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年度調(diào)研情況報告篇一
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根據(jù)縣人大常委會2022年工作安排,5月中、下旬,縣人大常委會組成教育“雙減”調(diào)研組,先后深入*街辦,實地察看10所中小學校、1所培訓機構、走訪部分家長,通過問卷調(diào)查、召開座談會、查閱資料等方式對全縣教育“雙減”工作情況進行了全面深入的調(diào)研,并赴漢中市漢臺區(qū)、留壩、寧強、勉縣考察學習。特形成本調(diào)研報告。
“雙減”政策出臺以來,縣政府及相關主管部門認真貫徹國家、省市政策要求,全面落實部門監(jiān)管職責,充分發(fā)揮學校主體作用,健全完善保障機制,積極推進措施落實,全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
(一)“雙減”政策有效執(zhí)行。堅持把“雙減”工作作為重大民生工程,統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施,全面安排部署。成立“雙減”工作領導小組,建立部門聯(lián)席會議制度,建立健全“雙減”考核機制,確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運行。及時召開各層次相關會議,就“雙減”政策進行宣傳和解讀,通過印制致家長的一封信、家長會、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡媒體等形式,初步形成了全社會支持“雙減”工作的良好氛圍。
(二)作業(yè)負擔明顯減輕。全縣各中小學均制定了《關于切實減輕學生課業(yè)負擔實施方案》等作業(yè)管理辦法,著力健全作業(yè)管理機制,提高作業(yè)設計質(zhì)量,切實落實“雙減”作業(yè)新標準。各學校積極推行“分層作業(yè)設計”,讓學生根據(jù)學習能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學基本實現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成,一、二年級不進行紙筆測驗、不留家庭作業(yè),三至六年級課外作業(yè)控制在一小時內(nèi)完成,初中生(初三除外)家庭作業(yè)控制在90分鐘之內(nèi)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)實施“雙減”后,操場上鍛煉的孩子多了,孩子變得自信活潑了。
(三)校外培訓基本規(guī)范。全力壓減學科類培訓機構數(shù)量,進一步規(guī)范校外培訓機構培訓行為。通過宣傳引導,讓學生家長全面了解校外培訓機構管控措施,理性認識校外培訓,學生校外負擔得到減輕。扎實開展校外培訓機構專項治理行動,建立長效的治理管理方案,實行聯(lián)合執(zhí)法,共取締不規(guī)范、無資質(zhì)學科類校外培訓機構5家。目前,僅有1家藝術類輔導機構,學科類校培訓機構全面清零。
(四)課外活動富有成效。積極推進“5+2”課后服務模式,同時各校建設了以學校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務師資隊伍。各學校根據(jù)學生年齡、辦學特色、實際情況,科學設計課后服務內(nèi)容,第一時段安排作業(yè)輔導,第二時段為社團活動,讓學生在豐富多彩的社團活動中,發(fā)展特色素質(zhì)教育。據(jù)統(tǒng)計,全縣中小學生共組建各類社團370多個,學生參加社團活動率達到100%,促進了學生全面發(fā)展。
(五)教育管理評價機制逐步完善。一是配套制度初步保障,印發(fā)了《柞水縣中小學課后服務工作實施辦法》等規(guī)范性文件,建立常態(tài)化抽查和督查機制。二是認真落實深化教育評價改革的相關措施,開展中小學生綜合素質(zhì)評價機制。嚴格執(zhí)行國家課程標準,加大教研力度,提升課堂質(zhì)量。三是規(guī)范學生考試管理。各學校嚴格執(zhí)行《實施細則》要求,沒有超范圍或變相組織考試,成績均以等級形式呈現(xiàn),未通過任何形式公布學生成績排名。四是創(chuàng)新考核評價機制,堅持把“立德樹人”作為教育評價標準。
二、存在的問題。
(一)思想認識還不到位,對“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個別學校對“雙減”工作仍然不夠重視,措施不力,課后服務成效不明顯,家長滿意度不高。個別教師對“雙減”政策的理解存在偏差,將課后服務等政策措施當作額外負擔。部分家長不理解、不理性、不配合,擔心減少作業(yè)量影響孩子學習成績。學生作業(yè)方面,“學校減家長加、校內(nèi)減校外加”的問題依然存在,家長的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時間內(nèi)得到緩解。家校共育機制不健全,工作流于形式,缺乏實效。
(二)精細管理水平不高,教育改革創(chuàng)新推進緩慢。一是部分學校課堂教學改革推進不力,教研教改水平不高,提質(zhì)增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設計還不夠精細,作業(yè)類型單一,部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學生個性化特點。部分學校作業(yè)公示形式化,個別教師通過家長手機增加作業(yè)布置。三是課后服務質(zhì)量還需提升。當前大部分學校參與課后服務相關的人員以學科類教師為主,專業(yè)性有一定差距,農(nóng)村學校問題尤為突出,部分老師兼任多門課程,質(zhì)量參差不齊。四是部分學校實踐創(chuàng)新的亮點做法未能進行總結提煉及宣傳推廣,校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密,未能形成多元互動、優(yōu)勢互補的局面。
(三)教師壓力普遍較大,師資力量存在供需矛盾。一是通過對教師的座談交流、抽樣調(diào)查,80%以上的教師反映“雙減”實施以來,工作負擔鮮明加重,教師每日平均在校時長達到10小時以上,存在疲勞應對問題。二是師資力量有待加強,師資補充機制有待完善,全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓、研修提高的機會較少,不能滿足義務教育階段學生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會各層面名目繁多的非教學“進校園”活動和各類過程性留痕資料、表冊填報等讓廣大教師深感疲憊和焦慮,教師職業(yè)倦怠感普遍增強。
(四)違規(guī)校外培訓有禁不止,學科培訓仍有反彈風險。由于家長對學生期望太高,對學科類的校外培訓仍有需求,導致校外培訓仍有很大市場需求,在利益的驅(qū)動下一些培訓機構和個人變換方式搞培訓,有些開展居家輔導,高收費補課,暗地“一對一”的違規(guī)培訓、監(jiān)管困難,存在反彈風險。目前,非學科類培訓機構監(jiān)管治理存在一定困難,校外為學生提供就餐、作業(yè)輔導和休息三個方面的托管服務機構規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術類、2家體育類辦學機構,辦學資質(zhì)不全仍招生營業(yè)中。
(五)課后服務機制不夠健全,課后服務質(zhì)量難以保障。一是開展課后服務后,學生在校時間延長,低齡學生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題。二是部分學校硬件設施配置不足,教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費保障不到位,城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營養(yǎng)餐補助的問題,建檔立卡貧困戶學生課后服務費用財政補助不到位,影響了課后服務質(zhì)量。四是課后服務渠道短缺,我縣沒有科技館,青少年活動中心、文化館、圖書館等社會資源應用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學校校園場地較小,沒有勞動實踐基地,學生體育活動受限。五是課后延時服務帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。
三、建議意見。
(一)著力加強家校共建共育,營造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡平臺,加大“雙減”政策宣傳力度,引導家庭、學校、社會各方共同轉變育人觀念,共同營造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機制,通過開辦家長學校、家委會、家訪等形式,多方加強家校溝通,明確家校育人責任,緩解教育焦慮,家長要更多地在“手機管理、睡眠管理、讀物管理、習慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學校要不斷改善資源供給,讓更多孩子在減負的同時增長知識、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度,落實建檔立卡貧困戶學生課后服務費用財政補助,加大各級校舍、勞動實踐基地、智能黑板、操場、電腦設施等投入力度,多種形式籌措資金,吸引社會力量提供勞動教育服務,為學生提供多種社會實踐場所。拓展校外教育服務范圍,探索校外教育信息化發(fā)展,實現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
(二)著力加強課堂教學課后服務升級,促進“雙減”提質(zhì)增效。一是改進課堂教學,優(yōu)化教學模式。豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學內(nèi)容,激發(fā)學生學習興趣,提高課堂效率。深化教研教改,提高教師教學水平。二是加強作業(yè)管理,保證作業(yè)設計、布置少而精,滿足學生個性化學習需求。三是擴大課后服務覆蓋面,豐富課后服務內(nèi)容,堅持一校一策的原則,最大限度開設好各類社團活動,培養(yǎng)學生濃厚的興趣、良好的習慣、多樣的知識與技能。指導農(nóng)村學校、小規(guī)模學校修改完善課后服務方案,適當縮短低年級學生課后服務時間。四是加強特色校園文化建設。學習寧強縣北關小學以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承,積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學中,培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷,豐富課后服務內(nèi)容。五是拓寬課后服務渠道。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務場所,加快我縣科技館的立項建設,積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導機制,拓寬課后服務渠道。六是堅持“立德樹人”、“五育并舉”,深化教育教學改革,全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式,著力提升農(nóng)村偏遠學校和薄弱學校的教育教學水平。
(三)著力加強師資隊伍建設,關注教師身心健康。一是對涉及各類活動進校園的工作要落實報備審批制度,嚴格把關,盡量減少非教學工作進校園,有效減輕教師過重工作負擔。二是制定切實可行的激勵政策,關心關愛教師身心健康,科學合理制定課后延時服務標準,落實教師課后服務補助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術等培訓活動,多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強教師培訓提升力度,培養(yǎng)各級教學能手,提升教師工作榮譽感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度,推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置,完善結對幫扶機制,積極推動城鄉(xiāng)間、學校間優(yōu)質(zhì)教育資源輻射,進一步縮小校際教育資源配置差距。關注新入職教師成長,及時指導幫助提升業(yè)務能力。調(diào)動教師參與課后服務的積極性。五是提高師德修養(yǎng),關愛每個學生,建立平等的師生關系,尊重學生的人格,關注學生的心理健康。
(四)著力加強校外培訓監(jiān)管,規(guī)范校外培訓行為。堅持“科學、法制、規(guī)范”思維,嚴格各類校外培訓機構管理,積極引導校外培訓機構發(fā)揮師資、技術等方面優(yōu)勢,把培訓重點放在學生興趣培養(yǎng)拓展上,積極為學生提供特色化、差異化教育培訓。強化校外培訓機構監(jiān)管,全面落實“黑白名單”、信息公開等制度,加強教師資格、培訓教材、培訓課程等方面管理,防止學科類培訓反彈。加大整治力度,定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪,加強預收費風險管控,嚴查變相培訓、虛假宣傳等行為,加大通報曝光力度,有序規(guī)范校外培訓行為。
(五)著力加強配套機制建設,形成“雙減”強大合力。一是建立健全義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制。堅持把促進教育公平作為“雙減”治本之策,推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射。學習漢中市漢臺區(qū)實驗小學教育集團辦學體制,積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團化辦學、學區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學校共同體建設,充分激發(fā)辦學活力,整體提升學校辦學水平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導考核機制,定期通報“雙減”工作情況,確保實效。三是創(chuàng)新辦學模式,突出特色辦學,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,學習留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育,帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展,積極探索我縣辦好特色體育教育,建議縣科教局在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀體育學生在城區(qū)實驗中學成立特長班,充分發(fā)揮縣體育運動學校、青少年校外活動中心的作用,對特長班的學生進行重點培養(yǎng),貫通升學渠道。四是建立科學合理的多元教育評價體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,探索完善德、智、體、美、勞等過程性評價辦法,優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,形成適合素質(zhì)教育要求、有利于學生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系。
年度調(diào)研情況報告篇二
根據(jù)市人大常委會2022年工作要點安排3月20日至23日,xxx副主任帶領由部分常委會委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組,先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術學院,采取實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,對全市職業(yè)教育工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,市政府及相關部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī),積極落實國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等重要文件精神,全面落實立德樹人根本任務,搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設機遇,不斷深化教育教學綜合改革,辦學規(guī)模不斷擴大,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力得到了不斷增強。
婦聯(lián)的婦女兒童活動中心x個,以及各級行政審批服務局許可的民辦職業(yè)技能培訓機構xx個)。
(一)強化組織領導,落實政府職責。
市政府始終堅持把“用xxx精神辦學育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領,將職業(yè)教育改革作為全市教育重點工作來抓,多次召開專題會議研究解決改革中遇到的困難和問題,制定出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,下發(fā)了《關于分解落實2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務的通知》,2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場推進會,進一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向,夯實了各級政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術學院的責任分工,為我市加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來,職業(yè)教育累計投入xx億元,用于保障各職業(yè)學校的正常運轉。
三是以xxx職教中心為主體,與吳起、志丹、安塞三個職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心,主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術技能人才。目前,建成國家骨干專業(yè)x個(航海技術和石油化工技術)、省級重點專業(yè)x個(石油化工技術、會計、工程造價、油氣地質(zhì)勘探技術、油氣開采技術)、省級一流建設專業(yè)x個(航海技術)、一流培育專業(yè)x個(石油化工技術、園藝技術、學前教育、護理)、xxx省1+x證書制度試點專業(yè)xx個,國家級生產(chǎn)性實訓基地x個(西部船員培訓基地),國家級協(xié)同創(chuàng)新中心x個(xxx裝備制造應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心),xxx省示范性實訓基地4個(石油工程、化工技術、經(jīng)濟管理、西部船員)。
(三)教育教學能力和水平不斷提升。
圍繞石油、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)開展職工培訓;
圍繞文化旅游特色,開展腰鼓、剪紙等非遺項目技能培訓;
圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓;
2021年組織重點群體、以工代訓、新型學徒制等職業(yè)技能培訓8.2萬人次,開展地方特色小吃技能培訓4099人,xxxx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),《中國勞動保障報》以《“小切口”帶動“大就業(yè)”》為題進行了專題報道。
二、存在問題。
(一)社會對職業(yè)教育的認識存在偏差。
國家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。但現(xiàn)實中,受先普高后職高的招生制度影響,我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢地位。普遍認為抓基礎教育是關鍵,職業(yè)教育充其量是教育體系的補充和完善,中等職業(yè)學校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學歷論,造成對技能型勞動者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇,也給職業(yè)教育長效發(fā)展帶來很大負面影響。
(二)職教中心辦學條件和規(guī)模均不能達標。
校園占地面積指標方面僅有xxx(218畝)、延川(130畝)達標;
校舍建筑面積指標方面僅有延川(2.7萬平米)、黃陵(2.4萬平米)達標。二是對照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求,據(jù)測算,我市中職學生規(guī)模在未來五年內(nèi)梯次遞增(分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人),但全市各職教中心學位總量僅為1.3萬個,致使大部分學生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學生29377人,初步測算,秋季中職新生將達1萬人,而現(xiàn)有校舍及師資條件下,秋季各職教中心最多可提供4490個學位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術學院校內(nèi)辦學,無獨立校園,2021年計劃招生1200名,根據(jù)現(xiàn)有辦學資源,預計將只能完成招生計劃的30%。三是專業(yè)課程設置不能緊跟我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點不相適應、發(fā)展勢頭不強的專業(yè),且中職學校之間專業(yè)多有交叉重復,低質(zhì)量發(fā)展和競爭現(xiàn)象嚴重。圍繞我市地方主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設置較少,動態(tài)調(diào)整專業(yè)結構力度不夠,很難為區(qū)域經(jīng)濟轉型升級提供堅實的人才支撐和釋放更多的人才紅利。
(三)師資隊伍結構性短缺等問題突出。
一是各縣(市、區(qū))職教中心共有專業(yè)課教師319人,僅占專任教師總數(shù)的32.16%(根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標工作方案》要求,專業(yè)教師數(shù)應不低于專任教師數(shù)的50%),且大部分由理化生、音信美等中學學科教師轉任。二是對標《國家職業(yè)教育改革實施方案》,專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題,提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大,很難招聘到加工制造類、電子技術類、醫(yī)藥類的高素質(zhì)專業(yè)教師。三是職業(yè)學校擴大招生規(guī)模,但引進的專業(yè)教師較少,使得教師的教學任務加重,課業(yè)繁重。此外,教師還要指導學生參加各級教育部門、勞動保障部門、相關行業(yè)組織的各類技能比賽,且大部分教師還需兼任班主任、輔導員,有些更要兼任學校的行政、招生等工作,使得他們無法及時進行知識更新和業(yè)務學習。
(四)產(chǎn)教融合、校企合作程度還不夠高。
市級層面還沒有針對產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺具體的實施辦法,尚未在金融稅費、財政補助、土地審批、信用提升等方面設置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對學校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定,一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學生實習場所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動參與學校的教育教學,教師與企業(yè)技術人員之間缺乏必要的交流互動,學習平臺搭建和實訓基地建設嚴重不足,人才培養(yǎng)的針對性、適應性不強,服務企業(yè)能力較弱。
三、工作建議。
習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責使命、發(fā)展方向、工作要求,為我們做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,大力弘揚工匠精神,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,為新時代xxx追趕超越提供堅實人才和技能支撐。
(一)進一步提高政治站位,營造支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
一是強化思想認識。要深入學習貫徹習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定的思想觀念,站在結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性,研究制定《關于加強xxx職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的行動方案(2021-2025)》,探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,形成各部門密切配合的長效工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題,適時召開全市職業(yè)教育大會,切實推進我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。
二是突出輿論引導。充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體,開辦職業(yè)教育專欄,廣泛宣傳職業(yè)教育各項優(yōu)惠政策,常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關政策法規(guī),引導全社會樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚,鼓勵和引導廣大初中畢業(yè)生主動選擇接受職業(yè)教育。倡導各類用人單位不看文憑看本領、不重學歷重能力,在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學考量,對職業(yè)技術學校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁,提高職業(yè)教育的吸引力。
