領導在縣政府擴大會議上的講話（匯總17篇）

    感謝信是一種以表達感激之情和傳達誠摯祝福為目的的書信。如何寫出有趣、生動的文章？讓我們一起來探討吧。以下是一些人際關系處理的實用技巧和經驗分享，希望能夠幫助你建立良好的人際關系。
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇一
    各位代表、同志們：
    xx年公司走過了不凡的路程，取得的成績來之不易，凝聚了全體干部員工的心血和汗水，積累的經驗也彌足珍貴?；仡欉^去一年，主要有四點體會：
    一是緊抓主線，鍥而不舍。我們的工作目標一旦確定，就要理清思路，采取措施，沿著實現目標的工作主線不動搖、不懈怠，全力以赴，分階段、有重點地組織實施和管控，不達目標不罷休。
    二是在狀態(tài)、作風實。干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責任心，“在其位謀其政”，義不容辭、盡心盡力，把要干的事變?yōu)橄敫傻氖?，扎扎實實、專心致志地推進各項工作。
    三是堅持傳統(tǒng)業(yè)務與轉型升級雙管齊下。由于我們業(yè)務特殊性，傳統(tǒng)業(yè)務不可能一朝之內“推倒重來”，新業(yè)務又不可迅速建立，這就既要固守傳統(tǒng)業(yè)務，盡一切可能衍生和延伸，提升價值鏈;又要堅決推進升級轉型，占領市場，產生效益。
    四是堅持以人為本。就現階段而言，社會發(fā)展越快，干部員工壓力越大，要展現更多的人文關懷，把“領導心中有員工、員工心中有企業(yè)”更多地體現在具體行動上，在企業(yè)發(fā)展的同時，讓員工得到更多實實在在、看得見的“實惠”。
    工作會議暨四屆一次職代會，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。這次大會，是公司著眼新形勢、謀劃未來的一次重要大會，也是職工代表換屆后的第一次履行職責的會議，交織著光榮與責任、凝聚著信任與希望、承載著激勵與奮斗，我們必須責無旁貸地擔當好。會議開得很好，開得很成功，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，確定了目標，制訂了措施，簽訂了經營責任書，表彰了先進。各位干部、代表回去以后，要把這次會議精神盡快傳達下去，組織學習、領會、宣傳、貫徹，樹信心、在狀態(tài)、勿懈怠、勿浮躁、勿被動，創(chuàng)造性地開展工作，把任務變?yōu)樾袆?，把愿望變?yōu)楝F實。
    下面，我結合實際，再提出三點意見。
    一、樹立信心，以主動作為的精神實現經營目標。
    新年伊始，工作千頭萬緒，任務艱巨繁重，壓力很大。此時此刻，廣大干部員工尤其領導干部需要集中精力，全力以赴投入工作，保持良好的精神狀態(tài)。一要振奮精神。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要保證。同等條件下，工作效果如何，比的是精神狀態(tài);在客觀條件有差距的情況下，能夠取得相同的結果，靠的也是精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)，是干好工作的“內動力”，是完成經營目標的“軟實力”。在客觀物質條件已經具備的前提下，能不能推進事業(yè)發(fā)展，取得成功，精神狀態(tài)往往起著決定性作用。二要克服浮躁?，F在人們常用“浮躁”來概括一種市場經濟背景下按捺不住自己一顆驛動的心。作為領導干部尤其是經營單位的負責人，身后有職工，肩上有重擔，再加上形勢嚴峻、經營不樂觀，其面對的困難、壓力之大可想而知。此時，只能多面對、少抱怨，多做事、少計較，要有“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”的氣概。抱怨無法改變現狀，拼搏才能帶來希望，與其總是想著困難，不如認認真真地做，抓一件是一件，干一項成一項，盡自己最大的努力，來完成任務;同時要堅決防止抓而不緊、虎頭蛇尾的現象，堅決防止“沙灘流水不到頭”的現象，既要身“在狀態(tài)”，更要心“在狀態(tài)”，胸膛中時時跳動著一顆敢打必勝的拼搏心。三要主動作為。主動是一種信念，擁有信念比擁有才能更重要，機會往往偽裝“困難”而來。不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海，只要我們把主動當作一種意識來培養(yǎng)、一種信念來堅定，一種態(tài)度來端正，一種習慣來堅持，量變就會產生質變，厚積薄發(fā);專心走路，路就不會太難走，專心做事，事情就不會太難做。
    二、自我加壓，以追求卓越的作風挑戰(zhàn)困難。
    在這個充滿挑戰(zhàn)和競爭的時代，不進則退。自我加壓、追求卓越是一種積極的人生態(tài)度，是一種永不滿足、力求完美的進取精神。一個沒有追求或者目標很低的人，很容易在工作中迷失方向、喪失動力，甚至一事無成。反之，追求的目標越高，動力也就越大，成功的可能性也就越大。微軟、沃爾瑪、海爾等跨國名企，之所以能飛速膨脹，就是因為他們都將“追求卓越”奉為圭臬。瑞士的旅游業(yè)之所以能舉世聞名，就是因為瑞士人精雕細琢山山水水，將它們整飭得如同一幅幅精美的山水畫。為此，我們一要勇于加壓。在市場經濟時代，機遇多，挑戰(zhàn)也大，任務更重。只有干，才會有生機和活力，才能激發(fā)每個人的思維，才能有正能量。想到才能做到，站得高才能望得遠。
    工作業(yè)績好的單位或個人，要通過自我加壓，好上加好，快上加快，力求取得更大的進步和發(fā)展;工作暫時落后的，也不要氣餒，鼓足干勁，化壓力為動力，奮起直追。前幾年，修理廠、工程中心因業(yè)務、行業(yè)、形勢等原因，完成年度經營目標相對落后一些，通過自我加壓、調整思路、加強管理、夯實基礎等手段，奮力拼搏，這幾年經營業(yè)績有了新的提高，單位和員工的精神面貌也發(fā)生很大變化。二要敢于擔當。在競爭的時代，領導干部要多一些挑戰(zhàn)自我的堅強決心，多一些超越自我的昂揚銳氣，敢于擔當，勇于闖關;要高起點謀劃工作、高要求推進工作、高質量完成任務;定下來的目標，認準了的事情，就要堅定不移，“咬定青山不放松”;同時，還要按照既定目標和工作職責，經常反思、檢查和自省，哪些工作做了?做得如何?哪些工作沒做好?如何補救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，堅忍不拔地狠抓工作落實，善于把握工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，要干一件成一件、干一件利索一件，絕不能產生后續(xù)問題和“尾巴工程”。對此干部員工要時刻做到“四不”：不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓效益在我這里流失、不讓單位形象在我這里受到影響。三要善于闖關。“大石攔路，勇者視為前進的階梯，弱者視為前進的障礙”，這是兩種不同的態(tài)度，產生兩種不同的效果。在困難面前，我們的干部員工就是以更高的站位、更遠的眼光、更高的標準來要求自己，審視自己，事事做到位;以旺盛激情和斗志，從容應對當前經營和發(fā)展的困難，強化拼搏、進取，堅決破除等待觀望、無所作為的思想，主動突擊，在應對挑戰(zhàn)中尋找機遇，在戰(zhàn)勝困難中贏得發(fā)展主動，在控制風險中延續(xù)發(fā)展趨勢，在攻堅克難中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。
    三、突破瓶頸，以敢于創(chuàng)新的勇氣催生動力。
    今年傳統(tǒng)業(yè)務遭遇極大的挑戰(zhàn)和困難，形勢非常嚴峻;集團運用人力資源管理系統(tǒng)(ehr系統(tǒng))，工資薪酬管理實行“倒逼”機制，嚴格執(zhí)行預算管理、定期階段考核分配，即工資薪酬與績效嚴格掛鉤，沒達到進度指標的，薪酬按比例扣減;企業(yè)減人同時減工資總額。在真正“狼來了”的時刻，要敢于“亮劍”，圍繞經營，突破瓶頸。一要樹立“突破”的意識。不破就不立，敢于突破，才能創(chuàng)新思維、勇往直前、攻堅克難。鄧小平南巡時曾說過：“沒有一點闖的精神，沒有一點“冒”的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！惫旧a經營、改革發(fā)展已到了關鍵時期，要突破舊的理念、舊的思維，公司的經營模式、營銷體制、激勵機制、用人思維等都要敢于突破!不突破，就不能攻難關，就不能走進矛盾，不愿面對困難，不能擔負責任，企業(yè)發(fā)展的難題就不能一一解決，企業(yè)持續(xù)發(fā)展就是一句空話、海市蜃樓!二要推行滿負荷工作。日前，集團作出決定，今年凍結新進員，這就意味著我們今年那怕退休人員再多，也不能招人，只能內部解決。為此，要推行以“人盡其力、物盡其用、時盡其效”為核心滿負荷工作法，把企業(yè)內部人、財、物等諸要素進行新的整合，挖掘人、財、物的效能;喊破嗓子不如做出樣子，機關和領導要帶好頭、起表率。三要與時俱進。時代、環(huán)境變了，思想就要變，這樣才能看得更遠、更長、更廣，行動才能更快、更實際。在今年的工作安排中，提出了一些新觀點，如“經營創(chuàng)新與模式變革”、“加大獎勵，激發(fā)活力”、“抓大放小、有所為有所不為”等等，這都是基于形勢、環(huán)境變化而提出來。目前，公司已著手進行深化改革，廣大干部員工尤其是領導干部要敢于啃硬骨頭，越過思想觀念的障礙，打破利益固化的藩籬，以共同愿望、共同擔當、共同行動，打好這場攻關戰(zhàn)，把深化改革、與時俱進、提升活動、促進發(fā)展思路變?yōu)楝F實。
    同志們：目標已確定，任務已明確。我們要始終保持旺盛的斗志和進取的精神，全司上下樹立信心、自我加壓、突破瓶頸，以經營為主線，以改革為動力，做實“六個突出”，以更大智慧、力量、心血，創(chuàng)造新業(yè)績，把建設得更加美好，員工得到更多、更大的實惠，生活得更有幸福感!
    再過八天，就是中華民族傳統(tǒng)的新春佳節(jié)。在這里，我代表公司領導班子衷心祝愿大家身體健康，生活美滿，家庭幸福，萬事如意!
    我的講話完畢，謝謝大家!
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇二
    縣鄉(xiāng)黨委一直以來在化解基層社會矛盾中擔負著最直接、最重要的責任。那么在鄉(xiāng)黨委擴大會議上，領導會說什么呢?下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)黨委擴大會議領導講話，僅供參考。
    同志們：
    新年伊始，在全鄉(xiāng)上下努力學習貫徹落實縣委(擴大)會議和縣委全委(擴大)會議暨全縣三級干部會議精神，奮力推進星火經濟社會跨越式發(fā)展的重要時刻，鄉(xiāng)黨委今天召開黨委擴大會議，專題研究處于負重爬坡期的我鄉(xiāng)果產業(yè)如何更好更快發(fā)展的問題，請各位與會同志暢談交流自己對我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的認識和看法，充分體現了鄉(xiāng)黨委政府下決心、下氣力帶領群眾發(fā)展果產業(yè)，幫助群眾增收致富的信心和決心，也體現了鄉(xiāng)黨委、政府對x萬星火人民高度負責、愛民為民的使命感和責任感，根據會議安排，我就我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展談幾點自己的看法，不妥之處請各位領導和同志們批評指正。
    一、清醒頭腦，認清形勢，增強發(fā)展果產業(yè)的緊迫感和責任感。
    止目前，我鄉(xiāng)蘋果面積已經達到了x畝，按照縣委縣政府的安排，未來幾年還將繼續(xù)發(fā)展。所以，現在果產業(yè)到了一個轉虧為盈，負重爬坡的關鍵期，如果我們再鼓把勁，再用把力，送上馬，扶一程，也許就會為我鄉(xiāng)千千萬萬農民群眾帶來可觀的收入。而所有這一切都要基于對果產業(yè)有個正確的認識：
    一是從全縣發(fā)展的整體形勢看，“”期間，隨著煤炭資源的開發(fā)，圍繞資源開發(fā)從事第三產業(yè)的部分群眾和城鎮(zhèn)居民收入會越來越高，城鄉(xiāng)差距就會越來越大。發(fā)展果產業(yè)，用果產業(yè)來支撐農民增加收入。我鄉(xiāng)以第二產業(yè)支撐發(fā)展第三產業(yè)的基礎薄弱，發(fā)展蘋果產業(yè)，擴大栽植面積對于縮小城鄉(xiāng)差距尤為重要。二是從我們周邊地區(qū)來看，靜寧、，長武等縣蘋果產業(yè)都發(fā)展的有聲有色，我們處于一個包圍圈中。三是從我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展來看，蘋果產業(yè)經過了幾年的發(fā)展，積累了一定的管理經驗，農村中活躍著一群接受新事物、新觀念的能力較強，掌握了基本管理知識的果農，大批青年農民科技意識增強，勞動者素質提高，發(fā)展蘋果產業(yè)，有充足的勞動力保障。四是從市場前景看，依托“平涼金果”品牌，對“皇甫謐金果”品牌進行深度打造包裝，市場知名度逐步提高，市場前景看好。
    二、肯定成績，直面問題，找到適合我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的適宜之道。
    首先，應當看到，經過五年的不懈努力，全鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展后勁顯著增強，我們已經站在一個新的發(fā)展起點上。
    一是規(guī)模不斷擴大。止目前，我鄉(xiāng)果園面積已達到x畝，規(guī)模效益不斷顯著。
    二是通過近幾年政府的資金和物資扶持，加上積極宣傳引導，一些有識之士越來越認識到發(fā)展蘋果產業(yè)的必要性和重要性，果產業(yè)發(fā)展積極性大大提高。
    三是通過多形式、多場次的宣傳培訓，鄉(xiāng)村干部指導果園管理的技術方法日趨成熟，群眾的生產管理技術大大提高。
    同時，也應當看到，制約全鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的一些突出矛盾和問題尚未破解，果產業(yè)擴量提質增效的任務異常艱巨。
    一是群眾認識不高。群眾對發(fā)展果產業(yè)的積極性不高，種樹致富的信心不強，對務作果樹的長期性、艱巨性認識不足，出現栽后管理積極性不高，管理粗放或棄果經農的現象。經營果園猶如管理一個小企業(yè)，如果想得到較好的利潤，就必須思想上重視，行動上事無巨細的去打理，否則不會有想要的結果。部分群眾盲目被動，以簡單的種糧思維來管理果園，“一種了之，不管不顧，束之高閣，守株待果”，果園里病蟲害猖獗。部分群眾力不從心，他們看到了發(fā)展果樹的希望，但由于經驗不足、家庭勞動力匱乏等諸多原因在果園管理上存在問題。
    二是果園投入不足。目前大部分果園投入嚴重不足，果園施肥、病蟲害防治、果實套袋、反光膜鋪設，還有諸如疏花蔬果、套摘袋等農忙時節(jié)雇傭勞動力的支出，都需要較大的投資，但有一些果農舍不得投資或投資明顯偏低，造成樹體長勢不良，收入不高，陷入“投資愈少，收入愈低”的惡性循環(huán)。
    三是果園管理粗放。大部分群眾建園后長期不施肥、不澆水、不防治病蟲害的現象較為普遍，長期放任生長，多年不拉枝修剪，造成樹形紊亂，枝量過多，枝質過弱。
    四是產業(yè)化程度較低，果品市場發(fā)育滯后。蘋果生產營銷性龍頭企業(yè)和蘋果專業(yè)經濟合作組織規(guī)模小、數量少，蘋果生產整體上仍未能擺脫傳統(tǒng)作坊式的千家萬戶的分散型小生產，果農組織化程度偏低。標準化工作起步晚，進展不快。果品銷售主要依靠銷售大戶，缺乏龍頭企業(yè)帶動。
    三、有壓有放，在發(fā)揮行政推動和農民主體作用之間探尋黃金比例。
    在果產業(yè)發(fā)展上，行政推動要不要?這個問題已經被靜寧、莊浪等兄弟縣區(qū)的發(fā)展經驗已經回答，那就是要，一定要。果產業(yè)發(fā)展要不要尊重農民主體地位?中央最高決策機關早有定論，在農村產業(yè)發(fā)展中，一定要尊重農民的主體地位，看似矛盾的雙方，如何找到他們的契合點，把握二者的黃金比例，我認為主要黨委政府要從以下幾個方面著眼：
    一是以宣傳培訓為抓手。通過農村黨員致富能力培養(yǎng)工程、黨員冬訓等活動的開展，對農村大批科技意識強，文化程度較好，綜合素質較高的青年農民進行培訓，幫助他們提高發(fā)展果產業(yè)的積極性和主動性，提高發(fā)展精細型果產業(yè)的技能，輻射帶動其他群眾在全村形成主動積極發(fā)展果產業(yè)的良好氛圍。
    二是以服務體系為保證。圍繞蘋果產業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)上組建以鄉(xiāng)果業(yè)站為首的果業(yè)管理服務體系，幫助群眾建立涵蓋產供銷各個環(huán)節(jié)，服務體系健全的各類果業(yè)專業(yè)協(xié)會，使群眾在技術學習、精細管理、產業(yè)化集約化管理、抵御市場風險、維權等多方面獲得實實在在的好處。
    三是以市場開發(fā)為導向。一方面，要高度重視以品牌宣傳為主的市場開發(fā)，依托“平涼金果”品牌和“皇甫謐金果”品牌商標，由政府出面，主動提前與客戶聯系，建立超市直供等方式開拓市場。另一方面，可在全鄉(xiāng)范圍內開展“能人”摸底，包括在外工作務工的各類家鄉(xiāng)“能人”，鄉(xiāng)村兩級組織積極與“能人”聯系，利用他們手頭的各種社會資源，積極幫助家鄉(xiāng)父老建立星火蘋果直銷點，使我鄉(xiāng)果樹一開始掛果，就獲得暢通多元的銷售渠道，搶占更多的市場份額。
    四是以產業(yè)效益為目標。鄉(xiāng)政府在果園管理中要以群眾的經濟效益為目標，盡量減少對群眾生產經營的干擾，堅決抵制搞一些勞命傷財的表面工程、“形象工程”，以免引起群眾反感。
    四、加大投入，精細管理，在打造優(yōu)質果品方面不遺余力。
    一是要積極給予政策扶持，逐步引導群眾自我投入。鄉(xiāng)上應積極向上多爭取，多匯報，爭取整合更多惠農資金物資向果產業(yè)傾斜?？刹扇∩厦嫜a一點，鄉(xiāng)上籌一點，群眾出一點的辦法，加大對農藥、化肥、農耕機械等生產資料領域的投資力度。
    二是要想方設法讓常年外出打工的青壯年勞力主動留下來管理果園，解決果園管理勞動力不足的問題。鄉(xiāng)上要通過積極的政策宣傳引導，為懂技術、會經營、善管理的青壯年果農爭取資金物資扶持等方式，吸引一些習慣多年外出打工的青壯年勞力留下來、沉下去，把自己的果園管精管好。
    三是鄉(xiāng)村干部要認真細致地指導果農澆水施肥、除草滅蟲、合理間作套種，徹底改變以往管理粗放、重栽輕管的做法，每位干部都要為自己包抓的果園制定行事歷，建立詳細的果園管理日志，確保果園管理有計劃、有標準、有記載，確保管理進度和管理標準。
    四是鄉(xiāng)村兩級要著力研究制定切實可行的土地流轉政策，使缺少勞力、投資的農戶自愿轉讓經營權，讓有認識、有能力、有積極性的群眾經營。
    五、轉變作風，改進方法，以作風的大轉變推動果產業(yè)的大發(fā)展。
    一是結合全縣范圍內正在開展的“1+2”活動，可在我鄉(xiāng)大范圍開展果產業(yè)幫扶“1+2”活動，即每位鄉(xiāng)干部在所聯系的村上包抓一戶懂蘋果栽植技術的農戶和一名技術相對較弱的農戶，通過我們干部的橋梁紐帶作用，架起兩戶果農在技術學習和果園管理上互幫互學，互比互促的橋梁。同時，我們的干部從中也學通學精了果園管理技術，增進了干部和群眾間的感情，密切了干群關系。
    二是通過服務果產業(yè)來考察考核干部。在發(fā)展蘋果產業(yè)過程中，每位干部都要勤學苦練、埋頭苦干，深入田間地頭，講給農民聽，做給農民看，帶著農民干，以良好的工作作風贏得廣大群眾的信任與配合。無論是領導干部還是一般干部，在果產業(yè)發(fā)展方面，個個都要成為行家里手，對蘋果生產管理的各項技術都要十分嫻熟，通過服務果產業(yè)的成效來考察考核干部。
    以上是我對于我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的一些粗淺認識，由于自己平時對果產業(yè)發(fā)展實際接觸的少，所言難免有不成熟、不到位之處，敬請領導和同志們批評指正，并提出寶貴意見。
    謝謝大家。
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    領導在縣政府擴大會議上的講話篇三
    這次全鄉(xiāng)黨委擴大會議的主要任務是：以科學發(fā)展觀為指導，認真總結上半年工作，安排部署下半年工作，動員全鄉(xiāng)上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，堅定信心，再鼓干勁，迎難而上，加快全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展步伐，確保全面完成今年的各項目標任務。前面，周鄉(xiāng)長全面總結了上半年全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作，對下半年工作作了全面的安排部署，我完全贊同?；仡櫳习肽旯ぷ鳎l(xiāng)各項工作進展良好。下面我就全面落實本次會議精神，加快全鄉(xiāng)經濟發(fā)展和抓好下半年的各項工作講幾點意見：
    一、充分認識當前形式，切實增強工作的緊迫感和責任感。
    今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府在縣委的正確領導下，團結和帶領廣大干部群眾以xx大和xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結合我鄉(xiāng)實際，緊緊圍繞增加農民收入這一中心，突出結構調整、項目建設、基礎設施和新農村建設等工作重點，積極構建和諧社會，全鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)呈現出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。總括起來主要有以下幾個方面的進展：一是圍繞學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，狠抓學習型黨組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷破除不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念，進一步完善發(fā)展思路，以開拓創(chuàng)新的精神促進科學發(fā)展，在各個方面推出了新舉措，取得了新成效。二是發(fā)揮資源和環(huán)境優(yōu)勢，項目建設工作成效明顯。投資3000萬元的潔云毛驢養(yǎng)殖及驢肉深加工項目，高臺華盛化工有限公司投資500萬元的節(jié)能環(huán)保項目，投資150萬元的空心磚生產項目、萬豐山煤礦勘探項目正在扎實推進。三是發(fā)揮地域優(yōu)勢，狠抓種植業(yè)結構調整，在經濟作物種植上有了新的進展，四是加大政策引導和扶持力度，整合資源、重點突破，以奶肉牛、肉兔養(yǎng)殖為重點的草畜產業(yè)和水面養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強勁;以危房改造為重點的新農村建設工作進展良好;以集鎮(zhèn)路改造、鄉(xiāng)集貿市場建設為重點的基礎設施建設力度大并進展順利。五是重視解決民生問題，著力促進社會和諧，各項強農惠農政策全面落實，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展;堅持和完善“民情報告”、“法德進家”、“一庭三所聯動”等行之有效的矛盾糾紛排查調處機制，群眾反映的一些突出問題得到了較好解決，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。六是全面加強精神文明建設和黨的建設，創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面深入開展，黨內激勵關懷幫扶機制全面落實，公民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動扎實有效，群眾性文化體育活動豐富多彩。始終堅持“抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的思路，加強黨的自身建設和黨員隊伍建設。繼續(xù)深入開展了城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結對互幫、黨員積分制管理、黨員承諾制等黨性實踐活動。建立健全農村黨員干部現代遠程教育站點管理制度，規(guī)范站點運行程序，達到了干部經常受教育，群眾長期得實惠的目的，黨建工作水平在創(chuàng)新中不斷提高。七是全鄉(xiāng)各級干部的精神狀態(tài)和工作作風進一步提升，鄉(xiāng)領導在解決難題，加強督查等方面加大了抓落實的力度，推動了各項工作的有效開展。
    總的來講，上半年工作成績是主要的，成效也是明顯的。但是，我們也應當清醒地看到工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)和不足：一是項目建設上帶動能力強的好項目、大項目還不多;二是基礎設施落后的現狀從根本上還未得到改善，抵抗災害的能力脆弱;三是農村面貌陳舊等問題依然困擾著我鄉(xiāng)的發(fā)展;個別重點工作還未得到全面落實，如日光溫室等。四是各村之間、單位之間工作不平衡，特別是在抓重點項目、抓穩(wěn)定、抓落實上差距較大。少數干部事業(yè)心、責任心不強，思想不解放，視野不開闊，大局意識淡漠，作為一個村干部的綜合素質較低，各項工作能力有待進一步提高。五是個別鄉(xiāng)村社干部服務意識不強，服務態(tài)度生硬，作風漂浮，工作不實，影響了社會穩(wěn)定，影響了發(fā)展環(huán)境。六是部分群眾思想觀念嚴重落后，鼠目寸光，不能夠用發(fā)展的眼光看待問題，只看到的是眼前的一點既得利益，甚至在個別黨員中還存在政治素質下降，黨性觀念淡薄，立場嚴重錯位，是非觀念不清的問題。對此，我們要認真分析，高度重視，切實加以解決。
    從我們目前的發(fā)展思路來看，社會各項事業(yè)的發(fā)展都已經初步取得了一定的成效，因此我們必須繼續(xù)堅持既定的發(fā)展思路，把實施特色富民工程、生態(tài)文明工程、全民創(chuàng)業(yè)工程、民生保障工程、基礎設施建設工程作為推動全鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的著力點和突破口，銳意進取，合力攻堅，統(tǒng)籌兼顧，重點突破，努力實現全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。
    二、關于下半年工作的總體要求和主要任務。
    今年上半年，我鄉(xiāng)各項工作在原有基礎上有了新的進步和提高，全鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展、事業(yè)全面進步、社會政局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。面對新一輪經濟發(fā)展的熱潮，克服的困難比預料的多，形勢逼人，不進則退;下半年，面對發(fā)展的差距和壓力，要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，加倍努力、奮起直追，不僅要與過去比，在縱比中增信心、提士氣，而且要與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，在橫比中明方向、鼓干勁，最大限度地利用有利條件，盡最大努力化解不利因素，加快社會主義新農村建設步伐，加強民主法制建設和精神文明建設，推進全鄉(xiāng)經濟和社會又好又快發(fā)展。針對目前鋼屋架大棚進度緩慢，部分村部分重點工作停滯不前等實際問題，這些問題還需要我們采取綜合措施，在下半年的工作中認真加以解決。下半年主要做好以下幾個方面的工作：
    一是做好現有項目的配合和新項目的引進。積極配合縣上及相關部門做好生態(tài)環(huán)境建設項目的后續(xù)協(xié)調服務工作，為項目建設營造寬松的發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加大招商引資力度，力促全鄉(xiāng)項目建設實現新突破。
    二是緊緊圍繞增加農民收入這一中心，積極推進新農村建設步伐。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，在重點任務的落實上邁出新步子，謀求新突破。今年春種以來，鄉(xiāng)域內總的降水量較往年相比有所增多，目前為止沒有表現出嚴重的旱情，但是近期又出現了連續(xù)的高溫天氣，我們絕不能麻痹大意，要一如既往的認真抓好抗旱防旱工作，做好水庫水的管理，盡最大努力保證豐產豐收。進一步加大對制種市場的監(jiān)管力度和制種農戶的田間管理培訓，確保今年全鄉(xiāng)制種業(yè)健康發(fā)展。當前番茄即將進入采摘期，各村要未雨綢繆，做到早計劃，早安排，及早落實今年的番茄收購工作，確保收購順利。認真落實“抓大戶、建小區(qū)、帶群體”的工作思路，用足用活縣政府關于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的補助政策，采取宣傳引、政策扶、典型帶、行政推等措施，進一步激發(fā)群眾發(fā)展草畜產業(yè)的內在動力，突出抓好幾個養(yǎng)殖小區(qū)的建設;注重青貯氨化技術的推廣和畜禽新品種的引進，提高草畜產業(yè)發(fā)展的科技含量;進一步發(fā)揮鄉(xiāng)畜牧站的職能作用，健全防疫網絡，加強畜禽防疫和疫病防治工作，力促全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階。要努力在勞務經濟發(fā)展上求突破。發(fā)展勞務經濟是減少農民、富裕農民、提高農民素質的一項戰(zhàn)略性任務，也是投入少、見效快的富民工程，是現階段增加農民收入的重要途徑。結合30萬農村勞動力技能培訓工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務站的職能作用，加強勞動力技能和科技培訓，發(fā)展壯大農村實用人才隊伍，培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉(xiāng)土人才，多層次、多形式、全方位提高勞動力素質，逐步推動勞務輸出由體力型向技能型轉變，提高勞務輸出工作的質量和檔次。繼續(xù)按照鞏固東部，拓展西部，長短結合，季節(jié)交叉的思路，堅持政府引導、中介組織推動、市場化運作的原則，持之以恒地抓好勞務輸出。力爭年底實現輸出勞力人次以上，實現勞務收入萬元。
    三是積極協(xié)調發(fā)展各項事業(yè)，推進社會全面進步。要按照“三個統(tǒng)籌”的要求，促進社會各項事業(yè)與經濟發(fā)展緊密結合，不斷提高人民群眾的生活質量和科學文化素質。要大力實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加強農業(yè)科技服務體系建設，大力推廣應用先進適用技術，促進科技進步與創(chuàng)新。積極開展各類文體活動，豐富廣大群眾的業(yè)余生活。深化人口與計劃生育綜合改革，落實農村獎勵扶持政策，穩(wěn)定低生育水平。進一步加強基層民主政治建設，提高黨務、村務公開質量，認真落實四議兩公開工作法，保證人民群眾依法行使民主權利。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過活動開展，著力引導和促使基層黨組織和廣大黨員在服務地區(qū)經濟發(fā)展、推動地區(qū)科學發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，在務實創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu)，在堅持學習、提高能力上創(chuàng)先爭優(yōu)，在改進作風、切實為民服務上創(chuàng)先爭優(yōu)，在從嚴要求、提升社會形象上創(chuàng)先爭優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最終目的，就是要通過活動開展，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，積極推動地區(qū)經濟發(fā)展、促進社會和諧，提升服務群眾的意識和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織要以求真務實的作風開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動我鄉(xiāng)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各支部要特別注重繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結對互幫、黨員承諾制和農村“五強五爭創(chuàng)”、“黨員爭五星”等黨性實踐活動，機關支部要切實開展好“四比三優(yōu)一滿意”活動，通過扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，達到組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠的目的。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加大公民文明行為教育力度，突出抓好未成年人思想道德建設，倡導健康文明的生活方式。認真組織實施公民道德建設工程，不斷提升公民思想道德水平。切實抓好精神文明示范點建設和“三改”工作，加大改廚、改廁、改圈力度，營造家庭文化氛圍，提高精神文明建設的總體水平;堅持環(huán)境衛(wèi)生月查季評制度，徹底清理門前“三堆”和垃圾死角，引導廣大群眾養(yǎng)成文明潔凈的良好衛(wèi)生習慣，為建設社會主義新農村營造優(yōu)美的生產生活環(huán)境。
