商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告(專業(yè)18篇)

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    在撰寫報(bào)告時(shí),還應(yīng)注意語(yǔ)法、拼寫和標(biāo)點(diǎn)等細(xì)節(jié),以確保報(bào)告的整體質(zhì)量和專業(yè)形象。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)練明了,避免使用難懂的術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜的句式。范文中的報(bào)告涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
    (一)流通環(huán)節(jié)過(guò)多。蔬菜經(jīng)銷環(huán)節(jié)多,每經(jīng)過(guò)一個(gè)環(huán)節(jié),都要根據(jù)不同情況增加相應(yīng)的費(fèi)用,層層加價(jià),導(dǎo)致菜價(jià)偏高。
    從我們了解的情況看,蔬菜瓜果從田間地頭到餐桌要經(jīng)過(guò)種植戶-產(chǎn)地商販-銷地批發(fā)商-零售商-消費(fèi)者等多個(gè)環(huán)節(jié),而每一道流通環(huán)節(jié)均要加價(jià)0.2-0.4元/500克左右,因此很容易出現(xiàn)零售價(jià)格高、地頭收購(gòu)價(jià)格低如大白菜產(chǎn)地0.4元,零售市場(chǎng)卻賣到了1.5元的局面。
    中國(guó)的流通環(huán)節(jié)成本在農(nóng)產(chǎn)品方面體現(xiàn)得比較高,是國(guó)外的2~3倍。
    (二)蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)較少,有一定規(guī)模的僅有3家,銷量不大,輻射不廣、規(guī)模偏?。讳N售網(wǎng)點(diǎn)偏少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少,競(jìng)爭(zhēng)不充分,批零差率偏高。我市的便民菜店僅6家。
    (三)實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接存在一定的困難。主要表現(xiàn)在:一是蔬菜基地仍以分散的農(nóng)戶為主,很難滿足超市大量的需求和多品種的需要;二是農(nóng)戶無(wú)法提供相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證和增值稅發(fā)票;三是農(nóng)戶不具備農(nóng)超對(duì)接相關(guān)知識(shí)。各大超市正在積極探索做農(nóng)超對(duì)接模式,但可能需要一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。
    (四)生產(chǎn)的盲目性讓菜農(nóng)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。菜農(nóng)種植什么,種植多少,完全根據(jù)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的變化和以往的種植經(jīng)驗(yàn)。但由于蔬菜的生長(zhǎng)具有一定的時(shí)間性,現(xiàn)在某種蔬菜的價(jià)格高,不一定收獲蔬菜時(shí)保持高價(jià)位。價(jià)格跌了,菜農(nóng)就會(huì)賠本。由于我市基本上沒(méi)有形成大規(guī)模、集約化的蔬菜生產(chǎn)種植基地,菜農(nóng)基本上是以戶為單位種植蔬菜,規(guī)模小,品種單一,且同一區(qū)域種植蔬菜的品種趨同,加上市場(chǎng)信息的不暢通,菜農(nóng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力小,菜價(jià)稍有波動(dòng),就會(huì)造成巨大損失。
    五、對(duì)策建議。
    針對(duì)上述問(wèn)題,建議政府相關(guān)部門在繼續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)工作的同時(shí),應(yīng)迅速采取措施,緩解個(gè)別地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供求矛盾,幫助解決蔬菜賣難和菜貴傷民問(wèn)題,以維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
    (一)進(jìn)一步創(chuàng)新流通模式,完善市場(chǎng)流通體系,減少流通費(fèi)用。一是在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辟產(chǎn)地蔬菜直銷區(qū),采取對(duì)市場(chǎng)菜農(nóng)直銷區(qū)實(shí)行免收攤位費(fèi)的辦法,鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)以及菜農(nóng)進(jìn)城入市直銷蔬菜,減少蔬菜流通環(huán)節(jié),降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,平抑市場(chǎng)菜價(jià)。二是建設(shè)公益性的批發(fā)、零售市場(chǎng)。政府加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的政策扶持,資金支持力度;科學(xué)規(guī)劃、合理布局,加快城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。三是抓好鮮菜供應(yīng)的主渠道建設(shè),在市內(nèi)選擇幾家大型超市或生鮮市場(chǎng),讓這些市場(chǎng)發(fā)揮主渠道的`作用,以低廉價(jià)格、銷售鮮菜,吸引消費(fèi)者購(gòu)買,促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格回落。四是推進(jìn)農(nóng)民合作社建設(shè),提高種植組織化程度。如農(nóng)民-經(jīng)紀(jì)人-超市的農(nóng)超對(duì)接模式。由于我市菜生產(chǎn)缺乏合作社之類的指導(dǎo)單位,大量分散經(jīng)營(yíng),蔬菜種植面積無(wú)法統(tǒng)計(jì),銷路上也無(wú)法與一些大商場(chǎng)、超市對(duì)接,一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)無(wú)法適應(yīng)大流通的要求,政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,并以社場(chǎng)對(duì)接農(nóng)超對(duì)接等方式抱團(tuán)進(jìn)場(chǎng)既可以將中間被菜販盤剝的環(huán)節(jié)剝離,提高自身盈利的空間,又能讓利于民。目前,在我市四塘、五塘一帶,自發(fā)形成了農(nóng)民-經(jīng)紀(jì)人-超市的農(nóng)超對(duì)接模式,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跟利客隆超市簽訂了蔬菜購(gòu)銷合同,直接下蔬菜種植訂單。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移到了超市身上。五是有計(jì)劃地建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)蔬菜副食品直銷點(diǎn),由一級(jí)批發(fā)商直接配送,設(shè)立早市或夜市經(jīng)營(yíng)蔬菜。由政府出面組織貨源,在有條件的(可以提供蔬菜交易場(chǎng)所)社區(qū)、物業(yè)小區(qū)設(shè)置蔬菜直銷攤位,每天早或晚規(guī)定時(shí)間,組織社區(qū)失業(yè)人員和低保人員安排攤位,參與蔬菜經(jīng)商活動(dòng)。從各項(xiàng)收費(fèi)上給最大優(yōu)惠。這樣既解決一部分失業(yè)人員和低保人員的就業(yè)問(wèn)題,又使廣大市民能夠買到價(jià)廉物美的蔬菜。
    (二)建立透明的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息機(jī)制。不同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之間鮮菜價(jià)格有一定的差異,因此,通過(guò)在主要媒體、公眾較密集的地點(diǎn)公示鮮菜價(jià)格的批發(fā)價(jià)、不同市場(chǎng)的零售價(jià),增強(qiáng)價(jià)格信息的透明度,促使經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià),同時(shí),也使消費(fèi)者掌握價(jià)格的主動(dòng)權(quán),主動(dòng)與經(jīng)營(yíng)者討價(jià)還價(jià)。
    (三)盡快建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金。征收的基金專款專用,主要用于支持主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)、通過(guò)補(bǔ)貼降低菜農(nóng)種植運(yùn)輸成本、對(duì)困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼等方面,充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑物價(jià)方面的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力,確保居民基本生活必需品價(jià)格不出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市收費(fèi)的監(jiān)管。一是清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的行政事業(yè)性收費(fèi),取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。二是制定規(guī)范市場(chǎng)租賃設(shè)施費(fèi)的相關(guān)政策,降低經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)政府投資建設(shè)的、產(chǎn)權(quán)國(guó)有及國(guó)有流通企業(yè)所屬的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。對(duì)其他沒(méi)有例入政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)實(shí)行備案管理,并公布其攤位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)進(jìn)一步完善落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。對(duì)全市所有收費(fèi)公路(含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道范圍,對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。新納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn),要按規(guī)定開(kāi)辟綠色通道專用道口,設(shè)置綠色通道專用標(biāo)識(shí)標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過(guò),確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道高效暢通。
    (六)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好信息引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變化情況,預(yù)防市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)。探索建立信息共享機(jī)制。廣泛利用新聞媒體和現(xiàn)代化科技手段,及時(shí)將國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的形勢(shì)及價(jià)格變化等情況傳遞給廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)信息引導(dǎo)服務(wù),使之在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中科學(xué)的預(yù)測(cè)市場(chǎng),準(zhǔn)確調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),避免因信息滯后出現(xiàn)盲目擴(kuò)大生產(chǎn),造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、銷售難現(xiàn)象。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
    20xx年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府賦予我局商貿(mào)流通扶貧的3項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下:
    一、工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況。
    (一)扶貧指標(biāo)完成情況。
    1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。1—億元,同比增長(zhǎng)10.8%。低于全省平均水平0。9個(gè)找總結(jié)點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年可完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.45億元,同比增長(zhǎng)12.0%,與全省平均水平持平。
    2、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。目前藍(lán)田鎮(zhèn)和商山鎮(zhèn)已經(jīng)完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作,但沒(méi)有通過(guò)市商務(wù)、財(cái)政等部門的驗(yàn)收。沒(méi)有獲得項(xiàng)目資金支持。
    3、電子商務(wù)兩中心一站點(diǎn)建設(shè)和電子商務(wù)培訓(xùn)。
    按照省市政府的部署要求,我縣積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作。截止9月份,休寧縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、休寧縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送中心全面建成,農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站建成153個(gè),實(shí)現(xiàn)了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個(gè)行政村全覆蓋。全面完成了全覆蓋工作的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
    電子商務(wù)培訓(xùn)完成1805人,其中培訓(xùn)貧困人員55人。
    4、外貿(mào)企業(yè)孵化培育。全年完成新增外貿(mào)企業(yè)7戶,實(shí)現(xiàn)出口實(shí)績(jī)7戶。
    (二)工作開(kāi)展情況。
    1、全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
    我縣大力推進(jìn)貧困村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在33個(gè)貧困村建設(shè)電商服務(wù)站和物流配送服務(wù)點(diǎn),開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn),為貧困村農(nóng)產(chǎn)品“出山進(jìn)城”提供服務(wù)。同時(shí),積極組織縣內(nèi)電商龍頭企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,到貧困村建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,免費(fèi)發(fā)放種苗、肥料,與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)協(xié)議,以高于市場(chǎng)價(jià)回收貧困家庭的農(nóng)產(chǎn)品。1—11月,黃山市沃達(dá)電子商務(wù)有限公司、休寧縣鈺農(nóng)食品有限公司、松蘿茶業(yè)公司、有限公司等我縣龍頭電商企業(yè)收購(gòu)貧困村、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1000多萬(wàn)元;松蘿茶業(yè)、新安源有機(jī)茶、天壯實(shí)業(yè)等外貿(mào)企業(yè)在貧困村收購(gòu)出口農(nóng)產(chǎn)品1000多萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困人口收入的增加。
    全縣餐飲企業(yè)和老字號(hào)企業(yè)在貧困家庭采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品325萬(wàn)元,安排貧困人群就業(yè)47人。再生資源回收企業(yè)回收貧困家庭再生資源300多萬(wàn)元。
    2、結(jié)對(duì)幫扶。
    我局結(jié)對(duì)幫扶商山鎮(zhèn)金竹村,今年計(jì)劃脫貧6戶,年初派出駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng),協(xié)助鎮(zhèn)、村落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,上門訪貧問(wèn)苦,協(xié)調(diào)解決貧困戶家中困難。金竹村今年計(jì)劃脫貧的6個(gè)貧困戶20xx年可全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    1、受今年上半年汽車銷售出現(xiàn)較大幅度下滑的影響,我縣限額以上企業(yè)零售總額增幅偏低,導(dǎo)致我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低于全省平均水平。
    2、電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)全面建成,但在服務(wù)農(nóng)村、助力脫貧上還沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
    三、下一步工作措施。
    下一步,我們將重點(diǎn)在以下3個(gè)方面加大扶貧攻堅(jiān)的`力度,力爭(zhēng)完成扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
    一是加大調(diào)控力度,做好社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)工作,力爭(zhēng)使我縣的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。
    二是加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)貧困人員的電子商務(wù)培訓(xùn),大力培育和引導(dǎo)貧困村、貧困戶開(kāi)展電子商務(wù)。支持電商龍頭企業(yè)到貧困村結(jié)對(duì)幫扶,建立和擴(kuò)大生產(chǎn)基地并回收產(chǎn)品,幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧。
    三是建立工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商貿(mào)企業(yè)的工作銜接和協(xié)調(diào),把商貿(mào)扶貧的目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè),加強(qiáng)工作推進(jìn)與調(diào)度,強(qiáng)化目標(biāo)考核,暢通信息渠道,確保商貿(mào)扶貧工作落到實(shí)處,收到實(shí)效。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
    今年,商貿(mào)流通工作在市委黨組領(lǐng)導(dǎo)下,從建設(shè)大流通出發(fā),抓住西部大開(kāi)發(fā)和加入wto機(jī)遇,以深化流通體制改革為主題,以構(gòu)建新型商貿(mào)流通體系,推行新型營(yíng)銷方式為主體,以發(fā)展特色專業(yè)和綜合市場(chǎng),大力開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng),擴(kuò)在商品流通對(duì)外開(kāi)放為重點(diǎn),生產(chǎn)與流通相結(jié)合,全面實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)快速,健康,有序發(fā)展.各項(xiàng)工作均全面和超額完成了市委,市政府下在的目標(biāo)任務(wù).全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元,同比增長(zhǎng)%,其中批發(fā)業(yè),餐飲業(yè)同比分別增長(zhǎng)%,%.商業(yè)企業(yè)效益日漸好轉(zhuǎn).全市27戶限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增張,其中商品銷售收入增長(zhǎng)%,利潤(rùn)總額由去年同期虧損130萬(wàn)元,轉(zhuǎn)為盈利萬(wàn)元,企業(yè)虧損面下降18個(gè)百分點(diǎn),虧損額下降%.
    一,狠抓了商貿(mào)流通市場(chǎng)秩序的建立和規(guī)范。
    一是抓好商貿(mào)發(fā)展總體規(guī)劃的制定,從法規(guī)政策上規(guī)范市場(chǎng).經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)了《眉山市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十五發(fā)展規(guī)劃》,《眉山市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范市內(nèi)商品展銷活動(dòng)管理的通知》,市委,市政府起草完成了《眉山市牛羊屠宰及其產(chǎn)品流通管理辦法》,《中共眉山市委,眉山市人民政府關(guān)于加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的決定》等若干規(guī)劃,指導(dǎo)我市商貿(mào)業(yè)健康,有序,快速發(fā)展.二是加強(qiáng)了宏觀調(diào)控.按照建設(shè)大經(jīng)貿(mào),培育大市場(chǎng).搞活大流通的思路,商貿(mào)流通主管部實(shí)現(xiàn)了部門管理向社會(huì)管理,單向管理問(wèn)行業(yè)管理,直接管理對(duì)商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)調(diào),服務(wù)為主.區(qū)縣機(jī)構(gòu)改革完成后,區(qū)縣商品流通行政部門基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)商貿(mào)業(yè)的宏觀調(diào)控東坡區(qū)區(qū)委,區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)家旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,在東坡區(qū)已經(jīng)出以多家占地200畝,甚至占地800畝的上規(guī)模,上檔次的新型農(nóng)家旅游景點(diǎn),與原業(yè)農(nóng)家原有的差別.其余縣一批關(guān)于商貿(mào)業(yè)發(fā)展的政策將陸續(xù)出臺(tái).
    二,指導(dǎo)各地加快發(fā)展現(xiàn)代營(yíng)銷方式,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    指導(dǎo)以彭山縣百貨公司為代表的流通企業(yè)的改組改造,加快流通企業(yè)改革步伐,指導(dǎo)宏遠(yuǎn),應(yīng)林積極推進(jìn)流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)管理創(chuàng)新,大力招商引資,引進(jìn)紅旗連鎖超市在市中心城區(qū),洪雅縣落戶,紅旗眉山店總投資達(dá)500萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)面積1700m2,經(jīng)營(yíng)商品6000個(gè),為我市提供就業(yè)機(jī)會(huì)102個(gè).今年應(yīng)林超市已經(jīng)銷售地方產(chǎn)品100萬(wàn)元,其中僅陽(yáng)坪產(chǎn)品15萬(wàn)元,東坡肘子15萬(wàn)元,吉香居,龍眼酥,星星米業(yè)大米,圓牌湯元粉等各6萬(wàn)元.目前,今年有連鎖企業(yè)18戶,專賣店150家,基本形成了百貨商店,超市,便利店,專賣店,大型綜合超市等各種業(yè)態(tài)共發(fā)展的格局,購(gòu)物環(huán)境有了大的改善,較好地適應(yīng)消費(fèi)多樣化和個(gè)性化的要求,促進(jìn)了商品市場(chǎng)的繁榮.
    三,大力開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)。
    參加11月28日在成都國(guó)際會(huì)展中心舉辦的`20中國(guó)西部服裝博覽會(huì),展會(huì)期間協(xié)議銷售400萬(wàn)元,合同銷售600萬(wàn)元,取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益.
    四,定點(diǎn)屠宰工作取得顯著成效。
    一是生豬定點(diǎn)屠宰工作年度目標(biāo)完成好.全年社會(huì)屠宰量為萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)%;進(jìn)占屠宰量萬(wàn)頭,比比增長(zhǎng)%;縣城進(jìn)點(diǎn)率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%,提高了10個(gè)百分點(diǎn),機(jī)械化屠宰量為萬(wàn)頭,機(jī)械化屠宰率為%.
    二是結(jié)合全省實(shí)施的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))分級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行了清理整頓.對(duì)達(dá)不到要求,布局不合理的屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行了取締.全年定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))由年初的285個(gè)減至為230個(gè),屠宰廠(場(chǎng))的硬件建設(shè),技術(shù)力量,衛(wèi)生條件都有較大提高.
    三是洪雅,彭山兩縣已建立牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),取得了良好的社會(huì)效應(yīng).五,加強(qiáng)市場(chǎng)管理,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序今年,加強(qiáng)了內(nèi)品市場(chǎng)的監(jiān)督,對(duì)學(xué)校,賓館,集體伙食單位進(jìn)行了專項(xiàng)整治.市局牽頭組織五縣一區(qū)酒管局聯(lián)合執(zhí)法檢查,分別對(duì)6個(gè)區(qū)縣食品綜合批發(fā)市場(chǎng),酒類專銷點(diǎn),大中型商場(chǎng),超市及賓館,飯店進(jìn)行了酒類專項(xiàng)大檢查,春節(jié)前夕,3?15期間對(duì)全市生豬屠宰加工廠(場(chǎng)),銷售市場(chǎng)及酒類市場(chǎng)進(jìn)行了全面專項(xiàng)治理.截止10月底,全市商貿(mào)流通行業(yè)開(kāi)展生豬,酒類行政執(zhí)法46次,出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,檢查學(xué)校160所300校閃,賓館200多次,集體伙食單位200多個(gè)次,生豬屠宰廠(場(chǎng))485個(gè)次.沒(méi)收私屠濫宰生豬15頭,豬肉800公斤,注水豬肉產(chǎn)品200公斤,查獲酒類違法案件15件,其中假冒國(guó)家名白酒100多瓶,各種劣質(zhì)酒500多公斤.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拍賣業(yè),舊貨流通,典當(dāng)業(yè)的待業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管,6月中旬,取締了兩家無(wú)證經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)的私營(yíng)業(yè)主.
    一是區(qū)域市場(chǎng)體系基本形成,其特點(diǎn)為:批發(fā)與零售相銜接,大中小相配套,綜合與專業(yè)相結(jié)合;農(nóng)副產(chǎn)品,農(nóng)資,建材,汽車,報(bào)廢汽車回收,拍賣,租賃,舊貨等市場(chǎng),在商品流通過(guò)程中正在發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用.
    一,培育城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    以市政府所在地和各區(qū)縣城城市為核心,加快區(qū)域商貿(mào)核心建設(shè),突出各自特色,調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài),營(yíng)造良好的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)流通快速增長(zhǎng).十五期間,市,區(qū)縣主城核心區(qū),社零總額年均增長(zhǎng)14.1%,到達(dá)到63.29億元.
    二,培植重點(diǎn)企業(yè)。
    龍頭.
    三,培育知名品牌。
    到年,培育8大食品知名品牌,使8大食品知名品牌企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到8.62億元,銷售收入達(dá)到12.07億元,實(shí)現(xiàn)稅利總額1.11億元,把食品業(yè)培育成我市龍頭行業(yè).
    四,培育50個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    與我市50個(gè)工業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展配套,工貿(mào)結(jié)合,互相促進(jìn).十五期間50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)商品零售總額年遞增12%以上,到2005年實(shí)現(xiàn)9.80億元,比年增長(zhǎng)60%;商業(yè)服務(wù)覆蓋面積達(dá)95萬(wàn)人,占縣以下總?cè)丝诘?0%以上.20培育發(fā)展20個(gè)示范性小城鎮(zhèn)商業(yè)群,,2005年,每年培育發(fā)展15個(gè)(見(jiàn)附表6).
    五,大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化,構(gòu)建商貿(mào)流通新格局。
    一是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng).認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》,第一,加快培育大型連鎖龍頭企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)集團(tuán),重點(diǎn)扶持宏遠(yuǎn),應(yīng)林酒等10家企業(yè)迅速做大做強(qiáng),第二在鞏固發(fā)展現(xiàn)有醫(yī)藥,食品,肉類,煙草,石油連鎖經(jīng)營(yíng)的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,爭(zhēng)取各行業(yè)發(fā)展1戶骨干連鎖企業(yè).第三,發(fā)展一批農(nóng)村流通組織,充分發(fā)揮供鎖社的作用,加強(qiáng)現(xiàn)代店的建設(shè)和管理,特別是城市大店名店以及各類連鎖店,專賣店向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè).充分利用眉山,青龍火車站一帶包儲(chǔ)設(shè)施成片,各類生活生產(chǎn)資料市場(chǎng)集中等有利條件,通過(guò)引導(dǎo),把這一帶培育發(fā)展為物流區(qū);三是積極探索,開(kāi)展電子商務(wù);第一,籌建眉山市商貿(mào)信息發(fā)布中心.第二,指導(dǎo)2―3戶有條件的商貿(mào)流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理.四是制定市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃.指導(dǎo)各區(qū)縣制定相應(yīng)規(guī)劃.五是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的研究,制定符合眉山實(shí)際的地方性法規(guī)政策.
    六,大力開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng),培育保護(hù)和擴(kuò)大消費(fèi)需求。
    一是大力推行各具特色的以節(jié)興貿(mào),以展興貿(mào),以會(huì)興貿(mào),采取有力措施提升和拓展具有明顯地方特色的枇杷節(jié),椏柑節(jié),壽星節(jié),竹編節(jié),生態(tài)文化旅游節(jié)等活動(dòng),通過(guò)以節(jié)興貿(mào),便這戌為我市消費(fèi)新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn).二是大力發(fā)展農(nóng)家旅游經(jīng)濟(jì),城鄉(xiāng)餐飲業(yè)和假日經(jīng)濟(jì).三是加強(qiáng)工商聯(lián)手,促進(jìn)眉山造工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走向大市場(chǎng),培育農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷隊(duì)伍和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度.
    七,抓好市場(chǎng)建設(shè),完善區(qū)域市場(chǎng)體系。
    一是抓好市中心城區(qū),新區(qū)大市場(chǎng),火車站市場(chǎng),眉山農(nóng)資市場(chǎng),友緣裝飾城的同時(shí),指導(dǎo)市中心城12個(gè)專業(yè)市場(chǎng)根據(jù)城市發(fā)展及時(shí)調(diào)整自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向,樹(shù)立自身品牌,避免惡性競(jìng)爭(zhēng);二是指導(dǎo)區(qū)縣搞好青龍倉(cāng)糧油批發(fā)市場(chǎng),洪雅無(wú)出售,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),仁壽棉紡織品場(chǎng),眉山生豬產(chǎn)品,芒硝市場(chǎng),丹棱磁磚市場(chǎng),青神,椏柑市場(chǎng)建設(shè),督促區(qū)縣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè).
    八,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,改善流通環(huán)境。
    一是開(kāi)展對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰管理,酒類,拍賣業(yè),典當(dāng)行業(yè),舊貨市場(chǎng),監(jiān)督執(zhí)法工作,繼續(xù)合同有關(guān)部門深入開(kāi)展放心酒,放心肉百城萬(wàn)店無(wú)假貨,清柜臺(tái),創(chuàng)建購(gòu)物節(jié),放心店,放心街,放心市場(chǎng)等凈化市場(chǎng)改善消費(fèi)環(huán)境的各項(xiàng)活動(dòng);二是全面落實(shí)全國(guó)菜籃子工作會(huì)議精神,進(jìn)一步改善食品的衛(wèi)生和質(zhì)量狀況.