三是注重典型激勵。加大對職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術技能人才就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進事跡的宣傳力度,廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,積極倡導“工匠精神”,倡導樹立尊重職業(yè)人才的價值觀,消除“重普教、輕職教”的偏見,逐步引導全社會更加重視職業(yè)教育發(fā)展。
(二)進一步加大職業(yè)教育投入力度,逐步滿足發(fā)展需求。
一是加快推進全市職業(yè)學?;A設施建設。對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》要求,結合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢變化,統(tǒng)籌安排高中階段辦學規(guī)模,加強職教中心硬件建設,確保2022年底前能全部實現(xiàn)辦學條件辦學規(guī)模雙達標。特別是xxx職業(yè)技術學院和xxx區(qū)職教中心,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,對接新區(qū)、高新區(qū)等技術技能人才急需區(qū)域,適時就近新增辦學場所或建立新校區(qū)。
二是建立健全職業(yè)教育財政投入保障機制。在鞏固落實好高職生均財政撥款1.2萬元的基礎上,盡快落實教育附加費的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學校生均經(jīng)費不低于0.5萬元的要求,并列入年度財政預算。設立職業(yè)教育發(fā)展專項資金,加大對教學質(zhì)量優(yōu)、辦學規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學校的獎勵支持力度,定期表彰獎勵教育質(zhì)量高、技術技能突出人才和現(xiàn)代學徒制指導教師等成績突出和進步明顯的企業(yè)和個人。
三是充分運用社會資源。健全多元化辦學格局,推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學籌資渠道,積極運用金融、信貸、擔保、社會捐助等方式,引導社會資本投入職業(yè)教育發(fā)展。
四是優(yōu)化專業(yè)設置。我市職業(yè)學校專業(yè)設置必須緊跟經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,在規(guī)模、結構、布局等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓擺到建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進行謀劃,不斷推動與市縣人口分布相適應、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對接,辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè),使各職業(yè)學校各有側重、各具特色。
(三)進一步加強教師隊伍建設,夯實職業(yè)教育人才保障。
一是創(chuàng)新師資隊伍管理機制。進一步優(yōu)化職教師資隊伍結構,建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術職務(職稱)評聘辦法,探索改革職業(yè)學校教師績效工資制度,穩(wěn)步提升職業(yè)學校專業(yè)教師的福利待遇。
二是拓寬師資力量引進渠道。用好“編制周轉池”,挖潛盤活編制存量,加大“雙師型”教師招聘、引進力度。賦予職業(yè)學校辦學自主權,通過政府購買服務的方式,允許學校按比例自主選聘專業(yè)教師,聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師,逐步加大兼職教師的比例,解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題,努力建設一支專兼結合、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的職業(yè)教育師資隊伍。
三是強化教師隊伍培訓。堅持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學校教師隊伍建設的核心來抓,進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度,通過委托高校、企業(yè)培訓、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓等形式,提高教師專業(yè)水平。
(四)進一步深化產(chǎn)教融合,推進校企合作深入開展。
一是健全產(chǎn)教融合激勵機制。對深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領作用的企業(yè),認證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎勵。支持產(chǎn)教融合項目建設,對經(jīng)認證為產(chǎn)教融合型的企業(yè),可給予“金融+稅收+財政+土地+信用”組合式政策扶持。
二是鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng),校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設、實訓實習、質(zhì)量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實訓基地建設方式,選擇符合條件的企業(yè)建設一批職業(yè)院校校外實訓基地和鄉(xiāng)土人才教學實踐基地。
三是深化蘇陜協(xié)作,加大對xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度,引導我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的辦學經(jīng)驗和優(yōu)勢資源,彌補我市在專業(yè)建設、師資培訓、實訓基地等方面的資源不足。
年度調(diào)研情況報告篇三
調(diào)研報告:關于全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作情況的調(diào)研報告調(diào)研報告:關于全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作情況的調(diào)研報告為進一步適應非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢,全領域?qū)嵤罢麉^(qū)推進”,xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)組織人事部多次進行專題下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步適應非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢,全領域?qū)嵤罢麉^(qū)推進”,xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)組織人事部多次進行專題調(diào)研,總結了當前非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的主要做法,存在的問題,提出了改進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的路徑方法。
一、基本情況。
xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)共有注冊企業(yè)數(shù)千家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)105家,高新技術企業(yè)43家。目前全區(qū)已組建黨組織82個,擁有黨員632名(含流動黨員400名),規(guī)上企業(yè)及職工人數(shù)50人以上企業(yè)的黨組織覆蓋率達78%,黨的工作覆蓋率達100%。2007年開發(fā)區(qū)在全市率先成立非公企業(yè)黨委,配備專職工作人員3人,建設園區(qū)黨員職工活動中心3個。
二、主要做法。
建盡建。二是理順關系抓管理。采取屬地管理、行業(yè)管理、掛靠管理等形式,理順黨組織隸屬關系,對黨組織關系不在開發(fā)區(qū)的東風企業(yè)黨組織實行業(yè)務指導,加強交流,對黨組織關系在開發(fā)區(qū)的企業(yè)實行業(yè)務管理,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)黨組織管理指導全覆蓋。三是堅持標準抓發(fā)展。把黨員發(fā)展指標向一線傾斜,注重在員工一線、專業(yè)技術骨干、中高級管理人員中發(fā)展黨員。通過提高黨員數(shù)量,進一步提高黨組織組建率。
綜合施策強化工作力量。一是選好支部書記。把企業(yè)內(nèi)部熱愛黨務工作、能力素質(zhì)較強、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營的黨員選為黨支部書記,并按“雙向進入、交叉任職”的方式,推薦其在企業(yè)決策層、管理層中擔任重要職務;二是強化黨建指導員力量。201x年以來,每年從機關事業(yè)單位中選派約40名正式黨員到非公有制經(jīng)濟組織中擔任黨建指導員,指導企業(yè)黨建工作。三是選聘專職黨務工作者。聘用政治素質(zhì)高、黨務知識熟的退休干部指導園區(qū)黨建工作,目前工共聘請2名離退休干部擔,2名專職園區(qū)黨務工作者負責園區(qū)黨建工作。
落細落實規(guī)范自身建設。一是抓陣地建設。按照“六有”標準指導企業(yè)建設規(guī)范化的黨員活動室,78個,覆蓋率達到95%。統(tǒng)一發(fā)放黨建工作臺賬,為30個示范企業(yè)黨支部配備了黨建文件柜,為黨建陣地建設規(guī)范化提供了便捷。二是抓制度建設。印制了《非公企業(yè)黨建工作制度和工作規(guī)范小手冊》,發(fā)放至每個支部,為支部開展黨建活動提供指導。三是抓示范引領。把湖北美瑞特汽車空調(diào)系統(tǒng)有限公司、湖北萬聯(lián)達科技股份有限公司等6個企業(yè)列為黨建示范點,集中人力、物力、財力進行重點幫助、重點指導,著力培樹一些立得住、推得開、影響深、帶動大的先進典型。
結合實際創(chuàng)新活動載體。一是開展技能比武活動。通過崗位練兵,技能競賽等活動,進一步提高職工職業(yè)技能,力求支部活動做到“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護、黨員歡迎”。二是開展學習交流活動。建立了支部微信群82個,積極開展“如何立足崗位,踐行工匠精神”“企業(yè)家精神是什么”等專題活動;開通了“紅色白浪”手機報,已編發(fā)專題學習教育十八期,通過培養(yǎng)身邊典型,為企業(yè)一線工人提供了可學習的榜樣。三是開展社會關愛活動。通過開展支部主題黨日、結對幫扶等形式倡導企業(yè)回饋社會。用心人大藥房、美瑞特等公司黨組織幾年來積極開展公益活動,對口幫扶貧困村,在回饋社會中有效的提升了黨組織的凝聚力。
三、存在的問題。
工作基礎薄弱,企業(yè)法人支持力度小。部分出資人認為開展黨的活動會占用生產(chǎn)經(jīng)營時間,增加管理人員,加大營運成本,不理解、不支持,甚至不歡迎、不配合。部分企業(yè)無法為黨務工作者提供相應的工作時間。
人選、部分企業(yè)黨員流動太快,存在邊建邊散、邊建邊軟的問題。
作用發(fā)揮不夠,黨組織開展活動較少。少數(shù)企業(yè)雖然成立了黨組織,但黨內(nèi)活動不正常。黨務工作者不愿抓、不會抓黨務工作,黨組織活動形式單一、方式老化,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié),得不到企業(yè)法人的認可和支持,黨員也不歡迎。一些黨組織無法發(fā)揮政治核心和政治引領作用黨組織說話沒人聽、干事沒人跟。
四、對策建議。
擴大組織覆蓋,理順管理體系。一是強化組建力度,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。結合非公有制經(jīng)濟組織黨員人數(shù)及發(fā)展實際,強化聯(lián)合支部的建設,尤其是在專業(yè)市場,采取聯(lián)建、統(tǒng)建、掛建的形式進行孵化管理,擴大覆蓋面。二是加強統(tǒng)籌指導。按照園區(qū)管理為主,行業(yè)管理為輔的原則,進一步理順黨組織管理,完善管理體制。三是健全完善工作運行體系。進一步明確非公企業(yè)黨委及成員單位工作職責和要求,建立溝通協(xié)調(diào)、直接聯(lián)系、考核評價等工作制度,形成齊抓共管局面。
強化教育培養(yǎng),壯大黨務骨干。一是選優(yōu)配強黨組織書記隊伍。既要注重從內(nèi)部培養(yǎng),也要不斷探索“人才”引進,通過專場招聘、選派、兼任等方式配強企業(yè)黨務工作者。二是建立黨務工作者人才庫,通過多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓、制度化激勵等途徑和方式,建設一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、數(shù)量充足、專兼職結合的黨務工作者隊伍。
三是強化教育培訓。把非公有制經(jīng)濟組織黨組織書記、黨務工作者納入黨員干部教育培訓總體規(guī)劃,上下聯(lián)動,分級開展培訓。
豐富活動形式,突出作用發(fā)揮。一是開展志愿服務活動。設立六大園區(qū)志愿者服務站,廣泛開展“志愿者活動日”等主題活動;二是推行“四建四送”活動。創(chuàng)新服務載體,以建組織、建活動場所、建制度、黨員建功立業(yè);送黨旗、送黨徽、送黨章、送活動經(jīng)費為活動企業(yè)解決實際問題。三是豐富黨支部主題黨日活動。鼓勵非公經(jīng)濟組織根據(jù)工作需要,組織黨員職工結合實際開展專題專題主題黨日活動,利用主題黨日強化黨員思想教育、提高黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
加大投入力度,增強資金保障。一是建立經(jīng)費保障機制。完善非公企業(yè)黨組織書記薪酬保障制度,每月給予非公企業(yè)黨組織書記工作津貼300元,協(xié)調(diào)企業(yè)將非公企業(yè)黨組織書記月工資按不低于企業(yè)中層干部平均工資水平的標準確定。二是建立黨費撥返機制。把非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費列入財政預算,非公有制企業(yè)黨組織上繳黨費全額返還,要求企業(yè)按照職工年度工資總額的千分之五安排黨建工作經(jīng)費;三是加大表彰獎勵力度,對非公有制經(jīng)濟組織黨組織、黨員及黨務工作者的表彰給予一定傾斜,增強非公有制經(jīng)濟組織和黨員的榮譽感。
年度調(diào)研情況報告篇四
xx年,xx區(qū)xx街道認真落實上級關于新時代文明實踐工作的部署要求,進一步加強改進基層宣傳思想文化工作和精神文明建設,持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,培育和踐行社會主義核心價值觀,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾的“最后一公里”,新時代文明實踐各項工作取得了突破性進展。
一、主要工作成效。
xx街道嚴格按照市、區(qū)兩級《關于建設“新時代文明實踐中心”試點工作的實施方案》文件要求,目前已建成街道實踐所1個、社區(qū)(村)實踐站6個,從理論宣講實踐、主流價值實踐、文化惠民實踐、移風易俗實踐、生態(tài)文明實踐五個方面下功夫,凝心聚力推動街道新時代文明實踐工作不斷向前發(fā)展。
1、強化引領,理論武裝全面夯實。一是學習品牌得到深化。牢牢把握學習習近平新時代中國特色社會主義思想主線,以“學識動車”學習品牌為載體,依托13個講習陣地開展理論宣講,將專家教授、駐區(qū)單位、黨員和居民代表請到各實踐站,與群眾開展面對面交流;定期開展“書香分享會”,舉辦各類學習交流40余場。二是學習成果得到鞏固。組織開展十九大精神知識競賽、演講比賽、手抄《黨章》等系列活動;定期開展中心組學習,邀請徐少兵、齊泊熊、關媛媛等專家學者作精彩講座;由班子帶隊深入各文明實踐站開展調(diào)研,通過“體驗式”學習形成經(jīng)驗文章,獲得學習強國app、中國文明網(wǎng)等推介。三是“微宣講”活動得出實效。發(fā)動黨員干部、居民群眾作為“微角色”、開設“微課堂”、巧用“微平臺”,成立街道“微”宣講團,邀請錦林社區(qū)“明星志愿者”毛秀軍娭毑等基層代表開展微宣講活動12場,用“微事跡”傳播正能量。
開展“我在文明實踐第一線”線上、線下傳播活動,線上參與討論4300余人次、閱讀量達x多萬,線下邀請中國好人、xx市道德模范池鳳英和駐區(qū)單位代表進行宣講,群眾反響強烈。三是《文明條例》深入人心。通過整合資源,利用轄區(qū)顯示屏、宣傳欄及現(xiàn)場快閃等多種形式做好宣傳,引導群眾提高文明意識、自覺踐行文明行為,發(fā)放《條例》宣傳冊近千份。截至目前,新時代文明實踐系列活動上稿中國文明網(wǎng)首頁大屏x次,要聞x條,綜稿x條,地方聯(lián)播x條。
3、以文化人,文化惠民深入推進。一是文化活動豐富多彩。結合“牽手xx”廣場文化月月演、我們的節(jié)日、戲曲圓夢1+1戲曲進校園、xx藝術節(jié)、改革開放四十周年等主題,共舉辦文藝展演20場次。二是文體團隊不斷壯大。通過提質(zhì)社區(qū)綜合文化服務中心及“三社聯(lián)動”購買服務,實現(xiàn)政府搭臺、群眾參與,轄區(qū)健身舞蹈隊、形體模特隊、太極劍隊均初具規(guī)模。三是文化品牌雛形漸成。建立“孔子學堂”,定期舉辦“國學傳承進社區(qū)”活動,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;建成家門口紅色教育基地“紅船初心館”,讓黨員、群眾在家門口學黨史憶初心,更好傳承和發(fā)揚“紅船精神”。
4、抵制陋習,移風易俗倡導新風。一是從比物質(zhì)到比素質(zhì)。社區(qū)成立“紅白理事會”,統(tǒng)一婚喪嫁娶流程、標準,新安社區(qū)黨員賓友根籌辦女兒婚禮,拒絕男方高額彩禮,鼓勵子女旅行結婚,形成良好風尚。二是從比家產(chǎn)到比家風。涌現(xiàn)出多名基層黨員以良好家風引領社會風氣:陳江倫考上清華大學拒絕舉辦升學宴。胡月娥25年如一日照顧臥病在床的公公,村民組長戴楚青長年照顧癱瘓在床的妻子,陳淑元婆媳關系和睦,經(jīng)常婆媳搭檔參加志愿服務活動。三是從比闊氣到比公益。老黨員楊多武組織百余人志愿者植綠種花,將拆違后的建筑空地變身為向日葵花海;新安社區(qū)彭振興自掏腰包,連續(xù)7年組織志愿者助學瀘溪,結對幫扶32戶貧困學生;社區(qū)百余名黨員自發(fā)捐款,15年來義務承擔聾啞老人彭壽松全部醫(yī)療費用。去年街道移風易俗工作得到《xx精神文明建設》簡報專題推介。
5、注重環(huán)保,生態(tài)文明成效顯著。一是嚴格落實河長制。對楊家灣撇洪渠開展集中整治,清理各類垃圾x萬立方,關?!吧?、亂、污”企業(yè)x家,拆除違建x萬平方米,新建河堤護欄x米,對羅溪港等四條渠道清理淤泥共計x公里,確保瀏陽河水清、河暢、岸綠、景美。二是積極推行垃圾分類。開展垃圾分類“進家庭、進學校、進小區(qū)、進機關、進公共場所”五進宣傳活動,印發(fā)倡議書、分類指南、指導手冊等資料x余份。實行街道統(tǒng)籌、社區(qū)協(xié)調(diào)、物業(yè)督導、樓棟長負責、居民參與的“五級監(jiān)管”模式,層層調(diào)動,逐步落實。三是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進控塵、控車、控排、控油、控燒、控煤“六控”,明確紅白喜事禁燃禁放。截至目前,覆蓋裸露黃土x平方米,完成餐飲門店油煙凈化器安裝x家,收繳煤爐x個,取締各類黑作坊x家,勸退紅白喜事燃放鞭炮x余起。
二、存在的主要問題和困難。
一是陣地建設仍需進一步完善。受城中村改造項目建設影響,部分村(社區(qū))的相關陣地建設依舊薄弱,影響了工作開展。如張公嶺村還沒有較好的新時代文明實踐陣地,新成立的東站社區(qū)陣地也還有待完善。
二是理論宣講內(nèi)容還需進一步優(yōu)化。部分理論宣講活動形式較為單一,單向灌輸?shù)亩?,互動少,講解理論多,結合實際少,沒有很好的將黨的理論轉化為老百姓聽得懂的大白話,導致群眾的參與熱情不夠高。
三是志愿者專業(yè)化還需進一步提升。在目前已組建10支志愿服務隊伍中,理論宣講、法律咨詢、垃圾分類等專業(yè)性較強的服務我們還存在“請外援”的情況,志愿者的素質(zhì)還有待提升。
三、下階段計劃和打算。
一是理論宣講,既說好“普通話”、又說好“地方話”。一是強引領。切實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,發(fā)揮領導班子“關鍵少數(shù)”的表率作用,建立“中心組學習檔案”,原原本本把黨的理論成果、決策部署傳遞到位。二是抓提升。認真開展黨員培訓,凸顯先鋒模范作用,依托“三會一課”、主題黨日、講習夜校等工作開展教育培訓,拓展“講習夜?!薄皩W習強國”等學習平臺,有效提升隊伍理論素質(zhì)。三是掀熱潮。深入開展黨的創(chuàng)新理論進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進小區(qū)、進家中“六進”工作,用“生、鮮、活”的鄉(xiāng)間俚語、用群眾喜聞樂見的形式,讓基層干部群眾聽得懂、聽得進,形成全民學習熱潮。
二是凝聚共識,既提升“影響力”,又做好“排風險”。一是壯大主流輿論影響。常態(tài)開展主流價值傳播,大力宣傳黨的領導下經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績、群眾生活的巨大變化。加大掃黑除惡工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,增強群眾幸福感、滿意度。提升街道及社區(qū)微信公眾號等自媒體平臺建設水平,加強與主流媒體的溝通合作,提升街道對外的影響力和辨識度。二是加大輿情管控力度。建立橫向到邊、縱向到底、知責明責的意識形態(tài)工作責任制,對非訪“老客戶”、反復投訴的輿情事件建立跟蹤監(jiān)控和應急預案,特別在重要時間節(jié)點加強管控力度,防止重大輿情事件。三是守好意識形態(tài)陣地。壯大網(wǎng)絡信息員隊伍,加強業(yè)務培訓,及時報送藍信有害信息。聯(lián)合派出所、工商所、文化站開展“掃黃打非”專項行動,持續(xù)抓好“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”“秋風”“固邊”五大專項行動,確保意識形態(tài)陣地監(jiān)管不留死角、真正安全。
三是文化惠民,既由實踐所“端菜”、又由基層群眾“點菜”。一是傳播紅色基因。依托各文明實踐所、西龍村連心廣場、安子嶺社區(qū)紅船初心館、錦林社區(qū)黨史長廊等陣地,讓群眾了解革命歷史、增長革命知識、學習革命精神,讓革命文化入腦入心,讓紅色基因傳承發(fā)展。二是豐富惠民活動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題,圍繞傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點,廣泛開展文藝展演、鄰里節(jié)、紅歌會、書畫比賽等各類群文活動,充分挖掘街道地域特色,實現(xiàn)“你需我供”,多途徑滿足群眾需求。三是打造文化品牌。依托安子嶺社區(qū)國學館以及各社區(qū)村道德講堂,開展傳統(tǒng)文化宣傳推廣,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化智慧化人、育人。抓好街道“紅船初心館”、“傳統(tǒng)文化進社區(qū)”兩個書記創(chuàng)新項目,邀請區(qū)委宣傳部領導和專業(yè)媒體人士共同謀劃,力爭在全街形成具有影響力的“嶺上文化”品牌。
四是移風易俗,既打好“殲滅戰(zhàn)”,又打好“持久戰(zhàn)”。一是營造文化氛圍。建立和完善“移風易俗樹新風”長效機制,鞏固實踐成果。設立文明風尚監(jiān)督員,對可能出現(xiàn)反復或重新抬頭的陋習及時報告、及時引導處置,促進文明新風常態(tài)持久。按照成風化人、凝心聚力的要求,在主要電子屏、汽車東站、主次干道等位置懸掛核心價值觀公益廣告,利用“牽手xx”廣場文化月月演、我們的節(jié)日等活動宣傳核心價值觀理念。二是深化文明建設。深入開展文明單位、文明家庭創(chuàng)建,持續(xù)開展道德模范培樹、“五星級文明戶”評選等道德實踐活動,在全社會樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、崇德向善的良好風尚;深入開展文明禮儀、文明交通、文明餐桌、文明旅游、誠信經(jīng)營、網(wǎng)絡文明傳播“六大風尚行動”,引導全民講文明樹新風。三是做好道德教育。抓住青少年價值觀形成的關鍵時期,發(fā)揮學校教育主陣地作用、家庭教育的基礎作用和社會教育的依托作用,以立德樹人、以德育人為根本宗旨,引導廣大未成年人扣好人生第一粒扣子。
五是生態(tài)文明,既抓好“鐵腕”治污,又促進“解難”發(fā)展。一是疏通城市脈絡。認真落實河長制和路長制管理工作,重點強化汽車東站周邊綜合環(huán)境治理,配合區(qū)市政做好農(nóng)園路、高家坡路的破損管道改造及無害化處理,配合區(qū)城投做好瀏京路、桐西路、徐家灣路等工程建設,切實打通各類“斷頭路”。二是鞏固整治成果。全力以赴打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),通過“騰籠換鳥”逐步清退“散、亂、污”企業(yè),加大燃煤、露天焚燒的巡查和揚塵污染整治,鞏固黑臭水體治理成效,持續(xù)開展楊家灣撇洪渠流域水環(huán)境治理工作,做好中央環(huán)保督察問題整改。三是細化垃圾分類。全方位、多渠道全面加大垃圾分類宣傳力度,進一步細化垃圾分類“五級監(jiān)督”制,輻射帶動轄區(qū)垃圾精準分類工作全面推進,力爭將每個村(社區(qū))都建成垃圾分類示范點,促使垃圾分類蔚然成風。
年度調(diào)研情況報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,讓老干部就教育發(fā)展、城市建設、醫(yī)療改革等百姓關注的熱點難點問題,積極建言獻策。并讓老同志在實現(xiàn)老有所為的同時,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更多貢獻!
