方案的制定應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。尋求專家的意見和建議可以幫助我們找到更好的方案。在下面的范文中,你可以看到一些寫作方案的技巧和方法,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR> 校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇一
對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會(huì)各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購(gòu)買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無(wú)異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營(yíng)權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營(yíng)手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營(yíng)證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級(jí)市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)。
縣級(jí)財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對(duì)集中安置新村修建自來(lái)水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國(guó)家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會(huì)保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國(guó)家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。
(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來(lái)水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。
為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行梯次搬遷,達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標(biāo)。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo),群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。
(三) 相對(duì)集中,設(shè)施配套。
(四) 公開公正,陽(yáng)光操作。
三、任務(wù)及目標(biāo)
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
通過實(shí)施移民搬遷安置工程,努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。
四、搬遷對(duì)象
1、對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
2、對(duì)生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;
3、對(duì)旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對(duì)生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
4、對(duì)因國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住,除不予建房補(bǔ)助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵(lì)進(jìn)城,支持外遷。
1、進(jìn)城居住。
鼓勵(lì)有條件的搬遷安置對(duì)象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵(lì)和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點(diǎn)安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安置對(duì)象入住集中安置點(diǎn),建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對(duì)癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無(wú)能力建房的農(nóng)戶,實(shí)行購(gòu)房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵(lì)有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、對(duì)符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ),特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。
同時(shí)享受縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級(jí)整合項(xiàng)目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵(lì)通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:
1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房戶涉及國(guó)土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。
2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。
將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。
4、優(yōu)先對(duì)搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對(duì)集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。
5、對(duì)移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬(wàn)元,還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對(duì)移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為了加強(qiáng)對(duì)我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對(duì)象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門配合,多方協(xié)作。
縣、鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作,具體工作職責(zé)為:
項(xiàng)目鎮(zhèn):負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,集中安置點(diǎn)的征地,項(xiàng)目組織實(shí)施,項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定,對(duì)移民搬遷安置對(duì)象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督,查處項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法、違紀(jì)行為。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目工程計(jì)劃編制,集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級(jí)爭(zhēng)取工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí),項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。
制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局:負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評(píng)估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè),負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評(píng)估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn),集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。
縣扶貧開發(fā)局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局:負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫(kù)區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管,防止哄抬建材價(jià)格,確保移民搬遷安置所需建材市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬(wàn)元,還款期限延長(zhǎng)至3年。
縣電力局:負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。
(三)培育典型,示范帶動(dòng)。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對(duì)象提供房源。
項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)集中安置點(diǎn),以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時(shí),要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。
1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。
縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級(jí)上報(bào),分級(jí)審批。
重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制,報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機(jī)制。
要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機(jī)制。
從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,由縣考評(píng)辦會(huì)同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo),制定考核評(píng)價(jià)辦法,考核評(píng)價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。
4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽證會(huì)制度和監(jiān)理制度,項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。
對(duì)違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇二
本文目錄。
區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災(zāi)點(diǎn)為省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控區(qū)之一,危險(xiǎn)點(diǎn)上有34戶128人。到9月底,危險(xiǎn)點(diǎn)上大部分群眾已搬出危險(xiǎn)區(qū),完成了20個(gè)重點(diǎn)戶、12個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷和4個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補(bǔ)一”為原則,立足全面推進(jìn),既突出重點(diǎn),又兼顧一般,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
二、目標(biāo)任務(wù)及工期安排。
10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷,10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治,認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
(三)抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié),周密安排,細(xì)化責(zé)任,分工落實(shí),真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位,堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回,房屋及時(shí)拆除,并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時(shí)做好資金管理,實(shí)行??顚S谩?BR> (四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵(lì)支持群眾開展多種經(jīng)營(yíng),通過組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn),又脫貧致富。
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對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
二、扶持范圍。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。
四、有關(guān)政策。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。
各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來(lái)水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇三
一、原則及目標(biāo)。
從公司全局利益出發(fā),遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則,做好各項(xiàng)籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進(jìn)行。
二、成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各部門、單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):1.組織公司總部搬遷的全面工作;
3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問題;
4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。
四、搬遷籌備工作進(jìn)度。
五、搬遷籌備(5月19日前)。
(一)按照辦公區(qū)域平面圖對(duì)新辦公室進(jìn)行分配。
(二)確定各辦公室室內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙,準(zhǔn)備裝修。
(三)確定辦公室新增家具的統(tǒng)計(jì)、訂制和安裝。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇四
為保證住院樓如期投入使用,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究討論,特制定本搬遷方案,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
分步實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作業(yè)、安全有序。
(一)住院樓搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)搬遷工作總指揮和總協(xié)調(diào);隨時(shí)研究處理搬遷工作中出現(xiàn)的一切問題。
(二)后勤保障組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、確保搬遷前病房大樓運(yùn)行的各項(xiàng)必須工程(包括水、電、氣、電梯、道路等)完工并正常運(yùn)行。并安排專人分別負(fù)責(zé)各樓層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌到位。
3、確保搬遷實(shí)施前新病房大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4、確保新病房大樓物流系統(tǒng)、中央空調(diào)、弱電等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試檢查。
5、確保搬遷實(shí)施前各種家具到位。
8、搬遷實(shí)施后組織對(duì)舊病房各種家具、設(shè)備、械材的清點(diǎn)交接回收。
(三)醫(yī)療保障組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、搬遷前完成各病區(qū)醫(yī)療辦公區(qū)設(shè)置。
2、審查各科室提交的具體搬遷方案,與護(hù)理保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
3、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關(guān)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。
4、搬遷時(shí)在新病房大樓一樓設(shè)置醫(yī)療小組,處理搬遷過程中突發(fā)的摔傷、外傷等急診。
5、隨時(shí)收集處理搬遷過程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。
(四)護(hù)理保障組。
組長(zhǎng):陳云莉。
成員:魏淑琴夏華張忠云。
1、搬遷前對(duì)新病房大樓各科室房間物品擺放進(jìn)行討論,形成方案后通報(bào)各科室,以規(guī)范房間內(nèi)物品放置。
2、搬遷前完成各病區(qū)護(hù)理辦公區(qū)設(shè)置。
3、審查各科室提交的具體搬遷方案,與醫(yī)療保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
4、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關(guān)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案。
5、督促各護(hù)理部明確每個(gè)病人的姓名、性別、年齡、原科室、原床號(hào);新病區(qū)、新樓層、新床號(hào)、搬遷責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士,表格在搬遷前一天上午11:30前收回(一式六份)發(fā)給原病區(qū)、新病區(qū),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、信息科、住院處。
6、隨時(shí)收集處理搬遷過程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。
(五)設(shè)備保障組。
組長(zhǎng):葉明東。
成員:章晉林林祥吉魏淑琴馬詒峰。
1、對(duì)舊病房大樓原有設(shè)備進(jìn)行清理登記,解決需搬至新病房大樓的舊設(shè)備的使用問題。
2、確保新病房大樓常規(guī)設(shè)備購(gòu)置到位,保證中心供氧、中心負(fù)壓、層流、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、藥劑供應(yīng)等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試和檢查。
3、成立搶修維護(hù)分隊(duì)制定搶修預(yù)案,確保搬遷實(shí)施過程中出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能及時(shí)解決。
(六)安全保衛(wèi)及糾紛防范組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、搬遷前討論并形成搬遷時(shí)新舊病房大樓安保預(yù)案,包括各樓層安保人員配置,并檢查監(jiān)控運(yùn)行情況。
2、對(duì)可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析并作好防范,避免在搬遷實(shí)施過程中出現(xiàn)群眾性事件。
3、搬遷實(shí)施過程中指揮協(xié)調(diào)電梯和交通等工作。
(七)宣傳報(bào)道組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)討論形成搬遷慶典策劃方案并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布相關(guān)新聞。
3、制作溫馨提示發(fā)至每個(gè)病人。
4、收集搬遷實(shí)施過程中各種好人好事及搬遷的相關(guān)影像資料。
(一)準(zhǔn)備階段(8月27日前完成)。
1、8月25日前擬定新病房大樓搬遷方案、按職責(zé)分工細(xì)化預(yù)案。
2、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部于8月28日上午進(jìn)行搬遷動(dòng)員。
3、各科室召開專題交班會(huì),傳達(dá)醫(yī)院工作安排,部署本科室搬遷工作分工和安排,并于8月24日前拿出科室具體搬遷安排方案,上報(bào)院辦。
4、8月28日上午召開搬遷實(shí)施前協(xié)調(diào)會(huì)。
5、信息科負(fù)責(zé)電腦、電話到位。
6、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科督導(dǎo)各搬遷科室加班加點(diǎn)整理物品,提前把需要帶上病房大樓的貴重儀器和必備物品準(zhǔn)備好,并做好病人及家屬的安撫工作,以便于此后的搬遷工作忙而不亂。
(二)實(shí)施階段。
1、搬遷實(shí)施過程中,手術(shù)科室搬遷前暫停接收擇期手術(shù)入院,能夠出院的盡量安排搬遷前出院。
2、各科室按搬遷時(shí)間、順序和路線安排進(jìn)行,如有疑問和困難,即時(shí)聯(lián)系搬遷實(shí)施分工領(lǐng)導(dǎo)。
3、每個(gè)小組由1名醫(yī)生、1名護(hù)士和1名后勤人員組成,每個(gè)醫(yī)療小組護(hù)送1名危重病人,或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。
1、每個(gè)樓層電梯出入由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。
2、搬遷具體時(shí)間段可以根據(jù)搬遷實(shí)際進(jìn)度適時(shí)調(diào)整。
3、搬遷過程中電梯安排主要供相關(guān)搬遷科室使用,直達(dá)相應(yīng)樓層。
4、以上協(xié)調(diào)人員應(yīng)深入科室了解科室搬遷準(zhǔn)備、實(shí)施情況,參與定點(diǎn)科室的搬遷活動(dòng),負(fù)責(zé)科室搬遷的具體協(xié)調(diào)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決科室搬遷實(shí)施過程中需要協(xié)調(diào)的困難,并及時(shí)與搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
5、手術(shù)室搬遷應(yīng)分步實(shí)施,應(yīng)確保兩邊都能實(shí)施各類急診手術(shù)。
6、各科室非急用物資應(yīng)提前搬遷。
7、搬遷前各科室護(hù)士長(zhǎng)要和基建辦趙鎮(zhèn)安同志協(xié)調(diào)時(shí)間,領(lǐng)取該樓層房間及櫥柜鎖匙。同時(shí)和總務(wù)科、信息科一起,由基建辦、建設(shè)單位交付該樓層照明、衛(wèi)生間上下水及其它設(shè)施等,并進(jìn)行初步驗(yàn)收。各科室發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)反饋給基建辦落實(shí)整改,以確保搬遷后的正常使用。
8、新手術(shù)室在搬遷前務(wù)必進(jìn)行試運(yùn)行,各崗位工作人員務(wù)必掌握各種設(shè)施、設(shè)備的使用性能,確保搬遷后手術(shù)室工作正常運(yùn)行。
9、各科室在分時(shí)段搬遷時(shí)要遵守規(guī)定時(shí)間,臨時(shí)變更或延期要及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)作相應(yīng)調(diào)整。()。
10、各科室在搬遷設(shè)備和物品時(shí),務(wù)必注意保護(hù)好新樓的墻面瓷磚、墻角、柱角及電梯轎箱、木門門套等,嚴(yán)防撞損。
11、各科室搬遷后一律不準(zhǔn)在新樓墻面釘釘和張貼,待搬遷穩(wěn)定后由總務(wù)科統(tǒng)一安排。
12、各病區(qū)要明確新大樓搬遷時(shí)的值班醫(yī)生、護(hù)士負(fù)責(zé)接收處理急診手術(shù)住院病人;重危病人護(hù)送至新病房樓后必須床頭交班后護(hù)送人員方可離開。
1.高度重視、嚴(yán)格要求。全院所有人員應(yīng)把此次新病房大樓搬遷工作作為近期重點(diǎn)工作,相關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),發(fā)揚(yáng)主人翁精神,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。全院不休息,切實(shí)保證新病房大樓搬遷工作順利完成。
2.認(rèn)真準(zhǔn)備、按時(shí)完成。各級(jí)相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照分工要求,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真準(zhǔn)備,按時(shí)完成任務(wù)。
3.精心組織、確保安全。搬遷過程中要精心組織,全面考慮,確保醫(yī)療安全。先搬的東西要確實(shí)保證病人的需要。保證病人能得到及時(shí)的診治,盡量減小對(duì)正常醫(yī)療工作的影響,并保證搬遷后絕大部分科室主要工作的正常運(yùn)行。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇五
全國(guó)2020年要全面建成小康社會(huì),是國(guó)家“十三五”頭等大事,是書記工程,是全國(guó)人民共同的奮斗目標(biāo)。
讓所有學(xué)生享受幸福,讓學(xué)校建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),讓田鳳坪村所有貧困戶按時(shí)脫貧。
1、成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行具體分工,落實(shí)主體責(zé)任和主要責(zé)任。
2、用好國(guó)家對(duì)貧困生的關(guān)愛政策,建好貧困生臺(tái)賬,制定好資助方案,把資助金用到需要資助的學(xué)生身上,精準(zhǔn)資助;讓貧困生享受到國(guó)家的關(guān)愛,享受到國(guó)家富強(qiáng)的紅利;學(xué)校黨支部建立貧困生幫扶機(jī)制,每名黨員教師每年至少幫助一名特困生。保證學(xué)生不因貧困而輟學(xué),讓每位學(xué)生都過得幸福。
3、做好留守兒童的關(guān)愛工作,建設(shè)好留守兒童愛心之家,設(shè)立大屏幕可視通話視頻,讓留守學(xué)生每月能與遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母近距離的通話,享受到父愛母愛;確定班主任老師就是留守兒童的代理家長(zhǎng),每月與留守兒童談一次話,了解他們的心聲和需求,及時(shí)與他們溝通,做到愛生如子。讓留守兒童的父母安心放心的在外打工掙錢,早日致富。
4、搶抓農(nóng)村學(xué)?!案谋 焙汀皹?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”機(jī)遇,改善辦學(xué)條
件。力爭(zhēng)在2016年建一棟教師周轉(zhuǎn)房,解決教師住宿難問題,對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行維修,確保教學(xué)功能室的利用。
5、做好田鳳坪村貧困戶的扶貧扶智工作。一是入戶摸好底建好冊(cè),二是精準(zhǔn)幫扶,主要是做好種植、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),做好脫貧規(guī)劃,幫助爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金,根據(jù)家庭實(shí)踐情況適當(dāng)進(jìn)行資助幫扶。三是每年保證入戶走訪不少于3次,隨時(shí)了解情況,適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,確保按時(shí)脫貧。
車壩小學(xué)
2016年9月8日
為了進(jìn)一步加大教育扶貧工作力度,認(rèn)真貫徹有關(guān)扶貧工作要求,充分發(fā)揮學(xué)校的幫扶措施,做到“動(dòng)真情,真扶貧,見實(shí)效”,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際,特制定本年度扶貧工作方案:
在學(xué)校教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮扶貧工作組的職能作用,按照上級(jí)要求圓滿完成本年度扶貧工作任務(wù)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)非貧困村貧困學(xué)生信息的統(tǒng)計(jì)。
成立教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)),副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育扶貧工作資料的整理和收集,建好教育扶貧工作臺(tái)賬。必須把貧困村貧困學(xué)生信息、非貧困村貧困學(xué)生信息、本校就讀貧困學(xué)生信息分冊(cè)建檔,對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校布局調(diào)整、辦學(xué)條件改善情況、學(xué)生資助政策及落實(shí)情況、學(xué)校幫扶活動(dòng)等分別建立臺(tái)賬。
對(duì)本校、本轄區(qū)內(nèi)貧困村、貧困學(xué)生實(shí)際開展有針對(duì)性的幫扶活動(dòng)。一是廣大教師要加大對(duì)貧困學(xué)生和留守兒童的`家訪力度,保證貧困學(xué)生全部入學(xué),保證留守兒童健康成長(zhǎng);二是積極發(fā)動(dòng)師生開展捐款捐物公益活動(dòng),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)(本校)貧困家庭、貧困生進(jìn)行救助。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。學(xué)校全體教師把教育扶貧工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù),將其列入重要議事日程,要堅(jiān)持物資幫扶與精神文化幫扶相結(jié)合的基本原則,不斷探索教育扶貧新思路、新形式、新辦法,確保教育扶貧經(jīng)費(fèi)、物資及人力發(fā)揮最大效應(yīng)。
2、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立責(zé)任追究制度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教師要深入結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生中進(jìn)行家訪,制定具體扶貧計(jì)劃和措施,并逐一落實(shí)。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。采取多種形式(宣傳標(biāo)語(yǔ);信息報(bào)送;政策宣傳等),積極做好教育扶貧活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)社會(huì)各界人士扶貧幫困熱情,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好教育扶貧活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
4、規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,陽(yáng)光操作,要將扶貧幫困款物及時(shí)發(fā)放到困難學(xué)生家長(zhǎng)手中去。
xxx小學(xué)校
二0一六年三月五日
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇六
組長(zhǎng):丁華明。
總指揮:陳大運(yùn)。
副組長(zhǎng):高峰、徐童軍。
1、學(xué)生搬遷時(shí)間:20xx年12月19日上午7:30——21日晚上。學(xué)生全部于12月22日來(lái)新校上第二節(jié)課(為保證九年級(jí)照常上課,其宿舍和桌凳于12月19日7:30開始搬遷到位)。
2、教師搬遷時(shí)間:12月21日上午8:00——11:00。
3、12月19日晚餐后老校停伙。
4、后續(xù)財(cái)產(chǎn)清理搬遷:12月22日——23日。
1、寢室安排:詳見《住宿安排表》。606——611初中女生及其生活老師;506——511、401——411初中男生;1到3樓18個(gè)房間(106——111、206——211、306——311)住小學(xué)男女生。
2、床位安排到人:由各個(gè)班的生活老師負(fù)責(zé),班主任支持。
3、1——3年級(jí)學(xué)生按每室6人安排;4——9年級(jí)學(xué)生按每室10——12人安排。
1、周六、周日加班人員:陳運(yùn)、高峰、徐童軍、左大立、曾建紅、雷慧芬、黃玉琴、生活老師、楊繼勇、趙叢忠、方大廚、兩個(gè)幫廚、清潔工、全體班主任。
2、床位安排到人及床鋪張貼:生活老師,由徐童軍負(fù)責(zé)到位。
3、寢室學(xué)生名單、《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室制度》張貼:趙紅霞、彭志超。
4、行李的存放與搬運(yùn):周五上午用校車先運(yùn)初三男女生行李到新校區(qū)存放在一樓舞蹈室,上下車小學(xué)、初中生活老師一起協(xié)作。在老校區(qū)時(shí),行李各自打捆,系上帶子,寫上名字;上車時(shí),按新校區(qū)的寢室安排,同寢室行李存放在一起,用一車運(yùn)輸。
周五下午用校車運(yùn)初中女生行李到新校區(qū)存放在一樓生化實(shí)驗(yàn)室。周六用校車運(yùn)送小學(xué)生行李到新校區(qū)器材室存放。周五到周日,床位標(biāo)簽布置好一個(gè)寢室,生活老師班主任就把行李安頓一個(gè)寢室。
5、每個(gè)房間配備灰撮、垃圾筐、垃圾簍編房間號(hào),每個(gè)生活老師配一把衣叉。雷慧芬、黃玉琴、丁春芳,12月21日完成。
6、12月19日下午放學(xué)前,初中小學(xué)的桌凳全部搬到操場(chǎng)存放,小學(xué)生的桌凳由初中學(xué)生搬,老師統(tǒng)一指揮,按高矮分別存放。
7、學(xué)生床鋪、行李桌凳搬運(yùn)到新校區(qū)后,老師、生活老師、倉(cāng)管員、食管員、主廚、幫廚、司爐工全部到新校區(qū)上班,保安堅(jiān)持到12月23日后,到新校區(qū)上班。
1、拆卸安裝木工:4人。
2、木床、桌凳裝卸搬運(yùn)工:6人。
3、鐵床拆卸、上下車、搬到房間、安裝:6人。按每張床10元包干。
4、請(qǐng)中型汽車一輛。
5、工價(jià)及生活安排:大工每班80元,小工每班50元。每班上8小時(shí),8小時(shí)外作加班另計(jì)。學(xué)校免費(fèi)提供午餐,用一次性飯盒就餐,由丁春芳負(fù)責(zé)。
6、請(qǐng)人工并安排到位:陳運(yùn)、徐童軍。
1、召開老校區(qū)全體教職工會(huì)議,布置搬遷工作提出搬遷要求。
2、召開小學(xué)、初中學(xué)生搬遷動(dòng)員會(huì),學(xué)習(xí)宣傳《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室規(guī)則》,班主任負(fù)責(zé)四到九年級(jí)學(xué)生簽訂《住宿保證書》。小學(xué)1至3年級(jí)由班主任負(fù)責(zé)安全、文明、衛(wèi)生教育。
1、原在校內(nèi)外住宿的教師,一律回校內(nèi)安排房間住宿;。
2、不準(zhǔn)把門和墻等設(shè)施損壞弄臟;。
3、床位、鋪蓋行李、桌凳檢查驗(yàn)收:徐童軍。
關(guān)于搬遷的通告范文。
企業(yè)搬遷損失評(píng)估報(bào)告范文。
最新版搬遷通知范文。
精選搬遷通知集錦五篇。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇七
隨著信息系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大,數(shù)據(jù)中心機(jī)房無(wú)論從面積、配套基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面都逐漸不能滿足需求。
針對(duì)這種情況,大多數(shù)供電局選擇重建機(jī)房。
如何將服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備遷移到新機(jī)房,則是一個(gè)較為棘手的問題。
通過分析,發(fā)現(xiàn)機(jī)房搬遷存在兩個(gè)難點(diǎn)。
一是搬遷風(fēng)險(xiǎn)大,許多設(shè)備早已過保修期且比較陳舊,因此設(shè)備安全性和數(shù)據(jù)安全性的保障顯得尤為重要。
二是對(duì)用戶有較大的影響,機(jī)房遷移對(duì)業(yè)務(wù)工作的開展影響較大,甚至是整個(gè)單位的業(yè)務(wù)中斷,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
因此,搬遷前要做好大量的準(zhǔn)備工作,制定周密的搬遷計(jì)劃,提供相應(yīng)的預(yù)防措施、補(bǔ)救措施,最大程度保證數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全。
1 搬遷方案
為了使搬遷對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的影響降至最小,可采用在線搬遷的方式,即建立平滑的網(wǎng)絡(luò)過渡環(huán)境,以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為核心,保障網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最大程度縮短系統(tǒng)運(yùn)行的中斷時(shí)間。
搬遷方案包括以下幾個(gè)方面:
(1)設(shè)備搬遷方案,主要內(nèi)容為搬遷設(shè)備統(tǒng)計(jì)、搬遷配套工具、搬遷日程和人員安排、搬遷后設(shè)備位置平面圖。
(2)網(wǎng)絡(luò)割接方案,包括網(wǎng)絡(luò)割接流程以及割接前后網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渥兓?BR> (3)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份方案,包括備份方式以及時(shí)間。
(4)應(yīng)急方案,包括硬件故障、操作系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用系統(tǒng)故障、存儲(chǔ)設(shè)備及數(shù)據(jù)故障應(yīng)急方案。
在方案中,首先要確定需搬遷設(shè)備清單,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類;其次按照系統(tǒng)劃分設(shè)備,安排合理的搬遷次序。
核心系統(tǒng)可在周末或者工作日的晚上搬遷,非核心系統(tǒng)可在工作日搬遷。
對(duì)于雙機(jī)運(yùn)行的設(shè)備可先對(duì)備用系統(tǒng)搬遷、調(diào)試、正常運(yùn)行后,再將主機(jī)搬遷至新機(jī)房。
搬遷前準(zhǔn)備(延伸idc網(wǎng)絡(luò)) 放大圖片
圖1 搬遷前準(zhǔn)備(延伸idc網(wǎng)絡(luò))
2搬遷步驟
搬遷前制定通知,把搬遷過程的停機(jī)安排統(tǒng)一發(fā)布,然后提供一個(gè)熱線電話和信息部聯(lián)系,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)專業(yè)的搬遷事宜。
(1)信息發(fā)布:信息部門提前進(jìn)行信息發(fā)布,告知具體搬遷時(shí)間計(jì)劃。
(2)網(wǎng)絡(luò)互連:確定新數(shù)據(jù)中心機(jī)房和舊機(jī)房的光纖線路連通。
(3)檢查機(jī)房環(huán)境條件和可用性:檢查新機(jī)房空調(diào)、供電、消防、綜合布線等設(shè)備正常運(yùn)行的條件具備,同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性測(cè)試,保證網(wǎng)絡(luò)的可用性。
(4)應(yīng)用管理員檢查確認(rèn)應(yīng)用是否正常運(yùn)行,主機(jī)管理員檢查確認(rèn)主機(jī)是否正常運(yùn)行。
(5)數(shù)據(jù)備份:搬遷前,做好該系統(tǒng)的相關(guān)備份。
(6)確認(rèn)搬遷工具到位。
(7)確認(rèn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)廠家提供熱線支持或現(xiàn)場(chǎng)支持。
(8)應(yīng)用管理員退出應(yīng)用,主機(jī)管理員停運(yùn)主機(jī),再由各搬遷組進(jìn)行主機(jī)的拆卸、清潔、搬遷、上架及網(wǎng)絡(luò)/kvm接入等工作,設(shè)備搬遷過程中應(yīng)做好設(shè)備的防碰撞、防灰塵、防水等,同時(shí)必須嚴(yán)格按照設(shè)備布局圖、設(shè)備背面接線圖完成設(shè)備的上架、接線等工作。
(9)主機(jī)管理員通電啟動(dòng)設(shè)備,并進(jìn)行主機(jī)測(cè)試,應(yīng)用管理員負(fù)責(zé)應(yīng)用測(cè)試。
(10)設(shè)備正常運(yùn)行后,各搬遷組及時(shí)更新設(shè)備及連接線的標(biāo)識(shí)。
建議人員變遷和系統(tǒng)搬遷分期進(jìn)行。
即人員在新大樓辦公,系統(tǒng)在舊大樓,人員辦公穩(wěn)定后,再逐步遷移系統(tǒng)。
3 前期準(zhǔn)備要扎實(shí)
為了減少出錯(cuò)、順利遷移,需要在搬遷前完成以下工作。
(1)檢查新大樓辦公區(qū)環(huán)境(電源、家具、電話、網(wǎng)絡(luò))是否具備。
檢查數(shù)據(jù)中心機(jī)房環(huán)境是否具備(裝修、電源、接地、防雷、綜合布線、溫濕度)等。
(2)新大樓和舊大樓之間的光纖網(wǎng)絡(luò)保障連接順暢,用至少2對(duì)光纖將新大樓聯(lián)入舊大樓的idc數(shù)據(jù)中心網(wǎng)。
(3)完成設(shè)備按照局域網(wǎng)、城域網(wǎng)及idc內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)要求進(jìn)行搬遷及更改相應(yīng)配置,從而實(shí)現(xiàn)新大樓局域網(wǎng)的搭建,并實(shí)現(xiàn)與城域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。
實(shí)現(xiàn)新大樓數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)的搭建,并實(shí)現(xiàn)和城域網(wǎng)的.聯(lián)網(wǎng)。
(4)制定新機(jī)房服務(wù)器布局表。
在搬遷前要提供詳細(xì)的設(shè)備搬遷后的機(jī)柜位置擺放圖、設(shè)備連線圖以及物理連接圖,從而最大程度保證搬遷的科學(xué)有序性。
(5)各系統(tǒng)管理員需做好系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,并根據(jù)系統(tǒng)情況落實(shí)是否需聯(lián)系系統(tǒng)廠商到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助系統(tǒng)搬遷,以確保及時(shí)、妥善地處理設(shè)備搬遷可能引起的安全事件。
(6)服務(wù)器設(shè)備要進(jìn)行備件準(zhǔn)備。
(7)準(zhǔn)備好搬遷需要的設(shè)備、工具以及輔材、耗材。
(8)在搬遷前24小時(shí)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行備份工作。
(9)確定好搬運(yùn)公司,完成機(jī)房及搬遷通道的檢查及搬遷運(yùn)輸路線的確認(rèn)。
4 注意事項(xiàng)
(1)搬遷前新機(jī)房要進(jìn)行光纖、雙絞線的測(cè)試工作。
舊機(jī)房的服務(wù)器導(dǎo)軌是否都與新機(jī)房機(jī)柜間柜相符合,需提前確認(rèn)。
(2)應(yīng)用及設(shè)備的停運(yùn)、啟動(dòng)等操作必須嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程執(zhí)行;各類設(shè)備都有明確的測(cè)試方法;準(zhǔn)備好應(yīng)用軟件,包括中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用軟件等安裝程序需在搬遷前進(jìn)行集中準(zhǔn)備、歸檔。
(3)數(shù)據(jù)的備份在系統(tǒng)遷移前,如有條件一定要做好重要系統(tǒng)的操作系統(tǒng)備份(磁帶機(jī)備份),確保數(shù)據(jù)的完整性和正確性。
(4)設(shè)備標(biāo)簽在搬遷過程中,注意對(duì)標(biāo)簽的保護(hù),防止標(biāo)簽的脫落,尤其是服務(wù)器的小配件及螺絲,拆卸時(shí)作好標(biāo)簽,以免對(duì)后面的重組造成影響。
(5)設(shè)備關(guān)機(jī)并切斷電源后,需等到設(shè)備內(nèi)部原件充分放電后才可拆遷,以盡量減少系統(tǒng)搬遷過程中原件損壞的可能。
(6)責(zé)任到人,設(shè)備的運(yùn)輸時(shí)要登記、運(yùn)輸都要有專人負(fù)責(zé)。
(7)搬遷人員應(yīng)戴上放靜電手套,設(shè)備搬遷過程中盡量做到輕放,避免碰撞;在新舊機(jī)房外進(jìn)行打包和搬遷。
(8)搬遷使用車輛應(yīng)通過年檢和具備相關(guān)安全合格證,駕駛員應(yīng)擁有駕駛證,并有搬遷車輛駕駛經(jīng)驗(yàn),搬遷車輛運(yùn)行前駕駛員精神狀態(tài)良好。
(9)設(shè)備搬遷后必須按原接入情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)及存儲(chǔ)的接入,保證各系統(tǒng)設(shè)備的連接方式及運(yùn)行環(huán)境保持不變。
(10)搬遷相關(guān)人員要有一個(gè)集中辦公的地方,供搬遷期間辦公使用。
搬遷過程中出現(xiàn)問題時(shí)間長(zhǎng)的情況下,需輪班作業(yè),以保證充裕的精力和體力。
5 應(yīng)對(duì)措施
搬遷過程中易引發(fā)硬件損壞、人員傷害、應(yīng)用故障等三方面的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)他們,至少應(yīng)采取以下措施。
(1)注意觀察工作人員的身體狀態(tài)、精神狀態(tài),若不符合工作要求應(yīng)安排合適人員替換。
(2)搬遷、拆下、安裝設(shè)備應(yīng)輕卸輕放、過程中要有安全監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)全程引導(dǎo)、監(jiān)護(hù)。
(3)運(yùn)輸前先用包裝紙、海綿等物品加固設(shè)備,運(yùn)輸路線選擇較平穩(wěn)路段。
(4)用ups輸出電源進(jìn)行設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行等需加電操作。
工作場(chǎng)所應(yīng)安全用電,應(yīng)使用安全合格的工器具,規(guī)范操作,防止誤碰帶電設(shè)備。
(5)編制系統(tǒng)重啟作業(yè)指導(dǎo)書和系統(tǒng)故障應(yīng)急操作票,并在搬遷前實(shí)際測(cè)試操作的可行性,以確保及時(shí)、妥善地處理設(shè)備搬遷可能引起的安全事件。
(6)搬遷設(shè)備前,檢查新舊大樓間光纖通道能否正常通信;重啟原大樓機(jī)房服務(wù)器,檢查原大樓機(jī)房服務(wù)器節(jié)點(diǎn)狀態(tài)、應(yīng)用狀態(tài)是否正常,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)告警數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)讀寫功能等是否正常,操作系統(tǒng)是否正常、磁盤空間及磁盤文件是否能正常讀寫;對(duì)重要的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)配置等進(jìn)行備份,便于及時(shí)恢復(fù)配置或數(shù)據(jù)。
(7)是系統(tǒng)無(wú)法啟動(dòng)時(shí),逐步從應(yīng)用軟件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)配置、硬件設(shè)備等逐步排查故障。
安排小型機(jī)操作系統(tǒng)、oracle數(shù)據(jù)庫(kù)廠家現(xiàn)場(chǎng)值班,處理意外問題。
6結(jié)束語(yǔ)
20xx年10月,惠州供電局新大樓數(shù)據(jù)中心機(jī)房搬遷工作順利完成。
在本次搬遷項(xiàng)目中,經(jīng)過輔心策劃和周密部署,利用3個(gè)周末假期,將承載惠州供電局信息化核心業(yè)務(wù)的40多套應(yīng)用系統(tǒng)、近160臺(tái)屆服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全無(wú)誤遷入新機(jī)房并順利運(yùn)行。
本文結(jié)合惠州供電局?jǐn)?shù)據(jù)中心機(jī)房搬遷項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),給出了數(shù)據(jù)中心機(jī)房搬遷任務(wù)的解決思路,希望給各兄弟單位提供寶貴的參考資料。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇八
為加快推進(jìn)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作,根據(jù)《撫順市榆林采沉區(qū)住宅房屋避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施辦法》(撫政辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)的法律法規(guī),制定本實(shí)施細(xì)則。
一、避險(xiǎn)搬遷安置范圍。
西自略陽(yáng)街、東至東洲區(qū)搭連路西段,北自渾河南路、南至東露天北邦等相關(guān)區(qū)域,涉及新?lián)?、東洲兩個(gè)城區(qū)。
二、避險(xiǎn)搬遷安置主體。
所屬區(qū)政府是避險(xiǎn)搬遷安置和臨時(shí)避險(xiǎn)的主體;撫順市采煤沉陷搬遷辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理;被避險(xiǎn)搬遷人是指避險(xiǎn)搬遷區(qū)域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋租用人)。
三、避險(xiǎn)搬遷安置地點(diǎn)和方式。
安置地點(diǎn)為城東31方塊;安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
四、避險(xiǎn)搬遷安置套型。
安置套型共分十二類,最小套為40—45平方米,最大套為105—110平方米。
多層樓房套型是40—45平方米至60—65平方米;高層樓房套型是75—80平方米至105—110平方米。
每個(gè)套型區(qū)間不包括起始面積,包括終止面積。
一類套型:40—45平方米
二類套型:45—50平方米
三類套型:50—55平方米
四類套型:55—60平方米
五類套型:60—65平方米
六類套型:75—80平方米
七類套型:80—85平方米
八類套型:85—90平方米
九類套型:90—95平方米
十類套型:95—100平方米
十一類套型:100—105平方米
十二類套型:105—110平方米
五、避險(xiǎn)搬遷安置政策。
(一)多層樓房安置政策。
對(duì)私有產(chǎn)權(quán)房屋,按原面積(指建筑面積,下同)上調(diào)10平方米就近戶型安置。
如果被避險(xiǎn)搬遷人在規(guī)定的期限內(nèi)搬出,再給予優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米。
原面積不收款,擴(kuò)大面積部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。
具體操作時(shí),按15平方米優(yōu)惠面積先行組織實(shí)施。
對(duì)于未按搬遷協(xié)議及時(shí)搬出的,其先行優(yōu)惠擴(kuò)大的5平方米按綜合成本價(jià)收款。
上調(diào)15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型,抓鬮確定安置房面積及享受政策面積,45平方米內(nèi)擴(kuò)大部分按1200元/平方米收取擴(kuò)大面積款。
由于在實(shí)際安置中,是將同一套型檔次的房源捆在一起進(jìn)行抓鬮,以實(shí)際抓鬮面積確定最終安置面積,因此實(shí)際抓鬮面積可能大于15平方米,也可能小于15平方米,以15平方米為基準(zhǔn)上下浮動(dòng),自然差享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。
(二)高層樓房安置政策。
高層樓房安置是在多層樓房安置政策基礎(chǔ)上,再贈(zèng)予原面積10%公攤進(jìn)入安置套型。
高層安置次序?yàn)椋菏紫荣?zèng)予原面積10%公攤,其次上調(diào)10平方米、以及再給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米,進(jìn)入相應(yīng)套型進(jìn)行安置。
(三)大戶型安置政策。
1.原房屋面積300平方米(含300平方米)以下較大戶型安置政策。
原房屋面積86.36平方米以上至300平方米的,原則上還原面積安置。
可安置到最大戶型;在原房屋面積以及安置房源允許的情況下,也可分戶安置。
僅享受一次高層贈(zèng)予原面積10%公攤面積,及擴(kuò)大10平方米,獎(jiǎng)勵(lì)5平方米政策。
實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。
少于應(yīng)安置面積部分,如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積,給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積,則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于原面積部分,按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
2.超大原面積(300平方米以上)的居民安置政策。
在原房屋面積允許的情況下,采用老少三輩內(nèi)分戶安置。
18歲以上的未婚的可獨(dú)立設(shè)戶,結(jié)婚的夫妻共為一戶,一戶一套房屋,110平方米乘以分戶數(shù)確定核定面積,最小核定面積為300平方米。
核定面積加上依次贈(zèng)送10%公攤以及10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積確定應(yīng)安置面積。
核定面積以及贈(zèng)送部分不收款,再擴(kuò)大15平方米部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。
最大套型不足,在避險(xiǎn)搬遷安置十二個(gè)套型中調(diào)劑。
實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。
少于應(yīng)安置面積部分,按照安置次序,如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積,給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積,則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于核定面積部分,按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
原房屋面積減去實(shí)際安置面積剩余部分予以重置評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。
(四)戶型調(diào)整政策。
對(duì)于因套型短缺而無(wú)法安置的,可依次上靠套型安置,10平方米之內(nèi)按建筑成本價(jià)收款,再擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。
(五)未登記房屋安置政策。
對(duì)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》頒布前建造沒有產(chǎn)權(quán)登記的房屋,有(無(wú))土地使用證,戶口在搬遷安置范圍內(nèi)且長(zhǎng)期居住,在本市無(wú)其他住房且未得到過征收安置補(bǔ)償,近五年未有交易記錄的,經(jīng)本人申請(qǐng),所在區(qū)認(rèn)定公示,市聯(lián)合調(diào)查組核定后,按“零平方米”安置政策安置。
即原面積從零算起,45平方米內(nèi)(含45平方米)按2000元/平方米收取,45平方米以上按綜合成本造價(jià)收取。
(六)樓房中“窗改門”住宅安置政策。
利用地面住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)房屋,在按照房屋權(quán)屬證照記載的住宅性質(zhì)進(jìn)行安置基礎(chǔ)上,經(jīng)社區(qū)、街道認(rèn)定,主管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)簽字后,按照每月每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予12個(gè)月的補(bǔ)償費(fèi)用。
(七)擴(kuò)大面積綜合成本價(jià)安置政策。
對(duì)安置后居住確實(shí)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng),在房源允許的情況下,可再行擴(kuò)大面積安置,擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。
(八)特殊群體政策。
持有《撫順市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障證》的低保戶,無(wú)力實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的`,可先行入住,按公有承租房繳納擴(kuò)大面積部分房租,待交齊產(chǎn)權(quán)調(diào)換擴(kuò)大面積款后,再行辦理產(chǎn)權(quán)。
凡屬重大疾病、下肢殘疾、失去行走能力、雙目失明、80周歲以上老人的避險(xiǎn)搬遷居民,如房源允許,經(jīng)本人申請(qǐng)和有關(guān)部門認(rèn)定公示后,可優(yōu)先在一樓進(jìn)行安置。
(九)公租房政策。
執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋,原則上先進(jìn)行房改。
特殊情況不能房改的,經(jīng)甄別承租證合法性后,按照公有住房予以安置,安置后房改。
(十)產(chǎn)權(quán)合并安置政策。
同一個(gè)人名或?yàn)榉蚱薰灿械?,兩個(gè)及兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)要求合并安置的房屋,可按一戶產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行安置,只享受一次上調(diào)10平方米、優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米獎(jiǎng)勵(lì)并就近戶型安置政策。
安置到高層的,贈(zèng)送原面積之和的10%公攤。
六、避險(xiǎn)搬遷安置相關(guān)規(guī)定。
(一)安置原面積的確定。
避險(xiǎn)搬遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋建筑面積以認(rèn)定房屋合法使用證照記載為準(zhǔn);避險(xiǎn)搬遷私有房屋,建筑面積以認(rèn)定后的房屋所有權(quán)證面積為準(zhǔn)。
(二)成本造價(jià)規(guī)定。
建筑成本造價(jià)為2000元/平方米,綜合成本造價(jià)為3800元/平方米。
(三)物業(yè)費(fèi)規(guī)定。
城東31方塊小區(qū)高層物業(yè)費(fèi)1.5元/平方米×月(含電梯費(fèi))、多層0.8元/平方米×月。
七、避險(xiǎn)搬遷安置證照甄別。
市住建委、國(guó)土局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局、市采沉辦組成聯(lián)合調(diào)查組,各相關(guān)區(qū)政府組成避險(xiǎn)搬遷安置居民證照甄別小組。
各區(qū)甄別小組根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)房屋證照、土地證照、居住房屋進(jìn)行甄別,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)房屋,既要甄別核定宅基地面積合法性,又要甄別核定房屋產(chǎn)權(quán)合法性,最終確定安置面積。
甄別后的所有證照復(fù)印件要加蓋區(qū)甄別小組印章并經(jīng)組長(zhǎng)簽字后報(bào)聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行審核認(rèn)定,區(qū)政府負(fù)責(zé)將甄別結(jié)果進(jìn)行公示。
八、統(tǒng)一抓鬮選房。
由市采沉辦選擇地點(diǎn),安排時(shí)間抓鬮選房,新?lián)?、東洲區(qū)根據(jù)時(shí)間安排分別組織本區(qū)抓鬮選房居民到指定地點(diǎn),按套型統(tǒng)一抓鬮選房。
九、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠及懲處政策。
鼓勵(lì)避險(xiǎn)搬遷安置居民按照政府要求,積極配合政府實(shí)施避險(xiǎn)搬遷,政府給予以下優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)避險(xiǎn)搬遷居民應(yīng)承擔(dān)的維修基金予以減免,由政府承擔(dān)。
(二)對(duì)按規(guī)定的時(shí)限內(nèi),搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民,按原房屋面積予以100元/平方米的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),由各相關(guān)區(qū)采沉辦發(fā)放,其搬離期限由所在區(qū)政府采沉辦確認(rèn)。
對(duì)于市、區(qū)、街道以及社區(qū)工作人員,特別是黨員干部,有用權(quán)謀私、倒買倒賣房屋、套取政府給予避險(xiǎn)搬遷居民優(yōu)惠,借機(jī)牟利,損害群眾利益等違法違紀(jì)問題的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以查處,直至追究刑事責(zé)任; 對(duì)于偽造證照騙取避險(xiǎn)搬遷安置補(bǔ)償?shù)娜藛T,一經(jīng)查實(shí),移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
對(duì)此,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)舉報(bào)的情況經(jīng)查實(shí)的,給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)于購(gòu)買安置小區(qū)車位和車庫(kù)的避險(xiǎn)搬遷居民,給予車位和車庫(kù)價(jià)格8折優(yōu)惠。
(四)按規(guī)定時(shí)限內(nèi),簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議并搬離危險(xiǎn)房屋的,給予契稅全額補(bǔ)貼(不包括未登記“零平”安置的居民),免收房屋交易費(fèi)和登記費(fèi)。
(五)減免稅費(fèi)程序。
居民持避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、區(qū)政府出具的已按期限要求搬離證明,到市房屋交易中心蓋章認(rèn)定,待辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),即可免收房屋交易費(fèi)和房屋登記費(fèi),并由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收契稅。
購(gòu)房人持契稅收據(jù)到購(gòu)房所在地的區(qū)財(cái)政部門領(lǐng)取契稅補(bǔ)貼。
居民未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、沒有在規(guī)定期限搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的,不享受優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策。
十、避險(xiǎn)搬遷安置程序。
(一)啟動(dòng)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作。
(二)頒布實(shí)施《撫順市榆林采沉區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施細(xì)則》。
下發(fā)新?lián)?、東洲城區(qū)組織實(shí)施。
安置細(xì)則在新聞媒體公示。
(三)進(jìn)一步核定榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷居民基本信息,由社區(qū)、街道和區(qū)政府分管部門主要負(fù)責(zé)人、分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)簽字確認(rèn),對(duì)所有認(rèn)定的避險(xiǎn)搬遷戶建立一戶一檔,在區(qū)網(wǎng)站、居民所在社區(qū)、街道公示7天,無(wú)誤后報(bào)市采沉辦,并報(bào)市監(jiān)察局備案。
(四)新?lián)帷|洲區(qū)分別發(fā)布本區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置公告,同時(shí),避險(xiǎn)搬遷區(qū)域封區(qū)。
(五)居民提出避險(xiǎn)搬遷安置戶型申請(qǐng),新?lián)釁^(qū)、東洲區(qū)分別預(yù)配戶型,報(bào)市采沉辦核準(zhǔn),各區(qū)進(jìn)行公示后,印制居民抓鬮房源信息冊(cè)。
(六)新?lián)帷|洲區(qū)政府負(fù)責(zé)開展社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估工作。
(七)新?lián)?、東洲區(qū)負(fù)責(zé)組織開展本區(qū)地籍調(diào)查、證照甄別、產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議簽訂、價(jià)格評(píng)估等工作。
(八)市采沉辦會(huì)同新?lián)?、東洲區(qū)政府組織居民抓鬮選房,市公證處公證,同時(shí)將抓鬮結(jié)果報(bào)市監(jiān)察局備案。
新?lián)帷|洲區(qū)政府分別公示本區(qū)抓鬮安置結(jié)果,開具采沉區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換交款通知書、審批單。
(九)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織居民持搬遷協(xié)議、交款通知書、審批單,到市采沉辦繳納擴(kuò)大面積款,騰空并交出舊房。
市采沉辦開具進(jìn)戶通知單,安排居民進(jìn)戶,同時(shí),新?lián)帷|洲組織拆遷公司拆除舊房。
舊房拆除后,市采沉辦組織驗(yàn)收工作。
(十)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織建檔工作,一式兩份,區(qū)政府留存一份,交市采沉辦一份。
十一、強(qiáng)制避險(xiǎn)搬遷。
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問題,可能造成區(qū)域內(nèi)居民人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。
對(duì)未按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民,由新?lián)?、東洲區(qū)政府組織公安、綜合執(zhí)法、公證和街道等部門共同采取強(qiáng)制措施,保證處于災(zāi)害威脅的居民全部搬離地質(zhì)災(zāi)害區(qū),保證地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
為切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”的原則,落實(shí)“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的要求,把地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)的原則;
(二)堅(jiān)持自力更生為主、社會(huì)幫扶和政府補(bǔ)助為輔的原則;
(三)堅(jiān)持尊重自然規(guī)律、因地制宜、鼓勵(lì)集中搬遷的原則;
(五)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則;
(六)堅(jiān)持??顚S?、分類補(bǔ)助的原則;
(七)堅(jiān)持屬地管理的原則。
三、工作職責(zé)
縣國(guó)土局是全縣地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)方案擬訂、技術(shù)保障、建房選址和業(yè)務(wù)指導(dǎo);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和撥付;縣住建局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷農(nóng)戶的建房總體規(guī)劃、建設(shè)和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)避讓搬遷農(nóng)戶安置工程的組織實(shí)施。
各有關(guān)單位定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。
四、規(guī)劃概況
(一)搬遷對(duì)象:依據(jù)《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》及《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》,結(jié)合上級(jí)下達(dá)給我縣的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù),20xx年實(shí)施省級(jí)避險(xiǎn)搬遷100戶、縣級(jí)避險(xiǎn)搬遷根據(jù)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶的威脅情況適時(shí)確定。
(二)安置形式:就近分散安置、就近集中安置、異地安置(自主購(gòu)房、投親靠友等)。
(三)資金來(lái)源:省級(jí)撥款、縣級(jí)匹配、個(gè)人自籌。
(四)完成時(shí)間:20xx年12月15日前。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年6月1日—6月14日)
縣政府組織召開動(dòng)員大會(huì);縣電視臺(tái)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辦宣傳專欄,縣國(guó)土局等相關(guān)部門要出動(dòng)宣傳車,發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶,要逐一動(dòng)員其主動(dòng)避險(xiǎn)搬遷,同時(shí)要組織召開好村干部會(huì)議、社員大會(huì),向群眾做好宣傳解釋工作,在全社會(huì)形成重視地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷工作的良好氛圍。
(二)操作實(shí)施階段(20xx年6月15日—12月15日)
1.確定搬遷對(duì)象。
擬搬遷戶屬于《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》或《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》范圍內(nèi)的,由縣國(guó)土局提供名冊(cè),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)照核實(shí),確定為搬遷對(duì)象;屬于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害亟需避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)戶,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共同到現(xiàn)場(chǎng)勘查屬實(shí),確定為搬遷對(duì)象,報(bào)縣國(guó)土局審核。
2.實(shí)施搬遷及驗(yàn)收。
由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織搬遷對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(20xx年8月31日前)實(shí)施搬遷,并對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)耕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織國(guó)土所、建管所、安辦等部門進(jìn)行驗(yàn)收(20xx年9月1日—9月30日),并出具驗(yàn)收意見,報(bào)縣國(guó)土局審核。
縣國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)搬遷工作進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)搬遷對(duì)象進(jìn)行抽查核實(shí),抽查率不少于50%。
3.上報(bào)資料時(shí)限。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年10月10日前將驗(yàn)收合格的搬遷對(duì)象及相關(guān)資料報(bào)縣國(guó)土局審核,由縣國(guó)土局?jǐn)M訂搬遷補(bǔ)助對(duì)象名冊(cè),報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
4.發(fā)放補(bǔ)助資金。
縣財(cái)政局于20xx年12月31日前將避讓搬遷補(bǔ)助資金按省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性打卡直發(fā)到搬遷補(bǔ)助對(duì)象。
六、保障措施
(一)政策保障。
搬遷農(nóng)戶統(tǒng)一享受房屋建設(shè)規(guī)費(fèi)全免收政策;享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)優(yōu)惠政策;在規(guī)模較為集中的安置點(diǎn),推行新村建設(shè)。
(二)土地保障。
堅(jiān)持“節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地”的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),在雙方自愿的前提下,采取轉(zhuǎn)租、調(diào)換或根據(jù)就近原則將基層織織未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷戶耕種等多種方式,支持戶戶互換、社社互換或多戶交叉分塊對(duì)換。
對(duì)于原宅基地,能復(fù)耕的,必須復(fù)耕,確保新建房屋占地后耕地總量不減少。
(三)資金保障。
搬遷安置工程資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S?、封閉運(yùn)行,并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付。
財(cái)政局直接將資金直發(fā)到受災(zāi)農(nóng)戶的糧食直補(bǔ)賬戶,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用,確保??顚S?。
(四)制度保障。
按照避讓搬遷涉及的各部門職能職責(zé),嚴(yán)格工作進(jìn)度考核,嚴(yán)禁徇私、舞弊、弄虛作假、玩忽職守,對(duì)在避險(xiǎn)搬遷工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇九
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補(bǔ)一”為原則,立足全面推進(jìn),既突出重點(diǎn),又兼顧一般,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
20__年10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷,20__年10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治,認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
