新農(nóng)村的調(diào)查報告(熱門19篇)

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    編寫報告需要掌握一定的調(diào)查研究方法和數(shù)據(jù)分析技巧。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)清晰、合理,并注意文字的連貫性和段落的過渡。報告范文中展示了一些常見主題的分析和解決方案,可供大家借鑒和學(xué)習(xí)。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇一
    按照縣委組織部的安排,我于20**年5月11-15日,通過走訪座談,對城關(guān)鎮(zhèn)馬橋和劉竹園村的新農(nóng)村建設(shè)情況進行了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題的思考,報告如下:
    一、新農(nóng)村建設(shè)基本的情況。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近年來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù),扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),如何進一步推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟崛起,全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標(biāo),仍然是當(dāng)前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。
    (一)基本情況。
    馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸,西和馬店鎮(zhèn)接壤,地理條件優(yōu)越。全村共有人口4460人,轄23個自然莊,耕地面積4800多畝,村兩委班子成員7人,黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西,和馬橋村相鄰,全村現(xiàn)有人口2300人,耕地面積2748多畝,轄9個自然莊,村兩委班子成員4人,黨員35人。20**年兩個村人均收入3000元左右。群眾生活相對寬裕。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)的基本態(tài)勢。
    近年來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村建設(shè)非常重視,各項工作有序進行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了工作規(guī)劃,建立健全了工作機制,把“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調(diào)查了解,各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會,對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、意義進行了宣講。群眾對新農(nóng)村建設(shè)的熱情和積極性很高。三是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府積極組織經(jīng)濟條件較好的村兩委班子到外地考察學(xué)習(xí),為新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃做準(zhǔn)備。村兩委首先重點是加強人居環(huán)境治理,解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難,搞好村莊污水、垃圾治理,改善農(nóng)村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。
    (三)基層干部群眾思想動態(tài)。
    廣大基層干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)十分擁護,熱情高漲。問卷調(diào)查表明,當(dāng)問及當(dāng)前村里最急需解決的問題是什么,還有哪些問題需要上級政府解決時,有80%以上的農(nóng)民提到新農(nóng)村的規(guī)劃和村莊道路的建設(shè),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)非常重要;農(nóng)民很樂意參加改善生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)義務(wù)活動;95%以上的農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度表示滿意。但也有少數(shù)基層干部群眾,對建設(shè)新農(nóng)村存在一些思想誤區(qū):一是認(rèn)識簡單片面。對中央提出的新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的目標(biāo)要求,狹義理解,一方面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是大搞硬件“建設(shè)”,集中蓋新房,村村通公路;另一方面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是從生產(chǎn)、生活到精神文明、政治文明一起抓,同步走。二是“等靠要”思想。認(rèn)為中央提出建設(shè)新農(nóng)村,肯定會撥錢下來,因此水渠堵塞了等上面撥錢修,通村公路靠找上面要錢建,農(nóng)田整修等上面安排,社會事業(yè)發(fā)展等上面給政策,從而忽視了農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。村干部反映,農(nóng)民目前最為關(guān)心、詢問的最多的就是,上面什么時候撥錢下來,撥多少錢。80%的農(nóng)戶認(rèn)為:“將來村里統(tǒng)一蓋新房,現(xiàn)在自己建了新房要后悔的”,“想蓋不敢蓋”、“等著村里統(tǒng)一蓋”,“盼著上面拿錢蓋”的思想比較突出。三是畏難情緒。認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重,基層干部有“四怕”:怕群眾的思想難統(tǒng)一,難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設(shè)資金難以落實,擔(dān)心重走“普九”的老路,增加村級債務(wù);怕公益事業(yè)難組織,直接受益的群眾熱情高,間接受益的群眾不熱心,不愿出錢出力;怕農(nóng)民收入難增加,普遍感到缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐,缺乏龍頭企業(yè)帶動,農(nóng)民增收缺門路和項目。極少數(shù)農(nóng)戶有“四怕”思想:怕惠農(nóng)政策變,農(nóng)資價格漲,農(nóng)產(chǎn)品價格跌,會抵銷黨的惠農(nóng)政策帶來的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負(fù)擔(dān)可能借機反彈;怕盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務(wù);怕干部瞎指揮,搞大拆大建,勞民傷財。四是急躁情緒。認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村只在喊口號,還沒有大行動,應(yīng)該在三五年就見效,最好有個實現(xiàn)的目標(biāo)、計劃。五是消極情緒。認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只不過換個新提法、新口號而已,“換湯不換藥”,工作仍是按部就班,沒什么新思路、新舉措。
    二、面臨的主要矛盾與問題。
    從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
    (一)鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟實力薄弱,加之近年來鎮(zhèn)村加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的投入和建設(shè),使得鎮(zhèn)村兩級債務(wù)沉重,發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,經(jīng)濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
    (二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
    (三)產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,更不注重拳頭產(chǎn)品和品牌建設(shè),盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
    三、對策和建議。
    農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點?;A(chǔ)不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
    (一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標(biāo)語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認(rèn)識到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興鎮(zhèn)村經(jīng)濟的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
    (二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
    (三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?,使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養(yǎng)大戶20余戶,在各方引導(dǎo)扶持下,效益顯著,使一部分村民為此走上富裕路。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
    (四)必須堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。要緊緊借助中央和省、市、縣加強新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng),以示范點建設(shè)為主體,全力提升示范點建設(shè)的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點要堅持不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設(shè)力求高起點、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導(dǎo)的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進程的加快。當(dāng)前要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,科學(xué)統(tǒng)籌資金,加快農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
    (五)必須進一步加大轉(zhuǎn)移農(nóng)民力度,不斷拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。近幾年,農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢,務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情況看,農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在1萬元左右,縣外務(wù)工特別是在沿海發(fā)達地區(qū)務(wù)工的年收入一般在1萬元以上,文化層次較高又有一定技能的農(nóng)民,年收入超2萬元?!胺N田糊口敷日常、打工賺錢蓋新房”,正日漸成為農(nóng)民生活的真實寫照。因此,圍繞新農(nóng)村建設(shè)今后幾年,要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資本開發(fā),通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化三分之一,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納三分之一,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)三分之一。一是加強外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要結(jié)合全縣“全民創(chuàng)業(yè)”和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的實施,加強農(nóng)村剩余勞動力輸轉(zhuǎn),注重勞務(wù)市場和勞務(wù)中介組織的發(fā)育,特別要在勞動力務(wù)工集中的地方,以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng)辦的企業(yè)為依托,提供農(nóng)民工勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù)中心,讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)村工業(yè)化的骨干,農(nóng)民就業(yè)的“蓄水池”。要進一步放活創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵千家萬戶創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村小型企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),發(fā)展就業(yè)量大、市場有需求的勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民進廠務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為農(nóng)民增收開辟新途徑。
    (六)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
    (七)必須進一步強化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),推進農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
    (八)進一步加強的領(lǐng)導(dǎo),不斷強化組織保障。各級黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農(nóng)村建設(shè),進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,加大投入??h直各部門都要自覺加強與鎮(zhèn)村組織的聯(lián)系,主動做好服務(wù)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制,精心組織,周密部署,分類指導(dǎo),逐步推進,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。各級黨員干部,必須義不容辭的關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事、穩(wěn)定是第一責(zé)任、落實是第一真功”的意識;必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績;必須大力克服形式主義,減少文山會海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實招、辦實事、求實效;必須加強執(zhí)行力建設(shè),樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,堅持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,決定了的事要堅決實施,部署了的事要強力推進,正在做的事要一抓到底。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇二
    但愿我能用這有限的文字,訴說自己無限的感激與感動。
    我們的實踐隊是一艘開往南安的大船,在這艘船上有8支船帆,我們一同迎風(fēng)、逆風(fēng),我們方向一致,才開啟了順利之航。而我,只是其中的一支布帆,因此,我的故事中,也有大家的故事。
    其實,很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的采訪中,鴻婕主打,小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問,最后萬珺還在負(fù)責(zé)攝影和拍照。再如,對海西政策的宣講是閩南話主導(dǎo)的,這樣能讓當(dāng)?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了,可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀(jì)念書簽還有拍照以及舉旗子??傊?,我覺得大家總是分工明確,做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好,我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞,而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
    當(dāng)然在集體中每個人都有屬于自己的故事,我也不例外。
    第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思,我心思細(xì)膩,最適合做記錄員的工作??墒?,當(dāng)我做起來才發(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當(dāng)?shù)?。記錄不是單純的聽寫,它需要記載大家會議討論的精華,需要的是傾聽——整理——濃縮,這樣的至少3個過程。而這三個過程中,需要你快速而敏捷的反應(yīng),這樣才能保證接下來的會議內(nèi)容不會丟失。一開始,我還真有些適應(yīng)不了。經(jīng)常寫的手掌酸疼,有些細(xì)節(jié)似乎也把握的不夠。但是,這樣的“苦差”我到自得其樂。每當(dāng)想到事后自己的會議記錄會讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時光時,心里就很開心和激動。
    我的第二個主打項目就是對康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時,鎮(zhèn)政府的委員們正在開會,所以我們只能通過電話采訪對其進行追蹤報道。沒想到,這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的,我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪,可之前問題的準(zhǔn)備那是煞費苦心。當(dāng)電話撥通后,我的心跳驟然加速,等候電話那邊的應(yīng)答雖說只有幾秒鐘的時間,但是卻令我激動和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應(yīng)答了,沒想到自己突然鎮(zhèn)定了,于是,沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣,小小的成就一下。
    一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
    在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認(rèn)識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
    同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當(dāng)時,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇三
    長期以來,人們對中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注,多側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化。很少有人關(guān)注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了三農(nóng)問題的解決不。
    就我村而言,農(nóng)村社會秩序相對穩(wěn)定,但是存在村干部行為失范,甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段,以致村干部與村民關(guān)系緊張,村干部與村干部關(guān)系緊張。甚至有村干部身在其位,不謀其事。尸位素餐有村民如是說到。就我調(diào)查到的而言,在農(nóng)村,缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質(zhì)也不高。
