在總結(jié)中，我們可以總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為下一步的行動提供指導(dǎo)。在寫一篇完美的總結(jié)之前，我們需要先梳理自己的學(xué)習(xí)和工作過程，對所取得的成績進(jìn)行客觀的評價。下面是一些總結(jié)的寫作技巧和注意事項(xiàng)，供大家參考和學(xué)習(xí)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇一
主任、副主任、秘書長，各位委員根據(jù)會議安排，現(xiàn)將全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)情況作一匯報。
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署，堅(jiān)持以實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手，有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
(一)加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為有機(jī)整體，大力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農(nóng)村改革創(chuàng)新三項(xiàng)重點(diǎn)工程，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，積極實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)行動，截至目前全省行政村雙車逍農(nóng)村公路覆蓋率達(dá)到75%0實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，開展農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動，改造升級村級配電網(wǎng)，讓農(nóng)村“水電網(wǎng)”同步跟上時代發(fā)展要求。實(shí)施鄉(xiāng)村教布提升行動和健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用，重點(diǎn)推進(jìn)100個產(chǎn)城融合特色小鎮(zhèn)、100個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、100個省級重點(diǎn)鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分苣”有效實(shí)現(xiàn)形式，出臺《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》，頒布實(shí)施《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，深化農(nóng)村金融、供銷社、國有林場和農(nóng)墾等改革，為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農(nóng)民增收。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升汁劃，健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)務(wù)就業(yè)。引導(dǎo)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5年行動計(jì)劃。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范省建設(shè)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，省委常委會、省政府常務(wù)會專題研究脫貧攻堅(jiān)等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，研究制泄《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》，聚焦尚未達(dá)標(biāo)的125萬低收入人口、341個省左經(jīng)濟(jì)薄弱村，以及六個重點(diǎn)片區(qū)和黃橋茅山老區(qū)，精準(zhǔn)施策、加大力度，確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全而實(shí)現(xiàn)。
(三)加快推動質(zhì)疑興農(nóng)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，全面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃立建設(shè)，積極培育優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)8大千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，制泄實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進(jìn)計(jì)劃，持續(xù)開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)行動。著力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，啟動\”百園千村萬點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶整省示范，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年建設(shè)行動，啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整省創(chuàng)建，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行動，研究建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評估體系，加大農(nóng)業(yè)資源保護(hù)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)治理。強(qiáng)化耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)機(jī)制，完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動，聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治，有針對性地抓好落實(shí)。大力推進(jìn)“廁所革命”，加強(qiáng)村莊綠化、建筑風(fēng)貌、田時風(fēng)光、環(huán)境整潔、而源污染治理等方而工作，全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進(jìn)特色出園鄉(xiāng)村建設(shè),首批45個村莊試點(diǎn)正在深入實(shí)施，大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個試點(diǎn)村莊，已陸續(xù)進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。
(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，買施社會主義核心價值觀進(jìn)村入戶行動，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，實(shí)施“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”工程，打造農(nóng)村糟神文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動，弘揚(yáng)家庭美德，講好家風(fēng)故事，以良好家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)黨員帶頭形成文明治喪、從筒辦喪、文明低碳祭掃的風(fēng)氣。發(fā)揮農(nóng)村自治章程、村規(guī)民約的作用，營造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動，舉辦傳統(tǒng)文化展示活動，打造地域特色文化品牌。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)行動，以村民學(xué)堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設(shè)為重點(diǎn)，全而推進(jìn)村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力實(shí)施農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程、萬村善治推進(jìn)工程，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，實(shí)施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計(jì)劃，組織實(shí)施“泄制村官”培療工程，開展“尋找老支書精神”活動，有效提升基層組織力。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，“政社互動”、村務(wù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動社會治安防控力量下沉。扎實(shí)開展新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深入推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動，加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理，打擊農(nóng)村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農(nóng)村普法力度，增強(qiáng)農(nóng)民法治意識。加強(qiáng)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理，深化農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理，重點(diǎn)健***計(jì)科目設(shè)置、財務(wù)預(yù)決算、收支管理、產(chǎn)權(quán)交易“四項(xiàng)制度”。
三、存在問題和下一步工作打算。
我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作總體進(jìn)展順利，但與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比，還存在不少困難和問題。
一是在資源環(huán)境約束方面。我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱，人均耕地僅為0.86畝，逼近聯(lián)合國0.8畝的糧食安全警戒線，農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)高，化肥農(nóng)藥用量高于全國平均水平。
二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出，整體競爭力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多而不強(qiáng)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
三是在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面。盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小，但差距的絕對值還在擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，要在現(xiàn)有較高平臺上保持農(nóng)民收入較快增長的難度增大，全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。
四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面。城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機(jī)制尚不健全，人才、資金、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距仍然明顯。
五是在思想認(rèn)識方面。我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達(dá)，實(shí)際工作中自覺不自覺地對“三農(nóng)”工作用心用力不夠，一些地方和部門對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認(rèn)識不夠，全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的氛國也需要進(jìn)一步營造。我們將緊緊用繞這些問題和不足，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動農(nóng)業(yè)全而升級、農(nóng)村全而進(jìn)步、農(nóng)民全而發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。
(一)抓緊出臺規(guī)劃。今年5月，************主持召開***政治局會議，審議通過《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，前不久以黨***、國務(wù)院名義正式印發(fā)實(shí)施。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作推進(jìn)會議，再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》已經(jīng)編制完成，省委、省政府審泄后將盡快發(fā)布，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)到位。
(二)細(xì)化任務(wù)分工。為推動省委1號文件落實(shí)，由省政府辦公廳牽頭，會同省有關(guān)部門，研究制泄了《《省委省政府關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)，對省委1號文件提出的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，督促各地抓緊制定具體實(shí)施方案，將工作任務(wù)工程化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作可實(shí)施、可操作、可考核。
(三)培養(yǎng)示范典型。圍繞我省高質(zhì)雖發(fā)展走在前列的要求，突出示范引領(lǐng)，注重典型培育，以點(diǎn)帶而、推動全局，有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實(shí)施水平。一方而，認(rèn)真總結(jié)近年來我省“三農(nóng)”工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓一些典型經(jīng)驗(yàn)推廣開來，帶動面上工作另一方而,以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步整合資源、集中力量，加大支持力度，并組織編制《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，真正建出“特色”、形成“樣板”，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)健全政策體系。枳極調(diào)整財政支出、固左資產(chǎn)投資、信貸資金投放結(jié)構(gòu)，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實(shí)***調(diào)整完善土地出讓收入使用管理規(guī)左，提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。抓緊研究提出完善上地增減掛鉤政策支持的具體意見，為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)提供有力政策支撐。組織制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制實(shí)施方案》和《關(guān)于統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施辦法》，大力推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進(jìn)機(jī)制。督促各地全而貫徹***決策部署和省委、省政府工作要求，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項(xiàng)重點(diǎn)工程組織推進(jìn)機(jī)制，督促各牽頭部門真正負(fù)起責(zé)任，抓部署、抓檢查、抓落實(shí)。根據(jù)***要求，研究制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法，并建立日常督查、季度調(diào)度和年度通報制度，層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實(shí)責(zé)任。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全社會參與支持的濃厚氛圍，齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅詫?shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)牧民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動力，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進(jìn)步、農(nóng)牧民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下一、進(jìn)展情況制泄出臺了烏蘭察布市《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(烏黨辦(2018)1號)，尼草了《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，調(diào)整成立了烏蘭察布市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。
同時，全市成立了六個專項(xiàng)推進(jìn)組，明確各個小組的牽頭單位、工作職責(zé)等，市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅ν七M(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。一是大力培植壯大龍頭企業(yè)。把培育和做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)特色農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，大力培植內(nèi)蒙古萼都凱達(dá)食品有限公司、集寧區(qū)雪原乳業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古賽諾種羊科技有限公司、內(nèi)蒙古中加農(nóng)業(yè)生物科技有限公司等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展了一批農(nóng)牧民合作社，全市形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局。二是大力推進(jìn)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。目前，我市農(nóng)牧民合作社有6346家，培布自治區(qū)級農(nóng)牧民合作示范社62家、市級農(nóng)牧民合作示范社230家;家庭農(nóng)牧場333家，其中家庭農(nóng)場111家、家庭牧場222家。三是積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)品牌?！盀跆m察布馬鈴萼”成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。燕麥種植而積增加到112萬畝，被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場32個，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的\”三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到243個，獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品9個、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件?！八淖油醺瓯谘颉比胗弥袊放苾r值評價榜，豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建\”國家級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共處。一是全而開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動。為破解農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾難題，我市積極推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(鎮(zhèn))處理”模式，目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理，40%的村莊開展保潔，建設(shè)垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。建設(shè)“四好農(nóng)村牧區(qū)路255公里，99%的嘎查村通客運(yùn)班車。全市已實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。全力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程，隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成，安全飲水工程惠及7萬農(nóng)牧民。大力發(fā)展集中供水，全市農(nóng)村牧區(qū)集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治力度。實(shí)施化肥零增長、農(nóng)藥零增長、推進(jìn)養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農(nóng)陽殘膜污染，深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理，糞污綜合利用率達(dá)到74%o農(nóng)牧業(yè)而源污染綜合治理深入推進(jìn)，控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實(shí)開展。大力發(fā)展盯水農(nóng)牧業(yè)，改造噴灌圈16萬畝。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。全面落實(shí)“河長制”。進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度35%,村莊綠化覆蓋率23%。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能疑。是突出抓好農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培有，形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動，打造全國文明村鎮(zhèn)8個、自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)7個、市級文明村鎮(zhèn)74個，旗縣級以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。二是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動，大力宣傳社會主義核心價值觀,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支撐、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。三是深入開展移風(fēng)易俗行動。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化農(nóng)村牧區(qū)殯葬改革，引導(dǎo)群眾大力弘揚(yáng)時代新風(fēng)，自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”“村民議事會”等。
(四)以治理有效為基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程，依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作，推動了農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作全而提升、全而過硬。扎實(shí)推進(jìn)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全而派駐第一書記，全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”(便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市)改造升級。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法，樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念，充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用，建立常駐農(nóng)村牧區(qū)的普法宣傳員隊(duì)伍，為幸福美麗新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境，有村規(guī)民約的嘎查村占比達(dá)到61%o建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制，基層矛盾糾紛逐年減少，上訪案件發(fā)生率逐年下降，全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社會治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村牧區(qū)黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(五)以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作方案》，堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)牧民增收主渠道，大力推進(jìn)農(nóng)牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠適促進(jìn)全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37萬人次。二是全力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級科技特派員170人、職業(yè)農(nóng)牧民4648人，農(nóng)牧業(yè)科技水平明顯提高，能人大戶帶動能力顯著增強(qiáng)。三是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、最大民生工程來抓，89萬貧困人口穩(wěn)泄脫貧，貧困發(fā)生率下降到79%,豐鎮(zhèn)幣退出自治區(qū)貧困縣行列，涼城縣、察右后旗符合退出條件。建成脫貧車間70個，集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電，1321個嘎查村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入清零，產(chǎn)業(yè)扶貧惠及12萬貧困人口。四是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，加快農(nóng)村牧區(qū)低保與扶貧開發(fā)政策銜接，做到了農(nóng)村牧區(qū)貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
尊敬的各位主任，各位代表:。
我受縣政府委托，現(xiàn)將全縣今年上半年推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況作以匯報，不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評指正。
為全而貫徹落實(shí)黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的\”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，今年以來，我們按照***農(nóng)村工作會議精神和省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、文化、旅游“四位一體”發(fā)展思路，通過推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，強(qiáng)化創(chuàng)建示范帶動，持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)等工作步驟，使我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、河南省鄉(xiāng)村振興示范縣，送莊鎮(zhèn)被左為全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
(一)以\”產(chǎn)業(yè)興旺”為核心，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以創(chuàng)建洛陽市溝域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為目標(biāo)，以國家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，鞏固全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十強(qiáng)縣成果。國繞“222”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和發(fā)展主體三個重點(diǎn)，著力扶持新主體、打造新業(yè)態(tài)、完善新體系，加快高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級，枳極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。適時引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米的種植而積，種植優(yōu)質(zhì)水稻、小麥，并加大對種糧農(nóng)民直補(bǔ)力度，在改革中加快完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼。建立主要農(nóng)作物投保機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，完成了全縣28萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和5000畝重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)的劃左。推進(jìn)產(chǎn)品高端化，以建設(shè)洛陽最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地為目標(biāo)，進(jìn)一步明確\”一鎮(zhèn)一品、一村一品、多村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動以設(shè)施蔬菜、高端草莓、袖珍西瓜、軟籽石榴、優(yōu)質(zhì)匍萄、特色水產(chǎn)等為代表的高效特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)要素“集聚”、科技“集成”、經(jīng)營“集約”。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走高質(zhì)量發(fā)展道路。今年新增“三品一標(biāo)”企業(yè)2家、市級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2家，新發(fā)展蔬菜而積3000畝。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。以“一廊兩溝”為重點(diǎn)，加快“多彩長廊”田園綜合體項(xiàng)目和同盟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鳳凰山森林公困等溝域經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、營銷(電商)和休閑觀光為一體，不斷提升一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。
(二)以“生態(tài)宜居”為目標(biāo)，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹“綠色”發(fā)展理念，抓好生態(tài)文明建設(shè)，著力打造和建設(shè)洛陽北部“生態(tài)宜居健康城”。做好林文章，實(shí)施好國土綠化行動，完善提升國道、省道、高速公路、漉河兩側(cè)的生態(tài)廊道和牛步河森林公園，持續(xù)抓好牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好水文章，加快“兩河兩渠”綜合治理和小浪底南岸灌區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，編制黃河濕地生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，謀劃實(shí)施濕地生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目，切實(shí)保護(hù)好黃河濕地。落實(shí)河長制，督促各級河長、基層巡查員開展巡河工作，把孟津的水環(huán)境治理好。實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)工程，開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，減少農(nóng)業(yè)面源污染。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)膜回收等綠色發(fā)展方式，讓農(nóng)業(yè)回歸綠色本源。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，注重連片提升、建管并重，確?！叭裏o一規(guī)范、一眼凈”，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生、保潔常態(tài)化。以全省美麗鄉(xiāng)村示范縣建設(shè)為契機(jī)，推動工作提檔升級。深入推進(jìn)“廁所革命”,在具備條件的32個村作為典型示范，謀劃完成全年9237座旱廁改建任務(wù)。
(三)以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題，狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)。立足“建設(shè)北組團(tuán)，助力副中心”目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃孟津鄉(xiāng)村文化發(fā)展，推進(jìn)公共服務(wù)配套一體化、生態(tài)保護(hù)一體化，著力保持田園生態(tài)、凸顯鄉(xiāng)村美態(tài)、培有特色業(yè)態(tài)，使孟津的農(nóng)村讓城市更向往。保護(hù)傳統(tǒng)村落，堅(jiān)持“一村一韻、一村一景”，注重以特色文化增添鄉(xiāng)村魅力，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、古村落保護(hù)。重點(diǎn)打造了全縣13個傳統(tǒng)村落，將鄉(xiāng)村文化旅游資源融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、歷史文化，對文物古跡、古樹劃木、古建筑加以重點(diǎn)保護(hù)和修復(fù)開發(fā)，打造鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)，把農(nóng)村打扮得“實(shí)、樸、凈、美、靚”，讓群眾感受鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗，感悟鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，積極開展文明風(fēng)尚、文明創(chuàng)建、文化惠民、道德典型、移風(fēng)易俗等文明鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)工程，制訂村規(guī)民約，開展移風(fēng)易俗，豐富文化精神生活，提升村民素質(zhì)。
(四)以“治理有效”為保障，推進(jìn)農(nóng)村綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。利用村“兩委”換屆契機(jī)，按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，開展法律下鄉(xiāng)宣傳活動，培養(yǎng)農(nóng)民群眾法治理念，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)知法、學(xué)法、守法、用法意識，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力。加強(qiáng)農(nóng)村宗教事物管理，加大對農(nóng)村非法宗教活動打擊力度，堅(jiān)決制止利用宗教下預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，確保農(nóng)村宗教\”管得住、管得好”。
(五)以“生活富?！睘楦荆せ畎l(fā)展動力。以創(chuàng)建全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣為抓手，以培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)、打造新平臺為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推動土地“三權(quán)”分垃制度和宅基地“三權(quán)分置”政策，妥善處置農(nóng)村閑置宅基，盤活農(nóng)村現(xiàn)有閑置資源，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。深入實(shí)施農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”，加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，建成220個益農(nóng)信息社，打造成“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工程和新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范平臺，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，上半年新增電商創(chuàng)業(yè)主體10家、村級淘寶服務(wù)站點(diǎn)10個。抓住國家結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的政策機(jī)遇，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，建立一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)示范推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培有和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合孵化基地。謀劃實(shí)施科技特派員制度，指導(dǎo)幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，提高科學(xué)種養(yǎng)水平。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，建立縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠逍。突出產(chǎn)業(yè)的持續(xù)帶貧作用，規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和貧困戶之間的利益分配機(jī)制，帶動更多的農(nóng)民、貧困人口脫貧致富。加快楓華農(nóng)業(yè)、鑫沃牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在15個擬脫分村和所有具各條件的分困村全部建成扶貧車間，完成30個科技扶貧、到戶增收項(xiàng)目、15個脫貧引導(dǎo)資金項(xiàng)目。
二、以鄉(xiāng)村振興為抓手，突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利啟動。制泄下發(fā)了《孟津縣關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》、協(xié)調(diào)14個行業(yè)部門制左了三年專項(xiàng)行動計(jì)劃。目前，孟津縣推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、國上綠化、農(nóng)村上地綜合整治、公共服務(wù)體系建設(shè)、加快新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)、財政支持鄉(xiāng)村振興、科技支撐鄉(xiāng)村振興、金融助力鄉(xiāng)村振興十個專項(xiàng)三年行動計(jì)劃初稿已征求了政府黨組及相關(guān)單位意見，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃已經(jīng)縣委常委會討論確定，5個行動計(jì)劃本周可上政府常務(wù)會議，“廁所革命”等6個行動計(jì)劃下周可征求意見結(jié)束，上會研究通過后印發(fā)，農(nóng)村垃圾治理工作8月份開始招標(biāo)實(shí)行市場化運(yùn)作。
(二)持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)。上半年完成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目30個，完成鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目19個,15個飲水安全項(xiàng)目已完成90$,完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人，新發(fā)放貸款2766戶、8997方元,累汁戶獲貸率543%,為貧困人口體檢1519人，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%,新建的66個村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室正在招標(biāo)采購，民政救助、教布扶貧、貧困群眾醫(yī)療保險、慢性病卡辦理等行業(yè)扶貧政策按要求全部落實(shí)到位。
植34萬畝，其中玉米種植而積25萬畝，同比減少47萬畝。新增優(yōu)質(zhì)奶牛1100頭、優(yōu)質(zhì)肉牛1500頭、肉羊1200頭。代表洛陽市順利通過省\”糧改飼”試點(diǎn)項(xiàng)目績效考核，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯左。“兩區(qū)”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū))劃泄工作已完成上圖作業(yè)，正在進(jìn)行實(shí)地測量。新增合作社16家、家庭農(nóng)場8家。完成溝域建設(shè)規(guī)劃方案，同盟山溝域完成投資3350萬元，鳳凰山溝域完成投資3620萬元。已建成益農(nóng)信息社227個，覆蓋96%的行政村。
(四)生態(tài)建設(shè)高速推進(jìn)。全縣累計(jì)完成綠化5萬畝，英中主干道補(bǔ)植補(bǔ)栽2500畝;連霍高速雪松加植27萬株;洛吉快速沿線和黃河橋段綠化750畝;農(nóng)田林網(wǎng)完成2萬畝，折合而積500畝;灑河綠化2304畝;沿黃綠化1000畝，橫水、白鶴完成山區(qū)造林1500畝;利用***財政農(nóng)戶造林項(xiàng)目發(fā)展生態(tài)林3000畝;新發(fā)展牡丹種植4500畝;完成鎮(zhèn)村道綠化322公里、2900余畝。啟動土壤污染防治項(xiàng)目，力爭3年內(nèi)完成9宗污染地塊治理工作。對2018年確左的4家規(guī)模化養(yǎng)殖場配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)進(jìn)行督促，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到62%0美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目省級69個，14個已完工，17個正在實(shí)施，38個項(xiàng)目正在進(jìn)行前期規(guī)劃、招標(biāo);市級38個，14個已完工，17個正在實(shí)施;縣級43個，15個已完工，21個正在實(shí)施;廁所革命，已完成全縣旱廁基本情況調(diào)查，并確左32個村9000余座旱廁納入今年旱廁改造目標(biāo)，目前正在完善《可行性研究報告》，進(jìn)行前期測繪和制作施工圖設(shè)訃，預(yù)訃9月份可招標(biāo)動工,年底前完成改建工程。
(五)農(nóng)村改革工作深入推進(jìn)。深入實(shí)施農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”，培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能;按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，各行政村“兩委”換屆工作已全部完成;目前，已順利通過確權(quán)市級驗(yàn)收和確權(quán)數(shù)據(jù)匯交的省級質(zhì)檢工作，正在向農(nóng)業(yè)部提交我縣數(shù)據(jù)匯交成果工作;按照省市文件要求，起草《孟津縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案(征求意見稿)》。6月14日，全市召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員會，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作正在按要求開展;對10鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，目前縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)已基本完成，小浪底、常袋、會盟三個試點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心已建成，其他七個鎮(zhèn)正在抓緊時間建設(shè)中。
三、存在的問題。
一是鄉(xiāng)村振興缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。二是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常管理松弛，工作成效不明顯，需加強(qiáng)力量、強(qiáng)化管理。三是脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任未壓實(shí)，全社會合力推進(jìn)的力度還不夠。
四、下半年工作打算。
以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)謀劃、加快統(tǒng)籌、狠抓落實(shí)，保持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)位次。
(一)緊盯脫貧攻堅(jiān)。對照脫貧任務(wù)和脫貧標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)研判，深入查找存在的問題和不足,研究制泄解決方案，迅速整改落實(shí)。同時加強(qiáng)調(diào)研，在統(tǒng)籌推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作上做到“察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”。
(二)推進(jìn)環(huán)境治理。一是加快農(nóng)村垃圾市場化運(yùn)營工作，盡快擬左招標(biāo)方案，確保8月底前啟動。二是完善畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理方案，采取有力措施，確保百日攻堅(jiān)成效。三是全而落實(shí)河長制，扎實(shí)開展水污染治理，整治好水環(huán)境。
振興。
鄉(xiāng)村。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇二
提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個，其中已開工建設(shè)30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實(shí)施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算，同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外，建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時限過長，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇三
邁進(jìn)新時代，開啟新征程，續(xù)寫新篇章。黨的_明確提出了"實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時代做好"三農(nóng)"工作的重要遵循，奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日，無錫市擔(dān)任村(社區(qū))主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調(diào)研活動，并在華西村舉行了座談會進(jìn)行討論。
一、優(yōu)化組織架構(gòu)。
有效整合資源，在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”，形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構(gòu)，全面對接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局，努力實(shí)現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務(wù)的基層社會治理新模式?！耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會，負(fù)責(zé)議事決策、組織學(xué)習(xí)、制定各項(xiàng)制度等?！耙徽尽笔蔷C合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會事業(yè)建設(shè)、社會矛盾化解、社會治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作?！耙恢行摹笔潜忝穹?wù)中心。主要負(fù)責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類事項(xiàng)和其它為民服務(wù)事項(xiàng)等涉內(nèi)工作，實(shí)現(xiàn)“崗位相互兼容，人員相互補(bǔ)位，工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng)，網(wǎng)格員由村干部兼任，對上條線各自負(fù)責(zé)。通過有效的整合資源，大大提高了工作效率。
二、實(shí)現(xiàn)全面對接。
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊(duì)伍”、“一中心”，“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點(diǎn)改革的具體做法，璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實(shí)現(xiàn)了全面對接。
徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化，把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口，做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個政務(wù)服務(wù)窗口，3名工作人員實(shí)行abc輪崗制，確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗，村民涉及的醫(yī)保、低保、計(jì)劃生育等事項(xiàng)，在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時，靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼審核、困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請等49項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員，全面負(fù)責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實(shí)行村組聯(lián)動，共分6個網(wǎng)格，書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員，實(shí)現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊(duì)伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，按網(wǎng)格片區(qū)，88名執(zhí)法隊(duì)員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)，根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)動，結(jié)合過去條線分工，違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實(shí)行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負(fù)責(zé)、條線處理，出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心，并入了社保、計(jì)生等7張專網(wǎng)，整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點(diǎn)，集中黨建、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務(wù)站，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會建設(shè)、社會治理等工作。
三、共建共治共享。
要“打造共建共治共享的社會治理格局”，滿足人民群眾新期待，這為新時代基層社會治理提供了科學(xué)指引。
(一)共建重在廣泛性，突出發(fā)動村民，讓村民出點(diǎn)子。
璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位，加強(qiáng)協(xié)作共建，把決策過程變成集中民智的過程，把各項(xiàng)社會建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過程。
20_年10月、20_年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間，以往都是村委直接提名或指定，這兩次都是村干部現(xiàn)場主持，31個村民小組全部無記名投票選舉，充分尊重村民的主體地位，尊重村民的真實(shí)意愿，村委在張榜公布的同時，下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后，村委制定了村民組長績效考核辦法，以前村里估摸著付工資，大村小村一個樣，干多干少一個樣，村民組長沒有工作積極性?，F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標(biāo)準(zhǔn)核定了基礎(chǔ)工資，再加上500元基數(shù)的考核工資，由全體村干部考核評分，另外還有秸稈禁燒獎、重點(diǎn)工程配合獎等其它報酬，充分調(diào)動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補(bǔ)兩項(xiàng)工程建設(shè)中，村民就給村里出了“金點(diǎn)子”。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的，因土地性質(zhì)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決，村民意見較大。20_年底村里廣泛聽取意見，得到了比較集中的4個方案，最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側(cè)新建、原地延伸改造等多個方案中，選擇了最后一個方案，從招投標(biāo)到建成投運(yùn)僅用了2個多月，既不違反工作原則，又解決了實(shí)際困難。20_年，村里決定對全村的柏油路面進(jìn)行全面修補(bǔ)，修路是個好事情，可如何定價是個問題，按修補(bǔ)面積算，坑坑洼洼，東一個西一個很難計(jì)量;按破損數(shù)量算，大小不一、深淺不一也很難定價，后來有村民提議按稱重計(jì)算，村委和施工方都不吃虧，最后雙方都很滿意。
讓村民出點(diǎn)子，共同參與全村的各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)，既激發(fā)了村民建言獻(xiàn)策的積極性和創(chuàng)造性，也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性，突出依靠村民，讓村民挑擔(dān)子。
璜東村始終堅(jiān)持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺，規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用，著力形成"互動共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔(dān)子”，不是增加負(fù)擔(dān)，是暢通村民深入?yún)⑴c各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)的渠道。
20_年6月1日，璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點(diǎn)、村集體扶持一點(diǎn)、社會贊助一點(diǎn)”開展村級醫(yī)療互助，村委和村民各出50/人，企業(yè)贊助3萬元，共籌資17萬元，通過“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺，對本村村民按病種公平補(bǔ)助，重點(diǎn)補(bǔ)助大病。至10月底，補(bǔ)助78人次，占總?cè)藬?shù)的5.5%，補(bǔ)助金額62960元，全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%，191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%，村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中，不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題，村委確定了費(fèi)用大部分村委會補(bǔ)貼、小部分村民組自籌的方案，村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格后撥付給村民組，加寬、加厚由村民組自己商定，費(fèi)用自己籌集，矛盾自己解決。通過這種方式，一方面減輕了村里的財政負(fù)擔(dān)和村干部的工作壓力，另一方面，有全體村民的參與和監(jiān)督，使整個建設(shè)過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的，都應(yīng)交由村民去做，讓村民做好份內(nèi)的事”，村黨總支書記王斌是這樣認(rèn)為的，也是這樣做的。
20_年之前，村里建設(shè)健身活動場地，土地怎么辦、青苗怎么補(bǔ)、費(fèi)用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事，村干部開展這方面工作的積極性不高。20_年，村委在征求了村民代表意見后，明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設(shè)健身場地，費(fèi)用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金，公廁、護(hù)欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負(fù)責(zé)，今后管理由各村民組自己負(fù)責(zé)。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成，村民組發(fā)出倡議，有土地出土地，孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢，永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力，村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負(fù)責(zé)整個工程建設(shè);村委負(fù)責(zé)安裝了護(hù)欄、修建了公廁，并對上爭取了活動器材和音響設(shè)備。目前，籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應(yīng)俱全，活動室設(shè)有棋牌室，裝有電視機(jī)、音響等，場地建成后，村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前，璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責(zé)，健全村組共商共治制度體系，發(fā)揮村民牽引輔助作用，推動由村"兩委"單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型，充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性，突出為了村民，讓村民當(dāng)鏡子。
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展，所謂“共享”，強(qiáng)調(diào)的是增進(jìn)人民福祉，增強(qiáng)人民獲得感，解決社會公平正義問題。
璜東村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源，把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上，在資金、項(xiàng)目安排上，優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
以民為鏡，可以知得失。村里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了村民，村民就是村兩委各項(xiàng)工作的一面鏡子，一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中，村委要求村干部做到“四個必須”：一是必須與村民組碰頭，二是必須虛心聽取村民意見，三是必需絕大多數(shù)同意方可實(shí)施，四有無理取鬧者的必須維護(hù)村民組集體利益。事后，村委每年會開展民主評議活動，對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”，黨員代表、村民代表隨機(jī)選不指定，充分體現(xiàn)民意，較好評率及以上評價達(dá)100%。同時，利用每年的老干部座談會、黨員冬訓(xùn)大會、村民組長匯報會等形式，將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進(jìn)行通報，實(shí)地進(jìn)行參觀，開辟評議欄目。一方面對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行開展征求意見活動，建立跟蹤反饋機(jī)制，另一方面對村民的意見進(jìn)行認(rèn)真反思，梳理存在的問題，并結(jié)合實(shí)際，提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享，讓村民的參與度越來越高，使村民的獲得感不斷提升。如今，村里反映自身困難的人少了，關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了;向村委提要求的人少了，提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了，村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用，發(fā)動村民、依靠村民、為了村民，積極推進(jìn)和創(chuàng)新基層治理，實(shí)現(xiàn)了管理有效，使農(nóng)村更加和諧、安定有序，為推動實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了保障。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇四
》的安排部署，立即行動，落實(shí)責(zé)任和研究制定措施，大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一是規(guī)劃引領(lǐng)，超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用，規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目，改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，打造田園綜合體，讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成，新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級初驗(yàn)，正準(zhǔn)備市級評審。
(2)去年已完成的12個土地整治項(xiàng)目共新增耕地1077.05畝，其中4個項(xiàng)目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500.6565畝，已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫，正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝，正進(jìn)行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
(3)20xx年度共實(shí)施16個土地整治項(xiàng)目，擬新增耕地1434畝，涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項(xiàng)目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù)，7個項(xiàng)目開始施工，1個項(xiàng)目完成施工，1個項(xiàng)目需重新招標(biāo)，2個項(xiàng)目正安排前期工作;1個項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算;4個項(xiàng)目已論證通過。
三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國土資源局下達(dá)20xx年土地利用計(jì)劃后，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜，主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊，其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署，突擊決戰(zhàn)，確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進(jìn)度，棚戶區(qū)改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。
五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù)，開展綜合分析，為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動，適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面，下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施：
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，與住建部門村莊規(guī)劃銜接，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化用途管制，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作，預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo)，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地，對急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行評估認(rèn)定制度，納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍，給予重點(diǎn)保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提升項(xiàng)目質(zhì)量。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇五
的安排，6至8月份，市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組，先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項(xiàng)工作的意見建議，并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項(xiàng)工作組，出臺五年實(shí)施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推動鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施，突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗(yàn)收，山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目，大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個，省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達(dá)標(biāo)村161個，溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費(fèi)6000萬元。同時，深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃，多措并舉，深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設(shè)認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會資本占比較低，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出，而且受土地指標(biāo)限制，租地建設(shè)情況較為普遍，后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低，超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元，其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元)，非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng)，村居規(guī)模化調(diào)整之后，規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢，創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo)，工程質(zhì)量難以保障。