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
    商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國(guó)城市現(xiàn)代化的水平,同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。隨著義烏經(jīng)濟(jì)逐漸融入國(guó)際化浪潮,義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機(jī)遇期,進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢(shì)在必行。
    我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放,特別是近幾年來(lái)的快速發(fā)展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。xx年,全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元,同比增長(zhǎng)18.3%,創(chuàng)近幾年來(lái)新高,在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國(guó)小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下,除市場(chǎng)外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對(duì)落后,與其它相關(guān)行業(yè)相比,明顯不協(xié)調(diào),與進(jìn)入小康社會(huì)追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大,商貿(mào)設(shè)施明顯滯后;結(jié)構(gòu)層次尚欠合理,特色商貿(mào)明顯短腿;現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大,商貿(mào)品牌明顯短缺。
    義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?!皣?guó)際性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。城市經(jīng)濟(jì)、城市自身的特點(diǎn)蘊(yùn)含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
    1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大,政府越來(lái)越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺(tái)了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),批準(zhǔn)了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
    2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo),城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達(dá)到了60%以上,城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng),形成了對(duì)服務(wù)行業(yè)強(qiáng)大的規(guī)模需求。
    3、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化,增加服務(wù)性支出將是居民消費(fèi)支出的重點(diǎn),服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時(shí)才能形成大規(guī)模消費(fèi)。
    4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,外資的強(qiáng)力注入給服務(wù)業(yè)帶來(lái)新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。
    5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提升。
    三、我市發(fā)展特色商貿(mào)的思考。
    1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導(dǎo)向,科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提升商貿(mào)設(shè)施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求,著力構(gòu)建四個(gè)商貿(mào)層次。核心層次:營(yíng)造繡湖、賓王、國(guó)際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈,發(fā)展以購(gòu)物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場(chǎng)商圈和賓王商圈為主體的市級(jí)商業(yè)中心,設(shè)置兩個(gè)10萬(wàn)平方米以上的大型購(gòu)物中心,在福田-江東商務(wù)中心,形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區(qū)二級(jí)商業(yè)區(qū),以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域?yàn)橹行狞c(diǎn)的市級(jí)商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設(shè)施?;A(chǔ)層次:以遍布城區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂(lè)特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個(gè)特色街區(qū)。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展網(wǎng)上購(gòu)物。
    2、培育高端商業(yè)資源,建設(shè)品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營(yíng)銷方式,發(fā)展大型綜合超市、倉(cāng)儲(chǔ)式超市和連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商貿(mào)業(yè)態(tài),形成購(gòu)物中心、百貨公司、超級(jí)市場(chǎng)、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào)。
    重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大手筆規(guī)劃大項(xiàng)目,規(guī)劃一個(gè)集餐飲、娛樂(lè)、休閑、住宿、購(gòu)物等功能于一體的綜合場(chǎng)所。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來(lái)我市開(kāi)設(shè)門店;積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng),著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。
    理化。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心,鼓勵(lì)規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù),重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè),培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè),優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu);健全網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。形成每個(gè)社區(qū)有1個(gè)服務(wù)中心,設(shè)1家以上連鎖便利超市,布置1個(gè)菜市場(chǎng),其中居住人口3萬(wàn)人以上的社區(qū)各形成一個(gè)綜合性的商業(yè)中心。
    4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級(jí)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(農(nóng)家店),逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎(chǔ)形成蘇溪、上溪、佛堂三個(gè)商業(yè)副中心,達(dá)到每個(gè)鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農(nóng)村都有放心店。
    5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè),完善服務(wù)型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評(píng)估拍賣、法律服務(wù)、研究開(kāi)發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、招投標(biāo)、職業(yè)介紹、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、會(huì)計(jì)審計(jì)、房地產(chǎn)中介等各類商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開(kāi)放力度,降低商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),提升整體服務(wù)能力。全面促進(jìn)商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,進(jìn)一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設(shè)計(jì)、企業(yè)形象包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷與策劃、品牌動(dòng)作、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),培育一批在省內(nèi)有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)各類社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展,打造社會(huì)商務(wù)服務(wù)集聚區(qū),形成種類齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
    四、發(fā)展特色商貿(mào)的建議。
    1、加大開(kāi)放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進(jìn)外來(lái)企業(yè)。要加大招商引資力度,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)外部資金、引進(jìn)外資商業(yè)、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌,引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)模式,提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
    2、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。發(fā)展特色商貿(mào)的支撐點(diǎn)主要是充分利用現(xiàn)有的資源,建設(shè)和開(kāi)發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂(lè)、商務(wù)考察和購(gòu)物于一體的大型綜合性購(gòu)物(商業(yè))中心。為此要加強(qiáng)重大項(xiàng)目支撐力度,通過(guò)政府引導(dǎo)、對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)一步加大投入,推進(jìn)一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目,篩選建設(shè)一批、跟蹤儲(chǔ)備一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前要加快北門街區(qū)塊的大型購(gòu)物中心等項(xiàng)目的落實(shí)。
    3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿(mào)必須要有足夠的用地保證。在城市規(guī)劃中,要預(yù)留重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展用地,對(duì)符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,市政府要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。對(duì)世界500強(qiáng)零售集團(tuán)及市內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
    近年來(lái),縣深度落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念,嚴(yán)格貫徹省委“多點(diǎn)多極”支撐戰(zhàn)略和州委關(guān)于建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)戰(zhàn)略部署要求,按照縣委提出的“綠色二產(chǎn)、特色三產(chǎn)”發(fā)展理念,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”行動(dòng),立足自身資源稟賦,商貿(mào)流通和生態(tài)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    一、縣生態(tài)加工基礎(chǔ)及現(xiàn)狀。
    (一)發(fā)展基礎(chǔ):縣平均海拔為3300米,太陽(yáng)幅射強(qiáng),年平均日照時(shí)間達(dá)2535小時(shí),光伏理論開(kāi)發(fā)量超過(guò)120萬(wàn)千瓦??h域境內(nèi)河流眾多,水能理論開(kāi)發(fā)量83.7萬(wàn)千瓦。全縣有天然草場(chǎng)1321萬(wàn)畝、耕地15萬(wàn)畝、林地178萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品主要有青稞、青豌豆、油菜和食用菌等為主,年總產(chǎn)量8000噸以上;畜牧業(yè)以牦牛肉、綿羊肉和牦牛奶為主,牲畜年出欄量9.9萬(wàn)頭左右,年產(chǎn)鮮奶2.4萬(wàn)噸以上;林下產(chǎn)品貝母、蟲草在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上享有盛譽(yù)。
    (二)發(fā)展現(xiàn)狀:根據(jù)縣資源情況,近年來(lái),通過(guò)努力,縣逐漸形成了以光伏電站開(kāi)發(fā)和牦牛肉開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱體系。20xx年全縣共有工業(yè)企業(yè)9戶,主要包括中核公司麥爾瑪3萬(wàn)千瓦光伏電站、金洋肉業(yè)、電力公司、自來(lái)水廠、林產(chǎn)品總公司和老清真食品公司等,全縣全年完成工業(yè)總產(chǎn)值2.4余億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)值7800萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.5%。其中:光伏電站完成產(chǎn)值4246萬(wàn)元,同實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3300余萬(wàn)元,比增長(zhǎng)25%以上。農(nóng)畜產(chǎn)品加工完成產(chǎn)值1.3億元,其他產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
    (一)發(fā)展基礎(chǔ):縣地處川甘青三省結(jié)合部,在周邊鄰縣中,縣既處于紅原、壤塘、若爾蓋、馬爾康、久治、班瑪、瑪曲七縣的中心位置,又是班瑪、甘德、久治、瑪曲等縣到成都的必經(jīng)之地,區(qū)位優(yōu)勢(shì)尤為突出,素有“草原商城”之稱。縣是三省結(jié)合部周邊鄰縣中人口最多,城市規(guī)模最大的縣,商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)較為明顯。
    (二)發(fā)展現(xiàn)狀:20xx年,全縣共有各類個(gè)體工商主體2818戶,其中商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)達(dá)到2633戶,占比達(dá)到93.4%。限額以上商貿(mào)流通個(gè)體和企業(yè)8戶,年內(nèi)全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額55000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.6%。全縣已建成一廣場(chǎng)(商業(yè)廣場(chǎng))、六市場(chǎng)(農(nóng)產(chǎn)品綜合、建材、日用百貨、五金爐具、畜產(chǎn)品及中藥材市場(chǎng))??h的交通物流通道目前只有公路。全縣公路骨架干道共4條,分別是國(guó)道347線,長(zhǎng)121.5公里,是縣唯一的一條出境干線通道。省道217線段,長(zhǎng)85.4公里。省道220線(縣城至茸安)段,長(zhǎng)113.9公里。省道452線求茸公路,長(zhǎng)210公里。以上道路是20xx年升級(jí)為國(guó)、省道,除省道452線已于3月8日啟動(dòng)開(kāi)工儀式外,其他三條道路需要提升改造。擁有鄉(xiāng)道70公里。規(guī)劃中的川青高速公路將在近期開(kāi)工建設(shè)。
    三、融合發(fā)展現(xiàn)狀及下一步打算。
    (一)現(xiàn)狀:縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)和生態(tài)加工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主要從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)。一是通過(guò)德(陽(yáng))阿(壩)生態(tài)經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)園引入金洋肉業(yè)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)本地工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售一體化,目前公司正在搭建生產(chǎn)平臺(tái)。二是中核公司光伏電站通過(guò)現(xiàn)代信息化管理實(shí)現(xiàn)工業(yè)信息化生產(chǎn)。三是本地工業(yè)產(chǎn)品通過(guò)旅游商貿(mào)發(fā)展帶動(dòng)銷售。藏香、牛肉干等產(chǎn)品通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)外銷售。四是現(xiàn)代冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)進(jìn)入金洋等企業(yè)。
    (二)下一步打算:結(jié)合縣電子商務(wù)示范縣建設(shè),擬在南岸新區(qū)鄰近德(陽(yáng))阿(壩)生態(tài)經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)園,依托金洋公司農(nóng)畜產(chǎn)品加工和凱安生物酪蛋白加工等項(xiàng)目配套建設(shè)綜合性商貿(mào)物流園,包括電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)、手工藝品市場(chǎng)和汽車服務(wù)市場(chǎng)。目前正在著手編制方案。園區(qū)建成后依托企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展線上與線下向結(jié)合的.對(duì)外銷售,實(shí)現(xiàn)本地主要畜產(chǎn)品附加值的增長(zhǎng),結(jié)合供給側(cè)改革引導(dǎo)川甘青三省結(jié)合其他縣域資源向縣集中,實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展和區(qū)域帶動(dòng)。
    四、融合發(fā)展存在的問(wèn)題。
    一是投資主體和市場(chǎng)主體缺乏。生態(tài)經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)園從20xx年開(kāi)始招商,迄今入駐企業(yè)6家同時(shí)從事電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)的企業(yè)和個(gè)體較少,主要集中在旅游服務(wù)行業(yè),從事線上產(chǎn)品對(duì)外銷售的不足10家。二是產(chǎn)品體系還不完備。縣與周邊紅原相比地域知名度和產(chǎn)品品牌知名度較低,產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對(duì)滯后,qs等產(chǎn)品認(rèn)證較少,全縣能夠開(kāi)展線上銷售的產(chǎn)品3個(gè)(藏香、林產(chǎn)品公司野生菌、老清真牛肉干),產(chǎn)品構(gòu)架和產(chǎn)能暫不足以支撐電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài),亟待改善。三是信息化水平較低??h大部分加工企業(yè)信息化建設(shè)水平不高,六大市場(chǎng)屬于傳統(tǒng)商貿(mào)市場(chǎng),市場(chǎng)規(guī)范度不夠,流通效率低。融合發(fā)展存在成本高、難度大的問(wèn)題。電子商務(wù)主體信息化知識(shí)匱乏,發(fā)育度較低。
    五、問(wèn)題對(duì)策建議。
    針對(duì)縣在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的一系列問(wèn)題,建議從以下幾個(gè)方面入手開(kāi)展工作:
    一是制定政策,強(qiáng)化招商,充實(shí)市場(chǎng)主體。按照以“人”為本原則,引進(jìn)實(shí)力企業(yè)入駐發(fā)展;同時(shí)不斷優(yōu)化招商引資、電子商務(wù)和返鄉(xiāng)興業(yè)等具體政策措施,優(yōu)化投資環(huán)境,爭(zhēng)取引進(jìn)更多企業(yè)法人和個(gè)體投資興業(yè)。
    二是制定標(biāo)準(zhǔn),打造品牌,完善推廣體系??h有機(jī)示范縣成功申報(bào),成為藏區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)有機(jī)示范縣。以有機(jī)示范縣為標(biāo)準(zhǔn)完善產(chǎn)品質(zhì)量體系,建立標(biāo)準(zhǔn),以“凈土”為出口,充分利用各種媒體開(kāi)展宣傳推廣。
    三是搞好規(guī)劃,加強(qiáng)建設(shè),提升硬件水平。從實(shí)際出發(fā),從規(guī)劃入手,著眼未來(lái),甄選代表行業(yè),著力提升新進(jìn)項(xiàng)目信息化和自動(dòng)化水平,為縣信息化發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
    商貿(mào)工作是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會(huì)供給,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便了人民群眾生活,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見(jiàn)建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過(guò)分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況(一)現(xiàn)狀我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè),綜合集貿(mào)市場(chǎng)22個(gè),營(yíng)業(yè)面積約48760平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約32020萬(wàn)元,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購(gòu)物消費(fèi)提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來(lái)源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè),營(yíng)業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經(jīng)營(yíng)店160多個(gè),共有酒店賓館25家,建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場(chǎng)1家、集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè)。這些消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件,提高了消費(fèi)水平。(二)發(fā)展情況 近年來(lái),我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善,商品市場(chǎng)體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
    1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來(lái),我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20xx年的15037萬(wàn)元增加到20xx年32020萬(wàn)元,增加了16983萬(wàn)元,增長(zhǎng)113%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.2%;其他行業(yè)完成10030萬(wàn)元,同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,20xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到20xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比20xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng),保證了人們的購(gòu)買需求,擴(kuò)大了就業(yè),拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    2、商品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我縣商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化步伐不斷加快。目前,**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)1910戶,其中私營(yíng)企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場(chǎng)供求決定,市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多類別的商品市場(chǎng)體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存,平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局。
    3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來(lái),我縣“引進(jìn)來(lái),走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,帶來(lái)先進(jìn)的銷售理念和管理技能,有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營(yíng)開(kāi)始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營(yíng),使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**,轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀,提高了群眾的消費(fèi)水平。
    4、流通市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控。目前,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)節(jié);對(duì)重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,根據(jù)我縣實(shí)際,制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》,加大了對(duì)各屠宰場(chǎng)的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)防有問(wèn)題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)模式,積極開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。20xx年我縣被選作全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的試點(diǎn)縣,當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店,得到省州順利驗(yàn)收,并在我縣召開(kāi)全州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”表彰大會(huì),對(duì)我縣實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”
    起到了較好的推進(jìn)作用,目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè),配送中心1個(gè),共兌補(bǔ)資金166.265萬(wàn)元?!稗r(nóng)家店”的建設(shè),給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
    5、市場(chǎng)建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的繁榮,市場(chǎng)體系建設(shè)不斷完善,市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。
    李世雄
    〔內(nèi)容摘要〕本文主要闡述了六盤水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。并提出了六盤水市商貿(mào)流通業(yè)今后發(fā)展的思路和加快流通業(yè)發(fā)展的建議。
    〔關(guān) 鍵 詞〕商貿(mào)流通業(yè) 調(diào)研
    〔作者簡(jiǎn)介〕六盤水市商務(wù)局 局長(zhǎng)
    一、六盤水市流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的先導(dǎo)性力量。流通業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,也是加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的基礎(chǔ)。
    經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,我市流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了深刻變化。特別是“十五”以來(lái),在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,通過(guò)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全市商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善,商品市場(chǎng)體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系開(kāi)始形成,流通經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
    (一)流通業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益增強(qiáng)
    近年來(lái),我市的流通業(yè)水平得到長(zhǎng)足的發(fā)展,流通規(guī)模和隊(duì)伍不斷擴(kuò)大?!笆濉逼陂g,我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增幅達(dá)15.21%,高于同期gdp增速1.51 個(gè)百分點(diǎn)。“十五”時(shí)期社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成176.90億元(其中2004年和2015年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)一倍多。全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,2004年,我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.58億元。2015年,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額58.06億元,較2004年增長(zhǎng)10.40%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成50.51億元,同比增長(zhǎng)11.40%;住宿、餐飲業(yè)完成6.97億元,同比增長(zhǎng)9.90%;其他行業(yè)完成0.58億元,同比減少增長(zhǎng)-35.20%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看,縣以上占80.09%,縣以下占19.91%。完成稅收6.8億元,占稅收總額的20%,是第四位納稅行業(yè)。2015年1——6月,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)30.55億元,同比增長(zhǎng)14.70%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成26.57億元,同比增長(zhǎng)14.70%;住宿、餐飲業(yè)完成3.65億元,同比增長(zhǎng)14.00%;其他行業(yè)完成0.33億元,同比增長(zhǎng) 18.90%;按銷售單位所在地域劃分,市區(qū)完成16.59億元,同比增長(zhǎng)10.70%;縣完成7.88億元,同比增長(zhǎng)22.80%;縣以下完成6.08億元,同比增長(zhǎng)16.10%。流通業(yè)規(guī)模的不斷增強(qiáng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額的穩(wěn)步增長(zhǎng),社會(huì)貢獻(xiàn)的不斷擴(kuò)大,在為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。商貿(mào)流通業(yè)已成為我市第三產(chǎn)業(yè)中總量較大、貢獻(xiàn)率較高、拉動(dòng)力較強(qiáng)的支柱行業(yè)。
    (二)商品市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快
    完成?!读P水市農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》和《六盤水市生豬屠宰設(shè)置規(guī)劃》現(xiàn)正在征求意見(jiàn)階段。2015年上報(bào)的鐘山區(qū)、盤縣金榜超市和吉慶商貿(mào)有限公司作為全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)單位,現(xiàn)已開(kāi)展驗(yàn)收工作。今年商務(wù)部又新批了鐘山區(qū)農(nóng)資公司、六枝農(nóng)資公司、盤縣農(nóng)資公司、盤縣農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)銷公司等4家企業(yè)作為全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)企業(yè),并設(shè)立了90家農(nóng)家店(包括鄉(xiāng)級(jí)店、村級(jí)店),以逐步鋪開(kāi)我市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作。同時(shí),結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),選取盤縣作為“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工程”的試點(diǎn)縣,聯(lián)同盤縣供銷社在盤縣共同選取20個(gè)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務(wù)信息助理、20個(gè)培訓(xùn)農(nóng)戶骨干,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工作。社區(qū)商業(yè)建設(shè)參照社區(qū)化管理的模式,積極引導(dǎo)連鎖企業(yè)延伸到社區(qū),為群眾提供便捷服務(wù),探索社區(qū)商業(yè)建設(shè)新路子。我局會(huì)同農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》,目前正在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)狀普查和推薦上報(bào)工作。
    (三)商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高
    一是連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)得到發(fā)展。近年來(lái),我市連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快,共有連鎖企業(yè)22家,其中經(jīng)營(yíng)百貨、副食品、家電商品的8家,經(jīng)營(yíng)飲食的連鎖企業(yè)14家。恒遠(yuǎn)意通百貨、國(guó)鼎家電、天天家常菜、華麗飲食公司、全有福烙鍋店等都是較有代表性的本地連鎖企業(yè)。四川、重慶等地入駐我市餐飲連鎖企業(yè)9家,年銷售額3000萬(wàn)元以上。連鎖經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域覆蓋了批發(fā)零售、餐飲、服務(wù)等行業(yè),延伸到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    二是流通方式與業(yè)態(tài)形式的多樣化發(fā)展取得成效。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型流通方式和大型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、倉(cāng)儲(chǔ)商場(chǎng)、購(gòu)物中心等新型業(yè)態(tài)已成為我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展與建設(shè)的重點(diǎn)。大型綜合超市、購(gòu)物中心、專賣店等的迅速發(fā)展,不僅帶來(lái)了新型的流通方式和業(yè)態(tài)形式,其銷售額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先了傳統(tǒng)的百貨商店。為連鎖企業(yè)服務(wù)的物流配送行業(yè)和承擔(dān)第三方物流的企業(yè)逐漸興起并迅速發(fā)展起來(lái),規(guī)模較大的有煙草、農(nóng)資、鹽業(yè)、國(guó)鼎家電、國(guó)美家電、紅華家電等物流配送中心。
