健康是人類最寶貴的財(cái)富之一,我們應(yīng)該重視保護(hù)和提升自己的健康水平??偨Y(jié)要有自己的觀點(diǎn)和思考,展現(xiàn)個(gè)性和獨(dú)特性。在下面給大家整理了一些關(guān)于總結(jié)的名言警句,希望能激勵(lì)大家更好地總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和收獲。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇一
這次會(huì)議是市委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)召開(kāi)的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是通過(guò)總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析問(wèn)題、研究對(duì)策、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步把我市的信息工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為各級(jí)黨委當(dāng)好參謀助手,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
下面,我就去年以來(lái)的信息工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)今后一段時(shí)期的信息工作提一些具體意見(jiàn)。
一、關(guān)于去年以來(lái)信息工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。
20xx年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)精神,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、上水平、求實(shí)效”的指導(dǎo)思想,圍繞中心,突出特色,改進(jìn)方法,提高質(zhì)量,努力為各級(jí)黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽(yáng)泉信息》、《陽(yáng)泉信息》、《信息摘編》418期、866條,共計(jì)80多萬(wàn)字,中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42,在全國(guó)240個(gè)中辦信息點(diǎn)中,名列第61名,在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分,在全省名列第8名。其中,市委辦公廳全年信息積分313分,占全市總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來(lái)我市的信息工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作的重視程度進(jìn)一步提高。做好信息工作,離不開(kāi)黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來(lái),市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作十分重視,市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息,通過(guò)信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會(huì)上,有針對(duì)性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》,以指導(dǎo)全市工作。市委副書記李天太今年以來(lái)先后三次過(guò)問(wèn)信息工作,要求從事信息工作的同志們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長(zhǎng)董巖上任后,積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會(huì)議、重要活動(dòng),隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,并經(jīng)常給信息科出題目、提要求,親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上,從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件,去年對(duì)全區(qū)專兼職信息員進(jìn)行了集中培訓(xùn),并實(shí)行了嚴(yán)格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)檢委、市委組織部、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴(kuò)大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時(shí),加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問(wèn)題性信息和綜合信息的比例進(jìn)一步提高?!蛾?yáng)泉信息》刊發(fā)的信息中,反映黨委中心工作的信息占80%以上,反映問(wèn)題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來(lái)我們?cè)谛畔⒐ぷ鞯幕A(chǔ)建設(shè)中,首先重新核實(shí)了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員,建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進(jìn)一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強(qiáng)化考核辦法入手,嚴(yán)格實(shí)行一月一考核、適時(shí)調(diào)整了信息采用通報(bào)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進(jìn)一步健全了相應(yīng)的信息報(bào)送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國(guó)稅局、市地稅局等對(duì)信息員進(jìn)行了相對(duì)集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對(duì)1995年黨委信息工作開(kāi)展以來(lái),市委辦公廳編發(fā)的信息進(jìn)行了全部整理歸檔,實(shí)現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)照中央和省市委有關(guān)加強(qiáng)信息工作的要求,可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低,信息反饋的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓寬,信息質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,信息網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善,信息手段有待于進(jìn)一步強(qiáng)化,信息員隊(duì)伍有待于進(jìn)一步加強(qiáng),特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講,縣區(qū)報(bào)送信息呈下滑之勢(shì)。今年1至5月,省委辦公廳采用我市信息總積分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑,原因是多方面的,但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中,市委辦公廳全年信息積分313分,占總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名,但三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分,僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊區(qū)信息在省辦積分為24分,占到全市總積分的26%,盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說(shuō),五個(gè)月來(lái),盂縣、平定縣沒(méi)有一條信息被省辦采用,且多次出現(xiàn)對(duì)重大突發(fā)性事件遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象,直接影響了全市信息工作的開(kāi)展及我市在全省信息工作的位次。在非典時(shí)期,中辦、省辦尤其重視信息工作,但作為省辦信息直報(bào)點(diǎn)的平定縣、盂縣,信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn),其中就有兩個(gè)在全省49個(gè)省辦信息點(diǎn)中排名墊底。對(duì)此,不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領(lǐng)域講,反映黨委、政府的工作多,反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟(jì)日常情況多,反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技最新動(dòng)態(tài)少。
三是就信息反饋的質(zhì)量講,反映一般性做法和效果的信息多,有價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好典型少,對(duì)帶有普遍性、深層次的問(wèn)題反映得更少。
四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講,一些縣區(qū)、部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠,疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機(jī)構(gòu),明確了信息工作人員,但作用發(fā)揮得不好;有的上報(bào)信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級(jí)黨委服務(wù),對(duì)向上級(jí)黨委報(bào)送信息抓得不緊,力度不夠。
五是就信息反饋的手段講,雖有四個(gè)縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),但對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴(yán)格的規(guī)范,使用很不正常。
六是就信息隊(duì)伍建設(shè)講,首先是數(shù)量不足,有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng),一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性,敬業(yè)精神不夠,創(chuàng)新精神不足,缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、綜合分析問(wèn)題的能力差。
盡管上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有客觀的也有主觀的,就共性原因而言,主要有以下幾個(gè)方面:一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)信息工作有所忽視和輕視,對(duì)做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠,一定程序上制約了信息工作的開(kāi)展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題,也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問(wèn)題,致使我們的工作一時(shí)還難以跟上客觀形勢(shì)的發(fā)展。三是在黨政機(jī)構(gòu)改革中,信息隊(duì)伍變動(dòng)較大,對(duì)信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對(duì)存在的問(wèn)題,我們必須引起高度重視,并在今后工作中采取有效措施加以認(rèn)真解決。
二、關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期全市信息工作的基本要求。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年,也是落實(shí)市委九屆五次全會(huì)提出的加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“富裕陽(yáng)泉、文明陽(yáng)泉、生態(tài)陽(yáng)泉、誠(chéng)信陽(yáng)泉”宏偉目標(biāo)的第一年,更是全市各級(jí)黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,順應(yīng)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的形勢(shì),信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重,各級(jí)黨委對(duì)信息工作的要求也更嚴(yán)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,今后一段時(shí)期,全市信息工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神,圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信”陽(yáng)泉的目標(biāo),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞各級(jí)黨委的中心工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向省委、市委和各級(jí)黨委反饋信息,在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量,努力開(kāi)創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開(kāi)創(chuàng)新局面的主要標(biāo)志是:黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時(shí)對(duì)路,參考作用明顯增強(qiáng);在反饋問(wèn)題性信息和整體開(kāi)發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進(jìn)展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作,齊驅(qū)并駕,整體推進(jìn);信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,信息隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。為了達(dá)到上述目標(biāo),必須重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題。
我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要資源和條件,是蘊(yùn)藏著巨大財(cái)富和力量的源泉。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),繁重艱巨的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),黨委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加離不開(kāi)信息,這種對(duì)信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運(yùn)行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上,黨委才能通過(guò)量化分析,進(jìn)行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實(shí)、可靠、對(duì)路、適用的高層次的信息,才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn),用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強(qiáng)時(shí)效的信息。內(nèi)容新、針對(duì)性強(qiáng)、傳遞速度快,信息的價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn)。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向本級(jí)和上級(jí)黨委提供信息,是各級(jí)黨委辦公室的重要職責(zé),也是各級(jí)黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來(lái)自方方面面,但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,有必要對(duì)信息工作的地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高。我這里所講的認(rèn)識(shí),既是對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的,也是對(duì)我們的辦公室主任講的,又是對(duì)我們的廣大信息工作人員講的。對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認(rèn)識(shí),是為了引起對(duì)信息工作的重視和支持;對(duì)辦公室主任講認(rèn)識(shí),是為了加大抓信息工作的力度;對(duì)廣大信息工作人員講認(rèn)識(shí),是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個(gè)側(cè)面、三個(gè)角度的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一到一點(diǎn)上來(lái)講,就是要充分認(rèn)識(shí)信息工作在各級(jí)黨委進(jìn)行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開(kāi)展和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一,必須看到,抓好信息工作是各級(jí)黨委正確把握形勢(shì)、進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。實(shí)踐證明,正確的行動(dòng)來(lái)源于科學(xué)的決策,科學(xué)的決策必須建立在對(duì)政策和形勢(shì)的準(zhǔn)確把握上,必須建立在對(duì)實(shí)際狀況的調(diào)查了解上,必須建立在對(duì)相關(guān)情況的分析判斷上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在決策之前,如果對(duì)情況和問(wèn)題不了解,或者了解得不多,了解得不夠,了解得不深,了解得不透,決策就沒(méi)有針對(duì)性,更談不上科學(xué)性,甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以,要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實(shí)際的決策,除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外,大量的情況要通過(guò)信息渠道來(lái)獲得。從這個(gè)意義上講,信息工作就是各級(jí)黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過(guò)來(lái)講,我們的工作做得好不好,提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、真實(shí)不真實(shí)、全面不全面,將直接影響黨委對(duì)形勢(shì)的把握,直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個(gè)大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問(wèn)題,各項(xiàng)工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面,更需要我們盡心竭力地抓好信息工作,為各級(jí)黨委科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。
第二,必須看到,抓好信息工作是各級(jí)黨委指導(dǎo)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的客觀需要。對(duì)各級(jí)黨委來(lái)講,制定決策固然重要,但抓決策的落實(shí)更加重要。黨委制定決策,需要信息工作提供依據(jù);決策落實(shí)得怎么樣,落實(shí)過(guò)程中有什么困難和問(wèn)題,更需要通過(guò)信息這條渠道反饋情況,及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。比如,農(nóng)村的退耕還林,群眾對(duì)中央和省市委的政策有哪些反映,工作進(jìn)展的情況如何,有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,還存在什么困難和問(wèn)題,都需要通過(guò)信息渠道及時(shí)反饋上來(lái),使中央和省市委及時(shí)了解下面情況,針對(duì)性地采取措施,推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。農(nóng)村工作是這樣,企業(yè)改革、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作也是這樣,都需要通過(guò)抓好信息反饋,檢驗(yàn)決策是否正確、是否科學(xué),調(diào)整和矯正決策與實(shí)際工作的偏差,指導(dǎo)和推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。
第三,必須看到,抓好信息工作是各級(jí)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題再次作了嚴(yán)肅的強(qiáng)調(diào)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問(wèn)題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要傾聽(tīng)群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,解決群眾的困難,保護(hù)群眾的利益,凝聚群眾的心思和力量,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,萬(wàn)眾一心、群策群力加快發(fā)展,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以,一方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)際、重實(shí)干、重實(shí)效,堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng),經(jīng)常深入基層,幫助群眾排憂解難,這本身就是一個(gè)信息收集、分析和處理的過(guò)程;另一方面,就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢(shì),把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)反映上來(lái),使問(wèn)題及時(shí)得到解決??陀^地講,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的,不可能深入到每一個(gè)基層單位進(jìn)行調(diào)研,也不可能親自去了解每一個(gè)地方的具體情況,大量的調(diào)查研究工作,還是要依靠黨委辦公室來(lái)開(kāi)展,還是要依靠信息人員來(lái)完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊,我們各級(jí)黨委就必須給予特別的看重,特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負(fù)起責(zé)任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好信息工作的重要性,真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置,給予應(yīng)有的重視,做出應(yīng)有的成績(jī),發(fā)揮應(yīng)有的作用。
我們報(bào)送的信息是不是有深度,是不是對(duì)黨委的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡(jiǎn)單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是些毛胚和初級(jí)產(chǎn)品,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問(wèn)題,就要求我們的信息工作人員,必須準(zhǔn)確把握黨委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)改革、發(fā)展的運(yùn)行趨勢(shì),準(zhǔn)確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問(wèn)題、研究問(wèn)題、分析問(wèn)題,抓住問(wèn)題的本質(zhì),作出及時(shí)的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實(shí)際情況,開(kāi)展信息工作一定要注意把握以下幾點(diǎn):一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律,認(rèn)真報(bào)送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。這是最核心的一條,是全年信息報(bào)送要點(diǎn)的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真報(bào)送貫徹落實(shí)xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神,落實(shí)“六抓六突破”工作思路、加快實(shí)施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽(yáng)泉的重要信息。三是把握深化改革這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真報(bào)送國(guó)有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、干部人事制度改革,以及提升就業(yè)水平和社會(huì)保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠(chéng)信陽(yáng)泉的重要信息。四是認(rèn)真報(bào)送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)?!拔逍 ?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽(yáng)泉的重要信息。五是關(guān)注社會(huì)主義精神文明建設(shè)這個(gè)課題,認(rèn)真報(bào)送大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、積極建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、大力推進(jìn)素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽(yáng)泉的重要信息。六是強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ),認(rèn)真報(bào)送加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,認(rèn)真報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實(shí)干建小康”的重要信息。這些方面的工作,這些方面的問(wèn)題,如何去著手,如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn),都是各級(jí)黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作,只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來(lái),把深層次的問(wèn)題反映出來(lái),把好的建議適時(shí)提煉出來(lái),這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有份量,才真正對(duì)各級(jí)黨委的工作對(duì)路適用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息,我們的參謀才真正算是參得進(jìn)、參進(jìn)準(zhǔn)、參得高,謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實(shí)事求是的原則反映情況,解決報(bào)喜多、報(bào)憂少的問(wèn)題。
決策是為解決眼前或?qū)?lái)可能發(fā)生的問(wèn)題,選擇最佳方案的過(guò)程。而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是決策的前提,憂信息是對(duì)決策的呼喚。能否堅(jiān)持喜憂同報(bào),特別是能否及時(shí)反映基層存在的矛盾和問(wèn)題,在一定程度上決定著信息工作的價(jià)值和存在的必要性。隨著改革開(kāi)放的逐步深入,各種深層次的矛盾和問(wèn)題逐步暴露出來(lái)。由于主觀、客觀原因的作用,一些矛盾和問(wèn)題有時(shí)會(huì)激化成為對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件,中央、省委和市委需要及時(shí)了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》下發(fā)以來(lái),各級(jí)、各部門采取了一系列措施,加強(qiáng)了緊急信息的報(bào)送工作,為促進(jìn)一些突出問(wèn)題的解決,發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,向市委報(bào)送了一些反映問(wèn)題的信息,取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn),報(bào)喜容易報(bào)憂難的問(wèn)題仍然普遍存在,這一問(wèn)題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮,影響了各級(jí)黨委對(duì)全局的把握和對(duì)一些重要問(wèn)題的及時(shí)解決。解決這個(gè)問(wèn)題,首先要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí),為報(bào)憂信息創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出:“各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生重大突發(fā)事件,要及時(shí)如實(shí)地向黨中央報(bào)告。這是加強(qiáng)和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的一個(gè)十分重要的方面,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀(jì)律的一個(gè)重要檢驗(yàn)”,我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一精神,從維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)堅(jiān)持喜憂同報(bào),全面反映真實(shí)情況的重要性,切實(shí)抓好憂信息的報(bào)送工作。有位哲學(xué)家指出:?jiǎn)栴}是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提,是新思維誕生的搖籃,是創(chuàng)新精神的萌芽,是走向輝煌的起點(diǎn)。強(qiáng)烈的“問(wèn)題”意識(shí)將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點(diǎn)就在于善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于正視問(wèn)題,不回避問(wèn)題,不掩蓋問(wèn)題,迎難而上解決問(wèn)題。從各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,其實(shí)最想知道的,還是下面的工作有什么問(wèn)題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f(shuō),反映問(wèn)題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方,對(duì)工作中的一些失誤、矛盾和問(wèn)題,只給本級(jí)黨委報(bào)送,不給上級(jí)黨委報(bào)送;有的地方對(duì)信息工作人員報(bào)送問(wèn)題信息,采取阻撓、扣壓、批評(píng)、責(zé)備的態(tài)度,甚至個(gè)別地方,還追查信息人員的責(zé)任,致使一些問(wèn)題隱藏下來(lái),長(zhǎng)期得不到解決,既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ?,也影響了全市的大局。因此,解決這個(gè)問(wèn)題的核心,就是愿不愿堅(jiān)持實(shí)事求是,能不能堅(jiān)持實(shí)事求是,敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是??浯蟪煽?jī)、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法,不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問(wèn)題的做法,不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法,更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是,就是要求我們的信息人員,必須本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,講真話,講實(shí)話,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,使上級(jí)黨委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)決策;實(shí)事求是,就是要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,必須本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,這對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作,對(duì)我們?nèi)械墓ぷ?,包括?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。同時(shí),實(shí)事求是,也要求我們各級(jí)黨委和辦公室主任必須本著對(duì)信息工作人員關(guān)心、愛(ài)護(hù)的態(tài)度,支持和鼓勵(lì)他們大膽地開(kāi)展工作,解除同志們的思想顧慮,為大家創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。為此,堅(jiān)持喜憂同報(bào),要從各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起,要從辦公室主任做起,要從信息人員做起,共同努力。今后,市委辦公廳對(duì)各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核,要把是否做到“喜憂同報(bào)”作為一項(xiàng)主要內(nèi)容,真正解決報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題。
(四)要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求,解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問(wèn)題。
從近兩年的情況看,部分縣、區(qū)對(duì)緊急信息報(bào)送工作重視不夠,遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件,如集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路鐵路等,當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒(méi)有及時(shí)上報(bào),有的雖然上報(bào)但內(nèi)容簡(jiǎn)單、情況不清,或只有初步情況沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施和工作進(jìn)展情況;對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問(wèn)題,有的不但自己沒(méi)有上報(bào),也不讓有關(guān)職能部門上報(bào),甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報(bào)送;對(duì)重大的災(zāi)情、疫情,有的報(bào)送遲緩,個(gè)別的直到上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)還說(shuō)不清情況。有的情況,中央和省里已經(jīng)知道了,甚至已經(jīng)作了批示,市里還不知道;有的情況,中央和省里通過(guò)別的渠道掌握的數(shù)據(jù),比我們信息上的還要準(zhǔn)確;還有的情況,有關(guān)縣區(qū)和部門,只向市政府報(bào)告,沒(méi)有向市委報(bào)告,對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問(wèn)題,主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差,個(gè)別縣區(qū)、部門和單位平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。今天,各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來(lái)參加會(huì)議,大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題一定要引起重視,一定要負(fù)起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí),影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實(shí)。這里,向大家提一條明確的要求:今后,凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件,所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來(lái)。報(bào)告的方法,要先給市委辦公廳值班室打電話,報(bào)告主要情況,再給市委辦公廳信息科報(bào)文字信息,講清具體情況。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問(wèn)題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長(zhǎng)的責(zé)任,還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條,要作為一項(xiàng)制度,作為一條紀(jì)律來(lái)執(zhí)行,誰(shuí)發(fā)生問(wèn)題,就要追究誰(shuí),就要處理誰(shuí),希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報(bào)送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效,今后必須加強(qiáng)緊急信息報(bào)送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報(bào)送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報(bào)送重要信息和緊急信息下發(fā)了實(shí)施辦法和通知,對(duì)重要信息和緊急信息的內(nèi)容,報(bào)送的具體要求都作了明確的規(guī)定,這次會(huì)上,市委辦公廳也出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn),各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實(shí)際制定向上級(jí)報(bào)送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報(bào)送工作的責(zé)任制度。哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題由哪一級(jí)負(fù)責(zé),哪個(gè)縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)本縣區(qū)緊急信息問(wèn)題,由哪個(gè)縣區(qū)黨委辦公室負(fù)責(zé);市委辦公廳要對(duì)下級(jí)黨委辦公室緊急信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要點(diǎn)名批評(píng),造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。各級(jí)辦公室都必須建立嚴(yán)格的緊急信息報(bào)送工作程序,并堅(jiān)決按照程序報(bào)送。三是建立緊急信息報(bào)送工作的獎(jiǎng)罰制度。各級(jí)各部門都要建立健全《緊急信息報(bào)送工作的管理方案及獎(jiǎng)懲考核辦法》,對(duì)各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報(bào)點(diǎn)上報(bào)緊急信息的時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定,并納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。使緊急信息的報(bào)送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報(bào)送工作的跟蹤落實(shí)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定,建立緊急信息報(bào)送工作跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見(jiàn)和要求,各級(jí)辦公室都要及時(shí)進(jìn)行緊急信息的督辦、跟蹤、落實(shí)、續(xù)報(bào),促使問(wèn)題得到迅速妥善的解決。通過(guò)緊急信息跟蹤落實(shí)制度的實(shí)施,進(jìn)一步突出黨委信息的主渠道作用,樹(shù)立信息工作的權(quán)威。
為了認(rèn)真做好重要信息和緊急信息的報(bào)送工作,要特別注意處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好緊急信息報(bào)送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報(bào)送工作是各級(jí)辦公室的重要工作職責(zé),也是各級(jí)辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,因而在整個(gè)信息工作中顯得特別緊迫、特別重要,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價(jià)值就特別高。因此,中央和省市委辦公廳明確規(guī)定:“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說(shuō),信息工作是整體,緊急信息工作是局部,信息工作包括緊急信息報(bào)送工作,緊急信息報(bào)送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,關(guān)鍵在于緊急信息報(bào)送搞得好不好。二是處理好為上級(jí)黨委服務(wù)與為同級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報(bào)告重要信息實(shí)施辦法》指出:“為同級(jí)黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)為上級(jí)黨委服務(wù)、為同級(jí)黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一,但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此,各級(jí)黨委辦公室在緊急信息報(bào)送工作中,一定要正確處理好為同級(jí)黨委服務(wù)和為上級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅(jiān)持為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時(shí),以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度搞好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級(jí)黨委、政府辦公室的信息部門,是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對(duì)緊急信息的反映,理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是,在信息社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)代,其他部門了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先進(jìn)。因此,黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系,加強(qiáng)同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合,特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合,確保來(lái)自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無(wú)阻。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇二
剛剛閉幕的市委九屆五次會(huì)議,以xx大精神為指針,全面貫徹“三個(gè)代表”要求,繪制了建設(shè)富裕陽(yáng)泉、文明陽(yáng)泉、生態(tài)陽(yáng)泉、誠(chéng)信陽(yáng)泉的宏偉藍(lán)圖,號(hào)召?gòu)V大黨員干部要聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,清清白白當(dāng)公仆,真抓實(shí)干建小康,通過(guò)“六抓、六突破”,確保到20xx年提前實(shí)現(xiàn)第一個(gè)翻番,力爭(zhēng)到20xx年提前三年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)想宏偉,符合陽(yáng)泉實(shí)際,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共識(shí),得到了廣大干部群眾的真誠(chéng)擁護(hù)和積極響應(yīng)。但正確決策的作出和宏偉目標(biāo)的確立,只是有了一個(gè)好的開(kāi)端,要把這一戰(zhàn)略決策真正付諸實(shí)施并最終實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo),是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),既要有只爭(zhēng)朝夕的精神,又要作長(zhǎng)期努力奮斗的準(zhǔn)備,必須在落實(shí)上狠下功夫?,F(xiàn)在,市委和各級(jí)黨委都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了全面部署,大政方針已定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。在這樣的形勢(shì)和任務(wù)面前,督查工作不僅負(fù)有重大責(zé)任,而且可以大有作為。我們必須緊緊跟上市委和各級(jí)黨委的決策部署,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),振奮精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全力協(xié)助市委和各級(jí)黨委抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市黨委系統(tǒng)督查工作總的要求是:以黨的xx大精神為指針,全面貫徹落實(shí)市委九屆五次會(huì)議精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開(kāi)展督查工作,在推動(dòng)市委和各級(jí)黨委決策的落實(shí)上發(fā)揮更大的作用,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市督查工作的新局面。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到盡職盡責(zé)。
有無(wú)責(zé)任意識(shí),能否盡職盡責(zé),是做好一切工作的前提。黨委辦公廳(室)和督查部門,肩負(fù)著對(duì)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查的職責(zé)和任務(wù),崗位重要,責(zé)任重大而光榮。做好督查工作,首要的一條是要有對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、極端認(rèn)真的精神。有了這種精神,做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰(zhàn)線,雖然這方面總的看是好的,但還有差距,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到盡職盡責(zé)。要大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”之風(fēng)。嚴(yán),就是嚴(yán)格按黨的原則辦事,嚴(yán)格按黨委的要求辦事,嚴(yán)格按制度辦事,對(duì)每項(xiàng)督查工作都要從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān);細(xì),就是考慮問(wèn)題要周密,實(shí)施督查要細(xì)致,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)和細(xì)小的問(wèn)題;深,就是深入地調(diào)查研究,深入地分析問(wèn)題,力求全面準(zhǔn)確地了解情況、反映情況;實(shí),就是堅(jiān)持實(shí)事求是,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),不作表面文章,一切從實(shí)際出發(fā)。要特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)事求是的問(wèn)題,能不能做到實(shí)事求是,是能不能做到對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的問(wèn)題,是能不能做到盡職盡責(zé)的問(wèn)題,對(duì)督查工作人員是一個(gè)過(guò)硬的考驗(yàn)。目前,督查工作中報(bào)喜容易報(bào)憂難的現(xiàn)象仍很普遍,這對(duì)工作極為不利,必須克服。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,不斷提高督查工作水平。高標(biāo)準(zhǔn),就是著眼于在推動(dòng)決策落實(shí)上發(fā)揮更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不斷地開(kāi)拓、進(jìn)取、創(chuàng)新,不斷提高工作水平,開(kāi)創(chuàng)新的局面。高質(zhì)量,就是我們開(kāi)展的每一項(xiàng)工作,包括決策督查、專項(xiàng)查辦、情況反映、問(wèn)題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價(jià)值的、圓滿的,能使上下級(jí)黨委滿意,部門滿意、人民群眾滿意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無(wú)所作為的傾向,大力倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于探索、積極進(jìn)取之風(fēng),更好地肩負(fù)起黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。
第二,牢固樹(shù)立注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)的指導(dǎo)思想。
督查部門協(xié)助黨委開(kāi)展督促檢查,就必須在注重實(shí)效上做文章,在務(wù)求落實(shí)上下功夫。我們?cè)谶@方面取得了一定的成績(jī),但現(xiàn)在存在的主要問(wèn)題仍然還是落實(shí)不夠,人民群眾有意見(jiàn)也主要是反映落實(shí)不夠。因此,一定要把“注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)”這八個(gè)字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則,貫穿到整個(gè)督查實(shí)踐中去。要把促進(jìn)決策落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),檢驗(yàn)督查工作做得好不好,就是要看決策是不是得到落實(shí),是不是真正收到實(shí)效,這是唯一標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一切督查工作從作計(jì)劃到組織實(shí)施,從工作內(nèi)容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要緊緊圍繞這八個(gè)字來(lái)進(jìn)行。要有一種鍥而不舍的精神,把督查工作貫穿于決策落實(shí)的全過(guò)程,對(duì)決策實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面都扭住不放,一環(huán)扣一環(huán)地連續(xù)督查,做大量艱苦細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作,直至將決策真正轉(zhuǎn)化為基層干部群眾的實(shí)際行動(dòng),達(dá)到預(yù)期的效果。要時(shí)刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個(gè)“主義”,是抓落實(shí)中容易發(fā)生的問(wèn)題,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問(wèn)題,不僅起不到推動(dòng)決策落實(shí)的作用,反而會(huì)增加不必要的環(huán)節(jié),影響和阻礙決策的落實(shí),甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱樱瑩p害督查工作的聲譽(yù)。要堅(jiān)決反對(duì)不從實(shí)際出發(fā),不深入實(shí)際,坐在家里想點(diǎn)子,跑到下面找例子的主觀主義;反對(duì)居高臨下、高高在上,不了解和掌握下情、實(shí)情,指手劃腳,大而化之,作風(fēng)漂浮的官僚主義;反對(duì)做表面文章,搞花架子,弄虛作假,應(yīng)付上級(jí)的形式主義。希望同志們認(rèn)真檢查一下,在工作中是否存在這樣的問(wèn)題,哪怕有一點(diǎn),也要把它克服掉。實(shí)踐證明,決策沒(méi)有落實(shí),即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是無(wú)效勞動(dòng)。我們一定要維護(hù)督查工作的嚴(yán)肅性,想問(wèn)題、辦事情一定要從實(shí)際出發(fā),從效果出發(fā),采取符合客觀要求的工作方式和方法,形式服從內(nèi)容,方式服從效果,不搞則已,要搞就實(shí)實(shí)在在地干,切實(shí)抓出成效。
第三,把握全局,突出重點(diǎn)。
今年的督查工作任務(wù)非常繁重。我們一定要圍繞中心,把握全局,突出重點(diǎn),根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法,尋求工作的突破,務(wù)求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,集中時(shí)間和精力進(jìn)行督促檢查。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)。我們就是要緊扣這一主題,牽住這個(gè)“牛鼻子”,選準(zhǔn)題目,定好方案,集中優(yōu)勢(shì)兵力,調(diào)動(dòng)一切力量,反復(fù)、連續(xù)、一環(huán)接一環(huán)地督查,確保市委重大決策得到順利實(shí)施。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門、各單位辦公室及督查部門要上下左右緊密配合,共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調(diào)研的方法,力求把工作做得更深、更細(xì),向黨委所反映的情況、問(wèn)題和提出的建議有較高的質(zhì)量。在抓重點(diǎn)的同時(shí),還要全面抓好黨委各項(xiàng)決策的落實(shí),力求重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。比如,對(duì)中央、省委和各級(jí)黨委下發(fā)的重要文件、有關(guān)重要會(huì)議形成的決策和部署,也要采取催辦、轉(zhuǎn)辦等適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M(jìn)行督查。要根據(jù)實(shí)際情況,擬定方案,對(duì)督查的內(nèi)容、方法、時(shí)間、要求等提出明確要求;要明確責(zé)任,把督查內(nèi)容按問(wèn)題的性質(zhì)和類型分解下達(dá)到有關(guān)單位和部門,由他們負(fù)責(zé)具體承辦和報(bào)告情況;要及時(shí)催促,了解情況,掌握進(jìn)度,分析匯總,搞好反饋,提供大量的第一手材料,為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。
第四,高質(zhì)量地做好專項(xiàng)查辦工作,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)督查任務(wù)。
認(rèn)真搞好專項(xiàng)查辦工作,對(duì)于推動(dòng)決策的落實(shí),密切黨群關(guān)系,改善干群關(guān)系,懲治腐敗和糾正不正之風(fēng),保持穩(wěn)定,具有重要意義,也是督查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在專項(xiàng)查辦中,要強(qiáng)化質(zhì)量觀念和時(shí)效意識(shí),堅(jiān)持從嚴(yán)從快,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格把關(guān),提高辦結(jié)速度。對(duì)拖拉敷衍、頂著不辦的,要嚴(yán)肅批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理;凡情況不完整或處理欠妥的,要讓承辦單位補(bǔ)充材料或退回重新辦理;凡查辦報(bào)告同反映問(wèn)題不一或查處工作不扎實(shí)的,不僅要退回重新辦理,還要給予嚴(yán)肅批評(píng)和處理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。對(duì)傾向性問(wèn)題或事關(guān)全局的問(wèn)題,要在辦結(jié)的同時(shí),適時(shí)向黨委提出建議,做到舉一反三,以擴(kuò)大專項(xiàng)查辦工作的效果。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)督查任務(wù),如辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案等,既有常規(guī)性的,也有突發(fā)性的,要急事急辦,特事特辦,合理安排力量,努力圓滿完成。
第五,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是兩個(gè)層次。第一個(gè)層次,需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持,這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量,依靠這支力量,把督查部門作為自己抓落實(shí)的依托,多給他們壓擔(dān)子,給他們撐腰作主,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,督查工作才能加大力度,發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然,督查部門要通過(guò)自己卓有成效的工作來(lái)贏得黨委的重視和支持,只有自己有所作為,才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。另一個(gè)層次,就是各級(jí)辦公室主任一定要負(fù)起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)常研究督查工作,幫助督查部門和人員解決實(shí)際困難。特別是各縣區(qū)分管辦公室工作的副書記和辦公室主任要多動(dòng)腦筋,多下功夫,加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特別是縣區(qū)要盡快解決好機(jī)構(gòu)、編制和人員問(wèn)題,保證督查工作的順利開(kāi)展。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方,但又是比較清苦的地方,希望廣大督查人員愛(ài)崗敬業(yè),熱愛(ài)本職工作,在這個(gè)崗位上努力工作,得到鍛煉提高,增長(zhǎng)才干。建議各級(jí)黨委要注重從督查戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、使用干部,使督查工作人員受到激勵(lì)。各縣區(qū)委要把那些政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門工作。把督查機(jī)構(gòu)配備得更強(qiáng),建設(shè)得更好。要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè),進(jìn)一步建立和完善立項(xiàng)、審批、催辦制度,專項(xiàng)查辦制度,督查專報(bào)制度等,做到有章可循,有計(jì)劃、有步驟、有效果地開(kāi)展督查工作。
第六,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。
能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開(kāi)展督查工作,與督查干部隊(duì)伍自身的素質(zhì)有直接關(guān)系。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過(guò)硬的督查干部隊(duì)伍,使這支隊(duì)伍的素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng),是各級(jí)黨委辦公廳(室)的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前,我們的督查隊(duì)伍在實(shí)踐中得到了鍛煉,總體上說(shuō)是靠得住、用得上、有作為的。但是,與中央、省委和各級(jí)黨委的要求,與形勢(shì)和任務(wù)的要求相比,在理論水平、政策水平、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風(fēng)等方面,還有若干不夠適應(yīng)的地方,我們絕不能滿足現(xiàn)狀,必須采取切實(shí)措施,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好理論、政策的學(xué)習(xí)。教育、組織督查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個(gè)時(shí)期內(nèi)各級(jí)黨委的重大決策和重要部署,始終保持清醒的政治頭腦,善于從政治上觀察和處理問(wèn)題,有的放矢地抓好落實(shí)。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。著眼于綜合素質(zhì)的提高,督查工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識(shí),努力拓寬自己的知識(shí)面,真正做到得心應(yīng)手。要注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí),督查哪方面的工作,就鉆研、熟悉哪方面的知識(shí),在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高,增長(zhǎng)才干。另外,適當(dāng)?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。三要注重作風(fēng)建設(shè),努力做到理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),講真話,辦實(shí)事,出實(shí)力,求實(shí)效;扎實(shí)勤奮,勇于吃苦,深入群眾,真抓實(shí)干;秉公辦事,一身正氣,敢于抓問(wèn)題,善于解決問(wèn)題,通過(guò)自身的過(guò)硬作風(fēng)和良好形象,為黨爭(zhēng)光。