    要建設(shè)新農(nóng)村,建設(shè)和諧社會,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,我們就必需把村干部的整體素質(zhì)提高。搞好村干部與群眾關(guān)系。使大家力往一處使,齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設(shè)。
    構(gòu)建新農(nóng)村河-蟹社會,經(jīng)濟發(fā)展是根本。經(jīng)濟建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的重中之重,這是毋庸置疑的。
    我村位置雖位于新邵偏遠之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。要想富,先修路,便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。
    我村經(jīng)濟得到長足的發(fā)展,人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展,使我村聲名遠揚。
    工業(yè)發(fā)展較快,但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,務(wù)農(nóng)人員也不多,農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
    構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,經(jīng)濟發(fā)展是根本,而文化建設(shè)是關(guān)鍵。對建設(shè)新農(nóng)村而言,農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的軟動力。
    在這個寒假期間,我就我村的文化建設(shè)進行社會實踐調(diào)查、了解。我村在大力加強文化建設(shè)時,廣大村民積極參與,激發(fā)了農(nóng)村文化建設(shè)活力,極大地豐富了農(nóng)民精神。加強農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村地重要任務(wù)和目標(biāo)。是先進文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們的社會經(jīng)濟各個方面都獲得了巨大的發(fā)展,農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力,農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后,這就制約了全面小康社會的發(fā)展進程。
    我們村早年就建立了自己的娛樂中心,村民們的踴躍參與,也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團。而每晚參加了健身團的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞,健身,構(gòu)成了一道靚麗的風(fēng)景。也充分展示出了我村文化建設(shè)的新精神,新面貌,新風(fēng)采。
    農(nóng)村文化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)起重要作用,沒有農(nóng)村文化建設(shè),也沒有完整的農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
    要搞好農(nóng)村文化建設(shè)還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動多數(shù)村民,以營造一個新的農(nóng)村文化氛圍。
    農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全民健康水平,促進社會河蟹。
    而合作醫(yī)療制度能提高整個社會醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),與自費看病相比,參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費相同成本的條件下,能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    在農(nóng)民患大病時能給予醫(yī)療保障費用。以防止農(nóng)民看病不起,一致農(nóng)民因病致貧,因病反貧現(xiàn)象。
    這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個衛(wèi)生所,農(nóng)村衛(wèi)生所專業(yè)技術(shù)人員缺乏,技術(shù)不精。水平只能居于中等或偏下,且醫(yī)療設(shè)備也不全。對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
    加強農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員隊伍建設(shè),不斷添置醫(yī)療設(shè)備,提高衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前重中之重,才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。
    中國環(huán)境保護事業(yè),在過去很長一段時間內(nèi),有了長足發(fā)展,取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是,中國農(nóng)村的環(huán)境保護工作則仍然是個相對薄弱的環(huán)節(jié)。我國農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點。
    1,資源問題。
    資源的不合理開發(fā)利用,使自然資源遭受嚴(yán)重破壞,我中源鋪村是遠近聞名的工業(yè)小村,工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對大理石的需求量增加,大理石資源被過度開采,破壞了山上大多植被,造成水土流失。
    2,工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言,工業(yè)發(fā)展較快,工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)產(chǎn)品時,會產(chǎn)生大量粉塵,造成嚴(yán)重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質(zhì)。若不經(jīng)處理就排放,則嚴(yán)重污染河水。
    我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境外保護沒有完全統(tǒng)一起來,工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟效益的同時也帶來了環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
    3,農(nóng)用化學(xué)品污染。
    在農(nóng)村無法避免各類農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用,其中所含的npk易造成水富營養(yǎng)化,使水面長滿水葫蘆,浮萍等水生生物。以致河水變質(zhì),河道淤塞。大量的npk長期留于土壤中導(dǎo)致土壤變質(zhì)。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇四
    調(diào)查對象:葉村村民。
    調(diào)查方式:訪談、查閱資料、觀察。
    調(diào)查內(nèi)容:通過對西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設(shè)的了解,切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟、文化、社會方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結(jié)合起來,科學(xué)認(rèn)識西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果。從而總結(jié)出葉村經(jīng)濟社會發(fā)展的原因,正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。
    西遞被譽為“桃花源里人家”,地理環(huán)境得天獨厚,古村落是世界文物和國家重點保護文物,這使西遞發(fā)展有著無可比擬的優(yōu)勢。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個取之不盡用之不竭的旅游資源,另一方面在保護古村落的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義新農(nóng)村,力圖形成旅游帶動經(jīng)濟、經(jīng)濟保護資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,給經(jīng)濟發(fā)展和社會進步注入了新動力。西遞葉村是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表。
    葉村是位于西遞古村落不遠處的一個村落,是新農(nóng)村建設(shè)理念影響下發(fā)展起來的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源,積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟,從而形成與西遞古村落遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進行商品化發(fā)展,一開始就瞄準(zhǔn)蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面,共有多畝桑田,蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。xx年人均純收入達4500元。xx年正式實行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,圍繞生產(chǎn)發(fā)展,以西遞為中心,發(fā)展經(jīng)濟,同時發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè),20xx年葉村人均純收入達5000多元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善,道路四通八達,建成現(xiàn)代化葉村小學(xué),可容納學(xué)生200余人,同時配備電視、電腦等教學(xué)設(shè)備。基本形成“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會主義新農(nóng)村面貌,因此被稱為“社會主義新農(nóng)村示范村”。
    二、葉村新農(nóng)村建設(shè)取得豐碩成果的原因。
    葉村經(jīng)濟社會的發(fā)展并不是偶然的,也不是一蹴而就的,它是新農(nóng)村建設(shè)理念發(fā)揮作用的成功實例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設(shè)理念、基礎(chǔ)項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展機制、重視教育、文化建設(shè)等具體舉措分不開,葉村實現(xiàn)了政策扶持、政府導(dǎo)向、群眾參與的有效結(jié)合。
    1、科學(xué)全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分,西遞新農(nóng)村建設(shè)的一個重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想,從經(jīng)濟、生活、文化、民主等層面進行整體規(guī)劃,切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動旅游,以旅游帶動蠶桑生產(chǎn),打造黃山一流繭鄉(xiāng),建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路,建立千畝桑園示范基地,把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個整體。對葉村的項目建設(shè)和文化宣傳活動進行整體布局,合理分配,各方面統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則,進一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色,切實落實葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃,嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)具體要求,逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新農(nóng)村格局。
    2、加大投入,做好基礎(chǔ)項目建設(shè)。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項目、農(nóng)家樂旅游項目、村級道路建設(shè)項目、沼氣建設(shè)項目、千畝桑田示范建設(shè)等項目建設(shè),確保硬件設(shè)施齊全。以項目建設(shè)為龍頭、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,堅持“保護第一、合理利用”的原則,加快在建項目的建設(shè)步伐及新建項目的落實。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂基地、生態(tài)養(yǎng)生基地,發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟和自然風(fēng)光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū),大力解決道路設(shè)施或道路路面差等問題,建設(shè)道路交通網(wǎng),加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設(shè)酒店、旅館、娛樂場所,為西遞旅游提供更多更好的服務(wù)場所。建設(shè)沼氣池,各家各戶都可以籌資建設(shè),葉村村委給予補助,以解決能源問題和環(huán)境破壞。
    3、形成政府村民互助機制。力圖形成“政府引導(dǎo),村級為主,農(nóng)民自愿,人人參與”的良性機制。政府積極宣傳政策,充分調(diào)動群眾的積極性,同時建立鼓勵和激勵機制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo),積極開展以“促經(jīng)濟發(fā)展,建和諧葉村”為主題的實踐活動,切實為民辦實事、辦好事。積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園,解除群眾擴大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機影響下,蠶繭價格下降,村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場,為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時出臺了一系列鼓勵措施,對村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟損失進行補償或進行經(jīng)濟援助。葉村村民葉積極地向村委獻言獻策,結(jié)合自身實際提供發(fā)展策略。同時利用政府提供的先進設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù),科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時開展農(nóng)民培訓(xùn)班,村民可免費學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式,大大提升了村委的工作效益。
    4、加大教育力度。xx年10月葉村開始建設(shè)葉村小學(xué),致力于提高教育水平。葉村小學(xué)項目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件暨民生工程建設(shè)項目,20xx年8月正式完工。葉村小學(xué)改擴建后,徹底解決了葉村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。新項目將學(xué)校舊教學(xué)樓拆除,建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓,增加廚房一間,改建學(xué)校大門與圍墻,整個項目完全按徽派建筑風(fēng)格進行建設(shè),確保了與古民居的和諧統(tǒng)一,拓寬了學(xué)校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設(shè)備,建成了一個門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹,學(xué)校不僅是教育學(xué)生的教育基地,還是培訓(xùn)農(nóng)民的活動場所。平時學(xué)生利用先進現(xiàn)代化設(shè)備學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù),借用新設(shè)備推廣蠶桑、茶葉制作技術(shù)。建設(shè)圖書室,努力把學(xué)校建設(shè)成“書香校園”。
    5、充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動,加強道德建設(shè),提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時地把黨的方針、政策、決議宣傳到村,用電話、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策,與村民保持緊密聯(lián)系。聘請山東省高密市的蠶繭專家到村指導(dǎo),為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術(shù),提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或講座,曾舉辦過“巾幗生態(tài)家園”專題培訓(xùn)班,向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標(biāo),在全村開展“十星文明戶”評選活動,以積極的導(dǎo)向作用引導(dǎo)村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作,切實改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌,實現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)。在葉村全村推廣使用沼氣,加大一池三改的力度,推廣生態(tài)家園建設(shè),把葉村建設(shè)成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會主義新農(nóng)村。定時開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動,興“貼時代春聯(lián)”的時代新風(fēng),在村民中營造熱情、活潑、時尚的文化氛圍。
    在三天實習(xí)過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山,這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價值,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求為指導(dǎo)思想,村委組織和村民齊心協(xié)力,葉村經(jīng)濟、社會、文化得到了全面的發(fā)展,葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會主義新農(nóng)村示范村。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇五
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素,新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。
    本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息.
    (一)農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
    (二)教育:農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時,這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
    (三)經(jīng)濟:有人說:“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征。”也有人說:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫,調(diào)查報告《新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告》。”
    (四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負(fù)擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
