國際關(guān)系是各國之間相互依存的交往與合作?？偨Y(jié)的內(nèi)容要具體、明確，避免空泛和概念不清的描述。閱讀是拓寬視野和擴(kuò)展知識(shí)的有效途徑。
試論有公共服務(wù)論文篇一
隨著社會(huì)的發(fā)展，手機(jī)已經(jīng)不是稀罕物，基本上是人手一部。而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，智能手機(jī)開始逐漸地滲透進(jìn)人們的生活、工作、學(xué)習(xí)中，還有平板電腦、電子閱讀器的發(fā)展，人們接收信息的終端更多，人們可以在車上、在路上及時(shí)地運(yùn)用手機(jī)來獲取自己想要的信息。
以前的交友聯(lián)系基本上是依靠qq、e-mail、社交網(wǎng)絡(luò)等，而隨著微博、微信的發(fā)展，這使得人們之間的聯(lián)系更加的方便快捷，大家之間可以更大程度地共享信息資源。在網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的快速發(fā)展下，人們之間的空間距離逐漸縮短，交流越來越方便。就像麥克盧漢所說，媒介即訊息，媒介的發(fā)展使得人們之間的信息交流更加的快速；地球村的概念也是麥克盧漢提出來的，是媒介即訊息理論下延伸而來的。
試論有公共服務(wù)論文篇二
處于當(dāng)今社會(huì)，在公共管理中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)值的核心地位，可提升政府執(zhí)政權(quán)威性、合法性，有利于公共部門和社會(huì)的良性發(fā)展。從20世紀(jì)90年代開始，在公共管理方面，我國出臺(tái)了一系列規(guī)定和政策，進(jìn)行了大量探索和實(shí)驗(yàn)。由于公共管理改革存在較大難度，覆蓋范圍較廣，改革層面較深，所觸及利益層面較多，進(jìn)而使得公共管理改革舉步維艱，嚴(yán)重影響了改革進(jìn)程。
首先，明確服務(wù)價(jià)值中的從屬價(jià)值。在核心價(jià)值中，從屬價(jià)值具有維護(hù)、支撐作用，圍繞在核心價(jià)值周圍。因此，明確核心價(jià)值，必須確立、鞏固從屬價(jià)值。因此，就公共管理者而言，公共管理者的服務(wù)行為，必須由德行向責(zé)任義務(wù)行為逐漸轉(zhuǎn)變。在對(duì)主體行為進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，德行是對(duì)其行為的稱贊，屬于人德行的表面顯露。責(zé)任義務(wù)與德行相區(qū)別，屬于一種不可選擇性、強(qiáng)制性行為，因迫于部分外在壓力，主體必須做出相應(yīng)行為?？梢哉f，責(zé)任義務(wù)、德行之間具有本質(zhì)區(qū)別，如果公共管理主體樹立服務(wù)供給觀念，就有利于確立服務(wù)使命感，就可成為義務(wù)觀直接承擔(dān)者。確立義務(wù)觀，要求公共管理者能夠自我反省，建立監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)制度。
其次，促進(jìn)憲政建設(shè)。在公共管理中，確立服務(wù)價(jià)值核心地位，需依靠社會(huì)文化機(jī)制、社會(huì)文化氛圍，在憲政支撐之下，創(chuàng)造良好的社會(huì)制度環(huán)境、文化氛圍，是一種以社會(huì)需求為基礎(chǔ)，服務(wù)價(jià)值和憲政價(jià)值相通，促使服務(wù)價(jià)值具有合法性、公正性。全力推進(jìn)憲政建設(shè)，在理念上，能夠確立服務(wù)價(jià)值核心地位，從制度角度上，為確立核心地位提供強(qiáng)有力保障。提高憲政建設(shè)速度，加快立法速度，不斷完善法律體系，不僅要求立法速度提升，還需完善法律體系，促進(jìn)憲政建設(shè)落實(shí)、傳播，不斷提升民眾法治觀念，通過不斷完善司法體系，保證民眾能夠有法可依。
第三，確立服務(wù)價(jià)值形態(tài)。對(duì)于公共部門而言，是為社會(huì)各主體服務(wù)，社會(huì)作為公共服務(wù)的享受者、接受者，在評(píng)價(jià)服務(wù)價(jià)值時(shí)，因由享受者、接受者，即社會(huì)民眾承擔(dān)評(píng)價(jià)主體角色，民眾對(duì)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，立足自身利益角度，通過親身接受，享受公共服務(wù)之后，所產(chǎn)生的真實(shí)感受，即服務(wù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)公共管理是否滿足自身需求和滿足程度如何，強(qiáng)化服務(wù)價(jià)值和機(jī)制建設(shè)，是公共服務(wù)價(jià)值的評(píng)價(jià)機(jī)制，民眾對(duì)服務(wù)價(jià)值的感受，是最準(zhǔn)確和最真實(shí)體現(xiàn)。
3結(jié)語。
立足整體角度，公共管理能夠獲取服務(wù)價(jià)值。立足公共管理主體，也確實(shí)將所有精力投入到服務(wù)價(jià)值確立之中。公共管理的服務(wù)價(jià)值核心就是服務(wù)，服務(wù)是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和根本，如果沒有服務(wù)，價(jià)值就無從談起。因此，不論是公共管理機(jī)制確立，或公共管理體系構(gòu)建，公共管理者都必須自我完善，通過明確服務(wù)價(jià)值中的從屬價(jià)值，促進(jìn)憲政建設(shè)，確立服務(wù)價(jià)值形態(tài)，進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)價(jià)值。
[參考文獻(xiàn)]。
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試論有公共服務(wù)論文篇三
網(wǎng)絡(luò)帶來的海量信息讓人們目不暇接，人們?cè)趽碛辛巳绱硕嗟暮Ａ啃畔⒅?，?duì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的信息就提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)上的海量信息人們不可能完全的接收，每個(gè)人會(huì)根據(jù)自身的需求來選擇適合的接收，而其他信息就成了誤用信息，每個(gè)人利用的信息都不一樣，這樣就形成了利用信息的分類化，人們?cè)诶眯畔r(shí)的要求更多，渴望在第一時(shí)間里獲取最專業(yè)的、最優(yōu)質(zhì)的信息。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在這種服務(wù)內(nèi)容的高要求下，要盡可能多地提供信息，對(duì)信息進(jìn)行分門別類，讓人們?cè)诓檎倚畔r(shí)更加地方便快捷。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要與時(shí)俱進(jìn)，利用科學(xué)技術(shù)手段，在服務(wù)內(nèi)容上更多更有用，更貼近人們的需求，滿足不同人群的不同需求。
2.2服務(wù)模式。
當(dāng)今社會(huì)，人們?cè)絹碓娇粗胤?wù)的質(zhì)量，服務(wù)的質(zhì)量也是某一產(chǎn)品中的價(jià)值，不一樣的服務(wù)給人們帶來不一樣的感受，也就擁有了不一樣的價(jià)值。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，讓人們接受信息更加方便快捷。百度、谷歌、有道等搜索引擎的發(fā)展使得人們?cè)谌粘Ｉ钪凶儜辛?，人們?cè)谛枰畔r(shí)追求獲取信息方式的快捷，生活節(jié)奏的加快促使人們不愿意浪費(fèi)一分一秒。所以，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，要讓信息的傳播沿著快速、多元化的方向發(fā)展，人們利用信息的終端也更高，便于人們隨時(shí)隨地地利用信息。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，更好地為用戶服務(wù)，讓用戶能夠快速地獲取到多方面的信息，能夠在很多移動(dòng)終端中獲取信息。
2.3服務(wù)結(jié)構(gòu)。
網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展帶來了多元化的信息，人們能夠在最短的.時(shí)間里獲取最多的信息，而且信息的方式很多，文字、圖片、音頻、視頻等的結(jié)合讓人們獲取信息更加輕松。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)這一現(xiàn)實(shí)，積極地改變自身服務(wù)的結(jié)構(gòu)，在信息的方式上進(jìn)行改變，讓人們?cè)诶眯畔r(shí)更加輕松方便。服務(wù)結(jié)構(gòu)中還有一點(diǎn)就是信息內(nèi)容的完整性，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)既要為用戶提供全面的信息，也要提供突出自身特色的信息，逐漸地改變?nèi)藗儗?duì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)，逐漸提高公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在人們?nèi)粘Ｉ钪械牡匚缓妥饔谩?BR> 3結(jié)語。
網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展讓人們之間的空間距離縮小，人們生活在狹小的地球村中，人們之間信息的交流、共享更為便捷。網(wǎng)絡(luò)給人們帶來了海量信息，讓人們?cè)诶眯畔r(shí)方式更多，利用起來更加的快捷。在這種形式下，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的弱勢(shì)逐漸表現(xiàn)出來，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會(huì)文化構(gòu)建的主要責(zé)任者，承擔(dān)的任務(wù)重大，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建社會(huì)文明、社會(huì)文化。
試論有公共服務(wù)論文篇四
公共管理是處理政府權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系的新范式,它是以公民權(quán)利為本位、以切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利為宗旨、公民權(quán)利主體成為公共權(quán)力主體的新階段。
摘要：強(qiáng)調(diào)“以問題解決”作為一切活動(dòng)的邏輯，使得整體性治理必須充分利用包括政府在內(nèi)的各利益相關(guān)者的專有資源和比較優(yōu)勢(shì)，自發(fā)生成多變的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)。在此網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，協(xié)調(diào)、整合和信任機(jī)制是整體性運(yùn)作的關(guān)鍵性功能要素。在數(shù)字化時(shí)代即將來臨的21世紀(jì)，整體性治理的思想正在產(chǎn)生越來越大的影響力，公共管理的整體性治理范式日益凸顯。
關(guān)鍵詞：整體性治理;網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào);整合。
在長達(dá)二十年之久的新公共管理改革之后，從20世紀(jì)90年代中后期開始，西方國家開始了一場(chǎng)新的尋找“公共部門協(xié)調(diào)與整合機(jī)制”的改革運(yùn)動(dòng)。這一趨勢(shì)不僅在英國、澳大利亞和新西蘭這些被稱為新公共管理改革先鋒的盎格魯一撒克遜國家非常明顯，而且在其它并沒有致力于推行新公共管理改革的國家也日益顯現(xiàn)。
一、整體性治理興起的背景。
從理論淵源來看，整體性治理的出現(xiàn)既是對(duì)傳統(tǒng)公共行政的衰落以及1980年代以來新公共管理改革所造成的碎片化的戰(zhàn)略性回應(yīng)，又是一定意識(shí)形態(tài)的折射還是合作理論的一種復(fù)興，只不過其內(nèi)容要更加復(fù)雜。
首先，整體性治理作為一種解決問題的方式，它是對(duì)傳統(tǒng)公共行政的衰落和新公共管理改革過程中造成的嚴(yán)重“碎片化”的戰(zhàn)略性回應(yīng)。傳統(tǒng)公共行政范式適合于大工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)和管理，也是管理大規(guī)模人口所必需的。
其次，整體性治理風(fēng)行于西方國家還有著很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)色彩。后新公共管理時(shí)期，在美國對(duì)新公共管理進(jìn)行批評(píng)并對(duì)其大有取代之勢(shì)的是新公共服務(wù)理論，代表人物是羅伯特.登哈特。在英國，對(duì)新公共管理的批評(píng)發(fā)展起來的是整體性治理范式，其代表是佩里.?？怂购团羺s克.鄧?yán)S。英國新工黨政府實(shí)行的“協(xié)同政府”即是作為一種象征，它與之前連續(xù)執(zhí)政之久的'保守黨政府的碎片化政策形成鮮明的對(duì)比，同時(shí)也回應(yīng)了對(duì)英國中央政府“空心化”導(dǎo)致的責(zé)任問題和能力問題的擔(dān)憂。此外，新工黨對(duì)“第三條道路”理論情有獨(dú)鐘，整體性治理在某種程度上正是“第三條道路”這一政治思潮在行政改革層面的折射。第三條道路力圖超越傳統(tǒng)左與右的二元對(duì)立思維方式以適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)狀和發(fā)展的需要。在第三條道路的影響下，工黨政府所推行的整體性治理，既主張繼續(xù)借鑒企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)文化與市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)提供機(jī)制的高效性，也提倡通過協(xié)商、協(xié)調(diào)、整合與合作的方式來實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等、公正等民主價(jià)值。新西蘭和澳大利亞在推行整體性治理時(shí)也有同樣的政治考慮和意識(shí)形態(tài)色彩。
最后，整體性治理理論也是傳統(tǒng)的合作理論和整體主義思維方式的一種復(fù)興。當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化、多樣性世界的挑戰(zhàn)，整體主義思維再度風(fēng)靡學(xué)術(shù)界。整體主義思維方式和合作理論是社會(huì)科學(xué)研究中一個(gè)行之有效并有廣泛應(yīng)用的傳統(tǒng)方法和論域。但是，深受經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義對(duì)公共管理研究的入侵和影響，整體主義思維一度被輕視。以社會(huì)資本理論、多中心治理理論、組織網(wǎng)絡(luò)理論等為主要流派的各種協(xié)作理論為整體性治理理論提供了豐富的理論要素，使得整體性治理理論在摒棄新公共管理時(shí)期盛行的個(gè)體主義思維的同時(shí)，復(fù)興了整體主義的研究方法。
二、整體性治理的治理機(jī)制。
隨著公共問題復(fù)雜化，跨部門的公共議題不斷增多，協(xié)調(diào)與整合問題再次受到重視，并賦予時(shí)代的內(nèi)涵。因此，與遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯的新公共管理改革不同，整體性治理追求的是更注重全局、“通盤考慮”的戰(zhàn)略，它借鑒的是其他社會(huì)科學(xué)(尤其是社會(huì)學(xué)和文化理論)的理論而不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的。畢竟，在治理的過程中，政府只是作為行動(dòng)者之一，公共管理發(fā)生在由不同行動(dòng)者組成的網(wǎng)路結(jié)構(gòu)當(dāng)中，沒有一個(gè)行動(dòng)者有絕對(duì)的權(quán)威和權(quán)力來支配其他行動(dòng)者的行動(dòng)，各組織是站在同一條水平線上。
1.協(xié)調(diào)機(jī)制。
官僚制的特色之一是分工和專業(yè)化，這必然伴生協(xié)調(diào)需求，因而協(xié)調(diào)是公共行政研究永恒的主題之一。但是，由于時(shí)代背景和組織環(huán)境的不同，協(xié)調(diào)的目標(biāo)、范圍、方式相應(yīng)也會(huì)有所不同，這些不同賦予了“協(xié)調(diào)”這個(gè)古老概念以新的內(nèi)涵，并形成了新的話語體系。新公共管理很重要的一個(gè)不同點(diǎn)在于，整體性治理還是以官僚制為基礎(chǔ)。佩里。?？怂乖谡摷罢w性治理時(shí)也是以官僚制為背景的，這與新公共管理要打破官僚制的努力是不同的。因此，協(xié)調(diào)是整體性治理中涉及的一個(gè)很重要的概念。在整體性治理的語境中，“協(xié)調(diào)指的是在信息、認(rèn)知和決策方面理解相互介入和參與的必要性，并非定義不精確的行動(dòng)”。
在誘導(dǎo)和動(dòng)員機(jī)制中，管理者的主要任務(wù)在于選擇恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)者和資源，動(dòng)員相關(guān)的諸如資金、人員、專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、信息等各種資源參與到網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中去處理復(fù)雜而棘手的公共問題。因此，動(dòng)員是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
2.整合機(jī)制。
整合是整體性治理中涉及的另外一個(gè)重要概念。在整體性治理的語境中，整合是指“通過為公眾提供滿足其需要的、無縫隙的公共服務(wù)，從而達(dá)致整體性治理的最高水平”。政策內(nèi)容的碎片化及政策利益部門化等問題遠(yuǎn)不是政策內(nèi)容所主導(dǎo)形成的，而是由制定政策的體制所決定的。通過政策合并達(dá)到政策一致性已經(jīng)成為歷史，尋求新的整合方式是整體性治理的改革方向所在。整體性治理著力于政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)和部門之間的功能整合，力圖將政府橫向的部門結(jié)構(gòu)和縱向的層級(jí)結(jié)構(gòu)有機(jī)整合起來，并試圖構(gòu)造一個(gè)三維立體的整體性治理整合模型。
3.信任機(jī)制。
整體性治理內(nèi)生的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)是多個(gè)組織相互依賴的結(jié)構(gòu)，組織之間沒有上下級(jí)的隸屬關(guān)系。不同的行動(dòng)者和組織，在缺少合法權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)和價(jià)格機(jī)制誘導(dǎo)的條件下，為什么會(huì)聯(lián)合起來去共同解決面臨的問題，達(dá)成一致意見呢?因此，在行動(dòng)者和組織之間建立信任是整體性治理所需的一種關(guān)鍵性要素。信任是一種核心的凝聚力，是合作達(dá)成的勁合劑，是任何社會(huì)往前走不可或缺的因素。然而，信任又是不確定、易逝和有風(fēng)險(xiǎn)的。
試論有公共服務(wù)論文篇五
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，有效的克服了時(shí)間以及空間的局限性，使人們之間的聯(lián)系更加緊密。互聯(lián)網(wǎng)在人們的生活中越來越重要，國務(wù)院李總理也對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”給予了高度的重視。然而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也對(duì)很多傳統(tǒng)事物造成了非常大的沖擊，傳統(tǒng)的公共圖書館閱讀服務(wù)方式已經(jīng)不能滿足人們的閱讀需求，因此公立圖書館就必須要做出相應(yīng)的改變，使其契合時(shí)代滿足廣大讀者的需求，體現(xiàn)出人性化的特點(diǎn)，更加有效地發(fā)揮出公立圖書館的作用。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)讀者的影響。
1.1改變了傳統(tǒng)的閱讀媒介、對(duì)象及內(nèi)容。
在過去主要以紙張作為傳統(tǒng)閱讀媒介，其在閱讀中占有重要的地位，人們閱讀的內(nèi)容通常是以紙質(zhì)書籍為主要載體，然而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了以紙張作為媒介的單一形式。隨著各種各樣社交平臺(tái)及移動(dòng)設(shè)備的出現(xiàn)開拓出了更加多樣化的媒介形式，借助于各種設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)軟件的現(xiàn)代閱讀正在快速發(fā)展。在閱讀對(duì)象方面，傳統(tǒng)的閱讀對(duì)象主要以文字為主，同時(shí)摻雜部分圖片。然而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，各種新閱讀對(duì)象的占有率如：視頻、聲音、圖片等形式都在不斷上升。在閱讀內(nèi)容方面，傳統(tǒng)的閱讀內(nèi)容主要以作者的創(chuàng)作及觀點(diǎn)內(nèi)容為主?；ヂ?lián)網(wǎng)使人們的閱讀內(nèi)容發(fā)生了改變，閱讀者自身也變成了大眾閱讀的內(nèi)容，如：在網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)人資料通常都是公開的，人們可以隨時(shí)隨地的在網(wǎng)絡(luò)中瀏覽到個(gè)人信息，讀者們都被卷入到了相互閱讀的形式中。每一位讀者都是閱讀內(nèi)容，使得閱讀者與作者兩者間的隔膜漸漸淡化。
1.2改變的讀者的閱讀路徑及方式。
在傳統(tǒng)的紙質(zhì)讀物中，文章作者的權(quán)威相對(duì)較受重視，讀者被作者的思維所引導(dǎo)，只能被動(dòng)的接受文章中的觀點(diǎn)，無法構(gòu)建自己的思想框架。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展增加了讀者與作者的互動(dòng)交流，讀者可以就文章內(nèi)容與作者進(jìn)行探討，打破了讀者與作者雙方的隔膜，使讀者對(duì)文章的觀點(diǎn)得以表達(dá)。互動(dòng)性的增強(qiáng)使讀者關(guān)注的焦點(diǎn)發(fā)生了改變，讀者參與到文章創(chuàng)作中來增強(qiáng)了評(píng)價(jià)閱讀及創(chuàng)造閱讀。在閱讀方式方面，過去想要閱讀紙質(zhì)書籍必須要到圖書館借閱，時(shí)間、空間的局限性就顯露了出來。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代在閱讀方面實(shí)現(xiàn)了數(shù)字閱讀，真正的打破了時(shí)間以及空間的限制，使讀者可以隨時(shí)隨地的對(duì)讀物進(jìn)行閱讀，為讀者創(chuàng)造了更加多樣化的閱讀方式。圖書館的發(fā)展中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，對(duì)于圖書館自身而言，應(yīng)該不斷調(diào)整自身的環(huán)境與優(yōu)勢(shì)，盡快適應(yīng)轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)能夠有效的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)理念，開創(chuàng)閱讀新模式。
試論有公共服務(wù)論文篇六
1．1客戶端技術(shù)路線。
支持個(gè)人電腦設(shè)備：在目前的個(gè)人電腦用戶當(dāng)中，微軟的windows操作系統(tǒng)依然保持著絕對(duì)的市場(chǎng)占有率，系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)采用瘦客戶端與富客戶端相結(jié)合的方式，基于目前成熟的展現(xiàn)技術(shù)，支持個(gè)人電腦設(shè)備的接入與使用。兼容個(gè)人移動(dòng)終端設(shè)備：在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展潮流中，谷歌公司的android操作系統(tǒng)、蘋果公司的ios操作系統(tǒng)和微軟公司的windowsphone操作系統(tǒng)占據(jù)了個(gè)人移動(dòng)終端操作系統(tǒng)的絕大部分市場(chǎng)。系統(tǒng)的展現(xiàn)層建設(shè)需要考慮對(duì)這三大主流移動(dòng)終端操作系統(tǒng)的兼容與支持。
1．2服務(wù)端技術(shù)路線。
鑒于教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，建議采取統(tǒng)一的技術(shù)路線：系統(tǒng)建設(shè)基于以xmlwebservice為核心的當(dāng)前最先進(jìn)的企業(yè)級(jí)應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)microsoft．net，同時(shí)采用國際上先進(jìn)、成熟、實(shí)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)采用多層服務(wù)結(jié)構(gòu)體系，表示層、業(yè)務(wù)層、服務(wù)層、組件層、數(shù)據(jù)層分開，以滿足系統(tǒng)松耦合性、位置透明性以及協(xié)議無關(guān)性要求。
1．3基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)路線。
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)采取云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)器、存儲(chǔ)等資源的統(tǒng)一管控，形成資源池，做到基礎(chǔ)設(shè)施的最大化利用及智能調(diào)度，形成按需交付的it能力。
2功能設(shè)計(jì)。
根據(jù)職業(yè)教育資源產(chǎn)生的基本流程，設(shè)置了個(gè)人資源中心、學(xué)校資源展示中心、市級(jí)資源管理中心、智能搜索引擎四個(gè)功能模塊。
2．1資源建設(shè)流程。
資源公共服務(wù)平臺(tái)的資源內(nèi)容，需要不斷地更新和補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。我們構(gòu)想了資源構(gòu)建的流程，分為四個(gè)步驟，第一步：錄播教室錄課：教師登陸資源公共平臺(tái)錄制課程；第二步：教師上傳課程資源到私有資源庫；第三步：各學(xué)校將資源匯總到武漢市資源公共服務(wù)總平臺(tái)，形成資源云；第四步：資源云在人人通、班班通平臺(tái)中的多種實(shí)際應(yīng)用。
2．2個(gè)人資源中心。
普通教師個(gè)人設(shè)有私有資源庫，用于普通教師管理自己的資源。教師可上傳資源，上傳后可以暫時(shí)不發(fā)布（保存），也可以發(fā)布資源，發(fā)布后由學(xué)校管理員審核，審核通過的資源可以供共享范圍內(nèi)的人員下載、預(yù)覽、評(píng)分、評(píng)價(jià)。還有我的工作室功能，用以發(fā)布個(gè)人動(dòng)態(tài)、公告、接收消息。
2．3學(xué)校資源展示中心。
以校為單位建立的資源集中管理和展示的平臺(tái)，可以管理教師提交的資源信息，建議校級(jí)管理員按照市級(jí)資源目錄來對(duì)資源進(jìn)行分類管理，以便資源繼續(xù)上傳到市級(jí)展示平臺(tái)使用。
2．4市級(jí)資源管理中心。
各個(gè)學(xué)校上傳的資源如果設(shè)置為完全公開的，教育局管理員可以通過后臺(tái)的資源列表界面，批量選擇資源，采集到教育局資源分類下。教育局管理員統(tǒng)一管理全市資源目錄，將所有資源匯總展示。
（1）資源目錄管理系統(tǒng)支持按照不同的分類依據(jù)對(duì)資源進(jìn)行多種分類管理，一個(gè)資源可以屬于多個(gè)分類，用戶按照每種分類依據(jù)均可以查找到資源。系統(tǒng)不但支持資源分類的增、刪、改操作，而且支持資源分類的`合并、分拆、層級(jí)移動(dòng)、排序等操作。
（2）課程管理系統(tǒng)資源建設(shè)以課程為中心，管理員可以增、刪、改、檢索課程，設(shè)置課程考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還可以將課程同文檔、案例等參考資料的進(jìn)行關(guān)聯(lián)，設(shè)置課程的相關(guān)試題、試卷，設(shè)置課程包含的知識(shí)點(diǎn)，查看、填寫課程評(píng)估結(jié)果，查看課程評(píng)分等級(jí)。系統(tǒng)對(duì)課程進(jìn)行統(tǒng)一管理，同一門課程學(xué)習(xí)信息可以被不同的培訓(xùn)項(xiàng)目共享，又可以根據(jù)各培訓(xùn)項(xiàng)目自己的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。即支持一門課程包含在不同的培訓(xùn)項(xiàng)目中，在一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目中學(xué)習(xí)完畢，則其他培訓(xùn)項(xiàng)目中的學(xué)習(xí)狀態(tài)也同時(shí)變更。系統(tǒng)創(chuàng)建課件上傳工具，使課件管理員可以直接在網(wǎng)頁上操作，將課件內(nèi)容上傳到服務(wù)器上，即使是包含視音頻的大容量課件也可以直接上傳，并自動(dòng)將流媒體文件分揀到流媒體的發(fā)布目錄。整個(gè)課件內(nèi)容上傳過程就像給郵件添加附件一樣簡單。
