心得體會(huì)是在實(shí)際工作、生活或?qū)W習(xí)中所體驗(yàn)和領(lǐng)悟到的心靈感悟。通過總結(jié)和概括,可以使我們對(duì)自己的成長(zhǎng)與進(jìn)步有更深入的認(rèn)識(shí)和理解。心得體會(huì)能夠幫助我們反思過去的經(jīng)歷,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為未來的發(fā)展指明方向??偨Y(jié)心得體會(huì)是我們對(duì)自己成長(zhǎng)軌跡的一種記錄,也是對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)的提煉和智慧的積累。結(jié)合具體事例和細(xì)節(jié),以增強(qiáng)可讀性和說服力。以下是一些學(xué)生們寫的心得體會(huì),希望能給大家提供一些新的思路和觀點(diǎn)。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇一
學(xué)習(xí)《行政許可法》規(guī)范行政許可行為重審批、輕監(jiān)督。各級(jí)部門,都不同程度地存在著重許可、輕監(jiān)督,只許可、不監(jiān)督的問題,有的也不知道怎樣進(jìn)行有效監(jiān)督。審批極難,批后卻不管,事前審查與事后監(jiān)督脫節(jié)。一些公民、法人或者其他組織在取得行政許可后,不遵守許可的條件,或未經(jīng)許可從事違法活動(dòng),得不到及時(shí)糾正,使得設(shè)立行政許可的目的難以實(shí)現(xiàn)。有一種說法,如果把執(zhí)法者與違法者之間的關(guān)系比喻為貓和老鼠的關(guān)系,貓有時(shí)候會(huì)故意不抓老鼠,而是不停的向主人抱怨鼠患嚴(yán)重,主人只好給它強(qiáng)身壯體,由此貓便會(huì)獲得更多的食物,更多的支持,更多的好處。
四。行政許可給政府機(jī)關(guān)提出的新要求。
一是政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變觀念。目前我國政府機(jī)關(guān)面臨的難題之中首推觀念問題?!鞍匆郧暗睦嫌^念,行政就是管理,管理就是審批、收費(fèi)、處罰。不轉(zhuǎn)變這個(gè)觀念,行政許可法規(guī)定的制度在實(shí)施中必然走樣,濫審批、亂收費(fèi)、亂處罰的頑癥不可能根治?!币獙?shí)施行政許可法,首先必須樹立行政主要是服務(wù),管理主要是提供社會(huì)公共物品的觀念,樹立行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)為許可相對(duì)人提供服務(wù),許可權(quán)力和許可責(zé)任統(tǒng)一的觀念?!?BR> 二是轉(zhuǎn)變職能,減少規(guī)制?!斑^去,我們政府的重要失誤之一就是管事太多,大事小事都要經(jīng)過政府審批許可,這樣既嚴(yán)重限制了市場(chǎng)主體和公民個(gè)人的自由,又大大增加了政府的管理成本。”現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)一定要按照法律的要求減少不必要的規(guī)制,真正按公民自治、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、行政監(jiān)管的順序來設(shè)定和實(shí)施許可。實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:由大政府小服務(wù)向小政府大服務(wù)轉(zhuǎn)變;管其所管,放其所放,有所為,有所不為。由萬能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變;由隨意政府向誠信政府轉(zhuǎn)變;由神秘政府向公開透明政府轉(zhuǎn)變。
三是改革現(xiàn)有管理體制,包括橫向體制和縱向體制的兩個(gè)方面。按照法律要求,以后辦理許可,涉及一個(gè)部門不同機(jī)構(gòu)的要求一個(gè)窗口對(duì)外,涉及多個(gè)部門的,要求盡可能一站式服務(wù),統(tǒng)一辦理。或由政府通過“辦事大廳”聯(lián)合辦理,集中辦理?,F(xiàn)在不少地方都建起了“辦事大廳”,但實(shí)際人員并沒有減少,而且坐在大廳的人可能做不了主,有權(quán)力的人也不坐在大廳里。目前辦理一個(gè)許可,有的要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、省、中央等3級(jí)到4級(jí)審批。實(shí)施行政許可法后,應(yīng)該明確各級(jí)政府的許可權(quán)的權(quán)限,除了一些諸如土地、環(huán)境等涉及國家重大利益的許可外,大部分的許可應(yīng)放在區(qū)縣。
四是建立信息公開制度和電子政務(wù)制度。按照法律要求,行政許可的依據(jù)、范圍、條件和程序等,都必須向老百姓公開。信息公開可以采取三種形式,一是建立政府網(wǎng)站;二是建立新聞發(fā)言人制度;三是每個(gè)政府部門設(shè)立一個(gè)信息公開機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接待百姓的查閱、咨詢等。此外,發(fā)電子郵件申請(qǐng)行政許可能帶來很多便利,但電子政務(wù)需要進(jìn)一步制訂相關(guān)運(yùn)作規(guī)則和技術(shù)規(guī)則保障。
五是實(shí)施行政許可需要規(guī)范聽證制度和公眾的參與。姜明安指出,聽證涉及到?jīng)Q策和實(shí)施兩個(gè)方面?!暗还苣膫€(gè)方面,參加聽證會(huì)的代表如何選擇、聽證的程序如何規(guī)范、聽證的筆錄如何使用、管理等都需要制訂一系列的規(guī)則來規(guī)范。否則,有些利益團(tuán)體有錢有勢(shì),參與的機(jī)會(huì)就多,弱勢(shì)群體就可能沒有聲音或聲音很小,導(dǎo)致不公正。”
六是許可的招投標(biāo)、拍賣、考試、檢驗(yàn)檢測(cè)等都需要一系列的規(guī)則加以規(guī)范?!芭馁u起價(jià)應(yīng)如何定、招標(biāo)的廣告應(yīng)該何時(shí)發(fā)布、一些設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)是由政府進(jìn)行還是由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行等等,這些都需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范,否則還是容易滋生腐敗?!?BR> 七是改革財(cái)政體制,建立公共財(cái)政制度。現(xiàn)在主要是解決“吃皇糧”的問題?!靶姓S可法規(guī)定許可一般不許收取任何費(fèi)用。但有些部門行政經(jīng)費(fèi)不足,要自己想辦法。有的政府機(jī)構(gòu)以事業(yè)機(jī)構(gòu)的面目出現(xiàn),實(shí)際行使行政管理職能,有的地方仍存在收費(fèi)和罰沒款財(cái)政返還的問題。這些問題不解決,不切斷行政許可機(jī)關(guān)的利益關(guān)系,行政許可法設(shè)計(jì)的制度在實(shí)施中很難不走樣。”
八是要建立行政許可違法責(zé)任追究制度?!斑@關(guān)鍵在三個(gè)方面:明確各種責(zé)任的主體;明確責(zé)任種類;明確責(zé)任形式?!敝黧w包括許可機(jī)關(guān)、辦事人、負(fù)責(zé)人;種類包括設(shè)立責(zé)任與實(shí)施責(zé)任、作為責(zé)任與不作為責(zé)任、實(shí)體責(zé)任與程序責(zé)任;形式包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
當(dāng)然,冰凍三尺,非一日之寒,實(shí)施行政許可法,也會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)與困難,傳統(tǒng)的習(xí)慣勢(shì)力,法律與社會(huì)發(fā)展之間的不同步,行政許可法本身的局限性,還有既得利益集團(tuán)的抵制和其他規(guī)章之間的沖突。等等都有可能影響到行政許可法的實(shí)施。因此,制定一個(gè)好的法律,僅僅只是萬里長(zhǎng)征邁出了第一步,實(shí)施的過程還任重而道遠(yuǎn)。前途光明,道路曲折。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇二
近日,局機(jī)關(guān)組織了“一法兩條例”的學(xué)習(xí),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“門難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。
1998年開始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2001年國務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外通行做法,行政許可法這部中國特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。
它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇三
九屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案提出“實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。依法治國對(duì)政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會(huì)議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》,這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對(duì)行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動(dòng)的準(zhǔn)則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴(yán)守法紀(jì),又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運(yùn)用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對(duì)于行政法,我想,首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對(duì)于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì))而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),有絕對(duì)的必要對(duì)政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因?yàn)樾姓ㄔ谙迿?quán)的同時(shí)也授予政府相應(yīng)的權(quán)力,同時(shí)還對(duì)公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張,但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù),那么與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力,也就是說法律在限制權(quán)力的同時(shí)也授予了相應(yīng)的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對(duì)它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對(duì)相對(duì)方的管理作用恐怕就會(huì)在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢(shì)群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級(jí))的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因?yàn)樾惺箼?quán)力者本身具有的優(yōu)勢(shì)而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)的中國乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實(shí)意義和市場(chǎng)的。不過,對(duì)行政相對(duì)人的激勵(lì)和約束——對(duì)他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因?yàn)檎暮戏?quán)利也應(yīng)得到保證。對(duì)公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價(jià)值看似很公允,可要以這種理論付諸實(shí)踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇四
第一章總則。
第二章港口規(guī)劃與建設(shè)。
第三章港口經(jīng)營(yíng)。
第四章港口安全與監(jiān)督管理。
第五章法律責(zé)任。
第六章附則。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)港口管理,維護(hù)港口的安全與經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)港口的建設(shè)與發(fā)展,制定本法。
第二條從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng),適用本法。
第三條本法所稱港口,是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊,旅客上下,貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能,具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施,由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。
港口可以由一個(gè)或者多個(gè)港區(qū)組成。
第四條國務(wù)院和有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中體現(xiàn)港口的發(fā)展和規(guī)劃要求,并依法保護(hù)和合理利用港口資源。
第五條國家鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第六條國務(wù)院交通主管部門主管全國的港口工作。
地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)港口的管理,按照國務(wù)院關(guān)于港口管理體制的規(guī)定確定。
依照前款確定的港口管理體制,由港口所在地的市、縣人民政府管理的港口,由市、縣人民政府確定一個(gè)部門具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定一個(gè)部門具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理。
依照前款確定的對(duì)港口具體實(shí)施行政管理的部門,以下統(tǒng)稱港口行政管理部門。
第二章港口規(guī)劃與建設(shè)。
第七條港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求以及國防建設(shè)的需要編制,體現(xiàn)合理利用岸線資源的原則,符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。
編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。
港口布局規(guī)劃,是指港口的分布規(guī)劃,包括全國港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃。
港口總體規(guī)劃,是指一個(gè)港口在一定時(shí)期的具體規(guī)劃,包括港口的水域和陸域范圍、港區(qū)劃分、吞吐量和到港船型、港口的性質(zhì)和功能、水域和陸域使用、港口設(shè)施建設(shè)岸線使用、建設(shè)用地配置以及分期建設(shè)序列等內(nèi)容。
港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃。
第九條全國港口布局規(guī)劃,由國務(wù)院交通主管部門征求國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見編制,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國港口布局規(guī)劃組織編制,并送國務(wù)院交通主管部門征求意見。國務(wù)院交通主管部門自收到征求意見的材料之日起滿三十日未提出修改意見的,該港口布局規(guī)劃由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實(shí)施;國務(wù)院交通主管部門認(rèn)為不符合全國港口布局規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)自收到征求意見的材料之日起三十日內(nèi)提出修改意見;有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)修改意見有異議的,報(bào)國務(wù)院決定。
第十條港口總體規(guī)劃由港口行政管理部門征求有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見編制。
第十一條地理位置重要、吞吐量較大、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較廣的主要港口的總體規(guī)劃,由國務(wù)院交通主管部門征求國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見后,會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并公布實(shí)施。主要港口名錄由國務(wù)院交通主管部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后確定并公布。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府征求國務(wù)院交通主管部門的意見后確定本地區(qū)的重要港口。重要港口的總體規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府征求國務(wù)院交通主管部門意見后批準(zhǔn),公布實(shí)施。
前兩款規(guī)定以外的港口的總體規(guī)劃,由港口所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。
市、縣人民政府港口行政管理部門編制的屬于本條第一款、第二款規(guī)定范圍的港口的總體規(guī)劃,在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意。
第十二條港口規(guī)劃的修改,按照港口規(guī)劃制定程序辦理。
第十三條在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施,使用港口深水岸線的,由國務(wù)院交通主管部門會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門批準(zhǔn);建設(shè)港口設(shè)施,使用非深水岸線的,由港口行政管理部門批準(zhǔn)。但是,由國務(wù)院或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目使用港口岸線,不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。
港口深水岸線的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院交通主管部門制定。
第十四條港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃。不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施。
第十五條按照國家規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
建設(shè)港口工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十六條港口建設(shè)使用土地和水域,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)土地管理、海域使用管理、河道管理、航道管理、軍事設(shè)施保護(hù)管理的法律、行政法規(guī)以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十七條港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)的要求,其與人口密集區(qū)和港口客運(yùn)設(shè)施的距離應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定;經(jīng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并經(jīng)港口行政管理部門批準(zhǔn)后,方可建設(shè)。
第十八條航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與港口同步建設(shè),并保證按期投入使用。
港口內(nèi)有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃,建設(shè)費(fèi)用不得向港口經(jīng)營(yíng)人攤派。
第十九條港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入使用。
港口設(shè)施的所有權(quán),依照有關(guān)法律規(guī)定確定。
第二十條縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入,用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十一條縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織建設(shè)與港口相配套的航道、鐵路、公路、給排水、供電、通信等設(shè)施。
第三章港口經(jīng)營(yíng)。
第二十二條從事港口經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門書面申請(qǐng)取得港口經(jīng)營(yíng)許可,并依法辦理工商登記。
港口行政管理部門實(shí)施港口經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。
港口經(jīng)營(yíng)包括碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng),港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng),在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)和港口拖輪經(jīng)營(yíng)等。
第二十三條取得港口經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,并應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到本法第二十二條第一款規(guī)定的書面申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
第二十五條經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得許可。實(shí)施港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。具體辦法由國務(wù)院交通主管部門規(guī)定。
港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)公正、準(zhǔn)確地辦理理貨業(yè)務(wù);不得兼營(yíng)本法第二十二條第三款規(guī)定的貨物裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第二十六條港口經(jīng)營(yíng)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守有關(guān)法律、法規(guī),遵守國務(wù)院交通主管部門有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則的規(guī)定,依法履行合同約定的義務(wù),為客戶提供公平、良好的服務(wù)。
從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)采取保證旅客安全的有效措施,向旅客提供快捷、便利的服務(wù),保持良好的候船環(huán)境。
港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取有效措施,防治對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第二十七條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資和國防建設(shè)急需物資的作業(yè)。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇五
行政許可法》的公布與實(shí)施,是我國社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,都具有重要的意義?!缎姓S可法》公布后,我廳高度重視,及時(shí)組織學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作,并以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進(jìn)全省建設(shè)系統(tǒng)的依法行政?,F(xiàn)將前一階段的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹情況報(bào)告如下:一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)工作《行政許可法》于去年8月公布后,我廳及時(shí)組織全廳干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一購買了《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,做到人手一冊(cè),并要求認(rèn)真通讀,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),全面、準(zhǔn)確把握其全部?jī)?nèi)容。今年2月,省政府召開了貫徹《行政許可法》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)了國務(wù)院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學(xué)習(xí)報(bào)告,我廳領(lǐng)導(dǎo)和各處(室)負(fù)責(zé)人聆聽了報(bào)告會(huì),參加報(bào)告會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致反映,報(bào)告會(huì)對(duì)于準(zhǔn)確理解《行政許可法》的內(nèi)容以及今后如何貫徹實(shí)施《行政許可法》提供了非常有益的幫助,使與會(huì)同志受益非淺。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,我廳按照要求組織全省建設(shè)系統(tǒng)500多名行政執(zhí)法人員參加了建設(shè)部開展的《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),廳領(lǐng)導(dǎo)和各地建設(shè)行政主管部門的。領(lǐng)導(dǎo)帶頭參賽,親自查閱資料答題。我廳還加強(qiáng)了《行政許可法》的培訓(xùn)工作,先后派出人員參加了國務(wù)院和建設(shè)部舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班,3次組織廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班。為培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳《行政許可法》的骨干力量,我廳于去年12月舉辦了全省建設(shè)系統(tǒng)《行政許可法》培訓(xùn)班。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員共100余人參加了為期2天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,邀請(qǐng)了省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)講授《行政許可法》,對(duì)該法實(shí)施前建設(shè)系統(tǒng)的法律、法規(guī)清理工作作了布置。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門都按照省廳的要求,結(jié)合自己實(shí)際,組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),為該法今年7月1日正式實(shí)施制造了條件。二、依法做好《行政許可法》實(shí)施前的有關(guān)清理工作《行政許可法》進(jìn)一步規(guī)范了政府行政許可行為,對(duì)行政許可的規(guī)定及程序作出了明確的規(guī)定。這就要求各級(jí)政府行政執(zhí)法部門必須依照其規(guī)定認(rèn)真做好現(xiàn)行的與《行政許可法》內(nèi)容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開始,我廳就根據(jù)省政府法制辦和省審改辦的要求,對(duì)有關(guān)建設(shè)方面的地方性法規(guī)省政府規(guī)章以及我廳目前正在實(shí)行的21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和實(shí)施主體,逐一進(jìn)行對(duì)照清理,并上報(bào)了自查報(bào)告。經(jīng)過認(rèn)、真的自查,我廳21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目除房地產(chǎn)中介服務(wù)二級(jí)以下資質(zhì)核準(zhǔn)是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章設(shè)定的外,其余20項(xiàng)都是依照國家的法律行政法規(guī)地方性法規(guī)的規(guī)定而設(shè)定的。沒有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項(xiàng)目:行政許可實(shí)施主體規(guī)范,均為省建設(shè)廳;沒有委托其它機(jī)構(gòu)或以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政審批項(xiàng)目的情況。各市縣建設(shè)行政主管部門也正在按要求對(duì)規(guī)范性文件和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。三、貫徹實(shí)施《行政許可法》準(zhǔn)備工作遇到的問題在行政許可項(xiàng)目及其實(shí)施主體的清理工作中,我廳及時(shí)與建設(shè)部政策法規(guī)司進(jìn)行了聯(lián)系。我們感到,因?yàn)閭€(gè)別行政許可審批項(xiàng)目是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章和文件設(shè)定的,是否保留尚待確定,希望建設(shè)部政策法規(guī)司能及時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地清理工作的指導(dǎo)。四、下一步貫徹實(shí)施《行政許可法》的工作安排為做好對(duì)下一步貫徹實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)工作,我廳黨組高度重視,專門召開了黨組會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了《行政許可法》,并就下一步如何貫徹實(shí)施《行政許可法》作了研究和布置:提出了如下幾點(diǎn)意見:1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。擬利用我廳網(wǎng)站,快報(bào)等形式進(jìn)一步在本系統(tǒng)大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,專門培訓(xùn)建設(shè)行政主管部門的負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)其對(duì)貫徹實(shí)《行政許可法》重要性的認(rèn)識(shí),幫助其進(jìn)一步理解和把握《行政許可法》的內(nèi)容,以推動(dòng)基層建設(shè)行政主管部門貫徹落實(shí)好《行政許可法》。2、認(rèn)真做好行政許可審批項(xiàng)目清理的后續(xù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與建設(shè)部政策法規(guī)司和省政府法制辦的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)和反映清理工作中存在的問題,做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結(jié)束后按照要求及時(shí)向社會(huì)公布我廳行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,創(chuàng)新行政審批制度?!缎姓S可法》規(guī)定中許多內(nèi)容是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,我廳將認(rèn)真按照《行政許可法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格依法行政,對(duì)不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消,同時(shí)推進(jìn)行政審批工作的創(chuàng)新,優(yōu)化行政審批辦證窗口服務(wù),提高行政審批效率。
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學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇六
20xx年,我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的直接指導(dǎo)下,按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)和要求,以十七大精神和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以推動(dòng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標(biāo),積極開展行政執(zhí)法工作,重點(diǎn)抓好國家法律、法規(guī)、《行政許可法》及民政政策、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和貫徹,大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化、服務(wù)化管理,樹立民政部門的良好形象。今年行政執(zhí)法工作如下:
隨著《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實(shí)施,人民群眾用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,社會(huì)對(duì)政府機(jī)關(guān)依法行政的要求更是越來越明顯。為適應(yīng)新形勢(shì)下的行政執(zhí)法環(huán)境,對(duì)此我局高度重視,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體執(zhí)法工作由各分管局長(zhǎng)牽頭督辦,各科室負(fù)責(zé)承辦,重點(diǎn)、難點(diǎn)案件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自查辦,切實(shí)做到了該項(xiàng)工作層層有人抓、事事有人管,件件有落實(shí)的良好局面。
今年,我局通過各種形式的學(xué)習(xí)、宣傳教育活動(dòng),狠抓隊(duì)伍的思想素質(zhì)教育和法制教育,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理,營(yíng)造了良好的法治氛圍。全年按目標(biāo)要求完成了法制信息報(bào)送任務(wù)。
(一)理論學(xué)習(xí)常抓不懈。
我局堅(jiān)持在周末學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)行政許可法讀本、依法行政讀本,黨的十七大、十七屆三、四、五中全會(huì)精神,把理論學(xué)習(xí)與提高思想政治素質(zhì),促進(jìn)黨性鍛煉,推動(dòng)依法行政結(jié)合起來。特別是對(duì)《行政許可法》的`學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了學(xué)習(xí)、宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設(shè)定事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù),實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可實(shí)施等具體內(nèi)容。同時(shí),強(qiáng)化“上為政府分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨,在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。
(二)結(jié)合工作認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)法律、法規(guī)的培訓(xùn)。
每年我局都要集中對(duì)全局職工和婚姻登記員進(jìn)行民政法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)活動(dòng)為契機(jī),從年初開始,增加了對(duì)《中華人民共和國行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學(xué)習(xí),并組織執(zhí)法人員通過培訓(xùn),討論、交流學(xué)習(xí)體會(huì),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
(三)深入基層,大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。
主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國行政許可法》,在社區(qū)、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會(huì)組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《新婚姻法》等。此外,還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),把民政法律法規(guī)送到群眾手中,共發(fā)放宣傳資料50000余份,出動(dòng)宣傳車20余臺(tái)次,人員127人次,特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳,在2月份清明節(jié)前夕,殯管所上門宣傳達(dá)150戶,發(fā)放資料2000余份,開展了與喪家面對(duì)面服務(wù),宣傳面達(dá)99%,開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材,在干部、職工中進(jìn)行廣泛、認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,并對(duì)其中重要章節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和討論,提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢的各種問題,收到了很好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”等活動(dòng)為載體,促進(jìn)全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),更好地為群眾服好務(wù)。
為樹立規(guī)范化服務(wù)型政府職能部門的良好形象,以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合民政部門的實(shí)際,著力打造“法制民政”。一是堅(jiān)持依法行政、規(guī)范業(yè)務(wù)工作,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式,民政行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù),建立了高效的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范了行政行為,防止暗箱操作;三是認(rèn)真推行首問責(zé)任制、告知服務(wù)制、過錯(cuò)追究制、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持在法律的監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作;四是推行電子政務(wù),向社會(huì)公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受群眾、社會(huì)、媒體輿論的監(jiān)督。
年初,我局將行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理,將任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人頭,并制定出相應(yīng)的措施和獎(jiǎng)懲辦法,要求各執(zhí)法部門嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行,做到執(zhí)法主體明確,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法程序清楚,處罰公正、合理。
一是救濟(jì)方面。嚴(yán)格按救濟(jì)金使用原則和審批制度,堅(jiān)持審批程序,??顚S谩橐蚪衲甓畲夯膶?dǎo)致臨時(shí)生活困難的部分受災(zāi)人員,及時(shí)發(fā)放救助金167.6萬元,求助受災(zāi)群眾人。
二是優(yōu)撫方面。嚴(yán)格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》,為優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。三是最低生活保障工作。嚴(yán)格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對(duì)低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計(jì)20616戶,40885人,累計(jì)發(fā)放低保金5454.75萬元。四是基層政權(quán)建設(shè)及社會(huì)事務(wù)方面。
3、依法辦理收養(yǎng)登記16人,合格率100%;
4、加強(qiáng)殯葬管理,對(duì)4188具遺體進(jìn)行了火化,火化率達(dá)100%;五是區(qū)劃地名工作。扎實(shí)深入地開展了地名公共服務(wù)工程,充實(shí)完善了地名數(shù)據(jù)庫6509條,及時(shí)啟動(dòng)了平安邊界的創(chuàng)建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家,其中社會(huì)團(tuán)體16家、民辦非企業(yè)46家,全區(qū)民間組織總數(shù)達(dá)305家,其中社會(huì)團(tuán)體155家、民辦非企業(yè)單位150家。
今年,作為行政執(zhí)法部門,我們不但認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,還將學(xué)法、用法活動(dòng)普及到了每一個(gè)人,充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況,確保法律有效實(shí)施和全年民政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。今后,我們將加大依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳力度,確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務(wù)的完成。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇七
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解,提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?!兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn):
1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生。
一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強(qiáng)化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí),并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核指標(biāo)體系,作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)?!薄兑?guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。
我市各級(jí)政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認(rèn)識(shí),積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級(jí)政府和政府各部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動(dòng),通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。
我市各級(jí)政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃,并分解、細(xì)化,落實(shí)到具體的責(zé)任部門。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇八
縣法制辦復(fù)議后,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議結(jié)果表示滿意。幾起案件的處理,充分體現(xiàn)了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增強(qiáng)了法律認(rèn)識(shí)。通過法制辦萬秀英主任的講解,對(duì)依法行政有了更深的了解,體會(huì)如下:
一、依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系。如何使政府從無所不包、無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌、掌握全局、適當(dāng)管理、做好服務(wù)的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國的形勢(shì)下,這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總要求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
二、依法行政是依法治國的根本要求。
通過學(xué)習(xí),了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然得遵守,但依法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干部關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴(yán)格地依法行政。
三、依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。
從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)力不同,公民的權(quán)力可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗(yàn),憑“長(zhǎng)官”意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律、保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,有依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
四、依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。
黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“依法行政”的要求,是我國社會(huì)主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
五、今后努力方向。
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué)、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
(二)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。
作為鎮(zhèn)政府一名副鎮(zhèn)長(zhǎng),在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行業(yè),確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都能有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
(三)依托政府職能的轉(zhuǎn)變,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間,重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間,重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府法制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一要求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
建立一支為政清廉、全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法的行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,堅(jiān)持“持證上崗、亮證執(zhí)法”,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化,對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。從我做起,從現(xiàn)在做起,以身作則,使我鎮(zhèn)的依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇九
a、2004年1月1日。
b、2004年5月1日。
c、2004年7月1日。
d、2004年12月1日。
答案:c。
2、以下哪一種行為屬于行政許可?()。
a、企業(yè)法人登記。
b、婚姻登記。
c、稅務(wù)登記。
d、戶口登記。
答案:a。
3、()可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可。
a、國務(wù)院部門規(guī)章。
b、國務(wù)院決定。
c、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章d、較大的市的人民政府規(guī)章。
答案:c。
4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)()設(shè)定的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可可以提出在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施的意見。
a、法律。
c、國務(wù)院決定。
d、地方性法規(guī)。
答案:b。
5、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以()的名義實(shí)施行政許可。
a、自己。
b、授權(quán)機(jī)關(guān)。
c、特定行政機(jī)關(guān)。
d、委托行政機(jī)關(guān)。
答案:a。
6、受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以()的名義實(shí)施行政許可。
a、自己。
b、委托行政機(jī)關(guān)。
c、授權(quán)機(jī)關(guān)。
d、特定機(jī)關(guān)。
答案:b。
7、申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在()日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的`全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
a、三。
b、五。
c、七。
d、十。
答案:b。
8、下列關(guān)于行政許可收費(fèi)表述不正確的是()。
a、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
b、行政機(jī)關(guān)所收取的費(fèi)用,留出必要的辦公費(fèi)用后,必須全部上繳國庫。
c、任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或是變相私分。
d、財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用。
答案:b。
9、行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定()。
a、應(yīng)當(dāng)公開,且公眾也有權(quán)查閱。
b、不予公開,公眾也不能查閱。
c、應(yīng)當(dāng)公開,但公眾不能查閱。
d、只允許公、檢、法等相關(guān)部門的人員查閱。
答案:a。
10、實(shí)施有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等事項(xiàng)的行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過()等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定。
a、協(xié)商。
b、招標(biāo)。
c、拍賣。
d、招標(biāo)、拍賣。
答案:d。
11、《行政許可法》規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間不能辦結(jié)需要延長(zhǎng)行政許可辦理期限的,應(yīng)當(dāng)由()批準(zhǔn)。
a、具體承辦人。
b、辦公室主任。
c、本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
d、具體業(yè)務(wù)處的處長(zhǎng)。
答案:c。
12、有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他行政機(jī)關(guān)或者對(duì)直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的(),不適用行政許可法。
a、通過。
b、制定。
c、管理。
d、審批。
答案:d。
13、下列應(yīng)設(shè)定行政許可事項(xiàng),說法錯(cuò)誤的是()。
a、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
b、有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置。
c、直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)。
d、行政機(jī)關(guān)通過事后監(jiān)督的方式解決的重大事項(xiàng)。
答案:d。
14、下列應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政許可事項(xiàng),說法錯(cuò)誤的是()。
a、直接關(guān)系公共安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要通過檢驗(yàn)等方式審定的事項(xiàng)。
b、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng)。
c、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)。
d、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定資質(zhì)的事項(xiàng)。
答案:c。
15、國務(wù)院可以采用發(fā)布()的方式設(shè)定行政許可。
a、文件。
b、法律。
c、命令。
d、決定。
答案:d。
16、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,可以設(shè)定的行政許可有()。
b、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。
c、限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)的許可。
d、應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可。
答案:a。
17、關(guān)于行政許可設(shè)定,下列說法錯(cuò)誤的是()。
a、擬設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見。
c、設(shè)定行政許可,必須公開聽證和登報(bào)征求意見。
d、設(shè)定許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)。
答案:c。
a、具有管理公共事務(wù)職能的。
b、具有行政管理權(quán)的。
d、各級(jí)人民政府的。
答案:c。
19、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),()人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。
a、較大的市。
b、設(shè)區(qū)的市。
c、縣級(jí)以上。
d、省、自治區(qū)、直轄市。
答案:d。
20、行政許可的集中行使,只能由經(jīng)國務(wù)院(),省級(jí)政府()。
a、批準(zhǔn);決定。
b、決定;批準(zhǔn)。
c、批準(zhǔn);實(shí)施。
d、實(shí)施;報(bào)請(qǐng)。
答案:a。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十
《行政許可法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國行政機(jī)關(guān)的行政許可行為即行政審批行為進(jìn)入了有法可依的時(shí)代。長(zhǎng)期以來,由于行政許可設(shè)定權(quán)不明確,許可事項(xiàng)不規(guī)范,而導(dǎo)致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時(shí)限過長(zhǎng),影響了行政效率,阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的蔓延?!缎姓S可法》的頒布實(shí)施,從一定程度上講,是對(duì)行政許可行為的規(guī)范,是對(duì)行政機(jī)關(guān)行政許可特權(quán)的限制,有利于促進(jìn)依法行政,有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。但是,要把紙上的法律真正貫徹到實(shí)際工作中去,保證在執(zhí)行中不走樣,不是一兩句。
口號(hào)。
就能解決問題的,必須付出艱辛的努力,須加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督。我認(rèn)為,對(duì)行政許可行為的監(jiān)督僅靠上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地方各級(jí)人大及其常委會(huì)必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督,以保證《行政許可法》在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。如何貫徹實(shí)施好《行政許可法》,我想用“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”這樣一句古語作概括。我們要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民,以人為本,全面推進(jìn)依法執(zhí)政的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解行政許可法。具體而言,我想我們?nèi)舜笞陨硪ズ靡韵聨醉?xiàng)工作:
我們市人大要結(jié)合我市行政機(jī)關(guān)的實(shí)際,督促行政機(jī)關(guān)擬訂學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃。利用各種輿論宣傳工具,采取多種有效形式,廣泛深入地做好行政許可法的宣傳工作。除了加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)外,還要抓好市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍和人大代表的培訓(xùn),使他們準(zhǔn)確把握行政許可法的精神要義,為進(jìn)一步監(jiān)督行政許可法的實(shí)施。
二是要深刻認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督對(duì)促進(jìn)行政許可法實(shí)施的意義。
從《行政許可法》規(guī)定的來看,對(duì)于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督體系的規(guī)定很難充分發(fā)揮作用?!缎姓S可法》中規(guī)定了行政許可的事項(xiàng)有直接關(guān)系到國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共利益以及人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng),有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配置等重大事項(xiàng)。對(duì)這些事項(xiàng)的審批權(quán),如果不能得到有效的監(jiān)督,就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的失控,權(quán)力一失控就必然出現(xiàn)腐敗。雖然《行政許可法》規(guī)定,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過檢查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任。但我認(rèn)為,上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下級(jí)行政機(jī)關(guān)的許可行為是一種比較松散的監(jiān)督,其工作千頭萬緒,管理工作涉及方方面面,不可能有更多時(shí)間及時(shí)有效地對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政許可行為進(jìn)行監(jiān)督。而本級(jí)行政機(jī)關(guān)的力量又重點(diǎn)放在監(jiān)督被許可人從事的具體行政許可事項(xiàng)上,其自己監(jiān)督自己,主動(dòng)修正錯(cuò)誤就更顯困難,因此,在實(shí)際工作中,這種行政機(jī)關(guān)上級(jí)監(jiān)督下級(jí)的方式是難以充分發(fā)揮作用的。根據(jù)憲法的規(guī)定,只有地方各級(jí)人大及其常委會(huì)才有權(quán)實(shí)施最有效、最具權(quán)威的監(jiān)督,因此,從這種意義上講,《行政許可法》頒布,給地方人大及其常委會(huì)提出了新的監(jiān)督工作任務(wù)。地方各級(jí)人大及其常委會(huì)必須責(zé)無旁貸地切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),只有這樣,才能保證《行政許可法》這部規(guī)定得比較完善的法律得以遵守和執(zhí)行。否則,無論一部法律規(guī)定得如何完備,如果不能得到有效的實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行,都將是一紙空文。
1、要明確監(jiān)督對(duì)象。人大對(duì)行政許可行為的監(jiān)督對(duì)象應(yīng)是具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)或由行政機(jī)關(guān)授權(quán)實(shí)施行政許可行為的有關(guān)事業(yè)單位和組織?!缎姓S可法》給這些行政機(jī)關(guān)授予了行政許可權(quán),如果我們地方人大及其常委會(huì)不加強(qiáng)監(jiān)督,僅靠行政機(jī)關(guān)的上級(jí)監(jiān)督是不夠的,就有可能出現(xiàn)違法許可行為。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來,行政許可行為未能有效的規(guī)范,現(xiàn)在《行政許可法》對(duì)許可行為進(jìn)行了規(guī)范,必然限制一些行政部門的小集團(tuán)利益,他們有可能采取變通手段,謀取部門的利益,而損害社會(huì)公共利益和被許可人的利益。因此,人大及其常委會(huì)必須加強(qiáng)對(duì)這些行政部門的行政許可行為的監(jiān)督,督促他們依法實(shí)施行政許可權(quán)。
2、要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。人大必須找準(zhǔn)行政許可行為有可能出現(xiàn)重大失誤的薄弱環(huán)節(jié),從而實(shí)施有效的監(jiān)督。行政許可程序是規(guī)范行政許可行為,防止濫用權(quán)力,保證正確行使權(quán)力的重要環(huán)節(jié),同時(shí),也是最易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。法律在這方面雖然作出了明確規(guī)定,但由于長(zhǎng)期以來,行政許可存在著重實(shí)體、輕程序的弊端。在今后的行政許可中,也會(huì)不可避免地重復(fù)過去的錯(cuò)誤。這就需要我們常委會(huì)加大對(duì)行政許可程序的監(jiān)督力度,防止一些行政審批中出現(xiàn)多頭審批、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生,確實(shí)保護(hù)被許可人的合法權(quán)益,提高行政機(jī)關(guān)的辦事效率。
3、要把握監(jiān)督重點(diǎn)。人大及要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)特許事項(xiàng)的監(jiān)督力度,這是監(jiān)督的重點(diǎn)。所謂特許事項(xiàng)主要是指有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)。這些事項(xiàng)的許可,行政機(jī)關(guān)審批給誰,誰就會(huì)獲得較大的利益。如果不加強(qiáng)這些特許事項(xiàng)的監(jiān)督,難免會(huì)出現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的現(xiàn)象。人大加強(qiáng)對(duì)特許事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,我想必要時(shí)應(yīng)提前介入,把監(jiān)督關(guān)口前移,實(shí)行事中監(jiān)督,以防止暗箱操作,保證整個(gè)許可程序的公開、公平和公正,實(shí)現(xiàn)有限公共資源的優(yōu)化配置,切實(shí)保護(hù)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,促進(jìn)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、要完善監(jiān)督方式。人大要采取多種方式,加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督。一是通過聽取市政府有關(guān)行政許可工作情況報(bào)告,全面了解行政許可情況,從中發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,促使依法許可;二是開展《行政許可法》執(zhí)法情況的調(diào)查和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促行政機(jī)關(guān)自行糾正行政許可中的違法行為;三是實(shí)行特許事項(xiàng)的備案審查制度。對(duì)涉及本地特別許可的重大事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)在許可前,應(yīng)將有關(guān)許可事項(xiàng)的決定等材料報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)審查備案,保證其許可行為的合法有效,防止因許可造成難以彌補(bǔ)的損失。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十一
為全面貫徹落實(shí)區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》工作要求,促進(jìn)我局“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施,進(jìn)一步提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,特制定本學(xué)習(xí)計(jì)劃。