    2006年,政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設(shè),動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等.可以說我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
    建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
    中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權(quán)的“下沉”,不是因為基層政權(quán)的,不是因為“權(quán)利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
    1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
    2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟,一半農(nóng)產(chǎn)品不進入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。
    3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
    4、市場機制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應(yīng)市場機制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經(jīng)濟是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
    總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇六
    按照市委、市政府統(tǒng)一部署,最近我們就全市新農(nóng)村建設(shè)情景進行了調(diào)查?,F(xiàn)將情景報告如下:
    年初以來,xx市認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項決策部署,推進新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預(yù)計今年糧食總產(chǎn)到達195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計實現(xiàn)5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
    1、科學(xué)規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實際情景,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進、分類指導(dǎo)的方式方法對新農(nóng)村建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行重點規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動功能,幫忙周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機遇,在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,xx年投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個村實現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上到達了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬人,城鎮(zhèn)人口1.8萬人,占到25.3%。經(jīng)過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,僅有7戶磚瓦房。xx年他們抓住省級示范村的機會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進新居,并建成1.2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即能夠為兩個村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金xx萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn),一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路,進取探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。今年建設(shè)中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
    2、打造亮點,建成多條省級新農(nóng)村示范帶。注重試點,為推進新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗。從xx年起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個示范村進行試點,xx年已全部經(jīng)過驗收。xx年xx市保留和新增示范村、試點村總數(shù)到達120個。經(jīng)過一年努力,120個試點村實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農(nóng)村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農(nóng)村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富??h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
    3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)。一是進取推進土地規(guī)模經(jīng)營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,經(jīng)過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、村團體經(jīng)濟組織、聯(lián)合經(jīng)營、場縣共建7種經(jīng)營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》,在經(jīng)營規(guī)模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進程,使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積到達1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。二是加大“四個換位”推進力度。經(jīng)過招商引資,引進11戶國內(nèi)外500強企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項目,總投資23億元,達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農(nóng)戶12萬戶,戶均增收xx元。此刻全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)到達178戶,到年末可實現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟”來培育,推動勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力107萬人,占資源的53%,實現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量到達690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積xx萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量到達11大系列、1400個產(chǎn)品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證?!叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬噸,實現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達127億元,比上屆增長16%。
    4、突出重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,到達農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。xx年,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達256萬人,比xx年增加9.6萬人,參合率平均到達99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐?!皒x”期間,xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻。xx年10月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!皒x”期間,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
    5、動員力量,率先對省級試點村進行幫建。從xx年起,我們組織市直48個單位對省級試點村進行對口幫建,并選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員住村幫建。僅據(jù)xx年統(tǒng)計,省、市幫建單位落實資金、物資3950.4萬元,其中已落實省級幫建資金物資3730.4萬元,市級幫建資金物資220萬元。
    6、強化管理,提高村團體自我建設(shè)本事。結(jié)合抓基層組織建設(shè),各地都把新農(nóng)村建設(shè)納入村干部目標(biāo)管理,全面實行四議兩公開,并與年度工資、獎勵、公務(wù)員考錄掛鉤,調(diào)動了基層干部的建設(shè)熱情。鐵鋒區(qū)查哈諾村黨總支書記王國祥,堅持幾十年如一日,民主理財,民主管理,實行四議兩公開制度,進取發(fā)展壯大團體經(jīng)濟,村級團體經(jīng)濟積累已到達3000萬元,群眾全部住上了磚房,村民普遍享受“七補貼”和“八免費”,農(nóng)戶戶均銀行存款已達13萬元,完全具備了自我建設(shè)的本事。
    雖然新農(nóng)村建設(shè)取得了必須成績,但也還存在幾個共性問題:
    一是重基礎(chǔ)建設(shè),輕生產(chǎn)發(fā)展。凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設(shè)效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強,新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁。據(jù)對xx年120個省級示范村建設(shè)情景統(tǒng)計,全年共投入資金30150萬元,其中:各級財政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級團體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
    二是有近期建設(shè)規(guī)劃,無長遠規(guī)劃布局。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,xx市農(nóng)村目前有11646個村民小組,7877個自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個,約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬元計算,共計需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)至少需要50年。
    三是等靠政府投資建設(shè),缺乏群眾熱情參與。
    四是試點村變化大,面上新農(nóng)村建設(shè)相對滯后。從面上看,有相當(dāng)一部分村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后。目前還有近900個村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關(guān)注,采取切實可行措施進行全面推進。五是項目建設(shè)與后期管護脫節(jié)。一些地方新農(nóng)村建設(shè)不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗,進取探索貼合農(nóng)村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
    1、必須處理好生產(chǎn)發(fā)展與改善生活條件的關(guān)系。按照黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針,發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)。從xx市實踐看,凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設(shè)效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強,新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁。據(jù)對xx年120個省級示范村建設(shè)情景統(tǒng)計,全年共投入資金30150萬元,其中:各級財政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級團體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
    2、必須處理好當(dāng)前建設(shè)與長遠規(guī)劃布局的關(guān)系。尤其是在撤鄉(xiāng)并村減少自然屯規(guī)劃方面,要與新農(nóng)村長遠規(guī)劃有效對接,發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)資金的整體效益,防止出現(xiàn)盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)問題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,xx市農(nóng)村目前有11646個村民小組,7877個自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個,約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬元計算,共計需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)至少需要50年。
    3、必須處理好政府倡導(dǎo)與群眾自我建設(shè)的關(guān)系。各級政府是新農(nóng)村建設(shè)的倡導(dǎo)者,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的主體。要教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾更新觀念,自覺克服等靠要、盲目攀比和消極畏難等思想傾向。能夠經(jīng)過多種形式宣傳依安縣豐林村農(nóng)民依靠自我雙手建設(shè)完美家園的先進典型。使農(nóng)民自覺認(rèn)識到,新農(nóng)村等不來,靠不來,更要不來。必須樹立勤勞、自立、互助精神,激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的自信心和進取性,全面提升xx市新農(nóng)村建設(shè)的擋次水平。
    4、必須處理好試點與面上整體推進的關(guān)系。省級新農(nóng)村建設(shè)試點村,大部分是基礎(chǔ)條件較好的村。經(jīng)過近幾年集中建設(shè),盡管xx市涌現(xiàn)出象甘南興十四、鐵鋒查哈諾、依安豐林等一大批新農(nóng)村建設(shè)先進典型,其他試點村也確實發(fā)生了很大變化。但就xx市面上看,有相當(dāng)一部分村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后。目前還有近900個村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關(guān)注,采取切實可行措施進行全面推進。
    5、必須處理好項目建設(shè)與后期管護的關(guān)系。從實踐看,新農(nóng)村建設(shè)項目多,效果好,取得了一大批成功經(jīng)驗。但一些地方新農(nóng)村建設(shè)不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗,進取探索貼合農(nóng)村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
    1、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真落實省會議精神。根據(jù)全省新農(nóng)村省級重點示范村建設(shè)工作現(xiàn)場會議精神,xx市對城鎮(zhèn)和農(nóng)村的重新布局進行規(guī)劃,在抓好省級重點示范村的同時,每個縣再抓一個整鄉(xiāng)推進的典型,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再確定一個整村推進的典型。具體運行體現(xiàn)“一并、一合、一撤、兩建”上。一是并鄉(xiāng)建設(shè)小城鎮(zhèn)。按照xx市實際,對人口3萬人以下,耕地面積不足20萬畝的40個左右小型鄉(xiāng)進行合并,重點建設(shè)小城鎮(zhèn)。同時,要研究制定一整套優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)結(jié)合部、市區(qū)靠攏。引導(dǎo)農(nóng)民群眾到城鎮(zhèn)居住建房。既有利于加快城鄉(xiāng)一體化進程,又能夠減輕新農(nóng)村建設(shè)壓力。二是重點建設(shè)中心村。鑒于xx市行政村規(guī)模狀況和新農(nóng)村建設(shè)實際投入本事,進行科學(xué)規(guī)劃。按照方園直徑不超過15公里計算,大體在3個村左右建一個中心村。全市1255個行政村規(guī)劃建設(shè)418個中心村。對于納入規(guī)劃的中心村,要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予重點傾斜。其它村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)緩批或不批,并創(chuàng)造條件逐步向中心村靠攏。三是盡量裁并自然屯。據(jù)統(tǒng)計全市有2600個不足50戶的自然屯,約占自然屯的30%。要采取堅決措施逐步撤并,這樣既能夠節(jié)省建設(shè)建設(shè)成本,又能夠騰挪出土地,發(fā)展壯大團體經(jīng)濟。四是在提高建設(shè)質(zhì)量上下功夫。在新村選址上盡量依山、傍水、近林,構(gòu)建具有農(nóng)村特色的生態(tài)園林農(nóng)莊。在戶型選擇上堅持多種樣式供農(nóng)戶自主選擇,避免結(jié)構(gòu)過于單一。新農(nóng)村建設(shè)還要盡量采用新型材料和清潔能源,讓農(nóng)民群眾享受城市同等的生活水平。全市計劃用1—3年時間重點抓好16個整鄉(xiāng)推進的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),127個整村推進的示范村。合并248個行政村,其中:6個村合并一齊的1個,5個村合并一齊的3個,4個村(場)合并一齊的12個、3個村合并一齊的33個、2個村合并一齊的40個;撤消467個自然屯。同時,結(jié)合xx市實際情景,擬將富拉爾基區(qū)建成整區(qū)推進示范區(qū)。
    2、結(jié)合深化農(nóng)村改革,重點發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),破解農(nóng)民增收難題。一是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以規(guī)模經(jīng)營為主導(dǎo)的糧食產(chǎn)能基地。經(jīng)過發(fā)展農(nóng)機合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等途徑,推進土地規(guī)模經(jīng)營,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。二是做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展專業(yè)小區(qū)、專業(yè)大戶和專業(yè)牧場,促進牧業(yè)向養(yǎng)殖能人集中,農(nóng)戶零星養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化區(qū)域性養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設(shè)一批規(guī)?;I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進程。三是夯實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。找準(zhǔn)定位,明確轉(zhuǎn)移方向;加大陽光培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民職業(yè)技能;發(fā)展中介組織,提高市場化程度;搭建服務(wù)平臺,創(chuàng)造轉(zhuǎn)移條件;制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度。四是全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政策扶持、實行定向定位招商,引導(dǎo)各類資本向農(nóng)畜產(chǎn)品加工的重點領(lǐng)域投入,盡快構(gòu)成一批對縣域經(jīng)濟拉動力強的龍頭企業(yè)群體。重點發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)區(qū)域性養(yǎng)殖,建設(shè)具有地方特色的規(guī)?;I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。竭力打造19個乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等產(chǎn)品品牌,提升品牌的價值和產(chǎn)品附加值。全市規(guī)劃新上市級龍頭企業(yè)10戶,銷售收入增長10%以上。