同志們,市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的督查工作高度重視,寄予厚望,我們一定不能辜負(fù)。我們一定要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要,不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷地提高督查工作的質(zhì)量和水平。對(duì)于過(guò)去取得的成績(jī),我們要充分肯定;對(duì)于過(guò)去好的做法和經(jīng)驗(yàn),我們要保持和發(fā)揚(yáng);更重要的是,要針對(duì)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作,把督查工作做得更扎實(shí)、更有效、更管用,把全市的督查工作提高到一個(gè)新的水平,為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇三
辦公室要爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),關(guān)鍵在人才。要樹(shù)立人才是第一資源、知識(shí)是最大財(cái)富的觀念,把干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)的第一件大事來(lái)抓,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。
(一)要加強(qiáng)辦公室干部基本能力和基本素質(zhì)的鍛煉。
一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)。指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長(zhǎng)靠教育?!币虼耍k公室工作人員要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”的辦公室。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,不斷提高思維能力和水平,不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。特別是在“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的許多新課題,就需要辦公室工作人員不斷提高自身素質(zhì),勤于學(xué)習(xí),妥善處理工學(xué)矛盾,擠時(shí)間學(xué)習(xí)“充電”。既要學(xué)科學(xué)理論和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí),又要學(xué)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),又要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志們學(xué),努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精。在學(xué)習(xí)過(guò)程中要善于積累。“聚少成塔、集腋成裘”,“積之愈厚、發(fā)之愈佳”。人的知識(shí)、才能都是一點(diǎn)一滴積累,要通過(guò)自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和吸取別人的經(jīng)驗(yàn)去積累,為我所用。
二要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,提高工作效率。辦公室的干部對(duì)周圍發(fā)生的事,要能夠見(jiàn)微知著,一葉知秋,善于在復(fù)雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征,只有這樣才能爭(zhēng)取主動(dòng),提高效率。要做到這一點(diǎn),必須下功夫做有心人,多思考問(wèn)題,多接觸各方面的情況,及時(shí)了解基層群眾在想什么,機(jī)關(guān)干部在想什么,領(lǐng)導(dǎo)同志在想什么,做到心中有數(shù),超前思維。同時(shí)也要注意擺正自己的位置,實(shí)事求是地反映情況和處理問(wèn)題,不撒謊、不摻假,做到政治上忠誠(chéng)可靠。
三要勤奮努力,吃苦耐勞。辦公室工作非常辛苦,有。
發(fā)事件等危急情況的時(shí)候,辦公室同志的工作越緊張。但是,我們要做好辦公室工作,必須做到勤奮努力,吃苦耐勞。要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心,要有較高的黨性修養(yǎng),要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到腦勤,別人沒(méi)有想到的問(wèn)題我們要想到,別人沒(méi)有考慮到的地方我們要考慮到。只有這樣,才能完成辦公室繁重的工作任務(wù)。
四要當(dāng)好參謀,搞好協(xié)調(diào)。辦公室既是各級(jí)、各部門的參謀部,又是協(xié)調(diào)部。要搞好協(xié)調(diào),就要明確協(xié)調(diào)的內(nèi)容,注意協(xié)調(diào)的方法,不僅要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計(jì)劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務(wù)協(xié)調(diào),還要搞好上下左右以及領(lǐng)導(dǎo)成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。要通過(guò)自己的工作消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接。
(二)要強(qiáng)化六種意識(shí),提高五種能力,發(fā)揚(yáng)四種精神。
一是強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)。辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強(qiáng)的工作,胸中無(wú)大局,不足以謀一域,我們的每一項(xiàng)工作,必須服從和服務(wù)于黨委工作的大局,服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從事辦公室工作,必須有政治上的堅(jiān)定性、敏銳性和鑒別力,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),從大的方面講,就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與黨中央保持思想上、政治上、行動(dòng)上的高度一致;從小的方面講,就是要與縣委的決策保持一致,堅(jiān)決維護(hù)縣委的權(quán)威,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。
二是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)。服務(wù)就意味著奉獻(xiàn),沒(méi)有奉獻(xiàn)精神就搞不好服務(wù);沒(méi)有奉獻(xiàn)精神,服務(wù)就沒(méi)有積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要做好辦公室工作,沒(méi)有吃苦耐勞的作風(fēng),沒(méi)有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,是難以勝任的。辦公室人員要正確認(rèn)識(shí)自己的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂(lè)、得與失、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,不搞攀比,不圖名利、愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是辦公室的基本職責(zé)。辦公室的職責(zé)概括起來(lái)就是“參與政務(wù),搞好服務(wù),管理事務(wù)”。搞好服務(wù)就是要服務(wù)好基層、服務(wù)好部門、服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)。為此,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),必須正確處理好苦與樂(lè)、名與利、得與失的關(guān)系。
四是強(qiáng)化參與意識(shí)。辦公室要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,認(rèn)真做好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)而開(kāi)展的信息調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)工作落實(shí)而進(jìn)行的督促檢查,為縣委、政府日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)而進(jìn)行的辦文、辦會(huì)、辦事等服務(wù)工作,跟上縣委、政府的工作步伐,貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路。要思想敏銳,盡可能做到事事有預(yù)見(jiàn)、想在先,積極主動(dòng)地把調(diào)查研究工作做到前面,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補(bǔ)缺,盡力滿足和適應(yīng)不斷發(fā)展變化的領(lǐng)導(dǎo)工作需求。
五是強(qiáng)化勤政意識(shí)。辦公室許多事情要“馬上就辦”,項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)要按時(shí)完成,不能借故拖延,也不能出現(xiàn)失誤。這就需要辦公室人員要有強(qiáng)烈的超前意識(shí),要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),善于預(yù)測(cè)和把握工作重點(diǎn),善于領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對(duì)有關(guān)工作做到早思考、早研究、早介入。作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn),求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),不唯書、不唯上,對(duì)人民、對(duì)工作極端負(fù)責(zé),切忌做表面文章、搞形式主義。
六是強(qiáng)化窗口意識(shí)。辦公室工作是一個(gè)單位、一個(gè)部門的“窗口”,干部的一言一行、一舉一動(dòng),都會(huì)直接影響到一個(gè)單位、一個(gè)部門的形象。因此,辦公室的干部職工加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)非常重要。做到五講、三服從、三個(gè)正確對(duì)待,即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服從組織分配、服從工作安排;正確對(duì)待組織、正確對(duì)待他人、正確對(duì)待自己。在日常工作中,對(duì)前來(lái)辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來(lái)訪群眾,要熱情接待,不擺架子,不盛氣凌人,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章,從摸實(shí)情、辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)上花力氣,從勤動(dòng)腦、多思考、出好謀上下功夫,雷厲風(fēng)行,提高辦事效率,樹(shù)立良好的對(duì)外形象。
提高五種能力:一是學(xué)習(xí)能力,努力建設(shè)成一個(gè)“學(xué)習(xí)型”的辦公室,辦公室人員要形成一個(gè)終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。二是應(yīng)對(duì)能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和情況的能力,盡快改變應(yīng)對(duì)能力不足的狀況。三是競(jìng)爭(zhēng)能力,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,就必須增強(qiáng)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力。四是決策能力,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策、民主決策能力,杜絕“拍腦袋、拍胸脯、拍桌子”的決策現(xiàn)象。五是創(chuàng)新能力,創(chuàng)新是馬克思主義活的靈魂,是一切發(fā)展變化的動(dòng)力,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展,就沒(méi)有進(jìn)步。作為辦公室的工作人員,必須適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況的需要,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
發(fā)揚(yáng)四種精神:一是“釘子”精神,就是要鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。二是“傻子”精神,就是要默默奉獻(xiàn),不計(jì)個(gè)人得失,做到口穩(wěn)、身穩(wěn)。三是“氣壇子”精神。就是要沉得住氣,受得了氣,甘當(dāng)別人的“出氣筒”。四是“滑輪子”精神。就是要靈活,善于做承上啟下、協(xié)調(diào)各方的工作。
(三)必須建設(shè)一支朝氣蓬勃,攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍。
朝氣蓬勃,攻堅(jiān)克難靠什么?就是要靠高素質(zhì)、硬本領(lǐng)。從實(shí)際情況看,辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是五個(gè)方面:一是政治堅(jiān)定。堅(jiān)定不移地與黨中央保持高度一致;堅(jiān)定不移地服從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮;堅(jiān)定不移的維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二是頭腦清醒。要有政治敏銳性,要有政治鑒別力,立場(chǎng)堅(jiān)定跟黨走。在大是大非面前,經(jīng)得起考驗(yàn),不迷失方向。三是作風(fēng)扎實(shí)。要講實(shí)話,想實(shí)招,干實(shí)事,出實(shí)效。四是品德高尚。不為權(quán)力所惑,不為金錢所動(dòng),不為美色所迷,正正派派做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。五是本領(lǐng)高強(qiáng)。面對(duì)新的形勢(shì)和復(fù)雜艱巨的任務(wù),要以過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能創(chuàng)績(jī),以超常的工作效率辦事,敢干、會(huì)干、肯干。要在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng),提高四種能力:即思謀能力,寫作能力,協(xié)調(diào)能力,辦事能力,使辦公室的干部在實(shí)干中成為一支忠誠(chéng)堅(jiān)定,經(jīng)得起政治考驗(yàn);甘于奉獻(xiàn),耐得住艱苦磨煉;廉潔自律,抗得住各種誘惑;業(yè)務(wù)精湛,擔(dān)得起服務(wù)重?fù)?dān)的隊(duì)伍。
(四)必須做一名稱職的辦公室主任。
由于今天參會(huì)的大多數(shù)是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的辦公室主任,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我想講幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn),供大家參考。
1、敢于胸為帥謀。辦公室主任既是領(lǐng)導(dǎo)又是士兵,可以說(shuō)是“兵頭將尾”。必須胸懷全局,學(xué)會(huì)換位思考,身在兵位,胸為帥謀,努力貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路,做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮。辦公室主任要有較強(qiáng)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),盡可能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性,認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)思路,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)情況和可靠依據(jù);注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新做法,借“它山之石”來(lái)攻玉,為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案,供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。
2、善于協(xié)調(diào)服務(wù)。辦公室主任要充分發(fā)揮各方面的積極性,善于對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理,對(duì)外搞好協(xié)調(diào),對(duì)下做好服務(wù),增強(qiáng)辦公室的整體合力,樹(shù)立良好的整體形象。工作中,既堅(jiān)持原則性,又注意靈活性,做到對(duì)上對(duì)下對(duì)內(nèi)對(duì)外高度統(tǒng)一,特別是牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,維護(hù)單位及領(lǐng)導(dǎo)的形象。
3、勤于督促檢查。辦公室主任在思想上要強(qiáng)化督查意識(shí),在行動(dòng)上要把抓督查落實(shí)放到與抓工作部署同等重要的位置,想新法,出實(shí)招,動(dòng)真格,用真力。領(lǐng)導(dǎo)作出重大決策和重要工作部署后,辦公主任要及時(shí)進(jìn)行分解立項(xiàng),確定完成任務(wù)的時(shí)間、目標(biāo)、責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督查,并及時(shí)反饋工作落實(shí)情況。在督查過(guò)程中,對(duì)工作要誠(chéng)心、熱心、耐心、細(xì)心,努力抓住全局性、宏觀性的問(wèn)題,組織力量進(jìn)行集中督查;抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)督查;特別是領(lǐng)導(dǎo)批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、樂(lè)于無(wú)私奉獻(xiàn)。辦公室工作一年到頭都忙忙碌碌,加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)是辦公室主任的必備人格素質(zhì)。辦公主任應(yīng)正確認(rèn)識(shí)自己的工作和價(jià)值,起好表率示范作用,正確對(duì)待權(quán)力、利益、名位,處理好苦與樂(lè),得與失、局部與全局、家庭與事業(yè)、個(gè)人與集體的關(guān)系,愛(ài)崗敬業(yè),勞累不辭,甘當(dāng)不為名利的“小草”,樂(lè)于奉獻(xiàn)的“蜜蜂”,恪盡職守的“螺絲釘”。任何時(shí)候都能招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、貴于百事如常。辦公室主任由于位置特殊,容易成為矛盾的焦點(diǎn),會(huì)受到各種褒貶評(píng)議。因此,必須正確估價(jià)自己,客觀看待他人,努力做到寵辱不驚,對(duì)表?yè)P(yáng)、批評(píng)、奉承和譏諷等,都要正確對(duì)待。受表?yè)P(yáng)時(shí)不要太得意,挨批評(píng)時(shí)不要太悲觀,努力保持良好的心態(tài)。特別是對(duì)不符合實(shí)際的指責(zé)、詰難,要以平靜的心態(tài)坦然處之。無(wú)論對(duì)上對(duì)下,都要坦坦蕩蕩、表里如一、言行一致。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇四
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過(guò)去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開(kāi)人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過(guò)程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō),這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開(kāi)拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見(jiàn)到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
第二個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái),全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目38個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開(kāi)展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬(wàn)林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開(kāi)發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開(kāi)來(lái),用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái),還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句口號(hào)。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)??偭?,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開(kāi)來(lái),用招商選資否定招商引資。事實(shí)上,離開(kāi)招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒(méi)有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒(méi)有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái),用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見(jiàn)到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資。只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理。實(shí)施以來(lái),大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過(guò)認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò),泰州的招商引資,主要靠各開(kāi)發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒(méi)有局外人,沒(méi)有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員?!爱?dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問(wèn)題,自覺(jué)地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來(lái)回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確保活動(dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽(tīng)到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái),各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長(zhǎng),主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問(wèn)題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開(kāi)工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開(kāi)拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開(kāi)展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過(guò)于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長(zhǎng)了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng),收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問(wèn)題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問(wèn)題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問(wèn)題固然要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問(wèn)題不是被點(diǎn)到的部門有,沒(méi)點(diǎn)到的就沒(méi)有,事實(shí)上有的盡管沒(méi)點(diǎn)到但問(wèn)題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開(kāi)工、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)問(wèn)責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題,但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開(kāi)發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái),先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說(shuō)人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說(shuō)企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確保考核跟著工作走、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開(kāi)而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放??己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見(jiàn),導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過(guò)細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開(kāi)一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過(guò)經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見(jiàn)面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽(tīng)會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開(kāi)的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開(kāi)拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”,不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開(kāi)展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國(guó)家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見(jiàn)”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見(jiàn)”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見(jiàn)》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開(kāi)展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬(wàn)事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛(ài)民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開(kāi)展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)???、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過(guò)去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過(guò)近年來(lái)的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明,環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開(kāi)的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問(wèn)題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問(wèn)責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái),決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開(kāi)通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?。各?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問(wèn)題,口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見(jiàn);決不能泄露黨和國(guó)家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)整改過(guò)程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!?,不是工作有牛勁,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短,思想“折舊率”越來(lái)越快,能力“迭代率”越來(lái)越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺(jué)做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?,?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問(wèn)題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來(lái),更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺(jué)抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開(kāi)創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇五
同志們:
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會(huì)主任很重視,請(qǐng)述禹主任到會(huì)頒獎(jiǎng)并講話,這是對(duì)政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過(guò)這次總結(jié)表彰會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,干出新水平,再上新臺(tái)階。最后述禹主任還要作指示,會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)述禹主任指示,抓好落實(shí)。
20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn),結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,積極主動(dòng)地為市委、市政府提供了大量有價(jià)值的信息,全面反映了經(jīng)貿(mào)工作,樹(shù)立了經(jīng)貿(mào)委對(duì)上當(dāng)好參謀,對(duì)下搞好服務(wù),勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)綜合部門的職能作用,推進(jìn)了經(jīng)貿(mào)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我委累計(jì)向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息x篇,被采用多篇。提報(bào)信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅,連續(xù)三年被市政府評(píng)為政務(wù)信息先進(jìn)單位。剛才,對(duì)去年在信息工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表委領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn),剛才運(yùn)行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作,把這項(xiàng)工作當(dāng)成轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來(lái)抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過(guò)問(wèn),多次對(duì)信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報(bào)送工作做得很好,請(qǐng)認(rèn)真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過(guò)問(wèn)提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長(zhǎng)都很重視,這項(xiàng)工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報(bào)送信息的氛圍,運(yùn)行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進(jìn)。實(shí)踐證明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,常抓不懈,上下齊心協(xié)力,這項(xiàng)工作就能不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊(duì)伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺(tái)階,主要是因?yàn)橛兄刭|(zhì)較高的信息報(bào)道隊(duì)伍。多年來(lái),各處室都安排骨干來(lái)從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo),把信息工作列入工作日程,在研究工作,進(jìn)行調(diào)研時(shí)都把信息作為一項(xiàng)內(nèi)容,總結(jié)和情況報(bào)告的同時(shí)一并出信息。這一點(diǎn),運(yùn)行局、資源處、科技處、技改處、機(jī)電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績(jī)與辛勤工作是分不開(kāi)的,去年取得的成績(jī),充分證明我們的信息隊(duì)伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級(jí)采用信息x篇,有xx篇報(bào)中辦、有xx篇報(bào)國(guó)辦,每日要情有xx篇,???、特刊近xx篇。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的信息依據(jù)。不少進(jìn)入市委、市政府及中辦、國(guó)辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國(guó)企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見(jiàn)、機(jī)電產(chǎn)品、調(diào)運(yùn)藥品抗擊非典、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學(xué)研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導(dǎo)做出批示,提高了參政議政水平,增強(qiáng)了部門工作的影響力,樹(shù)立了經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報(bào)送機(jī)制。經(jīng)過(guò)幾年的探索,暢通了報(bào)送信息的渠道,較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用,重要信息可以迅速的送達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān),既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度,堅(jiān)持了信息日?qǐng)?bào)送、月通報(bào)制度,堅(jiān)持了半年小結(jié)、年終進(jìn)行總結(jié)表彰先進(jìn)制度,這一機(jī)制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績(jī),這里就不一一說(shuō)了??偨Y(jié)工作是為了推進(jìn)工作,不僅要看到成績(jī),還要看到我們的差距,找出不足以利改進(jìn)工作。這幾年,自己和自己比,年年有進(jìn)步,但與先進(jìn)比還有較大差距,還有不少問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決。主要有以下幾點(diǎn)。一是發(fā)展不平衡。從通報(bào)的情況來(lái),有些處室連續(xù)幾年保持先進(jìn),有的處室和單位多年都沒(méi)有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進(jìn)是靠先進(jìn)處室爭(zhēng)取得的。去年運(yùn)行局完成了分,比下達(dá)的任務(wù)翻了一番多,資源處完成了任務(wù)的x倍多,而還有一些處室沒(méi)有完成任務(wù),要認(rèn)真找找原因,究竟為什么沒(méi)有完成。今天處長(zhǎng)都來(lái)了,會(huì)后要認(rèn)真找差距,切實(shí)采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責(zé)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的處室多年完不成任務(wù),有的以前曾經(jīng)是先進(jìn)單位,而后來(lái)卻完不成任務(wù),我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有到位。只是一般性的抓,工作不落實(shí)。這里就不多講了,不一一點(diǎn)名了,請(qǐng)自己對(duì)號(hào)入座,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是信息報(bào)送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報(bào)送的信息既少質(zhì)量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數(shù)量的同時(shí)提高質(zhì)量。這些問(wèn)題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作,我們要按照市委工作會(huì)議、全市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議確定任務(wù)目標(biāo),圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面,開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步做好信息報(bào)送工作,為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)作好信息工作的責(zé)任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟(jì)綜合部門預(yù)測(cè)、決策的依據(jù),是職能部門對(duì)上當(dāng)好參謀,對(duì)下搞好服務(wù)的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率的措施。通過(guò)報(bào)送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,政府機(jī)關(guān)職能從審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)提供信息咨詢服務(wù),加強(qiáng)信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息,是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責(zé),對(duì)此,我們要增強(qiáng)責(zé)任感。通過(guò)報(bào)送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動(dòng)態(tài)、工作措施,樹(shù)立市經(jīng)貿(mào)委的形象,擴(kuò)大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質(zhì)。
二、落實(shí)責(zé)任,確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實(shí)的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報(bào),其他市直部門也都上的很快。不進(jìn)則退,我們?cè)谇斑M(jìn),別人也在前進(jìn),所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會(huì)后要認(rèn)真研究一下,根據(jù)今年的指標(biāo)任務(wù)積極采取措施,把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
三、進(jìn)一步提高報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個(gè)事物的兩方面,沒(méi)有數(shù)量就沒(méi)有質(zhì)量,同樣沒(méi)有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報(bào)送信息,首先要提高質(zhì)量,質(zhì)量是信息的生命,只有好的信息"產(chǎn)品",才能有廣闊的市場(chǎng),采用率才會(huì)提高。大家要抓住當(dāng)前工作的熱點(diǎn),難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重點(diǎn),多為上級(jí)報(bào)送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報(bào)多送,保持一定的數(shù)量,只有多寫多報(bào),才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)。這個(gè)道理大家都知道,就不多說(shuō)了,總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,加大力度,進(jìn)一步推進(jìn)信息工作。
今天的會(huì)議,我們表彰通報(bào)了信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人,幾個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn),是一次鼓勁的會(huì)。一會(huì)述禹主任還要做指示,大家要認(rèn)真落實(shí)郭主任的講話精神,結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實(shí),實(shí)現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標(biāo)。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇六
剛才,各局、辦、科匯報(bào)了今年以來(lái)的工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)分管工作提出了要求,我完全同意這些意見(jiàn)。黃秘書長(zhǎng)在外地出差,不能趕回來(lái)參加這次會(huì)議,也在此代表秘書長(zhǎng)向大家問(wèn)好。從剛才匯報(bào)情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項(xiàng)工作,取得了顯著的成績(jī)。主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來(lái)起草重要文稿56篇,編輯黨代會(huì)簡(jiǎn)報(bào)29期,文字累計(jì)達(dá)40萬(wàn)字??梢哉f(shuō)是每天都在想,每天都在寫。黨代會(huì)期間,建揚(yáng)同志親自督陣,吃住在賓館,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行著把關(guān),每天工作到凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報(bào)送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達(dá)45條,可見(jiàn)信息質(zhì)量較高。加強(qiáng)了與新聞媒體的合作,共接待各級(jí)媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽(yù)度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當(dāng)大。歐陽(yáng)副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機(jī)要局上半年共收發(fā)明密電報(bào)2195份,11840頁(yè),其中特提電報(bào)757份,沒(méi)有壓誤電報(bào),確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作,廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進(jìn)行。督查辦共辦理督查事項(xiàng)36項(xiàng),較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細(xì)致辦理會(huì)務(wù),較圓滿地完成各種重要會(huì)議和活動(dòng)的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會(huì)的召開(kāi),對(duì)辦公室來(lái)說(shuō)是一次工作水平的整體檢驗(yàn)。秘書一科的同志在辦會(huì)方面做了大量的工作。會(huì)議期間,葆明同志天天堅(jiān)守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機(jī)也打壞了。王懷龍同志負(fù)責(zé)起草了大小會(huì)議主持詞30份。在第二屆國(guó)際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺(tái)嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨?jī)牲c(diǎn)多。
三是認(rèn)真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會(huì)56次,辦理各類文件、電報(bào)、函件共250多份(件),接待上級(jí)和兄弟市參觀考察團(tuán)22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時(shí)間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點(diǎn)。
四是切實(shí)抓好黨務(wù),全面加強(qiáng)辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運(yùn)作。
在這里,我還要向那些長(zhǎng)期堅(jiān)守崗位、默默無(wú)聞工作的同志表示感謝,如機(jī)動(dòng)司機(jī)史財(cái)?shù)?,打字室周青,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負(fù)責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴(yán)仕勇、丘王芳,機(jī)要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹(shù)清,督辦閆維等。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬(wàn)眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動(dòng),本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。他們是當(dāng)之無(wú)愧的。
這些成績(jī)的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”工作,前段時(shí)間我們班子成員分別帶隊(duì)到各縣區(qū)、各部門征求意見(jiàn),同時(shí)對(duì)外發(fā)放征求意見(jiàn)表3100多份,回收率達(dá)70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達(dá)95%以上。反映的意見(jiàn)集中在服務(wù)方面,比如說(shuō)個(gè)別科室干部對(duì)外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時(shí)應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進(jìn)作風(fēng),少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強(qiáng)對(duì)具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢?jiàn),我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步提高,干部隊(duì)伍和自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)這些問(wèn)題,要在今后的工作中切實(shí)加以解決。下面,我就進(jìn)一步提高辦公室工作水平談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔(dān)負(fù)著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標(biāo),堅(jiān)持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動(dòng)、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實(shí)見(jiàn)效,把辦公室工作提到新的水平。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇七
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、政治安定團(tuán)結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績(jī)的一年。全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元,比上年增長(zhǎng)18.1%;財(cái)政總收入4.9億元,增長(zhǎng)22.8%,其中地方財(cái)政收入2.3億元,增長(zhǎng)20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開(kāi)工建設(shè)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目150多個(gè),完成工業(yè)技改投資13億元,增長(zhǎng)65%。引進(jìn)縣外投資項(xiàng)目257個(gè),其中投資過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目47個(gè),過(guò)億元項(xiàng)目13個(gè),實(shí)際利用境外資金20xx萬(wàn)美元;合同利用縣外資金46.5億元,實(shí)際到位縣外資金20億元,同比分別增長(zhǎng)1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個(gè)鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位,興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)方面,我縣有4個(gè)鎮(zhèn)列入全市20強(qiáng)鎮(zhèn),29個(gè)村列入全市百?gòu)?qiáng)村。
與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)相適應(yīng),我們縣委辦公室的各項(xiàng)工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是爭(zhēng)創(chuàng)一流實(shí)現(xiàn)新突破。總結(jié)起來(lái),我們共獲得兩個(gè)全省第一(信息、政研);四個(gè)全市第一(信息、機(jī)要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒(méi)有考核,但是20xx年督查科上報(bào)市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多,也是第一,實(shí)際是獲得了五個(gè)全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標(biāo)管理爭(zhēng)名升位”考核中,我們穩(wěn)居第一名。可以說(shuō),我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外,我們還獨(dú)創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺(tái),據(jù)我所知,全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺(tái)維護(hù)得也非常好,不論是版面設(shè)計(jì),還是內(nèi)容更新,各方面的反映都非常好。
二是服務(wù)中心取得新成效。一年來(lái),我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發(fā)信息、強(qiáng)化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示;督查工作,專項(xiàng)督查受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),全市編發(fā)的兩期《督查專報(bào)》中,其中就有我們的1期??覀兩蠄?bào)的材料引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對(duì)非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標(biāo)考核等項(xiàng)工作的專項(xiàng)督查完成得非常好。再一個(gè)就是我們的招商引資工作,從年初開(kāi)始就制定規(guī)劃,下大力氣抓住不放,實(shí)行全員責(zé)任制,人人肩上有擔(dān)子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過(guò)程中,信息室、督查科、秘書室三個(gè)科室的同志們動(dòng)腦筋、想辦法,借助各種關(guān)系大力開(kāi)展招商引資,都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜?、邢向光、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻(xiàn)。有的科室和同志動(dòng)用了各種關(guān)系聯(lián)系招商,雖然由于種種原因沒(méi)有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績(jī)。
三是干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提高。通過(guò)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作,全體機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力都普遍得到了增強(qiáng)。20xx年10月份,我們舉辦了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班,聘請(qǐng)市委黨校的教授、縣直部門的主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個(gè)一”的具體工作要求,通過(guò)實(shí)踐,全體機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。
四是機(jī)關(guān)形象實(shí)現(xiàn)新改觀。以爭(zhēng)創(chuàng)全市“青年文明號(hào)”為載體,我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)、儀表形象、機(jī)關(guān)面貌等方面做了很多扎實(shí)有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”(全市只有10個(gè)單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進(jìn)單位”、全市“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評(píng)。此外,為積極響應(yīng)縣里提出的實(shí)施城市亮化、美化工程的號(hào)召,我們做到了燈亮的時(shí)間最長(zhǎng)、效果最佳,機(jī)關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔,進(jìn)一步塑造了良好的機(jī)關(guān)形象。
以上這些成績(jī)的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,我們辦公室有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)好的工作思路、一套好的工作機(jī)制、一支好的干部隊(duì)伍和一個(gè)好的工作作風(fēng)。由于這“五好”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中還存在一些問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)為“四個(gè)不足”。即:一是超前主動(dòng)不足。服務(wù)工作還沒(méi)有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒(méi)有完全做到想在前頭、說(shuō)在前頭,還存在工作滯后,被動(dòng)應(yīng)付,“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開(kāi)拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規(guī)、守?cái)傋樱蜓嘏f,按部就班。三是認(rèn)真細(xì)致不足。工作要求有時(shí)松懈麻痹,工作作風(fēng)有時(shí)粗心大意,工作銜接有時(shí)存在漏洞,工作過(guò)程有時(shí)失誤不斷,工作落實(shí)有時(shí)不夠到位。日常安排的一些活動(dòng)、一些會(huì)務(wù),前期工作考慮得還比較細(xì)、比較全,但回過(guò)頭來(lái)總結(jié)的時(shí)候,還是出現(xiàn)紕漏,搞得不夠細(xì)。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現(xiàn)一些誤會(huì),產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過(guò)分管的副主任,由他們?cè)倬唧w安排。科室之間安排工作,要與科室負(fù)責(zé)人溝通。如果溝通不足,很容易出問(wèn)題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應(yīng)該珍惜,要有一種“五湖四?!钡木辰?,形成一種分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強(qiáng)制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開(kāi)局之年,是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢(shì),我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智,乘勢(shì)而上,大顯身手,努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議和縣xx屆人大二次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化四種“意識(shí)”(政治意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)),提高五種能力(駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展招商引資、提供決策參謀、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)),與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、鼓足干勁、振奮精神,努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面,為我縣實(shí)現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財(cái)政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體工作中要抓好以下幾點(diǎn):
一、抓住中心,全方位參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全縣的中心工作,理所當(dāng)然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn),一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來(lái)講,要突出三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策,當(dāng)前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點(diǎn)是什么,并圍繞這些工作重點(diǎn)去做好結(jié)合文章。20xx年,這三項(xiàng)重點(diǎn)工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點(diǎn)。對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及縣委、縣政府出臺(tái)的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要積極參與。對(duì)縣里的重點(diǎn)工作,我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時(shí)要如數(shù)家珍一般。二是重點(diǎn)部位。主要包括重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè),如京博、渤海等,還要選擇一部分民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)。同時(shí),掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目,我們關(guān)注的目光要集中在投資過(guò)億元的大項(xiàng)目上,特別是在招商引資項(xiàng)目上要多動(dòng)腦筋、多下氣力。重點(diǎn)鎮(zhèn)村,主要是指4個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)、29個(gè)強(qiáng)村和我們縣委辦公室重點(diǎn)幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點(diǎn)方法。在《關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)化中心意識(shí),參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”活動(dòng)的意見(jiàn)》中,提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法,有些雖然是老方法,但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請(qǐng),積極要求去招商,這非常好,說(shuō)明大家對(duì)此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法很多,只要我們?cè)谕瓿珊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),大膽開(kāi)拓,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特點(diǎn),確保各項(xiàng)工作創(chuàng)一流。剛才,我們對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的各類先進(jìn)進(jìn)行了大張旗鼓的表彰,樹(shù)立了一批典型。這是對(duì)年初承諾的兌現(xiàn),我們干工作、做事情就是要說(shuō)到做到,言必信、行必果。同時(shí),也是進(jìn)一步樹(shù)立一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進(jìn)都有獎(jiǎng)金,工作成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進(jìn)看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣斡浫c(diǎn):一是目標(biāo)定位創(chuàng)一流。一流的行動(dòng)首先要有一流的目標(biāo)。要高點(diǎn)定位,立足全市、全省,放眼全國(guó),爭(zhēng)取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國(guó)有位置。今年取得好成績(jī)的,獲得好名次的,目標(biāo)不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對(duì)連續(xù)幾年?duì)幉簧虾妹蔚?,要給予通報(bào)批評(píng)。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能水平要高,公文寫作、微機(jī)操作、文檔管理、活動(dòng)組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上,今后要把三項(xiàng)“基本技能(微機(jī)操作、英語(yǔ)會(huì)話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項(xiàng)基本功來(lái)要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要?jiǎng)?chuàng)新、出特色,這是辦公室充滿生機(jī)活力的源泉。每一個(gè)同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺(tái)辦得很好,首先就是搶了第一,當(dāng)然還要進(jìn)一步完善,提高水平。經(jīng)驗(yàn)是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會(huì)出彩,每個(gè)科室一定會(huì)出彩,每個(gè)人也一定會(huì)出彩。
