哲學(xué)是對世界和人生的研究和思考，它能夠引導(dǎo)我們認(rèn)識自己和理解世界。怎樣進(jìn)行邏輯推理，正確地解決問題？總結(jié)范文可以給我們提供一些寫作思路和參考案例。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇一
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，需要清晰的認(rèn)識到，城鎮(zhèn)化的實(shí)施，是一項(xiàng)系統(tǒng)長期的工作，要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來推進(jìn)，人為造城是不可取的，要走新型城鎮(zhèn)化道路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化，構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，對新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)開展，將科學(xué)發(fā)展觀的要求給嚴(yán)格遵循下去，子在規(guī)劃編制過程中，充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，新型城鎮(zhèn)的建設(shè)，需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會作為一個(gè)重點(diǎn);城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，深入研究循環(huán)節(jié)約型社會的發(fā)展與構(gòu)建，編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃需要與城鎮(zhèn)實(shí)際情況所符合，對工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)進(jìn)行明確，以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，有諸多問題暴露出來，那么就需要結(jié)合我國實(shí)際國情，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制大力完善，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國家在相關(guān)會議中也明確指出，需要結(jié)合現(xiàn)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場作用，遵循市場規(guī)律，將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來。在政府方面，對行政審批進(jìn)行減少，避免過多的干預(yù)到經(jīng)濟(jì)活動，將社會管理和公共服務(wù)作為政府工作的重點(diǎn);要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來;對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升，對新型工業(yè)化大力發(fā)展，深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行做大做強(qiáng)，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時(shí)，要對消費(fèi)潛力深入挖掘，促使對外開放水平獲得不斷提高。將消費(fèi)、出口以及投資的聯(lián)動作用給發(fā)揮出來，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略給切實(shí)推進(jìn)實(shí)施下去，促使我國自主創(chuàng)新能力得到強(qiáng)化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了，國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)方可以得到提升，國際競爭力及抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力方可以得到強(qiáng)化。要將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來，將企業(yè)的主體作用及市場導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來，積極建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
3.3構(gòu)建生態(tài)環(huán)境制度體系。
要想改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，需要積極變革社會經(jīng)濟(jì)制度，從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，促使其生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)利用得到實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國具體國情，將新的制度框架給構(gòu)建起來，在管理生態(tài)環(huán)境時(shí)，將其作為一種生產(chǎn)要素來進(jìn)行，并且在市場運(yùn)行機(jī)制中加入進(jìn)來，對環(huán)境保護(hù)方面的政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等大力構(gòu)建;對城市化進(jìn)程中的環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化，要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評價(jià)工作積極貫徹實(shí)施于城市化進(jìn)程中，對城市化對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時(shí)掌握，并且向公眾公布。深入監(jiān)測自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，對促進(jìn)資源有效利用方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善和修訂，以便能依法開展工作，部分行業(yè)具有較高的耗能和污染，那么就需要將更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)給制定出來，完善相關(guān)效能行業(yè)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。依據(jù)我國制定的大范圍政策體系，將國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)給積極借鑒過來，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相關(guān)的制度與政策體系，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系給構(gòu)建和完善起來，以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)量化，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評估系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)，可以著重考慮萬元gdp占地、萬元gdp二氧化硫排放及萬元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
3.4增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人，其設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項(xiàng)行為會直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，主要就在于人沒有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。因此，在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施中，非常重要的一個(gè)方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳及教育工作給深入開展下去，豐富宣傳類型和組織形式;將當(dāng)?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來，廣泛宣傳，讓公眾認(rèn)識到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用，對制定的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)大力宣傳，對表現(xiàn)優(yōu)良的個(gè)人或團(tuán)體大力弘揚(yáng)，對可恥的資源浪費(fèi)行為進(jìn)行曝光，以便促使社會各界能夠正確認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的意義?？梢詫⒁恍＜医o聘請過來，定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識，促使其生態(tài)意識得到強(qiáng)化和提高。
4結(jié)語。
綜上所述，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必經(jīng)的一個(gè)階段，因?yàn)橹T多因素的制約和作用，有一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)，威脅到人們的身體健康，不利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;針對這種情況，需要結(jié)合我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn)，采取一系列的措施策略，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，從多方面著手，如增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善制度體系等，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇二
進(jìn)入21世紀(jì)，中國周邊地區(qū)形勢發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊地區(qū)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面。與此同時(shí)，周邊安全環(huán)境在地緣方向上存在較大的差異性，表現(xiàn)為“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”和“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”的不同態(tài)勢。在外部因素中，臺海問題，南海爭端，中印邊界爭端，朝鮮半島問題等，一直都是威脅著我國的安全，其中，美國是影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素。今天的中國，正處于近兩百年來最好的發(fā)展時(shí)期，能否抓住這個(gè)機(jī)會，很大程度上有賴于周邊的國際形勢。本次論文我就對中國的周邊地區(qū)形勢進(jìn)行簡要分析。
中國周邊地區(qū)是世界上人口最密集，社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，文化類型多元化存在，民族宗教問題異常突出，歷史遺留問題較多的地區(qū)。在我國周邊地區(qū)，世界上人口過億的10個(gè)國家有7個(gè)是在這個(gè)地區(qū)。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高的日本和韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家，也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國、阿富汗等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距很大。民族和宗教問題上的沖突激烈，因民族和宗教問題引發(fā)的地區(qū)性恐怖事件時(shí)有發(fā)生。此外，在社會政治經(jīng)濟(jì)制度上，既有社會主義國家，也有民主共和制國家和君主立憲制國家，還有宗教神權(quán)國家，佛教文明、儒家文明、伊斯蘭文明和基督教文明等世界上幾大文明體系都能在這個(gè)‘地區(qū)找到很多的支持者和信奉人群。
（一）中亞五國與中國安全。
中亞五國獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國家建立軍事基地，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國的崛起。
(二）俄羅斯與中國的安全。
橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”。俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。
（三）朝鮮半島與中國安全。
朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，美國政府對朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核危機(jī)的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊，存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性。朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒有半島的安全，就無中國“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)。
（四）美日軍事同盟和日本對外軍事擴(kuò)張日本是中國的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，又是一個(gè)曾經(jīng)對中國進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家，還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國家，二戰(zhàn)后，美國和日本結(jié)成軍事同盟，主要針對對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。日美安全，同盟的重新定位將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。
（五）南亞半島和中國安全。
印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)和軍事力量，以此威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和巴基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。
（六）中國南海海洋權(quán)益之爭。
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。
（七）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素------美國。
美國作為世界唯一的超級大國，是最有實(shí)力對中國安全構(gòu)成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和潛在對手。在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強(qiáng)軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起；在北亞、美國加強(qiáng)與蒙古的全面關(guān)系。
加強(qiáng)中國安全的國際舉措。
1、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，積極開展睦鄰?fù)饨弧?BR> 2、積極開展首腦外交。
3、積極開展經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)援助。
4、開展國際軍事交往，增強(qiáng)軍隊(duì)維護(hù)國家安全能力。
5、積極利用區(qū)域性國際組織建立經(jīng)濟(jì)一體化和多邊安全協(xié)商機(jī)制。
從以上對中國周邊地區(qū)形勢分析可以看出，中國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。但我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，掃除和平發(fā)展的一切障礙，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。
中國最能發(fā)揮影響力的地區(qū)。運(yùn)籌和團(tuán)結(jié)周邊國家要有新思路、新舉措、新方式。
（一）堅(jiān)定不移專注自身發(fā)展。
中國與周邊國家關(guān)系階段性負(fù)面變化有其必然性，這是每個(gè)崛起大國在與周邊國家關(guān)系互動過程中都會經(jīng)歷的階段。這種階段性負(fù)面變化因崛起大國的實(shí)力上升至特定階段而出現(xiàn)，也必然會因?yàn)獒绕鸫髧鴮?shí)力上升超過一定階段而化解。中國與周邊國家實(shí)力對比就是這個(gè)階段的重要標(biāo)志。未來中國和平發(fā)展的機(jī)遇期將更多依靠中國自身實(shí)力去爭取和維護(hù)。因此，處理周邊國際事務(wù)的首要源頭來自于中國自身而非運(yùn)籌國際力量。中國應(yīng)在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指引下，貫徹落實(shí)好十八大精神，推動實(shí)現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃，不斷提升中國自身實(shí)力和國際地位。
（二）加強(qiáng)中國與周邊的經(jīng)濟(jì)合作。
地緣經(jīng)濟(jì)影響力是中國外交在周邊最為突出的實(shí)力，要從發(fā)揮整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力，促進(jìn)亞洲共同發(fā)展的角度，而不僅僅是從簡單實(shí)現(xiàn)中國國家利益的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)好中國與周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)中國影響力。要做一篇“大文章”，在實(shí)現(xiàn)亞洲共同發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)中國的國家利益，構(gòu)建以中國為核心的地區(qū)大發(fā)展架構(gòu)，擴(kuò)大中國對周邊發(fā)展的掌控力和影響力。
首先要加強(qiáng)中國與周邊國家的互聯(lián)互通建設(shè)。這是實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)大發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是中國便于輸出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其連帶經(jīng)濟(jì)、政治乃至戰(zhàn)略效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于承建互聯(lián)互通項(xiàng)目本身的效益。因此，要放眼長遠(yuǎn)，以政府援助、優(yōu)惠貸款、民間融資、資源抵押等各種方式大力推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)，推動相關(guān)國家采用符合中方要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，為便利中國與周邊國家經(jīng)濟(jì)合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次，要精心設(shè)計(jì)大項(xiàng)目，打造龍頭產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)。中國與周邊國家共同發(fā)展必須發(fā)揮整體潛力，形成國際競爭力，實(shí)現(xiàn)整體效益，而不能簡單地疊加。因此，要加大科技含量，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)揮各國比較優(yōu)勢，聚攏亞洲地區(qū)能源、資源、資金、人才等要素，打造能夠體現(xiàn)亞洲優(yōu)勢和競爭力的、以核心企業(yè)帶動的龍頭產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)亞洲各國的共同發(fā)展。
第三，要加大對周邊的援助力度。對周邊中小國家，要從戰(zhàn)略高度進(jìn)行扶持，尤其是要授人以漁，把經(jīng)濟(jì)援助與對象國的發(fā)展意愿和發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，以有限的經(jīng)濟(jì)援助調(diào)動對象國發(fā)展積極性，撬動周邊共同發(fā)展。
（三）處理好中國與大國在周邊的互動，推動構(gòu)建新型大國關(guān)系。
戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，推動各大國在周邊與中國形成良性互動，尤其是推動中美在亞太形成良性互動，推動與各大國構(gòu)建以尊重為前提，以合作為途徑，以共贏為目標(biāo)的新型大國關(guān)系。
（四）構(gòu)建周邊立體式外交格局。
各國內(nèi)政外交界限模糊化使得傳統(tǒng)政府外交已經(jīng)不足以實(shí)現(xiàn)日益復(fù)雜多樣的外交目標(biāo)。深化國家、政黨、社會、文化交流，已經(jīng)成為加深各國人民相互理解，拉緊彼此心理距離，化解相互誤解疑慮，營造友好合作氣氛的重要環(huán)節(jié)。因此中國外交不但需要政府外交的引領(lǐng)，更需要社會各界的共同參與，構(gòu)建政府外交、政黨外交、公共外交、民間外交等優(yōu)勢互補(bǔ)、有效配合的多層次對外工作格局。尤其是要發(fā)揮政黨外交面向周邊各國政黨及其黨員，進(jìn)行全方位、深層次、寬領(lǐng)域交往的特點(diǎn)，密切中國共產(chǎn)黨與周邊國家政黨在戰(zhàn)略政策制定、政黨優(yōu)勢發(fā)揮、進(jìn)行黨的建設(shè)、加強(qiáng)社會管理等治國理政經(jīng)驗(yàn)方面的交流互鑒，服務(wù)于國家政策戰(zhàn)略制定和國家總體外交。
（五）推進(jìn)周邊機(jī)制建設(shè)。
周邊地區(qū)機(jī)制性“安全閥”缺失是中國周邊形勢階段性惡化的重要原因。隨著亞洲各國關(guān)系日益密切，各種矛盾和摩擦將同步上升，并將長期存在下去。而隨著中國國力的不斷增強(qiáng)，周邊各國對中國期望也在上升，期待中國提供更多地區(qū)性公共產(chǎn)品。中國應(yīng)該下大氣力推進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制建設(shè)。與此同時(shí)，推動完善現(xiàn)有的次區(qū)域聯(lián)合巡邏等機(jī)制，探索周邊安全機(jī)制建設(shè)新途徑，補(bǔ)齊地區(qū)機(jī)制安全短板，減少戰(zhàn)略誤判，管控并適時(shí)解決矛盾和爭端，敢于、樂于并善于提供安全類公共產(chǎn)品，樹立中國在周邊安全領(lǐng)域內(nèi)負(fù)責(zé)任大國形象，影響地區(qū)安全合作走向。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇三
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的速度越來越快。作為我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，城鎮(zhèn)化的發(fā)展極大的推動了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了我國的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，人們的生活水平也有較大的提升，但是城鎮(zhèn)化的發(fā)展也引發(fā)了很多的問題，這其中最為主要的就是環(huán)境問題。健康的生態(tài)環(huán)境是國民賴以生存的根本，也是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，有了健康的環(huán)境，才會有好的人居環(huán)境、工作環(huán)境，這才是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本目的。因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，必須要采取有效的措施，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。
一、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
與很多發(fā)達(dá)國家相比，我國的經(jīng)濟(jì)增長方式相對落后。在過去很長一段時(shí)間內(nèi)，我國主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)多為勞動密集型或資源密集型產(chǎn)業(yè)，雖然能夠快速推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是也消耗的'大量的資源，還引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。為此，我國應(yīng)該不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。首先，我國政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職能，在尊重市場規(guī)律的前提下，對現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，加大對科技研究領(lǐng)域的投入，提升資源的利用效率；其次，依靠科學(xué)技術(shù)對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級，推動信息化和工業(yè)化的有效結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和效率，同時(shí)減少對環(huán)境的污染；第三，大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第四，加快精神文明建設(shè)，提高國民素質(zhì)和對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
我國在實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識到城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，不是短時(shí)間就能夠完成的。我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展必須遵循相關(guān)的規(guī)律，切忌不可單純的以造城為目的，盲目的進(jìn)行城鎮(zhèn)化，應(yīng)該走一條新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路，在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化這個(gè)大目標(biāo)的同時(shí)，改善城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境，建設(shè)宜居型城鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等之間的關(guān)系。各地方政府在實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)之前，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以可持續(xù)發(fā)展為原則，制定嚴(yán)格的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真落實(shí)；重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究和發(fā)展，并將其作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容抓起來；要針對新型城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，制定專項(xiàng)規(guī)劃，如節(jié)能規(guī)劃、水資源節(jié)約規(guī)劃、再生資源回收計(jì)劃等，確立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的環(huán)保目標(biāo)和工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
三、加大宣傳力度提高民眾環(huán)保意識。
在城鎮(zhèn)這個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中，人是主體，人不僅能夠設(shè)計(jì)和建設(shè)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也對城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境實(shí)施管理，因此，人的行為會直接影響城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。但是由于很多城鎮(zhèn)的居民、設(shè)計(jì)者、管理者等缺乏環(huán)境保護(hù)意識，引發(fā)很多的環(huán)境問題。為此，各地方政府應(yīng)該利用廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，讓新型城鎮(zhèn)的居民以及管理者等充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要意義，提高其環(huán)境保護(hù)意識，從我做起、從點(diǎn)滴做起保護(hù)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境；當(dāng)?shù)氐纳鐣F(tuán)體、主要文化部門也可以針對環(huán)境保護(hù)問題，開展專門的宣傳活動，普及國家關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)方針、政策，以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，督促城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人約束自己的行為，避免破壞環(huán)境問題的產(chǎn)生；結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源開發(fā)形式，加大對節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳，增強(qiáng)人們循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)在新型城鎮(zhèn)中的發(fā)展。
四、加快生態(tài)環(huán)境制度體系建設(shè)。
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，要想實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，必須建設(shè)和完善生態(tài)環(huán)境制度體系，這是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)和前提。為此，應(yīng)該將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素，納入市場運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)制和管理，并針對生態(tài)環(huán)境問題，制定相關(guān)的法律、法規(guī)，以及標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建新的制度框架，強(qiáng)化對環(huán)境的保護(hù)和管理。同時(shí)要以新的生態(tài)環(huán)境制度為依據(jù)對新型城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行約束，如有企業(yè)違規(guī)排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境的，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)給與一定的處罰；對于新型城鎮(zhèn)周邊的環(huán)境情況，要進(jìn)行定期監(jiān)察和數(shù)據(jù)收集，尤其是飲用水保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等，并將取得的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)信息定期向公眾發(fā)布，讓公眾能夠及時(shí)了解城鎮(zhèn)的環(huán)境狀況，督促城鎮(zhèn)居民、企業(yè)等保護(hù)好周邊的環(huán)境；以生態(tài)環(huán)境制度體系為依據(jù)，提高城鎮(zhèn)企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并對轄區(qū)內(nèi)高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)行整改，減少對環(huán)境的污染。
總之，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國社會發(fā)展的必然趨勢，而環(huán)境保護(hù)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要任務(wù)。因此，我們必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念和可持續(xù)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提高環(huán)境保護(hù)意識，最大限度的協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的良性發(fā)展。
作者:王宏黃月紅黃美玲單位:臨安市環(huán)境保護(hù)局。
參考文獻(xiàn)：
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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇四
眾所周知，我國國土面積960萬平方公里，海洋300多萬平方公里，東西相隔5500公里，時(shí)差4個(gè)多小時(shí)，南北相距5500公里，跨越5個(gè)溫度帶，居世界第三。中國地大物博，自古以來便是各國眼中的寶地，上至夏商，下至今時(shí)，總是處于危機(jī)之中。無論何時(shí)，外國總是打著中國的主意。而今，中國憑借著自己的努力和自強(qiáng)不息，增強(qiáng)了自己的實(shí)力，有了相當(dāng)高的抵御能力，但是這并不代表我們處于和平時(shí)代，相反我們應(yīng)該警惕這潛在的危機(jī)，古人云，天下雖安，忘戰(zhàn)必危，我們剛要打起十二分精神，時(shí)刻注意我國周邊環(huán)境形勢，天下興亡，匹夫有責(zé)。
領(lǐng)土方面，自新中國以來，先后緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鮮圓滿地解決了邊界問題，簽定了新的邊界條約，并劃界立碑，但是我國仍與印度等國家有5000多公里邊界尚未完全劃定，爭議地區(qū)16萬多平方公里。與日本等海上鄰國爭議面積多達(dá)200多萬平方公里。這些領(lǐng)土的爭議是格局形勢潛在的危機(jī)。目前我顧主要丟失的領(lǐng)土有韓國占有的幾個(gè)礁島，日本侵占東海氣琉球群島和釣魚島。隨著時(shí)間的推移，中國周邊各國的蠢蠢欲動，小動作紛紛。
在西方開始收斂的時(shí)候，中國周邊的國家卻活躍起來。越南，菲律賓，印尼，馬來西亞紛紛針對我國南海主權(quán)動作不斷直接向中國發(fā)起挑戰(zhàn)。其中菲律賓國會通過將中沙群島的黃巖島劃為其國土，馬來西亞總理登陸南沙群島幾處島嶼宣稱擁有主權(quán)，其海軍司令甚至宣稱，如果發(fā)現(xiàn)中國漁船入侵，將被長期駐扎在那里的海軍驅(qū)逐艦驅(qū)逐，越南則任命了一個(gè)管理西沙群島的政府機(jī)構(gòu)主席，一宣稱對改道擁有主權(quán)。日本首相有不失時(shí)機(jī)的挑起釣魚島事件。這個(gè)時(shí)候中國的西方鄰居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。對已經(jīng)挫敗強(qiáng)大西方勢力的中國來說，解決這些國家的挑戰(zhàn)不是問題，但奇怪的是，與高調(diào)回應(yīng)西方相反的是，中國政府這次相當(dāng)?shù)驼{(diào)，對之冷眼旁觀，不采取措施。
或許這種選擇于中國來說對外界不失為一種對抗、一種有力的回?fù)?，但是在這個(gè)社會，尤其是西方，將忍讓看著一種懦弱，一種無能。中國要想在世界永遠(yuǎn)占有一席之地，光靠忍讓和中國傳統(tǒng)的禮儀是不可能的，要讓世界尤其是美國、歐盟等國家信服，就必須有霸氣，因此對待這些對我國領(lǐng)土打著歪主意的小國家我們不能坐視不管，拿出點(diǎn)威風(fēng)和霸氣。在這里絕不是以大欺小，而是維護(hù)自己正當(dāng)?shù)睦?。中國這個(gè)大國如果連這點(diǎn)利益都不能爭取，別人會以為我們好欺負(fù)，這實(shí)際上在無形中助長美國等國家的囂張氣焰。中國不能忍讓。
周邊環(huán)境形勢在軍事方面尤為緊張，總體來說東亞、東南亞、東盟、中亞、南亞地區(qū)對中國呈現(xiàn)包圍形式。經(jīng)過多年的發(fā)展，日本不愧為一流強(qiáng)國，擁有世界第一的掃雷能力和世界第二的防潛能力，軍事費(fèi)用世界第二。便面上日本與中國和睦相處，但實(shí)際上是表面上一套暗地里又是一套。其軍事防御已由“固守北方”變?yōu)椤胺烙髂稀?，此舉意味著什么，我想不言而喻。在一則調(diào)查中顯示，人們普遍認(rèn)為對中國最為危險(xiǎn)的國家即最容易與中國發(fā)生軍事沖突的國家就是日本，而目前日本的種種舉動也正應(yīng)證著這一趨勢。炙手可熱的朝鮮核問題，也是一大熱點(diǎn)，聯(lián)合國采取了一系列制裁措施。朝鮮核問題處理不得當(dāng)勢必引起朝、韓、美、日四國的軍事沖突。由于當(dāng)年中國的抗美援朝戰(zhàn)爭，一旦四國的戰(zhàn)爭爆發(fā)，勢必影響到美日韓與中國的關(guān)系，很有可能美日會趁機(jī)打擊中國。因此我想在朝鮮核問題上，中國應(yīng)該謹(jǐn)慎，考慮全面，在外交方面應(yīng)盡可能的避免沖突，保持中立原則。
于此同時(shí)，印度也將中國列為潛在的威脅。印度兵力強(qiáng)大，海陸空在世界排名靠前，是中國有力外患之一，而且印度長期以來占領(lǐng)著藏南地區(qū)，態(tài)度強(qiáng)硬，輕言撤退是不可能的，為有武力。同時(shí)印度也將印度洋列為其勢力范圍，惡意炒作中國與印度洋各國正常的經(jīng)濟(jì)來往甚至借用馬爾代夫的甘島作為其空軍基地，毫無掩飾的暴露出印度的野心。中國不得不防。
臺灣問題是我們一直關(guān)心的問題。從明朝開始，就明確的規(guī)定臺灣屬于中國。從鄧小平主席的“一國兩制”到陳水扁的“臺獨(dú)”，我們看到的是臺灣領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)想方設(shè)法的對抗，視祖國各族人民于不顧，甚至請求美國的援助。中國曾今幫助馬英九登上臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的位子，而曾將他口中的臺灣回歸如今已經(jīng)煙消云散，大力購置軍事防務(wù)，其動機(jī)之明，不言而喻，美國更是添油加醋。藏獨(dú)也是中國頭疼之事，“**”集團(tuán)藏獨(dú)的野心也迎合了美國的愿望。奧巴馬白宮見**更是對中國政府公然的宣戰(zhàn)。我們豈能坐視不管？中國政府不能忍讓，應(yīng)該快刀斬亂麻，將這些不法分子除之而后快。
對如今的中國來說，美國可能是我們最強(qiáng)大最具危險(xiǎn)性的國家。美國擁有世界上最大的海外軍事基地群，遍布世界各地。這些基地主要為美國收集情報(bào)資料，擁有先進(jìn)的科技，最強(qiáng)大的軍事武器，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，可以迅速的調(diào)兵遣將，尤其在歐洲，能夠迅速的調(diào)集兵力進(jìn)攻中國邊疆。而且2010年中美關(guān)系即將發(fā)生更加微妙的變化。如果美國挑起中國敏感的三大危機(jī)——貿(mào)易爭端、對臺軍售、會見**，中國將應(yīng)接不暇。
由此觀來，中國周邊環(huán)境局勢確實(shí)岌岌可危，首先我們應(yīng)當(dāng)建立起憂患意識，加強(qiáng)軍事和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)邊疆尤其是西藏等地區(qū)的軍事力量，防范于未然，加強(qiáng)漁歌國之間的軍事、經(jīng)濟(jì)競爭，努力學(xué)習(xí)國外先進(jìn)科技。同時(shí)和俄羅斯等同盟國搞好關(guān)系，共同御敵。其次，中國人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)，和睦相處，萬眾一心。最后應(yīng)該做好積極應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，制定詳細(xì)的應(yīng)對策略和今后的發(fā)展計(jì)劃及目標(biāo)，做到知己知彼方能百戰(zhàn)不迨。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇五
息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”從十八大報(bào)告中我們不難看出城鎮(zhèn)化在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。
一、城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇。
城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)基本問題，也是一個(gè)。
鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和手段，相互依托，相互促進(jìn)。所以說推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的基本之策。
二、城鎮(zhèn)化過程中存在的問題。
改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后的十多年來，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度非?？?。但同時(shí)，過去多年的城鎮(zhèn)化過程中也有很多問題值得反思。
過往的城鎮(zhèn)化不少地方走的是“規(guī)模擴(kuò)張式”的道路。
城鎮(zhèn)化過程，往往伴隨的是投資擴(kuò)張的熱潮，借城鎮(zhèn)化之名，以土地為重要抓手，大肆建房、人為造城，城鎮(zhèn)化淪為部分地方政府獲取土地財(cái)政的手段。
這種不以人為本，不考慮資源、環(huán)境承載能力的城鎮(zhèn)化，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)許多尖銳的矛盾。
基于過去多年城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問題，下一步推進(jìn)城。
鎮(zhèn)化，我們必須借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。
（一）以人為本發(fā)展戰(zhàn)略。
加快促進(jìn)“空間城鎮(zhèn)化”向“人口城鎮(zhèn)化”的轉(zhuǎn)變。城。
鎮(zhèn)化的主體是農(nóng)民，城鎮(zhèn)化中最根本的是“人”的要素，而不能只片面關(guān)注“物”的要素。
因此，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，必須堅(jiān)持“以人為本”，善待農(nóng)民：一是農(nóng)村開展土地整治工作中必須尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，不搞強(qiáng)迫；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用所獲得的收益應(yīng)全部返還“三農(nóng)”，這也是產(chǎn)權(quán)在法理上的要求。二是對已進(jìn)城的農(nóng)民，要讓他們在就業(yè)擇業(yè)、勞動報(bào)酬、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育、社會保障、住房租購和公共服務(wù)等方面與城市居民享有同等待遇。
總之，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，必須始終把城鎮(zhèn)化的成果。