此外，調(diào)研中反映較多的還有：農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位，常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題，建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策，并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作，為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補(bǔ)助力度。保險公司要提高保額，降低保險費(fèi)率，并合理及時足額理賠，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn)，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果，增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識，根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發(fā)動社會資本參與，打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求，整合資金，聯(lián)動配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線，努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品，并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展“一村一品”，帶動農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整，及時修編村莊規(guī)劃，在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類建設(shè)，引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命，認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類，特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管，積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題，避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時，示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育，鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng)，同步推進(jìn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇六
20__年，是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作。按照中央、省、市的部署安排，盡銳出戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力，突出項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，全速推進(jìn)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號。
一、今年來所做工作。
(一)全面摸排，切實(shí)落實(shí)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。
_月底，按照省市要求，區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)村人口進(jìn)行摸排工作，_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查，重點(diǎn)圍繞脫貧質(zhì)量，重大政策的落實(shí)情況，特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農(nóng)戶_____戶，做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前，__區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測對象共計(jì)____戶、____人。通過多次摸排、精準(zhǔn)畫像，今年新識別監(jiān)測對象__戶___人(后死亡一人)?，F(xiàn)有監(jiān)測對象共計(jì)___戶、___人，其中已消除風(fēng)險的監(jiān)測對象__戶__人，未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象__戶___人。確保應(yīng)納盡納，不漏一人。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面，____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度，持續(xù)鞏固拓展成果，促進(jìn)脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底，__區(qū)脫貧人口務(wù)工人數(shù)為____人，其中省外務(wù)工___人，省內(nèi)區(qū)外務(wù)工___人，區(qū)內(nèi)務(wù)工___人;監(jiān)測人口務(wù)工人數(shù)為__人，其中省外務(wù)工_人，省內(nèi)區(qū)外務(wù)工_人，區(qū)內(nèi)務(wù)工__人。二是公益性崗位方面，公益性崗位安置方面，提供了___個公益性崗位(__鄉(xiāng)__個，__鎮(zhèn)__個，丹洲__個)，其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人，監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭，今年的任務(wù)已全部完成，目前已經(jīng)將崗位補(bǔ)貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學(xué)方面，____年我區(qū)“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助工作于_月正式啟動，經(jīng)學(xué)生申請，有關(guān)部門對貧困資格、學(xué)籍審核、各級公示等環(huán)節(jié)，全年開展春季秋季雨露計(jì)劃共打卡發(fā)放資金__萬元，資助學(xué)生___人。四是醫(yī)療保障方面，截止____年_月__日，全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面，對全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調(diào)查，排查出初判存在安全隱患房屋__戶，已納入今年危房改造計(jì)劃，目前全部完工。六是飲水安全方面，區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬，全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全，常態(tài)化進(jìn)行水質(zhì)合格檢測(每季度一次)，建立季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案，保證飲水安全。七是小額信貸工作，截止____年__月底，__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元，均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，歷年來未產(chǎn)生不良貸款，風(fēng)險補(bǔ)償金___萬元也未動用。
(三)科學(xué)安排，規(guī)范各級銜接資金使用。
____年中央財政銜接資金___萬元，專項(xiàng)扶貧資金___萬元，和省級財政銜接資金___萬元，區(qū)級配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計(jì)____萬元，我們嚴(yán)格按照銜接資金的管理規(guī)定，把資金和項(xiàng)目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社)，目前，大部分工程已經(jīng)竣工，資金撥付達(dá)__.__%。
(四)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓駐村幫扶和結(jié)對幫扶。
1、駐村幫扶：按照市派駐村辦工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“精銳出戰(zhàn)”要求，選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日，新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)，選派駐村幫扶工作隊(duì)__人，后盾單位__家。__月__日，根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村，駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)，駐村幫扶工作隊(duì)__人，后盾單位__家，并將每個幫扶村的后盾單位增加為_個。工作隊(duì)的隊(duì)長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務(wù)骨干，協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔(dān)任。全面實(shí)現(xiàn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、駐村工作隊(duì)幫扶、黨員干部結(jié)對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結(jié)對幫扶：我區(qū)雖處常德市中心城區(qū)，農(nóng)村區(qū)域體量不大，脫貧戶、監(jiān)測戶不多，但我區(qū)嚴(yán)格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結(jié)對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結(jié)對幫扶工作，且監(jiān)測戶實(shí)行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
1、謀劃頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織保障。
__區(qū)為加快推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，成立了區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任雙組長，區(qū)委副書記擔(dān)任第一副組長，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)鄉(xiāng)村振興局，區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點(diǎn)引領(lǐng)，確立示范片區(qū)。
__區(qū)作為中心城區(qū)，為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，把鄉(xiāng)村振興的美麗藍(lán)圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)圖景，結(jié)合我區(qū)區(qū)域特點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點(diǎn)特色工作。
對口幫扶。我區(qū)承擔(dān)了__縣__村、__村、__村、_村四個貧困村的對口幫扶工作，截止____年_月_日，累計(jì)投資金____余萬元，通過基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游等方式，不僅讓貧困戶脫了貧，還順利通過了國檢驗(yàn)收。目前_個村、家家有項(xiàng)目、戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能增收，補(bǔ)齊了短板，有效促進(jìn)了貧困群眾穩(wěn)定增收，今年_月初，根據(jù)市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好____-____年市派駐村工作隊(duì)選派工作的通知》要求，我區(qū)繼續(xù)對口幫扶__縣_個全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點(diǎn)赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來，區(qū)委書記康少中，區(qū)委副書記、區(qū)長尋健，區(qū)委副書記王先波，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長林紅華等領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人前往對口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調(diào)研多次，積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目，已落實(shí)資金____余萬元用于去年_月調(diào)整后四個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
三、____年工作計(jì)劃。
____年，我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求，持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”，抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個基礎(chǔ)”，重點(diǎn)從以下幾個方面下力：
(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機(jī)制。
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺，常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理，進(jìn)一步明確監(jiān)測范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范監(jiān)測方式和程序，對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。二是按照缺什么補(bǔ)什么的原則，根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，使用行業(yè)政策、財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等，對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶。切實(shí)做到精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶。三是嚴(yán)格把握風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險消除程序，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險，切實(shí)防止返貧致貧，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實(shí)各類政策保障措施。
按照“新政不出、舊政不退”的原則，督促各行業(yè)部門在完善提升相關(guān)扶貧政策的前提下，使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定，增強(qiáng)政策的延續(xù)性和擴(kuò)展性，使原有的扶貧政策保持不變，支持力度不減，從而更好實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實(shí)現(xiàn)情況，落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，重點(diǎn)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”，及時針對政策落實(shí)情況組織開展“回頭看”工作，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予傾斜。抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個基礎(chǔ)”，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)的項(xiàng)目資金使用績效，讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)，并落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，推動扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”工作要求，進(jìn)一步深化幫扶工作體系建設(shè)，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)和區(qū)直單位干部結(jié)對幫扶機(jī)制，保持幫扶力度不減，不斷拓展幫扶領(lǐng)域，調(diào)整完善結(jié)對關(guān)系，更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶，深入實(shí)施“萬企興萬村”行動，開發(fā)用好中國社會幫扶網(wǎng)絡(luò)平臺，充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動，不斷凝聚全社會幫扶的強(qiáng)大合力。持續(xù)開展對口__幫扶工作，積極對接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)。用好“兩支力量”，即駐村工作隊(duì)和農(nóng)村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)作用。重點(diǎn)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，推動選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，促進(jìn)退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等更多本土人才充實(shí)村“兩委”力量，積極投身鄉(xiāng)村振興。
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行，各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)，切忌大而空，要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意，拿出符合村莊實(shí)際、通過努力又可以實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。要鼓勵好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是要引進(jìn)能人、流轉(zhuǎn)土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。__區(qū)農(nóng)村體量不大，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個示范樣板，持續(xù)通過_-_年的努力，_-_年后__區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合，分期分批集中投放到對應(yīng)的區(qū)域和項(xiàng)目，與此同時區(qū)級財政要適當(dāng)拿一些引導(dǎo)資金，讓鄉(xiāng)村建設(shè)的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點(diǎn)示范的同時，對大面上的農(nóng)村區(qū)域，移風(fēng)易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手，推動面上工作的平穩(wěn)推進(jìn)。
6、發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)。要整合一切力量，調(diào)動一切因素，分村施策，因地制宜，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村富明強(qiáng)。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個村的對口幫扶，把對口幫扶這塊名片擦得更亮，彰顯__區(qū)的政治擔(dān)當(dāng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的`__大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，大量人口外出務(wù)工，農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興，那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時代的要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合，保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化，增加文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化供給，大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”，文化服務(wù)難題，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根，不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“錄水青山就是金山銀山”，生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后，這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題，需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治，增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地擼起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
一、工作基本情況。
針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。自提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個，其中已開工建設(shè)30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實(shí)施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算，同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外，建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時限過長，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求，真抓實(shí)干、扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下：
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)實(shí)行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，加強(qiáng)與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，定期交換、比對、核實(shí)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口，逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)摸清底數(shù)，做到即認(rèn)定、即參保，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)，切實(shí)做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障。
(二)全面落實(shí)醫(yī)保扶貧政策，確保貧困人口應(yīng)享盡享。
20_年，繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用“一站式”即時結(jié)報，建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金，出院時只需支付個人自付部分，確保待遇及時享受。20_年1-10月，市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次，門診89421人次)，醫(yī)療總費(fèi)用共計(jì)11824.49萬元(住院7038.60萬元，門診4785.89萬元)，其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元，門診2908.56萬元)，大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元，門診383.56萬元)，醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元，門診792.25萬元)，“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元，門診60.58萬元)，慢病補(bǔ)充保障“180”資金支付288.38萬元，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報補(bǔ)比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序，確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作，加大摸排力度，確保符合___條件的貧困人口人手一證，及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口，簡化申報評審程序，加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書，寫清不符合辦卡的理由，使其知曉理解。
(四)加強(qiáng)政策宣傳，確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級政策培訓(xùn)，切實(shí)提高政策解讀能力。通過在__網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式，及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和辦理流程，切實(shí)提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁，全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見，貧困人口政策將有較大調(diào)整：
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費(fèi)給予全額資助，對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi)，對返貧致貧人口給予80%定額資助，脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》，方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策，發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障，即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看，脫貧人口中低保對象、特困人員等，大病保險起付線降低50%，從1.5萬元降到7500元，分段支付比例提高了5個百分點(diǎn)，綜合報補(bǔ)比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強(qiáng)信息比對，確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù)，分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街，督促參保進(jìn)度。
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報銷政策?！妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》近期下發(fā)，方案___后我局將及時組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn)，對實(shí)施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作，將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標(biāo)。
(一)主攻方向。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干，向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑，實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股，采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式，讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到__年，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升，新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高，農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高，農(nóng)村活力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興，項(xiàng)目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要領(lǐng)域，全年確定的__個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個，占比達(dá)到__%，總投資__億元，占全部投資的__%。
(一)實(shí)施了“百日攻堅(jiān)行動”。自_月份以來，結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，適時啟動了“百日攻堅(jiān)行動”，從縣級重點(diǎn)項(xiàng)目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項(xiàng)目，倒排工期，節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，嚴(yán)格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項(xiàng)目中，涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個，占比達(dá)到__._%。百日攻堅(jiān)行動結(jié)束后，__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目全部開工，完成投資__億元，投資完成率超過__._%，其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項(xiàng)目，被列為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項(xiàng)目，為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻(xiàn)了力量。
(二)積極申報納入上級重大項(xiàng)目庫。今年以來，縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求，先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項(xiàng)目__個，其中鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目__個，總投資__._億元。截至目前，我縣共有__個納入第一批省市重大項(xiàng)目庫，其中金水河田園綜合體項(xiàng)目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫。第二批項(xiàng)目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃____年項(xiàng)目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路，自__月初開始，縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域，圍繞“__”產(chǎn)業(yè)，謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。截止目前，已初步篩選確定縣級重點(diǎn)項(xiàng)目__個，年度計(jì)劃投資__億元，其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目__個，總投資__億元。
三、加強(qiáng)對上爭取，為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興，離不開上級的大力支持?？h發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持，作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段，不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份，縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實(shí)施方案精神和要求，立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極申報我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日，省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文，公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單，我縣被確定為示范縣(全省共__個，全市僅我縣_個)，__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目申報工作的通知》要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域，認(rèn)真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目。截至目前，共申報項(xiàng)目__個，總投資___._億元。在對上述項(xiàng)目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上，初步確定了推薦名單，分別是：__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項(xiàng)目、金水河田園綜合體項(xiàng)目、重點(diǎn)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項(xiàng)目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項(xiàng)目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、岱崮地貌旅游區(qū)項(xiàng)目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項(xiàng)目。
(三)全力爭取上級無償項(xiàng)目資金。今年年以來，通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金____萬元，其中，__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項(xiàng)目___萬元，農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目___萬元，野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項(xiàng)目___萬元，梓河岱崮坡里段河道治理項(xiàng)目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。為切實(shí)保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性，經(jīng)多方對接考察篩選，并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意，擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費(fèi)用、時間等進(jìn)行了協(xié)商。當(dāng)前，縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求，進(jìn)行規(guī)劃前期資料搜集，并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。
(一)基本原則。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，生態(tài)宜居為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本，整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。初步打算到____年，全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制健全完善。到____年，鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成，農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進(jìn)措施。初步想法是：構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu)，走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生，走共同富裕之路;深化體制機(jī)制改革，走創(chuàng)新發(fā)展之路;實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化資源要素支撐。
總的來說，縣發(fā)改局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中，下了不少功夫，也取得了一定成績。但是，成績是階段性的，與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距，工作中還存在許多問題和不足，主要是：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢，投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?，措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度較慢，沒有達(dá)到時限要求等。
下一步，我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)管理。一方面，對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點(diǎn)項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運(yùn)營情況，以及存在的困難和問題進(jìn)行全面摸排，列出臺賬，分類施策，逐個“敲開核桃”、“掃清路障”，確保明年順利開工。另一方面，對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度，全力解決。
制約瓶頸，推動全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換，三者相輔相成。今后，縣發(fā)改局將把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果，運(yùn)用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項(xiàng)具體工作中。同時，積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作，打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”，總結(jié)形成典型經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣。
三是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當(dāng)前，規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正有序開展，為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)加快規(guī)劃編制進(jìn)度，爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇七
黨的_和中央農(nóng)村工作會議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和新的希望。3月8日領(lǐng)導(dǎo)人在參加山東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑，即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題，進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。
一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來，我縣強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20_年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元，同比增長9%。
(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個;農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整玉米種植面積302萬畝，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20_牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點(diǎn)項(xiàng)目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家，帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬畝，落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動，推行農(nóng)戶“門前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座，普及率達(dá)到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛社會主義核心價值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊，手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強(qiáng)社會治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬元以上;248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會治安突出問題，新建改建了699個民間警務(wù)室，連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”，同時20_年被授予“長安杯”稱號，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬人，大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，20_年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財政補(bǔ)貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20_年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元，促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施，加快培育新型經(jīng)營主體，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元。
二、存在問題。
近年來，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如：以玉米為例，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤，并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時，全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差，一些新型經(jīng)營主體有名無實(shí)，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，長效機(jī)制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后，實(shí)際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識不強(qiáng)。
相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì)，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑，有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè)，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖玻挥?個女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農(nóng)村比較常見，已然形成了一股不文明風(fēng)氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面，基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足，現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人，其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人，占95.1%，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面，缺乏人才引進(jìn)激勵機(jī)制，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴(yán)重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場、自然災(zāi)害的雙重制約，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足、空間有限，要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝，有家畜1.9萬頭只，通過對其中20戶進(jìn)行常年觀察，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低，產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動能力有限，對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強(qiáng)。
新時代，新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng)，要敢突破，要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。
首先，在思想認(rèn)識上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖，是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路，是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策，對于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次，在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關(guān)系，合理設(shè)定階段性目標(biāo)，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。
第三，在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實(shí)的問題解決不好，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無法繪就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
第四，在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民收益。
第五，在推動落實(shí)上要有新合力。
要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動，充分運(yùn)用各類新興媒體，及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。具體要圍繞“五個振興”做好文章，尋求突破。
(一)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到20_年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目，建設(shè)國家“商品糧”輸出基地，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地，生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設(shè)中國北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”，穩(wěn)定玉米種植面積，20_年水稻種植達(dá)到80萬畝，其中旱作水稻10萬畝，擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重，發(fā)展安格斯牛1萬頭，到20_年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計(jì)劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅(jiān)持優(yōu)先開發(fā)人力資源，推動鄉(xiāng)村人才振興。
解決。
人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中，深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度，設(shè)立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用，培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，推動鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手，加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實(shí)的價值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規(guī)民約，破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動，鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
(四)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20_年，實(shí)施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè)，強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，開展田園建筑示范。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動，建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源，建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到20_年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬千瓦、水電裝機(jī)10萬千瓦，推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，高效環(huán)保推進(jìn)資源開發(fā)利用，堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展，確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進(jìn)“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機(jī)制，做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書記、主任，認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實(shí)行嘎查村級小微權(quán)力清單制度，建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇八
20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作指示批示和考察xx重要講話指示精神為指引，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?，F(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告如下。
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。
今年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作重要講話精神，及時研究部署“三農(nóng)”工作，制定《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》（繁發(fā)〔20xx〕11號），印發(fā)《20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》（繁農(nóng)工組〔20xx〕5號），細(xì)化66項(xiàng)具體工作任務(wù)并明確責(zé)任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研了解群眾真實(shí)的訴求和想法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作。3月31日，召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議，專題部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。10月21日，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志召開區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，全面總結(jié)我區(qū)今年以來“三農(nóng)”工作，分析存在問題，安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了10次區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題調(diào)度“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，較好完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
（二）鞏固幫扶成果，促進(jìn)有效銜接。
一是全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局，落實(shí)相關(guān)工作。堅(jiān)持“五個有效銜接”，牢牢把握“新政策不出，老政策不退”原則，堅(jiān)持幫扶體系不變、工作力度不減，明確設(shè)立5年過渡期，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，建立健全暗訪督查、閉環(huán)調(diào)度和監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制，將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作考評。
二是全面落實(shí)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查的通知》，建立“四級網(wǎng)格”管理機(jī)制，設(shè)組級網(wǎng)格管理員1665名、村級網(wǎng)格管理員74名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，組織開展對全區(qū)農(nóng)村居民逐戶信息核查，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定8戶21名監(jiān)測對象，逐戶制定并落實(shí)了幫扶措施。堅(jiān)持立行立改，針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題，均及時制定整改措施，全部及時整改完成并長期堅(jiān)持。持續(xù)推進(jìn)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，確保應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)幫扶。
三是持續(xù)推進(jìn)縣域結(jié)對幫扶工作。重新遴選15個單位與xx縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對共建，確定8個單位為社會幫扶牽頭責(zé)任單位，推進(jìn)村級“點(diǎn)對點(diǎn)”結(jié)對共建，7名掛職干部延期留任至20xx年6月底，確?？h域結(jié)對幫扶頻道不換、步子不亂，保持力量全覆蓋。突出重點(diǎn)，狠抓有效銜接。20xx年度撥付財政幫扶資金1600萬元，連續(xù)5年保持增長。遴選3名干部、3名專業(yè)技術(shù)人員到xx縣掛職交流。原幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，xx縣大石鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果4000余斤，幫扶初見成效。建立勞務(wù)對接協(xié)作機(jī)制，幫助4名xx脫貧人口在繁就業(yè)、100名xx脫貧人口就近就地就業(yè)。堅(jiān)持動員社會各界參與結(jié)對幫扶工作，今年以來，累計(jì)對接交流117人次，社會捐資30。2萬元，幫助銷售1053萬元xx縣農(nóng)產(chǎn)品。
（三）加大工作投入，推動五大振興。
1、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)振興。
一是抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保障。堅(jiān)持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責(zé)任。建立水稻新品種示范推廣展示基地2個、智慧蕪湖大米基地8個、定點(diǎn)加工企業(yè)2家。完成糧食種植面積23。49萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)約1。66億斤。截至11月底生豬存欄2。31萬頭，出欄5。17萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖，稻漁綜合種養(yǎng)面積完成1。3萬畝。開展農(nóng)作物、水產(chǎn)種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查工作，建立150畝青梅種質(zhì)資源育苗基地和40畝xx長棗種質(zhì)資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積0。61萬畝，創(chuàng)建青梅科技示范園2家。
二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，予以重點(diǎn)扶持，健康食品產(chǎn)業(yè)獲評全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。全區(qū)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級8家，省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)35家，1-10月份規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值33。28億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托同福集團(tuán)、溜溜果園集團(tuán)、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育青梅、優(yōu)質(zhì)稻米2個全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈培育，繁陽鎮(zhèn)繁聯(lián)牌無公害雞蛋和xx長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、xx竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營主體不斷壯大，新增家庭農(nóng)場34個、農(nóng)民合作社9個、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織40個，4家企業(yè)獲省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定。
三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，被省委網(wǎng)信辦列入xx省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)，印發(fā)《xx區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作方案》，統(tǒng)籌智慧xx與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)?！皒x金土地智慧三農(nóng)服務(wù)平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農(nóng)場、數(shù)字青梅等一批智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)80。2%。與中科院計(jì)算所簽訂合作協(xié)議，在xx區(qū)建設(shè)以第三代智能農(nóng)機(jī)為切入點(diǎn)的全程機(jī)械化、智能化種植示范區(qū)，召開中科院未來農(nóng)業(yè)伏羲論壇和智能農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1。3萬畝，在新港鎮(zhèn)高標(biāo)項(xiàng)目中落實(shí)1000畝數(shù)字農(nóng)田和200畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗(yàn)示范。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品13個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率100%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批20xx年省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，同福集團(tuán)、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。全國綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報獲批。
四是著力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展為抓手，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢。同福集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園建立1萬畝的綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻種植基地；溜溜果園在產(chǎn)業(yè)園建立1200畝的青梅種植基地。加強(qiáng)大項(xiàng)目招引，總投資5億元的中信博融聯(lián)新能源70mw漁光互補(bǔ)一二三產(chǎn)融合示范、1億元的xx長棗一二三產(chǎn)融合等項(xiàng)目成功簽約。獲評國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)，農(nóng)村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和2000平方米區(qū)級物流快遞中心，1-10月農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)14。35億元，增長21%，培育申報2個網(wǎng)銷額超1000萬元省級農(nóng)村電商示范企業(yè)。推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，以爭創(chuàng)xx慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)步伐。出臺《xx區(qū)“春谷人家”實(shí)施方案》，成立春谷人家聯(lián)盟，推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)升級，組織推薦7家經(jīng)營主體創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至10月份，共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客154。2萬人次。
2、以建強(qiáng)三農(nóng)隊(duì)伍為支撐，推動人才振興。
一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署，加大政策扶持。加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作，印發(fā)《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源，選拔6名熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子，積極引導(dǎo)知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學(xué)生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作，2020年以來共與28名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，20xx年3名經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人獲得市第四屆農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號，全區(qū)共有14人獲評市農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”，每人獲10萬元人才專項(xiàng)資金。上海海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地落地建設(shè)。
技示范戶，建立3個農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。
三是推進(jìn)“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照1個總團(tuán)和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農(nóng)專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農(nóng)金融、電商經(jīng)濟(jì)、法律政策等7個分團(tuán)“1+7”模式，組建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)，建立“信用村吹哨、服務(wù)團(tuán)報到”機(jī)制，聚合人才資源，開展送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識培訓(xùn)、送項(xiàng)目支持、送服務(wù)協(xié)調(diào)“六送”活動。
3、以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，推動文化振興。
一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心（所、站）的作用，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，開展十九屆五中全會精神和黨史宣講190余場次，受眾人數(shù)17200余人次。今年以來，共舉辦各類演出70余場，參與志愿者300余人次，受眾人數(shù)25000余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、6個鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進(jìn)農(nóng)家書屋等建設(shè)，對外開展各類公共文化場館文化惠民活動63場，村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)完成100%。發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，深入農(nóng)村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務(wù)活動，全區(qū)共登記注冊志愿服務(wù)組織69個，志愿者2。3萬人。