三、抓住問(wèn)題,切實(shí)打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個(gè)不足”,實(shí)際上就是“軟、懶、散”的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,要從以下四個(gè)方面認(rèn)真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等,都是窗口?!傲痢本褪枪ぷ饕龊茫寔?lái)到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實(shí)架子認(rèn)真抓一下,真正使“窗口”亮起來(lái)。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機(jī)關(guān)和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說(shuō)明形象問(wèn)題至關(guān)重要。今年,我們要以保“青年文明號(hào)”、創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來(lái)。在社交、接待禮儀方面可以聘請(qǐng)專家給我們講課。三是工作要細(xì)。辦公室工作千頭萬(wàn)緒,不細(xì)不行。大事謀劃要細(xì),小事安排更要細(xì)。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對(duì)辦公室工作來(lái)講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會(huì)影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細(xì)起來(lái)”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問(wèn)、多想、多做,有些方法看似笨,實(shí)際上非常有效。辦公室工作無(wú)小事,一定要認(rèn)真細(xì)致。四是作風(fēng)要實(shí)。市委孫德漢書記講話中說(shuō)到:“什么叫落實(shí)?就是進(jìn)展了、辦好了、見(jiàn)實(shí)效了、達(dá)到預(yù)期目的了、上下左右認(rèn)可了。”具體到辦公室工作就要做到:任務(wù)接了要有行動(dòng),工作過(guò)程要有督導(dǎo),出現(xiàn)問(wèn)題要有報(bào)告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。
四、抓住要害,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一要注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問(wèn)題一刻也不能松,辦公室要制定一個(gè)全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃,在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)搞好集中培訓(xùn)。同時(shí)也鼓勵(lì)大家外出參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是政治、經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)低學(xué)歷的考高學(xué)歷,高學(xué)歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強(qiáng)的是要注重對(duì)縣委、縣政府重要決策的學(xué)習(xí),熟悉縣情,掌握政策,做一個(gè)“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅(jiān)持。要開(kāi)展一些“比查”活動(dòng),比照制度按圖索驥式地查找存在的問(wèn)題。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在保密、值班、學(xué)習(xí)等方面要形成一些良好習(xí)慣,辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,聽(tīng)到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,做到不該說(shuō)的不說(shuō),不該問(wèn)的不問(wèn),不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法,從對(duì)科室的考核擴(kuò)大到對(duì)辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況作為考核的重中之重,以此調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
總之,20xx年,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創(chuàng)新,力度再加大,自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,推動(dòng)辦公室工作邁出新步伐、再上新臺(tái)階。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇八
同志們:
過(guò)去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),經(jīng)過(guò)全市上下不懈努力,我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得顯著成就,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績(jī)斐然、亮點(diǎn)頻閃,充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象,充分展現(xiàn)了孟子故里百萬(wàn)人民開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢(shì)好局面來(lái)之極為不易,政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒(méi),一言以蔽之,用樸實(shí)的話說(shuō)就是“作了難、出了力,穩(wěn)了局、護(hù)了航,干了事、得了好”。整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌,政法綜治工作位列濟(jì)寧第一,市公安局被評(píng)為省級(jí)文明單位,打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績(jī)?cè)跐?jì)寧均名列前茅,市法院榮獲省級(jí)人民滿意政法單位、省級(jí)文明單位稱號(hào),市檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位并榮立集體二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明,全市政法隊(duì)伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊(duì)伍,是一支黨委放心、人民信賴的好隊(duì)伍。我代表市委,向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題:適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新作為,進(jìn)一步打開(kāi)政法工作新局面。
新常態(tài),不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng),更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí),增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,善于用改革思維、市場(chǎng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維,解決新問(wèn)題、推動(dòng)新發(fā)展。前段時(shí)間召開(kāi)的市委全委會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,就是按照新常態(tài)的要求,在保持健康發(fā)展速度的同時(shí),全面提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān),務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì),自覺(jué)肩負(fù)起重要的責(zé)任,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)苦干,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。
要提升保障能力,服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自覺(jué)服務(wù)和保障大局,切實(shí)把政法工作放在大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)、來(lái)展開(kāi)、來(lái)落實(shí),全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,未雨綢繆、主動(dòng)作為,全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)的變化,做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件,堅(jiān)決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,千方百計(jì)地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí),要積極參與轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項(xiàng)工程任務(wù),盡心竭力保障和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
要樹(shù)立底線思維,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安全是一切工作的底線,是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,一切無(wú)從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題、治安亂點(diǎn)的排查整治,保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。要深入開(kāi)展警治聯(lián)勤,進(jìn)一步整合各類巡防力量,向街面傾斜、向一線集中,實(shí)施全天候的流動(dòng)巡邏,增強(qiáng)群眾的安全感。深入開(kāi)展反恐防暴斗爭(zhēng),有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理,組織開(kāi)展好公共安全隱患排查治理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我市社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民,促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題,奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過(guò)程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi),著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市委和張書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查找隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問(wèn)題,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要扎實(shí)開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動(dòng),建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題回潮反彈。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。政法各部門黨組書記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任,牢固樹(shù)立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,自覺(jué)履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績(jī),堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,時(shí)刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第二個(gè)問(wèn)題:以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
群眾安全感滿意度是對(duì)一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),是衡量一個(gè)地方社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來(lái),市委、市政府高度重視群眾滿意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績(jī)和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年,市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項(xiàng)重點(diǎn)工程,作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),集中力量,集中要素,全力推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會(huì)管理綜合治理指揮部,下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個(gè)工作組,其中服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作組,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問(wèn)題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說(shuō),政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密,群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提前謀劃、及早動(dòng)手、多想辦法,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。
抓統(tǒng)籌,推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理,建設(shè)法治鄒城是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。社會(huì)治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門要認(rèn)真履行社會(huì)治理職責(zé),積極主動(dòng)做好職能范圍內(nèi)的工作,搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際,集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,做到有項(xiàng)目、有載體、有抓手,確保工作具體化,讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。
抓創(chuàng)新,提升社會(huì)治理水平。新常態(tài)下的社會(huì)治理工作面對(duì)許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會(huì)治理的主力軍,要加強(qiáng)研究,積極創(chuàng)新,完善立體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問(wèn)題的整治,進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平。
抓排查,有效化解社會(huì)矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,著力排查化解一批矛盾糾紛,有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對(duì)涉法涉訴信訪問(wèn)題開(kāi)展大排查、大走訪,防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化,健全矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度和責(zé)任追究制,最大限度地把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系,做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來(lái),我們實(shí)施了以村級(jí)“三個(gè)全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求,進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次,真心和群眾交朋友,真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn),對(duì)涉及群眾切身利益的困難難題,以積極主動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)真幫助解決。要摸透村情,指導(dǎo)村居做好治安防控等工作,守護(hù)好村居平安。
抓服務(wù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)的打擊,一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè),開(kāi)展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公,簡(jiǎn)化辦事程序,加快辦事辦案節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
政法隊(duì)伍是辛苦指數(shù)高的一支隊(duì)伍,也是和平時(shí)期流血犧牲最大的一支隊(duì)伍。同志們長(zhǎng)期工作在一線,任務(wù)重、要求高、壓力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,堅(jiān)持從優(yōu)待警,給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助,讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖,不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過(guò)硬的作風(fēng),開(kāi)啟新局面,書寫新篇章,為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇九
市委全稱中國(guó)共產(chǎn)黨xx市委員會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)直轄市、地級(jí)市或縣級(jí)市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過(guò)去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開(kāi)人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過(guò)程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō),這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開(kāi)拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見(jiàn)到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
第二個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái),全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目38個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開(kāi)展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬(wàn)林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開(kāi)發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開(kāi)來(lái),用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái),還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句。
口號(hào)。
只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)??偭浚謨?yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開(kāi)來(lái),用招商選資否定招商引資事實(shí)上,離開(kāi)招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒(méi)有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒(méi)有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái),用保護(hù)環(huán)境否定招商引資招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見(jiàn)到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理實(shí)施以來(lái),大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過(guò)認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò),泰州的招商引資,主要靠各開(kāi)發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商但是,招商引資沒(méi)有局外人,沒(méi)有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問(wèn)題,自覺(jué)地融入發(fā)展大局我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來(lái)回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確?;顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽(tīng)到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái),各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長(zhǎng),主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問(wèn)題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開(kāi)工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開(kāi)拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開(kāi)展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過(guò)于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長(zhǎng)了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng),收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問(wèn)題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問(wèn)題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問(wèn)題固然要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問(wèn)題不是被點(diǎn)到的部門有,沒(méi)點(diǎn)到的就沒(méi)有,事實(shí)上有的盡管沒(méi)點(diǎn)到但問(wèn)題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開(kāi)工、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)問(wèn)責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題,但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開(kāi)發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái),先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說(shuō)人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說(shuō)企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯?、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開(kāi)而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放。考核要考出爭(zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見(jiàn),導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過(guò)細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開(kāi)一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過(guò)經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見(jiàn)面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽(tīng)會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開(kāi)的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開(kāi)拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”,不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開(kāi)展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國(guó)家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見(jiàn)”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見(jiàn)”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見(jiàn)》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開(kāi)展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬(wàn)事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛(ài)民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開(kāi)展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)???、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過(guò)去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過(guò)近年來(lái)的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明,環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開(kāi)的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問(wèn)題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問(wèn)責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái),決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開(kāi)通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?。各?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問(wèn)題,口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見(jiàn);決不能泄露黨和國(guó)家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)整改過(guò)程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!?,不是工作有牛勁,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫。現(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短,思想“折舊率”越來(lái)越快,能力“迭代率”越來(lái)越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺(jué)做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?,?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問(wèn)題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來(lái),更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺(jué)抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開(kāi)創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十
同志們:
今天我們召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長(zhǎng)張家明同志按照市委、市政府研究意見(jiàn),對(duì)去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我再講三個(gè)問(wèn)題。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作形勢(shì)。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長(zhǎng)4.4%,占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長(zhǎng)幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬(wàn)畝,去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬(wàn)畝。六是104.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;七是13.5萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說(shuō)明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說(shuō)明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達(dá)1391元,和全國(guó)相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測(cè)算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬(wàn)元,外出務(wù)工一天收入可達(dá)100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細(xì)作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)?;潭炔桓?,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng),影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會(huì)保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國(guó)家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)貧困縣4個(gè)和省級(jí)貧困縣1個(gè),70多萬(wàn)農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家政策機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國(guó)家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速增長(zhǎng),從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過(guò)的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會(huì)。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線,按照全國(guó)、全省計(jì)劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長(zhǎng)勢(shì)都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機(jī)井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過(guò)科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán),就帶動(dòng)形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬(wàn)畝,寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭(zhēng)形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,對(duì)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí),切實(shí)搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類指導(dǎo),對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對(duì)于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,改善人居環(huán)境,開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn),要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會(huì)議之后,我們還要對(duì)“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至,全市各級(jí)、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需要,按照職業(yè)教育工作會(huì)議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過(guò)抵押土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營(yíng)資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí),促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問(wèn)題。全市各級(jí)各單位,特別是涉農(nóng)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織,需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢(shì)力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對(duì)農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù),特別是對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十一
同志們:
這次市委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)商丘政法工作,為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,專題召開(kāi)了市委會(huì),傳達(dá)學(xué)xxx省委政法工作會(huì)議精神,聽(tīng)取我市政法工作情況匯報(bào),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作,德才同志還要作具體安排部署。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、領(lǐng)會(huì)精神,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
在今年初召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議上,深刻闡述了新形勢(shì)下政法工作的重大意義、方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,明確了政法工作的新使命新職責(zé)新定位,指明了推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治中國(guó)的基本路徑,明確了加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,闡明了深化司法體制改革的重點(diǎn)關(guān)鍵,是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果,是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會(huì)議上,郭庚茂書記從五個(gè)方面對(duì)做好新形勢(shì)下的政法工作作了安排部署,為我們進(jìn)一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級(jí)各部門特別是政法戰(zhàn)線,要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù),了解精神實(shí)質(zhì),把握內(nèi)涵要求,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征,政法事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,政法機(jī)關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子,這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法之政,第一要義就是黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持清醒和堅(jiān)定,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)做到“四個(gè)必須”:一是在政治上,必須自覺(jué)與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊,堅(jiān)定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的立場(chǎng)和原則,始終忠于黨和人民,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持高度一致。二是在思想上,必須堅(jiān)守政法隊(duì)伍的政治靈魂。堅(jiān)定的理想信念是確保政法隊(duì)伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,要加強(qiáng)對(duì)政法干部隊(duì)伍的理想信念教育,教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,永葆忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律的政治本色。三是在組織上,必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。要發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé),推動(dòng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法工作的各個(gè)方面。四是在工作上,必須正確處理黨的政策和國(guó)家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個(gè)關(guān)系,是在中央政法工作會(huì)議上提出的要從理論上和實(shí)踐上解決好的兩個(gè)重大問(wèn)題。黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的,政法機(jī)關(guān)要自覺(jué)維護(hù)黨的政策和國(guó)家法律的權(quán)威性,確保黨的政策和國(guó)家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施,不能把這兩者對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不能干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常工作,確保司法獨(dú)立公正。
二、肯定成績(jī),堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心。
近年來(lái),我市政法信訪工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈,成績(jī)可喜:一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項(xiàng)工作均取得顯著成效,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升,政法隊(duì)伍執(zhí)法理念和工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。二是有經(jīng)驗(yàn)。商丘被評(píng)為全國(guó)信訪工作先進(jìn)單位,在去年中央維穩(wěn)辦召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議上,我市介紹經(jīng)驗(yàn)。公安部在商丘召開(kāi)了全國(guó)公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、促規(guī)范”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是有亮點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)圍繞工作大局開(kāi)展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競(jìng)賽行動(dòng),睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè),民權(quán)縣的“一村一社會(huì)法庭”,夏邑縣的以“村民說(shuō)事、干部問(wèn)事、及時(shí)辦事、集中議事、群眾評(píng)事”為主要內(nèi)容的“群眾說(shuō)事”等等,都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里,政法工作就服務(wù)到哪里”的要求,政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展大走訪活動(dòng),部署開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),創(chuàng)新開(kāi)展了“三問(wèn)三促進(jìn)”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機(jī)制,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明,商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長(zhǎng)城,廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對(duì)全市政法信訪工作,市委是滿意的。在此,我代表市委,向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
三、保持清醒,持續(xù)做好新形勢(shì)下的政法工作。
當(dāng)前,我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期,思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,各種利益沖突容易蔓延升級(jí),政法工作面臨著許多新課題、新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn),需要我們保持清醒、增強(qiáng)憂患。首先,政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭(zhēng)日益升級(jí)、打擊難度逐步加大,從去年的北京天安門金水橋事件,到前不久的昆明“3·1”嚴(yán)重暴力恐怖襲擊,說(shuō)明恐怖活動(dòng)更猖獗、更隱蔽,偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作,如何解決群眾打官司難的問(wèn)題;檢察工作,如何加大對(duì)環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問(wèn)責(zé),面臨著新的課題。國(guó)家安全工作,堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作,勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后,如何加強(qiáng)對(duì)類似違法犯罪行為的懲治和矯正,如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作,如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,等等,都需要我們認(rèn)真研究應(yīng)對(duì),采取針對(duì)性強(qiáng)的措施,切實(shí)加以解決。其次,政法工作面臨著新的考驗(yàn)。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,交通發(fā)達(dá),通訊便利,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。當(dāng)前,我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,5個(gè)重點(diǎn)群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì),一些深層次矛盾還會(huì)逐步暴露出來(lái),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三,政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展,從根本上改變了信息傳播格局、社會(huì)輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法,互聯(lián)網(wǎng)正在成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。然而,網(wǎng)絡(luò)信息魚(yú)龍混雜,網(wǎng)民動(dòng)機(jī)好壞不一,政法工作面臨空前開(kāi)放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督、及時(shí)辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,需要大家認(rèn)真分析研判,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有效疏導(dǎo)公眾情緒,做到重大輿情不失語(yǔ)、關(guān)鍵時(shí)刻不缺位,積極凝聚輿論正能量,為做好新形勢(shì)下的政法工作營(yíng)造良好氛圍。
四、落實(shí)要求,著力構(gòu)建平安商丘。
明確指出:綜合起來(lái)看,政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)。省委書記郭庚茂要求:要大力建設(shè)平安河南,為中原崛起河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。貫徹中央精神、落實(shí)省委要求,必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,圍繞“雙安”目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)和諧。促進(jìn)社會(huì)和諧的載體就是盯緊“雙安“目標(biāo)。“雙安”目標(biāo)就是指維護(hù)社會(huì)安全有序、保障人民安居樂(lè)業(yè),這也是我們建設(shè)平安商丘、實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)安全有序,首要的是確保人民群眾人身安全、社會(huì)公共安全。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,切實(shí)做好維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)工作,高度警惕和堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力的西化分化和顛覆滲透活動(dòng),嚴(yán)密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動(dòng)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問(wèn)題,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的違法行為,要及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng),做到露頭就打,絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂(lè)業(yè),關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率,就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機(jī)關(guān),對(duì)我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感,就是讓人民群眾覺(jué)得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐懼,有保障,有底氣;提高幸福感,就是讓人民群眾覺(jué)得生活在商丘是快樂(lè)的、幸福和諧的,讓每一個(gè)人臉上都洋溢著歡笑,心中都充滿著期望。
第二,加強(qiáng)“雙基”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理?!半p基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ),這是創(chuàng)新社會(huì)治理,建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層,就是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè),創(chuàng)新組織形式,實(shí)施網(wǎng)格化管理,推動(dòng)基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力,確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基思想,配優(yōu)配強(qiáng)基層一線工作力量,形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向,充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ),就是要完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制,運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法,推廣實(shí)行“民意懇談會(huì)”、“三會(huì)一庭”等基層民調(diào)形式,支持創(chuàng)新更符合基層實(shí)際的工作方式,努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強(qiáng)基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決好損害群眾利益的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,確保群眾感到不公有地方說(shuō)理、有地方評(píng)理、有地方處理。
第三,加快推進(jìn)“雙治”,維護(hù)公平正義。推進(jìn)“雙治”就是堅(jiān)持“兩手抓”,推行法治和德治,這是維護(hù)社會(huì)公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)一直是人情社會(huì),人們法治觀念比較欠缺、法治意識(shí)比較淡薄,重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點(diǎn)比較突出,必須加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,弘揚(yáng)商丘人民勤勞善良、誠(chéng)實(shí)守信的光榮傳統(tǒng),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,秉承“一言九鼎、實(shí)干興商”的商丘精神,打響“商丘好人”品牌,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),在全市上下進(jìn)一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會(huì)道德風(fēng)尚。
第四,落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,做好信訪工作。落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”信訪工作機(jī)制,這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當(dāng)前我市的信訪形勢(shì)不錯(cuò),但仍然面臨著很大壓力。今年以來(lái),國(guó)家信訪局已經(jīng)取消對(duì)地方政府越級(jí)上訪的考核,明確表示不支持越級(jí)上訪,這一方面是對(duì)我們基層工作的信任,同時(shí)也增添了我們做好信訪工作的壓力和責(zé)任。全市各級(jí)各部門要保持清醒,牢記熱心、耐心、誠(chéng)心、細(xì)心的“四心”態(tài)度,樹(shù)立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念,落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”的“四責(zé)”要求,做到力爭(zhēng)不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動(dòng)地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五,服務(wù)發(fā)展大局,營(yíng)造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責(zé),也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準(zhǔn)工作定位,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治,重點(diǎn)整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問(wèn)題,依法查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪,確保各類市場(chǎng)規(guī)范有序合法經(jīng)營(yíng)。特別是對(duì)損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,政法部門的同志要做到零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法,露頭就打,絕不姑息,防止“破窗效應(yīng)”,切實(shí)把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,體現(xiàn)在保障社會(huì)公平正義上。
五、著重建設(shè),打造高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍。
做好政法工作,最根本的在于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要著重加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè):
第一,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子,首要的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè),確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,增強(qiáng)道路自信,理論自信、制度自信,真正把絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅(jiān)定政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定不移做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
第二,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說(shuō)“魔高一尺,道高一丈”。政法隊(duì)伍長(zhǎng)期與破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕酒焚|(zhì),而且要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊(duì)伍的素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯罪分子,才能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。因此,我們要堅(jiān)持精心育警、素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明、做得好”,不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),更好完成政法工作各項(xiàng)任務(wù)。
第三,加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。組織紀(jì)律決定政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三治三提”,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,認(rèn)真查改人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,從群眾最關(guān)心的具體問(wèn)題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決政法機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題,切實(shí)做到四個(gè)決不允許:決不允許對(duì)群眾的報(bào)警置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許知法犯法造成冤假錯(cuò)案,以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng),踐行服務(wù)宗旨,樹(shù)立政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的良好形象。
第四,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。政法機(jī)關(guān)掌握權(quán)力大,面對(duì)誘惑多,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,旗幟鮮明反對(duì)腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制,通過(guò)完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度地減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。對(duì)干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的要嚴(yán)厲打擊,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決清除害群之馬,維護(hù)政法隊(duì)伍的純潔性。
第五,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。建立保障機(jī)制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。要建立對(duì)先進(jìn)典型的長(zhǎng)期跟蹤關(guān)懷機(jī)制,加大對(duì)政法先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,加大對(duì)因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ龋鰪?qiáng)政法干警的榮譽(yù)感和自豪感。
實(shí)踐證明,我市的政法信訪隊(duì)伍是一支聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,各級(jí)黨委政府對(duì)這支隊(duì)伍要自覺(jué)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛(ài)護(hù),幫助他們解決實(shí)際困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
謝謝大家!