年度調(diào)研情況報告篇六
黨的十九大報告明確提出,實施健康中國戰(zhàn)略,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作新方針,對我國公共衛(wèi)生工作也提出了更高要求。
一、公共衛(wèi)生建設概況公共衛(wèi)生體系是指在一定的權限范圍內(nèi)提供必要的公共衛(wèi)生服務的各種公共、民營和志愿組織的總體架構。目前我國已經(jīng)形成了基本完善的以政府為主導,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構為主體,財政、社保、農(nóng)業(yè)、教育、體育、科技和市場監(jiān)督管理、融媒體等多個部門配合,全社會參與的公共衛(wèi)生服務體系。各級政府在公共衛(wèi)生中是決策者、出資者、組織動員者、服務提供者以及執(zhí)法者。公共衛(wèi)生服務的公益性,決定了政府在其中舉足輕重的多重作用。
-2-生服務體系建設得到了顯著加強。2006年3月國家疾病預防控制局、衛(wèi)生監(jiān)督局成立,“中央、省、市、縣”四級的疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系基本建立。2009年,中共中央、國務院出臺《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,對公共衛(wèi)生體系的構成、功能定位以及發(fā)展方向提出了具體要求,公共衛(wèi)生服務體系建設取得明顯效果。
我國公共衛(wèi)生服務體系由專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療服務體系的公共衛(wèi)生服務職能組成。專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生防治、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)(衛(wèi)生服務中心/站)等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費為全體居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務項目,其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為補充,專業(yè)公共衛(wèi)生機構負責組織實施國家重大公共衛(wèi)生服務項目。醫(yī)院依法承擔重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等職責以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務職責。
-3-余個衛(wèi)生標準,內(nèi)容涉及食品、災害醫(yī)療救援、核事故醫(yī)學應急、食物中毒、職業(yè)危害事故的預防等等。使我國公共衛(wèi)生立法初具規(guī)模,為我國公共衛(wèi)生法制建設奠定了堅實的基礎。公共衛(wèi)生管理水平的在逐年提高,公共衛(wèi)生與公眾之間的距離越來越近。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)公共衛(wèi)生體系發(fā)展滯后,缺乏頂層設計。我國公共衛(wèi)生服務體系建設現(xiàn)狀與人民日益增長的健康需要不適應的矛盾還相當突出。一方面,預防和控制傳染性疾病仍是今后我國公共衛(wèi)生工作的重要部分,特別是對新發(fā)傳染病的識別和控制及其帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置;另一方面,伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及老齡化的進程加快,人群中的慢性病成為威脅居民健康最主要原因。而當前以傳染病防控為主要任務建立起來的傳統(tǒng)疾病預防控制體系,對慢性病的防控無論是在人員技術儲備、社會動員、信息收集、分析及發(fā)布、機構間分工管理協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等方面均存在著較大的差距,體系發(fā)展面臨調(diào)整轉型。
財政投入總量、結構及方式不適應公共衛(wèi)生體系發(fā)展需要。
公共衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定,發(fā)展乏力。
-4-急救、疾病診治、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生健康、精神衛(wèi)生健康、衛(wèi)生健康執(zhí)法等方面做了大量富有成效的工作,全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設進一步完善,公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力進一步提升,人民群眾健康水平得到顯著提高。全區(qū)多年未發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件,人均期望壽命、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等反映地區(qū)衛(wèi)生健康水平的主要指標均保持在較好水平。
看到成績的同時,我們?nèi)砸陀^地、實事求是地正視一些不容忽視的問題,有必要引起方方面面的高度重視。
首先,區(qū)政府在城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設發(fā)展方面,總體規(guī)劃和頂層設計方面,還存在不足,尤其在相關部門聯(lián)動機制的建設和運行上,仍有很大提升空間。除醫(yī)療衛(wèi)生部門以外的其他政府部門對區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生資源統(tǒng)籌、體系建設、條件保障等工作重視不一,有的時候還對急救等部門順利開展工作形成掣肘;醫(yī)務專業(yè)機構內(nèi)部高度組織化領地化的藩籬仍未全部拆除,醫(yī)防體系長期割裂,尚未能實現(xiàn)以人為本的全生命周期健康管理服務,現(xiàn)有醫(yī)療服務體系難以有效應對日益嚴重的慢性病高發(fā)等健康問題?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心/站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等)基礎差、底子薄,服務能力低的狀況依然存在;對比國際標準,應急隊伍、裝備儲備、培訓演練、宣教科研、監(jiān)測預警、應急處置、善后評估八個維度仍有一定差距和不足。
再次,我區(qū)院前急救工作需進一步加強。
-5-四、幾點建議一是要樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,更好地落實預防為主、防治結合的工作方針。在頂層設計上,公共衛(wèi)生體系建設實踐均需秉持“以人的健康權益為核心”和“將健康融入所有政策”的理念,以保障和促進健康為出發(fā)點。在公共衛(wèi)生體系管理上,逐步建立了跨部門的以“大衛(wèi)生、大健康”為目標的管理與協(xié)調(diào)機制。進一步明確政府相關職能部門和各鎮(zhèn)、街的職責,繼續(xù)把公共衛(wèi)生建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,不斷完善制度、擴展服務、提高質(zhì)量。區(qū)政府要切實履行以公共財政為主的政府保障責任,進一步加大對公共衛(wèi)生建設的投入,確保公共衛(wèi)生經(jīng)費按需、及時和足額到位。讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
二是堅持問題導向,推動難點問題有效解決。
三是進一步加強慢性病防治工作。
年度調(diào)研情況報告篇七
根據(jù)國家及省市加快學前教育發(fā)展的有關文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個組,深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關于全市學前教育工作情況的匯報后,先后到xx區(qū)保育院,xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時,調(diào)研組成員和相關部門負責人及時進行了座談,提出了意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
十一五期間,在市委、市政府關心重視下,在國家相關政策的支持下,xx市學前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結合的發(fā)展格局。
xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬元,專用設備投入5780.4萬元。
學前三年教育入園率67.3以上,學前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。
(一)學前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數(shù)、學前教育入園率等學前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,xx市學前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設施簡陋,內(nèi)部結構不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學樓年久失修,存在著嚴重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學設備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學設施設備多年得不到添置和更新,基礎設施嚴重老化,教學設備嚴重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴重影響了保教的質(zhì)量,由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
(二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施??傮w上看,民辦學前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴重超標,遠遠低于國家標準(國標為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1?!?。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
(三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的運轉。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉;民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設、管理、使用問題突出,存在應建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設,城區(qū)建設沒有預留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
(五)學前教育“小學化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔,違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
(一)科學規(guī)劃,合理構建學前教育體系。認真貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取將學前教育分階段逐步納入義務教育體系。使義務教育向下延伸至學前階段,此項工作要盡早進入政府議事日程。
結合國家“十二五”基礎教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學前教育推進工程試點項目,努力構建政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育體系。使學前教育納入當?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。
大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎,農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
(二)加大投入,不斷提高學前教育質(zhì)量。要明確學前教育的公益性質(zhì),不斷加大財政投入。將學前教育發(fā)展資金列入本級財政預算,落實學前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學前教育生均公用經(jīng)費標準,設立學前教育獎補專項經(jīng)費,積極爭取上級各類項目資金,鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應參照義務教育階段經(jīng)費分擔機制,建立學前教育經(jīng)費分擔長效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導;可在教育附加費拿出一定比例資金用于學前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學前教育服務等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴格幼兒園辦園條件標準化,啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標準。
制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領域,使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎,同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓,活動開展,獎勵等等。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動,選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育共享。
確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細產(chǎn)權,明確將產(chǎn)權交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
(三)制定新政,促進學前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責制和任職資格制度,健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度,實行教師聘任制,充分調(diào)動教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度,由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理,并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術職務評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。
四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學校建設減免費用的有關規(guī)定減免相關規(guī)費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結合當前實施的基層中小學布局調(diào)整工作和農(nóng)村學前教育推進工程建設規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進基層學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)加強督導,規(guī)范引領學前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區(qū)(縣)學前教育督導評估標準,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導,并將檢查結果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督。將學前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實教育責任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應的考核機制,確保各項任務的落實。制定政府標準,加強對民辦學前教育的監(jiān)管,保證民辦學前教師的利益,進而穩(wěn)定這支隊伍,提高教育質(zhì)量。
(五)多方并舉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,保障幼兒快樂健康成長,避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。
積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓再轉入幼兒教育,實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設專業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準入門檻,通過師資隊伍的建設,提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓項目。面向全市各類幼兒園,分期分批進行園長培訓,有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓體系,加快建設高素質(zhì)學前教育師資隊伍。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領作用,深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動,促進幼兒園保育保教水平不斷提高。
年度調(diào)研情況報告篇八
近十來年來,中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止2019年底,全國干毛茶產(chǎn)量達279.34萬噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2396億元;內(nèi)銷總量接近203萬噸,占72.67%;內(nèi)銷額達2740億元,占99.27%。國內(nèi)市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場面臨轉型與升級的問題。
本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會(簡稱:中茶協(xié))2020年開展的“關于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務四個方面內(nèi)容,多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題,旨在為茶葉批發(fā)市場轉型升級提供借鑒參考。
本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場(以下簡稱:樣本市場)中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示,各市場填報的相關數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進行分析,共涉及12個?。ㄖ陛犑校?,其中北京2個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。
1、市場面積及利用率。
根據(jù)2020年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計,樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個,占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場為6個,占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米,營業(yè)總面積為76.89萬平方米,批發(fā)市場平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結果顯示,2020年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增,2017年為90.36%,2019年達到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
1、2018、2019年市場交易量。
2018年,2019年中國茶葉國內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸,10.14萬噸,分別占當年銷售總量的5.24%,5%。
2、2018年、2019年市場交易額。
2018年,2019年中國茶葉內(nèi)銷總額分別達到2661億元、2396億元。調(diào)查結果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
近五年來,中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前,我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來在內(nèi)銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展,占比達到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場潛力與擴容空間。
調(diào)研結果顯示,樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭相輝映,地理標志品牌成長迅速,多種茶類良性競爭,使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì),深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
在國際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟功能,并且具有流通費用低、效率高的特點,適應我國茶葉市場化發(fā)展的要求。
2008年起,我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國內(nèi)茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟增長方式、茶類消費結構等的轉變,對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看,我國茶葉市場的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場通過不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內(nèi)的服務功能。
回看茶行業(yè)的零售領域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流,但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,流通領域的現(xiàn)代化,國家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化。互聯(lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴大,這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主,大部分市場商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設中存在的一些問題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個行業(yè)成熟發(fā)展的標志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級。近年來,各地方政府出臺了相關批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策,促進批發(fā)市場轉型升級,相關的行業(yè)內(nèi)外的專家學者紛紛獻言獻策,提出了很多建設性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉型升級,并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境,必須促進發(fā)展模式的全面轉型升級。
我國茶葉在質(zhì)量等級化、重量標準化、包裝規(guī)范化方面相對落后,茶葉市場交易在推行標準化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術的相對落后,難以適應新的交易方式,例如拍賣,長途運輸,自營出口等。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場中,絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一,只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務為主,缺少其他配套服務。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關服務,可是持續(xù)性不強。從物流配送方式來看,批發(fā)市場自建物流的比例比較低,絕大部分市場采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
受到經(jīng)濟大環(huán)境影響,消費者更加理性,消費力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內(nèi)商戶自負盈虧,市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導致商戶的成本增加,利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場,不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
社會關注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題,如虛假廣告、真假混買等,這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營,但個別商家社會責任感低,以次充好,破壞市場的現(xiàn)象依然存在,這無法保障消費者權益。
國茶葉批發(fā)市場標準化體系;加強對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓,打造專業(yè)市場管理團隊,對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進行合理分類,按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū),調(diào)研消費者需求,以需求為導向,凈化市場環(huán)境,并對包裝袋等統(tǒng)一標識化,改善雜亂無章,松散的市場秩序,提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力,推動全面轉型升級。
完善市場服務,是市場交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結算等重要支撐體系,加強現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設,搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設施建設,不斷增強市場的集散力和輻射力,擴大交易規(guī)模,有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外,市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質(zhì)量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽擔保、價格維護、代理儲運、統(tǒng)一結算、商務洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務,從中也可以增加市場的收入。引進多種現(xiàn)代化交易模式,推動電商平臺搭建,加快茶葉批發(fā)市場信息化建設。同時,商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標準化包裝,不僅質(zhì)量有保障,也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用,把我國茶葉批發(fā)市場辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標準制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
茶葉批發(fā)市場急需轉型升級,但是目前市場還是具有不可替代性的,要加強對商戶的電商業(yè)務培訓,搭建電商產(chǎn)銷平臺,并進行大數(shù)據(jù)關聯(lián),了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動,或市場營銷活動,組織消費者與專業(yè)采購商到市場,通過消費大數(shù)據(jù)的云計算,與線下的服務和體驗有機結合,提高商品附加值,實現(xiàn)個性需求,點對點消費,從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護管理,協(xié)調(diào)好與商戶之前的關系,要時刻保持著和商戶合作的意識,積極鼓動商戶的參與意識,努力實現(xiàn)雙方共贏。
市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系,助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念,助力茶葉批發(fā)市場建設健康、誠信的營銷環(huán)境。設立黑紅名單制度或獎懲制度,將誠信作為一項基本義務嚴格履行,控制可能存在的信用風險。良好的資信等級和信譽度,是企業(yè)社會認可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽形象,從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。
年度調(diào)研情況報告篇九
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業(yè)務指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例,20xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失。基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務“三農(nóng)”,服務民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設備設施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習,缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農(nóng)”,我認為,要努努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領導。一是成立工作機構:明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護條件?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設備設施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
年度調(diào)研情況報告篇十
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題,就是如何面對歷史尾欠。為認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆涨闆r進行了一次全面細致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關情況與問題報告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調(diào)財稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關部門的人員成立了調(diào)查小組,集中力量,集中時間,安排相應的工作經(jīng)費,開展了為期一個星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調(diào)研相結合的方法,一方面認真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準確真實與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個行政村(居)委會,人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟十分落后,村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟更為蕭條。
通過調(diào)查,全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費尾欠金額高達64.6萬元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調(diào)查結果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達5.35萬元;戶平110元,最多的戶達856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質(zhì)低下,各種問題不能及時處理,造成干群關系對立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級財務和鎮(zhèn)財政負債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個村負債總額達36.3萬元,鎮(zhèn)財政負債358.1萬元,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學校危房改造33.6萬元,公共基礎建設7.6萬元,財政周轉金25.7萬元,墊交財稅收入25萬元。沉重的債務嚴重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,影響了工作的開展。
(一)農(nóng)村稅費尾欠形成的原因:
