最新市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話(通用17篇)

字號(hào):

    總結(jié)美食探索,記錄下口味和心情的交織。怎樣寫(xiě)一封有力的投訴信?以下是一些文化專家總結(jié)的傳統(tǒng)文化傳承方法,希望能為大家保留文化遺產(chǎn)提供思路。
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇一
    市政府召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,是黨中央、國(guó)務(wù)院加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,x市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議作了重要指示,要求結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,提高科技含量和水平,造福x人民。下面,就做好今年科技工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
    省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開(kāi)了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì),省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出,要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f(shuō),科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇,科技創(chuàng)新必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
    獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng);
    推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng);
    獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng);
    實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng),爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問(wèn)題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
    我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià),可概括為六個(gè)字:基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?;A(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品,日子比較好過(guò),政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒(méi)有一所本科院校,沒(méi)有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少,政府科研經(jīng)費(fèi)投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)各部門(mén)人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng),近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng),且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主,擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門(mén)越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng),與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    二、強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面。
    我們必須從全市實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì),要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。
    一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開(kāi)發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng),突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x%用于支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金,支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目,支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度,開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)。科技創(chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制,全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價(jià)值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng),最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。
    四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開(kāi)放合作,有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求,切實(shí)加大工作力度,實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭(zhēng)取科研項(xiàng)目,聘請(qǐng)有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開(kāi)展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng),積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
    五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個(gè)部門(mén)的相互配合、共同參與,形成合力。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性,牢固樹(shù)立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問(wèn)題??萍疾块T(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)作配合,積極支持科技部門(mén)的工作,形成齊抓共管的合力。
    二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作,特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
    同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇二
    這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
    12月28日,省委在九屆十一次全會(huì)之后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是在“十二五”順利收官、“十三五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),客觀分析了面臨的形勢(shì),安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書(shū)記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話。會(huì)議部署全面,重點(diǎn)突出,措施有力,為做好我省20xx年經(jīng)濟(jì)工作、確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到省委的部署上來(lái),在思想方法上跟上形勢(shì)變化,在工作方法上適應(yīng)形勢(shì)要求,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
    剛才,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李公樂(lè)同志根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),代表市委作了關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的主報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),客觀分析了面臨的形勢(shì),明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策舉措。報(bào)告部署全面、重點(diǎn)突出、措施實(shí)際,各縣(區(qū))、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面,圍繞抓好明年經(jīng)濟(jì)工作落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、堅(jiān)定發(fā)展信心。
    必勝的信心,是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力,是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,不確定因素多,這是基本判斷。對(duì)此,我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,不要有等待觀望思想,不要心存僥幸。但是,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須認(rèn)識(shí)到,矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有,一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的矛盾和問(wèn)題,任何事,任何時(shí)候,都有兩面性,危中有機(jī)、逆中有勢(shì)、難中有順,挑戰(zhàn)中面臨著機(jī)遇,困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看,國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù),我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施,中原城市群建設(shè)步伐加快,有利于打通開(kāi)放新通道,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),孕育著時(shí)不我待的歷史性機(jī)遇,我們有可能搶占先機(jī),迎頭趕上;國(guó)家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展,進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)的支持力度,這有利于我們加快建設(shè)豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,進(jìn)一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看,發(fā)展良好的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,在全省發(fā)展大局中的位置沒(méi)有改變,“十二五”順利收官,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大等支撐保障能力不斷增強(qiáng),發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好,后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步累積凸顯,干部群眾務(wù)實(shí)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,商丘蓄勢(shì)趕超的后勁持續(xù)提升,為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),我們目前的綜合條件好于“十二五”時(shí)期,家底更加雄厚、基礎(chǔ)更加牢固,推動(dòng)發(fā)展的能力更強(qiáng),發(fā)展環(huán)境更優(yōu),有利因素多于不利因素,促進(jìn)發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的態(tài)度,更要有主心骨、有定力,堅(jiān)定信心,不畏困難,應(yīng)時(shí)合勢(shì),順勢(shì)而為,就勢(shì)而推,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
    二、堅(jiān)持總基調(diào)。
    這幾年,我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),實(shí)踐證明,符合中央、省委精神,符合商丘實(shí)際,是務(wù)實(shí)有效的,必須很好堅(jiān)持。要堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)”。所謂“持續(xù)”,就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢(shì)頭,持續(xù)堅(jiān)持歷屆市委班子好的思路舉措,持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。所謂“求進(jìn)”,就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求進(jìn)”,落實(shí)“三準(zhǔn)三專三聚三提”要求,遵循規(guī)律,注重實(shí)效,進(jìn)一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進(jìn)”,堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求,著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中最突出的歷史任務(wù),譜寫(xiě)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章,進(jìn)一步完善拓展提升工作水平。要在目標(biāo)上“求進(jìn)”,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,努力把商丘建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、活力足、社會(huì)安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅(jiān)持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上,著力保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。這里說(shuō)的“快”,是目標(biāo)、是根本,能“快”則“快”,全力做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,不斷壯大商丘經(jīng)濟(jì)實(shí)力。必須強(qiáng)調(diào),基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),唯有保持較快的增長(zhǎng)速度,才能奮力趕超,才能逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,才能確保與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。我們不能唯gdp,但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄,但gdp仍然是重要的考核指標(biāo)。這里說(shuō)的“好”,就是要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)、全面的增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng);更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);更加注重生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享,不斷加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問(wèn)題上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定發(fā)展不放松。
    三、突出工作重點(diǎn)。
    明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒,艱難繁雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須發(fā)揮把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,不能沒(méi)頭沒(méi)腦瞎指揮。突出重點(diǎn)作為一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)方法,我們必須牢牢抓住,以此才能補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)發(fā)力,事半功倍。比如,我們必須著力抓好開(kāi)放招商。這是商丘發(fā)展的一個(gè)最基本經(jīng)驗(yàn),也是解決供給不足、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵一招。在這個(gè)問(wèn)題上,我們不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去。“雙節(jié)”將至,也是外出招商的良好時(shí)機(jī),希望有關(guān)招商組、各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶商丘。還比如,我們必須著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓有效投資。在現(xiàn)階段,對(duì)我們來(lái)說(shuō),仍然是最直接、最見(jiàn)效的拉動(dòng)力量?,F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴(yán)不實(shí),招商不落地,落地不開(kāi)工,開(kāi)工不推進(jìn);有些部門(mén)官僚習(xí)氣十足,辦事效率低下,門(mén)好進(jìn),臉好看,就是不辦事,影響項(xiàng)目建設(shè)、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項(xiàng)目的落地、抓重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、抓在建項(xiàng)目的推進(jìn)、抓建成項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)于在建項(xiàng)目,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府投資項(xiàng)目,要集中力量打殲滅戰(zhàn),快開(kāi)工,早見(jiàn)效,為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再比如,我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補(bǔ)齊這一短板,關(guān)鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對(duì)我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局,這里要著重思考三個(gè)問(wèn)題:一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市,發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此,市發(fā)改委要牽頭組織編制專項(xiàng)規(guī)劃,盡早進(jìn)行謀劃,爭(zhēng)取進(jìn)入省里盤(pán)子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇,不能急功近利,必須遵循城市發(fā)展規(guī)律,遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,科學(xué)謀劃,有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理水平,重點(diǎn)加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“金三角”開(kāi)發(fā)建設(shè),切實(shí)解決“城市病”等突出問(wèn)題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力。市直部門(mén)和有關(guān)城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),搞好配合,持續(xù)用力,共同把商丘市中心城區(qū)建設(shè)得更好更靚更有品位。還有,我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門(mén)“十三五”規(guī)劃,立足本地實(shí)際,加快融入全局;二是要謀劃好明年計(jì)劃,全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計(jì)在于春,開(kāi)年之始就要抓緊,爭(zhēng)取開(kāi)好局、起好步。
    四、注重抓好統(tǒng)籌。
    統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)的工作方法,也是處理好各方面關(guān)系的重要方式。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書(shū)記必須總攬全局、把握大局,正確處理各方面關(guān)系,科學(xué)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如,我們強(qiáng)調(diào)抓好改革、發(fā)展,但必須同時(shí)抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提,必須準(zhǔn)確把握三者的平衡點(diǎn)。對(duì)此,我們要有清醒認(rèn)識(shí),任何時(shí)候、任何情況都不能有絲毫放松和大意,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。當(dāng)前影響穩(wěn)定的不確定因素很多,比如,非法集資問(wèn)題,如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),一方面我們要加大對(duì)非法集資的打擊力度,加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范和化解風(fēng)險(xiǎn);另一方面,也要充分發(fā)揮金融對(duì)發(fā)展的撬動(dòng)作用,拓寬融資渠道,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,有效緩解資金壓力,補(bǔ)齊資金短板。再如,征地拆遷是推動(dòng)發(fā)展的必然舉措,現(xiàn)階段仍要加大力度,與此同時(shí),我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī),把發(fā)展的動(dòng)力與群眾的可承受程度結(jié)合好,安置好群眾的生活。再如,我們強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展,但必須同時(shí)抓好安全生產(chǎn)。省委書(shū)記郭庚茂強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是“1”,其他發(fā)展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;沒(méi)有了“1”,“0”再多,最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時(shí)松,務(wù)必在思想上清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故、天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓(xùn),鞏固“三查三?!睂m?xiàng)活動(dòng)成果,牢固樹(shù)立安全責(zé)任大于天的意識(shí),認(rèn)真排查安全生產(chǎn)方面的隱患,做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如,我們強(qiáng)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),但必須同時(shí)抓好黨的建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任,把抓黨建作為最大政績(jī),在集中精力抓發(fā)展的同時(shí),切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),以全面從嚴(yán)治黨的成效,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    目前“雙節(jié)”臨近,要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,盯緊抓牢重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,做到警鐘長(zhǎng)鳴,確保全市人民度過(guò)一個(gè)安定祥和的“雙節(jié)”。
    我市明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望大家以對(duì)商丘發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,持續(xù)用力、久久為功,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    今天是20xx年的最后一天,再有十多個(gè)小時(shí),我們將迎來(lái)充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝,祝大家新的一年身體健康,工作順利,幸福安康!
