人口計生工作分析報告范文（20篇）

    報告可以用于學(xué)術(shù)領(lǐng)域、商業(yè)行業(yè)、社會科學(xué)等各個領(lǐng)域。報告的寫作過程中，我們需要進(jìn)行充分的資料收集和整理，確保所提供的數(shù)據(jù)和信息準(zhǔn)確可靠。學(xué)習(xí)他人的報告范文有助于拓寬視野，提高自己的寫作水平和表達(dá)能力。
    人口計生工作分析報告篇一
    今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委認(rèn)真貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞年初區(qū)委、區(qū)政府提出的既定目標(biāo)和任務(wù)，立足于求真務(wù)實，強(qiáng)基固本，全區(qū)人口計生工作取得了階段性的進(jìn)展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口計生各項工作呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計劃報告如下。
    一是低生育水平保持穩(wěn)定。統(tǒng)計年度（20xx年10月1日至20xx年9月30日）內(nèi)，全區(qū)共出生6148人，出生人口總政策符合率91.88%，其中二多孩政策符合率90.97%，高于去年省考核指標(biāo)上線（90%）0.97個百分點；多孩出生比例0.21%，低于去年省考核指標(biāo)下線（0.3%）0.09個百分點。
    二是四項手術(shù)落實較好。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)共落實四項手術(shù)8923例，期內(nèi)長效節(jié)育措施完成率90.37%，與去年同期相比上升2.42百分點，高于去年省考核指標(biāo)上線（90%）0.37個百分點；期內(nèi)補(bǔ)報出生長效落實率85.36%，與去年同期相比上升16.15個百分點，高于去年省考核指標(biāo)上線（70%）15.36個百分點。
    三是孕情跟蹤管理不斷加強(qiáng)。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)期內(nèi)出生孕情掌握率93.54%，其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%，與去年同期相比分別上升9.32和13.02個百分點，均高于去年省考核指標(biāo)上線（80%）13.54個百分點；其中二孩早孕發(fā)現(xiàn)率64.45%，與去年同期相比上升1.18個百分點，高于省考核指標(biāo)上線（60%）4.45個百分點。
    四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03，其中一孩性別比107.59，二孩性別比103.09，均處于正常值（110以下）以內(nèi)。
    1．扎實開展集中服務(wù)活動。抓住兩節(jié)有利時機(jī)，全區(qū)開展了“百日集中服務(wù)”活動，共落實四項手術(shù)2912例；落實免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查2531對，完成省下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)64.05%。五月份開展以出生、手術(shù)、全員人口基本信息和流動人口四種信息集中清理，全區(qū)共清理出生錯漏報18人，手術(shù)錯漏報27人，已婚育齡婦女漏檔33人，流動人口漏檔65人，全員人口漏檔47人，各類信息差錯234人次。
    2．切實加強(qiáng)日常監(jiān)測預(yù)警調(diào)度。自今年1月份起，區(qū)人口計生委每月定期對各鎮(zhèn)街道開展一次日常監(jiān)測，并組織開展交流通報，對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時召開會議專題調(diào)度。先后召開了由16個后進(jìn)村（社區(qū)）參加的幫促轉(zhuǎn)化會議和日常監(jiān)測后進(jìn)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）“一對一”預(yù)警調(diào)度會。
    3．全面夯實城市流動人口服務(wù)管理。全區(qū)共開展全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測12次，督查流入人口信息8685例，各類誤差19例，誤差涉及10個鎮(zhèn)街道；督查流出人口信息4736例，各類誤差34例，誤差涉及15個鎮(zhèn)街道。通過網(wǎng)上監(jiān)測，大大地減少了全區(qū)各鎮(zhèn)街道在省市全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測的誤差，平臺信息交流工作進(jìn)一步規(guī)范，全員流動人口信息系統(tǒng)建檔質(zhì)量進(jìn)一步提高。
    4．不斷強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制。一是實行獎特扶提標(biāo)擴(kuò)面。全區(qū)對特扶對象195人兌現(xiàn)雙倍獎勵資金，新增獎扶擴(kuò)面對象1569人。二是實行長效節(jié)育獎全覆蓋。按照兩女戶結(jié)扎1000元、非兩女戶結(jié)扎500元、兩女戶上環(huán)皮埋200元、非兩女戶上環(huán)皮埋100元的標(biāo)準(zhǔn)，全面兌現(xiàn)20xx年期內(nèi)落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村對象。三是全面落實計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待。全區(qū)獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶和獎特扶戶均享受到計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待，一人一檔資料規(guī)范到位。四是加大人口基金投入。今年區(qū)財政對人口基金投入達(dá)到86萬元，計生幫扶和救助面將不斷擴(kuò)大。
    5．全面提高群眾滿意度工作。為夯實基層基礎(chǔ)，提高群眾滿意度，我區(qū)利用8-9月份開展全區(qū)人口計生“大清理、大走訪、大服務(wù)”活動。以入戶清理為主線，開展計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)家庭戶大走訪，鎮(zhèn)街道服務(wù)所人員對期內(nèi)生育、在孕、手術(shù)、20xx年參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進(jìn)行一次全方位的隨訪服務(wù)，同時，開展一次面對面的宣傳。確保全區(qū)人口計生信息清理到位，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，干部上門服務(wù)到位，政策法規(guī)宣傳到位，力求群眾滿意度再提升。
    6．不斷推進(jìn)人口基金工作的實施。完成20xx人口基金會專項基金試點項目文本的編制，建立并完善了8個青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動，扶持2戶計劃生育家庭發(fā)家致富，每戶幫扶5000元；建立1個“生育關(guān)懷·幸福家庭”示范企業(yè)，解決200戶計劃生育家庭就業(yè)，落實企業(yè)扶助資金2萬元；建立5個關(guān)愛留守兒童活動中心。開展“兩節(jié)”及“5.29”協(xié)會活動日困難家庭困難家庭慰問、救助活動，共慰問、救助344戶計劃生育困難家庭，每戶救助500元。
    7．加強(qiáng)村級計生人員培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高村級計生專干業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，3月上旬，分批舉辦了鎮(zhèn)街道計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、計算機(jī)操作人員和計生服務(wù)所醫(yī)技人員培訓(xùn)班；下旬，集中兩批舉辦了全區(qū)村級計生專干和直報人員培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)計劃生育業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計口徑和村級孕情監(jiān)測跟蹤管理服務(wù)系統(tǒng)、村級直報業(yè)務(wù)知識，全面啟動計劃生育信息村級直報。
    8．深入開展“進(jìn)百村入萬戶”調(diào)查活動。今年以來，我區(qū)在加大日常監(jiān)測預(yù)警力度的同時，始終把求真務(wù)實作為做好人口計生工作首要任務(wù)，打假治水，深入開展計劃生育“進(jìn)百村入萬戶”調(diào)查活動，通過掌握入戶調(diào)查第一手資料，促使全區(qū)各級把工作做實、做細(xì)，把底數(shù)搞清、搞明。今年以來，區(qū)人口計生委干部職工開展大規(guī)模入戶調(diào)查3次，共調(diào)查了60個村（居）（每個鎮(zhèn)街道3個村（居）），走訪12000多戶。
    我區(qū)今年計生工作雖然取得了一定成績，但仍存在不少的困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出的表現(xiàn)在：一是政策外超生嚴(yán)重，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨；二是基層基礎(chǔ)工作薄弱，“村為主”機(jī)制亟待加強(qiáng)；三是精細(xì)化管理程度不高，人口計生工作壓力較大。
    全區(qū)人口計生工作繼續(xù)堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心，全面落實計劃生育“村為主”，強(qiáng)基固本，求真務(wù)實，確保全區(qū)出生人口政策符合率穩(wěn)定在91%左右，自然增長率控制在5.9‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下六項工作：
    1、強(qiáng)化源頭管理，千方百計穩(wěn)定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發(fā)現(xiàn)率作為穩(wěn)定低生育水平的核心工作來抓，作為全區(qū)人口計生工作首要任務(wù)來落實。加強(qiáng)信息采集、日常工作管理、四項手術(shù)落實工作，突出源頭管理這個“龍頭”，千方百計穩(wěn)定低生育水平。
    2、加大綜合治理，積極穩(wěn)妥地抓好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。認(rèn)真貫徹落實國家、省計劃生育依法行政電視電話會議精神，在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“四個緩收”，選擇好社會撫養(yǎng)費(fèi)典型案件，做好與法院對接，擬定在1-2個月，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，力爭征收一例，教育一片，改變?nèi)丝谟嬌焕谋粍泳置妗?BR>    3、立足求真務(wù)實，全面提升計生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立大局觀念，立足求真務(wù)實，扎實推進(jìn)信息化建設(shè)。一是繼續(xù)認(rèn)真做好與公安戶籍系統(tǒng)相銜接，不重報不漏報。二是認(rèn)真運(yùn)用好“全員人口信息系統(tǒng)”和“三大平臺”作用，著力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加大人口計生清理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，突出薄弱環(huán)節(jié)落實，全面做好下半年的迎檢工作。
    4、創(chuàng)新城市管理，進(jìn)一步提高流動人口服務(wù)水平。加強(qiáng)城市街道、社區(qū)和社區(qū)樓道長的配備和管理，建立穩(wěn)定、規(guī)范的信息采集上報和交流制度。采取綜合措施，引導(dǎo)城市居民落實長效節(jié)育措施，加強(qiáng)政策外懷孕摸底和補(bǔ)救工作。充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動和城市綜合治理部門的優(yōu)勢，以嚴(yán)厲打擊城鎮(zhèn)違法生育行為活動為突破口，加強(qiáng)城市和流動人口計劃生育工作，維護(hù)生育秩序。充分發(fā)揮全國、全省流動人口信息平臺作用，加強(qiáng)信息交流，建立雙向管理長效工作機(jī)制。
    5、不斷完善機(jī)制，切實提高群眾對計生工作滿意程度。進(jìn)一步落實計劃生育宣傳教育“八個一”和計劃生育村務(wù)公開，提高政策透明度和群眾知曉率；做好“三項獎勵”制度落實和獨生子女保健費(fèi)及計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作，提標(biāo)擴(kuò)面，提高計劃生育政策兌現(xiàn)率和影響率，引導(dǎo)正確生育觀念；扎實開展社會撫費(fèi)征收“四個緩收”、計劃生育手術(shù)“四個不做”和“四證”辦理便民服務(wù)等工作，切實提高群眾對計生工作的滿意度。
    6、圍繞中心工作，認(rèn)真開展“雙擁”、文明創(chuàng)建、招商引資等工作。完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，加大作風(fēng)建設(shè)，加大指導(dǎo)工作力度，樹立機(jī)關(guān)良好的形象。切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、政風(fēng)評議、信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、聯(lián)系村和社區(qū)、政務(wù)辦公、黨建及招商引資等各項工作。從本單位做起，不斷拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步加大“雙擁”工作力度和文明單位雙創(chuàng)建活動，以實際行動把我委雙擁和精神文明創(chuàng)建工作推上新的水平。招商引資工作的重點是區(qū)域整體功能不斷強(qiáng)化的體現(xiàn)，是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑，我們將進(jìn)一步加大招商引資工作力度，為建設(shè)首善之區(qū)這一偉大實踐，實現(xiàn)“強(qiáng)區(qū)富民、率先崛起”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    人口計生工作分析報告篇二
    局領(lǐng)導(dǎo)極度重視,根據(jù)市人口計生委關(guān)于展開流動人口計劃生育服務(wù)管理專題評估工作的安排。召開專門會議，對這項工作進(jìn)行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認(rèn)真對照評估標(biāo)準(zhǔn)，深入開展了流動人口計劃生育工作服務(wù)管理自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
    2流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳。存在宣傳死角，影響了流動人口的知曉率。
    3鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作重視程度不夠。認(rèn)為這項工作不會影響全局，使得流動人口工作很難被擺到重要位置，工作被動應(yīng)付。
    4流動人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動人口工作。業(yè)務(wù)水平不高，很難適應(yīng)新形勢下流動人口管理和服務(wù)工作的需要。
    5綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機(jī)制。各部門之間缺乏溝通，使流動人口管理工作形不成合力。
    6利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于流動人口經(jīng)費(fèi)投入的不足。很難落實到位，從而導(dǎo)致流動人口的辦證和驗證積極性不高，辦證率和驗證率達(dá)不到考核要求。
    問題和矛盾的存在挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的不能回避。也越能考驗我工作水平。這些問題如能得到解決，對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
    1提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理，與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作的重視程度，提高流動人口管理人員的責(zé)任心，讓他全面了解當(dāng)前流動人口計劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
    2創(chuàng)新工作方法。上質(zhì)量。五步工作法”即：一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數(shù)，保證流動人口信息采集準(zhǔn)確及時；二送就是入戶時為流動人口送一份維護(hù)流動人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》流動人口催辦通知單；三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點流動人口實行服務(wù)跟蹤，讓他解計生常識和生殖保健知識，并維護(hù)自己的合法權(quán)益；四建檔，根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；五反饋，根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地，以便及時了解和掌握她孕育情況。
    3充分運(yùn)用信息平臺。資源共享。要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源，搞好信息平臺建設(shè)，不斷提升流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平，認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準(zhǔn)確、及時、完整，做到證、卡、機(jī)”三統(tǒng)一。
    人口計生工作分析報告篇三
    按照xxx、區(qū)、市、縣第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，我鎮(zhèn)已將人口普查列入鎮(zhèn)黨委、政府20xx的工作重點，結(jié)合實際認(rèn)真落實各項工作，確保普查工作順利進(jìn)行。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
    成立了以鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計辦，辦公室主任由同志兼任，由同志負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)5名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志做班負(fù)責(zé)人普工作，為確保普查工作有人抓，有人管奠定堅實基礎(chǔ)。
    人口普查單獨設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公，電腦，辦公桌、椅子等設(shè)施齊全，保證獨立分工，為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進(jìn)行，按時保質(zhì)保量完成。
    x月底，已配合縣人普辦完成我鎮(zhèn)的普查區(qū)繪圖，從源頭保證了地區(qū)人口普查工作高效、優(yōu)質(zhì)。
    普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者，普查人員的配備程度，普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心，直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作，努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員選調(diào)出來，將有過普查經(jīng)驗的人員選調(diào)出來，我鎮(zhèn)選調(diào)xx名普查員，xx名普查指導(dǎo)員，素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗、懂得人口普查業(yè)務(wù)，組成了普查業(yè)務(wù)骨干隊伍。同時注意調(diào)動各村委(街道)普查人員的積極性，充分發(fā)揮基層優(yōu)勢，落實好各項普查工作，確保普查取得圓滿成功。
    加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)是人口普查工作順利進(jìn)行的需要，是提高人口普查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。我鎮(zhèn)人普辦召集全體普查人員多次以例會的形式，對xx會議精神的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，普查人員明確了具體任務(wù)，較好地掌握了普查工作的各項業(yè)務(wù)技術(shù)要求，為下一步入戶登記打下了基礎(chǔ)。
    1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問題。在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多，在家的老少居多，選擇符合普查員要求的、又要肯干實事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有xx個村委和x個居委會，需要普查員和指導(dǎo)員xx名。
    2、區(qū)域劃分和地圖繪制的問題。普查區(qū)域的劃分是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ)，是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑，我鎮(zhèn)存在著區(qū)域的邊界難以確定、特定區(qū)域劃分難、普查員地圖繪制能力較弱的問題。由于選擇的普查員文化程度參差不齊，要求在初中文化以上、能獨立完成填寫表格的人員，所以繪制普查小區(qū)住戶地圖的時候有點困難。
    3、經(jīng)費(fèi)問題。必要的普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查工作的順利開展的根本，是獲取真實、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展人口普查，沒有經(jīng)費(fèi)保障，一切工作都會落空。請縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費(fèi)問題，保證我鎮(zhèn)人口普查順利開展。
    1、爭取上級適當(dāng)給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費(fèi)上的支持。確保“兩員”的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
    2、集中精力，抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是整個人口普查的一個重要環(huán)節(jié)，是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個普查的成敗。嚴(yán)格要求我鎮(zhèn)的普查人員，必須順利通過人口普查練習(xí)及測試，予以參加普查工作。
    3、加強(qiáng)對全國人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，為下一步繪制普查小區(qū)地圖做好充分的準(zhǔn)備。
    4、嚴(yán)格要求普查人員做好整理資料、小區(qū)摸底、編制戶主姓名底冊工作。
    人口計生工作分析報告篇四
    截止21x年6月3日，全縣流動人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人。跨省流入238人，主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費(fèi)享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項目，免費(fèi)服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計生“三查”率達(dá)到98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內(nèi)流出3238人，主要流向成都、樂山、眉山等地。
    通過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力，我縣scpip平臺信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止21x年6月3日，全縣的省際協(xié)查共計接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無一條過期信息；接收未辦理婚育證明對象151條，已反饋151條，反饋率、及時率為100%；接收未采取長效避孕措施對象43條，已反饋43條，反饋率、及時率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對象75條，已反饋75條，反饋率、及時率為100%;無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)表明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。
    今年以來，我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)流動人口均等化服務(wù)，及時制定了《**縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《**縣流動人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實施方案》等文件，將流動人口均等化服務(wù)作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務(wù)來抓，取得了良好成績。
    免費(fèi)為外出務(wù)工人員辦理《流動人口婚育證明》，公開辦事程序和相關(guān)政策，保障流動人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時妥善處理了流動人口計劃生育來信、來訪，建立和完善了流動人口利益導(dǎo)向機(jī)制，將各項惠民政策延伸到流動人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實際困難，解除了流動人口后顧之憂。
