總結(jié)是一個(gè)反思自身經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會,讓我們更清楚自己的成長點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方。研究相關(guān)文獻(xiàn)資料,了解前人的研究成果和經(jīng)驗(yàn),對寫作有很大幫助。為了幫助大家更好地寫出完美的總結(jié),我整理了一些相關(guān)范文供大家參考。
在全市人才干教工作會上的講話篇一
同志們,今年只剩下兩個(gè)多月的時(shí)間了。各級各部門一定要在對前三季度投資工作認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)問題,找出差距,制定加快投資的措施,切實(shí)推動(dòng)我市固定資產(chǎn)投資快速健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)今年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值過千億,全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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在全市人才干教工作會上的講話篇二
(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)融通了建設(shè)資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織和引導(dǎo),搞好企業(yè)境外上市業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊密加強(qiáng)與境外上市中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,邀請香港、新加坡有關(guān)券商來臨沂進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準(zhǔn)備工作。要加大境外上市推介洽談活動(dòng)。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動(dòng)。積極督導(dǎo)已上市的5家企業(yè)募集外資的及時(shí)到位和擴(kuò)股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。
(四)千方百計(jì)啟動(dòng)民間投資。當(dāng)前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢。同時(shí),我市還有大量的民間資金可以引導(dǎo)利用。截止9月底,全市儲蓄已達(dá)485.6億元,當(dāng)年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調(diào)動(dòng)民間投資積極性作為擴(kuò)大投資的重要措施來抓,進(jìn)一步完善和落實(shí)對民營經(jīng)濟(jì)投資的各項(xiàng)政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進(jìn)一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,落實(shí)好項(xiàng)目登記備案制。加強(qiáng)對社會投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導(dǎo)。定期不定期地向社會發(fā)布投資指導(dǎo)目錄,規(guī)范社會投資。要認(rèn)真落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)國民待遇,放低門檻,使民營資金進(jìn)入所有未禁入的領(lǐng)域。通過理順公共產(chǎn)品價(jià)格等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等方式,參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),對民間投資也要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予立項(xiàng)備案,堅(jiān)決避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的融資、信息等方面的服務(wù),使民營資本有效進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,積極探討通過項(xiàng)目建設(shè)信托投資方式,向社會融通建設(shè)資金,努力引導(dǎo)民間資本投向項(xiàng)目建設(shè)。三是積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,籌集建設(shè)資金。
在全市人才干教工作會上的講話篇三
二00四年我市業(yè)的發(fā)展思路,應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想作指導(dǎo),深化調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu),推廣無公害養(yǎng)殖,增加名特優(yōu)產(chǎn)品,疏導(dǎo)流通與加工,提高科技含量和管理效率,為建設(shè)小康社會作出較大貢獻(xiàn)。
市政府要求明年業(yè)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:牲豬出欄萬頭,牛出欄萬頭,羊出欄萬只,家禽出籠萬羽,水產(chǎn)品產(chǎn)量萬噸,其中名特水產(chǎn)萬噸,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,為農(nóng)村人口人均增收100元以上。
圍繞上述目標(biāo),市政府要求啟動(dòng)如下幾個(gè)養(yǎng)殖工程:
基本內(nèi)容是,用五年時(shí)間;抓一個(gè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)三分之二的縣;抓10個(gè)每年為農(nóng)民新增100元的鄉(xiāng);抓100個(gè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)70%以上的村;抓1000個(gè)純收在5萬元以上的戶。以上鄉(xiāng)、村、戶要有各種類型的代表,明確部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)干部開展對口服務(wù),解決實(shí)際問題。
重點(diǎn)是抓申報(bào)、認(rèn)證、管理三大環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖產(chǎn)品都要經(jīng)過綠色認(rèn)證,才有市場準(zhǔn)入資格。鑒于有些單位和個(gè)人有認(rèn)識上的差距,我們要發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)那些敏感的、影響較大的單位和個(gè)人先申報(bào),主管部門協(xié)助他們辦理綠色認(rèn)證的手續(xù),先通過認(rèn)證的先得好處,帶動(dòng)其他單位和個(gè)人申報(bào)綠色認(rèn)證。綠色認(rèn)證工作爭取三年完成。認(rèn)證還只是綠色環(huán)保工程的開始,實(shí)質(zhì)性的工作是要長期堅(jiān)持綠色認(rèn)證的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖主管部門要安排專門力量管理綠色環(huán)保工程,實(shí)行嚴(yán)格的舉報(bào)獎(jiǎng)懲制度。
此項(xiàng)工程除在疫區(qū)等級認(rèn)定方面與綠色環(huán)保工程的操作和管理基本相同之外,還要制定和實(shí)施防疫撲疫。
應(yīng)急預(yù)案。
明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)任制和相關(guān)部門工作責(zé)任制并將防疫撲疫經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。防疫撲疫對象包括陸生動(dòng)物和水生動(dòng)物。水生動(dòng)物防疫撲疫比陸生動(dòng)物難度更大要求更高加之我市又是全國淡水魚的最大生產(chǎn)和集散地因而更要嚴(yán)格操作。
結(jié)合我市業(yè)發(fā)展的主攻重點(diǎn),主要推廣牛冷配技術(shù),秸稈飼料利用技術(shù),生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),名特優(yōu)新養(yǎng)殖技術(shù)。在上述四類推廣技術(shù)范圍內(nèi),凡獲得省部級科技進(jìn)步或技術(shù)推廣一、二、三等獎(jiǎng)的,分別由市或縣獎(jiǎng)給與省部級同等的獎(jiǎng)金。
三、放手加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)職能管理。
部門職能是政府職能的延伸,各級主管部門要以各級政府為堅(jiān)強(qiáng)后盾,放手加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)管理職能,理直氣壯地把部門工作抓到位。
現(xiàn)在,各級對和×部門的投入不足,這其中既有各級政府沒有把發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策用到位的問題,也有各級主管部門沒有把本行業(yè)的政策法規(guī)抓到位的問題。因?yàn)楝F(xiàn)在專門法規(guī)政策和相關(guān)法規(guī)政策非常多,只要你們放手把這些法規(guī)政策抓到位,那就既有相關(guān)規(guī)費(fèi)收取,又有利于爭取當(dāng)?shù)卣捌湄?cái)政的支持。
在全市人才干教工作會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議是經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意,由市委組織部與市委統(tǒng)戰(zhàn)共同研究決定召開的。會議的任務(wù)是總結(jié)20xx年度干部上掛工作,對20xx年度干部上掛、下派工作進(jìn)行部署。
首先,我代表市委組織部向圓滿完成掛職任務(wù)的上掛干部表示熱烈的祝賀!向即將接受掛職鍛煉的上掛、下派干部表示良好的祝愿!向重視、關(guān)心、支持掛職工作的各縣(區(qū))和各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
下面,我就20xx年度干部上掛工作總結(jié)和20xx年度的工作安排講以下意見:
去年,我市從各縣(區(qū))選拔了13名年輕干部到市直機(jī)關(guān)掛職鍛煉。通過一年的上掛工作,上掛干部開闊了眼界,拓寬了視野,豐富了閱歷,增長了才干,達(dá)到了鍛煉提高的目的。剛才,掛職干部代表作了發(fā)言??偟恼f來,20xx年度的上掛工作,體現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn):
(一)上掛干部珍惜機(jī)會,主動(dòng)融入,既推動(dòng)了上掛單位的工作,又達(dá)到了鍛煉提高的目的。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是積極調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變角色快。13名上掛干部都非常珍惜這次上掛機(jī)會,面對新的環(huán)境、新的崗位以及新的生活方式,能夠以積極的心態(tài),主動(dòng)融入新的單位,在較短的時(shí)間內(nèi),完成了從基層工作到機(jī)關(guān)工作,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(區(qū))部門班子成員到市級機(jī)關(guān)中層干部,從家庭生活到“單身”生活的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)出較強(qiáng)的適應(yīng)能力。
二是謙虛學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)素質(zhì)提高快。13名上掛干部都能克服短期“做客”心理,靜下心來,潛心鉆研。面對新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍,積極向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向書本學(xué),向同事學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。并結(jié)合參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,在業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能上有較大提高,很快進(jìn)入工作狀態(tài),成為各接收單位的業(yè)務(wù)骨干。如上掛市國土資源局的羅鴻靈同志在較短的時(shí)間內(nèi)掌握了國土資源法律法規(guī)知識,一年里,參與查辦了土地、礦產(chǎn)違法案件10余起,主持土地、礦產(chǎn)違法案件聽證會12件。上掛市政法委的熊鷹同志熟練地掌握了有關(guān)干部任免程序、勞動(dòng)工資、離退休干部管理、政治思想工作等業(yè)務(wù)知識,為市委政法委組織的清理干警陷入非法利益格局和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改做出了積極貢獻(xiàn)。上掛市司法局的蘇莉同志認(rèn)真學(xué)習(xí)司法行政基層工作知識,較好掌握了司法局基層科的業(yè)務(wù),撰寫了《內(nèi)江市人民調(diào)解后勤工作和典型事例專輯》,為宣傳我市調(diào)解工作做出了貢獻(xiàn)。
三是勤奮工作,工作業(yè)績佳。上掛干部在工作中積極主動(dòng),盡職盡責(zé),服從安排,任勞任怨,積極探索,大膽創(chuàng)新,發(fā)揮了聰明才智,在掛職崗位上做出了成績,受到了所在單位肯定。上掛市委辦的吳建忠同志在一年里,起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿、匯報(bào)材料等50余份、20余萬字,特別是在參與起草市第五次******報(bào)告期間,放棄數(shù)個(gè)雙休日回家休息,數(shù)易其稿,形成較高質(zhì)量的文稿,獲得領(lǐng)導(dǎo)好評。上掛市紀(jì)委的吳俊同志除全面參與市紀(jì)委的執(zhí)法監(jiān)察和招投標(biāo)監(jiān)督工作外,還參與了市財(cái)政局、西林中學(xué)違紀(jì)案件查處的陪護(hù)工作,其飽滿的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)受到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的好評。上掛市政府辦公室的張先保同志在上掛的一年里,工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,所經(jīng)手的辦文、辦會、辦事質(zhì)量高,受到市政府辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。上掛市政協(xié)研究室的康武一同志以精益求精的態(tài)度參與市政協(xié)重要文稿的起草工作,其執(zhí)筆起草的《市政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作和重振雄風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展的建議》得到原市委書記秦宜智同志的親筆批示。上掛市發(fā)改委的鄭曉婷同志認(rèn)真做好我市社會事業(yè)項(xiàng)目的包裝上報(bào)工作,為我市爭取到“社會事業(yè)發(fā)展”、“以工代賑”資金4000萬元做出了重要貢獻(xiàn)。上掛市委組織部的余苗同志積極參與全市深化“愛民書記”活動(dòng)、市第五次******籌備、召開,以及全市第一批保持******員先進(jìn)性教育活動(dòng)等中心工作,較高質(zhì)量地完成了工作任務(wù)。上掛市人口和計(jì)劃生育委員會的朱波同志多次到基層調(diào)研,掌握第一手資料,參與了多篇計(jì)生調(diào)研文章的起草工作,受到好評。上掛市畜牧食品局的彭邦云同志針對我市出境畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)的情況,提出了建立畜產(chǎn)品安全監(jiān)測中心、加強(qiáng)獸藥飼料監(jiān)管等建議,受到采納,并深入一線加強(qiáng)督查,為我市畜產(chǎn)品安全管理順利通過四川出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收做出了貢獻(xiàn)。上掛市委政研室的楊靖同志在認(rèn)真總結(jié)分析前五年縣域經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,執(zhí)筆起草了一套指標(biāo)健全、易于操作、涵蓋各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)工作的指標(biāo)體系,受到領(lǐng)導(dǎo)好評,并被評為縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析先進(jìn)個(gè)人。上掛市委農(nóng)辦的王國平同志利用上掛機(jī)會,為其所在的越溪鎮(zhèn)落實(shí)扶貧、救災(zāi)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款補(bǔ)助資金63.5萬元,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是嚴(yán)于律己,樹立形象好。上掛干部都十分注意自身形象,對自己要求很嚴(yán),做到:在日常行為上,尊重上掛單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事,積極維護(hù)單位的團(tuán)結(jié);在工作上,虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)、同事的意見,服從各項(xiàng)工作安排;在生活上,勤儉節(jié)約、艱苦樸素,不向接收單位提不適當(dāng)?shù)囊螅辉诹疂嵣?,?jiān)持原則,公道正派,按章辦事,不以權(quán)謀私,贏得了上掛單位干部職工的好評,樹立了上掛干部的良好形象,也為下一步掛職工作的順利開展創(chuàng)造了條件。
(二)接收單位高度重視,精心安排,放手使用,為上掛干部工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各單位對干部掛職工作都非常重視,按照要求及時(shí)為上掛干部辦理了任職手續(xù),明確了上掛干部的分工,讓掛職干部有職有權(quán)地開展工作。一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還親自找掛職干部談心談話,鼓勵(lì)上掛干部珍惜機(jī)會,抓緊學(xué)習(xí),為今后的成長打下基礎(chǔ)。各單位普遍指定了專人,對掛職干部進(jìn)行“傳、幫、帶”,在上掛干部取得成績、遇到困難或出現(xiàn)工作失誤的時(shí)候,及時(shí)找他們交心談心,給予他們安慰、鼓勵(lì)。各接收單位都能克服經(jīng)費(fèi)困難,盡力為上掛干部提供較好的吃、住等生活條件。每逢節(jié)假日,盡量安排上掛干部回家與親人團(tuán)聚。除政策性的獎(jiǎng)金外,其他補(bǔ)貼、慰問金的發(fā)放,都做到與本單位職工一視同仁。同時(shí),還保持了與市委組織部、派員單位的聯(lián)系,及時(shí)溝通上掛干部的有關(guān)情況,確保了上掛工作的順利進(jìn)行和取得實(shí)效。
(三)派員單位精心選派,加強(qiáng)聯(lián)系,跟蹤管理,為上掛干部工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。各縣(區(qū))都舍得將優(yōu)秀的干部選派出來上掛鍛煉,13名上掛干部整體素質(zhì)較高、敬業(yè)精神強(qiáng)、上掛期間表現(xiàn)良好,各接收單位以及組織部門比較滿意。在上掛干部到市級單位后,各縣(區(qū))和派員單位都保持了與上掛干部及接收單位的經(jīng)常性聯(lián)系,絕大多數(shù)縣(區(qū))及派員單位領(lǐng)導(dǎo)都專程到內(nèi)江來看望過掛職干部,與接收單位溝通有關(guān)情況,鼓勵(lì)上掛干部安心工作,幫助他們解決一些實(shí)際困難。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。在干部上掛期間,按照要求認(rèn)真落實(shí)上掛干部的有關(guān)待遇,解除上掛干部的后顧之憂。在掛職期屆滿前,派出專人到接收單位對掛職干部一年的工作、表現(xiàn)情況進(jìn)行考察,為掛職干部的后續(xù)管理奠定了基礎(chǔ)。
總之,一年來的上掛干部工作取得了明顯成績,但也存在一些不足。主要反映在:對掛職干部的崗位安排上,注意發(fā)揮上掛干部專業(yè)特長不夠;個(gè)別接收單位對上掛干部的培養(yǎng)鍛煉措施還不夠有力;派員單位、接收單位、組織部門相互之間的溝通還不夠緊密等,這些問題需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)。
今天會后,去年上掛的同志就要回到原單位,在此,我對掛職后續(xù)工作提三點(diǎn)要求:
一是要搞好工作交接。今天會后,各接收單位要安排一定時(shí)間,讓掛職干部搞好工作交接。掛職干部要對手中的工作進(jìn)行清理,該移交的移交,未辦結(jié)的做好交待,涉及財(cái)物方面的問題,按《掛職干部工作暫行規(guī)定》辦理。如果接收單位要求上掛干部再繼續(xù)工作一段時(shí)間的,要及時(shí)與派出單位協(xié)商,取得派出單位的同意。同時(shí),各縣(區(qū))要做好掛職干部返回后的工作安排。
二是要搞好對掛職干部的跟蹤管理。掛職干部是各縣(區(qū))選派的優(yōu)秀者,作為組織要關(guān)心他們的成長進(jìn)步。在他們掛職結(jié)束后,要繼續(xù)將他們納入視野,搞好跟蹤培養(yǎng)、管理,為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造必要的條件。在提拔任用干部時(shí),在同等條件下,對掛職干部要優(yōu)先考慮。
三是掛職干部要繼續(xù)努力工作。上掛干部回去后,要將上掛期間學(xué)到的知識、經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用到今后的工作中,展現(xiàn)出更好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作思路、管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),讓大家覺得上掛確有效果。在對待提拔任用問題上,要保持平和心態(tài),不要認(rèn)為掛職干部都要提拔,不提拔就心理不平衡。大家要了解,現(xiàn)在干部人事制度改革后,干部的提名權(quán)交給了群眾,干部的提拔任用,均要進(jìn)行民主推薦,過好群眾關(guān);群眾不公認(rèn)的,就不能得到提拔。同時(shí),上掛干部回去后,還要繼續(xù)保持與掛職接收單位的聯(lián)系,把這種資源利用好,起好市級機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶作用。
二、關(guān)于20xx年的干部掛職工作。
今年,我們又選派了21名干部上掛到市級部門,6名干部下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,掛職期均為一年,即:今年8月至明年8月。關(guān)于20xx年度掛職工作,我講四個(gè)方面的問題:
一是對掛職工作的積極性高。為了增強(qiáng)掛職工作的針對性、實(shí)效性,今年我們在確定上掛干部前,發(fā)函征求了各市級單位的意見。各單位對掛職工作的積極性非常高,有多個(gè)單位表示愿意接收2名掛職干部。經(jīng)研究決定,按照單位申報(bào)與組織確定相結(jié)合的原則,本著更有利于鍛煉干部的目的,我們在考慮盡量滿足單位需求的同時(shí),堅(jiān)持了“組織確定”的原則。如對申報(bào)接收2名掛職干部的單位,我們只安排了1名掛職干部;有的單位未申報(bào)接收掛職干部,我們也從培養(yǎng)鍛煉干部的目的出發(fā),向他們安排了掛職干部;在安排下派干部的接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題上,我們要求縣(區(qū))選擇交通比較方便、班子比較團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、能充分發(fā)揮掛職干部作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收下派干部。
二是突出黨外干部的選派。針對黨外干部發(fā)現(xiàn)難、培養(yǎng)難、選拔難的實(shí)際,今年我們安排了7名黨外干部上掛、6名黨外干部下派,黨外干部共計(jì)13名,占掛職干部總數(shù)的48.1%。其目的是為了加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng)鍛煉,加快黨外干部的成長步伐,并儲備一批人才。
三是適當(dāng)安排選調(diào)生和縣級后備干部。今年共安排了4名選調(diào)生、4名縣級后備干部上掛、下派,共計(jì)占掛職干部總數(shù)的29.6%。這也是組織部門的一項(xiàng)常規(guī)做法,目的是加強(qiáng)對選調(diào)生和縣級后備干部的培養(yǎng)鍛煉。
四是掛職干部一般不從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派。主要是因?yàn)榻衲晗掳肽赅l(xiāng)鎮(zhèn)開展保持******員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員干部要參加先教活動(dòng)。因此,在21名上掛干部中,只從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了5名,其中選調(diào)生4名、黨外干部1名。4名選調(diào)生都是黨員,在上掛期間要做到“兩不誤”,要在保證其參加先教活動(dòng)的前提下,完成掛職鍛煉任務(wù)。
(二)對掛職干部提三點(diǎn)要求。
一要樹立學(xué)習(xí)為本的觀念,以學(xué)習(xí)促轉(zhuǎn)變。掛職干部到新單位后,環(huán)境變了,職務(wù)變了,職責(zé)變了,工作變了,需要虛心學(xué)習(xí),及時(shí)轉(zhuǎn)變角色,盡快適應(yīng)工作。要把學(xué)習(xí)作為一種政。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治責(zé)任,一種精神追求,一種思想境界來認(rèn)識,力爭快學(xué)、多學(xué)、巧學(xué),把需要學(xué)習(xí)的東西學(xué)到手??鞂W(xué),就要盡快學(xué)習(xí)做好工作所必需的基本理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能技巧,把理論功底進(jìn)一步打牢,業(yè)務(wù)知識進(jìn)一步熟悉,技能技巧逐步掌握。多學(xué),就要在熟悉了解工作業(yè)務(wù)的同時(shí),全面學(xué)習(xí)其它相關(guān)知識,包括黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍宏觀管理以及經(jīng)濟(jì)、歷史、哲學(xué)、文學(xué)等方方面面的知識。巧學(xué),就要注意學(xué)習(xí)方法,結(jié)合自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣,擬定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃,揚(yáng)長避短,循序漸進(jìn),切忌囫圇吞棗,急功近利。在學(xué)習(xí)問題上,一定要謙虛,只有把自己擺在低處,才能學(xué)到東西,如果高高在上,是學(xué)不到東西的。特別是下派干部,要甘當(dāng)“小學(xué)生”,不要當(dāng)“欽差大臣”,以為自己是上級機(jī)關(guān)下去的,看不起基層,放不下架子,融入不了群眾。
二要樹立求真務(wù)實(shí)的觀念,以實(shí)干促提高。一年的掛職期比較短,希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行為,不要覺得時(shí)間短、無所作為而放松自己,也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員,就認(rèn)為工作干好干壞與自己關(guān)系不大而對工作不負(fù)責(zé)任。一是要安心。要克服“掛職不到位、掛職不掛心”的臨時(shí)思想,真正安下心來,沉下身子,增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是要融入。要尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,擺正自己的位置,處理好人際關(guān)系。特別是下派干部,要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。只有先共好事,才能干好事。三是要有所作為。要當(dāng)“干將”、不當(dāng)“看客”。對自己所分管的工作,要敢于負(fù)責(zé),敢挑重?fù)?dān),不能瞻前顧后、縮手縮腳,該管的不管,該做的不做。工作中要注意要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,上掛干部要把基層的情況帶上來,幫助市級機(jī)關(guān)在工作、決策、服務(wù)上更加切合基層實(shí)際,發(fā)揮自己的作用;下派干部要把上面的信息帶下去,發(fā)揮自身思想觀念新、信息多、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)出主意、出思路,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一些實(shí)際問題。希望各位掛職干部能在掛職結(jié)束時(shí),自豪地說:“我一年的光陰沒有白度,我為接收單位留下了一些實(shí)質(zhì)性的成果。”
三要樹立艱苦奮斗的觀念,以行動(dòng)樹形象。同志們要明確:掛職不是去做官,而是去接受鍛煉。大家到新的掛職單位后,無論是工作上,還是生活上,都會遇到很多困難。特別是下派干部,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件還比較艱苦,大家要做好吃苦的思想準(zhǔn)備。要堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn),生活低要求。只有經(jīng)受住艱苦條件磨礪的人,才堪重任。越是條件艱苦,大家自律越要嚴(yán)。我們的一言一行、一舉一動(dòng)不僅僅是代表個(gè)人,而且代表派出單位,要管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的八小時(shí)以外,不該做的事不做,樹立好掛職干部的形象。
此外,按照要求,各位掛職干部還要保持與派出單位及組織部門的聯(lián)系,每季度要向派員單位和市委組織部匯報(bào)一次學(xué)習(xí)、工作、生活情況,每半年要寫出思想和工作匯報(bào),上掛結(jié)束時(shí)要寫出一年掛職工作總結(jié)。
(三)各接收單位要做到“三要”、“三戒”,精心做好接收安置管理工作。
“三要”:一是要安排好任職。上掛干部,一般要安排副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);下派干部,擬任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,并請各縣(區(qū))及時(shí)安排召開一次人代會進(jìn)行選舉,選舉結(jié)果報(bào)市委組織部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部。上掛、下派干部的任職文件,請各縣區(qū)、單位報(bào)市委組織部備案;黨外干部的任職文件,抄送市委統(tǒng)戰(zhàn)部。二是要明確分工。對掛職干部,要給他們實(shí)質(zhì)性的分工,讓他們獨(dú)立負(fù)責(zé)某一方面的工作。在考慮工作崗位以及分工時(shí),要盡量注意發(fā)揮他們的專業(yè)特長、優(yōu)勢。下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的會議,要安排他們參加或列席。三是要為掛職干部提供良好的工作、生活條件。要安排好他們的吃、住,解決最基本的生活條件;指定一名經(jīng)驗(yàn)豐富的同志對他們進(jìn)行傳幫帶,使他們盡快進(jìn)入角色;要定期與他們談心談話,肯定成績,指出不足,明確前進(jìn)方向;在掛職干部遇到困難或出現(xiàn)工作失誤的時(shí)候,要給予他們幫助、支持和鼓勵(lì)。
“三戒”:一要力戒只重視安排工作而忽視有意識的培養(yǎng)教育的做法。各單位要明確:干部掛職的目的,是使干部受到鍛煉提高。各接收單位要處理好安排工作與培養(yǎng)掛職干部兩者的關(guān)系,既要向他們交任務(wù),又要注意使他們的能力得到提高。不要只顧工作完成情況,不顧掛職干部的成長以及思想狀態(tài),更不能純把他們當(dāng)“幫工”使用。如果這樣做,就背離了干部掛職的初衷。二要力戒因掛職干部時(shí)間不長而不愿委以重任、不具體分工、不明確責(zé)任的做法。各接收單位要樹立“才干來自實(shí)踐”的觀念,讓掛職干部在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。掛職干部最擔(dān)心的是把他們當(dāng)“客人”,不安排具體的工作或工作不飽滿,不能發(fā)揮自己的才干。三要力戒因掛職干部不是本單位正式干部而對掛職干部要求不高、管理不嚴(yán)的做法。各接收單位對掛職干部既要關(guān)心愛護(hù),又要嚴(yán)格要求,大膽管理。對掛職干部的管理要求,要與本單位職工一視同仁,不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn),對他們進(jìn)行特殊照顧,或只安排幾項(xiàng)任務(wù)讓他們完成即可,而對他們?nèi)粘5纳习唷⒊銮?、工作以及遵守紀(jì)律情況不管不問。對掛職干部身上的問題,接收單位發(fā)現(xiàn)后,要及時(shí)指出;如發(fā)生不好管理的情況,可向組織部門或掛職干部原單位反映。本次上掛鍛煉工作結(jié)束時(shí),各接收單位要對上掛干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、廉潔等情況作出全面、客觀的鑒定,作為該干部考察以及調(diào)整任用的重要依據(jù)。
(四)派員單位要做好掛職干部的管理、服務(wù)工作。
一是做好掛職干部的跟蹤管理工作。要經(jīng)常與掛職干部及其接收單位保持聯(lián)系,了解掌握掛職干部的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,鼓勵(lì)他們安心工作。在掛職期間,除提拔使用和參加先進(jìn)性教育活動(dòng)外,原單位原則上不得中途抽回掛職人員,如因某項(xiàng)特殊工作確需抽回的,派員單位要與接收單位協(xié)商,經(jīng)接收單位同意后才能抽回。掛職干部一年掛職期滿后,派員單位要派出專人,對掛職干部掛職期間的表現(xiàn)進(jìn)行考察。在此明確一點(diǎn):今年掛職干部的年度考核,由接收單位負(fù)責(zé),派員單位要將掛職干部上半年的工作表現(xiàn)情況提供給接收單位。如果掛職干部前兩年年度考核均為“優(yōu)秀”等次,在年終民主測評中獲“優(yōu)秀”票比例又比較高,工作表現(xiàn)突出,建議接收單位將其確定為“優(yōu)秀”。
二是落實(shí)好掛職干部的待遇。干部掛職鍛煉期間,除黨員要轉(zhuǎn)臨時(shí)黨組織關(guān)系外,原單位的職務(wù)不免,工資以及享受的待遇等都保持不變,由原單位發(fā)放。掛職干部的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),參照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)江市市級行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定〉的通知》(內(nèi)財(cái)政行【1996】63號)規(guī)定執(zhí)行,也即由原單位每人每天補(bǔ)助2元。掛職干部離開家后,可能其家庭會遇到一些實(shí)際困難,派員單位要主動(dòng)關(guān)心,盡力幫助解決,解除掛職干部的后顧之憂。
三是做好掛職干部的使用工作。在干部掛職期間,如果派員單位要選拔任用干部,掛職干部又符合條件的,派員單位應(yīng)按程序選拔,不能因?yàn)楦刹繏炻毝艿接绊憽T诟刹咳斡蒙?,同等條件下,要優(yōu)先考慮掛職干部,對那些成績突出、群眾公認(rèn)的掛職干部,要及時(shí)提拔使用或安排到更重要的崗位上。
同志們,干部掛職鍛煉是我市培養(yǎng)年輕干部的一項(xiàng)重要舉措。希望通過接收單位、派員單位以及掛職干部和我們的共同努力,為我市培養(yǎng)鍛煉出更多更優(yōu)秀的年輕干部,為我市全面建設(shè)小康社會做出貢獻(xiàn)!
在全市人才干教工作會上的講話篇五
(六)千方百計(jì)盤活資金存量。要把資金融通與加強(qiáng)企業(yè)改革結(jié)合起來,采取出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產(chǎn)的市場化經(jīng)營,盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。進(jìn)一步改進(jìn)政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時(shí)加強(qiáng)資金管理,努力降低企業(yè)兩項(xiàng)資金占用,最大限度地加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用效益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為擴(kuò)大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度工作,抓好責(zé)任制的落實(shí)。對投資500萬元以上項(xiàng)目,各縣區(qū)要直接調(diào)度,投資3000萬元以上的項(xiàng)目由市里調(diào)度。半月一調(diào)度,一月一通報(bào),既要調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,也要調(diào)度固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況。為了抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項(xiàng)目落實(shí)到各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,有關(guān)縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關(guān)部門一定要按照分工,對各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目一抓到底,對項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題,要千方百計(jì)予以解決,在確保工程質(zhì)量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級要建立加快固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作,要逐個(gè)項(xiàng)目研究好融資以及建設(shè)問題,把項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門的工作班子,把每一個(gè)環(huán)節(jié)、任務(wù)落實(shí)到人,盯住不放。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要制定時(shí)間表,保證建設(shè)進(jìn)度。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選工作。儲備項(xiàng)目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目,發(fā)掘項(xiàng)目,培育項(xiàng)目,市計(jì)委要隨時(shí)把縣區(qū)和市直各部門推薦的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選研究,納入在市重點(diǎn)項(xiàng)目庫中,經(jīng)常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動(dòng)。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。市計(jì)委、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局等部門要聯(lián)合對全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室在項(xiàng)目前期策劃、在建項(xiàng)目調(diào)度檢查、已竣工項(xiàng)目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質(zhì)量好、進(jìn)度快的要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對進(jìn)度慢和尚未開工的項(xiàng)目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項(xiàng)目單位和主管部門加快工程進(jìn)度,盡快開工建設(shè)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,一定要樹立安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制,把每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都建設(shè)成為安全工程、廉潔工程。
在全市人才干教工作會上的講話篇六
同志們:。
剛才,文才主任通報(bào)了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況。下面,我就進(jìn)一步做好全市今年后2個(gè)月和今后的投資工作講以下幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)加快做好投資工作的緊迫感和責(zé)任感。
總的看,在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢下,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%。“三農(nóng)”工作得到普遍加強(qiáng),糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個(gè)亮點(diǎn)”快速發(fā)展,城市建設(shè)和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時(shí),全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項(xiàng)目單體規(guī)模擴(kuò)大,大項(xiàng)目增多。規(guī)模以上投資項(xiàng)目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項(xiàng)目129個(gè),比去年增加38個(gè)。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。投資主體進(jìn)一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達(dá)到64.4%,同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個(gè)百分點(diǎn)。
但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個(gè)月分別降低36.5個(gè)、14.1個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn),投資增幅低于全省19.8個(gè)百分點(diǎn)。去年,我市累計(jì)全社會固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟(jì)寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟(jì)寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個(gè)、30.7個(gè)和12.7個(gè)百分點(diǎn)。三是投資進(jìn)度尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭500億元的任務(wù)目標(biāo),按時(shí)間進(jìn)度,前3季度應(yīng)完成345—375億元,目前已大大落后于時(shí)間進(jìn)度。年初市政府確定的95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開工復(fù)工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計(jì)劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術(shù)含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟(jì)寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個(gè),其中有2個(gè)縣為負(fù)增長。有4個(gè)縣投資過億元項(xiàng)目在10個(gè)以上,有的縣區(qū)卻相對較少。