(三)抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié),周密安排,細(xì)化責(zé)任,分工落實(shí),真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位,堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回,房屋及時(shí)拆除,并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時(shí)做好資金管理,實(shí)行??顚S谩?BR> (四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵(lì)支持群眾開展多種經(jīng)營(yíng),通過組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn),又脫貧致富。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十
為加強(qiáng)集鎮(zhèn)市容管理,改善老子山鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況,進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)品位和對(duì)外形象,保證集鎮(zhèn)主干道的暢通,給廣大人民群眾提供一個(gè)良好的購(gòu)物、休閑環(huán)境,根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)商販,全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、搬遷時(shí)間:
20xx年5月1日前。
二、搬遷內(nèi)容:
原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商販、沿街?jǐn)[賣、占道經(jīng)營(yíng)的所有蔬菜、肉類、魚內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和村民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)遷入丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),并自覺服從有關(guān)部門的管理,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。
三、搬遷要求:
1、原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和沿街?jǐn)[賣的經(jīng)營(yíng)戶必須自行拆除私自搭建物,市場(chǎng)搬遷期限后,依法取消、封閉原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),將組織公安、工商、茶庵居委會(huì)、城建、城管等相關(guān)職能部門對(duì)原市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,原馬路市場(chǎng)和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違者依法取締。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷,是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事,各有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶要提高認(rèn)識(shí),顧全大局,積極行動(dòng)起來(lái),按照政府的統(tǒng)一部署和要求,迅速搬遷到指定位置,并根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能分區(qū),落實(shí)好各自的經(jīng)營(yíng)位置,為廣大消費(fèi)者提供良好的購(gòu)物環(huán)境。對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶,鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門將依法采取相關(guān)措施,對(duì)無(wú)理取鬧、聚眾鬧事,造成重大影響的,司法機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和街道擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶,將視為亂擺亂放,由相關(guān)執(zhí)法部門予以取締。
3、嚴(yán)禁在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)、街頭及公共場(chǎng)所隨意設(shè)立任何市場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
四、優(yōu)惠政策:
1、自公告公布之日起接受各類攤位預(yù)登記,先行登記者優(yōu)先選擇攤位。
2、按登記搬遷進(jìn)序排名,完成搬遷在前20名的獎(jiǎng)免全年攤位租金,前21至40名的獎(jiǎng)免半年租金,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的獎(jiǎng)免3個(gè)月租金。
3、20xx年5月1日以后自行或強(qiáng)行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。
4、拒不配合搬遷,由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營(yíng)戶自行承擔(dān)。
特此通告。
xx鎮(zhèn)人民政府。
年3月24日。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十一
戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),共有固定攤位經(jīng)營(yíng)戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。
為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造一個(gè)安
全、舒適、便利的購(gòu)物經(jīng)營(yíng)環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地,并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。
20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資格。
通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。
建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式,并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排,共設(shè)置攤位212個(gè),基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶的拆遷安置需要。
為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下工作方案。
建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)
(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)
(2)、做好經(jīng)營(yíng)戶的宣傳工作和新市場(chǎng)開業(yè)前準(zhǔn)備工作,并與經(jīng)營(yíng)戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營(yíng)戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。
2、搬遷階段(3月27日—28日)
(1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷
(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)
(1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的管理和服務(wù)。
(2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的'整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
1、市工商局
依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶搬入新市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶的管理和服務(wù)。
2、市公安局
積極配合,全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。
3、城管支隊(duì)
(1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。
(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。
(3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。
4、焦化廠
負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開通工作,方便經(jīng)營(yíng)戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng),滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的道路的需求。
5、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心
(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。
(3月12日已發(fā)公告)
(2)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷座談動(dòng)員,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)戶反映的搬遷相關(guān)問題。
(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
6、博能房地產(chǎn)公司
(1)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷動(dòng)員座談,聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。
(2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施,確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的需要。
7、日新物業(yè)管理公司
(1)、組織經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì),聽取經(jīng)營(yíng)戶有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的意見。
(2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。
(3)、與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽定租賃經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。
(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及管理工作。
縣城老菜市場(chǎng)在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場(chǎng),同時(shí)拆除清理好縣城老菜市場(chǎng),整治好縣城區(qū)域內(nèi)所有沿街?jǐn)[賣的馬路攤擔(dān)。
成立縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組 長(zhǎng):徐志毅
副組長(zhǎng):丁秋文 羅慧斌 劉 俊
成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長(zhǎng))
陳 磊(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)) 袁豐力 劉水華
文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣商務(wù)局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。
辦公室負(fù)責(zé)搬遷、整治工作的具體事項(xiàng),從相關(guān)單位抽調(diào)專人組成工作組集中工作。
其中:縣商務(wù)局5人,縣公安局5人,縣城管大隊(duì)10人,縣工商局5人,縣市場(chǎng)服務(wù)中心10人,縣城關(guān)鎮(zhèn)5人。
由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(9月30日—11月20日)
宣傳準(zhǔn)備階段是確保搬遷工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。
本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作:
3.各相關(guān)單位將協(xié)調(diào)人員名單、手機(jī)號(hào)碼及牽頭負(fù)責(zé)人報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)
3.縣工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治,對(duì)原老菜市場(chǎng)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶及進(jìn)入三大新菜市場(chǎng)的新經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)辦理好相關(guān)注冊(cè)登記、變更業(yè)務(wù),頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)攻堅(jiān)鞏固階段(12月1日—12月31日)
攻堅(jiān)鞏固階段是確保搬遷成果并達(dá)到長(zhǎng)期效果的關(guān)鍵。
本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作:
1.對(duì)老菜市場(chǎng)地段路面進(jìn)行維修維護(hù),真正切實(shí)做到還路于民;
2.繼續(xù)對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
(一)縣商務(wù)局
1.起草縣城老菜市場(chǎng)搬遷通告,報(bào)縣政府審批后,由縣人民政府發(fā)布;
4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,承擔(dān)具體工作事項(xiàng)的銜接、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施及各類文字材料的起草、印制、上報(bào)匯總。
(二)縣城管大隊(duì)
1.加大對(duì)城區(qū)內(nèi)沿街?jǐn)[賣現(xiàn)象的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng);
2.加強(qiáng)對(duì)三大新菜市場(chǎng)周邊秩序的規(guī)范管理,防止攤擔(dān)出市場(chǎng)或上街上路經(jīng)營(yíng);
3. 做好縣城老菜市場(chǎng)拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。
(三)城關(guān)鎮(zhèn)
2. 配合縣城管等相關(guān)部門加大對(duì)市場(chǎng)秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
(四)縣公安局
積極配合、全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。
(五)縣工商局
2. 及時(shí)為搬遷的老菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶辦理好變更,為新從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶辦理注冊(cè)登記等相關(guān)業(yè)務(wù),依法查處取締搬遷后的沿街?jǐn)[賣的經(jīng)營(yíng)行為。
縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復(fù)雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經(jīng)費(fèi)作為物質(zhì)基礎(chǔ)和保障才能確保搬遷工作順利實(shí)施。
要及時(shí)到位和解決如下經(jīng)費(fèi):
1.設(shè)施拆除補(bǔ)償。
按新世紀(jì)大市場(chǎng)招商之初所簽協(xié)議,支付給老菜市場(chǎng)的設(shè)施拆除補(bǔ)償款宜在老菜市場(chǎng)搬遷前全部、定額支付給縣市場(chǎng)服務(wù)中心。
2. 老市場(chǎng)拆除清理費(fèi)用;
3.文字資料打印及宣傳費(fèi)用;
4.工作組聯(lián)合整治行動(dòng)費(fèi)用。
因整治時(shí)間較長(zhǎng),同時(shí)搬遷1星期內(nèi)所抽調(diào)人員需全力以赴全部參與整治行動(dòng),1星期后至1個(gè)月內(nèi),工作組仍需派出20人左右隊(duì)伍對(duì)全縣重點(diǎn)路段進(jìn)行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經(jīng)營(yíng),工作人員生活補(bǔ)貼等費(fèi)用需50000元左右。
縣城老菜市場(chǎng)搬遷是縣政府作出的重大決策,是進(jìn)一步提高市民生活質(zhì)量,提升縣城城市品位的重要舉措。
事關(guān)群眾生活,事關(guān)經(jīng)營(yíng)戶切身利益,各相關(guān)部門和單位要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí)。
做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實(shí)做好工作,確保縣城老菜市場(chǎng)搬遷過程不出問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷工作,對(duì)違法亂紀(jì)制造事端的不法分子要依法堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十二
(試行)。
第一章總則。
第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》(豫辦【2016】27號(hào))、《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)》(豫扶貧組【2015】4號(hào))、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦【2016】28號(hào))、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》(豫政辦【2016】177號(hào))《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法(暫行)》(信發(fā)改代賑【2016】299號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,從根本上解決生計(jì)問題,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本細(xì)則。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),群眾自愿;
(二)堅(jiān)持量力而行,保障基本;
(三)堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃;
(四)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn),穩(wěn)定脫貧;
(五)堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章適用范圍和對(duì)象。
第四條搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)(脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對(duì)較少,靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條搬遷條件。
1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件;
2、貧困戶自愿申請(qǐng);
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,原則上實(shí)行整村搬遷。
第三章項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第八條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用,我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬(wàn)元,易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??;集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況,統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
政府團(tuán)購(gòu):原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,房源為合法房源,用于安置家庭人口較多的貧困戶,在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建安成本增加,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整,貧困戶人均購(gòu)房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建(購(gòu))房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元。
(二)同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金,縣政府從整合資源中予以支持,按人均5000元補(bǔ)助,其余資金由農(nóng)戶自籌解決,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無(wú)論何種安置方式,首先,搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶原有住房收回,舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后,搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
(一)搬遷規(guī)劃??h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)實(shí)施方案。縣建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案,實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來(lái)源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見,報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批,經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù),報(bào)縣扶貧開發(fā)局備案。
(三)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案,項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作,報(bào)縣政府主管部門備案。
(四)組織實(shí)施。
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,圍繞易地搬遷年度目標(biāo),制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人,采取強(qiáng)有力措施,在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶要填寫購(gòu)買房屋申請(qǐng)書,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購(gòu)買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬,要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量,價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,出具證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買價(jià),簽訂購(gòu)房協(xié)議,并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置。
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意,利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督,確保房屋建設(shè)質(zhì)量,確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無(wú)能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督,竣工后決算,經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì),結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶,要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示,并通過村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn),房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估,出具有關(guān)評(píng)估資料,簽訂購(gòu)買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對(duì)于投親靠友安置,原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件;其次,投靠的親友愿意接納,雙方必須簽訂安置協(xié)議,并經(jīng)司法公證;若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支,舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬第十條工程驗(yàn)收。
1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后,施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗(yàn)收申請(qǐng),并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織有關(guān)人員,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見,監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問題的,參與復(fù)驗(yàn)單位提出書面整改意見,直至工程驗(yàn)收合格。
第十一條資金撥付。
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。
對(duì)于集中安置,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶;對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶;對(duì)于其他安置方式,需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金,要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶,嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定,提供以下憑證(可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序):
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。
團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。
自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。
代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
第十三條報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理,嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門在撥付資金時(shí),要嚴(yán)格審核,確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章附則。
第十六條本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十三
為加快易地扶貧搬遷步伐,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題,依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等重要政策文件,制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,加大政府投入力度,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,完善相關(guān)后續(xù)扶持政策,強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,堅(jiān)決打贏易地搬遷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)基本原則。
1.精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)搬遷。瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,提高搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策、各項(xiàng)資金都要精準(zhǔn)集聚,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,防止“大水漫灌”。
2.群眾自愿,應(yīng)搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿,不搞強(qiáng)迫命令。努力做到對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬,并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系,確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。
3.保障基本,完善配套。嚴(yán)格按照“保障基本、安全適用”的要求,做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè),防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負(fù)擔(dān),防止建檔立卡搬遷人口因建房而負(fù)債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,做到新房與新村同步建設(shè)。切實(shí)做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4.整合資源,穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對(duì)象脫貧目標(biāo),把扶持搬遷對(duì)象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、精準(zhǔn)施策,整合各類涉農(nóng)資金,積極拓寬搬遷對(duì)象穩(wěn)定增收渠道,實(shí)行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,增加收入和提高素質(zhì)并重,努力提高搬遷對(duì)象的自我發(fā)展能力。
(三)主要目標(biāo)。“十三五”期間,爭(zhēng)取完成對(duì)居住在偏遠(yuǎn)自然村、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù),其中國(guó)定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬(wàn)人(目前我省有搬遷意愿的國(guó)定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬(wàn)人,考慮到因?yàn)?zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧,“十三五”期間國(guó)定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬(wàn)人之間根據(jù)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整),做到立足實(shí)際、應(yīng)搬盡搬。實(shí)施搬遷后,搬遷對(duì)象住房條件明顯改善,生活水平明顯提高,收入結(jié)構(gòu)明顯多元,經(jīng)濟(jì)收入整體提高,全面實(shí)現(xiàn)脫貧致富,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,公共服務(wù)設(shè)施基本配套,遷出區(qū)水土流失趨勢(shì)得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境有較大改善。
(一)搬遷對(duì)象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,主要為:偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點(diǎn)農(nóng)戶、生態(tài)保護(hù)地需搬遷農(nóng)戶、災(zāi)后需重建農(nóng)戶,以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。
(二)搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,鼓勵(lì)整村搬遷集中安置。對(duì)于偏遠(yuǎn)自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶,應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。
(三)安置方式。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則,綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)集中安置。
1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式,引導(dǎo)搬遷群眾集中安置。
2.購(gòu)房安置。購(gòu)買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實(shí)用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來(lái)源、到城鎮(zhèn)購(gòu)房的,均可享受搬遷同等補(bǔ)助政策。
3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源,由當(dāng)?shù)卣扇』刭?gòu)空置房屋、配置相應(yīng)耕地等資源安置部分搬遷對(duì)象。
4.投親靠友等其他安置方式。引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,除享受造福工程扶貧搬遷補(bǔ)助政策外,遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)搬遷群眾住房建設(shè)。
困戶搬遷安置,要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用的原則以及相關(guān)政策,嚴(yán)格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保住房質(zhì)量和安全。
(二)集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則,配套建設(shè)安置區(qū)水、電、路、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括:改善出行條件,滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,全面硬化安置區(qū)主干道;根據(jù)對(duì)安置區(qū)供配電調(diào)查情況,實(shí)施電力擴(kuò)容及線路改造;努力解決搬遷群眾飲水安全問題;全面實(shí)現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通;對(duì)安置區(qū)村社公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進(jìn)行綠化、美化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué)、初中實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育的,盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施;現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小、分布零散、設(shè)置不均衡的,根據(jù)需要增加新建或擴(kuò)建。規(guī)劃為每個(gè)集中安置區(qū)配套建設(shè)一個(gè)群眾活動(dòng)小廣場(chǎng)。根據(jù)安置區(qū)實(shí)際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會(huì)。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集,規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行。
同時(shí),結(jié)合相關(guān)部門工作部署,優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目,對(duì)于整村搬遷后的原宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾整治,積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)國(guó)定建檔立卡貧困戶。