（3）參考資料管理增、刪、改、參考資料基本信息，上傳各種格式文件的參考資料文件，同可以統(tǒng)計(jì)參考資料的被查看、下載的次數(shù)和學(xué)生對(duì)參考資料的評(píng)價(jià)。系統(tǒng)支持大文件參考資料文件的直接上傳。
2．5智能搜索引擎。
為用戶架設(shè)資源搜索引擎，方便用戶在系統(tǒng)中查找所需的資源，搜索引擎應(yīng)具備：支持從非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中抽取結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；支持概念搜索、可視化搜索；支持信息自動(dòng)關(guān)聯(lián)；支持信息自動(dòng)分類；自動(dòng)聚類分析；信息多維關(guān)聯(lián)分析。綜上所述，搭建市級(jí)職業(yè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，能有效支持職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)特色教育資源突破校園界限，服務(wù)更大范圍的職業(yè)群體，促進(jìn)本地區(qū)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，順應(yīng)了職業(yè)教育信息化發(fā)展潮流，必將有力地推動(dòng)職業(yè)教育信息化的發(fā)展。
試論有公共服務(wù)論文篇七
摘要:基于對(duì)海口市公共體育服務(wù)現(xiàn)狀的詳細(xì)調(diào)查和實(shí)地走訪,并運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯歸納法等多種研究方法,歸納和總結(jié)出?？谑械墓搀w育服務(wù)場(chǎng)地和器材設(shè)施數(shù)量嚴(yán)重缺乏、公共體育服務(wù)供給主體單一,以及體育社會(huì)指導(dǎo)員的數(shù)量不足等諸多問題,并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)建議和意見,以促進(jìn)?？谑泄搀w育服務(wù)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:海口市;公共體育服務(wù);多元化。
自公共體育服務(wù)被納入政府報(bào)告開始,到國內(nèi)第一本公共體育服務(wù)藍(lán)皮書《中國公共體育服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2013)》問世這十幾年間,我國公共體育服務(wù)的發(fā)展逐步走向高潮,這期間也出現(xiàn)了許多走在公共體育服務(wù)研究領(lǐng)域前頭的學(xué)者,如肖林鵬、鮑明曉、呂樹庭、馮云廷、郝海亭等,他們從各個(gè)角度去研究公共體育服務(wù)的發(fā)展,如公共體育服務(wù)的困境、公共體育服務(wù)的供給主體、公共體育服務(wù)的體系構(gòu)建等多個(gè)方面進(jìn)行深入研究。?？谑杏捎谔厥獾牡乩憝h(huán)境及人文環(huán)境,使其公共體育服務(wù)有其自身的特殊性。從地理環(huán)境來說,?？谑械靥師釒?全年平均氣溫為24.2℃,人們常年可以穿背心短褲進(jìn)行體育鍛煉,這就對(duì)公共體育服務(wù)有了更高的要求;從人文環(huán)境來說,海南人的生活節(jié)奏比較慢,生活方式也以休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)健身為主,所以從這兩方面來說,?？谑械墓搀w育服務(wù)就要比內(nèi)地的公共體育服務(wù)更加具有特殊性。
1?？谑泄搀w育服務(wù)的現(xiàn)狀。
1.1公共體育服務(wù)的設(shè)施供給現(xiàn)狀。
1.1.1公共體育服務(wù)的場(chǎng)地?cái)?shù)量供給現(xiàn)狀。
自海南省國際旅游島建設(shè)以來,雖然?？谑械墓搀w育服務(wù)場(chǎng)地?cái)?shù)量有明顯的提升,但對(duì)外開放的場(chǎng)地?cái)?shù)量仍明顯缺乏。截至20底,海口市共有體育場(chǎng)地約為2697個(gè),體育場(chǎng)館約有274個(gè),健身路徑為172套,大型公共體育場(chǎng)館3000座以上觀眾席的只有2個(gè),0座以上觀眾席的體育場(chǎng)只有1個(gè),游泳館1500座以上觀眾席也寥寥無幾。在進(jìn)一步的體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)中,體育系統(tǒng)管理的場(chǎng)地占2.37%,屬體育部門管理對(duì)外開放的公共體育設(shè)施占3.13%;教育系統(tǒng)管理的場(chǎng)地占31.45%;其他系統(tǒng)管理的場(chǎng)地占63.05%。由于因?qū)W校的管理和安全等問題并未完全向社會(huì)開放,只有大學(xué)和少數(shù)大專等幾所高校允許市民自由出入,中學(xué)和小學(xué)出于安全考慮是不允許隨便出入的,這也就使許多公共體育服務(wù)資源不能與市民共享。
1.1.2公共體育服務(wù)的器材數(shù)量供給現(xiàn)狀。
隨著?？谑惺忻窠∩硪庾R(shí)不斷增強(qiáng),鍛煉的人數(shù)不斷增多,原有的器材數(shù)量和種類已不能滿足其需求。海口市政府也逐漸意識(shí)到必須加大公共體育器材的數(shù)量,因此,與往年相比政府對(duì)器材的數(shù)量和種類投入資金也在逐步加大,但就目前來看,公共體育服務(wù)器材的總量仍明顯不足,器材質(zhì)量問題也時(shí)有發(fā)生,器材的總量和質(zhì)量無法從正面反應(yīng),只能從市民對(duì)于質(zhì)量的滿意度和市民等待鍛煉的現(xiàn)象中反映出器材的數(shù)量不足和質(zhì)量的一些問題。(見表1、表2)。通過表1、表2可知,市民對(duì)于公共體育器材的質(zhì)量上還算比較滿意,滿意和基本滿意已經(jīng)達(dá)到將近50%,但對(duì)于器材的數(shù)量上,市民等待鍛煉的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,排隊(duì)時(shí)間3～5min的人數(shù)已經(jīng)占到48.28%,這說明市民對(duì)于器材的數(shù)量不滿意,也同時(shí)說明器材的數(shù)量嚴(yán)重不足。
1.2公共體育服務(wù)的體育活動(dòng)供給現(xiàn)狀。
1.2.1群眾性體育活動(dòng)的現(xiàn)狀。
?？谑凶鳛楹Ｄ鲜〉氖?huì)、國家“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,也為打造“四宜三養(yǎng)”“雙創(chuàng)”之城不斷努力,群眾性各類體育活動(dòng)也開展得如火如荼。截止到10月底,?？谑腥旯才e辦了700場(chǎng)次的群眾性體育活動(dòng),參加的人數(shù)已達(dá)到12000人次以上,包括農(nóng)村體育、社區(qū)體育、青少年體育和社會(huì)體育,如表3所示。通過表3可以看出,參加青少年體育活動(dòng)的人數(shù)和場(chǎng)次最多分別為4087人和411場(chǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他三項(xiàng)。值得一提的是，社區(qū)體育活動(dòng)的賽事場(chǎng)次最少,參加的人數(shù)也只有120人,這說明社團(tuán)沒有起到應(yīng)有的作用,社團(tuán)和協(xié)會(huì)等非營利組織的宣傳力度不夠,有名無實(shí),不能充分發(fā)揮其提供公共體育服務(wù)的作用。
1.2.2重大體育賽事活動(dòng)現(xiàn)狀。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),?？谑忻磕昱e辦大型體育賽事的場(chǎng)次在50～70場(chǎng)。截至月底,?？谑信e辦的主要大型體育賽事有7個(gè)共34場(chǎng)次,7208名運(yùn)動(dòng)員參加,這些賽事分別是中國海南世界(hash)野外跑步、第八屆?？跓釟馇蚬?jié)暨h(yuǎn)1中國熱氣球巡回賽、pkra世界職業(yè)風(fēng)箏沖浪巡回賽(中國?？谡?、第二十三屆世界腦力錦標(biāo)賽、國際旅游島武術(shù)大賽、全國國際象棋棋協(xié)大師賽,這些賽事的舉辦也積極地帶動(dòng)了群眾性體育運(yùn)動(dòng)開展,同時(shí)也為體育設(shè)施的建設(shè)提供了良好的資金保障。
1.3公共體育服務(wù)的資金供給現(xiàn)狀。
良好的公共體育服務(wù)資金是公共體育事業(yè)發(fā)展的必要條件和有力保障。到目前為止,我國公共體育服務(wù)的資金來源主要有3種渠道,一是政府直接出資支持公共體育服務(wù)的發(fā)展;二是企業(yè)和個(gè)人直接投資公共體育服務(wù);三是以政府委托企業(yè)或個(gè)人出資支持公共體育服務(wù)。就目前來說?？谑兄饕且缘谝环N供給方式――政府直接出資支持共體育服務(wù)的發(fā)展。近些年海南省共興建了15批40多套全民健身路徑工程,這些工程主要是以體彩公益金投入為主,省體校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)共投入4000多萬元,其中體彩公益金投入將近3000萬元,全民健身活動(dòng)綜合訓(xùn)練館總共投入3700多萬元,其中體彩公益金投入3500多萬元,最大的貢獻(xiàn)還是要數(shù)海南體育彩票與“全民健身”風(fēng)雨同行活動(dòng),共籌集體彩公益金4億余元,其中的60%的公益金支持投入“全民健身計(jì)劃”,特別是投資興建的健身路徑,更是緩解了市民的健身需求和場(chǎng)地器材設(shè)施嚴(yán)重不足的矛盾。1.4公共體育服務(wù)社會(huì)體育指導(dǎo)員的供給現(xiàn)狀12月,海南省首個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地――海南師范大學(xué)正式成立,它的成立改變了海南省社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)需出島的歷史。但由于成立的時(shí)間相對(duì)較晚,每年培訓(xùn)的人數(shù)也相當(dāng)有限。從到年全省國家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)人數(shù)分別占全國的0.01%、0.004%、0.01%、0.03%、0.01%、0.01%。在5年時(shí)間里,可以說國家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量依然沒有增長,以至于全省社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量相當(dāng)缺乏,這說明政府對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)還不夠重視,還沒有完全統(tǒng)一的監(jiān)督與管理機(jī)制。
2.1建立多元化的.公共體育供給模式。
?？谑泄搀w育服務(wù)場(chǎng)地和器材的匱乏,主要原因在于公共體育服務(wù)的供給模式較為單一,政府對(duì)于公共體育的大小事務(wù)一手操辦,且不說政府的越位問題,單單由政府直接投入公共體育服務(wù),就會(huì)消耗大量的人力、物力和財(cái)力,反而取得事倍功半的效果。面對(duì)這種情況政府應(yīng)該考慮向多元化主體轉(zhuǎn)型,形成以政府為主導(dǎo),多種組織并存的公共體育服供給模式(見圖1)。
2.2建立合理的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)制度。
海南省之所以缺乏社會(huì)體育指導(dǎo)員主要有以下幾方面原因:一是政府對(duì)于社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)不夠重視;二是政府沒有建立健全的培訓(xùn)機(jī)制;三是沒有形成一套完整的、成熟的管理體系和評(píng)價(jià)體系;四是沒有建立社會(huì)體育指導(dǎo)員的保障制度。政府應(yīng)從這些方面入手逐一解決問題,增加社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量來服務(wù)群眾。
2.3開展多元化的公共體育服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容。
公共體育服務(wù)的目的只有一個(gè),那就是全面加強(qiáng)人的身體素質(zhì)。因此,開展豐富多彩的體育活動(dòng)是公共體育服務(wù)的生命所在,以活動(dòng)激發(fā)興趣,以興趣來參加活動(dòng)。群眾性體育活動(dòng)要堅(jiān)持大型與小型相結(jié)合原則,以小型、傳統(tǒng)、特色為主。如海南的竹竿舞,頂缸等。大型重要賽事則以效益、贊助、觀賞為主,如海南省舉辦的國際自行車大賽。?？谑袘?yīng)當(dāng)致力于打造國際體育都市,打造自己的特色的體育文化品牌,這將給?？谑信渖铣龂H旅游島以外的另一張國際健康名片,同時(shí)給?？谑邪l(fā)展帶來更多發(fā)展機(jī)遇。
3結(jié)論與建議。
3.1結(jié)論。
?？谑泄搀w育場(chǎng)地器材整體表現(xiàn)不足,以資金支出方式以政府直接投入為主,其中體彩公益金發(fā)揮重要作用。社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量嚴(yán)重不足,缺乏健全的管理機(jī)制,綜合以上原因?？谑泄搀w育服務(wù)的多元化發(fā)展任道而重遠(yuǎn)。
3.2建議。
政府應(yīng)采用多元化的供給模式,建立健全的培訓(xùn)機(jī)制和管理模式,充分利用企業(yè)、市場(chǎng)和非營利性組織,使其投入到公共體育服務(wù)事業(yè)當(dāng)中,靈活資金的周轉(zhuǎn)與運(yùn)用,加強(qiáng)公共體育服務(wù)的監(jiān)督與管理,以減少政府多元化供給的壓力。
參考文獻(xiàn)。
[1]朱大珩.海口市公共體育服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策研究[d].海南師范大學(xué),.
[2]龍麗娟.?？谑腥窠∩砺窂浆F(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[d].海南師范大學(xué),2014.
試論有公共服務(wù)論文篇八
摘要：隨著我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，相應(yīng)的公共服務(wù)體系也愈漸完善。但與城市相比較而言，農(nóng)村的廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)卻還是非常落后的。不僅需要國家投入更大的財(cái)力、物力以及人力來支持農(nóng)村廣播電視的發(fā)展，而且還需要結(jié)合農(nóng)村廣播影視發(fā)展現(xiàn)狀來構(gòu)建與我國國情基本相符的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村廣播影視又好又快的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；廣播影視；公共服務(wù)體系。
我國長時(shí)間以來都在致力于探索構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系，該工作由于具有開創(chuàng)性的特點(diǎn)，在進(jìn)程探索上我們既缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、又沒有理論準(zhǔn)備。想要使農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)建設(shè)有可供參考，我們必須要對(duì)既往經(jīng)驗(yàn)做梳理、總結(jié)，探索規(guī)律，旨在以理論思路為借鑒，提出發(fā)展的戰(zhàn)略思考和對(duì)策?；诖?，國家廣電總局出版了《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》這一書，該術(shù)中對(duì)我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的發(fā)展史進(jìn)行了回顧，并對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀予以總結(jié)[1]。下面就結(jié)合本書內(nèi)容，對(duì)我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容展開論述。
一、公共服務(wù)、農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)概述。
公共服務(wù)主要的對(duì)象為公民及相關(guān)組織，是以公共資源、公權(quán)作為前提基礎(chǔ)開展的一種社會(huì)生產(chǎn)性質(zhì)的活動(dòng)[2]。結(jié)合公共服務(wù)的內(nèi)容、形式，可將其分成社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、基礎(chǔ)性三個(gè)類型，此外公共安全服務(wù)也是隸屬于公共服務(wù)的范疇。就廣播影視公共服務(wù)而言，是公共文化服務(wù)當(dāng)中的一個(gè)主要內(nèi)容，公共文化服務(wù)的根本目的是對(duì)民眾所擁有的基本文化權(quán)益進(jìn)行保障、繼而實(shí)現(xiàn)。而廣播影視公共服務(wù)既存在公共文化服務(wù)的特性，又有獨(dú)屬于自己的規(guī)律特性。而對(duì)于農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)來說，它所開展的公共服務(wù)，主要是以廣大農(nóng)民作為針對(duì)對(duì)象的，是為了滿足廣大農(nóng)民的精神需求、文化需求所開展的一系列活動(dòng)，其根本目標(biāo)是致力于加強(qiáng)廣大農(nóng)民的思想、文化素質(zhì)，以廣播電視作為有效載體，采取影視、體育、文娛以及新聞報(bào)道等多樣化的形式提供公共服務(wù)，綜合來看，農(nóng)村廣播影視的公共服務(wù)是一項(xiàng)極具復(fù)雜性的工作[3]。
二、關(guān)于農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)現(xiàn)存問題的探索。
1.存在于基礎(chǔ)設(shè)施上的問題。保證基礎(chǔ)設(shè)施的完備性，是使廣大農(nóng)民觀看、收聽廣播電視的基礎(chǔ)前提，同樣也是農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)長期致力于解決的一個(gè)根本問題。城市已經(jīng)具備了較為健全的廣播影視網(wǎng)絡(luò)，一般城市用戶都可以接收到上百套左右的電視節(jié)目，但是相比較來看，農(nóng)村廣播影視在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上則有著很大的反差，大部分地區(qū)也僅僅是能接收到大約幾十套甚至更少的廣播電視節(jié)目，且存在信號(hào)不穩(wěn)定的缺點(diǎn)。雖然長時(shí)間以來我們都在盡力去解決廣播電視收聽、觀看難的問題，可對(duì)于那些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)來說，仍然還是未能得到根本解決。尤其是對(duì)比一些大城市來說，都已經(jīng)進(jìn)入到數(shù)字化廣播電視的階段了，進(jìn)一步凸顯出城鄉(xiāng)之間廣播電視在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距。
2.運(yùn)行機(jī)制的不完善。完善的運(yùn)行機(jī)制是能促進(jìn)廣播電視發(fā)展的一個(gè)決定性因素，也有利于使廣播電視所具備的一切功能都最大化的發(fā)揮出來。之前由于我們使用的四級(jí)辦廣播電視遺留了管理分散、條塊分割以及有系無統(tǒng)等很多不良問題，而之后采用的五級(jí)管理方法，又進(jìn)一步擴(kuò)大了四級(jí)管理的負(fù)面影響[4]?？偨Y(jié)來看，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系無法對(duì)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)劃以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，是最為突出的問題表現(xiàn)；各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都各自為政，層次也都不一，導(dǎo)致不能滿足廣大農(nóng)民獲得良好的廣播電視服務(wù)。
3.節(jié)目制作力度缺點(diǎn)問題。廣播電視的內(nèi)容生產(chǎn)存在著構(gòu)成復(fù)雜的這一特性，一方面是表現(xiàn)在數(shù)量巨大上，而且種類多樣，其承載的重要功能有輿論宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營以及社會(huì)公益等。而通過我們對(duì)廣播電視節(jié)目的內(nèi)容總結(jié)來看，大部分廣播電視節(jié)目還是以城市生活、城市文化、時(shí)尚文化等為主，反映農(nóng)村生活、農(nóng)民實(shí)事的節(jié)目相對(duì)較少，這也就體現(xiàn)出廣播電視對(duì)農(nóng)村關(guān)注的邊緣化、弱化問題，使得較之于城市地區(qū)來說，農(nóng)村地區(qū)不管是在信息數(shù)量上的獲取、還是質(zhì)量上的保證，都有極大的落后，而也正是如此，限制了農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)作用的最大化發(fā)揮。
4.農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人才的不足。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市相比較，是處在一種長時(shí)間落后的局面下的，無論是在住房、交通還是醫(yī)療、所提供的服務(wù)等各個(gè)方面，都難以和城市相提并論。這也是導(dǎo)致從農(nóng)村走出來的大學(xué)生畢業(yè)之后不愿意回到農(nóng)村工作的一個(gè)主要因素，而在城市發(fā)展的人們更是很少有愿意投身到農(nóng)村事業(yè)建設(shè)上去，由此，農(nóng)村廣播影視在發(fā)展的過程中，就會(huì)受到缺乏專業(yè)技術(shù)人才的支持這一問題而停滯不前或者是發(fā)展緩慢。有很多從事農(nóng)村廣播影視的工作者都不具備教專業(yè)的知識(shí)，對(duì)專業(yè)技能的運(yùn)用更是不甚成熟。
三、完善農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)幾點(diǎn)建議。
針對(duì)存在的農(nóng)村廣播影視服務(wù)定位不明確、缺乏財(cái)政支持等這些嚴(yán)重制約到農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)發(fā)展的問題，在《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》一書當(dāng)中也提出了創(chuàng)新相關(guān)服務(wù)制度、更新發(fā)展體系建設(shè)等相應(yīng)的諸多對(duì)策，從而提高農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的水平、質(zhì)量以及效率，提高農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的管理水平。
1.大力加強(qiáng)資金支持、完善內(nèi)容建設(shè)。長時(shí)間以來，農(nóng)村廣播電視的建設(shè)資金都是獲取自公共財(cái)政支持，但是公共財(cái)政是非常有限的，若只是靠公共財(cái)政的資金供給，勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的'質(zhì)量與可持續(xù)性[5]。因此，應(yīng)致力于強(qiáng)調(diào)資金引入的多樣性，主要的渠道還是依靠公共財(cái)政，之后次要的渠道則可以使引入社會(huì)組織的贊助、捐款等。農(nóng)村觀眾相較于城市觀眾來說是一類弱勢(shì)的群體，而廣播節(jié)目的投入與產(chǎn)出存在極大的不協(xié)調(diào)性，這也正是限制很多節(jié)目投入的一個(gè)主要因素，最終導(dǎo)致節(jié)目數(shù)量的驟減，而且質(zhì)量也不高。想要對(duì)這一問題進(jìn)行解決，就必須要強(qiáng)力加大對(duì)三農(nóng)節(jié)目的扶持，無論是從財(cái)力上還是人力上，都要保證在三農(nóng)節(jié)目上的高強(qiáng)度服務(wù)[6]。
2.完善一系列的運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制的高效與否可以說是在農(nóng)村廣播影視當(dāng)中可謂是極其重要的，而針對(duì)在運(yùn)行機(jī)制上存在的問題，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系要致力于建立并完善兩級(jí)垂直管理體系[7]。其中尤以省級(jí)廣電部的作用最為重要，是解決三農(nóng)傳播問題和資金扶持的關(guān)鍵，縣級(jí)廣電部則是重要的基礎(chǔ)和平臺(tái)，負(fù)責(zé)督促公共服務(wù)體系的貫徹落實(shí)。
3.積極的予以技術(shù)支撐和立法保證。針對(duì)那些特別偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村家庭，還是只能依靠地面無線信號(hào)來收聽、觀看廣播電視，存在節(jié)目套數(shù)少、畫面質(zhì)量差的嚴(yán)重問題。由此，應(yīng)針對(duì)性的提出解決方法，建議利用直播衛(wèi)星來開展農(nóng)村公共服務(wù)，這樣一來，農(nóng)民只是需要投資一套直播衛(wèi)星接收設(shè)備，便能以高性價(jià)比的條件來享受電視觀看、廣播收聽以及接打電話等服務(wù)。隨著我國當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高、創(chuàng)新力度的加大，廣播影視在技術(shù)設(shè)備上的成本投入也越來越低，而相應(yīng)的是技術(shù)含量的增高，這無疑給農(nóng)村廣播影視的建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展提供了良好前提。應(yīng)重視在農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。另外，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系的建設(shè)、完善必須要依靠立法保障，國家也應(yīng)該意識(shí)到這一點(diǎn)，盡快出臺(tái)并完善有關(guān)法律法規(guī)，做到從法律法規(guī)、制度上對(duì)農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)發(fā)展的有力保障[8]。
4.服務(wù)模式的創(chuàng)新升級(jí)。已有學(xué)者提出適合于我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系的基本模式，也就是國家對(duì)廣播電視的播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制，國家資本是廣播電視經(jīng)營實(shí)體最大的股東，社會(huì)資本則有限的參與。該服務(wù)模式的合理性體現(xiàn)在，一方面確保國有資本實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣播電視領(lǐng)域的主要管控，另一方面在降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上解決了財(cái)政財(cái)力不足的一些問題。該模式下允許農(nóng)村廣播影視服務(wù)有自建、共建這兩種建設(shè)與經(jīng)營方式，可按照自身?xiàng)l件選擇相應(yīng)方式。《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》這一書的出版，填補(bǔ)了在我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)理論上存在的不足，通過對(duì)以往我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)中存在問題的總結(jié)，提出完善農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)建議，這對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的發(fā)展與建設(shè)有著重要的參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
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[8]李新民.媒體融合千萬不要忘記市、縣廣播電視臺(tái)[j].影視制作,2015,21(6):8.