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的***五中***、2021年全國(guó)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,總結(jié)工作成績(jī),安排部署“十四五”開(kāi)局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報(bào)了2020年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核結(jié)果,毛家同志作了工作報(bào)告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)等個(gè)單位作了交流發(fā)言,總結(jié)了成績(jī),分析了形勢(shì),部署了工作,分享了經(jīng)驗(yàn),講得很好、很全面,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
    2020年是極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊,面對(duì)“十三五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重任務(wù),全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅(jiān)持兩手抓兩手硬,實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設(shè)”的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國(guó)內(nèi)外游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復(fù)到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復(fù)情況超過(guò)全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實(shí)施藍(lán)天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開(kāi)展大氣、水、土污染整治行動(dòng)。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);縣級(jí)以上飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬(wàn)人飲用水水源地排查整治完成年度任務(wù),個(gè)地表飲用水水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達(dá)%,位居全省第三。三是突出問(wèn)題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問(wèn)題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫(kù)污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我市的信訪件已全部辦結(jié);畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地?fù)P塵污染、餐飲油煙污染等對(duì)人民群眾影響較大的突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進(jìn),基本完成生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革;縣市及時(shí)調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),將縣市生環(huán)辦設(shè)在縣市政府辦,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,生態(tài)環(huán)境保護(hù)齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護(hù)納入全市五個(gè)文明績(jī)效、政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報(bào)、約談等“指揮棒”作用,基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領(lǐng)域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
    今年是建黨100周年,是“十四五”開(kāi)局之年,也是開(kāi)啟建設(shè)現(xiàn)代化新的第一年,做好開(kāi)局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開(kāi)好局、起好步。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)文明建設(shè)的新形勢(shì)新要求。
    一是準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來(lái),******就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要指示,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對(duì)我省加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護(hù)歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強(qiáng)固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高要求,提出深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率??梢灾v,準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
    二是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新目標(biāo)新任務(wù)。黨的***五中***對(duì)“十四五”和年遠(yuǎn)景目標(biāo)做出了部署和安排。生態(tài)文明建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應(yīng)也賦予了新的目標(biāo)任務(wù)。到年,生態(tài)文明建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步,體現(xiàn)在:國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。******在聯(lián)合國(guó)大會(huì)、氣候雄心峰會(huì)等國(guó)際重大會(huì)議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭(zhēng)于年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、中華民族歷史復(fù)興偉大夢(mèng)想、人類(lèi)共同命運(yùn),目標(biāo)更加遠(yuǎn)大、步伐更加緊湊。我們要以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的歷史擔(dān)當(dāng),志存高遠(yuǎn)、緊盯目標(biāo)、篤毅前行。
    三是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進(jìn)入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時(shí),通過(guò)降碳從源頭上推動(dòng)倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階,為此,我們必須增強(qiáng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進(jìn);另一方面,在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,進(jìn)一步推動(dòng)供給側(cè)改革,通過(guò)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支持、保障和推動(dòng)作用。
    四是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對(duì)湖南提出了“三高四新”要求,“三個(gè)高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)湖南作出的科學(xué)指引和全新定位,構(gòu)成了“十四五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期湖南發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、“兩會(huì)”上旗幟鮮明的提出,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開(kāi)放、健康、平安“五個(gè)”,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設(shè)”,把綠色擺在“五個(gè)”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設(shè)”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準(zhǔn)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結(jié)合工作實(shí)際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進(jìn)。
    二、綜合施策推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成績(jī)新輝煌。
    (一)壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓(xùn),把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改作為重要政治任務(wù),緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題等重點(diǎn)整改任務(wù),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、嚴(yán)格完成時(shí)限、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)程序,鞏固整改成果,確保問(wèn)題整改經(jīng)得起時(shí)間和群眾檢驗(yàn)。一要抓實(shí)生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項(xiàng)問(wèn)題、省環(huán)保督察指出我市的項(xiàng)問(wèn)題還沒(méi)有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”指出個(gè)方面項(xiàng)問(wèn)題,我們要按照交辦部署會(huì)上紅專書(shū)記、曉華市長(zhǎng)的要求,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格整改。市整改辦和市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改的跟蹤督辦和指導(dǎo)幫扶,要按照交辦部署會(huì)上的要求月份開(kāi)展一次明察暗訪督導(dǎo),對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度明顯滯后、問(wèn)題十分突出的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要強(qiáng)化驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),按照既定的驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查,確保問(wèn)題整改實(shí)效,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),確保全面完成年度整改任務(wù)。二要抓實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片問(wèn)題整改。年披露的振興、文華尾礦庫(kù)滲濾液?jiǎn)栴},2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問(wèn)題,我們要按照既定整改方案,完成披露問(wèn)題整改。目前,振興尾礦庫(kù)滲濾液?jiǎn)栴}整改難度大、資金投入大、銷(xiāo)號(hào)壓力大,縣務(wù)必完成“月份穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、份完成整改銷(xiāo)號(hào)”既定目標(biāo);文華尾礦庫(kù)還沒(méi)有完成后續(xù)生態(tài)修復(fù)和銷(xiāo)號(hào);太豐、三立和保靖中錦公司的問(wèn)題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒(méi)有報(bào)整改銷(xiāo)號(hào)資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時(shí)間緊、任務(wù)重,我們一定要對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家要求和整改方案明確的目標(biāo)措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫(kù)整體搬遷,新搬填埋場(chǎng)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看平整工作月日啟動(dòng)后因阻工暫停,已于月日重新啟動(dòng),目前已搬運(yùn)錳渣萬(wàn)噸,下步,要進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度,切實(shí)做好后期生態(tài)修復(fù)和閉庫(kù)工作。同時(shí),要積極主動(dòng)做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作,對(duì)已經(jīng)完成整改的工作任務(wù),全面自查自糾,嚴(yán)防污染反彈,對(duì)重復(fù)上訪的信訪件,要逐一上門(mén)了解群眾的滿意度,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立行立改、即知即改,力爭(zhēng)讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
    (二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要上下聯(lián)動(dòng)、齊心合作,堅(jiān)持全市一盤(pán)棋,做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污總方針、持續(xù)推進(jìn)“夏季攻勢(shì)”。一要持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,強(qiáng)化氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排,精準(zhǔn)施策推進(jìn)pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)實(shí)施大氣重點(diǎn)污染物總量控制,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理精細(xì)化管控,實(shí)施縣級(jí)以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實(shí)縣以上城市污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動(dòng)(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動(dòng)(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理建設(shè),加快補(bǔ)齊設(shè)施短板,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進(jìn)長(zhǎng)治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實(shí)施重金屬、危險(xiǎn)廢物、涉鉈專項(xiàng)整治,垃圾分類(lèi)治理等行動(dòng),保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進(jìn)重金屬污染耕地治理,深入開(kāi)展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險(xiǎn)廢物家底;要以大整治為契機(jī),建立健全危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管體系,推動(dòng)危廢遺留問(wèn)題整改。要扎實(shí)開(kāi)展涉鉈專項(xiàng)整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫(kù)有家,要進(jìn)一步完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,嚴(yán)格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,加快垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問(wèn)題,采取項(xiàng)目化、工程化、清單化形式進(jìn)行污染防治攻堅(jiān)。深化“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開(kāi)展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    (三)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。目前,我市申報(bào)納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目共大類(lèi)個(gè),總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對(duì)接,確保更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃籠子。同時(shí),要圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)謀劃重大項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加快項(xiàng)目前期工作辦理進(jìn)度,加快推進(jìn)項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè),形成儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。一方面,推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān),實(shí)施治污治岸治漁行動(dòng),優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強(qiáng)水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進(jìn)“綠盾”行動(dòng),加強(qiáng)自然保護(hù)地問(wèn)題整改和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,建立和推行林長(zhǎng)制,全面推進(jìn)礦山整治和生態(tài)修復(fù),積極開(kāi)展采砂采石專項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫(kù)治理,同時(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。三要大力實(shí)施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實(shí)做好省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣市和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣市的目標(biāo),通過(guò)強(qiáng)化示范引領(lǐng),帶動(dòng)面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進(jìn)。
    (四)啟動(dòng)實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),積極應(yīng)對(duì)氣候變化。要科學(xué)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,以應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施以減污降碳為總抓手,落實(shí)國(guó)家、省二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)的相關(guān)要求,編制我市二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。要深度對(duì)接“十四五”總規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,確保碳達(dá)峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個(gè)方面、各項(xiàng)工作。要結(jié)合推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)行業(yè)超低排放改造,推動(dòng)有條件的行業(yè)率先開(kāi)展碳達(dá)峰。要積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)行,推動(dòng)近零碳示范園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取在探索以市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)碳達(dá)峰中走在前列。
    三、以新?lián)?dāng)新作為完善提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
    一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終將政治建設(shè)擺在首位,將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨政一把手、分管負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)保”。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批、環(huán)保執(zhí)法、項(xiàng)目資金安排、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域廉政監(jiān)督,促進(jìn)公開(kāi)、公平、正義。
    二要健全完善體制機(jī)制。構(gòu)建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨(dú)立權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系等。加快制定出臺(tái)一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理生態(tài)環(huán)境,來(lái)規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機(jī)制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
    三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系。要深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機(jī),打造一支講政治聽(tīng)指揮、業(yè)務(wù)強(qiáng)作風(fēng)硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    四要積極引導(dǎo)公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導(dǎo)廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問(wèn)題受理渠道,確?!皢?wèn)題有人接、案件及時(shí)辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)”,構(gòu)建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強(qiáng)化信息公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。
    同志們!我們要堅(jiān)持在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹******生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)***決策部署和省委省政府工作要求,堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)揚(yáng)“三牛”精神,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮,為建設(shè)現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻(xiàn)!