    三、加強組織領導,轉變工作作風,狠抓工作落實.通過今天召開的鄉(xiāng)黨委擴大會議，下半年的工作目標和任務已經明確，實現年初確定的經濟和社會發(fā)展的各項任務，力量在群眾，關鍵在領導。領導干部要切實提高執(zhí)政能力，尤其要提高領導發(fā)展的能力和解決復雜問題的能力，確保各項工作順利推進，取得顯著成效。
    (一)要繼續(xù)解放思想，凝聚合力，狠抓工作落實。
    歷史的經驗和實踐昭示我們：思路決定出路，觀念創(chuàng)造財富，解放思想的空間有多大，發(fā)展的空間就有多大。只有繼續(xù)解放思想，敢于探索創(chuàng)新，才能突破發(fā)展的障礙和制約，躍上發(fā)展的新境界。從我們鄉(xiāng)村干部來看，我們的部分干部思想保守，方法老套，缺乏開拓精神，很多群眾“小富即安”的思想還比較嚴重，影響了發(fā)展步伐。這些問題的存在，表現在工作上就是在發(fā)展思路的貫徹上畏首畏尾，在決策部署的落實上大打折扣，妨礙了全鄉(xiāng)經濟的發(fā)展。因此，解放思想是當務之急。現在我們的有些同志，思維模式化、工作經驗化，觀念陳舊化根深蒂固，習慣于用老思維、老經驗解決問題，不能以創(chuàng)新和發(fā)展的思路處理問題，這樣未必會取得好的效果，必須堅決予以轉變。要牢固樹立這樣一種理念，把解放思想同實事求是結合起來，不論哪種形式，能搞活就行，不論歸誰所有，有貢獻就行，不論規(guī)模大小，能發(fā)展就行，不論業(yè)主是誰，有作為就行。發(fā)展、創(chuàng)新就是要敢于大膽地試，大膽地闖，敢于突破陳規(guī)，善于推陳出新，以思想的大解放促進全鄉(xiāng)經濟的大發(fā)展。解放思想的最終目的是為了推進工作，促進發(fā)展，近年來，全鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)應該說都取得了顯著成效，但是問題也還很多，這里不再一一列舉。各村、各單位都要善于從本鄉(xiāng)、本村實際出發(fā)，把解放思想更多地體現在分析問題、制定對策、解決問題上，體現在能不能找到一條符合本村、本單位的發(fā)展路子上，拿出新思路，新辦法，新舉措，科學地研究新情況靈活地解決新問題，努力在解決問題、促進工作、推進發(fā)展上取得實質性進展。
    (二)要轉變作風，真抓實干，狠抓工作落實。
    為了使項目建設以及黨建、精神文明示范點建設等難點、重點工作得以順利推行，以開展機關作風建設活動為契機，廣泛推行首問責任制、限時辦結制、標示服務制、過錯追究制等相關制度，著力解決領導干部在思想、工作、生活、作風方面存在的突出問題。通過重新修訂工作制度和工作紀律，充分利用各種集會進一步加強三級干部教育，牢固樹立“有為才有位”的思想理念，提高干部干實事、解難題、處理復雜問題的能力。各項工作的推動，既定目標任務能不能如期實現，關鍵在人，關鍵在我們的鄉(xiāng)村干部。因此，就要在繼續(xù)抓好思想、組織、作風建設的同時，抓好干部隊伍建設，為各項工作目標的全面落實提供堅強有力的組織保證。可以肯定地講，我們的鄉(xiāng)村領導干部絕大部分是堅強有力、真抓實干的，是政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，群眾信賴，工作務實的。近年來，全鄉(xiāng)經濟發(fā)展之所以取得顯著成績，也正說明了這一點。各村、各單位要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度出發(fā)，從解決難纏事、棘手問題和對待人民群眾的態(tài)度、感情上轉變作風，真心實意地幫助解決群眾生產生活中的困難和問題。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項工作上轉變作風，多謀事，多想羅城的發(fā)展，少謀私利，多一點務實精神，少一點形式主義，靠前指揮、一線實干，做到勤奮不?；?，負責不推諉，誠實不說謊，實干不怕苦和累，要始終保持良好的精神狀態(tài)，勇于爭創(chuàng)一流，不斷開創(chuàng)新局面，取得新成績。
    (三)要領導帶頭，靠實責任，狠抓工作落實。
    領導就是責任，時時處處要勤政當先，率先垂范。在工作中要突出一個“真”字，在作風上做到一個“實”字，要針對工作差距和薄弱環(huán)節(jié)，切實研究解決存在的突出問題，拿出強硬的措施和辦法，統(tǒng)籌兼顧，重點突破，全面推進。尤其是工作進度慢、任務重、欠賬大的村，村支部書記、村委會主任要親自抓、全力抓，千方百計加快進度，集中力量抓好落實。一是靠實領導責任，要做好分工，進一步明確鄉(xiāng)領導干部在分管工作、聯系村和掛靠項目方面的責任，形成千金重擔大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實村、單位責任。各村、各單位“一把手”要切實擔負起抓落實的責任，對因部屬不周、落實不力造成全局工作被動的，要堅決追究領導的責任。三是靠實目標責任，進一步完善目標管理責任體系。在目標的運行、考核和獎懲等各環(huán)節(jié)上，按照科學、合理、可操作的要求，做到深化、細化和優(yōu)化，使之管有主體、查有目標、靠有標準、獎有依據，真正起到激勵先進、督促后進、推動工作的目標。
    (四)理清思路，超前謀劃，狠抓工作落實。
    鄉(xiāng)村兩級干部都要增強工作的主動性、積極性和前瞻性，隨著農村一系列、全方位改革的不斷深化，這就要求我們必須轉變傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，以全新的思維方式來謀劃工作，以靈活工作方法來解決工作中的難題，要切實轉變以前那種按部就班、思維置后、工作被動的狀況，要緊密結合本村、本單位的實際，創(chuàng)造性地開展工作，從現在起就要干當前、想明年，及早考慮，超前謀劃明年工作的思路和重點，力爭使各項工作取得新的更大的成績。這次會議之后，各村、各單位的一個重要任務就是盡快召開會議，結合各村、各單位實際討論研究制定下半年的工作思路和目標任務，切實解決當前存在的影響工作進度的問題。
    同志們，下半年乃至今后工作責任重大，我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，突出重點，狠抓落實，以積極主動的姿態(tài)適應新的形勢，以切實有效的措施解決新的問題，以奮發(fā)有為的精神不斷開創(chuàng)新的局面，為實現全鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家。
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    領導在縣政府擴大會議上的講話篇四
    同志們：
    新年伊始，在全鄉(xiāng)上下努力學習貫徹落實縣委(擴大)會議和縣委全委(擴大)會議暨全縣三級干部會議精神，奮力推進星火經濟社會跨越式發(fā)展的重要時刻，鄉(xiāng)黨委今天召開黨委擴大會議，專題研究處于負重爬坡期的我鄉(xiāng)果產業(yè)如何更好更快發(fā)展的問題，請各位與會同志暢談交流自己對我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的認識和看法，充分體現了鄉(xiāng)黨委政府下決心、下氣力帶領群眾發(fā)展果產業(yè)，幫助群眾增收致富的信心和決心，也體現了鄉(xiāng)黨委、政府對x萬星火人民高度負責、愛民為民的使命感和責任感，根據會議安排，我就我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展談幾點自己的看法，不妥之處請各位領導和同志們批評指正。
    一、清醒頭腦，認清形勢，增強發(fā)展果產業(yè)的緊迫感和責任感。
    止目前，我鄉(xiāng)蘋果面積已經達到了x畝，按照縣委縣政府的安排，未來幾年還將繼續(xù)發(fā)展。所以，現在果產業(yè)到了一個轉虧為盈，負重爬坡的關鍵期，如果我們再鼓把勁，再用把力，送上馬，扶一程，也許就會為我鄉(xiāng)千千萬萬農民群眾帶來可觀的收入。而所有這一切都要基于對果產業(yè)有個正確的認識：
    一是從全縣發(fā)展的整體形勢看，“”期間，隨著煤炭資源的開發(fā)，圍繞資源開發(fā)從事第三產業(yè)的部分群眾和城鎮(zhèn)居民收入會越來越高，城鄉(xiāng)差距就會越來越大。發(fā)展果產業(yè)，用果產業(yè)來支撐農民增加收入。我鄉(xiāng)以第二產業(yè)支撐發(fā)展第三產業(yè)的基礎薄弱，發(fā)展蘋果產業(yè)，擴大栽植面積對于縮小城鄉(xiāng)差距尤為重要。二是從我們周邊地區(qū)來看，靜寧、，長武等縣蘋果產業(yè)都發(fā)展的有聲有色，我們處于一個包圍圈中。三是從我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展來看，蘋果產業(yè)經過了幾年的發(fā)展，積累了一定的管理經驗，農村中活躍著一群接受新事物、新觀念的能力較強，掌握了基本管理知識的果農，大批青年農民科技意識增強，勞動者素質提高，發(fā)展蘋果產業(yè)，有充足的勞動力保障。四是從市場前景看，依托“平涼金果”品牌，對“皇甫謐金果”品牌進行深度打造包裝，市場知名度逐步提高，市場前景看好。
    二、肯定成績，直面問題，找到適合我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的適宜之道。
    首先，應當看到，經過五年的不懈努力，全鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展后勁顯著增強，我們已經站在一個新的發(fā)展起點上。
    一是規(guī)模不斷擴大。止目前，我鄉(xiāng)果園面積已達到x畝，規(guī)模效益不斷顯著。
    二是通過近幾年政府的資金和物資扶持，加上積極宣傳引導，一些有識之士越來越認識到發(fā)展蘋果產業(yè)的必要性和重要性，果產業(yè)發(fā)展積極性大大提高。
    三是通過多形式、多場次的宣傳培訓，鄉(xiāng)村干部指導果園管理的技術方法日趨成熟，群眾的生產管理技術大大提高。
    同時，也應當看到，制約全鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的一些突出矛盾和問題尚未破解，果產業(yè)擴量提質增效的任務異常艱巨。
    一是群眾認識不高。群眾對發(fā)展果產業(yè)的積極性不高，種樹致富的信心不強，對務作果樹的長期性、艱巨性認識不足，出現栽后管理積極性不高，管理粗放或棄果經農的現象。經營果園猶如管理一個小企業(yè)，如果想得到較好的利潤，就必須思想上重視，行動上事無巨細的去打理，否則不會有想要的結果。部分群眾盲目被動，以簡單的種糧思維來管理果園，“一種了之，不管不顧，束之高閣，守株待果”，果園里病蟲害猖獗。部分群眾力不從心，他們看到了發(fā)展果樹的希望，但由于經驗不足、家庭勞動力匱乏等諸多原因在果園管理上存在問題。
    二是果園投入不足。目前大部分果園投入嚴重不足，果園施肥、病蟲害防治、果實套袋、反光膜鋪設，還有諸如疏花蔬果、套摘袋等農忙時節(jié)雇傭勞動力的支出，都需要較大的投資，但有一些果農舍不得投資或投資明顯偏低，造成樹體長勢不良，收入不高，陷入“投資愈少，收入愈低”的惡性循環(huán)。
    三是果園管理粗放。大部分群眾建園后長期不施肥、不澆水、不防治病蟲害的現象較為普遍，長期放任生長，多年不拉枝修剪，造成樹形紊亂，枝量過多，枝質過弱。
    四是產業(yè)化程度較低，果品市場發(fā)育滯后。蘋果生產營銷性龍頭企業(yè)和蘋果專業(yè)經濟合作組織規(guī)模小、數量少，蘋果生產整體上仍未能擺脫傳統(tǒng)作坊式的千家萬戶的分散型小生產，果農組織化程度偏低。標準化工作起步晚，進展不快。果品銷售主要依靠銷售大戶，缺乏龍頭企業(yè)帶動。
    三、有壓有放，在發(fā)揮行政推動和農民主體作用之間探尋黃金比例。
    在果產業(yè)發(fā)展上，行政推動要不要?這個問題已經被靜寧、莊浪等兄弟縣區(qū)的發(fā)展經驗已經回答，那就是要，一定要。果產業(yè)發(fā)展要不要尊重農民主體地位?中央最高決策機關早有定論，在農村產業(yè)發(fā)展中，一定要尊重農民的主體地位，看似矛盾的雙方，如何找到他們的契合點，把握二者的黃金比例，我認為主要黨委政府要從以下幾個方面著眼：
    一是以宣傳培訓為抓手。通過農村黨員致富能力培養(yǎng)工程、黨員冬訓等活動的開展，對農村大批科技意識強，文化程度較好，綜合素質較高的青年農民進行培訓，幫助他們提高發(fā)展果產業(yè)的積極性和主動性，提高發(fā)展精細型果產業(yè)的技能，輻射帶動其他群眾在全村形成主動積極發(fā)展果產業(yè)的良好氛圍。
    二是以服務體系為保證。圍繞蘋果產業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)上組建以鄉(xiāng)果業(yè)站為首的果業(yè)管理服務體系，幫助群眾建立涵蓋產供銷各個環(huán)節(jié)，服務體系健全的各類果業(yè)專業(yè)協(xié)會，使群眾在技術學習、精細管理、產業(yè)化集約化管理、抵御市場風險、維權等多方面獲得實實在在的好處。
    三是以市場開發(fā)為導向。一方面，要高度重視以品牌宣傳為主的市場開發(fā)，依托“平涼金果”品牌和“皇甫謐金果”品牌商標，由政府出面，主動提前與客戶聯系，建立超市直供等方式開拓市場。另一方面，可在全鄉(xiāng)范圍內開展“能人”摸底，包括在外工作務工的各類家鄉(xiāng)“能人”，鄉(xiāng)村兩級組織積極與“能人”聯系，利用他們手頭的各種社會資源，積極幫助家鄉(xiāng)父老建立星火蘋果直銷點，使我鄉(xiāng)果樹一開始掛果，就獲得暢通多元的銷售渠道，搶占更多的市場份額。
    四是以產業(yè)效益為目標。鄉(xiāng)政府在果園管理中要以群眾的經濟效益為目標，盡量減少對群眾生產經營的干擾，堅決抵制搞一些勞命傷財的表面工程、“形象工程”，以免引起群眾反感。
    四、加大投入，精細管理，在打造優(yōu)質果品方面不遺余力。
    一是要積極給予政策扶持，逐步引導群眾自我投入。鄉(xiāng)上應積極向上多爭取，多匯報，爭取整合更多惠農資金物資向果產業(yè)傾斜?？刹扇∩厦嫜a一點，鄉(xiāng)上籌一點，群眾出一點的辦法，加大對農藥、化肥、農耕機械等生產資料領域的投資力度。
    二是要想方設法讓常年外出打工的青壯年勞力主動留下來管理果園，解決果園管理勞動力不足的問題。鄉(xiāng)上要通過積極的政策宣傳引導，為懂技術、會經營、善管理的青壯年果農爭取資金物資扶持等方式，吸引一些習慣多年外出打工的青壯年勞力留下來、沉下去，把自己的果園管精管好。
    三是鄉(xiāng)村干部要認真細致地指導果農澆水施肥、除草滅蟲、合理間作套種，徹底改變以往管理粗放、重栽輕管的做法，每位干部都要為自己包抓的果園制定行事歷，建立詳細的果園管理日志，確保果園管理有計劃、有標準、有記載，確保管理進度和管理標準。
    四是鄉(xiāng)村兩級要著力研究制定切實可行的土地流轉政策，使缺少勞力、投資的農戶自愿轉讓經營權，讓有認識、有能力、有積極性的群眾經營。
    五、轉變作風，改進方法，以作風的大轉變推動果產業(yè)的大發(fā)展。
    一是結合全縣范圍內正在開展的“1+2”活動，可在我鄉(xiāng)大范圍開展果產業(yè)幫扶“1+2”活動，即每位鄉(xiāng)干部在所聯系的村上包抓一戶懂蘋果栽植技術的農戶和一名技術相對較弱的農戶，通過我們干部的橋梁紐帶作用，架起兩戶果農在技術學習和果園管理上互幫互學，互比互促的橋梁。同時，我們的干部從中也學通學精了果園管理技術，增進了干部和群眾間的感情，密切了干群關系。
    二是通過服務果產業(yè)來考察考核干部。在發(fā)展蘋果產業(yè)過程中，每位干部都要勤學苦練、埋頭苦干，深入田間地頭，講給農民聽，做給農民看，帶著農民干，以良好的工作作風贏得廣大群眾的信任與配合。無論是領導干部還是一般干部，在果產業(yè)發(fā)展方面，個個都要成為行家里手，對蘋果生產管理的各項技術都要十分嫻熟，通過服務果產業(yè)的成效來考察考核干部。
    以上是我對于我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的一些粗淺認識，由于自己平時對果產業(yè)發(fā)展實際接觸的少，所言難免有不成熟、不到位之處，敬請領導和同志們批評指正，并提出寶貴意見。
    謝謝大家。
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇五
    同志們：
    今天，我們隆重召開**鄉(xiāng)20xx年度黨委擴大會議。這次會議的主要任務是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和自治區(qū)黨委六屆八次全委(擴大)會議和地委、縣委擴大會議精神，認真總結過去一年的工作，全面安排部署20xx年度的各項目標任務。理清工作思路，強化具體措施。立足當前、著眼長遠，科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進。進一步動員全鄉(xiāng)各族干部群眾，解放思想、與時俱進，求真務實、真抓實干。在上級黨委的正確領導下，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的新局面。一、二0xx年工作回顧：
    20xx年，鄉(xiāng)黨委、人民政府按照與縣委、縣人民政府簽定的各項經濟指標目標責任狀的要求，認真貫徹落實“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的指導思想，進一步調整農業(yè)產業(yè)結構，科學規(guī)劃實施“六個30萬”工程。想方設法，千方百計增加農民收入。實現農業(yè)經濟生產總值6413.0482萬元，比上年增長22%，其中，第一產業(yè)完成5682.9191萬元，增長22·5%;第二產業(yè)完成404.8838萬元，增長56·9%;第三產業(yè)完成355.3520萬元，增長5%。今年全鄉(xiāng)的人均收入1318元，同比去年我鄉(xiāng)人均收入增長283元。
    (一)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展，產業(yè)結構調整取得顯著成效。
    按照“林、牧、農”的發(fā)展定位，把“調大林果業(yè)，調強畜牧業(yè)、實現農業(yè)增效、農民增收”作為農村全部工作的出發(fā)點和落腳點。在林果業(yè)發(fā)展上堅持走特色果業(yè)之路，努力打造林果的精品園。目前我鄉(xiāng)經濟林總面積3.85萬畝，矮化密植精品園完成了3000畝，同比增長76。在畜牧業(yè)上，目前我鄉(xiāng)擁有5萬以上產值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶20戶，擁有2萬以上產值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶50戶，擁有1萬以上產值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶150戶。20xx年年末存欄牲畜87145頭，其中牛8700頭，驢5200頭。同比去年增長12。
    夏糧總產量11534174公斤，單產379公斤;玉米總產為14112483公斤，單產492公斤。棉花總產1754·9噸，平均單產109公斤。新建溫室大棚256座，完成計劃的59。
    (二)扶貧開發(fā)成效顯著。
    按照新時期“扶貧工作到村、到戶”的方針，堅持項目落實到戶，資金安排到戶，效益惠及到戶，使扶貧作為農民增收的主要途徑。全年共完成4個村的“整體推進”任務，實現了“六通”、“五有”、“五能”的總體要求和發(fā)展目標，重點村的基礎設施、社會公益事業(yè)、農村農牧民的生產和生活條件得到了極大的改善。低收入戶脫貧1000戶，3800人，完成計劃的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;優(yōu)質杏制干棚120座;購買扶貧羊157只;發(fā)放地毯架30套;發(fā)放扶貧電視機臺。除此之外自治區(qū)財政廳投入定點扶貧資金25萬元，全部用于啟動**鄉(xiāng)農民實用技術培訓學校附屬工程。
    (6)、認真貫徹自治區(qū)20xx年128號文件精神，并落實我鄉(xiāng)稅費改革實施方案，認真貫徹執(zhí)行中央提出的“多予、少取、放活”的方針政策，努力做好了“四個落實工作”。
    (7)今年農機經營總收入2058·30萬元，完成計劃的108;農機戶經營利潤達到210·58萬元，完成計劃的100·7;經營利潤總額350·76萬元，完成計劃的99，精量少量播種3·848萬畝，完成計劃的107，新培訓農機安全人員39人，完成計劃的111。
    (三)、特色產業(yè)初具規(guī)模。
    **鄉(xiāng)也是是**縣核桃生產基地，我鄉(xiāng)的核桃以品質好而聞名，我鄉(xiāng)核桃可掛果的1100畝，畝產值為20xx元，年總產值為220萬元。
    紅柳大蕓種植開發(fā)作為我鄉(xiāng)一個新型的產業(yè)，在我們種植經驗不十分豐富的情況下，要種植好這一新的產業(yè)，我們面臨著壓力和考驗，邊學習邊實踐，邊總結。經過艱辛的勞作，使我鄉(xiāng)的紅柳大蕓產業(yè)，從當初的產業(yè)空白發(fā)展到今天擁有350畝紅柳大蕓的新型產業(yè)。
    (四)勞務輸出使群眾獲利非薄。
    今年的勞務輸出工作在總結去年工作經驗的基礎上，對工作的方法和措施進一步的完善，主要采取以個體為主的化整為零的方式進行的今年我鄉(xiāng)實際勞務輸出3613人，實際勞務創(chuàng)收278·37萬元，完成計劃的140。
    (五)、基礎設施建設逐步完善。
    今年在上級黨委、政府的大力支持幫助下，投資70余萬元新建一座設施現代化程較高的，配套設施齊全的，南疆地區(qū)首座農牧民實用技術培訓學校，為早日實現一家一戶一名科技“明白人”的目標打下了良好基礎。
    對村進行了“三室一場”的建設。
    在水利建設方面今年新建水利工程有7處，其中、大閘口4處，干渠38公里，支渠70公里，其中完成干渠23公里，支渠24公里;計劃建設防滲水渠60400米，實際完成27050米，完成計劃的45?！肮┧綉簟惫ぷ?，共進行了12個村，53個村民小組，3284戶，耕地面積23281畝?？傮w達到全年計劃的100。我鄉(xiāng)現有5個自來水廠，全鄉(xiāng)98的農民可以飲用清潔的自來水。
    為進一步改善工作的條件，今年我鄉(xiāng)的“五小”工程按照規(guī)劃建設完成并投入了使用極大地改善了我鄉(xiāng)機關的辦公條件，與此同時“五小”工程的配套設施也建成投入使用，特別是安裝了供暖鍋爐，新建了水沖式廁所，這些都是我鄉(xiāng)有史以來的首次。在辦公的環(huán)境方面我們按照，“不綠化就硬化，盡量綠化”的原則在鄉(xiāng)機關辦公室前后新建花園一座，打地坪平方，創(chuàng)造了良好的拴心留人的工作環(huán)境，使我鄉(xiāng)的干部職工的工作積極性得到空前的提高。
    為能更好地豐富人民群眾的精神文化生活今年我鄉(xiāng)又投入15萬元，從**縣城接入高清晰度，具有40套電視節(jié)目的有線電視這也是我鄉(xiāng)自成立以來的第一次。
    (六)把穩(wěn)定和發(fā)展做到齊驅并進。
    今年以來鄉(xiāng)黨委一班人牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，按照“嚴打抓情報，防范抓苗頭，宗教抓管理，教育抓團結，專人抓穩(wěn)定”的工作思路，全面落實維穩(wěn)措施。。一是堅持“打防并舉、主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵‘的原則，嚴厲打擊“三股勢力”、“四種份子”和非法宗教活動。二是全面貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，依法加強對宗教事務的管理。認真落實“三管理一責任兩制度”，全面推行宗教人士定期考核的制度，切實管好宗教人士、宗教活動和宗教活動場所。深入開展“三愛”教育，鼓勵宗教人士依靠科技和自身的努力勤勞致富，在全社會營造了崇尚科學、積極向上的社會風氣。三是堅持“標本兼治，立足治標，重在治本”的原則，全面推行村規(guī)民約，重點村的集中整治工作，和法制宣傳工作，做好了群眾的來信來訪工作，確保了穩(wěn)定。
    (七)、農業(yè)科技普培訓。
    今年在科技工作中農業(yè)科技培訓費用達到3·2萬元，同時充分發(fā)揮新建的農牧民實用技術培訓學校的職能作用，在科技培訓工作中今年共進行農業(yè)實用技術培訓2750戶，培訓人數10500人，其中：林果業(yè)培訓戶數530戶，培訓4100人次;畜牧業(yè)：培訓戶數為480，培訓3900人次;設施農業(yè)：培訓農戶420戶，培訓2100人次：農業(yè)實用技術培訓380戶，培訓2250人次;二、三產業(yè)：培訓戶數940戶，培訓4500人。通過大力的培訓現在我鄉(xiāng)的每個村都擁有村級各類農業(yè)技術員8名。今年共新建各類科技示范村(基地)12個，蔬菜示范基地1個、精品林果示范園畝。建立一個長達100米的科普示范走廊，和一個科普活動室，擁有科技書籍50000余冊。
    (七)全鄉(xiāng)基層組織建設不斷的加強。
    1、一年來全鄉(xiāng)的各支部認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，深刻領會在西北坡學習考察時提出的“四個牢記”的要求，圍繞我鄉(xiāng)改革發(fā)展的大局，忠實實踐“三個代表”重要思想，推動了黨建工作和經濟工作協(xié)調發(fā)展。為了把基層組織建設，提高到一個新水平，切實落實縣委簽定的黨建和基層組織建設目標管理責任書，在方法上堅持不懈地把鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，不斷增強基層組織建設的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，為我鄉(xiāng)的改革發(fā)展穩(wěn)定和社會進步提供了堅定的組織保證。一年來共發(fā)展黨員25名，培養(yǎng)入黨積極分子61名;調整支部書記2名，村委會主任2名。調整具有中專文化程度的村干部35名;按照規(guī)定認真抓好村級后備干部建設，目前村級后備干部人數達到157名，。
    2、是積極開展創(chuàng)建“六好”黨委“五好”黨支部活動。今年被縣委任命為“五好”黨支部有5個。
    3、對黨員、干部的教育的培訓。
    今年我鄉(xiāng)充分發(fā)揮農牧民實用技術培訓學校的作用。分4次15期對全鄉(xiāng)500多名黨員干部進行政治思想教育和科技培訓;為了能收到最好的效果，還專門騁請教師19名。培訓的內容包括政治理論、農業(yè)種植、養(yǎng)殖、育肥、等方面的內容17種，同時做到了有計劃、有實放、見實效、有考核、有總結，取得了良好的效果。
    4、是做好了“三老”人員，共、青、婦、民兵等工作。
    “三老”人員是我鄉(xiāng)一支骨干力量，為了充分發(fā)揮他的余熱，在全鄉(xiāng)的范圍內也開展的“三老”帶“三青”的活動，同時在政治生活和日常生活中也給予關心和愛護，保證他們的退休金及時地發(fā)放。每月組織三老人員進行一次集體活動。在共青團、婦聯、民兵組織工作中共投入了經費5萬元，今年共發(fā)展團員73名，婦女文體活動3次，進行民兵整組一次，按照靠的住、拉的出、用的上的原則，組建了30人的民兵應急分隊一支。
    (八)、加強精神文明建設、社會各項事業(yè)再譜新篇章。
    在精神文明的建設中，一年來我們積極開展“六進村”“六進?！焙桶驮嘛L活動，開展全鄉(xiāng)4次大型農牧民體育文化活動，大力培育民族文化，培育青少年在思想上的“四個高度認同”同時為豐富廣大的黨員干部精神文化生活在我鄉(xiāng)機關院內新建一個文體活動室，和一個圖書閱覽室。通過開展全民健身活動，把干部群眾的思想凝聚到崇尚科學，提高素質、搞好工作上來，精神面貌煥然一新。全年共舉辦了44場演講活動，40場知識競賽參加人數達到6907人，為了培養(yǎng)和壯大我鄉(xiāng)文藝工作的人才隊伍，在年初，開辦了為期58天的文藝骨干培訓班，為每個村培訓了5名文藝工作人員。在宣傳的工作中全年共發(fā)放宣傳單5000余張，書本250多本，舉辦了5次文化展覽，出黑板報168塊。
    全年共擁現出縣級文明單位4個，地區(qū)級文明單位1個，鄉(xiāng)級文明村5個，縣級文明村3個地區(qū)級文明村1個。與此同時也抓好了“五好文明家庭”和“十星級文明家庭”的創(chuàng)建活動。
    在民族團結方面我鄉(xiāng)全體工作人員牢固樹立“三個離不開”思想，采取各種方式方法不斷的加強民族團結，全年擁現出民族團結先進單位5個，先進村6個，民族團結先進個人7個。有力地推動了我鄉(xiāng)的民族團結全面的進步。
    與此同時科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)和教育、土地管理工作得長足的發(fā)展。
    在計劃生育方面我們做到了以宣傳為先導、計生服務到位、計生措施健全、經費保障及時。做到了領導重視、工作措施、財物投入、督查落實四個到位。確保了我鄉(xiāng)的計劃生育工作進展順利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上報準確率100;人口自然增加率0·012‰，生育率0·018‰，人口年度增加率0·017‰，全年計劃生育按照年初的計劃完成任務，沒有出現超生和違反計生工作條例的現象。
    等各項事業(yè)全面進步。
    (九)存在的問題。
    今年的工作中我們在肯定成績的同時，也必須清醒的認識到，影響和制約我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展不利的因素仍然存在。村級基礎設施建設與經濟發(fā)展不相適應，人民群眾的思想還不解放，守舊。在脫貧致富的道路上，部分農民群眾安于現狀，依然有“等、靠、要”的思想，在蔬菜大棚的建設中沒有充分調動群眾參與的積極性，在農業(yè)科技培訓的過程中走過場，只注重理論不注重實際的問題也存在。針對這些問題我們必須引起高度的重視，在下一年的工作中采取有力的措施，努力加以解決。
    二、20xx年經濟和社會發(fā)展的總體要求和任務目標。
    20xx年經濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和自治區(qū)黨委、地委、縣委擴大會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，立足當前、著眼長遠，科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進，堅持“強農養(yǎng)商”以發(fā)展為執(zhí)政興鄉(xiāng)的第一要務，繼續(xù)推進經濟結構的調整，增加農民的收入，轉變工作作風，把我鄉(xiāng)建設成為“以果菜為主的農副產品大鄉(xiāng)，并向農副產品基地邁進;以養(yǎng)殖畜牧作為一項重的產業(yè)發(fā)展成為畜牧大鄉(xiāng);以優(yōu)質杏、核桃為主的特色產業(yè)基地”實現社會和諧，經濟全面的進步。
    按照上面的總體要求，20xx年我鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展的目標任務是：國內生產總值萬元，增長，其中第一產業(yè)力爭達到萬元，增長，第二產業(yè)力爭達到萬元，增長;第三產業(yè)力爭達到萬元，增長，農民的純收入達到元，比20xx年增長元;在20xx年的基礎上再解決戶名貧困人中的脫貧問題;在計劃生育方面人口的自然增長率控制在‰，年末人口控制在萬人以內。在實際的工作中一步完善基層工作機制，物質文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展。為實現上述目標，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：