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排,講四個(gè)方面工作:
一、黨建工作。
今年以來(lái),市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè),著力推進(jìn)x黨建行動(dòng)計(jì)劃,全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開(kāi)展的x年度綜合考核中,我市黨建考核成績(jī)位居全省第二。
一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見(jiàn)。深入開(kāi)展“講嚴(yán)立”專題警示教育,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“五個(gè)純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,年初召開(kāi)全市黨建工作會(huì)議,制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》,市委與各縣(市、區(qū))委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。今年市委常委會(huì)召開(kāi)x次黨建專題會(huì)議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)x次調(diào)度會(huì),市委常委帶隊(duì)開(kāi)展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督檢查,全市共有x個(gè)縣級(jí)單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會(huì)。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉,舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班,選派x名縣級(jí)干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開(kāi)展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動(dòng),開(kāi)發(fā)專題課程x個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程x個(gè),今年以來(lái)共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識(shí)技能”課程體系,確保主體班理論教育不低于總課時(shí)的x%,黨性教育不低于x%。
二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí),深入組織開(kāi)展“x+x+x”大宣講,加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng),市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法,在全省講師團(tuán)工作會(huì)議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時(shí)代講習(xí)所(中心)x家,命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法,在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,制發(fā)《x年市委意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé),并將意識(shí)形態(tài)工作納入市委巡察范圍,開(kāi)展專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題。培育踐行核心價(jià)值觀,精心組織“新時(shí)代·新宣城·新作為”演講比賽和“時(shí)刻聽(tīng)黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛(ài)國(guó)主義讀書教育活動(dòng),命名表彰第三批市級(jí)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳,人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體采訪報(bào)道周會(huì)明同志先進(jìn)事跡。
三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”,對(duì)全市x個(gè)市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”,舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班,培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”,選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí),推進(jìn)市縣兩級(jí)x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”,強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理,開(kāi)展談心談話x人次,對(duì)x名干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)x個(gè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上,實(shí)施“五基五力”行動(dòng)計(jì)劃。抓基本陣地,扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍,認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作,目前全市x個(gè)村和x個(gè)社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程,推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式,開(kāi)展非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng),這一做法被《全國(guó)非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度,制發(fā)基層黨建“三個(gè)清單”,總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動(dòng),創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式,開(kāi)展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障,確保開(kāi)展工作有專門力量、活動(dòng)有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動(dòng)的做法,被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”。聚焦精準(zhǔn)招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外開(kāi)展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動(dòng)計(jì)劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問(wèn)題開(kāi)展明查暗訪x次,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng),開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),摸排突出問(wèn)題線索x件,查處問(wèn)題x件,處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺(tái)打造共建共治共享的社會(huì)治理示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條,得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一,連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn),被省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開(kāi)展政黨協(xié)商專題調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見(jiàn)建議“直通車”制度,有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”考核實(shí)施辦法,堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題及時(shí)約談函詢誡勉,共開(kāi)展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理,將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報(bào)、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案,實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督,在全省率先對(duì)市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡察,開(kāi)展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,分兩輪對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)貧困村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè),市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級(jí)廉政教育基地”,共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè),努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法,先后在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡,以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進(jìn)“宛陵聚才行動(dòng)”,創(chuàng)新人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)工作,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無(wú)黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題重點(diǎn)督辦行動(dòng)。對(duì)省委巡視反饋的問(wèn)題立行立改,對(duì)省委巡視移交的問(wèn)題線索及時(shí)查處,持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺(tái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范區(qū)的《意見(jiàn)》。爭(zhēng)取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財(cái)政每年安排x萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排不少于x萬(wàn)元專項(xiàng)資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià),市擔(dān)?;鹎袎Kx%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長(zhǎng)x%。全國(guó)煙農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)快速發(fā)展,總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開(kāi)展x多場(chǎng)“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。村級(jí)文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,計(jì)劃完成x萬(wàn)戶自然村廁所改造、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作,確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到x%以上。
在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國(guó)首批x個(gè)地級(jí)市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級(jí)已安排財(cái)政專項(xiàng)資金x多萬(wàn)元,為“三變”改革提供資金保障。累計(jì)x個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,占全市村級(jí)總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬(wàn)畝,頒發(fā)證書x萬(wàn)份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率x%。累計(jì)x個(gè)村實(shí)施“三變”改革,入股農(nóng)戶x戶,農(nóng)戶入股收益x萬(wàn)元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已建成,交易平臺(tái)上線正常運(yùn)營(yíng)。順利開(kāi)展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
存在的問(wèn)題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高,農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯,縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。
下一步工作要求:一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個(gè)左右省級(jí)中心村、x個(gè)市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度,繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來(lái),以開(kāi)展信訪突出問(wèn)題“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),全市上下開(kāi)展了“五大行動(dòng)”,加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動(dòng)。對(duì)全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走訪行動(dòng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動(dòng)x余次,x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員,“八一”前,市領(lǐng)導(dǎo)再次開(kāi)展結(jié)對(duì)走訪慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。三是大化解行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和重點(diǎn)人員成立工作專班,制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問(wèn)題已經(jīng)全部化解,當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實(shí)行動(dòng)。對(duì)政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的,明確辦結(jié)時(shí)限。五是大督查行動(dòng)。全市x位市、縣(市區(qū))和開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)成立x個(gè)督查組,嚴(yán)格對(duì)每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。
突出“四個(gè)重點(diǎn)”,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對(duì)反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施,實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員,成功勸阻關(guān)注群體來(lái)宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,x-x月共對(duì)x件重大決策和事項(xiàng)開(kāi)展評(píng)估,有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。
存在的問(wèn)題:一是部分涉軍、涉教群體問(wèn)題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可能演化為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾,部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動(dòng)防范壓力有增加趨勢(shì)。
下一步工作要求:一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動(dòng)。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求,抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí),加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,強(qiáng)化對(duì)涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警和依法處置,提升群眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治,堅(jiān)決捍衛(wèi)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)膽敢以身試法、鋌而走險(xiǎn),對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子,果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理,構(gòu)建平安和諧的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治,推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十三
同志們:
剛才,傳達(dá)了全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,我們對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會(huì)議開(kāi)得很好,圓滿完成了既定任務(wù)。特別是守民書記的講話,站在推進(jìn)日照經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面總結(jié)了近年來(lái)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì),要求全市上下進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要議事日程,緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步加大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的大好機(jī)遇,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)政策、加大爭(zhēng)引、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等五個(gè)方面,全面提高我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的熱潮,努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。守民書記的講話,符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,符合國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神,符合李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》要求,符合我市實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的可操作性,對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要指導(dǎo)意義。希望各級(jí)各部門對(duì)會(huì)議精神認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握,深刻領(lǐng)會(huì),以先進(jìn)為榜樣,開(kāi)拓進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),抓好貫徹落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新局面。下面,我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)要提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會(huì)剛剛結(jié)束、全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi)、國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)的新形勢(shì)下,市委、市政府召開(kāi)這樣大規(guī)模的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,同時(shí)也表明了市委、市政府對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心??梢哉f(shuō),這次會(huì)議是一次加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再動(dòng)員、再部署會(huì),是一次思想再解放、認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一的大會(huì),也是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。為了開(kāi)好這次會(huì)議,會(huì)前市委市政府對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛而充分的調(diào)查研究,掌握了一手詳實(shí)的資料。有關(guān)情況,守民書記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述,這里不再重復(fù)。對(duì)守民書記講話的學(xué)習(xí)貫徹,各級(jí)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)、國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》、李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》,一并認(rèn)真做好。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳,把全社會(huì)的力量動(dòng)員起來(lái),把全市上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到守民書記的講話中來(lái),充分發(fā)揮此次會(huì)議的作用。會(huì)后,各區(qū)縣和市直各部門要立即行動(dòng),迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到基層,傳達(dá)到廣大干部群眾和廣大民營(yíng)企業(yè)中,并結(jié)合實(shí)際,拿出自己加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施和辦法來(lái),以推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,從七個(gè)方面制定了36條意見(jiàn)。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求??梢哉f(shuō),國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策又有新的發(fā)展和突破,必將有效地破除當(dāng)前社會(huì)上對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的種種顧慮、懷疑,必將進(jìn)一步堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》上來(lái),統(tǒng)一到省兩辦《意見(jiàn)》上來(lái),繼續(xù)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,進(jìn)一步放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步解放思想,首先,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的看法,正確評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)家的地位、作用。國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確指出:“改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?!敝?jīng)濟(jì)學(xué)家歷以寧對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的評(píng)價(jià)是:“民營(yíng)企業(yè)家不是舊中國(guó)資本家的延續(xù),是在新社會(huì)改革開(kāi)放后,響應(yīng)黨的號(hào)召,參加市場(chǎng)活動(dòng)成長(zhǎng)起來(lái)的,是社會(huì)主義建設(shè)者?!蓖瑫r(shí),他又講:“關(guān)于社會(huì)上對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的議論要分析,民營(yíng)企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡(jiǎn)單的因果關(guān)系,當(dāng)前就業(yè)機(jī)會(huì)不足,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使人們得到就業(yè)的機(jī)會(huì),這是先富幫后富。”韓寓群省長(zhǎng)在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上更是進(jìn)一步指出,民營(yíng)企業(yè)家是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“功臣”。當(dāng)然,民營(yíng)企業(yè)家要贏得社會(huì)的尊重,必須依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅,必須講究誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不能偷稅漏稅,也不能制假售假,同時(shí)道德上要自律,要遵守社會(huì)公德,愿意為社會(huì)做貢獻(xiàn),在自己加快發(fā)展的同時(shí),能充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶動(dòng)更多的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)共同加快發(fā)展,幫助普通群眾盡快實(shí)現(xiàn)富裕。
其次,民營(yíng)企業(yè)家要樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了,加快發(fā)展的各項(xiàng)條件都已具備。黨和國(guó)家關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成,非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化??梢哉f(shuō),黨和政府已經(jīng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺(tái),為廣大民營(yíng)企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間,時(shí)代發(fā)展又對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦,怎么才能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,樹(shù)立敢于求富、快富、大富的思想觀念,全力加快發(fā)展。市里提出的要重點(diǎn)抓好“三個(gè)一批”,即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一個(gè)重點(diǎn)。過(guò)去我們企業(yè)規(guī)模小,不敢提,現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè),我們完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。各民營(yíng)企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求,結(jié)合這次會(huì)議的精神,進(jìn)一步修訂完善各自的年度計(jì)劃和今后一個(gè)時(shí)期的工作規(guī)劃,努力研究好做大做強(qiáng)的路子。要認(rèn)真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級(jí)、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項(xiàng)。這不是要與國(guó)有企業(yè)相比,而是要與自己過(guò)去相比,敢于與全市民營(yíng)企業(yè)相比,與全省、全國(guó)民營(yíng)大企業(yè)相比,樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時(shí),要努力提高自身素質(zhì)和水平,提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。機(jī)遇無(wú)時(shí)不在,必須善于搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上。各民營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),緊緊抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)要不折不扣地抓好政策的落實(shí)。今年是市委、市政府確定的“落實(shí)年”,我們要認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。當(dāng)前,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導(dǎo)向,可以說(shuō)是能放開(kāi)的都已徹底放開(kāi);省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)加快融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求,這次會(huì)上我們專門印發(fā);對(duì)人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府都分別召開(kāi)了大會(huì),進(jìn)行了安排部署,也都制定出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各級(jí)各部門去落實(shí)。各級(jí)各部門要根據(jù)文件規(guī)定,對(duì)號(hào)入座,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。凡是上級(jí)政策涉及到的部門,都要盡快制定具體的配套實(shí)施辦法。要徹底消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,確立民營(yíng)企業(yè)平等的市場(chǎng)主體地位,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市的政策中不能走樣,不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,搞上有政策下有對(duì)策那一套,更不允許用部門或上級(jí)主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時(shí),各區(qū)縣要根據(jù)各自的實(shí)際,結(jié)合國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和省委省政府兩辦《意見(jiàn)》要求,制定自己的鼓勵(lì)扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),符合“三個(gè)代表”的要求,都可以大膽地試,大膽地闖,大膽地干。各級(jí)還要認(rèn)真研究扶持龍頭骨干民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)的路子。各區(qū)縣今年的工作目標(biāo),民營(yíng)局已經(jīng)印發(fā),每個(gè)區(qū)縣都要圍繞這個(gè)工作計(jì)劃,盡快培植幾個(gè)收入過(guò)億元、過(guò)10億元的大企業(yè)集團(tuán)。要加快民營(yíng)擔(dān)保公司的組建,爭(zhēng)取在5月份前,各區(qū)縣都至少成立起一家民營(yíng)擔(dān)保公司。從根本上說(shuō),對(duì)上級(jí)政策措施的貫徹落實(shí)情況,是衡量我們黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是我們保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)會(huì)議精神的一項(xiàng)重要舉措,這次會(huì)后,市委、市政府將召開(kāi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),專門聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院和省委省政府出臺(tái)的政策措施的意見(jiàn),確保各級(jí)黨委政府制定的每一項(xiàng)政策措施都不折不扣地得到落實(shí)。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)和改善服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是政策經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)造公開(kāi)、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證,是我們各級(jí)政府工作的重點(diǎn),也是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。今天,請(qǐng)市直各部門、各單位和國(guó)家、省屬駐日照各單位主要負(fù)責(zé)同志一起參加會(huì)議,就是想請(qǐng)大家了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,了解民營(yíng)企業(yè)的困難和要求,對(duì)他們的工作給予積極的幫助。各級(jí)各部門要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用,大力推行服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限承諾制,進(jìn)一步提高工作效率,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù),在全市營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。其實(shí),民營(yíng)企業(yè)的要求并不高,只要我們工作能夠再熱情一點(diǎn)、主動(dòng)一些,效率再高一點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)就會(huì)滿意。同時(shí),也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,對(duì)人為設(shè)置障礙,借手中權(quán)力,制造“三亂”、“吃拿卡要”,以及故意刁難民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要繼續(xù)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作的服務(wù)水平,作為行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行考核。為了便于開(kāi)展招商引資、拓寬民營(yíng)企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系,搞好服務(wù),市委市政府決定成立市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,現(xiàn)在各項(xiàng)工作已基本就緒,將于近期正式成立。(五)要加強(qiáng)情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署,半年及全年工作結(jié)束時(shí),市委、市政府都將召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),對(duì)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次大檢查,重點(diǎn)將是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。同時(shí),對(duì)各區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、主要指標(biāo)要通過(guò)新聞媒體一季度一通報(bào),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局及有關(guān)部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)有關(guān)指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。
同志們,目前全市政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下齊心協(xié)力,努力開(kāi)拓,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策,把這次會(huì)議的重大成果,體現(xiàn)到各級(jí)各部門的具體工作中,體現(xiàn)到各級(jí)各部門支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度上,體現(xiàn)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,進(jìn)一步掀起我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮,不斷發(fā)展壯大我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十四
各位代表、同志們:
我是一名農(nóng)家子弟。從學(xué)習(xí)、工作到成為一名黨員干部,我成長(zhǎng)道路上的每一點(diǎn)、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進(jìn)步、每一次成長(zhǎng)都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時(shí),我深深地感受到,透過(guò)各位代表那一張張選票,都折射出同志們對(duì)我的信賴和支持,對(duì)我的期待和重托。請(qǐng)組織和各位代表放心,我將心懷感恩,盡職盡責(zé),以突出的工作業(yè)績(jī)回報(bào)組織對(duì)我的培養(yǎng),回報(bào)各位代表和全區(qū)人民對(duì)我的厚愛(ài)。
區(qū)七屆人大一次會(huì)議在區(qū)委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力,已經(jīng)圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆人大會(huì)組成人員,并選舉我擔(dān)任區(qū)七屆人大會(huì)主任。這一份沉甸甸的信任與期望,讓我萬(wàn)分感激與感動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的區(qū)七屆人大會(huì)全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!
區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會(huì)和全體代表的共同努力下,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán),成績(jī)喜人、亮點(diǎn)紛呈、經(jīng)驗(yàn)頗多,為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)七屆人大會(huì)組成人員和全體代表,向不再擔(dān)任區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國(guó)同志,向區(qū)六屆人大會(huì)組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
新的起點(diǎn),新的攀登,新的陣容,新的希望。未來(lái)五年,我區(qū)人大工作的全新發(fā)展,南岳民主政治發(fā)展的整體提速,對(duì)全體人大會(huì)組成人員而言無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)肅的課題,對(duì)我更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,在今后的工作中,我將堅(jiān)持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,牢記使命,努力做到五個(gè)“決不”。
第一,維護(hù)核心決不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是原則問(wèn)題,是方向問(wèn)題,決不能有半點(diǎn)動(dòng)搖。在今后的工作中,我將自覺(jué)把維護(hù)區(qū)委的核心地位作為自己的政治責(zé)任和根本義務(wù),在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)人大會(huì)一班人,自覺(jué)把圍繞中心,服務(wù)大局作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到所思所想與區(qū)委“同心”,所作所為與區(qū)委“同步”,做到觀念上不動(dòng)搖、行動(dòng)上不馬虎、關(guān)鍵時(shí)不搖擺,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程,體現(xiàn)在人大工作的各個(gè)方面。
第二,依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起,更好地深入基層,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,依法履職。要嚴(yán)格依法行權(quán)。始終做到重大事項(xiàng)決策民主、科學(xué),開(kāi)展監(jiān)督工作公正、高效,任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對(duì)于看準(zhǔn)了的重大原則問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要依法理直氣壯地開(kāi)展監(jiān)督;要嚴(yán)于監(jiān)督。力求審議一項(xiàng)報(bào)告促進(jìn)一項(xiàng)工作,監(jiān)督一個(gè)問(wèn)題辦好一件實(shí)事,最大限度地增強(qiáng)人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持,監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第三,履職為民決不猶豫。作為一名人大主任,我將自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責(zé)任。堅(jiān)持真實(shí)體察民情,真切關(guān)注民生,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)維護(hù)民利。要十分重視代表工作,努力為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,傾聽(tīng)群眾呼聲,集中群眾意見(jiàn),理順群眾情緒,切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,把廣大群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
第四,促進(jìn)發(fā)展決不改變。未來(lái)幾年,是我區(qū)加快推進(jìn)“七個(gè)南岳”建設(shè),全面完成“”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會(huì)一班人和全體代表堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),想問(wèn)題,作決策,辦事情,都要立足于發(fā)展,著眼于發(fā)展,學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光審視形勢(shì),按發(fā)展的思路謀劃工作,靠發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán),在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化“中心”意識(shí),在工作安排上突出“中心”位置,在具體措施上保障“中心”地位,切實(shí)發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
第五,自身建設(shè)決不放松。作為人大會(huì)的“班長(zhǎng)”,在今后的工作與生活中,我將始終堅(jiān)守作為一個(gè)人大主任的操守,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益;始終自覺(jué)帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī),黨紀(jì)條規(guī)及各項(xiàng)制度,不留空隙,不打折扣,秉公辦事而不以權(quán)謀私,實(shí)在干事而不做表面文章,遵紀(jì)守法,不貪不占,切實(shí)做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向,在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑,在各種社會(huì)思潮面前分得清正謬、抗得住歪理,在不正之風(fēng)面前站得住腳根,經(jīng)得起考驗(yàn)。
各位代表、同志們,回顧過(guò)去,我們?yōu)槟显赖拈L(zhǎng)足發(fā)展感到自豪;展望未來(lái),我們對(duì)南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神,在中共南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十五
同志們:
市委召開(kāi)這次人大工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,研究部署推進(jìn)新形勢(shì)下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開(kāi)好這次會(huì)議,市委召開(kāi)了會(huì)專題研究人大工作,審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)做好“十三五”時(shí)期我市人大工作作出了具體安排,提出了新的要求。希望各級(jí)各部門深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),全市各級(jí)人大及其會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持正確政治方向,緊緊圍繞中心工作,依法行使了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),做了大量卓有成效的工作。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),有力保障了黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持人大工作重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開(kāi)展人大各項(xiàng)工作,忠誠(chéng)職守、擔(dān)當(dāng)作為,以法治思維、法治方式保證了黨委各項(xiàng)決策部署全面貫徹實(shí)施。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度,認(rèn)真審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、“”規(guī)劃及其中期評(píng)估報(bào)告,及時(shí)審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實(shí)際情況依法調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算,聽(tīng)取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專題報(bào)告并依法作出有關(guān)決議、決定,組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見(jiàn)、建議,有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是始終堅(jiān)持民主法治,有力推動(dòng)了依法治市進(jìn)程。全面實(shí)施依法治市規(guī)劃,作出了依法治市決議,完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開(kāi)展法律監(jiān)督,加大法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度,保證了憲法、法律全面有效實(shí)施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督,有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育,以“法律七進(jìn)”為重點(diǎn),推動(dòng)了“六五”普法和依法治理有力有序開(kāi)展;依法開(kāi)展選舉任免工作,實(shí)現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與,暢通社情民意反映和表達(dá)渠道,推動(dòng)了重大事項(xiàng)決定民主化科學(xué)化。四是始終堅(jiān)持以人為本,有力促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動(dòng)的重點(diǎn),把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為督推解決的重點(diǎn),牽頭開(kāi)展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”督查并作出創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市等6個(gè)決定,持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實(shí)施、扶貧攻堅(jiān)等事關(guān)群眾根本利益的重大問(wèn)題,全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。五是始終堅(jiān)持代表主體,有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級(jí)人大及其會(huì)尊重代表主體地位,加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作,強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障,為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)人大代表牢記人民重托,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,積極履行代表職務(wù),有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,有力提升了履職效能。各級(jí)人大及其會(huì)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),積極建立健全適合地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制,高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作,履職能力和水平不斷提高。五年來(lái),大家共同感受到:各級(jí)人大班子團(tuán)結(jié)有力,人大工作卓有成效,人大地位越來(lái)越重要,作用發(fā)揮越來(lái)越突出。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市各級(jí)人大代表、人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,表示衷心的感謝!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺(jué)地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,努力做好新時(shí)期人大工作,通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志,保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個(gè)地方人大工作開(kāi)展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級(jí)黨委要按照“四個(gè)善于”的要求,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會(huì)的作用,最大限度凝聚人民群眾的力量。
(二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法治市是依法治國(guó)的重要組成部分和具體實(shí)踐。深入推進(jìn)依法治市,落實(shí)好市委出臺(tái)的依法治市決定,離不開(kāi)人大及其會(huì)的推動(dòng)和保障。人大及其會(huì)通過(guò)加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施;通過(guò)推動(dòng)法制宣傳和法制教育,弘揚(yáng)法治精神,深化法治理念,促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)的提高。從一定意義上說(shuō),推進(jìn)依法治市的過(guò)程,就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人大重要作用的過(guò)程。
(三)推動(dòng)攀枝花持續(xù)健康發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在,要在全省高水平率先全面建成小康社會(huì),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,需要全市上下共同努力,需要全市各級(jí)人大更加積極主動(dòng)地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法制化軌道,推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。
(四)保障和改善民生,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度的生命力和優(yōu)越性,在于深深根植于人民之中,在于依靠人民代表,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè),創(chuàng)新人大會(huì)和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法,能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)增加民生福祉、提升群眾獲得感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高人大工作科學(xué)化水平。
全市各級(jí)人大及其會(huì)要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,主動(dòng)融入大局,找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作,確保立法質(zhì)量。目前,我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會(huì)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā),忠實(shí)秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定,嚴(yán)格遵守立法程序,慎立法、立良法,急用先立、管用才立,為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來(lái),隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),我市城市管理方面的困難和問(wèn)題日益凸顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問(wèn)題,亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來(lái),我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步,但作為資源型工業(yè)城市,受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響,環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,加之創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開(kāi)展,給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求,亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營(yíng)造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范,在半個(gè)世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)歷程中,形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化,這是共和國(guó)三線建設(shè)史上寶貴的精神財(cái)富,應(yīng)當(dāng)通過(guò)地方立法來(lái)保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實(shí)提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局,落實(shí)公開(kāi)、聽(tīng)證、咨詢等立法程序,拓寬公民有序參與立法途徑,將立法過(guò)程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會(huì)共識(shí)的過(guò)程,努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神,反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督,加大對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、扶貧開(kāi)發(fā)措施落實(shí)、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和跟蹤問(wèn)效。要加強(qiáng)對(duì)政府行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督,特別是要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督,建立健全政府性資金全覆蓋和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程全口徑監(jiān)督體系,建立政府向人大會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)情況和重大國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度,切實(shí)管好用好人民的“錢袋子”。要加強(qiáng)對(duì)法院、檢察院司法活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督,以人大監(jiān)督推動(dòng)司法體制改革,規(guī)范約束司法權(quán)力的行使,推動(dòng)解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督整改力度,規(guī)范專題詢問(wèn)和專項(xiàng)評(píng)議工作,不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性和針對(duì)性。
(三)完善決定重大事項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會(huì)在做出有關(guān)重大事項(xiàng)決定前,要向同級(jí)黨委匯報(bào)。各級(jí)人大要及時(shí)了解黨委的重要工作安排,找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn),逐步拓寬決定重大事項(xiàng)的領(lǐng)域,適時(shí)對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃,全市各級(jí)人大要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)參與,按程序批準(zhǔn)實(shí)施,確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告制度,確保每項(xiàng)決策合法合規(guī)、符合實(shí)際。
(四)堅(jiān)持黨管干部原則,依法行使人事任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步完善選舉任免工作程序,依法選任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,既貫徹黨委意圖,又嚴(yán)格依法辦事,保障國(guó)家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度,促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對(duì)人大選舉任命人員的監(jiān)督,尤其要通過(guò)評(píng)議、詢問(wèn)、質(zhì)詢等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督,增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識(shí)。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用,調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情,積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。要搭建人大代表履職平合,建立完善人大會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度,暢通社情民意表達(dá)、反映渠道,為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作,高度重視人大代表議案、建議的辦理,完善辦理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高辦理工作效率和質(zhì)量,確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度,引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,自覺(jué)接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
三、夯實(shí)基層,筑牢基礎(chǔ),著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺(tái)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作,對(duì)推動(dòng)民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
第一,要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。當(dāng)前,我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實(shí)際,健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持縣區(qū)人大會(huì)主任專職配備,依法增加縣(區(qū))人大會(huì)組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,選派政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,盡快實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
第二,要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作??h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)決摒棄“二線”意識(shí),緊扣落實(shí)中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),積極投身主戰(zhàn)場(chǎng),依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。當(dāng)前,尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等多做工作,貢獻(xiàn)更大力量。
第三,要更加有力地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)??h鄉(xiāng)人大直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾。要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、征地拆遷、社會(huì)治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能,主動(dòng)反映群眾訴求,監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等,著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)民主政治深入人心。