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇四
    發(fā)言稿。
    呢?你又需要怎么發(fā)言才能準(zhǔn)確地表達(dá)主題呢?那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
    同志們:
    今天,召開(kāi)這次全市文化工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。剛才,輝才同志作了一個(gè)很好的。
    工作報(bào)告。
    回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務(wù)我表示完全贊成請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī),增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市文化工作者抓機(jī)遇,迎挑戰(zhàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng),文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動(dòng)不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng),“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽(yù)度日益提高,影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會(huì)議中心,成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動(dòng),搭建了平臺(tái),亮出了名片,擴(kuò)大了影響。
    一年來(lái)文化工作成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    事非經(jīng)過(guò)莫知難,業(yè)非經(jīng)過(guò)莫知艱。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題:諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場(chǎng)上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
    二、深化認(rèn)識(shí),理清文化發(fā)展的思路。
    當(dāng)今時(shí)代,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日趨重要,誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。近年來(lái),中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城,理應(yīng)打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感,為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。
    同時(shí),歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo),要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,大力加強(qiáng)文化建設(shè),用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢(shì),以打造全國(guó)先進(jìn)文化市為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為總動(dòng)力,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn),打造特色品牌,推動(dòng)精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設(shè)文化強(qiáng)市,促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開(kāi)展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù),千方百計(jì)地滿足人民群眾的精神文化需求,保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會(huì)、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái),為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
    三、突出重點(diǎn),找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。
    文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點(diǎn),找準(zhǔn)方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
    加快市文化館評(píng)估定級(jí)工作步伐,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書(shū)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),擴(kuò)大對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的試點(diǎn),切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求富的需求。要以開(kāi)展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),對(duì)農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會(huì)等活動(dòng),組織開(kāi)展具有地方和民族特色的文化活動(dòng)。要盡快組建好市文藝劇團(tuán),深入開(kāi)展“和諧文化月月樂(lè)”活動(dòng),積極開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”,財(cái)政、交通、文化等部門(mén)要給予大力支持。同時(shí),要精心組織和開(kāi)展好以黨的xx大召開(kāi)、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?;顒?dòng),豐富群眾文化生活。
    要以打造文化品牌為核心,拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅(jiān)持以建設(shè)全國(guó)先進(jìn)文化市為契機(jī),著力制定規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)文化市。要以敖山廟會(huì)入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī),進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作,嚴(yán)格貫徹文物工作方針,實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開(kāi)發(fā)和修復(fù)一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè),開(kāi)辟特色旅游專線,開(kāi)發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。
    要以依法監(jiān)管為手段,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂(lè)、電影放映、出版物印刷和銷(xiāo)售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物的監(jiān)管,加強(qiáng)與公安、通信等部門(mén)聯(lián)系,對(duì)出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵,牢牢把握正確的政治導(dǎo)向,為迎接黨的xx大順利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對(duì)侵權(quán)盜版行為,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”工作,堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動(dòng)和違禁出版物,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法加強(qiáng)對(duì)新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。建立健全文化市場(chǎng)和“掃黃打非”責(zé)任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場(chǎng)的發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。
    要以體制改革為動(dòng)力,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)改革推動(dòng)公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會(huì)參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí),完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助等各項(xiàng)政策,拓寬渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以公有制為主體,加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國(guó)有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中。要對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施,積極穩(wěn)步實(shí)施,大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——?jiǎng)≡骸⒃钍杏皠≡旱母闹啤?BR>    四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
    加快文化事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
    內(nèi)聚,就是要聚人力、財(cái)力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門(mén)要共同關(guān)心支持文化建設(shè),研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動(dòng)向、新舉措和先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè),推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動(dòng)、文化市場(chǎng)管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入,建立有效的財(cái)政保障機(jī)制,推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
    外聯(lián),就是要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),形成我市文化發(fā)展的外在推動(dòng)力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉,社會(huì)發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個(gè)催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時(shí)代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級(jí)各部門(mén)特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路,積極開(kāi)展對(duì)外文化交流與合作,學(xué)會(huì)用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化,用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場(chǎng)活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。
    同志們,今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開(kāi)拓進(jìn)取,大力繁榮先進(jìn)文化,共同建設(shè)和諧文化,努力開(kāi)創(chuàng)我市文化工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們:
    這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,陳淼副市長(zhǎng)做了工作報(bào)告,對(duì)去年我市勞動(dòng)保障工作做了全面總結(jié),對(duì)今年工作任務(wù)做了具體安排,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感。
    建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的更高的要求,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感。
    一要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。做好勞動(dòng)保障工作,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作的目的就是要保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè),保障勞動(dòng)者的基本生活,解除勞動(dòng)者的后顧之憂。做好勞動(dòng)保障工作,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會(huì)保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂(lè)業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽(yáng)的高度,充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動(dòng)保障工作,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    二要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo),并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障制度。國(guó)務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X(jué)行動(dòng),把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作。
    勞動(dòng)合同。
    制度基礎(chǔ)薄弱,協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,收入分配關(guān)系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí),執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無(wú)患。
    二、履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮政府及部門(mén)的職能作用。
    要做好勞動(dòng)保障工作,各級(jí)政府及職能部門(mén)必須高度重視,要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門(mén)職能作用。
    一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無(wú)小事,勞動(dòng)保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個(gè)人口大市,社情相當(dāng)復(fù)雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn),要確保這些人員安居樂(lè)業(yè),勞動(dòng)關(guān)系比較和諧,社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級(jí)各部門(mén)一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,統(tǒng)攬全局,科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會(huì)保障工作,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),勞動(dòng)保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng),在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者,各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),并以此作為切入點(diǎn),更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障工全局工作。運(yùn)用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來(lái)三者之間的關(guān)系,既要積極解決歷史遺留問(wèn)題,又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題,還要認(rèn)真規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,牢固樹(shù)立抓勞動(dòng)保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹(shù)立人民群眾滿意就是最大的政績(jī)的觀念,多為群眾辦實(shí)事、干好事、解事。二是對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來(lái)講,要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作,認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》,積極為全體員工繳納各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信守法的標(biāo)識(shí),是一個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段,是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
    三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益,管理樹(shù)形象。要實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)管理,完善自上而下的目標(biāo)管理體系,層層分解目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)。要加強(qiáng)社?;鸸芾?,各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口,防止社?;鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動(dòng)保障隊(duì)伍,落實(shí)工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。
    四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,部分勞動(dòng)者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場(chǎng)邊緣化。面對(duì)他們就業(yè)難問(wèn)題,各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸,要通過(guò)政策實(shí)施、工作推進(jìn)、資源整合開(kāi)展就業(yè)援助,通過(guò)政府購(gòu)崗、單位騰崗、社會(huì)增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    為實(shí)現(xiàn)我市“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)保障工作。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障目標(biāo)責(zé)任制,層層分解責(zé)任目標(biāo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    二要密切協(xié)作,合力攻堅(jiān)。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作,需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會(huì)議及社?;鸨O(jiān)督委員會(huì)的成員單位,要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù),履行好各自的職責(zé)。對(duì)于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門(mén)的重大事項(xiàng),要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各負(fù)其責(zé),各司其職,通力配合,抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會(huì)、審計(jì)、建工、工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時(shí)溝通協(xié)調(diào),共同研究工作中的新情況、新問(wèn)題,尤其是要共同做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù),積極參加社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上,號(hào)召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)企業(yè)、面對(duì)社會(huì),關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風(fēng)尤為重要。各級(jí)各部門(mén)都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù),都要真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè),解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難,完善工作制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,以信息化促進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。
    同志們,做好勞動(dòng)保障工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級(jí)各部門(mén)都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,確保圓滿完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi)。
    今天,市殘聯(lián)在這里召開(kāi)工作會(huì)議,剛才,大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)去年。
    工作總結(jié)。
    客觀全面,對(duì)今年工作部署,重點(diǎn)突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。
    過(guò)去的一年,全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作,殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開(kāi)局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市四套班子,向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
    今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線,進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
    下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的重要意義。
    殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來(lái),黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問(wèn)中,溫總理特別指出:一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問(wèn)題,市第十二次黨代會(huì)明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的基本生活”,這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬(wàn)多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢(shì)群體,目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問(wèn)題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。
    發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),傾聽(tīng)殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距,在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛(ài)殘疾人的良好風(fēng)尚,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。
    二、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
    扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛(ài)心,為廣大殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì),參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),共享改革發(fā)展成果。
    一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真傾聽(tīng)殘疾人的呼聲,真切關(guān)心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度,進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度,切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。
    二要努力解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問(wèn)。
    題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
    三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái),整合康復(fù)資源,提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系,全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng),使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽(tīng)工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng),使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn),推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
    四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)在相關(guān)工作中,要堅(jiān)持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù),切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
    五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢(shì),但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。許多殘疾人自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富,也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽(yáng)光之城”建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn),促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
    殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門(mén)、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè),完善工作機(jī)制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門(mén)做好工作,使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)之心、仁愛(ài)之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,反映在具體工作中,落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事,及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
    同志們,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨政中心,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新富陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    今天的會(huì)議開(kāi)得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!剛才,國(guó)輝同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,分析了當(dāng)前消防安全形勢(shì),對(duì)下一步工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)。
    “水火無(wú)情,人命關(guān)天”。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。近幾年來(lái),通過(guò)全市共同努力,我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是,由于各種原因,全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱,火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此,各級(jí)各部門(mén)必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,緊抓不放,高度強(qiáng)化消防安全意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一要強(qiáng)化政治意識(shí)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是最大的政治。俗話說(shuō):“火燒當(dāng)日窮”,對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問(wèn)題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度,認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化大局意識(shí)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故,造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故,整整燃燒了52個(gè)小時(shí)才被撲滅,損失慘重??梢?jiàn)一個(gè)地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定,而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失,而是對(duì)全市各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。三要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。今年以來(lái),我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故,雖沒(méi)有發(fā)生重特大火災(zāi)事故,但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多,全市消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識(shí)淡薄,思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我們必須高度樹(shù)立憂患意識(shí),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。確保消防安全,是全市130萬(wàn)群眾的共同愿望,更是各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。
    二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作。
    召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),制定整改進(jìn)度表,簽訂整改責(zé)任狀,實(shí)施掛牌督辦,要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段,督促隱患單位落實(shí)專人,嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅(jiān)決查封。對(duì)拒不履行行政處罰的單位和個(gè)人,要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災(zāi)。
    三、從組織上切實(shí)加強(qiáng)消防安全保障。
    消防工作是政府履行公共管理、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入政府任期目標(biāo),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和消防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各級(jí)各部門(mén)必須把消防工作擺上重要議事日程,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難,促進(jìn)消防工作的有效開(kāi)展。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確消防安全責(zé)任主體,明確逐級(jí)崗位消防安全職責(zé),落實(shí)單位內(nèi)部消防安全管理制度,狠抓責(zé)任制的落實(shí)。要建立健全目標(biāo)考核制,今天的會(huì)上,各級(jí)各部門(mén)與市政府簽訂了責(zé)任狀,這個(gè)責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求,就是年終考核的依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要建立健全責(zé)任追究制,要堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、相關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,對(duì)因安全措施落實(shí)不到位,火災(zāi)隱患整改不到位,造成重、特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門(mén)配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門(mén)要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收,與消防部門(mén)共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施,堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核、消防驗(yàn)收即投入使用,嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對(duì)那些影響消防通道的違章建筑,必須堅(jiān)決依法予以拆除。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門(mén),要依法落實(shí)各項(xiàng)消防前置審批制度,對(duì)達(dá)不到消防安全條件的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得發(fā)放或者注冊(cè)相關(guān)證照,共同把好消防安全源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門(mén)要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項(xiàng)目,支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部隊(duì)既是政府的一個(gè)職能部門(mén),也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)的現(xiàn)役部隊(duì),肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍,是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求,認(rèn)真研究新形勢(shì)下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn),大力開(kāi)展科技練兵,提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平,確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn),堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力克服困難,加大投入力度,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高全市消防設(shè)施裝備水平,增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
    同志們,消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧——?jiǎng)?chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    銀猴送冬去,金雞喚春來(lái)。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚,百花爭(zhēng)艷,百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴的好日子里,全縣文化工作會(huì)議于今天召開(kāi)了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計(jì),探討文化工作新路子。值此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過(guò)大家向長(zhǎng)期以來(lái)所有關(guān)心、支持文化工作的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬(wàn)事如意!
