計(jì)劃可以幫助我們更好地分配時(shí)間和精力，避免浪費(fèi)。計(jì)劃的時(shí)間安排要科學(xué)合理，充分考慮任務(wù)的緊急程度和重要程度。接下來(lái)是一些成功人士制定計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)分享。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇一
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過(guò)編印政策文件選編、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、組織開(kāi)展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級(jí)各部門(mén)分別組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作本領(lǐng)，結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際，將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn)，累計(jì)舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開(kāi)展審改大講堂活動(dòng)25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇二
1.簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板，通過(guò)政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問(wèn)題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換，壓縮辦理時(shí)限，將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開(kāi)放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。
2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，縮短施工許可證辦理用時(shí)，將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證，將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng)，將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天，總時(shí)間由原來(lái)36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前，累計(jì)辦理漢京國(guó)際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證，辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國(guó)中自來(lái)水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間，將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國(guó)中自來(lái)水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見(jiàn)表》。通過(guò)完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過(guò)30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)專家戴軍來(lái)xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì)，并聘任其為ppp工作顧問(wèn);積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開(kāi)xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì)，與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過(guò)為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長(zhǎng)5%和15.3%，資金利用率提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬(wàn)元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬(wàn)元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過(guò)6000萬(wàn)元，年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過(guò)1億元。四是拓寬融資渠道，出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門(mén)參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求，對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國(guó)地稅4類35個(gè)窗口，升級(jí)整合為27個(gè)“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級(jí)“網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)”，有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn)，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng)，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng)，梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級(jí)自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘，辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報(bào)、發(fā)票代開(kāi)、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評(píng)。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間，積極向市商務(wù)局匯報(bào)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷會(huì)，利用各種平臺(tái)推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級(jí)部門(mén)組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，發(fā)放“xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開(kāi)展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運(yùn)行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，今年以來(lái)累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬(wàn)元。減少用工成本530.3萬(wàn)元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過(guò)橋費(fèi)，融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬(wàn)元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策，為xx區(qū)4.4萬(wàn)戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬(wàn)元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí)，共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬(wàn)元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，要求區(qū)級(jí)部門(mén)在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái)，開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng)，參會(huì)用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個(gè)，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬(wàn)元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度，清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開(kāi)全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫(xiě)字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì)，持續(xù)開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以“4×4模式”推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個(gè)部門(mén)107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一門(mén)通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng)，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇三
今年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境分局牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)支持下，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的，以大氣、水、土壤污染防治工作為主線，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，搞好服務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)打贏打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
一是扎實(shí)開(kāi)展大氣污染防治工作。
嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治導(dǎo)則，加強(qiáng)對(duì)“十條工作線”的督導(dǎo)調(diào)度，全力推進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“四減四增”三年行動(dòng)。關(guān)停1家石材加工企業(yè)和3家磚瓦企業(yè)，3138臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械完成登記編碼工作，69家重點(diǎn)企業(yè)安裝用電監(jiān)管智能系統(tǒng)，135家企業(yè)按照一廠一策完成揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，46臺(tái)燃?xì)忮仩t完成低氮燃燒改造，49家重點(diǎn)用車企業(yè)完成門(mén)禁卡口安裝，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放。1-10月，全區(qū)pm2.5年均濃度約為45微克/立方米，全市排名第3，同比改善21.1%，全市排名第2；優(yōu)良天數(shù)共計(jì)210天，同比增加64天，全市排名第6，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例68.9%。
二是全力推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治工作。
城區(qū)污水處理能力提升至33萬(wàn)噸/日，龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運(yùn)行，河流水質(zhì)全面改善。堅(jiān)守飲用水水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線，加大飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全區(qū)飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%，泗河南大橋國(guó)控?cái)嗝娣€(wěn)定完成國(guó)家考核目標(biāo)要求。
三是堅(jiān)決打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
開(kāi)展農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊的信息采集和風(fēng)險(xiǎn)糾偏。與三家列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管名錄企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)。與自然資源、工信、審批等部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，建立全區(qū)疑似污染地塊清單并定期更新。
四是嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和總量控制制度，嚴(yán)禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐我區(qū)，堅(jiān)決從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。截至目前共審批項(xiàng)目83件，其中報(bào)告表81件，報(bào)告書(shū)2件；完成夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的連續(xù)建筑施工共計(jì)448批（次）審批。做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收（固廢部分）審批服務(wù)工作，從固體廢物種類、數(shù)量，配套工程建設(shè)情況，利用、處置方案可行性及管理制度落實(shí)情況等方面入手，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從源頭加強(qiáng)對(duì)固體廢物的監(jiān)管。2020年共完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收（固廢部分）審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作，全區(qū)納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業(yè)全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成登記、發(fā)證工作。
抓好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染物總量控制工作。2020年共對(duì)我區(qū)91家工業(yè)企業(yè)、4家污水處理廠、上報(bào)的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析、計(jì)算、匯總，共審核數(shù)據(jù)指標(biāo)20000余個(gè)，核算主要污染物排放量700余項(xiàng)。對(duì)2019年全區(qū)重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理匯總，順利通過(guò)了省生態(tài)環(huán)境廳舉行的集中核查。嚴(yán)格總量計(jì)算，認(rèn)真執(zhí)行污染物總量確認(rèn)制度，建立建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理臺(tái)賬，2020年共對(duì)約80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理。
圓滿完成第二次全國(guó)污染源普查工作。第二次全國(guó)污染源普查工作以來(lái)，完成全區(qū)污染源普查工作的檔案整理、編制《xx區(qū)大數(shù)據(jù)分析比較報(bào)告書(shū)》，將普查數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、與區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，為下一步的精準(zhǔn)治污提供了依據(jù)。2020年10月我局被評(píng)定為全國(guó)第二次污染源普查先進(jìn)單位，區(qū)污普辦四名同志先后被評(píng)定為全國(guó)和全省第二次污染源普查先進(jìn)個(gè)人。
完善環(huán)境安全保障機(jī)制。建設(shè)了我區(qū)危廢管理大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，做到對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)情況和危廢庫(kù)的無(wú)縫隙管理，對(duì)我區(qū)26家重點(diǎn)危廢產(chǎn)生單位開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和應(yīng)急情況檢查。開(kāi)展輻射安全執(zhí)法檢查，檢查數(shù)據(jù)錄入國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)；與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責(zé)任書(shū)》，完成5家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證延續(xù)、變更及注銷手續(xù)的辦理。
做好環(huán)保監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作。今年以來(lái)，完成環(huán)境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監(jiān)測(cè)工作，取得了各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4700余個(gè)。完成了51家重點(diǎn)廢水、廢氣、土壤重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)140余個(gè)；配合綜合執(zhí)法大隊(duì)和其他科室進(jìn)行信訪、應(yīng)急等采樣監(jiān)測(cè)，共獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近150個(gè)。
積極開(kāi)展新媒體宣傳工作。2020年以來(lái)，政務(wù)微信“xx環(huán)?！惫灿?jì)發(fā)布文章141篇，閱讀量2.3萬(wàn)+，政務(wù)微博“xx環(huán)境”發(fā)布微博8800余篇，閱讀量2446萬(wàn)+。
五是持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作。
持續(xù)發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管作用，對(duì)接入平臺(tái)的48家企業(yè)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、6個(gè)地表水站、11個(gè)環(huán)境空氣站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，56處建筑工地、12家工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)、25家危廢企業(yè)及5家企業(yè)放射源的監(jiān)控視頻進(jìn)行在線監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了廢水、廢氣和危廢排污企業(yè)、河流斷面和環(huán)境空氣在線監(jiān)控的全覆蓋。充分調(diào)動(dòng)平臺(tái)監(jiān)管員和網(wǎng)格員線上線下監(jiān)管巡查積極性，截至目前，共開(kāi)展各類專項(xiàng)巡查9128次，通過(guò)手機(jī)上報(bào)各類有效案件13837件。
綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、用電量監(jiān)控等科技手段，加大對(duì)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。強(qiáng)化監(jiān)管效能化，建立實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，在嚴(yán)厲懲治環(huán)境污染違法行為的基礎(chǔ)上，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。創(chuàng)新執(zhí)法模式，將污染源日常監(jiān)管、隨機(jī)抽查與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，對(duì)擅自停用治污設(shè)施、超標(biāo)排放等違法行為，依法查處，保持“嚴(yán)格執(zhí)法、鐵腕治污”的高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，已先后開(kāi)展大氣污染防治、水污染防治、重點(diǎn)環(huán)境信訪回頭看、vocs綜合治理、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)20余次。共出動(dòng)執(zhí)法人員9000余人次，檢查企業(yè)3500余家。先后下達(dá)了90份責(zé)令環(huán)境違法行為改正決定書(shū)，立案62余家，移交公安機(jī)關(guān)環(huán)境違法案件1件，共征繳罰沒(méi)收入337.9萬(wàn)余元。
六是不斷提高環(huán)保隊(duì)伍能力素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展黨建工作，嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度，“三會(huì)一課”、主題黨日、黨費(fèi)收繳、志愿者服務(wù)、民意“5”來(lái)聽(tīng)等重點(diǎn)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，認(rèn)真組織開(kāi)展反對(duì)“官liao主義、形式主義”和“四風(fēng)問(wèn)題”的排查整治和作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，加強(qiáng)行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的監(jiān)管，規(guī)范人、財(cái)、物管理，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想作風(fēng)保障。
十三五期間，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，堅(jiān)持方向不變、力度不減，緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全去生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)向好，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，不斷提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感。
一是黨政同責(zé)、一體擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保大格局。
成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)和污染防治攻堅(jiān)指揮部，持續(xù)壓實(shí)生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任，多次召開(kāi)會(huì)議研究、安排部署環(huán)保工作，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管的環(huán)保工作格局。
二是堅(jiān)持全防全控、分類整治，全面抓好污染防治。
（一）抓好大氣污染防治工作。關(guān)閉了青鋼焦化公司100萬(wàn)噸焦炭和10萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線，完成了國(guó)際焦化年產(chǎn)200萬(wàn)噸焦?fàn)t脫硫脫硝除塵、廠區(qū)異味治理；區(qū)財(cái)政列支5000萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，提前一年完成了24臺(tái)燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放改造任務(wù)。加大揚(yáng)塵治理力度，4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風(fēng)抑塵網(wǎng)和進(jìn)出口洗車臺(tái)；9家商品砼企業(yè)和21處建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控和pm10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)“8個(gè)100%”要求；對(duì)裸露地面實(shí)施綠化或?yàn)⑺采w；城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)濕式機(jī)掃和不間斷灑水降塵。
（二）鞏固水污染治理成果。構(gòu)建完善治用保防控水污染防治體系，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)污水處理能力建設(shè)，城區(qū)污水處理能力由2013年的27萬(wàn)噸/日提高到33萬(wàn)噸/日；加大飲用水水源地保護(hù)工作力度，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%；實(shí)施了大安河雨污分流和南護(hù)城河、西護(hù)城河清淤疏浚工程；建設(shè)了泗河、楊家河、玄帝廟生態(tài)濕地。2017年編制完成了《xx區(qū)2017年度水污染防治工作方案》，在重點(diǎn)水污染物排放單位安裝cod、氨氮、總磷、總氮自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)水污染物排放單位安裝的全面監(jiān)管。實(shí)施了327國(guó)道南污水管網(wǎng)改造工程，將周邊生活污水引入污水處理廠，消除對(duì)蓼溝河楊廠橋斷面水質(zhì)影響；扎實(shí)推進(jìn)泗河綜合開(kāi)發(fā)工程和譚村河、鳥(niǎo)兒洼、黃狼溝治理項(xiàng)目，確保按時(shí)建成、發(fā)揮效益；加大對(duì)轄區(qū)各流域水質(zhì)巡查監(jiān)測(cè)頻次，隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，著力解決水環(huán)境問(wèn)題，對(duì)鐵路邊溝生活污水直排問(wèn)題進(jìn)行專題研究、督辦整改；龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運(yùn)行，進(jìn)一步改善泗河水質(zhì)；布設(shè)工業(yè)集聚區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)并采樣監(jiān)測(cè)，開(kāi)展區(qū)域主要河道水環(huán)境現(xiàn)狀排查和問(wèn)題整改工作，確保流域水質(zhì)穩(wěn)定改善和出境河流斷面指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)污染物減排。十三五以來(lái)，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，拒批“高污染、高耗能”項(xiàng)目，抓好重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施了國(guó)際焦化焦?fàn)t脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業(yè)煤改氣等重點(diǎn)減排項(xiàng)目。根據(jù)上報(bào)市局的減排核算結(jié)果，截至2019年底，全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸，削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%，完成了上級(jí)下達(dá)的2019年減排任務(wù)目標(biāo)。
（四）抓好生態(tài)建設(shè)工作。大力開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，截止目前，我區(qū)共有新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和興隆莊鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)獲得了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)，新驛鎮(zhèn)和小孟鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)?！笆濉逼陂g，我區(qū)共爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金3686萬(wàn)元。其中，2016年，中央農(nóng)村環(huán)保資金3470萬(wàn)元，在7個(gè)鎮(zhèn)（街）48個(gè)村莊實(shí)施了27個(gè)農(nóng)村生活污水收集處理項(xiàng)目，建設(shè)小型人工濕地16個(gè)、小型地埋式污水處理站2處、污水管網(wǎng)74.72千米，于2018年8月17日順利通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收，受益群眾達(dá)5萬(wàn)余人。2018年，中央資金216萬(wàn)元，資金主要用于農(nóng)村生活污水收集處理。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村93個(gè)，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法、智能幫扶，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
強(qiáng)化監(jiān)管智慧化，投入400余萬(wàn)元建成了智慧環(huán)保管理平臺(tái)，錄入各類污染源779個(gè)，涵蓋企業(yè)堆場(chǎng)、危廢庫(kù)、洗車臺(tái)、混凝土、放射源、大門(mén)口等處，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、河流斷面、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)控，重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。定期組織開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法集中行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到“三個(gè)堅(jiān)決、五個(gè)不放過(guò)”。不斷修訂完善《xx區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。建立了危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)分類管理機(jī)制，全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。強(qiáng)化監(jiān)管效能化，建立實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效降低企業(yè)環(huán)保負(fù)擔(dān)?！笆濉币詠?lái)，生態(tài)環(huán)境分局共出動(dòng)執(zhí)法人員30000余人次，立案處罰企業(yè)415家，罰款3600余萬(wàn)元，處理各類環(huán)境信訪1000余件。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī)，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，存在很多亟待破解的問(wèn)題，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)限制，污染物排放治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，公路網(wǎng)密度大，過(guò)境運(yùn)輸占比高，尾氣排放量和揚(yáng)塵污染較大，移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、工業(yè)源、生活源等多種污染源疊加，大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現(xiàn)反彈。
二是水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)不容樂(lè)觀。在水環(huán)境治理方面，我區(qū)涉水企業(yè)種類多，面源污染對(duì)流域水質(zhì)影響較大。外來(lái)水質(zhì)較差，城區(qū)水系不暢通，水質(zhì)較差；部分河流斷面受外界影響不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，存在不確定因素。農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施需完善，生活污水亂排亂放問(wèn)題仍存在。
三是土壤環(huán)境管理起步較晚。土壤環(huán)境監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及長(zhǎng)效監(jiān)管措施尚不健全，缺乏部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的制度保障和約束機(jī)制，監(jiān)管工作存有盲區(qū)和漏洞。
四是環(huán)境監(jiān)管大格局仍需逐步完善。全社會(huì)齊抓共管環(huán)保工作大格局還不夠牢固，條塊結(jié)合、齊抓共管的污染防治機(jī)制還需完善，在體制機(jī)制運(yùn)行、責(zé)任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。
下一步，我們將繼續(xù)以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“環(huán)保四個(gè)責(zé)任”落實(shí)為保障，以藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)，深化擴(kuò)大整治成果，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的“四個(gè)一”的部署和要求，建立健全環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)“2+26”城市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域整治任務(wù)要求，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓到位，確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境安全，全面完成各項(xiàng)既定攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是深化做好大氣污染防治工作。持續(xù)深化細(xì)顆粒物、臭氧兩個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)的協(xié)同控制，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)大氣環(huán)境質(zhì)量管控，確保完成大氣污染防治任務(wù)。做好十條工作線督導(dǎo)落實(shí)，指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施揚(yáng)塵污染防治工作，強(qiáng)化日常巡查、工作調(diào)度。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、用電智能監(jiān)管系統(tǒng)和重型柴油車obd系統(tǒng)安裝、工作，繼續(xù)做好非道路移動(dòng)機(jī)械登記編碼工作。進(jìn)一步鞏固“四減四增”工作成果。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，重新修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及工業(yè)源減排清單。
二是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)污染治理工藝、設(shè)備，減少污染排放濃度和總量。提高區(qū)域、流域水污染防控能力水平，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化飲用水源地監(jiān)管，做好飲用水源地監(jiān)測(cè)，確保群眾飲水安全；開(kāi)展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作，提升河道生態(tài)環(huán)境，提高自凈能力。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，深化農(nóng)村生活污水綜合整治。對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、限期解決，確保流域環(huán)境持續(xù)改善。確保省控以上地表水考核斷面水質(zhì)、城市集中式飲用水水源水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”。
三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖、揮發(fā)性有機(jī)物污染等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加大治理力度，加快提高危險(xiǎn)廢物集中處置能力。深入排查?；沸袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，從源頭減少風(fēng)險(xiǎn)源，切實(shí)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
四是切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力。在嚴(yán)格實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單的前提下，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、檢查嚴(yán)、督查嚴(yán)、懲處嚴(yán)，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化監(jiān)管智慧化，充分運(yùn)用工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，充分發(fā)揮智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)功能，做好環(huán)境監(jiān)管工作。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查，強(qiáng)化環(huán)保熱線及信訪投訴案件查辦力度，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善考核問(wèn)責(zé)辦法，推進(jìn)環(huán)保工作常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化，為建設(shè)山更青、水更綠、天更藍(lán)的生態(tài)宜居美麗xx貢獻(xiàn)力量。
五是充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺(tái)監(jiān)管作用。繼續(xù)抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，實(shí)行面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指導(dǎo)，明確具體任務(wù)指標(biāo)，督促鎮(zhèn)街和網(wǎng)格員提高思想認(rèn)識(shí)、提升履職能力，確保工作成效，提高對(duì)超標(biāo)問(wèn)題、環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)和快速處置能力，充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺(tái)網(wǎng)上監(jiān)管和線下處置作用；修訂鎮(zhèn)街網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管考核細(xì)則和網(wǎng)格員考核辦法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促環(huán)保網(wǎng)格員做好環(huán)保案件上報(bào)工作，做到快速發(fā)現(xiàn)快速處理，確保把環(huán)境問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)。
2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營(yíng)商環(huán)境提升年”及“十大行動(dòng)”部署要求，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力走在全市新時(shí)代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，確?！盃I(yíng)商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書(shū)和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動(dòng)各牽頭部門(mén)分別組織召開(kāi)政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全區(qū)部門(mén)、鎮(zhèn)辦開(kāi)展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。
(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
1.簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板，通過(guò)政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問(wèn)題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換，壓縮辦理時(shí)限，將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開(kāi)放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。
2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，縮短施工許可證辦理用時(shí)，將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證，將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng)，將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天，總時(shí)間由原來(lái)36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前，累計(jì)辦理漢京國(guó)際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證，辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國(guó)中自來(lái)水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間，將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國(guó)中自來(lái)水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見(jiàn)表》。通過(guò)完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過(guò)30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)專家戴軍來(lái)xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì)，并聘任其為ppp工作顧問(wèn);積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開(kāi)xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì)，與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過(guò)為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長(zhǎng)5%和15.3%，資金利用率提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬(wàn)元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬(wàn)元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過(guò)6000萬(wàn)元，年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過(guò)1億元。四是拓寬融資渠道，出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門(mén)參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求，對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國(guó)地稅4類35個(gè)窗口，升級(jí)整合為27個(gè)“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級(jí)“網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)”，有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn)，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng)，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng)，梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級(jí)自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘，辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報(bào)、發(fā)票代開(kāi)、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評(píng)。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間，積極向市商務(wù)局匯報(bào)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷會(huì)，利用各種平臺(tái)推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級(jí)部門(mén)組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，發(fā)放“xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開(kāi)展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運(yùn)行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，今年以來(lái)累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬(wàn)元。減少用工成本530.3萬(wàn)元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過(guò)橋費(fèi)，融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬(wàn)元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策，為xx區(qū)4.4萬(wàn)戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬(wàn)元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí)，共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬(wàn)元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，要求區(qū)級(jí)部門(mén)在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái)，開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng)，參會(huì)用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個(gè)，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬(wàn)元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度，清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開(kāi)全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫(xiě)字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì)，持續(xù)開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以“4×4模式”推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個(gè)部門(mén)107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一門(mén)通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng)，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。
(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實(shí)。