    三是電子商務(wù)技術(shù)得到推廣運(yùn)用。目前我市大部分綜合購(gòu)物中心、超市、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)管理系統(tǒng),條形碼技術(shù)在各類超市得到廣泛運(yùn)用。發(fā)展現(xiàn)代流通方式,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部管理電子化的電子商務(wù)技術(shù)已基本形成。
    四是對(duì)外開(kāi)放帶動(dòng)了流通現(xiàn)代化?!笆濉币詠?lái),我市加大了流通領(lǐng)域的對(duì)外招商引資力度,西南家居、恒遠(yuǎn)超市、紅華家電、佳惠超市、國(guó)美家電等企業(yè)落戶我市,沃爾瑪、麥當(dāng)勞、肯德基、蘇寧電器等知名企業(yè)也到六盤水進(jìn)行考察,即將登陸六盤水,這些企業(yè)的進(jìn)入不僅將會(huì)引入先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也將帶來(lái)先進(jìn)的營(yíng)銷理念和管理技能,能有效推動(dòng)我市流通現(xiàn)代化建設(shè)。
    (四)商品市場(chǎng)管理日趨規(guī)范
    一是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與調(diào)控框架初步建立。目前,我市初步建立了反映市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)模、重點(diǎn)流通企業(yè)、重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求等市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。選定新華大酒店、恒遠(yuǎn)意通百貨、佳惠百貨超市、恒源超市、興隆超市、市中心區(qū)機(jī)械化屠宰場(chǎng)、興平拍賣有限公司等7家企業(yè)為重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)樣本單位,選定水城縣為全國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)測(cè)區(qū)縣,選定市百貨公司、市鹽業(yè)公司、市糧油總公司為商務(wù)部應(yīng)急商品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。為提高宏觀調(diào)控市場(chǎng)能力,我市建立了副食品風(fēng)險(xiǎn)基金和重要商品儲(chǔ)備制度,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日市場(chǎng)調(diào)節(jié)。市中心區(qū)儲(chǔ)備豬肉120噸,禽類和水產(chǎn)品240噸,儲(chǔ)備商品較為充足。針對(duì)我國(guó)部分省區(qū)發(fā)生的禽流感疫情,我市加大了對(duì)各屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)控和生豬、禽類產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,按時(shí)上報(bào)我市禽流感疫情的監(jiān)測(cè)情況,嚴(yán)防有問(wèn)題生豬禽類產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通。
    現(xiàn)的問(wèn)題提出了限期整改意見(jiàn)。通過(guò)開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)活動(dòng),查處商業(yè)欺詐違法行為,增強(qiáng)了企業(yè)的商業(yè)誠(chéng)信意識(shí),提高了企業(yè)、消費(fèi)者自主維權(quán)的意識(shí)和能力。
    三是酒類流通管理開(kāi)始起步。2004年以來(lái),我局會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)所轄的909戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)酒類的企業(yè)、15個(gè)超市、200多個(gè)品牌的瓶裝白酒類和20多個(gè)品牌的紅酒進(jìn)行了檢查,取締了8戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶,立案調(diào)查2戶,21戶限期整改,確保了酒類市場(chǎng)的穩(wěn)定。商務(wù)部發(fā)布的《酒類流通管理辦法》,為酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管提供了法律依據(jù),我局正在按該《辦法》組織實(shí)施酒類流通備案登記。截止到目前為止,全市酒類批零經(jīng)營(yíng)企業(yè)已登記63家,零售企業(yè)登記478家,餐飲企業(yè)登記106家,酒吧娛樂(lè)場(chǎng)所登記38家,其他1家,共計(jì)686家。擬在下半年開(kāi)展“酒類流通附隨單”填報(bào)工作,以進(jìn)一步規(guī)范我市的酒類流通市場(chǎng)。
    四是拍賣行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市現(xiàn)有拍賣企業(yè)3家,2004年開(kāi)展拍賣22場(chǎng),拍賣成交額2138萬(wàn)元。2015年11月底,共開(kāi)展拍賣28場(chǎng),拍賣成交額1800萬(wàn)元。我局嚴(yán)格按照《拍賣法》對(duì)拍賣行業(yè)實(shí)施有效的管理,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生違規(guī)拍賣行為。
    五是美容美發(fā)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市美容美發(fā)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)500多個(gè)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))。今年以來(lái),市中心區(qū)美容美發(fā)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增幅達(dá)20%以上。
    六是物資市場(chǎng)逐步規(guī)范。重點(diǎn)抓好報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)、舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、民爆器材等行業(yè)的監(jiān)管,有效維護(hù)物資市場(chǎng)的穩(wěn)定。積極籌備物資再生資源協(xié)會(huì)。完成《六盤水市生產(chǎn)性廢舊金屬回收管理辦法》和《六盤水市關(guān)于貫徹二手車交易管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)》的初稿,現(xiàn)正在征求意見(jiàn)和修稿之中。
    (五)食品安全管理工作成效明顯
    一是生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)范有序。目前,市中心區(qū)和六枝、盤縣城區(qū)生豬屠宰基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰達(dá)7家。六枝城區(qū)關(guān)閉了1家屠宰場(chǎng)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作,畜牧部門派人員進(jìn)廠檢疫,食肉安全得到保障。屠宰企業(yè)建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范操作流程,肉品質(zhì)量得到穩(wěn)定提高。2015年上半年,全市共屠宰生豬79970頭、牛2723頭、羊5813只,生豬定點(diǎn)屠宰率為94.2%,屠宰稅收完成315.73萬(wàn)元。 二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。通過(guò)政府引導(dǎo)、與市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員配合,組織了元旦、春節(jié)和五一期間食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng),凈化了食品市場(chǎng),確保了節(jié)日期間肉品質(zhì)量。
    三是“三綠工程”工作正在推進(jìn)。根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于實(shí)施“三綠工程”的意見(jiàn),我局正在擬定我市“三綠工程”實(shí)施方案,以培育綠色市場(chǎng)和綠色生產(chǎn)加工線為主要內(nèi)容,擬將水城農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和六盤水市金橋食品廠作為試點(diǎn)單位。力爭(zhēng)到2015年全面推廣培育綠色市場(chǎng)和綠色加工生產(chǎn)線工作。
    (六)加強(qiáng)流通領(lǐng)域的執(zhí)法工作
    近年來(lái),我局加強(qiáng)流通執(zhí)法體系建設(shè),重視執(zhí)法人員培訓(xùn),每年與市政府法制辦聯(lián)合舉辦1期培訓(xùn)班,有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政。近幾年來(lái),我市商務(wù)部門沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟案件。通過(guò)依法行政,進(jìn)一步規(guī)范了流通市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。
    (七)流通行業(yè)管理體制進(jìn)一步理順
    在2001年政府機(jī)構(gòu)改革中,我市撤消了原商務(wù)局、外貿(mào)局和物資集團(tuán)總公司,成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)——市貿(mào)易合作局。2004年機(jī)構(gòu)改革時(shí)改為市商務(wù)局,負(fù)責(zé)對(duì)全市流通領(lǐng)域?qū)嵭行袠I(yè)性管理。市商務(wù)局設(shè)立內(nèi)貿(mào)管理科室5個(gè),即市場(chǎng)體系建設(shè)科、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)科、商業(yè)發(fā)展促進(jìn)科、物資流通管理科、生豬屠宰管理辦公室。四個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局為流通行業(yè)管理部門。市商務(wù)局成立以來(lái),在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,從組織機(jī)構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快內(nèi)外貿(mào)一體化的整合進(jìn)程,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)中心工作,不斷完善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀指導(dǎo),深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場(chǎng)供應(yīng),滿足消費(fèi)需求,各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,有力地促進(jìn)了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    二、六盤水市流通業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
    我市商貿(mào)流通業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
    一是流通法規(guī)建設(shè)滯后,市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。市場(chǎng)所需的法律、法規(guī)存在一些空白,流通法規(guī)不健全,如城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、批發(fā)市場(chǎng)、洗浴、住宿業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等方面。流通領(lǐng)域依法行政、依法管理難度較大,如《酒類流通管理辦法》和《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》作為部門規(guī)章,約束力不大,加之沒(méi)有審批制,管理的力度、手段比較弱、依法行政的職能不能充分體現(xiàn)。同時(shí),商業(yè)信用體系尚未建立,假冒偽劣、商業(yè)欺詐等時(shí)有發(fā)生,消費(fèi)安全隱患較多。
    二是行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。由于流通業(yè)放開(kāi)較早,其發(fā)展受市場(chǎng)牽引倚重而受政府規(guī)劃指導(dǎo)倚輕,在城市中心區(qū)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,存在著布局定位趨同、業(yè)態(tài)趨同、結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象,高投資進(jìn)入、低價(jià)位競(jìng)爭(zhēng),超低水平回報(bào)。一方面大型傳統(tǒng)流通設(shè)施過(guò)度開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)。另一方面,大型現(xiàn)代化營(yíng)業(yè)設(shè)施、物流配送設(shè)施、小型與便利性社區(qū)商業(yè)設(shè)施相對(duì)缺乏。網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)業(yè)化程度不高,流通效率不高。
    三是城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不暢。城市商品市場(chǎng)發(fā)展較快,而農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)十分薄弱,在我市鄉(xiāng)村店鋪零亂,低水平經(jīng)營(yíng),購(gòu)買難的問(wèn)題依然存在。由于農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模不大,沒(méi)有檔次,而城市商業(yè)連鎖至今也沒(méi)有一家真正進(jìn)入農(nóng)村,導(dǎo)致村民80%的消費(fèi)要到縣城購(gòu)買。農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)村商品流通成本高、農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作薄弱,特別是商品雙向流通渠道不暢?!叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程實(shí)施難度較大,主要是辦證手續(xù)繁雜、運(yùn)輸成本高,資金周轉(zhuǎn)慢等因素影響。
    四是市場(chǎng)調(diào)控缺乏政策手段。市場(chǎng)調(diào)控缺乏有效的政策,重要商品的儲(chǔ)備缺少貸款、貼息等政策支持。市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制、方式和手段不完善,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防控體系不健全。
    五是流通業(yè)資本投入不足。由于缺乏政策引導(dǎo)和鼓勵(lì),近年來(lái),對(duì)流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本,投資方向多為小型的品牌代理和餐飲服務(wù)業(yè),而缺乏集中的優(yōu)勢(shì)資本的投入,沒(méi)有大型投資項(xiàng)目的拉動(dòng)。政府對(duì)發(fā)展流通業(yè)缺乏政策引導(dǎo)和專項(xiàng)扶持資金,金融部門對(duì)傳統(tǒng)零售服務(wù)業(yè)的支持力度越來(lái)越小,使傳統(tǒng)的流通企業(yè)投入減少,流動(dòng)資金短缺,經(jīng)營(yíng)困難,許多企業(yè)處于苦苦支撐和勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足。
    六是國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革進(jìn)展緩慢。由于國(guó)有商貿(mào)企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員多,改制成本不足,導(dǎo)致國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革改制較難。
    七是縣級(jí)流通業(yè)管理工作薄弱??h區(qū)經(jīng)貿(mào)局既負(fù)責(zé)流通,又負(fù)責(zé)工業(yè),有的'還負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。少數(shù)地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流通業(yè)的重要地位和先導(dǎo)性作用認(rèn)識(shí)不足,重生產(chǎn)、輕流通的觀念依然存在,影響了流通業(yè)管理工作的開(kāi)展。
    三、六盤水市流通業(yè)發(fā)展思路
    為加快發(fā)展我市流通業(yè),充分發(fā)揮其對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下發(fā)展思路:
    (一)深化國(guó)有流通企業(yè)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推進(jìn)國(guó)有流通企業(yè)股份制改造。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行資產(chǎn)重組,鼓勵(lì)各種資本參與流通企業(yè)改革和流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。妥善解決企業(yè)的歷史包袱,處置不良資產(chǎn),保護(hù)職工合法權(quán)益。
    (二)加快商品市場(chǎng)體系建設(shè)。著力推動(dòng)我市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施,引導(dǎo)流通設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系。全力打造區(qū)域性批發(fā)商業(yè)中心,加速對(duì)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的改造。以“農(nóng)家店”為主要形式,實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)商品雙向流動(dòng)。加快創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),提升市場(chǎng)功能。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系培育建設(shè)。
    (三)大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。推進(jìn)流通方式創(chuàng)新,重點(diǎn)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、貿(mào)工農(nóng)一體化、代理制等現(xiàn)代流通方式和組織形式。優(yōu)化供應(yīng)鏈體系,推進(jìn)超市、便利店、折扣店、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展,加大對(duì)傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)特別是社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的改造力度,優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。
    (四)完善市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控體系。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控能力,完善重要商品儲(chǔ)備制度,建立應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好生豬屠宰、酒類流通市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)的專項(xiàng)整治;加強(qiáng)對(duì)拍賣、美容美發(fā)、舊貨等特殊行業(yè)的規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。
    (五)多渠道開(kāi)拓城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)。深入開(kāi)展工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手等開(kāi)拓市場(chǎng)系列主題活動(dòng),擴(kuò)大消費(fèi)。不斷創(chuàng)新培育市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)的新方法、新途徑。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),規(guī)范服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。引導(dǎo)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)“三綠工程”,做好食品安全監(jiān)管工作。
    (六)加強(qiáng)商業(yè)信用體系建設(shè)。抓好商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),開(kāi)展多種形式的“誠(chéng)信興商”創(chuàng)造活動(dòng),樹(shù)立“誠(chéng)信興商”的經(jīng)營(yíng)理念。切實(shí)開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)活動(dòng),凈化流通環(huán)境。選擇商品批發(fā)、零售、餐飲服務(wù)、美容美發(fā)等與人民群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn),建立信用檔案、商業(yè)信用公告制度和失信懲戒機(jī)制。
    四、加快發(fā)展流通業(yè)的建議
    (一)理順和強(qiáng)化流通管理職能。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流通工作的領(lǐng)導(dǎo),克服“重生產(chǎn)、輕流通”的思想,把流通工作擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出位置來(lái)抓。要按照中央提出的“加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)”的要求,重視流通工作,克服“重外貿(mào)、輕內(nèi)貿(mào)”的思想,象抓外貿(mào)一樣,推進(jìn)內(nèi)貿(mào)工作。理順管理體制,加強(qiáng)組織建設(shè)。建議省商務(wù)廳盡快向省政府匯報(bào)組建縣級(jí)商務(wù)局的工作,努力建立一個(gè)上下對(duì)口、內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的商務(wù)管理體制。流通主管部門要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益三方面加快流通行業(yè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要加快實(shí)現(xiàn)流通管理職能的轉(zhuǎn)變,切實(shí)將職能定位到抓好流通發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施及以經(jīng)濟(jì)手段管理流通、創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境上來(lái),構(gòu)建新型流通管理體制。
    (二)加強(qiáng)流通領(lǐng)域的立法工作。商貿(mào)流通職能部門要加快商品流通領(lǐng)域法律法規(guī)的立法進(jìn)程,重點(diǎn)抓好酒類流通管理、美容美發(fā)、洗浴、生產(chǎn)性金屬回收、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃等領(lǐng)域的立法,推進(jìn)我省流通業(yè)的發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)流通執(zhí)法體系建設(shè)。
    (三)盡快制定促進(jìn)我省流通業(yè)發(fā)展的政策措施。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神,結(jié)合貴州實(shí)際,在地方稅收、貸款、財(cái)政資金、貼息、土地等方面給予流通行業(yè)重點(diǎn)扶持。我省出臺(tái)的政策要加強(qiáng)針對(duì)性,突出創(chuàng)新性,要有“干貨”,有“足夠的含金量”。
    (四)加大對(duì)流通業(yè)的投入力度。在促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展中,政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入,真正發(fā)揮政府對(duì)現(xiàn)代流通發(fā)展的培育、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。對(duì)于重要商品儲(chǔ)備、大型流通市場(chǎng)、社會(huì)性物流中心、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺(tái)等流通基礎(chǔ)設(shè)施,政府應(yīng)通過(guò)公共投入方式加強(qiáng)建設(shè);對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè),政府應(yīng)運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施,引導(dǎo)社會(huì)資金的投向,支持具有社會(huì)公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。因此,建議省政府設(shè)立促進(jìn)流通發(fā)展專項(xiàng)基金,財(cái)政每年拿出一定的資金用于流通業(yè)的改造升級(jí)和發(fā)展。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
    按照四川省商務(wù)廳統(tǒng)一工作部署和《眉山市加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究課題調(diào)研方案的通知》(眉市商[2010]4號(hào))文件要求,為正確認(rèn)識(shí)彭山目前商貿(mào)服務(wù)業(yè)的總體情況,彭山縣商務(wù)局在縣委、縣政府的堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和眉山市商務(wù)局的具體指導(dǎo)下,由局“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室、市場(chǎng)流通股和商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)全力辦的工作方針,精心組織人員對(duì)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查及分析研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
    服務(wù)業(yè)指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)以外的所有行業(yè),即國(guó)際通行的產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的第三產(chǎn)業(yè)。而商貿(mào)服務(wù)業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、行業(yè)內(nèi)容多、涉及范圍廣等特點(diǎn),位居服務(wù)業(yè)領(lǐng)先地位。商貿(mào)服務(wù)業(yè)涵蓋非常廣,與社會(huì)公眾的生活息息相關(guān),其主要包括:連鎖經(jīng)營(yíng)、商品總經(jīng)銷、消費(fèi)信貸、物流配送、電子商務(wù)、電話和電視購(gòu)物等;社區(qū)便利店、大眾餐飲、早餐服務(wù)、洗衣保潔、美容美發(fā)、康體健身、家政服務(wù)、家電修理服務(wù)、廢舊物資回收、汽車維修服務(wù)等;名優(yōu)新特地產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、貿(mào)工農(nóng)和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)、老字號(hào)商業(yè)的挖掘保護(hù)和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、反商業(yè)欺詐信息平臺(tái)等;各類專業(yè)性展覽會(huì)、商品博覽會(huì)、交易會(huì)等;商業(yè)步行街、特色商業(yè)街、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、綜合超市、專業(yè)超市、專業(yè)店、社區(qū)生鮮超市、生鮮食品和凈菜加工配送中心、特色餐館(餐廳)、商務(wù)會(huì)所、物流配送中心、汽車專賣4s店、農(nóng)資連鎖超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村級(jí)超市(便利店)、食品店、果菜店、日用品店、便利店、品牌服飾專賣店、專業(yè)市場(chǎng)、社區(qū)小型菜市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)等。
    商貿(mào)服務(wù)業(yè)是彭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭,加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,對(duì)緩解社會(huì)就業(yè)壓力作用明顯,對(duì)提高城鎮(zhèn)居民收入水平具有重要作用。同時(shí),有利于鞏固提升市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展;有利于緩解資源要素和生態(tài)環(huán)境制約,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;有利于提升城市品位,擴(kuò)大城市影響力;有利于促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,改善人民生活,提高生活質(zhì)量,加快構(gòu)建和諧社會(huì)。
    近幾年,全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,質(zhì)量和效益逐步提高,主要特點(diǎn)是:
    (一)貢獻(xiàn)不斷增加。2005年至2009年的五年期間,彭山商貿(mào)服務(wù)業(yè)總量由05年末的11.8億元上到09年末的24.35億元,年均占全縣第三產(chǎn)業(yè)的比重為33.6%。其中:商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收由05年末的0.23.億元上到09年末的0..31億元;商貿(mào)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)由05年末的0.36億人增加到09年末的0.43億人;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由05年末的8.71億元上到09年末的17.06億元,年均增速超過(guò)16%。
    (二)主體突出民營(yíng)。隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放搞活,彭山縣以企業(yè)改制為契機(jī),帶來(lái)商貿(mào)服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)為商貿(mào)流通領(lǐng)域的主力軍。
    (三)業(yè)態(tài)不斷出新。連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、專業(yè)店、專賣店、便民店、加盟店、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等新的商業(yè)組織形式和新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,已涉及大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、沐浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。
    生工程;推進(jìn)現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系建設(shè),并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位置,積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。
    (五)完成彭山縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。彭山縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制是按照全縣城市總體規(guī)劃,與人口分布、消費(fèi)需求、道路交通、文化景觀、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相配合。
    (六)啟動(dòng)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)。建立12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心,在推進(jìn)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力的同時(shí),多方面加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
    彭山縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比較,與建設(shè)成都南部衛(wèi)星城的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,彭山縣的商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)還存在較大的差距和問(wèn)題:
    1、缺乏規(guī)劃指導(dǎo),布局不合理。由于長(zhǎng)期缺乏商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo),物業(yè)開(kāi)發(fā)與商貿(mào)規(guī)劃脫節(jié),開(kāi)發(fā)商完全按照自己的意愿開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施,使商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié),商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)脫節(jié),導(dǎo)致彭山縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無(wú)序,網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大,結(jié)構(gòu)布局不合理,缺乏特色。低檔次的商場(chǎng)、專業(yè)店、專賣店、雜貨鋪重復(fù)建設(shè),交通要道與重要商業(yè)街同一,居民居住區(qū)與市場(chǎng)混雜,對(duì)停車場(chǎng)、綠化、公共廁所、公共通道以及消防等配套設(shè)施建設(shè)不夠重視。
    2、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)比重過(guò)大,現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來(lái),彭山縣各類私營(yíng)、個(gè)體商貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅速,但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主,雜貨商店、食品業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所占比重很大,千店一面特征明顯。除“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”連鎖超市、紅旗連鎖超市、王記平價(jià)連鎖超市等發(fā)展比較充分外,具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)與品牌優(yōu)勢(shì)的連鎖專賣店、便利店等新興業(yè)態(tài)處于起步階段,現(xiàn)代百貨、大型綜合超市處在空缺狀態(tài)。2009年,現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)只占不到5%,連鎖超市銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例不到8%。至今還沒(méi)有一家設(shè)施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場(chǎng)和大中型綜合超市。
    3、整體層次偏低,縣域商貿(mào)文化中心的功能尚未形成。彭山商業(yè)特色不明顯,街上店鋪大多以一間為主,少有3間以上,千篇一律,沒(méi)有形成既體現(xiàn)都市商業(yè)形象,又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu),整體層次偏低。
    4、商品專業(yè)市場(chǎng)設(shè)施差,交易方式落后。彭山現(xiàn)有商品專業(yè)市場(chǎng)和綜合交易市場(chǎng),除天下糧倉(cāng)和青龍糧食交易市場(chǎng)外,其它專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)存在松散不集中,檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易方式落后、管理不規(guī)范。不少市場(chǎng)不符合中心城區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求,或空置率高,或慘淡經(jīng)營(yíng),或形成空殼市場(chǎng)。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)少,且大多設(shè)施簡(jiǎn)陋,全縣無(wú)一家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),其購(gòu)物環(huán)境、商品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、管理服務(wù)等已不能適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。
    一、形式單調(diào)、設(shè)施簡(jiǎn)陋,市場(chǎng)面貌多年來(lái)沒(méi)有明顯根本改善,農(nóng)村消費(fèi)潛力未能不到充分的引導(dǎo)和挖掘。其次是中心城區(qū)內(nèi)部老區(qū)和新區(qū)發(fā)展的不平衡。由于歷史和人口等原因,老城區(qū)商業(yè)區(qū)相對(duì)成熟,商業(yè)業(yè)態(tài)比較齊全,市場(chǎng)密布,商家云集,而新城區(qū),包括彭祖大道以西、蔡山部分,到目前還未形成任何真正意義的商業(yè)區(qū),許多街道門面空置,人氣冷清,交易清淡,商業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新區(qū)城市建設(shè)的速度。