在全市人才干教工作會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會議,是在全市廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、全面實(shí)施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神,深入分析當(dāng)前我市人才發(fā)展面臨的新形勢,對做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作做出部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識在推動(dòng)x跨越發(fā)展的新形勢下加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性。
在x月x日召開的全區(qū)人才工作會議上,自治區(qū)黨委x書記、x主席分別作了重要講話,對實(shí)施x中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》、優(yōu)先做好人才工作、實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略進(jìn)行了動(dòng)員和部署,強(qiáng)調(diào)未來十年,是x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”,要把做好人才工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動(dòng)局面,為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,以及自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我們做好新時(shí)期人才工作的綱領(lǐng)性文件,我們一定要緊密結(jié)合x實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施,扎實(shí)推進(jìn)人才工作,取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加,人才素質(zhì)不斷提高,高層次人才隊(duì)伍不斷壯大,全社會的人才意識不斷增強(qiáng)。但是,我們在看到成績的同時(shí),也要清醒地看到,與其他兄弟城市相比,與x跨越發(fā)展的需求相比,x人才發(fā)展總體水平還不高,人才布局不夠合理,高層次人才比較匱乏,尤其是在石油化工、電子信息、外經(jīng)外貿(mào)、金融投資、城市建設(shè)、工程技術(shù)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域的專門人才,以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會管理等方面的復(fù)合型人才都嚴(yán)重缺乏,嚴(yán)重制約了x的發(fā)展。在實(shí)際工作中我們深刻體會到,要推動(dòng)x的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才,一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才,還要有一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才和實(shí)用型人才。當(dāng)前,隨著x煉油異地改造石化(x萬噸/年聚丙烯)等重大項(xiàng)目的加快推進(jìn),電子信息、臨港等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,x已經(jīng)處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的“一年繼續(xù)打基礎(chǔ)、兩年明顯見成效、三年實(shí)現(xiàn)大跨越”的要求,完成和實(shí)現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)x在今后更長時(shí)期的科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支質(zhì)量好、數(shù)量足的人才隊(duì)伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位,一定要從推動(dòng)x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和機(jī)遇意識,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委及市委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫推動(dòng)人才工作再上一個(gè)新臺階。
二、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
人才是科學(xué)發(fā)展的核心競爭力。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律將在泛北部灣地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到更充分更有力的驗(yàn)證。x盡管近兩年來發(fā)展速度很快,但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),總量小、底子薄、實(shí)力弱仍然是基本市情。從某種程度上講,目前x與發(fā)達(dá)城市相比,最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況,市委、市政府組織力量在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制了《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)各單位廣泛征求意見。這個(gè)重要文件經(jīng)修改完善后將盡快頒布實(shí)施。全市各級各部門要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制,整體推進(jìn),確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。
一要積極落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。一是堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā),就是要把人才資源開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,確立優(yōu)先開發(fā)地位,實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)先開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,加快推進(jìn)人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城市跨越發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu)。三是堅(jiān)持人才投入優(yōu)先保證,就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念,更加重視人力資本投資,更加重視招才引智,大幅度增加人才投入。四是堅(jiān)持人才環(huán)境優(yōu)先完善,就是要全面改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境,努力營造創(chuàng)新活力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務(wù)效能高、人居條件佳的人才環(huán)境,更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。第三,引進(jìn)人才要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。為了加快引進(jìn)一批全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的實(shí)施意見》,決定從財(cái)政拿出x萬元設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,專門用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務(wù)必要提高認(rèn)識,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實(shí)配合抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計(jì)劃地開展培訓(xùn),做好人才儲備。要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn),積極探索實(shí)踐成才的新模式、新方式,引導(dǎo)各類人才深入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動(dòng)x跨越發(fā)展的實(shí)踐中增長才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng),給青年人多壓擔(dān)子,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上,接受煅煉、積累經(jīng)驗(yàn)、成長提高。
四要充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價(jià)人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅(jiān)持“老中青”合理搭配,既激勵(lì)青年人才奮發(fā)進(jìn)取,有前途、有奔頭,又讓其他年齡段的人才覺得能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進(jìn)、相得益彰,激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
五要積極促進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情,取決于人才政策機(jī)制的靈活與創(chuàng)新,政策活則全盤皆活,機(jī)制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)形成更加科學(xué)、更具活力的人才工作機(jī)制。各級各部門要積極借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn),爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進(jìn)一步完善和落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵(lì)人才向基層流動(dòng)政策,打破人才引進(jìn)、流動(dòng)、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)中存在的體制機(jī)制障礙。
六要積極參與區(qū)域人才開發(fā)合作。緊緊抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)合作、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作等區(qū)域合作開發(fā)的有利時(shí)機(jī),用好用足自治區(qū)出臺的加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源開發(fā)的若干政策措施,根據(jù)x的城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著眼于深化區(qū)域間人才資源開發(fā)與合作,主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)和其他地市人力資源市場的多頭對接,提高區(qū)域人才開發(fā)合作的參與度。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
一要堅(jiān)持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任,要增強(qiáng)人才意識,以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé),善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報(bào),認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點(diǎn),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時(shí)研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時(shí)研究和破除影響人才隊(duì)伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上,為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要?jiǎng)?wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)全國、全區(qū)人才工作會議精神的具體措施,抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求,切實(shí)把中央和自治區(qū)關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類指導(dǎo)、逐級落實(shí)的原則,強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制,把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)體系,不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會組織的作用,動(dòng)員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,開放的x呼喚人才,發(fā)展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事關(guān)x發(fā)展全局,意義重大而深遠(yuǎn)。希望大家認(rèn)真按照中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和市委的部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實(shí)干,全面落實(shí)加快建設(shè)人才強(qiáng)市的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),為推動(dòng)x科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
在全市人才干教工作會上的講話篇八
同志們:
今天,市政府召開全市檔案工作會,這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才,鴻雁局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作,安排部署了20xx年全市檔案工作任務(wù),我完全同意。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè)?!笆濉逼陂g,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識,堅(jiān)持以依法治檔為龍頭,以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案規(guī)范化管理為抓手,以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn),各項(xiàng)工作取得了新的突破,全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,為我市“三個(gè)文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力,百尺竿頭,取得更大的成績。下面,講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識形勢,準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局,才能明確我們的前進(jìn)方向,有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣,內(nèi)容更加豐富,載體更加多樣,保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來,做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來,增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn),更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐之中,把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)上來,努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,圍繞中心服務(wù)大局,立足自身優(yōu)勢,突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度,切實(shí)履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第一,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識。圍繞黨委、政府工作大局,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),是黨和國家對檔案工作的根本要求,也是檔案工作的根本任務(wù),只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)效果,擴(kuò)大社會影響,我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,受到人民群眾和社會各界的認(rèn)可。因此,全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo),圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),明確職責(zé),找準(zhǔn)位置,自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求,圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動(dòng)和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟(jì)組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作,特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作,真心實(shí)意為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事,為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項(xiàng)目年”的要求,充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢,收集提供相關(guān)檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施過程中,檔案部門要主動(dòng)介入,積極配合有關(guān)部門,幫助項(xiàng)目管理單位建立規(guī)范的檔案工作,為市委、市政府的中心工作服務(wù),為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。
第二,不斷提高創(chuàng)新能力,改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會精神,深化改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化,檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展,檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓,有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,新形勢新任務(wù)對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),針對檔案工作面臨的新課題,適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求,深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展,服務(wù)思想的新突破,服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段,把檔案部門的資源充分利用起來,把檔案工作者的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),要把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),只要對全面建設(shè)和諧社會有利,與檔案工作有關(guān),檔案部門都要采取積極的態(tài)度,盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù),使檔案工作服務(wù)的路子更廣,范圍更寬,成效更好。
三、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。
指出:“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”講話,對推動(dòng)檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾,開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是黨和國家的寶貴財(cái)富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級黨委和政府要深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
第一,要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時(shí),明確指示:“要搞好檔案館庫建設(shè),一個(gè)縣建一個(gè)檔案館,這個(gè)要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘’規(guī)劃,按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求:“要加強(qiáng)各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè),必須加快把檔案館建設(shè)好。”目前,從我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)情況看,差距很大,多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末,80年代初,設(shè)計(jì)不規(guī)范,庫房面積小,庫容量飽和,已無法接收檔案,加之庫房設(shè)施設(shè)備落后,檔案館功能不全,這些問題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用,完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求,把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入“”規(guī)劃,要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè),搞好調(diào)查研究,加大資金投入力度,做好重建、擴(kuò)建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃,分步實(shí)施。這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大、要求高,必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,確保我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)在“”末完全達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二,要切實(shí)加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源,尤其是重點(diǎn)珍貴檔案,一旦損毀,損失無法彌補(bǔ),我們誰也負(fù)不起這個(gè)歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出:“搶救歷史檔案,總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案,革命歷史檔案以及建國后的重要檔案,需要搶救的都要抓緊安排?!卑凑諏W(xué)忠書記的指示,省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因,我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象,急需搶救。重點(diǎn)檔案搶救需要人、財(cái)、物的投入,需要經(jīng)費(fèi)作保障。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的,要求各級黨委、政府要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi),要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財(cái)政預(yù)算,確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
第三,要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出:“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量,以信息化建設(shè)為龍頭,加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案,如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等,方便管理,方便利用。”學(xué)忠書記的指示,為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù),是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中,在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類,使檔案信息從無序走向有序,使檔案信息中個(gè)體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此,檔案館是信息集聚和傳播的中樞,是各級人民政府推行政務(wù)公開的平臺和窗口,檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合,將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施。要加大對檔案信息化建設(shè)的投入,要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障,有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動(dòng)數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程,確保我市檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四,要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看,這項(xiàng)工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大,希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要召開動(dòng)員大會,講清目的、意義和要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成。
第五,要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。這幾年,各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是明顯的。但也要清醒看到,與新形勢新任務(wù)對檔案工作的要求相比,我們的檔案干部隊(duì)伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作,制定和完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力,努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦,尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們,及時(shí)解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實(shí)際問題,切實(shí)解除他們的后顧之憂,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機(jī)會,使他們不斷得到充實(shí)和完善,更好地成長進(jìn)步。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,整個(gè)“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任,大有可為。希望大家本著“對歷史負(fù)責(zé),替未來著想,為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,振奮精神,扎實(shí)工作,為發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在全市人才干教工作會上的講話篇九
檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾,開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是黨和國家的寶貴財(cái)富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見,對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20xx年市委會工作要點(diǎn)和政府。
工作報(bào)告。
“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗(yàn)收,達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近20xx件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價(jià)值觀座談會,配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報(bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報(bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載???4期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報(bào)并被國家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報(bào)、中國檔案、湖北日報(bào)、湖北檔案、三峽日報(bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí),對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時(shí)還要積極爭取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開督辦會議,推動(dòng)中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實(shí)效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng),力爭1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時(shí)抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會力量參與檔案資源建設(shè),力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會,總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報(bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全。
應(yīng)急預(yù)案。
為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺階,要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng),對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進(jìn)來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價(jià),考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全市檔案工作會,總結(jié)去年工作,部署今年安排,承前啟后,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報(bào),對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下,圍繞中心,服務(wù)大局,在檔案管理規(guī)范,政府信息公開,利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定,同時(shí),對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言,介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位,開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn),下來,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
近年來,在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中,全市檔案戰(zhàn)線的干部,解放思想,銳意進(jìn)取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務(wù)社會公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策,為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會四位一體科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作,在人類發(fā)展的各個(gè)歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用,檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視,并在工作中認(rèn)真解決。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識檔案工作重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
(一)檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出:“運(yùn)用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上,家寶在所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào):“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好工作。
(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者,要進(jìn)一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。
二、加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求,加強(qiáng)對檔案工作的調(diào)研,聽取檔案工作匯報(bào),及時(shí)將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映,切實(shí)解決問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來看,要著力解決三個(gè)方面的問題:
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會議精神和“三消除”要求,把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘蹋y(tǒng)籌規(guī)劃,組織落實(shí),要確保在20xx年底,建成符合國家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè)市級機(jī)關(guān)單位,要按照省檔案局提出的“20xx年底前,全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)”要求,將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容,對照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改,確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級機(jī)關(guān),首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性,各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前,區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)”要求,我市未達(dá)省二級的5個(gè)(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。
(三)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長、進(jìn)步和交流,進(jìn)一步建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)檔案干部的合理流動(dòng)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,努力營造一種鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對那些政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦,鼓勵(lì)那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn),積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時(shí),要按照“兩建設(shè),兩服務(wù)”的發(fā)展思路,做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè),提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量,力爭在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動(dòng)和重大活動(dòng)檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會和市第十一黨代會精神,就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實(shí)踐中去,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想的精神,進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)和諧成都發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年來,全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進(jìn)行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識,思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實(shí)問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé),加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
在全市人才干教工作會上的講話篇十
同志們:
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,傳達(dá)貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前專門聽取了市檔案局工作匯報(bào),市委、市委秘書長孫達(dá)良同志出席今天的會議并將作重要講話,這是對全市檔案工作者的激勵(lì)、鼓舞和鞭策,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。
1月20日,全省檔案工作會議在長沙召開,會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話,省檔案局胡振榮局長作了工作報(bào)告,組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長,各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)人,湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會議。
向力力副省長因臨時(shí)重要公務(wù)未出席會議,在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績,對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求,貫徹落實(shí)系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神,始終把牢檔案工作的政治方向,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局,不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益,切實(shí)增強(qiáng)檔案工作的保障力度,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。