一是厘清問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果，市委召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)征集意見(jiàn)和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問(wèn)題等，認(rèn)真梳理匯總建立問(wèn)題清單整改臺(tái)賬，印發(fā)至各部門(mén)、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級(jí)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前，已完成整改20項(xiàng)，24項(xiàng)年內(nèi)完成整改，其余共性問(wèn)題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排，認(rèn)真開(kāi)展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問(wèn)政于企，通過(guò)摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，對(duì)癥下藥，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問(wèn)責(zé)問(wèn)效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組，通過(guò)明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí)，區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開(kāi)展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實(shí)。
(四)強(qiáng)化政策宣傳、營(yíng)造良好氛圍。
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過(guò)編印政策文件選編、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、組織開(kāi)展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級(jí)各部門(mén)分別組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作本領(lǐng)，結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際，將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn)，累計(jì)舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開(kāi)展審改大講堂活動(dòng)25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，定期召開(kāi)月度會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升發(fā)展動(dòng)能和水平，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道，健全問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾，樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
2020年，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，綜合施策，多措并舉，促進(jìn)全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
（一）大氣污染防治工作情況。一是開(kāi)展涉vocs排放企業(yè)深度治理。全區(qū)327家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)企業(yè)制定了“一企一策”治理方案，并完成了深度治理改造工作。二是適時(shí)開(kāi)展了汽修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理集中檢查、加油站揮發(fā)性有機(jī)物治理、工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機(jī)物治理、包裝印刷揮發(fā)性有機(jī)物治理等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，先后對(duì)汽修維修部、加油站、企業(yè)共179家次進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題62個(gè)，整改完成62個(gè)。三是全面推進(jìn)工業(yè)爐窯綜合治理。全年共上路執(zhí)法檢查監(jiān)測(cè)重型柴油車6960輛，重型柴油車停放地抽測(cè)車輛2646輛，在用非道路移動(dòng)機(jī)械抽測(cè)車輛499輛。五是開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械登記編碼工作。積極開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械的摸底調(diào)查和登記編碼工作，1-12月份，全區(qū)已登記備案2498輛非道路移動(dòng)機(jī)械，生成環(huán)保號(hào)碼2488個(gè)，已噴碼2186輛。六是實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)火電行業(yè)、磚瓦行業(yè)以及工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的堆場(chǎng)料場(chǎng)排查，建立無(wú)組織排放企業(yè)清單?；痣娦袠I(yè)全部建設(shè)密封煤棚，磚瓦行業(yè)建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)并對(duì)原料土堆進(jìn)行覆蓋、植綠，其中，研聚新材料有限公司投資6500萬(wàn)元，對(duì)20000㎡的石子料場(chǎng)制作高度45m的全封閉料倉(cāng)，并配套安裝5臺(tái)翻車機(jī)，大量減少無(wú)組織粉塵排放。七是推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。開(kāi)展了重污染天氣應(yīng)急綠色標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，今年全區(qū)共有信發(fā)聚氯乙烯、研聚新材料、信源環(huán)保建材等3家企業(yè)達(dá)到綠色標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，已通過(guò)市生態(tài)環(huán)境局審核。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，通過(guò)評(píng)級(jí)，區(qū)有a級(jí)企業(yè)5家、b級(jí)企業(yè)3家、國(guó)家引領(lǐng)性企業(yè)有2家、綠色標(biāo)桿企業(yè)3家，c級(jí)企業(yè)18家，保障類民生豁免企26家。
2020年，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)為5.71，同比改善10.5%，全市排名第10。優(yōu)良天數(shù)239天，同比增加43天，優(yōu)良率達(dá)到65.7%，完成62.1%的控制目標(biāo)。
（二）水污染防治工作情況。一是以河道重點(diǎn)整治為抓手，實(shí)施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”，以“河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)”，以“污染減排”和“生態(tài)擴(kuò)容”為主線，建設(shè)河道走廊濕地，”徹底改善重點(diǎn)支流污染因子超標(biāo)問(wèn)題，項(xiàng)目于2020年年底開(kāi)工，截止目前，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、生態(tài)紅線標(biāo)定及指揮部建設(shè)已完成。二是積極開(kāi)展全區(qū)農(nóng)村地下集中式飲用水水源地的現(xiàn)場(chǎng)檢查。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝飲用水水源地指示牌及保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志128處，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護(hù)措施，督促其落實(shí)到位。三是強(qiáng)化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續(xù)推進(jìn)入河排污口現(xiàn)場(chǎng)審核工作。已完成549個(gè)入河排污口審核工作，取締非法排污口11個(gè)。四是扎實(shí)開(kāi)展巡河工作。對(duì)西新河、茌新河、徒駭河進(jìn)行了全程踏勘，巡河距離累計(jì)達(dá)1000余公里，排查入河點(diǎn)位46處。
通過(guò)不斷努力，我區(qū)的河流水質(zhì)有所改善，主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）固廢管理和工業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查工作。一是積極督導(dǎo)涉廢企業(yè)做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置。2020年，督導(dǎo)81家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)安全轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物3.78萬(wàn)噸，全部執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置管理工作。對(duì)全區(qū)26家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，2020年，全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物116.1噸，全部由優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行安全處置，且執(zhí)行了醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。三是積極推進(jìn)土壤污染防治工作。全區(qū)35個(gè)地塊經(jīng)篩選、評(píng)分、糾偏后確定了6個(gè)地塊進(jìn)入初步采樣，目前，已全部完成。全區(qū)建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個(gè)，已完成土壤污染狀況調(diào)查，并出具相關(guān)報(bào)告，其中21個(gè)地塊通過(guò)專家評(píng)審，等待復(fù)核，剩余6個(gè)地塊等待再次評(píng)審。
（四）農(nóng)村生活污水治理情況。按照上級(jí)考核目標(biāo)要求，到2020年底我區(qū)需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務(wù)，截止12月底，我區(qū)已完成314個(gè)村莊的治理任務(wù)，完成工作任務(wù)的147%。
（五）積極推廣信發(fā)集團(tuán)環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式。
2020年12月16日-18日，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)“探索構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在市召開(kāi)。12月16日，中環(huán)協(xié)會(huì)、省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)協(xié)會(huì)、分管副市長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在信發(fā)集團(tuán)就環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
（六）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰情況。今年以來(lái)，全區(qū)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督戰(zhàn)。及時(shí)開(kāi)展了各類環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查企業(yè)3000余家次，對(duì)300多家存在問(wèn)題企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改違法行為決定書(shū)，并督促企業(yè)整改到位。2020年共實(shí)施行政處罰案件271件，罰款約1319余萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)6件，移送法院41件，同時(shí)報(bào)送檢察院備案。
（七）生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況。中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況。中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)涉及我區(qū)的21個(gè)問(wèn)題，已全部整改完成（銷號(hào)檔案已上報(bào)市整改辦）。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的25件信訪案件全部整改完成。中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改情況。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)涉及我區(qū)的11個(gè)問(wèn)題，已全部整改完成（或者達(dá)到序時(shí)進(jìn)度）。中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交辦我區(qū)的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改情況。省環(huán)保督察反饋的18個(gè)問(wèn)題已全部整改完成，26個(gè)信訪件已全部辦結(jié)。2018年省環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改情況。省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)中涉及我區(qū)的17項(xiàng)整改問(wèn)題和7項(xiàng)“舉一反三”的問(wèn)題已全部整改完成或者達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。省環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐期間，我區(qū)共接收各類信訪件26件，目前已全部辦結(jié)。
（八）輿情信訪工作情況。2020年，我區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大環(huán)境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件，其中生態(tài)環(huán)境信訪信息管理系統(tǒng)5件、全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)112件、市12345市民熱線755件，其它68件，目前均已辦結(jié)。
（一）強(qiáng)化大氣污染防治持久戰(zhàn)。一是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)和煤炭消費(fèi)總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結(jié)磚、石灰窯、等用車輛大、短途運(yùn)輸?shù)慕ú捻?xiàng)目。二是加大對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排偷放等環(huán)境違法行為。強(qiáng)化移動(dòng)源污染管控。開(kāi)展重型柴油車路檢、停放地抽測(cè)、非道路移動(dòng)機(jī)械抽測(cè)。三是持續(xù)加大揚(yáng)塵防治措施。住建局、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法局、生態(tài)分局、交通局等部門(mén)持續(xù)做好工地、道路、渣土車及工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)料場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治。四是繼續(xù)開(kāi)展涉氣企業(yè)用電量監(jiān)控裝置安裝工作。繼續(xù)修訂2021-2022年度重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善2021年重污染天氣應(yīng)急清單。五是持續(xù)推進(jìn)信發(fā)集團(tuán)公轉(zhuǎn)鐵的建設(shè)，推進(jìn)信發(fā)華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲(chǔ)系統(tǒng)工程建設(shè)。力爭(zhēng)2021年年底前完成項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)工作。
（二）強(qiáng)化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是根據(jù)上級(jí)部署，“十四五”期間考核我區(qū)地表水河流斷面增加至6個(gè)，其中新增1個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫱今敽忧坝头粩嗝妗１局岸唐陂L(zhǎng)期結(jié)合、治標(biāo)治本兼顧”的原則，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河流、重點(diǎn)因子、重點(diǎn)時(shí)段污染管控，實(shí)施精準(zhǔn)治污策略，在確保完成水環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力降低全區(qū)河流斷面地表水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。二是到2021年底，全區(qū)市控以上河流斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮(zhèn)東穩(wěn)定達(dá)到v類水標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設(shè)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化管理，確保2021年年底前建設(shè)完成，通過(guò)實(shí)施水質(zhì)提升工程治理增強(qiáng)水體自凈能力，出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
（三）強(qiáng)化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加大農(nóng)村生活污水治理工作力度，2021年完成全區(qū)行政村生活污水治理任務(wù)目標(biāo)。二是積極開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作，完成年度工作目標(biāo)，確保考核達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。持續(xù)開(kāi)展固、危廢排查工作，遏制固、危廢非法貯存、處置產(chǎn)生的環(huán)境污染事件。三是持續(xù)開(kāi)展土壤污染調(diào)查工作，及時(shí)完成對(duì)新增建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查工作。
（四）強(qiáng)化精準(zhǔn)治污，落實(shí)具體管控措施。一是強(qiáng)化污染減排工作。深挖污染減排潛力，持續(xù)推進(jìn)減排工程建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮減排效益，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，完成2021年污染減排任務(wù)。二是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全工作。繼續(xù)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園有毒有害氣體預(yù)警體系和化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急防控措施建設(shè)。二是突出鐵腕執(zhí)法。針對(duì)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理“老大難”問(wèn)題，在執(zhí)法中開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“拉網(wǎng)式”排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查、“機(jī)動(dòng)式”巡查等非常規(guī)措施，尤其是針對(duì)直排、偷排、嚴(yán)重超標(biāo)排污、污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假等嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化按日計(jì)罰、移送公安等強(qiáng)制措施實(shí)施，打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環(huán)境。三是做實(shí)四個(gè)治理。在全域治理上，充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格員作用，對(duì)小散亂污堅(jiān)決清零；在重點(diǎn)治理上，抓好水污染治理與大氣污染攻堅(jiān)兩個(gè)重頭戲；在科學(xué)治理上，用好監(jiān)測(cè)、監(jiān)控平臺(tái)，科學(xué)監(jiān)管；在鐵腕治理上，盯緊盯死重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題，問(wèn)題不解決不罷休。四是強(qiáng)化環(huán)保督察整改措施落實(shí)。持續(xù)做好第一輪環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，確保做到真整改實(shí)整改，防止問(wèn)題反彈，充分做好迎接中央第二輪環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作。
為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施實(shí)施方案。
緊緊圍繞街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，以打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以市場(chǎng)為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
（一）營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境。
（二）營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
（三）營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。
（四）營(yíng)造親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境。
一是思想認(rèn)識(shí)再提高。各地各單位要始終牢記營(yíng)商環(huán)境就是一個(gè)地方軟實(shí)力，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境。
二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門(mén)要堅(jiān)定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。
三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營(yíng)商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問(wèn)題，通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過(guò)程中的“吃拿卡要”微腐敗問(wèn)題，做到“零容忍”，形成“強(qiáng)震懾”。
習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開(kāi)展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況，現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下：
今年以來(lái)，街緊扣市委，市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點(diǎn)在街道二樓辦公室。2、每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署，在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào)，由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào)，并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排，及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神，對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020）》的文件，仔細(xì)研究，落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào)）文件精神，街結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放，讓每一名來(lái)辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過(guò)程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級(jí)主管部門(mén)審批辦理的事項(xiàng)，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時(shí)辦結(jié)。
加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時(shí)推廣各部門(mén)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
（一）突出問(wèn)題導(dǎo)向，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開(kāi)展大氣污染精準(zhǔn)治理減排，加大揚(yáng)塵治理力度，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs整治，1-10月，我區(qū)空氣優(yōu)良率為92.6%，pm2.5平均濃度為25微克/立方米，同比下降7.4%。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。1-10月，轄區(qū)內(nèi)省控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為75%，縣控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為66.7%，省控交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。推進(jìn)污水零直排建設(shè)，椒北工業(yè)功能區(qū)塊已完成任務(wù)；醫(yī)化園區(qū)中18家重污染企業(yè)、14家輕污染企業(yè)已完成任務(wù)。三是打好凈土清廢戰(zhàn)。深化土壤污染防治，已完成13個(gè)疑似污染地塊土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審工作；已完成18家國(guó)家質(zhì)控的詳查企業(yè)的地下水采樣工作；已明確19個(gè)用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊非污染地塊。啟動(dòng)椒江區(qū)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)小微企業(yè)危廢集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作，目前已設(shè)立3個(gè)收集點(diǎn)，著力完善工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系，提升工業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
（二）突出嚴(yán)格執(zhí)法，中督反饋問(wèn)題整改有效落實(shí)。一是扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改。目前第一輪中央環(huán)保督察未結(jié)案信訪件“德鑫公司搬遷”問(wèn)題，考慮企業(yè)生產(chǎn)、員工安置等實(shí)際情況，給予企業(yè)6個(gè)月生產(chǎn)過(guò)渡期,明確2021年1月份停產(chǎn)退出。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，我區(qū)共受理54（計(jì)45.3）件信訪件（全市518件），其中重點(diǎn)件4（計(jì)2.1）件（全市16件），責(zé)令整改企業(yè)38家，立案處罰13家，累計(jì)處罰121.7844萬(wàn)元。二是推進(jìn)醫(yī)化園區(qū)綜合整治。邀請(qǐng)專家開(kāi)展地毯式排查，排查出問(wèn)題178條，完成整改131條。建立“一企一員”制度，實(shí)行企業(yè)包干服務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。運(yùn)用無(wú)人機(jī)、聲吶無(wú)人船、內(nèi)窺鏡探管等多種高科技手段，嚴(yán)厲打擊暗管偷排違法行為，對(duì)振港染料頂格處罰100萬(wàn)并責(zé)令停產(chǎn)整治，刑事拘留5人，批捕包括法人代表、總經(jīng)理在內(nèi)的4人，企業(yè)內(nèi)部暗管已拆除并灌漿封堵；查處了東風(fēng)化工涉排放有毒有害物質(zhì)案，刑事拘留5人，批捕包括法人代表在內(nèi)的2人。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇四
20xx上半年，在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過(guò)制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門(mén)辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門(mén)全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口，將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費(fèi)392萬(wàn)余元。配合市局，在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧xx”app，將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開(kāi)設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè)，安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè)，推行跨部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達(dá)147件，較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求，逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)，流程再造后，固化到“智慧xx”系統(tǒng)，通過(guò)綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理；對(duì)單部門(mén)承辦的194項(xiàng)事項(xiàng)，逐月收集辦件情況，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式，督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時(shí)降低行政成本。
（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對(duì)各部門(mén)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門(mén)推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行，壓縮審批時(shí)限一半以上。
（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開(kāi)辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求，聚焦企業(yè)開(kāi)辦，推進(jìn)流程再造。5月，首次試點(diǎn)“線上即來(lái)即辦和線下即來(lái)即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過(guò)審批，拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí)，成為企業(yè)開(kāi)辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2、6萬(wàn)戶，其中1―6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過(guò)網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開(kāi)通線上辦理人員異動(dòng)的渠道，每次只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免，統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章；實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi)，即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬(wàn)元。
（四）基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng)，村（社區(qū)）“一門(mén)式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求，逐項(xiàng)編制辦事指南，印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門(mén)式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì)，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門(mén)專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行，確保改革取得實(shí)效。
（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報(bào)，有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過(guò)去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng)，此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問(wèn)題，一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn)；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門(mén)工作相對(duì)延遲等等。
（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門(mén)式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心（站）場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作，推進(jìn)線上辦理。
（二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時(shí)組織開(kāi)展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制，并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
（三）繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度，不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇五
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，確保“營(yíng)商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書(shū)和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動(dòng)各牽頭部門(mén)分別組織召開(kāi)政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全區(qū)部門(mén)、鎮(zhèn)辦開(kāi)展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇六
今年以來(lái)來(lái)，xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺(tái)為目標(biāo)，著眼工作實(shí)際，深入推進(jìn)“放、管、服”改革，充分發(fā)揮服務(wù)職能，通過(guò)完善制度、簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購(gòu)交易xx項(xiàng)，交易總?cè)~xx億元，節(jié)約xx萬(wàn)元；土地掛牌xx項(xiàng)，交易額xx萬(wàn)元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”，即：交易場(chǎng)地“物理隔離”，防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”，交易環(huán)節(jié)“流程隔離”，得到各行政監(jiān)督部門(mén)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評(píng)，為交易現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo)，確保項(xiàng)目早進(jìn)場(chǎng)，早受理，早安排，早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)效率，按照市委、政府工作要求，中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》，開(kāi)展容缺承諾受理服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)通綠色通道，在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)，主動(dòng)提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫財(cái)購(gòu)〔20xx〕4號(hào)）二、降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)交易成本規(guī)定：“(六)取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起，所有政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中，不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的，也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，對(duì)前來(lái)辦事的人員，熱情服務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說(shuō)明，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”，真正做到清正廉潔、愛(ài)崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān)，中心花費(fèi)大量時(shí)間，想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè)，清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購(gòu)中小微企業(yè)扶持政策，要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對(duì)產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，用扣除后的報(bào)價(jià)參與評(píng)審，進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步，中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件的要求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)把“放管服”改革推向深入，提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感，為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇七
一是厘清問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果，市委召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)征集意見(jiàn)和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問(wèn)題等，認(rèn)真梳理匯總建立問(wèn)題清單整改臺(tái)賬，印發(fā)至各部門(mén)、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級(jí)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前，已完成整改20項(xiàng)，24項(xiàng)年內(nèi)完成整改，其余共性問(wèn)題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排，認(rèn)真開(kāi)展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問(wèn)政于企，通過(guò)摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，對(duì)癥下藥，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問(wèn)責(zé)問(wèn)效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組，通過(guò)明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí)，區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開(kāi)展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇八
2021年，按照全省統(tǒng)一安排部署，我市深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境整治和“放管服”改革工作，為推進(jìn)“生態(tài)強(qiáng)市、魅力x”建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，切實(shí)解決了全市發(fā)展環(huán)境存在的突出問(wèn)題，在全市上下?tīng)I(yíng)造了公平高效的營(yíng)商環(huán)境，主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面。
（一）集中解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式，廣泛征集市場(chǎng)主體的問(wèn)題及意見(jiàn)、建議，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作措施和完成時(shí)限，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷號(hào)、一個(gè)一個(gè)突破。截止目前，全市共征集市場(chǎng)主體反映問(wèn)題x個(gè)，自查問(wèn)題x個(gè)，已經(jīng)全部辦結(jié)，問(wèn)題解決率達(dá)到x%。
（二）對(duì)標(biāo)提升涉企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)選擇“《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）認(rèn)證”等x個(gè)與項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)密切相關(guān)的行政許可事項(xiàng)，在審批時(shí)限、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面與浙江嘉興市、x×市等先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步取消非法定要求的申請(qǐng)條件，對(duì)個(gè)性化和共性化申請(qǐng)材料進(jìn)行精簡(jiǎn)、整合，將x個(gè)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮至法定合計(jì)時(shí)限的x%。
（三）對(duì)接轉(zhuǎn)化重要招商成果。結(jié)合我市組織的“x來(lái)啦--水源地x綠色產(chǎn)品天津行”“第十五屆中國(guó)（x）國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)暨百家名企進(jìn)x”等重大招商活動(dòng)，積極引進(jìn)一批興市立縣的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。全市x個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，開(kāi)發(fā)區(qū)起步區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“七通一平”，與京津?qū)趲头龅目h區(qū)積極對(duì)接，吸引了一批京津科技成果落地轉(zhuǎn)化。截至目前，全市招商活動(dòng)共簽約項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。
（四）加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。市政府出臺(tái)了《關(guān)于全市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（x-x）的實(shí)施意見(jiàn)》，梳理全市失信企業(yè)x家，已載入經(jīng)營(yíng)異常名錄并向社會(huì)公示，失信企業(yè)今后在政府采購(gòu)、招投標(biāo)、辦理貸款、變更登記、商標(biāo)評(píng)定等多個(gè)方面將受到限制。
取消工商登記前置審批事項(xiàng)近x項(xiàng)；
新注冊(cè)各類企業(yè)x戶，增長(zhǎng)率為x%，居全省第一位，高出全省平均值x個(gè)百分點(diǎn)。
（六）全力搭建政企直通平臺(tái)。擴(kuò)展了x群眾服務(wù)熱線的服務(wù)范圍，在為市民提供x小時(shí)電話服務(wù)的同時(shí)，受理企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法不規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題的舉報(bào)和投訴，建立“政企直通車”溝通對(duì)接交流平臺(tái)。
（七）創(chuàng)新思路打造工作亮點(diǎn)。市國(guó)土局以雙橋區(qū)為試點(diǎn)，推行銀行代辦房產(chǎn)抵押和房產(chǎn)抵押注銷登記業(yè)務(wù)，已有x家銀行參與代辦，承接業(yè)務(wù)x筆。市市場(chǎng)監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”制度，全市x家金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照x戶，占同期新注冊(cè)公司的x%，減少群眾跑辦x次以上。灤平縣結(jié)合扶貧工作，與北京ipo企業(yè)協(xié)會(huì)走訪對(duì)接，已成功簽約ipo企業(yè)x家，達(dá)成合作意向x家，完成上市納稅x家。
（八）全力構(gòu)建營(yíng)商長(zhǎng)效機(jī)制。建立政策發(fā)布機(jī)制、暢通政企溝通機(jī)制、健全協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、互通、共享。今年以來(lái)，全市共出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資政策的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件x個(gè)，通過(guò)建立一批長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。
二、全市“放管服”改革工作開(kāi)展情況。
（一）優(yōu)化行政審批流程。一是健全審批工作制度。制定實(shí)施《x市優(yōu)化投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程若干措施》和《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”“一照一碼”改革的實(shí)施意見(jiàn)》，健全完善一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、領(lǐng)辦代辦、容缺審查等工作制度，規(guī)范行政審批工作運(yùn)行。二是削減行政審批環(huán)節(jié)。市行政審批局成立后，減少審批章x枚，先后取消了x個(gè)申請(qǐng)要件，整合x(chóng)個(gè)審批環(huán)節(jié)，對(duì)x余個(gè)內(nèi)部能夠共享的材料實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，將承諾審批時(shí)限全部壓縮減半，促進(jìn)審批效能提升。三是改革審批操作方式。針對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、決算審核環(huán)節(jié)較多、存在重疊審核的問(wèn)題，挑選有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)組成中介庫(kù)，項(xiàng)目單位從中介庫(kù)中抽取工程造價(jià)企業(yè)編制工程造價(jià)，住建部門(mén)進(jìn)行政策性審核，審計(jì)部門(mén)實(shí)施工程竣工決策審計(jì)，財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)，既縮短了審批時(shí)限，又節(jié)約了審批成本。四是開(kāi)展網(wǎng)上審批。啟用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)在線咨詢、網(wǎng)上辦事、信息公開(kāi)、辦件查詢、信息推送等功能，企業(yè)和群眾足不出戶即可享受咨詢--申請(qǐng)--審批--頒證的“一條龍”服務(wù)。目前，網(wǎng)上辦理事項(xiàng)達(dá)到x項(xiàng)。五是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。開(kāi)通市行政審批局官方網(wǎng)站，面向社會(huì)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等內(nèi)容，全時(shí)段接受群眾咨詢和監(jiān)督。研發(fā)啟用電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批全程監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估，對(duì)違反工作流程的及時(shí)預(yù)警提醒、督查督辦，受理市場(chǎng)主體和群眾的投訴并及時(shí)反饋。
銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院第三批清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)；
銜接取消中央指定地方實(shí)施行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)。
三、存在的問(wèn)題。
（一）思想認(rèn)識(shí)和服務(wù)理念還不到位，親商重商的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。有些單位和縣（市、區(qū)）深入基層為企業(yè)和群眾排憂解困的工作還不夠，企業(yè)和政府之間的溝通渠道還不順暢，機(jī)制還不健全。一些地方在招商過(guò)程中熱情高、承諾多、跑辦勤，項(xiàng)目落地后則不聞不問(wèn)，基礎(chǔ)設(shè)施投入少，服務(wù)意識(shí)差。一些干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài)還普遍存在。
（二）“重審批、輕監(jiān)管”仍存在。
制度。
慣性，事中事后管活管好的辦法和手段還不多。工商登記后置審批事項(xiàng)仍然偏多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在辦證多、辦證難等問(wèn)題。實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)改革后，審管協(xié)同的新機(jī)制還未建立起來(lái)。
（三）惠企政策執(zhí)行僵化問(wèn)題比較普遍，“中梗阻”問(wèn)題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)。“公共權(quán)力利益化、部門(mén)化”的問(wèn)題，在一定程度上依然存在，惠企政策在執(zhí)行層面還存在不及時(shí)、不具體、不連續(xù)、不配套等問(wèn)題。
（四）法制化建設(shè)比較滯后，履約踐諾的社會(huì)信用環(huán)境還有待完善。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等問(wèn)題在執(zhí)法過(guò)程中還一定程度存在。社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平偏低，政務(wù)誠(chéng)信度、司法公信度距離人民群眾的期待還有差距。
四、下一步舉措。
（一）營(yíng)造重商親商的政策環(huán)境。一是出臺(tái)扶持政策措施。借助明年改革開(kāi)放2021年，制定出臺(tái)我市對(duì)外開(kāi)放實(shí)施意見(jiàn)，在市級(jí)權(quán)限內(nèi)，對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，確保土地指標(biāo)、資金扶持等向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目聚焦，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。二是規(guī)范稅費(fèi)管理。全面清理涉企行政性收費(fèi)，推行“簡(jiǎn)單易懂、成本低廉”的稅制改革措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督，堅(jiān)決取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，在我市權(quán)限內(nèi)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少企業(yè)存續(xù)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)上的非生產(chǎn)成本。三是落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。加大對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)出口、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“三農(nóng)”補(bǔ)助等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度，使企業(yè)真正得到政策實(shí)惠。對(duì)財(cái)政扶持項(xiàng)目資金要加強(qiáng)公開(kāi)公示、審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防虛報(bào)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移挪用項(xiàng)目資金、吃拿卡要等違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
二是加大問(wèn)責(zé)。由市、縣紀(jì)委通過(guò)明查暗訪、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等多種形式，查處通報(bào)一批影響營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的反面典型，進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度，達(dá)到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方的工作目的。
（三）建立公平正義的法治環(huán)境。一是規(guī)范行政檢查執(zhí)法。依法明確行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和工作流程圖，向社會(huì)公布。對(duì)各種入企檢查執(zhí)法進(jìn)行規(guī)范，減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。二是做好“誠(chéng)信x”建設(shè)。按照出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)文件，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信政府、誠(chéng)信機(jī)關(guān)、誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信企業(yè)等系列活動(dòng)，著力培育政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體，加大失信處罰力度，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的新型社會(huì)信用體系。
小組及辦公室（招商辦），招商辦設(shè)在市商務(wù)局，進(jìn)一步充實(shí)招商引資力量，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市招商引資。
工作。
各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都要成立專門(mén)的招商隊(duì)伍，從體制機(jī)制上改善營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大招商引資成果二是規(guī)范落實(shí)招商引資政策在招商引資過(guò)程中，實(shí)事求是地制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)已出臺(tái)的政策、做出的承諾要嚴(yán)格落實(shí)三是加大招商引資考核力度市委、市政府將加大對(duì)縣（市、區(qū)）、市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核力度，增加招商引資工作考核分值和比重
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇九
(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，定期召開(kāi)月度會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升發(fā)展動(dòng)能和水平，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道，健全問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾，樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十
2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營(yíng)商環(huán)境提升年”及“十大行動(dòng)”部署要求，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力走在全市新時(shí)代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，確?！盃I(yíng)商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書(shū)和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動(dòng)各牽頭部門(mén)分別組織召開(kāi)政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全區(qū)部門(mén)、鎮(zhèn)辦開(kāi)展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。
(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
1.簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板，通過(guò)政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問(wèn)題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換，壓縮辦理時(shí)限，將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開(kāi)放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。
2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，縮短施工許可證辦理用時(shí)，將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證，將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng)，將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天，總時(shí)間由原來(lái)36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前，累計(jì)辦理漢京國(guó)際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證，辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國(guó)中自來(lái)水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間，將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國(guó)中自來(lái)水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見(jiàn)表》。通過(guò)完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過(guò)30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)專家戴軍來(lái)xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì)，并聘任其為ppp工作顧問(wèn);積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開(kāi)xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì)，與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過(guò)為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長(zhǎng)5%和15.3%，資金利用率提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬(wàn)元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬(wàn)元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過(guò)6000萬(wàn)元，年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過(guò)1億元。四是拓寬融資渠道，出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門(mén)參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求，對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國(guó)地稅4類35個(gè)窗口，升級(jí)整合為27個(gè)“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級(jí)“網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)”，有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn)，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng)，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng)，梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級(jí)自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘，辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報(bào)、發(fā)票代開(kāi)、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評(píng)。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間，積極向市商務(wù)局匯報(bào)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷會(huì)，利用各種平臺(tái)推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級(jí)部門(mén)組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，發(fā)放“xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開(kāi)展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運(yùn)行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，今年以來(lái)累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬(wàn)元。減少用工成本530.3萬(wàn)元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過(guò)橋費(fèi)，融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬(wàn)元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策，為xx區(qū)4.4萬(wàn)戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬(wàn)元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí)，共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬(wàn)元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，要求區(qū)級(jí)部門(mén)在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái)，開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng)，參會(huì)用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個(gè)，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬(wàn)元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度，清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開(kāi)全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫(xiě)字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì)，持續(xù)開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以“4×4模式”推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個(gè)部門(mén)107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一門(mén)通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng)，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。
(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實(shí)。
一是厘清問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果，市委召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)征集意見(jiàn)和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問(wèn)題等，認(rèn)真梳理匯總建立問(wèn)題清單整改臺(tái)賬，印發(fā)至各部門(mén)、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級(jí)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前，已完成整改20項(xiàng)，24項(xiàng)年內(nèi)完成整改，其余共性問(wèn)題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排，認(rèn)真開(kāi)展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問(wèn)政于企，通過(guò)摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，對(duì)癥下藥，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問(wèn)責(zé)問(wèn)效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組，通過(guò)明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí)，區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開(kāi)展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實(shí)。
(四)強(qiáng)化政策宣傳、營(yíng)造良好氛圍。
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過(guò)編印政策文件選編、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、組織開(kāi)展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級(jí)各部門(mén)分別組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作本領(lǐng)，結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際，將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn)，累計(jì)舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開(kāi)展審改大講堂活動(dòng)25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，定期召開(kāi)月度會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升發(fā)展動(dòng)能和水平，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道，健全問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾，樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
今年以來(lái)，縣住建局全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作，通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，努力打造誠(chéng)實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施。一是按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署，認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運(yùn)轉(zhuǎn)等工作，確保行政審批管理事項(xiàng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，當(dāng)場(chǎng)即辦件事項(xiàng)90%以上，其中“一審一核”事項(xiàng)占比60%以上。同時(shí)，通過(guò)提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程。以前，工業(yè)項(xiàng)目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜，現(xiàn)在將審批流程由原來(lái)的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”，極大地簡(jiǎn)化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，成立督辦組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的督查落實(shí)并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問(wèn)題，確保在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。
（二）摸清底數(shù)，建立完善各類清單，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級(jí)推行行政權(quán)力清單制度的要求，梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，并根據(jù)縣審改辦要求和上級(jí)下放事權(quán)變化，及時(shí)進(jìn)行清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項(xiàng)394項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)17項(xiàng)。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項(xiàng)目，制定“最多跑一次”清單并向全社會(huì)公布，首次公布的“最多跑一次清單”事項(xiàng)覆蓋窗口事項(xiàng)90%以上。實(shí)行“容缺預(yù)審、承諾補(bǔ)齊”制度，將部分資料、次要條件列為容缺補(bǔ)齊件，為符合條件的項(xiàng)目提供“模擬審批”服務(wù)，工業(yè)項(xiàng)目審批過(guò)程更加順暢、便捷。
（三）圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡(jiǎn)化施工流程和提高審批效率下功夫，不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地等優(yōu)惠政策，堅(jiān)決克服一切困難，確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能，一是開(kāi)辟特事特辦綠色通道。對(duì)特殊事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、專人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、跟蹤督辦等措施，積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。二是在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗(yàn)收等方面，提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。三是積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項(xiàng)中的應(yīng)用，設(shè)立了特殊事項(xiàng)行政審批“綠色通道”，推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦，努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。
（四）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備一名專職法制人員；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理，落實(shí)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名，行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平；組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評(píng)查培訓(xùn)會(huì)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)和政策文件，提高執(zhí)法水平，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過(guò)日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評(píng)查等形式，不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對(duì)我局行政執(zhí)法卷宗評(píng)查結(jié)果通報(bào)本局相關(guān)執(zhí)法股室，要求執(zhí)法人員加以整改，規(guī)范行政執(zhí)法行為，逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量，提升辦案水平。
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使每名同志進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識(shí)，能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任，能夠自覺(jué)樹(shù)立起為群眾和企業(yè)辦實(shí)事解難題的思想意識(shí)，不斷營(yíng)造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。
二是提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能，全面提高群眾和企業(yè)對(duì)住建工作的滿意度、獲得感。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措，對(duì)違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等問(wèn)題，將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實(shí)、辦事效率等方面的成效與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，為各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
（一）注重作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng)，深挖工作中存在的問(wèn)題，梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍，提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度，為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大法治宣傳教育力度，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資，邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè)，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次，開(kāi)展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。
（三）拓寬服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng)，目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門(mén)檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)本局實(shí)際，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問(wèn)題。
（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
（二）落實(shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時(shí)辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級(jí)與上級(jí)部門(mén)事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門(mén)群眾滿意度。
今年7月份在xx市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng)，截止目前，共接受各類法律問(wèn)題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時(shí)了解需求，有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時(shí)穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高，個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
三是協(xié)調(diào)各方，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。
為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施實(shí)施方案。
緊緊圍繞街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，以打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以市場(chǎng)為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
（一）營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境。
（二）營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
（三）營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。
（四）營(yíng)造親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境。
一是思想認(rèn)識(shí)再提高。各地各單位要始終牢記營(yíng)商環(huán)境就是一個(gè)地方軟實(shí)力，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境。
二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門(mén)要堅(jiān)定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。
三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營(yíng)商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問(wèn)題，通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過(guò)程中的“吃拿卡要”微腐敗問(wèn)題，做到“零容忍”，形成“強(qiáng)震懾”。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展推動(dòng)惠企政策落地促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專題調(diào)研的預(yù)通知》（銀營(yíng)商指揮辦發(fā)〔2019〕37號(hào)）和《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部辦公室關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)整改自查自糾的通知》（銀營(yíng)商指揮辦發(fā)〔2019〕39號(hào)）文件的要求，現(xiàn)將我委相關(guān)工作情況總結(jié)如下：
根據(jù)《中共銀川市委辦公室銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2019-2020年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（銀黨辦〔2019〕27號(hào)）《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市構(gòu)建一體化集成審批服務(wù)模式專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉等九個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2019〕65號(hào)）的文件精神，我委制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，成立委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將醫(yī)療聯(lián)合體、互聯(lián)網(wǎng)+健康、分級(jí)診療等重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解，并明確責(zé)任。
相關(guān)指標(biāo)：全市共有床位16396張，每千人擁有床位數(shù)7.29張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)為9684人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師4.30人。三級(jí)醫(yī)院6家，床位數(shù)6950張，每千人擁有床位數(shù)3.09張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師為4206人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.87人；二級(jí)醫(yī)院13家，床位數(shù)3719張，每千人擁有床位數(shù)1.65張，（助理）醫(yī)師數(shù)為1385人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師0.62人。
（一）完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快實(shí)施市中醫(yī)院遷建、婦幼保健院產(chǎn)科大樓等項(xiàng)目。目前，已完成市中醫(yī)院遷建項(xiàng)目的科研行政樓、輔助用房、門(mén)診樓的主體已封頂，住院部九層結(jié)構(gòu)，醫(yī)技樓二層結(jié)構(gòu)的施工，已經(jīng)開(kāi)工的單體，年底主體混凝土結(jié)構(gòu)全部封頂；市婦幼保健院產(chǎn)科大樓項(xiàng)目已完成建設(shè)、設(shè)備調(diào)試，處于工程自檢階段，準(zhǔn)備驗(yàn)收；續(xù)建3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，常春藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處于室內(nèi)裝修階段，滿城北街社區(qū)、文昌路社區(qū)初步完成房屋購(gòu)買，并完成設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。
（二）建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。一是推進(jìn)危急重癥五大中心建設(shè)。依托銀川市第一人民醫(yī)院，目前已經(jīng)建成國(guó)家級(jí)的胸痛中心和卒中中心、自治區(qū)級(jí)的危重新生兒救治中心、市級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心，創(chuàng)傷救治中心正在建設(shè)中，以此帶動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危重癥病人的轉(zhuǎn)診和能力提升。二是建立?？圃\療中心或?qū)？漆t(yī)學(xué)聯(lián)盟。依托市屬三甲綜合（專科醫(yī)院）建立危重新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)中心、危重新生兒救治中心等專科診療中心，成立寧夏（銀川）電生理遠(yuǎn)程診斷中心、寧夏口腔醫(yī)學(xué)聯(lián)盟、銀川遠(yuǎn)程影像診斷和遠(yuǎn)程病理診斷中心、銀川癲癇遠(yuǎn)程診療中心、區(qū)域性檢驗(yàn)中心、銀川消毒中心及銀川市呼吸?？坡?lián)盟、糖尿病?？坡?lián)盟等，開(kāi)展區(qū)域合作并在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)延伸。
（三）扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。構(gòu)建了由地區(qū)三甲醫(yī)院牽頭，與二級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建了松散型合作為主、涵蓋四類135家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的6個(gè)縱向醫(yī)療聯(lián)合體（“3-2-1、3-1”縱向醫(yī)療聯(lián)合體和?？疲▼D幼保健、中醫(yī)）縱向醫(yī)療聯(lián)合體模式），聯(lián)系126個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位和分工協(xié)作，推進(jìn)醫(yī)療資源的縱向整合。率先實(shí)現(xiàn)全市市屬13家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和2家社會(huì)辦區(qū)域檢驗(yàn)中心26項(xiàng)檢查項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作提供了有力支撐。
（四）通過(guò)引進(jìn)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，為我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更加便捷的檢查、檢驗(yàn)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)寧夏迪安樂(lè)嘉醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、寧夏金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所，發(fā)揮其優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與銀川市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)合作。目前，寧夏迪安樂(lè)嘉醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、寧夏金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所分別與全市62家、40家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了技術(shù)合作。
（五）引入新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，打造重點(diǎn)?？疲龠M(jìn)區(qū)域?qū)？破放平ㄔO(shè)與發(fā)展。經(jīng)過(guò)與北京對(duì)口醫(yī)療衛(wèi)生合作單位的深入交流，以發(fā)展重點(diǎn)專科抓手，相應(yīng)科室間一對(duì)一進(jìn)行精準(zhǔn)技術(shù)合作，通過(guò)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等方式快速提升?？颇芰ΑＣ鞔_了我市各單位的重點(diǎn)?？瓢l(fā)展方向，引入高精密度標(biāo)測(cè)指導(dǎo)房顫射頻消融、胸腹主動(dòng)脈瘤腔內(nèi)修復(fù)等先進(jìn)技術(shù)22項(xiàng)，開(kāi)展手術(shù)305例，部分項(xiàng)目填補(bǔ)了省、市、縣域技術(shù)空白，確定北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持市第三人民醫(yī)院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉頭頸外科、市口腔醫(yī)院牙周、正畸等24個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)與發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)院?？破放菩纬杉疤嵘F(xiàn)有專科品牌的影響力.2019年銀川市級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目評(píng)選出15家專科。
（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療試點(diǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”走在全國(guó)前列，一是全國(guó)吸引知名互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐銀川，好大夫、丁香園、航信景聯(lián)、京東、360健康、春雨醫(yī)生等38家全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，34家互聯(lián)網(wǎng)公司取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，在銀川市備案注冊(cè)的醫(yī)生總數(shù)已達(dá)到3.8萬(wàn)余名。二是大力推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)和診斷平臺(tái)建設(shè),截至目前，全國(guó)專家遠(yuǎn)程門(mén)診全國(guó)共完成門(mén)診1.75萬(wàn)例，其中邀請(qǐng)北上廣等地專家為寧夏患者服務(wù)3753例。三是建設(shè)銀川在線互聯(lián)網(wǎng)門(mén)診，依托全市市屬二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中級(jí)以上職稱專家建設(shè)了內(nèi)科、婦科、兒科、產(chǎn)科等26個(gè)科室，已完成在線門(mén)診732例。線上診后管理和復(fù)診平臺(tái)為寧夏患者開(kāi)展線上隨訪管理13.4萬(wàn)人次，其中銀川地區(qū)參與線上隨訪管理的人數(shù)為4.6萬(wàn)人次。四是我市引進(jìn)第三方平臺(tái)建設(shè)了寧夏電生理診斷中心和銀川市影像、超聲、胎心監(jiān)測(cè)、呼吸睡眠監(jiān)測(cè)、病理等遠(yuǎn)程診斷中心，將遠(yuǎn)程診斷的各類檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目納入遠(yuǎn)程診斷中心，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)云化管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步納入云管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)了診療時(shí)間、診療地域和診療內(nèi)容上的全覆蓋，有效提升了區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化服務(wù)水平。目前，銀川市遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)最遠(yuǎn)同非洲的貝寧共和國(guó)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程會(huì)診和遠(yuǎn)程診斷。截止目前，寧夏電生理診斷中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)305家，完成91萬(wàn)例心電診斷。銀川市遠(yuǎn)程影像診斷中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)180家，完成34萬(wàn)例影像診斷。銀川市遠(yuǎn)程胎心監(jiān)測(cè)中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)7家，用戶數(shù)223人次，監(jiān)護(hù)次數(shù)達(dá)6100次。銀川市遠(yuǎn)程病理診斷中心、呼吸睡眠監(jiān)測(cè)中心、遠(yuǎn)程癲癇監(jiān)測(cè)中心正在試點(diǎn)中。五是“銀川市處方審核流轉(zhuǎn)平臺(tái)”自今年上線以來(lái)，共享全市藥劑師資源，對(duì)全市公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥店門(mén)診處方實(shí)時(shí)在線審核，在緩解專家資源不足、提高效率的同時(shí)斬?cái)噌t(yī)藥購(gòu)銷不當(dāng)利益，實(shí)現(xiàn)電子處方外流，患者可自行選擇采購(gòu)藥品方式。截止目前，“銀川市處方審核流轉(zhuǎn)平臺(tái)”已連接醫(yī)院4家、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院2家、藥店54家。9月18日，銀川市衛(wèi)生健康委員會(huì)與中國(guó)電子投資控股有限公司簽訂了銀川市醫(yī)藥流通及使用監(jiān)管（服務(wù)）平臺(tái)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃利用9個(gè)月的時(shí)間，針對(duì)區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥供應(yīng)商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥采購(gòu)、配送、使用全過(guò)程的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)適合區(qū)域醫(yī)療體系現(xiàn)狀、完整的區(qū)域藥品流通和使用監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)藥品從供應(yīng)端到醫(yī)院端，再到患者端的流通全過(guò)程智能化、精細(xì)化管理和服務(wù)。六是研發(fā)“銀川健康廣場(chǎng)”，是基于微信小程序的便民服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)居民電子健康碼，實(shí)現(xiàn)各醫(yī)院門(mén)診、床位和大型設(shè)備檢查的精準(zhǔn)預(yù)約，實(shí)現(xiàn)智能分診、移動(dòng)支付、院內(nèi)導(dǎo)航、診間結(jié)算、報(bào)告查詢、床旁結(jié)算、一站式結(jié)算、處方流轉(zhuǎn)、出院隨診、120救護(hù)、健康宣教、疫苗接種、健康檔案查詢等全流程便民服務(wù)。目前，已對(duì)接銀川市屬六家醫(yī)院全部功能。七是與丁香園、有來(lái)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院聯(lián)合建設(shè)了銀川市在線科普教育與科普平臺(tái)，推廣通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程技術(shù)，提供多樣化的醫(yī)務(wù)人員在線繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)和對(duì)居民的健康科普知識(shí)培訓(xùn)。目前，全市共有370名醫(yī)生參與視頻錄制，已完成視頻創(chuàng)作8963集，通過(guò)審核校驗(yàn)并發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)的視頻共7493集，正在推進(jìn)科普音頻和住院科普項(xiàng)目。八是中關(guān)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)園已引入“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)59家（其中已入駐41家，已注冊(cè)正在辦理手續(xù)3家，正在辦理入駐企業(yè)15家），41家入駐企業(yè)中已取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的有15家，3家為大健康產(chǎn)業(yè)（數(shù)據(jù)處理、分析、藥品配送）不需辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，其余23家正在申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”聚集區(qū)基本形成、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)初顯。