是否惠及農(nóng)民、農(nóng)民是否安居樂業(yè)作為城鎮(zhèn)化成功與否的評判。
標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程如果不能解決農(nóng)民問題，這個(gè)“城鎮(zhèn)化”就是一個(gè)偽命題。
（二）多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須堅(jiān)持兩個(gè)并行不悖：大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展并行不悖；城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動并行不悖的多元化戰(zhàn)略。中國農(nóng)村人口數(shù)量龐大，區(qū)域間自然經(jīng)濟(jì)社會條件稟賦各異，不能照搬別國模式，也不能采取整齊化一的城鎮(zhèn)化模式，必須走中國特色多元化發(fā)展道路。
在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，絕不能放松對農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)。
之巨。保障生活在農(nóng)村的這部分人共享全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化的成果，是構(gòu)建和諧社會的必需。由此可見，城鎮(zhèn)化可以解決部分“三農(nóng)”問題，但真正的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題仍不能放松。因此，一定要堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動。
（三）產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略。
產(chǎn)業(yè)支撐，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，防止城鎮(zhèn)“空心化”；同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要城鎮(zhèn)化提供平臺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以城市為依托，才能防止“孤島化”。所以，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，必須把新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化作為一個(gè)有機(jī)整體，強(qiáng)化“兩化”互動、產(chǎn)城融合的理念，堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，做到時(shí)間上同步演進(jìn)、空間上產(chǎn)城一體、布局上功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合。
中國特色新型城鎮(zhèn)化是我國必經(jīng)的過程，到目前為止，我國已經(jīng)取得了不俗的成績，但同時(shí)也存在許多問題，我們需要堅(jiān)持正確戰(zhàn)略，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)中國特色新型城鎮(zhèn)化。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇六
信江新區(qū)南區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，通過結(jié)合原信江新區(qū)的地形地貌、人口分布、土地資源利用等實(shí)際情況，該區(qū)通過選擇合理的規(guī)劃布局和綠色建筑技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1綠色公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。
在該區(qū)有建筑面積99700m2可容納六千名學(xué)生的鷹潭新一中，建設(shè)有行政辦公樓、市政廣場公園及配套建筑等的鷹潭市行政中心，占地約31.2畝、總建筑面積約2.6萬平方米、含大型劇院、博物館、群藝館等的文化藝術(shù)中心等配套公共服務(wù)設(shè)施。該區(qū)通過合理的規(guī)劃布局，在建設(shè)完善公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了土地、設(shè)施等資源的充分利用。
3.2道路交通綠色建設(shè)。
在道路交通的建設(shè)中，結(jié)合該地的特點(diǎn)通過合理的規(guī)劃建設(shè)，可以避免以后的交通擁堵問題和實(shí)現(xiàn)建設(shè)中資源的有效利用。該區(qū)的道路交通建設(shè)目前形成了三橫三縱的道路網(wǎng)布局，通過龍虎山大橋、鷹潭大橋、信江大橋和鷹東大橋?qū)崿F(xiàn)和老城區(qū)的連接;根據(jù)人流車流等特點(diǎn)道路橫斷面選擇為一塊板形式，在滿足通行的同時(shí)達(dá)到資源的充分利用。
3.3綠色建筑技術(shù)。
選取該區(qū)常見的一種住宅模型，運(yùn)用doe-2軟件對其進(jìn)行朝向、體型系數(shù)、外墻保溫和屋面保溫的綠色建筑技術(shù)能耗模擬分析。建筑戶型和基本介紹如圖1和表2所示。
該模擬主要是通過改變幾個(gè)方面的參數(shù)來得到該建筑模型制冷采暖能耗對比于基準(zhǔn)能耗的變化情況，模擬的內(nèi)容如表3所示。
3.3.1朝向。
將該建筑按照逆時(shí)針的方向每次轉(zhuǎn)動20°，把正南方向設(shè)為0°，進(jìn)行模擬朝向變化對建筑能耗的影響。模擬結(jié)果如圖2所示。
不同朝向?qū)ㄖ芎臅a(chǎn)生不同影響，在建筑設(shè)計(jì)中要選擇適合朝向，該區(qū)的最佳朝向?yàn)槟掀珫|20°以內(nèi)。
3.3.2體形系數(shù)。
體形系數(shù)越小越利于降低能耗。將該建筑模型做一個(gè)簡化如圖3所示。
通過改變體形系數(shù)進(jìn)行能耗模擬，從表4可以看出：體形系數(shù)減小可以有效的降低建筑的采暖能耗和制冷能耗。
3.3.3外墻保溫。
對選用的外保溫和內(nèi)保溫構(gòu)造形式進(jìn)行模擬分析，模擬結(jié)果如圖4所示。
通過模擬可知，該建筑墻體采用內(nèi)、外保溫做法和單一墻體材料相比較，其能耗量減少許多，選用外保溫方式建筑的節(jié)能效果比采用內(nèi)保溫方式的建筑效果要好。
3.3.4屋面保溫。
模擬分析了正置式屋面和倒置式屋面對能耗的影響，模擬結(jié)果如圖5所示。
從圖5中可以看出，屋頂在選用保溫做法后，該建筑模型的能耗都降低了，而且可以看出，倒置式屋面的節(jié)能效果要比正置式屋面要好。
4結(jié)論。
在信江新區(qū)南區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，通過合理布置建設(shè)規(guī)劃、完善公共服務(wù)設(shè)施、運(yùn)用適宜綠色建筑技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)資源能源的充分利用，保障城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，提高城市居民生活質(zhì)量，更好的促進(jìn)鷹潭市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇七
時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，人們的生活水平顯著提升;在這個(gè)過程中，伴隨出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問題;雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國一大發(fā)展戰(zhàn)略，但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)同等重要，通過對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題及保護(hù)對策進(jìn)行研究，可以更加科學(xué)的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，也可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡要分析了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見。
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升，對城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用;環(huán)境問題伴隨出現(xiàn)，有日趨嚴(yán)峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設(shè)及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載力之間;國家在相關(guān)會議中明確指出，需要充分重視生態(tài)文明建設(shè)，遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設(shè)生態(tài)文明，對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
1.1加速轉(zhuǎn)向減速。
通常情況下，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、加速及減速時(shí)期內(nèi)城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個(gè)世紀(jì)九十年代末開始，我國工業(yè)化程度的提升，推動了城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，有著越來越高的城市集群程度，屬于快速推進(jìn)階段;到了，我國城鎮(zhèn)化率超過了50%，在之后的發(fā)展中，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度將會逐漸減慢;在未來幾年內(nèi)，我國城鎮(zhèn)化依然會有年均0.8-1.0百分點(diǎn)左右的提高幅度，到了，將會達(dá)到60%左右區(qū)間。因?yàn)槲覈赜蜻|闊，不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段，東部及東北將會逐漸減速，而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
1.2速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。
目前，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)有著較快的發(fā)展速度，但是卻沒有較高的質(zhì)量，沒有有效協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度與質(zhì)量之間的關(guān)系。一般可以從兩個(gè)方面來理解城鎮(zhèn)化建設(shè)，一方面是改造更新現(xiàn)有城市，也就是再城鎮(zhèn)化，另一個(gè)方面則是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。我國再城鎮(zhèn)化建設(shè)中，沒有及時(shí)改善與提高公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甚至還有兩頭倒的問題出現(xiàn)，平時(shí)居住于簡陋的棚子里，干活之后居住于新建樓房中;而在農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實(shí)施中，則對人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化過分強(qiáng)調(diào)。在未來的發(fā)展過程中，雖然我國城鎮(zhèn)化的推進(jìn)速度依然較快，但是重點(diǎn)需要放在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高方面。因此，就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設(shè)速度及建設(shè)質(zhì)量，同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享融合和一體化，將新型的城鄉(xiāng)關(guān)系給構(gòu)建起來。
1.3不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向完全城鎮(zhèn)化。
農(nóng)民進(jìn)城之后，在短時(shí)期內(nèi)依然具有較低的市民化程度，因此，不完全性是我國城鎮(zhèn)化的一大特點(diǎn)。只有對農(nóng)民市民化程度進(jìn)行提升，方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn)，除了表明一部分社會階層開始過渡為另一部分社會階層，不單單只是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口，還能夠集中體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)社會進(jìn)步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化，就是向農(nóng)村輸入城市或現(xiàn)代的生活方式、工作方式及教育方式等，有比較深刻的經(jīng)濟(jì)原理及社會機(jī)理蘊(yùn)藏其中，要將與城市居民相同的經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代文明權(quán)益賦予給農(nóng)民，將城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)利益的不平等性給有機(jī)消除掉;通過農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn)，可以對農(nóng)民與城市居民之間的文化價(jià)值觀、生活習(xí)慣以及政治參與意識等諸多方面進(jìn)行統(tǒng)一，將他們之間存在的心理隔閡給消除掉，城市的各種經(jīng)濟(jì)政治文化生活實(shí)施中，保證農(nóng)民能夠積極的參與進(jìn)來。
2.1耕地危機(jī)。
眾所周知，我國有著十分遼闊的地域面積，在世界農(nóng)業(yè)人口中，我國農(nóng)業(yè)人口可以占據(jù)到三分之一左右的比例，但是我國只有有限的耕地資源，沒有足夠的后備資源，我國人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，這個(gè)問題更加嚴(yán)重，擠占、污染以及浪費(fèi)了大量的耕地資源，出現(xiàn)了短缺問題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設(shè)中，農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)規(guī)模越來越大，開始將開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設(shè)于城鎮(zhèn)周圍，占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地，浪費(fèi)了耕地資源;雖然將諸多的開發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設(shè)起來，但是沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，無法獲得相應(yīng)資金，導(dǎo)致土地占而不用的問題比較嚴(yán)重。隨處可見的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等，都體現(xiàn)了土地資源遭到浪費(fèi)。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來越快，但是當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對其產(chǎn)生了限制作用，沒有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施及足夠的資金，沒有科學(xué)處理三廢，在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，因?yàn)樵诙虝r(shí)期內(nèi)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，過度開發(fā)耕地資源，盲目使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)品，土地結(jié)構(gòu)也遭到了破壞。
2.2水體環(huán)境。
改革開放之后，工業(yè)程度日趨提高，同時(shí)，諸多方面的壓力限制到生產(chǎn)發(fā)展，開始濫用農(nóng)藥，在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質(zhì)量;向水庫及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的各個(gè)領(lǐng)域污染物，包括生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎T多方面，水資源的質(zhì)量急劇下降。還有一些城市，沒有處理陸源污染物，就向江河湖海中直接排放，對水源造成了嚴(yán)重污染。根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國富營養(yǎng)化問題出現(xiàn)于全國超過75%的湖泊當(dāng)中，有90%城市的水域出現(xiàn)了嚴(yán)重污染問題，南方城市有一半以上的缺水問題是水污染造成的。相關(guān)部門調(diào)查了我國諸多城市的地下水，發(fā)現(xiàn)大部分都遭到了污染，甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎(chǔ)上，水資源短缺及分布不均衡也是重要一個(gè)方面，城鎮(zhèn)化建設(shè)中，人口數(shù)量越來越多，排放了更多的生活和工業(yè)污水，有更多的用水量，將污水排入江湖之后，如果不能凈化，生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性就會遭到破壞，污染水體，導(dǎo)致生態(tài)平衡問題的出現(xiàn)。我國人均水資源在世界中處于較低的水平，城鎮(zhèn)因?yàn)橛兄蟮挠盟亢洼^多的'浪費(fèi)污染問題存在，水資源短缺問題更加嚴(yán)峻。
2.3大氣污染。
煤煙型是我國城鎮(zhèn)主要的空氣污染，二氧化硫和煙塵是主要污染物，小城鎮(zhèn)就具有十分嚴(yán)重的大氣污染，甚至我國排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升，機(jī)動車輛數(shù)量不斷增多，加劇了機(jī)動車尾氣污染，增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快，有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產(chǎn)生于日常生活生產(chǎn)中，除了大氣污染之外，局部小氣候甚至還會遭到改變;根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近些年來，我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量處于不斷降低的狀態(tài)，各地均出現(xiàn)了不同程度的霧霾問題。
2.4固體廢棄物污染。
在固體廢棄物方面，主要來源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口越來越多，有更高的生活水平，那么就出現(xiàn)了更多的生活垃圾。因?yàn)樾〕擎?zhèn)沒有較大的規(guī)模，就會高度集中人口，制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)開發(fā)過程中，則會有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產(chǎn)生，小城鎮(zhèn)沒有因?yàn)樽銐虻馁Y金，無法無害化處理垃圾，只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式，這樣生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，水、大氣、土地等資源遭到污染，人們的生活質(zhì)量也會遭到降低。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇八
摘要：由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來中國的逐步崛起而更趨復(fù)雜化，中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問題上的多項(xiàng)爭端及日本在中日問題上的惡劣行徑越來越突出。中日之間由于政治領(lǐng)域矛盾重重、安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境。在涉及中日關(guān)系一系列敏感問題上，日本動作頻頻。在一些關(guān)鍵問題上，“樹欲靜而風(fēng)不止”，不是靠“溝通”就能解決。
關(guān)鍵詞：中日關(guān)系；溝通；問題。
近來，關(guān)于日本要成為聯(lián)合國安理會常任理事國的問題廣受世界各國和國人關(guān)注，也引起了很大爭論。在此問題上，正如很多人認(rèn)為的那樣，日本沒有資格成為聯(lián)合國安理會常任理事國，但作者想強(qiáng)調(diào)的是中國應(yīng)該明確表明自己的態(tài)度，反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國。中國反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國，并不是因?yàn)槊褡逯髁x感情作祟而盲目反日，也不僅僅是為了證明中國人和韓國人一樣是有血性的，而是出于對中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)和中國自身國家利益的認(rèn)識。
對于當(dāng)前的中日關(guān)系，世人皆洞若觀火。由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來中國的逐步崛起而更趨復(fù)雜化，中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問題上的多項(xiàng)爭端及日本在中日問題上的惡劣行徑國人皆知，無須贅言。中日之間由于政治領(lǐng)域矛盾重重、安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境，而日本近年來日益膨脹的進(jìn)攻型對外戰(zhàn)略及在釣魚島、臺灣等一系列涉及到中國核心國家利益的問題上采取挑釁和進(jìn)攻姿態(tài)，更加劇了中日之間的緊張局面和競爭關(guān)系。國家利益仍是當(dāng)前的國際社會中指導(dǎo)國家行為的根本原則，外交政策是否最大限度地維護(hù)了本國的國家利益是衡量一國外交是否成熟的標(biāo)志。毛主席說過合作是斗爭得來的，而不是讓步讓來的，當(dāng)前中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)困境非中國單方面、也非一朝一夕所能扭轉(zhuǎn)。在日本的咄咄進(jìn)攻態(tài)勢面前及其有計(jì)劃有步驟地不斷挑釁和侵犯中國國家利益并極力遏制中國發(fā)展的情況下，中國單方面死抱著維護(hù)和發(fā)展中日關(guān)系的大局及希望日本糾正自己的錯(cuò)誤做法的良好愿望，不但沒有任何實(shí)質(zhì)意義，而且會自縛手腳，帶來的是猶豫徘徊、瞻前顧后而終究無所作為。如果此時(shí)再一味強(qiáng)調(diào)保持和維護(hù)中國好不容易初步樹立起來的“負(fù)責(zé)任大國”的形象根本就是本末倒置，在自身核心國家利益得不到有效維護(hù)的情況下，所謂“負(fù)責(zé)任大國”的形象也終究是無源之水、無本之木，因此，這不但是一種外交不成熟、不理智的表現(xiàn)，本身也是一種不負(fù)責(zé)任的做法。
反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國也不是因?yàn)橹袊种杏信瓶纱颍室獾箅y，而是維護(hù)自身國家利益的正當(dāng)而合理的外交行為，這并不違反國際法和國際倫理，也并不表明中國就要立即和日本決裂甚至走向軍事沖突，此類做法在世界其他國家的外交行為中也屢見不鮮。如果反過來，日本處在中國的位置上，其會支持給予中國更大的國際行為權(quán)力嗎？憑借日本在歷史等問題上的惡劣表現(xiàn)及其與周邊國家在歷史、領(lǐng)土等問題上爭端與麻煩不斷、周邊國家對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國普遍表示反對和擔(dān)憂的事實(shí)，中國反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國名正言順，更何況考慮到日本對中國國家利益的屢次挑釁和侵犯以及強(qiáng)硬而惡劣的對華態(tài)度，中國理應(yīng)承擔(dān)此一責(zé)任。中國采取既不明確表示支持也不明確表示反對的模糊態(tài)度并不能做到明哲保身，更不反映中國自身的最大利益。因?yàn)槿毡緦χ腥贞P(guān)系的現(xiàn)實(shí)和遏制中國維護(hù)其自身國家利益最大化的戰(zhàn)略與政策十分清楚，對于中國并不希望日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國的真實(shí)心態(tài)也一清二楚，所以就算是日本順利成為聯(lián)合國安理會常任理事國，也并不會因?yàn)橹袊鴽]有行使否決權(quán)而感謝中國，更不會自動帶來中日關(guān)系的順利發(fā)展。正如韓國《東亞日報(bào)》21日發(fā)表的社論所言，日本在處理與鄰國的領(lǐng)土主權(quán)爭端問題上，仍然沒有擺脫帝國時(shí)期的思想，不但不對過去的侵略行為反省，反而企圖美化丑惡的歷史。如果日成為常任理事國，其膨脹欲望會更加暴露，不僅不會對國際社會作出貢獻(xiàn)，反而會加劇國際矛盾。果真出現(xiàn)這種結(jié)果，只會進(jìn)一步助長日本的強(qiáng)硬態(tài)度和囂張勢頭，中日關(guān)系將更為復(fù)雜化，現(xiàn)存的爭端和問題也將更加難以解決，屆時(shí)，中國再想努力發(fā)展中日關(guān)系、維護(hù)自身國家利益就更是難上加難了。
此前，日本政府宣布將右翼勢力設(shè)立的釣魚島燈塔收歸國有并予以保護(hù)，隨后又同美國一道發(fā)表涉及臺灣問題的共同聲明。不單如此，日本外相還公開表示，希望中國對愛國主義教育進(jìn)行“修正”；日自民黨擬通過修憲把首相參拜靖國神社的行為定性為“傳統(tǒng)活動”??在涉及中日關(guān)系一系列敏感問題上，日本動作頻頻。
“溝通”不是一劑好藥方。
這些頻繁的動作使得中日關(guān)系成為了當(dāng)前輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，與之相關(guān)的專家評述也出現(xiàn)在各種媒體上，紛紛為中日關(guān)系的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。其中，就有專家表示：“??唯有加強(qiáng)中美日三國的溝通，明確闡明各自的戰(zhàn)略意圖和政策態(tài)度，才能更好保持和維護(hù)臺海兩岸乃至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定??”同時(shí)還建議：“??海峽兩岸應(yīng)以春節(jié)包機(jī)等緩和兩岸形勢的事件為契機(jī)，增加溝通和互信，減少發(fā)生危機(jī)的可能性，這才能從根本上掃除美日干涉臺海問題的借口??”
專家開出的藥方子就是加強(qiáng)“溝通”，似乎只要加強(qiáng)“溝通”了，就能夠解決目前中日之間存在的問題。這就像兩個(gè)人有了沖突，旁人上來勸架，常用的一句話：“誤會，都是誤會?！庇谑莾扇送蝗恍盐蛄耍恰罢`會”了，這樣一來就“和平”了。但我對“溝通”這劑藥方的“藥效”表示質(zhì)疑。
人和人之間都會產(chǎn)生誤會，遑論國家之間，所以國家之間需要保持溝通。但是國家之間是否有足夠的“溝通”，并不是國際關(guān)系的決定性因素。而中日之間目前存在的問題，更不能用“缺乏溝通”的理由來解釋。因?yàn)?，決定國際關(guān)系的最核心因素，是權(quán)力和利益，國家權(quán)力的大小，決定了利益的分配。這是經(jīng)過數(shù)百年近現(xiàn)代國際關(guān)系實(shí)踐檢驗(yàn)過的道理，中日之間目前存在的問題也是一樣。
一部“溝通無效史”為了讓問題更加清楚，我們可以簡單歷數(shù)一下中日關(guān)系中的幾個(gè)問題，看看“溝通”在其中能夠起到何種作用。
歷史問題：其實(shí)歷史問題很簡單，只要日本徹底承認(rèn)侵略戰(zhàn)爭的歷史事實(shí)，對以往所作所為認(rèn)真反省，中方并無意在這件事情上和日本糾纏，畢竟雙邊的正常交往會帶來巨大的利益。但問題在于包括一些政治家在內(nèi)的日本右翼，反復(fù)在這件事情上作出種種表演，或參拜，或“失言”，或修改教科書，導(dǎo)致這一問題被頻繁加溫。中國政府多次表明了自己的立場，但為什么這些人卻依然如故？道理很簡單，利益使然。他們之所以頻繁動作，是為了國內(nèi)政治的需要，因?yàn)閲鴥?nèi)政治總體向右轉(zhuǎn)，他們跟風(fēng)右轉(zhuǎn)，既可以獲得選民支持，又可以獲得政治資金，何樂而不為？中方的抗議，無法轉(zhuǎn)化成他們所需要的選票和金錢，所以就只當(dāng)成耳旁一陣風(fēng)而已。對于普通的日本右翼來說，否認(rèn)侵略歷史，本身就是重振“日本精神”、重塑大國地位。顯然，在這種問題上，單純的“溝通”恐怕不會有什么作用。
領(lǐng)土問題：雙方各自都聲明擁有釣魚島的主權(quán)，中方為了雙邊關(guān)系的大局，提出“擱置爭議、共同開發(fā)”的主張。然而日方的回應(yīng)是逐漸加強(qiáng)對釣魚島的控制。釣魚島問題爭執(zhí)了這么多年，日方非常清楚中方的立場，但還是試圖把對釣魚島的占領(lǐng)變成既成事實(shí)。在此問題上，從實(shí)踐來看，“溝通”能起到的作用似乎也很有限。而且，“溝通”需要共同的價(jià)值觀作為前提，很多日本人對于歷史和領(lǐng)土的觀念，和中國有著較大的差異，“溝通”起來也并不是那么容易。例如一本學(xué)術(shù)書籍中提到一個(gè)案例，某專家在日本生活期間頗受一個(gè)民間團(tuán)體的照顧，臨回中國前，董事長為其舉辦了一個(gè)小型送別會，專家很是感動。在聊天中，董事長說，日本國土狹小，以后要多去中國旅行。當(dāng)專家正要表示歡迎之意的時(shí)候，董事長接著說：“但是戰(zhàn)前日本很大，有臺灣、朝鮮、滿洲，戰(zhàn)敗了，都沒了?！睂＜业脑挳?dāng)時(shí)就只好梗在喉嚨里了。有這樣的領(lǐng)土觀念，“溝通”能起多大的作用，令人懷疑。
日軍遺留化學(xué)武器問題：60多年前，日本軍隊(duì)在侵華戰(zhàn)爭中遺留下了大量化學(xué)武器。1997年，中日兩國同時(shí)作為締約國加入了《禁止化學(xué)武器公約》，根據(jù)規(guī)定，日本遺棄在中國的化學(xué)武器，必須在10年內(nèi)，即2007年4月前徹底銷毀完畢。這件事情的事實(shí)和責(zé)任原本非常清楚，但進(jìn)展卻始終不是那么順利。就拿遺留化武數(shù)量來說，經(jīng)過“溝通”，中方認(rèn)為總數(shù)有200萬枚，分布在當(dāng)時(shí)被日軍占領(lǐng)過的中國領(lǐng)土上；日方則聲稱，總共只有70萬枚，且主要分布在中國東北，而且其中67萬枚都在吉林敦化的哈爾巴嶺，雙方觀點(diǎn)有很大的分歧。此事的過程也算是一種“溝通”，中日共同對南京中央門外的一處地點(diǎn)進(jìn)行了發(fā)掘，找到的化武數(shù)量總計(jì)33097枚（日方判斷還有約3000枚沒有發(fā)掘），只要有簡單的數(shù)學(xué)能力，就能看出日方原有數(shù)字的謬誤，日方也顯然不缺會數(shù)數(shù)的人，但他們依然把“70萬枚”作為談判和工作的前提。日方假裝“鴕鳥”的原因是可以理解的，因?yàn)槿羰钦J(rèn)同了中方的說法，則日方要做的工作，要花的錢，要負(fù)的責(zé)任，都要成倍增加。哪怕只是為了這份利益，負(fù)責(zé)談判的官員也要死死咬住原有的說法不放。但我們能夠清楚看到，這一問題的存在，其直接原因是日方缺乏誠意，根本原因是日方不愿意承擔(dān)責(zé)任，而不在于雙方缺乏“溝通”。
臺灣問題：臺灣問題是中國的內(nèi)政問題，中日兩國關(guān)系正?；瘯r(shí)所發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中記載得一清二楚：“中華人民共和國政府重申：臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場?！蓖瑫r(shí)又寫明雙方“同意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，建立兩國間持久的和平友好關(guān)系?！边@說明日本對臺灣問題的性質(zhì)非常清楚。如果僅僅以缺乏“溝通”為原因，無法解釋日本為什么要把臺灣問題公開納入日美安保體系。日本之所以這樣做，其原因很清楚，就是日本政界內(nèi)部支持“臺獨(dú)”的勢力起了作用。他們很了解兩岸關(guān)系，并不缺乏相關(guān)的信息，反而是基于對兩岸情況的充分了解，才作出最后的決策。
看來，中日關(guān)系中常見的幾個(gè)大問題，包括日本向歐盟表示反對解除對華軍售禁令這樣的小問題，都很難用“溝通”來解決。
日本為何不打“溝通”牌。
從日本的國內(nèi)狀況來看，居于政壇主流的新保守主義，試圖恢復(fù)日本在東亞甚至世界上的政治、軍事大國地位。這種政治思想也影響了民眾情緒，因此，對外強(qiáng)硬、對過去擴(kuò)張歷史持曖昧態(tài)度的領(lǐng)導(dǎo)人，在國內(nèi)政治上的確占有優(yōu)勢。
從日本的地區(qū)戰(zhàn)略看，日本要做世界大國，直接涉及到未來的東亞格局問題。在部分日本決策者看來，中國是日本成為崛起大國的障礙。為了消除這一障礙，遏制中國的發(fā)展，就成了必然。日本的某些政治勢力之所以要支持“臺獨(dú)”，也就是出于這一目的。
從日本的戰(zhàn)略傳統(tǒng)來看，日本決策層是實(shí)力和利益的忠實(shí)信徒。自明治維新之后，對外政策一貫講究以實(shí)力換利益的作法。
從最近幾年日本對于涉臺問題所采取的種種動作來看，他們的行動，并不是出于缺乏“溝通”才作出的臨時(shí)決策，而是有著長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，其級別逐步升高，其準(zhǔn)備逐步完善，這些動向需要十分警惕。
中國要走和平發(fā)展的道路，所以“溝通”成為中國對外關(guān)系中最重要的手段，這完全可以理解。但是，我們不得不面對的事實(shí)是：并不是所有國家都這么看問題，有的國家認(rèn)同的就是實(shí)力政治，叢林法則。如果這個(gè)時(shí)候再跟它講些教條的仁義道德，就與宋襄公無異了?，F(xiàn)實(shí)也很清楚，很多時(shí)候，在一些關(guān)鍵問題上，“樹欲靜而風(fēng)不止”，不是靠“溝通”就能解決。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇九
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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高4個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——摘自國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》。
核心提示。
全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)大會昨日召開，市委書記吳天君作了題為《以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)加快鄭州都市區(qū)建設(shè)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“挑大梁、走前頭”的責(zé)任使命》的講話，明確了今后五年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路、目標(biāo)和任務(wù)，對今年的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。本報(bào)對講話精神做整理解讀，敬請關(guān)注。
重大意義。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是鄭州在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“挑大梁、走前頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄭州作為省會城市，在全省先行先試，率先走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是我們義不容辭的責(zé)任和使命。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是對中國現(xiàn)階段發(fā)展特征的清醒認(rèn)識和把握，是對河南特殊省情的清醒認(rèn)識和把握，也是對鄭州客觀基礎(chǔ)條件的清醒認(rèn)識和把握。2011年，鄭州市人均gdp達(dá)到8000美元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.1%，進(jìn)入到國際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，具備了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是實(shí)施鄭州都市區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)“一區(qū)兩城”的必然要求。必須站位全國看鄭州，鄭州要在全國找坐標(biāo)、在中部求超越，要建成名副其實(shí)的“一區(qū)兩城”，要把新型城鎮(zhèn)化作為歷史性任務(wù)、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求，以新型城鎮(zhèn)化六個(gè)切入點(diǎn)為抓手，搶抓機(jī)遇，積極作為。
基本原則。
把握“三個(gè)關(guān)鍵”：一是堅(jiān)持“一個(gè)主體”“兩個(gè)載體”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念?！耙粋€(gè)主體”，即中心城市，要促進(jìn)中心城區(qū)的現(xiàn)代化?！皟蓚€(gè)載體”，依托縣城和鎮(zhèn)區(qū)，依托原有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，將其打造成為農(nóng)民就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的載體、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體、城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的載體；把包括新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的各類新型社區(qū)打造成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的載體。二是要著力完成“四個(gè)合理”的工作任務(wù)。即合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。三是確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)城市化”的工作目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民的居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費(fèi)方式城市化。
堅(jiān)持七種理念：一是堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、項(xiàng)目推動發(fā)展的理念，用項(xiàng)目搭建載體、抓好落實(shí)。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的理念，科學(xué)編制“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。三是堅(jiān)持以交通為先導(dǎo)的城鎮(zhèn)開發(fā)理念，依據(jù)城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃和承載的交通、人口流量編制產(chǎn)業(yè)、人口和公共設(shè)施空間布局規(guī)劃。四是堅(jiān)持“運(yùn)營城市”的理念，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、市場為主體、企業(yè)和公眾共同參與、社會化運(yùn)作的多元化城市經(jīng)營模式。五是堅(jiān)持做環(huán)境平臺、促產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的理念。六是堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾、發(fā)展服務(wù)群眾的理念，解決好群眾關(guān)心的問題。七是強(qiáng)化開放創(chuàng)新雙驅(qū)動的理念，解放思想、以開放促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展。
把握四條原則：一是確保耕地不減少，質(zhì)量不降低，糧食不減產(chǎn)。二是從根本上維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，不以農(nóng)民放棄土地為身份轉(zhuǎn)換、享受城市政策、城市公共服務(wù)的條件，讓群眾利益在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中有保障、得實(shí)惠。三是堅(jiān)持群眾自愿，組織引導(dǎo)群眾，以完善的規(guī)劃、優(yōu)美的環(huán)境、寬松的就業(yè)平臺和優(yōu)惠的安居政策，發(fā)揮好人民群眾的主體作用。四是堅(jiān)持“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進(jìn)。
戰(zhàn)略部署。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。一要以《鄭州都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為依據(jù)，以縣（市）區(qū)為單位，編制《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》。二要圍繞《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，進(jìn)一步修訂編制土地利用規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源共享、集約節(jié)約土地。三要組織編制群眾認(rèn)可、美觀實(shí)用的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)。
抓住六個(gè)切入點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)工作帶動：
一是加快交通道路建設(shè)。構(gòu)筑“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的鄭州都市區(qū)交通體系。域外樞紐，就是要加快航空、鐵路、公路樞紐建設(shè)，鞏固提升全國綜合交通樞紐地位。域內(nèi)暢通，就是要重點(diǎn)推進(jìn)“兩環(huán)十五放射”、十條市域快速通道、十五個(gè)環(huán)城高速出入市口和“三橫四縱”城市景觀道路建設(shè)，以及連接縣城（城市組團(tuán)）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）乃至新型農(nóng)村社區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。
二是加快生態(tài)廊道建設(shè)。加快中心城區(qū)連接“六城十組團(tuán)”的快速通道建設(shè)，打造生態(tài)廊道和水系景觀；加快形成圍繞道路建設(shè)、城市組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局的生態(tài)林業(yè)體系，圍繞城市組團(tuán)布局挖掘利用開發(fā)水系，形成涵蓋水環(huán)境污染治理、大氣污染治理的生態(tài)水系。
三是加快“四類社區(qū)”建設(shè)。各縣（市）區(qū)、管委會要認(rèn)真落實(shí)我市“四類社區(qū)”建設(shè)相關(guān)指導(dǎo)意見。城中村改造要把政府主導(dǎo)試點(diǎn)村改造作為著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)老城區(qū)整街坊連片改造，打造精品特色街區(qū)。加快推進(jìn)已經(jīng)市政府批準(zhǔn)的99個(gè)城中村特別是69個(gè)遺留問題城中村改造；舊城改造要對單宗地塊面積小，難以獨(dú)立安置、開發(fā)的項(xiàng)目，可與周邊項(xiàng)目統(tǒng)一改造，今年要完成17個(gè)遺留項(xiàng)目；合村并城要堅(jiān)持“典型引路、先抓試點(diǎn)、逐步推開”，凡屬城市規(guī)劃區(qū)、組團(tuán)規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊3公里以內(nèi)的村莊，都要納入到合村并城范圍。今年要抓好59個(gè)合村并城試點(diǎn)；新型農(nóng)村社區(qū)要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)30個(gè)建設(shè)試點(diǎn)工作，為城市組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展拓展空間。
