領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話（匯總17篇）

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    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇一
    各位代表、同志們：
    xx年公司走過(guò)了不凡的路程，取得的成績(jī)來(lái)之不易，凝聚了全體干部員工的心血和汗水，積累的經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴?；仡欉^(guò)去一年，主要有四點(diǎn)體會(huì)：
    一是緊抓主線，鍥而不舍。我們的工作目標(biāo)一旦確定，就要理清思路，采取措施，沿著實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作主線不動(dòng)搖、不懈怠，全力以赴，分階段、有重點(diǎn)地組織實(shí)施和管控，不達(dá)目標(biāo)不罷休。
    二是在狀態(tài)、作風(fēng)實(shí)。干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責(zé)任心，“在其位謀其政”，義不容辭、盡心盡力，把要干的事變?yōu)橄敫傻氖?，扎扎?shí)實(shí)、專(zhuān)心致志地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    三是堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙管齊下。由于我們業(yè)務(wù)特殊性，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不可能一朝之內(nèi)“推倒重來(lái)”，新業(yè)務(wù)又不可迅速建立，這就既要固守傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，盡一切可能衍生和延伸，提升價(jià)值鏈;又要堅(jiān)決推進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型，占領(lǐng)市場(chǎng)，產(chǎn)生效益。
    四是堅(jiān)持以人為本。就現(xiàn)階段而言，社會(huì)發(fā)展越快，干部員工壓力越大，要展現(xiàn)更多的人文關(guān)懷，把“領(lǐng)導(dǎo)心中有員工、員工心中有企業(yè)”更多地體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，讓員工得到更多實(shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)的“實(shí)惠”。
    工作會(huì)議暨四屆一次職代會(huì)，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次大會(huì)，是公司著眼新形勢(shì)、謀劃未來(lái)的一次重要大會(huì)，也是職工代表?yè)Q屆后的第一次履行職責(zé)的會(huì)議，交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任與希望、承載著激勵(lì)與奮斗，我們必須責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)好。會(huì)議開(kāi)得很好，開(kāi)得很成功，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，確定了目標(biāo)，制訂了措施，簽訂了經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，表彰了先進(jìn)。各位干部、代表回去以后，要把這次會(huì)議精神盡快傳達(dá)下去，組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、宣傳、貫徹，樹(shù)信心、在狀態(tài)、勿懈怠、勿浮躁、勿被動(dòng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把任務(wù)變?yōu)樾袆?dòng)，把愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
    下面，我結(jié)合實(shí)際，再提出三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、樹(shù)立信心，以主動(dòng)作為的精神實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
    新年伊始，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)艱巨繁重，壓力很大。此時(shí)此刻，廣大干部員工尤其領(lǐng)導(dǎo)干部需要集中精力，全力以赴投入工作，保持良好的精神狀態(tài)。一要振奮精神。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要保證。同等條件下，工作效果如何，比的是精神狀態(tài);在客觀條件有差距的情況下，能夠取得相同的結(jié)果，靠的也是精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)，是干好工作的“內(nèi)動(dòng)力”，是完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的“軟實(shí)力”。在客觀物質(zhì)條件已經(jīng)具備的前提下，能不能推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，取得成功，精神狀態(tài)往往起著決定性作用。二要克服浮躁。現(xiàn)在人們常用“浮躁”來(lái)概括一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下按捺不住自己一顆驛動(dòng)的心。作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人，身后有職工，肩上有重?fù)?dān)，再加上形勢(shì)嚴(yán)峻、經(jīng)營(yíng)不樂(lè)觀，其面對(duì)的困難、壓力之大可想而知。此時(shí)，只能多面對(duì)、少抱怨，多做事、少計(jì)較，要有“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”的氣概。抱怨無(wú)法改變現(xiàn)狀，拼搏才能帶來(lái)希望，與其總是想著困難，不如認(rèn)認(rèn)真真地做，抓一件是一件，干一項(xiàng)成一項(xiàng)，盡自己最大的努力，來(lái)完成任務(wù);同時(shí)要堅(jiān)決防止抓而不緊、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象，既要身“在狀態(tài)”，更要心“在狀態(tài)”，胸膛中時(shí)時(shí)跳動(dòng)著一顆敢打必勝的拼搏心。三要主動(dòng)作為。主動(dòng)是一種信念，擁有信念比擁有才能更重要，機(jī)會(huì)往往偽裝“困難”而來(lái)。不積跬步，無(wú)以至千里;不積小流，無(wú)以成江海，只要我們把主動(dòng)當(dāng)作一種意識(shí)來(lái)培養(yǎng)、一種信念來(lái)堅(jiān)定，一種態(tài)度來(lái)端正，一種習(xí)慣來(lái)堅(jiān)持，量變就會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變，厚積薄發(fā);專(zhuān)心走路，路就不會(huì)太難走，專(zhuān)心做事，事情就不會(huì)太難做。
    二、自我加壓，以追求卓越的作風(fēng)挑戰(zhàn)困難。
    在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，不進(jìn)則退。自我加壓、追求卓越是一種積極的人生態(tài)度，是一種永不滿足、力求完美的進(jìn)取精神。一個(gè)沒(méi)有追求或者目標(biāo)很低的人，很容易在工作中迷失方向、喪失動(dòng)力，甚至一事無(wú)成。反之，追求的目標(biāo)越高，動(dòng)力也就越大，成功的可能性也就越大。微軟、沃爾瑪、海爾等跨國(guó)名企，之所以能飛速膨脹，就是因?yàn)樗麄兌紝ⅰ白非笞吭健狈顬楣玺?。瑞士的旅游業(yè)之所以能舉世聞名，就是因?yàn)槿鹗咳司窦?xì)琢山山水水，將它們整飭得如同一幅幅精美的山水畫(huà)。為此，我們一要勇于加壓。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，機(jī)遇多，挑戰(zhàn)也大，任務(wù)更重。只有干，才會(huì)有生機(jī)和活力，才能激發(fā)每個(gè)人的思維，才能有正能量。想到才能做到，站得高才能望得遠(yuǎn)。
    工作業(yè)績(jī)好的單位或個(gè)人，要通過(guò)自我加壓，好上加好，快上加快，力求取得更大的進(jìn)步和發(fā)展;工作暫時(shí)落后的，也不要?dú)怵H，鼓足干勁，化壓力為動(dòng)力，奮起直追。前幾年，修理廠、工程中心因業(yè)務(wù)、行業(yè)、形勢(shì)等原因，完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相對(duì)落后一些，通過(guò)自我加壓、調(diào)整思路、加強(qiáng)管理、夯實(shí)基礎(chǔ)等手段，奮力拼搏，這幾年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有了新的提高，單位和員工的精神面貌也發(fā)生很大變化。二要敢于擔(dān)當(dāng)。在競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部要多一些挑戰(zhàn)自我的堅(jiān)強(qiáng)決心，多一些超越自我的昂揚(yáng)銳氣，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于闖關(guān);要高起點(diǎn)謀劃工作、高要求推進(jìn)工作、高質(zhì)量完成任務(wù);定下來(lái)的目標(biāo)，認(rèn)準(zhǔn)了的事情，就要堅(jiān)定不移，“咬定青山不放松”;同時(shí)，還要按照既定目標(biāo)和工作職責(zé)，經(jīng)常反思、檢查和自省，哪些工作做了?做得如何?哪些工作沒(méi)做好?如何補(bǔ)救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，堅(jiān)忍不拔地狠抓工作落實(shí)，善于把握工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，要干一件成一件、干一件利索一件，絕不能產(chǎn)生后續(xù)問(wèn)題和“尾巴工程”。對(duì)此干部員工要時(shí)刻做到“四不”：不讓工作在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓效益在我這里流失、不讓單位形象在我這里受到影響。三要善于闖關(guān)。“大石攔路，勇者視為前進(jìn)的階梯，弱者視為前進(jìn)的障礙”，這是兩種不同的態(tài)度，產(chǎn)生兩種不同的效果。在困難面前，我們的干部員工就是以更高的站位、更遠(yuǎn)的眼光、更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，審視自己，事事做到位;以旺盛激情和斗志，從容應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的困難，強(qiáng)化拼搏、進(jìn)取，堅(jiān)決破除等待觀望、無(wú)所作為的思想，主動(dòng)突擊，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在戰(zhàn)勝困難中贏得發(fā)展主動(dòng)，在控制風(fēng)險(xiǎn)中延續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，在攻堅(jiān)克難中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    三、突破瓶頸，以敢于創(chuàng)新的勇氣催生動(dòng)力。
    今年傳統(tǒng)業(yè)務(wù)遭遇極大的挑戰(zhàn)和困難，形勢(shì)非常嚴(yán)峻;集團(tuán)運(yùn)用人力資源管理系統(tǒng)(ehr系統(tǒng))，工資薪酬管理實(shí)行“倒逼”機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、定期階段考核分配，即工資薪酬與績(jī)效嚴(yán)格掛鉤，沒(méi)達(dá)到進(jìn)度指標(biāo)的，薪酬按比例扣減;企業(yè)減人同時(shí)減工資總額。在真正“狼來(lái)了”的時(shí)刻，要敢于“亮劍”，圍繞經(jīng)營(yíng)，突破瓶頸。一要樹(shù)立“突破”的意識(shí)。不破就不立，敢于突破，才能創(chuàng)新思維、勇往直前、攻堅(jiān)克難。鄧小平南巡時(shí)曾說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)“冒”的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！惫旧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展已到了關(guān)鍵時(shí)期，要突破舊的理念、舊的思維，公司的經(jīng)營(yíng)模式、營(yíng)銷(xiāo)體制、激勵(lì)機(jī)制、用人思維等都要敢于突破!不突破，就不能攻難關(guān)，就不能走進(jìn)矛盾，不愿面對(duì)困難，不能擔(dān)負(fù)責(zé)任，企業(yè)發(fā)展的難題就不能一一解決，企業(yè)持續(xù)發(fā)展就是一句空話、海市蜃樓!二要推行滿負(fù)荷工作。日前，集團(tuán)作出決定，今年凍結(jié)新進(jìn)員，這就意味著我們今年那怕退休人員再多，也不能招人，只能內(nèi)部解決。為此，要推行以“人盡其力、物盡其用、時(shí)盡其效”為核心滿負(fù)荷工作法，把企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物等諸要素進(jìn)行新的整合，挖掘人、財(cái)、物的效能;喊破嗓子不如做出樣子，機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭、起表率。三要與時(shí)俱進(jìn)。時(shí)代、環(huán)境變了，思想就要變，這樣才能看得更遠(yuǎn)、更長(zhǎng)、更廣，行動(dòng)才能更快、更實(shí)際。在今年的工作安排中，提出了一些新觀點(diǎn)，如“經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新與模式變革”、“加大獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)活力”、“抓大放小、有所為有所不為”等等，這都是基于形勢(shì)、環(huán)境變化而提出來(lái)。目前，公司已著手進(jìn)行深化改革，廣大干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于啃硬骨頭，越過(guò)思想觀念的障礙，打破利益固化的藩籬，以共同愿望、共同擔(dān)當(dāng)、共同行動(dòng)，打好這場(chǎng)攻關(guān)戰(zhàn)，把深化改革、與時(shí)俱進(jìn)、提升活動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
    同志們：目標(biāo)已確定，任務(wù)已明確。我們要始終保持旺盛的斗志和進(jìn)取的精神，全司上下樹(shù)立信心、自我加壓、突破瓶頸，以經(jīng)營(yíng)為主線，以改革為動(dòng)力，做實(shí)“六個(gè)突出”，以更大智慧、力量、心血，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，把建設(shè)得更加美好，員工得到更多、更大的實(shí)惠，生活得更有幸福感!
    再過(guò)八天，就是中華民族傳統(tǒng)的新春佳節(jié)。在這里，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子衷心祝愿大家身體健康，生活美滿，家庭幸福，萬(wàn)事如意!
    我的講話完畢，謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇二
    縣鄉(xiāng)黨委一直以來(lái)在化解基層社會(huì)矛盾中擔(dān)負(fù)著最直接、最重要的責(zé)任。那么在鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)說(shuō)什么呢?下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
    同志們：
    新年伊始，在全鄉(xiāng)上下努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，奮力推進(jìn)星火經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要時(shí)刻，鄉(xiāng)黨委今天召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題研究處于負(fù)重爬坡期的我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)如何更好更快發(fā)展的問(wèn)題，請(qǐng)各位與會(huì)同志暢談交流自己對(duì)我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和看法，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委政府下決心、下氣力帶領(lǐng)群眾發(fā)展果產(chǎn)業(yè)，幫助群眾增收致富的信心和決心，也體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)x萬(wàn)星火人民高度負(fù)責(zé)、愛(ài)民為民的使命感和責(zé)任感，根據(jù)會(huì)議安排，我就我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)自己的看法，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
    一、清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。
    止目前，我鄉(xiāng)蘋(píng)果面積已經(jīng)達(dá)到了x畝，按照縣委縣政府的安排，未來(lái)幾年還將繼續(xù)發(fā)展。所以，現(xiàn)在果產(chǎn)業(yè)到了一個(gè)轉(zhuǎn)虧為盈，負(fù)重爬坡的關(guān)鍵期，如果我們?cè)俟陌褎?，再用把力，送上馬，扶一程，也許就會(huì)為我鄉(xiāng)千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民群眾帶來(lái)可觀的收入。而所有這一切都要基于對(duì)果產(chǎn)業(yè)有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)：
    一是從全縣發(fā)展的整體形勢(shì)看，“”期間，隨著煤炭資源的開(kāi)發(fā)，圍繞資源開(kāi)發(fā)從事第三產(chǎn)業(yè)的部分群眾和城鎮(zhèn)居民收入會(huì)越來(lái)越高，城鄉(xiāng)差距就會(huì)越來(lái)越大。發(fā)展果產(chǎn)業(yè)，用果產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐農(nóng)民增加收入。我鄉(xiāng)以第二產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大栽植面積對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距尤為重要。二是從我們周邊地區(qū)來(lái)看，靜寧、，長(zhǎng)武等縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)都發(fā)展的有聲有色，我們處于一個(gè)包圍圈中。三是從我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)了幾年的發(fā)展，積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村中活躍著一群接受新事物、新觀念的能力較強(qiáng)，掌握了基本管理知識(shí)的果農(nóng)，大批青年農(nóng)民科技意識(shí)增強(qiáng)，勞動(dòng)者素質(zhì)提高，發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，有充足的勞動(dòng)力保障。四是從市場(chǎng)前景看，依托“平?jīng)鼋鸸逼放?，?duì)“皇甫謐金果”品牌進(jìn)行深度打造包裝，市場(chǎng)知名度逐步提高，市場(chǎng)前景看好。
    二、肯定成績(jī)，直面問(wèn)題，找到適合我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適宜之道。
    首先，應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，全鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。
    一是規(guī)模不斷擴(kuò)大。止目前，我鄉(xiāng)果園面積已達(dá)到x畝，規(guī)模效益不斷顯著。
    二是通過(guò)近幾年政府的資金和物資扶持，加上積極宣傳引導(dǎo)，一些有識(shí)之士越來(lái)越認(rèn)識(shí)到發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的必要性和重要性，果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性大大提高。
    三是通過(guò)多形式、多場(chǎng)次的宣傳培訓(xùn)，鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)果園管理的技術(shù)方法日趨成熟，群眾的生產(chǎn)管理技術(shù)大大提高。
    同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，制約全鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些突出矛盾和問(wèn)題尚未破解，果產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效的任務(wù)異常艱巨。
    一是群眾認(rèn)識(shí)不高。群眾對(duì)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性不高，種樹(shù)致富的信心不強(qiáng)，對(duì)務(wù)作果樹(shù)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)栽后管理積極性不高，管理粗放或棄果經(jīng)農(nóng)的現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)果園猶如管理一個(gè)小企業(yè)，如果想得到較好的利潤(rùn)，就必須思想上重視，行動(dòng)上事無(wú)巨細(xì)的去打理，否則不會(huì)有想要的結(jié)果。部分群眾盲目被動(dòng)，以簡(jiǎn)單的種糧思維來(lái)管理果園，“一種了之，不管不顧，束之高閣，守株待果”，果園里病蟲(chóng)害猖獗。部分群眾力不從心，他們看到了發(fā)展果樹(shù)的希望，但由于經(jīng)驗(yàn)不足、家庭勞動(dòng)力匱乏等諸多原因在果園管理上存在問(wèn)題。
    二是果園投入不足。目前大部分果園投入嚴(yán)重不足，果園施肥、病蟲(chóng)害防治、果實(shí)套袋、反光膜鋪設(shè)，還有諸如疏花蔬果、套摘袋等農(nóng)忙時(shí)節(jié)雇傭勞動(dòng)力的支出，都需要較大的投資，但有一些果農(nóng)舍不得投資或投資明顯偏低，造成樹(shù)體長(zhǎng)勢(shì)不良，收入不高，陷入“投資愈少，收入愈低”的惡性循環(huán)。
    三是果園管理粗放。大部分群眾建園后長(zhǎng)期不施肥、不澆水、不防治病蟲(chóng)害的現(xiàn)象較為普遍，長(zhǎng)期放任生長(zhǎng)，多年不拉枝修剪，造成樹(shù)形紊亂，枝量過(guò)多，枝質(zhì)過(guò)弱。
    四是產(chǎn)業(yè)化程度較低，果品市場(chǎng)發(fā)育滯后。蘋(píng)果生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)性龍頭企業(yè)和蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模小、數(shù)量少，蘋(píng)果生產(chǎn)整體上仍未能擺脫傳統(tǒng)作坊式的千家萬(wàn)戶(hù)的分散型小生產(chǎn)，果農(nóng)組織化程度偏低。標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，進(jìn)展不快。果品銷(xiāo)售主要依靠銷(xiāo)售大戶(hù)，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
    三、有壓有放，在發(fā)揮行政推動(dòng)和農(nóng)民主體作用之間探尋黃金比例。
    在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，行政推動(dòng)要不要?這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)被靜寧、莊浪等兄弟縣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)回答，那就是要，一定要。果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要不要尊重農(nóng)民主體地位?中央最高決策機(jī)關(guān)早有定論，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一定要尊重農(nóng)民的主體地位，看似矛盾的雙方，如何找到他們的契合點(diǎn)，把握二者的黃金比例，我認(rèn)為主要黨委政府要從以下幾個(gè)方面著眼：
    一是以宣傳培訓(xùn)為抓手。通過(guò)農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程、黨員冬訓(xùn)等活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村大批科技意識(shí)強(qiáng)，文化程度較好，綜合素質(zhì)較高的青年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，提高發(fā)展精細(xì)型果產(chǎn)業(yè)的技能，輻射帶動(dòng)其他群眾在全村形成主動(dòng)積極發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
    二是以服務(wù)體系為保證。圍繞蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)上組建以鄉(xiāng)果業(yè)站為首的果業(yè)管理服務(wù)體系，幫助群眾建立涵蓋產(chǎn)供銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)體系健全的各類(lèi)果業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，使群眾在技術(shù)學(xué)習(xí)、精細(xì)管理、產(chǎn)業(yè)化集約化管理、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、維權(quán)等多方面獲得實(shí)實(shí)在在的好處。
    三是以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向。一方面，要高度重視以品牌宣傳為主的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，依托“平?jīng)鼋鸸逼放坪汀盎矢χk金果”品牌商標(biāo)，由政府出面，主動(dòng)提前與客戶(hù)聯(lián)系，建立超市直供等方式開(kāi)拓市場(chǎng)。另一方面，可在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展“能人”摸底，包括在外工作務(wù)工的各類(lèi)家鄉(xiāng)“能人”，鄉(xiāng)村兩級(jí)組織積極與“能人”聯(lián)系，利用他們手頭的各種社會(huì)資源，積極幫助家鄉(xiāng)父老建立星火蘋(píng)果直銷(xiāo)點(diǎn)，使我鄉(xiāng)果樹(shù)一開(kāi)始掛果，就獲得暢通多元的銷(xiāo)售渠道，搶占更多的市場(chǎng)份額。
    四是以產(chǎn)業(yè)效益為目標(biāo)。鄉(xiāng)政府在果園管理中要以群眾的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，盡量減少對(duì)群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，堅(jiān)決抵制搞一些勞命傷財(cái)?shù)谋砻婀こ獭ⅰ靶蜗蠊こ獭?，以免引起群眾反感?BR>    四、加大投入，精細(xì)管理，在打造優(yōu)質(zhì)果品方面不遺余力。
    一是要積極給予政策扶持，逐步引導(dǎo)群眾自我投入。鄉(xiāng)上應(yīng)積極向上多爭(zhēng)取，多匯報(bào)，爭(zhēng)取整合更多惠農(nóng)資金物資向果產(chǎn)業(yè)傾斜?？刹扇∩厦嫜a(bǔ)一點(diǎn)，鄉(xiāng)上籌一點(diǎn)，群眾出一點(diǎn)的辦法，加大對(duì)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)耕機(jī)械等生產(chǎn)資料領(lǐng)域的投資力度。
    二是要想方設(shè)法讓常年外出打工的青壯年勞力主動(dòng)留下來(lái)管理果園，解決果園管理勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。鄉(xiāng)上要通過(guò)積極的政策宣傳引導(dǎo)，為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的青壯年果農(nóng)爭(zhēng)取資金物資扶持等方式，吸引一些習(xí)慣多年外出打工的青壯年勞力留下來(lái)、沉下去，把自己的果園管精管好。
    三是鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真細(xì)致地指導(dǎo)果農(nóng)澆水施肥、除草滅蟲(chóng)、合理間作套種，徹底改變以往管理粗放、重栽輕管的做法，每位干部都要為自己包抓的果園制定行事歷，建立詳細(xì)的果園管理日志，確保果園管理有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有記載，確保管理進(jìn)度和管理標(biāo)準(zhǔn)。
    四是鄉(xiāng)村兩級(jí)要著力研究制定切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)政策，使缺少勞力、投資的農(nóng)戶(hù)自愿轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓有認(rèn)識(shí)、有能力、有積極性的群眾經(jīng)營(yíng)。
    五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
    一是結(jié)合全縣范圍內(nèi)正在開(kāi)展的“1+2”活動(dòng)，可在我鄉(xiāng)大范圍開(kāi)展果產(chǎn)業(yè)幫扶“1+2”活動(dòng)，即每位鄉(xiāng)干部在所聯(lián)系的村上包抓一戶(hù)懂蘋(píng)果栽植技術(shù)的農(nóng)戶(hù)和一名技術(shù)相對(duì)較弱的農(nóng)戶(hù)，通過(guò)我們干部的橋梁紐帶作用，架起兩戶(hù)果農(nóng)在技術(shù)學(xué)習(xí)和果園管理上互幫互學(xué)，互比互促的橋梁。同時(shí)，我們的干部從中也學(xué)通學(xué)精了果園管理技術(shù)，增進(jìn)了干部和群眾間的感情，密切了干群關(guān)系。
    二是通過(guò)服務(wù)果產(chǎn)業(yè)來(lái)考察考核干部。在發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，每位干部都要勤學(xué)苦練、埋頭苦干，深入田間地頭，講給農(nóng)民聽(tīng)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，以良好的工作作風(fēng)贏得廣大群眾的信任與配合。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，個(gè)個(gè)都要成為行家里手，對(duì)蘋(píng)果生產(chǎn)管理的各項(xiàng)技術(shù)都要十分嫻熟，通過(guò)服務(wù)果產(chǎn)業(yè)的成效來(lái)考察考核干部。
    以上是我對(duì)于我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些粗淺認(rèn)識(shí)，由于自己平時(shí)對(duì)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際接觸的少，所言難免有不成熟、不到位之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正，并提出寶貴意見(jiàn)。
    謝謝大家。
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    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇三
    這次全鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，堅(jiān)定信心，再鼓干勁，迎難而上，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。前面，周鄉(xiāng)長(zhǎng)全面總結(jié)了上半年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)下半年工作作了全面的安排部署，我完全贊同?；仡櫳习肽旯ぷ?，全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。下面我就全面落實(shí)本次會(huì)議精神，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抓好下半年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形式，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾以xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等工作重點(diǎn)，積極構(gòu)建和諧社會(huì)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。總括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面的進(jìn)展：一是圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，在各個(gè)方面推出了新舉措，取得了新成效。二是發(fā)揮資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目建設(shè)工作成效明顯。投資3000萬(wàn)元的潔云毛驢養(yǎng)殖及驢肉深加工項(xiàng)目，高臺(tái)華盛化工有限公司投資500萬(wàn)元的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，投資150萬(wàn)元的空心磚生產(chǎn)項(xiàng)目、萬(wàn)豐山煤礦勘探項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)。三是發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，狠抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)作物種植上有了新的進(jìn)展，四是加大政策引導(dǎo)和扶持力度，整合資源、重點(diǎn)突破，以奶肉牛、肉兔養(yǎng)殖為重點(diǎn)的草畜產(chǎn)業(yè)和水面養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;以危房改造為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展良好;以集鎮(zhèn)路改造、鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大并進(jìn)展順利。五是重視解決民生問(wèn)題，著力促進(jìn)社會(huì)和諧，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持和完善“民情報(bào)告”、“法德進(jìn)家”、“一庭三所聯(lián)動(dòng)”等行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，群眾反映的一些突出問(wèn)題得到了較好解決，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。六是全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面深入開(kāi)展，黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制全面落實(shí)，公民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，群眾性文化體育活動(dòng)豐富多彩。始終堅(jiān)持“抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的思路，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫、黨員積分制管理、黨員承諾制等黨性實(shí)踐活動(dòng)。建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理制度，規(guī)范站點(diǎn)運(yùn)行程序，達(dá)到了干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的，黨建工作水平在創(chuàng)新中不斷提高。七是全鄉(xiāng)各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在解決難題，加強(qiáng)督查等方面加大了抓落實(shí)的力度，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
    總的來(lái)講，上半年工作成績(jī)是主要的，成效也是明顯的。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)和不足：一是項(xiàng)目建設(shè)上帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目還不多;二是基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀從根本上還未得到改善，抵抗災(zāi)害的能力脆弱;三是農(nóng)村面貌陳舊等問(wèn)題依然困擾著我鄉(xiāng)的發(fā)展;個(gè)別重點(diǎn)工作還未得到全面落實(shí)，如日光溫室等。四是各村之間、單位之間工作不平衡，特別是在抓重點(diǎn)項(xiàng)目、抓穩(wěn)定、抓落實(shí)上差距較大。少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，思想不解放，視野不開(kāi)闊，大局意識(shí)淡漠，作為一個(gè)村干部的綜合素質(zhì)較低，各項(xiàng)工作能力有待進(jìn)一步提高。五是個(gè)別鄉(xiāng)村社干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度生硬，作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，影響了社會(huì)穩(wěn)定，影響了發(fā)展環(huán)境。六是部分群眾思想觀念嚴(yán)重落后，鼠目寸光，不能夠用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，只看到的是眼前的一點(diǎn)既得利益，甚至在個(gè)別黨員中還存在政治素質(zhì)下降，黨性觀念淡薄，立場(chǎng)嚴(yán)重錯(cuò)位，是非觀念不清的問(wèn)題。對(duì)此，我們要認(rèn)真分析，高度重視，切實(shí)加以解決。
    從我們目前的發(fā)展思路來(lái)看，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都已經(jīng)初步取得了一定的成效，因此我們必須繼續(xù)堅(jiān)持既定的發(fā)展思路，把實(shí)施特色富民工程、生態(tài)文明工程、全民創(chuàng)業(yè)工程、民生保障工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程作為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，銳意進(jìn)取，合力攻堅(jiān)，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    二、關(guān)于下半年工作的總體要求和主要任務(wù)。
    今年上半年，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上有了新的進(jìn)步和提高，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)政局穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮，克服的困難比預(yù)料的多，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退;下半年，面對(duì)發(fā)展的差距和壓力，要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感，加倍努力、奮起直追，不僅要與過(guò)去比，在縱比中增信心、提士氣，而且要與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，在橫比中明方向、鼓干勁，最大限度地利用有利條件，盡最大努力化解不利因素，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。針對(duì)目前鋼屋架大棚進(jìn)度緩慢，部分村部分重點(diǎn)工作停滯不前等實(shí)際問(wèn)題，這些問(wèn)題還需要我們采取綜合措施，在下半年的工作中認(rèn)真加以解決。下半年主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
    一是做好現(xiàn)有項(xiàng)目的配合和新項(xiàng)目的引進(jìn)。積極配合縣上及相關(guān)部門(mén)做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加大招商引資力度，力促全鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
    二是緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，在重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)上邁出新步子，謀求新突破。今年春種以來(lái)，鄉(xiāng)域內(nèi)總的降水量較往年相比有所增多，目前為止沒(méi)有表現(xiàn)出嚴(yán)重的旱情，但是近期又出現(xiàn)了連續(xù)的高溫天氣，我們絕不能麻痹大意，要一如既往的認(rèn)真抓好抗旱防旱工作，做好水庫(kù)水的管理，盡最大努力保證豐產(chǎn)豐收。進(jìn)一步加大對(duì)制種市場(chǎng)的監(jiān)管力度和制種農(nóng)戶(hù)的田間管理培訓(xùn)，確保今年全鄉(xiāng)制種業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前番茄即將進(jìn)入采摘期，各村要未雨綢繆，做到早計(jì)劃，早安排，及早落實(shí)今年的番茄收購(gòu)工作，確保收購(gòu)順利。認(rèn)真落實(shí)“抓大戶(hù)、建小區(qū)、帶群體”的工作思路，用足用活縣政府關(guān)于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)助政策，采取宣傳引、政策扶、典型帶、行政推等措施，進(jìn)一步激發(fā)群眾發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，突出抓好幾個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè);注重青貯氨化技術(shù)的推廣和畜禽新品種的引進(jìn)，提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量;進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)畜牧站的職能作用，健全防疫網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)畜禽防疫和疫病防治工作，力促全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。要努力在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求突破。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，也是投入少、見(jiàn)效快的富民工程，是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入的重要途徑。結(jié)合30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務(wù)站的職能作用，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能和科技培訓(xùn)，發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)土人才，多層次、多形式、全方位提高勞動(dòng)力素質(zhì)，逐步推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提高勞務(wù)輸出工作的質(zhì)量和檔次。繼續(xù)按照鞏固?hào)|部，拓展西部，長(zhǎng)短結(jié)合，季節(jié)交叉的思路，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、中介組織推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，持之以恒地抓好勞務(wù)輸出。力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)輸出勞力人次以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入萬(wàn)元。
    三是積極協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要按照“三個(gè)統(tǒng)籌”的要求，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和科學(xué)文化素質(zhì)。要大力實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。積極開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，豐富廣大群眾的業(yè)余生活。深化人口與計(jì)劃生育綜合改革，落實(shí)農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，提高黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)四議兩公開(kāi)工作法，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，著力引導(dǎo)和促使基層黨組織和廣大黨員在服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)地區(qū)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在務(wù)實(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)、提高能力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在改進(jìn)作風(fēng)、切實(shí)為民服務(wù)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在從嚴(yán)要求、提升社會(huì)形象上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的最終目的，就是要通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，積極推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，提升服務(wù)群眾的意識(shí)和水平。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各支部要特別注重繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫、黨員承諾制和農(nóng)村“五強(qiáng)五爭(zhēng)創(chuàng)”、“黨員爭(zhēng)五星”等黨性實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)支部要切實(shí)開(kāi)展好“四比三優(yōu)一滿意”活動(dòng)，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，達(dá)到組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，群眾得實(shí)惠的目的。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大公民文明行為教育力度，突出抓好未成年人思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。認(rèn)真組織實(shí)施公民道德建設(shè)工程，不斷提升公民思想道德水平。切實(shí)抓好精神文明示范點(diǎn)建設(shè)和“三改”工作，加大改廚、改廁、改圈力度，營(yíng)造家庭文化氛圍，提高精神文明建設(shè)的總體水平;堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生月查季評(píng)制度，徹底清理門(mén)前“三堆”和垃圾死角，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成文明潔凈的良好衛(wèi)生習(xí)慣，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí).通過(guò)今天召開(kāi)的鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議，下半年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，實(shí)現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，力量在群眾，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高執(zhí)政能力，尤其要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，取得顯著成效。
    (一)要繼續(xù)解放思想，凝聚合力，狠抓工作落實(shí)。