    (一)繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)結構調整，千方百計增加農民收入。
    1、按照縣委擴大會議提出的“穩(wěn)糧棉、上果菜、興畜牧、強特色“的工作思路。落實各項增收措施，實現農民增收的元的目標。
    上果菜，進一步加大特色林果基地建設力度，引導農民新植果園萬畝。強化果園管理，加快苗圃建設的力度和新植果園嫁接及補植工作。大力推廣先進適用的果品貯藏、保鮮、加工技術，不斷提高反季節(jié)銷售份額。進一步完善鄉(xiāng)村二級林果業(yè)科技培訓示范網絡，大力實施“果農培訓”工程。同時大力培育果農的品牌意識，實施品牌戰(zhàn)略，盡可能的完成優(yōu)質杏、核桃商標注冊工作，同時打造我鄉(xiāng)特色的名優(yōu)干鮮果品品牌。繼續(xù)實施退桑還果、加密補植，嫁接改造、病蟲防治關于果樹四項工作。蔬菜大棚作為一項我鄉(xiāng)新生的產業(yè)在20xx年一定要加強管理，加大科技的投入，注重培育蔬菜營銷大戶，實行定單生產，打造名優(yōu)產品，綠色產品，開拓蔬菜市場，切實把設施農業(yè)建設成為我鄉(xiāng)的特色產業(yè)。
    加快發(fā)展畜牧業(yè)。堅持“穩(wěn)小增大”和“以點帶面”的發(fā)展思路，以秸桿粉碎養(yǎng)牛，養(yǎng)羊，以建設青貯窯為契機，加快畜圈的建設。今年要以畜牧專業(yè)村和畜牧專業(yè)大戶為主攻方向，以養(yǎng)羊業(yè)為基礎，以養(yǎng)牛業(yè)為突破口，以家禽和特種養(yǎng)殖為補充，進一步把品種改良工作、防疫工作、引進、扶持、培育作為畜牧業(yè)大發(fā)展的重中之重，鼓勵、扶持個人參與畜牧養(yǎng)殖基地建設和良種畜繁育體系建設，不斷提高良種畜的自給率。力爭年末牲畜存欄萬頭(只)，出欄達到萬頭，使畜牧業(yè)占農村經濟總量的比重達到以上。
    強特色，建設好特色產為基地。發(fā)展特色經濟是提升我鄉(xiāng)經濟的總量，推動經濟社會發(fā)展的重要途徑。今年我們要圍繞建設林果精品園畝，擴大核桃基地的建設在20xx年的基礎上再增長畝，并注冊品牌;不斷提高農產品生產質量和安全水平。以無公害蔬菜生產示范基地為載體，廣泛宣傳無公害、綠色產品知識，同時充分發(fā)揮有利的地理條件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建設計劃新增座，力爭盡早上規(guī)模、爭取在年內建成和田地區(qū)最大的綠色農產品生產基地;紅柳大蕓的種植和開發(fā)繼續(xù)加強和壯大。
    2、加大對二、三產業(yè)的重視力度，在政策上給予傾斜，資金上給予幫助，鼓勵個體手工業(yè)發(fā)展。
    立足我鄉(xiāng)杏子、核桃、手工業(yè)、蔬菜種植的優(yōu)勢，“堅持引導與服務”的原則，按照縣委擴大會議提出的“公司農戶”的發(fā)展模式，解決好小生產與大市場的對接，形成“風險共擔、利益共享”的新機制，保護好農戶的利益，同時大力培育個體經商戶，并利用他們把我鄉(xiāng)的特色產品銷出去打開市場，擴大影響力，以增長農民的收入，促進農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。
    3、積極發(fā)展勞務經濟。
    大力加強對外出務工農民的技能培訓。積極實行就地就近轉移，同時鼓勵引導農民由本鄉(xiāng)、縣、地區(qū)其它地區(qū)轉移。認真清除農村勞動力進城后各村政策性障礙，為外出務工人員解除后顧之憂。力爭20xx年我鄉(xiāng)勞務輸出達到人以上，實現勞務創(chuàng)收人均50元以上的目標。
    4、健全完善農業(yè)社會化服務體系。
    進一步改革和完善農業(yè)科技服務推廣體制，進一步探索經營性服務和公益性職能分開的農業(yè)科技推廣體系，積極探索多種形式的技術承包、有償服務機制，實行技物結合、帶薪承包等辦法，鼓勵科技人員深入生產一線開展技術服務;引導“龍頭”企業(yè)與生產基地逐步建立完善的科技服務機制，加大“龍頭”企業(yè)對生產基地的科技輻射帶動作用;鼓勵和支持民營企業(yè)、個體私營業(yè)主參與農業(yè)科技推廣，打破農技推廣體系中“政府一統(tǒng)天下”的格局。加大農業(yè)科技示范基地建設力度，充分發(fā)揮其典型示范帶動作用。以“科技培訓”為載體，實施“農業(yè)科技培訓星光計劃”，全面提高農民的科技素質。
    5、深化農村稅費改革、切實減輕農民的負擔。
    自治區(qū)決定20xx年在貧困縣市取消農業(yè)稅是進一步減輕農民負擔的重大舉措，是深化農村稅費改革的一項戰(zhàn)略部署。20xx年為進一步減輕農民的負擔要做到以下幾點：一、加大村級財政轉移支付的力度。從20xx年起，要把我鄉(xiāng)的財政轉移支付的資金50轉移到村，確保村級組織的正常運轉。二、各村農村義務工和勞動積累工主要用于農村基礎設施建設和農村公益事業(yè)建設，并堅持“一事一議”制度，規(guī)范“兩工”的使用。三、積極推進稅費改革的各項配套改革，確保教育的投入，優(yōu)化村組織，明確村干部的指數。四進一步發(fā)展壯大村集體經濟的實力，力爭在三年內消滅“空殼村”，解決無錢辦事的問題，增強村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    6、加大基礎設施建設的力度。
    在這項工作上重點抓好五個方面的建設：一、是加強農田水利基本設施建設;二是實施好教育的“兩基”達標，改善教學環(huán)境;三是實施好各村的抗震安居工程提高人民群眾的生活質量;四是配合上級搞好部分村道路通油工程;五是實施好蘇阿庫木開發(fā)區(qū)、農場農民的易地搬遷工程，造福群眾。
    (二)加大混合所有制經濟的發(fā)展力度，形成我鄉(xiāng)多種經濟形勢共同發(fā)展的良好局面。
    1、加大招商引資的力度。今年我鄉(xiāng)將進一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進招商引資工作再上新臺階。按照地、縣委擴大會議要求，不斷優(yōu)化體制環(huán)境、政策環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境，進一步規(guī)范和整頓經濟秩序，健全和完善要素市場和中介組織。堅持把招商引資作為“一號工程”，扎實做好招商引資項目的前期服務和后續(xù)工作，進一步提高招商引資履約率和成功率。對舉足輕重的招商項目提供“直通車”服務和“保姆式”服務。切實做好招商項目的儲備，通過“以商引商”、“筑巢引鳳”等多形式全方位招商，完成全年招商引資到位資金萬元以上。
    2、大力發(fā)展個體私營經濟。
    私營經濟是社會主義市場經濟的重要的組成部分，是推動我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的主力軍。放手發(fā)展非公有制經濟。一是大力創(chuàng)造非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境，全面落實公平待遇，依法保障非公有制經濟的財產權益。二是放寬準入領域。法律法規(guī)未禁入的行業(yè)、領域全部對非公有制經濟開放。鼓勵和支持非公有制企業(yè)投資公共設施、生態(tài)環(huán)境建設項目，積極引導非公有制經濟從第三產業(yè)向一、二產業(yè)延伸。三是加快民間融資步伐，鼓勵現有非公有制企業(yè)走聯合發(fā)展的道路，積極實行股份制改造，健全完善現代企業(yè)制度，促其做大做強。四是加大對非公有制企業(yè)經營者的培訓力度，提高他們的綜合素質，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。在招商的過程中我們要進一步解放思想堅持誠信招商，互惠互利，共同發(fā)展的原則，同時在招商的過程中積極主動地為投資者解決力所能及的問題，為投資者提供良好的投資環(huán)境。
    (三)堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，大力維護社會政治穩(wěn)定。
    一是堅持“嚴打”方針不動搖，始終保持對敵斗爭的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“三股勢力”和“四種分子”有效遏制重大事件、案件發(fā)生。二是依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，嚴格落實宗教管理的“三管理、一責任、兩制度”。三是是堅持不懈地開展集中整治工作。四是加強群防群治工作，健全完善社會治安防控網絡，進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和一票否決權制等各項制度。深入開展基層安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動。四是加強政法隊伍和民兵預備役建設，嚴格執(zhí)行公安部“五條禁令”，建立一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍。深化城市民兵調整改革工作，積極探索基層武裝部與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所聯合行動的方法和途徑，努力提高處置突發(fā)事件的能力。五是全面正確貫徹黨的宗教政策，依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。六是高度重視和正確處理人民內部矛盾。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處機制和制度，加強信訪、人民調解和司法調解工作，把矛盾糾紛的化解工作納入法制軌道。
    (四)、堅持以人為本堅定不移地為人民群眾謀利益。
    做好新形勢下的群眾工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，也是加快發(fā)展保持穩(wěn)定，建設社會主義和諧社會的重要任務。作為我鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是直接面對人民群眾的我們的工作好壞都會產生不同的效果。所以我們在貫徹落實黨和國家方針政策及各項工作的布署中時時刻刻把人民群眾的利益放在心上，盡心盡力為人民群眾辦好事辦實事。
    1、積極引導廣大的大中畢業(yè)生，轉變就業(yè)的觀念;完善社會保障體系。
    首先要讓廣大的大中專畢業(yè)生轉變就業(yè)的觀念，在找工作中不能隨便的挑撿，要有不怕苦和累的思想，對一些較臟、累、苦的工作要逐步的適應，在社會主義市場經濟的條件下，再不能有“等、靠”的思想，我們政府部分，在這方面給予大力的引導，同時在技能的培訓上我們明年要根據情況組織培訓班，提高他們的就業(yè)能力。對予自謀職業(yè)者我們大力的鼓勵，在經濟上可以給予小額的貸款。
    其次進一步做好社會保障工作完善社會保障的體系對于各村的離退休人員和“三老”人員做好最低生活的保障工作，對于弱勢群體，我們要提供更多的關愛和社會福利、救濟(幫助)。
    2、總結經驗，加大力度，與時俱進做好新時期的扶貧開發(fā)工作。
    今年的扶貧開發(fā)工作以整村推進和農村基礎設施建設為重點，以增加農的收入為核心，圍繞我鄉(xiāng)產業(yè)結構調整和特色產業(yè)的發(fā)展，著力解決人民群眾的生產生活條件。今年繼續(xù)扶持發(fā)展林果、畜牧大戶，加大設施農業(yè)的投入;加強農牧實用技術的培訓工作和我鄉(xiāng)的危房改造。
    3、繼續(xù)為人民群眾辦實事辦好事，不斷的改善群眾的生產生活條件。
    20xx年力爭做好以下涉及人民群眾切身利益的實事：
    (五)、以黨的執(zhí)政能力為重點，進一步加強黨的建設。
    1、中央決定從20xx年元月份開始，利用一年半的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。全鄉(xiāng)各個支部要高度重視，以強烈的政治責任感，把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施，作為關系全局和長遠的一件大事，切實抓緊抓好。要以提高全體黨員的理論素養(yǎng)為重點，以增強“五種能力”為核心，加強對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的學習，堅定理想信念，堅定政治立場，提高執(zhí)政水平，切實解決好黨員隊伍在宗旨觀念、思想工作作風、精神狀態(tài)等方面存在的突出問題，不斷增強全體黨員帶領群眾致富的能力，為促進我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展提供堅實的組織保障。
    2、加強和改進基層黨組織建設，自覺踐行“三個代表”重要思想。
    一是切實加強我鄉(xiāng)各村的后備干部隊伍建設，要從各個村退伍軍人和致富能手中選拔優(yōu)秀的人才進入村級干部的隊伍。堅持村能干部隊伍，黨員隊伍和致富能力隊伍緊密結合，把黨員培養(yǎng)成致富的能力，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，使村能干部的隊伍成為農村優(yōu)秀人才的群體。二、加大基層干部隊伍的培訓、培養(yǎng)，要從基層干部的“五風”方面來考察干部，及時調整、獎勵有能力的基層干部。三、加大對基層干部隊伍的交流對工作能力較強，能為村里創(chuàng)收的為群眾辦實事的個人，只要政治上沒有問題，我們可以考慮高薪聘請。四、加強發(fā)展黨員的領導。解決村農民黨員偏少，結構不合理的問題，不斷給基層黨組織增添新血液，壯大農村黨員隊伍。
    3、深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系。
    黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為黨的建設重要的組成部分，作為基層的干部我們一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群眾對我們這些基層干部的期望是很高的在他們的思想上對我們干部的要求也是很高的，所以我們不能讓人民群眾失望。在這項工作中一要做到及時發(fā)現和解決黨風廉政建設方面的突出問題，為社會經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。二是建立健全及時發(fā)現和糾正錯誤的機制，做到教育在前，防范在先。繼續(xù)推行村級財政由鄉(xiāng)農經站統(tǒng)一管理，和行政審批制度，深化村務公開，從源頭治理腐敗。解決群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。三是加強領導，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作落實到實處。全鄉(xiāng)各個支部一定要從講政治的高度，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，全面落實黨風廉政建設責任制。
    三、加強精神文明建設，促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
    1、大力加強思想道德建設，發(fā)展社會主義文化事業(yè)。大力發(fā)展先進文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，堅決抵制腐朽文化。以“三室一場”、“六進村”、“六進?！?、“巴扎新風”為載體，不斷加強和鞏固農村思想文化陣地建設，不斷提高廣大干部群眾的思想道德素質，不斷推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。堅持“三為主”、“三不變”的工作方針，嚴格執(zhí)行計劃生育基本國策落實責任制，認真抓好人中與計劃生育工作，降低生育水平，提高人口素質。同時不斷的加強農村基層公共設施建設，增加全民衛(wèi)生意識，提高預防和控制各種疾病的能力，大力發(fā)展我鄉(xiāng)各項社會事業(yè)。
    2、抓好意識形態(tài)領域的各項工作。牢牢把握先進文化的前進方向，大力發(fā)展文化體育和廣播電視事業(yè)。進一步加強思想文化陣地建設，管好、用好農村和社區(qū)思想文化陣地。加強文化市場管理。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，著力改善廣播電視基礎設施條件，充分發(fā)揮各村大喇叭作用，牢牢占領農村宣傳思想陣地。
    3、認真實施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，認真落實黨政領導科技進步目標責任制，建立多元化的科技服務體系;積極實施“科技興鄉(xiāng)”素質工程，開展多層次、全方位的科技培訓和科普教育活動。
    4、加大對教育事業(yè)的投入，深化教育體制改革。扎實推進素質教育。不斷完善政府和社會資助家庭經濟困難學生的制度、繼續(xù)支持我鄉(xiāng)機關干部助教工程。認真貫徹落實中央8號文件和16號文件精神，全面加強學校領導理論聯系實際思想、組織、作風建設，把我鄉(xiāng)的學校建設成為反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一的堅強堡壘;以培養(yǎng)“四有”新人為目標，全面加強未成年人的思想道德建設，大力培養(yǎng)社會主義事業(yè)的接班人。
    同志們，20xx年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，新的形勢催人奮進，新的事業(yè)任重道遠，讓我們在xx大、xx屆三中全會、四中全會精神的指引下，在地委、行署和縣委、縣政府的正確領導下，緊緊團結和依靠全鄉(xiāng)各族人民，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為圓滿完成今年的各項目標任務，推進全面建設小康社會進程而努力奮斗。
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇六
    （201月14日）。
    同志們：
    ____縣十屆二次全委（擴大）會議圓滿完成了各項議程，就要閉幕了。縣委書記邱樹華同志作了題為《牢固樹立科學發(fā)展觀,扎實推進__縣和諧社會全面建設》的重要講話，全面客觀地總結了各項工作，明確提出了2008年經濟社會發(fā)展總體要求和預期目標，既實事求是，又積極進取，體現了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神，讓人倍受鼓舞，催人奮進。會議討論通過了《關于構建社會主義和諧__的實施意見》。這次會議務實而富有成效，開得很好。下面，我就貫徹落實好此次會議精神，講幾點意見：
    一、統(tǒng)一思想、凝聚力量，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。
    這次會議,是在全縣上下深入貫徹黨的十六屆六中全會及區(qū)、州黨委全委（擴大）會議精神，全面構建和諧__的新形勢下，召開的一次事關我縣經濟社會發(fā)展大計的全局性會議，會議是一次學習新精神、認清新形勢、樹立新思想的大會，是一次明確新任務、實施新舉措、實現新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的大會，對于我們進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，明確方向，加快發(fā)展，具有極為重要的指導意義。
    （一）精心組織，統(tǒng)籌安排，全面貫徹落實會議精神。這次會議目標已定，方向已明，關鍵在于狠抓落實。會議結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，扎扎實實地抓好會議精神的傳達學習，要把傳達學習會議精神作為當前的一項重要政治任務，高度重視，精心組織、統(tǒng)籌安排，要切實把全縣各族干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來。全縣各級黨組織要及時采取多種有效形式，特別是要結合當前開展的“大學習、大討論”活動，組織廣大黨員干部、群眾認真學習，深刻領會和貫徹落實會議精神，要集中一段時間，分層次、有重點地抓好縣、鄉(xiāng)、村（場）領導干部的學習和機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（片）各族群眾、企業(yè)員工的學習，使縣委的重大安排部署做到家喻戶曉，各項增收目標措施深入人心，在全縣上下迅速掀起思發(fā)展、謀發(fā)展、抓落實的熱潮。
    （二）認清形勢，明確目標，增強加快發(fā)展的緊迫感。2008年，國家將實行“穩(wěn)政策，推改革；降能耗，調結構；重民生、促和諧”的宏觀調控政策。我縣的發(fā)展既有良好的機遇，也有嚴峻的挑戰(zhàn)，但總體上是利大于弊、機遇大于挑戰(zhàn)。基于對當前經濟發(fā)展形勢和我縣實際的準確把握，縣委、縣政府結合州黨委九屆二次全委（擴大）會議的總體部署，經過反復討論和研究，提出了今年的主要發(fā)展目標：實現地區(qū)生產總值44億元，增長17.3；財政收入確保1.47億元，力爭1.5億元，增長15.4；全社會固定資產投資13億元，增長20；農牧民人均純收入突破7000元，比上年凈增500元以上。上述目標，是在充分考慮我縣經濟社會發(fā)展的現實要求的基礎上提出的，符合我縣實際，只要全縣上下統(tǒng)一思想，切實把發(fā)展作為第一要務，心往一處想，勁往一處使，全身心投入到構建和諧__、加快發(fā)展的各項事業(yè)中來，就一定能夠實現既定目標，為順利完成“十一五”規(guī)劃奠定堅實的基礎。
    （三）解放思想，轉變觀念，推動各項工作再上新臺階。當前，各項工作千頭萬緒，機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力相互交織。全縣各項工作抓得怎么樣，能不能不斷取得更大的成績，關鍵取決于各族干部特別是領導干部能否解放思想，更新觀念。如果我們不能在思想認識和思想觀念上有一個大的轉變和新的突破，縣委確定的目標任務就很難落到實處。因此，我們必須堅決克服安于現狀、不思進取的思想，牢固樹立開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取的意識；堅決克服不求過得硬、但求過得去的思想，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識；堅決克服不求有功、但求無過的思想，牢固樹立不進則退、時不我待的意識，以蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣和壓倒一切困難的勇氣，全力以赴投身到構建和諧__、全面建設小康社會的發(fā)展大業(yè)中去。
    二、突出重點，狠抓落實，確保各項任務圓滿完成。
    2008年各項目標任務已經確定，工作重點已經明確，關鍵是要以新的思路謀劃發(fā)展，新的舉措破解難題，實現重點突破，促進我縣經濟又好又快的發(fā)展。
    （二）在加快新農村建設方面實現新突破。要認真貫徹中央、自治區(qū)農業(yè)農村工作會議精神，把加快現代農業(yè)發(fā)展，促進農牧民持續(xù)快速增收作為當前及今后一個時期的一項中心任務，全面推進新農村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識新形勢下促進農民收入持續(xù)快速增長的重要性，切實摒棄“小富即安、小進則滿”的思想，打破用傳統(tǒng)思維謀劃指導農村工作的觀念，切實把農民增收工作放在農業(yè)和農村工作的首要位置。進一步開拓思路、更新觀念、放開手腳、加大力度，采取有力措施，不斷拓展農業(yè)增收空間，挖掘增收潛力，實現農民收入的突破性增長。要下大力氣抓好農業(yè)內部結構調整，堅持科學比較效益和提高單位產值的原則，突出發(fā)展高效、特色、優(yōu)勢農業(yè)，積極培育和發(fā)展現代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)和特色林果業(yè)，大幅度提升現代農業(yè)生產水平。同時，自治區(qū)農村工作會議把進一步加快農村勞動力轉移步伐，大力發(fā)展勞務經濟，實現農民非農收入快速增長放在農民增收舉措的首要位置，這為我們轉變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，抓好以農民增收為根本目標的“三農”工作指明了方向，意義重大。因此，今年要把加快農村勞動力轉移，快速發(fā)展農村勞務經濟擺在重要議事日程，采取有效措施，努力提升農民非農收入份額，實現農民非農產業(yè)收入的快速增長和傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的大幅度轉變。要進一步加大對農業(yè)的投入力度，全面加強農村基礎設施建設，著力構建基礎設施完善、服務設施齊全、生態(tài)環(huán)境良好、適合農民生產居住的和諧新農村。通過努力，使全縣農牧民收入實現大幅度、大跨越增長，新農村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入突破8000元大關，并建設一批人均純收入達萬元以上的村，著力打造3－5個在區(qū)、州有較強影響力的示范村。
    （三）在提高三產發(fā)展水平方面實現新突破。三產是國民經濟中最活躍的部分，也是我縣的一條“短腿”，同時也是我縣經濟發(fā)展的潛力所在。我縣有良好的資源和地緣條件，完全具備“后發(fā)”優(yōu)勢。因此我們要突出特色，開展好劃行歸市工作，整合現有的市場資源，提高發(fā)展的水平。大力發(fā)展旅游業(yè)，在做好重點旅游項目開發(fā)建設的同時，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，盡快改變目前“農家樂”旅游點分散、檔次較低的局面，要立足位于烏魯木齊經濟圈的優(yōu)勢，結合我縣旅游資源特色，積極拓展休閑農業(yè)和觀光農業(yè)，全面提升“農家樂”旅游的層次和水平。積極推進文化與飲食相結合，努力在提升飲食品位、深挖飲食特色上下功夫，深入開展“名街、名店、名吃、名廚”活動。進一步提升商貿流通等傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展水平和檔次，著力培育以配送中心、連鎖經營及鄉(xiāng)村標準化農家店為重點的現代物流企業(yè)，重視發(fā)展家政服務、社區(qū)服務等勞動密集型服務業(yè)，加快構筑現代服務體系。
    （四）在提升城市品位方面實現新突破。繼續(xù)按照打造“生態(tài)園林城市”的目標，堅定不移地實施城市南擴戰(zhàn)略，牢固樹立城市建設速度決定經濟發(fā)展速度的理念，加快城市南擴步伐。要積極推進五洋集團建設項目、“世紀園”三期工程和新行政辦公區(qū)建設，以此帶動s201線縣城段新城區(qū)的綜合開發(fā)，提升城市品位和影響力。在城市建設上要堅持經營城市的理念，建立投資主體多元化的機制，積極采取對上爭取、對內挖潛、對外招商等多種融資方式，高起點、高質量、高品位經營城市。要堅持建管并重的思想，切實加強城市規(guī)劃、建設、經營、衛(wèi)生等方面的`管理，下大力氣創(chuàng)新城市管理機制，健全管理機構，提高科學管理、依法管理城市的水平。
    （五）在構建和諧__方面實現新突破。努力構建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會，是我縣今后的一項長期而重大的戰(zhàn)略任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要立足當前、著眼長遠，全面貫徹落實《關于構建社會主義和諧__的實施意見》，始終以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，加快推行農村最低生活保障制度，擴大農村社會養(yǎng)老保障和新型農牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋面，落實城鄉(xiāng)救助貧困人口救助措施，促進城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)等關系民生的各項工作，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義，建設和諧文化，完善社會管理，增強社會創(chuàng)造活力，實現社會和諧發(fā)展。
    三、加強作風建設，始終保持良好的精神狀態(tài)。
    立黨為公、執(zhí)政為民是我們全部工作的出發(fā)點和落腳點。我們能否始終把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，用好人民賦予的權力，關系到黨在人民群眾中的形象，關系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此，我們要以“干部進狀態(tài)”為抓手，把改進作風、勤政為民作為推動工作，實現今年各項目標任務的突破口，在全縣大力倡導良好作風：一是倡導顧大局，講團結的作風。就是要求各級黨政干部要以發(fā)展經濟為第一要務，以構建和諧__為大局，倍加顧大局，講團結，凡是縣委、政府決定的事項，各級領導干部要不折不扣地執(zhí)行，做到令行禁止，政令暢通。二是倡導務求落實的作風。全縣各級黨政主要負責人要帶頭狠抓落實，切實擔負起貫徹落實的第一責任。每個部門、每個領導，都要圍繞縣委、縣政府的總體目標和部署，把精力放在深入基層，推動工作上，要堅持實事求是，狠抓落實，要把抓落實放在心上，抓在手上，力求使我們做出的每一項決策，采取的每一項措施都能一抓到底，收到實效。通過扎扎實實的工作，把今年確定的各項目標任務落實好，完成好。三要倡導勤政廉政的作風。各級領導干部要本著對事業(yè)負責、對人民負責的精神，勤勤懇懇做事，清清白白做官，始終做人民的公仆，嚴以律己，清正廉潔。春節(jié)將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實勤儉過節(jié)的規(guī)定，嚴禁鋪張浪費。
    四、切實抓好當前重點工作。
    （一）全力抓好當前經濟工作，實現一季度工業(yè)生產開門紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會議確定的指導思想、目標任務和工作措施，盡快理清思路，認真研究和制定切實可行的工作計劃。各經濟口部門要將工業(yè)經濟目標任務逐一細化分解到企業(yè)，并根據企業(yè)實際和市場需求變化，及時做好經濟運行預測分析，尤其要做好協(xié)調和服務工作，幫助企業(yè)解決好能源、原材料、資金等生產要素的供應問題，保證企業(yè)開足馬力生產，努力實現工業(yè)生產開門紅。同時，要認真做好招商引資和國債項目爭取的前期準備工作，打造生成一批前期工作有深度、帶動作用大的項目，大力宣傳，廣泛聯系、主動出擊，為全面完成招商和項目任務打好基礎。相關部門要跟蹤做好大唐項目庫區(qū)淹沒實物調查、建設用地及移民安置方案等前期準備工作；跟蹤做好明基集團煤制尿素項目的立項、選址和公司注冊等工作，力爭使這兩個大項目盡快開工建設。
    （二）抓緊抓好農業(yè)農村工作?！耙荒曛嬙谟诖骸保鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、供銷、農業(yè)、農機等部門要積極搞好種子、化肥、農藥、農膜、農機具等農業(yè)生產資料的組織供應，工商、物價、質監(jiān)等有關部門要大力整頓農資市場秩序，保證春耕所需農資質優(yōu)量足。同時，要抓好防洪抗旱工作，確保人民生命財產安全和春耕生產順利進行。要加強牲畜疫病防治、飼草料供應，確保牲畜安全越冬度春。要通過各方面的努力，打好春耕生產第一仗，為今年的農業(yè)生產奠定堅實基礎。
    （三）高度重視安全生產工作。安全生產，責任重于泰山，絲毫不能松懈。歲末年初，是生產銷售的旺季，也是各類事故多發(fā)時期，做好安全生產工作尤為重要。在堅持安全生產各種有效措施的基礎上，安監(jiān)部門要依法加強對煤礦安全生產工作的監(jiān)管，不留安全死角，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。公安、交通部門要加大對交通安全的執(zhí)法檢查，做好文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。重點加大對消防、危險化學品、煙花爆竹市場等專項整治力度，及時消除各類事故隱患。要切實加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，針對餐飲業(yè)中薄弱環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、工商等相關部門要加強檢查、監(jiān)督，發(fā)現問題果斷處理，確保群眾放心消費。