四是加快城市組團(tuán)起步區(qū)建設(shè)。各城市組團(tuán)要至少建設(shè)3~5平方公里的起步區(qū)；加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)行政中心、便民服務(wù)中心、文化教育休閑中心和健身中心，打造鄭州市次中心。按照宜居宜業(yè)原則，以高于中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)外圍城市組團(tuán)，吸引中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人員外遷。
五是中心城區(qū)功能提升。推進(jìn)“六舊六新”12個(gè)重點(diǎn)片區(qū)的更新改造和建設(shè)，“六舊”，就是在中心城區(qū)和高新區(qū)改造提升六大片區(qū)：內(nèi)環(huán)線區(qū)域，包括二七廣場商業(yè)中心、商城遺址、火車站區(qū)域；東風(fēng)路以南、中州大道以西、金水路以北、文化路以東區(qū)域；醫(yī)學(xué)院—碧沙崗區(qū)域；西流湖區(qū)域；惠濟(jì)會議休閑中心區(qū)域；高新區(qū)it科技產(chǎn)業(yè)區(qū)?！傲隆保褪窃卩嵵菪聟^(qū)建設(shè)六大片區(qū)：龍湖區(qū)域、鄭東新區(qū)綜合交通樞紐區(qū)域、龍子湖區(qū)域、白沙組團(tuán)區(qū)域、航空港區(qū)域和經(jīng)開區(qū)行政商貿(mào)服務(wù)區(qū)。加快“暢通鄭州”建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)城市管理，深入開展城市管理整治提升活動。
六是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檔次，圍繞鄭州都市區(qū)建設(shè)，對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行分類排隊(duì)，優(yōu)化資源配置，力爭更多園區(qū)升格為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極申報(bào)國家級開發(fā)區(qū)。完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與合村并城、新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，落實(shí)“突出一個(gè)特色、注重兩個(gè)結(jié)合”的發(fā)展思路?！耙粋€(gè)特色”，即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占70％以上、其他30%用于引進(jìn)高科技項(xiàng)目；“兩個(gè)結(jié)合”，即結(jié)合新的城市組團(tuán)建設(shè)、結(jié)合合村并城發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要按照主城區(qū)、衛(wèi)星城（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)四個(gè)層次，依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。每個(gè)衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市組團(tuán)原則上只確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出特色，壯大集群，形成具有一定競爭力和市場份額的產(chǎn)業(yè)鏈條，使每個(gè)層次都形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。
研究制定城鄉(xiāng)一體的統(tǒng)籌發(fā)展政策機(jī)制。在戶籍管理、社會保障、公共服務(wù)、宅基地管理等方面探索制訂政策措施，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和城鄉(xiāng)社會管理“六個(gè)一體化”。研究制訂土地供給、稅收、人才引進(jìn)、生產(chǎn)用電同城同價(jià)等方面的具體政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立財(cái)政資金引導(dǎo)投入機(jī)制，市、縣（市）區(qū)兩級財(cái)政每年都要安排專項(xiàng)資金用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持不以農(nóng)民放棄承包地、宅基地為前提，有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民就近入住縣城、鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
目標(biāo)任務(wù)。
力爭通過三到五年，基本形成“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的道路交通體系，塑造暢通、整潔、有序的省會形象和生態(tài)宜居、繁華現(xiàn)代、暢通有序的城市形態(tài)。
基本形成“中心城區(qū)—縣城組團(tuán)—產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū)”四級配套的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建空間布局合理、功能分工有序、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)均等、環(huán)境優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。
基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為核心、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、物流中心、金融中心和創(chuàng)新中心?；拘纬缮剿诤?、森林環(huán)抱、人與自然和諧共生的生態(tài)體系，構(gòu)建“城在林中、林在城中、林水相依、林路相隨”的生態(tài)功能區(qū)和連綿帶。
基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、廣覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)的民生保障體系，讓省會人民生活得更安全、更舒心、更有保障、更有尊嚴(yán)，努力建設(shè)自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代化都市區(qū)。
保障機(jī)制。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立權(quán)責(zé)明晰、分級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立專門工作機(jī)構(gòu)和分級負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制，建立高質(zhì)高效的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制。市里已經(jīng)成立了工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，各地各有關(guān)部門也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，分解任務(wù)，抓好落實(shí)。
加強(qiáng)督促檢查，建立主動作為、高效推進(jìn)的落實(shí)機(jī)制。實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度。切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)工作推進(jìn)例會制度。堅(jiān)持每周召開一次新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作碰頭會，每月召開一次工作例會，每季度召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
加強(qiáng)績效監(jiān)察，建立權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制。把新型城鎮(zhèn)化六項(xiàng)重點(diǎn)工作納入效能監(jiān)察、督查考核體系，建立一套強(qiáng)有力的效能監(jiān)察工作機(jī)制，盡快出臺獎(jiǎng)懲考核辦法。成立效能監(jiān)察工作考核組，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成支持鄭州都市區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。建立新聞發(fā)布會制度，大力宣傳全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作舉措、工作成效和先進(jìn)典型，爭取社會各界的理解和支持。
敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)重做，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。全市廣大黨員干部加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，緊盯目標(biāo)不動搖，加快發(fā)展不松勁，努力開創(chuàng)工作新局面。
豐富內(nèi)涵。
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，省委書記盧展工在省九次黨代會報(bào)告中有過重要論述：一是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化；二是大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。進(jìn)一步闡述，就是要“發(fā)揮三個(gè)作用，形成一個(gè)格局”，即發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域城鎮(zhèn)的承載承接作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
顯著特征。
新型城鎮(zhèn)化的特征集中體現(xiàn)為“六個(gè)新”，即“新”在涵蓋農(nóng)村，從農(nóng)村著手推進(jìn)城鎮(zhèn)化；“新”在不犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境；“新”在農(nóng)民可以就近轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去；“新”在不再區(qū)分農(nóng)民市民身份，都是從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型職工；“新”在農(nóng)民和市民享受一樣的居住環(huán)境和公共服務(wù)；“新”在以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
敬愛的黨組織：
經(jīng)過一段時(shí)期的初級黨校學(xué)習(xí)，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實(shí)，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認(rèn)識上都會大有一吐為快的強(qiáng)烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個(gè)最先進(jìn)的黨、最偉大的黨，始終是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的楷模，也始終是勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：
首先，通過學(xué)習(xí)，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國***有它的階級性，人民性，先進(jìn)性。中國工人階級是中國***的階級基礎(chǔ)，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊(duì)，工人階級的先進(jìn)性決定了黨的先進(jìn)性。而工人階級之所以具有先進(jìn)性是因?yàn)樗砹讼冗M(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀(jì)律性，賦予革命的堅(jiān)定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)等越來越發(fā)達(dá)，因此工人階級政黨的先進(jìn)性必須隨著時(shí)代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的特征，做到與時(shí)俱進(jìn)。黨的先進(jìn)性還體現(xiàn)在將“三個(gè)代表”寫入了新的黨章?！叭齻€(gè)代表”重要思想對黨的先進(jìn)性作了富有時(shí)代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進(jìn)性的認(rèn)識和理解。
其次，通過學(xué)習(xí)我進(jìn)一步端正了自己的入黨動機(jī)。入黨動機(jī)是指一個(gè)人要求入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機(jī)應(yīng)該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實(shí)現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實(shí)踐，不斷地確立正確的入黨動機(jī)。一個(gè)人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅(jiān)定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。
再次，我懂得了入黨的過程是一個(gè)漫長而艱辛的過程，是一個(gè)充滿考驗(yàn)的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時(shí)時(shí)刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學(xué)生黨員的入黨經(jīng)歷，學(xué)到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng)，時(shí)時(shí)刻刻，用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。
當(dāng)然，我也進(jìn)一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學(xué)習(xí)，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會一個(gè)帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，將依法治國與以德治國有機(jī)結(jié)合起來，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價(jià)值觀的反映。榮辱觀滲透在整個(gè)社會的生活之中，不僅影響著社會的風(fēng)氣，體現(xiàn)著社會的價(jià)值導(dǎo)向，標(biāo)志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由巨大的反作用。
通過這次的學(xué)習(xí),我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機(jī)，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取所應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學(xué)習(xí)當(dāng)中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點(diǎn)?？粗切┟鎸h旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅(jiān)定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時(shí)刻謹(jǐn)記黨的教誨，時(shí)刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己,在以后的生活、工作中，自覺的加強(qiáng)自己，爭取得到更大的提高。
匯報(bào)人：***。
2012年3月31日。
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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十
20xx年，廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鎮(zhèn)化工作，從有關(guān)處室和單位抽調(diào)精干人員成立城鎮(zhèn)化課題研究小組，宋軍繼廳長親自擔(dān)任課題研究小組組長，耿慶海副廳長、孫松青副巡視員擔(dān)任副組長，課題研究小組實(shí)行集體研究、分工負(fù)責(zé)、集中辦公、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制，形成了強(qiáng)有力的工作力量。在廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，城鎮(zhèn)化辦公室深入實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質(zhì)量均呈現(xiàn)明顯提升。根據(jù)預(yù)測，20xx年我省人口城鎮(zhèn)化率增長1.3個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到53.6%，超過全國平均水平；戶籍城鎮(zhèn)化率增長0.9個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到42.9%。
（一）認(rèn)真抓好全省城鎮(zhèn)化工作會議和《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx-20xx年）》的貫徹落實(shí)。按照20xx年底召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，對各地落實(shí)全省城鎮(zhèn)化工作會議情況進(jìn)行了調(diào)度督查，并召開全省城鎮(zhèn)化工作電視會議對貫徹落實(shí)會議精神進(jìn)行安排部署。1月份省政府出臺了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx－20xx）》（魯政發(fā)〔20xx〕4號），5月份報(bào)請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要有關(guān)任務(wù)分工的通知》（魯政辦字〔20xx〕65號），將《綱要》主要任務(wù)分解到省直40個(gè)部門，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)。12月份對綱要任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)度，有力促進(jìn)了綱要落實(shí)。
（二）高水平開展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作。啟動省、市、縣三級《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》，成立了省城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制專家委員會，加強(qiáng)對規(guī)劃編制的指導(dǎo)。為做好全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，委托北京大學(xué)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、南京大學(xué)、中國社科院等三家國內(nèi)一流研究機(jī)構(gòu)開展了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究（20xx-20xx年）》，并委托11家省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)開展了12個(gè)配套專項(xiàng)課題研究。10月25日，召開《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果評審會，孫紹騁副省長出席會議并講話，戰(zhàn)略研究為規(guī)劃編制工作奠定了良好基礎(chǔ)。11月份，城鎮(zhèn)化辦公室和南京大學(xué)將三家單位戰(zhàn)略研究成果進(jìn)行了整合。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神要求，邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開展了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，20xx年2月完成規(guī)劃初稿。
（三）調(diào)整充實(shí)城鎮(zhèn)化工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作，6月份，省委理論學(xué)習(xí)中心組對城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究，姜異康書記、郭樹清省長多次就城鎮(zhèn)化工作作出專門指示或批示。7月份，報(bào)請省委省政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》（魯委〔20xx〕475號），調(diào)整充實(shí)了省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。省委書記姜異康、省長郭樹清親自擔(dān)任組長，省委副書記和四位副省長任副組長，成員單位由原來的18個(gè)增加到29個(gè)，形成了強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
（四）全力抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。會同省直有關(guān)部門開展了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)調(diào)研，報(bào)請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》和《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》兩個(gè)文件，明確了社區(qū)戶籍、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的政策措施。9月底在諸城召開了“全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議”，郭樹清省長就加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提出重要意見，孫紹騁副省長出席會議并講話。我廳會同省民政廳，制定發(fā)布《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》，明確農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。10月份制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》有關(guān)任務(wù)分工的通知，健全了推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制。對17地市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)度，對農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)的情況進(jìn)行了專項(xiàng)分析研究。
（五）配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察。配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察工作，起草了全省城鎮(zhèn)化視察方案和宋軍繼廳長關(guān)于城鎮(zhèn)化工作的匯報(bào)材料，城鎮(zhèn)化課題研究小組的同志參加了視察活動。視察結(jié)束后，配合省人大城環(huán)委起草了全省城鎮(zhèn)化工作視察報(bào)告報(bào)省人大常委會審議，進(jìn)一步推進(jìn)了我省城鎮(zhèn)化工作的開展。
（六）總結(jié)“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動”，制定“城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速行動”方案。組織各地對20xx年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動進(jìn)行自查，完成了和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動三年考核情況匯總，撰寫了三年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動考核報(bào)告。起草了城鎮(zhèn)化“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”行動實(shí)施方案，擬分定性、定量、現(xiàn)場考核和公眾滿意度調(diào)查等四方面開展考核。
（七）精心組織城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論、政策和實(shí)踐，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月份，在章丘舉辦全省城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，對全省住建系統(tǒng)城鎮(zhèn)化工作的分管同志和具體負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了培訓(xùn)。會同省委組織部，舉辦了全省城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和赴美國專題培訓(xùn)班。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部城鎮(zhèn)化專業(yè)知識，提高了工作能力和水平。
（八）做好城鎮(zhèn)化重大問題研究。黨的十八屆三中全會召開后，牽頭起草了省委貫徹十八屆三中全會“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”的建議。年內(nèi)，就城鎮(zhèn)化省內(nèi)外對比分析研究、城鎮(zhèn)化發(fā)展反向指標(biāo)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測算、城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)等重大問題進(jìn)行了深入研究，起草形成的一系列研究報(bào)告，為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)和參考，有力促進(jìn)了工作開展。9月份和11月份，省城鎮(zhèn)化辦公室專程向國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)司分別匯報(bào)了我省城鎮(zhèn)化工作情況和我省城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)的有關(guān)情況，相關(guān)工作得到了上級肯定。
（九）宣傳工作取得新成效。12月份中央城鎮(zhèn)化工作會議期間，在《人民日報(bào)》開辟兩個(gè)專版，宣傳介紹我省城鎮(zhèn)化工作情況，收到良好效果。在各大新聞媒體及時(shí)報(bào)導(dǎo)省及各地城鎮(zhèn)化工作動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，在山東建設(shè)報(bào)和山東建設(shè)信息網(wǎng)開辟了“山東城鎮(zhèn)化”專欄。20xx年省兩會期間，在《大眾日報(bào)》開辟城鎮(zhèn)化專版。9月份，與省社科聯(lián)、山東大學(xué)聯(lián)合舉辦了“山東社科論壇—城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會”。為加強(qiáng)工作宣傳力度，與大眾日報(bào)社聯(lián)合制定了《山東新型城鎮(zhèn)化》編輯印發(fā)方案。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十一
做大做強(qiáng)中心城市，不斷增強(qiáng)其承載能力和輻射帶動能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位，具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強(qiáng)中心城市，是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵所在，更是首要任務(wù)。
各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識，大力實(shí)施中心城市帶動戰(zhàn)略，切實(shí)抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級中心城市建設(shè)，以中心城市大突破帶動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越。
一要著力抓好“一中心三組團(tuán)”建設(shè)。建設(shè)“一中心”，就是要強(qiáng)力推進(jìn)建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設(shè)，著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升，要堅(jiān)持改造、建設(shè)、教育、管理“四管齊下”，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城市形象。當(dāng)務(wù)之急，要強(qiáng)力推進(jìn)城中村改造建設(shè)。城中村是城市的傷疤，也是城市的亂源。
推進(jìn)中心城市綜合提升，必須將城中村改造作為重中之重來抓。要按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，規(guī)劃先導(dǎo)、合理布局，整片改造、安置先行，統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則，扎實(shí)推進(jìn)堯當(dāng)、戚城、婁店等23個(gè)城中村改造工程，力爭20xx年底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務(wù)。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點(diǎn)，是城市建設(shè)管理的難點(diǎn)，必須下決心、下真勁、動真格，強(qiáng)力改造。底前要力爭完成大雜院改造。要加快推進(jìn)勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，加快火車站站前路廣場等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)中原市場、勞動市場、大慶市場等市場改造建設(shè)。要強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，狠抓城市“六亂”治理，嚴(yán)格城市市場監(jiān)管，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度，堅(jiān)決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設(shè)，要按照“三年見成效、五年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
要加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的溝通對接，爭取《新區(qū)建設(shè)總體方案》盡早獲批。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)、項(xiàng)目統(tǒng)籌開工。要切實(shí)做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、城市水系、風(fēng)貌景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。要加快建設(shè)并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)引黃調(diào)蓄水庫、教育園區(qū)、國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關(guān)商務(wù)綜合辦公樓、移動公司通信生產(chǎn)樓等一批項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)行政、文化中心等項(xiàng)目前期工作。結(jié)合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫、引黃入冀補(bǔ)淀段工程建設(shè)，實(shí)施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理，讓城市之水動起來、活起來、清起來、靈起來。以重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)各功能分區(qū)建設(shè)，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體，努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復(fù)合型城區(qū)。
加快“三組團(tuán)”建設(shè)，就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個(gè)副中心城市組團(tuán)建設(shè)?？h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，高點(diǎn)定位、及早謀劃，加強(qiáng)與主城區(qū)的融合互動，逐步實(shí)現(xiàn)與中心城市的一體化對接，著力打造空間相對獨(dú)立、基本服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團(tuán)。要加強(qiáng)電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信，供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建設(shè)完善的文化、體育等服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對城市的改造提升和綠化亮化，因地制宜構(gòu)建各具特色的水系，提升宜居水平。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商務(wù)區(qū)(街)的規(guī)劃建設(shè)，使之成為服務(wù)區(qū)域、帶動周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長點(diǎn)。
要加快新區(qū)建設(shè)，拉升標(biāo)桿，適度超前，進(jìn)一步提升城市承載力和輻射力要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化積極開展創(chuàng)建活動，提高管理水平，做強(qiáng)做美城市。
三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用，切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、做好基礎(chǔ)、建管并重”的原則，以促進(jìn)城鎮(zhèn)“擴(kuò)域、增容、升級”為目標(biāo)，完善城鎮(zhèn)功能，建設(shè)成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū)，特色鮮明、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進(jìn)供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)區(qū)延伸，提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會保障、集貿(mào)市場等配套功能。
鼓勵(lì)具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，規(guī)劃建設(shè)新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，力爭5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實(shí)好鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)的政策，調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性，大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十二
當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖已徐徐展開，新時(shí)代的號角已經(jīng)吹響，我想，我是一名90后的年輕人，接過了80后的接力棒，傳承了120xx年前五四精神的“愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)”。我看過，我聽過，我也驕傲的說：我來過，青年不輕，逐夢有年。
有人曾說過，90后是垮掉的一代，但是我不認(rèn)同。因?yàn)?0后一代人不是星星點(diǎn)點(diǎn)的幾個(gè)人，我們90后雖然出現(xiàn)了消極文化，同樣也有相當(dāng)?shù)囊恍┤祟j廢、拜金，但是這不應(yīng)是90后的主流，每個(gè)時(shí)代都有他的時(shí)代之殤。我仍然堅(jiān)信我們90后的一代人一樣可以出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)干事的人，可以出現(xiàn)偉人，甚至出現(xiàn)影響全世界的人。我們90后并不是全都一樣的頹廢，說90后是垮掉的一代?我說不，我們大多數(shù)90人仍會努力做到最好。
讓我們來看看身邊的例子吧!
朱日和軍事閱兵，決戰(zhàn)沙場，那威武雄壯的軍容沖擊著我們的眼球，你可知道，這里面有多少90后自信堅(jiān)定的身影。
人民海軍70周年，共享海軍榮光，逐夢蔚藍(lán)海洋。那鏗鏘有力的節(jié)奏震撼著我們的心弦，你可知道，這里面有多少90后自信堅(jiān)定的身影。
20xx年中國“北斗”邁入全球，這是一件世界矚目的事，可是這份榮耀背后，有一群90后科研人員功不可沒，他們不只是“追星族”，還是中國偉大航空征程中的一份子。他們把青春寫進(jìn)航天事業(yè)，筑夢太空，揮灑青春，他們自覺很酷，我覺得他們也很酷。
功崇惟志、業(yè)廣惟勤。立足新時(shí)代坐標(biāo)點(diǎn)，不應(yīng)“暖風(fēng)熏得游人醉”，而是要“勇立潮頭敢為先”;不應(yīng)“滿目山河空念遠(yuǎn)”，而是要“而今邁步從頭越”;更不應(yīng)“萬馬齊喑、萬籟俱寂”，而是要“百家爭鳴、百花齊放”。這些，惟有擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、勤勤勉勉，才能不負(fù)時(shí)代所托、人民所寄。
或許你是名公交司機(jī)，或許你是名快遞小哥，又或者你是一名售貨的小姐姐。但這是我們的工作，這是我們的責(zé)任。從范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂“到顧炎武的“天下興亡、匹夫有責(zé)”，從鄧中夏的“下輩子還做共產(chǎn)黨員”到焦裕祿“生也沙丘，死也沙丘”，一切為了人民，一切為了身邊人，一切為了讓生活更美好!
擊鼓催征，新時(shí)代向我們發(fā)出動員令;奮楫楊帆，新征程向我們發(fā)出集結(jié)號。作為一名共產(chǎn)黨員，我們使命在肩，任重道遠(yuǎn)。共產(chǎn)黨人的初心和使命是為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。歷史是出卷人，人民是閱卷人，我們當(dāng)前仍處于“趕考”中。干部干部，“干”字當(dāng)頭，空談?wù)`國，實(shí)干興邦。去年5月20日，中辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》;7月21日，省委出臺了具體實(shí)施意見，對崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)有為的黨員干部做出正向激勵(lì)。作為黨員干部，無論順境、逆境，都要落實(shí)“想干事、會干事、干成事、不出事、好共事”的要求，以腳踏實(shí)地的干勁、敢闖敢干的拼勁、久久為功的韌勁，推動上級各項(xiàng)決策部署在自己的工作崗位上落地生根。要以功成不必在我，但功成必定有我的境界、吃虧在前甘于奉獻(xiàn)的精神、衣帶漸寬終不悔的執(zhí)著，推動各項(xiàng)改革政策在工作中見到實(shí)效，讓群眾獲得感更加充實(shí)、幸福感更有保障。
“滄海橫流方顯英雄本色”。當(dāng)前正值“十三五規(guī)劃”的重要之年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)工作壓力疊加、負(fù)重前行。作為黨員干部，要在行動上沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好先鋒模范作用。沒有實(shí)際行動，一切都是空談。只有行動起來，才能向著目標(biāo)有所前進(jìn)。帶頭實(shí)干、苦干、巧干，按照上級的決策部署，扎實(shí)務(wù)實(shí)腳踏實(shí)地去工作，用業(yè)績遞交一份滿意的答卷。“為者常成、恒者常至”。讓黨性在實(shí)干中歷練，讓品行在實(shí)干中砥礪，讓能力在實(shí)干中鍛煉，做先行者、實(shí)干者、推進(jìn)者。
我是一名90后，紙上一揮間，流水已六年。轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)在綜合文字寫作這個(gè)崗位上，努力了六年，成長了六年。在這六年里，我用鍵盤敲擊著對文字工作的熱愛，敲出了一首首悅?cè)硕康母枨?，向外人訴說著我們向社會交出的答卷。在這六年里，我真真切切經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，看著brt快速通道、高架路、高鐵橋的逐步架起，感嘆著新舊動能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)、國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)等一系列利好政策的落地開花，聽著國內(nèi)外友人對贊不絕口，我的內(nèi)心是無比自豪而安穩(wěn)的。而六年后的今天，我們迎來了一個(gè)嶄新的時(shí)代，一個(gè)個(gè)新的變化、新的任務(wù)對黨員干部自身能力素質(zhì)提出了新的要求。處于綜合文字崗位上的我們，必須不斷更新思想、理順腦路、跨越成長，成為一個(gè)更加堅(jiān)挺、更加有內(nèi)涵的筆桿子，做好新時(shí)代優(yōu)秀黨員干部的風(fēng)向標(biāo)。
雖然我在幕后，但是為了前臺你們更好的展現(xiàn)。無私奉獻(xiàn)是我們黨最動人的底色，是我們共產(chǎn)黨的根和魂。不論是長征精神還是新航天精神，不論是小崗村經(jīng)驗(yàn)還是厲家寨這個(gè)“好例”，不論是“鐵人”王進(jìn)喜，還是“新愚公”李保國，不論是“四有干部”谷文昌還是“好書記”廖俊波，我們的事業(yè)都是在奉獻(xiàn)中取得進(jìn)步的，我們共產(chǎn)黨人都是在奉獻(xiàn)中成就不平凡的。做新時(shí)期好干部，奉獻(xiàn)是第一位的，必須在傳承紅色精神，賡續(xù)紅色血脈中，奉獻(xiàn)青春、奉獻(xiàn)才智。
新的時(shí)代，繼續(xù)不忘初心，繼續(xù)前行，堅(jiān)定一個(gè)“理”字，做好一個(gè)“學(xué)”字，落實(shí)一個(gè)“踐”字，樹立一個(gè)“敢”字，服務(wù)一個(gè)“民”字，做到一個(gè)“廉”字，研究好一個(gè)“勵(lì)”字，用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、?wù)實(shí)的作風(fēng)、奮進(jìn)的態(tài)度、創(chuàng)新的工作，為加快推進(jìn)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)!