二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選，塑造社會新風(fēng)尚，全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)3個，省級文明村鎮(zhèn)4個，市級文明村鎮(zhèn)22個。全區(qū)評選“最美庭院”322戶，文明家庭、道德模范、身邊好人農(nóng)村占比超過50%，區(qū)級以上文明村占比62。86%，區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比100%，農(nóng)村學(xué)校獲評省級文明校園1所、區(qū)級文明校園5所。在xx鎮(zhèn)沈弄村試點(diǎn)“垃圾分類積分兌換超市”，激發(fā)群眾積極性，推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動，今年共舉辦各級道德講堂活動40余場，深入道德教育引導(dǎo)，打造新時代xx道德高地。
三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。將移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用，引導(dǎo)村民自覺抵制鋪張浪費(fèi)、攀比之風(fēng)和享樂主義。切實(shí)加強(qiáng)村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。xx鎮(zhèn)童壩村集體升學(xué)禮入選全省移風(fēng)易俗典型案例。
4、以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手，推動生態(tài)振興。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物回收利用，回收率達(dá)82%。秸稈綜合利用率達(dá)92%。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，74家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)95%以上。推進(jìn)總投資6000萬元（其中中央預(yù)算內(nèi)投資3000萬元）長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。
二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力推進(jìn)廁所革命。截至目前，已排查2013年以來的農(nóng)村廁所22228戶，發(fā)現(xiàn)不能使用問題327個，已經(jīng)整改266個，12月底前整改完成。下達(dá)分解了20xx年1300座年度目標(biāo)任務(wù)，完成1443座，各鎮(zhèn)、xx經(jīng)開區(qū)均已建立后期管護(hù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。7個行政村達(dá)到生活污水治理率要求，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設(shè)施提質(zhì)增效，農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運(yùn)、區(qū)處理”處理模式，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。全域推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動，獲評全國村莊清潔行動先進(jìn)區(qū)，“五清一改”村莊清潔行動實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋，開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點(diǎn)區(qū)域提檔升級。推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)類、拆遷撤四類村莊分類，編制完成9個“多規(guī)合一”型實(shí)用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積4100畝，創(chuàng)建省級森林村莊5個。
三是深入推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設(shè)，已建成、在建省級中心村35個。2020年度4個省級中心村已完成市級驗(yàn)收，待省級驗(yàn)收。印發(fā)《xx區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動工作方案》，對住戶50戶以上規(guī)劃保留村莊，以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內(nèi)容，整體提升村容村貌，推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，20xx年度80個建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)工作全面推進(jìn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程0。997公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程40。097公里，管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營全面提升，公交一元票制區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施。
5、以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵，推動組織振興。
一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘?？v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。制定區(qū)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面深化“1+3+1”方案，建立10家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機(jī)制，通過抓機(jī)制、抓宣傳、抓指導(dǎo)、抓過程，精準(zhǔn)推進(jìn)信息采集。全區(qū)70613戶農(nóng)戶、486個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、74個村集體經(jīng)濟(jì)組織信息采集和鄉(xiāng)風(fēng)文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強(qiáng)組織體系建設(shè)，命名第一批區(qū)“兩應(yīng)”基層黨組織25個，整頓軟弱渙散村黨組織2個，精準(zhǔn)指導(dǎo)96個村（社區(qū)）全面完成黨組織換屆選舉工作。選派12名干部到2個鄉(xiāng)村振興村、1個紅色村、1個后進(jìn)村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織，童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制，提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。
二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟(jì)+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式，將黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與基層治理、組織建設(shè)結(jié)合起來，全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用，在探索建立農(nóng)戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機(jī)制的同時，運(yùn)用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體，共同參與鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，推進(jìn)全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制，全區(qū)每個自然村均有1名“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全面完成“雪亮工程”二期建設(shè)任務(wù)。
三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“百千萬”工程，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實(shí)施辦法，區(qū)財政每年安排2000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立考核獎懲機(jī)制，完善風(fēng)險防范機(jī)制。20xx年各級財政扶持資金1880萬元撥付到位，扶持項(xiàng)目24個，完成12個，在建12個。1-10月份全區(qū)完成經(jīng)營性收入1853。39萬元，新增經(jīng)營性收入50萬元以上的強(qiáng)村3個。目前我區(qū)共有50萬元以上的經(jīng)營性收入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個，占比35%。年經(jīng)營性收入10萬元以下村全面消除。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成村集體資產(chǎn)交易16宗、交易額286萬元。
四是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。完成國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，全區(qū)70個村和4個涉農(nóng)社區(qū)全部完成“三變”改革，深化農(nóng)村承包地和宅基地改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，新增耕地流轉(zhuǎn)面積560畝。出臺《xx區(qū)農(nóng)村宅基地及建房管理暫行辦法》（繁政辦秘〔20xx〕23號），規(guī)范宅基地審批，發(fā)現(xiàn)存量違法案件4宗、受理信訪案件1宗。出臺《xx區(qū)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)工作方案》（繁政辦秘〔20xx〕56號），開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調(diào)查，東島村、寒塘村、長寺村、八分村已開展集中盤活利用，通過土地增減掛盤活閑置宅基地104畝。
二、存在問題。
近年來，我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)識，存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象，主動參與意識還不夠強(qiáng)。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象，少數(shù)農(nóng)民群眾的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足，缺少懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的專業(yè)人才，缺少技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。
三、下一步打算。
下一步，我區(qū)將按照中央及省、市決策部署，緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，持之以恒抓好各項(xiàng)舉措落實(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面，著力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū)，奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的xx樣板。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇九
如下。
推進(jìn)實(shí)施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，大力實(shí)施學(xué)前**“5080”攻堅(jiān)工程，全市新增幼兒園學(xué)位超3.2萬個，公辦園和普惠民辦園幼兒占比達(dá)到省定指標(biāo)要求。
大力推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新改擴(kuò)建公辦義務(wù)**學(xué)校12所，現(xiàn)已全部開工，有2所建成并投入使用;推進(jìn)3所農(nóng)村義務(wù)**寄宿制學(xué)校建設(shè);落實(shí)好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)”的政策，保障小規(guī)模學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足**教學(xué)要求。
推進(jìn)市**中學(xué)綜合樓現(xiàn)完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)工作，現(xiàn)正推進(jìn)學(xué)校用地清表。市****實(shí)驗(yàn)學(xué)校新校區(qū)一期工程、**中學(xué)新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造，5-8棟已完成拆除，準(zhǔn)備動工建設(shè)。
出臺《**市進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案》，啟動建設(shè)**市**衛(wèi)生學(xué)校。推進(jìn)“粵菜師傅”工程進(jìn)校園，有3所中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)粵菜烹飪類專業(yè)。推進(jìn)市職校等5所職校部分專業(yè)實(shí)訓(xùn)功能室建設(shè)，加快推進(jìn)**縣中職學(xué)校創(chuàng)建省重點(diǎn)中職學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷**與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，積極協(xié)助配合人社部門開展社會青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作和做好職工**統(tǒng)計(jì)工作。
一是實(shí)施“縣管校聘”。市**局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《**市關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實(shí)施方案》，在方案的指導(dǎo)下，2018年以來全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人，進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實(shí)農(nóng)村教師政策傾斜。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，按省定標(biāo)準(zhǔn)人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求，積極引導(dǎo)師范院校生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè)，鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶)，落實(shí)“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策;鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，對鄉(xiāng)村教師提升本科學(xué)歷的，由市財政給予每人2000元補(bǔ)助;在教師職稱評定時，有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先，城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù))，要求有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷;評優(yōu)選先指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。各級各類培訓(xùn)名額分配均向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜，在全市每年培訓(xùn)的教師中，農(nóng)村教師占比達(dá)到75%，促進(jìn)農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)決策部署，聯(lián)合財政與扶貧部門制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)做好我市**精準(zhǔn)扶貧工作。2020年以來我市共核實(shí)并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助28007人，發(fā)放金額5796.87萬元;免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助3651人，發(fā)放免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額為575.35萬元。
在農(nóng)村中小學(xué)**工作取得成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到困難和不足。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重;城市化快速推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校生源大量流到縣城，農(nóng)村原有的中小學(xué)布局失去均衡，有待進(jìn)一步優(yōu)化;一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高，校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解決。
(一)強(qiáng)措施，著力破解農(nóng)村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實(shí)施**布點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)謀劃未來我市農(nóng)村中小學(xué)格局，積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校，增加城鎮(zhèn)義務(wù)**學(xué)位供給，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”，完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應(yīng)，擴(kuò)大強(qiáng)弱結(jié)對、名校辦分校和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化規(guī)模，擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)**資源;加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測以及監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)學(xué)校重視教學(xué)工作，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法;推進(jìn)教研重心下沉，加大對農(nóng)村學(xué)校的科研力度，積極“請進(jìn)來、走出去”，加強(qiáng)農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)，提升信息化應(yīng)用水平，探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合，以此提高教學(xué)效果，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
(二)促公平，切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生受**權(quán)。一是著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”工程，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)**資源。二是精準(zhǔn)實(shí)施**扶貧工作。全面落實(shí)建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)**寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策，不讓一個孩子因貧失學(xué)，不讓一個家庭因?qū)W返貧。三是切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村弱勢學(xué)生。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛和**，做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作，著力構(gòu)建關(guān)愛、幫扶農(nóng)村弱勢學(xué)生的服務(wù)體系。
(三)樹品牌，全面提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門口的好學(xué)校。扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建活動，在農(nóng)村學(xué)校中打造一批素質(zhì)**示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的**。二是培育一批熱愛農(nóng)村**的好教師。加大正向激勵，提高農(nóng)村教師崗位津貼，加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度，引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動，打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會公認(rèn)的好校長。通過培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，造就一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力，在農(nóng)村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績，社會公認(rèn)的好校長。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，踐行“xx”融合發(fā)展思路，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神和勇氣，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動等主要工作，持續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”領(lǐng)域的重視和支持力度，形成“蔬果藥花茶”和生態(tài)養(yǎng)殖“5+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等民生事業(yè)提速發(fā)展，建成美麗鄉(xiāng)村、富美鄉(xiāng)村等示范點(diǎn)xx個，全部建成建制鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，行政村實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)處置率達(dá)xx%以上，農(nóng)村污水集中處理率為xx%，農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達(dá)xx%，村書記和主任“一肩挑”比例達(dá)xx%，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場xx個，農(nóng)村人均可支配收入年均增長達(dá)xx%。
二、主要做法及成效。
支部書記主體抓，結(jié)合工作要求，各村支部書記對本村各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，帶領(lǐng)村四支隊(duì)伍將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。明確一個目標(biāo)，始終把化解風(fēng)險點(diǎn)，防止致貧返貧作為防返貧動態(tài)監(jiān)測工作的底線和首要任務(wù)來抓，圍繞“兩不愁三保障”安全飲水和住房安全等方面，常態(tài)化開展入戶走訪排查工作。落實(shí)一個機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三級網(wǎng)格化”監(jiān)測機(jī)制，在全鎮(zhèn)xx個村建立防返貧動態(tài)監(jiān)測“三級網(wǎng)格”，通過月排查、月研判，進(jìn)一步織密監(jiān)測網(wǎng)。截至目前，全鎮(zhèn)共有監(jiān)測戶xx戶xx人，其中邊緣易致貧戶xx戶xx人，脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶xx戶xx人。已銷號監(jiān)測戶xx戶xx人，xx戶xx人老人戶持續(xù)落實(shí)幫扶措施。
（二）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，示范引領(lǐng)打品牌。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“1+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，圍繞“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照規(guī)?；_發(fā)模式，堅(jiān)持產(chǎn)興振興的發(fā)展理念，構(gòu)建以花椒、香豬為主導(dǎo)、以茶葉、中蜂、食用菌、魔芋、鮮桃為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。明確了xx個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為花椒種植，xx個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為香豬養(yǎng)殖，xx個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為魔芋種植，xx個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉種植，破解了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)五花八門，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐的問題。緊盯產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)，圍繞香豬特色養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在xx村創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)香豬“共享”園廠，不斷將香豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動、增收致富的美好愿景。截至目前，xx村香豬“共享xx”項(xiàng)目，已完成xx間香豬圈舍的修建任務(wù)，正在完善水、電、監(jiān)控等配套設(shè)施。全力推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，圍繞主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)民持續(xù)增收。目前，xx村香豬存欄突破xx余頭，中蜂留存xx余箱。xx村、xx村強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、村村聯(lián)建，全力打造三岔萬畝椒果園，貫通連接xx村xx和xx村xx及xx共10公里產(chǎn)業(yè)道路環(huán)線，先后組織鎮(zhèn)村干部xx次花椒建園大會戰(zhàn)，建成百畝連片示范點(diǎn)xx個，新種植花椒xx畝，低產(chǎn)園改造xx余畝，持續(xù)平整撂荒地xx畝，配套建設(shè)篩選、烘干車間xx平方米，購買花椒烘干、篩選機(jī)xx臺，讓椒農(nóng)不再為烘干花椒犯愁。通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)步入了良性發(fā)展階段，2021年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破xx萬元，xx個村集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上，xx個村集體經(jīng)濟(jì)收入在xx萬元左右，其余各村收入均在xx萬元以上，徹底消滅了“空殼村”。
xx村試點(diǎn)推行“紅黑榜”，逐步形成“創(chuàng)先爭優(yōu)、積極進(jìn)步”的村屯風(fēng)氣；
積極鼓勵“敬老愛幼、善言善行、耕讀傳家”的家風(fēng)，xx村開展“最美家庭”評選活動，引導(dǎo)形成和諧向上的社會氛圍。三是扎實(shí)開展平安創(chuàng)建。探索“智能+”治理新模式，以雪亮工程為抓手，在各村交通要道、主要路口、重點(diǎn)部位、治安復(fù)雜場所安裝公共視頻監(jiān)控探頭xx個，公共視頻監(jiān)控納入綜治中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村屯四級聯(lián)網(wǎng)，有效延伸監(jiān)管觸角。我鎮(zhèn)于2021年被命名為全市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)群眾安全感、滿意度始終保持98%以上，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，治安形勢平穩(wěn)有序。
（四）抓環(huán)境升級，美麗新村展新顏。按照“八清一改”和“八不八保”的人居環(huán)境整治行動標(biāo)準(zhǔn)，秉承既要“高顏值”，更要“好氣質(zhì)”的工作理念，以xx村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)工作為契機(jī)，圍繞“三堆清理”、殘?jiān)珨啾诓鸪?、污水處理、生活垃圾清理和村莊綠化美化等內(nèi)容開展了集中整治。推進(jìn)整村廁所革命全面清零工作，對2020年整村推進(jìn)農(nóng)村改廁未驗(yàn)收通過的戶廁全部進(jìn)行了整改提升。多管齊下，匯聚合力，采取集中整治和日常保潔相結(jié)合的方式，全面開展了人居環(huán)境整治工作。2021年，累計(jì)投入資金xx余萬元，組織xx余人次開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，清理農(nóng)村垃圾xx余噸，整治畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量xx處，清理溝渠xx余條。同時，按照“邊整改、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作思路，利用網(wǎng)格化管理，落實(shí)門前三包責(zé)任制，引導(dǎo)群眾改陋習(xí)、樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣，并結(jié)合國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，號召廣大群眾積極投身人居環(huán)境整治工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺做環(huán)境衛(wèi)生整治的促進(jìn)者。
三、存在的主要困難和問題。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，我鎮(zhèn)具有較好的近郊交通、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、農(nóng)村生態(tài)、民俗文化等優(yōu)勢，但也還存在一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下方面。
一是村民自治有效執(zhí)行率低。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民的利益鏈接度不深，導(dǎo)致村級組織在號召群眾、發(fā)動群眾方面力量不足。對農(nóng)村亂辦酒席、農(nóng)村建房、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村信訪維穩(wěn)等，大部分村都制定并通過村規(guī)民約的方式形成了制度，但真正執(zhí)行見效的不多，很多約定還未成俗，沒有形成有效的治理方式，約束力不強(qiáng)。
二是農(nóng)村面源污染還未根治。村民亂用除草劑、殘留度高的農(nóng)藥化肥禁而不止，通過農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村畜禽糞污治理后的資源化利用機(jī)制尚未建立，農(nóng)村污水處理設(shè)施建而未用、壞而未修的問題還比較突出，耕地重金屬超標(biāo)的問題還未進(jìn)行有效治理等。
三是無人務(wù)農(nóng)的趨勢越發(fā)明顯。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，村屯空心化、村民老齡化的現(xiàn)象日趨突出，80后90后農(nóng)民不種地、不會種地、不想種地的趨勢越來越顯，導(dǎo)致土地拋荒、低效生產(chǎn)日益嚴(yán)重。
四、下步工作打算。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，重點(diǎn)從以下方面著手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興：
一是明確發(fā)展定位。按照“十四五”規(guī)劃定位于xx市農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展采摘、觀光、休閑的文旅農(nóng)業(yè)，引利用大數(shù)據(jù)手段發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)。
二是激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)交流，在機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)方面學(xué)習(xí)借鑒和大膽創(chuàng)新，以他山之石激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生活力。圍繞農(nóng)民主體，緊密聯(lián)結(jié)利益，盤活農(nóng)村的資源，打通城鄉(xiāng)之間要素通道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速發(fā)展。
三是加大支農(nóng)力度。積極主動爭取項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向宜機(jī)化方向發(fā)展，爭取落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例今年8%、“十四五”期末達(dá)到50%以上要求，保障本級財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的投入。
四是推進(jìn)人才振興。整合資金加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)保障力度，構(gòu)建人才“洼地”吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)、居民下鄉(xiāng)、能人進(jìn)鄉(xiāng)。
五是試點(diǎn)示范引領(lǐng)。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動”、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興示范村打造等，進(jìn)一步融合資源、融合要素，重點(diǎn)打造xx村、xx村等一批示范點(diǎn)，形成示范輻射效應(yīng)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十一
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務(wù)。為貫徹落實(shí)好《汶上縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》(汶發(fā)[2018]1號）的部署要求，結(jié)合寅寺鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個振興”科學(xué)論斷總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。
(二）主要目標(biāo)。
2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，完善基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)管護(hù)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)治理，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式，多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉(xiāng)村振興的政策措施，編制項(xiàng)目方案，增加項(xiàng)目儲備，積極爭取項(xiàng)目資金。深刻認(rèn)識“鄉(xiāng)村振興”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識，確立“以點(diǎn)帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)更趨合理，生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目全面展開，形成依靠質(zhì)量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力，鄉(xiāng)風(fēng)文明更加進(jìn)步，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。到2020年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)基本完成，并形成長效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會。
（三）基本原則。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施基層黨組織帶富引領(lǐng)工程，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨建水平，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化，使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園，又是保障發(fā)展的綠色寶庫，構(gòu)筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學(xué)合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進(jìn)“三生三美”融合發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)把握農(nóng)村發(fā)展趨勢，本著缺什么補(bǔ)什么，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理布局、典型引領(lǐng)、重點(diǎn)突破。推動鄉(xiāng)村振興要循序漸進(jìn)，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建、提檔升級，促進(jìn)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力，又要堅(jiān)持轉(zhuǎn)移發(fā)展，推進(jìn)公民待遇城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
堅(jiān)持突出特色。結(jié)合各村實(shí)際，立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民俗特點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重發(fā)覺文化積淀，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品，推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，健全農(nóng)村基層組織，提升農(nóng)民組織化水平，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，提升其推動鄉(xiāng)村振興的能力，調(diào)動其建設(shè)美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
（一）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能。
1、加速推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，嚴(yán)守耕地紅線，強(qiáng)化用途管制，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田建設(shè)，建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵機(jī)制，加強(qiáng)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，在蔬菜大棚推動引導(dǎo)符合市場預(yù)期的高價值蔬菜種植，建立有機(jī)韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年的實(shí)施辦法，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強(qiáng)村工程，2018年在小樓、馬口試點(diǎn)，村民以土地入股，村集體運(yùn)營，村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證，盤活利用落實(shí)宅基地所有權(quán)制度。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地政策，支持預(yù)留部分建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施、休閑旅游等設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，使新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提高附加值，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)形勢多樣，特色鮮明的旅游產(chǎn)品，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚升級，切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強(qiáng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)。大力實(shí)施“質(zhì)量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)政策支持體系。
（二）著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
1．大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間，把鄉(xiāng)村營造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護(hù)投入補(bǔ)償機(jī)制。開展國土整治行動，對于私搭亂建、違反建設(shè)等不法行為給予嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面推行河長制，實(shí)施水系綜合整治，加強(qiáng)河流、地下水水資源保護(hù)和水污染防治。2．統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護(hù)。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)，加大水源地環(huán)境監(jiān)管，開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調(diào)查，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，制定整改措施。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批，新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，依法查處違法行為。3．實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，確?！耙荒晏針?biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及無害化處理設(shè)施建設(shè)，建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設(shè)施的建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村，污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理；離駐地較遠(yuǎn)且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣低成本、低能耗、易維護(hù)的污水處理技術(shù)。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境，建立環(huán)境治理獎懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標(biāo)識、公共照明等公用設(shè)施，提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出地域特點(diǎn)。因地制宜開展植樹造林活動，持續(xù)做好綠化工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實(shí)行光伏改造計(jì)劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的新風(fēng)尚，形成文明健康的生活方式。
（三）繁榮興盛農(nóng)村文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步。
1．加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。研究制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施意見，充分發(fā)揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等理論和政策，重視思想強(qiáng)農(nóng)，補(bǔ)齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在宣傳普及、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫，運(yùn)用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施，強(qiáng)化認(rèn)知認(rèn)同，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風(fēng)”活動，破除大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)、酗酒之風(fēng)、高價彩禮之風(fēng)、薄養(yǎng)厚葬之風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。開展家風(fēng)家訓(xùn)教育活動，弘揚(yáng)時代新風(fēng)，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動，開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2．傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。深入實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，注重民族文化的藝術(shù)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動文化創(chuàng)新。重點(diǎn)打造特色品牌，挖掘民俗風(fēng)情，豐富文化內(nèi)涵上下功夫，加強(qiáng)自然鄉(xiāng)土氣息營造和農(nóng)村民俗風(fēng)情的渲染，創(chuàng)作一批貼近基層實(shí)際、群眾喜聞樂見，反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品，打造農(nóng)村特色文化藝術(shù)名片，推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。3．推動農(nóng)村公共文化建設(shè)。一是加大文化項(xiàng)目建設(shè)。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺建設(shè)。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。支持群眾文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，支持文化大院、業(yè)余社團(tuán)等群眾文化組織演藝事業(yè)，發(fā)揮基層公共文化設(shè)施服務(wù)文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵引導(dǎo)社會力量參與基層文化設(shè)施建設(shè)、提升改造和運(yùn)營管理。
（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。
1．加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“四議兩公開”制度，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對象，建立工作臺賬，逐一制定整頓措施，開展集中整頓。二是加大培訓(xùn)力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀(jì)、黨的基本知識教育。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)頭人、村級后備干部中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理，實(shí)行村級小微權(quán)力清單制度，建立村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。2．依法完善農(nóng)村基層自治組織建設(shè)。一是強(qiáng)化自治組織。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、透明公開的村務(wù)管理機(jī)制，健全自治有效、服務(wù)完善的自治制度，充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識，健全村務(wù)監(jiān)督委員會，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負(fù)擔(dān)。集中清理考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問題，真正為村級組織減壓減負(fù)。3．推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，推進(jìn)“民治法治示范村”創(chuàng)建活動。二是推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)，升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調(diào)解室，落實(shí)完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一村（社區(qū)）一法律顧問”工作制度。三是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系，推動執(zhí)法隊(duì)伍整合、執(zhí)法力量下沉，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺，加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4．促進(jìn)平安智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。一是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進(jìn)農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機(jī)制，提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。
（五）提高民生保障水平，建設(shè)幸福美麗家園。
1．落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進(jìn)“全面改薄”工作，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。二是全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度，使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實(shí)農(nóng)村教師正常待遇，在核定績效工資總量時，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。落實(shí)縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育崗位結(jié)構(gòu)比例政策，完善職稱評聘和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。2．完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動要求，做好農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施村通村油路、路網(wǎng)升級改造等項(xiàng)目。三是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快高效節(jié)水改造，完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補(bǔ)貼機(jī)制，加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護(hù)力度，切實(shí)提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設(shè)，保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶，擴(kuò)大4g無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推動5g網(wǎng)絡(luò)布局和商用進(jìn)程。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作，制定出臺《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)辦法》，健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動的管護(hù)體系，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，實(shí)行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式，進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。3．加強(qiáng)農(nóng)村健康建設(shè)。一是健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二是倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關(guān)懷、母嬰安全等行動計(jì)劃，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是強(qiáng)化健康服務(wù)。大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評二控三減四健”專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)社區(qū)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)等各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建工作。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。到2018年年底全鎮(zhèn)45個行政村的廣場全部建設(shè)完畢，為農(nóng)村開展全民健身活動提供必要的基礎(chǔ)保障。4．健全農(nóng)村社會保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障資金，實(shí)行“先保后征”政策。二是建設(shè)新型養(yǎng)老服務(wù)體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動農(nóng)村各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量提升。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。通過整合、改擴(kuò)建、新建等方式，集中建設(shè)若干處村級敬老院，完善服務(wù)設(shè)施條件，打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會化改革。5．多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機(jī)服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，扶持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，強(qiáng)化職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn)，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保、入股等權(quán)利，對集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權(quán)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)惠民政策，增加轉(zhuǎn)移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村自然資本增值，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。
（六）全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高脫貧質(zhì)量。
1．嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。堅(jiān)持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅(jiān)節(jié)奏進(jìn)度，2018年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準(zhǔn)幫扶投入。加大財政專項(xiàng)資金投入和涉農(nóng)資金整合力度，放大金融扶貧政策效應(yīng)，提高扶貧資金使用精準(zhǔn)度，脫貧攻堅(jiān)資金和項(xiàng)目按照政策任務(wù)、貧困深度、脫貧成效等因素實(shí)行科學(xué)分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會在我鎮(zhèn)設(shè)立扶貧基金，每年投入20-30萬元，對貧困大學(xué)生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，提高素質(zhì)能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴(yán)、重塑信心。轉(zhuǎn)變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實(shí)現(xiàn)外部幫扶與內(nèi)生動力的“雙輪驅(qū)動”。
（一）科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，聘請濟(jì)寧規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局，做好城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見，嚴(yán)格規(guī)劃審批，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。
（二）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)信息，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎(chǔ)。與濟(jì)寧市高級職業(yè)學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略合作，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要，組織專家和培訓(xùn)教師深入田間地頭，為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，支持基地承擔(dān)科研項(xiàng)目，優(yōu)先提供科研條件，實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
（三）促進(jìn)新鄉(xiāng)賢和社會各界投身鄉(xiāng)村振興。1．培育壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。實(shí)施新鄉(xiāng)賢培育與成長工程，引導(dǎo)村內(nèi)老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟(jì)文化能人等群體扎根本土，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2．鼓勵引導(dǎo)社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。制定有效激勵機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資助學(xué)、法律服務(wù)等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性，研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法，形成鄉(xiāng)村振興合力。
（四）發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，鎮(zhèn)財政要依規(guī)確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，使財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。設(shè)立專項(xiàng)啟動資金，依據(jù)何灣、小樓、馬口試點(diǎn)村工程量給予財政支持。加大行業(yè)內(nèi)資金整合，推進(jìn)行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合，依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間，提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，用好用活用足國家關(guān)于改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，通過財政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)等，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等扶持政策，利用一事一議、以獎代補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加快推進(jìn)涉農(nóng)政府性基金運(yùn)營，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長及各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項(xiàng)目的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，組織實(shí)施好本村鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作，每年定期向鎮(zhèn)黨委政府。
報告。
工作推進(jìn)情況。
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實(shí)，共抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。各工作部門要夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)構(gòu)、明確職能，切實(shí)發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，整合資金項(xiàng)目，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
（三）嚴(yán)格督查考核。將推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核，并將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委、辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組，開展考評工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風(fēng)及腐敗問題，確保建設(shè)資金安全，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十二
扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)村宜居水平。目前，我鎮(zhèn)省級新農(nóng)村示范片一期工程共228個建設(shè)項(xiàng)目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村)，工程已全部完工。第二期共75個建設(shè)項(xiàng)目也基本完成。4條村文化標(biāo)項(xiàng)目已全部完工。示范片建設(shè)中尤其重視解決村巷道硬底化、村村通自來水、村莊垃圾污水治理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基本生產(chǎn)生活等民生問題。
科學(xué)謀劃特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展示范片內(nèi)各村的特色產(chǎn)業(yè)，尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，專門邀請省社科院旅游規(guī)劃所前來量身打造旅游規(guī)劃，積極探索“三園”模式，著力推出一批鄉(xiāng)村文化旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶、旅游產(chǎn)品展銷示范點(diǎn)。一是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)“精品園”。以我區(qū)被定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，突出良洞村“壽長蠔”、雙門村“黑美人西瓜”、北環(huán)墩村“糯米糍荔枝”和“番荔枝”、楊屋村“蓮藕”、大澳漁村“蝦醬”等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，形成“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，示范片已成立了22個農(nóng)業(yè)合作社，帶動了周邊200多戶村民共同致富;楊屋村建成了380畝的蓮藕種植基地，良洞村有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝，雙門村的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源，打造休閑觀光“生態(tài)園”。我們突出“田園觀光、濱海旅游”等資源特色，以xx旅游板塊綜合開發(fā)為契機(jī)，培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈，培育絲路文化“體驗(yàn)園”。在建設(shè)中，我鎮(zhèn)利用鄉(xiāng)村文明旅游作為增加農(nóng)民收入的重要舉措，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情游、休閑度假游等旅游產(chǎn)業(yè)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品位。同時，深挖大澳古漁村的歷史文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗，共計(jì)劃投入資金1500多萬元，用于古商會、古銀庫、古商業(yè)街、風(fēng)情館、環(huán)山休閑步道、游客服務(wù)中心等的修繕保護(hù)與建設(shè)。
