際，緊跟快速發(fā)展步伐提出以“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設(shè)推動”為引領(lǐng)，打造“二帶三區(qū)四鎮(zhèn)”的發(fā)展新格局。隨著，京石二通道的規(guī)劃建設(shè)，大石窩鎮(zhèn)即將融入首都發(fā)展一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，作為中國房山世界地質(zhì)公園的核心區(qū)域，云居寺文化景區(qū)的開工建設(shè)，使大石窩鎮(zhèn)即將成為歷史文化旅游集聚區(qū)的核心，向“國際文化名鎮(zhèn)”沖刺的步伐越來越快。美石谷會所、綠色天德園等一批高端項(xiàng)目的入駐更使大石窩鎮(zhèn)更具發(fā)展活力。大石窩鎮(zhèn)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的職能部門，搶抓發(fā)展良機(jī)，更新觀念，創(chuàng)新理念，推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展再攀新高度的使命責(zé)無旁貸，深感肩上的重任光榮而巨大。
目前，全區(qū)上下正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大石窩鎮(zhèn)黨委也按照市區(qū)要求，采取切實(shí)可行的措施，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。作為主管新農(nóng)村建設(shè)的科室，我也率先垂范，帶領(lǐng)全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，查找問題和不足，采取強(qiáng)有力的工作方法和措施確保更好的服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。金秋時(shí)節(jié)，黨的xx屆五中全會勝利閉幕。這是在我國即將完成“”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會議，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的xx屆五中全會的精神為我們工作在基層一線的農(nóng)村干部如何發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、怎樣又好又快發(fā)展提供了一個(gè)精神指領(lǐng)，成為我們的導(dǎo)航明燈。黨的xx屆五中全會緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，這是“”承上啟下的歷史方位所在，也是全黨全國各族人民的歷史使命所在。在工作中，我也抽出時(shí)間對黨的xx屆五中全會精神以及國家、市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對黨的方針、政策，對當(dāng)今發(fā)展思路也有了深入理解。在今后的工作中，我要更積極的投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，時(shí)刻以“黨的xx屆五中全會精神”為指引，努力做到爭當(dāng)五個(gè)“模范”：
一要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，牢固樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會中走在前列，成為學(xué)以致用、用有所成的表率。二要爭當(dāng)本職崗位的模范，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白+黑”和“三瘋了”精神，立足崗位，履職盡責(zé)，善于攻堅(jiān)克難，敢于開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上做出顯著成績。三要爭當(dāng)服務(wù)群眾的模范，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，把人民群眾的愿望與要求作為決策的根本依據(jù)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。四要爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保市區(qū)鎮(zhèn)工作部署的貫徹落實(shí)。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要廣泛運(yùn)用各類先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，一切以地區(qū)事業(yè)為重。五要爭當(dāng)弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，確保在任何時(shí)候、任何環(huán)境下，都能夠保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持“尊重規(guī)律、量力而行”。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的、動態(tài)的、逐步發(fā)展的過程，要充分尊重農(nóng)民意愿，不是一廂情愿地替農(nóng)民規(guī)劃不切實(shí)際的村居藍(lán)圖，而是要量力而行，調(diào)動發(fā)揮農(nóng)民的自主性，按照科學(xué)規(guī)劃分步實(shí)施村莊整治和建設(shè)。二是堅(jiān)持“因地制宜、示范帶動”。在工作中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照不同的類型、同的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。三是堅(jiān)持“分步實(shí)施、漸次推進(jìn)”。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的初期任務(wù)已經(jīng)基本完成，實(shí)施新農(nóng)居改造，是今后新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是加快城市化步伐的重要工程，要做到分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。四是堅(jiān)持“突出特色、典型引路”。“一村一品”是使新農(nóng)村建設(shè)增加活力的重要因素，今后在工作中要圍繞文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石材做足文章。五是堅(jiān)持“規(guī)劃先行、建管并重”。良好的環(huán)境是人類生存和發(fā)展的前提，也是新農(nóng)村建設(shè)的基石。在以后新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源狀況、自然環(huán)境、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，圍繞全鎮(zhèn)新的功能定位，做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，全面建設(shè)小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為在農(nóng)村工作的黨員干部，我們一定會以“黨的xx屆五中全會精神”為指導(dǎo)，以“建設(shè)世界城市”、“三化兩區(qū)”和“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設(shè)推動”為引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，帶領(lǐng)廣大人民群眾擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的光榮使命，依靠大石窩這片廣袤的土地，繼續(xù)探索新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，發(fā)揮職能、因地制宜、用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌!
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十
農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,農(nóng)民的輿情變化直接影響著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深度和廣度。本文是本站小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。選擇這個(gè)時(shí)機(jī)召開這次會議，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認(rèn)真加以總結(jié)分析，肯定成績，查找不足，這是一次。
工作總結(jié)。
會。二是縣委、政府召開會議研究，及時(shí)調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，這是一次工作推進(jìn)會。三是通過這次會議，在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，充分激發(fā)各級推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁，這又是一次鼓勁加壓會。會議的意圖十分明確，就是緊緊圍繞省、市安排部署，扎扎實(shí)實(shí)把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新的水平。下面，我著重講三方面意見：
一、認(rèn)真總結(jié)半年來全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦，是實(shí)現(xiàn)和諧社會的民然要求。開展新農(nóng)村建設(shè)以來，我們緊緊圍繞“二十字”方針，創(chuàng)造性地開展工作，取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求，新農(nóng)村建設(shè)工作勢頭良好。在前一段時(shí)間，張寶順書記來我縣視察工作，對我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來，我們堅(jiān)持不懈地實(shí)施“三個(gè)再造昔陽”的戰(zhàn)略方針，以增加農(nóng)民收入為核心，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)民增收。一是山上再造一個(gè)昔陽，就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來，我們舉全縣之力，植樹500萬株，造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝，累計(jì)全縣干鮮果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到12.2萬畝，人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場會上，我縣和左權(quán)、靈石做為先進(jìn)，做了典型發(fā)言，昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽，就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織，加大農(nóng)民培訓(xùn)，打造昔陽勞務(wù)輸出品牌。上半年，全縣勞務(wù)輸出2萬人，一方面，外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面，他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣這個(gè)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到383人，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)2800余人，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽，就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心，擴(kuò)張規(guī)模產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。1-6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元，同比增長25.6%，增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元，同比增長45.6%，增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的方針政策，把公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，向“三農(nóng)”工作延伸，“三農(nóng)”投入實(shí)現(xiàn)新的增長。一是資金投入加大，縣財(cái)政連續(xù)三年每年都要拿出專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年，又拿出“5個(gè)100萬元”專款扶持養(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，1-6月份，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)1132萬元，玉米良種補(bǔ)貼180萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼60萬元。充分調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性，維護(hù)了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補(bǔ)”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，總投資15.1億元，實(shí)施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目261項(xiàng)。二是完善政策措施?？h委、政府以新理念、新舉措推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作?？h委十三屆二次全會確立了建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路，樹立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺《關(guān)于金融社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步調(diào)動起金融部門的積極性。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，成立農(nóng)民小額貨款公司，幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，積極向上級爭取資金和政策，新開工水庫除險(xiǎn)加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程，有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點(diǎn)在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托，初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上，大力發(fā)揚(yáng)昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，今年共播種玉米28.4萬畝，優(yōu)勢小雜糧畝。上半年基本風(fēng)調(diào)雨順，就是最近有些旱情，但前幾天有幾場降水，對緩解旱情十分重要，只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)又是個(gè)豐收年。在養(yǎng)殖上，重點(diǎn)是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標(biāo)，突出規(guī)模養(yǎng)豬場的建設(shè)。目前，全縣規(guī)模以上豬達(dá)到160個(gè)，正在建設(shè)28個(gè)豬飼養(yǎng)量達(dá)一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭，同比增長120%;出欄達(dá)到88540頭，同比增長62%，僅此一項(xiàng)可帶動農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點(diǎn)發(fā)展縣，被北京二商集團(tuán)確定為重要的供貨基地，開展了廣泛的交流與合作。另外，晉中市扶貧會支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天，大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場已正式掛牌開業(yè)，先進(jìn)的技術(shù)，現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上，堅(jiān)持抓龍頭、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路，重點(diǎn)扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。特別是大寨農(nóng)牧，已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場，并對全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用，所有養(yǎng)豬場的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)三優(yōu)”工程，下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作，第一項(xiàng)工作是整治垃圾。對主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村以及旅游景點(diǎn)，水庫周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進(jìn)行了全面徹底清理，增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標(biāo)志。在具體工作中注重集中突擊和長效機(jī)制相結(jié)合，引進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任問責(zé)制，縣建設(shè)局出臺了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定，將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)置專人管理。對于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個(gè)城中村，縣財(cái)政拿出20萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，為其增加保潔員40多名，100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱，并與縣環(huán)衛(wèi)隊(duì)簽訂了清送。
合同。
保證定點(diǎn)存放定時(shí)保潔及時(shí)清運(yùn)。第二項(xiàng)整頓秩序。拆除207國道、317省道違章建筑2240平米支除非公路標(biāo)志30塊取締非法攤點(diǎn)、煤場87處。特別是今年的清理非法小煤場工作我們決心大手段硬是近幾年來清理的最徹底、最堅(jiān)決的一次基本上消滅了非法小煤場在我縣的生存環(huán)境不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況更有力地規(guī)范了經(jīng)濟(jì)市場秩序。另外對村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標(biāo)牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進(jìn)行了全面清理整治重點(diǎn)地段墻體進(jìn)行了統(tǒng)一清洗粉刷有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進(jìn)典型。第三項(xiàng)工作是園林綠化今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬元的十大類四十項(xiàng)造林綠化工程以“一城二川三路四景五庫百村”為重點(diǎn)大規(guī)模地進(jìn)行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前共完成通道綠化320公里高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林村66個(gè)新增林業(yè)面積3萬畝形成了鋪天蓋地植樹造林大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場會上我縣被授予“全有造林綠化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號新綠化覆蓋率2.1%達(dá)到23.5%明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，繼續(xù)堅(jiān)持以“六通四化四改十個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。最突出有兩點(diǎn)，一個(gè)是通水。今年新新開工郭計(jì)在、秦山、楊家坡、水峪等水庫的除險(xiǎn)加固工程，不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題，而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時(shí)，繼續(xù)大力要推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程，計(jì)劃總投資779.6萬元，實(shí)施安全飲水工程32處，目前，已開工26處，完成投資121.4萬元。全部完工后，可解決37個(gè)自然村1.7萬口人，1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上，加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，98%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通，80%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了戶戶通，公路建設(shè)走在了全國的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行，安家莊硬化、靜陽大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設(shè)路面。全縣21個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部鋪開了“十個(gè)一”“十個(gè)有”工程，其中大寨、井溝、南界都3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一十個(gè)有”建設(shè)目標(biāo)，口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個(gè)村也基本達(dá)到“十個(gè)一十個(gè)有”目標(biāo)，目前正在進(jìn)一步加以完善，提高標(biāo)準(zhǔn)。在“四化”上，21人重點(diǎn)推進(jìn)村共完成投資9761萬元，硬化街道121.6公里，安裝路燈268盞，街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè)，去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶，走在省市前列。今年計(jì)劃完成5781戶，目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作，總體向好，勢頭喜人，但是不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)的工作也還不少，我們必須保持清醒的頭腦，分析問題，正視不足，以更加務(wù)實(shí)有效的措施和作風(fēng)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級財(cái)政收入一年一個(gè)臺階，一年一個(gè)門檻，但實(shí)實(shí)在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，仍然在低水平運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小?？h級可用財(cái)力十分緊張，直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，急需大量的資金扶持，單靠財(cái)政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識有偏見。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔是精神文明，管理民主是政治文明，這五句話都非常重要，但關(guān)鍵是農(nóng)民增收，這一點(diǎn)也最難。在實(shí)際中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認(rèn)為，蓋起棟新房子，建幾個(gè)公園就是新農(nóng)村。也有的干部認(rèn)為，清掃一下環(huán)境，植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路，等政策，要資金。這些作為，都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村之間進(jìn)展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)。
建設(shè)重點(diǎn)村和試點(diǎn)村進(jìn)展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點(diǎn)村，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好，已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板，而其它有相當(dāng)一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開了局，起了步，但進(jìn)展不盡人意，效果不太理想。
四是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年，全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶，有紫節(jié)能烷1200個(gè)，太陽能路燈100個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)16個(gè)。但是從統(tǒng)計(jì)上報(bào)的情況看，很不盡人意，當(dāng)沼氣用戶建設(shè)1009戶，不是年任務(wù)的78%，完成有柴節(jié)能烷122個(gè)，僅占全年任務(wù)的10%，太陽能路燈17個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)5個(gè)，在全市排名倒數(shù)第一，全省排名80位。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名，晉中市第一名，因此，這項(xiàng)工作必須要緊緊抓在手上，把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來，縣政府傾注心力主抓這項(xiàng)工作，也涌現(xiàn)出了不少好的典型，像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有個(gè)別村動作不快，力度不大，效果不明顯。這幾天，市里不間斷地對全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查，大家一定要認(rèn)清形勢，端正思想，迎頭趕上來。
還有一些體制，機(jī)制和客觀政策等方面的困難，一方面，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決;另一方面，要把握客觀經(jīng)濟(jì)形勢，科學(xué)制定政策，把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準(zhǔn)確判斷形勢，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭先的堅(jiān)強(qiáng)決心扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
分析問題，是為了更好的把握形勢。當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。一是縣城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，給新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年上半年，全縣財(cái)政總收入完成3.0355億元，達(dá)到去年全年水平。增幅和進(jìn)度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷攀升，一是能直接帶動農(nóng)民增收，可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機(jī)遇，最近幾年，國家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項(xiàng)工作的首位，連續(xù)幾年的“一號”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個(gè)背景下，開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略，給我們中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機(jī)遇，比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，積極向上級爭取資金項(xiàng)目和土地，利用現(xiàn)有資源，加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年，昔陽政通人和，全縣干部群眾心信一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚，作風(fēng)正、干勁足、人心齊，正在昔陽甩掉包袱，趕超跨越的黃金時(shí)期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓，縣里已進(jìn)行過多項(xiàng)調(diào)研，也開過好幾次專題會議，基本上形成了一個(gè)比較明確的思路，剛才，美科縣長已做了全面安排。下面，圍繞如何落實(shí)，確保推進(jìn)，我強(qiáng)調(diào)三方面：
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，部門協(xié)作社會參與的工作格局。政府各級領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點(diǎn)要農(nóng)村傾斜，對工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸，項(xiàng)目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚(yáng)“三實(shí)”工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作實(shí)效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層，體察民情，了解民意，幫助農(nóng)村辦實(shí)事，辦好事。
推進(jìn)村必須全部完成規(guī)劃編制工作，其它有條件的村要啟動這一項(xiàng)工作。134個(gè)村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村，投入是關(guān)鍵，各級各部門必須坐下來認(rèn)真研究國家、省、市對新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，抓住機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，積極上爭。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，跑“部”前進(jìn)，重點(diǎn)出擊，創(chuàng)造性的實(shí)施，爭取更多的扶貧開發(fā)項(xiàng)目落戶昔陽。要通過招商引資，市場化運(yùn)作等形式，廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動金融部門的積極性，爭取更多的資金投入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要整合農(nóng)村各類資源，盤活存量閑置資產(chǎn)，努力提高自身“造血”功能，切實(shí)破解資金瓶勁制約。
三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是各項(xiàng)措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，對照上半年工作的優(yōu)劣得失，細(xì)致分解工作任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須拿出主要精力對新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作親自研究，親自部署，親自督查;分管負(fù)責(zé)人做為具體承辦人要集中精力，深入一線，靠前指揮?？h直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)上門。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照年初履職承諾，各盡所能，各盡其職，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委十三屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會精神，咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)苦干，奮力開拓，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢，為建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造這樣一個(gè)交流工作、暢談感想的平臺。我發(fā)言的題目是《以黨的xx屆五中全會精神為引領(lǐng)，發(fā)揮職能因地制宜用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌》。
黨的xx屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、系統(tǒng)解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。幾年來，大石窩鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹落實(shí)中央、市區(qū)關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和部署，因地制宜、突出特色，分類實(shí)施、梯次推進(jìn)，緊緊圍繞“20字”方針，以村莊整治為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)文化型石雕特色鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、節(jié)能型綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過改造農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新村莊管理機(jī)制，改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，全力構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村。在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，鎮(zhèn)村兩級齊抓共管，初步形成了基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新農(nóng)村建設(shè)模式，全鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出了一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，南河、水頭兩個(gè)村榮獲北京最美鄉(xiāng)村稱號。
近兩年來，首都提出建設(shè)世界城市的新目標(biāo)，房山區(qū)提出建設(shè)“三化兩區(qū)”
新房山的新定位，鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合實(shí)際，緊跟快速發(fā)展步伐提出以“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設(shè)推動”為引領(lǐng)，打造“二帶三區(qū)四鎮(zhèn)”的發(fā)展新格局。隨著，京石二通道的規(guī)劃建設(shè)，大石窩鎮(zhèn)即將融入首都發(fā)展一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，作為中國房山世界地質(zhì)公園的核心區(qū)域，云居寺文化景區(qū)的開工建設(shè)，使大石窩鎮(zhèn)即將成為歷史文化旅游集聚區(qū)的核心，向“國際文化名鎮(zhèn)”沖刺的步伐越來越快。美石谷會所、綠色天德園等一批高端項(xiàng)目的入駐更使大石窩鎮(zhèn)更具發(fā)展活力。大石窩鎮(zhèn)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的職能部門，搶抓發(fā)展良機(jī)，更新觀念，創(chuàng)新理念，推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展再攀新高度的使命責(zé)無旁貸，深感肩上的重任光榮而巨大。
目前，全區(qū)上下正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大石窩鎮(zhèn)黨委也按照市區(qū)要求，采取切實(shí)可行的措施，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。作為主管新農(nóng)村建設(shè)的科室，我也率先垂范，帶領(lǐng)全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，查找問題和不足，采取強(qiáng)有力的工作方法和措施確保更好的服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。金秋時(shí)節(jié)，黨的xx屆五中全會勝利閉幕。這是在我國即將完成“”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會議，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的xx屆五中全會的精神為我們工作在基層一線的農(nóng)村干部如何發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、怎樣又好又快發(fā)展提供了一個(gè)精神指領(lǐng)，成為我們的導(dǎo)航明燈。黨的xx屆五中全會緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，這是“”承上啟下的歷史方位所在，也是全黨全國各族人民的歷史使命所在。在工作中，我也抽出時(shí)間對黨的xx屆五中全會精神以及國家、市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對黨的方針、政策，對當(dāng)今發(fā)展思路也有了深入理解。在今后的工作中，我要更積極的投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，時(shí)刻以“黨的xx屆五中全會精神”為指引，努力做到爭當(dāng)五個(gè)“模范”：
一要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，牢固樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會中走在前列，成為學(xué)以致用、用有所成的表率。二要爭當(dāng)本職崗位的模范，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白+黑”和“三瘋了”精神，立足崗位，履職盡責(zé)，善于攻堅(jiān)克難，敢于開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上做出顯著成績。三要爭當(dāng)服務(wù)群眾的模范，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，把人民群眾的愿望與要求作為決策的根本依據(jù)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。四要爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保市區(qū)鎮(zhèn)工作部署的貫徹落實(shí)。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要廣泛運(yùn)用各類先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，一切以地區(qū)事業(yè)為重。五要爭當(dāng)弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，確保在任何時(shí)候、任何環(huán)境下，都能夠保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持“尊重規(guī)律、量力而行”。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的、動態(tài)的、逐步發(fā)展的過程，要充分尊重農(nóng)民意愿，不是一廂情愿地替農(nóng)民規(guī)劃不切實(shí)際的村居藍(lán)圖，而是要量力而行，調(diào)動發(fā)揮農(nóng)民的自主性，按照科學(xué)規(guī)劃分步實(shí)施村莊整治和建設(shè)。二是堅(jiān)持“因地制宜、示范帶動”。在工作中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照不同的類型、同的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。三是堅(jiān)持“分步實(shí)施、漸次推進(jìn)”。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的初期任務(wù)已經(jīng)基本完成，實(shí)施新農(nóng)居改造，是今后新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是加快城市化步伐的重要工程，要做到分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。四是堅(jiān)持“突出特色、典型引路”?！耙淮逡黄贰笔鞘剐罗r(nóng)村建設(shè)增加活力的重要因素，今后在工作中要圍繞文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石材做足文章。五是堅(jiān)持“規(guī)劃先行、建管并重”。良好的環(huán)境是人類生存和發(fā)展的前提，也是新農(nóng)村建設(shè)的基石。在以后新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源狀況、自然環(huán)境、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，圍繞全鎮(zhèn)新的功能定位，做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，全面建設(shè)小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為在農(nóng)村工作的黨員干部，我們一定會以“黨的xx屆五中全會精神”為指導(dǎo)，以“建設(shè)世界城市”、“三化兩區(qū)”和“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設(shè)推動”為引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，帶領(lǐng)廣大人民群眾擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的光榮使命，依靠大石窩這片廣袤的土地，繼續(xù)探索新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，發(fā)揮職能、因地制宜、用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌!