    歷史的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐昭示我們：思路決定出路，觀念創(chuàng)造財(cái)富，解放思想的空間有多大，發(fā)展的空間就有多大。只有繼續(xù)解放思想，敢于探索創(chuàng)新，才能突破發(fā)展的障礙和制約，躍上發(fā)展的新境界。從我們鄉(xiāng)村干部來(lái)看，我們的部分干部思想保守，方法老套，缺乏開(kāi)拓精神，很多群眾“小富即安”的思想還比較嚴(yán)重，影響了發(fā)展步伐。這些問(wèn)題的存在，表現(xiàn)在工作上就是在發(fā)展思路的貫徹上畏首畏尾，在決策部署的落實(shí)上大打折扣，妨礙了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，解放思想是當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)在我們的有些同志，思維模式化、工作經(jīng)驗(yàn)化，觀念陳舊化根深蒂固，習(xí)慣于用老思維、老經(jīng)驗(yàn)解決問(wèn)題，不能以創(chuàng)新和發(fā)展的思路處理問(wèn)題，這樣未必會(huì)取得好的效果，必須堅(jiān)決予以轉(zhuǎn)變。要牢固樹(shù)立這樣一種理念，把解放思想同實(shí)事求是結(jié)合起來(lái)，不論哪種形式，能搞活就行，不論歸誰(shuí)所有，有貢獻(xiàn)就行，不論規(guī)模大小，能發(fā)展就行，不論業(yè)主是誰(shuí)，有作為就行。發(fā)展、創(chuàng)新就是要敢于大膽地試，大膽地闖，敢于突破陳規(guī)，善于推陳出新，以思想的大解放促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。解放思想的最終目的是為了推進(jìn)工作，促進(jìn)發(fā)展，近年來(lái)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)應(yīng)該說(shuō)都取得了顯著成效，但是問(wèn)題也還很多，這里不再一一列舉。各村、各單位都要善于從本鄉(xiāng)、本村實(shí)際出發(fā)，把解放思想更多地體現(xiàn)在分析問(wèn)題、制定對(duì)策、解決問(wèn)題上，體現(xiàn)在能不能找到一條符合本村、本單位的發(fā)展路子上，拿出新思路，新辦法，新舉措，科學(xué)地研究新情況靈活地解決新問(wèn)題，努力在解決問(wèn)題、促進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    (二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，狠抓工作落實(shí)。
    為了使項(xiàng)目建設(shè)以及黨建、精神文明示范點(diǎn)建設(shè)等難點(diǎn)、重點(diǎn)工作得以順利推行，以開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，廣泛推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、標(biāo)示服務(wù)制、過(guò)錯(cuò)追究制等相關(guān)制度，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)重新修訂工作制度和工作紀(jì)律，充分利用各種集會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)三級(jí)干部教育，牢固樹(shù)立“有為才有位”的思想理念，提高干部干實(shí)事、解難題、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。各項(xiàng)工作的推動(dòng)，既定目標(biāo)任務(wù)能不能如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在我們的鄉(xiāng)村干部。因此，就要在繼續(xù)抓好思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，為各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。可以肯定地講，我們的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部絕大部分是堅(jiān)強(qiáng)有力、真抓實(shí)干的，是政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬，群眾信賴(lài)，工作務(wù)實(shí)的。近年來(lái)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得顯著成績(jī)，也正說(shuō)明了這一點(diǎn)。各村、各單位要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，從解決難纏事、棘手問(wèn)題和對(duì)待人民群眾的態(tài)度、感情上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真心實(shí)意地幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項(xiàng)工作上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多謀事，多想羅城的發(fā)展，少謀私利，多一點(diǎn)務(wù)實(shí)精神，少一點(diǎn)形式主義，靠前指揮、一線實(shí)干，做到勤奮不?；?，負(fù)責(zé)不推諉，誠(chéng)實(shí)不說(shuō)謊，實(shí)干不怕苦和累，要始終保持良好的精神狀態(tài)，勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，取得新成績(jī)。
    (三)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，靠實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。
    領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，時(shí)時(shí)處處要勤政當(dāng)先，率先垂范。在工作中要突出一個(gè)“真”字，在作風(fēng)上做到一個(gè)“實(shí)”字，要針對(duì)工作差距和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)研究解決存在的突出問(wèn)題，拿出強(qiáng)硬的措施和辦法，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。尤其是工作進(jìn)度慢、任務(wù)重、欠賬大的村，村支部書(shū)記、村委會(huì)主任要親自抓、全力抓，千方百計(jì)加快進(jìn)度，集中力量抓好落實(shí)。一是靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要做好分工，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在分管工作、聯(lián)系村和掛靠項(xiàng)目方面的責(zé)任，形成千金重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實(shí)村、單位責(zé)任。各村、各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)的責(zé)任，對(duì)因部屬不周、落實(shí)不力造成全局工作被動(dòng)的，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任體系。在目標(biāo)的運(yùn)行、考核和獎(jiǎng)懲等各環(huán)節(jié)上，按照科學(xué)、合理、可操作的要求，做到深化、細(xì)化和優(yōu)化，使之管有主體、查有目標(biāo)、靠有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)有依據(jù)，真正起到激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)、推動(dòng)工作的目標(biāo)。
    (四)理清思路，超前謀劃，狠抓工作落實(shí)。
    鄉(xiāng)村兩級(jí)干部都要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和前瞻性，隨著農(nóng)村一系列、全方位改革的不斷深化，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，以全新的思維方式來(lái)謀劃工作，以靈活工作方法來(lái)解決工作中的難題，要切實(shí)轉(zhuǎn)變以前那種按部就班、思維置后、工作被動(dòng)的狀況，要緊密結(jié)合本村、本單位的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，從現(xiàn)在起就要干當(dāng)前、想明年，及早考慮，超前謀劃明年工作的思路和重點(diǎn)，力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作取得新的更大的成績(jī)。這次會(huì)議之后，各村、各單位的一個(gè)重要任務(wù)就是盡快召開(kāi)會(huì)議，結(jié)合各村、各單位實(shí)際討論研究制定下半年的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)解決當(dāng)前存在的影響工作進(jìn)度的問(wèn)題。
    同志們，下半年乃至今后工作責(zé)任重大，我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，鼓足干勁，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以積極主動(dòng)的姿態(tài)適應(yīng)新的形勢(shì)，以切實(shí)有效的措施解決新的問(wèn)題，以?shī)^發(fā)有為的精神不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
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    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    新年伊始，在全鄉(xiāng)上下努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，奮力推進(jìn)星火經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要時(shí)刻，鄉(xiāng)黨委今天召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題研究處于負(fù)重爬坡期的我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)如何更好更快發(fā)展的問(wèn)題，請(qǐng)各位與會(huì)同志暢談交流自己對(duì)我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和看法，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委政府下決心、下氣力帶領(lǐng)群眾發(fā)展果產(chǎn)業(yè)，幫助群眾增收致富的信心和決心，也體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)x萬(wàn)星火人民高度負(fù)責(zé)、愛(ài)民為民的使命感和責(zé)任感，根據(jù)會(huì)議安排，我就我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)自己的看法，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
    一、清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。
    止目前，我鄉(xiāng)蘋(píng)果面積已經(jīng)達(dá)到了x畝，按照縣委縣政府的安排，未來(lái)幾年還將繼續(xù)發(fā)展。所以，現(xiàn)在果產(chǎn)業(yè)到了一個(gè)轉(zhuǎn)虧為盈，負(fù)重爬坡的關(guān)鍵期，如果我們?cè)俟陌褎?，再用把力，送上馬，扶一程，也許就會(huì)為我鄉(xiāng)千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民群眾帶來(lái)可觀的收入。而所有這一切都要基于對(duì)果產(chǎn)業(yè)有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)：
    一是從全縣發(fā)展的整體形勢(shì)看，“”期間，隨著煤炭資源的開(kāi)發(fā)，圍繞資源開(kāi)發(fā)從事第三產(chǎn)業(yè)的部分群眾和城鎮(zhèn)居民收入會(huì)越來(lái)越高，城鄉(xiāng)差距就會(huì)越來(lái)越大。發(fā)展果產(chǎn)業(yè)，用果產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐農(nóng)民增加收入。我鄉(xiāng)以第二產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大栽植面積對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距尤為重要。二是從我們周邊地區(qū)來(lái)看，靜寧、，長(zhǎng)武等縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)都發(fā)展的有聲有色，我們處于一個(gè)包圍圈中。三是從我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)了幾年的發(fā)展，積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村中活躍著一群接受新事物、新觀念的能力較強(qiáng)，掌握了基本管理知識(shí)的果農(nóng)，大批青年農(nóng)民科技意識(shí)增強(qiáng)，勞動(dòng)者素質(zhì)提高，發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，有充足的勞動(dòng)力保障。四是從市場(chǎng)前景看，依托“平?jīng)鼋鸸逼放?，?duì)“皇甫謐金果”品牌進(jìn)行深度打造包裝，市場(chǎng)知名度逐步提高，市場(chǎng)前景看好。
    二、肯定成績(jī)，直面問(wèn)題，找到適合我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適宜之道。
    首先，應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，全鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。
    一是規(guī)模不斷擴(kuò)大。止目前，我鄉(xiāng)果園面積已達(dá)到x畝，規(guī)模效益不斷顯著。
    二是通過(guò)近幾年政府的資金和物資扶持，加上積極宣傳引導(dǎo)，一些有識(shí)之士越來(lái)越認(rèn)識(shí)到發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的必要性和重要性，果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性大大提高。
    三是通過(guò)多形式、多場(chǎng)次的宣傳培訓(xùn)，鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)果園管理的技術(shù)方法日趨成熟，群眾的生產(chǎn)管理技術(shù)大大提高。
    同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，制約全鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些突出矛盾和問(wèn)題尚未破解，果產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效的任務(wù)異常艱巨。
    一是群眾認(rèn)識(shí)不高。群眾對(duì)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性不高，種樹(shù)致富的信心不強(qiáng)，對(duì)務(wù)作果樹(shù)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)栽后管理積極性不高，管理粗放或棄果經(jīng)農(nóng)的現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)果園猶如管理一個(gè)小企業(yè)，如果想得到較好的利潤(rùn)，就必須思想上重視，行動(dòng)上事無(wú)巨細(xì)的去打理，否則不會(huì)有想要的結(jié)果。部分群眾盲目被動(dòng)，以簡(jiǎn)單的種糧思維來(lái)管理果園，“一種了之，不管不顧，束之高閣，守株待果”，果園里病蟲(chóng)害猖獗。部分群眾力不從心，他們看到了發(fā)展果樹(shù)的希望，但由于經(jīng)驗(yàn)不足、家庭勞動(dòng)力匱乏等諸多原因在果園管理上存在問(wèn)題。
    二是果園投入不足。目前大部分果園投入嚴(yán)重不足，果園施肥、病蟲(chóng)害防治、果實(shí)套袋、反光膜鋪設(shè)，還有諸如疏花蔬果、套摘袋等農(nóng)忙時(shí)節(jié)雇傭勞動(dòng)力的支出，都需要較大的投資，但有一些果農(nóng)舍不得投資或投資明顯偏低，造成樹(shù)體長(zhǎng)勢(shì)不良，收入不高，陷入“投資愈少，收入愈低”的惡性循環(huán)。
    三是果園管理粗放。大部分群眾建園后長(zhǎng)期不施肥、不澆水、不防治病蟲(chóng)害的現(xiàn)象較為普遍，長(zhǎng)期放任生長(zhǎng)，多年不拉枝修剪，造成樹(shù)形紊亂，枝量過(guò)多，枝質(zhì)過(guò)弱。
    四是產(chǎn)業(yè)化程度較低，果品市場(chǎng)發(fā)育滯后。蘋(píng)果生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)性龍頭企業(yè)和蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模小、數(shù)量少，蘋(píng)果生產(chǎn)整體上仍未能擺脫傳統(tǒng)作坊式的千家萬(wàn)戶(hù)的分散型小生產(chǎn)，果農(nóng)組織化程度偏低。標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，進(jìn)展不快。果品銷(xiāo)售主要依靠銷(xiāo)售大戶(hù)，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
    三、有壓有放，在發(fā)揮行政推動(dòng)和農(nóng)民主體作用之間探尋黃金比例。
    在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，行政推動(dòng)要不要?這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)被靜寧、莊浪等兄弟縣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)回答，那就是要，一定要。果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要不要尊重農(nóng)民主體地位?中央最高決策機(jī)關(guān)早有定論，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一定要尊重農(nóng)民的主體地位，看似矛盾的雙方，如何找到他們的契合點(diǎn)，把握二者的黃金比例，我認(rèn)為主要黨委政府要從以下幾個(gè)方面著眼：
    一是以宣傳培訓(xùn)為抓手。通過(guò)農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程、黨員冬訓(xùn)等活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村大批科技意識(shí)強(qiáng)，文化程度較好，綜合素質(zhì)較高的青年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，提高發(fā)展精細(xì)型果產(chǎn)業(yè)的技能，輻射帶動(dòng)其他群眾在全村形成主動(dòng)積極發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
    二是以服務(wù)體系為保證。圍繞蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)上組建以鄉(xiāng)果業(yè)站為首的果業(yè)管理服務(wù)體系，幫助群眾建立涵蓋產(chǎn)供銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)體系健全的各類(lèi)果業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，使群眾在技術(shù)學(xué)習(xí)、精細(xì)管理、產(chǎn)業(yè)化集約化管理、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、維權(quán)等多方面獲得實(shí)實(shí)在在的好處。
    三是以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向。一方面，要高度重視以品牌宣傳為主的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，依托“平?jīng)鼋鸸逼放坪汀盎矢χk金果”品牌商標(biāo)，由政府出面，主動(dòng)提前與客戶(hù)聯(lián)系，建立超市直供等方式開(kāi)拓市場(chǎng)。另一方面，可在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展“能人”摸底，包括在外工作務(wù)工的各類(lèi)家鄉(xiāng)“能人”，鄉(xiāng)村兩級(jí)組織積極與“能人”聯(lián)系，利用他們手頭的各種社會(huì)資源，積極幫助家鄉(xiāng)父老建立星火蘋(píng)果直銷(xiāo)點(diǎn)，使我鄉(xiāng)果樹(shù)一開(kāi)始掛果，就獲得暢通多元的銷(xiāo)售渠道，搶占更多的市場(chǎng)份額。
    四是以產(chǎn)業(yè)效益為目標(biāo)。鄉(xiāng)政府在果園管理中要以群眾的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，盡量減少對(duì)群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，堅(jiān)決抵制搞一些勞命傷財(cái)?shù)谋砻婀こ?、“形象工程”，以免引起群眾反感?BR>    四、加大投入，精細(xì)管理，在打造優(yōu)質(zhì)果品方面不遺余力。
    一是要積極給予政策扶持，逐步引導(dǎo)群眾自我投入。鄉(xiāng)上應(yīng)積極向上多爭(zhēng)取，多匯報(bào)，爭(zhēng)取整合更多惠農(nóng)資金物資向果產(chǎn)業(yè)傾斜?？刹扇∩厦嫜a(bǔ)一點(diǎn)，鄉(xiāng)上籌一點(diǎn)，群眾出一點(diǎn)的辦法，加大對(duì)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)耕機(jī)械等生產(chǎn)資料領(lǐng)域的投資力度。
    二是要想方設(shè)法讓常年外出打工的青壯年勞力主動(dòng)留下來(lái)管理果園，解決果園管理勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。鄉(xiāng)上要通過(guò)積極的政策宣傳引導(dǎo)，為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的青壯年果農(nóng)爭(zhēng)取資金物資扶持等方式，吸引一些習(xí)慣多年外出打工的青壯年勞力留下來(lái)、沉下去，把自己的果園管精管好。
    三是鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真細(xì)致地指導(dǎo)果農(nóng)澆水施肥、除草滅蟲(chóng)、合理間作套種，徹底改變以往管理粗放、重栽輕管的做法，每位干部都要為自己包抓的果園制定行事歷，建立詳細(xì)的果園管理日志，確保果園管理有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有記載，確保管理進(jìn)度和管理標(biāo)準(zhǔn)。
    四是鄉(xiāng)村兩級(jí)要著力研究制定切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)政策，使缺少勞力、投資的農(nóng)戶(hù)自愿轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓有認(rèn)識(shí)、有能力、有積極性的群眾經(jīng)營(yíng)。
    五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
    一是結(jié)合全縣范圍內(nèi)正在開(kāi)展的“1+2”活動(dòng)，可在我鄉(xiāng)大范圍開(kāi)展果產(chǎn)業(yè)幫扶“1+2”活動(dòng)，即每位鄉(xiāng)干部在所聯(lián)系的村上包抓一戶(hù)懂蘋(píng)果栽植技術(shù)的農(nóng)戶(hù)和一名技術(shù)相對(duì)較弱的農(nóng)戶(hù)，通過(guò)我們干部的橋梁紐帶作用，架起兩戶(hù)果農(nóng)在技術(shù)學(xué)習(xí)和果園管理上互幫互學(xué)，互比互促的橋梁。同時(shí)，我們的干部從中也學(xué)通學(xué)精了果園管理技術(shù)，增進(jìn)了干部和群眾間的感情，密切了干群關(guān)系。
    二是通過(guò)服務(wù)果產(chǎn)業(yè)來(lái)考察考核干部。在發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，每位干部都要勤學(xué)苦練、埋頭苦干，深入田間地頭，講給農(nóng)民聽(tīng)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，以良好的工作作風(fēng)贏得廣大群眾的信任與配合。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，個(gè)個(gè)都要成為行家里手，對(duì)蘋(píng)果生產(chǎn)管理的各項(xiàng)技術(shù)都要十分嫻熟，通過(guò)服務(wù)果產(chǎn)業(yè)的成效來(lái)考察考核干部。
    以上是我對(duì)于我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些粗淺認(rèn)識(shí)，由于自己平時(shí)對(duì)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際接觸的少，所言難免有不成熟、不到位之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正，并提出寶貴意見(jiàn)。
    謝謝大家。
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    今天，我們隆重召開(kāi)**鄉(xiāng)20xx年度黨委擴(kuò)大會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委六屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，全面安排部署20xx年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。理清工作思路，強(qiáng)化具體措施。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)各族干部群眾，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的新局面。一、二0xx年工作回顧：
    20xx年，鄉(xiāng)黨委、人民政府按照與縣委、縣人民政府簽定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)責(zé)任狀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施“六個(gè)30萬(wàn)”工程。想方設(shè)法，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值6413.0482萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22%，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成5682.9191萬(wàn)元，增長(zhǎng)22·5%;第二產(chǎn)業(yè)完成404.8838萬(wàn)元，增長(zhǎng)56·9%;第三產(chǎn)業(yè)完成355.3520萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。今年全鄉(xiāng)的人均收入1318元，同比去年我鄉(xiāng)人均收入增長(zhǎng)283元。
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。
    按照“林、牧、農(nóng)”的發(fā)展定位，把“調(diào)大林果業(yè)，調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”作為農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在林果業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持走特色果業(yè)之路，努力打造林果的精品園。目前我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林總面積3.85萬(wàn)畝，矮化密植精品園完成了3000畝，同比增長(zhǎng)76。在畜牧業(yè)上，目前我鄉(xiāng)擁有5萬(wàn)以上產(chǎn)值的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖大戶(hù)20戶(hù)，擁有2萬(wàn)以上產(chǎn)值的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖大戶(hù)50戶(hù)，擁有1萬(wàn)以上產(chǎn)值的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖大戶(hù)150戶(hù)。20xx年年末存欄牲畜87145頭，其中牛8700頭，驢5200頭。同比去年增長(zhǎng)12。
    夏糧總產(chǎn)量11534174公斤，單產(chǎn)379公斤;玉米總產(chǎn)為14112483公斤，單產(chǎn)492公斤。棉花總產(chǎn)1754·9噸，平均單產(chǎn)109公斤。新建溫室大棚256座，完成計(jì)劃的59。
    (二)扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著。
    按照新時(shí)期“扶貧工作到村、到戶(hù)”的方針，堅(jiān)持項(xiàng)目落實(shí)到戶(hù)，資金安排到戶(hù)，效益惠及到戶(hù)，使扶貧作為農(nóng)民增收的主要途徑。全年共完成4個(gè)村的“整體推進(jìn)”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“六通”、“五有”、“五能”的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)村農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活條件得到了極大的改善。低收入戶(hù)脫貧1000戶(hù)，3800人，完成計(jì)劃的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;優(yōu)質(zhì)杏制干棚120座;購(gòu)買(mǎi)扶貧羊157只;發(fā)放地毯架30套;發(fā)放扶貧電視機(jī)臺(tái)。除此之外自治區(qū)財(cái)政廳投入定點(diǎn)扶貧資金25萬(wàn)元，全部用于啟動(dòng)**鄉(xiāng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校附屬工程。
    (6)、認(rèn)真貫徹自治區(qū)20xx年128號(hào)文件精神，并落實(shí)我鄉(xiāng)稅費(fèi)改革實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央提出的“多予、少取、放活”的方針政策，努力做好了“四個(gè)落實(shí)工作”。
    (7)今年農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入2058·30萬(wàn)元，完成計(jì)劃的108;農(nóng)機(jī)戶(hù)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到210·58萬(wàn)元，完成計(jì)劃的100·7;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額350·76萬(wàn)元，完成計(jì)劃的99，精量少量播種3·848萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的107，新培訓(xùn)農(nóng)機(jī)安全人員39人，完成計(jì)劃的111。
    (三)、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
    **鄉(xiāng)也是是**縣核桃生產(chǎn)基地，我鄉(xiāng)的核桃以品質(zhì)好而聞名，我鄉(xiāng)核桃可掛果的1100畝，畝產(chǎn)值為20xx元，年總產(chǎn)值為220萬(wàn)元。
    紅柳大蕓種植開(kāi)發(fā)作為我鄉(xiāng)一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)，在我們種植經(jīng)驗(yàn)不十分豐富的情況下，要種植好這一新的產(chǎn)業(yè)，我們面臨著壓力和考驗(yàn)，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，邊總結(jié)。經(jīng)過(guò)艱辛的勞作，使我鄉(xiāng)的紅柳大蕓產(chǎn)業(yè)，從當(dāng)初的產(chǎn)業(yè)空白發(fā)展到今天擁有350畝紅柳大蕓的新型產(chǎn)業(yè)。
    (四)勞務(wù)輸出使群眾獲利非薄。
    今年的勞務(wù)輸出工作在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作的方法和措施進(jìn)一步的完善，主要采取以個(gè)體為主的化整為零的方式進(jìn)行的今年我鄉(xiāng)實(shí)際勞務(wù)輸出3613人，實(shí)際勞務(wù)創(chuàng)收278·37萬(wàn)元，完成計(jì)劃的140。
    (五)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。
    今年在上級(jí)黨委、政府的大力支持幫助下，投資70余萬(wàn)元新建一座設(shè)施現(xiàn)代化程較高的，配套設(shè)施齊全的，南疆地區(qū)首座農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，為早日實(shí)現(xiàn)一家一戶(hù)一名科技“明白人”的目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。
    對(duì)村進(jìn)行了“三室一場(chǎng)”的建設(shè)。
    在水利建設(shè)方面今年新建水利工程有7處，其中、大閘口4處，干渠38公里，支渠70公里，其中完成干渠23公里，支渠24公里;計(jì)劃建設(shè)防滲水渠60400米，實(shí)際完成27050米，完成計(jì)劃的45。“供水到戶(hù)”工作，共進(jìn)行了12個(gè)村，53個(gè)村民小組，3284戶(hù)，耕地面積23281畝?？傮w達(dá)到全年計(jì)劃的100。我鄉(xiāng)現(xiàn)有5個(gè)自來(lái)水廠，全鄉(xiāng)98的農(nóng)民可以飲用清潔的自來(lái)水。
    為進(jìn)一步改善工作的條件，今年我鄉(xiāng)的“五小”工程按照規(guī)劃建設(shè)完成并投入了使用極大地改善了我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的辦公條件，與此同時(shí)“五小”工程的配套設(shè)施也建成投入使用，特別是安裝了供暖鍋爐，新建了水沖式廁所，這些都是我鄉(xiāng)有史以來(lái)的首次。在辦公的環(huán)境方面我們按照，“不綠化就硬化，盡量綠化”的原則在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公室前后新建花園一座，打地坪平方，創(chuàng)造了良好的拴心留人的工作環(huán)境，使我鄉(xiāng)的干部職工的工作積極性得到空前的提高。
    為能更好地豐富人民群眾的精神文化生活今年我鄉(xiāng)又投入15萬(wàn)元，從**縣城接入高清晰度，具有40套電視節(jié)目的有線電視這也是我鄉(xiāng)自成立以來(lái)的第一次。
    (六)把穩(wěn)定和發(fā)展做到齊驅(qū)并進(jìn)。
    今年以來(lái)鄉(xiāng)黨委一班人牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，按照“嚴(yán)打抓情報(bào)，防范抓苗頭，宗教抓管理，教育抓團(tuán)結(jié)，專(zhuān)人抓穩(wěn)定”的工作思路，全面落實(shí)維穩(wěn)措施。。一是堅(jiān)持“打防并舉、主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵‘的原則，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”、“四種份子”和非法宗教活動(dòng)。二是全面貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真落實(shí)“三管理一責(zé)任兩制度”，全面推行宗教人士定期考核的制度，切實(shí)管好宗教人士、宗教活動(dòng)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所。深入開(kāi)展“三愛(ài)”教育，鼓勵(lì)宗教人士依靠科技和自身的努力勤勞致富，在全社會(huì)營(yíng)造了崇尚科學(xué)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。三是堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，立足治標(biāo)，重在治本”的原則，全面推行村規(guī)民約，重點(diǎn)村的集中整治工作，和法制宣傳工作，做好了群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，確保了穩(wěn)定。
    (七)、農(nóng)業(yè)科技普培訓(xùn)。
    今年在科技工作中農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)費(fèi)用達(dá)到3·2萬(wàn)元，同時(shí)充分發(fā)揮新建的農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的職能作用，在科技培訓(xùn)工作中今年共進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2750戶(hù)，培訓(xùn)人數(shù)10500人，其中：林果業(yè)培訓(xùn)戶(hù)數(shù)530戶(hù)，培訓(xùn)4100人次;畜牧業(yè)：培訓(xùn)戶(hù)數(shù)為480，培訓(xùn)3900人次;設(shè)施農(nóng)業(yè)：培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)420戶(hù)，培訓(xùn)2100人次：農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)380戶(hù)，培訓(xùn)2250人次;二、三產(chǎn)業(yè)：培訓(xùn)戶(hù)數(shù)940戶(hù)，培訓(xùn)4500人。通過(guò)大力的培訓(xùn)現(xiàn)在我鄉(xiāng)的每個(gè)村都擁有村級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)員8名。今年共新建各類(lèi)科技示范村(基地)12個(gè)，蔬菜示范基地1個(gè)、精品林果示范園畝。建立一個(gè)長(zhǎng)達(dá)100米的科普示范走廊，和一個(gè)科普活動(dòng)室，擁有科技書(shū)籍50000余冊(cè)。
    (七)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)不斷的加強(qiáng)。
    1、一年來(lái)全鄉(xiāng)的各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)在西北坡學(xué)習(xí)考察時(shí)提出的“四個(gè)牢記”的要求，圍繞我鄉(xiāng)改革發(fā)展的大局，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。為了把基層組織建設(shè)，提高到一個(gè)新水平，切實(shí)落實(shí)縣委簽定的黨建和基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，在方法上堅(jiān)持不懈地把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，為我鄉(xiāng)的改革發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步提供了堅(jiān)定的組織保證。一年來(lái)共發(fā)展黨員25名，培養(yǎng)入黨積極分子61名;調(diào)整支部書(shū)記2名，村委會(huì)主任2名。調(diào)整具有中專(zhuān)文化程度的村干部35名;按照規(guī)定認(rèn)真抓好村級(jí)后備干部建設(shè)，目前村級(jí)后備干部人數(shù)達(dá)到157名，。
    2、是積極開(kāi)展創(chuàng)建“六好”黨委“五好”黨支部活動(dòng)。今年被縣委任命為“五好”黨支部有5個(gè)。
    3、對(duì)黨員、干部的教育的培訓(xùn)。
    今年我鄉(xiāng)充分發(fā)揮農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用。分4次15期對(duì)全鄉(xiāng)500多名黨員干部進(jìn)行政治思想教育和科技培訓(xùn);為了能收到最好的效果，還專(zhuān)門(mén)騁請(qǐng)教師19名。培訓(xùn)的內(nèi)容包括政治理論、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、育肥、等方面的內(nèi)容17種，同時(shí)做到了有計(jì)劃、有實(shí)放、見(jiàn)實(shí)效、有考核、有總結(jié)，取得了良好的效果。
    4、是做好了“三老”人員，共、青、婦、民兵等工作。
    “三老”人員是我鄉(xiāng)一支骨干力量，為了充分發(fā)揮他的余熱，在全鄉(xiāng)的范圍內(nèi)也開(kāi)展的“三老”帶“三青”的活動(dòng)，同時(shí)在政治生活和日常生活中也給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)，保證他們的退休金及時(shí)地發(fā)放。每月組織三老人員進(jìn)行一次集體活動(dòng)。在共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織工作中共投入了經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，今年共發(fā)展團(tuán)員73名，婦女文體活動(dòng)3次，進(jìn)行民兵整組一次，按照靠的住、拉的出、用的上的原則，組建了30人的民兵應(yīng)急分隊(duì)一支。
    (八)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再譜新篇章。
    在精神文明的建設(shè)中，一年來(lái)我們積極開(kāi)展“六進(jìn)村”“六進(jìn)?！焙桶驮嘛L(fēng)活動(dòng)，開(kāi)展全鄉(xiāng)4次大型農(nóng)牧民體育文化活動(dòng)，大力培育民族文化，培育青少年在思想上的“四個(gè)高度認(rèn)同”同時(shí)為豐富廣大的黨員干部精神文化生活在我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)院內(nèi)新建一個(gè)文體活動(dòng)室，和一個(gè)圖書(shū)閱覽室。通過(guò)開(kāi)展全民健身活動(dòng)，把干部群眾的思想凝聚到崇尚科學(xué)，提高素質(zhì)、搞好工作上來(lái)，精神面貌煥然一新。全年共舉辦了44場(chǎng)演講活動(dòng)，40場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽參加人數(shù)達(dá)到6907人，為了培養(yǎng)和壯大我鄉(xiāng)文藝工作的人才隊(duì)伍，在年初，開(kāi)辦了為期58天的文藝骨干培訓(xùn)班，為每個(gè)村培訓(xùn)了5名文藝工作人員。在宣傳的工作中全年共發(fā)放宣傳單5000余張，書(shū)本250多本，舉辦了5次文化展覽，出黑板報(bào)168塊。
    全年共擁現(xiàn)出縣級(jí)文明單位4個(gè)，地區(qū)級(jí)文明單位1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)文明村5個(gè)，縣級(jí)文明村3個(gè)地區(qū)級(jí)文明村1個(gè)。與此同時(shí)也抓好了“五好文明家庭”和“十星級(jí)文明家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)。
    在民族團(tuán)結(jié)方面我鄉(xiāng)全體工作人員牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，采取各種方式方法不斷的加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全年擁現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位5個(gè)，先進(jìn)村6個(gè)，民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人7個(gè)。有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)的民族團(tuán)結(jié)全面的進(jìn)步。
    與此同時(shí)科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)和教育、土地管理工作得長(zhǎng)足的發(fā)展。
    在計(jì)劃生育方面我們做到了以宣傳為先導(dǎo)、計(jì)生服務(wù)到位、計(jì)生措施健全、經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)。做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、工作措施、財(cái)物投入、督查落實(shí)四個(gè)到位。確保了我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作進(jìn)展順利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上報(bào)準(zhǔn)確率100;人口自然增加率0·012‰，生育率0·018‰，人口年度增加率0·017‰，全年計(jì)劃生育按照年初的計(jì)劃完成任務(wù)，沒(méi)有出現(xiàn)超生和違反計(jì)生工作條例的現(xiàn)象。
    等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
    (九)存在的問(wèn)題。
    今年的工作中我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利的因素仍然存在。村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，人民群眾的思想還不解放，守舊。在脫貧致富的道路上，部分農(nóng)民群眾安于現(xiàn)狀，依然有“等、靠、要”的思想，在蔬菜大棚的建設(shè)中沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的過(guò)程中走過(guò)場(chǎng)，只注重理論不注重實(shí)際的問(wèn)題也存在。針對(duì)這些問(wèn)題我們必須引起高度的重視，在下一年的工作中采取有力的措施，努力加以解決。
    二、20xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求和任務(wù)目標(biāo)。
    20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持“強(qiáng)農(nóng)養(yǎng)商”以發(fā)展為執(zhí)政興鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加農(nóng)民的收入，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“以果菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品大鄉(xiāng)，并向農(nóng)副產(chǎn)品基地邁進(jìn);以養(yǎng)殖畜牧作為一項(xiàng)重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為畜牧大鄉(xiāng);以?xún)?yōu)質(zhì)杏、核桃為主的特色產(chǎn)業(yè)基地”實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)全面的進(jìn)步。
    按照上面的總體要求，20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬(wàn)元，增長(zhǎng)，其中第一產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)元，增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)元，增長(zhǎng);第三產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)元，增長(zhǎng)，農(nóng)民的純收入達(dá)到元，比20xx年增長(zhǎng)元;在20xx年的基礎(chǔ)上再解決戶(hù)名貧困人中的脫貧問(wèn)題;在計(jì)劃生育方面人口的自然增長(zhǎng)率控制在‰，年末人口控制在萬(wàn)人以?xún)?nèi)。在實(shí)際的工作中一步完善基層工作機(jī)制，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
    1、按照縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的“穩(wěn)糧棉、上果菜、興畜牧、強(qiáng)特色“的工作思路。落實(shí)各項(xiàng)增收措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的元的目標(biāo)。
    上果菜，進(jìn)一步加大特色林果基地建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民新植果園萬(wàn)畝。強(qiáng)化果園管理，加快苗圃建設(shè)的力度和新植果園嫁接及補(bǔ)植工作。大力推廣先進(jìn)適用的果品貯藏、保鮮、加工技術(shù)，不斷提高反季節(jié)銷(xiāo)售份額。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村二級(jí)林果業(yè)科技培訓(xùn)示范網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施“果農(nóng)培訓(xùn)”工程。同時(shí)大力培育果農(nóng)的品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，盡可能的完成優(yōu)質(zhì)杏、核桃商標(biāo)注冊(cè)工作，同時(shí)打造我鄉(xiāng)特色的名優(yōu)干鮮果品品牌。繼續(xù)實(shí)施退桑還果、加密補(bǔ)植，嫁接改造、病蟲(chóng)防治關(guān)于果樹(shù)四項(xiàng)工作。蔬菜大棚作為一項(xiàng)我鄉(xiāng)新生的產(chǎn)業(yè)在20xx年一定要加強(qiáng)管理，加大科技的投入，注重培育蔬菜營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，實(shí)行定單生產(chǎn)，打造名優(yōu)產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品，開(kāi)拓蔬菜市場(chǎng)，切實(shí)把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。