第四,要更加有力地推進(jìn)基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提,也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,大力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),建立健全多元化糾紛解決機(jī)制,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動(dòng)參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織,給予農(nóng)村空巢老人和弱勢(shì)群體更多幫助。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為各級(jí)人大及其會(huì)依法履職創(chuàng)造更好條件。
加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系,充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)推動(dòng)人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一,要完善和落實(shí)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷改善和加強(qiáng)對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo),真正從心底里重視人大、尊重人大,全力支持各級(jí)人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署,同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式,給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級(jí)黨委每屆至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議,會(huì)每年至少聽(tīng)取一次人大工作情況,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時(shí)間投入人大工作,研究解決實(shí)際困難和突出問(wèn)題;重大事項(xiàng)、重要人事任免,要及時(shí)聽(tīng)取人大負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)和建議,公家的事商量著干,公家的人商量著用,擰成一股繩,形成一股勁。
第二,要支持和保障人大依法履行職能。各級(jí)黨委要站在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度,統(tǒng)籌處理好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持人大開(kāi)展工作;支持和保證人大依法履行職能,嚴(yán)格按照憲法和法律辦事,督促“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報(bào)告工作?!耙桓畠稍骸币杂X(jué)接受人大監(jiān)督,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,認(rèn)真落實(shí)人大會(huì)專項(xiàng)工作審議意見(jiàn);支持人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán),凡應(yīng)由人大及其會(huì)決定的,都提交人大或人大會(huì)討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性,主動(dòng)配合人大開(kāi)展工作,真正把尊重人大、支持人大工作落實(shí)到具體行動(dòng)上。
第三,要加大對(duì)人大工作的人才和物資保障力度。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化人大會(huì)結(jié)構(gòu),健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制,抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè),努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊(duì)伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度,可探索安排一些年輕同志先到人大會(huì)工作幾年,再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作,讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會(huì)。各級(jí)政府要從人大工作實(shí)際和需要出發(fā),切實(shí)保證各級(jí)人大工作所必需的經(jīng)費(fèi),不斷改善各級(jí)人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),改進(jìn)宣傳方式,增加宣傳容量,讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
第四,要為人大工作開(kāi)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使之內(nèi)化于心外化于行,牢牢刻印在各級(jí)黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí),以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年,我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期,一定要深刻汲取衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”,匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣,高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)換屆工作,確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。
同志們,深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實(shí)踐,各級(jí)人大及其會(huì)肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、激昂斗志,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面,為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇一
這次會(huì)議是市委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)召開(kāi)的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是通過(guò)總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析問(wèn)題、研究對(duì)策、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步把我市的信息工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為各級(jí)黨委當(dāng)好參謀助手,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
下面,我就去年以來(lái)的信息工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)今后一段時(shí)期的信息工作提一些具體意見(jiàn)。
一、關(guān)于去年以來(lái)信息工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。
20xx年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)精神,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、上水平、求實(shí)效”的指導(dǎo)思想,圍繞中心,突出特色,改進(jìn)方法,提高質(zhì)量,努力為各級(jí)黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽(yáng)泉信息》、《陽(yáng)泉信息》、《信息摘編》418期、866條,共計(jì)80多萬(wàn)字,中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42,在全國(guó)240個(gè)中辦信息點(diǎn)中,名列第61名,在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分,在全省名列第8名。其中,市委辦公廳全年信息積分313分,占全市總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來(lái)我市的信息工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作的重視程度進(jìn)一步提高。做好信息工作,離不開(kāi)黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來(lái),市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作十分重視,市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息,通過(guò)信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會(huì)上,有針對(duì)性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》,以指導(dǎo)全市工作。市委副書記李天太今年以來(lái)先后三次過(guò)問(wèn)信息工作,要求從事信息工作的同志們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長(zhǎng)董巖上任后,積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會(huì)議、重要活動(dòng),隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,并經(jīng)常給信息科出題目、提要求,親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上,從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件,去年對(duì)全區(qū)專兼職信息員進(jìn)行了集中培訓(xùn),并實(shí)行了嚴(yán)格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)檢委、市委組織部、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴(kuò)大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時(shí),加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問(wèn)題性信息和綜合信息的比例進(jìn)一步提高?!蛾?yáng)泉信息》刊發(fā)的信息中,反映黨委中心工作的信息占80%以上,反映問(wèn)題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來(lái)我們?cè)谛畔⒐ぷ鞯幕A(chǔ)建設(shè)中,首先重新核實(shí)了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員,建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進(jìn)一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強(qiáng)化考核辦法入手,嚴(yán)格實(shí)行一月一考核、適時(shí)調(diào)整了信息采用通報(bào)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進(jìn)一步健全了相應(yīng)的信息報(bào)送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國(guó)稅局、市地稅局等對(duì)信息員進(jìn)行了相對(duì)集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對(duì)1995年黨委信息工作開(kāi)展以來(lái),市委辦公廳編發(fā)的信息進(jìn)行了全部整理歸檔,實(shí)現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)照中央和省市委有關(guān)加強(qiáng)信息工作的要求,可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低,信息反饋的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓寬,信息質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,信息網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善,信息手段有待于進(jìn)一步強(qiáng)化,信息員隊(duì)伍有待于進(jìn)一步加強(qiáng),特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講,縣區(qū)報(bào)送信息呈下滑之勢(shì)。今年1至5月,省委辦公廳采用我市信息總積分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑,原因是多方面的,但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中,市委辦公廳全年信息積分313分,占總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名,但三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分,僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊區(qū)信息在省辦積分為24分,占到全市總積分的26%,盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說(shuō),五個(gè)月來(lái),盂縣、平定縣沒(méi)有一條信息被省辦采用,且多次出現(xiàn)對(duì)重大突發(fā)性事件遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象,直接影響了全市信息工作的開(kāi)展及我市在全省信息工作的位次。在非典時(shí)期,中辦、省辦尤其重視信息工作,但作為省辦信息直報(bào)點(diǎn)的平定縣、盂縣,信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn),其中就有兩個(gè)在全省49個(gè)省辦信息點(diǎn)中排名墊底。對(duì)此,不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領(lǐng)域講,反映黨委、政府的工作多,反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟(jì)日常情況多,反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技最新動(dòng)態(tài)少。
三是就信息反饋的質(zhì)量講,反映一般性做法和效果的信息多,有價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好典型少,對(duì)帶有普遍性、深層次的問(wèn)題反映得更少。
四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講,一些縣區(qū)、部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠,疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機(jī)構(gòu),明確了信息工作人員,但作用發(fā)揮得不好;有的上報(bào)信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級(jí)黨委服務(wù),對(duì)向上級(jí)黨委報(bào)送信息抓得不緊,力度不夠。
五是就信息反饋的手段講,雖有四個(gè)縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),但對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴(yán)格的規(guī)范,使用很不正常。
六是就信息隊(duì)伍建設(shè)講,首先是數(shù)量不足,有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng),一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性,敬業(yè)精神不夠,創(chuàng)新精神不足,缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、綜合分析問(wèn)題的能力差。
盡管上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有客觀的也有主觀的,就共性原因而言,主要有以下幾個(gè)方面:一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)信息工作有所忽視和輕視,對(duì)做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠,一定程序上制約了信息工作的開(kāi)展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題,也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問(wèn)題,致使我們的工作一時(shí)還難以跟上客觀形勢(shì)的發(fā)展。三是在黨政機(jī)構(gòu)改革中,信息隊(duì)伍變動(dòng)較大,對(duì)信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對(duì)存在的問(wèn)題,我們必須引起高度重視,并在今后工作中采取有效措施加以認(rèn)真解決。
二、關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期全市信息工作的基本要求。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年,也是落實(shí)市委九屆五次全會(huì)提出的加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“富裕陽(yáng)泉、文明陽(yáng)泉、生態(tài)陽(yáng)泉、誠(chéng)信陽(yáng)泉”宏偉目標(biāo)的第一年,更是全市各級(jí)黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,順應(yīng)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的形勢(shì),信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重,各級(jí)黨委對(duì)信息工作的要求也更嚴(yán)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,今后一段時(shí)期,全市信息工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神,圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信”陽(yáng)泉的目標(biāo),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞各級(jí)黨委的中心工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向省委、市委和各級(jí)黨委反饋信息,在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量,努力開(kāi)創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開(kāi)創(chuàng)新局面的主要標(biāo)志是:黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時(shí)對(duì)路,參考作用明顯增強(qiáng);在反饋問(wèn)題性信息和整體開(kāi)發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進(jìn)展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作,齊驅(qū)并駕,整體推進(jìn);信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,信息隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。為了達(dá)到上述目標(biāo),必須重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題。
我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要資源和條件,是蘊(yùn)藏著巨大財(cái)富和力量的源泉。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),繁重艱巨的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),黨委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加離不開(kāi)信息,這種對(duì)信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運(yùn)行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上,黨委才能通過(guò)量化分析,進(jìn)行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實(shí)、可靠、對(duì)路、適用的高層次的信息,才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn),用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強(qiáng)時(shí)效的信息。內(nèi)容新、針對(duì)性強(qiáng)、傳遞速度快,信息的價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn)。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向本級(jí)和上級(jí)黨委提供信息,是各級(jí)黨委辦公室的重要職責(zé),也是各級(jí)黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來(lái)自方方面面,但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,有必要對(duì)信息工作的地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高。我這里所講的認(rèn)識(shí),既是對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的,也是對(duì)我們的辦公室主任講的,又是對(duì)我們的廣大信息工作人員講的。對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認(rèn)識(shí),是為了引起對(duì)信息工作的重視和支持;對(duì)辦公室主任講認(rèn)識(shí),是為了加大抓信息工作的力度;對(duì)廣大信息工作人員講認(rèn)識(shí),是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個(gè)側(cè)面、三個(gè)角度的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一到一點(diǎn)上來(lái)講,就是要充分認(rèn)識(shí)信息工作在各級(jí)黨委進(jìn)行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開(kāi)展和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一,必須看到,抓好信息工作是各級(jí)黨委正確把握形勢(shì)、進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。實(shí)踐證明,正確的行動(dòng)來(lái)源于科學(xué)的決策,科學(xué)的決策必須建立在對(duì)政策和形勢(shì)的準(zhǔn)確把握上,必須建立在對(duì)實(shí)際狀況的調(diào)查了解上,必須建立在對(duì)相關(guān)情況的分析判斷上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在決策之前,如果對(duì)情況和問(wèn)題不了解,或者了解得不多,了解得不夠,了解得不深,了解得不透,決策就沒(méi)有針對(duì)性,更談不上科學(xué)性,甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以,要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實(shí)際的決策,除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外,大量的情況要通過(guò)信息渠道來(lái)獲得。從這個(gè)意義上講,信息工作就是各級(jí)黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過(guò)來(lái)講,我們的工作做得好不好,提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、真實(shí)不真實(shí)、全面不全面,將直接影響黨委對(duì)形勢(shì)的把握,直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個(gè)大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問(wèn)題,各項(xiàng)工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面,更需要我們盡心竭力地抓好信息工作,為各級(jí)黨委科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。
第二,必須看到,抓好信息工作是各級(jí)黨委指導(dǎo)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的客觀需要。對(duì)各級(jí)黨委來(lái)講,制定決策固然重要,但抓決策的落實(shí)更加重要。黨委制定決策,需要信息工作提供依據(jù);決策落實(shí)得怎么樣,落實(shí)過(guò)程中有什么困難和問(wèn)題,更需要通過(guò)信息這條渠道反饋情況,及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。比如,農(nóng)村的退耕還林,群眾對(duì)中央和省市委的政策有哪些反映,工作進(jìn)展的情況如何,有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,還存在什么困難和問(wèn)題,都需要通過(guò)信息渠道及時(shí)反饋上來(lái),使中央和省市委及時(shí)了解下面情況,針對(duì)性地采取措施,推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。農(nóng)村工作是這樣,企業(yè)改革、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作也是這樣,都需要通過(guò)抓好信息反饋,檢驗(yàn)決策是否正確、是否科學(xué),調(diào)整和矯正決策與實(shí)際工作的偏差,指導(dǎo)和推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。
第三,必須看到,抓好信息工作是各級(jí)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題再次作了嚴(yán)肅的強(qiáng)調(diào)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問(wèn)題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要傾聽(tīng)群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,解決群眾的困難,保護(hù)群眾的利益,凝聚群眾的心思和力量,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,萬(wàn)眾一心、群策群力加快發(fā)展,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以,一方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)際、重實(shí)干、重實(shí)效,堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng),經(jīng)常深入基層,幫助群眾排憂解難,這本身就是一個(gè)信息收集、分析和處理的過(guò)程;另一方面,就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢(shì),把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)反映上來(lái),使問(wèn)題及時(shí)得到解決??陀^地講,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的,不可能深入到每一個(gè)基層單位進(jìn)行調(diào)研,也不可能親自去了解每一個(gè)地方的具體情況,大量的調(diào)查研究工作,還是要依靠黨委辦公室來(lái)開(kāi)展,還是要依靠信息人員來(lái)完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊,我們各級(jí)黨委就必須給予特別的看重,特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負(fù)起責(zé)任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好信息工作的重要性,真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置,給予應(yīng)有的重視,做出應(yīng)有的成績(jī),發(fā)揮應(yīng)有的作用。
我們報(bào)送的信息是不是有深度,是不是對(duì)黨委的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡(jiǎn)單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是些毛胚和初級(jí)產(chǎn)品,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問(wèn)題,就要求我們的信息工作人員,必須準(zhǔn)確把握黨委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)改革、發(fā)展的運(yùn)行趨勢(shì),準(zhǔn)確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問(wèn)題、研究問(wèn)題、分析問(wèn)題,抓住問(wèn)題的本質(zhì),作出及時(shí)的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實(shí)際情況,開(kāi)展信息工作一定要注意把握以下幾點(diǎn):一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律,認(rèn)真報(bào)送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。這是最核心的一條,是全年信息報(bào)送要點(diǎn)的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真報(bào)送貫徹落實(shí)xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神,落實(shí)“六抓六突破”工作思路、加快實(shí)施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽(yáng)泉的重要信息。三是把握深化改革這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真報(bào)送國(guó)有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、干部人事制度改革,以及提升就業(yè)水平和社會(huì)保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠(chéng)信陽(yáng)泉的重要信息。四是認(rèn)真報(bào)送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)?!拔逍 ?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽(yáng)泉的重要信息。五是關(guān)注社會(huì)主義精神文明建設(shè)這個(gè)課題,認(rèn)真報(bào)送大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、積極建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、大力推進(jìn)素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽(yáng)泉的重要信息。六是強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ),認(rèn)真報(bào)送加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,認(rèn)真報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實(shí)干建小康”的重要信息。這些方面的工作,這些方面的問(wèn)題,如何去著手,如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn),都是各級(jí)黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作,只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來(lái),把深層次的問(wèn)題反映出來(lái),把好的建議適時(shí)提煉出來(lái),這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有份量,才真正對(duì)各級(jí)黨委的工作對(duì)路適用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息,我們的參謀才真正算是參得進(jìn)、參進(jìn)準(zhǔn)、參得高,謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實(shí)事求是的原則反映情況,解決報(bào)喜多、報(bào)憂少的問(wèn)題。
決策是為解決眼前或?qū)?lái)可能發(fā)生的問(wèn)題,選擇最佳方案的過(guò)程。而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是決策的前提,憂信息是對(duì)決策的呼喚。能否堅(jiān)持喜憂同報(bào),特別是能否及時(shí)反映基層存在的矛盾和問(wèn)題,在一定程度上決定著信息工作的價(jià)值和存在的必要性。隨著改革開(kāi)放的逐步深入,各種深層次的矛盾和問(wèn)題逐步暴露出來(lái)。由于主觀、客觀原因的作用,一些矛盾和問(wèn)題有時(shí)會(huì)激化成為對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件,中央、省委和市委需要及時(shí)了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》下發(fā)以來(lái),各級(jí)、各部門采取了一系列措施,加強(qiáng)了緊急信息的報(bào)送工作,為促進(jìn)一些突出問(wèn)題的解決,發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,向市委報(bào)送了一些反映問(wèn)題的信息,取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn),報(bào)喜容易報(bào)憂難的問(wèn)題仍然普遍存在,這一問(wèn)題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮,影響了各級(jí)黨委對(duì)全局的把握和對(duì)一些重要問(wèn)題的及時(shí)解決。解決這個(gè)問(wèn)題,首先要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí),為報(bào)憂信息創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出:“各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生重大突發(fā)事件,要及時(shí)如實(shí)地向黨中央報(bào)告。這是加強(qiáng)和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的一個(gè)十分重要的方面,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀(jì)律的一個(gè)重要檢驗(yàn)”,我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一精神,從維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)堅(jiān)持喜憂同報(bào),全面反映真實(shí)情況的重要性,切實(shí)抓好憂信息的報(bào)送工作。有位哲學(xué)家指出:?jiǎn)栴}是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提,是新思維誕生的搖籃,是創(chuàng)新精神的萌芽,是走向輝煌的起點(diǎn)。強(qiáng)烈的“問(wèn)題”意識(shí)將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點(diǎn)就在于善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于正視問(wèn)題,不回避問(wèn)題,不掩蓋問(wèn)題,迎難而上解決問(wèn)題。從各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,其實(shí)最想知道的,還是下面的工作有什么問(wèn)題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f(shuō),反映問(wèn)題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方,對(duì)工作中的一些失誤、矛盾和問(wèn)題,只給本級(jí)黨委報(bào)送,不給上級(jí)黨委報(bào)送;有的地方對(duì)信息工作人員報(bào)送問(wèn)題信息,采取阻撓、扣壓、批評(píng)、責(zé)備的態(tài)度,甚至個(gè)別地方,還追查信息人員的責(zé)任,致使一些問(wèn)題隱藏下來(lái),長(zhǎng)期得不到解決,既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ?,也影響了全市的大局。因此,解決這個(gè)問(wèn)題的核心,就是愿不愿堅(jiān)持實(shí)事求是,能不能堅(jiān)持實(shí)事求是,敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是??浯蟪煽?jī)、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法,不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問(wèn)題的做法,不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法,更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是,就是要求我們的信息人員,必須本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,講真話,講實(shí)話,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,使上級(jí)黨委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)決策;實(shí)事求是,就是要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,必須本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,這對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作,對(duì)我們?nèi)械墓ぷ?,包括?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。同時(shí),實(shí)事求是,也要求我們各級(jí)黨委和辦公室主任必須本著對(duì)信息工作人員關(guān)心、愛(ài)護(hù)的態(tài)度,支持和鼓勵(lì)他們大膽地開(kāi)展工作,解除同志們的思想顧慮,為大家創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。為此,堅(jiān)持喜憂同報(bào),要從各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起,要從辦公室主任做起,要從信息人員做起,共同努力。今后,市委辦公廳對(duì)各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核,要把是否做到“喜憂同報(bào)”作為一項(xiàng)主要內(nèi)容,真正解決報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題。
(四)要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求,解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問(wèn)題。
從近兩年的情況看,部分縣、區(qū)對(duì)緊急信息報(bào)送工作重視不夠,遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件,如集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路鐵路等,當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒(méi)有及時(shí)上報(bào),有的雖然上報(bào)但內(nèi)容簡(jiǎn)單、情況不清,或只有初步情況沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施和工作進(jìn)展情況;對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問(wèn)題,有的不但自己沒(méi)有上報(bào),也不讓有關(guān)職能部門上報(bào),甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報(bào)送;對(duì)重大的災(zāi)情、疫情,有的報(bào)送遲緩,個(gè)別的直到上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)還說(shuō)不清情況。有的情況,中央和省里已經(jīng)知道了,甚至已經(jīng)作了批示,市里還不知道;有的情況,中央和省里通過(guò)別的渠道掌握的數(shù)據(jù),比我們信息上的還要準(zhǔn)確;還有的情況,有關(guān)縣區(qū)和部門,只向市政府報(bào)告,沒(méi)有向市委報(bào)告,對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問(wèn)題,主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差,個(gè)別縣區(qū)、部門和單位平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。今天,各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來(lái)參加會(huì)議,大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題一定要引起重視,一定要負(fù)起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí),影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實(shí)。這里,向大家提一條明確的要求:今后,凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件,所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來(lái)。報(bào)告的方法,要先給市委辦公廳值班室打電話,報(bào)告主要情況,再給市委辦公廳信息科報(bào)文字信息,講清具體情況。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問(wèn)題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長(zhǎng)的責(zé)任,還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條,要作為一項(xiàng)制度,作為一條紀(jì)律來(lái)執(zhí)行,誰(shuí)發(fā)生問(wèn)題,就要追究誰(shuí),就要處理誰(shuí),希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報(bào)送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效,今后必須加強(qiáng)緊急信息報(bào)送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報(bào)送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報(bào)送重要信息和緊急信息下發(fā)了實(shí)施辦法和通知,對(duì)重要信息和緊急信息的內(nèi)容,報(bào)送的具體要求都作了明確的規(guī)定,這次會(huì)上,市委辦公廳也出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn),各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實(shí)際制定向上級(jí)報(bào)送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報(bào)送工作的責(zé)任制度。哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題由哪一級(jí)負(fù)責(zé),哪個(gè)縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)本縣區(qū)緊急信息問(wèn)題,由哪個(gè)縣區(qū)黨委辦公室負(fù)責(zé);市委辦公廳要對(duì)下級(jí)黨委辦公室緊急信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要點(diǎn)名批評(píng),造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。各級(jí)辦公室都必須建立嚴(yán)格的緊急信息報(bào)送工作程序,并堅(jiān)決按照程序報(bào)送。三是建立緊急信息報(bào)送工作的獎(jiǎng)罰制度。各級(jí)各部門都要建立健全《緊急信息報(bào)送工作的管理方案及獎(jiǎng)懲考核辦法》,對(duì)各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報(bào)點(diǎn)上報(bào)緊急信息的時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定,并納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。使緊急信息的報(bào)送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報(bào)送工作的跟蹤落實(shí)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定,建立緊急信息報(bào)送工作跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見(jiàn)和要求,各級(jí)辦公室都要及時(shí)進(jìn)行緊急信息的督辦、跟蹤、落實(shí)、續(xù)報(bào),促使問(wèn)題得到迅速妥善的解決。通過(guò)緊急信息跟蹤落實(shí)制度的實(shí)施,進(jìn)一步突出黨委信息的主渠道作用,樹(shù)立信息工作的權(quán)威。
為了認(rèn)真做好重要信息和緊急信息的報(bào)送工作,要特別注意處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好緊急信息報(bào)送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報(bào)送工作是各級(jí)辦公室的重要工作職責(zé),也是各級(jí)辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,因而在整個(gè)信息工作中顯得特別緊迫、特別重要,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價(jià)值就特別高。因此,中央和省市委辦公廳明確規(guī)定:“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說(shuō),信息工作是整體,緊急信息工作是局部,信息工作包括緊急信息報(bào)送工作,緊急信息報(bào)送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,關(guān)鍵在于緊急信息報(bào)送搞得好不好。二是處理好為上級(jí)黨委服務(wù)與為同級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報(bào)告重要信息實(shí)施辦法》指出:“為同級(jí)黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)為上級(jí)黨委服務(wù)、為同級(jí)黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一,但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此,各級(jí)黨委辦公室在緊急信息報(bào)送工作中,一定要正確處理好為同級(jí)黨委服務(wù)和為上級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅(jiān)持為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時(shí),以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度搞好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級(jí)黨委、政府辦公室的信息部門,是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對(duì)緊急信息的反映,理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是,在信息社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)代,其他部門了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先進(jìn)。因此,黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系,加強(qiáng)同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合,特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合,確保來(lái)自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無(wú)阻。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇二
剛剛閉幕的市委九屆五次會(huì)議,以xx大精神為指針,全面貫徹“三個(gè)代表”要求,繪制了建設(shè)富裕陽(yáng)泉、文明陽(yáng)泉、生態(tài)陽(yáng)泉、誠(chéng)信陽(yáng)泉的宏偉藍(lán)圖,號(hào)召?gòu)V大黨員干部要聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,清清白白當(dāng)公仆,真抓實(shí)干建小康,通過(guò)“六抓、六突破”,確保到20xx年提前實(shí)現(xiàn)第一個(gè)翻番,力爭(zhēng)到20xx年提前三年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)想宏偉,符合陽(yáng)泉實(shí)際,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共識(shí),得到了廣大干部群眾的真誠(chéng)擁護(hù)和積極響應(yīng)。但正確決策的作出和宏偉目標(biāo)的確立,只是有了一個(gè)好的開(kāi)端,要把這一戰(zhàn)略決策真正付諸實(shí)施并最終實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo),是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),既要有只爭(zhēng)朝夕的精神,又要作長(zhǎng)期努力奮斗的準(zhǔn)備,必須在落實(shí)上狠下功夫?,F(xiàn)在,市委和各級(jí)黨委都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了全面部署,大政方針已定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。在這樣的形勢(shì)和任務(wù)面前,督查工作不僅負(fù)有重大責(zé)任,而且可以大有作為。我們必須緊緊跟上市委和各級(jí)黨委的決策部署,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),振奮精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全力協(xié)助市委和各級(jí)黨委抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市黨委系統(tǒng)督查工作總的要求是:以黨的xx大精神為指針,全面貫徹落實(shí)市委九屆五次會(huì)議精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開(kāi)展督查工作,在推動(dòng)市委和各級(jí)黨委決策的落實(shí)上發(fā)揮更大的作用,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市督查工作的新局面。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到盡職盡責(zé)。
有無(wú)責(zé)任意識(shí),能否盡職盡責(zé),是做好一切工作的前提。黨委辦公廳(室)和督查部門,肩負(fù)著對(duì)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查的職責(zé)和任務(wù),崗位重要,責(zé)任重大而光榮。做好督查工作,首要的一條是要有對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、極端認(rèn)真的精神。有了這種精神,做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰(zhàn)線,雖然這方面總的看是好的,但還有差距,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到盡職盡責(zé)。要大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”之風(fēng)。嚴(yán),就是嚴(yán)格按黨的原則辦事,嚴(yán)格按黨委的要求辦事,嚴(yán)格按制度辦事,對(duì)每項(xiàng)督查工作都要從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān);細(xì),就是考慮問(wèn)題要周密,實(shí)施督查要細(xì)致,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)和細(xì)小的問(wèn)題;深,就是深入地調(diào)查研究,深入地分析問(wèn)題,力求全面準(zhǔn)確地了解情況、反映情況;實(shí),就是堅(jiān)持實(shí)事求是,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),不作表面文章,一切從實(shí)際出發(fā)。要特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)事求是的問(wèn)題,能不能做到實(shí)事求是,是能不能做到對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的問(wèn)題,是能不能做到盡職盡責(zé)的問(wèn)題,對(duì)督查工作人員是一個(gè)過(guò)硬的考驗(yàn)。目前,督查工作中報(bào)喜容易報(bào)憂難的現(xiàn)象仍很普遍,這對(duì)工作極為不利,必須克服。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,不斷提高督查工作水平。高標(biāo)準(zhǔn),就是著眼于在推動(dòng)決策落實(shí)上發(fā)揮更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不斷地開(kāi)拓、進(jìn)取、創(chuàng)新,不斷提高工作水平,開(kāi)創(chuàng)新的局面。高質(zhì)量,就是我們開(kāi)展的每一項(xiàng)工作,包括決策督查、專項(xiàng)查辦、情況反映、問(wèn)題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價(jià)值的、圓滿的,能使上下級(jí)黨委滿意,部門滿意、人民群眾滿意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無(wú)所作為的傾向,大力倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于探索、積極進(jìn)取之風(fēng),更好地肩負(fù)起黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。
第二,牢固樹(shù)立注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)的指導(dǎo)思想。
督查部門協(xié)助黨委開(kāi)展督促檢查,就必須在注重實(shí)效上做文章,在務(wù)求落實(shí)上下功夫。我們?cè)谶@方面取得了一定的成績(jī),但現(xiàn)在存在的主要問(wèn)題仍然還是落實(shí)不夠,人民群眾有意見(jiàn)也主要是反映落實(shí)不夠。因此,一定要把“注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)”這八個(gè)字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則,貫穿到整個(gè)督查實(shí)踐中去。要把促進(jìn)決策落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),檢驗(yàn)督查工作做得好不好,就是要看決策是不是得到落實(shí),是不是真正收到實(shí)效,這是唯一標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一切督查工作從作計(jì)劃到組織實(shí)施,從工作內(nèi)容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要緊緊圍繞這八個(gè)字來(lái)進(jìn)行。要有一種鍥而不舍的精神,把督查工作貫穿于決策落實(shí)的全過(guò)程,對(duì)決策實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面都扭住不放,一環(huán)扣一環(huán)地連續(xù)督查,做大量艱苦細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作,直至將決策真正轉(zhuǎn)化為基層干部群眾的實(shí)際行動(dòng),達(dá)到預(yù)期的效果。要時(shí)刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個(gè)“主義”,是抓落實(shí)中容易發(fā)生的問(wèn)題,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問(wèn)題,不僅起不到推動(dòng)決策落實(shí)的作用,反而會(huì)增加不必要的環(huán)節(jié),影響和阻礙決策的落實(shí),甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱樱瑩p害督查工作的聲譽(yù)。要堅(jiān)決反對(duì)不從實(shí)際出發(fā),不深入實(shí)際,坐在家里想點(diǎn)子,跑到下面找例子的主觀主義;反對(duì)居高臨下、高高在上,不了解和掌握下情、實(shí)情,指手劃腳,大而化之,作風(fēng)漂浮的官僚主義;反對(duì)做表面文章,搞花架子,弄虛作假,應(yīng)付上級(jí)的形式主義。希望同志們認(rèn)真檢查一下,在工作中是否存在這樣的問(wèn)題,哪怕有一點(diǎn),也要把它克服掉。實(shí)踐證明,決策沒(méi)有落實(shí),即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是無(wú)效勞動(dòng)。我們一定要維護(hù)督查工作的嚴(yán)肅性,想問(wèn)題、辦事情一定要從實(shí)際出發(fā),從效果出發(fā),采取符合客觀要求的工作方式和方法,形式服從內(nèi)容,方式服從效果,不搞則已,要搞就實(shí)實(shí)在在地干,切實(shí)抓出成效。
第三,把握全局,突出重點(diǎn)。
今年的督查工作任務(wù)非常繁重。我們一定要圍繞中心,把握全局,突出重點(diǎn),根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法,尋求工作的突破,務(wù)求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,集中時(shí)間和精力進(jìn)行督促檢查。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)。我們就是要緊扣這一主題,牽住這個(gè)“牛鼻子”,選準(zhǔn)題目,定好方案,集中優(yōu)勢(shì)兵力,調(diào)動(dòng)一切力量,反復(fù)、連續(xù)、一環(huán)接一環(huán)地督查,確保市委重大決策得到順利實(shí)施。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門、各單位辦公室及督查部門要上下左右緊密配合,共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調(diào)研的方法,力求把工作做得更深、更細(xì),向黨委所反映的情況、問(wèn)題和提出的建議有較高的質(zhì)量。在抓重點(diǎn)的同時(shí),還要全面抓好黨委各項(xiàng)決策的落實(shí),力求重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。比如,對(duì)中央、省委和各級(jí)黨委下發(fā)的重要文件、有關(guān)重要會(huì)議形成的決策和部署,也要采取催辦、轉(zhuǎn)辦等適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M(jìn)行督查。要根據(jù)實(shí)際情況,擬定方案,對(duì)督查的內(nèi)容、方法、時(shí)間、要求等提出明確要求;要明確責(zé)任,把督查內(nèi)容按問(wèn)題的性質(zhì)和類型分解下達(dá)到有關(guān)單位和部門,由他們負(fù)責(zé)具體承辦和報(bào)告情況;要及時(shí)催促,了解情況,掌握進(jìn)度,分析匯總,搞好反饋,提供大量的第一手材料,為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。
第四,高質(zhì)量地做好專項(xiàng)查辦工作,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)督查任務(wù)。
認(rèn)真搞好專項(xiàng)查辦工作,對(duì)于推動(dòng)決策的落實(shí),密切黨群關(guān)系,改善干群關(guān)系,懲治腐敗和糾正不正之風(fēng),保持穩(wěn)定,具有重要意義,也是督查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在專項(xiàng)查辦中,要強(qiáng)化質(zhì)量觀念和時(shí)效意識(shí),堅(jiān)持從嚴(yán)從快,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格把關(guān),提高辦結(jié)速度。對(duì)拖拉敷衍、頂著不辦的,要嚴(yán)肅批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理;凡情況不完整或處理欠妥的,要讓承辦單位補(bǔ)充材料或退回重新辦理;凡查辦報(bào)告同反映問(wèn)題不一或查處工作不扎實(shí)的,不僅要退回重新辦理,還要給予嚴(yán)肅批評(píng)和處理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。對(duì)傾向性問(wèn)題或事關(guān)全局的問(wèn)題,要在辦結(jié)的同時(shí),適時(shí)向黨委提出建議,做到舉一反三,以擴(kuò)大專項(xiàng)查辦工作的效果。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)督查任務(wù),如辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案等,既有常規(guī)性的,也有突發(fā)性的,要急事急辦,特事特辦,合理安排力量,努力圓滿完成。
第五,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是兩個(gè)層次。第一個(gè)層次,需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持,這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量,依靠這支力量,把督查部門作為自己抓落實(shí)的依托,多給他們壓擔(dān)子,給他們撐腰作主,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,督查工作才能加大力度,發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然,督查部門要通過(guò)自己卓有成效的工作來(lái)贏得黨委的重視和支持,只有自己有所作為,才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。另一個(gè)層次,就是各級(jí)辦公室主任一定要負(fù)起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)常研究督查工作,幫助督查部門和人員解決實(shí)際困難。特別是各縣區(qū)分管辦公室工作的副書記和辦公室主任要多動(dòng)腦筋,多下功夫,加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特別是縣區(qū)要盡快解決好機(jī)構(gòu)、編制和人員問(wèn)題,保證督查工作的順利開(kāi)展。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方,但又是比較清苦的地方,希望廣大督查人員愛(ài)崗敬業(yè),熱愛(ài)本職工作,在這個(gè)崗位上努力工作,得到鍛煉提高,增長(zhǎng)才干。建議各級(jí)黨委要注重從督查戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、使用干部,使督查工作人員受到激勵(lì)。各縣區(qū)委要把那些政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門工作。把督查機(jī)構(gòu)配備得更強(qiáng),建設(shè)得更好。要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè),進(jìn)一步建立和完善立項(xiàng)、審批、催辦制度,專項(xiàng)查辦制度,督查專報(bào)制度等,做到有章可循,有計(jì)劃、有步驟、有效果地開(kāi)展督查工作。