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十三
鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位，認(rèn)真落實(shí)支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策，從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動農(nóng)房重建，并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促，包村干部負(fù)責(zé)，村組干部幫助的四級聯(lián)動工作機(jī)制，切實(shí)保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開展，并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶，動工xx戶，動工率為xx%；完工xx戶，完工率為xx%；入住xx戶，入住率為xx%；已累計(jì)發(fā)放重建資金xx萬元，發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少的困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目建設(shè)投入不足，新建項(xiàng)目少，特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目；二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心競爭力不強(qiáng)，缺少能夠支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目；三是農(nóng)民觀念亟需改變，農(nóng)民固守土地思想嚴(yán)重，不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此，必須要轉(zhuǎn)變工作思路，迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十四
近年來，云陽鎮(zhèn)按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，樹立了“抓城建促發(fā)展”的工作理念，積極實(shí)施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化支撐，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康有序快速發(fā)展。根據(jù)縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)考評的相關(guān)要求，我們結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、實(shí)事求是地自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展（90分）自評得分：135分。
1、區(qū)位優(yōu)勢突出，特色產(chǎn)業(yè)明晰，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有。
較大影響力，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強(qiáng)輻射力和帶動力(自評得50分)。
(1)區(qū)位優(yōu)勢突出，特色產(chǎn)業(yè)明晰10分（產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均收入的`50%以上），特色產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位加10分（產(chǎn)業(yè)占地方財(cái)政收入的60%以上）。（自評20分）。
(2)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響力10分，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力比上年排名靠前一名次，加10分。（自評20分）。
(3)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強(qiáng)輻射力和帶動力自評10分。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財(cái)政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個(gè)位次。（自評得40分）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財(cái)政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)主要指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個(gè)位次（高出1.5-2個(gè)百分點(diǎn)以上，得30分）。其指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速高出2.5個(gè)百分點(diǎn)以上加10分。
3、城鎮(zhèn)化率、義務(wù)教育、幼兒教育普及率、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、社會保障等高于全縣平均水平（自評得45分）。
(2)義務(wù)教育、幼兒教育普及率達(dá)到100%，自評得i0分。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)千人擁有床位數(shù)1--1.2張，自評得5分。
(4)社會保障與就業(yè)高于全縣平均水平5分，若高于全縣平均1分百分點(diǎn)，加5分。（自評得10分）。
二、政策措施（50分）自評得分：50分。
2、鎮(zhèn)政府創(chuàng)新體制機(jī)制，出臺了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)（重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、“50強(qiáng)鎮(zhèn)”、星級小城鎮(zhèn)）激勵(lì)政策措施，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)良性發(fā)展（得15分）。
3、加強(qiáng)宣傳工作（有標(biāo)語、宣傳彩頁、宣傳車、專題片等），積極營造新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鎮(zhèn)級小城市建設(shè)試點(diǎn)氛圍（得10分）。
4、加強(qiáng)村鎮(zhèn)、隊(duì)伍建設(shè)、管理和教育培訓(xùn)等（參加省、市培訓(xùn)）（得10分）。
三、工作機(jī)制（40分）自評得分：
1、鎮(zhèn)政府重視，成立新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，納入工作議事日程（得10分）。
2、制定年度新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)所要完成任務(wù)的具體時(shí)間、節(jié)點(diǎn)工作方案，列入目標(biāo)任務(wù)管理（得10分）。
3、管理機(jī)構(gòu)健全，制度完善，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位(i0分)。
4、建立工作臺賬，檔案資料完善（10分）。
四、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理（ioo分）自評得分：
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理重點(diǎn)工作考評辦法進(jìn)行打分。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)（300分）自評得分：330分。
1、建成區(qū)面積新擴(kuò)大到0.4-1平方公里，建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人（自評得35分）。
建成區(qū)面積新擴(kuò)大到0.4-1平方公里10分（建成區(qū)面積新擴(kuò)大到0.4-0.6平方公里，自評加5分）；建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人15分（建成區(qū)人口0.2-0.3萬人，自評加5分）（自評得35分）。
2、建成區(qū)道路布局合理，主次干道硬化率達(dá)到90%以上，人行道鋪設(shè)彩磚率90%以上，路燈設(shè)置率100%，路燈明燈率90%以上（自評得30分）。
3、集中供水普及率95070以上，排水管（渠）齊備暢通，無明溝排污（自評得25分）。
4、建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，主次干道綠地率達(dá)到70070、50%以上（自評得40分）。
5、房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一，體現(xiàn)綠色建筑和地方民居特色，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好。(自評得50分)(l)房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一，體現(xiàn)綠色建筑，有獨(dú)特的建筑風(fēng)格和民居特色。（自評得25分）。
(2)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好，達(dá)到規(guī)定（建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)駐地環(huán)境綜合整治方案、河南省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)）（自評得25分）。
6、醫(yī)療、中小學(xué)、幼兒園、電力電訊、郵政、物流、客運(yùn)、體育、文化娛樂、公廁等公共設(shè)施布局合理，功能完善（自評得50分）。
7、建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)和1-2條精品示范街，建成一個(gè)功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場（自評得30分）。
(1)建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)，打造穿鎮(zhèn)區(qū)主要街道（道路）1-2條精品示范街，達(dá)到綠、潔、暢、亮、美標(biāo)準(zhǔn)。（自評得15分）。
(2)取締馬路市場，建成一個(gè)功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場（自評得15分）。
8、對建成區(qū)的城中村改造和舊街改造，有規(guī)劃有行動（自評得30分）。
9、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年投資100萬元以上20分，年實(shí)際投資增加200萬元以上加20分。（自評得40分）。
六、城鎮(zhèn)管理（220分）自評得分：200分。
1、規(guī)范房屋建筑市場管理，工程質(zhì)量和安全無事故（自評得分100分）。
(1)投資額在30萬元以上，建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程，必須辦理施工許可證，持證率達(dá)到100%。
(2)對應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取施工許可證，擅自施工的建筑工程由鎮(zhèn)政府組織查處，查處率達(dá)到100%。
(3)工程質(zhì)量和安全無事故100%。
2、建立垃圾處理運(yùn)營管理體系，有垃圾填埋場，垃圾無害化處理率90%以上，垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車管理到位，運(yùn)轉(zhuǎn)正常（25分）。
(1)建立垃圾處理運(yùn)營管理體系，有垃圾填埋場，垃圾無害化處理率在90%以上（自評得15分）。
(2)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車和設(shè)備管理到位，正常運(yùn)行（自評得10分）。
3、生活污水處置體系不完善，排放不符合標(biāo)準(zhǔn)要求（自評本項(xiàng)10分不得分）。
4、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)措施和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)到位，街區(qū)清掃保潔干凈整齊（自評得15分）。
5、街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀，農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好（自評得15分）。
(1)街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀，規(guī)格尺寸統(tǒng)一，使用的文字規(guī)范（自評得5分）。
(2)農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好，各項(xiàng)設(shè)施齊全（自評得5分）。
(3)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀，主次干道無廢品收購點(diǎn)，無“六亂”現(xiàn)象。
（自評得5分）。
6、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)人口管理，對鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商務(wù)工人員管理措施健全完善（自評得10分）。
7、打造美麗宜居鄉(xiāng)村（自評得15分）。
8、獲得國家、省、市、縣級建設(shè)管理先進(jìn)單位或創(chuàng)建和打造為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)、省、市中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)（名村）及列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽(yù)（自評得20分）。
(1)獲得省級以上（含省級），建設(shè)管理先進(jìn)單位或創(chuàng)建和打造為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，省、市中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)（名村）榮譽(yù)（自評得15分）。
(2)未獲得市級建設(shè)管理先進(jìn)單位或列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽(yù)。（自評本項(xiàng)不得分）。
(3)獲得縣級建設(shè)管理先進(jìn)單位榮譽(yù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（自評得5分）。七、2015年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作臺帳(200分)。
綜上各項(xiàng)合計(jì)得分為：。
特此報(bào)告。
云陽鎮(zhèn)人民政府。
二0一六年二月二十九日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字：
考核組負(fù)責(zé)人簽字：
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十五
新型城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的大戰(zhàn)略和歷史性任務(wù)，是我國擴(kuò)大內(nèi)需的長期動力之所在，是推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“火車頭”，是我國全面建成小康社會和從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)的“王牌”引擎。但是在我國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，出現(xiàn)了許多矛盾和問題，城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)刻不容緩，新型城鎮(zhèn)化要正確處理好政府和市場之間的關(guān)系，做好科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持以人為本，注重城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，注意保護(hù)耕地和環(huán)境，走持續(xù)發(fā)展的道路。
1、城鎮(zhèn)化既要有國家層面的總體規(guī)劃，又要有每個(gè)城鎮(zhèn)的具體規(guī)劃。新型城鎮(zhèn)化既要按照“十二五”規(guī)劃中“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小”的大原則，在全國范圍內(nèi)對城鎮(zhèn)化的布局進(jìn)行總體規(guī)劃，做到東、中、西，大、中、小協(xié)調(diào)發(fā)展。具體到每個(gè)城鎮(zhèn)，又要結(jié)合本地的地理?xiàng)l件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文條件，確定好自己的發(fā)展定位，做精做細(xì)自己的城鎮(zhèn)化方案，形成自己的特色，避免出現(xiàn)千城一貌的局面。同時(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃要保持一定的前瞻性、權(quán)威性、連續(xù)性和銜接性，規(guī)劃一旦形成，除按程序進(jìn)行必要的修改和調(diào)整外，不可來回變動。
2、提高新興城鎮(zhèn)的管理和服務(wù)水平現(xiàn)在新興城鎮(zhèn)、特別是農(nóng)村整建制轉(zhuǎn)居以后，承擔(dān)具體管理職能的往往是原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及原來的村委會，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)限有限，及缺乏管理城鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，往往造成新興城鎮(zhèn)的管理和服務(wù)水平不高。在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政壓力的終端，受到縣級財(cái)政的種種約束，但作為地方基層政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往成了城鎮(zhèn)化的最終執(zhí)行者和建成后的管理者，處于諸多矛盾的風(fēng)口浪尖之上。所以改革財(cái)政制度，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán)，更能發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉本地情況的優(yōu)勢，妥善處理城鎮(zhèn)化中的各種矛盾和問題，使城鎮(zhèn)化的進(jìn)程更加順暢。
3、控制非農(nóng)建設(shè)用地的供應(yīng)總量，保護(hù)糧食安全。
我國13億人口，依靠國際市場無法保障糧食供給和糧食安全，只能立足于國內(nèi)糧食生產(chǎn)，18億畝的耕地紅線不能破。天則經(jīng)濟(jì)研究所所長茅于軾認(rèn)為18億畝的紅線是拍腦袋想出來的，但筆者認(rèn)為18億畝的紅線不能破，一旦突破，各地政府定會競相掀起新一輪的“圈地”高潮，造成災(zāi)難性的后果。為保持耕地面積不再減少，各級政府要把控制耕地總量和非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡做為土地規(guī)劃的重點(diǎn)。提高土地利用效率，通過城市建成區(qū)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)的合理化和集約利用度的提高，節(jié)約土地資源。進(jìn)一步規(guī)范和完善非農(nóng)建設(shè)用地的審批辦法，加快存量土地的市場化，充分利用市場機(jī)制優(yōu)化土地資源的配置。新型城鎮(zhèn)化要注重生態(tài)建設(shè)。
4、新型城鎮(zhèn)化要全面提升城鎮(zhèn)生態(tài)文明水平。在新型城鎮(zhèn)化中。
必須牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳。
經(jīng)濟(jì)等綠色經(jīng)濟(jì)模式。積極強(qiáng)化節(jié)能減排，注重從源頭上降低能耗、防治污染，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用。完善新興城鎮(zhèn)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，采用集中供暖，提高生活污水處理率、生活垃圾集中處理率，推廣使用清潔交通工具。注重城鎮(zhèn)的生態(tài)景觀建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，大力實(shí)施綠化、美化、凈化和亮化工程，提高人均公共綠地面積。同時(shí)政府要加大對環(huán)境的綜合整治力度。政府在環(huán)境治理中要優(yōu)先使用經(jīng)濟(jì)和法律手段，慎用政手段。經(jīng)濟(jì)手段包括收費(fèi)、補(bǔ)貼和排污權(quán)交易，在多年的實(shí)踐中，收費(fèi)和補(bǔ)貼制度被廣泛使用，但是一些企業(yè)寧愿交少量的罰款，也不愿投資進(jìn)行徹底治理。在未來的環(huán)境監(jiān)管中應(yīng)積極研究和嘗試排污權(quán)交易制度，以達(dá)到污染物總量的控制。同時(shí)要完善環(huán)境保護(hù)立法和嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)法律的權(quán)威性和震懾性。行政手段由于規(guī)范性和約束力不夠強(qiáng)，今后應(yīng)該慎用。
2013年政府工作報(bào)告中指出“城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量?！毙滦统擎?zhèn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既要積極籌劃，千方百計(jì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，又要保持客觀、冷靜的態(tài)度，穩(wěn)中求進(jìn)，不可急功近利，不搞城鎮(zhèn)化的“大躍進(jìn)”。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十六
20xx年以來，我委按照縣委、縣政府要求，積極推進(jìn)市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進(jìn)度，全面加強(qiáng)建筑市場、工程質(zhì)量安全管理，認(rèn)真開展人防工作，確保按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將20xx年主要工作開展情況匯報(bào)如下：
（一）堅(jiān)定信念，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以十八屆三中、四中全會和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作，以及“清風(fēng)”廉潔教育講堂走進(jìn)住建委等系列活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省調(diào)轉(zhuǎn)促動員大會xx縣委十屆七次全會精神，加快推動各項(xiàng)工作。
（二）搶抓機(jī)遇，全力跟進(jìn)，積極開展大建設(shè)工作。
20xx年縣委縣政府調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)體制機(jī)制，成立了大建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣住建委。我委按照“項(xiàng)目計(jì)劃編制、過程協(xié)調(diào)監(jiān)督、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、全程跟蹤服務(wù)”的要求，積極開展工作，加強(qiáng)項(xiàng)目督查巡查，定期召開大建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。共召開大建設(shè)調(diào)度會8次，調(diào)度大建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng)，下發(fā)任務(wù)交辦單52份。同時(shí)開展了20xx年大建設(shè)項(xiàng)目謀劃工作。
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設(shè)、提升xx區(qū)工作要求，加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設(shè)進(jìn)度：
1、城市道橋建設(shè)。
開工建設(shè)濱河路，八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結(jié)構(gòu)已完工。
2、綠化工程建設(shè)和管養(yǎng)。
我委嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程，對城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內(nèi)大小喬木進(jìn)行統(tǒng)一涂白工作，有效預(yù)防了病蟲害及凍害的發(fā)生；對主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進(jìn)行修剪整形；實(shí)施了20xx年春季補(bǔ)栽工程，對城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進(jìn)行補(bǔ)栽，共補(bǔ)栽喬木約1000棵，色塊灌木約60000棵，投入資金約138萬元。同時(shí)完成了道路綠化帶及廣場、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護(hù)工作，使縣城綠化整潔美觀，有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設(shè)。
（1）城市供水情況。新鋪設(shè)興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米，同昇御花園、中海國際、國強(qiáng)建材城、壹號公館、四里園等小區(qū)都鋪設(shè)了供水主管道；馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網(wǎng)已改擴(kuò)建完畢，供水狀況良好。第三自來水廠建設(shè)用地選址調(diào)整為雷古路南側(cè)、天生路東側(cè)，廠區(qū)用地15、54畝，完成項(xiàng)目選址意見書、可研和環(huán)評批復(fù)，完成地勘，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙也已編制完成，交由縣重點(diǎn)工程管理局完成土建工程招標(biāo)工作。全年預(yù)計(jì)供水920萬噸，完成年度計(jì)劃102%，在新一中及同昇御花園等幾個(gè)住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
（2）減排工程建設(shè)情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常穩(wěn)定，出水水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)日處理污水已達(dá)4、5萬噸，預(yù)計(jì)全年共處理污水1670萬噸，年度考核指標(biāo)cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸，污泥產(chǎn)生量8520噸。全長2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構(gòu)筑物土建工程已完成，設(shè)備也已安裝完畢，正在進(jìn)行調(diào)試，管網(wǎng)工程正在抓緊建設(shè)。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項(xiàng)、環(huán)評、可研報(bào)告已經(jīng)審批。
4、城市市政設(shè)施維護(hù)和防汛工作情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)管理工作，20xx年共修補(bǔ)路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及時(shí)更換破損的雨水井篦及井蓋59套，為我縣的安全度汛提供了保障。
（四）以建設(shè)管理為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。
1、農(nóng)村危房改造。
今年我委共承擔(dān)3100戶危房改造任務(wù)，目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗(yàn)收完畢，補(bǔ)助資金縣財(cái)政局正在打卡發(fā)放；由發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的500戶抗震房改造任務(wù)我委已和發(fā)改委落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正在組織驗(yàn)收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶，我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式，選擇渦北保障房的252戶已入住242戶，因個(gè)人原因尚未入住的10戶將于近日入??；選擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配，已發(fā)放8個(gè)月房租2、7萬元；選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗(yàn)收，補(bǔ)助資金91、05萬元已發(fā)放到位。
（五）以質(zhì)量安全為抓手，推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個(gè)，工程面積達(dá)217、42㎡，工程造價(jià)計(jì)178128、53萬元；結(jié)合工程質(zhì)量治理專項(xiàng)活動，開展了三次建筑市場綜合大檢查，對全縣所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，下發(fā)隱患整改通知書56份，停工整改通知書12份，對華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學(xué)校、一中新區(qū)配套工程等十二個(gè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行約談，下發(fā)不良行為記錄12個(gè)。開展了政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)整治，有效震懾了建筑市場的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范了我縣建筑市場，確保了工程質(zhì)量和施工安全；同時(shí)開展了商品混凝土、建筑工地?fù)P塵和文明施工等專項(xiàng)治理活動，推進(jìn)了文明創(chuàng)建工作；開展了燃?xì)獍踩位顒?，對全縣燃?xì)夤艿?、加氣站及液化氣?jīng)營門點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，取締無證加氣站4家，倒氣門點(diǎn)鋼瓶142支，槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占壓行為事件一項(xiàng)。
（六）以人防知識宣傳為引導(dǎo)，推進(jìn)人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見書15份，其中批建人防地下室5處，人防工程建筑面積72749、03平方米，收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)439、5萬元；完成建設(shè)項(xiàng)目人防驗(yàn)收12處，驗(yàn)收人防工程建筑面積10892、75平方米，補(bǔ)收人防工程易地建設(shè)費(fèi)52萬元；完成了20xx年度縣人民防空訓(xùn)練計(jì)劃編制工作；9月18日成功完成了防空警報(bào)試鳴工作；積極開展了人防工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、驗(yàn)收建檔及使用的監(jiān)督維護(hù)工作。
（七）認(rèn)真謀劃“十三·五”工作。
根據(jù)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)要求，認(rèn)真對“十三五”工作進(jìn)行謀劃：
為加大南部新區(qū)建設(shè)，改造xx區(qū)，“十三五”期間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面重點(diǎn)加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設(shè)，建成較為完善的交通路網(wǎng)，加大供排水建設(shè)力度，提高南部新區(qū)綜合承載能力；改善xx區(qū)環(huán)境，改造建設(shè)縣城老舊道路，提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平，改善xx區(qū)供排水功能，滿足居民生活、生產(chǎn)需要，改善水環(huán)境及河道沿岸治理，達(dá)到老區(qū)凈化、美化，給人民提供一個(gè)宜居、易業(yè)，環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達(dá)到發(fā)展目標(biāo)，完善路網(wǎng)建設(shè)，謀劃建設(shè)八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設(shè)項(xiàng)目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程；擴(kuò)大污水處理能力，謀劃實(shí)施城東污水處理廠擴(kuò)建及完善工程；擴(kuò)大供水能力，建設(shè)四水廠；提高南部新區(qū)城市品位，解決居民休閑娛樂，謀劃實(shí)施城南公園建設(shè)；謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目；解決城市停車?yán)щy，建設(shè)15個(gè)城區(qū)停車場。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十七
“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”指示精神，堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)東西兩城相擁發(fā)展、城鄉(xiāng)山海有機(jī)串聯(lián)，推動了城鎮(zhèn)化發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。2021年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)70.5%，高出全國5.8個(gè)百分點(diǎn)。
一、堅(jiān)持“三個(gè)原則”統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建全域一體的城鎮(zhèn)新格局。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。以建設(shè)現(xiàn)代化宜業(yè)宜居的港口城市為目標(biāo)定位，編制全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。堅(jiān)持融合東西兩城和貫通南北山海并舉，深入實(shí)施“1+10”“4+4”計(jì)劃，即布局一個(gè)集經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、金融中心和社會活動中心為一體的城市新區(qū)，規(guī)劃“十大城市區(qū)片”，并根據(jù)全市組團(tuán)發(fā)展、板塊對接的特點(diǎn)，科學(xué)劃分東城、西城、南山、東?！俺鞘兴拇蠼M團(tuán)”和“四大經(jīng)濟(jì)板塊”，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)空間和功能的最佳配置。堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為核心，把城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市民與農(nóng)民作為一個(gè)有機(jī)整體，廣泛聽取群眾意見建議，最大程度地滿足群眾生產(chǎn)生活需要，引導(dǎo)群眾積極參與和踴躍配合，努力把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程變?yōu)槿罕娛芤娌粩嘣鲩L、幸福指數(shù)和滿意度不斷提升的過程。堅(jiān)持多方參與。實(shí)行政府引導(dǎo)、社會參與，多條腿走路、多元化投入，充分整合各種資源，吸引更多的社會力量參與到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中來，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)多點(diǎn)突破、全面開花。
二、堅(jiān)持“三個(gè)帶動”因勢利導(dǎo)，探索符合本地實(shí)際的發(fā)展新模式。
一是城市組團(tuán)帶動。**城市發(fā)展呈現(xiàn)出東城、西城、南山、東?！八拇蠼M團(tuán)”鼎足而立，每個(gè)城市組團(tuán)既各自獨(dú)立，又互相關(guān)聯(lián)、逐步融合。**市按照“拓展規(guī)模、完善功能、彰顯特色、提升品位”的理念，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、集聚生產(chǎn)要素、推動資源整合，加大建設(shè)力度，先后實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)周邊村莊逐步向組團(tuán)集中。目前，共實(shí)施整村改造項(xiàng)目43個(gè)，惠及村莊71個(gè)，群眾2.4萬戶，“四大組團(tuán)”共承載全市城鄉(xiāng)70%以上的人口、80%以上的企業(yè)和90%以上的生產(chǎn)力。二是經(jīng)濟(jì)板塊帶動。發(fā)揮高新園、諸由工業(yè)集中區(qū)、度假區(qū)、裕龍石化產(chǎn)業(yè)園等四大優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)板塊作用，通過板塊的整體提升拉動，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)變城。目前，高新園板塊企業(yè)帶動區(qū)內(nèi)13個(gè)村實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的跨越；諸由工業(yè)集中區(qū)板塊堅(jiān)持農(nóng)村新型社區(qū)與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村莊整體搬遷進(jìn)社區(qū)，節(jié)余土地指標(biāo)用于企業(yè)發(fā)展；度假區(qū)板塊建成福海、福苑兩處社區(qū)，8個(gè)村、2000戶群眾成建制實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化；裕龍石化產(chǎn)業(yè)園借助山東單體投資規(guī)模最大的煉化一體化工業(yè)項(xiàng)目，帶動周邊村莊及群眾步入城鎮(zhèn)化。三是鄉(xiāng)村振興帶動。大力實(shí)施土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和規(guī)范流轉(zhuǎn)引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體建設(shè)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)黨支部領(lǐng)辦合作社“聯(lián)姻”農(nóng)業(yè)企業(yè)，積極引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)特色小鎮(zhèn)。通過鄉(xiāng)村振興示范片和美麗鄉(xiāng)村示范片同步推進(jìn)，聚合城鄉(xiāng)資本、人才、文化、生態(tài)等資源要素，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化。全市共建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片2個(gè)，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村23個(gè)，成立黨支部領(lǐng)辦合作社272個(gè)，農(nóng)村居民人均可支配收入突破2.8萬元。
三、堅(jiān)持“三個(gè)支撐”夯基壘石，塑造內(nèi)外兼修的城市新肌理。
一是完善城鄉(xiāng)功能，強(qiáng)化公共服務(wù)支撐。以“城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo)，圍繞“七網(wǎng)”建設(shè)，大力實(shí)施城市路網(wǎng)、水網(wǎng)、熱網(wǎng)、氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，推動濰煙高鐵、大萊龍鐵路擴(kuò)能改造、王屋水庫增容、“西熱東進(jìn)”“東熱西輸”等重大工程，開展棚戶區(qū)、雨污分流、老舊小區(qū)改造及生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市功能再造、空間重塑。目前，全市“六橫六縱”公路網(wǎng)絡(luò)主框架已形成，村村實(shí)現(xiàn)通油路；城鎮(zhèn)供水普及率99.97%、燃?xì)馄占奥?00%、集中供熱普及率82%、生活垃圾無害化處理100%、污水處理率97.28%。2021年，投入12億元改善提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套設(shè)施，完成11個(gè)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造任務(wù)。二是活用各類政策，強(qiáng)化政策資金支撐。緊跟政策步伐和引導(dǎo)方向，利用上級政策和補(bǔ)助，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。對城區(qū)內(nèi)的社區(qū)項(xiàng)目，土地出讓的政府收益部分全部返還，目前基礎(chǔ)設(shè)施配套返還12.1億元；對農(nóng)村的社區(qū)項(xiàng)目，折合每畝土地補(bǔ)助28萬元，農(nóng)村社區(qū)共補(bǔ)助6.9億元，有效調(diào)動了村級參與的積極性和主動性。同時(shí)，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的思路，全面拓寬融資渠道，積極引入國企央企參與，努力構(gòu)建起多元化的融資格局。目前，已成立城市開發(fā)經(jīng)營等3個(gè)市政府融資平臺，共融資100億元用于城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是聚焦普惠性民生事項(xiàng)，強(qiáng)化社會保障支撐。按照全方位保障、多角度發(fā)力的原則，不斷強(qiáng)化就業(yè)、教育、養(yǎng)老、低保等社會保障體系建設(shè)。2021年，全市生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上，累計(jì)救助困難群眾31778人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金7962.2萬元。全面落實(shí)關(guān)于應(yīng)對疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作各項(xiàng)政策，為1656戶企業(yè)發(fā)放政策補(bǔ)貼4338萬元、惠及人員8.7萬人。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇一