    為加強(qiáng)區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動人口戶籍地衛(wèi)計部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息，積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，直至21x年5月底，縣衛(wèi)計局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個衛(wèi)生計生委（局）建立了流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面。
    針對我縣民營企業(yè)較多，流動人口主要集中在民營企業(yè)中的特點，在民營企業(yè)中建立計劃生育協(xié)會，擴(kuò)大計生協(xié)會工作對流動人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會參與流動人口計生服務(wù)管理的能力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計，全縣共建立民營企業(yè)計生協(xié)會共48個，納入?yún)f(xié)會服務(wù)管理范圍的育婦超過1.7千人。多年來流動人口計生協(xié)會都能堅持以人為本，與各有關(guān)部門協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開展形式多樣的活動，努力滿足流動人口的各種需求。
    在下半年的流動人口衛(wèi)生計生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續(xù)加強(qiáng)國家《流動人口計劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤棋”的要求，認(rèn)真落實《**流動人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實施方案》，建立清理清查和聯(lián)動互動機(jī)制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理工作提高到一個新水平。
    人口計生工作分析報告篇五
    20xx年，區(qū)xx計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)人口與計生委的指導(dǎo)下，堅持以人為本，積極探索新形勢下計劃生育工作的特點和規(guī)律，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化宣傳教育，強(qiáng)化科學(xué)管理，園滿完成了計劃生育工作任務(wù)。計劃生育各項指標(biāo)均達(dá)到區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)生違反計劃生育政策規(guī)定的人和事。具體情況總結(jié)如下：
    委領(lǐng)導(dǎo)高度重視計劃生育工作，親自主持召開計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，審定計劃生育工作計劃，聽取計劃生育工作的進(jìn)展情況匯報，研究布置協(xié)調(diào)計劃生育工作，從組織機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任制落實等方面確保計劃生育工作落到實處。一是根據(jù)崗位人員變動，及時調(diào)整委計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由委黨組書記、主任xxx擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，委各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)計劃生育的日常工作，明確各計劃生育兼職人員和工作任務(wù)。二是將計劃生育工作列入委20xx年重要工作責(zé)任制，明確委辦公室為牽頭科室，全年落實。三是簽訂計劃生育責(zé)任書。年初，我委在與各科室簽訂計劃生育目標(biāo)責(zé)任書時，細(xì)化了各有關(guān)部門計劃生育工作的量化考核指標(biāo)，各科室根據(jù)委計劃生育目標(biāo)考核責(zé)任制，在年度工作計劃中，制定了具體的操作方法、辦理程序，把責(zé)任落實到人，使計劃生育管理工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、層層落實、責(zé)任到人，確保責(zé)任、措施、投入“三到位”。
    一年來，我們堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，納入了干部政治教育計劃，按照干部政治教育要求抓好落實。一是加強(qiáng)和電臺、電視臺等新聞傳媒的聯(lián)系，加強(qiáng)計劃生育宣傳，通過做專題欄目、宣傳周、電視專題等，使各科室自覺遵守國家、xx市和xx關(guān)于流動人口計劃生育的有關(guān)政策，在查驗工作中積極配合。二是以文件形式，在抽調(diào)工作人員文件中明確規(guī)定，擬抽調(diào)人員必須符合的一項基本條件就是本人及其配偶都未違反人口和計劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定。如有違反，一律不得辦理抽調(diào)手續(xù)，且年度考核一票否決。三是通過墻報、宣傳欄等張貼形式，在委各科室的辦公場所設(shè)立計劃生育宣傳欄，張貼宣傳文件，發(fā)放宣傳單，使委所有人員以及前來辦事的人員了解計生有關(guān)規(guī)定和政策。四是結(jié)合本職工作，自覺當(dāng)國家計生工作的義務(wù)宣傳員。五是寓教于樂開展豐富多彩的活動形式，在組織學(xué)習(xí)有關(guān)計劃生育政策的同時，開展多種多樣的計生活動，如在委干部職工登山活動中，開展人口與計劃生育知識有獎競答活動，即增強(qiáng)身體素質(zhì)，又普及了計劃生育知識，深受同志們的歡迎。還采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，請有關(guān)專家對生殖健康、生殖保健的生理、心理等作專題講座等，普及計生知識，增強(qiáng)宣傳教育效果。
    口計生委建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成了良好的工作關(guān)系，及時反映工作中的問題。
    由于我委工作人數(shù)有限，且其余工作任務(wù)較重等原因致使計生宣傳力度還不夠大，投入精力還不夠多。另外，由于崗位輪換，計生兼職人員隊伍不夠穩(wěn)定，存在著少數(shù)的兼職人員業(yè)務(wù)不熟的情況，這些都在以后的計生工作中加以改進(jìn)。
    在今后的計生工作中，克服存在的不足，按照區(qū)計生工作部署，扎實抓好各項工作的開展，不斷提升我委的計生工作水平。
    人口計生工作分析報告篇六
    自20xx年動態(tài)監(jiān)測以來，我鎮(zhèn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口管理工作，把其做為維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安鐵廠溝”的重要內(nèi)容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施，強(qiáng)化管理工作，保護(hù)了流動人口的合法權(quán)益，充分調(diào)動起流動人口在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用。結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”要求切實保證流動人口與戶籍人口計劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”建立機(jī)構(gòu)落實，制度健全、各部門配合的`流動人口管理機(jī)制。
    一、以構(gòu)建和諧社會為主題，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)對三個社區(qū)、村居的物管、大型餐飲娛樂場所、工地、農(nóng)貿(mào)市場等單位實施目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。計生工作人員實行分片包干，分級負(fù)責(zé)，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，認(rèn)識到位，工作到位，保證工作的順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。使我區(qū)的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化、規(guī)范化。
    二、政策落實，強(qiáng)化服務(wù)，夯實基礎(chǔ)今年，通過日常入戶和定期檢查、臨時抽查，我鎮(zhèn)將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實行同等待遇。計生專干和民警互相配合，以入戶調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展安全防范宣傳教育，避孕節(jié)育知識咨詢，提高流動人口的居住滿意度。
    三、認(rèn)真宣傳，抓好育齡婦女普查。針對流動人口計劃生育的薄弱環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)積極開展計劃生育工作宣傳、咨詢。一是堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主、堅持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計生干部做到上門服務(wù)，講政策并保障普查工作的正常開展。三是認(rèn)真開展流動人口管理宣傳教育工作，定期召開系統(tǒng)內(nèi)計劃生育會議，組織計生干部學(xué)習(xí)計劃生育有關(guān)政策。
    今年上半年，鎮(zhèn)計劃生育工作在縣計生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了可喜成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決。一是流動人口流動性大，工作宣傳檢查不能全面到位，致使個別人心存僥幸，不及時到指定地點登記完善相關(guān)手續(xù)；二是流動人口在逐年增多，計生人員管理難度較大；給管理帶來不便，為更好地加強(qiáng)對流動人口的管理，我們建議由各居委會管轄的片區(qū)干部、民警和計生包片干事負(fù)責(zé)共同管理?？傊?，計劃生育和流動人口管理工作任重而道遠(yuǎn)，盡管困難再大，我們?nèi)w計生干事都有信心、有決心把今年計劃生育和流動人口管理工作做得更好。
    人口計生工作分析報告篇七
    羊市鎮(zhèn)黨委政府今年以來高度重視免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目工作，瞄準(zhǔn)主攻點，推進(jìn)素質(zhì)計生。截至5月20日，總計組織孕優(yōu)對象參檢55人，參檢率達(dá)69%，位居全縣第一。縣上通過電話隨機(jī)抽訪今年參檢對象5人，孕優(yōu)參檢對象準(zhǔn)確率達(dá)到100%,告知書送達(dá)100%,早孕隨訪到位100%，位居全縣第一。取得了孕優(yōu)工作數(shù)量與質(zhì)量并重的階段性最佳效果。
    羊市鎮(zhèn)黨委政府將孕優(yōu)工作作為一項重要的民生工程來抓，采取了七項具體措施。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位。黨政“一把手”親自抓，鎮(zhèn)、村成立免費(fèi)孕前優(yōu)健康檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自職責(zé)和任務(wù)。通過村村通廣播、發(fā)放宣傳資料、標(biāo)語、“計生趕場”、院壩會、入戶宣傳等形式將孕優(yōu)的好處宣傳給廣大群眾，累計發(fā)放宣傳資料300余份，在人流集中地方設(shè)置宣傳牌，每個村(居)粉刷了5條以上相關(guān)宣傳標(biāo)語。
    二是開展調(diào)查，摸清底數(shù)。通過pic系統(tǒng)，部門信息共享等方式收集信息，縮小范圍，徹底摸清已婚育齡婦女各種情況底數(shù)和目標(biāo)人群，做到底數(shù)清，情況明，并有針對性的做好動員工作。根據(jù)摸底情況，將孕優(yōu)參檢任務(wù)數(shù)分解到村(居)及個人。
    三是抓住時機(jī)，統(tǒng)一組織。針對年前年后返鄉(xiāng)群眾較多，且結(jié)婚對象較多這個黃金時間，分管領(lǐng)導(dǎo)，計生辦主任親自帶隊，通過包車方式，組織符合條件對象統(tǒng)一參檢，實現(xiàn)了良好開局。
    四是嚴(yán)把參檢關(guān)，提高準(zhǔn)確率。由計生服務(wù)站、計生辦通過pic系統(tǒng)比對、核實，對參檢對象進(jìn)行篩查，嚴(yán)禁村(居)為完成任務(wù)東拼西湊，確保參檢一人，準(zhǔn)確一人。
    五是資金先行，保障孕優(yōu)。該鎮(zhèn)出臺政策，對參檢夫婦，每對予以140元的車船費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，參檢對象憑縣生殖健康中心參檢回執(zhí)卡，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦領(lǐng)取。
    六是重視隨訪，跟蹤服務(wù)。對已參檢對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站按照要求及時進(jìn)行早孕隨訪和妊娠結(jié)局隨訪，一一建立檔案，精心服務(wù)指導(dǎo)，在參檢對象中獲得了很高的評價。
    七是獎懲逗硬，納入考核。主要是鎮(zhèn)出臺政策，孕優(yōu)工作與村(居)及計生專干個人評先評優(yōu)，單項獎勵，工資績效掛鉤。對完成任務(wù)的村(居)給予單項500元獎勵，參檢對象超出一人再獎勵100元，若差一人則扣100元;沒有完成孕優(yōu)工作目標(biāo)的，目標(biāo)人群準(zhǔn)確率達(dá)不到95%的，年度考核取消評先評優(yōu)資格。
    人口計生工作分析報告篇八
    截至9月30日，市共有流動人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人；流出人口中育齡婦女18602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。
    （一）堅持統(tǒng)籌到位，形成工作合力
    一是堅持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動人口計劃生育工作納入市委市政府會議集體進(jìn)行研究，將流動人口計劃生育工作納入部門職責(zé)范疇，做到每年考核。今年全市召開人口計生系統(tǒng)工作會議，明確了流動人口計劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點，加大陣地建設(shè)投入，開創(chuàng)流動人口計生工作新局面；同時市政府與23個市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到全市流動人口計劃生育工作齊抓共管。二是堅持三個落實。全市建立了市直部門年度計生工作述職制度。今年9月，全市組織計生工作述職會，各市直部門進(jìn)行計生工作述職，并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評，流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的責(zé)任明確，力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動人口服務(wù)管理隊伍，充實工作力量。今年，市機(jī)構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個，并面向社會公開招考流管工作人員2名，進(jìn)一步充實了流動人口計劃生育工作力量。
    （二）堅持宣傳到位，實現(xiàn)全覆蓋
    一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計生干部進(jìn)村入戶，把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發(fā)到流動人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計生義務(wù)，了解可享受的計生免費(fèi)服務(wù)項目，清楚流出前、流入后的.辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當(dāng)?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。三是對流動人口計劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。20xx年換屆后，市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時以陸城城區(qū)為重點，組織對全市計生聯(lián)防管理單位150余人，進(jìn)行了流動人口計劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
    （三）堅持服務(wù)維權(quán)到位，推進(jìn)均等化
    一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能，整合部門資源，設(shè)立村居一站式服務(wù)中心，開展流動人口一站式服務(wù)，推進(jìn)社會創(chuàng)新管理，實行就業(yè)有人管，大病有救助，就學(xué)能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。三是設(shè)立12356維權(quán)舉報電話，免費(fèi)為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。四是試點先行，全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜，全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點的均等化服務(wù)型特色示范點，切實為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家，集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢，設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)機(jī)構(gòu)實行定時定點上門等多種形式，為流動育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢服務(wù)；不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計生宣傳品；不出街道就能免費(fèi)接受計生基本技術(shù)服務(wù)。
    人口計生工作分析報告篇九
    同志們：
    這次全縣人口與計劃生育工作會議是縣委縣政府決定召開的，這是繼全縣黨代會之后一次重要的部門工作會議，會議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo)，狠抓落實，集中精力抓好“服務(wù)月活動”，準(zhǔn)備迎接省、市年終考核。現(xiàn)在距上級年終考核檢查只有兩個多月時間了，在這個時候召開這次會議，意義非同尋常?？梢哉f，這次會議既是一次工作總結(jié)會，又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會。剛才，任局長就如何抓好當(dāng)前的各項工作，講了很好的意見。下面我就如何抓好落實，確保既定目標(biāo)的圓滿完成，講幾點意見。
    一、抓好落實，必須思想認(rèn)識到位，切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。
    人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素。xx大報告將實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗，并強(qiáng)調(diào)，在全國建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，必須堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計劃生育工作作為我國的一項基本國策，經(jīng)過20多年的實踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對穩(wěn)定低生育水平有了進(jìn)一步的認(rèn)識，國家也由過去處罰多生變?yōu)楠剟钌偕?，人口與計劃生育工作有了可喜的變化。今年以來，全縣通過不斷落實人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，大力落實計生獎勵政策，完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動等措施，全縣人口與計劃生育工作取得了較好的成績，人口出生率、計劃生育率均控制在了上級指標(biāo)之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計出生人口、普查育齡婦女、落實節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個別干部對做好計生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計生一線的同志們，充分認(rèn)識到做好人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計劃生育工作。就是要以實現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于建立利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷調(diào)動育齡群眾執(zhí)行計劃生育政策的主動性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對計劃生育工作的滿意度，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來檢驗我們的工作。
    二、抓好落實，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，注重實效。
    近年來，隨著計劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實施，國家和省、市都把計劃生育工作的重點，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口與計劃生育工作新機(jī)制上;放在了研究解決人口與計劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題上。這三個方面是國家和省、市關(guān)注的重點，也是抓好我縣人口與計劃生育工作應(yīng)突出的重點。要抓好這些重點問題，必須把工作重心調(diào)整以上級的重大決策部署上，以關(guān)鍵問題上的突破，求得工作上的實效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時間長，有不少基層計生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實解決好計劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問題。今年，縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下，適當(dāng)追加了計劃生育經(jīng)費(fèi)投入，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對計劃生育投入問題進(jìn)行專題研究，制定方案，落實措施。要進(jìn)一步完善、落實計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵廣大群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實現(xiàn)計劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的機(jī)制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對群眾切身利益的關(guān)心，是一項德政、善政工程，是一項廣大群眾人人擁護(hù)的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認(rèn)識到建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要性，研究具體意見，制定具體措施，把這項民心工程實施好、落實好。要認(rèn)真堅持群眾路線這一法寶，切實加強(qiáng)協(xié)會工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計劃生育本身就是一項群眾性的工作。堅持群眾路線，就是要積極動員引導(dǎo)群眾，進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計劃生育的主人。
    三、抓好落實，就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標(biāo)。
    在剩余的兩個多月時間里，全面完成年度既定目標(biāo)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動和不懈的努力。一是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要把做好人口與計劃生育工作、做好迎接上級檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時間，共同把工作搞上去。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強(qiáng)大局意識。計生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，無論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門出了問題，都要嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格實行一票否決制度。
    同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個多月的時間，能不能確保各項責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成，能不能確保順利通過省市的檢查驗收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能不能把這項工作切切實實裝在腦中、抓在手中，付諸于行動中。只要我們思想認(rèn)識到位、落實措施到位，就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)。
    人口計生工作分析報告篇十