每人可享受補(bǔ)助不少于25000元,包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000元、地方政府債券10000元、專項(xiàng)建設(shè)基金5000元,以及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不少于3000元(在每人補(bǔ)助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補(bǔ)助3000元,困難計(jì)生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對(duì)象還可享受政策疊加,即困難計(jì)生戶每戶追加補(bǔ)助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元)。在集中安置區(qū)建房的國(guó)定貧困戶,縣級(jí)可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),各地可根據(jù)需要,從農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行提供的人均不超過3.5萬(wàn)元的易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后,專項(xiàng)貸款剩余部分可用于對(duì)貧困戶的后續(xù)扶持。
(二)省定建檔立卡貧困戶。
期低息貸款,貸款期限最長(zhǎng)不超過20年,利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。
(三)同步搬遷的非貧困戶。
省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助3000元,同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助;由農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行提供一定額度長(zhǎng)期低息貸款,貸款期限最長(zhǎng)不超過20年,利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。
五、投資估算與資金籌措。
(一)投資估算。
“十三五”期間,全省搬遷25萬(wàn)人以上。以每人平均建房投資3萬(wàn)元、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬(wàn)元、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬(wàn)元測(cè)算,全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,實(shí)際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進(jìn)行調(diào)整、確定。
(二)資金籌措。
1.中央預(yù)算內(nèi)投資。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助4.55--5.95億元(按國(guó)定建檔立卡貧困戶每人爭(zhēng)取補(bǔ)助7000元測(cè)算),主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)。
在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
3.專項(xiàng)建設(shè)基金。通過國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)基金,為市場(chǎng)化運(yùn)作的省級(jí)投融資主體注入3.25--4.25億元(國(guó)家對(duì)建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬(wàn)元的中央專項(xiàng)建設(shè)基金)項(xiàng)目資本金,主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè),以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4.省級(jí)造福工程專項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金9億元以上,用于搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助。
5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。安排資金4億元以上,用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
缺口資金118--123億元,除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外,主要通過爭(zhēng)取由農(nóng)發(fā)行和國(guó)開行提供易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款以及其他投融資渠道解決。
六、融資模式。
(一)資金承接、發(fā)放與使用。
委托福建建工集團(tuán)總公司按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司,作為省級(jí)投融資主體,承擔(dān)全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務(wù)。國(guó)家下達(dá)我省地方政府債和專項(xiàng)建設(shè)基金額度,分別由省財(cái)政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體作為項(xiàng)目資本金。
農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行按照本實(shí)施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù),將專項(xiàng)貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級(jí)投融資主體,貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行各自承擔(dān)50%,利率按國(guó)家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率,期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款,由省級(jí)投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還,并按照市場(chǎng)化原則與縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)簽訂相關(guān)協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的投融資平臺(tái)或指定現(xiàn)有平臺(tái)承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務(wù),并作為承貸主體,負(fù)責(zé)向省級(jí)投融資主體提出貸款申請(qǐng)。貸款獲批后,省級(jí)投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況,分批發(fā)放貸款資金給縣(市、區(qū))投融資平臺(tái),由市縣實(shí)施主體建設(shè)使用,實(shí)行??顚S?。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)投融資平臺(tái)直接與農(nóng)發(fā)行及國(guó)開行等金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議,并承擔(dān)還款責(zé)任。
(二)貸款品種。
1.扶貧搬遷地方政府補(bǔ)助資金專項(xiàng)貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補(bǔ)助資金。對(duì)于納入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項(xiàng)貸款,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;對(duì)于地方政府給予搬遷補(bǔ)助政策的其他搬遷改造人口的專項(xiàng)貸款,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
七、支持政策。
(一)財(cái)政政策。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度;整合省直部門涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(二)土地政策。新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要;用好用足用活土地增減掛鉤政策,收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)金融政策。人民銀行福州中心支行會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行落實(shí)和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,做好相關(guān)金融服務(wù),并加強(qiáng)督促檢查。
同時(shí),結(jié)合相關(guān)部門工作部署和政策落實(shí),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面,對(duì)搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。
八、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。省級(jí)政府對(duì)易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé),重點(diǎn)做好實(shí)施方案編制、確定目標(biāo)任務(wù)、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實(shí)施主體,負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象的組織動(dòng)員、審查認(rèn)定、安置區(qū)選址,以及落實(shí)建設(shè)用地和工程組織實(shí)施,確保完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,并列入各地為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。
(二)科學(xué)規(guī)劃布局。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體框架,把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合,一起規(guī)劃。堅(jiān)持集中安置為主,盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村,做到一次規(guī)劃、分步實(shí)施,逐步到位。
(三)創(chuàng)新搬遷模式。堅(jiān)持住房模式多樣化,既可統(tǒng)一安排宅基地,統(tǒng)一規(guī)劃,每戶一宅;也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅,每戶一套;還可幾戶合作,集中聯(lián)建。堅(jiān)持建房方式多樣化,各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,建房方式不拘一格,可以依托親朋好友出工出力建房,也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊(duì)承包代建。
(四)多方籌措資金。要建立健全“以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向、群眾投入為主體、有關(guān)部門資金整合、社會(huì)力量大力支持”11的投入機(jī)制,市、縣兩級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,還要通過發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加投入。
(五)注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對(duì)象,依據(jù)不同搬遷安置模式,通過統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金,支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)結(jié)合起來(lái),不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力,拓寬增收渠道,提高生活質(zhì)量。搬遷任務(wù)完成后,易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對(duì)建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個(gè)搬遷戶的實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定和采取發(fā)展致富措施,力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(六)堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范運(yùn)作。易地扶貧搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對(duì)象的篩選確定上,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公開公示。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度。在專項(xiàng)資金管理使用上,要嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法,實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制和公告公示制,防止套取挪用資金。省級(jí)投融資主體要按照“物理隔離、封閉運(yùn)行”的要求規(guī)范運(yùn)行。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督考核。出臺(tái)易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,明確考核指標(biāo)和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強(qiáng)貸款管理、委托第三方評(píng)估等多種方式,對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)土廳、人民銀行等有關(guān)部門建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,采取重點(diǎn)地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式,對(duì)搬遷對(duì)象選擇、規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核依據(jù)。二是加強(qiáng)貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管,嚴(yán)格貸款用途管理,對(duì)貸款支持對(duì)象是否精準(zhǔn)、貸款資金是否專款專用等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評(píng)估。委托社會(huì)組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)研等方式,對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)展、資金使用、搬遷對(duì)象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十四
為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)成立田陽(yáng)縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民工作指揮部,縣委書記、縣長(zhǎng)親自擔(dān)任總指揮長(zhǎng),縣政協(xié)主席擔(dān)任指揮長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣城建組及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),高規(guī)格配置指揮部成員。
指揮部下設(shè)辦公室及搬遷戶核準(zhǔn)工作組、征地拆遷規(guī)劃建設(shè)工作組等五個(gè)專門工作組,明確縣人民政府對(duì)全縣扶貧生態(tài)移民工程負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
落實(shí)田陽(yáng)縣恒茂開發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目業(yè)主,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。
形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)良好工作格局,合力破解項(xiàng)目推進(jìn)中問題節(jié)點(diǎn):
部門合力編制項(xiàng)目規(guī)劃、方案。
依照上級(jí)要求,我縣較早委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目實(shí)施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃,并由縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱城移辦)牽頭組織發(fā)改、住建、財(cái)政、國(guó)土等相關(guān)部門結(jié)合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集、修編、審核等工作,確保項(xiàng)目規(guī)劃、方案的可操作性與科學(xué)性。
規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后,各相關(guān)部門依照職責(zé)分工認(rèn)真組織實(shí)施。
部門合力落實(shí)項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償問題。
“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),各部門各司其職,合力解決項(xiàng)目選址、征地問題,其中國(guó)土局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地報(bào)批、修規(guī)工作;住建局具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作;財(cái)政局具體負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項(xiàng)目征地、拆遷工作。
通過各部門通力合作,項(xiàng)目經(jīng)三個(gè)月的緊張工作完成項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償工作,于2015年12月31日順利開工建設(shè)。
部門合力整合資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外,我縣通過整合交通、國(guó)土、住建、教體、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、衛(wèi)生、文廣、電力等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金和各項(xiàng)扶貧資金,依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進(jìn)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
部門合力簡(jiǎn)化群眾報(bào)名程序。
為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名,在城移辦牽頭下,縣扶貧辦、縣房管局、縣發(fā)改局等部門多次討論協(xié)商、制定,出臺(tái)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的購(gòu)房管理辦法,明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名登記處填寫并提交住房申購(gòu)戶審批表、購(gòu)房流程表等相關(guān)材料,部門審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理,審批通過的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽(yáng)縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項(xiàng)目)住房購(gòu)房資格通知書》確定其購(gòu)房資格,以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便。
部門合力核準(zhǔn)搬遷對(duì)象。
為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生, 2015年“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目?jī)?yōu)先搬遷對(duì)象為我縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口,以確保此部分群眾搬遷問題得以早安排、早部署、早落實(shí)。
截至2015年2月13日,全縣已有3054戶共計(jì)12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報(bào)名入園。
扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“城”、“村”共融、城鄉(xiāng)一體。
項(xiàng)目用地依照有關(guān)文件精神,實(shí)施“先用后報(bào)”政策,為使項(xiàng)目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學(xué)性,指揮部多次召集國(guó)土、住建、發(fā)改、財(cái)政、田州鎮(zhèn)政府等部門集中討論項(xiàng)目選址、面積、土地調(diào)規(guī)等問題,落實(shí)土地規(guī)劃問題,為項(xiàng)目推進(jìn)打好前期基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目推進(jìn)中,國(guó)土部門同時(shí)完善項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù),并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,降低群眾購(gòu)房成本,將利益切實(shí)惠及搬遷戶。
縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改、財(cái)政、扶貧、住建、民族、水利、交通、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、人社等相關(guān)單位的易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、保障性住房、財(cái)政專項(xiàng)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、能力建設(shè)及以工代賑、工程移民、庫(kù)區(qū)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、土地整治、農(nóng)村安全飲水、小流域治理、城鎮(zhèn)防洪、通村道路、財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、石漠化治理、生態(tài)治理等國(guó)家補(bǔ)助、地方政府配套等項(xiàng)目和資金,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,投入到扶貧生態(tài)移民工作中去,切實(shí)破解項(xiàng)目資金短缺難題,加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前已落實(shí)資金10549.18萬(wàn)元。
其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬(wàn)元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬(wàn)元(其中那滿新立村廣州對(duì)口幫扶資金500萬(wàn)元,扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬(wàn)元;地方財(cái)政配套1468萬(wàn)元;其他部門資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、落實(shí)。
以此同時(shí),積極爭(zhēng)取金融部門的支持,解決生態(tài)移民融資難問題。
自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號(hào))等文件精神,積極與田陽(yáng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通、協(xié)商,爭(zhēng)取金融部門對(duì)搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便,利率予以優(yōu)惠。
出臺(tái)了《廣西田陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》,明確借款人首付款比例原則上不低于20%。
貸款利率將執(zhí)行中國(guó)人民銀行人民幣同期貸款基準(zhǔn)利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%,1-5年(含5年)為6%,5年以上6.15%〕,合同期內(nèi)如遇中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整,則采取次年一月一日起生效的方式。
還款方式根據(jù)客戶的實(shí)際情況及需求,采取按月(或季)等額本息還款方式。
借款人可提前歸還貸款本金,提前還款額以萬(wàn)元為單位,限一年一次,田陽(yáng)農(nóng)商行不收取違約金、補(bǔ)償金。
結(jié)合國(guó)家扶農(nóng)富農(nóng)政策,惠及廣大搬遷戶。
為了充分開發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目,我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外,還將以安置區(qū)為輻射點(diǎn),利用扶貧生態(tài)土地政策,落實(shí)安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,并引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
以此同時(shí)依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、古鼎香物流中心、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、壯城、田州古城和籌劃建設(shè)的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬(wàn)個(gè)勞力型工作崗位的用工平臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為生態(tài)移民提供大量的用工崗位。
并整合人社、扶貧和發(fā)改等部門培訓(xùn)資金,加強(qiáng)移民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作,針對(duì)全縣企業(yè)用工特點(diǎn)有計(jì)劃地開展專項(xiàng)培訓(xùn),使搬遷戶群眾從 “零工”個(gè)體向相對(duì)專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變,確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要。
切實(shí)解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問題和生產(chǎn)生活問題。
“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外,將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行綜合建設(shè),配套建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、文體娛樂場(chǎng)所、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施,切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問題。
全縣計(jì)劃投資2.6億元,推進(jìn)教育“五擴(kuò)四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴(kuò)建5所中小學(xué),新建4所學(xué)校,搬遷2所學(xué)校,增建一所初中),破解縣城區(qū)學(xué)校教育發(fā)展瓶頸問題。
加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革,投入2200萬(wàn)元完善縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)廣西中醫(yī)藥大學(xué)投資4.5億元建設(shè)田陽(yáng)瑞康醫(yī)院,完善項(xiàng)目片區(qū)通訊、供水、供電等設(shè)施,促進(jìn)生態(tài)移民與城市擴(kuò)容提質(zhì)有機(jī)結(jié)合。
對(duì)選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民,將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))的規(guī)定,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,切實(shí)保障其合法權(quán)益。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十五
檔案接收是國(guó)家賦予檔案局(館)的重要職能,是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?!稒n案法》明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國(guó)家規(guī)定,定期向檔案館移交檔案?!币蚴袡n案局原庫(kù)房已嚴(yán)重飽和,自上世紀(jì)80年代以來(lái)除特殊情況外,基本未接收檔案。20**年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷,同時(shí)財(cái)政列出??钔瓿蓭?kù)房設(shè)施建設(shè),保證了檔案進(jìn)館要求。為進(jìn)一步整合全市檔案信息資源,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力,確保檔案安全管理,促進(jìn)我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,擬于今年開展“檔案集中接收年”,集中接收全市到期檔案。為了按時(shí)完成檔案接收工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
在維護(hù)歷史真實(shí)面貌的前提下,根據(jù)檔案分級(jí)管理的原則,將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案,完整齊全地接收進(jìn)館,著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系,充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。
三、具體要求
(一)檔案接收期限
4、重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案,自重大活動(dòng)或者重要事件結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)移交。
提前或者延期移交檔案的,需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意。
(二)內(nèi)容范圍
接收市級(jí)下列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會(huì)活動(dòng)中形成的具有工作查考、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。
具體內(nèi)容如下:
1、市委及其所屬各部門形成的檔案;
2、市人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;
4、市人民政治協(xié)商會(huì)議及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
6、市工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體形成的檔案;
7、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;
8、以上各單位設(shè)置的'直屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;
12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市國(guó)家檔案館保存的檔案。
(三)檔案進(jìn)館的質(zhì)量要求
1、進(jìn)館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)對(duì)進(jìn)館檔案逐卷、逐件進(jìn)行檢查,使之符合移交規(guī)范。
(1)文書檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進(jìn)行整理,20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進(jìn)行整理。
(2)科技檔案的整理。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行。
(3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定。如會(huì)計(jì)檔案要符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求等。
2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時(shí),必須編制好案卷目錄和文件級(jí)目錄一式三套,兩套隨檔案移交檔案館,以確保進(jìn)館檔案的有效利用,一套留原單位,以備日后查閱使用。
3、其它須移交的材料:
(1)立檔單位檔案全宗介紹;
(2)立檔單位檔案分類方案;
(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、檔案利用效果匯編等)。
(四)接收檔案進(jìn)館的程序和手續(xù)
1、移交檔案前,先由市檔案館對(duì)所移交的檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查,確認(rèn)案卷質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館要求后,方可進(jìn)行移交。
2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點(diǎn)核對(duì),如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當(dāng)場(chǎng)改正或在案卷備考表中注明。
3、驗(yàn)收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。
4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份,經(jīng)交接雙方單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效,各存一份備查。
四、方法步驟及時(shí)間安排
“檔案集中接收年”從2016年3月開始,至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段:
第一階段籌備動(dòng)員。3月1日至3月底結(jié)束,制定活動(dòng)方案,廣泛宣傳動(dòng)員。
第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束,對(duì)已整理好的檔案,填寫摸底表,未整理檔案可先估計(jì)大體數(shù)量,4月底前填表上報(bào)市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。
第三階段整理驗(yàn)收。5月1日至8月底結(jié)束,各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)散存檔案進(jìn)行整理,要抽調(diào)專人,集中時(shí)間,按時(shí)完成整理工作。已整理完善的單位,可隨時(shí)驗(yàn)收入館。
第四階段集中接收。9月1日至12月底結(jié)束,對(duì)整理驗(yàn)收單位進(jìn)行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案,立檔單位必須按要求進(jìn)行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;對(duì)拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的,將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門要把檔案接收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)推動(dòng),確保完成。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)檔案接收進(jìn)館工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市政府黨組成員高立春同志為組長(zhǎng)的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)組織,明確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施人員,負(fù)責(zé)對(duì)檔案接收進(jìn)館的具體工作,確保檔案接收進(jìn)館工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作,對(duì)檔案整理存在問題的單位要及時(shí)指導(dǎo),盡快完善整理。
(三)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開展情況將作為對(duì)各單位進(jìn)行檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評(píng)先的一項(xiàng)重要依據(jù)。