試論有公共服務(wù)論文篇九
目前，由于公立圖書館的人員待遇相對(duì)較低，造成難以吸納人才的現(xiàn)象，如何建立起圖書館的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，成為了公立圖書館必須要攻克的難題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨要求公立圖書館必須做出相應(yīng)改革，人才在公立圖書館改革創(chuàng)新的工作中是十分重要的，擁有專業(yè)素養(yǎng)的人才能夠有效地推進(jìn)改革進(jìn)程，加快發(fā)展步伐。這就對(duì)公立圖書館的工作人員提出了更高的要求，工作人員需要擁有足夠的專業(yè)知識(shí)、自身素質(zhì)及職業(yè)操守，并且要用正確的態(tài)度對(duì)待新生事物，能夠?qū)⑿率挛锱c傳統(tǒng)工作進(jìn)行結(jié)合。但圖書館當(dāng)前缺少專業(yè)人才，擁有圖書管理學(xué)等專業(yè)的工作人員先對(duì)較少，加之自身知識(shí)結(jié)構(gòu)得不到提升，創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)較差，工作人員素質(zhì)不足極大地影響了公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量，使圖書館的資源利用率難以達(dá)到預(yù)期效果，讀者對(duì)圖書信息的使用也被受到了極大阻礙，影響了圖書館改革創(chuàng)新的步伐。
2.2無法滿足讀者多元化的需求。
隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于服務(wù)的要求逐漸提高，越來越多的讀者都開始重視起情感體驗(yàn)及服務(wù)質(zhì)量。然而當(dāng)前公立圖書館并沒有把握好讀者的心理，為讀者提供更加完善的閱讀服務(wù)，無法使讀者體會(huì)到圖書館的認(rèn)真態(tài)度及良好的服務(wù)質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展改變了讀者單一的信息獲取方式，電子書及網(wǎng)絡(luò)書籍等方式的出現(xiàn)時(shí)人們的閱讀變得多元化，然而圖書館所提供的基礎(chǔ)服務(wù)多年來都是以借閱為主。雖然在網(wǎng)絡(luò)的普及過程中加入了電子閱覽室等新形式，但這些新的閱讀形式無法承載足夠的讀者，同時(shí)圖書館未針對(duì)現(xiàn)狀開展相應(yīng)的新服務(wù)，無法滿足讀者的需求，因此圖書館的地位在逐漸降低?；ヂ?lián)網(wǎng)使得信息傳遞的速度加快，越來越多的讀者改變了閱讀習(xí)慣，打字聊天、微博互動(dòng)等交流方式使讀者難以真正的靜下心進(jìn)行閱讀。只有圖書館開展更加多樣化閱讀服務(wù)來吸引讀者，才能使公立圖書館重新建立起自身的地位。
2.3公立圖書館信息資源數(shù)量不足。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代使得信息資源公開化，網(wǎng)絡(luò)信息資源的儲(chǔ)藏量非常龐大，由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)于時(shí)間、空間等限制的跨越，使讀者可以在任何情況下借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備搜集到大量的信息資源。然而公立圖書館在信息資源的儲(chǔ)藏?cái)?shù)量無法與網(wǎng)絡(luò)中的資源數(shù)量相比，在公共圖書館的評(píng)定中，縣級(jí)圖書館的館藏標(biāo)準(zhǔn)僅為20萬冊(cè)，其中還包括報(bào)紙、期刊、繪本及光盤等，數(shù)字信息資源的標(biāo)準(zhǔn)最高為4tb，并且，絕大多數(shù)公立圖書館的館藏量還要低于標(biāo)準(zhǔn)，另外，紙質(zhì)書籍的更換速度相對(duì)較慢。信息資源數(shù)量的不足，使讀者對(duì)于閱讀需求得不到滿足，同時(shí)限制了公立圖書館的進(jìn)一步改革發(fā)展。
試論有公共服務(wù)論文篇十
公共服務(wù)均等化原則源于西方，國內(nèi)學(xué)者對(duì)此問題的研究主要是近幾年特別是近兩年的事情。雖然研究的時(shí)間并不長，但也取得了豐碩的成果，本文將主要從公共服務(wù)均等化時(shí)代內(nèi)涵的理解、公共服務(wù)非均等化的現(xiàn)狀以及實(shí)現(xiàn)均等化的途徑等幾個(gè)方面，對(duì)現(xiàn)有研究成果進(jìn)行歸納與梳理，在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國地方政府公共服務(wù)的基本情況尋求切入點(diǎn)，探尋地方政府公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)路徑。
一、公共服務(wù)均等化內(nèi)涵的理論分歧及其外延的現(xiàn)實(shí)紛爭(zhēng)(研究意義及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析)。
研究公共服務(wù)均等化問題時(shí)，界定和理解“公共服務(wù)均等化”是邏輯起點(diǎn)。根據(jù)國內(nèi)多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)，公共服務(wù)均等化可以簡單定義為：在一個(gè)國家內(nèi)，處于不同地區(qū)的所有居民都能享受到大體相等的基本公共服務(wù)。但這看似簡單的定義并不能掩蓋學(xué)者們對(duì)公共服務(wù)均等化的種種爭(zhēng)議。為了全面闡述公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵及外延，這里借用學(xué)術(shù)界對(duì)公平概念的理解框架，從公共服務(wù)均等化的主體、客體以及均等的內(nèi)涵等方面來歸納國內(nèi)學(xué)者對(duì)公共服務(wù)均等化的不同理解。
(一)均等化主體層次的理論界定與現(xiàn)實(shí)選擇。公共服務(wù)均等化的主體通常涉及兩個(gè)問題：一是誰應(yīng)當(dāng)是均等的享有者或受益者，即到底哪些人應(yīng)當(dāng)享有均等化的公共服務(wù)，這是主體范圍的理論界定;二是在誰與誰之間實(shí)現(xiàn)均等問題，這是均等主體的現(xiàn)實(shí)選擇，通常要結(jié)合現(xiàn)實(shí)中不均等狀況來決定。
對(duì)于第一個(gè)問題，國內(nèi)學(xué)者主要有三種觀點(diǎn)：第一種認(rèn)為公共服務(wù)均等化的主體是一國的全體公民，持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主要有常修澤、樓繼偉、宋迎法等;第二種認(rèn)為是一國之內(nèi)的全體居民，持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主要有張恒龍等;第三種認(rèn)為是有機(jī)會(huì)在政府管轄范圍內(nèi)長期或短期生活的所有人，持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主要有馬慶鈺等。上述三種觀點(diǎn)都將在國內(nèi)居住的中國公民涵蓋在主體范圍內(nèi)，所不同的是：第一種觀點(diǎn)把居住在本國的外國人排除在外，并將居住在國外的中國公民涵蓋在內(nèi);第二種觀點(diǎn)則將居住在中國的外國人涵蓋在內(nèi)，同時(shí)將居住在國外的中國公民排除在外;第三種觀點(diǎn)則將一、二種觀點(diǎn)涉及的中國公民及外國人都涵蓋在內(nèi)，其所涵蓋的主體范圍最廣。在這三種觀點(diǎn)中，第二種觀點(diǎn)較為客觀。這是因?yàn)椋旱谝唬鄶?shù)公共產(chǎn)品與服務(wù)通常具有較強(qiáng)的地域性，而居民的界定也主要依據(jù)人們居住的地域來確定;第二，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，越來越多并不具備中國公民身份的外國人到中國來工作、生活并居住，甚至是長久定居，如果將這部分人排除在享有均等化公共服務(wù)的主體范圍之外，顯然不太合適;第三，中國經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國家還有不少差距，人均財(cái)政收入也比較有限，這決定了我們不能將公共服務(wù)均等化的主體范圍界定得過于寬泛。
對(duì)于第二個(gè)問題，通常涉及兩類比較，即個(gè)體(如家庭、個(gè)人)與個(gè)體之間的比較以及群體(如不同地區(qū)、民族、階層等)與群體之間的比較。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，相對(duì)于個(gè)體之間的不平等，群體之間不平等問題的嚴(yán)重性更突出，而且我國當(dāng)前最突出的問題是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間以及各階層之間的群體性不均等，正因?yàn)槿绱?，國?nèi)學(xué)者關(guān)注的主要是享有公共服務(wù)的群體性不均等問題，特別是城鄉(xiāng)之間以及地區(qū)之間的公共服務(wù)的不均等問題。為此，筆者也認(rèn)為：公共服務(wù)均等化的主體的選擇應(yīng)根據(jù)主要問題的輕重緩急來決定，目前應(yīng)優(yōu)先考慮地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)不均等問題，同時(shí)也兼顧基本民生性公共服務(wù)的個(gè)體間不均等問題。
(二)均等化客體范圍的選擇及其優(yōu)先次序的確定。公共服務(wù)均等化的客體要說明的是到底哪些公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入均等分配中。雖然絕大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為納入均等化范疇的應(yīng)該是基本公共服務(wù)，但對(duì)什么是基本公共服務(wù)，學(xué)者們并沒有完全一致的認(rèn)識(shí)。公共服務(wù)的內(nèi)涵比較寬泛，分類比較繁多，其范圍往往取決于社會(huì)成員的公共需求，而社會(huì)公共需求又隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化，這使得無論是在理論界還是在實(shí)踐中，對(duì)公共服務(wù)的邊界并未取得完全一致的認(rèn)識(shí)。對(duì)公共服務(wù)的認(rèn)識(shí)差異使學(xué)者們對(duì)公共服務(wù)均等化的客體的看法也有所不同。代表性的觀點(diǎn)有以下幾種：
宋迎法、包興榮等將公共服務(wù)分為制度性或維持性(主要包括一般行政管理、法律、司法與國防等)、經(jīng)濟(jì)性(主要是生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施)、社會(huì)性(主要包括公共教育、公共醫(yī)療和社會(huì)保障等)三類，并認(rèn)為社會(huì)性的公共服務(wù)具有公民權(quán)利的性質(zhì)，且具有較強(qiáng)烈的再分配功能，因而應(yīng)主要將此類公共服務(wù)納入均等分配的范圍。
常修澤認(rèn)為公共服務(wù)均等化的范圍要適中，既不能過寬也不能過窄，他認(rèn)為應(yīng)該納入均等化范圍的公共服務(wù)主要包括四類：一是就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障等基本民生性服務(wù);二是包括義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、公共文化等在內(nèi)的公共事業(yè)性服務(wù);三是包括公益性基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等在內(nèi)的公益基礎(chǔ)性公共服務(wù);四是生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全、社會(huì)安全、國防安全等公共安全性服務(wù)。
陳昌盛等認(rèn)為應(yīng)該以“平等”的哲學(xué)思想來指導(dǎo)公共服務(wù)均等化的客體選擇，在確定哪些公共服務(wù)應(yīng)納入均等分配時(shí)，首先應(yīng)遵循阿馬蒂亞?森的“基本能力平等說”，其次是羅爾斯和大衛(wèi)?米勒二者混合的資源平等說，最后是實(shí)質(zhì)機(jī)會(huì)平等說。并由此得出：國防、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共安全、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)技術(shù)、一般公共服務(wù)等九類公共服務(wù)應(yīng)優(yōu)先納入均等化范疇。
郭琪、劉新建等認(rèn)為納入均等化目標(biāo)的公共服務(wù)應(yīng)該是那些具有公民基本權(quán)利性質(zhì)、不能因客觀因素的差別而被剝奪的公共服務(wù)，包括有關(guān)生存的公共服務(wù)，如基本醫(yī)療保障、供水、供暖、住房等;有關(guān)發(fā)展的公共服務(wù)，如義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)、公共博物館、圖書館、文化館等;在保證有關(guān)生存和發(fā)展的公共服務(wù)供給平等的前提下，也適當(dāng)提供有關(guān)享受的公共服務(wù)，如公園、公共電影院等。
從上面不同學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出：雖然學(xué)者們對(duì)納入均等化的公共服務(wù)范圍的認(rèn)識(shí)有所不同，但多數(shù)學(xué)者主張：與民生有關(guān)的基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療、社會(huì)保障、公共安全、生活基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共文化等基本公共服務(wù)應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)均等化;而在實(shí)現(xiàn)均等化的優(yōu)先次序方面，多數(shù)學(xué)者主張將基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療以及困難群體的基本生活保障等納入優(yōu)先考慮之列。
試論有公共服務(wù)論文篇十一
經(jīng)過30余年的經(jīng)濟(jì)快速增長，靠糧票、油票、布票過日子的私人產(chǎn)品嚴(yán)重短缺的時(shí)代已成為歷史，但公共產(chǎn)品的需求增長速度卻越來越快，人們的要求也越來越高，下面是小編為大家準(zhǔn)備的試論有公共服務(wù)。
不僅公共需求的數(shù)量不斷增長，層次在不斷提高，而且公共需求的主體不斷擴(kuò)大，公共需求的結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。城鎮(zhèn)中低收入群體成為基本公共需求主體，大量的農(nóng)民工群體的形成，廣大農(nóng)民潛在的公共需求開始轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全等公共產(chǎn)品的短缺開始凸現(xiàn)，并成為全社會(huì)關(guān)注的矛盾。中國已進(jìn)入公共產(chǎn)品的短缺時(shí)代。在公共服務(wù)供不應(yīng)求、僧多粥少的背景下，在公共需求出現(xiàn)升級(jí)換代必然伴隨著人的尊嚴(yán)和自身的全面發(fā)展的呼喚中。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的主體也發(fā)生了悄然的變化，形成了以政府為主，企業(yè)、事業(yè)、社區(qū)、公民等廣泛參與的多元化格局，這勢(shì)必對(duì)公共服務(wù)監(jiān)督提出了新的要求。一是公共服務(wù)主體的兼容性要求拓展公共服務(wù)監(jiān)督。如，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)之類的民間組織、社會(huì)中介組織、志愿者服務(wù)以及某些私人企業(yè)提供的公共服務(wù)，實(shí)行規(guī)范、有序、公開、有效的監(jiān)督，以保護(hù)更多的加入公共服務(wù)主體的積極性。二是公共服務(wù)主體的變革性要求完善公共服務(wù)監(jiān)督，我國的公共服務(wù)主體的規(guī)范性與變革性并存，既有國家提供資源的公共服務(wù)組織，即財(cái)政全額撥款單位，又有適度市場(chǎng)化的公共服務(wù)組織，即差額撥款單位等。大量的事業(yè)單位都具有公益性和市場(chǎng)性雙重使命和職責(zé)，增加了公共服務(wù)監(jiān)督的復(fù)雜性和繁重性。三是公共服務(wù)主體的利益性要求加強(qiáng)公共服務(wù)監(jiān)督，政府作為公共服務(wù)主體有可能陷入與民爭(zhēng)利或官本位的怪圈，追求自身利益最大化，同時(shí)反嚴(yán)峻形勢(shì)逼迫著建立健全公共服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，彌補(bǔ)公共服務(wù)監(jiān)督的制度資源短缺問題，使其不能。
近年來，公共服務(wù)投入日益加大。這集中表現(xiàn)在政府對(duì)公共服務(wù)的重大決策、重大項(xiàng)目、重大工程的增多，保障和改善民生的投入比重不斷提高，公共投入的政策、法規(guī)出臺(tái)節(jié)奏加快。為應(yīng)對(duì)全球性的金融危機(jī)，出臺(tái)了加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民收入等十項(xiàng)措施，兩年內(nèi)先后投資四萬億人民幣;面對(duì)百年未遇的汶川地震，動(dòng)員全國力量，投入巨額資金，進(jìn)行災(zāi)后重建;為圓中國人的奧運(yùn)之夢(mèng)，投入2800億舉辦北京奧運(yùn)會(huì)。規(guī)劃對(duì)公共服務(wù)的投入更是大手筆、大氣勢(shì)的謀劃和部署。尤其是各級(jí)政府投入中，直接用于民生的公共服務(wù)的比重不斷加大。中國最大的是用人，最大的浪費(fèi)是決策浪費(fèi)。如何避免公共服務(wù)決策的失誤和浪費(fèi)，保證重大工程、重大項(xiàng)目的安全運(yùn)行，最終惠及人民群眾，成為公共服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)日益繁重的任務(wù)。
社會(huì)各界勢(shì)必更加關(guān)注公共服務(wù)對(duì)自身利益的影響，比以往任何時(shí)候都更加緊迫想知道公共服務(wù)的信息、政策，更需要擁有公共服務(wù)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。小編在此也特別為朋友們編輯整理了試論有公共服務(wù)。
試論有公共服務(wù)論文篇十二
摘要：廣播電視編輯在廣播電視節(jié)目的制作中發(fā)揮著重要的作用，崗位人員的素質(zhì)直接影響到節(jié)目的質(zhì)量。近年來，我國的廣播電視事業(yè)快速進(jìn)步，對(duì)廣播電視編輯的質(zhì)量和數(shù)量都提出了更高的要求。本文對(duì)廣播電視現(xiàn)狀進(jìn)行了簡單介紹，同時(shí)，對(duì)該職業(yè)現(xiàn)存的問題進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞：廣播電視編輯；全媒體；個(gè)人素養(yǎng)。
改革開放以來，我國的廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展，廣播電視編輯行業(yè)也發(fā)生了天翻地覆的變化。社會(huì)進(jìn)入全媒體時(shí)代后，廣播電視行業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型和挑戰(zhàn)，且對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。
1廣播電視編輯職業(yè)的簡單分析。
廣播電視編輯是國家廣電事業(yè)中非常重要的組成部分，對(duì)我國廣電事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。隨著時(shí)代的進(jìn)步，廣播電視編輯的編輯素養(yǎng)內(nèi)涵方面或多或少地存在一些問題，包括政治素養(yǎng)和服務(wù)觀念、社會(huì)交往能力、對(duì)藝術(shù)的鑒賞能力等。政治素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)是廣播電視編輯在任何時(shí)期都需要具有的品質(zhì)，它是我們做好本職工作的前提和基礎(chǔ)[1]。廣播電視編輯要有比較強(qiáng)的觀察力和判斷能力，在當(dāng)今信息錯(cuò)綜復(fù)雜和真假難辨的環(huán)境下，準(zhǔn)確地把握好正確的.方向，維護(hù)黨和人民的利益。為達(dá)到此目標(biāo)，廣播電視編輯需要利用社會(huì)提供的資源，不斷提高自身的政治覺悟和專業(yè)能力，盡量多地去了解觀眾內(nèi)心，堅(jiān)守道德原則，把握好政治性，提升廣播電視對(duì)國民的有利影響。通過較強(qiáng)的社會(huì)交往能力，可以得到更多來自社會(huì)各個(gè)方面的幫助和配合，獲得更多、更準(zhǔn)確的信息及其他方面的資源。只有擁有了相關(guān)的知識(shí)和技能，才可以在節(jié)目內(nèi)容制作中加入能夠滿足群眾審美需求的元素，提高廣播電視節(jié)目的質(zhì)量[2]。
試論有公共服務(wù)論文篇十三
考文垂大學(xué)申請(qǐng)條件：
本科課程。
預(yù)科班的基本要求：
高中畢業(yè)，另要求toefl550分，ielts6.0分或同等水平。
本科課程的基本要求同上，另要求英國大學(xué)預(yù)科教育或英國高中畢業(yè)或中國兩年?？平逃?BR> 研究生課程。
申請(qǐng)碩士以及以上學(xué)位可直接與國際辦公室聯(lián)系。每份申請(qǐng)將個(gè)案處理，工作經(jīng)歷列入考慮范圍。通常要求申請(qǐng)者有中國或國外大學(xué)的良好本科學(xué)位，另要求toefl600分，ielts6.5分，或同等水平。
研究類學(xué)生(哲學(xué)碩士/博士)應(yīng)提供所選課題的研究計(jì)劃。該計(jì)劃(不超過1500字)擬闡明宗旨、目標(biāo)和研究方案。
本科生，研究生申請(qǐng)輔助材料。
申請(qǐng)者須在開學(xué)前提供英語水平憑證。申請(qǐng)者可在英國文化委員會(huì)辦公室參加英語考試。所有申請(qǐng)者應(yīng)提供畢業(yè)證書公證件、成績單及兩份推薦信，并提供所有材料的英文公證件。
試論有公共服務(wù)論文篇十四
摘要：隨著我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，相應(yīng)的公共服務(wù)體系也愈漸完善。但與城市相比較而言，農(nóng)村的廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)卻還是非常落后的。不僅需要國家投入更大的財(cái)力、物力以及人力來支持農(nóng)村廣播電視的發(fā)展，而且還需要結(jié)合農(nóng)村廣播影視發(fā)展現(xiàn)狀來構(gòu)建與我國國情基本相符的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村廣播影視又好又快的發(fā)展。
我國長時(shí)間以來都在致力于探索構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系，該工作由于具有開創(chuàng)性的特點(diǎn)，在進(jìn)程探索上我們既缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、又沒有理論準(zhǔn)備。想要使農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)建設(shè)有可供參考，我們必須要對(duì)既往經(jīng)驗(yàn)做梳理、總結(jié)，探索規(guī)律，旨在以理論思路為借鑒，提出發(fā)展的戰(zhàn)略思考和對(duì)策?；诖耍瑖覐V電總局出版了《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》這一書，該術(shù)中對(duì)我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的發(fā)展史進(jìn)行了回顧，并對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀予以總結(jié)[1]。下面就結(jié)合本書內(nèi)容，對(duì)我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容展開論述。
公共服務(wù)主要的對(duì)象為公民及相關(guān)組織，是以公共資源、公權(quán)作為前提基礎(chǔ)開展的一種社會(huì)生產(chǎn)性質(zhì)的活動(dòng)[2]。結(jié)合公共服務(wù)的內(nèi)容、形式，可將其分成社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、基礎(chǔ)性三個(gè)類型，此外公共安全服務(wù)也是隸屬于公共服務(wù)的范疇。就廣播影視公共服務(wù)而言，是公共文化服務(wù)當(dāng)中的一個(gè)主要內(nèi)容，公共文化服務(wù)的根本目的是對(duì)民眾所擁有的基本文化權(quán)益進(jìn)行保障、繼而實(shí)現(xiàn)。而廣播影視公共服務(wù)既存在公共文化服務(wù)的特性，又有獨(dú)屬于自己的規(guī)律特性。而對(duì)于農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)來說，它所開展的公共服務(wù)，主要是以廣大農(nóng)民作為針對(duì)對(duì)象的，是為了滿足廣大農(nóng)民的精神需求、文化需求所開展的一系列活動(dòng)，其根本目標(biāo)是致力于加強(qiáng)廣大農(nóng)民的思想、文化素質(zhì)，以廣播電視作為有效載體，采取影視、體育、文娛以及新聞報(bào)道等多樣化的形式提供公共服務(wù)，綜合來看，農(nóng)村廣播影視的公共服務(wù)是一項(xiàng)極具復(fù)雜性的工作[3]。