第六,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。
能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開(kāi)展督查工作,與督查干部隊(duì)伍自身的素質(zhì)有直接關(guān)系。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過(guò)硬的督查干部隊(duì)伍,使這支隊(duì)伍的素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng),是各級(jí)黨委辦公廳(室)的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前,我們的督查隊(duì)伍在實(shí)踐中得到了鍛煉,總體上說(shuō)是靠得住、用得上、有作為的。但是,與中央、省委和各級(jí)黨委的要求,與形勢(shì)和任務(wù)的要求相比,在理論水平、政策水平、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風(fēng)等方面,還有若干不夠適應(yīng)的地方,我們絕不能滿足現(xiàn)狀,必須采取切實(shí)措施,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好理論、政策的學(xué)習(xí)。教育、組織督查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個(gè)時(shí)期內(nèi)各級(jí)黨委的重大決策和重要部署,始終保持清醒的政治頭腦,善于從政治上觀察和處理問(wèn)題,有的放矢地抓好落實(shí)。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。著眼于綜合素質(zhì)的提高,督查工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識(shí),努力拓寬自己的知識(shí)面,真正做到得心應(yīng)手。要注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí),督查哪方面的工作,就鉆研、熟悉哪方面的知識(shí),在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高,增長(zhǎng)才干。另外,適當(dāng)?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。三要注重作風(fēng)建設(shè),努力做到理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),講真話,辦實(shí)事,出實(shí)力,求實(shí)效;扎實(shí)勤奮,勇于吃苦,深入群眾,真抓實(shí)干;秉公辦事,一身正氣,敢于抓問(wèn)題,善于解決問(wèn)題,通過(guò)自身的過(guò)硬作風(fēng)和良好形象,為黨爭(zhēng)光。
同志們,市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的督查工作高度重視,寄予厚望,我們一定不能辜負(fù)。我們一定要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要,不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷地提高督查工作的質(zhì)量和水平。對(duì)于過(guò)去取得的成績(jī),我們要充分肯定;對(duì)于過(guò)去好的做法和經(jīng)驗(yàn),我們要保持和發(fā)揚(yáng);更重要的是,要針對(duì)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作,把督查工作做得更扎實(shí)、更有效、更管用,把全市的督查工作提高到一個(gè)新的水平,為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇三
辦公室要爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),關(guān)鍵在人才。要樹(shù)立人才是第一資源、知識(shí)是最大財(cái)富的觀念,把干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)的第一件大事來(lái)抓,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。
(一)要加強(qiáng)辦公室干部基本能力和基本素質(zhì)的鍛煉。
一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)。指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長(zhǎng)靠教育?!币虼耍k公室工作人員要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”的辦公室。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,不斷提高思維能力和水平,不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。特別是在“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的許多新課題,就需要辦公室工作人員不斷提高自身素質(zhì),勤于學(xué)習(xí),妥善處理工學(xué)矛盾,擠時(shí)間學(xué)習(xí)“充電”。既要學(xué)科學(xué)理論和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí),又要學(xué)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),又要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志們學(xué),努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精。在學(xué)習(xí)過(guò)程中要善于積累。“聚少成塔、集腋成裘”,“積之愈厚、發(fā)之愈佳”。人的知識(shí)、才能都是一點(diǎn)一滴積累,要通過(guò)自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和吸取別人的經(jīng)驗(yàn)去積累,為我所用。
二要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,提高工作效率。辦公室的干部對(duì)周圍發(fā)生的事,要能夠見(jiàn)微知著,一葉知秋,善于在復(fù)雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征,只有這樣才能爭(zhēng)取主動(dòng),提高效率。要做到這一點(diǎn),必須下功夫做有心人,多思考問(wèn)題,多接觸各方面的情況,及時(shí)了解基層群眾在想什么,機(jī)關(guān)干部在想什么,領(lǐng)導(dǎo)同志在想什么,做到心中有數(shù),超前思維。同時(shí)也要注意擺正自己的位置,實(shí)事求是地反映情況和處理問(wèn)題,不撒謊、不摻假,做到政治上忠誠(chéng)可靠。
三要勤奮努力,吃苦耐勞。辦公室工作非常辛苦,有。
發(fā)事件等危急情況的時(shí)候,辦公室同志的工作越緊張。但是,我們要做好辦公室工作,必須做到勤奮努力,吃苦耐勞。要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心,要有較高的黨性修養(yǎng),要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到腦勤,別人沒(méi)有想到的問(wèn)題我們要想到,別人沒(méi)有考慮到的地方我們要考慮到。只有這樣,才能完成辦公室繁重的工作任務(wù)。
四要當(dāng)好參謀,搞好協(xié)調(diào)。辦公室既是各級(jí)、各部門的參謀部,又是協(xié)調(diào)部。要搞好協(xié)調(diào),就要明確協(xié)調(diào)的內(nèi)容,注意協(xié)調(diào)的方法,不僅要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計(jì)劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務(wù)協(xié)調(diào),還要搞好上下左右以及領(lǐng)導(dǎo)成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。要通過(guò)自己的工作消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接。
(二)要強(qiáng)化六種意識(shí),提高五種能力,發(fā)揚(yáng)四種精神。
一是強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)。辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強(qiáng)的工作,胸中無(wú)大局,不足以謀一域,我們的每一項(xiàng)工作,必須服從和服務(wù)于黨委工作的大局,服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從事辦公室工作,必須有政治上的堅(jiān)定性、敏銳性和鑒別力,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),從大的方面講,就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與黨中央保持思想上、政治上、行動(dòng)上的高度一致;從小的方面講,就是要與縣委的決策保持一致,堅(jiān)決維護(hù)縣委的權(quán)威,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。
二是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)。服務(wù)就意味著奉獻(xiàn),沒(méi)有奉獻(xiàn)精神就搞不好服務(wù);沒(méi)有奉獻(xiàn)精神,服務(wù)就沒(méi)有積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要做好辦公室工作,沒(méi)有吃苦耐勞的作風(fēng),沒(méi)有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,是難以勝任的。辦公室人員要正確認(rèn)識(shí)自己的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂(lè)、得與失、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,不搞攀比,不圖名利、愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是辦公室的基本職責(zé)。辦公室的職責(zé)概括起來(lái)就是“參與政務(wù),搞好服務(wù),管理事務(wù)”。搞好服務(wù)就是要服務(wù)好基層、服務(wù)好部門、服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)。為此,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),必須正確處理好苦與樂(lè)、名與利、得與失的關(guān)系。
四是強(qiáng)化參與意識(shí)。辦公室要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,認(rèn)真做好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)而開(kāi)展的信息調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)工作落實(shí)而進(jìn)行的督促檢查,為縣委、政府日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)而進(jìn)行的辦文、辦會(huì)、辦事等服務(wù)工作,跟上縣委、政府的工作步伐,貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路。要思想敏銳,盡可能做到事事有預(yù)見(jiàn)、想在先,積極主動(dòng)地把調(diào)查研究工作做到前面,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補(bǔ)缺,盡力滿足和適應(yīng)不斷發(fā)展變化的領(lǐng)導(dǎo)工作需求。
五是強(qiáng)化勤政意識(shí)。辦公室許多事情要“馬上就辦”,項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)要按時(shí)完成,不能借故拖延,也不能出現(xiàn)失誤。這就需要辦公室人員要有強(qiáng)烈的超前意識(shí),要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),善于預(yù)測(cè)和把握工作重點(diǎn),善于領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對(duì)有關(guān)工作做到早思考、早研究、早介入。作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn),求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),不唯書、不唯上,對(duì)人民、對(duì)工作極端負(fù)責(zé),切忌做表面文章、搞形式主義。
六是強(qiáng)化窗口意識(shí)。辦公室工作是一個(gè)單位、一個(gè)部門的“窗口”,干部的一言一行、一舉一動(dòng),都會(huì)直接影響到一個(gè)單位、一個(gè)部門的形象。因此,辦公室的干部職工加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)非常重要。做到五講、三服從、三個(gè)正確對(duì)待,即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服從組織分配、服從工作安排;正確對(duì)待組織、正確對(duì)待他人、正確對(duì)待自己。在日常工作中,對(duì)前來(lái)辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來(lái)訪群眾,要熱情接待,不擺架子,不盛氣凌人,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章,從摸實(shí)情、辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)上花力氣,從勤動(dòng)腦、多思考、出好謀上下功夫,雷厲風(fēng)行,提高辦事效率,樹(shù)立良好的對(duì)外形象。
提高五種能力:一是學(xué)習(xí)能力,努力建設(shè)成一個(gè)“學(xué)習(xí)型”的辦公室,辦公室人員要形成一個(gè)終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。二是應(yīng)對(duì)能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和情況的能力,盡快改變應(yīng)對(duì)能力不足的狀況。三是競(jìng)爭(zhēng)能力,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,就必須增強(qiáng)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力。四是決策能力,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策、民主決策能力,杜絕“拍腦袋、拍胸脯、拍桌子”的決策現(xiàn)象。五是創(chuàng)新能力,創(chuàng)新是馬克思主義活的靈魂,是一切發(fā)展變化的動(dòng)力,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展,就沒(méi)有進(jìn)步。作為辦公室的工作人員,必須適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況的需要,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
發(fā)揚(yáng)四種精神:一是“釘子”精神,就是要鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。二是“傻子”精神,就是要默默奉獻(xiàn),不計(jì)個(gè)人得失,做到口穩(wěn)、身穩(wěn)。三是“氣壇子”精神。就是要沉得住氣,受得了氣,甘當(dāng)別人的“出氣筒”。四是“滑輪子”精神。就是要靈活,善于做承上啟下、協(xié)調(diào)各方的工作。
(三)必須建設(shè)一支朝氣蓬勃,攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍。
朝氣蓬勃,攻堅(jiān)克難靠什么?就是要靠高素質(zhì)、硬本領(lǐng)。從實(shí)際情況看,辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是五個(gè)方面:一是政治堅(jiān)定。堅(jiān)定不移地與黨中央保持高度一致;堅(jiān)定不移地服從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮;堅(jiān)定不移的維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二是頭腦清醒。要有政治敏銳性,要有政治鑒別力,立場(chǎng)堅(jiān)定跟黨走。在大是大非面前,經(jīng)得起考驗(yàn),不迷失方向。三是作風(fēng)扎實(shí)。要講實(shí)話,想實(shí)招,干實(shí)事,出實(shí)效。四是品德高尚。不為權(quán)力所惑,不為金錢所動(dòng),不為美色所迷,正正派派做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。五是本領(lǐng)高強(qiáng)。面對(duì)新的形勢(shì)和復(fù)雜艱巨的任務(wù),要以過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能創(chuàng)績(jī),以超常的工作效率辦事,敢干、會(huì)干、肯干。要在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng),提高四種能力:即思謀能力,寫作能力,協(xié)調(diào)能力,辦事能力,使辦公室的干部在實(shí)干中成為一支忠誠(chéng)堅(jiān)定,經(jīng)得起政治考驗(yàn);甘于奉獻(xiàn),耐得住艱苦磨煉;廉潔自律,抗得住各種誘惑;業(yè)務(wù)精湛,擔(dān)得起服務(wù)重?fù)?dān)的隊(duì)伍。
(四)必須做一名稱職的辦公室主任。
由于今天參會(huì)的大多數(shù)是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的辦公室主任,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我想講幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn),供大家參考。
1、敢于胸為帥謀。辦公室主任既是領(lǐng)導(dǎo)又是士兵,可以說(shuō)是“兵頭將尾”。必須胸懷全局,學(xué)會(huì)換位思考,身在兵位,胸為帥謀,努力貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路,做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮。辦公室主任要有較強(qiáng)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),盡可能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性,認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)思路,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)情況和可靠依據(jù);注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新做法,借“它山之石”來(lái)攻玉,為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案,供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。
2、善于協(xié)調(diào)服務(wù)。辦公室主任要充分發(fā)揮各方面的積極性,善于對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理,對(duì)外搞好協(xié)調(diào),對(duì)下做好服務(wù),增強(qiáng)辦公室的整體合力,樹(shù)立良好的整體形象。工作中,既堅(jiān)持原則性,又注意靈活性,做到對(duì)上對(duì)下對(duì)內(nèi)對(duì)外高度統(tǒng)一,特別是牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,維護(hù)單位及領(lǐng)導(dǎo)的形象。
3、勤于督促檢查。辦公室主任在思想上要強(qiáng)化督查意識(shí),在行動(dòng)上要把抓督查落實(shí)放到與抓工作部署同等重要的位置,想新法,出實(shí)招,動(dòng)真格,用真力。領(lǐng)導(dǎo)作出重大決策和重要工作部署后,辦公主任要及時(shí)進(jìn)行分解立項(xiàng),確定完成任務(wù)的時(shí)間、目標(biāo)、責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督查,并及時(shí)反饋工作落實(shí)情況。在督查過(guò)程中,對(duì)工作要誠(chéng)心、熱心、耐心、細(xì)心,努力抓住全局性、宏觀性的問(wèn)題,組織力量進(jìn)行集中督查;抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)督查;特別是領(lǐng)導(dǎo)批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、樂(lè)于無(wú)私奉獻(xiàn)。辦公室工作一年到頭都忙忙碌碌,加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)是辦公室主任的必備人格素質(zhì)。辦公主任應(yīng)正確認(rèn)識(shí)自己的工作和價(jià)值,起好表率示范作用,正確對(duì)待權(quán)力、利益、名位,處理好苦與樂(lè),得與失、局部與全局、家庭與事業(yè)、個(gè)人與集體的關(guān)系,愛(ài)崗敬業(yè),勞累不辭,甘當(dāng)不為名利的“小草”,樂(lè)于奉獻(xiàn)的“蜜蜂”,恪盡職守的“螺絲釘”。任何時(shí)候都能招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、貴于百事如常。辦公室主任由于位置特殊,容易成為矛盾的焦點(diǎn),會(huì)受到各種褒貶評(píng)議。因此,必須正確估價(jià)自己,客觀看待他人,努力做到寵辱不驚,對(duì)表?yè)P(yáng)、批評(píng)、奉承和譏諷等,都要正確對(duì)待。受表?yè)P(yáng)時(shí)不要太得意,挨批評(píng)時(shí)不要太悲觀,努力保持良好的心態(tài)。特別是對(duì)不符合實(shí)際的指責(zé)、詰難,要以平靜的心態(tài)坦然處之。無(wú)論對(duì)上對(duì)下,都要坦坦蕩蕩、表里如一、言行一致。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇四
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過(guò)去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開(kāi)人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過(guò)程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō),這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開(kāi)拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見(jiàn)到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
第二個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái),全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目38個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開(kāi)展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬(wàn)林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開(kāi)發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開(kāi)來(lái),用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái),還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句口號(hào)。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)??偭?,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開(kāi)來(lái),用招商選資否定招商引資。事實(shí)上,離開(kāi)招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒(méi)有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒(méi)有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái),用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見(jiàn)到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資。只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理。實(shí)施以來(lái),大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過(guò)認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò),泰州的招商引資,主要靠各開(kāi)發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒(méi)有局外人,沒(méi)有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員?!爱?dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問(wèn)題,自覺(jué)地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來(lái)回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確保活動(dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽(tīng)到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái),各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長(zhǎng),主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問(wèn)題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開(kāi)工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開(kāi)拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開(kāi)展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過(guò)于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長(zhǎng)了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng),收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問(wèn)題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問(wèn)題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問(wèn)題固然要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問(wèn)題不是被點(diǎn)到的部門有,沒(méi)點(diǎn)到的就沒(méi)有,事實(shí)上有的盡管沒(méi)點(diǎn)到但問(wèn)題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開(kāi)工、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)問(wèn)責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題,但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開(kāi)發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái),先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說(shuō)人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說(shuō)企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確保考核跟著工作走、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開(kāi)而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放??己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見(jiàn),導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過(guò)細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開(kāi)一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過(guò)經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見(jiàn)面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽(tīng)會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開(kāi)的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開(kāi)拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”,不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開(kāi)展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國(guó)家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見(jiàn)”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見(jiàn)”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見(jiàn)》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開(kāi)展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬(wàn)事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛(ài)民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開(kāi)展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)???、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過(guò)去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過(guò)近年來(lái)的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明,環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開(kāi)的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問(wèn)題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問(wèn)責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái),決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開(kāi)通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?。各?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問(wèn)題,口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見(jiàn);決不能泄露黨和國(guó)家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)整改過(guò)程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!?,不是工作有牛勁,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短,思想“折舊率”越來(lái)越快,能力“迭代率”越來(lái)越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺(jué)做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?,?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問(wèn)題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來(lái),更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺(jué)抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開(kāi)創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇五
同志們:
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會(huì)主任很重視,請(qǐng)述禹主任到會(huì)頒獎(jiǎng)并講話,這是對(duì)政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過(guò)這次總結(jié)表彰會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,干出新水平,再上新臺(tái)階。最后述禹主任還要作指示,會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)述禹主任指示,抓好落實(shí)。
20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn),結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,積極主動(dòng)地為市委、市政府提供了大量有價(jià)值的信息,全面反映了經(jīng)貿(mào)工作,樹(shù)立了經(jīng)貿(mào)委對(duì)上當(dāng)好參謀,對(duì)下搞好服務(wù),勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)綜合部門的職能作用,推進(jìn)了經(jīng)貿(mào)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我委累計(jì)向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息x篇,被采用多篇。提報(bào)信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅,連續(xù)三年被市政府評(píng)為政務(wù)信息先進(jìn)單位。剛才,對(duì)去年在信息工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表委領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn),剛才運(yùn)行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作,把這項(xiàng)工作當(dāng)成轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來(lái)抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過(guò)問(wèn),多次對(duì)信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報(bào)送工作做得很好,請(qǐng)認(rèn)真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過(guò)問(wèn)提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長(zhǎng)都很重視,這項(xiàng)工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報(bào)送信息的氛圍,運(yùn)行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進(jìn)。實(shí)踐證明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,常抓不懈,上下齊心協(xié)力,這項(xiàng)工作就能不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊(duì)伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺(tái)階,主要是因?yàn)橛兄刭|(zhì)較高的信息報(bào)道隊(duì)伍。多年來(lái),各處室都安排骨干來(lái)從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo),把信息工作列入工作日程,在研究工作,進(jìn)行調(diào)研時(shí)都把信息作為一項(xiàng)內(nèi)容,總結(jié)和情況報(bào)告的同時(shí)一并出信息。這一點(diǎn),運(yùn)行局、資源處、科技處、技改處、機(jī)電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績(jī)與辛勤工作是分不開(kāi)的,去年取得的成績(jī),充分證明我們的信息隊(duì)伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級(jí)采用信息x篇,有xx篇報(bào)中辦、有xx篇報(bào)國(guó)辦,每日要情有xx篇,???、特刊近xx篇。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的信息依據(jù)。不少進(jìn)入市委、市政府及中辦、國(guó)辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國(guó)企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見(jiàn)、機(jī)電產(chǎn)品、調(diào)運(yùn)藥品抗擊非典、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學(xué)研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導(dǎo)做出批示,提高了參政議政水平,增強(qiáng)了部門工作的影響力,樹(shù)立了經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報(bào)送機(jī)制。經(jīng)過(guò)幾年的探索,暢通了報(bào)送信息的渠道,較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用,重要信息可以迅速的送達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān),既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度,堅(jiān)持了信息日?qǐng)?bào)送、月通報(bào)制度,堅(jiān)持了半年小結(jié)、年終進(jìn)行總結(jié)表彰先進(jìn)制度,這一機(jī)制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績(jī),這里就不一一說(shuō)了??偨Y(jié)工作是為了推進(jìn)工作,不僅要看到成績(jī),還要看到我們的差距,找出不足以利改進(jìn)工作。這幾年,自己和自己比,年年有進(jìn)步,但與先進(jìn)比還有較大差距,還有不少問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決。主要有以下幾點(diǎn)。一是發(fā)展不平衡。從通報(bào)的情況來(lái),有些處室連續(xù)幾年保持先進(jìn),有的處室和單位多年都沒(méi)有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進(jìn)是靠先進(jìn)處室爭(zhēng)取得的。去年運(yùn)行局完成了分,比下達(dá)的任務(wù)翻了一番多,資源處完成了任務(wù)的x倍多,而還有一些處室沒(méi)有完成任務(wù),要認(rèn)真找找原因,究竟為什么沒(méi)有完成。今天處長(zhǎng)都來(lái)了,會(huì)后要認(rèn)真找差距,切實(shí)采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責(zé)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的處室多年完不成任務(wù),有的以前曾經(jīng)是先進(jìn)單位,而后來(lái)卻完不成任務(wù),我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有到位。只是一般性的抓,工作不落實(shí)。這里就不多講了,不一一點(diǎn)名了,請(qǐng)自己對(duì)號(hào)入座,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是信息報(bào)送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報(bào)送的信息既少質(zhì)量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數(shù)量的同時(shí)提高質(zhì)量。這些問(wèn)題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作,我們要按照市委工作會(huì)議、全市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議確定任務(wù)目標(biāo),圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面,開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步做好信息報(bào)送工作,為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)作好信息工作的責(zé)任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟(jì)綜合部門預(yù)測(cè)、決策的依據(jù),是職能部門對(duì)上當(dāng)好參謀,對(duì)下搞好服務(wù)的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率的措施。通過(guò)報(bào)送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,政府機(jī)關(guān)職能從審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)提供信息咨詢服務(wù),加強(qiáng)信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息,是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責(zé),對(duì)此,我們要增強(qiáng)責(zé)任感。通過(guò)報(bào)送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動(dòng)態(tài)、工作措施,樹(shù)立市經(jīng)貿(mào)委的形象,擴(kuò)大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質(zhì)。
二、落實(shí)責(zé)任,確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實(shí)的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報(bào),其他市直部門也都上的很快。不進(jìn)則退,我們?cè)谇斑M(jìn),別人也在前進(jìn),所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會(huì)后要認(rèn)真研究一下,根據(jù)今年的指標(biāo)任務(wù)積極采取措施,把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
三、進(jìn)一步提高報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個(gè)事物的兩方面,沒(méi)有數(shù)量就沒(méi)有質(zhì)量,同樣沒(méi)有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報(bào)送信息,首先要提高質(zhì)量,質(zhì)量是信息的生命,只有好的信息"產(chǎn)品",才能有廣闊的市場(chǎng),采用率才會(huì)提高。大家要抓住當(dāng)前工作的熱點(diǎn),難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重點(diǎn),多為上級(jí)報(bào)送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報(bào)多送,保持一定的數(shù)量,只有多寫多報(bào),才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)。這個(gè)道理大家都知道,就不多說(shuō)了,總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,加大力度,進(jìn)一步推進(jìn)信息工作。
今天的會(huì)議,我們表彰通報(bào)了信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人,幾個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn),是一次鼓勁的會(huì)。一會(huì)述禹主任還要做指示,大家要認(rèn)真落實(shí)郭主任的講話精神,結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實(shí),實(shí)現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標(biāo)。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇六
剛才,各局、辦、科匯報(bào)了今年以來(lái)的工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)分管工作提出了要求,我完全同意這些意見(jiàn)。黃秘書長(zhǎng)在外地出差,不能趕回來(lái)參加這次會(huì)議,也在此代表秘書長(zhǎng)向大家問(wèn)好。從剛才匯報(bào)情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項(xiàng)工作,取得了顯著的成績(jī)。主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來(lái)起草重要文稿56篇,編輯黨代會(huì)簡(jiǎn)報(bào)29期,文字累計(jì)達(dá)40萬(wàn)字??梢哉f(shuō)是每天都在想,每天都在寫。黨代會(huì)期間,建揚(yáng)同志親自督陣,吃住在賓館,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行著把關(guān),每天工作到凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報(bào)送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達(dá)45條,可見(jiàn)信息質(zhì)量較高。加強(qiáng)了與新聞媒體的合作,共接待各級(jí)媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽(yù)度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當(dāng)大。歐陽(yáng)副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機(jī)要局上半年共收發(fā)明密電報(bào)2195份,11840頁(yè),其中特提電報(bào)757份,沒(méi)有壓誤電報(bào),確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作,廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進(jìn)行。督查辦共辦理督查事項(xiàng)36項(xiàng),較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細(xì)致辦理會(huì)務(wù),較圓滿地完成各種重要會(huì)議和活動(dòng)的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會(huì)的召開(kāi),對(duì)辦公室來(lái)說(shuō)是一次工作水平的整體檢驗(yàn)。秘書一科的同志在辦會(huì)方面做了大量的工作。會(huì)議期間,葆明同志天天堅(jiān)守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機(jī)也打壞了。王懷龍同志負(fù)責(zé)起草了大小會(huì)議主持詞30份。在第二屆國(guó)際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺(tái)嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨?jī)牲c(diǎn)多。
三是認(rèn)真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會(huì)56次,辦理各類文件、電報(bào)、函件共250多份(件),接待上級(jí)和兄弟市參觀考察團(tuán)22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時(shí)間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點(diǎn)。
四是切實(shí)抓好黨務(wù),全面加強(qiáng)辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運(yùn)作。
在這里,我還要向那些長(zhǎng)期堅(jiān)守崗位、默默無(wú)聞工作的同志表示感謝,如機(jī)動(dòng)司機(jī)史財(cái)?shù)?,打字室周青,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負(fù)責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴(yán)仕勇、丘王芳,機(jī)要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹(shù)清,督辦閆維等。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬(wàn)眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動(dòng),本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。他們是當(dāng)之無(wú)愧的。
這些成績(jī)的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”工作,前段時(shí)間我們班子成員分別帶隊(duì)到各縣區(qū)、各部門征求意見(jiàn),同時(shí)對(duì)外發(fā)放征求意見(jiàn)表3100多份,回收率達(dá)70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達(dá)95%以上。反映的意見(jiàn)集中在服務(wù)方面,比如說(shuō)個(gè)別科室干部對(duì)外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時(shí)應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進(jìn)作風(fēng),少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強(qiáng)對(duì)具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢?jiàn),我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步提高,干部隊(duì)伍和自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)這些問(wèn)題,要在今后的工作中切實(shí)加以解決。下面,我就進(jìn)一步提高辦公室工作水平談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔(dān)負(fù)著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標(biāo),堅(jiān)持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動(dòng)、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實(shí)見(jiàn)效,把辦公室工作提到新的水平。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇七
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、政治安定團(tuán)結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績(jī)的一年。全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元,比上年增長(zhǎng)18.1%;財(cái)政總收入4.9億元,增長(zhǎng)22.8%,其中地方財(cái)政收入2.3億元,增長(zhǎng)20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開(kāi)工建設(shè)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目150多個(gè),完成工業(yè)技改投資13億元,增長(zhǎng)65%。引進(jìn)縣外投資項(xiàng)目257個(gè),其中投資過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目47個(gè),過(guò)億元項(xiàng)目13個(gè),實(shí)際利用境外資金20xx萬(wàn)美元;合同利用縣外資金46.5億元,實(shí)際到位縣外資金20億元,同比分別增長(zhǎng)1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個(gè)鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位,興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)方面,我縣有4個(gè)鎮(zhèn)列入全市20強(qiáng)鎮(zhèn),29個(gè)村列入全市百?gòu)?qiáng)村。
與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)相適應(yīng),我們縣委辦公室的各項(xiàng)工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是爭(zhēng)創(chuàng)一流實(shí)現(xiàn)新突破。總結(jié)起來(lái),我們共獲得兩個(gè)全省第一(信息、政研);四個(gè)全市第一(信息、機(jī)要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒(méi)有考核,但是20xx年督查科上報(bào)市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多,也是第一,實(shí)際是獲得了五個(gè)全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標(biāo)管理爭(zhēng)名升位”考核中,我們穩(wěn)居第一名。可以說(shuō),我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外,我們還獨(dú)創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺(tái),據(jù)我所知,全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺(tái)維護(hù)得也非常好,不論是版面設(shè)計(jì),還是內(nèi)容更新,各方面的反映都非常好。
二是服務(wù)中心取得新成效。一年來(lái),我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發(fā)信息、強(qiáng)化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示;督查工作,專項(xiàng)督查受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),全市編發(fā)的兩期《督查專報(bào)》中,其中就有我們的1期??覀兩蠄?bào)的材料引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對(duì)非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標(biāo)考核等項(xiàng)工作的專項(xiàng)督查完成得非常好。再一個(gè)就是我們的招商引資工作,從年初開(kāi)始就制定規(guī)劃,下大力氣抓住不放,實(shí)行全員責(zé)任制,人人肩上有擔(dān)子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過(guò)程中,信息室、督查科、秘書室三個(gè)科室的同志們動(dòng)腦筋、想辦法,借助各種關(guān)系大力開(kāi)展招商引資,都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜?、邢向光、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻(xiàn)。有的科室和同志動(dòng)用了各種關(guān)系聯(lián)系招商,雖然由于種種原因沒(méi)有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績(jī)。
三是干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提高。通過(guò)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作,全體機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力都普遍得到了增強(qiáng)。20xx年10月份,我們舉辦了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班,聘請(qǐng)市委黨校的教授、縣直部門的主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個(gè)一”的具體工作要求,通過(guò)實(shí)踐,全體機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。
四是機(jī)關(guān)形象實(shí)現(xiàn)新改觀。以爭(zhēng)創(chuàng)全市“青年文明號(hào)”為載體,我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)、儀表形象、機(jī)關(guān)面貌等方面做了很多扎實(shí)有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”(全市只有10個(gè)單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進(jìn)單位”、全市“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評(píng)。此外,為積極響應(yīng)縣里提出的實(shí)施城市亮化、美化工程的號(hào)召,我們做到了燈亮的時(shí)間最長(zhǎng)、效果最佳,機(jī)關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔,進(jìn)一步塑造了良好的機(jī)關(guān)形象。
以上這些成績(jī)的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,我們辦公室有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)好的工作思路、一套好的工作機(jī)制、一支好的干部隊(duì)伍和一個(gè)好的工作作風(fēng)。由于這“五好”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中還存在一些問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)為“四個(gè)不足”。即:一是超前主動(dòng)不足。服務(wù)工作還沒(méi)有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒(méi)有完全做到想在前頭、說(shuō)在前頭,還存在工作滯后,被動(dòng)應(yīng)付,“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開(kāi)拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規(guī)、守?cái)傋樱蜓嘏f,按部就班。三是認(rèn)真細(xì)致不足。工作要求有時(shí)松懈麻痹,工作作風(fēng)有時(shí)粗心大意,工作銜接有時(shí)存在漏洞,工作過(guò)程有時(shí)失誤不斷,工作落實(shí)有時(shí)不夠到位。日常安排的一些活動(dòng)、一些會(huì)務(wù),前期工作考慮得還比較細(xì)、比較全,但回過(guò)頭來(lái)總結(jié)的時(shí)候,還是出現(xiàn)紕漏,搞得不夠細(xì)。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現(xiàn)一些誤會(huì),產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過(guò)分管的副主任,由他們?cè)倬唧w安排。科室之間安排工作,要與科室負(fù)責(zé)人溝通。如果溝通不足,很容易出問(wèn)題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應(yīng)該珍惜,要有一種“五湖四?!钡木辰?,形成一種分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強(qiáng)制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開(kāi)局之年,是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢(shì),我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智,乘勢(shì)而上,大顯身手,努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議和縣xx屆人大二次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化四種“意識(shí)”(政治意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)),提高五種能力(駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展招商引資、提供決策參謀、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)),與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、鼓足干勁、振奮精神,努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面,為我縣實(shí)現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財(cái)政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體工作中要抓好以下幾點(diǎn):