同志們：
今天召開新農(nóng)村建設(shè)指揮部成員會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會議和《關(guān)于率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)精神，客觀總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成效，研究部署近期具體工作，動員各成員單位全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確職責(zé)，強(qiáng)化要求，扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今天，曹書記從百忙中親臨會議，并將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設(shè)成效。
年以來，各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對集成”的工作要求，圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強(qiáng)化組織建設(shè)”的工作任務(wù)，全面開展了“民富、村美、風(fēng)氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過全市上下兩年多的共同努力，我市新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，為全面建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長。(本站。
年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40.13億元，增加值23.64億元，分別增長5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7190元，增長11.2%，繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。按照前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性的要求，出臺了《推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制。
工作方案。
》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽辦法》等文件，高標(biāo)準(zhǔn)對全市的村居布局進(jìn)行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點(diǎn)527個(gè)，7個(gè)示范創(chuàng)建村村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃通過了評審。經(jīng)過近兩年的努力，全市新農(nóng)村建設(shè)形成了一批示范典型，常樂鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè);三陽鎮(zhèn)普新村、悅來鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè);麒麟鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等，在推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)中起到了良好的示范帶動作用。
(三)農(nóng)村新五件實(shí)事全面推進(jìn)。(本站。
年全市財(cái)政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè)，惠及了全市農(nóng)民。道路通達(dá)工程投入2.6億多元，其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元，農(nóng)村道路橋梁投入4600萬元，新建農(nóng)村公路76公里，改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓(xùn)工程投入超過20xx萬元。全市先后對83819名農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對1543名農(nóng)民進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免收了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。農(nóng)民健康工程投入超過2700萬元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬元，農(nóng)民參保率達(dá)到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等投入超過700萬元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬元，用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設(shè)、農(nóng)村改廁等。文化建設(shè)工程投入470萬元，用于文化站建設(shè)、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進(jìn)村入戶等。截止年末，50個(gè)創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共修建水泥、瀝青路416.5公里，疏浚河道3114條1327公里，綠化1019公里，農(nóng)戶改廁8494座，主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設(shè)方面，全市按照“用3-5年時(shí)間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標(biāo)，采取“全面發(fā)動、重點(diǎn)推進(jìn)”辦法，著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設(shè)任務(wù)。
(四)基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實(shí)。全市把新農(nóng)村建設(shè)作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的村均建立了黨總支和專業(yè)支部，通過深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”等活動，有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的意識和能力。目前全市有976名村干部實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，占村干部總數(shù)的90.4%，并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強(qiáng)”型黨員干部，帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬人，基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、求真務(wù)實(shí)，明確責(zé)職，扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。
為切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國土局、財(cái)政局、勞動保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個(gè)機(jī)關(guān)部門組成。指揮部下設(shè)辦公室，由市委農(nóng)辦主任龔見新兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各部門要結(jié)合自己的工作職能，按照市委、市政府《意見》的要求，密切配合，全力以赴推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。下面把《意見》中涉及到有關(guān)成員單位的工作，作如下明確：
(一)關(guān)于富民強(qiáng)村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作，請農(nóng)林局組織實(shí)施。要以爭創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，深入開展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；刃朽l(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；季?，確保全市中高效作物播種田塊占比達(dá)到55%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育各類市場主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作，請農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局組織實(shí)施。要依托家紡服裝、電動工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類市場的輻射帶動，引導(dǎo)農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開展自主創(chuàng)業(yè)，加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶，逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)招商引資，積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、輻射帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵(lì)村集體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，服務(wù)業(yè)用房等途徑開展招商引資，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索增加村級積累的新途徑，通過推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開展水面發(fā)包等途徑增加村級集體收入。
(二)關(guān)于教育培訓(xùn)工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，請組織部牽頭，會同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實(shí)施。要結(jié)合村部改造，加快建設(shè)一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂、醫(yī)療、閱覽、培訓(xùn)等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育和普法教育，請農(nóng)林局、勞動局、教育局和司法局組織實(shí)施。要根據(jù)農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)和從業(yè)需求，依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體，加強(qiáng)農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)教育，逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強(qiáng)勞動力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬人，確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人，力爭2.5萬人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動，請文化局組織實(shí)施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標(biāo)，精心編制一批通俗易懂、具有時(shí)代特色，為群眾喜聞樂見的節(jié)目，豐富群眾生活，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。四是農(nóng)村社會事業(yè)方面工作，請衛(wèi)生局、勞動局組織實(shí)施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關(guān)于路網(wǎng)通達(dá)工程。一是農(nóng)村路橋建設(shè)，請交通局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。按照“通達(dá)工程”的要求，加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設(shè)。要接通斷頭路，完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進(jìn)村”活動，請廣電局和電信局組織實(shí)施。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“雙入戶”工程，力爭有線電視入戶率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。制定優(yōu)惠措施，推進(jìn)寬帶電腦進(jìn)村入戶，提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作，年內(nèi)再完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作。
(四)關(guān)于環(huán)境整治工程。一是構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制，請建設(shè)局組織實(shí)施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設(shè)施體系、保障體系的“四個(gè)一”要求，逐步建立“戶收集、村清運(yùn)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機(jī)制，從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作，請水利局組織實(shí)施。繼續(xù)開展農(nóng)村水利建設(shè)，凡是沒有開展和沒有完成水利建設(shè)任務(wù)的村，年內(nèi)要確保水利建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對所有疏浚溝河都要建立長效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作，請農(nóng)林局負(fù)責(zé)。結(jié)合“全國生態(tài)市”創(chuàng)建活動，動員全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林，確保全年完成成片造林5萬畝，建成2個(gè)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動，請衛(wèi)生局、愛委會負(fù)責(zé)實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)二次改水，確保全市80%以上的村完成改水任務(wù)。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進(jìn)程。8個(gè)改廁項(xiàng)目村完成改廁6200座，面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關(guān)于新村新居工程。請建設(shè)局、國土局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)前要盡快對土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行適應(yīng)性修編調(diào)整，使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接，為農(nóng)民集居區(qū)的建設(shè)提供保證。逐步推進(jìn)各類基礎(chǔ)和配套設(shè)施向集居點(diǎn)延伸，增強(qiáng)集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運(yùn)用行政推動、示范帶動、政策拉動等辦法，推進(jìn)新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點(diǎn)集中，確保全市建房戶全部進(jìn)入集中居住規(guī)劃點(diǎn)，加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關(guān)于扶貧幫困工作。請組織部、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動，全面啟動“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門、企業(yè)通過共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)等途徑積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、建章立制，形成合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得更好成效。
(一)建立日常工作機(jī)制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，會議后要把分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名及聯(lián)系電話及時(shí)報(bào)送市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室。今后，指揮部成員單位每月要召開一次工作例會，及時(shí)總結(jié)、研究、部署新農(nóng)村建設(shè)工作，另外如有重要或緊急事項(xiàng)還可臨時(shí)召集會議商討，這將作為一項(xiàng)工作制度確定下來。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室報(bào)送有關(guān)信息，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室要及時(shí)收集、匯總、分析、通報(bào)各成員單位報(bào)送的信息，當(dāng)好指揮部的參謀。
(二)形成最強(qiáng)工作合力。目前，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志，國土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公，請涉及抽調(diào)人員的各相關(guān)部門都要全力配合支持。今天到會的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、督查的重任，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。各成員單位要立足自身職責(zé)，認(rèn)真研究和主動參與新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動、相互配合，形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用，既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責(zé)任分工開展工作，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，并按照方案要求和各部門搞好進(jìn)度對接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，總體把握工作進(jìn)度。特別是要針對少數(shù)單位對接不到位、幫扶走過場問題，加大督促力度。
(三)務(wù)求最佳工作實(shí)效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)民心工程，是解決農(nóng)民切身利益的德政工程，是一件事關(guān)全市萬農(nóng)民的好事、實(shí)事，來不得半點(diǎn)虛假。因此，要倍加珍惜我們目前來之不易的良好局面，把求實(shí)效作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，腳踏實(shí)地為農(nóng)民多辦幾件好事，多修幾條好路，多建幾棟好房，讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的好處，絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣，因?yàn)槌霈F(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴(yán)把資金使用關(guān)，合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資，確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量，堅(jiān)決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)，要按照各專項(xiàng)方案要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不予驗(yàn)收，工程款一律不予支付，補(bǔ)助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳，發(fā)動全社會力量，才能打好新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用，各新聞單位要拿出詳實(shí)的宣傳報(bào)道方案。報(bào)紙、電視和廣播都要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄或?qū)ｎ}，精心選題，全力營造新農(nóng)村建設(shè)熱浪涌動的輿論聲勢，為推動市委、市政府決策的實(shí)施，加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊，擂鼓助威。
同志們，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進(jìn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展大局。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力拼搏，為全面完成市委、市政府今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十一
在位于滬瑞高速與上（高）分（宜）公路旁的大臺金塘自然村，距縣城1.5公里，交通便利，地理位置優(yōu)越，具有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的區(qū)位優(yōu)勢。該自然村共有3個(gè)村小組，農(nóng)戶160戶，610人，耕地面積720畝，其中水田540畝；林地面積1980畝。今年農(nóng)民人均純收入4560元，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”和市委“三年大變樣、五年一體化”的新農(nóng)村建設(shè)要求，依照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量建設(shè)、全方位推進(jìn)”的方式，扎實(shí)穩(wěn)步地把金塘自然村打造成精品新農(nóng)村，就像一塊潔白的美玉，鑲嵌在秀水青山之中。
xx年前的金塘自然村，是大臺村最典型的空心村，村內(nèi)污泥濁水到處橫流，住房東倒西歪，破舊不堪，屬典型的'臟、亂、差。富裕起來的農(nóng)民，逐步將新房建在上分公路兩旁。經(jīng)過xx―xx年兩年的不懈努力，金塘自然村著力打造新農(nóng)村建設(shè)，新建了花園休閑廣場，一幢幢一排排的別墅群，座落有致、戶型新穎、整齊氣派。宏大的氣勢，彰顯著金塘人的豪氣與富裕、文明與和諧。
科學(xué)規(guī)劃打造新農(nóng)村現(xiàn)代文明小區(qū)。
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不僅僅是新建幾幢房子的簡單問題，目的是要改善農(nóng)民居住條件，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，提高農(nóng)民群眾生活水平和質(zhì)量，按照“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”和“房在樹中、村在綠中”整體思路，搞好科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合金塘自然村的地理位置、生態(tài)環(huán)境、自然風(fēng)貌，堅(jiān)持“節(jié)約土地、保護(hù)生態(tài)、集中建設(shè)、適度超前、城鄉(xiāng)一體”的原則；按照“人畜分離、異地隔開”的模式，因地制宜，科學(xué)編制金塘自然村新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)這一思路，聘請了市、縣建設(shè)設(shè)計(jì)院的專家，對金塘自然村進(jìn)行了整體勘測和設(shè)計(jì)，總規(guī)劃面積7萬平方米，建筑面積3.75萬平方米，公園休閑綠化廣場和荷花塘為1.23萬平方米，村民活動文化中心760平方米，村內(nèi)主干道寬4.5米，住宅之間消防通道和兩旁綠化帶寬9米。經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，一幅金塘自然村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代文明小區(qū)的宏偉藍(lán)圖展現(xiàn)在人們眼前。
統(tǒng)一思想做細(xì)工作著力拆除空心村。
圍繞科學(xué)規(guī)劃的總體藍(lán)圖，大臺村黨支部、村委會及時(shí)召開了村干部會、村小組長和黨員大會，對金塘新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性進(jìn)行統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，成立了“大臺村金塘自然村新農(nóng)村建設(shè)理事會”，由村干部、村小組長、黨員代表、群眾代表等13個(gè)組成，理事會具體任務(wù)是做好空心村舊房、茅廁、豬牛欄等其他附屬建筑的拆除，宅基地的重新分配、舊房補(bǔ)助和新建房主押金的收集等各種事務(wù)性工作。首先，從統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識上入手，先后召開了多次群眾大會，印發(fā)新農(nóng)村建設(shè)宣傳資料千余份，對少數(shù)村民拆除舊房思想不通，分別找個(gè)人做思想工作，把思想教育工作做在前，使全體村民的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)工作上來。其次對160戶農(nóng)戶居住情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊，掌握舊房、空房、危房等附屬建筑的第一手資料，以及村民建房需求情況，為拆除舊房提供了可靠的依據(jù)。第三采取舊房合理補(bǔ)貼，提出補(bǔ)助方案，所拆除的居住舊房，每平方米按住宅結(jié)構(gòu)分別補(bǔ)助10元、6元等數(shù)額不等的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對豬牛欄、茅廁等其他附屬設(shè)施，一律無償拆除。對思想不通、不愿拆除的農(nóng)戶、由村委會按舊房結(jié)構(gòu)每間500―700元進(jìn)行收購，所收購的舊房木材、磚、瓦由村委會處理。根據(jù)調(diào)查登記，已拆除舊住房127戶，435間，17049平方米，拆舊補(bǔ)助總額19.8萬元，其中補(bǔ)助農(nóng)戶210間，補(bǔ)助金額6.3萬元；村委會統(tǒng)一收購225間，收購金額13.5萬元。已拆除豬牛欄113間，1871平方米；茅廁102間，1542平方米。通過舊房補(bǔ)助和整體收購，整個(gè)空心村順利完成拆除任務(wù)。
高起點(diǎn)實(shí)施建設(shè)戶型新穎的現(xiàn)代別墅群。
依托地處城郊優(yōu)勢、群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和意愿，著力打造現(xiàn)代文明小區(qū)，建設(shè)適度超前的戶型新穎別墅群落，是新農(nóng)村建設(shè)過程中的一種創(chuàng)新模式。大臺村黨支部、村委會在拆除舊房、豬牛欄等附屬建筑以后，就著手平整新建住宅場地。依據(jù)村民申報(bào)，160戶除一部分新建住房在上分公路兩旁之外，68戶村民涌躍報(bào)名參加新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)群眾的要求，理事會及時(shí)平整宅基地4萬平方米，投入資金20.5萬元。按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一戶型標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一放線作業(yè)、統(tǒng)一改水改廁、統(tǒng)一建房時(shí)間、統(tǒng)一竣工時(shí)間，對在“六統(tǒng)一”要求完成建房的，村委會再次每戶獎(jiǎng)扶水泥5噸，以加快新建住宅施工速度。第一期已新建68戶，占地面積1.02萬平方米，建筑面積2.55萬平方米，農(nóng)戶自建房投入680萬元。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十二
房道村新農(nóng)村建設(shè)工作，是在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與指引下，村兩委班子及全體黨員干部和人民群眾的大力支持配合下開展的，兩委班子高度重視，真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)、重在發(fā)展上下功夫，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為我村全面建設(shè)小康社會和明年的工作進(jìn)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：
一、今年的工作情況：在去年的基礎(chǔ)上，再充分發(fā)揮農(nóng)民自主創(chuàng)新意識，正確引導(dǎo)，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，全村各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：房道村現(xiàn)有土地面積22486畝，其中水田面積2217畝，毛竹林4500畝，用材林地13000畝。水稻種植是1202畝，西瓜種植是603畝，蔬菜種植面積是417畝。全年木材生產(chǎn)約_立方米。今年糧食、蔬菜、西瓜收成良好，村民積極性顯著提高，又新增反季節(jié)蔬菜大棚60畝，為今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
2、護(hù)林防火及林業(yè)工作：今春以來，通過認(rèn)真宣傳發(fā)動，嚴(yán)造防火聲勢，在本村內(nèi)張貼宣傳小標(biāo)語70余條，召開森林防火專題會議4次，成立防火預(yù)備隊(duì)一個(gè)共30人。在村委會全體黨員干部人民群眾的防護(hù)下，至今沒有發(fā)生過火災(zāi)案，取得較好成績的一年。在上級林業(yè)政策推動下，共完成跡地更新300余畝。
3、平安房道建設(shè)：努力抓好平安創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建平安房道建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，積極化解各種矛盾糾紛、社會糾紛，今年共發(fā)生糾紛45件，調(diào)解45件，調(diào)解成功率達(dá)100%.切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
4、社會保障體系：按照上級主管部門的安排，完成我村享受農(nóng)村最低生活保障特困戶的申報(bào)工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。
5、為民辦實(shí)事：用“一事一議”籌資籌勞的方式，完成房道村前結(jié)尾路面硬化及排污涵管的鋪設(shè)工程;房道村邱林自然村路面硬化工程;以及消溪、圳后自然村的路面硬化工程。
6、黨組織建設(shè)：今年上半年發(fā)展預(yù)備黨員二名，入黨積極份子2名，全村共有黨員69名，5個(gè)黨小組，按時(shí)召開黨員學(xué)習(xí)活動，全村黨員積極參與討論學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求。
二、存在問題和困難。
1、經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢，基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收的渠道單一，由于地理?xiàng)l件的限制，工業(yè)企業(yè)發(fā)展受到制約，所以我村的經(jīng)濟(jì)增長主要以農(nóng)業(yè)種植和林木生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)效益不是很明顯。
2、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還存在大的差距，特別是辦公樓危房遷址重建的配套資金沒有得到解決，農(nóng)民公園建設(shè)無法得到落實(shí)。干部思想作風(fēng)問題還停留在等、靠的基礎(chǔ)上，思考問題單一，原則性差，工作方法缺少創(chuàng)新。
三、下一年的工作打算和計(jì)劃。
1、以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，在原建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理，更新觀念，成立管理小組，再爭取上級扶持資金，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工程建設(shè)。
2、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)放在反季節(jié)大棚蔬菜發(fā)展上，及時(shí)上網(wǎng)撲捉信息，引導(dǎo)村民種植特色經(jīng)濟(jì)作物，為村民增產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。
3、壯大集體經(jīng)濟(jì)，鞏固集體資產(chǎn)，避免流失，加大舊欠款的收繳力度，更新觀念，改進(jìn)工作方法。
總之，在今年的基礎(chǔ)上還要下功夫，改變以往的工作方法、態(tài)度，并且要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，為下一年度的各項(xiàng)工作而努力奮斗。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十三
農(nóng)民人均純收入達(dá)到5200多元，成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展“十強(qiáng)村”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力“十強(qiáng)村”的xx村是遠(yuǎn)近聞名的小康村。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的創(chuàng)新實(shí)踐中，xx人在他們的'“當(dāng)家人”x的帶領(lǐng)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，更是展現(xiàn)出一派興興向榮的新風(fēng)貌。
大辦公益事業(yè)改變村容村貌。
在將企業(yè)不斷做大做強(qiáng)的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)整村富裕、共奔小康社會的奮斗目標(biāo)，他更注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會公益事業(yè)的投入。近年來，依靠企業(yè)積累，累計(jì)投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)資金400多萬元，大大改善了白坡村農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，使全村90％的耕地實(shí)現(xiàn)了梯田化，興修整修道路4條20公里，硬化村社道路6條1.5公里，給全村通上了自來水，安裝了路燈。同時(shí)他更注重教育事業(yè)的發(fā)展。投資50萬元修建了白坡村小學(xué)教學(xué)樓，給解放路小學(xué)教學(xué)樓修建捐資15萬元，為平?jīng)龆薪虒W(xué)樓修建捐資10萬元，為平?jīng)銎咧行藿ń虒W(xué)樓捐資5萬元，并贈送夏利轎車一輛。每年學(xué)校、文化室等公益事業(yè)用煤、用水、用電等各種開支以及村上干部的工資全部由制革廠承擔(dān)。多年來他一直心系貧困群眾，為全村10多名孤寡老人、困難戶每月發(fā)放100元生活費(fèi)，逢年過節(jié)定期為這些人發(fā)放慰問金、慰問品，并安排這些困難戶子女到廠上班。今年又開始修建小康屋，規(guī)劃修建二層小康屋38戶，現(xiàn)已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和征地等工作，已開工建設(shè)。并從整頓村容村貌入手，加大了環(huán)境整治，拆遷了平華路沿線影響村容村貌和路容路貌的臨設(shè)建筑和堆積物，修建垃圾倉10個(gè)，做到了垃圾及時(shí)清運(yùn)。
狠抓班子建設(shè)帶好黨員隊(duì)伍。
倡導(dǎo)先進(jìn)文化促進(jìn)和諧發(fā)展。
白坡村在他們的“領(lǐng)頭人”x的帶領(lǐng)下，面貌煥然一新，寬闊的水泥路，明亮的大瓦房，人們業(yè)有所就、居有所處，到處呈現(xiàn)出安定和諧的景象，正在向富裕型小康闊步邁進(jìn)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十四
2015年3月，本人被派駐思茅鎮(zhèn)箐門口村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，同時(shí)被區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委任命為箐門口村“第一書記”、常務(wù)副書記，同年9月，由于工作隊(duì)隊(duì)長和副隊(duì)長工作調(diào)整，又被區(qū)委新農(nóng)辦指定為思茅鎮(zhèn)工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作隊(duì)的日常工作。一年來，在區(qū)委新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”班子的共同領(lǐng)導(dǎo)下，以及派出單位和當(dāng)?shù)厝罕姷膸椭С窒?，認(rèn)真履行指導(dǎo)員工作職責(zé)，協(xié)助配合鎮(zhèn)、村兩級抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，按時(shí)完成了各級黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
村建設(shè)有關(guān)知識和省委農(nóng)辦編印的《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作手冊》，學(xué)習(xí)涉農(nóng)的政策法規(guī)和各種文件材料，明確新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)。二是端正態(tài)度，服從安排。農(nóng)村工作具有一定的復(fù)雜性、艱巨性和尖銳性，為使自己更加貼近農(nóng)村，貼近群眾，首先就要端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)換身份，了解當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)民俗，尊重理解村組干部和群眾，服從基層安排，不以區(qū)上下派干部自居，學(xué)會放在架子，擺正位子，真正做到下得去，駐得住，能安心開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。三是注重形象，當(dāng)好表率。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，又身兼多職，自己的言行舉止不僅代表派出單位的形象，也代表著區(qū)委、政府的形象。因此，駐村期間不敢懈怠，始終注重自身形象，當(dāng)好黨員干部的表率，不給派出單位添亂摸黑，駐村后，積極與村兩委班子成員溝通聯(lián)系，取得他們的信任和支持，在條件允許的情況下，親自深入到各村組和農(nóng)戶家中走訪了解情況，為開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)研，及時(shí)了解掌握基層第一手情況。從一名機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，工作內(nèi)容及工作性質(zhì)發(fā)生了變化，雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作過，但工作時(shí)間不長，隨著形勢變化，對基層組織的工作有了新的要求，需要重新認(rèn)識。因此，駐村后，根據(jù)區(qū)委新農(nóng)辦有關(guān)要求：一是開展入戶走訪。為搞好村情民意調(diào)查，深入田間地頭實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，走訪農(nóng)戶了解他們的意愿及生活狀況，對全村各方面的情況進(jìn)行全面調(diào)研，及時(shí)了解掌握基層第一手情況。
二是撰寫調(diào)研報(bào)告。在入戶走訪、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，撰寫好調(diào)研報(bào)告，提供給派出單位和有關(guān)部門參考；同時(shí)，注意記好民情日記，及時(shí)收集整理上報(bào)各種信息，為開展工作打好基礎(chǔ)。三是開展政策法規(guī)的宣傳講解。利用召開村組會議機(jī)會，開展各類涉農(nóng)政策法規(guī)的宣傳講解，增長農(nóng)村群眾的知識面，幫助村組干部理清發(fā)展思路，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是注意聽取群眾意見。在調(diào)研過程中，注意聽取村組干部和群眾意見，了解基層干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，幫助他們出主意、想辦法，并積極向上反映一些合理的訴求；五是向基層和群眾學(xué)習(xí)。遇到疑難問題時(shí)多問、多想，多向村組干部和群眾請教，向基層和群眾學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。