    同志們：
    人口和計劃生育工作是強(qiáng)國富民安天下的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位都要從學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的高度，從對*未來發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下人口計生工作的重要性、長期性、艱巨性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，始終把人口和計劃生育工作放在基本國策的重要位置抓緊抓好。
    (一)要充分認(rèn)識做好新形勢下人口計生工作的重要性。就我市而言，60萬人口是我市最基本的現(xiàn)狀，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點。要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，一個帶根本性的舉措就是控制人口數(shù)量。同樣，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，一條根本途徑就是保持經(jīng)濟(jì)增長高于全國平均水平，人口增長低于全國平均水平。今年我市要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109億元的必保目標(biāo)，不僅要把經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展上去，做大分子，而且要控制好人口規(guī)模，穩(wěn)住分母。否則，再快的發(fā)展速度、再多的發(fā)展成果，都會被過快增長的人口消耗掉。因此，抓人口計生工作，實質(zhì)上就是抓人的全面發(fā)展，就是抓經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，就是抓社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須把人口計生工作作為一項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作來抓，下大力氣統(tǒng)籌解決人口問題，牢牢把握發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)。
    (二)要充分認(rèn)識做好新形勢下人口計生工作的長期性。當(dāng)前，我市雖然實現(xiàn)了低生育水平，但仍然面臨人口低出生率與高增長量并存的突出矛盾。由于人口增長的慣性作用，即使在穩(wěn)定低生育水平的條件下，未來十幾年我市人口仍將會持續(xù)增長，直逼資源、環(huán)境所能承載的最大人口容量。因此，我們將長期面臨控制人口數(shù)量增長的戰(zhàn)略任務(wù)，必須毫不動搖地堅持計劃生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平，在這個重大問題上，若出現(xiàn)任何偏差和動搖都將會付出歷史性的代價、犯下歷史性的錯誤。
    (三)要充分認(rèn)識做好新形勢下人口計生工作的艱巨性。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響，群眾的生育觀念還相對落后，一部分群眾渴望生男孩、生兩孩的偏好仍然是生育意愿的主流，與現(xiàn)行生育政策之間還有較大的差距。如果工作稍有松懈，就有可能出現(xiàn)大的反彈。我們必須看到目前的低生育水平，主要是長期以來運(yùn)用強(qiáng)有力的行政手段來實現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型，我國的社會形態(tài)已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變革，組織化程度的降低、人口流動的加劇、價值觀念的多元化、自主意識的增強(qiáng)，都給人口計生管理工作帶來了新的課題，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)十分艱巨。
    (四)要充分認(rèn)識做好新形勢下人口計生工作的緊迫性。一方面，我們正迎來勞動力充裕、負(fù)擔(dān)程度較輕、儲蓄率較高的“人口紅利”期，人口計生工作面臨十分難得的歷史性機(jī)遇。另一方面，受上世紀(jì)80年代第三次人口出生高峰的慣性影響，我們也將迎來第四次人口出生高峰期，人口計生工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇喜人，挑戰(zhàn)逼人，任務(wù)緊迫，能不能做好新形勢下的人口計生工作，是對我們黨和政府執(zhí)政能力的重大考驗，也是對廣大計生工作者服務(wù)大局能力的重大考驗。由于連續(xù)多年的國省先進(jìn)單位、低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的重視程度、人口計生部門的適應(yīng)程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱，與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，這就使得我市一些地方出現(xiàn)了違法生育反彈的隱患和苗頭，這種苗頭如任其發(fā)展下去，我們經(jīng)過長期艱苦努力取得的計劃生育成果將功虧一簣、毀于一旦。因此，我們必須充分認(rèn)識人口計生工作的嚴(yán)峻形勢，毫不動搖地肩負(fù)起做好人口計生工作的歷史使命，始終把人口計生這根弦繃緊，下更大的決心，用更大的力氣，采取更加有力的措施，切實把人口和計劃生育工作抓緊抓好，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    今年，是我市提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”目標(biāo)的攻堅奪勝年，也是持續(xù)穩(wěn)定低生育水平最重要的一年。面對人口計生工作的新形勢、新任務(wù)、新矛盾，我們必須推進(jìn)工作思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)人口和計劃生育工作的新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服好務(wù)。
    (一)要堅持以人為本。人口和計劃生育工作涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益，必須始終貫徹黨的群眾路線，始終堅持以人為本。要進(jìn)行廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步加大人口和計劃生育法制普及力度，使計生政策法規(guī)和基本知識家喻戶曉，深入人心，進(jìn)而贏得廣大群眾對人口計生工作的理解、支持和參與。要尊重群眾的主人翁地位，自覺擺正與群眾的關(guān)系，在工作中充分相信群眾、充分依靠群眾，認(rèn)真聽取群眾的意愿和呼聲，多做教育引導(dǎo)工作，多做答疑解惑工作，多做利民便民工作。要滿腔熱情地服務(wù)群眾，堅持國家利益與群眾利益相統(tǒng)一的原則，建立完善政府為主、社會補(bǔ)充的人口計生利益導(dǎo)向政策體系，積極開展人性化服務(wù)，全面提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量，竭盡全力為廣大人民群眾解難題、做實事、辦好事，使人口計生事業(yè)服務(wù)人民、造福人民。
    (二)要轉(zhuǎn)變工作思路。隨著改革的不斷深化和城市化進(jìn)程的不斷加快，人口計生工作形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，必須結(jié)合實際轉(zhuǎn)變工作思路。在思想觀念上，要強(qiáng)化均衡意識，實現(xiàn)由單純控制人口數(shù)量向同時注重提高出生人口素質(zhì)和改善人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在運(yùn)作思路上，要強(qiáng)化服務(wù)意識，實現(xiàn)由管理群眾為主向服務(wù)群眾為主轉(zhuǎn)變。在管理模式上，要強(qiáng)化法治意識，實現(xiàn)由行政制約為主向依法管理為主轉(zhuǎn)變。在政策保障上，要強(qiáng)化激勵意識，實現(xiàn)由行政處罰為主向同時注重利益導(dǎo)向和政策推動轉(zhuǎn)變。具體工作中，要站在全局角度、戰(zhàn)略高度，變?nèi)丝谟嬌ぷ髋c經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系“松散型”為“緊密型”，跳出孤立和單純抓人口計生工作的思維慣式，注意從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局著眼，善于圍繞中心、服務(wù)全局，使人口計生工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
    (三)要創(chuàng)新工作方法。在新的形勢下，做好人口計生工作，必須改變過去的老方式、老習(xí)慣、老套路，大力創(chuàng)新工作方式方法。要改變過去單純依靠行政強(qiáng)制管理和推動的老辦法，運(yùn)用法制的辦法、教育的辦法、民主的辦法、服務(wù)的辦法來抓人口計生工作;要改變“死看硬守少數(shù)人”的土辦法，努力教育和服務(wù)多數(shù)人，靠群眾自覺自愿打開工作局面;要改變過去“強(qiáng)、冷、橫、硬”的錯辦法，更加注重黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變，注重工作的實際效果，努力營造計生工作的良好氛圍。尤其要大力強(qiáng)化綜合服務(wù)職能，充分利用工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，認(rèn)真履行宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等職責(zé)，全面開展計劃生育、生殖健康及家庭保健等項服務(wù)，通過深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等實實在在的活動，保證人民群眾享有更多的計劃生育健康衛(wèi)生服務(wù)。
    (四)要完善工作機(jī)制。體制、機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn)，要實現(xiàn)人口計生工作的健康發(fā)展，必須針對管理中的難點、弱點、盲點建立長效機(jī)制。要從強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作入手，進(jìn)一步建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作新機(jī)制，充分調(diào)動和發(fā)揮村(居)兩委班子和計生專管員的積極性和創(chuàng)造性。要按照“單位負(fù)責(zé)、社區(qū)管理”的要求，不斷完善計劃生育管理體制。要全面落實信息反饋、孕情跟蹤、共同配合、流入地為主的流動人口管理方式，降低管理成本、提高管理效益。要不斷強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有補(bǔ)助、生活上有照顧。
    新形勢下的人口計生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，確保人口和計劃生育工作扎實推進(jìn)，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障。
    一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位要牢固樹立“抓人口計生工作也是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的思想，把人口計生工作作為事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的重要工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位一把手作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽取匯報，解決重大問題，加強(qiáng)督促檢查。要對照新目標(biāo)、新要求，進(jìn)一步完善人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持“一票否決”制度，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)監(jiān)督，對責(zé)任不落實或工作不力造成不良影響和后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。人口計生工作是一項復(fù)雜的社會工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進(jìn)。要按照上級的有關(guān)要求，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機(jī)制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物投入等問題。各級人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用，加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。各相關(guān)部門要樹立大局意識，主動履行職責(zé)，積極配合人口計生部門做好相關(guān)工作，認(rèn)真落實有關(guān)人口計生工作的各項決策部署，不斷強(qiáng)化定期磋商、密切合作、綜合評估的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。要充分發(fā)揮工、青、婦和計生協(xié)會等群眾團(tuán)體的生力軍作用，形成全社會共同關(guān)心、參與、支持人口計生工作的良好氛圍。
    三要保證投入。人口和計劃生育事業(yè)投入是保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，要嚴(yán)格按照省市要求，堅持把人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入公共財政的保障范圍。對法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要千方百計給予保障，確保人口計生工作的需要，決不能因為經(jīng)費(fèi)問題而影響全市人口和計劃生育工作的大局。
    同志們，實行計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，我們一定要以更加扎實的作風(fēng)、更加求實的精神，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為統(tǒng)籌解決人口問題、提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    人口計生工作分析報告篇十一
    今天召開全市人口計生工作會議暨出生性別比治理動員大會，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年人口計生工作，分析當(dāng)前的形勢，安排部署今年工作任務(wù)，同時對出生性別比集中整治進(jìn)行總動員。
    一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好人口計生工作的責(zé)任感和使命感(略)。
    二、明確目標(biāo)，堅定信心，全力推進(jìn)20xx年人口計生工作再上新臺階今年人口計生工作的總體目標(biāo)是：年末總?cè)丝?戶籍人口)控制在58萬以內(nèi)，出生人數(shù)控制在7100人以內(nèi)，人口出生率控制在12‰內(nèi)，人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi)，計劃生育率達(dá)到88%以上，統(tǒng)計誤差率控制在3%以內(nèi)，出生性別比控制在125以內(nèi)，政策兌現(xiàn)率達(dá)75%以上，杜絕因行政侵權(quán)行為和計劃生育違法行為而引發(fā)的重大突發(fā)事件和惡性案件發(fā)生。圍繞上述目標(biāo)，20xx年要著重抓好以下幾項重點工作：
    (一)完善機(jī)制，實行分類指導(dǎo)考核。改變以往全市同一個指標(biāo)的考核辦法，實行分類指導(dǎo)，分類考核。整個考核分暗訪核查、重點工作不定期督查和年終評估考核進(jìn)行。年終評估考核一年組織一次，暗訪核查每年組織二次，重點工作不定期督查每年組織二至三次。
    1、分類辦法。根據(jù)近三年各鎮(zhèn)(街、區(qū))出生回歸后的計劃生育情況，20xx年度對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))計生率和出生性別比分三類考核，以后每年視指標(biāo)完成情況調(diào)整類別。計生率一類：花街鎮(zhèn)、西城街道、城西新區(qū)、舟山鎮(zhèn)、象珠鎮(zhèn);二類：西溪鎮(zhèn)、江南街道、方巖鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、唐先鎮(zhèn);三類：石柱鎮(zhèn)、古山鎮(zhèn)、前倉鎮(zhèn)、東城街道、開發(fā)區(qū)、芝英鎮(zhèn);考核指標(biāo)分別為90%、88%和87%。出生性別比一類：西城街道、花街鎮(zhèn)、象珠鎮(zhèn)、舟山鎮(zhèn)、前倉鎮(zhèn);二類：江南街道、方巖鎮(zhèn)、城西新區(qū)、唐先鎮(zhèn)、西溪鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn);三類：芝英鎮(zhèn)、石柱鎮(zhèn)、東城街道、開發(fā)區(qū)、古山鎮(zhèn);考核指標(biāo)分別為121、125和127。
    2、獎懲辦法。每次暗訪核查，每一類都要排名，由市委、市政府予以通報核查結(jié)果，每類第一名授予“流動優(yōu)勝紅旗”、最后一名給予警示通告，全市總分排名全市最后的給予“流動警告黃旗”，年度考核總分分別加1分和扣1分。出生性別比排名全市最后并且不達(dá)標(biāo)的給予“出生性別比偏高警告黃旗”。掛“流動警告黃旗”1次的，該鎮(zhèn)街區(qū)黨政一把手向市委、市政府作書面檢查，扣除黨政主要負(fù)責(zé)人和計生分管領(lǐng)導(dǎo)50%的計劃生育辦案經(jīng)費(fèi)，其他班子成員和計生辦主任扣除40%，計生專干和服務(wù)員扣除30%，其他干部扣除20%;掛流動黃旗2次的，由市領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)街道區(qū)黨政一把手誡勉談話，黨政主要負(fù)責(zé)人和計生分管領(lǐng)導(dǎo)扣除全部計劃生育辦案經(jīng)費(fèi)，其他班子成員和計生辦主任扣除80%，計生專干和服務(wù)員扣除60%，其他干部扣除40%。重點工作督查，每次根據(jù)督查結(jié)果予以排名通報，第一名的給予通報表揚(yáng)，最后一名的給予警示通告，年度考核總分分別加1分和扣1分。年度考核達(dá)標(biāo)獎勵方法參照永委辦[20xx]18號文件不變，獎勵的工作經(jīng)費(fèi)50%由鎮(zhèn)街區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦成員安排。經(jīng)年度考核未完成目標(biāo)責(zé)任制且考核得分最后一名的，由市委、市政府予以通報批評，該鎮(zhèn)街道區(qū)黨政一把手降級使用或就地免職。經(jīng)年度考核，出生人口性別比不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)街區(qū)不得享受優(yōu)勝獎或進(jìn)步獎。
    (二)嚴(yán)把關(guān)口，全力控制計劃外生育。一是切實抓好“三查”工作。從今年開始，“三查”工作從一年二次增加為一年三次?！叭椤甭室獔詻Q擠干水分，從往年計劃外出生分析，“三查”率明顯存在虛報假報現(xiàn)象，今年“三查”率考核要求是在96%基礎(chǔ)上，逐點加扣分，大家要工作做實，數(shù)據(jù)報準(zhǔn)，對那些漏管的、出生對象沒列入未“三查”名單的、外地非有效證明計入已查數(shù)的等等，均要進(jìn)行扣分，同時要完善“三查”工作倒查處罰機(jī)制，因弄虛作假虛報“三查”導(dǎo)致計劃外出生的，只要查實一例，鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)主要責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出黨政紀(jì)處分，村(社區(qū))黨組織書記、主任年度考核不能評為“優(yōu)秀”和“良好”檔次，村計生服務(wù)員由所在鎮(zhèn)街區(qū)辭退。有條件的鎮(zhèn)街區(qū)要逐步推廣指紋信息采集系統(tǒng)的應(yīng)用，對“三查”對象現(xiàn)場拍照，切實堵塞代透現(xiàn)象的發(fā)生。全市統(tǒng)一規(guī)定外地寄回的“三查”證明，除通過全國流動人口計生平臺和浙江省全員綜合平臺錄入有效之外，其他外寄紙質(zhì)證明一律無效。
    二是加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。去年，我市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作克服重重壓力，取得突出成果，撫養(yǎng)費(fèi)征收無論從力度、額度等各方面都創(chuàng)下歷年之最。對非法生育對象重拳整治，在社會上引起強(qiáng)烈反響，收到了很好的效果，今年要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，徹底剎住非法生育這股歪風(fēng)。特別是對違法超生的“名人、富人”，決不能手軟，必須堅決予以重?fù)?，切實起到“處理一個、教育一片、影響一方”的震懾作用;對做得好的將給予加分獎勵，即鎮(zhèn)街區(qū)每完成1例(多生一胎)30萬及以上征收任務(wù)的，在年度考核中加0.5分;每完成1例50萬及以上征收任務(wù)的，加1分;每完成1例100萬及以上征收任務(wù)的，加2分。多生二胎及以上的，依此類推。另外，針對長期外出和不配合詢問筆錄的對象，可用告知書方式告知當(dāng)事人的違法事實，明確違法生育的基本情況和處理意見;二次公告后還是拒交的，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。要真正啟動征信系統(tǒng)，由人民銀行將違法生育對象納入征信系統(tǒng)，列為“黑名單”，每月更新一次信息，強(qiáng)化金融手段的制約，敦促違法生育對象自覺接受處罰。對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作任何時候都不能松，一定要讓違法生育者付出沉重的代價，有效控制計劃外出生。
    三是完善戶口遷移查驗計生證明機(jī)制。對那些計劃生育原屬永康管理，如從本市遷出期間(非常規(guī)原因遷出的應(yīng)與鎮(zhèn)街區(qū)計生辦簽訂相關(guān)協(xié)議)違法生育的，應(yīng)滿10周年后方可遷入。計劃外生育未接受處理，并利用偽造、變造等辦法提供虛假證件落實戶口的，公安部門要追究當(dāng)事人違法責(zé)任，并配合計生部門對其作出相應(yīng)處理。
    (三)夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)基層建設(shè)。一是切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。要堅持實數(shù)計生，做到“作風(fēng)好、工作穩(wěn)、數(shù)字實”。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計法制意識，好好整治漏報、遲報、瞞報的問題?；鶎右痪€要切實健全網(wǎng)絡(luò)、摸清底細(xì)，切實把好全過程管理、“三查”等重要關(guān)口，市里將組織力量加強(qiáng)明查暗訪，對有意緩報、不報的，或弄虛作假上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
    二是扎實推進(jìn)基層群眾自治工作。以園周村現(xiàn)場會為契機(jī)，按照《自治章程指導(dǎo)意見》精神，各鎮(zhèn)街區(qū)抓好示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作，再層層推開，到年底要有7%以上的村(社區(qū))和4%以上的企業(yè)達(dá)到人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))和示范企業(yè)的要求。要對村規(guī)民約進(jìn)行一次修訂，堅決廢止“逆導(dǎo)向”的村規(guī)民約，新村規(guī)民約修訂率要達(dá)50%以上。
    三是嚴(yán)格落實計生績效考核。村(社區(qū))書記、主任(社長)的獎金報酬要與計生工作實績掛鉤。經(jīng)計生部門考核計生工作不合格的村(社區(qū))，其書記、主任不能評定為“優(yōu)秀”和“良好”等級。提高村計生服務(wù)員基本報酬。按上級考核要求，村計生服務(wù)員的基本報酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不少于村兩委主職的一半，實行“崗位報酬”占40%和“績效報酬”占60%的基本報酬制，經(jīng)年度考核后按“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”四個檔次發(fā)放。本人或子女違法生育或弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，不享受當(dāng)年基本報酬。
    (四)以人為本，加強(qiáng)計生服務(wù)保障。一是逐步完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。進(jìn)一步實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助、特別扶助和計生公益金制度。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，加大對雙農(nóng)獨女戶、兩孩戶的扶持力度，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的利益導(dǎo)向作用。經(jīng)會研究決定，從今年開始特別增加農(nóng)村獨生子女戶的獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，由原來的每月60元提高到每月120元，同時將農(nóng)村二女戶家庭列入獎勵扶助范圍，扶助標(biāo)準(zhǔn)每月80元;同步增加獨生子女死亡或傷殘家庭的特別扶助標(biāo)準(zhǔn)，獨生子女死亡家庭由每月150元增加到300元，傷殘家庭由每月120元增加到240元。
    二是突出抓好以優(yōu)生“兩免”為重點的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)開展“優(yōu)生”兩免工程，并探索制定政策措施，力爭出生缺陷干預(yù)向“二、三級”延伸。進(jìn)一步完善計生指導(dǎo)站軟硬件配套設(shè)施，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    三、重拳出擊，嚴(yán)打“兩非”，堅決抓好出生人口性別比綜合治理工作性別比專項治理是今年計生工作的重頭戲、攻堅戰(zhàn)，全市計生工作水平有沒有提升，關(guān)鍵就看性別比治理成效如何。用國家人口計生委李冰主任的原話說，就是要“把綜合治理性別比偏高提升到與控制計劃外出生同等重要的位置，要像抓計生率一樣抓性別比”。市委、市政府將集中人力、精力和財力，下定決心打一場出生性別比問題攻堅戰(zhàn)，突出抓好以下幾方面工作：