    3、結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合治理,抓好涉及民生方面的八件大事。
    一是農(nóng)村安全飲水問題。目前全市還有4215處飲水安全問題沒有解決,今年計劃新打飲水井150眼,解決農(nóng)村7.6萬人吃自來水困難問題。
    二是農(nóng)村公路建設(shè)。目前已基本實現(xiàn)村村通,還有900個村內(nèi)主街沒有修建,今年計劃解決200個,力爭建成通村公路4786公里。
    三是泥草房改造。今年完成3.7萬戶,使農(nóng)村住房磚瓦化率提高5個百分點。
    四是農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年計劃建設(shè)戶用沼氣5000戶,大中型沼氣18處。
    五是農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。今年計劃參合人數(shù)到達333.2萬人,參合率到達97%。
    六是農(nóng)村教育建設(shè)。完成當(dāng)年中小學(xué)危房改造任務(wù)。
    七是農(nóng)村扶貧開發(fā)工程建設(shè)。實施好第五批140個村(其中革命老區(qū)17個村)扶貧開發(fā)整村推進。
    八是具備條件的地方要做到村屯綠化、廣場亮化、路面凈化。
    省級重點示范村的項目建設(shè)扶持力度,集中精力打造甘南興十四、依安豐林等多條示范帶,充分發(fā)揮典型村的示范帶動效應(yīng)。同時,xx市選擇20個市級示范村進行整村推進。各縣(市)區(qū)也都要確定一批縣級示范村,集中建設(shè)沿城、沿路、沿景點的新農(nóng)村建設(shè)示范帶、示范區(qū),逐步構(gòu)成省、市、縣三級新農(nóng)村建設(shè)推進新格局。
    5、結(jié)合加強基層組織建設(shè),進一步建立健全村級民主管理。在充分調(diào)動基層干部進取性的同時,進一步探討規(guī)范化民主管理制度。繼續(xù)實行“四議兩公開”制度,在建立新農(nóng)村長效機制上實現(xiàn)新突破?!八淖h”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議,“兩公開”即決議公開、實施結(jié)果公開。經(jīng)過這種規(guī)范的程序來實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有機統(tǒng)一,進而保證新農(nóng)村建設(shè)重大事項決策的合法性、合理性和可操作性。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇七
    本人特對chinawenwang村的新農(nóng)村建設(shè)進行調(diào)研,在下著眼于yj村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
    一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
    yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,yj村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的四清四改為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
    村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的文化廣場已成雛型。
    二、基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀。
    近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,yj村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
    三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。
    各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
    村兩委班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    三.社會主義新農(nóng)村的目的及意義。
    (一)新農(nóng)村建設(shè)目的長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,yj村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。
    1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決三農(nóng)問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
    (一)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
    簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
    農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學(xué)率低、失學(xué)率高、教育狀況落后,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠的。村名腦中墨水還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的錢袋子。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
    (三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
    黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
    部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強,等、靠、要的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
    調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
    村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
    (二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
    像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動后富的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開展了九月九農(nóng)貿(mào)會元宵大型農(nóng)貿(mào)會,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇八
    調(diào)查地點:xx。
    調(diào)查方式:走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等。
    1、人口。
    l勞動力。
    大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢日趨明顯。
    2、土地。
    l耕地。
    在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
    l荒地/其它土地。
    因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR>    其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
    3、土地制度。
    網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
    4、生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)。
    農(nóng)業(yè)。
    l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟作物。
    通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒雍蜕睢?BR>    l養(yǎng)殖業(yè)。
    有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風(fēng)險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
    l副業(yè)。
    還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的,就會做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
    非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
    l打工。
    現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
    5、村莊的。歷史。
    l一般歷史。
    新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的.西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
    村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的是誰。最有意思的是,村民們幾乎家家都會開墾一小塊菜地,種些時令蔬菜,等到成熟時互相贈送些,這樣又加深了村民間的感情。
    1、目前/就業(yè)生活的困難。
    家庭發(fā)生變故,或是因為沒接受過什么教育,找不到好的工作,又加上沒有什么手藝,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,學(xué)費啊等開支較大?;蚴羌依飫趧恿Σ粔颉?BR>    3、相關(guān)的社會保障措施。
    國家采取的措施主要有:低保補貼。
    調(diào)查后的感受:
    我們大概的問了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對較低,所以面臨著殘酷的人才市場的競爭時,只有選擇打工,經(jīng)營店面這些最普通,最簡單的工作。其實他們所做的都是處于下層的工作,收益較低,但當(dāng)經(jīng)濟發(fā)生波動,金融危機發(fā)生時受到影響最大的還是他們。所以我覺得應(yīng)該對村民進行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn),從而讓他們掌握一門可以謀生的技能,這樣在找工作時也會比較簡單。同時對村辦企業(yè)進行整改,使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,擴大其規(guī)模,這樣就可以實現(xiàn)村民們在家門口找工作的想法。
    對待貧困戶,光靠那些補貼遠遠不夠,那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問題,要想永久性的幫助他們,就應(yīng)該交給他們一些技能,教會他們?nèi)绾谓鉀Q生計問題。
    看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入,生活水平的數(shù)據(jù)對比,再聽到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國家存在的貧困問題還挺多的,貧富差距還是蠻大的。我們覺得國家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問題,找到更多的方法解決貧富差距的問題。從基層抓起,一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念,就像華西村的發(fā)展是一樣的,只有觀念改變了,人們的意識跟著改變了,才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇九
    1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,狠抓支柱產(chǎn)業(yè),夯實新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)戶入股的方式,推進新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。2012年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產(chǎn)15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
    2、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境條件。強力推進項目建設(shè),爭取國家資金支持,組織帶領(lǐng)群眾苦干實干,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復(fù)新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農(nóng)業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學(xué)校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標(biāo)建設(shè);環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池17個。
    3、以集聚點建設(shè)為抓手,帶動農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農(nóng)村居民聚居點建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設(shè),入住戶數(shù)達584戶,占地面積達246畝。
    4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質(zhì)教育,努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農(nóng)家書屋,農(nóng)村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),人口出生率6.6%;建立疫病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,新型合作醫(yī)療參合率達96%以上,農(nóng)村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設(shè),高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學(xué)有所教,失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
    5、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風(fēng)氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設(shè)全面推進;安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理力度加大,積極開展平安建設(shè)活動,專項整治安全生產(chǎn)隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案責(zé)任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
    二、存在的困難和問題。
    1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務(wù)農(nóng)敷口現(xiàn)狀,農(nóng)村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民寥寥無幾,新技術(shù)掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
    2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設(shè)的.積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
    3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設(shè)備、無技術(shù)力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山??萍嘉幕鬃颖?、人才缺、設(shè)施差的狀況沒有得到大的改善,農(nóng)民文化活動枯燥,農(nóng)村弱勢群體保障體系不健全。
    三、應(yīng)對的辦法和措施。
    1、調(diào)動農(nóng)民的主動性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,調(diào)動農(nóng)民的自覺性、積極性致關(guān)重要。擴大農(nóng)村基層民主,尊重農(nóng)民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導(dǎo)作用是關(guān)鍵??茖W(xué)規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導(dǎo)、熱忱服務(wù)、不包辦代替。認(rèn)真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)無思路、無門路、無激情,缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
    2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進一步調(diào)整結(jié)構(gòu),加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品,建設(shè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。朝著規(guī)?;?jīng)濟、精品化經(jīng)濟、低碳化經(jīng)濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二.三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
    3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入,加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),加強對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的教育。讓農(nóng)民能掌握一項致富的技術(shù),讓外出農(nóng)民工掌握應(yīng)具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農(nóng)村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設(shè)。以聚居點建設(shè)為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
    5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
    6、保障基層民主法制建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風(fēng)氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務(wù),是一項系統(tǒng)工程,為當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結(jié)一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
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    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十