    加快發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持“穩(wěn)小增大”和“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展思路，以秸桿粉碎養(yǎng)牛，養(yǎng)羊，以建設(shè)青貯窯為契機(jī)，加快畜圈的建設(shè)。今年要以畜牧專(zhuān)業(yè)村和畜牧專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為主攻方向，以養(yǎng)羊業(yè)為基礎(chǔ)，以養(yǎng)牛業(yè)為突破口，以家禽和特種養(yǎng)殖為補(bǔ)充，進(jìn)一步把品種改良工作、防疫工作、引進(jìn)、扶持、培育作為畜牧業(yè)大發(fā)展的重中之重，鼓勵(lì)、扶持個(gè)人參與畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)和良種畜繁育體系建設(shè)，不斷提高良種畜的自給率。力爭(zhēng)年末牲畜存欄萬(wàn)頭(只)，出欄達(dá)到萬(wàn)頭，使畜牧業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到以上。
    強(qiáng)特色，建設(shè)好特色產(chǎn)為基地。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是提升我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的總量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。今年我們要圍繞建設(shè)林果精品園畝，擴(kuò)大核桃基地的建設(shè)在20xx年的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)畝，并注冊(cè)品牌;不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平。以無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地為載體，廣泛宣傳無(wú)公害、綠色產(chǎn)品知識(shí)，同時(shí)充分發(fā)揮有利的地理?xiàng)l件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建設(shè)計(jì)劃新增座，力爭(zhēng)盡早上規(guī)模、爭(zhēng)取在年內(nèi)建成和田地區(qū)最大的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;紅柳大蕓的種植和開(kāi)發(fā)繼續(xù)加強(qiáng)和壯大。
    2、加大對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的重視力度，在政策上給予傾斜，資金上給予幫助，鼓勵(lì)個(gè)體手工業(yè)發(fā)展。
    立足我鄉(xiāng)杏子、核桃、手工業(yè)、蔬菜種植的優(yōu)勢(shì)，“堅(jiān)持引導(dǎo)與服務(wù)”的原則，按照縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的“公司農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，解決好小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的新機(jī)制，保護(hù)好農(nóng)戶(hù)的利益，同時(shí)大力培育個(gè)體經(jīng)商戶(hù)，并利用他們把我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品銷(xiāo)出去打開(kāi)市場(chǎng)，擴(kuò)大影響力，以增長(zhǎng)農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    3、積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
    大力加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)。積極實(shí)行就地就近轉(zhuǎn)移，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民由本鄉(xiāng)、縣、地區(qū)其它地區(qū)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真清除農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城后各村政策性障礙，為外出務(wù)工人員解除后顧之憂。力爭(zhēng)20xx年我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出達(dá)到人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收人均50元以上的目標(biāo)。
    4、健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
    進(jìn)一步改革和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體制，進(jìn)一步探索經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性職能分開(kāi)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，積極探索多種形式的技術(shù)承包、有償服務(wù)機(jī)制，實(shí)行技物結(jié)合、帶薪承包等辦法，鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線開(kāi)展技術(shù)服務(wù);引導(dǎo)“龍頭”企業(yè)與生產(chǎn)基地逐步建立完善的科技服務(wù)機(jī)制，加大“龍頭”企業(yè)對(duì)生產(chǎn)基地的科技輻射帶動(dòng)作用;鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主參與農(nóng)業(yè)科技推廣，打破農(nóng)技推廣體系中“政府一統(tǒng)天下”的格局。加大農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)力度，充分發(fā)揮其典型示范帶動(dòng)作用。以“科技培訓(xùn)”為載體，實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)星光計(jì)劃”，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。
    5、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
    自治區(qū)決定20xx年在貧困縣市取消農(nóng)業(yè)稅是進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措，是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署。20xx年為進(jìn)一步減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)要做到以下幾點(diǎn)：一、加大村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。從20xx年起，要把我鄉(xiāng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金50轉(zhuǎn)移到村，確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二、各村農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，并堅(jiān)持“一事一議”制度，規(guī)范“兩工”的使用。三、積極推進(jìn)稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套改革，確保教育的投入，優(yōu)化村組織，明確村干部的指數(shù)。四進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，力爭(zhēng)在三年內(nèi)消滅“空殼村”，解決無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題，增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    6、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。
    在這項(xiàng)工作上重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的建設(shè)：一、是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè);二是實(shí)施好教育的“兩基”達(dá)標(biāo)，改善教學(xué)環(huán)境;三是實(shí)施好各村的抗震安居工程提高人民群眾的生活質(zhì)量;四是配合上級(jí)搞好部分村道路通油工程;五是實(shí)施好蘇阿庫(kù)木開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民的易地搬遷工程，造福群眾。
    (二)加大混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，形成我鄉(xiāng)多種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)共同發(fā)展的良好局面。
    1、加大招商引資的力度。今年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階。按照地、縣委擴(kuò)大會(huì)議要求，不斷優(yōu)化體制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范和整頓經(jīng)濟(jì)秩序，健全和完善要素市場(chǎng)和中介組織。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，扎實(shí)做好招商引資項(xiàng)目的前期服務(wù)和后續(xù)工作，進(jìn)一步提高招商引資履約率和成功率。對(duì)舉足輕重的招商項(xiàng)目提供“直通車(chē)”服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。切實(shí)做好招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備，通過(guò)“以商引商”、“筑巢引鳳”等多形式全方位招商，完成全年招商引資到位資金萬(wàn)元以上。
    2、大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
    私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分，是推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。一是大力創(chuàng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，全面落實(shí)公平待遇，依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。二是放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。法律法規(guī)未禁入的行業(yè)、領(lǐng)域全部對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)投資公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從第三產(chǎn)業(yè)向一、二產(chǎn)業(yè)延伸。三是加快民間融資步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有非公有制企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的道路，積極實(shí)行股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促其做大做強(qiáng)。四是加大對(duì)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在招商的過(guò)程中我們要進(jìn)一步解放思想堅(jiān)持誠(chéng)信招商，互惠互利，共同發(fā)展的原則，同時(shí)在招商的過(guò)程中積極主動(dòng)地為投資者解決力所能及的問(wèn)題，為投資者提供良好的投資環(huán)境。
    (三)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，大力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
    一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)敵斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”和“四種分子”有效遏制重大事件、案件發(fā)生。二是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)宗教管理的“三管理、一責(zé)任、兩制度”。三是是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展集中整治工作。四是加強(qiáng)群防群治工作，健全完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制等各項(xiàng)制度。深入開(kāi)展基層安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。四是加強(qiáng)政法隊(duì)伍和民兵預(yù)備役建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。深化城市民兵調(diào)整改革工作，積極探索基層武裝部與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所聯(lián)合行動(dòng)的方法和途徑，努力提高處置突發(fā)事件的能力。五是全面正確貫徹黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。六是高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和制度，加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解和司法調(diào)解工作，把矛盾糾紛的化解工作納入法制軌道。
    (四)、堅(jiān)持以人為本堅(jiān)定不移地為人民群眾謀利益。
    做好新形勢(shì)下的群眾工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快發(fā)展保持穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。作為我鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是直接面對(duì)人民群眾的我們的工作好壞都會(huì)產(chǎn)生不同的效果。所以我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)黨和國(guó)家方針政策及各項(xiàng)工作的布署中時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在心上，盡心盡力為人民群眾辦好事辦實(shí)事。
    1、積極引導(dǎo)廣大的大中畢業(yè)生，轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念;完善社會(huì)保障體系。
    首先要讓廣大的大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念，在找工作中不能隨便的挑撿，要有不怕苦和累的思想，對(duì)一些較臟、累、苦的工作要逐步的適應(yīng)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，再不能有“等、靠”的思想，我們政府部分，在這方面給予大力的引導(dǎo)，同時(shí)在技能的培訓(xùn)上我們明年要根據(jù)情況組織培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)能力。對(duì)予自謀職業(yè)者我們大力的鼓勵(lì)，在經(jīng)濟(jì)上可以給予小額的貸款。
    其次進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作完善社會(huì)保障的體系對(duì)于各村的離退休人員和“三老”人員做好最低生活的保障工作，對(duì)于弱勢(shì)群體，我們要提供更多的關(guān)愛(ài)和社會(huì)福利、救濟(jì)(幫助)。
    2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大力度，與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作。
    今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作以整村推進(jìn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)的收入為核心，圍繞我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力解決人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年繼續(xù)扶持發(fā)展林果、畜牧大戶(hù)，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入;加強(qiáng)農(nóng)牧實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作和我鄉(xiāng)的危房改造。
    3、繼續(xù)為人民群眾辦實(shí)事辦好事，不斷的改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
    20xx年力爭(zhēng)做好以下涉及人民群眾切身利益的實(shí)事：
    (五)、以黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。
    1、中央決定從20xx年元月份開(kāi)始，利用一年半的時(shí)間，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。全鄉(xiāng)各個(gè)支部要高度重視，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。要以提高全體黨員的理論素養(yǎng)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)“五種能力”為核心，加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高執(zhí)政水平，切實(shí)解決好黨員隊(duì)伍在宗旨觀念、思想工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)全體黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力，為促進(jìn)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    2、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想。
    一是切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)各村的后備干部隊(duì)伍建設(shè)，要從各個(gè)村退伍軍人和致富能手中選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入村級(jí)干部的隊(duì)伍。堅(jiān)持村能干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍和致富能力隊(duì)伍緊密結(jié)合，把黨員培養(yǎng)成致富的能力，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，使村能干部的隊(duì)伍成為農(nóng)村優(yōu)秀人才的群體。二、加大基層干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)，要從基層干部的“五風(fēng)”方面來(lái)考察干部，及時(shí)調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)有能力的基層干部。三、加大對(duì)基層干部隊(duì)伍的交流對(duì)工作能力較強(qiáng)，能為村里創(chuàng)收的為群眾辦實(shí)事的個(gè)人，只要政治上沒(méi)有問(wèn)題，我們可以考慮高薪聘請(qǐng)。四、加強(qiáng)發(fā)展黨員的領(lǐng)導(dǎo)。解決村農(nóng)民黨員偏少，結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，不斷給基層黨組織增添新血液，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。
    3、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為黨的建設(shè)重要的組成部分，作為基層的干部我們一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群眾對(duì)我們這些基層干部的期望是很高的在他們的思想上對(duì)我們干部的要求也是很高的，所以我們不能讓人民群眾失望。在這項(xiàng)工作中一要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。二是建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，做到教育在前，防范在先。繼續(xù)推行村級(jí)財(cái)政由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理，和行政審批制度，深化村務(wù)公開(kāi)，從源頭治理腐敗。解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到實(shí)處。全鄉(xiāng)各個(gè)支部一定要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    三、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
    1、大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化。以“三室一場(chǎng)”、“六進(jìn)村”、“六進(jìn)?！?、“巴扎新風(fēng)”為載體，不斷加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，不斷提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，不斷推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。堅(jiān)持“三為主”、“三不變”的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真抓好人中與計(jì)劃生育工作，降低生育水平，提高人口素質(zhì)。同時(shí)不斷的加強(qiáng)農(nóng)村基層公共設(shè)施建設(shè)，增加全民衛(wèi)生意識(shí)，提高預(yù)防和控制各種疾病的能力，大力發(fā)展我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
    2、抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力發(fā)展文化體育和廣播電視事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，管好、用好農(nóng)村和社區(qū)思想文化陣地。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，著力改善廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施條件，充分發(fā)揮各村大喇叭作用，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想陣地。
    3、認(rèn)真實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，建立多元化的科技服務(wù)體系;積極實(shí)施“科技興鄉(xiāng)”素質(zhì)工程，開(kāi)展多層次、全方位的科技培訓(xùn)和科普教育活動(dòng)。
    4、加大對(duì)教育事業(yè)的投入，深化教育體制改革。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。不斷完善政府和社會(huì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的制度、繼續(xù)支持我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部助教工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和16號(hào)文件精神，全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，把我鄉(xiāng)的學(xué)校建設(shè)成為反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)堡壘;以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)，全面加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，大力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的接班人。
    同志們，20xx年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，讓我們?cè)趚x大、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神的指引下，在地委、行署和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)各族人民，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗。
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇六
    （201月14日）。
    同志們：
    ____縣十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要閉幕了?？h委書(shū)記邱樹(shù)華同志作了題為《牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)__縣和諧社會(huì)全面建設(shè)》的重要講話，全面客觀地總結(jié)了各項(xiàng)工作，明確提出了2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和預(yù)期目標(biāo)，既實(shí)事求是，又積極進(jìn)取，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神，讓人倍受鼓舞，催人奮進(jìn)。會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧__的實(shí)施意見(jiàn)》。這次會(huì)議務(wù)實(shí)而富有成效，開(kāi)得很好。下面，我就貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
    這次會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)及區(qū)、州黨委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面構(gòu)建和諧__的新形勢(shì)下，召開(kāi)的一次事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)的全局性會(huì)議，會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神、認(rèn)清新形勢(shì)、樹(shù)立新思想的大會(huì)，是一次明確新任務(wù)、實(shí)施新舉措、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面的大會(huì)，對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確方向，加快發(fā)展，具有極為重要的指導(dǎo)意義。
    （一）精心組織，統(tǒng)籌安排，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神。這次會(huì)議目標(biāo)已定，方向已明，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，要把傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，精心組織、統(tǒng)籌安排，要切實(shí)把全縣各族干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。全縣各級(jí)黨組織要及時(shí)采取多種有效形式，特別是要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神，要集中一段時(shí)間，分層次、有重點(diǎn)地抓好縣、鄉(xiāng)、村（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（片）各族群眾、企業(yè)員工的學(xué)習(xí)，使縣委的重大安排部署做到家喻戶(hù)曉，各項(xiàng)增收目標(biāo)措施深入人心，在全縣上下迅速掀起思發(fā)展、謀發(fā)展、抓落實(shí)的熱潮。
    （二）認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。2008年，國(guó)家將實(shí)行“穩(wěn)政策，推改革；降能耗，調(diào)結(jié)構(gòu)；重民生、促和諧”的宏觀調(diào)控政策。我縣的發(fā)展既有良好的機(jī)遇，也有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但總體上是利大于弊、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。基于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和我縣實(shí)際的準(zhǔn)確把握，縣委、縣政府結(jié)合州黨委九屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的總體部署，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和研究，提出了今年的主要發(fā)展目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值44億元，增長(zhǎng)17.3；財(cái)政收入確保1.47億元，力爭(zhēng)1.5億元，增長(zhǎng)15.4；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13億元，增長(zhǎng)20；農(nóng)牧民人均純收入突破7000元，比上年凈增500元以上。上述目標(biāo)，是在充分考慮我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求的基礎(chǔ)上提出的，符合我縣實(shí)際，只要全縣上下統(tǒng)一思想，切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，心往一處想，勁往一處使，全身心投入到構(gòu)建和諧__、加快發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)，為順利完成“十一五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （三）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。當(dāng)前，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力相互交織。全縣各項(xiàng)工作抓得怎么樣，能不能不斷取得更大的成績(jī)，關(guān)鍵取決于各族干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能否解放思想，更新觀念。如果我們不能在思想認(rèn)識(shí)和思想觀念上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和新的突破，縣委確定的目標(biāo)任務(wù)就很難落到實(shí)處。因此，我們必須堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，牢固樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的意識(shí)；堅(jiān)決克服不求過(guò)得硬、但求過(guò)得去的思想，牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇?tīng)?zhēng)一流的意識(shí)；堅(jiān)決克服不求有功、但求無(wú)過(guò)的思想，牢固樹(shù)立不進(jìn)則退、時(shí)不我待的意識(shí)，以蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣和壓倒一切困難的勇氣，全力以赴投身到構(gòu)建和諧__、全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展大業(yè)中去。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
    2008年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要以新的思路謀劃發(fā)展，新的舉措破解難題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
    （二）在加快新農(nóng)村建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，把加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)快速增收作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)中心任務(wù)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要性，切實(shí)摒棄“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想，打破用傳統(tǒng)思維謀劃指導(dǎo)農(nóng)村工作的觀念，切實(shí)把農(nóng)民增收工作放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要位置。進(jìn)一步開(kāi)拓思路、更新觀念、放開(kāi)手腳、加大力度，采取有力措施，不斷拓展農(nóng)業(yè)增收空間，挖掘增收潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的突破性增長(zhǎng)。要下大力氣抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持科學(xué)比較效益和提高單位產(chǎn)值的原則，突出發(fā)展高效、特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，積極培育和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)和特色林果業(yè)，大幅度提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。同時(shí)，自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議把進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)收入快速增長(zhǎng)放在農(nóng)民增收舉措的首要位置，這為我們轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，抓好以農(nóng)民增收為根本目標(biāo)的“三農(nóng)”工作指明了方向，意義重大。因此，今年要把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，快速發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)擺在重要議事日程，采取有效措施，努力提升農(nóng)民非農(nóng)收入份額，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的快速增長(zhǎng)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大幅度轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境良好、適合農(nóng)民生產(chǎn)居住的和諧新農(nóng)村。通過(guò)努力，使全縣農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)大幅度、大跨越增長(zhǎng)，新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入突破8000元大關(guān)，并建設(shè)一批人均純收入達(dá)萬(wàn)元以上的村，著力打造3－5個(gè)在區(qū)、州有較強(qiáng)影響力的示范村。
    （三）在提高三產(chǎn)發(fā)展水平方面實(shí)現(xiàn)新突破。三產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分，也是我縣的一條“短腿”，同時(shí)也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。我縣有良好的資源和地緣條件，完全具備“后發(fā)”優(yōu)勢(shì)。因此我們要突出特色，開(kāi)展好劃行歸市工作，整合現(xiàn)有的市場(chǎng)資源，提高發(fā)展的水平。大力發(fā)展旅游業(yè)，在做好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，盡快改變目前“農(nóng)家樂(lè)”旅游點(diǎn)分散、檔次較低的局面，要立足位于烏魯木齊經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我縣旅游資源特色，積極拓展休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，全面提升“農(nóng)家樂(lè)”旅游的層次和水平。積極推進(jìn)文化與飲食相結(jié)合，努力在提升飲食品位、深挖飲食特色上下功夫，深入開(kāi)展“名街、名店、名吃、名廚”活動(dòng)。進(jìn)一步提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和檔次，著力培育以配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)及鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流企業(yè)，重視發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)體系。
    （四）在提升城市品位方面實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)按照打造“生態(tài)園林城市”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施城市南擴(kuò)戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立城市建設(shè)速度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的理念，加快城市南擴(kuò)步伐。要積極推進(jìn)五洋集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目、“世紀(jì)園”三期工程和新行政辦公區(qū)建設(shè)，以此帶動(dòng)s201線縣城段新城區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)，提升城市品位和影響力。在城市建設(shè)上要堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的理念，建立投資主體多元化的機(jī)制，積極采取對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)內(nèi)挖潛、對(duì)外招商等多種融資方式，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高品位經(jīng)營(yíng)城市。要堅(jiān)持建管并重的思想，切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生等方面的`管理，下大力氣創(chuàng)新城市管理機(jī)制，健全管理機(jī)構(gòu)，提高科學(xué)管理、依法管理城市的水平。
    （五）在構(gòu)建和諧__方面實(shí)現(xiàn)新突破。努力構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我縣今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧__的實(shí)施意見(jiàn)》，始終以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，加快推行農(nóng)村最低生活保障制度，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋面，落實(shí)城鄉(xiāng)救助貧困人口救助措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)等關(guān)系民生的各項(xiàng)工作，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，建設(shè)和諧文化，完善社會(huì)管理，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。
    三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持良好的精神狀態(tài)。
    立黨為公、執(zhí)政為民是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們能否始終把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，用好人民賦予的權(quán)力，關(guān)系到黨在人民群眾中的形象，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此，我們要以“干部進(jìn)狀態(tài)”為抓手，把改進(jìn)作風(fēng)、勤政為民作為推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的突破口，在全縣大力倡導(dǎo)良好作風(fēng)：一是倡導(dǎo)顧大局，講團(tuán)結(jié)的作風(fēng)。就是要求各級(jí)黨政干部要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，以構(gòu)建和諧__為大局，倍加顧大局，講團(tuán)結(jié)，凡是縣委、政府決定的事項(xiàng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地執(zhí)行，做到令行禁止，政令暢通。二是倡導(dǎo)務(wù)求落實(shí)的作風(fēng)。全縣各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭狠抓落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹落實(shí)的第一責(zé)任。每個(gè)部門(mén)、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，都要圍繞縣委、縣政府的總體目標(biāo)和部署，把精力放在深入基層，推動(dòng)工作上，要堅(jiān)持實(shí)事求是，狠抓落實(shí)，要把抓落實(shí)放在心上，抓在手上，力求使我們做出的每一項(xiàng)決策，采取的每一項(xiàng)措施都能一抓到底，收到實(shí)效。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，把今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好，完成好。三要倡導(dǎo)勤政廉政的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，勤勤懇懇做事，清清白白做官，始終做人民的公仆，嚴(yán)以律己，清正廉潔。春節(jié)將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)勤儉過(guò)節(jié)的規(guī)定，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。
    四、切實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
    （一）全力抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照會(huì)議確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，盡快理清思路，認(rèn)真研究和制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。各經(jīng)濟(jì)口部門(mén)要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化分解到企業(yè)，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)需求變化，及時(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)分析，尤其要做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決好能源、原材料、資金等生產(chǎn)要素的供應(yīng)問(wèn)題，保證企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。同時(shí)，要認(rèn)真做好招商引資和國(guó)債項(xiàng)目爭(zhēng)取的前期準(zhǔn)備工作，打造生成一批前期工作有深度、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目，大力宣傳，廣泛聯(lián)系、主動(dòng)出擊，為全面完成招商和項(xiàng)目任務(wù)打好基礎(chǔ)。相關(guān)部門(mén)要跟蹤做好大唐項(xiàng)目庫(kù)區(qū)淹沒(méi)實(shí)物調(diào)查、建設(shè)用地及移民安置方案等前期準(zhǔn)備工作；跟蹤做好明基集團(tuán)煤制尿素項(xiàng)目的立項(xiàng)、選址和公司注冊(cè)等工作，力爭(zhēng)使這兩個(gè)大項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。
    （二）抓緊抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?！耙荒曛?jì)在于春”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要積極搞好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)，工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要大力整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保證春耕所需農(nóng)資質(zhì)優(yōu)量足。同時(shí)，要抓好防洪抗旱工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)牲畜疫病防治、飼草料供應(yīng)，確保牲畜安全越冬度春。要通過(guò)各方面的努力，打好春耕生產(chǎn)第一仗，為今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （三）高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，絲毫不能松懈。歲末年初，是生產(chǎn)銷(xiāo)售的旺季，也是各類(lèi)事故多發(fā)時(shí)期，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。在堅(jiān)持安全生產(chǎn)各種有效措施的基礎(chǔ)上，安監(jiān)部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，不留安全死角，堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生。公安、交通部門(mén)要加大對(duì)交通安全的執(zhí)法檢查，做好文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。重點(diǎn)加大對(duì)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治力度，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，針對(duì)餐飲業(yè)中薄弱環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題果斷處理，確保群眾放心消費(fèi)。
    （四）做好扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心工作。2008年春節(jié)將至，要進(jìn)一步關(guān)注弱勢(shì)群體，關(guān)注民生，全縣各級(jí)干部要深入基層，深入實(shí)際，特別是深入到困難多、問(wèn)題多、矛盾多的地方，想方設(shè)法幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中存在的問(wèn)題。要認(rèn)真解決好冬季供暖、企業(yè)拖欠農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售款、拖欠農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展“扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。要切實(shí)安排好優(yōu)撫工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)精神。
    （五）認(rèn)真抓好社會(huì)治安、穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是事關(guān)全局的大事，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好維穩(wěn)工作責(zé)任制，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣穩(wěn)定工作不出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，要嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢(shì)力”、邪教組織滲透和破壞活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊各種傳銷(xiāo)和刑事犯罪活動(dòng)，凈化社會(huì)治安環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾的安全感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)和縣直各單位要高度重視信訪工作。在春節(jié)和“兩會(huì)”召開(kāi)期間，要搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大對(duì)重大信訪案件和矛盾隱患的穩(wěn)控和化解力度，確保不發(fā)生群體性事件和越級(jí)上訪事件，切實(shí)維護(hù)好節(jié)日期間的社會(huì)政治穩(wěn)定，確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的節(jié)日。