一、抓住中心,全方位參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全縣的中心工作,理所當(dāng)然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn),一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來(lái)講,要突出三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策,當(dāng)前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點(diǎn)是什么,并圍繞這些工作重點(diǎn)去做好結(jié)合文章。20xx年,這三項(xiàng)重點(diǎn)工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點(diǎn)。對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及縣委、縣政府出臺(tái)的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要積極參與。對(duì)縣里的重點(diǎn)工作,我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時(shí)要如數(shù)家珍一般。二是重點(diǎn)部位。主要包括重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè),如京博、渤海等,還要選擇一部分民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)。同時(shí),掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目,我們關(guān)注的目光要集中在投資過(guò)億元的大項(xiàng)目上,特別是在招商引資項(xiàng)目上要多動(dòng)腦筋、多下氣力。重點(diǎn)鎮(zhèn)村,主要是指4個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)、29個(gè)強(qiáng)村和我們縣委辦公室重點(diǎn)幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點(diǎn)方法。在《關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)化中心意識(shí),參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”活動(dòng)的意見(jiàn)》中,提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法,有些雖然是老方法,但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請(qǐng),積極要求去招商,這非常好,說(shuō)明大家對(duì)此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法很多,只要我們?cè)谕瓿珊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),大膽開(kāi)拓,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特點(diǎn),確保各項(xiàng)工作創(chuàng)一流。剛才,我們對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的各類先進(jìn)進(jìn)行了大張旗鼓的表彰,樹(shù)立了一批典型。這是對(duì)年初承諾的兌現(xiàn),我們干工作、做事情就是要說(shuō)到做到,言必信、行必果。同時(shí),也是進(jìn)一步樹(shù)立一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進(jìn)都有獎(jiǎng)金,工作成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進(jìn)看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣斡浫c(diǎn):一是目標(biāo)定位創(chuàng)一流。一流的行動(dòng)首先要有一流的目標(biāo)。要高點(diǎn)定位,立足全市、全省,放眼全國(guó),爭(zhēng)取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國(guó)有位置。今年取得好成績(jī)的,獲得好名次的,目標(biāo)不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對(duì)連續(xù)幾年?duì)幉簧虾妹蔚?,要給予通報(bào)批評(píng)。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能水平要高,公文寫作、微機(jī)操作、文檔管理、活動(dòng)組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上,今后要把三項(xiàng)“基本技能(微機(jī)操作、英語(yǔ)會(huì)話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項(xiàng)基本功來(lái)要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要?jiǎng)?chuàng)新、出特色,這是辦公室充滿生機(jī)活力的源泉。每一個(gè)同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺(tái)辦得很好,首先就是搶了第一,當(dāng)然還要進(jìn)一步完善,提高水平。經(jīng)驗(yàn)是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會(huì)出彩,每個(gè)科室一定會(huì)出彩,每個(gè)人也一定會(huì)出彩。
三、抓住問(wèn)題,切實(shí)打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個(gè)不足”,實(shí)際上就是“軟、懶、散”的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,要從以下四個(gè)方面認(rèn)真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等,都是窗口?!傲痢本褪枪ぷ饕龊茫寔?lái)到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實(shí)架子認(rèn)真抓一下,真正使“窗口”亮起來(lái)。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機(jī)關(guān)和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說(shuō)明形象問(wèn)題至關(guān)重要。今年,我們要以保“青年文明號(hào)”、創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來(lái)。在社交、接待禮儀方面可以聘請(qǐng)專家給我們講課。三是工作要細(xì)。辦公室工作千頭萬(wàn)緒,不細(xì)不行。大事謀劃要細(xì),小事安排更要細(xì)。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對(duì)辦公室工作來(lái)講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會(huì)影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細(xì)起來(lái)”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問(wèn)、多想、多做,有些方法看似笨,實(shí)際上非常有效。辦公室工作無(wú)小事,一定要認(rèn)真細(xì)致。四是作風(fēng)要實(shí)。市委孫德漢書記講話中說(shuō)到:“什么叫落實(shí)?就是進(jìn)展了、辦好了、見(jiàn)實(shí)效了、達(dá)到預(yù)期目的了、上下左右認(rèn)可了。”具體到辦公室工作就要做到:任務(wù)接了要有行動(dòng),工作過(guò)程要有督導(dǎo),出現(xiàn)問(wèn)題要有報(bào)告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。
四、抓住要害,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一要注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問(wèn)題一刻也不能松,辦公室要制定一個(gè)全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃,在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)搞好集中培訓(xùn)。同時(shí)也鼓勵(lì)大家外出參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是政治、經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)低學(xué)歷的考高學(xué)歷,高學(xué)歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強(qiáng)的是要注重對(duì)縣委、縣政府重要決策的學(xué)習(xí),熟悉縣情,掌握政策,做一個(gè)“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅(jiān)持。要開(kāi)展一些“比查”活動(dòng),比照制度按圖索驥式地查找存在的問(wèn)題。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在保密、值班、學(xué)習(xí)等方面要形成一些良好習(xí)慣,辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,聽(tīng)到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,做到不該說(shuō)的不說(shuō),不該問(wèn)的不問(wèn),不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法,從對(duì)科室的考核擴(kuò)大到對(duì)辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況作為考核的重中之重,以此調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
總之,20xx年,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創(chuàng)新,力度再加大,自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,推動(dòng)辦公室工作邁出新步伐、再上新臺(tái)階。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇八
同志們:
過(guò)去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),經(jīng)過(guò)全市上下不懈努力,我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得顯著成就,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績(jī)斐然、亮點(diǎn)頻閃,充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象,充分展現(xiàn)了孟子故里百萬(wàn)人民開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢(shì)好局面來(lái)之極為不易,政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒(méi),一言以蔽之,用樸實(shí)的話說(shuō)就是“作了難、出了力,穩(wěn)了局、護(hù)了航,干了事、得了好”。整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌,政法綜治工作位列濟(jì)寧第一,市公安局被評(píng)為省級(jí)文明單位,打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績(jī)?cè)跐?jì)寧均名列前茅,市法院榮獲省級(jí)人民滿意政法單位、省級(jí)文明單位稱號(hào),市檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位并榮立集體二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明,全市政法隊(duì)伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊(duì)伍,是一支黨委放心、人民信賴的好隊(duì)伍。我代表市委,向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題:適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新作為,進(jìn)一步打開(kāi)政法工作新局面。
新常態(tài),不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng),更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí),增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,善于用改革思維、市場(chǎng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維,解決新問(wèn)題、推動(dòng)新發(fā)展。前段時(shí)間召開(kāi)的市委全委會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,就是按照新常態(tài)的要求,在保持健康發(fā)展速度的同時(shí),全面提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān),務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì),自覺(jué)肩負(fù)起重要的責(zé)任,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)苦干,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。
要提升保障能力,服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自覺(jué)服務(wù)和保障大局,切實(shí)把政法工作放在大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)、來(lái)展開(kāi)、來(lái)落實(shí),全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,未雨綢繆、主動(dòng)作為,全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)的變化,做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件,堅(jiān)決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,千方百計(jì)地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí),要積極參與轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項(xiàng)工程任務(wù),盡心竭力保障和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
要樹(shù)立底線思維,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安全是一切工作的底線,是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,一切無(wú)從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題、治安亂點(diǎn)的排查整治,保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。要深入開(kāi)展警治聯(lián)勤,進(jìn)一步整合各類巡防力量,向街面傾斜、向一線集中,實(shí)施全天候的流動(dòng)巡邏,增強(qiáng)群眾的安全感。深入開(kāi)展反恐防暴斗爭(zhēng),有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理,組織開(kāi)展好公共安全隱患排查治理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我市社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民,促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題,奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過(guò)程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi),著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市委和張書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查找隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問(wèn)題,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要扎實(shí)開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動(dòng),建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題回潮反彈。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。政法各部門黨組書記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任,牢固樹(shù)立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,自覺(jué)履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績(jī),堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,時(shí)刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第二個(gè)問(wèn)題:以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
群眾安全感滿意度是對(duì)一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),是衡量一個(gè)地方社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來(lái),市委、市政府高度重視群眾滿意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績(jī)和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年,市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項(xiàng)重點(diǎn)工程,作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),集中力量,集中要素,全力推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會(huì)管理綜合治理指揮部,下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個(gè)工作組,其中服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作組,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問(wèn)題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說(shuō),政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密,群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提前謀劃、及早動(dòng)手、多想辦法,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。
抓統(tǒng)籌,推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理,建設(shè)法治鄒城是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。社會(huì)治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門要認(rèn)真履行社會(huì)治理職責(zé),積極主動(dòng)做好職能范圍內(nèi)的工作,搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際,集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,做到有項(xiàng)目、有載體、有抓手,確保工作具體化,讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。
抓創(chuàng)新,提升社會(huì)治理水平。新常態(tài)下的社會(huì)治理工作面對(duì)許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會(huì)治理的主力軍,要加強(qiáng)研究,積極創(chuàng)新,完善立體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問(wèn)題的整治,進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平。
抓排查,有效化解社會(huì)矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,著力排查化解一批矛盾糾紛,有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對(duì)涉法涉訴信訪問(wèn)題開(kāi)展大排查、大走訪,防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化,健全矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度和責(zé)任追究制,最大限度地把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系,做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來(lái),我們實(shí)施了以村級(jí)“三個(gè)全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求,進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次,真心和群眾交朋友,真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn),對(duì)涉及群眾切身利益的困難難題,以積極主動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)真幫助解決。要摸透村情,指導(dǎo)村居做好治安防控等工作,守護(hù)好村居平安。
抓服務(wù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)的打擊,一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè),開(kāi)展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公,簡(jiǎn)化辦事程序,加快辦事辦案節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
政法隊(duì)伍是辛苦指數(shù)高的一支隊(duì)伍,也是和平時(shí)期流血犧牲最大的一支隊(duì)伍。同志們長(zhǎng)期工作在一線,任務(wù)重、要求高、壓力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,堅(jiān)持從優(yōu)待警,給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助,讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖,不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過(guò)硬的作風(fēng),開(kāi)啟新局面,書寫新篇章,為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇九
市委全稱中國(guó)共產(chǎn)黨xx市委員會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)直轄市、地級(jí)市或縣級(jí)市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過(guò)去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開(kāi)人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過(guò)程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō),這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開(kāi)拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見(jiàn)到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
第二個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái),全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目38個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開(kāi)展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬(wàn)林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開(kāi)發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開(kāi)來(lái),用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái),還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句。
口號(hào)。
只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)??偭浚謨?yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開(kāi)來(lái),用招商選資否定招商引資事實(shí)上,離開(kāi)招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒(méi)有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒(méi)有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái),用保護(hù)環(huán)境否定招商引資招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見(jiàn)到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理實(shí)施以來(lái),大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過(guò)認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò),泰州的招商引資,主要靠各開(kāi)發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商但是,招商引資沒(méi)有局外人,沒(méi)有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問(wèn)題,自覺(jué)地融入發(fā)展大局我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來(lái)回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確?;顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽(tīng)到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái),各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長(zhǎng),主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問(wèn)題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開(kāi)工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開(kāi)拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開(kāi)展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過(guò)于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長(zhǎng)了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng),收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問(wèn)題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問(wèn)題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問(wèn)題固然要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問(wèn)題不是被點(diǎn)到的部門有,沒(méi)點(diǎn)到的就沒(méi)有,事實(shí)上有的盡管沒(méi)點(diǎn)到但問(wèn)題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開(kāi)工、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)問(wèn)責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題,但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開(kāi)發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái),先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說(shuō)人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說(shuō)企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯?、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開(kāi)而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放。考核要考出爭(zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見(jiàn),導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過(guò)細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開(kāi)一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過(guò)經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見(jiàn)面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽(tīng)會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開(kāi)的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開(kāi)拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”,不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開(kāi)展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國(guó)家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見(jiàn)”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見(jiàn)”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見(jiàn)》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開(kāi)展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬(wàn)事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛(ài)民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開(kāi)展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)???、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過(guò)去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過(guò)近年來(lái)的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明,環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開(kāi)的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問(wèn)題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問(wèn)責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái),決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開(kāi)通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?。各?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問(wèn)題,口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見(jiàn);決不能泄露黨和國(guó)家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)整改過(guò)程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!?,不是工作有牛勁,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫。現(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短,思想“折舊率”越來(lái)越快,能力“迭代率”越來(lái)越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺(jué)做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?,?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問(wèn)題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來(lái),更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺(jué)抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開(kāi)創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十
同志們:
今天我們召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長(zhǎng)張家明同志按照市委、市政府研究意見(jiàn),對(duì)去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我再講三個(gè)問(wèn)題。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作形勢(shì)。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長(zhǎng)4.4%,占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長(zhǎng)幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬(wàn)畝,去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬(wàn)畝。六是104.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;七是13.5萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說(shuō)明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說(shuō)明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達(dá)1391元,和全國(guó)相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測(cè)算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬(wàn)元,外出務(wù)工一天收入可達(dá)100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細(xì)作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)?;潭炔桓?,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng),影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會(huì)保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國(guó)家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)貧困縣4個(gè)和省級(jí)貧困縣1個(gè),70多萬(wàn)農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家政策機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國(guó)家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速增長(zhǎng),從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過(guò)的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會(huì)。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線,按照全國(guó)、全省計(jì)劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長(zhǎng)勢(shì)都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機(jī)井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過(guò)科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán),就帶動(dòng)形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬(wàn)畝,寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭(zhēng)形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,對(duì)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí),切實(shí)搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類指導(dǎo),對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對(duì)于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,改善人居環(huán)境,開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn),要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會(huì)議之后,我們還要對(duì)“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至,全市各級(jí)、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需要,按照職業(yè)教育工作會(huì)議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過(guò)抵押土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營(yíng)資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí),促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問(wèn)題。全市各級(jí)各單位,特別是涉農(nóng)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織,需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢(shì)力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對(duì)農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù),特別是對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十一
同志們:
這次市委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)商丘政法工作,為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,專題召開(kāi)了市委會(huì),傳達(dá)學(xué)xxx省委政法工作會(huì)議精神,聽(tīng)取我市政法工作情況匯報(bào),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作,德才同志還要作具體安排部署。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、領(lǐng)會(huì)精神,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
在今年初召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議上,深刻闡述了新形勢(shì)下政法工作的重大意義、方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,明確了政法工作的新使命新職責(zé)新定位,指明了推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治中國(guó)的基本路徑,明確了加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,闡明了深化司法體制改革的重點(diǎn)關(guān)鍵,是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果,是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會(huì)議上,郭庚茂書記從五個(gè)方面對(duì)做好新形勢(shì)下的政法工作作了安排部署,為我們進(jìn)一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級(jí)各部門特別是政法戰(zhàn)線,要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù),了解精神實(shí)質(zhì),把握內(nèi)涵要求,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征,政法事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,政法機(jī)關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子,這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法之政,第一要義就是黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持清醒和堅(jiān)定,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)做到“四個(gè)必須”:一是在政治上,必須自覺(jué)與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊,堅(jiān)定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的立場(chǎng)和原則,始終忠于黨和人民,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持高度一致。二是在思想上,必須堅(jiān)守政法隊(duì)伍的政治靈魂。堅(jiān)定的理想信念是確保政法隊(duì)伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,要加強(qiáng)對(duì)政法干部隊(duì)伍的理想信念教育,教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,永葆忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律的政治本色。三是在組織上,必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。要發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé),推動(dòng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法工作的各個(gè)方面。四是在工作上,必須正確處理黨的政策和國(guó)家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個(gè)關(guān)系,是在中央政法工作會(huì)議上提出的要從理論上和實(shí)踐上解決好的兩個(gè)重大問(wèn)題。黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的,政法機(jī)關(guān)要自覺(jué)維護(hù)黨的政策和國(guó)家法律的權(quán)威性,確保黨的政策和國(guó)家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施,不能把這兩者對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不能干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常工作,確保司法獨(dú)立公正。
二、肯定成績(jī),堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心。
近年來(lái),我市政法信訪工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈,成績(jī)可喜:一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項(xiàng)工作均取得顯著成效,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升,政法隊(duì)伍執(zhí)法理念和工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。二是有經(jīng)驗(yàn)。商丘被評(píng)為全國(guó)信訪工作先進(jìn)單位,在去年中央維穩(wěn)辦召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議上,我市介紹經(jīng)驗(yàn)。公安部在商丘召開(kāi)了全國(guó)公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、促規(guī)范”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是有亮點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)圍繞工作大局開(kāi)展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競(jìng)賽行動(dòng),睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè),民權(quán)縣的“一村一社會(huì)法庭”,夏邑縣的以“村民說(shuō)事、干部問(wèn)事、及時(shí)辦事、集中議事、群眾評(píng)事”為主要內(nèi)容的“群眾說(shuō)事”等等,都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里,政法工作就服務(wù)到哪里”的要求,政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展大走訪活動(dòng),部署開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),創(chuàng)新開(kāi)展了“三問(wèn)三促進(jìn)”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機(jī)制,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明,商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長(zhǎng)城,廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對(duì)全市政法信訪工作,市委是滿意的。在此,我代表市委,向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
三、保持清醒,持續(xù)做好新形勢(shì)下的政法工作。
當(dāng)前,我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期,思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,各種利益沖突容易蔓延升級(jí),政法工作面臨著許多新課題、新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn),需要我們保持清醒、增強(qiáng)憂患。首先,政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭(zhēng)日益升級(jí)、打擊難度逐步加大,從去年的北京天安門金水橋事件,到前不久的昆明“3·1”嚴(yán)重暴力恐怖襲擊,說(shuō)明恐怖活動(dòng)更猖獗、更隱蔽,偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作,如何解決群眾打官司難的問(wèn)題;檢察工作,如何加大對(duì)環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問(wèn)責(zé),面臨著新的課題。國(guó)家安全工作,堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作,勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后,如何加強(qiáng)對(duì)類似違法犯罪行為的懲治和矯正,如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作,如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,等等,都需要我們認(rèn)真研究應(yīng)對(duì),采取針對(duì)性強(qiáng)的措施,切實(shí)加以解決。其次,政法工作面臨著新的考驗(yàn)。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,交通發(fā)達(dá),通訊便利,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。當(dāng)前,我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,5個(gè)重點(diǎn)群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì),一些深層次矛盾還會(huì)逐步暴露出來(lái),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三,政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展,從根本上改變了信息傳播格局、社會(huì)輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法,互聯(lián)網(wǎng)正在成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。然而,網(wǎng)絡(luò)信息魚(yú)龍混雜,網(wǎng)民動(dòng)機(jī)好壞不一,政法工作面臨空前開(kāi)放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督、及時(shí)辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,需要大家認(rèn)真分析研判,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有效疏導(dǎo)公眾情緒,做到重大輿情不失語(yǔ)、關(guān)鍵時(shí)刻不缺位,積極凝聚輿論正能量,為做好新形勢(shì)下的政法工作營(yíng)造良好氛圍。
四、落實(shí)要求,著力構(gòu)建平安商丘。
明確指出:綜合起來(lái)看,政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)。省委書記郭庚茂要求:要大力建設(shè)平安河南,為中原崛起河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。貫徹中央精神、落實(shí)省委要求,必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,圍繞“雙安”目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)和諧。促進(jìn)社會(huì)和諧的載體就是盯緊“雙安“目標(biāo)。“雙安”目標(biāo)就是指維護(hù)社會(huì)安全有序、保障人民安居樂(lè)業(yè),這也是我們建設(shè)平安商丘、實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)安全有序,首要的是確保人民群眾人身安全、社會(huì)公共安全。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,切實(shí)做好維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)工作,高度警惕和堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力的西化分化和顛覆滲透活動(dòng),嚴(yán)密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動(dòng)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問(wèn)題,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的違法行為,要及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng),做到露頭就打,絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂(lè)業(yè),關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率,就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機(jī)關(guān),對(duì)我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感,就是讓人民群眾覺(jué)得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐懼,有保障,有底氣;提高幸福感,就是讓人民群眾覺(jué)得生活在商丘是快樂(lè)的、幸福和諧的,讓每一個(gè)人臉上都洋溢著歡笑,心中都充滿著期望。
第二,加強(qiáng)“雙基”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理?!半p基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ),這是創(chuàng)新社會(huì)治理,建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層,就是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè),創(chuàng)新組織形式,實(shí)施網(wǎng)格化管理,推動(dòng)基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力,確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基思想,配優(yōu)配強(qiáng)基層一線工作力量,形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向,充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ),就是要完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制,運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法,推廣實(shí)行“民意懇談會(huì)”、“三會(huì)一庭”等基層民調(diào)形式,支持創(chuàng)新更符合基層實(shí)際的工作方式,努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強(qiáng)基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決好損害群眾利益的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,確保群眾感到不公有地方說(shuō)理、有地方評(píng)理、有地方處理。
第三,加快推進(jìn)“雙治”,維護(hù)公平正義。推進(jìn)“雙治”就是堅(jiān)持“兩手抓”,推行法治和德治,這是維護(hù)社會(huì)公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)一直是人情社會(huì),人們法治觀念比較欠缺、法治意識(shí)比較淡薄,重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點(diǎn)比較突出,必須加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,弘揚(yáng)商丘人民勤勞善良、誠(chéng)實(shí)守信的光榮傳統(tǒng),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,秉承“一言九鼎、實(shí)干興商”的商丘精神,打響“商丘好人”品牌,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),在全市上下進(jìn)一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會(huì)道德風(fēng)尚。
第四,落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,做好信訪工作。落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”信訪工作機(jī)制,這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當(dāng)前我市的信訪形勢(shì)不錯(cuò),但仍然面臨著很大壓力。今年以來(lái),國(guó)家信訪局已經(jīng)取消對(duì)地方政府越級(jí)上訪的考核,明確表示不支持越級(jí)上訪,這一方面是對(duì)我們基層工作的信任,同時(shí)也增添了我們做好信訪工作的壓力和責(zé)任。全市各級(jí)各部門要保持清醒,牢記熱心、耐心、誠(chéng)心、細(xì)心的“四心”態(tài)度,樹(shù)立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念,落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”的“四責(zé)”要求,做到力爭(zhēng)不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動(dòng)地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五,服務(wù)發(fā)展大局,營(yíng)造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責(zé),也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準(zhǔn)工作定位,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治,重點(diǎn)整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問(wèn)題,依法查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪,確保各類市場(chǎng)規(guī)范有序合法經(jīng)營(yíng)。特別是對(duì)損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,政法部門的同志要做到零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法,露頭就打,絕不姑息,防止“破窗效應(yīng)”,切實(shí)把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,體現(xiàn)在保障社會(huì)公平正義上。
五、著重建設(shè),打造高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍。
做好政法工作,最根本的在于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要著重加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè):
第一,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子,首要的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè),確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,增強(qiáng)道路自信,理論自信、制度自信,真正把絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅(jiān)定政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定不移做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
第二,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說(shuō)“魔高一尺,道高一丈”。政法隊(duì)伍長(zhǎng)期與破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕酒焚|(zhì),而且要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊(duì)伍的素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯罪分子,才能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。因此,我們要堅(jiān)持精心育警、素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明、做得好”,不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),更好完成政法工作各項(xiàng)任務(wù)。
第三,加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。組織紀(jì)律決定政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三治三提”,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,認(rèn)真查改人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,從群眾最關(guān)心的具體問(wèn)題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決政法機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題,切實(shí)做到四個(gè)決不允許:決不允許對(duì)群眾的報(bào)警置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許知法犯法造成冤假錯(cuò)案,以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng),踐行服務(wù)宗旨,樹(shù)立政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的良好形象。
第四,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。政法機(jī)關(guān)掌握權(quán)力大,面對(duì)誘惑多,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,旗幟鮮明反對(duì)腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制,通過(guò)完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度地減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。對(duì)干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的要嚴(yán)厲打擊,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決清除害群之馬,維護(hù)政法隊(duì)伍的純潔性。
第五,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。建立保障機(jī)制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。要建立對(duì)先進(jìn)典型的長(zhǎng)期跟蹤關(guān)懷機(jī)制,加大對(duì)政法先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,加大對(duì)因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ龋鰪?qiáng)政法干警的榮譽(yù)感和自豪感。
實(shí)踐證明,我市的政法信訪隊(duì)伍是一支聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,各級(jí)黨委政府對(duì)這支隊(duì)伍要自覺(jué)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛(ài)護(hù),幫助他們解決實(shí)際困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
謝謝大家!