一、認(rèn)真落實(shí)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程實(shí)施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
1、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
學(xué)法、懂法是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和依法行政的前提,為切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認(rèn)真落實(shí)《綱要》、《決定》和依法行政工作實(shí)施方案有關(guān)安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法以及社會(huì)誠信制度等方面的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),采取集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí);二是積極參加市、區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓(xùn),并在全局舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)理論素質(zhì);三是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學(xué)法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市、區(qū)安排的法律知識(shí)年度考核,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
2、進(jìn)一步組織好專業(yè)法規(guī)和學(xué)習(xí)宣傳,提高水務(wù)管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī),結(jié)合水務(wù)管理工作,認(rèn)真抓好水政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點(diǎn)》的學(xué)習(xí);三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀(jì)黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度,進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法治理工作的深入開展。
3、加強(qiáng)基層法治宣傳陣地建設(shè),提高職工遵紀(jì)守法的自覺性。
針對(duì)法律法規(guī)條文知識(shí)的特點(diǎn),對(duì)職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報(bào)欄宣傳《憲法》、《治安管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、計(jì)劃生育法規(guī)等有關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)職工的法律意識(shí);二是緊密結(jié)合“六·五”普法工作的要求,認(rèn)真抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程工作,努力提高職工的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí);三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓(xùn),更好地輔導(dǎo)職工的法制教育;四是學(xué)習(xí)《憲法》和國家基本法律知識(shí),深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動(dòng),維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威;用“十不行為規(guī)范”指導(dǎo)職工生產(chǎn)生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為,做遵紀(jì)守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營(yíng)運(yùn)良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件的宣傳學(xué)習(xí)工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式,結(jié)合“12·4”法制宣傳日等活動(dòng),廣泛開展《憲法》和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,提高職工的法律素質(zhì);二是配和市水務(wù)局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動(dòng)。結(jié)合“3·22”世界水日和中國水周,開展水法規(guī)的宣傳工作,促進(jìn)我市依法治水工作,增強(qiáng)社會(huì)公眾的水法律意識(shí),保護(hù)好水資源;三是抓好《公務(wù)員法》和廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識(shí)。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊(duì)一是要積極主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,圍繞水務(wù)管理及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,發(fā)揮廣泛的社會(huì)效應(yīng),營(yíng)造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎(chǔ);二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務(wù)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾監(jiān)督,保護(hù)排水及堤防設(shè)施的自覺性,為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動(dòng),以創(chuàng)新的宣傳形式,擴(kuò)大我局的社會(huì)影響。
三、健全法制宣傳工作機(jī)制,推動(dòng)工作深入開展。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線開展調(diào)查研究,針對(duì)職工的不同特點(diǎn)和要求,積極探索和改進(jìn)普法教育的形式與載體,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作水平。
2、建立工作臺(tái)賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認(rèn)真登記開展普法依法治理工作的情況,及時(shí)填報(bào)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;將統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為平時(shí)工作和年度工作的依據(jù),匯總造冊(cè)以備考核。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十二
法律專業(yè)是個(gè)知識(shí)繁雜的學(xué)科,有著各種法律和規(guī)章制度,學(xué)法律有有刻苦耐勞的精神,細(xì)致謹(jǐn)慎的思維。大學(xué)二年級(jí)第一學(xué)期,我學(xué)習(xí)了《民事訴訟法》這門課程,第一次接觸民訴法這門課程,一開始,我翻了幾頁,覺得不過如此,我一看就會(huì)。
可是,當(dāng)老師給我們上課時(shí),對(duì)該課程進(jìn)行解讀,我覺得我很迷茫,很無知,我不知從何學(xué)起,后來,在老師的引導(dǎo)下,我才有了些許眉目。學(xué)習(xí)民訴法,如果沒有雄厚的民法積累和對(duì)民事權(quán)利司法保護(hù)方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟,就不可能學(xué)好。學(xué)習(xí)民訴法關(guān)鍵在于運(yùn)用,多參與實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn)。一、學(xué)習(xí)民訴法的問題民訴法內(nèi)容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學(xué)生的我們,常常感到力不從心,總感覺民訴法就像一串雜色的項(xiàng)鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來的,住不住要點(diǎn),也理不出各個(gè)制度、規(guī)則之間的聯(lián)系,比如,受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
受案范圍,又稱民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍,在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”,即確定人民法院和奇談國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的分工和職權(quán)范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
它是在人民法院內(nèi)部具體落實(shí)民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度。兩者都是司法的職權(quán)分工問題,但是卻又完全不一樣,他們之間有何聯(lián)系,如何聯(lián)系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基本原則,民訴法的基本原則,是在民事訴訟的整個(gè)過程中或在重要的訴訟階段起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它有5個(gè)原則,那么這五個(gè)原則是入耳聯(lián)系在一起的,它們有著怎樣的實(shí)際意義;我們對(duì)這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認(rèn)為民訴法的操作性很強(qiáng),課堂講授繁瑣,我們?cè)S多人都誤以為只要進(jìn)入實(shí)踐,到那個(gè)時(shí)候就無師自通了。例如前不久。
我班同學(xué)到邵陽市中級(jí)人民法院庭審觀摩當(dāng)中涉及了許多民訴法知識(shí)所以許多同學(xué)對(duì)民訴法就產(chǎn)生了這樣的想法。不過我們?cè)凇盁o師自通”的感覺中有體悟到民訴法的重要性在解決案件時(shí)法官律師不掌握民訴法那他們?nèi)绾巫龀龉降呐袥Q為當(dāng)事人維護(hù)合法利益。所以對(duì)于學(xué)習(xí)民訴法我有幾個(gè)問題;(1)民訴法從何處入手怎樣才能擊中要害打牢基礎(chǔ):
(2)民訴法的各個(gè)內(nèi)容是如何聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的;(3)學(xué)習(xí)民訴法有何意義。二、如何學(xué)習(xí)民事訴訟法學(xué)習(xí)民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會(huì)到民訴法背后的豐富內(nèi)涵,民訴法的關(guān)鍵在于理解運(yùn)用。作為一名學(xué)生,我們要打牢基礎(chǔ)知識(shí),掌握一些必要的理論,通過研讀專著,去學(xué)習(xí)著名法學(xué)家的思維,掌握他們思考的方向。法學(xué)家是有著豐富的法學(xué)知識(shí)的一個(gè)知識(shí)群體,他們思維縝密,對(duì)待一個(gè)法律問題能全面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學(xué)習(xí)民訴法法學(xué)家的著作,充實(shí)自己。
在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認(rèn)真對(duì)待老師講授的知識(shí)。老師在講課中會(huì)經(jīng)常穿插一些新的觀點(diǎn),會(huì)教會(huì)我們一些在課本上找不到的知識(shí)。老師從不同角度講解,與實(shí)際結(jié)合,這樣的效果應(yīng)該很好。
不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結(jié)合自身的實(shí)際情況。我們可以對(duì)民訴法的某個(gè)內(nèi)容進(jìn)行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當(dāng)法官對(duì)它進(jìn)行審理,判決,需要哪些程序。我們對(duì)一些基本問題進(jìn)行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間的聯(lián)系。三、對(duì)老師教學(xué)的看法(1)結(jié)合實(shí)際。我覺得老師講課經(jīng)常拿現(xiàn)實(shí)生活的事例講與我們了解。我們?cè)诼犂蠋煹闹v解中學(xué)到了很多東西。比如,對(duì)證據(jù)的重要性掌握,一個(gè)律師想打贏官司,他就得尋找更多的合法證據(jù),法官要對(duì)犯罪分子進(jìn)行判決,也得掌握大量證據(jù)。
(2)教會(huì)我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義,、目光游走于發(fā)條與事實(shí)之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動(dòng)。
同時(shí),老師也告誡我們?cè)趨⑴c司法活動(dòng)要防范風(fēng)險(xiǎn),自我保護(hù),“一入法律,深似?!?。
(3)要有案例結(jié)合教學(xué)。我覺得老師這點(diǎn)不夠好,民訴法本來是一門較理論的課程,在教學(xué)中很難一言兩語解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對(duì)案例進(jìn)行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點(diǎn)。四、自我小結(jié)世上無難事,只怕有心人。
關(guān)于對(duì)民訴法的學(xué)習(xí),要從根本上立足,掌握理論知識(shí),扎根實(shí)踐活動(dòng)。找出了問題的關(guān)鍵所在,我們就要對(duì)問題進(jìn)行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點(diǎn)是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應(yīng)當(dāng)具備一定的法律思維。學(xué)習(xí)民訴法,就要從程序法律思維和實(shí)體法律思維進(jìn)行思考,研究。
在所有的法律部門中,民訴法是與社會(huì)發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過對(duì)民事訴訟過程份追蹤、掃描和透視,一個(gè)從未接觸法律的人也會(huì)近距離地感受到法律的存在,甚至由此產(chǎn)生對(duì)法律的敬畏。重視司法實(shí)踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量法律的表達(dá)與實(shí)踐、書本中的法律與行動(dòng)中的法律之間距離,生動(dòng)的展示法律實(shí)施過程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實(shí)踐過程中的“隱秘”。不懼艱難,多參與實(shí)踐,多研讀理論知識(shí),這樣才能有所收獲。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十三
黨的xx大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象,妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
通過這次學(xué)習(xí)我認(rèn)為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),提高依法行政的能力和水平。平時(shí)要以自學(xué)為主的方式,熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),為開展執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。立足于工作崗位,廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí),加強(qiáng)對(duì)履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,個(gè)人素質(zhì)全面提高。不斷把學(xué)到的東西運(yùn)用于實(shí)踐,用實(shí)踐來檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效,做一名學(xué)習(xí)型.知識(shí)型.實(shí)干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。
依法行政要堅(jiān)持全局利益高于個(gè)人利益,集體利益高于個(gè)人利益。自己的一言一行,每一項(xiàng)工作將不折不扣地站在全局的角度,集體的高度上去考慮去實(shí)踐。執(zhí)法中要維護(hù)好本單位的形象,不貪圖個(gè)人利益。為全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。不斷創(chuàng)新工作思路和方法,把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事,當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率,做到嚴(yán)格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法,很好地把管理與服務(wù)結(jié)合起來,遵守教育與處罰相結(jié)合原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,多為漁民群眾辦實(shí)事,決不做損害群眾利益的事情。
我國漁業(yè)管理實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”,條塊結(jié)合,以塊為主,機(jī)構(gòu)分設(shè),獨(dú)立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,但是,經(jīng)過多年的實(shí)踐,這種體制在管理中暴露出的問題越來越多,機(jī)構(gòu)層次過多,職能交叉,權(quán)責(zé)脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問題比較嚴(yán)重?,F(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問題:
1、人情、權(quán)勢(shì)不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),親朋好友,老同事,老戰(zhàn)友,老同學(xué),老同鄉(xiāng)等,當(dāng)漁政執(zhí)法人員查處某人時(shí),常會(huì)遇到諸多的說情風(fēng)和通風(fēng)報(bào)信者,有的知情不報(bào),有的設(shè)置障礙,有的出面說情,這種復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng),給具體執(zhí)法人增加很大的阻力,更為棘手的是,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當(dāng)“保護(hù)傘”,幫助其開脫責(zé)任,逃避追究,“以法代權(quán)”,壓制查處。
2、“分級(jí)管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動(dòng)性、共有性和再生性,使得經(jīng)濟(jì)效益和執(zhí)法投入成反比,“分級(jí)管理”極易產(chǎn)生地方保護(hù)主義,以局部利益為重,只作表面文章,對(duì)實(shí)際最佳的管理效果產(chǎn)生影響,地方漁業(yè)資源管理流于形式,漁船管理不到位,“雙控指標(biāo)”控制不嚴(yán)等問題的主要原因就是地方保護(hù)主義在起作用。
針對(duì)以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問題,建議上級(jí)主管部門不斷加強(qiáng)對(duì)海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育,使他們真正懂得:我們執(zhí)法人員代表著國家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾,妥協(xié)退縮,拿私情與國家的利益作交易,褻瀆國家的法律和自己的神圣職責(zé),要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀,真正做到秉公執(zhí)法,剛正不阿,堅(jiān)決完成“以法治漁,以法興漁”的光榮使命,當(dāng)黨的忠誠衛(wèi)士,做群眾的貼心人。
為了使各級(jí)漁政人員有效地行使國家漁業(yè)執(zhí)法權(quán),必須要加強(qiáng)自身系列化建設(shè)。首先,從思想上,要加強(qiáng)廉政建設(shè),教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象,不能利用職權(quán)之便吃請(qǐng)收禮,不能敲詐勒索欺壓漁民,不能貪圖錢財(cái),巧立名目亂收費(fèi)用,完善執(zhí)法程序、辦證程序,不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊,擅自改變處罰決定等;對(duì)于同一違法案件實(shí)行公平、公開原則,拓寬舉報(bào)、投訴渠道,接受社會(huì)監(jiān)督,提高透明度,針對(duì)地方保護(hù)主義嚴(yán)重的問題,應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,加大案件查處力度。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十四
在學(xué)習(xí)行政管理課程的過程中,我不僅學(xué)到了許多實(shí)用的管理知識(shí)和技巧,更重要的是培養(yǎng)了一種系統(tǒng)思考和解決問題的能力。通過寫作,我進(jìn)一步鞏固了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,并培養(yǎng)了批判性思維和表達(dá)能力。下面我將分享我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會(huì),希望對(duì)其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者有所啟發(fā)。
在寫作行政學(xué)的過程中,我遵循了一些學(xué)習(xí)策略。首先,我注重理解課程內(nèi)容和寫作要求,進(jìn)行充分的閱讀和研究,擴(kuò)展自己的知識(shí)面。其次,我注重思考和理解,運(yùn)用學(xué)到的理論知識(shí)解決實(shí)際問題,從而形成自己的觀點(diǎn)和思路。此外,我也積極參與課堂討論和小組討論,與同學(xué)們共同交流和學(xué)習(xí),從不同的角度思考問題,拓寬自己的思維。
在寫作行政學(xué)的過程中,我積累了一些寫作技巧。首先,清晰的組織結(jié)構(gòu)是寫作的基礎(chǔ),我會(huì)先列出大綱,然后在大綱的基礎(chǔ)上逐步展開論述。其次,對(duì)于復(fù)雜的理論知識(shí)和概念,我會(huì)用簡(jiǎn)單的語言解釋和舉例說明,讓讀者容易理解。另外,我也會(huì)使用合適的引用和參考文獻(xiàn),加強(qiáng)論點(diǎn)的可信度。最后,我還會(huì)反復(fù)修改和潤(rùn)色文章,去除冗余的詞語和句子,使文章更加簡(jiǎn)潔和精確。
通過寫作行政學(xué),我不僅加深了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,還提高了寫作能力。我學(xué)會(huì)了如何系統(tǒng)地提出問題、分析問題、解決問題,并將思考和結(jié)論進(jìn)行有效地表達(dá)。這些能力在今后的學(xué)習(xí)和工作中都將起到重要的作用。此外,通過寫作,我也培養(yǎng)了耐心和毅力,學(xué)會(huì)了面對(duì)困難和挫折時(shí)保持積極的心態(tài),這是在行政管理領(lǐng)域中非常重要的品質(zhì)。
通過寫作行政學(xué),我不僅加深了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,還提高了寫作能力和思維能力。我將繼續(xù)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅(jiān)持不懈的努力,不斷提升自己的寫作水平和專業(yè)能力。希望我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會(huì)可以為其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者提供一些啟示和幫助,讓大家在行政學(xué)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中取得更加優(yōu)秀的成績(jī)。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十五
第一段:
在我大學(xué)的校園里,我學(xué)習(xí)了許多課程,其中包括行政管理。在這門課程中,我們學(xué)到了關(guān)于行政管理的許多知識(shí)和技能,我們可以應(yīng)對(duì)各種各樣的行政問題和挑戰(zhàn)。這門課程幫助我了解到了一個(gè)重要的事實(shí):行政管理是任何組織中都需要的一項(xiàng)重要的工作,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到組織的效率和規(guī)范化程度。在這篇文章中,我將分享我學(xué)習(xí)行政管理的心得體會(huì)。
第二段:
首先,我學(xué)習(xí)了理解和應(yīng)用行政法規(guī)的重要性。在行政管理中,法規(guī)是至關(guān)重要的,因?yàn)樗鼈兇_保了組織的穩(wěn)定和健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)并遵守行政法規(guī)有助于我們避免對(duì)組織造成損害,并維護(hù)良好的企業(yè)形象。我還意識(shí)到了法規(guī)的靈活性,因?yàn)楫?dāng)我們面對(duì)特定的問題時(shí),有時(shí)需要靈活地應(yīng)用,有時(shí)則需要遵守嚴(yán)格的規(guī)則。
第三段:
其次,在學(xué)習(xí)行政管理中,我學(xué)習(xí)了如何承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備提高團(tuán)隊(duì)士氣和效率的能力,要有耐心和協(xié)作精神,并具有良好的溝通技巧。此外,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該靈活應(yīng)對(duì)各種情況,并且可以制定符合團(tuán)隊(duì)需求的戰(zhàn)略和方案,以便更好地滿足組織的需求。
第四段:
第三,我學(xué)到了如何有效地管理時(shí)間和資源。好的行政管理者必須可以合理地分配和利用時(shí)間和資源,并靈活地調(diào)整計(jì)劃,以適應(yīng)不同的環(huán)境和工作壓力。通過學(xué)習(xí)如何有效地管理時(shí)間和資源,我可以更加高效地完成我的工作,執(zhí)行組織任務(wù),從而讓組織更加有活力和穩(wěn)健。
第五段:
最后,我學(xué)到了如何解決和防止行政問題。在行政管理中,問題的出現(xiàn)常常是難以避免的。學(xué)習(xí)如何識(shí)別和解決行政問題,以及預(yù)防潛在的問題是每一個(gè)行政管理者必須掌握的能力。這些技能包括思考解決方案的創(chuàng)造性,并積極尋求解決方案的合作伙伴。通過這些學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn),我有信心成為一名出色的行政管理者,為組織的成功和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
總之,在我學(xué)習(xí)行政管理的過程中,我學(xué)到了許多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和技能,并且意識(shí)到了如何成為一名出色的行政管理者的價(jià)值。我相信學(xué)習(xí)行政管理不僅可以對(duì)我的職業(yè)生涯有所推動(dòng),還可以幫助許多人在日常生活中獲得更好的管理能力。我將永遠(yuǎn)保持探索、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的心態(tài),幫助和促進(jìn)組織的發(fā)展與繁榮。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十六
作為一個(gè)新進(jìn)入行政崗位的人員,我一直認(rèn)為學(xué)習(xí)行政知識(shí)是一項(xiàng)非常重要的任務(wù),也是我自己的必修課程。在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)行政知識(shí)的過程中,我積累了不少心得和體會(huì),今天我將這些心得與大家分享。
第一段:行政工作的基本要素。
首先,正確理解行政工作的基本要素,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作,我認(rèn)為必須全方位地了解這五個(gè)要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式,并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
其次,行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道,執(zhí)行行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在法律之中,所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù),這是保證行政工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦斜仨毦邆鋵?duì)法律的敬畏之心,做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī),不做與法律法規(guī)相悖的事情。
第二段:高效的行政管理。
行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備以下三個(gè)要素:
1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學(xué)合理,各個(gè)部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力,這是做好行政工作的基礎(chǔ)。
2.明確的職責(zé)分工。在行政管理中,每個(gè)人都應(yīng)該明確自己的職責(zé),做到責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個(gè)人的職責(zé)后,還應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況,合理分配行政工作的任務(wù)。
3.有效的信息管理。在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)代,信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備高效的信息管理能力和技術(shù)手段。這意味著我們要學(xué)會(huì)科學(xué)規(guī)劃信息資源,切實(shí)提高信息收集、處理、交流和存儲(chǔ)的效率和質(zhì)量。
第三段:學(xué)習(xí)和應(yīng)用行政知識(shí)。
行政知識(shí)的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)行政工作的必經(jīng)之路。行政知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿整個(gè)工作生涯,要與工作實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用。具體來說,學(xué)習(xí)行政知識(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī),了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧,加深對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)和理解。
2.多讀優(yōu)秀行政案例,了解先進(jìn)行政管理經(jīng)驗(yàn)和方法,掌握行政管理創(chuàng)新技能,提高行政管理水平。
3.及時(shí)關(guān)注國家和地方政策法規(guī)的變化,跟進(jìn)市場(chǎng)和外部環(huán)境的變化,帶著這些變化審視和改進(jìn)自己的行政工作。
第四段:不斷提升自身素質(zhì)。
在行政工作中,不僅要具備扎實(shí)的行政知識(shí)和專業(yè)技能,還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好,我認(rèn)為需要不斷提升自身素質(zhì),這包括:
1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中,職業(yè)道德具有指導(dǎo)性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后,我們才能明確自己的職業(yè)價(jià)值和方向,進(jìn)而為行政工作服務(wù)。
2.靈活應(yīng)對(duì)能力。行政工作中,常常面臨復(fù)雜多變的情況,我們需要快速適應(yīng)環(huán)境變化,具有靈活應(yīng)對(duì)的能力。
3.強(qiáng)烈的責(zé)任心。作為一名行政工作者,我們必須時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和使命,要有責(zé)任心,切實(shí)保障政務(wù)公開、公正行政和社會(huì)穩(wěn)定。
第五段:結(jié)語。
總之,在學(xué)習(xí)行政知識(shí)的同時(shí),我們還應(yīng)該關(guān)注其他方面的知識(shí)和技能,不停地學(xué)習(xí)和提升自身素質(zhì),做到逐步提高。在今后的行政工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,不斷完善自己、提升自己,用我們的實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代行政工作者的職責(zé)和使命,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家做出我們自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十七