    同志們，回顧過(guò)去，我們豪情滿懷；展望未來(lái)，我們信心百倍。我們要堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，腳踏實(shí)地，開(kāi)拓進(jìn)取，為構(gòu)建和諧__、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！
    最后，祝大家新春快樂(lè)，在新的一年里工作順利，身體健康，幸福和諧，萬(wàn)事如意！
    （二）在加快新農(nóng)村建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，把加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)快速增收作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)中心任務(wù)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要性，切實(shí)摒棄“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想，打破用傳統(tǒng)思維謀劃指導(dǎo)農(nóng)村工作的觀念，切實(shí)把農(nóng)民增收工作放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要位置。進(jìn)一步開(kāi)拓思路、更新觀念、放開(kāi)手腳、加大力度，采取有力措施，不斷拓展農(nóng)業(yè)增收空間，挖掘增收潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的突破性增長(zhǎng)。要下大力氣抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持科學(xué)比較效益和提高單位產(chǎn)值的原則，突出發(fā)展高效、特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，積極培育和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)和特色林果業(yè)，大幅度提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。同時(shí)，自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議把進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)收入快速增長(zhǎng)放在農(nóng)民增收舉措的首要位置，這為我們轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，抓好以農(nóng)民增收為根本目標(biāo)的“三農(nóng)”工作指明了方向，意義重大。因此，今年要把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，快速發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)擺在重要議事日程，采取有效措施，努力提升農(nóng)民非農(nóng)收入份額，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的快速增長(zhǎng)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大幅度轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境良好、適合農(nóng)民生產(chǎn)居住的和諧新農(nóng)村。通過(guò)努力，使全縣農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)大幅度、大跨越增長(zhǎng)，新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入突破8000元大關(guān)，并建設(shè)一批人均純收入達(dá)萬(wàn)元以上的村，著力打造3－5個(gè)在區(qū)、州有較強(qiáng)影響力的示范村。
    （三）在提高三產(chǎn)發(fā)展水平方面實(shí)現(xiàn)新突破。三產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分，也是我縣的一條“短腿”，同時(shí)也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。我縣有良好的資源和地緣條件，完全具備“后發(fā)”優(yōu)勢(shì)。因此我們要突出特色，開(kāi)展好劃行歸市工作，整合現(xiàn)有的市場(chǎng)資源，提高發(fā)展的水平。大力發(fā)展旅游業(yè)，在做好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，盡快改變目前“農(nóng)家樂(lè)”旅游點(diǎn)分散、檔次較低的局面，要立足位于烏魯木齊經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我縣旅游資源特色，積極拓展休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，全面提升“農(nóng)家樂(lè)”旅游的層次和水平。積極推進(jìn)文化與飲食相結(jié)合，努力在提升飲食品位、深挖飲食特色上下功夫，深入開(kāi)展“名街、名店、名吃、名廚”活動(dòng)。進(jìn)一步提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和檔次，著力培育以配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)及鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流企業(yè)，重視發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)體系。
    （四）在提升城市品位方面實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)按照打造“生態(tài)園林城市”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施城市南擴(kuò)戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立城市建設(shè)速度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的理念，加快城市南擴(kuò)步伐。要積極推進(jìn)五洋集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目、“世紀(jì)園”三期工程和新行政辦公區(qū)建設(shè)，以此帶動(dòng)s201線縣城段新城區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)，提升城市品位和影響力。在城市建設(shè)上要堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的理念，建立投資主體多元化的機(jī)制，積極采取對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)內(nèi)挖潛、對(duì)外招商等多種融資方式，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高品位經(jīng)營(yíng)城市。要堅(jiān)持建管并重的思想，切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生等方面的管理，下大力氣創(chuàng)新城市管理機(jī)制，健全管理機(jī)構(gòu)，提高科學(xué)管理、依法管理城市的水平。
    （五）在構(gòu)建和諧__方面實(shí)現(xiàn)新突破。努力構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我縣今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧__的實(shí)施意見(jiàn)》，始終以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，加快推行農(nóng)村最低生活保障制度，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋面，落實(shí)城鄉(xiāng)救助貧困人口救助措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)等關(guān)系民生的各項(xiàng)工作，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，建設(shè)和諧文化，完善社會(huì)管理，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。
    三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持良好的精神狀態(tài)。
    立黨為公、執(zhí)政為民是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們能否始終把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，用好人民賦予的權(quán)力，關(guān)系到黨在人民群眾中的形象，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此，我們要以“干部進(jìn)狀態(tài)”為抓手，把改進(jìn)作風(fēng)、勤政為民作為推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的突破口，在全縣大力倡導(dǎo)良好作風(fēng)：一是倡導(dǎo)顧大局，講團(tuán)結(jié)的作風(fēng)。就是要求各級(jí)黨政干部要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，以構(gòu)建和諧__為大局，倍加顧大局，講團(tuán)結(jié)，凡是縣委、政府決定的事項(xiàng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地執(zhí)行，做到令行禁止，政令暢通。二是倡導(dǎo)務(wù)求落實(shí)的作風(fēng)。全縣各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭狠抓落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹落實(shí)的第一責(zé)任。每個(gè)部門(mén)、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，都要圍繞縣委、縣政府的總體目標(biāo)和部署，把精力放在深入基層，推動(dòng)工作上，要堅(jiān)持實(shí)事求是，狠抓落實(shí)，要把抓落實(shí)放在心上，抓在手上，力求使我們做出的每一項(xiàng)決策，采取的每一項(xiàng)措施都能一抓到底，收到實(shí)效。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，把今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好，完成好。三要倡導(dǎo)勤政廉政的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，勤勤懇懇做事，清清白白做官，始終做人民的公仆，嚴(yán)以律己，清正廉潔。春節(jié)將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)勤儉過(guò)節(jié)的規(guī)定，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。
    四、切實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
    （一）全力抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照會(huì)議確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，盡快理清思路，認(rèn)真研究和制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。各經(jīng)濟(jì)口部門(mén)要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化分解到企業(yè)，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)需求變化，及時(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)分析，尤其要做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決好能源、原材料、資金等生產(chǎn)要素的供應(yīng)問(wèn)題，保證企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。同時(shí)，要認(rèn)真做好招商引資和國(guó)債項(xiàng)目爭(zhēng)取的前期準(zhǔn)備工作，打造生成一批前期工作有深度、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目，大力宣傳，廣泛聯(lián)系、主動(dòng)出擊，為全面完成招商和項(xiàng)目任務(wù)打好基礎(chǔ)。相關(guān)部門(mén)要跟蹤做好大唐項(xiàng)目庫(kù)區(qū)淹沒(méi)實(shí)物調(diào)查、建設(shè)用地及移民安置方案等前期準(zhǔn)備工作；跟蹤做好明基集團(tuán)煤制尿素項(xiàng)目的立項(xiàng)、選址和公司注冊(cè)等工作，力爭(zhēng)使這兩個(gè)大項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。
    （二）抓緊抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?！耙荒曛?jì)在于春”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要積極搞好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)，工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要大力整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保證春耕所需農(nóng)資質(zhì)優(yōu)量足。同時(shí)，要抓好防洪抗旱工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)牲畜疫病防治、飼草料供應(yīng)，確保牲畜安全越冬度春。要通過(guò)各方面的努力，打好春耕生產(chǎn)第一仗，為今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （三）高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，絲毫不能松懈。歲末年初，是生產(chǎn)銷(xiāo)售的旺季，也是各類(lèi)事故多發(fā)時(shí)期，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。在堅(jiān)持安全生產(chǎn)各種有效措施的基礎(chǔ)上，安監(jiān)部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，不留安全死角，堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生。公安、交通部門(mén)要加大對(duì)交通安全的執(zhí)法檢查，做好文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。重點(diǎn)加大對(duì)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治力度，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，針對(duì)餐飲業(yè)中薄弱環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題果斷處理，確保群眾放心消費(fèi)。
    （四）做好扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心工作。2008年春節(jié)將至，要進(jìn)一步關(guān)注弱勢(shì)群體，關(guān)注民生，全縣各級(jí)干部要深入基層，深入實(shí)際，特別是深入到困難多、問(wèn)題多、矛盾多的地方，想方設(shè)法幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中存在的問(wèn)題。要認(rèn)真解決好冬季供暖、企業(yè)拖欠農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售款、拖欠農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展“扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。要切實(shí)安排好優(yōu)撫工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)精神。
    （五）認(rèn)真抓好社會(huì)治安、穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是事關(guān)全局的大事，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好維穩(wěn)工作責(zé)任制，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣穩(wěn)定工作不出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，要嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢(shì)力”、邪教組織滲透和破壞活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊各種傳銷(xiāo)和刑事犯罪活動(dòng)，凈化社會(huì)治安環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾的安全感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)和縣直各單位要高度重視信訪工作。在春節(jié)和“兩會(huì)”召開(kāi)期間，要搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大對(duì)重大信訪案件和矛盾隱患的穩(wěn)控和化解力度，確保不發(fā)生群體性事件和越級(jí)上訪事件，切實(shí)維護(hù)好節(jié)日期間的社會(huì)政治穩(wěn)定，確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的節(jié)日。
    同志們，回顧過(guò)去，我們豪情滿懷；展望未來(lái)，我們信心百倍。我們要堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，腳踏實(shí)地，開(kāi)拓進(jìn)取，為構(gòu)建和諧__、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！
    最后，祝大家新春快樂(lè)，在新的一年里工作順利，身體健康，幸福和諧，萬(wàn)事如意！
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    這次縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆七次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆六次全會(huì)精神，總結(jié)回顧今年以來(lái)主要工作，研究部署明年重點(diǎn)任務(wù)，號(hào)召全縣廣大干群振奮精神，乘勢(shì)而上，持續(xù)大干一場(chǎng)，打好五大戰(zhàn)役，全面完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，勇當(dāng)沿海開(kāi)發(fā)排頭兵，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展先行縣，滿懷豪情邁向大港時(shí)代。下面，我根據(jù)縣委會(huì)研究的精神，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的考驗(yàn)，濱海在科學(xué)發(fā)展之路上邁出了更加穩(wěn)健堅(jiān)實(shí)的步伐。
    一年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委駐濱扶貧工作隊(duì)的大力支持下，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，在全縣上下喊響“大干一場(chǎng)”的。
    口號(hào)。
    使形勢(shì)最嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)最突出、困難最復(fù)雜的一年成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度最快、步伐最協(xié)調(diào)、成效最顯著的一年。全年主要指標(biāo)都好于預(yù)期不僅在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)了保增長(zhǎng)的目標(biāo)而且在克服困難中增強(qiáng)了發(fā)展后勁。預(yù)計(jì)全年完成gdp152.5億元增長(zhǎng)14%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入22億元以上增長(zhǎng)45%以上其中一般預(yù)算收入8.7億元以上增長(zhǎng)36%以上。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
    一年來(lái)我們大干港口，濱海港更加讓人期待。去年12月18日，10萬(wàn)噸級(jí)航道工程悄然開(kāi)工，施工一年來(lái)，總投入已達(dá)4億元，水上、水下有5個(gè)作業(yè)面同時(shí)施工，目前南防波擋沙堤向大海挺進(jìn)1200米，北堤建成1000米。港口項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)重大突破，中電投江蘇濱海港務(wù)有限公司正式成立，成為江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后我市的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性成果，投資100億元的儲(chǔ)配煤中心項(xiàng)目、130億元的igcc項(xiàng)目和80億元的海上風(fēng)電項(xiàng)目，創(chuàng)造了我縣項(xiàng)目體量、簽約規(guī)格兩大歷史之最，一舉解決了港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金難題，改寫(xiě)了我縣臨港項(xiàng)目為零的歷史，增強(qiáng)了我縣在江蘇沿海大開(kāi)發(fā)中的主動(dòng)權(quán)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升，省道327東段、隆興輸變電工程、濱海港規(guī)劃展覽館、港城接線、商務(wù)中心均已建成，北疏港公路已開(kāi)工建設(shè)，港城起步區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，北疏港航道、疏港鐵路支線等工程前期工作全面展開(kāi)。濱海港的開(kāi)工建設(shè)，既告別了濱海百年來(lái)因海而貧的辛酸歷史，又昭示了濱海即將因海而興的美好未來(lái)，更體現(xiàn)了濱海人迎難而上、豪邁創(chuàng)業(yè)的時(shí)代精神。
    一年來(lái)我們大干項(xiàng)目，四大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。全縣預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)投資81億元，同比增長(zhǎng)36.7%，連續(xù)四年保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。新上5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目59個(gè)、億元以上項(xiàng)目42個(gè)，實(shí)際利用外資到帳連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)倍增。預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值53.5億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入220億元，利稅22億元，分別增長(zhǎng)15.8%、34.3%、31.7%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷培大做強(qiáng)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)，已有規(guī)模企業(yè)20多家，華寶、金?、偉新服飾等龍頭企業(yè)，不斷增加技改投入，帶動(dòng)了一批企業(yè)前延后伸上規(guī)模。總投資5.2億元的竹纖維紗項(xiàng)目列入了國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，總投資5億元的渦流紡項(xiàng)目列入了省產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加上投資2.5億元的家紡高檔面料和家紡制品、1.5億元的美逸家紡、1.1億元的南泰羊毛、7000萬(wàn)元的偉宏針織服飾、6000萬(wàn)元的5萬(wàn)錠緊密紡等一批新項(xiàng)目的即將竣工投產(chǎn)，初步形成了紡織、服裝加工等有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)，形成以總投資12億元年產(chǎn)30萬(wàn)噸離子膜燒堿項(xiàng)目為龍頭，以投資10億元的德納、5億元的雅克、5億元的康美為骨干的鹽化工，以投資14億元的健鼎葡萄糖鹽酸鹽為主體的生物化工，以投資5億元的康杰、3億元的輝煌等為主體的新材料化工和以投資8億元的普信二期、5億元的清泉二期為主體的醫(yī)藥原料藥等特色產(chǎn)業(yè)為支撐的生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)體系。沿海工業(yè)園已有稅收超100萬(wàn)元以上企業(yè)70家、超1000萬(wàn)元以上企業(yè)11家，齊多夫定等一批醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)量已占世界產(chǎn)量的50%以上，15家企業(yè)20多種主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量已占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的80%以上。泵閥機(jī)械產(chǎn)業(yè)，已有58家企業(yè)落戶(hù)園區(qū)，其中單體投資超億元企業(yè)6家、超5000萬(wàn)元企業(yè)18家，實(shí)現(xiàn)了泵閥產(chǎn)業(yè)從單個(gè)零星企業(yè)到前、中、后道群體的轉(zhuǎn)變，初步形成了集研發(fā)、鑄鍛、整機(jī)和零配件為一體的較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。成功舉辦首屆濱海泵閥展銷(xiāo)暨招商懇談會(huì)，擴(kuò)大了濱海泵閥在全國(guó)的知名度和影響力。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，隨著投資4.2億元的匯利食品、1.2億元的東盾木業(yè)、1.2億元的海大食品、1.2億元的蘇菜蔬菜加工、1億元的天仁食品等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)和加快推進(jìn)，逐步形成蔬菜產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品加工體系。
    一年來(lái)我們大干城建，水綠縣城越發(fā)彰顯魅力。舉辦了3次共38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，開(kāi)展了城市拆遷百日會(huì)戰(zhàn)、春季房產(chǎn)交易會(huì)、城建項(xiàng)目招商會(huì)和城建重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)月等活動(dòng)，全年共實(shí)施八大類(lèi)83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成城建投入55億元，人民醫(yī)院病房樓、中市路中市橋、師苑渠景觀帶等40個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)建成;體育中心、景湖路菜市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、濱中新校區(qū)、客運(yùn)中心等34項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。實(shí)施了9條路12萬(wàn)平方米道路建設(shè)工程，基本形成了“八縱八橫”環(huán)網(wǎng)相接的城市路網(wǎng)，城市路網(wǎng)密度已提高到5.8%。新增綠地面積52萬(wàn)平方米，完成了7個(gè)廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)打造、13條道路綠化亮化、16個(gè)小區(qū)內(nèi)外環(huán)境改善等景觀綠化建設(shè)，綠化率達(dá)39%，城市化率達(dá)38.5%。完成拆遷20萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)32個(gè)，新開(kāi)發(fā)商品房75萬(wàn)平方米，超過(guò)年度計(jì)劃45個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施7個(gè)安置小區(qū)安置房20萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房2.6萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租金112萬(wàn)元。
    一年來(lái)我們大干農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)大縣加快走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。全年新增高效農(nóng)業(yè)6萬(wàn)畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬(wàn)畝，全縣高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到52萬(wàn)畝?！耙粓@一場(chǎng)一帶”逐步成形，一期工程1500畝的農(nóng)產(chǎn)品加工園，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施已基本到位，具備了承載大型龍頭企業(yè)的能力，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)明年3月份將投入使用，省道327高效農(nóng)業(yè)示范帶已初現(xiàn)規(guī)模。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，全年累計(jì)投入1.4億元，建成農(nóng)村道路120公里，完成河道疏浚、河塘整治土方工程890萬(wàn)方，改造中低產(chǎn)田6.5萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)工程扎實(shí)推進(jìn)，全縣新實(shí)施脫貧攻堅(jiān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目102個(gè)，總投入8500萬(wàn)元，惠及186個(gè)村，覆蓋率達(dá)64.3%，帶動(dòng)1萬(wàn)多戶(hù)、4萬(wàn)多貧困人口脫貧。全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到6750元，連續(xù)4年增幅超過(guò)10%，新增24個(gè)農(nóng)民人均純收入超8000元的村。三農(nóng)工作的全面發(fā)展，推動(dòng)全縣在小康道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
    在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，全縣上下風(fēng)正、氣順、人和、事興。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，得到了中央巡回檢查組和省、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的充分肯定，《群眾》雜志、省《簡(jiǎn)報(bào)》專(zhuān)題介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)做法，在省制度機(jī)制創(chuàng)新座談會(huì)和全市總結(jié)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)得到市委檢查組的高度評(píng)價(jià)。優(yōu)化環(huán)境“面對(duì)面”集中評(píng)議、“廉政監(jiān)理制”、“政務(wù)點(diǎn)答”、基層黨內(nèi)民主監(jiān)督等工作被市紀(jì)委推廣，大要案查處協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制獲得市紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。“海韻廉風(fēng)”廉政文化品牌得到放大，成功創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)、14個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)。縣委學(xué)習(xí)中心組獲市“中心組理論學(xué)習(xí)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，新春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇被評(píng)為市優(yōu)秀論壇，東罾村被中央文明辦表彰為“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”。信訪穩(wěn)定工作受到市委、市政府充分肯定，綜合治理、平安創(chuàng)建得到新的加強(qiáng)，嚴(yán)打“驚雷行動(dòng)”和“實(shí)有人口管控會(huì)戰(zhàn)”成果列全市第一，可望繼續(xù)獲得“省社會(huì)治安安全縣”稱(chēng)號(hào)。農(nóng)村教育“兩項(xiàng)工程”圓滿完成，群眾性文化體育活動(dòng)進(jìn)一步豐富，甲型h1n1流感等重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)有力，新農(nóng)合在全市率先完成五級(jí)聯(lián)網(wǎng)，成功創(chuàng)建省食品安全示范縣和省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”合格縣，“雙擁模范縣”創(chuàng)建和人口與計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)已被上報(bào)省表彰。城市環(huán)境綜合整治定量考核列全省第五、全市第一。全年實(shí)施交通工程建設(shè)90多項(xiàng)，完成投入6.5億元，交通對(duì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、關(guān)心下一代、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作也取得了新的成績(jī)。
    一年來(lái)的艱辛與奮斗，映襯了我們四年來(lái)的拼搏與執(zhí)著，全縣百萬(wàn)干群都深刻、強(qiáng)烈地感受到：濱海正處于快速的崛起和變化之中。
    四年的實(shí)踐，我們形成了一個(gè)品牌――科學(xué)發(fā)展。縱觀這幾年的發(fā)展，我們?cè)诤葑ガF(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，更做了大量打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、得民心、減負(fù)擔(dān)的事。我們集中精力干港口，最大限度地發(fā)掘優(yōu)質(zhì)資源，在贏得當(dāng)前主動(dòng)的同時(shí)，更形成了濱海在搶跑未來(lái)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們緊握拳頭建載體，構(gòu)建了“一體兩翼多極”的工業(yè)布局和“一城一港一路三園”的生產(chǎn)力布局。我們咬緊牙關(guān)抓民生，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)為民辦實(shí)事工程，解決了一批長(zhǎng)期影響群眾生產(chǎn)生活的“老大難”問(wèn)題。在全市，這幾年我縣的一般預(yù)算收入增幅每年都不是最高的，但幾年平均增幅卻是最高的;單個(gè)企業(yè)稅收最高的不在我縣，但稅收千萬(wàn)元以上的企業(yè)數(shù)卻是位居全市前列的;泵閥企業(yè)數(shù)目前不是最多的，但泵閥產(chǎn)業(yè)的鏈條卻是最全的。
    四年的實(shí)踐，我們堅(jiān)守了一個(gè)信念――搶抓機(jī)遇。我們以“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略策應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，在黃海之濱建設(shè)沿海工業(yè)園北區(qū)，在高速出口建設(shè)工業(yè)園北區(qū)，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園，各類(lèi)生產(chǎn)要素開(kāi)始快速流入濱海，一批重大項(xiàng)目開(kāi)始加快落戶(hù)濱海。我們以“富民安縣”戰(zhàn)略策應(yīng)省委、省政府大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的機(jī)遇，全縣高效農(nóng)業(yè)面積、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)、經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)連年創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)加快向高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以“港口興縣”戰(zhàn)略策應(yīng)沿海開(kāi)發(fā)機(jī)遇，億噸大港、產(chǎn)業(yè)大港不再遙遠(yuǎn)、指日可待。同時(shí)，我們大力實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，營(yíng)造寬松環(huán)境，提升服務(wù)效能，為其它三大戰(zhàn)略提供了有力的保障和支撐。
    四年的實(shí)踐，我們凝煉了一種精神――濱海精神。四年來(lái)，在面臨重重風(fēng)險(xiǎn)的艱難決策中，在面臨多種不確定性的比較選擇中，在永不放棄的堅(jiān)定信念中，我們形成了一種可貴的濱海精神：這是一種百折不撓的執(zhí)著，挫折中不言敗、困境中不消沉、低谷中不氣餒;這是一種只爭(zhēng)朝夕的追求，有披星戴月的奔波，有不分寒暑的忙碌，有不甘居后的拼搶;這是一種以苦為樂(lè)的情懷，千難萬(wàn)苦淡然一笑，千鈞壓力泰然處之，千回百轉(zhuǎn)無(wú)怨無(wú)悔。濱海精神是勇創(chuàng)大業(yè)的大港精神、精益求精的城建精神、鍥而不舍的招商精神、甘于奉獻(xiàn)的扶貧精神等各條戰(zhàn)線精神的集中體現(xiàn)，是濱海百萬(wàn)干群豪邁創(chuàng)業(yè)的高度濃縮，是在追逐大港夢(mèng)想的偉大實(shí)踐中積累的最為寶貴的財(cái)富。
    四年的實(shí)踐，我們贏得了一種信心――明天更美好。四年來(lái)，我們不僅收獲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐碩成果，更為重要的是我們贏得了一種信心，這種信心來(lái)自于實(shí)力的大幅提升，這種信心來(lái)自于城鄉(xiāng)面貌的悄然巨變，這種信心來(lái)自于港口釋放的巨大能量，這種信心更來(lái)自于全縣干群昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌?，F(xiàn)在不管在縣內(nèi)還是縣外，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是客商，我們聽(tīng)到的贊譽(yù)越來(lái)越多，我們得到的鼓勵(lì)越來(lái)越多。在領(lǐng)導(dǎo)的贊嘆中，在大家的感嘆中，我們昂首跨越的步伐更加堅(jiān)定。我們堅(jiān)信，當(dāng)2年后10萬(wàn)噸級(jí)港口開(kāi)航的時(shí)候，當(dāng)3年后億噸大港形成的時(shí)候，當(dāng)20xx年后濱海成為中國(guó)沿海崛起的又一座發(fā)達(dá)城市的時(shí)候，一個(gè)更加富裕、更加和諧、更加美好的嶄新濱海必將呈現(xiàn)在世人面前。
    二、牢牢把握大干一場(chǎng)的工作主旋律，決戰(zhàn)決勝“”
    明年是“”的決戰(zhàn)之年，也是我們向著大港時(shí)代闊步邁進(jìn)的突破之年。對(duì)濱海來(lái)說(shuō)，正處于低成本建設(shè)的黃金期，正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼期，正處于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的彰顯期。因此，明年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，繼續(xù)圍繞“強(qiáng)化兩個(gè)聚焦，打造嶄新濱海，邁向大港時(shí)代”總體要求，繼續(xù)把握大干一場(chǎng)主旋律，打好港口建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)、改善民生持久戰(zhàn)，確保全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)，以更好更快的發(fā)展業(yè)績(jī)普惠于民。
    具體奮斗目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)30%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)32%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%，注冊(cè)外資實(shí)際到帳增長(zhǎng)34%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.5%。這些指標(biāo)是預(yù)期性和導(dǎo)向性的，可以根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
    1、打好港口建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“勇當(dāng)全省沿海開(kāi)發(fā)排頭兵”為總定位，全面推進(jìn)“三港”聯(lián)動(dòng)。一要決戰(zhàn)大航道。年內(nèi)建成南北兩條防波擋沙堤，完成項(xiàng)目資金投入9億元以上;完成-15米水深航道疏浚工程招投標(biāo)，并開(kāi)工建設(shè)，確保20xx年上半年竣工;扎實(shí)開(kāi)展5萬(wàn)噸和10萬(wàn)噸級(jí)煤炭碼頭的設(shè)計(jì)工作，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，確保部分碼頭與航道工程同步竣工，初步實(shí)現(xiàn)港口的集疏運(yùn)功能;抓緊啟動(dòng)30萬(wàn)噸級(jí)航道工程初步可行性研究工作，迅速提升濱海港承載大型鋼鐵、石化項(xiàng)目的能力。二要重抓大項(xiàng)目。8月底前完成中電投5000萬(wàn)噸儲(chǔ)配煤中心項(xiàng)目前期研究，年內(nèi)獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，并組織開(kāi)工建設(shè);完成中電投4×40萬(wàn)千瓦igcc項(xiàng)目前期研究;力爭(zhēng)將中電投2×100萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目列入省“”發(fā)展規(guī)劃;快速啟動(dòng)50萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目，開(kāi)展海上測(cè)風(fēng)等前期工作;抓緊落實(shí)已經(jīng)取得初步成果的中海油lng項(xiàng)目、華電集團(tuán)陸上風(fēng)電南風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目。要強(qiáng)化臨港產(chǎn)業(yè)招商，對(duì)列入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃重點(diǎn)扶持的企業(yè)逐個(gè)分析，凡與臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，逐戶(hù)研究，敲門(mén)招商。成立專(zhuān)門(mén)班子，主攻已在手洽談的法國(guó)道達(dá)爾煤制烯烴項(xiàng)目、沙鋼集團(tuán)鋼鐵項(xiàng)目、美國(guó)塞拉尼斯醋酸項(xiàng)目、中國(guó)臺(tái)灣臺(tái)塑集團(tuán)石化項(xiàng)目，確保年內(nèi)簽約總投資100億元以上的臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、50億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，總投資5億元以上的城建與旅游項(xiàng)目1個(gè)、2億元以上項(xiàng)目4個(gè)，開(kāi)工建設(shè)2個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目20個(gè)。三要打造新港城。圍繞“服務(wù)港口和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造水綠生態(tài)新港城”這一目標(biāo)，以集聚人氣、提升功能、強(qiáng)化服務(wù)為基本要求，以“合理規(guī)劃引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝?，打造環(huán)境吸引周邊人，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚外來(lái)人，發(fā)展旅游帶來(lái)流動(dòng)人”為基本思路，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為推進(jìn)重點(diǎn)，全面提升港城生活環(huán)境，全力打造港城對(duì)外形象。重點(diǎn)實(shí)施一個(gè)漁港整治、一幢望海樓、一個(gè)安置小區(qū)、一條商業(yè)街等重點(diǎn)工程。認(rèn)真探索一級(jí)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)化運(yùn)作等全新的機(jī)制和模式，積極推進(jìn)教育衛(wèi)生資源的布局調(diào)整和行政派出機(jī)構(gòu)的搬遷。四要完善大配套。調(diào)整和完善濱海港總體規(guī)劃、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港城整體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等四大類(lèi)規(guī)劃，積極組織實(shí)施五大工程建設(shè)，一是完成北疏港公路一期工程，為北港區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)，合理調(diào)整海堤公路走向，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)海堤公路改造工程;二是年內(nèi)完成臨海高等級(jí)公路工程的征地拆遷等前期工作，確保如期開(kāi)工建設(shè);三是加快推進(jìn)北疏港航道的前期研究和項(xiàng)目立項(xiàng)，并盡快實(shí)施;四是完成港口引淡三、四期工程，實(shí)現(xiàn)通榆河向港區(qū)供水，同時(shí)爭(zhēng)取后續(xù)配套資金，進(jìn)一步完善送水通道;五是同步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)智能化工程，確保由移動(dòng)公司投資1億元以上的智能化網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程與港口、港城同步使用。