    今天召開(kāi)全縣文化工作會(huì)議,主要議題是:傳達(dá)貫徹全市文化工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動(dòng)員全縣文化干部職工振作精神,增強(qiáng)信心,迎難而上“實(shí)踐三個(gè)代表”,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個(gè)問(wèn)題,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
    一、總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
    撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過(guò)去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長(zhǎng)達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)中,走過(guò)的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。過(guò)去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅(jiān)持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績(jī),同時(shí)榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點(diǎn);文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場(chǎng)規(guī)范有序??h文化館被評(píng)為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊(duì)被評(píng)為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。我局組織的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會(huì)好戲連臺(tái),大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)群眾文化百花齊放。
    1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年,全縣文化工作者堅(jiān)持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲?yàn)橹行?,增?qiáng)精品意識(shí),唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
    ——文學(xué)作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國(guó)性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來(lái)》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤(pán)出版??h文化館音樂(lè)、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無(wú)底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎(jiǎng);小品《就是他》獲市級(jí)二等獎(jiǎng);《火車(chē)頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評(píng)為二等獎(jiǎng);舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級(jí)二等獎(jiǎng)。
    縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說(shuō)《雞叫》和詩(shī)《生活的空氣》發(fā)表于衡陽(yáng)日?qǐng)?bào);詩(shī)組10首《說(shuō)不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽(yáng)晚報(bào)》開(kāi)辟個(gè)人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽(yáng)縣面向全國(guó)的文賦詩(shī)詞征集,并獲得了嘉獎(jiǎng)。
    ——攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國(guó)家、省級(jí)各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂(lè)童年》、《人間美景》被國(guó)家級(jí)《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時(shí)代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報(bào)》、《時(shí)代攝影》等省級(jí)報(bào)刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國(guó)當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎(jiǎng)作品集》。
    ——美術(shù)、書(shū)法作品:縣文化館美術(shù)、書(shū)法創(chuàng)作組于去年參加國(guó)家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國(guó)書(shū)畫(huà)大賽”獲獎(jiǎng)作品11件。其中少兒書(shū)法金獎(jiǎng)1件,二等獎(jiǎng)1件;少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各一件,“新苗獎(jiǎng)”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎(jiǎng)3件,“人才伯樂(lè)”獎(jiǎng)1件;其次,由文化部、中國(guó)美協(xié)舉辦的《第十屆全國(guó)大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國(guó)祥的《家園》發(fā)表在大型畫(huà)集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國(guó)發(fā)行。
    2、群眾活動(dòng)大放異彩。社會(huì)文化堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
    一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開(kāi)展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),原則規(guī)劃全縣每個(gè)自然村各演出1-2場(chǎng)。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場(chǎng)。此舉得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
    二是廣場(chǎng)文化和節(jié)日活動(dòng)形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開(kāi)展各種文化活動(dòng)達(dá)20余場(chǎng),其中廣場(chǎng)文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬(wàn)余人次,歡眾達(dá)20萬(wàn)人次。歷次文化活動(dòng)形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂(lè)主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,回味無(wú)窮,社會(huì)反響良好。尤其是通過(guò)廣場(chǎng)文化活動(dòng)的開(kāi)展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
    同時(shí),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)有聲有色,如歸陽(yáng)鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎(jiǎng)賽,通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評(píng);蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂(lè)文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛(ài)女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過(guò)水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎(jiǎng)賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎(jiǎng)賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎(jiǎng)賽等等?;顒?dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動(dòng)與縣城的各種文化活動(dòng)交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進(jìn)文化,為廣大群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)、受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
    (二)、專業(yè)文化群芳爭(zhēng)艷。
    ——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號(hào),去年底又被市局推薦評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)集體”,創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長(zhǎng)鄒高波多次評(píng)為“全省好團(tuán)長(zhǎng)”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長(zhǎng)為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天,演出場(chǎng)次436場(chǎng)(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場(chǎng))。演出收入達(dá)22萬(wàn)元。同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺(tái)。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評(píng)比中,獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng),獲市小戲銀獎(jiǎng)。
    ——電影市場(chǎng)進(jìn)一步拓展??h電影公司在電影市場(chǎng)普遍滑坡的情況下,開(kāi)辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門(mén)服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場(chǎng)。二是狠抓愛(ài)教電影放映工作,配合教育部門(mén)認(rèn)真落實(shí)愛(ài)教電影放映計(jì)劃,全年各類(lèi)電影共計(jì)放映200余場(chǎng)。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來(lái)院演出,全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場(chǎng),為增加創(chuàng)收,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過(guò)多種形式,全年共創(chuàng)收71萬(wàn)元,可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。
    ——圖博工作躍上新臺(tái)階。去年縣圖書(shū)館在以陳國(guó)保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下,新班子扎實(shí)工作,廉政務(wù)實(shí),全館出現(xiàn)了近20xx年來(lái)未有的新氣象,各項(xiàng)工作全面躍上新臺(tái)階。去年3-4月,館里籌措資金3萬(wàn)元,改造自來(lái)水工程,為單位扭轉(zhuǎn)水費(fèi)虧損達(dá)5000多元。積極爭(zhēng)取縣教育支持,組織20xx年“紅讀”活動(dòng)。全縣搜集作品216篇,報(bào)市參賽作品38篇,被市“知識(shí)工程”和“紅讀”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年共接讀者5萬(wàn)人次,借閱圖書(shū)近7萬(wàn)冊(cè)次,新辦借書(shū)證240個(gè),新購(gòu)圖書(shū)500冊(cè),開(kāi)展送圖書(shū)、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書(shū)1860冊(cè),并實(shí)行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng),完成課題服務(wù)10項(xiàng),廣大讀者反響良好。
    縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作,所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書(shū)攝影及其它資料,填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)庫(kù)藏文物空白,為爭(zhēng)創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
    ——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開(kāi)展正常的文化活動(dòng)的同時(shí),力爭(zhēng)當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)撥款2萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)了縣電影公司原步云橋放映點(diǎn)一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房,用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)籌措資金4萬(wàn)元,新建了一個(gè)面積達(dá)40平方米的圖書(shū)室,并改建了一個(gè)面積約100平方米的文藝舞臺(tái),文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽(yáng)鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽(yáng)、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評(píng)為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實(shí),一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項(xiàng)任務(wù),深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實(shí)際工作中,默默無(wú)聞地充當(dāng)了“無(wú)名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。
    (三)市場(chǎng)管理規(guī)范有序。
    去年,我縣在狠抓文化市場(chǎng)和新聞出版市場(chǎng)管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國(guó)、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議后,縣里迅速成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)出臺(tái)了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開(kāi)了整治工作動(dòng)員會(huì)、文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談會(huì)、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)達(dá)10余次。整治工作中,我們會(huì)同縣直職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),綜合執(zhí)法,對(duì)所有的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、部門(mén)配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點(diǎn)行動(dòng)”25次,出動(dòng)車(chē)輛105輛(次),出動(dòng)人員11980人(次)共受理群眾舉報(bào)8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧13家);吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對(duì)查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之處理。同時(shí)查處無(wú)證照書(shū)攤店5個(gè),非法出版物8600冊(cè)(其中口袋書(shū)4600冊(cè)、淫穢書(shū)180冊(cè));收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(gè)(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特別是網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長(zhǎng)提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)娛樂(lè)環(huán)境。經(jīng)過(guò)省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。
    (四)中心工作獨(dú)具風(fēng)格。
    縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點(diǎn)——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計(jì)劃生育突擊點(diǎn)——風(fēng)石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點(diǎn)——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬(wàn)元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、添置了兩個(gè)電排,硬化了兩條長(zhǎng)260米的渠道,為五星村落實(shí)了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個(gè),為大部分村民解決了實(shí)際問(wèn)題。特別是四個(gè)點(diǎn)上的計(jì)劃生育工作,我們高度集中時(shí)間、集中人力、物力,自備車(chē)輛、自帶伙食,全面出動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上,每到一處,落實(shí)一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達(dá)到99。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)和村民們的由衷愛(ài)戴,20xx年11月全縣計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)月,我局代表全縣僅有的局在鳥(niǎo)江計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。
    縱觀祁東文化近年來(lái)的崛起與變化,生存與發(fā)展,無(wú)疑證實(shí)了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實(shí)了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對(duì)殊榮,面對(duì)成績(jī),我們深深感到,文化工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的精神確實(shí)難能可貴。
    以上成績(jī)的取得,更離不開(kāi)縣委、政府對(duì)文化工作的重視和關(guān)心,離不開(kāi)市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo),也離不開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)對(duì)文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇五
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公安工作會(huì)議,貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署今年工作。首先,我給辛勤工作在公安戰(zhàn)線的各位干警拜個(gè)早年!同時(shí),向剛才受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀!
    下面,我先表達(dá)三層意思,過(guò)會(huì)兒,王書(shū)記還將作重要講話。
    第一層意思:公安工作在平安創(chuàng)建中功不可沒(méi)。
    過(guò)去一年,全市公安系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展有作為。始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局放在首位,特別是在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、“三違”整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法整改等行動(dòng)工作中,我們公安把握非常全面、介入非常及時(shí)、行動(dòng)非常果斷,真正為發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
    過(guò)去一年,全市公安工作維護(hù)穩(wěn)定有實(shí)效。堅(jiān)持“穩(wěn)定是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提”的原則,刑事打擊能力不斷增強(qiáng),保持了近三年命案全破的良好態(tài)勢(shì)(前期的分尸案經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作得到偵破,有力安撫了民心),實(shí)現(xiàn)了近三年接處警、刑事發(fā)案和命案“三下降”的良好局勢(shì),圓滿完成了世博會(huì)、世合賽以及全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各類(lèi)重大活動(dòng)的安保工作,交通與消防安全的各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降,確保了全市社會(huì)治安的持續(xù)向好。
    過(guò)去一年,全市公安干警隊(duì)伍素質(zhì)有提升。精細(xì)化管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)深入開(kāi)展,民警的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā),隊(duì)伍的凝聚力,戰(zhàn)斗力,特別在人民群眾中的公信力得到提升;警營(yíng)開(kāi)放日、公共關(guān)系活動(dòng)月等警民互動(dòng)舉措全面推開(kāi),警民關(guān)系有了新的改善,人民群眾對(duì)“公安機(jī)關(guān)”的滿意度進(jìn)一步提高。
    在這里,我代表市政府對(duì)全市公安干警表示衷心的感謝。
    第二層意思:公安工作在和諧構(gòu)建中任重道遠(yuǎn)。
    20xx年是我們城市大建設(shè)、項(xiàng)目大投入之年(三環(huán)線啟動(dòng)建設(shè),城東新區(qū)全面建設(shè),舊城改造整體推進(jìn),城西新城擴(kuò)容提升;各類(lèi)投資將突破400億元,其中政府性投資力超100億元,工業(yè)投資力超200億元,商貿(mào)服務(wù)業(yè)投資力超85億元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資超10億元,另加房地產(chǎn)投資50-60億元),也是發(fā)展形勢(shì)非常復(fù)雜的一年(涉及到群眾利益的征地、拆遷等難度越來(lái)越大,城市擴(kuò)張下社會(huì)治安日趨復(fù)雜,量大面廣的刑事發(fā)案仍在高位運(yùn)行,交通消防安全隱患居高不下)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)壓力,公安機(jī)關(guān)一定要按照市委十四屆十一次全會(huì)要求,繼續(xù)創(chuàng)新落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極處理好穩(wěn)定與發(fā)展、打擊與防范、懲治與保護(hù)、法律效果與社會(huì)影響的關(guān)系,切實(shí)當(dāng)好保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“排頭兵”。
    關(guān)于具體工作,等會(huì)兒袁局長(zhǎng)將作全面部署,我在這里就新一年如何當(dāng)好這個(gè)“排頭兵”,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn),概括講就是十二個(gè)字:“練得硬、動(dòng)得快、瞄得準(zhǔn)、打得狠”。