    （四）做好扶貧濟困送溫暖獻愛心工作。2008年春節(jié)將至，要進一步關注弱勢群體，關注民生，全縣各級干部要深入基層，深入實際，特別是深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，想方設法幫助群眾解決生產、生活中存在的問題。要認真解決好冬季供暖、企業(yè)拖欠農民農產品銷售款、拖欠農民工工資等熱點難點問題。深入開展“扶貧濟困送溫暖獻愛心”活動，安排好困難群眾的生產生活。要切實安排好優(yōu)撫工作，認真落實各項保障措施，體現黨和政府對人民群眾的高度負責精神。
    （五）認真抓好社會治安、穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是事關全局的大事，是做好一切工作的前提和基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實好維穩(wěn)工作責任制，確保當前和今后一個時期我縣穩(wěn)定工作不出問題。進一步加強社會治安綜合治理，要嚴密防范境內外“三股勢力”、邪教組織滲透和破壞活動。堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現象，嚴厲打擊各種傳銷和刑事犯罪活動，凈化社會治安環(huán)境，進一步增強各族群眾的安全感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和縣直各單位要高度重視信訪工作。在春節(jié)和“兩會”召開期間，要搞好矛盾糾紛排查調處工作，加大對重大信訪案件和矛盾隱患的穩(wěn)控和化解力度，確保不發(fā)生群體性事件和越級上訪事件，切實維護好節(jié)日期間的社會政治穩(wěn)定，確保全縣人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
    同志們，回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。我們要堅定信心，團結一致，腳踏實地，開拓進取，為構建和諧__、實現全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮斗！
    最后，祝大家新春快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，幸福和諧，萬事如意！
    （二）在加快新農村建設方面實現新突破。要認真貫徹中央、自治區(qū)農業(yè)農村工作會議精神，把加快現代農業(yè)發(fā)展，促進農牧民持續(xù)快速增收作為當前及今后一個時期的一項中心任務，全面推進新農村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識新形勢下促進農民收入持續(xù)快速增長的重要性，切實摒棄“小富即安、小進則滿”的思想，打破用傳統(tǒng)思維謀劃指導農村工作的觀念，切實把農民增收工作放在農業(yè)和農村工作的首要位置。進一步開拓思路、更新觀念、放開手腳、加大力度，采取有力措施，不斷拓展農業(yè)增收空間，挖掘增收潛力，實現農民收入的突破性增長。要下大力氣抓好農業(yè)內部結構調整，堅持科學比較效益和提高單位產值的原則，突出發(fā)展高效、特色、優(yōu)勢農業(yè)，積極培育和發(fā)展現代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)和特色林果業(yè)，大幅度提升現代農業(yè)生產水平。同時，自治區(qū)農村工作會議把進一步加快農村勞動力轉移步伐，大力發(fā)展勞務經濟，實現農民非農收入快速增長放在農民增收舉措的首要位置，這為我們轉變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，抓好以農民增收為根本目標的“三農”工作指明了方向，意義重大。因此，今年要把加快農村勞動力轉移，快速發(fā)展農村勞務經濟擺在重要議事日程，采取有效措施，努力提升農民非農收入份額，實現農民非農產業(yè)收入的快速增長和傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的大幅度轉變。要進一步加大對農業(yè)的投入力度，全面加強農村基礎設施建設，著力構建基礎設施完善、服務設施齊全、生態(tài)環(huán)境良好、適合農民生產居住的和諧新農村。通過努力，使全縣農牧民收入實現大幅度、大跨越增長，新農村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入突破8000元大關，并建設一批人均純收入達萬元以上的村，著力打造3－5個在區(qū)、州有較強影響力的示范村。
    （三）在提高三產發(fā)展水平方面實現新突破。三產是國民經濟中最活躍的部分，也是我縣的一條“短腿”，同時也是我縣經濟發(fā)展的潛力所在。我縣有良好的資源和地緣條件，完全具備“后發(fā)”優(yōu)勢。因此我們要突出特色，開展好劃行歸市工作，整合現有的市場資源，提高發(fā)展的水平。大力發(fā)展旅游業(yè)，在做好重點旅游項目開發(fā)建設的同時，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，盡快改變目前“農家樂”旅游點分散、檔次較低的局面，要立足位于烏魯木齊經濟圈的優(yōu)勢，結合我縣旅游資源特色，積極拓展休閑農業(yè)和觀光農業(yè)，全面提升“農家樂”旅游的層次和水平。積極推進文化與飲食相結合，努力在提升飲食品位、深挖飲食特色上下功夫，深入開展“名街、名店、名吃、名廚”活動。進一步提升商貿流通等傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展水平和檔次，著力培育以配送中心、連鎖經營及鄉(xiāng)村標準化農家店為重點的現代物流企業(yè)，重視發(fā)展家政服務、社區(qū)服務等勞動密集型服務業(yè)，加快構筑現代服務體系。
    （四）在提升城市品位方面實現新突破。繼續(xù)按照打造“生態(tài)園林城市”的目標，堅定不移地實施城市南擴戰(zhàn)略，牢固樹立城市建設速度決定經濟發(fā)展速度的理念，加快城市南擴步伐。要積極推進五洋集團建設項目、“世紀園”三期工程和新行政辦公區(qū)建設，以此帶動s201線縣城段新城區(qū)的綜合開發(fā)，提升城市品位和影響力。在城市建設上要堅持經營城市的理念，建立投資主體多元化的機制，積極采取對上爭取、對內挖潛、對外招商等多種融資方式，高起點、高質量、高品位經營城市。要堅持建管并重的思想，切實加強城市規(guī)劃、建設、經營、衛(wèi)生等方面的管理，下大力氣創(chuàng)新城市管理機制，健全管理機構，提高科學管理、依法管理城市的水平。
    （五）在構建和諧__方面實現新突破。努力構建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會，是我縣今后的一項長期而重大的戰(zhàn)略任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要立足當前、著眼長遠，全面貫徹落實《關于構建社會主義和諧__的實施意見》，始終以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，加快推行農村最低生活保障制度，擴大農村社會養(yǎng)老保障和新型農牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋面，落實城鄉(xiāng)救助貧困人口救助措施，促進城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)等關系民生的各項工作，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義，建設和諧文化，完善社會管理，增強社會創(chuàng)造活力，實現社會和諧發(fā)展。
    三、加強作風建設，始終保持良好的精神狀態(tài)。
    立黨為公、執(zhí)政為民是我們全部工作的出發(fā)點和落腳點。我們能否始終把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，用好人民賦予的權力，關系到黨在人民群眾中的形象，關系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此，我們要以“干部進狀態(tài)”為抓手，把改進作風、勤政為民作為推動工作，實現今年各項目標任務的突破口，在全縣大力倡導良好作風：一是倡導顧大局，講團結的作風。就是要求各級黨政干部要以發(fā)展經濟為第一要務，以構建和諧__為大局，倍加顧大局，講團結，凡是縣委、政府決定的事項，各級領導干部要不折不扣地執(zhí)行，做到令行禁止，政令暢通。二是倡導務求落實的作風。全縣各級黨政主要負責人要帶頭狠抓落實，切實擔負起貫徹落實的第一責任。每個部門、每個領導，都要圍繞縣委、縣政府的總體目標和部署，把精力放在深入基層，推動工作上，要堅持實事求是，狠抓落實，要把抓落實放在心上，抓在手上，力求使我們做出的每一項決策，采取的每一項措施都能一抓到底，收到實效。通過扎扎實實的工作，把今年確定的各項目標任務落實好，完成好。三要倡導勤政廉政的作風。各級領導干部要本著對事業(yè)負責、對人民負責的精神，勤勤懇懇做事，清清白白做官，始終做人民的公仆，嚴以律己，清正廉潔。春節(jié)將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實勤儉過節(jié)的規(guī)定，嚴禁鋪張浪費。
    四、切實抓好當前重點工作。
    （一）全力抓好當前經濟工作，實現一季度工業(yè)生產開門紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會議確定的指導思想、目標任務和工作措施，盡快理清思路，認真研究和制定切實可行的工作計劃。各經濟口部門要將工業(yè)經濟目標任務逐一細化分解到企業(yè)，并根據企業(yè)實際和市場需求變化，及時做好經濟運行預測分析，尤其要做好協(xié)調和服務工作，幫助企業(yè)解決好能源、原材料、資金等生產要素的供應問題，保證企業(yè)開足馬力生產，努力實現工業(yè)生產開門紅。同時，要認真做好招商引資和國債項目爭取的前期準備工作，打造生成一批前期工作有深度、帶動作用大的項目，大力宣傳，廣泛聯系、主動出擊，為全面完成招商和項目任務打好基礎。相關部門要跟蹤做好大唐項目庫區(qū)淹沒實物調查、建設用地及移民安置方案等前期準備工作；跟蹤做好明基集團煤制尿素項目的立項、選址和公司注冊等工作，力爭使這兩個大項目盡快開工建設。
    （二）抓緊抓好農業(yè)農村工作?！耙荒曛嬙谟诖骸?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供銷、農業(yè)、農機等部門要積極搞好種子、化肥、農藥、農膜、農機具等農業(yè)生產資料的組織供應，工商、物價、質監(jiān)等有關部門要大力整頓農資市場秩序，保證春耕所需農資質優(yōu)量足。同時，要抓好防洪抗旱工作，確保人民生命財產安全和春耕生產順利進行。要加強牲畜疫病防治、飼草料供應，確保牲畜安全越冬度春。要通過各方面的努力，打好春耕生產第一仗，為今年的農業(yè)生產奠定堅實基礎。
    （三）高度重視安全生產工作。安全生產，責任重于泰山，絲毫不能松懈。歲末年初，是生產銷售的旺季，也是各類事故多發(fā)時期，做好安全生產工作尤為重要。在堅持安全生產各種有效措施的基礎上，安監(jiān)部門要依法加強對煤礦安全生產工作的監(jiān)管，不留安全死角，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。公安、交通部門要加大對交通安全的執(zhí)法檢查，做好文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。重點加大對消防、危險化學品、煙花爆竹市場等專項整治力度，及時消除各類事故隱患。要切實加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，針對餐飲業(yè)中薄弱環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、工商等相關部門要加強檢查、監(jiān)督，發(fā)現問題果斷處理，確保群眾放心消費。
    （四）做好扶貧濟困送溫暖獻愛心工作。2008年春節(jié)將至，要進一步關注弱勢群體，關注民生，全縣各級干部要深入基層，深入實際，特別是深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，想方設法幫助群眾解決生產、生活中存在的問題。要認真解決好冬季供暖、企業(yè)拖欠農民農產品銷售款、拖欠農民工工資等熱點難點問題。深入開展“扶貧濟困送溫暖獻愛心”活動，安排好困難群眾的生產生活。要切實安排好優(yōu)撫工作，認真落實各項保障措施，體現黨和政府對人民群眾的高度負責精神。
    （五）認真抓好社會治安、穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是事關全局的大事，是做好一切工作的前提和基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實好維穩(wěn)工作責任制，確保當前和今后一個時期我縣穩(wěn)定工作不出問題。進一步加強社會治安綜合治理，要嚴密防范境內外“三股勢力”、邪教組織滲透和破壞活動。堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現象，嚴厲打擊各種傳銷和刑事犯罪活動，凈化社會治安環(huán)境，進一步增強各族群眾的安全感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和縣直各單位要高度重視信訪工作。在春節(jié)和“兩會”召開期間，要搞好矛盾糾紛排查調處工作，加大對重大信訪案件和矛盾隱患的穩(wěn)控和化解力度，確保不發(fā)生群體性事件和越級上訪事件，切實維護好節(jié)日期間的社會政治穩(wěn)定，確保全縣人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
    同志們，回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。我們要堅定信心，團結一致，腳踏實地，開拓進取，為構建和諧__、實現全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮斗！
    最后，祝大家新春快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，幸福和諧，萬事如意！
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇七
    同志們：
    這次縣委全體(擴大)會議的主要任務是，深入貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆七次全會、全省經濟工作會議、市委五屆六次全會精神，總結回顧今年以來主要工作，研究部署明年重點任務，號召全縣廣大干群振奮精神，乘勢而上，持續(xù)大干一場，打好五大戰(zhàn)役，全面完成“”各項目標任務，勇當沿海開發(fā)排頭兵，爭做科學發(fā)展先行縣，滿懷豪情邁向大港時代。下面，我根據縣委會研究的精神，講三個方面的意見：
    一、積極應對嚴峻復雜形勢的考驗，濱海在科學發(fā)展之路上邁出了更加穩(wěn)健堅實的步伐。
    一年來，我們在市委、市政府的堅強領導下，在省委駐濱扶貧工作隊的大力支持下，砥礪奮進，攻堅克難，在全縣上下喊響“大干一場”的。
    口號。
    使形勢最嚴峻、挑戰(zhàn)最突出、困難最復雜的一年成為全縣經濟社會發(fā)展速度最快、步伐最協(xié)調、成效最顯著的一年。全年主要指標都好于預期不僅在應對挑戰(zhàn)中實現了保增長的目標而且在克服困難中增強了發(fā)展后勁。預計全年完成gdp152.5億元增長14%;實現財政收入22億元以上增長45%以上其中一般預算收入8.7億元以上增長36%以上。主要經濟指標全面超額完成了全年目標任務。
    一年來我們大干港口，濱海港更加讓人期待。去年12月18日，10萬噸級航道工程悄然開工，施工一年來，總投入已達4億元，水上、水下有5個作業(yè)面同時施工，目前南防波擋沙堤向大海挺進1200米，北堤建成1000米。港口項目招商實現重大突破，中電投江蘇濱海港務有限公司正式成立，成為江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略后我市的第一個實質性成果，投資100億元的儲配煤中心項目、130億元的igcc項目和80億元的海上風電項目，創(chuàng)造了我縣項目體量、簽約規(guī)格兩大歷史之最，一舉解決了港口基礎設施建設的資金難題，改寫了我縣臨港項目為零的歷史，增強了我縣在江蘇沿海大開發(fā)中的主動權?；A設施建設全面提升，省道327東段、隆興輸變電工程、濱海港規(guī)劃展覽館、港城接線、商務中心均已建成，北疏港公路已開工建設，港城起步區(qū)建設已經啟動，北疏港航道、疏港鐵路支線等工程前期工作全面展開。濱海港的開工建設，既告別了濱海百年來因海而貧的辛酸歷史，又昭示了濱海即將因海而興的美好未來，更體現了濱海人迎難而上、豪邁創(chuàng)業(yè)的時代精神。
    一年來我們大干項目，四大產業(yè)已經初具規(guī)模。全縣預計完成規(guī)模以上工業(yè)投資81億元，同比增長36.7%，連續(xù)四年保持了強勁的增長態(tài)勢。新上5000萬元以上項目59個、億元以上項目42個，實際利用外資到帳連續(xù)四年實現倍增。預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值53.5億元，主營業(yè)務收入220億元，利稅22億元，分別增長15.8%、34.3%、31.7%。主導產業(yè)不斷培大做強，紡織服裝產業(yè)，已有規(guī)模企業(yè)20多家，華寶、金?、偉新服飾等龍頭企業(yè)，不斷增加技改投入，帶動了一批企業(yè)前延后伸上規(guī)模。總投資5.2億元的竹纖維紗項目列入了國家產業(yè)振興規(guī)劃，總投資5億元的渦流紡項目列入了省產業(yè)振興規(guī)劃，加上投資2.5億元的家紡高檔面料和家紡制品、1.5億元的美逸家紡、1.1億元的南泰羊毛、7000萬元的偉宏針織服飾、6000萬元的5萬錠緊密紡等一批新項目的即將竣工投產，初步形成了紡織、服裝加工等有一定規(guī)模的產業(yè)集群。生態(tài)化工產業(yè)，形成以總投資12億元年產30萬噸離子膜燒堿項目為龍頭，以投資10億元的德納、5億元的雅克、5億元的康美為骨干的鹽化工，以投資14億元的健鼎葡萄糖鹽酸鹽為主體的生物化工，以投資5億元的康杰、3億元的輝煌等為主體的新材料化工和以投資8億元的普信二期、5億元的清泉二期為主體的醫(yī)藥原料藥等特色產業(yè)為支撐的生態(tài)化工產業(yè)體系。沿海工業(yè)園已有稅收超100萬元以上企業(yè)70家、超1000萬元以上企業(yè)11家，齊多夫定等一批醫(yī)藥產品產量已占世界產量的50%以上，15家企業(yè)20多種主要化工產品產量已占國內產量的80%以上。泵閥機械產業(yè)，已有58家企業(yè)落戶園區(qū)，其中單體投資超億元企業(yè)6家、超5000萬元企業(yè)18家，實現了泵閥產業(yè)從單個零星企業(yè)到前、中、后道群體的轉變，初步形成了集研發(fā)、鑄鍛、整機和零配件為一體的較為完整的產業(yè)體系。成功舉辦首屆濱海泵閥展銷暨招商懇談會，擴大了濱海泵閥在全國的知名度和影響力。農副產品加工產業(yè)，隨著投資4.2億元的匯利食品、1.2億元的東盾木業(yè)、1.2億元的海大食品、1.2億元的蘇菜蔬菜加工、1億元的天仁食品等一批農業(yè)龍頭企業(yè)的建設和加快推進，逐步形成蔬菜產品、畜禽產品等農副產品加工體系。
    一年來我們大干城建，水綠縣城越發(fā)彰顯魅力。舉辦了3次共38個重點項目集中開工儀式，開展了城市拆遷百日會戰(zhàn)、春季房產交易會、城建項目招商會和城建重點項目推進月等活動，全年共實施八大類83個重點項目，完成城建投入55億元，人民醫(yī)院病房樓、中市路中市橋、師苑渠景觀帶等40個項目已經建成;體育中心、景湖路菜市場、農產品批發(fā)市場、濱中新校區(qū)、客運中心等34項重點項目正在加緊建設。實施了9條路12萬平方米道路建設工程，基本形成了“八縱八橫”環(huán)網相接的城市路網，城市路網密度已提高到5.8%。新增綠地面積52萬平方米，完成了7個廣場節(jié)點打造、13條道路綠化亮化、16個小區(qū)內外環(huán)境改善等景觀綠化建設，綠化率達39%，城市化率達38.5%。完成拆遷20萬平方米，開發(fā)住宅小區(qū)32個，新開發(fā)商品房75萬平方米，超過年度計劃45個百分點，實施7個安置小區(qū)安置房20萬平方米、經濟適用房和廉租房2.6萬平方米，發(fā)放廉租金112萬元。
    一年來我們大干農業(yè)，農業(yè)大縣加快走向農業(yè)強縣。全年新增高效農業(yè)6萬畝，其中設施農業(yè)3萬畝，全縣高效農業(yè)面積達到52萬畝?！耙粓@一場一帶”逐步成形，一期工程1500畝的農產品加工園，水、電、路等基礎設施已基本到位，具備了承載大型龍頭企業(yè)的能力，農產品市場明年3月份將投入使用，省道327高效農業(yè)示范帶已初現規(guī)模。農村基礎設施建設進一步完善，全年累計投入1.4億元，建成農村道路120公里，完成河道疏浚、河塘整治土方工程890萬方，改造中低產田6.5萬畝，農業(yè)抗風險能力進一步增強。脫貧攻堅工程扎實推進，全縣新實施脫貧攻堅財政獎補項目102個，總投入8500萬元，惠及186個村，覆蓋率達64.3%，帶動1萬多戶、4萬多貧困人口脫貧。全縣農民人均純收入達到6750元，連續(xù)4年增幅超過10%，新增24個農民人均純收入超8000元的村。三農工作的全面發(fā)展，推動全縣在小康道路上又邁出了堅實的一步。
    在經濟快速發(fā)展的同時，黨的建設、精神文明建設、社會建設進一步加強，各項事業(yè)全面發(fā)展，全縣上下風正、氣順、人和、事興。學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實推進，得到了中央巡回檢查組和省、市委學習實踐活動辦公室的充分肯定，《群眾》雜志、省《簡報》專題介紹了我縣的經驗做法，在省制度機制創(chuàng)新座談會和全市總結會上作了經驗交流。黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設得到市委檢查組的高度評價。優(yōu)化環(huán)境“面對面”集中評議、“廉政監(jiān)理制”、“政務點答”、基層黨內民主監(jiān)督等工作被市紀委推廣，大要案查處協(xié)調聯動機制獲得市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。“海韻廉風”廉政文化品牌得到放大，成功創(chuàng)建1個省級廉政文化示范點、14個市級示范點?？h委學習中心組獲市“中心組理論學習先進集體”稱號，新春經濟社會發(fā)展論壇被評為市優(yōu)秀論壇，東罾村被中央文明辦表彰為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”。信訪穩(wěn)定工作受到市委、市政府充分肯定，綜合治理、平安創(chuàng)建得到新的加強，嚴打“驚雷行動”和“實有人口管控會戰(zhàn)”成果列全市第一，可望繼續(xù)獲得“省社會治安安全縣”稱號。農村教育“兩項工程”圓滿完成，群眾性文化體育活動進一步豐富，甲型h1n1流感等重大公共衛(wèi)生事件應對有力，新農合在全市率先完成五級聯網，成功創(chuàng)建省食品安全示范縣和省農村藥品“兩網”合格縣，“雙擁模范縣”創(chuàng)建和人口與計劃生育服務體系建設已被上報省表彰。城市環(huán)境綜合整治定量考核列全省第五、全市第一。全年實施交通工程建設90多項，完成投入6.5億元，交通對發(fā)展的拉動作用明顯增強。人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、關心下一代、工會、共青團、婦聯等工作也取得了新的成績。
    一年來的艱辛與奮斗，映襯了我們四年來的拼搏與執(zhí)著，全縣百萬干群都深刻、強烈地感受到：濱海正處于快速的崛起和變化之中。
    四年的實踐，我們形成了一個品牌――科學發(fā)展?？v觀這幾年的發(fā)展，我們在狠抓現實增長點的同時，更做了大量打基礎、利長遠、得民心、減負擔的事。我們集中精力干港口，最大限度地發(fā)掘優(yōu)質資源，在贏得當前主動的同時，更形成了濱海在搶跑未來上的后發(fā)優(yōu)勢。我們緊握拳頭建載體，構建了“一體兩翼多極”的工業(yè)布局和“一城一港一路三園”的生產力布局。我們咬緊牙關抓民生，高標準推進為民辦實事工程，解決了一批長期影響群眾生產生活的“老大難”問題。在全市，這幾年我縣的一般預算收入增幅每年都不是最高的，但幾年平均增幅卻是最高的;單個企業(yè)稅收最高的不在我縣，但稅收千萬元以上的企業(yè)數卻是位居全市前列的;泵閥企業(yè)數目前不是最多的，但泵閥產業(yè)的鏈條卻是最全的。
    四年的實踐，我們堅守了一個信念――搶抓機遇。我們以“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略策應產業(yè)轉移機遇，在黃海之濱建設沿海工業(yè)園北區(qū)，在高速出口建設工業(yè)園北區(qū)，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設民營創(chuàng)業(yè)園，各類生產要素開始快速流入濱海，一批重大項目開始加快落戶濱海。我們以“富民安縣”戰(zhàn)略策應省委、省政府大力實施脫貧攻堅工程的機遇，全縣高效農業(yè)面積、農業(yè)龍頭企業(yè)數、經濟合作組織數連年創(chuàng)新高，農業(yè)加快向高效農業(yè)、現代農業(yè)轉變。我們以“港口興縣”戰(zhàn)略策應沿海開發(fā)機遇，億噸大港、產業(yè)大港不再遙遠、指日可待。同時，我們大力實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，營造寬松環(huán)境，提升服務效能，為其它三大戰(zhàn)略提供了有力的保障和支撐。
    四年的實踐，我們凝煉了一種精神――濱海精神。四年來，在面臨重重風險的艱難決策中，在面臨多種不確定性的比較選擇中，在永不放棄的堅定信念中，我們形成了一種可貴的濱海精神：這是一種百折不撓的執(zhí)著，挫折中不言敗、困境中不消沉、低谷中不氣餒;這是一種只爭朝夕的追求，有披星戴月的奔波，有不分寒暑的忙碌，有不甘居后的拼搶;這是一種以苦為樂的情懷，千難萬苦淡然一笑，千鈞壓力泰然處之，千回百轉無怨無悔。濱海精神是勇創(chuàng)大業(yè)的大港精神、精益求精的城建精神、鍥而不舍的招商精神、甘于奉獻的扶貧精神等各條戰(zhàn)線精神的集中體現，是濱海百萬干群豪邁創(chuàng)業(yè)的高度濃縮，是在追逐大港夢想的偉大實踐中積累的最為寶貴的財富。
    四年的實踐，我們贏得了一種信心――明天更美好。四年來，我們不僅收獲了經濟發(fā)展的豐碩成果，更為重要的是我們贏得了一種信心，這種信心來自于實力的大幅提升，這種信心來自于城鄉(xiāng)面貌的悄然巨變，這種信心來自于港口釋放的巨大能量，這種信心更來自于全縣干群昂揚的精神風貌?，F在不管在縣內還是縣外，無論是領導還是客商，我們聽到的贊譽越來越多，我們得到的鼓勵越來越多。在領導的贊嘆中，在大家的感嘆中，我們昂首跨越的步伐更加堅定。我們堅信，當2年后10萬噸級港口開航的時候，當3年后億噸大港形成的時候，當20xx年后濱海成為中國沿海崛起的又一座發(fā)達城市的時候，一個更加富裕、更加和諧、更加美好的嶄新濱海必將呈現在世人面前。
    二、牢牢把握大干一場的工作主旋律，決戰(zhàn)決勝“”
    明年是“”的決戰(zhàn)之年，也是我們向著大港時代闊步邁進的突破之年。對濱海來說，正處于低成本建設的黃金期，正處于轉型發(fā)展的倒逼期，正處于后發(fā)優(yōu)勢的彰顯期。因此，明年工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議精神，努力提高黨的建設科學化水平，繼續(xù)圍繞“強化兩個聚焦，打造嶄新濱海，邁向大港時代”總體要求，繼續(xù)把握大干一場主旋律，打好港口建設攻堅戰(zhàn)、結構調整升級戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設大會戰(zhàn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)、改善民生持久戰(zhàn)，確保全面實現“”目標，以更好更快的發(fā)展業(yè)績普惠于民。
    具體奮斗目標為：地區(qū)生產總值增長16%，財政總收入增長30%，地方一般預算收入增長32%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%，全社會固定資產投資增長35%，注冊外資實際到帳增長34%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農民人均純收入增長12.5%。這些指標是預期性和導向性的，可以根據形勢發(fā)展變化進行適當調整。
    1、打好港口建設攻堅戰(zhàn)。以“勇當全省沿海開發(fā)排頭兵”為總定位，全面推進“三港”聯動。一要決戰(zhàn)大航道。年內建成南北兩條防波擋沙堤，完成項目資金投入9億元以上;完成-15米水深航道疏浚工程招投標，并開工建設，確保20xx年上半年竣工;扎實開展5萬噸和10萬噸級煤炭碼頭的設計工作，并報國家發(fā)改委核準，力爭年內開工建設，確保部分碼頭與航道工程同步竣工，初步實現港口的集疏運功能;抓緊啟動30萬噸級航道工程初步可行性研究工作，迅速提升濱海港承載大型鋼鐵、石化項目的能力。二要重抓大項目。8月底前完成中電投5000萬噸儲配煤中心項目前期研究，年內獲得國家發(fā)改委核準，并組織開工建設;完成中電投4×40萬千瓦igcc項目前期研究;力爭將中電投2×100萬千瓦火電項目列入省“”發(fā)展規(guī)劃;快速啟動50萬千瓦海上風電項目，開展海上測風等前期工作;抓緊落實已經取得初步成果的中海油lng項目、華電集團陸上風電南風場項目。要強化臨港產業(yè)招商，對列入國家十大產業(yè)振興規(guī)劃重點扶持的企業(yè)逐個分析，凡與臨港產業(yè)相關的企業(yè)，逐戶研究，敲門招商。成立專門班子，主攻已在手洽談的法國道達爾煤制烯烴項目、沙鋼集團鋼鐵項目、美國塞拉尼斯醋酸項目、中國臺灣臺塑集團石化項目，確保年內簽約總投資100億元以上的臨港產業(yè)項目1個、50億元以上項目2個、10億元以上項目4個，總投資5億元以上的城建與旅游項目1個、2億元以上項目4個，開工建設2個，儲備項目20個。三要打造新港城。圍繞“服務港口和臨港產業(yè)發(fā)展，打造水綠生態(tài)新港城”這一目標，以集聚人氣、提升功能、強化服務為基本要求，以“合理規(guī)劃引導當地人，打造環(huán)境吸引周邊人，發(fā)展產業(yè)集聚外來人，發(fā)展旅游帶來流動人”為基本思路，以基礎設施和公共服務設施建設為推進重點，全面提升港城生活環(huán)境，全力打造港城對外形象。重點實施一個漁港整治、一幢望海樓、一個安置小區(qū)、一條商業(yè)街等重點工程。認真探索一級開發(fā)和市場化運作等全新的機制和模式，積極推進教育衛(wèi)生資源的布局調整和行政派出機構的搬遷。四要完善大配套。調整和完善濱海港總體規(guī)劃、臨港產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港城整體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等四大類規(guī)劃，積極組織實施五大工程建設，一是完成北疏港公路一期工程，為北港區(qū)建設奠定基礎，合理調整海堤公路走向，爭取年內啟動海堤公路改造工程;二是年內完成臨海高等級公路工程的征地拆遷等前期工作，確保如期開工建設;三是加快推進北疏港航道的前期研究和項目立項，并盡快實施;四是完成港口引淡三、四期工程，實現通榆河向港區(qū)供水，同時爭取后續(xù)配套資金，進一步完善送水通道;五是同步建設網絡智能化工程，確保由移動公司投資1億元以上的智能化網絡全覆蓋工程與港口、港城同步使用。