在第一位，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步發(fā)展，不能盲目追求短期效應(yīng)，更不能為應(yīng)合上級，做一些面子工程，違背實(shí)際和群眾意愿；四是在處理一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)，能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)提出解決問題方法措施，供村組干部參考借鑒；五是在調(diào)處矛盾糾紛中，能分清是非，把握原則，做到有理有據(jù)、寓理于情，耐心細(xì)致做好群眾的思想工作；六是在完成各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，能注重工作實(shí)效，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，督促村組干部根據(jù)工作的輕重緩急，工作量大小，按時(shí)按質(zhì)按量完成好各級黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)。
林地糾紛勘察。八是做好景谷6.6級地震恢復(fù)重建工作。2015年，箐門口村共有恢復(fù)重建戶33戶，由于建設(shè)動工晚，加之受村組道路建設(shè)和雨季時(shí)間長的影響，后期建設(shè)任務(wù)十分繁重，為確保年底前完成建設(shè)任務(wù)，積極督促施工單位加大施工力量，加快施工進(jìn)度，按時(shí)完成了恢復(fù)重建任務(wù)。
五、遵章守紀(jì)，嚴(yán)以律己，保持良好的自身形象。一年來，本人能加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)守工作紀(jì)律，服從安排，自覺接受基層干部群眾的監(jiān)督，并按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和新頒布施行的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，不該說的不說，不該做的不做，保持良好的指導(dǎo)員形象。同時(shí)，還按要求堅(jiān)持駐村開展工作，嚴(yán)格考勤制度，按月報(bào)送出勤情況，確保了駐村天數(shù)。駐村期間，能認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺維護(hù)村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到個(gè)人服從集體，少數(shù)服從多數(shù)，認(rèn)真執(zhí)行集體作出各項(xiàng)決策，沒有給村級組織添亂摸黑，也沒有給村級增加任何負(fù)擔(dān)，沒有在村上報(bào)銷過任何應(yīng)該由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，更沒有參與過有損黨員形象和損害群眾利益的活動。
六、存在不足和努力方向。
區(qū)位和資源優(yōu)勢，規(guī)劃和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面做得不夠。
駐村結(jié)束后，我將繼續(xù)通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平，為服務(wù)“三農(nóng)”工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，我希望通過各級新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的帶動，促進(jìn)村組干部的思想觀念有新的轉(zhuǎn)變，從而帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。今后，我將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以更加飽滿的工作熱情投身于的新農(nóng)村建設(shè)工作中，為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。
2016年1月13日。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十五
同志們：
社會的偉大變革，農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放，必將促進(jìn)農(nóng)村社會的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動員會，主要任務(wù)是全面。
總結(jié)。
2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)。現(xiàn)在，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況，我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，認(rèn)清形勢，尋找差距，進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅(jiān)持”二十字”方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動，多措并舉，扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐，拉動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
劃，隨著規(guī)劃的實(shí)施，逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)，提升新農(nóng)村建設(shè)的能力；形成了全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制，特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績效考核進(jìn)行排位，極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題，發(fā)揮職能作用，從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則，利用調(diào)撥水泥等物資的形式，合理調(diào)控，在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí)，突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn)，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，2009年，我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，2009年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級合作組織32個(gè)，“一村一品”深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)，部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝（其中種植毛豆就達(dá)300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝，年產(chǎn)紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨(dú)具特色，成為一大品牌，遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市，深受消費(fèi)者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長效建設(shè)提供了保障，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十六
大全村精心組織科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)工作中取得優(yōu)異的成就，現(xiàn)將其總結(jié)如下：
大全村位于牌坊鄉(xiāng)南端，幅員面積9.6n2，耕地面積3116畝，轄11個(gè)村民小組、1065戶3870人，是省、市、縣（市）三級農(nóng)業(yè)部門共建社會主義新農(nóng)村示范村。該村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣（市）農(nóng)業(yè)部門的大力扶持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以生態(tài)文明村建設(shè)為抓手，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新氣象。預(yù)計(jì)今年該村人均純收入5450元，比上年增長13.2%。
一、新農(nóng)村建設(shè)主要措施。
（一）抓規(guī)劃，在建章立制上下功夫。
新農(nóng)村建設(shè)是我國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨在農(nóng)村的一項(xiàng)重大決策，是我鄉(xiāng)重點(diǎn)工作之一。為此，黨委政府、高度重視，成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》，并深入研究，協(xié)同村、組干部科學(xué)制定了《大全村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，確立了20以加強(qiáng)示范村村容村貌整治、實(shí)施戶辦工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程（112戶重點(diǎn)），理清了工作思路，增強(qiáng)了指導(dǎo)性，克服了盲目性。
（二）抓宣傳，在謀求群眾支持上下功夫。
新農(nóng)村建設(shè)牽涉到千家萬戶，需要大量資金投入，僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何得到群眾的支持和擁護(hù)至關(guān)重要。該村采取墻報(bào)、印發(fā)宣傳單、標(biāo)語等有效形式，大力宣傳政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的優(yōu)惠政策，群眾自籌800余萬元，掀起了群眾自愿出資參與建設(shè)的熱潮，得到了群眾的擁護(hù)和支持。
（三）抓督查，在強(qiáng)化干部責(zé)任上下功夫。
為確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，鄉(xiāng)黨委、政府確定了示范村支部書記是第一責(zé)任人、駐村干部為直接責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)三天聽取一次匯報(bào)，每周對村建設(shè)情況現(xiàn)場督查一次，形成了鄉(xiāng)黨政班子――駐村干部――村干部上下聯(lián)動、勁往一處使的良好工作機(jī)制。由于措施得力，該村11條組組通水泥路在不到1年的時(shí)間內(nèi)全部竣工。
（四）抓質(zhì)量，在提高群眾滿意度上下功夫。
新農(nóng)村建設(shè)是民心工程，為把好事做實(shí)，把實(shí)事做好，讓群眾滿意，鄉(xiāng)黨委政府還成立了新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，聘請大竹縣興宇建筑有限責(zé)任公司專業(yè)人員、抽調(diào)財(cái)政所負(fù)責(zé)人等相關(guān)單位人員任成員，同時(shí)組織村委會群眾代表組成監(jiān)理小組，從而自上而下形成齊抓共管的建設(shè)、監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，杜絕了干部在建設(shè)過程中徇私舞弊，杜絕了“包工頭”、“游擊隊(duì)”，讓具備建筑資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，有效保證了工程質(zhì)量。
（五）抓長遠(yuǎn)，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。
為進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，該村加強(qiáng)了新修的組組通、戶戶通水泥路路肩的培護(hù)，由村委會提供土源，住戶負(fù)責(zé)門前的硬化、綠化。同時(shí)，著眼于長遠(yuǎn)，堅(jiān)持示范村高標(biāo)準(zhǔn)起步，該村建成了“新農(nóng)村農(nóng)民休閑廣場”，起到較大示范引領(lǐng)作用，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
二、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及效果。
（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。該村按照“五用”方法，結(jié)合實(shí)際，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，預(yù)計(jì)年農(nóng)業(yè)增加值增長7%，基本形成以蠶桑和蓮藕兩大特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品“，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長。文章來源：
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1、蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。該村現(xiàn)在有蠶農(nóng)825戶，2013年通過農(nóng)民自籌、資金整合投入83萬元，通過“擴(kuò)、改、建、培、扶、發(fā)”六大措施，推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展?！皵U(kuò)”大桑園面積：2013年春新增集中連片優(yōu)質(zhì)桑園810畝，目前全村桑樹面積達(dá)到xx畝，戶平達(dá)1.61畝；“改”良低產(chǎn)桑園：購進(jìn)優(yōu)質(zhì)桑苗穗條改良低產(chǎn)桑園300畝，目前全村桑樹優(yōu)質(zhì)率達(dá)98%；“建”設(shè)專用蠶房：為減少蠶病發(fā)生，號召實(shí)行人蠶分離，積極推廣使用專用蠶房。2013年已建成專用蠶房2500m2；“培”訓(xùn)專業(yè)人才：加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)力度。2013年已開辦蠶桑技術(shù)培訓(xùn)6期，邀請專業(yè)技術(shù)人員、絲業(yè)公司技術(shù)人員，采用在桑園、蠶房現(xiàn)場指導(dǎo)、講解及發(fā)放養(yǎng)蠶技術(shù)書籍等方式培訓(xùn)蠶農(nóng)，受訓(xùn)群眾達(dá)1500余人次?；緦?shí)現(xiàn)了戶均1名以上蠶桑技術(shù)人才，建成了蠶桑“一村一品”。“扶”持蠶桑協(xié)會：蠶桑產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶動了蠶桑協(xié)會隊(duì)伍的壯大，更多蠶農(nóng)加入了協(xié)會。協(xié)會加大了與企業(yè)、市場的聯(lián)系，為助農(nóng)增收做好了基礎(chǔ)工作；“發(fā)”發(fā)展專業(yè)合作社，在鄉(xiāng)黨委、政府大力支持下新發(fā)展了“富民蠶桑專業(yè)合作社”，覆蓋帶動農(nóng)戶面達(dá)80%，大力推動了該村的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)，2013年蠶桑產(chǎn)業(yè)共增收172.6萬元，人均增收446元。
2、蓮藕產(chǎn)業(yè)喜獲豐收。今年在大全村新發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè)，連片種植開封白蓮、南京大白蓮100畝，成為大全村的田園風(fēng)景，打造成生態(tài)農(nóng)家休閑旅游兼種植業(yè)品牌的新產(chǎn)業(yè)。2013年，每畝單產(chǎn)2500公斤，總產(chǎn)量達(dá)到25萬公斤，總產(chǎn)值達(dá)51萬元，種植蓮藕給該村蓮藕種植戶帶來了可觀經(jīng)濟(jì)效益，嘗到了改變種植模式的甜頭。今年新成立的“大全蓮藕”協(xié)會隊(duì)伍也逐漸發(fā)展。全村正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
（二）推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民的生產(chǎn)和生活條件。近年來，該村通過自籌和部門扶持等各種形式，籌集1000余萬元建設(shè)資金，鞏固和加強(qiáng)村級的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、公路建設(shè)。一是水泥硬化通村、通組公路3條12n，硬化泥結(jié)碎石組道4條7公里，新建入戶碎石路5n、入戶便民路5n，達(dá)到了組組通公路、戶戶通便民生產(chǎn)路，形成了四通八達(dá)、快捷的村域公路網(wǎng)，全村公路總里程達(dá)29.6公里，且全部硬化；二是建成1處農(nóng)村客運(yùn)招呼站。被大竹縣委縣政府表彰為農(nóng)村公路示范村。
2、農(nóng)田水利建設(shè)。維修整治病險(xiǎn)山坪塘10口，新建、維修灌渠6公里，新建機(jī)電提灌站1個(gè)、微水池45口；實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，整理土地650畝，坡改梯60畝。目前全村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好，已初具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)，提高了旱澇保收的能力。
3、庭院建設(shè)。新建沼氣池120口，沼氣用戶率達(dá)到72%，建垃圾池11個(gè)，以此帶動改廚260戶、改廁280戶、改圈120戶、改房100戶、改水300戶，實(shí)現(xiàn)了人畜分離，新村居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)范、美觀；硬化院壩150塊2500m2，建花臺230個(gè)，美化、亮化房屋530戶1400間4xxm2;自來水覆蓋面增加，新增用戶70戶；打機(jī)井300眼，農(nóng)村安全飲水率達(dá)100%。同時(shí)，充分利用家庭院落空間，房前屋后各種資源，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、果蔬結(jié)合，大力發(fā)展蓮藕、果樹、漁業(yè)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖。80%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“六改”，人畜分離、無“六亂”現(xiàn)象，牲畜圈養(yǎng)率100%，85%的農(nóng)戶達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（即每戶一個(gè)經(jīng)濟(jì)園、一口衛(wèi)生井、一口微水池、一口沼氣池、一塊水泥院壩、一條進(jìn)出農(nóng)戶的`硬化路），實(shí)現(xiàn)了凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化目標(biāo)。文章來源：
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4、道路綠化。在通村、通組公路兩旁種植樹木、花卉2500余株，建成了公路綠化帶，美化了居住環(huán)境，新農(nóng)村面貌煥然一新。
（三）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保村民安居樂業(yè)。
1、農(nóng)村義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，“兩基”和“普九”成果進(jìn)一步鞏固。
2、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)及社會保障制度基本建立。鞏固和完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)成果和基本保證制度，“新農(nóng)合”參合率、“農(nóng)村低?！甭?、“五保戶”供養(yǎng)率均到100%，保障了群眾“看病難”和基本生活；認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，宣傳計(jì)劃生育政策，扎實(shí)做好計(jì)生服務(wù)工作，符合政策生育率100%。
3、農(nóng)村公共服務(wù)。廣播電視：增加光纖覆蓋面，新增光纖用戶95戶，目前全村光纖電視用戶220戶，廣播電視“村村通”用戶845戶，實(shí)現(xiàn)了廣電通暢率100%；通訊：全村90%的家庭擁有固定電話或移動手機(jī)，實(shí)現(xiàn)了信息暢通；因特網(wǎng)：因特網(wǎng)入戶率達(dá)到5%；農(nóng)民休閑活動廣場：為解決群眾休閑、娛樂需要，提高新農(nóng)村建設(shè)的“質(zhì)”，2013年在大全村新建了一個(gè)xxo的農(nóng)民休閑文化廣場。
4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心：在大全村陣地活動場所建成1處農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)室，開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；同時(shí)建成農(nóng)民書屋1個(gè)，添置了農(nóng)村適用技術(shù)書籍1000冊，配備了、電視、電腦及衛(wèi)生接收設(shè)備，組織村民接受遠(yuǎn)程知識教育，提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)。
5、環(huán)境衛(wèi)生整治：為切實(shí)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村新風(fēng)貌，大全村開展了扎實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，制定了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度。重點(diǎn)清除了房前屋后雜草，保持室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，改變不良生活習(xí)慣。并在各農(nóng)戶院中推選了一位講衛(wèi)生、愛整潔的農(nóng)民為院長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促本院的環(huán)境衛(wèi)生工作。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行每周評比制度，衛(wèi)生評比結(jié)果均公布上墻。
6、新型農(nóng)民培育。依托縣農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)等項(xiàng)目，由縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)局等部門代培300人次，參加了電腦、電子、家政、烹飪、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)、村自主辦班培訓(xùn)9期，推廣蠶桑、蓮藕、李子、柑桔、魚、生豬等農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)6種，在全村培育了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，達(dá)到戶有1-2名技術(shù)型人才。全年新型農(nóng)民培訓(xùn)達(dá)到xx人次，占全村總?cè)藬?shù)的55%，其中農(nóng)民工培訓(xùn)達(dá)72%。
7、服務(wù)體系建設(shè)。建成農(nóng)資服務(wù)連鎖店1個(gè)，農(nóng)村百貨超市2個(gè)，新發(fā)展個(gè)體經(jīng)營戶50戶、運(yùn)輸專業(yè)戶30戶，全村服務(wù)體系健全，經(jīng)濟(jì)繁榮。
（四）、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和治安綜合治理深入推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展水平全面提升。
1、黨的建設(shè)得到縱深推進(jìn)?！叭褰ㄔO(shè)”載體落到了實(shí)處，村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化班子戰(zhàn)斗力，提高辦公事效率，提升班子綜合形象。完善民主選舉制度，定期召開黨建工作會、民主生活會。村務(wù)工作班子成員互相通氣，集體決策。本年度村支部書記和村主任分別向鄉(xiāng)黨委政府述職。
2、民主建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實(shí)開展村民自治，村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開、一事一議制、重大事項(xiàng)實(shí)行村民代表會議表決制，保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)、管理權(quán)等。村民對村務(wù)公開、民主管理滿意率達(dá)到98%，對“兩委”班子滿意率達(dá)到95%以上。文章來源：
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3、法制建設(shè)持久開展。普法教育、平安創(chuàng)建深入開展，強(qiáng)化了守法光榮、違法可恥的意識，營造了學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法的良好氛圍，提高了依法治村水平。
4、社會治安綜合治理。完善人民調(diào)解和信訪安全穩(wěn)定制度，糾紛調(diào)解率100%、成功率達(dá)98%以上，遵紀(jì)守法戶達(dá)100%，無集訪、越級上訪，無重大治安案件和刑事犯罪案件，無重大安全生產(chǎn)事故，無xx組織，村民安全感達(dá)98%以上，建成“平安村”。
5、文明程度得到提高。全村農(nóng)村社會公德、家庭美德和公平正義得到弘揚(yáng)，村規(guī)民約完善，民風(fēng)淳樸。動態(tài)管理“十星級文明戶”、“五好家庭戶”，分別達(dá)90%、92%以上；村民殯葬率達(dá)100%。全村文明新風(fēng)處處蕩漾，村民形成了健康、科學(xué)、文明的生活方式，鄰里之間能友好、和諧相處。
近年來，我村先后獲得了“省一村一品示范村”、“縣一村一品蠶桑產(chǎn)業(yè)示范村”、“縣村民自治示范村”、“平安村”、“縣文明單位”、“7.8抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”等光榮稱號，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟。
三、存在問題。
近年來，我們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行了有益的探索，該村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，取得了一些成績，但工作還做得很不夠。一是村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不是很完善；三是農(nóng)民市場意識不強(qiáng)。今后，我們決心進(jìn)一步加倍努力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。文章來源：
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縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十七
今天召開這次新農(nóng)村工作調(diào)度會，主要是小結(jié)我鎮(zhèn)3-4月份以來的新農(nóng)村建設(shè)工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點(diǎn)、差距，以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設(shè)工作。
1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門口、縣運(yùn)管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等，縱觀目前全縣新農(nóng)村建設(shè)工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，我們必須搶抓進(jìn)度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上，要從以下幾個(gè)方面來確保新農(nóng)村工作的不斷推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐片駐村、掛點(diǎn)工作隊(duì)長必須端正態(tài)度，正確理解新農(nóng)村建設(shè)工作是農(nóng)村工作的重中之重，重要之所在，要牢固樹立抓工作一抓到底，做不好工作決不收兵的決心，遲完成不如主動完成的工作態(tài)度。
2、落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。各掛點(diǎn)工作隊(duì)要親力親為，確保人員資金，工作時(shí)間到位，各掛點(diǎn)工作隊(duì)與工作隊(duì)之間要比一比，比誰更能沉得下，蹲得住，看看，看哪個(gè)工作隊(duì)的工作實(shí)，進(jìn)度快，各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要不定其地下到點(diǎn)上指導(dǎo)，幫助解決存在的具體問題，高度負(fù)責(zé)地把工作抓實(shí)、抓好、抓到位，各建設(shè)示范點(diǎn)要根據(jù)縣新村辦的工作時(shí)間要求，安排好建設(shè)的工作進(jìn)度和完成時(shí)間要求，制定切實(shí)可行的操作方案和實(shí)施規(guī)劃，并制訂工作進(jìn)度時(shí)間表，以此來開展工作，確保工作的按時(shí)完成。
3、加強(qiáng)配合，注重協(xié)調(diào)。今年，縣新村辦規(guī)范了新村示。
范建設(shè)點(diǎn)的資金運(yùn)作和撥付程序，對新農(nóng)村建設(shè)資金的安排，撥付都要根據(jù)示范點(diǎn)工作進(jìn)度，完成的工作量來安排和撥付資金。所以各村干部及掛點(diǎn)工作隊(duì)要加強(qiáng)配合溝通、協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，確保建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
4、強(qiáng)化督查，確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進(jìn)行每月一督查、一通報(bào)制度，對各鎮(zhèn)20個(gè)示范建設(shè)點(diǎn)不定期地掌握工作進(jìn)展情況，對工作進(jìn)度，完成任務(wù)好的單位和示范點(diǎn)要給予表揚(yáng)，對任務(wù)完成差，進(jìn)度不明顯的單位要給予通報(bào)，督促限時(shí)改正?？傊畷r(shí)間短、任務(wù)重，關(guān)鍵要大家齊心合力，齊心奮進(jìn)，全力以赴，不找借口，確保在今年九月份達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)成型的基本要求。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇一
同志們：
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際，我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議，從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看，說明市里對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了會議，足以說明這次會議的極端重要性。今天上午，大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個(gè)新農(nóng)村樣榜點(diǎn)，剛才，北湖區(qū)、市財(cái)政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言，海平同志作了工作部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。按照原來日程安排，洪元書記要作重要講話，因?yàn)榕R時(shí)有重要安排，就由我來講，下面，我講三個(gè)意思：
第一，要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo)。我們這次看的示范點(diǎn)，有共同的特點(diǎn)，就是村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，村民有共同意愿，村容村貌整治有經(jīng)濟(jì)支撐，文明創(chuàng)建活動有物質(zhì)基礎(chǔ)，因而各項(xiàng)工作推進(jìn)比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以龍頭企業(yè)為依托，以技術(shù)和信息為支撐，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路，加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村，形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜，綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農(nóng)民意愿等因素，實(shí)事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二，要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手，將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅(jiān)持以“三清六改一化”為切入點(diǎn)，突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程，積極推廣使用沼氣，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè)，切實(shí)使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三，突出加強(qiáng)農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要以建設(shè)社會主義和諧社會為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四，建立健全扶農(nóng)安民的長效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵，是要建立扶農(nóng)安民的長效機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)新農(nóng)村，政府既不能包辦代替，也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法，要摸索走出一條政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)的投入，穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，深化農(nóng)村綜合改革，確保公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?
1、必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然起點(diǎn)有差別、進(jìn)程有快慢、標(biāo)準(zhǔn)有高低，一定要堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題入手，從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)的針對性和實(shí)效性，使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來實(shí)惠;一定要堅(jiān)持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議，充分尊重群眾意愿，不要搞強(qiáng)迫命令，不要搞急于求成，不要搞一刀切。具體實(shí)踐中，要切實(shí)做到“六要六不要”：要實(shí)事求是，不要脫離實(shí)際;要講究實(shí)效，不要形式主義;要突出特色，不要整齊劃一;要量力而行，不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ)，不要大拆大建;要穩(wěn)步推進(jìn)，不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場，各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善了村容村貌，都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè)，是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè)，農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū)，建設(shè)新農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行反哺與支持，只有通過農(nóng)民這個(gè)主體才能實(shí)現(xiàn)，起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過程，是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是一個(gè)長遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標(biāo)，決不是三年五年的事，需要相當(dāng)長的時(shí)間。沒有農(nóng)民的自覺參與，終究會流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以人為本，走群眾路線，要把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為指導(dǎo)工作的原則和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
3、必須始終堅(jiān)持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒有帶好頭、示好范，怎么能指導(dǎo)農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項(xiàng)工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好，盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好點(diǎn)?？h(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導(dǎo)每人辦一個(gè)點(diǎn)，北湖區(qū)就是這么做的，上午看的幾個(gè)示范村都是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個(gè)村、那個(gè)組搞起來，聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個(gè)辦法。
4、必須始終堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施。怎么分類，第一類是大家都可以做的，就是對農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育，要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞市場需求，大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展外出務(wù)工培訓(xùn)，把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長的農(nóng)民。第二類，就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育“一村一品”，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三類，也是可以普遍開展的，抓“三清六改一化”。第四類，條件具備的，可以建設(shè)新村莊，這類很少，有些地方可以結(jié)合災(zāi)民搬遷建新房，建設(shè)新村莊，還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進(jìn)程建新房。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并且要身體力行，實(shí)實(shí)在在去抓。要堅(jiān)持整體聯(lián)動，落實(shí)工作責(zé)任，建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。有關(guān)部門在制訂工作計(jì)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要向農(nóng)村傾斜，對新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先實(shí)施。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，試點(diǎn)起步，穩(wěn)步推進(jìn)，突出抓好典型引路工作，繼續(xù)派出強(qiáng)有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶，以此帶動和促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型，引導(dǎo)全社會關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)動全社會關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更好地認(rèn)識和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，闖出一條符合郴州實(shí)際的路子，使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大，為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇二
以團(tuán)結(jié)促發(fā)展以發(fā)展增團(tuán)結(jié)江華瑤族自治縣濤圩鎮(zhèn)濤圩鎮(zhèn)位于湖南省江華瑤族自治縣南端,是一個(gè)以瑤族為主的少數(shù)民族聚居鎮(zhèn),瑤族人口占74.8%.我鎮(zhèn)西與廣西壯族自治區(qū)富川瑤族自治縣新華鄉(xiāng)、連山鎮(zhèn)接壤,東與賀州市姑婆山林場毗鄰,省際邊界線長達(dá)30多公里,是一個(gè)省際邊界鎮(zhèn).