胡振榮局長的工作報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說,過去的一年,全省各級檔案部門以貫徹落實(shí)中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》為抓手,全面推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè),主動(dòng)服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求,創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報(bào)告會,曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動(dòng)。特別是后者,胡局長認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議,發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強(qiáng)勁聲音,提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源,推出檔案文化精品,創(chuàng)新檔案宣傳方式,檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè),資源總量進(jìn)入全國先進(jìn)行列,資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案普查與項(xiàng)目申報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè),加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐,全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了一批高水平的市縣檔案館庫,檔案安全保障能力得到顯著加強(qiáng)。加強(qiáng)檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作,檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度,擴(kuò)大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模,不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),檔案人才隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求,全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)“六大建設(shè)”,充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨(dú)特作用。
一是要加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個(gè)服務(wù)”。即:為黨委、政府中心工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會民生服務(wù),為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位,啟動(dòng)建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強(qiáng)檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機(jī),加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)檔案年檢年審工作。對部分省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展檔案行政執(zhí)法,重點(diǎn)檢查未按規(guī)定開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的情況。
三是要加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求,進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度,加強(qiáng)對重要會議、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強(qiáng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作,抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平,省局將啟動(dòng)本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè),加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅(jiān)持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項(xiàng)目要逐步實(shí)行電子文件的全程管理。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè),逐步解決檔案數(shù)字化率偏低,信息共享差的問題。
五是加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管,嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強(qiáng)紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機(jī)制,把檔案信息安全管理落到實(shí)處。
六是加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨建總攬,抓思想引領(lǐng);以人才立檔,抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實(shí)干興檔,抓作風(fēng)求實(shí)效。
(一)精心組織,成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動(dòng)。
一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日,國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。按國家局和省局要求,市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作,得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達(dá)良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報(bào),對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案,為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方,責(zé)任到組到人,確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日,國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華,省政府副省長向力力以及來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加,認(rèn)真參觀了陳列館,深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視,成立了活動(dòng)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市委秘書長孫達(dá)良親任組長,分管副市長黃東紅為副組長,各有關(guān)單位通力合作,各司其職,會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等各項(xiàng)工作完成出色,整場活動(dòng)達(dá)到了“隆重?zé)崃摇€樸務(wù)實(shí)、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動(dòng)。
積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召,市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動(dòng),征集到了一批優(yōu)秀論文,從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文,參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會,被大會推薦作交流發(fā)言,并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價(jià)值,充分展示了我市曾三檔案理論研究成果,活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
(二)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)社會民眾檔案意識。
一是加強(qiáng)檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機(jī),開展了聲勢浩大的宣傳活動(dòng)。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題,制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板,擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺,發(fā)放宣傳冊,向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識,以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作,吸引了萬余市民駐足參觀,當(dāng)天的益陽幾大主流媒體跟蹤報(bào)道了活動(dòng)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共懸掛橫幅千余幅,分發(fā)宣傳材料萬余份,群發(fā)宣傳短信2萬余條,營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案,將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》,編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機(jī)關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有價(jià)值的參考,促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識的提高。
三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作,幫助赫山區(qū)局積極向省局申報(bào)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn),成功申報(bào)了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報(bào),促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識的增強(qiáng)。
(三)注重規(guī)范,夯實(shí)檔案管理工作基礎(chǔ)。
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī),對行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理,市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳,增強(qiáng)了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神,市局、赫山局組織了工作大督查,同時(shí)加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查,采取“一聽二看三查四反饋”的方式,逐一量化考核評分,有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運(yùn)用,財(cái)政拿出專門經(jīng)費(fèi),對工作特別出色的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo),確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、通報(bào),督促整改。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理,對人民銀行益陽市中心支行省特級進(jìn)行了復(fù)查,對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進(jìn)行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元,新建了“曾三檔案陳列館”,填補(bǔ)了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外,共有4家縣級綜合檔案館按國標(biāo)建成了安全實(shí)用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全,檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元,用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下,騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運(yùn)用信息技術(shù),開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下,市局啟動(dòng)了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺,錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點(diǎn)檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入,建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標(biāo),確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化,市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位,公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強(qiáng)化收集,完善健全檔案資源體系。
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求,全市檔案部門在庫容緊張的情況下,千方百計(jì)騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確,文件資料歸檔率高,編目檢索方便實(shí)用,工作基礎(chǔ)扎實(shí)。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒,并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動(dòng)產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作,共征集了曾三同志珍貴檔案100多件,還面向社會征集有館藏價(jià)值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實(shí)物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》,對市直國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo),對符合入館條件的及時(shí)接收進(jìn)館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》,向市財(cái)政爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),購置了部分設(shè)備,為采集工作做準(zhǔn)備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動(dòng)積極,已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。
五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案,包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷,為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務(wù)大局,強(qiáng)化檔案服務(wù)功能。
一是服務(wù)全市重大活動(dòng)和重點(diǎn)工程。市局指導(dǎo)驗(yàn)收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項(xiàng)目檔案,指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目s205公路改、擴(kuò)建工程檔案進(jìn)行整理,并組織相關(guān)部門對該項(xiàng)目檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。
二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施,不斷簡化工作流程,實(shí)行百姓辦事“零障礙”工程,設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗,做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”,服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次),提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次,利用檔案3597卷(冊、件)。
三是服務(wù)民生需求。加強(qiáng)對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔,加強(qiáng)民生檔案的接收進(jìn)館工作,對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化,提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點(diǎn)人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。
四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署,全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研,與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計(jì),擠出資金支持村里道路建設(shè),指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建,大力提高檔案隊(duì)伍素質(zhì)。
全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)加強(qiáng)檔案工作人員的思想教育,加強(qiáng)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育,黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強(qiáng),干部信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成,干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。由于工作出色,業(yè)績突出,市檔案局被評為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了一些成績,走進(jìn)了全省先進(jìn)行列,這是市委、市政府重視支持的結(jié)果,是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到還有許多不足,主要表現(xiàn)在:一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認(rèn)識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后,服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)等等,這些都有待我們在今后工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
20xx年,全市檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大,“十三五”期間,國家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計(jì)劃,啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目等,將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進(jìn)依法治國方略,《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中,依法治檔必將獲得強(qiáng)有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展,全社會對檔案重要性的認(rèn)識增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境明顯改善,業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面,隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍(lán)圖,積極實(shí)施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署,將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯,信息技術(shù)的運(yùn)用,促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越,人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機(jī)遇和發(fā)展形勢,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展,適應(yīng)黨和政府的新要求,不負(fù)人民群眾的新期待,努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設(shè)“五個(gè)益陽”提供全方位服務(wù),強(qiáng)化中央、省、市兩辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作《意見》和《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系,抓基層,夯基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作:
(一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心,努力提升檔案服務(wù)能力。
1、為黨委、政府中心工作積極主動(dòng)服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作,加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動(dòng)入手,完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等,積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作,努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,主動(dòng)作為,把好重大事件檔案的收集、整理關(guān),積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機(jī),從實(shí)際出發(fā),聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動(dòng),宣傳黨的歷史和成就,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年,要按照習(xí)“讓歷史說話,用史實(shí)發(fā)言”的要求,配合這些重要時(shí)段,充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時(shí),還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座,利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
2、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作,特別是撤銷、合并機(jī)構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強(qiáng)市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會計(jì)檔案管理辦法》的實(shí)施,為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)對《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系,按照“增量重民生、存量重開放、收放重時(shí)效”的原則,加大民生檔案接收力度,重點(diǎn)抓好社會保險(xiǎn)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作,優(yōu)先接收民生檔案,優(yōu)先數(shù)字化民生檔案,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,市局要建好1-2個(gè)精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn),推動(dòng)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實(shí)。各級扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng),推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同,深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作,在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時(shí),還要結(jié)合本地實(shí)際,利用館藏優(yōu)勢,編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集,力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品,打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動(dòng)《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn),加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視,今年已將其列入了全市重點(diǎn)工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視,要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,努力完成任務(wù)。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體方案,明確建設(shè)目標(biāo),采取有效措施,做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè),積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺,并充分利用智慧城市“云平臺”,建立館室一體化系統(tǒng),方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺,有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對接,互聯(lián)互通,方便日常維護(hù)和更新升級,節(jié)約開發(fā)成本,提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局,要認(rèn)真抓好平臺建設(shè)工作。
3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標(biāo)工作,實(shí)行數(shù)字化服務(wù)外包,啟動(dòng)并實(shí)質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作,用五年時(shí)間,逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時(shí)做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金,加大工作力度,采取服務(wù)外包或自主加工形式,盡快實(shí)現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時(shí)間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)??紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況,從今年開始,市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外,暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強(qiáng)數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上,加大檔案信息資源的共享力度,將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng),努力促進(jìn)檔案資源的共建共享,方便人民群眾查閱利用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強(qiáng)化工作措施,加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動(dòng)、重大決策、重大事件、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等形成的檔案資料及時(shí)跟進(jìn),做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度,對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案,要按時(shí)按計(jì)劃接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作,認(rèn)真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報(bào)國家和省級重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,做好國家重點(diǎn)檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,搞好分類指導(dǎo)。重點(diǎn)開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強(qiáng)化年度審查工作,提高年檢年審的規(guī)范性和實(shí)效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作,督促各有關(guān)單位及時(shí)修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,并做好報(bào)同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年,市局將按照省局作法,組織對區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核,具體辦法待省局確定后再實(shí)施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機(jī),提高依法治檔水平。
1、加強(qiáng)檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年,要結(jié)合“七五”普法工作,利用“6.9國際檔案日”之機(jī),依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等,集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng);通過召開座談會、有獎(jiǎng)?wù)魑幕蛑R競賽等形式,提升全社會的檔案法治意識。開展《會計(jì)檔案管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
2、加強(qiáng)檔案執(zhí)法。做好依法行政工作,積極開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時(shí)查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門,對機(jī)構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位,認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作,提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強(qiáng)執(zhí)法力量,市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員,便于開展工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,強(qiáng)化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點(diǎn),加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。
1、繼續(xù)推進(jìn)館庫建設(shè)。目前,我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好,但也還有個(gè)別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠,保管條件不良,安全設(shè)施有限,有的甚至沒有相對獨(dú)立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化,庫容已達(dá)飽和。希望各級各單位克服困難,積極改善館(室)條件,確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機(jī),爭資立項(xiàng)進(jìn)入建設(shè)“籠子”,加快新館建設(shè)步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實(shí)做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作,嚴(yán)格監(jiān)管,確保檔案實(shí)體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化,未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理,數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備,如要使用,必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查,以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質(zhì),完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。
3、確保檔案實(shí)體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造,配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備,使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫房管理制度,規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案,絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),需要借閱原件的,一定要辦理手續(xù),及時(shí)催還。
(六)以黨建為抓手,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引路作用。堅(jiān)持“人才興檔”戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才,建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng),做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作,關(guān)心愛護(hù)檔案干部,為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和毅力,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng),檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機(jī)遇,新的一年里,我們一定要以更強(qiáng)的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
在全市人才干教工作會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年,全市上下要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),大干快上,快引快建;
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,不負(fù)重托,確保全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全市項(xiàng)目投資工作再上新臺階。
在全市人才干教工作會上的講話篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全市檔案工作會,總結(jié)去年工作,部署今年安排,承前啟后,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報(bào),對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下,圍繞中心,服務(wù)大局,在檔案管理規(guī)范,政府信息公開,利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定,同時(shí),對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言,介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位,開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn),下來,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
近年來,在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中,全市檔案戰(zhàn)線的干部,解放思想,銳意進(jìn)取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務(wù)社會公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策,為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會四位一體科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作,在人類發(fā)展的各個(gè)歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用,檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視,并在工作中認(rèn)真解決。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識檔案工作重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
(一)檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出:“運(yùn)用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上,家寶在所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào):“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好工作。
(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者,要進(jìn)一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。
二、加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求,加強(qiáng)對檔案工作的調(diào)研,聽取檔案工作匯報(bào),及時(shí)將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映,切實(shí)解決問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來看,要著力解決三個(gè)方面的問題:
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會議精神和“三消除”要求,把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織落實(shí),要確保在20xx年底,建成符合國家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè)市級機(jī)關(guān)單位,要按照省檔案局提出的“20xx年底前,全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)”要求,將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容,對照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改,確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級機(jī)關(guān),首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性,各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前,區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)”要求,我市未達(dá)省二級的5個(gè)(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。
(三)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長、進(jìn)步和交流,進(jìn)一步建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)檔案干部的合理流動(dòng)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,努力營造一種鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對那些政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦,鼓勵(lì)那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn),積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時(shí),要按照“兩建設(shè),兩服務(wù)”的發(fā)展思路,做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè),提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量,力爭在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動(dòng)和重大活動(dòng)檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會和市第十一黨代會精神,就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實(shí)踐中去,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想的精神,進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)和諧成都發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!