加強(qiáng)示范片的文化引領(lǐng)，凝聚強(qiáng)村精神。為進(jìn)一步優(yōu)化示范片各村的社會風(fēng)氣，提升農(nóng)民文明素質(zhì)，我鎮(zhèn)大力推進(jìn)示范片的精神文明建設(shè)。一是感受“一主題一村歌”力量。我鎮(zhèn)根據(jù)示范片各村的人文歷史特點(diǎn)，深入挖掘其中的文化內(nèi)涵，建設(shè)一批“誠信村”、“廉潔村”、“守法村”、“和諧村”。其中，良洞村突出“孝”字主題，雙門村突出“禮”字主題，北政四村突出“信”字主題，北環(huán)墩村突出“和”字主題，楊屋村突出“愛”字主題，大澳漁村突出“義”字主題。結(jié)合各村主題，我們邀請了音樂家給相關(guān)村撰寫了村歌，并邀請歌唱家做范唱。讓村民在傾聽每一個和諧的旋律里，演唱每一句感人的歌詞里，都能感受道德的力量，收獲溫暖。二是打造“一道德一景墻”設(shè)施。通過繪制壁畫、書寫順口溜、標(biāo)語等圖文并茂的形式，將鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會主義核心價值觀、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)種養(yǎng)等知識融入“景墻”中，營造文明創(chuàng)建氛圍。目前，雙門村的“禮”文化館、北環(huán)墩村的“和”文化驛站等文化項(xiàng)目已建設(shè)完工。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十三
作為一名農(nóng)商銀行的青年員工，我始終有一種“三農(nóng)情結(jié)”，猶如一顆種子在內(nèi)心深處生根發(fā)芽。在進(jìn)辦公室工作之前，我是一名支行客戶經(jīng)理，每天主要的工作就是與農(nóng)貸戶打著交道，每天周而復(fù)始的做著同樣的事情。但正是這樣看似簡單而又單調(diào)的工作，讓我從中深深感受到了老百姓對農(nóng)商銀行深厚的感情，他們信任我們就像信任自己的土地一樣，在糧食收獲前就知道自己能打多少糧食。70多年比肩同行，共同的櫛風(fēng)沐雨，雙方早已結(jié)下了濃濃的“農(nóng)商魚水情”。
在辦公室工作后，我接觸到各類文章材料多了起來，也有幸能聽到行領(lǐng)導(dǎo)們對農(nóng)商行轉(zhuǎn)型發(fā)展的講話?！班l(xiāng)村振興、支農(nóng)支小支微支民、金融精準(zhǔn)扶貧、整村授信、黨建互聯(lián)互助”等，這些是近期耳邊常聽的詞匯，行領(lǐng)導(dǎo)的話語間始終都離不開“三農(nóng)”。改名不改姓，改制不改向，我從中深深感受到了農(nóng)商銀行在服務(wù)“三農(nóng)”上的決心和努力。我想這就是農(nóng)商銀行的“本色”。
我從農(nóng)村里來，深愛著自己成長的土地，能夠在在農(nóng)商銀行工作并服務(wù)于自己熟知的'農(nóng)民朋友，我感到幸運(yùn)，也感到滿足。我想有這種感覺的，肯定不止我一人，因?yàn)槲覀兊膯T工均來自腳下這片熟悉的土地，我們的單位早在成立之初就把自己的根深深地埋進(jìn)了這片土地，工作于“城鄉(xiāng)人民自己的銀行”，服務(wù)于縣域地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大家共同的夢想。
工作中，我有幸遇到一位睿智的農(nóng)商行前輩，他的親身經(jīng)歷讓我感受到了他們年輕時代在服務(wù)“三農(nóng)”上的堅(jiān)守與忠誠。他們的故事深深感染了我，讓我真心愛上了這份工作。他講到“作為一名客戶經(jīng)理，當(dāng)你只有做到走進(jìn)包片村里，每一戶家中養(yǎng)著的狗能朝著你搖尾巴、農(nóng)戶能拉你進(jìn)去喝一杯茶，你的工作才做到位，才是一名合格的客戶經(jīng)理”。
前輩的話深深震撼了我，讓我內(nèi)心也產(chǎn)生了哪天自己能得到前輩們這樣“待遇”的向往。但當(dāng)我向他抱怨，現(xiàn)在的農(nóng)民朋友很忙，忙著圈里的的豬等著他去喂，后山的羊等著他牽回，地里的土豆正等著他去收獲，而不“搭理”我，甚至家中的狗沒有主人的許可，不讓我進(jìn)入主人的院子時。前輩則語重心長的說道“時代在變，現(xiàn)在的農(nóng)民朋友比以前更勤勞，不是他們不搭理你，而是你選擇的時間不對。農(nóng)民朋友對我們是認(rèn)可的，你為什么不能等到傍晚或者去田里找他呢，只要用心去做、真心相待，再經(jīng)常走訪，喝上農(nóng)戶一杯熱茶，甚至留你吃上一頓飯都是常有的事······”
當(dāng)我?guī)е拜叺脑捵呱闲刨J崗位上時，以至在現(xiàn)在辦公室崗位上時，我驚奇的發(fā)現(xiàn)，原來前輩對我講的話，大家都在很好的踐行，他們扎根基層，服務(wù)“三農(nóng)”的精神，大家都在傳承。近期全行開展的“十公里行動”，男女老少、干部員工齊上陣，一村一戶細(xì)細(xì)走訪，一筆一劃認(rèn)真記錄，行動開展的熱火朝天，我想這就是農(nóng)商銀行“三農(nóng)”情結(jié)的完美體現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十四
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，我鎮(zhèn)大力實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記，建好支部班子，充分發(fā)揮各村支部在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，通過支部班子的以身作則、帶頭示范，營造你追我趕、不甘落后的生動局面。我們扎實(shí)開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動，通過實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“五強(qiáng)”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升工程、村級黨組織陣地強(qiáng)化工程、實(shí)施村級黨組織活動載體創(chuàng)新工程)，創(chuàng)造性地開展了“兩學(xué)一做”等活動，不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)，全面提升農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織保證。同時，持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓活動，大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等行動，農(nóng)村基層治理體系和治理能力進(jìn)一步提升。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十五
4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表書記的重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》。文章指出，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路上，廣大黨員干部要用拼搏的決心、剛強(qiáng)的意志、過硬的本領(lǐng)、無私的奉獻(xiàn)讓這條路上充分“精、氣、神、蘊(yùn)”，一起奔赴與創(chuàng)造鄉(xiāng)村更加美好的未來。
接續(xù)奮斗，綻放鄉(xiāng)村振興路上的“無限精彩”。
有句農(nóng)家諺語是這樣說的，“人勤春早功不負(fù)”，這句話啟示我們在推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的道路上要謀劃在先、擔(dān)當(dāng)在先、作為在先，下好“先手棋”，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)篤定前行，在新的征程上用努力奮斗凝聚力量、綻放精彩?！盁釔劭傻謿q月漫長”，黨員干部要以熱愛之心、奉獻(xiàn)之志、擔(dān)當(dāng)之能推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用，引領(lǐng)廣大群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程，奠定良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。在新的趕考之路上，黨員干部要錨定目標(biāo)不放松，保落實(shí)、聚力量、促帶動、謀未來，以全力以赴的拼搏拼搏姿態(tài)躬身實(shí)踐，用對事業(yè)的熱愛凝聚逐夢的力量，接力前行、接續(xù)奮斗。
無懼無畏，集聚鄉(xiāng)村振興路上的“深厚底氣”。
在疾風(fēng)里生出逆風(fēng)飛翔的“翅膀”，在逆境中邁出逆行向前的“步伐”，在巨浪里劃好勇往直前的“破浪槳，以無懼無畏的勇毅姿態(tài)開拓進(jìn)取，讓鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路子更廣更實(shí)。“不經(jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香?”在新的趕考之路上，黨員干部會面對各色的考驗(yàn)，這些考驗(yàn)是“鍛鐵之火”“煉金之爐”，一切艱難險阻與挫折都是初心意志的“試金石”，黨員干部要“主動上”，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上勇于“跨欄”，在實(shí)踐的“大熔爐”中磨礪自我、錘煉本領(lǐng)，以堅(jiān)韌不拔的意志和信念創(chuàng)造出更大的業(yè)績，在奮斗實(shí)干中為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。
初心如磐，激發(fā)鄉(xiāng)村振興路上的“堅(jiān)韌精神”。
“一臉汗水”“一腳泥水”的“一”字當(dāng)頭彰顯著黨員干部的拳拳為民之心。鄉(xiāng)村振興的發(fā)展與群眾的切身利益息息相關(guān)，只有解決好群眾的難題、辦好群眾的實(shí)事，以“堅(jiān)韌不拔”的精神攻堅(jiān)克難，才能不斷提升服務(wù)群眾的質(zhì)效。黨員干部要深入群眾及時對接問題，不遺余力幫助群眾解決實(shí)際問題，面對面地幫群眾算“長遠(yuǎn)賬”，謀劃發(fā)展之路，打消群眾在思想上的顧慮;手把手教授群眾種養(yǎng)殖方法和科學(xué)技術(shù)，以好方法好技術(shù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入力量;心貼心地講解具體政策、專業(yè)知識和作物的生長習(xí)性、注意事項(xiàng)，讓群眾能聽得懂、用得好，增強(qiáng)群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的能力水平，提振推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的信心與決心。
堅(jiān)持到底，解鎖鄉(xiāng)村振興路上的“深刻蘊(yùn)含”。
一顆顆吃苦耐勞的恒心，一個個功在不舍的身影，一段段感人至深的故事，沒有在平凡崗位上努力奮斗、堅(jiān)守盡責(zé)的奮斗，就沒有鄉(xiāng)村振興道路上豐碩的成果。作為黨員干部，在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中，要專注于事、奉獻(xiàn)為民，扎扎實(shí)實(shí)地擼起袖子、俯下身子，以執(zhí)著之心摸索方法、探尋道路，以專注之心精益求精、不斷突破，不怕山巒巍峨、不怕村道曲折，以“扎根”之姿推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，讓群眾的“錢袋子”更鼓，不斷提升群眾的幸福感和獲得感，讓昂揚(yáng)奮發(fā)的旋律奏響在鄉(xiāng)村廣袤的沃土上。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十六
十九大報告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題，必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2月28日下午，我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開。縣委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神，安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?！庇囡w宇指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義，全面審視客觀現(xiàn)狀，科學(xué)把握目標(biāo)要求，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照要求，一個階段一個階段完成，走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo)，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，必須堅(jiān)決打贏打好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序，切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動；產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù)，必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中，要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上，積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善經(jīng)營管理機(jī)制，打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要；人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵，必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)本土人才，深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”；文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力，必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，創(chuàng)新道德積分等激勵約束機(jī)制，廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí)；生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法，扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境，讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人；組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障，必須強(qiáng)化村級黨組織建設(shè)，要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，讓村社干部用實(shí)際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位，讓他們用實(shí)際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?！庇囡w宇要求，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識，扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生，集中力量開展“三清兩改一提升”行動；大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障。”余飛宇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要結(jié)合職責(zé)職能，強(qiáng)化服務(wù)和要素保障，真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力；要強(qiáng)化考核激勵，各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動，實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí)；要強(qiáng)化本領(lǐng)提升，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”；要強(qiáng)化氛圍營造，各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動，全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署，講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天，余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)守“兩個底線”、把握“三個原則”，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作；要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生；相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控，加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通，深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查；兩會期間，各級各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會上，有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn)，如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興，如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江，縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表：
根據(jù)會議的安排，下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中，省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng)，順利通過廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績效評估，獲評“優(yōu)秀”等級，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)（街道）全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例）推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個，其中已開工建設(shè)30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實(shí)施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
（二）鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村；第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊；第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算，同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
（三）農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外，建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時限過長，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
(一)結(jié)合職能，打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項(xiàng)治理。20__年5月起，由縣城管局牽頭，在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治。歷時3個月，至20__年8月底，縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗(yàn)收。
2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起，截至目前，共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20__年10月起，根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求，我局灑水車堅(jiān)持對縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染，按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運(yùn)輸車1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理。
20__年和20__年，縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金共計(jì)440萬元，深入開展農(nóng)村生活垃圾治理，對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。
20__年，按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案，計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。
20__年，由縣城管局牽頭，投資約1500萬元，建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，并于20__年投入運(yùn)行。
2.扎實(shí)開展存量垃圾治理工作。20__年5月，按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求，我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》，會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)?？萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計(jì)院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察，擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比，擬采用四川中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20__年8月，我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請示》，9月份，縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前，該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng)，并完成測繪工作，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。
目前，我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。
農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。
(三)常態(tài)治理，落實(shí)河道專項(xiàng)保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式，實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè)，對茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔，確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控，加大巡查力度，督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度，尤其在重污染天氣，嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20__年，在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時，我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無害化處理，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，20__年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點(diǎn)，3至5戶有分類垃圾池，每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋?？h城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集。
20__年，在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上，再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金，力爭到_年，每個村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建4個垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理，垃圾無害化處理率達(dá)到70%。
__縣城市管理局。
20__年4月29日。
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部，面積367平方公里，轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處，人口32萬，其中農(nóng)村人口為24.1萬人。
2019年，我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
（一）以落實(shí)四個優(yōu)先為前提，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個行政村，堅(jiān)持“一村一隊(duì)”，從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊(duì)隊(duì)長，全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記，切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立，科學(xué)謀劃，形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分。為此，龍安區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計(jì)，破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機(jī)制壁壘，把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局，構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制，讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興，離不開強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村，既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé)，也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大，很多項(xiàng)目都是公益性的，社會效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益，少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢，必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，加大公共財政傾斜力度，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，確保投入力度不斷增強(qiáng)，總量不斷增加。同時，加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，集中力量辦大事，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年，區(qū)財政先后投入5000萬元，用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差，這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板，也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點(diǎn)。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推動公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜，持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
（二）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)三產(chǎn)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》，按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟，利用2018-2020年三年時間，通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力，推動農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
2019年，龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以綠色發(fā)展為保障，以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，精品園數(shù)量達(dá)到20家，2019年糧食播種面積達(dá)到25萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬噸。
二是強(qiáng)化電商發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺，推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢，重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木，加強(qiáng)產(chǎn)銷信息對接，釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式，開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個，完成我區(qū)41個貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn)，讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年，全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家，網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個，提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，帶動貧困戶39戶74人。
（三）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共處。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出示范引領(lǐng)。投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村，重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶，以點(diǎn)帶線、以線帶面，推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。2019年，我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程（農(nóng)戶每天拿五分錢），區(qū)政府每年拿出1400多萬元，堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導(dǎo)，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日常化。制定了相應(yīng)的管理制度和考核辦法，通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村、和保潔公司三級考核，提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度，有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到村觀摩調(diào)研，現(xiàn)場進(jìn)行點(diǎn)評；區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，列出臺賬，跟蹤推進(jìn)，進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份，我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”（凈化、亮化、綠化、美化、硬化）、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動，活動期間，全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方，拆除廢舊建筑1000余處，整理空閑用地2000畝，出動鏟車、汽車、挖掘機(jī)2萬余臺次，完成1.2萬戶污水治理，粉刷墻壁150萬平方米，安裝路燈3000余盞，種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié)，在全區(qū)農(nóng)村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人，出動機(jī)械車輛300余臺，投資300余萬元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個；清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯，綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求，我區(qū)從三月份開始，嚴(yán)格實(shí)行日信息上報，周曝光、月評比、季觀摩制度要求，對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查，通報排名，有力提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的重視度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對部分村實(shí)施戶戶通道路硬化；龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié)，投資100萬元，全區(qū)規(guī)劃30個村進(jìn)行村莊綠化；投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化，在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè)，目前，在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè)，形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一，大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視，推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實(shí)施方案》，全員上陣，深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料，及時解決工作中遇到的實(shí)際問題。建立了例會制度，每周通報二次進(jìn)展情況，并及時組織相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，行政村現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)，極大推進(jìn)了工作的開展。二是因地制宜，分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)研，結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定切合實(shí)際的改造模式。三是試點(diǎn)先行，由點(diǎn)到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村，龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村，馬投澗鎮(zhèn)李家安村，善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村，整村推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開。四是建立臺賬，細(xì)化目標(biāo)，對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù)，我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解，把任務(wù)數(shù)分解到每月，明確到鄉(xiāng)辦，實(shí)行臺賬式管理，有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行，圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。
五是因村施策，推進(jìn)污水治理工作。離城區(qū)較近的村，通過積極協(xié)調(diào)，實(shí)行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè)，已完工；投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng)，已完工；善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng)，已基本完工；離城區(qū)遠(yuǎn)，具備條件的村實(shí)行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝，已完工；龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。
（四）以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)（2018-2020年）行動方案》，與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、9個示范村相結(jié)合，開展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程，把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評之中，不斷提升村民文明程度和素質(zhì)，助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開展各類評選活動。（1）深入開展星級文明戶和孝善敬老活動，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實(shí)施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動》文件，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高，不斷提升農(nóng)村文明程度，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動，村民文明素質(zhì)顯著提升。目前，我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會，1207位老人收到孝善基金68萬元。（2）開展文明村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動。按照年度工作安排，對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn)，省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村，市級文明村15個，區(qū)級文明村77個，全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計(jì)117個，占比66.8%，有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。（3）積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動，我區(qū)2人被評為河南好人，2人評為安陽市道德模范，6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評，進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時，結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”，積極參加安陽市文明家庭評選，進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量。
三是扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》（龍文明[2018]7號），明確工作目標(biāo)，深入推動移風(fēng)易俗工作，遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的不良風(fēng)氣，遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實(shí)。2018年，全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動，將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約，健全“四會”組織，實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程，在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育工作，推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè)，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。
四是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?！褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場，演出了男聲獨(dú)唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律，豐富群眾文化生活，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍，提振必勝信心，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
（五）以治理有效為基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作，推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計(jì)劃，深入開展以進(jìn)行一次動員、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制、建立一支隊(duì)伍、開展一次承諾、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動，扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理，落實(shí)“四議兩公開”工作法，組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí)，提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程，依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度，全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制，基層矛盾糾紛逐年減少，上訪案件發(fā)生率逐年下降，全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
（五）以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道，為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面，2019年，我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人，占年度目標(biāo)850人的105.88%，完成市定目標(biāo)，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1120人，占年度目標(biāo)1100人的102%，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人，占年度目標(biāo)350人的169.43%，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人，占年度目標(biāo)250人的101%。
2、以體系建設(shè)為保障，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
（1）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化目標(biāo)考核。
（2）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)，打造特色培訓(xùn)品牌，加強(qiáng)管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年，我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位，招聘崗位包括家政、護(hù)工、運(yùn)輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個工種，提供就業(yè)崗位共計(jì)10000個左右；充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性，招聘會參與人數(shù)達(dá)到3500余人，初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺賬建立工作，2019年，我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人，全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目2個（龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場），市級示范項(xiàng)目1個（善應(yīng)保亮林果種植合作社），認(rèn)定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個（馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場）。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用，推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接，做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（七）以深化農(nóng)村綜合改革為動力，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù)，為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件，設(shè)計(jì)了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格，并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等，目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。
二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等，提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，培育精品園；積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場?！洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件，在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員，每個技術(shù)指導(dǎo)員對接5個示范帶動作用強(qiáng)的新型經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體，74個科技示范戶。
四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗(yàn)示范基地，結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，按照上級文件要求上報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口，著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地，持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動取得顯著成效。目前，全區(qū)175個村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo)，集體年收入超5萬元的村達(dá)到169個。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，精品園數(shù)量達(dá)到20家；積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家，農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。
五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程，綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度，健全多層次信貸供給體系，創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興，用好用足普惠金融政策，實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用，提升村級集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系，進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè)，使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，但面臨的困難和問題不少，主要表現(xiàn)為：
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加，但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強(qiáng)，輻射帶動力不大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足，區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限，農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠，新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強(qiáng)，發(fā)展的大局觀念不強(qiáng)，發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足，不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平，缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，參與市場競爭力不強(qiáng)。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強(qiáng)，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題，與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
下一步，我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求，認(rèn)真按照省、市的具體部署，科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保取得實(shí)效。
（一）圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn)，圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌，及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以合作社為紐帶，以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)，加快培育新型經(jīng)營主體，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
（二）圍繞“生態(tài)宜居”要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加大資金投入力度，著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾，使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時，嚴(yán)格落實(shí)河長制，實(shí)行三級河長治污，著力保護(hù)綠水青山，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式，依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目，因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造，并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育，不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源，推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā)，讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀，又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活，實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托，大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源，著力推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
（四）圍繞“治理有效”要求，打牢基層基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織，提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用，深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范，發(fā)揮其激勵和模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手，廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動，宣傳他們的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識，將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
（五）圍繞“生活富?！币?，加強(qiáng)改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用，用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程，精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力，奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
2月28日下午，我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開?？h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神，安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?！庇囡w宇指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義，全面審視客觀現(xiàn)狀，科學(xué)把握目標(biāo)要求，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照要求，一個階段一個階段完成，走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo)，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，必須堅(jiān)決打贏打好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序，切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動；產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù)，必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中，要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上，積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善經(jīng)營管理機(jī)制，打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要；人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵，必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)本土人才，深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”；文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力，必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，創(chuàng)新道德積分等激勵約束機(jī)制，廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí)；生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法，扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境，讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人；組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障，必須強(qiáng)化村級黨組織建設(shè)，要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，讓村社干部用實(shí)際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位，讓他們用實(shí)際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。”余飛宇要求，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識，扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生，集中力量開展“三清兩改一提升”行動；大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要結(jié)合職責(zé)職能，強(qiáng)化服務(wù)和要素保障，真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力；要強(qiáng)化考核激勵，各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動，實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí)；要強(qiáng)化本領(lǐng)提升，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”；要強(qiáng)化氛圍營造，各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動，全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署，講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天，余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)守“兩個底線”、把握“三個原則”，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作；要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生；相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控，加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通，深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查；兩會期間，各級各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會上，有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn)，如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興，如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江，縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，結(jié)合集安實(shí)際，現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報如下：
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待，對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。
黨的十八大以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施，推動農(nóng)村改革不斷取得新突破，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起，農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)不斷完善，脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面，新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平，農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象，為進(jìn)入新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出，“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題；農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善，農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全，新時代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。
集安地處山區(qū)，自然生態(tài)優(yōu)良，是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市，特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功，煥發(fā)出打攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁，推動我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)“五個走在前列”，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，農(nóng)村人才活力充分迸發(fā)，農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升，鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程，全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。
到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變；農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年，全市鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)，特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅赞r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn)，大力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。
（一）產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開工建設(shè)國家級人參檢驗(yàn)檢測中心，推進(jìn)中國·集安（澳洋）人參交易中心建設(shè)，加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)?；?，撬動更多的社會資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間，將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化和國際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，依托山葡萄酒研發(fā)中心，深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣，每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上，新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶，力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末，人參達(dá)到17.62萬畝、葡萄達(dá)到2.5萬畝、五味子達(dá)到1萬畝、食用菌達(dá)到1100萬袋、蜂達(dá)到2.2萬箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè)，加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育，對帶動能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)，在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持，努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù)，扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)78億元，同比增長8%。到2020年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90億元以上，年均增長8%。同時，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品，積極開展國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動，進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源和品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入，重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年，全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個，特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個以上，農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家，年接待游客達(dá)到10萬人次。
（二）鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化，精心提煉主題，努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵，打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌，營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實(shí)施村干部包保責(zé)任制，保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，組建宣傳隊(duì)，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度，今后三年我市每年至少列支5000萬元，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補(bǔ)資金。同時，整合各類涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌管理和使用，集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年，新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶，由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時，健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì)，探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì)，按照城市保潔模式，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，構(gòu)建有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅(jiān)持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念，全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年，計(jì)劃投資3600萬元，新建校舍4所，新購置校車22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，投入資金150萬元，利用3年時間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生，2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇一