步入行政工作崗位的時(shí)間累計(jì)還不足5個(gè)月,但我覺得這幾個(gè)月是我人生當(dāng)中一段最難忘的經(jīng)歷,這短時(shí)間最礪煉人,促人奮進(jìn)催人深思。從從教到從政,不用諱言,角色的轉(zhuǎn)變?cè)粫r(shí)讓我迷惑和茫然過,我沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的千頭萬緒局面,我感覺無從下手,一頭亂麻,我甚至不知道我該做些什么,我該如何下手。我突然間記起一位西方哲人說過的:我思故我在。我馬上靜下心來思考,所幸我很快找到了自己的定位。漸漸地我對(duì)基層工作有了淺顯的了解,就在這時(shí)我來到黨校學(xué)習(xí),這次學(xué)習(xí)注定給我的前進(jìn)征程添加一劑最得力的助推劑。
在黨校學(xué)習(xí)期間,我靜下心來梳理過去從教的工作經(jīng)歷,雖然當(dāng)老師和從政絕然不同,但我發(fā)現(xiàn)其中也有相通之處,當(dāng)老師要耐心的做學(xué)生的思想工作,接訪家長(zhǎng)、與家長(zhǎng)溝通交流,與社會(huì)銜接。盡管老師的工作比較單一,但與行政工作路不同而理相融。突然發(fā)現(xiàn)我當(dāng)老師的經(jīng)歷不但不是我的累贅,反而可能是我的財(cái)富。
我靜下心來詠涵新的環(huán)境。古人云:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。新到一個(gè)地方,我們面對(duì)全新的環(huán)境會(huì)有些茫然,因?yàn)椴涣私?,一時(shí)半會(huì)兒也不會(huì)了解得清清楚楚。這種時(shí)候正確的做法是不過分焦慮,不拒絕了解,即不過分地焦慮對(duì)新環(huán)境的無知,不給自己施加太多壓力,急于達(dá)到全部了解的目的;同時(shí),也不放棄任何一個(gè)增進(jìn)了解的機(jī)會(huì),持積極的、漸進(jìn)的態(tài)度了解新的環(huán)境,直至達(dá)到熟知的目標(biāo)。這里所說的環(huán)境,既包括人際交往環(huán)境,也包括工作環(huán)境和生活環(huán)境。我在黨校學(xué)習(xí)的一個(gè)月里,可能大多數(shù)時(shí)候我還會(huì)上午上課下午返回南林鎮(zhèn)政府,我要用在黨校里陳國柱老師指導(dǎo)的那樣盡快去適應(yīng)環(huán)境,而不是等環(huán)境來適應(yīng)人。這時(shí),我適應(yīng)環(huán)境的層次就已經(jīng)提升了一個(gè)境界。(大致適應(yīng)環(huán)境至少有三等:一層動(dòng)物性或是生物學(xué)上的適應(yīng),包括氣候、水土、語言乃至當(dāng)?shù)亓?xí)慣,這種適應(yīng)似乎還是被動(dòng)型適應(yīng);二層是恰當(dāng)身份的主動(dòng)型適應(yīng),讓人感覺到恰處其位恰到好處,首先是風(fēng)俗、約定俗成的東西,然后是制度以及不能言傳的方面;第三層似乎是改造型適應(yīng),那是偉人和強(qiáng)人做的事)我想,以前幾個(gè)月,我最多也只能說是第一層適應(yīng)了南林,鄧?yán)っ骼蠋熞徽Z驚醒夢(mèng)中人,我這個(gè)月或是近三個(gè)月要第二層次適應(yīng)新崗位。
做到了前面兩點(diǎn),我自然就可以靜下心來通過磨合期力爭(zhēng)勝任新的崗位。從某種意義上來說,勝任新的崗位其實(shí)對(duì)與剛從教育走到行政的我而言首要做到的就是角色轉(zhuǎn)換到位。五個(gè)月以前,我還是一名人民教師,在自己的崗位上做好自己的本職工作,對(duì)學(xué)生的將來負(fù)責(zé)就行,我可以少思考,但此時(shí)此刻我覺得我的責(zé)任感明顯加強(qiáng)了,走上了新的崗位,有分管的工作,我們必須獨(dú)擋一面,不僅要做好本職工作,為主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),幫主要領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,而且要?jiǎng)幽X筋力爭(zhēng)能夠創(chuàng)新工作,不讓任何一項(xiàng)工作留下尾巴?,F(xiàn)實(shí)的工作對(duì)我們的要求就不僅僅是執(zhí)行力,還要求我們要統(tǒng)籌兼顧,分得清輕重緩急,開拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)使分管的工作做到更好。
靜下心來堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。處在這樣一個(gè)科技高度發(fā)達(dá)的社會(huì),人人都會(huì)有危機(jī)感和不確定感,因?yàn)樽兓?,?duì)人的要求越來越高,人人都擔(dān)心被達(dá)爾文“物競(jìng)天擇”的理論所淘汰。作為一個(gè)社會(huì)中的人,有危機(jī)感是必要的,有危機(jī)才有激情和動(dòng)力。面對(duì)危機(jī)感,最有效的解決方法是堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí),多方面、多層次涉獵,力爭(zhēng)使自己成為一個(gè)博學(xué)的“雜家”。針對(duì)性的學(xué)習(xí)必不可少,系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)也不能放松,同時(shí),學(xué)習(xí)中要做到“質(zhì)”和“量”的完美結(jié)合。這次黨校組織的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班就是一次有針對(duì)性的學(xué)習(xí),比如“政務(wù)禮儀”一課,糾正了我過去的許多誤解,補(bǔ)充了許多過去的無知;“盤活資源打造旅游強(qiáng)縣”的內(nèi)容正好為我分管的招商引資、旅游開發(fā)工作提供了鑒戒;實(shí)現(xiàn)“法的價(jià)值建設(shè)法治國家”的內(nèi)容讓我深思鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法理情之間的深刻聯(lián)系;“廉政建設(shè)專題”啟迪我怎樣在今后的工作崗位上做一個(gè)廉政干部……誠然,我并不認(rèn)為這次培訓(xùn)提供了我從事的工作所需建構(gòu)的完整的理論體系,但我學(xué)有所感、學(xué)有所悟、學(xué)有所思、學(xué)有所獲,對(duì)我的管理能力的加強(qiáng)有一個(gè)強(qiáng)大的推進(jìn)作用,為了進(jìn)一步“成就”自己,我就需要時(shí)時(shí)保持學(xué)習(xí)前行的步伐。正如開班儀式上孔帆升副校長(zhǎng)所說的那樣:我們要讓學(xué)習(xí)成為我們每個(gè)人的第一狀態(tài)。我們今后還要在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是干部的一種標(biāo)志。我將會(huì)在基層不斷加強(qiáng)素質(zhì)、能力的培養(yǎng),達(dá)到黨與人民的新時(shí)代要求。
又如組織部副部長(zhǎng)全賢勇講到的那樣,我們學(xué)習(xí)的目的是為了轉(zhuǎn)化為辦事的效率、能力。我沒學(xué)了,今后就應(yīng)該把這些切實(shí)有效的理論到我們的工作崗位上去印證、去實(shí)踐、去完善、去發(fā)展。所以我今后定會(huì)靜下心來定期調(diào)研思考、踐行摸索。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是一門深?yuàn)W的功課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為我們搭建走近“三農(nóng)”的平臺(tái),我們必須抓住近水樓臺(tái)先得月的機(jī)遇,深入農(nóng)村、走近農(nóng)業(yè)、廣交農(nóng)民朋友,掌握“三農(nóng)”問題的第一手資料,廣泛調(diào)研,有針對(duì)性地思考,必要時(shí)把調(diào)研成果和思考成果轉(zhuǎn)化成文字,既鍛煉思考能力,又鍛煉寫作能力,為個(gè)人的成長(zhǎng)成熟設(shè)卡子、找路子。特別是年輕干部,人在鄉(xiāng)鎮(zhèn),少了城市的喧囂和紛擾,有更多的時(shí)間可以用來調(diào)研思考,我們不能因?yàn)閼卸瓒膹U了。
我相信,我學(xué)了,我就能行。還是化用西方另一位哲人的話:我學(xué)故我行。
20xx年6月21日到6月25日,長(zhǎng)沙市局教育處在中共湖南省委黨校舉辦了第二期新任科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))培訓(xùn)班,作為第二期的培訓(xùn)學(xué)員,回顧5天的學(xué)習(xí),我感到雖然學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng),但收獲很大,幾天的學(xué)習(xí)課程緊湊、內(nèi)容豐富、方式新穎、引人深思。
要有膽識(shí),戰(zhàn)勝自己,就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。
“空中斷橋”這個(gè)項(xiàng)目是個(gè)人挑戰(zhàn)項(xiàng)目,要求隊(duì)員們?cè)?米高處凌空跨越。雖然只是一米多的跨度,當(dāng)你戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地站在“空中斷橋”上,四周空空蕩蕩無依無靠的時(shí)候,腦子里很可能是一團(tuán)亂麻,“勇氣”、“毅力”、“能力”、“心理承受力”等紛紛跳了出來,成為跨越“斷橋”的攔路虎,不少平時(shí)在工作中雷厲風(fēng)行,做事干練的人此時(shí)都猶豫了。有些事情,看起來容易,做起來卻很難。但只要勇敢跨出第一步,超越只是一步之遙。這也告訴我們要有膽識(shí),沒有膽就沒有識(shí),更沒有成功。膽越大,識(shí)越廣,先有膽,才有識(shí)。膽,就是勇氣,就是魄力,敢想,敢說,敢做,敢當(dāng);識(shí),就是見識(shí),主見,思路?!皯驯С4嬉娮R(shí)在,管它東西南北風(fēng)”。在特定的環(huán)境中,我們必須要有膽識(shí),努力戰(zhàn)勝自己。人生最可怕的敵人就是自己,如果能夠戰(zhàn)勝自己,就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。在我們的實(shí)際工作中,當(dāng)我們面臨艱巨的任務(wù)或遇到困難時(shí),只要我們堅(jiān)定信心,積極努力,敢于行動(dòng),就可以戰(zhàn)勝一切困難,就可以完成別人認(rèn)為難以完成的任務(wù),也才能大浪滔天依然穩(wěn)坐釣魚船,地動(dòng)山搖處驚不亂,從容不迫地推開虛掩著的成功之門。
相信他人就是相信自己。
“背摔”讓我們真正體味到什么是同舟共濟(jì)、相互信任。一個(gè)人站在1.4米高臺(tái)的邊緣,如果你相信自己的團(tuán)隊(duì),那你就背對(duì)大家平躺著摔下來。這項(xiàng)活動(dòng)看上去似乎很平常,其實(shí)它驗(yàn)證了人與人之間心靈的交流及可信度?!靶湃巍迸c“被信任”都是源于生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累。“信任”首先要相信自己,做什么事情都要充滿自信,做任何事情都要有責(zé)任心,這樣才會(huì)被信任。當(dāng)我們站在1.4米的高臺(tái)上,被捆上雙手,高喊著:“準(zhǔn)備好了嗎?”聽到隊(duì)友“準(zhǔn)備好了”的高聲回應(yīng)時(shí),相信他們一定能把我們接住。有這些隊(duì)友做后盾,心里就踏實(shí)了許多,大家都成功地完成了背摔。工作中我們相信自己,信任團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)成員,做事情成功的機(jī)會(huì)就會(huì)增大。而更多的成功又會(huì)使我們對(duì)團(tuán)隊(duì)更加信任??傊痪湓挘鹤约旱哪芰κ怯邢薜?,而大家的能力卻是無限的,相信他人就是相信自己。
沒有完美的個(gè)體,只有完美的集體。
等身高的電網(wǎng)上有很多不規(guī)則的洞,我們的任務(wù)是從其中的一個(gè)個(gè)洞中鉆過去,而這洞并不足夠地大,當(dāng)然我們是不能觸及電網(wǎng)的。如果是一個(gè)人簡(jiǎn)直是不可能的事,而對(duì)于團(tuán)隊(duì)就能轉(zhuǎn)化為可能?!斑^沼澤”訓(xùn)練也是對(duì)我們團(tuán)隊(duì)意志的考驗(yàn),三個(gè)油罐桶,兩塊木板,要把十幾個(gè)人運(yùn)過一片沼澤地,在全體隊(duì)員的密切配合下,眾志成城,三個(gè)隊(duì)全部成功地走出了沼澤地?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中我們經(jīng)常要帶領(lǐng)我們的團(tuán)隊(duì)“鉆電網(wǎng)”、“過沼澤”,在信息不充分的條件下,能否在最短的時(shí)間里,既集思廣益,群策群力,又充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,果敢善斷,快速形成有效決策并加以實(shí)施,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成敗的關(guān)鍵。這兩個(gè)項(xiàng)目給我很大的啟發(fā):沒有完美的個(gè)體,只有完美的集體。只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、迎難而上,就一定能克服一切困難。
這次拓展訓(xùn)練,使大家的心理素質(zhì)和體能得到了鍛煉,個(gè)人潛能得到了充分發(fā)揮,團(tuán)隊(duì)精神得到了進(jìn)一步增強(qiáng),管理理念得到了進(jìn)一步升華。當(dāng)然,這次學(xué)到的東西還遠(yuǎn)不止這些,交到了新的朋友,積累了人脈關(guān)系等等都是這次培訓(xùn)的收獲。學(xué)習(xí)這個(gè)過程我已經(jīng)完成,接下來就是如何更好的回到崗位結(jié)合工作實(shí)際學(xué)以致用,我相信我也一樣能做好。
今后,不斷的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)泰羅的科學(xué)管理理論,馬克斯·韋伯的行政組織理論,梅奧的人際關(guān)系學(xué)說;不斷的克服,克服懦弱,克服恐懼,克服自身的缺點(diǎn);不斷的提高,提高自身的素質(zhì),提高自身的業(yè)務(wù)水平,提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。我相信我一定能堅(jiān)持下去,帶領(lǐng)自己的科室做出成績(jī);我更相信這次學(xué)習(xí)不單給我留下了美好的回憶,使我在成為優(yōu)秀管理者的道路上邁了一大步,甚至將會(huì)影響我的一生。
20xx年6月5日-6月29日,我參加了貴州省委黨?!啊逼陂g哲學(xué)社會(huì)科學(xué)第五、六期教學(xué)科研骨干研修班的學(xué)習(xí)。這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)班,綜合運(yùn)用專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、講座錄像、自學(xué)及研討等方式,結(jié)合當(dāng)前我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的任務(wù)以及工作實(shí)際、思想實(shí)際進(jìn)行教學(xué)研討。通過學(xué)習(xí),我學(xué)到了很多以前沒有接觸過的知識(shí)。不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步的充實(shí),開闊了視野,同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍,在認(rèn)識(shí)上有了更大的提高。
一、提高意識(shí)、轉(zhuǎn)變思維、豐富知識(shí)。
在這將近一個(gè)月的時(shí)間里,各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者進(jìn)行了專題講解。講解內(nèi)容包括馬克思主義基本理論、中國特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、貴州后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展等。學(xué)習(xí)使我受益匪淺,感促頗深。
1、學(xué)習(xí)“關(guān)于堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系”,“實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”,“關(guān)于‘劃清四個(gè)重大界限’有關(guān)理論與實(shí)踐問題”,“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”,關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),關(guān)于中國道路和中國模式,《資本論》與當(dāng)代。通過對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨史黨建等理論的學(xué)習(xí),使自己的理論修養(yǎng)有所增強(qiáng),提高了政治鑒別力和思想洞察力,增強(qiáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
2、學(xué)習(xí)“發(fā)揮高等教育作用:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技能與研究”專題。學(xué)習(xí)“課堂教學(xué)法”,“教學(xué)科研的責(zé)任與尊嚴(yán)”,“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育”,“加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育”,“如何增強(qiáng)文化自覺和文化自信”等。
其中,何克老師以“日查已失,日行一善”為主題,為我們講解了加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作方式方法。以具體行為=人格模式*環(huán)境條件這個(gè)等式向我們闡述了格物致知,知行合一的道理。他認(rèn)為改善人的行為有兩種方法,要么改善環(huán)境,要么完善人格。通過學(xué)員們做“三個(gè)富婆三個(gè)強(qiáng)盜過河”等游戲讓學(xué)員們知道變換思路的重要性。
范同壽老師以“如何增強(qiáng)文化自覺和文化自信”為題,為我們講解了貴州悠久燦爛的歷史。他用“多彩、神秘、傳奇、和諧”八個(gè)字來概括貴州的地域文化特色。首先,貴州高原貴州擁有長(zhǎng)江以南最輝煌的史前文明。其中具有突出代表性的如黔西觀音洞、桐梓巖灰洞、水城硝灰洞、興義貓貓洞、普定穿洞、六枝桃花洞、盤縣大洞等遺址,都很具典型性。
其次,古代貴州為世人留下了諸多神秘的懸念。夏商時(shí)期相繼出現(xiàn)的鬼方國、牂牁國,都是相對(duì)強(qiáng)大的地方政權(quán),但他們都蒙著一層神秘的歷史面紗。從戰(zhàn)國至秦漢,延續(xù)二百余年統(tǒng)治的古夜郎,更是西南夷中最強(qiáng)大,獲西漢王朝朝授以王印的神秘古國,至今仍有諸多難解之謎。
第三,歷史上的貴州充滿太多的人間傳奇。古夜郎國與秦漢王朝長(zhǎng)期保持和諧相處得以存續(xù)200余年;牂牁太守謝暹保境為晉;冉氏兄弟在釣魚城設(shè)計(jì)建造中的杰出貢獻(xiàn);奢香夫人譜就的愛國主義長(zhǎng)歌等。此外,王陽明的龍場(chǎng)悟道,明清之際貴州知識(shí)分子的群體崛起,公車上書中貴州士子的敢作敢為、近代中國三次革命高潮中僻遠(yuǎn)貴州總是走在時(shí)代前列等也都令人驚嘆。尤其在民主革命時(shí)期,貴州各族人民傾盡全力擁護(hù)中國共產(chǎn)黨,支持紅軍長(zhǎng)征,遵義會(huì)議的召開使貴州成為中國革命的轉(zhuǎn)折之地,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中貴州軍民在黔南奮勇抗擊日軍,使獨(dú)山深河橋成為日本侵略者在中國大陸發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事進(jìn)攻的終點(diǎn)等等。
二、提高了科研能力和水平。
學(xué)習(xí)“國家戰(zhàn)略與貴州后發(fā)趕超”,“學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神”,三集電視述評(píng)片《邁向跨越》,學(xué)習(xí)“國發(fā)二號(hào)文件精神,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略”。這些專題緊緊圍繞中央和省委工作大局,結(jié)合我省實(shí)際,深入研究我省后發(fā)趕超,跨越式發(fā)展當(dāng)中的有關(guān)問題。這些講座使我們進(jìn)一步意識(shí)到了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作對(duì)于貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的重要意義。深刻體會(huì)到科研工作者從事科學(xué)研究要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),從而使科學(xué)研究為全省上下構(gòu)筑精神高地,沖出經(jīng)濟(jì)洼地服務(wù)。
其中,周感華老師以“中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略與貴州后發(fā)趕超”為題,系統(tǒng)講解了貴州奮力后發(fā)趕超的深刻內(nèi)涵。省第十一次黨代會(huì)根據(jù)國家戰(zhàn)略要求和戰(zhàn)略定位,緊扣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),明確界定了貴州奮力后發(fā)趕超的深刻內(nèi)涵。主要有以下三個(gè)方面:第一,加速追趕。最重要的是要加速追趕全國的“三化”同步。第二,加快轉(zhuǎn)型。貴州需要加速追趕,但是,這種“趕”不是盲目地追求高速度,也不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要加速追趕,而是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)中去加速追趕。第三,謀求幸福。省第十一次黨代會(huì)的《報(bào)告》明確指出,貴州所要走的后發(fā)趕超之路“是一條充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果,不斷提升幸福指數(shù)的道路。”
吳祖平老師以“貴州發(fā)展新起點(diǎn),新階段的里程碑”為題,對(duì)國發(fā)二號(hào)文件進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為國發(fā)二號(hào)文件的“靈魂”是國家對(duì)貴州的戰(zhàn)略定位,即加快建設(shè)“四基地一樞紐”,著力打造“三區(qū)一屏障”。具體來講就是全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐。扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)、文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)和長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。
三、“紅色之旅”使我們接受了一次革命傳統(tǒng)教育。
六月十四日至十五日,在省委黨校的精心安排下,我們順利地完成了二日考察調(diào)研。實(shí)地參觀了息烽集中營(yíng)、青巖古鎮(zhèn)、黨武鄉(xiāng)擺貢寨。實(shí)際感受了一次老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家干革命、打江山的艱難困苦;真正接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育和黨性洗禮。
高元富老師以“紅黑學(xué)堂里的較量”為題,講解了息烽集中營(yíng)這段鮮活歷史。革命前輩在極端困難的環(huán)境下成立中共獄中秘密支部,支部領(lǐng)導(dǎo)獄中對(duì)敵斗爭(zhēng)工作,通過黃顯聲將軍向集中營(yíng)當(dāng)局提出三個(gè)要求,并獲得獄方同意。通過黃顯聲將軍向集中營(yíng)當(dāng)局提出開辦圖書室的要求,獲得獄方同意。并且巧妙地利用關(guān)系,讓一些沒有暴露身份的黨員當(dāng)“全修養(yǎng)人”,參加集中營(yíng)的管理工作,從而便于開展斗爭(zhēng)。利用集中營(yíng)每年的兩次演出和創(chuàng)辦的獄中刊物《復(fù)活月刊》、《養(yǎng)正周報(bào)》作為陣地,進(jìn)行對(duì)敵斗爭(zhēng)。
通過對(duì)息烽集中營(yíng)那段鮮活歷史的回憶,我們看到革命烈士們獻(xiàn)出的是生命,流淌的是鮮血,而留下的卻是理想堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠,光明磊落、有膽有謀,舍生取義、堅(jiān)貞不屈的高尚人格魅力。它集中體現(xiàn)了共產(chǎn)主義的理想、信念、道德和情操。而紅與黑的較量、正義與邪惡的斗爭(zhēng)、光明與黑暗的殊死搏斗、高尚與卑賤、偉大與渺小的人格考驗(yàn)在過去、現(xiàn)在和將來仍然存在!繼承這一份寶貴的精神財(cái)富并使這發(fā)揚(yáng)光大,對(duì)于我們建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
四、班級(jí)生活使我體驗(yàn)到了大家庭的溫暖。
從老師和各位學(xué)員身上我學(xué)到了更多的社會(huì)知識(shí)、工作方法、為人態(tài)度和處事原則。那些有形和無形的有益方面影響了我,使我在理論上得到了充實(shí)和提高,知識(shí)上得到了補(bǔ)充,思想上更加成熟。通過集體學(xué)習(xí),我體驗(yàn)到了大家庭的快樂和溫暖,并和各位學(xué)員建立了深厚感情和友誼。這將是我人生的一筆寶貴的精神財(cái)富,必將成為我今后工作和生活進(jìn)一步向前發(fā)展的動(dòng)力。
黨校只是我工作和學(xué)習(xí)的一個(gè)“加油站”,在省委黨校學(xué)習(xí)期間,我無論是思想、學(xué)業(yè),還是身心各方面均得到了豐富與提高。時(shí)間雖短,但她使我學(xué)到的很多,相信這段經(jīng)歷將成為我們?nèi)松缆飞系膶氋F財(cái)富。對(duì)于我們每一位學(xué)員來說,今后的路還很長(zhǎng),還有很多的工作等待我們?nèi)プ?,我們要以此次學(xué)習(xí)為契機(jī),用學(xué)到的新知識(shí)去指導(dǎo)工作實(shí)踐,不斷改造自己的主觀世界,在貴州后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的偉大事業(yè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十八
依法行政是依法治國的關(guān)鍵,但依法行政本身卻不等同于法治。學(xué)習(xí)行政法。
該要怎么寫?接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于學(xué)習(xí)行政法的心得體會(huì)吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處,導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為,可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理,與此同時(shí),無論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)行選擇。因此,由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清,機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競(jìng)合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化,一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果,這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競(jìng)相適用,而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競(jìng)合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定,就明顯違反“一個(gè)行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定,往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競(jìng)合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí),我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實(shí)施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在?!耙皇虏辉倭P”原則對(duì)此似乎顯得無能為力。
由于對(duì)法治的理解不同,依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時(shí),行政機(jī)關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則,行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律,對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說,不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng),保證法律的實(shí)施。
第二,正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此,行政法治對(duì)法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實(shí)現(xiàn)。
第三,公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對(duì)人能夠及時(shí)有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
我國依法行政的提法是在“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國實(shí)質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出:“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評(píng)議考核制?!睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運(yùn)用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系,因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前,行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識(shí)淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè),法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極,主動(dòng)發(fā)揮管理功能,服務(wù)功能并適當(dāng)運(yùn)用自由裁置權(quán),樹立行政機(jī)關(guān)的新形象至關(guān)重要。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識(shí)增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運(yùn)用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系,強(qiáng)化依法行政觀念,為實(shí)現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外通行做法,行政許可法這部中國特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國人大及其會(huì)、國務(wù)院和省級(jí)地方人大及其會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過程和結(jié)果的公開制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來,對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
維護(hù)國家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無從談起??h級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國方略過程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
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學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十九
學(xué)習(xí)并理解行政知識(shí)是每個(gè)行政工作者必不可少的一部分,具備行政能力與素養(yǎng)可以幫助我們更好地完成我們的工作。在我自己的行政工作中,我通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐得出了一些與行政工作有關(guān)的心得體會(huì)。本文旨在分享我的經(jīng)驗(yàn)和思考,為大家提供一些參考和啟示。
第二段:重視細(xì)節(jié)。
在行政工作中,細(xì)節(jié)決定成敗。經(jīng)常有許多看似非?,嵥榈墓ぷ餍枰幚恚缱?cè)文件、更新信息、安排會(huì)議等等。如果這些工作沒有妥善處理,就有可能會(huì)給整個(gè)工作帶來麻煩和延誤。因此,行政工作者必須盡可能注意每個(gè)細(xì)節(jié)并認(rèn)真處理它們。同時(shí),行政工作者也應(yīng)該具備良好的組織和協(xié)調(diào)能力,保證不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三段:溝通和協(xié)作。
溝通是一項(xiàng)至關(guān)重要的技能,它在行政領(lǐng)域中也是不可或缺的。行政工作者需要和不同的人打交道,與上下級(jí)、同事、客戶、供應(yīng)商等打好關(guān)系并保持良好溝通,從而確保事情可以按照預(yù)定的目標(biāo)和時(shí)間表順利推進(jìn)。另外,協(xié)作也是非常重要的。行政工作通常是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)工作,所以能夠與同事協(xié)作并協(xié)調(diào)各種資源是必要的。團(tuán)隊(duì)合作是取得成功的關(guān)鍵之一。
第四段:解決問題。
行政工作有時(shí)需要在快速變化的環(huán)境中進(jìn)行。各種問題和難題可能會(huì)出現(xiàn),這就需要行政工作者具備快速解決問題的能力。處理問題的能力是一項(xiàng)必要且重要的技能,它需要耐心、細(xì)心和扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果你能夠在短時(shí)間內(nèi)解決問題,那么你就能在工作中受到信任并獲得尊重。
第五段:總結(jié)。