在全市人才干教工作會上的講話篇十三
總結(jié)。
并對下一步工作作了具體的安排部署;xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見:
一、人才是高質(zhì)量發(fā)展之本堅(jiān)持人才強(qiáng)市,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感人才是強(qiáng)國的根本,也是強(qiáng)市的根本。加快城市建設(shè)跨越提升要以人才為基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級要由人才來推動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)全面突破同樣要靠人才作保證。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來?!苯▏詠?,我們在人才方面做了一系列安排部署,都很給力,都得到了人民的稱贊。為政之要,惟在得人。人才是一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性。
級干部平均年齡x歲,干部隊(duì)伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機(jī)和活力。
體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,無一不是因?yàn)橹匾暼瞬?、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),人才興則事業(yè)興,人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。x作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機(jī)、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市的道路,千方百計(jì)搶占人才開發(fā)的制高點(diǎn),創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。
才、有用之才,不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、規(guī)劃是人才興盛之要規(guī)劃先行是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,首先要制定一個(gè)好的規(guī)劃。市里制定的中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,是對未來10年人才發(fā)展重大問題的總體設(shè)計(jì)。要把這一規(guī)劃落到實(shí)處,還必須有各縣(市)區(qū)和市直各部門的具體規(guī)劃相配套,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接的人才規(guī)劃體系。制定人才規(guī)劃是件大事,各單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓,組織專門力量深入研究,切實(shí)把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。有關(guān)部門要按照分工抓好相關(guān)規(guī)劃的制定。貫徹落實(shí)人才規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級各單位密切配合。市人才發(fā)展規(guī)劃提出了70多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及多個(gè)部門。下一步,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對這些任務(wù)進(jìn)行分工,明確責(zé)任單位。承擔(dān)這些重點(diǎn)工作任務(wù)的部門和單位,特別是牽頭單位要對項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé),會同參與單位制定具體實(shí)施方案,明確進(jìn)度要求,做好具體分工和組織協(xié)調(diào)。參與單位要主動(dòng)配合,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以求賢若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人,既是一個(gè)旗幟問題,也是一個(gè)招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)?、以德為先,是選人用人的基本原則?!安耪?,德之資也;德者,才之帥也。”有德無才,難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn);有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進(jìn)來、吸收進(jìn)來,使他們成為建設(shè)xx新x的生力軍。要有堅(jiān)定不移的信念。對人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強(qiáng),但在個(gè)人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下,要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè),堅(jiān)持黨的路線,維護(hù)黨的原則,始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情,自覺在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當(dāng)親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻(xiàn)、樂于付出,言行一致、知行統(tǒng)一的人才,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、量才使用,不斷充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣,擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負(fù)責(zé)任,勇于挑擔(dān)子,善于啃骨頭,用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品質(zhì),在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長,寸有所短。每個(gè)人身上既有長處,也有短處。要知人之長中短,知人之短中長,要有謙讓寬容的度量,善用人才之長,善諒人才之短。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員,努力營造x人才成長成才的良好環(huán)境。
批青年才俊在實(shí)踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構(gòu)建“人才+項(xiàng)目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式,使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn),引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng),真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,使各類人才在x創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持,幫助他們掌握更多信息,爭取項(xiàng)目資金,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問題,多辦實(shí)事,多辦好事;在輿論上要多宣傳,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才,努力把x建成一個(gè)人才受到充分尊重,人才價(jià)值得到充分承認(rèn)的社會;建成一個(gè)創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個(gè)創(chuàng)新思維充分涌動(dòng),各類人才充分涌現(xiàn)的社會,著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚??傊?,就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè),真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。人才個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊(duì)伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來,不拘一格為我所用,著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動(dòng)我市進(jìn)位趕超、實(shí)現(xiàn)跨越至關(guān)重要。
培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才,就可以搞活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來,重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個(gè)短板,也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老,才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃,按照市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘,積極引導(dǎo)各類人才主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中,鼓勵(lì)支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動(dòng)x加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,圍繞“xx”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計(jì)劃”三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊(duì)伍。同時(shí),也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成一個(gè)門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)xx新x建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍。
制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持市場配置人才資源的改革取向,遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,逐步建立市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬“三個(gè)相適應(yīng)”,形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻(xiàn)的濃厚社會氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制。要加大財(cái)政對人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入,優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅(jiān)持政府和社會力量投入并重,積極爭取國家和省專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要?jiǎng)?chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價(jià)指標(biāo)體系,克服人才評價(jià)中重資歷、學(xué)歷,輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價(jià)重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價(jià)重在市場和出資人認(rèn)可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價(jià)重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長,有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動(dòng)渠道,引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
四、堅(jiān)持黨管人才,不斷提升人才隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一,要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅(jiān)持黨管人才,就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢,建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強(qiáng)化黨管人才措施。要堅(jiān)持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗(yàn)。各地各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長期目標(biāo),又要明確階段性任務(wù)和要求,切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項(xiàng)目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動(dòng)局面。
同志們,xx新x的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn),渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強(qiáng)烈的人才意識,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為建設(shè)xx新x提供更加強(qiáng)勁、更加持久的不竭動(dòng)力!希望全市上下以此次會議為新起點(diǎn),倍加愛才惜才,狠抓政策落實(shí),推動(dòng)我市人才工作進(jìn)入全面優(yōu)化、重裝出發(fā)的新階段;希望廣大英才積極投身x建設(shè)“x”的偉大實(shí)踐,放飛人生夢想、勇于追求卓越,為推動(dòng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成果,貢獻(xiàn)更大的力量!
在全市人才干教工作會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好x年全市審計(jì)工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位,以更加振奮的精神,更加高昂的熱情,更加頑強(qiáng)的毅力,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),不忘初心、不負(fù)韶華,開拓創(chuàng)新、積極作為,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市人才干教工作會上的講話篇十五
開人才工作會議是大家的心愿,而且都想早開、搶開。召開這次會議,就是要通過這種場面,釋放出一種強(qiáng)烈的信號,人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。強(qiáng)化人才是“第一資源”的理念,真正地聚英才,得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多,我們的事就會辦得越好,發(fā)展就會越快。表彰人才就是與人才為善,是對頭的事、大得人心的事。今天表彰的都是全市有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才,是全市各類人才的優(yōu)秀代表,也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財(cái)富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長期辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動(dòng)者致以親切慰問和崇高敬意!
借這個(gè)機(jī)會,講幾點(diǎn)意見,與大家交流。
一、推動(dòng)發(fā)展必須依靠人才引擎。
講三個(gè)方面:
第一,事業(yè)需要人才。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。改革開放以來,我們始終把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線,已構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系,而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來?!苯▏詠恚覀冊谌瞬欧矫孀隽艘幌盗邪才挪渴?,都很給力,都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森,錢學(xué)森當(dāng)年回國時(shí),美國的阻力非常大,周恩來親自安排部署錢學(xué)森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部:“決不能放走錢學(xué)森,無論在哪里,他都抵得上五個(gè)師?!卞X學(xué)森回國后,毛主席接見他,緊握住他的雙手說:“聽說美國人把你當(dāng)成五個(gè)師呢,我看呀,你比五個(gè)師的力量大多啦!”從錢學(xué)森的身上,可以體現(xiàn)出我們黨對人才的重視。那個(gè)時(shí)候尊重人才,不是靠開會的,不是靠講話的,而是靠實(shí)實(shí)在在地做,是非常有效的。那時(shí)候全國并沒有大范圍地表彰人才,沒有每年都評科技成果獎(jiǎng),但做的一些事情是實(shí)實(shí)在在的。為什么說它是實(shí)實(shí)在在的呢?主席和都上心的事,怎么可能辦不好?1977年,我們國家百廢待興,一方面人才匱乏,一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出,自告奮勇要求抓科技、抓教育,這是他的首選。1978年,他在全國科學(xué)大會上的誠懇表白,“我愿意當(dāng)大家的后勤部長”,令科技工作者彈淚動(dòng)容、倍感振奮,人們歡呼,科學(xué)的春天到來了。所以,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范,我們照著學(xué)、跟著做就行了。
第二,時(shí)勢需要人才。知識就是力量,人才就是未來。想必大家看過電影《天下無賊》,對葛優(yōu)的那句經(jīng)典臺詞印象深刻,“21世紀(jì)什么最貴?人才!”編劇把這些理念寫到作品中,都是有思考、有意味的。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默在“新增長理論”中指出,知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益,而且使資本和勞動(dòng)等要素投入也產(chǎn)生遞增效益,從而最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長期增長。我們整天講穩(wěn)增長,穩(wěn)增長要抓什么,根本和要害是什么?通過對這些理念的學(xué)習(xí),將會對我們正在做的事有一個(gè)更加明白的認(rèn)識,把它抓得更對頭。發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了發(fā)展和競爭的主動(dòng)權(quán)。比如杭州的蕭山區(qū),依靠鄰近上海的優(yōu)勢,引來了全國各地的人才,發(fā)展速度迅猛,生產(chǎn)總值讓很多地級市都望塵莫及。人才在選擇城市的時(shí)候,也是很挑剔的,不適宜發(fā)展的地方,他們不會作為首選的。咱們能不能用這種理念,把西安的人才吸引、聚集到銅川來,把地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢,打造成西安國際化大都市周邊的“蕭山”,關(guān)鍵是要把握優(yōu)勢,把優(yōu)勢用足用好。人才創(chuàng)造的是核心技術(shù),花錢可以買來產(chǎn)品,但買不來核心技術(shù),靠買不能解決所有的問題。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天,更不能永遠(yuǎn)跟在別人的后面亦步亦趨。一個(gè)人才引領(lǐng)一項(xiàng)科技創(chuàng)新,可以催生一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方發(fā)展,影響乃至改變世界。李四光創(chuàng)立地質(zhì)力學(xué),提出陸相成油理論,讓任何人見了中國人都不能小看,讓黑土地上涌出滾滾石油,中國摘掉“貧油國”的帽子;袁隆平發(fā)明雜交水稻,解決十幾億人的吃飯問題,演繹了“一粒種子改變世界”的神話。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代,人才的作用更加突顯,可以說,離開人才各項(xiàng)事業(yè)寸步難行。
第三,轉(zhuǎn)型需要人才?!笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期,沒有足夠的人才支撐,一切設(shè)想、一切目標(biāo),都不靠譜、都無法實(shí)現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時(shí)候,對我們的人才“家底”,大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才3241人,專業(yè)技術(shù)人才23302人,專業(yè)技術(shù)人才中正高級職稱僅92人,高技能人才4746人,農(nóng)村實(shí)用人才8000余人,社會工作人才900余人,拔尖人才只有87名,其中省有突出貢獻(xiàn)專家在職在崗的只有5人,享受國務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有4人?!凹业住币环?,我們就應(yīng)該知道我們開會的初衷是什么,為什么要下勢抓人才?目前的人才底子,我們覺得很乏力,和同類地級市我們沒法比。所以,這個(gè)形勢大家要有清醒地認(rèn)識。孫中山先生講:治國經(jīng)邦,人才為急。大家要深刻認(rèn)識到人才越多越好,本事越大越好,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。
二、人才工作必須把握三個(gè)關(guān)鍵。
第一,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過:善于發(fā)現(xiàn)人才,團(tuán)結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。今天在座的除了受表彰的以外,還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記這段話。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高處走”這個(gè)道理,這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走,我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時(shí),要向組工系統(tǒng)的先進(jìn)看齊,原四川省萬源市委、組織部長李林森曾講:“組織部是個(gè)渡人的梯”。他是這樣認(rèn)識的,也是這樣做的?!皫腿送咛幾摺钡倪@個(gè)“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺,哪里的機(jī)制活、環(huán)境優(yōu),哪里“渡人的梯”就搭得好,因?yàn)槿瞬哦际菦_著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是土地,誰的地多,日子就過得好。工業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是機(jī)器。蒸汽機(jī)的發(fā)明,使英國作為老牌資本主義國家,在世界獨(dú)占鰲頭了那么多年?,F(xiàn)在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧,這點(diǎn)大家體會很深。改革開放以后,隨著綜合國力的不斷增強(qiáng),中國的經(jīng)濟(jì)、中國人的購買力,讓西方世界對中國日益關(guān)注,但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們在中學(xué)都學(xué)過一篇古文,王安石的《傷仲永》,方仲永是個(gè)神童,但是方仲永的父親是個(gè)沒有眼光的人,他當(dāng)時(shí)沒有讓方仲永好好地學(xué)習(xí),把他一步一步培養(yǎng)成人才,他利用神童這種效應(yīng),拉著兒子整天去掙錢,最終神童淪落成普通人。這個(gè)故事告訴我們:我們在抓人才工作的時(shí)候,一定要懂人才。
二是識人才。溫家寶曾經(jīng)有一句話說:“人才不是評出來的,是靠實(shí)踐、成果檢驗(yàn)出來的?!蔽覀冊u審?fù)怀鲐暙I(xiàn)拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向,從“誰是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中,很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢,才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的,這一點(diǎn)大家一定要牢牢把握好。一定要注重實(shí)用性,關(guān)鍵在“用”,不能用的不要引。在這方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有數(shù),再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。
三是育人才。育人才是一個(gè)很費(fèi)神的事情。人才都是特質(zhì)人,特性都很強(qiáng)。別說個(gè)性了,已經(jīng)是個(gè)性之上的個(gè)性了。育人才的時(shí)候,就要包容人才。就要尊重差異、尊重個(gè)性,不能拿要求干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀(jì)律和法律范圍之內(nèi)的,都要包容。所以,在育人才的過程中,一定要把包容人才作為很重要的事情來做。
第二,引進(jìn)人才,留住人才。一個(gè)高端人才就是一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一方市場。“招才引智”比“招商引資”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機(jī)制引進(jìn)人才。人才總是先看政策、比政策,只要外邊都能得到,人才就會在第一時(shí)間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲,李竹玲是高級工藝美術(shù)師,李竹玲到深圳去開會的時(shí)候,深圳的分管市長要去接機(jī),李竹玲回來的時(shí)候是誰接機(jī),那個(gè)場面能比嗎?這樣的場面多了,那人才自然就走了。我們找感覺,人才也找感覺,人才除了找感覺之外,人才都有自尊,都要被社會承認(rèn)。做這些事,都不要講大話,具體的事例能說明一切,不看文件怎么寫,更看你是怎么做的。再比如,以前在國外,留學(xué)生見面會相互詢問“什么時(shí)候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”,對方驚奇之余,肯定會覺得是在國外混不下去了。而現(xiàn)在,留學(xué)生們說得最多的一句話是:“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東,看到的全是美國培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國留學(xué)大家都羨慕,現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國外去留學(xué),是要打問號、打折的。因?yàn)橹袊呖际呛苡驳?,雖然大家對高考有這樣那樣的看法,但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺,關(guān)鍵是怎么做,自己做還不行,很多要靠各種方法“獵取”得到,獵頭公司就是抓人才的一個(gè)有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。要在這方面有作為,把這個(gè)打造成銅川的比較優(yōu)勢。市場經(jīng)濟(jì),政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo),要學(xué)會放下,主動(dòng)放下。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)和政府絕對是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)沒有這樣子,礦務(wù)局的王蓬總經(jīng)理也是受表彰的,作為企業(yè)家,這方面體會很深。要學(xué)會合作,市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)和政府的關(guān)系,準(zhǔn)確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系,但是這個(gè)親密程度要有規(guī)有矩,不能勾肩搭背,該給企業(yè)做的,我們要做到位,而且要做得很過硬。
二要靠優(yōu)化環(huán)境留住人才。同志指出:“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰?!蔽覀冏龅囊磺?,都要記住這一告誡,讓“近者悅、遠(yuǎn)者來”。在這方面,不能犯急,更不能“招來女婿氣走兒”,這都是得不償失的。要認(rèn)真梳理,找到我們?nèi)钡?、需要的、對路管用的人才。在這方面,不能盲目,不能拼數(shù)字,一定要講實(shí)用。我們銅川在這方面應(yīng)該有底氣,好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮,也能引來高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才。“人才找業(yè)”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,你花再多錢,給再多福利,都留不住人。對人才來說,事業(yè)才是最大的福利,只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以,產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育,為人才提供各類舞臺,使人才有用武之地,這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的,要認(rèn)真思考、認(rèn)真做。通過事業(yè)來凝聚人才。
第三,用好人才,愛護(hù)人才。用人才是大智慧,愛人才是大胸懷。堅(jiān)持人才“以用為本”,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長和發(fā)展的機(jī)制,把人才用好用活,為銅川所用。
二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當(dāng)“后勤部長”的時(shí)候講過,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識、尊重人才”。倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念,大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團(tuán)結(jié)在黨的周圍,作為組織的重要資源,為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗,恐怕吸引不到人才?!耙詫?shí)績論英雄,靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬,憑本事坐位置”,這是別人的好做法,我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機(jī)構(gòu)改革中,總工程師、總會計(jì)師、總統(tǒng)計(jì)師、總審計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等崗位,把黨組成員都去掉了,什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找,還要跑到黨外去找,這是從機(jī)制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運(yùn)作,有時(shí)候是要犯錯(cuò)的,不懂技術(shù)、凈說外行話,是干不好事的,輕則犯錯(cuò)、重則犯罪。關(guān)愛人才,也要有一定的投入,就是給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛護(hù)人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉,咱們大多數(shù)人都是背誦《紀(jì)念白求恩》這篇文章長大的,用現(xiàn)在的話很精準(zhǔn)的講,他是我們在“戰(zhàn)爭年代引進(jìn)的一個(gè)急需緊缺專門人才”。這個(gè)人才受到的禮遇是什么呢?第一,在延安受到毛主席的接見。第二,八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費(fèi),司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費(fèi),但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費(fèi)。哈爾濱為高端人才無償提供周轉(zhuǎn)房,凡在哈爾濱連續(xù)工作8年以上的,可以獲得人才公寓的個(gè)人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法,不在于講了那么多、出了多少條,有一條管用,人才就來了。我們離西安那么近,城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展,使城際交通時(shí)間短于市內(nèi)交通時(shí)間,將來可能很多人才會選擇生活在銅川、工作在西安,時(shí)間長了就對居住地感情深了,人才就可以為我所用。
三、做強(qiáng)人才必須形成強(qiáng)大合力。
黨管人才是建設(shè)人才強(qiáng)市的根本保證。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國體制下,黨一上手,就是最強(qiáng)手,辦不成的事能辦成,辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”,著重強(qiáng)調(diào)一下三個(gè)“一把手”,即黨委、政府、組織部門三個(gè)“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動(dòng);政府“一把手”抓投入、抓保障,確保人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用、激勵(lì)等各項(xiàng)資金落實(shí)到位,確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé),增加工作合力。三個(gè)“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局,要盡快形成,分工明確,有序推進(jìn)。只要“一把手”重視,以上率下親自抓,就沒有落不實(shí)的事情。
干部、組織、人才是新時(shí)期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作,大家把焦點(diǎn)都放在干部上。其實(shí)。組織工作的“三駕馬車”,就是我們平時(shí)講的最多的基層黨建、干部工作這兩個(gè),這是我們的看家本領(lǐng)、強(qiáng)項(xiàng)。研究世界政黨組織的人有這樣一個(gè)體會,中國共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴(yán)格、最嚴(yán)密,最管用、最有效。從開始鬧革命的時(shí)候我們就懂得“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”。新時(shí)期以后,人才工作也是組織工作的重頭戲,由于有了人才工作,才使得原本和組織部門從不打交道的部門,開始和組織部門緊密合作了,人才開始向往組織部了,有人才的向往、黨員的向往、干部的向往,組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨(dú)特作用。組織部的干部要通過努力學(xué)習(xí)、刻苦實(shí)踐來使自己成為管黨員的黨員,管干部的干部、管人才的人才,才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是,只要全市上下都重視人才、聚力抓人才,就會把銅川打造成人才高地。銅川只有成為人才高地,銅川的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會早日實(shí)現(xiàn)。
就講這些,謝謝大家!