1.存在于基礎(chǔ)設(shè)施上的問題。保證基礎(chǔ)設(shè)施的完備性，是使廣大農(nóng)民觀看、收聽廣播電視的基礎(chǔ)前提，同樣也是農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)長期致力于解決的一個(gè)根本問題。城市已經(jīng)具備了較為健全的廣播影視網(wǎng)絡(luò)，一般城市用戶都可以接收到上百套左右的電視節(jié)目，但是相比較來看，農(nóng)村廣播影視在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上則有著很大的反差，大部分地區(qū)也僅僅是能接收到大約幾十套甚至更少的廣播電視節(jié)目，且存在信號(hào)不穩(wěn)定的缺點(diǎn)。雖然長時(shí)間以來我們都在盡力去解決廣播電視收聽、觀看難的問題，可對(duì)于那些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)來說，仍然還是未能得到根本解決。尤其是對(duì)比一些大城市來說，都已經(jīng)進(jìn)入到數(shù)字化廣播電視的階段了，進(jìn)一步凸顯出城鄉(xiāng)之間廣播電視在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距。
2.運(yùn)行機(jī)制的不完善。完善的運(yùn)行機(jī)制是能促進(jìn)廣播電視發(fā)展的一個(gè)決定性因素，也有利于使廣播電視所具備的一切功能都最大化的發(fā)揮出來。之前由于我們使用的四級(jí)辦廣播電視遺留了管理分散、條塊分割以及有系無統(tǒng)等很多不良問題，而之后采用的五級(jí)管理方法，又進(jìn)一步擴(kuò)大了四級(jí)管理的負(fù)面影響[4]。總結(jié)來看，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系無法對(duì)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)劃以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，是最為突出的問題表現(xiàn)；各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都各自為政，層次也都不一，導(dǎo)致不能滿足廣大農(nóng)民獲得良好的廣播電視服務(wù)。
3.節(jié)目制作力度缺點(diǎn)問題。廣播電視的內(nèi)容生產(chǎn)存在著構(gòu)成復(fù)雜的這一特性，一方面是表現(xiàn)在數(shù)量巨大上，而且種類多樣，其承載的重要功能有輿論宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營以及社會(huì)公益等。而通過我們對(duì)廣播電視節(jié)目的內(nèi)容總結(jié)來看，大部分廣播電視節(jié)目還是以城市生活、城市文化、時(shí)尚文化等為主，反映農(nóng)村生活、農(nóng)民實(shí)事的節(jié)目相對(duì)較少，這也就體現(xiàn)出廣播電視對(duì)農(nóng)村關(guān)注的邊緣化、弱化問題，使得較之于城市地區(qū)來說，農(nóng)村地區(qū)不管是在信息數(shù)量上的獲取、還是質(zhì)量上的保證，都有極大的落后，而也正是如此，限制了農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)作用的最大化發(fā)揮。
4.農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人才的不足。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市相比較，是處在一種長時(shí)間落后的局面下的，無論是在住房、交通還是醫(yī)療、所提供的服務(wù)等各個(gè)方面，都難以和城市相提并論。這也是導(dǎo)致從農(nóng)村走出來的大學(xué)生畢業(yè)之后不愿意回到農(nóng)村工作的一個(gè)主要因素，而在城市發(fā)展的人們更是很少有愿意投身到農(nóng)村事業(yè)建設(shè)上去，由此，農(nóng)村廣播影視在發(fā)展的過程中，就會(huì)受到缺乏專業(yè)技術(shù)人才的支持這一問題而停滯不前或者是發(fā)展緩慢。有很多從事農(nóng)村廣播影視的工作者都不具備教專業(yè)的知識(shí)，對(duì)專業(yè)技能的運(yùn)用更是不甚成熟。
針對(duì)存在的農(nóng)村廣播影視服務(wù)定位不明確、缺乏財(cái)政支持等這些嚴(yán)重制約到農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)發(fā)展的問題，在《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》一書當(dāng)中也提出了創(chuàng)新相關(guān)服務(wù)制度、更新發(fā)展體系建設(shè)等相應(yīng)的諸多對(duì)策，從而提高農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的水平、質(zhì)量以及效率，提高農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的管理水平。
1.大力加強(qiáng)資金支持、完善內(nèi)容建設(shè)。長時(shí)間以來，農(nóng)村廣播電視的建設(shè)資金都是獲取自公共財(cái)政支持，但是公共財(cái)政是非常有限的，若只是靠公共財(cái)政的資金供給，勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的'質(zhì)量與可持續(xù)性[5]。因此，應(yīng)致力于強(qiáng)調(diào)資金引入的多樣性，主要的渠道還是依靠公共財(cái)政，之后次要的渠道則可以使引入社會(huì)組織的贊助、捐款等。農(nóng)村觀眾相較于城市觀眾來說是一類弱勢(shì)的群體，而廣播節(jié)目的投入與產(chǎn)出存在極大的不協(xié)調(diào)性，這也正是限制很多節(jié)目投入的一個(gè)主要因素，最終導(dǎo)致節(jié)目數(shù)量的驟減，而且質(zhì)量也不高。想要對(duì)這一問題進(jìn)行解決，就必須要強(qiáng)力加大對(duì)三農(nóng)節(jié)目的扶持，無論是從財(cái)力上還是人力上，都要保證在三農(nóng)節(jié)目上的高強(qiáng)度服務(wù)[6]。
2.完善一系列的運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制的高效與否可以說是在農(nóng)村廣播影視當(dāng)中可謂是極其重要的，而針對(duì)在運(yùn)行機(jī)制上存在的問題，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系要致力于建立并完善兩級(jí)垂直管理體系[7]。其中尤以省級(jí)廣電部的作用最為重要，是解決三農(nóng)傳播問題和資金扶持的關(guān)鍵，縣級(jí)廣電部則是重要的基礎(chǔ)和平臺(tái)，負(fù)責(zé)督促公共服務(wù)體系的貫徹落實(shí)。
3.積極的予以技術(shù)支撐和立法保證。針對(duì)那些特別偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村家庭，還是只能依靠地面無線信號(hào)來收聽、觀看廣播電視，存在節(jié)目套數(shù)少、畫面質(zhì)量差的嚴(yán)重問題。由此，應(yīng)針對(duì)性的提出解決方法，建議利用直播衛(wèi)星來開展農(nóng)村公共服務(wù)，這樣一來，農(nóng)民只是需要投資一套直播衛(wèi)星接收設(shè)備，便能以高性價(jià)比的條件來享受電視觀看、廣播收聽以及接打電話等服務(wù)。隨著我國當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高、創(chuàng)新力度的加大，廣播影視在技術(shù)設(shè)備上的成本投入也越來越低，而相應(yīng)的是技術(shù)含量的增高，這無疑給農(nóng)村廣播影視的建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展提供了良好前提。應(yīng)重視在農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。另外，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系的建設(shè)、完善必須要依靠立法保障，國家也應(yīng)該意識(shí)到這一點(diǎn)，盡快出臺(tái)并完善有關(guān)法律法規(guī)，做到從法律法規(guī)、制度上對(duì)農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)發(fā)展的有力保障[8]。
4.服務(wù)模式的創(chuàng)新升級(jí)。已有學(xué)者提出適合于我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系的基本模式，也就是國家對(duì)廣播電視的播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制，國家資本是廣播電視經(jīng)營實(shí)體最大的股東，社會(huì)資本則有限的參與。該服務(wù)模式的合理性體現(xiàn)在，一方面確保國有資本實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣播電視領(lǐng)域的主要管控，另一方面在降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上解決了財(cái)政財(cái)力不足的一些問題。該模式下允許農(nóng)村廣播影視服務(wù)有自建、共建這兩種建設(shè)與經(jīng)營方式，可按照自身?xiàng)l件選擇相應(yīng)方式。《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》這一書的出版，填補(bǔ)了在我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)理論上存在的不足，通過對(duì)以往我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)中存在問題的總結(jié)，提出完善農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)建議，這對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的發(fā)展與建設(shè)有著重要的參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[8]李新民.媒體融合千萬不要忘記市、縣廣播電視臺(tái)[j].影視制作,2015,21(6):8.
試論有公共服務(wù)論文篇十五
本文所說的提升主要包括三個(gè)方面：掌握專業(yè)規(guī)律，拓寬知識(shí)面，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)等。
2.1掌握專業(yè)規(guī)律。
在廣播電視節(jié)目制作過程中，需要各個(gè)編輯來進(jìn)行分工合作，因?yàn)閺V播電視節(jié)目是一個(gè)綜合體，由聲音、圖像等很多元素組成。在一個(gè)節(jié)目的制作當(dāng)中，首先要注意節(jié)目內(nèi)容的合理編排及組合，充分尊重其他相關(guān)工作者創(chuàng)作的意愿，對(duì)節(jié)目的整體想象、精神、內(nèi)容和指向性等方面進(jìn)行準(zhǔn)確把控。通常情況下，廣播電視節(jié)目的社會(huì)導(dǎo)向是體現(xiàn)廣播電視編輯政治素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感、個(gè)人素質(zhì)及個(gè)人修養(yǎng)等重要方面的一個(gè)內(nèi)容?？偟膩碇v，廣播電視編輯個(gè)人的綜合素質(zhì)可以直接影響節(jié)目的質(zhì)量，因此培養(yǎng)他們的素質(zhì)和專業(yè)技能，讓他們掌握相應(yīng)的專業(yè)規(guī)律是十分重要的。
2.2拓寬知識(shí)面。
廣播電視節(jié)目的涉及面特別廣，不但要求編輯有扎實(shí)的政治方面的素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)，還需要廣泛地了解其他領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)，有了強(qiáng)大淵博的知識(shí)儲(chǔ)備，在具體的工作當(dāng)中就較容易開展各項(xiàng)工作，可以在很大程度上提高作品的創(chuàng)作效率和質(zhì)量。廣播電視節(jié)目作為一種綜合性比較強(qiáng)的藝術(shù)，它的綜合性主要體現(xiàn)在編制節(jié)目的過程中，工作人員既要掌握剪輯編輯等方面的知識(shí)，還需要對(duì)其他領(lǐng)域有比較深入的了解，如美工、攝像、音響、照明和音樂。只有比較深入地了解和掌握相關(guān)知識(shí)，才能全面地綜合把控節(jié)目制作[3]。如果對(duì)這些知識(shí)掌握得不夠全面，在節(jié)目制作中，就很難使用統(tǒng)一性的思維方式和水平來完成作品，使節(jié)目的意圖很難被表現(xiàn)出來，影響群眾的觀看及收聽興趣。因此，拓寬知識(shí)面是非常重要的，廣播電視編輯具有廣博的知識(shí)和技能可以使節(jié)目更具生命力。
2.3培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。
社會(huì)在進(jìn)步，廣播電視節(jié)目也要跟上時(shí)代的步伐，在全媒體時(shí)代中，互聯(lián)網(wǎng)媒體給傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目帶來了巨大壓力。因此，廣播電視節(jié)目的所有工作人員需要緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。廣播電視編輯的創(chuàng)新能力對(duì)節(jié)目的創(chuàng)新，有非常巨大的影響，節(jié)目是否有足夠的創(chuàng)新性會(huì)直接影響觀眾和聽眾對(duì)節(jié)目的反應(yīng)，也決定了一個(gè)節(jié)目的生命力。從這方面出發(fā)，要想提高廣播電視編輯培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，就要提高對(duì)其新聞及社會(huì)信息的敏感度，盡最大的能力在政治環(huán)境允許的范圍內(nèi)進(jìn)行深層次的解讀，盡量去了解社會(huì)各個(gè)方面的實(shí)際情況，提高節(jié)目的實(shí)際價(jià)值。
3結(jié)語。
對(duì)廣播電視編輯的素養(yǎng)進(jìn)行大力的培養(yǎng)是非常有必要的，在互聯(lián)網(wǎng)媒體的沖擊之下，如果還不盡快提高個(gè)人素質(zhì)提高，創(chuàng)新節(jié)目制作流程，那么節(jié)目的聽眾和觀眾將越來越少。如今，只有“與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新”才能加強(qiáng)廣播電視工作者的整體水平，才能提高節(jié)目質(zhì)量，更好地為人民和國家服務(wù)。
試論有公共服務(wù)論文篇十六
預(yù)科班的基本要求：高中畢業(yè)，另要求toefl600分，ielts6.5分或同等水平。
本科課程的基本要求同上，另要求英國大學(xué)預(yù)科教育或英國高中畢業(yè)或中國兩年?？平逃?BR> 研究生課程。
申請(qǐng)碩士以及以上學(xué)位可直接與國際辦公室聯(lián)系。每份申請(qǐng)將個(gè)案處理，工作經(jīng)歷列入考慮范圍。通常要求申請(qǐng)者有中國或國外大學(xué)的良好本科學(xué)位，另要求toefl600分，ielts6.5分，或同等水平。
研究類學(xué)生（哲學(xué)碩士/博士）應(yīng)提供所選課題的研究計(jì)劃。該計(jì)劃（不超過1500字）擬闡明宗旨、目標(biāo)和研究方案。
本科生，研究生申請(qǐng)輔助材料。
申請(qǐng)者須在開學(xué)前提供英語水平憑證。申請(qǐng)者可在英國文化委員會(huì)辦公室參加英語考試。所有申請(qǐng)者應(yīng)提供畢業(yè)證書公證件、成績單及兩份推薦信，并提供所有材料的'英文公證件。
以上是英國考文垂大學(xué)留學(xué)條件的簡要介紹，希望能對(duì)有意申請(qǐng)英國留學(xué)的中國學(xué)生有所幫助。如有更多英國留學(xué)問題，歡迎咨詢育路出國留學(xué)專家。
試論有公共服務(wù)論文篇十七
從上表可以看出，珠三角公共圖書館的網(wǎng)上服務(wù)已成為公共圖書館服務(wù)的重要組成部分，服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容已初具規(guī)模，但仍有一些服務(wù)有待進(jìn)一步細(xì)化和提升。
3.1網(wǎng)站建設(shè)文種單一。隨著我國在世界上地位的日益提高，公共圖書館應(yīng)加強(qiáng)全球化服務(wù)意識(shí)，拓展全球的服務(wù)范圍，有條件的圖書館可以增加網(wǎng)站的多文種、多語種建設(shè)，使圖書館成為跨文化交流和傳播的平臺(tái)，使中華文化為世界共享。
3.2網(wǎng)上免費(fèi)資源網(wǎng)址導(dǎo)航服務(wù)有待進(jìn)一步完善。網(wǎng)址導(dǎo)航服務(wù)可以使讀者快速找到自己需要的網(wǎng)站，直接進(jìn)入，避免在網(wǎng)海中迷失。調(diào)查的10家圖書館網(wǎng)站雖然都提供了多種網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航服務(wù)，但各館導(dǎo)航服務(wù)的狀況參差不齊，網(wǎng)上免費(fèi)資源網(wǎng)址導(dǎo)航有待進(jìn)一步加強(qiáng)。深圳圖書館、廣州圖書館的網(wǎng)上免費(fèi)資源網(wǎng)址導(dǎo)航服務(wù)非常豐富，并且進(jìn)行的專題分類。
3.3信息發(fā)布內(nèi)容有待進(jìn)一步深化。提供和發(fā)布信息是圖書館網(wǎng)站的主要服務(wù)內(nèi)容之一。在調(diào)查的10個(gè)圖書館網(wǎng)站中，雖然都提供本館的新聞公告、新書推薦等信息，但是對(duì)借閱排行榜、書評(píng)的推薦、本地信息、便民信息、政務(wù)信息公開、圖書館業(yè)界等信息的發(fā)布還很欠缺。公共圖書館完全可以在網(wǎng)站中增加上述欄目，提供相關(guān)信息。
3.4讀者需求調(diào)查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。提供個(gè)性化服務(wù)和人文關(guān)懷是圖書館服務(wù)的深化。讀者需求調(diào)查是圖書館了解讀者需要的重要途徑之一。在調(diào)查的'10家圖書館網(wǎng)站中，只有40%的圖書館設(shè)立了讀者需求調(diào)查欄目，而且這些調(diào)查大部分已經(jīng)過期，形同虛設(shè)，沒有真正起到了解讀者需求的作用。只有重視讀者需求、了解讀者需要，才能使得圖書館的服務(wù)有的放矢，服務(wù)才有價(jià)值和意義。
4深化公共圖書館網(wǎng)上服務(wù)功能的思考。
4.1深化公共圖書館的社會(huì)教育職能，為建立學(xué)習(xí)型社會(huì)提供資源支持。參與社會(huì)教育是圖書館的重要職能之一。在當(dāng)前提倡閱讀、大力進(jìn)行學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中，公共圖書館理應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)教育的職能。如東莞圖書館的“東莞學(xué)習(xí)中心”平臺(tái)建設(shè)，就是公共圖書館深化社會(huì)教育職能的有益嘗試。東莞圖書館“東莞學(xué)習(xí)中心”是在東莞市構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下，從文獻(xiàn)中心向?qū)W習(xí)中心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的探索過程誕生的，它以東莞數(shù)字圖書館豐富的資源為基礎(chǔ)，以視頻資源為核心，整合了圖書、期刊、文檔等各類學(xué)習(xí)資源，集學(xué)習(xí)、考試、輔導(dǎo)、交流等多種功能與一身的一站式、普適性、交互性的公益網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)?！皷|莞學(xué)習(xí)中心”開通僅3個(gè)月，登錄人次就達(dá)3500多人，總訪問量23000多人次，頁面瀏覽量48000多。
4.2加大手機(jī)圖書館建設(shè)力度，開展信息定制服務(wù)，滿足讀者個(gè)性化需求。手機(jī)圖書館是無線移動(dòng)通信技術(shù)在圖書館領(lǐng)域的應(yīng)用，將數(shù)字圖書館的服務(wù)延伸到手機(jī)終端。手機(jī)圖書館最大的優(yōu)勢(shì)在于其訪問方便靈活，不受時(shí)間和空間限制，讀者可以隨時(shí)隨地訪問圖書館的資源?，F(xiàn)在人們生活有很多“碎片時(shí)間”，例如乘車、等人、排隊(duì)時(shí)，利用手機(jī)“讀書”不僅簡單方便，而且讀者還可以按照個(gè)人喜好來定制各種信息，圖書館的服務(wù)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。深圳圖書館開展了外借到期提醒、圖書續(xù)借、查詢外借狀況、查詢館藏書目、虛擬參考咨詢等十幾項(xiàng)服務(wù)的定制服務(wù)。
4.3增加網(wǎng)絡(luò)電視圖書館建設(shè)，開辟圖書館服務(wù)的新模式。圖書館可以利用電視圖書館或數(shù)字電視的交互功能，開發(fā)相應(yīng)的接口，將數(shù)字圖書館與數(shù)字電視連接，將圖書館的服務(wù)送入千家萬戶。用戶只要打開電視通過遙控器就可以進(jìn)入圖書館，開展書目、借閱信息查詢，進(jìn)行圖書預(yù)約和續(xù)借，觀看圖書館數(shù)字展覽、講座等。目前，國家圖書館針對(duì)不同文化層次、年齡階段的使用群體，將資源內(nèi)容整合分類，推出6類15個(gè)欄目的電視圖書館內(nèi)容。
4.4為社會(huì)弱勢(shì)群體提供網(wǎng)上服務(wù)是現(xiàn)代圖書館的責(zé)任和義務(wù)。公共圖書館對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體提供網(wǎng)上服務(wù)，是圖書館實(shí)現(xiàn)“無處不在”和“服務(wù)均等”理念的重要體現(xiàn)。圖書館可以在網(wǎng)站中設(shè)立知識(shí)援助平臺(tái)，對(duì)不同類型弱勢(shì)群體提供相應(yīng)的知識(shí)援助：對(duì)殘障人士提供網(wǎng)上預(yù)約送書刊上門服務(wù)、網(wǎng)上培訓(xùn)服務(wù)、網(wǎng)上咨詢服務(wù)等；對(duì)農(nóng)民工、下崗人員提供就業(yè)信息、法律知識(shí)援助等知識(shí)援助；而老年讀者同樣可以利用圖書館的網(wǎng)上講座、視頻、培訓(xùn)等服務(wù)方式，使老年生活過的豐富多彩。為社會(huì)弱勢(shì)群體提供網(wǎng)上服務(wù)不僅是獻(xiàn)愛心，而是現(xiàn)代圖書館義不容辭社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。
網(wǎng)上服務(wù)是21世紀(jì)圖書館讀者服務(wù)工作的重要組成部分。圖書館的網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容、方式、方法也是多種多樣。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在圖書館領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，新的服務(wù)內(nèi)容和方法也還會(huì)涌現(xiàn)。公共圖書館只有更新服務(wù)觀念，不斷創(chuàng)新，才能跟上信息時(shí)代的發(fā)展，獲得更大的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn)。
3東莞圖書館.東莞學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)資源簡介[z]。
5國家圖書館[z]./。
6王子舟肖雪.弱勢(shì)群體知識(shí)援助的圖書館新制度[m].國家圖書館出版社,2010。
試論有公共服務(wù)論文篇一
隨著社會(huì)的發(fā)展，手機(jī)已經(jīng)不是稀罕物，基本上是人手一部。而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，智能手機(jī)開始逐漸地滲透進(jìn)人們的生活、工作、學(xué)習(xí)中，還有平板電腦、電子閱讀器的發(fā)展，人們接收信息的終端更多，人們可以在車上、在路上及時(shí)地運(yùn)用手機(jī)來獲取自己想要的信息。
以前的交友聯(lián)系基本上是依靠qq、e-mail、社交網(wǎng)絡(luò)等，而隨著微博、微信的發(fā)展，這使得人們之間的聯(lián)系更加的方便快捷，大家之間可以更大程度地共享信息資源。在網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的快速發(fā)展下，人們之間的空間距離逐漸縮短，交流越來越方便。就像麥克盧漢所說，媒介即訊息，媒介的發(fā)展使得人們之間的信息交流更加的快速；地球村的概念也是麥克盧漢提出來的，是媒介即訊息理論下延伸而來的。
試論有公共服務(wù)論文篇二
處于當(dāng)今社會(huì)，在公共管理中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)值的核心地位，可提升政府執(zhí)政權(quán)威性、合法性，有利于公共部門和社會(huì)的良性發(fā)展。從20世紀(jì)90年代開始，在公共管理方面，我國出臺(tái)了一系列規(guī)定和政策，進(jìn)行了大量探索和實(shí)驗(yàn)。由于公共管理改革存在較大難度，覆蓋范圍較廣，改革層面較深，所觸及利益層面較多，進(jìn)而使得公共管理改革舉步維艱，嚴(yán)重影響了改革進(jìn)程。
首先，明確服務(wù)價(jià)值中的從屬價(jià)值。在核心價(jià)值中，從屬價(jià)值具有維護(hù)、支撐作用，圍繞在核心價(jià)值周圍。因此，明確核心價(jià)值，必須確立、鞏固從屬價(jià)值。因此，就公共管理者而言，公共管理者的服務(wù)行為，必須由德行向責(zé)任義務(wù)行為逐漸轉(zhuǎn)變。在對(duì)主體行為進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，德行是對(duì)其行為的稱贊，屬于人德行的表面顯露。責(zé)任義務(wù)與德行相區(qū)別，屬于一種不可選擇性、強(qiáng)制性行為，因迫于部分外在壓力，主體必須做出相應(yīng)行為?？梢哉f，責(zé)任義務(wù)、德行之間具有本質(zhì)區(qū)別，如果公共管理主體樹立服務(wù)供給觀念，就有利于確立服務(wù)使命感，就可成為義務(wù)觀直接承擔(dān)者。確立義務(wù)觀，要求公共管理者能夠自我反省，建立監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)制度。