1、經(jīng)濟困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟為主體,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟狀況落后。全鎮(zhèn)26個村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務確屬困難。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟落后,外出務工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐,許多家庭全家外出無人在家,導致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一,導致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費體制改革,國家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級債務形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫進度,完成入庫任務,實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務就有29.6萬元,26個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業(yè)投入、基礎設施建設導致負債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學校危房改造,集資辦校,村級公路建設,城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個方面:
一是鎮(zhèn)村債務難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務管理混亂,村集體債務龐大。全鎮(zhèn)26個村就有20個村有債務,總額達23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉移支付,而這筆資金相當少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務了。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,村級為維持正常運轉,只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級不良債務繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務如何化解,這一問題形成時間長,涉及面廣,成因復雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留(公積金、公益金、管理費),稅費改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級集體收入幾近空白,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級運轉較過去更為困難。
三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出,維持運轉尚感捉襟見肘,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應承擔的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭,無力繳納稅款。
四是村干隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學教育必需的資金主要來源于財政收入,大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度。財政的轉移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運轉困難的一種手段,但目前轉移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔負起帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負擔反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負擔,建立防止農(nóng)民負擔反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切;村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運轉和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預算內(nèi)安排,資金供應的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨斦Y金。在新的機制建立中無章可循,需要在深入調(diào)研的基礎上盡快制定相關政策措施。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此,我們提出幾點建議,供上級參考。
一是區(qū)分不同情況,出臺具體政策。上級有關部門應當根據(jù)實際情況,盡快出臺處理農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務進行徹底清查清理,明確債權債務;其次是適當劃轉有關債務,確屬興辦公益事業(yè)的債務轉入縣以上政府承擔,縣以上政府無力承擔的,省級以上政府應給予適當解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關部門具體操作;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運轉。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識,增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力,是解決農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的治本之策。加強基礎組織建設,積極吸納農(nóng)村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進入村級兩委班子,增強村級組織的凝聚力和號召力,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力,同時增強協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強債務化解,嚴防新增債務。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務;同時進一步加大鎮(zhèn)村兩級財務管理力度,規(guī)范財務管理,加強審計監(jiān)督,嚴防債務反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對不同情況,采取相應措施,積極作好清欠工作。對農(nóng)村稅費改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費尾欠,要登記造冊,暫緩清收,以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會欠款和財政周轉金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實際困難為主,搞好各方面的服務,促使遺留問題盡快解決;對極個別完全有能力又惡意不繳者,應首先約談,約談無效的,要采取強制措施。
改革是為了發(fā)展,改革的同時也必然帶來一些相關的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關部門的扎實工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱問題,及時避免和化解因此帶來的一些難題。
年度調(diào)研情況報告篇十一
摘要:隨著國家陸續(xù)出臺三下鄉(xiāng)計劃、西部計劃、三支一扶計劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策,越來越多的大學生參加到支教活動中。大學生志愿去支教傳播先進文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設風貌,促進農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對支教的聲音,認為支教特別是短期支教在實踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學生支教動機不純,缺乏責任感等給孩子帶來一些負面影響。我們以一個第三方的立場,調(diào)研了保靖縣教育局的相關領導、數(shù)個支教團隊、多名支教志愿者、受援學校、多名受援學生、學生家長以及眾多在校大學生。通過親臨支教地的調(diào)研,我們了解大學生短期支教現(xiàn)狀,總結大學生暑期支教給當?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
一、本課題的研究背景。
改革開放以來,我國教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學生的健康狀況卻不容樂觀。學生是學習和發(fā)長的主體,教育是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國當前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進行了分析,并提出了一些相應的建議和對策。要發(fā)展農(nóng)村教育,必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設備、經(jīng)費等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構成了一條不小的長廊。很多偏遠山區(qū)學校的教學環(huán)境和教學設施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標準。在調(diào)查中的一個小學里,每個年級只有一個班,教室簡陋不堪,每個教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學,由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的教育和教學管理工作,大學生的支教活動在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學生的支教情況對于本科在讀的我們十分重要。
二、本課題相關的研究情況評述。
1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學信息與計算科學專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個教師夢,他加入了“三支一扶”的隊伍,希望通過另一種途徑站在講臺上,為學生們授業(yè)解惑,能夠用知識的泉水滋潤那些貧困地區(qū)的祖國幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟狻0遵x過隙,光陰荏苒,2年的時光匆匆流過,再次回到華農(nóng)校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學的一名優(yōu)秀的支教老師了。
2、全省首個大學生公益支教團體——云南師范大學播愛公益支教團的33名大學生志愿者教師,在石林團縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對當?shù)?40名中小學生開展為期近一個月的公益支教夏令營活動。石林團縣委負責人介紹,夏令營活動中,支教教師將以大學授課的模式,開設普通話培訓、中國傳統(tǒng)文化知識、數(shù)學趣味知識、物理學知識入門、素描基礎、手工制作、足球、籃球、音樂知識等多種課程。同時,還將組織趣味運動會、文藝結業(yè)會等活動,旨在拓寬學生的視野、激發(fā)學生學習興趣,讓學生的暑假過得更有意義。
3、海南省“美在心靈”大學生支教志愿者協(xié)會是在海南省民政廳正式注冊、受共青團海南省委業(yè)務主管的省級非營利性公益社團、國內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動是“美團”精品項目,該項目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢想,同時也給予大學生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實際的機會。這是一個志愿者與孩子們共同成長的舞臺,活動時間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵,將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎上,重點教授學生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識等課外知識,幫助學生開拓視野,樹立遠大理想。
3、由來自杭州外國語學校、路橋中學、東方理想、中山大學等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學生志愿者組織,一場以“愛在心中,圓你童夢”為主題的歡樂愛心暑期夏令營支教活動正在路橋區(qū)陽光學校舉辦,吸引了陽光小學40余名學生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營支教活動時間共10天,在開設的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學、化學、物理等課程輔導教學外,同時,為孩子們上英語課、美術課、音樂課、禮儀課等,并且進行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男粝搿?BR> 三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法。
我們以“美團”為調(diào)研對象,了解具體支教情況和支教學生的感想和看法。實際調(diào)研后,我們會對大學生支教有更加立體的認識,并能在此基礎上進行總結,提出有益的意見和建議,本次調(diào)研活動利于幫助更多的人了解大學生支教活動,擴大大學生支教活動的影響力,吸引更多的大學生參與其中,鼓勵大學生在為支教獻力,為社會奉獻的同時鍛煉自己,培養(yǎng)大學生責任意識;實地采訪調(diào)研后,結合“美團”支教經(jīng)驗,根據(jù)實況進行總結,為大學生支教組織提出有益的意見建議,為大學生支教事業(yè)的發(fā)展進步提供理論支持;有利于參與調(diào)研的同學鍛煉自己,在實際調(diào)研中實踐、結基本調(diào)研方法,增強解決實際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結的能力等。
四、本課題研究的組織工作方案和進度計劃。
(一)時間總體規(guī)劃。
評價指標體系并開發(fā)問卷)。
7月10日—7月15日實踐調(diào)查階段(調(diào)查前準備、實地調(diào)查)。
7月16日—7月24日實踐總結階段(資料的統(tǒng)計整理、調(diào)查報告的撰寫)。
(二)前期準備階段。
5月22日:組建核心團隊,形成一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團隊。5月23—25日:討論實踐主題,確定指導老師,選出幾個備選主題并收集相關信息,與指導老師交流。
5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實踐活動申請書和活動策劃書,向?qū)W院提出申請。
(三)實踐調(diào)查階段。
1、出發(fā)前準備階段(7月10日之前)。
根據(jù)各人特長,明確各人職責,主要包括攝影、做筆記、財物管理等。與指導老師交流,請指導老師給我們提供實踐指導及注意事項。與去年社會實踐優(yōu)秀團隊交流,從上一屆優(yōu)秀學長學姐那里汲取成功的經(jīng)驗。閱讀相關書籍,與指導老師取得聯(lián)系,確定訪談地點,熟悉當?shù)貙W校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準備實踐器材,如書本,攝像機,隊服和需蓋章的相關證明。
2、實地支教調(diào)研階段(7月10日—7月15日)。
根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對小組成員進行合理分工(考慮各自特長和男女搭配等),前往學校進行支教調(diào)研活動,晚上撰寫心得及整理資料。
3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)。
將本組7個成員分為2個小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學負責前往海南省瓊海市實地調(diào)研考察;第二小組同學負責閱讀相關書籍,查詢關于支教調(diào)研的準備工作并了解當?shù)貙W校及學生的相關情況。負責后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個小組合在一起,交流成果。
4、實踐總結階段(7月19日-7月25日)。
(1)7月19日:分析總結這次支教調(diào)研活動的心得體會,相互交流并進行整合,準備撰寫調(diào)查報告。
(2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調(diào)查報告。
(3)7月25日:實踐調(diào)查結束,準備回家。
(4)9月初:再次審閱調(diào)查報告,進一步完善調(diào)查報告,整理實踐資料,并將其上交到學院,等待評審。
五、研究成果的預計去向及使用范圍。
在詳細調(diào)研中,整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關資料,并結合團隊交流討論,總結出本次活動的調(diào)研報告。
2.論文。
各位隊員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個人的理解和相關資料,結合調(diào)研結果,對某一方面的問題進行深入研究和思考,撰寫論文。
3.工作日志。
對我們每天的各項調(diào)查活動進行詳細的記錄,和每個人每天實踐的總結,生成一份圖文并茂的調(diào)查總結報告。
4.訪談錄。
選取一些典型的訪談,對其內(nèi)容進行詳細記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
5.活動記錄視頻。
活動過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動結束,結合大家的體會與心得制作記錄視頻。
6.活動心得分享會。
總結與分析調(diào)研成果,并結合現(xiàn)今大學生支教的現(xiàn)狀與其他同學做活動心得分享交流,分享活動期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學生支教活動,擴大大學生支教活動的影響力,吸引更多的大學生參與其中。
年度調(diào)研情況報告篇十二
為了驗證本次拍攝的小學美術錄像教材在缺少美術師資的農(nóng)村學校使用的有效性,獲取實際應用的第一手資料,總結經(jīng)驗和不足,為下一階段拍攝做好準備,經(jīng)研究選擇大通區(qū)xx小學進行實地調(diào)研。20xx年4月2日下午,市電教館xx館長、市教研室xx老師、謝區(qū)四小xx老師、淮師附xx老師、九一小xx老師我們一行六人,在大通區(qū)電教館xx館長的陪同下來到xx小學。原定聽2節(jié)課的,但因車輛半途拋錨,耽誤了近一小時時間,結果就聽了一節(jié)課。
xx小學是一所規(guī)模不大的村小,共有8位教師,80名學生,實行包班上課,學校每個班級均已安裝交互式多媒體設備,但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學校安排了一年級的學生給我們使用,全班20人,在包班的張老師的操作下。應該說,張老師素質(zhì)很高,利用光盤資源上課的方法和技巧掌握的很好,雖然事先并沒有看過光盤,不了解授課內(nèi)容,但她根據(jù)光盤播放內(nèi)容,主動對課堂教學進行了組織,適時播放、暫停,對學生進行提示和提醒。近40分鐘光盤播放完成時,全班學生基本都繪出了手型畫,有的學生甚至畫了3張,錄像課基本達到了教學目標,效果較好。
課后我們參與的老師進行了座談,大家紛紛發(fā)表了自己的見解,著重對存在的問題和可以改進的地方進行了探討。
總的來說,存在的問題有以下幾點:
剛開始播放錄像片時,學生完全沒有進入角色,都在靜靜的觀看錄像,后來在張老師的提醒下,學生們才開始伸出小手,拿出畫筆,跟著電視上老師模仿。
這說明錄像教材沒有和學生建立有效的直接關聯(lián),在第三方張老師的介入下,學生們才意識到自己要跟著做。
教學中所用的例子除了大公雞,其他的如水母、熱帶魚等都不是農(nóng)村學生生活中所熟悉的事物,出現(xiàn)這樣的名詞時,沒有具體的形象輔助,造成認知上的障礙,沒有有效激發(fā)學生興趣,拓展不了學生思維。
結果學生作業(yè)模仿較多,大部分都畫的大公雞,因為大公雞他們最熟悉;創(chuàng)意較少,用色也很單一。
錄像片中,沒有設置電視機前的小朋友參與到教學活動中的內(nèi)容,學生們被動觀看電視里小朋友回答問題,由于生活環(huán)境的差異,學生無法理解教學內(nèi)容,領會不了教師授課意圖,造成學習目標模糊。
雖然拍攝時已注意到這個問題,但實際使用時還是覺得教學環(huán)節(jié)進行太快,缺少“留白”時間,學生無暇思考,或所有問題錄像片中的小朋友都已回答,他們根本不用思考。
學生無法思考,不知怎樣思考,自然無法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個性化的作品。
一節(jié)課完成時,老師對錄像內(nèi)的小朋友的作品進行了簡單的評價,但電視機前的學生作業(yè)該如何評價?不能一節(jié)課上完了,學習目標有沒有達到,學生自己不知道。
實踐證明,如果要達到較好的教學效果,現(xiàn)場組織教學的教師有必要進行停頓甚至重復播放;錄像片中學生做作品的時間太長,音樂和現(xiàn)場聲對電視機前學生完成作品是一種干擾。
如何解決這些問題呢?我們認為可以從教師備課和拍攝制作兩個角度來進行。
對于授課教師,在備課和上課時要注意:
教學片的開頭,要引起學生注意,明確教學目標,讓學生清晰知道本節(jié)課要做什么,需要哪些工具材料。
所舉例子應接近農(nóng)村孩子生活實際,為他們所熟知的事物,不能離他們生活太遠。在舉出事物例子時,課件應同時展現(xiàn)實物,讓學生能進行對比認知。
設置教學活動時,明確告訴他們要做什么,并給他們留出時間思考,形成虛擬的交互,再通過電視里小朋友的回答讓電視機前的學生做對比,以加深理解。
拍攝現(xiàn)場的學生實質(zhì)是錄像教學用的教具,他們在鏡頭前展現(xiàn)的每一個畫面、所說的每一句話,都應該是傳遞的有用的教學信息,是幫助電視前的學生完成學習的資源。
因此,錄像片中的現(xiàn)場,生成性內(nèi)容不是必需的,一切必須是授課教師可控的,甚至是預設的。
要給出精簡的、容易操作的評價量規(guī),讓現(xiàn)場組織教學的老師能對學生作品進行評價,或?qū)W生能根據(jù)評價量規(guī)自我評價。
對于拍攝和編輯,要做到:
要和授課教師做好溝通,根據(jù)美術課程的特點,明確教學過程的環(huán)節(jié)框架,在每個環(huán)節(jié)開始和結束時,要有明確的語音和字幕提示。
這樣便于錄像片使用時教師組織教學。
以電視機前的學生角度,設計屏幕上應該出現(xiàn)的信息。多用特寫、課件內(nèi)容,完整展現(xiàn)教師示范和學生示范過程。
年度調(diào)研情況報告篇十三
總結。
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真抓實干、求真務實是做好一切工作的必要條件,中共河口區(qū)委黨校在調(diào)研工作中,動真的,來硬的,求實的,收效明顯。區(qū)委黨校科研團隊為了做好課題的前期準備工作,掌握河口區(qū)發(fā)展的實際情況,豐富升華課堂內(nèi)容,自2011年3月22日起,歷經(jīng)兩周時間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進行了調(diào)研,收獲很大。
一、基本情況。
1、前期準備充分。為了順利完成此次調(diào)研,我們做了充分細致的準備:一是多次醞釀拿出方案,報請領導批準和支持。二是匯總今年各項科研課題和。
教學。
專題,根據(jù)課題和專題需要拿出問卷,找準調(diào)研的重點和方向。三是協(xié)調(diào)聯(lián)系鎮(zhèn)街和相關區(qū)直單位及企業(yè),做好調(diào)研接待準備。
2、調(diào)研情況。自2011年3月22日起,歷經(jīng)兩周,先后到了新戶鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局、金融辦、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進行了調(diào)研。調(diào)研采取了聽情況介紹、疑難咨詢、實地考察、發(fā)放問卷、個別交流等機動靈活的方式,達到了預期目的。
二、主要收獲。
研相結合的方式,從聽覺和視覺角度,客觀了解了河口區(qū)各個方面的發(fā)展概況:如正在實施中的新戶鎮(zhèn)的“一城一中心四個片區(qū)”的發(fā)展藍圖和申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構想;義和鎮(zhèn)迎接黃藍兩大戰(zhàn)略所做的對接工程;河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略;六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢,突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點;仙河鎮(zhèn)立足實際,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟、臨港服務和民生工程成績斐然;孤島鎮(zhèn)迎難而上,在經(jīng)濟發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設和基層黨建等方面正在有序推進。這些都為我們所承擔的課題做了較為充分的前提準備工作,也極大充實了我們在黨校課堂上的授課內(nèi)容,同時也增強了我們做好工作的信心和決心。
2、看到了河口區(qū)機關干部的工作作風和精神面貌,激勵了我們的工作熱情,提升了工作境界。
敏感抓住機遇,和北京青年商會結對子,成為北京青年商會基層對子第一人;河口旅游局立足自身優(yōu)勢,創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風和精神面貌在一定程度上影響了我們團隊,也提升了我們的思想和工作境界。
3、學習到了成熟的基層經(jīng)驗,開啟了我們的工作思路。
偉人講過,群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調(diào)研讓我們學習到了很多來自基層的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗,給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面,河口街道通過探索,2009在各個社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”,評為東營市基層黨建“創(chuàng)新獎”,之后在此基礎上全面啟動了城鄉(xiāng)黨組織“五聯(lián)五創(chuàng)”工作,被評為2010年全市基層黨建“書記創(chuàng)新項目”;六和街道積極實施農(nóng)村黨建的“1121”工作,大力推行“村級重大事項由村委會提議、黨員大會審議、村民代表大會或村民大會決議,決議公開、實施結果公開”的“三議兩公開”工作法。在農(nóng)村社區(qū)建設方面,新戶鎮(zhèn)、河口街道都有不錯的做法和經(jīng)驗。在農(nóng)村改革方面,去年農(nóng)業(yè)局牽頭的深化實施農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作也在有序開展。這些都能給我們啟示,引領我們的思考。
4、歷練了黨校的科研團隊,提升了黨校的聲譽,為聯(lián)合攻關打下了堅實的基礎。
真分析,認真歸納,保證了此次調(diào)研的效果。各單位對黨校的這次調(diào)研也是異常重視,都是單位的主要領導接待和介紹,選擇的參觀點都是和我們課題專題相關的本單位的精品亮點,一些單位對我們的課題和專題產(chǎn)生了濃厚的興趣,要求與黨校聯(lián)合破解單位難題,愿意尋求共同關注的課題聯(lián)合攻關。
總之,感覺這次調(diào)研活動意義重大,在獲得豐厚收獲的同時,還開啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關單位的緊密合作,對提升黨校教科研工作定能起到極大的促進作用。
年度調(diào)研情況報告篇十四
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的xx大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,耕地面積x畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積x畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎設施建設,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
1、結構因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術,全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設。結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉政策,健全土地流轉程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉,由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉移。
年度調(diào)研情況報告篇十五
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:
現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總人口2158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務收入1500元。
村集體經(jīng)濟薄弱,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農(nóng)意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,無技術人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強花木產(chǎn)業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,搞好土地流轉,搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉移就業(yè),xx年-xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設好,搞好黨員活動室。
4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設村中心路和村內(nèi)道路,預計到20xx年村內(nèi)全部鋪設水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃。
5、搞好水利建設,開挖好田間一套溝,修復好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責任,由專人負責,確保各項工作落實到實處。
1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設資金困難,要求上級給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容
1.題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
年度調(diào)研情況報告篇十六
---企業(yè)。法定代表人:**,股東**占公司60%的股份,股東**占公司36%的股份,股東**占公司4%的股份。公司下設人力資源部、財務部、市場部、車間等內(nèi)部管理機構,總經(jīng)理**,現(xiàn)有職工**人,其中大中專學歷以上占30%。
2009年公司被評為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),2010年被評為安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè),2009年和2010年連續(xù)兩年被評為納稅超百萬元企業(yè);并經(jīng)**市工信委、**釀酒協(xié)會、**局進行產(chǎn)能核定,**號文件《關于**公司食用酒精生產(chǎn)線符合產(chǎn)業(yè)政策的函》批準生產(chǎn)。
2013年末公司總資產(chǎn)15137萬元,其中固定資產(chǎn)10768萬元,占地面積77畝。公司成立之初至2012年期間依靠**鎮(zhèn)豐富的木薯資源,引進國內(nèi)外的工藝技術進行食用淀粉和酒精生產(chǎn),所產(chǎn)“**”牌食用淀粉及酒精,應用于造紙、粘合劑、紡織、食品、醫(yī)藥、化工等行業(yè),主要銷往**、**等地。
幾年來,先后投入了大量資金,對。
2---。
1、截止2012年末,公司的總資產(chǎn)為萬元,其中:流動資產(chǎn)為萬元,占總資產(chǎn)的37%,固定資產(chǎn)凈值萬元,占總資產(chǎn)的63%;負債合計萬元,流動負債為萬元,長期負債1000萬元。
截至2013年末,公司總資產(chǎn)為萬元,較年初增加萬元,其中:流動資產(chǎn)為萬元,占總資產(chǎn)29%,固定資產(chǎn)凈值為萬元,占總資產(chǎn)的71%;負債合計萬元,流動負債為萬元,長期負債為2500萬元。
2、貨幣資金。
截止2013年12月末,貨幣資金為萬元,較年初的萬元增加萬元。
3、應收賬款。
截止2013年末,應收賬款為萬元,較年初減少751萬元。應收賬款形成的主要原因是銷售款項未到90天借款期,主要應收賬款賬期均在3個月內(nèi),其中**公司應收賬款萬元,**公司應收賬款萬元。
4、存貨。
截止2013年末,存貨余額為萬元,4---去進行的最基本的活動。在現(xiàn)今的生產(chǎn)運營中,如果一個企業(yè)不能提供與其生產(chǎn)運營相配套的服務,那么這個企業(yè)勢必被淘汰。我們都知道美的集團占據(jù)了家電行業(yè)的領先地位,它屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的傳奇,堪稱家電行業(yè)的全能王。但是我們不禁會問其憑借什么使得美的產(chǎn)品具有如此之強大的市場影響力?“美的模式”是最佳的戰(zhàn)略模式嗎?所以,我們一行人來到了我們學校附近的美的(電冰箱)集團,對美的集團內(nèi)部的生產(chǎn)運作狀況展開了調(diào)查研究,并對調(diào)查結果進行分析。
2014年3月2日。
三、
四、調(diào)研地點。
合肥經(jīng)開區(qū)美的(電冰箱)集團。
五、調(diào)研原因與意義。
1、調(diào)查合肥美的集團的生產(chǎn)運作流程,了解其產(chǎn)品生產(chǎn)以及服務運作的類型。
6---能力。
(一)美的公司生產(chǎn)運營基本情況。
從集團來看,完成一系列收購后的美的在白電領域的品牌,布局日趨明確,美的集團家電主業(yè)資產(chǎn)大多集中在下屬上市公司,空調(diào)、冰箱業(yè)務的資本平臺是美的電器,洗衣機平臺是小天鵝,電機業(yè)務主要在威靈控股;在上市公司之外的資產(chǎn)包括小家電、地產(chǎn)與機電裝備等資產(chǎn)。品牌之間的協(xié)同效應日趨顯著,集團整體發(fā)展勢頭良好。