    練得硬。就是要把基本功練扎實(shí)。公安隊(duì)伍既是執(zhí)法者,又是護(hù)法者,而且公安工作涉及社會(huì)方方面面,廣大公安干警必須具備過(guò)硬的基本功,才能適應(yīng)發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代對(duì)公安工作的新要求。要打牢政治理論和專業(yè)知識(shí)功底,建立起符合時(shí)代發(fā)展需要的公安知識(shí)體系,成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”、“活檔案”,不斷提升圍繞中心、服務(wù)大局、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù)意識(shí)強(qiáng),善于服務(wù)點(diǎn)子多,有效服務(wù)做法新。要有過(guò)硬的作風(fēng),以公平、正義為追求,進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,真正做到公正廉潔執(zhí)法,確保社會(huì)的公平與正義。要堅(jiān)持執(zhí)法為民,提升形象,帶著對(duì)群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,從群眾最希望公安機(jī)關(guān)做的事情做起,從群眾對(duì)公安工作最不滿意的事情改起,在群眾中樹(shù)立起可親、可敬、可信的執(zhí)法形象。
    動(dòng)得快。就是要謀劃早、出動(dòng)快。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和打擊犯罪的主要部門(mén),要正確處理好源頭防范與迅速打擊的關(guān)系,切實(shí)提升人民群眾的安全感。要及早強(qiáng)化治安防范,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步構(gòu)建打、防、管、控立體化的社會(huì)治安防控體系,在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫,努力把工作做在前頭,把功夫用在平時(shí),最大限度地壓縮違法犯罪空間。要迅速處理突發(fā)事件,不斷完善應(yīng)急指揮機(jī)制,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,提高現(xiàn)場(chǎng)指揮、臨機(jī)決斷、依法處置的能力和水平。尤其對(duì)于重大群體性事件和重大突發(fā)性事件,要力爭(zhēng)在第一時(shí)間出動(dòng),第一時(shí)間到場(chǎng),第一時(shí)間處理,堅(jiān)決避免貽誤戰(zhàn)機(jī),增加人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害等情況發(fā)生。
    瞄得準(zhǔn)。就是要突出工作重點(diǎn)。自覺(jué)把公安工作置于全市發(fā)展的大局中去考慮,主動(dòng)圍繞重點(diǎn)任務(wù)來(lái)推進(jìn)工作。要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí),確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程“無(wú)障礙”施工,“零阻力”推進(jìn),努力在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高辦事效率、構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺(tái)方面有新突破,全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),立足新的起點(diǎn)、站在更高的平臺(tái)來(lái)深化平安建設(shè),健全信息預(yù)警、矛盾排查、糾紛調(diào)處和依法處突等機(jī)制,特別要在主動(dòng)查找薄弱環(huán)節(jié),解決治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題上下功夫,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展掃除障礙、鋪平道路。要牢固樹(shù)立“成效是第一標(biāo)準(zhǔn)”的意識(shí),針對(duì)社會(huì)治安中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,做到哪里犯罪突出就在哪里進(jìn)行重點(diǎn)整治,什么犯罪抬頭就打擊什么犯罪,什么手段有效就用什么手段,不斷提高我們公安工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性。
    打得狠。就是要嚴(yán)打違法犯罪。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“打擊犯罪、保護(hù)人民”的神圣職責(zé),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),全面提升嚴(yán)打違法犯罪的整體效能。要圍繞嚴(yán)重影響群眾安全感的各類(lèi)案件,嚴(yán)肅整治醉駕、交通肇事逃逸等突出交通違法行為,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,尤其是對(duì)現(xiàn)行嚴(yán)重威脅群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)影響極大的要案大案,組織精兵強(qiáng)將,落實(shí)破案責(zé)任,出重拳、定期限,切實(shí)加大偵破力度,最大程度保障人民群眾在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打擊黑惡勢(shì)力,做到“打早打小,除惡務(wù)盡”,決不讓黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)。要準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)犯罪的新特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷(xiāo)、偷漏稅等行為,切實(shí)維護(hù)公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
    第三層意思:我們將力盡所能全力保障公安工作。
    公安工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在新的一年里,我們將一如既往地關(guān)心公安事業(yè)的發(fā)展,關(guān)心公安民警的工作,努力為全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造更好的執(zhí)法條件,營(yíng)造更好的執(zhí)法環(huán)境,確保公安工作更上一層。千方百計(jì)地加大財(cái)政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28億元,同比增長(zhǎng)37%,高出全市平均12.2%;20xx年初步預(yù)算支出增長(zhǎng)25.4%,比20xx年同比增長(zhǎng)高出11.8%),不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供工作條件。千方百計(jì)地創(chuàng)造依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程度和權(quán)限行事職權(quán),引導(dǎo)廣大群眾理解、支持公安事業(yè)。千方百計(jì)地幫助民警解決實(shí)際困難問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警制度,培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型,最大限度地激發(fā)公安隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    同志們,“滄海橫流,方顯英雄本色”。打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家在新的一年里,以扎實(shí)的作風(fēng),加倍的努力,牢記使命、奮發(fā)有為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命,不斷開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面,為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
    最后,祝全市公安同志們身體健康、工作順利、新春快樂(lè)!
    謝謝大家!
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇六
    同志們:
    這次會(huì)議,是集團(tuán)深入貫徹落實(shí)黨的--精神、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一次重要會(huì)議。剛才,×同志傳達(dá)了中央紀(jì)委全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)和省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)2021年全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,×同志通報(bào)了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制檢查考核情況,兩家基層單位與集團(tuán)黨委簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,×同志作了紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告經(jīng)過(guò)了集團(tuán)黨委常委會(huì)議研究,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。×同志宣讀了表彰決定,一批先進(jìn)典型受到表彰。在此,我代表集團(tuán)黨委、集團(tuán)公司,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀,向集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    過(guò)去的一年,集團(tuán)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委工作部署,層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分發(fā)揮巡察利劍作用、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,全面從嚴(yán)治黨取得新成效。同時(shí),我們必須清醒看到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和×屆省紀(jì)委×次全會(huì)傳遞的一個(gè)重要信號(hào)就是,中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的決心越來(lái)越大、要求越來(lái)越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。我們要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),揚(yáng)帆再起航,整裝再出發(fā),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作實(shí)現(xiàn)新突破,為集團(tuán)開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,我以“堅(jiān)決做到‘四個(gè)必須’、打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代好干部隊(duì)伍”為題,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、強(qiáng)化理論武裝,做到信念必須更牢。
    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定理想信念,指出理想信念是勝利之“鑰”、精神之“鈣”,是共產(chǎn)黨人的根本、思想的“總開(kāi)關(guān)”。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),廣大干部特別是年輕干部,要在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng),在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細(xì)照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,保持對(duì)黨的忠誠(chéng)心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心,做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。以上這些,為每一名黨員干部成長(zhǎng)指明了正確方向、確立了精神坐標(biāo)。
    在座各位都是集團(tuán)黨員干部隊(duì)伍的“關(guān)鍵少數(shù)”,在堅(jiān)定理想信念上不僅要做踐行者,還要做引導(dǎo)者。首先,要加強(qiáng)馬克思主義理論武裝。集團(tuán)作為特大型國(guó)有企業(yè),始終處在市場(chǎng)的最前沿,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,如果缺乏科學(xué)理論的指引,就容易迷失方向,錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。因此,我們要善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,辯證看待和解決前進(jìn)中的矛盾。比如,去年以來(lái),集團(tuán)把認(rèn)識(shí)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為打開(kāi)工作局面的突破口,針對(duì)質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、企業(yè)大而不強(qiáng)等深層次矛盾,提出“六個(gè)堅(jiān)持”基本方略,相繼出臺(tái)×余項(xiàng)改革舉措,對(duì)于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。第二,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,多思多想、學(xué)深悟透,知其然又知其所以然,尤其要結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,做到學(xué)、思、用貫通,知、信、行統(tǒng)一,更好地將精神轉(zhuǎn)化為物質(zhì)、將物質(zhì)轉(zhuǎn)化為精神。今年前兩個(gè)月,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入×億元,同比增長(zhǎng)×%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)×億多元,同比增長(zhǎng)近×倍,為實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”打下了良好基礎(chǔ),大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。這就是集團(tuán)準(zhǔn)確把握新思想、新理念的科學(xué)內(nèi)涵,把精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的充分表現(xiàn)。第三,要把理想信念轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。從一定意義上說(shuō),有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現(xiàn)。對(duì)于集團(tuán)而言,我們的信念就是要奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源化工集團(tuán)。有了這個(gè)信念,我們就有明確的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把個(gè)人理想融入企業(yè)前途命運(yùn),將集團(tuán)的事業(yè)當(dāng)作生命的一部分,加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念,增強(qiáng)本領(lǐng),鼓足干勁,一步一個(gè)腳印地把既定戰(zhàn)略、工作部署變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。
    二、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到作風(fēng)必須更硬。
    作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)出戰(zhàn)斗力。事實(shí)證明,哪個(gè)單位風(fēng)氣正、人心齊,各項(xiàng)工作也一定搞得好,干部也會(huì)得到職工真心擁護(hù)。長(zhǎng)期以來(lái),集團(tuán)推行的是軍事化管理,提倡的是說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,干部作風(fēng)的主流始終是好的、也是過(guò)硬的。但新的一年,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,集團(tuán)發(fā)展面臨的任務(wù)更加艱巨繁重,推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開(kāi)干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變,需要大家付出加倍的努力。上周,集團(tuán)召開(kāi)了轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì),勾畫(huà)了未來(lái)一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍(lán)圖。把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)和一流的執(zhí)行力,是不可能實(shí)現(xiàn)的。一定要大興調(diào)查研究之風(fēng)。這是我們黨的重要傳家寶。當(dāng)年,毛澤東深入湖南農(nóng)村實(shí)地考察農(nóng)民運(yùn)動(dòng),歷時(shí)×天,行程×公里,足跡遍及×個(gè)縣,寫(xiě)下了中國(guó)革命史上的重要文獻(xiàn):《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》,這種調(diào)查研究的態(tài)度和方法,值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級(jí)黨員干部要善于帶著問(wèn)題深入基層、深入到職工中去,全面把握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決新問(wèn)題、新矛盾的新思路、新政策、新辦法。一定要力戒形式主義突出問(wèn)題。各單位、各部門(mén)都要結(jié)合實(shí)際,細(xì)照篤行,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。尤其要堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì),改進(jìn)各類(lèi)檢查方式方法,出臺(tái)文件制度必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用原則,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。一定要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛8哔|(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,是有破有立、勇闖新路的過(guò)程,無(wú)論調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、深化內(nèi)部改革,還是做好防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等方面工作,都有一個(gè)擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。如果沒(méi)有擔(dān)當(dāng),遇事敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任、應(yīng)付了事,什么事情都干不好,也干不成。我們要在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面前勇挑重?fù)?dān),勇于負(fù)責(zé),敢向困難“動(dòng)刀”,敢向矛盾“亮劍”,以良好的狀態(tài),過(guò)硬的作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    三、突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,做到紀(jì)律必須更嚴(yán)。
    習(xí)總書(shū)記指出,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是我們黨的力量所在。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),必須堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,樹(shù)牢嚴(yán)的導(dǎo)向,健全嚴(yán)的制度,強(qiáng)化嚴(yán)的紀(jì)律,讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”,推動(dòng)集團(tuán)上下學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍越來(lái)越濃,著力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,時(shí)時(shí)事事把政治紀(jì)律挺在前面,責(zé)任扛在肩上。講政治紀(jì)律,不是抽象的,而是具體的。習(xí)總書(shū)記明確要求,國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。省委、省政府也圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策措施。這對(duì)于集團(tuán)既是工作要求,也是政治紀(jì)律。集團(tuán)黨委突出強(qiáng)調(diào)以質(zhì)量效益為中心,大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,就是不打折扣貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署的具體實(shí)踐。作為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,踏踏實(shí)實(shí)把份內(nèi)的事情辦好,把集團(tuán)各項(xiàng)決策落實(shí)到位,就是嚴(yán)守政治紀(jì)律的最好體現(xiàn)。二是嚴(yán)明組織紀(jì)律。每個(gè)黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀(jì)律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇式執(zhí)行、應(yīng)付式落實(shí)。比如,正確對(duì)待集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),有沒(méi)有完成、完成了多少都要如實(shí)報(bào)告,不能少報(bào)、多報(bào),有什么困難可以及時(shí)請(qǐng)示,由集團(tuán)協(xié)調(diào)解決,要建立清清爽爽的工作關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。三是嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。當(dāng)前,集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已全面展開(kāi),出臺(tái)一系列深化改革的制度措施,規(guī)劃了×個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,有的改革事項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入加速期,不容出現(xiàn)任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問(wèn)責(zé)的制度規(guī)范,抓早抓小、防微杜漸,以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),同時(shí),我們要建立激勵(lì)機(jī)制,確保每一個(gè)項(xiàng)目都是廉潔項(xiàng)目、每一個(gè)工程都是干凈工程。
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇七
    抓好招商平臺(tái)建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè),做好鐵路一類(lèi)口岸的申報(bào)工作,爭(zhēng)取將商丘鐵路一類(lèi)口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國(guó)家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系,與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保商丘進(jìn)出口貨物無(wú)障礙、零滯留通關(guān)。
    營(yíng)造良好招商環(huán)境。做好招商項(xiàng)目的落地和保障工作,在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù),加強(qiáng)高校、職業(yè)院校與招商引資項(xiàng)目的聯(lián)系,實(shí)施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn),滿足企業(yè)對(duì)技能型人才的需求,確保招商項(xiàng)目落地發(fā)展。
    (六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)生態(tài)美麗商丘。