其次，促進(jìn)憲政建設(shè)。在公共管理中，確立服務(wù)價(jià)值核心地位，需依靠社會(huì)文化機(jī)制、社會(huì)文化氛圍，在憲政支撐之下，創(chuàng)造良好的社會(huì)制度環(huán)境、文化氛圍，是一種以社會(huì)需求為基礎(chǔ)，服務(wù)價(jià)值和憲政價(jià)值相通，促使服務(wù)價(jià)值具有合法性、公正性。全力推進(jìn)憲政建設(shè)，在理念上，能夠確立服務(wù)價(jià)值核心地位，從制度角度上，為確立核心地位提供強(qiáng)有力保障。提高憲政建設(shè)速度，加快立法速度，不斷完善法律體系，不僅要求立法速度提升，還需完善法律體系，促進(jìn)憲政建設(shè)落實(shí)、傳播，不斷提升民眾法治觀念，通過不斷完善司法體系，保證民眾能夠有法可依。
第三，確立服務(wù)價(jià)值形態(tài)。對(duì)于公共部門而言，是為社會(huì)各主體服務(wù)，社會(huì)作為公共服務(wù)的享受者、接受者，在評(píng)價(jià)服務(wù)價(jià)值時(shí)，因由享受者、接受者，即社會(huì)民眾承擔(dān)評(píng)價(jià)主體角色，民眾對(duì)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，立足自身利益角度，通過親身接受，享受公共服務(wù)之后，所產(chǎn)生的真實(shí)感受，即服務(wù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)公共管理是否滿足自身需求和滿足程度如何，強(qiáng)化服務(wù)價(jià)值和機(jī)制建設(shè)，是公共服務(wù)價(jià)值的評(píng)價(jià)機(jī)制，民眾對(duì)服務(wù)價(jià)值的感受，是最準(zhǔn)確和最真實(shí)體現(xiàn)。
3結(jié)語。
立足整體角度，公共管理能夠獲取服務(wù)價(jià)值。立足公共管理主體，也確實(shí)將所有精力投入到服務(wù)價(jià)值確立之中。公共管理的服務(wù)價(jià)值核心就是服務(wù)，服務(wù)是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和根本，如果沒有服務(wù)，價(jià)值就無從談起。因此，不論是公共管理機(jī)制確立，或公共管理體系構(gòu)建，公共管理者都必須自我完善，通過明確服務(wù)價(jià)值中的從屬價(jià)值，促進(jìn)憲政建設(shè)，確立服務(wù)價(jià)值形態(tài)，進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)價(jià)值。
[參考文獻(xiàn)]。
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試論有公共服務(wù)論文篇三
網(wǎng)絡(luò)帶來的海量信息讓人們目不暇接，人們?cè)趽碛辛巳绱硕嗟暮Ａ啃畔⒅?，?duì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的信息就提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)上的海量信息人們不可能完全的接收，每個(gè)人會(huì)根據(jù)自身的需求來選擇適合的接收，而其他信息就成了誤用信息，每個(gè)人利用的信息都不一樣，這樣就形成了利用信息的分類化，人們?cè)诶眯畔r(shí)的要求更多，渴望在第一時(shí)間里獲取最專業(yè)的、最優(yōu)質(zhì)的信息。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在這種服務(wù)內(nèi)容的高要求下，要盡可能多地提供信息，對(duì)信息進(jìn)行分門別類，讓人們?cè)诓檎倚畔r(shí)更加地方便快捷。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要與時(shí)俱進(jìn)，利用科學(xué)技術(shù)手段，在服務(wù)內(nèi)容上更多更有用，更貼近人們的需求，滿足不同人群的不同需求。
2.2服務(wù)模式。
當(dāng)今社會(huì)，人們?cè)絹碓娇粗胤?wù)的質(zhì)量，服務(wù)的質(zhì)量也是某一產(chǎn)品中的價(jià)值，不一樣的服務(wù)給人們帶來不一樣的感受，也就擁有了不一樣的價(jià)值。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，讓人們接受信息更加方便快捷。百度、谷歌、有道等搜索引擎的發(fā)展使得人們?cè)谌粘Ｉ钪凶儜辛?，人們?cè)谛枰畔r(shí)追求獲取信息方式的快捷，生活節(jié)奏的加快促使人們不愿意浪費(fèi)一分一秒。所以，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，要讓信息的傳播沿著快速、多元化的方向發(fā)展，人們利用信息的終端也更高，便于人們隨時(shí)隨地地利用信息。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，更好地為用戶服務(wù)，讓用戶能夠快速地獲取到多方面的信息，能夠在很多移動(dòng)終端中獲取信息。
2.3服務(wù)結(jié)構(gòu)。
網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展帶來了多元化的信息，人們能夠在最短的.時(shí)間里獲取最多的信息，而且信息的方式很多，文字、圖片、音頻、視頻等的結(jié)合讓人們獲取信息更加輕松。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)這一現(xiàn)實(shí)，積極地改變自身服務(wù)的結(jié)構(gòu)，在信息的方式上進(jìn)行改變，讓人們?cè)诶眯畔r(shí)更加輕松方便。服務(wù)結(jié)構(gòu)中還有一點(diǎn)就是信息內(nèi)容的完整性，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)既要為用戶提供全面的信息，也要提供突出自身特色的信息，逐漸地改變?nèi)藗儗?duì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)，逐漸提高公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在人們?nèi)粘Ｉ钪械牡匚缓妥饔谩?BR> 3結(jié)語。
網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展讓人們之間的空間距離縮小，人們生活在狹小的地球村中，人們之間信息的交流、共享更為便捷。網(wǎng)絡(luò)給人們帶來了海量信息，讓人們?cè)诶眯畔r(shí)方式更多，利用起來更加的快捷。在這種形式下，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的弱勢(shì)逐漸表現(xiàn)出來，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會(huì)文化構(gòu)建的主要責(zé)任者，承擔(dān)的任務(wù)重大，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建社會(huì)文明、社會(huì)文化。
試論有公共服務(wù)論文篇四
公共管理是處理政府權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系的新范式,它是以公民權(quán)利為本位、以切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利為宗旨、公民權(quán)利主體成為公共權(quán)力主體的新階段。
摘要：強(qiáng)調(diào)“以問題解決”作為一切活動(dòng)的邏輯，使得整體性治理必須充分利用包括政府在內(nèi)的各利益相關(guān)者的專有資源和比較優(yōu)勢(shì)，自發(fā)生成多變的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)。在此網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，協(xié)調(diào)、整合和信任機(jī)制是整體性運(yùn)作的關(guān)鍵性功能要素。在數(shù)字化時(shí)代即將來臨的21世紀(jì)，整體性治理的思想正在產(chǎn)生越來越大的影響力，公共管理的整體性治理范式日益凸顯。
關(guān)鍵詞：整體性治理;網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào);整合。
在長達(dá)二十年之久的新公共管理改革之后，從20世紀(jì)90年代中后期開始，西方國家開始了一場(chǎng)新的尋找“公共部門協(xié)調(diào)與整合機(jī)制”的改革運(yùn)動(dòng)。這一趨勢(shì)不僅在英國、澳大利亞和新西蘭這些被稱為新公共管理改革先鋒的盎格魯一撒克遜國家非常明顯，而且在其它并沒有致力于推行新公共管理改革的國家也日益顯現(xiàn)。
一、整體性治理興起的背景。
從理論淵源來看，整體性治理的出現(xiàn)既是對(duì)傳統(tǒng)公共行政的衰落以及1980年代以來新公共管理改革所造成的碎片化的戰(zhàn)略性回應(yīng)，又是一定意識(shí)形態(tài)的折射還是合作理論的一種復(fù)興，只不過其內(nèi)容要更加復(fù)雜。
首先，整體性治理作為一種解決問題的方式，它是對(duì)傳統(tǒng)公共行政的衰落和新公共管理改革過程中造成的嚴(yán)重“碎片化”的戰(zhàn)略性回應(yīng)。傳統(tǒng)公共行政范式適合于大工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)和管理，也是管理大規(guī)模人口所必需的。
其次，整體性治理風(fēng)行于西方國家還有著很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)色彩。后新公共管理時(shí)期，在美國對(duì)新公共管理進(jìn)行批評(píng)并對(duì)其大有取代之勢(shì)的是新公共服務(wù)理論，代表人物是羅伯特.登哈特。在英國，對(duì)新公共管理的批評(píng)發(fā)展起來的是整體性治理范式，其代表是佩里.?？怂购团羺s克.鄧?yán)S。英國新工黨政府實(shí)行的“協(xié)同政府”即是作為一種象征，它與之前連續(xù)執(zhí)政之久的'保守黨政府的碎片化政策形成鮮明的對(duì)比，同時(shí)也回應(yīng)了對(duì)英國中央政府“空心化”導(dǎo)致的責(zé)任問題和能力問題的擔(dān)憂。此外，新工黨對(duì)“第三條道路”理論情有獨(dú)鐘，整體性治理在某種程度上正是“第三條道路”這一政治思潮在行政改革層面的折射。第三條道路力圖超越傳統(tǒng)左與右的二元對(duì)立思維方式以適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)狀和發(fā)展的需要。在第三條道路的影響下，工黨政府所推行的整體性治理，既主張繼續(xù)借鑒企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)文化與市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)提供機(jī)制的高效性，也提倡通過協(xié)商、協(xié)調(diào)、整合與合作的方式來實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等、公正等民主價(jià)值。新西蘭和澳大利亞在推行整體性治理時(shí)也有同樣的政治考慮和意識(shí)形態(tài)色彩。
最后，整體性治理理論也是傳統(tǒng)的合作理論和整體主義思維方式的一種復(fù)興。當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化、多樣性世界的挑戰(zhàn)，整體主義思維再度風(fēng)靡學(xué)術(shù)界。整體主義思維方式和合作理論是社會(huì)科學(xué)研究中一個(gè)行之有效并有廣泛應(yīng)用的傳統(tǒng)方法和論域。但是，深受經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義對(duì)公共管理研究的入侵和影響，整體主義思維一度被輕視。以社會(huì)資本理論、多中心治理理論、組織網(wǎng)絡(luò)理論等為主要流派的各種協(xié)作理論為整體性治理理論提供了豐富的理論要素，使得整體性治理理論在摒棄新公共管理時(shí)期盛行的個(gè)體主義思維的同時(shí)，復(fù)興了整體主義的研究方法。
二、整體性治理的治理機(jī)制。
隨著公共問題復(fù)雜化，跨部門的公共議題不斷增多，協(xié)調(diào)與整合問題再次受到重視，并賦予時(shí)代的內(nèi)涵。因此，與遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯的新公共管理改革不同，整體性治理追求的是更注重全局、“通盤考慮”的戰(zhàn)略，它借鑒的是其他社會(huì)科學(xué)(尤其是社會(huì)學(xué)和文化理論)的理論而不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的。畢竟，在治理的過程中，政府只是作為行動(dòng)者之一，公共管理發(fā)生在由不同行動(dòng)者組成的網(wǎng)路結(jié)構(gòu)當(dāng)中，沒有一個(gè)行動(dòng)者有絕對(duì)的權(quán)威和權(quán)力來支配其他行動(dòng)者的行動(dòng)，各組織是站在同一條水平線上。
1.協(xié)調(diào)機(jī)制。
官僚制的特色之一是分工和專業(yè)化，這必然伴生協(xié)調(diào)需求，因而協(xié)調(diào)是公共行政研究永恒的主題之一。但是，由于時(shí)代背景和組織環(huán)境的不同，協(xié)調(diào)的目標(biāo)、范圍、方式相應(yīng)也會(huì)有所不同，這些不同賦予了“協(xié)調(diào)”這個(gè)古老概念以新的內(nèi)涵，并形成了新的話語體系。新公共管理很重要的一個(gè)不同點(diǎn)在于，整體性治理還是以官僚制為基礎(chǔ)。佩里。?？怂乖谡摷罢w性治理時(shí)也是以官僚制為背景的，這與新公共管理要打破官僚制的努力是不同的。因此，協(xié)調(diào)是整體性治理中涉及的一個(gè)很重要的概念。在整體性治理的語境中，“協(xié)調(diào)指的是在信息、認(rèn)知和決策方面理解相互介入和參與的必要性，并非定義不精確的行動(dòng)”。
在誘導(dǎo)和動(dòng)員機(jī)制中，管理者的主要任務(wù)在于選擇恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)者和資源，動(dòng)員相關(guān)的諸如資金、人員、專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、信息等各種資源參與到網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中去處理復(fù)雜而棘手的公共問題。因此，動(dòng)員是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
2.整合機(jī)制。
整合是整體性治理中涉及的另外一個(gè)重要概念。在整體性治理的語境中，整合是指“通過為公眾提供滿足其需要的、無縫隙的公共服務(wù)，從而達(dá)致整體性治理的最高水平”。政策內(nèi)容的碎片化及政策利益部門化等問題遠(yuǎn)不是政策內(nèi)容所主導(dǎo)形成的，而是由制定政策的體制所決定的。通過政策合并達(dá)到政策一致性已經(jīng)成為歷史，尋求新的整合方式是整體性治理的改革方向所在。整體性治理著力于政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)和部門之間的功能整合，力圖將政府橫向的部門結(jié)構(gòu)和縱向的層級(jí)結(jié)構(gòu)有機(jī)整合起來，并試圖構(gòu)造一個(gè)三維立體的整體性治理整合模型。
3.信任機(jī)制。
整體性治理內(nèi)生的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)是多個(gè)組織相互依賴的結(jié)構(gòu)，組織之間沒有上下級(jí)的隸屬關(guān)系。不同的行動(dòng)者和組織，在缺少合法權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)和價(jià)格機(jī)制誘導(dǎo)的條件下，為什么會(huì)聯(lián)合起來去共同解決面臨的問題，達(dá)成一致意見呢?因此，在行動(dòng)者和組織之間建立信任是整體性治理所需的一種關(guān)鍵性要素。信任是一種核心的凝聚力，是合作達(dá)成的勁合劑，是任何社會(huì)往前走不可或缺的因素。然而，信任又是不確定、易逝和有風(fēng)險(xiǎn)的。
試論有公共服務(wù)論文篇五
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，有效的克服了時(shí)間以及空間的局限性，使人們之間的聯(lián)系更加緊密。互聯(lián)網(wǎng)在人們的生活中越來越重要，國務(wù)院李總理也對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”給予了高度的重視。然而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也對(duì)很多傳統(tǒng)事物造成了非常大的沖擊，傳統(tǒng)的公共圖書館閱讀服務(wù)方式已經(jīng)不能滿足人們的閱讀需求，因此公立圖書館就必須要做出相應(yīng)的改變，使其契合時(shí)代滿足廣大讀者的需求，體現(xiàn)出人性化的特點(diǎn)，更加有效地發(fā)揮出公立圖書館的作用。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)讀者的影響。
1.1改變了傳統(tǒng)的閱讀媒介、對(duì)象及內(nèi)容。
在過去主要以紙張作為傳統(tǒng)閱讀媒介，其在閱讀中占有重要的地位，人們閱讀的內(nèi)容通常是以紙質(zhì)書籍為主要載體，然而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了以紙張作為媒介的單一形式。隨著各種各樣社交平臺(tái)及移動(dòng)設(shè)備的出現(xiàn)開拓出了更加多樣化的媒介形式，借助于各種設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)軟件的現(xiàn)代閱讀正在快速發(fā)展。在閱讀對(duì)象方面，傳統(tǒng)的閱讀對(duì)象主要以文字為主，同時(shí)摻雜部分圖片。然而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，各種新閱讀對(duì)象的占有率如：視頻、聲音、圖片等形式都在不斷上升。在閱讀內(nèi)容方面，傳統(tǒng)的閱讀內(nèi)容主要以作者的創(chuàng)作及觀點(diǎn)內(nèi)容為主?；ヂ?lián)網(wǎng)使人們的閱讀內(nèi)容發(fā)生了改變，閱讀者自身也變成了大眾閱讀的內(nèi)容，如：在網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)人資料通常都是公開的，人們可以隨時(shí)隨地的在網(wǎng)絡(luò)中瀏覽到個(gè)人信息，讀者們都被卷入到了相互閱讀的形式中。每一位讀者都是閱讀內(nèi)容，使得閱讀者與作者兩者間的隔膜漸漸淡化。
1.2改變的讀者的閱讀路徑及方式。
在傳統(tǒng)的紙質(zhì)讀物中，文章作者的權(quán)威相對(duì)較受重視，讀者被作者的思維所引導(dǎo)，只能被動(dòng)的接受文章中的觀點(diǎn)，無法構(gòu)建自己的思想框架。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展增加了讀者與作者的互動(dòng)交流，讀者可以就文章內(nèi)容與作者進(jìn)行探討，打破了讀者與作者雙方的隔膜，使讀者對(duì)文章的觀點(diǎn)得以表達(dá)。互動(dòng)性的增強(qiáng)使讀者關(guān)注的焦點(diǎn)發(fā)生了改變，讀者參與到文章創(chuàng)作中來增強(qiáng)了評(píng)價(jià)閱讀及創(chuàng)造閱讀。在閱讀方式方面，過去想要閱讀紙質(zhì)書籍必須要到圖書館借閱，時(shí)間、空間的局限性就顯露了出來。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代在閱讀方面實(shí)現(xiàn)了數(shù)字閱讀，真正的打破了時(shí)間以及空間的限制，使讀者可以隨時(shí)隨地的對(duì)讀物進(jìn)行閱讀，為讀者創(chuàng)造了更加多樣化的閱讀方式。圖書館的發(fā)展中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，對(duì)于圖書館自身而言，應(yīng)該不斷調(diào)整自身的環(huán)境與優(yōu)勢(shì)，盡快適應(yīng)轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)能夠有效的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)理念，開創(chuàng)閱讀新模式。
試論有公共服務(wù)論文篇六
1．1客戶端技術(shù)路線。
支持個(gè)人電腦設(shè)備：在目前的個(gè)人電腦用戶當(dāng)中，微軟的windows操作系統(tǒng)依然保持著絕對(duì)的市場(chǎng)占有率，系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)采用瘦客戶端與富客戶端相結(jié)合的方式，基于目前成熟的展現(xiàn)技術(shù)，支持個(gè)人電腦設(shè)備的接入與使用。兼容個(gè)人移動(dòng)終端設(shè)備：在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展潮流中，谷歌公司的android操作系統(tǒng)、蘋果公司的ios操作系統(tǒng)和微軟公司的windowsphone操作系統(tǒng)占據(jù)了個(gè)人移動(dòng)終端操作系統(tǒng)的絕大部分市場(chǎng)。系統(tǒng)的展現(xiàn)層建設(shè)需要考慮對(duì)這三大主流移動(dòng)終端操作系統(tǒng)的兼容與支持。
1．2服務(wù)端技術(shù)路線。
鑒于教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，建議采取統(tǒng)一的技術(shù)路線：系統(tǒng)建設(shè)基于以xmlwebservice為核心的當(dāng)前最先進(jìn)的企業(yè)級(jí)應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)microsoft．net，同時(shí)采用國際上先進(jìn)、成熟、實(shí)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)采用多層服務(wù)結(jié)構(gòu)體系，表示層、業(yè)務(wù)層、服務(wù)層、組件層、數(shù)據(jù)層分開，以滿足系統(tǒng)松耦合性、位置透明性以及協(xié)議無關(guān)性要求。
1．3基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)路線。
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)采取云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)器、存儲(chǔ)等資源的統(tǒng)一管控，形成資源池，做到基礎(chǔ)設(shè)施的最大化利用及智能調(diào)度，形成按需交付的it能力。
2功能設(shè)計(jì)。
根據(jù)職業(yè)教育資源產(chǎn)生的基本流程，設(shè)置了個(gè)人資源中心、學(xué)校資源展示中心、市級(jí)資源管理中心、智能搜索引擎四個(gè)功能模塊。
2．1資源建設(shè)流程。
資源公共服務(wù)平臺(tái)的資源內(nèi)容，需要不斷地更新和補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。我們構(gòu)想了資源構(gòu)建的流程，分為四個(gè)步驟，第一步：錄播教室錄課：教師登陸資源公共平臺(tái)錄制課程；第二步：教師上傳課程資源到私有資源庫；第三步：各學(xué)校將資源匯總到武漢市資源公共服務(wù)總平臺(tái)，形成資源云；第四步：資源云在人人通、班班通平臺(tái)中的多種實(shí)際應(yīng)用。
2．2個(gè)人資源中心。
普通教師個(gè)人設(shè)有私有資源庫，用于普通教師管理自己的資源。教師可上傳資源，上傳后可以暫時(shí)不發(fā)布（保存），也可以發(fā)布資源，發(fā)布后由學(xué)校管理員審核，審核通過的資源可以供共享范圍內(nèi)的人員下載、預(yù)覽、評(píng)分、評(píng)價(jià)。還有我的工作室功能，用以發(fā)布個(gè)人動(dòng)態(tài)、公告、接收消息。
2．3學(xué)校資源展示中心。
以校為單位建立的資源集中管理和展示的平臺(tái)，可以管理教師提交的資源信息，建議校級(jí)管理員按照市級(jí)資源目錄來對(duì)資源進(jìn)行分類管理，以便資源繼續(xù)上傳到市級(jí)展示平臺(tái)使用。
2．4市級(jí)資源管理中心。
各個(gè)學(xué)校上傳的資源如果設(shè)置為完全公開的，教育局管理員可以通過后臺(tái)的資源列表界面，批量選擇資源，采集到教育局資源分類下。教育局管理員統(tǒng)一管理全市資源目錄，將所有資源匯總展示。
（1）資源目錄管理系統(tǒng)支持按照不同的分類依據(jù)對(duì)資源進(jìn)行多種分類管理，一個(gè)資源可以屬于多個(gè)分類，用戶按照每種分類依據(jù)均可以查找到資源。系統(tǒng)不但支持資源分類的增、刪、改操作，而且支持資源分類的`合并、分拆、層級(jí)移動(dòng)、排序等操作。
（2）課程管理系統(tǒng)資源建設(shè)以課程為中心，管理員可以增、刪、改、檢索課程，設(shè)置課程考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還可以將課程同文檔、案例等參考資料的進(jìn)行關(guān)聯(lián)，設(shè)置課程的相關(guān)試題、試卷，設(shè)置課程包含的知識(shí)點(diǎn)，查看、填寫課程評(píng)估結(jié)果，查看課程評(píng)分等級(jí)。系統(tǒng)對(duì)課程進(jìn)行統(tǒng)一管理，同一門課程學(xué)習(xí)信息可以被不同的培訓(xùn)項(xiàng)目共享，又可以根據(jù)各培訓(xùn)項(xiàng)目自己的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。即支持一門課程包含在不同的培訓(xùn)項(xiàng)目中，在一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目中學(xué)習(xí)完畢，則其他培訓(xùn)項(xiàng)目中的學(xué)習(xí)狀態(tài)也同時(shí)變更。系統(tǒng)創(chuàng)建課件上傳工具，使課件管理員可以直接在網(wǎng)頁上操作，將課件內(nèi)容上傳到服務(wù)器上，即使是包含視音頻的大容量課件也可以直接上傳，并自動(dòng)將流媒體文件分揀到流媒體的發(fā)布目錄。整個(gè)課件內(nèi)容上傳過程就像給郵件添加附件一樣簡單。