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，需要清晰的認(rèn)識到，城鎮(zhèn)化的實(shí)施，是一項(xiàng)系統(tǒng)長期的工作，要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來推進(jìn)，人為造城是不可取的，要走新型城鎮(zhèn)化道路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化，構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，對新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)開展，將科學(xué)發(fā)展觀的要求給嚴(yán)格遵循下去，子在規(guī)劃編制過程中，充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，新型城鎮(zhèn)的建設(shè)，需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會作為一個(gè)重點(diǎn);城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，深入研究循環(huán)節(jié)約型社會的發(fā)展與構(gòu)建，編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃需要與城鎮(zhèn)實(shí)際情況所符合，對工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)進(jìn)行明確，以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，有諸多問題暴露出來，那么就需要結(jié)合我國實(shí)際國情，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制大力完善，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國家在相關(guān)會議中也明確指出，需要結(jié)合現(xiàn)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場作用，遵循市場規(guī)律，將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來。在政府方面，對行政審批進(jìn)行減少，避免過多的干預(yù)到經(jīng)濟(jì)活動，將社會管理和公共服務(wù)作為政府工作的重點(diǎn);要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來;對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升，對新型工業(yè)化大力發(fā)展，深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行做大做強(qiáng)，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時(shí)，要對消費(fèi)潛力深入挖掘，促使對外開放水平獲得不斷提高。將消費(fèi)、出口以及投資的聯(lián)動作用給發(fā)揮出來，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略給切實(shí)推進(jìn)實(shí)施下去，促使我國自主創(chuàng)新能力得到強(qiáng)化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了，國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)方可以得到提升，國際競爭力及抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力方可以得到強(qiáng)化。要將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來，將企業(yè)的主體作用及市場導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來，積極建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
3.3構(gòu)建生態(tài)環(huán)境制度體系。
要想改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，需要積極變革社會經(jīng)濟(jì)制度，從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，促使其生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)利用得到實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國具體國情，將新的制度框架給構(gòu)建起來，在管理生態(tài)環(huán)境時(shí)，將其作為一種生產(chǎn)要素來進(jìn)行，并且在市場運(yùn)行機(jī)制中加入進(jìn)來，對環(huán)境保護(hù)方面的政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等大力構(gòu)建;對城市化進(jìn)程中的環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化，要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評價(jià)工作積極貫徹實(shí)施于城市化進(jìn)程中，對城市化對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時(shí)掌握，并且向公眾公布。深入監(jiān)測自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，對促進(jìn)資源有效利用方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善和修訂，以便能依法開展工作，部分行業(yè)具有較高的耗能和污染，那么就需要將更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)給制定出來，完善相關(guān)效能行業(yè)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。依據(jù)我國制定的大范圍政策體系，將國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)給積極借鑒過來，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相關(guān)的制度與政策體系，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系給構(gòu)建和完善起來，以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)量化，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評估系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)，可以著重考慮萬元gdp占地、萬元gdp二氧化硫排放及萬元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
3.4增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人，其設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項(xiàng)行為會直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，主要就在于人沒有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。因此，在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施中，非常重要的一個(gè)方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳及教育工作給深入開展下去，豐富宣傳類型和組織形式;將當(dāng)?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來，廣泛宣傳，讓公眾認(rèn)識到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用，對制定的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)大力宣傳，對表現(xiàn)優(yōu)良的個(gè)人或團(tuán)體大力弘揚(yáng)，對可恥的資源浪費(fèi)行為進(jìn)行曝光，以便促使社會各界能夠正確認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的意義?？梢詫⒁恍＜医o聘請過來，定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識，促使其生態(tài)意識得到強(qiáng)化和提高。
4結(jié)語。
綜上所述，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必經(jīng)的一個(gè)階段，因?yàn)橹T多因素的制約和作用，有一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)，威脅到人們的身體健康，不利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;針對這種情況，需要結(jié)合我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn)，采取一系列的措施策略，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，從多方面著手，如增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善制度體系等，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇二
進(jìn)入21世紀(jì)，中國周邊地區(qū)形勢發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊地區(qū)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面。與此同時(shí)，周邊安全環(huán)境在地緣方向上存在較大的差異性，表現(xiàn)為“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”和“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”的不同態(tài)勢。在外部因素中，臺海問題，南海爭端，中印邊界爭端，朝鮮半島問題等，一直都是威脅著我國的安全，其中，美國是影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素。今天的中國，正處于近兩百年來最好的發(fā)展時(shí)期，能否抓住這個(gè)機(jī)會，很大程度上有賴于周邊的國際形勢。本次論文我就對中國的周邊地區(qū)形勢進(jìn)行簡要分析。
中國周邊地區(qū)是世界上人口最密集，社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，文化類型多元化存在，民族宗教問題異常突出，歷史遺留問題較多的地區(qū)。在我國周邊地區(qū)，世界上人口過億的10個(gè)國家有7個(gè)是在這個(gè)地區(qū)。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高的日本和韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家，也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國、阿富汗等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距很大。民族和宗教問題上的沖突激烈，因民族和宗教問題引發(fā)的地區(qū)性恐怖事件時(shí)有發(fā)生。此外，在社會政治經(jīng)濟(jì)制度上，既有社會主義國家，也有民主共和制國家和君主立憲制國家，還有宗教神權(quán)國家，佛教文明、儒家文明、伊斯蘭文明和基督教文明等世界上幾大文明體系都能在這個(gè)‘地區(qū)找到很多的支持者和信奉人群。
（一）中亞五國與中國安全。
中亞五國獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國家建立軍事基地，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國的崛起。
(二）俄羅斯與中國的安全。
橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”。俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。
（三）朝鮮半島與中國安全。
朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，美國政府對朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核危機(jī)的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊，存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性。朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒有半島的安全，就無中國“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)。
（四）美日軍事同盟和日本對外軍事擴(kuò)張日本是中國的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，又是一個(gè)曾經(jīng)對中國進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家，還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國家，二戰(zhàn)后，美國和日本結(jié)成軍事同盟，主要針對對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。日美安全，同盟的重新定位將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。
（五）南亞半島和中國安全。
印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)和軍事力量，以此威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和巴基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。
（六）中國南海海洋權(quán)益之爭。
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。
（七）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素------美國。
美國作為世界唯一的超級大國，是最有實(shí)力對中國安全構(gòu)成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和潛在對手。在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強(qiáng)軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起；在北亞、美國加強(qiáng)與蒙古的全面關(guān)系。
加強(qiáng)中國安全的國際舉措。
1、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，積極開展睦鄰?fù)饨弧?BR> 2、積極開展首腦外交。
3、積極開展經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)援助。
4、開展國際軍事交往，增強(qiáng)軍隊(duì)維護(hù)國家安全能力。
5、積極利用區(qū)域性國際組織建立經(jīng)濟(jì)一體化和多邊安全協(xié)商機(jī)制。
從以上對中國周邊地區(qū)形勢分析可以看出，中國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。但我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，掃除和平發(fā)展的一切障礙，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。
中國最能發(fā)揮影響力的地區(qū)。運(yùn)籌和團(tuán)結(jié)周邊國家要有新思路、新舉措、新方式。
（一）堅(jiān)定不移專注自身發(fā)展。
中國與周邊國家關(guān)系階段性負(fù)面變化有其必然性，這是每個(gè)崛起大國在與周邊國家關(guān)系互動過程中都會經(jīng)歷的階段。這種階段性負(fù)面變化因崛起大國的實(shí)力上升至特定階段而出現(xiàn)，也必然會因?yàn)獒绕鸫髧鴮?shí)力上升超過一定階段而化解。中國與周邊國家實(shí)力對比就是這個(gè)階段的重要標(biāo)志。未來中國和平發(fā)展的機(jī)遇期將更多依靠中國自身實(shí)力去爭取和維護(hù)。因此，處理周邊國際事務(wù)的首要源頭來自于中國自身而非運(yùn)籌國際力量。中國應(yīng)在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指引下，貫徹落實(shí)好十八大精神，推動實(shí)現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃，不斷提升中國自身實(shí)力和國際地位。
（二）加強(qiáng)中國與周邊的經(jīng)濟(jì)合作。
地緣經(jīng)濟(jì)影響力是中國外交在周邊最為突出的實(shí)力，要從發(fā)揮整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力，促進(jìn)亞洲共同發(fā)展的角度，而不僅僅是從簡單實(shí)現(xiàn)中國國家利益的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)好中國與周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)中國影響力。要做一篇“大文章”，在實(shí)現(xiàn)亞洲共同發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)中國的國家利益，構(gòu)建以中國為核心的地區(qū)大發(fā)展架構(gòu)，擴(kuò)大中國對周邊發(fā)展的掌控力和影響力。
首先要加強(qiáng)中國與周邊國家的互聯(lián)互通建設(shè)。這是實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)大發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是中國便于輸出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其連帶經(jīng)濟(jì)、政治乃至戰(zhàn)略效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于承建互聯(lián)互通項(xiàng)目本身的效益。因此，要放眼長遠(yuǎn)，以政府援助、優(yōu)惠貸款、民間融資、資源抵押等各種方式大力推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)，推動相關(guān)國家采用符合中方要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，為便利中國與周邊國家經(jīng)濟(jì)合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次，要精心設(shè)計(jì)大項(xiàng)目，打造龍頭產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)。中國與周邊國家共同發(fā)展必須發(fā)揮整體潛力，形成國際競爭力，實(shí)現(xiàn)整體效益，而不能簡單地疊加。因此，要加大科技含量，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)揮各國比較優(yōu)勢，聚攏亞洲地區(qū)能源、資源、資金、人才等要素，打造能夠體現(xiàn)亞洲優(yōu)勢和競爭力的、以核心企業(yè)帶動的龍頭產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)亞洲各國的共同發(fā)展。
第三，要加大對周邊的援助力度。對周邊中小國家，要從戰(zhàn)略高度進(jìn)行扶持，尤其是要授人以漁，把經(jīng)濟(jì)援助與對象國的發(fā)展意愿和發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，以有限的經(jīng)濟(jì)援助調(diào)動對象國發(fā)展積極性，撬動周邊共同發(fā)展。
（三）處理好中國與大國在周邊的互動，推動構(gòu)建新型大國關(guān)系。
戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，推動各大國在周邊與中國形成良性互動，尤其是推動中美在亞太形成良性互動，推動與各大國構(gòu)建以尊重為前提，以合作為途徑，以共贏為目標(biāo)的新型大國關(guān)系。
（四）構(gòu)建周邊立體式外交格局。
各國內(nèi)政外交界限模糊化使得傳統(tǒng)政府外交已經(jīng)不足以實(shí)現(xiàn)日益復(fù)雜多樣的外交目標(biāo)。深化國家、政黨、社會、文化交流，已經(jīng)成為加深各國人民相互理解，拉緊彼此心理距離，化解相互誤解疑慮，營造友好合作氣氛的重要環(huán)節(jié)。因此中國外交不但需要政府外交的引領(lǐng)，更需要社會各界的共同參與，構(gòu)建政府外交、政黨外交、公共外交、民間外交等優(yōu)勢互補(bǔ)、有效配合的多層次對外工作格局。尤其是要發(fā)揮政黨外交面向周邊各國政黨及其黨員，進(jìn)行全方位、深層次、寬領(lǐng)域交往的特點(diǎn)，密切中國共產(chǎn)黨與周邊國家政黨在戰(zhàn)略政策制定、政黨優(yōu)勢發(fā)揮、進(jìn)行黨的建設(shè)、加強(qiáng)社會管理等治國理政經(jīng)驗(yàn)方面的交流互鑒，服務(wù)于國家政策戰(zhàn)略制定和國家總體外交。
（五）推進(jìn)周邊機(jī)制建設(shè)。
周邊地區(qū)機(jī)制性“安全閥”缺失是中國周邊形勢階段性惡化的重要原因。隨著亞洲各國關(guān)系日益密切，各種矛盾和摩擦將同步上升，并將長期存在下去。而隨著中國國力的不斷增強(qiáng)，周邊各國對中國期望也在上升，期待中國提供更多地區(qū)性公共產(chǎn)品。中國應(yīng)該下大氣力推進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制建設(shè)。與此同時(shí)，推動完善現(xiàn)有的次區(qū)域聯(lián)合巡邏等機(jī)制，探索周邊安全機(jī)制建設(shè)新途徑，補(bǔ)齊地區(qū)機(jī)制安全短板，減少戰(zhàn)略誤判，管控并適時(shí)解決矛盾和爭端，敢于、樂于并善于提供安全類公共產(chǎn)品，樹立中國在周邊安全領(lǐng)域內(nèi)負(fù)責(zé)任大國形象，影響地區(qū)安全合作走向。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇三
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的速度越來越快。作為我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，城鎮(zhèn)化的發(fā)展極大的推動了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了我國的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，人們的生活水平也有較大的提升，但是城鎮(zhèn)化的發(fā)展也引發(fā)了很多的問題，這其中最為主要的就是環(huán)境問題。健康的生態(tài)環(huán)境是國民賴以生存的根本，也是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，有了健康的環(huán)境，才會有好的人居環(huán)境、工作環(huán)境，這才是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本目的。因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，必須要采取有效的措施，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。
一、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
與很多發(fā)達(dá)國家相比，我國的經(jīng)濟(jì)增長方式相對落后。在過去很長一段時(shí)間內(nèi)，我國主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)多為勞動密集型或資源密集型產(chǎn)業(yè)，雖然能夠快速推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是也消耗的'大量的資源，還引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。為此，我國應(yīng)該不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。首先，我國政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職能，在尊重市場規(guī)律的前提下，對現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，加大對科技研究領(lǐng)域的投入，提升資源的利用效率；其次，依靠科學(xué)技術(shù)對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級，推動信息化和工業(yè)化的有效結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和效率，同時(shí)減少對環(huán)境的污染；第三，大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第四，加快精神文明建設(shè)，提高國民素質(zhì)和對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
我國在實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識到城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，不是短時(shí)間就能夠完成的。我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展必須遵循相關(guān)的規(guī)律，切忌不可單純的以造城為目的，盲目的進(jìn)行城鎮(zhèn)化，應(yīng)該走一條新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路，在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化這個(gè)大目標(biāo)的同時(shí)，改善城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境，建設(shè)宜居型城鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等之間的關(guān)系。各地方政府在實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)之前，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以可持續(xù)發(fā)展為原則，制定嚴(yán)格的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真落實(shí)；重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究和發(fā)展，并將其作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容抓起來；要針對新型城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，制定專項(xiàng)規(guī)劃，如節(jié)能規(guī)劃、水資源節(jié)約規(guī)劃、再生資源回收計(jì)劃等，確立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的環(huán)保目標(biāo)和工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
三、加大宣傳力度提高民眾環(huán)保意識。
在城鎮(zhèn)這個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中，人是主體，人不僅能夠設(shè)計(jì)和建設(shè)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也對城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境實(shí)施管理，因此，人的行為會直接影響城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。但是由于很多城鎮(zhèn)的居民、設(shè)計(jì)者、管理者等缺乏環(huán)境保護(hù)意識，引發(fā)很多的環(huán)境問題。為此，各地方政府應(yīng)該利用廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，讓新型城鎮(zhèn)的居民以及管理者等充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要意義，提高其環(huán)境保護(hù)意識，從我做起、從點(diǎn)滴做起保護(hù)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境；當(dāng)?shù)氐纳鐣F(tuán)體、主要文化部門也可以針對環(huán)境保護(hù)問題，開展專門的宣傳活動，普及國家關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)方針、政策，以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，督促城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人約束自己的行為，避免破壞環(huán)境問題的產(chǎn)生；結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源開發(fā)形式，加大對節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳，增強(qiáng)人們循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)在新型城鎮(zhèn)中的發(fā)展。
四、加快生態(tài)環(huán)境制度體系建設(shè)。
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，要想實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，必須建設(shè)和完善生態(tài)環(huán)境制度體系，這是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)和前提。為此，應(yīng)該將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素，納入市場運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)制和管理，并針對生態(tài)環(huán)境問題，制定相關(guān)的法律、法規(guī)，以及標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建新的制度框架，強(qiáng)化對環(huán)境的保護(hù)和管理。同時(shí)要以新的生態(tài)環(huán)境制度為依據(jù)對新型城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行約束，如有企業(yè)違規(guī)排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境的，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)給與一定的處罰；對于新型城鎮(zhèn)周邊的環(huán)境情況，要進(jìn)行定期監(jiān)察和數(shù)據(jù)收集，尤其是飲用水保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等，并將取得的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)信息定期向公眾發(fā)布，讓公眾能夠及時(shí)了解城鎮(zhèn)的環(huán)境狀況，督促城鎮(zhèn)居民、企業(yè)等保護(hù)好周邊的環(huán)境；以生態(tài)環(huán)境制度體系為依據(jù)，提高城鎮(zhèn)企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并對轄區(qū)內(nèi)高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)行整改，減少對環(huán)境的污染。
總之，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國社會發(fā)展的必然趨勢，而環(huán)境保護(hù)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要任務(wù)。因此，我們必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念和可持續(xù)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提高環(huán)境保護(hù)意識，最大限度的協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的良性發(fā)展。
作者:王宏黃月紅黃美玲單位:臨安市環(huán)境保護(hù)局。
參考文獻(xiàn)：
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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇四
眾所周知，我國國土面積960萬平方公里，海洋300多萬平方公里，東西相隔5500公里，時(shí)差4個(gè)多小時(shí)，南北相距5500公里，跨越5個(gè)溫度帶，居世界第三。中國地大物博，自古以來便是各國眼中的寶地，上至夏商，下至今時(shí)，總是處于危機(jī)之中。無論何時(shí)，外國總是打著中國的主意。而今，中國憑借著自己的努力和自強(qiáng)不息，增強(qiáng)了自己的實(shí)力，有了相當(dāng)高的抵御能力，但是這并不代表我們處于和平時(shí)代，相反我們應(yīng)該警惕這潛在的危機(jī)，古人云，天下雖安，忘戰(zhàn)必危，我們剛要打起十二分精神，時(shí)刻注意我國周邊環(huán)境形勢，天下興亡，匹夫有責(zé)。
領(lǐng)土方面，自新中國以來，先后緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鮮圓滿地解決了邊界問題，簽定了新的邊界條約，并劃界立碑，但是我國仍與印度等國家有5000多公里邊界尚未完全劃定，爭議地區(qū)16萬多平方公里。與日本等海上鄰國爭議面積多達(dá)200多萬平方公里。這些領(lǐng)土的爭議是格局形勢潛在的危機(jī)。目前我顧主要丟失的領(lǐng)土有韓國占有的幾個(gè)礁島，日本侵占東海氣琉球群島和釣魚島。隨著時(shí)間的推移，中國周邊各國的蠢蠢欲動，小動作紛紛。
在西方開始收斂的時(shí)候，中國周邊的國家卻活躍起來。越南，菲律賓，印尼，馬來西亞紛紛針對我國南海主權(quán)動作不斷直接向中國發(fā)起挑戰(zhàn)。其中菲律賓國會通過將中沙群島的黃巖島劃為其國土，馬來西亞總理登陸南沙群島幾處島嶼宣稱擁有主權(quán)，其海軍司令甚至宣稱，如果發(fā)現(xiàn)中國漁船入侵，將被長期駐扎在那里的海軍驅(qū)逐艦驅(qū)逐，越南則任命了一個(gè)管理西沙群島的政府機(jī)構(gòu)主席，一宣稱對改道擁有主權(quán)。日本首相有不失時(shí)機(jī)的挑起釣魚島事件。這個(gè)時(shí)候中國的西方鄰居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。對已經(jīng)挫敗強(qiáng)大西方勢力的中國來說，解決這些國家的挑戰(zhàn)不是問題，但奇怪的是，與高調(diào)回應(yīng)西方相反的是，中國政府這次相當(dāng)?shù)驼{(diào)，對之冷眼旁觀，不采取措施。
或許這種選擇于中國來說對外界不失為一種對抗、一種有力的回?fù)?，但是在這個(gè)社會，尤其是西方，將忍讓看著一種懦弱，一種無能。中國要想在世界永遠(yuǎn)占有一席之地，光靠忍讓和中國傳統(tǒng)的禮儀是不可能的，要讓世界尤其是美國、歐盟等國家信服，就必須有霸氣，因此對待這些對我國領(lǐng)土打著歪主意的小國家我們不能坐視不管，拿出點(diǎn)威風(fēng)和霸氣。在這里絕不是以大欺小，而是維護(hù)自己正當(dāng)?shù)睦?。中國這個(gè)大國如果連這點(diǎn)利益都不能爭取，別人會以為我們好欺負(fù)，這實(shí)際上在無形中助長美國等國家的囂張氣焰。中國不能忍讓。
周邊環(huán)境形勢在軍事方面尤為緊張，總體來說東亞、東南亞、東盟、中亞、南亞地區(qū)對中國呈現(xiàn)包圍形式。經(jīng)過多年的發(fā)展，日本不愧為一流強(qiáng)國，擁有世界第一的掃雷能力和世界第二的防潛能力，軍事費(fèi)用世界第二。便面上日本與中國和睦相處，但實(shí)際上是表面上一套暗地里又是一套。其軍事防御已由“固守北方”變?yōu)椤胺烙髂稀?，此舉意味著什么，我想不言而喻。在一則調(diào)查中顯示，人們普遍認(rèn)為對中國最為危險(xiǎn)的國家即最容易與中國發(fā)生軍事沖突的國家就是日本，而目前日本的種種舉動也正應(yīng)證著這一趨勢。炙手可熱的朝鮮核問題，也是一大熱點(diǎn)，聯(lián)合國采取了一系列制裁措施。朝鮮核問題處理不得當(dāng)勢必引起朝、韓、美、日四國的軍事沖突。由于當(dāng)年中國的抗美援朝戰(zhàn)爭，一旦四國的戰(zhàn)爭爆發(fā)，勢必影響到美日韓與中國的關(guān)系，很有可能美日會趁機(jī)打擊中國。因此我想在朝鮮核問題上，中國應(yīng)該謹(jǐn)慎，考慮全面，在外交方面應(yīng)盡可能的避免沖突，保持中立原則。
于此同時(shí)，印度也將中國列為潛在的威脅。印度兵力強(qiáng)大，海陸空在世界排名靠前，是中國有力外患之一，而且印度長期以來占領(lǐng)著藏南地區(qū)，態(tài)度強(qiáng)硬，輕言撤退是不可能的，為有武力。同時(shí)印度也將印度洋列為其勢力范圍，惡意炒作中國與印度洋各國正常的經(jīng)濟(jì)來往甚至借用馬爾代夫的甘島作為其空軍基地，毫無掩飾的暴露出印度的野心。中國不得不防。
臺灣問題是我們一直關(guān)心的問題。從明朝開始，就明確的規(guī)定臺灣屬于中國。從鄧小平主席的“一國兩制”到陳水扁的“臺獨(dú)”，我們看到的是臺灣領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)想方設(shè)法的對抗，視祖國各族人民于不顧，甚至請求美國的援助。中國曾今幫助馬英九登上臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的位子，而曾將他口中的臺灣回歸如今已經(jīng)煙消云散，大力購置軍事防務(wù)，其動機(jī)之明，不言而喻，美國更是添油加醋。藏獨(dú)也是中國頭疼之事，“**”集團(tuán)藏獨(dú)的野心也迎合了美國的愿望。奧巴馬白宮見**更是對中國政府公然的宣戰(zhàn)。我們豈能坐視不管？中國政府不能忍讓，應(yīng)該快刀斬亂麻，將這些不法分子除之而后快。
對如今的中國來說，美國可能是我們最強(qiáng)大最具危險(xiǎn)性的國家。美國擁有世界上最大的海外軍事基地群，遍布世界各地。這些基地主要為美國收集情報(bào)資料，擁有先進(jìn)的科技，最強(qiáng)大的軍事武器，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，可以迅速的調(diào)兵遣將，尤其在歐洲，能夠迅速的調(diào)集兵力進(jìn)攻中國邊疆。而且2010年中美關(guān)系即將發(fā)生更加微妙的變化。如果美國挑起中國敏感的三大危機(jī)——貿(mào)易爭端、對臺軍售、會見**，中國將應(yīng)接不暇。
由此觀來，中國周邊環(huán)境局勢確實(shí)岌岌可危，首先我們應(yīng)當(dāng)建立起憂患意識，加強(qiáng)軍事和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)邊疆尤其是西藏等地區(qū)的軍事力量，防范于未然，加強(qiáng)漁歌國之間的軍事、經(jīng)濟(jì)競爭，努力學(xué)習(xí)國外先進(jìn)科技。同時(shí)和俄羅斯等同盟國搞好關(guān)系，共同御敵。其次，中國人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)，和睦相處，萬眾一心。最后應(yīng)該做好積極應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，制定詳細(xì)的應(yīng)對策略和今后的發(fā)展計(jì)劃及目標(biāo)，做到知己知彼方能百戰(zhàn)不迨。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇五
息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”從十八大報(bào)告中我們不難看出城鎮(zhèn)化在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。
一、城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇。
城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)基本問題，也是一個(gè)。
鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和手段，相互依托，相互促進(jìn)。所以說推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的基本之策。
二、城鎮(zhèn)化過程中存在的問題。
改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后的十多年來，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度非?？?。但同時(shí)，過去多年的城鎮(zhèn)化過程中也有很多問題值得反思。
過往的城鎮(zhèn)化不少地方走的是“規(guī)模擴(kuò)張式”的道路。
城鎮(zhèn)化過程，往往伴隨的是投資擴(kuò)張的熱潮，借城鎮(zhèn)化之名，以土地為重要抓手，大肆建房、人為造城，城鎮(zhèn)化淪為部分地方政府獲取土地財(cái)政的手段。
這種不以人為本，不考慮資源、環(huán)境承載能力的城鎮(zhèn)化，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)許多尖銳的矛盾。
基于過去多年城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問題，下一步推進(jìn)城。
鎮(zhèn)化，我們必須借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。
（一）以人為本發(fā)展戰(zhàn)略。
加快促進(jìn)“空間城鎮(zhèn)化”向“人口城鎮(zhèn)化”的轉(zhuǎn)變。城。
鎮(zhèn)化的主體是農(nóng)民，城鎮(zhèn)化中最根本的是“人”的要素，而不能只片面關(guān)注“物”的要素。
因此，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，必須堅(jiān)持“以人為本”，善待農(nóng)民：一是農(nóng)村開展土地整治工作中必須尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，不搞強(qiáng)迫；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用所獲得的收益應(yīng)全部返還“三農(nóng)”，這也是產(chǎn)權(quán)在法理上的要求。二是對已進(jìn)城的農(nóng)民，要讓他們在就業(yè)擇業(yè)、勞動報(bào)酬、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育、社會保障、住房租購和公共服務(wù)等方面與城市居民享有同等待遇。
總之，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，必須始終把城鎮(zhèn)化的成果。
是否惠及農(nóng)民、農(nóng)民是否安居樂業(yè)作為城鎮(zhèn)化成功與否的評判。
標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程如果不能解決農(nóng)民問題，這個(gè)“城鎮(zhèn)化”就是一個(gè)偽命題。