就品牌而言,美的延伸進入風扇、空調(diào)、冰箱、洗衣機、小家電、豆?jié){機等領域,近年來屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的好戲。除了空調(diào)領域處于第二的位置,美的在以電飯煲為主的小家電領域位居第一,并先后成功切入了微波爐、豆?jié){機等此前一家獨大的市場,成為行業(yè)第二。目前,美的正準備進入加濕器等領域,向行業(yè)老大亞都發(fā)起攻擊。
8---。
庫品管理。
用戶服務。
3.生產(chǎn)層,其主要職責是:
設備采購、使用和管理。
原料采購、使用和管理。
生產(chǎn)組織、管理。
生產(chǎn)人員管理和考核。
生產(chǎn)成本管理、考核。
庫品管理。
外協(xié)加工管理、檢測。
產(chǎn)品檢測、質(zhì)量保證。追求質(zhì)量、效率、成本、安全、創(chuàng)新。
4.技術層,其主要職責是:
為生產(chǎn)提供技術支持和保證。
為銷售提供技術支持和保證。
情報收集、分析、處理、解析。
技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)。
生產(chǎn)過程和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測。
人員技術培訓。
5.資金管理層,其主要職責是:
常規(guī)財務工作。
資金使用的管理、監(jiān)督、指導、考。
10---產(chǎn)(采購)部門根據(jù)“訂貨合同”,購置材料,組織生產(chǎn),交付合格產(chǎn)品。技術部門負責提供技術支持和保障并監(jiān)督生產(chǎn)過程。資金管理部門負責提供所需的資金和相關流通操作,負責成本、利潤的核算和考核,同時監(jiān)督資金的使用。行政管理部門負責監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)、考核。
6、需求具有單向性(不可選擇性)和相互依賴性特征。
例如:銷售和生產(chǎn)之間、銷售和財務之間、生產(chǎn)和財務之間就是處于這樣的關系狀態(tài)。
7、擁有較強的品牌收購和戰(zhàn)略整合能力。
(三)美的生產(chǎn)模式的優(yōu)點。
12---即由需求的產(chǎn)生,到轉化為生產(chǎn)過程(操作),到產(chǎn)生成品(結果)的效率相對較高。
業(yè)。相比之下,海信在收購科龍之后的品牌整合則缺乏實質(zhì),浪費了大好時機和難得的品牌資源。
6、有利于內(nèi)部形成小型的高質(zhì)量的專業(yè)化的團體,以及最優(yōu)化的團體組合。有利于產(chǎn)生生產(chǎn)精英,即生產(chǎn)能手、業(yè)務骨干、標兵、勞模。這些對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率都將非常有利。這些對企業(yè)的發(fā)展,特別是高質(zhì)量、規(guī)模化的持續(xù)有效發(fā)展至關重要。
(四)“美的模式”的不足之處:
1.多數(shù)成員對外界的市場變化不敏感,僅僅關心自身利益和身邊環(huán)境變化。企業(yè)應對市場變化以及在這種變化中的14---開整合,因此,美的在洗衣機領域的整合僅僅完成了一半。從企業(yè)層面看,美的把榮事達、美的品牌的洗衣機資產(chǎn)注入小天鵝公司,小天鵝公司成了一個專門生產(chǎn)洗衣機的公司。但從品牌層面看,市場上仍然有榮事達、美的、小天鵝品牌的冰箱出售,只不過是由美的電器生產(chǎn)。因此,從消費者認知來看,品牌整合前后并無任何區(qū)別,小天鵝、榮事達品牌仍然既代表冰箱,又代表洗衣機。
6、此外,即使在洗衣機領域,品牌也顯得過多,至少美的洗衣機完全無必要存在,它所起到的作用無非是為小天鵝洗衣機增加一個對手。在此情況下,即使小天鵝公司的洗衣機總銷量超過海爾成為第一,也難說美的在洗衣機領域建立起強大的品牌。
(五)我們的建議。
關于xx設備有限公司管理情況的調(diào)查報告。
我于暑假期間在xx有限公司進行了為期一個月的實踐活動,在活動期間我對這家公司的經(jīng)營和管理進行了較深入的調(diào)查,了解了其日常的運作狀況及近幾年的發(fā)展情況。這次調(diào)查以問卷、訪談、查閱資料等方式進行。共下發(fā)了35份問卷,回收有效問卷35份;采訪了包括銷售部經(jīng)理在內(nèi)的管理人員共5人;查閱了該公司最近三年產(chǎn)品開發(fā)與銷售、人力資源管理等方面的檔案資料。
南京xx公司成立于2005年,該公司系高科技民營企業(yè)專業(yè)從事制冷機電設備的研究與生產(chǎn);各類冷庫、暖通工程以及凈化室的設計安裝;中央空調(diào)及末端設備的維護保養(yǎng)。同時,可根據(jù)客戶要求定制各種工作臺、清洗箱、推車等不銹鋼制品。
18---的性能,更能跟進科技增長的步伐,增加公司產(chǎn)品銷售的寬度,從而用研發(fā)的新產(chǎn)品贏得廣大消費者的認可。
(二)產(chǎn)品銷售情況。
富思源;創(chuàng)造組織目標與人人目標雙實現(xiàn)的企業(yè)文化”的企業(yè)宗旨。xx有限公司通過其專業(yè)人員隊伍,根據(jù)不同的顧客需求,提供相應的商品,并給予詳盡的使用方法的指導,在顧客中樹立起了良好的企業(yè)形象,贏得了商家和廠家的好評。有的廠家直接要求xx有限公司作在南京的獨家代理,全權負責其產(chǎn)品的銷售及安裝。而有長期業(yè)務關系的商家與xx有限公司簽定了供銷合同,由xx有限公司提供其所需的全部制冷商品。
20---裝制冷設備。公司方面人員各司其職,負責各自負責的領域,互助互惠,使得公司運作正常,發(fā)展迅速。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營管理。
1、產(chǎn)品的質(zhì)量管理。xx有限公司在產(chǎn)品的質(zhì)量管理方面做的也很完整。產(chǎn)品的質(zhì)量決定了產(chǎn)品的生命力,一個公司的質(zhì)量管理水平?jīng)Q定了公司在市場中的競爭力。為保證本公司質(zhì)量管理工作的順利開展,并能及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速處理,以確保及提高產(chǎn)品質(zhì)量,使之符合管理及市場的需要,所以,該公司在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面雙面把關、面面俱到。公司還設立了一套齊全的質(zhì)量管理程序,在產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面有充分保證。
2、產(chǎn)品的經(jīng)營管理。
則?,F(xiàn)在大多企業(yè),在初具規(guī)模時,22---。
(二)、激勵與約束機制不健全。
24---。
該公司在生產(chǎn)產(chǎn)品方面只遵循以往的老式產(chǎn)品的樣式,沒有緊跟時代步伐開創(chuàng)新的、不同種類的樣式的制冷產(chǎn)品。這樣只會導致局限自己銷售范圍,達不到消費者的滿意程度。在銷售方面只局限于省內(nèi)或在一個小范圍內(nèi),達不到敢于走出去的思想,這種銷售方式只會局限于公司發(fā)展的腳步,不利于公司大的、更好的發(fā)展。
三、管理建議。
(一)、建立健全規(guī)范的管理制度。
企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同須遵守的規(guī)定和準則的總稱。管理制度的規(guī)范性能更好地發(fā)揮企業(yè)管理職能;能提高企業(yè)的工作效率;能增強企業(yè)在市場的競爭力。因而,要建立健全企業(yè)的管理制度才能更好的發(fā)展公司。
(二)、建立公平的用人制度。
要打破舊的用人方式,實行競爭上崗,同時完善激勵制度與約束機制,才能在員工中營造一種學先進、爭先進、26---體的凝聚力,并為員工創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)、改進產(chǎn)品單一化,增加產(chǎn)品銷售渠道。
產(chǎn)品是一個公司的決勝關鍵,產(chǎn)品單一只會被社會淘汰,被消費者擯棄。因此改進產(chǎn)品使之多樣化才會有利于公司的發(fā)展。而增加銷售渠道,才真正給公司開了一扇大門。公司的發(fā)展離不開銷售這一環(huán)節(jié),銷售渠道的局限只會使公司止步不前,因此增加產(chǎn)品銷售渠道才會更好的發(fā)展公司。在激勵與約束機制、勞動者的社會福利保障、發(fā)展目標明確、改進產(chǎn)品等方面確定良好的解決戰(zhàn)略才能更好的發(fā)展公司,使公司在壯大自己方面更有把握和決勝因素。
在xx有限公司實習的這段時間,透過這家私營企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的過程,也讓我認識到私營企業(yè)對社會主義市場經(jīng)濟的貢獻是巨大的。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、納稅額逐年增加;
二、交費未減。企業(yè)除了需要交納。
年度調(diào)研情況報告篇十七
2020年4月19日。
1搞好機電管理促進企業(yè)的發(fā)展。
-太行焦化公司機電管理工作調(diào)研報告。
為了落實總公司經(jīng)營分析會議精神,摸清太行焦化公司經(jīng)營管理諸多方面的基本情況,為領導下一步加強經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的決策提供依據(jù)。總公司為此專門成立了對太行焦化公司調(diào)研工作領導小組,并對有關部門進行了專業(yè)分工。
按照分工我部負責機電設備管理;設備維修管理(設備修理方式、修理組織形式);供電管理;電費及修理費分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對領導的安排,我部由負責設備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術人員參加了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研采取的工作方式:為認真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作,按照總公司領導的指示,不怕麻煩,無論大小問題都以嚴格的態(tài)度,不求快速但求結果。在調(diào)研的幾天中,主要采用了聽介紹、交談,提問,查閱資料,現(xiàn)場查看等形式,接觸到了分公司領導、技術人員和值班的職工,進行多方位多人次的調(diào)查了解情況。
我們先后走訪了總工辦、企管科、機電辦、化產(chǎn)、煉焦車間,并對有關的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段;煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運、加工線進行現(xiàn)場查看。為搞清產(chǎn)量的變化對用電量的影響程度,還對該公司的中央配電室、車間配電室的設備運行及負荷情況進行了調(diào)查。
二、機電設備及節(jié)電用電管理基本情況。
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(一)設備管理機構設置。
機電設備和節(jié)、用電管理的組織機構人員安排:公司由副總經(jīng)理分管機電,下面設機電副總工程師負責機電技術管理;具體執(zhí)行機構為機電辦公室負責。辦公室設有正科長一名,負責全面工作并主管工程預算,副科長兩名,一名為新焦爐工程采購組成員主要負責這方面的工作;一名負責用電設備管理,科員三人分別負責新焦爐設備合同、設備驗收,設備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報表、設備的入庫與出庫等工作。
當前,公司的機電設備管理機構和用電管理在一起,只是在組織和實施設備的大修由機電維修中心共同開展工作?,F(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為:現(xiàn)有人員61人(不包括2名外聘人員)其中:管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人(其中:35kv變電站、201、202開閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護、維修25人),設備大修人員6人:其中:包括2名機工和1名銑工,設備大修力量嚴重不足,現(xiàn)全廠設備大修工作基本上由車間完成,沒有因為設備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人,能夠承攬大型設備的大修工程。由于上96萬噸搗固焦工程,大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走,無法承攬大型設備的大修工作,全廠設備大修任務只得轉入本車間完成。
2020年4月19日。
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電維修中心負責管理,其它車間不設電工只有維修焊工和鉗工。
(二)設備的使用:。
2020年4月19日。
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務,廠內(nèi)急需大修的設備基本上按時保質(zhì)保量完成,沒有因為設備大修問題影響生產(chǎn)。
全年計劃大修設備26項、大修金額126.7萬元,截止九月底實際完成設備大修(10)臺,大修金額(92.44)萬元,9月份計劃大修金額(34.2)萬元,當月項目已完成。
(四)設備的修理;
關于設備的維修,公司嚴格控制生產(chǎn)費用降低生產(chǎn)成本,對設備的修理(對應焦化公司的大修)和日常小修材料費的管理采用了全年定量管理控制,分月考核的辦法。即年初由機電辦依據(jù)以前的設備修理和材料費的數(shù)據(jù)在結合設備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標,然后報有關的領導開會確定,形成一致意見后為保證設備的正常運行,廠企管辦每月都要對各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達資金計劃,并對各單位指標消耗情況及超出部分進行分析查找原因,向廠領導匯報?,F(xiàn)全廠大型設備均實行了包機制,責任落實到人,設備是否正常運轉與個人經(jīng)濟利益緊密掛鉤,建立健全了崗位生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程。每月由機電辦牽頭對各車間設備運行狀況進行檢查,對違章操作和事故責任者進行處罰。
2020年4月19日。
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1、供電系統(tǒng)情況:當前,焦化公司的供電電源來自兩個35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺單臺容量6300kva,站用變2臺,每臺容量50kva。
2、電容器無功補償情況:在變電站裝有集中補償電容器組k乏,在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設電容器3000k乏;因當前用電設備運行負荷未達到設計要求,故在新焦爐內(nèi)僅投運201、202的1200千乏電容器,補償效果較好,功率因數(shù)一般在0.95以上。
3、規(guī)章制度的制定情況:
為切實抓好安全用電節(jié)約用電,制定了一系列的制定辦法:如設備設施鑒定規(guī)范(辦法)、設備檢修制度設備使用、維護及保養(yǎng)制度、設備管理辦法、機電設備托修管理規(guī)定、機電設備“包機、包修”制管理規(guī)定、機電設備事故管理制度、機電管理考核、辦法用電管理辦法等。
4、電能計量設置情況:
為細化管理有利于考核管理,10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計量表90塊(高低壓用電),實現(xiàn)對各工段、工藝、大型用電設備的用電量分別計量考核。
2020年4月19日。
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導審批報企管科,作為下月對該單位的考核依據(jù),機電辦按期抄錄各單位的計量電表填報《電量電費計算表》計算出實際用電量,月初對上月的完成結果進行考核。并編制《車間全面預算》報表和用電量分析報告,分析用電量計劃完成情況及偏離計劃的變化原因,將結果一并報企管科,進行獎罰考核。
如9月份用電量計劃安排和完成分析情況參考附件2,焦爐計劃用電113萬kwh實際用電99.7萬kwh少用電13.3萬kwh,(不計工程等非生產(chǎn)用電)用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少,計劃3.9萬噸實際完成3.3萬噸,減少0.6萬噸(按電量的計算周期上月25日至本月25日)。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講,用電量下降是必然的,產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少,煉焦車間的4大車運行次數(shù)也隨之減少相應的機電設備用電就降了下來,其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。
按噸焦用電量(產(chǎn)品單耗)分析,按焦化廠用電統(tǒng)計周期計算產(chǎn)量電量:8、9月新焦爐產(chǎn)量均為3.3萬噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗36.36kwh/t;9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t說明在用電上沒有增加成本,設備運轉狀況將逐步趨于正常。
2020年4月19日。
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焦爐92.7萬元;實際完成78.7萬元,電費實際減少,主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致,設備用電管理沒有明顯漏洞。如焦爐沒有完成計劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結論:
經(jīng)過對太行焦化公司較全面的調(diào)查了解,我們認為,該公司的機電設備管理節(jié)電用電管理以及電費的管理還是比較好的,沒有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞,機電管理對生產(chǎn)及經(jīng)營任務的完成影響不明顯。
四、存在問題及建議:
1、在用電管理上,現(xiàn)公司對下屬車間班組的用電只考核電量而沒有考核電費,存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問題。當然如果全面按電費考核,還需增加智能電表的資金投入。
2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設崗,對發(fā)生事故情況下的可能會誤事,因單人按規(guī)定不允許操作電氣設備的開關,而要等其它的電工趕去,勢必耽誤時間。
3、焦爐上煤時,一旦出現(xiàn)煤餅塌落,清理費時延誤下一個工序的進行,應考慮增加運輸溜子。
調(diào)研人:某某某。
2020年4月19日。
年度調(diào)研情況報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會2022年工作安排,5月中、下旬,縣人大常委會組成教育“雙減”調(diào)研組,先后深入*街辦,實地察看10所中小學校、1所培訓機構、走訪部分家長,通過問卷調(diào)查、召開座談會、查閱資料等方式對全縣教育“雙減”工作情況進行了全面深入的調(diào)研,并赴漢中市漢臺區(qū)、留壩、寧強、勉縣考察學習。特形成本調(diào)研報告。
“雙減”政策出臺以來,縣政府及相關主管部門認真貫徹國家、省市政策要求,全面落實部門監(jiān)管職責,充分發(fā)揮學校主體作用,健全完善保障機制,積極推進措施落實,全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
(一)“雙減”政策有效執(zhí)行。堅持把“雙減”工作作為重大民生工程,統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施,全面安排部署。成立“雙減”工作領導小組,建立部門聯(lián)席會議制度,建立健全“雙減”考核機制,確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運行。及時召開各層次相關會議,就“雙減”政策進行宣傳和解讀,通過印制致家長的一封信、家長會、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡媒體等形式,初步形成了全社會支持“雙減”工作的良好氛圍。
(二)作業(yè)負擔明顯減輕。全縣各中小學均制定了《關于切實減輕學生課業(yè)負擔實施方案》等作業(yè)管理辦法,著力健全作業(yè)管理機制,提高作業(yè)設計質(zhì)量,切實落實“雙減”作業(yè)新標準。各學校積極推行“分層作業(yè)設計”,讓學生根據(jù)學習能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學基本實現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成,一、二年級不進行紙筆測驗、不留家庭作業(yè),三至六年級課外作業(yè)控制在一小時內(nèi)完成,初中生(初三除外)家庭作業(yè)控制在90分鐘之內(nèi)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)實施“雙減”后,操場上鍛煉的孩子多了,孩子變得自信活潑了。
(三)校外培訓基本規(guī)范。全力壓減學科類培訓機構數(shù)量,進一步規(guī)范校外培訓機構培訓行為。通過宣傳引導,讓學生家長全面了解校外培訓機構管控措施,理性認識校外培訓,學生校外負擔得到減輕。扎實開展校外培訓機構專項治理行動,建立長效的治理管理方案,實行聯(lián)合執(zhí)法,共取締不規(guī)范、無資質(zhì)學科類校外培訓機構5家。目前,僅有1家藝術類輔導機構,學科類校培訓機構全面清零。
(四)課外活動富有成效。積極推進“5+2”課后服務模式,同時各校建設了以學校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務師資隊伍。各學校根據(jù)學生年齡、辦學特色、實際情況,科學設計課后服務內(nèi)容,第一時段安排作業(yè)輔導,第二時段為社團活動,讓學生在豐富多彩的社團活動中,發(fā)展特色素質(zhì)教育。據(jù)統(tǒng)計,全縣中小學生共組建各類社團370多個,學生參加社團活動率達到100%,促進了學生全面發(fā)展。
(五)教育管理評價機制逐步完善。一是配套制度初步保障,印發(fā)了《柞水縣中小學課后服務工作實施辦法》等規(guī)范性文件,建立常態(tài)化抽查和督查機制。二是認真落實深化教育評價改革的相關措施,開展中小學生綜合素質(zhì)評價機制。嚴格執(zhí)行國家課程標準,加大教研力度,提升課堂質(zhì)量。三是規(guī)范學生考試管理。各學校嚴格執(zhí)行《實施細則》要求,沒有超范圍或變相組織考試,成績均以等級形式呈現(xiàn),未通過任何形式公布學生成績排名。四是創(chuàng)新考核評價機制,堅持把“立德樹人”作為教育評價標準。
二、存在的問題。
(一)思想認識還不到位,對“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個別學校對“雙減”工作仍然不夠重視,措施不力,課后服務成效不明顯,家長滿意度不高。個別教師對“雙減”政策的理解存在偏差,將課后服務等政策措施當作額外負擔。部分家長不理解、不理性、不配合,擔心減少作業(yè)量影響孩子學習成績。學生作業(yè)方面,“學校減家長加、校內(nèi)減校外加”的問題依然存在,家長的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時間內(nèi)得到緩解。家校共育機制不健全,工作流于形式,缺乏實效。
(二)精細管理水平不高,教育改革創(chuàng)新推進緩慢。一是部分學校課堂教學改革推進不力,教研教改水平不高,提質(zhì)增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設計還不夠精細,作業(yè)類型單一,部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學生個性化特點。部分學校作業(yè)公示形式化,個別教師通過家長手機增加作業(yè)布置。三是課后服務質(zhì)量還需提升。當前大部分學校參與課后服務相關的人員以學科類教師為主,專業(yè)性有一定差距,農(nóng)村學校問題尤為突出,部分老師兼任多門課程,質(zhì)量參差不齊。四是部分學校實踐創(chuàng)新的亮點做法未能進行總結提煉及宣傳推廣,校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密,未能形成多元互動、優(yōu)勢互補的局面。
(三)教師壓力普遍較大,師資力量存在供需矛盾。一是通過對教師的座談交流、抽樣調(diào)查,80%以上的教師反映“雙減”實施以來,工作負擔鮮明加重,教師每日平均在校時長達到10小時以上,存在疲勞應對問題。二是師資力量有待加強,師資補充機制有待完善,全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓、研修提高的機會較少,不能滿足義務教育階段學生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會各層面名目繁多的非教學“進校園”活動和各類過程性留痕資料、表冊填報等讓廣大教師深感疲憊和焦慮,教師職業(yè)倦怠感普遍增強。
(四)違規(guī)校外培訓有禁不止,學科培訓仍有反彈風險。由于家長對學生期望太高,對學科類的校外培訓仍有需求,導致校外培訓仍有很大市場需求,在利益的驅(qū)動下一些培訓機構和個人變換方式搞培訓,有些開展居家輔導,高收費補課,暗地“一對一”的違規(guī)培訓、監(jiān)管困難,存在反彈風險。目前,非學科類培訓機構監(jiān)管治理存在一定困難,校外為學生提供就餐、作業(yè)輔導和休息三個方面的托管服務機構規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術類、2家體育類辦學機構,辦學資質(zhì)不全仍招生營業(yè)中。
(五)課后服務機制不夠健全,課后服務質(zhì)量難以保障。一是開展課后服務后,學生在校時間延長,低齡學生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題。二是部分學校硬件設施配置不足,教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費保障不到位,城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營養(yǎng)餐補助的問題,建檔立卡貧困戶學生課后服務費用財政補助不到位,影響了課后服務質(zhì)量。四是課后服務渠道短缺,我縣沒有科技館,青少年活動中心、文化館、圖書館等社會資源應用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學校校園場地較小,沒有勞動實踐基地,學生體育活動受限。五是課后延時服務帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。
三、建議意見。
(一)著力加強家校共建共育,營造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡平臺,加大“雙減”政策宣傳力度,引導家庭、學校、社會各方共同轉變育人觀念,共同營造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機制,通過開辦家長學校、家委會、家訪等形式,多方加強家校溝通,明確家校育人責任,緩解教育焦慮,家長要更多地在“手機管理、睡眠管理、讀物管理、習慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學校要不斷改善資源供給,讓更多孩子在減負的同時增長知識、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度,落實建檔立卡貧困戶學生課后服務費用財政補助,加大各級校舍、勞動實踐基地、智能黑板、操場、電腦設施等投入力度,多種形式籌措資金,吸引社會力量提供勞動教育服務,為學生提供多種社會實踐場所。拓展校外教育服務范圍,探索校外教育信息化發(fā)展,實現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
(二)著力加強課堂教學課后服務升級,促進“雙減”提質(zhì)增效。一是改進課堂教學,優(yōu)化教學模式。豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學內(nèi)容,激發(fā)學生學習興趣,提高課堂效率。深化教研教改,提高教師教學水平。二是加強作業(yè)管理,保證作業(yè)設計、布置少而精,滿足學生個性化學習需求。三是擴大課后服務覆蓋面,豐富課后服務內(nèi)容,堅持一校一策的原則,最大限度開設好各類社團活動,培養(yǎng)學生濃厚的興趣、良好的習慣、多樣的知識與技能。指導農(nóng)村學校、小規(guī)模學校修改完善課后服務方案,適當縮短低年級學生課后服務時間。四是加強特色校園文化建設。學習寧強縣北關小學以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承,積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學中,培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷,豐富課后服務內(nèi)容。五是拓寬課后服務渠道。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務場所,加快我縣科技館的立項建設,積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導機制,拓寬課后服務渠道。六是堅持“立德樹人”、“五育并舉”,深化教育教學改革,全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式,著力提升農(nóng)村偏遠學校和薄弱學校的教育教學水平。
(三)著力加強師資隊伍建設,關注教師身心健康。一是對涉及各類活動進校園的工作要落實報備審批制度,嚴格把關,盡量減少非教學工作進校園,有效減輕教師過重工作負擔。二是制定切實可行的激勵政策,關心關愛教師身心健康,科學合理制定課后延時服務標準,落實教師課后服務補助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術等培訓活動,多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強教師培訓提升力度,培養(yǎng)各級教學能手,提升教師工作榮譽感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度,推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置,完善結對幫扶機制,積極推動城鄉(xiāng)間、學校間優(yōu)質(zhì)教育資源輻射,進一步縮小校際教育資源配置差距。關注新入職教師成長,及時指導幫助提升業(yè)務能力。調(diào)動教師參與課后服務的積極性。五是提高師德修養(yǎng),關愛每個學生,建立平等的師生關系,尊重學生的人格,關注學生的心理健康。
(四)著力加強校外培訓監(jiān)管,規(guī)范校外培訓行為。堅持“科學、法制、規(guī)范”思維,嚴格各類校外培訓機構管理,積極引導校外培訓機構發(fā)揮師資、技術等方面優(yōu)勢,把培訓重點放在學生興趣培養(yǎng)拓展上,積極為學生提供特色化、差異化教育培訓。強化校外培訓機構監(jiān)管,全面落實“黑白名單”、信息公開等制度,加強教師資格、培訓教材、培訓課程等方面管理,防止學科類培訓反彈。加大整治力度,定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪,加強預收費風險管控,嚴查變相培訓、虛假宣傳等行為,加大通報曝光力度,有序規(guī)范校外培訓行為。
(五)著力加強配套機制建設,形成“雙減”強大合力。一是建立健全義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制。堅持把促進教育公平作為“雙減”治本之策,推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射。學習漢中市漢臺區(qū)實驗小學教育集團辦學體制,積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團化辦學、學區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學校共同體建設,充分激發(fā)辦學活力,整體提升學校辦學水平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導考核機制,定期通報“雙減”工作情況,確保實效。三是創(chuàng)新辦學模式,突出特色辦學,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,學習留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育,帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展,積極探索我縣辦好特色體育教育,建議縣科教局在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀體育學生在城區(qū)實驗中學成立特長班,充分發(fā)揮縣體育運動學校、青少年校外活動中心的作用,對特長班的學生進行重點培養(yǎng),貫通升學渠道。四是建立科學合理的多元教育評價體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,探索完善德、智、體、美、勞等過程性評價辦法,優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,形成適合素質(zhì)教育要求、有利于學生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系。
年度調(diào)研情況報告篇二
根據(jù)市人大常委會2022年工作要點安排3月20日至23日,xxx副主任帶領由部分常委會委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組,先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術學院,采取實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,對全市職業(yè)教育工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,市政府及相關部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī),積極落實國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等重要文件精神,全面落實立德樹人根本任務,搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設機遇,不斷深化教育教學綜合改革,辦學規(guī)模不斷擴大,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力得到了不斷增強。
婦聯(lián)的婦女兒童活動中心x個,以及各級行政審批服務局許可的民辦職業(yè)技能培訓機構xx個)。
(一)強化組織領導,落實政府職責。