    發(fā)展、居民生活的基本需要,不能有效放大和延伸功能,無(wú)法滿足未來(lái)彭山城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。全縣能帶動(dòng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不足,各類商品交易市場(chǎng)中,年成交額1億元以上的僅1個(gè)。作為處于成都眉山樂(lè)山經(jīng)濟(jì)走廊的中間區(qū)域,大流通的功能和區(qū)域性的集散功能尚未充分發(fā)揮。
    7、城市化水平低,市場(chǎng)需求不足,制約商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和商貿(mào)業(yè)是互促共進(jìn)的關(guān)系。近年來(lái),規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)不善的商家停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)象較為普遍。其中,城鎮(zhèn)化水平不高,流動(dòng)人口總量不大,整體消費(fèi)需求不足,支撐商貿(mào)流通的基礎(chǔ)較為薄弱是重要原因。2009年,彭山城鎮(zhèn)化水平為23.5%,中心城區(qū)人口大約只有6萬(wàn)多人,城市人口密度只有10500/平方公里,與發(fā)達(dá)地區(qū)的平均水平相距甚遠(yuǎn)。此外,彭山縣目前對(duì)外部流動(dòng)人口的吸引力不強(qiáng)。由于流動(dòng)人口少,從外市區(qū)凈流入彭山縣的購(gòu)買力較少,而只有凈流出的購(gòu)買力,相當(dāng)部分高收入者的購(gòu)買力主要流往成都和眉山市區(qū)。
    四、機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
    商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平優(yōu)劣的重要指標(biāo),已成為國(guó)內(nèi)外投資者最關(guān)注的要素之一。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是智力密集、知識(shí)密集的新興服務(wù)業(yè),對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)力,因此,必須把其作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓,加快發(fā)展步伐,全面提升發(fā)展水平,使之形成發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。彭山加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn):
    (一)新型工業(yè)化步伐加快,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),是提高現(xiàn)代工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿?lái)源?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來(lái)越緊密的相互融合,使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升,附加價(jià)值提高,專業(yè)服務(wù)外置化的趨勢(shì)也愈加明顯,這就為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。
    (二)加快推進(jìn)城市化,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺(tái)。成都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,城市規(guī)模擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),居民收入提高,城市功能的提升,為彭山縣商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展提供發(fā)廣闊的發(fā)展空間??h城城市化水平快速提升,人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚,一方面使服務(wù)需求有較大幅度增長(zhǎng),另一方面也帶來(lái)資金、技術(shù)、人才等要素的集聚,從而為商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。
    (三)彭山交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更好的基礎(chǔ)條件。緊鄰成都市,北接成都雙流、新津、邛崍,距成都市中心45公里,距雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)30公里,處于成都經(jīng)濟(jì)圈核心層。成樂(lè)、成雅兩條高速公路在彭山交匯,省道103線、成昆鐵路縱貫全境。在建的成綿樂(lè)城際輕軌也將穿境而過(guò)并設(shè)置站口,彭山縣是眉山的北大門和成眉經(jīng)濟(jì)一體化的橋頭堡,具有交通便捷,區(qū)位獨(dú)特,以及工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和有利條件。
    當(dāng)前,彭山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段和經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展,為加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了新的動(dòng)力和空間,要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,以更加積極和開(kāi)放的姿態(tài),采取切實(shí)有效措施,建設(shè)大市場(chǎng),發(fā)展大商貿(mào),搞活大流通,促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)深化體制改革,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化為方向,努力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè),提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。搞活流通,確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,同時(shí)抓好重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),努力建立起功能定位準(zhǔn)確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)體系,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
    升商務(wù)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。其具體為:
    (一)分階段建設(shè)兩個(gè)中心商業(yè)區(qū)。兩個(gè)中心商業(yè)區(qū)即西街中心商業(yè)區(qū)和北部中心商業(yè)區(qū)。2010-2012年,重力打造西街中心商業(yè)區(qū)。2013-2016年,要適應(yīng)城市總體發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)北部中心商業(yè)區(qū)。
    (二)重點(diǎn)培育發(fā)展十條特色特色商業(yè)街。即西街東街步行商業(yè)街、建設(shè)路科技文化用品一條街、新南路婦幼商品一條街、南巷街婚慶藝術(shù)品一條街、鳳鳴中北路建材一條街、南街家用電器一條街、鳳鳴中路家具燈具裝飾街、鳳鳴南路五金機(jī)電一條街、彭祖旅游文化商品一條街、彭祖餐飲休閑和娛樂(lè)街。2016年以前培育和發(fā)展一些相關(guān)的專業(yè)特色街。
    (三)精心打造專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)和物流園區(qū)。精心打造以青龍農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)市場(chǎng)和物流園區(qū)、城西綜合物流園區(qū)為重點(diǎn)的專業(yè)商品市場(chǎng)和物流體系,到2012年,彭山縣將形成以國(guó)家級(jí)專業(yè)市場(chǎng)為龍頭先鋒,區(qū)級(jí)專業(yè)市場(chǎng)為后續(xù),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮加強(qiáng)型超市為基礎(chǔ),要素市場(chǎng)和物流服務(wù)為支撐的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系。
    (四)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心。在老城區(qū)和新城區(qū),力爭(zhēng)在2010—2012年改建或新建5個(gè),2013—2016年建成3個(gè)配套齊全的社區(qū)商業(yè)中心。初步形成布局合理、功能齊備的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。
    (五)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的需要,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)體系。2010-2012年,規(guī)劃發(fā)展觀音鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、謝家鎮(zhèn)、公義鎮(zhèn)、黃豐鎮(zhèn)、牧馬鄉(xiāng)等7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,完善農(nóng)村流通體系建設(shè),培育專業(yè)化的商品市場(chǎng),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng),逐步建立具有一定組織化程度、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
    (六)加快物流現(xiàn)代化步伐,構(gòu)建現(xiàn)代物流中心。大力發(fā)展現(xiàn)代物流,逐步實(shí)現(xiàn)物流配送的社會(huì)化,形成大商貿(mào)、大流通、大市場(chǎng)格局,把彭山縣建設(shè)成為區(qū)域物流中心。彭山縣現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)發(fā)展的總體框架:分三步階段走,建設(shè)兩個(gè)園區(qū),設(shè)立若干配送中心,構(gòu)筑三個(gè)平臺(tái),建設(shè)三大體系等。
    (七)積極發(fā)展能增強(qiáng)輻射和服務(wù)功能的服務(wù)業(yè)。發(fā)展商務(wù)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、拍賣、租賃、典當(dāng)、咨詢、展覽、展示等服務(wù)業(yè)。在居民集中的社區(qū),發(fā)展餐飲、文化、健身、娛樂(lè)相結(jié)合的休閑服務(wù)業(yè)。
    (八)充分發(fā)揮在旅游資源方面的特殊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游休閑商業(yè)。主城區(qū)中心商業(yè)區(qū)、特色商業(yè)街及兩河片區(qū),要按照游憩商貿(mào)文化的要求來(lái)進(jìn)行改造,發(fā)展具有長(zhǎng)壽文化特色的商業(yè)。在江東旅游圈和香山仙洞旅游區(qū),發(fā)展多種類型的餐飲、旅館、農(nóng)家樂(lè)等旅游休閑商業(yè)服務(wù)業(yè)。建設(shè)和完善岷江東岸休閑、旅游的購(gòu)物和特色餐飲功能。在主城和旅游區(qū)新建一批旅游星級(jí)飯店。
    (九)促進(jìn)連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務(wù)網(wǎng)的發(fā)展。一是發(fā)展連鎖商業(yè)網(wǎng)。以超市、便利店、專業(yè)店、專賣店為重點(diǎn),在商品、餐飲及各類服務(wù)行業(yè)推進(jìn)連鎖化經(jīng)營(yíng),繼續(xù)推廣和深化“千鄉(xiāng)百村”工程,依托“天下糧倉(cāng)”農(nóng)產(chǎn)品超市發(fā)展農(nóng)資超市,形成2家以上年銷售額億元級(jí)的連鎖龍頭企業(yè)。通過(guò)引進(jìn)、加盟特許經(jīng)營(yíng)等發(fā)展連鎖企業(yè),不斷提高連鎖商貿(mào)業(yè)的市場(chǎng)份額;二是推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展,重點(diǎn)抓好中國(guó)西部天下糧倉(cāng)網(wǎng)的建設(shè)。安全性要求高的商品,如食品、農(nóng)資等,要逐步實(shí)行可以追溯的電子商務(wù)訂貨和配送管理。到2012年,全縣電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重達(dá)到3%以上,2016年達(dá)到5%以上。
    七、政策和措施。
    (一)抓住政策機(jī)遇,促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。近年來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,省、市政府也出臺(tái)了搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)。這些政策的制定和實(shí)施,將極大地促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展,我們將結(jié)合彭山實(shí)際,制定具體的建議意見(jiàn),將各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策貫徹和落實(shí)到位,確保消費(fèi)品市場(chǎng)更好更快的發(fā)展。
    (二)實(shí)施重點(diǎn)工程,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超。
    對(duì)接”等重點(diǎn)工程,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。完善適合彭山農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率,推動(dòng)統(tǒng)一結(jié)算算系統(tǒng)等硬件升級(jí),推動(dòng)農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設(shè),提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品雙向流通,提高農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)消費(fèi)能力,帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)。
    (三)以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為切入點(diǎn),完善城市商業(yè)功能。按照業(yè)態(tài)完整、布局合理、定位超前、方便群眾、與城市和區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)籌的要求,進(jìn)一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,合理確定各類商業(yè)功能區(qū),科學(xué)布局各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài),滿足不同層次的消費(fèi)需求。在此基礎(chǔ)上,加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)家政服務(wù)工程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程,推進(jìn)早餐示范工程,加快再生資源回收體系建設(shè)。
    (四)培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。繼續(xù)培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi);積極開(kāi)展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng);積極開(kāi)展以酬賓讓利、換季購(gòu)物、休閑購(gòu)物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營(yíng)銷活動(dòng);努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài),加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè);發(fā)展新型消費(fèi)模式,提升電子結(jié)算水平。
    (五)大力開(kāi)展商貿(mào)招商,培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,加大商貿(mào)領(lǐng)域招商引資力度,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶彭山。積極培育年銷售額超億元的商貿(mào)零售企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。
    (六)加大政策支持力度,建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金。爭(zhēng)取縣財(cái)政配套商貿(mào)服務(wù)業(yè)資金,加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度,在商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)用地、土地出讓金、城市建設(shè)相關(guān)規(guī)費(fèi)以及在減免稅政策等方面,出臺(tái)有較高含金量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持政策,加大財(cái)政投入,建立專項(xiàng)支持資金。
    (七)進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)時(shí)期等商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)整治工作,確保與人民生活息息相關(guān)的商品和服務(wù)消費(fèi)安全可靠。
    特此報(bào)告。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
    1今年糧食產(chǎn)量和收購(gòu)形勢(shì)。
    我旗估算今年糧食總產(chǎn)量10,3億斤左右,玉米產(chǎn)量大約在38萬(wàn)噸左右。我旗總體收購(gòu)形勢(shì)很好,現(xiàn)在各收儲(chǔ)企業(yè)都完成收購(gòu)機(jī)械設(shè)備檢修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣泛聯(lián)系客商,想法設(shè)法籌集資金,積極為新糧接收做準(zhǔn)備。
    2、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督。
    商務(wù)局為了解決農(nóng)民賣糧難問(wèn)題,積極爭(zhēng)取國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備任務(wù),敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民手中的余糧,圓滿完成了18.5萬(wàn)噸國(guó)家臨儲(chǔ)玉米和6,000噸地方儲(chǔ)備糧任務(wù)。并且認(rèn)真執(zhí)行盟商務(wù)局和旗委、政府的文件精神,把市場(chǎng)監(jiān)管放在糧食工作的首要任務(wù)來(lái)抓,采取有效措施,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。
    一是商務(wù)局成立檢查組在糧食收購(gòu)過(guò)程中,要求收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定,以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經(jīng)營(yíng)行為,防止和杜絕收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)民的糧食進(jìn)行壓等、打白條現(xiàn)象,解決農(nóng)民送糧的后顧之憂。
    二是強(qiáng)化收購(gòu)企業(yè)服務(wù)意識(shí)。為送糧農(nóng)民提供休息室和開(kāi)水,耐心解決收糧過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,做到公開(kāi)收購(gòu)、價(jià)格、等級(jí)進(jìn)行公示,使農(nóng)民放心賣糧,舒心賣糧。
    三是通過(guò)經(jīng)常性建立起經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作機(jī)制。今年有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展定期檢查和專項(xiàng)檢查工作,開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)工作。以安全保糧為重點(diǎn)加強(qiáng)糧食的日常監(jiān)管,促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
    3、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是積極向上爭(zhēng)取資金。以國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī),商務(wù)局積極協(xié)調(diào)企業(yè)向上爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取到俄體糧庫(kù)、金昌糧食購(gòu)銷糧食烘干機(jī)項(xiàng)目。目前這兩家收儲(chǔ)企業(yè)300噸烘干機(jī)建設(shè)項(xiàng)目土建及機(jī)械安裝部分全部結(jié)束,現(xiàn)已進(jìn)入調(diào)試階段,為今年糧食收購(gòu)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是各收儲(chǔ)企業(yè)采取自籌的方法,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。各企業(yè)糧食基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)計(jì)總投資9千萬(wàn)元,截止10月完成投資4,820萬(wàn)元,其中硬化地面27,800平方米,100噸上電子秤4個(gè),罩棚7個(gè),12,000平方米。鋼筋囤316,標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)11棟,磚圓倉(cāng)4座,烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設(shè)施。
    4、服務(wù)新進(jìn)駐外企業(yè)情況。
    我旗在成功地先后引進(jìn)牧王集團(tuán)和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團(tuán)承租額爾格圖糧庫(kù)和購(gòu)買衛(wèi)東糧庫(kù),在承擔(dān)國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)玉米任務(wù)。但由于企業(yè)管理層人員初次涉及糧食收儲(chǔ)工作,對(duì)糧食政策業(yè)務(wù)不熟悉。針對(duì)這種情況,我們加大扶持力度。
    一是定期召開(kāi)收儲(chǔ)會(huì)議,組織他們學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)糧食法規(guī)和糧食業(yè)務(wù),局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真闡述糧食收購(gòu)監(jiān)督和安全保糧的重大意義。
    二是商務(wù)局組成安全保糧小組,以牧王集團(tuán)所屬收儲(chǔ)企業(yè)為重點(diǎn)與所有收儲(chǔ)企業(yè)簽訂《安全保糧責(zé)任書》,把安全保糧責(zé)任落實(shí)到人。
    三是由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)安全保糧工作進(jìn)行巡回業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)糧食保管不安全因素下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書》,責(zé)令其立刻整改,確保國(guó)家糧食安全。
    由于我們加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),使駐外糧食企業(yè)避免了很多損失,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
    二、外資外貿(mào)企業(yè)情況。
    (一)、基本情況。
    1、外資企業(yè):我旗外資企業(yè)兩家,分別為興安盟宏健半導(dǎo)體材料有限公司(地址:原丙酮廠院內(nèi))和內(nèi)蒙豐寧煤化工有限公司(地址:大石寨)。由于種種原因兩家企業(yè)外部資金沒(méi)有到位,企業(yè)至今沒(méi)有啟動(dòng)和運(yùn)行。
    2、外貿(mào)企業(yè):外貿(mào)企業(yè)有7家,現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家,進(jìn)口企業(yè)宏達(dá)壓鑄有限公司1家,現(xiàn)有職工2600人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元,銷售收入7.5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-537萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅金2400萬(wàn)元。
    實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額138.20元,其中:草原興牧120萬(wàn)美元,宏達(dá)壓鑄進(jìn)口18.20萬(wàn)美元。實(shí)現(xiàn)融資1.34億元。目前,外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境存在的一些問(wèn)題,由于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,致使產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。致使流動(dòng)資金不足,影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),所有這些因素,抵制了外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展。
    如何扶持外貿(mào)企業(yè):
    1、我們加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高企業(yè)人員素質(zhì),加強(qiáng)技術(shù)改造,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì),努力發(fā)展有機(jī)和綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    3、建立項(xiàng)目庫(kù),從中篩選好的項(xiàng)目,進(jìn)行立項(xiàng)和可行性研究。籌措資金,爭(zhēng)取資金支持。促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
    三、屠宰企業(yè)情況。
    1、基本情況。
    我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家,其中a級(jí)企業(yè)10家,a級(jí)企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家,生豬屠宰企業(yè)2家。
    2、工作開(kāi)展情況。
    按照《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)》精神,我局于6月19日召開(kāi)了全旗屠宰加工廠廠長(zhǎng)工作會(huì)議,并下發(fā)了《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)》,會(huì)上局長(zhǎng)王景琳同志就屠宰加工廠(點(diǎn))的設(shè)備、設(shè)施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等提出了具體要求,我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小,整頓整合的方針進(jìn)行了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對(duì)現(xiàn)行的廠房設(shè)備、工藝流程進(jìn)行一次全面的更新維修,要求企業(yè)提標(biāo)準(zhǔn)、上等級(jí),以便達(dá)到《實(shí)施辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求。按照會(huì)議的安排布署,我局成立檢查組在分管旗長(zhǎng)帶領(lǐng)下對(duì)全旗23個(gè)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的24家屠宰廠進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收,檢查中發(fā)現(xiàn)除以達(dá)標(biāo)和報(bào)停企業(yè)外,其余屠宰廠全部進(jìn)行了整體維修改造。步伐之齊、動(dòng)作之大是前所未有的。通過(guò)檢查驗(yàn)收對(duì)合格企業(yè)批準(zhǔn)屠宰。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)責(zé)令整改,如期整改通過(guò)驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經(jīng)過(guò)升級(jí)改造,現(xiàn)已上一新臺(tái)階。今后我們將繼續(xù)努力,不斷引導(dǎo)和規(guī)范屠宰企業(yè)沿著健康軌道運(yùn)行和發(fā)展。
    3、存在的問(wèn)題及建議。
    是我盟的牧業(yè)大旗,有著豐富的肉類資源,屠宰行業(yè)發(fā)展迅速切沿著健康軌道發(fā)展,但也存在一定問(wèn)題。
    一是有些部門對(duì)企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)少,收費(fèi)罰款多。
    二是市場(chǎng)管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng),政府如能出臺(tái)一些地方保護(hù)措施,以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購(gòu)。
    三是向上級(jí)爭(zhēng)取一些項(xiàng)目來(lái)扶持我旗一些屠宰企業(yè),使其做大做強(qiáng)。
    4、如何扶持屠宰企業(yè)。
    一是加大屠宰政策宣傳,使其了解相關(guān)法規(guī)和政策,依法經(jīng)營(yíng)。
    二是組織屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加全國(guó)各種培訓(xùn)班,提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    三是對(duì)a級(jí)企業(yè)重點(diǎn)扶持,盡可能的爭(zhēng)取國(guó)家的優(yōu)惠政策,發(fā)展屠宰企業(yè)。
    四、市場(chǎng)體系和物流園區(qū)建設(shè)。
    (一)、市場(chǎng)發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)。
    發(fā)展思路:解放思想,深化認(rèn)識(shí),更新觀念,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),拉動(dòng)內(nèi)需為目的,以建設(shè)大市場(chǎng),發(fā)展大貿(mào)易,搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。
    發(fā)展重點(diǎn)與布局:
    1、按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精品建設(shè)、功能完善”的原則,做好我旗新址商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,提高商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團(tuán)將在新址興建投資600萬(wàn)元,建筑面積6000平方米,主要經(jīng)營(yíng)百貨、五金家電、農(nóng)副產(chǎn)品的大型綜合超市;天津成建集團(tuán)在新址建設(shè)大型綜合超市,占地面積10000平方米,建筑面積8800平方米,土建及裝璜投入1600萬(wàn)元,今年建成投入使用。金島超市在新址建設(shè)大型物流配送中心、建設(shè)規(guī)模為占地10000平方米,建筑面積3000平方米,總投資1500萬(wàn)元。
    2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫(kù)基礎(chǔ)上更新改造項(xiàng)目,已進(jìn)行申報(bào)4.5萬(wàn)葵花籽、2萬(wàn)噸脫水蔬菜6萬(wàn)噸水稻雜糧生產(chǎn)線加工項(xiàng)目。
    3、根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》精神,我旗正在積極申報(bào)一批項(xiàng)目,其中就有對(duì)大石寨、索倫農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目,對(duì)原有的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,建成功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建設(shè)全封閉的農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1平方米,總投資為200萬(wàn)元,已經(jīng)通過(guò)自治區(qū)批準(zhǔn),建設(shè)完成后等待驗(yàn)收。
    (二)采取措施。
    1、以拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī),積極申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。
    2、爭(zhēng)取最大限度進(jìn)行招商引資工作,多方籌集民間富余資金,并給予引資者一定的獎(jiǎng)勵(lì),給投資者優(yōu)惠政策,確保招商引資的.長(zhǎng)期行為。
    3、按照管理權(quán)限,向國(guó)家和自治區(qū)爭(zhēng)取土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等優(yōu)惠政策,以利用搞活商務(wù)流通業(yè)。
    下一步的工作思路。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展,努力提高我旗流通企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。按照我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機(jī)電經(jīng)營(yíng)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)等多功能物流中心建設(shè),用來(lái)滿足前旗新址居民需要,繁榮新址經(jīng)濟(jì)。
    2、全力做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將加大政策扶持和工作力度,協(xié)調(diào)企業(yè)做好配貨工作,加大對(duì)222家加盟店店主的培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)水平。努力形成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,確?!叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”良好運(yùn)行。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作,及時(shí)傳達(dá)國(guó)家關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的政策,完善各項(xiàng)制度建設(shè),把黨的惠民政策落到實(shí)處。
    3、加大定點(diǎn)屠宰和酒類管理工作力度,繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實(shí)施“放心食品”工程。一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)的監(jiān)督管理。加大對(duì)《生豬屠宰管理辦法》及配套法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)扶持好雨潤(rùn)集團(tuán)在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠,并以雨潤(rùn)集團(tuán)屠宰廠為龍頭企業(yè),成立屠宰協(xié)會(huì)。通過(guò)進(jìn)一步整治屠宰行業(yè)的不法行為,規(guī)范合并一批規(guī)模小,設(shè)施簡(jiǎn)陋的小型屠宰廠(點(diǎn)),讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)管理,在做好已備案的1995家酒類經(jīng)銷監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,做好新注冊(cè)企業(yè)的備案登記工作,爭(zhēng)取做到注冊(cè)一家、登記一家,不留死角。同時(shí)申請(qǐng)旗公安局駐商務(wù)局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度,禁止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
    4、保證成品油市場(chǎng)的有效供應(yīng)和規(guī)范管理。對(duì)興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌規(guī)范,徹底杜絕布局不合理,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的混亂秩序,進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)流通秩序。
    5、做好外資外貿(mào)工作,繼續(xù)擴(kuò)大外資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模,提高我旗經(jīng)濟(jì)的外向度,通過(guò)完善服務(wù)體系建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高辦事效率。將繼續(xù)抓好項(xiàng)目申報(bào)工作,用好國(guó)家扶持外貿(mào)出口企業(yè)的有關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)科爾沁酒業(yè)有限公司境外投資企業(yè)和雙源食品有限公司等我旗4家外資企業(yè)的扶持力度,不斷擴(kuò)大出口隊(duì)伍,培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),努力形成多層次、多渠道、多元化的大經(jīng)貿(mào)新格局。