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。調(diào)整出生性別比偏高治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對出生性別比治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，重新下發(fā)《關(guān)于出生性別比偏高問題治理實施意見》。專門組建出生性別比治理專案組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，兩辦分管主任擔(dān)任副組長，成員分別從紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)和各鎮(zhèn)街區(qū)抽調(diào)。公安派出所按屬地管轄范圍做好協(xié)查工作。在專項整治期間，專案組成員要脫離原單位的日常工作，專門負(fù)責(zé)打擊查處“兩非”案件。各鎮(zhèn)街區(qū)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量組建辦案小組，確保治理工作的有序開展。建立總協(xié)調(diào)人制度，市委辦副主任周根法為總協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街區(qū)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、案件移送、規(guī)范辦理和監(jiān)督工作。
    (二)密切配合，嚴(yán)打“兩非”。要把打擊“兩非”行為作為出生性別比治理的突破口，各部門要密切協(xié)作、齊抓共管，真正出人出力履行好各自職責(zé)，確保綜合治理有所成效。一是要深挖案源線索。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強(qiáng)案源排查，重點從以下十個方面著手排查：二胎大月份孕情報批、政策內(nèi)孕情消失、死胎死產(chǎn)、長期不參加孕檢、外出躲生、外寄可疑證明、非法接生、出具假證明、做假手術(shù)、二女戶超生等。每個鎮(zhèn)街區(qū)至少上報“兩非”有效案源10例以上，每少1例年終考核扣1分，每增加1例加1分。要廣泛發(fā)動群眾尋找“兩非”線索，對舉報者進(jìn)行重獎，舉報“兩非”等違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實的，每例獎勵1萬元;有特別貢獻(xiàn)的，獎勵2—5萬元重獎。二是重拳打擊“兩非”?！皟煞恰贝驌魧０附M實行24小時值班制，一旦發(fā)現(xiàn)嫌疑對象，要立即立案，全面收集證據(jù)，通過部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作，堅決打掉“兩非”黑窩點;鎮(zhèn)街區(qū)在初查初審中，案件要做到事實清楚、指向明確。若有中間人，中間人也應(yīng)突破;公安局要隨時做好派人增援的準(zhǔn)備;人口計生部門要加強(qiáng)育齡婦女生育全過程監(jiān)控;衛(wèi)生部門要重點對個體醫(yī)療單位進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊私設(shè)b超，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和違法實施流引產(chǎn)手術(shù)的行為。藥監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對藥店、個體門診違法銷售終止妊娠類藥物的查處力度。對“兩非”涉案人員依法要從嚴(yán)從快處臵，對查實有“兩非”行為的生育對象，一律取消生育指標(biāo)。
    (三)健全制度，管住源頭。要實實在在抓好全過程管理，及時、全面、準(zhǔn)確地摸清育齡婦女的孕育情況，“b超”報告單必須有檢查醫(yī)生、村計生服務(wù)員簽字，各鎮(zhèn)街區(qū)都要切實制定詳細(xì)可行的“聯(lián)二孩”實施方案，把責(zé)任落實到每位聯(lián)村干部，管理對象要做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏次?！奥?lián)二孩”責(zé)任干部對懷孕對象做到每月一次隨訪服務(wù)。人口計生局要把全過程管理作為平時督查的重點內(nèi)容，核查落實每個單位，一旦查出亂簽字、虛瞞報的，對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理。各鎮(zhèn)街區(qū)對懷孕超3月以上申領(lǐng)《再生育證》對象，一律列為出生性別比重點嫌疑對象，立案審查，追查到底。
    (四)全面發(fā)動，營造氛圍。宣傳、計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要做好宣傳發(fā)動工作，充分運(yùn)用各種宣傳方式，全面營造嚴(yán)打“兩非”的氛圍?！冻錾詣e比治理通告》與《有獎舉報》做到村村張貼，電視臺黃金時間滾動播出，廣泛發(fā)動群眾提供線索，要讓全市人民都知道性別比失調(diào)的嚴(yán)重危害，明白市委、市政府抓性別比工作的決心和態(tài)度，要讓“兩非”違法者無地可藏、無路可走，要像浦江縣一樣，讓那些從事“兩非”活動的機(jī)構(gòu)和個人不敢接收永康對象。
    (五)利益引導(dǎo)，保障到位。深入開展“關(guān)愛女孩”行動，關(guān)心關(guān)愛困難計生家庭，今年我市計生獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)提高了2倍，并開創(chuàng)先例首次把“二女戶”家庭列入獎扶范圍，財政局、人口計生局和各鎮(zhèn)街區(qū)一定要把各項優(yōu)惠政策真正落實到位、宣傳到位，引導(dǎo)群眾自覺履行計劃生育義務(wù)。
    同志們，20xx年是我市人口計生工作非常關(guān)鍵的一年，我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保持良好的精神狀態(tài)，再接再厲，攻堅克難，切實抓好今年的人口計生各項工作，徹底扭轉(zhuǎn)被動工作局面，促進(jìn)全市人口計生工作整體水平再上一個新臺階。
    人口計生工作分析報告篇十二
    街現(xiàn)有出租屋2.9萬多套，約占全區(qū)的1/5；流動人口約16萬人，約占全區(qū)的1/4，出租屋及流動人口擁有數(shù)均居全區(qū)前列。如此眾多的出租屋和大量的流動人口,使xx街面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。據(jù)xx派出所近年統(tǒng)計分析資料顯示，歷年發(fā)生在出租屋的治安刑事案件和流動人口作案比例均高居95%左右。誠如xx街道辦事處歐志雄主任所說的那樣，“構(gòu)建和諧平安新xx，出租屋管理半天下”。加強(qiáng)出租屋及流動人口管理，對搞好社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定、抓好城市管理、促進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。
    （一）出租屋及流動人口基數(shù)大，工作任務(wù)重，壓力大。
    據(jù)xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx街擁有出租屋2.9萬套，約占全區(qū)出租屋總數(shù)的1/5；流動人口16萬人，約占全區(qū)流動人口總數(shù)的1/4。歷年出租屋發(fā)生的治安刑事案件和流動人口作案比例高，街道面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。近年來，xx街黨工委、辦事處歷任領(lǐng)導(dǎo)都充分意識到這一問題的嚴(yán)重性，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都把加強(qiáng)出租屋和外來人員管理作為推動xx科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓，并取得了一定的實際效果。但由于擁有如此巨大的基數(shù)，加上其他一些原因，工作任務(wù)重壓力大，管理難度大，精細(xì)化管理的難度則更大。
    （二）現(xiàn)行法律、法規(guī)，制約力度不足。
    在出租屋管理上，目前實際操作上所依據(jù)的法律、法規(guī)主要是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《xx市房屋租賃管理規(guī)定》（即俗稱的政府2號令）。一方面，上述法律、法規(guī)是就城市一般意義的房屋租賃方面的規(guī)范性依據(jù)，由于種種原因，城鄉(xiāng)結(jié)合部街道所轄的出租屋一般為無辦理報建手續(xù)、無法取得合法的權(quán)屬證明的違章建筑，嚴(yán)格說是屬于不具備出租條件、不得出租的房屋，但現(xiàn)行的法律、法規(guī)對類似的出租屋無法制約。另一方面，現(xiàn)行法律、法規(guī)對租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)分別作出了相應(yīng)規(guī)定，但實際工作中個別當(dāng)事人不履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，如“不得向依法應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照而未取得的單位出租房屋”、“在規(guī)定期內(nèi)依法申報、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款”等義務(wù)時，由于取證困難等原因，導(dǎo)致現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的罰則難以執(zhí)行、兌現(xiàn)。
    （三）管理資源不足，管理難以到位。
    （四）管理機(jī)制落后，管理缺乏有效性。
    據(jù)調(diào)查，目前xx街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的傳統(tǒng)管理模式，也有將相鄰若干棟房屋圍起來，由出租屋主聯(lián)合管理的“圍院式”管理模式，近年還培育推廣出一種由專業(yè)物業(yè)管理公司接受屋主委托經(jīng)營管理的“托管式”管理模式。目前，三種管理模式中，由屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式仍占大頭，約占出租屋總數(shù)的70%左右；“圍院式”管理模式和“托管式”管理模式都是近年推廣的新模式，分別占出租屋總數(shù)的10%和20%左右。比較三種管理模式，屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式由于管理分散以及招租手段比較落后，一方面是容易失控、引發(fā)的消防安全隱患以及治安、衛(wèi)生問題較突出；另一方面出租率普遍較低，屋主收益保障系數(shù)不高，因此稅費(fèi)收繳難度也較大?！皣菏健惫芾砟Ｊ捷^之傳統(tǒng)管理模式具一定的先進(jìn)性，也較好地解決了治安、衛(wèi)生等問題，但總體上仍以屋主自行管理為基礎(chǔ)，消防安全等隱患仍無法得到有效解決?！巴泄苁健惫芾砟Ｊ絼t相對較好。經(jīng)試行四年多，專業(yè)經(jīng)營公司根據(jù)出租規(guī)定對受托的出租屋室內(nèi)外進(jìn)行統(tǒng)一整飾、環(huán)境改造、實行連片開發(fā)、加裝電子門禁、閉路電視監(jiān)控、封閉式管理、安排專人24小時管理、保潔以及值班巡邏、網(wǎng)上發(fā)布招租信息等，出租率基本維持在95%以上，比屋主自行管理提高了10-20%，租金比原來提高了50-70%；出租屋整治合格率、消防整改合格率、入住人員信息資料登記率均為100%；刑事發(fā)案率連續(xù)數(shù)年始終保持“零”記錄?；緦崿F(xiàn)了“政府放心、屋主舒心、租客安心、經(jīng)營者開心”和社會效益與經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展的多贏目的?！巴泄苁健惫芾砟Ｊ皆谌谐鲎馕莨芾砉ぷ鲿h上作過介紹，引起市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市出租屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組的重視，被確定為市的出租屋管理服務(wù)示范點。遺憾的是，目前納入托管式管理的出租屋僅有5000多套，只占全街出租屋總數(shù)的1/6左右。
    （一）高度重視，切實加強(qiáng)出租屋及流動人員管理。
    保一方平安，是黨的各級組織和各級政府的政治責(zé)任，更是街道黨工委、辦事處加強(qiáng)社會公共管理、服務(wù)的重頭戲。出租屋及流動人口管理是街道工作的重要組成部分，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道，由于出租屋及流動人口基數(shù)大的特點，加強(qiáng)出租屋及流動人口管理是維護(hù)社會政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理和城市管理，促進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，要加以高度重視，將出租屋及流動人口管理工作納入街道工作的重要議事日程，積極探索適合城中村出租屋管理的方式、方法，采取有效工作措施切實加強(qiáng)出租屋及流動人口管理。
    （二）精心組織開展“洗樓”行動，摸清底數(shù)，為加強(qiáng)出租屋及人口管理提供科學(xué)依據(jù)。
    為全面掌握全街出租屋和流動人口的底數(shù)，保證信息“完整、準(zhǔn)確”，xx街將“洗樓”行動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的自選動作，從今年的2月起至6月共5個月時間，對全街范圍內(nèi)的出租屋展開地毯式的清查，力爭實現(xiàn)出租屋信息錄入率達(dá)到100%，流動人口信息登記錄入率達(dá)到95%以上，與房屋出租人治安責(zé)任保證書簽訂率達(dá)到100%，徹底摸清全街出租屋和流動人口底數(shù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)出租屋和流動人口管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。為確?！跋礃恰毙袆禹樌_展，街道制定了具體的工作實施計劃，以社區(qū)為主體組建16個核查工作小組，明確各社區(qū)居委會主任、出租屋管理工作站站長、警務(wù)室負(fù)責(zé)人為核查第一責(zé)任人。將出租屋的消防、治安、流動人員信息逐一核查，發(fā)現(xiàn)錯誤或已變更的信息，及時在信息系統(tǒng)和文字檔案中修改或注銷；對新登記的出租屋，分別填寫xx市《出租屋棟（套）情況表》、《流動人員信息登記表》，并將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。存在消防安全隱患的，當(dāng)場教育承租人改進(jìn)；隱患嚴(yán)重的開出限期整改通知書限期作出整改。根據(jù)“洗樓”獲取的新數(shù)據(jù)逐戶登記造冊，完善分類分級管理的工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出租屋和流動人口管理服務(wù)工作水平。
    （三）進(jìn)一步加大“托管式”管理模式的推廣力度，引導(dǎo)更多出租屋納入有序管理。
    “托管式”管理模式是實踐證明是最適合當(dāng)前城中村出租屋管理工作實際，最具推廣價值的出租屋管理模式。為進(jìn)一步有組織、有計劃地引導(dǎo)“城中村”出租屋從分散性經(jīng)營管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的托管式經(jīng)營管理模式過渡，xx街從xx年初起在全街范圍內(nèi)宣傳推廣“托管式”管理模式，并取得了一定的成效。逐步建立起“政府指導(dǎo)、政策扶持、市場運(yùn)作、監(jiān)管到位”的“城中村”出租屋經(jīng)營管理的新格局。但“托管式”管理模式畢竟是近年才培育出的新型管理模式，如同任何新生事物一樣，人們對它的認(rèn)識需要一個過程。要采取各種有效措施進(jìn)一步加大推廣工作力度。如通過有關(guān)新聞媒體向社會做好廣泛的宣傳工作，必要時通過新聞媒體發(fā)布相應(yīng)的廣告進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響；通過各村公司、社區(qū)居委會配合做好所屬干部、群眾的宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)干部群眾加深對“托管式”管理模式的經(jīng)營管理方式以及實際效果的理解和認(rèn)識，為順利推進(jìn)“托管式”管理模式營造良好氛圍，為其正常運(yùn)作奠定良好基礎(chǔ)。
    （四）加強(qiáng)指導(dǎo)，政策扶持。
    出租屋管理工作是一項綜合性、政策性都很強(qiáng)的社會系統(tǒng)工程，工作難度大，街道工作壓力大、任務(wù)重，同時還牽涉到租賃各方的經(jīng)濟(jì)利益。政府主管部門要加強(qiáng)對出租屋管理工作的指導(dǎo)，將出租屋管理工作納入政府日常工作，經(jīng)常研究分析出租屋管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，定期組織開展經(jīng)驗交流，總結(jié)、推廣、宣傳先進(jìn)工作經(jīng)驗，形成良好的社會輿論氛圍。針對城中村出租屋管理工作的實際情況，出臺更具指導(dǎo)性、操作性的管理規(guī)定、辦法。對于出租屋數(shù)量大、流動人口多的街道，在定員編制上實行政策傾斜，適當(dāng)增加若干事業(yè)編制，并適當(dāng)劃撥辦公經(jīng)費(fèi)，為精細(xì)化管理、服務(wù)提供政策保障。
    人口計生工作分析報告篇十三
    已取得的成績、存在問題和困難以及今年10月1日起施行《流動人口計劃生育工作條例》后帶來的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
    隨著榆林經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的加快，全市流動人口數(shù)量與日俱增。xx年全市流動人口總數(shù)為112.9萬人（其中流出人口65.7萬人，流入人口47.2萬人），占到戶籍總?cè)丝诘?2.4%。近年來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹中、省流動人口計劃生育法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，堅持實行屬地化管理，加大綜合治理力度，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索新形勢下流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理的新路子，基本建立了“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的長效工作機(jī)制，初步形成了具有榆林特色的流動人口計劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。
    1、全市流入育齡人口計劃生育情況。
    全市共有流入育齡人口470903人，其中已婚育齡婦女111348人，來自省外流入27711人，市外流入20288人，跨縣區(qū)流入134256人，跨鄉(xiāng)流入288648人。流入已婚育齡婦女中，零孩婦女6211人，一孩婦女49307人，二孩婦女43296人，多孩婦女12534人。流入育齡人口中，持戶籍地《婚育證明》259574人，持證率為96.30%；驗證256261人，驗證率為95.08%。xx年流入人口共出生6899人，政策內(nèi)6879人，出生率為14.65‰，計生率為99.71%。流入已婚育齡婦女中，“三查”對象58458人，已接受“三查”服務(wù)57900人，三查率為99.05%。
    2、全市流出育齡人口計劃生育情況。
    xx年共有流出育齡人口658589人，其中已婚育齡婦女163253人，流向省外85977人，市外92939人，縣外179215人，鄉(xiāng)外300458人。流出已婚育齡婦女中，零孩婦女11526人，一孩婦女68581人，二孩婦女53188人，多孩婦女29958人。共有流出育齡人口395874人，在戶籍地辦理《婚育證明》372913人，辦證率為94.20%。流出人口xx年共出生6649人，政策內(nèi)6619人，出生率為10.09‰，計生率為99.55%。流出重點“三查”對象為87806人，xx年已接受“三查”服務(wù)人數(shù)為86309人，“三查”率為98.30%（詳見附表）。
    全市流入人口新生兒出生性別比情況較為嚴(yán)重。根據(jù)12縣區(qū)流入人口抽樣調(diào)查顯示，新生兒出生男女性別比為140：100（其中一胎性別比為83：100，二胎性別比為312：100）。
    流入我市市外的流動人口成分主要以來我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主；市內(nèi)的流動人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主，是以改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動。
    1、完善規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理新機(jī)制。夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮流動人口計劃生育基層網(wǎng)絡(luò)作用。市縣兩級都成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市上設(shè)立了副縣級建制的流動人口計劃生育管理辦公室，各縣區(qū)均設(shè)立正科級流動人口計劃生育管理專門機(jī)構(gòu)。流動人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)設(shè)立了流動人口管理站，配備了專職工作人員。新建社區(qū)居委會都配備了負(fù)責(zé)計劃生育工作的專職副主任和計生專干，城區(qū)居民小組有計劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設(shè)立了中心戶長，形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村（居、社區(qū)）四級管理網(wǎng)絡(luò)，為流動人口計劃生育工作提供了有力的組織保障。健全管理制度，依法規(guī)范流動人口生育行為。市人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）流動人口計劃生育工作的意見》，針對全市40個流入人口相對集中的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），就工作制度、措施保障、責(zé)任追究等做了具體的規(guī)定，進(jìn)一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計劃生育管理模式。集中時間，集中力量，城鄉(xiāng)聯(lián)動，部門配合，進(jìn)行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動。通過清查整頓，進(jìn)一步摸清流動人口的生育、節(jié)育的底子，健全各種卡檔，完善管理制度。社區(qū)計強(qiáng)化劃生育管理，積極開展計劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動。強(qiáng)化屬地管理。在開展經(jīng)常性工作中，始終堅持流動人口的計劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確規(guī)定流動人口計劃生育管理，流入地負(fù)主要責(zé)任。
    2、深化宣傳教育，及時掌握流動人口計劃生育工作的主動權(quán)。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等形式，大張旗鼓地開展群眾性宣傳活動，有針對性地進(jìn)行宣傳教育，流動育齡群眾受教育面達(dá)90%以上。在流動人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場成立流動辦和計劃生育協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。同時抓住春秋農(nóng)忙期間流動人口返鄉(xiāng)回家有利時機(jī)，進(jìn)行上門服務(wù)，通過咨詢、送科學(xué)知識進(jìn)村到戶等活動，講解計劃生育基本知識和法規(guī)政策，傳授科技致富信息和知識，把流動人口辦證須知等宣傳資料送到流動人口手中。
    3、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，不斷提高流動人口計劃生育服務(wù)水平。
    工作實際中，市計生部門堅持以人為本，積極幫助流動人口排憂解難，努力在就業(yè)、子女入托入學(xué)、辦理證照等方面為流動人口提供優(yōu)先服務(wù)，免費(fèi)為流動人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務(wù)，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護(hù)。神木縣實行了公安、工商、勞動、計生等部門聯(lián)合辦公，為流動人口在辦理有關(guān)證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。榆陽區(qū)積極幫助流動人口租賃房屋，開展就業(yè)咨詢服務(wù)，有不少流動已婚育齡婦女當(dāng)選為中心戶長，參與計劃生育工作。靖邊縣開展了為育齡流動人口代辦暫住證、上門進(jìn)行“三查”服務(wù)、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，幫助育齡群眾解決子女入托上學(xué)、落實經(jīng)營場所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。府谷縣在城區(qū)設(shè)立流動人口計生服務(wù)點，廣泛開展生殖保健服務(wù)活動，免費(fèi)為育齡流動人口查病治病，為流動人口中的'獨生子女進(jìn)行體檢，努力為流動人口營造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本，提供服務(wù)，排憂解難”的原則，把對流動人口的服務(wù)做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務(wù)入手，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，融管理與服務(wù)于一體。