市政府始終堅持把“用xxx精神辦學育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領,將職業(yè)教育改革作為全市教育重點工作來抓,多次召開專題會議研究解決改革中遇到的困難和問題,制定出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,下發(fā)了《關于分解落實2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務的通知》,2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場推進會,進一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向,夯實了各級政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術學院的責任分工,為我市加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來,職業(yè)教育累計投入xx億元,用于保障各職業(yè)學校的正常運轉。
三是以xxx職教中心為主體,與吳起、志丹、安塞三個職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心,主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術技能人才。目前,建成國家骨干專業(yè)x個(航海技術和石油化工技術)、省級重點專業(yè)x個(石油化工技術、會計、工程造價、油氣地質(zhì)勘探技術、油氣開采技術)、省級一流建設專業(yè)x個(航海技術)、一流培育專業(yè)x個(石油化工技術、園藝技術、學前教育、護理)、xxx省1+x證書制度試點專業(yè)xx個,國家級生產(chǎn)性實訓基地x個(西部船員培訓基地),國家級協(xié)同創(chuàng)新中心x個(xxx裝備制造應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心),xxx省示范性實訓基地4個(石油工程、化工技術、經(jīng)濟管理、西部船員)。
(三)教育教學能力和水平不斷提升。
圍繞石油、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)開展職工培訓;
圍繞文化旅游特色,開展腰鼓、剪紙等非遺項目技能培訓;
圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓;
2021年組織重點群體、以工代訓、新型學徒制等職業(yè)技能培訓8.2萬人次,開展地方特色小吃技能培訓4099人,xxxx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),《中國勞動保障報》以《“小切口”帶動“大就業(yè)”》為題進行了專題報道。
二、存在問題。
(一)社會對職業(yè)教育的認識存在偏差。
國家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。但現(xiàn)實中,受先普高后職高的招生制度影響,我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢地位。普遍認為抓基礎教育是關鍵,職業(yè)教育充其量是教育體系的補充和完善,中等職業(yè)學校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學歷論,造成對技能型勞動者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇,也給職業(yè)教育長效發(fā)展帶來很大負面影響。
(二)職教中心辦學條件和規(guī)模均不能達標。
校園占地面積指標方面僅有xxx(218畝)、延川(130畝)達標;
校舍建筑面積指標方面僅有延川(2.7萬平米)、黃陵(2.4萬平米)達標。二是對照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求,據(jù)測算,我市中職學生規(guī)模在未來五年內(nèi)梯次遞增(分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人),但全市各職教中心學位總量僅為1.3萬個,致使大部分學生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學生29377人,初步測算,秋季中職新生將達1萬人,而現(xiàn)有校舍及師資條件下,秋季各職教中心最多可提供4490個學位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術學院校內(nèi)辦學,無獨立校園,2021年計劃招生1200名,根據(jù)現(xiàn)有辦學資源,預計將只能完成招生計劃的30%。三是專業(yè)課程設置不能緊跟我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點不相適應、發(fā)展勢頭不強的專業(yè),且中職學校之間專業(yè)多有交叉重復,低質(zhì)量發(fā)展和競爭現(xiàn)象嚴重。圍繞我市地方主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設置較少,動態(tài)調(diào)整專業(yè)結構力度不夠,很難為區(qū)域經(jīng)濟轉型升級提供堅實的人才支撐和釋放更多的人才紅利。
(三)師資隊伍結構性短缺等問題突出。
一是各縣(市、區(qū))職教中心共有專業(yè)課教師319人,僅占專任教師總數(shù)的32.16%(根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標工作方案》要求,專業(yè)教師數(shù)應不低于專任教師數(shù)的50%),且大部分由理化生、音信美等中學學科教師轉任。二是對標《國家職業(yè)教育改革實施方案》,專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題,提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大,很難招聘到加工制造類、電子技術類、醫(yī)藥類的高素質(zhì)專業(yè)教師。三是職業(yè)學校擴大招生規(guī)模,但引進的專業(yè)教師較少,使得教師的教學任務加重,課業(yè)繁重。此外,教師還要指導學生參加各級教育部門、勞動保障部門、相關行業(yè)組織的各類技能比賽,且大部分教師還需兼任班主任、輔導員,有些更要兼任學校的行政、招生等工作,使得他們無法及時進行知識更新和業(yè)務學習。
(四)產(chǎn)教融合、校企合作程度還不夠高。
市級層面還沒有針對產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺具體的實施辦法,尚未在金融稅費、財政補助、土地審批、信用提升等方面設置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對學校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定,一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學生實習場所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動參與學校的教育教學,教師與企業(yè)技術人員之間缺乏必要的交流互動,學習平臺搭建和實訓基地建設嚴重不足,人才培養(yǎng)的針對性、適應性不強,服務企業(yè)能力較弱。
三、工作建議。
習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責使命、發(fā)展方向、工作要求,為我們做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,大力弘揚工匠精神,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,為新時代xxx追趕超越提供堅實人才和技能支撐。
(一)進一步提高政治站位,營造支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
一是強化思想認識。要深入學習貫徹習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定的思想觀念,站在結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性,研究制定《關于加強xxx職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的行動方案(2021-2025)》,探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,形成各部門密切配合的長效工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題,適時召開全市職業(yè)教育大會,切實推進我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。
二是突出輿論引導。充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體,開辦職業(yè)教育專欄,廣泛宣傳職業(yè)教育各項優(yōu)惠政策,常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關政策法規(guī),引導全社會樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚,鼓勵和引導廣大初中畢業(yè)生主動選擇接受職業(yè)教育。倡導各類用人單位不看文憑看本領、不重學歷重能力,在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學考量,對職業(yè)技術學校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁,提高職業(yè)教育的吸引力。
三是注重典型激勵。加大對職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術技能人才就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進事跡的宣傳力度,廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,積極倡導“工匠精神”,倡導樹立尊重職業(yè)人才的價值觀,消除“重普教、輕職教”的偏見,逐步引導全社會更加重視職業(yè)教育發(fā)展。
(二)進一步加大職業(yè)教育投入力度,逐步滿足發(fā)展需求。
一是加快推進全市職業(yè)學?;A設施建設。對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》要求,結合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢變化,統(tǒng)籌安排高中階段辦學規(guī)模,加強職教中心硬件建設,確保2022年底前能全部實現(xiàn)辦學條件辦學規(guī)模雙達標。特別是xxx職業(yè)技術學院和xxx區(qū)職教中心,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,對接新區(qū)、高新區(qū)等技術技能人才急需區(qū)域,適時就近新增辦學場所或建立新校區(qū)。
二是建立健全職業(yè)教育財政投入保障機制。在鞏固落實好高職生均財政撥款1.2萬元的基礎上,盡快落實教育附加費的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學校生均經(jīng)費不低于0.5萬元的要求,并列入年度財政預算。設立職業(yè)教育發(fā)展專項資金,加大對教學質(zhì)量優(yōu)、辦學規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學校的獎勵支持力度,定期表彰獎勵教育質(zhì)量高、技術技能突出人才和現(xiàn)代學徒制指導教師等成績突出和進步明顯的企業(yè)和個人。
三是充分運用社會資源。健全多元化辦學格局,推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學籌資渠道,積極運用金融、信貸、擔保、社會捐助等方式,引導社會資本投入職業(yè)教育發(fā)展。
四是優(yōu)化專業(yè)設置。我市職業(yè)學校專業(yè)設置必須緊跟經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,在規(guī)模、結構、布局等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓擺到建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進行謀劃,不斷推動與市縣人口分布相適應、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對接,辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè),使各職業(yè)學校各有側重、各具特色。
(三)進一步加強教師隊伍建設,夯實職業(yè)教育人才保障。
一是創(chuàng)新師資隊伍管理機制。進一步優(yōu)化職教師資隊伍結構,建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術職務(職稱)評聘辦法,探索改革職業(yè)學校教師績效工資制度,穩(wěn)步提升職業(yè)學校專業(yè)教師的福利待遇。
二是拓寬師資力量引進渠道。用好“編制周轉池”,挖潛盤活編制存量,加大“雙師型”教師招聘、引進力度。賦予職業(yè)學校辦學自主權,通過政府購買服務的方式,允許學校按比例自主選聘專業(yè)教師,聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師,逐步加大兼職教師的比例,解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題,努力建設一支專兼結合、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的職業(yè)教育師資隊伍。
三是強化教師隊伍培訓。堅持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學校教師隊伍建設的核心來抓,進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度,通過委托高校、企業(yè)培訓、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓等形式,提高教師專業(yè)水平。
(四)進一步深化產(chǎn)教融合,推進校企合作深入開展。
一是健全產(chǎn)教融合激勵機制。對深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領作用的企業(yè),認證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎勵。支持產(chǎn)教融合項目建設,對經(jīng)認證為產(chǎn)教融合型的企業(yè),可給予“金融+稅收+財政+土地+信用”組合式政策扶持。
二是鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng),校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設、實訓實習、質(zhì)量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實訓基地建設方式,選擇符合條件的企業(yè)建設一批職業(yè)院校校外實訓基地和鄉(xiāng)土人才教學實踐基地。
三是深化蘇陜協(xié)作,加大對xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度,引導我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的辦學經(jīng)驗和優(yōu)勢資源,彌補我市在專業(yè)建設、師資培訓、實訓基地等方面的資源不足。
年度調(diào)研情況報告篇三
調(diào)研報告:關于全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作情況的調(diào)研報告調(diào)研報告:關于全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作情況的調(diào)研報告為進一步適應非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢,全領域?qū)嵤罢麉^(qū)推進”,xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)組織人事部多次進行專題下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步適應非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢,全領域?qū)嵤罢麉^(qū)推進”,xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)組織人事部多次進行專題調(diào)研,總結了當前非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的主要做法,存在的問題,提出了改進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的路徑方法。
一、基本情況。
xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)共有注冊企業(yè)數(shù)千家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)105家,高新技術企業(yè)43家。目前全區(qū)已組建黨組織82個,擁有黨員632名(含流動黨員400名),規(guī)上企業(yè)及職工人數(shù)50人以上企業(yè)的黨組織覆蓋率達78%,黨的工作覆蓋率達100%。2007年開發(fā)區(qū)在全市率先成立非公企業(yè)黨委,配備專職工作人員3人,建設園區(qū)黨員職工活動中心3個。
二、主要做法。
建盡建。二是理順關系抓管理。采取屬地管理、行業(yè)管理、掛靠管理等形式,理順黨組織隸屬關系,對黨組織關系不在開發(fā)區(qū)的東風企業(yè)黨組織實行業(yè)務指導,加強交流,對黨組織關系在開發(fā)區(qū)的企業(yè)實行業(yè)務管理,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)黨組織管理指導全覆蓋。三是堅持標準抓發(fā)展。把黨員發(fā)展指標向一線傾斜,注重在員工一線、專業(yè)技術骨干、中高級管理人員中發(fā)展黨員。通過提高黨員數(shù)量,進一步提高黨組織組建率。
綜合施策強化工作力量。一是選好支部書記。把企業(yè)內(nèi)部熱愛黨務工作、能力素質(zhì)較強、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營的黨員選為黨支部書記,并按“雙向進入、交叉任職”的方式,推薦其在企業(yè)決策層、管理層中擔任重要職務;二是強化黨建指導員力量。201x年以來,每年從機關事業(yè)單位中選派約40名正式黨員到非公有制經(jīng)濟組織中擔任黨建指導員,指導企業(yè)黨建工作。三是選聘專職黨務工作者。聘用政治素質(zhì)高、黨務知識熟的退休干部指導園區(qū)黨建工作,目前工共聘請2名離退休干部擔,2名專職園區(qū)黨務工作者負責園區(qū)黨建工作。
落細落實規(guī)范自身建設。一是抓陣地建設。按照“六有”標準指導企業(yè)建設規(guī)范化的黨員活動室,78個,覆蓋率達到95%。統(tǒng)一發(fā)放黨建工作臺賬,為30個示范企業(yè)黨支部配備了黨建文件柜,為黨建陣地建設規(guī)范化提供了便捷。二是抓制度建設。印制了《非公企業(yè)黨建工作制度和工作規(guī)范小手冊》,發(fā)放至每個支部,為支部開展黨建活動提供指導。三是抓示范引領。把湖北美瑞特汽車空調(diào)系統(tǒng)有限公司、湖北萬聯(lián)達科技股份有限公司等6個企業(yè)列為黨建示范點,集中人力、物力、財力進行重點幫助、重點指導,著力培樹一些立得住、推得開、影響深、帶動大的先進典型。
結合實際創(chuàng)新活動載體。一是開展技能比武活動。通過崗位練兵,技能競賽等活動,進一步提高職工職業(yè)技能,力求支部活動做到“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護、黨員歡迎”。二是開展學習交流活動。建立了支部微信群82個,積極開展“如何立足崗位,踐行工匠精神”“企業(yè)家精神是什么”等專題活動;開通了“紅色白浪”手機報,已編發(fā)專題學習教育十八期,通過培養(yǎng)身邊典型,為企業(yè)一線工人提供了可學習的榜樣。三是開展社會關愛活動。通過開展支部主題黨日、結對幫扶等形式倡導企業(yè)回饋社會。用心人大藥房、美瑞特等公司黨組織幾年來積極開展公益活動,對口幫扶貧困村,在回饋社會中有效的提升了黨組織的凝聚力。
三、存在的問題。
工作基礎薄弱,企業(yè)法人支持力度小。部分出資人認為開展黨的活動會占用生產(chǎn)經(jīng)營時間,增加管理人員,加大營運成本,不理解、不支持,甚至不歡迎、不配合。部分企業(yè)無法為黨務工作者提供相應的工作時間。
人選、部分企業(yè)黨員流動太快,存在邊建邊散、邊建邊軟的問題。
作用發(fā)揮不夠,黨組織開展活動較少。少數(shù)企業(yè)雖然成立了黨組織,但黨內(nèi)活動不正常。黨務工作者不愿抓、不會抓黨務工作,黨組織活動形式單一、方式老化,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié),得不到企業(yè)法人的認可和支持,黨員也不歡迎。一些黨組織無法發(fā)揮政治核心和政治引領作用黨組織說話沒人聽、干事沒人跟。
四、對策建議。
擴大組織覆蓋,理順管理體系。一是強化組建力度,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。結合非公有制經(jīng)濟組織黨員人數(shù)及發(fā)展實際,強化聯(lián)合支部的建設,尤其是在專業(yè)市場,采取聯(lián)建、統(tǒng)建、掛建的形式進行孵化管理,擴大覆蓋面。二是加強統(tǒng)籌指導。按照園區(qū)管理為主,行業(yè)管理為輔的原則,進一步理順黨組織管理,完善管理體制。三是健全完善工作運行體系。進一步明確非公企業(yè)黨委及成員單位工作職責和要求,建立溝通協(xié)調(diào)、直接聯(lián)系、考核評價等工作制度,形成齊抓共管局面。
強化教育培養(yǎng),壯大黨務骨干。一是選優(yōu)配強黨組織書記隊伍。既要注重從內(nèi)部培養(yǎng),也要不斷探索“人才”引進,通過專場招聘、選派、兼任等方式配強企業(yè)黨務工作者。二是建立黨務工作者人才庫,通過多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓、制度化激勵等途徑和方式,建設一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、數(shù)量充足、專兼職結合的黨務工作者隊伍。
三是強化教育培訓。把非公有制經(jīng)濟組織黨組織書記、黨務工作者納入黨員干部教育培訓總體規(guī)劃,上下聯(lián)動,分級開展培訓。
豐富活動形式,突出作用發(fā)揮。一是開展志愿服務活動。設立六大園區(qū)志愿者服務站,廣泛開展“志愿者活動日”等主題活動;二是推行“四建四送”活動。創(chuàng)新服務載體,以建組織、建活動場所、建制度、黨員建功立業(yè);送黨旗、送黨徽、送黨章、送活動經(jīng)費為活動企業(yè)解決實際問題。三是豐富黨支部主題黨日活動。鼓勵非公經(jīng)濟組織根據(jù)工作需要,組織黨員職工結合實際開展專題專題主題黨日活動,利用主題黨日強化黨員思想教育、提高黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
加大投入力度,增強資金保障。一是建立經(jīng)費保障機制。完善非公企業(yè)黨組織書記薪酬保障制度,每月給予非公企業(yè)黨組織書記工作津貼300元,協(xié)調(diào)企業(yè)將非公企業(yè)黨組織書記月工資按不低于企業(yè)中層干部平均工資水平的標準確定。二是建立黨費撥返機制。把非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費列入財政預算,非公有制企業(yè)黨組織上繳黨費全額返還,要求企業(yè)按照職工年度工資總額的千分之五安排黨建工作經(jīng)費;三是加大表彰獎勵力度,對非公有制經(jīng)濟組織黨組織、黨員及黨務工作者的表彰給予一定傾斜,增強非公有制經(jīng)濟組織和黨員的榮譽感。
年度調(diào)研情況報告篇四
xx年,xx區(qū)xx街道認真落實上級關于新時代文明實踐工作的部署要求,進一步加強改進基層宣傳思想文化工作和精神文明建設,持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,培育和踐行社會主義核心價值觀,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾的“最后一公里”,新時代文明實踐各項工作取得了突破性進展。
一、主要工作成效。
xx街道嚴格按照市、區(qū)兩級《關于建設“新時代文明實踐中心”試點工作的實施方案》文件要求,目前已建成街道實踐所1個、社區(qū)(村)實踐站6個,從理論宣講實踐、主流價值實踐、文化惠民實踐、移風易俗實踐、生態(tài)文明實踐五個方面下功夫,凝心聚力推動街道新時代文明實踐工作不斷向前發(fā)展。
1、強化引領,理論武裝全面夯實。一是學習品牌得到深化。牢牢把握學習習近平新時代中國特色社會主義思想主線,以“學識動車”學習品牌為載體,依托13個講習陣地開展理論宣講,將專家教授、駐區(qū)單位、黨員和居民代表請到各實踐站,與群眾開展面對面交流;定期開展“書香分享會”,舉辦各類學習交流40余場。二是學習成果得到鞏固。組織開展十九大精神知識競賽、演講比賽、手抄《黨章》等系列活動;定期開展中心組學習,邀請徐少兵、齊泊熊、關媛媛等專家學者作精彩講座;由班子帶隊深入各文明實踐站開展調(diào)研,通過“體驗式”學習形成經(jīng)驗文章,獲得學習強國app、中國文明網(wǎng)等推介。三是“微宣講”活動得出實效。發(fā)動黨員干部、居民群眾作為“微角色”、開設“微課堂”、巧用“微平臺”,成立街道“微”宣講團,邀請錦林社區(qū)“明星志愿者”毛秀軍娭毑等基層代表開展微宣講活動12場,用“微事跡”傳播正能量。
開展“我在文明實踐第一線”線上、線下傳播活動,線上參與討論4300余人次、閱讀量達x多萬,線下邀請中國好人、xx市道德模范池鳳英和駐區(qū)單位代表進行宣講,群眾反響強烈。三是《文明條例》深入人心。通過整合資源,利用轄區(qū)顯示屏、宣傳欄及現(xiàn)場快閃等多種形式做好宣傳,引導群眾提高文明意識、自覺踐行文明行為,發(fā)放《條例》宣傳冊近千份。截至目前,新時代文明實踐系列活動上稿中國文明網(wǎng)首頁大屏x次,要聞x條,綜稿x條,地方聯(lián)播x條。
3、以文化人,文化惠民深入推進。一是文化活動豐富多彩。結合“牽手xx”廣場文化月月演、我們的節(jié)日、戲曲圓夢1+1戲曲進校園、xx藝術節(jié)、改革開放四十周年等主題,共舉辦文藝展演20場次。二是文體團隊不斷壯大。通過提質(zhì)社區(qū)綜合文化服務中心及“三社聯(lián)動”購買服務,實現(xiàn)政府搭臺、群眾參與,轄區(qū)健身舞蹈隊、形體模特隊、太極劍隊均初具規(guī)模。三是文化品牌雛形漸成。建立“孔子學堂”,定期舉辦“國學傳承進社區(qū)”活動,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;建成家門口紅色教育基地“紅船初心館”,讓黨員、群眾在家門口學黨史憶初心,更好傳承和發(fā)揚“紅船精神”。
4、抵制陋習,移風易俗倡導新風。一是從比物質(zhì)到比素質(zhì)。社區(qū)成立“紅白理事會”,統(tǒng)一婚喪嫁娶流程、標準,新安社區(qū)黨員賓友根籌辦女兒婚禮,拒絕男方高額彩禮,鼓勵子女旅行結婚,形成良好風尚。二是從比家產(chǎn)到比家風。涌現(xiàn)出多名基層黨員以良好家風引領社會風氣:陳江倫考上清華大學拒絕舉辦升學宴。胡月娥25年如一日照顧臥病在床的公公,村民組長戴楚青長年照顧癱瘓在床的妻子,陳淑元婆媳關系和睦,經(jīng)常婆媳搭檔參加志愿服務活動。三是從比闊氣到比公益。老黨員楊多武組織百余人志愿者植綠種花,將拆違后的建筑空地變身為向日葵花海;新安社區(qū)彭振興自掏腰包,連續(xù)7年組織志愿者助學瀘溪,結對幫扶32戶貧困學生;社區(qū)百余名黨員自發(fā)捐款,15年來義務承擔聾啞老人彭壽松全部醫(yī)療費用。去年街道移風易俗工作得到《xx精神文明建設》簡報專題推介。
5、注重環(huán)保,生態(tài)文明成效顯著。一是嚴格落實河長制。對楊家灣撇洪渠開展集中整治,清理各類垃圾x萬立方,關?!吧?、亂、污”企業(yè)x家,拆除違建x萬平方米,新建河堤護欄x米,對羅溪港等四條渠道清理淤泥共計x公里,確保瀏陽河水清、河暢、岸綠、景美。二是積極推行垃圾分類。開展垃圾分類“進家庭、進學校、進小區(qū)、進機關、進公共場所”五進宣傳活動,印發(fā)倡議書、分類指南、指導手冊等資料x余份。實行街道統(tǒng)籌、社區(qū)協(xié)調(diào)、物業(yè)督導、樓棟長負責、居民參與的“五級監(jiān)管”模式,層層調(diào)動,逐步落實。三是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進控塵、控車、控排、控油、控燒、控煤“六控”,明確紅白喜事禁燃禁放。截至目前,覆蓋裸露黃土x平方米,完成餐飲門店油煙凈化器安裝x家,收繳煤爐x個,取締各類黑作坊x家,勸退紅白喜事燃放鞭炮x余起。
二、存在的主要問題和困難。
一是陣地建設仍需進一步完善。受城中村改造項目建設影響,部分村(社區(qū))的相關陣地建設依舊薄弱,影響了工作開展。如張公嶺村還沒有較好的新時代文明實踐陣地,新成立的東站社區(qū)陣地也還有待完善。
二是理論宣講內(nèi)容還需進一步優(yōu)化。部分理論宣講活動形式較為單一,單向灌輸?shù)亩?,互動少,講解理論多,結合實際少,沒有很好的將黨的理論轉化為老百姓聽得懂的大白話,導致群眾的參與熱情不夠高。
三是志愿者專業(yè)化還需進一步提升。在目前已組建10支志愿服務隊伍中,理論宣講、法律咨詢、垃圾分類等專業(yè)性較強的服務我們還存在“請外援”的情況,志愿者的素質(zhì)還有待提升。
三、下階段計劃和打算。
一是理論宣講,既說好“普通話”、又說好“地方話”。一是強引領。切實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,發(fā)揮領導班子“關鍵少數(shù)”的表率作用,建立“中心組學習檔案”,原原本本把黨的理論成果、決策部署傳遞到位。二是抓提升。認真開展黨員培訓,凸顯先鋒模范作用,依托“三會一課”、主題黨日、講習夜校等工作開展教育培訓,拓展“講習夜?!薄皩W習強國”等學習平臺,有效提升隊伍理論素質(zhì)。三是掀熱潮。深入開展黨的創(chuàng)新理論進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進小區(qū)、進家中“六進”工作,用“生、鮮、活”的鄉(xiāng)間俚語、用群眾喜聞樂見的形式,讓基層干部群眾聽得懂、聽得進,形成全民學習熱潮。
二是凝聚共識,既提升“影響力”,又做好“排風險”。一是壯大主流輿論影響。常態(tài)開展主流價值傳播,大力宣傳黨的領導下經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績、群眾生活的巨大變化。加大掃黑除惡工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,增強群眾幸福感、滿意度。提升街道及社區(qū)微信公眾號等自媒體平臺建設水平,加強與主流媒體的溝通合作,提升街道對外的影響力和辨識度。二是加大輿情管控力度。建立橫向到邊、縱向到底、知責明責的意識形態(tài)工作責任制,對非訪“老客戶”、反復投訴的輿情事件建立跟蹤監(jiān)控和應急預案,特別在重要時間節(jié)點加強管控力度,防止重大輿情事件。三是守好意識形態(tài)陣地。壯大網(wǎng)絡信息員隊伍,加強業(yè)務培訓,及時報送藍信有害信息。聯(lián)合派出所、工商所、文化站開展“掃黃打非”專項行動,持續(xù)抓好“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”“秋風”“固邊”五大專項行動,確保意識形態(tài)陣地監(jiān)管不留死角、真正安全。
三是文化惠民,既由實踐所“端菜”、又由基層群眾“點菜”。一是傳播紅色基因。依托各文明實踐所、西龍村連心廣場、安子嶺社區(qū)紅船初心館、錦林社區(qū)黨史長廊等陣地,讓群眾了解革命歷史、增長革命知識、學習革命精神,讓革命文化入腦入心,讓紅色基因傳承發(fā)展。二是豐富惠民活動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題,圍繞傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點,廣泛開展文藝展演、鄰里節(jié)、紅歌會、書畫比賽等各類群文活動,充分挖掘街道地域特色,實現(xiàn)“你需我供”,多途徑滿足群眾需求。三是打造文化品牌。依托安子嶺社區(qū)國學館以及各社區(qū)村道德講堂,開展傳統(tǒng)文化宣傳推廣,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化智慧化人、育人。抓好街道“紅船初心館”、“傳統(tǒng)文化進社區(qū)”兩個書記創(chuàng)新項目,邀請區(qū)委宣傳部領導和專業(yè)媒體人士共同謀劃,力爭在全街形成具有影響力的“嶺上文化”品牌。
四是移風易俗,既打好“殲滅戰(zhàn)”,又打好“持久戰(zhàn)”。一是營造文化氛圍。建立和完善“移風易俗樹新風”長效機制,鞏固實踐成果。設立文明風尚監(jiān)督員,對可能出現(xiàn)反復或重新抬頭的陋習及時報告、及時引導處置,促進文明新風常態(tài)持久。按照成風化人、凝心聚力的要求,在主要電子屏、汽車東站、主次干道等位置懸掛核心價值觀公益廣告,利用“牽手xx”廣場文化月月演、我們的節(jié)日等活動宣傳核心價值觀理念。二是深化文明建設。深入開展文明單位、文明家庭創(chuàng)建,持續(xù)開展道德模范培樹、“五星級文明戶”評選等道德實踐活動,在全社會樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、崇德向善的良好風尚;深入開展文明禮儀、文明交通、文明餐桌、文明旅游、誠信經(jīng)營、網(wǎng)絡文明傳播“六大風尚行動”,引導全民講文明樹新風。三是做好道德教育。抓住青少年價值觀形成的關鍵時期,發(fā)揮學校教育主陣地作用、家庭教育的基礎作用和社會教育的依托作用,以立德樹人、以德育人為根本宗旨,引導廣大未成年人扣好人生第一粒扣子。
五是生態(tài)文明,既抓好“鐵腕”治污,又促進“解難”發(fā)展。一是疏通城市脈絡。認真落實河長制和路長制管理工作,重點強化汽車東站周邊綜合環(huán)境治理,配合區(qū)市政做好農(nóng)園路、高家坡路的破損管道改造及無害化處理,配合區(qū)城投做好瀏京路、桐西路、徐家灣路等工程建設,切實打通各類“斷頭路”。二是鞏固整治成果。全力以赴打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),通過“騰籠換鳥”逐步清退“散、亂、污”企業(yè),加大燃煤、露天焚燒的巡查和揚塵污染整治,鞏固黑臭水體治理成效,持續(xù)開展楊家灣撇洪渠流域水環(huán)境治理工作,做好中央環(huán)保督察問題整改。三是細化垃圾分類。全方位、多渠道全面加大垃圾分類宣傳力度,進一步細化垃圾分類“五級監(jiān)督”制,輻射帶動轄區(qū)垃圾精準分類工作全面推進,力爭將每個村(社區(qū))都建成垃圾分類示范點,促使垃圾分類蔚然成風。
年度調(diào)研情況報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,讓老干部就教育發(fā)展、城市建設、醫(yī)療改革等百姓關注的熱點難點問題,積極建言獻策。并讓老同志在實現(xiàn)老有所為的同時,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更多貢獻!