    6、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理,著力推進(jìn)依法管糧。繼續(xù)加大對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)的宣傳力度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,鼓勵(lì)多種所有制主體經(jīng)營(yíng)糧食,積極培育和規(guī)范糧食市場(chǎng),加快統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系建設(shè)。將重點(diǎn)扶持和服務(wù)興安盟清谷新禾有機(jī)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)和研發(fā)工作,以此提升我旗糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
    3月,國(guó)家工商總局在出臺(tái)的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》中,提出要“引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,促進(jìn)其向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展”。為貫徹國(guó)家總局文件精神,我們?cè)趨^(qū)就個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”問(wèn)題,進(jìn)行了一次專題調(diào)研。
    一、基本情況。
    區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū),近年來(lái),全區(qū)上下立足“跨越發(fā)展”這一目標(biāo),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,與周邊縣區(qū)相比,無(wú)論是規(guī)模還是數(shù)量都存在著一定差距。在這次調(diào)查中,我們把資金數(shù)額達(dá)到50萬(wàn)元以上,雇工8人以上作為“具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶”(以下簡(jiǎn)稱個(gè)體大戶)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全區(qū)13363戶個(gè)體工商戶中,有個(gè)體大戶74戶,資金數(shù)額最大的達(dá)500萬(wàn)元,最小的為50萬(wàn)元,雇工最多的達(dá)120人,最少的1人;在行業(yè)分布上主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè),其中商品批發(fā)零售類12戶,餐飲18戶,洗浴7戶、住宿6戶、娛樂(lè)類13戶,加工類18戶。
    二、個(gè)體工商大戶不“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的主要原因及影響。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些個(gè)體大戶從經(jīng)營(yíng)規(guī)模、場(chǎng)地、用工看,完全具備了開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)的條件,但遲遲不愿升級(jí)為企業(yè),其主要原因有:一是不合算,不愿升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。個(gè)體戶一旦注冊(cè)成私營(yíng)企業(yè),營(yíng)業(yè)稅、所得稅、增值稅等一分錢也不能少繳,許多個(gè)體工商戶認(rèn)為轉(zhuǎn)為私營(yíng)企業(yè)不合算。二是有扶持,不想升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。有關(guān)部門對(duì)個(gè)體戶管理相對(duì)私營(yíng)企業(yè)寬松,個(gè)體工商戶不僅可以合理避費(fèi),在用工、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)上全由老板一人說(shuō)了算,省了不少“麻煩”。特別是9月1日全國(guó)停收“兩費(fèi)”后,一些商戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模、場(chǎng)地、用工完全達(dá)到了私營(yíng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),但堅(jiān)決要求登記為個(gè)體工商戶。三是怕風(fēng)險(xiǎn),不敢升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。一些個(gè)體工商戶缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),擔(dān)心轉(zhuǎn)型為企業(yè)后因經(jīng)營(yíng)不善而蒙受損失,認(rèn)為要不要升格為私營(yíng)企業(yè),應(yīng)視業(yè)務(wù)、實(shí)力具體情況來(lái)定,只要政策允許,只要能賺到錢,個(gè)體戶也沒(méi)有必要升級(jí)。四是無(wú)推力,不去升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。近年來(lái),在如何引導(dǎo)個(gè)體工商大戶向規(guī)?;⒁?guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展,許多省市已在這方面做了許多探索,動(dòng)員引導(dǎo)個(gè)體大戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。但由于缺乏政府層面上的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和配套政策措施,致使個(gè)體大戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)工作,還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的突破。五是辦理前置審批手續(xù)繁,市局指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定,升級(jí)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)原個(gè)體工商戶已取得前置審批許可項(xiàng)目的,申請(qǐng)人持企業(yè)登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、《個(gè)體工商戶擬升級(jí)設(shè)立企業(yè)的'證明書》和原前置審批許可文件及審批機(jī)關(guān)要求提交的有關(guān)申請(qǐng)材料等,到相關(guān)審批部門辦理審批手續(xù),變更審批許可文件。對(duì)于個(gè)體戶來(lái)說(shuō),要把所有前置審批許可項(xiàng)目一次性進(jìn)行“升企”變更,存在較大的實(shí)際困難。
    個(gè)體大戶不愿“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,一是影響地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。個(gè)體大戶得不到及時(shí)升級(jí)轉(zhuǎn)型企業(yè),不符合推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求。二是影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)體大戶一般無(wú)建帳強(qiáng)制要求,承擔(dān)的稅負(fù)較少,管理的投入較少,規(guī)范的要求較低。而私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較高,稅負(fù)足額征收,在競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于不利地位。三是影響個(gè)體大戶的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。個(gè)體戶對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,而且不得轉(zhuǎn)讓或合資,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大;部分行業(yè)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,必須登記為企業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《旅行社條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等條例規(guī)定,從事印刷業(yè)、旅行社、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理、勞務(wù)派遣等行業(yè)必須登記為企業(yè)類型,禁止個(gè)體戶進(jìn)入;在融資方面,個(gè)體戶與私營(yíng)企業(yè)相比明顯處于不利地位。
    三、引導(dǎo)個(gè)體工商大戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的幾點(diǎn)建議。
    (一)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。一是要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行全面宣傳。工商部門要充分利用各種宣傳媒介,尤其是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸快、范圍廣、更新方便的有利條件進(jìn)行積極、有效的宣傳,確保公眾對(duì)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”工作有全面的認(rèn)識(shí)和了解。二是要利用個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)型宣傳,在會(huì)員中廣泛開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信、創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的活動(dòng),激勵(lì)廣大個(gè)體工商戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,規(guī)范自身管理,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是在監(jiān)管中進(jìn)行直面宣傳。工商管理人員要利用直接接觸管理相對(duì)人的有利條件,對(duì)個(gè)體大戶進(jìn)行不定期的走訪或約談,耐心講解個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的有利政策及相關(guān)法律法規(guī),為管理對(duì)象提供人性化服務(wù)。
    (二)發(fā)揮職能,規(guī)范登記。一是要依法準(zhǔn)入,規(guī)范登記。工商部門要嚴(yán)格登記條件,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)擬登記的個(gè)體工商戶要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展登記工作,對(duì)從業(yè)人員超過(guò)7人,具備開(kāi)辦企業(yè)、公司條件的要引導(dǎo)其辦理企業(yè)、公司登記。二是要嚴(yán)格控制,防止回流。對(duì)工商部門“兩費(fèi)”停收后,有些私營(yíng)企業(yè)、有限公司通過(guò)注銷企業(yè)、公司之后再注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶的要加強(qiáng)控制,做好相關(guān)政策宣傳工作。三是要周密調(diào)查,重點(diǎn)引導(dǎo)。對(duì)年銷售收入200萬(wàn)以上及雇工7人以上的生產(chǎn)型、服務(wù)型、商貿(mào)型個(gè)體工商戶要重點(diǎn)做好“轉(zhuǎn)型升級(jí)”登記引導(dǎo)工作。各職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)一定規(guī)模的個(gè)體工商戶,要進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)符合“轉(zhuǎn)型升級(jí)”條件的個(gè)體工商戶要做到數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況清楚,通過(guò)政策宣傳、法規(guī)講解、登記答疑等工作引導(dǎo)其自愿“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,辦理變更登記。
    (三)強(qiáng)化措施,服務(wù)轉(zhuǎn)型。一是要制定優(yōu)惠政策。工商登記窗口要積極為辦理轉(zhuǎn)型的個(gè)體工商戶開(kāi)辟“綠色通道”,實(shí)行“幫助辦理”制度,對(duì)材料齊全,符合法定形式的當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;轉(zhuǎn)型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的,可使用原企業(yè)名稱。轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)的,可以在原名稱后加“有限公司”或“有限責(zé)任公司;對(duì)個(gè)體工商戶獲得馳著名商標(biāo)、“守重”企業(yè)等各種榮譽(yù)稱號(hào)在轉(zhuǎn)型后仍可延用;對(duì)轉(zhuǎn)型后經(jīng)營(yíng)狀況良好,商業(yè)信譽(yù)較高,連續(xù)3年無(wú)違反企業(yè)登記管理法規(guī)行為的實(shí)行免檢(高危行業(yè)、食品行業(yè)除外)。二是要加大監(jiān)管力度。工商部門對(duì)新登記的個(gè)體工商大戶要進(jìn)行實(shí)地審查,查看其經(jīng)營(yíng)規(guī)模,對(duì)符合“轉(zhuǎn)型升級(jí)”條件的要進(jìn)行積極引導(dǎo)。利用驗(yàn)照、檢查等時(shí)機(jī)及時(shí)掌握個(gè)體工商大戶從業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等相關(guān)情況,對(duì)符合開(kāi)辦企業(yè)條件的及時(shí)勸導(dǎo)其辦理變更登記。三是要切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。嚴(yán)格禁止借轉(zhuǎn)型之機(jī),強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),強(qiáng)行收取會(huì)費(fèi)等行為;嚴(yán)格控制各類專項(xiàng)檢查,限制重復(fù)檢查,對(duì)于向私營(yíng)企業(yè)吃拿卡要、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理;切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益不受侵害,依法保護(hù)私營(yíng)企業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。四是要區(qū)別對(duì)待轉(zhuǎn)型?!稗D(zhuǎn)型升級(jí)”引導(dǎo)工作要切合實(shí)際,不搞“一刀切”。對(duì)于雖然具有一定規(guī)模,但是目前還不具備“轉(zhuǎn)型升級(jí)”條件的個(gè)體工商戶可以不納入“轉(zhuǎn)型升級(jí)”引導(dǎo)范圍。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
    近年來(lái),婁底經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善,消費(fèi)能力明顯提升,消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化,商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭,增長(zhǎng)速度一直位居全省前列。20xx年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額339.07億元,同比增長(zhǎng)13.9%,增速排位居全省并列第三位。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
    一、當(dāng)前婁底市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    據(jù)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我市商貿(mào)流通業(yè)增加值由20xx年的24.82億元增加到20xx年41.09億元,年均增長(zhǎng)11.5%,到20xx年達(dá)到57.63億元,20xx年上半年已達(dá)31.77億元,全年有望突破70億元,全市商貿(mào)流通業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越來(lái)越明顯。
    1、社會(huì)消費(fèi)零售總量不斷擴(kuò)大。20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額219.01億元,同比增長(zhǎng)18.4%,總量排名與增速排位均居全省第12名;20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額258.06億元,總量比20xx年增加39.05億元,同比增長(zhǎng)18.0%,總量排名居全省第12名,增速排名居全省并列第2名,總量排名與20xx年持平,增速排名升了10個(gè)名次;20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額297.74億元,總量比20xx年增加39.68億元,同比增長(zhǎng)15.4%,總量排名還是居全省第12名,增速排名回落2個(gè)名次,位居全省并列第4名;20xx年,我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成339.07億元,同比增長(zhǎng)13.9%,分別比全國(guó)和全省平均水平高0.8和0.1個(gè)百分點(diǎn),增速排名列全省第3位。
    2、限額以上單位規(guī)模不斷做大。20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位192家,其中法人企業(yè)150家,個(gè)體戶42家;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位246家,其中法人企業(yè)156家,個(gè)體戶90家,限上單位數(shù)比20xx年增加54家,同比增長(zhǎng)28.1%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位350家,其中法人企業(yè)255家,個(gè)體戶95家,限上單位數(shù)比20xx年增加104家,同比增長(zhǎng)42.3%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位426家,新增的76家限上單位全部都是法人企業(yè),同比增長(zhǎng)21%。
    二、影響限額以上商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)張的主要原因。
    1、入限企業(yè)總量少,市場(chǎng)占有率低。一是從全省來(lái)看,我市426家限上法人企業(yè)比限上法人企業(yè)較多的長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州、岳陽(yáng)、株洲、常德和益陽(yáng)少,企業(yè)數(shù)居全省中等水平;二是從目前全市來(lái)看,各縣(市、區(qū))限上單位數(shù)也不平衡,最多的婁星區(qū)達(dá)120家,最少的新化只64家。因此,為擴(kuò)大全市消費(fèi)品零售總量,就必需增加限上企業(yè)的入統(tǒng),申報(bào)入統(tǒng)工作是當(dāng)前和今后需要常抓不懈的工作;三是從限上企業(yè)范圍來(lái)看,絕大部分是從事批發(fā)零售的企業(yè)和個(gè)體戶,而生產(chǎn)性和創(chuàng)新性行業(yè)企業(yè)入限數(shù)量很少,形成了目前我市限上商貿(mào)企業(yè)覆蓋面不廣、結(jié)構(gòu)不合理,代表性不強(qiáng)的現(xiàn)狀,這在很大程度上影響了全市社零增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量。
    2、結(jié)構(gòu)不合理,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展乏力。社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要是由批零住餐業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)的完成值構(gòu)成的。因此,這四類企業(yè)的規(guī)模大小、業(yè)績(jī)好壞直接關(guān)系到社零指標(biāo)的增長(zhǎng)速度。20xx年我市限上商貿(mào)企業(yè)批零總額183.4億元,其中批發(fā)業(yè)總額2.42億元,僅占批零總額的1.33%;住餐業(yè)營(yíng)業(yè)總額33.4億元,其中限上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額2.93億元,限上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額2.88億元。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看,全市限上商貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展不平衡,一是限上批零企業(yè)發(fā)展懸殊,零售業(yè)“一行獨(dú)大”;二是限上住餐業(yè)發(fā)展緩慢,其營(yíng)業(yè)額業(yè)僅占到住餐營(yíng)業(yè)總額的17.4%。究其原因,一是入限企業(yè)自身規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力和示范功能不足。二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,效益不佳;三是規(guī)劃不到位,行業(yè)發(fā)展不平衡,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展乏力。
    3、功能不佳,購(gòu)買力外流。調(diào)查顯示,我市市民的消費(fèi)大多集中在一些基本生活用品等領(lǐng)域,一些高檔商品的消費(fèi)卻不盡如人意,大多選擇去廣州、長(zhǎng)沙、武漢等大城市購(gòu)買,如名牌服裝、高檔汽車和高檔住宅等等,究其原因,一是我市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,環(huán)境不優(yōu);二是傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)所占比重過(guò)大,物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后;三是大型專業(yè)性批發(fā)企業(yè)缺乏,中心城市對(duì)消費(fèi)的輻射帶動(dòng)作用弱;四是近年來(lái),由于交通的日益便捷,市民對(duì)去發(fā)達(dá)城市的消費(fèi)意愿逐漸增強(qiáng),越來(lái)越多的中高收入群體在外地購(gòu)房、買車、送孩子上學(xué),導(dǎo)致我市一部分高端消費(fèi)外流嚴(yán)重。
    4、城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展不平衡。今年城鎮(zhèn)市場(chǎng)完成社零總額303億元,同比增長(zhǎng)14%,鄉(xiāng)村市場(chǎng)完成社零總額36億元,同比增長(zhǎng)13.2%。兩者雖增速相近,但從總量來(lái)看,差距還很大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社零總額僅為城區(qū)的11.8%。城鄉(xiāng)在收入水平、消費(fèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)品市場(chǎng)的管理及市場(chǎng)秩序等等方面都存存在著較大差距,這些都是導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展不平衡的突出問(wèn)題。
    三、促進(jìn)限額以上商貿(mào)流通業(yè)的建議與對(duì)策。
    1、高度重視,建立商貿(mào)流通部門聯(lián)席會(huì)議制度。建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),市商務(wù)局、財(cái)政局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局等多部門參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各職能部門職責(zé),對(duì)在工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題認(rèn)真研究,及時(shí)解決,有效推進(jìn)。形成上下聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管的良好工作氛圍。
    2、大力培育,著力提升市民消費(fèi)品質(zhì)。從我市的限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,擴(kuò)大限上商貿(mào)企業(yè),提升經(jīng)營(yíng)效益是重中之重。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。要根據(jù)婁底實(shí)際需要切實(shí)做好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有規(guī)可循,徹底扭轉(zhuǎn)盲目發(fā)展、無(wú)序發(fā)展的局面,要深入推進(jìn)《國(guó)內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)范》,繼續(xù)推動(dòng)縣級(jí)城市產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)修編工作,全面完善流通產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃;二是以線帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)功能。一是繼續(xù)發(fā)揮好已形成的長(zhǎng)青商業(yè)圈的輻射功能,進(jìn)一步改善其消費(fèi)環(huán)境,完善服務(wù)功能,以帶動(dòng)周邊商業(yè)的逐步提升。隨著城市的快速發(fā)展,還要在中心城區(qū)內(nèi)有針對(duì)性的培育1-2個(gè)商圈,進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)流通布局,完善城市商貿(mào)功能定位;二是依托“湘博會(huì)”為平臺(tái),建設(shè)大型特色專業(yè)化批發(fā)市場(chǎng),提升我市特色產(chǎn)業(yè)的輻射力和影響力,形成拉動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)的主力軍;三是突出重點(diǎn),積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。要選擇部分有規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)企業(yè),重點(diǎn)加快以連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、直銷店為主的新型業(yè)態(tài)發(fā)展,形成品牌和龍頭效應(yīng);同時(shí)要推動(dòng)本地大型連鎖企業(yè)向社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,大力發(fā)展社區(qū)連鎖,逐步以食品超市、便民超市代替部分糧店、食雜店,改善消費(fèi)環(huán)境,吸引消費(fèi)人群,此外,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范鎮(zhèn)建設(shè),在縣鄉(xiāng)發(fā)展商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、百貨店、連鎖超市、專賣店、便利店、餐飲店、影院和電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài),豐富農(nóng)村流通;四是以大物流推動(dòng)大流通。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)物流配送體系,加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設(shè)和管理,整合物流資源,培育物流市場(chǎng),推動(dòng)“第三方物流”的發(fā)展,盡快建好我市已經(jīng)納入規(guī)劃的大型專業(yè)物流園區(qū)。如湘中物流園、天客物流中心等。通過(guò)物流業(yè)的大發(fā)展實(shí)現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的大流通;五是提升品質(zhì),提供多元化消費(fèi)。滿足不同層次群體的消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)特別是大宗生活品消費(fèi)本地化,抑制本地購(gòu)買力過(guò)多外流。我市地理位置優(yōu)越,城市消費(fèi)能力較強(qiáng),市民消費(fèi)觀念開(kāi)放,有條件引進(jìn)一些新型商貿(mào)業(yè)態(tài)模式。如“奧特萊斯”,即“品牌直銷購(gòu)物中心”就是現(xiàn)在較為流行的商業(yè)零售業(yè)態(tài),目前在長(zhǎng)沙、株洲等地都發(fā)展得很好,我市也可考慮引進(jìn),為市民消費(fèi)提供多元化的選擇和更優(yōu)的購(gòu)物環(huán)境。
    3、外引內(nèi)扶,大力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。近年來(lái),電子商務(wù)發(fā)展迅猛,尤其是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已成為人們的首選消費(fèi)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年,我國(guó)電商交易規(guī)模達(dá)到8.1萬(wàn)億元,其中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物就已突破萬(wàn)億元大關(guān),網(wǎng)購(gòu)用戶超過(guò)8000萬(wàn)。今年“雙十一”期間,單是淘寶網(wǎng)的交易總額就高達(dá)350億元,而以10月為例,我國(guó)日均的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為693億元,淘寶網(wǎng)一家350億的規(guī)模就已超過(guò)了日均規(guī)模的50%。可見(jiàn)其對(duì)社會(huì)消費(fèi)的巨大拉動(dòng)能力。預(yù)計(jì)今年我國(guó)電商交易規(guī)模有望超過(guò)10萬(wàn)億元,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元。今年上半年,湖南網(wǎng)絡(luò)銷售交易額為500億元。全年將突破1000億元大關(guān),用戶規(guī)模將突破1億戶,商戶規(guī)模突破10萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。5年后,預(yù)計(jì)湖南電商交易總量應(yīng)該要達(dá)到8000億左右。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,電子商務(wù)在我市應(yīng)用前景也日趨廣闊,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市已經(jīng)開(kāi)展了電子交易的企業(yè)有554家,涉及食品、建材、家居、機(jī)械加工等30大行業(yè)的數(shù)千個(gè)品種,但網(wǎng)絡(luò)銷售額僅占到企業(yè)銷售總量的5%左右,市場(chǎng)占有率還很低,因此,要做大做強(qiáng)我市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),政府就須盡快出臺(tái)一系列扶持措施,營(yíng)造寬松、良好的電商發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)和規(guī)范電商企業(yè)的發(fā)展,政府與企業(yè)共同發(fā)力,搭建交易和結(jié)算平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)公眾參與網(wǎng)上交易。適時(shí)成立全市電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì),爭(zhēng)取較短時(shí)間內(nèi)在我市培育1—2家較為成熟的電商龍頭企業(yè)。同時(shí),積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將淘寶網(wǎng)、京東商城等國(guó)內(nèi)知名的網(wǎng)購(gòu)電商企業(yè)引進(jìn)我市,以推動(dòng)我市電子商務(wù)的發(fā)展。
    4、綜合施策,大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)。針對(duì)我市農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)滯后的問(wèn)題,要加大力度,綜合施策,努力縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場(chǎng)發(fā)展的差距。一是要把增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民購(gòu)買力作為重中之重,讓農(nóng)民能夠消費(fèi);二是要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,完善農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)和支持商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)開(kāi)設(shè)連鎖或直銷門店,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,降低農(nóng)民消費(fèi)成本,解決“賣難”、“買貴”問(wèn)題,讓農(nóng)民便于消費(fèi);三是要注重農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)秩序的標(biāo)本兼治,建立健全農(nóng)村食品安全保障體系,讓農(nóng)民放心消費(fèi)。
    5、多措并舉,積極優(yōu)化限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加大政策支持力度。政府要在資金、稅收、抵押擔(dān)保、土地、水電等方面出臺(tái)組合拳,推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng);二是要規(guī)范市場(chǎng)秩序。要依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,嚴(yán)厲打擊妨礙市場(chǎng)正常秩序的不法行為。推動(dòng)成立行業(yè)自律組織,大力倡導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是要抓源頭,理順商貿(mào)企業(yè)管理機(jī)制。一方面是政府出臺(tái)激勵(lì)政策,使工商部門在為企業(yè)注冊(cè)時(shí),盡可能促其直接注冊(cè)為獨(dú)立的法人企業(yè);另一方面是稅務(wù)部門要與工商等部門搞好配合,嚴(yán)格把關(guān),掌握個(gè)體戶每年的.經(jīng)營(yíng)和納稅情況,即時(shí)將已達(dá)到限上企業(yè)入統(tǒng)規(guī)模的商貿(mào)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為企業(yè);四是創(chuàng)新思維,推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。“個(gè)轉(zhuǎn)企”是我市限上企業(yè)培育的一項(xiàng)極為重要的工作,今年此項(xiàng)工作雖取得了一些進(jìn)展,但還是存在著許多問(wèn)題,如一些個(gè)體戶思想認(rèn)識(shí)不到位、擔(dān)心稅費(fèi)增加、怕露富等等,加之目前我市一些大型商場(chǎng)、小商品城、餐飲一條街等場(chǎng)所內(nèi)的商貿(mào)個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)分散且規(guī)模大都較小,要實(shí)行單獨(dú)入統(tǒng)確實(shí)困難很大。因此,建議可否由管理單位牽頭,將轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)零散商貿(mào)個(gè)體戶集中起來(lái),成立一個(gè)綜合性商貿(mào)公司,再整體入統(tǒng),這樣既能有效解決我市商貿(mào)行業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”問(wèn)題,又能規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)管理,更能夠?yàn)榻窈笪沂邢奚仙藤Q(mào)企業(yè)的培育擴(kuò)大奠定扎實(shí)基礎(chǔ),一舉多得。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    近年來(lái),部分企業(yè)采取注冊(cè)商貿(mào)企業(yè)的方法領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票從事虛開(kāi)專用發(fā)票活動(dòng),造成國(guó)家稅款大量流失,為此,國(guó)家稅務(wù)總局先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》等幾個(gè)文件來(lái)規(guī)范新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的征收管理。然而,從實(shí)際操作來(lái)看,這些辦法給相當(dāng)部分新辦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多不便,筆者就相關(guān)稅收政策及實(shí)際操作中存在的問(wèn)題,對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人作初步探討。
    (一)對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定實(shí)行分類管理違反了稅收公平主義原則?,F(xiàn)行政策規(guī)定,對(duì)于注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上、人員在50人以上的大中型商貿(mào)企業(yè),可直接認(rèn)定為一般納稅人,不實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對(duì)具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模,擁有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員,有貨物購(gòu)銷合同或書面意向,有明確的貨物購(gòu)銷渠道(供貨企業(yè)證明),預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)到180萬(wàn)元以上的新辦商貿(mào)企業(yè),可認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對(duì)不符合上述條件的其他新辦小型商貿(mào)企業(yè)則要求要先按小規(guī)模納稅人管理,待一年內(nèi)銷售額達(dá)到180萬(wàn)元以后方可認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。這樣的政策規(guī)定不利于構(gòu)建公平的稅收環(huán)境,也不利于企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng),更限制了小型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展壯大。