    20xx年2月,我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員在縣委的統(tǒng)一部署下,來到ah鎮(zhèn)xmt村委會。經(jīng)過一年來的深入調(diào)查和走訪,我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進的迫切心情,見證了農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園并為之投工投勞的熱鬧場面。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考,形成了xmt村委會新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告。
    xmt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級路由此穿村通過,全村國土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內(nèi)最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域,屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個自然村,531戶2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟來源。2009年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學(xué)校一所,文化活動室一個,衛(wèi)生室1個,獸醫(yī)點1個,沼氣305口。2009年全村經(jīng)濟總收入727萬元,農(nóng)民人均純收入2175元。
    (一)抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增加。
    根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來按照“產(chǎn)業(yè)強村、林畜富民、統(tǒng)籌社會事業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路,突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個重點,實施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物,發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè);加大沼氣推廣建設(shè)力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造“林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟圈。一是生態(tài)化、規(guī)?;l(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點林產(chǎn)業(yè)來抓,實施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟化、規(guī)?;?。對泡核桃、茶葉種植地塊進行了科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“五個一”和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產(chǎn)值達60萬元以上,占全村經(jīng)濟總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產(chǎn)值達13萬元左右,占全村經(jīng)濟總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導(dǎo)下,xmt村飼草種植嚴(yán)格按照技術(shù)要求進行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結(jié)合,實行合理化、規(guī)范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),群眾對畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢,在各級黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關(guān)部門的幫助下,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動較小養(yǎng)殖戶,走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養(yǎng)殖協(xié)會和養(yǎng)殖協(xié)會合作社,進行科學(xué)化、規(guī)?;B(yǎng)殖。目前,共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米,共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶,戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成,起到示范帶動促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標(biāo),畜糞入池、沼液作肥,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設(shè)。目前,xmt村共建成沼氣300余口。
    (二)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。
    在上級的幫助支持下,村委會辦公樓已于2008年11月建成,具備辦公室、會議室、衛(wèi)生室、文化計策宣傳室、黨員電教室等功能。2009年,xmt村被列為“市級民族團結(jié)示范村”,獲得項目資金30萬元。共實施完成7個,包括人畜飲水工程;文體活動場地建設(shè);道路硬化建設(shè);特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設(shè);農(nóng)村適用技能培訓(xùn)等。2010年,在黨委政府和各單位的關(guān)心幫助下,共實施人畜飲水工程3個,鋪設(shè)管道30余千米,建設(shè)蓄水池9個,有效解決了3個自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭取資金、組織村民對村學(xué)校的球場進行硬化處理,使得學(xué)校200余學(xué)生有了正規(guī)的球場進行教學(xué)。再次就是抓住新家園建設(shè)的機遇,進行危舊房的改造,其中,新建20余戶,改建50余戶,該項工作還在進行中?;A(chǔ)設(shè)施的改善大大增強了xmt村民的“自信心”,相當(dāng)于一針“強心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強烈愿望,已帶動群眾投工投勞自已搞建設(shè)。目前,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中群眾共投工2980余個、按50元/每人計,折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計446500元。
    (三)抓基層組織建設(shè),黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強。
    農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近幾年來,xmt村通過實施“云嶺先鋒”工程,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,切實抓好自身建設(shè),村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯(lián)系黨政機關(guān)黨支部,黨政機關(guān)黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機關(guān)黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線,黨員為主體,群眾為基礎(chǔ)的“金字塔”幫帶結(jié)構(gòu);二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷售聯(lián)合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個產(chǎn)業(yè)協(xié)會,把一家一戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)組織起來,改變“單戶作戰(zhàn)、勢單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作用;三是組建新農(nóng)村建設(shè)理事會。以自然村為單位組建了8個新農(nóng)村建設(shè)理事會,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會事業(yè)和公共事務(wù);四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個互助組,解決了部分家庭缺乏勞動力、技術(shù)信息、發(fā)展資金等問題,有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。
    (一)農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。
    xmt村借實施“三村”工程的契機,動員廣大人民群眾,投工投勞,實施好道路的硬板化建設(shè)工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個組已實現(xiàn)村組道路、入戶道路硬板化,環(huán)村委會的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀,但部分村組道路由于缺乏資金、管護不當(dāng)?shù)仍颍押茈y滿足群眾的出行需要,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不夠完善。由于資金問題,還有一些水利設(shè)施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
    (二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。
    隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟模式的不斷優(yōu)化和完善,xmt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,且發(fā)展勢頭強勁。但就全村而言,支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。
    (三)部分農(nóng)民思想觀念陳舊,生活質(zhì)量亟待提高。
    新農(nóng)村建設(shè)主體在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設(shè),首先要轉(zhuǎn)變長期以來農(nóng)民思想觀念中的成規(guī)陋習(xí),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來,xmt新農(nóng)村有形建設(shè)取得了明顯成效,農(nóng)民生活有了改善,但生活質(zhì)量未見提高。如有的村組遠看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起,走進村卻見雞飛狗叫,糞便滿地;部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮,但農(nóng)民仍是過著“農(nóng)村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村,新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,農(nóng)民要提高生活質(zhì)量,達到村容整潔的標(biāo)準(zhǔn),就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟的矛盾,轉(zhuǎn)變“幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念,樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。
    依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,通過培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟來構(gòu)筑富民平臺。即:鞏固糧食基礎(chǔ),主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè),大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),強化生態(tài)建設(shè),逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務(wù)輸出并舉的格局,把xmt村建成天藍、山綠、水清、景美、民富的社會主義新農(nóng)村。
    新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務(wù),面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結(jié)合調(diào)研情況,我對新農(nóng)村建設(shè)有幾點建議:
    (一)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會和諧發(fā)展。
    面對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長效機制,切實促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧發(fā)展。
    (二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)職能。
    統(tǒng)籌各方面力量,形成合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十一
    建設(shè)社會義新農(nóng)村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標(biāo),以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村,對我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進行了專題調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點來進行的,取得了顯著的成效。
    一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個綜合性的文化廣場,廣場周圍進行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語的磁場。
    二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
    三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動作用。
    在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報,得到了搶救和傳承。
    一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),經(jīng)費投入,工作責(zé)任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo),由誰抓,由誰完成?目前這種機制尚未形成。
    二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識,農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強,有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
    三是四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設(shè)施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強,文化站、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
    四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
    五是有許多邊遠村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
    1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,完善文化建設(shè)經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格績效考評。文化建設(shè)經(jīng)費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法,即政府補一點,相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點,社會各界捐一點,村組自籌一點,廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),使農(nóng)村文化活動永葆活力。
    2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境,對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。
    3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù)。保護好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
    4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,勞動能力強,熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟能人作為中心戶建設(shè)對象,進行重點培養(yǎng),實行民辦公助,市場運作,文商互補的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活,提供信息服務(wù),開展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
    6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢,山青水秀,旅游景點甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
    總之,在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長遠,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進行了不懈的努力。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十二
    自去年來,我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、xx、南莊、山上應(yīng)村四個村中二個整治村順利通過了達標(biāo)驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作。回顧一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
    (一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔(dān)任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
    (二)宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次,張貼標(biāo)語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進程。
    (三)分類指導(dǎo)定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導(dǎo),有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認(rèn)識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
    (一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
    (二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    (三)團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
    (四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
    1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
    2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