在全市人才干教工作會上的講話篇一
同志們,今年只剩下兩個(gè)多月的時(shí)間了。各級各部門一定要在對前三季度投資工作認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)問題,找出差距,制定加快投資的措施,切實(shí)推動(dòng)我市固定資產(chǎn)投資快速健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)今年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值過千億,全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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在全市人才干教工作會上的講話篇二
(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)融通了建設(shè)資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織和引導(dǎo),搞好企業(yè)境外上市業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊密加強(qiáng)與境外上市中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,邀請香港、新加坡有關(guān)券商來臨沂進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準(zhǔn)備工作。要加大境外上市推介洽談活動(dòng)。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動(dòng)。積極督導(dǎo)已上市的5家企業(yè)募集外資的及時(shí)到位和擴(kuò)股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。
(四)千方百計(jì)啟動(dòng)民間投資。當(dāng)前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢。同時(shí),我市還有大量的民間資金可以引導(dǎo)利用。截止9月底,全市儲蓄已達(dá)485.6億元,當(dāng)年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調(diào)動(dòng)民間投資積極性作為擴(kuò)大投資的重要措施來抓,進(jìn)一步完善和落實(shí)對民營經(jīng)濟(jì)投資的各項(xiàng)政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進(jìn)一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,落實(shí)好項(xiàng)目登記備案制。加強(qiáng)對社會投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導(dǎo)。定期不定期地向社會發(fā)布投資指導(dǎo)目錄,規(guī)范社會投資。要認(rèn)真落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)國民待遇,放低門檻,使民營資金進(jìn)入所有未禁入的領(lǐng)域。通過理順公共產(chǎn)品價(jià)格等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等方式,參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),對民間投資也要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予立項(xiàng)備案,堅(jiān)決避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的融資、信息等方面的服務(wù),使民營資本有效進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,積極探討通過項(xiàng)目建設(shè)信托投資方式,向社會融通建設(shè)資金,努力引導(dǎo)民間資本投向項(xiàng)目建設(shè)。三是積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,籌集建設(shè)資金。
在全市人才干教工作會上的講話篇三
二00四年我市業(yè)的發(fā)展思路,應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想作指導(dǎo),深化調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu),推廣無公害養(yǎng)殖,增加名特優(yōu)產(chǎn)品,疏導(dǎo)流通與加工,提高科技含量和管理效率,為建設(shè)小康社會作出較大貢獻(xiàn)。
市政府要求明年業(yè)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:牲豬出欄萬頭,牛出欄萬頭,羊出欄萬只,家禽出籠萬羽,水產(chǎn)品產(chǎn)量萬噸,其中名特水產(chǎn)萬噸,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,為農(nóng)村人口人均增收100元以上。
圍繞上述目標(biāo),市政府要求啟動(dòng)如下幾個(gè)養(yǎng)殖工程:
基本內(nèi)容是,用五年時(shí)間;抓一個(gè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)三分之二的縣;抓10個(gè)每年為農(nóng)民新增100元的鄉(xiāng);抓100個(gè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)70%以上的村;抓1000個(gè)純收在5萬元以上的戶。以上鄉(xiāng)、村、戶要有各種類型的代表,明確部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)干部開展對口服務(wù),解決實(shí)際問題。
重點(diǎn)是抓申報(bào)、認(rèn)證、管理三大環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖產(chǎn)品都要經(jīng)過綠色認(rèn)證,才有市場準(zhǔn)入資格。鑒于有些單位和個(gè)人有認(rèn)識上的差距,我們要發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)那些敏感的、影響較大的單位和個(gè)人先申報(bào),主管部門協(xié)助他們辦理綠色認(rèn)證的手續(xù),先通過認(rèn)證的先得好處,帶動(dòng)其他單位和個(gè)人申報(bào)綠色認(rèn)證。綠色認(rèn)證工作爭取三年完成。認(rèn)證還只是綠色環(huán)保工程的開始,實(shí)質(zhì)性的工作是要長期堅(jiān)持綠色認(rèn)證的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖主管部門要安排專門力量管理綠色環(huán)保工程,實(shí)行嚴(yán)格的舉報(bào)獎(jiǎng)懲制度。
此項(xiàng)工程除在疫區(qū)等級認(rèn)定方面與綠色環(huán)保工程的操作和管理基本相同之外,還要制定和實(shí)施防疫撲疫。
應(yīng)急預(yù)案。
明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)任制和相關(guān)部門工作責(zé)任制并將防疫撲疫經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。防疫撲疫對象包括陸生動(dòng)物和水生動(dòng)物。水生動(dòng)物防疫撲疫比陸生動(dòng)物難度更大要求更高加之我市又是全國淡水魚的最大生產(chǎn)和集散地因而更要嚴(yán)格操作。
結(jié)合我市業(yè)發(fā)展的主攻重點(diǎn),主要推廣牛冷配技術(shù),秸稈飼料利用技術(shù),生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),名特優(yōu)新養(yǎng)殖技術(shù)。在上述四類推廣技術(shù)范圍內(nèi),凡獲得省部級科技進(jìn)步或技術(shù)推廣一、二、三等獎(jiǎng)的,分別由市或縣獎(jiǎng)給與省部級同等的獎(jiǎng)金。
三、放手加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)職能管理。
部門職能是政府職能的延伸,各級主管部門要以各級政府為堅(jiān)強(qiáng)后盾,放手加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)管理職能,理直氣壯地把部門工作抓到位。
現(xiàn)在,各級對和×部門的投入不足,這其中既有各級政府沒有把發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策用到位的問題,也有各級主管部門沒有把本行業(yè)的政策法規(guī)抓到位的問題。因?yàn)楝F(xiàn)在專門法規(guī)政策和相關(guān)法規(guī)政策非常多,只要你們放手把這些法規(guī)政策抓到位,那就既有相關(guān)規(guī)費(fèi)收取,又有利于爭取當(dāng)?shù)卣捌湄?cái)政的支持。
在全市人才干教工作會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議是經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意,由市委組織部與市委統(tǒng)戰(zhàn)共同研究決定召開的。會議的任務(wù)是總結(jié)20xx年度干部上掛工作,對20xx年度干部上掛、下派工作進(jìn)行部署。
首先,我代表市委組織部向圓滿完成掛職任務(wù)的上掛干部表示熱烈的祝賀!向即將接受掛職鍛煉的上掛、下派干部表示良好的祝愿!向重視、關(guān)心、支持掛職工作的各縣(區(qū))和各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
下面,我就20xx年度干部上掛工作總結(jié)和20xx年度的工作安排講以下意見:
去年,我市從各縣(區(qū))選拔了13名年輕干部到市直機(jī)關(guān)掛職鍛煉。通過一年的上掛工作,上掛干部開闊了眼界,拓寬了視野,豐富了閱歷,增長了才干,達(dá)到了鍛煉提高的目的。剛才,掛職干部代表作了發(fā)言??偟恼f來,20xx年度的上掛工作,體現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn):
(一)上掛干部珍惜機(jī)會,主動(dòng)融入,既推動(dòng)了上掛單位的工作,又達(dá)到了鍛煉提高的目的。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是積極調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變角色快。13名上掛干部都非常珍惜這次上掛機(jī)會,面對新的環(huán)境、新的崗位以及新的生活方式,能夠以積極的心態(tài),主動(dòng)融入新的單位,在較短的時(shí)間內(nèi),完成了從基層工作到機(jī)關(guān)工作,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(區(qū))部門班子成員到市級機(jī)關(guān)中層干部,從家庭生活到“單身”生活的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)出較強(qiáng)的適應(yīng)能力。
二是謙虛學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)素質(zhì)提高快。13名上掛干部都能克服短期“做客”心理,靜下心來,潛心鉆研。面對新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍,積極向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向書本學(xué),向同事學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。并結(jié)合參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,在業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能上有較大提高,很快進(jìn)入工作狀態(tài),成為各接收單位的業(yè)務(wù)骨干。如上掛市國土資源局的羅鴻靈同志在較短的時(shí)間內(nèi)掌握了國土資源法律法規(guī)知識,一年里,參與查辦了土地、礦產(chǎn)違法案件10余起,主持土地、礦產(chǎn)違法案件聽證會12件。上掛市政法委的熊鷹同志熟練地掌握了有關(guān)干部任免程序、勞動(dòng)工資、離退休干部管理、政治思想工作等業(yè)務(wù)知識,為市委政法委組織的清理干警陷入非法利益格局和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改做出了積極貢獻(xiàn)。上掛市司法局的蘇莉同志認(rèn)真學(xué)習(xí)司法行政基層工作知識,較好掌握了司法局基層科的業(yè)務(wù),撰寫了《內(nèi)江市人民調(diào)解后勤工作和典型事例專輯》,為宣傳我市調(diào)解工作做出了貢獻(xiàn)。
三是勤奮工作,工作業(yè)績佳。上掛干部在工作中積極主動(dòng),盡職盡責(zé),服從安排,任勞任怨,積極探索,大膽創(chuàng)新,發(fā)揮了聰明才智,在掛職崗位上做出了成績,受到了所在單位肯定。上掛市委辦的吳建忠同志在一年里,起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿、匯報(bào)材料等50余份、20余萬字,特別是在參與起草市第五次******報(bào)告期間,放棄數(shù)個(gè)雙休日回家休息,數(shù)易其稿,形成較高質(zhì)量的文稿,獲得領(lǐng)導(dǎo)好評。上掛市紀(jì)委的吳俊同志除全面參與市紀(jì)委的執(zhí)法監(jiān)察和招投標(biāo)監(jiān)督工作外,還參與了市財(cái)政局、西林中學(xué)違紀(jì)案件查處的陪護(hù)工作,其飽滿的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)受到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的好評。上掛市政府辦公室的張先保同志在上掛的一年里,工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,所經(jīng)手的辦文、辦會、辦事質(zhì)量高,受到市政府辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。上掛市政協(xié)研究室的康武一同志以精益求精的態(tài)度參與市政協(xié)重要文稿的起草工作,其執(zhí)筆起草的《市政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作和重振雄風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展的建議》得到原市委書記秦宜智同志的親筆批示。上掛市發(fā)改委的鄭曉婷同志認(rèn)真做好我市社會事業(yè)項(xiàng)目的包裝上報(bào)工作,為我市爭取到“社會事業(yè)發(fā)展”、“以工代賑”資金4000萬元做出了重要貢獻(xiàn)。上掛市委組織部的余苗同志積極參與全市深化“愛民書記”活動(dòng)、市第五次******籌備、召開,以及全市第一批保持******員先進(jìn)性教育活動(dòng)等中心工作,較高質(zhì)量地完成了工作任務(wù)。上掛市人口和計(jì)劃生育委員會的朱波同志多次到基層調(diào)研,掌握第一手資料,參與了多篇計(jì)生調(diào)研文章的起草工作,受到好評。上掛市畜牧食品局的彭邦云同志針對我市出境畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)的情況,提出了建立畜產(chǎn)品安全監(jiān)測中心、加強(qiáng)獸藥飼料監(jiān)管等建議,受到采納,并深入一線加強(qiáng)督查,為我市畜產(chǎn)品安全管理順利通過四川出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收做出了貢獻(xiàn)。上掛市委政研室的楊靖同志在認(rèn)真總結(jié)分析前五年縣域經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,執(zhí)筆起草了一套指標(biāo)健全、易于操作、涵蓋各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)工作的指標(biāo)體系,受到領(lǐng)導(dǎo)好評,并被評為縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析先進(jìn)個(gè)人。上掛市委農(nóng)辦的王國平同志利用上掛機(jī)會,為其所在的越溪鎮(zhèn)落實(shí)扶貧、救災(zāi)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款補(bǔ)助資金63.5萬元,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是嚴(yán)于律己,樹立形象好。上掛干部都十分注意自身形象,對自己要求很嚴(yán),做到:在日常行為上,尊重上掛單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事,積極維護(hù)單位的團(tuán)結(jié);在工作上,虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)、同事的意見,服從各項(xiàng)工作安排;在生活上,勤儉節(jié)約、艱苦樸素,不向接收單位提不適當(dāng)?shù)囊螅辉诹疂嵣?,?jiān)持原則,公道正派,按章辦事,不以權(quán)謀私,贏得了上掛單位干部職工的好評,樹立了上掛干部的良好形象,也為下一步掛職工作的順利開展創(chuàng)造了條件。
(二)接收單位高度重視,精心安排,放手使用,為上掛干部工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各單位對干部掛職工作都非常重視,按照要求及時(shí)為上掛干部辦理了任職手續(xù),明確了上掛干部的分工,讓掛職干部有職有權(quán)地開展工作。一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還親自找掛職干部談心談話,鼓勵(lì)上掛干部珍惜機(jī)會,抓緊學(xué)習(xí),為今后的成長打下基礎(chǔ)。各單位普遍指定了專人,對掛職干部進(jìn)行“傳、幫、帶”,在上掛干部取得成績、遇到困難或出現(xiàn)工作失誤的時(shí)候,及時(shí)找他們交心談心,給予他們安慰、鼓勵(lì)。各接收單位都能克服經(jīng)費(fèi)困難,盡力為上掛干部提供較好的吃、住等生活條件。每逢節(jié)假日,盡量安排上掛干部回家與親人團(tuán)聚。除政策性的獎(jiǎng)金外,其他補(bǔ)貼、慰問金的發(fā)放,都做到與本單位職工一視同仁。同時(shí),還保持了與市委組織部、派員單位的聯(lián)系,及時(shí)溝通上掛干部的有關(guān)情況,確保了上掛工作的順利進(jìn)行和取得實(shí)效。
(三)派員單位精心選派,加強(qiáng)聯(lián)系,跟蹤管理,為上掛干部工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。各縣(區(qū))都舍得將優(yōu)秀的干部選派出來上掛鍛煉,13名上掛干部整體素質(zhì)較高、敬業(yè)精神強(qiáng)、上掛期間表現(xiàn)良好,各接收單位以及組織部門比較滿意。在上掛干部到市級單位后,各縣(區(qū))和派員單位都保持了與上掛干部及接收單位的經(jīng)常性聯(lián)系,絕大多數(shù)縣(區(qū))及派員單位領(lǐng)導(dǎo)都專程到內(nèi)江來看望過掛職干部,與接收單位溝通有關(guān)情況,鼓勵(lì)上掛干部安心工作,幫助他們解決一些實(shí)際困難。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。在干部上掛期間,按照要求認(rèn)真落實(shí)上掛干部的有關(guān)待遇,解除上掛干部的后顧之憂。在掛職期屆滿前,派出專人到接收單位對掛職干部一年的工作、表現(xiàn)情況進(jìn)行考察,為掛職干部的后續(xù)管理奠定了基礎(chǔ)。
總之,一年來的上掛干部工作取得了明顯成績,但也存在一些不足。主要反映在:對掛職干部的崗位安排上,注意發(fā)揮上掛干部專業(yè)特長不夠;個(gè)別接收單位對上掛干部的培養(yǎng)鍛煉措施還不夠有力;派員單位、接收單位、組織部門相互之間的溝通還不夠緊密等,這些問題需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)。
今天會后,去年上掛的同志就要回到原單位,在此,我對掛職后續(xù)工作提三點(diǎn)要求:
一是要搞好工作交接。今天會后,各接收單位要安排一定時(shí)間,讓掛職干部搞好工作交接。掛職干部要對手中的工作進(jìn)行清理,該移交的移交,未辦結(jié)的做好交待,涉及財(cái)物方面的問題,按《掛職干部工作暫行規(guī)定》辦理。如果接收單位要求上掛干部再繼續(xù)工作一段時(shí)間的,要及時(shí)與派出單位協(xié)商,取得派出單位的同意。同時(shí),各縣(區(qū))要做好掛職干部返回后的工作安排。
二是要搞好對掛職干部的跟蹤管理。掛職干部是各縣(區(qū))選派的優(yōu)秀者,作為組織要關(guān)心他們的成長進(jìn)步。在他們掛職結(jié)束后,要繼續(xù)將他們納入視野,搞好跟蹤培養(yǎng)、管理,為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造必要的條件。在提拔任用干部時(shí),在同等條件下,對掛職干部要優(yōu)先考慮。
三是掛職干部要繼續(xù)努力工作。上掛干部回去后,要將上掛期間學(xué)到的知識、經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用到今后的工作中,展現(xiàn)出更好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作思路、管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),讓大家覺得上掛確有效果。在對待提拔任用問題上,要保持平和心態(tài),不要認(rèn)為掛職干部都要提拔,不提拔就心理不平衡。大家要了解,現(xiàn)在干部人事制度改革后,干部的提名權(quán)交給了群眾,干部的提拔任用,均要進(jìn)行民主推薦,過好群眾關(guān);群眾不公認(rèn)的,就不能得到提拔。同時(shí),上掛干部回去后,還要繼續(xù)保持與掛職接收單位的聯(lián)系,把這種資源利用好,起好市級機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶作用。
二、關(guān)于20xx年的干部掛職工作。
今年,我們又選派了21名干部上掛到市級部門,6名干部下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,掛職期均為一年,即:今年8月至明年8月。關(guān)于20xx年度掛職工作,我講四個(gè)方面的問題:
一是對掛職工作的積極性高。為了增強(qiáng)掛職工作的針對性、實(shí)效性,今年我們在確定上掛干部前,發(fā)函征求了各市級單位的意見。各單位對掛職工作的積極性非常高,有多個(gè)單位表示愿意接收2名掛職干部。經(jīng)研究決定,按照單位申報(bào)與組織確定相結(jié)合的原則,本著更有利于鍛煉干部的目的,我們在考慮盡量滿足單位需求的同時(shí),堅(jiān)持了“組織確定”的原則。如對申報(bào)接收2名掛職干部的單位,我們只安排了1名掛職干部;有的單位未申報(bào)接收掛職干部,我們也從培養(yǎng)鍛煉干部的目的出發(fā),向他們安排了掛職干部;在安排下派干部的接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題上,我們要求縣(區(qū))選擇交通比較方便、班子比較團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、能充分發(fā)揮掛職干部作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收下派干部。
二是突出黨外干部的選派。針對黨外干部發(fā)現(xiàn)難、培養(yǎng)難、選拔難的實(shí)際,今年我們安排了7名黨外干部上掛、6名黨外干部下派,黨外干部共計(jì)13名,占掛職干部總數(shù)的48.1%。其目的是為了加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng)鍛煉,加快黨外干部的成長步伐,并儲備一批人才。
三是適當(dāng)安排選調(diào)生和縣級后備干部。今年共安排了4名選調(diào)生、4名縣級后備干部上掛、下派,共計(jì)占掛職干部總數(shù)的29.6%。這也是組織部門的一項(xiàng)常規(guī)做法,目的是加強(qiáng)對選調(diào)生和縣級后備干部的培養(yǎng)鍛煉。
四是掛職干部一般不從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派。主要是因?yàn)榻衲晗掳肽赅l(xiāng)鎮(zhèn)開展保持******員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員干部要參加先教活動(dòng)。因此,在21名上掛干部中,只從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了5名,其中選調(diào)生4名、黨外干部1名。4名選調(diào)生都是黨員,在上掛期間要做到“兩不誤”,要在保證其參加先教活動(dòng)的前提下,完成掛職鍛煉任務(wù)。
(二)對掛職干部提三點(diǎn)要求。
一要樹立學(xué)習(xí)為本的觀念,以學(xué)習(xí)促轉(zhuǎn)變。掛職干部到新單位后,環(huán)境變了,職務(wù)變了,職責(zé)變了,工作變了,需要虛心學(xué)習(xí),及時(shí)轉(zhuǎn)變角色,盡快適應(yīng)工作。要把學(xué)習(xí)作為一種政。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治責(zé)任,一種精神追求,一種思想境界來認(rèn)識,力爭快學(xué)、多學(xué)、巧學(xué),把需要學(xué)習(xí)的東西學(xué)到手??鞂W(xué),就要盡快學(xué)習(xí)做好工作所必需的基本理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能技巧,把理論功底進(jìn)一步打牢,業(yè)務(wù)知識進(jìn)一步熟悉,技能技巧逐步掌握。多學(xué),就要在熟悉了解工作業(yè)務(wù)的同時(shí),全面學(xué)習(xí)其它相關(guān)知識,包括黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍宏觀管理以及經(jīng)濟(jì)、歷史、哲學(xué)、文學(xué)等方方面面的知識。巧學(xué),就要注意學(xué)習(xí)方法,結(jié)合自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣,擬定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃,揚(yáng)長避短,循序漸進(jìn),切忌囫圇吞棗,急功近利。在學(xué)習(xí)問題上,一定要謙虛,只有把自己擺在低處,才能學(xué)到東西,如果高高在上,是學(xué)不到東西的。特別是下派干部,要甘當(dāng)“小學(xué)生”,不要當(dāng)“欽差大臣”,以為自己是上級機(jī)關(guān)下去的,看不起基層,放不下架子,融入不了群眾。
二要樹立求真務(wù)實(shí)的觀念,以實(shí)干促提高。一年的掛職期比較短,希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行為,不要覺得時(shí)間短、無所作為而放松自己,也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員,就認(rèn)為工作干好干壞與自己關(guān)系不大而對工作不負(fù)責(zé)任。一是要安心。要克服“掛職不到位、掛職不掛心”的臨時(shí)思想,真正安下心來,沉下身子,增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是要融入。要尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,擺正自己的位置,處理好人際關(guān)系。特別是下派干部,要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。只有先共好事,才能干好事。三是要有所作為。要當(dāng)“干將”、不當(dāng)“看客”。對自己所分管的工作,要敢于負(fù)責(zé),敢挑重?fù)?dān),不能瞻前顧后、縮手縮腳,該管的不管,該做的不做。工作中要注意要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,上掛干部要把基層的情況帶上來,幫助市級機(jī)關(guān)在工作、決策、服務(wù)上更加切合基層實(shí)際,發(fā)揮自己的作用;下派干部要把上面的信息帶下去,發(fā)揮自身思想觀念新、信息多、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)出主意、出思路,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一些實(shí)際問題。希望各位掛職干部能在掛職結(jié)束時(shí),自豪地說:“我一年的光陰沒有白度,我為接收單位留下了一些實(shí)質(zhì)性的成果。”
三要樹立艱苦奮斗的觀念,以行動(dòng)樹形象。同志們要明確:掛職不是去做官,而是去接受鍛煉。大家到新的掛職單位后,無論是工作上,還是生活上,都會遇到很多困難。特別是下派干部,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件還比較艱苦,大家要做好吃苦的思想準(zhǔn)備。要堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn),生活低要求。只有經(jīng)受住艱苦條件磨礪的人,才堪重任。越是條件艱苦,大家自律越要嚴(yán)。我們的一言一行、一舉一動(dòng)不僅僅是代表個(gè)人,而且代表派出單位,要管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的八小時(shí)以外,不該做的事不做,樹立好掛職干部的形象。
此外,按照要求,各位掛職干部還要保持與派出單位及組織部門的聯(lián)系,每季度要向派員單位和市委組織部匯報(bào)一次學(xué)習(xí)、工作、生活情況,每半年要寫出思想和工作匯報(bào),上掛結(jié)束時(shí)要寫出一年掛職工作總結(jié)。
(三)各接收單位要做到“三要”、“三戒”,精心做好接收安置管理工作。
“三要”:一是要安排好任職。上掛干部,一般要安排副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);下派干部,擬任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,并請各縣(區(qū))及時(shí)安排召開一次人代會進(jìn)行選舉,選舉結(jié)果報(bào)市委組織部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部。上掛、下派干部的任職文件,請各縣區(qū)、單位報(bào)市委組織部備案;黨外干部的任職文件,抄送市委統(tǒng)戰(zhàn)部。二是要明確分工。對掛職干部,要給他們實(shí)質(zhì)性的分工,讓他們獨(dú)立負(fù)責(zé)某一方面的工作。在考慮工作崗位以及分工時(shí),要盡量注意發(fā)揮他們的專業(yè)特長、優(yōu)勢。下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的會議,要安排他們參加或列席。三是要為掛職干部提供良好的工作、生活條件。要安排好他們的吃、住,解決最基本的生活條件;指定一名經(jīng)驗(yàn)豐富的同志對他們進(jìn)行傳幫帶,使他們盡快進(jìn)入角色;要定期與他們談心談話,肯定成績,指出不足,明確前進(jìn)方向;在掛職干部遇到困難或出現(xiàn)工作失誤的時(shí)候,要給予他們幫助、支持和鼓勵(lì)。
“三戒”:一要力戒只重視安排工作而忽視有意識的培養(yǎng)教育的做法。各單位要明確:干部掛職的目的,是使干部受到鍛煉提高。各接收單位要處理好安排工作與培養(yǎng)掛職干部兩者的關(guān)系,既要向他們交任務(wù),又要注意使他們的能力得到提高。不要只顧工作完成情況,不顧掛職干部的成長以及思想狀態(tài),更不能純把他們當(dāng)“幫工”使用。如果這樣做,就背離了干部掛職的初衷。二要力戒因掛職干部時(shí)間不長而不愿委以重任、不具體分工、不明確責(zé)任的做法。各接收單位要樹立“才干來自實(shí)踐”的觀念,讓掛職干部在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。掛職干部最擔(dān)心的是把他們當(dāng)“客人”,不安排具體的工作或工作不飽滿,不能發(fā)揮自己的才干。三要力戒因掛職干部不是本單位正式干部而對掛職干部要求不高、管理不嚴(yán)的做法。各接收單位對掛職干部既要關(guān)心愛護(hù),又要嚴(yán)格要求,大膽管理。對掛職干部的管理要求,要與本單位職工一視同仁,不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn),對他們進(jìn)行特殊照顧,或只安排幾項(xiàng)任務(wù)讓他們完成即可,而對他們?nèi)粘5纳习唷⒊銮?、工作以及遵守紀(jì)律情況不管不問。對掛職干部身上的問題,接收單位發(fā)現(xiàn)后,要及時(shí)指出;如發(fā)生不好管理的情況,可向組織部門或掛職干部原單位反映。本次上掛鍛煉工作結(jié)束時(shí),各接收單位要對上掛干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、廉潔等情況作出全面、客觀的鑒定,作為該干部考察以及調(diào)整任用的重要依據(jù)。
(四)派員單位要做好掛職干部的管理、服務(wù)工作。
一是做好掛職干部的跟蹤管理工作。要經(jīng)常與掛職干部及其接收單位保持聯(lián)系,了解掌握掛職干部的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,鼓勵(lì)他們安心工作。在掛職期間,除提拔使用和參加先進(jìn)性教育活動(dòng)外,原單位原則上不得中途抽回掛職人員,如因某項(xiàng)特殊工作確需抽回的,派員單位要與接收單位協(xié)商,經(jīng)接收單位同意后才能抽回。掛職干部一年掛職期滿后,派員單位要派出專人,對掛職干部掛職期間的表現(xiàn)進(jìn)行考察。在此明確一點(diǎn):今年掛職干部的年度考核,由接收單位負(fù)責(zé),派員單位要將掛職干部上半年的工作表現(xiàn)情況提供給接收單位。如果掛職干部前兩年年度考核均為“優(yōu)秀”等次,在年終民主測評中獲“優(yōu)秀”票比例又比較高,工作表現(xiàn)突出,建議接收單位將其確定為“優(yōu)秀”。
二是落實(shí)好掛職干部的待遇。干部掛職鍛煉期間,除黨員要轉(zhuǎn)臨時(shí)黨組織關(guān)系外,原單位的職務(wù)不免,工資以及享受的待遇等都保持不變,由原單位發(fā)放。掛職干部的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),參照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)江市市級行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定〉的通知》(內(nèi)財(cái)政行【1996】63號)規(guī)定執(zhí)行,也即由原單位每人每天補(bǔ)助2元。掛職干部離開家后,可能其家庭會遇到一些實(shí)際困難,派員單位要主動(dòng)關(guān)心,盡力幫助解決,解除掛職干部的后顧之憂。
三是做好掛職干部的使用工作。在干部掛職期間,如果派員單位要選拔任用干部,掛職干部又符合條件的,派員單位應(yīng)按程序選拔,不能因?yàn)楦刹繏炻毝艿接绊憽T诟刹咳斡蒙?,同等條件下,要優(yōu)先考慮掛職干部,對那些成績突出、群眾公認(rèn)的掛職干部,要及時(shí)提拔使用或安排到更重要的崗位上。
同志們,干部掛職鍛煉是我市培養(yǎng)年輕干部的一項(xiàng)重要舉措。希望通過接收單位、派員單位以及掛職干部和我們的共同努力,為我市培養(yǎng)鍛煉出更多更優(yōu)秀的年輕干部,為我市全面建設(shè)小康社會做出貢獻(xiàn)!
在全市人才干教工作會上的講話篇五
(六)千方百計(jì)盤活資金存量。要把資金融通與加強(qiáng)企業(yè)改革結(jié)合起來,采取出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產(chǎn)的市場化經(jīng)營,盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。進(jìn)一步改進(jìn)政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時(shí)加強(qiáng)資金管理,努力降低企業(yè)兩項(xiàng)資金占用,最大限度地加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用效益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為擴(kuò)大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度工作,抓好責(zé)任制的落實(shí)。對投資500萬元以上項(xiàng)目,各縣區(qū)要直接調(diào)度,投資3000萬元以上的項(xiàng)目由市里調(diào)度。半月一調(diào)度,一月一通報(bào),既要調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,也要調(diào)度固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況。為了抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項(xiàng)目落實(shí)到各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,有關(guān)縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關(guān)部門一定要按照分工,對各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目一抓到底,對項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題,要千方百計(jì)予以解決,在確保工程質(zhì)量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級要建立加快固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作,要逐個(gè)項(xiàng)目研究好融資以及建設(shè)問題,把項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門的工作班子,把每一個(gè)環(huán)節(jié)、任務(wù)落實(shí)到人,盯住不放。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要制定時(shí)間表,保證建設(shè)進(jìn)度。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選工作。儲備項(xiàng)目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目,發(fā)掘項(xiàng)目,培育項(xiàng)目,市計(jì)委要隨時(shí)把縣區(qū)和市直各部門推薦的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選研究,納入在市重點(diǎn)項(xiàng)目庫中,經(jīng)常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動(dòng)。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。市計(jì)委、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局等部門要聯(lián)合對全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室在項(xiàng)目前期策劃、在建項(xiàng)目調(diào)度檢查、已竣工項(xiàng)目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質(zhì)量好、進(jìn)度快的要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對進(jìn)度慢和尚未開工的項(xiàng)目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項(xiàng)目單位和主管部門加快工程進(jìn)度,盡快開工建設(shè)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,一定要樹立安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制,把每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都建設(shè)成為安全工程、廉潔工程。
在全市人才干教工作會上的講話篇六
同志們:。
剛才,文才主任通報(bào)了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況。下面,我就進(jìn)一步做好全市今年后2個(gè)月和今后的投資工作講以下幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)加快做好投資工作的緊迫感和責(zé)任感。
總的看,在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢下,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%。“三農(nóng)”工作得到普遍加強(qiáng),糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個(gè)亮點(diǎn)”快速發(fā)展,城市建設(shè)和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時(shí),全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項(xiàng)目單體規(guī)模擴(kuò)大,大項(xiàng)目增多。規(guī)模以上投資項(xiàng)目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項(xiàng)目129個(gè),比去年增加38個(gè)。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。投資主體進(jìn)一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達(dá)到64.4%,同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個(gè)百分點(diǎn)。
但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個(gè)月分別降低36.5個(gè)、14.1個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn),投資增幅低于全省19.8個(gè)百分點(diǎn)。去年,我市累計(jì)全社會固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟(jì)寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟(jì)寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個(gè)、30.7個(gè)和12.7個(gè)百分點(diǎn)。三是投資進(jìn)度尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭500億元的任務(wù)目標(biāo),按時(shí)間進(jìn)度,前3季度應(yīng)完成345—375億元,目前已大大落后于時(shí)間進(jìn)度。年初市政府確定的95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開工復(fù)工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計(jì)劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術(shù)含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟(jì)寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個(gè),其中有2個(gè)縣為負(fù)增長。有4個(gè)縣投資過億元項(xiàng)目在10個(gè)以上,有的縣區(qū)卻相對較少。