    繼續(xù)實(shí)施“三大工程”。實(shí)施“藍(lán)天工程”,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理,加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛,控制城市施工和道路揚(yáng)塵,積極開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染治理,進(jìn)一步減少大氣污染物排放。實(shí)施“碧水工程”,組織開(kāi)展重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保達(dá)到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強(qiáng)水源地保護(hù),確保飲用水源地水質(zhì)安全。實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治,推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),確保完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè),實(shí)施清潔生產(chǎn),建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。
    著力保障發(fā)展容量。加強(qiáng)主要減排任務(wù)的宏觀把控,強(qiáng)化年度目標(biāo)管理,落實(shí)污染物排放許可、污染物排放總量控制制度,集中有限指標(biāo)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決對(duì)違法開(kāi)工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
    推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,做好高速公路防護(hù)林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護(hù)林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè),加快申甘林帶國(guó)家森林生態(tài)公園申報(bào)進(jìn)度,做好迎接國(guó)家森林城市評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (七)切實(shí)保障改善民生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施好十件實(shí)事,增加基本民生支出,健全基本公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
    保持就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實(shí)施全民技能振興工程,做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作,落實(shí)好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策。
    提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,做好全民參保登記試點(diǎn)工作,完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等群體的繳費(fèi)辦法,研究農(nóng)民工等中斷繳費(fèi)群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算銜接措施,將公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
    做好扶貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)商丘市扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,抓好扶貧措施和資金落實(shí),完成15.3萬(wàn)貧困人口的脫貧,完成130個(gè)左右貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)。
    大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費(fèi)開(kāi)放工作。組織做好“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)和農(nóng)村公益電影放映,推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實(shí)“全面兩孩”政策,加強(qiáng)計(jì)生服務(wù),提高出生人口素質(zhì)。
    抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治,全面加強(qiáng)交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保不發(fā)生重特大安全事故。
    維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善信訪工作機(jī)制,暢通人民群眾利益訴求渠道,排查化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),提高社會(huì)救助工作水平。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,完善治安防控體系,加強(qiáng)技防項(xiàng)目建設(shè),依法打擊各種違法犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾安全感。加強(qiáng)重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè),完善應(yīng)急管理體制,強(qiáng)化社會(huì)危機(jī)管理,不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
    做好明年經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
    增強(qiáng)謀劃全局的能力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),改革進(jìn)入深水區(qū),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,是對(duì)全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)增強(qiáng)把握大局、服務(wù)大局、推動(dòng)大局的能力,牢固樹(shù)立全市上下“一盤(pán)棋”的思想,從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟(jì)工作全局,把握正確方向,掌握工作主動(dòng)權(quán),謀劃發(fā)展大事,解決現(xiàn)實(shí)難題,把時(shí)間、精力更多地放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上,確保中央、省委和市委各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。
    提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各單位“一把手”,要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì),科學(xué)研判形勢(shì),善于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中把握方向,抓好機(jī)遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局;要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì),分析利害得失,做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜問(wèn)題能力,善于抓住主要矛盾,分清輕重緩急,做到有的放矢,提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。
    提升經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題,既符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,又是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹(shù)立法治意識(shí),堅(jiān)持法治思維,增強(qiáng)法治觀念,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問(wèn)題、作決策、辦事情,始終牢記法律底線、嚴(yán)守法律程序,保障經(jīng)濟(jì)在法治軌道上有序有效發(fā)展。
    倡導(dǎo)務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,深入開(kāi)展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項(xiàng)治理,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,雷厲風(fēng)行,不動(dòng)搖、不折騰,辦實(shí)事、求實(shí)效,營(yíng)造務(wù)實(shí)重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,用心工作,潛心干事,對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)。
    營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳,堅(jiān)持正面引導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,著力弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量、調(diào)動(dòng)積極性,樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,完善考核評(píng)價(jià)體系,讓肯干的人受到重用、得到實(shí)惠,讓能干的單位得到榮譽(yù)、獲得支持。加強(qiáng)效能監(jiān)察,對(duì)不求進(jìn)取、精神不振,為官不為、為官亂為的行為,堅(jiān)決追究失職瀆職責(zé)任,在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇八
    同志們:。
    以這次會(huì)議為標(biāo)志,我們開(kāi)啟了張家口邁向“十三五”的新征程。
    前進(jìn)的道路上,我們面臨的機(jī)遇、承擔(dān)的使命、肩負(fù)的任務(wù)都是前所未有的,能不能抓住機(jī)遇、肩負(fù)起使命、完成好任務(wù),關(guān)鍵取決于各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
    必須在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面來(lái)一次顛覆性的改造。
    重點(diǎn)要解決好三方面的問(wèn)題。
    第一,要著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題。
    西方哲學(xué)家尼采講“重要的事情說(shuō)三遍”。
    關(guān)于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,市委逢會(huì)必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào),但不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題仍然非常突出。
    部門(mén)之間相互扯皮、來(lái)回“踢皮球”,主管市領(lǐng)導(dǎo)都協(xié)調(diào)不下去,有些事情辦公會(huì)都定了,也發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,就是落實(shí)不了;重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱等問(wèn)題,抓了好幾年也沒(méi)有徹底解決;有的地方好幾年工作沒(méi)有大的突破、大的起色,山河依舊、面貌如初。
    這集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài),不謀事、不干事、不擔(dān)當(dāng)。
    當(dāng)前各個(gè)方面都進(jìn)入了一種“新常態(tài)”,我們要把握“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯”,但決不能成為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。
    守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開(kāi)規(guī)矩亂作為。
    在張家口發(fā)展的重大歷史關(guān)頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有肝膽、有血性,對(duì)于應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān),絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。
    在這個(gè)問(wèn)題上,市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。
    我們絕不會(huì)放任尸位素餐、碌碌無(wú)為。
    要嚴(yán)格落實(shí)縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,每月拉單子、排名次,嚴(yán)格兌賬、要賬。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)要全程負(fù)責(zé),該決策時(shí)果斷決策,該拍板時(shí)大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、避實(shí)就虛、議而不決。
    凡是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng),凡是集體議定的事項(xiàng),各級(jí)各部門(mén)必須拒絕理由、無(wú)條件落實(shí),只能說(shuō)怎么辦,不能講不能辦。
    我們絕不會(huì)允許中間梗阻、人為掣肘。
    要全面推行工作清單制度,對(duì)每項(xiàng)工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從簽約到落地所有需要解決的問(wèn)題,都要一一列出清單,落實(shí)責(zé)任、限期辦理、限期解決,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就追查哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。
    要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,加大獎(jiǎng)懲力度,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓有為者“上位”,堅(jiān)決調(diào)整不敢抓問(wèn)題、不敢管事情,守?cái)傋印⒒烊兆拥母刹?,讓不?dān)當(dāng)、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
    第二,要著力解決不會(huì)干、干不好的問(wèn)題。
    做好今后五年的工作,既要解決不作為的問(wèn)題,也要解決會(huì)作為的.問(wèn)題。
    現(xiàn)在,我市干部隊(duì)伍能力不足的問(wèn)題比較突出。
    有些同志,光有一腔熱情,就是想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;有的干部,對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒(méi)有套路。
    面對(duì)張家口由默默無(wú)聞的內(nèi)陸小城向國(guó)際知名的奧運(yùn)城市轉(zhuǎn)變,由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領(lǐng)、綠色崛起轉(zhuǎn)變,由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進(jìn)位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài),如果我們的干部仍然習(xí)慣老眼光、因循老觀念、依賴?yán)限k法去推動(dòng)落實(shí)工作,就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、會(huì)干事、干成事上來(lái)。
    要提升戰(zhàn)略思維的能力。
    現(xiàn)在方方面面都在關(guān)注著張家口,可以說(shuō)我們正處在一個(gè)“風(fēng)口浪尖”上。
    這就要求我們想問(wèn)題、做決策、辦事情,都要站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步,都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn),按照世界一流的水平,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng),努力在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面交出滿意答卷。
    要提升順時(shí)應(yīng)勢(shì)的能力。
    面對(duì)新思維、新論斷、新技術(shù)層出不窮的時(shí)代潮流,不學(xué)習(xí)、不研究,干工作就會(huì)無(wú)從下手、力不從心。
    要大力弘揚(yáng)“在干中學(xué)、在學(xué)中干”的精神,對(duì)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”等新知識(shí),都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,更好用以指導(dǎo)實(shí)踐。
    要提升改革創(chuàng)新的能力。
    今后五年,許多工作都是全新的課題,沒(méi)有成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
    這就要求我們必須在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想,大膽闖、大膽試,迅速打開(kāi)工作局面。
    遇事先搬舊條條、老框框,不敢越雷池半步,這樣下去,就什么事也干不成,也干不好。
    第三,要著力解決不深入、不落實(shí)的問(wèn)題。
    高水平的發(fā)展需要高水平的落實(shí)。
    現(xiàn)在,在抓落實(shí)上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去,有些事情總差那么一兩錘子,就是釘不死。
    面對(duì)重大機(jī)遇疊加、重大任務(wù)碰頭的特殊形勢(shì),我們?cè)僖膊荒芊悍禾?hào)召、平面推動(dòng)了,必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),在抓深、抓細(xì)、抓實(shí)上狠下功夫。
    要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇九
    同志們:
    這次全市農(nóng)村工作隊(duì)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才鄔弘輝副市長(zhǎng)就我市農(nóng)村工作隊(duì)半年來(lái)工作做了階段性總結(jié),對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署,市中級(jí)等6個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)做了典型發(fā)言。半年來(lái),我們農(nóng)村工作隊(duì)的工作收到明顯成效,有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是以“*”重要思想和中央1號(hào)文件為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“聯(lián)系一個(gè)縣,負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng),抓好一個(gè)村”的掛點(diǎn)工作制度,市直每個(gè)單位原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)行政村的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí);二是狠抓落實(shí)。我市各級(jí)農(nóng)村工作隊(duì),以高度的政治責(zé)任感,以幫助農(nóng)民增收為己任,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實(shí)在農(nóng)村基層,深入到千家萬(wàn)戶,用我們的實(shí)際行動(dòng),真情關(guān)愛(ài)農(nóng)民,真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營(yíng)造支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好氛圍,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,確保今年農(nóng)民純收入增長(zhǎng)6%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊(duì)員轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動(dòng)地為民辦實(shí)事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建等方面,做了大量工作,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績(jī)來(lái)之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌,凝聚著每一位農(nóng)村工作隊(duì)員的辛勤勞動(dòng)和汗水,大家辛苦了。借此機(jī)會(huì),向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對(duì)在農(nóng)村工作隊(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績(jī),為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。
    一、提高認(rèn)識(shí),確保黨在新時(shí)期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實(shí)到位。
    今年1月,中央下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,實(shí)事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這個(gè)文件,必將有力地推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國(guó)務(wù)院名義,專門(mén)制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件,新中國(guó)成立以來(lái)是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決農(nóng)民增收問(wèn)題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。農(nóng)民占我國(guó)人口大多數(shù),農(nóng)民是我國(guó)最大的社會(huì)群體,農(nóng)民為中國(guó)革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全國(guó)人民的小康;沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)民增加收入,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)農(nóng)民增收,事關(guān)全局,意義重大,既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),又是長(zhǎng)期的工作;既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又是重大的政治問(wèn)題,對(duì)此,大家要有充分和清醒的認(rèn)識(shí)。為了貫徹落實(shí)好這個(gè)文件精神,我市年初召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個(gè)中心,堅(jiān)持一條方針,緊扣四大主題,實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破,解決五個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。在此,我不再一一解釋,希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),確保今年我市農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn),為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。