行政工作需要勇氣、毅力和智慧,如果你能夠妥善處理各種情況并保持積極進(jìn)取的態(tài)度,你的事業(yè)將有很大的發(fā)展空間。在我自己的工作經(jīng)歷中,學(xué)習(xí)和實(shí)踐行政知識(shí)是非常重要的一部分。通過這些努力,我更好地理解了行政工作的本質(zhì),學(xué)會(huì)了如何與各種人溝通和協(xié)調(diào),處理日常工作的細(xì)節(jié),解決各種問題,為公司和同事取得了優(yōu)異的成績(jī)。希望我所提供的心得體會(huì)能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍椭陀绊憽?BR>
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇一
學(xué)習(xí)《行政許可法》規(guī)范行政許可行為重審批、輕監(jiān)督。各級(jí)部門,都不同程度地存在著重許可、輕監(jiān)督,只許可、不監(jiān)督的問題,有的也不知道怎樣進(jìn)行有效監(jiān)督。審批極難,批后卻不管,事前審查與事后監(jiān)督脫節(jié)。一些公民、法人或者其他組織在取得行政許可后,不遵守許可的條件,或未經(jīng)許可從事違法活動(dòng),得不到及時(shí)糾正,使得設(shè)立行政許可的目的難以實(shí)現(xiàn)。有一種說法,如果把執(zhí)法者與違法者之間的關(guān)系比喻為貓和老鼠的關(guān)系,貓有時(shí)候會(huì)故意不抓老鼠,而是不停的向主人抱怨鼠患嚴(yán)重,主人只好給它強(qiáng)身壯體,由此貓便會(huì)獲得更多的食物,更多的支持,更多的好處。
四。行政許可給政府機(jī)關(guān)提出的新要求。
一是政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變觀念。目前我國政府機(jī)關(guān)面臨的難題之中首推觀念問題?!鞍匆郧暗睦嫌^念,行政就是管理,管理就是審批、收費(fèi)、處罰。不轉(zhuǎn)變這個(gè)觀念,行政許可法規(guī)定的制度在實(shí)施中必然走樣,濫審批、亂收費(fèi)、亂處罰的頑癥不可能根治?!币獙?shí)施行政許可法,首先必須樹立行政主要是服務(wù),管理主要是提供社會(huì)公共物品的觀念,樹立行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)為許可相對(duì)人提供服務(wù),許可權(quán)力和許可責(zé)任統(tǒng)一的觀念?!?BR> 二是轉(zhuǎn)變職能,減少規(guī)制?!斑^去,我們政府的重要失誤之一就是管事太多,大事小事都要經(jīng)過政府審批許可,這樣既嚴(yán)重限制了市場(chǎng)主體和公民個(gè)人的自由,又大大增加了政府的管理成本。”現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)一定要按照法律的要求減少不必要的規(guī)制,真正按公民自治、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、行政監(jiān)管的順序來設(shè)定和實(shí)施許可。實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:由大政府小服務(wù)向小政府大服務(wù)轉(zhuǎn)變;管其所管,放其所放,有所為,有所不為。由萬能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變;由隨意政府向誠信政府轉(zhuǎn)變;由神秘政府向公開透明政府轉(zhuǎn)變。
三是改革現(xiàn)有管理體制,包括橫向體制和縱向體制的兩個(gè)方面。按照法律要求,以后辦理許可,涉及一個(gè)部門不同機(jī)構(gòu)的要求一個(gè)窗口對(duì)外,涉及多個(gè)部門的,要求盡可能一站式服務(wù),統(tǒng)一辦理。或由政府通過“辦事大廳”聯(lián)合辦理,集中辦理?,F(xiàn)在不少地方都建起了“辦事大廳”,但實(shí)際人員并沒有減少,而且坐在大廳的人可能做不了主,有權(quán)力的人也不坐在大廳里。目前辦理一個(gè)許可,有的要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、省、中央等3級(jí)到4級(jí)審批。實(shí)施行政許可法后,應(yīng)該明確各級(jí)政府的許可權(quán)的權(quán)限,除了一些諸如土地、環(huán)境等涉及國家重大利益的許可外,大部分的許可應(yīng)放在區(qū)縣。
四是建立信息公開制度和電子政務(wù)制度。按照法律要求,行政許可的依據(jù)、范圍、條件和程序等,都必須向老百姓公開。信息公開可以采取三種形式,一是建立政府網(wǎng)站;二是建立新聞發(fā)言人制度;三是每個(gè)政府部門設(shè)立一個(gè)信息公開機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接待百姓的查閱、咨詢等。此外,發(fā)電子郵件申請(qǐng)行政許可能帶來很多便利,但電子政務(wù)需要進(jìn)一步制訂相關(guān)運(yùn)作規(guī)則和技術(shù)規(guī)則保障。
五是實(shí)施行政許可需要規(guī)范聽證制度和公眾的參與。姜明安指出,聽證涉及到?jīng)Q策和實(shí)施兩個(gè)方面?!暗还苣膫€(gè)方面,參加聽證會(huì)的代表如何選擇、聽證的程序如何規(guī)范、聽證的筆錄如何使用、管理等都需要制訂一系列的規(guī)則來規(guī)范。否則,有些利益團(tuán)體有錢有勢(shì),參與的機(jī)會(huì)就多,弱勢(shì)群體就可能沒有聲音或聲音很小,導(dǎo)致不公正。”
六是許可的招投標(biāo)、拍賣、考試、檢驗(yàn)檢測(cè)等都需要一系列的規(guī)則加以規(guī)范?!芭馁u起價(jià)應(yīng)如何定、招標(biāo)的廣告應(yīng)該何時(shí)發(fā)布、一些設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)是由政府進(jìn)行還是由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行等等,這些都需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范,否則還是容易滋生腐敗?!?BR> 七是改革財(cái)政體制,建立公共財(cái)政制度。現(xiàn)在主要是解決“吃皇糧”的問題?!靶姓S可法規(guī)定許可一般不許收取任何費(fèi)用。但有些部門行政經(jīng)費(fèi)不足,要自己想辦法。有的政府機(jī)構(gòu)以事業(yè)機(jī)構(gòu)的面目出現(xiàn),實(shí)際行使行政管理職能,有的地方仍存在收費(fèi)和罰沒款財(cái)政返還的問題。這些問題不解決,不切斷行政許可機(jī)關(guān)的利益關(guān)系,行政許可法設(shè)計(jì)的制度在實(shí)施中很難不走樣。”
八是要建立行政許可違法責(zé)任追究制度?!斑@關(guān)鍵在三個(gè)方面:明確各種責(zé)任的主體;明確責(zé)任種類;明確責(zé)任形式?!敝黧w包括許可機(jī)關(guān)、辦事人、負(fù)責(zé)人;種類包括設(shè)立責(zé)任與實(shí)施責(zé)任、作為責(zé)任與不作為責(zé)任、實(shí)體責(zé)任與程序責(zé)任;形式包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
當(dāng)然,冰凍三尺,非一日之寒,實(shí)施行政許可法,也會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)與困難,傳統(tǒng)的習(xí)慣勢(shì)力,法律與社會(huì)發(fā)展之間的不同步,行政許可法本身的局限性,還有既得利益集團(tuán)的抵制和其他規(guī)章之間的沖突。等等都有可能影響到行政許可法的實(shí)施。因此,制定一個(gè)好的法律,僅僅只是萬里長(zhǎng)征邁出了第一步,實(shí)施的過程還任重而道遠(yuǎn)。前途光明,道路曲折。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇二
近日,局機(jī)關(guān)組織了“一法兩條例”的學(xué)習(xí),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“門難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。
1998年開始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2001年國務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外通行做法,行政許可法這部中國特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。
它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇三
九屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案提出“實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。依法治國對(duì)政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會(huì)議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》,這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對(duì)行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動(dòng)的準(zhǔn)則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴(yán)守法紀(jì),又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運(yùn)用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對(duì)于行政法,我想,首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對(duì)于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì))而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),有絕對(duì)的必要對(duì)政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因?yàn)樾姓ㄔ谙迿?quán)的同時(shí)也授予政府相應(yīng)的權(quán)力,同時(shí)還對(duì)公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張,但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù),那么與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力,也就是說法律在限制權(quán)力的同時(shí)也授予了相應(yīng)的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對(duì)它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對(duì)相對(duì)方的管理作用恐怕就會(huì)在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢(shì)群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級(jí))的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因?yàn)樾惺箼?quán)力者本身具有的優(yōu)勢(shì)而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)的中國乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實(shí)意義和市場(chǎng)的。不過,對(duì)行政相對(duì)人的激勵(lì)和約束——對(duì)他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因?yàn)檎暮戏?quán)利也應(yīng)得到保證。對(duì)公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價(jià)值看似很公允,可要以這種理論付諸實(shí)踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇四
第一章總則。
第二章港口規(guī)劃與建設(shè)。
第三章港口經(jīng)營(yíng)。
第四章港口安全與監(jiān)督管理。
第五章法律責(zé)任。
第六章附則。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)港口管理,維護(hù)港口的安全與經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)港口的建設(shè)與發(fā)展,制定本法。
第二條從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng),適用本法。
第三條本法所稱港口,是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊,旅客上下,貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能,具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施,由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。
港口可以由一個(gè)或者多個(gè)港區(qū)組成。
第四條國務(wù)院和有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中體現(xiàn)港口的發(fā)展和規(guī)劃要求,并依法保護(hù)和合理利用港口資源。
第五條國家鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第六條國務(wù)院交通主管部門主管全國的港口工作。
地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)港口的管理,按照國務(wù)院關(guān)于港口管理體制的規(guī)定確定。
依照前款確定的港口管理體制,由港口所在地的市、縣人民政府管理的港口,由市、縣人民政府確定一個(gè)部門具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定一個(gè)部門具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理。
依照前款確定的對(duì)港口具體實(shí)施行政管理的部門,以下統(tǒng)稱港口行政管理部門。
第二章港口規(guī)劃與建設(shè)。
第七條港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求以及國防建設(shè)的需要編制,體現(xiàn)合理利用岸線資源的原則,符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。
編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。
港口布局規(guī)劃,是指港口的分布規(guī)劃,包括全國港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃。
港口總體規(guī)劃,是指一個(gè)港口在一定時(shí)期的具體規(guī)劃,包括港口的水域和陸域范圍、港區(qū)劃分、吞吐量和到港船型、港口的性質(zhì)和功能、水域和陸域使用、港口設(shè)施建設(shè)岸線使用、建設(shè)用地配置以及分期建設(shè)序列等內(nèi)容。
港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃。
第九條全國港口布局規(guī)劃,由國務(wù)院交通主管部門征求國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見編制,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國港口布局規(guī)劃組織編制,并送國務(wù)院交通主管部門征求意見。國務(wù)院交通主管部門自收到征求意見的材料之日起滿三十日未提出修改意見的,該港口布局規(guī)劃由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實(shí)施;國務(wù)院交通主管部門認(rèn)為不符合全國港口布局規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)自收到征求意見的材料之日起三十日內(nèi)提出修改意見;有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)修改意見有異議的,報(bào)國務(wù)院決定。
第十條港口總體規(guī)劃由港口行政管理部門征求有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見編制。
第十一條地理位置重要、吞吐量較大、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較廣的主要港口的總體規(guī)劃,由國務(wù)院交通主管部門征求國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見后,會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并公布實(shí)施。主要港口名錄由國務(wù)院交通主管部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后確定并公布。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府征求國務(wù)院交通主管部門的意見后確定本地區(qū)的重要港口。重要港口的總體規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府征求國務(wù)院交通主管部門意見后批準(zhǔn),公布實(shí)施。
前兩款規(guī)定以外的港口的總體規(guī)劃,由港口所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。
市、縣人民政府港口行政管理部門編制的屬于本條第一款、第二款規(guī)定范圍的港口的總體規(guī)劃,在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意。
第十二條港口規(guī)劃的修改,按照港口規(guī)劃制定程序辦理。
第十三條在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施,使用港口深水岸線的,由國務(wù)院交通主管部門會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門批準(zhǔn);建設(shè)港口設(shè)施,使用非深水岸線的,由港口行政管理部門批準(zhǔn)。但是,由國務(wù)院或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目使用港口岸線,不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。
港口深水岸線的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院交通主管部門制定。
第十四條港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃。不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施。
第十五條按照國家規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
建設(shè)港口工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十六條港口建設(shè)使用土地和水域,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)土地管理、海域使用管理、河道管理、航道管理、軍事設(shè)施保護(hù)管理的法律、行政法規(guī)以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十七條港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)的要求,其與人口密集區(qū)和港口客運(yùn)設(shè)施的距離應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定;經(jīng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并經(jīng)港口行政管理部門批準(zhǔn)后,方可建設(shè)。
第十八條航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與港口同步建設(shè),并保證按期投入使用。
港口內(nèi)有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃,建設(shè)費(fèi)用不得向港口經(jīng)營(yíng)人攤派。
第十九條港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入使用。
港口設(shè)施的所有權(quán),依照有關(guān)法律規(guī)定確定。
第二十條縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入,用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十一條縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織建設(shè)與港口相配套的航道、鐵路、公路、給排水、供電、通信等設(shè)施。
第三章港口經(jīng)營(yíng)。
第二十二條從事港口經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門書面申請(qǐng)取得港口經(jīng)營(yíng)許可,并依法辦理工商登記。
港口行政管理部門實(shí)施港口經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。
港口經(jīng)營(yíng)包括碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng),港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng),在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)和港口拖輪經(jīng)營(yíng)等。
第二十三條取得港口經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,并應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到本法第二十二條第一款規(guī)定的書面申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
第二十五條經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得許可。實(shí)施港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。具體辦法由國務(wù)院交通主管部門規(guī)定。
港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)公正、準(zhǔn)確地辦理理貨業(yè)務(wù);不得兼營(yíng)本法第二十二條第三款規(guī)定的貨物裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第二十六條港口經(jīng)營(yíng)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守有關(guān)法律、法規(guī),遵守國務(wù)院交通主管部門有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則的規(guī)定,依法履行合同約定的義務(wù),為客戶提供公平、良好的服務(wù)。
從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)采取保證旅客安全的有效措施,向旅客提供快捷、便利的服務(wù),保持良好的候船環(huán)境。
港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取有效措施,防治對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第二十七條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資和國防建設(shè)急需物資的作業(yè)。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇五
行政許可法》的公布與實(shí)施,是我國社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,都具有重要的意義?!缎姓S可法》公布后,我廳高度重視,及時(shí)組織學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作,并以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進(jìn)全省建設(shè)系統(tǒng)的依法行政?,F(xiàn)將前一階段的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹情況報(bào)告如下:一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)工作《行政許可法》于去年8月公布后,我廳及時(shí)組織全廳干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一購買了《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,做到人手一冊(cè),并要求認(rèn)真通讀,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),全面、準(zhǔn)確把握其全部?jī)?nèi)容。今年2月,省政府召開了貫徹《行政許可法》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)了國務(wù)院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學(xué)習(xí)報(bào)告,我廳領(lǐng)導(dǎo)和各處(室)負(fù)責(zé)人聆聽了報(bào)告會(huì),參加報(bào)告會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致反映,報(bào)告會(huì)對(duì)于準(zhǔn)確理解《行政許可法》的內(nèi)容以及今后如何貫徹實(shí)施《行政許可法》提供了非常有益的幫助,使與會(huì)同志受益非淺。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,我廳按照要求組織全省建設(shè)系統(tǒng)500多名行政執(zhí)法人員參加了建設(shè)部開展的《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),廳領(lǐng)導(dǎo)和各地建設(shè)行政主管部門的。領(lǐng)導(dǎo)帶頭參賽,親自查閱資料答題。我廳還加強(qiáng)了《行政許可法》的培訓(xùn)工作,先后派出人員參加了國務(wù)院和建設(shè)部舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班,3次組織廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班。為培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳《行政許可法》的骨干力量,我廳于去年12月舉辦了全省建設(shè)系統(tǒng)《行政許可法》培訓(xùn)班。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員共100余人參加了為期2天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,邀請(qǐng)了省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)講授《行政許可法》,對(duì)該法實(shí)施前建設(shè)系統(tǒng)的法律、法規(guī)清理工作作了布置。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門都按照省廳的要求,結(jié)合自己實(shí)際,組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),為該法今年7月1日正式實(shí)施制造了條件。二、依法做好《行政許可法》實(shí)施前的有關(guān)清理工作《行政許可法》進(jìn)一步規(guī)范了政府行政許可行為,對(duì)行政許可的規(guī)定及程序作出了明確的規(guī)定。這就要求各級(jí)政府行政執(zhí)法部門必須依照其規(guī)定認(rèn)真做好現(xiàn)行的與《行政許可法》內(nèi)容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開始,我廳就根據(jù)省政府法制辦和省審改辦的要求,對(duì)有關(guān)建設(shè)方面的地方性法規(guī)省政府規(guī)章以及我廳目前正在實(shí)行的21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和實(shí)施主體,逐一進(jìn)行對(duì)照清理,并上報(bào)了自查報(bào)告。經(jīng)過認(rèn)、真的自查,我廳21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目除房地產(chǎn)中介服務(wù)二級(jí)以下資質(zhì)核準(zhǔn)是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章設(shè)定的外,其余20項(xiàng)都是依照國家的法律行政法規(guī)地方性法規(guī)的規(guī)定而設(shè)定的。沒有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項(xiàng)目:行政許可實(shí)施主體規(guī)范,均為省建設(shè)廳;沒有委托其它機(jī)構(gòu)或以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政審批項(xiàng)目的情況。各市縣建設(shè)行政主管部門也正在按要求對(duì)規(guī)范性文件和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。三、貫徹實(shí)施《行政許可法》準(zhǔn)備工作遇到的問題在行政許可項(xiàng)目及其實(shí)施主體的清理工作中,我廳及時(shí)與建設(shè)部政策法規(guī)司進(jìn)行了聯(lián)系。我們感到,因?yàn)閭€(gè)別行政許可審批項(xiàng)目是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章和文件設(shè)定的,是否保留尚待確定,希望建設(shè)部政策法規(guī)司能及時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地清理工作的指導(dǎo)。四、下一步貫徹實(shí)施《行政許可法》的工作安排為做好對(duì)下一步貫徹實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)工作,我廳黨組高度重視,專門召開了黨組會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了《行政許可法》,并就下一步如何貫徹實(shí)施《行政許可法》作了研究和布置:提出了如下幾點(diǎn)意見:1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。擬利用我廳網(wǎng)站,快報(bào)等形式進(jìn)一步在本系統(tǒng)大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,專門培訓(xùn)建設(shè)行政主管部門的負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)其對(duì)貫徹實(shí)《行政許可法》重要性的認(rèn)識(shí),幫助其進(jìn)一步理解和把握《行政許可法》的內(nèi)容,以推動(dòng)基層建設(shè)行政主管部門貫徹落實(shí)好《行政許可法》。2、認(rèn)真做好行政許可審批項(xiàng)目清理的后續(xù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與建設(shè)部政策法規(guī)司和省政府法制辦的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)和反映清理工作中存在的問題,做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結(jié)束后按照要求及時(shí)向社會(huì)公布我廳行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,創(chuàng)新行政審批制度?!缎姓S可法》規(guī)定中許多內(nèi)容是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,我廳將認(rèn)真按照《行政許可法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格依法行政,對(duì)不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消,同時(shí)推進(jìn)行政審批工作的創(chuàng)新,優(yōu)化行政審批辦證窗口服務(wù),提高行政審批效率。
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學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇六
20xx年,我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的直接指導(dǎo)下,按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)和要求,以十七大精神和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以推動(dòng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標(biāo),積極開展行政執(zhí)法工作,重點(diǎn)抓好國家法律、法規(guī)、《行政許可法》及民政政策、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和貫徹,大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化、服務(wù)化管理,樹立民政部門的良好形象。今年行政執(zhí)法工作如下:
隨著《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實(shí)施,人民群眾用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,社會(huì)對(duì)政府機(jī)關(guān)依法行政的要求更是越來越明顯。為適應(yīng)新形勢(shì)下的行政執(zhí)法環(huán)境,對(duì)此我局高度重視,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體執(zhí)法工作由各分管局長(zhǎng)牽頭督辦,各科室負(fù)責(zé)承辦,重點(diǎn)、難點(diǎn)案件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自查辦,切實(shí)做到了該項(xiàng)工作層層有人抓、事事有人管,件件有落實(shí)的良好局面。