    2、打好結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)戰(zhàn)。把組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，在強(qiáng)化規(guī)模培植的同時(shí)，大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，痛下決心做大做強(qiáng)四大特色產(chǎn)業(yè)，使四大產(chǎn)業(yè)真正成為濱海工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)和板塊經(jīng)濟(jì)。一要提升層次擴(kuò)張百億紡織服裝產(chǎn)業(yè)。要圍繞做強(qiáng)棉紡、做大服裝、發(fā)展織造、配套染整，瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，采取超常規(guī)措施，大力引進(jìn)重大補(bǔ)鏈項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)織造、印染、服裝等后道項(xiàng)目，提升紡織產(chǎn)品附加值。積極引導(dǎo)華寶、金?等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能，加快現(xiàn)有設(shè)備改造升級(jí)，延長(zhǎng)紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展高端印染、高檔面料，加快形成原料-布料織造-整理印染-服裝加工的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，打造集紡、織、染、服裝加工一條龍的產(chǎn)業(yè)集群，全年銷(xiāo)售達(dá)到40億元。二要又好又快培植百億泵閥機(jī)械產(chǎn)業(yè)。以擴(kuò)大有效投入為關(guān)鍵，著力打造以正豐閥門(mén)、蘇鹽閥門(mén)、伯爵閥門(mén)為龍頭的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)集群，以萬(wàn)恒鑄業(yè)、阿卡機(jī)械、亞核閥門(mén)為龍頭的鑄鍛生產(chǎn)企業(yè)集群。同時(shí)，大力培植和引進(jìn)泵閥模具制造、熱處理、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要打造一流的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以建設(shè)交易額超20億元的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)為目標(biāo)，加快形成10萬(wàn)平方米的泵閥交易市場(chǎng)，盡快建成規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的泵閥交易平臺(tái)，并以此為依托，將“中國(guó)(濱海)泵閥展銷(xiāo)會(huì)”打造成全國(guó)乃至全球知名的品牌展銷(xiāo)會(huì)。要打造一流的技術(shù)服務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)和引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才來(lái)園創(chuàng)業(yè)，建立行業(yè)共享的研發(fā)機(jī)構(gòu)，以更大的氣魄、更大的手筆加快打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的泵閥產(chǎn)業(yè)基地。全年銷(xiāo)售達(dá)到50億元。三要持之以恒突破百億生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)。以30萬(wàn)噸離子膜燒堿項(xiàng)目為龍頭，雅克化工、天音化工、康美化工等項(xiàng)目為配套，加快引進(jìn)一批使用氯氣、氫氣、燒堿的鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目;以農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)園通過(guò)審批為契機(jī)，依托八巨藥業(yè)、普信藥業(yè)、清泉化工等醫(yī)藥、農(nóng)藥企業(yè)，加快引進(jìn)一批下游原料藥、成品藥項(xiàng)目;以健鼎、康杰、吉華等項(xiàng)目為依托，加快引進(jìn)一批生物化工、化工新材料項(xiàng)目，著力打造鹽化工、原料藥、生物化工和化工新材料四大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)中園。要圍繞“一體化”理念，按照臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃要求，做好沿海工業(yè)園總體規(guī)劃修編工作。要以創(chuàng)建科技服務(wù)中心和多功能商務(wù)中心為主要載體，努力搭建公共服務(wù)平臺(tái)。四要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)催生百億農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以投入3億元的縣農(nóng)產(chǎn)品加工園為龍頭，以投入5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園以及1000萬(wàn)只白鵝養(yǎng)殖基地、5萬(wàn)畝特色蔬菜種植基地等為依托，加快推進(jìn)匯利食品、東盾木業(yè)、海大食品、蘇菜蔬菜加工、天揚(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、鼎泰鵝業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞建設(shè)初加工、精加工、深加工配套協(xié)作體系，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)體系，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售“一條龍”配套經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變，全年銷(xiāo)售達(dá)到30億元。要圍繞四大產(chǎn)業(yè)培植，全年新上10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、億元以上項(xiàng)目50個(gè)、1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目500個(gè)。園區(qū)是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)培植的主陣地，要按照“一體兩翼多極”的工業(yè)布局，放大三大板塊的集聚和溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園要發(fā)揮近城優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)，確保全年新上10億元以上項(xiàng)目1個(gè)、新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目10個(gè)、新竣工項(xiàng)目20個(gè)、新簽約項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售35億元、稅收3.5億元。沿海工業(yè)園要加快建成黃海之濱第一園，積極爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)化工園，確保全年新上10億元以上項(xiàng)目4個(gè)、5億元以上項(xiàng)目4個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售120億元、稅收7.6億元。民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園要差別發(fā)展，打造特色，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬(wàn)平方米，新上千萬(wàn)元以上項(xiàng)目33個(gè)，新增規(guī)模企業(yè)36個(gè)，實(shí)現(xiàn)稅收2.4億元，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)走在全市前列。對(duì)四大百億產(chǎn)業(yè)，要政策聚焦、要素聚集、力量聚合，要圍繞產(chǎn)業(yè)做好園區(qū)規(guī)劃，定好地塊，明確項(xiàng)目，按照規(guī)劃組織招商。要以突破日韓港臺(tái)招商為重點(diǎn)，加大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)力度。要把催生大企業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向，把培大的重點(diǎn)放在那些成長(zhǎng)速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹靶【奕恕逼髽I(yè)身上，把育強(qiáng)的重點(diǎn)放在那些有目的外掛內(nèi)聯(lián)、有意識(shí)技改擴(kuò)能、有意圖創(chuàng)牌上市的領(lǐng)軍型企業(yè)身上，確保全年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)300家，銷(xiāo)售超億元企業(yè)總數(shù)達(dá)30家，其中超10億元的3家;稅收超千萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)30家，其中超5000萬(wàn)元的5家。對(duì)在境內(nèi)外新上市企業(yè)，融資在3億元以上的，市里對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，在3億元以下的，縣里一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。要強(qiáng)化金融工作，新增存貸比綜合排名要在全市領(lǐng)先。要把“三服務(wù)”作為推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要抓手，絕不能借用各種名義干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，絕不能因行政效率低下而使企業(yè)喪失發(fā)展機(jī)遇，絕不能因機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題而使企業(yè)蒙受損失，真正做到把難處留給自己，把方便送給企業(yè)，為企業(yè)多盡一份力，多添一把柴。
    3、打好城鎮(zhèn)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。明年是城市化推動(dòng)工業(yè)化的加速之年，要在新城區(qū)、北片區(qū)、老城區(qū)三大陣地展開(kāi)大會(huì)戰(zhàn)，全年確保完成投入50億元，重點(diǎn)實(shí)施五大類(lèi)工程60個(gè)項(xiàng)目，拆遷20萬(wàn)平方米，新建城市道路10萬(wàn)平方米，新增城市綠地50萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)40%,實(shí)現(xiàn)城中有河、河邊有綠、綠隨水展、路隨綠繞。新城區(qū)要再續(xù)精彩。新城區(qū)是展示魅力濱海的形象窗口，要完善功能，提高品味，建成全民健身中心、會(huì)議中心、文化藝術(shù)中心、規(guī)劃展覽館等公共設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目，拓展人文內(nèi)涵;建成景湖理想城、正鑫城市經(jīng)典、豐園房產(chǎn)等在建小區(qū)，加快濱湖中央花園、西湖一品天地、幸福公寓等新開(kāi)發(fā)小區(qū)建設(shè)，打造宜居品牌;建成歐堡利亞商業(yè)廣場(chǎng)、濱海國(guó)際大酒店、新時(shí)代美食廣場(chǎng)、南湖商務(wù)會(huì)所等綜合服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，提升商業(yè)氛圍;加快西湖公園和迎賓大道、海濱大道等道路環(huán)境改造工程建設(shè)，彰顯水綠特色。北片區(qū)要加快建設(shè)。北片區(qū)是全縣關(guān)注的焦點(diǎn)，要重兵會(huì)戰(zhàn)，集聚推進(jìn)，快出形象，濱中新校區(qū)、客運(yùn)中心、凱帝大酒店等22個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)要全部建成，仁和家園、世錦花園、清坎河公園、幸福路商業(yè)市場(chǎng)等要加快建設(shè)，要以寬敞的馬路、繞城的綠水、林立的樓宇，讓北區(qū)“靚”起來(lái)、“立”起來(lái)。老城區(qū)要積極改造。老城區(qū)是打造靚麗城市的一塊短板，要適機(jī)而動(dòng)，有序推進(jìn)，響坎河、張家河整治和后街后巷改造以及中市路沿線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐要加快。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，充分汲取中市路拆遷的經(jīng)驗(yàn)，充分尊重老城區(qū)居民的意愿，認(rèn)真探索老城區(qū)拆遷的新模式，堅(jiān)持先安置后拆遷的原則，逐步實(shí)現(xiàn)拆遷安置由期房向現(xiàn)房的轉(zhuǎn)變，盡早讓老城區(qū)市民享受到城市發(fā)展的成果。同時(shí)，要加快政府融資平臺(tái)建設(shè)，全年力爭(zhēng)融資10億元以上，為港口開(kāi)發(fā)、園區(qū)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目提供充足的資金保障。加快推進(jìn)網(wǎng)格化、數(shù)字化城市管理，實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊管理向全方位、全天候、高水平、高效能管理轉(zhuǎn)變。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，重點(diǎn)鎮(zhèn)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積不少于2萬(wàn)平方米，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1萬(wàn)平方米;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施2個(gè)以上符合村莊建設(shè)規(guī)劃的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
    4、打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展“一體化”要求，加快全面小康建設(shè)，鞏固和發(fā)展好全縣“三農(nóng)”工作的好形勢(shì)。一要決勝脫貧攻堅(jiān)。明年是脫貧攻堅(jiān)“五年任務(wù)，三年完成”的最后一年，必須背水一戰(zhàn)，盡早安排，務(wù)實(shí)推進(jìn)。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目編報(bào)，全年新上各類(lèi)產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目300個(gè)以上，投入幫扶資金6000萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目村級(jí)全覆蓋。要強(qiáng)化掛鉤結(jié)對(duì)幫扶，繼續(xù)組織全縣黨員干部、能人大戶(hù)牽手幫扶有勞動(dòng)力貧困農(nóng)戶(hù)，不脫貧，不脫鉤。要強(qiáng)化整村推進(jìn)，繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)薄弱村“五個(gè)一”幫扶機(jī)制，使全縣60%以上經(jīng)濟(jì)薄弱村集體收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，新增“八有”達(dá)標(biāo)村80個(gè)以上，其中省定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部建成達(dá)標(biāo)。全年確保有勞動(dòng)力貧困戶(hù)脫貧1萬(wàn)戶(hù)以上，脫貧人口4萬(wàn)人。二要狠抓高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)要突出基地建設(shè)，按照“縣建萬(wàn)畝連片、鄉(xiāng)建千畝連片、村建百畝連片”的要求，重點(diǎn)建成東坎、濱淮2個(gè)萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)示范園，確保全縣新增千畝以上設(shè)施栽培基地15個(gè)、百畝連片高效農(nóng)業(yè)基地100個(gè)，基本消滅高效農(nóng)業(yè)空白村，確保全縣高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)58萬(wàn)畝，新增6萬(wàn)畝，比重達(dá)37.1%，在全市上升2個(gè)位次，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)15萬(wàn)畝，新增4萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)要突出規(guī)?；l(fā)展，按照規(guī)模養(yǎng)豬60萬(wàn)頭，規(guī)模養(yǎng)禽2500萬(wàn)只以上，其中生態(tài)白鵝飼養(yǎng)量達(dá)1000萬(wàn)只，全力打造“全國(guó)生態(tài)白鵝產(chǎn)業(yè)第一縣”的目標(biāo)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1個(gè)萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)或欄存5萬(wàn)只以上禽場(chǎng)，全縣新增200個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)，新發(fā)展年純收入500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)20個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重上升10個(gè)百分點(diǎn)。三要強(qiáng)化載體建設(shè)?？h農(nóng)產(chǎn)品加工園一期1500畝基礎(chǔ)設(shè)施要全部配套到位，全年引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，完成投入4億元以上。縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)要按照打造全市一流農(nóng)產(chǎn)品物流中心的定位建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品特色市場(chǎng)也要同步建設(shè)。省道327沿線高效農(nóng)業(yè)示范帶要提高建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)全覆蓋?？舱窬€、陳李線、三三線、204國(guó)道沿線高效農(nóng)業(yè)示范帶也要加快打造。大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民走向市場(chǎng)的組織化程度。同時(shí)，要全面啟動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和就業(yè)社?！八膫€(gè)一體化”進(jìn)程。繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，完成河道疏浚、河塘整治550萬(wàn)方，突出沿海、村莊、道路、農(nóng)田林網(wǎng)和集鎮(zhèn)綠化“五個(gè)一”工程，建設(shè)成片林16000畝，新造500畝以上的成片林不少于3塊，村莊植樹(shù)200萬(wàn)株，森林覆蓋率再提高1個(gè)百分點(diǎn)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善五汛等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引排條件，提升東坎鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施條件，組織實(shí)施廢黃河、翻身河綜合治理，全年開(kāi)發(fā)整理土地16萬(wàn)畝，新增耕地1萬(wàn)畝以上。
    5、打好改善民生持久戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)不寬裕時(shí)我們始終高度關(guān)注民生，在大港時(shí)代的新征程中我們更要加快改善民生。明年將以組織實(shí)施總投入20億元的50項(xiàng)實(shí)事為龍頭，以前所未有的力度狠抓民生工程的推進(jìn)。一要突出抓好百姓長(zhǎng)遠(yuǎn)受益的事。大力開(kāi)展就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民，全年新增就業(yè)4500人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)20xx名，困難人員再就業(yè)援助400人，力爭(zhēng)讓每個(gè)零就業(yè)家庭都有一個(gè)就業(yè)崗位。為縣內(nèi)企業(yè)和勞動(dòng)者組織供需對(duì)接1.4萬(wàn)人次以上，幫助企業(yè)招工4000人以上。投入1.5億元，新建第二水廠。投入4800萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程，解決9.6萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。投入3000萬(wàn)元，提升城市污水管網(wǎng)水平。投入3000萬(wàn)元，完成縣第二人民醫(yī)院整體搬遷。投入800萬(wàn)元，新建100個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。建立完善大病醫(yī)療同步結(jié)算平臺(tái)，對(duì)五保、低保、重殘、優(yōu)撫等困難群體在患病結(jié)算時(shí)實(shí)施同步救助。新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金人均保障提高到150元，參合率達(dá)100%，新農(nóng)合工作繼續(xù)保持在全市領(lǐng)先、全省上游的位次。認(rèn)真組織實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，爭(zhēng)創(chuàng)省中醫(yī)工作先進(jìn)縣。對(duì)農(nóng)村60周歲以上的老齡居民要基本解決養(yǎng)老問(wèn)題?？h委、縣政府永遠(yuǎn)把百姓的冷暖放在心上，永遠(yuǎn)把百姓的福祉放在心上，百姓的事就是縣委、縣政府最大的事，百姓的幸福就是我們最大的欣慰。二要突出抓好安民利民便民的事。投入4.3億元，新建安置房20萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用房200套、廉租房100套。正式開(kāi)工建設(shè)連鹽鐵路濱海段，完成204國(guó)道改造，實(shí)施樊八線、八振線等縣鄉(xiāng)公路建設(shè)改造，完成農(nóng)村公路110公里，改造危橋20座。投入4470萬(wàn)元，完善義務(wù)教育保障機(jī)制，健全家庭困難學(xué)生資助政策體系。投入3000萬(wàn)元，實(shí)施關(guān)愛(ài)工程，新建縣社會(huì)福利中心，加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，提高五保集中供養(yǎng)水平。投入20xx萬(wàn)元，新發(fā)展有線電視用戶(hù)3萬(wàn)戶(hù)、轉(zhuǎn)換數(shù)字電視用戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)，爭(zhēng)創(chuàng)省有線電視“進(jìn)村入戶(hù)”示范縣。投入590萬(wàn)元，建設(shè)村級(jí)文化室和農(nóng)家書(shū)屋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋，送戲下鄉(xiāng)60場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)3600場(chǎng)。濱海經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，實(shí)力增強(qiáng)了，我們?yōu)榈氖抢习傩眨氲氖抢习傩?，首先得益的還應(yīng)該是老百姓。三要突出抓好和諧共建的事。加快普教、職教、特教協(xié)調(diào)全面發(fā)展，辦人民滿意教育，爭(zhēng)創(chuàng)省規(guī)范收費(fèi)教育示范縣。投入3億元，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。啟動(dòng)學(xué)校布局調(diào)整，現(xiàn)代教育中心建成省四星級(jí)職高。成立計(jì)生公益金，對(duì)困難計(jì)生戶(hù)實(shí)施特別救助，對(duì)來(lái)我縣務(wù)工、經(jīng)商的已婚育齡婦女提供與戶(hù)籍人口同等服務(wù)。全面實(shí)施“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，人口自然增長(zhǎng)率控制在3.5‰以?xún)?nèi)，爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣。進(jìn)一步落實(shí)安全環(huán)保工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格實(shí)行新上項(xiàng)目會(huì)審制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、安全環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入、準(zhǔn)建、準(zhǔn)產(chǎn)“三關(guān)”。扎實(shí)開(kāi)展事故隱患的排查整治，建立健全安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保不發(fā)生重特大安全環(huán)保事故。要緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，突出“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)，積極做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，掌握穩(wěn)定主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”縣目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，把安全網(wǎng)從城市向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步提高技防水平和基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)人民群眾的安全感，確保社會(huì)治安綜合治理工作、依法治縣工作處于全市前列，實(shí)現(xiàn)省社會(huì)治安安全縣“六連冠”。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)大港時(shí)代科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，全會(huì)通過(guò)的《決定》，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。全縣各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為重要的政治任務(wù)，切實(shí)提高黨的科學(xué)化水平，把黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)同黨性鍛煉結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，聯(lián)系新的形勢(shì)和任務(wù)，聯(lián)系我們正在做的工作，真正做到以學(xué)促用、學(xué)用相長(zhǎng)。要堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。各級(jí)黨組織要提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開(kāi)展工作的本領(lǐng)，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。要切實(shí)保障黨員主體地位和民主權(quán)利，提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。要深化干部人事制度改革，著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重從履行。
    崗位職責(zé)。
    關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)對(duì)待個(gè)人名利等方面來(lái)考察干部的德，讓能干事者有機(jī)會(huì)干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)者得利。要著重看干部德才素質(zhì)和一貫工作表現(xiàn)，不簡(jiǎn)單以票數(shù)決定干部任用。要注重在實(shí)踐中培養(yǎng)和選拔干部，形成人才到基層鍛煉干部從一線選拔的培養(yǎng)選拔鏈條。大力推動(dòng)黨政正職和重點(diǎn)崗位干部的交流，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)中層干部特別是管人管錢(qián)管審批等關(guān)鍵崗位干部?jī)?nèi)部輪崗和跨部門(mén)交流。要扎實(shí)推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作，注重從農(nóng)村致富能手大學(xué)生村官回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等群體中，大力選拔“政治思想素質(zhì)強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記。試點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記通過(guò)法定程序兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，符合條件的村社區(qū)黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序兼任村委會(huì)主任居委會(huì)主任，中小學(xué)醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織書(shū)記兼任行政負(fù)責(zé)人。要擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面，加大在工人農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理和服務(wù)，健全黨員經(jīng)常受教育永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對(duì)濱海的黨員干部而言，尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化以下幾個(gè)方面：
    1、要以點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想建設(shè)。人的一生能夠真正遇上干事創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)光并不多，而現(xiàn)在歷史性的機(jī)遇有幸地落在了我們這代人的頭上，大港時(shí)代這樣一個(gè)具有里程碑性質(zhì)的特殊時(shí)段，正是我們豪邁創(chuàng)業(yè)的最佳時(shí)機(jī)。但歷史警示我們，如果沒(méi)有那個(gè)時(shí)代的作為，就一定會(huì)承受那個(gè)時(shí)代的痛苦。對(duì)此，全縣各級(jí)干部沒(méi)有退路，所有生活耕耘在這塊土地上的人們都沒(méi)有退路。人生只有三天：昨天、今天、明天。昨天已經(jīng)逝去，永不復(fù)返;明天充滿希望，仍未到來(lái);只有今天在你身邊，要緊緊地把握。我們每一個(gè)干部都要從心靈深處煥發(fā)出一股干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈沖動(dòng)，要牢記做官是做事的杠桿，職務(wù)只是一種“符號(hào)”，人們更注重“符號(hào)”后面的“內(nèi)容”。我們的各級(jí)干部應(yīng)該精神飽滿、心無(wú)旁騖地干大事、創(chuàng)大業(yè)，希望大家都要牢記六個(gè)字：此時(shí)、此地、此身。此時(shí)，就是現(xiàn)在應(yīng)該做的事情，就要立即做起來(lái)，不要拖到以后;此地，就是從我們現(xiàn)有的崗位做起，全身心地投入;此身，就是自己應(yīng)該而且能夠做的事情，就要勇于承擔(dān)，不要推給別人。只有珍惜并把握好此時(shí)、此地、此身，才能無(wú)悔歷史，收獲人生。
    2、要以提升能力水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。時(shí)勢(shì)造就人，更能淘汰人。當(dāng)今時(shí)代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越取決于領(lǐng)導(dǎo)者的眼界和智慧，如果我們的干部不加快提升能力，最終必將會(huì)被時(shí)代所拋棄。全縣各級(jí)干部都要把能力建設(shè)作為首要任務(wù)，潛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研，努力掌握與大港時(shí)代相適應(yīng)、與自身崗位相匹配的業(yè)務(wù)技能。就目前而言，最突出的是要提升各級(jí)干部的運(yùn)籌能力。從宏觀上講，只有通過(guò)有效運(yùn)籌，才能把沿海開(kāi)發(fā)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把深水大港的潛在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，把嶄新濱海的后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從微觀上看，提升了運(yùn)籌能力，也就提升了開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、破解難題的能力、科學(xué)發(fā)展的能力。
    3、要以狠抓務(wù)實(shí)落實(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。世界上相距最遠(yuǎn)的兩點(diǎn)就是：說(shuō)與做。領(lǐng)導(dǎo)者的重要工作應(yīng)是想盡辦法拉近說(shuō)與做的距離?，F(xiàn)在，少數(shù)干部布置工作的時(shí)候打“收條”，督查推進(jìn)的時(shí)候打“欠條”，年終考核的時(shí)候打“白條”，說(shuō)的時(shí)候“炮聲隆隆”，干的時(shí)候大打折扣。承諾雖不是法律，但應(yīng)有法律的效應(yīng)。一個(gè)真正有本事的干部，就應(yīng)當(dāng)說(shuō)一句，是一句，句句算數(shù);定一條，算一條，條條兌現(xiàn);干一件，成一件，件件落實(shí)。千萬(wàn)不要等到承諾流產(chǎn)、任務(wù)完不成的時(shí)候，還來(lái)解釋是這樣那樣的原因，當(dāng)你解釋的時(shí)候，你就是在做一道證明題，證明你為什么是個(gè)庸才!要繼續(xù)以項(xiàng)目化管理、標(biāo)桿化管理、招商引資流程化管理、三部曲考核、數(shù)字化督查等實(shí)踐已經(jīng)證明行之有效的管理方法為手段，強(qiáng)化工作推進(jìn)、干部考核。要喊響“不會(huì)干換人干”、“沒(méi)有結(jié)果、就有后果”，加大對(duì)“老爺官”、“太平官”、“牛皮官”的問(wèn)責(zé)和調(diào)整力度，讓真抓實(shí)干、干就干好成為各級(jí)干部的自覺(jué)行動(dòng)。
    4、要以塑造陽(yáng)光心態(tài)為重點(diǎn)，強(qiáng)化廉政建設(shè)。廉潔源于自律，墮落始于貪婪。回避有時(shí)是一種成熟，拒絕有時(shí)也是一種更廣闊的擁有。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，每個(gè)人都應(yīng)該如臨深淵、如履薄冰，始終對(duì)權(quán)力的神圣性心存敬畏，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性心存敬畏，對(duì)社會(huì)輿論的公正性心存敬畏。要用科學(xué)的眼光認(rèn)識(shí)社會(huì)，用健康的態(tài)度對(duì)待人生，用正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為，遠(yuǎn)離那些庸俗無(wú)聊的燈紅酒綠，遠(yuǎn)離那些無(wú)事生非的道聽(tīng)途說(shuō)，遠(yuǎn)離那些心態(tài)不正的非議指責(zé)，光明磊落地做人做事。實(shí)踐告訴我們，誰(shuí)離組織和人民的懷抱越來(lái)越遠(yuǎn)，誰(shuí)離犯罪和監(jiān)獄的深淵就會(huì)越來(lái)越近。只有一身正氣做人，一塵不染當(dāng)官，一絲不茍干事，才能永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，全面貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)重要事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人述職述廉、談心談話等監(jiān)督制度、“一把手”四不直接分管和末位表態(tài)制度，探索建立部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全委會(huì)述廉和報(bào)告履職情況制度，強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力行使的制約。
    同志們，在濱海科學(xué)發(fā)展的征程中，我們的發(fā)展平臺(tái)越來(lái)越高，發(fā)展道路越來(lái)越寬，發(fā)展任務(wù)越來(lái)越重，發(fā)展前景越來(lái)越好。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?，深入貫徹落?shí)xx大和xx屆四中全會(huì)精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加寬廣的視野、更加非凡的氣魄、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣百萬(wàn)人民，持續(xù)大干一場(chǎng)，打好五大戰(zhàn)役，全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)，在加快邁向大港時(shí)代的新征途中闊步前進(jìn)。
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    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇八
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)檔案工作會(huì)議，主要是總結(jié)與部署，承上與啟下，共商**年檔案工作的目標(biāo)與任務(wù)。去年，**區(qū)接受了市檔案局對(duì)我區(qū)開(kāi)展的檔案事業(yè)綜合評(píng)估，這次評(píng)估是對(duì)全區(qū)檔案館室在軟硬件配置、資源建設(shè)、安全保管、服務(wù)利用、信息化建設(shè)、科研創(chuàng)新以及依法監(jiān)管、立檔指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和法制宣傳等30個(gè)方面的綜合評(píng)定，涉及評(píng)分點(diǎn)94項(xiàng)，是對(duì)全區(qū)檔案工作的整體考量。以高分在全市首家通過(guò)這一評(píng)估，這其中凝聚著的是全區(qū)檔案干部的智慧和汗水。當(dāng)然，也離不開(kāi)市檔案局、區(qū)委、區(qū)政府各部門(mén)的關(guān)心和支持。特別要指出的是，今天市檔案局領(lǐng)導(dǎo)朱金鈴局長(zhǎng)專(zhuān)程趕來(lái)，使我們很受鼓舞。在此，我代表中共**區(qū)委、區(qū)人民政府向所有為檔案事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示感謝!
    剛才，3家單位進(jìn)行了交流發(fā)言，各單位做法突出，各具亮點(diǎn)，內(nèi)容實(shí)在，可學(xué)可鑒。惠剛同志的總結(jié)與部署可以說(shuō)是分量相當(dāng)，一邊是過(guò)去所取得的累累成果，一邊是即將面對(duì)的重重壓力，如何在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的突破，這是需要我們共同攻克的難題。市檔案局朱局長(zhǎng)對(duì)檔案工作的一番肯定，給予了我們?cè)倥市赂叩男判?，也為我們下一步工作指明了方向。下面，我就做好今年檔案工作談三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、全面貫徹落實(shí)黨的精神，推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    黨的的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)邁進(jìn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。檔案部門(mén)要準(zhǔn)確把握發(fā)展新階段中的新特征，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)下的新要求，深刻理解的精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨的精神上，這里有兩方面要求。
    1、以科學(xué)發(fā)展觀全面指導(dǎo)檔案工作。具體要做到四個(gè)繼續(xù)，一是繼續(xù)把“發(fā)展”作為第一要義。要以勤勉的態(tài)度做好常規(guī)工作，也要用創(chuàng)新的精神打破習(xí)慣思維，以一流的標(biāo)準(zhǔn)干好非一線的服務(wù)，爭(zhēng)取每年都有新發(fā)展;二是繼續(xù)以“以人為本”為核心，在檔案資源建設(shè)中更加重視涉及人的檔案價(jià)值，在檔案利用中更加重視百姓的利用需求;三是繼續(xù)以“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”為基本要求，協(xié)調(diào)抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)發(fā)展大局、檔案開(kāi)發(fā)利用與信息安全保密、傳統(tǒng)檔案保管與新技術(shù)應(yīng)用等工作;四是繼續(xù)以“統(tǒng)籌兼顧”為根本方法，統(tǒng)籌檔案行政管理與保管利用兩種職能的履行，兼顧檔案館與機(jī)關(guān)、企事業(yè)、基層組織檔案室的同步發(fā)展。
    2、在“圍繞中心、服務(wù)大局”中更好體現(xiàn)檔案服務(wù)功能。具體做好以下五方面服務(wù)：建好用好財(cái)政檔案、統(tǒng)計(jì)檔案、企業(yè)登記檔案、招投標(biāo)檔案及其他經(jīng)濟(jì)科技檔案，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);建好用好“兩會(huì)”檔案、政務(wù)公開(kāi)檔案、基層選舉檔案、司法檔案、民宗檔案、僑務(wù)檔案，為政治建設(shè)服務(wù);建好用好藝術(shù)檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、新聞宣傳報(bào)道檔案、文化市場(chǎng)管理檔案，為文化建設(shè)服務(wù);建好用好教學(xué)檔案、就業(yè)檔案、社保檔案、住房檔案、健康檔案等，為社會(huì)建設(shè)服務(wù);建好用好土地管理檔案、水利檔案、氣象檔案、環(huán)保檔案、測(cè)繪檔案等，為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。
    二、全面圍繞“改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型惠民”大局，提升檔案資政輔政能力。
    1、凝心聚力做好民生檔案工作。每年，區(qū)委、區(qū)政府在強(qiáng)化民生保障、提升公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)等方面都會(huì)推出一系列的政策與措施，著力推動(dòng)社會(huì)民生的改善。而民生檔案正是承載這一變化與成果的重要記錄，也是維護(hù)百姓切身利益的歷史憑證。今年，仍將繼續(xù)開(kāi)展住房保障體系建設(shè)、“城中村”改造、加大征地養(yǎng)老與就業(yè)安置投入、建設(shè)一流的教育、醫(yī)學(xué)中心等民生工作，區(qū)檔案部門(mén)要拓寬工作領(lǐng)域，積極指導(dǎo)相關(guān)單位做好民生檔案工作。同時(shí)，要對(duì)全區(qū)現(xiàn)有的民生檔案資源進(jìn)行梳理，立足實(shí)際，分門(mén)別類(lèi)確定不同的管理服務(wù)模式和責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)民生檔案監(jiān)管的全覆蓋。
    2、多方聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村檔案管理。**區(qū)作為全市唯一被推薦批準(zhǔn)為“全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)”的區(qū)縣，承擔(dān)的試驗(yàn)項(xiàng)目核心是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。為全面、完整、真實(shí)記錄這一改革的全過(guò)程，區(qū)兩辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》，要求加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革檔案的管理。區(qū)檔案部門(mén)要主動(dòng)深入有關(guān)街鎮(zhèn)村，積極提供配套服務(wù)，年內(nèi)把歷年來(lái)完成改革的53個(gè)村的改革材料全部接收進(jìn)館。各鎮(zhèn)要協(xié)同做好50個(gè)新啟動(dòng)村的建檔指導(dǎo)，確保改革過(guò)程中形成的材料應(yīng)收盡收。同時(shí)，各街鎮(zhèn)要在鞏固去年村居規(guī)范化建檔成果的基礎(chǔ)上，合理妥善安排人財(cái)物，力爭(zhēng)今年上半年提前半年完成全區(qū)剩余220家村(居)的規(guī)范化建檔，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地、財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)、動(dòng)拆遷等重要檔案的規(guī)范集中管理。
    3、密切跟進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目建檔指導(dǎo)。受中心城區(qū)拓展區(qū)的區(qū)域定位和發(fā)展階段的影響，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、項(xiàng)目和時(shí)間高度集中。今年除了要配合做好嘉閔高架南北延伸、虹梅南路高架及越江工程等市重大項(xiàng)目的配套工程，還承擔(dān)著銀春路公交樞紐、先新路、蘇召路、俞塘四期綜合整治等15項(xiàng)區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目。工程檔案是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的原始記錄，對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估與追溯、日常維護(hù)與管理等具有重要價(jià)值。各建設(shè)單位要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)材料收集整理，定期報(bào)告項(xiàng)目檔案工作進(jìn)度。區(qū)檔案部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路與方法，建立項(xiàng)目進(jìn)展與建檔工作報(bào)告制度，開(kāi)展跟蹤服務(wù)和實(shí)時(shí)抽查，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和檔案管理情況，開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，創(chuàng)出檔案服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)工程的新路子。
    4、積極主動(dòng)提供企業(yè)檔案服務(wù)。在全市新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中，**區(qū)是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要承載區(qū)。發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心是發(fā)展企業(yè)。企業(yè)檔案作為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的記錄與憑證，在企業(yè)品牌樹(shù)立與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理手段與技術(shù)革新、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略謀定中具有重要作用。全區(qū)檔案部門(mén)要從主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度出發(fā)，從宏觀監(jiān)管和微觀指導(dǎo)的職能出發(fā)，結(jié)合國(guó)家檔案局10號(hào)令的貫徹落實(shí)，做好紫竹高新區(qū)、新醫(yī)學(xué)中心、莘莊綜合交通樞紐、莘莊工業(yè)區(qū)等園區(qū)、企業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目的建檔指導(dǎo)，為提高企業(yè)管理水平、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。
    三、全面總結(jié)提煉成功成熟經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)檔案業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與突破。
    我們的檔案工作經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，積累了不少工作新模式、新機(jī)制、新經(jīng)驗(yàn)。要在工作中取得更大突破，除了繼續(xù)保持對(duì)前沿問(wèn)題的敏銳把握與創(chuàng)新探索，也要鞏固現(xiàn)有成果，提煉出具有特色的做法、機(jī)制并形成長(zhǎng)效管理，為檔案的后續(xù)發(fā)展提供厚實(shí)基礎(chǔ)與強(qiáng)勁動(dòng)力。
    1、注重地方歷史文化建設(shè)的特色性。注重歷史文化建設(shè)的特色性在尤為重要，全區(qū)檔案系統(tǒng)要牢牢把握建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的契機(jī)與工作重點(diǎn)，圍繞區(qū)域歷史文化方面的特色資源，做好系列性的檔案史料征集。加強(qiáng)與區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接、有效融入、積極服務(wù)諸如江川歷史文化陳列館、吳涇地方歷史文化陳列館、七寶張充仁紀(jì)念館、浦江東鄉(xiāng)人家展示館等反映地方歷史文化項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)信息互通、資源共享及項(xiàng)目合作等方式，努力實(shí)現(xiàn)深度挖掘地方歷史文化與宣傳展示檔案文化的雙贏局面。
    2、注重安全體系建設(shè)的前瞻性。智慧城市建設(shè)和信息技術(shù)的應(yīng)用，使得以智慧政務(wù)、智慧交通、智慧社區(qū)為重點(diǎn)的“智慧”建設(shè)進(jìn)一步加快,尤其是電子政務(wù)工作中形成的大量政務(wù)信息和民生信息，安全問(wèn)題不容忽視。區(qū)檔案部門(mén)要加大對(duì)這一新領(lǐng)域的關(guān)注，逐步將檔案安全保障重點(diǎn)由傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案向電子文件信息延伸，開(kāi)拓性地開(kāi)展異地備份等服務(wù)，為智慧建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)后盾與保障。
    3、注重利用體系建設(shè)的主動(dòng)性。前年，區(qū)檔案館為配合浦江鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革，對(duì)所需檔案信息進(jìn)行集成后開(kāi)展了“送檔上門(mén)”服務(wù)，減少了村民往返奔波的麻煩。區(qū)檔案館要善于總結(jié)這類(lèi)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，加大對(duì)這一利用方式的推廣應(yīng)用，為類(lèi)似的涉及集中查檔的區(qū)域重點(diǎn)工作提供主動(dòng)服務(wù)。同時(shí)要依靠信息技術(shù)手段，發(fā)揮檔案部門(mén)信息集聚的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和跨部門(mén)跨領(lǐng)域的信息共享，為區(qū)委、區(qū)政府及各部門(mén)業(yè)務(wù)工作提供資政服務(wù)。
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇九
    安全生產(chǎn)的重要性概括為一句話，就是安全生產(chǎn)事關(guān)一個(gè)地方的對(duì)外形象、發(fā)展快慢、干部命運(yùn)和人民幸福。下面是本站小編給大家整理的縣政府領(lǐng)導(dǎo)年終安全生產(chǎn)工作。
    講話稿。
    僅供參考。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    大家好!