附:邢臺(tái)市“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組名單
市直單位已進(jìn)館檔案統(tǒng)計(jì)
市直單位應(yīng)交檔案調(diào)查摸底表
二〇一六年三月一日
對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會(huì)各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購(gòu)買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無(wú)異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營(yíng)權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營(yíng)手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營(yíng)證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級(jí)市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)。
縣級(jí)財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對(duì)集中安置新村修建自來(lái)水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國(guó)家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會(huì)保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國(guó)家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。
(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來(lái)水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。
為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行梯次搬遷,達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標(biāo)。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo),群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。
(三) 相對(duì)集中,設(shè)施配套。
(四) 公開公正,陽(yáng)光操作。
三、任務(wù)及目標(biāo)
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
通過實(shí)施移民搬遷安置工程,努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。
四、搬遷對(duì)象
1、對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
2、對(duì)生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;
3、對(duì)旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對(duì)生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
4、對(duì)因國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住,除不予建房補(bǔ)助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵(lì)進(jìn)城,支持外遷。
1、進(jìn)城居住。
鼓勵(lì)有條件的搬遷安置對(duì)象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵(lì)和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點(diǎn)安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安置對(duì)象入住集中安置點(diǎn),建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對(duì)癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無(wú)能力建房的農(nóng)戶,實(shí)行購(gòu)房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵(lì)有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、對(duì)符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ),特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。
同時(shí)享受縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級(jí)整合項(xiàng)目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵(lì)通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:
1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房戶涉及國(guó)土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。
2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。
將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。
4、優(yōu)先對(duì)搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對(duì)集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。
5、對(duì)移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬(wàn)元,還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對(duì)移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為了加強(qiáng)對(duì)我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對(duì)象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門配合,多方協(xié)作。
縣、鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作,具體工作職責(zé)為:
項(xiàng)目鎮(zhèn):負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,集中安置點(diǎn)的征地,項(xiàng)目組織實(shí)施,項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定,對(duì)移民搬遷安置對(duì)象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督,查處項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法、違紀(jì)行為。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目工程計(jì)劃編制,集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級(jí)爭(zhēng)取工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí),項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。
制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局:負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評(píng)估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè),負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評(píng)估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn),集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。
縣扶貧開發(fā)局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局:負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫(kù)區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管,防止哄抬建材價(jià)格,確保移民搬遷安置所需建材市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬(wàn)元,還款期限延長(zhǎng)至3年。
縣電力局:負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。
(三)培育典型,示范帶動(dòng)。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對(duì)象提供房源。
項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)集中安置點(diǎn),以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時(shí),要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。
1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。
縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級(jí)上報(bào),分級(jí)審批。
重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制,報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機(jī)制。
要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機(jī)制。
從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,由縣考評(píng)辦會(huì)同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo),制定考核評(píng)價(jià)辦法,考核評(píng)價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。
4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽證會(huì)制度和監(jiān)理制度,項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。
對(duì)違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇二
本文目錄。
區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災(zāi)點(diǎn)為省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控區(qū)之一,危險(xiǎn)點(diǎn)上有34戶128人。到9月底,危險(xiǎn)點(diǎn)上大部分群眾已搬出危險(xiǎn)區(qū),完成了20個(gè)重點(diǎn)戶、12個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷和4個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補(bǔ)一”為原則,立足全面推進(jìn),既突出重點(diǎn),又兼顧一般,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
二、目標(biāo)任務(wù)及工期安排。
10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷,10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治,認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
(三)抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié),周密安排,細(xì)化責(zé)任,分工落實(shí),真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位,堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回,房屋及時(shí)拆除,并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時(shí)做好資金管理,實(shí)行??顚S谩?BR> (四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵(lì)支持群眾開展多種經(jīng)營(yíng),通過組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn),又脫貧致富。
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對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
二、扶持范圍。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。
四、有關(guān)政策。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。
各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來(lái)水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇三
一、原則及目標(biāo)。
從公司全局利益出發(fā),遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則,做好各項(xiàng)籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進(jìn)行。
二、成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各部門、單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):1.組織公司總部搬遷的全面工作;
3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問題;
4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。
四、搬遷籌備工作進(jìn)度。
五、搬遷籌備(5月19日前)。
(一)按照辦公區(qū)域平面圖對(duì)新辦公室進(jìn)行分配。
(二)確定各辦公室室內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙,準(zhǔn)備裝修。
(三)確定辦公室新增家具的統(tǒng)計(jì)、訂制和安裝。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇四
為保證住院樓如期投入使用,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究討論,特制定本搬遷方案,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
分步實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作業(yè)、安全有序。
(一)住院樓搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)搬遷工作總指揮和總協(xié)調(diào);隨時(shí)研究處理搬遷工作中出現(xiàn)的一切問題。
(二)后勤保障組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、確保搬遷前病房大樓運(yùn)行的各項(xiàng)必須工程(包括水、電、氣、電梯、道路等)完工并正常運(yùn)行。并安排專人分別負(fù)責(zé)各樓層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌到位。
3、確保搬遷實(shí)施前新病房大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4、確保新病房大樓物流系統(tǒng)、中央空調(diào)、弱電等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試檢查。
5、確保搬遷實(shí)施前各種家具到位。
8、搬遷實(shí)施后組織對(duì)舊病房各種家具、設(shè)備、械材的清點(diǎn)交接回收。
(三)醫(yī)療保障組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、搬遷前完成各病區(qū)醫(yī)療辦公區(qū)設(shè)置。
2、審查各科室提交的具體搬遷方案,與護(hù)理保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
3、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關(guān)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。
4、搬遷時(shí)在新病房大樓一樓設(shè)置醫(yī)療小組,處理搬遷過程中突發(fā)的摔傷、外傷等急診。
5、隨時(shí)收集處理搬遷過程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。
(四)護(hù)理保障組。
組長(zhǎng):陳云莉。
成員:魏淑琴夏華張忠云。
1、搬遷前對(duì)新病房大樓各科室房間物品擺放進(jìn)行討論,形成方案后通報(bào)各科室,以規(guī)范房間內(nèi)物品放置。
2、搬遷前完成各病區(qū)護(hù)理辦公區(qū)設(shè)置。
3、審查各科室提交的具體搬遷方案,與醫(yī)療保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
4、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關(guān)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案。
5、督促各護(hù)理部明確每個(gè)病人的姓名、性別、年齡、原科室、原床號(hào);新病區(qū)、新樓層、新床號(hào)、搬遷責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士,表格在搬遷前一天上午11:30前收回(一式六份)發(fā)給原病區(qū)、新病區(qū),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、信息科、住院處。
6、隨時(shí)收集處理搬遷過程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。
(五)設(shè)備保障組。
組長(zhǎng):葉明東。
成員:章晉林林祥吉魏淑琴馬詒峰。
1、對(duì)舊病房大樓原有設(shè)備進(jìn)行清理登記,解決需搬至新病房大樓的舊設(shè)備的使用問題。
2、確保新病房大樓常規(guī)設(shè)備購(gòu)置到位,保證中心供氧、中心負(fù)壓、層流、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、藥劑供應(yīng)等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試和檢查。
3、成立搶修維護(hù)分隊(duì)制定搶修預(yù)案,確保搬遷實(shí)施過程中出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能及時(shí)解決。
(六)安全保衛(wèi)及糾紛防范組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、搬遷前討論并形成搬遷時(shí)新舊病房大樓安保預(yù)案,包括各樓層安保人員配置,并檢查監(jiān)控運(yùn)行情況。
2、對(duì)可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析并作好防范,避免在搬遷實(shí)施過程中出現(xiàn)群眾性事件。
3、搬遷實(shí)施過程中指揮協(xié)調(diào)電梯和交通等工作。
(七)宣傳報(bào)道組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)討論形成搬遷慶典策劃方案并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布相關(guān)新聞。
3、制作溫馨提示發(fā)至每個(gè)病人。
4、收集搬遷實(shí)施過程中各種好人好事及搬遷的相關(guān)影像資料。
(一)準(zhǔn)備階段(8月27日前完成)。
1、8月25日前擬定新病房大樓搬遷方案、按職責(zé)分工細(xì)化預(yù)案。
2、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部于8月28日上午進(jìn)行搬遷動(dòng)員。
3、各科室召開專題交班會(huì),傳達(dá)醫(yī)院工作安排,部署本科室搬遷工作分工和安排,并于8月24日前拿出科室具體搬遷安排方案,上報(bào)院辦。
4、8月28日上午召開搬遷實(shí)施前協(xié)調(diào)會(huì)。
5、信息科負(fù)責(zé)電腦、電話到位。
6、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科督導(dǎo)各搬遷科室加班加點(diǎn)整理物品,提前把需要帶上病房大樓的貴重儀器和必備物品準(zhǔn)備好,并做好病人及家屬的安撫工作,以便于此后的搬遷工作忙而不亂。
(二)實(shí)施階段。
1、搬遷實(shí)施過程中,手術(shù)科室搬遷前暫停接收擇期手術(shù)入院,能夠出院的盡量安排搬遷前出院。
2、各科室按搬遷時(shí)間、順序和路線安排進(jìn)行,如有疑問和困難,即時(shí)聯(lián)系搬遷實(shí)施分工領(lǐng)導(dǎo)。
3、每個(gè)小組由1名醫(yī)生、1名護(hù)士和1名后勤人員組成,每個(gè)醫(yī)療小組護(hù)送1名危重病人,或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。
1、每個(gè)樓層電梯出入由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。
2、搬遷具體時(shí)間段可以根據(jù)搬遷實(shí)際進(jìn)度適時(shí)調(diào)整。
3、搬遷過程中電梯安排主要供相關(guān)搬遷科室使用,直達(dá)相應(yīng)樓層。
4、以上協(xié)調(diào)人員應(yīng)深入科室了解科室搬遷準(zhǔn)備、實(shí)施情況,參與定點(diǎn)科室的搬遷活動(dòng),負(fù)責(zé)科室搬遷的具體協(xié)調(diào)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決科室搬遷實(shí)施過程中需要協(xié)調(diào)的困難,并及時(shí)與搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
5、手術(shù)室搬遷應(yīng)分步實(shí)施,應(yīng)確保兩邊都能實(shí)施各類急診手術(shù)。
6、各科室非急用物資應(yīng)提前搬遷。
7、搬遷前各科室護(hù)士長(zhǎng)要和基建辦趙鎮(zhèn)安同志協(xié)調(diào)時(shí)間,領(lǐng)取該樓層房間及櫥柜鎖匙。同時(shí)和總務(wù)科、信息科一起,由基建辦、建設(shè)單位交付該樓層照明、衛(wèi)生間上下水及其它設(shè)施等,并進(jìn)行初步驗(yàn)收。各科室發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)反饋給基建辦落實(shí)整改,以確保搬遷后的正常使用。
8、新手術(shù)室在搬遷前務(wù)必進(jìn)行試運(yùn)行,各崗位工作人員務(wù)必掌握各種設(shè)施、設(shè)備的使用性能,確保搬遷后手術(shù)室工作正常運(yùn)行。
9、各科室在分時(shí)段搬遷時(shí)要遵守規(guī)定時(shí)間,臨時(shí)變更或延期要及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)作相應(yīng)調(diào)整。()。
10、各科室在搬遷設(shè)備和物品時(shí),務(wù)必注意保護(hù)好新樓的墻面瓷磚、墻角、柱角及電梯轎箱、木門門套等,嚴(yán)防撞損。
11、各科室搬遷后一律不準(zhǔn)在新樓墻面釘釘和張貼,待搬遷穩(wěn)定后由總務(wù)科統(tǒng)一安排。
12、各病區(qū)要明確新大樓搬遷時(shí)的值班醫(yī)生、護(hù)士負(fù)責(zé)接收處理急診手術(shù)住院病人;重危病人護(hù)送至新病房樓后必須床頭交班后護(hù)送人員方可離開。
1.高度重視、嚴(yán)格要求。全院所有人員應(yīng)把此次新病房大樓搬遷工作作為近期重點(diǎn)工作,相關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),發(fā)揚(yáng)主人翁精神,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。全院不休息,切實(shí)保證新病房大樓搬遷工作順利完成。
2.認(rèn)真準(zhǔn)備、按時(shí)完成。各級(jí)相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照分工要求,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真準(zhǔn)備,按時(shí)完成任務(wù)。
3.精心組織、確保安全。搬遷過程中要精心組織,全面考慮,確保醫(yī)療安全。先搬的東西要確實(shí)保證病人的需要。保證病人能得到及時(shí)的診治,盡量減小對(duì)正常醫(yī)療工作的影響,并保證搬遷后絕大部分科室主要工作的正常運(yùn)行。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇五
全國(guó)2020年要全面建成小康社會(huì),是國(guó)家“十三五”頭等大事,是書記工程,是全國(guó)人民共同的奮斗目標(biāo)。
讓所有學(xué)生享受幸福,讓學(xué)校建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),讓田鳳坪村所有貧困戶按時(shí)脫貧。
1、成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行具體分工,落實(shí)主體責(zé)任和主要責(zé)任。
2、用好國(guó)家對(duì)貧困生的關(guān)愛政策,建好貧困生臺(tái)賬,制定好資助方案,把資助金用到需要資助的學(xué)生身上,精準(zhǔn)資助;讓貧困生享受到國(guó)家的關(guān)愛,享受到國(guó)家富強(qiáng)的紅利;學(xué)校黨支部建立貧困生幫扶機(jī)制,每名黨員教師每年至少幫助一名特困生。保證學(xué)生不因貧困而輟學(xué),讓每位學(xué)生都過得幸福。
3、做好留守兒童的關(guān)愛工作,建設(shè)好留守兒童愛心之家,設(shè)立大屏幕可視通話視頻,讓留守學(xué)生每月能與遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母近距離的通話,享受到父愛母愛;確定班主任老師就是留守兒童的代理家長(zhǎng),每月與留守兒童談一次話,了解他們的心聲和需求,及時(shí)與他們溝通,做到愛生如子。讓留守兒童的父母安心放心的在外打工掙錢,早日致富。
4、搶抓農(nóng)村學(xué)?!案谋 焙汀皹?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”機(jī)遇,改善辦學(xué)條
件。力爭(zhēng)在2016年建一棟教師周轉(zhuǎn)房,解決教師住宿難問題,對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行維修,確保教學(xué)功能室的利用。
5、做好田鳳坪村貧困戶的扶貧扶智工作。一是入戶摸好底建好冊(cè),二是精準(zhǔn)幫扶,主要是做好種植、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),做好脫貧規(guī)劃,幫助爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金,根據(jù)家庭實(shí)踐情況適當(dāng)進(jìn)行資助幫扶。三是每年保證入戶走訪不少于3次,隨時(shí)了解情況,適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,確保按時(shí)脫貧。
車壩小學(xué)
2016年9月8日
為了進(jìn)一步加大教育扶貧工作力度,認(rèn)真貫徹有關(guān)扶貧工作要求,充分發(fā)揮學(xué)校的幫扶措施,做到“動(dòng)真情,真扶貧,見實(shí)效”,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際,特制定本年度扶貧工作方案:
在學(xué)校教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮扶貧工作組的職能作用,按照上級(jí)要求圓滿完成本年度扶貧工作任務(wù)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)非貧困村貧困學(xué)生信息的統(tǒng)計(jì)。
成立教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)),副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育扶貧工作資料的整理和收集,建好教育扶貧工作臺(tái)賬。必須把貧困村貧困學(xué)生信息、非貧困村貧困學(xué)生信息、本校就讀貧困學(xué)生信息分冊(cè)建檔,對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校布局調(diào)整、辦學(xué)條件改善情況、學(xué)生資助政策及落實(shí)情況、學(xué)校幫扶活動(dòng)等分別建立臺(tái)賬。
對(duì)本校、本轄區(qū)內(nèi)貧困村、貧困學(xué)生實(shí)際開展有針對(duì)性的幫扶活動(dòng)。一是廣大教師要加大對(duì)貧困學(xué)生和留守兒童的`家訪力度,保證貧困學(xué)生全部入學(xué),保證留守兒童健康成長(zhǎng);二是積極發(fā)動(dòng)師生開展捐款捐物公益活動(dòng),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)(本校)貧困家庭、貧困生進(jìn)行救助。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。學(xué)校全體教師把教育扶貧工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù),將其列入重要議事日程,要堅(jiān)持物資幫扶與精神文化幫扶相結(jié)合的基本原則,不斷探索教育扶貧新思路、新形式、新辦法,確保教育扶貧經(jīng)費(fèi)、物資及人力發(fā)揮最大效應(yīng)。
2、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立責(zé)任追究制度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教師要深入結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生中進(jìn)行家訪,制定具體扶貧計(jì)劃和措施,并逐一落實(shí)。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。采取多種形式(宣傳標(biāo)語(yǔ);信息報(bào)送;政策宣傳等),積極做好教育扶貧活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)社會(huì)各界人士扶貧幫困熱情,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好教育扶貧活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
4、規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,陽(yáng)光操作,要將扶貧幫困款物及時(shí)發(fā)放到困難學(xué)生家長(zhǎng)手中去。
xxx小學(xué)校
二0一六年三月五日
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇六
組長(zhǎng):丁華明。
總指揮:陳大運(yùn)。
副組長(zhǎng):高峰、徐童軍。
1、學(xué)生搬遷時(shí)間:20xx年12月19日上午7:30——21日晚上。學(xué)生全部于12月22日來(lái)新校上第二節(jié)課(為保證九年級(jí)照常上課,其宿舍和桌凳于12月19日7:30開始搬遷到位)。
2、教師搬遷時(shí)間:12月21日上午8:00——11:00。
3、12月19日晚餐后老校停伙。
4、后續(xù)財(cái)產(chǎn)清理搬遷:12月22日——23日。
1、寢室安排:詳見《住宿安排表》。606——611初中女生及其生活老師;506——511、401——411初中男生;1到3樓18個(gè)房間(106——111、206——211、306——311)住小學(xué)男女生。
2、床位安排到人:由各個(gè)班的生活老師負(fù)責(zé),班主任支持。
3、1——3年級(jí)學(xué)生按每室6人安排;4——9年級(jí)學(xué)生按每室10——12人安排。
1、周六、周日加班人員:陳運(yùn)、高峰、徐童軍、左大立、曾建紅、雷慧芬、黃玉琴、生活老師、楊繼勇、趙叢忠、方大廚、兩個(gè)幫廚、清潔工、全體班主任。
2、床位安排到人及床鋪張貼:生活老師,由徐童軍負(fù)責(zé)到位。
3、寢室學(xué)生名單、《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室制度》張貼:趙紅霞、彭志超。
4、行李的存放與搬運(yùn):周五上午用校車先運(yùn)初三男女生行李到新校區(qū)存放在一樓舞蹈室,上下車小學(xué)、初中生活老師一起協(xié)作。在老校區(qū)時(shí),行李各自打捆,系上帶子,寫上名字;上車時(shí),按新校區(qū)的寢室安排,同寢室行李存放在一起,用一車運(yùn)輸。
周五下午用校車運(yùn)初中女生行李到新校區(qū)存放在一樓生化實(shí)驗(yàn)室。周六用校車運(yùn)送小學(xué)生行李到新校區(qū)器材室存放。周五到周日,床位標(biāo)簽布置好一個(gè)寢室,生活老師班主任就把行李安頓一個(gè)寢室。
5、每個(gè)房間配備灰撮、垃圾筐、垃圾簍編房間號(hào),每個(gè)生活老師配一把衣叉。雷慧芬、黃玉琴、丁春芳,12月21日完成。
6、12月19日下午放學(xué)前,初中小學(xué)的桌凳全部搬到操場(chǎng)存放,小學(xué)生的桌凳由初中學(xué)生搬,老師統(tǒng)一指揮,按高矮分別存放。
7、學(xué)生床鋪、行李桌凳搬運(yùn)到新校區(qū)后,老師、生活老師、倉(cāng)管員、食管員、主廚、幫廚、司爐工全部到新校區(qū)上班,保安堅(jiān)持到12月23日后,到新校區(qū)上班。
1、拆卸安裝木工:4人。
2、木床、桌凳裝卸搬運(yùn)工:6人。
3、鐵床拆卸、上下車、搬到房間、安裝:6人。按每張床10元包干。
4、請(qǐng)中型汽車一輛。
5、工價(jià)及生活安排:大工每班80元,小工每班50元。每班上8小時(shí),8小時(shí)外作加班另計(jì)。學(xué)校免費(fèi)提供午餐,用一次性飯盒就餐,由丁春芳負(fù)責(zé)。
6、請(qǐng)人工并安排到位:陳運(yùn)、徐童軍。
1、召開老校區(qū)全體教職工會(huì)議,布置搬遷工作提出搬遷要求。
2、召開小學(xué)、初中學(xué)生搬遷動(dòng)員會(huì),學(xué)習(xí)宣傳《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室規(guī)則》,班主任負(fù)責(zé)四到九年級(jí)學(xué)生簽訂《住宿保證書》。小學(xué)1至3年級(jí)由班主任負(fù)責(zé)安全、文明、衛(wèi)生教育。
1、原在校內(nèi)外住宿的教師,一律回校內(nèi)安排房間住宿;。
2、不準(zhǔn)把門和墻等設(shè)施損壞弄臟;。
3、床位、鋪蓋行李、桌凳檢查驗(yàn)收:徐童軍。
關(guān)于搬遷的通告范文。
企業(yè)搬遷損失評(píng)估報(bào)告范文。
最新版搬遷通知范文。
精選搬遷通知集錦五篇。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇七
隨著信息系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大,數(shù)據(jù)中心機(jī)房無(wú)論從面積、配套基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面都逐漸不能滿足需求。
針對(duì)這種情況,大多數(shù)供電局選擇重建機(jī)房。
如何將服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備遷移到新機(jī)房,則是一個(gè)較為棘手的問題。
通過分析,發(fā)現(xiàn)機(jī)房搬遷存在兩個(gè)難點(diǎn)。
一是搬遷風(fēng)險(xiǎn)大,許多設(shè)備早已過保修期且比較陳舊,因此設(shè)備安全性和數(shù)據(jù)安全性的保障顯得尤為重要。
二是對(duì)用戶有較大的影響,機(jī)房遷移對(duì)業(yè)務(wù)工作的開展影響較大,甚至是整個(gè)單位的業(yè)務(wù)中斷,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
因此,搬遷前要做好大量的準(zhǔn)備工作,制定周密的搬遷計(jì)劃,提供相應(yīng)的預(yù)防措施、補(bǔ)救措施,最大程度保證數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全。
1 搬遷方案
為了使搬遷對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的影響降至最小,可采用在線搬遷的方式,即建立平滑的網(wǎng)絡(luò)過渡環(huán)境,以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為核心,保障網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最大程度縮短系統(tǒng)運(yùn)行的中斷時(shí)間。
搬遷方案包括以下幾個(gè)方面:
(1)設(shè)備搬遷方案,主要內(nèi)容為搬遷設(shè)備統(tǒng)計(jì)、搬遷配套工具、搬遷日程和人員安排、搬遷后設(shè)備位置平面圖。