今年,我局通過各種形式的學(xué)習(xí)、宣傳教育活動(dòng),狠抓隊(duì)伍的思想素質(zhì)教育和法制教育,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理,營(yíng)造了良好的法治氛圍。全年按目標(biāo)要求完成了法制信息報(bào)送任務(wù)。
(一)理論學(xué)習(xí)常抓不懈。
我局堅(jiān)持在周末學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)行政許可法讀本、依法行政讀本,黨的十七大、十七屆三、四、五中全會(huì)精神,把理論學(xué)習(xí)與提高思想政治素質(zhì),促進(jìn)黨性鍛煉,推動(dòng)依法行政結(jié)合起來。特別是對(duì)《行政許可法》的`學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了學(xué)習(xí)、宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設(shè)定事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù),實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可實(shí)施等具體內(nèi)容。同時(shí),強(qiáng)化“上為政府分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨,在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。
(二)結(jié)合工作認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)法律、法規(guī)的培訓(xùn)。
每年我局都要集中對(duì)全局職工和婚姻登記員進(jìn)行民政法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)活動(dòng)為契機(jī),從年初開始,增加了對(duì)《中華人民共和國行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學(xué)習(xí),并組織執(zhí)法人員通過培訓(xùn),討論、交流學(xué)習(xí)體會(huì),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
(三)深入基層,大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。
主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國行政許可法》,在社區(qū)、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會(huì)組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《新婚姻法》等。此外,還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),把民政法律法規(guī)送到群眾手中,共發(fā)放宣傳資料50000余份,出動(dòng)宣傳車20余臺(tái)次,人員127人次,特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳,在2月份清明節(jié)前夕,殯管所上門宣傳達(dá)150戶,發(fā)放資料2000余份,開展了與喪家面對(duì)面服務(wù),宣傳面達(dá)99%,開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材,在干部、職工中進(jìn)行廣泛、認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,并對(duì)其中重要章節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和討論,提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢的各種問題,收到了很好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”等活動(dòng)為載體,促進(jìn)全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),更好地為群眾服好務(wù)。
為樹立規(guī)范化服務(wù)型政府職能部門的良好形象,以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合民政部門的實(shí)際,著力打造“法制民政”。一是堅(jiān)持依法行政、規(guī)范業(yè)務(wù)工作,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式,民政行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù),建立了高效的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范了行政行為,防止暗箱操作;三是認(rèn)真推行首問責(zé)任制、告知服務(wù)制、過錯(cuò)追究制、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持在法律的監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作;四是推行電子政務(wù),向社會(huì)公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受群眾、社會(huì)、媒體輿論的監(jiān)督。
年初,我局將行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理,將任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人頭,并制定出相應(yīng)的措施和獎(jiǎng)懲辦法,要求各執(zhí)法部門嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行,做到執(zhí)法主體明確,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法程序清楚,處罰公正、合理。
一是救濟(jì)方面。嚴(yán)格按救濟(jì)金使用原則和審批制度,堅(jiān)持審批程序,??顚S谩橐蚪衲甓畲夯膶?dǎo)致臨時(shí)生活困難的部分受災(zāi)人員,及時(shí)發(fā)放救助金167.6萬元,求助受災(zāi)群眾人。
二是優(yōu)撫方面。嚴(yán)格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》,為優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。三是最低生活保障工作。嚴(yán)格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對(duì)低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計(jì)20616戶,40885人,累計(jì)發(fā)放低保金5454.75萬元。四是基層政權(quán)建設(shè)及社會(huì)事務(wù)方面。
3、依法辦理收養(yǎng)登記16人,合格率100%;
4、加強(qiáng)殯葬管理,對(duì)4188具遺體進(jìn)行了火化,火化率達(dá)100%;五是區(qū)劃地名工作。扎實(shí)深入地開展了地名公共服務(wù)工程,充實(shí)完善了地名數(shù)據(jù)庫6509條,及時(shí)啟動(dòng)了平安邊界的創(chuàng)建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家,其中社會(huì)團(tuán)體16家、民辦非企業(yè)46家,全區(qū)民間組織總數(shù)達(dá)305家,其中社會(huì)團(tuán)體155家、民辦非企業(yè)單位150家。
今年,作為行政執(zhí)法部門,我們不但認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,還將學(xué)法、用法活動(dòng)普及到了每一個(gè)人,充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況,確保法律有效實(shí)施和全年民政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。今后,我們將加大依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳力度,確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務(wù)的完成。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇七
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解,提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?!兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn):
1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生。
一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強(qiáng)化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí),并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核指標(biāo)體系,作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)?!薄兑?guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。
我市各級(jí)政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認(rèn)識(shí),積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級(jí)政府和政府各部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動(dòng),通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。
我市各級(jí)政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃,并分解、細(xì)化,落實(shí)到具體的責(zé)任部門。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇八
縣法制辦復(fù)議后,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議結(jié)果表示滿意。幾起案件的處理,充分體現(xiàn)了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增強(qiáng)了法律認(rèn)識(shí)。通過法制辦萬秀英主任的講解,對(duì)依法行政有了更深的了解,體會(huì)如下:
一、依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系。如何使政府從無所不包、無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌、掌握全局、適當(dāng)管理、做好服務(wù)的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國的形勢(shì)下,這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總要求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
二、依法行政是依法治國的根本要求。
通過學(xué)習(xí),了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然得遵守,但依法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干部關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴(yán)格地依法行政。
三、依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。
從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)力不同,公民的權(quán)力可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗(yàn),憑“長(zhǎng)官”意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律、保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,有依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
四、依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。
黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“依法行政”的要求,是我國社會(huì)主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
五、今后努力方向。
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué)、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
(二)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。
作為鎮(zhèn)政府一名副鎮(zhèn)長(zhǎng),在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行業(yè),確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都能有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
(三)依托政府職能的轉(zhuǎn)變,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間,重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間,重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府法制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一要求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
建立一支為政清廉、全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法的行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,堅(jiān)持“持證上崗、亮證執(zhí)法”,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化,對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。從我做起,從現(xiàn)在做起,以身作則,使我鎮(zhèn)的依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇九
a、2004年1月1日。
b、2004年5月1日。
c、2004年7月1日。
d、2004年12月1日。
答案:c。
2、以下哪一種行為屬于行政許可?()。
a、企業(yè)法人登記。
b、婚姻登記。
c、稅務(wù)登記。
d、戶口登記。
答案:a。
3、()可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可。
a、國務(wù)院部門規(guī)章。
b、國務(wù)院決定。
c、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章d、較大的市的人民政府規(guī)章。
答案:c。
4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)()設(shè)定的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可可以提出在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施的意見。
a、法律。
c、國務(wù)院決定。
d、地方性法規(guī)。
答案:b。
5、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以()的名義實(shí)施行政許可。
a、自己。
b、授權(quán)機(jī)關(guān)。
c、特定行政機(jī)關(guān)。
d、委托行政機(jī)關(guān)。
答案:a。
6、受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以()的名義實(shí)施行政許可。
a、自己。
b、委托行政機(jī)關(guān)。
c、授權(quán)機(jī)關(guān)。
d、特定機(jī)關(guān)。
答案:b。
7、申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在()日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的`全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
a、三。
b、五。
c、七。
d、十。
答案:b。
8、下列關(guān)于行政許可收費(fèi)表述不正確的是()。
a、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
b、行政機(jī)關(guān)所收取的費(fèi)用,留出必要的辦公費(fèi)用后,必須全部上繳國庫。
c、任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或是變相私分。
d、財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用。
答案:b。
9、行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定()。
a、應(yīng)當(dāng)公開,且公眾也有權(quán)查閱。
b、不予公開,公眾也不能查閱。
c、應(yīng)當(dāng)公開,但公眾不能查閱。
d、只允許公、檢、法等相關(guān)部門的人員查閱。
答案:a。
10、實(shí)施有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等事項(xiàng)的行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過()等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定。
a、協(xié)商。
b、招標(biāo)。
c、拍賣。
d、招標(biāo)、拍賣。
答案:d。
11、《行政許可法》規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間不能辦結(jié)需要延長(zhǎng)行政許可辦理期限的,應(yīng)當(dāng)由()批準(zhǔn)。
a、具體承辦人。
b、辦公室主任。
c、本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
d、具體業(yè)務(wù)處的處長(zhǎng)。
答案:c。
12、有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他行政機(jī)關(guān)或者對(duì)直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的(),不適用行政許可法。
a、通過。
b、制定。
c、管理。
d、審批。
答案:d。
13、下列應(yīng)設(shè)定行政許可事項(xiàng),說法錯(cuò)誤的是()。
a、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
b、有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置。
c、直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)。
d、行政機(jī)關(guān)通過事后監(jiān)督的方式解決的重大事項(xiàng)。
答案:d。
14、下列應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政許可事項(xiàng),說法錯(cuò)誤的是()。
a、直接關(guān)系公共安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要通過檢驗(yàn)等方式審定的事項(xiàng)。
b、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng)。
c、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)。
d、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定資質(zhì)的事項(xiàng)。
答案:c。
15、國務(wù)院可以采用發(fā)布()的方式設(shè)定行政許可。
a、文件。
b、法律。
c、命令。
d、決定。
答案:d。
16、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,可以設(shè)定的行政許可有()。
b、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。
c、限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)的許可。
d、應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可。
答案:a。
17、關(guān)于行政許可設(shè)定,下列說法錯(cuò)誤的是()。
a、擬設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見。
c、設(shè)定行政許可,必須公開聽證和登報(bào)征求意見。
d、設(shè)定許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)。
答案:c。
a、具有管理公共事務(wù)職能的。
b、具有行政管理權(quán)的。
d、各級(jí)人民政府的。
答案:c。
19、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),()人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。
a、較大的市。
b、設(shè)區(qū)的市。
c、縣級(jí)以上。
d、省、自治區(qū)、直轄市。
答案:d。
20、行政許可的集中行使,只能由經(jīng)國務(wù)院(),省級(jí)政府()。
a、批準(zhǔn);決定。
b、決定;批準(zhǔn)。
c、批準(zhǔn);實(shí)施。
d、實(shí)施;報(bào)請(qǐng)。
答案:a。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十
《行政許可法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國行政機(jī)關(guān)的行政許可行為即行政審批行為進(jìn)入了有法可依的時(shí)代。長(zhǎng)期以來,由于行政許可設(shè)定權(quán)不明確,許可事項(xiàng)不規(guī)范,而導(dǎo)致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時(shí)限過長(zhǎng),影響了行政效率,阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的蔓延?!缎姓S可法》的頒布實(shí)施,從一定程度上講,是對(duì)行政許可行為的規(guī)范,是對(duì)行政機(jī)關(guān)行政許可特權(quán)的限制,有利于促進(jìn)依法行政,有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。但是,要把紙上的法律真正貫徹到實(shí)際工作中去,保證在執(zhí)行中不走樣,不是一兩句。
口號(hào)。
就能解決問題的,必須付出艱辛的努力,須加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督。我認(rèn)為,對(duì)行政許可行為的監(jiān)督僅靠上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地方各級(jí)人大及其常委會(huì)必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督,以保證《行政許可法》在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。如何貫徹實(shí)施好《行政許可法》,我想用“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”這樣一句古語作概括。我們要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民,以人為本,全面推進(jìn)依法執(zhí)政的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解行政許可法。具體而言,我想我們?nèi)舜笞陨硪ズ靡韵聨醉?xiàng)工作:
我們市人大要結(jié)合我市行政機(jī)關(guān)的實(shí)際,督促行政機(jī)關(guān)擬訂學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃。利用各種輿論宣傳工具,采取多種有效形式,廣泛深入地做好行政許可法的宣傳工作。除了加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)外,還要抓好市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍和人大代表的培訓(xùn),使他們準(zhǔn)確把握行政許可法的精神要義,為進(jìn)一步監(jiān)督行政許可法的實(shí)施。
二是要深刻認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督對(duì)促進(jìn)行政許可法實(shí)施的意義。
從《行政許可法》規(guī)定的來看,對(duì)于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督體系的規(guī)定很難充分發(fā)揮作用?!缎姓S可法》中規(guī)定了行政許可的事項(xiàng)有直接關(guān)系到國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共利益以及人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng),有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配置等重大事項(xiàng)。對(duì)這些事項(xiàng)的審批權(quán),如果不能得到有效的監(jiān)督,就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的失控,權(quán)力一失控就必然出現(xiàn)腐敗。雖然《行政許可法》規(guī)定,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過檢查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任。但我認(rèn)為,上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下級(jí)行政機(jī)關(guān)的許可行為是一種比較松散的監(jiān)督,其工作千頭萬緒,管理工作涉及方方面面,不可能有更多時(shí)間及時(shí)有效地對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政許可行為進(jìn)行監(jiān)督。而本級(jí)行政機(jī)關(guān)的力量又重點(diǎn)放在監(jiān)督被許可人從事的具體行政許可事項(xiàng)上,其自己監(jiān)督自己,主動(dòng)修正錯(cuò)誤就更顯困難,因此,在實(shí)際工作中,這種行政機(jī)關(guān)上級(jí)監(jiān)督下級(jí)的方式是難以充分發(fā)揮作用的。根據(jù)憲法的規(guī)定,只有地方各級(jí)人大及其常委會(huì)才有權(quán)實(shí)施最有效、最具權(quán)威的監(jiān)督,因此,從這種意義上講,《行政許可法》頒布,給地方人大及其常委會(huì)提出了新的監(jiān)督工作任務(wù)。地方各級(jí)人大及其常委會(huì)必須責(zé)無旁貸地切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),只有這樣,才能保證《行政許可法》這部規(guī)定得比較完善的法律得以遵守和執(zhí)行。否則,無論一部法律規(guī)定得如何完備,如果不能得到有效的實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行,都將是一紙空文。
1、要明確監(jiān)督對(duì)象。人大對(duì)行政許可行為的監(jiān)督對(duì)象應(yīng)是具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)或由行政機(jī)關(guān)授權(quán)實(shí)施行政許可行為的有關(guān)事業(yè)單位和組織?!缎姓S可法》給這些行政機(jī)關(guān)授予了行政許可權(quán),如果我們地方人大及其常委會(huì)不加強(qiáng)監(jiān)督,僅靠行政機(jī)關(guān)的上級(jí)監(jiān)督是不夠的,就有可能出現(xiàn)違法許可行為。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來,行政許可行為未能有效的規(guī)范,現(xiàn)在《行政許可法》對(duì)許可行為進(jìn)行了規(guī)范,必然限制一些行政部門的小集團(tuán)利益,他們有可能采取變通手段,謀取部門的利益,而損害社會(huì)公共利益和被許可人的利益。因此,人大及其常委會(huì)必須加強(qiáng)對(duì)這些行政部門的行政許可行為的監(jiān)督,督促他們依法實(shí)施行政許可權(quán)。
2、要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。人大必須找準(zhǔn)行政許可行為有可能出現(xiàn)重大失誤的薄弱環(huán)節(jié),從而實(shí)施有效的監(jiān)督。行政許可程序是規(guī)范行政許可行為,防止濫用權(quán)力,保證正確行使權(quán)力的重要環(huán)節(jié),同時(shí),也是最易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。法律在這方面雖然作出了明確規(guī)定,但由于長(zhǎng)期以來,行政許可存在著重實(shí)體、輕程序的弊端。在今后的行政許可中,也會(huì)不可避免地重復(fù)過去的錯(cuò)誤。這就需要我們常委會(huì)加大對(duì)行政許可程序的監(jiān)督力度,防止一些行政審批中出現(xiàn)多頭審批、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生,確實(shí)保護(hù)被許可人的合法權(quán)益,提高行政機(jī)關(guān)的辦事效率。
3、要把握監(jiān)督重點(diǎn)。人大及要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)特許事項(xiàng)的監(jiān)督力度,這是監(jiān)督的重點(diǎn)。所謂特許事項(xiàng)主要是指有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)。這些事項(xiàng)的許可,行政機(jī)關(guān)審批給誰,誰就會(huì)獲得較大的利益。如果不加強(qiáng)這些特許事項(xiàng)的監(jiān)督,難免會(huì)出現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的現(xiàn)象。人大加強(qiáng)對(duì)特許事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,我想必要時(shí)應(yīng)提前介入,把監(jiān)督關(guān)口前移,實(shí)行事中監(jiān)督,以防止暗箱操作,保證整個(gè)許可程序的公開、公平和公正,實(shí)現(xiàn)有限公共資源的優(yōu)化配置,切實(shí)保護(hù)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,促進(jìn)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、要完善監(jiān)督方式。人大要采取多種方式,加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督。一是通過聽取市政府有關(guān)行政許可工作情況報(bào)告,全面了解行政許可情況,從中發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,促使依法許可;二是開展《行政許可法》執(zhí)法情況的調(diào)查和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促行政機(jī)關(guān)自行糾正行政許可中的違法行為;三是實(shí)行特許事項(xiàng)的備案審查制度。對(duì)涉及本地特別許可的重大事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)在許可前,應(yīng)將有關(guān)許可事項(xiàng)的決定等材料報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)審查備案,保證其許可行為的合法有效,防止因許可造成難以彌補(bǔ)的損失。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十一
為全面貫徹落實(shí)區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》工作要求,促進(jìn)我局“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施,進(jìn)一步提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,特制定本學(xué)習(xí)計(jì)劃。
一、認(rèn)真落實(shí)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程實(shí)施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
1、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