作者：作者單位：刊名：民族論壇英文刊名：nationalitiesforum年，卷(期)：2007“”(12)分類號：關(guān)鍵詞：
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇三
同志們：
今天召開新農(nóng)村建設(shè)指揮部成員會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會議和《關(guān)于率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)精神，客觀總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成效，研究部署近期具體工作，動員各成員單位全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確職責(zé)，強(qiáng)化要求，扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今天，曹書記從百忙中親臨會議，并將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設(shè)成效。
年以來，各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對集成”的工作要求，圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強(qiáng)化組織建設(shè)”的工作任務(wù)，全面開展了“民富、村美、風(fēng)氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過全市上下兩年多的共同努力，我市新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，為全面建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長。(本站。
年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40.13億元，增加值23.64億元，分別增長5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7190元，增長11.2%，繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。按照前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性的要求，出臺了《推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽辦法》等文件，高標(biāo)準(zhǔn)對全市的村居布局進(jìn)行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點(diǎn)527個(gè)，7個(gè)示范創(chuàng)建村村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃通過了評審。經(jīng)過近兩年的努力，全市新農(nóng)村建設(shè)形成了一批示范典型，常樂鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè);三陽鎮(zhèn)普新村、悅來鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè);麒麟鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等，在推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)中起到了良好的示范帶動作用。
(三)農(nóng)村新五件實(shí)事全面推進(jìn)。(本站。
年全市財(cái)政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè)，惠及了全市農(nóng)民。道路通達(dá)工程投入2.6億多元，其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元，農(nóng)村道路橋梁投入4600萬元，新建農(nóng)村公路76公里，改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓(xùn)工程投入超過20xx萬元。全市先后對83819名農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對1543名農(nóng)民進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免收了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。農(nóng)民健康工程投入超過2700萬元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬元，農(nóng)民參保率達(dá)到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等投入超過700萬元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬元，用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設(shè)、農(nóng)村改廁等。文化建設(shè)工程投入470萬元，用于文化站建設(shè)、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進(jìn)村入戶等。截止年末，50個(gè)創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共修建水泥、瀝青路416.5公里，疏浚河道3114條1327公里，綠化1019公里，農(nóng)戶改廁8494座，主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設(shè)方面，全市按照“用3-5年時(shí)間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標(biāo)，采取“全面發(fā)動、重點(diǎn)推進(jìn)”辦法，著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設(shè)任務(wù)。
(四)基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實(shí)。全市把新農(nóng)村建設(shè)作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的村均建立了黨總支和專業(yè)支部，通過深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”等活動，有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的意識和能力。目前全市有976名村干部實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，占村干部總數(shù)的90.4%，并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強(qiáng)”型黨員干部，帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬人，基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、求真務(wù)實(shí)，明確責(zé)職，扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。
為切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國土局、財(cái)政局、勞動保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個(gè)機(jī)關(guān)部門組成。指揮部下設(shè)辦公室，由市委農(nóng)辦主任龔見新兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各部門要結(jié)合自己的工作職能，按照市委、市政府《意見》的要求，密切配合，全力以赴推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。下面把《意見》中涉及到有關(guān)成員單位的工作，作如下明確：
(一)關(guān)于富民強(qiáng)村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作，請農(nóng)林局組織實(shí)施。要以爭創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，深入開展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；刃朽l(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；季郑_保全市中高效作物播種田塊占比達(dá)到55%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育各類市場主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作，請農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局組織實(shí)施。要依托家紡服裝、電動工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類市場的輻射帶動，引導(dǎo)農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開展自主創(chuàng)業(yè)，加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶，逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)招商引資，積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、輻射帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵(lì)村集體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，服務(wù)業(yè)用房等途徑開展招商引資，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索增加村級積累的新途徑，通過推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開展水面發(fā)包等途徑增加村級集體收入。
(二)關(guān)于教育培訓(xùn)工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，請組織部牽頭，會同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實(shí)施。要結(jié)合村部改造，加快建設(shè)一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂、醫(yī)療、閱覽、培訓(xùn)等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育和普法教育，請農(nóng)林局、勞動局、教育局和司法局組織實(shí)施。要根據(jù)農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)和從業(yè)需求，依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體，加強(qiáng)農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)教育，逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強(qiáng)勞動力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬人，確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人，力爭2.5萬人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動，請文化局組織實(shí)施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標(biāo)，精心編制一批通俗易懂、具有時(shí)代特色，為群眾喜聞樂見的節(jié)目，豐富群眾生活，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。四是農(nóng)村社會事業(yè)方面工作，請衛(wèi)生局、勞動局組織實(shí)施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關(guān)于路網(wǎng)通達(dá)工程。一是農(nóng)村路橋建設(shè)，請交通局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。按照“通達(dá)工程”的要求，加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設(shè)。要接通斷頭路，完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進(jìn)村”活動，請廣電局和電信局組織實(shí)施。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“雙入戶”工程，力爭有線電視入戶率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。制定優(yōu)惠措施，推進(jìn)寬帶電腦進(jìn)村入戶，提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作，年內(nèi)再完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作。
(四)關(guān)于環(huán)境整治工程。一是構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制，請建設(shè)局組織實(shí)施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設(shè)施體系、保障體系的“四個(gè)一”要求，逐步建立“戶收集、村清運(yùn)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機(jī)制，從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作，請水利局組織實(shí)施。繼續(xù)開展農(nóng)村水利建設(shè)，凡是沒有開展和沒有完成水利建設(shè)任務(wù)的村，年內(nèi)要確保水利建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對所有疏浚溝河都要建立長效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作，請農(nóng)林局負(fù)責(zé)。結(jié)合“全國生態(tài)市”創(chuàng)建活動，動員全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林，確保全年完成成片造林5萬畝，建成2個(gè)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動，請衛(wèi)生局、愛委會負(fù)責(zé)實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)二次改水，確保全市80%以上的村完成改水任務(wù)。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進(jìn)程。8個(gè)改廁項(xiàng)目村完成改廁6200座，面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關(guān)于新村新居工程。請建設(shè)局、國土局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)前要盡快對土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行適應(yīng)性修編調(diào)整，使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接，為農(nóng)民集居區(qū)的建設(shè)提供保證。逐步推進(jìn)各類基礎(chǔ)和配套設(shè)施向集居點(diǎn)延伸，增強(qiáng)集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運(yùn)用行政推動、示范帶動、政策拉動等辦法，推進(jìn)新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點(diǎn)集中，確保全市建房戶全部進(jìn)入集中居住規(guī)劃點(diǎn)，加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關(guān)于扶貧幫困工作。請組織部、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動，全面啟動“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門、企業(yè)通過共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)等途徑積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、建章立制，形成合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得更好成效。
(一)建立日常工作機(jī)制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，會議后要把分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名及聯(lián)系電話及時(shí)報(bào)送市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室。今后，指揮部成員單位每月要召開一次工作例會，及時(shí)總結(jié)、研究、部署新農(nóng)村建設(shè)工作，另外如有重要或緊急事項(xiàng)還可臨時(shí)召集會議商討，這將作為一項(xiàng)工作制度確定下來。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室報(bào)送有關(guān)信息，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室要及時(shí)收集、匯總、分析、通報(bào)各成員單位報(bào)送的信息，當(dāng)好指揮部的參謀。
(二)形成最強(qiáng)工作合力。目前，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志，國土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公，請涉及抽調(diào)人員的各相關(guān)部門都要全力配合支持。今天到會的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、督查的重任，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。各成員單位要立足自身職責(zé)，認(rèn)真研究和主動參與新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動、相互配合，形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用，既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責(zé)任分工開展工作，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，并按照方案要求和各部門搞好進(jìn)度對接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，總體把握工作進(jìn)度。特別是要針對少數(shù)單位對接不到位、幫扶走過場問題，加大督促力度。
(三)務(wù)求最佳工作實(shí)效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)民心工程，是解決農(nóng)民切身利益的德政工程，是一件事關(guān)全市萬農(nóng)民的好事、實(shí)事，來不得半點(diǎn)虛假。因此，要倍加珍惜我們目前來之不易的良好局面，把求實(shí)效作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，腳踏實(shí)地為農(nóng)民多辦幾件好事，多修幾條好路，多建幾棟好房，讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的好處，絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣，因?yàn)槌霈F(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴(yán)把資金使用關(guān)，合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資，確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量，堅(jiān)決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)，要按照各專項(xiàng)方案要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不予驗(yàn)收，工程款一律不予支付，補(bǔ)助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳，發(fā)動全社會力量，才能打好新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用，各新聞單位要拿出詳實(shí)的宣傳報(bào)道方案。報(bào)紙、電視和廣播都要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄或?qū)ｎ}，精心選題，全力營造新農(nóng)村建設(shè)熱浪涌動的輿論聲勢，為推動市委、市政府決策的實(shí)施，加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊，擂鼓助威。
同志們，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進(jìn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展大局。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力拼搏，為全面完成市委、市政府今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇四
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議，是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會，為落實(shí)會議精神，我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問題：
第一個(gè)問題，為什么要進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這既是一個(gè)長期的發(fā)展方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們許多同志都在議論這個(gè)話題，廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報(bào)紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認(rèn)識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤?，有不同的地方，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識。
第一個(gè)“新”，我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會全面進(jìn)步，國力不斷增強(qiáng)，全國人均gdp超過1000美元，這標(biāo)志一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個(gè)快速通過區(qū)，國際一些發(fā)達(dá)國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運(yùn)動。
第二個(gè)“新”，中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是黨中央提出的我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號文件，提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個(gè)“新”，我們國家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會上，xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷?！耙粋€(gè)趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期，這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時(shí)?，F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個(gè)實(shí)力，有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。
第四個(gè)“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問題。
第二個(gè)問題，如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動中心，哪些是市場、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。
第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動力。每一年或兩年對強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場革命，我們要抓住這次機(jī)會，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路，為此，我們成立了16個(gè)工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾?、破損房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
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縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇五
同志們：
今天我們專門召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。市委朱書記對這項(xiàng)工作十分重視，會前做了專門批示。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹朱書記批示精神，以堅(jiān)定地決心、飽滿的熱情，扎實(shí)的作風(fēng)積極投入到這項(xiàng)工作中，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任性和使命感。
**市委、市政府決定，從今年起實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)百點(diǎn)示范攻堅(jiān)行動，每年抓好100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)，每年相對集中在示范點(diǎn)內(nèi)建設(shè)農(nóng)村住房10萬戶，連續(xù)大抓幾年，逐步將現(xiàn)在的行政村整合建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、人口集中居住、公共服務(wù)集約提供的新型農(nóng)村社區(qū)。這是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策，更是造福農(nóng)民群眾、惠及千家萬戶的民心工程。加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，完全符合黨的xx屆三中全會精神，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正順應(yīng)了農(nóng)民群眾過上更好生活的新期待，是大勢所趨、勢在必行。首先，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生的正確選擇。近年來，各級在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中加大了公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，農(nóng)村總體面貌、農(nóng)民生活質(zhì)量得到一定改善。但由于以村為單元分散投入、部門各自為戰(zhàn)，不僅成效不夠明顯，還造成了資源的浪費(fèi)。新農(nóng)村建設(shè)，不是村村搞建設(shè)，不是就村建村，而是在更大范圍、更高層次上整合城鄉(xiāng)資源，推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，推動人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效路徑，就是加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，從而徹底改善農(nóng)民居住生活條件，顯著提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，高水平推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次，這是破解土地制約瓶頸、實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大瓶頸就是土地制約、空間受限。一方面土地資源緊缺，耕地紅線又必須守住；另一方面許多空心村、空閑農(nóng)房宅基地閑置，有的還在進(jìn)行浪費(fèi)性建設(shè)。解決這一矛盾，最直接、最現(xiàn)實(shí)的途徑就是加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策盤活農(nóng)村建設(shè)用地存量，可以有效解決工業(yè)化、城市化進(jìn)程中建設(shè)用地需求，走出一條以地生財(cái)興業(yè)的新路子。第三，這是增投入、擴(kuò)內(nèi)需、保增長的重大機(jī)遇。擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村，農(nóng)村消費(fèi)的最大投資是住房建設(shè)。隨著收入水平和經(jīng)濟(jì)積累的穩(wěn)步提高，廣大農(nóng)民對改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的愿望越來越迫切。國家和省市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了有利條件、提供了有力支撐。我市每年建設(shè)1萬戶農(nóng)村住房，就可拉動投資10億元，從而產(chǎn)生巨大的市場需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為拉動內(nèi)需的一個(gè)強(qiáng)勁引擎。今年3月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》。4月初，省委、省政府在青島城陽區(qū)召開現(xiàn)場會議，明確提出把加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。省里從2012年起將用3年時(shí)間，每年新建農(nóng)房75萬戶，力爭達(dá)到100萬戶；用5年時(shí)間基本完成山東省80萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，每年投資100億元以上，統(tǒng)籌安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用5年時(shí)間使山東省農(nóng)村道路由“村村通”向網(wǎng)絡(luò)化、“村內(nèi)通”延伸，村莊基本實(shí)現(xiàn)“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”。**市也分別在15日、18日召開了全市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)暨農(nóng)村住房建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議、全市農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會議，要求實(shí)施攻堅(jiān)會戰(zhàn)，全力全速推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)。可以說，上級有政策、發(fā)展有需要、群眾有期待。這些工作遲早要抓，晚抓不如早抓，搶先一步事半功倍，喪失機(jī)遇后悔莫及。大家一定要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度，從堅(jiān)持以人為本、踐行為民宗旨的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新政策，加大力度、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。
二、把握政策，掀起新型農(nóng)村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅(jiān)行動的熱潮。
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場深刻變革。必須始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)把握好以下四個(gè)要點(diǎn)：一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)銜接，與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局，合理確定合村并點(diǎn)社區(qū)的村莊搬遷時(shí)序。同時(shí)高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提報(bào)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，經(jīng)**市審定，確定了我市14個(gè)社區(qū)列入今年**百點(diǎn)攻堅(jiān)名單。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，把農(nóng)村社區(qū)一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好，確保今年全市14個(gè)社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程、精品工程。昨天，剛剛接到**市委明傳電報(bào)，要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計(jì)劃、農(nóng)村居民點(diǎn)用地掛鉤規(guī)劃，并將以上四個(gè)規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃上報(bào)**指揮部辦公室，**指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進(jìn)行評審，未完成的，取消規(guī)劃編制補(bǔ)助，并予以通報(bào)批評。因此，建設(shè)、土地、民政等部門要集中精力，靠上工作，務(wù)必按時(shí)完成規(guī)劃并及時(shí)上報(bào)**指揮部。二要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。根據(jù)**市指揮部要求，新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗(yàn)收的最低標(biāo)準(zhǔn)是500戶以上，居住樓房不得低于四層；新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場所建筑面積不得低于1000平方米，文化健身廣場不低于3000平方米，這是**社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè)，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展，盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè)，同步推進(jìn)，一步到位，搞好道路硬化，實(shí)施綠化美化，完善(！)供排水管線，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅(jiān)持群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則，不能為了民生惹民怨，確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作，積極探索新路子，吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、施工和其他企事業(yè)單位參與，形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆遷，以降低成本，確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同，必須分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)，成熟一批建設(shè)一批，不搞一刀切。要突出重點(diǎn)、先易后難，從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強(qiáng)的地方入手，凡是具備條件的，優(yōu)先啟動合村并點(diǎn)建設(shè)集中居住大社區(qū)，同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心，一步到位實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū)；暫不具備條件的，要按照合村并點(diǎn)規(guī)劃，先啟動中心村建設(shè)，同時(shí)把面向各村的服務(wù)資源整合起來，建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心，為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件；暫未列入示范點(diǎn)的村，也要先從基礎(chǔ)工作抓起，搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
為推動新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開展，**市成立了指揮部，并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅(jiān)行動。從**市各縣市區(qū)進(jìn)展情況看，我市工作相對滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運(yùn)用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求，采取超常規(guī)舉措，拉開攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)勢，全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關(guān)部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài)，集中時(shí)間精力人力物力，千方百計(jì)爭速度往前趕。14個(gè)示范點(diǎn)就是14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)的要求，對每一個(gè)示范點(diǎn)要精心策劃組織，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行包保責(zé)任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí)，確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成攻堅(jiān)任務(wù)，并形成長效機(jī)制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財(cái)政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷等各方面的專項(xiàng)資金，按照“捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則，集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點(diǎn)建設(shè)。各級金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點(diǎn)，加大資金投放力度，保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路，用足用好國家和省里相關(guān)政策，做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章，通過合村并點(diǎn)騰出土地，落實(shí)建設(shè)用地增減掛鉤，土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔(dān)?；蛑苯友a(bǔ)貼建房，突破建設(shè)用地瓶頸，并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問題。在土地利用計(jì)劃安排上，對新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨(dú)協(xié)調(diào)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障，確保建設(shè)有地點(diǎn)、村莊遷得動、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作。
農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，既是“三農(nóng)”問題，又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，又必須遵循市場規(guī)律；既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，又是一個(gè)需要長期堅(jiān)持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆綁在一起抓，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，完善措施、狠抓落實(shí)，集中在以下幾個(gè)方面下功夫、求突破。
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。科學(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，立足當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會條件，科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局，為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計(jì)總的要鼓勵(lì)住樓房，但應(yīng)區(qū)別不同群體需要，考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格，組織搞好新型農(nóng)房詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，同時(shí)為自建房農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類規(guī)劃之前，要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案，并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負(fù)責(zé)具體落實(shí)。規(guī)劃編制中要堅(jiān)持適度超前的原則，在選點(diǎn)布局、戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性，確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進(jìn)行。
二要認(rèn)真落實(shí)政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織，引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)制定完善有關(guān)政策，調(diào)動多方力量進(jìn)行傾斜扶持。一是落實(shí)資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排，對新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。**市財(cái)政從今年起，連續(xù)3年設(shè)立專項(xiàng)資金，對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金，合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)資金，向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大，要合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立多元化的投融資機(jī)制，組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與，多方緩解資金壓力。二是落實(shí)用地政策。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，堅(jiān)守耕地紅線不動搖。要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農(nóng)田，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點(diǎn)等政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造，提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定，從今年起每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的5％專項(xiàng)用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模，我市國土部門要積極爭取指標(biāo)，充分發(fā)揮這項(xiàng)政策對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動作用。三是落實(shí)信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ)，建立國有獨(dú)資或股份制形式的融資平臺，向金融單位融資貸款，統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用，支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實(shí)行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種貸款方式，解決農(nóng)村建房資金困難。對承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)，要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房，不收任何費(fèi)用。嚴(yán)禁有關(guān)部門搭車收費(fèi)，更不允許自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。五是落實(shí)產(chǎn)權(quán)政策。對農(nóng)村住房，由市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證，進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”，鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策，按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求，抓好14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動”，搞好村莊美化綠化，教育群眾保持整潔衛(wèi)生，提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量；引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗，倡樹現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚，使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動力量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)，新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機(jī)制，把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。
一是在指導(dǎo)思想把握上，要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來。市里實(shí)行指揮部工作體制，成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部，集中辦公，全面負(fù)責(zé)整個(gè)攻堅(jiān)會戰(zhàn)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實(shí)把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來，統(tǒng)一在一個(gè)盤子里進(jìn)行運(yùn)作落實(shí)，不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實(shí)施，確保在6月底前全面完成，同時(shí)搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù)；國土部門要抓緊組織申報(bào)和爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目周轉(zhuǎn)指標(biāo)，盡快落實(shí)建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實(shí)施，制定相關(guān)配套政策；財(cái)政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項(xiàng)資金和集中投入的具體操作辦法，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管；民政部門要加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)；金融部門要盡快拿出對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施；其他各有關(guān)部門都要各司其職、合力推進(jìn)，尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
二是在部門工作協(xié)調(diào)上，要切實(shí)形成合力。要加強(qiáng)部門協(xié)作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)牽涉面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通，積極配合，密切協(xié)作，形成工作合力。指揮部辦公室成立了綜合協(xié)調(diào)、用地協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、資金協(xié)調(diào)四個(gè)工作組，抽調(diào)人員要迅速到位集中辦公。民政局、農(nóng)工辦作為牽頭部門，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題，提出有針對性的意見建議。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對工作進(jìn)展及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動面上工作的開展。公安、國土、供銷、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、文化等與農(nóng)村社區(qū)關(guān)系密切的部門，要針對社區(qū)需要，改進(jìn)服務(wù)手段，努力為群眾提供更加便捷的服務(wù)。農(nóng)資、供銷、商貿(mào)、電信、金融等企業(yè)要積極在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)。其他有關(guān)部門也要從各自的工作特點(diǎn)出發(fā)，盡職盡責(zé)，積極主動地做好配合工作，全力推動新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)工作順利開展。