    3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
    1、強化干部隊伍素質(zhì)教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
    2、加強制度建設(shè),健全管理責(zé)任機制;
    3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
    4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
    5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十三
    **村距**縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對**村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查。
    經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng),而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。
    **村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于**村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術(shù)誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年**村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達到97%,水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中棚育秧達到90%。
    俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。
    發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。擴大農(nóng)村基層民主,實行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
    **村兩委班子首先從維護農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實行了點題公開的村務(wù)公開制度,群眾關(guān)心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時公開什么,使村務(wù)公開變單向式為互動式,由原來的公開什么看什么,變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權(quán)于民這條主線,有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)等關(guān)鍵問題,找到了一個從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點,有力推動全村基層民主建設(shè)。全村在原有的村務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,又進一步制定了符合全村實際情況,具有本村特色的村務(wù)管理制度。按照公開、公正、民主、科學(xué)的管理原則,對村務(wù)進行嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格操作。全村的各項村務(wù)工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設(shè)宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內(nèi)容進行村務(wù)公開活動,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護群眾利益,密切了黨群干群關(guān)系。**村進一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項制度,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序,規(guī)范村級事務(wù)民主決策的事項、形式和程序,建立健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
    在20xx年全國稅費改革之后,國家對三農(nóng)日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面促進了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大**村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸**人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準(zhǔn)確定位,果斷提出了搶抓機遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,**村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計,全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,**村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時**村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
    黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,同時也是一項功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。**縣祥順鎮(zhèn)**村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的**村人民正在黨的'政策指引下,不斷發(fā)揚超越自我、爭創(chuàng)一流的**精神,在全面建設(shè)小康社會的康莊大道上闊步前進!
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十四
    調(diào)查時間:20xx年8月。
    調(diào)查人:xxx。
    上河村是個風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
    沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
    前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
    由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
    村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
    村里老大爺在一起聊天。
    1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
    改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長,導(dǎo)致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂茫€會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
    農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
    2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
    隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
    每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
    1、農(nóng)民對政策的`知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
    2、農(nóng)民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
    3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
    1、農(nóng)民來,主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    2、村中現(xiàn)象剪影。
    上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
    在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
    3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。
    該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒有礦產(chǎn)資源。因此,很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
    雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進步,經(jīng)濟健康發(fā)展,還需要積極開展技術(shù)掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十五
    調(diào)查時間:
    20xx年x月xx日至20xx年6月xx日。
    調(diào)查地點:
    全國。
    調(diào)查對象:
    中國居民。
    調(diào)查內(nèi)容:
    央行xx日發(fā)布的三份第二季度問卷調(diào)查報告顯示,目前銀行家、企業(yè)家、儲戶對經(jīng)濟形勢并不看好,對宏觀經(jīng)濟信心下降,對經(jīng)濟的感受度偏冷。現(xiàn)代居民對物價的滿意度提高。二季度儲戶問卷調(diào)查報告顯示,居民物價滿意指數(shù)為0.08%,比上季提高1.8個百分點,高于前兩年的平均值。其中,59.1%的居民認(rèn)為物價“高,難以接受”,比上季下降x個百分點。
    或許是受到表現(xiàn)欠佳的資本市場的影響,居民投資意愿降低。報告顯示,二季度傾向于“更多儲蓄”的居民占46.2%,較上季增加1.7個百分點;傾向于“更多消費”的居民占18.1%,較上季增加0.2個百分點;傾向于“更多投資”的居民占5.7%,較上季下降1.9個百分點。居民偏愛的前三位投資方式依次為:“基金及理財產(chǎn)品”、“房地產(chǎn)投資”和“購買債券”,選擇這三種投資方式的居民占比分別為24.8%、18.1%和16.8%。
    由于房地產(chǎn)調(diào)控的.堅決,居民對房價的感受度好轉(zhuǎn)。調(diào)查中,66.7%的居民認(rèn)為目前房價“高,難以接受”,比上季下降1個百分點,比20xx年三季度時的最高值下降9個百分點。但是未來x個月內(nèi)準(zhǔn)備出手購房的居民占比為14%,較上季下降0.8個百分點。
    針對銀行家和企業(yè)家的兩份問卷調(diào)查報告均指向一個結(jié)論,就是對宏觀經(jīng)濟的信心在下降。二季度銀行家問卷調(diào)查報告顯示,二季度銀行家宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)為64.1%,較上季下降8.1個百分點。銀行家宏觀經(jīng)濟熱度指數(shù)為5.1%,較上季下降5.1百分點。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十六
    農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系,實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農(nóng)村公路建設(shè),按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法,對溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調(diào)研?,F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報告如下:
    (一)農(nóng)村公路基本概況
    近年來,特別是本屆政府以來,我市認(rèn)真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),取得了較大的成績,農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止20xx年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化,5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。
    (二)存在的主要問題
    1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運站場建設(shè)又嚴(yán)重滯后,交通運輸服務(wù)不能有效配套。
    2、農(nóng)村公路技術(shù)等級低、路面狀況較差。到20xx年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里,二級298.7公里,三級620.5公里,四級5129.9公里),準(zhǔn)四級公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準(zhǔn)四級、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路,有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。
    3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
    4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。
    5、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
    另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級、通達率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對照表附后)。
    20xx年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至20xx年4月底止,累計完成投資15.3億元,共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級公路的行政村1850個,等級公路通村率達到78.7%,提高了30.6個百分點,新增公路硬化的行政村1445個,通村公路硬化率達到74.5%,提高了23.9個百分點,提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(20xx年-20xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù):路基路面改造7700公路,等級公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
    實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ),得到農(nóng)村廣大群眾的擁護和支持,被譽為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
    1、實施鄉(xiāng)村康莊工程,促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”。現(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
    2、實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游項目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村發(fā)展。
    3、實施鄉(xiāng)村康莊工程,加強了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動載體,被廣大農(nóng)民群眾譽為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農(nóng)村、對廣大老百姓的關(guān)心,進一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于改進黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
    在實施康莊工程建設(shè)過程中,我們不斷思考探索,
    經(jīng)驗教訓(xùn),主要有以下幾點體會。
    1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
    省交通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎(chǔ),每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨椤钡某晒Φ浞吨弧?BR>    2、必須依靠一系列好政策
    鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣,量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺了一系列扶持補助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力。縣(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)各自實際,出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進行。
    3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機制
    各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確責(zé)任、落實責(zé)任,獎罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé),組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調(diào)動了積極性,有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。
    4、必須擁有一支事業(yè)心強,能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍
    康莊工程是在特定的時期實施的,每項的執(zhí)行與落實,都需要有特定的思路、特別的辦法對待,更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質(zhì)高的人才,增強了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財富,更是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
    (一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是今后一個時期各級政府的中心之一,也是一項重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運一體化”的目標(biāo),集中人力、物力,扎實推進,加快實現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟社會逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點:
    1、增強超前意識,力求科學(xué)發(fā)展
    立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,開展工程可行性研究,建立項目庫,強化前期,嚴(yán)格程序,加強設(shè)計管理,注重科學(xué)性。
    2、突出建設(shè)重點,力求協(xié)調(diào)發(fā)展
    新農(nóng)村公路建設(shè),要統(tǒng)籌兼顧,努力實施“四大工程”:一是繼續(xù)實施康莊工程,提高等級公路通村率與硬化率;二是積極實施提升工程,不斷提高公路等級;三是全面實施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實施站場工程,繁榮農(nóng)村客運市場。
    3、堅持以人為本,力求和諧發(fā)展
    一要樹立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實專項資金,實施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加快建立健全交通誠信體系,加強監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,樹立交通新形象;三要落實“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時保護好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
    繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制;扎實推動科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