    黨的xx屆三中全會(huì)在全面分析我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,把堅(jiān)持以人為本和推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),把滿足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強(qiáng)調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的發(fā)展實(shí)踐中,既要見(jiàn)物,又要見(jiàn)人;既要堅(jiān)持效率優(yōu)先,又要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們?cè)诎l(fā)展觀念上的一個(gè)重大突破和轉(zhuǎn)變;從實(shí)踐層面上看,將會(huì)引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命??茖W(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀兩者相輔相成,互為因果。過(guò)去,我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡(jiǎn)單地理解為經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng),簡(jiǎn)單理解為gdp決定一切,同時(shí),把這種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與官員的升遷獎(jiǎng)罰緊密結(jié)合在一起,導(dǎo)致了對(duì)政績(jī)觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。真正的政績(jī)一定要經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。這些年來(lái),我們的改革確實(shí)取得了很大的成績(jī),但是為什么我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對(duì)我們的意見(jiàn)多了呢?我覺(jué)得一個(gè)重要原因就是,我們?cè)趫?jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上,在確立正確的政績(jī)觀上還做得不夠好,注重了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但是對(duì)人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠,對(duì)解決人民群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題力度不夠,有時(shí)雖然解決了,但是解決得不及時(shí)、不徹底,結(jié)果,群眾對(duì)我們有意見(jiàn)。共產(chǎn)黨人真正的政績(jī),歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績(jī)而政績(jī),不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員、市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)員一道,圍繞關(guān)于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的問(wèn)題,第一次進(jìn)行互動(dòng)教學(xué),平等自由地發(fā)言,這個(gè)形式很好。當(dāng)時(shí)我參加了,共有五個(gè)專題,我記得是這樣的:“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個(gè)統(tǒng)籌’,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)上,如何處理好個(gè)人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評(píng)價(jià)在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)”、“如何加強(qiáng)制度建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀”。通過(guò)發(fā)言和討論,大家進(jìn)一步提高了對(duì)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的認(rèn)識(shí),很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問(wèn)題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥?shí)質(zhì),并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實(shí)踐。堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作包括農(nóng)村工作,最基本的一條我認(rèn)為就是:領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績(jī),真心誠(chéng)意為老百姓辦實(shí)事,千方百計(jì)為老百姓解難事,在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時(shí)的繁榮負(fù)責(zé),更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見(jiàn)、摸得著的為民利民實(shí)事好事,更要做一時(shí)看不見(jiàn)但事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣,才能夠堅(jiān)持解放思想、事實(shí)求是、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),才能夠貫徹落實(shí)好黨在新時(shí)期的各項(xiàng)路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把落實(shí)中央的政策與我們的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),才能夠維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
    三、求真務(wù)實(shí),把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
    去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標(biāo),我們要把增加農(nóng)民收入,作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)完成好。
    (一)加大政策宣傳落實(shí)力度。中央1號(hào)文件下發(fā)后,我市各級(jí)黨委、政府,各部門(mén)、單位,農(nóng)村工作隊(duì)以及廣大基層干部,通過(guò)各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進(jìn)一步提高了全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅(jiān)持正面宣傳為主,大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立農(nóng)民增收的先進(jìn)典型,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,加快建設(shè)新*步伐,努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技校培訓(xùn),推廣先進(jìn)適用糧食增產(chǎn)技術(shù),進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)施對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策,繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。
    (二)因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過(guò)程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),更要適合市場(chǎng)的需要。同時(shí)要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個(gè)環(huán)節(jié)。要通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)、機(jī)制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在,要落實(shí)好國(guó)家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二進(jìn)一步加大實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會(huì)議提出,今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù),其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上,大家一致認(rèn)為,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來(lái)抓緊抓好。從目前來(lái)看,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序,但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市秋冬菜開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把秋冬菜開(kāi)發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開(kāi)發(fā)作為貫徹中央一號(hào)文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來(lái)抓。加快完成我市30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè),確立*市作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。
    (三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。當(dāng)前我們要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)農(nóng)民增收。前不久,全區(qū)深化村級(jí)組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),這是區(qū)黨委對(duì)我市基層黨建工作的鼓勵(lì)和肯定。當(dāng)前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動(dòng)的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn),組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,進(jìn)一步完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊(duì)的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實(shí)中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項(xiàng)工作部署,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項(xiàng)困難做出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?jī),積極支持他們開(kāi)展工作,熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊(duì)員和基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農(nóng)民致富的引路人。
    總之,全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,意義十分重大。讓我們堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)富民政策,扎扎實(shí)實(shí)地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國(guó)慶節(jié)即將來(lái)到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂(lè)。謝謝大家!
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇十
    【城建環(huán)保范文】。
    同志們:
    今天,市委、市政府在這里專題召開(kāi)全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議,主要議題是,認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的創(chuàng)建工作,客觀分析我市的創(chuàng)建形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,周密部署、精心實(shí)施,著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮,向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才,創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項(xiàng)目,從總體規(guī)劃到景觀造型都獨(dú)具匠心,耳目一新,充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風(fēng)格,相信大家看了一定倍受鼓舞,深受啟發(fā)。下面,我重點(diǎn)講兩個(gè)問(wèn)題:
    一、肯定成績(jī)找差距,進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。
    今年,是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作的第一年,也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù),深入宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真制訂規(guī)劃,迅速組織行動(dòng),狠抓督查落實(shí),掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過(guò)加大投入,加快建設(shè),我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn):
    以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    圍繞上述目標(biāo),下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫:
    在一年不到的時(shí)間里,我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破,離不開(kāi)全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力,在此,我代表市委、市政府向各位并通過(guò)你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然一年來(lái)我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗,但是,對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
    二是道路河道景觀帶工程。
    同志們,創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門(mén)要本著為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng),努力把好事辦好,讓百姓滿意,讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),利用今冬明春的有利時(shí)節(jié),雷厲風(fēng)行抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。
    五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員,成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組,重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門(mén)督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,還要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析,進(jìn)行曝光。這里要明確,在正式考核驗(yàn)收時(shí),凡是失分的,市里要實(shí)行倒查,查找原因,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說(shuō)明情況,對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀責(zé)任的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫,各有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù),回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)好苗木、資金和勞力,加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃,確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作,我們既要充分肯定成績(jī),增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心,又要看到存在問(wèn)題,正視不足,急起直追,更要高度統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。
    一是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。
    當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量,很大程度上取決于環(huán)境,環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看,常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市,昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破,就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看,要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù),艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì),著眼于進(jìn)一步加大力度,扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作,打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
    二是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
    可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,涉及到方方面面,而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問(wèn)題。我市綠化基礎(chǔ)較差,尤其是缺少森林資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,克服急功近利的短期行為,掀起創(chuàng)建熱潮,大力植樹(shù)種草,加快綠化國(guó)土,為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
    三是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實(shí)要求。
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn),人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。但從我市目前的情況看,綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問(wèn)題還比較突出,還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市,為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境,提高生活質(zhì)量,正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門(mén)要按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來(lái)認(rèn)識(shí),精心組織,狠抓落實(shí),盡快出形象見(jiàn)實(shí)效。
    二、咬住目標(biāo)不放松,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。
    我市要在20創(chuàng)建成國(guó)家園林城市,不僅時(shí)間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,而且任務(wù)重,壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,理清工作思路,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
    下一步,我市深化創(chuàng)建的總體思路是:圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求,以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo),以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則,大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類(lèi)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí),全力實(shí)施二高二大,就是高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),大手筆綠化,大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè),提高城市綠化品位與檔次,形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng),著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
    下一步,我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是:在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi)),增加綠地200多公頃,綠地率達(dá)到36%,綠化覆蓋率達(dá)到39%,人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米,其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
    以上鎮(zhèn)村綠化工程,由市里下達(dá)任務(wù),列入考核指標(biāo),由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。
    第一、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。
    一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段,東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段,沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段,國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段,國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段,沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段,河南廟南側(cè)地段,自來(lái)水公司北側(cè)地段,暨陽(yáng)湖大寨河以北地段,白鹿村,暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林,主要種植喬木,增加綠地158.3公頃,總投資預(yù)計(jì)5500萬(wàn)元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施,今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作,明年4月份以前全部完成綠化種植。
    八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等,除污水處理二廠明年6月份完成外,其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
    九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃,主要有萬(wàn)紅苑別墅、萬(wàn)紅三村、動(dòng)遷房一期、萬(wàn)泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化,由市城投公司和各房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé),明年3月底前全部完成。
    三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案,市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元,為此,市財(cái)政要早作安排,對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算,并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況,及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算,做好資金保障。各部門(mén)、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排,壓其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,保綠化建設(shè)投入。同時(shí),我們要按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)所有,誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的方針,探索多元化投資機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。如,育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門(mén)和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入,特別是園林式村莊建設(shè)過(guò)程中,家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門(mén)也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