在全市人才干教工作會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會議,是在全市廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、全面實(shí)施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神,深入分析當(dāng)前我市人才發(fā)展面臨的新形勢,對做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作做出部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識在推動(dòng)x跨越發(fā)展的新形勢下加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性。
在x月x日召開的全區(qū)人才工作會議上,自治區(qū)黨委x書記、x主席分別作了重要講話,對實(shí)施x中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》、優(yōu)先做好人才工作、實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略進(jìn)行了動(dòng)員和部署,強(qiáng)調(diào)未來十年,是x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”,要把做好人才工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動(dòng)局面,為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,以及自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我們做好新時(shí)期人才工作的綱領(lǐng)性文件,我們一定要緊密結(jié)合x實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施,扎實(shí)推進(jìn)人才工作,取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加,人才素質(zhì)不斷提高,高層次人才隊(duì)伍不斷壯大,全社會的人才意識不斷增強(qiáng)。但是,我們在看到成績的同時(shí),也要清醒地看到,與其他兄弟城市相比,與x跨越發(fā)展的需求相比,x人才發(fā)展總體水平還不高,人才布局不夠合理,高層次人才比較匱乏,尤其是在石油化工、電子信息、外經(jīng)外貿(mào)、金融投資、城市建設(shè)、工程技術(shù)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域的專門人才,以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會管理等方面的復(fù)合型人才都嚴(yán)重缺乏,嚴(yán)重制約了x的發(fā)展。在實(shí)際工作中我們深刻體會到,要推動(dòng)x的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才,一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才,還要有一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才和實(shí)用型人才。當(dāng)前,隨著x煉油異地改造石化(x萬噸/年聚丙烯)等重大項(xiàng)目的加快推進(jìn),電子信息、臨港等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,x已經(jīng)處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的“一年繼續(xù)打基礎(chǔ)、兩年明顯見成效、三年實(shí)現(xiàn)大跨越”的要求,完成和實(shí)現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)x在今后更長時(shí)期的科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支質(zhì)量好、數(shù)量足的人才隊(duì)伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位,一定要從推動(dòng)x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和機(jī)遇意識,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委及市委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫推動(dòng)人才工作再上一個(gè)新臺階。
二、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
人才是科學(xué)發(fā)展的核心競爭力。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律將在泛北部灣地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到更充分更有力的驗(yàn)證。x盡管近兩年來發(fā)展速度很快,但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),總量小、底子薄、實(shí)力弱仍然是基本市情。從某種程度上講,目前x與發(fā)達(dá)城市相比,最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況,市委、市政府組織力量在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制了《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)各單位廣泛征求意見。這個(gè)重要文件經(jīng)修改完善后將盡快頒布實(shí)施。全市各級各部門要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制,整體推進(jìn),確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。
一要積極落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。一是堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā),就是要把人才資源開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,確立優(yōu)先開發(fā)地位,實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)先開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,加快推進(jìn)人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城市跨越發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu)。三是堅(jiān)持人才投入優(yōu)先保證,就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念,更加重視人力資本投資,更加重視招才引智,大幅度增加人才投入。四是堅(jiān)持人才環(huán)境優(yōu)先完善,就是要全面改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境,努力營造創(chuàng)新活力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務(wù)效能高、人居條件佳的人才環(huán)境,更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。第三,引進(jìn)人才要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。為了加快引進(jìn)一批全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的實(shí)施意見》,決定從財(cái)政拿出x萬元設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,專門用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務(wù)必要提高認(rèn)識,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實(shí)配合抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計(jì)劃地開展培訓(xùn),做好人才儲備。要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn),積極探索實(shí)踐成才的新模式、新方式,引導(dǎo)各類人才深入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動(dòng)x跨越發(fā)展的實(shí)踐中增長才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng),給青年人多壓擔(dān)子,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上,接受煅煉、積累經(jīng)驗(yàn)、成長提高。
四要充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價(jià)人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅(jiān)持“老中青”合理搭配,既激勵(lì)青年人才奮發(fā)進(jìn)取,有前途、有奔頭,又讓其他年齡段的人才覺得能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進(jìn)、相得益彰,激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
五要積極促進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情,取決于人才政策機(jī)制的靈活與創(chuàng)新,政策活則全盤皆活,機(jī)制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)形成更加科學(xué)、更具活力的人才工作機(jī)制。各級各部門要積極借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn),爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進(jìn)一步完善和落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵(lì)人才向基層流動(dòng)政策,打破人才引進(jìn)、流動(dòng)、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)中存在的體制機(jī)制障礙。
六要積極參與區(qū)域人才開發(fā)合作。緊緊抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)合作、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作等區(qū)域合作開發(fā)的有利時(shí)機(jī),用好用足自治區(qū)出臺的加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源開發(fā)的若干政策措施,根據(jù)x的城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著眼于深化區(qū)域間人才資源開發(fā)與合作,主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)和其他地市人力資源市場的多頭對接,提高區(qū)域人才開發(fā)合作的參與度。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
一要堅(jiān)持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任,要增強(qiáng)人才意識,以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé),善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報(bào),認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點(diǎn),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時(shí)研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時(shí)研究和破除影響人才隊(duì)伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上,為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要?jiǎng)?wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)全國、全區(qū)人才工作會議精神的具體措施,抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求,切實(shí)把中央和自治區(qū)關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類指導(dǎo)、逐級落實(shí)的原則,強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制,把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)體系,不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會組織的作用,動(dòng)員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,開放的x呼喚人才,發(fā)展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事關(guān)x發(fā)展全局,意義重大而深遠(yuǎn)。希望大家認(rèn)真按照中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和市委的部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實(shí)干,全面落實(shí)加快建設(shè)人才強(qiáng)市的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),為推動(dòng)x科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
在全市人才干教工作會上的講話篇八
同志們:
今天,市政府召開全市檔案工作會,這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才,鴻雁局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作,安排部署了20xx年全市檔案工作任務(wù),我完全同意。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè)?!笆濉逼陂g,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識,堅(jiān)持以依法治檔為龍頭,以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案規(guī)范化管理為抓手,以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn),各項(xiàng)工作取得了新的突破,全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,為我市“三個(gè)文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力,百尺竿頭,取得更大的成績。下面,講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識形勢,準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局,才能明確我們的前進(jìn)方向,有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣,內(nèi)容更加豐富,載體更加多樣,保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來,做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來,增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn),更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐之中,把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)上來,努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,圍繞中心服務(wù)大局,立足自身優(yōu)勢,突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度,切實(shí)履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第一,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識。圍繞黨委、政府工作大局,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),是黨和國家對檔案工作的根本要求,也是檔案工作的根本任務(wù),只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)效果,擴(kuò)大社會影響,我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,受到人民群眾和社會各界的認(rèn)可。因此,全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo),圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),明確職責(zé),找準(zhǔn)位置,自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求,圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動(dòng)和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟(jì)組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作,特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作,真心實(shí)意為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事,為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項(xiàng)目年”的要求,充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢,收集提供相關(guān)檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施過程中,檔案部門要主動(dòng)介入,積極配合有關(guān)部門,幫助項(xiàng)目管理單位建立規(guī)范的檔案工作,為市委、市政府的中心工作服務(wù),為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。
第二,不斷提高創(chuàng)新能力,改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會精神,深化改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化,檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展,檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓,有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,新形勢新任務(wù)對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),針對檔案工作面臨的新課題,適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求,深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展,服務(wù)思想的新突破,服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段,把檔案部門的資源充分利用起來,把檔案工作者的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),要把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),只要對全面建設(shè)和諧社會有利,與檔案工作有關(guān),檔案部門都要采取積極的態(tài)度,盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù),使檔案工作服務(wù)的路子更廣,范圍更寬,成效更好。
三、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。
指出:“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”講話,對推動(dòng)檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾,開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是黨和國家的寶貴財(cái)富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級黨委和政府要深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
第一,要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時(shí),明確指示:“要搞好檔案館庫建設(shè),一個(gè)縣建一個(gè)檔案館,這個(gè)要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘’規(guī)劃,按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求:“要加強(qiáng)各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè),必須加快把檔案館建設(shè)好。”目前,從我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)情況看,差距很大,多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末,80年代初,設(shè)計(jì)不規(guī)范,庫房面積小,庫容量飽和,已無法接收檔案,加之庫房設(shè)施設(shè)備落后,檔案館功能不全,這些問題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用,完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求,把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入“”規(guī)劃,要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè),搞好調(diào)查研究,加大資金投入力度,做好重建、擴(kuò)建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃,分步實(shí)施。這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大、要求高,必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,確保我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)在“”末完全達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二,要切實(shí)加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源,尤其是重點(diǎn)珍貴檔案,一旦損毀,損失無法彌補(bǔ),我們誰也負(fù)不起這個(gè)歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出:“搶救歷史檔案,總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案,革命歷史檔案以及建國后的重要檔案,需要搶救的都要抓緊安排?!卑凑諏W(xué)忠書記的指示,省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因,我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象,急需搶救。重點(diǎn)檔案搶救需要人、財(cái)、物的投入,需要經(jīng)費(fèi)作保障。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的,要求各級黨委、政府要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi),要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財(cái)政預(yù)算,確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
第三,要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出:“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量,以信息化建設(shè)為龍頭,加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案,如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等,方便管理,方便利用。”學(xué)忠書記的指示,為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù),是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中,在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類,使檔案信息從無序走向有序,使檔案信息中個(gè)體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此,檔案館是信息集聚和傳播的中樞,是各級人民政府推行政務(wù)公開的平臺和窗口,檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合,將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施。要加大對檔案信息化建設(shè)的投入,要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障,有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動(dòng)數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程,確保我市檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四,要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看,這項(xiàng)工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大,希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要召開動(dòng)員大會,講清目的、意義和要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成。
第五,要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。這幾年,各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是明顯的。但也要清醒看到,與新形勢新任務(wù)對檔案工作的要求相比,我們的檔案干部隊(duì)伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作,制定和完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力,努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦,尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們,及時(shí)解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實(shí)際問題,切實(shí)解除他們的后顧之憂,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機(jī)會,使他們不斷得到充實(shí)和完善,更好地成長進(jìn)步。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,整個(gè)“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任,大有可為。希望大家本著“對歷史負(fù)責(zé),替未來著想,為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,振奮精神,扎實(shí)工作,為發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在全市人才干教工作會上的講話篇九
檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾,開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是黨和國家的寶貴財(cái)富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見,對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20xx年市委會工作要點(diǎn)和政府。
工作報(bào)告。
“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗(yàn)收,達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近20xx件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價(jià)值觀座談會,配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報(bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報(bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載???4期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報(bào)并被國家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報(bào)、中國檔案、湖北日報(bào)、湖北檔案、三峽日報(bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí),對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時(shí)還要積極爭取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開督辦會議,推動(dòng)中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實(shí)效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng),力爭1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時(shí)抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會力量參與檔案資源建設(shè),力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會,總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報(bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全。
應(yīng)急預(yù)案。
為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺階,要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng),對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進(jìn)來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價(jià),考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全市檔案工作會,總結(jié)去年工作,部署今年安排,承前啟后,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報(bào),對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下,圍繞中心,服務(wù)大局,在檔案管理規(guī)范,政府信息公開,利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定,同時(shí),對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言,介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位,開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn),下來,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
近年來,在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中,全市檔案戰(zhàn)線的干部,解放思想,銳意進(jìn)取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務(wù)社會公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策,為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會四位一體科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作,在人類發(fā)展的各個(gè)歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用,檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視,并在工作中認(rèn)真解決。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識檔案工作重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
(一)檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出:“運(yùn)用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上,家寶在所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào):“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好工作。
(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者,要進(jìn)一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。
二、加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求,加強(qiáng)對檔案工作的調(diào)研,聽取檔案工作匯報(bào),及時(shí)將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映,切實(shí)解決問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來看,要著力解決三個(gè)方面的問題:
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會議精神和“三消除”要求,把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘蹋y(tǒng)籌規(guī)劃,組織落實(shí),要確保在20xx年底,建成符合國家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè)市級機(jī)關(guān)單位,要按照省檔案局提出的“20xx年底前,全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)”要求,將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容,對照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改,確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級機(jī)關(guān),首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性,各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前,區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)”要求,我市未達(dá)省二級的5個(gè)(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。
(三)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長、進(jìn)步和交流,進(jìn)一步建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)檔案干部的合理流動(dòng)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,努力營造一種鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對那些政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦,鼓勵(lì)那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn),積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時(shí),要按照“兩建設(shè),兩服務(wù)”的發(fā)展思路,做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè),提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量,力爭在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動(dòng)和重大活動(dòng)檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會和市第十一黨代會精神,就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實(shí)踐中去,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想的精神,進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)和諧成都發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年來,全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進(jìn)行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識,思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實(shí)問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé),加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
在全市人才干教工作會上的講話篇十
同志們:
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,傳達(dá)貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前專門聽取了市檔案局工作匯報(bào),市委、市委秘書長孫達(dá)良同志出席今天的會議并將作重要講話,這是對全市檔案工作者的激勵(lì)、鼓舞和鞭策,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。
1月20日,全省檔案工作會議在長沙召開,會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話,省檔案局胡振榮局長作了工作報(bào)告,組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長,各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)人,湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會議。
向力力副省長因臨時(shí)重要公務(wù)未出席會議,在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績,對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求,貫徹落實(shí)系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神,始終把牢檔案工作的政治方向,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局,不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益,切實(shí)增強(qiáng)檔案工作的保障力度,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。