學(xué)法、懂法是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和依法行政的前提,為切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認(rèn)真落實(shí)《綱要》、《決定》和依法行政工作實(shí)施方案有關(guān)安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法以及社會(huì)誠信制度等方面的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),采取集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí);二是積極參加市、區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓(xùn),并在全局舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)理論素質(zhì);三是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學(xué)法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市、區(qū)安排的法律知識(shí)年度考核,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
2、進(jìn)一步組織好專業(yè)法規(guī)和學(xué)習(xí)宣傳,提高水務(wù)管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī),結(jié)合水務(wù)管理工作,認(rèn)真抓好水政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點(diǎn)》的學(xué)習(xí);三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀(jì)黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度,進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法治理工作的深入開展。
3、加強(qiáng)基層法治宣傳陣地建設(shè),提高職工遵紀(jì)守法的自覺性。
針對(duì)法律法規(guī)條文知識(shí)的特點(diǎn),對(duì)職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報(bào)欄宣傳《憲法》、《治安管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、計(jì)劃生育法規(guī)等有關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)職工的法律意識(shí);二是緊密結(jié)合“六·五”普法工作的要求,認(rèn)真抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程工作,努力提高職工的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí);三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓(xùn),更好地輔導(dǎo)職工的法制教育;四是學(xué)習(xí)《憲法》和國家基本法律知識(shí),深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動(dòng),維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威;用“十不行為規(guī)范”指導(dǎo)職工生產(chǎn)生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為,做遵紀(jì)守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營(yíng)運(yùn)良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件的宣傳學(xué)習(xí)工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式,結(jié)合“12·4”法制宣傳日等活動(dòng),廣泛開展《憲法》和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,提高職工的法律素質(zhì);二是配和市水務(wù)局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動(dòng)。結(jié)合“3·22”世界水日和中國水周,開展水法規(guī)的宣傳工作,促進(jìn)我市依法治水工作,增強(qiáng)社會(huì)公眾的水法律意識(shí),保護(hù)好水資源;三是抓好《公務(wù)員法》和廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識(shí)。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊(duì)一是要積極主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,圍繞水務(wù)管理及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,發(fā)揮廣泛的社會(huì)效應(yīng),營(yíng)造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎(chǔ);二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務(wù)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾監(jiān)督,保護(hù)排水及堤防設(shè)施的自覺性,為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動(dòng),以創(chuàng)新的宣傳形式,擴(kuò)大我局的社會(huì)影響。
三、健全法制宣傳工作機(jī)制,推動(dòng)工作深入開展。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線開展調(diào)查研究,針對(duì)職工的不同特點(diǎn)和要求,積極探索和改進(jìn)普法教育的形式與載體,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作水平。
2、建立工作臺(tái)賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認(rèn)真登記開展普法依法治理工作的情況,及時(shí)填報(bào)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;將統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為平時(shí)工作和年度工作的依據(jù),匯總造冊(cè)以備考核。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十二
法律專業(yè)是個(gè)知識(shí)繁雜的學(xué)科,有著各種法律和規(guī)章制度,學(xué)法律有有刻苦耐勞的精神,細(xì)致謹(jǐn)慎的思維。大學(xué)二年級(jí)第一學(xué)期,我學(xué)習(xí)了《民事訴訟法》這門課程,第一次接觸民訴法這門課程,一開始,我翻了幾頁,覺得不過如此,我一看就會(huì)。
可是,當(dāng)老師給我們上課時(shí),對(duì)該課程進(jìn)行解讀,我覺得我很迷茫,很無知,我不知從何學(xué)起,后來,在老師的引導(dǎo)下,我才有了些許眉目。學(xué)習(xí)民訴法,如果沒有雄厚的民法積累和對(duì)民事權(quán)利司法保護(hù)方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟,就不可能學(xué)好。學(xué)習(xí)民訴法關(guān)鍵在于運(yùn)用,多參與實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn)。一、學(xué)習(xí)民訴法的問題民訴法內(nèi)容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學(xué)生的我們,常常感到力不從心,總感覺民訴法就像一串雜色的項(xiàng)鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來的,住不住要點(diǎn),也理不出各個(gè)制度、規(guī)則之間的聯(lián)系,比如,受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
受案范圍,又稱民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍,在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”,即確定人民法院和奇談國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的分工和職權(quán)范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
它是在人民法院內(nèi)部具體落實(shí)民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度。兩者都是司法的職權(quán)分工問題,但是卻又完全不一樣,他們之間有何聯(lián)系,如何聯(lián)系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基本原則,民訴法的基本原則,是在民事訴訟的整個(gè)過程中或在重要的訴訟階段起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它有5個(gè)原則,那么這五個(gè)原則是入耳聯(lián)系在一起的,它們有著怎樣的實(shí)際意義;我們對(duì)這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認(rèn)為民訴法的操作性很強(qiáng),課堂講授繁瑣,我們?cè)S多人都誤以為只要進(jìn)入實(shí)踐,到那個(gè)時(shí)候就無師自通了。例如前不久。
我班同學(xué)到邵陽市中級(jí)人民法院庭審觀摩當(dāng)中涉及了許多民訴法知識(shí)所以許多同學(xué)對(duì)民訴法就產(chǎn)生了這樣的想法。不過我們?cè)凇盁o師自通”的感覺中有體悟到民訴法的重要性在解決案件時(shí)法官律師不掌握民訴法那他們?nèi)绾巫龀龉降呐袥Q為當(dāng)事人維護(hù)合法利益。所以對(duì)于學(xué)習(xí)民訴法我有幾個(gè)問題;(1)民訴法從何處入手怎樣才能擊中要害打牢基礎(chǔ):
(2)民訴法的各個(gè)內(nèi)容是如何聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的;(3)學(xué)習(xí)民訴法有何意義。二、如何學(xué)習(xí)民事訴訟法學(xué)習(xí)民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會(huì)到民訴法背后的豐富內(nèi)涵,民訴法的關(guān)鍵在于理解運(yùn)用。作為一名學(xué)生,我們要打牢基礎(chǔ)知識(shí),掌握一些必要的理論,通過研讀專著,去學(xué)習(xí)著名法學(xué)家的思維,掌握他們思考的方向。法學(xué)家是有著豐富的法學(xué)知識(shí)的一個(gè)知識(shí)群體,他們思維縝密,對(duì)待一個(gè)法律問題能全面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學(xué)習(xí)民訴法法學(xué)家的著作,充實(shí)自己。
在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認(rèn)真對(duì)待老師講授的知識(shí)。老師在講課中會(huì)經(jīng)常穿插一些新的觀點(diǎn),會(huì)教會(huì)我們一些在課本上找不到的知識(shí)。老師從不同角度講解,與實(shí)際結(jié)合,這樣的效果應(yīng)該很好。
不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結(jié)合自身的實(shí)際情況。我們可以對(duì)民訴法的某個(gè)內(nèi)容進(jìn)行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當(dāng)法官對(duì)它進(jìn)行審理,判決,需要哪些程序。我們對(duì)一些基本問題進(jìn)行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間的聯(lián)系。三、對(duì)老師教學(xué)的看法(1)結(jié)合實(shí)際。我覺得老師講課經(jīng)常拿現(xiàn)實(shí)生活的事例講與我們了解。我們?cè)诼犂蠋煹闹v解中學(xué)到了很多東西。比如,對(duì)證據(jù)的重要性掌握,一個(gè)律師想打贏官司,他就得尋找更多的合法證據(jù),法官要對(duì)犯罪分子進(jìn)行判決,也得掌握大量證據(jù)。
(2)教會(huì)我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義,、目光游走于發(fā)條與事實(shí)之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動(dòng)。
同時(shí),老師也告誡我們?cè)趨⑴c司法活動(dòng)要防范風(fēng)險(xiǎn),自我保護(hù),“一入法律,深似?!?。
(3)要有案例結(jié)合教學(xué)。我覺得老師這點(diǎn)不夠好,民訴法本來是一門較理論的課程,在教學(xué)中很難一言兩語解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對(duì)案例進(jìn)行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點(diǎn)。四、自我小結(jié)世上無難事,只怕有心人。
關(guān)于對(duì)民訴法的學(xué)習(xí),要從根本上立足,掌握理論知識(shí),扎根實(shí)踐活動(dòng)。找出了問題的關(guān)鍵所在,我們就要對(duì)問題進(jìn)行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點(diǎn)是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應(yīng)當(dāng)具備一定的法律思維。學(xué)習(xí)民訴法,就要從程序法律思維和實(shí)體法律思維進(jìn)行思考,研究。
在所有的法律部門中,民訴法是與社會(huì)發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過對(duì)民事訴訟過程份追蹤、掃描和透視,一個(gè)從未接觸法律的人也會(huì)近距離地感受到法律的存在,甚至由此產(chǎn)生對(duì)法律的敬畏。重視司法實(shí)踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量法律的表達(dá)與實(shí)踐、書本中的法律與行動(dòng)中的法律之間距離,生動(dòng)的展示法律實(shí)施過程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實(shí)踐過程中的“隱秘”。不懼艱難,多參與實(shí)踐,多研讀理論知識(shí),這樣才能有所收獲。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十三
黨的xx大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象,妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
通過這次學(xué)習(xí)我認(rèn)為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),提高依法行政的能力和水平。平時(shí)要以自學(xué)為主的方式,熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),為開展執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。立足于工作崗位,廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí),加強(qiáng)對(duì)履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,個(gè)人素質(zhì)全面提高。不斷把學(xué)到的東西運(yùn)用于實(shí)踐,用實(shí)踐來檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效,做一名學(xué)習(xí)型.知識(shí)型.實(shí)干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。
依法行政要堅(jiān)持全局利益高于個(gè)人利益,集體利益高于個(gè)人利益。自己的一言一行,每一項(xiàng)工作將不折不扣地站在全局的角度,集體的高度上去考慮去實(shí)踐。執(zhí)法中要維護(hù)好本單位的形象,不貪圖個(gè)人利益。為全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。不斷創(chuàng)新工作思路和方法,把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事,當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率,做到嚴(yán)格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法,很好地把管理與服務(wù)結(jié)合起來,遵守教育與處罰相結(jié)合原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,多為漁民群眾辦實(shí)事,決不做損害群眾利益的事情。
我國漁業(yè)管理實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”,條塊結(jié)合,以塊為主,機(jī)構(gòu)分設(shè),獨(dú)立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,但是,經(jīng)過多年的實(shí)踐,這種體制在管理中暴露出的問題越來越多,機(jī)構(gòu)層次過多,職能交叉,權(quán)責(zé)脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問題比較嚴(yán)重?,F(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問題:
1、人情、權(quán)勢(shì)不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),親朋好友,老同事,老戰(zhàn)友,老同學(xué),老同鄉(xiāng)等,當(dāng)漁政執(zhí)法人員查處某人時(shí),常會(huì)遇到諸多的說情風(fēng)和通風(fēng)報(bào)信者,有的知情不報(bào),有的設(shè)置障礙,有的出面說情,這種復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng),給具體執(zhí)法人增加很大的阻力,更為棘手的是,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當(dāng)“保護(hù)傘”,幫助其開脫責(zé)任,逃避追究,“以法代權(quán)”,壓制查處。
2、“分級(jí)管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動(dòng)性、共有性和再生性,使得經(jīng)濟(jì)效益和執(zhí)法投入成反比,“分級(jí)管理”極易產(chǎn)生地方保護(hù)主義,以局部利益為重,只作表面文章,對(duì)實(shí)際最佳的管理效果產(chǎn)生影響,地方漁業(yè)資源管理流于形式,漁船管理不到位,“雙控指標(biāo)”控制不嚴(yán)等問題的主要原因就是地方保護(hù)主義在起作用。
針對(duì)以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問題,建議上級(jí)主管部門不斷加強(qiáng)對(duì)海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育,使他們真正懂得:我們執(zhí)法人員代表著國家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾,妥協(xié)退縮,拿私情與國家的利益作交易,褻瀆國家的法律和自己的神圣職責(zé),要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀,真正做到秉公執(zhí)法,剛正不阿,堅(jiān)決完成“以法治漁,以法興漁”的光榮使命,當(dāng)黨的忠誠衛(wèi)士,做群眾的貼心人。
為了使各級(jí)漁政人員有效地行使國家漁業(yè)執(zhí)法權(quán),必須要加強(qiáng)自身系列化建設(shè)。首先,從思想上,要加強(qiáng)廉政建設(shè),教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象,不能利用職權(quán)之便吃請(qǐng)收禮,不能敲詐勒索欺壓漁民,不能貪圖錢財(cái),巧立名目亂收費(fèi)用,完善執(zhí)法程序、辦證程序,不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊,擅自改變處罰決定等;對(duì)于同一違法案件實(shí)行公平、公開原則,拓寬舉報(bào)、投訴渠道,接受社會(huì)監(jiān)督,提高透明度,針對(duì)地方保護(hù)主義嚴(yán)重的問題,應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,加大案件查處力度。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十四
在學(xué)習(xí)行政管理課程的過程中,我不僅學(xué)到了許多實(shí)用的管理知識(shí)和技巧,更重要的是培養(yǎng)了一種系統(tǒng)思考和解決問題的能力。通過寫作,我進(jìn)一步鞏固了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,并培養(yǎng)了批判性思維和表達(dá)能力。下面我將分享我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會(huì),希望對(duì)其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者有所啟發(fā)。
在寫作行政學(xué)的過程中,我遵循了一些學(xué)習(xí)策略。首先,我注重理解課程內(nèi)容和寫作要求,進(jìn)行充分的閱讀和研究,擴(kuò)展自己的知識(shí)面。其次,我注重思考和理解,運(yùn)用學(xué)到的理論知識(shí)解決實(shí)際問題,從而形成自己的觀點(diǎn)和思路。此外,我也積極參與課堂討論和小組討論,與同學(xué)們共同交流和學(xué)習(xí),從不同的角度思考問題,拓寬自己的思維。
在寫作行政學(xué)的過程中,我積累了一些寫作技巧。首先,清晰的組織結(jié)構(gòu)是寫作的基礎(chǔ),我會(huì)先列出大綱,然后在大綱的基礎(chǔ)上逐步展開論述。其次,對(duì)于復(fù)雜的理論知識(shí)和概念,我會(huì)用簡(jiǎn)單的語言解釋和舉例說明,讓讀者容易理解。另外,我也會(huì)使用合適的引用和參考文獻(xiàn),加強(qiáng)論點(diǎn)的可信度。最后,我還會(huì)反復(fù)修改和潤(rùn)色文章,去除冗余的詞語和句子,使文章更加簡(jiǎn)潔和精確。
通過寫作行政學(xué),我不僅加深了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,還提高了寫作能力。我學(xué)會(huì)了如何系統(tǒng)地提出問題、分析問題、解決問題,并將思考和結(jié)論進(jìn)行有效地表達(dá)。這些能力在今后的學(xué)習(xí)和工作中都將起到重要的作用。此外,通過寫作,我也培養(yǎng)了耐心和毅力,學(xué)會(huì)了面對(duì)困難和挫折時(shí)保持積極的心態(tài),這是在行政管理領(lǐng)域中非常重要的品質(zhì)。
通過寫作行政學(xué),我不僅加深了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,還提高了寫作能力和思維能力。我將繼續(xù)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅(jiān)持不懈的努力,不斷提升自己的寫作水平和專業(yè)能力。希望我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會(huì)可以為其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者提供一些啟示和幫助,讓大家在行政學(xué)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中取得更加優(yōu)秀的成績(jī)。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十五
第一段:
在我大學(xué)的校園里,我學(xué)習(xí)了許多課程,其中包括行政管理。在這門課程中,我們學(xué)到了關(guān)于行政管理的許多知識(shí)和技能,我們可以應(yīng)對(duì)各種各樣的行政問題和挑戰(zhàn)。這門課程幫助我了解到了一個(gè)重要的事實(shí):行政管理是任何組織中都需要的一項(xiàng)重要的工作,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到組織的效率和規(guī)范化程度。在這篇文章中,我將分享我學(xué)習(xí)行政管理的心得體會(huì)。
第二段:
首先,我學(xué)習(xí)了理解和應(yīng)用行政法規(guī)的重要性。在行政管理中,法規(guī)是至關(guān)重要的,因?yàn)樗鼈兇_保了組織的穩(wěn)定和健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)并遵守行政法規(guī)有助于我們避免對(duì)組織造成損害,并維護(hù)良好的企業(yè)形象。我還意識(shí)到了法規(guī)的靈活性,因?yàn)楫?dāng)我們面對(duì)特定的問題時(shí),有時(shí)需要靈活地應(yīng)用,有時(shí)則需要遵守嚴(yán)格的規(guī)則。
第三段:
其次,在學(xué)習(xí)行政管理中,我學(xué)習(xí)了如何承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備提高團(tuán)隊(duì)士氣和效率的能力,要有耐心和協(xié)作精神,并具有良好的溝通技巧。此外,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該靈活應(yīng)對(duì)各種情況,并且可以制定符合團(tuán)隊(duì)需求的戰(zhàn)略和方案,以便更好地滿足組織的需求。
第四段:
第三,我學(xué)到了如何有效地管理時(shí)間和資源。好的行政管理者必須可以合理地分配和利用時(shí)間和資源,并靈活地調(diào)整計(jì)劃,以適應(yīng)不同的環(huán)境和工作壓力。通過學(xué)習(xí)如何有效地管理時(shí)間和資源,我可以更加高效地完成我的工作,執(zhí)行組織任務(wù),從而讓組織更加有活力和穩(wěn)健。
第五段:
最后,我學(xué)到了如何解決和防止行政問題。在行政管理中,問題的出現(xiàn)常常是難以避免的。學(xué)習(xí)如何識(shí)別和解決行政問題,以及預(yù)防潛在的問題是每一個(gè)行政管理者必須掌握的能力。這些技能包括思考解決方案的創(chuàng)造性,并積極尋求解決方案的合作伙伴。通過這些學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn),我有信心成為一名出色的行政管理者,為組織的成功和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
總之,在我學(xué)習(xí)行政管理的過程中,我學(xué)到了許多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和技能,并且意識(shí)到了如何成為一名出色的行政管理者的價(jià)值。我相信學(xué)習(xí)行政管理不僅可以對(duì)我的職業(yè)生涯有所推動(dòng),還可以幫助許多人在日常生活中獲得更好的管理能力。我將永遠(yuǎn)保持探索、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的心態(tài),幫助和促進(jìn)組織的發(fā)展與繁榮。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十六
作為一個(gè)新進(jìn)入行政崗位的人員,我一直認(rèn)為學(xué)習(xí)行政知識(shí)是一項(xiàng)非常重要的任務(wù),也是我自己的必修課程。在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)行政知識(shí)的過程中,我積累了不少心得和體會(huì),今天我將這些心得與大家分享。
第一段:行政工作的基本要素。
首先,正確理解行政工作的基本要素,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作,我認(rèn)為必須全方位地了解這五個(gè)要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式,并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
其次,行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道,執(zhí)行行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在法律之中,所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù),這是保證行政工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦斜仨毦邆鋵?duì)法律的敬畏之心,做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī),不做與法律法規(guī)相悖的事情。
第二段:高效的行政管理。
行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備以下三個(gè)要素:
1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學(xué)合理,各個(gè)部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力,這是做好行政工作的基礎(chǔ)。
2.明確的職責(zé)分工。在行政管理中,每個(gè)人都應(yīng)該明確自己的職責(zé),做到責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個(gè)人的職責(zé)后,還應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況,合理分配行政工作的任務(wù)。
3.有效的信息管理。在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)代,信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備高效的信息管理能力和技術(shù)手段。這意味著我們要學(xué)會(huì)科學(xué)規(guī)劃信息資源,切實(shí)提高信息收集、處理、交流和存儲(chǔ)的效率和質(zhì)量。
第三段:學(xué)習(xí)和應(yīng)用行政知識(shí)。
行政知識(shí)的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)行政工作的必經(jīng)之路。行政知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿整個(gè)工作生涯,要與工作實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用。具體來說,學(xué)習(xí)行政知識(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī),了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧,加深對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)和理解。
2.多讀優(yōu)秀行政案例,了解先進(jìn)行政管理經(jīng)驗(yàn)和方法,掌握行政管理創(chuàng)新技能,提高行政管理水平。
3.及時(shí)關(guān)注國家和地方政策法規(guī)的變化,跟進(jìn)市場(chǎng)和外部環(huán)境的變化,帶著這些變化審視和改進(jìn)自己的行政工作。
第四段:不斷提升自身素質(zhì)。
在行政工作中,不僅要具備扎實(shí)的行政知識(shí)和專業(yè)技能,還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好,我認(rèn)為需要不斷提升自身素質(zhì),這包括:
1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中,職業(yè)道德具有指導(dǎo)性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后,我們才能明確自己的職業(yè)價(jià)值和方向,進(jìn)而為行政工作服務(wù)。
2.靈活應(yīng)對(duì)能力。行政工作中,常常面臨復(fù)雜多變的情況,我們需要快速適應(yīng)環(huán)境變化,具有靈活應(yīng)對(duì)的能力。
3.強(qiáng)烈的責(zé)任心。作為一名行政工作者,我們必須時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和使命,要有責(zé)任心,切實(shí)保障政務(wù)公開、公正行政和社會(huì)穩(wěn)定。
第五段:結(jié)語。
總之,在學(xué)習(xí)行政知識(shí)的同時(shí),我們還應(yīng)該關(guān)注其他方面的知識(shí)和技能,不停地學(xué)習(xí)和提升自身素質(zhì),做到逐步提高。在今后的行政工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,不斷完善自己、提升自己,用我們的實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代行政工作者的職責(zé)和使命,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家做出我們自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十七
步入行政工作崗位的時(shí)間累計(jì)還不足5個(gè)月,但我覺得這幾個(gè)月是我人生當(dāng)中一段最難忘的經(jīng)歷,這短時(shí)間最礪煉人,促人奮進(jìn)催人深思。從從教到從政,不用諱言,角色的轉(zhuǎn)變?cè)粫r(shí)讓我迷惑和茫然過,我沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的千頭萬緒局面,我感覺無從下手,一頭亂麻,我甚至不知道我該做些什么,我該如何下手。我突然間記起一位西方哲人說過的:我思故我在。我馬上靜下心來思考,所幸我很快找到了自己的定位。漸漸地我對(duì)基層工作有了淺顯的了解,就在這時(shí)我來到黨校學(xué)習(xí),這次學(xué)習(xí)注定給我的前進(jìn)征程添加一劑最得力的助推劑。