    20xx年，元亨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)、縣安監(jiān)局等上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，以相關(guān)安全會(huì)議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發(fā)點(diǎn)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，取得了可喜成績(jī)。
    一年來(lái)，我鄉(xiāng)積極大膽創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式方法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，排查安全隱患，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，積極消除不安全的因素，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治和管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，切實(shí)防范重特大安全事故的發(fā)生，促進(jìn)了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的根本好轉(zhuǎn)，全年來(lái)安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)運(yùn)行，為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了成績(jī),保持了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來(lái)安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、創(chuàng)新落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行黨政同責(zé)制度。一年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓，納入政府工作重要議事日程。上半年鄉(xiāng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)重點(diǎn)研究安全監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題，決定實(shí)行黨政同責(zé)，明確了各個(gè)村支部書(shū)記和村主任同樣的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，打破了過(guò)去只是行政一把手負(fù)總責(zé)的傳統(tǒng)制度，壯大了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，增強(qiáng)了安全監(jiān)管力量和力度。一是落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了黨委書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)、支部書(shū)記和村主任負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、村干部及鄉(xiāng)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織非煤礦山業(yè)主、特種作業(yè)人員、護(hù)林員召開(kāi)安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格目標(biāo)管理，層層簽訂。
    責(zé)任書(shū)。
    涉及安全生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域落實(shí)責(zé)任制。年初鄉(xiāng)政府與各村、單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)責(zé)任書(shū)涉及十多個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域行業(yè)明確細(xì)化了各自承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。
    規(guī)章制度。
    責(zé)任制臺(tái)帳記錄現(xiàn)場(chǎng)管理安全保護(hù)安全隱患等進(jìn)行綜合檢查，檢查中不留情面，不留死角，不殉私情。對(duì)企業(yè)提出安全建議20余條，幫助企業(yè)制定規(guī)章制度操作規(guī)程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，現(xiàn)場(chǎng)整改，限期整改，全年共檢查出安全隱患100多條，現(xiàn)場(chǎng)整改35條，限期整改70余條。通過(guò)全鄉(xiāng)干部“十包”工作的扎實(shí)開(kāi)展，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)。
    三、創(chuàng)新安全文化建設(shè)方式，加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬(wàn)多元，重點(diǎn)打造元亨場(chǎng)鎮(zhèn)安全文化示范點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場(chǎng)日散發(fā)傳單、張貼海報(bào)、中小學(xué)生安全教育活動(dòng)等豐富多彩的形式，加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)營(yíng)造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治月，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，采取印發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團(tuán)到元亨場(chǎng)、元亨中小學(xué)校宣講安全知識(shí)、在學(xué)校進(jìn)行安全知識(shí)比賽等形式，提高中小學(xué)生安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共上安全課6次，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)100余幅，發(fā)放宣傳單500多份。三是創(chuàng)辦《元亨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)周刊》，每周一期印發(fā)，定期宣傳日常生產(chǎn)、生活中安全常識(shí)，提高全鄉(xiāng)群眾的安全素質(zhì)。
    新的一年，我們將繼續(xù)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故，減少一般性事故，確保社會(huì)穩(wěn)定”的目標(biāo)。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)層層安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確責(zé)任。加強(qiáng)安全設(shè)施的建設(shè)，繼續(xù)建立健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范工作人員行為，真正創(chuàng)造“人人事事重安全，人人事事保平安”的氛圍，確保全鄉(xiāng)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，為實(shí)現(xiàn)元亨經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    謝謝各位!
    同志們：
    今天的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才，*縣長(zhǎng)宣讀了縣政府有關(guān)表彰文件，政府辦公室主任宣讀了重點(diǎn)隱患責(zé)任包保通知，**鎮(zhèn)、水利局、**公司作了典型發(fā)言，劉縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的主題報(bào)告，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)看，可以概括為三句話：態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，問(wèn)題不容忽視，任務(wù)十分艱巨。
    態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)指全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動(dòng)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，連續(xù)多年被市政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣(市)”,保持了安全形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
    問(wèn)題不容忽視是指近幾年來(lái)，雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī)，但這種成績(jī)?nèi)匀皇堑退降?，是靠?yán)防死守得來(lái)的。全縣各類(lèi)礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達(dá)90家，大部分設(shè)施落后，條件簡(jiǎn)陋，事故隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重，心存僥幸，憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問(wèn)題，一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)工作力度不夠，措施不硬，辦法不當(dāng)，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付。這些問(wèn)題的存在，就是安全生產(chǎn)最大的隱患，必須采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真加以解決。
    任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國(guó)、全省發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的重要意義不言而喻。今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我縣全面提速、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，還是建黨90周年，如果我們不重視安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，牢固樹(shù)立“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)”的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    二、要警鐘長(zhǎng)鳴、防患未然，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，務(wù)求實(shí)效。
    (一)突出源頭治理，切實(shí)抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源，隱患不除，事故難免。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在隱患排查治理上動(dòng)真格、出重拳。對(duì)礦山、?；?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場(chǎng)所消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，要在重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，不定期地組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán)，橫向到邊，縱向到底，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到班組和個(gè)人，同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展隱患自查互查活動(dòng)，決不走過(guò)場(chǎng)，流于形式。通過(guò)共同努力，實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)督促指導(dǎo)，企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
    (二)突出嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理，是遏制各類(lèi)事故發(fā)生的有效手段。各級(jí)各部門(mén)要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。重點(diǎn)要抓好非煤礦山的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面推廣臺(tái)階式開(kāi)采和中深孔爆破技術(shù)，確保規(guī)模經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”，近幾年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的70%和90%以上，公安部門(mén)對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為，一定要依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢(shì)頭。同時(shí)，對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開(kāi)展建筑施工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查?？h安委會(huì)5個(gè)督查組要不定期組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，明確整改措施和整改期限，并及時(shí)跟蹤檢查，整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。公安、工商、供電等相關(guān)部門(mén)要與安監(jiān)部門(mén)密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，對(duì)各類(lèi)違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)安全的行為，集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，從快從重予以打擊。
    (三)突出超前預(yù)防，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位，關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，對(duì)人員、制度進(jìn)行充實(shí)完善，尤其對(duì)礦山相對(duì)集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點(diǎn)村要配備以村干部為主的專(zhuān)(兼)職安全員，進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要按規(guī)定提足安全費(fèi)用，加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí)，限時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng)。
    三、要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
    安全生產(chǎn)是硬性要求，硬性指標(biāo)，不僅是重要的工作任務(wù)，而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。今天會(huì)上已下發(fā)了調(diào)整安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任人的通知文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，特別是各單位“一把手”一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、親自管，認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力放在安全生產(chǎn)上，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類(lèi)隱患和問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門(mén)要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
    二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步普及安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門(mén)要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，要以《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的宣傳貫徹和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為契機(jī)，擴(kuò)大宣傳教育和企業(yè)安全升級(jí)的覆蓋面。同時(shí)，要側(cè)重對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問(wèn)題也要予以公開(kāi)曝光。
    三是責(zé)任追究到位。省委李鴻忠書(shū)記指出：安全生產(chǎn)不是人力問(wèn)題，也不是財(cái)力問(wèn)題，關(guān)鍵是責(zé)任問(wèn)題。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè)，不論涉及到誰(shuí)，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處，決不姑息遷就，特別是對(duì)因行動(dòng)不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí)，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理。同時(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移，對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個(gè)人，還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。去年縣里出臺(tái)的《安全生產(chǎn)警示談話制度》，今年即將出臺(tái)的《安全生產(chǎn)“一票否決”暫行辦法》，請(qǐng)大家仔細(xì)研讀、自警自律?？偠灾?。我們就是要用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待安全生產(chǎn)工作，抓好安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    剛才，姚海斌助理通報(bào)了我縣20xx年安全生產(chǎn)工作情況，并對(duì)20xx年工作做了具體安排，李懷并副縣長(zhǎng)通報(bào)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)控制目標(biāo)考核兌現(xiàn)情況，頒發(fā)了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家再接再厲，扎實(shí)工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，也就是三句話，即“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，突出四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施”：
    提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，就是要吸取教訓(xùn)，認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，始終保持安全生產(chǎn)的高度警覺(jué)。去年，我省發(fā)生的3起典型事故(中鐵隧道爆炸事故、長(zhǎng)治潞安集團(tuán)天脊煤化工苯胺泄漏事故引發(fā)污染事件和陽(yáng)泉盜采煤炭資源透水案件)教訓(xùn)慘痛，令人警醒。從剛才姚助理通報(bào)中可以看出，我縣安全生產(chǎn)事故總量也是居高不下、道路交通領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為屢有發(fā)生、安全監(jiān)管工作不到位等問(wèn)題依然嚴(yán)峻，值得深刻剖析。尤其是今年前個(gè)月，我縣已發(fā)生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年總量。對(duì)此，我們必須保持警醒頭腦。大家要知道，我們縣是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本縣情沒(méi)有變，高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性局面沒(méi)有變，不能有絲毫懈怠。所以，我始終強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全，我們絕不能過(guò)高估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，絕不能過(guò)高估計(jì)干部群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，絕不能過(guò)高估計(jì)我們自身的安全生產(chǎn)能力和水平，必須要樹(shù)立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全發(fā)展理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度的警覺(jué)，把安全生產(chǎn)工作作為第一要?jiǎng)?wù)，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
    突出四個(gè)重點(diǎn)：
    一要進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)整治，更加注重強(qiáng)化打非治違。要鞏固百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、民爆物品、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)正在擴(kuò)建的6個(gè)煤礦的安全監(jiān)管，確保項(xiàng)目安全施工，順利推進(jìn);對(duì)已關(guān)閉礦井要加大跟蹤巡查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)非煤礦山，要嚴(yán)防死守，嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為。在道路交通方面，要嚴(yán)厲查處超速、超載、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛等“三超兩駕”行為，繼續(xù)深入開(kāi)展?fàn)I運(yùn)車(chē)輛超速超載超員和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸集中整治行動(dòng)，最大限度地降低事故發(fā)生率。人員密集場(chǎng)所方面，要加大對(duì)賓館、飯店、洗浴、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、ktv、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸和踩踏等事故發(fā)生。同時(shí)，要采取有針對(duì)性的措施，統(tǒng)籌抓好建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)的安全工作。
    二要進(jìn)一步突出事前預(yù)防，更加注重夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，特別是煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)、帶班指揮制度，切實(shí)發(fā)揮好“六大員”、“五大員”、“三大員”等安全管理人員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要全面加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，在煤礦等高危行業(yè)實(shí)施全員持證上崗制度，變招工為招生，不斷提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。要提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大技術(shù)改造力度，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件。要健全基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)，提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)安全監(jiān)管能力，真正做到重心下移，關(guān)口前移。要積極探索和研究安全生產(chǎn)的新規(guī)律、新特點(diǎn)，針對(duì)管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生產(chǎn)的制度和規(guī)程，不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理，更加注重提高救援能力。去年呂梁隧道爆炸和天脊集團(tuán)苯胺泄漏環(huán)境污染事件，都是由于事故遲報(bào)、瞞報(bào)和錯(cuò)報(bào)，造成事故信息公開(kāi)滯后，造成了工作上的被動(dòng)。我們一定要認(rèn)真汲取這方面的教訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè)，完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    和應(yīng)急演練，嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào)，確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)上報(bào)，迅速出動(dòng)，有效處置。要加緊學(xué)習(xí)現(xiàn)代傳媒知識(shí)和思維，提高事故信息公開(kāi)意識(shí)，完善事故信息公開(kāi)制度，不管遇到什么事故，都要在做好搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，并及時(shí)主動(dòng)與媒體對(duì)接，把握工作主動(dòng)權(quán)。
    四要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系，更加注重健全長(zhǎng)效機(jī)制。要扎實(shí)開(kāi)展“零違章、零隱患、零事故”活動(dòng)，切實(shí)抓好隱患排查治理工作，全面推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理報(bào)告、重大隱患分組掛牌等各項(xiàng)制度，確保隱患治理整改到位，做到防患于未然。要加強(qiáng)源頭管理工作，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)，深入開(kāi)展隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時(shí)，逐步建立完善隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，使隱患排查治理由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道，不斷鞏固政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。
    強(qiáng)化四項(xiàng)措施：就是要通過(guò)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作雖然是“老生常談”，但卻是常談常新。我們總結(jié)分析事故教訓(xùn)，原因不外乎是安全發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位、部門(mén)監(jiān)管落實(shí)不到位、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全措施落實(shí)不到位。所以說(shuō)，抓安全生產(chǎn)，思想認(rèn)識(shí)是根本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，責(zé)任落實(shí)是核心。
    一要實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。從加強(qiáng)安全生產(chǎn)，到樹(shù)立安全發(fā)展理念，再到實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，是黨和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的總結(jié)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)綱領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員抓安全、各職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)抓安全的工作格局，嚴(yán)格落實(shí)政府行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。安監(jiān)、國(guó)土、住建、公安、交警等部門(mén)要密切協(xié)同配合，認(rèn)真履行職責(zé);其他職能部門(mén)也要負(fù)起責(zé)任，承擔(dān)起對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)，形成既各司其職、又齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    三要健全責(zé)任體系。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，層層分解、逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)和責(zé)任。要不斷健全和完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人干，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，不漏盲點(diǎn)。各企業(yè)的法定代表人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，煤礦、非煤礦山和?；雀呶Ｆ髽I(yè)要切實(shí)發(fā)揮好安全管理人員的作用。
    四要嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核一票否決制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任”的原則，對(duì)每一起事故，都要按照責(zé)任倒查機(jī)制和“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、不能有效治理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，以及安全生產(chǎn)防范措施不落實(shí)、安全隱患排查治理不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，也要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅處理;特別是對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為，要堅(jiān)決做到零容忍、嚴(yán)查處。
    最后，我想講兩個(gè)關(guān)系，一是安全和生產(chǎn)之間的關(guān)系。安全是前提、是保障，生產(chǎn)是主體、是目標(biāo)，絕不能因?yàn)楸０踩?，干脆就不生產(chǎn)了，用保安全來(lái)作不干工作的“擋箭牌”;同時(shí)，今年我們鋪開(kāi)了22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，雖然任務(wù)很重，但也不能為了加快生產(chǎn)進(jìn)度，就突破了安全生產(chǎn)的基本要求。安全生產(chǎn)是一票否決制，安全出了問(wèn)題，其他有多少成績(jī)都等于零。二是政治生命與安全工作的關(guān)系。這是工作的問(wèn)題，也是大局的問(wèn)題。不要因?yàn)閭€(gè)人的升遷去留問(wèn)題，而忽視了安全生產(chǎn)工作。我認(rèn)為無(wú)論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志還是縣直部門(mén)的同志，從個(gè)人的角度講，越是想延長(zhǎng)自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生產(chǎn)工作的力度，這是保障生產(chǎn)安全的要求，也是保障自己進(jìn)步安全的要求。為什么呢?我們經(jīng)常說(shuō)安全生產(chǎn)“一票否決”，你要是在安全生產(chǎn)上出了事，無(wú)論你多優(yōu)秀，無(wú)論你能力多強(qiáng)、群眾威望多高、有多少推薦票，只要在安全生產(chǎn)上被“一票否決”，找誰(shuí)都沒(méi)有用，托什么關(guān)系都沒(méi)有用，安全生產(chǎn)這個(gè)事沒(méi)人能替你說(shuō)上情。所以，任何時(shí)候都要保持清醒的頭腦，把安全生產(chǎn)工作抓在手上，不要等到真正被“一票否決”了，才對(duì)安全生產(chǎn)“一票否決”這個(gè)詞有更加切膚的理解。
    同志們，完成22項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)需要安全保障，建設(shè)美麗平陸的美好藍(lán)圖需要安全依托，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的崇高使命需要安全護(hù)航。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，恪盡職守、扎實(shí)工作，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為古虞大地更加平安和諧，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇十
    今年以來(lái)，我縣以“打非治違”和“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全隱患專(zhuān)項(xiàng)治理，深入開(kāi)展宣傳教育，推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大執(zhí)法力度，消除各種不安全因素，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
    （一）實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初，縣政府與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確了第一責(zé)任人及責(zé)任目標(biāo)，制定了考核辦法，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任分解到崗，明確到人。
    （二）建立安全生產(chǎn)工作制度。建立健全了安全生產(chǎn)例會(huì)、執(zhí)法檢查、隱患排查等制度。每季度召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議，專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作。
    （三）實(shí)行屬地監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任。按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    （四）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各職能部門(mén)在日常監(jiān)管、規(guī)范檢查、事故查處等方面齊抓共管，共同督促和指導(dǎo)企業(yè)確保安全生產(chǎn)。
    二、強(qiáng)化措施，“打非治違”暨深化“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)卓有成效。
    深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了明顯成效。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企事業(yè)單位371家，停產(chǎn)整頓無(wú)證、證照不全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)41家，取締無(wú)證非法生產(chǎn)企業(yè)35家，排查各類(lèi)隱患1531處，已全部整改到位。
    （一）周密部署?？h政府成立了由主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)分別制定了具體方案并成立了專(zhuān)門(mén)的.組織，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。在5月10日召開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議上，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，明確了責(zé)任單位。專(zhuān)門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)責(zé)任等工作進(jìn)行了詳細(xì)講解，對(duì)各單位、各企業(yè)怎樣做，各督導(dǎo)組怎樣督導(dǎo)提出了具體要求。
    （二）廣泛宣傳。自4月28日起，通過(guò)有線電視飛播全縣“打非治違”有關(guān)政策，公布舉報(bào)電話。在全縣范圍內(nèi)張貼懸掛宣傳橫幅200多條，印發(fā)“打非治違”有關(guān)文件3000份?？h安監(jiān)局分兩組深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)6次。
    （三）嚴(yán)格執(zhí)法。組織兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)對(duì)99家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)人員，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的其它企業(yè)進(jìn)行檢查。集中執(zhí)法開(kāi)展以來(lái)，共下達(dá)責(zé)令改正書(shū)75份，處罰告知書(shū)13份。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法3次，發(fā)現(xiàn)隱患156處，責(zé)令停產(chǎn)整頓9家，取締無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)6家。
    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)。從各有關(guān)部門(mén)抽調(diào)33人組成11個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)部門(mén)的兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)督導(dǎo)情況實(shí)行每周一匯報(bào)，每半月一調(diào)度。
    （一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利開(kāi)展。4月12日，召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《阜城縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》。到目前，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)正在驗(yàn)收階段，6家一般企業(yè)已和久運(yùn)評(píng)價(jià)公司簽約。
    （二）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作積極推進(jìn)。一是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人約120人進(jìn)行了培訓(xùn)，邀請(qǐng)市安監(jiān)局司瑞升科長(zhǎng)進(jìn)行授課。二是對(duì)全縣27家機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)職業(yè)病防治現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查，并登記建檔。三是下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病危害申報(bào)工作的通知》（xx安辦[]7號(hào)），加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職業(yè)危害情況的申報(bào)。目前，已申報(bào)71家。
    （三）做好重大節(jié)日和“十八大”期間的安全生產(chǎn)工作。在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日期間，強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查，政府縣長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查。強(qiáng)化對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。“十八”大期間，配合市安全生產(chǎn)督導(dǎo)組開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)，督導(dǎo)部門(mén)8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，檢查重點(diǎn)企業(yè)43家。
    （四）依法行政，執(zhí)法監(jiān)察扎實(shí)開(kāi)展。一是?；髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和一般工礦商貿(mào)企業(yè)的執(zhí)法檢查正在進(jìn)行。二是按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，及時(shí)查清原因，依法依規(guī)查處責(zé)任對(duì)象。
    （五）安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是建立健全了安全監(jiān)察人員定期學(xué)習(xí)制度，組織安監(jiān)人員參加了省安監(jiān)局執(zhí)法培訓(xùn)。二是全縣10鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都配齊了專(zhuān)職安監(jiān)站長(zhǎng)，()全年共組織安監(jiān)站長(zhǎng)培訓(xùn)兩次。三是制定并落實(shí)了安全培訓(xùn)、許可提醒等多項(xiàng)服務(wù)舉措，得到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位的好評(píng)。
    四、加強(qiáng)宣傳，全民安全意識(shí)不斷提高。
    （一）扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月11日，組織15個(gè)部門(mén)舉行了“安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)。發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)讀本、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)資料等共5000余份。
    （二）開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)。組織培訓(xùn)特種作業(yè)人員120名，企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員226人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安監(jiān)站人員20人，企業(yè)全員培訓(xùn)人，下發(fā)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展試題1000份，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)了解掌握安全生產(chǎn)知識(shí)。
    今年來(lái)，我縣安全生產(chǎn)雖然保持了整體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹思想和僥幸心理。二是部分企業(yè)安全主體意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)硬件設(shè)施基礎(chǔ)差。
    下一步工作，我們將按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，全面落實(shí)中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，提升安全生產(chǎn)整體水平，確保重大節(jié)日、會(huì)議期間的生產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇十一
    各位委員、同志們：
    現(xiàn)在，我代表公司黨委，向大會(huì)報(bào)告工作，題目是《打牢基礎(chǔ)提升能力為公司加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證》。
    一、20xx年公司黨委工作回顧。
    20xx年，公司黨委在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司第五次黨代會(huì)和五屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)精神，緊緊把握黨委工作的四個(gè)著力點(diǎn)，全面推進(jìn)五項(xiàng)具體工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，圓滿完成了公司各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (一)理論教育進(jìn)一步深化，在提高廣大干部職工思想政治素質(zhì)中發(fā)揮了重要作用。兩級(jí)黨組織聯(lián)系實(shí)際，分層次有重點(diǎn)地在廣大干部中開(kāi)展了以學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論教育，取得了很好效果。一是重點(diǎn)更加突出。廣大干部以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神、集團(tuán)公司第五次黨代會(huì)精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)質(zhì)量不斷提高。廣大黨員以《新編“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)讀本》、《深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想十八講》為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，在深刻理解精神的基礎(chǔ)上，注重理論聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展。職工群眾以《班組學(xué)習(xí)簡(jiǎn)明讀本》、《創(chuàng)造新生活的人們》為基本教材，正確認(rèn)識(shí)集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)，向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。二是形式更加多樣。公司黨委注重把學(xué)原著與聽(tīng)輔導(dǎo)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，專(zhuān)家講座、脫產(chǎn)培訓(xùn)與參觀考察相結(jié)合。特別是堅(jiān)持了兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期組織科職以上干部集體收看錄像輔導(dǎo)。狠抓了科職干部學(xué)習(xí)成果交流，選出5篇優(yōu)秀文章進(jìn)行交流，進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。三是效果更加明顯。通過(guò)政治理論教育，使廣大干部職工思想政治素質(zhì)逐步提高，樹(shù)立了效益、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新等觀念，增強(qiáng)了運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
    (二)兩級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平有了新提高，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工拼搏進(jìn)取中發(fā)揮了重要作用。一是深化了黨支部建設(shè)。為新成立的單位及時(shí)組建基層黨組織，黨支部建立率達(dá)到100%。舉辦黨總支和黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了支部書(shū)記必備的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。初步建立了黨員“雙評(píng)一考”評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展了黨員責(zé)任區(qū)、黨員安全生產(chǎn)示范區(qū)和示范崗等活動(dòng)。表彰了先進(jìn)黨支部，選樹(shù)了黨員標(biāo)兵。全年共為16名預(yù)備黨員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，發(fā)展了22名新黨員。二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過(guò)采取嚴(yán)格考核、加強(qiáng)監(jiān)督、調(diào)整交流、完善機(jī)制等方式，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到提高。舉辦了科職干部學(xué)習(xí)班，選送了12名年輕科職干部外培，進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子和科職干部的年度考核，制定出臺(tái)了《干部管理制度規(guī)定》，調(diào)整充實(shí)了后備科職干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展了“學(xué)條規(guī)，倡廉潔，樹(shù)形象”主題教育。公司層層簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。以規(guī)范合同管理和治理水電氣流失為主要內(nèi)容的效能監(jiān)察取得明顯成效，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利環(huán)境。聘請(qǐng)了18名黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)機(jī)關(guān)部室、基層領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行了測(cè)評(píng)，強(qiáng)化了民主監(jiān)督作用。
    (三)思想政治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)面前，公司黨委開(kāi)展為期兩個(gè)月的形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，編發(fā)三期材料，下發(fā)至班組學(xué)習(xí)。公司領(lǐng)導(dǎo)下到基層與職工面對(duì)面講形勢(shì)、交任務(wù)、鼓士氣，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)收增效的信心和勇氣。與此同時(shí)，還把形勢(shì)任務(wù)教育同向模范人物學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，公司黨委下發(fā)文件，號(hào)召?gòu)V大職工向許振超、牛玉儒學(xué)習(xí)，把模范人物的事跡印發(fā)至班組供學(xué)習(xí)。公司黨委組織專(zhuān)人編發(fā)了《創(chuàng)造生活的人們》一書(shū)，刻錄了八名黨員標(biāo)兵事跡光盤(pán)供職工學(xué)習(xí)?！捌咭弧逼陂g，組織對(duì)八名黨員標(biāo)兵先進(jìn)事跡進(jìn)行演講，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。同時(shí)，在職工中開(kāi)展了“管理創(chuàng)效年”活動(dòng)，為公司建立四級(jí)管理體系，推進(jìn)精細(xì)化管理起到促進(jìn)作用。在做好特殊群體穩(wěn)定工作中，建立推行了第一責(zé)任人制度，及時(shí)開(kāi)展政策解釋和疏導(dǎo)勸解工作，維護(hù)了正常的工作和生活秩序。進(jìn)一步深化了“一助一”愛(ài)心工程，重新調(diào)整了幫困對(duì)象，由公司領(lǐng)導(dǎo)和科職干部承包負(fù)責(zé)。在節(jié)日期間，走訪慰問(wèn)了在外部市場(chǎng)工作的24戶(hù)職工家屬。為調(diào)動(dòng)操作崗職工的積極性，出臺(tái)了《公司工人技師高級(jí)技師管理辦法》，開(kāi)展了評(píng)聘技師工作，激發(fā)了職工學(xué)技術(shù)的積極性。
    (四)堅(jiān)持黨對(duì)工團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮群眾組織作用。公司黨委和基層黨支部重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織作用。公司黨委堅(jiān)持每半年聽(tīng)取一次工團(tuán)工作匯報(bào)，支持他們認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)工會(huì)組織積極探索民主管理工作有效形式，推行“職工發(fā)言人”月度例會(huì)制度。深入開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，關(guān)心慰問(wèn)特困職工、離退休干部、殘疾人、生病和住院職工，幫助特困戶(hù)子女就學(xué)。去年發(fā)放各種救濟(jì)款15.8萬(wàn)元，看望有病職工423人次，幫助40戶(hù)職工處理了喪事。積極推進(jìn)群眾經(jīng)濟(jì)工作，組織開(kāi)展了百日設(shè)備維修會(huì)戰(zhàn)、供暖勞動(dòng)競(jìng)賽和“節(jié)能降耗、修舊利廢”合理化建議征集活動(dòng)。職工文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，先后舉辦了“勝利杯”春季職工長(zhǎng)跑、“五月杯”廣播體操比賽、“七彩杯”排球賽、慶祝建黨社區(qū)文藝晚會(huì)等文體活動(dòng)，活躍了職工文化生活。公司工會(huì)被集團(tuán)總工會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位。共青團(tuán)組織緊密?chē)@公司中心工作，組織開(kāi)展適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動(dòng)，成立了“管理創(chuàng)效年”青年突擊隊(duì)和市場(chǎng)慰問(wèn)小分隊(duì)，發(fā)揮了生力軍、突擊隊(duì)作用。
    回顧一年來(lái)的工作，我們主要有以下四個(gè)方面體會(huì)：