主任、副主任、秘書長，各位委員根據(jù)會議安排，現(xiàn)將全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)情況作一匯報。
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署，堅(jiān)持以實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手，有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
(一)加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為有機(jī)整體，大力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農(nóng)村改革創(chuàng)新三項(xiàng)重點(diǎn)工程，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，積極實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)行動，截至目前全省行政村雙車逍農(nóng)村公路覆蓋率達(dá)到75%0實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，開展農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動，改造升級村級配電網(wǎng)，讓農(nóng)村“水電網(wǎng)”同步跟上時代發(fā)展要求。實(shí)施鄉(xiāng)村教布提升行動和健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用，重點(diǎn)推進(jìn)100個產(chǎn)城融合特色小鎮(zhèn)、100個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、100個省級重點(diǎn)鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分苣”有效實(shí)現(xiàn)形式，出臺《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》，頒布實(shí)施《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，深化農(nóng)村金融、供銷社、國有林場和農(nóng)墾等改革，為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農(nóng)民增收。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升汁劃，健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)務(wù)就業(yè)。引導(dǎo)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5年行動計(jì)劃。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范省建設(shè)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，省委常委會、省政府常務(wù)會專題研究脫貧攻堅(jiān)等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，研究制泄《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》，聚焦尚未達(dá)標(biāo)的125萬低收入人口、341個省左經(jīng)濟(jì)薄弱村，以及六個重點(diǎn)片區(qū)和黃橋茅山老區(qū)，精準(zhǔn)施策、加大力度，確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全而實(shí)現(xiàn)。
(三)加快推動質(zhì)疑興農(nóng)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，全面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃立建設(shè)，積極培育優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)8大千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，制泄實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進(jìn)計(jì)劃，持續(xù)開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)行動。著力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，啟動\”百園千村萬點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶整省示范，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年建設(shè)行動，啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整省創(chuàng)建，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行動，研究建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評估體系，加大農(nóng)業(yè)資源保護(hù)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)治理。強(qiáng)化耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)機(jī)制，完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動，聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治，有針對性地抓好落實(shí)。大力推進(jìn)“廁所革命”，加強(qiáng)村莊綠化、建筑風(fēng)貌、田時風(fēng)光、環(huán)境整潔、而源污染治理等方而工作，全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進(jìn)特色出園鄉(xiāng)村建設(shè),首批45個村莊試點(diǎn)正在深入實(shí)施，大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個試點(diǎn)村莊，已陸續(xù)進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。
(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，買施社會主義核心價值觀進(jìn)村入戶行動，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，實(shí)施“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”工程，打造農(nóng)村糟神文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動，弘揚(yáng)家庭美德，講好家風(fēng)故事，以良好家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)黨員帶頭形成文明治喪、從筒辦喪、文明低碳祭掃的風(fēng)氣。發(fā)揮農(nóng)村自治章程、村規(guī)民約的作用，營造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動，舉辦傳統(tǒng)文化展示活動，打造地域特色文化品牌。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)行動，以村民學(xué)堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設(shè)為重點(diǎn)，全而推進(jìn)村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力實(shí)施農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程、萬村善治推進(jìn)工程，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，實(shí)施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計(jì)劃，組織實(shí)施“泄制村官”培療工程，開展“尋找老支書精神”活動，有效提升基層組織力。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，“政社互動”、村務(wù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動社會治安防控力量下沉。扎實(shí)開展新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深入推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動，加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理，打擊農(nóng)村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農(nóng)村普法力度，增強(qiáng)農(nóng)民法治意識。加強(qiáng)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理，深化農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理，重點(diǎn)健***計(jì)科目設(shè)置、財務(wù)預(yù)決算、收支管理、產(chǎn)權(quán)交易“四項(xiàng)制度”。
三、存在問題和下一步工作打算。
我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作總體進(jìn)展順利，但與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比，還存在不少困難和問題。
一是在資源環(huán)境約束方面。我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱，人均耕地僅為0.86畝，逼近聯(lián)合國0.8畝的糧食安全警戒線，農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)高，化肥農(nóng)藥用量高于全國平均水平。
二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出，整體競爭力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多而不強(qiáng)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
三是在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面。盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小，但差距的絕對值還在擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，要在現(xiàn)有較高平臺上保持農(nóng)民收入較快增長的難度增大，全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。
四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面。城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機(jī)制尚不健全，人才、資金、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距仍然明顯。
五是在思想認(rèn)識方面。我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達(dá)，實(shí)際工作中自覺不自覺地對“三農(nóng)”工作用心用力不夠，一些地方和部門對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認(rèn)識不夠，全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的氛國也需要進(jìn)一步營造。我們將緊緊用繞這些問題和不足，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動農(nóng)業(yè)全而升級、農(nóng)村全而進(jìn)步、農(nóng)民全而發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。
(一)抓緊出臺規(guī)劃。今年5月，************主持召開***政治局會議，審議通過《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，前不久以黨***、國務(wù)院名義正式印發(fā)實(shí)施。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作推進(jìn)會議，再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》已經(jīng)編制完成，省委、省政府審泄后將盡快發(fā)布，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)到位。
(二)細(xì)化任務(wù)分工。為推動省委1號文件落實(shí)，由省政府辦公廳牽頭，會同省有關(guān)部門，研究制泄了《《省委省政府關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)，對省委1號文件提出的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，督促各地抓緊制定具體實(shí)施方案，將工作任務(wù)工程化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作可實(shí)施、可操作、可考核。
(三)培養(yǎng)示范典型。圍繞我省高質(zhì)雖發(fā)展走在前列的要求，突出示范引領(lǐng)，注重典型培育，以點(diǎn)帶而、推動全局，有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實(shí)施水平。一方而，認(rèn)真總結(jié)近年來我省“三農(nóng)”工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓一些典型經(jīng)驗(yàn)推廣開來，帶動面上工作另一方而,以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步整合資源、集中力量，加大支持力度，并組織編制《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，真正建出“特色”、形成“樣板”，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)健全政策體系。枳極調(diào)整財政支出、固左資產(chǎn)投資、信貸資金投放結(jié)構(gòu)，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實(shí)***調(diào)整完善土地出讓收入使用管理規(guī)左，提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。抓緊研究提出完善上地增減掛鉤政策支持的具體意見，為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)提供有力政策支撐。組織制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制實(shí)施方案》和《關(guān)于統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施辦法》，大力推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進(jìn)機(jī)制。督促各地全而貫徹***決策部署和省委、省政府工作要求，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項(xiàng)重點(diǎn)工程組織推進(jìn)機(jī)制，督促各牽頭部門真正負(fù)起責(zé)任，抓部署、抓檢查、抓落實(shí)。根據(jù)***要求，研究制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法，并建立日常督查、季度調(diào)度和年度通報制度，層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實(shí)責(zé)任。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全社會參與支持的濃厚氛圍，齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅詫?shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)牧民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動力，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進(jìn)步、農(nóng)牧民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下一、進(jìn)展情況制泄出臺了烏蘭察布市《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(烏黨辦(2018)1號)，尼草了《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，調(diào)整成立了烏蘭察布市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。
同時，全市成立了六個專項(xiàng)推進(jìn)組，明確各個小組的牽頭單位、工作職責(zé)等，市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅ν七M(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。一是大力培植壯大龍頭企業(yè)。把培育和做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)特色農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，大力培植內(nèi)蒙古萼都凱達(dá)食品有限公司、集寧區(qū)雪原乳業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古賽諾種羊科技有限公司、內(nèi)蒙古中加農(nóng)業(yè)生物科技有限公司等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展了一批農(nóng)牧民合作社，全市形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局。二是大力推進(jìn)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。目前，我市農(nóng)牧民合作社有6346家，培布自治區(qū)級農(nóng)牧民合作示范社62家、市級農(nóng)牧民合作示范社230家;家庭農(nóng)牧場333家，其中家庭農(nóng)場111家、家庭牧場222家。三是積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)品牌?！盀跆m察布馬鈴萼”成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。燕麥種植而積增加到112萬畝，被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場32個，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的\”三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到243個，獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品9個、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件?！八淖油醺瓯谘颉比胗弥袊放苾r值評價榜，豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建\”國家級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共處。一是全而開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動。為破解農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾難題，我市積極推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(鎮(zhèn))處理”模式，目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理，40%的村莊開展保潔，建設(shè)垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。建設(shè)“四好農(nóng)村牧區(qū)路255公里，99%的嘎查村通客運(yùn)班車。全市已實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。全力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程，隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成，安全飲水工程惠及7萬農(nóng)牧民。大力發(fā)展集中供水，全市農(nóng)村牧區(qū)集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治力度。實(shí)施化肥零增長、農(nóng)藥零增長、推進(jìn)養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農(nóng)陽殘膜污染，深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理，糞污綜合利用率達(dá)到74%o農(nóng)牧業(yè)而源污染綜合治理深入推進(jìn)，控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實(shí)開展。大力發(fā)展盯水農(nóng)牧業(yè)，改造噴灌圈16萬畝。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。全面落實(shí)“河長制”。進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度35%,村莊綠化覆蓋率23%。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能疑。是突出抓好農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培有，形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動，打造全國文明村鎮(zhèn)8個、自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)7個、市級文明村鎮(zhèn)74個，旗縣級以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。二是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動，大力宣傳社會主義核心價值觀,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支撐、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。三是深入開展移風(fēng)易俗行動。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化農(nóng)村牧區(qū)殯葬改革，引導(dǎo)群眾大力弘揚(yáng)時代新風(fēng)，自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”“村民議事會”等。
(四)以治理有效為基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程，依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作，推動了農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作全而提升、全而過硬。扎實(shí)推進(jìn)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全而派駐第一書記，全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”(便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市)改造升級。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法，樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念，充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用，建立常駐農(nóng)村牧區(qū)的普法宣傳員隊(duì)伍，為幸福美麗新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境，有村規(guī)民約的嘎查村占比達(dá)到61%o建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制，基層矛盾糾紛逐年減少，上訪案件發(fā)生率逐年下降，全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社會治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村牧區(qū)黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(五)以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作方案》，堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)牧民增收主渠道，大力推進(jìn)農(nóng)牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠適促進(jìn)全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37萬人次。二是全力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級科技特派員170人、職業(yè)農(nóng)牧民4648人，農(nóng)牧業(yè)科技水平明顯提高，能人大戶帶動能力顯著增強(qiáng)。三是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、最大民生工程來抓，89萬貧困人口穩(wěn)泄脫貧，貧困發(fā)生率下降到79%,豐鎮(zhèn)幣退出自治區(qū)貧困縣行列，涼城縣、察右后旗符合退出條件。建成脫貧車間70個，集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電，1321個嘎查村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入清零，產(chǎn)業(yè)扶貧惠及12萬貧困人口。四是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，加快農(nóng)村牧區(qū)低保與扶貧開發(fā)政策銜接，做到了農(nóng)村牧區(qū)貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
尊敬的各位主任，各位代表:。
我受縣政府委托，現(xiàn)將全縣今年上半年推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況作以匯報，不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評指正。
為全而貫徹落實(shí)黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的\”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，今年以來，我們按照***農(nóng)村工作會議精神和省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、文化、旅游“四位一體”發(fā)展思路，通過推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，強(qiáng)化創(chuàng)建示范帶動，持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)等工作步驟，使我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、河南省鄉(xiāng)村振興示范縣，送莊鎮(zhèn)被左為全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
(一)以\”產(chǎn)業(yè)興旺”為核心，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以創(chuàng)建洛陽市溝域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為目標(biāo)，以國家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，鞏固全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十強(qiáng)縣成果。國繞“222”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和發(fā)展主體三個重點(diǎn)，著力扶持新主體、打造新業(yè)態(tài)、完善新體系，加快高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級，枳極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。適時引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米的種植而積，種植優(yōu)質(zhì)水稻、小麥，并加大對種糧農(nóng)民直補(bǔ)力度，在改革中加快完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼。建立主要農(nóng)作物投保機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，完成了全縣28萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和5000畝重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)的劃左。推進(jìn)產(chǎn)品高端化，以建設(shè)洛陽最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地為目標(biāo)，進(jìn)一步明確\”一鎮(zhèn)一品、一村一品、多村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動以設(shè)施蔬菜、高端草莓、袖珍西瓜、軟籽石榴、優(yōu)質(zhì)匍萄、特色水產(chǎn)等為代表的高效特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)要素“集聚”、科技“集成”、經(jīng)營“集約”。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走高質(zhì)量發(fā)展道路。今年新增“三品一標(biāo)”企業(yè)2家、市級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2家，新發(fā)展蔬菜而積3000畝。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。以“一廊兩溝”為重點(diǎn)，加快“多彩長廊”田園綜合體項(xiàng)目和同盟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鳳凰山森林公困等溝域經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、營銷(電商)和休閑觀光為一體，不斷提升一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。
(二)以“生態(tài)宜居”為目標(biāo)，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹“綠色”發(fā)展理念，抓好生態(tài)文明建設(shè)，著力打造和建設(shè)洛陽北部“生態(tài)宜居健康城”。做好林文章，實(shí)施好國土綠化行動，完善提升國道、省道、高速公路、漉河兩側(cè)的生態(tài)廊道和牛步河森林公園，持續(xù)抓好牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好水文章，加快“兩河兩渠”綜合治理和小浪底南岸灌區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，編制黃河濕地生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，謀劃實(shí)施濕地生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目，切實(shí)保護(hù)好黃河濕地。落實(shí)河長制，督促各級河長、基層巡查員開展巡河工作，把孟津的水環(huán)境治理好。實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)工程，開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，減少農(nóng)業(yè)面源污染。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)膜回收等綠色發(fā)展方式，讓農(nóng)業(yè)回歸綠色本源。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，注重連片提升、建管并重，確?！叭裏o一規(guī)范、一眼凈”，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生、保潔常態(tài)化。以全省美麗鄉(xiāng)村示范縣建設(shè)為契機(jī)，推動工作提檔升級。深入推進(jìn)“廁所革命”,在具備條件的32個村作為典型示范，謀劃完成全年9237座旱廁改建任務(wù)。
(三)以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題，狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)。立足“建設(shè)北組團(tuán)，助力副中心”目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃孟津鄉(xiāng)村文化發(fā)展，推進(jìn)公共服務(wù)配套一體化、生態(tài)保護(hù)一體化，著力保持田園生態(tài)、凸顯鄉(xiāng)村美態(tài)、培有特色業(yè)態(tài)，使孟津的農(nóng)村讓城市更向往。保護(hù)傳統(tǒng)村落，堅(jiān)持“一村一韻、一村一景”，注重以特色文化增添鄉(xiāng)村魅力，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、古村落保護(hù)。重點(diǎn)打造了全縣13個傳統(tǒng)村落，將鄉(xiāng)村文化旅游資源融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、歷史文化，對文物古跡、古樹劃木、古建筑加以重點(diǎn)保護(hù)和修復(fù)開發(fā)，打造鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)，把農(nóng)村打扮得“實(shí)、樸、凈、美、靚”，讓群眾感受鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗，感悟鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，積極開展文明風(fēng)尚、文明創(chuàng)建、文化惠民、道德典型、移風(fēng)易俗等文明鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)工程，制訂村規(guī)民約，開展移風(fēng)易俗，豐富文化精神生活，提升村民素質(zhì)。
(四)以“治理有效”為保障，推進(jìn)農(nóng)村綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。利用村“兩委”換屆契機(jī)，按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，開展法律下鄉(xiāng)宣傳活動，培養(yǎng)農(nóng)民群眾法治理念，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)知法、學(xué)法、守法、用法意識，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力。加強(qiáng)農(nóng)村宗教事物管理，加大對農(nóng)村非法宗教活動打擊力度，堅(jiān)決制止利用宗教下預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，確保農(nóng)村宗教\”管得住、管得好”。
(五)以“生活富?！睘楦荆せ畎l(fā)展動力。以創(chuàng)建全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣為抓手，以培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)、打造新平臺為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推動土地“三權(quán)”分垃制度和宅基地“三權(quán)分置”政策，妥善處置農(nóng)村閑置宅基，盤活農(nóng)村現(xiàn)有閑置資源，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。深入實(shí)施農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”，加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，建成220個益農(nóng)信息社，打造成“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工程和新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范平臺，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，上半年新增電商創(chuàng)業(yè)主體10家、村級淘寶服務(wù)站點(diǎn)10個。抓住國家結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的政策機(jī)遇，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，建立一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)示范推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培有和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合孵化基地。謀劃實(shí)施科技特派員制度，指導(dǎo)幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，提高科學(xué)種養(yǎng)水平。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，建立縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠逍。突出產(chǎn)業(yè)的持續(xù)帶貧作用，規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和貧困戶之間的利益分配機(jī)制，帶動更多的農(nóng)民、貧困人口脫貧致富。加快楓華農(nóng)業(yè)、鑫沃牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在15個擬脫分村和所有具各條件的分困村全部建成扶貧車間，完成30個科技扶貧、到戶增收項(xiàng)目、15個脫貧引導(dǎo)資金項(xiàng)目。
二、以鄉(xiāng)村振興為抓手，突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利啟動。制泄下發(fā)了《孟津縣關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》、協(xié)調(diào)14個行業(yè)部門制左了三年專項(xiàng)行動計(jì)劃。目前，孟津縣推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、國上綠化、農(nóng)村上地綜合整治、公共服務(wù)體系建設(shè)、加快新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)、財政支持鄉(xiāng)村振興、科技支撐鄉(xiāng)村振興、金融助力鄉(xiāng)村振興十個專項(xiàng)三年行動計(jì)劃初稿已征求了政府黨組及相關(guān)單位意見，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃已經(jīng)縣委常委會討論確定，5個行動計(jì)劃本周可上政府常務(wù)會議，“廁所革命”等6個行動計(jì)劃下周可征求意見結(jié)束，上會研究通過后印發(fā)，農(nóng)村垃圾治理工作8月份開始招標(biāo)實(shí)行市場化運(yùn)作。
(二)持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)。上半年完成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目30個，完成鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目19個,15個飲水安全項(xiàng)目已完成90$,完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人，新發(fā)放貸款2766戶、8997方元,累汁戶獲貸率543%,為貧困人口體檢1519人，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%,新建的66個村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室正在招標(biāo)采購，民政救助、教布扶貧、貧困群眾醫(yī)療保險、慢性病卡辦理等行業(yè)扶貧政策按要求全部落實(shí)到位。
植34萬畝，其中玉米種植而積25萬畝，同比減少47萬畝。新增優(yōu)質(zhì)奶牛1100頭、優(yōu)質(zhì)肉牛1500頭、肉羊1200頭。代表洛陽市順利通過省\”糧改飼”試點(diǎn)項(xiàng)目績效考核，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯左。“兩區(qū)”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū))劃泄工作已完成上圖作業(yè)，正在進(jìn)行實(shí)地測量。新增合作社16家、家庭農(nóng)場8家。完成溝域建設(shè)規(guī)劃方案，同盟山溝域完成投資3350萬元，鳳凰山溝域完成投資3620萬元。已建成益農(nóng)信息社227個，覆蓋96%的行政村。
(四)生態(tài)建設(shè)高速推進(jìn)。全縣累計(jì)完成綠化5萬畝，英中主干道補(bǔ)植補(bǔ)栽2500畝;連霍高速雪松加植27萬株;洛吉快速沿線和黃河橋段綠化750畝;農(nóng)田林網(wǎng)完成2萬畝，折合而積500畝;灑河綠化2304畝;沿黃綠化1000畝，橫水、白鶴完成山區(qū)造林1500畝;利用***財政農(nóng)戶造林項(xiàng)目發(fā)展生態(tài)林3000畝;新發(fā)展牡丹種植4500畝;完成鎮(zhèn)村道綠化322公里、2900余畝。啟動土壤污染防治項(xiàng)目，力爭3年內(nèi)完成9宗污染地塊治理工作。對2018年確左的4家規(guī)模化養(yǎng)殖場配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)進(jìn)行督促，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到62%0美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目省級69個，14個已完工，17個正在實(shí)施，38個項(xiàng)目正在進(jìn)行前期規(guī)劃、招標(biāo);市級38個，14個已完工，17個正在實(shí)施;縣級43個，15個已完工，21個正在實(shí)施;廁所革命，已完成全縣旱廁基本情況調(diào)查，并確左32個村9000余座旱廁納入今年旱廁改造目標(biāo)，目前正在完善《可行性研究報告》，進(jìn)行前期測繪和制作施工圖設(shè)訃，預(yù)訃9月份可招標(biāo)動工,年底前完成改建工程。
(五)農(nóng)村改革工作深入推進(jìn)。深入實(shí)施農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”，培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能;按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，各行政村“兩委”換屆工作已全部完成;目前，已順利通過確權(quán)市級驗(yàn)收和確權(quán)數(shù)據(jù)匯交的省級質(zhì)檢工作，正在向農(nóng)業(yè)部提交我縣數(shù)據(jù)匯交成果工作;按照省市文件要求，起草《孟津縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案(征求意見稿)》。6月14日，全市召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員會，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作正在按要求開展;對10鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，目前縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)已基本完成，小浪底、常袋、會盟三個試點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心已建成，其他七個鎮(zhèn)正在抓緊時間建設(shè)中。
三、存在的問題。
一是鄉(xiāng)村振興缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。二是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常管理松弛，工作成效不明顯，需加強(qiáng)力量、強(qiáng)化管理。三是脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任未壓實(shí)，全社會合力推進(jìn)的力度還不夠。
四、下半年工作打算。
以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)謀劃、加快統(tǒng)籌、狠抓落實(shí)，保持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)位次。
(一)緊盯脫貧攻堅(jiān)。對照脫貧任務(wù)和脫貧標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)研判，深入查找存在的問題和不足,研究制泄解決方案，迅速整改落實(shí)。同時加強(qiáng)調(diào)研，在統(tǒng)籌推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作上做到“察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”。
(二)推進(jìn)環(huán)境治理。一是加快農(nóng)村垃圾市場化運(yùn)營工作，盡快擬左招標(biāo)方案，確保8月底前啟動。二是完善畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理方案，采取有力措施，確保百日攻堅(jiān)成效。三是全而落實(shí)河長制，扎實(shí)開展水污染治理，整治好水環(huán)境。
振興。
鄉(xiāng)村。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇二
提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個，其中已開工建設(shè)30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實(shí)施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算，同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外，建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時限過長，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇三
邁進(jìn)新時代，開啟新征程，續(xù)寫新篇章。黨的_明確提出了"實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時代做好"三農(nóng)"工作的重要遵循，奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日，無錫市擔(dān)任村(社區(qū))主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調(diào)研活動，并在華西村舉行了座談會進(jìn)行討論。
一、優(yōu)化組織架構(gòu)。
有效整合資源，在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”，形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構(gòu)，全面對接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局，努力實(shí)現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務(wù)的基層社會治理新模式?！耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會，負(fù)責(zé)議事決策、組織學(xué)習(xí)、制定各項(xiàng)制度等?！耙徽尽笔蔷C合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會事業(yè)建設(shè)、社會矛盾化解、社會治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作?！耙恢行摹笔潜忝穹?wù)中心。主要負(fù)責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類事項(xiàng)和其它為民服務(wù)事項(xiàng)等涉內(nèi)工作，實(shí)現(xiàn)“崗位相互兼容，人員相互補(bǔ)位，工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng)，網(wǎng)格員由村干部兼任，對上條線各自負(fù)責(zé)。通過有效的整合資源，大大提高了工作效率。
二、實(shí)現(xiàn)全面對接。
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊(duì)伍”、“一中心”，“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點(diǎn)改革的具體做法，璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實(shí)現(xiàn)了全面對接。
徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化，把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口，做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個政務(wù)服務(wù)窗口，3名工作人員實(shí)行abc輪崗制，確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗，村民涉及的醫(yī)保、低保、計(jì)劃生育等事項(xiàng)，在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時，靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼審核、困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請等49項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員，全面負(fù)責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實(shí)行村組聯(lián)動，共分6個網(wǎng)格，書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員，實(shí)現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊(duì)伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，按網(wǎng)格片區(qū)，88名執(zhí)法隊(duì)員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)，根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)動，結(jié)合過去條線分工，違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實(shí)行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負(fù)責(zé)、條線處理，出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心，并入了社保、計(jì)生等7張專網(wǎng)，整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點(diǎn)，集中黨建、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務(wù)站，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會建設(shè)、社會治理等工作。
三、共建共治共享。
要“打造共建共治共享的社會治理格局”，滿足人民群眾新期待，這為新時代基層社會治理提供了科學(xué)指引。
(一)共建重在廣泛性，突出發(fā)動村民，讓村民出點(diǎn)子。
璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位，加強(qiáng)協(xié)作共建，把決策過程變成集中民智的過程，把各項(xiàng)社會建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過程。
20_年10月、20_年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間，以往都是村委直接提名或指定，這兩次都是村干部現(xiàn)場主持，31個村民小組全部無記名投票選舉，充分尊重村民的主體地位，尊重村民的真實(shí)意愿，村委在張榜公布的同時，下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后，村委制定了村民組長績效考核辦法，以前村里估摸著付工資，大村小村一個樣，干多干少一個樣，村民組長沒有工作積極性?，F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標(biāo)準(zhǔn)核定了基礎(chǔ)工資，再加上500元基數(shù)的考核工資，由全體村干部考核評分，另外還有秸稈禁燒獎、重點(diǎn)工程配合獎等其它報酬，充分調(diào)動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補(bǔ)兩項(xiàng)工程建設(shè)中，村民就給村里出了“金點(diǎn)子”。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的，因土地性質(zhì)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決，村民意見較大。20_年底村里廣泛聽取意見，得到了比較集中的4個方案，最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側(cè)新建、原地延伸改造等多個方案中，選擇了最后一個方案，從招投標(biāo)到建成投運(yùn)僅用了2個多月，既不違反工作原則，又解決了實(shí)際困難。20_年，村里決定對全村的柏油路面進(jìn)行全面修補(bǔ)，修路是個好事情，可如何定價是個問題，按修補(bǔ)面積算，坑坑洼洼，東一個西一個很難計(jì)量;按破損數(shù)量算，大小不一、深淺不一也很難定價，后來有村民提議按稱重計(jì)算，村委和施工方都不吃虧，最后雙方都很滿意。
讓村民出點(diǎn)子，共同參與全村的各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)，既激發(fā)了村民建言獻(xiàn)策的積極性和創(chuàng)造性，也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性，突出依靠村民，讓村民挑擔(dān)子。
璜東村始終堅(jiān)持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺，規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用，著力形成"互動共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔(dān)子”，不是增加負(fù)擔(dān)，是暢通村民深入?yún)⑴c各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)的渠道。
20_年6月1日，璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點(diǎn)、村集體扶持一點(diǎn)、社會贊助一點(diǎn)”開展村級醫(yī)療互助，村委和村民各出50/人，企業(yè)贊助3萬元，共籌資17萬元，通過“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺，對本村村民按病種公平補(bǔ)助，重點(diǎn)補(bǔ)助大病。至10月底，補(bǔ)助78人次，占總?cè)藬?shù)的5.5%，補(bǔ)助金額62960元，全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%，191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%，村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中，不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題，村委確定了費(fèi)用大部分村委會補(bǔ)貼、小部分村民組自籌的方案，村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格后撥付給村民組，加寬、加厚由村民組自己商定，費(fèi)用自己籌集，矛盾自己解決。通過這種方式，一方面減輕了村里的財政負(fù)擔(dān)和村干部的工作壓力，另一方面，有全體村民的參與和監(jiān)督，使整個建設(shè)過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的，都應(yīng)交由村民去做，讓村民做好份內(nèi)的事”，村黨總支書記王斌是這樣認(rèn)為的，也是這樣做的。
20_年之前，村里建設(shè)健身活動場地，土地怎么辦、青苗怎么補(bǔ)、費(fèi)用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事，村干部開展這方面工作的積極性不高。20_年，村委在征求了村民代表意見后，明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設(shè)健身場地，費(fèi)用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金，公廁、護(hù)欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負(fù)責(zé)，今后管理由各村民組自己負(fù)責(zé)。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成，村民組發(fā)出倡議，有土地出土地，孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢，永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力，村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負(fù)責(zé)整個工程建設(shè);村委負(fù)責(zé)安裝了護(hù)欄、修建了公廁，并對上爭取了活動器材和音響設(shè)備。目前，籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應(yīng)俱全，活動室設(shè)有棋牌室，裝有電視機(jī)、音響等，場地建成后，村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前，璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責(zé)，健全村組共商共治制度體系，發(fā)揮村民牽引輔助作用，推動由村"兩委"單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型，充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性，突出為了村民，讓村民當(dāng)鏡子。
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展，所謂“共享”，強(qiáng)調(diào)的是增進(jìn)人民福祉，增強(qiáng)人民獲得感，解決社會公平正義問題。
璜東村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源，把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上，在資金、項(xiàng)目安排上，優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
以民為鏡，可以知得失。村里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了村民，村民就是村兩委各項(xiàng)工作的一面鏡子，一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中，村委要求村干部做到“四個必須”：一是必須與村民組碰頭，二是必須虛心聽取村民意見，三是必需絕大多數(shù)同意方可實(shí)施，四有無理取鬧者的必須維護(hù)村民組集體利益。事后，村委每年會開展民主評議活動，對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”，黨員代表、村民代表隨機(jī)選不指定，充分體現(xiàn)民意，較好評率及以上評價達(dá)100%。同時，利用每年的老干部座談會、黨員冬訓(xùn)大會、村民組長匯報會等形式，將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進(jìn)行通報，實(shí)地進(jìn)行參觀，開辟評議欄目。一方面對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行開展征求意見活動，建立跟蹤反饋機(jī)制，另一方面對村民的意見進(jìn)行認(rèn)真反思，梳理存在的問題，并結(jié)合實(shí)際，提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享，讓村民的參與度越來越高，使村民的獲得感不斷提升。如今，村里反映自身困難的人少了，關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了;向村委提要求的人少了，提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了，村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用，發(fā)動村民、依靠村民、為了村民，積極推進(jìn)和創(chuàng)新基層治理，實(shí)現(xiàn)了管理有效，使農(nóng)村更加和諧、安定有序，為推動實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了保障。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇四
》的安排部署，立即行動，落實(shí)責(zé)任和研究制定措施，大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一是規(guī)劃引領(lǐng)，超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用，規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目，改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，打造田園綜合體，讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成，新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級初驗(yàn)，正準(zhǔn)備市級評審。
(2)去年已完成的12個土地整治項(xiàng)目共新增耕地1077.05畝，其中4個項(xiàng)目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500.6565畝，已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫，正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝，正進(jìn)行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
(3)20xx年度共實(shí)施16個土地整治項(xiàng)目，擬新增耕地1434畝，涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項(xiàng)目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù)，7個項(xiàng)目開始施工，1個項(xiàng)目完成施工，1個項(xiàng)目需重新招標(biāo)，2個項(xiàng)目正安排前期工作;1個項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算;4個項(xiàng)目已論證通過。
三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國土資源局下達(dá)20xx年土地利用計(jì)劃后，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜，主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊，其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署，突擊決戰(zhàn)，確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進(jìn)度，棚戶區(qū)改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。
五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù)，開展綜合分析，為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動，適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面，下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施：
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，與住建部門村莊規(guī)劃銜接，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化用途管制，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作，預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo)，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地，對急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行評估認(rèn)定制度，納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍，給予重點(diǎn)保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提升項(xiàng)目質(zhì)量。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇五
的安排，6至8月份，市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組，先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項(xiàng)工作的意見建議，并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項(xiàng)工作組，出臺五年實(shí)施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推動鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施，突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗(yàn)收，山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目，大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個，省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達(dá)標(biāo)村161個，溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費(fèi)6000萬元。同時，深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃，多措并舉，深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設(shè)認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會資本占比較低，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出，而且受土地指標(biāo)限制，租地建設(shè)情況較為普遍，后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低，超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元，其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元)，非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng)，村居規(guī)模化調(diào)整之后，規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢，創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo)，工程質(zhì)量難以保障。