年度調(diào)研情況報告篇六
黨的十九大報告明確提出,實施健康中國戰(zhàn)略,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作新方針,對我國公共衛(wèi)生工作也提出了更高要求。
一、公共衛(wèi)生建設概況公共衛(wèi)生體系是指在一定的權限范圍內(nèi)提供必要的公共衛(wèi)生服務的各種公共、民營和志愿組織的總體架構。目前我國已經(jīng)形成了基本完善的以政府為主導,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構為主體,財政、社保、農(nóng)業(yè)、教育、體育、科技和市場監(jiān)督管理、融媒體等多個部門配合,全社會參與的公共衛(wèi)生服務體系。各級政府在公共衛(wèi)生中是決策者、出資者、組織動員者、服務提供者以及執(zhí)法者。公共衛(wèi)生服務的公益性,決定了政府在其中舉足輕重的多重作用。
-2-生服務體系建設得到了顯著加強。2006年3月國家疾病預防控制局、衛(wèi)生監(jiān)督局成立,“中央、省、市、縣”四級的疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系基本建立。2009年,中共中央、國務院出臺《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,對公共衛(wèi)生體系的構成、功能定位以及發(fā)展方向提出了具體要求,公共衛(wèi)生服務體系建設取得明顯效果。
我國公共衛(wèi)生服務體系由專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療服務體系的公共衛(wèi)生服務職能組成。專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生防治、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)(衛(wèi)生服務中心/站)等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費為全體居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務項目,其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為補充,專業(yè)公共衛(wèi)生機構負責組織實施國家重大公共衛(wèi)生服務項目。醫(yī)院依法承擔重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等職責以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務職責。
-3-余個衛(wèi)生標準,內(nèi)容涉及食品、災害醫(yī)療救援、核事故醫(yī)學應急、食物中毒、職業(yè)危害事故的預防等等。使我國公共衛(wèi)生立法初具規(guī)模,為我國公共衛(wèi)生法制建設奠定了堅實的基礎。公共衛(wèi)生管理水平的在逐年提高,公共衛(wèi)生與公眾之間的距離越來越近。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)公共衛(wèi)生體系發(fā)展滯后,缺乏頂層設計。我國公共衛(wèi)生服務體系建設現(xiàn)狀與人民日益增長的健康需要不適應的矛盾還相當突出。一方面,預防和控制傳染性疾病仍是今后我國公共衛(wèi)生工作的重要部分,特別是對新發(fā)傳染病的識別和控制及其帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置;另一方面,伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及老齡化的進程加快,人群中的慢性病成為威脅居民健康最主要原因。而當前以傳染病防控為主要任務建立起來的傳統(tǒng)疾病預防控制體系,對慢性病的防控無論是在人員技術儲備、社會動員、信息收集、分析及發(fā)布、機構間分工管理協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等方面均存在著較大的差距,體系發(fā)展面臨調(diào)整轉型。
財政投入總量、結構及方式不適應公共衛(wèi)生體系發(fā)展需要。
公共衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定,發(fā)展乏力。
-4-急救、疾病診治、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生健康、精神衛(wèi)生健康、衛(wèi)生健康執(zhí)法等方面做了大量富有成效的工作,全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設進一步完善,公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力進一步提升,人民群眾健康水平得到顯著提高。全區(qū)多年未發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件,人均期望壽命、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等反映地區(qū)衛(wèi)生健康水平的主要指標均保持在較好水平。
看到成績的同時,我們?nèi)砸陀^地、實事求是地正視一些不容忽視的問題,有必要引起方方面面的高度重視。
首先,區(qū)政府在城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設發(fā)展方面,總體規(guī)劃和頂層設計方面,還存在不足,尤其在相關部門聯(lián)動機制的建設和運行上,仍有很大提升空間。除醫(yī)療衛(wèi)生部門以外的其他政府部門對區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生資源統(tǒng)籌、體系建設、條件保障等工作重視不一,有的時候還對急救等部門順利開展工作形成掣肘;醫(yī)務專業(yè)機構內(nèi)部高度組織化領地化的藩籬仍未全部拆除,醫(yī)防體系長期割裂,尚未能實現(xiàn)以人為本的全生命周期健康管理服務,現(xiàn)有醫(yī)療服務體系難以有效應對日益嚴重的慢性病高發(fā)等健康問題?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心/站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等)基礎差、底子薄,服務能力低的狀況依然存在;對比國際標準,應急隊伍、裝備儲備、培訓演練、宣教科研、監(jiān)測預警、應急處置、善后評估八個維度仍有一定差距和不足。
再次,我區(qū)院前急救工作需進一步加強。
-5-四、幾點建議一是要樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,更好地落實預防為主、防治結合的工作方針。在頂層設計上,公共衛(wèi)生體系建設實踐均需秉持“以人的健康權益為核心”和“將健康融入所有政策”的理念,以保障和促進健康為出發(fā)點。在公共衛(wèi)生體系管理上,逐步建立了跨部門的以“大衛(wèi)生、大健康”為目標的管理與協(xié)調(diào)機制。進一步明確政府相關職能部門和各鎮(zhèn)、街的職責,繼續(xù)把公共衛(wèi)生建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,不斷完善制度、擴展服務、提高質(zhì)量。區(qū)政府要切實履行以公共財政為主的政府保障責任,進一步加大對公共衛(wèi)生建設的投入,確保公共衛(wèi)生經(jīng)費按需、及時和足額到位。讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
二是堅持問題導向,推動難點問題有效解決。
三是進一步加強慢性病防治工作。
年度調(diào)研情況報告篇七
根據(jù)國家及省市加快學前教育發(fā)展的有關文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個組,深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關于全市學前教育工作情況的匯報后,先后到xx區(qū)保育院,xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時,調(diào)研組成員和相關部門負責人及時進行了座談,提出了意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
十一五期間,在市委、市政府關心重視下,在國家相關政策的支持下,xx市學前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結合的發(fā)展格局。
xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬元,專用設備投入5780.4萬元。
學前三年教育入園率67.3以上,學前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。
(一)學前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數(shù)、學前教育入園率等學前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,xx市學前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設施簡陋,內(nèi)部結構不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學樓年久失修,存在著嚴重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學設備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學設施設備多年得不到添置和更新,基礎設施嚴重老化,教學設備嚴重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴重影響了保教的質(zhì)量,由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
(二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施??傮w上看,民辦學前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴重超標,遠遠低于國家標準(國標為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1?!?。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
(三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的運轉。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉;民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設、管理、使用問題突出,存在應建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設,城區(qū)建設沒有預留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
(五)學前教育“小學化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔,違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
(一)科學規(guī)劃,合理構建學前教育體系。認真貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取將學前教育分階段逐步納入義務教育體系。使義務教育向下延伸至學前階段,此項工作要盡早進入政府議事日程。
結合國家“十二五”基礎教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學前教育推進工程試點項目,努力構建政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育體系。使學前教育納入當?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。
大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎,農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
(二)加大投入,不斷提高學前教育質(zhì)量。要明確學前教育的公益性質(zhì),不斷加大財政投入。將學前教育發(fā)展資金列入本級財政預算,落實學前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學前教育生均公用經(jīng)費標準,設立學前教育獎補專項經(jīng)費,積極爭取上級各類項目資金,鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應參照義務教育階段經(jīng)費分擔機制,建立學前教育經(jīng)費分擔長效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導;可在教育附加費拿出一定比例資金用于學前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學前教育服務等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴格幼兒園辦園條件標準化,啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標準。
制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領域,使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎,同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓,活動開展,獎勵等等。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動,選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育共享。
確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細產(chǎn)權,明確將產(chǎn)權交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
(三)制定新政,促進學前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責制和任職資格制度,健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度,實行教師聘任制,充分調(diào)動教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度,由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理,并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術職務評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。
四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學校建設減免費用的有關規(guī)定減免相關規(guī)費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結合當前實施的基層中小學布局調(diào)整工作和農(nóng)村學前教育推進工程建設規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進基層學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)加強督導,規(guī)范引領學前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區(qū)(縣)學前教育督導評估標準,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導,并將檢查結果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督。將學前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實教育責任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應的考核機制,確保各項任務的落實。制定政府標準,加強對民辦學前教育的監(jiān)管,保證民辦學前教師的利益,進而穩(wěn)定這支隊伍,提高教育質(zhì)量。
(五)多方并舉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,保障幼兒快樂健康成長,避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。
積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓再轉入幼兒教育,實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設專業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準入門檻,通過師資隊伍的建設,提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓項目。面向全市各類幼兒園,分期分批進行園長培訓,有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓體系,加快建設高素質(zhì)學前教育師資隊伍。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領作用,深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動,促進幼兒園保育保教水平不斷提高。
年度調(diào)研情況報告篇八
近十來年來,中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止2019年底,全國干毛茶產(chǎn)量達279.34萬噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2396億元;內(nèi)銷總量接近203萬噸,占72.67%;內(nèi)銷額達2740億元,占99.27%。國內(nèi)市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場面臨轉型與升級的問題。
本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會(簡稱:中茶協(xié))2020年開展的“關于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務四個方面內(nèi)容,多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題,旨在為茶葉批發(fā)市場轉型升級提供借鑒參考。
本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場(以下簡稱:樣本市場)中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示,各市場填報的相關數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進行分析,共涉及12個?。ㄖ陛犑校?,其中北京2個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。
1、市場面積及利用率。
根據(jù)2020年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計,樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個,占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場為6個,占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米,營業(yè)總面積為76.89萬平方米,批發(fā)市場平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結果顯示,2020年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增,2017年為90.36%,2019年達到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
1、2018、2019年市場交易量。
2018年,2019年中國茶葉國內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸,10.14萬噸,分別占當年銷售總量的5.24%,5%。
2、2018年、2019年市場交易額。
2018年,2019年中國茶葉內(nèi)銷總額分別達到2661億元、2396億元。調(diào)查結果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
近五年來,中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前,我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來在內(nèi)銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展,占比達到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場潛力與擴容空間。
調(diào)研結果顯示,樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭相輝映,地理標志品牌成長迅速,多種茶類良性競爭,使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì),深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
在國際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟功能,并且具有流通費用低、效率高的特點,適應我國茶葉市場化發(fā)展的要求。
2008年起,我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國內(nèi)茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟增長方式、茶類消費結構等的轉變,對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看,我國茶葉市場的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場通過不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內(nèi)的服務功能。
回看茶行業(yè)的零售領域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流,但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,流通領域的現(xiàn)代化,國家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化。互聯(lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴大,這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主,大部分市場商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設中存在的一些問題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個行業(yè)成熟發(fā)展的標志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級。近年來,各地方政府出臺了相關批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策,促進批發(fā)市場轉型升級,相關的行業(yè)內(nèi)外的專家學者紛紛獻言獻策,提出了很多建設性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉型升級,并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境,必須促進發(fā)展模式的全面轉型升級。
我國茶葉在質(zhì)量等級化、重量標準化、包裝規(guī)范化方面相對落后,茶葉市場交易在推行標準化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術的相對落后,難以適應新的交易方式,例如拍賣,長途運輸,自營出口等。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場中,絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一,只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務為主,缺少其他配套服務。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關服務,可是持續(xù)性不強。從物流配送方式來看,批發(fā)市場自建物流的比例比較低,絕大部分市場采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
受到經(jīng)濟大環(huán)境影響,消費者更加理性,消費力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內(nèi)商戶自負盈虧,市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導致商戶的成本增加,利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場,不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
社會關注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題,如虛假廣告、真假混買等,這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營,但個別商家社會責任感低,以次充好,破壞市場的現(xiàn)象依然存在,這無法保障消費者權益。
國茶葉批發(fā)市場標準化體系;加強對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓,打造專業(yè)市場管理團隊,對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進行合理分類,按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū),調(diào)研消費者需求,以需求為導向,凈化市場環(huán)境,并對包裝袋等統(tǒng)一標識化,改善雜亂無章,松散的市場秩序,提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力,推動全面轉型升級。
完善市場服務,是市場交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結算等重要支撐體系,加強現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設,搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設施建設,不斷增強市場的集散力和輻射力,擴大交易規(guī)模,有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外,市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質(zhì)量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽擔保、價格維護、代理儲運、統(tǒng)一結算、商務洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務,從中也可以增加市場的收入。引進多種現(xiàn)代化交易模式,推動電商平臺搭建,加快茶葉批發(fā)市場信息化建設。同時,商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標準化包裝,不僅質(zhì)量有保障,也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用,把我國茶葉批發(fā)市場辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標準制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
茶葉批發(fā)市場急需轉型升級,但是目前市場還是具有不可替代性的,要加強對商戶的電商業(yè)務培訓,搭建電商產(chǎn)銷平臺,并進行大數(shù)據(jù)關聯(lián),了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動,或市場營銷活動,組織消費者與專業(yè)采購商到市場,通過消費大數(shù)據(jù)的云計算,與線下的服務和體驗有機結合,提高商品附加值,實現(xiàn)個性需求,點對點消費,從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護管理,協(xié)調(diào)好與商戶之前的關系,要時刻保持著和商戶合作的意識,積極鼓動商戶的參與意識,努力實現(xiàn)雙方共贏。
市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系,助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念,助力茶葉批發(fā)市場建設健康、誠信的營銷環(huán)境。設立黑紅名單制度或獎懲制度,將誠信作為一項基本義務嚴格履行,控制可能存在的信用風險。良好的資信等級和信譽度,是企業(yè)社會認可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽形象,從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。
年度調(diào)研情況報告篇九
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業(yè)務指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例,20xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失。基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務“三農(nóng)”,服務民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設備設施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習,缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農(nóng)”,我認為,要努努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領導。一是成立工作機構:明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護條件?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設備設施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
年度調(diào)研情況報告篇十
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題,就是如何面對歷史尾欠。為認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆涨闆r進行了一次全面細致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關情況與問題報告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調(diào)財稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關部門的人員成立了調(diào)查小組,集中力量,集中時間,安排相應的工作經(jīng)費,開展了為期一個星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調(diào)研相結合的方法,一方面認真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準確真實與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個行政村(居)委會,人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟十分落后,村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟更為蕭條。
通過調(diào)查,全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費尾欠金額高達64.6萬元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調(diào)查結果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達5.35萬元;戶平110元,最多的戶達856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質(zhì)低下,各種問題不能及時處理,造成干群關系對立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級財務和鎮(zhèn)財政負債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個村負債總額達36.3萬元,鎮(zhèn)財政負債358.1萬元,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學校危房改造33.6萬元,公共基礎建設7.6萬元,財政周轉金25.7萬元,墊交財稅收入25萬元。沉重的債務嚴重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,影響了工作的開展。
(一)農(nóng)村稅費尾欠形成的原因:
1、經(jīng)濟困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟為主體,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟狀況落后。全鎮(zhèn)26個村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務確屬困難。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟落后,外出務工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐,許多家庭全家外出無人在家,導致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一,導致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費體制改革,國家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級債務形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫進度,完成入庫任務,實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務就有29.6萬元,26個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業(yè)投入、基礎設施建設導致負債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學校危房改造,集資辦校,村級公路建設,城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個方面:
一是鎮(zhèn)村債務難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務管理混亂,村集體債務龐大。全鎮(zhèn)26個村就有20個村有債務,總額達23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉移支付,而這筆資金相當少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務了。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,村級為維持正常運轉,只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級不良債務繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務如何化解,這一問題形成時間長,涉及面廣,成因復雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留(公積金、公益金、管理費),稅費改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級集體收入幾近空白,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級運轉較過去更為困難。
三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出,維持運轉尚感捉襟見肘,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應承擔的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭,無力繳納稅款。
四是村干隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學教育必需的資金主要來源于財政收入,大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度。財政的轉移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運轉困難的一種手段,但目前轉移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔負起帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負擔反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負擔,建立防止農(nóng)民負擔反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切;村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運轉和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預算內(nèi)安排,資金供應的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨斦Y金。在新的機制建立中無章可循,需要在深入調(diào)研的基礎上盡快制定相關政策措施。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此,我們提出幾點建議,供上級參考。
一是區(qū)分不同情況,出臺具體政策。上級有關部門應當根據(jù)實際情況,盡快出臺處理農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務進行徹底清查清理,明確債權債務;其次是適當劃轉有關債務,確屬興辦公益事業(yè)的債務轉入縣以上政府承擔,縣以上政府無力承擔的,省級以上政府應給予適當解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關部門具體操作;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運轉。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識,增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力,是解決農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的治本之策。加強基礎組織建設,積極吸納農(nóng)村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進入村級兩委班子,增強村級組織的凝聚力和號召力,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力,同時增強協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強債務化解,嚴防新增債務。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務;同時進一步加大鎮(zhèn)村兩級財務管理力度,規(guī)范財務管理,加強審計監(jiān)督,嚴防債務反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對不同情況,采取相應措施,積極作好清欠工作。對農(nóng)村稅費改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費尾欠,要登記造冊,暫緩清收,以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會欠款和財政周轉金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實際困難為主,搞好各方面的服務,促使遺留問題盡快解決;對極個別完全有能力又惡意不繳者,應首先約談,約談無效的,要采取強制措施。
改革是為了發(fā)展,改革的同時也必然帶來一些相關的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關部門的扎實工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱問題,及時避免和化解因此帶來的一些難題。
年度調(diào)研情況報告篇十一
摘要:隨著國家陸續(xù)出臺三下鄉(xiāng)計劃、西部計劃、三支一扶計劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策,越來越多的大學生參加到支教活動中。大學生志愿去支教傳播先進文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設風貌,促進農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對支教的聲音,認為支教特別是短期支教在實踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學生支教動機不純,缺乏責任感等給孩子帶來一些負面影響。我們以一個第三方的立場,調(diào)研了保靖縣教育局的相關領導、數(shù)個支教團隊、多名支教志愿者、受援學校、多名受援學生、學生家長以及眾多在校大學生。通過親臨支教地的調(diào)研,我們了解大學生短期支教現(xiàn)狀,總結大學生暑期支教給當?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
一、本課題的研究背景。