    2、打好結構調整升級戰(zhàn)。把組織工業(yè)經濟工作重點轉移到結構調整上來，在強化規(guī)模培植的同時，大力開展“產業(yè)提升年”活動，痛下決心做大做強四大特色產業(yè)，使四大產業(yè)真正成為濱海工業(yè)經濟發(fā)展的主流經濟、特色經濟和板塊經濟。一要提升層次擴張百億紡織服裝產業(yè)。要圍繞做強棉紡、做大服裝、發(fā)展織造、配套染整，瞄準主導產業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，采取超常規(guī)措施，大力引進重大補鏈項目，重點引進織造、印染、服裝等后道項目，提升紡織產品附加值。積極引導華寶、金?等現有規(guī)模企業(yè)實施技改擴能，加快現有設備改造升級，延長紡織產業(yè)鏈條，重點發(fā)展高端印染、高檔面料，加快形成原料-布料織造-整理印染-服裝加工的紡織產業(yè)鏈條，打造集紡、織、染、服裝加工一條龍的產業(yè)集群，全年銷售達到40億元。二要又好又快培植百億泵閥機械產業(yè)。以擴大有效投入為關鍵，著力打造以正豐閥門、蘇鹽閥門、伯爵閥門為龍頭的整機生產企業(yè)集群，以萬恒鑄業(yè)、阿卡機械、亞核閥門為龍頭的鑄鍛生產企業(yè)集群。同時，大力培植和引進泵閥模具制造、熱處理、關鍵零部件等產業(yè)鏈項目，提升產業(yè)發(fā)展層次和核心競爭力。要打造一流的產業(yè)配套環(huán)境，大力發(fā)展生產性服務業(yè)，以建設交易額超20億元的專業(yè)化市場為目標，加快形成10萬平方米的泵閥交易市場，盡快建成規(guī)模大、輻射帶動能力強的泵閥交易平臺，并以此為依托，將“中國(濱海)泵閥展銷會”打造成全國乃至全球知名的品牌展銷會。要打造一流的技術服務環(huán)境，鼓勵和引進各類專業(yè)人才來園創(chuàng)業(yè)，建立行業(yè)共享的研發(fā)機構，以更大的氣魄、更大的手筆加快打造具有核心競爭力的泵閥產業(yè)基地。全年銷售達到50億元。三要持之以恒突破百億生態(tài)化工產業(yè)。以30萬噸離子膜燒堿項目為龍頭，雅克化工、天音化工、康美化工等項目為配套，加快引進一批使用氯氣、氫氣、燒堿的鹽化工產業(yè)鏈延伸項目;以農藥產業(yè)園通過審批為契機，依托八巨藥業(yè)、普信藥業(yè)、清泉化工等醫(yī)藥、農藥企業(yè)，加快引進一批下游原料藥、成品藥項目;以健鼎、康杰、吉華等項目為依托，加快引進一批生物化工、化工新材料項目，著力打造鹽化工、原料藥、生物化工和化工新材料四大特色產業(yè)區(qū)中園。要圍繞“一體化”理念，按照臨港產業(yè)區(qū)規(guī)劃要求，做好沿海工業(yè)園總體規(guī)劃修編工作。要以創(chuàng)建科技服務中心和多功能商務中心為主要載體，努力搭建公共服務平臺。四要發(fā)揮優(yōu)勢催生百億農副產品加工產業(yè)。以投入3億元的縣農產品加工園為龍頭，以投入5000萬元以上的重點鎮(zhèn)農產品加工園以及1000萬只白鵝養(yǎng)殖基地、5萬畝特色蔬菜種植基地等為依托，加快推進匯利食品、東盾木業(yè)、海大食品、蘇菜蔬菜加工、天揚生態(tài)農業(yè)、鼎泰鵝業(yè)等重點項目，圍繞建設初加工、精加工、深加工配套協(xié)作體系，產前、產中、產后環(huán)節(jié)專業(yè)體系，生產、加工、銷售“一條龍”配套經營體系，實現初級產品向精深加工轉變，全年銷售達到30億元。要圍繞四大產業(yè)培植，全年新上10億元以上項目5個、億元以上項目50個、1000萬元以上項目500個。園區(qū)是結構調整、產業(yè)培植的主陣地，要按照“一體兩翼多極”的工業(yè)布局，放大三大板塊的集聚和溢出效應，實現功能互補、產業(yè)聯動、錯位發(fā)展。開發(fā)區(qū)工業(yè)園要發(fā)揮近城優(yōu)勢，做大做強，確保全年新上10億元以上項目1個、新開工億元以上項目10個、新竣工項目20個、新簽約項目20個，實現銷售35億元、稅收3.5億元。沿海工業(yè)園要加快建成黃海之濱第一園，積極爭創(chuàng)生態(tài)化工園，確保全年新上10億元以上項目4個、5億元以上項目4個，實現銷售120億元、稅收7.6億元。民營創(chuàng)業(yè)園要差別發(fā)展，打造特色，年內新建標準廠房30萬平方米，新上千萬元以上項目33個，新增規(guī)模企業(yè)36個，實現稅收2.4億元，使民營經濟工作繼續(xù)走在全市前列。對四大百億產業(yè)，要政策聚焦、要素聚集、力量聚合，要圍繞產業(yè)做好園區(qū)規(guī)劃，定好地塊，明確項目，按照規(guī)劃組織招商。要以突破日韓港臺招商為重點，加大開放型經濟的推進力度。要把催生大企業(yè)作為結構調整的主要方向，把培大的重點放在那些成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹靶【奕恕逼髽I(yè)身上，把育強的重點放在那些有目的外掛內聯、有意識技改擴能、有意圖創(chuàng)牌上市的領軍型企業(yè)身上，確保全年規(guī)模企業(yè)總數達300家，銷售超億元企業(yè)總數達30家，其中超10億元的3家;稅收超千萬元企業(yè)總數達30家，其中超5000萬元的5家。對在境內外新上市企業(yè)，融資在3億元以上的，市里對企業(yè)經營班子一次性獎勵200萬元，在3億元以下的，縣里一次性獎勵100萬元。要強化金融工作，新增存貸比綜合排名要在全市領先。要把“三服務”作為推動規(guī)模擴能、產業(yè)升級的主要抓手，絕不能借用各種名義干擾企業(yè)生產經營，絕不能因行政效率低下而使企業(yè)喪失發(fā)展機遇，絕不能因機關作風問題而使企業(yè)蒙受損失，真正做到把難處留給自己，把方便送給企業(yè)，為企業(yè)多盡一份力，多添一把柴。
    3、打好城鎮(zhèn)建設大會戰(zhàn)。明年是城市化推動工業(yè)化的加速之年，要在新城區(qū)、北片區(qū)、老城區(qū)三大陣地展開大會戰(zhàn)，全年確保完成投入50億元，重點實施五大類工程60個項目，拆遷20萬平方米，新建城市道路10萬平方米，新增城市綠地50萬平方米，綠化覆蓋率達40%,實現城中有河、河邊有綠、綠隨水展、路隨綠繞。新城區(qū)要再續(xù)精彩。新城區(qū)是展示魅力濱海的形象窗口，要完善功能，提高品味，建成全民健身中心、會議中心、文化藝術中心、規(guī)劃展覽館等公共設施類項目，拓展人文內涵;建成景湖理想城、正鑫城市經典、豐園房產等在建小區(qū)，加快濱湖中央花園、西湖一品天地、幸福公寓等新開發(fā)小區(qū)建設，打造宜居品牌;建成歐堡利亞商業(yè)廣場、濱海國際大酒店、新時代美食廣場、南湖商務會所等綜合服務類項目，提升商業(yè)氛圍;加快西湖公園和迎賓大道、海濱大道等道路環(huán)境改造工程建設，彰顯水綠特色。北片區(qū)要加快建設。北片區(qū)是全縣關注的焦點，要重兵會戰(zhàn)，集聚推進，快出形象，濱中新校區(qū)、客運中心、凱帝大酒店等22個在建重點項目年內要全部建成，仁和家園、世錦花園、清坎河公園、幸福路商業(yè)市場等要加快建設，要以寬敞的馬路、繞城的綠水、林立的樓宇，讓北區(qū)“靚”起來、“立”起來。老城區(qū)要積極改造。老城區(qū)是打造靚麗城市的一塊短板，要適機而動，有序推進，響坎河、張家河整治和后街后巷改造以及中市路沿線重點項目建設步伐要加快。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，充分汲取中市路拆遷的經驗，充分尊重老城區(qū)居民的意愿，認真探索老城區(qū)拆遷的新模式，堅持先安置后拆遷的原則，逐步實現拆遷安置由期房向現房的轉變，盡早讓老城區(qū)市民享受到城市發(fā)展的成果。同時，要加快政府融資平臺建設，全年力爭融資10億元以上，為港口開發(fā)、園區(qū)發(fā)展和重點項目提供充足的資金保障。加快推進網格化、數字化城市管理，實現城市管理由突擊管理向全方位、全天候、高水平、高效能管理轉變。加大集鎮(zhèn)建設力度，重點鎮(zhèn)房產開發(fā)面積不少于2萬平方米，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1萬平方米;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施2個以上符合村莊建設規(guī)劃的新農村建設示范點。
    4、打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展“一體化”要求，加快全面小康建設，鞏固和發(fā)展好全縣“三農”工作的好形勢。一要決勝脫貧攻堅。明年是脫貧攻堅“五年任務，三年完成”的最后一年，必須背水一戰(zhàn)，盡早安排，務實推進。要強化產業(yè)項目編報，全年新上各類產業(yè)脫貧項目300個以上，投入幫扶資金6000萬元以上，實現產業(yè)脫貧項目村級全覆蓋。要強化掛鉤結對幫扶，繼續(xù)組織全縣黨員干部、能人大戶牽手幫扶有勞動力貧困農戶，不脫貧，不脫鉤。要強化整村推進，繼續(xù)完善經濟薄弱村“五個一”幫扶機制，使全縣60%以上經濟薄弱村集體收入達到5萬元以上，新增“八有”達標村80個以上，其中省定經濟薄弱村全部建成達標。全年確保有勞動力貧困戶脫貧1萬戶以上，脫貧人口4萬人。二要狠抓高效農業(yè)。種植業(yè)要突出基地建設，按照“縣建萬畝連片、鄉(xiāng)建千畝連片、村建百畝連片”的要求，重點建成東坎、濱淮2個萬畝高效農業(yè)示范園，確保全縣新增千畝以上設施栽培基地15個、百畝連片高效農業(yè)基地100個，基本消滅高效農業(yè)空白村，確保全縣高效農業(yè)面積達58萬畝，新增6萬畝，比重達37.1%，在全市上升2個位次，其中設施農業(yè)面積達15萬畝，新增4萬畝。養(yǎng)殖業(yè)要突出規(guī)模化發(fā)展，按照規(guī)模養(yǎng)豬60萬頭，規(guī)模養(yǎng)禽2500萬只以上，其中生態(tài)白鵝飼養(yǎng)量達1000萬只，全力打造“全國生態(tài)白鵝產業(yè)第一縣”的目標，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1個萬頭以上豬場或欄存5萬只以上禽場，全縣新增200個規(guī)模養(yǎng)殖大戶，新發(fā)展年純收入500萬元以上規(guī)模企業(yè)20個，規(guī)模養(yǎng)殖比重上升10個百分點。三要強化載體建設?？h農產品加工園一期1500畝基礎設施要全部配套到位，全年引進項目8個，完成投入4億元以上?？h農產品交易市場要按照打造全市一流農產品物流中心的定位建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品批發(fā)市場、農產品特色市場也要同步建設。省道327沿線高效農業(yè)示范帶要提高建設水平，實現高效農業(yè)全覆蓋?？舱窬€、陳李線、三三線、204國道沿線高效農業(yè)示范帶也要加快打造。大力發(fā)展農民合作經濟組織，提高農民走向市場的組織化程度。同時，要全面啟動試點鎮(zhèn)村建設，推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、公共服務和就業(yè)社?！八膫€一體化”進程。繼續(xù)加大農村環(huán)境整治力度，完成河道疏浚、河塘整治550萬方，突出沿海、村莊、道路、農田林網和集鎮(zhèn)綠化“五個一”工程，建設成片林16000畝，新造500畝以上的成片林不少于3塊，村莊植樹200萬株，森林覆蓋率再提高1個百分點。加快農村基礎設施建設，改善五汛等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引排條件，提升東坎鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設施條件，組織實施廢黃河、翻身河綜合治理，全年開發(fā)整理土地16萬畝，新增耕地1萬畝以上。
    5、打好改善民生持久戰(zhàn)。在經濟不寬裕時我們始終高度關注民生，在大港時代的新征程中我們更要加快改善民生。明年將以組織實施總投入20億元的50項實事為龍頭，以前所未有的力度狠抓民生工程的推進。一要突出抓好百姓長遠受益的事。大力開展就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民，全年新增就業(yè)4500人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)20xx名，困難人員再就業(yè)援助400人，力爭讓每個零就業(yè)家庭都有一個就業(yè)崗位。為縣內企業(yè)和勞動者組織供需對接1.4萬人次以上，幫助企業(yè)招工4000人以上。投入1.5億元，新建第二水廠。投入4800萬元，實施農村飲用水安全工程，解決9.6萬人的飲水安全問題。投入3000萬元，提升城市污水管網水平。投入3000萬元，完成縣第二人民醫(yī)院整體搬遷。投入800萬元，新建100個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站。建立完善大病醫(yī)療同步結算平臺，對五保、低保、重殘、優(yōu)撫等困難群體在患病結算時實施同步救助。新型農村合作醫(yī)療資金人均保障提高到150元，參合率達100%，新農合工作繼續(xù)保持在全市領先、全省上游的位次。認真組織實施公共衛(wèi)生服務項目，積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，爭創(chuàng)省中醫(yī)工作先進縣。對農村60周歲以上的老齡居民要基本解決養(yǎng)老問題?？h委、縣政府永遠把百姓的冷暖放在心上，永遠把百姓的福祉放在心上，百姓的事就是縣委、縣政府最大的事，百姓的幸福就是我們最大的欣慰。二要突出抓好安民利民便民的事。投入4.3億元，新建安置房20萬平方米、經濟適用房200套、廉租房100套。正式開工建設連鹽鐵路濱海段，完成204國道改造，實施樊八線、八振線等縣鄉(xiāng)公路建設改造，完成農村公路110公里，改造危橋20座。投入4470萬元，完善義務教育保障機制，健全家庭困難學生資助政策體系。投入3000萬元，實施關愛工程，新建縣社會福利中心，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，提高五保集中供養(yǎng)水平。投入20xx萬元，新發(fā)展有線電視用戶3萬戶、轉換數字電視用戶2萬戶，爭創(chuàng)省有線電視“進村入戶”示范縣。投入590萬元，建設村級文化室和農家書屋，實現農家書屋全覆蓋，送戲下鄉(xiāng)60場，送電影下鄉(xiāng)3600場。濱海經濟發(fā)展了，實力增強了，我們?yōu)榈氖抢习傩?，想的是老百姓，首先得益的還應該是老百姓。三要突出抓好和諧共建的事。加快普教、職教、特教協(xié)調全面發(fā)展，辦人民滿意教育，爭創(chuàng)省規(guī)范收費教育示范縣。投入3億元，實施中小學校舍安全工程。啟動學校布局調整，現代教育中心建成省四星級職高。成立計生公益金，對困難計生戶實施特別救助，對來我縣務工、經商的已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等服務。全面實施“基層基礎提升年”活動，人口自然增長率控制在3.5‰以內，爭創(chuàng)省計劃生育工作先進縣。進一步落實安全環(huán)保工作責任制和責任追究制，嚴格實行新上項目會審制度、環(huán)境影響評價制度、安全環(huán)保“三同時”制度，嚴把項目準入、準建、準產“三關”。扎實開展事故隱患的排查整治，建立健全安全生產和環(huán)境保護監(jiān)管網絡，確保不發(fā)生重特大安全環(huán)保事故。要緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，突出“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點，積極做好維護穩(wěn)定的各項工作，掌握穩(wěn)定主動權，實現“三無”縣目標。嚴厲打擊各類犯罪活動，把安全網從城市向農村延伸，進一步提高技防水平和基層基礎工作，增強人民群眾的安全感，確保社會治安綜合治理工作、依法治縣工作處于全市前列，實現省社會治安安全縣“六連冠”。
    三、進一步加強黨的建設，把黨的政治優(yōu)勢轉化為推進大港時代科學發(fā)展的強大力量。
    黨的xx屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰(zhàn)略部署，全會通過的《決定》，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。全縣各級黨組織要把學習貫徹四中全會精神作為重要的政治任務，切實提高黨的科學化水平，把黨的建設各項任務真正落到實處。要適應時代發(fā)展要求，著力建設學習型黨組織，把加強學習同黨性鍛煉結合起來，同推動工作結合起來，聯系新的形勢和任務，聯系我們正在做的工作，真正做到以學促用、學用相長。要堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內民主。各級黨組織要提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領，提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。要切實保障黨員主體地位和民主權利，提高黨員對黨內事務的參與度。要深化干部人事制度改革，著力建設高素質干部隊伍。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，注重從履行?BR>    崗位職責。
    關鍵時刻表現對待個人名利等方面來考察干部的德，讓能干事者有機會干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機者得利。要著重看干部德才素質和一貫工作表現，不簡單以票數決定干部任用。要注重在實踐中培養(yǎng)和選拔干部，形成人才到基層鍛煉干部從一線選拔的培養(yǎng)選拔鏈條。大力推動黨政正職和重點崗位干部的交流，推進黨政機關中層干部特別是管人管錢管審批等關鍵崗位干部內部輪崗和跨部門交流。要扎實推進抓基層打基礎工作，注重從農村致富能手大學生村官回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生轉業(yè)退伍軍人外出務工經商返鄉(xiāng)人員等群體中，大力選拔“政治思想素質強科學發(fā)展能力強”的“雙強型”黨員擔任黨組織書記。試點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記通過法定程序兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，符合條件的村社區(qū)黨組織書記通過法定程序兼任村委會主任居委會主任，中小學醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織書記兼任行政負責人。要擴大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面，加大在工人農民中發(fā)展黨員力度。加強對黨員的教育管理和服務，健全黨員經常受教育永葆先進性長效機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對濱海的黨員干部而言，尤其要重點強化以下幾個方面：
    1、要以點燃創(chuàng)業(yè)激情為重點，強化思想建設。人的一生能夠真正遇上干事創(chuàng)業(yè)的大好時光并不多，而現在歷史性的機遇有幸地落在了我們這代人的頭上，大港時代這樣一個具有里程碑性質的特殊時段，正是我們豪邁創(chuàng)業(yè)的最佳時機。但歷史警示我們，如果沒有那個時代的作為，就一定會承受那個時代的痛苦。對此，全縣各級干部沒有退路，所有生活耕耘在這塊土地上的人們都沒有退路。人生只有三天：昨天、今天、明天。昨天已經逝去，永不復返;明天充滿希望，仍未到來;只有今天在你身邊，要緊緊地把握。我們每一個干部都要從心靈深處煥發(fā)出一股干事創(chuàng)業(yè)的強烈沖動，要牢記做官是做事的杠桿，職務只是一種“符號”，人們更注重“符號”后面的“內容”。我們的各級干部應該精神飽滿、心無旁騖地干大事、創(chuàng)大業(yè)，希望大家都要牢記六個字：此時、此地、此身。此時，就是現在應該做的事情，就要立即做起來，不要拖到以后;此地，就是從我們現有的崗位做起，全身心地投入;此身，就是自己應該而且能夠做的事情，就要勇于承擔，不要推給別人。只有珍惜并把握好此時、此地、此身，才能無悔歷史，收獲人生。
    2、要以提升能力水平為重點，強化隊伍建設。時勢造就人，更能淘汰人。當今時代，區(qū)域經濟的發(fā)展已經越來越取決于領導者的眼界和智慧，如果我們的干部不加快提升能力，最終必將會被時代所拋棄。全縣各級干部都要把能力建設作為首要任務，潛心學習，認真鉆研，努力掌握與大港時代相適應、與自身崗位相匹配的業(yè)務技能。就目前而言，最突出的是要提升各級干部的運籌能力。從宏觀上講，只有通過有效運籌，才能把沿海開發(fā)的政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把深水大港的潛在資源優(yōu)勢轉化為現實優(yōu)勢，把嶄新濱海的后發(fā)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。從微觀上看，提升了運籌能力，也就提升了開拓創(chuàng)新的能力、破解難題的能力、科學發(fā)展的能力。
    3、要以狠抓務實落實為重點，強化作風建設。世界上相距最遠的兩點就是：說與做。領導者的重要工作應是想盡辦法拉近說與做的距離?，F在，少數干部布置工作的時候打“收條”，督查推進的時候打“欠條”，年終考核的時候打“白條”，說的時候“炮聲隆隆”，干的時候大打折扣。承諾雖不是法律，但應有法律的效應。一個真正有本事的干部，就應當說一句，是一句，句句算數;定一條，算一條，條條兌現;干一件，成一件，件件落實。千萬不要等到承諾流產、任務完不成的時候，還來解釋是這樣那樣的原因，當你解釋的時候，你就是在做一道證明題，證明你為什么是個庸才!要繼續(xù)以項目化管理、標桿化管理、招商引資流程化管理、三部曲考核、數字化督查等實踐已經證明行之有效的管理方法為手段，強化工作推進、干部考核。要喊響“不會干換人干”、“沒有結果、就有后果”，加大對“老爺官”、“太平官”、“牛皮官”的問責和調整力度，讓真抓實干、干就干好成為各級干部的自覺行動。
    4、要以塑造陽光心態(tài)為重點，強化廉政建設。廉潔源于自律，墮落始于貪婪。回避有時是一種成熟，拒絕有時也是一種更廣闊的擁有。在領導崗位上，每個人都應該如臨深淵、如履薄冰，始終對權力的神圣性心存敬畏，對黨紀國法的嚴肅性心存敬畏，對社會輿論的公正性心存敬畏。要用科學的眼光認識社會，用健康的態(tài)度對待人生，用正確的準則規(guī)范行為，遠離那些庸俗無聊的燈紅酒綠，遠離那些無事生非的道聽途說，遠離那些心態(tài)不正的非議指責，光明磊落地做人做事。實踐告訴我們，誰離組織和人民的懷抱越來越遠，誰離犯罪和監(jiān)獄的深淵就會越來越近。只有一身正氣做人，一塵不染當官，一絲不茍干事，才能永葆共產黨人的浩然正氣。要加強對各級領導干部監(jiān)督管理，全面貫徹中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，認真落實重要事項報告、個人述職述廉、談心談話等監(jiān)督制度、“一把手”四不直接分管和末位表態(tài)制度，探索建立部門主要負責人向紀委全委會述廉和報告履職情況制度，強化對“一把手”權力行使的制約。
    同志們，在濱?？茖W發(fā)展的征程中，我們的發(fā)展平臺越來越高，發(fā)展道路越來越寬，發(fā)展任務越來越重，發(fā)展前景越來越好。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，深入貫徹落實xx大和xx屆四中全會精神，在市委、市政府的正確領導下，以更加寬廣的視野、更加非凡的氣魄、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，團結和帶領全縣百萬人民，持續(xù)大干一場，打好五大戰(zhàn)役，全面實現“”目標，在加快邁向大港時代的新征途中闊步前進。
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    領導在縣政府擴大會議上的講話篇八
    今天我們在這里召開全區(qū)檔案工作會議，主要是總結與部署，承上與啟下，共商**年檔案工作的目標與任務。去年，**區(qū)接受了市檔案局對我區(qū)開展的檔案事業(yè)綜合評估，這次評估是對全區(qū)檔案館室在軟硬件配置、資源建設、安全保管、服務利用、信息化建設、科研創(chuàng)新以及依法監(jiān)管、立檔指導、教育培訓和法制宣傳等30個方面的綜合評定，涉及評分點94項，是對全區(qū)檔案工作的整體考量。以高分在全市首家通過這一評估，這其中凝聚著的是全區(qū)檔案干部的智慧和汗水。當然，也離不開市檔案局、區(qū)委、區(qū)政府各部門的關心和支持。特別要指出的是，今天市檔案局領導朱金鈴局長專程趕來，使我們很受鼓舞。在此，我代表中共**區(qū)委、區(qū)人民政府向所有為檔案事業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們表示感謝!
    剛才，3家單位進行了交流發(fā)言，各單位做法突出，各具亮點，內容實在，可學可鑒?；輨偼镜目偨Y與部署可以說是分量相當，一邊是過去所取得的累累成果，一邊是即將面對的重重壓力，如何在更高的起點上實現更大的突破，這是需要我們共同攻克的難題。市檔案局朱局長對檔案工作的一番肯定，給予了我們再攀新高的信心，也為我們下一步工作指明了方向。下面，我就做好今年檔案工作談三點意見：
    一、全面貫徹落實黨的精神，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。
    黨的的勝利召開，標志著我國邁進了社會主義現代化建設新的發(fā)展階段。檔案部門要準確把握發(fā)展新階段中的新特征，主動適應發(fā)展新形勢下的新要求，深刻理解的精神實質，把思想統(tǒng)一到黨的精神上，這里有兩方面要求。
    1、以科學發(fā)展觀全面指導檔案工作。具體要做到四個繼續(xù)，一是繼續(xù)把“發(fā)展”作為第一要義。要以勤勉的態(tài)度做好常規(guī)工作，也要用創(chuàng)新的精神打破習慣思維，以一流的標準干好非一線的服務，爭取每年都有新發(fā)展;二是繼續(xù)以“以人為本”為核心，在檔案資源建設中更加重視涉及人的檔案價值，在檔案利用中更加重視百姓的利用需求;三是繼續(xù)以“全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展”為基本要求，協(xié)調抓好基礎業(yè)務建設和服務發(fā)展大局、檔案開發(fā)利用與信息安全保密、傳統(tǒng)檔案保管與新技術應用等工作;四是繼續(xù)以“統(tǒng)籌兼顧”為根本方法，統(tǒng)籌檔案行政管理與保管利用兩種職能的履行，兼顧檔案館與機關、企事業(yè)、基層組織檔案室的同步發(fā)展。
    2、在“圍繞中心、服務大局”中更好體現檔案服務功能。具體做好以下五方面服務：建好用好財政檔案、統(tǒng)計檔案、企業(yè)登記檔案、招投標檔案及其他經濟科技檔案，為經濟建設服務;建好用好“兩會”檔案、政務公開檔案、基層選舉檔案、司法檔案、民宗檔案、僑務檔案，為政治建設服務;建好用好藝術檔案、非物質文化遺產檔案、新聞宣傳報道檔案、文化市場管理檔案，為文化建設服務;建好用好教學檔案、就業(yè)檔案、社保檔案、住房檔案、健康檔案等，為社會建設服務;建好用好土地管理檔案、水利檔案、氣象檔案、環(huán)保檔案、測繪檔案等，為生態(tài)文明建設服務。
    二、全面圍繞“改革創(chuàng)新轉型惠民”大局，提升檔案資政輔政能力。
    1、凝心聚力做好民生檔案工作。每年，區(qū)委、區(qū)政府在強化民生保障、提升公共服務、加強社會建設等方面都會推出一系列的政策與措施，著力推動社會民生的改善。而民生檔案正是承載這一變化與成果的重要記錄，也是維護百姓切身利益的歷史憑證。今年，仍將繼續(xù)開展住房保障體系建設、“城中村”改造、加大征地養(yǎng)老與就業(yè)安置投入、建設一流的教育、醫(yī)學中心等民生工作，區(qū)檔案部門要拓寬工作領域，積極指導相關單位做好民生檔案工作。同時，要對全區(qū)現有的民生檔案資源進行梳理，立足實際，分門別類確定不同的管理服務模式和責任主體，實現對全區(qū)民生檔案監(jiān)管的全覆蓋。
    2、多方聯動加強農村檔案管理。**區(qū)作為全市唯一被推薦批準為“全國農村改革試驗區(qū)”的區(qū)縣，承擔的試驗項目核心是農村集體經濟組織產權制度改革。為全面、完整、真實記錄這一改革的全過程，區(qū)兩辦專門下發(fā)《實施意見》，要求加強農村集體經濟組織產權制度改革檔案的管理。區(qū)檔案部門要主動深入有關街鎮(zhèn)村，積極提供配套服務，年內把歷年來完成改革的53個村的改革材料全部接收進館。各鎮(zhèn)要協(xié)同做好50個新啟動村的建檔指導，確保改革過程中形成的材料應收盡收。同時，各街鎮(zhèn)要在鞏固去年村居規(guī)范化建檔成果的基礎上，合理妥善安排人財物，力爭今年上半年提前半年完成全區(qū)剩余220家村(居)的規(guī)范化建檔，實現對土地、財務、集體資產、動拆遷等重要檔案的規(guī)范集中管理。
    3、密切跟進建設項目建檔指導。受中心城區(qū)拓展區(qū)的區(qū)域定位和發(fā)展階段的影響，城市基礎設施建設投資、項目和時間高度集中。今年除了要配合做好嘉閔高架南北延伸、虹梅南路高架及越江工程等市重大項目的配套工程，還承擔著銀春路公交樞紐、先新路、蘇召路、俞塘四期綜合整治等15項區(qū)重大建設項目。工程檔案是建設項目全過程的原始記錄，對工程質量評估與追溯、日常維護與管理等具有重要價值。各建設單位要落實專人負責材料收集整理，定期報告項目檔案工作進度。區(qū)檔案部門要創(chuàng)新工作思路與方法，建立項目進展與建檔工作報告制度，開展跟蹤服務和實時抽查，及時掌握項目建設進度和檔案管理情況，開展重點建設項目檔案驗收，創(chuàng)出檔案服務重點建設工程的新路子。
    4、積極主動提供企業(yè)檔案服務。在全市新一輪的產業(yè)發(fā)展布局中，**區(qū)是發(fā)展先進制造業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產業(yè)的重要承載區(qū)。發(fā)展區(qū)域產業(yè)經濟的核心是發(fā)展企業(yè)。企業(yè)檔案作為企業(yè)各項經營管理活動的記錄與憑證，在企業(yè)品牌樹立與市場開發(fā)、管理手段與技術革新、長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略謀定中具有重要作用。全區(qū)檔案部門要從主動服務經濟轉型發(fā)展的角度出發(fā)，從宏觀監(jiān)管和微觀指導的職能出發(fā)，結合國家檔案局10號令的貫徹落實，做好紫竹高新區(qū)、新醫(yī)學中心、莘莊綜合交通樞紐、莘莊工業(yè)區(qū)等園區(qū)、企業(yè)以及重點產業(yè)振興和技術改造項目的建檔指導，為提高企業(yè)管理水平、加快經濟轉型發(fā)展服務。
    三、全面總結提煉成功成熟經驗，推動檔案業(yè)務的創(chuàng)新與突破。
    我們的檔案工作經過多年的探索實踐，積累了不少工作新模式、新機制、新經驗。要在工作中取得更大突破，除了繼續(xù)保持對前沿問題的敏銳把握與創(chuàng)新探索，也要鞏固現有成果，提煉出具有特色的做法、機制并形成長效管理，為檔案的后續(xù)發(fā)展提供厚實基礎與強勁動力。
    1、注重地方歷史文化建設的特色性。注重歷史文化建設的特色性在尤為重要，全區(qū)檔案系統(tǒng)要牢牢把握建設文化強區(qū)的契機與工作重點，圍繞區(qū)域歷史文化方面的特色資源，做好系列性的檔案史料征集。加強與區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局等部門的協(xié)作聯動，充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，主動對接、有效融入、積極服務諸如江川歷史文化陳列館、吳涇地方歷史文化陳列館、七寶張充仁紀念館、浦江東鄉(xiāng)人家展示館等反映地方歷史文化項目的建設，通過信息互通、資源共享及項目合作等方式，努力實現深度挖掘地方歷史文化與宣傳展示檔案文化的雙贏局面。
    2、注重安全體系建設的前瞻性。智慧城市建設和信息技術的應用，使得以智慧政務、智慧交通、智慧社區(qū)為重點的“智慧”建設進一步加快,尤其是電子政務工作中形成的大量政務信息和民生信息，安全問題不容忽視。區(qū)檔案部門要加大對這一新領域的關注，逐步將檔案安全保障重點由傳統(tǒng)紙質檔案向電子文件信息延伸，開拓性地開展異地備份等服務，為智慧建設提供堅實后盾與保障。
    3、注重利用體系建設的主動性。前年，區(qū)檔案館為配合浦江鎮(zhèn)農村集體經濟改革，對所需檔案信息進行集成后開展了“送檔上門”服務，減少了村民往返奔波的麻煩。區(qū)檔案館要善于總結這類經驗，舉一反三，加大對這一利用方式的推廣應用，為類似的涉及集中查檔的區(qū)域重點工作提供主動服務。同時要依靠信息技術手段，發(fā)揮檔案部門信息集聚的優(yōu)勢，推動專題數據庫建設和跨部門跨領域的信息共享，為區(qū)委、區(qū)政府及各部門業(yè)務工作提供資政服務。
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇九
    安全生產的重要性概括為一句話，就是安全生產事關一個地方的對外形象、發(fā)展快慢、干部命運和人民幸福。下面是本站小編給大家整理的縣政府領導年終安全生產工作。
    講話稿。
    僅供參考。
    尊敬的各位領導，同志們：
    大家好!