（3）參考資料管理增、刪、改、參考資料基本信息，上傳各種格式文件的參考資料文件，同可以統(tǒng)計(jì)參考資料的被查看、下載的次數(shù)和學(xué)生對(duì)參考資料的評(píng)價(jià)。系統(tǒng)支持大文件參考資料文件的直接上傳。
2．5智能搜索引擎。
為用戶架設(shè)資源搜索引擎，方便用戶在系統(tǒng)中查找所需的資源，搜索引擎應(yīng)具備：支持從非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中抽取結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；支持概念搜索、可視化搜索；支持信息自動(dòng)關(guān)聯(lián)；支持信息自動(dòng)分類；自動(dòng)聚類分析；信息多維關(guān)聯(lián)分析。綜上所述，搭建市級(jí)職業(yè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，能有效支持職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)特色教育資源突破校園界限，服務(wù)更大范圍的職業(yè)群體，促進(jìn)本地區(qū)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，順應(yīng)了職業(yè)教育信息化發(fā)展潮流，必將有力地推動(dòng)職業(yè)教育信息化的發(fā)展。
試論有公共服務(wù)論文篇七
摘要:基于對(duì)海口市公共體育服務(wù)現(xiàn)狀的詳細(xì)調(diào)查和實(shí)地走訪,并運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯歸納法等多種研究方法,歸納和總結(jié)出?？谑械墓搀w育服務(wù)場(chǎng)地和器材設(shè)施數(shù)量嚴(yán)重缺乏、公共體育服務(wù)供給主體單一,以及體育社會(huì)指導(dǎo)員的數(shù)量不足等諸多問題,并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)建議和意見,以促進(jìn)?？谑泄搀w育服務(wù)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:海口市;公共體育服務(wù);多元化。
自公共體育服務(wù)被納入政府報(bào)告開始,到國內(nèi)第一本公共體育服務(wù)藍(lán)皮書《中國公共體育服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2013)》問世這十幾年間,我國公共體育服務(wù)的發(fā)展逐步走向高潮,這期間也出現(xiàn)了許多走在公共體育服務(wù)研究領(lǐng)域前頭的學(xué)者,如肖林鵬、鮑明曉、呂樹庭、馮云廷、郝海亭等,他們從各個(gè)角度去研究公共體育服務(wù)的發(fā)展,如公共體育服務(wù)的困境、公共體育服務(wù)的供給主體、公共體育服務(wù)的體系構(gòu)建等多個(gè)方面進(jìn)行深入研究。?？谑杏捎谔厥獾牡乩憝h(huán)境及人文環(huán)境,使其公共體育服務(wù)有其自身的特殊性。從地理環(huán)境來說,?？谑械靥師釒?全年平均氣溫為24.2℃,人們常年可以穿背心短褲進(jìn)行體育鍛煉,這就對(duì)公共體育服務(wù)有了更高的要求;從人文環(huán)境來說,海南人的生活節(jié)奏比較慢,生活方式也以休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)健身為主,所以從這兩方面來說,?？谑械墓搀w育服務(wù)就要比內(nèi)地的公共體育服務(wù)更加具有特殊性。
1?？谑泄搀w育服務(wù)的現(xiàn)狀。
1.1公共體育服務(wù)的設(shè)施供給現(xiàn)狀。
1.1.1公共體育服務(wù)的場(chǎng)地?cái)?shù)量供給現(xiàn)狀。
自海南省國際旅游島建設(shè)以來,雖然?？谑械墓搀w育服務(wù)場(chǎng)地?cái)?shù)量有明顯的提升,但對(duì)外開放的場(chǎng)地?cái)?shù)量仍明顯缺乏。截至20底,海口市共有體育場(chǎng)地約為2697個(gè),體育場(chǎng)館約有274個(gè),健身路徑為172套,大型公共體育場(chǎng)館3000座以上觀眾席的只有2個(gè),0座以上觀眾席的體育場(chǎng)只有1個(gè),游泳館1500座以上觀眾席也寥寥無幾。在進(jìn)一步的體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)中,體育系統(tǒng)管理的場(chǎng)地占2.37%,屬體育部門管理對(duì)外開放的公共體育設(shè)施占3.13%;教育系統(tǒng)管理的場(chǎng)地占31.45%;其他系統(tǒng)管理的場(chǎng)地占63.05%。由于因?qū)W校的管理和安全等問題并未完全向社會(huì)開放,只有大學(xué)和少數(shù)大專等幾所高校允許市民自由出入,中學(xué)和小學(xué)出于安全考慮是不允許隨便出入的,這也就使許多公共體育服務(wù)資源不能與市民共享。
1.1.2公共體育服務(wù)的器材數(shù)量供給現(xiàn)狀。
隨著?？谑惺忻窠∩硪庾R(shí)不斷增強(qiáng),鍛煉的人數(shù)不斷增多,原有的器材數(shù)量和種類已不能滿足其需求。海口市政府也逐漸意識(shí)到必須加大公共體育器材的數(shù)量,因此,與往年相比政府對(duì)器材的數(shù)量和種類投入資金也在逐步加大,但就目前來看,公共體育服務(wù)器材的總量仍明顯不足,器材質(zhì)量問題也時(shí)有發(fā)生,器材的總量和質(zhì)量無法從正面反應(yīng),只能從市民對(duì)于質(zhì)量的滿意度和市民等待鍛煉的現(xiàn)象中反映出器材的數(shù)量不足和質(zhì)量的一些問題。(見表1、表2)。通過表1、表2可知,市民對(duì)于公共體育器材的質(zhì)量上還算比較滿意,滿意和基本滿意已經(jīng)達(dá)到將近50%,但對(duì)于器材的數(shù)量上,市民等待鍛煉的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,排隊(duì)時(shí)間3～5min的人數(shù)已經(jīng)占到48.28%,這說明市民對(duì)于器材的數(shù)量不滿意,也同時(shí)說明器材的數(shù)量嚴(yán)重不足。
1.2公共體育服務(wù)的體育活動(dòng)供給現(xiàn)狀。
1.2.1群眾性體育活動(dòng)的現(xiàn)狀。
?？谑凶鳛楹Ｄ鲜〉氖?huì)、國家“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,也為打造“四宜三養(yǎng)”“雙創(chuàng)”之城不斷努力,群眾性各類體育活動(dòng)也開展得如火如荼。截止到10月底,?？谑腥旯才e辦了700場(chǎng)次的群眾性體育活動(dòng),參加的人數(shù)已達(dá)到12000人次以上,包括農(nóng)村體育、社區(qū)體育、青少年體育和社會(huì)體育,如表3所示。通過表3可以看出,參加青少年體育活動(dòng)的人數(shù)和場(chǎng)次最多分別為4087人和411場(chǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他三項(xiàng)。值得一提的是，社區(qū)體育活動(dòng)的賽事場(chǎng)次最少,參加的人數(shù)也只有120人,這說明社團(tuán)沒有起到應(yīng)有的作用,社團(tuán)和協(xié)會(huì)等非營利組織的宣傳力度不夠,有名無實(shí),不能充分發(fā)揮其提供公共體育服務(wù)的作用。
1.2.2重大體育賽事活動(dòng)現(xiàn)狀。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),?？谑忻磕昱e辦大型體育賽事的場(chǎng)次在50～70場(chǎng)。截至月底,?？谑信e辦的主要大型體育賽事有7個(gè)共34場(chǎng)次,7208名運(yùn)動(dòng)員參加,這些賽事分別是中國海南世界(hash)野外跑步、第八屆?？跓釟馇蚬?jié)暨h(yuǎn)1中國熱氣球巡回賽、pkra世界職業(yè)風(fēng)箏沖浪巡回賽(中國?？谡?、第二十三屆世界腦力錦標(biāo)賽、國際旅游島武術(shù)大賽、全國國際象棋棋協(xié)大師賽,這些賽事的舉辦也積極地帶動(dòng)了群眾性體育運(yùn)動(dòng)開展,同時(shí)也為體育設(shè)施的建設(shè)提供了良好的資金保障。
1.3公共體育服務(wù)的資金供給現(xiàn)狀。
良好的公共體育服務(wù)資金是公共體育事業(yè)發(fā)展的必要條件和有力保障。到目前為止,我國公共體育服務(wù)的資金來源主要有3種渠道,一是政府直接出資支持公共體育服務(wù)的發(fā)展;二是企業(yè)和個(gè)人直接投資公共體育服務(wù);三是以政府委托企業(yè)或個(gè)人出資支持公共體育服務(wù)。就目前來說?？谑兄饕且缘谝环N供給方式――政府直接出資支持共體育服務(wù)的發(fā)展。近些年海南省共興建了15批40多套全民健身路徑工程,這些工程主要是以體彩公益金投入為主,省體校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)共投入4000多萬元,其中體彩公益金投入將近3000萬元,全民健身活動(dòng)綜合訓(xùn)練館總共投入3700多萬元,其中體彩公益金投入3500多萬元,最大的貢獻(xiàn)還是要數(shù)海南體育彩票與“全民健身”風(fēng)雨同行活動(dòng),共籌集體彩公益金4億余元,其中的60%的公益金支持投入“全民健身計(jì)劃”,特別是投資興建的健身路徑,更是緩解了市民的健身需求和場(chǎng)地器材設(shè)施嚴(yán)重不足的矛盾。1.4公共體育服務(wù)社會(huì)體育指導(dǎo)員的供給現(xiàn)狀12月,海南省首個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地――海南師范大學(xué)正式成立,它的成立改變了海南省社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)需出島的歷史。但由于成立的時(shí)間相對(duì)較晚,每年培訓(xùn)的人數(shù)也相當(dāng)有限。從到年全省國家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)人數(shù)分別占全國的0.01%、0.004%、0.01%、0.03%、0.01%、0.01%。在5年時(shí)間里,可以說國家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量依然沒有增長,以至于全省社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量相當(dāng)缺乏,這說明政府對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)還不夠重視,還沒有完全統(tǒng)一的監(jiān)督與管理機(jī)制。
2.1建立多元化的.公共體育供給模式。
?？谑泄搀w育服務(wù)場(chǎng)地和器材的匱乏,主要原因在于公共體育服務(wù)的供給模式較為單一,政府對(duì)于公共體育的大小事務(wù)一手操辦,且不說政府的越位問題,單單由政府直接投入公共體育服務(wù),就會(huì)消耗大量的人力、物力和財(cái)力,反而取得事倍功半的效果。面對(duì)這種情況政府應(yīng)該考慮向多元化主體轉(zhuǎn)型,形成以政府為主導(dǎo),多種組織并存的公共體育服供給模式(見圖1)。
2.2建立合理的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)制度。
海南省之所以缺乏社會(huì)體育指導(dǎo)員主要有以下幾方面原因:一是政府對(duì)于社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)不夠重視;二是政府沒有建立健全的培訓(xùn)機(jī)制;三是沒有形成一套完整的、成熟的管理體系和評(píng)價(jià)體系;四是沒有建立社會(huì)體育指導(dǎo)員的保障制度。政府應(yīng)從這些方面入手逐一解決問題,增加社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量來服務(wù)群眾。
2.3開展多元化的公共體育服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容。
公共體育服務(wù)的目的只有一個(gè),那就是全面加強(qiáng)人的身體素質(zhì)。因此,開展豐富多彩的體育活動(dòng)是公共體育服務(wù)的生命所在,以活動(dòng)激發(fā)興趣,以興趣來參加活動(dòng)。群眾性體育活動(dòng)要堅(jiān)持大型與小型相結(jié)合原則,以小型、傳統(tǒng)、特色為主。如海南的竹竿舞,頂缸等。大型重要賽事則以效益、贊助、觀賞為主,如海南省舉辦的國際自行車大賽。?？谑袘?yīng)當(dāng)致力于打造國際體育都市,打造自己的特色的體育文化品牌,這將給?？谑信渖铣龂H旅游島以外的另一張國際健康名片,同時(shí)給?？谑邪l(fā)展帶來更多發(fā)展機(jī)遇。
3結(jié)論與建議。
3.1結(jié)論。
?？谑泄搀w育場(chǎng)地器材整體表現(xiàn)不足,以資金支出方式以政府直接投入為主,其中體彩公益金發(fā)揮重要作用。社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量嚴(yán)重不足,缺乏健全的管理機(jī)制,綜合以上原因?？谑泄搀w育服務(wù)的多元化發(fā)展任道而重遠(yuǎn)。
3.2建議。
政府應(yīng)采用多元化的供給模式,建立健全的培訓(xùn)機(jī)制和管理模式,充分利用企業(yè)、市場(chǎng)和非營利性組織,使其投入到公共體育服務(wù)事業(yè)當(dāng)中,靈活資金的周轉(zhuǎn)與運(yùn)用,加強(qiáng)公共體育服務(wù)的監(jiān)督與管理,以減少政府多元化供給的壓力。
參考文獻(xiàn)。
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[2]龍麗娟.?？谑腥窠∩砺窂浆F(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[d].海南師范大學(xué),2014.
試論有公共服務(wù)論文篇八
摘要：隨著我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，相應(yīng)的公共服務(wù)體系也愈漸完善。但與城市相比較而言，農(nóng)村的廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)卻還是非常落后的。不僅需要國家投入更大的財(cái)力、物力以及人力來支持農(nóng)村廣播電視的發(fā)展，而且還需要結(jié)合農(nóng)村廣播影視發(fā)展現(xiàn)狀來構(gòu)建與我國國情基本相符的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村廣播影視又好又快的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；廣播影視；公共服務(wù)體系。
我國長時(shí)間以來都在致力于探索構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系，該工作由于具有開創(chuàng)性的特點(diǎn)，在進(jìn)程探索上我們既缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、又沒有理論準(zhǔn)備。想要使農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)建設(shè)有可供參考，我們必須要對(duì)既往經(jīng)驗(yàn)做梳理、總結(jié)，探索規(guī)律，旨在以理論思路為借鑒，提出發(fā)展的戰(zhàn)略思考和對(duì)策?；诖?，國家廣電總局出版了《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》這一書，該術(shù)中對(duì)我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的發(fā)展史進(jìn)行了回顧，并對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀予以總結(jié)[1]。下面就結(jié)合本書內(nèi)容，對(duì)我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容展開論述。
一、公共服務(wù)、農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)概述。
公共服務(wù)主要的對(duì)象為公民及相關(guān)組織，是以公共資源、公權(quán)作為前提基礎(chǔ)開展的一種社會(huì)生產(chǎn)性質(zhì)的活動(dòng)[2]。結(jié)合公共服務(wù)的內(nèi)容、形式，可將其分成社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、基礎(chǔ)性三個(gè)類型，此外公共安全服務(wù)也是隸屬于公共服務(wù)的范疇。就廣播影視公共服務(wù)而言，是公共文化服務(wù)當(dāng)中的一個(gè)主要內(nèi)容，公共文化服務(wù)的根本目的是對(duì)民眾所擁有的基本文化權(quán)益進(jìn)行保障、繼而實(shí)現(xiàn)。而廣播影視公共服務(wù)既存在公共文化服務(wù)的特性，又有獨(dú)屬于自己的規(guī)律特性。而對(duì)于農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)來說，它所開展的公共服務(wù)，主要是以廣大農(nóng)民作為針對(duì)對(duì)象的，是為了滿足廣大農(nóng)民的精神需求、文化需求所開展的一系列活動(dòng)，其根本目標(biāo)是致力于加強(qiáng)廣大農(nóng)民的思想、文化素質(zhì)，以廣播電視作為有效載體，采取影視、體育、文娛以及新聞報(bào)道等多樣化的形式提供公共服務(wù)，綜合來看，農(nóng)村廣播影視的公共服務(wù)是一項(xiàng)極具復(fù)雜性的工作[3]。
二、關(guān)于農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)現(xiàn)存問題的探索。
1.存在于基礎(chǔ)設(shè)施上的問題。保證基礎(chǔ)設(shè)施的完備性，是使廣大農(nóng)民觀看、收聽廣播電視的基礎(chǔ)前提，同樣也是農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)長期致力于解決的一個(gè)根本問題。城市已經(jīng)具備了較為健全的廣播影視網(wǎng)絡(luò)，一般城市用戶都可以接收到上百套左右的電視節(jié)目，但是相比較來看，農(nóng)村廣播影視在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上則有著很大的反差，大部分地區(qū)也僅僅是能接收到大約幾十套甚至更少的廣播電視節(jié)目，且存在信號(hào)不穩(wěn)定的缺點(diǎn)。雖然長時(shí)間以來我們都在盡力去解決廣播電視收聽、觀看難的問題，可對(duì)于那些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)來說，仍然還是未能得到根本解決。尤其是對(duì)比一些大城市來說，都已經(jīng)進(jìn)入到數(shù)字化廣播電視的階段了，進(jìn)一步凸顯出城鄉(xiāng)之間廣播電視在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距。
2.運(yùn)行機(jī)制的不完善。完善的運(yùn)行機(jī)制是能促進(jìn)廣播電視發(fā)展的一個(gè)決定性因素，也有利于使廣播電視所具備的一切功能都最大化的發(fā)揮出來。之前由于我們使用的四級(jí)辦廣播電視遺留了管理分散、條塊分割以及有系無統(tǒng)等很多不良問題，而之后采用的五級(jí)管理方法，又進(jìn)一步擴(kuò)大了四級(jí)管理的負(fù)面影響[4]?？偨Y(jié)來看，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系無法對(duì)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)劃以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，是最為突出的問題表現(xiàn)；各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都各自為政，層次也都不一，導(dǎo)致不能滿足廣大農(nóng)民獲得良好的廣播電視服務(wù)。
3.節(jié)目制作力度缺點(diǎn)問題。廣播電視的內(nèi)容生產(chǎn)存在著構(gòu)成復(fù)雜的這一特性，一方面是表現(xiàn)在數(shù)量巨大上，而且種類多樣，其承載的重要功能有輿論宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營以及社會(huì)公益等。而通過我們對(duì)廣播電視節(jié)目的內(nèi)容總結(jié)來看，大部分廣播電視節(jié)目還是以城市生活、城市文化、時(shí)尚文化等為主，反映農(nóng)村生活、農(nóng)民實(shí)事的節(jié)目相對(duì)較少，這也就體現(xiàn)出廣播電視對(duì)農(nóng)村關(guān)注的邊緣化、弱化問題，使得較之于城市地區(qū)來說，農(nóng)村地區(qū)不管是在信息數(shù)量上的獲取、還是質(zhì)量上的保證，都有極大的落后，而也正是如此，限制了農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)作用的最大化發(fā)揮。
4.農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人才的不足。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市相比較，是處在一種長時(shí)間落后的局面下的，無論是在住房、交通還是醫(yī)療、所提供的服務(wù)等各個(gè)方面，都難以和城市相提并論。這也是導(dǎo)致從農(nóng)村走出來的大學(xué)生畢業(yè)之后不愿意回到農(nóng)村工作的一個(gè)主要因素，而在城市發(fā)展的人們更是很少有愿意投身到農(nóng)村事業(yè)建設(shè)上去，由此，農(nóng)村廣播影視在發(fā)展的過程中，就會(huì)受到缺乏專業(yè)技術(shù)人才的支持這一問題而停滯不前或者是發(fā)展緩慢。有很多從事農(nóng)村廣播影視的工作者都不具備教專業(yè)的知識(shí)，對(duì)專業(yè)技能的運(yùn)用更是不甚成熟。
三、完善農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)幾點(diǎn)建議。
針對(duì)存在的農(nóng)村廣播影視服務(wù)定位不明確、缺乏財(cái)政支持等這些嚴(yán)重制約到農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)發(fā)展的問題，在《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》一書當(dāng)中也提出了創(chuàng)新相關(guān)服務(wù)制度、更新發(fā)展體系建設(shè)等相應(yīng)的諸多對(duì)策，從而提高農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的水平、質(zhì)量以及效率，提高農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的管理水平。
1.大力加強(qiáng)資金支持、完善內(nèi)容建設(shè)。長時(shí)間以來，農(nóng)村廣播電視的建設(shè)資金都是獲取自公共財(cái)政支持，但是公共財(cái)政是非常有限的，若只是靠公共財(cái)政的資金供給，勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的'質(zhì)量與可持續(xù)性[5]。因此，應(yīng)致力于強(qiáng)調(diào)資金引入的多樣性，主要的渠道還是依靠公共財(cái)政，之后次要的渠道則可以使引入社會(huì)組織的贊助、捐款等。農(nóng)村觀眾相較于城市觀眾來說是一類弱勢(shì)的群體，而廣播節(jié)目的投入與產(chǎn)出存在極大的不協(xié)調(diào)性，這也正是限制很多節(jié)目投入的一個(gè)主要因素，最終導(dǎo)致節(jié)目數(shù)量的驟減，而且質(zhì)量也不高。想要對(duì)這一問題進(jìn)行解決，就必須要強(qiáng)力加大對(duì)三農(nóng)節(jié)目的扶持，無論是從財(cái)力上還是人力上，都要保證在三農(nóng)節(jié)目上的高強(qiáng)度服務(wù)[6]。
2.完善一系列的運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制的高效與否可以說是在農(nóng)村廣播影視當(dāng)中可謂是極其重要的，而針對(duì)在運(yùn)行機(jī)制上存在的問題，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系要致力于建立并完善兩級(jí)垂直管理體系[7]。其中尤以省級(jí)廣電部的作用最為重要，是解決三農(nóng)傳播問題和資金扶持的關(guān)鍵，縣級(jí)廣電部則是重要的基礎(chǔ)和平臺(tái)，負(fù)責(zé)督促公共服務(wù)體系的貫徹落實(shí)。