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排,講四個(gè)方面工作:
一、黨建工作。
今年以來(lái),市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè),著力推進(jìn)x黨建行動(dòng)計(jì)劃,全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開(kāi)展的x年度綜合考核中,我市黨建考核成績(jī)位居全省第二。
一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見(jiàn)。深入開(kāi)展“講嚴(yán)立”專題警示教育,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“五個(gè)純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,年初召開(kāi)全市黨建工作會(huì)議,制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》,市委與各縣(市、區(qū))委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。今年市委常委會(huì)召開(kāi)x次黨建專題會(huì)議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)x次調(diào)度會(huì),市委常委帶隊(duì)開(kāi)展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督檢查,全市共有x個(gè)縣級(jí)單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會(huì)。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉,舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班,選派x名縣級(jí)干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開(kāi)展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動(dòng),開(kāi)發(fā)專題課程x個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程x個(gè),今年以來(lái)共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識(shí)技能”課程體系,確保主體班理論教育不低于總課時(shí)的x%,黨性教育不低于x%。
二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí),深入組織開(kāi)展“x+x+x”大宣講,加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng),市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法,在全省講師團(tuán)工作會(huì)議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時(shí)代講習(xí)所(中心)x家,命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法,在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,制發(fā)《x年市委意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé),并將意識(shí)形態(tài)工作納入市委巡察范圍,開(kāi)展專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題。培育踐行核心價(jià)值觀,精心組織“新時(shí)代·新宣城·新作為”演講比賽和“時(shí)刻聽(tīng)黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛(ài)國(guó)主義讀書教育活動(dòng),命名表彰第三批市級(jí)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳,人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體采訪報(bào)道周會(huì)明同志先進(jìn)事跡。
三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”,對(duì)全市x個(gè)市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”,舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班,培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”,選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí),推進(jìn)市縣兩級(jí)x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”,強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理,開(kāi)展談心談話x人次,對(duì)x名干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)x個(gè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上,實(shí)施“五基五力”行動(dòng)計(jì)劃。抓基本陣地,扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍,認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作,目前全市x個(gè)村和x個(gè)社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程,推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式,開(kāi)展非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng),這一做法被《全國(guó)非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度,制發(fā)基層黨建“三個(gè)清單”,總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動(dòng),創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式,開(kāi)展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障,確保開(kāi)展工作有專門力量、活動(dòng)有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動(dòng)的做法,被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”。聚焦精準(zhǔn)招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外開(kāi)展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動(dòng)計(jì)劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問(wèn)題開(kāi)展明查暗訪x次,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng),開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),摸排突出問(wèn)題線索x件,查處問(wèn)題x件,處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺(tái)打造共建共治共享的社會(huì)治理示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條,得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一,連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn),被省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開(kāi)展政黨協(xié)商專題調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見(jiàn)建議“直通車”制度,有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”考核實(shí)施辦法,堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題及時(shí)約談函詢誡勉,共開(kāi)展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理,將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報(bào)、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案,實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督,在全省率先對(duì)市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡察,開(kāi)展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,分兩輪對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)貧困村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè),市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級(jí)廉政教育基地”,共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè),努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法,先后在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡,以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進(jìn)“宛陵聚才行動(dòng)”,創(chuàng)新人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)工作,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無(wú)黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題重點(diǎn)督辦行動(dòng)。對(duì)省委巡視反饋的問(wèn)題立行立改,對(duì)省委巡視移交的問(wèn)題線索及時(shí)查處,持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺(tái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范區(qū)的《意見(jiàn)》。爭(zhēng)取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財(cái)政每年安排x萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排不少于x萬(wàn)元專項(xiàng)資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià),市擔(dān)?;鹎袎Kx%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長(zhǎng)x%。全國(guó)煙農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)快速發(fā)展,總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開(kāi)展x多場(chǎng)“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。村級(jí)文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,計(jì)劃完成x萬(wàn)戶自然村廁所改造、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作,確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到x%以上。
在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國(guó)首批x個(gè)地級(jí)市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級(jí)已安排財(cái)政專項(xiàng)資金x多萬(wàn)元,為“三變”改革提供資金保障。累計(jì)x個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,占全市村級(jí)總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬(wàn)畝,頒發(fā)證書x萬(wàn)份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率x%。累計(jì)x個(gè)村實(shí)施“三變”改革,入股農(nóng)戶x戶,農(nóng)戶入股收益x萬(wàn)元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已建成,交易平臺(tái)上線正常運(yùn)營(yíng)。順利開(kāi)展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
存在的問(wèn)題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高,農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯,縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。
下一步工作要求:一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個(gè)左右省級(jí)中心村、x個(gè)市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度,繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來(lái),以開(kāi)展信訪突出問(wèn)題“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),全市上下開(kāi)展了“五大行動(dòng)”,加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動(dòng)。對(duì)全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走訪行動(dòng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動(dòng)x余次,x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員,“八一”前,市領(lǐng)導(dǎo)再次開(kāi)展結(jié)對(duì)走訪慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。三是大化解行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和重點(diǎn)人員成立工作專班,制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問(wèn)題已經(jīng)全部化解,當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實(shí)行動(dòng)。對(duì)政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的,明確辦結(jié)時(shí)限。五是大督查行動(dòng)。全市x位市、縣(市區(qū))和開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)成立x個(gè)督查組,嚴(yán)格對(duì)每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。
突出“四個(gè)重點(diǎn)”,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對(duì)反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施,實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員,成功勸阻關(guān)注群體來(lái)宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,x-x月共對(duì)x件重大決策和事項(xiàng)開(kāi)展評(píng)估,有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。
存在的問(wèn)題:一是部分涉軍、涉教群體問(wèn)題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可能演化為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾,部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動(dòng)防范壓力有增加趨勢(shì)。
下一步工作要求:一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動(dòng)。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求,抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí),加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,強(qiáng)化對(duì)涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警和依法處置,提升群眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治,堅(jiān)決捍衛(wèi)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)膽敢以身試法、鋌而走險(xiǎn),對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子,果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理,構(gòu)建平安和諧的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治,推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十三
同志們:
剛才,傳達(dá)了全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,我們對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會(huì)議開(kāi)得很好,圓滿完成了既定任務(wù)。特別是守民書記的講話,站在推進(jìn)日照經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面總結(jié)了近年來(lái)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì),要求全市上下進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要議事日程,緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步加大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的大好機(jī)遇,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)政策、加大爭(zhēng)引、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等五個(gè)方面,全面提高我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的熱潮,努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。守民書記的講話,符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,符合國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神,符合李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》要求,符合我市實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的可操作性,對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要指導(dǎo)意義。希望各級(jí)各部門對(duì)會(huì)議精神認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握,深刻領(lǐng)會(huì),以先進(jìn)為榜樣,開(kāi)拓進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),抓好貫徹落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新局面。下面,我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)要提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會(huì)剛剛結(jié)束、全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi)、國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)的新形勢(shì)下,市委、市政府召開(kāi)這樣大規(guī)模的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,同時(shí)也表明了市委、市政府對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心??梢哉f(shuō),這次會(huì)議是一次加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再動(dòng)員、再部署會(huì),是一次思想再解放、認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一的大會(huì),也是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。為了開(kāi)好這次會(huì)議,會(huì)前市委市政府對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛而充分的調(diào)查研究,掌握了一手詳實(shí)的資料。有關(guān)情況,守民書記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述,這里不再重復(fù)。對(duì)守民書記講話的學(xué)習(xí)貫徹,各級(jí)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)、國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》、李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》,一并認(rèn)真做好。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳,把全社會(huì)的力量動(dòng)員起來(lái),把全市上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到守民書記的講話中來(lái),充分發(fā)揮此次會(huì)議的作用。會(huì)后,各區(qū)縣和市直各部門要立即行動(dòng),迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到基層,傳達(dá)到廣大干部群眾和廣大民營(yíng)企業(yè)中,并結(jié)合實(shí)際,拿出自己加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施和辦法來(lái),以推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,從七個(gè)方面制定了36條意見(jiàn)。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求??梢哉f(shuō),國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策又有新的發(fā)展和突破,必將有效地破除當(dāng)前社會(huì)上對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的種種顧慮、懷疑,必將進(jìn)一步堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》上來(lái),統(tǒng)一到省兩辦《意見(jiàn)》上來(lái),繼續(xù)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,進(jìn)一步放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步解放思想,首先,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的看法,正確評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)家的地位、作用。國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確指出:“改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?!敝?jīng)濟(jì)學(xué)家歷以寧對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的評(píng)價(jià)是:“民營(yíng)企業(yè)家不是舊中國(guó)資本家的延續(xù),是在新社會(huì)改革開(kāi)放后,響應(yīng)黨的號(hào)召,參加市場(chǎng)活動(dòng)成長(zhǎng)起來(lái)的,是社會(huì)主義建設(shè)者?!蓖瑫r(shí),他又講:“關(guān)于社會(huì)上對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的議論要分析,民營(yíng)企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡(jiǎn)單的因果關(guān)系,當(dāng)前就業(yè)機(jī)會(huì)不足,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使人們得到就業(yè)的機(jī)會(huì),這是先富幫后富。”韓寓群省長(zhǎng)在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上更是進(jìn)一步指出,民營(yíng)企業(yè)家是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“功臣”。當(dāng)然,民營(yíng)企業(yè)家要贏得社會(huì)的尊重,必須依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅,必須講究誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不能偷稅漏稅,也不能制假售假,同時(shí)道德上要自律,要遵守社會(huì)公德,愿意為社會(huì)做貢獻(xiàn),在自己加快發(fā)展的同時(shí),能充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶動(dòng)更多的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)共同加快發(fā)展,幫助普通群眾盡快實(shí)現(xiàn)富裕。
其次,民營(yíng)企業(yè)家要樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了,加快發(fā)展的各項(xiàng)條件都已具備。黨和國(guó)家關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成,非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化??梢哉f(shuō),黨和政府已經(jīng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺(tái),為廣大民營(yíng)企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間,時(shí)代發(fā)展又對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦,怎么才能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,樹(shù)立敢于求富、快富、大富的思想觀念,全力加快發(fā)展。市里提出的要重點(diǎn)抓好“三個(gè)一批”,即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一個(gè)重點(diǎn)。過(guò)去我們企業(yè)規(guī)模小,不敢提,現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè),我們完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。各民營(yíng)企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求,結(jié)合這次會(huì)議的精神,進(jìn)一步修訂完善各自的年度計(jì)劃和今后一個(gè)時(shí)期的工作規(guī)劃,努力研究好做大做強(qiáng)的路子。要認(rèn)真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級(jí)、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項(xiàng)。這不是要與國(guó)有企業(yè)相比,而是要與自己過(guò)去相比,敢于與全市民營(yíng)企業(yè)相比,與全省、全國(guó)民營(yíng)大企業(yè)相比,樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時(shí),要努力提高自身素質(zhì)和水平,提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。機(jī)遇無(wú)時(shí)不在,必須善于搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上。各民營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),緊緊抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)要不折不扣地抓好政策的落實(shí)。今年是市委、市政府確定的“落實(shí)年”,我們要認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。當(dāng)前,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導(dǎo)向,可以說(shuō)是能放開(kāi)的都已徹底放開(kāi);省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)加快融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求,這次會(huì)上我們專門印發(fā);對(duì)人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府都分別召開(kāi)了大會(huì),進(jìn)行了安排部署,也都制定出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各級(jí)各部門去落實(shí)。各級(jí)各部門要根據(jù)文件規(guī)定,對(duì)號(hào)入座,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。凡是上級(jí)政策涉及到的部門,都要盡快制定具體的配套實(shí)施辦法。要徹底消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,確立民營(yíng)企業(yè)平等的市場(chǎng)主體地位,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市的政策中不能走樣,不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,搞上有政策下有對(duì)策那一套,更不允許用部門或上級(jí)主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時(shí),各區(qū)縣要根據(jù)各自的實(shí)際,結(jié)合國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和省委省政府兩辦《意見(jiàn)》要求,制定自己的鼓勵(lì)扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),符合“三個(gè)代表”的要求,都可以大膽地試,大膽地闖,大膽地干。各級(jí)還要認(rèn)真研究扶持龍頭骨干民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)的路子。各區(qū)縣今年的工作目標(biāo),民營(yíng)局已經(jīng)印發(fā),每個(gè)區(qū)縣都要圍繞這個(gè)工作計(jì)劃,盡快培植幾個(gè)收入過(guò)億元、過(guò)10億元的大企業(yè)集團(tuán)。要加快民營(yíng)擔(dān)保公司的組建,爭(zhēng)取在5月份前,各區(qū)縣都至少成立起一家民營(yíng)擔(dān)保公司。從根本上說(shuō),對(duì)上級(jí)政策措施的貫徹落實(shí)情況,是衡量我們黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是我們保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)會(huì)議精神的一項(xiàng)重要舉措,這次會(huì)后,市委、市政府將召開(kāi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),專門聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院和省委省政府出臺(tái)的政策措施的意見(jiàn),確保各級(jí)黨委政府制定的每一項(xiàng)政策措施都不折不扣地得到落實(shí)。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)和改善服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是政策經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)造公開(kāi)、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證,是我們各級(jí)政府工作的重點(diǎn),也是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。今天,請(qǐng)市直各部門、各單位和國(guó)家、省屬駐日照各單位主要負(fù)責(zé)同志一起參加會(huì)議,就是想請(qǐng)大家了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,了解民營(yíng)企業(yè)的困難和要求,對(duì)他們的工作給予積極的幫助。各級(jí)各部門要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用,大力推行服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限承諾制,進(jìn)一步提高工作效率,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù),在全市營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。其實(shí),民營(yíng)企業(yè)的要求并不高,只要我們工作能夠再熱情一點(diǎn)、主動(dòng)一些,效率再高一點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)就會(huì)滿意。同時(shí),也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,對(duì)人為設(shè)置障礙,借手中權(quán)力,制造“三亂”、“吃拿卡要”,以及故意刁難民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要繼續(xù)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作的服務(wù)水平,作為行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行考核。為了便于開(kāi)展招商引資、拓寬民營(yíng)企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系,搞好服務(wù),市委市政府決定成立市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,現(xiàn)在各項(xiàng)工作已基本就緒,將于近期正式成立。(五)要加強(qiáng)情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署,半年及全年工作結(jié)束時(shí),市委、市政府都將召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),對(duì)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次大檢查,重點(diǎn)將是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。同時(shí),對(duì)各區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、主要指標(biāo)要通過(guò)新聞媒體一季度一通報(bào),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局及有關(guān)部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)有關(guān)指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。
同志們,目前全市政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下齊心協(xié)力,努力開(kāi)拓,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策,把這次會(huì)議的重大成果,體現(xiàn)到各級(jí)各部門的具體工作中,體現(xiàn)到各級(jí)各部門支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度上,體現(xiàn)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,進(jìn)一步掀起我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮,不斷發(fā)展壯大我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十四
各位代表、同志們:
我是一名農(nóng)家子弟。從學(xué)習(xí)、工作到成為一名黨員干部,我成長(zhǎng)道路上的每一點(diǎn)、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進(jìn)步、每一次成長(zhǎng)都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時(shí),我深深地感受到,透過(guò)各位代表那一張張選票,都折射出同志們對(duì)我的信賴和支持,對(duì)我的期待和重托。請(qǐng)組織和各位代表放心,我將心懷感恩,盡職盡責(zé),以突出的工作業(yè)績(jī)回報(bào)組織對(duì)我的培養(yǎng),回報(bào)各位代表和全區(qū)人民對(duì)我的厚愛(ài)。
區(qū)七屆人大一次會(huì)議在區(qū)委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力,已經(jīng)圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆人大會(huì)組成人員,并選舉我擔(dān)任區(qū)七屆人大會(huì)主任。這一份沉甸甸的信任與期望,讓我萬(wàn)分感激與感動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的區(qū)七屆人大會(huì)全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!
區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會(huì)和全體代表的共同努力下,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán),成績(jī)喜人、亮點(diǎn)紛呈、經(jīng)驗(yàn)頗多,為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)七屆人大會(huì)組成人員和全體代表,向不再擔(dān)任區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國(guó)同志,向區(qū)六屆人大會(huì)組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
新的起點(diǎn),新的攀登,新的陣容,新的希望。未來(lái)五年,我區(qū)人大工作的全新發(fā)展,南岳民主政治發(fā)展的整體提速,對(duì)全體人大會(huì)組成人員而言無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)肅的課題,對(duì)我更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,在今后的工作中,我將堅(jiān)持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,牢記使命,努力做到五個(gè)“決不”。
第一,維護(hù)核心決不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是原則問(wèn)題,是方向問(wèn)題,決不能有半點(diǎn)動(dòng)搖。在今后的工作中,我將自覺(jué)把維護(hù)區(qū)委的核心地位作為自己的政治責(zé)任和根本義務(wù),在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)人大會(huì)一班人,自覺(jué)把圍繞中心,服務(wù)大局作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到所思所想與區(qū)委“同心”,所作所為與區(qū)委“同步”,做到觀念上不動(dòng)搖、行動(dòng)上不馬虎、關(guān)鍵時(shí)不搖擺,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程,體現(xiàn)在人大工作的各個(gè)方面。
第二,依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起,更好地深入基層,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,依法履職。要嚴(yán)格依法行權(quán)。始終做到重大事項(xiàng)決策民主、科學(xué),開(kāi)展監(jiān)督工作公正、高效,任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對(duì)于看準(zhǔn)了的重大原則問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要依法理直氣壯地開(kāi)展監(jiān)督;要嚴(yán)于監(jiān)督。力求審議一項(xiàng)報(bào)告促進(jìn)一項(xiàng)工作,監(jiān)督一個(gè)問(wèn)題辦好一件實(shí)事,最大限度地增強(qiáng)人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持,監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第三,履職為民決不猶豫。作為一名人大主任,我將自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責(zé)任。堅(jiān)持真實(shí)體察民情,真切關(guān)注民生,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)維護(hù)民利。要十分重視代表工作,努力為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,傾聽(tīng)群眾呼聲,集中群眾意見(jiàn),理順群眾情緒,切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,把廣大群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
第四,促進(jìn)發(fā)展決不改變。未來(lái)幾年,是我區(qū)加快推進(jìn)“七個(gè)南岳”建設(shè),全面完成“”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會(huì)一班人和全體代表堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),想問(wèn)題,作決策,辦事情,都要立足于發(fā)展,著眼于發(fā)展,學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光審視形勢(shì),按發(fā)展的思路謀劃工作,靠發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán),在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化“中心”意識(shí),在工作安排上突出“中心”位置,在具體措施上保障“中心”地位,切實(shí)發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
第五,自身建設(shè)決不放松。作為人大會(huì)的“班長(zhǎng)”,在今后的工作與生活中,我將始終堅(jiān)守作為一個(gè)人大主任的操守,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益;始終自覺(jué)帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī),黨紀(jì)條規(guī)及各項(xiàng)制度,不留空隙,不打折扣,秉公辦事而不以權(quán)謀私,實(shí)在干事而不做表面文章,遵紀(jì)守法,不貪不占,切實(shí)做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向,在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑,在各種社會(huì)思潮面前分得清正謬、抗得住歪理,在不正之風(fēng)面前站得住腳根,經(jīng)得起考驗(yàn)。
各位代表、同志們,回顧過(guò)去,我們?yōu)槟显赖拈L(zhǎng)足發(fā)展感到自豪;展望未來(lái),我們對(duì)南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神,在中共南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
在市委工作會(huì)議上的講話精神篇十五
同志們:
市委召開(kāi)這次人大工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,研究部署推進(jìn)新形勢(shì)下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開(kāi)好這次會(huì)議,市委召開(kāi)了會(huì)專題研究人大工作,審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)做好“十三五”時(shí)期我市人大工作作出了具體安排,提出了新的要求。希望各級(jí)各部門深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),全市各級(jí)人大及其會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持正確政治方向,緊緊圍繞中心工作,依法行使了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),做了大量卓有成效的工作。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),有力保障了黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持人大工作重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開(kāi)展人大各項(xiàng)工作,忠誠(chéng)職守、擔(dān)當(dāng)作為,以法治思維、法治方式保證了黨委各項(xiàng)決策部署全面貫徹實(shí)施。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度,認(rèn)真審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、“”規(guī)劃及其中期評(píng)估報(bào)告,及時(shí)審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實(shí)際情況依法調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算,聽(tīng)取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專題報(bào)告并依法作出有關(guān)決議、決定,組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見(jiàn)、建議,有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是始終堅(jiān)持民主法治,有力推動(dòng)了依法治市進(jìn)程。全面實(shí)施依法治市規(guī)劃,作出了依法治市決議,完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開(kāi)展法律監(jiān)督,加大法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度,保證了憲法、法律全面有效實(shí)施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督,有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育,以“法律七進(jìn)”為重點(diǎn),推動(dòng)了“六五”普法和依法治理有力有序開(kāi)展;依法開(kāi)展選舉任免工作,實(shí)現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與,暢通社情民意反映和表達(dá)渠道,推動(dòng)了重大事項(xiàng)決定民主化科學(xué)化。四是始終堅(jiān)持以人為本,有力促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動(dòng)的重點(diǎn),把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為督推解決的重點(diǎn),牽頭開(kāi)展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”督查并作出創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市等6個(gè)決定,持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實(shí)施、扶貧攻堅(jiān)等事關(guān)群眾根本利益的重大問(wèn)題,全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。五是始終堅(jiān)持代表主體,有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級(jí)人大及其會(huì)尊重代表主體地位,加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作,強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障,為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)人大代表牢記人民重托,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,積極履行代表職務(wù),有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,有力提升了履職效能。各級(jí)人大及其會(huì)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),積極建立健全適合地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制,高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作,履職能力和水平不斷提高。五年來(lái),大家共同感受到:各級(jí)人大班子團(tuán)結(jié)有力,人大工作卓有成效,人大地位越來(lái)越重要,作用發(fā)揮越來(lái)越突出。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市各級(jí)人大代表、人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,表示衷心的感謝!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺(jué)地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,努力做好新時(shí)期人大工作,通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志,保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個(gè)地方人大工作開(kāi)展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級(jí)黨委要按照“四個(gè)善于”的要求,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會(huì)的作用,最大限度凝聚人民群眾的力量。
(二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法治市是依法治國(guó)的重要組成部分和具體實(shí)踐。深入推進(jìn)依法治市,落實(shí)好市委出臺(tái)的依法治市決定,離不開(kāi)人大及其會(huì)的推動(dòng)和保障。人大及其會(huì)通過(guò)加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施;通過(guò)推動(dòng)法制宣傳和法制教育,弘揚(yáng)法治精神,深化法治理念,促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)的提高。從一定意義上說(shuō),推進(jìn)依法治市的過(guò)程,就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人大重要作用的過(guò)程。
(三)推動(dòng)攀枝花持續(xù)健康發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在,要在全省高水平率先全面建成小康社會(huì),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,需要全市上下共同努力,需要全市各級(jí)人大更加積極主動(dòng)地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法制化軌道,推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。
(四)保障和改善民生,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度的生命力和優(yōu)越性,在于深深根植于人民之中,在于依靠人民代表,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè),創(chuàng)新人大會(huì)和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法,能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)增加民生福祉、提升群眾獲得感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高人大工作科學(xué)化水平。
全市各級(jí)人大及其會(huì)要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,主動(dòng)融入大局,找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作,確保立法質(zhì)量。目前,我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會(huì)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā),忠實(shí)秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定,嚴(yán)格遵守立法程序,慎立法、立良法,急用先立、管用才立,為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來(lái),隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),我市城市管理方面的困難和問(wèn)題日益凸顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問(wèn)題,亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來(lái),我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步,但作為資源型工業(yè)城市,受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響,環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,加之創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開(kāi)展,給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求,亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營(yíng)造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范,在半個(gè)世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)歷程中,形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化,這是共和國(guó)三線建設(shè)史上寶貴的精神財(cái)富,應(yīng)當(dāng)通過(guò)地方立法來(lái)保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實(shí)提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局,落實(shí)公開(kāi)、聽(tīng)證、咨詢等立法程序,拓寬公民有序參與立法途徑,將立法過(guò)程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會(huì)共識(shí)的過(guò)程,努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神,反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督,加大對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、扶貧開(kāi)發(fā)措施落實(shí)、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和跟蹤問(wèn)效。要加強(qiáng)對(duì)政府行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督,特別是要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督,建立健全政府性資金全覆蓋和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程全口徑監(jiān)督體系,建立政府向人大會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)情況和重大國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度,切實(shí)管好用好人民的“錢袋子”。要加強(qiáng)對(duì)法院、檢察院司法活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督,以人大監(jiān)督推動(dòng)司法體制改革,規(guī)范約束司法權(quán)力的行使,推動(dòng)解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督整改力度,規(guī)范專題詢問(wèn)和專項(xiàng)評(píng)議工作,不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性和針對(duì)性。
(三)完善決定重大事項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會(huì)在做出有關(guān)重大事項(xiàng)決定前,要向同級(jí)黨委匯報(bào)。各級(jí)人大要及時(shí)了解黨委的重要工作安排,找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn),逐步拓寬決定重大事項(xiàng)的領(lǐng)域,適時(shí)對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃,全市各級(jí)人大要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)參與,按程序批準(zhǔn)實(shí)施,確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告制度,確保每項(xiàng)決策合法合規(guī)、符合實(shí)際。
(四)堅(jiān)持黨管干部原則,依法行使人事任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步完善選舉任免工作程序,依法選任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,既貫徹黨委意圖,又嚴(yán)格依法辦事,保障國(guó)家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度,促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對(duì)人大選舉任命人員的監(jiān)督,尤其要通過(guò)評(píng)議、詢問(wèn)、質(zhì)詢等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督,增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識(shí)。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用,調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情,積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。要搭建人大代表履職平合,建立完善人大會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度,暢通社情民意表達(dá)、反映渠道,為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作,高度重視人大代表議案、建議的辦理,完善辦理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高辦理工作效率和質(zhì)量,確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度,引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,自覺(jué)接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
三、夯實(shí)基層,筑牢基礎(chǔ),著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺(tái)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作,對(duì)推動(dòng)民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
第一,要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。當(dāng)前,我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實(shí)際,健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持縣區(qū)人大會(huì)主任專職配備,依法增加縣(區(qū))人大會(huì)組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,選派政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,盡快實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
第二,要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作??h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)決摒棄“二線”意識(shí),緊扣落實(shí)中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),積極投身主戰(zhàn)場(chǎng),依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。當(dāng)前,尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等多做工作,貢獻(xiàn)更大力量。
第三,要更加有力地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)??h鄉(xiāng)人大直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾。要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、征地拆遷、社會(huì)治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能,主動(dòng)反映群眾訴求,監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等,著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)民主政治深入人心。
第四,要更加有力地推進(jìn)基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提,也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,大力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),建立健全多元化糾紛解決機(jī)制,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動(dòng)參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織,給予農(nóng)村空巢老人和弱勢(shì)群體更多幫助。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為各級(jí)人大及其會(huì)依法履職創(chuàng)造更好條件。
加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系,充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)推動(dòng)人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一,要完善和落實(shí)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷改善和加強(qiáng)對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo),真正從心底里重視人大、尊重人大,全力支持各級(jí)人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署,同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式,給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級(jí)黨委每屆至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議,會(huì)每年至少聽(tīng)取一次人大工作情況,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時(shí)間投入人大工作,研究解決實(shí)際困難和突出問(wèn)題;重大事項(xiàng)、重要人事任免,要及時(shí)聽(tīng)取人大負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)和建議,公家的事商量著干,公家的人商量著用,擰成一股繩,形成一股勁。
第二,要支持和保障人大依法履行職能。各級(jí)黨委要站在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度,統(tǒng)籌處理好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持人大開(kāi)展工作;支持和保證人大依法履行職能,嚴(yán)格按照憲法和法律辦事,督促“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報(bào)告工作?!耙桓畠稍骸币杂X(jué)接受人大監(jiān)督,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,認(rèn)真落實(shí)人大會(huì)專項(xiàng)工作審議意見(jiàn);支持人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán),凡應(yīng)由人大及其會(huì)決定的,都提交人大或人大會(huì)討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性,主動(dòng)配合人大開(kāi)展工作,真正把尊重人大、支持人大工作落實(shí)到具體行動(dòng)上。
第三,要加大對(duì)人大工作的人才和物資保障力度。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化人大會(huì)結(jié)構(gòu),健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制,抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè),努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊(duì)伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度,可探索安排一些年輕同志先到人大會(huì)工作幾年,再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作,讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會(huì)。各級(jí)政府要從人大工作實(shí)際和需要出發(fā),切實(shí)保證各級(jí)人大工作所必需的經(jīng)費(fèi),不斷改善各級(jí)人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),改進(jìn)宣傳方式,增加宣傳容量,讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
第四,要為人大工作開(kāi)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使之內(nèi)化于心外化于行,牢牢刻印在各級(jí)黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí),以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年,我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期,一定要深刻汲取衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”,匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣,高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)換屆工作,確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。
同志們,深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實(shí)踐,各級(jí)人大及其會(huì)肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、激昂斗志,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面,為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