    4、實施典型帶動，不斷推動流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理深入發(fā)展。近年來，為了適應(yīng)新形勢，積極鼓勵基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗，注重典型引路，取得較大成效。我市神木縣與內(nèi)蒙、山西相鄰，境內(nèi)有流動人口9萬多人。在近幾年的工作實踐中，縣委、縣政府始終把流動人口計劃生育工作視為計生工作的重點和難點，與常住人口一樣，同部署、同服務(wù)、同管理、同考核，堅持“依托社區(qū)、屬地管理”、“房主業(yè)主負(fù)責(zé)制”的工作機(jī)制，“房主業(yè)主”真正成了流動人口計生管理工作的直接責(zé)任人。對神木、清澗、綏德等縣的經(jīng)驗和做法，我們及時進(jìn)行總結(jié)，召開了專題會議，向全市推廣了他們堅持以現(xiàn)居住地管理為主，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，全面落實“房業(yè)主負(fù)責(zé)制”的先進(jìn)經(jīng)驗，有力地促進(jìn)了全市流動人口計劃生育工作的深入開展。
    5、加強(qiáng)部門協(xié)作，初步建立流動人口“一盤棋”工作新機(jī)制。今年以來，為全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，國家人口計生委提出建立全國流動人口“一盤棋”格局的工作目標(biāo)，并確立了“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動人口計劃生育工作新機(jī)制。市人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組就我市流動人口“一盤棋”工作進(jìn)行了專題研究，召開了全市流動人口計劃生育“一盤棋”工作專題會議，制訂了《榆林市流動人口計劃生育“一盤棋”“三年三步走”實施方案》。市委辦、市政府辦出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口服務(wù)與管理工作的實施意見》，《意見》就進(jìn)一步加強(qiáng)全市流動人口計劃生育綜合治理工作也做出了明確要求，要求公安、建設(shè)、房產(chǎn)、計生等部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好全市流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。同時我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個地市簽訂《流動人口計劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書》，旨在加強(qiáng)跨市間流動人口服務(wù)管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長效協(xié)作管理機(jī)制。
    6、增加工作經(jīng)費(fèi)投入，為流動人口計劃生育管理與服務(wù)提供保障。對于流動人口計劃生育工作經(jīng)費(fèi)，市委、市政府一直非常重視，從xx年國家取消流動人口計劃生育管理費(fèi)之后，市政府就將流動人口計生管理服務(wù)的經(jīng)費(fèi)作為專項科目納入財政預(yù)算，并逐年加大投入，以保障工作所需。xx年，市委常委會做出關(guān)于流動人口計劃生育專項經(jīng)費(fèi)的決定事項，要求各級切實建立流動人口計劃生育管理經(jīng)費(fèi)財政?？钔度氡Ｕ现贫?，以不低于本級應(yīng)承擔(dān)人均計生事業(yè)經(jīng)費(fèi)10%的比例切實予以保證，實行專款專戶。從xx年開始，市政府按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，在年度計劃生育專項責(zé)任書中明確規(guī)定，各縣區(qū)要把計劃生育轉(zhuǎn)移支付總額的4%—8%（人口大縣8%，人口小縣4%）投入城鎮(zhèn)社區(qū)流動人口計劃生育工作，重點落實基層中心戶長報酬和日常宣傳管理，優(yōu)惠政策獎勵兌現(xiàn)和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的開支。
    1、基層一些領(lǐng)導(dǎo)干部對抓好流動人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。對抓好流動人口計劃生育工作被動應(yīng)付，導(dǎo)致計劃外生育時有發(fā)生。當(dāng)前我市流動人口占到全市人口總量的近三分之一，這部分人口中，60%以上屬于生育旺盛期的育齡人群，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明全市政策外出生70%以上為流動人口所為。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務(wù)工、經(jīng)商，形成了龐大的流動人群。這些人居無定所，流無定向，構(gòu)成復(fù)雜，底子難摸清，孕情難掌握，措施難落實，處理難到位，流動人口計劃生育管理服務(wù)問題解決的難度很大。
    2、相關(guān)職能部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。由于流動人口構(gòu)成復(fù)雜，隨意性大，隱蔽性強(qiáng)，其計劃生育管理與服務(wù)需要諸多相關(guān)職能部門的有機(jī)配合和協(xié)調(diào)。國家和省《流動人口計劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動、教育、衛(wèi)生、城建等部門在流動人口計劃生育中的職責(zé)，但在實施操作過程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。各縣區(qū)盡管與相關(guān)部門都簽訂了流動人口計劃生育管理責(zé)任書，但缺乏有效的行政監(jiān)督和制約機(jī)制，因而在實際工作中，決策難，協(xié)調(diào)難，落實難，扯皮推諉現(xiàn)象較多，難以形成聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理流動人口的工作局面。
    3、流動人口計劃生育管理經(jīng)費(fèi)實際投入不足，不能保障工作的正常開展?！蛾兾魇∮媱澤龡l例》明確規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動人口計劃生育所必須的經(jīng)費(fèi)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作，國家財政部在財政預(yù)算科目中已經(jīng)增設(shè)了“流動人口計劃生育管理經(jīng)費(fèi)”科目，正式列入財政預(yù)算，用于流動人口計劃生育工作。市委常委會研究決定，財政部門要按全市人均計劃生育事業(yè)費(fèi)10%預(yù)算流動人口計劃生育工作專項經(jīng)費(fèi)。xx年8月，榆辦64號文件要求市財政部門將流動人口和出租房屋管理所需經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算予以保證，要求市縣兩級財政部門要落實市委常委會決定事項，占本級計劃生育經(jīng)費(fèi)的10%比例予以保障，實行?？顚?。但從目前實際情況看，除子洲縣財政足額預(yù)算、足額撥付之外，其余11縣區(qū)流動人口計劃生育工作經(jīng)費(fèi)未納入財政專項預(yù)算，有些地方有預(yù)算，不到戶，空投空轉(zhuǎn)。市、縣區(qū)流動人口計劃生育管理機(jī)構(gòu)沒有專項工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致流動人口的計劃生育宣傳、管理，獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的工作難以開展。
    4、城市社區(qū)計劃生育工作落后。隨著社會發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市出現(xiàn)了大量的流動人口、下崗職工和失業(yè)人員，人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。社區(qū)作為城市的主要載體，承擔(dān)著越來越多的社會職能和計劃生育工作任務(wù)。近年來省上一直要求各地切實把流動人口計劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系之中，我市社區(qū)計劃生育處于起步階段，工作相對滯后，原有的居委會無論從體制、職能、人員都不能適應(yīng)新的形勢，在實際工作中存在較多問題。一是大部分社區(qū)居委會工作條件差，全市除神木、榆陽之外絕大多數(shù)社區(qū)依靠租賃房屋辦公，起碼的辦公設(shè)施不能配置；二是工作經(jīng)費(fèi)沒有來源且嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致諸如進(jìn)行流動人口清查登記等基礎(chǔ)性工作難以落實；三是社區(qū)居委會干部待遇低，每月只有幾十元的報酬嚴(yán)重影響了工作的積極性，村組干部不愿干，不想干的現(xiàn)象普遍存在。
    5、流動人口計劃生育信息化建設(shè)步伐滯后。目前，國家人口計生委已開通了全國省際間流動人口計劃生育信息交換平臺，具體要求把流動育齡婦女個案信息錄入計算機(jī)，及時登錄信息交換平臺，提出查詢要求，接受反饋信息，核實重點育齡人群信息并分析匯總上報。在規(guī)定時限內(nèi)準(zhǔn)確、有效進(jìn)行信息交換，實現(xiàn)流動人口雙向管理的目標(biāo)，提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。目前我市基層由于資金所限沒有配備專用的計算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一級設(shè)備配備少，網(wǎng)絡(luò)不暢通。
    6、與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。我市與甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地接壤，相互間人口流動頻繁。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和計劃生育工作中存在的差異，造成了流動人口計劃生育管理上的盲區(qū)。近幾年，雖然通過召開毗鄰地區(qū)協(xié)作會議，簽定了雙向管理協(xié)議書，明確了雙方的職責(zé)，但在實際操作過程中成效不大。如我市有6個縣與山西省接壤，由于山西省流動人口計劃生育管理力度較弱，基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動人口婚育信息交流單回返率很低，所以發(fā)現(xiàn)問題互相不能及時取得聯(lián)系，無法協(xié)商解決，部分流動人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范，分不清真?zhèn)?，這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我市流動人口計劃生育工作水平的提高。
    7、新條例的頒布對基層流動人口計劃生育工作的沖擊較大。新的國家《流動人口計劃生育工作條例》從今年10月1日起實行，縣域內(nèi)流動的人口從統(tǒng)計口徑上講不再屬于“流動人口”范疇，這部分人口全市核算有近30萬，如何解決這部分人的服務(wù)管理問題已成為計生部門當(dāng)前面臨的重大課題。
    1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，組織專家學(xué)者和相關(guān)人員加強(qiáng)我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是統(tǒng)籌解決我市人口問題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對人口進(jìn)行定量分析，更要注重探討人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中涉及的各種復(fù)雜的相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領(lǐng)域擴(kuò)展。通過對人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，洞察經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻內(nèi)涵；通過對人口發(fā)展定量分析和應(yīng)用性研究，為我市各項經(jīng)濟(jì)社會問題的解決提供基礎(chǔ)的、實證的依據(jù)和對策，推動人口發(fā)展規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)的研究和制定，建立人口和政治、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的研究體系。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，是一個地區(qū)最基本的發(fā)展問題。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，現(xiàn)在我市所面臨的人口問題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問題，也不僅僅是素質(zhì)問題，更多的是我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)的問題，是人口與區(qū)域中心城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的問題。因此，人口戰(zhàn)略研究成果必須既能用于解決人口本身的問題，又能處理好人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。重視人口研究，注重成果轉(zhuǎn)化是我們進(jìn)行科學(xué)決策、提高工作水平的一項基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度。人口戰(zhàn)略性研究來自于科學(xué)決策的需求，研究成果要服務(wù)于決策的制定。加強(qiáng)人口戰(zhàn)略研究，必須樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動性，不斷探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律和特點，最終形成與相關(guān)部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導(dǎo)意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關(guān)的人口問題。
    2、懲防并舉，切實降低出生人口性別比。如何在穩(wěn)定低生育水平的前提下，避免出生人口性別比例失衡是當(dāng)前我市人口計生工作面臨的新挑戰(zhàn)。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展與出生人口性別比的關(guān)系并不單純，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是柄雙刃劍。工業(yè)化的進(jìn)程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等制約人們的生育行為。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們養(yǎng)老有了保障，便于人口計生工作的開展，有助于遏制出生人口性別比升高的勢頭，另一方面，以家庭為單位的民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善、私有財產(chǎn)的大幅度增加驅(qū)使部分家庭為了財產(chǎn)繼承想生兒子，不怕支付因超生而需交納的社會扶養(yǎng)費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于女性就業(yè)的地區(qū)，出生人口性別比相對比較平衡；相反，在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于男性就業(yè)之地，出生人口性別比往往容易失衡。此外，群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但傳統(tǒng)生育文化色彩相對濃厚地區(qū)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)保持家族特色地區(qū)，男孩偏好依然在較多人群中存在。同樣，利益導(dǎo)向機(jī)制也不是促進(jìn)兩性平等、解決出生人口性別比失衡的根本辦法；并不是只有貧困人群才進(jìn)行性別選擇，這些現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)富裕人群中似乎更甚，且其影響面更大。實踐表明，新的經(jīng)濟(jì)因素可能在一定程度上強(qiáng)化人們的男孩偏好，這是值得人口計生部門警醒的。制度的因素積重難返，治理出生人口性別比的失衡無疑是一場持久戰(zhàn)。因此，要懲防并舉，切實解決我市新生嬰兒性別比失衡的問題。一是要加強(qiáng)宣傳教育，利用黨校和行政學(xué)院等陣地進(jìn)行倡導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和自覺性。加強(qiáng)人口宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展社會宣傳活動，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律知識。協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體加強(qiáng)采訪報道，營造全社會關(guān)懷、關(guān)愛女孩的濃厚輿論氛圍。二要強(qiáng)化責(zé)任，堅持分類管理，推行出生人口性別比偏高重點縣區(qū)的動態(tài)管理措施。重點縣區(qū)管理制度與相應(yīng)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核直接掛鉤。而且，在被列為重點縣區(qū)期間，不能參加“文明城市”、“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等評先評優(yōu)活動。這就從人口計生行業(yè)外部對重點縣區(qū)的人口計生工作施加了壓力，這是遏制出生人口性別比的重要制度保證。三是要建立完善利益導(dǎo)向政策體系。在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。認(rèn)真落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助“三項制度”，對計劃生育女兒戶適當(dāng)給予優(yōu)生優(yōu)惠。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在集體林權(quán)制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補(bǔ)償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立、生育福利政策制定等工作中，向計劃生育女兒戶傾斜。積極支持計劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拓展婦女就業(yè)門路。在安排農(nóng)村住房改造、沼氣推廣、就業(yè)技能培訓(xùn)、小額貸款等方面，優(yōu)先照顧計劃生育女兒戶。積極協(xié)調(diào)教育部門為女孩特別是貧困縣鄉(xiāng)的女孩讀書升學(xué)創(chuàng)造條件。資助學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、考取高中和大學(xué)的貧困家庭女孩完成學(xué)業(yè)。四是要強(qiáng)化打非。加快立法進(jìn)程，推動《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定》這一國家行政法規(guī)早日出臺，為查處“兩非”提供法律依據(jù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開展專項治理活動，加大對“兩非”的查處力度，清理整頓計劃生育藥品和器械市場。積極開展區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治，查辦跨省跨界的“兩非”案件。實行有獎舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰的婦女等違法行為，保障婦女兒童的合法權(quán)益。
    3、逐步完善綜合治理機(jī)制，形成社會齊抓共管的工作格局。近年來，榆林經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城市住房與戶籍制度改革不斷深入，城市化進(jìn)程加快，流動人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時期流動人口計生工作是人口計生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機(jī)制是做好流動人口計劃生育工作的治本之策。建議各級政府切實履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、工商、勞動、城建、衛(wèi)生等部門落實流動人口計劃生育管理職責(zé)，建立綜合治理流動人口計劃生育管理目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好流動人口計劃生育工作。
    4、著力解決流動人口計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)制問題。國家和省上對流動人口計劃生育經(jīng)費(fèi)都有明確要求：“各級政府和人口計生部門要認(rèn)真按照中央《決定》和國務(wù)院5號文件的要求，將流動人口納入流入地人口總數(shù)，把流動人口計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級財政正常的預(yù)算支出范圍?！薄蛾兾魇×鲃尤丝谟媱澤ぷ鞴芾磙k法》和國家計生委《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》也明確要求，各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動人口計劃生育工作所必需的經(jīng)費(fèi)，“按照‘分級管理，分級負(fù)擔(dān)’的原則，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，在核定本地區(qū)計劃生育工作經(jīng)費(fèi)時，應(yīng)包含外來流動人口管理和技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)，保證與戶籍人口人均經(jīng)費(fèi)的同等投入水平”。建議市縣財政將流動人口管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)能列入各級財政專項預(yù)算，實行專項經(jīng)費(fèi)保障，按照中省文件精神，足額預(yù)算撥付流動人口專項經(jīng)費(fèi)，提高流動人口計劃生育保障能力。同時做好專項經(jīng)費(fèi)的使用、監(jiān)督、檢查，并將該項內(nèi)容納入政府年度責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，實行一票否決，保障流動人口計劃生育的宣傳教育，技術(shù)服務(wù)，雙向交流，信息化管理等日常工作的順利開展，真正實現(xiàn)流動育齡群眾的“常住人口管理、市民化服務(wù)”的要求。關(guān)于流動人口計劃生育經(jīng)費(fèi)，文件規(guī)定都很明確，關(guān)鍵要像子洲縣政府那樣抓落實，抓到位，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    5、采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對我市出租房屋管理混亂的現(xiàn)狀，建議學(xué)習(xí)和借鑒其他先進(jìn)地區(qū)的做法，對流動人口管理體制進(jìn)行重要改革，市縣兩級要將流動人口管理和房屋出租管理進(jìn)行整合，成立“流動人口和出租房屋管理委員會”，貫徹落實《租賃房屋治安管理規(guī)定》。要建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主的屬地化管理機(jī)制。特別是新形勢下出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、單元樓棟流動人口和下崗失業(yè)人員的計劃生育是新問題，各級要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取得力措施，有效治理這些“死角”和“盲區(qū)”，消除隱患。
    6、要盡快研究出臺地方性的政策措施，以適應(yīng)新形勢的需要。國家《流動人口計劃生育工作條例》出臺之后，取消了原來的一些剛性的行政處罰措施，基層一些習(xí)慣性的工作方式難以扭轉(zhuǎn)，加之大部分流動人口自身文化素質(zhì)較低、思想觀念陳舊、自覺遵守計劃生育意識不強(qiáng)，對流入地所在村、社區(qū)或單位的計劃生育管理和服務(wù)工作不能積極配合，甚至有對抗情緒，一定程度上影響到基層工作順利開展。建議市上根據(jù)基層實際情況，從有利于工作的角度出發(fā)，出臺便于操作的具體的管理辦法，延續(xù)過去一些行之有效的管理制度，使原《辦法》和新《條例》更好地過渡和銜接。
    7、要加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動人口和計劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真研究建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，促進(jìn)班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高各級人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。改革人口計生隊伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，實現(xiàn)采取內(nèi)部競聘、公開招聘、市場選聘等方式，擇優(yōu)選拔人才，實現(xiàn)由“組織配置”為主導(dǎo)向“市場配置”為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。建立充滿活力的人才激勵機(jī)制。建立健全人口計生干部隊伍的激勵機(jī)制。及時對先進(jìn)個人予以表彰獎勵，對優(yōu)秀的人口計生領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員等，應(yīng)出臺政策從政治上予以激勵。各級政府要高度重視流動人口計劃生育管理服務(wù)隊伍建設(shè)，要切實保證各級流動人口計生管理機(jī)構(gòu)有錢干事，有人干事，要從政治上關(guān)心這支隊伍，當(dāng)務(wù)之急就是要爭取政府人事部門將縣鄉(xiāng)兩級流動人口計劃生育管理機(jī)構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，使其執(zhí)法合法化，以解決這支隊伍的后顧之憂。
    人口計生工作分析報告篇十四