三是在工作機(jī)制推進(jìn)上，要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責(zé)任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記作為第一責(zé)任人，要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識,對社區(qū)建設(shè)做到親自(！)抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議，了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決問題，推進(jìn)工作順利開展。特別對當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)農(nóng)村社區(qū)，要拿出精力、人力、財(cái)力、物力，加快運(yùn)作步伐，爭取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，各級要保證投入，真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評機(jī)制，制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，完善評估推進(jìn)機(jī)制，確保社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。各級要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，對工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制，年終由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織有關(guān)部門對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核的重要內(nèi)容。
四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上，要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導(dǎo)，帶著圖表深入到各個(gè)社區(qū)點(diǎn)現(xiàn)場，按圖索驥，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)督查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對社區(qū)和住房建設(shè)實(shí)行了周調(diào)度和周通報(bào)制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)和專門班子，做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn)，按要求及時(shí)上報(bào)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保我市14個(gè)示范點(diǎn)順利推進(jìn)。要及時(shí)宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情，增強(qiáng)工作的感染力、號召力，達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的，確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍，形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要按照省、市委的統(tǒng)一部署，以深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，全力全速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌，為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇六
同志們：
一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國家支持，是杯水車薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”，上級才能來“澆水”。如果想爭取支持，也只能用這種辦法爭取。只等不做，必然窮到底，別人沒有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動快的村組。也就是說，誰行動早，誰積極，誰得到的實(shí)惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了，我們沒有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理，誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會，在開會之前要做好說理、教育工作，把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則，嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ撸掖迕竦囊恍┬袨檫_(dá)不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了，就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的，不符合中國的實(shí)際，更不符合中國農(nóng)村的實(shí)際。管理社會要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”，包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì)，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會，它不是一個(gè)企業(yè)，管理社會離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財(cái)是民之心”。國是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱職的村支書、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點(diǎn)好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這是毫無疑問的。這是管理科學(xué)，也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難，市場經(jīng)濟(jì)下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒有能力，有沒有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國著名的支部書記，沒有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的?？h委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記，而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多，如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障?？h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會保障待遇，讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當(dāng)副，當(dāng)省長，當(dāng)縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么?一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理，沒有提供一個(gè)良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個(gè)問題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求，自治區(qū)陳書記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書記，就能干好一個(gè)鄉(xiāng)，干好一個(gè)鄉(xiāng)的，就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記。縣里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí)，給優(yōu)秀的村支部書記寫史志，村支部書記退下來后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口，迅速行動起來。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強(qiáng)社會治安管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實(shí)際，選擇3—4項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面，要重點(diǎn)考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí)，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問題。已有的中介組織要加大支持力度，同時(shí)還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人，再有好的體制機(jī)制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí)，要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策?，F(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災(zāi)害，二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動強(qiáng)度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對購買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會的扶持，今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn)，也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大，為全縣樹立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。
四是積極爭取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式，是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了，有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組，具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶，辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請縣招商局把村支部書記列為招商專員，享受招商專員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭，每家每戶出一個(gè)人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實(shí)行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們的愛美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí)，要前院后圈，前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所，作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所，給村民建一個(gè)大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項(xiàng)工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán)，提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位?？h人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作，抓好試點(diǎn)。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過義務(wù)工的形式集體開荒，而且享受國家補(bǔ)貼，新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記，實(shí)行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔(dān)保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營，也可以組織經(jīng)營，也可以通過分期補(bǔ)償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份，不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主，為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長，也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人，有能力的人擔(dān)任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與，政研室要請專家給予指導(dǎo)，特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專項(xiàng)工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會，要建立章程，形成自律機(jī)制。要把協(xié)會做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)。民政部門要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作，推進(jìn)民主管理。
6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會，先觀摩發(fā)言的13個(gè)村，如果又增加了典型，也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村，也觀摩，做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評選先進(jìn)典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部，特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。
同志們，今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機(jī)，迅速行動起來，掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇七
同志們：
今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。選擇這個(gè)時(shí)機(jī)召開這次會議，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認(rèn)真加以總結(jié)分析，肯定成績，查找不足，這是一次工作總結(jié)會。二是縣委、政府召開會議研究，及時(shí)調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，這是一次工作推進(jìn)會。三是通過這次會議，在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，充分激發(fā)各級推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁，這又是一次鼓勁加壓會。會議的意圖十分明確，就是緊緊圍繞省、市安排部署，扎扎實(shí)實(shí)把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新的水平。下面，我著重講三方面意見：
一、認(rèn)真總結(jié)半年來全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦，是實(shí)現(xiàn)和諧社會的民然要求。開展新農(nóng)村建設(shè)以來，我們緊緊圍繞“二十字”方針，創(chuàng)造性地開展工作，取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求，新農(nóng)村建設(shè)工作勢頭良好。在前一段時(shí)間，張寶順書記來我縣視察工作，對我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來，我們堅(jiān)持不懈地實(shí)施“三個(gè)再造昔陽”的戰(zhàn)略方針，以增加農(nóng)民收入為核心，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)民增收。一是山上再造一個(gè)昔陽，就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來，我們舉全縣之力，植樹500萬株，造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝，累計(jì)全縣干鮮果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到12.2萬畝，人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場會上，我縣和左權(quán)、靈石做為先進(jìn)，做了典型發(fā)言，昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽，就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織，加大農(nóng)民培訓(xùn)，打造昔陽勞務(wù)輸出品牌。上半年，全縣勞務(wù)輸出2萬人，一方面，外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面，他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣這個(gè)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到383人，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)2800余人，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽，就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心，擴(kuò)張規(guī)模產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。1-6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元，同比增長25.6%，增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元，同比增長45.6%，增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的方針政策，把公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，向“三農(nóng)”工作延伸，“三農(nóng)”投入實(shí)現(xiàn)新的增長。一是資金投入加大，縣財(cái)政連續(xù)三年每年都要拿出專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年，又拿出“5個(gè)100萬元”專款扶持養(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，1-6月份，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)1132萬元，玉米良種補(bǔ)貼180萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼60萬元。充分調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性，維護(hù)了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補(bǔ)”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，總投資15.1億元，實(shí)施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目261項(xiàng)。二是完善政策措施。縣委、政府以新理念、新舉措推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。縣委十三屆二次全會確立了建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路，樹立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺《關(guān)于金融社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步調(diào)動起金融部門的積極性。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，成立農(nóng)民小額貨款公司，幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，積極向上級爭取資金和政策，新開工水庫除險(xiǎn)加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程，有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點(diǎn)在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托，初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上，大力發(fā)揚(yáng)昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，今年共播種玉米28.4萬畝，優(yōu)勢小雜糧畝。上半年基本風(fēng)調(diào)雨順，就是最近有些旱情，但前幾天有幾場降水，對緩解旱情十分重要，只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)又是個(gè)豐收年。在養(yǎng)殖上，重點(diǎn)是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標(biāo)，突出規(guī)模養(yǎng)豬場的建設(shè)。目前，全縣規(guī)模以上豬達(dá)到160個(gè)，正在建設(shè)28個(gè)豬飼養(yǎng)量達(dá)一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭，同比增長120%;出欄達(dá)到88540頭，同比增長62%，僅此一項(xiàng)可帶動農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點(diǎn)發(fā)展縣，被北京二商集團(tuán)確定為重要的供貨基地，開展了廣泛的交流與合作。另外，晉中市扶貧會支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天，大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場已正式掛牌開業(yè)，先進(jìn)的技術(shù)，現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上，堅(jiān)持抓龍頭、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路，重點(diǎn)扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。特別是大寨農(nóng)牧，已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場，并對全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用，所有養(yǎng)豬場的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)三優(yōu)”工程，下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作，第一項(xiàng)工作是整治垃圾。對主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村以及旅游景點(diǎn)，水庫周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進(jìn)行了全面徹底清理，增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標(biāo)志。在具體工作中注重集中突擊和長效機(jī)制相結(jié)合，引進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任問責(zé)制，縣建設(shè)局出臺了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定，將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)置專人管理。對于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個(gè)城中村，縣財(cái)政拿出20萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，為其增加保潔員40多名，100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱，并與縣環(huán)衛(wèi)隊(duì)簽訂了清送合同，保證定點(diǎn)存放，定時(shí)保潔，及時(shí)清運(yùn)。第二項(xiàng)整頓秩序。拆除207國道、317省道違章建筑2240平米，支除非公路標(biāo)志30塊，取締非法攤點(diǎn)、煤場87處。特別是今年的清理非法小煤場工作，我們決心大，手段硬，是近幾年來清理的最徹底、最堅(jiān)決的一次，基本上消滅了非法小煤場在我縣的生存環(huán)境，不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況，更有力地規(guī)范了經(jīng)濟(jì)市場秩序。另外，對村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標(biāo)牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進(jìn)行了全面清理整治，重點(diǎn)地段墻體進(jìn)行了統(tǒng)一清洗粉刷，有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進(jìn)典型。第三項(xiàng)工作是園林綠化，今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)，作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重，規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬元的十大類四十項(xiàng)造林綠化工程，以“一城二川三路四景五庫百村”為重點(diǎn)，大規(guī)模地進(jìn)行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前，共完成通道綠化320公里，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林村66個(gè)，新增林業(yè)面積3萬畝，形成了鋪天蓋地植樹造林，大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場會上，我縣被授予“全有造林綠化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號，新綠化覆蓋率2.1%，達(dá)到23.5%，明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，繼續(xù)堅(jiān)持以“六通四化四改十個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。最突出有兩點(diǎn)，一個(gè)是通水。今年新新開工郭計(jì)在、秦山、楊家坡、水峪等水庫的除險(xiǎn)加固工程，不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題，而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時(shí)，繼續(xù)大力要推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程，計(jì)劃總投資779.6萬元，實(shí)施安全飲水工程32處，目前，已開工26處，完成投資121.4萬元。全部完工后，可解決37個(gè)自然村1.7萬口人，1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上，加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，98%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通，80%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了戶戶通，公路建設(shè)走在了全國的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行，安家莊硬化、靜陽大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設(shè)路面。全縣21個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部鋪開了“十個(gè)一”“十個(gè)有”工程，其中大寨、井溝、南界都3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一十個(gè)有”建設(shè)目標(biāo)，口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個(gè)村也基本達(dá)到“十個(gè)一十個(gè)有”目標(biāo)，目前正在進(jìn)一步加以完善，提高標(biāo)準(zhǔn)。在“四化”上，21人重點(diǎn)推進(jìn)村共完成投資9761萬元，硬化街道121.6公里，安裝路燈268盞，街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè)，去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶，走在省市前列。今年計(jì)劃完成5781戶，目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作，總體向好，勢頭喜人，但是不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)的工作也還不少，我們必須保持清醒的頭腦，分析問題，正視不足，以更加務(wù)實(shí)有效的措施和作風(fēng)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級財(cái)政收入一年一個(gè)臺階，一年一個(gè)門檻，但實(shí)實(shí)在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，仍然在低水平運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小?？h級可用財(cái)力十分緊張，直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，急需大量的資金扶持，單靠財(cái)政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識有偏見。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔是精神文明，管理民主是政治文明，這五句話都非常重要，但關(guān)鍵是農(nóng)民增收，這一點(diǎn)也最難。在實(shí)際中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認(rèn)為，蓋起棟新房子，建幾個(gè)公園就是新農(nóng)村。也有的干部認(rèn)為，清掃一下環(huán)境，植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路，等政策，要資金。這些作為，都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村之間進(jìn)展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)。
建設(shè)重點(diǎn)村和試點(diǎn)村進(jìn)展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點(diǎn)村，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好，已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板，而其它有相當(dāng)一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開了局，起了步，但進(jìn)展不盡人意，效果不太理想。
四是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年，全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶，有紫節(jié)能烷1200個(gè)，太陽能路燈100個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)16個(gè)。但是從統(tǒng)計(jì)上報(bào)的情況看，很不盡人意，當(dāng)沼氣用戶建設(shè)1009戶，不是年任務(wù)的78%，完成有柴節(jié)能烷122個(gè)，僅占全年任務(wù)的10%，太陽能路燈17個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)5個(gè)，在全市排名倒數(shù)第一，全省排名80位。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名，晉中市第一名，因此，這項(xiàng)工作必須要緊緊抓在手上，把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來，縣政府傾注心力主抓這項(xiàng)工作，也涌現(xiàn)出了不少好的典型，像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有個(gè)別村動作不快，力度不大，效果不明顯。這幾天，市里不間斷地對全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查，大家一定要認(rèn)清形勢，端正思想，迎頭趕上來。
還有一些體制，機(jī)制和客觀政策等方面的困難，一方面，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決;另一方面，要把握客觀經(jīng)濟(jì)形勢，科學(xué)制定政策，把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準(zhǔn)確判斷形勢，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭先的堅(jiān)強(qiáng)決心扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
分析問題，是為了更好的把握形勢。當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。一是縣城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，給新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年上半年，全縣財(cái)政總收入完成3.0355億元，達(dá)到去年全年水平。增幅和進(jìn)度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷攀升，一是能直接帶動農(nóng)民增收，可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機(jī)遇，最近幾年，國家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項(xiàng)工作的首位，連續(xù)幾年的“一號”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個(gè)背景下，開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略，給我們中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機(jī)遇，比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，積極向上級爭取資金項(xiàng)目和土地，利用現(xiàn)有資源，加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年，昔陽政通人和，全縣干部群眾心信一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚，作風(fēng)正、干勁足、人心齊，正在昔陽甩掉包袱，趕超跨越的黃金時(shí)期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓，縣里已進(jìn)行過多項(xiàng)調(diào)研，也開過好幾次專題會議，基本上形成了一個(gè)比較明確的思路，剛才，美科縣長已做了全面安排。下面，圍繞如何落實(shí)，確保推進(jìn)，我強(qiáng)調(diào)三方面：
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，部門協(xié)作社會參與的工作格局。政府各級領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點(diǎn)要農(nóng)村傾斜，對工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸，項(xiàng)目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚(yáng)“三實(shí)”工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作實(shí)效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層，體察民情，了解民意，幫助農(nóng)村辦實(shí)事，辦好事。
推進(jìn)村必須全部完成規(guī)劃編制工作，其它有條件的村要啟動這一項(xiàng)工作。134個(gè)村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村，投入是關(guān)鍵，各級各部門必須坐下來認(rèn)真研究國家、省、市對新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，抓住機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，積極上爭。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，跑“部”前進(jìn)，重點(diǎn)出擊，創(chuàng)造性的實(shí)施，爭取更多的扶貧開發(fā)項(xiàng)目落戶昔陽。要通過招商引資，市場化運(yùn)作等形式，廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動金融部門的積極性，爭取更多的資金投入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要整合農(nóng)村各類資源，盤活存量閑置資產(chǎn)，努力提高自身“造血”功能，切實(shí)破解資金瓶勁制約。
三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是各項(xiàng)措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，對照上半年工作的優(yōu)劣得失，細(xì)致分解工作任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須拿出主要精力對新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作親自研究，親自部署，親自督查;分管負(fù)責(zé)人做為具體承辦人要集中精力，深入一線，靠前指揮。縣直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)上門。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照年初履職承諾，各盡所能，各盡其職，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委十三屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會精神，咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)苦干，奮力開拓，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢，為建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇八
同志們：
這次會議是市新農(nóng)村建設(shè)辦公室重新組建以來召開的首次新農(nóng)辦主任會議，主要目的就是為即將召開的全市第二次新農(nóng)村建設(shè)觀摩會議作好準(zhǔn)備。剛才，各縣市區(qū)新農(nóng)辦主任匯報(bào)了前段工作情況以及存在問題，對如何做好新農(nóng)村建設(shè)工作提出了很好的意見和建議，聽后很受啟發(fā)。市建委恒中副主任到會為大家解疑釋惑，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，以科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。下面，我根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排和大家提出的意見，講以下五個(gè)問題：
一、再接再厲，乘勢而上，全面完成規(guī)劃編制任務(wù)。
全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作專題會議之后，各縣、市、區(qū)高度重視，在繼續(xù)抓好村莊建設(shè)規(guī)劃工作的同時(shí)，專門召開了動員會或現(xiàn)場會，對村莊布點(diǎn)規(guī)劃工作進(jìn)行了部署，對基礎(chǔ)資料收集工作作了安排。目前，示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)入了收尾階段，除潁上縣尚有3個(gè)示范村沒有完成外，其余103個(gè)示范村都已完成了建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù);村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面展開，其中潁東區(qū)、潁泉區(qū)、界首市已完成了村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作，正在征求意見;全市11個(gè)示范鎮(zhèn)中，界首市光武鎮(zhèn)、太和縣大新鎮(zhèn)、潁東區(qū)插花鎮(zhèn)、潁上縣謝橋鎮(zhèn)、湯店鎮(zhèn)已完成規(guī)劃修編任務(wù)，其它鎮(zhèn)有的正在修編、有的已簽訂合同。最近兩個(gè)月來，在全市上下的共同努力下，規(guī)劃編制工作取得了突破性進(jìn)展，扭轉(zhuǎn)了我市在全省的被動落后局面。但是存在的問題依然不能忽視，主要是：一是全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃工作很不平衡。有的基礎(chǔ)資料收集不夠齊全，有的起步工作嚴(yán)重滯后，致使我市布點(diǎn)規(guī)劃沒能按時(shí)全面完成任務(wù)。二是示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作不容樂觀。有的縣鎮(zhèn)兩級不積極、不主動，資金不到位，等、靠、要思想嚴(yán)重，致使還有一大半的示范鎮(zhèn)至今沒有完成規(guī)劃修編任務(wù)。
規(guī)劃工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的硬性指標(biāo)任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的頭道工序。按照全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程會議要求，我市今年必須完成106個(gè)示范村建設(shè)規(guī)劃編制、11個(gè)示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編和全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制任務(wù)。在7月份省新農(nóng)村建設(shè)工作檢查評比中，位居全省倒數(shù)第一，我市不能因?yàn)橐?guī)劃滯后再拖全省的后腿。我們要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，負(fù)重加壓，乘勢而上，進(jìn)一步加快我市規(guī)劃工作步伐，確保年內(nèi)完成任務(wù)。一要嚴(yán)格對照阜新農(nóng)[20xx]7號文件，找出存在差距，采取得力措施，抓緊時(shí)間與規(guī)劃編制單位聯(lián)動起來，盡快完成任務(wù)。二要加快示范鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，明確界定鎮(zhèn)域范圍，主動聯(lián)系規(guī)劃編制單位，如期完成規(guī)劃編制任務(wù)。三要抓緊落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)工作非常重視、大力支持。10月23日第9次市長辦公會議決定，市財(cái)政解決106萬元作為106個(gè)示范村的規(guī)劃經(jīng)費(fèi);市政府對示范鎮(zhèn)規(guī)劃給予一定的支持，并由市縣兩級共同負(fù)擔(dān)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。對于需由縣市區(qū)財(cái)政撥付的規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，各縣市區(qū)新農(nóng)辦要主動匯報(bào)，爭取支持，盡快到位。四要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，對于沒有按要求全面完成示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、村莊布點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)的，實(shí)行一票否決，市政府對縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作考核分?jǐn)?shù)按零分計(jì)算。
二、廣泛發(fā)動，全面啟動，切實(shí)抓好村容整治工作。
(一)明確村容整治工作內(nèi)容。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排，我市村容整治主要抓以下幾個(gè)方面的工作：
1、“五改”。改路：切實(shí)解決農(nóng)村大雨出不了門、小雨難以行走、無雨塵土飛揚(yáng)的問題;改水：挖深水井、接自來水，切實(shí)解決農(nóng)民飲水安全問題;改圈：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圈，切實(shí)解決人畜混居的問題;改廁：結(jié)合建沼氣池，切實(shí)解決臟亂差的問題;改廚，整修清潔廚房，切實(shí)解決廚房衛(wèi)生條件差的問題。
2、“四清”。清垃圾：清理農(nóng)戶院落和村莊的生活垃圾，并集中進(jìn)行無害化處理;清污泥：利用農(nóng)田水利冬修的機(jī)會，將村莊溝、塘、淤泥集中清理，作為改良土壤的客土，改善農(nóng)田耕作層的結(jié)構(gòu);清路障：清理鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路的各種障礙物，確保安全暢通;清柴垛：清理宅前屋后，村旁、路旁等亂堆亂放的柴草垛，消除火災(zāi)隱患。
3、“三拆”。拆除破舊、遺棄和危險(xiǎn)建筑物;拆除影響交通的路邊堆放物，重點(diǎn)是堆放的磚頭、石子、沙子等;拆除阻礙溝渠排水的障礙物。
(二)解決突出問題，建設(shè)文明新村。現(xiàn)在農(nóng)村不少地方還是垃圾到處扔、柴草到處堆、豬羊滿街跑。不論是村街和家庭院落，亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂潑、亂貼亂畫等比較普遍。因此，各地在開展“五改”、“四清”、“三拆”工作中，要開展一次大檢查活動，拆除道路路障，拆除違章建筑，清除衛(wèi)生死角，開展家庭大掃除，做到村容整潔、道路暢通、農(nóng)居清潔、院落整齊、圈廁衛(wèi)生。同時(shí)，對國道、省道、縣道和鄉(xiāng)村主要道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生也要同步進(jìn)行整治。
(三)充分發(fā)揮村民的主體作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村政府是主導(dǎo)，而農(nóng)民是主體。開展“五改”、“四清”、“三拆”工作，必須群策群力，齊心協(xié)力，高度重視村民意見，調(diào)動農(nóng)民參與村容整治的自覺性和積極性?？山梃b外地的經(jīng)驗(yàn)，成立村民理事會，讓農(nóng)民主動參與村容整治工作。要建立村規(guī)民約，確定專人，檢查落實(shí)，建立保持村容整潔的長效機(jī)制。各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，選派得力干部檢查、指導(dǎo)，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使這項(xiàng)工作真正成為民心工程。
(四)明確職責(zé)，逐級落實(shí)。各級各部門都要積極主動地參與“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改路、清路障;水務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改水、清污泥、清除溝渠排水的障礙物;畜牧部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改圈;愛委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廁;農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廚、建沼氣池;建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)清垃圾、拆除破舊、遺棄和危險(xiǎn)建筑物等。
三、切實(shí)抓好生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)主線，為增加農(nóng)民收入奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(一)從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)突破口。各縣市區(qū)要以發(fā)展生產(chǎn)力為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，選準(zhǔn)突破口，按照市場需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。要培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展“一村一品”。要幫助鎮(zhèn)村挖掘自身潛力，弄清楚自己的優(yōu)勢在哪里，有的放矢，因地制宜，力求鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又科學(xué)合理。
(二)積極組織實(shí)施，逐步推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。從前階段各縣市區(qū)上報(bào)的106個(gè)示范村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研材料看，有些地方制訂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)，不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，既沒有征求群眾意見，又沒有組織專家論證。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很難組織實(shí)施。所以，各縣市區(qū)農(nóng)委要抽調(diào)專門技術(shù)力量修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過專家科學(xué)論證，廣泛征求基層干群意見，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、和諧新農(nóng)村的要求，大力實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，培育做強(qiáng)2至3個(gè)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)革命，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)的總體科技競爭力。要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，打造獨(dú)具特色的名牌，盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