改革開放以來,我國教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學生的健康狀況卻不容樂觀。學生是學習和發(fā)長的主體,教育是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國當前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進行了分析,并提出了一些相應的建議和對策。要發(fā)展農(nóng)村教育,必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設備、經(jīng)費等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構成了一條不小的長廊。很多偏遠山區(qū)學校的教學環(huán)境和教學設施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標準。在調(diào)查中的一個小學里,每個年級只有一個班,教室簡陋不堪,每個教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學,由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的教育和教學管理工作,大學生的支教活動在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學生的支教情況對于本科在讀的我們十分重要。
二、本課題相關的研究情況評述。
1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學信息與計算科學專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個教師夢,他加入了“三支一扶”的隊伍,希望通過另一種途徑站在講臺上,為學生們授業(yè)解惑,能夠用知識的泉水滋潤那些貧困地區(qū)的祖國幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟狻0遵x過隙,光陰荏苒,2年的時光匆匆流過,再次回到華農(nóng)校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學的一名優(yōu)秀的支教老師了。
2、全省首個大學生公益支教團體——云南師范大學播愛公益支教團的33名大學生志愿者教師,在石林團縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對當?shù)?40名中小學生開展為期近一個月的公益支教夏令營活動。石林團縣委負責人介紹,夏令營活動中,支教教師將以大學授課的模式,開設普通話培訓、中國傳統(tǒng)文化知識、數(shù)學趣味知識、物理學知識入門、素描基礎、手工制作、足球、籃球、音樂知識等多種課程。同時,還將組織趣味運動會、文藝結業(yè)會等活動,旨在拓寬學生的視野、激發(fā)學生學習興趣,讓學生的暑假過得更有意義。
3、海南省“美在心靈”大學生支教志愿者協(xié)會是在海南省民政廳正式注冊、受共青團海南省委業(yè)務主管的省級非營利性公益社團、國內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動是“美團”精品項目,該項目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢想,同時也給予大學生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實際的機會。這是一個志愿者與孩子們共同成長的舞臺,活動時間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵,將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎上,重點教授學生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識等課外知識,幫助學生開拓視野,樹立遠大理想。
3、由來自杭州外國語學校、路橋中學、東方理想、中山大學等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學生志愿者組織,一場以“愛在心中,圓你童夢”為主題的歡樂愛心暑期夏令營支教活動正在路橋區(qū)陽光學校舉辦,吸引了陽光小學40余名學生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營支教活動時間共10天,在開設的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學、化學、物理等課程輔導教學外,同時,為孩子們上英語課、美術課、音樂課、禮儀課等,并且進行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男粝搿?BR> 三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法。
我們以“美團”為調(diào)研對象,了解具體支教情況和支教學生的感想和看法。實際調(diào)研后,我們會對大學生支教有更加立體的認識,并能在此基礎上進行總結,提出有益的意見和建議,本次調(diào)研活動利于幫助更多的人了解大學生支教活動,擴大大學生支教活動的影響力,吸引更多的大學生參與其中,鼓勵大學生在為支教獻力,為社會奉獻的同時鍛煉自己,培養(yǎng)大學生責任意識;實地采訪調(diào)研后,結合“美團”支教經(jīng)驗,根據(jù)實況進行總結,為大學生支教組織提出有益的意見建議,為大學生支教事業(yè)的發(fā)展進步提供理論支持;有利于參與調(diào)研的同學鍛煉自己,在實際調(diào)研中實踐、結基本調(diào)研方法,增強解決實際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結的能力等。
四、本課題研究的組織工作方案和進度計劃。
(一)時間總體規(guī)劃。
評價指標體系并開發(fā)問卷)。
7月10日—7月15日實踐調(diào)查階段(調(diào)查前準備、實地調(diào)查)。
7月16日—7月24日實踐總結階段(資料的統(tǒng)計整理、調(diào)查報告的撰寫)。
(二)前期準備階段。
5月22日:組建核心團隊,形成一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團隊。5月23—25日:討論實踐主題,確定指導老師,選出幾個備選主題并收集相關信息,與指導老師交流。
5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實踐活動申請書和活動策劃書,向?qū)W院提出申請。
(三)實踐調(diào)查階段。
1、出發(fā)前準備階段(7月10日之前)。
根據(jù)各人特長,明確各人職責,主要包括攝影、做筆記、財物管理等。與指導老師交流,請指導老師給我們提供實踐指導及注意事項。與去年社會實踐優(yōu)秀團隊交流,從上一屆優(yōu)秀學長學姐那里汲取成功的經(jīng)驗。閱讀相關書籍,與指導老師取得聯(lián)系,確定訪談地點,熟悉當?shù)貙W校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準備實踐器材,如書本,攝像機,隊服和需蓋章的相關證明。
2、實地支教調(diào)研階段(7月10日—7月15日)。
根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對小組成員進行合理分工(考慮各自特長和男女搭配等),前往學校進行支教調(diào)研活動,晚上撰寫心得及整理資料。
3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)。
將本組7個成員分為2個小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學負責前往海南省瓊海市實地調(diào)研考察;第二小組同學負責閱讀相關書籍,查詢關于支教調(diào)研的準備工作并了解當?shù)貙W校及學生的相關情況。負責后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個小組合在一起,交流成果。
4、實踐總結階段(7月19日-7月25日)。
(1)7月19日:分析總結這次支教調(diào)研活動的心得體會,相互交流并進行整合,準備撰寫調(diào)查報告。
(2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調(diào)查報告。
(3)7月25日:實踐調(diào)查結束,準備回家。
(4)9月初:再次審閱調(diào)查報告,進一步完善調(diào)查報告,整理實踐資料,并將其上交到學院,等待評審。
五、研究成果的預計去向及使用范圍。
在詳細調(diào)研中,整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關資料,并結合團隊交流討論,總結出本次活動的調(diào)研報告。
2.論文。
各位隊員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個人的理解和相關資料,結合調(diào)研結果,對某一方面的問題進行深入研究和思考,撰寫論文。
3.工作日志。
對我們每天的各項調(diào)查活動進行詳細的記錄,和每個人每天實踐的總結,生成一份圖文并茂的調(diào)查總結報告。
4.訪談錄。
選取一些典型的訪談,對其內(nèi)容進行詳細記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
5.活動記錄視頻。
活動過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動結束,結合大家的體會與心得制作記錄視頻。
6.活動心得分享會。
總結與分析調(diào)研成果,并結合現(xiàn)今大學生支教的現(xiàn)狀與其他同學做活動心得分享交流,分享活動期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學生支教活動,擴大大學生支教活動的影響力,吸引更多的大學生參與其中。
年度調(diào)研情況報告篇十二
為了驗證本次拍攝的小學美術錄像教材在缺少美術師資的農(nóng)村學校使用的有效性,獲取實際應用的第一手資料,總結經(jīng)驗和不足,為下一階段拍攝做好準備,經(jīng)研究選擇大通區(qū)xx小學進行實地調(diào)研。20xx年4月2日下午,市電教館xx館長、市教研室xx老師、謝區(qū)四小xx老師、淮師附xx老師、九一小xx老師我們一行六人,在大通區(qū)電教館xx館長的陪同下來到xx小學。原定聽2節(jié)課的,但因車輛半途拋錨,耽誤了近一小時時間,結果就聽了一節(jié)課。
xx小學是一所規(guī)模不大的村小,共有8位教師,80名學生,實行包班上課,學校每個班級均已安裝交互式多媒體設備,但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學校安排了一年級的學生給我們使用,全班20人,在包班的張老師的操作下。應該說,張老師素質(zhì)很高,利用光盤資源上課的方法和技巧掌握的很好,雖然事先并沒有看過光盤,不了解授課內(nèi)容,但她根據(jù)光盤播放內(nèi)容,主動對課堂教學進行了組織,適時播放、暫停,對學生進行提示和提醒。近40分鐘光盤播放完成時,全班學生基本都繪出了手型畫,有的學生甚至畫了3張,錄像課基本達到了教學目標,效果較好。
課后我們參與的老師進行了座談,大家紛紛發(fā)表了自己的見解,著重對存在的問題和可以改進的地方進行了探討。
總的來說,存在的問題有以下幾點:
剛開始播放錄像片時,學生完全沒有進入角色,都在靜靜的觀看錄像,后來在張老師的提醒下,學生們才開始伸出小手,拿出畫筆,跟著電視上老師模仿。
這說明錄像教材沒有和學生建立有效的直接關聯(lián),在第三方張老師的介入下,學生們才意識到自己要跟著做。
教學中所用的例子除了大公雞,其他的如水母、熱帶魚等都不是農(nóng)村學生生活中所熟悉的事物,出現(xiàn)這樣的名詞時,沒有具體的形象輔助,造成認知上的障礙,沒有有效激發(fā)學生興趣,拓展不了學生思維。
結果學生作業(yè)模仿較多,大部分都畫的大公雞,因為大公雞他們最熟悉;創(chuàng)意較少,用色也很單一。
錄像片中,沒有設置電視機前的小朋友參與到教學活動中的內(nèi)容,學生們被動觀看電視里小朋友回答問題,由于生活環(huán)境的差異,學生無法理解教學內(nèi)容,領會不了教師授課意圖,造成學習目標模糊。
雖然拍攝時已注意到這個問題,但實際使用時還是覺得教學環(huán)節(jié)進行太快,缺少“留白”時間,學生無暇思考,或所有問題錄像片中的小朋友都已回答,他們根本不用思考。
學生無法思考,不知怎樣思考,自然無法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個性化的作品。
一節(jié)課完成時,老師對錄像內(nèi)的小朋友的作品進行了簡單的評價,但電視機前的學生作業(yè)該如何評價?不能一節(jié)課上完了,學習目標有沒有達到,學生自己不知道。
實踐證明,如果要達到較好的教學效果,現(xiàn)場組織教學的教師有必要進行停頓甚至重復播放;錄像片中學生做作品的時間太長,音樂和現(xiàn)場聲對電視機前學生完成作品是一種干擾。
如何解決這些問題呢?我們認為可以從教師備課和拍攝制作兩個角度來進行。
對于授課教師,在備課和上課時要注意:
教學片的開頭,要引起學生注意,明確教學目標,讓學生清晰知道本節(jié)課要做什么,需要哪些工具材料。
所舉例子應接近農(nóng)村孩子生活實際,為他們所熟知的事物,不能離他們生活太遠。在舉出事物例子時,課件應同時展現(xiàn)實物,讓學生能進行對比認知。
設置教學活動時,明確告訴他們要做什么,并給他們留出時間思考,形成虛擬的交互,再通過電視里小朋友的回答讓電視機前的學生做對比,以加深理解。
拍攝現(xiàn)場的學生實質(zhì)是錄像教學用的教具,他們在鏡頭前展現(xiàn)的每一個畫面、所說的每一句話,都應該是傳遞的有用的教學信息,是幫助電視前的學生完成學習的資源。
因此,錄像片中的現(xiàn)場,生成性內(nèi)容不是必需的,一切必須是授課教師可控的,甚至是預設的。
要給出精簡的、容易操作的評價量規(guī),讓現(xiàn)場組織教學的老師能對學生作品進行評價,或?qū)W生能根據(jù)評價量規(guī)自我評價。
對于拍攝和編輯,要做到:
要和授課教師做好溝通,根據(jù)美術課程的特點,明確教學過程的環(huán)節(jié)框架,在每個環(huán)節(jié)開始和結束時,要有明確的語音和字幕提示。
這樣便于錄像片使用時教師組織教學。
以電視機前的學生角度,設計屏幕上應該出現(xiàn)的信息。多用特寫、課件內(nèi)容,完整展現(xiàn)教師示范和學生示范過程。
年度調(diào)研情況報告篇十三
總結。
)
真抓實干、求真務實是做好一切工作的必要條件,中共河口區(qū)委黨校在調(diào)研工作中,動真的,來硬的,求實的,收效明顯。區(qū)委黨校科研團隊為了做好課題的前期準備工作,掌握河口區(qū)發(fā)展的實際情況,豐富升華課堂內(nèi)容,自2011年3月22日起,歷經(jīng)兩周時間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進行了調(diào)研,收獲很大。
一、基本情況。
1、前期準備充分。為了順利完成此次調(diào)研,我們做了充分細致的準備:一是多次醞釀拿出方案,報請領導批準和支持。二是匯總今年各項科研課題和。
教學。
專題,根據(jù)課題和專題需要拿出問卷,找準調(diào)研的重點和方向。三是協(xié)調(diào)聯(lián)系鎮(zhèn)街和相關區(qū)直單位及企業(yè),做好調(diào)研接待準備。
2、調(diào)研情況。自2011年3月22日起,歷經(jīng)兩周,先后到了新戶鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局、金融辦、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進行了調(diào)研。調(diào)研采取了聽情況介紹、疑難咨詢、實地考察、發(fā)放問卷、個別交流等機動靈活的方式,達到了預期目的。
二、主要收獲。
研相結合的方式,從聽覺和視覺角度,客觀了解了河口區(qū)各個方面的發(fā)展概況:如正在實施中的新戶鎮(zhèn)的“一城一中心四個片區(qū)”的發(fā)展藍圖和申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構想;義和鎮(zhèn)迎接黃藍兩大戰(zhàn)略所做的對接工程;河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略;六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢,突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點;仙河鎮(zhèn)立足實際,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟、臨港服務和民生工程成績斐然;孤島鎮(zhèn)迎難而上,在經(jīng)濟發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設和基層黨建等方面正在有序推進。這些都為我們所承擔的課題做了較為充分的前提準備工作,也極大充實了我們在黨校課堂上的授課內(nèi)容,同時也增強了我們做好工作的信心和決心。
2、看到了河口區(qū)機關干部的工作作風和精神面貌,激勵了我們的工作熱情,提升了工作境界。
敏感抓住機遇,和北京青年商會結對子,成為北京青年商會基層對子第一人;河口旅游局立足自身優(yōu)勢,創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風和精神面貌在一定程度上影響了我們團隊,也提升了我們的思想和工作境界。
3、學習到了成熟的基層經(jīng)驗,開啟了我們的工作思路。
偉人講過,群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調(diào)研讓我們學習到了很多來自基層的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗,給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面,河口街道通過探索,2009在各個社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”,評為東營市基層黨建“創(chuàng)新獎”,之后在此基礎上全面啟動了城鄉(xiāng)黨組織“五聯(lián)五創(chuàng)”工作,被評為2010年全市基層黨建“書記創(chuàng)新項目”;六和街道積極實施農(nóng)村黨建的“1121”工作,大力推行“村級重大事項由村委會提議、黨員大會審議、村民代表大會或村民大會決議,決議公開、實施結果公開”的“三議兩公開”工作法。在農(nóng)村社區(qū)建設方面,新戶鎮(zhèn)、河口街道都有不錯的做法和經(jīng)驗。在農(nóng)村改革方面,去年農(nóng)業(yè)局牽頭的深化實施農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作也在有序開展。這些都能給我們啟示,引領我們的思考。
4、歷練了黨校的科研團隊,提升了黨校的聲譽,為聯(lián)合攻關打下了堅實的基礎。
真分析,認真歸納,保證了此次調(diào)研的效果。各單位對黨校的這次調(diào)研也是異常重視,都是單位的主要領導接待和介紹,選擇的參觀點都是和我們課題專題相關的本單位的精品亮點,一些單位對我們的課題和專題產(chǎn)生了濃厚的興趣,要求與黨校聯(lián)合破解單位難題,愿意尋求共同關注的課題聯(lián)合攻關。
總之,感覺這次調(diào)研活動意義重大,在獲得豐厚收獲的同時,還開啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關單位的緊密合作,對提升黨校教科研工作定能起到極大的促進作用。
年度調(diào)研情況報告篇十四
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的xx大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,耕地面積x畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積x畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎設施建設,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
1、結構因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術,全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設。結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉政策,健全土地流轉程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉,由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉移。
年度調(diào)研情況報告篇十五
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:
現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總人口2158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務收入1500元。
村集體經(jīng)濟薄弱,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農(nóng)意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,無技術人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強花木產(chǎn)業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,搞好土地流轉,搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉移就業(yè),xx年-xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設好,搞好黨員活動室。
4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設村中心路和村內(nèi)道路,預計到20xx年村內(nèi)全部鋪設水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃。
5、搞好水利建設,開挖好田間一套溝,修復好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責任,由專人負責,確保各項工作落實到實處。
1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設資金困難,要求上級給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容
1.題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
年度調(diào)研情況報告篇十六
---企業(yè)。法定代表人:**,股東**占公司60%的股份,股東**占公司36%的股份,股東**占公司4%的股份。公司下設人力資源部、財務部、市場部、車間等內(nèi)部管理機構,總經(jīng)理**,現(xiàn)有職工**人,其中大中專學歷以上占30%。
2009年公司被評為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),2010年被評為安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè),2009年和2010年連續(xù)兩年被評為納稅超百萬元企業(yè);并經(jīng)**市工信委、**釀酒協(xié)會、**局進行產(chǎn)能核定,**號文件《關于**公司食用酒精生產(chǎn)線符合產(chǎn)業(yè)政策的函》批準生產(chǎn)。
2013年末公司總資產(chǎn)15137萬元,其中固定資產(chǎn)10768萬元,占地面積77畝。公司成立之初至2012年期間依靠**鎮(zhèn)豐富的木薯資源,引進國內(nèi)外的工藝技術進行食用淀粉和酒精生產(chǎn),所產(chǎn)“**”牌食用淀粉及酒精,應用于造紙、粘合劑、紡織、食品、醫(yī)藥、化工等行業(yè),主要銷往**、**等地。
幾年來,先后投入了大量資金,對。
2---。
1、截止2012年末,公司的總資產(chǎn)為萬元,其中:流動資產(chǎn)為萬元,占總資產(chǎn)的37%,固定資產(chǎn)凈值萬元,占總資產(chǎn)的63%;負債合計萬元,流動負債為萬元,長期負債1000萬元。
截至2013年末,公司總資產(chǎn)為萬元,較年初增加萬元,其中:流動資產(chǎn)為萬元,占總資產(chǎn)29%,固定資產(chǎn)凈值為萬元,占總資產(chǎn)的71%;負債合計萬元,流動負債為萬元,長期負債為2500萬元。
2、貨幣資金。
截止2013年12月末,貨幣資金為萬元,較年初的萬元增加萬元。
3、應收賬款。
截止2013年末,應收賬款為萬元,較年初減少751萬元。應收賬款形成的主要原因是銷售款項未到90天借款期,主要應收賬款賬期均在3個月內(nèi),其中**公司應收賬款萬元,**公司應收賬款萬元。
4、存貨。
截止2013年末,存貨余額為萬元,4---去進行的最基本的活動。在現(xiàn)今的生產(chǎn)運營中,如果一個企業(yè)不能提供與其生產(chǎn)運營相配套的服務,那么這個企業(yè)勢必被淘汰。我們都知道美的集團占據(jù)了家電行業(yè)的領先地位,它屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的傳奇,堪稱家電行業(yè)的全能王。但是我們不禁會問其憑借什么使得美的產(chǎn)品具有如此之強大的市場影響力?“美的模式”是最佳的戰(zhàn)略模式嗎?所以,我們一行人來到了我們學校附近的美的(電冰箱)集團,對美的集團內(nèi)部的生產(chǎn)運作狀況展開了調(diào)查研究,并對調(diào)查結果進行分析。
2014年3月2日。
三、
四、調(diào)研地點。
合肥經(jīng)開區(qū)美的(電冰箱)集團。
五、調(diào)研原因與意義。
1、調(diào)查合肥美的集團的生產(chǎn)運作流程,了解其產(chǎn)品生產(chǎn)以及服務運作的類型。
6---能力。
(一)美的公司生產(chǎn)運營基本情況。
從集團來看,完成一系列收購后的美的在白電領域的品牌,布局日趨明確,美的集團家電主業(yè)資產(chǎn)大多集中在下屬上市公司,空調(diào)、冰箱業(yè)務的資本平臺是美的電器,洗衣機平臺是小天鵝,電機業(yè)務主要在威靈控股;在上市公司之外的資產(chǎn)包括小家電、地產(chǎn)與機電裝備等資產(chǎn)。品牌之間的協(xié)同效應日趨顯著,集團整體發(fā)展勢頭良好。
就品牌而言,美的延伸進入風扇、空調(diào)、冰箱、洗衣機、小家電、豆?jié){機等領域,近年來屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的好戲。除了空調(diào)領域處于第二的位置,美的在以電飯煲為主的小家電領域位居第一,并先后成功切入了微波爐、豆?jié){機等此前一家獨大的市場,成為行業(yè)第二。目前,美的正準備進入加濕器等領域,向行業(yè)老大亞都發(fā)起攻擊。
8---。
庫品管理。
用戶服務。
3.生產(chǎn)層,其主要職責是:
設備采購、使用和管理。
原料采購、使用和管理。
生產(chǎn)組織、管理。
生產(chǎn)人員管理和考核。
生產(chǎn)成本管理、考核。
庫品管理。
外協(xié)加工管理、檢測。
產(chǎn)品檢測、質(zhì)量保證。追求質(zhì)量、效率、成本、安全、創(chuàng)新。
4.技術層,其主要職責是:
為生產(chǎn)提供技術支持和保證。
為銷售提供技術支持和保證。
情報收集、分析、處理、解析。
技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)。
生產(chǎn)過程和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測。
人員技術培訓。
5.資金管理層,其主要職責是:
常規(guī)財務工作。
資金使用的管理、監(jiān)督、指導、考。
10---產(chǎn)(采購)部門根據(jù)“訂貨合同”,購置材料,組織生產(chǎn),交付合格產(chǎn)品。技術部門負責提供技術支持和保障并監(jiān)督生產(chǎn)過程。資金管理部門負責提供所需的資金和相關流通操作,負責成本、利潤的核算和考核,同時監(jiān)督資金的使用。行政管理部門負責監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)、考核。
6、需求具有單向性(不可選擇性)和相互依賴性特征。
例如:銷售和生產(chǎn)之間、銷售和財務之間、生產(chǎn)和財務之間就是處于這樣的關系狀態(tài)。
7、擁有較強的品牌收購和戰(zhàn)略整合能力。
(三)美的生產(chǎn)模式的優(yōu)點。
12---即由需求的產(chǎn)生,到轉化為生產(chǎn)過程(操作),到產(chǎn)生成品(結果)的效率相對較高。
業(yè)。相比之下,海信在收購科龍之后的品牌整合則缺乏實質(zhì),浪費了大好時機和難得的品牌資源。
6、有利于內(nèi)部形成小型的高質(zhì)量的專業(yè)化的團體,以及最優(yōu)化的團體組合。有利于產(chǎn)生生產(chǎn)精英,即生產(chǎn)能手、業(yè)務骨干、標兵、勞模。這些對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率都將非常有利。這些對企業(yè)的發(fā)展,特別是高質(zhì)量、規(guī)模化的持續(xù)有效發(fā)展至關重要。
(四)“美的模式”的不足之處:
1.多數(shù)成員對外界的市場變化不敏感,僅僅關心自身利益和身邊環(huán)境變化。企業(yè)應對市場變化以及在這種變化中的14---開整合,因此,美的在洗衣機領域的整合僅僅完成了一半。從企業(yè)層面看,美的把榮事達、美的品牌的洗衣機資產(chǎn)注入小天鵝公司,小天鵝公司成了一個專門生產(chǎn)洗衣機的公司。但從品牌層面看,市場上仍然有榮事達、美的、小天鵝品牌的冰箱出售,只不過是由美的電器生產(chǎn)。因此,從消費者認知來看,品牌整合前后并無任何區(qū)別,小天鵝、榮事達品牌仍然既代表冰箱,又代表洗衣機。
6、此外,即使在洗衣機領域,品牌也顯得過多,至少美的洗衣機完全無必要存在,它所起到的作用無非是為小天鵝洗衣機增加一個對手。在此情況下,即使小天鵝公司的洗衣機總銷量超過海爾成為第一,也難說美的在洗衣機領域建立起強大的品牌。
(五)我們的建議。
關于xx設備有限公司管理情況的調(diào)查報告。
我于暑假期間在xx有限公司進行了為期一個月的實踐活動,在活動期間我對這家公司的經(jīng)營和管理進行了較深入的調(diào)查,了解了其日常的運作狀況及近幾年的發(fā)展情況。這次調(diào)查以問卷、訪談、查閱資料等方式進行。共下發(fā)了35份問卷,回收有效問卷35份;采訪了包括銷售部經(jīng)理在內(nèi)的管理人員共5人;查閱了該公司最近三年產(chǎn)品開發(fā)與銷售、人力資源管理等方面的檔案資料。
南京xx公司成立于2005年,該公司系高科技民營企業(yè)專業(yè)從事制冷機電設備的研究與生產(chǎn);各類冷庫、暖通工程以及凈化室的設計安裝;中央空調(diào)及末端設備的維護保養(yǎng)。同時,可根據(jù)客戶要求定制各種工作臺、清洗箱、推車等不銹鋼制品。
18---的性能,更能跟進科技增長的步伐,增加公司產(chǎn)品銷售的寬度,從而用研發(fā)的新產(chǎn)品贏得廣大消費者的認可。
(二)產(chǎn)品銷售情況。
富思源;創(chuàng)造組織目標與人人目標雙實現(xiàn)的企業(yè)文化”的企業(yè)宗旨。xx有限公司通過其專業(yè)人員隊伍,根據(jù)不同的顧客需求,提供相應的商品,并給予詳盡的使用方法的指導,在顧客中樹立起了良好的企業(yè)形象,贏得了商家和廠家的好評。有的廠家直接要求xx有限公司作在南京的獨家代理,全權負責其產(chǎn)品的銷售及安裝。而有長期業(yè)務關系的商家與xx有限公司簽定了供銷合同,由xx有限公司提供其所需的全部制冷商品。
20---裝制冷設備。公司方面人員各司其職,負責各自負責的領域,互助互惠,使得公司運作正常,發(fā)展迅速。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營管理。
1、產(chǎn)品的質(zhì)量管理。xx有限公司在產(chǎn)品的質(zhì)量管理方面做的也很完整。產(chǎn)品的質(zhì)量決定了產(chǎn)品的生命力,一個公司的質(zhì)量管理水平?jīng)Q定了公司在市場中的競爭力。為保證本公司質(zhì)量管理工作的順利開展,并能及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速處理,以確保及提高產(chǎn)品質(zhì)量,使之符合管理及市場的需要,所以,該公司在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面雙面把關、面面俱到。公司還設立了一套齊全的質(zhì)量管理程序,在產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面有充分保證。
2、產(chǎn)品的經(jīng)營管理。
則?,F(xiàn)在大多企業(yè),在初具規(guī)模時,22---。
(二)、激勵與約束機制不健全。
24---。
該公司在生產(chǎn)產(chǎn)品方面只遵循以往的老式產(chǎn)品的樣式,沒有緊跟時代步伐開創(chuàng)新的、不同種類的樣式的制冷產(chǎn)品。這樣只會導致局限自己銷售范圍,達不到消費者的滿意程度。在銷售方面只局限于省內(nèi)或在一個小范圍內(nèi),達不到敢于走出去的思想,這種銷售方式只會局限于公司發(fā)展的腳步,不利于公司大的、更好的發(fā)展。
三、管理建議。
(一)、建立健全規(guī)范的管理制度。
企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同須遵守的規(guī)定和準則的總稱。管理制度的規(guī)范性能更好地發(fā)揮企業(yè)管理職能;能提高企業(yè)的工作效率;能增強企業(yè)在市場的競爭力。因而,要建立健全企業(yè)的管理制度才能更好的發(fā)展公司。
(二)、建立公平的用人制度。
要打破舊的用人方式,實行競爭上崗,同時完善激勵制度與約束機制,才能在員工中營造一種學先進、爭先進、26---體的凝聚力,并為員工創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)、改進產(chǎn)品單一化,增加產(chǎn)品銷售渠道。
產(chǎn)品是一個公司的決勝關鍵,產(chǎn)品單一只會被社會淘汰,被消費者擯棄。因此改進產(chǎn)品使之多樣化才會有利于公司的發(fā)展。而增加銷售渠道,才真正給公司開了一扇大門。公司的發(fā)展離不開銷售這一環(huán)節(jié),銷售渠道的局限只會使公司止步不前,因此增加產(chǎn)品銷售渠道才會更好的發(fā)展公司。在激勵與約束機制、勞動者的社會福利保障、發(fā)展目標明確、改進產(chǎn)品等方面確定良好的解決戰(zhàn)略才能更好的發(fā)展公司,使公司在壯大自己方面更有把握和決勝因素。
在xx有限公司實習的這段時間,透過這家私營企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的過程,也讓我認識到私營企業(yè)對社會主義市場經(jīng)濟的貢獻是巨大的。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、納稅額逐年增加;
二、交費未減。企業(yè)除了需要交納。
年度調(diào)研情況報告篇十七
2020年4月19日。
1搞好機電管理促進企業(yè)的發(fā)展。
-太行焦化公司機電管理工作調(diào)研報告。
為了落實總公司經(jīng)營分析會議精神,摸清太行焦化公司經(jīng)營管理諸多方面的基本情況,為領導下一步加強經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的決策提供依據(jù)。總公司為此專門成立了對太行焦化公司調(diào)研工作領導小組,并對有關部門進行了專業(yè)分工。
按照分工我部負責機電設備管理;設備維修管理(設備修理方式、修理組織形式);供電管理;電費及修理費分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對領導的安排,我部由負責設備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術人員參加了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研采取的工作方式:為認真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作,按照總公司領導的指示,不怕麻煩,無論大小問題都以嚴格的態(tài)度,不求快速但求結果。在調(diào)研的幾天中,主要采用了聽介紹、交談,提問,查閱資料,現(xiàn)場查看等形式,接觸到了分公司領導、技術人員和值班的職工,進行多方位多人次的調(diào)查了解情況。
我們先后走訪了總工辦、企管科、機電辦、化產(chǎn)、煉焦車間,并對有關的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段;煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運、加工線進行現(xiàn)場查看。為搞清產(chǎn)量的變化對用電量的影響程度,還對該公司的中央配電室、車間配電室的設備運行及負荷情況進行了調(diào)查。
二、機電設備及節(jié)電用電管理基本情況。
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(一)設備管理機構設置。
機電設備和節(jié)、用電管理的組織機構人員安排:公司由副總經(jīng)理分管機電,下面設機電副總工程師負責機電技術管理;具體執(zhí)行機構為機電辦公室負責。辦公室設有正科長一名,負責全面工作并主管工程預算,副科長兩名,一名為新焦爐工程采購組成員主要負責這方面的工作;一名負責用電設備管理,科員三人分別負責新焦爐設備合同、設備驗收,設備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報表、設備的入庫與出庫等工作。
當前,公司的機電設備管理機構和用電管理在一起,只是在組織和實施設備的大修由機電維修中心共同開展工作?,F(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為:現(xiàn)有人員61人(不包括2名外聘人員)其中:管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人(其中:35kv變電站、201、202開閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護、維修25人),設備大修人員6人:其中:包括2名機工和1名銑工,設備大修力量嚴重不足,現(xiàn)全廠設備大修工作基本上由車間完成,沒有因為設備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人,能夠承攬大型設備的大修工程。由于上96萬噸搗固焦工程,大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走,無法承攬大型設備的大修工作,全廠設備大修任務只得轉入本車間完成。
2020年4月19日。
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電維修中心負責管理,其它車間不設電工只有維修焊工和鉗工。
(二)設備的使用:。
2020年4月19日。
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務,廠內(nèi)急需大修的設備基本上按時保質(zhì)保量完成,沒有因為設備大修問題影響生產(chǎn)。
全年計劃大修設備26項、大修金額126.7萬元,截止九月底實際完成設備大修(10)臺,大修金額(92.44)萬元,9月份計劃大修金額(34.2)萬元,當月項目已完成。
(四)設備的修理;
關于設備的維修,公司嚴格控制生產(chǎn)費用降低生產(chǎn)成本,對設備的修理(對應焦化公司的大修)和日常小修材料費的管理采用了全年定量管理控制,分月考核的辦法。即年初由機電辦依據(jù)以前的設備修理和材料費的數(shù)據(jù)在結合設備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標,然后報有關的領導開會確定,形成一致意見后為保證設備的正常運行,廠企管辦每月都要對各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達資金計劃,并對各單位指標消耗情況及超出部分進行分析查找原因,向廠領導匯報?,F(xiàn)全廠大型設備均實行了包機制,責任落實到人,設備是否正常運轉與個人經(jīng)濟利益緊密掛鉤,建立健全了崗位生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程。每月由機電辦牽頭對各車間設備運行狀況進行檢查,對違章操作和事故責任者進行處罰。
2020年4月19日。
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1、供電系統(tǒng)情況:當前,焦化公司的供電電源來自兩個35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺單臺容量6300kva,站用變2臺,每臺容量50kva。
2、電容器無功補償情況:在變電站裝有集中補償電容器組k乏,在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設電容器3000k乏;因當前用電設備運行負荷未達到設計要求,故在新焦爐內(nèi)僅投運201、202的1200千乏電容器,補償效果較好,功率因數(shù)一般在0.95以上。
3、規(guī)章制度的制定情況:
為切實抓好安全用電節(jié)約用電,制定了一系列的制定辦法:如設備設施鑒定規(guī)范(辦法)、設備檢修制度設備使用、維護及保養(yǎng)制度、設備管理辦法、機電設備托修管理規(guī)定、機電設備“包機、包修”制管理規(guī)定、機電設備事故管理制度、機電管理考核、辦法用電管理辦法等。
4、電能計量設置情況:
為細化管理有利于考核管理,10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計量表90塊(高低壓用電),實現(xiàn)對各工段、工藝、大型用電設備的用電量分別計量考核。
2020年4月19日。
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導審批報企管科,作為下月對該單位的考核依據(jù),機電辦按期抄錄各單位的計量電表填報《電量電費計算表》計算出實際用電量,月初對上月的完成結果進行考核。并編制《車間全面預算》報表和用電量分析報告,分析用電量計劃完成情況及偏離計劃的變化原因,將結果一并報企管科,進行獎罰考核。
如9月份用電量計劃安排和完成分析情況參考附件2,焦爐計劃用電113萬kwh實際用電99.7萬kwh少用電13.3萬kwh,(不計工程等非生產(chǎn)用電)用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少,計劃3.9萬噸實際完成3.3萬噸,減少0.6萬噸(按電量的計算周期上月25日至本月25日)。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講,用電量下降是必然的,產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少,煉焦車間的4大車運行次數(shù)也隨之減少相應的機電設備用電就降了下來,其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。
按噸焦用電量(產(chǎn)品單耗)分析,按焦化廠用電統(tǒng)計周期計算產(chǎn)量電量:8、9月新焦爐產(chǎn)量均為3.3萬噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗36.36kwh/t;9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t說明在用電上沒有增加成本,設備運轉狀況將逐步趨于正常。
2020年4月19日。
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焦爐92.7萬元;實際完成78.7萬元,電費實際減少,主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致,設備用電管理沒有明顯漏洞。如焦爐沒有完成計劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結論:
經(jīng)過對太行焦化公司較全面的調(diào)查了解,我們認為,該公司的機電設備管理節(jié)電用電管理以及電費的管理還是比較好的,沒有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞,機電管理對生產(chǎn)及經(jīng)營任務的完成影響不明顯。
四、存在問題及建議:
1、在用電管理上,現(xiàn)公司對下屬車間班組的用電只考核電量而沒有考核電費,存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問題。當然如果全面按電費考核,還需增加智能電表的資金投入。
2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設崗,對發(fā)生事故情況下的可能會誤事,因單人按規(guī)定不允許操作電氣設備的開關,而要等其它的電工趕去,勢必耽誤時間。
3、焦爐上煤時,一旦出現(xiàn)煤餅塌落,清理費時延誤下一個工序的進行,應考慮增加運輸溜子。
調(diào)研人:某某某。
2020年4月19日。