    清醒地認(rèn)識到派駐農(nóng)村小康工作隊深入農(nóng)村幫助搞好新農(nóng)村建設(shè)是市委市政府作出的城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的英明決策，是新時期解決三農(nóng)問題最直接最現(xiàn)實的重要措施之一，是機(jī)關(guān)和農(nóng)村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此，委黨委對駐村工作高度重視，派出得力的同志組建工作隊，并在人力、物力、財力上給予最大的支持。用主任李孝清同志的話說：要把所駐村當(dāng)作委機(jī)關(guān)的科室來看待，一樣的重視、一樣的關(guān)心、一樣的支持。今年4月6日，委黨委全體成員和駐村工作隊一起，前往才河村，與村兩委班子一起，共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)年工作計劃。
    火車跑得快，全靠車頭帶。再好的政策，再好的規(guī)劃，再好的項目，要有人去組織，要靠人來落實。我們深知村支兩委班子建設(shè)的極端重要性，經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)重要文件，匯報工作情況和思想情況，有針對性地開展交心談心，消除各種消極情緒，澄清各種模糊認(rèn)識，動員他們特別是村支部書記要樹立正確的人生觀、價值觀，樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心和事業(yè)心，把上級交辦的事情完成好、把人民群眾關(guān)心的熱點難點問題處理好。通過會議動員和個別談心，班子成員的情緒穩(wěn)定了，思想上進(jìn)了、事業(yè)心增強(qiáng)了、戰(zhàn)斗力提高了。
    才河村共有10個村民小組350戶，2760多畝耕地，1876人，經(jīng)濟(jì)作物是以水稻、油菜、棉花為主，針對農(nóng)民收入渠道窄、村級農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民對村干部信任度低的工作實際，為了完成工作隊工作目標(biāo)，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問題，工作隊和村兩委班子一起走村串戶征求群眾意見，召開黨員和村民代表會議集體決策，并狠抓落實，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，針對國際糧價普遍上漲的情況，今年水稻種植面積為2100畝，較去年增加760畝，同時，發(fā)展蝦稻連作150畝，其它經(jīng)濟(jì)作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶16戶，今年計劃出欄500頭。三是大力開展清潔家園活動，已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會新修建垃圾池5個，并采用聘請計生信息員和保潔員合二為一的方式聘請保潔員，解決一定的報酬，確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困，4月24日，由委黨委書記李孝清帶領(lǐng)全委班子成員對才河村10戶困難群眾進(jìn)行了走訪慰問，每戶送米50斤、油10斤。本條信息已在國家、省人口計生委網(wǎng)絡(luò)和市政務(wù)網(wǎng)發(fā)表。并針對村級資金困難的情況，劃撥一萬元用于清潔家園活動。
    今年，我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的思想，繼續(xù)組建強(qiáng)有力的工作隊，深入到所駐的村扎實開展小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
    一是制定切實可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的工作目標(biāo)，把各項工作任務(wù)分解到人、到戶、到田、到項目，并認(rèn)真組織實施。
    二是抓好村級班子建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全全村支部民主生活會議制度、民主議事制度、民主理財制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和村干部崗位責(zé)任制度，切實加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理。經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進(jìn)的適用技術(shù)。提高村黨支部、村委會凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強(qiáng)。增強(qiáng)為民服務(wù)的事業(yè)心，提高辦事能力和工作本領(lǐng)。
    三是努力壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入。要根據(jù)村情民意，調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，開展信息服務(wù)和送科技下鄉(xiāng)的.活動，實施陽光培訓(xùn)工作，培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商和運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá)90％以上，農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍得到提高。實現(xiàn)了村集體積累新增2萬元，農(nóng)民人均純收入增長500元的工作目標(biāo)。
    四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，重點解決鄉(xiāng)村道路、排灌設(shè)施、安全飲水、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等民生問題。今年夏天防汛期間，駐村工作組和村兩委班子及群眾一起，在天星口即8隊與四分場接壤處進(jìn)行了疏挖溝渠排內(nèi)澇工作。又劃撥一萬元用于疏挖溝渠和維修涵閘泵站活動。
    五是抓好精神文明建設(shè)。要抓好社會治安、計劃生育和農(nóng)村文化陣地建設(shè)，大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、優(yōu)生優(yōu)育、崇尚科學(xué)、積極向上的文明新風(fēng)，為小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。駐村工作組和村兩委班子一起積極開展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好鄰居、好婆媳、好妯娌、好兒女的評比活動，到處呈現(xiàn)出一派和諧安寧的景象。
    六是制定規(guī)章制度，駐村工作制度化、規(guī)范化。我們按照市委市政府的要求，制定了一系列駐村工作規(guī)章制度，以此約束、規(guī)范每個成員的駐村行為。每周拿出至少一天的時間，圍繞三農(nóng)問題進(jìn)行學(xué)習(xí)，逐步提高為農(nóng)民服務(wù)的水平；堅持真蹲實駐，每天簽到，做到到崗、到位、學(xué)習(xí)、干事；在組長帶領(lǐng)下，各負(fù)其責(zé)，落實責(zé)任制，年底除接受市委市政府考核外，工作組內(nèi)部進(jìn)行工作考評；定期召開會議，研究創(chuàng)建工作，工作組成員每人至少聯(lián)席3－5戶農(nóng)民進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。嚴(yán)格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化，促進(jìn)了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開展。近一年來的工作實踐表明，工作組的同志嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，得到了村兩委干部和全體村民的肯定和贊譽(yù)，展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質(zhì)，在小康村創(chuàng)建工作中樹立了機(jī)關(guān)干部良好的形象。
    人口計生工作分析報告篇十五
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省、市人口計生工作會議精神，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)新措施，強(qiáng)化服務(wù)，力爭實現(xiàn)“國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”目標(biāo)。下面我就20xx年工作情況和20xx年工作安排報告如下：
    一、20xx年工作簡要回顧。
    20xx年，全縣人口和計劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為主線，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格獎懲，全面完成了省市目標(biāo)管理的各項任務(wù)指標(biāo)。全縣人口出生率和自然增長率分別達(dá)到‰和‰，符合政策生育率達(dá)，計劃生育科技和法制等單項工作受到了全省表彰獎勵;爭取中國人口福利基金會生殖健康援助行動項目資金、“集市國策教育”等工作得到全市的高度評價，在年終綜合考核評估中我縣再獲優(yōu)勝，已連續(xù)*年蟬聯(lián)全市優(yōu)勝單位稱號。
    (一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對計生工作親自抓、負(fù)總責(zé)。全縣各級黨委政府堅持做到了計生工作“四到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)及時解決計生工作中存在的突出問題。為城鎮(zhèn)社區(qū)新增計劃生育編制;解決了基層計生人員報酬;縣財政撥付專項設(shè)備購置費(fèi)**萬元，為**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了先進(jìn)的便攜式凸陣b超儀。二是責(zé)任到位。堅持計生目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起了相應(yīng)的管理責(zé)任。三是獎懲到位。每年縣財政都拿出一塊資金獎勵成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。四是監(jiān)督到位。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作情況及問題做到了隨時掌握、及時解決。
    (二)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣計生服務(wù)站面積達(dá)839平方米，內(nèi)部建有設(shè)備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化手術(shù)室。全縣已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到了中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)。20xx年8月，全市計生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會在**鎮(zhèn)召開?？h計生藥具站在藥具倉儲、管理和服務(wù)方面都達(dá)到了較高水平，通過“金珠卡”、自動售套機(jī)等手段提高了計生服務(wù)質(zhì)量和效率，藥具有效率和隨訪率達(dá)100，我縣被確定為全省藥具改革試點單位。目前，全縣鄉(xiāng)級計生服務(wù)站總面積已達(dá)2450平方米，共有b超等檢查化驗設(shè)備臺(件)。20xx年爭取到省計生部門的免費(fèi)服務(wù)設(shè)備價值**萬元。
    (三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實現(xiàn)了新跨躍。一是積極開展各項避孕節(jié)育手術(shù)。向廣大育齡群眾宣傳避孕藥具使用知識，根據(jù)群眾特點，推薦適宜的避孕節(jié)育方法。二是開展免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。在全縣城鄉(xiāng)育齡群眾中推行了“已婚育齡婦女服務(wù)手冊”和“金珠卡”為內(nèi)容的“一冊一卡”服務(wù)。目前，全縣已有**名育齡群眾持有“已婚育齡婦女服務(wù)手冊”，**人次接受了“金珠卡”服務(wù)?？h鄉(xiāng)服務(wù)站共診治各類婦科病患者**人。
    (四)宣教工作成績突出。一年來，以“一法三規(guī)”的宣傳貫徹落實為主線，不斷深化宣教工作。一是加強(qiáng)計生服務(wù)人員的培訓(xùn)，全年共有基層計生專(兼)職干部**人次接受了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)宣傳環(huán)境建設(shè)。城鄉(xiāng)都設(shè)置了巨幅彩色噴繪計生宣傳畫，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯都設(shè)立了國策宣傳墻、宣傳一條街、宣傳櫥窗等。三是利用各種載體，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動?？h鄉(xiāng)兩級共舉辦“關(guān)愛女孩”行動知識競賽15場，開展大集宣傳25次。
    (五)計生保障機(jī)制逐步完善。一是農(nóng)村獨生子女獎勵費(fèi)兌現(xiàn)率達(dá)100。二是農(nóng)村計生“四術(shù)”全部實行免費(fèi)。三是計生獎勵扶助政策得到全面落實，全縣共有位老人獲得每年**元的獎勵扶助金。
    (六)依法行政工作逐步規(guī)范。建立健全了計生行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。加強(qiáng)了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收結(jié)案率和社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳率分別為*和*，有效控制了違法生育行為。為控制早、非婚生育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與村兩委簽狀時就明確了相應(yīng)的獎罰條款，民政、公安等各相關(guān)部門也按職責(zé)分工，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，全縣計生工作形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。全年無一例行政復(fù)議和行政訴訟案件。
    (七)計生綜合改革工作邁出了新步伐。一是把“三自主”行政村作為綜合改革的切入點，實行重點推進(jìn)。20xx年在**鎮(zhèn)召開了“三自主”和村民自治推進(jìn)會，在全縣起到了良好的促進(jìn)和示范作用。目前，全縣實行“三自主”管理的村達(dá)到61個。二是“小康家庭行動”得到深入開展。三是對鄉(xiāng)、村(社區(qū))計生協(xié)會進(jìn)行了整建，整建面達(dá)90%。截止目前，全縣共有各級協(xié)會**個、會員*人。四是重新制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀計生干部評選方案》和《育齡群眾貼心人評選方案》。
    雖然我縣人口和計生工作取得了一些成績，但也不能忽視工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳率偏低;部分計生服務(wù)站(室)硬件建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng);個別計生人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;群眾舊的婚育觀念仍需通過長期的宣教來逐步轉(zhuǎn)變;男性參與計劃生育的程度不夠深，婦女依然承擔(dān)著過多的責(zé)任等。這些問題還需我們認(rèn)真研究，采取應(yīng)對措施逐步加以解決。
    二、20xx年工作任務(wù)。
    全縣人口和計劃生育工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng)，以中央《決定》精神為指針，著眼于人的全面發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，全面提升人口和計劃生育管理與服務(wù)水平，為創(chuàng)建新創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。
    奮斗目標(biāo)是：創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，全縣出生率控制在‰以內(nèi)，自然增長率控制在*‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到%以上，出生性別比保持在正常范圍。
    按照上述思路和目標(biāo)，20xx年要重點抓好以下幾項工作：
    (一)以中央新《決定》為主要內(nèi)容，提高宣教工作效果。中央《決定》的發(fā)布是人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。深入貫徹學(xué)習(xí)中央《決定》精神,是當(dāng)前和今后一個時期人口和計劃生育工作的主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要科學(xué)制定學(xué)習(xí)宣傳計劃，廣泛開展各種宣教活動。要采取多種形式加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家和省、市的決策部署上來。采取分級培訓(xùn)的方式，對主管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部普遍進(jìn)行培訓(xùn)。要在全縣范圍內(nèi)組織開展“集中宣傳月活動”,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動等有效載體，廣泛宣傳，通過制作宣傳品、更新宣傳牌、刷寫規(guī)范性標(biāo)語口號，使中央《決定》精神家喻戶曉，深入人心。
    (二)以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標(biāo)，強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò)。20xx年，省市將對我縣的省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果進(jìn)行回顧性檢查評估，**縣達(dá)到國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是全市計生工作的重點目標(biāo)之一。各級計生服務(wù)站作為窗口單位，要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，面向健康、亞健康人群，履行好宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等職能。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用貫徹中央《決定》加大投入的有利契機(jī)，加快服務(wù)站改造和設(shè)備更新，力爭達(dá)到規(guī)模適度、設(shè)備精良、管理規(guī)范。二是培養(yǎng)一支高效能的服務(wù)隊伍。三是開展高質(zhì)量服務(wù)。在城鄉(xiāng)普遍實行基本的生殖保健，提高綜合避孕率和長效避孕率。深化藥具改革，實行規(guī)范化管理和服務(wù)，農(nóng)村免費(fèi)避孕藥具及時發(fā)放率要達(dá)到100。
    (三)以綜合改革為手段，融入新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“三自主”工作。在去年綜合改革的成果上，繼續(xù)探索，大膽前進(jìn)，在整合提高上多下功夫。二是推進(jìn)新家庭計劃。將人口和計劃生育工作融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中，并在新農(nóng)村建設(shè)過程中不斷強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò)，壯大計生隊伍。啟動“新農(nóng)村新家庭計劃”，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、培育新型農(nóng)民，積極建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村新家庭。20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)村新家庭計劃”試點面要達(dá)到20以上。三是加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作，組織力量對影響出生缺陷的生殖遺傳、社會環(huán)境、不良生活方式等因素進(jìn)行研究，強(qiáng)化婚育咨詢指導(dǎo)，為育齡群眾生育健康聰明的后代提供生育關(guān)懷，促進(jìn)“新家庭計劃”、“生育關(guān)懷行動”、“健康家庭促進(jìn)計劃”工作的開展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極的貢獻(xiàn)。
    (四)以“一法三規(guī)”為指導(dǎo)，規(guī)范計生依法行政。繼續(xù)開展便民維權(quán)活動，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，確保依法行政合格率達(dá)到85以上。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，力爭使社會扶養(yǎng)費(fèi)征收中的重點案件和典型案件有新突破，提高社會扶養(yǎng)費(fèi)征收率。我縣社會扶養(yǎng)費(fèi)征收和控制早、非婚生育的作法正在被全市推廣，我們要繼續(xù)努力當(dāng)好“排頭兵”。堅決杜絕和認(rèn)真查處挪用貪占社會扶養(yǎng)費(fèi)等違法違紀(jì)行為。認(rèn)真落實計生政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議制度，搭建群眾參與、監(jiān)督平臺。20xx年，要突出做好農(nóng)村獨生子女傷殘死亡家庭的調(diào)查摸底工作，確?！安诲e報一戶，不漏報一人”。
    (五)以流動人口管理為基點，強(qiáng)化計生綜合治理。20xx年，縣政府將按上級要求，加大對相關(guān)部門的考核，希望能引起大家的高度重視。計劃生育齊抓共管、綜合治理已經(jīng)喊了多年，但作用發(fā)揮的還不盡理想，縣政府與各相關(guān)部門簽訂《人口計生工作責(zé)任狀》，其目的就是調(diào)動各相關(guān)部門的積極性。要實現(xiàn)中央《決定》提出的目標(biāo)，離不開各相關(guān)部門的共同參與和全力配合。一要發(fā)揮好參謀助手作用，為縣鄉(xiāng)黨委、政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策。二要加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)。堅持現(xiàn)居住地管理為主、居民化服務(wù)的原則，完善和推廣“兩居、三同”的管理模式，切實維護(hù)流動人口計劃生育合法權(quán)益。繼續(xù)實行全省信息交換平臺運(yùn)行情況通報制度。財政部門要將流動人口計生專項經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，確保流動人口同當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡鹊挠嬌赓M(fèi)技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)。三要開展專項整治，各部門協(xié)同作戰(zhàn)嚴(yán)厲打擊“兩非”活動，遏制出生性別比升高勢頭。
    (六)以“生育文明”建設(shè)為切入點，建立科學(xué)的生育觀念。繼續(xù)深入開展生育文明建設(shè)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，全面實施“新農(nóng)村新家庭計劃”，圍繞“人口素質(zhì)與獨生子女教育”工作主題，充分利用廣播、電視等媒體，通過組織開展演講比賽、知識競賽、獨生子女教育經(jīng)驗交流會等活動，加強(qiáng)對獨生子女的教育。扎實推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”。通過一系列生育文明建設(shè)活動，建立科學(xué)的生育觀念。
    (七)以提高統(tǒng)計質(zhì)量為重點，開展統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)督檢查。要扎實推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)計改革，將出生統(tǒng)計漏報率控制在*以內(nèi)。改革、完善人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估工作，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，違反政策生育漏報率控制在*以內(nèi)?？h政府今年將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外駐單位的統(tǒng)計檢查力度，對出現(xiàn)問題的單位實行重點管理。
    (八)以“計生優(yōu)待政策”為著力點，強(qiáng)化社會保障措施。按照中央《決定》提出的“”期間財政投入目標(biāo)的要求，我縣由財政投入的人口和計劃生育事業(yè)費(fèi)將在原來的基礎(chǔ)上逐年遞增。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度，對符合社會救助條件的家庭，今年一定按國家政策補(bǔ)助到位。按照生育關(guān)懷行動“兩翼保主體”工作思路，發(fā)揮計生協(xié)會的作用，增強(qiáng)開展活動和實施項目的能力。
    (九)以宗旨教育為依托，打造廉潔高效的計生隊伍。要加大干部隊伍職業(yè)化建設(shè)力度，通過各類培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)，努力造就一支政治上堅定、精神上振作、工作上勤奮、作風(fēng)上過硬、生活上廉潔的人口和計生干部隊伍。在事業(yè)單位改革中穩(wěn)定計生機(jī)構(gòu)和隊伍，不隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。同時，要開展好服務(wù)站管理機(jī)制改革的前期調(diào)研工作，在內(nèi)部管理上要逐步推進(jìn)崗位聘任、績效考核、工作實績同工資掛鉤制度，充分調(diào)動計生服務(wù)人員的工作積極性，盤活服務(wù)資源，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。
    同志們，做好新階段的人口和計劃生育工作任重道遠(yuǎn)。我們要以貫徹落實中央《決定》為新起點，用發(fā)展的理念、務(wù)實的精神，投身統(tǒng)籌解決人口問題的實踐中，努力為建設(shè)新做出新貢獻(xiàn)!