    (二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
    1、主要目標(biāo)
    根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是:
    到20xx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級以上公路,通村公路等級率、硬化率均達到97。
    到20xx年,重要縣道達到二級公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)道達到四級標(biāo)準(zhǔn)以上,村道達到準(zhǔn)四級以上,通村公路等級率、硬化率均達到100。所有鄉(xiāng)、行政村的??空靖采w率達到100,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭達到全省中等水平。
    2、具體任務(wù)
    到20xx年(“”期間),計劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級客運站30個、港灣式??空?000個;“整村遷移、下山脫貧”77個村。
    到20xx年,計劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級客運站75個、港灣式??空?0000個;“整村遷移、下山脫貧”96個村。
    要加快農(nóng)村站場建設(shè)步伐,促進農(nóng)村客運發(fā)展,爭取做到路通車通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運班線,提高農(nóng)村班車通達率,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。
    (三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
    從實際需求出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計要加強,交通安全設(shè)施要做到“四同時”;村級道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,從嚴(yán)掌握各項指標(biāo),建設(shè)時要重點突出錯車道與安全設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源
    農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強的社會公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本方針,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國家多投一點、地方財政多出一點、社會群眾捐一點的形式,多渠道籌集建設(shè)資金。
    (五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
    1、建立農(nóng)村公路管理機構(gòu)
    在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),加強對農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護;在現(xiàn)有的路政大隊、中隊中增加編制,對農(nóng)村公路進行路政管理。
    在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理員,同時聘用2~3名有經(jīng)驗的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級公路管理機構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費由基金統(tǒng)一支出。
    各村級組織要積極配合各項。
    2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金
    建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金,設(shè)立專戶,按照“省廳補、社會融、財政?!钡脑瓌t籌集,歸縣級公路管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。
    省廳補:建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對養(yǎng)路費進行切塊,專項用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運轉(zhuǎn)。
    社會融:可通過安排營運線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
    財政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護外,縣財政補助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
    地級市財政承擔(dān)對實行半級財政的區(qū)級政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金不足部分的補貼。
    原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金。
    管理養(yǎng)護資金用于養(yǎng)護生產(chǎn)的不得少于70。
    3、實行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機制
    農(nóng)村公路實行管養(yǎng)分離機制,推進公路養(yǎng)護市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護人員進行重組,成立公路養(yǎng)護公司,通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護權(quán)。養(yǎng)護公司自負(fù)盈虧,按企業(yè)用工制度進行管理。日常保養(yǎng)實行定額管理,專項養(yǎng)護實行項目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護一體化機制。
    (一)建議省市政府出臺新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
    新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國、省道公路建設(shè),也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村建設(shè)。
    1、加大建設(shè)資金補助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價、施工難度成倍增加,同時對新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,因此省市政府要視實際情況加大補助力度。
    建議市級財政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補助:縣鄉(xiāng)道按造價的20補助,村道以獎代補4萬元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn)),農(nóng)村五級客運站按5萬元/個補助,港灣式??空狙a助1萬元/個。按此標(biāo)準(zhǔn)計算,市級財政補助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。
    2、適時考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
    3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法和管理養(yǎng)護基金,明確各級政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護責(zé)任,確?;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護責(zé)任落實到位,加快養(yǎng)護體制改革步伐。
    (二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
    現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級公路列入管理范圍,村級公路成為管理與養(yǎng)護的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),將村級公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時,要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強路政管理提供依據(jù)。
    (三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗
    對康莊工程建設(shè)過程中形成的項目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實行項目業(yè)主多元化的新思路,要認(rèn)真,予以推廣。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十七
    調(diào)研者:調(diào)研地區(qū):
    調(diào)研方式:實地考察采訪村委干部走訪村民網(wǎng)站收索調(diào)研時間:2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,筆者(“三農(nóng)”調(diào)查團之南方地區(qū))近日深入臨桂縣基層就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況總結(jié)如下:
    近幾年來,該村村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,柑橘,甘蔗等多種經(jīng)濟作物被大量種植。資料顯示,06年該村水稻種植面積比例為72%,07年為68%,08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜,柑橘套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強管理,提西瓜,柑橘套種高產(chǎn)量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,魚等。不僅如此,由于該村的交通較為便利,不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場,使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
    2.精神文明建設(shè)。
    義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費以來,該村的。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村村委及其重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進村道路。進村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里,村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到20.3%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。
    水泥進村道路該村村民的收入主要來源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,05年村民年人均收入為1120元,06年則升高到1568元,07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機,電冰箱,洗衣機等現(xiàn)代化電器,1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
    5.組織建設(shè)。
    農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高,干部平均年齡進一步年輕化,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的保證。村務(wù)更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
    村民新居。
    二存在的問題和困難1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低。
    在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場,防范市場風(fēng)險的能力較低。
    3.農(nóng)村教育資源不能充分利用。
    當(dāng)前,大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,群眾宗族宗姓思想比較濃厚,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。
    6.農(nóng)村社會保障需要進一步完善。
    近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村人口日益增長的社會保障需求。
    三對策及建議。
    1.加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能。
    為導(dǎo)向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    寬闊,平整的村內(nèi)硬化道路外出務(wù)工人員帶資金,帶技術(shù),帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十八
    xx村距xx縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對xx村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查。
    經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng),而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。
    xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村“兩委”便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術(shù)誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達到97%,水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中棚育秧達到90%。
    同時,調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),一是在不適宜種水稻的旱田地里大力發(fā)展特色經(jīng)濟,提高農(nóng)作物經(jīng)濟效益。種植小雜糧、粘玉米、紅小豆、白云豆、甜粟、棚室菜等非糧經(jīng)濟作物并通過訂單,確保銷售渠道。大豆高質(zhì)高油種植面積已達到大豆種植面積的70%以上。二是在北藥種植開發(fā)上,幾年來,他們對村內(nèi)的淺山區(qū)進行了實地踏查,并對調(diào)查結(jié)果并進行了認(rèn)真詳實的分析論證,同時結(jié)合不同種類藥材對外部生長環(huán)境和條件的客觀要求,科學(xué)的確定了以五味子為試種品種。三是充分利用地處淺山區(qū)的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展食用菌栽培。以縣里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌協(xié)會為龍頭,組織農(nóng)戶實行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),分散管理經(jīng)營,統(tǒng)一收購,種植戶收到了較好的經(jīng)濟效益?,F(xiàn)已發(fā)展木耳20萬袋、平菇20萬袋、地栽香菇500平方米、榆黃蘑700平方米。僅此一項可使農(nóng)民增收65萬元。四是以發(fā)展牛、鵝、貉子養(yǎng)殖為重點的畜牧業(yè)。xx村地處淺山區(qū),飼草豐富,非常適宜鵝、牛放牧。全村共發(fā)展大鵝養(yǎng)殖發(fā)展到8000只,黃牛存欄120頭,羊350只,貉子150只,畜牧業(yè)收入可實現(xiàn)78萬元。五是針對xx村富余勞動力的流動無序和轉(zhuǎn)移緩慢的現(xiàn)狀,他們積極鼓勵土地少的年輕人走出去,并為他們提供用工信息和便利條件,充分利用好這部分曾一度被浪費的勞動力資源,使一部分勞力從土地中解放出來,去從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。在調(diào)整規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進行勞動力資源的合理配置,這樣一方面實現(xiàn)了土地的規(guī)模經(jīng)營,大大提高了土地的利用率和產(chǎn)出效益,另一方面拓寬了農(nóng)民的增收渠道,促進了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年xx村農(nóng)村經(jīng)濟總收入已達935萬元,村集體收入8.9萬余,人均收入由上年的5300元,增加到6540元。村集體和農(nóng)民都有了造血功能才能加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),提高新農(nóng)村建設(shè)水平。
    俗話說“火車跑的快,全靠車頭拽”,若沒有一個強有力的村“兩委”班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。
    發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。擴大農(nóng)村基層民主,實行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
    議事規(guī)則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
    在20xx年全國稅費改革之后,國家對“三農(nóng)”日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、“兩工”、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面促進了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了?!包h的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富”,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村“兩委”班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準(zhǔn)確定位,果斷提出了搶抓機遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計,全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,xx村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
    新農(nóng)村建設(shè)怎樣才能得到人民群眾的理解和支持,那就是為百姓解決他們最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題。衣、食、住、行、子女上學(xué)和環(huán)境建設(shè)是xx村群眾關(guān)心、關(guān)注的。為此鎮(zhèn)、村兩級干部積極向上爭取,20xx年xx村被xx市人民政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點村。采取國家投一塊、省市幫一些、縣鄉(xiāng)村籌一點、農(nóng)戶出工籌老的資金捆綁式使用的方式,在幾年的新農(nóng)村建設(shè)工作中,累計投入資金175萬元,完成村內(nèi)8條主次干道2281米的道路硬化任務(wù);修建排水明渠4562延長米;主街兩側(cè)安裝路燈31盞;改廁54戶;建設(shè)村“三室”220平方米;建設(shè)村內(nèi)公園9240平方米;修建608平方米的標(biāo)準(zhǔn)化籃球場一處,并配備了相應(yīng)的體育健身器材;修建通往各戶便民橋68座,農(nóng)戶庭院硬鋪裝5900平方米;安裝平安監(jiān)控探頭4個,栽植綠籬14萬株,使通透式生態(tài)園林村建設(shè)初具規(guī)模,目前,祥順鎮(zhèn)xx村磚瓦化率達到91%,自來水入戶率達到90%,有線電視入戶率達到93%,固定電話擁有率達到94%。這更進一步增強了xx人民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和熱情。
    黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,同時也是一項功在當(dāng)代,利在千秋的“民心工程”,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發(fā)揚“超越自我、爭創(chuàng)一流”的艱苦奮斗精神,在全面建設(shè)小康社會的康莊大道上闊步前進!