此外，調(diào)研中反映較多的還有：農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位，常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題，建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策，并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作，為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補(bǔ)助力度。保險公司要提高保額，降低保險費(fèi)率，并合理及時足額理賠，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn)，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果，增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識，根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發(fā)動社會資本參與，打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求，整合資金，聯(lián)動配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線，努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品，并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展“一村一品”，帶動農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整，及時修編村莊規(guī)劃，在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類建設(shè)，引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命，認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類，特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管，積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題，避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時，示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育，鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng)，同步推進(jìn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇六
20__年，是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作。按照中央、省、市的部署安排，盡銳出戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力，突出項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，全速推進(jìn)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號。
一、今年來所做工作。
(一)全面摸排，切實(shí)落實(shí)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。
_月底，按照省市要求，區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)村人口進(jìn)行摸排工作，_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查，重點(diǎn)圍繞脫貧質(zhì)量，重大政策的落實(shí)情況，特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農(nóng)戶_____戶，做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前，__區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測對象共計(jì)____戶、____人。通過多次摸排、精準(zhǔn)畫像，今年新識別監(jiān)測對象__戶___人(后死亡一人)?，F(xiàn)有監(jiān)測對象共計(jì)___戶、___人，其中已消除風(fēng)險的監(jiān)測對象__戶__人，未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象__戶___人。確保應(yīng)納盡納，不漏一人。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面，____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度，持續(xù)鞏固拓展成果，促進(jìn)脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底，__區(qū)脫貧人口務(wù)工人數(shù)為____人，其中省外務(wù)工___人，省內(nèi)區(qū)外務(wù)工___人，區(qū)內(nèi)務(wù)工___人;監(jiān)測人口務(wù)工人數(shù)為__人，其中省外務(wù)工_人，省內(nèi)區(qū)外務(wù)工_人，區(qū)內(nèi)務(wù)工__人。二是公益性崗位方面，公益性崗位安置方面，提供了___個公益性崗位(__鄉(xiāng)__個，__鎮(zhèn)__個，丹洲__個)，其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人，監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭，今年的任務(wù)已全部完成，目前已經(jīng)將崗位補(bǔ)貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學(xué)方面，____年我區(qū)“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助工作于_月正式啟動，經(jīng)學(xué)生申請，有關(guān)部門對貧困資格、學(xué)籍審核、各級公示等環(huán)節(jié)，全年開展春季秋季雨露計(jì)劃共打卡發(fā)放資金__萬元，資助學(xué)生___人。四是醫(yī)療保障方面，截止____年_月__日，全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面，對全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調(diào)查，排查出初判存在安全隱患房屋__戶，已納入今年危房改造計(jì)劃，目前全部完工。六是飲水安全方面，區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬，全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全，常態(tài)化進(jìn)行水質(zhì)合格檢測(每季度一次)，建立季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案，保證飲水安全。七是小額信貸工作，截止____年__月底，__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元，均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，歷年來未產(chǎn)生不良貸款，風(fēng)險補(bǔ)償金___萬元也未動用。
(三)科學(xué)安排，規(guī)范各級銜接資金使用。
____年中央財政銜接資金___萬元，專項(xiàng)扶貧資金___萬元，和省級財政銜接資金___萬元，區(qū)級配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計(jì)____萬元，我們嚴(yán)格按照銜接資金的管理規(guī)定，把資金和項(xiàng)目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社)，目前，大部分工程已經(jīng)竣工，資金撥付達(dá)__.__%。
(四)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓駐村幫扶和結(jié)對幫扶。
1、駐村幫扶：按照市派駐村辦工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“精銳出戰(zhàn)”要求，選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日，新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)，選派駐村幫扶工作隊(duì)__人，后盾單位__家。__月__日，根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村，駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)，駐村幫扶工作隊(duì)__人，后盾單位__家，并將每個幫扶村的后盾單位增加為_個。工作隊(duì)的隊(duì)長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務(wù)骨干，協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔(dān)任。全面實(shí)現(xiàn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、駐村工作隊(duì)幫扶、黨員干部結(jié)對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結(jié)對幫扶：我區(qū)雖處常德市中心城區(qū)，農(nóng)村區(qū)域體量不大，脫貧戶、監(jiān)測戶不多，但我區(qū)嚴(yán)格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結(jié)對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結(jié)對幫扶工作，且監(jiān)測戶實(shí)行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
1、謀劃頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織保障。
__區(qū)為加快推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，成立了區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任雙組長，區(qū)委副書記擔(dān)任第一副組長，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)鄉(xiāng)村振興局，區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點(diǎn)引領(lǐng)，確立示范片區(qū)。
__區(qū)作為中心城區(qū)，為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，把鄉(xiāng)村振興的美麗藍(lán)圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)圖景，結(jié)合我區(qū)區(qū)域特點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點(diǎn)特色工作。
對口幫扶。我區(qū)承擔(dān)了__縣__村、__村、__村、_村四個貧困村的對口幫扶工作，截止____年_月_日，累計(jì)投資金____余萬元，通過基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游等方式，不僅讓貧困戶脫了貧，還順利通過了國檢驗(yàn)收。目前_個村、家家有項(xiàng)目、戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能增收，補(bǔ)齊了短板，有效促進(jìn)了貧困群眾穩(wěn)定增收，今年_月初，根據(jù)市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好____-____年市派駐村工作隊(duì)選派工作的通知》要求，我區(qū)繼續(xù)對口幫扶__縣_個全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點(diǎn)赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來，區(qū)委書記康少中，區(qū)委副書記、區(qū)長尋健，區(qū)委副書記王先波，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長林紅華等領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人前往對口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調(diào)研多次，積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目，已落實(shí)資金____余萬元用于去年_月調(diào)整后四個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
三、____年工作計(jì)劃。
____年，我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求，持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”，抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個基礎(chǔ)”，重點(diǎn)從以下幾個方面下力：
(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機(jī)制。
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺，常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理，進(jìn)一步明確監(jiān)測范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范監(jiān)測方式和程序，對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。二是按照缺什么補(bǔ)什么的原則，根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，使用行業(yè)政策、財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等，對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶。切實(shí)做到精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶。三是嚴(yán)格把握風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險消除程序，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險，切實(shí)防止返貧致貧，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實(shí)各類政策保障措施。
按照“新政不出、舊政不退”的原則，督促各行業(yè)部門在完善提升相關(guān)扶貧政策的前提下，使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定，增強(qiáng)政策的延續(xù)性和擴(kuò)展性，使原有的扶貧政策保持不變，支持力度不減，從而更好實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實(shí)現(xiàn)情況，落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，重點(diǎn)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”，及時針對政策落實(shí)情況組織開展“回頭看”工作，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予傾斜。抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個基礎(chǔ)”，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)的項(xiàng)目資金使用績效，讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)，并落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，推動扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”工作要求，進(jìn)一步深化幫扶工作體系建設(shè)，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)和區(qū)直單位干部結(jié)對幫扶機(jī)制，保持幫扶力度不減，不斷拓展幫扶領(lǐng)域，調(diào)整完善結(jié)對關(guān)系，更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶，深入實(shí)施“萬企興萬村”行動，開發(fā)用好中國社會幫扶網(wǎng)絡(luò)平臺，充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動，不斷凝聚全社會幫扶的強(qiáng)大合力。持續(xù)開展對口__幫扶工作，積極對接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)。用好“兩支力量”，即駐村工作隊(duì)和農(nóng)村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)作用。重點(diǎn)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，推動選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，促進(jìn)退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等更多本土人才充實(shí)村“兩委”力量，積極投身鄉(xiāng)村振興。
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行，各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)，切忌大而空，要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意，拿出符合村莊實(shí)際、通過努力又可以實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。要鼓勵好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是要引進(jìn)能人、流轉(zhuǎn)土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。__區(qū)農(nóng)村體量不大，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個示范樣板，持續(xù)通過_-_年的努力，_-_年后__區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合，分期分批集中投放到對應(yīng)的區(qū)域和項(xiàng)目，與此同時區(qū)級財政要適當(dāng)拿一些引導(dǎo)資金，讓鄉(xiāng)村建設(shè)的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點(diǎn)示范的同時，對大面上的農(nóng)村區(qū)域，移風(fēng)易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手，推動面上工作的平穩(wěn)推進(jìn)。
6、發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)。要整合一切力量，調(diào)動一切因素，分村施策，因地制宜，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村富明強(qiáng)。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個村的對口幫扶，把對口幫扶這塊名片擦得更亮，彰顯__區(qū)的政治擔(dān)當(dāng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的`__大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，大量人口外出務(wù)工，農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興，那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時代的要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合，保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化，增加文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化供給，大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”，文化服務(wù)難題，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根，不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“錄水青山就是金山銀山”，生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后，這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題，需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治，增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地擼起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
一、工作基本情況。
針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。自提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個，其中已開工建設(shè)30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實(shí)施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算，同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外，建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時限過長，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求，真抓實(shí)干、扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下：
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)實(shí)行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，加強(qiáng)與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，定期交換、比對、核實(shí)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口，逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)摸清底數(shù)，做到即認(rèn)定、即參保，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)，切實(shí)做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障。
(二)全面落實(shí)醫(yī)保扶貧政策，確保貧困人口應(yīng)享盡享。
20_年，繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用“一站式”即時結(jié)報，建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金，出院時只需支付個人自付部分，確保待遇及時享受。20_年1-10月，市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次，門診89421人次)，醫(yī)療總費(fèi)用共計(jì)11824.49萬元(住院7038.60萬元，門診4785.89萬元)，其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元，門診2908.56萬元)，大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元，門診383.56萬元)，醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元，門診792.25萬元)，“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元，門診60.58萬元)，慢病補(bǔ)充保障“180”資金支付288.38萬元，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報補(bǔ)比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序，確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作，加大摸排力度，確保符合___條件的貧困人口人手一證，及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口，簡化申報評審程序，加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書，寫清不符合辦卡的理由，使其知曉理解。
(四)加強(qiáng)政策宣傳，確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級政策培訓(xùn)，切實(shí)提高政策解讀能力。通過在__網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式，及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和辦理流程，切實(shí)提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁，全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見，貧困人口政策將有較大調(diào)整：
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費(fèi)給予全額資助，對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi)，對返貧致貧人口給予80%定額資助，脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》，方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策，發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障，即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看，脫貧人口中低保對象、特困人員等，大病保險起付線降低50%，從1.5萬元降到7500元，分段支付比例提高了5個百分點(diǎn)，綜合報補(bǔ)比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強(qiáng)信息比對，確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù)，分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街，督促參保進(jìn)度。
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報銷政策?！妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》近期下發(fā)，方案___后我局將及時組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn)，對實(shí)施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作，將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標(biāo)。
(一)主攻方向。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干，向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑，實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股，采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式，讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到__年，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升，新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高，農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高，農(nóng)村活力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興，項(xiàng)目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要領(lǐng)域，全年確定的__個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個，占比達(dá)到__%，總投資__億元，占全部投資的__%。
(一)實(shí)施了“百日攻堅(jiān)行動”。自_月份以來，結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，適時啟動了“百日攻堅(jiān)行動”，從縣級重點(diǎn)項(xiàng)目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項(xiàng)目，倒排工期，節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，嚴(yán)格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項(xiàng)目中，涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個，占比達(dá)到__._%。百日攻堅(jiān)行動結(jié)束后，__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目全部開工，完成投資__億元，投資完成率超過__._%，其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項(xiàng)目，被列為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項(xiàng)目，為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻(xiàn)了力量。
(二)積極申報納入上級重大項(xiàng)目庫。今年以來，縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求，先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項(xiàng)目__個，其中鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目__個，總投資__._億元。截至目前，我縣共有__個納入第一批省市重大項(xiàng)目庫，其中金水河田園綜合體項(xiàng)目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫。第二批項(xiàng)目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃____年項(xiàng)目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路，自__月初開始，縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域，圍繞“__”產(chǎn)業(yè)，謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。截止目前，已初步篩選確定縣級重點(diǎn)項(xiàng)目__個，年度計(jì)劃投資__億元，其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目__個，總投資__億元。
三、加強(qiáng)對上爭取，為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興，離不開上級的大力支持?？h發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持，作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段，不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份，縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實(shí)施方案精神和要求，立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極申報我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日，省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文，公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單，我縣被確定為示范縣(全省共__個，全市僅我縣_個)，__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目申報工作的通知》要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域，認(rèn)真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目。截至目前，共申報項(xiàng)目__個，總投資___._億元。在對上述項(xiàng)目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上，初步確定了推薦名單，分別是：__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項(xiàng)目、金水河田園綜合體項(xiàng)目、重點(diǎn)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項(xiàng)目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項(xiàng)目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、岱崮地貌旅游區(qū)項(xiàng)目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項(xiàng)目。
(三)全力爭取上級無償項(xiàng)目資金。今年年以來，通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金____萬元，其中，__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項(xiàng)目___萬元，農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目___萬元，野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項(xiàng)目___萬元，梓河岱崮坡里段河道治理項(xiàng)目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。為切實(shí)保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性，經(jīng)多方對接考察篩選，并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意，擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費(fèi)用、時間等進(jìn)行了協(xié)商。當(dāng)前，縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求，進(jìn)行規(guī)劃前期資料搜集，并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。
(一)基本原則。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，生態(tài)宜居為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本，整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。初步打算到____年，全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制健全完善。到____年，鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成，農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進(jìn)措施。初步想法是：構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu)，走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生，走共同富裕之路;深化體制機(jī)制改革，走創(chuàng)新發(fā)展之路;實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化資源要素支撐。
總的來說，縣發(fā)改局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中，下了不少功夫，也取得了一定成績。但是，成績是階段性的，與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距，工作中還存在許多問題和不足，主要是：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢，投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?，措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度較慢，沒有達(dá)到時限要求等。
下一步，我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)管理。一方面，對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點(diǎn)項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運(yùn)營情況，以及存在的困難和問題進(jìn)行全面摸排，列出臺賬，分類施策，逐個“敲開核桃”、“掃清路障”，確保明年順利開工。另一方面，對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度，全力解決。
制約瓶頸，推動全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換，三者相輔相成。今后，縣發(fā)改局將把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果，運(yùn)用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項(xiàng)具體工作中。同時，積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作，打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”，總結(jié)形成典型經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣。
三是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當(dāng)前，規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正有序開展，為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)加快規(guī)劃編制進(jìn)度，爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇七
黨的_和中央農(nóng)村工作會議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和新的希望。3月8日領(lǐng)導(dǎo)人在參加山東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑，即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題，進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。
一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來，我縣強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20_年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元，同比增長9%。
(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個;農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整玉米種植面積302萬畝，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20_牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點(diǎn)項(xiàng)目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家，帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬畝，落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動，推行農(nóng)戶“門前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座，普及率達(dá)到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛社會主義核心價值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊，手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強(qiáng)社會治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬元以上;248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會治安突出問題，新建改建了699個民間警務(wù)室，連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”，同時20_年被授予“長安杯”稱號，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬人，大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，20_年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財政補(bǔ)貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20_年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元，促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施，加快培育新型經(jīng)營主體，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元。
二、存在問題。
近年來，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如：以玉米為例，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤，并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時，全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差，一些新型經(jīng)營主體有名無實(shí)，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，長效機(jī)制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后，實(shí)際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識不強(qiáng)。
相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì)，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑，有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè)，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖玻挥?個女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農(nóng)村比較常見，已然形成了一股不文明風(fēng)氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面，基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足，現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人，其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人，占95.1%，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面，缺乏人才引進(jìn)激勵機(jī)制，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴(yán)重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場、自然災(zāi)害的雙重制約，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足、空間有限，要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝，有家畜1.9萬頭只，通過對其中20戶進(jìn)行常年觀察，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低，產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動能力有限，對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強(qiáng)。
新時代，新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng)，要敢突破，要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。
首先，在思想認(rèn)識上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖，是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路，是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策，對于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次，在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關(guān)系，合理設(shè)定階段性目標(biāo)，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。
第三，在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實(shí)的問題解決不好，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無法繪就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
第四，在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民收益。
第五，在推動落實(shí)上要有新合力。
要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動，充分運(yùn)用各類新興媒體，及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。具體要圍繞“五個振興”做好文章，尋求突破。
(一)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到20_年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目，建設(shè)國家“商品糧”輸出基地，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地，生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設(shè)中國北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”，穩(wěn)定玉米種植面積，20_年水稻種植達(dá)到80萬畝，其中旱作水稻10萬畝，擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重，發(fā)展安格斯牛1萬頭，到20_年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計(jì)劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅(jiān)持優(yōu)先開發(fā)人力資源，推動鄉(xiāng)村人才振興。
解決。
人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中，深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度，設(shè)立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用，培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，推動鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手，加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實(shí)的價值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規(guī)民約，破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動，鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
(四)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20_年，實(shí)施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè)，強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，開展田園建筑示范。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動，建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源，建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到20_年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬千瓦、水電裝機(jī)10萬千瓦，推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，高效環(huán)保推進(jìn)資源開發(fā)利用，堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展，確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進(jìn)“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機(jī)制，做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書記、主任，認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實(shí)行嘎查村級小微權(quán)力清單制度，建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇八
20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作指示批示和考察xx重要講話指示精神為指引，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?，F(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告如下。
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。
今年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作重要講話精神，及時研究部署“三農(nóng)”工作，制定《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》（繁發(fā)〔20xx〕11號），印發(fā)《20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》（繁農(nóng)工組〔20xx〕5號），細(xì)化66項(xiàng)具體工作任務(wù)并明確責(zé)任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研了解群眾真實(shí)的訴求和想法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作。3月31日，召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議，專題部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。10月21日，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志召開區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，全面總結(jié)我區(qū)今年以來“三農(nóng)”工作，分析存在問題，安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了10次區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題調(diào)度“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，較好完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
（二）鞏固幫扶成果，促進(jìn)有效銜接。
一是全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局，落實(shí)相關(guān)工作。堅(jiān)持“五個有效銜接”，牢牢把握“新政策不出，老政策不退”原則，堅(jiān)持幫扶體系不變、工作力度不減，明確設(shè)立5年過渡期，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，建立健全暗訪督查、閉環(huán)調(diào)度和監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制，將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作考評。
二是全面落實(shí)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查的通知》，建立“四級網(wǎng)格”管理機(jī)制，設(shè)組級網(wǎng)格管理員1665名、村級網(wǎng)格管理員74名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，組織開展對全區(qū)農(nóng)村居民逐戶信息核查，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定8戶21名監(jiān)測對象，逐戶制定并落實(shí)了幫扶措施。堅(jiān)持立行立改，針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題，均及時制定整改措施，全部及時整改完成并長期堅(jiān)持。持續(xù)推進(jìn)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，確保應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)幫扶。
三是持續(xù)推進(jìn)縣域結(jié)對幫扶工作。重新遴選15個單位與xx縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對共建，確定8個單位為社會幫扶牽頭責(zé)任單位，推進(jìn)村級“點(diǎn)對點(diǎn)”結(jié)對共建，7名掛職干部延期留任至20xx年6月底，確?？h域結(jié)對幫扶頻道不換、步子不亂，保持力量全覆蓋。突出重點(diǎn)，狠抓有效銜接。20xx年度撥付財政幫扶資金1600萬元，連續(xù)5年保持增長。遴選3名干部、3名專業(yè)技術(shù)人員到xx縣掛職交流。原幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，xx縣大石鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果4000余斤，幫扶初見成效。建立勞務(wù)對接協(xié)作機(jī)制，幫助4名xx脫貧人口在繁就業(yè)、100名xx脫貧人口就近就地就業(yè)。堅(jiān)持動員社會各界參與結(jié)對幫扶工作，今年以來，累計(jì)對接交流117人次，社會捐資30。2萬元，幫助銷售1053萬元xx縣農(nóng)產(chǎn)品。
（三）加大工作投入，推動五大振興。
1、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)振興。
一是抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保障。堅(jiān)持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責(zé)任。建立水稻新品種示范推廣展示基地2個、智慧蕪湖大米基地8個、定點(diǎn)加工企業(yè)2家。完成糧食種植面積23。49萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)約1。66億斤。截至11月底生豬存欄2。31萬頭，出欄5。17萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖，稻漁綜合種養(yǎng)面積完成1。3萬畝。開展農(nóng)作物、水產(chǎn)種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查工作，建立150畝青梅種質(zhì)資源育苗基地和40畝xx長棗種質(zhì)資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積0。61萬畝，創(chuàng)建青梅科技示范園2家。
二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，予以重點(diǎn)扶持，健康食品產(chǎn)業(yè)獲評全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。全區(qū)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級8家，省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)35家，1-10月份規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值33。28億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托同福集團(tuán)、溜溜果園集團(tuán)、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育青梅、優(yōu)質(zhì)稻米2個全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈培育，繁陽鎮(zhèn)繁聯(lián)牌無公害雞蛋和xx長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、xx竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營主體不斷壯大，新增家庭農(nóng)場34個、農(nóng)民合作社9個、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織40個，4家企業(yè)獲省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定。
三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，被省委網(wǎng)信辦列入xx省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)，印發(fā)《xx區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作方案》，統(tǒng)籌智慧xx與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)?！皒x金土地智慧三農(nóng)服務(wù)平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農(nóng)場、數(shù)字青梅等一批智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)80。2%。與中科院計(jì)算所簽訂合作協(xié)議，在xx區(qū)建設(shè)以第三代智能農(nóng)機(jī)為切入點(diǎn)的全程機(jī)械化、智能化種植示范區(qū)，召開中科院未來農(nóng)業(yè)伏羲論壇和智能農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1。3萬畝，在新港鎮(zhèn)高標(biāo)項(xiàng)目中落實(shí)1000畝數(shù)字農(nóng)田和200畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗(yàn)示范。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品13個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率100%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批20xx年省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，同福集團(tuán)、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。全國綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報獲批。
四是著力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展為抓手，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢。同福集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園建立1萬畝的綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻種植基地；溜溜果園在產(chǎn)業(yè)園建立1200畝的青梅種植基地。加強(qiáng)大項(xiàng)目招引，總投資5億元的中信博融聯(lián)新能源70mw漁光互補(bǔ)一二三產(chǎn)融合示范、1億元的xx長棗一二三產(chǎn)融合等項(xiàng)目成功簽約。獲評國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)，農(nóng)村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和2000平方米區(qū)級物流快遞中心，1-10月農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)14。35億元，增長21%，培育申報2個網(wǎng)銷額超1000萬元省級農(nóng)村電商示范企業(yè)。推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，以爭創(chuàng)xx慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)步伐。出臺《xx區(qū)“春谷人家”實(shí)施方案》，成立春谷人家聯(lián)盟，推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)升級，組織推薦7家經(jīng)營主體創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至10月份，共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客154。2萬人次。
2、以建強(qiáng)三農(nóng)隊(duì)伍為支撐，推動人才振興。
一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署，加大政策扶持。加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作，印發(fā)《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源，選拔6名熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子，積極引導(dǎo)知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學(xué)生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作，2020年以來共與28名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，20xx年3名經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人獲得市第四屆農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號，全區(qū)共有14人獲評市農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”，每人獲10萬元人才專項(xiàng)資金。上海海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地落地建設(shè)。
技示范戶，建立3個農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。
三是推進(jìn)“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照1個總團(tuán)和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農(nóng)專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農(nóng)金融、電商經(jīng)濟(jì)、法律政策等7個分團(tuán)“1+7”模式，組建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)，建立“信用村吹哨、服務(wù)團(tuán)報到”機(jī)制，聚合人才資源，開展送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識培訓(xùn)、送項(xiàng)目支持、送服務(wù)協(xié)調(diào)“六送”活動。
3、以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，推動文化振興。
一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心（所、站）的作用，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，開展十九屆五中全會精神和黨史宣講190余場次，受眾人數(shù)17200余人次。今年以來，共舉辦各類演出70余場，參與志愿者300余人次，受眾人數(shù)25000余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、6個鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進(jìn)農(nóng)家書屋等建設(shè)，對外開展各類公共文化場館文化惠民活動63場，村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)完成100%。發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，深入農(nóng)村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務(wù)活動，全區(qū)共登記注冊志愿服務(wù)組織69個，志愿者2。3萬人。