    一是企業(yè)黨組織必須以推動(dòng)公司發(fā)展為目標(biāo)，才能保持旺盛的生機(jī)與活力。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是全黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為企業(yè)黨組織必須緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)展工作，才能體現(xiàn)政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。過(guò)去的一年，我們很好的堅(jiān)持了這一原則，無(wú)論是開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，還是日常黨建和思想政治工作，都做到了安排部署工作從服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出發(fā)，監(jiān)督考核工作以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了工作的實(shí)效性，調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性，加快了公司發(fā)展步伐。
    二是必須建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，才能凝聚起職工隊(duì)伍，共同團(tuán)結(jié)奮斗。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是企業(yè)凝聚人心的基本前提，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證。企業(yè)發(fā)展越困難，領(lǐng)導(dǎo)干部決定因素越顯重要。過(guò)去的一年，在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到諸多困難時(shí)，廣大干部能直面挑戰(zhàn)，迎難而進(jìn)，帶領(lǐng)職工闖市場(chǎng)、挖潛力，確保了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成。由此可見(jiàn)，廣大干部認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)工作突破的根本保證。
    三是必須使職工保持積極向上的精神狀態(tài)，企業(yè)才能戰(zhàn)勝困難，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。企業(yè)是由一個(gè)個(gè)職工組成，職工心態(tài)決定著企業(yè)狀態(tài)。過(guò)去的一年，我們加強(qiáng)了職工隊(duì)伍建設(shè)，從多方面調(diào)動(dòng)職工的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，職工隊(duì)伍保持了良好精神狀態(tài)。正是廣大職工知難而上、努力進(jìn)取，才逐漸扭轉(zhuǎn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了年初確定的工作目標(biāo)。
    四是必須營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)改革發(fā)展才能順利推進(jìn)。穩(wěn)定是前提，沒(méi)有穩(wěn)定，一切無(wú)從談起。過(guò)去的一年，在公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，兩級(jí)黨組織牢固樹(shù)立穩(wěn)定意識(shí)，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)展形式多樣的思想教育活動(dòng)，全力維護(hù)職工利益，切實(shí)解決職工困難，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良性發(fā)展提供了保證。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)班子相互支持、相互配合不夠，合力不強(qiáng);少數(shù)干部缺乏事業(yè)心、自身形象差、作風(fēng)不實(shí)，群眾認(rèn)可度不高;個(gè)別黨員覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，沒(méi)有發(fā)揮模范帶頭作用，群眾有意見(jiàn);思想政治工作如何更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，研究探索不夠。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真研究解決。
    二、20xx年公司黨委主要工作部署。
    今年，公司面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,成本上升壓力很大,勞酬不符的問(wèn)題制約著職工積極性的發(fā)揮，設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重老化影響服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)這些困難，能否完成集團(tuán)公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),為居民服好務(wù)，確保職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng),是對(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    20xx年，公司黨委工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委五屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，積極發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和職工，齊心協(xié)力闖難關(guān)，一心一意謀發(fā)展，為圓滿完成公司全年工作任務(wù)而努力奮斗。公司黨委總體工作目標(biāo)是：通過(guò)發(fā)揮黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)全面完成。
    (一)加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高推動(dòng)公司發(fā)展的能力打造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中特別能戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子,是當(dāng)務(wù)之急，是公司發(fā)展的關(guān)鍵。公司黨委下決心提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升綜合能力，建成一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益好、作風(fēng)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。為此，從以下幾個(gè)方面下工夫：一是不斷提升理論水平。深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，加大研討力度和交流力度。上半年要召開(kāi)理論研討會(huì)。二是大力提高業(yè)務(wù)能力，認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)工作。對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部，送到院校脫產(chǎn)培訓(xùn);對(duì)經(jīng)理和書(shū)記集中時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理等方面培訓(xùn);下半年對(duì)經(jīng)理進(jìn)行黨支部工作培訓(xùn)。三是舉辦工商知識(shí)講座，提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)能力。四是加大干部考核力度。
    半年對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和廉潔自律考核，年底對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行全面考核。五是加大干部交流力度。黨政領(lǐng)導(dǎo)要交流，機(jī)關(guān)基層要交流，單位與單位間要交流。今年主要是黨政領(lǐng)導(dǎo)之間的適當(dāng)交流。六是建立激勵(lì)與約束機(jī)制。對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀科職干部的，延長(zhǎng)任職時(shí)間;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、群眾不滿意、年底測(cè)評(píng)在后五名的科職干部，第一年誡勉談話，第二年黃牌警告，第三年解聘職務(wù)。通過(guò)上述措施，創(chuàng)造“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制。
    (二)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提高帶領(lǐng)職工群眾謀發(fā)展的能力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)職工闖市場(chǎng)、謀發(fā)展,是公司完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的重要舉措。
    要認(rèn)真開(kāi)展保持黨員純潔性教育活動(dòng)。要按照集團(tuán)公司黨委的具體安排，一絲不茍地抓好此項(xiàng)工作。教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。兩級(jí)黨組織要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。
    春節(jié)后，在全體黨員中開(kāi)展如何發(fā)揮先鋒模范作用的大討論。面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新情況、公司發(fā)展面臨的困難、黨組織的要求和群眾的呼聲，對(duì)照黨章進(jìn)行如何發(fā)揮模范作用的大討論。通過(guò)討論，達(dá)到統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用目的，使模范作用能在工作中體現(xiàn)出來(lái)，得到職工群眾的認(rèn)可。要繼續(xù)開(kāi)展“完成任務(wù)多于群眾、工作質(zhì)量?jī)?yōu)于群眾、技術(shù)水平高于群眾、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)于群眾”為主要內(nèi)容的立功立項(xiàng)活動(dòng)和黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)。今年“七一”前夕，要表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員。
    要建立和完善“雙評(píng)一考”評(píng)價(jià)體系。對(duì)黨員進(jìn)行群眾評(píng)議、支部評(píng)議和行政考核，是目前發(fā)揮黨員模范作用的一種較好的督促機(jī)制。各支部要建立和完善這種機(jī)制，每半年進(jìn)行一次“雙評(píng)一考”工作，一年一總結(jié)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
    加強(qiáng)對(duì)黨員的政治輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)黨員隊(duì)伍存在的理想信念、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)技能等薄弱環(huán)節(jié)，公司黨校對(duì)黨員進(jìn)行政治輪訓(xùn)和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩年左右的努力，使黨員隊(duì)伍面貌發(fā)生深刻變化，建立政治立場(chǎng)堅(jiān)定，業(yè)務(wù)技能精通，干部群眾信任，凝聚力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。
    (三)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),提高適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的能力。
    要教育職工轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。公司面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。形勢(shì)逼迫我們?nèi)ネ卣股婵臻g。要教育職工認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，千方百計(jì)闖市場(chǎng)，竭盡全力降成本，認(rèn)認(rèn)真真搞服務(wù)，放下架子當(dāng)乙方，真正樹(shù)立“效益第一、服務(wù)至上”的觀念。
    要大力培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，干一流工作，樹(shù)公司良好形象。聲譽(yù)是品牌，形象是市場(chǎng)。公司的生存與發(fā)展取決于全體職工，同時(shí)也決定著廣大職工的切身利益。為了公司的生存與發(fā)展，為了職工的切身利益，必須大力提倡、培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，樹(shù)立“不干則已，干則一流”理念，通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)工作、一個(gè)個(gè)職工，樹(shù)立起公司良好形象。在全公司開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，建設(shè)“同行第一、區(qū)域一流”的職工隊(duì)伍。
    要下工夫、花力氣，提高職工技術(shù)素質(zhì)。提高全體職工的技能，是公司發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。在全公司大規(guī)模開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，使職工精通崗位業(yè)務(wù)，熟悉系統(tǒng)工作。采取多種形式加強(qiáng)對(duì)一線職工的技能培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果與技師評(píng)聘、獎(jiǎng)金掛鉤。加大高級(jí)技能人才培養(yǎng)力度。對(duì)有培養(yǎng)前途、真心鉆研技術(shù)、熱愛(ài)公司的職工，送外培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)工作要舍的下本錢(qián)，增加費(fèi)用投入。盡快落實(shí)去年制定的技師管理規(guī)定，讓有技術(shù)、干工作、創(chuàng)效高的員工多勞多得。
    (四)加強(qiáng)改革力度,提高公司加快發(fā)展的能力。
    公司是從生活后勤單位轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)的，是企業(yè)辦社會(huì)的產(chǎn)物，從組織結(jié)構(gòu)、人員安排上帶著濃厚的時(shí)代烙印。盡管進(jìn)行了種種改革嘗試，但由于受多種因素制約,步子邁的不大,冗員依然存在，干與不干收入差距不大，管理體制沒(méi)理順，激勵(lì)機(jī)制尚未形成。這與形勢(shì)發(fā)展的要求極不相符，必須在處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的同時(shí),在力所能及的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行必要的探索和改革。
    整合資源。進(jìn)行資質(zhì)的整合，將過(guò)去取得的各種資質(zhì)進(jìn)行清理，有市場(chǎng)的保留，業(yè)務(wù)相近相似的只保留一個(gè)，其余注銷(xiāo)。進(jìn)行人力資源的整合，對(duì)將做大的業(yè)務(wù)，調(diào)集精兵強(qiáng)將進(jìn)行充實(shí)。對(duì)物質(zhì)資源進(jìn)行整合，將分散的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行集中，形成規(guī)模。適當(dāng)更新設(shè)備，形成新的生產(chǎn)能力。
    理順體制。將工作性質(zhì)相近，業(yè)務(wù)互補(bǔ)的單位進(jìn)行調(diào)整，形成拳頭。建立垂直領(lǐng)導(dǎo)體系，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人行使權(quán)力同承擔(dān)責(zé)任、享受待遇聯(lián)系在一起。
    搞活機(jī)制。搞活人員安排機(jī)制,職工可以離崗自謀職業(yè)，可以幾個(gè)職工聯(lián)合創(chuàng)建公司自謀發(fā)展，公司給予優(yōu)惠政策。職工通過(guò)自己努力，實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)成果能夠滿足工資及相關(guān)費(fèi)用，可以休長(zhǎng)假。搞活用工機(jī)制，職工可以在公司內(nèi)部流動(dòng)，只要有接收單位就行。核定外雇工指數(shù)和費(fèi)用，雇多少由用人單位決定，費(fèi)用節(jié)約歸己。搞活分配機(jī)制，積極探索能夠體現(xiàn)勞酬相符的分配機(jī)制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向作用。通過(guò)上述努力，理順公司內(nèi)部管理關(guān)系和運(yùn)行體制，分流人員，挖掘潛力，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，增強(qiáng)公司發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。在公司加大改革力度，尋求激活內(nèi)部潛力過(guò)程中，兩級(jí)黨組織要有針對(duì)性地做好思想工作，做好穩(wěn)定工作，做好職工利益維護(hù)工作，確保改革的順利進(jìn)行。
    各位委員、同志們，雄雞啼鳴天下曉，新年的曙光冉冉升起，出發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響。新征途上的困難與挑戰(zhàn)，是一次難得的洗禮，只要我們上下一心，團(tuán)結(jié)一致，拼博進(jìn)取，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)路上的各種困難，取得輝煌業(yè)績(jī)，譜寫(xiě)公司發(fā)展史上的新篇章。
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會(huì)議的目的是動(dòng)員全縣上下深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委、市委、縣委全會(huì)精神，緊盯全面目標(biāo)任務(wù)，快馬加鞭、迅速行動(dòng)，凝心聚力、真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)x年各項(xiàng)工作。剛才，兩個(gè)鎮(zhèn)、五個(gè)部門(mén)作了很好的發(fā)言，希望大家言行一致，知行合一，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、時(shí)不我待，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
    過(guò)去五年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力下，全縣綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加厚實(shí)，改革開(kāi)放堅(jiān)實(shí)有力，人民生活更加幸福，交出了一份厚重提氣的時(shí)代答卷。當(dāng)前，“十四五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，x年遠(yuǎn)景目標(biāo)已經(jīng)明確。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞縣委“xx”戰(zhàn)略布局，眾志成城，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
    這不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；
    這不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。這是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉而成，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵的高度濃縮和概括。我理解，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要始終把高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高品質(zhì)的美好生活、高效能的社會(huì)治理貫徹其中。
    固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，而x縣增長(zhǎng)x%、x縣增長(zhǎng)x%；
    規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)-x%，而x縣增長(zhǎng)x%、x縣增長(zhǎng)x%；
    全年新增“五上”企業(yè)x戶(hù)，低于全市縣均水平（x戶(hù)）；
    社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)-x%，而x縣增長(zhǎng)x%，等等。二是投資后勁相對(duì)不足。全年計(jì)劃完成投資x億元，x-x月份僅完成x億元，占全年任務(wù)僅僅x%，從x月份起平均每個(gè)月要完成投資x億元，任務(wù)十分艱巨。x個(gè)有投資計(jì)劃任務(wù)的鎮(zhèn)、部門(mén)中，x個(gè)單位投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后，x個(gè)單位投資進(jìn)度為零，x個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目中有x個(gè)尚未進(jìn)統(tǒng)，其中x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)統(tǒng)資料還未上報(bào)。三是企業(yè)招工難現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。部分鎮(zhèn)對(duì)招工穩(wěn)崗工作認(rèn)識(shí)有偏差，重視程度不夠，推進(jìn)措施不力，工作進(jìn)展不平衡，導(dǎo)致縣內(nèi)企業(yè)招工難，尤其是招有技能的產(chǎn)業(yè)工人更難。四是產(chǎn)業(yè)體系不健全。產(chǎn)業(yè)鏈條短，集聚度低，生產(chǎn)力水平不高，龍頭企業(yè)少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，支持高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢靠。五是財(cái)政保障能力較弱。受新冠肺炎疫情、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多重因素疊加影響，財(cái)政收入持續(xù)下滑，但“三?！钡葎傂灾С鲋鹉陻U(kuò)大，地方配套資金負(fù)擔(dān)重，保障發(fā)展能力不足。以x年為例，全縣一般公共預(yù)算收入僅僅x萬(wàn)元，較上年下降x%，但一般公共預(yù)算支出達(dá)x億元，較上年增長(zhǎng)x%。
    當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，既帶來(lái)不利影響，也帶來(lái)難得機(jī)遇，我們要科學(xué)研判“行”與“勢(shì)”，辯證把握“?！迸c“機(jī)”，善于從“形”與“勢(shì)”的統(tǒng)一中審視全局，堅(jiān)定信心，從“?！迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中搶抓機(jī)遇，贏得發(fā)展主動(dòng)。一要看到我們占據(jù)了“天時(shí)”。經(jīng)過(guò)多年努力，我們成功摘得國(guó)家全域旅游示范區(qū)金字招牌，全域旅游格局基本形成，率先建成全市首個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)承載能力得到提升，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益明顯，對(duì)外招商的吸引力不斷增強(qiáng)。二要看到我們占據(jù)了“地利”。石寧高速明年“五一”將正式開(kāi)通，屆時(shí)x將融入西安“x小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。通用機(jī)場(chǎng)連接線年內(nèi)將建成通車(chē)，漢江四橋已經(jīng)開(kāi)工，太陽(yáng)島環(huán)線即將開(kāi)工，內(nèi)外交通體系不斷健全。三要看到我們占據(jù)了“人和”。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)脫貧攻堅(jiān)歷次大戰(zhàn)大考的歷練，全體干部綜合素質(zhì)不斷提升，整體上能干事、干成事。x民風(fēng)淳樸，關(guān)心、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍濃厚。這也是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最大的底氣。
    二、擔(dān)當(dāng)作為，以“三?！本褙?fù)重前行真抓實(shí)干。
    “政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，縣人代會(huì)審查和批準(zhǔn)了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，確定了今年年度目標(biāo)任務(wù)，接下來(lái)的任務(wù)就是要擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)。但當(dāng)前干部隊(duì)伍中仍存在著一些問(wèn)題和不足，務(wù)必引起我們的重視。一是不愿為。主觀上片面認(rèn)為，多干事多出事、不干事不出事、少干事少出事，滿足于守?cái)傋?，?dāng)太平官，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)。二是不敢為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“避”字當(dāng)頭、“怕”字當(dāng)先，有的遇到矛盾就上交，找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，等領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)研究，有的對(duì)會(huì)議紀(jì)要已經(jīng)明確的事項(xiàng)仍不落實(shí)，還要形成文件找領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。三是不會(huì)為。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)習(xí)文件、不研究政策，遇事不善于思考，人云亦云，工作按部就班、平鋪直敘，缺少創(chuàng)新。四是不為公。進(jìn)入新時(shí)代，仍有少數(shù)干部思維仍停留在上世紀(jì)，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的為了一己私利耍小聰明，自以為高明，實(shí)則自欺欺人。五是不為民。極少數(shù)干部心中無(wú)黨亦無(wú)民，對(duì)涉及群眾利益的事情重視不夠，要么一推了之，要么一交了之，自己當(dāng)甩手掌柜，親力親為不夠、督促落實(shí)不嚴(yán)。這些現(xiàn)象和問(wèn)題如果任其發(fā)展，就會(huì)貽誤x發(fā)展，就會(huì)成為x的罪人。
    對(duì)發(fā)展中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，要用改革的思維、創(chuàng)新的意識(shí)去解決。三要履職盡責(zé)，當(dāng)好老黃牛?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。要對(duì)標(biāo)縣委“xx”戰(zhàn)略布局，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的精神，一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干，奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要大力弘揚(yáng)老黃?！安挥脫P(yáng)鞭自?shī)^蹄”的實(shí)干精神，對(duì)照全年總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和底線工作，不懈怠、不松勁、不停步，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件求突破，做到說(shuō)了算，定了干，話出有音，擲地有聲。
    三、緊盯重點(diǎn)，以“釘釘子”精神狠抓工作落實(shí)。
    今年的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)以清單的形式下發(fā)，關(guān)鍵是要以“釘釘子”的精神抓落實(shí)。這里我不再面面俱到的講，只強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，跟蹤破解項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)改、自然資源、林業(yè)、住建、水利、消防等部門(mén)要密切配合，強(qiáng)化項(xiàng)目審批、用地、用水、用電、用氣和外圍環(huán)境保障?？h政府辦要每周收集匯總項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要如實(shí)上報(bào)，絕不能隱瞞不報(bào)。三要抓謀劃。去年以來(lái)，盡管我們儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目，但全縣總投資在億元以上的項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)，總投資在x億元以上的僅有x個(gè)，大項(xiàng)目支撐仍顯不夠，投資拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必抽出時(shí)間和精力，繼續(xù)策劃和包裝一批項(xiàng)目。否則，機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。四要抓爭(zhēng)取。要持續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)力度，確保全年?duì)幦「黝?lèi)資金不低于x億元。今年各部門(mén)向上爭(zhēng)取資金將與單位年度目標(biāo)考核相掛鉤，由縣財(cái)政局牽頭，發(fā)改局配合，拿出向上爭(zhēng)取具體辦法。
    （二）抓好高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。始終把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的基石，持之以恒，久久為功。一是全域旅游抓創(chuàng)建。堅(jiān)持創(chuàng)建統(tǒng)攬，突出抓好云霧山鬼谷嶺xa級(jí)景區(qū)、雁山瀑布xa級(jí)景區(qū)和秦巴風(fēng)情園、后柳水鄉(xiāng)省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，強(qiáng)力推進(jìn)鬼谷嶺景區(qū)二期、池河金蠶小鎮(zhèn)、夜游云霧山、本草溪谷等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)與東部華僑城、上海蝸窩等知名企業(yè)合作，不斷豐富旅游供給，提升旅游品質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)管理。由王仁康同志牽頭，縣文旅廣電局負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌做好“五一”小長(zhǎng)假及旅游旺季安全生產(chǎn)工作，確保景區(qū)景點(diǎn)安全有序。二是園區(qū)承載抓聚集。圍繞打造安康西部產(chǎn)業(yè)聚集高地目標(biāo)，加快推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，全年新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房x萬(wàn)平方米以上。持續(xù)加大對(duì)接力度，確保x月底前自嗨鍋二期、蘇州昱藝鑫電子產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。落實(shí)落細(xì)各類(lèi)惠企紓困政策，加大重點(diǎn)企業(yè)幫扶培育力度，助推停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效、正常生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)能增效，力促經(jīng)開(kāi)區(qū)在全省排名有大的提升。三是鄉(xiāng)村振興抓產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。要堅(jiān)定發(fā)展“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和“五大特色產(chǎn)業(yè)”，鞏固提升毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，加快培育電子線束產(chǎn)業(yè)，確保全年新建社區(qū)工廠x家以上、家庭工坊x個(gè)以上?？h人社局及各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)招工穩(wěn)崗工作，幫助企業(yè)解決招工難問(wèn)題。對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的，我本人進(jìn)行約談。要持續(xù)鞏固脫貧質(zhì)量，由胡廣濤同志牽頭，扶貧局及各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)等重點(diǎn)群體常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)清零，嚴(yán)防規(guī)模性返貧問(wèn)題發(fā)生。
    （三）抓好高質(zhì)量“雙招雙引”。始終把“雙招雙引”擺在重要位置。一要狠抓招商引資?？h招商服務(wù)中心牽頭，圍繞全年招商引資到位資金x億元以上目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心策劃組織，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊盯全域旅游、富硒食品、生態(tài)康養(yǎng)、電子線束等產(chǎn)業(yè)，以商招商、上門(mén)叩商，確保引進(jìn)一批品牌優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、“能打糧食”的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要堅(jiān)持親商安商，扎實(shí)做好招商引資“后半篇”文章，鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”要帶頭落實(shí)“四個(gè)親自”要求，緊密跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)線索項(xiàng)目盡快簽約，已簽約項(xiàng)目盡快落地。二要狠抓招才引智。大力實(shí)施“高層次和緊缺人才引進(jìn)”“名校英才入石”計(jì)劃，積極引入一批高層次、緊缺型人才。會(huì)后，縣人社局要加緊與縣委組織部對(duì)接，加大高層次和緊缺人才引進(jìn)力度。牢固樹(shù)立“不求所有、但求所用”理念，支持企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合設(shè)立專(zhuān)家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品研發(fā)中心等科研平臺(tái)，柔性引進(jìn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。
    （四）抓好高質(zhì)量城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、設(shè)計(jì)賦能，高質(zhì)量完成國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)功能配套。牢固樹(shù)立以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念，突出抓好縣城“軟硬件”建設(shè)。提速推進(jìn)漢江四橋、太陽(yáng)島環(huán)線項(xiàng)目度，確保通用機(jī)場(chǎng)連接線西線年內(nèi)通車(chē)。加快向陽(yáng)路西段、濱江大道、秦巴路改造步伐。突出抓好繅絲廠小區(qū)、珍珠泉東小區(qū)等x個(gè)老舊小區(qū)改造，這是“兩代一委”和社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是惠及x戶(hù)x萬(wàn)名群眾的實(shí)事好事，必須辦實(shí)辦好、辦到群眾心坎上。堅(jiān)持城關(guān)、后柳、池河“三鎮(zhèn)一體”發(fā)展，抓實(shí)抓好池河重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，加快重點(diǎn)集鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)綜合配套，讓有條件的農(nóng)民就地就近市民化。
    （五）抓好高質(zhì)量民生保障。要堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，傾心傾力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。一要辦好民生實(shí)事。集中力量辦好x件民生實(shí)事，這既是人民的意愿和呼聲，也是政府面向全縣作出的承諾，各責(zé)任單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)班推進(jìn)，確保年內(nèi)完成任務(wù)、兌現(xiàn)承諾。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦民生痛點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)群眾“急難愁盼”，打通服務(wù)堵點(diǎn)斷點(diǎn)，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事。二要抓好居民就業(yè)。始終把就業(yè)放在首要位置，落實(shí)落細(xì)惠企紓困和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，抓好農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。全面推行“總部企業(yè)+社區(qū)工廠+家庭工坊”模式，引導(dǎo)搬遷群眾就近就地就業(yè)。特別是要堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)安置、務(wù)工就業(yè)安置、支持創(chuàng)業(yè)安置、兜底保障安置“四個(gè)一批”，扎實(shí)做好退捕漁民就業(yè)安置工作，幫助他們開(kāi)啟新的生活。三要深化公共服務(wù)。要把健康、教育這兩件關(guān)乎群眾幸福安康和生活品質(zhì)的大事牢牢抓在手上。圍繞“x人盡可能不到外地看病”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)科室、特色專(zhuān)科建設(shè)，加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，確?？h內(nèi)就診率保持在x%以上。深化“三五三”教育發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與省內(nèi)外名校合作，力促高考一本上線人數(shù)及考入“雙一流”大學(xué)人數(shù)實(shí)現(xiàn)新突破。
    （六）守住高質(zhì)量發(fā)展底線。牢固樹(shù)立底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決守住高質(zhì)量發(fā)展的底線。一要守住廉政建設(shè)底線。牢牢扛起黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)鎮(zhèn)、分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署和督促檢查。不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)教育，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)談話提醒、咬耳扯袖。每名縣政府領(lǐng)導(dǎo)每年要集體約談x-x個(gè)包聯(lián)鎮(zhèn)和分管部門(mén)，嚴(yán)防“違紀(jì)”演變成“違法”。二要守住安全生產(chǎn)底線。安全為發(fā)展，發(fā)展要安全，安全生產(chǎn)是發(fā)展之基，也是民生之要。要壓緊夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加大隱患排查整治力度。緊盯道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決防范各類(lèi)事故發(fā)生。三要守住生態(tài)環(huán)保底線。牢記習(xí)近平總書(shū)記諄諄教誨，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、礦長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，切實(shí)當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士。持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)“兩場(chǎng)”規(guī)范化管理，扎實(shí)開(kāi)展秦嶺“五亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，確保天藍(lán)、水綠、土凈。深入貫徹落實(shí)《秦嶺重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單》《巴山生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法》，打造秦巴生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳區(qū)域。
    四、嚴(yán)督實(shí)考，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績(jī)論英雄比高下。
    推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要把嚴(yán)督實(shí)考貫穿始終，以實(shí)際論英雄、比高下，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部真抓實(shí)干、埋頭苦干。
    （一）重獎(jiǎng)重罰，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持日常工作與年底考核相結(jié)合、一般工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合，從嚴(yán)考核，重獎(jiǎng)重罰，推動(dòng)形成大抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、向上爭(zhēng)取資金、招商引資落地、“五上”企業(yè)培育實(shí)效等重點(diǎn)工作繼續(xù)實(shí)行單項(xiàng)考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。超額完成任務(wù)的予以重獎(jiǎng)，未完成任務(wù)的予以嚴(yán)懲，做到“獎(jiǎng)”要獎(jiǎng)的讓人眼紅，“罰”要罰的讓人心痛。
    （二）嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，提升督查實(shí)效。始終以最嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)，定期不定期地通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、提級(jí)督辦，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。注重改進(jìn)督查方式，既要搞全面督查，又要搞點(diǎn)穴式解剖，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要扭住不放，及時(shí)“殺回馬槍”“搞回頭望”，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)。要善于借助督查工作，找準(zhǔn)決策部署落實(shí)不到位的問(wèn)題和癥結(jié)，并有針對(duì)性地提出合理化建議，著力打通決策部署、任務(wù)落地的“最后一公里”。
    （三）以干克難，狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要始終把抓落實(shí)的時(shí)間和精力用在基層一線，堅(jiān)持問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、難題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。各牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作專(zhuān)班和鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”，要帶頭踐行“三五三”工作法，帶頭走出機(jī)關(guān)、深入基層，在一線拍板定事、破解難題、督促落實(shí)，切實(shí)解決工作推進(jìn)中的“中梗阻”問(wèn)題。
    同志們，事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在人；
    目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，揚(yáng)鞭奮蹄、只爭(zhēng)朝夕，克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代x追趕超越新篇章。
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    在州人民政府第五次廉政工作會(huì)后，我們接著召開(kāi)縣人民政府第四次廉政工作會(huì)議，主要目的就是及時(shí)貫徹落實(shí)州政府第五次廉政工作會(huì)議精神，及時(shí)安排部署今年政府廉政建設(shè)工作。剛才，與會(huì)同志都聆聽(tīng)了州長(zhǎng)的講話，張州長(zhǎng)從兩個(gè)方面對(duì)全州政府系統(tǒng)的廉政工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署，特別是講到20xx年政府的廉政工作從“10個(gè)持續(xù)”要求抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合今天州長(zhǎng)的講話精神以及近期我在省委黨校參加全省中青年干部黨性教育專(zhuān)題培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)體會(huì)，就縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，20xx年廉政工作取得明顯成效。
    過(guò)去一年，縣政府黨組班子帶頭落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，帶頭開(kāi)展廉政談話，帶頭上廉政黨課，以上率下、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，各級(jí)各部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任的意識(shí)不斷增強(qiáng)，措施不斷具體，廉政工作取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
    第一，紀(jì)律監(jiān)督不斷加強(qiáng)。通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)展巡展巡講和發(fā)送廉政短信等形式，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)、廉政審查和“三談兩述”等工作制度，20名領(lǐng)導(dǎo)干部就婚喪嫁娶、購(gòu)車(chē)買(mǎi)房等重大事項(xiàng)進(jìn)行了申報(bào)，審查單位385家(次)、干部1706人(次)，取消了13個(gè)單位和16名干部評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。組織開(kāi)展了“八小時(shí)以外”情況報(bào)告和公示工作，領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
    第二，政務(wù)服務(wù)得到優(yōu)化。一是全縣共取消或調(diào)整管理方式的審批項(xiàng)目153項(xiàng)，經(jīng)過(guò)兩輪清理，全縣保留實(shí)施的行政審批項(xiàng)目249項(xiàng)，不再實(shí)施審批的項(xiàng)目244項(xiàng)。二是“政務(wù)e網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)先后通過(guò)5輪清理，共梳理全縣行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)328項(xiàng)，精簡(jiǎn)合并為322項(xiàng)。三是制定和完善了公共資源交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、建設(shè)工程招標(biāo)等工作監(jiān)督制度，公共資源交易環(huán)境不斷優(yōu)化，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)初具雛形。四是全縣74個(gè)部門(mén)預(yù)算、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;政府信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)信息16238條，發(fā)布重大決策聽(tīng)證4項(xiàng)，重要事項(xiàng)公示59項(xiàng)，重點(diǎn)工作通報(bào)27項(xiàng)，政務(wù)信息在線解答396條;2500余名干部共公示公開(kāi)權(quán)力數(shù)1807個(gè)、崗位職能職責(zé)708份、權(quán)力運(yùn)行流程圖1252個(gè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6308個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施7883條。
    第三，“為官不為”有效整治。緊緊圍繞重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要工作落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查125項(xiàng)(次)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題39個(gè)，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題685個(gè)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的4家單位和24名領(lǐng)導(dǎo)干部給予組織提醒談話。采取明察暗訪、暢通舉報(bào)平臺(tái)、日常監(jiān)督檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作作風(fēng)上存在的“慵懶散拖”問(wèn)題，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題29起，實(shí)名通報(bào)批評(píng)121家(次)單位、55人(次)，政府系統(tǒng)90名公職人員和3家單位分別受到問(wèn)責(zé)處理。
    第四，群眾利益有效維護(hù)。開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)整治，查處違反“六個(gè)嚴(yán)禁”方面案件4件11人。開(kāi)展“辦證難”專(zhuān)項(xiàng)治理，部門(mén)之間相互“踢皮球”等問(wèn)題得到有效遏制。將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管納入常態(tài)化監(jiān)督檢查范圍，實(shí)行每半年檢查一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正操作不規(guī)范問(wèn)題，確保資金安全運(yùn)行。排查出損害群眾利益問(wèn)題45個(gè)，其中不作為問(wèn)題38個(gè)，亂作為問(wèn)題5個(gè)，貪腐謀私問(wèn)題1個(gè)，執(zhí)法不公問(wèn)題1個(gè)，這些問(wèn)題都得到了及時(shí)妥善處理。
    第五，“不敢腐”氛圍得到強(qiáng)化。繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。全年共受理各類(lèi)線索114件，初核95件，立案64件67人，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部14人;給予黨政紀(jì)處分67人。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜：少數(shù)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)仍有差距，對(duì)黨委政府的決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力;重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)，貪腐方式趨于多樣化;一些損害群眾利益的問(wèn)題以及一些干部“庸懶散慢”的問(wèn)題仍然不同程度存在;以規(guī)矩多為由怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)等“為官不為”現(xiàn)象仍然突出，制度建設(shè)亟待完善。對(duì)于這些問(wèn)題，剛才張州長(zhǎng)在講話中用了比較實(shí)在的例子，也指出了在全州不同層面上都有反映出的這些問(wèn)題。那么我縣呢，我認(rèn)為在政府廉政工作上暴露出最突出的問(wèn)題，仍然是干部的作風(fēng)問(wèn)題，有很多工作一而再、再而三進(jìn)行安排部署，但是無(wú)法有序、持續(xù)、高效的推進(jìn)，這一點(diǎn)我們?cè)谧母魑还毴藛T心里面都有這本賬。我們經(jīng)常講，硯山縣是全州唯一gdp考核的縣，工作中能不能對(duì)得起這個(gè)考核、能不能完成這個(gè)考核，關(guān)鍵還要取決于工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。從近期縣委政府督查室對(duì)有關(guān)工作督查的情況來(lái)看，有些部門(mén)已經(jīng)在改，有些部門(mén)基本不變，有些干部自加壓力，而有些干部仍然無(wú)動(dòng)于衷。在政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上，我總體認(rèn)為“貪”和“腐”不是我們也不可能成為我們的主流，但是工作作風(fēng)不到位、“不作為、慢作為”、“庸懶散拖”這些問(wèn)題，在我們的工作當(dāng)中是客觀實(shí)實(shí)在在的存在，希望大家在結(jié)合今天的會(huì)議精神傳達(dá)貫徹落實(shí)的時(shí)候，認(rèn)真地思考這個(gè)問(wèn)題。
    二、實(shí)干為先，履職為要，在務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)中勤政廉政。