四、強(qiáng)化自身，練好內(nèi)功，充分發(fā)揮新農(nóng)辦參謀助手作用。
各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室，是新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施者、協(xié)調(diào)者。要抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，作為各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室必須加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真練好內(nèi)功。
(一)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全各項(xiàng)制度。各縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，配備足夠的工作人員。抽調(diào)的人員要與原單位工作脫鉤，在新農(nóng)辦集中辦公，不能兩頭兼顧。各級辦公室要建立考勤考評、學(xué)習(xí)、工作、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，確保上下信息暢通，指揮協(xié)調(diào)有序，工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究。新農(nóng)辦是黨委、政府的參謀和助手，各級辦公室工作人員要堅(jiān)持“一線工作法”，身置村鎮(zhèn)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，摸實(shí)情，想實(shí)招，辦實(shí)事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以眾多的先進(jìn)典型提升新農(nóng)村建設(shè)整體工作水平。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解新農(nóng)村建設(shè)方面的法規(guī)、政策，特別是中央[20xx]1號文件。要多讀書、多看報(bào)、多深入實(shí)際，多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，多總結(jié)農(nóng)民探索的經(jīng)驗(yàn)，盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的行家里手，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀、助手。
(四)精誠團(tuán)結(jié)，通力合作。組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室，主要是為了強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)。作為在座的新農(nóng)辦主任，多數(shù)也是農(nóng)委主任。希望大家要加強(qiáng)農(nóng)委與新農(nóng)辦的溝通協(xié)調(diào)，工作多協(xié)商，信息多溝通，材料多交流，工作多協(xié)作，努力營造一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、高效、有序、生動活潑的工作局面。
五、未雨綢繆，超前謀劃，做好市直單位幫扶示范村的準(zhǔn)備工作。
為建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會和廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，集中資源，重點(diǎn)扶持，加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐，市委、市政府決定實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村制度。為此，市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的通知》，市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日也將下發(fā)《關(guān)于市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的實(shí)施意見》。希望各縣市區(qū)主動與市直幫扶單位聯(lián)系，爭取本月底前市直幫扶單位都能到幫扶點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)。要積極主動地向市直幫扶單位介紹示范村的基本情況，根據(jù)幫扶單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，認(rèn)真篩選、慎重推介幫扶項(xiàng)目。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，堅(jiān)持自力更生為主、發(fā)展生產(chǎn)為先，克服等、靠、要的思想。要加強(qiáng)對幫扶項(xiàng)目的規(guī)范管理，確保把幫扶資金用到農(nóng)民急需辦好的項(xiàng)目上，嚴(yán)禁截留挪用，嚴(yán)禁平攤均分。各縣市區(qū)要參照市里的做法，就動員縣市區(qū)直單位、社會力量支持新農(nóng)村建設(shè)提出具體意見。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)既是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)為民造福的宏偉事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可取，沒有固定的模式可套。希望全市從事新農(nóng)村建設(shè)工作的同志要增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感、使命感，振奮精神，求實(shí)奮進(jìn)，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造這樣一個(gè)交流工作、暢談感想的平臺。我發(fā)言的題目是《以黨的xx屆五中全會精神為引領(lǐng)，發(fā)揮職能因地制宜用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌》。
黨的xx屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、系統(tǒng)解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。幾年來，大石窩鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹落實(shí)中央、市區(qū)關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和部署，因地制宜、突出特色，分類實(shí)施、梯次推進(jìn)，緊緊圍繞“20字”方針，以村莊整治為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)文化型石雕特色鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、節(jié)能型綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過改造農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新村莊管理機(jī)制，改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，全力構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村。在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，鎮(zhèn)村兩級齊抓共管，初步形成了基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新農(nóng)村建設(shè)模式，全鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出了一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，南河、水頭兩個(gè)村榮獲北京最美鄉(xiāng)村稱號。
近兩年來，首都提出建設(shè)世界城市的新目標(biāo)，房山區(qū)提出建設(shè)“三化兩區(qū)”
新房山的新定位，鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合實(shí)際，緊跟快速發(fā)展步伐提出以“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設(shè)推動”為引領(lǐng)，打造“二帶三區(qū)四鎮(zhèn)”的發(fā)展新格局。隨著，京石二通道的規(guī)劃建設(shè)，大石窩鎮(zhèn)即將融入首都發(fā)展一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，作為中國房山世界地質(zhì)公園的核心區(qū)域，云居寺文化景區(qū)的開工建設(shè)，使大石窩鎮(zhèn)即將成為歷史文化旅游集聚區(qū)的核心，向“國際文化名鎮(zhèn)”沖刺的步伐越來越快。美石谷會所、綠色天德園等一批高端項(xiàng)目的入駐更使大石窩鎮(zhèn)更具發(fā)展活力。大石窩鎮(zhèn)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的職能部門，搶抓發(fā)展良機(jī)，更新觀念，創(chuàng)新理念，推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展再攀新高度的使命責(zé)無旁貸，深感肩上的重任光榮而巨大。
目前，全區(qū)上下正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大石窩鎮(zhèn)黨委也按照市區(qū)要求，采取切實(shí)可行的措施，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。作為主管新農(nóng)村建設(shè)的科室，我也率先垂范，帶領(lǐng)全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，查找問題和不足，采取強(qiáng)有力的工作方法和措施確保更好的服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。金秋時(shí)節(jié)，黨的xx屆五中全會勝利閉幕。這是在我國即將完成“”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會議，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的xx屆五中全會的精神為我們工作在基層一線的農(nóng)村干部如何發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、怎樣又好又快發(fā)展提供了一個(gè)精神指領(lǐng)，成為我們的導(dǎo)航明燈。黨的xx屆五中全會緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，這是“”承上啟下的歷史方位所在，也是全黨全國各族人民的歷史使命所在。在工作中，我也抽出時(shí)間對黨的xx屆五中全會精神以及國家、市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對黨的方針、政策，對當(dāng)今發(fā)展思路也有了深入理解。在今后的工作中，我要更積極的投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，時(shí)刻以“黨的xx屆五中全會精神”為指引，努力做到爭當(dāng)五個(gè)“模范”：
一要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，牢固樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會中走在前列，成為學(xué)以致用、用有所成的表率。二要爭當(dāng)本職崗位的模范，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白+黑”和“三瘋了”精神，立足崗位，履職盡責(zé)，善于攻堅(jiān)克難，敢于開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上做出顯著成績。三要爭當(dāng)服務(wù)群眾的模范，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，把人民群眾的愿望與要求作為決策的根本依據(jù)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。四要爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保市區(qū)鎮(zhèn)工作部署的貫徹落實(shí)。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要廣泛運(yùn)用各類先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，一切以地區(qū)事業(yè)為重。五要爭當(dāng)弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，確保在任何時(shí)候、任何環(huán)境下，都能夠保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持“尊重規(guī)律、量力而行”。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的、動態(tài)的、逐步發(fā)展的過程，要充分尊重農(nóng)民意愿，不是一廂情愿地替農(nóng)民規(guī)劃不切實(shí)際的村居藍(lán)圖，而是要量力而行，調(diào)動發(fā)揮農(nóng)民的自主性，按照科學(xué)規(guī)劃分步實(shí)施村莊整治和建設(shè)。二是堅(jiān)持“因地制宜、示范帶動”。在工作中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照不同的類型、同的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。三是堅(jiān)持“分步實(shí)施、漸次推進(jìn)”。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的初期任務(wù)已經(jīng)基本完成，實(shí)施新農(nóng)居改造，是今后新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是加快城市化步伐的重要工程，要做到分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。四是堅(jiān)持“突出特色、典型引路”。“一村一品”是使新農(nóng)村建設(shè)增加活力的重要因素，今后在工作中要圍繞文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石材做足文章。五是堅(jiān)持“規(guī)劃先行、建管并重”。良好的環(huán)境是人類生存和發(fā)展的前提，也是新農(nóng)村建設(shè)的基石。在以后新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源狀況、自然環(huán)境、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，圍繞全鎮(zhèn)新的功能定位，做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，全面建設(shè)小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為在農(nóng)村工作的黨員干部，我們一定會以“黨的xx屆五中全會精神”為指導(dǎo)，以“建設(shè)世界城市”、“三化兩區(qū)”和“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設(shè)推動”為引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，帶領(lǐng)廣大人民群眾擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的光榮使命，依靠大石窩這片廣袤的土地，繼續(xù)探索新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，發(fā)揮職能、因地制宜、用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌!
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十
農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,農(nóng)民的輿情變化直接影響著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深度和廣度。本文是本站小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。選擇這個(gè)時(shí)機(jī)召開這次會議，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認(rèn)真加以總結(jié)分析，肯定成績，查找不足，這是一次。
工作總結(jié)。
會。二是縣委、政府召開會議研究，及時(shí)調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，這是一次工作推進(jìn)會。三是通過這次會議，在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，充分激發(fā)各級推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁，這又是一次鼓勁加壓會。會議的意圖十分明確，就是緊緊圍繞省、市安排部署，扎扎實(shí)實(shí)把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新的水平。下面，我著重講三方面意見：
一、認(rèn)真總結(jié)半年來全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦，是實(shí)現(xiàn)和諧社會的民然要求。開展新農(nóng)村建設(shè)以來，我們緊緊圍繞“二十字”方針，創(chuàng)造性地開展工作，取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求，新農(nóng)村建設(shè)工作勢頭良好。在前一段時(shí)間，張寶順書記來我縣視察工作，對我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來，我們堅(jiān)持不懈地實(shí)施“三個(gè)再造昔陽”的戰(zhàn)略方針，以增加農(nóng)民收入為核心，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)民增收。一是山上再造一個(gè)昔陽，就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來，我們舉全縣之力，植樹500萬株，造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝，累計(jì)全縣干鮮果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到12.2萬畝，人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場會上，我縣和左權(quán)、靈石做為先進(jìn)，做了典型發(fā)言，昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽，就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織，加大農(nóng)民培訓(xùn)，打造昔陽勞務(wù)輸出品牌。上半年，全縣勞務(wù)輸出2萬人，一方面，外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面，他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣這個(gè)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到383人，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)2800余人，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽，就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心，擴(kuò)張規(guī)模產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。1-6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元，同比增長25.6%，增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元，同比增長45.6%，增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的方針政策，把公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，向“三農(nóng)”工作延伸，“三農(nóng)”投入實(shí)現(xiàn)新的增長。一是資金投入加大，縣財(cái)政連續(xù)三年每年都要拿出專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年，又拿出“5個(gè)100萬元”專款扶持養(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，1-6月份，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)1132萬元，玉米良種補(bǔ)貼180萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼60萬元。充分調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性，維護(hù)了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補(bǔ)”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，總投資15.1億元，實(shí)施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目261項(xiàng)。二是完善政策措施?？h委、政府以新理念、新舉措推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作?？h委十三屆二次全會確立了建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路，樹立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺《關(guān)于金融社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步調(diào)動起金融部門的積極性。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，成立農(nóng)民小額貨款公司，幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，積極向上級爭取資金和政策，新開工水庫除險(xiǎn)加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程，有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點(diǎn)在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托，初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上，大力發(fā)揚(yáng)昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，今年共播種玉米28.4萬畝，優(yōu)勢小雜糧畝。上半年基本風(fēng)調(diào)雨順，就是最近有些旱情，但前幾天有幾場降水，對緩解旱情十分重要，只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)又是個(gè)豐收年。在養(yǎng)殖上，重點(diǎn)是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標(biāo)，突出規(guī)模養(yǎng)豬場的建設(shè)。目前，全縣規(guī)模以上豬達(dá)到160個(gè)，正在建設(shè)28個(gè)豬飼養(yǎng)量達(dá)一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭，同比增長120%;出欄達(dá)到88540頭，同比增長62%，僅此一項(xiàng)可帶動農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點(diǎn)發(fā)展縣，被北京二商集團(tuán)確定為重要的供貨基地，開展了廣泛的交流與合作。另外，晉中市扶貧會支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天，大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場已正式掛牌開業(yè)，先進(jìn)的技術(shù)，現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上，堅(jiān)持抓龍頭、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路，重點(diǎn)扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。特別是大寨農(nóng)牧，已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場，并對全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用，所有養(yǎng)豬場的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)三優(yōu)”工程，下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作，第一項(xiàng)工作是整治垃圾。對主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村以及旅游景點(diǎn)，水庫周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進(jìn)行了全面徹底清理，增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標(biāo)志。在具體工作中注重集中突擊和長效機(jī)制相結(jié)合，引進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任問責(zé)制，縣建設(shè)局出臺了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定，將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)置專人管理。對于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個(gè)城中村，縣財(cái)政拿出20萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，為其增加保潔員40多名，100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱，并與縣環(huán)衛(wèi)隊(duì)簽訂了清送。
合同。
保證定點(diǎn)存放定時(shí)保潔及時(shí)清運(yùn)。第二項(xiàng)整頓秩序。拆除207國道、317省道違章建筑2240平米支除非公路標(biāo)志30塊取締非法攤點(diǎn)、煤場87處。特別是今年的清理非法小煤場工作我們決心大手段硬是近幾年來清理的最徹底、最堅(jiān)決的一次基本上消滅了非法小煤場在我縣的生存環(huán)境不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況更有力地規(guī)范了經(jīng)濟(jì)市場秩序。另外對村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標(biāo)牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進(jìn)行了全面清理整治重點(diǎn)地段墻體進(jìn)行了統(tǒng)一清洗粉刷有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進(jìn)典型。第三項(xiàng)工作是園林綠化今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬元的十大類四十項(xiàng)造林綠化工程以“一城二川三路四景五庫百村”為重點(diǎn)大規(guī)模地進(jìn)行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前共完成通道綠化320公里高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林村66個(gè)新增林業(yè)面積3萬畝形成了鋪天蓋地植樹造林大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場會上我縣被授予“全有造林綠化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號新綠化覆蓋率2.1%達(dá)到23.5%明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，繼續(xù)堅(jiān)持以“六通四化四改十個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。最突出有兩點(diǎn)，一個(gè)是通水。今年新新開工郭計(jì)在、秦山、楊家坡、水峪等水庫的除險(xiǎn)加固工程，不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題，而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時(shí)，繼續(xù)大力要推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程，計(jì)劃總投資779.6萬元，實(shí)施安全飲水工程32處，目前，已開工26處，完成投資121.4萬元。全部完工后，可解決37個(gè)自然村1.7萬口人，1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上，加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，98%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通，80%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了戶戶通，公路建設(shè)走在了全國的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行，安家莊硬化、靜陽大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設(shè)路面。全縣21個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部鋪開了“十個(gè)一”“十個(gè)有”工程，其中大寨、井溝、南界都3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一十個(gè)有”建設(shè)目標(biāo)，口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個(gè)村也基本達(dá)到“十個(gè)一十個(gè)有”目標(biāo)，目前正在進(jìn)一步加以完善，提高標(biāo)準(zhǔn)。在“四化”上，21人重點(diǎn)推進(jìn)村共完成投資9761萬元，硬化街道121.6公里，安裝路燈268盞，街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè)，去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶，走在省市前列。今年計(jì)劃完成5781戶，目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作，總體向好，勢頭喜人，但是不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)的工作也還不少，我們必須保持清醒的頭腦，分析問題，正視不足，以更加務(wù)實(shí)有效的措施和作風(fēng)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級財(cái)政收入一年一個(gè)臺階，一年一個(gè)門檻，但實(shí)實(shí)在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，仍然在低水平運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小?？h級可用財(cái)力十分緊張，直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，急需大量的資金扶持，單靠財(cái)政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識有偏見。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔是精神文明，管理民主是政治文明，這五句話都非常重要，但關(guān)鍵是農(nóng)民增收，這一點(diǎn)也最難。在實(shí)際中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認(rèn)為，蓋起棟新房子，建幾個(gè)公園就是新農(nóng)村。也有的干部認(rèn)為，清掃一下環(huán)境，植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路，等政策，要資金。這些作為，都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村之間進(jìn)展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)。
建設(shè)重點(diǎn)村和試點(diǎn)村進(jìn)展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點(diǎn)村，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好，已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板，而其它有相當(dāng)一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開了局，起了步，但進(jìn)展不盡人意，效果不太理想。
四是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年，全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶，有紫節(jié)能烷1200個(gè)，太陽能路燈100個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)16個(gè)。但是從統(tǒng)計(jì)上報(bào)的情況看，很不盡人意，當(dāng)沼氣用戶建設(shè)1009戶，不是年任務(wù)的78%，完成有柴節(jié)能烷122個(gè)，僅占全年任務(wù)的10%，太陽能路燈17個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)5個(gè)，在全市排名倒數(shù)第一，全省排名80位。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名，晉中市第一名，因此，這項(xiàng)工作必須要緊緊抓在手上，把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來，縣政府傾注心力主抓這項(xiàng)工作，也涌現(xiàn)出了不少好的典型，像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有個(gè)別村動作不快，力度不大，效果不明顯。這幾天，市里不間斷地對全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查，大家一定要認(rèn)清形勢，端正思想，迎頭趕上來。
還有一些體制，機(jī)制和客觀政策等方面的困難，一方面，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決;另一方面，要把握客觀經(jīng)濟(jì)形勢，科學(xué)制定政策，把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準(zhǔn)確判斷形勢，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭先的堅(jiān)強(qiáng)決心扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
分析問題，是為了更好的把握形勢。當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。一是縣城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，給新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年上半年，全縣財(cái)政總收入完成3.0355億元，達(dá)到去年全年水平。增幅和進(jìn)度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷攀升，一是能直接帶動農(nóng)民增收，可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機(jī)遇，最近幾年，國家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項(xiàng)工作的首位，連續(xù)幾年的“一號”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個(gè)背景下，開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略，給我們中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機(jī)遇，比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，積極向上級爭取資金項(xiàng)目和土地，利用現(xiàn)有資源，加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年，昔陽政通人和，全縣干部群眾心信一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚，作風(fēng)正、干勁足、人心齊，正在昔陽甩掉包袱，趕超跨越的黃金時(shí)期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓，縣里已進(jìn)行過多項(xiàng)調(diào)研，也開過好幾次專題會議，基本上形成了一個(gè)比較明確的思路，剛才，美科縣長已做了全面安排。下面，圍繞如何落實(shí)，確保推進(jìn)，我強(qiáng)調(diào)三方面：
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，部門協(xié)作社會參與的工作格局。政府各級領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點(diǎn)要農(nóng)村傾斜，對工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸，項(xiàng)目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚(yáng)“三實(shí)”工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作實(shí)效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層，體察民情，了解民意，幫助農(nóng)村辦實(shí)事，辦好事。
推進(jìn)村必須全部完成規(guī)劃編制工作，其它有條件的村要啟動這一項(xiàng)工作。134個(gè)村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村，投入是關(guān)鍵，各級各部門必須坐下來認(rèn)真研究國家、省、市對新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，抓住機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，積極上爭。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，跑“部”前進(jìn)，重點(diǎn)出擊，創(chuàng)造性的實(shí)施，爭取更多的扶貧開發(fā)項(xiàng)目落戶昔陽。要通過招商引資，市場化運(yùn)作等形式，廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動金融部門的積極性，爭取更多的資金投入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要整合農(nóng)村各類資源，盤活存量閑置資產(chǎn)，努力提高自身“造血”功能，切實(shí)破解資金瓶勁制約。
三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是各項(xiàng)措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，對照上半年工作的優(yōu)劣得失，細(xì)致分解工作任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須拿出主要精力對新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作親自研究，親自部署，親自督查;分管負(fù)責(zé)人做為具體承辦人要集中精力，深入一線，靠前指揮?？h直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)上門。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照年初履職承諾，各盡所能，各盡其職，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委十三屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會精神，咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)苦干，奮力開拓，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢，為建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造這樣一個(gè)交流工作、暢談感想的平臺。我發(fā)言的題目是《以黨的xx屆五中全會精神為引領(lǐng)，發(fā)揮職能因地制宜用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌》。
黨的xx屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、系統(tǒng)解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。幾年來，大石窩鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹落實(shí)中央、市區(qū)關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和部署，因地制宜、突出特色，分類實(shí)施、梯次推進(jìn)，緊緊圍繞“20字”方針，以村莊整治為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)文化型石雕特色鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、節(jié)能型綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過改造農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新村莊管理機(jī)制，改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，全力構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村。在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，鎮(zhèn)村兩級齊抓共管，初步形成了基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新農(nóng)村建設(shè)模式，全鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出了一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，南河、水頭兩個(gè)村榮獲北京最美鄉(xiāng)村稱號。
近兩年來，首都提出建設(shè)世界城市的新目標(biāo)，房山區(qū)提出建設(shè)“三化兩區(qū)”
新房山的新定位，鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合實(shí)際，緊跟快速發(fā)展步伐提出以“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設(shè)推動”為引領(lǐng)，打造“二帶三區(qū)四鎮(zhèn)”的發(fā)展新格局。隨著，京石二通道的規(guī)劃建設(shè)，大石窩鎮(zhèn)即將融入首都發(fā)展一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，作為中國房山世界地質(zhì)公園的核心區(qū)域，云居寺文化景區(qū)的開工建設(shè)，使大石窩鎮(zhèn)即將成為歷史文化旅游集聚區(qū)的核心，向“國際文化名鎮(zhèn)”沖刺的步伐越來越快。美石谷會所、綠色天德園等一批高端項(xiàng)目的入駐更使大石窩鎮(zhèn)更具發(fā)展活力。大石窩鎮(zhèn)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的職能部門，搶抓發(fā)展良機(jī)，更新觀念，創(chuàng)新理念，推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展再攀新高度的使命責(zé)無旁貸，深感肩上的重任光榮而巨大。
目前，全區(qū)上下正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大石窩鎮(zhèn)黨委也按照市區(qū)要求，采取切實(shí)可行的措施，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。作為主管新農(nóng)村建設(shè)的科室，我也率先垂范，帶領(lǐng)全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，查找問題和不足，采取強(qiáng)有力的工作方法和措施確保更好的服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。金秋時(shí)節(jié)，黨的xx屆五中全會勝利閉幕。這是在我國即將完成“”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會議，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的xx屆五中全會的精神為我們工作在基層一線的農(nóng)村干部如何發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、怎樣又好又快發(fā)展提供了一個(gè)精神指領(lǐng)，成為我們的導(dǎo)航明燈。黨的xx屆五中全會緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，這是“”承上啟下的歷史方位所在，也是全黨全國各族人民的歷史使命所在。在工作中，我也抽出時(shí)間對黨的xx屆五中全會精神以及國家、市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對黨的方針、政策，對當(dāng)今發(fā)展思路也有了深入理解。在今后的工作中，我要更積極的投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，時(shí)刻以“黨的xx屆五中全會精神”為指引，努力做到爭當(dāng)五個(gè)“模范”：
一要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，牢固樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會中走在前列，成為學(xué)以致用、用有所成的表率。二要爭當(dāng)本職崗位的模范，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白+黑”和“三瘋了”精神，立足崗位，履職盡責(zé)，善于攻堅(jiān)克難，敢于開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上做出顯著成績。三要爭當(dāng)服務(wù)群眾的模范，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，把人民群眾的愿望與要求作為決策的根本依據(jù)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。四要爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保市區(qū)鎮(zhèn)工作部署的貫徹落實(shí)。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要廣泛運(yùn)用各類先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，一切以地區(qū)事業(yè)為重。五要爭當(dāng)弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，確保在任何時(shí)候、任何環(huán)境下，都能夠保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持“尊重規(guī)律、量力而行”。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的、動態(tài)的、逐步發(fā)展的過程，要充分尊重農(nóng)民意愿，不是一廂情愿地替農(nóng)民規(guī)劃不切實(shí)際的村居藍(lán)圖，而是要量力而行，調(diào)動發(fā)揮農(nóng)民的自主性，按照科學(xué)規(guī)劃分步實(shí)施村莊整治和建設(shè)。二是堅(jiān)持“因地制宜、示范帶動”。在工作中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照不同的類型、同的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。三是堅(jiān)持“分步實(shí)施、漸次推進(jìn)”。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的初期任務(wù)已經(jīng)基本完成，實(shí)施新農(nóng)居改造，是今后新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是加快城市化步伐的重要工程，要做到分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。四是堅(jiān)持“突出特色、典型引路”?！耙淮逡黄贰笔鞘剐罗r(nóng)村建設(shè)增加活力的重要因素，今后在工作中要圍繞文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石材做足文章。五是堅(jiān)持“規(guī)劃先行、建管并重”。良好的環(huán)境是人類生存和發(fā)展的前提，也是新農(nóng)村建設(shè)的基石。在以后新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源狀況、自然環(huán)境、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，圍繞全鎮(zhèn)新的功能定位，做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，全面建設(shè)小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為在農(nóng)村工作的黨員干部，我們一定會以“黨的xx屆五中全會精神”為指導(dǎo)，以“建設(shè)世界城市”、“三化兩區(qū)”和“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設(shè)推動”為引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，帶領(lǐng)廣大人民群眾擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的光榮使命，依靠大石窩這片廣袤的土地，繼續(xù)探索新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，發(fā)揮職能、因地制宜、用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌!