    20xx年，元亨鄉(xiāng)安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣安委會、縣安監(jiān)局等上級業(yè)務部門的具體指導下，以相關安全會議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發(fā)點，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，取得了可喜成績。
    一年來，我鄉(xiāng)積極大膽創(chuàng)新安全生產工作方式方法，強化安全生產責任意識，采取強有力的措施，排查安全隱患，切實解決實際問題，積極消除不安全的因素，強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治和管理，加大對安全生產的監(jiān)督檢查，切實防范重特大安全事故的發(fā)生，促進了全鄉(xiāng)安全生產工作的根本好轉，全年來安全生產狀況總體平穩(wěn)運行，為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、為我鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展作出了成績,保持了我鄉(xiāng)安全生產形勢的平穩(wěn)態(tài)勢。現將我鄉(xiāng)一年來安全生產工作有關情況匯報如下：
    一、創(chuàng)新落實安全生產責任制，實行黨政同責制度。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任重于泰山”的高度，將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，納入政府工作重要議事日程。上半年鄉(xiāng)黨委召開黨委會重點研究安全監(jiān)管責任問題，決定實行黨政同責，明確了各個村支部書記和村主任同樣的安全生產監(jiān)管責任，打破了過去只是行政一把手負總責的傳統(tǒng)制度，壯大了安全生產監(jiān)管隊伍，增強了安全監(jiān)管力量和力度。一是落實安全生產領導責任制，形成了黨委書記和鄉(xiāng)長、支部書記和村主任負總責，分管領導、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會、村干部及鄉(xiāng)各職能部門負責人會議，分析我鄉(xiāng)安全生產形勢，安排部署安全生產工作;定期組織非煤礦山業(yè)主、特種作業(yè)人員、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。三是嚴格目標管理，層層簽訂。
    責任書。
    涉及安全生產各個領域落實責任制。年初鄉(xiāng)政府與各村、單位簽訂了安全生產責任書責任書涉及十多個安全生產領域行業(yè)明確細化了各自承擔的職責進一步增強了安全責任感和使命感。
    規(guī)章制度。
    責任制臺帳記錄現場管理安全保護安全隱患等進行綜合檢查，檢查中不留情面，不留死角，不殉私情。對企業(yè)提出安全建議20余條，幫助企業(yè)制定規(guī)章制度操作規(guī)程。對發(fā)現的隱患，現場整改，限期整改，全年共檢查出安全隱患100多條，現場整改35條，限期整改70余條。通過全鄉(xiāng)干部“十包”工作的扎實開展，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效地促進了全鄉(xiāng)的安全生產。
    三、創(chuàng)新安全文化建設方式，加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬多元，重點打造元亨場鎮(zhèn)安全文化示范點建設，通過安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場日散發(fā)傳單、張貼海報、中小學生安全教育活動等豐富多彩的形式，加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)營造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產月、安全生產專項行動整治月，在全鄉(xiāng)范圍內開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產宣傳活動，采取印發(fā)傳單、張貼標語、辦板報等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團到元亨場、元亨中小學校宣講安全知識、在學校進行安全知識比賽等形式，提高中小學生安全意識。據統(tǒng)計，全年共上安全課6次，書寫標語100余幅，發(fā)放宣傳單500多份。三是創(chuàng)辦《元亨鄉(xiāng)安全生產周刊》，每周一期印發(fā)，定期宣傳日常生產、生活中安全常識，提高全鄉(xiāng)群眾的安全素質。
    新的一年，我們將繼續(xù)貫徹“安全第一，預防為主”的方針，努力實現“杜絕重特大事故，減少一般性事故，確保社會穩(wěn)定”的目標。繼續(xù)認真落實層層安全生產責任制度，明確責任。加強安全設施的建設，繼續(xù)建立健全和完善安全生產規(guī)章制度建設，規(guī)范工作人員行為，真正創(chuàng)造“人人事事重安全，人人事事保平安”的氛圍，確保全鄉(xiāng)人民的生命財產安全，為實現元亨經濟又好又快的發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    謝謝各位!
    同志們：
    今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才，*縣長宣讀了縣政府有關表彰文件，政府辦公室主任宣讀了重點隱患責任包保通知，**鎮(zhèn)、水利局、**公司作了典型發(fā)言，劉縣長作了一個很好的主題報告，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年安全生產責任狀。請大家務必深刻領會，抓好落實。下面，我再強調三點意見。
    從近幾年我縣安全生產形勢看，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，問題不容忽視，任務十分艱巨。
    態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產監(jiān)管體系，落實安全生產責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續(xù)多年被市政府授予“安全生產目標管理先進縣(市)”,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
    問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績，但這種成績仍然是低水平的，是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達90家，大部分設施落后，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在：一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥幸，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問題，一些企業(yè)安全投入嚴重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產最大的隱患，必須采取切實可行措施，認真加以解決。
    任務十分艱巨是指安全生產只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國、全省發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘，安全生產的重要意義不言而喻。今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣全面提速、跨越發(fā)展的關鍵之年，還是建黨90周年，如果我們不重視安全生產，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產，安全與效益的關系，牢固樹立“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經濟工作是政績，抓安全生產同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產工作，為推進跨越式發(fā)展、建設鄂南經濟強縣營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、要警鐘長鳴、防患未然，切實抓好安全生產工作要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環(huán)節(jié)，重點突破，務求實效。
    (一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?；贰熁ū?、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位，要在重要時節(jié)、重點時段，不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流于形式。通過共同努力，實現全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經?；?，形成政府統(tǒng)一領導，部門督促指導，企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局。
    (二)突出嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各級各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術，確保規(guī)模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區(qū)”，近幾年，事故起數和死亡人數分別占全縣安全生產事故的70%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開采礦產資源、非法生產煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，發(fā)現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查?？h安委會5個督查組要不定期組織安全生產專項檢查，發(fā)現問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯合執(zhí)法。公安、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合，嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，對各類違法生產、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為，集中力量，聯合執(zhí)法，從快從重予以打擊。
    (三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位，關鍵在于工礦商貿企業(yè)安全基礎工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點村要配備以村干部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網絡。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規(guī)定提足安全費用，加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設備與裝備，改善企業(yè)的安全生產條件，筑牢安全生產的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓。各級各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質，使執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。
    三、要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力。
    安全生產是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。
    一是組織領導到位。今天會上已下發(fā)了調整安全生產“雙線三級”責任人的通知文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產形勢，抓住重點，現場辦公，及時協(xié)調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上，搞好組織協(xié)調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現、早解決。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產綜合監(jiān)管的重要職責，進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項安全措施落到實處。
    二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用，要以《湖北省企業(yè)安全生產主體責任規(guī)定》的宣傳貫徹和企業(yè)安全標準化達標驗收為契機，擴大宣傳教育和企業(yè)安全升級的覆蓋面。同時，要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
    三是責任追究到位。省委李鴻忠書記指出：安全生產不是人力問題，也不是財力問題，關鍵是責任問題。安全生產責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發(fā)生安全生產責任事故，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產責任追究關口前移，對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發(fā)生安全生產事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。去年縣里出臺的《安全生產警示談話制度》，今年即將出臺的《安全生產“一票否決”暫行辦法》，請大家仔細研讀、自警自律?？偠灾?。我們就是要用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準對待安全生產工作，抓好安全生產工作，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們，安全生產無小事，安全責任重于山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，為推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    同志們：
    剛才，姚海斌助理通報了我縣20xx年安全生產工作情況，并對20xx年工作做了具體安排，李懷并副縣長通報了20xx年度全縣安全生產控制目標考核兌現情況，頒發(fā)了20xx年安全生產目標責任書。希望大家再接再厲，扎實工作，把安全生產各項工作抓實抓好。下面，我再強調三點意見，也就是三句話，即“提高一個認識，突出四個重點，強化四項措施”：
    提高一個認識，就是要吸取教訓，認清形勢，提高對安全生產工作的認識，始終保持安全生產的高度警覺。去年，我省發(fā)生的3起典型事故(中鐵隧道爆炸事故、長治潞安集團天脊煤化工苯胺泄漏事故引發(fā)污染事件和陽泉盜采煤炭資源透水案件)教訓慘痛，令人警醒。從剛才姚助理通報中可以看出，我縣安全生產事故總量也是居高不下、道路交通領域事故多發(fā)頻發(fā)、非法違法生產經營行為屢有發(fā)生、安全監(jiān)管工作不到位等問題依然嚴峻，值得深刻剖析。尤其是今年前個月，我縣已發(fā)生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年總量。對此，我們必須保持警醒頭腦。大家要知道，我們縣是欠發(fā)達地區(qū)的基本縣情沒有變，高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產業(yè)結構沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性局面沒有變，不能有絲毫懈怠。所以，我始終強調，安全生產只有起點沒有終點，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全，我們絕不能過高估計安全生產形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全生產重要性的認識，絕不能過高估計我們自身的安全生產能力和水平，必須要樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全發(fā)展理念，時刻繃緊安全生產這根弦，始終保持高度的警覺，把安全生產工作作為第一要務，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，切實抓好安全生產工作。
    突出四個重點：
    一要進一步深化專項整治，更加注重強化打非治違。要鞏固百日安全生產活動，繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上運輸、人員密集場所、學校、民爆物品、森林防火、地質災害等重點行業(yè)領域安全生產專項整治，嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為。要加強正在擴建的6個煤礦的安全監(jiān)管，確保項目安全施工，順利推進;對已關閉礦井要加大跟蹤巡查，嚴防死灰復燃。對非煤礦山，要嚴防死守，嚴厲打擊私挖濫采行為。在道路交通方面，要嚴厲查處超速、超載、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛等“三超兩駕”行為，繼續(xù)深入開展營運車輛超速超載超員和危險貨物道路運輸集中整治行動，最大限度地降低事故發(fā)生率。人員密集場所方面，要加大對賓館、飯店、洗浴、商場、學校、醫(yī)院、ktv、網吧等場所的安全監(jiān)管力度，嚴防火災、爆炸和踩踏等事故發(fā)生。同時，要采取有針對性的措施，統(tǒng)籌抓好建筑施工、特種設備等行業(yè)的安全工作。
    二要進一步突出事前預防，更加注重夯實基層基礎。要嚴格現場管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現象，特別是煤礦、非煤礦山和危險化學品等高危企業(yè)，要嚴格執(zhí)行領導干部跟班作業(yè)、帶班指揮制度，切實發(fā)揮好“六大員”、“五大員”、“三大員”等安全管理人員的作用，及時發(fā)現和消除事故隱患。要全面加強從業(yè)人員安全培訓工作，在煤礦等高危行業(yè)實施全員持證上崗制度，變招工為招生，不斷提高從業(yè)人員安全生產素質。要提足用好安全生產費用，加大技術改造力度，完善安全生產設施，改善安全生產條件。要健全基層安監(jiān)機構，提高安全監(jiān)管隊伍素質，增強安全監(jiān)管能力，真正做到重心下移，關口前移。要積極探索和研究安全生產的新規(guī)律、新特點，針對管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生產的制度和規(guī)程，不斷健全安全生產長效機制。
    三要進一步強化應急管理，更加注重提高救援能力。去年呂梁隧道爆炸和天脊集團苯胺泄漏環(huán)境污染事件，都是由于事故遲報、瞞報和錯報，造成事故信息公開滯后，造成了工作上的被動。我們一定要認真汲取這方面的教訓，加強應急體系和隊伍建設，完善。
    應急預案。
    和應急演練，嚴格應急值守和信息上報，確保一旦發(fā)生事故能夠及時上報，迅速出動，有效處置。要加緊學習現代傳媒知識和思維，提高事故信息公開意識，完善事故信息公開制度，不管遇到什么事故，都要在做好搶險救援的同時，第一時間向上級報告，并及時主動與媒體對接，把握工作主動權。
    四要進一步完善隱患排查治理體系，更加注重健全長效機制。要扎實開展“零違章、零隱患、零事故”活動，切實抓好隱患排查治理工作，全面推進隱患排查治理體系建設，嚴格落實隱患排查治理報告、重大隱患分組掛牌等各項制度，確保隱患治理整改到位，做到防患于未然。要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關，深入開展隱患排查治理，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，逐步建立完善隱患排查治理的長效機制，使隱患排查治理由集中行動轉入制度化、經常化、規(guī)范化和科學化的軌道，不斷鞏固政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局。
    強化四項措施：就是要通過強化措施，狠抓落實，確保安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定好轉。安全生產工作雖然是“老生常談”，但卻是常談常新。我們總結分析事故教訓，原因不外乎是安全發(fā)展認識不到位、部門監(jiān)管落實不到位、企業(yè)主體責任落實不到位、安全措施落實不到位。所以說，抓安全生產，思想認識是根本，加強領導是關鍵，責任落實是核心。
    一要實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。從加強安全生產，到樹立安全發(fā)展理念，再到實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，是黨和政府對經濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的總結，是加強安全生產工作的重要指導綱領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視、加強領導，把安全生產作為衡量經濟發(fā)展、社會管理、文明建設成效的重要指標，認真落實安全生產各項措施，標本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展。
    二要強化組織領導。要堅持各級領導全員抓安全、各職能部門各負其責抓安全的工作格局，嚴格落實政府行政首長安全生產第一責任人的責任和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度，堅持安全生產例會制度，定期研究部署安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要經常深入現場、靠前指揮，切實解決安全生產中的重點難點問題。安監(jiān)、國土、住建、公安、交警等部門要密切協(xié)同配合，認真履行職責;其他職能部門也要負起責任，承擔起對本行業(yè)本領域的安全監(jiān)管職責，形成既各司其職、又齊抓共管的強大合力。
    三要健全責任體系。要轉變工作作風，狠抓工作落實，嚴格安全生產目標責任考核，層層分解、逐級落實安全生產工作任務和責任。要不斷健全和完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責，切實做到安全生產有人抓、有人管、有人干，實現無縫對接，不漏盲點。各企業(yè)的法定代表人、實際控制人要切實承擔起安全生產第一責任者的責任，煤礦、非煤礦山和危化等高危企業(yè)要切實發(fā)揮好安全管理人員的作用。
    四要嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產目標責任考核一票否決制，堅持“誰主管誰負責、誰分管誰負責、誰出了問題就追究誰的責任”的原則，對每一起事故，都要按照責任倒查機制和“四不放過”原則，嚴肅追究相關單位和人員的責任;對不能全面履行安全生產監(jiān)管職責、不能有效治理非法違法生產經營行為，以及安全生產防范措施不落實、安全隱患排查治理不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主要負責人，也要視同發(fā)生安全生產事故，嚴肅處理;特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，要堅決做到零容忍、嚴查處。
    最后，我想講兩個關系，一是安全和生產之間的關系。安全是前提、是保障，生產是主體、是目標，絕不能因為保安全，干脆就不生產了，用保安全來作不干工作的“擋箭牌”;同時，今年我們鋪開了22個重點項目，雖然任務很重，但也不能為了加快生產進度，就突破了安全生產的基本要求。安全生產是一票否決制，安全出了問題，其他有多少成績都等于零。二是政治生命與安全工作的關系。這是工作的問題，也是大局的問題。不要因為個人的升遷去留問題，而忽視了安全生產工作。我認為無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志還是縣直部門的同志，從個人的角度講，越是想延長自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生產工作的力度，這是保障生產安全的要求，也是保障自己進步安全的要求。為什么呢?我們經常說安全生產“一票否決”，你要是在安全生產上出了事，無論你多優(yōu)秀，無論你能力多強、群眾威望多高、有多少推薦票，只要在安全生產上被“一票否決”，找誰都沒有用，托什么關系都沒有用，安全生產這個事沒人能替你說上情。所以，任何時候都要保持清醒的頭腦，把安全生產工作抓在手上，不要等到真正被“一票否決”了，才對安全生產“一票否決”這個詞有更加切膚的理解。
    同志們，完成22項重點項目的目標任務需要安全保障，建設美麗平陸的美好藍圖需要安全依托，實現轉型跨越發(fā)展的崇高使命需要安全護航。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心、振奮精神，恪盡職守、扎實工作，全力做好安全生產各項工作，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為古虞大地更加平安和諧，做出新的更大的貢獻。
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇十
    今年以來，我縣以“打非治違”和“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動為重點，強化安全隱患專項治理，深入開展宣傳教育，推進企業(yè)安全標準化建設，加大執(zhí)法力度，消除各種不安全因素，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定?，F將工作情況簡要匯報如下：
    （一）實行目標管理，落實領導責任。年初，縣政府與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)、縣直有關單位簽訂了《安全生產目標管理責任書》，明確了第一責任人及責任目標，制定了考核辦法，實行安全生產“一票否決”和領導“一崗雙責”責任制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完善了安全生產責任制度，將責任分解到崗，明確到人。
    （二）建立安全生產工作制度。建立健全了安全生產例會、執(zhí)法檢查、隱患排查等制度。每季度召開一次協(xié)調會議，專題研究安全生產工作。
    （三）實行屬地監(jiān)管，落實主體責任。按照“屬地管理”原則，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的監(jiān)管責任，督促企業(yè)履行安全生產主體責任。
    （四）加強部門聯動，落實監(jiān)管責任。各職能部門在日常監(jiān)管、規(guī)范檢查、事故查處等方面齊抓共管，共同督促和指導企業(yè)確保安全生產。
    二、強化措施，“打非治違”暨深化“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動卓有成效。
    深入貫徹落實國務院和省、市專項行動會議精神，扎實開展專項行動，取得了明顯成效。專項行動開展以來，全縣共檢查生產經營建設企事業(yè)單位371家，停產整頓無證、證照不全生產經營企業(yè)41家，取締無證非法生產企業(yè)35家，排查各類隱患1531處，已全部整改到位。
    （一）周密部署?？h政府成立了由主管副縣長為組長的專項行動領導小組，制定下發(fā)了實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門分別制定了具體方案并成立了專門的.組織，確定專人負責。在5月10日召開的專項行動工作會議上，對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)，明確了責任單位。專門對專項行動和安全生產責任等工作進行了詳細講解，對各單位、各企業(yè)怎樣做，各督導組怎樣督導提出了具體要求。
    （二）廣泛宣傳。自4月28日起，通過有線電視飛播全縣“打非治違”有關政策，公布舉報電話。在全縣范圍內張貼懸掛宣傳橫幅200多條，印發(fā)“打非治違”有關文件3000份。縣安監(jiān)局分兩組深入重點企業(yè)進行現場培訓6次。
    （三）嚴格執(zhí)法。組織兩個專項執(zhí)法隊對99家重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員，對所轄區(qū)域內的其它企業(yè)進行檢查。集中執(zhí)法開展以來，共下達責令改正書75份，處罰告知書13份。開展聯合執(zhí)法3次，發(fā)現隱患156處，責令停產整頓9家，取締無證生產企業(yè)6家。
    （四）加強督導。從各有關部門抽調33人組成11個督導組，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)及相關部門的兩個專項行動進行督導檢查，對督導情況實行每周一匯報，每半月一調度。
    （一）標準化建設順利開展。4月12日，召開了全縣安全生產標準化動員大會，下發(fā)了《阜城縣安全生產標準化實施方案》。到目前，全縣危險化學品生產、煙花爆竹生產經營企業(yè)正在驗收階段，6家一般企業(yè)已和久運評價公司簽約。
    （二）作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作積極推進。一是對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和規(guī)模以上企業(yè)負責人約120人進行了培訓，邀請市安監(jiān)局司瑞升科長進行授課。二是對全縣27家機動車維修企業(yè)職業(yè)病防治現狀進行了摸底調查，并登記建檔。三是下發(fā)了《關于做好職業(yè)病危害申報工作的通知》（xx安辦[]7號），加強對企業(yè)職業(yè)危害情況的申報。目前，已申報71家。
    （三）做好重大節(jié)日和“十八大”期間的安全生產工作。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間，強化安全生產大檢查，政府縣長帶領相關部門對重點行業(yè)領域進行督查。強化對車站、商場、賓館酒店、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，落實各項安全防范措施?！笆恕贝笃陂g，配合市安全生產督導組開展安全生產督導，督導部門8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，檢查重點企業(yè)43家。
    （四）依法行政，執(zhí)法監(jiān)察扎實開展。一是危化企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和一般工礦商貿企業(yè)的執(zhí)法檢查正在進行。二是按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，及時查清原因，依法依規(guī)查處責任對象。
    （五）安監(jiān)隊伍建設不斷加強。一是建立健全了安全監(jiān)察人員定期學習制度，組織安監(jiān)人員參加了省安監(jiān)局執(zhí)法培訓。二是全縣10鎮(zhèn)及經濟開發(fā)區(qū)都配齊了專職安監(jiān)站長，()全年共組織安監(jiān)站長培訓兩次。三是制定并落實了安全培訓、許可提醒等多項服務舉措，得到生產經營建設單位的好評。
    四、加強宣傳，全民安全意識不斷提高。
    （一）扎實開展“安全生產月”活動。6月11日，組織15個部門舉行了“安全生產咨詢日”活動。發(fā)放安全生產知識讀本、“打非治違”專項行動資料等共5000余份。
    （二）開展全員安全教育培訓。組織培訓特種作業(yè)人員120名，企業(yè)負責人和安全管理人員226人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安監(jiān)站人員20人，企業(yè)全員培訓人，下發(fā)科學發(fā)展安全發(fā)展試題1000份，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)了解掌握安全生產知識。
    今年來，我縣安全生產雖然保持了整體平穩(wěn)態(tài)勢，但安全生產基礎薄弱，安全生產形勢依然嚴峻。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產認識不足，存在麻痹思想和僥幸心理。二是部分企業(yè)安全主體意識不強，少數企業(yè)安全生產投入不足，安全生產硬件設施基礎差。
    下一步工作，我們將按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，全面落實中央、省市關于安全生產工作的各項決策部署，加強安全生產監(jiān)督檢查，提升安全生產整體水平，確保重大節(jié)日、會議期間的生產安全，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇十一
    各位委員、同志們：
    現在，我代表公司黨委，向大會報告工作，題目是《打牢基礎提升能力為公司加快發(fā)展提供堅實保證》。
    一、20xx年公司黨委工作回顧。
    20xx年，公司黨委在集團公司黨委領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，認真貫徹落實集團公司第五次黨代會和五屆二次全委(擴大)會精神，緊緊把握黨委工作的四個著力點，全面推進五項具體工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，團結帶領廣大干部職工，圓滿完成了公司各項工作任務。
    (一)理論教育進一步深化，在提高廣大干部職工思想政治素質中發(fā)揮了重要作用。兩級黨組織聯系實際，分層次有重點地在廣大干部中開展了以學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主要內容的理論教育，取得了很好效果。一是重點更加突出。廣大干部以黨的十七屆四中、五中全會精神、集團公司第五次黨代會精神為學習重點，帶頭解放思想，轉變觀念，學習質量不斷提高。廣大黨員以《新編“三個代表”重要思想學習讀本》、《深入學習“三個代表”重要思想十八講》為學習重點，在深刻理解精神的基礎上，注重理論聯系實際，促進學習向深層次發(fā)展。職工群眾以《班組學習簡明讀本》、《創(chuàng)造新生活的人們》為基本教材，正確認識集團公司面臨的形勢和發(fā)展目標，向先進人物學習，提高了隊伍素質。二是形式更加多樣。公司黨委注重把學原著與聽輔導相結合，集中學習與分散自學相結合，專家講座、脫產培訓與參觀考察相結合。特別是堅持了兩級中心組學習制度，定期組織科職以上干部集體收看錄像輔導。狠抓了科職干部學習成果交流，選出5篇優(yōu)秀文章進行交流，進一步激發(fā)了學習的積極性、主動性。三是效果更加明顯。通過政治理論教育，使廣大干部職工思想政治素質逐步提高，樹立了效益、市場、競爭、創(chuàng)新等觀念，增強了運用理論解決實際問題的能力。
    (二)兩級黨組織和領導班子建設水平有了新提高，在團結帶領職工拼搏進取中發(fā)揮了重要作用。一是深化了黨支部建設。為新成立的單位及時組建基層黨組織，黨支部建立率達到100%。舉辦黨總支和黨支部書記培訓班，學習了支部書記必備的政治理論和業(yè)務知識。初步建立了黨員“雙評一考”評價體系，開展了黨員責任區(qū)、黨員安全生產示范區(qū)和示范崗等活動。表彰了先進黨支部，選樹了黨員標兵。全年共為16名預備黨員辦理了轉正手續(xù)，發(fā)展了22名新黨員。二是強化了領導班子建設。通過采取嚴格考核、加強監(jiān)督、調整交流、完善機制等方式，使基層領導班子的整體功能得到提高。舉辦了科職干部學習班，選送了12名年輕科職干部外培，進行了領導班子和科職干部的年度考核，制定出臺了《干部管理制度規(guī)定》，調整充實了后備科職干部隊伍。三是強化了黨風廉政建設。開展了“學條規(guī)，倡廉潔，樹形象”主題教育。公司層層簽定了黨風廉政建設責任狀。以規(guī)范合同管理和治理水電氣流失為主要內容的效能監(jiān)察取得明顯成效，為公司的生產經營創(chuàng)造了有利環(huán)境。聘請了18名黨風廉政建設義務監(jiān)督員，對機關部室、基層領導班子的黨風、工作作風進行了測評，強化了民主監(jiān)督作用。