（二）多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須堅(jiān)持兩個(gè)并行不悖：大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展并行不悖；城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動并行不悖的多元化戰(zhàn)略。中國農(nóng)村人口數(shù)量龐大，區(qū)域間自然經(jīng)濟(jì)社會條件稟賦各異，不能照搬別國模式，也不能采取整齊化一的城鎮(zhèn)化模式，必須走中國特色多元化發(fā)展道路。
在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，絕不能放松對農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)。
之巨。保障生活在農(nóng)村的這部分人共享全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化的成果，是構(gòu)建和諧社會的必需。由此可見，城鎮(zhèn)化可以解決部分“三農(nóng)”問題，但真正的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題仍不能放松。因此，一定要堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動。
（三）產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略。
產(chǎn)業(yè)支撐，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，防止城鎮(zhèn)“空心化”；同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要城鎮(zhèn)化提供平臺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以城市為依托，才能防止“孤島化”。所以，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，必須把新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化作為一個(gè)有機(jī)整體，強(qiáng)化“兩化”互動、產(chǎn)城融合的理念，堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，做到時(shí)間上同步演進(jìn)、空間上產(chǎn)城一體、布局上功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合。
中國特色新型城鎮(zhèn)化是我國必經(jīng)的過程，到目前為止，我國已經(jīng)取得了不俗的成績，但同時(shí)也存在許多問題，我們需要堅(jiān)持正確戰(zhàn)略，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)中國特色新型城鎮(zhèn)化。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇六
信江新區(qū)南區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，通過結(jié)合原信江新區(qū)的地形地貌、人口分布、土地資源利用等實(shí)際情況，該區(qū)通過選擇合理的規(guī)劃布局和綠色建筑技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1綠色公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。
在該區(qū)有建筑面積99700m2可容納六千名學(xué)生的鷹潭新一中，建設(shè)有行政辦公樓、市政廣場公園及配套建筑等的鷹潭市行政中心，占地約31.2畝、總建筑面積約2.6萬平方米、含大型劇院、博物館、群藝館等的文化藝術(shù)中心等配套公共服務(wù)設(shè)施。該區(qū)通過合理的規(guī)劃布局，在建設(shè)完善公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了土地、設(shè)施等資源的充分利用。
3.2道路交通綠色建設(shè)。
在道路交通的建設(shè)中，結(jié)合該地的特點(diǎn)通過合理的規(guī)劃建設(shè)，可以避免以后的交通擁堵問題和實(shí)現(xiàn)建設(shè)中資源的有效利用。該區(qū)的道路交通建設(shè)目前形成了三橫三縱的道路網(wǎng)布局，通過龍虎山大橋、鷹潭大橋、信江大橋和鷹東大橋?qū)崿F(xiàn)和老城區(qū)的連接;根據(jù)人流車流等特點(diǎn)道路橫斷面選擇為一塊板形式，在滿足通行的同時(shí)達(dá)到資源的充分利用。
3.3綠色建筑技術(shù)。
選取該區(qū)常見的一種住宅模型，運(yùn)用doe-2軟件對其進(jìn)行朝向、體型系數(shù)、外墻保溫和屋面保溫的綠色建筑技術(shù)能耗模擬分析。建筑戶型和基本介紹如圖1和表2所示。
該模擬主要是通過改變幾個(gè)方面的參數(shù)來得到該建筑模型制冷采暖能耗對比于基準(zhǔn)能耗的變化情況，模擬的內(nèi)容如表3所示。
3.3.1朝向。
將該建筑按照逆時(shí)針的方向每次轉(zhuǎn)動20°，把正南方向設(shè)為0°，進(jìn)行模擬朝向變化對建筑能耗的影響。模擬結(jié)果如圖2所示。
不同朝向?qū)ㄖ芎臅a(chǎn)生不同影響，在建筑設(shè)計(jì)中要選擇適合朝向，該區(qū)的最佳朝向?yàn)槟掀珫|20°以內(nèi)。
3.3.2體形系數(shù)。
體形系數(shù)越小越利于降低能耗。將該建筑模型做一個(gè)簡化如圖3所示。
通過改變體形系數(shù)進(jìn)行能耗模擬，從表4可以看出：體形系數(shù)減小可以有效的降低建筑的采暖能耗和制冷能耗。
3.3.3外墻保溫。
對選用的外保溫和內(nèi)保溫構(gòu)造形式進(jìn)行模擬分析，模擬結(jié)果如圖4所示。
通過模擬可知，該建筑墻體采用內(nèi)、外保溫做法和單一墻體材料相比較，其能耗量減少許多，選用外保溫方式建筑的節(jié)能效果比采用內(nèi)保溫方式的建筑效果要好。
3.3.4屋面保溫。
模擬分析了正置式屋面和倒置式屋面對能耗的影響，模擬結(jié)果如圖5所示。
從圖5中可以看出，屋頂在選用保溫做法后，該建筑模型的能耗都降低了，而且可以看出，倒置式屋面的節(jié)能效果要比正置式屋面要好。
4結(jié)論。
在信江新區(qū)南區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，通過合理布置建設(shè)規(guī)劃、完善公共服務(wù)設(shè)施、運(yùn)用適宜綠色建筑技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)資源能源的充分利用，保障城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，提高城市居民生活質(zhì)量，更好的促進(jìn)鷹潭市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇七
時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，人們的生活水平顯著提升;在這個(gè)過程中，伴隨出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問題;雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國一大發(fā)展戰(zhàn)略，但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)同等重要，通過對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題及保護(hù)對策進(jìn)行研究，可以更加科學(xué)的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，也可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡要分析了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見。
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升，對城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用;環(huán)境問題伴隨出現(xiàn)，有日趨嚴(yán)峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設(shè)及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載力之間;國家在相關(guān)會議中明確指出，需要充分重視生態(tài)文明建設(shè)，遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設(shè)生態(tài)文明，對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
1.1加速轉(zhuǎn)向減速。
通常情況下，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、加速及減速時(shí)期內(nèi)城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個(gè)世紀(jì)九十年代末開始，我國工業(yè)化程度的提升，推動了城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，有著越來越高的城市集群程度，屬于快速推進(jìn)階段;到了，我國城鎮(zhèn)化率超過了50%，在之后的發(fā)展中，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度將會逐漸減慢;在未來幾年內(nèi)，我國城鎮(zhèn)化依然會有年均0.8-1.0百分點(diǎn)左右的提高幅度，到了，將會達(dá)到60%左右區(qū)間。因?yàn)槲覈赜蜻|闊，不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段，東部及東北將會逐漸減速，而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
1.2速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。
目前，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)有著較快的發(fā)展速度，但是卻沒有較高的質(zhì)量，沒有有效協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度與質(zhì)量之間的關(guān)系。一般可以從兩個(gè)方面來理解城鎮(zhèn)化建設(shè)，一方面是改造更新現(xiàn)有城市，也就是再城鎮(zhèn)化，另一個(gè)方面則是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。我國再城鎮(zhèn)化建設(shè)中，沒有及時(shí)改善與提高公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甚至還有兩頭倒的問題出現(xiàn)，平時(shí)居住于簡陋的棚子里，干活之后居住于新建樓房中;而在農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實(shí)施中，則對人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化過分強(qiáng)調(diào)。在未來的發(fā)展過程中，雖然我國城鎮(zhèn)化的推進(jìn)速度依然較快，但是重點(diǎn)需要放在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高方面。因此，就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設(shè)速度及建設(shè)質(zhì)量，同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享融合和一體化，將新型的城鄉(xiāng)關(guān)系給構(gòu)建起來。
1.3不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向完全城鎮(zhèn)化。
農(nóng)民進(jìn)城之后，在短時(shí)期內(nèi)依然具有較低的市民化程度，因此，不完全性是我國城鎮(zhèn)化的一大特點(diǎn)。只有對農(nóng)民市民化程度進(jìn)行提升，方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn)，除了表明一部分社會階層開始過渡為另一部分社會階層，不單單只是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口，還能夠集中體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)社會進(jìn)步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化，就是向農(nóng)村輸入城市或現(xiàn)代的生活方式、工作方式及教育方式等，有比較深刻的經(jīng)濟(jì)原理及社會機(jī)理蘊(yùn)藏其中，要將與城市居民相同的經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代文明權(quán)益賦予給農(nóng)民，將城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)利益的不平等性給有機(jī)消除掉;通過農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn)，可以對農(nóng)民與城市居民之間的文化價(jià)值觀、生活習(xí)慣以及政治參與意識等諸多方面進(jìn)行統(tǒng)一，將他們之間存在的心理隔閡給消除掉，城市的各種經(jīng)濟(jì)政治文化生活實(shí)施中，保證農(nóng)民能夠積極的參與進(jìn)來。
2.1耕地危機(jī)。
眾所周知，我國有著十分遼闊的地域面積，在世界農(nóng)業(yè)人口中，我國農(nóng)業(yè)人口可以占據(jù)到三分之一左右的比例，但是我國只有有限的耕地資源，沒有足夠的后備資源，我國人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，這個(gè)問題更加嚴(yán)重，擠占、污染以及浪費(fèi)了大量的耕地資源，出現(xiàn)了短缺問題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設(shè)中，農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)規(guī)模越來越大，開始將開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設(shè)于城鎮(zhèn)周圍，占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地，浪費(fèi)了耕地資源;雖然將諸多的開發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設(shè)起來，但是沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，無法獲得相應(yīng)資金，導(dǎo)致土地占而不用的問題比較嚴(yán)重。隨處可見的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等，都體現(xiàn)了土地資源遭到浪費(fèi)。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來越快，但是當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對其產(chǎn)生了限制作用，沒有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施及足夠的資金，沒有科學(xué)處理三廢，在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，因?yàn)樵诙虝r(shí)期內(nèi)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，過度開發(fā)耕地資源，盲目使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)品，土地結(jié)構(gòu)也遭到了破壞。
2.2水體環(huán)境。
改革開放之后，工業(yè)程度日趨提高，同時(shí)，諸多方面的壓力限制到生產(chǎn)發(fā)展，開始濫用農(nóng)藥，在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質(zhì)量;向水庫及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的各個(gè)領(lǐng)域污染物，包括生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎T多方面，水資源的質(zhì)量急劇下降。還有一些城市，沒有處理陸源污染物，就向江河湖海中直接排放，對水源造成了嚴(yán)重污染。根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國富營養(yǎng)化問題出現(xiàn)于全國超過75%的湖泊當(dāng)中，有90%城市的水域出現(xiàn)了嚴(yán)重污染問題，南方城市有一半以上的缺水問題是水污染造成的。相關(guān)部門調(diào)查了我國諸多城市的地下水，發(fā)現(xiàn)大部分都遭到了污染，甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎(chǔ)上，水資源短缺及分布不均衡也是重要一個(gè)方面，城鎮(zhèn)化建設(shè)中，人口數(shù)量越來越多，排放了更多的生活和工業(yè)污水，有更多的用水量，將污水排入江湖之后，如果不能凈化，生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性就會遭到破壞，污染水體，導(dǎo)致生態(tài)平衡問題的出現(xiàn)。我國人均水資源在世界中處于較低的水平，城鎮(zhèn)因?yàn)橛兄蟮挠盟亢洼^多的'浪費(fèi)污染問題存在，水資源短缺問題更加嚴(yán)峻。
2.3大氣污染。
煤煙型是我國城鎮(zhèn)主要的空氣污染，二氧化硫和煙塵是主要污染物，小城鎮(zhèn)就具有十分嚴(yán)重的大氣污染，甚至我國排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升，機(jī)動車輛數(shù)量不斷增多，加劇了機(jī)動車尾氣污染，增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快，有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產(chǎn)生于日常生活生產(chǎn)中，除了大氣污染之外，局部小氣候甚至還會遭到改變;根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近些年來，我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量處于不斷降低的狀態(tài)，各地均出現(xiàn)了不同程度的霧霾問題。
2.4固體廢棄物污染。
在固體廢棄物方面，主要來源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口越來越多，有更高的生活水平，那么就出現(xiàn)了更多的生活垃圾。因?yàn)樾〕擎?zhèn)沒有較大的規(guī)模，就會高度集中人口，制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)開發(fā)過程中，則會有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產(chǎn)生，小城鎮(zhèn)沒有因?yàn)樽銐虻馁Y金，無法無害化處理垃圾，只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式，這樣生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，水、大氣、土地等資源遭到污染，人們的生活質(zhì)量也會遭到降低。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇八
摘要：由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來中國的逐步崛起而更趨復(fù)雜化，中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問題上的多項(xiàng)爭端及日本在中日問題上的惡劣行徑越來越突出。中日之間由于政治領(lǐng)域矛盾重重、安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境。在涉及中日關(guān)系一系列敏感問題上，日本動作頻頻。在一些關(guān)鍵問題上，“樹欲靜而風(fēng)不止”，不是靠“溝通”就能解決。
關(guān)鍵詞：中日關(guān)系；溝通；問題。
近來，關(guān)于日本要成為聯(lián)合國安理會常任理事國的問題廣受世界各國和國人關(guān)注，也引起了很大爭論。在此問題上，正如很多人認(rèn)為的那樣，日本沒有資格成為聯(lián)合國安理會常任理事國，但作者想強(qiáng)調(diào)的是中國應(yīng)該明確表明自己的態(tài)度，反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國。中國反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國，并不是因?yàn)槊褡逯髁x感情作祟而盲目反日，也不僅僅是為了證明中國人和韓國人一樣是有血性的，而是出于對中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)和中國自身國家利益的認(rèn)識。
對于當(dāng)前的中日關(guān)系，世人皆洞若觀火。由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來中國的逐步崛起而更趨復(fù)雜化，中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問題上的多項(xiàng)爭端及日本在中日問題上的惡劣行徑國人皆知，無須贅言。中日之間由于政治領(lǐng)域矛盾重重、安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境，而日本近年來日益膨脹的進(jìn)攻型對外戰(zhàn)略及在釣魚島、臺灣等一系列涉及到中國核心國家利益的問題上采取挑釁和進(jìn)攻姿態(tài)，更加劇了中日之間的緊張局面和競爭關(guān)系。國家利益仍是當(dāng)前的國際社會中指導(dǎo)國家行為的根本原則，外交政策是否最大限度地維護(hù)了本國的國家利益是衡量一國外交是否成熟的標(biāo)志。毛主席說過合作是斗爭得來的，而不是讓步讓來的，當(dāng)前中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)困境非中國單方面、也非一朝一夕所能扭轉(zhuǎn)。在日本的咄咄進(jìn)攻態(tài)勢面前及其有計(jì)劃有步驟地不斷挑釁和侵犯中國國家利益并極力遏制中國發(fā)展的情況下，中國單方面死抱著維護(hù)和發(fā)展中日關(guān)系的大局及希望日本糾正自己的錯(cuò)誤做法的良好愿望，不但沒有任何實(shí)質(zhì)意義，而且會自縛手腳，帶來的是猶豫徘徊、瞻前顧后而終究無所作為。如果此時(shí)再一味強(qiáng)調(diào)保持和維護(hù)中國好不容易初步樹立起來的“負(fù)責(zé)任大國”的形象根本就是本末倒置，在自身核心國家利益得不到有效維護(hù)的情況下，所謂“負(fù)責(zé)任大國”的形象也終究是無源之水、無本之木，因此，這不但是一種外交不成熟、不理智的表現(xiàn)，本身也是一種不負(fù)責(zé)任的做法。
反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國也不是因?yàn)橹袊种杏信瓶纱颍室獾箅y，而是維護(hù)自身國家利益的正當(dāng)而合理的外交行為，這并不違反國際法和國際倫理，也并不表明中國就要立即和日本決裂甚至走向軍事沖突，此類做法在世界其他國家的外交行為中也屢見不鮮。如果反過來，日本處在中國的位置上，其會支持給予中國更大的國際行為權(quán)力嗎？憑借日本在歷史等問題上的惡劣表現(xiàn)及其與周邊國家在歷史、領(lǐng)土等問題上爭端與麻煩不斷、周邊國家對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國普遍表示反對和擔(dān)憂的事實(shí)，中國反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國名正言順，更何況考慮到日本對中國國家利益的屢次挑釁和侵犯以及強(qiáng)硬而惡劣的對華態(tài)度，中國理應(yīng)承擔(dān)此一責(zé)任。中國采取既不明確表示支持也不明確表示反對的模糊態(tài)度并不能做到明哲保身，更不反映中國自身的最大利益。因?yàn)槿毡緦χ腥贞P(guān)系的現(xiàn)實(shí)和遏制中國維護(hù)其自身國家利益最大化的戰(zhàn)略與政策十分清楚，對于中國并不希望日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國的真實(shí)心態(tài)也一清二楚，所以就算是日本順利成為聯(lián)合國安理會常任理事國，也并不會因?yàn)橹袊鴽]有行使否決權(quán)而感謝中國，更不會自動帶來中日關(guān)系的順利發(fā)展。正如韓國《東亞日報(bào)》21日發(fā)表的社論所言，日本在處理與鄰國的領(lǐng)土主權(quán)爭端問題上，仍然沒有擺脫帝國時(shí)期的思想，不但不對過去的侵略行為反省，反而企圖美化丑惡的歷史。如果日成為常任理事國，其膨脹欲望會更加暴露，不僅不會對國際社會作出貢獻(xiàn)，反而會加劇國際矛盾。果真出現(xiàn)這種結(jié)果，只會進(jìn)一步助長日本的強(qiáng)硬態(tài)度和囂張勢頭，中日關(guān)系將更為復(fù)雜化，現(xiàn)存的爭端和問題也將更加難以解決，屆時(shí)，中國再想努力發(fā)展中日關(guān)系、維護(hù)自身國家利益就更是難上加難了。
此前，日本政府宣布將右翼勢力設(shè)立的釣魚島燈塔收歸國有并予以保護(hù)，隨后又同美國一道發(fā)表涉及臺灣問題的共同聲明。不單如此，日本外相還公開表示，希望中國對愛國主義教育進(jìn)行“修正”；日自民黨擬通過修憲把首相參拜靖國神社的行為定性為“傳統(tǒng)活動”??在涉及中日關(guān)系一系列敏感問題上，日本動作頻頻。
“溝通”不是一劑好藥方。
這些頻繁的動作使得中日關(guān)系成為了當(dāng)前輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，與之相關(guān)的專家評述也出現(xiàn)在各種媒體上，紛紛為中日關(guān)系的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。其中，就有專家表示：“??唯有加強(qiáng)中美日三國的溝通，明確闡明各自的戰(zhàn)略意圖和政策態(tài)度，才能更好保持和維護(hù)臺海兩岸乃至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定??”同時(shí)還建議：“??海峽兩岸應(yīng)以春節(jié)包機(jī)等緩和兩岸形勢的事件為契機(jī)，增加溝通和互信，減少發(fā)生危機(jī)的可能性，這才能從根本上掃除美日干涉臺海問題的借口??”
專家開出的藥方子就是加強(qiáng)“溝通”，似乎只要加強(qiáng)“溝通”了，就能夠解決目前中日之間存在的問題。這就像兩個(gè)人有了沖突，旁人上來勸架，常用的一句話：“誤會，都是誤會?！庇谑莾扇送蝗恍盐蛄耍恰罢`會”了，這樣一來就“和平”了。但我對“溝通”這劑藥方的“藥效”表示質(zhì)疑。
人和人之間都會產(chǎn)生誤會，遑論國家之間，所以國家之間需要保持溝通。但是國家之間是否有足夠的“溝通”，并不是國際關(guān)系的決定性因素。而中日之間目前存在的問題，更不能用“缺乏溝通”的理由來解釋。因?yàn)?，決定國際關(guān)系的最核心因素，是權(quán)力和利益，國家權(quán)力的大小，決定了利益的分配。這是經(jīng)過數(shù)百年近現(xiàn)代國際關(guān)系實(shí)踐檢驗(yàn)過的道理，中日之間目前存在的問題也是一樣。
一部“溝通無效史”為了讓問題更加清楚，我們可以簡單歷數(shù)一下中日關(guān)系中的幾個(gè)問題，看看“溝通”在其中能夠起到何種作用。
歷史問題：其實(shí)歷史問題很簡單，只要日本徹底承認(rèn)侵略戰(zhàn)爭的歷史事實(shí)，對以往所作所為認(rèn)真反省，中方并無意在這件事情上和日本糾纏，畢竟雙邊的正常交往會帶來巨大的利益。但問題在于包括一些政治家在內(nèi)的日本右翼，反復(fù)在這件事情上作出種種表演，或參拜，或“失言”，或修改教科書，導(dǎo)致這一問題被頻繁加溫。中國政府多次表明了自己的立場，但為什么這些人卻依然如故？道理很簡單，利益使然。他們之所以頻繁動作，是為了國內(nèi)政治的需要，因?yàn)閲鴥?nèi)政治總體向右轉(zhuǎn)，他們跟風(fēng)右轉(zhuǎn)，既可以獲得選民支持，又可以獲得政治資金，何樂而不為？中方的抗議，無法轉(zhuǎn)化成他們所需要的選票和金錢，所以就只當(dāng)成耳旁一陣風(fēng)而已。對于普通的日本右翼來說，否認(rèn)侵略歷史，本身就是重振“日本精神”、重塑大國地位。顯然，在這種問題上，單純的“溝通”恐怕不會有什么作用。
領(lǐng)土問題：雙方各自都聲明擁有釣魚島的主權(quán)，中方為了雙邊關(guān)系的大局，提出“擱置爭議、共同開發(fā)”的主張。然而日方的回應(yīng)是逐漸加強(qiáng)對釣魚島的控制。釣魚島問題爭執(zhí)了這么多年，日方非常清楚中方的立場，但還是試圖把對釣魚島的占領(lǐng)變成既成事實(shí)。在此問題上，從實(shí)踐來看，“溝通”能起到的作用似乎也很有限。而且，“溝通”需要共同的價(jià)值觀作為前提，很多日本人對于歷史和領(lǐng)土的觀念，和中國有著較大的差異，“溝通”起來也并不是那么容易。例如一本學(xué)術(shù)書籍中提到一個(gè)案例，某專家在日本生活期間頗受一個(gè)民間團(tuán)體的照顧，臨回中國前，董事長為其舉辦了一個(gè)小型送別會，專家很是感動。在聊天中，董事長說，日本國土狹小，以后要多去中國旅行。當(dāng)專家正要表示歡迎之意的時(shí)候，董事長接著說：“但是戰(zhàn)前日本很大，有臺灣、朝鮮、滿洲，戰(zhàn)敗了，都沒了?！睂＜业脑挳?dāng)時(shí)就只好梗在喉嚨里了。有這樣的領(lǐng)土觀念，“溝通”能起多大的作用，令人懷疑。
日軍遺留化學(xué)武器問題：60多年前，日本軍隊(duì)在侵華戰(zhàn)爭中遺留下了大量化學(xué)武器。1997年，中日兩國同時(shí)作為締約國加入了《禁止化學(xué)武器公約》，根據(jù)規(guī)定，日本遺棄在中國的化學(xué)武器，必須在10年內(nèi)，即2007年4月前徹底銷毀完畢。這件事情的事實(shí)和責(zé)任原本非常清楚，但進(jìn)展卻始終不是那么順利。就拿遺留化武數(shù)量來說，經(jīng)過“溝通”，中方認(rèn)為總數(shù)有200萬枚，分布在當(dāng)時(shí)被日軍占領(lǐng)過的中國領(lǐng)土上；日方則聲稱，總共只有70萬枚，且主要分布在中國東北，而且其中67萬枚都在吉林敦化的哈爾巴嶺，雙方觀點(diǎn)有很大的分歧。此事的過程也算是一種“溝通”，中日共同對南京中央門外的一處地點(diǎn)進(jìn)行了發(fā)掘，找到的化武數(shù)量總計(jì)33097枚（日方判斷還有約3000枚沒有發(fā)掘），只要有簡單的數(shù)學(xué)能力，就能看出日方原有數(shù)字的謬誤，日方也顯然不缺會數(shù)數(shù)的人，但他們依然把“70萬枚”作為談判和工作的前提。日方假裝“鴕鳥”的原因是可以理解的，因?yàn)槿羰钦J(rèn)同了中方的說法，則日方要做的工作，要花的錢，要負(fù)的責(zé)任，都要成倍增加。哪怕只是為了這份利益，負(fù)責(zé)談判的官員也要死死咬住原有的說法不放。但我們能夠清楚看到，這一問題的存在，其直接原因是日方缺乏誠意，根本原因是日方不愿意承擔(dān)責(zé)任，而不在于雙方缺乏“溝通”。
臺灣問題：臺灣問題是中國的內(nèi)政問題，中日兩國關(guān)系正?；瘯r(shí)所發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中記載得一清二楚：“中華人民共和國政府重申：臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場?！蓖瑫r(shí)又寫明雙方“同意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，建立兩國間持久的和平友好關(guān)系?！边@說明日本對臺灣問題的性質(zhì)非常清楚。如果僅僅以缺乏“溝通”為原因，無法解釋日本為什么要把臺灣問題公開納入日美安保體系。日本之所以這樣做，其原因很清楚，就是日本政界內(nèi)部支持“臺獨(dú)”的勢力起了作用。他們很了解兩岸關(guān)系，并不缺乏相關(guān)的信息，反而是基于對兩岸情況的充分了解，才作出最后的決策。
看來，中日關(guān)系中常見的幾個(gè)大問題，包括日本向歐盟表示反對解除對華軍售禁令這樣的小問題，都很難用“溝通”來解決。
日本為何不打“溝通”牌。
從日本的國內(nèi)狀況來看，居于政壇主流的新保守主義，試圖恢復(fù)日本在東亞甚至世界上的政治、軍事大國地位。這種政治思想也影響了民眾情緒，因此，對外強(qiáng)硬、對過去擴(kuò)張歷史持曖昧態(tài)度的領(lǐng)導(dǎo)人，在國內(nèi)政治上的確占有優(yōu)勢。
從日本的地區(qū)戰(zhàn)略看，日本要做世界大國，直接涉及到未來的東亞格局問題。在部分日本決策者看來，中國是日本成為崛起大國的障礙。為了消除這一障礙，遏制中國的發(fā)展，就成了必然。日本的某些政治勢力之所以要支持“臺獨(dú)”，也就是出于這一目的。
從日本的戰(zhàn)略傳統(tǒng)來看，日本決策層是實(shí)力和利益的忠實(shí)信徒。自明治維新之后，對外政策一貫講究以實(shí)力換利益的作法。
從最近幾年日本對于涉臺問題所采取的種種動作來看，他們的行動，并不是出于缺乏“溝通”才作出的臨時(shí)決策，而是有著長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，其級別逐步升高，其準(zhǔn)備逐步完善，這些動向需要十分警惕。
中國要走和平發(fā)展的道路，所以“溝通”成為中國對外關(guān)系中最重要的手段，這完全可以理解。但是，我們不得不面對的事實(shí)是：并不是所有國家都這么看問題，有的國家認(rèn)同的就是實(shí)力政治，叢林法則。如果這個(gè)時(shí)候再跟它講些教條的仁義道德，就與宋襄公無異了?，F(xiàn)實(shí)也很清楚，很多時(shí)候，在一些關(guān)鍵問題上，“樹欲靜而風(fēng)不止”，不是靠“溝通”就能解決。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇九
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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高4個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——摘自國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》。
核心提示。
全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)大會昨日召開，市委書記吳天君作了題為《以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)加快鄭州都市區(qū)建設(shè)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“挑大梁、走前頭”的責(zé)任使命》的講話，明確了今后五年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路、目標(biāo)和任務(wù)，對今年的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。本報(bào)對講話精神做整理解讀，敬請關(guān)注。
重大意義。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是鄭州在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“挑大梁、走前頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄭州作為省會城市，在全省先行先試，率先走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是我們義不容辭的責(zé)任和使命。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是對中國現(xiàn)階段發(fā)展特征的清醒認(rèn)識和把握，是對河南特殊省情的清醒認(rèn)識和把握，也是對鄭州客觀基礎(chǔ)條件的清醒認(rèn)識和把握。2011年，鄭州市人均gdp達(dá)到8000美元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.1%，進(jìn)入到國際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，具備了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是實(shí)施鄭州都市區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)“一區(qū)兩城”的必然要求。必須站位全國看鄭州，鄭州要在全國找坐標(biāo)、在中部求超越，要建成名副其實(shí)的“一區(qū)兩城”，要把新型城鎮(zhèn)化作為歷史性任務(wù)、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求，以新型城鎮(zhèn)化六個(gè)切入點(diǎn)為抓手，搶抓機(jī)遇，積極作為。
基本原則。
把握“三個(gè)關(guān)鍵”：一是堅(jiān)持“一個(gè)主體”“兩個(gè)載體”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念?！耙粋€(gè)主體”，即中心城市，要促進(jìn)中心城區(qū)的現(xiàn)代化?！皟蓚€(gè)載體”，依托縣城和鎮(zhèn)區(qū)，依托原有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，將其打造成為農(nóng)民就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的載體、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體、城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的載體；把包括新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的各類新型社區(qū)打造成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的載體。二是要著力完成“四個(gè)合理”的工作任務(wù)。即合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。三是確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)城市化”的工作目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民的居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費(fèi)方式城市化。
堅(jiān)持七種理念：一是堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、項(xiàng)目推動發(fā)展的理念，用項(xiàng)目搭建載體、抓好落實(shí)。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的理念，科學(xué)編制“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。三是堅(jiān)持以交通為先導(dǎo)的城鎮(zhèn)開發(fā)理念，依據(jù)城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃和承載的交通、人口流量編制產(chǎn)業(yè)、人口和公共設(shè)施空間布局規(guī)劃。四是堅(jiān)持“運(yùn)營城市”的理念，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、市場為主體、企業(yè)和公眾共同參與、社會化運(yùn)作的多元化城市經(jīng)營模式。五是堅(jiān)持做環(huán)境平臺、促產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的理念。六是堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾、發(fā)展服務(wù)群眾的理念，解決好群眾關(guān)心的問題。七是強(qiáng)化開放創(chuàng)新雙驅(qū)動的理念，解放思想、以開放促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展。
把握四條原則：一是確保耕地不減少，質(zhì)量不降低，糧食不減產(chǎn)。二是從根本上維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，不以農(nóng)民放棄土地為身份轉(zhuǎn)換、享受城市政策、城市公共服務(wù)的條件，讓群眾利益在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中有保障、得實(shí)惠。三是堅(jiān)持群眾自愿，組織引導(dǎo)群眾，以完善的規(guī)劃、優(yōu)美的環(huán)境、寬松的就業(yè)平臺和優(yōu)惠的安居政策，發(fā)揮好人民群眾的主體作用。四是堅(jiān)持“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進(jìn)。
戰(zhàn)略部署。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。一要以《鄭州都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為依據(jù)，以縣（市）區(qū)為單位，編制《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》。二要圍繞《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，進(jìn)一步修訂編制土地利用規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源共享、集約節(jié)約土地。三要組織編制群眾認(rèn)可、美觀實(shí)用的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)。
抓住六個(gè)切入點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)工作帶動：
一是加快交通道路建設(shè)。構(gòu)筑“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的鄭州都市區(qū)交通體系。域外樞紐，就是要加快航空、鐵路、公路樞紐建設(shè)，鞏固提升全國綜合交通樞紐地位。域內(nèi)暢通，就是要重點(diǎn)推進(jìn)“兩環(huán)十五放射”、十條市域快速通道、十五個(gè)環(huán)城高速出入市口和“三橫四縱”城市景觀道路建設(shè)，以及連接縣城（城市組團(tuán)）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）乃至新型農(nóng)村社區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。
二是加快生態(tài)廊道建設(shè)。加快中心城區(qū)連接“六城十組團(tuán)”的快速通道建設(shè)，打造生態(tài)廊道和水系景觀；加快形成圍繞道路建設(shè)、城市組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局的生態(tài)林業(yè)體系，圍繞城市組團(tuán)布局挖掘利用開發(fā)水系，形成涵蓋水環(huán)境污染治理、大氣污染治理的生態(tài)水系。
三是加快“四類社區(qū)”建設(shè)。各縣（市）區(qū)、管委會要認(rèn)真落實(shí)我市“四類社區(qū)”建設(shè)相關(guān)指導(dǎo)意見。城中村改造要把政府主導(dǎo)試點(diǎn)村改造作為著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)老城區(qū)整街坊連片改造，打造精品特色街區(qū)。加快推進(jìn)已經(jīng)市政府批準(zhǔn)的99個(gè)城中村特別是69個(gè)遺留問題城中村改造；舊城改造要對單宗地塊面積小，難以獨(dú)立安置、開發(fā)的項(xiàng)目，可與周邊項(xiàng)目統(tǒng)一改造，今年要完成17個(gè)遺留項(xiàng)目；合村并城要堅(jiān)持“典型引路、先抓試點(diǎn)、逐步推開”，凡屬城市規(guī)劃區(qū)、組團(tuán)規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊3公里以內(nèi)的村莊，都要納入到合村并城范圍。今年要抓好59個(gè)合村并城試點(diǎn)；新型農(nóng)村社區(qū)要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)30個(gè)建設(shè)試點(diǎn)工作，為城市組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展拓展空間。