同志們：
今天召開新農(nóng)村建設(shè)指揮部成員會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會議和《關(guān)于率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)精神，客觀總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成效，研究部署近期具體工作，動員各成員單位全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確職責(zé)，強(qiáng)化要求，扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今天，曹書記從百忙中親臨會議，并將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設(shè)成效。
年以來，各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對集成”的工作要求，圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強(qiáng)化組織建設(shè)”的工作任務(wù)，全面開展了“民富、村美、風(fēng)氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過全市上下兩年多的共同努力，我市新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，為全面建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長。(本站。
年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40.13億元，增加值23.64億元，分別增長5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7190元，增長11.2%，繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。按照前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性的要求，出臺了《推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制。
工作方案。
》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽辦法》等文件，高標(biāo)準(zhǔn)對全市的村居布局進(jìn)行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點(diǎn)527個(gè)，7個(gè)示范創(chuàng)建村村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃通過了評審。經(jīng)過近兩年的努力，全市新農(nóng)村建設(shè)形成了一批示范典型，常樂鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè);三陽鎮(zhèn)普新村、悅來鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè);麒麟鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等，在推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)中起到了良好的示范帶動作用。
(三)農(nóng)村新五件實(shí)事全面推進(jìn)。(本站。
年全市財(cái)政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè)，惠及了全市農(nóng)民。道路通達(dá)工程投入2.6億多元，其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元，農(nóng)村道路橋梁投入4600萬元，新建農(nóng)村公路76公里，改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓(xùn)工程投入超過20xx萬元。全市先后對83819名農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對1543名農(nóng)民進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免收了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。農(nóng)民健康工程投入超過2700萬元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬元，農(nóng)民參保率達(dá)到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等投入超過700萬元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬元，用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設(shè)、農(nóng)村改廁等。文化建設(shè)工程投入470萬元，用于文化站建設(shè)、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進(jìn)村入戶等。截止年末，50個(gè)創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共修建水泥、瀝青路416.5公里，疏浚河道3114條1327公里，綠化1019公里，農(nóng)戶改廁8494座，主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設(shè)方面，全市按照“用3-5年時(shí)間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標(biāo)，采取“全面發(fā)動、重點(diǎn)推進(jìn)”辦法，著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設(shè)任務(wù)。
(四)基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實(shí)。全市把新農(nóng)村建設(shè)作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的村均建立了黨總支和專業(yè)支部，通過深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”等活動，有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的意識和能力。目前全市有976名村干部實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，占村干部總數(shù)的90.4%，并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強(qiáng)”型黨員干部，帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬人，基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、求真務(wù)實(shí)，明確責(zé)職，扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。
為切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國土局、財(cái)政局、勞動保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個(gè)機(jī)關(guān)部門組成。指揮部下設(shè)辦公室，由市委農(nóng)辦主任龔見新兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各部門要結(jié)合自己的工作職能，按照市委、市政府《意見》的要求，密切配合，全力以赴推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。下面把《意見》中涉及到有關(guān)成員單位的工作，作如下明確：
(一)關(guān)于富民強(qiáng)村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作，請農(nóng)林局組織實(shí)施。要以爭創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，深入開展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；刃朽l(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；季?，確保全市中高效作物播種田塊占比達(dá)到55%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育各類市場主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作，請農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局組織實(shí)施。要依托家紡服裝、電動工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類市場的輻射帶動，引導(dǎo)農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開展自主創(chuàng)業(yè)，加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶，逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)招商引資，積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、輻射帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵(lì)村集體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，服務(wù)業(yè)用房等途徑開展招商引資，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索增加村級積累的新途徑，通過推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開展水面發(fā)包等途徑增加村級集體收入。
(二)關(guān)于教育培訓(xùn)工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，請組織部牽頭，會同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實(shí)施。要結(jié)合村部改造，加快建設(shè)一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂、醫(yī)療、閱覽、培訓(xùn)等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育和普法教育，請農(nóng)林局、勞動局、教育局和司法局組織實(shí)施。要根據(jù)農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)和從業(yè)需求，依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體，加強(qiáng)農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)教育，逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強(qiáng)勞動力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬人，確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人，力爭2.5萬人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動，請文化局組織實(shí)施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標(biāo)，精心編制一批通俗易懂、具有時(shí)代特色，為群眾喜聞樂見的節(jié)目，豐富群眾生活，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。四是農(nóng)村社會事業(yè)方面工作，請衛(wèi)生局、勞動局組織實(shí)施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關(guān)于路網(wǎng)通達(dá)工程。一是農(nóng)村路橋建設(shè)，請交通局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。按照“通達(dá)工程”的要求，加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設(shè)。要接通斷頭路，完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進(jìn)村”活動，請廣電局和電信局組織實(shí)施。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“雙入戶”工程，力爭有線電視入戶率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。制定優(yōu)惠措施，推進(jìn)寬帶電腦進(jìn)村入戶，提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作，年內(nèi)再完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作。
(四)關(guān)于環(huán)境整治工程。一是構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制，請建設(shè)局組織實(shí)施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設(shè)施體系、保障體系的“四個(gè)一”要求，逐步建立“戶收集、村清運(yùn)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機(jī)制，從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作，請水利局組織實(shí)施。繼續(xù)開展農(nóng)村水利建設(shè)，凡是沒有開展和沒有完成水利建設(shè)任務(wù)的村，年內(nèi)要確保水利建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對所有疏浚溝河都要建立長效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作，請農(nóng)林局負(fù)責(zé)。結(jié)合“全國生態(tài)市”創(chuàng)建活動，動員全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林，確保全年完成成片造林5萬畝，建成2個(gè)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動，請衛(wèi)生局、愛委會負(fù)責(zé)實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)二次改水，確保全市80%以上的村完成改水任務(wù)。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進(jìn)程。8個(gè)改廁項(xiàng)目村完成改廁6200座，面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關(guān)于新村新居工程。請建設(shè)局、國土局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)前要盡快對土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行適應(yīng)性修編調(diào)整，使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接，為農(nóng)民集居區(qū)的建設(shè)提供保證。逐步推進(jìn)各類基礎(chǔ)和配套設(shè)施向集居點(diǎn)延伸，增強(qiáng)集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運(yùn)用行政推動、示范帶動、政策拉動等辦法，推進(jìn)新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點(diǎn)集中，確保全市建房戶全部進(jìn)入集中居住規(guī)劃點(diǎn)，加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關(guān)于扶貧幫困工作。請組織部、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動，全面啟動“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門、企業(yè)通過共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)等途徑積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、建章立制，形成合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得更好成效。
(一)建立日常工作機(jī)制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，會議后要把分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名及聯(lián)系電話及時(shí)報(bào)送市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室。今后，指揮部成員單位每月要召開一次工作例會，及時(shí)總結(jié)、研究、部署新農(nóng)村建設(shè)工作，另外如有重要或緊急事項(xiàng)還可臨時(shí)召集會議商討，這將作為一項(xiàng)工作制度確定下來。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室報(bào)送有關(guān)信息，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室要及時(shí)收集、匯總、分析、通報(bào)各成員單位報(bào)送的信息，當(dāng)好指揮部的參謀。
(二)形成最強(qiáng)工作合力。目前，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志，國土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公，請涉及抽調(diào)人員的各相關(guān)部門都要全力配合支持。今天到會的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、督查的重任，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。各成員單位要立足自身職責(zé)，認(rèn)真研究和主動參與新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動、相互配合，形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用，既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責(zé)任分工開展工作，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，并按照方案要求和各部門搞好進(jìn)度對接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，總體把握工作進(jìn)度。特別是要針對少數(shù)單位對接不到位、幫扶走過場問題，加大督促力度。
(三)務(wù)求最佳工作實(shí)效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)民心工程，是解決農(nóng)民切身利益的德政工程，是一件事關(guān)全市萬農(nóng)民的好事、實(shí)事，來不得半點(diǎn)虛假。因此，要倍加珍惜我們目前來之不易的良好局面，把求實(shí)效作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，腳踏實(shí)地為農(nóng)民多辦幾件好事，多修幾條好路，多建幾棟好房，讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的好處，絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣，因?yàn)槌霈F(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴(yán)把資金使用關(guān)，合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資，確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量，堅(jiān)決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)，要按照各專項(xiàng)方案要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不予驗(yàn)收，工程款一律不予支付，補(bǔ)助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳，發(fā)動全社會力量，才能打好新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用，各新聞單位要拿出詳實(shí)的宣傳報(bào)道方案。報(bào)紙、電視和廣播都要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄或?qū)ｎ}，精心選題，全力營造新農(nóng)村建設(shè)熱浪涌動的輿論聲勢，為推動市委、市政府決策的實(shí)施，加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊，擂鼓助威。
同志們，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進(jìn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展大局。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力拼搏，為全面完成市委、市政府今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十一
在位于滬瑞高速與上（高）分（宜）公路旁的大臺金塘自然村，距縣城1.5公里，交通便利，地理位置優(yōu)越，具有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的區(qū)位優(yōu)勢。該自然村共有3個(gè)村小組，農(nóng)戶160戶，610人，耕地面積720畝，其中水田540畝；林地面積1980畝。今年農(nóng)民人均純收入4560元，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”和市委“三年大變樣、五年一體化”的新農(nóng)村建設(shè)要求，依照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量建設(shè)、全方位推進(jìn)”的方式，扎實(shí)穩(wěn)步地把金塘自然村打造成精品新農(nóng)村，就像一塊潔白的美玉，鑲嵌在秀水青山之中。
xx年前的金塘自然村，是大臺村最典型的空心村，村內(nèi)污泥濁水到處橫流，住房東倒西歪，破舊不堪，屬典型的'臟、亂、差。富裕起來的農(nóng)民，逐步將新房建在上分公路兩旁。經(jīng)過xx―xx年兩年的不懈努力，金塘自然村著力打造新農(nóng)村建設(shè)，新建了花園休閑廣場，一幢幢一排排的別墅群，座落有致、戶型新穎、整齊氣派。宏大的氣勢，彰顯著金塘人的豪氣與富裕、文明與和諧。
科學(xué)規(guī)劃打造新農(nóng)村現(xiàn)代文明小區(qū)。
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不僅僅是新建幾幢房子的簡單問題，目的是要改善農(nóng)民居住條件，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，提高農(nóng)民群眾生活水平和質(zhì)量，按照“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”和“房在樹中、村在綠中”整體思路，搞好科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合金塘自然村的地理位置、生態(tài)環(huán)境、自然風(fēng)貌，堅(jiān)持“節(jié)約土地、保護(hù)生態(tài)、集中建設(shè)、適度超前、城鄉(xiāng)一體”的原則；按照“人畜分離、異地隔開”的模式，因地制宜，科學(xué)編制金塘自然村新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)這一思路，聘請了市、縣建設(shè)設(shè)計(jì)院的專家，對金塘自然村進(jìn)行了整體勘測和設(shè)計(jì)，總規(guī)劃面積7萬平方米，建筑面積3.75萬平方米，公園休閑綠化廣場和荷花塘為1.23萬平方米，村民活動文化中心760平方米，村內(nèi)主干道寬4.5米，住宅之間消防通道和兩旁綠化帶寬9米。經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，一幅金塘自然村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代文明小區(qū)的宏偉藍(lán)圖展現(xiàn)在人們眼前。
統(tǒng)一思想做細(xì)工作著力拆除空心村。
圍繞科學(xué)規(guī)劃的總體藍(lán)圖，大臺村黨支部、村委會及時(shí)召開了村干部會、村小組長和黨員大會，對金塘新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性進(jìn)行統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，成立了“大臺村金塘自然村新農(nóng)村建設(shè)理事會”，由村干部、村小組長、黨員代表、群眾代表等13個(gè)組成，理事會具體任務(wù)是做好空心村舊房、茅廁、豬牛欄等其他附屬建筑的拆除，宅基地的重新分配、舊房補(bǔ)助和新建房主押金的收集等各種事務(wù)性工作。首先，從統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識上入手，先后召開了多次群眾大會，印發(fā)新農(nóng)村建設(shè)宣傳資料千余份，對少數(shù)村民拆除舊房思想不通，分別找個(gè)人做思想工作，把思想教育工作做在前，使全體村民的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)工作上來。其次對160戶農(nóng)戶居住情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊，掌握舊房、空房、危房等附屬建筑的第一手資料，以及村民建房需求情況，為拆除舊房提供了可靠的依據(jù)。第三采取舊房合理補(bǔ)貼，提出補(bǔ)助方案，所拆除的居住舊房，每平方米按住宅結(jié)構(gòu)分別補(bǔ)助10元、6元等數(shù)額不等的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對豬牛欄、茅廁等其他附屬設(shè)施，一律無償拆除。對思想不通、不愿拆除的農(nóng)戶、由村委會按舊房結(jié)構(gòu)每間500―700元進(jìn)行收購，所收購的舊房木材、磚、瓦由村委會處理。根據(jù)調(diào)查登記，已拆除舊住房127戶，435間，17049平方米，拆舊補(bǔ)助總額19.8萬元，其中補(bǔ)助農(nóng)戶210間，補(bǔ)助金額6.3萬元；村委會統(tǒng)一收購225間，收購金額13.5萬元。已拆除豬牛欄113間，1871平方米；茅廁102間，1542平方米。通過舊房補(bǔ)助和整體收購，整個(gè)空心村順利完成拆除任務(wù)。
高起點(diǎn)實(shí)施建設(shè)戶型新穎的現(xiàn)代別墅群。
依托地處城郊優(yōu)勢、群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和意愿，著力打造現(xiàn)代文明小區(qū)，建設(shè)適度超前的戶型新穎別墅群落，是新農(nóng)村建設(shè)過程中的一種創(chuàng)新模式。大臺村黨支部、村委會在拆除舊房、豬牛欄等附屬建筑以后，就著手平整新建住宅場地。依據(jù)村民申報(bào)，160戶除一部分新建住房在上分公路兩旁之外，68戶村民涌躍報(bào)名參加新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)群眾的要求，理事會及時(shí)平整宅基地4萬平方米，投入資金20.5萬元。按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一戶型標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一放線作業(yè)、統(tǒng)一改水改廁、統(tǒng)一建房時(shí)間、統(tǒng)一竣工時(shí)間，對在“六統(tǒng)一”要求完成建房的，村委會再次每戶獎(jiǎng)扶水泥5噸，以加快新建住宅施工速度。第一期已新建68戶，占地面積1.02萬平方米，建筑面積2.55萬平方米，農(nóng)戶自建房投入680萬元。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十二
房道村新農(nóng)村建設(shè)工作，是在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與指引下，村兩委班子及全體黨員干部和人民群眾的大力支持配合下開展的，兩委班子高度重視，真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)、重在發(fā)展上下功夫，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為我村全面建設(shè)小康社會和明年的工作進(jìn)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：
一、今年的工作情況：在去年的基礎(chǔ)上，再充分發(fā)揮農(nóng)民自主創(chuàng)新意識，正確引導(dǎo)，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，全村各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：房道村現(xiàn)有土地面積22486畝，其中水田面積2217畝，毛竹林4500畝，用材林地13000畝。水稻種植是1202畝，西瓜種植是603畝，蔬菜種植面積是417畝。全年木材生產(chǎn)約_立方米。今年糧食、蔬菜、西瓜收成良好，村民積極性顯著提高，又新增反季節(jié)蔬菜大棚60畝，為今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
2、護(hù)林防火及林業(yè)工作：今春以來，通過認(rèn)真宣傳發(fā)動，嚴(yán)造防火聲勢，在本村內(nèi)張貼宣傳小標(biāo)語70余條，召開森林防火專題會議4次，成立防火預(yù)備隊(duì)一個(gè)共30人。在村委會全體黨員干部人民群眾的防護(hù)下，至今沒有發(fā)生過火災(zāi)案，取得較好成績的一年。在上級林業(yè)政策推動下，共完成跡地更新300余畝。
3、平安房道建設(shè)：努力抓好平安創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建平安房道建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，積極化解各種矛盾糾紛、社會糾紛，今年共發(fā)生糾紛45件，調(diào)解45件，調(diào)解成功率達(dá)100%.切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
4、社會保障體系：按照上級主管部門的安排，完成我村享受農(nóng)村最低生活保障特困戶的申報(bào)工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。
5、為民辦實(shí)事：用“一事一議”籌資籌勞的方式，完成房道村前結(jié)尾路面硬化及排污涵管的鋪設(shè)工程;房道村邱林自然村路面硬化工程;以及消溪、圳后自然村的路面硬化工程。
6、黨組織建設(shè)：今年上半年發(fā)展預(yù)備黨員二名，入黨積極份子2名，全村共有黨員69名，5個(gè)黨小組，按時(shí)召開黨員學(xué)習(xí)活動，全村黨員積極參與討論學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求。
二、存在問題和困難。
1、經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢，基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收的渠道單一，由于地理?xiàng)l件的限制，工業(yè)企業(yè)發(fā)展受到制約，所以我村的經(jīng)濟(jì)增長主要以農(nóng)業(yè)種植和林木生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)效益不是很明顯。
2、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還存在大的差距，特別是辦公樓危房遷址重建的配套資金沒有得到解決，農(nóng)民公園建設(shè)無法得到落實(shí)。干部思想作風(fēng)問題還停留在等、靠的基礎(chǔ)上，思考問題單一，原則性差，工作方法缺少創(chuàng)新。
三、下一年的工作打算和計(jì)劃。
1、以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，在原建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理，更新觀念，成立管理小組，再爭取上級扶持資金，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工程建設(shè)。
2、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)放在反季節(jié)大棚蔬菜發(fā)展上，及時(shí)上網(wǎng)撲捉信息，引導(dǎo)村民種植特色經(jīng)濟(jì)作物，為村民增產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。
3、壯大集體經(jīng)濟(jì)，鞏固集體資產(chǎn)，避免流失，加大舊欠款的收繳力度，更新觀念，改進(jìn)工作方法。
總之，在今年的基礎(chǔ)上還要下功夫，改變以往的工作方法、態(tài)度，并且要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，為下一年度的各項(xiàng)工作而努力奮斗。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十三
農(nóng)民人均純收入達(dá)到5200多元，成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展“十強(qiáng)村”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力“十強(qiáng)村”的xx村是遠(yuǎn)近聞名的小康村。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的創(chuàng)新實(shí)踐中，xx人在他們的'“當(dāng)家人”x的帶領(lǐng)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，更是展現(xiàn)出一派興興向榮的新風(fēng)貌。
大辦公益事業(yè)改變村容村貌。
在將企業(yè)不斷做大做強(qiáng)的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)整村富裕、共奔小康社會的奮斗目標(biāo)，他更注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會公益事業(yè)的投入。近年來，依靠企業(yè)積累，累計(jì)投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)資金400多萬元，大大改善了白坡村農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，使全村90％的耕地實(shí)現(xiàn)了梯田化，興修整修道路4條20公里，硬化村社道路6條1.5公里，給全村通上了自來水，安裝了路燈。同時(shí)他更注重教育事業(yè)的發(fā)展。投資50萬元修建了白坡村小學(xué)教學(xué)樓，給解放路小學(xué)教學(xué)樓修建捐資15萬元，為平?jīng)龆薪虒W(xué)樓修建捐資10萬元，為平?jīng)銎咧行藿ń虒W(xué)樓捐資5萬元，并贈送夏利轎車一輛。每年學(xué)校、文化室等公益事業(yè)用煤、用水、用電等各種開支以及村上干部的工資全部由制革廠承擔(dān)。多年來他一直心系貧困群眾，為全村10多名孤寡老人、困難戶每月發(fā)放100元生活費(fèi)，逢年過節(jié)定期為這些人發(fā)放慰問金、慰問品，并安排這些困難戶子女到廠上班。今年又開始修建小康屋，規(guī)劃修建二層小康屋38戶，現(xiàn)已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和征地等工作，已開工建設(shè)。并從整頓村容村貌入手，加大了環(huán)境整治，拆遷了平華路沿線影響村容村貌和路容路貌的臨設(shè)建筑和堆積物，修建垃圾倉10個(gè)，做到了垃圾及時(shí)清運(yùn)。