胡振榮局長的工作報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說,過去的一年,全省各級檔案部門以貫徹落實(shí)中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》為抓手,全面推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè),主動(dòng)服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求,創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報(bào)告會,曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動(dòng)。特別是后者,胡局長認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議,發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強(qiáng)勁聲音,提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源,推出檔案文化精品,創(chuàng)新檔案宣傳方式,檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè),資源總量進(jìn)入全國先進(jìn)行列,資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案普查與項(xiàng)目申報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè),加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐,全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了一批高水平的市縣檔案館庫,檔案安全保障能力得到顯著加強(qiáng)。加強(qiáng)檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作,檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度,擴(kuò)大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模,不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),檔案人才隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求,全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)“六大建設(shè)”,充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨(dú)特作用。
一是要加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個(gè)服務(wù)”。即:為黨委、政府中心工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會民生服務(wù),為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位,啟動(dòng)建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強(qiáng)檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機(jī),加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)檔案年檢年審工作。對部分省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展檔案行政執(zhí)法,重點(diǎn)檢查未按規(guī)定開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的情況。
三是要加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求,進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度,加強(qiáng)對重要會議、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強(qiáng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作,抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平,省局將啟動(dòng)本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè),加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅(jiān)持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項(xiàng)目要逐步實(shí)行電子文件的全程管理。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè),逐步解決檔案數(shù)字化率偏低,信息共享差的問題。
五是加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管,嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強(qiáng)紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機(jī)制,把檔案信息安全管理落到實(shí)處。
六是加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨建總攬,抓思想引領(lǐng);以人才立檔,抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實(shí)干興檔,抓作風(fēng)求實(shí)效。
(一)精心組織,成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動(dòng)。
一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日,國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。按國家局和省局要求,市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作,得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達(dá)良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報(bào),對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案,為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方,責(zé)任到組到人,確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日,國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華,省政府副省長向力力以及來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加,認(rèn)真參觀了陳列館,深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視,成立了活動(dòng)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市委秘書長孫達(dá)良親任組長,分管副市長黃東紅為副組長,各有關(guān)單位通力合作,各司其職,會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等各項(xiàng)工作完成出色,整場活動(dòng)達(dá)到了“隆重?zé)崃摇€樸務(wù)實(shí)、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動(dòng)。
積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召,市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動(dòng),征集到了一批優(yōu)秀論文,從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文,參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會,被大會推薦作交流發(fā)言,并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價(jià)值,充分展示了我市曾三檔案理論研究成果,活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
(二)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)社會民眾檔案意識。
一是加強(qiáng)檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機(jī),開展了聲勢浩大的宣傳活動(dòng)。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題,制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板,擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺,發(fā)放宣傳冊,向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識,以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作,吸引了萬余市民駐足參觀,當(dāng)天的益陽幾大主流媒體跟蹤報(bào)道了活動(dòng)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共懸掛橫幅千余幅,分發(fā)宣傳材料萬余份,群發(fā)宣傳短信2萬余條,營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案,將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》,編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機(jī)關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有價(jià)值的參考,促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識的提高。
三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作,幫助赫山區(qū)局積極向省局申報(bào)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn),成功申報(bào)了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報(bào),促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識的增強(qiáng)。
(三)注重規(guī)范,夯實(shí)檔案管理工作基礎(chǔ)。
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī),對行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理,市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳,增強(qiáng)了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神,市局、赫山局組織了工作大督查,同時(shí)加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查,采取“一聽二看三查四反饋”的方式,逐一量化考核評分,有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運(yùn)用,財(cái)政拿出專門經(jīng)費(fèi),對工作特別出色的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo),確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、通報(bào),督促整改。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理,對人民銀行益陽市中心支行省特級進(jìn)行了復(fù)查,對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進(jìn)行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元,新建了“曾三檔案陳列館”,填補(bǔ)了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外,共有4家縣級綜合檔案館按國標(biāo)建成了安全實(shí)用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全,檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元,用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下,騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運(yùn)用信息技術(shù),開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下,市局啟動(dòng)了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺,錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點(diǎn)檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入,建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標(biāo),確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化,市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位,公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強(qiáng)化收集,完善健全檔案資源體系。
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求,全市檔案部門在庫容緊張的情況下,千方百計(jì)騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確,文件資料歸檔率高,編目檢索方便實(shí)用,工作基礎(chǔ)扎實(shí)。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒,并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動(dòng)產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作,共征集了曾三同志珍貴檔案100多件,還面向社會征集有館藏價(jià)值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實(shí)物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》,對市直國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo),對符合入館條件的及時(shí)接收進(jìn)館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》,向市財(cái)政爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),購置了部分設(shè)備,為采集工作做準(zhǔn)備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動(dòng)積極,已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。
五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案,包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷,為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務(wù)大局,強(qiáng)化檔案服務(wù)功能。
一是服務(wù)全市重大活動(dòng)和重點(diǎn)工程。市局指導(dǎo)驗(yàn)收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項(xiàng)目檔案,指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目s205公路改、擴(kuò)建工程檔案進(jìn)行整理,并組織相關(guān)部門對該項(xiàng)目檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。
二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施,不斷簡化工作流程,實(shí)行百姓辦事“零障礙”工程,設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗,做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”,服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次),提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次,利用檔案3597卷(冊、件)。
三是服務(wù)民生需求。加強(qiáng)對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔,加強(qiáng)民生檔案的接收進(jìn)館工作,對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化,提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點(diǎn)人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。
四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署,全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研,與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計(jì),擠出資金支持村里道路建設(shè),指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建,大力提高檔案隊(duì)伍素質(zhì)。
全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)加強(qiáng)檔案工作人員的思想教育,加強(qiáng)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育,黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強(qiáng),干部信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成,干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。由于工作出色,業(yè)績突出,市檔案局被評為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了一些成績,走進(jìn)了全省先進(jìn)行列,這是市委、市政府重視支持的結(jié)果,是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到還有許多不足,主要表現(xiàn)在:一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認(rèn)識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后,服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)等等,這些都有待我們在今后工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
20xx年,全市檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大,“十三五”期間,國家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計(jì)劃,啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目等,將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進(jìn)依法治國方略,《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中,依法治檔必將獲得強(qiáng)有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展,全社會對檔案重要性的認(rèn)識增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境明顯改善,業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面,隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍(lán)圖,積極實(shí)施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署,將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯,信息技術(shù)的運(yùn)用,促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越,人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機(jī)遇和發(fā)展形勢,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展,適應(yīng)黨和政府的新要求,不負(fù)人民群眾的新期待,努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設(shè)“五個(gè)益陽”提供全方位服務(wù),強(qiáng)化中央、省、市兩辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作《意見》和《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系,抓基層,夯基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作:
(一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心,努力提升檔案服務(wù)能力。
1、為黨委、政府中心工作積極主動(dòng)服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作,加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動(dòng)入手,完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等,積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作,努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,主動(dòng)作為,把好重大事件檔案的收集、整理關(guān),積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機(jī),從實(shí)際出發(fā),聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動(dòng),宣傳黨的歷史和成就,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年,要按照習(xí)“讓歷史說話,用史實(shí)發(fā)言”的要求,配合這些重要時(shí)段,充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時(shí),還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座,利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
2、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作,特別是撤銷、合并機(jī)構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強(qiáng)市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會計(jì)檔案管理辦法》的實(shí)施,為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)對《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系,按照“增量重民生、存量重開放、收放重時(shí)效”的原則,加大民生檔案接收力度,重點(diǎn)抓好社會保險(xiǎn)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作,優(yōu)先接收民生檔案,優(yōu)先數(shù)字化民生檔案,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,市局要建好1-2個(gè)精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn),推動(dòng)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實(shí)。各級扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng),推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同,深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作,在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時(shí),還要結(jié)合本地實(shí)際,利用館藏優(yōu)勢,編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集,力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品,打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動(dòng)《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn),加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視,今年已將其列入了全市重點(diǎn)工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視,要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,努力完成任務(wù)。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體方案,明確建設(shè)目標(biāo),采取有效措施,做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè),積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺,并充分利用智慧城市“云平臺”,建立館室一體化系統(tǒng),方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺,有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對接,互聯(lián)互通,方便日常維護(hù)和更新升級,節(jié)約開發(fā)成本,提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局,要認(rèn)真抓好平臺建設(shè)工作。
3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標(biāo)工作,實(shí)行數(shù)字化服務(wù)外包,啟動(dòng)并實(shí)質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作,用五年時(shí)間,逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時(shí)做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金,加大工作力度,采取服務(wù)外包或自主加工形式,盡快實(shí)現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時(shí)間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)??紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況,從今年開始,市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外,暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強(qiáng)數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上,加大檔案信息資源的共享力度,將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng),努力促進(jìn)檔案資源的共建共享,方便人民群眾查閱利用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強(qiáng)化工作措施,加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動(dòng)、重大決策、重大事件、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等形成的檔案資料及時(shí)跟進(jìn),做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度,對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案,要按時(shí)按計(jì)劃接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作,認(rèn)真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報(bào)國家和省級重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,做好國家重點(diǎn)檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,搞好分類指導(dǎo)。重點(diǎn)開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強(qiáng)化年度審查工作,提高年檢年審的規(guī)范性和實(shí)效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作,督促各有關(guān)單位及時(shí)修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,并做好報(bào)同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年,市局將按照省局作法,組織對區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核,具體辦法待省局確定后再實(shí)施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機(jī),提高依法治檔水平。
1、加強(qiáng)檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年,要結(jié)合“七五”普法工作,利用“6.9國際檔案日”之機(jī),依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等,集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng);通過召開座談會、有獎(jiǎng)?wù)魑幕蛑R競賽等形式,提升全社會的檔案法治意識。開展《會計(jì)檔案管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
2、加強(qiáng)檔案執(zhí)法。做好依法行政工作,積極開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時(shí)查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門,對機(jī)構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位,認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作,提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強(qiáng)執(zhí)法力量,市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員,便于開展工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,強(qiáng)化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點(diǎn),加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。
1、繼續(xù)推進(jìn)館庫建設(shè)。目前,我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好,但也還有個(gè)別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠,保管條件不良,安全設(shè)施有限,有的甚至沒有相對獨(dú)立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化,庫容已達(dá)飽和。希望各級各單位克服困難,積極改善館(室)條件,確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機(jī),爭資立項(xiàng)進(jìn)入建設(shè)“籠子”,加快新館建設(shè)步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實(shí)做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作,嚴(yán)格監(jiān)管,確保檔案實(shí)體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化,未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理,數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備,如要使用,必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查,以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質(zhì),完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。
3、確保檔案實(shí)體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造,配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備,使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫房管理制度,規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案,絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),需要借閱原件的,一定要辦理手續(xù),及時(shí)催還。
(六)以黨建為抓手,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引路作用。堅(jiān)持“人才興檔”戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才,建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng),做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作,關(guān)心愛護(hù)檔案干部,為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和毅力,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng),檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機(jī)遇,新的一年里,我們一定要以更強(qiáng)的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
在全市人才干教工作會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年,全市上下要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),大干快上,快引快建;
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,不負(fù)重托,確保全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全市項(xiàng)目投資工作再上新臺階。
在全市人才干教工作會上的講話篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全市檔案工作會,總結(jié)去年工作,部署今年安排,承前啟后,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報(bào),對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下,圍繞中心,服務(wù)大局,在檔案管理規(guī)范,政府信息公開,利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定,同時(shí),對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言,介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位,開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn),下來,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
近年來,在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中,全市檔案戰(zhàn)線的干部,解放思想,銳意進(jìn)取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務(wù)社會公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策,為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會四位一體科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作,在人類發(fā)展的各個(gè)歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用,檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視,并在工作中認(rèn)真解決。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識檔案工作重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
(一)檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出:“運(yùn)用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上,家寶在所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào):“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好工作。
(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者,要進(jìn)一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。
二、加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求,加強(qiáng)對檔案工作的調(diào)研,聽取檔案工作匯報(bào),及時(shí)將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映,切實(shí)解決問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來看,要著力解決三個(gè)方面的問題:
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會議精神和“三消除”要求,把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織落實(shí),要確保在20xx年底,建成符合國家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè)市級機(jī)關(guān)單位,要按照省檔案局提出的“20xx年底前,全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)”要求,將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容,對照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改,確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級機(jī)關(guān),首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性,各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前,區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)”要求,我市未達(dá)省二級的5個(gè)(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。
(三)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長、進(jìn)步和交流,進(jìn)一步建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)檔案干部的合理流動(dòng)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,努力營造一種鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對那些政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦,鼓勵(lì)那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn),積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時(shí),要按照“兩建設(shè),兩服務(wù)”的發(fā)展思路,做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè),提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量,力爭在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動(dòng)和重大活動(dòng)檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會和市第十一黨代會精神,就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實(shí)踐中去,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想的精神,進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)和諧成都發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!