    人口計生工作分析報告篇十六
    xxxx年我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委的有力指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞全年人口計生工作目標(biāo)，保平穩(wěn)，促統(tǒng)籌，優(yōu)服務(wù)，惠民生，各項工作取得新的進(jìn)展和成效，各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全年出生xxxx人，死亡xxxx人，其中符合政策出生xxxx人，%，個百分點；‰，個千分點；‰，個千分點。
    （一）繼續(xù)深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制和基層文明執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收自由載量權(quán)，對因特殊困難申請分期繳納的，實行縣級人口計生部門班子集體審批決定并建立到期催收制度。全年征收社會撫養(yǎng)費(fèi)處理案件立案xxx件，結(jié)案xxx件，結(jié)案率xxx%。全縣無行政侵權(quán)案件和惡性事件發(fā)生。充分發(fā)揮信訪專線、xxxxx陽光計生服務(wù)熱線作用，暢通群眾訴求渠道。全年共計接待來信、個人訪、集體訪、電話訪、電子訪共計xxx人次，及時辦結(jié)率和滿意率均達(dá)xxx%，較好地維護(hù)了行業(yè)和社會穩(wěn)定。
    （二）嚴(yán)格再生育審批。簡化再生育申請材料，嚴(yán)格實行一次性告知，規(guī)范窗口服務(wù)行為，優(yōu)化審批程序，縮短審批時限。特別是針對“單獨兩孩”政策的實施，我局加大宣傳力度，一是由郫縣電視臺和《新郫縣》內(nèi)刊社制作“單獨兩孩”政策專題宣傳片和專刊，進(jìn)行權(quán)威政策解讀，樹立正確輿論導(dǎo)向；二是利用戶外led、入戶宣傳資料以及xxxxx陽光計生熱線、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體，開展形式多樣的宣傳，把握輿論導(dǎo)向；三是印制各類宣傳資料x萬余份，向全縣重點人群發(fā)放，確保新政策家喻戶曉；四是開展網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，全年我縣收到單獨二孩網(wǎng)上預(yù)約申請xxx件，已處理xxx件，處理率xxx%。五是縮短審批時限，我縣單獨二孩按時審批率為xxx%，平均為x個工作日，居全市前列，得到群眾好評，我局被評為全省實施單獨兩孩政策表現(xiàn)突出單位。全年共受理再生育申請xxxx件，批準(zhǔn)再生育xxxx件（其中單獨二孩再生育申請xxxx件），不批準(zhǔn)x件（其中單獨二孩再生育申請x件），無一例錯批。
    （三）人口計生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。依托城鄉(xiāng)一體的人口計生服務(wù)管理系統(tǒng)，實行業(yè)務(wù)辦理電子化、群眾辦事網(wǎng)絡(luò)化、人口信息數(shù)據(jù)采集智能化，全年通過該系統(tǒng)辦理一孩生育服務(wù)登記xxxx例、獨生子女父母光榮證xxxx例、再生育審批xxxx例、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)xxxx例、違法生育處理xxx件。
    （一）全面落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育特別扶助制度和獨生子女父母獎勵制度。嚴(yán)格按照獎扶、特扶對象資格確認(rèn)全面質(zhì)量管理工作要求，做到無資格確認(rèn)錯誤。萬元，xxx人享受每人每年xxxx元、萬元，萬元，兌現(xiàn)率達(dá)xxx%。
    （二）開展“幸福家庭促進(jìn)行動”。一是實施“扶助孤殘留守兒童成長”項目，為全縣xx周歲以下的孤殘留守兒童提供經(jīng)濟(jì)幫扶，共幫扶xx戶、投入幫扶資金x.x萬元。二是開展“救助貧困母親”項目，為貧困母親提供經(jīng)濟(jì)幫扶，共幫扶xx戶，投入幫扶資金x.x萬元。三是深化拓展“三結(jié)合”工作。全縣共完成“三結(jié)合”幫扶任務(wù)xxxx戶，其中新增戶xxx戶，萬元；全縣鞏固基地xx個，投入幫扶資金xx.x萬元；萬元。
    （三）創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。我縣積極探索建立計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長效機(jī)制，一是擬定了我縣計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長效機(jī)制文件，待市人口計生委通過后，再正式發(fā)文實施。萬元；三是為全縣xxx位獨生子女傷殘、萬元；萬元。
    （一）流動人口均等化服務(wù)水平有新提升。一是x例在我縣住院分娩符合條件的流動人口計劃生育孕產(chǎn)婦享受每例xxx元住院分娩補(bǔ)助。二是繼續(xù)實施新市民健康倍增計劃，由縣計生服務(wù)站為流入我縣大型工地、集中園區(qū)的xxx名已婚育齡婦女開展每例xxx元的健康體檢。三是投入近xx萬元在全縣流動人口聚集區(qū)安裝智能型避孕藥具發(fā)放機(jī)xx臺，藥具展示柜xx臺，極大的方便了群眾生殖健康和避孕節(jié)育的需求。四是流動人口計生信息平臺運(yùn)用較好，交換信息近x萬條，鎮(zhèn)以上scpip系統(tǒng)運(yùn)用率、信息反饋率、通報信息接收率均達(dá)xxx%，流動人口信息采集、交換和分類服務(wù)管理加強(qiáng)，萬、登記率xx%、均等化服務(wù)率xx.x%，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)x萬余人次。
    （二）打造流動人口青少年人格教育基地“一家親書苑”。為了讓更多的流動人口及其子女享受到均等化的基本公共服務(wù)，我局與縣教育局協(xié)作，在去年成功打造陽光學(xué)校基地的基礎(chǔ)上，今年又投入資金xx萬元在安靖益民實驗學(xué)校、團(tuán)結(jié)白馬實驗學(xué)校、犀浦春蕾實驗學(xué)校三所學(xué)校打造“一家親書苑”，現(xiàn)已全部投入使用。
    全年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)xxxx人，檢查覆蓋率達(dá)xx.x%，高于目標(biāo)任務(wù)xx.x個百分點。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查篩查出高危人群xxx人，病殘兒參加醫(yī)學(xué)鑒定xx例。郫縣計生服務(wù)站被評為全省臨床檢驗室間質(zhì)評成績優(yōu)秀機(jī)構(gòu)。重點做好符合“單獨兩孩”政策再生育家庭的優(yōu)生促進(jìn)工作，開展“一書一課一查兩通道”服務(wù)。
    （一）免費(fèi)發(fā)放一封信，一本書。加大對免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳力度，今年印制《致準(zhǔn)媽媽的一封信》xx萬份發(fā)放給育齡群眾，做到普遍性宣傳；為再生育夫婦免費(fèi)發(fā)放《孕婦指南——預(yù)防胎兒出生缺陷》xxxx余冊，做到重點性宣傳，加強(qiáng)知識干預(yù)，提高計劃懷孕夫婦生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育意識，主動參與出生缺陷預(yù)防。
    （二）上一堂優(yōu)生知識課。我局于x月xx日邀請省醫(yī)院婦產(chǎn)科x主任醫(yī)師對全縣各鎮(zhèn)村婦女干部xxx余人進(jìn)行了“關(guān)愛女性健康”專題講座；x月xx日邀請華西附二院產(chǎn)前診斷中心副主任x教授為全縣xxx對計劃懷孕夫婦進(jìn)行孕前優(yōu)生健康知識講座。
    （三）提供“兩通道”服務(wù)。邀請x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家、博士生導(dǎo)師x教授，為我縣符合“單獨兩孩”政策再生育中xx歲以上的高危人群、有流產(chǎn)史、生育過病殘兒、因各種原因無法懷孕的xx對夫婦進(jìn)行專家“一對一”免費(fèi)優(yōu)生遺傳咨詢服務(wù)。為xx對夫婦預(yù)約了x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家號，開通了產(chǎn)前診斷服務(wù)“通道”。
    來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
    content_2();。
    人口計生工作分析報告篇十七
    這次全縣人口與計劃生育工作會議是縣委縣政府決定召開的，這是繼全縣黨代會之后一次重要的部門工作會議，會議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo)，狠抓落實，集中精力抓好“服務(wù)月活動”，準(zhǔn)備迎接省、市年終考核?，F(xiàn)在距上級年終考核檢查只有兩個多月時間了，在這個時候召開這次會議，意義非同尋常?？梢哉f，這次會議既是一次工作總結(jié)會，又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會。剛才，任局長就如何抓好當(dāng)前的各項工作，講了很好的意見。下面我就如何抓好落實，確保既定目標(biāo)的圓滿完成，講幾點意見。
    一、抓好落實，必須思想認(rèn)識到位，切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。
    人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素。xx大報告將實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗，并強(qiáng)調(diào)，在全國建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，必須堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計劃生育工作作為我國的一項基本國策，經(jīng)過20多年的實踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對穩(wěn)定低生育水平有了進(jìn)一步的認(rèn)識，國家也由過去處罰多生變?yōu)楠剟钌偕?，人口與計劃生育工作有了可喜的變化。今年以來，全縣通過不斷落實人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，大力落實計生獎勵政策，完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動等措施，全縣人口與計劃生育工作取得了較好的成績，人口出生率、計劃生育率均控制在了上級指標(biāo)之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計出生人口、普查育齡婦女、落實節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個別干部對做好計生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計生一線的同志們，充分認(rèn)識到做好人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計劃生育工作。就是要以實現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于建立利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷調(diào)動育齡群眾執(zhí)行計劃生育政策的主動性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對計劃生育工作的滿意度，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來檢驗我們的工作。
    二、抓好落實，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，注重實效。
    近年來，隨著計劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實施，國家和省、市都把計劃生育工作的重點，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口與計劃生育工作新機(jī)制上;放在了研究解決人口與計劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題上。這三個方面是國家和省、市關(guān)注的重點，也是抓好我縣人口與計劃生育工作應(yīng)突出的重點。要抓好這些重點問題，必須把工作重心調(diào)整以上級的重大決策部署上，以關(guān)鍵問題上的突破，求得工作上的實效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時間長，有不少基層計生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實解決好計劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問題。今年，縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下，適當(dāng)追加了計劃生育經(jīng)費(fèi)投入，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對計劃生育投入問題進(jìn)行專題研究，制定方案，落實措施。要進(jìn)一步完善、落實計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵廣大群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實現(xiàn)計劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的機(jī)制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對群眾切身利益的關(guān)心，是一項德政、善政工程，是一項廣大群眾人人擁護(hù)的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認(rèn)識到建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要性，研究具體意見，制定具體措施，把這項民心工程實施好、落實好。要認(rèn)真堅持群眾路線這一法寶，切實加強(qiáng)協(xié)會工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計劃生育本身就是一項群眾性的工作。堅持群眾路線，就是要積極動員引導(dǎo)群眾，進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計劃生育的主人。
    三、抓好落實，就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標(biāo)。
    在剩余的兩個多月時間里，全面完成年度既定目標(biāo)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動和不懈的努力。一是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要把做好人口與計劃生育工作、做好迎接上級檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時間，共同把工作搞上去。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強(qiáng)大局意識。計生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，無論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門出了問題，都要嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格實行一票否決制度。
    同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個多月的時間，能不能確保各項責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成，能不能確保順利通過省市的檢查驗收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能不能把這項工作切切實實裝在腦中、抓在手中，付諸于行動中。只要我們思想認(rèn)識到位、落實措施到位，就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)。
    人口計生工作分析報告篇十八
    同志們：
    這次人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全省人口資源環(huán)境工作座談會精神,回顧總結(jié)去年我縣人口計生工作，研究部署20xx年人口計生工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化舉措，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的人口發(fā)展環(huán)境。剛才，方法同志通報了20xx年度人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履職情況;洪文達(dá)同志分析了我縣當(dāng)前的人口計生工作形勢，提出了20xx年工作建議;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作了交流發(fā)言,希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好這次會議精神的貫徹落實，以良好的精神面貌，積極的工作態(tài)度，持之以恒把我縣人口計生工作抓緊抓好。下面，我講三點意見：
    人口和計生政策是三大基本國策之一。人口問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。20xx年，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，立足發(fā)展，服務(wù)大局，著眼提高，攻堅克難，狠抓落實，人口和計劃生育工作整體水平不斷提高。一是基層基礎(chǔ)不斷夯實。統(tǒng)計底數(shù)報實報清，依法行政扎實推進(jìn)，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，圓滿完成了市里下達(dá)的年度考核目標(biāo)任務(wù)。二是長效工作機(jī)制日趨完善。去年我們出臺了《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作預(yù)警機(jī)制和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》，進(jìn)一步加大對人口計生工作的檢查、督查力度，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)警通報，有力地促進(jìn)了計劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作;堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化對人口計生工作的考核力度，考核不合格的就不合格，不留任何情面，不松任何口子。三是技術(shù)服務(wù)“二次”發(fā)展深入推進(jìn)。縣計生指導(dǎo)站和芳村鎮(zhèn)中心服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)圓滿完成，并通過市級驗收，人口計生服務(wù)環(huán)境和服務(wù)能力得到了大幅提高。四是干部隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。通過公開招考12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職工作人員，有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員不足的問題;通過一次性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站人員的養(yǎng)老保險，既解決了歷史遺留問題，又穩(wěn)定了隊伍人心;通過制定《村級計生協(xié)會會長選聘辦法》和《村級計生服務(wù)員選聘辦法》，進(jìn)一步規(guī)范村級計生隊伍建設(shè);通過開展強(qiáng)素質(zhì)、精業(yè)務(wù)崗位練兵活動，營造了一個“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、無私奉獻(xiàn)”的良好工作氛圍。五是綜合治理格局進(jìn)一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的機(jī)制不斷完善，確保了人口計生工作人、財、物的落實;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，做到責(zé)任明確、措施具體、工作到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，確保了各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前人口計生工作形勢依然嚴(yán)峻，現(xiàn)有的低生育水平是在生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)、社會保障體系還不完善、群眾婚育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變的情況下，主要是依靠強(qiáng)力的行政干預(yù)來實現(xiàn)的，只要稍一放松，就會出現(xiàn)工作滑坡和生育反彈;特別是當(dāng)前我縣人口和計劃生育工作還面臨著一些新情況新問題，這些都使人口和計劃生育形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進(jìn)一步增加。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識抓好人口計生工作的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，切實增強(qiáng)做好人口和計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    第一，要從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識人口計生工作?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人口與計劃生育工作的本質(zhì)是人的發(fā)展問題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟(jì)、人與社會、人與自然相和諧。因此，從根本上講，抓人口計生工作就是抓科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，我縣正在按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們一定要以此為契機(jī)，牢固樹立抓計生工作就是落實科學(xué)發(fā)展觀的理念，充分認(rèn)識人口問題在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性地位，深刻認(rèn)識人口問題對資源、環(huán)境和社會承受力的影響，科學(xué)判斷人口計生工作形勢，正確把握人口計生工作的性質(zhì)、特點和規(guī)律，切實將人口計生工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體布局,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長的關(guān)系，以更大的決心、強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，堅定不移地把人口計生工作做得更實更好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    第二，要從推進(jìn)跨越式發(fā)展的高度來認(rèn)識人口計生工作。人口問題從本質(zhì)上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生提高人民群眾生活質(zhì)量息息相關(guān)。有關(guān)專家的研究表明，人口增長率每降低0.1個百分點，人均gdp就可以提高0.36—0.59個百分點,在全面小康社會建設(shè)28個指標(biāo)體系中有20個與人口有關(guān)，如人均gdp、城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等。因此,我們必須強(qiáng)化人口觀念、人均觀念，堅持不懈的抓緊抓好人口與計劃生育工作，要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大“分子”的同時，全力推進(jìn)我縣人口計生工作的深入開展，有效控制人口數(shù)量的增長，縮小“分母”，擴(kuò)大人均比重，只有這樣才能更好地推進(jìn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)真正意義上的又好又快發(fā)展。需要特別指出的是，今年是我縣積極應(yīng)對全球金融危機(jī)考驗、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一年，也是我縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的一年。在這樣一個關(guān)鍵時期，抓好人口計生工作，努力做好擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量“分子”、縮小人口“分母”這篇大文章顯得尤為迫切和重要。
    第三，要從依然嚴(yán)峻的形勢的高度來認(rèn)識人口計生工作。去年，受村兩委會換屆選舉、奧運(yùn)維穩(wěn)等諸多因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了干部工作精力不到位、思想認(rèn)識有所松懈、工作力度有所減弱、個別指標(biāo)出現(xiàn)下滑等現(xiàn)象，這些務(wù)必引起我們高度重視和警惕。從剛才洪文達(dá)同志所作的分析情況看，當(dāng)前我縣人口計生工作還存在以下三個方面突出問題：一是主要指標(biāo)執(zhí)行水平不夠高。特別是在控制違法生育，穩(wěn)定計劃生育率這一塊，近幾年出現(xiàn)了違法生育抬頭、計劃生育率持續(xù)下滑的不利局面(20xx年計劃生育率為92.04%，20xx年為94.66%,同比下降了2.62個百分點)，如再不引起高度重視，并及時加以解決的話，那么我們的低生育水平成果就難以鞏固，甚至重新回到90年代初的生育水平。二是工作開展不夠平衡。從去年計生考核情況看，上半年全縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不得獎(同弓、青石、新昌、招賢、球川)，下半年仍有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得獎(新橋、同弓、球川、新昌)，任務(wù)完成不夠理想和未達(dá)到縣考核目標(biāo)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占了近三分之一，后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作任務(wù)仍然很重。三是重難點工作成效不明顯。特別是流動人口計劃生育管理服務(wù)這方面，生孕信息掌握不靈、長效節(jié)育措施落實不及時、違法生育處罰不到位等問題依然存在。
    總之，當(dāng)前和今后一個時期，人口問題仍然是制約我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。新的時期、新的階段對人口和計劃生育工作提出了新的更高的要求。人口和計劃生育工作抓不好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力、社會管理的壓力、維護(hù)穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會更大。因此，對于當(dāng)前的人口形勢和工作現(xiàn)狀，我們必須有一個清醒的認(rèn)識，切不可把思想停留在一般的認(rèn)識上，把行動停留在過時的套路上，把措施停留在原有的辦法上，要進(jìn)一步提高對人口計生工作艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性的認(rèn)識，切實把人口計生工作放在全縣發(fā)展大局中來謀劃和推進(jìn)，時刻緊繃計劃生育這根弦，不斷探索，大膽創(chuàng)新，潛心實干，采取有力措施解決工作中存在的問題，確保我縣人口計生工作水平穩(wěn)中求進(jìn)。
    人口和計劃生育工作每推進(jìn)一步，都是解決問題的過程。要緊緊抓住影響人口計生工作的突出問題，認(rèn)真總結(jié)，積極探索，努力在解決重點難點問題上實現(xiàn)新突破，取得新進(jìn)展。
    一要千方百計控制違法生育。要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，加大長效節(jié)育措施落實力度，切實做好環(huán)孕情檢測工作，建立健全人口信息定期交換制度和違法生育瞞漏報有獎舉報制度，加強(qiáng)對瞞漏報的責(zé)任追究，全面落實好計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。要通過提高孕前型管理服務(wù)水平，加大對計劃生育家庭的獎勵扶持力度，努力實現(xiàn)和完成“違法生育得到有效控制、計劃生育率穩(wěn)中有升”這一目標(biāo)任務(wù)。
    二要加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)。違法生育多、性別比控制難，很大程度上都是因為育齡人員流動性強(qiáng)，基礎(chǔ)信息難以掌握造成的。可以說，流動人員的計生工作做好了，我們的計生工作就肯定能做好，我們務(wù)必要緊緊抓住這個“牛鼻子”不放，鍥而不舍的把流動人口計生管理服務(wù)工作做細(xì)做實做好。各級各部門要進(jìn)一步樹立全局觀念，切實按照“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、責(zé)任互擔(dān)、經(jīng)費(fèi)互結(jié)”的要求，堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，強(qiáng)化屬地化管理和市民化服務(wù)，完善以流動人口現(xiàn)居住地管理為主、現(xiàn)居住地與流出地管理相結(jié)合的管理制度和服務(wù)體系。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行憑“兩證”登記戶口，從源頭上杜絕“逃生”現(xiàn)象，并及時把流動人口辦理的暫住證和戶籍遷移信息通報給人口計生部門;衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對來醫(yī)療機(jī)構(gòu)做產(chǎn)前檢查、接生但無生育證對象的管理與登記，共同配合抓好環(huán)孕檢、長效節(jié)育措施落實等基礎(chǔ)性工作;民政部門要把好婚姻登記關(guān)，積極開展對辦理結(jié)婚登記對象的計劃生育法律法規(guī)知識的宣傳教育;勞動、教育、工商、建設(shè)等部門要圍繞就業(yè)、子女入學(xué)、辦證、用工等環(huán)節(jié)實施有效管理與服務(wù);其他相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，著力形成一個“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、齊抓共管、信息共享”的綜合治理工作格局。
    三要切實加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對違反計劃生育的對象征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，不是人口計生工作的目的，這只是事后的一種處罰。但對違反計劃生育的對象處罰不嚴(yán)、不公，勢必會影響到計劃生育工作的正常開展。要堅決執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，認(rèn)真開展生育秩序清理整頓，按照征收標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)法律程序，加大工作力度，切實抓好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，特別是對“名人”、“富人”違法生育的要做到依法足額征收，以體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和震懾力。紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、公安等部門要給予全力支持，對違法生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)要想方設(shè)法確保征收到位，全面凈化計劃生育工作環(huán)境。