(2)網(wǎng)絡(luò)割接方案,包括網(wǎng)絡(luò)割接流程以及割接前后網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渥兓?BR> (3)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份方案,包括備份方式以及時(shí)間。
(4)應(yīng)急方案,包括硬件故障、操作系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用系統(tǒng)故障、存儲(chǔ)設(shè)備及數(shù)據(jù)故障應(yīng)急方案。
在方案中,首先要確定需搬遷設(shè)備清單,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類;其次按照系統(tǒng)劃分設(shè)備,安排合理的搬遷次序。
核心系統(tǒng)可在周末或者工作日的晚上搬遷,非核心系統(tǒng)可在工作日搬遷。
對(duì)于雙機(jī)運(yùn)行的設(shè)備可先對(duì)備用系統(tǒng)搬遷、調(diào)試、正常運(yùn)行后,再將主機(jī)搬遷至新機(jī)房。
搬遷前準(zhǔn)備(延伸idc網(wǎng)絡(luò)) 放大圖片
圖1 搬遷前準(zhǔn)備(延伸idc網(wǎng)絡(luò))
2搬遷步驟
搬遷前制定通知,把搬遷過程的停機(jī)安排統(tǒng)一發(fā)布,然后提供一個(gè)熱線電話和信息部聯(lián)系,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)專業(yè)的搬遷事宜。
(1)信息發(fā)布:信息部門提前進(jìn)行信息發(fā)布,告知具體搬遷時(shí)間計(jì)劃。
(2)網(wǎng)絡(luò)互連:確定新數(shù)據(jù)中心機(jī)房和舊機(jī)房的光纖線路連通。
(3)檢查機(jī)房環(huán)境條件和可用性:檢查新機(jī)房空調(diào)、供電、消防、綜合布線等設(shè)備正常運(yùn)行的條件具備,同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性測(cè)試,保證網(wǎng)絡(luò)的可用性。
(4)應(yīng)用管理員檢查確認(rèn)應(yīng)用是否正常運(yùn)行,主機(jī)管理員檢查確認(rèn)主機(jī)是否正常運(yùn)行。
(5)數(shù)據(jù)備份:搬遷前,做好該系統(tǒng)的相關(guān)備份。
(6)確認(rèn)搬遷工具到位。
(7)確認(rèn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)廠家提供熱線支持或現(xiàn)場(chǎng)支持。
(8)應(yīng)用管理員退出應(yīng)用,主機(jī)管理員停運(yùn)主機(jī),再由各搬遷組進(jìn)行主機(jī)的拆卸、清潔、搬遷、上架及網(wǎng)絡(luò)/kvm接入等工作,設(shè)備搬遷過程中應(yīng)做好設(shè)備的防碰撞、防灰塵、防水等,同時(shí)必須嚴(yán)格按照設(shè)備布局圖、設(shè)備背面接線圖完成設(shè)備的上架、接線等工作。
(9)主機(jī)管理員通電啟動(dòng)設(shè)備,并進(jìn)行主機(jī)測(cè)試,應(yīng)用管理員負(fù)責(zé)應(yīng)用測(cè)試。
(10)設(shè)備正常運(yùn)行后,各搬遷組及時(shí)更新設(shè)備及連接線的標(biāo)識(shí)。
建議人員變遷和系統(tǒng)搬遷分期進(jìn)行。
即人員在新大樓辦公,系統(tǒng)在舊大樓,人員辦公穩(wěn)定后,再逐步遷移系統(tǒng)。
3 前期準(zhǔn)備要扎實(shí)
為了減少出錯(cuò)、順利遷移,需要在搬遷前完成以下工作。
(1)檢查新大樓辦公區(qū)環(huán)境(電源、家具、電話、網(wǎng)絡(luò))是否具備。
檢查數(shù)據(jù)中心機(jī)房環(huán)境是否具備(裝修、電源、接地、防雷、綜合布線、溫濕度)等。
(2)新大樓和舊大樓之間的光纖網(wǎng)絡(luò)保障連接順暢,用至少2對(duì)光纖將新大樓聯(lián)入舊大樓的idc數(shù)據(jù)中心網(wǎng)。
(3)完成設(shè)備按照局域網(wǎng)、城域網(wǎng)及idc內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)要求進(jìn)行搬遷及更改相應(yīng)配置,從而實(shí)現(xiàn)新大樓局域網(wǎng)的搭建,并實(shí)現(xiàn)與城域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。
實(shí)現(xiàn)新大樓數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)的搭建,并實(shí)現(xiàn)和城域網(wǎng)的.聯(lián)網(wǎng)。
(4)制定新機(jī)房服務(wù)器布局表。
在搬遷前要提供詳細(xì)的設(shè)備搬遷后的機(jī)柜位置擺放圖、設(shè)備連線圖以及物理連接圖,從而最大程度保證搬遷的科學(xué)有序性。
(5)各系統(tǒng)管理員需做好系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,并根據(jù)系統(tǒng)情況落實(shí)是否需聯(lián)系系統(tǒng)廠商到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助系統(tǒng)搬遷,以確保及時(shí)、妥善地處理設(shè)備搬遷可能引起的安全事件。
(6)服務(wù)器設(shè)備要進(jìn)行備件準(zhǔn)備。
(7)準(zhǔn)備好搬遷需要的設(shè)備、工具以及輔材、耗材。
(8)在搬遷前24小時(shí)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行備份工作。
(9)確定好搬運(yùn)公司,完成機(jī)房及搬遷通道的檢查及搬遷運(yùn)輸路線的確認(rèn)。
4 注意事項(xiàng)
(1)搬遷前新機(jī)房要進(jìn)行光纖、雙絞線的測(cè)試工作。
舊機(jī)房的服務(wù)器導(dǎo)軌是否都與新機(jī)房機(jī)柜間柜相符合,需提前確認(rèn)。
(2)應(yīng)用及設(shè)備的停運(yùn)、啟動(dòng)等操作必須嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程執(zhí)行;各類設(shè)備都有明確的測(cè)試方法;準(zhǔn)備好應(yīng)用軟件,包括中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用軟件等安裝程序需在搬遷前進(jìn)行集中準(zhǔn)備、歸檔。
(3)數(shù)據(jù)的備份在系統(tǒng)遷移前,如有條件一定要做好重要系統(tǒng)的操作系統(tǒng)備份(磁帶機(jī)備份),確保數(shù)據(jù)的完整性和正確性。
(4)設(shè)備標(biāo)簽在搬遷過程中,注意對(duì)標(biāo)簽的保護(hù),防止標(biāo)簽的脫落,尤其是服務(wù)器的小配件及螺絲,拆卸時(shí)作好標(biāo)簽,以免對(duì)后面的重組造成影響。
(5)設(shè)備關(guān)機(jī)并切斷電源后,需等到設(shè)備內(nèi)部原件充分放電后才可拆遷,以盡量減少系統(tǒng)搬遷過程中原件損壞的可能。
(6)責(zé)任到人,設(shè)備的運(yùn)輸時(shí)要登記、運(yùn)輸都要有專人負(fù)責(zé)。
(7)搬遷人員應(yīng)戴上放靜電手套,設(shè)備搬遷過程中盡量做到輕放,避免碰撞;在新舊機(jī)房外進(jìn)行打包和搬遷。
(8)搬遷使用車輛應(yīng)通過年檢和具備相關(guān)安全合格證,駕駛員應(yīng)擁有駕駛證,并有搬遷車輛駕駛經(jīng)驗(yàn),搬遷車輛運(yùn)行前駕駛員精神狀態(tài)良好。
(9)設(shè)備搬遷后必須按原接入情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)及存儲(chǔ)的接入,保證各系統(tǒng)設(shè)備的連接方式及運(yùn)行環(huán)境保持不變。
(10)搬遷相關(guān)人員要有一個(gè)集中辦公的地方,供搬遷期間辦公使用。
搬遷過程中出現(xiàn)問題時(shí)間長(zhǎng)的情況下,需輪班作業(yè),以保證充裕的精力和體力。
5 應(yīng)對(duì)措施
搬遷過程中易引發(fā)硬件損壞、人員傷害、應(yīng)用故障等三方面的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)他們,至少應(yīng)采取以下措施。
(1)注意觀察工作人員的身體狀態(tài)、精神狀態(tài),若不符合工作要求應(yīng)安排合適人員替換。
(2)搬遷、拆下、安裝設(shè)備應(yīng)輕卸輕放、過程中要有安全監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)全程引導(dǎo)、監(jiān)護(hù)。
(3)運(yùn)輸前先用包裝紙、海綿等物品加固設(shè)備,運(yùn)輸路線選擇較平穩(wěn)路段。
(4)用ups輸出電源進(jìn)行設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行等需加電操作。
工作場(chǎng)所應(yīng)安全用電,應(yīng)使用安全合格的工器具,規(guī)范操作,防止誤碰帶電設(shè)備。
(5)編制系統(tǒng)重啟作業(yè)指導(dǎo)書和系統(tǒng)故障應(yīng)急操作票,并在搬遷前實(shí)際測(cè)試操作的可行性,以確保及時(shí)、妥善地處理設(shè)備搬遷可能引起的安全事件。
(6)搬遷設(shè)備前,檢查新舊大樓間光纖通道能否正常通信;重啟原大樓機(jī)房服務(wù)器,檢查原大樓機(jī)房服務(wù)器節(jié)點(diǎn)狀態(tài)、應(yīng)用狀態(tài)是否正常,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)告警數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)讀寫功能等是否正常,操作系統(tǒng)是否正常、磁盤空間及磁盤文件是否能正常讀寫;對(duì)重要的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)配置等進(jìn)行備份,便于及時(shí)恢復(fù)配置或數(shù)據(jù)。
(7)是系統(tǒng)無(wú)法啟動(dòng)時(shí),逐步從應(yīng)用軟件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)配置、硬件設(shè)備等逐步排查故障。
安排小型機(jī)操作系統(tǒng)、oracle數(shù)據(jù)庫(kù)廠家現(xiàn)場(chǎng)值班,處理意外問題。
6結(jié)束語(yǔ)
20xx年10月,惠州供電局新大樓數(shù)據(jù)中心機(jī)房搬遷工作順利完成。
在本次搬遷項(xiàng)目中,經(jīng)過輔心策劃和周密部署,利用3個(gè)周末假期,將承載惠州供電局信息化核心業(yè)務(wù)的40多套應(yīng)用系統(tǒng)、近160臺(tái)屆服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全無(wú)誤遷入新機(jī)房并順利運(yùn)行。
本文結(jié)合惠州供電局?jǐn)?shù)據(jù)中心機(jī)房搬遷項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),給出了數(shù)據(jù)中心機(jī)房搬遷任務(wù)的解決思路,希望給各兄弟單位提供寶貴的參考資料。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇八
為加快推進(jìn)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作,根據(jù)《撫順市榆林采沉區(qū)住宅房屋避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施辦法》(撫政辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)的法律法規(guī),制定本實(shí)施細(xì)則。
一、避險(xiǎn)搬遷安置范圍。
西自略陽(yáng)街、東至東洲區(qū)搭連路西段,北自渾河南路、南至東露天北邦等相關(guān)區(qū)域,涉及新?lián)?、東洲兩個(gè)城區(qū)。
二、避險(xiǎn)搬遷安置主體。
所屬區(qū)政府是避險(xiǎn)搬遷安置和臨時(shí)避險(xiǎn)的主體;撫順市采煤沉陷搬遷辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理;被避險(xiǎn)搬遷人是指避險(xiǎn)搬遷區(qū)域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋租用人)。
三、避險(xiǎn)搬遷安置地點(diǎn)和方式。
安置地點(diǎn)為城東31方塊;安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
四、避險(xiǎn)搬遷安置套型。
安置套型共分十二類,最小套為40—45平方米,最大套為105—110平方米。
多層樓房套型是40—45平方米至60—65平方米;高層樓房套型是75—80平方米至105—110平方米。
每個(gè)套型區(qū)間不包括起始面積,包括終止面積。
一類套型:40—45平方米
二類套型:45—50平方米
三類套型:50—55平方米
四類套型:55—60平方米
五類套型:60—65平方米
六類套型:75—80平方米
七類套型:80—85平方米
八類套型:85—90平方米
九類套型:90—95平方米
十類套型:95—100平方米
十一類套型:100—105平方米
十二類套型:105—110平方米
五、避險(xiǎn)搬遷安置政策。
(一)多層樓房安置政策。
對(duì)私有產(chǎn)權(quán)房屋,按原面積(指建筑面積,下同)上調(diào)10平方米就近戶型安置。
如果被避險(xiǎn)搬遷人在規(guī)定的期限內(nèi)搬出,再給予優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米。
原面積不收款,擴(kuò)大面積部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。
具體操作時(shí),按15平方米優(yōu)惠面積先行組織實(shí)施。
對(duì)于未按搬遷協(xié)議及時(shí)搬出的,其先行優(yōu)惠擴(kuò)大的5平方米按綜合成本價(jià)收款。
上調(diào)15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型,抓鬮確定安置房面積及享受政策面積,45平方米內(nèi)擴(kuò)大部分按1200元/平方米收取擴(kuò)大面積款。
由于在實(shí)際安置中,是將同一套型檔次的房源捆在一起進(jìn)行抓鬮,以實(shí)際抓鬮面積確定最終安置面積,因此實(shí)際抓鬮面積可能大于15平方米,也可能小于15平方米,以15平方米為基準(zhǔn)上下浮動(dòng),自然差享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。
(二)高層樓房安置政策。
高層樓房安置是在多層樓房安置政策基礎(chǔ)上,再贈(zèng)予原面積10%公攤進(jìn)入安置套型。
高層安置次序?yàn)椋菏紫荣?zèng)予原面積10%公攤,其次上調(diào)10平方米、以及再給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米,進(jìn)入相應(yīng)套型進(jìn)行安置。
(三)大戶型安置政策。
1.原房屋面積300平方米(含300平方米)以下較大戶型安置政策。
原房屋面積86.36平方米以上至300平方米的,原則上還原面積安置。
可安置到最大戶型;在原房屋面積以及安置房源允許的情況下,也可分戶安置。
僅享受一次高層贈(zèng)予原面積10%公攤面積,及擴(kuò)大10平方米,獎(jiǎng)勵(lì)5平方米政策。
實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。
少于應(yīng)安置面積部分,如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積,給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積,則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于原面積部分,按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
2.超大原面積(300平方米以上)的居民安置政策。
在原房屋面積允許的情況下,采用老少三輩內(nèi)分戶安置。
18歲以上的未婚的可獨(dú)立設(shè)戶,結(jié)婚的夫妻共為一戶,一戶一套房屋,110平方米乘以分戶數(shù)確定核定面積,最小核定面積為300平方米。
核定面積加上依次贈(zèng)送10%公攤以及10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積確定應(yīng)安置面積。
核定面積以及贈(zèng)送部分不收款,再擴(kuò)大15平方米部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。
最大套型不足,在避險(xiǎn)搬遷安置十二個(gè)套型中調(diào)劑。
實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。
少于應(yīng)安置面積部分,按照安置次序,如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積,給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積,則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于核定面積部分,按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
原房屋面積減去實(shí)際安置面積剩余部分予以重置評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。
(四)戶型調(diào)整政策。
對(duì)于因套型短缺而無(wú)法安置的,可依次上靠套型安置,10平方米之內(nèi)按建筑成本價(jià)收款,再擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。
(五)未登記房屋安置政策。
對(duì)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》頒布前建造沒有產(chǎn)權(quán)登記的房屋,有(無(wú))土地使用證,戶口在搬遷安置范圍內(nèi)且長(zhǎng)期居住,在本市無(wú)其他住房且未得到過征收安置補(bǔ)償,近五年未有交易記錄的,經(jīng)本人申請(qǐng),所在區(qū)認(rèn)定公示,市聯(lián)合調(diào)查組核定后,按“零平方米”安置政策安置。
即原面積從零算起,45平方米內(nèi)(含45平方米)按2000元/平方米收取,45平方米以上按綜合成本造價(jià)收取。
(六)樓房中“窗改門”住宅安置政策。
利用地面住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)房屋,在按照房屋權(quán)屬證照記載的住宅性質(zhì)進(jìn)行安置基礎(chǔ)上,經(jīng)社區(qū)、街道認(rèn)定,主管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)簽字后,按照每月每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予12個(gè)月的補(bǔ)償費(fèi)用。
(七)擴(kuò)大面積綜合成本價(jià)安置政策。
對(duì)安置后居住確實(shí)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng),在房源允許的情況下,可再行擴(kuò)大面積安置,擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。
(八)特殊群體政策。
持有《撫順市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障證》的低保戶,無(wú)力實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的`,可先行入住,按公有承租房繳納擴(kuò)大面積部分房租,待交齊產(chǎn)權(quán)調(diào)換擴(kuò)大面積款后,再行辦理產(chǎn)權(quán)。
凡屬重大疾病、下肢殘疾、失去行走能力、雙目失明、80周歲以上老人的避險(xiǎn)搬遷居民,如房源允許,經(jīng)本人申請(qǐng)和有關(guān)部門認(rèn)定公示后,可優(yōu)先在一樓進(jìn)行安置。
(九)公租房政策。
執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋,原則上先進(jìn)行房改。
特殊情況不能房改的,經(jīng)甄別承租證合法性后,按照公有住房予以安置,安置后房改。
(十)產(chǎn)權(quán)合并安置政策。
同一個(gè)人名或?yàn)榉蚱薰灿械?,兩個(gè)及兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)要求合并安置的房屋,可按一戶產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行安置,只享受一次上調(diào)10平方米、優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米獎(jiǎng)勵(lì)并就近戶型安置政策。
安置到高層的,贈(zèng)送原面積之和的10%公攤。
六、避險(xiǎn)搬遷安置相關(guān)規(guī)定。
(一)安置原面積的確定。
避險(xiǎn)搬遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋建筑面積以認(rèn)定房屋合法使用證照記載為準(zhǔn);避險(xiǎn)搬遷私有房屋,建筑面積以認(rèn)定后的房屋所有權(quán)證面積為準(zhǔn)。
(二)成本造價(jià)規(guī)定。
建筑成本造價(jià)為2000元/平方米,綜合成本造價(jià)為3800元/平方米。
(三)物業(yè)費(fèi)規(guī)定。
城東31方塊小區(qū)高層物業(yè)費(fèi)1.5元/平方米×月(含電梯費(fèi))、多層0.8元/平方米×月。
七、避險(xiǎn)搬遷安置證照甄別。
市住建委、國(guó)土局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局、市采沉辦組成聯(lián)合調(diào)查組,各相關(guān)區(qū)政府組成避險(xiǎn)搬遷安置居民證照甄別小組。
各區(qū)甄別小組根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)房屋證照、土地證照、居住房屋進(jìn)行甄別,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)房屋,既要甄別核定宅基地面積合法性,又要甄別核定房屋產(chǎn)權(quán)合法性,最終確定安置面積。
甄別后的所有證照復(fù)印件要加蓋區(qū)甄別小組印章并經(jīng)組長(zhǎng)簽字后報(bào)聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行審核認(rèn)定,區(qū)政府負(fù)責(zé)將甄別結(jié)果進(jìn)行公示。
八、統(tǒng)一抓鬮選房。
由市采沉辦選擇地點(diǎn),安排時(shí)間抓鬮選房,新?lián)?、東洲區(qū)根據(jù)時(shí)間安排分別組織本區(qū)抓鬮選房居民到指定地點(diǎn),按套型統(tǒng)一抓鬮選房。
九、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠及懲處政策。
鼓勵(lì)避險(xiǎn)搬遷安置居民按照政府要求,積極配合政府實(shí)施避險(xiǎn)搬遷,政府給予以下優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)避險(xiǎn)搬遷居民應(yīng)承擔(dān)的維修基金予以減免,由政府承擔(dān)。
(二)對(duì)按規(guī)定的時(shí)限內(nèi),搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民,按原房屋面積予以100元/平方米的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),由各相關(guān)區(qū)采沉辦發(fā)放,其搬離期限由所在區(qū)政府采沉辦確認(rèn)。
對(duì)于市、區(qū)、街道以及社區(qū)工作人員,特別是黨員干部,有用權(quán)謀私、倒買倒賣房屋、套取政府給予避險(xiǎn)搬遷居民優(yōu)惠,借機(jī)牟利,損害群眾利益等違法違紀(jì)問題的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以查處,直至追究刑事責(zé)任; 對(duì)于偽造證照騙取避險(xiǎn)搬遷安置補(bǔ)償?shù)娜藛T,一經(jīng)查實(shí),移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
對(duì)此,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)舉報(bào)的情況經(jīng)查實(shí)的,給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)于購(gòu)買安置小區(qū)車位和車庫(kù)的避險(xiǎn)搬遷居民,給予車位和車庫(kù)價(jià)格8折優(yōu)惠。
(四)按規(guī)定時(shí)限內(nèi),簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議并搬離危險(xiǎn)房屋的,給予契稅全額補(bǔ)貼(不包括未登記“零平”安置的居民),免收房屋交易費(fèi)和登記費(fèi)。
(五)減免稅費(fèi)程序。
居民持避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、區(qū)政府出具的已按期限要求搬離證明,到市房屋交易中心蓋章認(rèn)定,待辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),即可免收房屋交易費(fèi)和房屋登記費(fèi),并由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收契稅。
購(gòu)房人持契稅收據(jù)到購(gòu)房所在地的區(qū)財(cái)政部門領(lǐng)取契稅補(bǔ)貼。
居民未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、沒有在規(guī)定期限搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的,不享受優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策。
十、避險(xiǎn)搬遷安置程序。
(一)啟動(dòng)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作。
(二)頒布實(shí)施《撫順市榆林采沉區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施細(xì)則》。
下發(fā)新?lián)?、東洲城區(qū)組織實(shí)施。
安置細(xì)則在新聞媒體公示。
(三)進(jìn)一步核定榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷居民基本信息,由社區(qū)、街道和區(qū)政府分管部門主要負(fù)責(zé)人、分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)簽字確認(rèn),對(duì)所有認(rèn)定的避險(xiǎn)搬遷戶建立一戶一檔,在區(qū)網(wǎng)站、居民所在社區(qū)、街道公示7天,無(wú)誤后報(bào)市采沉辦,并報(bào)市監(jiān)察局備案。
(四)新?lián)帷|洲區(qū)分別發(fā)布本區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置公告,同時(shí),避險(xiǎn)搬遷區(qū)域封區(qū)。
(五)居民提出避險(xiǎn)搬遷安置戶型申請(qǐng),新?lián)釁^(qū)、東洲區(qū)分別預(yù)配戶型,報(bào)市采沉辦核準(zhǔn),各區(qū)進(jìn)行公示后,印制居民抓鬮房源信息冊(cè)。
(六)新?lián)帷|洲區(qū)政府負(fù)責(zé)開展社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估工作。
(七)新?lián)?、東洲區(qū)負(fù)責(zé)組織開展本區(qū)地籍調(diào)查、證照甄別、產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議簽訂、價(jià)格評(píng)估等工作。
(八)市采沉辦會(huì)同新?lián)?、東洲區(qū)政府組織居民抓鬮選房,市公證處公證,同時(shí)將抓鬮結(jié)果報(bào)市監(jiān)察局備案。
新?lián)帷|洲區(qū)政府分別公示本區(qū)抓鬮安置結(jié)果,開具采沉區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換交款通知書、審批單。
(九)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織居民持搬遷協(xié)議、交款通知書、審批單,到市采沉辦繳納擴(kuò)大面積款,騰空并交出舊房。
市采沉辦開具進(jìn)戶通知單,安排居民進(jìn)戶,同時(shí),新?lián)帷|洲組織拆遷公司拆除舊房。
舊房拆除后,市采沉辦組織驗(yàn)收工作。
(十)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織建檔工作,一式兩份,區(qū)政府留存一份,交市采沉辦一份。
十一、強(qiáng)制避險(xiǎn)搬遷。
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問題,可能造成區(qū)域內(nèi)居民人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。
對(duì)未按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民,由新?lián)?、東洲區(qū)政府組織公安、綜合執(zhí)法、公證和街道等部門共同采取強(qiáng)制措施,保證處于災(zāi)害威脅的居民全部搬離地質(zhì)災(zāi)害區(qū),保證地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
為切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”的原則,落實(shí)“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的要求,把地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)的原則;
(二)堅(jiān)持自力更生為主、社會(huì)幫扶和政府補(bǔ)助為輔的原則;
(三)堅(jiān)持尊重自然規(guī)律、因地制宜、鼓勵(lì)集中搬遷的原則;
(五)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則;
(六)堅(jiān)持??顚S?、分類補(bǔ)助的原則;
(七)堅(jiān)持屬地管理的原則。
三、工作職責(zé)
縣國(guó)土局是全縣地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)方案擬訂、技術(shù)保障、建房選址和業(yè)務(wù)指導(dǎo);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和撥付;縣住建局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷農(nóng)戶的建房總體規(guī)劃、建設(shè)和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)避讓搬遷農(nóng)戶安置工程的組織實(shí)施。
各有關(guān)單位定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。
四、規(guī)劃概況
(一)搬遷對(duì)象:依據(jù)《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》及《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》,結(jié)合上級(jí)下達(dá)給我縣的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù),20xx年實(shí)施省級(jí)避險(xiǎn)搬遷100戶、縣級(jí)避險(xiǎn)搬遷根據(jù)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶的威脅情況適時(shí)確定。
(二)安置形式:就近分散安置、就近集中安置、異地安置(自主購(gòu)房、投親靠友等)。
(三)資金來(lái)源:省級(jí)撥款、縣級(jí)匹配、個(gè)人自籌。
(四)完成時(shí)間:20xx年12月15日前。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年6月1日—6月14日)
縣政府組織召開動(dòng)員大會(huì);縣電視臺(tái)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辦宣傳專欄,縣國(guó)土局等相關(guān)部門要出動(dòng)宣傳車,發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶,要逐一動(dòng)員其主動(dòng)避險(xiǎn)搬遷,同時(shí)要組織召開好村干部會(huì)議、社員大會(huì),向群眾做好宣傳解釋工作,在全社會(huì)形成重視地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷工作的良好氛圍。
(二)操作實(shí)施階段(20xx年6月15日—12月15日)
1.確定搬遷對(duì)象。
擬搬遷戶屬于《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》或《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》范圍內(nèi)的,由縣國(guó)土局提供名冊(cè),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)照核實(shí),確定為搬遷對(duì)象;屬于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害亟需避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)戶,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共同到現(xiàn)場(chǎng)勘查屬實(shí),確定為搬遷對(duì)象,報(bào)縣國(guó)土局審核。
2.實(shí)施搬遷及驗(yàn)收。
由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織搬遷對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(20xx年8月31日前)實(shí)施搬遷,并對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)耕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織國(guó)土所、建管所、安辦等部門進(jìn)行驗(yàn)收(20xx年9月1日—9月30日),并出具驗(yàn)收意見,報(bào)縣國(guó)土局審核。
縣國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)搬遷工作進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)搬遷對(duì)象進(jìn)行抽查核實(shí),抽查率不少于50%。
3.上報(bào)資料時(shí)限。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年10月10日前將驗(yàn)收合格的搬遷對(duì)象及相關(guān)資料報(bào)縣國(guó)土局審核,由縣國(guó)土局?jǐn)M訂搬遷補(bǔ)助對(duì)象名冊(cè),報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
4.發(fā)放補(bǔ)助資金。
縣財(cái)政局于20xx年12月31日前將避讓搬遷補(bǔ)助資金按省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性打卡直發(fā)到搬遷補(bǔ)助對(duì)象。
六、保障措施
(一)政策保障。
搬遷農(nóng)戶統(tǒng)一享受房屋建設(shè)規(guī)費(fèi)全免收政策;享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)優(yōu)惠政策;在規(guī)模較為集中的安置點(diǎn),推行新村建設(shè)。
(二)土地保障。
堅(jiān)持“節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地”的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),在雙方自愿的前提下,采取轉(zhuǎn)租、調(diào)換或根據(jù)就近原則將基層織織未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷戶耕種等多種方式,支持戶戶互換、社社互換或多戶交叉分塊對(duì)換。
對(duì)于原宅基地,能復(fù)耕的,必須復(fù)耕,確保新建房屋占地后耕地總量不減少。
(三)資金保障。
搬遷安置工程資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S?、封閉運(yùn)行,并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付。
財(cái)政局直接將資金直發(fā)到受災(zāi)農(nóng)戶的糧食直補(bǔ)賬戶,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用,確保??顚S?。
(四)制度保障。
按照避讓搬遷涉及的各部門職能職責(zé),嚴(yán)格工作進(jìn)度考核,嚴(yán)禁徇私、舞弊、弄虛作假、玩忽職守,對(duì)在避險(xiǎn)搬遷工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇九
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補(bǔ)一”為原則,立足全面推進(jìn),既突出重點(diǎn),又兼顧一般,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
20__年10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷,20__年10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治,認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