3.積極的予以技術(shù)支撐和立法保證。針對(duì)那些特別偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村家庭，還是只能依靠地面無線信號(hào)來收聽、觀看廣播電視，存在節(jié)目套數(shù)少、畫面質(zhì)量差的嚴(yán)重問題。由此，應(yīng)針對(duì)性的提出解決方法，建議利用直播衛(wèi)星來開展農(nóng)村公共服務(wù)，這樣一來，農(nóng)民只是需要投資一套直播衛(wèi)星接收設(shè)備，便能以高性價(jià)比的條件來享受電視觀看、廣播收聽以及接打電話等服務(wù)。隨著我國當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高、創(chuàng)新力度的加大，廣播影視在技術(shù)設(shè)備上的成本投入也越來越低，而相應(yīng)的是技術(shù)含量的增高，這無疑給農(nóng)村廣播影視的建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展提供了良好前提。應(yīng)重視在農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。另外，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系的建設(shè)、完善必須要依靠立法保障，國家也應(yīng)該意識(shí)到這一點(diǎn)，盡快出臺(tái)并完善有關(guān)法律法規(guī)，做到從法律法規(guī)、制度上對(duì)農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)發(fā)展的有力保障[8]。
4.服務(wù)模式的創(chuàng)新升級(jí)。已有學(xué)者提出適合于我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系的基本模式，也就是國家對(duì)廣播電視的播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制，國家資本是廣播電視經(jīng)營實(shí)體最大的股東，社會(huì)資本則有限的參與。該服務(wù)模式的合理性體現(xiàn)在，一方面確保國有資本實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣播電視領(lǐng)域的主要管控，另一方面在降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上解決了財(cái)政財(cái)力不足的一些問題。該模式下允許農(nóng)村廣播影視服務(wù)有自建、共建這兩種建設(shè)與經(jīng)營方式，可按照自身?xiàng)l件選擇相應(yīng)方式。《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》這一書的出版，填補(bǔ)了在我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)理論上存在的不足，通過對(duì)以往我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)中存在問題的總結(jié)，提出完善農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)建議，這對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的發(fā)展與建設(shè)有著重要的參考價(jià)值。
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試論有公共服務(wù)論文篇九
目前，由于公立圖書館的人員待遇相對(duì)較低，造成難以吸納人才的現(xiàn)象，如何建立起圖書館的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，成為了公立圖書館必須要攻克的難題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨要求公立圖書館必須做出相應(yīng)改革，人才在公立圖書館改革創(chuàng)新的工作中是十分重要的，擁有專業(yè)素養(yǎng)的人才能夠有效地推進(jìn)改革進(jìn)程，加快發(fā)展步伐。這就對(duì)公立圖書館的工作人員提出了更高的要求，工作人員需要擁有足夠的專業(yè)知識(shí)、自身素質(zhì)及職業(yè)操守，并且要用正確的態(tài)度對(duì)待新生事物，能夠?qū)⑿率挛锱c傳統(tǒng)工作進(jìn)行結(jié)合。但圖書館當(dāng)前缺少專業(yè)人才，擁有圖書管理學(xué)等專業(yè)的工作人員先對(duì)較少，加之自身知識(shí)結(jié)構(gòu)得不到提升，創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)較差，工作人員素質(zhì)不足極大地影響了公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量，使圖書館的資源利用率難以達(dá)到預(yù)期效果，讀者對(duì)圖書信息的使用也被受到了極大阻礙，影響了圖書館改革創(chuàng)新的步伐。
2.2無法滿足讀者多元化的需求。
隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于服務(wù)的要求逐漸提高，越來越多的讀者都開始重視起情感體驗(yàn)及服務(wù)質(zhì)量。然而當(dāng)前公立圖書館并沒有把握好讀者的心理，為讀者提供更加完善的閱讀服務(wù)，無法使讀者體會(huì)到圖書館的認(rèn)真態(tài)度及良好的服務(wù)質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展改變了讀者單一的信息獲取方式，電子書及網(wǎng)絡(luò)書籍等方式的出現(xiàn)時(shí)人們的閱讀變得多元化，然而圖書館所提供的基礎(chǔ)服務(wù)多年來都是以借閱為主。雖然在網(wǎng)絡(luò)的普及過程中加入了電子閱覽室等新形式，但這些新的閱讀形式無法承載足夠的讀者，同時(shí)圖書館未針對(duì)現(xiàn)狀開展相應(yīng)的新服務(wù)，無法滿足讀者的需求，因此圖書館的地位在逐漸降低?；ヂ?lián)網(wǎng)使得信息傳遞的速度加快，越來越多的讀者改變了閱讀習(xí)慣，打字聊天、微博互動(dòng)等交流方式使讀者難以真正的靜下心進(jìn)行閱讀。只有圖書館開展更加多樣化閱讀服務(wù)來吸引讀者，才能使公立圖書館重新建立起自身的地位。
2.3公立圖書館信息資源數(shù)量不足。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代使得信息資源公開化，網(wǎng)絡(luò)信息資源的儲(chǔ)藏量非常龐大，由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)于時(shí)間、空間等限制的跨越，使讀者可以在任何情況下借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備搜集到大量的信息資源。然而公立圖書館在信息資源的儲(chǔ)藏?cái)?shù)量無法與網(wǎng)絡(luò)中的資源數(shù)量相比，在公共圖書館的評(píng)定中，縣級(jí)圖書館的館藏標(biāo)準(zhǔn)僅為20萬冊(cè)，其中還包括報(bào)紙、期刊、繪本及光盤等，數(shù)字信息資源的標(biāo)準(zhǔn)最高為4tb，并且，絕大多數(shù)公立圖書館的館藏量還要低于標(biāo)準(zhǔn)，另外，紙質(zhì)書籍的更換速度相對(duì)較慢。信息資源數(shù)量的不足，使讀者對(duì)于閱讀需求得不到滿足，同時(shí)限制了公立圖書館的進(jìn)一步改革發(fā)展。
試論有公共服務(wù)論文篇十
公共服務(wù)均等化原則源于西方，國內(nèi)學(xué)者對(duì)此問題的研究主要是近幾年特別是近兩年的事情。雖然研究的時(shí)間并不長，但也取得了豐碩的成果，本文將主要從公共服務(wù)均等化時(shí)代內(nèi)涵的理解、公共服務(wù)非均等化的現(xiàn)狀以及實(shí)現(xiàn)均等化的途徑等幾個(gè)方面，對(duì)現(xiàn)有研究成果進(jìn)行歸納與梳理，在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國地方政府公共服務(wù)的基本情況尋求切入點(diǎn)，探尋地方政府公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)路徑。
一、公共服務(wù)均等化內(nèi)涵的理論分歧及其外延的現(xiàn)實(shí)紛爭(zhēng)(研究意義及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析)。
研究公共服務(wù)均等化問題時(shí)，界定和理解“公共服務(wù)均等化”是邏輯起點(diǎn)。根據(jù)國內(nèi)多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)，公共服務(wù)均等化可以簡單定義為：在一個(gè)國家內(nèi)，處于不同地區(qū)的所有居民都能享受到大體相等的基本公共服務(wù)。但這看似簡單的定義并不能掩蓋學(xué)者們對(duì)公共服務(wù)均等化的種種爭(zhēng)議。為了全面闡述公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵及外延，這里借用學(xué)術(shù)界對(duì)公平概念的理解框架，從公共服務(wù)均等化的主體、客體以及均等的內(nèi)涵等方面來歸納國內(nèi)學(xué)者對(duì)公共服務(wù)均等化的不同理解。
(一)均等化主體層次的理論界定與現(xiàn)實(shí)選擇。公共服務(wù)均等化的主體通常涉及兩個(gè)問題：一是誰應(yīng)當(dāng)是均等的享有者或受益者，即到底哪些人應(yīng)當(dāng)享有均等化的公共服務(wù)，這是主體范圍的理論界定;二是在誰與誰之間實(shí)現(xiàn)均等問題，這是均等主體的現(xiàn)實(shí)選擇，通常要結(jié)合現(xiàn)實(shí)中不均等狀況來決定。
對(duì)于第一個(gè)問題，國內(nèi)學(xué)者主要有三種觀點(diǎn)：第一種認(rèn)為公共服務(wù)均等化的主體是一國的全體公民，持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主要有常修澤、樓繼偉、宋迎法等;第二種認(rèn)為是一國之內(nèi)的全體居民，持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主要有張恒龍等;第三種認(rèn)為是有機(jī)會(huì)在政府管轄范圍內(nèi)長期或短期生活的所有人，持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主要有馬慶鈺等。上述三種觀點(diǎn)都將在國內(nèi)居住的中國公民涵蓋在主體范圍內(nèi)，所不同的是：第一種觀點(diǎn)把居住在本國的外國人排除在外，并將居住在國外的中國公民涵蓋在內(nèi);第二種觀點(diǎn)則將居住在中國的外國人涵蓋在內(nèi)，同時(shí)將居住在國外的中國公民排除在外;第三種觀點(diǎn)則將一、二種觀點(diǎn)涉及的中國公民及外國人都涵蓋在內(nèi)，其所涵蓋的主體范圍最廣。在這三種觀點(diǎn)中，第二種觀點(diǎn)較為客觀。這是因?yàn)椋旱谝唬鄶?shù)公共產(chǎn)品與服務(wù)通常具有較強(qiáng)的地域性，而居民的界定也主要依據(jù)人們居住的地域來確定;第二，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，越來越多并不具備中國公民身份的外國人到中國來工作、生活并居住，甚至是長久定居，如果將這部分人排除在享有均等化公共服務(wù)的主體范圍之外，顯然不太合適;第三，中國經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國家還有不少差距，人均財(cái)政收入也比較有限，這決定了我們不能將公共服務(wù)均等化的主體范圍界定得過于寬泛。
對(duì)于第二個(gè)問題，通常涉及兩類比較，即個(gè)體(如家庭、個(gè)人)與個(gè)體之間的比較以及群體(如不同地區(qū)、民族、階層等)與群體之間的比較。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，相對(duì)于個(gè)體之間的不平等，群體之間不平等問題的嚴(yán)重性更突出，而且我國當(dāng)前最突出的問題是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間以及各階層之間的群體性不均等，正因?yàn)槿绱?，國?nèi)學(xué)者關(guān)注的主要是享有公共服務(wù)的群體性不均等問題，特別是城鄉(xiāng)之間以及地區(qū)之間的公共服務(wù)的不均等問題。為此，筆者也認(rèn)為：公共服務(wù)均等化的主體的選擇應(yīng)根據(jù)主要問題的輕重緩急來決定，目前應(yīng)優(yōu)先考慮地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)不均等問題，同時(shí)也兼顧基本民生性公共服務(wù)的個(gè)體間不均等問題。
(二)均等化客體范圍的選擇及其優(yōu)先次序的確定。公共服務(wù)均等化的客體要說明的是到底哪些公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入均等分配中。雖然絕大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為納入均等化范疇的應(yīng)該是基本公共服務(wù)，但對(duì)什么是基本公共服務(wù)，學(xué)者們并沒有完全一致的認(rèn)識(shí)。公共服務(wù)的內(nèi)涵比較寬泛，分類比較繁多，其范圍往往取決于社會(huì)成員的公共需求，而社會(huì)公共需求又隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化，這使得無論是在理論界還是在實(shí)踐中，對(duì)公共服務(wù)的邊界并未取得完全一致的認(rèn)識(shí)。對(duì)公共服務(wù)的認(rèn)識(shí)差異使學(xué)者們對(duì)公共服務(wù)均等化的客體的看法也有所不同。代表性的觀點(diǎn)有以下幾種：
宋迎法、包興榮等將公共服務(wù)分為制度性或維持性(主要包括一般行政管理、法律、司法與國防等)、經(jīng)濟(jì)性(主要是生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施)、社會(huì)性(主要包括公共教育、公共醫(yī)療和社會(huì)保障等)三類，并認(rèn)為社會(huì)性的公共服務(wù)具有公民權(quán)利的性質(zhì)，且具有較強(qiáng)烈的再分配功能，因而應(yīng)主要將此類公共服務(wù)納入均等分配的范圍。
常修澤認(rèn)為公共服務(wù)均等化的范圍要適中，既不能過寬也不能過窄，他認(rèn)為應(yīng)該納入均等化范圍的公共服務(wù)主要包括四類：一是就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障等基本民生性服務(wù);二是包括義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、公共文化等在內(nèi)的公共事業(yè)性服務(wù);三是包括公益性基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等在內(nèi)的公益基礎(chǔ)性公共服務(wù);四是生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全、社會(huì)安全、國防安全等公共安全性服務(wù)。
陳昌盛等認(rèn)為應(yīng)該以“平等”的哲學(xué)思想來指導(dǎo)公共服務(wù)均等化的客體選擇，在確定哪些公共服務(wù)應(yīng)納入均等分配時(shí)，首先應(yīng)遵循阿馬蒂亞?森的“基本能力平等說”，其次是羅爾斯和大衛(wèi)?米勒二者混合的資源平等說，最后是實(shí)質(zhì)機(jī)會(huì)平等說。并由此得出：國防、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共安全、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)技術(shù)、一般公共服務(wù)等九類公共服務(wù)應(yīng)優(yōu)先納入均等化范疇。
郭琪、劉新建等認(rèn)為納入均等化目標(biāo)的公共服務(wù)應(yīng)該是那些具有公民基本權(quán)利性質(zhì)、不能因客觀因素的差別而被剝奪的公共服務(wù)，包括有關(guān)生存的公共服務(wù)，如基本醫(yī)療保障、供水、供暖、住房等;有關(guān)發(fā)展的公共服務(wù)，如義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)、公共博物館、圖書館、文化館等;在保證有關(guān)生存和發(fā)展的公共服務(wù)供給平等的前提下，也適當(dāng)提供有關(guān)享受的公共服務(wù)，如公園、公共電影院等。
從上面不同學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出：雖然學(xué)者們對(duì)納入均等化的公共服務(wù)范圍的認(rèn)識(shí)有所不同，但多數(shù)學(xué)者主張：與民生有關(guān)的基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療、社會(huì)保障、公共安全、生活基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共文化等基本公共服務(wù)應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)均等化;而在實(shí)現(xiàn)均等化的優(yōu)先次序方面，多數(shù)學(xué)者主張將基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療以及困難群體的基本生活保障等納入優(yōu)先考慮之列。
試論有公共服務(wù)論文篇十一
經(jīng)過30余年的經(jīng)濟(jì)快速增長，靠糧票、油票、布票過日子的私人產(chǎn)品嚴(yán)重短缺的時(shí)代已成為歷史，但公共產(chǎn)品的需求增長速度卻越來越快，人們的要求也越來越高，下面是小編為大家準(zhǔn)備的試論有公共服務(wù)。
不僅公共需求的數(shù)量不斷增長，層次在不斷提高，而且公共需求的主體不斷擴(kuò)大，公共需求的結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。城鎮(zhèn)中低收入群體成為基本公共需求主體，大量的農(nóng)民工群體的形成，廣大農(nóng)民潛在的公共需求開始轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全等公共產(chǎn)品的短缺開始凸現(xiàn)，并成為全社會(huì)關(guān)注的矛盾。中國已進(jìn)入公共產(chǎn)品的短缺時(shí)代。在公共服務(wù)供不應(yīng)求、僧多粥少的背景下，在公共需求出現(xiàn)升級(jí)換代必然伴隨著人的尊嚴(yán)和自身的全面發(fā)展的呼喚中。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的主體也發(fā)生了悄然的變化，形成了以政府為主，企業(yè)、事業(yè)、社區(qū)、公民等廣泛參與的多元化格局，這勢(shì)必對(duì)公共服務(wù)監(jiān)督提出了新的要求。一是公共服務(wù)主體的兼容性要求拓展公共服務(wù)監(jiān)督。如，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)之類的民間組織、社會(huì)中介組織、志愿者服務(wù)以及某些私人企業(yè)提供的公共服務(wù)，實(shí)行規(guī)范、有序、公開、有效的監(jiān)督，以保護(hù)更多的加入公共服務(wù)主體的積極性。二是公共服務(wù)主體的變革性要求完善公共服務(wù)監(jiān)督，我國的公共服務(wù)主體的規(guī)范性與變革性并存，既有國家提供資源的公共服務(wù)組織，即財(cái)政全額撥款單位，又有適度市場(chǎng)化的公共服務(wù)組織，即差額撥款單位等。大量的事業(yè)單位都具有公益性和市場(chǎng)性雙重使命和職責(zé)，增加了公共服務(wù)監(jiān)督的復(fù)雜性和繁重性。三是公共服務(wù)主體的利益性要求加強(qiáng)公共服務(wù)監(jiān)督，政府作為公共服務(wù)主體有可能陷入與民爭(zhēng)利或官本位的怪圈，追求自身利益最大化，同時(shí)反嚴(yán)峻形勢(shì)逼迫著建立健全公共服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，彌補(bǔ)公共服務(wù)監(jiān)督的制度資源短缺問題，使其不能。
近年來，公共服務(wù)投入日益加大。這集中表現(xiàn)在政府對(duì)公共服務(wù)的重大決策、重大項(xiàng)目、重大工程的增多，保障和改善民生的投入比重不斷提高，公共投入的政策、法規(guī)出臺(tái)節(jié)奏加快。為應(yīng)對(duì)全球性的金融危機(jī)，出臺(tái)了加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民收入等十項(xiàng)措施，兩年內(nèi)先后投資四萬億人民幣;面對(duì)百年未遇的汶川地震，動(dòng)員全國力量，投入巨額資金，進(jìn)行災(zāi)后重建;為圓中國人的奧運(yùn)之夢(mèng)，投入2800億舉辦北京奧運(yùn)會(huì)。規(guī)劃對(duì)公共服務(wù)的投入更是大手筆、大氣勢(shì)的謀劃和部署。尤其是各級(jí)政府投入中，直接用于民生的公共服務(wù)的比重不斷加大。中國最大的是用人，最大的浪費(fèi)是決策浪費(fèi)。如何避免公共服務(wù)決策的失誤和浪費(fèi)，保證重大工程、重大項(xiàng)目的安全運(yùn)行，最終惠及人民群眾，成為公共服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)日益繁重的任務(wù)。
社會(huì)各界勢(shì)必更加關(guān)注公共服務(wù)對(duì)自身利益的影響，比以往任何時(shí)候都更加緊迫想知道公共服務(wù)的信息、政策，更需要擁有公共服務(wù)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。小編在此也特別為朋友們編輯整理了試論有公共服務(wù)。
試論有公共服務(wù)論文篇十二
摘要：廣播電視編輯在廣播電視節(jié)目的制作中發(fā)揮著重要的作用，崗位人員的素質(zhì)直接影響到節(jié)目的質(zhì)量。近年來，我國的廣播電視事業(yè)快速進(jìn)步，對(duì)廣播電視編輯的質(zhì)量和數(shù)量都提出了更高的要求。本文對(duì)廣播電視現(xiàn)狀進(jìn)行了簡單介紹，同時(shí)，對(duì)該職業(yè)現(xiàn)存的問題進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞：廣播電視編輯；全媒體；個(gè)人素養(yǎng)。
改革開放以來，我國的廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展，廣播電視編輯行業(yè)也發(fā)生了天翻地覆的變化。社會(huì)進(jìn)入全媒體時(shí)代后，廣播電視行業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型和挑戰(zhàn)，且對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。
1廣播電視編輯職業(yè)的簡單分析。
廣播電視編輯是國家廣電事業(yè)中非常重要的組成部分，對(duì)我國廣電事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。隨著時(shí)代的進(jìn)步，廣播電視編輯的編輯素養(yǎng)內(nèi)涵方面或多或少地存在一些問題，包括政治素養(yǎng)和服務(wù)觀念、社會(huì)交往能力、對(duì)藝術(shù)的鑒賞能力等。政治素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)是廣播電視編輯在任何時(shí)期都需要具有的品質(zhì)，它是我們做好本職工作的前提和基礎(chǔ)[1]。廣播電視編輯要有比較強(qiáng)的觀察力和判斷能力，在當(dāng)今信息錯(cuò)綜復(fù)雜和真假難辨的環(huán)境下，準(zhǔn)確地把握好正確的.方向，維護(hù)黨和人民的利益。為達(dá)到此目標(biāo)，廣播電視編輯需要利用社會(huì)提供的資源，不斷提高自身的政治覺悟和專業(yè)能力，盡量多地去了解觀眾內(nèi)心，堅(jiān)守道德原則，把握好政治性，提升廣播電視對(duì)國民的有利影響。通過較強(qiáng)的社會(huì)交往能力，可以得到更多來自社會(huì)各個(gè)方面的幫助和配合，獲得更多、更準(zhǔn)確的信息及其他方面的資源。只有擁有了相關(guān)的知識(shí)和技能，才可以在節(jié)目內(nèi)容制作中加入能夠滿足群眾審美需求的元素，提高廣播電視節(jié)目的質(zhì)量[2]。
試論有公共服務(wù)論文篇十三
考文垂大學(xué)申請(qǐng)條件：
本科課程。
預(yù)科班的基本要求：
高中畢業(yè)，另要求toefl550分，ielts6.0分或同等水平。
本科課程的基本要求同上，另要求英國大學(xué)預(yù)科教育或英國高中畢業(yè)或中國兩年?？平逃?BR> 研究生課程。
申請(qǐng)碩士以及以上學(xué)位可直接與國際辦公室聯(lián)系。每份申請(qǐng)將個(gè)案處理，工作經(jīng)歷列入考慮范圍。通常要求申請(qǐng)者有中國或國外大學(xué)的良好本科學(xué)位，另要求toefl600分，ielts6.5分，或同等水平。
研究類學(xué)生(哲學(xué)碩士/博士)應(yīng)提供所選課題的研究計(jì)劃。該計(jì)劃(不超過1500字)擬闡明宗旨、目標(biāo)和研究方案。
本科生，研究生申請(qǐng)輔助材料。
申請(qǐng)者須在開學(xué)前提供英語水平憑證。申請(qǐng)者可在英國文化委員會(huì)辦公室參加英語考試。所有申請(qǐng)者應(yīng)提供畢業(yè)證書公證件、成績單及兩份推薦信，并提供所有材料的英文公證件。
試論有公共服務(wù)論文篇十四
摘要：隨著我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，相應(yīng)的公共服務(wù)體系也愈漸完善。但與城市相比較而言，農(nóng)村的廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)卻還是非常落后的。不僅需要國家投入更大的財(cái)力、物力以及人力來支持農(nóng)村廣播電視的發(fā)展，而且還需要結(jié)合農(nóng)村廣播影視發(fā)展現(xiàn)狀來構(gòu)建與我國國情基本相符的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村廣播影視又好又快的發(fā)展。