    (三)思想政治工作得到進一步加強，在維護穩(wěn)定、促進改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在嚴峻的生產經營形勢面前，公司黨委開展為期兩個月的形勢任務教育活動，編發(fā)三期材料，下發(fā)至班組學習。公司領導下到基層與職工面對面講形勢、交任務、鼓士氣，進一步激發(fā)了干部職工戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)收增效的信心和勇氣。與此同時，還把形勢任務教育同向模范人物學習結合起來，公司黨委下發(fā)文件，號召廣大職工向許振超、牛玉儒學習，把模范人物的事跡印發(fā)至班組供學習。公司黨委組織專人編發(fā)了《創(chuàng)造生活的人們》一書，刻錄了八名黨員標兵事跡光盤供職工學習。“七一”期間，組織對八名黨員標兵先進事跡進行演講，產生了強烈反響。同時，在職工中開展了“管理創(chuàng)效年”活動，為公司建立四級管理體系，推進精細化管理起到促進作用。在做好特殊群體穩(wěn)定工作中，建立推行了第一責任人制度，及時開展政策解釋和疏導勸解工作，維護了正常的工作和生活秩序。進一步深化了“一助一”愛心工程，重新調整了幫困對象，由公司領導和科職干部承包負責。在節(jié)日期間，走訪慰問了在外部市場工作的24戶職工家屬。為調動操作崗職工的積極性，出臺了《公司工人技師高級技師管理辦法》，開展了評聘技師工作，激發(fā)了職工學技術的積極性。
    (四)堅持黨對工團組織領導，積極發(fā)揮群眾組織作用。公司黨委和基層黨支部重視發(fā)揮工會、共青團組織作用。公司黨委堅持每半年聽取一次工團工作匯報，支持他們認真履行職責。各級工會組織積極探索民主管理工作有效形式，推行“職工發(fā)言人”月度例會制度。深入開展送溫暖活動，關心慰問特困職工、離退休干部、殘疾人、生病和住院職工，幫助特困戶子女就學。去年發(fā)放各種救濟款15.8萬元，看望有病職工423人次，幫助40戶職工處理了喪事。積極推進群眾經濟工作，組織開展了百日設備維修會戰(zhàn)、供暖勞動競賽和“節(jié)能降耗、修舊利廢”合理化建議征集活動。職工文化體育活動蓬勃開展，先后舉辦了“勝利杯”春季職工長跑、“五月杯”廣播體操比賽、“七彩杯”排球賽、慶祝建黨社區(qū)文藝晚會等文體活動，活躍了職工文化生活。公司工會被集團總工會評為先進單位。共青團組織緊密圍繞公司中心工作，組織開展適合團員青年特點的活動，成立了“管理創(chuàng)效年”青年突擊隊和市場慰問小分隊，發(fā)揮了生力軍、突擊隊作用。
    回顧一年來的工作，我們主要有以下四個方面體會：
    一是企業(yè)黨組織必須以推動公司發(fā)展為目標，才能保持旺盛的生機與活力。以經濟建設為中心，是全黨工作的出發(fā)點和落腳點。作為企業(yè)黨組織必須緊緊圍繞生產經營、提高企業(yè)經濟效益開展工作，才能體現政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。過去的一年，我們很好的堅持了這一原則，無論是開展形勢任務教育，還是日常黨建和思想政治工作，都做到了安排部署工作從服務生產經營出發(fā)，監(jiān)督考核工作以促進生產經營為標準，增強了工作的實效性，調動了干部職工的積極性，加快了公司發(fā)展步伐。
    二是必須建設一支高素質的干部隊伍，才能凝聚起職工隊伍，共同團結奮斗。建設一支高素質的干部隊伍，是企業(yè)凝聚人心的基本前提，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證。企業(yè)發(fā)展越困難，領導干部決定因素越顯重要。過去的一年，在公司生產經營遇到諸多困難時，廣大干部能直面挑戰(zhàn)，迎難而進，帶領職工闖市場、挖潛力，確保了生產經營完成。由此可見，廣大干部認真履行職責，真抓實干，與時俱進，是實現工作突破的根本保證。
    三是必須使職工保持積極向上的精神狀態(tài)，企業(yè)才能戰(zhàn)勝困難，實現發(fā)展。企業(yè)是由一個個職工組成，職工心態(tài)決定著企業(yè)狀態(tài)。過去的一年，我們加強了職工隊伍建設，從多方面調動職工的積極性，主動性和創(chuàng)造性，職工隊伍保持了良好精神狀態(tài)。正是廣大職工知難而上、努力進取，才逐漸扭轉了生產經營被動局面，實現了年初確定的工作目標。
    四是必須營造一個穩(wěn)定和諧的內部環(huán)境，企業(yè)改革發(fā)展才能順利推進。穩(wěn)定是前提，沒有穩(wěn)定，一切無從談起。過去的一年，在公司經營形勢十分嚴峻的情況下，兩級黨組織牢固樹立穩(wěn)定意識，認真組織職工學習和實踐“三個代表”重要思想，開展形式多樣的思想教育活動，全力維護職工利益，切實解決職工困難，保持了隊伍穩(wěn)定，為實現生產經營良性發(fā)展提供了保證。
    在肯定成績的同時，也要清醒地看到，工作存在的問題，主要表現在：少數基層領導班子相互支持、相互配合不夠，合力不強;少數干部缺乏事業(yè)心、自身形象差、作風不實，群眾認可度不高;個別黨員覺悟和業(yè)務素質較低，沒有發(fā)揮模范帶頭作用，群眾有意見;思想政治工作如何更好地為企業(yè)生產經營服務，研究探索不夠。對此，我們將高度重視，認真研究解決。
    二、20xx年公司黨委主要工作部署。
    今年，公司面臨的經營形勢更加嚴峻,成本上升壓力很大,勞酬不符的問題制約著職工積極性的發(fā)揮，設施設備嚴重老化影響服務質量。面對這些困難，能否完成集團公司下達的生產經營任務,為居民服好務，確保職工收入穩(wěn)步增長,是對兩級領導班子、廣大黨員干部的嚴峻考驗。
    20xx年，公司黨委工作指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，認真落實集團公司黨委五屆三次全委擴大會議精神，以生產經營為中心，以提高素質為重點，積極發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，團結帶領廣大黨員干部和職工，齊心協(xié)力闖難關，一心一意謀發(fā)展，為圓滿完成公司全年工作任務而努力奮斗。公司黨委總體工作目標是：通過發(fā)揮黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保職工隊伍穩(wěn)定，確保公司生產經營任務全面完成。
    (一)加強兩級領導班子建設，提高推動公司發(fā)展的能力打造社會主義市場經濟大潮中特別能戰(zhàn)斗的領導班子,是當務之急，是公司發(fā)展的關鍵。公司黨委下決心提高領導班子和干部隊伍素質，提升綜合能力，建成一支政治素質好、業(yè)務能力強、經營效益好、作風過硬的領導班子。為此，從以下幾個方面下工夫：一是不斷提升理論水平。深入學習黨的十七屆四中、五中全會精神，加大研討力度和交流力度。上半年要召開理論研討會。二是大力提高業(yè)務能力，認真開展培訓工作。對特別優(yōu)秀的年輕干部，送到院校脫產培訓;對經理和書記集中時間進行經營管理等方面培訓;下半年對經理進行黨支部工作培訓。三是舉辦工商知識講座，提高領導干部駕馭市場能力。四是加大干部考核力度。
    半年對黨政主要領導進行經營業(yè)績和廉潔自律考核，年底對領導班子成員進行全面考核。五是加大干部交流力度。黨政領導要交流，機關基層要交流，單位與單位間要交流。今年主要是黨政領導之間的適當交流。六是建立激勵與約束機制。對連續(xù)三年被評為優(yōu)秀領導班子的黨政主要領導、連續(xù)三年被評為優(yōu)秀科職干部的，延長任職時間;對不認真履行職責、群眾不滿意、年底測評在后五名的科職干部，第一年誡勉談話，第二年黃牌警告，第三年解聘職務。通過上述措施，創(chuàng)造“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制。
    (二)加強黨員隊伍建設,提高帶領職工群眾謀發(fā)展的能力加強黨員隊伍建設,提高綜合素質,發(fā)揮先鋒模范作用,帶領職工闖市場、謀發(fā)展,是公司完成各項經營指標的重要舉措。
    要認真開展保持黨員純潔性教育活動。要按照集團公司黨委的具體安排，一絲不茍地抓好此項工作。教育引導廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強黨組織和黨員隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。兩級黨組織要認真做好準備工作。
    春節(jié)后，在全體黨員中開展如何發(fā)揮先鋒模范作用的大討論。面對社會主義市場經濟出現的新情況、公司發(fā)展面臨的困難、黨組織的要求和群眾的呼聲，對照黨章進行如何發(fā)揮模范作用的大討論。通過討論，達到統(tǒng)一思想，明確認識，提高素質，發(fā)揮作用目的，使模范作用能在工作中體現出來，得到職工群眾的認可。要繼續(xù)開展“完成任務多于群眾、工作質量優(yōu)于群眾、技術水平高于群眾、奉獻精神強于群眾”為主要內容的立功立項活動和黨員責任區(qū)等活動。今年“七一”前夕，要表彰先進黨支部和優(yōu)秀黨員。
    要建立和完善“雙評一考”評價體系。對黨員進行群眾評議、支部評議和行政考核，是目前發(fā)揮黨員模范作用的一種較好的督促機制。各支部要建立和完善這種機制，每半年進行一次“雙評一考”工作，一年一總結，激勵先進，鞭策后進。
    加強對黨員的政治輪訓和業(yè)務培訓。針對黨員隊伍存在的理想信念、工作作風、業(yè)務技能等薄弱環(huán)節(jié)，公司黨校對黨員進行政治輪訓和技術業(yè)務培訓，力爭經過兩年左右的努力，使黨員隊伍面貌發(fā)生深刻變化，建立政治立場堅定，業(yè)務技能精通，干部群眾信任，凝聚力強的黨員隊伍。
    (三)加強職工隊伍建設,提高適應市場發(fā)展的能力。
    要教育職工轉變觀念，增強市場意識和服務意識。公司面臨著嚴峻考驗。形勢逼迫我們去拓展生存空間。要教育職工認清形勢，切實轉變觀念，嚴格按照市場規(guī)律辦事，千方百計闖市場，竭盡全力降成本，認認真真搞服務，放下架子當乙方，真正樹立“效益第一、服務至上”的觀念。
    要大力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神，干一流工作，樹公司良好形象。聲譽是品牌，形象是市場。公司的生存與發(fā)展取決于全體職工，同時也決定著廣大職工的切身利益。為了公司的生存與發(fā)展，為了職工的切身利益，必須大力提倡、培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神，樹立“不干則已，干則一流”理念，通過一項項工作、一個個職工，樹立起公司良好形象。在全公司開展“爭創(chuàng)先進單位、爭當先進個人”為主要內容的“雙爭”活動，建設“同行第一、區(qū)域一流”的職工隊伍。
    要下工夫、花力氣，提高職工技術素質。提高全體職工的技能，是公司發(fā)展壯大的基礎。在全公司大規(guī)模開展崗位練兵和技術比武活動，使職工精通崗位業(yè)務，熟悉系統(tǒng)工作。采取多種形式加強對一線職工的技能培訓，培訓結果與技師評聘、獎金掛鉤。加大高級技能人才培養(yǎng)力度。對有培養(yǎng)前途、真心鉆研技術、熱愛公司的職工，送外培訓。對培訓工作要舍的下本錢，增加費用投入。盡快落實去年制定的技師管理規(guī)定，讓有技術、干工作、創(chuàng)效高的員工多勞多得。
    (四)加強改革力度,提高公司加快發(fā)展的能力。
    公司是從生活后勤單位轉化過來的，是企業(yè)辦社會的產物，從組織結構、人員安排上帶著濃厚的時代烙印。盡管進行了種種改革嘗試，但由于受多種因素制約,步子邁的不大,冗員依然存在，干與不干收入差距不大，管理體制沒理順，激勵機制尚未形成。這與形勢發(fā)展的要求極不相符，必須在處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關系的同時,在力所能及的權限內進行必要的探索和改革。
    整合資源。進行資質的整合，將過去取得的各種資質進行清理，有市場的保留，業(yè)務相近相似的只保留一個，其余注銷。進行人力資源的整合，對將做大的業(yè)務，調集精兵強將進行充實。對物質資源進行整合，將分散的設備設施進行集中，形成規(guī)模。適當更新設備，形成新的生產能力。
    理順體制。將工作性質相近，業(yè)務互補的單位進行調整，形成拳頭。建立垂直領導體系，實行誰主管誰負責，負責人行使權力同承擔責任、享受待遇聯系在一起。
    搞活機制。搞活人員安排機制,職工可以離崗自謀職業(yè)，可以幾個職工聯合創(chuàng)建公司自謀發(fā)展，公司給予優(yōu)惠政策。職工通過自己努力，實現的物質成果能夠滿足工資及相關費用，可以休長假。搞活用工機制，職工可以在公司內部流動，只要有接收單位就行。核定外雇工指數和費用，雇多少由用人單位決定，費用節(jié)約歸己。搞活分配機制，積極探索能夠體現勞酬相符的分配機制，發(fā)揮經濟利益導向作用。通過上述努力，理順公司內部管理關系和運行體制，分流人員，挖掘潛力，充分調動職工的積極性，增強公司發(fā)展內在動力。在公司加大改革力度，尋求激活內部潛力過程中，兩級黨組織要有針對性地做好思想工作，做好穩(wěn)定工作，做好職工利益維護工作，確保改革的順利進行。
    各位委員、同志們，雄雞啼鳴天下曉，新年的曙光冉冉升起，出發(fā)的號角已經吹響。新征途上的困難與挑戰(zhàn)，是一次難得的洗禮，只要我們上下一心，團結一致，拼博進取，就一定能夠戰(zhàn)勝前進路上的各種困難，取得輝煌業(yè)績，譜寫公司發(fā)展史上的新篇章。
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會議的目的是動員全縣上下深入貫徹黨的十九屆五中全會和省委、市委、縣委全會精神，緊盯全面目標任務，快馬加鞭、迅速行動，凝心聚力、真抓實干，奮力推動x年各項工作。剛才，兩個鎮(zhèn)、五個部門作了很好的發(fā)言，希望大家言行一致，知行合一，抓好落實。借此機會，我講四點意見：
    一、時不我待，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)推動高質量發(fā)展。
    過去五年，在縣委的堅強領導和全縣上下的共同努力下，全縣綜合實力不斷增強，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，生態(tài)優(yōu)勢更加厚實，改革開放堅實有力，人民生活更加幸福，交出了一份厚重提氣的時代答卷。當前，“十四五”藍圖已經繪就，x年遠景目標已經明確。各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞縣委“xx”戰(zhàn)略布局，眾志成城，克難攻堅，扎實推動經濟社會高質量發(fā)展。
    這不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；
    這不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。這是在經濟社會發(fā)展長期實踐的基礎上總結提煉而成，是對經濟社會發(fā)展內涵的高度濃縮和概括。我理解，推動高質量發(fā)展要始終把高質量的經濟發(fā)展、高品質的美好生活、高效能的社會治理貫徹其中。
    固定資產投資增長x%，而x縣增長x%、x縣增長x%；
    規(guī)上工業(yè)增加值增長-x%，而x縣增長x%、x縣增長x%；
    全年新增“五上”企業(yè)x戶，低于全市縣均水平（x戶）；
    社會消費品零售總額增長-x%，而x縣增長x%，等等。二是投資后勁相對不足。全年計劃完成投資x億元，x-x月份僅完成x億元，占全年任務僅僅x%，從x月份起平均每個月要完成投資x億元，任務十分艱巨。x個有投資計劃任務的鎮(zhèn)、部門中，x個單位投資進度嚴重滯后，x個單位投資進度為零，x個已開工項目中有x個尚未進統(tǒng)，其中x個項目進統(tǒng)資料還未上報。三是企業(yè)招工難現象日益顯現。部分鎮(zhèn)對招工穩(wěn)崗工作認識有偏差，重視程度不夠，推進措施不力，工作進展不平衡，導致縣內企業(yè)招工難，尤其是招有技能的產業(yè)工人更難。四是產業(yè)體系不健全。產業(yè)鏈條短，集聚度低，生產力水平不高，龍頭企業(yè)少，市場競爭力不強，抗風險能力較弱，支持高質量發(fā)展的基礎仍不牢靠。五是財政保障能力較弱。受新冠肺炎疫情、宏觀經濟形勢等多重因素疊加影響，財政收入持續(xù)下滑，但“三?！钡葎傂灾С鲋鹉陻U大，地方配套資金負擔重，保障發(fā)展能力不足。以x年為例，全縣一般公共預算收入僅僅x萬元，較上年下降x%，但一般公共預算支出達x億元，較上年增長x%。
    當今世界正面臨百年未有之大變局，既帶來不利影響，也帶來難得機遇，我們要科學研判“行”與“勢”，辯證把握“?！迸c“機”，善于從“形”與“勢”的統(tǒng)一中審視全局，堅定信心，從“?！迸c“機”的轉換中搶抓機遇，贏得發(fā)展主動。一要看到我們占據了“天時”。經過多年努力，我們成功摘得國家全域旅游示范區(qū)金字招牌，全域旅游格局基本形成，率先建成全市首個省級經濟技術開發(fā)區(qū)，園區(qū)承載能力得到提升，產業(yè)聚集效應日益明顯，對外招商的吸引力不斷增強。二要看到我們占據了“地利”。石寧高速明年“五一”將正式開通，屆時x將融入西安“x小時經濟圈”，經濟發(fā)展迎來新的機遇。通用機場連接線年內將建成通車，漢江四橋已經開工，太陽島環(huán)線即將開工，內外交通體系不斷健全。三要看到我們占據了“人和”。近年來，經過脫貧攻堅歷次大戰(zhàn)大考的歷練，全體干部綜合素質不斷提升，整體上能干事、干成事。x民風淳樸，關心、支持經濟發(fā)展的氛圍濃厚。這也是我們推動高質量發(fā)展最大的底氣。
    二、擔當作為，以“三?！本褙撝厍靶姓孀嵏?。
    “政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，縣人代會審查和批準了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，確定了今年年度目標任務，接下來的任務就是要擼起袖子加油干、撲下身子抓落實。但當前干部隊伍中仍存在著一些問題和不足，務必引起我們的重視。一是不愿為。主觀上片面認為，多干事多出事、不干事不出事、少干事少出事，滿足于守攤子，當太平官，當一天和尚撞一天鐘，得過且過。二是不敢為。一些領導干部“避”字當頭、“怕”字當先，有的遇到矛盾就上交，找領導協(xié)調，等領導開會研究，有的對會議紀要已經明確的事項仍不落實，還要形成文件找領導簽發(fā)。三是不會為。少數領導干部不學習文件、不研究政策，遇事不善于思考，人云亦云，工作按部就班、平鋪直敘，缺少創(chuàng)新。四是不為公。進入新時代，仍有少數干部思維仍停留在上世紀，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的為了一己私利耍小聰明，自以為高明，實則自欺欺人。五是不為民。極少數干部心中無黨亦無民，對涉及群眾利益的事情重視不夠，要么一推了之，要么一交了之，自己當甩手掌柜，親力親為不夠、督促落實不嚴。這些現象和問題如果任其發(fā)展，就會貽誤x發(fā)展，就會成為x的罪人。
    對發(fā)展中的難點和堵點問題，要用改革的思維、創(chuàng)新的意識去解決。三要履職盡責，當好老黃牛。空談誤國，實干興邦。要對標縣委“xx”戰(zhàn)略布局，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的精神，一張藍圖繪到底，一年接著一年干，奮力推進高質量發(fā)展。要大力弘揚老黃?！安挥脫P鞭自奮蹄”的實干精神，對照全年總體目標、重點任務和底線工作，不懈怠、不松勁、不停步，一項一項抓落實、一件一件求突破，做到說了算，定了干，話出有音，擲地有聲。
    三、緊盯重點，以“釘釘子”精神狠抓工作落實。
    今年的重點工作任務已經以清單的形式下發(fā)，關鍵是要以“釘釘子”的精神抓落實。這里我不再面面俱到的講，只強調六項重點工作：
    由各分管領導牽頭，跟蹤破解項目推進中的難點和堵點問題，發(fā)改、自然資源、林業(yè)、住建、水利、消防等部門要密切配合，強化項目審批、用地、用水、用電、用氣和外圍環(huán)境保障?？h政府辦要每周收集匯總項目建設中的難點和堵點問題，報縣政府主要領導及分管領導，各鎮(zhèn)、各部門要如實上報，絕不能隱瞞不報。三要抓謀劃。去年以來，盡管我們儲備了一批項目，但全縣總投資在億元以上的項目僅有x個，總投資在x億元以上的僅有x個，大項目支撐仍顯不夠，投資拉動效應不明顯。各鎮(zhèn)、各部門務必抽出時間和精力，繼續(xù)策劃和包裝一批項目。否則，機遇轉瞬即逝。四要抓爭取。要持續(xù)加大中央預算內投資和地方政府專項債券申報力度，確保全年爭取各類資金不低于x億元。今年各部門向上爭取資金將與單位年度目標考核相掛鉤，由縣財政局牽頭，發(fā)改局配合，拿出向上爭取具體辦法。
    （二）抓好高質量產業(yè)發(fā)展。始終把產業(yè)作為高質量發(fā)展的基石，持之以恒，久久為功。一是全域旅游抓創(chuàng)建。堅持創(chuàng)建統(tǒng)攬，突出抓好云霧山鬼谷嶺xa級景區(qū)、雁山瀑布xa級景區(qū)和秦巴風情園、后柳水鄉(xiāng)省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，強力推進鬼谷嶺景區(qū)二期、池河金蠶小鎮(zhèn)、夜游云霧山、本草溪谷等重點旅游項目。加強與東部華僑城、上海蝸窩等知名企業(yè)合作，不斷豐富旅游供給，提升旅游品質。持續(xù)加強旅游景區(qū)管理。由王仁康同志牽頭，縣文旅廣電局負責，統(tǒng)籌做好“五一”小長假及旅游旺季安全生產工作，確保景區(qū)景點安全有序。二是園區(qū)承載抓聚集。圍繞打造安康西部產業(yè)聚集高地目標，加快推進經開區(qū)基礎配套和公共服務設施建設，突出抓好標準化廠房建設，全年新增標準化廠房x萬平方米以上。持續(xù)加大對接力度，確保x月底前自嗨鍋二期、蘇州昱藝鑫電子產業(yè)園等在談項目取得實質性進展。落實落細各類惠企紓困政策，加大重點企業(yè)幫扶培育力度，助推停產半停產企業(yè)盡快投產達效、正常生產企業(yè)擴能增效，力促經開區(qū)在全省排名有大的提升。三是鄉(xiāng)村振興抓產業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。要堅定發(fā)展“三大主導產業(yè)”和“五大特色產業(yè)”，鞏固提升毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)，加快培育電子線束產業(yè)，確保全年新建社區(qū)工廠x家以上、家庭工坊x個以上?？h人社局及各鎮(zhèn)負責，切實加強招工穩(wěn)崗工作，幫助企業(yè)解決招工難問題。對重視不夠、推進不力的，我本人進行約談。要持續(xù)鞏固脫貧質量，由胡廣濤同志牽頭，扶貧局及各鎮(zhèn)負責，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等重點群體常態(tài)化開展監(jiān)測預警，及時發(fā)現、精準幫扶、動態(tài)清零，嚴防規(guī)模性返貧問題發(fā)生。
    （三）抓好高質量“雙招雙引”。始終把“雙招雙引”擺在重要位置。一要狠抓招商引資?？h招商服務中心牽頭，圍繞全年招商引資到位資金x億元以上目標，加強統(tǒng)籌協(xié)調，精心策劃組織，各鎮(zhèn)、各部門要緊盯全域旅游、富硒食品、生態(tài)康養(yǎng)、電子線束等產業(yè)，以商招商、上門叩商，確保引進一批品牌優(yōu)、質量高、效益好、“能打糧食”的重大產業(yè)項目。要堅持親商安商，扎實做好招商引資“后半篇”文章，鎮(zhèn)、部門“一把手”要帶頭落實“四個親自”要求，緊密跟蹤服務，協(xié)調解決問題，推動線索項目盡快簽約，已簽約項目盡快落地。二要狠抓招才引智。大力實施“高層次和緊缺人才引進”“名校英才入石”計劃，積極引入一批高層次、緊缺型人才。會后，縣人社局要加緊與縣委組織部對接，加大高層次和緊缺人才引進力度。牢固樹立“不求所有、但求所用”理念，支持企業(yè)與高等院校、科研院所聯合設立專家工作站、重點實驗室、產品研發(fā)中心等科研平臺，柔性引進專家團隊開發(fā)特色產品、開展技術攻關。
    （四）抓好高質量城鄉(xiāng)融合。堅持規(guī)劃引領、設計賦能，高質量完成國土空間規(guī)劃編制工作，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)功能配套。牢固樹立以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念，突出抓好縣城“軟硬件”建設。提速推進漢江四橋、太陽島環(huán)線項目度，確保通用機場連接線西線年內通車。加快向陽路西段、濱江大道、秦巴路改造步伐。突出抓好繅絲廠小區(qū)、珍珠泉東小區(qū)等x個老舊小區(qū)改造，這是“兩代一委”和社會各界普遍關注的熱點問題，也是惠及x戶x萬名群眾的實事好事，必須辦實辦好、辦到群眾心坎上。堅持城關、后柳、池河“三鎮(zhèn)一體”發(fā)展，抓實抓好池河重點示范鎮(zhèn)建設，加快重點集鎮(zhèn)和農村社區(qū)綜合配套，讓有條件的農民就地就近市民化。
    （五）抓好高質量民生保障。要堅持以人民為中心發(fā)展思想，傾心傾力保障和改善民生，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。一要辦好民生實事。集中力量辦好x件民生實事，這既是人民的意愿和呼聲，也是政府面向全縣作出的承諾，各責任單位要緊盯時間節(jié)點和任務要求，專人負責、專班推進，確保年內完成任務、兌現承諾。要結合黨史學習教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦民生痛點難點，找準群眾“急難愁盼”，打通服務堵點斷點，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事。二要抓好居民就業(yè)。始終把就業(yè)放在首要位置，落實落細惠企紓困和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，抓好農民工、退役軍人、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。全面推行“總部企業(yè)+社區(qū)工廠+家庭工坊”模式，引導搬遷群眾就近就地就業(yè)。特別是要堅持發(fā)展產業(yè)安置、務工就業(yè)安置、支持創(chuàng)業(yè)安置、兜底保障安置“四個一批”，扎實做好退捕漁民就業(yè)安置工作，幫助他們開啟新的生活。三要深化公共服務。要把健康、教育這兩件關乎群眾幸福安康和生活品質的大事牢牢抓在手上。圍繞“x人盡可能不到外地看病”目標，扎實推進重點科室、特色專科建設，加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，確?？h內就診率保持在x%以上。深化“三五三”教育發(fā)展戰(zhàn)略，加強與省內外名校合作，力促高考一本上線人數及考入“雙一流”大學人數實現新突破。
    （六）守住高質量發(fā)展底線。牢固樹立底線思維，強化風險意識，堅決守住高質量發(fā)展的底線。一要守住廉政建設底線。牢牢扛起黨風廉政主體責任，加強對包聯鎮(zhèn)、分管部門黨風廉政建設的安排部署和督促檢查。不斷強化黨員干部法紀教育，發(fā)現苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、咬耳扯袖。每名縣政府領導每年要集體約談x-x個包聯鎮(zhèn)和分管部門，嚴防“違紀”演變成“違法”。二要守住安全生產底線。安全為發(fā)展，發(fā)展要安全，安全生產是發(fā)展之基，也是民生之要。要壓緊夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體責任，切實加大隱患排查整治力度。緊盯道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品等行業(yè)領域，持續(xù)深化專項行動，切實加強聯合執(zhí)法，堅決防范各類事故發(fā)生。三要守住生態(tài)環(huán)保底線。牢記習近平總書記諄諄教誨，嚴格落實河長制、礦長制、林長制，切實當好秦嶺衛(wèi)士。持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn)和“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)加強“兩場”規(guī)范化管理，扎實開展秦嶺“五亂”問題專項整治，確保天藍、水綠、土凈。深入貫徹落實《秦嶺重點保護區(qū)、一般保護區(qū)產業(yè)準入清單》《巴山生態(tài)環(huán)境保護管理辦法》，打造秦巴生態(tài)環(huán)境保護最佳區(qū)域。
    四、嚴督實考，以高質量發(fā)展的實績論英雄比高下。
    推動高質量發(fā)展，要把嚴督實考貫穿始終，以實際論英雄、比高下，激勵和引導廣大干部真抓實干、埋頭苦干。
    （一）重獎重罰，樹立鮮明導向。堅持日常工作與年底考核相結合、一般工作與重點工作相結合，從嚴考核，重獎重罰，推動形成大抓落實的鮮明導向。對項目建設、向上爭取資金、招商引資落地、“五上”企業(yè)培育實效等重點工作繼續(xù)實行單項考核，并嚴格兌現獎懲。超額完成任務的予以重獎，未完成任務的予以嚴懲，做到“獎”要獎的讓人眼紅，“罰”要罰的讓人心痛。
    （二）嚴督實導，提升督查實效。始終以最嚴格的督導推動落實，定期不定期地通過專項督查、提級督辦，強化跟蹤問效。注重改進督查方式，既要搞全面督查，又要搞點穴式解剖，對發(fā)現問題要扭住不放，及時“殺回馬槍”“搞回頭望”，做到問題不解決不放過。要善于借助督查工作，找準決策部署落實不到位的問題和癥結，并有針對性地提出合理化建議，著力打通決策部署、任務落地的“最后一公里”。
    （三）以干克難，狠抓工作落實。各鎮(zhèn)、各部門要始終把抓落實的時間和精力用在基層一線，堅持問題在一線發(fā)現、難題在一線解決、工作在一線推進。各牽頭縣級領導、工作專班和鎮(zhèn)、部門“一把手”，要帶頭踐行“三五三”工作法，帶頭走出機關、深入基層，在一線拍板定事、破解難題、督促落實，切實解決工作推進中的“中梗阻”問題。
    同志們，事業(yè)的發(fā)展，關鍵在人；
    目標的實現，重在落實。讓我們在縣委的堅強領導下，揚鞭奮蹄、只爭朝夕，克難攻堅、真抓實干，扎實推動經濟社會高質量發(fā)展，奮力譜寫新時代x追趕超越新篇章。
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇十三
    同志們：
    在州人民政府第五次廉政工作會后，我們接著召開縣人民政府第四次廉政工作會議，主要目的就是及時貫徹落實州政府第五次廉政工作會議精神，及時安排部署今年政府廉政建設工作。剛才，與會同志都聆聽了州長的講話，張州長從兩個方面對全州政府系統(tǒng)的廉政工作進行了總結和安排部署，特別是講到20xx年政府的廉政工作從“10個持續(xù)”要求抓好落實。下面，我結合今天州長的講話精神以及近期我在省委黨校參加全省中青年干部黨性教育專題培訓班的學習體會，就縣政府系統(tǒng)廉政建設工作，講三點意見。
    一、壓實責任，強化監(jiān)督，20xx年廉政工作取得明顯成效。
    過去一年，縣政府黨組班子帶頭落實主體責任和“一崗雙責”，帶頭開展廉政談話，帶頭上廉政黨課，以上率下、壓實責任、傳導壓力，各級各部門落實主體責任的意識不斷增強，措施不斷具體，廉政工作取得了明顯成效，主要體現在五個方面：
    第一，紀律監(jiān)督不斷加強。通過舉辦專題講座、開展巡展巡講和發(fā)送廉政短信等形式，筑牢領導干部拒腐防變的思想防線。嚴格執(zhí)行領導干部財產申報、廉政審查和“三談兩述”等工作制度，20名領導干部就婚喪嫁娶、購車買房等重大事項進行了申報，審查單位385家(次)、干部1706人(次)，取消了13個單位和16名干部評優(yōu)評先資格。組織開展了“八小時以外”情況報告和公示工作，領導干部“八小時以外”行為得到進一步規(guī)范。
    第二，政務服務得到優(yōu)化。一是全縣共取消或調整管理方式的審批項目153項，經過兩輪清理，全縣保留實施的行政審批項目249項，不再實施審批的項目244項。二是“政務e網通”網絡協(xié)同辦公系統(tǒng)先后通過5輪清理，共梳理全縣行政審批和公共服務事項328項，精簡合并為322項。三是制定和完善了公共資源交易、農村產權交易、建設工程招標等工作監(jiān)督制度，公共資源交易環(huán)境不斷優(yōu)化，農村產權交易體系建設初具雛形。四是全縣74個部門預算、三公經費預算信息公開實現全覆蓋;政府信息公開網公開信息16238條，發(fā)布重大決策聽證4項，重要事項公示59項，重點工作通報27項，政務信息在線解答396條;2500余名干部共公示公開權力數1807個、崗位職能職責708份、權力運行流程圖1252個、廉政風險點6308個、風險防控措施7883條。
    第三，“為官不為”有效整治。緊緊圍繞重大決策部署、重點項目建設、重要工作落實開展監(jiān)督檢查125項(次)，協(xié)調解決問題39個，發(fā)現并督促整改問題685個，對項目推進不力的4家單位和24名領導干部給予組織提醒談話。采取明察暗訪、暢通舉報平臺、日常監(jiān)督檢查等方式，及時發(fā)現工作作風上存在的“慵懶散拖”問題，查處違反中央八項規(guī)定精神的問題29起，實名通報批評121家(次)單位、55人(次)，政府系統(tǒng)90名公職人員和3家單位分別受到問責處理。
    第四，群眾利益有效維護。開展“六個嚴禁”專項整治，查處違反“六個嚴禁”方面案件4件11人。開展“辦證難”專項治理，部門之間相互“踢皮球”等問題得到有效遏制。將強農惠農資金監(jiān)管納入常態(tài)化監(jiān)督檢查范圍，實行每半年檢查一次，及時發(fā)現和糾正操作不規(guī)范問題，確保資金安全運行。排查出損害群眾利益問題45個，其中不作為問題38個，亂作為問題5個，貪腐謀私問題1個，執(zhí)法不公問題1個，這些問題都得到了及時妥善處理。
    第五，“不敢腐”氛圍得到強化。繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持有貪必肅、有腐必反，營造風清氣正的政務環(huán)境。全年共受理各類線索114件，初核95件，立案64件67人，其中鄉(xiāng)科級干部14人;給予黨政紀處分67人。
    在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務仍然嚴峻復雜：少數部門黨風廉政建設主體責任落實仍有差距，對黨委政府的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力;重點領域和關鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)，貪腐方式趨于多樣化;一些損害群眾利益的問題以及一些干部“庸懶散慢”的問題仍然不同程度存在;以規(guī)矩多為由怕擔責任、怕擔風險等“為官不為”現象仍然突出，制度建設亟待完善。對于這些問題，剛才張州長在講話中用了比較實在的例子，也指出了在全州不同層面上都有反映出的這些問題。那么我縣呢，我認為在政府廉政工作上暴露出最突出的問題，仍然是干部的作風問題，有很多工作一而再、再而三進行安排部署，但是無法有序、持續(xù)、高效的推進，這一點我們在坐的各位公職人員心里面都有這本賬。我們經常講，硯山縣是全州唯一gdp考核的縣，工作中能不能對得起這個考核、能不能完成這個考核，關鍵還要取決于工作作風的轉變。從近期縣委政府督查室對有關工作督查的情況來看，有些部門已經在改，有些部門基本不變，有些干部自加壓力，而有些干部仍然無動于衷。在政府的黨風廉政建設和反腐敗工作上，我總體認為“貪”和“腐”不是我們也不可能成為我們的主流，但是工作作風不到位、“不作為、慢作為”、“庸懶散拖”這些問題，在我們的工作當中是客觀實實在在的存在，希望大家在結合今天的會議精神傳達貫徹落實的時候，認真地思考這個問題。
    二、實干為先，履職為要，在務實擔當中勤政廉政。
    今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，全縣經濟社會發(fā)展的任務十分艱巨繁重，需要我們必須以更加有力的廉政勤政來保障經濟社會發(fā)展，確保各項目標任務的圓滿完成。剛才，張州長在講話當中講到了“守好攤子不作為”，我對這句話的認識，就是我們今年的政府廉政工作，特別是在坐各位領導、各位公職人員，要堅決杜絕“平庸中的廉政”，要鼓勵大家在敢于擔當中去做廉政者，鼓勵提倡在敢于敢當中能夠堅守住廉政的底線、能夠不觸碰紅線，這樣的干部才是我們現在主流培養(yǎng)的干部，才是我們需要使用的主流干部，請政府班子成員和各位大局長思考是不是這個道理。