    今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨繁重，需要我們必須以更加有力的廉政勤政來(lái)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。剛才，張州長(zhǎng)在講話當(dāng)中講到了“守好攤子不作為”，我對(duì)這句話的認(rèn)識(shí)，就是我們今年的政府廉政工作，特別是在坐各位領(lǐng)導(dǎo)、各位公職人員，要堅(jiān)決杜絕“平庸中的廉政”，要鼓勵(lì)大家在敢于擔(dān)當(dāng)中去做廉政者，鼓勵(lì)提倡在敢于敢當(dāng)中能夠堅(jiān)守住廉政的底線、能夠不觸碰紅線，這樣的干部才是我們現(xiàn)在主流培養(yǎng)的干部，才是我們需要使用的主流干部，請(qǐng)政府班子成員和各位大局長(zhǎng)思考是不是這個(gè)道理。
    第一，重大決策部署要落實(shí)到位。在貫徹黨委政府的決策部署上，我們感覺(jué)到一些政策難落地，究其原因主要是對(duì)政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不透徹、不善結(jié)合實(shí)際、不善創(chuàng)新舉措而導(dǎo)致的。面對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何保證各項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)到位。我認(rèn)為除了加強(qiáng)督促檢查這個(gè)外力的作用以外，更為重要的是發(fā)揮主觀能動(dòng)性這個(gè)內(nèi)生動(dòng)力的作用。因此，縣監(jiān)察局、縣委政府督查室、縣審計(jì)局等負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)的部門(mén)，要充分履行好自身職責(zé)，切實(shí)抓好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作、重要資金的監(jiān)督檢查，以外部壓力來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。同時(shí)，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)典型、發(fā)現(xiàn)案例，以事例案例警示教育全體干部職工，達(dá)到以一儆百的效應(yīng)。這里，我要特別要求縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各位局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)更要率先垂范、身先士卒，加強(qiáng)新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)、政策措施的學(xué)習(xí)，善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口，把上級(jí)黨委政府的方針政策、決策部署落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查的各項(xiàng)工作中，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作決策部署見(jiàn)到實(shí)效。
    第二，履行職責(zé)要依法依規(guī)。要把法治思維和法治方式運(yùn)用到履行職責(zé)的各個(gè)方面，全面公布各級(jí)各部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)等實(shí)行目錄管理，年底前將進(jìn)行全面檢查，以清單“明規(guī)矩”打破尋租腐敗“潛規(guī)則”，將權(quán)力的行使限定在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)流程，壓縮前置審批環(huán)節(jié)并公開(kāi)時(shí)限，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，全面推行并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理，規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，提高行政效能，切實(shí)解決服務(wù)中“吃拿卡要”、不敢擔(dān)當(dāng)、久拖不決，讓群眾和企業(yè)勞民傷財(cái)?shù)膯?wèn)題。全體公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把住“欲望觀”，凈化“朋友圈”，管好“身邊人”，涵養(yǎng)“高品位”，防止“貪欲纏身”“人情腐敗”“權(quán)力尋租”和“溫水煮青蛙”的陷阱，心存敬畏、手握戒尺，做到辦事有原則、起止有分寸，自身正、自身凈，清心自守、淡定人生。
    第三，干事創(chuàng)業(yè)要提振精氣神。當(dāng)前，干部隊(duì)伍中一定程度存在思想困惑增多、積極性不高、“為官不為”現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)，“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”，“干部干部，干是當(dāng)頭的”。擔(dān)當(dāng)是立業(yè)之基、成事之要，既然當(dāng)干部，就應(yīng)當(dāng)兢兢業(yè)業(yè)、勤政敬業(yè)，就應(yīng)當(dāng)先之勞之、以上率下，用鐵的肩膀扛起應(yīng)該肩負(fù)的責(zé)任。大家要以天下為己任、以人民為信念，把職務(wù)當(dāng)任務(wù)，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，自覺(jué)踐行提出的“既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干”要求，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，保持銳意創(chuàng)新勇氣、蓬勃向上朝氣，“闖”字當(dāng)頭、“實(shí)”字在先、“干”字為要，在“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步、決勝全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。按照省州的要求，將利用1年左右的時(shí)間，圍繞精準(zhǔn)脫貧、“五網(wǎng)建設(shè)”、行政審批制度改革等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)“不作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)決整治在精準(zhǔn)脫貧工作中組織不力、作風(fēng)不實(shí)、幫扶不見(jiàn)成效、群眾不滿意的問(wèn)題;重點(diǎn)整治“五網(wǎng)建設(shè)”責(zé)任部門(mén)儲(chǔ)備項(xiàng)目不力、爭(zhēng)取項(xiàng)目不力、落實(shí)項(xiàng)目不力的問(wèn)題;重點(diǎn)整治行政審批過(guò)程中私設(shè)門(mén)檻、“吃拿卡要”、態(tài)度粗暴、無(wú)故拖延辦理時(shí)限、不實(shí)行一次性告知讓群眾和企業(yè)來(lái)回跑等突出問(wèn)題。各部門(mén)要立足本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真查找在單位內(nèi)部存在的突出問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬限期加以整改。縣監(jiān)察局要采取各種方式方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)存在的突出問(wèn)題，及時(shí)督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索的及時(shí)立案查處，對(duì)不適合崗位履職的干部，縣人民政府黨組將建議縣委進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以免延誤發(fā)展;縣政府辦要牽頭研究強(qiáng)化正向激勵(lì)的機(jī)制，對(duì)真抓實(shí)干的部門(mén)和干部，依法合規(guī)加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，鼓勵(lì)從實(shí)際出發(fā)競(jìng)相抓發(fā)展、干事業(yè)，讓能者上、庸者下、劣者汰。對(duì)探索中的失誤，只要是出于公心，應(yīng)視情況予以寬容。要通過(guò)整治活動(dòng)，全力解決好不愿為、不善為、不敢為的問(wèn)題，確保精準(zhǔn)脫貧等重大決策部署得到有效貫徹落實(shí)。
    第四，政府的“錢(qián)袋子”要管好用好。在坐的部門(mén)都是人民政府的管家，手上有各級(jí)黨委、政府給予我們負(fù)責(zé)安排的資金和項(xiàng)目，在坐的每位領(lǐng)導(dǎo)都是當(dāng)家人，如果我們不在思想上重視，我們手上的權(quán)利就會(huì)讓我們犯錯(cuò)甚至違紀(jì)違法，害人害己。因此，請(qǐng)大家要找準(zhǔn)定位，充分認(rèn)識(shí)到手上的權(quán)力究竟是為誰(shuí)掌管的問(wèn)題，從思想上筑牢防線，從行動(dòng)上管住自己，依法合規(guī)地審批好每個(gè)項(xiàng)目，管好用好每一筆資金，讓資金發(fā)揮應(yīng)有效益。對(duì)長(zhǎng)期趴窩的沉淀資金，一律調(diào)整回收，用于“五網(wǎng)建設(shè)”、扶貧攻堅(jiān)等民生領(lǐng)域。要全程監(jiān)控土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)嚴(yán)肅查處，決不姑息。各行業(yè)主管部門(mén)要履行行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全日常督促檢查機(jī)制，嚴(yán)查侵占挪用貪污專(zhuān)項(xiàng)資金、民政資金、惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的行為。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要履行監(jiān)督管理第一責(zé)任人的責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)、資金依法合規(guī)有效使用。
    第五，懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)要繼續(xù)保持。各級(jí)各部門(mén)要暢通群眾訴求渠道、拓寬問(wèn)題線索來(lái)源，注重從審計(jì)、監(jiān)察等渠道發(fā)現(xiàn)線索，對(duì)各類(lèi)媒體反映的有價(jià)值線索要認(rèn)真調(diào)查處理。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)行為，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要一查到底;要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗行為，持續(xù)深入開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，著力解決權(quán)力尋租、損害群眾利益等問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物和處罰群眾，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢(qián)款的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處集體的“三資”管理、土地征用和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處扶貧救助、社保等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、優(yōu)親厚友、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處在辦理涉及群眾事務(wù)中作風(fēng)粗暴、吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為，堅(jiān)決遏制群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題發(fā)生。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既要追究主體責(zé)任，也要追究監(jiān)督責(zé)任。
    三、強(qiáng)化黨性，個(gè)人干凈，在勤政廉政中下足功夫。
    抓好政府黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
    第一，要在夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上下足功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的相關(guān)要求，進(jìn)一步理清職責(zé)，抓實(shí)責(zé)任;要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入部門(mén)主要業(yè)務(wù)認(rèn)真思考，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，以黨風(fēng)促政風(fēng)轉(zhuǎn)變，以政風(fēng)促工作落實(shí);一把手要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，大膽管住班子成員，班子成員要主動(dòng)承擔(dān)分管部門(mén)及人員的監(jiān)管責(zé)任，采取一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)監(jiān)督的辦法，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位、立竿見(jiàn)影。黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任人不僅僅是部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是黨組織的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)于我們每個(gè)公務(wù)員來(lái)說(shuō)都是主體責(zé)任。只有我們每一個(gè)人都認(rèn)為是自己的主體責(zé)任，政府的廉政工作就形成了一盤(pán)棋，每位公職人員都自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任的角色，就會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)效的主體責(zé)任，請(qǐng)大家下來(lái)以后認(rèn)真強(qiáng)化每個(gè)公職人員的主體責(zé)任意識(shí)。
    第二，要在強(qiáng)化黨章黨紀(jì)意識(shí)上下足功夫。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，黨性是最大的德，要把黨性當(dāng)作做人的“地”、為官的“天”，時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不折不扣貫徹好執(zhí)行好落實(shí)好黨紀(jì)黨規(guī)，做講黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)規(guī)矩的模范。要始終心存對(duì)信仰的敬畏、對(duì)組織的敬畏、對(duì)法紀(jì)的敬畏、對(duì)群眾的敬畏、對(duì)責(zé)任的敬畏，手握法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、道德的戒尺，衡量人生得失，把握行為戒尺，講敬畏、講感恩、講戒懼，始終保持權(quán)力光環(huán)、地位光環(huán)下的清醒。馬上就要開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，在坐是黨員的就要把黨章學(xué)好，就要講黨性，我們舉起右手向黨旗宣誓的時(shí)候，是怎樣的激動(dòng)、怎樣下的決心，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看是否認(rèn)真執(zhí)行了黨章，是否認(rèn)真履行了黨員義務(wù)，我們的言行是否體現(xiàn)了黨性的要求，請(qǐng)大家去認(rèn)真思考。
    第三，要在深入推進(jìn)政風(fēng)轉(zhuǎn)變上下足功夫。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州縣實(shí)施辦法，持之以恒糾正“四風(fēng)”，厲行節(jié)約，倡儉治奢，持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作要實(shí)踐好“四種形態(tài)”，在咬耳扯袖、紅臉出汗中監(jiān)督好干部、愛(ài)護(hù)好干部，做到守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以上率下，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立良好家風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許有例外、搞特權(quán);各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí)，自覺(jué)向看齊、向黨中央看齊;縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子從我做起，說(shuō)到就要做到、承諾就要兌現(xiàn)，也希望大家加強(qiáng)對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、對(duì)我本人的監(jiān)督。
    第四，要在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上下足功夫。一是要在加強(qiáng)自身建設(shè)上認(rèn)真思考。要通過(guò)警示教育、日常提醒、學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和政策法規(guī)等多種方式，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，夯實(shí)依法行政的思想基礎(chǔ);二是要在抓早抓小上加足馬力。各級(jí)各部門(mén)班子要對(duì)分管范圍的人、事、錢(qián)心中有底，特別是在資金管理使用上要當(dāng)好決策顧問(wèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正，拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào);三是要加強(qiáng)制度監(jiān)管。進(jìn)一步健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度，堵塞監(jiān)管漏洞，變?nèi)藶楣芾頌橹贫裙芾?四是要強(qiáng)化公開(kāi)工作。要在進(jìn)一步完善管理和落實(shí)上下功夫，確保應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，凡是因公開(kāi)不到位引發(fā)矛盾和上訪的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    同志們，執(zhí)行是一切決策部署的生命線。從黨中央、國(guó)務(wù)院到省政府、州政府、縣政府，一年一度的廉政工作會(huì)議都要召開(kāi)，天天講、月月講、年年講，其目的就是要讓我們的干部在實(shí)現(xiàn)人生的抱負(fù)中做到有底線、有敬畏，這么多的會(huì)議、這么多的要求，就廉政工作反復(fù)地強(qiáng)調(diào)，落腳點(diǎn)仍然是執(zhí)行，執(zhí)行不到位就意味著干部要出問(wèn)題，工作要出問(wèn)題。所以，執(zhí)行是生命線，事關(guān)我們每位干部的政治生命，請(qǐng)大家結(jié)合今天州政府和縣政府的要求，把執(zhí)行工作做到位?？偟膩?lái)講，就是希望我們的干部把心思用在實(shí)干上、把精力放在落實(shí)上，在實(shí)干中展示才華，在實(shí)干中抓住機(jī)遇，在實(shí)干中成就精彩人生，努力做一名讓黨放心、讓群眾滿意的合格干部。
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇十四
    置身新的時(shí)代，每年都是特殊年份，容不得半點(diǎn)懈怠、來(lái)不得歇息松勁。特別是第二季度，是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵期，各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)干的信心、增進(jìn)干的自覺(jué)、鼓舞干的斗志，搶抓時(shí)間，克難攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，為圓滿完成全年任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)堅(jiān)定不移實(shí)施招商項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商項(xiàng)目是永恒主題。在項(xiàng)目建設(shè)上，通過(guò)上次四套班子觀摩看，仍然存在手續(xù)辦理不快、項(xiàng)目進(jìn)展不快等問(wèn)題。下一步，要全面提速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，要盯緊年初安排的“x工程”，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)措施，定期調(diào)度，及時(shí)督導(dǎo)，一線落實(shí);單位負(fù)責(zé)同志要每天聯(lián)系業(yè)主，服務(wù)小組要每周深入現(xiàn)場(chǎng)幫扶，項(xiàng)目指揮部要定期集中調(diào)度，保證年度任務(wù)順利完成。要盯緊正在推進(jìn)的重點(diǎn)工程，對(duì)于x個(gè)開(kāi)工在建項(xiàng)目，要全力攻堅(jiān)、全員攻堅(jiān)，做好建設(shè)保障。尤其是招賢裝配、英虎農(nóng)機(jī)等擬觀摩項(xiàng)目，責(zé)任單位要抽調(diào)一名副科級(jí)干部，進(jìn)駐工地、一線辦公，主動(dòng)結(jié)合業(yè)主，制定施工計(jì)劃，隨時(shí)解決問(wèn)題，保證形象效果。要盯緊項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，分包單位和項(xiàng)目業(yè)主要抓緊完善項(xiàng)目審批所需資料，及時(shí)提交相關(guān)職能部門(mén)，絕不能因項(xiàng)目前期而耽誤建設(shè)進(jìn)度?？h行政審批局要嚴(yán)格把關(guān)、提高效率，凡涉及到x個(gè)觀摩項(xiàng)目的審批手續(xù)，要開(kāi)辟“綠色通道”，第一時(shí)間予以辦結(jié)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    在招商引資上，雖然形成了一定氛圍，但敲門(mén)招商少、駐地招商少，導(dǎo)致立縣興縣項(xiàng)目少。“今天”的項(xiàng)目，就是“明天”的稅收、“明天”的支撐、“明天”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。下一步，要把握招商重點(diǎn)，圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)聚集能力，培育新的優(yōu)勢(shì)。特別是要把央企、名企和戰(zhàn)略集團(tuán)作為重點(diǎn)，以大項(xiàng)目催生大企業(yè)、培植大財(cái)源、促進(jìn)大跨越。要善于篩選甄別，縣發(fā)改局、商務(wù)局要搞好工作指導(dǎo)，各部門(mén)要做好篩選、比對(duì)，克服“撿到籃子都是菜”思想，進(jìn)一步提高招商實(shí)效。要做到緊跟不放，對(duì)于防腐設(shè)備、華北國(guó)際商貿(mào)等x個(gè)有望簽約項(xiàng)目，要爭(zhēng)取盡快簽約落地;對(duì)于致微新材料、中小型車(chē)廂等x個(gè)正在對(duì)接項(xiàng)目，要提高頻次、敲定意向，增強(qiáng)后續(xù)支撐。
    (二)堅(jiān)定不移抓好城建管理?？h城建設(shè)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大引擎，城市管理是彰顯城市文明的重要載體。特別是雄安新區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)引領(lǐng)了全新的理念，樹(shù)立了國(guó)際的標(biāo)桿，對(duì)于我們而言，要善于抓住機(jī)遇，按照新時(shí)代的新要求，實(shí)現(xiàn)高端定位，力爭(zhēng)年年都有新的變化。就當(dāng)前來(lái)講：一要突出重點(diǎn)工程。對(duì)于年初安排的每項(xiàng)城建工程，都要對(duì)照目標(biāo)和差距，逐一列出清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，高限落實(shí)任務(wù)。特別是教育園區(qū)、道路管網(wǎng)、紅星美凱龍、信和商廈、環(huán)城水系、黨員培訓(xùn)中心、公共租賃房、垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目，要加快推進(jìn)，早日竣工。二要突出精細(xì)管理。要以“雙城”同創(chuàng)為契機(jī)，學(xué)習(xí)正定經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)管、嚴(yán)控，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”和“路長(zhǎng)制”“巷長(zhǎng)制”機(jī)制，保證無(wú)縫覆蓋、不留死角。對(duì)于私搭亂建現(xiàn)象，縣住建局、x鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)要強(qiáng)化源頭防控，加大拆除力度，堅(jiān)決不能新增一處違章建筑;對(duì)于違章停車(chē)、隨意占道行為，縣城管局、交警隊(duì)要注重教育引導(dǎo)與交通處罰，特別是關(guān)鍵時(shí)段和交通高峰期，要加強(qiáng)疏導(dǎo)，保障安全暢通，真正打造幾條“文明街道”。同時(shí)，要激發(fā)全民創(chuàng)城熱情，宣傳部、教體局、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)等群團(tuán)組織要經(jīng)常開(kāi)展一些豐富多彩的活動(dòng)，從點(diǎn)滴做起、從小事做起、從自身做起，進(jìn)一步培育城市文明，提升城市形象。三要突出“城中村”創(chuàng)建。從幫扶情況看，x個(gè)部門(mén)提供了x萬(wàn)元的幫扶資金，其中財(cái)政局、衛(wèi)健局、中醫(yī)院分別提供了x萬(wàn)元的幫扶資金，縣交運(yùn)局、住建局、總工會(huì)等部門(mén)也都提供了x萬(wàn)元的幫扶資金，進(jìn)一步凝聚了創(chuàng)建合力。會(huì)后，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)作為、全力推進(jìn)，精心打造“環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、特色突出、和諧文明”的美麗家園，真正讓“城”與“村”相得益彰，成為和諧整體。
    (三)堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。對(duì)于農(nóng)業(yè)，要加強(qiáng)與省、市對(duì)接，結(jié)合糧食功能區(qū)劃定，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高轉(zhuǎn)化升值能力;要發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體作用，提升建設(shè)水平和檔次，打造亮點(diǎn)、樹(shù)起標(biāo)桿，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要抓住x家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和精深加工項(xiàng)目，延伸農(nóng)業(yè)鏈條，拓深產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。對(duì)于農(nóng)民，要以“三權(quán)分置”為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，達(dá)到“雙份收入、雙贏目標(biāo)”。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆，選舉出一批“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村”的領(lǐng)頭雁，帶領(lǐng)群眾致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。對(duì)于農(nóng)村，要以“美麗鄉(xiāng)村”為載體，以垃圾整治大會(huì)戰(zhàn)為抓手，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，借鑒城中村“凈硬綠美”模式，實(shí)現(xiàn)立體式面貌改觀;要以《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》為準(zhǔn)則，科學(xué)推進(jìn)路、水、氣、電、房、訊等工程，讓農(nóng)村生活更加優(yōu)質(zhì)優(yōu)越，尤其要啟動(dòng)農(nóng)村垃圾分類(lèi)處置和城鄉(xiāng)一體化處理項(xiàng)目，營(yíng)造干凈宜居環(huán)境;要引導(dǎo)社會(huì)正能量，選樹(shù)一批示范典型，鼓勵(lì)村民共建、自主自創(chuàng)，圖強(qiáng)振興，共建美好家園。
    (四)堅(jiān)定不移發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。突出抓好以下三塊：一是全域旅游。要放眼全國(guó)、高標(biāo)定位，打造以四大集群為依托、以十大文化為特色的省級(jí)全域旅游示范區(qū)、全國(guó)文化旅游目的地。二是文化項(xiàng)目。要以鄴城國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)為契機(jī)，做好掛牌前期，編制系列方案，統(tǒng)籌實(shí)施“三區(qū)兩線”工程，為項(xiàng)目高層建設(shè)聚集能量;要進(jìn)一步加快“三臺(tái)提升項(xiàng)目”進(jìn)程，規(guī)劃三臺(tái)西部旅游觀光線路，實(shí)現(xiàn)“金鳳臺(tái)、銅雀臺(tái)、冰井臺(tái)和廣德門(mén)”一體化打造提升，力爭(zhēng)與華強(qiáng)項(xiàng)目同步開(kāi)放、同頻共振。三是文物安保?？h文物、國(guó)土、水利、公安及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要強(qiáng)化聯(lián)合管控，加大整治力度，形成常效機(jī)制。尤其是保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的非法采砂行為，要嚴(yán)查重處、嚴(yán)厲打擊，震懾違法犯罪，確保文物安全。
    (五)堅(jiān)定不移打好兩大攻堅(jiān)。污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是重大政治任務(wù)，也是重大民生工程，必須不折不扣落實(shí)到位。
    其中：在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上，x-x月，全縣綜合指數(shù)x、全市排名第x，同比下降x%、全市排名第x;pm2.5濃度x微克/立方米、全市排名第x，同比下降x%、全市排名第x。經(jīng)過(guò)測(cè)算，下一步：pm2.5濃度要達(dá)到x微克/立方米的控制目標(biāo)，x-x月份每月均應(yīng)控制在x微克/立方米。去年采暖季期間pm2.5濃度為x微克/立方米，如果按照年度平均值下降x%，達(dá)到x微克/立方米，x月—x月pm2.5濃度需控制在x微克/立方米。而與我們pm2.5考核目標(biāo)值相同的x、x、x、x，剩余控制值均在x左右，遠(yuǎn)比我們壓力要小。平均降塵量，x-x月份為x噸/月?平方公里，除x月份外，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目標(biāo)控制值，且排位居后，下一步，要想完成全年任務(wù)，必須控制在x噸/月?平方公里，壓力巨大。對(duì)此，“x+x”方案牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)都要主動(dòng)上前、科學(xué)精準(zhǔn)，真正把方案落到實(shí)處，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)硬戰(zhàn)。特別是中央生態(tài)環(huán)境督察“回頭看”工作，要求高、處置嚴(yán)，要高度重視、認(rèn)清形勢(shì)，采取過(guò)硬措施、全力推進(jìn)落實(shí)。其中，對(duì)于四個(gè)舉報(bào)問(wèn)題，涉及部門(mén)要配合處理、全面整治，并要舉一反三，針對(duì)群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈和舉報(bào)集中的環(huán)境問(wèn)題，迅速組織開(kāi)展大排查、大整治行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。要高度關(guān)注涉水污染，對(duì)于出境斷面在線監(jiān)測(cè)、養(yǎng)殖行業(yè)防治設(shè)施、納污坑塘隱患、農(nóng)村生活污水、河渠沿岸整治、排污出口監(jiān)管等問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)管、綜合施策，全力抓好問(wèn)題整改，保證達(dá)到既定目標(biāo)。要高度關(guān)注禁燒工作，目前，全縣共發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)x處，其中市紅外視頻系統(tǒng)監(jiān)測(cè)x處、意外火情x處。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全域禁燒、全員禁燒，及時(shí)清理垃圾、麥秸等火情隱患，高頻巡查、持續(xù)宣傳，保持禁燒高壓態(tài)勢(shì)。
    在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)上，一要化解政府隱性債務(wù)。截止目前，全縣x個(gè)單位存有債務(wù)，主要涉及醫(yī)療和城建領(lǐng)域，縣財(cái)政局、衛(wèi)健局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、住建局、城管局等單位要鎖定債務(wù)，制定方案，分類(lèi)分步抓好化解，保證財(cái)政收支平衡、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。x個(gè)行業(yè)牽頭小組要認(rèn)真組織排查，尤其融資擔(dān)保、合作社、典當(dāng)行、投資公司、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，要專(zhuān)項(xiàng)整治，保證不出任何問(wèn)題。三要化解社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。在安全生產(chǎn)方面，要以“x月份全國(guó)安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，以“柳園意外觸電身亡事故”為教訓(xùn)，突出“建筑施工、交通運(yùn)輸、涉氨制冷、危化產(chǎn)品、易爆物品、特種設(shè)備”等重點(diǎn)行業(yè)和人員密集場(chǎng)所、端午假期活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)管、強(qiáng)化排查、強(qiáng)化整治，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不放過(guò)”原則，堅(jiān)決防止各類(lèi)事故發(fā)生。在防汛救災(zāi)方面，要堅(jiān)決做到隱患排查整改到位、重點(diǎn)流域治理到位、度汛工程建設(shè)到位、關(guān)鍵部位盯防到位、應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備到位，保證安全度汛。尤其要關(guān)注學(xué)生防溺水問(wèn)題，防止悲劇重演。在社會(huì)穩(wěn)定方面，要嚴(yán)格執(zhí)行接訪、約訪、包案督訪制度，全力做好涉軍維穩(wěn)等事項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕非訪、群訪事件發(fā)生;要強(qiáng)力開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，及時(shí)妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    同時(shí)，要高度關(guān)注民生實(shí)事。對(duì)于年初《政府工作報(bào)告》承諾的民生工程和x件實(shí)事，承擔(dān)部門(mén)要緊盯緊辦、加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成;尤其要妥善處置房地產(chǎn)遺留問(wèn)題，進(jìn)一步解決辦證難、入住難問(wèn)題，辦好惠民實(shí)事，增強(qiáng)民生福祉。
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:。
    這次安全生產(chǎn)強(qiáng)執(zhí)法防事故工作推進(jìn)會(huì)是在我市應(yīng)急管理部門(mén)辦案能力嚴(yán)重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質(zhì)量亟待提高的形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的推進(jìn)會(huì)，也是迅速適應(yīng)省廳新修訂行政執(zhí)法考評(píng)細(xì)則要求而舉行的一次十分緊急的會(huì)議，同時(shí)也是批評(píng)與自我批評(píng)的會(huì)議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊(duì)伍的骨干力量，這次召集大家來(lái)就是要深入剖析我市應(yīng)急管理部門(mén)行政執(zhí)法實(shí)踐中存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)原因，對(duì)癥下藥，迅速扭轉(zhuǎn)我市在全省的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量考評(píng)中嚴(yán)重落后的被動(dòng)局面，促進(jìn)形成全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治安的良好氛圍。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、要清醒認(rèn)識(shí)我市行政執(zhí)法案卷質(zhì)量低下的嚴(yán)峻形勢(shì)。自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評(píng)機(jī)制以來(lái)，我市行政執(zhí)法案卷問(wèn)題層出不窮，小問(wèn)題不斷，大問(wèn)題不少，甚至不乏原則性方向性問(wèn)題，各類(lèi)問(wèn)題一而再，再而三的出現(xiàn)，行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù)，嚴(yán)重拖累全市行政執(zhí)法考評(píng)總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報(bào))，在省廳五、六月份的考評(píng)案卷中，對(duì)“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案”的扣分達(dá)32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因，一是行政執(zhí)法能力不足，對(duì)辦案程序，文書(shū)制作，行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔，形成電子數(shù)據(jù)遠(yuǎn)沒(méi)有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯(cuò)誤意識(shí)，應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意，工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量，為檢查而檢查，為辦案而辦案，完全背離依法行政的初衷。
    二、要端正態(tài)度，厲行整改問(wèn)題。部分縣市區(qū)局對(duì)省廳、市局指出的案卷問(wèn)題聽(tīng)而不聞，視而不見(jiàn)，既不認(rèn)真學(xué)，也不傳達(dá)通報(bào)，相關(guān)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，既未增經(jīng)驗(yàn)，也不長(zhǎng)教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評(píng)細(xì)則，未對(duì)該細(xì)則進(jìn)行深入研究，對(duì)待辦案稀里糊涂，對(duì)待考評(píng)麻木不仁。當(dāng)前行政執(zhí)法隊(duì)伍存在的上述思想極其危險(xiǎn)，嚴(yán)重影響我市在全省行政執(zhí)法考評(píng)工作的排名和當(dāng)前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢(shì)。其中，xx沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，3至4月份，xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標(biāo)嚴(yán)重滯后，3月份至今，xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度，正視問(wèn)題，從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起，苦練基本功，扎實(shí)提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評(píng)細(xì)則，針對(duì)自身弱項(xiàng)提出切實(shí)可行的解決方案，立行立改。
    三、要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷互評(píng)互糾和考評(píng)通報(bào)制度。省廳自20xx年5月份以來(lái)，執(zhí)法考評(píng)中大幅增加了行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)占分比重，對(duì)我市應(yīng)急管理部門(mén)行政執(zhí)法質(zhì)量存在的問(wèn)題既是警醒也是契機(jī)。加大行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)力度既是依法行政的要求，也是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的需要，同時(shí)對(duì)我市行政執(zhí)法案卷考評(píng)機(jī)制提出了新的要求。行政執(zhí)法案卷互評(píng)互糾有利于改變自查自糾的被動(dòng)局面，讓執(zhí)法人員敢提出問(wèn)題，想提出問(wèn)題;有利于彌補(bǔ)自查自糾視野不足的局面，互相指正批評(píng)，吸收集體智慧;有利于促進(jìn)執(zhí)法交流，推動(dòng)形成良好的行政執(zhí)法氛圍。市局將一如繼往的推進(jìn)考評(píng)通報(bào)制度，加強(qiáng)執(zhí)法案卷審查力度，大幅增加案卷考評(píng)占分比重，對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)存疑的將實(shí)地核查，對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)造假的一律嚴(yán)肅處理。
    同志們，提升辦案能力、提高辦案質(zhì)量已經(jīng)到了刻不容緩的地步，請(qǐng)大家務(wù)必積極行動(dòng)起來(lái)，花大氣力，下苦功夫，扎實(shí)做好執(zhí)法工作。
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    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，揚(yáng)鞭奮蹄、只爭(zhēng)朝夕，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，奮力譜寫(xiě)×新時(shí)代追趕超越新篇章，力爭(zhēng)“十四五”開(kāi)好局起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！
    領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會(huì)議上的講話篇十七
    同志們：
    今天的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才，*縣長(zhǎng)宣讀了縣政府有關(guān)表彰文件，政府辦公室主任宣讀了重點(diǎn)隱患責(zé)任包保通知，**鎮(zhèn)、水利局、**公司作了典型發(fā)言，劉縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的主題報(bào)告，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)看，可以概括為三句話：態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，問(wèn)題不容忽視，任務(wù)十分艱巨。
    態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)指全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動(dòng)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，連續(xù)多年被市政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣(市)”,保持了安全形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
    問(wèn)題不容忽視是指近幾年來(lái)，雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī)，但這種成績(jī)?nèi)匀皇堑退降?，是靠?yán)防死守得來(lái)的。全縣各類(lèi)礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達(dá)90家，大部分設(shè)施落后，條件簡(jiǎn)陋，事故隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重，心存僥幸，憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問(wèn)題，一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)工作力度不夠，措施不硬，辦法不當(dāng)，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付。這些問(wèn)題的存在，就是安全生產(chǎn)最大的隱患，必須采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真加以解決。
    任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國(guó)、全省發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的重要意義不言而喻。今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我縣全面提速、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，還是建黨90周年，如果我們不重視安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，牢固樹(shù)立“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)”的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    二、要警鐘長(zhǎng)鳴、防患未然，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，務(wù)求實(shí)效。
    (一)突出源頭治理，切實(shí)抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源，隱患不除，事故難免。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在隱患排查治理上動(dòng)真格、出重拳。對(duì)礦山、?；贰熁ū?、建筑工地、道路交通、公共場(chǎng)所消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，要在重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，不定期地組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán)，橫向到邊，縱向到底，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到班組和個(gè)人，同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展隱患自查互查活動(dòng)，決不走過(guò)場(chǎng)，流于形式。通過(guò)共同努力，實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)督促指導(dǎo)，企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
    (二)突出嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理，是遏制各類(lèi)事故發(fā)生的有效手段。各級(jí)各部門(mén)要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。重點(diǎn)要抓好非煤礦山的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面推廣臺(tái)階式開(kāi)采和中深孔爆破技術(shù)，確保規(guī)模經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”，近幾年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的70%和90%以上，公安部門(mén)對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為，一定要依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢(shì)頭。同時(shí)，對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開(kāi)展建筑施工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。縣安委會(huì)5個(gè)督查組要不定期組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，明確整改措施和整改期限，并及時(shí)跟蹤檢查，整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。公安、工商、供電等相關(guān)部門(mén)要與安監(jiān)部門(mén)密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，對(duì)各類(lèi)違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)安全的行為，集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，從快從重予以打擊。
    (三)突出超前預(yù)防，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位，關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，對(duì)人員、制度進(jìn)行充實(shí)完善，尤其對(duì)礦山相對(duì)集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點(diǎn)村要配備以村干部為主的專(zhuān)(兼)職安全員，進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要按規(guī)定提足安全費(fèi)用，加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí)，限時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng)。
    三、要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
    安全生產(chǎn)是硬性要求，硬性指標(biāo)，不僅是重要的工作任務(wù)，而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。今天會(huì)上已下發(fā)了調(diào)整安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任人的通知文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，特別是各單位“一把手”一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、親自管，認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力放在安全生產(chǎn)上，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類(lèi)隱患和問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門(mén)要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
    二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步普及安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門(mén)要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，要以《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的宣傳貫徹和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為契機(jī)，擴(kuò)大宣傳教育和企業(yè)安全升級(jí)的覆蓋面。同時(shí)，要側(cè)重對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問(wèn)題也要予以公開(kāi)曝光。
    三是責(zé)任追究到位。省委李鴻忠書(shū)記指出：安全生產(chǎn)不是人力問(wèn)題，也不是財(cái)力問(wèn)題，關(guān)鍵是責(zé)任問(wèn)題。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè)，不論涉及到誰(shuí)，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處，決不姑息遷就，特別是對(duì)因行動(dòng)不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí)，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理。同時(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移，對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個(gè)人，還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。去年縣里出臺(tái)的《安全生產(chǎn)警示談話制度》，今年即將出臺(tái)的《安全生產(chǎn)“一票否決”暫行辦法》，請(qǐng)大家仔細(xì)研讀、自警自律。總而言之。我們就是要用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待安全生產(chǎn)工作，抓好安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!