(三)抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié),周密安排,細(xì)化責(zé)任,分工落實(shí),真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位,堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回,房屋及時(shí)拆除,并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時(shí)做好資金管理,實(shí)行??顚S谩?BR> (四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵(lì)支持群眾開展多種經(jīng)營(yíng),通過組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn),又脫貧致富。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十
為加強(qiáng)集鎮(zhèn)市容管理,改善老子山鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況,進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)品位和對(duì)外形象,保證集鎮(zhèn)主干道的暢通,給廣大人民群眾提供一個(gè)良好的購(gòu)物、休閑環(huán)境,根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)商販,全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、搬遷時(shí)間:
20xx年5月1日前。
二、搬遷內(nèi)容:
原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商販、沿街?jǐn)[賣、占道經(jīng)營(yíng)的所有蔬菜、肉類、魚內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和村民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)遷入丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),并自覺服從有關(guān)部門的管理,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。
三、搬遷要求:
1、原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和沿街?jǐn)[賣的經(jīng)營(yíng)戶必須自行拆除私自搭建物,市場(chǎng)搬遷期限后,依法取消、封閉原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),將組織公安、工商、茶庵居委會(huì)、城建、城管等相關(guān)職能部門對(duì)原市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,原馬路市場(chǎng)和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違者依法取締。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷,是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事,各有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶要提高認(rèn)識(shí),顧全大局,積極行動(dòng)起來(lái),按照政府的統(tǒng)一部署和要求,迅速搬遷到指定位置,并根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能分區(qū),落實(shí)好各自的經(jīng)營(yíng)位置,為廣大消費(fèi)者提供良好的購(gòu)物環(huán)境。對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶,鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門將依法采取相關(guān)措施,對(duì)無(wú)理取鬧、聚眾鬧事,造成重大影響的,司法機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和街道擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶,將視為亂擺亂放,由相關(guān)執(zhí)法部門予以取締。
3、嚴(yán)禁在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)、街頭及公共場(chǎng)所隨意設(shè)立任何市場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
四、優(yōu)惠政策:
1、自公告公布之日起接受各類攤位預(yù)登記,先行登記者優(yōu)先選擇攤位。
2、按登記搬遷進(jìn)序排名,完成搬遷在前20名的獎(jiǎng)免全年攤位租金,前21至40名的獎(jiǎng)免半年租金,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的獎(jiǎng)免3個(gè)月租金。
3、20xx年5月1日以后自行或強(qiáng)行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。
4、拒不配合搬遷,由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營(yíng)戶自行承擔(dān)。
特此通告。
xx鎮(zhèn)人民政府。
年3月24日。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十一
戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),共有固定攤位經(jīng)營(yíng)戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。
為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造一個(gè)安
全、舒適、便利的購(gòu)物經(jīng)營(yíng)環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地,并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。
20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資格。
通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。
建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式,并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排,共設(shè)置攤位212個(gè),基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶的拆遷安置需要。
為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下工作方案。
建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)
(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)
(2)、做好經(jīng)營(yíng)戶的宣傳工作和新市場(chǎng)開業(yè)前準(zhǔn)備工作,并與經(jīng)營(yíng)戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營(yíng)戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。
2、搬遷階段(3月27日—28日)
(1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷
(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)
(1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的管理和服務(wù)。
(2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的'整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
1、市工商局
依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶搬入新市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶的管理和服務(wù)。
2、市公安局
積極配合,全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。
3、城管支隊(duì)
(1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。
(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。
(3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。
4、焦化廠
負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開通工作,方便經(jīng)營(yíng)戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng),滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的道路的需求。
5、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心
(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。
(3月12日已發(fā)公告)
(2)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷座談動(dòng)員,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)戶反映的搬遷相關(guān)問題。
(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
6、博能房地產(chǎn)公司
(1)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷動(dòng)員座談,聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。
(2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施,確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的需要。
7、日新物業(yè)管理公司
(1)、組織經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì),聽取經(jīng)營(yíng)戶有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的意見。
(2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。
(3)、與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽定租賃經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。
(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及管理工作。
縣城老菜市場(chǎng)在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場(chǎng),同時(shí)拆除清理好縣城老菜市場(chǎng),整治好縣城區(qū)域內(nèi)所有沿街?jǐn)[賣的馬路攤擔(dān)。
成立縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組 長(zhǎng):徐志毅
副組長(zhǎng):丁秋文 羅慧斌 劉 俊
成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長(zhǎng))
陳 磊(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)) 袁豐力 劉水華
文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣商務(wù)局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。
辦公室負(fù)責(zé)搬遷、整治工作的具體事項(xiàng),從相關(guān)單位抽調(diào)專人組成工作組集中工作。
其中:縣商務(wù)局5人,縣公安局5人,縣城管大隊(duì)10人,縣工商局5人,縣市場(chǎng)服務(wù)中心10人,縣城關(guān)鎮(zhèn)5人。
由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(9月30日—11月20日)
宣傳準(zhǔn)備階段是確保搬遷工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。
本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作:
3.各相關(guān)單位將協(xié)調(diào)人員名單、手機(jī)號(hào)碼及牽頭負(fù)責(zé)人報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)
3.縣工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治,對(duì)原老菜市場(chǎng)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶及進(jìn)入三大新菜市場(chǎng)的新經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)辦理好相關(guān)注冊(cè)登記、變更業(yè)務(wù),頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)攻堅(jiān)鞏固階段(12月1日—12月31日)
攻堅(jiān)鞏固階段是確保搬遷成果并達(dá)到長(zhǎng)期效果的關(guān)鍵。
本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作:
1.對(duì)老菜市場(chǎng)地段路面進(jìn)行維修維護(hù),真正切實(shí)做到還路于民;
2.繼續(xù)對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
(一)縣商務(wù)局
1.起草縣城老菜市場(chǎng)搬遷通告,報(bào)縣政府審批后,由縣人民政府發(fā)布;
4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,承擔(dān)具體工作事項(xiàng)的銜接、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施及各類文字材料的起草、印制、上報(bào)匯總。
(二)縣城管大隊(duì)
1.加大對(duì)城區(qū)內(nèi)沿街?jǐn)[賣現(xiàn)象的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng);
2.加強(qiáng)對(duì)三大新菜市場(chǎng)周邊秩序的規(guī)范管理,防止攤擔(dān)出市場(chǎng)或上街上路經(jīng)營(yíng);
3. 做好縣城老菜市場(chǎng)拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。
(三)城關(guān)鎮(zhèn)
2. 配合縣城管等相關(guān)部門加大對(duì)市場(chǎng)秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
(四)縣公安局
積極配合、全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。
(五)縣工商局
2. 及時(shí)為搬遷的老菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶辦理好變更,為新從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶辦理注冊(cè)登記等相關(guān)業(yè)務(wù),依法查處取締搬遷后的沿街?jǐn)[賣的經(jīng)營(yíng)行為。
縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復(fù)雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經(jīng)費(fèi)作為物質(zhì)基礎(chǔ)和保障才能確保搬遷工作順利實(shí)施。
要及時(shí)到位和解決如下經(jīng)費(fèi):
1.設(shè)施拆除補(bǔ)償。
按新世紀(jì)大市場(chǎng)招商之初所簽協(xié)議,支付給老菜市場(chǎng)的設(shè)施拆除補(bǔ)償款宜在老菜市場(chǎng)搬遷前全部、定額支付給縣市場(chǎng)服務(wù)中心。
2. 老市場(chǎng)拆除清理費(fèi)用;
3.文字資料打印及宣傳費(fèi)用;
4.工作組聯(lián)合整治行動(dòng)費(fèi)用。
因整治時(shí)間較長(zhǎng),同時(shí)搬遷1星期內(nèi)所抽調(diào)人員需全力以赴全部參與整治行動(dòng),1星期后至1個(gè)月內(nèi),工作組仍需派出20人左右隊(duì)伍對(duì)全縣重點(diǎn)路段進(jìn)行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經(jīng)營(yíng),工作人員生活補(bǔ)貼等費(fèi)用需50000元左右。
縣城老菜市場(chǎng)搬遷是縣政府作出的重大決策,是進(jìn)一步提高市民生活質(zhì)量,提升縣城城市品位的重要舉措。
事關(guān)群眾生活,事關(guān)經(jīng)營(yíng)戶切身利益,各相關(guān)部門和單位要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí)。
做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實(shí)做好工作,確保縣城老菜市場(chǎng)搬遷過程不出問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷工作,對(duì)違法亂紀(jì)制造事端的不法分子要依法堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十二
(試行)。
第一章總則。
第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》(豫辦【2016】27號(hào))、《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)》(豫扶貧組【2015】4號(hào))、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦【2016】28號(hào))、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》(豫政辦【2016】177號(hào))《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法(暫行)》(信發(fā)改代賑【2016】299號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,從根本上解決生計(jì)問題,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本細(xì)則。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),群眾自愿;
(二)堅(jiān)持量力而行,保障基本;
(三)堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃;
(四)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn),穩(wěn)定脫貧;
(五)堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章適用范圍和對(duì)象。
第四條搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)(脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對(duì)較少,靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條搬遷條件。
1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件;
2、貧困戶自愿申請(qǐng);
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,原則上實(shí)行整村搬遷。
第三章項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第八條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用,我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬(wàn)元,易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??;集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況,統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
政府團(tuán)購(gòu):原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,房源為合法房源,用于安置家庭人口較多的貧困戶,在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建安成本增加,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整,貧困戶人均購(gòu)房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建(購(gòu))房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元。
(二)同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金,縣政府從整合資源中予以支持,按人均5000元補(bǔ)助,其余資金由農(nóng)戶自籌解決,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無(wú)論何種安置方式,首先,搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶原有住房收回,舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后,搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
(一)搬遷規(guī)劃??h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)實(shí)施方案。縣建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案,實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來(lái)源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見,報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批,經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù),報(bào)縣扶貧開發(fā)局備案。
(三)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案,項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作,報(bào)縣政府主管部門備案。
(四)組織實(shí)施。
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,圍繞易地搬遷年度目標(biāo),制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人,采取強(qiáng)有力措施,在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶要填寫購(gòu)買房屋申請(qǐng)書,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購(gòu)買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬,要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量,價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,出具證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買價(jià),簽訂購(gòu)房協(xié)議,并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置。
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意,利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督,確保房屋建設(shè)質(zhì)量,確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無(wú)能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督,竣工后決算,經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì),結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶,要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示,并通過村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn),房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估,出具有關(guān)評(píng)估資料,簽訂購(gòu)買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對(duì)于投親靠友安置,原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件;其次,投靠的親友愿意接納,雙方必須簽訂安置協(xié)議,并經(jīng)司法公證;若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支,舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬第十條工程驗(yàn)收。
1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后,施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗(yàn)收申請(qǐng),并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織有關(guān)人員,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見,監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問題的,參與復(fù)驗(yàn)單位提出書面整改意見,直至工程驗(yàn)收合格。
第十一條資金撥付。
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。
對(duì)于集中安置,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶;對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶;對(duì)于其他安置方式,需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金,要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶,嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定,提供以下憑證(可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序):
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。
團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。
自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。
代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
第十三條報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理,嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門在撥付資金時(shí),要嚴(yán)格審核,確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章附則。
第十六條本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十三
為加快易地扶貧搬遷步伐,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題,依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等重要政策文件,制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,加大政府投入力度,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,完善相關(guān)后續(xù)扶持政策,強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,堅(jiān)決打贏易地搬遷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)基本原則。
1.精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)搬遷。瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,提高搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策、各項(xiàng)資金都要精準(zhǔn)集聚,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,防止“大水漫灌”。
2.群眾自愿,應(yīng)搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿,不搞強(qiáng)迫命令。努力做到對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬,并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系,確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。
3.保障基本,完善配套。嚴(yán)格按照“保障基本、安全適用”的要求,做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè),防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負(fù)擔(dān),防止建檔立卡搬遷人口因建房而負(fù)債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,做到新房與新村同步建設(shè)。切實(shí)做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4.整合資源,穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對(duì)象脫貧目標(biāo),把扶持搬遷對(duì)象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、精準(zhǔn)施策,整合各類涉農(nóng)資金,積極拓寬搬遷對(duì)象穩(wěn)定增收渠道,實(shí)行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,增加收入和提高素質(zhì)并重,努力提高搬遷對(duì)象的自我發(fā)展能力。
(三)主要目標(biāo)。“十三五”期間,爭(zhēng)取完成對(duì)居住在偏遠(yuǎn)自然村、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù),其中國(guó)定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬(wàn)人(目前我省有搬遷意愿的國(guó)定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬(wàn)人,考慮到因?yàn)?zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧,“十三五”期間國(guó)定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬(wàn)人之間根據(jù)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整),做到立足實(shí)際、應(yīng)搬盡搬。實(shí)施搬遷后,搬遷對(duì)象住房條件明顯改善,生活水平明顯提高,收入結(jié)構(gòu)明顯多元,經(jīng)濟(jì)收入整體提高,全面實(shí)現(xiàn)脫貧致富,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,公共服務(wù)設(shè)施基本配套,遷出區(qū)水土流失趨勢(shì)得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境有較大改善。
(一)搬遷對(duì)象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,主要為:偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點(diǎn)農(nóng)戶、生態(tài)保護(hù)地需搬遷農(nóng)戶、災(zāi)后需重建農(nóng)戶,以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。
(二)搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,鼓勵(lì)整村搬遷集中安置。對(duì)于偏遠(yuǎn)自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶,應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。
(三)安置方式。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則,綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)集中安置。
1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式,引導(dǎo)搬遷群眾集中安置。
2.購(gòu)房安置。購(gòu)買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實(shí)用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來(lái)源、到城鎮(zhèn)購(gòu)房的,均可享受搬遷同等補(bǔ)助政策。
3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源,由當(dāng)?shù)卣扇』刭?gòu)空置房屋、配置相應(yīng)耕地等資源安置部分搬遷對(duì)象。
4.投親靠友等其他安置方式。引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,除享受造福工程扶貧搬遷補(bǔ)助政策外,遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)搬遷群眾住房建設(shè)。
困戶搬遷安置,要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用的原則以及相關(guān)政策,嚴(yán)格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保住房質(zhì)量和安全。
(二)集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則,配套建設(shè)安置區(qū)水、電、路、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括:改善出行條件,滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,全面硬化安置區(qū)主干道;根據(jù)對(duì)安置區(qū)供配電調(diào)查情況,實(shí)施電力擴(kuò)容及線路改造;努力解決搬遷群眾飲水安全問題;全面實(shí)現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通;對(duì)安置區(qū)村社公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進(jìn)行綠化、美化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué)、初中實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育的,盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施;現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小、分布零散、設(shè)置不均衡的,根據(jù)需要增加新建或擴(kuò)建。規(guī)劃為每個(gè)集中安置區(qū)配套建設(shè)一個(gè)群眾活動(dòng)小廣場(chǎng)。根據(jù)安置區(qū)實(shí)際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會(huì)。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集,規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行。
同時(shí),結(jié)合相關(guān)部門工作部署,優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目,對(duì)于整村搬遷后的原宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾整治,積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)國(guó)定建檔立卡貧困戶。