四是加快城市組團(tuán)起步區(qū)建設(shè)。各城市組團(tuán)要至少建設(shè)3~5平方公里的起步區(qū)；加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)行政中心、便民服務(wù)中心、文化教育休閑中心和健身中心，打造鄭州市次中心。按照宜居宜業(yè)原則，以高于中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)外圍城市組團(tuán)，吸引中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人員外遷。
五是中心城區(qū)功能提升。推進(jìn)“六舊六新”12個(gè)重點(diǎn)片區(qū)的更新改造和建設(shè)，“六舊”，就是在中心城區(qū)和高新區(qū)改造提升六大片區(qū)：內(nèi)環(huán)線區(qū)域，包括二七廣場商業(yè)中心、商城遺址、火車站區(qū)域；東風(fēng)路以南、中州大道以西、金水路以北、文化路以東區(qū)域；醫(yī)學(xué)院—碧沙崗區(qū)域；西流湖區(qū)域；惠濟(jì)會議休閑中心區(qū)域；高新區(qū)it科技產(chǎn)業(yè)區(qū)?！傲隆保褪窃卩嵵菪聟^(qū)建設(shè)六大片區(qū)：龍湖區(qū)域、鄭東新區(qū)綜合交通樞紐區(qū)域、龍子湖區(qū)域、白沙組團(tuán)區(qū)域、航空港區(qū)域和經(jīng)開區(qū)行政商貿(mào)服務(wù)區(qū)。加快“暢通鄭州”建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)城市管理，深入開展城市管理整治提升活動。
六是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檔次，圍繞鄭州都市區(qū)建設(shè)，對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行分類排隊(duì)，優(yōu)化資源配置，力爭更多園區(qū)升格為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極申報(bào)國家級開發(fā)區(qū)。完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與合村并城、新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，落實(shí)“突出一個(gè)特色、注重兩個(gè)結(jié)合”的發(fā)展思路?！耙粋€(gè)特色”，即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占70％以上、其他30%用于引進(jìn)高科技項(xiàng)目；“兩個(gè)結(jié)合”，即結(jié)合新的城市組團(tuán)建設(shè)、結(jié)合合村并城發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要按照主城區(qū)、衛(wèi)星城（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)四個(gè)層次，依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。每個(gè)衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市組團(tuán)原則上只確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出特色，壯大集群，形成具有一定競爭力和市場份額的產(chǎn)業(yè)鏈條，使每個(gè)層次都形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。
研究制定城鄉(xiāng)一體的統(tǒng)籌發(fā)展政策機(jī)制。在戶籍管理、社會保障、公共服務(wù)、宅基地管理等方面探索制訂政策措施，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和城鄉(xiāng)社會管理“六個(gè)一體化”。研究制訂土地供給、稅收、人才引進(jìn)、生產(chǎn)用電同城同價(jià)等方面的具體政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立財(cái)政資金引導(dǎo)投入機(jī)制，市、縣（市）區(qū)兩級財(cái)政每年都要安排專項(xiàng)資金用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持不以農(nóng)民放棄承包地、宅基地為前提，有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民就近入住縣城、鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
目標(biāo)任務(wù)。
力爭通過三到五年，基本形成“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的道路交通體系，塑造暢通、整潔、有序的省會形象和生態(tài)宜居、繁華現(xiàn)代、暢通有序的城市形態(tài)。
基本形成“中心城區(qū)—縣城組團(tuán)—產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū)”四級配套的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建空間布局合理、功能分工有序、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)均等、環(huán)境優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。
基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為核心、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、物流中心、金融中心和創(chuàng)新中心?；拘纬缮剿诤?、森林環(huán)抱、人與自然和諧共生的生態(tài)體系，構(gòu)建“城在林中、林在城中、林水相依、林路相隨”的生態(tài)功能區(qū)和連綿帶。
基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、廣覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)的民生保障體系，讓省會人民生活得更安全、更舒心、更有保障、更有尊嚴(yán)，努力建設(shè)自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代化都市區(qū)。
保障機(jī)制。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立權(quán)責(zé)明晰、分級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立專門工作機(jī)構(gòu)和分級負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制，建立高質(zhì)高效的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制。市里已經(jīng)成立了工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，各地各有關(guān)部門也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，分解任務(wù)，抓好落實(shí)。
加強(qiáng)督促檢查，建立主動作為、高效推進(jìn)的落實(shí)機(jī)制。實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度。切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)工作推進(jìn)例會制度。堅(jiān)持每周召開一次新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作碰頭會，每月召開一次工作例會，每季度召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
加強(qiáng)績效監(jiān)察，建立權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制。把新型城鎮(zhèn)化六項(xiàng)重點(diǎn)工作納入效能監(jiān)察、督查考核體系，建立一套強(qiáng)有力的效能監(jiān)察工作機(jī)制，盡快出臺獎(jiǎng)懲考核辦法。成立效能監(jiān)察工作考核組，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成支持鄭州都市區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。建立新聞發(fā)布會制度，大力宣傳全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作舉措、工作成效和先進(jìn)典型，爭取社會各界的理解和支持。
敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)重做，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。全市廣大黨員干部加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，緊盯目標(biāo)不動搖，加快發(fā)展不松勁，努力開創(chuàng)工作新局面。
豐富內(nèi)涵。
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，省委書記盧展工在省九次黨代會報(bào)告中有過重要論述：一是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化；二是大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。進(jìn)一步闡述，就是要“發(fā)揮三個(gè)作用，形成一個(gè)格局”，即發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域城鎮(zhèn)的承載承接作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
顯著特征。
新型城鎮(zhèn)化的特征集中體現(xiàn)為“六個(gè)新”，即“新”在涵蓋農(nóng)村，從農(nóng)村著手推進(jìn)城鎮(zhèn)化；“新”在不犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境；“新”在農(nóng)民可以就近轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去；“新”在不再區(qū)分農(nóng)民市民身份，都是從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型職工；“新”在農(nóng)民和市民享受一樣的居住環(huán)境和公共服務(wù)；“新”在以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
敬愛的黨組織：
經(jīng)過一段時(shí)期的初級黨校學(xué)習(xí)，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實(shí)，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認(rèn)識上都會大有一吐為快的強(qiáng)烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個(gè)最先進(jìn)的黨、最偉大的黨，始終是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的楷模，也始終是勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：
首先，通過學(xué)習(xí)，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國***有它的階級性，人民性，先進(jìn)性。中國工人階級是中國***的階級基礎(chǔ)，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊(duì)，工人階級的先進(jìn)性決定了黨的先進(jìn)性。而工人階級之所以具有先進(jìn)性是因?yàn)樗砹讼冗M(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀(jì)律性，賦予革命的堅(jiān)定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)等越來越發(fā)達(dá)，因此工人階級政黨的先進(jìn)性必須隨著時(shí)代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的特征，做到與時(shí)俱進(jìn)。黨的先進(jìn)性還體現(xiàn)在將“三個(gè)代表”寫入了新的黨章?！叭齻€(gè)代表”重要思想對黨的先進(jìn)性作了富有時(shí)代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進(jìn)性的認(rèn)識和理解。
其次，通過學(xué)習(xí)我進(jìn)一步端正了自己的入黨動機(jī)。入黨動機(jī)是指一個(gè)人要求入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機(jī)應(yīng)該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實(shí)現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實(shí)踐，不斷地確立正確的入黨動機(jī)。一個(gè)人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅(jiān)定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。
再次，我懂得了入黨的過程是一個(gè)漫長而艱辛的過程，是一個(gè)充滿考驗(yàn)的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時(shí)時(shí)刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學(xué)生黨員的入黨經(jīng)歷，學(xué)到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng)，時(shí)時(shí)刻刻，用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。
當(dāng)然，我也進(jìn)一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學(xué)習(xí)，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會一個(gè)帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，將依法治國與以德治國有機(jī)結(jié)合起來，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價(jià)值觀的反映。榮辱觀滲透在整個(gè)社會的生活之中，不僅影響著社會的風(fēng)氣，體現(xiàn)著社會的價(jià)值導(dǎo)向，標(biāo)志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由巨大的反作用。
通過這次的學(xué)習(xí),我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機(jī)，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取所應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學(xué)習(xí)當(dāng)中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點(diǎn)?？粗切┟鎸h旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅(jiān)定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時(shí)刻謹(jǐn)記黨的教誨，時(shí)刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己,在以后的生活、工作中，自覺的加強(qiáng)自己，爭取得到更大的提高。
匯報(bào)人：***。
2012年3月31日。
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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十
20xx年，廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鎮(zhèn)化工作，從有關(guān)處室和單位抽調(diào)精干人員成立城鎮(zhèn)化課題研究小組，宋軍繼廳長親自擔(dān)任課題研究小組組長，耿慶海副廳長、孫松青副巡視員擔(dān)任副組長，課題研究小組實(shí)行集體研究、分工負(fù)責(zé)、集中辦公、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制，形成了強(qiáng)有力的工作力量。在廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，城鎮(zhèn)化辦公室深入實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質(zhì)量均呈現(xiàn)明顯提升。根據(jù)預(yù)測，20xx年我省人口城鎮(zhèn)化率增長1.3個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到53.6%，超過全國平均水平；戶籍城鎮(zhèn)化率增長0.9個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到42.9%。
（一）認(rèn)真抓好全省城鎮(zhèn)化工作會議和《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx-20xx年）》的貫徹落實(shí)。按照20xx年底召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，對各地落實(shí)全省城鎮(zhèn)化工作會議情況進(jìn)行了調(diào)度督查，并召開全省城鎮(zhèn)化工作電視會議對貫徹落實(shí)會議精神進(jìn)行安排部署。1月份省政府出臺了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx－20xx）》（魯政發(fā)〔20xx〕4號），5月份報(bào)請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要有關(guān)任務(wù)分工的通知》（魯政辦字〔20xx〕65號），將《綱要》主要任務(wù)分解到省直40個(gè)部門，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)。12月份對綱要任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)度，有力促進(jìn)了綱要落實(shí)。
（二）高水平開展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作。啟動省、市、縣三級《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》，成立了省城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制專家委員會，加強(qiáng)對規(guī)劃編制的指導(dǎo)。為做好全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，委托北京大學(xué)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、南京大學(xué)、中國社科院等三家國內(nèi)一流研究機(jī)構(gòu)開展了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究（20xx-20xx年）》，并委托11家省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)開展了12個(gè)配套專項(xiàng)課題研究。10月25日，召開《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果評審會，孫紹騁副省長出席會議并講話，戰(zhàn)略研究為規(guī)劃編制工作奠定了良好基礎(chǔ)。11月份，城鎮(zhèn)化辦公室和南京大學(xué)將三家單位戰(zhàn)略研究成果進(jìn)行了整合。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神要求，邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開展了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，20xx年2月完成規(guī)劃初稿。
（三）調(diào)整充實(shí)城鎮(zhèn)化工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作，6月份，省委理論學(xué)習(xí)中心組對城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究，姜異康書記、郭樹清省長多次就城鎮(zhèn)化工作作出專門指示或批示。7月份，報(bào)請省委省政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》（魯委〔20xx〕475號），調(diào)整充實(shí)了省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。省委書記姜異康、省長郭樹清親自擔(dān)任組長，省委副書記和四位副省長任副組長，成員單位由原來的18個(gè)增加到29個(gè)，形成了強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
（四）全力抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。會同省直有關(guān)部門開展了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)調(diào)研，報(bào)請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》和《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》兩個(gè)文件，明確了社區(qū)戶籍、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的政策措施。9月底在諸城召開了“全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議”，郭樹清省長就加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提出重要意見，孫紹騁副省長出席會議并講話。我廳會同省民政廳，制定發(fā)布《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》，明確農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。10月份制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》有關(guān)任務(wù)分工的通知，健全了推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制。對17地市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)度，對農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)的情況進(jìn)行了專項(xiàng)分析研究。
（五）配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察。配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察工作，起草了全省城鎮(zhèn)化視察方案和宋軍繼廳長關(guān)于城鎮(zhèn)化工作的匯報(bào)材料，城鎮(zhèn)化課題研究小組的同志參加了視察活動。視察結(jié)束后，配合省人大城環(huán)委起草了全省城鎮(zhèn)化工作視察報(bào)告報(bào)省人大常委會審議，進(jìn)一步推進(jìn)了我省城鎮(zhèn)化工作的開展。
（六）總結(jié)“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動”，制定“城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速行動”方案。組織各地對20xx年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動進(jìn)行自查，完成了和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動三年考核情況匯總，撰寫了三年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動考核報(bào)告。起草了城鎮(zhèn)化“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”行動實(shí)施方案，擬分定性、定量、現(xiàn)場考核和公眾滿意度調(diào)查等四方面開展考核。
（七）精心組織城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論、政策和實(shí)踐，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月份，在章丘舉辦全省城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，對全省住建系統(tǒng)城鎮(zhèn)化工作的分管同志和具體負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了培訓(xùn)。會同省委組織部，舉辦了全省城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和赴美國專題培訓(xùn)班。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部城鎮(zhèn)化專業(yè)知識，提高了工作能力和水平。
（八）做好城鎮(zhèn)化重大問題研究。黨的十八屆三中全會召開后，牽頭起草了省委貫徹十八屆三中全會“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”的建議。年內(nèi)，就城鎮(zhèn)化省內(nèi)外對比分析研究、城鎮(zhèn)化發(fā)展反向指標(biāo)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測算、城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)等重大問題進(jìn)行了深入研究，起草形成的一系列研究報(bào)告，為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)和參考，有力促進(jìn)了工作開展。9月份和11月份，省城鎮(zhèn)化辦公室專程向國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)司分別匯報(bào)了我省城鎮(zhèn)化工作情況和我省城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)的有關(guān)情況，相關(guān)工作得到了上級肯定。
（九）宣傳工作取得新成效。12月份中央城鎮(zhèn)化工作會議期間，在《人民日報(bào)》開辟兩個(gè)專版，宣傳介紹我省城鎮(zhèn)化工作情況，收到良好效果。在各大新聞媒體及時(shí)報(bào)導(dǎo)省及各地城鎮(zhèn)化工作動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，在山東建設(shè)報(bào)和山東建設(shè)信息網(wǎng)開辟了“山東城鎮(zhèn)化”專欄。20xx年省兩會期間，在《大眾日報(bào)》開辟城鎮(zhèn)化專版。9月份，與省社科聯(lián)、山東大學(xué)聯(lián)合舉辦了“山東社科論壇—城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會”。為加強(qiáng)工作宣傳力度，與大眾日報(bào)社聯(lián)合制定了《山東新型城鎮(zhèn)化》編輯印發(fā)方案。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十一
做大做強(qiáng)中心城市，不斷增強(qiáng)其承載能力和輻射帶動能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位，具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強(qiáng)中心城市，是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵所在，更是首要任務(wù)。
各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識，大力實(shí)施中心城市帶動戰(zhàn)略，切實(shí)抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級中心城市建設(shè)，以中心城市大突破帶動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越。
一要著力抓好“一中心三組團(tuán)”建設(shè)。建設(shè)“一中心”，就是要強(qiáng)力推進(jìn)建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設(shè)，著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升，要堅(jiān)持改造、建設(shè)、教育、管理“四管齊下”，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城市形象。當(dāng)務(wù)之急，要強(qiáng)力推進(jìn)城中村改造建設(shè)。城中村是城市的傷疤，也是城市的亂源。
推進(jìn)中心城市綜合提升，必須將城中村改造作為重中之重來抓。要按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，規(guī)劃先導(dǎo)、合理布局，整片改造、安置先行，統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則，扎實(shí)推進(jìn)堯當(dāng)、戚城、婁店等23個(gè)城中村改造工程，力爭20xx年底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務(wù)。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點(diǎn)，是城市建設(shè)管理的難點(diǎn)，必須下決心、下真勁、動真格，強(qiáng)力改造。底前要力爭完成大雜院改造。要加快推進(jìn)勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，加快火車站站前路廣場等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)中原市場、勞動市場、大慶市場等市場改造建設(shè)。要強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，狠抓城市“六亂”治理，嚴(yán)格城市市場監(jiān)管，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度，堅(jiān)決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設(shè)，要按照“三年見成效、五年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
要加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的溝通對接，爭取《新區(qū)建設(shè)總體方案》盡早獲批。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)、項(xiàng)目統(tǒng)籌開工。要切實(shí)做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、城市水系、風(fēng)貌景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。要加快建設(shè)并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)引黃調(diào)蓄水庫、教育園區(qū)、國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關(guān)商務(wù)綜合辦公樓、移動公司通信生產(chǎn)樓等一批項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)行政、文化中心等項(xiàng)目前期工作。結(jié)合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫、引黃入冀補(bǔ)淀段工程建設(shè)，實(shí)施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理，讓城市之水動起來、活起來、清起來、靈起來。以重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)各功能分區(qū)建設(shè)，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體，努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復(fù)合型城區(qū)。
加快“三組團(tuán)”建設(shè)，就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個(gè)副中心城市組團(tuán)建設(shè)?？h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，高點(diǎn)定位、及早謀劃，加強(qiáng)與主城區(qū)的融合互動，逐步實(shí)現(xiàn)與中心城市的一體化對接，著力打造空間相對獨(dú)立、基本服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團(tuán)。要加強(qiáng)電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信，供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建設(shè)完善的文化、體育等服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對城市的改造提升和綠化亮化，因地制宜構(gòu)建各具特色的水系，提升宜居水平。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商務(wù)區(qū)(街)的規(guī)劃建設(shè)，使之成為服務(wù)區(qū)域、帶動周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長點(diǎn)。
要加快新區(qū)建設(shè)，拉升標(biāo)桿，適度超前，進(jìn)一步提升城市承載力和輻射力要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化積極開展創(chuàng)建活動，提高管理水平，做強(qiáng)做美城市。
三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用，切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、做好基礎(chǔ)、建管并重”的原則，以促進(jìn)城鎮(zhèn)“擴(kuò)域、增容、升級”為目標(biāo)，完善城鎮(zhèn)功能，建設(shè)成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū)，特色鮮明、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進(jìn)供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)區(qū)延伸，提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會保障、集貿(mào)市場等配套功能。
鼓勵(lì)具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，規(guī)劃建設(shè)新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，力爭5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實(shí)好鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)的政策，調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性，大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十二
當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖已徐徐展開，新時(shí)代的號角已經(jīng)吹響，我想，我是一名90后的年輕人，接過了80后的接力棒，傳承了120xx年前五四精神的“愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)”。我看過，我聽過，我也驕傲的說：我來過，青年不輕，逐夢有年。
有人曾說過，90后是垮掉的一代，但是我不認(rèn)同。因?yàn)?0后一代人不是星星點(diǎn)點(diǎn)的幾個(gè)人，我們90后雖然出現(xiàn)了消極文化，同樣也有相當(dāng)?shù)囊恍┤祟j廢、拜金，但是這不應(yīng)是90后的主流，每個(gè)時(shí)代都有他的時(shí)代之殤。我仍然堅(jiān)信我們90后的一代人一樣可以出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)干事的人，可以出現(xiàn)偉人，甚至出現(xiàn)影響全世界的人。我們90后并不是全都一樣的頹廢，說90后是垮掉的一代?我說不，我們大多數(shù)90人仍會努力做到最好。
讓我們來看看身邊的例子吧!
朱日和軍事閱兵，決戰(zhàn)沙場，那威武雄壯的軍容沖擊著我們的眼球，你可知道，這里面有多少90后自信堅(jiān)定的身影。
人民海軍70周年，共享海軍榮光，逐夢蔚藍(lán)海洋。那鏗鏘有力的節(jié)奏震撼著我們的心弦，你可知道，這里面有多少90后自信堅(jiān)定的身影。
20xx年中國“北斗”邁入全球，這是一件世界矚目的事，可是這份榮耀背后，有一群90后科研人員功不可沒，他們不只是“追星族”，還是中國偉大航空征程中的一份子。他們把青春寫進(jìn)航天事業(yè)，筑夢太空，揮灑青春，他們自覺很酷，我覺得他們也很酷。
功崇惟志、業(yè)廣惟勤。立足新時(shí)代坐標(biāo)點(diǎn)，不應(yīng)“暖風(fēng)熏得游人醉”，而是要“勇立潮頭敢為先”;不應(yīng)“滿目山河空念遠(yuǎn)”，而是要“而今邁步從頭越”;更不應(yīng)“萬馬齊喑、萬籟俱寂”，而是要“百家爭鳴、百花齊放”。這些，惟有擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、勤勤勉勉，才能不負(fù)時(shí)代所托、人民所寄。
或許你是名公交司機(jī)，或許你是名快遞小哥，又或者你是一名售貨的小姐姐。但這是我們的工作，這是我們的責(zé)任。從范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂“到顧炎武的“天下興亡、匹夫有責(zé)”，從鄧中夏的“下輩子還做共產(chǎn)黨員”到焦裕祿“生也沙丘，死也沙丘”，一切為了人民，一切為了身邊人，一切為了讓生活更美好!
擊鼓催征，新時(shí)代向我們發(fā)出動員令;奮楫楊帆，新征程向我們發(fā)出集結(jié)號。作為一名共產(chǎn)黨員，我們使命在肩，任重道遠(yuǎn)。共產(chǎn)黨人的初心和使命是為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。歷史是出卷人，人民是閱卷人，我們當(dāng)前仍處于“趕考”中。干部干部，“干”字當(dāng)頭，空談?wù)`國，實(shí)干興邦。去年5月20日，中辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》;7月21日，省委出臺了具體實(shí)施意見，對崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)有為的黨員干部做出正向激勵(lì)。作為黨員干部，無論順境、逆境，都要落實(shí)“想干事、會干事、干成事、不出事、好共事”的要求，以腳踏實(shí)地的干勁、敢闖敢干的拼勁、久久為功的韌勁，推動上級各項(xiàng)決策部署在自己的工作崗位上落地生根。要以功成不必在我，但功成必定有我的境界、吃虧在前甘于奉獻(xiàn)的精神、衣帶漸寬終不悔的執(zhí)著，推動各項(xiàng)改革政策在工作中見到實(shí)效，讓群眾獲得感更加充實(shí)、幸福感更有保障。
“滄海橫流方顯英雄本色”。當(dāng)前正值“十三五規(guī)劃”的重要之年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)工作壓力疊加、負(fù)重前行。作為黨員干部，要在行動上沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好先鋒模范作用。沒有實(shí)際行動，一切都是空談。只有行動起來，才能向著目標(biāo)有所前進(jìn)。帶頭實(shí)干、苦干、巧干，按照上級的決策部署，扎實(shí)務(wù)實(shí)腳踏實(shí)地去工作，用業(yè)績遞交一份滿意的答卷。“為者常成、恒者常至”。讓黨性在實(shí)干中歷練，讓品行在實(shí)干中砥礪，讓能力在實(shí)干中鍛煉，做先行者、實(shí)干者、推進(jìn)者。
我是一名90后，紙上一揮間，流水已六年。轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)在綜合文字寫作這個(gè)崗位上，努力了六年，成長了六年。在這六年里，我用鍵盤敲擊著對文字工作的熱愛，敲出了一首首悅?cè)硕康母枨?，向外人訴說著我們向社會交出的答卷。在這六年里，我真真切切經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，看著brt快速通道、高架路、高鐵橋的逐步架起，感嘆著新舊動能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)、國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)等一系列利好政策的落地開花，聽著國內(nèi)外友人對贊不絕口，我的內(nèi)心是無比自豪而安穩(wěn)的。而六年后的今天，我們迎來了一個(gè)嶄新的時(shí)代，一個(gè)個(gè)新的變化、新的任務(wù)對黨員干部自身能力素質(zhì)提出了新的要求。處于綜合文字崗位上的我們，必須不斷更新思想、理順腦路、跨越成長，成為一個(gè)更加堅(jiān)挺、更加有內(nèi)涵的筆桿子，做好新時(shí)代優(yōu)秀黨員干部的風(fēng)向標(biāo)。
雖然我在幕后，但是為了前臺你們更好的展現(xiàn)。無私奉獻(xiàn)是我們黨最動人的底色，是我們共產(chǎn)黨的根和魂。不論是長征精神還是新航天精神，不論是小崗村經(jīng)驗(yàn)還是厲家寨這個(gè)“好例”，不論是“鐵人”王進(jìn)喜，還是“新愚公”李保國，不論是“四有干部”谷文昌還是“好書記”廖俊波，我們的事業(yè)都是在奉獻(xiàn)中取得進(jìn)步的，我們共產(chǎn)黨人都是在奉獻(xiàn)中成就不平凡的。做新時(shí)期好干部，奉獻(xiàn)是第一位的，必須在傳承紅色精神，賡續(xù)紅色血脈中，奉獻(xiàn)青春、奉獻(xiàn)才智。
新的時(shí)代，繼續(xù)不忘初心，繼續(xù)前行，堅(jiān)定一個(gè)“理”字，做好一個(gè)“學(xué)”字，落實(shí)一個(gè)“踐”字，樹立一個(gè)“敢”字，服務(wù)一個(gè)“民”字，做到一個(gè)“廉”字，研究好一個(gè)“勵(lì)”字，用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、?wù)實(shí)的作風(fēng)、奮進(jìn)的態(tài)度、創(chuàng)新的工作，為加快推進(jìn)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)!