    (二)稅收政策制定不夠嚴(yán)謹(jǐn),政策執(zhí)行的連續(xù)性不強(qiáng)。
    總局在國(guó)稅發(fā)明電[20xx]37號(hào)文中規(guī)定小型商貿(mào)企業(yè)在辦理稅務(wù)登記1年內(nèi)銷售額達(dá)180萬(wàn)元后才能申請(qǐng)認(rèn)定輔導(dǎo)期一般納稅人,同時(shí)對(duì)注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上,人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)登記時(shí),可直接進(jìn)入輔導(dǎo)期,實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理,但在國(guó)稅發(fā)明電[20xx]62號(hào)文件中更正為只對(duì)具有一定規(guī)模、有固定場(chǎng)所、預(yù)計(jì)銷售額達(dá)到180萬(wàn)元能申請(qǐng)認(rèn)定輔導(dǎo)期一般納稅人以及對(duì)注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上,人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)符合條件可直接認(rèn)定為一般納稅人,后下發(fā)國(guó)稅函[20xx]1097號(hào)明確如何解決預(yù)繳稅款占用企業(yè)資金問(wèn)題,從以上三個(gè)文件可看出該政策制定不夠嚴(yán)謹(jǐn),政策無(wú)連續(xù)性,常常在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及納稅人強(qiáng)烈反映問(wèn)題時(shí),總局才下文明確,給人造成哪里有征管漏洞哪里堵漏感覺(jué),難以反映稅法的剛性及嚴(yán)肅性。
    (三)認(rèn)定政策較模糊,政策界定難度較大。
    2、總局在國(guó)稅發(fā)明電[20xx]37號(hào)、國(guó)稅發(fā)明電[20xx]51號(hào)及62號(hào)文件中規(guī)定輔導(dǎo)期一般納稅人領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款,但如果納稅人不需用增值稅專用發(fā)票而只領(lǐng)用普通發(fā)票要不要按4%預(yù)繳稅款總局文件中未明確,造成各地的執(zhí)行過(guò)程中不一致。
    (四)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[20xx]43號(hào))中規(guī)定,凡年銷售額超過(guò)180萬(wàn)元的廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須認(rèn)定為增值稅一般納稅人。財(cái)務(wù)核算健全,銷售額在180萬(wàn)元以下的,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),也可認(rèn)定為增值稅一般納稅人。新辦的廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè),按國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、申報(bào)征收、發(fā)票管理等規(guī)定辦理。對(duì)從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的增值稅一般納稅人符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)〔20xx〕60號(hào))規(guī)定免征增值稅條件的,其銷售廢舊物資必須使用防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票,因此,對(duì)于從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)的輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人而言,由于其銷售貨物免征增值稅,因此對(duì)其認(rèn)定為輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人并無(wú)實(shí)質(zhì)意義,現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人需進(jìn)行改進(jìn)。
    由于商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人門檻提高,使一大批商貿(mào)企業(yè)銷售的商品無(wú)法進(jìn)入增值稅抵扣鏈。為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定出既符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)又能將其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面納入稅務(wù)管理的管理措施,使盡可能多的商品能夠進(jìn)入增值稅的抵扣鏈。筆者認(rèn)為,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從完善政策、強(qiáng)化管理上入手,對(duì)商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定一般納稅人實(shí)行認(rèn)定從寬,管理從嚴(yán)的原則,不斷提高商貿(mào)企業(yè)征管水平。
    (一)進(jìn)一步完善增值稅稅收政策,放寬商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),使增值稅一般納稅人的認(rèn)定政策趨于合理。建議總局適當(dāng)降低一般納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)劃分兩類納稅人,將生產(chǎn)貨物或提供勞務(wù)的工業(yè)企業(yè)一般納稅人的年應(yīng)稅銷售額降為30萬(wàn)元,將批發(fā)、零售的一般納稅人年應(yīng)稅銷售額降為50萬(wàn)元。同時(shí),還應(yīng)對(duì)小型商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及只領(lǐng)用普通發(fā)票的企業(yè)是否預(yù)繳稅款等問(wèn)題做出更明確的規(guī)定。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行增值稅政策,促進(jìn)稅收公平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十四條:小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以不視為小規(guī)模納稅人,依照本條例規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額。《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十七條規(guī)定:條例中第十四條所稱會(huì)計(jì)核算健全,是指能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額。因此,對(duì)會(huì)計(jì)核算符合以上規(guī)定條件,銷售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),無(wú)論其是小型商貿(mào)企業(yè)還是大中型商貿(mào)企業(yè),應(yīng)按上述法規(guī)規(guī)定允許直接認(rèn)定為增值稅一般納稅人,以免因輔導(dǎo)期一般納稅人的存在導(dǎo)致企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng),盡量避免產(chǎn)生稅收歧視。
    (三)采取切實(shí)可行的措施防范商貿(mào)企業(yè)騙購(gòu)發(fā)票及虛開(kāi)發(fā)票,提高商貿(mào)企業(yè)稅收管理水平。
    1、做好基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立企業(yè)日常監(jiān)控管理動(dòng)態(tài)臺(tái)帳,逐戶分析企業(yè)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)使用情況與收入、納稅情況是否匹配,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部及地稅、工商之間的外部信息交流,實(shí)現(xiàn)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的聯(lián)合控管。
    2、進(jìn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)分析,搞好納稅評(píng)估。依托納稅評(píng)估管理系統(tǒng),開(kāi)展行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率、成本利潤(rùn)率等指標(biāo)的分析,發(fā)現(xiàn)指標(biāo)異常的企業(yè),列入評(píng)估對(duì)象,實(shí)時(shí)控管。
    3、加大稽查力度,規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)對(duì)商企業(yè)的專項(xiàng)檢查,通過(guò)檢查對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的剖析,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲,依法打擊稅收違法行為,切實(shí)做到以查促管。
    4、強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核,對(duì)造成責(zé)任事故的稅務(wù)人員進(jìn)行責(zé)任追究,以真正做到責(zé)權(quán)利相等。
    (四)完善現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人稅收政策,應(yīng)將認(rèn)定商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的實(shí)際權(quán)限下放給縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),并放寬認(rèn)定條件,對(duì)切實(shí)符合條件的小型商貿(mào)企業(yè)可認(rèn)定為增值稅一般納稅人,考慮到宏觀調(diào)控對(duì)企業(yè)的影響較大,為緩解目前小企業(yè)資金壓力,應(yīng)取消增購(gòu)發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款的稅收政策,以促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展壯大。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    (一)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺,隨著全區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,消費(fèi)需求也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。上半年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)需求仍延續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,截至6月份,全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.49億元,同比增長(zhǎng)12.3%,這種情況的出現(xiàn),一是由于元旦、春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日的帶動(dòng)下,各大型商場(chǎng)、超市看準(zhǔn)節(jié)日消費(fèi),開(kāi)展節(jié)日促銷,營(yíng)造出繁榮、喜慶的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境;二是商務(wù)主管部門及商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)、促銷費(fèi)的政策目標(biāo),致力于保障居民消費(fèi)安全,確保市場(chǎng)供應(yīng)商品豐裕、質(zhì)量提升;三是商務(wù)部門加大了商務(wù)綜合執(zhí)法力度,加強(qiáng)流通市場(chǎng)秩序整治,并有針對(duì)性地開(kāi)展了對(duì)酒類市場(chǎng)和肉禽類市場(chǎng)的專項(xiàng)重點(diǎn)整治,切實(shí)維護(hù)了正常的銷售和流通秩序。
    (二)市場(chǎng)供應(yīng)井然有序。今年以來(lái),區(qū)商務(wù)局重點(diǎn)抓企業(yè)市場(chǎng)供應(yīng),充分保障全區(qū)節(jié)日期間的生活必需品供應(yīng)保障。從春節(jié)至今,各類商品價(jià)格基本保持平穩(wěn)。其中蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)增加,價(jià)格明顯回落,未來(lái)隨著天氣繼續(xù)變暖,蔬菜價(jià)格仍有下降空間;雞蛋價(jià)格春節(jié)后下降幅度達(dá)到14.89%,3月份開(kāi)始有所上漲;牛肉、豬肉價(jià)格下降;小麥、玉米價(jià)格下降;食用油市場(chǎng)供給充足,價(jià)格同比下降9.34%;5月份以后各類蔬菜價(jià)格下降明顯。
    (三)商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)日趨完善。我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展高科技生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)提升整體效益。一是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起。通過(guò)為電子商務(wù)主體積極爭(zhēng)取政策、資金等方面的支持,使一些有條件、有實(shí)力的電子商務(wù)企業(yè)得到了更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。作為全區(qū)最大的電子商務(wù)企業(yè),黃河三角洲石油化工電子商務(wù)有限公司今年以來(lái)營(yíng)業(yè)額已達(dá)到65.3億,服務(wù)類別涵蓋了石油、化工、橡塑。石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè),并已通過(guò)省重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)審核。二是商貿(mào)餐飲業(yè)正在轉(zhuǎn)型。我區(qū)一些大型的.商貿(mào)餐飲企業(yè)已逐步擺脫了高檔奢華、鋪張浪費(fèi)的經(jīng)營(yíng)方式,為迎合自去年以來(lái)興起的節(jié)約風(fēng)潮,飯店等一些大型餐飲企業(yè)逐步發(fā)展了面向大眾的經(jīng)營(yíng)模式,其投資建設(shè)的康輝快餐項(xiàng)目目前已在全區(qū)設(shè)立了多處分店。三是家電、住房、圖書等大宗商品消費(fèi)及文化類消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),并逐漸成為社會(huì)消費(fèi)的主體。
    二、商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題。
    我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)雖然得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但從總體上看,還存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
    (一)項(xiàng)目建設(shè)資金緊張。今年我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)面臨的一個(gè)突出問(wèn)題就是資金緊張。市康惠快餐有限公司各項(xiàng)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢,中央廚房已經(jīng)建成,中心門店也已經(jīng)完成幾家,但由于缺少建設(shè)資金導(dǎo)致項(xiàng)目不能快速推進(jìn)。華歐商貿(mào)城集聚區(qū)項(xiàng)目剛剛起步,這兩個(gè)項(xiàng)目建成后將有效地拉動(dòng)我區(qū)社會(huì)消費(fèi)整體水平,需要上級(jí)部門給予政策和資金扶持。
    (二)社會(huì)消費(fèi)基礎(chǔ)薄弱。我區(qū)人口較少,消費(fèi)能力差,同時(shí)商貿(mào)流通項(xiàng)目少,帶動(dòng)力差,缺少能夠有效提升消費(fèi)水平的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。全區(qū)限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)僅有61家,與全市其他縣區(qū)相比明顯偏少。在社會(huì)消費(fèi)品零售總額核算指標(biāo)體系中,經(jīng)營(yíng)收入可觀的電子商務(wù)行業(yè)沒(méi)有包括在內(nèi),客觀上造成了我區(qū)社會(huì)消費(fèi)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的落后,建議上級(jí)部門予以考慮修改。
    同時(shí),全區(qū)開(kāi)展“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”活動(dòng)從去年年底開(kāi)展以來(lái),一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營(yíng)業(yè)收入嚴(yán)重下降,全區(qū)商貿(mào)餐飲業(yè)受到了一定程度的沖擊,影響了社會(huì)消費(fèi)品零售額總量的提升。
    三、今年全區(qū)消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)。
    當(dāng)前,我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng),消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將更加顯著,流通經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢(shì)。一是消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)?!叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等一些刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的政策作用不斷體現(xiàn),居民收入將持續(xù)增長(zhǎng)。隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施在更大程度上得到落實(shí),農(nóng)村消費(fèi)水平有望繼續(xù)提升。二是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有望繼續(xù)增強(qiáng)。旅游旺季即將到來(lái),國(guó)慶黃金周、元旦春節(jié)期間的消費(fèi),對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的推動(dòng)作用更為明顯,餐飲、住宿、批發(fā)零售等社會(huì)消費(fèi)仍將保持一定的增長(zhǎng)。同時(shí),各大型商貿(mào)餐飲企業(yè)也在準(zhǔn)備適時(shí)推出面向大眾的餐飲服務(wù)項(xiàng)目,有望帶動(dòng)餐飲業(yè)的發(fā)展水平。三是電子商務(wù)將繼續(xù)發(fā)展。隨著我省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、十三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)和省、市對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,以及我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)所面臨的法規(guī)不斷健全、配套不斷完善、技術(shù)日益成熟等難得的條件和機(jī)遇,我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)必能邁上一個(gè)新臺(tái)階。
    四、具體對(duì)策及建議。
    (一)繼續(xù)抓好重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)。全面抓好康惠快餐有限公司、城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè),圍繞項(xiàng)目建設(shè)需要,積極爭(zhēng)取政策和資金支持。進(jìn)一步健全手續(xù)、全程服務(wù)制、定期調(diào)度制,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供力所能及的支持,并隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài),確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。
    (二)促進(jìn)主要商貿(mào)流通企業(yè)的帶動(dòng)輻射能力。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,充分發(fā)揮銀座購(gòu)物廣場(chǎng)店、勝大超市店等骨干商貿(mào)企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,大力發(fā)展連鎖店、折扣店、便利店等新型業(yè)態(tài),努力實(shí)現(xiàn)新型業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。積極圍繞行業(yè)特點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè),挖掘能夠培育名牌企業(yè)的資源數(shù)量,在服務(wù)名牌上下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)突破,進(jìn)一步發(fā)揮品牌效應(yīng),提高我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的影響力。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    本次討論學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)于深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開(kāi)局具有重大的意義,非常及時(shí),很有必要。
    因此我們要進(jìn)一步把解放思想作為發(fā)展難題,推動(dòng)工作開(kāi)展的動(dòng)力源泉和思想武器,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)率先發(fā)展“活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部的發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
    第一全力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)圍繞工業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量,扎實(shí)搞好招商引資及引進(jìn)創(chuàng)新人才工作,轉(zhuǎn)變招商引資的方式,在招大商、引巨資、引人才上下功夫。建立健全工作機(jī)制,堅(jiān)定不移的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作,支持和鼓勵(lì)企業(yè)搞創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、上規(guī)模,培育一批市場(chǎng)前景廣闊,成長(zhǎng)性好的骨干企業(yè)。
    第二加強(qiáng)調(diào)整,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容,一是要發(fā)展和培育一批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是改造和提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把煤炭深加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。三是扶持和壯大一批重點(diǎn)企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的道路,打造一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新企業(yè)。
    第三自主創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用,積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一是科技創(chuàng)新,高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與改造,加快構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián),政府扶持的區(qū)域科技創(chuàng)新體制。
    二是供鏈創(chuàng)新,三是營(yíng)銷創(chuàng)新和積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興的營(yíng)銷渠道,降低營(yíng)銷成本,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    第四難題,努力強(qiáng)化企業(yè)要素保障在土地方面,積極爭(zhēng)取指標(biāo),合理安排用地,拓展發(fā)展空間,提高土地利用率。允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以一定的年限出租,探索農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制,在資金方面,各銀行要加大對(duì)企業(yè)的投入,通過(guò)組織存款,拆借資金等方式,使得貸款的資金空間較大,富有調(diào)劑余地,保證足量的信貸資金來(lái)源,在電力方面,加快電力項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造。
    第五齊抓共管,切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作給企業(yè)減負(fù)是幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的重要舉措,也是政府的重要職責(zé)和當(dāng)務(wù)之急,引導(dǎo)企業(yè)用好國(guó)家有關(guān)減免稅收工作,制定優(yōu)惠政策,放水養(yǎng)魚,該減的減、該免的免,重點(diǎn)支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,支持節(jié)能減排和安全生產(chǎn),進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)和行政執(zhí)法監(jiān)察行為,盡快幫助企業(yè)走出困境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
    免費(fèi)分享創(chuàng)新對(duì)外貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)心得體會(huì)自以來(lái),我市已有1600多家不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè),約占總數(shù)的三成,odm(原始設(shè)計(jì)制造商)生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過(guò)60%,有988家加工貿(mào)易企業(yè)擁有自主品牌,內(nèi)銷總額增長(zhǎng)了34.4%。同時(shí)涌現(xiàn)出生益科技、多寶針織、品質(zhì)電子等一批傲立潮頭的標(biāo)桿企業(yè),這些企業(yè)向世人交出的閃亮成績(jī),讓我們看到了東莞加工貿(mào)易整體突圍的光明前景,更讓我們提振了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的必勝信心。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心任務(wù)。
    其中,加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重中之重。我市作為廣東省建設(shè)“全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”試點(diǎn)城市,肩負(fù)著為全省乃至全國(guó)探索轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的重要使命。近年來(lái),在國(guó)家、省市系列政策支持下,在金融危機(jī)倒逼機(jī)制作用下,我市廣大加工貿(mào)易企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,努力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)了技改、研發(fā)以及供應(yīng)鏈拓展等方面的可喜突破,在全省率先實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
    自以來(lái),我市已有1600多家不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè),約占總數(shù)的三成,odm(原始設(shè)計(jì)制造商)生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過(guò)60%,有988家加工貿(mào)易企業(yè)擁有自主品牌,內(nèi)銷總額增長(zhǎng)了34.4%。同時(shí)涌現(xiàn)出生益科技、多寶針織、品質(zhì)電子等一批傲立潮頭的標(biāo)桿企業(yè),這些企業(yè)向世人交出的閃亮成績(jī),讓我們看到了東莞加工貿(mào)易整體突圍的光明前景,更讓我們提振了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的必勝信心。當(dāng)前,風(fēng)暴已頹然止步,勝利亦初現(xiàn)端倪,但使命卻依然緊迫艱巨,在轉(zhuǎn)型升級(jí)路上已領(lǐng)先一步的我市,絕不能來(lái)得半絲懈怠,而必須乘勢(shì)而上,以更高的視野、更大的氣魄,更有效的手段,加快推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),使企業(yè)綠樹(shù)長(zhǎng)青;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使我市實(shí)現(xiàn)更高水平、更為持久的領(lǐng)跑與崛起。
    一、主要經(jīng)驗(yàn)后危機(jī)時(shí)代,經(jīng)歷了三十多年風(fēng)調(diào)雨順的東莞加工貿(mào)易企業(yè),遭遇了前所未有的“成長(zhǎng)煩惱”,資源吃緊、人民幣升值、海外市場(chǎng)萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,這些集中爆發(fā)的壓力交織在一起,加速倒逼企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)消化成本,對(duì)比那些沿襲舊路勉強(qiáng)度日的企業(yè),以生益科技、品質(zhì)電子等為代表的一批加工貿(mào)易企業(yè)超前謀劃,主動(dòng)出擊,借助研發(fā)、管理、創(chuàng)意等現(xiàn)代發(fā)展要素重新開(kāi)拓疆土,免費(fèi)分享創(chuàng)新從價(jià)值鏈低端逐步游向了價(jià)值鏈高端,為全市加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了可參的典型范本。
    (一)轉(zhuǎn)型,要靠超前理念激活潛能。
    思路決定出路。一場(chǎng)金融海嘯,使東莞加工貿(mào)易企業(yè)唯利短視的傳統(tǒng)理念遭受了顛覆性的沖擊,越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到了傳統(tǒng)模式的山窮水盡,而進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)的行列中來(lái),如果說(shuō)倒逼轉(zhuǎn)型只是企業(yè)在金融風(fēng)暴下無(wú)奈的應(yīng)景之舉,那么依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升已成為當(dāng)下加工貿(mào)易企業(yè)的一種自覺(jué)共識(shí)。
    至今,我市已有1400多家不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè),新增加工貿(mào)易高新技術(shù)企業(yè)184家,出口300強(qiáng)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了“設(shè)計(jì)+生產(chǎn)”的運(yùn)作模式,odm生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過(guò)60%。
    行動(dòng)與數(shù)據(jù)有力地證明了東莞加工貿(mào)易企業(yè)的思維轉(zhuǎn)變,而讓我們更感欣喜的是,不少加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展理念已比較超前,這其中不僅有泛藍(lán)科技等新興明星企業(yè),更有東聚電子等老牌知名企業(yè),這些富有遠(yuǎn)見(jiàn)的加工貿(mào)易企業(yè),在危機(jī)到來(lái)甚至更早的時(shí)候就跳出單純依賴代工賺取薄利的陳舊套路,他們前瞻性地關(guān)注和策劃未來(lái),重新定位發(fā)展方向和核心優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,深度挖掘和創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,不斷強(qiáng)化產(chǎn)品的差異化和市場(chǎng)的定價(jià)權(quán),進(jìn)而找到了適合自身的突破路徑,使企業(yè)以嶄新的形象實(shí)現(xiàn)了行業(yè)晉位,更成為了新時(shí)期東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
    (二)轉(zhuǎn)型,要靠先進(jìn)工藝掌握主動(dòng)。
    技術(shù)改造是加工貿(mào)易企業(yè)走出困境的一條必由之路,尤其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)施生產(chǎn)工藝的更新?lián)Q代,大幅提高生產(chǎn)效率,無(wú)異于給老邁的行業(yè)肌體注射一針強(qiáng)心劑。我市企業(yè)更新改造投資首次突破200億元,工業(yè)更新改造投資首次突破100億元,分別同比增長(zhǎng)2.5倍和1.5倍,總額和增速在珠三角各市都排名前列,技術(shù)改造已成為我市傳統(tǒng)企業(yè)尋求突破的法寶利器。位于常平鎮(zhèn)的東莞多寶針織服裝有限公司就是一間從中初嘗了甜頭的企業(yè),該企業(yè)產(chǎn)品主要銷往美國(guó)市場(chǎng),在美國(guó)占有較高的市場(chǎng)份額。在技術(shù)更新方面多寶針織有著自己獨(dú)到眼光和心得,從起,他們便陸續(xù)引進(jìn)德國(guó)全自動(dòng)電腦針織機(jī)1400余臺(tái),使企業(yè)設(shè)備處于全球領(lǐng)先水平,目前該企業(yè)已全面實(shí)現(xiàn)電腦全自動(dòng)化生產(chǎn),一名工人可同時(shí)操作8臺(tái)織機(jī),單位產(chǎn)量是之前手織機(jī)的15倍。同時(shí),該企業(yè)還投入200多萬(wàn)元免費(fèi)分享創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)流程、工藝分析等領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)完善,大大降低了單位生產(chǎn)能耗,也降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,目前該企業(yè)的制造工藝水平保持世界同行業(yè)前列。正是由于多寶針織決策早,轉(zhuǎn)型快,在傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展疲軟,不少企業(yè)主動(dòng)壓縮生產(chǎn)規(guī)模,謹(jǐn)慎接單的大背景下,該企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)上仍敢于拿較多的訂單,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
    (三)轉(zhuǎn)型,要靠強(qiáng)勢(shì)研發(fā)搶占高點(diǎn)。
    加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變的核心就是要掌握關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
    經(jīng)歷金融危機(jī)后,企業(yè)和政府都意識(shí)到,我市產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中技術(shù)創(chuàng)新的先天“貧血”已嚴(yán)重限制了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型步伐,要擺脫外界“制造車間”的刻板印象,必須惡補(bǔ)研發(fā)環(huán)節(jié)長(zhǎng)期存在的空白。在政府10億元轉(zhuǎn)型資金的刺激鼓勵(lì)下,,代表著東莞創(chuàng)新能力的專利申請(qǐng)量和授權(quán)量一舉躍升至全省第二,超過(guò)了之前的總和,新增外資企業(yè)研發(fā)中心近200家,企業(yè)創(chuàng)新熱情一浪高過(guò)一浪,并已經(jīng)有部分企業(yè)開(kāi)始突出重圍。
    位于我市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的廣東生益科技股份有限公司無(wú)疑是其中的佼佼者,回首生益科技的發(fā)展歷程,無(wú)不烙下“技術(shù)新則企業(yè)興”的痕跡。該企業(yè)早在上世紀(jì)就成立了由公司骨干技術(shù)人員和管理人員組成的技術(shù)委員會(huì),每五年制定一次“技術(shù)發(fā)展綱要”,明確未來(lái)的研發(fā)方向和著力點(diǎn),即便是在企業(yè)最困難的時(shí)候,生益科技也義無(wú)反顧地將6%以上的利潤(rùn)投入到研發(fā)創(chuàng)新中,而在產(chǎn)品環(huán)?;?、短小化、高性能化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面每年投入不少于1億元,目前企業(yè)98%的產(chǎn)品為自主研發(fā)產(chǎn)品。