    新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十九
    全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強管理和指導(dǎo)。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個鎮(zhèn)、10余個村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)責(zé)同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進行了深入細(xì)致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長參加的座談會,就如何加強中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進行了討論?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績。一是各級黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,把加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)擺到了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢,城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務(wù)城市,實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并作為年度政績考核的重要依據(jù),充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進一步加強。二是市建委在加強對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理力度的同時,于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點,對全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級、結(jié)構(gòu)等級、空間布局等重新進行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時對村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項主要指標(biāo)進行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),省、市級中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院?;蚴?、市規(guī)劃設(shè)計研究院編制,規(guī)劃起點較高;個別經(jīng)濟實力較強的“明星村”聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對農(nóng)村經(jīng)濟的輻射能力和帶動能力逐步形成,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達到47%,比“八五”末增長7個百分點,城市化進程明顯加快。全市8個區(qū)縣中有6個區(qū)縣被評為全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗交流會在我市召開。
    近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績,但由于面廣量大、細(xì)統(tǒng)復(fù)雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
    (一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強,許多小城鎮(zhèn)個性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設(shè)計單調(diào)雷同,難以形成自己的風(fēng)格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時進行修編,對建設(shè)的實際指導(dǎo)作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進行,導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無法控制和落實;基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎(chǔ)資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴(yán)重缺乏。四是相當(dāng)一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計,現(xiàn)已不適應(yīng)建設(shè)需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟?,沒有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強,難以實施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠地區(qū)的村鎮(zhèn)財力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設(shè)配套費在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設(shè)工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級大部分設(shè)有“建設(shè)土地環(huán)保所”等機構(gòu),但是一個機構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、交通等多個部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機構(gòu)運轉(zhuǎn)艱難,這對于量大面廣任務(wù)艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理來說,非常不適應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)法權(quán),對于出現(xiàn)的違法工程,申請上級部門或法院執(zhí)行的周期一般較長,對于建設(shè)周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設(shè)項目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設(shè)部門補辦規(guī)劃建設(shè)手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設(shè)項目,基本不辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實施和管理力度不大,不少村干部對村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識不夠,不按規(guī)劃的要求建設(shè),隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應(yīng)先有規(guī)劃建設(shè)部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設(shè)是在辦理土地手續(xù)時補發(fā)該證,村莊建設(shè)管理無序。
    (三)規(guī)劃建設(shè)檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設(shè)嚴(yán)重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設(shè)的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
    村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù),事關(guān)建設(shè)的全局,必須采取切實措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用,通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。
    (一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
    1、進一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。強化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點建設(shè)中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、進一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點,是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)有別于城市的特點,用區(qū)域的觀點,加強對城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展條件的分析,準(zhǔn)確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點,通過精心的規(guī)劃設(shè)計,形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
    3、進一步加強小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不高,對群眾建房缺乏有效地控制指導(dǎo),建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設(shè)品位不高的重要的原因之一。應(yīng)強制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設(shè)控制要求,對于近期有建設(shè)和舊城改造項目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)具體項目建設(shè),沒有編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得安排和批準(zhǔn)項目建設(shè)。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實各項規(guī)劃管理技術(shù)指標(biāo),作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
    4、加快村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位和測繪單位測繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門審查,并經(jīng)村民代表大會討論通過后按程序?qū)徟?BR>    5、切實加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費的投入??芍贫ㄕ邔嵭小耙元劥a”的方法,鼓勵和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應(yīng)地列支部分專項資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設(shè)配套費,可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭用4-5年的時間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
    (二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,分類指導(dǎo)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應(yīng)擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實加強小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺相關(guān)政策,因地制宜,分類指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
    1、應(yīng)大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的重點鎮(zhèn)建設(shè)。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對偏遠,遠離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟基礎(chǔ),對周邊村莊發(fā)展具有較強的輻射力和帶動力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
    2、對于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對獨立地規(guī)劃建設(shè),而應(yīng)及早納入城區(qū),按城市標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,使之功能定位、設(shè)施配套與城區(qū)相銜接。特別是對于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設(shè)問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快專項編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導(dǎo)區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實避免造成重復(fù)建設(shè)或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、對于風(fēng)景區(qū)和自然保護區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢,但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應(yīng)生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護地和旅游度假區(qū),從保護全市水源地和風(fēng)景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
    4、對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)控制其發(fā)展,積極引導(dǎo)其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟實力和社會條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計劃生育政策的實施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時,對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當(dāng)控制其建設(shè)活動。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應(yīng)停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設(shè)住宅,停止地處偏遠基礎(chǔ)較差村莊的住宅建設(shè)。應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進行遷村并點,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟的全面振興。爭取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動力、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行集約經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設(shè),實施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應(yīng)。
    (三)切實加強村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
    1、建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應(yīng)單獨設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進行綜合指導(dǎo)。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應(yīng)同時設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)配備專門人員進行管理。目前,市規(guī)劃局機關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應(yīng)相應(yīng)地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)建設(shè),逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,有計劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作。
    2、加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓(xùn)計劃,分期、分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)人員進行培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)組織對區(qū)縣長的培訓(xùn)。應(yīng)繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員持證上崗制度,并進行嚴(yán)格考核。通過加強培訓(xùn),進一步嚴(yán)格辦事程序,增強服務(wù)意識,提高辦事效率,積極推進依法行政。
    3、規(guī)范規(guī)劃設(shè)計市場,建立市場準(zhǔn)入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平。各級規(guī)劃行政主管部門要組織對進入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計隊伍進行監(jiān)督審查,嚴(yán)禁無證、超資質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。對達不到規(guī)劃設(shè)計要求的建設(shè)項目,不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。積極推行專家評審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設(shè)計和工程質(zhì)量。
    4、切實加強對違法工程的查處力度。各級規(guī)劃行政管理部門要加強與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時查處違法建設(shè)行為,加強執(zhí)法力度,切實維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
    5、進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳普及。通過加強規(guī)劃建設(shè)法規(guī)知識的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識,增強遵紀(jì)守法的自覺性。
    6、切實加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新形勢和新問題,建議市委、市政府對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進行一次專題調(diào)研,進一步研究制定鼓勵和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場會,培養(yǎng)典型,加強領(lǐng)導(dǎo),推動全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再上新水平。