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十三
鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位，認(rèn)真落實(shí)支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策，從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動農(nóng)房重建，并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促，包村干部負(fù)責(zé)，村組干部幫助的四級聯(lián)動工作機(jī)制，切實(shí)保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開展，并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶，動工xx戶，動工率為xx%；完工xx戶，完工率為xx%；入住xx戶，入住率為xx%；已累計(jì)發(fā)放重建資金xx萬元，發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少的困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目建設(shè)投入不足，新建項(xiàng)目少，特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目；二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心競爭力不強(qiáng)，缺少能夠支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目；三是農(nóng)民觀念亟需改變，農(nóng)民固守土地思想嚴(yán)重，不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此，必須要轉(zhuǎn)變工作思路，迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十四
近年來，云陽鎮(zhèn)按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，樹立了“抓城建促發(fā)展”的工作理念，積極實(shí)施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化支撐，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康有序快速發(fā)展。根據(jù)縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)考評的相關(guān)要求，我們結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、實(shí)事求是地自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展（90分）自評得分：135分。
1、區(qū)位優(yōu)勢突出，特色產(chǎn)業(yè)明晰，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有。
較大影響力，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強(qiáng)輻射力和帶動力(自評得50分)。
(1)區(qū)位優(yōu)勢突出，特色產(chǎn)業(yè)明晰10分（產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均收入的`50%以上），特色產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位加10分（產(chǎn)業(yè)占地方財(cái)政收入的60%以上）。（自評20分）。
(2)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響力10分，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力比上年排名靠前一名次，加10分。（自評20分）。
(3)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強(qiáng)輻射力和帶動力自評10分。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財(cái)政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個(gè)位次。（自評得40分）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財(cái)政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)主要指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個(gè)位次（高出1.5-2個(gè)百分點(diǎn)以上，得30分）。其指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速高出2.5個(gè)百分點(diǎn)以上加10分。
3、城鎮(zhèn)化率、義務(wù)教育、幼兒教育普及率、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、社會保障等高于全縣平均水平（自評得45分）。
(2)義務(wù)教育、幼兒教育普及率達(dá)到100%，自評得i0分。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)千人擁有床位數(shù)1--1.2張，自評得5分。
(4)社會保障與就業(yè)高于全縣平均水平5分，若高于全縣平均1分百分點(diǎn)，加5分。（自評得10分）。
二、政策措施（50分）自評得分：50分。
2、鎮(zhèn)政府創(chuàng)新體制機(jī)制，出臺了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)（重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、“50強(qiáng)鎮(zhèn)”、星級小城鎮(zhèn)）激勵(lì)政策措施，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)良性發(fā)展（得15分）。
3、加強(qiáng)宣傳工作（有標(biāo)語、宣傳彩頁、宣傳車、專題片等），積極營造新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鎮(zhèn)級小城市建設(shè)試點(diǎn)氛圍（得10分）。
4、加強(qiáng)村鎮(zhèn)、隊(duì)伍建設(shè)、管理和教育培訓(xùn)等（參加省、市培訓(xùn)）（得10分）。
三、工作機(jī)制（40分）自評得分：
1、鎮(zhèn)政府重視，成立新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，納入工作議事日程（得10分）。
2、制定年度新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)所要完成任務(wù)的具體時(shí)間、節(jié)點(diǎn)工作方案，列入目標(biāo)任務(wù)管理（得10分）。
3、管理機(jī)構(gòu)健全，制度完善，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位(i0分)。
4、建立工作臺賬，檔案資料完善（10分）。
四、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理（ioo分）自評得分：
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理重點(diǎn)工作考評辦法進(jìn)行打分。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)（300分）自評得分：330分。
1、建成區(qū)面積新擴(kuò)大到0.4-1平方公里，建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人（自評得35分）。
建成區(qū)面積新擴(kuò)大到0.4-1平方公里10分（建成區(qū)面積新擴(kuò)大到0.4-0.6平方公里，自評加5分）；建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人15分（建成區(qū)人口0.2-0.3萬人，自評加5分）（自評得35分）。
2、建成區(qū)道路布局合理，主次干道硬化率達(dá)到90%以上，人行道鋪設(shè)彩磚率90%以上，路燈設(shè)置率100%，路燈明燈率90%以上（自評得30分）。
3、集中供水普及率95070以上，排水管（渠）齊備暢通，無明溝排污（自評得25分）。
4、建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，主次干道綠地率達(dá)到70070、50%以上（自評得40分）。
5、房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一，體現(xiàn)綠色建筑和地方民居特色，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好。(自評得50分)(l)房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一，體現(xiàn)綠色建筑，有獨(dú)特的建筑風(fēng)格和民居特色。（自評得25分）。
(2)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好，達(dá)到規(guī)定（建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)駐地環(huán)境綜合整治方案、河南省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)）（自評得25分）。
6、醫(yī)療、中小學(xué)、幼兒園、電力電訊、郵政、物流、客運(yùn)、體育、文化娛樂、公廁等公共設(shè)施布局合理，功能完善（自評得50分）。
7、建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)和1-2條精品示范街，建成一個(gè)功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場（自評得30分）。
(1)建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)，打造穿鎮(zhèn)區(qū)主要街道（道路）1-2條精品示范街，達(dá)到綠、潔、暢、亮、美標(biāo)準(zhǔn)。（自評得15分）。
(2)取締馬路市場，建成一個(gè)功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場（自評得15分）。
8、對建成區(qū)的城中村改造和舊街改造，有規(guī)劃有行動（自評得30分）。
9、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年投資100萬元以上20分，年實(shí)際投資增加200萬元以上加20分。（自評得40分）。
六、城鎮(zhèn)管理（220分）自評得分：200分。
1、規(guī)范房屋建筑市場管理，工程質(zhì)量和安全無事故（自評得分100分）。
(1)投資額在30萬元以上，建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程，必須辦理施工許可證，持證率達(dá)到100%。
(2)對應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取施工許可證，擅自施工的建筑工程由鎮(zhèn)政府組織查處，查處率達(dá)到100%。
(3)工程質(zhì)量和安全無事故100%。
2、建立垃圾處理運(yùn)營管理體系，有垃圾填埋場，垃圾無害化處理率90%以上，垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車管理到位，運(yùn)轉(zhuǎn)正常（25分）。
(1)建立垃圾處理運(yùn)營管理體系，有垃圾填埋場，垃圾無害化處理率在90%以上（自評得15分）。
(2)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車和設(shè)備管理到位，正常運(yùn)行（自評得10分）。
3、生活污水處置體系不完善，排放不符合標(biāo)準(zhǔn)要求（自評本項(xiàng)10分不得分）。
4、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)措施和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)到位，街區(qū)清掃保潔干凈整齊（自評得15分）。
5、街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀，農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好（自評得15分）。
(1)街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀，規(guī)格尺寸統(tǒng)一，使用的文字規(guī)范（自評得5分）。
(2)農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好，各項(xiàng)設(shè)施齊全（自評得5分）。
(3)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀，主次干道無廢品收購點(diǎn)，無“六亂”現(xiàn)象。
（自評得5分）。
6、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)人口管理，對鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商務(wù)工人員管理措施健全完善（自評得10分）。
7、打造美麗宜居鄉(xiāng)村（自評得15分）。
8、獲得國家、省、市、縣級建設(shè)管理先進(jìn)單位或創(chuàng)建和打造為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)、省、市中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)（名村）及列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽(yù)（自評得20分）。
(1)獲得省級以上（含省級），建設(shè)管理先進(jìn)單位或創(chuàng)建和打造為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，省、市中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)（名村）榮譽(yù)（自評得15分）。
(2)未獲得市級建設(shè)管理先進(jìn)單位或列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽(yù)。（自評本項(xiàng)不得分）。
(3)獲得縣級建設(shè)管理先進(jìn)單位榮譽(yù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（自評得5分）。七、2015年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作臺帳(200分)。
綜上各項(xiàng)合計(jì)得分為：。
特此報(bào)告。
云陽鎮(zhèn)人民政府。
二0一六年二月二十九日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字：
考核組負(fù)責(zé)人簽字：
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十五
新型城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的大戰(zhàn)略和歷史性任務(wù)，是我國擴(kuò)大內(nèi)需的長期動力之所在，是推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“火車頭”，是我國全面建成小康社會和從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)的“王牌”引擎。但是在我國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，出現(xiàn)了許多矛盾和問題，城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)刻不容緩，新型城鎮(zhèn)化要正確處理好政府和市場之間的關(guān)系，做好科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持以人為本，注重城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，注意保護(hù)耕地和環(huán)境，走持續(xù)發(fā)展的道路。
1、城鎮(zhèn)化既要有國家層面的總體規(guī)劃，又要有每個(gè)城鎮(zhèn)的具體規(guī)劃。新型城鎮(zhèn)化既要按照“十二五”規(guī)劃中“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小”的大原則，在全國范圍內(nèi)對城鎮(zhèn)化的布局進(jìn)行總體規(guī)劃，做到東、中、西，大、中、小協(xié)調(diào)發(fā)展。具體到每個(gè)城鎮(zhèn)，又要結(jié)合本地的地理?xiàng)l件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文條件，確定好自己的發(fā)展定位，做精做細(xì)自己的城鎮(zhèn)化方案，形成自己的特色，避免出現(xiàn)千城一貌的局面。同時(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃要保持一定的前瞻性、權(quán)威性、連續(xù)性和銜接性，規(guī)劃一旦形成，除按程序進(jìn)行必要的修改和調(diào)整外，不可來回變動。
2、提高新興城鎮(zhèn)的管理和服務(wù)水平現(xiàn)在新興城鎮(zhèn)、特別是農(nóng)村整建制轉(zhuǎn)居以后，承擔(dān)具體管理職能的往往是原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及原來的村委會，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)限有限，及缺乏管理城鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，往往造成新興城鎮(zhèn)的管理和服務(wù)水平不高。在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政壓力的終端，受到縣級財(cái)政的種種約束，但作為地方基層政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往成了城鎮(zhèn)化的最終執(zhí)行者和建成后的管理者，處于諸多矛盾的風(fēng)口浪尖之上。所以改革財(cái)政制度，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán)，更能發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉本地情況的優(yōu)勢，妥善處理城鎮(zhèn)化中的各種矛盾和問題，使城鎮(zhèn)化的進(jìn)程更加順暢。
3、控制非農(nóng)建設(shè)用地的供應(yīng)總量，保護(hù)糧食安全。
我國13億人口，依靠國際市場無法保障糧食供給和糧食安全，只能立足于國內(nèi)糧食生產(chǎn)，18億畝的耕地紅線不能破。天則經(jīng)濟(jì)研究所所長茅于軾認(rèn)為18億畝的紅線是拍腦袋想出來的，但筆者認(rèn)為18億畝的紅線不能破，一旦突破，各地政府定會競相掀起新一輪的“圈地”高潮，造成災(zāi)難性的后果。為保持耕地面積不再減少，各級政府要把控制耕地總量和非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡做為土地規(guī)劃的重點(diǎn)。提高土地利用效率，通過城市建成區(qū)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)的合理化和集約利用度的提高，節(jié)約土地資源。進(jìn)一步規(guī)范和完善非農(nóng)建設(shè)用地的審批辦法，加快存量土地的市場化，充分利用市場機(jī)制優(yōu)化土地資源的配置。新型城鎮(zhèn)化要注重生態(tài)建設(shè)。
4、新型城鎮(zhèn)化要全面提升城鎮(zhèn)生態(tài)文明水平。在新型城鎮(zhèn)化中。
必須牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳。
經(jīng)濟(jì)等綠色經(jīng)濟(jì)模式。積極強(qiáng)化節(jié)能減排，注重從源頭上降低能耗、防治污染，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用。完善新興城鎮(zhèn)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，采用集中供暖，提高生活污水處理率、生活垃圾集中處理率，推廣使用清潔交通工具。注重城鎮(zhèn)的生態(tài)景觀建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，大力實(shí)施綠化、美化、凈化和亮化工程，提高人均公共綠地面積。同時(shí)政府要加大對環(huán)境的綜合整治力度。政府在環(huán)境治理中要優(yōu)先使用經(jīng)濟(jì)和法律手段，慎用政手段。經(jīng)濟(jì)手段包括收費(fèi)、補(bǔ)貼和排污權(quán)交易，在多年的實(shí)踐中，收費(fèi)和補(bǔ)貼制度被廣泛使用，但是一些企業(yè)寧愿交少量的罰款，也不愿投資進(jìn)行徹底治理。在未來的環(huán)境監(jiān)管中應(yīng)積極研究和嘗試排污權(quán)交易制度，以達(dá)到污染物總量的控制。同時(shí)要完善環(huán)境保護(hù)立法和嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)法律的權(quán)威性和震懾性。行政手段由于規(guī)范性和約束力不夠強(qiáng)，今后應(yīng)該慎用。
2013年政府工作報(bào)告中指出“城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量?！毙滦统擎?zhèn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既要積極籌劃，千方百計(jì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，又要保持客觀、冷靜的態(tài)度，穩(wěn)中求進(jìn)，不可急功近利，不搞城鎮(zhèn)化的“大躍進(jìn)”。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十六
20xx年以來，我委按照縣委、縣政府要求，積極推進(jìn)市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進(jìn)度，全面加強(qiáng)建筑市場、工程質(zhì)量安全管理，認(rèn)真開展人防工作，確保按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將20xx年主要工作開展情況匯報(bào)如下：
（一）堅(jiān)定信念，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以十八屆三中、四中全會和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作，以及“清風(fēng)”廉潔教育講堂走進(jìn)住建委等系列活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省調(diào)轉(zhuǎn)促動員大會xx縣委十屆七次全會精神，加快推動各項(xiàng)工作。
（二）搶抓機(jī)遇，全力跟進(jìn)，積極開展大建設(shè)工作。
20xx年縣委縣政府調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)體制機(jī)制，成立了大建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣住建委。我委按照“項(xiàng)目計(jì)劃編制、過程協(xié)調(diào)監(jiān)督、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、全程跟蹤服務(wù)”的要求，積極開展工作，加強(qiáng)項(xiàng)目督查巡查，定期召開大建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。共召開大建設(shè)調(diào)度會8次，調(diào)度大建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng)，下發(fā)任務(wù)交辦單52份。同時(shí)開展了20xx年大建設(shè)項(xiàng)目謀劃工作。
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設(shè)、提升xx區(qū)工作要求，加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設(shè)進(jìn)度：
1、城市道橋建設(shè)。
開工建設(shè)濱河路，八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結(jié)構(gòu)已完工。
2、綠化工程建設(shè)和管養(yǎng)。
我委嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程，對城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內(nèi)大小喬木進(jìn)行統(tǒng)一涂白工作，有效預(yù)防了病蟲害及凍害的發(fā)生；對主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進(jìn)行修剪整形；實(shí)施了20xx年春季補(bǔ)栽工程，對城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進(jìn)行補(bǔ)栽，共補(bǔ)栽喬木約1000棵，色塊灌木約60000棵，投入資金約138萬元。同時(shí)完成了道路綠化帶及廣場、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護(hù)工作，使縣城綠化整潔美觀，有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設(shè)。
（1）城市供水情況。新鋪設(shè)興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米，同昇御花園、中海國際、國強(qiáng)建材城、壹號公館、四里園等小區(qū)都鋪設(shè)了供水主管道；馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網(wǎng)已改擴(kuò)建完畢，供水狀況良好。第三自來水廠建設(shè)用地選址調(diào)整為雷古路南側(cè)、天生路東側(cè)，廠區(qū)用地15、54畝，完成項(xiàng)目選址意見書、可研和環(huán)評批復(fù)，完成地勘，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙也已編制完成，交由縣重點(diǎn)工程管理局完成土建工程招標(biāo)工作。全年預(yù)計(jì)供水920萬噸，完成年度計(jì)劃102%，在新一中及同昇御花園等幾個(gè)住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
（2）減排工程建設(shè)情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常穩(wěn)定，出水水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)日處理污水已達(dá)4、5萬噸，預(yù)計(jì)全年共處理污水1670萬噸，年度考核指標(biāo)cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸，污泥產(chǎn)生量8520噸。全長2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構(gòu)筑物土建工程已完成，設(shè)備也已安裝完畢，正在進(jìn)行調(diào)試，管網(wǎng)工程正在抓緊建設(shè)。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項(xiàng)、環(huán)評、可研報(bào)告已經(jīng)審批。
4、城市市政設(shè)施維護(hù)和防汛工作情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)管理工作，20xx年共修補(bǔ)路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及時(shí)更換破損的雨水井篦及井蓋59套，為我縣的安全度汛提供了保障。
（四）以建設(shè)管理為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。
1、農(nóng)村危房改造。
今年我委共承擔(dān)3100戶危房改造任務(wù)，目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗(yàn)收完畢，補(bǔ)助資金縣財(cái)政局正在打卡發(fā)放；由發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的500戶抗震房改造任務(wù)我委已和發(fā)改委落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正在組織驗(yàn)收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶，我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式，選擇渦北保障房的252戶已入住242戶，因個(gè)人原因尚未入住的10戶將于近日入??；選擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配，已發(fā)放8個(gè)月房租2、7萬元；選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗(yàn)收，補(bǔ)助資金91、05萬元已發(fā)放到位。
（五）以質(zhì)量安全為抓手，推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個(gè)，工程面積達(dá)217、42㎡，工程造價(jià)計(jì)178128、53萬元；結(jié)合工程質(zhì)量治理專項(xiàng)活動，開展了三次建筑市場綜合大檢查，對全縣所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，下發(fā)隱患整改通知書56份，停工整改通知書12份，對華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學(xué)校、一中新區(qū)配套工程等十二個(gè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行約談，下發(fā)不良行為記錄12個(gè)。開展了政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)整治，有效震懾了建筑市場的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范了我縣建筑市場，確保了工程質(zhì)量和施工安全；同時(shí)開展了商品混凝土、建筑工地?fù)P塵和文明施工等專項(xiàng)治理活動，推進(jìn)了文明創(chuàng)建工作；開展了燃?xì)獍踩位顒?，對全縣燃?xì)夤艿?、加氣站及液化氣?jīng)營門點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，取締無證加氣站4家，倒氣門點(diǎn)鋼瓶142支，槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占壓行為事件一項(xiàng)。
（六）以人防知識宣傳為引導(dǎo)，推進(jìn)人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見書15份，其中批建人防地下室5處，人防工程建筑面積72749、03平方米，收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)439、5萬元；完成建設(shè)項(xiàng)目人防驗(yàn)收12處，驗(yàn)收人防工程建筑面積10892、75平方米，補(bǔ)收人防工程易地建設(shè)費(fèi)52萬元；完成了20xx年度縣人民防空訓(xùn)練計(jì)劃編制工作；9月18日成功完成了防空警報(bào)試鳴工作；積極開展了人防工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、驗(yàn)收建檔及使用的監(jiān)督維護(hù)工作。
（七）認(rèn)真謀劃“十三·五”工作。
根據(jù)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)要求，認(rèn)真對“十三五”工作進(jìn)行謀劃：
為加大南部新區(qū)建設(shè)，改造xx區(qū)，“十三五”期間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面重點(diǎn)加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設(shè)，建成較為完善的交通路網(wǎng)，加大供排水建設(shè)力度，提高南部新區(qū)綜合承載能力；改善xx區(qū)環(huán)境，改造建設(shè)縣城老舊道路，提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平，改善xx區(qū)供排水功能，滿足居民生活、生產(chǎn)需要，改善水環(huán)境及河道沿岸治理，達(dá)到老區(qū)凈化、美化，給人民提供一個(gè)宜居、易業(yè)，環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達(dá)到發(fā)展目標(biāo)，完善路網(wǎng)建設(shè)，謀劃建設(shè)八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設(shè)項(xiàng)目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程；擴(kuò)大污水處理能力，謀劃實(shí)施城東污水處理廠擴(kuò)建及完善工程；擴(kuò)大供水能力，建設(shè)四水廠；提高南部新區(qū)城市品位，解決居民休閑娛樂，謀劃實(shí)施城南公園建設(shè)；謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目；解決城市停車?yán)щy，建設(shè)15個(gè)城區(qū)停車場。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十七
“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”指示精神，堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)東西兩城相擁發(fā)展、城鄉(xiāng)山海有機(jī)串聯(lián)，推動了城鎮(zhèn)化發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。2021年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)70.5%，高出全國5.8個(gè)百分點(diǎn)。
一、堅(jiān)持“三個(gè)原則”統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建全域一體的城鎮(zhèn)新格局。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。以建設(shè)現(xiàn)代化宜業(yè)宜居的港口城市為目標(biāo)定位，編制全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。堅(jiān)持融合東西兩城和貫通南北山海并舉，深入實(shí)施“1+10”“4+4”計(jì)劃，即布局一個(gè)集經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、金融中心和社會活動中心為一體的城市新區(qū)，規(guī)劃“十大城市區(qū)片”，并根據(jù)全市組團(tuán)發(fā)展、板塊對接的特點(diǎn)，科學(xué)劃分東城、西城、南山、東?！俺鞘兴拇蠼M團(tuán)”和“四大經(jīng)濟(jì)板塊”，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)空間和功能的最佳配置。堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為核心，把城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市民與農(nóng)民作為一個(gè)有機(jī)整體，廣泛聽取群眾意見建議，最大程度地滿足群眾生產(chǎn)生活需要，引導(dǎo)群眾積極參與和踴躍配合，努力把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程變?yōu)槿罕娛芤娌粩嘣鲩L、幸福指數(shù)和滿意度不斷提升的過程。堅(jiān)持多方參與。實(shí)行政府引導(dǎo)、社會參與，多條腿走路、多元化投入，充分整合各種資源，吸引更多的社會力量參與到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中來，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)多點(diǎn)突破、全面開花。
二、堅(jiān)持“三個(gè)帶動”因勢利導(dǎo)，探索符合本地實(shí)際的發(fā)展新模式。
一是城市組團(tuán)帶動。**城市發(fā)展呈現(xiàn)出東城、西城、南山、東?！八拇蠼M團(tuán)”鼎足而立，每個(gè)城市組團(tuán)既各自獨(dú)立，又互相關(guān)聯(lián)、逐步融合。**市按照“拓展規(guī)模、完善功能、彰顯特色、提升品位”的理念，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、集聚生產(chǎn)要素、推動資源整合，加大建設(shè)力度，先后實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)周邊村莊逐步向組團(tuán)集中。目前，共實(shí)施整村改造項(xiàng)目43個(gè)，惠及村莊71個(gè)，群眾2.4萬戶，“四大組團(tuán)”共承載全市城鄉(xiāng)70%以上的人口、80%以上的企業(yè)和90%以上的生產(chǎn)力。二是經(jīng)濟(jì)板塊帶動。發(fā)揮高新園、諸由工業(yè)集中區(qū)、度假區(qū)、裕龍石化產(chǎn)業(yè)園等四大優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)板塊作用，通過板塊的整體提升拉動，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)變城。目前，高新園板塊企業(yè)帶動區(qū)內(nèi)13個(gè)村實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的跨越；諸由工業(yè)集中區(qū)板塊堅(jiān)持農(nóng)村新型社區(qū)與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村莊整體搬遷進(jìn)社區(qū)，節(jié)余土地指標(biāo)用于企業(yè)發(fā)展；度假區(qū)板塊建成福海、福苑兩處社區(qū)，8個(gè)村、2000戶群眾成建制實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化；裕龍石化產(chǎn)業(yè)園借助山東單體投資規(guī)模最大的煉化一體化工業(yè)項(xiàng)目，帶動周邊村莊及群眾步入城鎮(zhèn)化。三是鄉(xiāng)村振興帶動。大力實(shí)施土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和規(guī)范流轉(zhuǎn)引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體建設(shè)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)黨支部領(lǐng)辦合作社“聯(lián)姻”農(nóng)業(yè)企業(yè)，積極引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)特色小鎮(zhèn)。通過鄉(xiāng)村振興示范片和美麗鄉(xiāng)村示范片同步推進(jìn)，聚合城鄉(xiāng)資本、人才、文化、生態(tài)等資源要素，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化。全市共建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片2個(gè)，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村23個(gè)，成立黨支部領(lǐng)辦合作社272個(gè)，農(nóng)村居民人均可支配收入突破2.8萬元。
三、堅(jiān)持“三個(gè)支撐”夯基壘石，塑造內(nèi)外兼修的城市新肌理。
一是完善城鄉(xiāng)功能，強(qiáng)化公共服務(wù)支撐。以“城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo)，圍繞“七網(wǎng)”建設(shè)，大力實(shí)施城市路網(wǎng)、水網(wǎng)、熱網(wǎng)、氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，推動濰煙高鐵、大萊龍鐵路擴(kuò)能改造、王屋水庫增容、“西熱東進(jìn)”“東熱西輸”等重大工程，開展棚戶區(qū)、雨污分流、老舊小區(qū)改造及生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市功能再造、空間重塑。目前，全市“六橫六縱”公路網(wǎng)絡(luò)主框架已形成，村村實(shí)現(xiàn)通油路；城鎮(zhèn)供水普及率99.97%、燃?xì)馄占奥?00%、集中供熱普及率82%、生活垃圾無害化處理100%、污水處理率97.28%。2021年，投入12億元改善提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套設(shè)施，完成11個(gè)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造任務(wù)。二是活用各類政策，強(qiáng)化政策資金支撐。緊跟政策步伐和引導(dǎo)方向，利用上級政策和補(bǔ)助，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。對城區(qū)內(nèi)的社區(qū)項(xiàng)目，土地出讓的政府收益部分全部返還，目前基礎(chǔ)設(shè)施配套返還12.1億元；對農(nóng)村的社區(qū)項(xiàng)目，折合每畝土地補(bǔ)助28萬元，農(nóng)村社區(qū)共補(bǔ)助6.9億元，有效調(diào)動了村級參與的積極性和主動性。同時(shí)，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的思路，全面拓寬融資渠道，積極引入國企央企參與，努力構(gòu)建起多元化的融資格局。目前，已成立城市開發(fā)經(jīng)營等3個(gè)市政府融資平臺，共融資100億元用于城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是聚焦普惠性民生事項(xiàng)，強(qiáng)化社會保障支撐。按照全方位保障、多角度發(fā)力的原則，不斷強(qiáng)化就業(yè)、教育、養(yǎng)老、低保等社會保障體系建設(shè)。2021年，全市生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上，累計(jì)救助困難群眾31778人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金7962.2萬元。全面落實(shí)關(guān)于應(yīng)對疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作各項(xiàng)政策，為1656戶企業(yè)發(fā)放政策補(bǔ)貼4338萬元、惠及人員8.7萬人。