    而正是基于如此執(zhí)著的努力,生益科技在金融危機(jī)后表現(xiàn)出愈發(fā)強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.86億元,比增長(zhǎng)了256%,一躍成為全國(guó)最大、全球第三的覆銅板生產(chǎn)商。更為超前的是,在不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新的同時(shí),該企業(yè)還卓有遠(yuǎn)見(jiàn)地制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,為公司的安全經(jīng)營(yíng)、自由發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供保障,最具代表意義的是去年該企業(yè)打贏了廣東第一宗在美國(guó)維權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案,迫使世界覆銅板行業(yè)第一巨頭美國(guó)埃索拉公司向國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主動(dòng)撤訴。目前,生益科技已提交國(guó)外專利申請(qǐng)10件,中國(guó)專利申請(qǐng)90多件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)超過(guò)了60%,近三年專利產(chǎn)品銷售收入累計(jì)超過(guò)45億元。
    (四)轉(zhuǎn)型,要靠創(chuàng)意產(chǎn)品撬動(dòng)市場(chǎng)。
    國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐表明,新創(chuàng)意會(huì)衍生出無(wú)窮的新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和創(chuàng)造免費(fèi)分享創(chuàng)新財(cái)富的新機(jī)會(huì),所以創(chuàng)意是工業(yè)化時(shí)代推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要原動(dòng)力。危機(jī)后的東莞,不少有眼光的加工型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始試水創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),他們把創(chuàng)意、時(shí)尚等現(xiàn)代元素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)融合在一起,找到了以創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品提升的新路徑,也使企業(yè)發(fā)展獲得了新動(dòng)力。
    落戶石龍的泛藍(lán)科技有限公司就是憑借創(chuàng)意產(chǎn)品異軍突起的一個(gè)典型。泛藍(lán)科技成立之初僅為一間家具代工企業(yè),同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)等傳統(tǒng)弊病一度讓企業(yè)步履維艱。在困難面前,企業(yè)敏銳地發(fā)現(xiàn)跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合也能成為一種產(chǎn)品創(chuàng)新,并大膽地認(rèn)定電子與家具的創(chuàng)意組合可以創(chuàng)造出一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。幾年來(lái),他們堅(jiān)持以此為方向,不斷探索具有時(shí)尚潮流氣息的新產(chǎn)品,在全國(guó)率先提出了智慧電子家具的概念,首創(chuàng)了沙發(fā)音響產(chǎn)品,繼而又馬不停蹄地開(kāi)發(fā)出音響椅、游戲椅、健康休閑椅等系列電子家具,極大豐富了產(chǎn)品的文化附加價(jià)值,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、歐洲、東南亞、中東等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。與此同時(shí),泛藍(lán)科技順勢(shì)而為,在擁有拳頭產(chǎn)品的前提下不斷加大開(kāi)拓自有品牌力度,自有品牌“aiv”銷售網(wǎng)點(diǎn)遍布國(guó)內(nèi)外,形成了強(qiáng)大的銷售網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)創(chuàng)意拉動(dòng)產(chǎn)品升級(jí),泛藍(lán)科技已成功轉(zhuǎn)型為一家擁有自主品牌、自有技術(shù)的電子家具制造商。目前在國(guó)際電子家具市場(chǎng),泛藍(lán)科技以超過(guò)60%的市場(chǎng)份額排在第一位,綜合競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)超其他對(duì)手。
    (五)轉(zhuǎn)型,要靠人本管理凝聚士氣。
    后危機(jī)時(shí)代,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們?cè)桨l(fā)感到原有的管理模式已不能適應(yīng)新生代工人日益提高的尊嚴(yán)訴求,建立以人為本的企業(yè)管理模式,同樣成為新時(shí)期加工貿(mào)易企業(yè)升級(jí)的迫切需要。在轉(zhuǎn)變管理模式上,東莞長(zhǎng)安品質(zhì)電子制造廠做出了很好的示范。投產(chǎn)八年來(lái),品質(zhì)電子廠堅(jiān)持突出“關(guān)愛(ài)員工”這一主題,推行人性化管理,將“愛(ài)心”融于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念:他們著力為員工提供舒適的生活環(huán)境,媲美花園的廠區(qū)由多名員工分8組合作設(shè)計(jì),從構(gòu)思到擺設(shè)完全由員工自己完成,四棟宿舍大樓藝術(shù)化地將樓身涂成紅、藍(lán)、紫、綠四種顏色,分別以“軟紅香土、篳路藍(lán)縷、紫氣東來(lái)、綠野仙蹤”冠名,平添一份文化韻味;他們著力為員工提供富足的精神生活,開(kāi)展了豐富的文體活動(dòng),營(yíng)造出健康向上的企業(yè)文化氛圍;他們著力為員工搭建進(jìn)步平臺(tái),由專人幫員工設(shè)計(jì)規(guī)劃職業(yè)生涯,鼓勵(lì)組織員工參加各種技能大賽。更為突出的是該企業(yè)不僅從大處著眼營(yíng)造家的氛圍,更從細(xì)微的生活小事著眼關(guān)愛(ài)員工,比如該企業(yè)有這樣一個(gè)規(guī)定,員工家屬來(lái)探親,只免費(fèi)分享創(chuàng)新要能證明家屬關(guān)系,就可以在廠里免費(fèi)吃住一個(gè)星期。這種人性化管理就像春雨潤(rùn)物一樣,讓員工感覺(jué)到了濃濃情意,找到了一種主人翁的尊嚴(yán),更使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)效率、工作主動(dòng)性與團(tuán)隊(duì)精神得到了顯著提升,有效促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)回暖,在加工貿(mào)易企業(yè)普遍又面臨“招工難”尷尬的時(shí)候,品質(zhì)電子廠卻從沒(méi)為找不到員工或員工不穩(wěn)定而發(fā)愁,企業(yè)正是憑著這種先進(jìn)的管理、優(yōu)秀的員工以及持續(xù)不斷的技術(shù)改良,發(fā)展成為世界頂級(jí)的引線框供應(yīng)商,并先后榮獲“東莞市青年文明社區(qū)”、“東莞市文化建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    今年以來(lái),我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。上半年,社會(huì)消費(fèi)指標(biāo)穩(wěn)速增長(zhǎng),城上市場(chǎng)持續(xù)繁榮,商貿(mào)服務(wù)各類產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢(shì)頭。
    一、基本情況。
    (一)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。隨著全區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,消費(fèi)需求也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。上半年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)需求仍延續(xù)年平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,截至6月份,全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.49億元,同比增長(zhǎng)12.3%,這種情況的出現(xiàn),一是由于元旦、春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日的帶動(dòng)下,各大型商場(chǎng)、超市看準(zhǔn)節(jié)日消費(fèi),開(kāi)展節(jié)日促銷,營(yíng)造出繁榮、喜慶的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境;二是商務(wù)主管部門及商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)、促銷費(fèi)的政策目標(biāo),致力于保障居民消費(fèi)安全,確保市場(chǎng)供應(yīng)商品豐裕、質(zhì)量提升;三是商務(wù)部門加大了商務(wù)綜合執(zhí)法力度,加強(qiáng)流通市場(chǎng)秩序整治,并有針對(duì)性地開(kāi)展了對(duì)酒類市場(chǎng)和肉禽類市場(chǎng)的專項(xiàng)重點(diǎn)整治,切實(shí)維護(hù)了正常的銷售和流通秩序。
    (二)市場(chǎng)供應(yīng)井然有序。今年以來(lái),區(qū)商務(wù)局重點(diǎn)抓企業(yè)市場(chǎng)供應(yīng),充分保障全區(qū)節(jié)日期間的生活必需品供應(yīng)保障。從春節(jié)至今,各類商品價(jià)格基本保持平穩(wěn)。其中蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)增加,價(jià)格明顯回落,未來(lái)隨著天氣繼續(xù)變暖,蔬菜價(jià)格仍有下降空間;雞蛋價(jià)格春節(jié)后下降幅度達(dá)到14.89%,3月份開(kāi)始有所上漲;牛肉、豬肉價(jià)格下降;小麥、玉米價(jià)格下降;食用油市場(chǎng)供給充足,價(jià)格同比下降9.34%;5月份以后各類蔬菜價(jià)格下降明顯。
    (三)商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)日趨完善。我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展高科技生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)提升整體效益。一是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起。通過(guò)為電子商務(wù)主體積極爭(zhēng)取政策、資金等方面的支持,使一些有條件、有實(shí)力的電子商務(wù)企業(yè)得到了更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。作為全區(qū)最大的電子商務(wù)企業(yè),黃河三角洲石油化工電子商務(wù)有限公司今年以來(lái)營(yíng)業(yè)額已達(dá)到65.3億,服務(wù)類別涵蓋了石油、化工、橡塑。石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè),并已通過(guò)省重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)審核。二是商貿(mào)餐飲業(yè)正在轉(zhuǎn)型。我區(qū)一些大型的商貿(mào)餐飲企業(yè)已逐步擺脫了高檔奢華、鋪張浪費(fèi)的經(jīng)營(yíng)方式,為迎合自去年以來(lái)興起的節(jié)約風(fēng)潮,飯店等一些大型餐飲企業(yè)逐步發(fā)展了面向大眾的經(jīng)營(yíng)模式,其投資建設(shè)的康輝快餐項(xiàng)目目前已在全區(qū)設(shè)立了多處分店。三是家電、住房、圖書等大宗商品消費(fèi)及文化類消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),并逐漸成為社會(huì)消費(fèi)的主體。
    (四)商貿(mào)骨干企業(yè)潛力巨大。在全省商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)嵤笆偾А惫歉善髽I(yè)帶動(dòng)工程的影響下,區(qū)商務(wù)主管部門以培育和帶動(dòng)一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為目標(biāo),每年為一些符合條件的商貿(mào)企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目發(fā)展資金,扶持企業(yè)發(fā)展。銀座、勝大、東方鮮奶、康惠快餐等一些企業(yè)在上級(jí)部門的扶持和自身的不斷調(diào)整下,在實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的同時(shí),也扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)檔次。另外,區(qū)商務(wù)局把握商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的脈搏,引進(jìn)、儲(chǔ)備和建設(shè)了一些重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。投資1.12億元的康惠快餐有限公司康惠連鎖餐飲項(xiàng)目正在建設(shè)之中;總投資約6億元的北京恩源科技有限公司電子商務(wù)基地項(xiàng)目和總投資15億元的雨潤(rùn)控股集團(tuán)有限公司城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目正在積極引進(jìn)。這些項(xiàng)目將是我區(qū)未來(lái)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要新生力量。
    二、商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題。
    我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)雖然得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但從總體上看,還存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
    (一)項(xiàng)目建設(shè)資金緊張。今年我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)面臨的一個(gè)突出問(wèn)題就是資金緊張。市康惠快餐有限公司各項(xiàng)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢,中央廚房已經(jīng)建成,中心門店也已經(jīng)完成幾家,但由于缺少建設(shè)資金導(dǎo)致項(xiàng)目不能快速推進(jìn)。華歐商貿(mào)城集聚區(qū)項(xiàng)目剛剛起步,這兩個(gè)項(xiàng)目建成后將有效地拉動(dòng)我區(qū)社會(huì)消費(fèi)整體水平,需要上級(jí)部門給予政策和資金扶持。
    (二)社會(huì)消費(fèi)基礎(chǔ)薄弱。我區(qū)人口較少,消費(fèi)能力差,同時(shí)商貿(mào)流通項(xiàng)目少,帶動(dòng)力差,缺少能夠有效提升消費(fèi)水平的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。全區(qū)限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)僅有61家,與全市其他縣區(qū)相比明顯偏少。在社會(huì)消費(fèi)品零售總額核算指標(biāo)體系中,經(jīng)營(yíng)收入可觀的電子商務(wù)行業(yè)沒(méi)有包括在內(nèi),客觀上造成了我區(qū)社會(huì)消費(fèi)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的落后,建議上級(jí)部門予以考慮修改。
    同時(shí),全區(qū)開(kāi)展“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”活動(dòng)從去年年底開(kāi)展以來(lái),一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營(yíng)業(yè)收入嚴(yán)重下降,全區(qū)商貿(mào)餐飲業(yè)受到了一定程度的沖擊,影響了社會(huì)消費(fèi)品零售額總量的提升。
    三、今年全區(qū)消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)。
    當(dāng)前,我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng),消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將更加顯著,流通經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢(shì)。一是消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)?!叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等一些刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的政策作用不斷體現(xiàn),居民收入將持續(xù)增長(zhǎng)。隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施在更大程度上得到落實(shí),農(nóng)村消費(fèi)水平有望繼續(xù)提升。二是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有望繼續(xù)增強(qiáng)。旅游旺季即將到來(lái),國(guó)慶黃金周、元旦春節(jié)期間的消費(fèi),對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的推動(dòng)作用更為明顯,餐飲、住宿、批發(fā)零售等社會(huì)消費(fèi)仍將保持一定的增長(zhǎng)。同時(shí),各大型商貿(mào)餐飲企業(yè)也在準(zhǔn)備適時(shí)推出面向大眾的餐飲服務(wù)項(xiàng)目,有望帶動(dòng)餐飲業(yè)的發(fā)展水平。三是電子商務(wù)將繼續(xù)發(fā)展。隨著我省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、十三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)和省、市對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,以及我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)所面臨的法規(guī)不斷健全、配套不斷完善、技術(shù)日益成熟等難得的`條件和機(jī)遇,我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)必能邁上一個(gè)新臺(tái)階。
    四、具體對(duì)策及建議。
    (一)繼續(xù)抓好重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)。全面抓好康惠快餐有限公司、城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè),圍繞項(xiàng)目建設(shè)需要,積極爭(zhēng)取政策和資金支持。進(jìn)一步健全手續(xù)代辦制、全程服務(wù)制、定期調(diào)度制,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供力所能及的支持,并隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài),確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。
    (二)促進(jìn)主要商貿(mào)流通企業(yè)的帶動(dòng)輻射能力。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,充分發(fā)揮銀座購(gòu)物廣場(chǎng)店、勝大超市店等骨干商貿(mào)企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,大力發(fā)展連鎖店、折扣店、便利店等新型業(yè)態(tài),努力實(shí)現(xiàn)新型業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。積極圍繞行業(yè)特點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè),挖掘能夠培育名牌企業(yè)的資源數(shù)量,在服務(wù)名牌上下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)突破,進(jìn)一步發(fā)揮品牌效應(yīng),提高我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的影響力。
    (三)建議上級(jí)部門優(yōu)化商貿(mào)流通考核工作。作為商貿(mào)服務(wù)體系中的重要產(chǎn)業(yè)之一,電子商務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額沒(méi)有納入到社會(huì)消費(fèi)品零售額的考核指標(biāo)體系,因而影響了我區(qū)的指標(biāo)考核。希望上級(jí)部門將電子商務(wù)等重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到考核指標(biāo)中來(lái),以進(jìn)一步體現(xiàn)考核的客觀性和全面性。
    (四)做大做強(qiáng)餐飲業(yè),提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展適合大眾消費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、品質(zhì)優(yōu)良的中檔餐飲店,滿足多層次、多元化消費(fèi)需求。二是促進(jìn)優(yōu)勢(shì)餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)品牌,推動(dòng)餐飲企業(yè)向連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、集團(tuán)化、品牌化方向發(fā)展,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是引導(dǎo)星級(jí)以下大中型餐飲業(yè)繼續(xù)改善消費(fèi)模式,進(jìn)一步發(fā)展適合大眾消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)、文明消費(fèi)的新型消費(fèi)模式。積極扶持康惠快餐有限公司項(xiàng)目,改善全區(qū)餐飲消費(fèi)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大大眾性消費(fèi)在全區(qū)餐飲行業(yè)中所占的比重,為餐飲業(yè)的發(fā)展注入活力。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    近年來(lái),婁底經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善,消費(fèi)能力明顯提升,消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化,商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭,增長(zhǎng)速度一直位居全省前列。2013年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額339.07億元,同比增長(zhǎng)13.9%,增速排位居全省并列第三位。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
    據(jù)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我市商貿(mào)流通業(yè)增加值由2005年的24.82億元增加到2010年41.09億元,年均增長(zhǎng)11.5%,到2012年達(dá)到57.63億元,2013年上半年已達(dá)31.77億元,全年有望突破70億元,全市商貿(mào)流通業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越來(lái)越明顯。
    1、社會(huì)消費(fèi)零售總量不斷擴(kuò)大。2010年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額219.01億元,同比增長(zhǎng)18.4%,總量排名與增速排位均居全省第12名;2011年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額258.06億元,總量比2010年增加39.05億元,同比增長(zhǎng)18.0%,總量排名居全省第12名,增速排名居全省并列第2名,總量排名與2010年持平,增速排名升了10個(gè)名次;2012年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額297.74億元,總量比2011年增加39.68億元,同比增長(zhǎng)15.4%,總量排名還是居全省第12名,增速排名回落2個(gè)名次,位居全省并列第4名;2013年,我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成339.07億元,同比增長(zhǎng)13.9%,分別比全國(guó)和全省平均水平高0.8和0.1個(gè)百分點(diǎn),增速排名列全省第3位。
    2、限額以上單位規(guī)模不斷做大。2010年全市限額以上入統(tǒng)單位192家,其中法人企業(yè)150家,個(gè)體戶42家;2011年全市限額以上入統(tǒng)單位246家,其中法人企業(yè)156家,個(gè)體戶90家,限上單位數(shù)比2010年增加54家,同比增長(zhǎng)28.1%;2012年全市限額以上入統(tǒng)單位350家,其中法人企業(yè)255家,個(gè)體戶95家,限上單位數(shù)比2011年增加104家,同比增長(zhǎng)42.3%;2013年全市限額以上入統(tǒng)單位426家,新增的76家限上單位全部都是法人企業(yè),同比增長(zhǎng)21%。
    二、影響限額以上商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)張的主要原因。
    1、入限企業(yè)總量少,市場(chǎng)占有率低。一是從全省來(lái)看,我市426家限上法人企業(yè)比限上法人企業(yè)較多的長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州、岳陽(yáng)、株洲、常德和益陽(yáng)少,企業(yè)數(shù)居全省中等水平;二是從目前全市來(lái)看,各縣(市、區(qū))限上單位數(shù)也不平衡,最多的婁星區(qū)達(dá)120家,最少的新化只64家。因此,為擴(kuò)大全市消費(fèi)品零售總量,就必需增加限上企業(yè)的入統(tǒng),申報(bào)入統(tǒng)工作是當(dāng)前和今后需要常抓不懈的工作;三是從限上企業(yè)范圍來(lái)看,絕大部分是從事批發(fā)零售的企業(yè)和個(gè)體戶,而生產(chǎn)性和創(chuàng)新性行業(yè)企業(yè)入限數(shù)量很少,形成了目前我市限上商貿(mào)企業(yè)覆蓋面不廣、結(jié)構(gòu)不合理,代表性不強(qiáng)的現(xiàn)狀,這在很大程度上影響了全市社零增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量。
    2、結(jié)構(gòu)不合理,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展乏力。社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要是由批零住餐業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)的完成值構(gòu)成的。因此,這四類企業(yè)的規(guī)模大小、業(yè)績(jī)好壞直接關(guān)系到社零指標(biāo)的增長(zhǎng)速度。2013年我市限上商貿(mào)企業(yè)批零總額183.4億元,其中批發(fā)業(yè)總額2.42億元,僅占批零總額的1.33%;住餐業(yè)營(yíng)業(yè)總額33.4億元,其中限上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額2.93億元,限上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額2.88億元。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看,全市限上商貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展不平衡,一是限上批零企業(yè)發(fā)展懸殊,零售業(yè)“一行獨(dú)大”;二是限上住餐業(yè)發(fā)展緩慢,其營(yíng)業(yè)額業(yè)僅占到住餐營(yíng)業(yè)總額的17.4%。究其原因,一是入限企業(yè)自身規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力和示范功能不足。二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,效益不佳;三是規(guī)劃不到位,行業(yè)發(fā)展不平衡,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展乏力。
    3、功能不佳,購(gòu)買力外流。調(diào)查顯示,我市市民的消費(fèi)大多集中在一些基本生活用品等領(lǐng)域,一些高檔商品的消費(fèi)卻不盡如人意,大多選擇去廣州、長(zhǎng)沙、武漢等大城市購(gòu)買,如名牌服裝、高檔汽車和高檔住宅等等,究其原因,一是我市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,環(huán)境不優(yōu);二是傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)所占比重過(guò)大,物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后;三是大型專業(yè)性批發(fā)企業(yè)缺乏,中心城市對(duì)消費(fèi)的輻射帶動(dòng)作用弱;四是近年來(lái),由于交通的日益便捷,市民對(duì)去發(fā)達(dá)城市的消費(fèi)意愿逐漸增強(qiáng),越來(lái)越多的中高收入群體在外地購(gòu)房、買車、送孩子上學(xué),導(dǎo)致我市一部分高端消費(fèi)外流嚴(yán)重。
    4、城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展不平衡。今年城鎮(zhèn)市場(chǎng)完成社零總額303億元,同比增長(zhǎng)14%,鄉(xiāng)村市場(chǎng)完成社零總額36億元,同比增長(zhǎng)13.2%。兩者雖增速相近,但從總量來(lái)看,差距還很大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社零總額僅為城區(qū)的11.8%。城鄉(xiāng)在收入水平、消費(fèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)品市場(chǎng)的管理及市場(chǎng)秩序等等方面都存存在著較大差距,這些都是導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展不平衡的突出問(wèn)題。
    1、高度重視,建立商貿(mào)流通部門聯(lián)席會(huì)議制度。建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),市商務(wù)局、財(cái)政局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局等多部門參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各職能部門職責(zé),對(duì)在工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題認(rèn)真研究,及時(shí)解決,有效推進(jìn)。形成上下聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管的良好工作氛圍。
    2、大力培育,著力提升市民消費(fèi)品質(zhì)。從我市的限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,擴(kuò)大限上商貿(mào)企業(yè),提升經(jīng)營(yíng)效益是重中之重。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。要根據(jù)婁底實(shí)際需要切實(shí)做好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有規(guī)可循,徹底扭轉(zhuǎn)盲目發(fā)展、無(wú)序發(fā)展的局面,要深入推進(jìn)《國(guó)內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)范》,繼續(xù)推動(dòng)縣級(jí)城市產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)修編工作,全面完善流通產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃;二是以線帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)功能。一是繼續(xù)發(fā)揮好已形成的長(zhǎng)青商業(yè)圈的輻射功能,進(jìn)一步改善其消費(fèi)環(huán)境,完善服務(wù)功能,以帶動(dòng)周邊商業(yè)的逐步提升。隨著城市的快速發(fā)展,還要在中心城區(qū)內(nèi)有針對(duì)性的培育1-2個(gè)商圈,進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)流通布局,完善城市商貿(mào)功能定位;二是依托“湘博會(huì)”為平臺(tái),建設(shè)大型特色專業(yè)化批發(fā)市場(chǎng),提升我市特色產(chǎn)業(yè)的輻射力和影響力,形成拉動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)的主力軍;三是突出重點(diǎn),積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。要選擇部分有規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)企業(yè),重點(diǎn)加快以連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、直銷店為主的新型業(yè)態(tài)發(fā)展,形成品牌和龍頭效應(yīng);同時(shí)要推動(dòng)本地大型連鎖企業(yè)向社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,大力發(fā)展社區(qū)連鎖,逐步以食品超市、便民超市代替部分糧店、食雜店,改善消費(fèi)環(huán)境,吸引消費(fèi)人群,此外,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范鎮(zhèn)建設(shè),在縣鄉(xiāng)發(fā)展商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、百貨店、連鎖超市、專賣店、便利店、餐飲店、影院和電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài),豐富農(nóng)村流通;四是以大物流推動(dòng)大流通。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)物流配送體系,加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設(shè)和管理,整合物流資源,培育物流市場(chǎng),推動(dòng)“第三方物流”的發(fā)展,盡快建好我市已經(jīng)納入規(guī)劃的大型專業(yè)物流園區(qū)。如湘中物流園、天客物流中心等。通過(guò)物流業(yè)的大發(fā)展實(shí)現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的大流通;五是提升品質(zhì),提供多元化消費(fèi)。滿足不同層次群體的消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)特別是大宗生活品消費(fèi)本地化,抑制本地購(gòu)買力過(guò)多外流。我市地理位置優(yōu)越,城市消費(fèi)能力較強(qiáng),市民消費(fèi)觀念開(kāi)放,有條件引進(jìn)一些新型商貿(mào)業(yè)態(tài)模式。如“奧特萊斯”,即“品牌直銷購(gòu)物中心”就是現(xiàn)在較為流行的商業(yè)零售業(yè)態(tài),目前在長(zhǎng)沙、株洲等地都發(fā)展得很好,我市也可考慮引進(jìn),為市民消費(fèi)提供多元化的選擇和更優(yōu)的購(gòu)物環(huán)境。
    3、外引內(nèi)扶,大力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。近年來(lái),電子商務(wù)發(fā)展迅猛,尤其是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已成為人們的首選消費(fèi)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2012年,我國(guó)電商交易規(guī)模達(dá)到8.1萬(wàn)億元,其中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物就已突破萬(wàn)億元大關(guān),網(wǎng)購(gòu)用戶超過(guò)8000萬(wàn)。今年“雙十一”期間,單是淘寶網(wǎng)的交易總額就高達(dá)350億元,而以10月為例,我國(guó)日均的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為693億元,淘寶網(wǎng)一家350億的規(guī)模就已超過(guò)了日均規(guī)模的50%??梢?jiàn)其對(duì)社會(huì)消費(fèi)的巨大拉動(dòng)能力。預(yù)計(jì)今年我國(guó)電商交易規(guī)模有望超過(guò)10萬(wàn)億元,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元。今年上半年,湖南網(wǎng)絡(luò)銷售交易額為500億元。全年將突破1000億元大關(guān),用戶規(guī)模將突破1億戶,商戶規(guī)模突破10萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。5年后,預(yù)計(jì)湖南電商交易總量應(yīng)該要達(dá)到8000億左右。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,電子商務(wù)在我市應(yīng)用前景也日趨廣闊,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市已經(jīng)開(kāi)展了電子交易的企業(yè)有554家,涉及食品、建材、家居、機(jī)械加工等30大行業(yè)的數(shù)千個(gè)品種,但網(wǎng)絡(luò)銷售額僅占到企業(yè)銷售總量的5%左右,市場(chǎng)占有率還很低,因此,要做大做強(qiáng)我市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),政府就須盡快出臺(tái)一系列扶持措施,營(yíng)造寬松、良好的電商發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)和規(guī)范電商企業(yè)的發(fā)展,政府與企業(yè)共同發(fā)力,搭建交易和結(jié)算平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)公眾參與網(wǎng)上交易。適時(shí)成立全市電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì),爭(zhēng)取較短時(shí)間內(nèi)在我市培育1—2家較為成熟的電商龍頭企業(yè)。同時(shí),積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將淘寶網(wǎng)、京東商城等國(guó)內(nèi)知名的網(wǎng)購(gòu)電商企業(yè)引進(jìn)我市,以推動(dòng)我市電子商務(wù)的發(fā)展。