（一）因部分醫(yī)院存在困難，銀川市都市圈范圍內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作推行難度較大。
（二）國(guó)家和自治區(qū)衛(wèi)生健康委已針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療等工作出臺(tái)了相應(yīng)的政策，但藥監(jiān)部門(mén)和醫(yī)保部門(mén)的相關(guān)配套政策尚未完善，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”工作推進(jìn)困難。
（三）全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化水平參差不齊，大部分二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)薄弱，系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、接口等互不兼容，已成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的瓶頸。
（一）2020年，科學(xué)規(guī)劃布局我市城市醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，試點(diǎn)推行緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。在永寧縣等縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū)探索醫(yī)保打包付費(fèi)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立綜合監(jiān)管制度，完善市屬公立醫(yī)院人事薪酬制度。市級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市級(jí)重點(diǎn)專科的中期評(píng)估和末期評(píng)估。在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大都市圈范圍內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。
（二）繼續(xù)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)。一是大力營(yíng)造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，在加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化手段，將現(xiàn)有先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)植根銀川。二是開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。建設(shè)銀川市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。以銀川第一人民醫(yī)院為基地，成立各個(gè)病種的專家組，逐病種向基層落地標(biāo)準(zhǔn)化?？圃\療系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)等方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。按照國(guó)家《醫(yī)院信息平臺(tái)應(yīng)用功能指南》、《智慧醫(yī)院評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，對(duì)全市二級(jí)及以上公立醫(yī)院內(nèi)部信息化系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、對(duì)外流程統(tǒng)一、醫(yī)療實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)別業(yè)務(wù)單一的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一“云his”部署，實(shí)現(xiàn)his、lis和pass各項(xiàng)功能，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息一體化。
習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開(kāi)展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況，現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下：
今年以來(lái)，街緊扣市委，市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點(diǎn)在街道二樓辦公室。2、每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署，在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào)，由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào)，并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排，及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神，對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020）》的文件，仔細(xì)研究，落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào)）文件精神，街結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放，讓每一名來(lái)辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過(guò)程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級(jí)主管部門(mén)審批辦理的事項(xiàng)，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時(shí)辦結(jié)。
加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時(shí)推廣各部門(mén)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十一
(一)整頓內(nèi)容。主要包含政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、公司營(yíng)運(yùn)、園區(qū)承接、政府誠(chéng)信、政務(wù)窗口服務(wù)，以及市場(chǎng)主體反應(yīng)激烈、長(zhǎng)久得不到解決的突出問(wèn)題等七個(gè)方面。著力整頓對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、項(xiàng)目落地因素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口做事不透明等問(wèn)題，確實(shí)解決省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠、硬件設(shè)備不齊備、配套功能不完美、人材資本項(xiàng)目吸納能力衰、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成就轉(zhuǎn)變能力不強(qiáng)等問(wèn)題。
(二)方法步驟。主要采納了五個(gè)步驟，即動(dòng)員議論、查擺問(wèn)題、集中整頓、建章立制、總結(jié)穩(wěn)固五個(gè)階段，以便集中時(shí)間、集中精力睜開(kāi)整頓行動(dòng)，保證實(shí)現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”顯然增強(qiáng)、做事效率顯然提高、要點(diǎn)難點(diǎn)顯然打破、基層民眾顯然得益，打造全縣公正高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。
(三)正在睜開(kāi)的8項(xiàng)要點(diǎn)工作。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十二
根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求，我局認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作落實(shí)情況總結(jié)如下：
進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組，由局長(zhǎng)張帆同志任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作，并按照工作要求，將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
（一）繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作。
按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容，明確了審批條件，規(guī)范了審批程序，基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開(kāi)審批流程，及時(shí)錄入行政審批管理平臺(tái)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
始終堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管方式，把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法，繼續(xù)推行首問(wèn)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度，加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機(jī)制，在行政審批中沒(méi)發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
（三）大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作，結(jié)合近年來(lái)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新工作思維和工作理念，讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵，讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的.工作機(jī)制。
2、做好政務(wù)信息公開(kāi)，及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到xx區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站上，辦事群眾可以通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料，提高了單位窗口的辦事效率。
（四）切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展，服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量，努力圍繞方便快捷化開(kāi)展工作，服務(wù)效率明顯提升。并針對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理，優(yōu)化部分流程，及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合，做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保業(yè)務(wù)辦理流程中無(wú)脫節(jié)、無(wú)斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺(jué)更方便更快捷。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，我們將繼續(xù)克服困難，迎難而上，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十三
為深化我市“放管服”改革，規(guī)范政務(wù)服務(wù)，提升辦事效率和服務(wù)水平，最大程度方便申請(qǐng)人，緊緊圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標(biāo)按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
在全面推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的背景下，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作部署，優(yōu)化服務(wù)水平，采取以下措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
（一）、全面依法設(shè)置：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，全面梳理、審查事項(xiàng)的設(shè)定和申辦條件、申請(qǐng)材料，無(wú)法律依據(jù)的一律取消，能合并下放的事項(xiàng)盡量予以合并下放。
（二）、精簡(jiǎn)證明材料：利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段，強(qiáng)化部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，自動(dòng)提取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請(qǐng)材料也進(jìn)一步壓縮。
（三）、實(shí)行電子證照：全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書(shū)、電子檔案。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十四
為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，落實(shí)《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實(shí)事”的若干措施》，2021年來(lái)，區(qū)人社局堅(jiān)持主動(dòng)作為，全面推進(jìn)企業(yè)社保減免，積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，大力推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)落地，全力保障x(chóng)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝，較好地完成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作匯總?cè)缦拢?BR> 一、主要工作。
一是全面實(shí)施社保減免，降低企業(yè)用工成本。目前完成x家大型企業(yè)和x家中小微企業(yè)相應(yīng)險(xiǎn)種減免，惠及職工約x萬(wàn)人，減免社保費(fèi)用約x億元，極大地減輕了市場(chǎng)主體的壓力。此外，人社局共組織x家符合申報(bào)條件的企業(yè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過(guò)渡試點(diǎn)，惠及職工x人，為企業(yè)節(jié)省養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)成本約x萬(wàn)元。
二是及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。為區(qū)內(nèi)受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售行業(yè)各類參保企業(yè)發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼x萬(wàn)元，為工業(yè)企業(yè)和進(jìn)出口額靠前的外貿(mào)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)資金x萬(wàn)元。為軍民融合雙創(chuàng)基地等x家創(chuàng)業(yè)孵化基地爭(zhēng)取x萬(wàn)元省級(jí)創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)助資金。為轄區(qū)企業(yè)發(fā)放吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼x萬(wàn)元，小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼x萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)措施，解決企業(yè)用人難題。疫情期間組織x支服務(wù)小分隊(duì)實(shí)地走訪區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)近百家，了解疫期用工缺口及疫后就業(yè)服務(wù)需求，組建x區(qū)勞務(wù)協(xié)作招工小分隊(duì)，前往石門(mén)、龍山、城步等對(duì)口扶貧地區(qū)精準(zhǔn)招工。升級(jí)“x就業(yè)”招聘平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)疫情防控期間“網(wǎng)上招聘不停歇，就業(yè)服務(wù)不打烊”，累計(jì)舉辦各類招聘會(huì)x場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)x余家，服務(wù)求職者x萬(wàn)余人。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，組織華潤(rùn)萬(wàn)家、世紀(jì)金源物業(yè)、圣爵菲斯酒店等企業(yè)開(kāi)展了x期技能培訓(xùn)，針對(duì)性地提升了x名企業(yè)職工的技能水平。協(xié)助老百姓大藥房、德邦物流成立企業(yè)職工培訓(xùn)中心并開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn)，發(fā)放補(bǔ)貼x萬(wàn)元。指導(dǎo)湖南新亞勝光電股份有限公司對(duì)其x名受疫情影響的外派歸國(guó)員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼x萬(wàn)元。組織“政校企”洽談會(huì)，近x家重點(diǎn)企業(yè)與岳陽(yáng)五所高校開(kāi)展合作，打通“城北—湘北”人才快車道，為x區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的人才基礎(chǔ)。全區(qū)共為企業(yè)和求職人群開(kāi)展技能培訓(xùn)x期，培訓(xùn)x人，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼x萬(wàn)元。
和人社政策宣傳，送上了一場(chǎng)題為“‘湘’約x·戲韻名城”的演精彩文藝演出，為施工單位x個(gè)黨支部送圖書(shū)x余本，與湖南金霞發(fā)展集團(tuán)簽署《職工職業(yè)技能培訓(xùn)保障服務(wù)合作協(xié)議》，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障，經(jīng)驗(yàn)做法被x區(qū)作為典型推廣。
針對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無(wú)合法證照用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的勞動(dòng)違法行為，沒(méi)收違法所得，責(zé)令改正后及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的可以不予處罰。截至目前，勞動(dòng)監(jiān)察受理投訴立案x件，協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪案件x件，追回拖欠農(nóng)民工工資x余萬(wàn)元，立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件x件，涉及金額x萬(wàn)元，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁處理效能穩(wěn)步提升。
政策要求，在法定辦結(jié)時(shí)限要求內(nèi)再壓縮辦結(jié)時(shí)限，平均辦結(jié)時(shí)限減少近x%。按照“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“一事項(xiàng)一指南”的要求，修訂完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x余項(xiàng)，更新發(fā)布辦事指南x(chóng)余項(xiàng)。大力推廣“不見(jiàn)面服務(wù)”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等服務(wù)，累計(jì)網(wǎng)絡(luò)辦件x多件。x熱線共接聽(tīng)、回復(fù)咨詢投訴電話x余次，處理完結(jié)工單x個(gè)（不滿意僅x個(gè)），對(duì)于舉報(bào)投訴案件做到事事有登記，件件有回應(yīng)，并對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行電話回訪與核實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十五
依據(jù)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、食藥平安工程扎實(shí)推動(dòng)前進(jìn)。上半年，我局持續(xù)開(kāi)展了食品藥品平安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)、食品藥品平安風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校內(nèi)周邊食品安全、學(xué)校食堂平安整治、“3.15曝光問(wèn)題食品”專項(xiàng)清查等20余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面地排查治理了食品藥品平安隱患，有效保證了食品藥品平安;為全面鞏固“創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市”成果，深入到到開(kāi)展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施集中交易市場(chǎng)整治提升行動(dòng)，全面開(kāi)展了打擊食品保健食品“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。通過(guò)排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣布傳達(dá)現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量平安提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推動(dòng)前進(jìn)。截至目前，共發(fā)放食品安全宣布傳達(dá)資料5000余份，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶1320家，排查平安隱患46個(gè)，整改完成46個(gè)，整改率達(dá)100%;已完成262個(gè)批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，待檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告后，我局將依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處。
二、質(zhì)量提升行動(dòng)開(kāi)展有序。我局以實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年為著力點(diǎn)，深入到到實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，扎實(shí)做好質(zhì)量提升工作，著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機(jī)制。我局牽頭制定了《鹽山縣開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的'實(shí)施方案》，于3月5日組織召開(kāi)了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會(huì)議;4月16日召開(kāi)全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)省專家對(duì)縣直有關(guān)部門(mén)和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實(shí)施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、訓(xùn)練、文化等八部門(mén)制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實(shí)施方案》，指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗(yàn)收前期預(yù)備工作，關(guān)懷河北匯東管道股份有限公司主持制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。建立與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強(qiáng)檢計(jì)量器具服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計(jì)量器具20xx臺(tái)。
三、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化。連續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)科學(xué)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入特殊經(jīng)營(yíng)名錄230余家，指導(dǎo)企業(yè)訂正違法違規(guī)行為并拉出特殊85家;3.15期間，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了雙隨機(jī)抽查，并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
四、打造融資平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展。我局選擇實(shí)行多種方式，向各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣布傳達(dá)股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策，大力引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)的資本化運(yùn)作，盤(pán)活資產(chǎn)，加快企業(yè)進(jìn)展。目前共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。
下一步，我局將連續(xù)發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決不移推動(dòng)前進(jìn)深化改革，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務(wù)力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見(jiàn)效，讓市場(chǎng)主體創(chuàng)新進(jìn)展，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)締造活力。
匯報(bào)完畢。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十六
為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，全面推動(dòng)風(fēng)景局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開(kāi)展，依照相關(guān)文件要求，風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹實(shí)施《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》精神，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
風(fēng)景局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。按照相關(guān)文件要求，全面開(kāi)展景區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，創(chuàng)造良好工作氛圍，提高廣大職工干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感，加強(qiáng)監(jiān)督教育工作，提升全局對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求，提升本單位的機(jī)關(guān)工作水平，注重政務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，保證群眾的知情權(quán)。及時(shí)向有關(guān)載體主管部門(mén)提供信息更新，方便公民、法人和其他組織及時(shí)獲取相關(guān)政務(wù)信息，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，及時(shí)完成風(fēng)景局營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展推行。
認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開(kāi)日活動(dòng)及5月16日的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)。按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求，建立和完善我局信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制、信息發(fā)布制度，規(guī)范公開(kāi)程序，明確公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，積極準(zhǔn)備活動(dòng)宣傳內(nèi)容及單位展臺(tái)、展板，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開(kāi)及營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)的宣傳重點(diǎn)，于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在xxx和工人文化宮門(mén)前，設(shè)置“真正解決群眾辦事難，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語(yǔ)的大型展板及定點(diǎn)宣傳展臺(tái)，展臺(tái)上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌，并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成4人小組參加活動(dòng)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)咨詢，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廣大市民發(fā)放宣傳圖冊(cè)，講解景區(qū)具體情況，加強(qiáng)市民對(duì)鳳凰山景區(qū)情況了解，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)工作，完善風(fēng)景局工作機(jī)制，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營(yíng)科特地負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)工作的管理和監(jiān)督。每年初，風(fēng)景局經(jīng)營(yíng)科都會(huì)組織全體景區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)景區(qū)整年經(jīng)營(yíng)工作的具體事項(xiàng)，并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)一切經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)均有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件，一切商品全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并以公示板的體式格局公開(kāi)公示，堅(jiān)決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價(jià)、加價(jià)等問(wèn)題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營(yíng)管理制度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰模式，對(duì)違反規(guī)定呈現(xiàn)擾亂景區(qū)營(yíng)商情況的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營(yíng)運(yùn)公司，一切票價(jià)均按照物價(jià)局規(guī)定收取，不存在增加收費(fèi)、胡亂收費(fèi)、無(wú)故收費(fèi)等情況，同時(shí)各項(xiàng)收費(fèi)均按照物價(jià)部門(mén)要求，制作公開(kāi)展現(xiàn)板向廣大游客公示，保護(hù)游客知情權(quán)，絕不欺客、宰客。
風(fēng)景局帶領(lǐng)高度重視優(yōu)化營(yíng)商情況宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件要求，研究制定宣傳資料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則，深化和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)工作的流程和程序，使我局的政務(wù)工作更加公開(kāi)化、透明化、簡(jiǎn)潔化，保證了廣大人民的利益，讓公眾了解，讓大眾監(jiān)督，讓百姓受益。并按便民原則，通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種體式格局為人民大眾提供服務(wù)，確切做好工作信息載體的建設(shè)。
**下半年，我局將繼續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大推動(dòng)力度，建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)體系。并自覺(jué)接受xxx、xxx、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)工作，使我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得新的成效。
為深入貫徹落實(shí)《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)全面深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施方案，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國(guó)際、對(duì)標(biāo)上海，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力，現(xiàn)將上半年工作開(kāi)展落實(shí)情況總結(jié)如下：
一、工作中的主要做法和取得的成效（一）深化審批改革，推進(jìn)“三集中三到位”，事項(xiàng)辦理提質(zhì)增效1.大力推進(jìn)“三集中三到位”改革，努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)。改革是一場(chǎng)深刻的自我革命，觸及方方面面的利益。破解難題，消除阻力，需要勇氣，更需要智慧。中心把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點(diǎn)確定在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、大廳之外無(wú)審批和“公開(kāi)、透明、高效”目標(biāo)上來(lái)，致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)?！皟赊k”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》（普委辦發(fā)[**]26號(hào)），對(duì)人員、事項(xiàng)進(jìn)駐做出了明確規(guī)定，我們據(jù)此落實(shí)“三集中、三到位”原則，從源頭上確保了所有涉企事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳；所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上，對(duì)大廳規(guī)范化管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和和更嚴(yán)格要求。這個(gè)文件的出臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前，大廳進(jìn)駐18個(gè)部門(mén)中，17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門(mén)行政審批科負(fù)責(zé)人簽訂了授權(quán)委托書(shū)，進(jìn)駐事項(xiàng)276項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。其中，72項(xiàng)審批事項(xiàng)可以即時(shí)辦結(jié)，辦件即時(shí)辦結(jié)量達(dá)到75%，提前辦結(jié)率95%，上半年，大廳辦件件，無(wú)一例超時(shí)辦結(jié)。
2.優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、全面提速，優(yōu)化服務(wù)見(jiàn)真招。一切進(jìn)廳辦理的審批事項(xiàng)，按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的，全部即時(shí)辦結(jié)；一切的行政審批事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限全部壓縮在法定時(shí)限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標(biāo)提高了10個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等多項(xiàng)制度得到了全面有用貫徹，審批效率大幅度提升，事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場(chǎng)羈系局窗口不竭推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，放寬注冊(cè)資本登記條件和放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。不竭推進(jìn)“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作，企業(yè)注冊(cè)在5證合一基礎(chǔ)上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了26證合一；開(kāi)通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn)，做到零見(jiàn)面審批（電子出照）。區(qū)xxx在與審批科負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書(shū)的同時(shí)，率先啟用審批專用章，并特地召開(kāi)會(huì)議部署工作，明白要求本部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)科室環(huán)繞行政審批高效開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，且把現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)限同步壓縮到法定時(shí)限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局12項(xiàng)不需現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取，并做呈現(xiàn)場(chǎng)勘查“最多去一次”的承諾。
（二）健全制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，典型教育，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯見(jiàn)效1.完善管理制度，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理查核舉措》，經(jīng)區(qū)當(dāng)局常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā)；中心根據(jù)《查核舉措》制定對(duì)進(jìn)駐單元和工作人員的量化查核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和配套10項(xiàng)管理制度，建立起1+2+10的管理體系，加強(qiáng)了制度管理運(yùn)用力度，推行日巡查、日統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)管理機(jī)制，形成了制度管人管事管權(quán)的良好局面。
2.建立制度，制定計(jì)劃，強(qiáng)化研究培訓(xùn)。每月月末周五下午15時(shí)--17時(shí)為大廳工作人員理論研究時(shí)間。中心制定年度研究計(jì)劃，體系研究《**省優(yōu)化營(yíng)商情況條例》、《**省權(quán)責(zé)清單管理舉措》和上級(jí)的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識(shí)，及時(shí)了解把握國(guó)家的大政方針和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。
3.深切開(kāi)展“文明大講堂”系列培訓(xùn)舉動(dòng)。提高效率、強(qiáng)化服務(wù)、提升形象，有用解決好辦事的問(wèn)題，人是最根本和最關(guān)鍵的.因素。為了進(jìn)一步增強(qiáng)中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì)，中心連續(xù)深切開(kāi)展了“文明大講堂”系列講座，聘請(qǐng)專家教授對(duì)大廳工作人員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、公務(wù)文明禮儀知識(shí)和行政審批法令知識(shí)講座，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展服務(wù)視野。同時(shí)，為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整本領(lǐng)，中心還增開(kāi)了以“康樂(lè)工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂舉動(dòng)，為窗口工作人員保持健康心態(tài)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平打美意理基礎(chǔ)。4.深切開(kāi)展“向120、110先進(jìn)個(gè)人研究”等系列舉動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)楷模、做標(biāo)兵、立足本職崗?fù)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)舉動(dòng)，弘揚(yáng)”120”“110”先進(jìn)個(gè)人優(yōu)良作風(fēng)，評(píng)選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標(biāo)兵”把研究先進(jìn)與崗?fù)ぢ氊?zé)有機(jī)結(jié)合，盡職盡責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，在本職崗?fù)ど险宫F(xiàn)新作為，樹(shù)立大廳為民服務(wù)良好形象。開(kāi)展“蓮城-廉誠(chéng)”清廉自律承諾舉動(dòng)。指導(dǎo)大家潔身自愛(ài)，親清有度。
（三）強(qiáng)化服務(wù)步伐，拓展體式格局方法，解決“辦事難”大有成效在加強(qiáng)辦事難專項(xiàng)整治、推進(jìn)營(yíng)商情況改良、打造營(yíng)商情況東北最優(yōu)區(qū)進(jìn)程中，中心堅(jiān)持秉承“處處是營(yíng)商情況、人人是營(yíng)商情況、事事是營(yíng)商情況，營(yíng)商情況無(wú)小事”的管理服務(wù)理念，一直聚焦創(chuàng)建“一流情況、一流隊(duì)伍、一流效率、一流作風(fēng)、一流形象”的目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)當(dāng)局關(guān)于開(kāi)展辦事難專項(xiàng)整治方案部署要求和區(qū)委作風(fēng)建設(shè)大會(huì)、區(qū)紀(jì)委廉政會(huì)議，全面深化行政審批制度改革，致力加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)管理，積極推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效，真抓實(shí)管向“辦事難”宣戰(zhàn)，為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是依托**省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，將每一個(gè)審批事項(xiàng)102個(gè)要素公開(kāi)。二是解決“中阻塞”問(wèn)題。在當(dāng)局網(wǎng)站上公布了進(jìn)大廳的審批科長(zhǎng)姓名、德律風(fēng)和工作分工。有用整合伙源，推動(dòng)信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開(kāi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口，將一切的投資建設(shè)項(xiàng)目通縱橫同步、上下聯(lián)動(dòng)、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿，在38個(gè)工作日基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對(duì)四個(gè)單元留個(gè)事項(xiàng)實(shí)行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開(kāi)通了“雙休日”無(wú)休窗口，做到雙休日無(wú)差異對(duì)外辦公服務(wù)，落實(shí)了帶領(lǐng)帶班制度。六是開(kāi)通查詢功用通過(guò)自助服務(wù)電腦和觸摸屏，實(shí)時(shí)發(fā)布進(jìn)廳審批事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程及樣書(shū)樣表，使辦事企業(yè)能第一時(shí)間把握申請(qǐng)資料填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程，有用解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)把握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問(wèn)題。七是開(kāi)放停車場(chǎng)，免費(fèi)對(duì)社會(huì)提供停車位。八是部門(mén)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。區(qū)國(guó)地稅窗口公布辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單；區(qū)商務(wù)局、教文體局、xxx6項(xiàng)審批事項(xiàng)納入我區(qū)《首批實(shí)行“告知承諾”行政審批事項(xiàng)目錄》；區(qū)交通局推行“容缺受理”；區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場(chǎng)提供定降服務(wù)；提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今年以來(lái)，企業(yè)和大眾多次來(lái)電、來(lái)信、贈(zèng)予錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、**日?qǐng)?bào)、xxx和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報(bào)道了我們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)歷。
（四）加大投入，升級(jí)改造，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對(duì)標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向，不斷推進(jìn)行政審批和便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，中心加大軟硬件資金投入，有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進(jìn)行審批平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，整合和再造審批流程，打破信息孤島，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，同時(shí)，加大審批系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)力度，保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實(shí)可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動(dòng)內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計(jì),確保審批事項(xiàng)錄入不超期、不超時(shí)。二是開(kāi)通運(yùn)行中心微信公眾號(hào)，打造中心文化活動(dòng)宣傳主陣地。設(shè)計(jì)開(kāi)通運(yùn)行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號(hào)，共計(jì)發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳活動(dòng)、國(guó)家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動(dòng)態(tài)和工作寫(xiě)照，先進(jìn)典型事例等宣傳功能。不斷擴(kuò)大對(duì)外宣傳影響力。同時(shí)，探索并推行微信咨詢、投訴、評(píng)價(jià)、查詢等功能，真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇一