    四要堅決遏制出生人口性別比偏高的勢頭。出生人口性別比長期失衡，將會帶來一定的社會問題，影響人民群眾的生活質(zhì)量和家庭幸福，影響社會的穩(wěn)定和諧。要全面落實宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)查“兩非”等五項措施，廣泛深入開展宣傳教育，讓社會和群眾知曉。同時，衛(wèi)生、工商、公安等部門要切實履行職責(zé)，依法嚴(yán)懲非法實施胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的機(jī)構(gòu)和直接責(zé)任人。要建立性別比治理有獎舉報制度，大力開展“關(guān)愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向政策和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好，扭轉(zhuǎn)性別比偏高的局面。
    人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對黨的事業(yè)和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，迎難而上，強(qiáng)力推進(jìn)，確保今年人口計生各項工作任務(wù)落到實處。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實。責(zé)任是一種追求、一種信任，責(zé)任不清則無人負(fù)責(zé)，無人負(fù)責(zé)則無人干事。做好人口計生工作，同樣要強(qiáng)化責(zé)任、落實責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，全面落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、能夠負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到人、措施到位、工作到家;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好人口計生工作部署、指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，使各項目標(biāo)任務(wù)都得到分解和落實。要繼續(xù)落實“一票否決”，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)感到計劃生育不抓不行，讓每一個責(zé)任部門感到任務(wù)完不成不行，讓每一位計生干部感到履職不力不行。要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責(zé)任機(jī)制，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    二要強(qiáng)化投入保障。人口與計劃生育事業(yè)是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，對人口與計劃生育的投入屬于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。要認(rèn)真做好人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的年度預(yù)算，確保法律規(guī)定和政府出臺的獎勵優(yōu)惠政策、免費(fèi)計生技術(shù)服務(wù)項目以及基層工作人員報酬的落實。要改善投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投入方向，重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、利益導(dǎo)向、技術(shù)服務(wù)、計生隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面的投入力度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保人口計生工作各項經(jīng)費(fèi)安全運(yùn)轉(zhuǎn)，切實發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
    三要強(qiáng)化協(xié)同配合。解決人口問題，不單是人口計生部門的事情，而是全社會的共同職責(zé)?？h人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，堅持每季度召開一次計生工作形勢會，經(jīng)常聽取匯報，分析研究形勢，解決存在問題，確保人口計生工作健康順利推進(jìn)。各成員單位要強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，加強(qiáng)溝通，積極配合人口和計生部門做好相關(guān)工作，在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)政策、出臺改革措施時，要主動征求人口和計劃生育部門的意見，確保出臺的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題和幫助計劃生育家庭脫貧致富。計生部門要加快職能轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)和管理水平，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，當(dāng)好參謀。
    四要強(qiáng)化督查考核。計劃生育工作，關(guān)鍵在于落實，核心在于碰硬。工作抓不了落實，獎懲到不了位，肯定要出問題。要繼續(xù)把人口計生工作納入縣委、縣政府的重要事項督查范圍，加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，注重全過程的跟蹤與管理，對正在推進(jìn)的工作要檢查進(jìn)度，對沒有落實的工作要查明原因，對落實工作不力的責(zé)任人要追究責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤到底，通過嚴(yán)查不落實、慢落實來推動工作真落實、快落實，確保既定目標(biāo)的順利完成。要強(qiáng)化考核，通過層層簽訂人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步明確職責(zé)，把各項任務(wù)落實到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行各項考核獎懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，切實增強(qiáng)執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。要繼續(xù)按照《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作預(yù)警機(jī)制和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》的規(guī)定，對計生工作問題較多，整改期限滿后工作無起色、指標(biāo)無明顯好轉(zhuǎn)的重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時給予通報批評，并對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“誡免談話”，被“誡免談話”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正視問題，采取有力措施，盡快改變落后被動局面。
    同志們，抓好人口和計劃生育工作是一項長期而艱巨的歷史使命，我們肩上的任務(wù)繁重而艱巨，目前的形勢也不容我們有絲毫的松懈，我們一定要振奮精神，堅定信心，知難而上，潛心實干，以全新的工作態(tài)度、旺盛的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)全身心地投入到工作中去，為推動全縣人口和計劃生育工作再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
    人口計生工作分析報告篇十九
    同志們：
    今天召開這次全市上半年人口和計劃生育形勢分析會議，主要任務(wù)是對全市人口和計劃生育工作爭先進(jìn)位面臨的形勢進(jìn)行分析，研究部署下階段工作，確保實現(xiàn)年初既定的保二爭一目標(biāo)。剛才，通報了上半年人口計生工作的半年考核情況，對全市上半年人口計生形勢進(jìn)行了全面分析，對下半年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實。下面，我強(qiáng)調(diào)四點：
    一、深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握形勢。
    人口和計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)社會和諧、事關(guān)子孫后代。各地、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握形勢，強(qiáng)化國策意識，始終做到思想不松懈、工作不松勁。
    1、深化對人口和計劃生育工作所處新階段的認(rèn)識。我市和全國、全省一樣，人口和計劃生育工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。新階段，人口和計劃生育工作具有新特點、新要求。在新的歷史時期，人口和計劃生育的工作內(nèi)涵已經(jīng)由數(shù)量控制向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面拓展，工作手段由行政強(qiáng)制向綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變，服務(wù)群體由已婚育齡婦女向未婚育齡人群擴(kuò)散，管理區(qū)域由本地范圍向人口流動地延伸。同時，群眾的法制、權(quán)益意識在不斷增強(qiáng)，政策的持續(xù)調(diào)整、形勢的不斷變化、觀念的碰撞沖擊，對人口和計劃生育工作提出了新的更高要求。我們切不可把思想停留在一般的認(rèn)識上，把行動停留在過時的套路上，必須積極適應(yīng)新形勢、新要求，認(rèn)真研究新情況，探索新方法，解決新問題，全面加強(qiáng)新時期人口和計劃生育工作。
    2、深化對人口和計劃生育工作面臨新任務(wù)的認(rèn)識。黨的xx大指出，要“堅持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展”“實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)”、“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”、。這些都對人口和計劃生育工作提出了新的歷史任務(wù)、新的更高的要求。人口問題從本質(zhì)上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生、提高人民群眾生活質(zhì)量水平息息相關(guān)。我們要建設(shè)全面小康社會，需要在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時，努力提高人均gdp，讓群眾得到更多的實惠;我們要構(gòu)建和諧社會，需要緩解人口資源壓力，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展;我們要改善民生，需要進(jìn)一步完善就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障體系，從根本上提高人民群眾的生活質(zhì)量。所有這些，都需要我們統(tǒng)籌做好人口和計劃生育工作。如果計劃生育工作沒有做好，人口基數(shù)過大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力、社會管理的壓力、維護(hù)穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會更大。因此，在新的歷史時期，人口和計劃生育工作的內(nèi)涵更加豐富，任務(wù)更加艱巨。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、深化對人口和計劃生育工作面臨新問題的認(rèn)識。剛才，對上半年的形勢進(jìn)行了客觀系統(tǒng)地分析，成績有目共睹，工作值得肯定。但在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著政策和形勢的不斷變化，當(dāng)前我市人口和計劃生育工作面臨著許多新情況、新問題，局面更加復(fù)雜，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是低生育水平反彈的風(fēng)險加劇。今后一段時期，是第四次人口出生的高峰期，全市人口慣性增長勢頭強(qiáng)勁，穩(wěn)定低生育水平面臨著艱巨考驗。二是出生人口性別比綜合治理更為艱難?，F(xiàn)在，非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠，已由就地選擇向異地選擇變化，由持證后選擇向持證前選擇變化，由婚后選擇向婚前選擇變化，調(diào)查難、取證難、查處難的矛盾更加突出。三是流動人口管理難的矛盾日益尖銳。流動人口的管理與服務(wù)難以落實，流出地管理鞭長莫及，成為當(dāng)前人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)和最大隱憂。同時，少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，投入嚴(yán)重不足，工作麻痹松懈，導(dǎo)致計生工作出現(xiàn)滑坡等等。對這些問題，我們務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，強(qiáng)化措施，切實加以解決。
    二、突出重點，夯實基礎(chǔ)工作。
    人口和計劃生育工作任務(wù)重、范圍廣，我們必須突出重點，切實抓好基礎(chǔ)性工作。第一，突出出生人口性別比治理這個重點。近幾年來，雖然我市出生人口性別比基本處于正常值范圍內(nèi)，但有攀升趨勢，我們必須高度重視，采取得力措施，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅決打好出生人口性別比治理的攻堅戰(zhàn)。各相關(guān)部門尤其是衛(wèi)生、人口計生、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，加強(qiáng)宣傳教育，實行目標(biāo)管理，強(qiáng)化孕情監(jiān)測和全程服務(wù)，嚴(yán)格政策內(nèi)孕情包保和跟蹤管理，嚴(yán)厲查處“兩非”案件，堅決遏制住人口性別比攀升的問題。
    第二，突出農(nóng)村、社區(qū)計劃生育管理這個重點。計生工作的重點在農(nóng)村、社區(qū)，必須重心下移，關(guān)口前移，從源頭抓起。要把計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推行計劃生育村(社區(qū))務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)動群眾力量推進(jìn)計生工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證基層有人管事、有錢辦事、有章理事，切實做到“線不斷、網(wǎng)不破、人不散”。要健全完善社區(qū)計生管理和服務(wù)制度，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城鎮(zhèn)社區(qū)計生管理服務(wù)體制。社區(qū)要配備專門從事人口和計劃生育工作的人員和信息員，做好城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、封閉小區(qū)的人口和計劃生育工作，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和租住人口計劃生育管理，逐步扭轉(zhuǎn)社區(qū)計生管理服務(wù)工作的被動局面，促進(jìn)全市人口和計劃生育工作平衡發(fā)展。
    第三，突出流動人口計劃生育管理這個重點。計生工作的難點在流動人口，必須進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我市流動人口規(guī)模越來越大，容易形成計生工作的盲區(qū)和死角，形成“真空地帶”。要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理納入經(jīng)常性工作范圍，將流動人口與常居人口一同宣傳、一同管理、一同服務(wù)、一同檢查，消除計生工作的盲區(qū)和死角，努力使計生管理和服務(wù)覆蓋全體人群。同時，流入地與流出地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，實行雙向考核，雙向結(jié)帳。
    三、把握關(guān)鍵，提升服務(wù)水平。
    1、強(qiáng)化利益導(dǎo)向。人口和計劃生育工作成就的取得，很大程度上得益于廣大群眾的理解、支持和參與。計劃生育家庭為國家作出了貢獻(xiàn)，應(yīng)該優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，這要作為人口和計劃生育工作的一條重大原則。關(guān)于人口和計劃生育工作，從國家到省里都有鼓勵政策，在子女上學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面有很多優(yōu)惠措施，對這些政策和措施，尤其是獨生子女保健費(fèi)必須全面地、不折不扣地兌現(xiàn)和落實，確保受獎勵和救助對象不漏一戶、不漏一人。各地、各相關(guān)部門在制定最低生活保障、義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各項惠民政策和社會管理措施時，都要注意與計劃生育政策協(xié)調(diào)配套，妥善處理普惠性政策與優(yōu)待計劃生育家庭的關(guān)系，讓計劃生育家庭切實感到在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實惠、生活上有保障、精神上得慰藉。
    2、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計生部門直接面對群眾，一定要增強(qiáng)公仆意識，搞好工作中各個環(huán)節(jié)的服務(wù)，幫助群眾解決實際困難，讓他們感受到關(guān)愛、心情愉悅，主動配合我們的工作。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力提高技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)，努力為育齡群眾提供溫馨、舒適的生殖保健服務(wù)。要寓管理于服務(wù)之中，各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計生服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展技術(shù)服務(wù)時要嚴(yán)把證件查驗關(guān)、證明管理關(guān)、信息通報關(guān)、b超管理關(guān)、診療服務(wù)規(guī)范關(guān)，對各類違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處。3、強(qiáng)化依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識，規(guī)范執(zhí)法程序，完善執(zhí)法監(jiān)督，全面推行文明執(zhí)法、依法行政，堅決摒棄各種“土辦法”、“蠻辦法”、“狠辦法”，嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定，不斷提高執(zhí)法水平，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，對違紀(jì)違法行政造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要依法嚴(yán)格加強(qiáng)對所謂“富人”、“名人”、“狠人”的政策外生育管理，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，造成惡劣影響的，可予以公開揭露;是黨員、干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
    做好新形勢下的人口和計劃生育工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。各地、各部門尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機(jī)制，切實做到真抓、齊抓、實抓，確保把各項任務(wù)落到實處。
    1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。計劃生育是天下第一難事，各地、各部門黨政一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，始終做到重大問題親自解決，重要工作親自部署，重點措施親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市委、市政府將嚴(yán)格落實計劃生育“一票否決權(quán)”制度，無論哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪一個部門、哪一級干部出了問題，該黃牌警告的堅決黃牌警告，該一票否決的堅決一票否決。各地也要進(jìn)一步落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計生工作作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容，通過建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核評價體系，在各級干部中真正形成愿抓、敢抓、會抓計劃生育工作的濃厚氛圍。
    2、健全綜合治理機(jī)制。抓好人口和計劃生育工作，僅靠計生部門是不夠的，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管。宣傳、文化部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度大力宣傳計劃生育的重要性，大力宣傳計劃生育基礎(chǔ)知識、生殖健康知識，加大對有關(guān)政策法規(guī)和少生快富典型的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。涉農(nóng)部門要在政策、項目、資金、技術(shù)等方面優(yōu)先扶持實行計劃生育的農(nóng)戶。民政部門要把好結(jié)婚登記關(guān)，防止早婚早育。衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對b超及操作人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、終止妊娠類藥物的管理，杜絕利用b超擅自鑒定胎兒性別、擅自實施終止妊娠手術(shù)、違法經(jīng)營終止妊娠類藥物的情況發(fā)生。婦聯(lián)要努力做好保障育齡婦女權(quán)益等方面的工作?？傊?，各有關(guān)部門要在計劃生育工作中明確自身的職責(zé)和任務(wù)，盡職盡責(zé)，形成強(qiáng)大的工作合力。
    3、健全投入保障機(jī)制。人口和計劃生育事業(yè)是具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，投入保障是確保其健康穩(wěn)步運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府將盡最大努力加大對計生工作的投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也要切實做到“三個確?！?，即確?；鶎佑媱澤ぷ魅藛T(包括村專干)工資報酬的正常發(fā)放，確保農(nóng)村計劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項目的落實，確保計劃生育各項經(jīng)常性管理與服務(wù)經(jīng)費(fèi)的到位。審計、財政、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對計生經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查監(jiān)督，提高資金的使用效益。
    同志們，做好新時期人口和計劃生育工作，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以對松滋未來負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，迎難而上，扎實工作，奮力開創(chuàng)全市人口和計劃生育工作新局面，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    人口計生工作分析報告篇二十
    ，緊緊圍繞全年人口計生工作目標(biāo)，就其20xx年的工作，特作了一年來的工作總結(jié)范文，下面是
    。
    一是將人口理論和計劃生育政策法規(guī)作為公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度崗位培訓(xùn)內(nèi)容，配合開展生育文明建設(shè)。結(jié)合年度公務(wù)員及事業(yè)單位人員培訓(xùn)實施方案，開展包括公務(wù)員及事業(yè)單位人員計生工作政策法規(guī)等方面培訓(xùn)。今年9月，聯(lián)合縣委黨校舉辦了2011年度縣直單位公務(wù)員及事業(yè)單位干部輪訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)179人。加強(qiáng)勞動普法宣傳，向外出人員及返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放務(wù)工讀本、生育健康常識等資料3萬余份，提高農(nóng)民工的國策意識和生育文明水平。
    二是加強(qiáng)干部再生育備案管理，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決權(quán)”管理。今年，對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)單位家庭的15例再生育人員備案管理（其中2孩11人，3孩4人），今年我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)單位家庭沒有出現(xiàn)違法生育行為。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員年度考評和各項評先表模、職稱評審時，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員招聘工作中，對擬錄用的招考對象嚴(yán)格考核，并明文規(guī)定凡是有違反計劃生育政策的人員一律不予錄用。本年度，公務(wù)員和國家工作人員錄用、干部晉級晉升考核中沒出現(xiàn)一例“一票否決”的對象。
    三是嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定，落實了計劃生育干部的工資福利待遇。今年2月，聯(lián)合縣人口計生部門對2010年度人口計生工作成績突出的10名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，并落實了獎勵。
    四是對從事計劃生育工作的.專業(yè)技術(shù)人員在職稱評聘方面給予重點指導(dǎo)和支持服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣計生服務(wù)專業(yè)隊伍中，具備高級職稱2人，中級職稱26人。今年，已做好對縣計生服務(wù)中心婦產(chǎn)科、護(hù)理、檢驗等崗位5名同志職稱評審工作。
    五是按照省、州統(tǒng)一要求，切實做好我縣人口計劃生育管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用工作。早在2009年12月，我縣就已全面完成計生部門的事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，在全縣應(yīng)開展崗位設(shè)置的事業(yè)單位中屬啟動最早、完成最快的單位之一。其中縣計生服務(wù)站按專業(yè)技術(shù)類單位設(shè)立13個崗位，縣人口計生局所屬的流動人口管理站、計生執(zhí)法大隊、計生協(xié)會捆綁設(shè)崗5個。通過崗位設(shè)置，對相關(guān)人員實行按崗定責(zé)、按崗定酬，有3人提高了工資待遇，有效調(diào)動了計生人員的工作熱情，提高了單位的管理水平，為促進(jìn)全縣人口計劃生育工作科學(xué)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    六是建立有利于計劃生育的社會保障制度，對計劃生育家庭予以優(yōu)先照顧。注重服務(wù)于人口與計生基本國策，不斷推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險制度覆蓋范圍，切實解決群眾計劃生育的后顧之憂，為計生工作營造良好的外部環(huán)境。在推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時將計劃生育家庭納入整體規(guī)劃，要求妥善做好與農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策的銜接工作，確保計生家庭新型社會養(yǎng)老待遇落到實處。建立有利于人口和計劃生育工作的就業(yè)再就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，對計劃生育家庭優(yōu)先照顧。在幫助“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、幫助“零就業(yè)家庭”和公益性崗位開發(fā)工作中，優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭。在組織實施下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)時，本文信息來源于
    大學(xué)生個人簡歷網(wǎng)，轉(zhuǎn)載請注明！對獨生子女和計劃生育雙女戶的，優(yōu)先安排培訓(xùn)。今年舉辦的四期syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，共有390余人參加培訓(xùn)，參訓(xùn)對象中，全部為符合計劃生育政策的對象。積極引導(dǎo)招商引資企業(yè)或民營企業(yè)在招錄用員工時，優(yōu)先錄用計劃生育家庭戶中的下崗失業(yè)人員和計劃生育雙女戶子女。在為企業(yè)、個體工商戶的員工進(jìn)行技能培訓(xùn)時，同等條件下優(yōu)先獨生子女家庭和計劃生育雙女戶的子女。例如今年，已為我縣招商引資企業(yè)新景添購物廣場免費(fèi)培訓(xùn)兩期計生家庭員工共220余人。在落實小額擔(dān)保貸款時，同等條件下優(yōu)先獨生子女家庭和計劃生育雙女戶。今年已發(fā)放的第一、二批206戶共875萬元的小額擔(dān)保貸款人員中，計劃生育家庭占98%以上，充分體現(xiàn)出優(yōu)先扶持計生家庭創(chuàng)業(yè)。加快推進(jìn)社會保險優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面實行醫(yī)療、生育費(fèi)用即時結(jié)算，根據(jù)生育保險基金結(jié)余情況多途徑提高參保人員生育保險待遇。
    是加強(qiáng)用工單位管理，做好失業(yè)人員和流動人口的計劃生育工作。對縣內(nèi)用工單位輸勞動備案手續(xù)時，認(rèn)真查驗育齡人口的《婚育證明》并登記建檔，用工單位招錄人員時，對未持有《婚育證明》的流動育齡人口不予備案登記，并積極督促其辦理，同時，加強(qiáng)日常巡查和各項檢查，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。在組織勞務(wù)輸出時，積極督促被轉(zhuǎn)移輸出的流出人口辦理《流動人口婚育證明》。
    八是積極協(xié)調(diào)做好退休職工計生獎勵政策利益導(dǎo)向工作。繼續(xù)落實好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和計劃生育獎勵扶助政策，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)落實企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策方案的通知》要求落實企業(yè)退休職工獨生子女家庭計劃生育獎勵政策。今年共落實33名企業(yè)退休職工獨生子女計劃生育獎勵資金11.55萬元，其中企業(yè)自行負(fù)擔(dān)6人共21000元，財政負(fù)擔(dān)27人共94500元。另外，認(rèn)真落實獨生子女家庭的國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員辦理退休時，另外增加5%的退休金待遇的政策，今年已為符合條件的26名此類對象落實了退休金待遇。
    一年來，我縣人力資源和社會保障局的計劃生育工作，取得了一定的成績，在協(xié)調(diào)配合部門職能方面發(fā)揮了積極的作用。在今后的工作中，我們將再接再厲，將我局的人口與計劃生育工作做得更好更扎實。