在黨校學(xué)習(xí)期間,我靜下心來梳理過去從教的工作經(jīng)歷,雖然當(dāng)老師和從政絕然不同,但我發(fā)現(xiàn)其中也有相通之處,當(dāng)老師要耐心的做學(xué)生的思想工作,接訪家長(zhǎng)、與家長(zhǎng)溝通交流,與社會(huì)銜接。盡管老師的工作比較單一,但與行政工作路不同而理相融。突然發(fā)現(xiàn)我當(dāng)老師的經(jīng)歷不但不是我的累贅,反而可能是我的財(cái)富。
我靜下心來詠涵新的環(huán)境。古人云:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。新到一個(gè)地方,我們面對(duì)全新的環(huán)境會(huì)有些茫然,因?yàn)椴涣私?,一時(shí)半會(huì)兒也不會(huì)了解得清清楚楚。這種時(shí)候正確的做法是不過分焦慮,不拒絕了解,即不過分地焦慮對(duì)新環(huán)境的無知,不給自己施加太多壓力,急于達(dá)到全部了解的目的;同時(shí),也不放棄任何一個(gè)增進(jìn)了解的機(jī)會(huì),持積極的、漸進(jìn)的態(tài)度了解新的環(huán)境,直至達(dá)到熟知的目標(biāo)。這里所說的環(huán)境,既包括人際交往環(huán)境,也包括工作環(huán)境和生活環(huán)境。我在黨校學(xué)習(xí)的一個(gè)月里,可能大多數(shù)時(shí)候我還會(huì)上午上課下午返回南林鎮(zhèn)政府,我要用在黨校里陳國柱老師指導(dǎo)的那樣盡快去適應(yīng)環(huán)境,而不是等環(huán)境來適應(yīng)人。這時(shí),我適應(yīng)環(huán)境的層次就已經(jīng)提升了一個(gè)境界。(大致適應(yīng)環(huán)境至少有三等:一層動(dòng)物性或是生物學(xué)上的適應(yīng),包括氣候、水土、語言乃至當(dāng)?shù)亓?xí)慣,這種適應(yīng)似乎還是被動(dòng)型適應(yīng);二層是恰當(dāng)身份的主動(dòng)型適應(yīng),讓人感覺到恰處其位恰到好處,首先是風(fēng)俗、約定俗成的東西,然后是制度以及不能言傳的方面;第三層似乎是改造型適應(yīng),那是偉人和強(qiáng)人做的事)我想,以前幾個(gè)月,我最多也只能說是第一層適應(yīng)了南林,鄧?yán)っ骼蠋熞徽Z驚醒夢(mèng)中人,我這個(gè)月或是近三個(gè)月要第二層次適應(yīng)新崗位。
做到了前面兩點(diǎn),我自然就可以靜下心來通過磨合期力爭(zhēng)勝任新的崗位。從某種意義上來說,勝任新的崗位其實(shí)對(duì)與剛從教育走到行政的我而言首要做到的就是角色轉(zhuǎn)換到位。五個(gè)月以前,我還是一名人民教師,在自己的崗位上做好自己的本職工作,對(duì)學(xué)生的將來負(fù)責(zé)就行,我可以少思考,但此時(shí)此刻我覺得我的責(zé)任感明顯加強(qiáng)了,走上了新的崗位,有分管的工作,我們必須獨(dú)擋一面,不僅要做好本職工作,為主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),幫主要領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,而且要?jiǎng)幽X筋力爭(zhēng)能夠創(chuàng)新工作,不讓任何一項(xiàng)工作留下尾巴?,F(xiàn)實(shí)的工作對(duì)我們的要求就不僅僅是執(zhí)行力,還要求我們要統(tǒng)籌兼顧,分得清輕重緩急,開拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)使分管的工作做到更好。
靜下心來堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。處在這樣一個(gè)科技高度發(fā)達(dá)的社會(huì),人人都會(huì)有危機(jī)感和不確定感,因?yàn)樽兓?,?duì)人的要求越來越高,人人都擔(dān)心被達(dá)爾文“物競(jìng)天擇”的理論所淘汰。作為一個(gè)社會(huì)中的人,有危機(jī)感是必要的,有危機(jī)才有激情和動(dòng)力。面對(duì)危機(jī)感,最有效的解決方法是堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí),多方面、多層次涉獵,力爭(zhēng)使自己成為一個(gè)博學(xué)的“雜家”。針對(duì)性的學(xué)習(xí)必不可少,系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)也不能放松,同時(shí),學(xué)習(xí)中要做到“質(zhì)”和“量”的完美結(jié)合。這次黨校組織的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班就是一次有針對(duì)性的學(xué)習(xí),比如“政務(wù)禮儀”一課,糾正了我過去的許多誤解,補(bǔ)充了許多過去的無知;“盤活資源打造旅游強(qiáng)縣”的內(nèi)容正好為我分管的招商引資、旅游開發(fā)工作提供了鑒戒;實(shí)現(xiàn)“法的價(jià)值建設(shè)法治國家”的內(nèi)容讓我深思鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法理情之間的深刻聯(lián)系;“廉政建設(shè)專題”啟迪我怎樣在今后的工作崗位上做一個(gè)廉政干部……誠然,我并不認(rèn)為這次培訓(xùn)提供了我從事的工作所需建構(gòu)的完整的理論體系,但我學(xué)有所感、學(xué)有所悟、學(xué)有所思、學(xué)有所獲,對(duì)我的管理能力的加強(qiáng)有一個(gè)強(qiáng)大的推進(jìn)作用,為了進(jìn)一步“成就”自己,我就需要時(shí)時(shí)保持學(xué)習(xí)前行的步伐。正如開班儀式上孔帆升副校長(zhǎng)所說的那樣:我們要讓學(xué)習(xí)成為我們每個(gè)人的第一狀態(tài)。我們今后還要在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是干部的一種標(biāo)志。我將會(huì)在基層不斷加強(qiáng)素質(zhì)、能力的培養(yǎng),達(dá)到黨與人民的新時(shí)代要求。
又如組織部副部長(zhǎng)全賢勇講到的那樣,我們學(xué)習(xí)的目的是為了轉(zhuǎn)化為辦事的效率、能力。我沒學(xué)了,今后就應(yīng)該把這些切實(shí)有效的理論到我們的工作崗位上去印證、去實(shí)踐、去完善、去發(fā)展。所以我今后定會(huì)靜下心來定期調(diào)研思考、踐行摸索。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是一門深?yuàn)W的功課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為我們搭建走近“三農(nóng)”的平臺(tái),我們必須抓住近水樓臺(tái)先得月的機(jī)遇,深入農(nóng)村、走近農(nóng)業(yè)、廣交農(nóng)民朋友,掌握“三農(nóng)”問題的第一手資料,廣泛調(diào)研,有針對(duì)性地思考,必要時(shí)把調(diào)研成果和思考成果轉(zhuǎn)化成文字,既鍛煉思考能力,又鍛煉寫作能力,為個(gè)人的成長(zhǎng)成熟設(shè)卡子、找路子。特別是年輕干部,人在鄉(xiāng)鎮(zhèn),少了城市的喧囂和紛擾,有更多的時(shí)間可以用來調(diào)研思考,我們不能因?yàn)閼卸瓒膹U了。
我相信,我學(xué)了,我就能行。還是化用西方另一位哲人的話:我學(xué)故我行。
20xx年6月21日到6月25日,長(zhǎng)沙市局教育處在中共湖南省委黨校舉辦了第二期新任科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))培訓(xùn)班,作為第二期的培訓(xùn)學(xué)員,回顧5天的學(xué)習(xí),我感到雖然學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng),但收獲很大,幾天的學(xué)習(xí)課程緊湊、內(nèi)容豐富、方式新穎、引人深思。
要有膽識(shí),戰(zhàn)勝自己,就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。
“空中斷橋”這個(gè)項(xiàng)目是個(gè)人挑戰(zhàn)項(xiàng)目,要求隊(duì)員們?cè)?米高處凌空跨越。雖然只是一米多的跨度,當(dāng)你戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地站在“空中斷橋”上,四周空空蕩蕩無依無靠的時(shí)候,腦子里很可能是一團(tuán)亂麻,“勇氣”、“毅力”、“能力”、“心理承受力”等紛紛跳了出來,成為跨越“斷橋”的攔路虎,不少平時(shí)在工作中雷厲風(fēng)行,做事干練的人此時(shí)都猶豫了。有些事情,看起來容易,做起來卻很難。但只要勇敢跨出第一步,超越只是一步之遙。這也告訴我們要有膽識(shí),沒有膽就沒有識(shí),更沒有成功。膽越大,識(shí)越廣,先有膽,才有識(shí)。膽,就是勇氣,就是魄力,敢想,敢說,敢做,敢當(dāng);識(shí),就是見識(shí),主見,思路?!皯驯С4嬉娮R(shí)在,管它東西南北風(fēng)”。在特定的環(huán)境中,我們必須要有膽識(shí),努力戰(zhàn)勝自己。人生最可怕的敵人就是自己,如果能夠戰(zhàn)勝自己,就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。在我們的實(shí)際工作中,當(dāng)我們面臨艱巨的任務(wù)或遇到困難時(shí),只要我們堅(jiān)定信心,積極努力,敢于行動(dòng),就可以戰(zhàn)勝一切困難,就可以完成別人認(rèn)為難以完成的任務(wù),也才能大浪滔天依然穩(wěn)坐釣魚船,地動(dòng)山搖處驚不亂,從容不迫地推開虛掩著的成功之門。
相信他人就是相信自己。
“背摔”讓我們真正體味到什么是同舟共濟(jì)、相互信任。一個(gè)人站在1.4米高臺(tái)的邊緣,如果你相信自己的團(tuán)隊(duì),那你就背對(duì)大家平躺著摔下來。這項(xiàng)活動(dòng)看上去似乎很平常,其實(shí)它驗(yàn)證了人與人之間心靈的交流及可信度?!靶湃巍迸c“被信任”都是源于生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累。“信任”首先要相信自己,做什么事情都要充滿自信,做任何事情都要有責(zé)任心,這樣才會(huì)被信任。當(dāng)我們站在1.4米的高臺(tái)上,被捆上雙手,高喊著:“準(zhǔn)備好了嗎?”聽到隊(duì)友“準(zhǔn)備好了”的高聲回應(yīng)時(shí),相信他們一定能把我們接住。有這些隊(duì)友做后盾,心里就踏實(shí)了許多,大家都成功地完成了背摔。工作中我們相信自己,信任團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)成員,做事情成功的機(jī)會(huì)就會(huì)增大。而更多的成功又會(huì)使我們對(duì)團(tuán)隊(duì)更加信任??傊痪湓挘鹤约旱哪芰κ怯邢薜?,而大家的能力卻是無限的,相信他人就是相信自己。
沒有完美的個(gè)體,只有完美的集體。
等身高的電網(wǎng)上有很多不規(guī)則的洞,我們的任務(wù)是從其中的一個(gè)個(gè)洞中鉆過去,而這洞并不足夠地大,當(dāng)然我們是不能觸及電網(wǎng)的。如果是一個(gè)人簡(jiǎn)直是不可能的事,而對(duì)于團(tuán)隊(duì)就能轉(zhuǎn)化為可能?!斑^沼澤”訓(xùn)練也是對(duì)我們團(tuán)隊(duì)意志的考驗(yàn),三個(gè)油罐桶,兩塊木板,要把十幾個(gè)人運(yùn)過一片沼澤地,在全體隊(duì)員的密切配合下,眾志成城,三個(gè)隊(duì)全部成功地走出了沼澤地?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中我們經(jīng)常要帶領(lǐng)我們的團(tuán)隊(duì)“鉆電網(wǎng)”、“過沼澤”,在信息不充分的條件下,能否在最短的時(shí)間里,既集思廣益,群策群力,又充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,果敢善斷,快速形成有效決策并加以實(shí)施,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成敗的關(guān)鍵。這兩個(gè)項(xiàng)目給我很大的啟發(fā):沒有完美的個(gè)體,只有完美的集體。只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、迎難而上,就一定能克服一切困難。
這次拓展訓(xùn)練,使大家的心理素質(zhì)和體能得到了鍛煉,個(gè)人潛能得到了充分發(fā)揮,團(tuán)隊(duì)精神得到了進(jìn)一步增強(qiáng),管理理念得到了進(jìn)一步升華。當(dāng)然,這次學(xué)到的東西還遠(yuǎn)不止這些,交到了新的朋友,積累了人脈關(guān)系等等都是這次培訓(xùn)的收獲。學(xué)習(xí)這個(gè)過程我已經(jīng)完成,接下來就是如何更好的回到崗位結(jié)合工作實(shí)際學(xué)以致用,我相信我也一樣能做好。
今后,不斷的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)泰羅的科學(xué)管理理論,馬克斯·韋伯的行政組織理論,梅奧的人際關(guān)系學(xué)說;不斷的克服,克服懦弱,克服恐懼,克服自身的缺點(diǎn);不斷的提高,提高自身的素質(zhì),提高自身的業(yè)務(wù)水平,提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。我相信我一定能堅(jiān)持下去,帶領(lǐng)自己的科室做出成績(jī);我更相信這次學(xué)習(xí)不單給我留下了美好的回憶,使我在成為優(yōu)秀管理者的道路上邁了一大步,甚至將會(huì)影響我的一生。
20xx年6月5日-6月29日,我參加了貴州省委黨?!啊逼陂g哲學(xué)社會(huì)科學(xué)第五、六期教學(xué)科研骨干研修班的學(xué)習(xí)。這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)班,綜合運(yùn)用專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、講座錄像、自學(xué)及研討等方式,結(jié)合當(dāng)前我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的任務(wù)以及工作實(shí)際、思想實(shí)際進(jìn)行教學(xué)研討。通過學(xué)習(xí),我學(xué)到了很多以前沒有接觸過的知識(shí)。不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步的充實(shí),開闊了視野,同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍,在認(rèn)識(shí)上有了更大的提高。
一、提高意識(shí)、轉(zhuǎn)變思維、豐富知識(shí)。
在這將近一個(gè)月的時(shí)間里,各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者進(jìn)行了專題講解。講解內(nèi)容包括馬克思主義基本理論、中國特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、貴州后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展等。學(xué)習(xí)使我受益匪淺,感促頗深。
1、學(xué)習(xí)“關(guān)于堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系”,“實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”,“關(guān)于‘劃清四個(gè)重大界限’有關(guān)理論與實(shí)踐問題”,“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”,關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),關(guān)于中國道路和中國模式,《資本論》與當(dāng)代。通過對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨史黨建等理論的學(xué)習(xí),使自己的理論修養(yǎng)有所增強(qiáng),提高了政治鑒別力和思想洞察力,增強(qiáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
2、學(xué)習(xí)“發(fā)揮高等教育作用:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技能與研究”專題。學(xué)習(xí)“課堂教學(xué)法”,“教學(xué)科研的責(zé)任與尊嚴(yán)”,“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育”,“加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育”,“如何增強(qiáng)文化自覺和文化自信”等。
其中,何克老師以“日查已失,日行一善”為主題,為我們講解了加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作方式方法。以具體行為=人格模式*環(huán)境條件這個(gè)等式向我們闡述了格物致知,知行合一的道理。他認(rèn)為改善人的行為有兩種方法,要么改善環(huán)境,要么完善人格。通過學(xué)員們做“三個(gè)富婆三個(gè)強(qiáng)盜過河”等游戲讓學(xué)員們知道變換思路的重要性。
范同壽老師以“如何增強(qiáng)文化自覺和文化自信”為題,為我們講解了貴州悠久燦爛的歷史。他用“多彩、神秘、傳奇、和諧”八個(gè)字來概括貴州的地域文化特色。首先,貴州高原貴州擁有長(zhǎng)江以南最輝煌的史前文明。其中具有突出代表性的如黔西觀音洞、桐梓巖灰洞、水城硝灰洞、興義貓貓洞、普定穿洞、六枝桃花洞、盤縣大洞等遺址,都很具典型性。
其次,古代貴州為世人留下了諸多神秘的懸念。夏商時(shí)期相繼出現(xiàn)的鬼方國、牂牁國,都是相對(duì)強(qiáng)大的地方政權(quán),但他們都蒙著一層神秘的歷史面紗。從戰(zhàn)國至秦漢,延續(xù)二百余年統(tǒng)治的古夜郎,更是西南夷中最強(qiáng)大,獲西漢王朝朝授以王印的神秘古國,至今仍有諸多難解之謎。
第三,歷史上的貴州充滿太多的人間傳奇。古夜郎國與秦漢王朝長(zhǎng)期保持和諧相處得以存續(xù)200余年;牂牁太守謝暹保境為晉;冉氏兄弟在釣魚城設(shè)計(jì)建造中的杰出貢獻(xiàn);奢香夫人譜就的愛國主義長(zhǎng)歌等。此外,王陽明的龍場(chǎng)悟道,明清之際貴州知識(shí)分子的群體崛起,公車上書中貴州士子的敢作敢為、近代中國三次革命高潮中僻遠(yuǎn)貴州總是走在時(shí)代前列等也都令人驚嘆。尤其在民主革命時(shí)期,貴州各族人民傾盡全力擁護(hù)中國共產(chǎn)黨,支持紅軍長(zhǎng)征,遵義會(huì)議的召開使貴州成為中國革命的轉(zhuǎn)折之地,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中貴州軍民在黔南奮勇抗擊日軍,使獨(dú)山深河橋成為日本侵略者在中國大陸發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事進(jìn)攻的終點(diǎn)等等。
二、提高了科研能力和水平。
學(xué)習(xí)“國家戰(zhàn)略與貴州后發(fā)趕超”,“學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神”,三集電視述評(píng)片《邁向跨越》,學(xué)習(xí)“國發(fā)二號(hào)文件精神,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略”。這些專題緊緊圍繞中央和省委工作大局,結(jié)合我省實(shí)際,深入研究我省后發(fā)趕超,跨越式發(fā)展當(dāng)中的有關(guān)問題。這些講座使我們進(jìn)一步意識(shí)到了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作對(duì)于貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的重要意義。深刻體會(huì)到科研工作者從事科學(xué)研究要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),從而使科學(xué)研究為全省上下構(gòu)筑精神高地,沖出經(jīng)濟(jì)洼地服務(wù)。
其中,周感華老師以“中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略與貴州后發(fā)趕超”為題,系統(tǒng)講解了貴州奮力后發(fā)趕超的深刻內(nèi)涵。省第十一次黨代會(huì)根據(jù)國家戰(zhàn)略要求和戰(zhàn)略定位,緊扣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),明確界定了貴州奮力后發(fā)趕超的深刻內(nèi)涵。主要有以下三個(gè)方面:第一,加速追趕。最重要的是要加速追趕全國的“三化”同步。第二,加快轉(zhuǎn)型。貴州需要加速追趕,但是,這種“趕”不是盲目地追求高速度,也不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要加速追趕,而是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)中去加速追趕。第三,謀求幸福。省第十一次黨代會(huì)的《報(bào)告》明確指出,貴州所要走的后發(fā)趕超之路“是一條充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果,不斷提升幸福指數(shù)的道路。”
吳祖平老師以“貴州發(fā)展新起點(diǎn),新階段的里程碑”為題,對(duì)國發(fā)二號(hào)文件進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為國發(fā)二號(hào)文件的“靈魂”是國家對(duì)貴州的戰(zhàn)略定位,即加快建設(shè)“四基地一樞紐”,著力打造“三區(qū)一屏障”。具體來講就是全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐。扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)、文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)和長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。
三、“紅色之旅”使我們接受了一次革命傳統(tǒng)教育。
六月十四日至十五日,在省委黨校的精心安排下,我們順利地完成了二日考察調(diào)研。實(shí)地參觀了息烽集中營(yíng)、青巖古鎮(zhèn)、黨武鄉(xiāng)擺貢寨。實(shí)際感受了一次老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家干革命、打江山的艱難困苦;真正接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育和黨性洗禮。
高元富老師以“紅黑學(xué)堂里的較量”為題,講解了息烽集中營(yíng)這段鮮活歷史。革命前輩在極端困難的環(huán)境下成立中共獄中秘密支部,支部領(lǐng)導(dǎo)獄中對(duì)敵斗爭(zhēng)工作,通過黃顯聲將軍向集中營(yíng)當(dāng)局提出三個(gè)要求,并獲得獄方同意。通過黃顯聲將軍向集中營(yíng)當(dāng)局提出開辦圖書室的要求,獲得獄方同意。并且巧妙地利用關(guān)系,讓一些沒有暴露身份的黨員當(dāng)“全修養(yǎng)人”,參加集中營(yíng)的管理工作,從而便于開展斗爭(zhēng)。利用集中營(yíng)每年的兩次演出和創(chuàng)辦的獄中刊物《復(fù)活月刊》、《養(yǎng)正周報(bào)》作為陣地,進(jìn)行對(duì)敵斗爭(zhēng)。
通過對(duì)息烽集中營(yíng)那段鮮活歷史的回憶,我們看到革命烈士們獻(xiàn)出的是生命,流淌的是鮮血,而留下的卻是理想堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠,光明磊落、有膽有謀,舍生取義、堅(jiān)貞不屈的高尚人格魅力。它集中體現(xiàn)了共產(chǎn)主義的理想、信念、道德和情操。而紅與黑的較量、正義與邪惡的斗爭(zhēng)、光明與黑暗的殊死搏斗、高尚與卑賤、偉大與渺小的人格考驗(yàn)在過去、現(xiàn)在和將來仍然存在!繼承這一份寶貴的精神財(cái)富并使這發(fā)揚(yáng)光大,對(duì)于我們建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
四、班級(jí)生活使我體驗(yàn)到了大家庭的溫暖。
從老師和各位學(xué)員身上我學(xué)到了更多的社會(huì)知識(shí)、工作方法、為人態(tài)度和處事原則。那些有形和無形的有益方面影響了我,使我在理論上得到了充實(shí)和提高,知識(shí)上得到了補(bǔ)充,思想上更加成熟。通過集體學(xué)習(xí),我體驗(yàn)到了大家庭的快樂和溫暖,并和各位學(xué)員建立了深厚感情和友誼。這將是我人生的一筆寶貴的精神財(cái)富,必將成為我今后工作和生活進(jìn)一步向前發(fā)展的動(dòng)力。
黨校只是我工作和學(xué)習(xí)的一個(gè)“加油站”,在省委黨校學(xué)習(xí)期間,我無論是思想、學(xué)業(yè),還是身心各方面均得到了豐富與提高。時(shí)間雖短,但她使我學(xué)到的很多,相信這段經(jīng)歷將成為我們?nèi)松缆飞系膶氋F財(cái)富。對(duì)于我們每一位學(xué)員來說,今后的路還很長(zhǎng),還有很多的工作等待我們?nèi)プ?,我們要以此次學(xué)習(xí)為契機(jī),用學(xué)到的新知識(shí)去指導(dǎo)工作實(shí)踐,不斷改造自己的主觀世界,在貴州后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的偉大事業(yè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十八
依法行政是依法治國的關(guān)鍵,但依法行政本身卻不等同于法治。學(xué)習(xí)行政法。
該要怎么寫?接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于學(xué)習(xí)行政法的心得體會(huì)吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處,導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為,可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理,與此同時(shí),無論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)行選擇。因此,由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清,機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競(jìng)合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化,一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果,這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競(jìng)相適用,而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競(jìng)合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定,就明顯違反“一個(gè)行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定,往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競(jìng)合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí),我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實(shí)施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在?!耙皇虏辉倭P”原則對(duì)此似乎顯得無能為力。
由于對(duì)法治的理解不同,依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時(shí),行政機(jī)關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則,行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律,對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說,不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng),保證法律的實(shí)施。
第二,正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此,行政法治對(duì)法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實(shí)現(xiàn)。
第三,公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對(duì)人能夠及時(shí)有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
我國依法行政的提法是在“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國實(shí)質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出:“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評(píng)議考核制?!睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運(yùn)用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系,因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前,行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識(shí)淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè),法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極,主動(dòng)發(fā)揮管理功能,服務(wù)功能并適當(dāng)運(yùn)用自由裁置權(quán),樹立行政機(jī)關(guān)的新形象至關(guān)重要。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識(shí)增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運(yùn)用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系,強(qiáng)化依法行政觀念,為實(shí)現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外通行做法,行政許可法這部中國特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國人大及其會(huì)、國務(wù)院和省級(jí)地方人大及其會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過程和結(jié)果的公開制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來,對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
維護(hù)國家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無從談起??h級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國方略過程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
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學(xué)習(xí)行政許可法心得體會(huì)篇十九
學(xué)習(xí)并理解行政知識(shí)是每個(gè)行政工作者必不可少的一部分,具備行政能力與素養(yǎng)可以幫助我們更好地完成我們的工作。在我自己的行政工作中,我通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐得出了一些與行政工作有關(guān)的心得體會(huì)。本文旨在分享我的經(jīng)驗(yàn)和思考,為大家提供一些參考和啟示。
第二段:重視細(xì)節(jié)。
在行政工作中,細(xì)節(jié)決定成敗。經(jīng)常有許多看似非?,嵥榈墓ぷ餍枰幚恚缱?cè)文件、更新信息、安排會(huì)議等等。如果這些工作沒有妥善處理,就有可能會(huì)給整個(gè)工作帶來麻煩和延誤。因此,行政工作者必須盡可能注意每個(gè)細(xì)節(jié)并認(rèn)真處理它們。同時(shí),行政工作者也應(yīng)該具備良好的組織和協(xié)調(diào)能力,保證不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三段:溝通和協(xié)作。
溝通是一項(xiàng)至關(guān)重要的技能,它在行政領(lǐng)域中也是不可或缺的。行政工作者需要和不同的人打交道,與上下級(jí)、同事、客戶、供應(yīng)商等打好關(guān)系并保持良好溝通,從而確保事情可以按照預(yù)定的目標(biāo)和時(shí)間表順利推進(jìn)。另外,協(xié)作也是非常重要的。行政工作通常是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)工作,所以能夠與同事協(xié)作并協(xié)調(diào)各種資源是必要的。團(tuán)隊(duì)合作是取得成功的關(guān)鍵之一。
第四段:解決問題。
行政工作有時(shí)需要在快速變化的環(huán)境中進(jìn)行。各種問題和難題可能會(huì)出現(xiàn),這就需要行政工作者具備快速解決問題的能力。處理問題的能力是一項(xiàng)必要且重要的技能,它需要耐心、細(xì)心和扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果你能夠在短時(shí)間內(nèi)解決問題,那么你就能在工作中受到信任并獲得尊重。
第五段:總結(jié)。
行政工作需要勇氣、毅力和智慧,如果你能夠妥善處理各種情況并保持積極進(jìn)取的態(tài)度,你的事業(yè)將有很大的發(fā)展空間。在我自己的工作經(jīng)歷中,學(xué)習(xí)和實(shí)踐行政知識(shí)是非常重要的一部分。通過這些努力,我更好地理解了行政工作的本質(zhì),學(xué)會(huì)了如何與各種人溝通和協(xié)調(diào),處理日常工作的細(xì)節(jié),解決各種問題,為公司和同事取得了優(yōu)異的成績(jī)。希望我所提供的心得體會(huì)能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍椭陀绊憽?BR>