每人可享受補(bǔ)助不少于25000元,包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000元、地方政府債券10000元、專項(xiàng)建設(shè)基金5000元,以及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不少于3000元(在每人補(bǔ)助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補(bǔ)助3000元,困難計(jì)生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對(duì)象還可享受政策疊加,即困難計(jì)生戶每戶追加補(bǔ)助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元)。在集中安置區(qū)建房的國(guó)定貧困戶,縣級(jí)可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),各地可根據(jù)需要,從農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行提供的人均不超過3.5萬(wàn)元的易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后,專項(xiàng)貸款剩余部分可用于對(duì)貧困戶的后續(xù)扶持。
(二)省定建檔立卡貧困戶。
期低息貸款,貸款期限最長(zhǎng)不超過20年,利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。
(三)同步搬遷的非貧困戶。
省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助3000元,同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助;由農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行提供一定額度長(zhǎng)期低息貸款,貸款期限最長(zhǎng)不超過20年,利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。
五、投資估算與資金籌措。
(一)投資估算。
“十三五”期間,全省搬遷25萬(wàn)人以上。以每人平均建房投資3萬(wàn)元、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬(wàn)元、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬(wàn)元測(cè)算,全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,實(shí)際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進(jìn)行調(diào)整、確定。
(二)資金籌措。
1.中央預(yù)算內(nèi)投資。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助4.55--5.95億元(按國(guó)定建檔立卡貧困戶每人爭(zhēng)取補(bǔ)助7000元測(cè)算),主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)。
在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
3.專項(xiàng)建設(shè)基金。通過國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)基金,為市場(chǎng)化運(yùn)作的省級(jí)投融資主體注入3.25--4.25億元(國(guó)家對(duì)建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬(wàn)元的中央專項(xiàng)建設(shè)基金)項(xiàng)目資本金,主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè),以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4.省級(jí)造福工程專項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金9億元以上,用于搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助。
5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。安排資金4億元以上,用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
缺口資金118--123億元,除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外,主要通過爭(zhēng)取由農(nóng)發(fā)行和國(guó)開行提供易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款以及其他投融資渠道解決。
六、融資模式。
(一)資金承接、發(fā)放與使用。
委托福建建工集團(tuán)總公司按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司,作為省級(jí)投融資主體,承擔(dān)全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務(wù)。國(guó)家下達(dá)我省地方政府債和專項(xiàng)建設(shè)基金額度,分別由省財(cái)政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體作為項(xiàng)目資本金。
農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行按照本實(shí)施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù),將專項(xiàng)貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級(jí)投融資主體,貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行各自承擔(dān)50%,利率按國(guó)家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率,期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款,由省級(jí)投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還,并按照市場(chǎng)化原則與縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)簽訂相關(guān)協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的投融資平臺(tái)或指定現(xiàn)有平臺(tái)承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務(wù),并作為承貸主體,負(fù)責(zé)向省級(jí)投融資主體提出貸款申請(qǐng)。貸款獲批后,省級(jí)投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況,分批發(fā)放貸款資金給縣(市、區(qū))投融資平臺(tái),由市縣實(shí)施主體建設(shè)使用,實(shí)行??顚S?。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)投融資平臺(tái)直接與農(nóng)發(fā)行及國(guó)開行等金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議,并承擔(dān)還款責(zé)任。
(二)貸款品種。
1.扶貧搬遷地方政府補(bǔ)助資金專項(xiàng)貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補(bǔ)助資金。對(duì)于納入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項(xiàng)貸款,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;對(duì)于地方政府給予搬遷補(bǔ)助政策的其他搬遷改造人口的專項(xiàng)貸款,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
七、支持政策。
(一)財(cái)政政策。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度;整合省直部門涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(二)土地政策。新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要;用好用足用活土地增減掛鉤政策,收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)金融政策。人民銀行福州中心支行會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行落實(shí)和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,做好相關(guān)金融服務(wù),并加強(qiáng)督促檢查。
同時(shí),結(jié)合相關(guān)部門工作部署和政策落實(shí),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面,對(duì)搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。
八、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。省級(jí)政府對(duì)易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé),重點(diǎn)做好實(shí)施方案編制、確定目標(biāo)任務(wù)、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實(shí)施主體,負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象的組織動(dòng)員、審查認(rèn)定、安置區(qū)選址,以及落實(shí)建設(shè)用地和工程組織實(shí)施,確保完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,并列入各地為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。
(二)科學(xué)規(guī)劃布局。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體框架,把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合,一起規(guī)劃。堅(jiān)持集中安置為主,盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村,做到一次規(guī)劃、分步實(shí)施,逐步到位。
(三)創(chuàng)新搬遷模式。堅(jiān)持住房模式多樣化,既可統(tǒng)一安排宅基地,統(tǒng)一規(guī)劃,每戶一宅;也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅,每戶一套;還可幾戶合作,集中聯(lián)建。堅(jiān)持建房方式多樣化,各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,建房方式不拘一格,可以依托親朋好友出工出力建房,也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊(duì)承包代建。
(四)多方籌措資金。要建立健全“以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向、群眾投入為主體、有關(guān)部門資金整合、社會(huì)力量大力支持”11的投入機(jī)制,市、縣兩級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,還要通過發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加投入。
(五)注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對(duì)象,依據(jù)不同搬遷安置模式,通過統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金,支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)結(jié)合起來(lái),不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力,拓寬增收渠道,提高生活質(zhì)量。搬遷任務(wù)完成后,易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對(duì)建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個(gè)搬遷戶的實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定和采取發(fā)展致富措施,力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(六)堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范運(yùn)作。易地扶貧搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對(duì)象的篩選確定上,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公開公示。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度。在專項(xiàng)資金管理使用上,要嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法,實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制和公告公示制,防止套取挪用資金。省級(jí)投融資主體要按照“物理隔離、封閉運(yùn)行”的要求規(guī)范運(yùn)行。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督考核。出臺(tái)易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,明確考核指標(biāo)和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強(qiáng)貸款管理、委托第三方評(píng)估等多種方式,對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)土廳、人民銀行等有關(guān)部門建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,采取重點(diǎn)地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式,對(duì)搬遷對(duì)象選擇、規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核依據(jù)。二是加強(qiáng)貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管,嚴(yán)格貸款用途管理,對(duì)貸款支持對(duì)象是否精準(zhǔn)、貸款資金是否專款專用等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評(píng)估。委托社會(huì)組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)研等方式,對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)展、資金使用、搬遷對(duì)象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十四
為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)成立田陽(yáng)縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民工作指揮部,縣委書記、縣長(zhǎng)親自擔(dān)任總指揮長(zhǎng),縣政協(xié)主席擔(dān)任指揮長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣城建組及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),高規(guī)格配置指揮部成員。
指揮部下設(shè)辦公室及搬遷戶核準(zhǔn)工作組、征地拆遷規(guī)劃建設(shè)工作組等五個(gè)專門工作組,明確縣人民政府對(duì)全縣扶貧生態(tài)移民工程負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
落實(shí)田陽(yáng)縣恒茂開發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目業(yè)主,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。
形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)良好工作格局,合力破解項(xiàng)目推進(jìn)中問題節(jié)點(diǎn):
部門合力編制項(xiàng)目規(guī)劃、方案。
依照上級(jí)要求,我縣較早委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目實(shí)施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃,并由縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱城移辦)牽頭組織發(fā)改、住建、財(cái)政、國(guó)土等相關(guān)部門結(jié)合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集、修編、審核等工作,確保項(xiàng)目規(guī)劃、方案的可操作性與科學(xué)性。
規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后,各相關(guān)部門依照職責(zé)分工認(rèn)真組織實(shí)施。
部門合力落實(shí)項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償問題。
“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),各部門各司其職,合力解決項(xiàng)目選址、征地問題,其中國(guó)土局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地報(bào)批、修規(guī)工作;住建局具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作;財(cái)政局具體負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項(xiàng)目征地、拆遷工作。
通過各部門通力合作,項(xiàng)目經(jīng)三個(gè)月的緊張工作完成項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償工作,于2015年12月31日順利開工建設(shè)。
部門合力整合資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外,我縣通過整合交通、國(guó)土、住建、教體、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、衛(wèi)生、文廣、電力等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金和各項(xiàng)扶貧資金,依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進(jìn)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
部門合力簡(jiǎn)化群眾報(bào)名程序。
為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名,在城移辦牽頭下,縣扶貧辦、縣房管局、縣發(fā)改局等部門多次討論協(xié)商、制定,出臺(tái)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的購(gòu)房管理辦法,明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名登記處填寫并提交住房申購(gòu)戶審批表、購(gòu)房流程表等相關(guān)材料,部門審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理,審批通過的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽(yáng)縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項(xiàng)目)住房購(gòu)房資格通知書》確定其購(gòu)房資格,以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便。
部門合力核準(zhǔn)搬遷對(duì)象。
為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生, 2015年“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目?jī)?yōu)先搬遷對(duì)象為我縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口,以確保此部分群眾搬遷問題得以早安排、早部署、早落實(shí)。
截至2015年2月13日,全縣已有3054戶共計(jì)12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報(bào)名入園。
扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“城”、“村”共融、城鄉(xiāng)一體。
項(xiàng)目用地依照有關(guān)文件精神,實(shí)施“先用后報(bào)”政策,為使項(xiàng)目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學(xué)性,指揮部多次召集國(guó)土、住建、發(fā)改、財(cái)政、田州鎮(zhèn)政府等部門集中討論項(xiàng)目選址、面積、土地調(diào)規(guī)等問題,落實(shí)土地規(guī)劃問題,為項(xiàng)目推進(jìn)打好前期基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目推進(jìn)中,國(guó)土部門同時(shí)完善項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù),并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,降低群眾購(gòu)房成本,將利益切實(shí)惠及搬遷戶。
縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改、財(cái)政、扶貧、住建、民族、水利、交通、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、人社等相關(guān)單位的易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、保障性住房、財(cái)政專項(xiàng)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、能力建設(shè)及以工代賑、工程移民、庫(kù)區(qū)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、土地整治、農(nóng)村安全飲水、小流域治理、城鎮(zhèn)防洪、通村道路、財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、石漠化治理、生態(tài)治理等國(guó)家補(bǔ)助、地方政府配套等項(xiàng)目和資金,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,投入到扶貧生態(tài)移民工作中去,切實(shí)破解項(xiàng)目資金短缺難題,加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前已落實(shí)資金10549.18萬(wàn)元。
其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬(wàn)元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬(wàn)元(其中那滿新立村廣州對(duì)口幫扶資金500萬(wàn)元,扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬(wàn)元;地方財(cái)政配套1468萬(wàn)元;其他部門資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、落實(shí)。
以此同時(shí),積極爭(zhēng)取金融部門的支持,解決生態(tài)移民融資難問題。
自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號(hào))等文件精神,積極與田陽(yáng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通、協(xié)商,爭(zhēng)取金融部門對(duì)搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便,利率予以優(yōu)惠。
出臺(tái)了《廣西田陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》,明確借款人首付款比例原則上不低于20%。
貸款利率將執(zhí)行中國(guó)人民銀行人民幣同期貸款基準(zhǔn)利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%,1-5年(含5年)為6%,5年以上6.15%〕,合同期內(nèi)如遇中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整,則采取次年一月一日起生效的方式。
還款方式根據(jù)客戶的實(shí)際情況及需求,采取按月(或季)等額本息還款方式。
借款人可提前歸還貸款本金,提前還款額以萬(wàn)元為單位,限一年一次,田陽(yáng)農(nóng)商行不收取違約金、補(bǔ)償金。
結(jié)合國(guó)家扶農(nóng)富農(nóng)政策,惠及廣大搬遷戶。
為了充分開發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目,我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外,還將以安置區(qū)為輻射點(diǎn),利用扶貧生態(tài)土地政策,落實(shí)安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,并引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
以此同時(shí)依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、古鼎香物流中心、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、壯城、田州古城和籌劃建設(shè)的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬(wàn)個(gè)勞力型工作崗位的用工平臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為生態(tài)移民提供大量的用工崗位。
并整合人社、扶貧和發(fā)改等部門培訓(xùn)資金,加強(qiáng)移民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作,針對(duì)全縣企業(yè)用工特點(diǎn)有計(jì)劃地開展專項(xiàng)培訓(xùn),使搬遷戶群眾從 “零工”個(gè)體向相對(duì)專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變,確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要。
切實(shí)解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問題和生產(chǎn)生活問題。
“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外,將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行綜合建設(shè),配套建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、文體娛樂場(chǎng)所、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施,切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問題。
全縣計(jì)劃投資2.6億元,推進(jìn)教育“五擴(kuò)四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴(kuò)建5所中小學(xué),新建4所學(xué)校,搬遷2所學(xué)校,增建一所初中),破解縣城區(qū)學(xué)校教育發(fā)展瓶頸問題。
加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革,投入2200萬(wàn)元完善縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)廣西中醫(yī)藥大學(xué)投資4.5億元建設(shè)田陽(yáng)瑞康醫(yī)院,完善項(xiàng)目片區(qū)通訊、供水、供電等設(shè)施,促進(jìn)生態(tài)移民與城市擴(kuò)容提質(zhì)有機(jī)結(jié)合。
對(duì)選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民,將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))的規(guī)定,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,切實(shí)保障其合法權(quán)益。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十五
檔案接收是國(guó)家賦予檔案局(館)的重要職能,是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?!稒n案法》明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國(guó)家規(guī)定,定期向檔案館移交檔案?!币蚴袡n案局原庫(kù)房已嚴(yán)重飽和,自上世紀(jì)80年代以來(lái)除特殊情況外,基本未接收檔案。20**年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷,同時(shí)財(cái)政列出??钔瓿蓭?kù)房設(shè)施建設(shè),保證了檔案進(jìn)館要求。為進(jìn)一步整合全市檔案信息資源,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力,確保檔案安全管理,促進(jìn)我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,擬于今年開展“檔案集中接收年”,集中接收全市到期檔案。為了按時(shí)完成檔案接收工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
在維護(hù)歷史真實(shí)面貌的前提下,根據(jù)檔案分級(jí)管理的原則,將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案,完整齊全地接收進(jìn)館,著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系,充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。
三、具體要求
(一)檔案接收期限
4、重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案,自重大活動(dòng)或者重要事件結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)移交。
提前或者延期移交檔案的,需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意。
(二)內(nèi)容范圍
接收市級(jí)下列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會(huì)活動(dòng)中形成的具有工作查考、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。
具體內(nèi)容如下:
1、市委及其所屬各部門形成的檔案;
2、市人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;
4、市人民政治協(xié)商會(huì)議及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
6、市工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體形成的檔案;
7、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;
8、以上各單位設(shè)置的'直屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;
12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市國(guó)家檔案館保存的檔案。
(三)檔案進(jìn)館的質(zhì)量要求
1、進(jìn)館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)對(duì)進(jìn)館檔案逐卷、逐件進(jìn)行檢查,使之符合移交規(guī)范。
(1)文書檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進(jìn)行整理,20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進(jìn)行整理。
(2)科技檔案的整理。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行。
(3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定。如會(huì)計(jì)檔案要符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求等。
2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時(shí),必須編制好案卷目錄和文件級(jí)目錄一式三套,兩套隨檔案移交檔案館,以確保進(jìn)館檔案的有效利用,一套留原單位,以備日后查閱使用。
3、其它須移交的材料:
(1)立檔單位檔案全宗介紹;
(2)立檔單位檔案分類方案;
(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、檔案利用效果匯編等)。
(四)接收檔案進(jìn)館的程序和手續(xù)
1、移交檔案前,先由市檔案館對(duì)所移交的檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查,確認(rèn)案卷質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館要求后,方可進(jìn)行移交。
2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點(diǎn)核對(duì),如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當(dāng)場(chǎng)改正或在案卷備考表中注明。
3、驗(yàn)收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。
4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份,經(jīng)交接雙方單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效,各存一份備查。
四、方法步驟及時(shí)間安排
“檔案集中接收年”從2016年3月開始,至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段:
第一階段籌備動(dòng)員。3月1日至3月底結(jié)束,制定活動(dòng)方案,廣泛宣傳動(dòng)員。
第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束,對(duì)已整理好的檔案,填寫摸底表,未整理檔案可先估計(jì)大體數(shù)量,4月底前填表上報(bào)市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。
第三階段整理驗(yàn)收。5月1日至8月底結(jié)束,各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)散存檔案進(jìn)行整理,要抽調(diào)專人,集中時(shí)間,按時(shí)完成整理工作。已整理完善的單位,可隨時(shí)驗(yàn)收入館。
第四階段集中接收。9月1日至12月底結(jié)束,對(duì)整理驗(yàn)收單位進(jìn)行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案,立檔單位必須按要求進(jìn)行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;對(duì)拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的,將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門要把檔案接收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)推動(dòng),確保完成。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)檔案接收進(jìn)館工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市政府黨組成員高立春同志為組長(zhǎng)的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)組織,明確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施人員,負(fù)責(zé)對(duì)檔案接收進(jìn)館的具體工作,確保檔案接收進(jìn)館工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作,對(duì)檔案整理存在問題的單位要及時(shí)指導(dǎo),盡快完善整理。
(三)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開展情況將作為對(duì)各單位進(jìn)行檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評(píng)先的一項(xiàng)重要依據(jù)。
附:邢臺(tái)市“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組名單
市直單位已進(jìn)館檔案統(tǒng)計(jì)
市直單位應(yīng)交檔案調(diào)查摸底表
二〇一六年三月一日