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過(guò)編印政策文件選編、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、組織開(kāi)展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級(jí)各部門(mén)分別組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作本領(lǐng)，結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際，將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn)，累計(jì)舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開(kāi)展審改大講堂活動(dòng)25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇二
1.簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板，通過(guò)政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問(wèn)題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換，壓縮辦理時(shí)限，將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開(kāi)放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。
2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，縮短施工許可證辦理用時(shí)，將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證，將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng)，將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天，總時(shí)間由原來(lái)36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前，累計(jì)辦理漢京國(guó)際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證，辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國(guó)中自來(lái)水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間，將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國(guó)中自來(lái)水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見(jiàn)表》。通過(guò)完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過(guò)30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)專家戴軍來(lái)xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì)，并聘任其為ppp工作顧問(wèn);積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開(kāi)xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì)，與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過(guò)為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長(zhǎng)5%和15.3%，資金利用率提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬(wàn)元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬(wàn)元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過(guò)6000萬(wàn)元，年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過(guò)1億元。四是拓寬融資渠道，出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門(mén)參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求，對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國(guó)地稅4類35個(gè)窗口，升級(jí)整合為27個(gè)“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級(jí)“網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)”，有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn)，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng)，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng)，梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級(jí)自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘，辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報(bào)、發(fā)票代開(kāi)、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評(píng)。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間，積極向市商務(wù)局匯報(bào)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷會(huì)，利用各種平臺(tái)推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級(jí)部門(mén)組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，發(fā)放“xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開(kāi)展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運(yùn)行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，今年以來(lái)累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬(wàn)元。減少用工成本530.3萬(wàn)元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過(guò)橋費(fèi)，融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬(wàn)元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策，為xx區(qū)4.4萬(wàn)戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬(wàn)元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí)，共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬(wàn)元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，要求區(qū)級(jí)部門(mén)在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái)，開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng)，參會(huì)用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個(gè)，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬(wàn)元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度，清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開(kāi)全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫(xiě)字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì)，持續(xù)開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以“4×4模式”推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個(gè)部門(mén)107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一門(mén)通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng)，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇三
今年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境分局牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)支持下，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的，以大氣、水、土壤污染防治工作為主線，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，搞好服務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)打贏打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
一是扎實(shí)開(kāi)展大氣污染防治工作。
嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治導(dǎo)則，加強(qiáng)對(duì)“十條工作線”的督導(dǎo)調(diào)度，全力推進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“四減四增”三年行動(dòng)。關(guān)停1家石材加工企業(yè)和3家磚瓦企業(yè)，3138臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械完成登記編碼工作，69家重點(diǎn)企業(yè)安裝用電監(jiān)管智能系統(tǒng)，135家企業(yè)按照一廠一策完成揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，46臺(tái)燃?xì)忮仩t完成低氮燃燒改造，49家重點(diǎn)用車企業(yè)完成門(mén)禁卡口安裝，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放。1-10月，全區(qū)pm2.5年均濃度約為45微克/立方米，全市排名第3，同比改善21.1%，全市排名第2；優(yōu)良天數(shù)共計(jì)210天，同比增加64天，全市排名第6，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例68.9%。
二是全力推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治工作。
城區(qū)污水處理能力提升至33萬(wàn)噸/日，龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運(yùn)行，河流水質(zhì)全面改善。堅(jiān)守飲用水水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線，加大飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全區(qū)飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%，泗河南大橋國(guó)控?cái)嗝娣€(wěn)定完成國(guó)家考核目標(biāo)要求。
三是堅(jiān)決打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
開(kāi)展農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊的信息采集和風(fēng)險(xiǎn)糾偏。與三家列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管名錄企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)。與自然資源、工信、審批等部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，建立全區(qū)疑似污染地塊清單并定期更新。
四是嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和總量控制制度，嚴(yán)禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐我區(qū)，堅(jiān)決從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。截至目前共審批項(xiàng)目83件，其中報(bào)告表81件，報(bào)告書(shū)2件；完成夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的連續(xù)建筑施工共計(jì)448批（次）審批。做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收（固廢部分）審批服務(wù)工作，從固體廢物種類、數(shù)量，配套工程建設(shè)情況，利用、處置方案可行性及管理制度落實(shí)情況等方面入手，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從源頭加強(qiáng)對(duì)固體廢物的監(jiān)管。2020年共完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收（固廢部分）審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作，全區(qū)納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業(yè)全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成登記、發(fā)證工作。
抓好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染物總量控制工作。2020年共對(duì)我區(qū)91家工業(yè)企業(yè)、4家污水處理廠、上報(bào)的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析、計(jì)算、匯總，共審核數(shù)據(jù)指標(biāo)20000余個(gè)，核算主要污染物排放量700余項(xiàng)。對(duì)2019年全區(qū)重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理匯總，順利通過(guò)了省生態(tài)環(huán)境廳舉行的集中核查。嚴(yán)格總量計(jì)算，認(rèn)真執(zhí)行污染物總量確認(rèn)制度，建立建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理臺(tái)賬，2020年共對(duì)約80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理。
圓滿完成第二次全國(guó)污染源普查工作。第二次全國(guó)污染源普查工作以來(lái)，完成全區(qū)污染源普查工作的檔案整理、編制《xx區(qū)大數(shù)據(jù)分析比較報(bào)告書(shū)》，將普查數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、與區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，為下一步的精準(zhǔn)治污提供了依據(jù)。2020年10月我局被評(píng)定為全國(guó)第二次污染源普查先進(jìn)單位，區(qū)污普辦四名同志先后被評(píng)定為全國(guó)和全省第二次污染源普查先進(jìn)個(gè)人。
完善環(huán)境安全保障機(jī)制。建設(shè)了我區(qū)危廢管理大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，做到對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)情況和危廢庫(kù)的無(wú)縫隙管理，對(duì)我區(qū)26家重點(diǎn)危廢產(chǎn)生單位開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和應(yīng)急情況檢查。開(kāi)展輻射安全執(zhí)法檢查，檢查數(shù)據(jù)錄入國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)；與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責(zé)任書(shū)》，完成5家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證延續(xù)、變更及注銷手續(xù)的辦理。
做好環(huán)保監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作。今年以來(lái)，完成環(huán)境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監(jiān)測(cè)工作，取得了各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4700余個(gè)。完成了51家重點(diǎn)廢水、廢氣、土壤重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)140余個(gè)；配合綜合執(zhí)法大隊(duì)和其他科室進(jìn)行信訪、應(yīng)急等采樣監(jiān)測(cè)，共獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近150個(gè)。
積極開(kāi)展新媒體宣傳工作。2020年以來(lái)，政務(wù)微信“xx環(huán)?！惫灿?jì)發(fā)布文章141篇，閱讀量2.3萬(wàn)+，政務(wù)微博“xx環(huán)境”發(fā)布微博8800余篇，閱讀量2446萬(wàn)+。
五是持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作。
持續(xù)發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管作用，對(duì)接入平臺(tái)的48家企業(yè)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、6個(gè)地表水站、11個(gè)環(huán)境空氣站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，56處建筑工地、12家工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)、25家危廢企業(yè)及5家企業(yè)放射源的監(jiān)控視頻進(jìn)行在線監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了廢水、廢氣和危廢排污企業(yè)、河流斷面和環(huán)境空氣在線監(jiān)控的全覆蓋。充分調(diào)動(dòng)平臺(tái)監(jiān)管員和網(wǎng)格員線上線下監(jiān)管巡查積極性，截至目前，共開(kāi)展各類專項(xiàng)巡查9128次，通過(guò)手機(jī)上報(bào)各類有效案件13837件。
綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、用電量監(jiān)控等科技手段，加大對(duì)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。強(qiáng)化監(jiān)管效能化，建立實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，在嚴(yán)厲懲治環(huán)境污染違法行為的基礎(chǔ)上，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。創(chuàng)新執(zhí)法模式，將污染源日常監(jiān)管、隨機(jī)抽查與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，對(duì)擅自停用治污設(shè)施、超標(biāo)排放等違法行為，依法查處，保持“嚴(yán)格執(zhí)法、鐵腕治污”的高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，已先后開(kāi)展大氣污染防治、水污染防治、重點(diǎn)環(huán)境信訪回頭看、vocs綜合治理、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)20余次。共出動(dòng)執(zhí)法人員9000余人次，檢查企業(yè)3500余家。先后下達(dá)了90份責(zé)令環(huán)境違法行為改正決定書(shū)，立案62余家，移交公安機(jī)關(guān)環(huán)境違法案件1件，共征繳罰沒(méi)收入337.9萬(wàn)余元。
六是不斷提高環(huán)保隊(duì)伍能力素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展黨建工作，嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度，“三會(huì)一課”、主題黨日、黨費(fèi)收繳、志愿者服務(wù)、民意“5”來(lái)聽(tīng)等重點(diǎn)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，認(rèn)真組織開(kāi)展反對(duì)“官liao主義、形式主義”和“四風(fēng)問(wèn)題”的排查整治和作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，加強(qiáng)行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的監(jiān)管，規(guī)范人、財(cái)、物管理，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想作風(fēng)保障。
十三五期間，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，堅(jiān)持方向不變、力度不減，緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全去生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)向好，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，不斷提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感。
一是黨政同責(zé)、一體擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保大格局。
成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)和污染防治攻堅(jiān)指揮部，持續(xù)壓實(shí)生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任，多次召開(kāi)會(huì)議研究、安排部署環(huán)保工作，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管的環(huán)保工作格局。
二是堅(jiān)持全防全控、分類整治，全面抓好污染防治。
（一）抓好大氣污染防治工作。關(guān)閉了青鋼焦化公司100萬(wàn)噸焦炭和10萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線，完成了國(guó)際焦化年產(chǎn)200萬(wàn)噸焦?fàn)t脫硫脫硝除塵、廠區(qū)異味治理；區(qū)財(cái)政列支5000萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，提前一年完成了24臺(tái)燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放改造任務(wù)。加大揚(yáng)塵治理力度，4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風(fēng)抑塵網(wǎng)和進(jìn)出口洗車臺(tái)；9家商品砼企業(yè)和21處建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控和pm10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)“8個(gè)100%”要求；對(duì)裸露地面實(shí)施綠化或?yàn)⑺采w；城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)濕式機(jī)掃和不間斷灑水降塵。
（二）鞏固水污染治理成果。構(gòu)建完善治用保防控水污染防治體系，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)污水處理能力建設(shè)，城區(qū)污水處理能力由2013年的27萬(wàn)噸/日提高到33萬(wàn)噸/日；加大飲用水水源地保護(hù)工作力度，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%；實(shí)施了大安河雨污分流和南護(hù)城河、西護(hù)城河清淤疏浚工程；建設(shè)了泗河、楊家河、玄帝廟生態(tài)濕地。2017年編制完成了《xx區(qū)2017年度水污染防治工作方案》，在重點(diǎn)水污染物排放單位安裝cod、氨氮、總磷、總氮自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)水污染物排放單位安裝的全面監(jiān)管。實(shí)施了327國(guó)道南污水管網(wǎng)改造工程，將周邊生活污水引入污水處理廠，消除對(duì)蓼溝河楊廠橋斷面水質(zhì)影響；扎實(shí)推進(jìn)泗河綜合開(kāi)發(fā)工程和譚村河、鳥(niǎo)兒洼、黃狼溝治理項(xiàng)目，確保按時(shí)建成、發(fā)揮效益；加大對(duì)轄區(qū)各流域水質(zhì)巡查監(jiān)測(cè)頻次，隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，著力解決水環(huán)境問(wèn)題，對(duì)鐵路邊溝生活污水直排問(wèn)題進(jìn)行專題研究、督辦整改；龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運(yùn)行，進(jìn)一步改善泗河水質(zhì)；布設(shè)工業(yè)集聚區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)并采樣監(jiān)測(cè)，開(kāi)展區(qū)域主要河道水環(huán)境現(xiàn)狀排查和問(wèn)題整改工作，確保流域水質(zhì)穩(wěn)定改善和出境河流斷面指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)污染物減排。十三五以來(lái)，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，拒批“高污染、高耗能”項(xiàng)目，抓好重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施了國(guó)際焦化焦?fàn)t脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業(yè)煤改氣等重點(diǎn)減排項(xiàng)目。根據(jù)上報(bào)市局的減排核算結(jié)果，截至2019年底，全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸，削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%，完成了上級(jí)下達(dá)的2019年減排任務(wù)目標(biāo)。
（四）抓好生態(tài)建設(shè)工作。大力開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，截止目前，我區(qū)共有新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和興隆莊鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)獲得了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)，新驛鎮(zhèn)和小孟鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)?！笆濉逼陂g，我區(qū)共爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金3686萬(wàn)元。其中，2016年，中央農(nóng)村環(huán)保資金3470萬(wàn)元，在7個(gè)鎮(zhèn)（街）48個(gè)村莊實(shí)施了27個(gè)農(nóng)村生活污水收集處理項(xiàng)目，建設(shè)小型人工濕地16個(gè)、小型地埋式污水處理站2處、污水管網(wǎng)74.72千米，于2018年8月17日順利通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收，受益群眾達(dá)5萬(wàn)余人。2018年，中央資金216萬(wàn)元，資金主要用于農(nóng)村生活污水收集處理。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村93個(gè)，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法、智能幫扶，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
強(qiáng)化監(jiān)管智慧化，投入400余萬(wàn)元建成了智慧環(huán)保管理平臺(tái)，錄入各類污染源779個(gè)，涵蓋企業(yè)堆場(chǎng)、危廢庫(kù)、洗車臺(tái)、混凝土、放射源、大門(mén)口等處，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、河流斷面、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)控，重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。定期組織開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法集中行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到“三個(gè)堅(jiān)決、五個(gè)不放過(guò)”。不斷修訂完善《xx區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。建立了危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)分類管理機(jī)制，全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。強(qiáng)化監(jiān)管效能化，建立實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效降低企業(yè)環(huán)保負(fù)擔(dān)?！笆濉币詠?lái)，生態(tài)環(huán)境分局共出動(dòng)執(zhí)法人員30000余人次，立案處罰企業(yè)415家，罰款3600余萬(wàn)元，處理各類環(huán)境信訪1000余件。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī)，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，存在很多亟待破解的問(wèn)題，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)限制，污染物排放治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，公路網(wǎng)密度大，過(guò)境運(yùn)輸占比高，尾氣排放量和揚(yáng)塵污染較大，移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、工業(yè)源、生活源等多種污染源疊加，大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現(xiàn)反彈。
二是水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)不容樂(lè)觀。在水環(huán)境治理方面，我區(qū)涉水企業(yè)種類多，面源污染對(duì)流域水質(zhì)影響較大。外來(lái)水質(zhì)較差，城區(qū)水系不暢通，水質(zhì)較差；部分河流斷面受外界影響不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，存在不確定因素。農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施需完善，生活污水亂排亂放問(wèn)題仍存在。
三是土壤環(huán)境管理起步較晚。土壤環(huán)境監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及長(zhǎng)效監(jiān)管措施尚不健全，缺乏部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的制度保障和約束機(jī)制，監(jiān)管工作存有盲區(qū)和漏洞。
四是環(huán)境監(jiān)管大格局仍需逐步完善。全社會(huì)齊抓共管環(huán)保工作大格局還不夠牢固，條塊結(jié)合、齊抓共管的污染防治機(jī)制還需完善，在體制機(jī)制運(yùn)行、責(zé)任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。
下一步，我們將繼續(xù)以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“環(huán)保四個(gè)責(zé)任”落實(shí)為保障，以藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)，深化擴(kuò)大整治成果，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的“四個(gè)一”的部署和要求，建立健全環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)“2+26”城市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域整治任務(wù)要求，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓到位，確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境安全，全面完成各項(xiàng)既定攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是深化做好大氣污染防治工作。持續(xù)深化細(xì)顆粒物、臭氧兩個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)的協(xié)同控制，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)大氣環(huán)境質(zhì)量管控，確保完成大氣污染防治任務(wù)。做好十條工作線督導(dǎo)落實(shí)，指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施揚(yáng)塵污染防治工作，強(qiáng)化日常巡查、工作調(diào)度。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、用電智能監(jiān)管系統(tǒng)和重型柴油車obd系統(tǒng)安裝、工作，繼續(xù)做好非道路移動(dòng)機(jī)械登記編碼工作。進(jìn)一步鞏固“四減四增”工作成果。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，重新修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及工業(yè)源減排清單。
二是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)污染治理工藝、設(shè)備，減少污染排放濃度和總量。提高區(qū)域、流域水污染防控能力水平，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化飲用水源地監(jiān)管，做好飲用水源地監(jiān)測(cè)，確保群眾飲水安全；開(kāi)展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作，提升河道生態(tài)環(huán)境，提高自凈能力。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，深化農(nóng)村生活污水綜合整治。對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、限期解決，確保流域環(huán)境持續(xù)改善。確保省控以上地表水考核斷面水質(zhì)、城市集中式飲用水水源水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”。
三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖、揮發(fā)性有機(jī)物污染等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加大治理力度，加快提高危險(xiǎn)廢物集中處置能力。深入排查?；沸袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，從源頭減少風(fēng)險(xiǎn)源，切實(shí)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
四是切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力。在嚴(yán)格實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單的前提下，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、檢查嚴(yán)、督查嚴(yán)、懲處嚴(yán)，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化監(jiān)管智慧化，充分運(yùn)用工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，充分發(fā)揮智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)功能，做好環(huán)境監(jiān)管工作。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查，強(qiáng)化環(huán)保熱線及信訪投訴案件查辦力度，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善考核問(wèn)責(zé)辦法，推進(jìn)環(huán)保工作常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化，為建設(shè)山更青、水更綠、天更藍(lán)的生態(tài)宜居美麗xx貢獻(xiàn)力量。
五是充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺(tái)監(jiān)管作用。繼續(xù)抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，實(shí)行面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指導(dǎo)，明確具體任務(wù)指標(biāo)，督促鎮(zhèn)街和網(wǎng)格員提高思想認(rèn)識(shí)、提升履職能力，確保工作成效，提高對(duì)超標(biāo)問(wèn)題、環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)和快速處置能力，充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺(tái)網(wǎng)上監(jiān)管和線下處置作用；修訂鎮(zhèn)街網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管考核細(xì)則和網(wǎng)格員考核辦法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促環(huán)保網(wǎng)格員做好環(huán)保案件上報(bào)工作，做到快速發(fā)現(xiàn)快速處理，確保把環(huán)境問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)。
2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營(yíng)商環(huán)境提升年”及“十大行動(dòng)”部署要求，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力走在全市新時(shí)代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，確?！盃I(yíng)商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書(shū)和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動(dòng)各牽頭部門(mén)分別組織召開(kāi)政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全區(qū)部門(mén)、鎮(zhèn)辦開(kāi)展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。
(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
1.簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板，通過(guò)政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問(wèn)題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換，壓縮辦理時(shí)限，將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開(kāi)放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。
2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，縮短施工許可證辦理用時(shí)，將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證，將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng)，將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天，總時(shí)間由原來(lái)36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前，累計(jì)辦理漢京國(guó)際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證，辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國(guó)中自來(lái)水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間，將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國(guó)中自來(lái)水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見(jiàn)表》。通過(guò)完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過(guò)30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)專家戴軍來(lái)xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì)，并聘任其為ppp工作顧問(wèn);積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開(kāi)xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì)，與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過(guò)為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長(zhǎng)5%和15.3%，資金利用率提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬(wàn)元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬(wàn)元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過(guò)6000萬(wàn)元，年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過(guò)1億元。四是拓寬融資渠道，出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門(mén)參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求，對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國(guó)地稅4類35個(gè)窗口，升級(jí)整合為27個(gè)“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級(jí)“網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)”，有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn)，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng)，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng)，梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級(jí)自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘，辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報(bào)、發(fā)票代開(kāi)、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評(píng)。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間，積極向市商務(wù)局匯報(bào)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷會(huì)，利用各種平臺(tái)推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級(jí)部門(mén)組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，發(fā)放“xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開(kāi)展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運(yùn)行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，今年以來(lái)累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬(wàn)元。減少用工成本530.3萬(wàn)元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過(guò)橋費(fèi)，融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬(wàn)元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策，為xx區(qū)4.4萬(wàn)戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬(wàn)元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí)，共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬(wàn)元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，要求區(qū)級(jí)部門(mén)在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái)，開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng)，參會(huì)用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個(gè)，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬(wàn)元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度，清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開(kāi)全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫(xiě)字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì)，持續(xù)開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以“4×4模式”推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個(gè)部門(mén)107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一門(mén)通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng)，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。
(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實(shí)。