二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選，塑造社會新風(fēng)尚，全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)3個，省級文明村鎮(zhèn)4個，市級文明村鎮(zhèn)22個。全區(qū)評選“最美庭院”322戶，文明家庭、道德模范、身邊好人農(nóng)村占比超過50%，區(qū)級以上文明村占比62。86%，區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比100%，農(nóng)村學(xué)校獲評省級文明校園1所、區(qū)級文明校園5所。在xx鎮(zhèn)沈弄村試點(diǎn)“垃圾分類積分兌換超市”，激發(fā)群眾積極性，推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動，今年共舉辦各級道德講堂活動40余場，深入道德教育引導(dǎo)，打造新時代xx道德高地。
三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。將移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用，引導(dǎo)村民自覺抵制鋪張浪費(fèi)、攀比之風(fēng)和享樂主義。切實(shí)加強(qiáng)村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。xx鎮(zhèn)童壩村集體升學(xué)禮入選全省移風(fēng)易俗典型案例。
4、以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手，推動生態(tài)振興。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物回收利用，回收率達(dá)82%。秸稈綜合利用率達(dá)92%。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，74家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)95%以上。推進(jìn)總投資6000萬元（其中中央預(yù)算內(nèi)投資3000萬元）長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。
二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力推進(jìn)廁所革命。截至目前，已排查2013年以來的農(nóng)村廁所22228戶，發(fā)現(xiàn)不能使用問題327個，已經(jīng)整改266個，12月底前整改完成。下達(dá)分解了20xx年1300座年度目標(biāo)任務(wù)，完成1443座，各鎮(zhèn)、xx經(jīng)開區(qū)均已建立后期管護(hù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。7個行政村達(dá)到生活污水治理率要求，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設(shè)施提質(zhì)增效，農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運(yùn)、區(qū)處理”處理模式，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。全域推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動，獲評全國村莊清潔行動先進(jìn)區(qū)，“五清一改”村莊清潔行動實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋，開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點(diǎn)區(qū)域提檔升級。推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)類、拆遷撤四類村莊分類，編制完成9個“多規(guī)合一”型實(shí)用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積4100畝，創(chuàng)建省級森林村莊5個。
三是深入推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設(shè)，已建成、在建省級中心村35個。2020年度4個省級中心村已完成市級驗(yàn)收，待省級驗(yàn)收。印發(fā)《xx區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動工作方案》，對住戶50戶以上規(guī)劃保留村莊，以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內(nèi)容，整體提升村容村貌，推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，20xx年度80個建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)工作全面推進(jìn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程0。997公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程40。097公里，管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營全面提升，公交一元票制區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施。
5、以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵，推動組織振興。
一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘?？v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。制定區(qū)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面深化“1+3+1”方案，建立10家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機(jī)制，通過抓機(jī)制、抓宣傳、抓指導(dǎo)、抓過程，精準(zhǔn)推進(jìn)信息采集。全區(qū)70613戶農(nóng)戶、486個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、74個村集體經(jīng)濟(jì)組織信息采集和鄉(xiāng)風(fēng)文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強(qiáng)組織體系建設(shè)，命名第一批區(qū)“兩應(yīng)”基層黨組織25個，整頓軟弱渙散村黨組織2個，精準(zhǔn)指導(dǎo)96個村（社區(qū)）全面完成黨組織換屆選舉工作。選派12名干部到2個鄉(xiāng)村振興村、1個紅色村、1個后進(jìn)村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織，童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制，提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。
二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟(jì)+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式，將黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與基層治理、組織建設(shè)結(jié)合起來，全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用，在探索建立農(nóng)戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機(jī)制的同時，運(yùn)用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體，共同參與鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，推進(jìn)全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制，全區(qū)每個自然村均有1名“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全面完成“雪亮工程”二期建設(shè)任務(wù)。
三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“百千萬”工程，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實(shí)施辦法，區(qū)財政每年安排2000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立考核獎懲機(jī)制，完善風(fēng)險防范機(jī)制。20xx年各級財政扶持資金1880萬元撥付到位，扶持項(xiàng)目24個，完成12個，在建12個。1-10月份全區(qū)完成經(jīng)營性收入1853。39萬元，新增經(jīng)營性收入50萬元以上的強(qiáng)村3個。目前我區(qū)共有50萬元以上的經(jīng)營性收入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個，占比35%。年經(jīng)營性收入10萬元以下村全面消除。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成村集體資產(chǎn)交易16宗、交易額286萬元。
四是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。完成國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，全區(qū)70個村和4個涉農(nóng)社區(qū)全部完成“三變”改革，深化農(nóng)村承包地和宅基地改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，新增耕地流轉(zhuǎn)面積560畝。出臺《xx區(qū)農(nóng)村宅基地及建房管理暫行辦法》（繁政辦秘〔20xx〕23號），規(guī)范宅基地審批，發(fā)現(xiàn)存量違法案件4宗、受理信訪案件1宗。出臺《xx區(qū)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)工作方案》（繁政辦秘〔20xx〕56號），開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調(diào)查，東島村、寒塘村、長寺村、八分村已開展集中盤活利用，通過土地增減掛盤活閑置宅基地104畝。
二、存在問題。
近年來，我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)識，存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象，主動參與意識還不夠強(qiáng)。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象，少數(shù)農(nóng)民群眾的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足，缺少懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的專業(yè)人才，缺少技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。
三、下一步打算。
下一步，我區(qū)將按照中央及省、市決策部署，緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，持之以恒抓好各項(xiàng)舉措落實(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面，著力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū)，奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的xx樣板。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇九
如下。
推進(jìn)實(shí)施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，大力實(shí)施學(xué)前**“5080”攻堅(jiān)工程，全市新增幼兒園學(xué)位超3.2萬個，公辦園和普惠民辦園幼兒占比達(dá)到省定指標(biāo)要求。
大力推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新改擴(kuò)建公辦義務(wù)**學(xué)校12所，現(xiàn)已全部開工，有2所建成并投入使用;推進(jìn)3所農(nóng)村義務(wù)**寄宿制學(xué)校建設(shè);落實(shí)好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)”的政策，保障小規(guī)模學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足**教學(xué)要求。
推進(jìn)市**中學(xué)綜合樓現(xiàn)完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)工作，現(xiàn)正推進(jìn)學(xué)校用地清表。市****實(shí)驗(yàn)學(xué)校新校區(qū)一期工程、**中學(xué)新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造，5-8棟已完成拆除，準(zhǔn)備動工建設(shè)。
出臺《**市進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案》，啟動建設(shè)**市**衛(wèi)生學(xué)校。推進(jìn)“粵菜師傅”工程進(jìn)校園，有3所中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)粵菜烹飪類專業(yè)。推進(jìn)市職校等5所職校部分專業(yè)實(shí)訓(xùn)功能室建設(shè)，加快推進(jìn)**縣中職學(xué)校創(chuàng)建省重點(diǎn)中職學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷**與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，積極協(xié)助配合人社部門開展社會青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作和做好職工**統(tǒng)計(jì)工作。
一是實(shí)施“縣管校聘”。市**局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《**市關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實(shí)施方案》，在方案的指導(dǎo)下，2018年以來全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人，進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實(shí)農(nóng)村教師政策傾斜。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，按省定標(biāo)準(zhǔn)人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求，積極引導(dǎo)師范院校生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè)，鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶)，落實(shí)“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策;鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，對鄉(xiāng)村教師提升本科學(xué)歷的，由市財政給予每人2000元補(bǔ)助;在教師職稱評定時，有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先，城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù))，要求有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷;評優(yōu)選先指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。各級各類培訓(xùn)名額分配均向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜，在全市每年培訓(xùn)的教師中，農(nóng)村教師占比達(dá)到75%，促進(jìn)農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)決策部署，聯(lián)合財政與扶貧部門制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)做好我市**精準(zhǔn)扶貧工作。2020年以來我市共核實(shí)并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助28007人，發(fā)放金額5796.87萬元;免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助3651人，發(fā)放免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額為575.35萬元。
在農(nóng)村中小學(xué)**工作取得成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到困難和不足。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重;城市化快速推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校生源大量流到縣城，農(nóng)村原有的中小學(xué)布局失去均衡，有待進(jìn)一步優(yōu)化;一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高，校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解決。
(一)強(qiáng)措施，著力破解農(nóng)村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實(shí)施**布點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)謀劃未來我市農(nóng)村中小學(xué)格局，積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校，增加城鎮(zhèn)義務(wù)**學(xué)位供給，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”，完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應(yīng)，擴(kuò)大強(qiáng)弱結(jié)對、名校辦分校和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化規(guī)模，擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)**資源;加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測以及監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)學(xué)校重視教學(xué)工作，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法;推進(jìn)教研重心下沉，加大對農(nóng)村學(xué)校的科研力度，積極“請進(jìn)來、走出去”，加強(qiáng)農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)，提升信息化應(yīng)用水平，探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合，以此提高教學(xué)效果，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
(二)促公平，切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生受**權(quán)。一是著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”工程，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)**資源。二是精準(zhǔn)實(shí)施**扶貧工作。全面落實(shí)建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)**寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策，不讓一個孩子因貧失學(xué)，不讓一個家庭因?qū)W返貧。三是切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村弱勢學(xué)生。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛和**，做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作，著力構(gòu)建關(guān)愛、幫扶農(nóng)村弱勢學(xué)生的服務(wù)體系。
(三)樹品牌，全面提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門口的好學(xué)校。扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建活動，在農(nóng)村學(xué)校中打造一批素質(zhì)**示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的**。二是培育一批熱愛農(nóng)村**的好教師。加大正向激勵，提高農(nóng)村教師崗位津貼，加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度，引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動，打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會公認(rèn)的好校長。通過培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，造就一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力，在農(nóng)村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績，社會公認(rèn)的好校長。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，踐行“xx”融合發(fā)展思路，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神和勇氣，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動等主要工作，持續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”領(lǐng)域的重視和支持力度，形成“蔬果藥花茶”和生態(tài)養(yǎng)殖“5+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等民生事業(yè)提速發(fā)展，建成美麗鄉(xiāng)村、富美鄉(xiāng)村等示范點(diǎn)xx個，全部建成建制鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，行政村實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)處置率達(dá)xx%以上，農(nóng)村污水集中處理率為xx%，農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達(dá)xx%，村書記和主任“一肩挑”比例達(dá)xx%，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場xx個，農(nóng)村人均可支配收入年均增長達(dá)xx%。
二、主要做法及成效。
支部書記主體抓，結(jié)合工作要求，各村支部書記對本村各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，帶領(lǐng)村四支隊(duì)伍將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。明確一個目標(biāo)，始終把化解風(fēng)險點(diǎn)，防止致貧返貧作為防返貧動態(tài)監(jiān)測工作的底線和首要任務(wù)來抓，圍繞“兩不愁三保障”安全飲水和住房安全等方面，常態(tài)化開展入戶走訪排查工作。落實(shí)一個機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三級網(wǎng)格化”監(jiān)測機(jī)制，在全鎮(zhèn)xx個村建立防返貧動態(tài)監(jiān)測“三級網(wǎng)格”，通過月排查、月研判，進(jìn)一步織密監(jiān)測網(wǎng)。截至目前，全鎮(zhèn)共有監(jiān)測戶xx戶xx人，其中邊緣易致貧戶xx戶xx人，脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶xx戶xx人。已銷號監(jiān)測戶xx戶xx人，xx戶xx人老人戶持續(xù)落實(shí)幫扶措施。
（二）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，示范引領(lǐng)打品牌。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“1+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，圍繞“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照規(guī)?；_發(fā)模式，堅(jiān)持產(chǎn)興振興的發(fā)展理念，構(gòu)建以花椒、香豬為主導(dǎo)、以茶葉、中蜂、食用菌、魔芋、鮮桃為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。明確了xx個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為花椒種植，xx個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為香豬養(yǎng)殖，xx個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為魔芋種植，xx個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉種植，破解了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)五花八門，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐的問題。緊盯產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)，圍繞香豬特色養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在xx村創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)香豬“共享”園廠，不斷將香豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動、增收致富的美好愿景。截至目前，xx村香豬“共享xx”項(xiàng)目，已完成xx間香豬圈舍的修建任務(wù)，正在完善水、電、監(jiān)控等配套設(shè)施。全力推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，圍繞主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)民持續(xù)增收。目前，xx村香豬存欄突破xx余頭，中蜂留存xx余箱。xx村、xx村強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、村村聯(lián)建，全力打造三岔萬畝椒果園，貫通連接xx村xx和xx村xx及xx共10公里產(chǎn)業(yè)道路環(huán)線，先后組織鎮(zhèn)村干部xx次花椒建園大會戰(zhàn)，建成百畝連片示范點(diǎn)xx個，新種植花椒xx畝，低產(chǎn)園改造xx余畝，持續(xù)平整撂荒地xx畝，配套建設(shè)篩選、烘干車間xx平方米，購買花椒烘干、篩選機(jī)xx臺，讓椒農(nóng)不再為烘干花椒犯愁。通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)步入了良性發(fā)展階段，2021年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破xx萬元，xx個村集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上，xx個村集體經(jīng)濟(jì)收入在xx萬元左右，其余各村收入均在xx萬元以上，徹底消滅了“空殼村”。
xx村試點(diǎn)推行“紅黑榜”，逐步形成“創(chuàng)先爭優(yōu)、積極進(jìn)步”的村屯風(fēng)氣；
積極鼓勵“敬老愛幼、善言善行、耕讀傳家”的家風(fēng)，xx村開展“最美家庭”評選活動，引導(dǎo)形成和諧向上的社會氛圍。三是扎實(shí)開展平安創(chuàng)建。探索“智能+”治理新模式，以雪亮工程為抓手，在各村交通要道、主要路口、重點(diǎn)部位、治安復(fù)雜場所安裝公共視頻監(jiān)控探頭xx個，公共視頻監(jiān)控納入綜治中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村屯四級聯(lián)網(wǎng)，有效延伸監(jiān)管觸角。我鎮(zhèn)于2021年被命名為全市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)群眾安全感、滿意度始終保持98%以上，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，治安形勢平穩(wěn)有序。
（四）抓環(huán)境升級，美麗新村展新顏。按照“八清一改”和“八不八保”的人居環(huán)境整治行動標(biāo)準(zhǔn)，秉承既要“高顏值”，更要“好氣質(zhì)”的工作理念，以xx村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)工作為契機(jī)，圍繞“三堆清理”、殘?jiān)珨啾诓鸪?、污水處理、生活垃圾清理和村莊綠化美化等內(nèi)容開展了集中整治。推進(jìn)整村廁所革命全面清零工作，對2020年整村推進(jìn)農(nóng)村改廁未驗(yàn)收通過的戶廁全部進(jìn)行了整改提升。多管齊下，匯聚合力，采取集中整治和日常保潔相結(jié)合的方式，全面開展了人居環(huán)境整治工作。2021年，累計(jì)投入資金xx余萬元，組織xx余人次開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，清理農(nóng)村垃圾xx余噸，整治畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量xx處，清理溝渠xx余條。同時，按照“邊整改、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作思路，利用網(wǎng)格化管理，落實(shí)門前三包責(zé)任制，引導(dǎo)群眾改陋習(xí)、樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣，并結(jié)合國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，號召廣大群眾積極投身人居環(huán)境整治工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺做環(huán)境衛(wèi)生整治的促進(jìn)者。
三、存在的主要困難和問題。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，我鎮(zhèn)具有較好的近郊交通、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、農(nóng)村生態(tài)、民俗文化等優(yōu)勢，但也還存在一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下方面。
一是村民自治有效執(zhí)行率低。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民的利益鏈接度不深，導(dǎo)致村級組織在號召群眾、發(fā)動群眾方面力量不足。對農(nóng)村亂辦酒席、農(nóng)村建房、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村信訪維穩(wěn)等，大部分村都制定并通過村規(guī)民約的方式形成了制度，但真正執(zhí)行見效的不多，很多約定還未成俗，沒有形成有效的治理方式，約束力不強(qiáng)。
二是農(nóng)村面源污染還未根治。村民亂用除草劑、殘留度高的農(nóng)藥化肥禁而不止，通過農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村畜禽糞污治理后的資源化利用機(jī)制尚未建立，農(nóng)村污水處理設(shè)施建而未用、壞而未修的問題還比較突出，耕地重金屬超標(biāo)的問題還未進(jìn)行有效治理等。
三是無人務(wù)農(nóng)的趨勢越發(fā)明顯。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，村屯空心化、村民老齡化的現(xiàn)象日趨突出，80后90后農(nóng)民不種地、不會種地、不想種地的趨勢越來越顯，導(dǎo)致土地拋荒、低效生產(chǎn)日益嚴(yán)重。
四、下步工作打算。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，重點(diǎn)從以下方面著手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興：
一是明確發(fā)展定位。按照“十四五”規(guī)劃定位于xx市農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展采摘、觀光、休閑的文旅農(nóng)業(yè)，引利用大數(shù)據(jù)手段發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)。
二是激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)交流，在機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)方面學(xué)習(xí)借鑒和大膽創(chuàng)新，以他山之石激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生活力。圍繞農(nóng)民主體，緊密聯(lián)結(jié)利益，盤活農(nóng)村的資源，打通城鄉(xiāng)之間要素通道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速發(fā)展。
三是加大支農(nóng)力度。積極主動爭取項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向宜機(jī)化方向發(fā)展，爭取落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例今年8%、“十四五”期末達(dá)到50%以上要求，保障本級財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的投入。
四是推進(jìn)人才振興。整合資金加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)保障力度，構(gòu)建人才“洼地”吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)、居民下鄉(xiāng)、能人進(jìn)鄉(xiāng)。
五是試點(diǎn)示范引領(lǐng)。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動”、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興示范村打造等，進(jìn)一步融合資源、融合要素，重點(diǎn)打造xx村、xx村等一批示范點(diǎn)，形成示范輻射效應(yīng)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十一
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務(wù)。為貫徹落實(shí)好《汶上縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》(汶發(fā)[2018]1號）的部署要求，結(jié)合寅寺鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個振興”科學(xué)論斷總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。
(二）主要目標(biāo)。
2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，完善基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)管護(hù)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)治理，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式，多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉(xiāng)村振興的政策措施，編制項(xiàng)目方案，增加項(xiàng)目儲備，積極爭取項(xiàng)目資金。深刻認(rèn)識“鄉(xiāng)村振興”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識，確立“以點(diǎn)帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)更趨合理，生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目全面展開，形成依靠質(zhì)量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力，鄉(xiāng)風(fēng)文明更加進(jìn)步，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。到2020年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)基本完成，并形成長效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會。
（三）基本原則。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施基層黨組織帶富引領(lǐng)工程，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨建水平，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化，使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園，又是保障發(fā)展的綠色寶庫，構(gòu)筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學(xué)合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進(jìn)“三生三美”融合發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)把握農(nóng)村發(fā)展趨勢，本著缺什么補(bǔ)什么，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理布局、典型引領(lǐng)、重點(diǎn)突破。推動鄉(xiāng)村振興要循序漸進(jìn)，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建、提檔升級，促進(jìn)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力，又要堅(jiān)持轉(zhuǎn)移發(fā)展，推進(jìn)公民待遇城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
堅(jiān)持突出特色。結(jié)合各村實(shí)際，立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民俗特點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重發(fā)覺文化積淀，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品，推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，健全農(nóng)村基層組織，提升農(nóng)民組織化水平，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，提升其推動鄉(xiāng)村振興的能力，調(diào)動其建設(shè)美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
（一）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能。
1、加速推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，嚴(yán)守耕地紅線，強(qiáng)化用途管制，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田建設(shè)，建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵機(jī)制，加強(qiáng)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，在蔬菜大棚推動引導(dǎo)符合市場預(yù)期的高價值蔬菜種植，建立有機(jī)韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年的實(shí)施辦法，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強(qiáng)村工程，2018年在小樓、馬口試點(diǎn)，村民以土地入股，村集體運(yùn)營，村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證，盤活利用落實(shí)宅基地所有權(quán)制度。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地政策，支持預(yù)留部分建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施、休閑旅游等設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，使新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提高附加值，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)形勢多樣，特色鮮明的旅游產(chǎn)品，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚升級，切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強(qiáng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)。大力實(shí)施“質(zhì)量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)政策支持體系。
（二）著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
1．大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間，把鄉(xiāng)村營造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護(hù)投入補(bǔ)償機(jī)制。開展國土整治行動，對于私搭亂建、違反建設(shè)等不法行為給予嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面推行河長制，實(shí)施水系綜合整治，加強(qiáng)河流、地下水水資源保護(hù)和水污染防治。2．統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護(hù)。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)，加大水源地環(huán)境監(jiān)管，開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調(diào)查，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，制定整改措施。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批，新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，依法查處違法行為。3．實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，確?！耙荒晏針?biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及無害化處理設(shè)施建設(shè)，建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設(shè)施的建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村，污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理；離駐地較遠(yuǎn)且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣低成本、低能耗、易維護(hù)的污水處理技術(shù)。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境，建立環(huán)境治理獎懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標(biāo)識、公共照明等公用設(shè)施，提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出地域特點(diǎn)。因地制宜開展植樹造林活動，持續(xù)做好綠化工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實(shí)行光伏改造計(jì)劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的新風(fēng)尚，形成文明健康的生活方式。
（三）繁榮興盛農(nóng)村文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步。
1．加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。研究制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施意見，充分發(fā)揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等理論和政策，重視思想強(qiáng)農(nóng)，補(bǔ)齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在宣傳普及、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫，運(yùn)用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施，強(qiáng)化認(rèn)知認(rèn)同，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風(fēng)”活動，破除大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)、酗酒之風(fēng)、高價彩禮之風(fēng)、薄養(yǎng)厚葬之風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。開展家風(fēng)家訓(xùn)教育活動，弘揚(yáng)時代新風(fēng)，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動，開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2．傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。深入實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，注重民族文化的藝術(shù)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動文化創(chuàng)新。重點(diǎn)打造特色品牌，挖掘民俗風(fēng)情，豐富文化內(nèi)涵上下功夫，加強(qiáng)自然鄉(xiāng)土氣息營造和農(nóng)村民俗風(fēng)情的渲染，創(chuàng)作一批貼近基層實(shí)際、群眾喜聞樂見，反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品，打造農(nóng)村特色文化藝術(shù)名片，推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。3．推動農(nóng)村公共文化建設(shè)。一是加大文化項(xiàng)目建設(shè)。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺建設(shè)。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。支持群眾文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，支持文化大院、業(yè)余社團(tuán)等群眾文化組織演藝事業(yè)，發(fā)揮基層公共文化設(shè)施服務(wù)文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵引導(dǎo)社會力量參與基層文化設(shè)施建設(shè)、提升改造和運(yùn)營管理。
（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。
1．加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“四議兩公開”制度，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對象，建立工作臺賬，逐一制定整頓措施，開展集中整頓。二是加大培訓(xùn)力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀(jì)、黨的基本知識教育。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)頭人、村級后備干部中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理，實(shí)行村級小微權(quán)力清單制度，建立村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。2．依法完善農(nóng)村基層自治組織建設(shè)。一是強(qiáng)化自治組織。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、透明公開的村務(wù)管理機(jī)制，健全自治有效、服務(wù)完善的自治制度，充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識，健全村務(wù)監(jiān)督委員會，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負(fù)擔(dān)。集中清理考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問題，真正為村級組織減壓減負(fù)。3．推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，推進(jìn)“民治法治示范村”創(chuàng)建活動。二是推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)，升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調(diào)解室，落實(shí)完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一村（社區(qū)）一法律顧問”工作制度。三是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系，推動執(zhí)法隊(duì)伍整合、執(zhí)法力量下沉，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺，加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4．促進(jìn)平安智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。一是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進(jìn)農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機(jī)制，提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。
（五）提高民生保障水平，建設(shè)幸福美麗家園。
1．落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進(jìn)“全面改薄”工作，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。二是全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度，使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實(shí)農(nóng)村教師正常待遇，在核定績效工資總量時，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。落實(shí)縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育崗位結(jié)構(gòu)比例政策，完善職稱評聘和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。2．完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動要求，做好農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施村通村油路、路網(wǎng)升級改造等項(xiàng)目。三是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快高效節(jié)水改造，完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補(bǔ)貼機(jī)制，加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護(hù)力度，切實(shí)提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設(shè)，保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶，擴(kuò)大4g無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推動5g網(wǎng)絡(luò)布局和商用進(jìn)程。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作，制定出臺《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)辦法》，健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動的管護(hù)體系，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，實(shí)行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式，進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。3．加強(qiáng)農(nóng)村健康建設(shè)。一是健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二是倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關(guān)懷、母嬰安全等行動計(jì)劃，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是強(qiáng)化健康服務(wù)。大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評二控三減四健”專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)社區(qū)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)等各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建工作。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。到2018年年底全鎮(zhèn)45個行政村的廣場全部建設(shè)完畢，為農(nóng)村開展全民健身活動提供必要的基礎(chǔ)保障。4．健全農(nóng)村社會保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障資金，實(shí)行“先保后征”政策。二是建設(shè)新型養(yǎng)老服務(wù)體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動農(nóng)村各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量提升。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。通過整合、改擴(kuò)建、新建等方式，集中建設(shè)若干處村級敬老院，完善服務(wù)設(shè)施條件，打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會化改革。5．多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機(jī)服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，扶持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，強(qiáng)化職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn)，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保、入股等權(quán)利，對集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權(quán)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)惠民政策，增加轉(zhuǎn)移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村自然資本增值，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。
（六）全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高脫貧質(zhì)量。
1．嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。堅(jiān)持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅(jiān)節(jié)奏進(jìn)度，2018年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準(zhǔn)幫扶投入。加大財政專項(xiàng)資金投入和涉農(nóng)資金整合力度，放大金融扶貧政策效應(yīng)，提高扶貧資金使用精準(zhǔn)度，脫貧攻堅(jiān)資金和項(xiàng)目按照政策任務(wù)、貧困深度、脫貧成效等因素實(shí)行科學(xué)分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會在我鎮(zhèn)設(shè)立扶貧基金，每年投入20-30萬元，對貧困大學(xué)生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，提高素質(zhì)能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴(yán)、重塑信心。轉(zhuǎn)變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實(shí)現(xiàn)外部幫扶與內(nèi)生動力的“雙輪驅(qū)動”。
（一）科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，聘請濟(jì)寧規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局，做好城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見，嚴(yán)格規(guī)劃審批，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。
（二）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)信息，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎(chǔ)。與濟(jì)寧市高級職業(yè)學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略合作，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要，組織專家和培訓(xùn)教師深入田間地頭，為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，支持基地承擔(dān)科研項(xiàng)目，優(yōu)先提供科研條件，實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
（三）促進(jìn)新鄉(xiāng)賢和社會各界投身鄉(xiāng)村振興。1．培育壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。實(shí)施新鄉(xiāng)賢培育與成長工程，引導(dǎo)村內(nèi)老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟(jì)文化能人等群體扎根本土，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2．鼓勵引導(dǎo)社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。制定有效激勵機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資助學(xué)、法律服務(wù)等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性，研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法，形成鄉(xiāng)村振興合力。
（四）發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，鎮(zhèn)財政要依規(guī)確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，使財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。設(shè)立專項(xiàng)啟動資金，依據(jù)何灣、小樓、馬口試點(diǎn)村工程量給予財政支持。加大行業(yè)內(nèi)資金整合，推進(jìn)行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合，依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間，提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，用好用活用足國家關(guān)于改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，通過財政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)等，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等扶持政策，利用一事一議、以獎代補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加快推進(jìn)涉農(nóng)政府性基金運(yùn)營，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長及各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項(xiàng)目的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，組織實(shí)施好本村鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作，每年定期向鎮(zhèn)黨委政府。
報告。
工作推進(jìn)情況。
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實(shí)，共抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。各工作部門要夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)構(gòu)、明確職能，切實(shí)發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，整合資金項(xiàng)目，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
（三）嚴(yán)格督查考核。將推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核，并將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委、辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組，開展考評工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風(fēng)及腐敗問題，確保建設(shè)資金安全，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十二
扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)村宜居水平。目前，我鎮(zhèn)省級新農(nóng)村示范片一期工程共228個建設(shè)項(xiàng)目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村)，工程已全部完工。第二期共75個建設(shè)項(xiàng)目也基本完成。4條村文化標(biāo)項(xiàng)目已全部完工。示范片建設(shè)中尤其重視解決村巷道硬底化、村村通自來水、村莊垃圾污水治理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基本生產(chǎn)生活等民生問題。
科學(xué)謀劃特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展示范片內(nèi)各村的特色產(chǎn)業(yè)，尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，專門邀請省社科院旅游規(guī)劃所前來量身打造旅游規(guī)劃，積極探索“三園”模式，著力推出一批鄉(xiāng)村文化旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶、旅游產(chǎn)品展銷示范點(diǎn)。一是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)“精品園”。以我區(qū)被定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，突出良洞村“壽長蠔”、雙門村“黑美人西瓜”、北環(huán)墩村“糯米糍荔枝”和“番荔枝”、楊屋村“蓮藕”、大澳漁村“蝦醬”等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，形成“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，示范片已成立了22個農(nóng)業(yè)合作社，帶動了周邊200多戶村民共同致富;楊屋村建成了380畝的蓮藕種植基地，良洞村有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝，雙門村的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源，打造休閑觀光“生態(tài)園”。我們突出“田園觀光、濱海旅游”等資源特色，以xx旅游板塊綜合開發(fā)為契機(jī)，培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈，培育絲路文化“體驗(yàn)園”。在建設(shè)中，我鎮(zhèn)利用鄉(xiāng)村文明旅游作為增加農(nóng)民收入的重要舉措，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情游、休閑度假游等旅游產(chǎn)業(yè)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品位。同時，深挖大澳古漁村的歷史文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗，共計(jì)劃投入資金1500多萬元，用于古商會、古銀庫、古商業(yè)街、風(fēng)情館、環(huán)山休閑步道、游客服務(wù)中心等的修繕保護(hù)與建設(shè)。
加強(qiáng)示范片的文化引領(lǐng)，凝聚強(qiáng)村精神。為進(jìn)一步優(yōu)化示范片各村的社會風(fēng)氣，提升農(nóng)民文明素質(zhì)，我鎮(zhèn)大力推進(jìn)示范片的精神文明建設(shè)。一是感受“一主題一村歌”力量。我鎮(zhèn)根據(jù)示范片各村的人文歷史特點(diǎn)，深入挖掘其中的文化內(nèi)涵，建設(shè)一批“誠信村”、“廉潔村”、“守法村”、“和諧村”。其中，良洞村突出“孝”字主題，雙門村突出“禮”字主題，北政四村突出“信”字主題，北環(huán)墩村突出“和”字主題，楊屋村突出“愛”字主題，大澳漁村突出“義”字主題。結(jié)合各村主題，我們邀請了音樂家給相關(guān)村撰寫了村歌，并邀請歌唱家做范唱。讓村民在傾聽每一個和諧的旋律里，演唱每一句感人的歌詞里，都能感受道德的力量，收獲溫暖。二是打造“一道德一景墻”設(shè)施。通過繪制壁畫、書寫順口溜、標(biāo)語等圖文并茂的形式，將鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會主義核心價值觀、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)種養(yǎng)等知識融入“景墻”中，營造文明創(chuàng)建氛圍。目前，雙門村的“禮”文化館、北環(huán)墩村的“和”文化驛站等文化項(xiàng)目已建設(shè)完工。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十三