狠抓班子建設(shè)帶好黨員隊(duì)伍。
倡導(dǎo)先進(jìn)文化促進(jìn)和諧發(fā)展。
白坡村在他們的“領(lǐng)頭人”x的帶領(lǐng)下，面貌煥然一新，寬闊的水泥路，明亮的大瓦房，人們業(yè)有所就、居有所處，到處呈現(xiàn)出安定和諧的景象，正在向富裕型小康闊步邁進(jìn)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十四
2015年3月，本人被派駐思茅鎮(zhèn)箐門口村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，同時(shí)被區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委任命為箐門口村“第一書記”、常務(wù)副書記，同年9月，由于工作隊(duì)隊(duì)長和副隊(duì)長工作調(diào)整，又被區(qū)委新農(nóng)辦指定為思茅鎮(zhèn)工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作隊(duì)的日常工作。一年來，在區(qū)委新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”班子的共同領(lǐng)導(dǎo)下，以及派出單位和當(dāng)?shù)厝罕姷膸椭С窒?，認(rèn)真履行指導(dǎo)員工作職責(zé)，協(xié)助配合鎮(zhèn)、村兩級抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，按時(shí)完成了各級黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
村建設(shè)有關(guān)知識和省委農(nóng)辦編印的《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作手冊》，學(xué)習(xí)涉農(nóng)的政策法規(guī)和各種文件材料，明確新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)。二是端正態(tài)度，服從安排。農(nóng)村工作具有一定的復(fù)雜性、艱巨性和尖銳性，為使自己更加貼近農(nóng)村，貼近群眾，首先就要端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)換身份，了解當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)民俗，尊重理解村組干部和群眾，服從基層安排，不以區(qū)上下派干部自居，學(xué)會放在架子，擺正位子，真正做到下得去，駐得住，能安心開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。三是注重形象，當(dāng)好表率。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，又身兼多職，自己的言行舉止不僅代表派出單位的形象，也代表著區(qū)委、政府的形象。因此，駐村期間不敢懈怠，始終注重自身形象，當(dāng)好黨員干部的表率，不給派出單位添亂摸黑，駐村后，積極與村兩委班子成員溝通聯(lián)系，取得他們的信任和支持，在條件允許的情況下，親自深入到各村組和農(nóng)戶家中走訪了解情況，為開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)研，及時(shí)了解掌握基層第一手情況。從一名機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，工作內(nèi)容及工作性質(zhì)發(fā)生了變化，雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作過，但工作時(shí)間不長，隨著形勢變化，對基層組織的工作有了新的要求，需要重新認(rèn)識。因此，駐村后，根據(jù)區(qū)委新農(nóng)辦有關(guān)要求：一是開展入戶走訪。為搞好村情民意調(diào)查，深入田間地頭實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，走訪農(nóng)戶了解他們的意愿及生活狀況，對全村各方面的情況進(jìn)行全面調(diào)研，及時(shí)了解掌握基層第一手情況。
二是撰寫調(diào)研報(bào)告。在入戶走訪、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，撰寫好調(diào)研報(bào)告，提供給派出單位和有關(guān)部門參考；同時(shí)，注意記好民情日記，及時(shí)收集整理上報(bào)各種信息，為開展工作打好基礎(chǔ)。三是開展政策法規(guī)的宣傳講解。利用召開村組會議機(jī)會，開展各類涉農(nóng)政策法規(guī)的宣傳講解，增長農(nóng)村群眾的知識面，幫助村組干部理清發(fā)展思路，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是注意聽取群眾意見。在調(diào)研過程中，注意聽取村組干部和群眾意見，了解基層干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，幫助他們出主意、想辦法，并積極向上反映一些合理的訴求；五是向基層和群眾學(xué)習(xí)。遇到疑難問題時(shí)多問、多想，多向村組干部和群眾請教，向基層和群眾學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。
在第一位，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步發(fā)展，不能盲目追求短期效應(yīng)，更不能為應(yīng)合上級，做一些面子工程，違背實(shí)際和群眾意愿；四是在處理一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)，能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)提出解決問題方法措施，供村組干部參考借鑒；五是在調(diào)處矛盾糾紛中，能分清是非，把握原則，做到有理有據(jù)、寓理于情，耐心細(xì)致做好群眾的思想工作；六是在完成各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，能注重工作實(shí)效，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，督促村組干部根據(jù)工作的輕重緩急，工作量大小，按時(shí)按質(zhì)按量完成好各級黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)。
林地糾紛勘察。八是做好景谷6.6級地震恢復(fù)重建工作。2015年，箐門口村共有恢復(fù)重建戶33戶，由于建設(shè)動工晚，加之受村組道路建設(shè)和雨季時(shí)間長的影響，后期建設(shè)任務(wù)十分繁重，為確保年底前完成建設(shè)任務(wù)，積極督促施工單位加大施工力量，加快施工進(jìn)度，按時(shí)完成了恢復(fù)重建任務(wù)。
五、遵章守紀(jì)，嚴(yán)以律己，保持良好的自身形象。一年來，本人能加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)守工作紀(jì)律，服從安排，自覺接受基層干部群眾的監(jiān)督，并按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和新頒布施行的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，不該說的不說，不該做的不做，保持良好的指導(dǎo)員形象。同時(shí)，還按要求堅(jiān)持駐村開展工作，嚴(yán)格考勤制度，按月報(bào)送出勤情況，確保了駐村天數(shù)。駐村期間，能認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺維護(hù)村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到個(gè)人服從集體，少數(shù)服從多數(shù)，認(rèn)真執(zhí)行集體作出各項(xiàng)決策，沒有給村級組織添亂摸黑，也沒有給村級增加任何負(fù)擔(dān)，沒有在村上報(bào)銷過任何應(yīng)該由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，更沒有參與過有損黨員形象和損害群眾利益的活動。
六、存在不足和努力方向。
區(qū)位和資源優(yōu)勢，規(guī)劃和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面做得不夠。
駐村結(jié)束后，我將繼續(xù)通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平，為服務(wù)“三農(nóng)”工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，我希望通過各級新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的帶動，促進(jìn)村組干部的思想觀念有新的轉(zhuǎn)變，從而帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。今后，我將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以更加飽滿的工作熱情投身于的新農(nóng)村建設(shè)工作中，為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。
2016年1月13日。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十五
同志們：
社會的偉大變革，農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放，必將促進(jìn)農(nóng)村社會的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動員會，主要任務(wù)是全面。
總結(jié)。
2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)。現(xiàn)在，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況，我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，認(rèn)清形勢，尋找差距，進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅(jiān)持”二十字”方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動，多措并舉，扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐，拉動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
劃，隨著規(guī)劃的實(shí)施，逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)，提升新農(nóng)村建設(shè)的能力；形成了全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制，特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績效考核進(jìn)行排位，極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題，發(fā)揮職能作用，從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則，利用調(diào)撥水泥等物資的形式，合理調(diào)控，在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí)，突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn)，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，2009年，我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，2009年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級合作組織32個(gè)，“一村一品”深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)，部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝（其中種植毛豆就達(dá)300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝，年產(chǎn)紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨(dú)具特色，成為一大品牌，遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市，深受消費(fèi)者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長效建設(shè)提供了保障，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十六
大全村精心組織科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)工作中取得優(yōu)異的成就，現(xiàn)將其總結(jié)如下：
大全村位于牌坊鄉(xiāng)南端，幅員面積9.6n2，耕地面積3116畝，轄11個(gè)村民小組、1065戶3870人，是省、市、縣（市）三級農(nóng)業(yè)部門共建社會主義新農(nóng)村示范村。該村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣（市）農(nóng)業(yè)部門的大力扶持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以生態(tài)文明村建設(shè)為抓手，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新氣象。預(yù)計(jì)今年該村人均純收入5450元，比上年增長13.2%。
一、新農(nóng)村建設(shè)主要措施。
（一）抓規(guī)劃，在建章立制上下功夫。
新農(nóng)村建設(shè)是我國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨在農(nóng)村的一項(xiàng)重大決策，是我鄉(xiāng)重點(diǎn)工作之一。為此，黨委政府、高度重視，成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》，并深入研究，協(xié)同村、組干部科學(xué)制定了《大全村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，確立了20以加強(qiáng)示范村村容村貌整治、實(shí)施戶辦工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程（112戶重點(diǎn)），理清了工作思路，增強(qiáng)了指導(dǎo)性，克服了盲目性。
（二）抓宣傳，在謀求群眾支持上下功夫。
新農(nóng)村建設(shè)牽涉到千家萬戶，需要大量資金投入，僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何得到群眾的支持和擁護(hù)至關(guān)重要。該村采取墻報(bào)、印發(fā)宣傳單、標(biāo)語等有效形式，大力宣傳政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的優(yōu)惠政策，群眾自籌800余萬元，掀起了群眾自愿出資參與建設(shè)的熱潮，得到了群眾的擁護(hù)和支持。
（三）抓督查，在強(qiáng)化干部責(zé)任上下功夫。
為確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，鄉(xiāng)黨委、政府確定了示范村支部書記是第一責(zé)任人、駐村干部為直接責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)三天聽取一次匯報(bào)，每周對村建設(shè)情況現(xiàn)場督查一次，形成了鄉(xiāng)黨政班子――駐村干部――村干部上下聯(lián)動、勁往一處使的良好工作機(jī)制。由于措施得力，該村11條組組通水泥路在不到1年的時(shí)間內(nèi)全部竣工。
（四）抓質(zhì)量，在提高群眾滿意度上下功夫。
新農(nóng)村建設(shè)是民心工程，為把好事做實(shí)，把實(shí)事做好，讓群眾滿意，鄉(xiāng)黨委政府還成立了新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，聘請大竹縣興宇建筑有限責(zé)任公司專業(yè)人員、抽調(diào)財(cái)政所負(fù)責(zé)人等相關(guān)單位人員任成員，同時(shí)組織村委會群眾代表組成監(jiān)理小組，從而自上而下形成齊抓共管的建設(shè)、監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，杜絕了干部在建設(shè)過程中徇私舞弊，杜絕了“包工頭”、“游擊隊(duì)”，讓具備建筑資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，有效保證了工程質(zhì)量。
（五）抓長遠(yuǎn)，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。
為進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，該村加強(qiáng)了新修的組組通、戶戶通水泥路路肩的培護(hù)，由村委會提供土源，住戶負(fù)責(zé)門前的硬化、綠化。同時(shí)，著眼于長遠(yuǎn)，堅(jiān)持示范村高標(biāo)準(zhǔn)起步，該村建成了“新農(nóng)村農(nóng)民休閑廣場”，起到較大示范引領(lǐng)作用，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
二、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及效果。
（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。該村按照“五用”方法，結(jié)合實(shí)際，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，預(yù)計(jì)年農(nóng)業(yè)增加值增長7%，基本形成以蠶桑和蓮藕兩大特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品“，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長。文章來源：
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1、蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。該村現(xiàn)在有蠶農(nóng)825戶，2013年通過農(nóng)民自籌、資金整合投入83萬元，通過“擴(kuò)、改、建、培、扶、發(fā)”六大措施，推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展?！皵U(kuò)”大桑園面積：2013年春新增集中連片優(yōu)質(zhì)桑園810畝，目前全村桑樹面積達(dá)到xx畝，戶平達(dá)1.61畝；“改”良低產(chǎn)桑園：購進(jìn)優(yōu)質(zhì)桑苗穗條改良低產(chǎn)桑園300畝，目前全村桑樹優(yōu)質(zhì)率達(dá)98%；“建”設(shè)專用蠶房：為減少蠶病發(fā)生，號召實(shí)行人蠶分離，積極推廣使用專用蠶房。2013年已建成專用蠶房2500m2；“培”訓(xùn)專業(yè)人才：加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)力度。2013年已開辦蠶桑技術(shù)培訓(xùn)6期，邀請專業(yè)技術(shù)人員、絲業(yè)公司技術(shù)人員，采用在桑園、蠶房現(xiàn)場指導(dǎo)、講解及發(fā)放養(yǎng)蠶技術(shù)書籍等方式培訓(xùn)蠶農(nóng)，受訓(xùn)群眾達(dá)1500余人次?；緦?shí)現(xiàn)了戶均1名以上蠶桑技術(shù)人才，建成了蠶桑“一村一品”。“扶”持蠶桑協(xié)會：蠶桑產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶動了蠶桑協(xié)會隊(duì)伍的壯大，更多蠶農(nóng)加入了協(xié)會。協(xié)會加大了與企業(yè)、市場的聯(lián)系，為助農(nóng)增收做好了基礎(chǔ)工作；“發(fā)”發(fā)展專業(yè)合作社，在鄉(xiāng)黨委、政府大力支持下新發(fā)展了“富民蠶桑專業(yè)合作社”，覆蓋帶動農(nóng)戶面達(dá)80%，大力推動了該村的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)，2013年蠶桑產(chǎn)業(yè)共增收172.6萬元，人均增收446元。
2、蓮藕產(chǎn)業(yè)喜獲豐收。今年在大全村新發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè)，連片種植開封白蓮、南京大白蓮100畝，成為大全村的田園風(fēng)景，打造成生態(tài)農(nóng)家休閑旅游兼種植業(yè)品牌的新產(chǎn)業(yè)。2013年，每畝單產(chǎn)2500公斤，總產(chǎn)量達(dá)到25萬公斤，總產(chǎn)值達(dá)51萬元，種植蓮藕給該村蓮藕種植戶帶來了可觀經(jīng)濟(jì)效益，嘗到了改變種植模式的甜頭。今年新成立的“大全蓮藕”協(xié)會隊(duì)伍也逐漸發(fā)展。全村正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
（二）推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民的生產(chǎn)和生活條件。近年來，該村通過自籌和部門扶持等各種形式，籌集1000余萬元建設(shè)資金，鞏固和加強(qiáng)村級的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、公路建設(shè)。一是水泥硬化通村、通組公路3條12n，硬化泥結(jié)碎石組道4條7公里，新建入戶碎石路5n、入戶便民路5n，達(dá)到了組組通公路、戶戶通便民生產(chǎn)路，形成了四通八達(dá)、快捷的村域公路網(wǎng)，全村公路總里程達(dá)29.6公里，且全部硬化；二是建成1處農(nóng)村客運(yùn)招呼站。被大竹縣委縣政府表彰為農(nóng)村公路示范村。
2、農(nóng)田水利建設(shè)。維修整治病險(xiǎn)山坪塘10口，新建、維修灌渠6公里，新建機(jī)電提灌站1個(gè)、微水池45口；實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，整理土地650畝，坡改梯60畝。目前全村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好，已初具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)，提高了旱澇保收的能力。
3、庭院建設(shè)。新建沼氣池120口，沼氣用戶率達(dá)到72%，建垃圾池11個(gè)，以此帶動改廚260戶、改廁280戶、改圈120戶、改房100戶、改水300戶，實(shí)現(xiàn)了人畜分離，新村居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)范、美觀；硬化院壩150塊2500m2，建花臺230個(gè)，美化、亮化房屋530戶1400間4xxm2;自來水覆蓋面增加，新增用戶70戶；打機(jī)井300眼，農(nóng)村安全飲水率達(dá)100%。同時(shí)，充分利用家庭院落空間，房前屋后各種資源，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、果蔬結(jié)合，大力發(fā)展蓮藕、果樹、漁業(yè)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖。80%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“六改”，人畜分離、無“六亂”現(xiàn)象，牲畜圈養(yǎng)率100%，85%的農(nóng)戶達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（即每戶一個(gè)經(jīng)濟(jì)園、一口衛(wèi)生井、一口微水池、一口沼氣池、一塊水泥院壩、一條進(jìn)出農(nóng)戶的`硬化路），實(shí)現(xiàn)了凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化目標(biāo)。文章來源：
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4、道路綠化。在通村、通組公路兩旁種植樹木、花卉2500余株，建成了公路綠化帶，美化了居住環(huán)境，新農(nóng)村面貌煥然一新。
（三）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保村民安居樂業(yè)。
1、農(nóng)村義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，“兩基”和“普九”成果進(jìn)一步鞏固。
2、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)及社會保障制度基本建立。鞏固和完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)成果和基本保證制度，“新農(nóng)合”參合率、“農(nóng)村低?！甭?、“五保戶”供養(yǎng)率均到100%，保障了群眾“看病難”和基本生活；認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，宣傳計(jì)劃生育政策，扎實(shí)做好計(jì)生服務(wù)工作，符合政策生育率100%。
3、農(nóng)村公共服務(wù)。廣播電視：增加光纖覆蓋面，新增光纖用戶95戶，目前全村光纖電視用戶220戶，廣播電視“村村通”用戶845戶，實(shí)現(xiàn)了廣電通暢率100%；通訊：全村90%的家庭擁有固定電話或移動手機(jī)，實(shí)現(xiàn)了信息暢通；因特網(wǎng)：因特網(wǎng)入戶率達(dá)到5%；農(nóng)民休閑活動廣場：為解決群眾休閑、娛樂需要，提高新農(nóng)村建設(shè)的“質(zhì)”，2013年在大全村新建了一個(gè)xxo的農(nóng)民休閑文化廣場。
4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心：在大全村陣地活動場所建成1處農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)室，開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；同時(shí)建成農(nóng)民書屋1個(gè)，添置了農(nóng)村適用技術(shù)書籍1000冊，配備了、電視、電腦及衛(wèi)生接收設(shè)備，組織村民接受遠(yuǎn)程知識教育，提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)。
5、環(huán)境衛(wèi)生整治：為切實(shí)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村新風(fēng)貌，大全村開展了扎實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，制定了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度。重點(diǎn)清除了房前屋后雜草，保持室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，改變不良生活習(xí)慣。并在各農(nóng)戶院中推選了一位講衛(wèi)生、愛整潔的農(nóng)民為院長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促本院的環(huán)境衛(wèi)生工作。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行每周評比制度，衛(wèi)生評比結(jié)果均公布上墻。
6、新型農(nóng)民培育。依托縣農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)等項(xiàng)目，由縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)局等部門代培300人次，參加了電腦、電子、家政、烹飪、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)、村自主辦班培訓(xùn)9期，推廣蠶桑、蓮藕、李子、柑桔、魚、生豬等農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)6種，在全村培育了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，達(dá)到戶有1-2名技術(shù)型人才。全年新型農(nóng)民培訓(xùn)達(dá)到xx人次，占全村總?cè)藬?shù)的55%，其中農(nóng)民工培訓(xùn)達(dá)72%。
7、服務(wù)體系建設(shè)。建成農(nóng)資服務(wù)連鎖店1個(gè)，農(nóng)村百貨超市2個(gè)，新發(fā)展個(gè)體經(jīng)營戶50戶、運(yùn)輸專業(yè)戶30戶，全村服務(wù)體系健全，經(jīng)濟(jì)繁榮。
（四）、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和治安綜合治理深入推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展水平全面提升。
1、黨的建設(shè)得到縱深推進(jìn)?！叭褰ㄔO(shè)”載體落到了實(shí)處，村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化班子戰(zhàn)斗力，提高辦公事效率，提升班子綜合形象。完善民主選舉制度，定期召開黨建工作會、民主生活會。村務(wù)工作班子成員互相通氣，集體決策。本年度村支部書記和村主任分別向鄉(xiāng)黨委政府述職。
2、民主建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實(shí)開展村民自治，村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開、一事一議制、重大事項(xiàng)實(shí)行村民代表會議表決制，保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)、管理權(quán)等。村民對村務(wù)公開、民主管理滿意率達(dá)到98%，對“兩委”班子滿意率達(dá)到95%以上。文章來源：
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3、法制建設(shè)持久開展。普法教育、平安創(chuàng)建深入開展，強(qiáng)化了守法光榮、違法可恥的意識，營造了學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法的良好氛圍，提高了依法治村水平。
4、社會治安綜合治理。完善人民調(diào)解和信訪安全穩(wěn)定制度，糾紛調(diào)解率100%、成功率達(dá)98%以上，遵紀(jì)守法戶達(dá)100%，無集訪、越級上訪，無重大治安案件和刑事犯罪案件，無重大安全生產(chǎn)事故，無xx組織，村民安全感達(dá)98%以上，建成“平安村”。
5、文明程度得到提高。全村農(nóng)村社會公德、家庭美德和公平正義得到弘揚(yáng)，村規(guī)民約完善，民風(fēng)淳樸。動態(tài)管理“十星級文明戶”、“五好家庭戶”，分別達(dá)90%、92%以上；村民殯葬率達(dá)100%。全村文明新風(fēng)處處蕩漾，村民形成了健康、科學(xué)、文明的生活方式，鄰里之間能友好、和諧相處。
近年來，我村先后獲得了“省一村一品示范村”、“縣一村一品蠶桑產(chǎn)業(yè)示范村”、“縣村民自治示范村”、“平安村”、“縣文明單位”、“7.8抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”等光榮稱號，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟。
三、存在問題。
近年來，我們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行了有益的探索，該村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，取得了一些成績，但工作還做得很不夠。一是村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不是很完善；三是農(nóng)民市場意識不強(qiáng)。今后，我們決心進(jìn)一步加倍努力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。文章來源：
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縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的講話篇十七
今天召開這次新農(nóng)村工作調(diào)度會，主要是小結(jié)我鎮(zhèn)3-4月份以來的新農(nóng)村建設(shè)工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點(diǎn)、差距，以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設(shè)工作。
1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門口、縣運(yùn)管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等，縱觀目前全縣新農(nóng)村建設(shè)工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，我們必須搶抓進(jìn)度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上，要從以下幾個(gè)方面來確保新農(nóng)村工作的不斷推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐片駐村、掛點(diǎn)工作隊(duì)長必須端正態(tài)度，正確理解新農(nóng)村建設(shè)工作是農(nóng)村工作的重中之重，重要之所在，要牢固樹立抓工作一抓到底，做不好工作決不收兵的決心，遲完成不如主動完成的工作態(tài)度。
2、落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。各掛點(diǎn)工作隊(duì)要親力親為，確保人員資金，工作時(shí)間到位，各掛點(diǎn)工作隊(duì)與工作隊(duì)之間要比一比，比誰更能沉得下，蹲得住，看看，看哪個(gè)工作隊(duì)的工作實(shí)，進(jìn)度快，各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要不定其地下到點(diǎn)上指導(dǎo)，幫助解決存在的具體問題，高度負(fù)責(zé)地把工作抓實(shí)、抓好、抓到位，各建設(shè)示范點(diǎn)要根據(jù)縣新村辦的工作時(shí)間要求，安排好建設(shè)的工作進(jìn)度和完成時(shí)間要求，制定切實(shí)可行的操作方案和實(shí)施規(guī)劃，并制訂工作進(jìn)度時(shí)間表，以此來開展工作，確保工作的按時(shí)完成。
3、加強(qiáng)配合，注重協(xié)調(diào)。今年，縣新村辦規(guī)范了新村示。
范建設(shè)點(diǎn)的資金運(yùn)作和撥付程序，對新農(nóng)村建設(shè)資金的安排，撥付都要根據(jù)示范點(diǎn)工作進(jìn)度，完成的工作量來安排和撥付資金。所以各村干部及掛點(diǎn)工作隊(duì)要加強(qiáng)配合溝通、協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，確保建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
4、強(qiáng)化督查，確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進(jìn)行每月一督查、一通報(bào)制度，對各鎮(zhèn)20個(gè)示范建設(shè)點(diǎn)不定期地掌握工作進(jìn)展情況，對工作進(jìn)度，完成任務(wù)好的單位和示范點(diǎn)要給予表揚(yáng)，對任務(wù)完成差，進(jìn)度不明顯的單位要給予通報(bào)，督促限時(shí)改正?？傊畷r(shí)間短、任務(wù)重，關(guān)鍵要大家齊心合力，齊心奮進(jìn)，全力以赴，不找借口，確保在今年九月份達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)成型的基本要求。