一是厘清問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果，市委召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)征集意見(jiàn)和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問(wèn)題等，認(rèn)真梳理匯總建立問(wèn)題清單整改臺(tái)賬，印發(fā)至各部門(mén)、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級(jí)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前，已完成整改20項(xiàng)，24項(xiàng)年內(nèi)完成整改，其余共性問(wèn)題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排，認(rèn)真開(kāi)展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問(wèn)政于企，通過(guò)摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，對(duì)癥下藥，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問(wèn)責(zé)問(wèn)效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組，通過(guò)明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí)，區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開(kāi)展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實(shí)。
(四)強(qiáng)化政策宣傳、營(yíng)造良好氛圍。
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過(guò)編印政策文件選編、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、組織開(kāi)展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級(jí)各部門(mén)分別組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作本領(lǐng)，結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際，將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn)，累計(jì)舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開(kāi)展審改大講堂活動(dòng)25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，定期召開(kāi)月度會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升發(fā)展動(dòng)能和水平，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道，健全問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾，樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
2020年，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，綜合施策，多措并舉，促進(jìn)全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
（一）大氣污染防治工作情況。一是開(kāi)展涉vocs排放企業(yè)深度治理。全區(qū)327家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)企業(yè)制定了“一企一策”治理方案，并完成了深度治理改造工作。二是適時(shí)開(kāi)展了汽修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理集中檢查、加油站揮發(fā)性有機(jī)物治理、工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機(jī)物治理、包裝印刷揮發(fā)性有機(jī)物治理等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，先后對(duì)汽修維修部、加油站、企業(yè)共179家次進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題62個(gè)，整改完成62個(gè)。三是全面推進(jìn)工業(yè)爐窯綜合治理。全年共上路執(zhí)法檢查監(jiān)測(cè)重型柴油車6960輛，重型柴油車停放地抽測(cè)車輛2646輛，在用非道路移動(dòng)機(jī)械抽測(cè)車輛499輛。五是開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械登記編碼工作。積極開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械的摸底調(diào)查和登記編碼工作，1-12月份，全區(qū)已登記備案2498輛非道路移動(dòng)機(jī)械，生成環(huán)保號(hào)碼2488個(gè)，已噴碼2186輛。六是實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)火電行業(yè)、磚瓦行業(yè)以及工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的堆場(chǎng)料場(chǎng)排查，建立無(wú)組織排放企業(yè)清單?；痣娦袠I(yè)全部建設(shè)密封煤棚，磚瓦行業(yè)建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)并對(duì)原料土堆進(jìn)行覆蓋、植綠，其中，研聚新材料有限公司投資6500萬(wàn)元，對(duì)20000㎡的石子料場(chǎng)制作高度45m的全封閉料倉(cāng)，并配套安裝5臺(tái)翻車機(jī)，大量減少無(wú)組織粉塵排放。七是推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。開(kāi)展了重污染天氣應(yīng)急綠色標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，今年全區(qū)共有信發(fā)聚氯乙烯、研聚新材料、信源環(huán)保建材等3家企業(yè)達(dá)到綠色標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，已通過(guò)市生態(tài)環(huán)境局審核。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，通過(guò)評(píng)級(jí)，區(qū)有a級(jí)企業(yè)5家、b級(jí)企業(yè)3家、國(guó)家引領(lǐng)性企業(yè)有2家、綠色標(biāo)桿企業(yè)3家，c級(jí)企業(yè)18家，保障類民生豁免企26家。
2020年，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)為5.71，同比改善10.5%，全市排名第10。優(yōu)良天數(shù)239天，同比增加43天，優(yōu)良率達(dá)到65.7%，完成62.1%的控制目標(biāo)。
（二）水污染防治工作情況。一是以河道重點(diǎn)整治為抓手，實(shí)施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”，以“河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)”，以“污染減排”和“生態(tài)擴(kuò)容”為主線，建設(shè)河道走廊濕地，”徹底改善重點(diǎn)支流污染因子超標(biāo)問(wèn)題，項(xiàng)目于2020年年底開(kāi)工，截止目前，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、生態(tài)紅線標(biāo)定及指揮部建設(shè)已完成。二是積極開(kāi)展全區(qū)農(nóng)村地下集中式飲用水水源地的現(xiàn)場(chǎng)檢查。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝飲用水水源地指示牌及保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志128處，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護(hù)措施，督促其落實(shí)到位。三是強(qiáng)化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續(xù)推進(jìn)入河排污口現(xiàn)場(chǎng)審核工作。已完成549個(gè)入河排污口審核工作，取締非法排污口11個(gè)。四是扎實(shí)開(kāi)展巡河工作。對(duì)西新河、茌新河、徒駭河進(jìn)行了全程踏勘，巡河距離累計(jì)達(dá)1000余公里，排查入河點(diǎn)位46處。
通過(guò)不斷努力，我區(qū)的河流水質(zhì)有所改善，主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）固廢管理和工業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查工作。一是積極督導(dǎo)涉廢企業(yè)做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置。2020年，督導(dǎo)81家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)安全轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物3.78萬(wàn)噸，全部執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置管理工作。對(duì)全區(qū)26家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，2020年，全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物116.1噸，全部由優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行安全處置，且執(zhí)行了醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。三是積極推進(jìn)土壤污染防治工作。全區(qū)35個(gè)地塊經(jīng)篩選、評(píng)分、糾偏后確定了6個(gè)地塊進(jìn)入初步采樣，目前，已全部完成。全區(qū)建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個(gè)，已完成土壤污染狀況調(diào)查，并出具相關(guān)報(bào)告，其中21個(gè)地塊通過(guò)專家評(píng)審，等待復(fù)核，剩余6個(gè)地塊等待再次評(píng)審。
（四）農(nóng)村生活污水治理情況。按照上級(jí)考核目標(biāo)要求，到2020年底我區(qū)需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務(wù)，截止12月底，我區(qū)已完成314個(gè)村莊的治理任務(wù)，完成工作任務(wù)的147%。
（五）積極推廣信發(fā)集團(tuán)環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式。
2020年12月16日-18日，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)“探索構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在市召開(kāi)。12月16日，中環(huán)協(xié)會(huì)、省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)協(xié)會(huì)、分管副市長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在信發(fā)集團(tuán)就環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
（六）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰情況。今年以來(lái)，全區(qū)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督戰(zhàn)。及時(shí)開(kāi)展了各類環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查企業(yè)3000余家次，對(duì)300多家存在問(wèn)題企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改違法行為決定書(shū)，并督促企業(yè)整改到位。2020年共實(shí)施行政處罰案件271件，罰款約1319余萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)6件，移送法院41件，同時(shí)報(bào)送檢察院備案。
（七）生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況。中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況。中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)涉及我區(qū)的21個(gè)問(wèn)題，已全部整改完成（銷號(hào)檔案已上報(bào)市整改辦）。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的25件信訪案件全部整改完成。中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改情況。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)涉及我區(qū)的11個(gè)問(wèn)題，已全部整改完成（或者達(dá)到序時(shí)進(jìn)度）。中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交辦我區(qū)的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改情況。省環(huán)保督察反饋的18個(gè)問(wèn)題已全部整改完成，26個(gè)信訪件已全部辦結(jié)。2018年省環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改情況。省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)中涉及我區(qū)的17項(xiàng)整改問(wèn)題和7項(xiàng)“舉一反三”的問(wèn)題已全部整改完成或者達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。省環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐期間，我區(qū)共接收各類信訪件26件，目前已全部辦結(jié)。
（八）輿情信訪工作情況。2020年，我區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大環(huán)境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件，其中生態(tài)環(huán)境信訪信息管理系統(tǒng)5件、全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)112件、市12345市民熱線755件，其它68件，目前均已辦結(jié)。
（一）強(qiáng)化大氣污染防治持久戰(zhàn)。一是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)和煤炭消費(fèi)總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結(jié)磚、石灰窯、等用車輛大、短途運(yùn)輸?shù)慕ú捻?xiàng)目。二是加大對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排偷放等環(huán)境違法行為。強(qiáng)化移動(dòng)源污染管控。開(kāi)展重型柴油車路檢、停放地抽測(cè)、非道路移動(dòng)機(jī)械抽測(cè)。三是持續(xù)加大揚(yáng)塵防治措施。住建局、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法局、生態(tài)分局、交通局等部門(mén)持續(xù)做好工地、道路、渣土車及工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)料場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治。四是繼續(xù)開(kāi)展涉氣企業(yè)用電量監(jiān)控裝置安裝工作。繼續(xù)修訂2021-2022年度重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善2021年重污染天氣應(yīng)急清單。五是持續(xù)推進(jìn)信發(fā)集團(tuán)公轉(zhuǎn)鐵的建設(shè)，推進(jìn)信發(fā)華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲(chǔ)系統(tǒng)工程建設(shè)。力爭(zhēng)2021年年底前完成項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)工作。
（二）強(qiáng)化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是根據(jù)上級(jí)部署，“十四五”期間考核我區(qū)地表水河流斷面增加至6個(gè)，其中新增1個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫱今敽忧坝头粩嗝妗１局岸唐陂L(zhǎng)期結(jié)合、治標(biāo)治本兼顧”的原則，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河流、重點(diǎn)因子、重點(diǎn)時(shí)段污染管控，實(shí)施精準(zhǔn)治污策略，在確保完成水環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力降低全區(qū)河流斷面地表水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。二是到2021年底，全區(qū)市控以上河流斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮(zhèn)東穩(wěn)定達(dá)到v類水標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設(shè)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化管理，確保2021年年底前建設(shè)完成，通過(guò)實(shí)施水質(zhì)提升工程治理增強(qiáng)水體自凈能力，出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
（三）強(qiáng)化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加大農(nóng)村生活污水治理工作力度，2021年完成全區(qū)行政村生活污水治理任務(wù)目標(biāo)。二是積極開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作，完成年度工作目標(biāo)，確保考核達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。持續(xù)開(kāi)展固、危廢排查工作，遏制固、危廢非法貯存、處置產(chǎn)生的環(huán)境污染事件。三是持續(xù)開(kāi)展土壤污染調(diào)查工作，及時(shí)完成對(duì)新增建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查工作。
（四）強(qiáng)化精準(zhǔn)治污，落實(shí)具體管控措施。一是強(qiáng)化污染減排工作。深挖污染減排潛力，持續(xù)推進(jìn)減排工程建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮減排效益，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，完成2021年污染減排任務(wù)。二是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全工作。繼續(xù)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園有毒有害氣體預(yù)警體系和化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急防控措施建設(shè)。二是突出鐵腕執(zhí)法。針對(duì)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理“老大難”問(wèn)題，在執(zhí)法中開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“拉網(wǎng)式”排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查、“機(jī)動(dòng)式”巡查等非常規(guī)措施，尤其是針對(duì)直排、偷排、嚴(yán)重超標(biāo)排污、污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假等嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化按日計(jì)罰、移送公安等強(qiáng)制措施實(shí)施，打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環(huán)境。三是做實(shí)四個(gè)治理。在全域治理上，充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格員作用，對(duì)小散亂污堅(jiān)決清零；在重點(diǎn)治理上，抓好水污染治理與大氣污染攻堅(jiān)兩個(gè)重頭戲；在科學(xué)治理上，用好監(jiān)測(cè)、監(jiān)控平臺(tái)，科學(xué)監(jiān)管；在鐵腕治理上，盯緊盯死重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題，問(wèn)題不解決不罷休。四是強(qiáng)化環(huán)保督察整改措施落實(shí)。持續(xù)做好第一輪環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，確保做到真整改實(shí)整改，防止問(wèn)題反彈，充分做好迎接中央第二輪環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作。
為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施實(shí)施方案。
緊緊圍繞街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，以打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以市場(chǎng)為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
（一）營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境。
（二）營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
（三）營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。
（四）營(yíng)造親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境。
一是思想認(rèn)識(shí)再提高。各地各單位要始終牢記營(yíng)商環(huán)境就是一個(gè)地方軟實(shí)力，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境。
二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門(mén)要堅(jiān)定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。
三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營(yíng)商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問(wèn)題，通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過(guò)程中的“吃拿卡要”微腐敗問(wèn)題，做到“零容忍”，形成“強(qiáng)震懾”。
習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開(kāi)展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況，現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下：
今年以來(lái)，街緊扣市委，市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點(diǎn)在街道二樓辦公室。2、每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署，在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào)，由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào)，并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排，及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神，對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020）》的文件，仔細(xì)研究，落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào)）文件精神，街結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放，讓每一名來(lái)辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過(guò)程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級(jí)主管部門(mén)審批辦理的事項(xiàng)，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時(shí)辦結(jié)。
加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時(shí)推廣各部門(mén)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
（一）突出問(wèn)題導(dǎo)向，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開(kāi)展大氣污染精準(zhǔn)治理減排，加大揚(yáng)塵治理力度，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs整治，1-10月，我區(qū)空氣優(yōu)良率為92.6%，pm2.5平均濃度為25微克/立方米，同比下降7.4%。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。1-10月，轄區(qū)內(nèi)省控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為75%，縣控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為66.7%，省控交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。推進(jìn)污水零直排建設(shè)，椒北工業(yè)功能區(qū)塊已完成任務(wù)；醫(yī)化園區(qū)中18家重污染企業(yè)、14家輕污染企業(yè)已完成任務(wù)。三是打好凈土清廢戰(zhàn)。深化土壤污染防治，已完成13個(gè)疑似污染地塊土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審工作；已完成18家國(guó)家質(zhì)控的詳查企業(yè)的地下水采樣工作；已明確19個(gè)用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊非污染地塊。啟動(dòng)椒江區(qū)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)小微企業(yè)危廢集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作，目前已設(shè)立3個(gè)收集點(diǎn)，著力完善工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系，提升工業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
（二）突出嚴(yán)格執(zhí)法，中督反饋問(wèn)題整改有效落實(shí)。一是扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改。目前第一輪中央環(huán)保督察未結(jié)案信訪件“德鑫公司搬遷”問(wèn)題，考慮企業(yè)生產(chǎn)、員工安置等實(shí)際情況，給予企業(yè)6個(gè)月生產(chǎn)過(guò)渡期,明確2021年1月份停產(chǎn)退出。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，我區(qū)共受理54（計(jì)45.3）件信訪件（全市518件），其中重點(diǎn)件4（計(jì)2.1）件（全市16件），責(zé)令整改企業(yè)38家，立案處罰13家，累計(jì)處罰121.7844萬(wàn)元。二是推進(jìn)醫(yī)化園區(qū)綜合整治。邀請(qǐng)專家開(kāi)展地毯式排查，排查出問(wèn)題178條，完成整改131條。建立“一企一員”制度，實(shí)行企業(yè)包干服務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。運(yùn)用無(wú)人機(jī)、聲吶無(wú)人船、內(nèi)窺鏡探管等多種高科技手段，嚴(yán)厲打擊暗管偷排違法行為，對(duì)振港染料頂格處罰100萬(wàn)并責(zé)令停產(chǎn)整治，刑事拘留5人，批捕包括法人代表、總經(jīng)理在內(nèi)的4人，企業(yè)內(nèi)部暗管已拆除并灌漿封堵；查處了東風(fēng)化工涉排放有毒有害物質(zhì)案，刑事拘留5人，批捕包括法人代表在內(nèi)的2人。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇四
20xx上半年，在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過(guò)制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門(mén)辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門(mén)全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口，將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費(fèi)392萬(wàn)余元。配合市局，在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧xx”app，將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開(kāi)設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè)，安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè)，推行跨部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達(dá)147件，較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求，逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)，流程再造后，固化到“智慧xx”系統(tǒng)，通過(guò)綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理；對(duì)單部門(mén)承辦的194項(xiàng)事項(xiàng)，逐月收集辦件情況，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式，督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時(shí)降低行政成本。
（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對(duì)各部門(mén)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門(mén)推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行，壓縮審批時(shí)限一半以上。
（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開(kāi)辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求，聚焦企業(yè)開(kāi)辦，推進(jìn)流程再造。5月，首次試點(diǎn)“線上即來(lái)即辦和線下即來(lái)即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過(guò)審批，拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí)，成為企業(yè)開(kāi)辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2、6萬(wàn)戶，其中1―6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過(guò)網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開(kāi)通線上辦理人員異動(dòng)的渠道，每次只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免，統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章；實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi)，即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬(wàn)元。
（四）基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng)，村（社區(qū)）“一門(mén)式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求，逐項(xiàng)編制辦事指南，印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門(mén)式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì)，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門(mén)專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行，確保改革取得實(shí)效。
（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報(bào)，有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過(guò)去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng)，此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問(wèn)題，一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn)；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門(mén)工作相對(duì)延遲等等。
（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門(mén)式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心（站）場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作，推進(jìn)線上辦理。
（二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時(shí)組織開(kāi)展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制，并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
（三）繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度，不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇五
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，確保“營(yíng)商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書(shū)和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動(dòng)各牽頭部門(mén)分別組織召開(kāi)政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全區(qū)部門(mén)、鎮(zhèn)辦開(kāi)展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇六
今年以來(lái)來(lái)，xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺(tái)為目標(biāo)，著眼工作實(shí)際，深入推進(jìn)“放、管、服”改革，充分發(fā)揮服務(wù)職能，通過(guò)完善制度、簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購(gòu)交易xx項(xiàng)，交易總?cè)~xx億元，節(jié)約xx萬(wàn)元；土地掛牌xx項(xiàng)，交易額xx萬(wàn)元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”，即：交易場(chǎng)地“物理隔離”，防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”，交易環(huán)節(jié)“流程隔離”，得到各行政監(jiān)督部門(mén)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評(píng)，為交易現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo)，確保項(xiàng)目早進(jìn)場(chǎng)，早受理，早安排，早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)效率，按照市委、政府工作要求，中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》，開(kāi)展容缺承諾受理服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)通綠色通道，在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)，主動(dòng)提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫財(cái)購(gòu)〔20xx〕4號(hào)）二、降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)交易成本規(guī)定：“(六)取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起，所有政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中，不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的，也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，對(duì)前來(lái)辦事的人員，熱情服務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說(shuō)明，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”，真正做到清正廉潔、愛(ài)崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān)，中心花費(fèi)大量時(shí)間，想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè)，清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購(gòu)中小微企業(yè)扶持政策，要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對(duì)產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，用扣除后的報(bào)價(jià)參與評(píng)審，進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步，中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件的要求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)把“放管服”改革推向深入，提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感，為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇七
一是厘清問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果，市委召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)征集意見(jiàn)和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問(wèn)題等，認(rèn)真梳理匯總建立問(wèn)題清單整改臺(tái)賬，印發(fā)至各部門(mén)、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級(jí)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前，已完成整改20項(xiàng)，24項(xiàng)年內(nèi)完成整改，其余共性問(wèn)題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排，認(rèn)真開(kāi)展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問(wèn)政于企，通過(guò)摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，對(duì)癥下藥，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問(wèn)責(zé)問(wèn)效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組，通過(guò)明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí)，區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開(kāi)展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇八
2021年，按照全省統(tǒng)一安排部署，我市深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境整治和“放管服”改革工作，為推進(jìn)“生態(tài)強(qiáng)市、魅力x”建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，切實(shí)解決了全市發(fā)展環(huán)境存在的突出問(wèn)題，在全市上下?tīng)I(yíng)造了公平高效的營(yíng)商環(huán)境，主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面。
（一）集中解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式，廣泛征集市場(chǎng)主體的問(wèn)題及意見(jiàn)、建議，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作措施和完成時(shí)限，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷號(hào)、一個(gè)一個(gè)突破。截止目前，全市共征集市場(chǎng)主體反映問(wèn)題x個(gè)，自查問(wèn)題x個(gè)，已經(jīng)全部辦結(jié)，問(wèn)題解決率達(dá)到x%。
（二）對(duì)標(biāo)提升涉企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)選擇“《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）認(rèn)證”等x個(gè)與項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)密切相關(guān)的行政許可事項(xiàng)，在審批時(shí)限、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面與浙江嘉興市、x×市等先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步取消非法定要求的申請(qǐng)條件，對(duì)個(gè)性化和共性化申請(qǐng)材料進(jìn)行精簡(jiǎn)、整合，將x個(gè)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮至法定合計(jì)時(shí)限的x%。
（三）對(duì)接轉(zhuǎn)化重要招商成果。結(jié)合我市組織的“x來(lái)啦--水源地x綠色產(chǎn)品天津行”“第十五屆中國(guó)（x）國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)暨百家名企進(jìn)x”等重大招商活動(dòng)，積極引進(jìn)一批興市立縣的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。全市x個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，開(kāi)發(fā)區(qū)起步區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“七通一平”，與京津?qū)趲头龅目h區(qū)積極對(duì)接，吸引了一批京津科技成果落地轉(zhuǎn)化。截至目前，全市招商活動(dòng)共簽約項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。
（四）加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。市政府出臺(tái)了《關(guān)于全市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（x-x）的實(shí)施意見(jiàn)》，梳理全市失信企業(yè)x家，已載入經(jīng)營(yíng)異常名錄并向社會(huì)公示，失信企業(yè)今后在政府采購(gòu)、招投標(biāo)、辦理貸款、變更登記、商標(biāo)評(píng)定等多個(gè)方面將受到限制。
取消工商登記前置審批事項(xiàng)近x項(xiàng)；
新注冊(cè)各類企業(yè)x戶，增長(zhǎng)率為x%，居全省第一位，高出全省平均值x個(gè)百分點(diǎn)。
（六）全力搭建政企直通平臺(tái)。擴(kuò)展了x群眾服務(wù)熱線的服務(wù)范圍，在為市民提供x小時(shí)電話服務(wù)的同時(shí)，受理企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法不規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題的舉報(bào)和投訴，建立“政企直通車”溝通對(duì)接交流平臺(tái)。
（七）創(chuàng)新思路打造工作亮點(diǎn)。市國(guó)土局以雙橋區(qū)為試點(diǎn)，推行銀行代辦房產(chǎn)抵押和房產(chǎn)抵押注銷登記業(yè)務(wù)，已有x家銀行參與代辦，承接業(yè)務(wù)x筆。市市場(chǎng)監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”制度，全市x家金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照x戶，占同期新注冊(cè)公司的x%，減少群眾跑辦x次以上。灤平縣結(jié)合扶貧工作，與北京ipo企業(yè)協(xié)會(huì)走訪對(duì)接，已成功簽約ipo企業(yè)x家，達(dá)成合作意向x家，完成上市納稅x家。
（八）全力構(gòu)建營(yíng)商長(zhǎng)效機(jī)制。建立政策發(fā)布機(jī)制、暢通政企溝通機(jī)制、健全協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、互通、共享。今年以來(lái)，全市共出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資政策的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件x個(gè)，通過(guò)建立一批長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。
二、全市“放管服”改革工作開(kāi)展情況。
（一）優(yōu)化行政審批流程。一是健全審批工作制度。制定實(shí)施《x市優(yōu)化投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程若干措施》和《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”“一照一碼”改革的實(shí)施意見(jiàn)》，健全完善一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、領(lǐng)辦代辦、容缺審查等工作制度，規(guī)范行政審批工作運(yùn)行。二是削減行政審批環(huán)節(jié)。市行政審批局成立后，減少審批章x枚，先后取消了x個(gè)申請(qǐng)要件，整合x(chóng)個(gè)審批環(huán)節(jié)，對(duì)x余個(gè)內(nèi)部能夠共享的材料實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，將承諾審批時(shí)限全部壓縮減半，促進(jìn)審批效能提升。三是改革審批操作方式。針對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、決算審核環(huán)節(jié)較多、存在重疊審核的問(wèn)題，挑選有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)組成中介庫(kù)，項(xiàng)目單位從中介庫(kù)中抽取工程造價(jià)企業(yè)編制工程造價(jià)，住建部門(mén)進(jìn)行政策性審核，審計(jì)部門(mén)實(shí)施工程竣工決策審計(jì)，財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)，既縮短了審批時(shí)限，又節(jié)約了審批成本。四是開(kāi)展網(wǎng)上審批。啟用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)在線咨詢、網(wǎng)上辦事、信息公開(kāi)、辦件查詢、信息推送等功能，企業(yè)和群眾足不出戶即可享受咨詢--申請(qǐng)--審批--頒證的“一條龍”服務(wù)。目前，網(wǎng)上辦理事項(xiàng)達(dá)到x項(xiàng)。五是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。開(kāi)通市行政審批局官方網(wǎng)站，面向社會(huì)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等內(nèi)容，全時(shí)段接受群眾咨詢和監(jiān)督。研發(fā)啟用電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批全程監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估，對(duì)違反工作流程的及時(shí)預(yù)警提醒、督查督辦，受理市場(chǎng)主體和群眾的投訴并及時(shí)反饋。
銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院第三批清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)；
銜接取消中央指定地方實(shí)施行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)。
三、存在的問(wèn)題。
（一）思想認(rèn)識(shí)和服務(wù)理念還不到位，親商重商的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。有些單位和縣（市、區(qū)）深入基層為企業(yè)和群眾排憂解困的工作還不夠，企業(yè)和政府之間的溝通渠道還不順暢，機(jī)制還不健全。一些地方在招商過(guò)程中熱情高、承諾多、跑辦勤，項(xiàng)目落地后則不聞不問(wèn)，基礎(chǔ)設(shè)施投入少，服務(wù)意識(shí)差。一些干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài)還普遍存在。
（二）“重審批、輕監(jiān)管”仍存在。
制度。
慣性，事中事后管活管好的辦法和手段還不多。工商登記后置審批事項(xiàng)仍然偏多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在辦證多、辦證難等問(wèn)題。實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)改革后，審管協(xié)同的新機(jī)制還未建立起來(lái)。
（三）惠企政策執(zhí)行僵化問(wèn)題比較普遍，“中梗阻”問(wèn)題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)。“公共權(quán)力利益化、部門(mén)化”的問(wèn)題，在一定程度上依然存在，惠企政策在執(zhí)行層面還存在不及時(shí)、不具體、不連續(xù)、不配套等問(wèn)題。
（四）法制化建設(shè)比較滯后，履約踐諾的社會(huì)信用環(huán)境還有待完善。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等問(wèn)題在執(zhí)法過(guò)程中還一定程度存在。社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平偏低，政務(wù)誠(chéng)信度、司法公信度距離人民群眾的期待還有差距。
四、下一步舉措。
（一）營(yíng)造重商親商的政策環(huán)境。一是出臺(tái)扶持政策措施。借助明年改革開(kāi)放2021年，制定出臺(tái)我市對(duì)外開(kāi)放實(shí)施意見(jiàn)，在市級(jí)權(quán)限內(nèi)，對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，確保土地指標(biāo)、資金扶持等向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目聚焦，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。二是規(guī)范稅費(fèi)管理。全面清理涉企行政性收費(fèi)，推行“簡(jiǎn)單易懂、成本低廉”的稅制改革措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督，堅(jiān)決取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，在我市權(quán)限內(nèi)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少企業(yè)存續(xù)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)上的非生產(chǎn)成本。三是落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。加大對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)出口、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“三農(nóng)”補(bǔ)助等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度，使企業(yè)真正得到政策實(shí)惠。對(duì)財(cái)政扶持項(xiàng)目資金要加強(qiáng)公開(kāi)公示、審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防虛報(bào)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移挪用項(xiàng)目資金、吃拿卡要等違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
二是加大問(wèn)責(zé)。由市、縣紀(jì)委通過(guò)明查暗訪、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等多種形式，查處通報(bào)一批影響營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的反面典型，進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度，達(dá)到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方的工作目的。
（三）建立公平正義的法治環(huán)境。一是規(guī)范行政檢查執(zhí)法。依法明確行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和工作流程圖，向社會(huì)公布。對(duì)各種入企檢查執(zhí)法進(jìn)行規(guī)范，減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。二是做好“誠(chéng)信x”建設(shè)。按照出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)文件，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信政府、誠(chéng)信機(jī)關(guān)、誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信企業(yè)等系列活動(dòng)，著力培育政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體，加大失信處罰力度，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的新型社會(huì)信用體系。
小組及辦公室（招商辦），招商辦設(shè)在市商務(wù)局，進(jìn)一步充實(shí)招商引資力量，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市招商引資。
工作。
各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都要成立專門(mén)的招商隊(duì)伍，從體制機(jī)制上改善營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大招商引資成果二是規(guī)范落實(shí)招商引資政策在招商引資過(guò)程中，實(shí)事求是地制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)已出臺(tái)的政策、做出的承諾要嚴(yán)格落實(shí)三是加大招商引資考核力度市委、市政府將加大對(duì)縣（市、區(qū)）、市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核力度，增加招商引資工作考核分值和比重
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇九
(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，定期召開(kāi)月度會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升發(fā)展動(dòng)能和水平，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道，健全問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾，樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十
2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營(yíng)商環(huán)境提升年”及“十大行動(dòng)”部署要求，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力走在全市新時(shí)代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，確?！盃I(yíng)商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書(shū)和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動(dòng)各牽頭部門(mén)分別組織召開(kāi)政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全區(qū)部門(mén)、鎮(zhèn)辦開(kāi)展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。
(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
1.簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板，通過(guò)政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問(wèn)題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換，壓縮辦理時(shí)限，將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開(kāi)放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。
2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，縮短施工許可證辦理用時(shí)，將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證，將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng)，將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天，總時(shí)間由原來(lái)36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前，累計(jì)辦理漢京國(guó)際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證，辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國(guó)中自來(lái)水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間，將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國(guó)中自來(lái)水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見(jiàn)表》。通過(guò)完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過(guò)30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)專家戴軍來(lái)xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì)，并聘任其為ppp工作顧問(wèn);積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開(kāi)xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì)，與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過(guò)為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長(zhǎng)5%和15.3%，資金利用率提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬(wàn)元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬(wàn)元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過(guò)6000萬(wàn)元，年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過(guò)1億元。四是拓寬融資渠道，出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門(mén)參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求，對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國(guó)地稅4類35個(gè)窗口，升級(jí)整合為27個(gè)“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級(jí)“網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)”，有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn)，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng)，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng)，梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級(jí)自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘，辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報(bào)、發(fā)票代開(kāi)、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評(píng)。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間，積極向市商務(wù)局匯報(bào)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷會(huì)，利用各種平臺(tái)推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級(jí)部門(mén)組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，發(fā)放“xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開(kāi)展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運(yùn)行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，今年以來(lái)累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬(wàn)元。減少用工成本530.3萬(wàn)元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過(guò)橋費(fèi)，融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬(wàn)元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策，為xx區(qū)4.4萬(wàn)戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬(wàn)元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí)，共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬(wàn)元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，要求區(qū)級(jí)部門(mén)在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái)，開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng)，參會(huì)用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個(gè)，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬(wàn)元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度，清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開(kāi)全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫(xiě)字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì)，持續(xù)開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以“4×4模式”推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個(gè)部門(mén)107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一門(mén)通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng)，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。
(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實(shí)。
一是厘清問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果，市委召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)征集意見(jiàn)和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問(wèn)題等，認(rèn)真梳理匯總建立問(wèn)題清單整改臺(tái)賬，印發(fā)至各部門(mén)、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級(jí)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前，已完成整改20項(xiàng)，24項(xiàng)年內(nèi)完成整改，其余共性問(wèn)題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排，認(rèn)真開(kāi)展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問(wèn)政于企，通過(guò)摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，對(duì)癥下藥，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問(wèn)責(zé)問(wèn)效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組，通過(guò)明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí)，區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開(kāi)展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實(shí)。
(四)強(qiáng)化政策宣傳、營(yíng)造良好氛圍。
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過(guò)編印政策文件選編、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、組織開(kāi)展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級(jí)各部門(mén)分別組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作本領(lǐng)，結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際，將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn)，累計(jì)舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開(kāi)展審改大講堂活動(dòng)25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，定期召開(kāi)月度會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升發(fā)展動(dòng)能和水平，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道，健全問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾，樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
今年以來(lái)，縣住建局全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作，通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，努力打造誠(chéng)實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施。一是按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署，認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運(yùn)轉(zhuǎn)等工作，確保行政審批管理事項(xiàng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，當(dāng)場(chǎng)即辦件事項(xiàng)90%以上，其中“一審一核”事項(xiàng)占比60%以上。同時(shí)，通過(guò)提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程。以前，工業(yè)項(xiàng)目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜，現(xiàn)在將審批流程由原來(lái)的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”，極大地簡(jiǎn)化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，成立督辦組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的督查落實(shí)并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問(wèn)題，確保在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。
（二）摸清底數(shù)，建立完善各類清單，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級(jí)推行行政權(quán)力清單制度的要求，梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，并根據(jù)縣審改辦要求和上級(jí)下放事權(quán)變化，及時(shí)進(jìn)行清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項(xiàng)394項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)17項(xiàng)。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項(xiàng)目，制定“最多跑一次”清單并向全社會(huì)公布，首次公布的“最多跑一次清單”事項(xiàng)覆蓋窗口事項(xiàng)90%以上。實(shí)行“容缺預(yù)審、承諾補(bǔ)齊”制度，將部分資料、次要條件列為容缺補(bǔ)齊件，為符合條件的項(xiàng)目提供“模擬審批”服務(wù)，工業(yè)項(xiàng)目審批過(guò)程更加順暢、便捷。
（三）圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡(jiǎn)化施工流程和提高審批效率下功夫，不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地等優(yōu)惠政策，堅(jiān)決克服一切困難，確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能，一是開(kāi)辟特事特辦綠色通道。對(duì)特殊事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、專人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、跟蹤督辦等措施，積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。二是在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗(yàn)收等方面，提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。三是積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項(xiàng)中的應(yīng)用，設(shè)立了特殊事項(xiàng)行政審批“綠色通道”，推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦，努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。
（四）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備一名專職法制人員；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理，落實(shí)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名，行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平；組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評(píng)查培訓(xùn)會(huì)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)和政策文件，提高執(zhí)法水平，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過(guò)日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評(píng)查等形式，不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對(duì)我局行政執(zhí)法卷宗評(píng)查結(jié)果通報(bào)本局相關(guān)執(zhí)法股室，要求執(zhí)法人員加以整改，規(guī)范行政執(zhí)法行為，逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量，提升辦案水平。
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使每名同志進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識(shí)，能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任，能夠自覺(jué)樹(shù)立起為群眾和企業(yè)辦實(shí)事解難題的思想意識(shí)，不斷營(yíng)造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。
二是提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能，全面提高群眾和企業(yè)對(duì)住建工作的滿意度、獲得感。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措，對(duì)違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等問(wèn)題，將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實(shí)、辦事效率等方面的成效與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，為各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
（一）注重作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng)，深挖工作中存在的問(wèn)題，梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍，提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度，為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大法治宣傳教育力度，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資，邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè)，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次，開(kāi)展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。
（三）拓寬服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng)，目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門(mén)檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)本局實(shí)際，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問(wèn)題。
（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
（二）落實(shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時(shí)辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級(jí)與上級(jí)部門(mén)事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門(mén)群眾滿意度。
今年7月份在xx市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng)，截止目前，共接受各類法律問(wèn)題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時(shí)了解需求，有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時(shí)穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高，個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
三是協(xié)調(diào)各方，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。
為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施實(shí)施方案。
緊緊圍繞街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，以打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以市場(chǎng)為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
（一）營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境。
（二）營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
（三）營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。
（四）營(yíng)造親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境。
一是思想認(rèn)識(shí)再提高。各地各單位要始終牢記營(yíng)商環(huán)境就是一個(gè)地方軟實(shí)力，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境。
二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門(mén)要堅(jiān)定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。
三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營(yíng)商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問(wèn)題，通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過(guò)程中的“吃拿卡要”微腐敗問(wèn)題，做到“零容忍”，形成“強(qiáng)震懾”。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展推動(dòng)惠企政策落地促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專題調(diào)研的預(yù)通知》（銀營(yíng)商指揮辦發(fā)〔2019〕37號(hào)）和《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部辦公室關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)整改自查自糾的通知》（銀營(yíng)商指揮辦發(fā)〔2019〕39號(hào)）文件的要求，現(xiàn)將我委相關(guān)工作情況總結(jié)如下：
根據(jù)《中共銀川市委辦公室銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2019-2020年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（銀黨辦〔2019〕27號(hào)）《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市構(gòu)建一體化集成審批服務(wù)模式專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉等九個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2019〕65號(hào)）的文件精神，我委制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，成立委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將醫(yī)療聯(lián)合體、互聯(lián)網(wǎng)+健康、分級(jí)診療等重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解，并明確責(zé)任。
相關(guān)指標(biāo)：全市共有床位16396張，每千人擁有床位數(shù)7.29張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)為9684人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師4.30人。三級(jí)醫(yī)院6家，床位數(shù)6950張，每千人擁有床位數(shù)3.09張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師為4206人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.87人；二級(jí)醫(yī)院13家，床位數(shù)3719張，每千人擁有床位數(shù)1.65張，（助理）醫(yī)師數(shù)為1385人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師0.62人。
（一）完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快實(shí)施市中醫(yī)院遷建、婦幼保健院產(chǎn)科大樓等項(xiàng)目。目前，已完成市中醫(yī)院遷建項(xiàng)目的科研行政樓、輔助用房、門(mén)診樓的主體已封頂，住院部九層結(jié)構(gòu)，醫(yī)技樓二層結(jié)構(gòu)的施工，已經(jīng)開(kāi)工的單體，年底主體混凝土結(jié)構(gòu)全部封頂；市婦幼保健院產(chǎn)科大樓項(xiàng)目已完成建設(shè)、設(shè)備調(diào)試，處于工程自檢階段，準(zhǔn)備驗(yàn)收；續(xù)建3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，常春藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處于室內(nèi)裝修階段，滿城北街社區(qū)、文昌路社區(qū)初步完成房屋購(gòu)買，并完成設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。
（二）建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。一是推進(jìn)危急重癥五大中心建設(shè)。依托銀川市第一人民醫(yī)院，目前已經(jīng)建成國(guó)家級(jí)的胸痛中心和卒中中心、自治區(qū)級(jí)的危重新生兒救治中心、市級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心，創(chuàng)傷救治中心正在建設(shè)中，以此帶動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危重癥病人的轉(zhuǎn)診和能力提升。二是建立?？圃\療中心或?qū)？漆t(yī)學(xué)聯(lián)盟。依托市屬三甲綜合（專科醫(yī)院）建立危重新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)中心、危重新生兒救治中心等專科診療中心，成立寧夏（銀川）電生理遠(yuǎn)程診斷中心、寧夏口腔醫(yī)學(xué)聯(lián)盟、銀川遠(yuǎn)程影像診斷和遠(yuǎn)程病理診斷中心、銀川癲癇遠(yuǎn)程診療中心、區(qū)域性檢驗(yàn)中心、銀川消毒中心及銀川市呼吸?？坡?lián)盟、糖尿病?？坡?lián)盟等，開(kāi)展區(qū)域合作并在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)延伸。
（三）扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。構(gòu)建了由地區(qū)三甲醫(yī)院牽頭，與二級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建了松散型合作為主、涵蓋四類135家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的6個(gè)縱向醫(yī)療聯(lián)合體（“3-2-1、3-1”縱向醫(yī)療聯(lián)合體和?？疲▼D幼保健、中醫(yī)）縱向醫(yī)療聯(lián)合體模式），聯(lián)系126個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位和分工協(xié)作，推進(jìn)醫(yī)療資源的縱向整合。率先實(shí)現(xiàn)全市市屬13家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和2家社會(huì)辦區(qū)域檢驗(yàn)中心26項(xiàng)檢查項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作提供了有力支撐。
（四）通過(guò)引進(jìn)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，為我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更加便捷的檢查、檢驗(yàn)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)寧夏迪安樂(lè)嘉醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、寧夏金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所，發(fā)揮其優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與銀川市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)合作。目前，寧夏迪安樂(lè)嘉醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、寧夏金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所分別與全市62家、40家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了技術(shù)合作。
（五）引入新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，打造重點(diǎn)?？疲龠M(jìn)區(qū)域?qū)？破放平ㄔO(shè)與發(fā)展。經(jīng)過(guò)與北京對(duì)口醫(yī)療衛(wèi)生合作單位的深入交流，以發(fā)展重點(diǎn)專科抓手，相應(yīng)科室間一對(duì)一進(jìn)行精準(zhǔn)技術(shù)合作，通過(guò)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等方式快速提升?？颇芰ΑＣ鞔_了我市各單位的重點(diǎn)?？瓢l(fā)展方向，引入高精密度標(biāo)測(cè)指導(dǎo)房顫射頻消融、胸腹主動(dòng)脈瘤腔內(nèi)修復(fù)等先進(jìn)技術(shù)22項(xiàng)，開(kāi)展手術(shù)305例，部分項(xiàng)目填補(bǔ)了省、市、縣域技術(shù)空白，確定北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持市第三人民醫(yī)院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉頭頸外科、市口腔醫(yī)院牙周、正畸等24個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)與發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)院?？破放菩纬杉疤嵘F(xiàn)有專科品牌的影響力.2019年銀川市級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目評(píng)選出15家專科。
（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療試點(diǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”走在全國(guó)前列，一是全國(guó)吸引知名互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐銀川，好大夫、丁香園、航信景聯(lián)、京東、360健康、春雨醫(yī)生等38家全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，34家互聯(lián)網(wǎng)公司取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，在銀川市備案注冊(cè)的醫(yī)生總數(shù)已達(dá)到3.8萬(wàn)余名。二是大力推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)和診斷平臺(tái)建設(shè),截至目前，全國(guó)專家遠(yuǎn)程門(mén)診全國(guó)共完成門(mén)診1.75萬(wàn)例，其中邀請(qǐng)北上廣等地專家為寧夏患者服務(wù)3753例。三是建設(shè)銀川在線互聯(lián)網(wǎng)門(mén)診，依托全市市屬二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中級(jí)以上職稱專家建設(shè)了內(nèi)科、婦科、兒科、產(chǎn)科等26個(gè)科室，已完成在線門(mén)診732例。線上診后管理和復(fù)診平臺(tái)為寧夏患者開(kāi)展線上隨訪管理13.4萬(wàn)人次，其中銀川地區(qū)參與線上隨訪管理的人數(shù)為4.6萬(wàn)人次。四是我市引進(jìn)第三方平臺(tái)建設(shè)了寧夏電生理診斷中心和銀川市影像、超聲、胎心監(jiān)測(cè)、呼吸睡眠監(jiān)測(cè)、病理等遠(yuǎn)程診斷中心，將遠(yuǎn)程診斷的各類檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目納入遠(yuǎn)程診斷中心，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)云化管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步納入云管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)了診療時(shí)間、診療地域和診療內(nèi)容上的全覆蓋，有效提升了區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化服務(wù)水平。目前，銀川市遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)最遠(yuǎn)同非洲的貝寧共和國(guó)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程會(huì)診和遠(yuǎn)程診斷。截止目前，寧夏電生理診斷中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)305家，完成91萬(wàn)例心電診斷。銀川市遠(yuǎn)程影像診斷中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)180家，完成34萬(wàn)例影像診斷。銀川市遠(yuǎn)程胎心監(jiān)測(cè)中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)7家，用戶數(shù)223人次，監(jiān)護(hù)次數(shù)達(dá)6100次。銀川市遠(yuǎn)程病理診斷中心、呼吸睡眠監(jiān)測(cè)中心、遠(yuǎn)程癲癇監(jiān)測(cè)中心正在試點(diǎn)中。五是“銀川市處方審核流轉(zhuǎn)平臺(tái)”自今年上線以來(lái)，共享全市藥劑師資源，對(duì)全市公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥店門(mén)診處方實(shí)時(shí)在線審核，在緩解專家資源不足、提高效率的同時(shí)斬?cái)噌t(yī)藥購(gòu)銷不當(dāng)利益，實(shí)現(xiàn)電子處方外流，患者可自行選擇采購(gòu)藥品方式。截止目前，“銀川市處方審核流轉(zhuǎn)平臺(tái)”已連接醫(yī)院4家、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院2家、藥店54家。9月18日，銀川市衛(wèi)生健康委員會(huì)與中國(guó)電子投資控股有限公司簽訂了銀川市醫(yī)藥流通及使用監(jiān)管（服務(wù)）平臺(tái)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃利用9個(gè)月的時(shí)間，針對(duì)區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥供應(yīng)商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥采購(gòu)、配送、使用全過(guò)程的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)適合區(qū)域醫(yī)療體系現(xiàn)狀、完整的區(qū)域藥品流通和使用監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)藥品從供應(yīng)端到醫(yī)院端，再到患者端的流通全過(guò)程智能化、精細(xì)化管理和服務(wù)。六是研發(fā)“銀川健康廣場(chǎng)”，是基于微信小程序的便民服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)居民電子健康碼，實(shí)現(xiàn)各醫(yī)院門(mén)診、床位和大型設(shè)備檢查的精準(zhǔn)預(yù)約，實(shí)現(xiàn)智能分診、移動(dòng)支付、院內(nèi)導(dǎo)航、診間結(jié)算、報(bào)告查詢、床旁結(jié)算、一站式結(jié)算、處方流轉(zhuǎn)、出院隨診、120救護(hù)、健康宣教、疫苗接種、健康檔案查詢等全流程便民服務(wù)。目前，已對(duì)接銀川市屬六家醫(yī)院全部功能。七是與丁香園、有來(lái)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院聯(lián)合建設(shè)了銀川市在線科普教育與科普平臺(tái)，推廣通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程技術(shù)，提供多樣化的醫(yī)務(wù)人員在線繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)和對(duì)居民的健康科普知識(shí)培訓(xùn)。目前，全市共有370名醫(yī)生參與視頻錄制，已完成視頻創(chuàng)作8963集，通過(guò)審核校驗(yàn)并發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)的視頻共7493集，正在推進(jìn)科普音頻和住院科普項(xiàng)目。八是中關(guān)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)園已引入“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)59家（其中已入駐41家，已注冊(cè)正在辦理手續(xù)3家，正在辦理入駐企業(yè)15家），41家入駐企業(yè)中已取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的有15家，3家為大健康產(chǎn)業(yè)（數(shù)據(jù)處理、分析、藥品配送）不需辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，其余23家正在申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”聚集區(qū)基本形成、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)初顯。