作為一名農(nóng)商銀行的青年員工，我始終有一種“三農(nóng)情結(jié)”，猶如一顆種子在內(nèi)心深處生根發(fā)芽。在進(jìn)辦公室工作之前，我是一名支行客戶經(jīng)理，每天主要的工作就是與農(nóng)貸戶打著交道，每天周而復(fù)始的做著同樣的事情。但正是這樣看似簡單而又單調(diào)的工作，讓我從中深深感受到了老百姓對農(nóng)商銀行深厚的感情，他們信任我們就像信任自己的土地一樣，在糧食收獲前就知道自己能打多少糧食。70多年比肩同行，共同的櫛風(fēng)沐雨，雙方早已結(jié)下了濃濃的“農(nóng)商魚水情”。
在辦公室工作后，我接觸到各類文章材料多了起來，也有幸能聽到行領(lǐng)導(dǎo)們對農(nóng)商行轉(zhuǎn)型發(fā)展的講話?！班l(xiāng)村振興、支農(nóng)支小支微支民、金融精準(zhǔn)扶貧、整村授信、黨建互聯(lián)互助”等，這些是近期耳邊常聽的詞匯，行領(lǐng)導(dǎo)的話語間始終都離不開“三農(nóng)”。改名不改姓，改制不改向，我從中深深感受到了農(nóng)商銀行在服務(wù)“三農(nóng)”上的決心和努力。我想這就是農(nóng)商銀行的“本色”。
我從農(nóng)村里來，深愛著自己成長的土地，能夠在在農(nóng)商銀行工作并服務(wù)于自己熟知的'農(nóng)民朋友，我感到幸運(yùn)，也感到滿足。我想有這種感覺的，肯定不止我一人，因?yàn)槲覀兊膯T工均來自腳下這片熟悉的土地，我們的單位早在成立之初就把自己的根深深地埋進(jìn)了這片土地，工作于“城鄉(xiāng)人民自己的銀行”，服務(wù)于縣域地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大家共同的夢想。
工作中，我有幸遇到一位睿智的農(nóng)商行前輩，他的親身經(jīng)歷讓我感受到了他們年輕時代在服務(wù)“三農(nóng)”上的堅(jiān)守與忠誠。他們的故事深深感染了我，讓我真心愛上了這份工作。他講到“作為一名客戶經(jīng)理，當(dāng)你只有做到走進(jìn)包片村里，每一戶家中養(yǎng)著的狗能朝著你搖尾巴、農(nóng)戶能拉你進(jìn)去喝一杯茶，你的工作才做到位，才是一名合格的客戶經(jīng)理”。
前輩的話深深震撼了我，讓我內(nèi)心也產(chǎn)生了哪天自己能得到前輩們這樣“待遇”的向往。但當(dāng)我向他抱怨，現(xiàn)在的農(nóng)民朋友很忙，忙著圈里的的豬等著他去喂，后山的羊等著他牽回，地里的土豆正等著他去收獲，而不“搭理”我，甚至家中的狗沒有主人的許可，不讓我進(jìn)入主人的院子時。前輩則語重心長的說道“時代在變，現(xiàn)在的農(nóng)民朋友比以前更勤勞，不是他們不搭理你，而是你選擇的時間不對。農(nóng)民朋友對我們是認(rèn)可的，你為什么不能等到傍晚或者去田里找他呢，只要用心去做、真心相待，再經(jīng)常走訪，喝上農(nóng)戶一杯熱茶，甚至留你吃上一頓飯都是常有的事······”
當(dāng)我?guī)е拜叺脑捵呱闲刨J崗位上時，以至在現(xiàn)在辦公室崗位上時，我驚奇的發(fā)現(xiàn)，原來前輩對我講的話，大家都在很好的踐行，他們扎根基層，服務(wù)“三農(nóng)”的精神，大家都在傳承。近期全行開展的“十公里行動”，男女老少、干部員工齊上陣，一村一戶細(xì)細(xì)走訪，一筆一劃認(rèn)真記錄，行動開展的熱火朝天，我想這就是農(nóng)商銀行“三農(nóng)”情結(jié)的完美體現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十四
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，我鎮(zhèn)大力實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記，建好支部班子，充分發(fā)揮各村支部在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，通過支部班子的以身作則、帶頭示范，營造你追我趕、不甘落后的生動局面。我們扎實(shí)開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動，通過實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“五強(qiáng)”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升工程、村級黨組織陣地強(qiáng)化工程、實(shí)施村級黨組織活動載體創(chuàng)新工程)，創(chuàng)造性地開展了“兩學(xué)一做”等活動，不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)，全面提升農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織保證。同時，持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓活動，大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等行動，農(nóng)村基層治理體系和治理能力進(jìn)一步提升。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十五
4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表書記的重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》。文章指出，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路上，廣大黨員干部要用拼搏的決心、剛強(qiáng)的意志、過硬的本領(lǐng)、無私的奉獻(xiàn)讓這條路上充分“精、氣、神、蘊(yùn)”，一起奔赴與創(chuàng)造鄉(xiāng)村更加美好的未來。
接續(xù)奮斗，綻放鄉(xiāng)村振興路上的“無限精彩”。
有句農(nóng)家諺語是這樣說的，“人勤春早功不負(fù)”，這句話啟示我們在推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的道路上要謀劃在先、擔(dān)當(dāng)在先、作為在先，下好“先手棋”，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)篤定前行，在新的征程上用努力奮斗凝聚力量、綻放精彩?！盁釔劭傻謿q月漫長”，黨員干部要以熱愛之心、奉獻(xiàn)之志、擔(dān)當(dāng)之能推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用，引領(lǐng)廣大群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程，奠定良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。在新的趕考之路上，黨員干部要錨定目標(biāo)不放松，保落實(shí)、聚力量、促帶動、謀未來，以全力以赴的拼搏拼搏姿態(tài)躬身實(shí)踐，用對事業(yè)的熱愛凝聚逐夢的力量，接力前行、接續(xù)奮斗。
無懼無畏，集聚鄉(xiāng)村振興路上的“深厚底氣”。
在疾風(fēng)里生出逆風(fēng)飛翔的“翅膀”，在逆境中邁出逆行向前的“步伐”，在巨浪里劃好勇往直前的“破浪槳，以無懼無畏的勇毅姿態(tài)開拓進(jìn)取，讓鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路子更廣更實(shí)。“不經(jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香?”在新的趕考之路上，黨員干部會面對各色的考驗(yàn)，這些考驗(yàn)是“鍛鐵之火”“煉金之爐”，一切艱難險阻與挫折都是初心意志的“試金石”，黨員干部要“主動上”，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上勇于“跨欄”，在實(shí)踐的“大熔爐”中磨礪自我、錘煉本領(lǐng)，以堅(jiān)韌不拔的意志和信念創(chuàng)造出更大的業(yè)績，在奮斗實(shí)干中為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。
初心如磐，激發(fā)鄉(xiāng)村振興路上的“堅(jiān)韌精神”。
“一臉汗水”“一腳泥水”的“一”字當(dāng)頭彰顯著黨員干部的拳拳為民之心。鄉(xiāng)村振興的發(fā)展與群眾的切身利益息息相關(guān)，只有解決好群眾的難題、辦好群眾的實(shí)事，以“堅(jiān)韌不拔”的精神攻堅(jiān)克難，才能不斷提升服務(wù)群眾的質(zhì)效。黨員干部要深入群眾及時對接問題，不遺余力幫助群眾解決實(shí)際問題，面對面地幫群眾算“長遠(yuǎn)賬”，謀劃發(fā)展之路，打消群眾在思想上的顧慮;手把手教授群眾種養(yǎng)殖方法和科學(xué)技術(shù)，以好方法好技術(shù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入力量;心貼心地講解具體政策、專業(yè)知識和作物的生長習(xí)性、注意事項(xiàng)，讓群眾能聽得懂、用得好，增強(qiáng)群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的能力水平，提振推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的信心與決心。
堅(jiān)持到底，解鎖鄉(xiāng)村振興路上的“深刻蘊(yùn)含”。
一顆顆吃苦耐勞的恒心，一個個功在不舍的身影，一段段感人至深的故事，沒有在平凡崗位上努力奮斗、堅(jiān)守盡責(zé)的奮斗，就沒有鄉(xiāng)村振興道路上豐碩的成果。作為黨員干部，在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中，要專注于事、奉獻(xiàn)為民，扎扎實(shí)實(shí)地擼起袖子、俯下身子，以執(zhí)著之心摸索方法、探尋道路，以專注之心精益求精、不斷突破，不怕山巒巍峨、不怕村道曲折，以“扎根”之姿推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，讓群眾的“錢袋子”更鼓，不斷提升群眾的幸福感和獲得感，讓昂揚(yáng)奮發(fā)的旋律奏響在鄉(xiāng)村廣袤的沃土上。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十六
十九大報告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題，必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2月28日下午，我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開。縣委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神，安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?！庇囡w宇指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義，全面審視客觀現(xiàn)狀，科學(xué)把握目標(biāo)要求，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照要求，一個階段一個階段完成，走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo)，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，必須堅(jiān)決打贏打好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序，切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動；產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù)，必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中，要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上，積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善經(jīng)營管理機(jī)制，打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要；人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵，必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)本土人才，深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”；文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力，必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，創(chuàng)新道德積分等激勵約束機(jī)制，廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí)；生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法，扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境，讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人；組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障，必須強(qiáng)化村級黨組織建設(shè)，要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，讓村社干部用實(shí)際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位，讓他們用實(shí)際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?！庇囡w宇要求，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識，扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生，集中力量開展“三清兩改一提升”行動；大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障。”余飛宇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要結(jié)合職責(zé)職能，強(qiáng)化服務(wù)和要素保障，真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力；要強(qiáng)化考核激勵，各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動，實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí)；要強(qiáng)化本領(lǐng)提升，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”；要強(qiáng)化氛圍營造，各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動，全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署，講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天，余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)守“兩個底線”、把握“三個原則”，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作；要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生；相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控，加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通，深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查；兩會期間，各級各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會上，有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn)，如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興，如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江，縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表：
根據(jù)會議的安排，下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中，省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng)，順利通過廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績效評估，獲評“優(yōu)秀”等級，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)（街道）全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例）推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個，其中已開工建設(shè)30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實(shí)施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
（二）鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村；第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊；第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算，同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
（三）農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外，建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時限過長，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
(一)結(jié)合職能，打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項(xiàng)治理。20__年5月起，由縣城管局牽頭，在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治。歷時3個月，至20__年8月底，縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗(yàn)收。
2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起，截至目前，共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20__年10月起，根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求，我局灑水車堅(jiān)持對縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染，按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運(yùn)輸車1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理。
20__年和20__年，縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金共計(jì)440萬元，深入開展農(nóng)村生活垃圾治理，對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。
20__年，按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案，計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。
20__年，由縣城管局牽頭，投資約1500萬元，建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，并于20__年投入運(yùn)行。
2.扎實(shí)開展存量垃圾治理工作。20__年5月，按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求，我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》，會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)?？萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計(jì)院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察，擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比，擬采用四川中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20__年8月，我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請示》，9月份，縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前，該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng)，并完成測繪工作，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。
目前，我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。
農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。
(三)常態(tài)治理，落實(shí)河道專項(xiàng)保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式，實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè)，對茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔，確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控，加大巡查力度，督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度，尤其在重污染天氣，嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20__年，在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時，我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無害化處理，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，20__年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點(diǎn)，3至5戶有分類垃圾池，每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋?？h城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集。
20__年，在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上，再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金，力爭到_年，每個村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建4個垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理，垃圾無害化處理率達(dá)到70%。
__縣城市管理局。
20__年4月29日。
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部，面積367平方公里，轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處，人口32萬，其中農(nóng)村人口為24.1萬人。
2019年，我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
（一）以落實(shí)四個優(yōu)先為前提，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個行政村，堅(jiān)持“一村一隊(duì)”，從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊(duì)隊(duì)長，全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記，切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立，科學(xué)謀劃，形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分。為此，龍安區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計(jì)，破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機(jī)制壁壘，把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局，構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制，讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興，離不開強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村，既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé)，也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大，很多項(xiàng)目都是公益性的，社會效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益，少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢，必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，加大公共財政傾斜力度，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，確保投入力度不斷增強(qiáng)，總量不斷增加。同時，加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，集中力量辦大事，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年，區(qū)財政先后投入5000萬元，用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差，這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板，也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點(diǎn)。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推動公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜，持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
（二）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)三產(chǎn)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》，按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟，利用2018-2020年三年時間，通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力，推動農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
2019年，龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以綠色發(fā)展為保障，以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，精品園數(shù)量達(dá)到20家，2019年糧食播種面積達(dá)到25萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬噸。
二是強(qiáng)化電商發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺，推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢，重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木，加強(qiáng)產(chǎn)銷信息對接，釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式，開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個，完成我區(qū)41個貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn)，讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年，全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家，網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個，提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，帶動貧困戶39戶74人。
（三）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共處。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出示范引領(lǐng)。投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村，重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶，以點(diǎn)帶線、以線帶面，推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。2019年，我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程（農(nóng)戶每天拿五分錢），區(qū)政府每年拿出1400多萬元，堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導(dǎo)，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日常化。制定了相應(yīng)的管理制度和考核辦法，通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村、和保潔公司三級考核，提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度，有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到村觀摩調(diào)研，現(xiàn)場進(jìn)行點(diǎn)評；區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，列出臺賬，跟蹤推進(jìn)，進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份，我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”（凈化、亮化、綠化、美化、硬化）、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動，活動期間，全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方，拆除廢舊建筑1000余處，整理空閑用地2000畝，出動鏟車、汽車、挖掘機(jī)2萬余臺次，完成1.2萬戶污水治理，粉刷墻壁150萬平方米，安裝路燈3000余盞，種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié)，在全區(qū)農(nóng)村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人，出動機(jī)械車輛300余臺，投資300余萬元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個；清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯，綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求，我區(qū)從三月份開始，嚴(yán)格實(shí)行日信息上報，周曝光、月評比、季觀摩制度要求，對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查，通報排名，有力提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的重視度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對部分村實(shí)施戶戶通道路硬化；龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié)，投資100萬元，全區(qū)規(guī)劃30個村進(jìn)行村莊綠化；投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化，在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè)，目前，在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè)，形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一，大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視，推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實(shí)施方案》，全員上陣，深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料，及時解決工作中遇到的實(shí)際問題。建立了例會制度，每周通報二次進(jìn)展情況，并及時組織相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，行政村現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)，極大推進(jìn)了工作的開展。二是因地制宜，分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)研，結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定切合實(shí)際的改造模式。三是試點(diǎn)先行，由點(diǎn)到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村，龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村，馬投澗鎮(zhèn)李家安村，善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村，整村推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開。四是建立臺賬，細(xì)化目標(biāo)，對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù)，我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解，把任務(wù)數(shù)分解到每月，明確到鄉(xiāng)辦，實(shí)行臺賬式管理，有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行，圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。
五是因村施策，推進(jìn)污水治理工作。離城區(qū)較近的村，通過積極協(xié)調(diào)，實(shí)行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè)，已完工；投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng)，已完工；善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng)，已基本完工；離城區(qū)遠(yuǎn)，具備條件的村實(shí)行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝，已完工；龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。
（四）以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)（2018-2020年）行動方案》，與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、9個示范村相結(jié)合，開展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程，把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評之中，不斷提升村民文明程度和素質(zhì)，助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開展各類評選活動。（1）深入開展星級文明戶和孝善敬老活動，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實(shí)施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動》文件，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高，不斷提升農(nóng)村文明程度，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動，村民文明素質(zhì)顯著提升。目前，我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會，1207位老人收到孝善基金68萬元。（2）開展文明村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動。按照年度工作安排，對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn)，省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村，市級文明村15個，區(qū)級文明村77個，全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計(jì)117個，占比66.8%，有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。（3）積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動，我區(qū)2人被評為河南好人，2人評為安陽市道德模范，6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評，進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時，結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”，積極參加安陽市文明家庭評選，進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量。
三是扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》（龍文明[2018]7號），明確工作目標(biāo)，深入推動移風(fēng)易俗工作，遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的不良風(fēng)氣，遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實(shí)。2018年，全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動，將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約，健全“四會”組織，實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程，在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育工作，推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè)，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。
四是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?！褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場，演出了男聲獨(dú)唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律，豐富群眾文化生活，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍，提振必勝信心，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
（五）以治理有效為基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作，推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計(jì)劃，深入開展以進(jìn)行一次動員、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制、建立一支隊(duì)伍、開展一次承諾、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動，扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理，落實(shí)“四議兩公開”工作法，組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí)，提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程，依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度，全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制，基層矛盾糾紛逐年減少，上訪案件發(fā)生率逐年下降，全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
（五）以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道，為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面，2019年，我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人，占年度目標(biāo)850人的105.88%，完成市定目標(biāo)，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1120人，占年度目標(biāo)1100人的102%，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人，占年度目標(biāo)350人的169.43%，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人，占年度目標(biāo)250人的101%。
2、以體系建設(shè)為保障，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
（1）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化目標(biāo)考核。
（2）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)，打造特色培訓(xùn)品牌，加強(qiáng)管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年，我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位，招聘崗位包括家政、護(hù)工、運(yùn)輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個工種，提供就業(yè)崗位共計(jì)10000個左右；充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性，招聘會參與人數(shù)達(dá)到3500余人，初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺賬建立工作，2019年，我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人，全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目2個（龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場），市級示范項(xiàng)目1個（善應(yīng)保亮林果種植合作社），認(rèn)定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個（馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場）。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用，推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接，做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（七）以深化農(nóng)村綜合改革為動力，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù)，為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件，設(shè)計(jì)了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格，并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等，目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。
二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等，提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，培育精品園；積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場?！洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件，在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員，每個技術(shù)指導(dǎo)員對接5個示范帶動作用強(qiáng)的新型經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體，74個科技示范戶。
四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗(yàn)示范基地，結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，按照上級文件要求上報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口，著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地，持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動取得顯著成效。目前，全區(qū)175個村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo)，集體年收入超5萬元的村達(dá)到169個。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，精品園數(shù)量達(dá)到20家；積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家，農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。
五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程，綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度，健全多層次信貸供給體系，創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興，用好用足普惠金融政策，實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用，提升村級集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系，進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè)，使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，但面臨的困難和問題不少，主要表現(xiàn)為：
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加，但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強(qiáng)，輻射帶動力不大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足，區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限，農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠，新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強(qiáng)，發(fā)展的大局觀念不強(qiáng)，發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足，不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平，缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，參與市場競爭力不強(qiáng)。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強(qiáng)，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題，與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
下一步，我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求，認(rèn)真按照省、市的具體部署，科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保取得實(shí)效。
（一）圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn)，圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌，及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以合作社為紐帶，以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)，加快培育新型經(jīng)營主體，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
（二）圍繞“生態(tài)宜居”要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加大資金投入力度，著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾，使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時，嚴(yán)格落實(shí)河長制，實(shí)行三級河長治污，著力保護(hù)綠水青山，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式，依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目，因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造，并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育，不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源，推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā)，讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀，又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活，實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托，大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源，著力推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
（四）圍繞“治理有效”要求，打牢基層基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織，提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用，深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范，發(fā)揮其激勵和模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手，廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動，宣傳他們的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識，將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
（五）圍繞“生活富?！币?，加強(qiáng)改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用，用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程，精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力，奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
2月28日下午，我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開?？h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神，安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?！庇囡w宇指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義，全面審視客觀現(xiàn)狀，科學(xué)把握目標(biāo)要求，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照要求，一個階段一個階段完成，走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo)，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，必須堅(jiān)決打贏打好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序，切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動；產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù)，必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中，要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上，積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善經(jīng)營管理機(jī)制，打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要；人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵，必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)本土人才，深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”；文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力，必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，創(chuàng)新道德積分等激勵約束機(jī)制，廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí)；生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法，扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境，讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人；組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障，必須強(qiáng)化村級黨組織建設(shè)，要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，讓村社干部用實(shí)際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位，讓他們用實(shí)際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。”余飛宇要求，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識，扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生，集中力量開展“三清兩改一提升”行動；大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要結(jié)合職責(zé)職能，強(qiáng)化服務(wù)和要素保障，真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力；要強(qiáng)化考核激勵，各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動，實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí)；要強(qiáng)化本領(lǐng)提升，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”；要強(qiáng)化氛圍營造，各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動，全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署，講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天，余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)守“兩個底線”、把握“三個原則”，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作；要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生；相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控，加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通，深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查；兩會期間，各級各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會上，有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn)，如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興，如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江，縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，結(jié)合集安實(shí)際，現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報如下：
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待，對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。
黨的十八大以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施，推動農(nóng)村改革不斷取得新突破，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起，農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)不斷完善，脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面，新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平，農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象，為進(jìn)入新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出，“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題；農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善，農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全，新時代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。
集安地處山區(qū)，自然生態(tài)優(yōu)良，是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市，特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功，煥發(fā)出打攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁，推動我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)“五個走在前列”，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，農(nóng)村人才活力充分迸發(fā)，農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升，鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程，全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。
到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變；農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年，全市鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)，特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅赞r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn)，大力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。
（一）產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開工建設(shè)國家級人參檢驗(yàn)檢測中心，推進(jìn)中國·集安（澳洋）人參交易中心建設(shè)，加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)?；?，撬動更多的社會資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間，將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化和國際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，依托山葡萄酒研發(fā)中心，深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣，每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上，新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶，力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末，人參達(dá)到17.62萬畝、葡萄達(dá)到2.5萬畝、五味子達(dá)到1萬畝、食用菌達(dá)到1100萬袋、蜂達(dá)到2.2萬箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè)，加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育，對帶動能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)，在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持，努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù)，扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)78億元，同比增長8%。到2020年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90億元以上，年均增長8%。同時，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品，積極開展國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動，進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源和品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入，重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年，全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個，特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個以上，農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家，年接待游客達(dá)到10萬人次。
（二）鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化，精心提煉主題，努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵，打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌，營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實(shí)施村干部包保責(zé)任制，保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，組建宣傳隊(duì)，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度，今后三年我市每年至少列支5000萬元，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補(bǔ)資金。同時，整合各類涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌管理和使用，集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年，新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶，由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時，健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì)，探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì)，按照城市保潔模式，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，構(gòu)建有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅(jiān)持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念，全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年，計(jì)劃投資3600萬元，新建校舍4所，新購置校車22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，投入資金150萬元，利用3年時間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生，2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。