    4、綜合施策,大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)。針對(duì)我市農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)滯后的問(wèn)題,要加大力度,綜合施策,努力縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場(chǎng)發(fā)展的差距。一是要把增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民購(gòu)買力作為重中之重,讓農(nóng)民能夠消費(fèi);二是要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,完善農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)和支持商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)開(kāi)設(shè)連鎖或直銷門店,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,降低農(nóng)民消費(fèi)成本,解決“賣難”、“買貴”問(wèn)題,讓農(nóng)民便于消費(fèi);三是要注重農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)秩序的標(biāo)本兼治,建立健全農(nóng)村食品安全保障體系,讓農(nóng)民放心消費(fèi)。
    5、多措并舉,積極優(yōu)化限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加大政策支持力度。政府要在資金、稅收、抵押擔(dān)保、土地、水電等方面出臺(tái)組合拳,推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng);二是要規(guī)范市場(chǎng)秩序。要依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,嚴(yán)厲打擊妨礙市場(chǎng)正常秩序的不法行為。推動(dòng)成立行業(yè)自律組織,大力倡導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是要抓源頭,理順商貿(mào)企業(yè)管理機(jī)制。一方面是政府出臺(tái)激勵(lì)政策,使工商部門在為企業(yè)注冊(cè)時(shí),盡可能促其直接注冊(cè)為獨(dú)立的法人企業(yè);另一方面是稅務(wù)部門要與工商等部門搞好配合,嚴(yán)格把關(guān),掌握個(gè)體戶每年的經(jīng)營(yíng)和納稅情況,即時(shí)將已達(dá)到限上企業(yè)入統(tǒng)規(guī)模的商貿(mào)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為企業(yè);四是創(chuàng)新思維,推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”是我市限上企業(yè)培育的一項(xiàng)極為重要的工作,今年此項(xiàng)工作雖取得了一些進(jìn)展,但還是存在著許多問(wèn)題,如一些個(gè)體戶思想認(rèn)識(shí)不到位、擔(dān)心稅費(fèi)增加、怕露富等等,加之目前我市一些大型商場(chǎng)、小商品城、餐飲一條街等場(chǎng)所內(nèi)的商貿(mào)個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)分散且規(guī)模大都較小,要實(shí)行單獨(dú)入統(tǒng)確實(shí)困難很大。因此,建議可否由管理單位牽頭,將轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)零散商貿(mào)個(gè)體戶集中起來(lái),成立一個(gè)綜合性商貿(mào)公司,再整體入統(tǒng),這樣既能有效解決我市商貿(mào)行業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”問(wèn)題,又能規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)管理,更能夠?yàn)榻窈笪沂邢奚仙藤Q(mào)企業(yè)的培育擴(kuò)大奠定扎實(shí)基礎(chǔ),一舉多得。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
    新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材,靠教材進(jìn)一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。如果教材編寫質(zhì)量高,既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書,又能作為了解家政知識(shí)、美化家庭生活的收藏書,可以在書店上架公開(kāi)銷售,為公司提供一筆不小的額外收入,也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購(gòu)更多的家政教材和專業(yè)書籍,在各個(gè)分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書屋”,家政服務(wù)員工作空閑時(shí)可以在書屋讀書自學(xué),學(xué)完理論知識(shí)后再利用教具進(jìn)行實(shí)踐練習(xí),互相交流切磋,增進(jìn)感情和友誼,使她們?cè)敢庠谛嘛L(fēng)采工作,真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。
    (二)參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    除了編寫培訓(xùn)教材,新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說(shuō):二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。掌握了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也就控制了市場(chǎng)和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),那么必然能夠在省內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。新風(fēng)采應(yīng)該實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,盡早通過(guò)iso國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,建立完善產(chǎn)婦護(hù)理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院陪護(hù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并促使其成為我省的地方標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)開(kāi)發(fā)高端家政新崗位。
    新風(fēng)采可以結(jié)合我省實(shí)際情況,積極吸納女大學(xué)生,建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊(duì)伍,既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌,又能促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè),一舉兩得。除了家教以外,還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂(lè)或外語(yǔ)等特長(zhǎng)的女大學(xué)生,把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師,為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù),將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來(lái),搶占市場(chǎng)先機(jī)。以后還可以適時(shí)推出管家、家庭文秘、營(yíng)養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測(cè)評(píng)師等一批面向高端需求的新型崗位,進(jìn)一步拓寬家政市場(chǎng)。
    (四)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段。
    新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段。目前網(wǎng)上最時(shí)髦的話題是“網(wǎng)購(gòu)”和“團(tuán)購(gòu)”,鑒于目前我國(guó)“80”后一代普遍成家立業(yè),結(jié)婚生子,成為家政服務(wù)的消費(fèi)重要群體,新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛(ài)網(wǎng)購(gòu)的特點(diǎn),抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)駐網(wǎng)購(gòu)和團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站,并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,開(kāi)發(fā)諸如網(wǎng)購(gòu)“鐘點(diǎn)工”、搶拍“保姆”、團(tuán)購(gòu)“月嫂”等新業(yè)務(wù)。
    (五)大力宣傳提高品牌知名度。
    新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政,不管身在xx哪個(gè)城市,只要拿起電話,就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心,方便客戶咨詢和訂購(gòu)服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺(tái)、xx衛(wèi)視、xx人民廣播電臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)、遼沈晚報(bào)等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā),并利用戶外廣告,移動(dòng)通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù),公交車的巴士在線、車體廣告,互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊軟件等多種應(yīng)用進(jìn)行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢(shì),以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。
    今年是“xx”規(guī)劃的開(kāi)局之年,未來(lái)五年,我省的家政服務(wù)業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。希望省新風(fēng)采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門的大力支持和幫助下,抓好經(jīng)營(yíng)管理,安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動(dòng)力就業(yè),把新風(fēng)采打造成為市場(chǎng)份額高、管理運(yùn)行優(yōu)、社會(huì)信譽(yù)好的巾幗家政服務(wù)品牌,為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
    作為商貿(mào)企業(yè)集中經(jīng)營(yíng)的代表,xx塑料化工交易市場(chǎng)自20xx年開(kāi)業(yè)以來(lái),進(jìn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶越來(lái)越多,歷經(jīng)2年多的發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,形成的銷售也逐年遞增,在發(fā)展中反應(yīng)出了市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)一些共性特點(diǎn),主要體現(xiàn)在:
    (一)商貿(mào)企業(yè)集中,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,銷售收入巨大。
    目前,塑化市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)戶近280戶,普遍是一般納稅人商貿(mào)企業(yè),經(jīng)營(yíng)戶增加速度明顯,xx年底比20xx年初增加近80戶;市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶容納量大,一期房產(chǎn)可注冊(cè)經(jīng)營(yíng)戶門面超過(guò)1000戶,xx年市場(chǎng)方二期房產(chǎn)交付使用后,商貿(mào)企業(yè)納稅人將進(jìn)一步增加。
    塑化市場(chǎng)在開(kāi)辦之初,旨在把塑料、化工行業(yè)集中經(jīng)營(yíng)成市,但隨著招商深入,市場(chǎng)內(nèi)逐漸增加了鋼材、礦石、電子等行業(yè),而且,塑料、化工行業(yè)招商之初本來(lái)分類就細(xì),大類有化工原輔料、塑料原料、助劑、塑料制品、塑料機(jī)械、塑模具技術(shù)設(shè)備、橡膠及橡膠制品等,小類細(xì)分有幾千個(gè)品種,同類品種也有不同產(chǎn)地不同品質(zhì)不同品牌之分,加上后來(lái)進(jìn)場(chǎng)的鋼材(管)、礦石等行業(yè),商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)就顯得十分復(fù)雜。
    20xx年市場(chǎng)所有納稅人銷售收入超過(guò)106億元,20xx年1—4月已申報(bào)銷售收入40.34億元;20xx年戶均銷售3700萬(wàn)元,單戶納稅人開(kāi)票銷售超過(guò)億元的納稅人xx年有21戶,xx年1-4月已經(jīng)銷售過(guò)億元的納稅人有8戶,銷售規(guī)模越來(lái)越大。另外,xx年1-4月銷售收入超過(guò)3000萬(wàn)的企業(yè)更多。受銷售的影響,經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)票量逐年增加,特別是各種限額的專用發(fā)票使用量增加趨勢(shì)明顯,20xx年市場(chǎng)各類增值稅專用發(fā)票開(kāi)票量有36000份,到xx年統(tǒng)計(jì)已經(jīng)達(dá)70600份之多,預(yù)計(jì)xx年增值稅專用發(fā)票開(kāi)票量將達(dá)到100000份左右。
    (二)交易方式特殊,倉(cāng)儲(chǔ)地與經(jīng)營(yíng)地背離,場(chǎng)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)注冊(cè)資金少,實(shí)體條件差。
    市場(chǎng)內(nèi)部做化工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),交易化工產(chǎn)品依托“化工產(chǎn)品行情網(wǎng)”(張家港),行情的瞬息萬(wàn)變使得經(jīng)營(yíng)戶交易方式與傳統(tǒng)買賣產(chǎn)品方式不同,而且,業(yè)戶經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品特別是液體化工產(chǎn)品由于市場(chǎng)方不具備存儲(chǔ)條件,使得經(jīng)營(yíng)戶倉(cāng)儲(chǔ)地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地背離,有些倉(cāng)儲(chǔ)遠(yuǎn)在外省市。
    很大一部分場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的納稅人登記之初注冊(cè)資金只在一般納稅人認(rèn)定條件線上,經(jīng)營(yíng)中相互拆借資金量大,場(chǎng)內(nèi)很多經(jīng)營(yíng)戶的生存主要靠不斷促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)來(lái)維持;這些也使經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本條件僅以滿足辦公需要,雖然由于近來(lái)呈現(xiàn)本地經(jīng)營(yíng)戶取代外地經(jīng)營(yíng)戶跡象(創(chuàng)辦之初市場(chǎng)內(nèi)主要以浙江籍經(jīng)營(yíng)為主),但“一張臺(tái)子一張凳,一部電話一臺(tái)電腦打天下”的局面沒(méi)有徹底改變。
    (三)市場(chǎng)平均稅收負(fù)擔(dān)率低。
    由于“行情網(wǎng)”使得化工產(chǎn)品進(jìn)價(jià)透明,用戶企業(yè)也充分掌握上游產(chǎn)品價(jià)格,市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)品進(jìn)銷差價(jià)極低,使得增值稅稅收負(fù)擔(dān)率低。經(jīng)統(tǒng)計(jì),xx年全年市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶增值稅稅收負(fù)擔(dān)率在0.26%左右,如加入所得稅入庫(kù)因素,xx年稅收負(fù)擔(dān)率也不超過(guò)0.35%,xx年一季度增值稅稅收負(fù)擔(dān)率測(cè)算為0.22%,遠(yuǎn)低于理論稅收負(fù)擔(dān)率。
    正是因?yàn)檫@種集中成市、專票使用量大、行業(yè)特殊、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交易方式特殊、稅收負(fù)擔(dān)率普遍低、貨物銷售發(fā)出地與經(jīng)營(yíng)地不一致等特點(diǎn),給市場(chǎng)的國(guó)稅征管帶來(lái)了很大的困難和風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)前稅收管理方式和手段不能使管理真正深入,稅收管理員征管壓力大,管理責(zé)任重。
    (一)建立納稅人稅收狀態(tài)征管文檔,隨時(shí)掌握納稅人變動(dòng)情況。
    根據(jù)市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn),建立《市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》、《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》兩表,把稅收管理員需要重點(diǎn)掌握的情況以兩表形式確定,隨時(shí)查閱?!妒袌?chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》主要包含:稅號(hào)、企業(yè)名稱、納稅人類型、轄屬市場(chǎng)、注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地址、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、企業(yè)固定電話、法人代表、實(shí)際經(jīng)營(yíng)人、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員及其聯(lián)系電話、所得稅征收方式、是否防偽稅控企業(yè)、防偽稅控開(kāi)票方式、增值稅專用發(fā)票開(kāi)票限額、是否網(wǎng)上申報(bào)、是否網(wǎng)上認(rèn)證、是否外地法人代表、是否代理記賬、是否區(qū)外經(jīng)營(yíng)、是否輔導(dǎo)期、法人代表戶籍地等項(xiàng)目,基本涵蓋商貿(mào)企業(yè)納稅人的基本情況和重要特征;《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》除了包含企業(yè)基本情況,企業(yè)名稱、稅號(hào)、法人代表、聯(lián)系電話、辦稅人員、聯(lián)系電話外,其新辦登記時(shí)還有一些特殊項(xiàng)目和提醒,如:受理日期、稅種登記認(rèn)定工作流、所得稅征收方式工作流、稅款劃解賬號(hào)報(bào)告、納稅人信息補(bǔ)錄、一般納稅人預(yù)認(rèn)定、輔導(dǎo)期起訖日期、防偽稅控共享發(fā)行、購(gòu)票行政許可工作流、供票資格認(rèn)定工作流、開(kāi)票最高限額、網(wǎng)上認(rèn)證全部登記記錄,這樣,能促進(jìn)稅收管理員對(duì)商貿(mào)企業(yè)納稅人基本登記和征管狀態(tài)及時(shí)掌握,把握稅源管理事項(xiàng)進(jìn)度。
    (二)圍繞專業(yè)發(fā)票加強(qiáng)調(diào)查職能,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
    稅源管理重點(diǎn)應(yīng)圍繞市場(chǎng)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票使用情況展開(kāi),充分運(yùn)用稅源管理調(diào)查、核查職能。
    (一)明確不同調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容,并以上門調(diào)查為主,同行業(yè)或相近行業(yè)了解為輔(市場(chǎng)內(nèi)同類商品有一定可比性),本著實(shí)事求是的態(tài)度,以增值稅專用發(fā)票開(kāi)具項(xiàng)目、抵扣項(xiàng)目、金額、進(jìn)項(xiàng)銷項(xiàng)匹配等情況為重點(diǎn);重視對(duì)納稅人銷售貨物和買入貨物資金流動(dòng)情況的匹配,發(fā)現(xiàn)疑問(wèn),可以延伸調(diào)查。
    (二)掌握行業(yè)信息,測(cè)算行業(yè)稅負(fù),建立監(jiān)控指標(biāo)。
    (三)對(duì)于納稅人專票開(kāi)票限額升級(jí)的,調(diào)查報(bào)告應(yīng)對(duì)納稅人所經(jīng)營(yíng)商品的趨勢(shì)走向做出判斷、分析。
    (四)對(duì)銷售收入大的經(jīng)營(yíng)大戶,明確要對(duì)其資金、供貨、銷售渠道、倉(cāng)儲(chǔ)、物流情況進(jìn)行調(diào)查,掌握信息,做到心中有數(shù)。
    調(diào)查分經(jīng)常性調(diào)查和臨時(shí)性調(diào)查。經(jīng)常性調(diào)查內(nèi)容包括:三月中兩次出現(xiàn)專票異常供應(yīng)企業(yè);連續(xù)三個(gè)月月均使用量突增超過(guò)200份(萬(wàn)元版及以上);新增萬(wàn)元版發(fā)票使用量月度超過(guò)150份等。臨時(shí)性調(diào)查包括:對(duì)有升級(jí)十萬(wàn)版企業(yè);日常征管中發(fā)現(xiàn)的其他專票使用疑點(diǎn)等項(xiàng)目。對(duì)調(diào)查后的書面意見(jiàn),經(jīng)確定后可作為調(diào)整納稅人專票使用量的依據(jù),靈活掌握,可以增加可以減少。同時(shí),對(duì)于納稅人申報(bào)異常;連續(xù)2月零申報(bào),經(jīng)調(diào)查有疑點(diǎn)企業(yè);(目的防止走逃)未按規(guī)定時(shí)間申報(bào),無(wú)正當(dāng)理由的;涉案企業(yè);評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,有偷稅嫌疑的;調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑或經(jīng)營(yíng)狀況值得懷疑的;管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有異常的。稅收管理員應(yīng)及時(shí)剪角作廢納稅人手中發(fā)票,并暫時(shí)收繳納稅人稅控卡,對(duì)納稅人發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)量可以調(diào)到最低1份;直到納稅人恢復(fù)正?;蛞牲c(diǎn)排除后解除限控。
    (三)建立市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅源管理監(jiān)控指標(biāo),體現(xiàn)稅源管理效能。
    針對(duì)市場(chǎng)商貿(mào)。
    企業(yè)的特點(diǎn),建立“四重一高”稅源管理指標(biāo)要求,重點(diǎn)突出,以重點(diǎn)銷售、重點(diǎn)稅金、重點(diǎn)虧損、重點(diǎn)增長(zhǎng)指標(biāo)為抓手,以稅收負(fù)擔(dān)率動(dòng)態(tài)變化為突破口,加強(qiáng)稅源管理的主動(dòng)性和針對(duì)性。
    1、重點(diǎn)銷售:以上年銷售總額排名前二十位納稅人為靜態(tài)重點(diǎn),以月度銷售前二十位納稅人為動(dòng)態(tài)重點(diǎn),動(dòng)、靜態(tài)相結(jié)合,并輔以確定分析指標(biāo),加強(qiáng)稅源管理。
    2、重點(diǎn)稅金:按照增值稅、所得稅年度入庫(kù)分別前二十位納稅人,季度所得稅入庫(kù)、月度增值稅入庫(kù)前二十位納稅人為主要對(duì)象,并輔以確定分析指標(biāo),及時(shí)掌握稅源月度、季度、年度情況,增強(qiáng)稅源管理的分析深度和準(zhǔn)確性。
    3、重點(diǎn)虧損:對(duì)年度虧損前二十位商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行分析調(diào)查,分析經(jīng)營(yíng)性因素與非經(jīng)營(yíng)性因素對(duì)虧損的影響程度,以此掌握一定時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),指導(dǎo)面上該類產(chǎn)品銷售企業(yè)的稅源管理工作。
    4、重點(diǎn)增長(zhǎng):通過(guò)對(duì)月度、季度入庫(kù)稅金與上期比較絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)明顯的商貿(mào)企業(yè),及時(shí)上門跟蹤,分析突增原因,防止納稅人發(fā)生經(jīng)營(yíng)偏差。
    5、對(duì)市場(chǎng)內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)率排名(年度、季度稅收負(fù)擔(dān)率由高向低,由低向高)前二十位企業(yè),以事先設(shè)定的稅源管理指標(biāo)進(jìn)行跟蹤調(diào)查分析,及時(shí)掌握行業(yè)、產(chǎn)品趨勢(shì)及稅源狀況。
    (四)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公司代理建賬、集中辦稅。
    商貿(mào)企業(yè)本身屬于流通領(lǐng)域中的一個(gè)環(huán)節(jié),具有與工業(yè)企業(yè)完全不同的經(jīng)營(yíng)模式,靈活多變,用人少,國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的資金、財(cái)務(wù)控管相對(duì)薄弱。在目前稅源管理事務(wù)多,頭緒多,尤其是商貿(mào)企業(yè)集中的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式下,往往在面上投入了較大的精力,管理效果、效能卻十分低,造成管理成本大,從而影響到整個(gè)面上的稅源管理的主動(dòng)性和積極性。針對(duì)該種情況,應(yīng)采取防御性稅源管理方式,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)公司、財(cái)務(wù)公司代理建賬,統(tǒng)一辦稅,對(duì)該類經(jīng)營(yíng)不十分穩(wěn)定、規(guī)模處于中下的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)控管,通過(guò)對(duì)代理建賬公司的規(guī)范管理,使其能充分行使納稅人辦稅職能。同時(shí),控制好專用發(fā)票、金稅卡的使用,從而使國(guó)稅機(jī)關(guān)及時(shí)掌握納稅人經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。這樣,既相對(duì)減輕稅收管理員工作壓力,又能從面上掌握納稅人的動(dòng)態(tài)變化,使稅源管理工作由被動(dòng)向主動(dòng)邁進(jìn)。
    商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八
    從傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展到服務(wù)業(yè),再到當(dāng)今的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),商業(yè)領(lǐng)域發(fā)生著日新月異的變遷,商貿(mào)服務(wù)業(yè)日益成為與老百姓日常生活密不可分的親密伴侶,成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要推手,成為服務(wù)生活和生產(chǎn)的持久性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),對(duì)于提升人民生活水平、引領(lǐng)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、高效率配置社會(huì)資源、推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能和對(duì)外輻射能力、競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。
    1、商貿(mào)業(yè)的定義及分類:
    商貿(mào)服務(wù)業(yè),包括傳統(tǒng)的批發(fā)與零售業(yè)、住宿與餐飲業(yè)、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè),以及新興的房地產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、通信服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、專業(yè)咨詢、中介代理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,商貿(mào)服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)已成為衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
    (1)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大:
    規(guī)模不斷擴(kuò)大。20xx年,從地域口徑統(tǒng)計(jì)來(lái)看,全區(qū)商業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到xx億元,同比增長(zhǎng)xx%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元,增長(zhǎng)xx%,占甘井子區(qū)總體目標(biāo)的xx%。地方全口徑稅收14.3億元,地方公共財(cái)政收入完成4.71億元,同比增長(zhǎng)60.3%。
    (2)市場(chǎng)業(yè)態(tài)多樣化:
    (3)“商氣”與日俱增:
    (4)對(duì)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)明顯:
    中華路商務(wù)區(qū)是大連市北部的重要商業(yè)圈,有沃爾瑪超市、華南國(guó)際商城、安盛購(gòu)物廣場(chǎng)、國(guó)美電器、蘇寧電器、奧納電影城、肯德基、吉野家等商家,中國(guó)銀行、招商銀行、大連銀行、上海浦發(fā)銀行等銀行金融一條街。
    (5)已成為擴(kuò)大我街就業(yè)的重要渠道。
    現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)具有勞動(dòng)密集、技術(shù)密集和知識(shí)密集并存的特征,在吸納勞動(dòng)力方面有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的作用機(jī)制有兩條渠道:一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展本身需要吸納勞動(dòng)力因而帶動(dòng)就業(yè);二是服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從而擴(kuò)大就業(yè),對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)十分強(qiáng)大。
    雖然我街商貿(mào)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要力量,正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用,但是從現(xiàn)實(shí)情況看,特別是與西安路、青泥洼橋等市內(nèi)商業(yè)地區(qū)相比,仍存在著不少問(wèn)題,整體質(zhì)量不高,有待進(jìn)一步優(yōu)化提升。
    1、整體發(fā)展水平不高,稅收貢獻(xiàn)不大:。
    20xx年全年,我街地稅收入10.48億元,國(guó)稅收入3.43億元,而專業(yè)市場(chǎng)稅收實(shí)現(xiàn)地稅2217萬(wàn),僅占全街的2.1%;國(guó)稅998萬(wàn),僅占全街的2.9%。一定程度上說(shuō)明了我街商貿(mào)服務(wù)業(yè)尚不夠發(fā)達(dá),業(yè)態(tài)水平不高。
    2、商業(yè)配套設(shè)施欠缺,綜合性功能不足:
    隨著,商貿(mào)服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目也隨之增多,但個(gè)別項(xiàng)目相關(guān)配套輔助設(shè)施不足,制約了商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展。然而我街的商貿(mào)業(yè)發(fā)展僅限于商品流通這一基本領(lǐng)域,沒(méi)能圍繞旅游、休閑娛樂(lè)、文化等多個(gè)方面、多種消費(fèi)模式于一體,積極培育新業(yè)態(tài)商貿(mào)項(xiàng)目。
    3、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分:
    樓宇經(jīng)濟(jì)是一種服務(wù)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。中華路商務(wù)區(qū)僅有中南大廈、中北大廈、中林大廈、民營(yíng)科技創(chuàng)業(yè)中心4座樓宇經(jīng)濟(jì)大廈。
    4、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng):
    5、規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)不多:
    6、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方面落后:
    (1)商戶流動(dòng)性較強(qiáng),稅源監(jiān)管難深入。
    華南國(guó)際商品城、華南家居大世界、五金機(jī)電城及紅星美凱龍都是以租賃形式管理,門面、攤位基本上都是一年一租,有相當(dāng)一部分出現(xiàn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包,納稅人名稱與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不符。個(gè)體戶的經(jīng)營(yíng)方式和手段較為靈活,其經(jīng)營(yíng)面積與銷售額不存在必然聯(lián)系,要全面掌握個(gè)體真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況非常困難。
    (2)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶納稅意識(shí)淡薄。
    市場(chǎng)的業(yè)戶大多數(shù)是個(gè)體和私營(yíng)業(yè)主,部分業(yè)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)政策、行政法律和稅法常識(shí)知之甚少,稅法觀念淡薄,為了賺取更多的利潤(rùn),采取各種花樣偷逃國(guó)家稅款:如有的為了偷稅漏稅不惜頻繁變更執(zhí)照和稅務(wù)登記證,存在多戶一證,一證多點(diǎn)現(xiàn)象,逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)過(guò)去納稅情況的檢查;有的辦理虛假停歇業(yè)和注銷,逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)正常管理;有的交易結(jié)算大都采用現(xiàn)金結(jié)算方式,現(xiàn)金收入不做帳;有的設(shè)置假賬、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)。
    (3)現(xiàn)在的專業(yè)市場(chǎng)個(gè)體工商戶稅收定期定額核定一般只按營(yíng)業(yè)收入、成本費(fèi)用、鋪面旺淡以及行業(yè)特點(diǎn)等要素為參考進(jìn)行的,所能核定稅額十分有限。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分業(yè)戶鋪面更多的是發(fā)揮商品展示櫥窗的載體功能,本身鋪面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入很少,更多的銷售收入是通過(guò)這一窗口在后臺(tái)實(shí)現(xiàn)。如五金機(jī)電城。
    (4)交易結(jié)算方式落后,稅務(wù)部門監(jiān)管難度大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于納稅人的納稅意識(shí)不強(qiáng),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,存在租賃費(fèi)用不按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票、經(jīng)營(yíng)收入不記賬,部分市場(chǎng)仍然實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨、現(xiàn)金”交易結(jié)算方式,部分表面上看似經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生意冷淡的業(yè)戶,實(shí)際可能存在大量場(chǎng)外交易或現(xiàn)金交易,且購(gòu)銷全過(guò)程基本不開(kāi)具發(fā)票,或存在借其他業(yè)戶名義開(kāi)具發(fā)票情況,稅務(wù)部門難以掌握其真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況,導(dǎo)致該部分業(yè)戶核定稅收水平偏低,且稅收監(jiān)管難度大,稅收流失情況較為嚴(yán)重。
    1、商貿(mào)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模偏小、檔次不高。
    我街道商貿(mào)企業(yè)總體散小弱,檔次低,輻射面小,配套設(shè)施不完善,管理不規(guī)范。傳統(tǒng)商貿(mào)形式居主導(dǎo)地位,而且相當(dāng)一部分商貿(mào)企業(yè)還處在粗放經(jīng)營(yíng)、功能單一的狀態(tài),同時(shí)還存在商貿(mào)人員素質(zhì)偏低,同類市場(chǎng)還存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
    2、大多數(shù)商貿(mào)企業(yè)盈利能力較低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。