在全市人才干教工作會上的講話篇十三
總結(jié)。
并對下一步工作作了具體的安排部署;xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見:
一、人才是高質(zhì)量發(fā)展之本堅(jiān)持人才強(qiáng)市,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感人才是強(qiáng)國的根本,也是強(qiáng)市的根本。加快城市建設(shè)跨越提升要以人才為基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級要由人才來推動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)全面突破同樣要靠人才作保證。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來?!苯▏詠?,我們在人才方面做了一系列安排部署,都很給力,都得到了人民的稱贊。為政之要,惟在得人。人才是一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性。
級干部平均年齡x歲,干部隊(duì)伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機(jī)和活力。
體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,無一不是因?yàn)橹匾暼瞬?、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),人才興則事業(yè)興,人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。x作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機(jī)、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市的道路,千方百計(jì)搶占人才開發(fā)的制高點(diǎn),創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。
才、有用之才,不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、規(guī)劃是人才興盛之要規(guī)劃先行是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,首先要制定一個(gè)好的規(guī)劃。市里制定的中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,是對未來10年人才發(fā)展重大問題的總體設(shè)計(jì)。要把這一規(guī)劃落到實(shí)處,還必須有各縣(市)區(qū)和市直各部門的具體規(guī)劃相配套,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接的人才規(guī)劃體系。制定人才規(guī)劃是件大事,各單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓,組織專門力量深入研究,切實(shí)把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。有關(guān)部門要按照分工抓好相關(guān)規(guī)劃的制定。貫徹落實(shí)人才規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級各單位密切配合。市人才發(fā)展規(guī)劃提出了70多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及多個(gè)部門。下一步,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對這些任務(wù)進(jìn)行分工,明確責(zé)任單位。承擔(dān)這些重點(diǎn)工作任務(wù)的部門和單位,特別是牽頭單位要對項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé),會同參與單位制定具體實(shí)施方案,明確進(jìn)度要求,做好具體分工和組織協(xié)調(diào)。參與單位要主動(dòng)配合,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以求賢若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人,既是一個(gè)旗幟問題,也是一個(gè)招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)?、以德為先,是選人用人的基本原則?!安耪?,德之資也;德者,才之帥也。”有德無才,難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn);有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進(jìn)來、吸收進(jìn)來,使他們成為建設(shè)xx新x的生力軍。要有堅(jiān)定不移的信念。對人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強(qiáng),但在個(gè)人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下,要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè),堅(jiān)持黨的路線,維護(hù)黨的原則,始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情,自覺在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當(dāng)親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻(xiàn)、樂于付出,言行一致、知行統(tǒng)一的人才,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、量才使用,不斷充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣,擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負(fù)責(zé)任,勇于挑擔(dān)子,善于啃骨頭,用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品質(zhì),在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長,寸有所短。每個(gè)人身上既有長處,也有短處。要知人之長中短,知人之短中長,要有謙讓寬容的度量,善用人才之長,善諒人才之短。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員,努力營造x人才成長成才的良好環(huán)境。
批青年才俊在實(shí)踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構(gòu)建“人才+項(xiàng)目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式,使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn),引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng),真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,使各類人才在x創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持,幫助他們掌握更多信息,爭取項(xiàng)目資金,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問題,多辦實(shí)事,多辦好事;在輿論上要多宣傳,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才,努力把x建成一個(gè)人才受到充分尊重,人才價(jià)值得到充分承認(rèn)的社會;建成一個(gè)創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個(gè)創(chuàng)新思維充分涌動(dòng),各類人才充分涌現(xiàn)的社會,著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚??傊?,就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè),真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。人才個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊(duì)伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來,不拘一格為我所用,著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動(dòng)我市進(jìn)位趕超、實(shí)現(xiàn)跨越至關(guān)重要。
培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才,就可以搞活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來,重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個(gè)短板,也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老,才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃,按照市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘,積極引導(dǎo)各類人才主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中,鼓勵(lì)支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動(dòng)x加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,圍繞“xx”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計(jì)劃”三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊(duì)伍。同時(shí),也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成一個(gè)門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)xx新x建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍。
制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持市場配置人才資源的改革取向,遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,逐步建立市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬“三個(gè)相適應(yīng)”,形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻(xiàn)的濃厚社會氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制。要加大財(cái)政對人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入,優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅(jiān)持政府和社會力量投入并重,積極爭取國家和省專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要?jiǎng)?chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價(jià)指標(biāo)體系,克服人才評價(jià)中重資歷、學(xué)歷,輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價(jià)重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價(jià)重在市場和出資人認(rèn)可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價(jià)重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長,有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動(dòng)渠道,引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
四、堅(jiān)持黨管人才,不斷提升人才隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一,要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅(jiān)持黨管人才,就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢,建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強(qiáng)化黨管人才措施。要堅(jiān)持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗(yàn)。各地各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長期目標(biāo),又要明確階段性任務(wù)和要求,切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項(xiàng)目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動(dòng)局面。
同志們,xx新x的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn),渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強(qiáng)烈的人才意識,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為建設(shè)xx新x提供更加強(qiáng)勁、更加持久的不竭動(dòng)力!希望全市上下以此次會議為新起點(diǎn),倍加愛才惜才,狠抓政策落實(shí),推動(dòng)我市人才工作進(jìn)入全面優(yōu)化、重裝出發(fā)的新階段;希望廣大英才積極投身x建設(shè)“x”的偉大實(shí)踐,放飛人生夢想、勇于追求卓越,為推動(dòng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成果,貢獻(xiàn)更大的力量!
在全市人才干教工作會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好x年全市審計(jì)工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位,以更加振奮的精神,更加高昂的熱情,更加頑強(qiáng)的毅力,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),不忘初心、不負(fù)韶華,開拓創(chuàng)新、積極作為,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市人才干教工作會上的講話篇十五
開人才工作會議是大家的心愿,而且都想早開、搶開。召開這次會議,就是要通過這種場面,釋放出一種強(qiáng)烈的信號,人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。強(qiáng)化人才是“第一資源”的理念,真正地聚英才,得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多,我們的事就會辦得越好,發(fā)展就會越快。表彰人才就是與人才為善,是對頭的事、大得人心的事。今天表彰的都是全市有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才,是全市各類人才的優(yōu)秀代表,也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財(cái)富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長期辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動(dòng)者致以親切慰問和崇高敬意!
借這個(gè)機(jī)會,講幾點(diǎn)意見,與大家交流。
一、推動(dòng)發(fā)展必須依靠人才引擎。
講三個(gè)方面:
第一,事業(yè)需要人才。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。改革開放以來,我們始終把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線,已構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系,而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來?!苯▏詠恚覀冊谌瞬欧矫孀隽艘幌盗邪才挪渴?,都很給力,都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森,錢學(xué)森當(dāng)年回國時(shí),美國的阻力非常大,周恩來親自安排部署錢學(xué)森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部:“決不能放走錢學(xué)森,無論在哪里,他都抵得上五個(gè)師?!卞X學(xué)森回國后,毛主席接見他,緊握住他的雙手說:“聽說美國人把你當(dāng)成五個(gè)師呢,我看呀,你比五個(gè)師的力量大多啦!”從錢學(xué)森的身上,可以體現(xiàn)出我們黨對人才的重視。那個(gè)時(shí)候尊重人才,不是靠開會的,不是靠講話的,而是靠實(shí)實(shí)在在地做,是非常有效的。那時(shí)候全國并沒有大范圍地表彰人才,沒有每年都評科技成果獎(jiǎng),但做的一些事情是實(shí)實(shí)在在的。為什么說它是實(shí)實(shí)在在的呢?主席和都上心的事,怎么可能辦不好?1977年,我們國家百廢待興,一方面人才匱乏,一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出,自告奮勇要求抓科技、抓教育,這是他的首選。1978年,他在全國科學(xué)大會上的誠懇表白,“我愿意當(dāng)大家的后勤部長”,令科技工作者彈淚動(dòng)容、倍感振奮,人們歡呼,科學(xué)的春天到來了。所以,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范,我們照著學(xué)、跟著做就行了。
第二,時(shí)勢需要人才。知識就是力量,人才就是未來。想必大家看過電影《天下無賊》,對葛優(yōu)的那句經(jīng)典臺詞印象深刻,“21世紀(jì)什么最貴?人才!”編劇把這些理念寫到作品中,都是有思考、有意味的。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默在“新增長理論”中指出,知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益,而且使資本和勞動(dòng)等要素投入也產(chǎn)生遞增效益,從而最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長期增長。我們整天講穩(wěn)增長,穩(wěn)增長要抓什么,根本和要害是什么?通過對這些理念的學(xué)習(xí),將會對我們正在做的事有一個(gè)更加明白的認(rèn)識,把它抓得更對頭。發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了發(fā)展和競爭的主動(dòng)權(quán)。比如杭州的蕭山區(qū),依靠鄰近上海的優(yōu)勢,引來了全國各地的人才,發(fā)展速度迅猛,生產(chǎn)總值讓很多地級市都望塵莫及。人才在選擇城市的時(shí)候,也是很挑剔的,不適宜發(fā)展的地方,他們不會作為首選的。咱們能不能用這種理念,把西安的人才吸引、聚集到銅川來,把地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢,打造成西安國際化大都市周邊的“蕭山”,關(guān)鍵是要把握優(yōu)勢,把優(yōu)勢用足用好。人才創(chuàng)造的是核心技術(shù),花錢可以買來產(chǎn)品,但買不來核心技術(shù),靠買不能解決所有的問題。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天,更不能永遠(yuǎn)跟在別人的后面亦步亦趨。一個(gè)人才引領(lǐng)一項(xiàng)科技創(chuàng)新,可以催生一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方發(fā)展,影響乃至改變世界。李四光創(chuàng)立地質(zhì)力學(xué),提出陸相成油理論,讓任何人見了中國人都不能小看,讓黑土地上涌出滾滾石油,中國摘掉“貧油國”的帽子;袁隆平發(fā)明雜交水稻,解決十幾億人的吃飯問題,演繹了“一粒種子改變世界”的神話。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代,人才的作用更加突顯,可以說,離開人才各項(xiàng)事業(yè)寸步難行。
第三,轉(zhuǎn)型需要人才?!笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期,沒有足夠的人才支撐,一切設(shè)想、一切目標(biāo),都不靠譜、都無法實(shí)現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時(shí)候,對我們的人才“家底”,大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才3241人,專業(yè)技術(shù)人才23302人,專業(yè)技術(shù)人才中正高級職稱僅92人,高技能人才4746人,農(nóng)村實(shí)用人才8000余人,社會工作人才900余人,拔尖人才只有87名,其中省有突出貢獻(xiàn)專家在職在崗的只有5人,享受國務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有4人?!凹业住币环?,我們就應(yīng)該知道我們開會的初衷是什么,為什么要下勢抓人才?目前的人才底子,我們覺得很乏力,和同類地級市我們沒法比。所以,這個(gè)形勢大家要有清醒地認(rèn)識。孫中山先生講:治國經(jīng)邦,人才為急。大家要深刻認(rèn)識到人才越多越好,本事越大越好,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。
二、人才工作必須把握三個(gè)關(guān)鍵。
第一,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過:善于發(fā)現(xiàn)人才,團(tuán)結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。今天在座的除了受表彰的以外,還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記這段話。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高處走”這個(gè)道理,這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走,我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時(shí),要向組工系統(tǒng)的先進(jìn)看齊,原四川省萬源市委、組織部長李林森曾講:“組織部是個(gè)渡人的梯”。他是這樣認(rèn)識的,也是這樣做的?!皫腿送咛幾摺钡倪@個(gè)“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺,哪里的機(jī)制活、環(huán)境優(yōu),哪里“渡人的梯”就搭得好,因?yàn)槿瞬哦际菦_著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是土地,誰的地多,日子就過得好。工業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是機(jī)器。蒸汽機(jī)的發(fā)明,使英國作為老牌資本主義國家,在世界獨(dú)占鰲頭了那么多年?,F(xiàn)在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧,這點(diǎn)大家體會很深。改革開放以后,隨著綜合國力的不斷增強(qiáng),中國的經(jīng)濟(jì)、中國人的購買力,讓西方世界對中國日益關(guān)注,但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們在中學(xué)都學(xué)過一篇古文,王安石的《傷仲永》,方仲永是個(gè)神童,但是方仲永的父親是個(gè)沒有眼光的人,他當(dāng)時(shí)沒有讓方仲永好好地學(xué)習(xí),把他一步一步培養(yǎng)成人才,他利用神童這種效應(yīng),拉著兒子整天去掙錢,最終神童淪落成普通人。這個(gè)故事告訴我們:我們在抓人才工作的時(shí)候,一定要懂人才。
二是識人才。溫家寶曾經(jīng)有一句話說:“人才不是評出來的,是靠實(shí)踐、成果檢驗(yàn)出來的?!蔽覀冊u審?fù)怀鲐暙I(xiàn)拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向,從“誰是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中,很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢,才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的,這一點(diǎn)大家一定要牢牢把握好。一定要注重實(shí)用性,關(guān)鍵在“用”,不能用的不要引。在這方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有數(shù),再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。
三是育人才。育人才是一個(gè)很費(fèi)神的事情。人才都是特質(zhì)人,特性都很強(qiáng)。別說個(gè)性了,已經(jīng)是個(gè)性之上的個(gè)性了。育人才的時(shí)候,就要包容人才。就要尊重差異、尊重個(gè)性,不能拿要求干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀(jì)律和法律范圍之內(nèi)的,都要包容。所以,在育人才的過程中,一定要把包容人才作為很重要的事情來做。
第二,引進(jìn)人才,留住人才。一個(gè)高端人才就是一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一方市場。“招才引智”比“招商引資”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機(jī)制引進(jìn)人才。人才總是先看政策、比政策,只要外邊都能得到,人才就會在第一時(shí)間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲,李竹玲是高級工藝美術(shù)師,李竹玲到深圳去開會的時(shí)候,深圳的分管市長要去接機(jī),李竹玲回來的時(shí)候是誰接機(jī),那個(gè)場面能比嗎?這樣的場面多了,那人才自然就走了。我們找感覺,人才也找感覺,人才除了找感覺之外,人才都有自尊,都要被社會承認(rèn)。做這些事,都不要講大話,具體的事例能說明一切,不看文件怎么寫,更看你是怎么做的。再比如,以前在國外,留學(xué)生見面會相互詢問“什么時(shí)候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”,對方驚奇之余,肯定會覺得是在國外混不下去了。而現(xiàn)在,留學(xué)生們說得最多的一句話是:“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東,看到的全是美國培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國留學(xué)大家都羨慕,現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國外去留學(xué),是要打問號、打折的。因?yàn)橹袊呖际呛苡驳?,雖然大家對高考有這樣那樣的看法,但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺,關(guān)鍵是怎么做,自己做還不行,很多要靠各種方法“獵取”得到,獵頭公司就是抓人才的一個(gè)有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。要在這方面有作為,把這個(gè)打造成銅川的比較優(yōu)勢。市場經(jīng)濟(jì),政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo),要學(xué)會放下,主動(dòng)放下。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)和政府絕對是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)沒有這樣子,礦務(wù)局的王蓬總經(jīng)理也是受表彰的,作為企業(yè)家,這方面體會很深。要學(xué)會合作,市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)和政府的關(guān)系,準(zhǔn)確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系,但是這個(gè)親密程度要有規(guī)有矩,不能勾肩搭背,該給企業(yè)做的,我們要做到位,而且要做得很過硬。
二要靠優(yōu)化環(huán)境留住人才。同志指出:“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰?!蔽覀冏龅囊磺?,都要記住這一告誡,讓“近者悅、遠(yuǎn)者來”。在這方面,不能犯急,更不能“招來女婿氣走兒”,這都是得不償失的。要認(rèn)真梳理,找到我們?nèi)钡?、需要的、對路管用的人才。在這方面,不能盲目,不能拼數(shù)字,一定要講實(shí)用。我們銅川在這方面應(yīng)該有底氣,好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮,也能引來高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才。“人才找業(yè)”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,你花再多錢,給再多福利,都留不住人。對人才來說,事業(yè)才是最大的福利,只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以,產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育,為人才提供各類舞臺,使人才有用武之地,這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的,要認(rèn)真思考、認(rèn)真做。通過事業(yè)來凝聚人才。
第三,用好人才,愛護(hù)人才。用人才是大智慧,愛人才是大胸懷。堅(jiān)持人才“以用為本”,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長和發(fā)展的機(jī)制,把人才用好用活,為銅川所用。
二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當(dāng)“后勤部長”的時(shí)候講過,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識、尊重人才”。倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念,大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團(tuán)結(jié)在黨的周圍,作為組織的重要資源,為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗,恐怕吸引不到人才?!耙詫?shí)績論英雄,靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬,憑本事坐位置”,這是別人的好做法,我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機(jī)構(gòu)改革中,總工程師、總會計(jì)師、總統(tǒng)計(jì)師、總審計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等崗位,把黨組成員都去掉了,什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找,還要跑到黨外去找,這是從機(jī)制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運(yùn)作,有時(shí)候是要犯錯(cuò)的,不懂技術(shù)、凈說外行話,是干不好事的,輕則犯錯(cuò)、重則犯罪。關(guān)愛人才,也要有一定的投入,就是給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛護(hù)人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉,咱們大多數(shù)人都是背誦《紀(jì)念白求恩》這篇文章長大的,用現(xiàn)在的話很精準(zhǔn)的講,他是我們在“戰(zhàn)爭年代引進(jìn)的一個(gè)急需緊缺專門人才”。這個(gè)人才受到的禮遇是什么呢?第一,在延安受到毛主席的接見。第二,八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費(fèi),司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費(fèi),但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費(fèi)。哈爾濱為高端人才無償提供周轉(zhuǎn)房,凡在哈爾濱連續(xù)工作8年以上的,可以獲得人才公寓的個(gè)人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法,不在于講了那么多、出了多少條,有一條管用,人才就來了。我們離西安那么近,城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展,使城際交通時(shí)間短于市內(nèi)交通時(shí)間,將來可能很多人才會選擇生活在銅川、工作在西安,時(shí)間長了就對居住地感情深了,人才就可以為我所用。
三、做強(qiáng)人才必須形成強(qiáng)大合力。
黨管人才是建設(shè)人才強(qiáng)市的根本保證。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國體制下,黨一上手,就是最強(qiáng)手,辦不成的事能辦成,辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”,著重強(qiáng)調(diào)一下三個(gè)“一把手”,即黨委、政府、組織部門三個(gè)“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動(dòng);政府“一把手”抓投入、抓保障,確保人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用、激勵(lì)等各項(xiàng)資金落實(shí)到位,確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé),增加工作合力。三個(gè)“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局,要盡快形成,分工明確,有序推進(jìn)。只要“一把手”重視,以上率下親自抓,就沒有落不實(shí)的事情。
干部、組織、人才是新時(shí)期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作,大家把焦點(diǎn)都放在干部上。其實(shí)。組織工作的“三駕馬車”,就是我們平時(shí)講的最多的基層黨建、干部工作這兩個(gè),這是我們的看家本領(lǐng)、強(qiáng)項(xiàng)。研究世界政黨組織的人有這樣一個(gè)體會,中國共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴(yán)格、最嚴(yán)密,最管用、最有效。從開始鬧革命的時(shí)候我們就懂得“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”。新時(shí)期以后,人才工作也是組織工作的重頭戲,由于有了人才工作,才使得原本和組織部門從不打交道的部門,開始和組織部門緊密合作了,人才開始向往組織部了,有人才的向往、黨員的向往、干部的向往,組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨(dú)特作用。組織部的干部要通過努力學(xué)習(xí)、刻苦實(shí)踐來使自己成為管黨員的黨員,管干部的干部、管人才的人才,才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是,只要全市上下都重視人才、聚力抓人才,就會把銅川打造成人才高地。銅川只有成為人才高地,銅川的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會早日實(shí)現(xiàn)。
就講這些,謝謝大家!