我國長時(shí)間以來都在致力于探索構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系，該工作由于具有開創(chuàng)性的特點(diǎn)，在進(jìn)程探索上我們既缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、又沒有理論準(zhǔn)備。想要使農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)建設(shè)有可供參考，我們必須要對(duì)既往經(jīng)驗(yàn)做梳理、總結(jié)，探索規(guī)律，旨在以理論思路為借鑒，提出發(fā)展的戰(zhàn)略思考和對(duì)策?；诖耍瑖覐V電總局出版了《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》這一書，該術(shù)中對(duì)我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的發(fā)展史進(jìn)行了回顧，并對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀予以總結(jié)[1]。下面就結(jié)合本書內(nèi)容，對(duì)我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容展開論述。
公共服務(wù)主要的對(duì)象為公民及相關(guān)組織，是以公共資源、公權(quán)作為前提基礎(chǔ)開展的一種社會(huì)生產(chǎn)性質(zhì)的活動(dòng)[2]。結(jié)合公共服務(wù)的內(nèi)容、形式，可將其分成社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、基礎(chǔ)性三個(gè)類型，此外公共安全服務(wù)也是隸屬于公共服務(wù)的范疇。就廣播影視公共服務(wù)而言，是公共文化服務(wù)當(dāng)中的一個(gè)主要內(nèi)容，公共文化服務(wù)的根本目的是對(duì)民眾所擁有的基本文化權(quán)益進(jìn)行保障、繼而實(shí)現(xiàn)。而廣播影視公共服務(wù)既存在公共文化服務(wù)的特性，又有獨(dú)屬于自己的規(guī)律特性。而對(duì)于農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)來說，它所開展的公共服務(wù)，主要是以廣大農(nóng)民作為針對(duì)對(duì)象的，是為了滿足廣大農(nóng)民的精神需求、文化需求所開展的一系列活動(dòng)，其根本目標(biāo)是致力于加強(qiáng)廣大農(nóng)民的思想、文化素質(zhì)，以廣播電視作為有效載體，采取影視、體育、文娛以及新聞報(bào)道等多樣化的形式提供公共服務(wù)，綜合來看，農(nóng)村廣播影視的公共服務(wù)是一項(xiàng)極具復(fù)雜性的工作[3]。
1.存在于基礎(chǔ)設(shè)施上的問題。保證基礎(chǔ)設(shè)施的完備性，是使廣大農(nóng)民觀看、收聽廣播電視的基礎(chǔ)前提，同樣也是農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)長期致力于解決的一個(gè)根本問題。城市已經(jīng)具備了較為健全的廣播影視網(wǎng)絡(luò)，一般城市用戶都可以接收到上百套左右的電視節(jié)目，但是相比較來看，農(nóng)村廣播影視在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上則有著很大的反差，大部分地區(qū)也僅僅是能接收到大約幾十套甚至更少的廣播電視節(jié)目，且存在信號(hào)不穩(wěn)定的缺點(diǎn)。雖然長時(shí)間以來我們都在盡力去解決廣播電視收聽、觀看難的問題，可對(duì)于那些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)來說，仍然還是未能得到根本解決。尤其是對(duì)比一些大城市來說，都已經(jīng)進(jìn)入到數(shù)字化廣播電視的階段了，進(jìn)一步凸顯出城鄉(xiāng)之間廣播電視在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距。
2.運(yùn)行機(jī)制的不完善。完善的運(yùn)行機(jī)制是能促進(jìn)廣播電視發(fā)展的一個(gè)決定性因素，也有利于使廣播電視所具備的一切功能都最大化的發(fā)揮出來。之前由于我們使用的四級(jí)辦廣播電視遺留了管理分散、條塊分割以及有系無統(tǒng)等很多不良問題，而之后采用的五級(jí)管理方法，又進(jìn)一步擴(kuò)大了四級(jí)管理的負(fù)面影響[4]。總結(jié)來看，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系無法對(duì)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)劃以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，是最為突出的問題表現(xiàn)；各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都各自為政，層次也都不一，導(dǎo)致不能滿足廣大農(nóng)民獲得良好的廣播電視服務(wù)。
3.節(jié)目制作力度缺點(diǎn)問題。廣播電視的內(nèi)容生產(chǎn)存在著構(gòu)成復(fù)雜的這一特性，一方面是表現(xiàn)在數(shù)量巨大上，而且種類多樣，其承載的重要功能有輿論宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營以及社會(huì)公益等。而通過我們對(duì)廣播電視節(jié)目的內(nèi)容總結(jié)來看，大部分廣播電視節(jié)目還是以城市生活、城市文化、時(shí)尚文化等為主，反映農(nóng)村生活、農(nóng)民實(shí)事的節(jié)目相對(duì)較少，這也就體現(xiàn)出廣播電視對(duì)農(nóng)村關(guān)注的邊緣化、弱化問題，使得較之于城市地區(qū)來說，農(nóng)村地區(qū)不管是在信息數(shù)量上的獲取、還是質(zhì)量上的保證，都有極大的落后，而也正是如此，限制了農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)作用的最大化發(fā)揮。
4.農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人才的不足。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市相比較，是處在一種長時(shí)間落后的局面下的，無論是在住房、交通還是醫(yī)療、所提供的服務(wù)等各個(gè)方面，都難以和城市相提并論。這也是導(dǎo)致從農(nóng)村走出來的大學(xué)生畢業(yè)之后不愿意回到農(nóng)村工作的一個(gè)主要因素，而在城市發(fā)展的人們更是很少有愿意投身到農(nóng)村事業(yè)建設(shè)上去，由此，農(nóng)村廣播影視在發(fā)展的過程中，就會(huì)受到缺乏專業(yè)技術(shù)人才的支持這一問題而停滯不前或者是發(fā)展緩慢。有很多從事農(nóng)村廣播影視的工作者都不具備教專業(yè)的知識(shí)，對(duì)專業(yè)技能的運(yùn)用更是不甚成熟。
針對(duì)存在的農(nóng)村廣播影視服務(wù)定位不明確、缺乏財(cái)政支持等這些嚴(yán)重制約到農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)發(fā)展的問題，在《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》一書當(dāng)中也提出了創(chuàng)新相關(guān)服務(wù)制度、更新發(fā)展體系建設(shè)等相應(yīng)的諸多對(duì)策，從而提高農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的水平、質(zhì)量以及效率，提高農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的管理水平。
1.大力加強(qiáng)資金支持、完善內(nèi)容建設(shè)。長時(shí)間以來，農(nóng)村廣播電視的建設(shè)資金都是獲取自公共財(cái)政支持，但是公共財(cái)政是非常有限的，若只是靠公共財(cái)政的資金供給，勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的'質(zhì)量與可持續(xù)性[5]。因此，應(yīng)致力于強(qiáng)調(diào)資金引入的多樣性，主要的渠道還是依靠公共財(cái)政，之后次要的渠道則可以使引入社會(huì)組織的贊助、捐款等。農(nóng)村觀眾相較于城市觀眾來說是一類弱勢(shì)的群體，而廣播節(jié)目的投入與產(chǎn)出存在極大的不協(xié)調(diào)性，這也正是限制很多節(jié)目投入的一個(gè)主要因素，最終導(dǎo)致節(jié)目數(shù)量的驟減，而且質(zhì)量也不高。想要對(duì)這一問題進(jìn)行解決，就必須要強(qiáng)力加大對(duì)三農(nóng)節(jié)目的扶持，無論是從財(cái)力上還是人力上，都要保證在三農(nóng)節(jié)目上的高強(qiáng)度服務(wù)[6]。
2.完善一系列的運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制的高效與否可以說是在農(nóng)村廣播影視當(dāng)中可謂是極其重要的，而針對(duì)在運(yùn)行機(jī)制上存在的問題，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系要致力于建立并完善兩級(jí)垂直管理體系[7]。其中尤以省級(jí)廣電部的作用最為重要，是解決三農(nóng)傳播問題和資金扶持的關(guān)鍵，縣級(jí)廣電部則是重要的基礎(chǔ)和平臺(tái)，負(fù)責(zé)督促公共服務(wù)體系的貫徹落實(shí)。
3.積極的予以技術(shù)支撐和立法保證。針對(duì)那些特別偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村家庭，還是只能依靠地面無線信號(hào)來收聽、觀看廣播電視，存在節(jié)目套數(shù)少、畫面質(zhì)量差的嚴(yán)重問題。由此，應(yīng)針對(duì)性的提出解決方法，建議利用直播衛(wèi)星來開展農(nóng)村公共服務(wù)，這樣一來，農(nóng)民只是需要投資一套直播衛(wèi)星接收設(shè)備，便能以高性價(jià)比的條件來享受電視觀看、廣播收聽以及接打電話等服務(wù)。隨著我國當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高、創(chuàng)新力度的加大，廣播影視在技術(shù)設(shè)備上的成本投入也越來越低，而相應(yīng)的是技術(shù)含量的增高，這無疑給農(nóng)村廣播影視的建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展提供了良好前提。應(yīng)重視在農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。另外，農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系的建設(shè)、完善必須要依靠立法保障，國家也應(yīng)該意識(shí)到這一點(diǎn)，盡快出臺(tái)并完善有關(guān)法律法規(guī)，做到從法律法規(guī)、制度上對(duì)農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)發(fā)展的有力保障[8]。
4.服務(wù)模式的創(chuàng)新升級(jí)。已有學(xué)者提出適合于我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系的基本模式，也就是國家對(duì)廣播電視的播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制，國家資本是廣播電視經(jīng)營實(shí)體最大的股東，社會(huì)資本則有限的參與。該服務(wù)模式的合理性體現(xiàn)在，一方面確保國有資本實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣播電視領(lǐng)域的主要管控，另一方面在降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上解決了財(cái)政財(cái)力不足的一些問題。該模式下允許農(nóng)村廣播影視服務(wù)有自建、共建這兩種建設(shè)與經(jīng)營方式，可按照自身?xiàng)l件選擇相應(yīng)方式。《中國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)》這一書的出版，填補(bǔ)了在我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)理論上存在的不足，通過對(duì)以往我國農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)中存在問題的總結(jié)，提出完善農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)建議，這對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)的發(fā)展與建設(shè)有著重要的參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[8]李新民.媒體融合千萬不要忘記市、縣廣播電視臺(tái)[j].影視制作,2015,21(6):8.
試論有公共服務(wù)論文篇十五
本文所說的提升主要包括三個(gè)方面：掌握專業(yè)規(guī)律，拓寬知識(shí)面，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)等。
2.1掌握專業(yè)規(guī)律。
在廣播電視節(jié)目制作過程中，需要各個(gè)編輯來進(jìn)行分工合作，因?yàn)閺V播電視節(jié)目是一個(gè)綜合體，由聲音、圖像等很多元素組成。在一個(gè)節(jié)目的制作當(dāng)中，首先要注意節(jié)目內(nèi)容的合理編排及組合，充分尊重其他相關(guān)工作者創(chuàng)作的意愿，對(duì)節(jié)目的整體想象、精神、內(nèi)容和指向性等方面進(jìn)行準(zhǔn)確把控。通常情況下，廣播電視節(jié)目的社會(huì)導(dǎo)向是體現(xiàn)廣播電視編輯政治素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感、個(gè)人素質(zhì)及個(gè)人修養(yǎng)等重要方面的一個(gè)內(nèi)容?？偟膩碇v，廣播電視編輯個(gè)人的綜合素質(zhì)可以直接影響節(jié)目的質(zhì)量，因此培養(yǎng)他們的素質(zhì)和專業(yè)技能，讓他們掌握相應(yīng)的專業(yè)規(guī)律是十分重要的。
2.2拓寬知識(shí)面。
廣播電視節(jié)目的涉及面特別廣，不但要求編輯有扎實(shí)的政治方面的素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)，還需要廣泛地了解其他領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)，有了強(qiáng)大淵博的知識(shí)儲(chǔ)備，在具體的工作當(dāng)中就較容易開展各項(xiàng)工作，可以在很大程度上提高作品的創(chuàng)作效率和質(zhì)量。廣播電視節(jié)目作為一種綜合性比較強(qiáng)的藝術(shù)，它的綜合性主要體現(xiàn)在編制節(jié)目的過程中，工作人員既要掌握剪輯編輯等方面的知識(shí)，還需要對(duì)其他領(lǐng)域有比較深入的了解，如美工、攝像、音響、照明和音樂。只有比較深入地了解和掌握相關(guān)知識(shí)，才能全面地綜合把控節(jié)目制作[3]。如果對(duì)這些知識(shí)掌握得不夠全面，在節(jié)目制作中，就很難使用統(tǒng)一性的思維方式和水平來完成作品，使節(jié)目的意圖很難被表現(xiàn)出來，影響群眾的觀看及收聽興趣。因此，拓寬知識(shí)面是非常重要的，廣播電視編輯具有廣博的知識(shí)和技能可以使節(jié)目更具生命力。
2.3培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。
社會(huì)在進(jìn)步，廣播電視節(jié)目也要跟上時(shí)代的步伐，在全媒體時(shí)代中，互聯(lián)網(wǎng)媒體給傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目帶來了巨大壓力。因此，廣播電視節(jié)目的所有工作人員需要緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。廣播電視編輯的創(chuàng)新能力對(duì)節(jié)目的創(chuàng)新，有非常巨大的影響，節(jié)目是否有足夠的創(chuàng)新性會(huì)直接影響觀眾和聽眾對(duì)節(jié)目的反應(yīng)，也決定了一個(gè)節(jié)目的生命力。從這方面出發(fā)，要想提高廣播電視編輯培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，就要提高對(duì)其新聞及社會(huì)信息的敏感度，盡最大的能力在政治環(huán)境允許的范圍內(nèi)進(jìn)行深層次的解讀，盡量去了解社會(huì)各個(gè)方面的實(shí)際情況，提高節(jié)目的實(shí)際價(jià)值。
3結(jié)語。
對(duì)廣播電視編輯的素養(yǎng)進(jìn)行大力的培養(yǎng)是非常有必要的，在互聯(lián)網(wǎng)媒體的沖擊之下，如果還不盡快提高個(gè)人素質(zhì)提高，創(chuàng)新節(jié)目制作流程，那么節(jié)目的聽眾和觀眾將越來越少。如今，只有“與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新”才能加強(qiáng)廣播電視工作者的整體水平，才能提高節(jié)目質(zhì)量，更好地為人民和國家服務(wù)。
試論有公共服務(wù)論文篇十六
預(yù)科班的基本要求：高中畢業(yè)，另要求toefl600分，ielts6.5分或同等水平。
本科課程的基本要求同上，另要求英國大學(xué)預(yù)科教育或英國高中畢業(yè)或中國兩年?？平逃?BR> 研究生課程。
申請(qǐng)碩士以及以上學(xué)位可直接與國際辦公室聯(lián)系。每份申請(qǐng)將個(gè)案處理，工作經(jīng)歷列入考慮范圍。通常要求申請(qǐng)者有中國或國外大學(xué)的良好本科學(xué)位，另要求toefl600分，ielts6.5分，或同等水平。
研究類學(xué)生（哲學(xué)碩士/博士）應(yīng)提供所選課題的研究計(jì)劃。該計(jì)劃（不超過1500字）擬闡明宗旨、目標(biāo)和研究方案。
本科生，研究生申請(qǐng)輔助材料。
申請(qǐng)者須在開學(xué)前提供英語水平憑證。申請(qǐng)者可在英國文化委員會(huì)辦公室參加英語考試。所有申請(qǐng)者應(yīng)提供畢業(yè)證書公證件、成績單及兩份推薦信，并提供所有材料的'英文公證件。
以上是英國考文垂大學(xué)留學(xué)條件的簡要介紹，希望能對(duì)有意申請(qǐng)英國留學(xué)的中國學(xué)生有所幫助。如有更多英國留學(xué)問題，歡迎咨詢育路出國留學(xué)專家。
試論有公共服務(wù)論文篇十七
從上表可以看出，珠三角公共圖書館的網(wǎng)上服務(wù)已成為公共圖書館服務(wù)的重要組成部分，服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容已初具規(guī)模，但仍有一些服務(wù)有待進(jìn)一步細(xì)化和提升。
3.1網(wǎng)站建設(shè)文種單一。隨著我國在世界上地位的日益提高，公共圖書館應(yīng)加強(qiáng)全球化服務(wù)意識(shí)，拓展全球的服務(wù)范圍，有條件的圖書館可以增加網(wǎng)站的多文種、多語種建設(shè)，使圖書館成為跨文化交流和傳播的平臺(tái)，使中華文化為世界共享。
3.2網(wǎng)上免費(fèi)資源網(wǎng)址導(dǎo)航服務(wù)有待進(jìn)一步完善。網(wǎng)址導(dǎo)航服務(wù)可以使讀者快速找到自己需要的網(wǎng)站，直接進(jìn)入，避免在網(wǎng)海中迷失。調(diào)查的10家圖書館網(wǎng)站雖然都提供了多種網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航服務(wù)，但各館導(dǎo)航服務(wù)的狀況參差不齊，網(wǎng)上免費(fèi)資源網(wǎng)址導(dǎo)航有待進(jìn)一步加強(qiáng)。深圳圖書館、廣州圖書館的網(wǎng)上免費(fèi)資源網(wǎng)址導(dǎo)航服務(wù)非常豐富，并且進(jìn)行的專題分類。
3.3信息發(fā)布內(nèi)容有待進(jìn)一步深化。提供和發(fā)布信息是圖書館網(wǎng)站的主要服務(wù)內(nèi)容之一。在調(diào)查的10個(gè)圖書館網(wǎng)站中，雖然都提供本館的新聞公告、新書推薦等信息，但是對(duì)借閱排行榜、書評(píng)的推薦、本地信息、便民信息、政務(wù)信息公開、圖書館業(yè)界等信息的發(fā)布還很欠缺。公共圖書館完全可以在網(wǎng)站中增加上述欄目，提供相關(guān)信息。
3.4讀者需求調(diào)查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。提供個(gè)性化服務(wù)和人文關(guān)懷是圖書館服務(wù)的深化。讀者需求調(diào)查是圖書館了解讀者需要的重要途徑之一。在調(diào)查的'10家圖書館網(wǎng)站中，只有40%的圖書館設(shè)立了讀者需求調(diào)查欄目，而且這些調(diào)查大部分已經(jīng)過期，形同虛設(shè)，沒有真正起到了解讀者需求的作用。只有重視讀者需求、了解讀者需要，才能使得圖書館的服務(wù)有的放矢，服務(wù)才有價(jià)值和意義。
4深化公共圖書館網(wǎng)上服務(wù)功能的思考。
4.1深化公共圖書館的社會(huì)教育職能，為建立學(xué)習(xí)型社會(huì)提供資源支持。參與社會(huì)教育是圖書館的重要職能之一。在當(dāng)前提倡閱讀、大力進(jìn)行學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中，公共圖書館理應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)教育的職能。如東莞圖書館的“東莞學(xué)習(xí)中心”平臺(tái)建設(shè)，就是公共圖書館深化社會(huì)教育職能的有益嘗試。東莞圖書館“東莞學(xué)習(xí)中心”是在東莞市構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下，從文獻(xiàn)中心向?qū)W習(xí)中心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的探索過程誕生的，它以東莞數(shù)字圖書館豐富的資源為基礎(chǔ)，以視頻資源為核心，整合了圖書、期刊、文檔等各類學(xué)習(xí)資源，集學(xué)習(xí)、考試、輔導(dǎo)、交流等多種功能與一身的一站式、普適性、交互性的公益網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)?！皷|莞學(xué)習(xí)中心”開通僅3個(gè)月，登錄人次就達(dá)3500多人，總訪問量23000多人次，頁面瀏覽量48000多。
4.2加大手機(jī)圖書館建設(shè)力度，開展信息定制服務(wù)，滿足讀者個(gè)性化需求。手機(jī)圖書館是無線移動(dòng)通信技術(shù)在圖書館領(lǐng)域的應(yīng)用，將數(shù)字圖書館的服務(wù)延伸到手機(jī)終端。手機(jī)圖書館最大的優(yōu)勢(shì)在于其訪問方便靈活，不受時(shí)間和空間限制，讀者可以隨時(shí)隨地訪問圖書館的資源?，F(xiàn)在人們生活有很多“碎片時(shí)間”，例如乘車、等人、排隊(duì)時(shí)，利用手機(jī)“讀書”不僅簡單方便，而且讀者還可以按照個(gè)人喜好來定制各種信息，圖書館的服務(wù)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。深圳圖書館開展了外借到期提醒、圖書續(xù)借、查詢外借狀況、查詢館藏書目、虛擬參考咨詢等十幾項(xiàng)服務(wù)的定制服務(wù)。
4.3增加網(wǎng)絡(luò)電視圖書館建設(shè)，開辟圖書館服務(wù)的新模式。圖書館可以利用電視圖書館或數(shù)字電視的交互功能，開發(fā)相應(yīng)的接口，將數(shù)字圖書館與數(shù)字電視連接，將圖書館的服務(wù)送入千家萬戶。用戶只要打開電視通過遙控器就可以進(jìn)入圖書館，開展書目、借閱信息查詢，進(jìn)行圖書預(yù)約和續(xù)借，觀看圖書館數(shù)字展覽、講座等。目前，國家圖書館針對(duì)不同文化層次、年齡階段的使用群體，將資源內(nèi)容整合分類，推出6類15個(gè)欄目的電視圖書館內(nèi)容。
4.4為社會(huì)弱勢(shì)群體提供網(wǎng)上服務(wù)是現(xiàn)代圖書館的責(zé)任和義務(wù)。公共圖書館對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體提供網(wǎng)上服務(wù)，是圖書館實(shí)現(xiàn)“無處不在”和“服務(wù)均等”理念的重要體現(xiàn)。圖書館可以在網(wǎng)站中設(shè)立知識(shí)援助平臺(tái)，對(duì)不同類型弱勢(shì)群體提供相應(yīng)的知識(shí)援助：對(duì)殘障人士提供網(wǎng)上預(yù)約送書刊上門服務(wù)、網(wǎng)上培訓(xùn)服務(wù)、網(wǎng)上咨詢服務(wù)等；對(duì)農(nóng)民工、下崗人員提供就業(yè)信息、法律知識(shí)援助等知識(shí)援助；而老年讀者同樣可以利用圖書館的網(wǎng)上講座、視頻、培訓(xùn)等服務(wù)方式，使老年生活過的豐富多彩。為社會(huì)弱勢(shì)群體提供網(wǎng)上服務(wù)不僅是獻(xiàn)愛心，而是現(xiàn)代圖書館義不容辭社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。
網(wǎng)上服務(wù)是21世紀(jì)圖書館讀者服務(wù)工作的重要組成部分。圖書館的網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容、方式、方法也是多種多樣。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在圖書館領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，新的服務(wù)內(nèi)容和方法也還會(huì)涌現(xiàn)。公共圖書館只有更新服務(wù)觀念，不斷創(chuàng)新，才能跟上信息時(shí)代的發(fā)展，獲得更大的發(fā)展空間。
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