    第一，重大決策部署要落實到位。在貫徹黨委政府的決策部署上，我們感覺到一些政策難落地，究其原因主要是對政策的學習領悟不透徹、不善結合實際、不善創(chuàng)新舉措而導致的。面對今年的經濟形勢，如何保證各項重大決策部署貫徹落實到位。我認為除了加強督促檢查這個外力的作用以外，更為重要的是發(fā)揮主觀能動性這個內生動力的作用。因此，縣監(jiān)察局、縣委政府督查室、縣審計局等負有監(jiān)督檢查職責的部門，要充分履行好自身職責，切實抓好對重點項目、重要工作、重要資金的監(jiān)督檢查，以外部壓力來推動各項決策部署的落實。同時，在監(jiān)督檢查中發(fā)現問題、發(fā)現典型、發(fā)現案例，以事例案例警示教育全體干部職工，達到以一儆百的效應。這里，我要特別要求縣處級領導干部、各位局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長更要率先垂范、身先士卒，加強新發(fā)展理念的學習、政策措施的學習，善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口，把上級黨委政府的方針政策、決策部署落實到決策、執(zhí)行、檢查的各項工作中，聚焦重點難點，扎扎實實補短板，確保各項工作決策部署見到實效。
    第二，履行職責要依法依規(guī)。要把法治思維和法治方式運用到履行職責的各個方面，全面公布各級各部門權力清單和責任清單，對行政事業(yè)性收費等實行目錄管理，年底前將進行全面檢查，以清單“明規(guī)矩”打破尋租腐敗“潛規(guī)則”，將權力的行使限定在法律規(guī)定的范圍內。要進一步簡化行政審批、投資項目核準流程，壓縮前置審批環(huán)節(jié)并公開時限，對保留的行政審批事項，全面推行并聯辦理、限時辦理，規(guī)范辦理、透明辦理、網上辦理，提高行政效能，切實解決服務中“吃拿卡要”、不敢擔當、久拖不決，讓群眾和企業(yè)勞民傷財的問題。全體公務員特別是領導干部，要把住“欲望觀”，凈化“朋友圈”，管好“身邊人”，涵養(yǎng)“高品位”，防止“貪欲纏身”“人情腐敗”“權力尋租”和“溫水煮青蛙”的陷阱，心存敬畏、手握戒尺，做到辦事有原則、起止有分寸，自身正、自身凈，清心自守、淡定人生。
    第三，干事創(chuàng)業(yè)要提振精氣神。當前，干部隊伍中一定程度存在思想困惑增多、積極性不高、“為官不為”現象。強調，“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就”，“干部干部，干是當頭的”。擔當是立業(yè)之基、成事之要，既然當干部，就應當兢兢業(yè)業(yè)、勤政敬業(yè)，就應當先之勞之、以上率下，用鐵的肩膀扛起應該肩負的責任。大家要以天下為己任、以人民為信念，把職務當任務，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，自覺踐行提出的“既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干”要求，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，保持銳意創(chuàng)新勇氣、蓬勃向上朝氣，“闖”字當頭、“實”字在先、“干”字為要，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會和實現第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。按照省州的要求，將利用1年左右的時間，圍繞精準脫貧、“五網建設”、行政審批制度改革等三項重點工作，扎實推進“不作為、亂作為”專項整治。堅決整治在精準脫貧工作中組織不力、作風不實、幫扶不見成效、群眾不滿意的問題;重點整治“五網建設”責任部門儲備項目不力、爭取項目不力、落實項目不力的問題;重點整治行政審批過程中私設門檻、“吃拿卡要”、態(tài)度粗暴、無故拖延辦理時限、不實行一次性告知讓群眾和企業(yè)來回跑等突出問題。各部門要立足本部門實際，認真查找在單位內部存在的突出問題，建立整改臺賬限期加以整改。縣監(jiān)察局要采取各種方式方法，及時發(fā)現各部門存在的突出問題，及時督促整改，情節(jié)嚴重的及時啟動問責調查，發(fā)現違紀違法線索的及時立案查處，對不適合崗位履職的干部，縣人民政府黨組將建議縣委進行及時調整，以免延誤發(fā)展;縣政府辦要牽頭研究強化正向激勵的機制，對真抓實干的部門和干部，依法合規(guī)加大獎勵支持力度，鼓勵從實際出發(fā)競相抓發(fā)展、干事業(yè)，讓能者上、庸者下、劣者汰。對探索中的失誤，只要是出于公心，應視情況予以寬容。要通過整治活動，全力解決好不愿為、不善為、不敢為的問題，確保精準脫貧等重大決策部署得到有效貫徹落實。
    第四，政府的“錢袋子”要管好用好。在坐的部門都是人民政府的管家，手上有各級黨委、政府給予我們負責安排的資金和項目，在坐的每位領導都是當家人，如果我們不在思想上重視，我們手上的權利就會讓我們犯錯甚至違紀違法，害人害己。因此，請大家要找準定位，充分認識到手上的權力究竟是為誰掌管的問題，從思想上筑牢防線，從行動上管住自己，依法合規(guī)地審批好每個項目，管好用好每一筆資金，讓資金發(fā)揮應有效益。對長期趴窩的沉淀資金，一律調整回收，用于“五網建設”、扶貧攻堅等民生領域。要全程監(jiān)控土地使用權和礦業(yè)權出讓、工程項目招投標、政府采購等領域，發(fā)現問題及時嚴肅查處，決不姑息。各行業(yè)主管部門要履行行業(yè)監(jiān)管主體責任，建立健全日常督促檢查機制，嚴查侵占挪用貪污專項資金、民政資金、惠農資金、項目資金的行為。單位主要領導要履行監(jiān)督管理第一責任人的責任，確保項目建設有序推進、資金依法合規(guī)有效使用。
    第五，懲治腐敗的高壓態(tài)勢要繼續(xù)保持。各級各部門要暢通群眾訴求渠道、拓寬問題線索來源，注重從審計、監(jiān)察等渠道發(fā)現線索，對各類媒體反映的有價值線索要認真調查處理。要嚴肅查辦發(fā)生在政府系統(tǒng)領導機關和領導干部中的違紀行為，無論涉及到誰，都要一查到底;要嚴肅查辦發(fā)生在工程建設等重點領域的腐敗行為，持續(xù)深入開展“六個嚴禁”專項整治工作，著力解決權力尋租、損害群眾利益等問題。各級監(jiān)督執(zhí)紀機關要切實加強脫貧攻堅工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物和處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款的問題，嚴肅查處集體的“三資”管理、土地征用和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用等問題;嚴肅查處扶貧救助、社保等領域虛報冒領、截留私分、優(yōu)親厚友、揮霍浪費等問題;嚴肅查處在辦理涉及群眾事務中作風粗暴、吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀行為，堅決遏制群眾身邊的“四風”和腐敗問題發(fā)生。要強化責任追究，對“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的，既要追究當事人的責任，也要追究領導責任;既要追究主體責任，也要追究監(jiān)督責任。
    三、強化黨性，個人干凈，在勤政廉政中下足功夫。
    抓好政府黨風廉政建設，必須牢固樹立政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識，擔當責任，改進作風，以更嚴的要求、更實的舉措，推進反腐倡廉各項工作任務落實。
    第一，要在夯實黨風廉政建設主體責任上下足功夫。各級領導班子要按照黨風廉政建設主體責任的相關要求，進一步理清職責，抓實責任;要堅持“一崗雙責”，將黨風廉政建設工作融入部門主要業(yè)務認真思考，找準工作切入點，以黨風促政風轉變，以政風促工作落實;一把手要主動擔責，大膽管住班子成員，班子成員要主動承擔分管部門及人員的監(jiān)管責任，采取一級對一級負責，一級對一級監(jiān)督的辦法，確保黨風廉政建設責任制各項工作任務落實到位、立竿見影。黨風廉政建設的主體責任人不僅僅是部門的主要領導，不僅僅是黨組織的主要負責人，對于我們每個公務員來說都是主體責任。只有我們每一個人都認為是自己的主體責任，政府的廉政工作就形成了一盤棋，每位公職人員都自覺擔當起主體責任的角色，就會是一個長效的主體責任，請大家下來以后認真強化每個公職人員的主體責任意識。
    第二，要在強化黨章黨紀意識上下足功夫。身為領導干部，黨性是最大的德，要把黨性當作做人的“地”、為官的“天”，時刻繃緊紀律之弦，高標準要求自己，不折不扣貫徹好執(zhí)行好落實好黨紀黨規(guī)，做講黨性、守紀律、嚴規(guī)矩的模范。要始終心存對信仰的敬畏、對組織的敬畏、對法紀的敬畏、對群眾的敬畏、對責任的敬畏，手握法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、道德的戒尺，衡量人生得失，把握行為戒尺，講敬畏、講感恩、講戒懼，始終保持權力光環(huán)、地位光環(huán)下的清醒。馬上就要開展“兩學一做”活動，在坐是黨員的就要把黨章學好，就要講黨性，我們舉起右手向黨旗宣誓的時候，是怎樣的激動、怎樣下的決心，現在回過頭來看是否認真執(zhí)行了黨章，是否認真履行了黨員義務，我們的言行是否體現了黨性的要求，請大家去認真思考。
    第三，要在深入推進政風轉變上下足功夫。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省州縣實施辦法，持之以恒糾正“四風”，厲行節(jié)約，倡儉治奢，持續(xù)推進政風、作風轉變。要進一步精簡會議文件;監(jiān)督執(zhí)紀問責工作要實踐好“四種形態(tài)”，在咬耳扯袖、紅臉出汗中監(jiān)督好干部、愛護好干部，做到守土負責、守土盡責。各級領導班子成員要以上率下，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，樹立良好家風，加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許有例外、搞特權;各級各部門要切實增強看齊意識，自覺向看齊、向黨中央看齊;縣政府領導班子從我做起，說到就要做到、承諾就要兌現，也希望大家加強對縣政府領導班子、對我本人的監(jiān)督。
    第四，要在加強基層黨風廉政建設上下足功夫。一是要在加強自身建設上認真思考。要通過警示教育、日常提醒、學習黨紀黨規(guī)和政策法規(guī)等多種方式，加強教育引導，夯實依法行政的思想基礎;二是要在抓早抓小上加足馬力。各級各部門班子要對分管范圍的人、事、錢心中有底，特別是在資金管理使用上要當好決策顧問，發(fā)現問題及時提醒糾正，拿不準的問題要及時上報;三是要加強制度監(jiān)管。進一步健全強農惠農資金、項目資金、專項資金的管理制度，堵塞監(jiān)管漏洞，變人為管理為制度管理;四是要強化公開工作。要在進一步完善管理和落實上下功夫，確保應公開盡公開，凡是因公開不到位引發(fā)矛盾和上訪的要嚴肅追究相關責任人責任。
    同志們，執(zhí)行是一切決策部署的生命線。從黨中央、國務院到省政府、州政府、縣政府，一年一度的廉政工作會議都要召開，天天講、月月講、年年講，其目的就是要讓我們的干部在實現人生的抱負中做到有底線、有敬畏，這么多的會議、這么多的要求，就廉政工作反復地強調，落腳點仍然是執(zhí)行，執(zhí)行不到位就意味著干部要出問題，工作要出問題。所以，執(zhí)行是生命線，事關我們每位干部的政治生命，請大家結合今天州政府和縣政府的要求，把執(zhí)行工作做到位?？偟膩碇v，就是希望我們的干部把心思用在實干上、把精力放在落實上，在實干中展示才華，在實干中抓住機遇，在實干中成就精彩人生，努力做一名讓黨放心、讓群眾滿意的合格干部。
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇十四
    置身新的時代，每年都是特殊年份，容不得半點懈怠、來不得歇息松勁。特別是第二季度，是實現全年目標的關鍵期，各級各部門要增強干的信心、增進干的自覺、鼓舞干的斗志，搶抓時間，克難攻堅，努力實現時間任務“雙過半”，為圓滿完成全年任務奠定堅實基礎。
    (一)堅定不移實施招商項目。經濟發(fā)展是第一要務，招商項目是永恒主題。在項目建設上，通過上次四套班子觀摩看，仍然存在手續(xù)辦理不快、項目進展不快等問題。下一步，要全面提速項目建設進程，要盯緊年初安排的“x工程”，嚴格落實縣級領導包聯措施，定期調度，及時督導，一線落實;單位負責同志要每天聯系業(yè)主，服務小組要每周深入現場幫扶，項目指揮部要定期集中調度，保證年度任務順利完成。要盯緊正在推進的重點工程，對于x個開工在建項目，要全力攻堅、全員攻堅，做好建設保障。尤其是招賢裝配、英虎農機等擬觀摩項目，責任單位要抽調一名副科級干部，進駐工地、一線辦公，主動結合業(yè)主，制定施工計劃，隨時解決問題，保證形象效果。要盯緊項目前期手續(xù)辦理，分包單位和項目業(yè)主要抓緊完善項目審批所需資料，及時提交相關職能部門，絕不能因項目前期而耽誤建設進度?？h行政審批局要嚴格把關、提高效率，凡涉及到x個觀摩項目的審批手續(xù)，要開辟“綠色通道”，第一時間予以辦結，確保項目順利推進。
    在招商引資上，雖然形成了一定氛圍，但敲門招商少、駐地招商少，導致立縣興縣項目少?！敖裉臁钡捻椖?，就是“明天”的稅收、“明天”的支撐、“明天”的經濟結構。下一步，要把握招商重點，圍繞四大產業(yè)集群，增強聚集能力，培育新的優(yōu)勢。特別是要把央企、名企和戰(zhàn)略集團作為重點，以大項目催生大企業(yè)、培植大財源、促進大跨越。要善于篩選甄別，縣發(fā)改局、商務局要搞好工作指導，各部門要做好篩選、比對，克服“撿到籃子都是菜”思想，進一步提高招商實效。要做到緊跟不放，對于防腐設備、華北國際商貿等x個有望簽約項目，要爭取盡快簽約落地;對于致微新材料、中小型車廂等x個正在對接項目，要提高頻次、敲定意向，增強后續(xù)支撐。
    (二)堅定不移抓好城建管理。縣城建設是帶動經濟發(fā)展的巨大引擎，城市管理是彰顯城市文明的重要載體。特別是雄安新區(qū)的啟動建設引領了全新的理念，樹立了國際的標桿，對于我們而言，要善于抓住機遇，按照新時代的新要求，實現高端定位，力爭年年都有新的變化。就當前來講：一要突出重點工程。對于年初安排的每項城建工程，都要對照目標和差距，逐一列出清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，高限落實任務。特別是教育園區(qū)、道路管網、紅星美凱龍、信和商廈、環(huán)城水系、黨員培訓中心、公共租賃房、垃圾填埋場等項目，要加快推進，早日竣工。二要突出精細管理。要以“雙城”同創(chuàng)為契機，學習正定經驗，嚴管、嚴控，嚴格落實“門前三包”和“路長制”“巷長制”機制，保證無縫覆蓋、不留死角。對于私搭亂建現象，縣住建局、x鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)要強化源頭防控，加大拆除力度，堅決不能新增一處違章建筑;對于違章停車、隨意占道行為，縣城管局、交警隊要注重教育引導與交通處罰，特別是關鍵時段和交通高峰期，要加強疏導，保障安全暢通，真正打造幾條“文明街道”。同時，要激發(fā)全民創(chuàng)城熱情，宣傳部、教體局、婦聯、團委、工會等群團組織要經常開展一些豐富多彩的活動，從點滴做起、從小事做起、從自身做起，進一步培育城市文明，提升城市形象。三要突出“城中村”創(chuàng)建。從幫扶情況看，x個部門提供了x萬元的幫扶資金，其中財政局、衛(wèi)健局、中醫(yī)院分別提供了x萬元的幫扶資金，縣交運局、住建局、總工會等部門也都提供了x萬元的幫扶資金，進一步凝聚了創(chuàng)建合力。會后，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動作為、全力推進，精心打造“環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、特色突出、和諧文明”的美麗家園，真正讓“城”與“村”相得益彰，成為和諧整體。
    (三)堅定不移推進鄉(xiāng)村振興。對于農業(yè)，要加強與省、市對接，結合糧食功能區(qū)劃定，進一步調優(yōu)農業(yè)結構，發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，提高轉化升值能力;要發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的主體作用，提升建設水平和檔次，打造亮點、樹起標桿，引領現代農業(yè)發(fā)展;要抓住x家農業(yè)龍頭企業(yè)和精深加工項目，延伸農業(yè)鏈條，拓深產業(yè)發(fā)展，增強輻射帶動能力。對于農民，要以“三權分置”為契機，進一步擴大土地流轉規(guī)模，加大新型職業(yè)農民培訓，讓更多農民轉移到二、三產業(yè)，達到“雙份收入、雙贏目標”。同時，要結合農村“兩委”換屆，選舉出一批“懂農業(yè)、愛農村”的領頭雁，帶領群眾致富，促進鄉(xiāng)村振興。對于農村，要以“美麗鄉(xiāng)村”為載體，以垃圾整治大會戰(zhàn)為抓手，結合鄉(xiāng)村實際，借鑒城中村“凈硬綠美”模式，實現立體式面貌改觀;要以《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》為準則，科學推進路、水、氣、電、房、訊等工程，讓農村生活更加優(yōu)質優(yōu)越，尤其要啟動農村垃圾分類處置和城鄉(xiāng)一體化處理項目，營造干凈宜居環(huán)境;要引導社會正能量，選樹一批示范典型，鼓勵村民共建、自主自創(chuàng)，圖強振興，共建美好家園。
    (四)堅定不移發(fā)展文旅產業(yè)。突出抓好以下三塊：一是全域旅游。要放眼全國、高標定位，打造以四大集群為依托、以十大文化為特色的省級全域旅游示范區(qū)、全國文化旅游目的地。二是文化項目。要以鄴城國家考古遺址公園立項為契機，做好掛牌前期，編制系列方案，統(tǒng)籌實施“三區(qū)兩線”工程，為項目高層建設聚集能量;要進一步加快“三臺提升項目”進程，規(guī)劃三臺西部旅游觀光線路，實現“金鳳臺、銅雀臺、冰井臺和廣德門”一體化打造提升，力爭與華強項目同步開放、同頻共振。三是文物安保?？h文物、國土、水利、公安及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要強化聯合管控，加大整治力度，形成常效機制。尤其是保護區(qū)范圍內的非法采砂行為，要嚴查重處、嚴厲打擊，震懾違法犯罪，確保文物安全。
    (五)堅定不移打好兩大攻堅。污染防治、防范化解重大風險是兩大攻堅戰(zhàn)，既是重大政治任務，也是重大民生工程，必須不折不扣落實到位。
    其中：在污染防治攻堅戰(zhàn)上，x-x月，全縣綜合指數x、全市排名第x，同比下降x%、全市排名第x;pm2.5濃度x微克/立方米、全市排名第x，同比下降x%、全市排名第x。經過測算，下一步：pm2.5濃度要達到x微克/立方米的控制目標，x-x月份每月均應控制在x微克/立方米。去年采暖季期間pm2.5濃度為x微克/立方米，如果按照年度平均值下降x%，達到x微克/立方米，x月—x月pm2.5濃度需控制在x微克/立方米。而與我們pm2.5考核目標值相同的x、x、x、x，剩余控制值均在x左右，遠比我們壓力要小。平均降塵量，x-x月份為x噸/月?平方公里，除x月份外，都遠遠超出目標控制值，且排位居后，下一步，要想完成全年任務，必須控制在x噸/月?平方公里，壓力巨大。對此，“x+x”方案牽頭部門、責任部門都要主動上前、科學精準，真正把方案落到實處，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣，堅決打贏這場攻堅硬戰(zhàn)。特別是中央生態(tài)環(huán)境督察“回頭看”工作，要求高、處置嚴，要高度重視、認清形勢，采取過硬措施、全力推進落實。其中，對于四個舉報問題，涉及部門要配合處理、全面整治，并要舉一反三，針對群眾關注、反映強烈和舉報集中的環(huán)境問題，迅速組織開展大排查、大整治行動，堅決杜絕同類問題重復出現。要高度關注涉水污染，對于出境斷面在線監(jiān)測、養(yǎng)殖行業(yè)防治設施、納污坑塘隱患、農村生活污水、河渠沿岸整治、排污出口監(jiān)管等問題，強化監(jiān)管、綜合施策，全力抓好問題整改，保證達到既定目標。要高度關注禁燒工作，目前，全縣共發(fā)現火點x處，其中市紅外視頻系統(tǒng)監(jiān)測x處、意外火情x處。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全域禁燒、全員禁燒，及時清理垃圾、麥秸等火情隱患，高頻巡查、持續(xù)宣傳，保持禁燒高壓態(tài)勢。
    在防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)上，一要化解政府隱性債務。截止目前，全縣x個單位存有債務，主要涉及醫(yī)療和城建領域，縣財政局、衛(wèi)健局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、住建局、城管局等單位要鎖定債務，制定方案，分類分步抓好化解，保證財政收支平衡、正常運轉。二要化解金融領域風險。x個行業(yè)牽頭小組要認真組織排查，尤其融資擔保、合作社、典當行、投資公司、互聯網金融等重點領域，要專項整治，保證不出任何問題。三要化解社會領域風險。在安全生產方面，要以“x月份全國安全生產月”為契機，以“柳園意外觸電身亡事故”為教訓，突出“建筑施工、交通運輸、涉氨制冷、?；a品、易爆物品、特種設備”等重點行業(yè)和人員密集場所、端午假期活動等重點領域，強化監(jiān)管、強化排查、強化整治，嚴格落實“四個不放過”原則，堅決防止各類事故發(fā)生。在防汛救災方面，要堅決做到隱患排查整改到位、重點流域治理到位、度汛工程建設到位、關鍵部位盯防到位、應急演練和物資儲備到位，保證安全度汛。尤其要關注學生防溺水問題，防止悲劇重演。在社會穩(wěn)定方面，要嚴格執(zhí)行接訪、約訪、包案督訪制度，全力做好涉軍維穩(wěn)等事項，堅決杜絕非訪、群訪事件發(fā)生;要強力開展掃黑除惡專項斗爭，及時妥善處置各類突發(fā)事件，保障群眾生命財產安全。
    同時，要高度關注民生實事。對于年初《政府工作報告》承諾的民生工程和x件實事，承擔部門要緊盯緊辦、加快進度，確保按時完成;尤其要妥善處置房地產遺留問題，進一步解決辦證難、入住難問題，辦好惠民實事，增強民生福祉。
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇十五
    同志們:。
    這次安全生產強執(zhí)法防事故工作推進會是在我市應急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會，也是迅速適應省廳新修訂行政執(zhí)法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議，同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊伍的骨干力量，這次召集大家來就是要深入剖析我市應急管理部門行政執(zhí)法實踐中存在的問題，找準原因，對癥下藥，迅速扭轉我市在全省的行政執(zhí)法案卷質量考評中嚴重落后的被動局面，促進形成全市安全生產領域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見：
    一、要清醒認識我市行政執(zhí)法案卷質量低下的嚴峻形勢。自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評機制以來，我市行政執(zhí)法案卷問題層出不窮，小問題不斷，大問題不少，甚至不乏原則性方向性問題，各類問題一而再，再而三的出現，行政執(zhí)法案卷質量得分一直處于落后位置甚至倒數，嚴重拖累全市行政執(zhí)法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報)，在省廳五、六月份的考評案卷中，對“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準案”的扣分達32分(執(zhí)法案卷質量總分為35分)。究其原因，一是行政執(zhí)法能力不足，對辦案程序，文書制作，行業(yè)監(jiān)管業(yè)務等方面不熟悉不了解。二是責任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質文檔，形成電子數據遠沒有紙質文檔有沖擊力的錯誤意識，應用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意，工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數據冗余甚至濫竽充數。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數量完全忽視執(zhí)法質量，為檢查而檢查，為辦案而辦案，完全背離依法行政的初衷。
    二、要端正態(tài)度，厲行整改問題。部分縣市區(qū)局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞，視而不見，既不認真學，也不傳達通報，相關問題反復出現，既未增經驗，也不長教訓。未組織學習省廳考評細則，未對該細則進行深入研究，對待辦案稀里糊涂，對待考評麻木不仁。當前行政執(zhí)法隊伍存在的上述思想極其危險，嚴重影響我市在全省行政執(zhí)法考評工作的排名和當前業(yè)已形成的安全生產穩(wěn)定向好形勢。其中，xx沒有成立專門的執(zhí)法隊伍，3至4月份，xx人均檢查次數、人均立案等執(zhí)法數量指標嚴重滯后，3月份至今，xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度，正視問題，從深入學習行政執(zhí)法業(yè)務做起，苦練基本功，扎實提升行政執(zhí)法能力。要弄通學懂省廳行政執(zhí)法考評細則，針對自身弱項提出切實可行的解決方案，立行立改。
    三、要持續(xù)推進行政執(zhí)法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自20xx年5月份以來，執(zhí)法考評中大幅增加了行政執(zhí)法質量考評占分比重，對我市應急管理部門行政執(zhí)法質量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執(zhí)法質量考評力度既是依法行政的要求，也是促進安全生產工作的需要，同時對我市行政執(zhí)法案卷考評機制提出了新的要求。行政執(zhí)法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面，讓執(zhí)法人員敢提出問題，想提出問題;有利于彌補自查自糾視野不足的局面，互相指正批評，吸收集體智慧;有利于促進執(zhí)法交流，推動形成良好的行政執(zhí)法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度，加強執(zhí)法案卷審查力度，大幅增加案卷考評占分比重，對執(zhí)法數據存疑的將實地核查，對執(zhí)法數據造假的一律嚴肅處理。
    同志們，提升辦案能力、提高辦案質量已經到了刻不容緩的地步，請大家務必積極行動起來，花大氣力，下苦功夫，扎實做好執(zhí)法工作。
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    領導在縣政府擴大會議上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揚“三?！本瘢瑩P鞭奮蹄、只爭朝夕，攻堅克難、砥礪前行，奮力譜寫×新時代追趕超越新篇章，力爭“十四五”開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
    領導在縣政府擴大會議上的講話篇十七
    同志們：
    今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才，*縣長宣讀了縣政府有關表彰文件，政府辦公室主任宣讀了重點隱患責任包保通知，**鎮(zhèn)、水利局、**公司作了典型發(fā)言，劉縣長作了一個很好的主題報告，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年安全生產責任狀。請大家務必深刻領會，抓好落實。下面，我再強調三點意見。
    從近幾年我縣安全生產形勢看，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，問題不容忽視，任務十分艱巨。
    態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產監(jiān)管體系，落實安全生產責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續(xù)多年被市政府授予“安全生產目標管理先進縣(市)”,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
    問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績，但這種成績仍然是低水平的，是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達90家，大部分設施落后，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在：一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥幸，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問題，一些企業(yè)安全投入嚴重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產最大的隱患，必須采取切實可行措施，認真加以解決。
    任務十分艱巨是指安全生產只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國、全省發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘，安全生產的重要意義不言而喻。今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣全面提速、跨越發(fā)展的關鍵之年，還是建黨90周年，如果我們不重視安全生產，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產，安全與效益的關系，牢固樹立“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經濟工作是政績，抓安全生產同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產工作，為推進跨越式發(fā)展、建設鄂南經濟強縣營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、要警鐘長鳴、防患未然，切實抓好安全生產工作要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環(huán)節(jié)，重點突破，務求實效。
    (一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?；贰熁ū?、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位，要在重要時節(jié)、重點時段，不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流于形式。通過共同努力，實現全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經常化，形成政府統(tǒng)一領導，部門督促指導，企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局。
    (二)突出嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各級各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術，確保規(guī)模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區(qū)”，近幾年，事故起數和死亡人數分別占全縣安全生產事故的70%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開采礦產資源、非法生產煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，發(fā)現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查?？h安委會5個督查組要不定期組織安全生產專項檢查，發(fā)現問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯合執(zhí)法。公安、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合，嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，對各類違法生產、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為，集中力量，聯合執(zhí)法，從快從重予以打擊。
    (三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位，關鍵在于工礦商貿企業(yè)安全基礎工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點村要配備以村干部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網絡。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規(guī)定提足安全費用，加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設備與裝備，改善企業(yè)的安全生產條件，筑牢安全生產的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓。各級各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質，使執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。
    三、要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力。
    安全生產是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。
    一是組織領導到位。今天會上已下發(fā)了調整安全生產“雙線三級”責任人的通知文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產形勢，抓住重點，現場辦公，及時協(xié)調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上，搞好組織協(xié)調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現、早解決。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產綜合監(jiān)管的重要職責，進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項安全措施落到實處。
    二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用，要以《湖北省企業(yè)安全生產主體責任規(guī)定》的宣傳貫徹和企業(yè)安全標準化達標驗收為契機，擴大宣傳教育和企業(yè)安全升級的覆蓋面。同時，要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
    三是責任追究到位。省委李鴻忠書記指出：安全生產不是人力問題，也不是財力問題，關鍵是責任問題。安全生產責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發(fā)生安全生產責任事故，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產責任追究關口前移，對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發(fā)生安全生產事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。去年縣里出臺的《安全生產警示談話制度》，今年即將出臺的《安全生產“一票否決”暫行辦法》，請大家仔細研讀、自警自律。總而言之。我們就是要用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準對待安全生產工作，抓好安全生產工作，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們，安全生產無小事，安全責任重于山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，為推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!