（一）因部分醫(yī)院存在困難，銀川市都市圈范圍內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作推行難度較大。
（二）國(guó)家和自治區(qū)衛(wèi)生健康委已針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療等工作出臺(tái)了相應(yīng)的政策，但藥監(jiān)部門(mén)和醫(yī)保部門(mén)的相關(guān)配套政策尚未完善，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”工作推進(jìn)困難。
（三）全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化水平參差不齊，大部分二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)薄弱，系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、接口等互不兼容，已成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的瓶頸。
（一）2020年，科學(xué)規(guī)劃布局我市城市醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，試點(diǎn)推行緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。在永寧縣等縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū)探索醫(yī)保打包付費(fèi)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立綜合監(jiān)管制度，完善市屬公立醫(yī)院人事薪酬制度。市級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市級(jí)重點(diǎn)專科的中期評(píng)估和末期評(píng)估。在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大都市圈范圍內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。
（二）繼續(xù)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)。一是大力營(yíng)造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，在加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化手段，將現(xiàn)有先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)植根銀川。二是開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。建設(shè)銀川市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。以銀川第一人民醫(yī)院為基地，成立各個(gè)病種的專家組，逐病種向基層落地標(biāo)準(zhǔn)化?？圃\療系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)等方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。按照國(guó)家《醫(yī)院信息平臺(tái)應(yīng)用功能指南》、《智慧醫(yī)院評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，對(duì)全市二級(jí)及以上公立醫(yī)院內(nèi)部信息化系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、對(duì)外流程統(tǒng)一、醫(yī)療實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)別業(yè)務(wù)單一的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一“云his”部署，實(shí)現(xiàn)his、lis和pass各項(xiàng)功能，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息一體化。
習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開(kāi)展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況，現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下：
今年以來(lái)，街緊扣市委，市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點(diǎn)在街道二樓辦公室。2、每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署，在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào)，由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào)，并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排，及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神，對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020）》的文件，仔細(xì)研究，落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào)）文件精神，街結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放，讓每一名來(lái)辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過(guò)程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級(jí)主管部門(mén)審批辦理的事項(xiàng)，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時(shí)辦結(jié)。
加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時(shí)推廣各部門(mén)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十一
(一)整頓內(nèi)容。主要包含政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、公司營(yíng)運(yùn)、園區(qū)承接、政府誠(chéng)信、政務(wù)窗口服務(wù)，以及市場(chǎng)主體反應(yīng)激烈、長(zhǎng)久得不到解決的突出問(wèn)題等七個(gè)方面。著力整頓對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、項(xiàng)目落地因素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口做事不透明等問(wèn)題，確實(shí)解決省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠、硬件設(shè)備不齊備、配套功能不完美、人材資本項(xiàng)目吸納能力衰、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成就轉(zhuǎn)變能力不強(qiáng)等問(wèn)題。
(二)方法步驟。主要采納了五個(gè)步驟，即動(dòng)員議論、查擺問(wèn)題、集中整頓、建章立制、總結(jié)穩(wěn)固五個(gè)階段，以便集中時(shí)間、集中精力睜開(kāi)整頓行動(dòng)，保證實(shí)現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”顯然增強(qiáng)、做事效率顯然提高、要點(diǎn)難點(diǎn)顯然打破、基層民眾顯然得益，打造全縣公正高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。
(三)正在睜開(kāi)的8項(xiàng)要點(diǎn)工作。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十二
根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求，我局認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作落實(shí)情況總結(jié)如下：
進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組，由局長(zhǎng)張帆同志任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作，并按照工作要求，將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
（一）繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作。
按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容，明確了審批條件，規(guī)范了審批程序，基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開(kāi)審批流程，及時(shí)錄入行政審批管理平臺(tái)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
始終堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管方式，把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法，繼續(xù)推行首問(wèn)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度，加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機(jī)制，在行政審批中沒(méi)發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
（三）大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作，結(jié)合近年來(lái)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新工作思維和工作理念，讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵，讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的.工作機(jī)制。
2、做好政務(wù)信息公開(kāi)，及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到xx區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站上，辦事群眾可以通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料，提高了單位窗口的辦事效率。
（四）切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展，服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量，努力圍繞方便快捷化開(kāi)展工作，服務(wù)效率明顯提升。并針對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理，優(yōu)化部分流程，及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合，做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保業(yè)務(wù)辦理流程中無(wú)脫節(jié)、無(wú)斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺(jué)更方便更快捷。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，我們將繼續(xù)克服困難，迎難而上，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十三
為深化我市“放管服”改革，規(guī)范政務(wù)服務(wù)，提升辦事效率和服務(wù)水平，最大程度方便申請(qǐng)人，緊緊圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標(biāo)按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
在全面推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的背景下，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作部署，優(yōu)化服務(wù)水平，采取以下措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
（一）、全面依法設(shè)置：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，全面梳理、審查事項(xiàng)的設(shè)定和申辦條件、申請(qǐng)材料，無(wú)法律依據(jù)的一律取消，能合并下放的事項(xiàng)盡量予以合并下放。
（二）、精簡(jiǎn)證明材料：利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段，強(qiáng)化部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，自動(dòng)提取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請(qǐng)材料也進(jìn)一步壓縮。
（三）、實(shí)行電子證照：全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書(shū)、電子檔案。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十四
為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，落實(shí)《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實(shí)事”的若干措施》，2021年來(lái)，區(qū)人社局堅(jiān)持主動(dòng)作為，全面推進(jìn)企業(yè)社保減免，積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，大力推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)落地，全力保障x(chóng)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝，較好地完成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作匯總?cè)缦拢?BR> 一、主要工作。
一是全面實(shí)施社保減免，降低企業(yè)用工成本。目前完成x家大型企業(yè)和x家中小微企業(yè)相應(yīng)險(xiǎn)種減免，惠及職工約x萬(wàn)人，減免社保費(fèi)用約x億元，極大地減輕了市場(chǎng)主體的壓力。此外，人社局共組織x家符合申報(bào)條件的企業(yè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過(guò)渡試點(diǎn)，惠及職工x人，為企業(yè)節(jié)省養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)成本約x萬(wàn)元。
二是及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。為區(qū)內(nèi)受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售行業(yè)各類參保企業(yè)發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼x萬(wàn)元，為工業(yè)企業(yè)和進(jìn)出口額靠前的外貿(mào)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)資金x萬(wàn)元。為軍民融合雙創(chuàng)基地等x家創(chuàng)業(yè)孵化基地爭(zhēng)取x萬(wàn)元省級(jí)創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)助資金。為轄區(qū)企業(yè)發(fā)放吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼x萬(wàn)元，小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼x萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)措施，解決企業(yè)用人難題。疫情期間組織x支服務(wù)小分隊(duì)實(shí)地走訪區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)近百家，了解疫期用工缺口及疫后就業(yè)服務(wù)需求，組建x區(qū)勞務(wù)協(xié)作招工小分隊(duì)，前往石門(mén)、龍山、城步等對(duì)口扶貧地區(qū)精準(zhǔn)招工。升級(jí)“x就業(yè)”招聘平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)疫情防控期間“網(wǎng)上招聘不停歇，就業(yè)服務(wù)不打烊”，累計(jì)舉辦各類招聘會(huì)x場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)x余家，服務(wù)求職者x萬(wàn)余人。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，組織華潤(rùn)萬(wàn)家、世紀(jì)金源物業(yè)、圣爵菲斯酒店等企業(yè)開(kāi)展了x期技能培訓(xùn)，針對(duì)性地提升了x名企業(yè)職工的技能水平。協(xié)助老百姓大藥房、德邦物流成立企業(yè)職工培訓(xùn)中心并開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn)，發(fā)放補(bǔ)貼x萬(wàn)元。指導(dǎo)湖南新亞勝光電股份有限公司對(duì)其x名受疫情影響的外派歸國(guó)員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼x萬(wàn)元。組織“政校企”洽談會(huì)，近x家重點(diǎn)企業(yè)與岳陽(yáng)五所高校開(kāi)展合作，打通“城北—湘北”人才快車道，為x區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的人才基礎(chǔ)。全區(qū)共為企業(yè)和求職人群開(kāi)展技能培訓(xùn)x期，培訓(xùn)x人，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼x萬(wàn)元。
和人社政策宣傳，送上了一場(chǎng)題為“‘湘’約x·戲韻名城”的演精彩文藝演出，為施工單位x個(gè)黨支部送圖書(shū)x余本，與湖南金霞發(fā)展集團(tuán)簽署《職工職業(yè)技能培訓(xùn)保障服務(wù)合作協(xié)議》，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障，經(jīng)驗(yàn)做法被x區(qū)作為典型推廣。
針對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無(wú)合法證照用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的勞動(dòng)違法行為，沒(méi)收違法所得，責(zé)令改正后及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的可以不予處罰。截至目前，勞動(dòng)監(jiān)察受理投訴立案x件，協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪案件x件，追回拖欠農(nóng)民工工資x余萬(wàn)元，立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件x件，涉及金額x萬(wàn)元，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁處理效能穩(wěn)步提升。
政策要求，在法定辦結(jié)時(shí)限要求內(nèi)再壓縮辦結(jié)時(shí)限，平均辦結(jié)時(shí)限減少近x%。按照“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“一事項(xiàng)一指南”的要求，修訂完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x余項(xiàng)，更新發(fā)布辦事指南x(chóng)余項(xiàng)。大力推廣“不見(jiàn)面服務(wù)”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等服務(wù)，累計(jì)網(wǎng)絡(luò)辦件x多件。x熱線共接聽(tīng)、回復(fù)咨詢投訴電話x余次，處理完結(jié)工單x個(gè)（不滿意僅x個(gè)），對(duì)于舉報(bào)投訴案件做到事事有登記，件件有回應(yīng)，并對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行電話回訪與核實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十五
依據(jù)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、食藥平安工程扎實(shí)推動(dòng)前進(jìn)。上半年，我局持續(xù)開(kāi)展了食品藥品平安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)、食品藥品平安風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校內(nèi)周邊食品安全、學(xué)校食堂平安整治、“3.15曝光問(wèn)題食品”專項(xiàng)清查等20余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面地排查治理了食品藥品平安隱患，有效保證了食品藥品平安;為全面鞏固“創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市”成果，深入到到開(kāi)展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施集中交易市場(chǎng)整治提升行動(dòng)，全面開(kāi)展了打擊食品保健食品“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。通過(guò)排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣布傳達(dá)現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量平安提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推動(dòng)前進(jìn)。截至目前，共發(fā)放食品安全宣布傳達(dá)資料5000余份，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶1320家，排查平安隱患46個(gè)，整改完成46個(gè)，整改率達(dá)100%;已完成262個(gè)批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，待檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告后，我局將依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處。
二、質(zhì)量提升行動(dòng)開(kāi)展有序。我局以實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年為著力點(diǎn)，深入到到實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，扎實(shí)做好質(zhì)量提升工作，著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機(jī)制。我局牽頭制定了《鹽山縣開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的'實(shí)施方案》，于3月5日組織召開(kāi)了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會(huì)議;4月16日召開(kāi)全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)省專家對(duì)縣直有關(guān)部門(mén)和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實(shí)施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、訓(xùn)練、文化等八部門(mén)制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實(shí)施方案》，指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗(yàn)收前期預(yù)備工作，關(guān)懷河北匯東管道股份有限公司主持制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。建立與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強(qiáng)檢計(jì)量器具服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計(jì)量器具20xx臺(tái)。
三、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化。連續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)科學(xué)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入特殊經(jīng)營(yíng)名錄230余家，指導(dǎo)企業(yè)訂正違法違規(guī)行為并拉出特殊85家;3.15期間，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了雙隨機(jī)抽查，并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
四、打造融資平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展。我局選擇實(shí)行多種方式，向各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣布傳達(dá)股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策，大力引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)的資本化運(yùn)作，盤(pán)活資產(chǎn)，加快企業(yè)進(jìn)展。目前共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。
下一步，我局將連續(xù)發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決不移推動(dòng)前進(jìn)深化改革，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務(wù)力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見(jiàn)效，讓市場(chǎng)主體創(chuàng)新進(jìn)展，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)締造活力。
匯報(bào)完畢。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十六
為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，全面推動(dòng)風(fēng)景局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開(kāi)展，依照相關(guān)文件要求，風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹實(shí)施《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》精神，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
風(fēng)景局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。按照相關(guān)文件要求，全面開(kāi)展景區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，創(chuàng)造良好工作氛圍，提高廣大職工干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感，加強(qiáng)監(jiān)督教育工作，提升全局對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求，提升本單位的機(jī)關(guān)工作水平，注重政務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，保證群眾的知情權(quán)。及時(shí)向有關(guān)載體主管部門(mén)提供信息更新，方便公民、法人和其他組織及時(shí)獲取相關(guān)政務(wù)信息，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，及時(shí)完成風(fēng)景局營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展推行。
認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開(kāi)日活動(dòng)及5月16日的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)。按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求，建立和完善我局信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制、信息發(fā)布制度，規(guī)范公開(kāi)程序，明確公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，積極準(zhǔn)備活動(dòng)宣傳內(nèi)容及單位展臺(tái)、展板，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開(kāi)及營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)的宣傳重點(diǎn)，于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在xxx和工人文化宮門(mén)前，設(shè)置“真正解決群眾辦事難，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語(yǔ)的大型展板及定點(diǎn)宣傳展臺(tái)，展臺(tái)上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌，并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成4人小組參加活動(dòng)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)咨詢，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廣大市民發(fā)放宣傳圖冊(cè)，講解景區(qū)具體情況，加強(qiáng)市民對(duì)鳳凰山景區(qū)情況了解，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)工作，完善風(fēng)景局工作機(jī)制，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營(yíng)科特地負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)工作的管理和監(jiān)督。每年初，風(fēng)景局經(jīng)營(yíng)科都會(huì)組織全體景區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)景區(qū)整年經(jīng)營(yíng)工作的具體事項(xiàng)，并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)一切經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)均有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件，一切商品全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并以公示板的體式格局公開(kāi)公示，堅(jiān)決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價(jià)、加價(jià)等問(wèn)題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營(yíng)管理制度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰模式，對(duì)違反規(guī)定呈現(xiàn)擾亂景區(qū)營(yíng)商情況的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營(yíng)運(yùn)公司，一切票價(jià)均按照物價(jià)局規(guī)定收取，不存在增加收費(fèi)、胡亂收費(fèi)、無(wú)故收費(fèi)等情況，同時(shí)各項(xiàng)收費(fèi)均按照物價(jià)部門(mén)要求，制作公開(kāi)展現(xiàn)板向廣大游客公示，保護(hù)游客知情權(quán)，絕不欺客、宰客。
風(fēng)景局帶領(lǐng)高度重視優(yōu)化營(yíng)商情況宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件要求，研究制定宣傳資料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則，深化和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)工作的流程和程序，使我局的政務(wù)工作更加公開(kāi)化、透明化、簡(jiǎn)潔化，保證了廣大人民的利益，讓公眾了解，讓大眾監(jiān)督，讓百姓受益。并按便民原則，通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種體式格局為人民大眾提供服務(wù)，確切做好工作信息載體的建設(shè)。
**下半年，我局將繼續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大推動(dòng)力度，建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)體系。并自覺(jué)接受xxx、xxx、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)工作，使我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得新的成效。
為深入貫徹落實(shí)《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)全面深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施方案，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國(guó)際、對(duì)標(biāo)上海，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力，現(xiàn)將上半年工作開(kāi)展落實(shí)情況總結(jié)如下：
一、工作中的主要做法和取得的成效（一）深化審批改革，推進(jìn)“三集中三到位”，事項(xiàng)辦理提質(zhì)增效1.大力推進(jìn)“三集中三到位”改革，努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)。改革是一場(chǎng)深刻的自我革命，觸及方方面面的利益。破解難題，消除阻力，需要勇氣，更需要智慧。中心把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點(diǎn)確定在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、大廳之外無(wú)審批和“公開(kāi)、透明、高效”目標(biāo)上來(lái)，致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)?！皟赊k”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》（普委辦發(fā)[**]26號(hào)），對(duì)人員、事項(xiàng)進(jìn)駐做出了明確規(guī)定，我們據(jù)此落實(shí)“三集中、三到位”原則，從源頭上確保了所有涉企事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳；所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上，對(duì)大廳規(guī)范化管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和和更嚴(yán)格要求。這個(gè)文件的出臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前，大廳進(jìn)駐18個(gè)部門(mén)中，17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門(mén)行政審批科負(fù)責(zé)人簽訂了授權(quán)委托書(shū)，進(jìn)駐事項(xiàng)276項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。其中，72項(xiàng)審批事項(xiàng)可以即時(shí)辦結(jié)，辦件即時(shí)辦結(jié)量達(dá)到75%，提前辦結(jié)率95%，上半年，大廳辦件件，無(wú)一例超時(shí)辦結(jié)。
2.優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、全面提速，優(yōu)化服務(wù)見(jiàn)真招。一切進(jìn)廳辦理的審批事項(xiàng)，按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的，全部即時(shí)辦結(jié)；一切的行政審批事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限全部壓縮在法定時(shí)限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標(biāo)提高了10個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等多項(xiàng)制度得到了全面有用貫徹，審批效率大幅度提升，事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場(chǎng)羈系局窗口不竭推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，放寬注冊(cè)資本登記條件和放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。不竭推進(jìn)“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作，企業(yè)注冊(cè)在5證合一基礎(chǔ)上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了26證合一；開(kāi)通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn)，做到零見(jiàn)面審批（電子出照）。區(qū)xxx在與審批科負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書(shū)的同時(shí)，率先啟用審批專用章，并特地召開(kāi)會(huì)議部署工作，明白要求本部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)科室環(huán)繞行政審批高效開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，且把現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)限同步壓縮到法定時(shí)限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局12項(xiàng)不需現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取，并做呈現(xiàn)場(chǎng)勘查“最多去一次”的承諾。
（二）健全制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，典型教育，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯見(jiàn)效1.完善管理制度，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理查核舉措》，經(jīng)區(qū)當(dāng)局常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā)；中心根據(jù)《查核舉措》制定對(duì)進(jìn)駐單元和工作人員的量化查核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和配套10項(xiàng)管理制度，建立起1+2+10的管理體系，加強(qiáng)了制度管理運(yùn)用力度，推行日巡查、日統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)管理機(jī)制，形成了制度管人管事管權(quán)的良好局面。
2.建立制度，制定計(jì)劃，強(qiáng)化研究培訓(xùn)。每月月末周五下午15時(shí)--17時(shí)為大廳工作人員理論研究時(shí)間。中心制定年度研究計(jì)劃，體系研究《**省優(yōu)化營(yíng)商情況條例》、《**省權(quán)責(zé)清單管理舉措》和上級(jí)的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識(shí)，及時(shí)了解把握國(guó)家的大政方針和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。
3.深切開(kāi)展“文明大講堂”系列培訓(xùn)舉動(dòng)。提高效率、強(qiáng)化服務(wù)、提升形象，有用解決好辦事的問(wèn)題，人是最根本和最關(guān)鍵的.因素。為了進(jìn)一步增強(qiáng)中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì)，中心連續(xù)深切開(kāi)展了“文明大講堂”系列講座，聘請(qǐng)專家教授對(duì)大廳工作人員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、公務(wù)文明禮儀知識(shí)和行政審批法令知識(shí)講座，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展服務(wù)視野。同時(shí)，為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整本領(lǐng)，中心還增開(kāi)了以“康樂(lè)工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂舉動(dòng)，為窗口工作人員保持健康心態(tài)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平打美意理基礎(chǔ)。4.深切開(kāi)展“向120、110先進(jìn)個(gè)人研究”等系列舉動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)楷模、做標(biāo)兵、立足本職崗?fù)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)舉動(dòng)，弘揚(yáng)”120”“110”先進(jìn)個(gè)人優(yōu)良作風(fēng)，評(píng)選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標(biāo)兵”把研究先進(jìn)與崗?fù)ぢ氊?zé)有機(jī)結(jié)合，盡職盡責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，在本職崗?fù)ど险宫F(xiàn)新作為，樹(shù)立大廳為民服務(wù)良好形象。開(kāi)展“蓮城-廉誠(chéng)”清廉自律承諾舉動(dòng)。指導(dǎo)大家潔身自愛(ài)，親清有度。
（三）強(qiáng)化服務(wù)步伐，拓展體式格局方法，解決“辦事難”大有成效在加強(qiáng)辦事難專項(xiàng)整治、推進(jìn)營(yíng)商情況改良、打造營(yíng)商情況東北最優(yōu)區(qū)進(jìn)程中，中心堅(jiān)持秉承“處處是營(yíng)商情況、人人是營(yíng)商情況、事事是營(yíng)商情況，營(yíng)商情況無(wú)小事”的管理服務(wù)理念，一直聚焦創(chuàng)建“一流情況、一流隊(duì)伍、一流效率、一流作風(fēng)、一流形象”的目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)當(dāng)局關(guān)于開(kāi)展辦事難專項(xiàng)整治方案部署要求和區(qū)委作風(fēng)建設(shè)大會(huì)、區(qū)紀(jì)委廉政會(huì)議，全面深化行政審批制度改革，致力加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)管理，積極推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效，真抓實(shí)管向“辦事難”宣戰(zhàn)，為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是依托**省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，將每一個(gè)審批事項(xiàng)102個(gè)要素公開(kāi)。二是解決“中阻塞”問(wèn)題。在當(dāng)局網(wǎng)站上公布了進(jìn)大廳的審批科長(zhǎng)姓名、德律風(fēng)和工作分工。有用整合伙源，推動(dòng)信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開(kāi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口，將一切的投資建設(shè)項(xiàng)目通縱橫同步、上下聯(lián)動(dòng)、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿，在38個(gè)工作日基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對(duì)四個(gè)單元留個(gè)事項(xiàng)實(shí)行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開(kāi)通了“雙休日”無(wú)休窗口，做到雙休日無(wú)差異對(duì)外辦公服務(wù)，落實(shí)了帶領(lǐng)帶班制度。六是開(kāi)通查詢功用通過(guò)自助服務(wù)電腦和觸摸屏，實(shí)時(shí)發(fā)布進(jìn)廳審批事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程及樣書(shū)樣表，使辦事企業(yè)能第一時(shí)間把握申請(qǐng)資料填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程，有用解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)把握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問(wèn)題。七是開(kāi)放停車場(chǎng)，免費(fèi)對(duì)社會(huì)提供停車位。八是部門(mén)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。區(qū)國(guó)地稅窗口公布辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單；區(qū)商務(wù)局、教文體局、xxx6項(xiàng)審批事項(xiàng)納入我區(qū)《首批實(shí)行“告知承諾”行政審批事項(xiàng)目錄》；區(qū)交通局推行“容缺受理”；區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場(chǎng)提供定降服務(wù)；提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今年以來(lái)，企業(yè)和大眾多次來(lái)電、來(lái)信、贈(zèng)予錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、**日?qǐng)?bào)、xxx和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報(bào)道了我們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)歷。
（四）加大投入，升級(jí)改造，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對(duì)標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向，不斷推進(jìn)行政審批和便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，中心加大軟硬件資金投入，有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進(jìn)行審批平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，整合和再造審批流程，打破信息孤島，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，同時(shí)，加大審批系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)力度，保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實(shí)可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動(dòng)內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計(jì),確保審批事項(xiàng)錄入不超期、不超時(shí)。二是開(kāi)通運(yùn)行中心微信公眾號(hào)，打造中心文化活動(dòng)宣傳主陣地。設(shè)計(jì)開(kāi)通運(yùn)行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號(hào)，共計(jì)發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳活動(dòng)、國(guó)家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動(dòng)態(tài)和工作寫(xiě)照，先進(jìn)典型事例等宣傳功能。不斷擴(kuò)大對(duì)外宣傳影響力。同時(shí)，探索并推行微信咨詢、投訴、評(píng)價(jià)、查詢等功能，真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。