    二是要加大宣傳力度。前階段,宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案,制定得很具體,我已經(jīng)同意了,希望你們抓好落實(shí)。總的就是要通過(guò)采取專訪、開(kāi)設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開(kāi)展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求,反映進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營(yíng)造愛(ài)綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍,再掀創(chuàng)建熱潮,形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。
    一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)指揮部成員會(huì)議,了解進(jìn)度,掌握動(dòng)態(tài),對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題要解剖原因,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任,自覺(jué)擺上重要議事日程。一把手要親自抓,親自研究部署創(chuàng)建工作,親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門(mén)、單位要成立專門(mén)的工作班子,保證有足夠的力量來(lái)抓檢查督促。同時(shí),圍繞下達(dá)的任務(wù),要層層分解,責(zé)任到人,并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核,把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),真正做到有部署、有檢查、有考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化,增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后,填土整形,栽花植綠,設(shè)置游樂(lè)設(shè)施,建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶,將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠,建成類(lèi)似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成,由市綠管局組織實(shí)施。
    四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色,楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn),著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次,做成特色,確保綠地率達(dá)40%,建成前溪巷村式的園林式村莊,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明年5月份前完成。
    五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度,盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程,加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作,大規(guī)模組織植樹(shù)造林,確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。
    六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園,占地86.6公頃,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng),目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程,今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。
    七是開(kāi)發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查,對(duì)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開(kāi)工的地段全部綠化,千方百計(jì)挖潛增綠,并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)以及各個(gè)專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中,同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹(shù)、種大樹(shù)外,要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化,形成新的綠點(diǎn)景觀。
    十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作,傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo),而且綠化品位要提高,要多種樹(shù),種大樹(shù)。年,全市農(nóng)村綠化要新增6000畝,其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林畝、育苗2000畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面:
    十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25~30米景觀綠帶,并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝,總投資約6673萬(wàn)元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織,沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù),下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作,春節(jié)前完成土方工程,明年四月底前完成綠化種植。
    十一是沿江高速公路景觀帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署,沿江高速公路兩則各50米范圍,要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里,要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。
    創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面的工作,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹(shù)名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶外廣告,健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線控制,研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃,使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批,確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作,確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%以上,污水處理率40%以上,燃?xì)馄占奥?0%以上,干道燈光亮燈率97%以上,自來(lái)水普及率97%以上,水質(zhì)綜合合格率100%,建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類(lèi)綠地土地調(diào)整工作,并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè),抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng),會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè),確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類(lèi)以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè),保證萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車(chē)輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃,并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理,維護(hù)城市優(yōu)美形象,并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要完成開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開(kāi)展大環(huán)境綠化,形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作,落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù),組織本系統(tǒng)本單位工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下:迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn),一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理,匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣,時(shí)間跨度大,資料收集難,各相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)提供資料。為此,市創(chuàng)建指揮部已專門(mén)下發(fā)通知,請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。
    第二、各方配合,全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
    創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。
    第三、雷厲風(fēng)行,狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。
    4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度,確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上,重點(diǎn)抓好樂(lè)余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí),各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn),著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地,完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。
    1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn),我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%,綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前,在21平方公里考核范圍內(nèi),我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%,還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口,今冬明春,市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃,相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。
    1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周,路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林??偯娣e為1500畝,由各鎮(zhèn)、各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。
    1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作,規(guī)劃必須先行。今年2月初,我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專家來(lái)我市進(jìn)行了專題調(diào)研,編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃,調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域),確定了專家考核路線,提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法,為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。
    1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)900米,在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶,綠化面積2.7公頃,現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)明年6月底前完成。
    2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年,我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類(lèi)綠地422公頃,綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后,全市上下奮力拼搶,采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式,全方位推進(jìn)綠化建設(shè),使綠地面積大幅度提高。今年,市區(qū)新增綠地面積150公頃,使考核范圍綠地面積增加到572公頃,綠地率達(dá)27.2%,比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力,積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)新品種,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,全市共規(guī)劃建設(shè)2000畝。
    2、綠化品位還需提升。近兩年來(lái),雖然市區(qū)建成了一批精品工程,但由于我們?cè)瓉?lái)綠化基礎(chǔ)較差,綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足,檔次較低,園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低,市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠,未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn),尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足,東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶,村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠,建設(shè)品位也不高。
    2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)4.6公里,綠化面積約17.8公頃,包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開(kāi)闊處建成風(fēng)景林地,沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作,明年6月份完成綠化種植。
    3、萬(wàn)紅港兩側(cè)景觀帶工程。對(duì)萬(wàn)紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段,結(jié)合現(xiàn)有地貌,兩側(cè)建30~80米寬的濱河綠帶,綠化面積約7.6公頃,明年6月份完成。
    3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn),重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂(lè)余向群、登全村,港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展,全市規(guī)劃新發(fā)展育苗2000畝。
    3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市,不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫,而且還要在綠化水平上求提高。為此,在景觀綠地、公共綠地的建設(shè)上,我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制,好中取優(yōu),提高品位。在工程施工上,全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制,提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風(fēng)格迥異、施工精心,成為城市新的亮點(diǎn)。
    3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理,形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言,我市中心城區(qū)原有綠地較少,今年新增的大部分綠地又在城市邊緣,市中心缺少小而精的綠地和游園,綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯,部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、社會(huì)創(chuàng)建深入開(kāi)展。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全社會(huì)正逐步形成愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺(jué)參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng),共捐款10余萬(wàn)元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入,涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬(wàn)紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置,初步邁開(kāi)了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前,一期環(huán)村林帶已基本建成,并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī),做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè),以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè),提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年,全市共新增綠化面積12400畝,其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝,新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹(shù)89.17萬(wàn)株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程,204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中,今年再次獲得總分第一名,取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。
    4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒(méi)有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我市絕大多數(shù)部門(mén)、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置,精心組織,狠抓落實(shí)。但是,也確實(shí)存在少數(shù)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深,工作不到位的問(wèn)題。有的至今沒(méi)有動(dòng)作,有的敷衍應(yīng)付,不按標(biāo)準(zhǔn)要求種,種了也不好好管護(hù),樹(shù)木成活率很低,既造成了很大浪費(fèi),還影響了市區(qū)景觀。
    5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過(guò)前階段的宣傳發(fā)動(dòng),大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解,部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。但是,事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在,人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。
    5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展十萬(wàn)農(nóng)戶植百萬(wàn)樹(shù)活動(dòng),采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性,消滅村中空地,變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。
    6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開(kāi)展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前,綠地率尚不足30%的,要加大投入,加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的,也要盡可能增加綠地。同時(shí),改換植種品種,提高建設(shè)檔次。
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇十一
    所有城建工作,市區(qū)這一塊是重點(diǎn)。市區(qū)是輻射中心,是樣板,是標(biāo)志性小區(qū)。市區(qū)建設(shè)搞不好,就無(wú)法要求鎮(zhèn)區(qū)做得更好,就無(wú)法輻射帶動(dòng)全市的建設(shè),就談不上建設(shè)現(xiàn)代化中心城市。五年見(jiàn)新城,今年是重點(diǎn)。今年是城市建設(shè)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵之年,已確定的項(xiàng)目上不去,該完成的工程不能按期完成,五年見(jiàn)新城的目標(biāo)就會(huì)落空。城市規(guī)劃管理工作,建設(shè)是重點(diǎn)。沒(méi)有建設(shè),規(guī)劃就始終是一張圖紙;沒(méi)有建設(shè),管理就失去對(duì)象。因此,我們必須明確目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保今年城市建設(shè)的步子邁得大,邁得實(shí),邁得好。今年底,我們將對(duì)市區(qū)城建工作組織一次大規(guī)模的檢查驗(yàn)收工作。
    就市屬工程來(lái)說(shuō),11條道路改造工程必須全部完成,至少有6條到7條要在國(guó)慶節(jié)前完成;3個(gè)城市休閑綠化公園完成;10項(xiàng)城市功能配套工程全面上馬,有部分建筑物要封頂;運(yùn)河沿岸、莞太路兩旁燈光工程完成。讓廣大市民切身體會(huì)到城市建設(shè)的明顯效果。
    1、確保市屬工程順利建設(shè)。市屬工程投資大、覆蓋面廣、影響大,是龍頭工程,各部門(mén)、各區(qū)必須密切配合,確保市屬工程順利實(shí)施。一是配合好征地工作。為確保大市區(qū)的規(guī)劃建設(shè),市委、市政府已決定向東城、南城、萬(wàn)江區(qū)征地1.8萬(wàn)畝。這是建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的需要,也是有法律依據(jù)的,同時(shí),市政府征地之后,所剩土地可以由各區(qū)規(guī)劃建設(shè),在用地問(wèn)題上主體更明確,利于開(kāi)發(fā)建設(shè)。因此,希望各區(qū)積極配合。二是配合好拆遷工作。東江大道、西三環(huán)路、五環(huán)路涉及大量的拆遷,拆遷不完成,工程就無(wú)法動(dòng)工。因此,各區(qū)要加倍重視,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,配備足夠人力,加快進(jìn)度。要注意加強(qiáng)正面宣傳工作,有問(wèn)題及時(shí)向市政府反映,要做好群眾的思想工作,消除不穩(wěn)定因素;在處理政府與市民利益問(wèn)題上,政府不會(huì)為難群眾,讓拆遷戶吃虧,但市民要多諒解和支持政府;要高標(biāo)準(zhǔn)搞好拆遷安置小區(qū)的建設(shè),讓搬遷戶住得舒服、安心,消除怨氣。三是做好環(huán)境的銜接。市政府投入了大量資金用于市區(qū)道路改造工程,各區(qū)是最直接的得益者,要積極配合做好配套建設(shè),做好邊線、邊緣、邊角等“三邊”環(huán)境建設(shè)。對(duì)邊角、轉(zhuǎn)彎地方,要充分挖掘潛力,增加綠化、小廣場(chǎng)面積;道路改造完成后,沿線要配套進(jìn)行整飾,各商鋪前的地面磚鋪設(shè)由各區(qū)負(fù)責(zé)組織施工;臨街立面重新進(jìn)行整飾,搞好“穿衣戴帽”,以鞏固和完善道路改造的景觀效果。四是積極反映意見(jiàn)和建議。減少不必要的失誤,使我們的工作做得更好。
    2、抓緊各區(qū)建設(shè)。一是做好小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。先規(guī)劃后用地,先規(guī)劃后建設(shè),這是今后城市建設(shè)必須遵守的基本原則?!稏|莞市城市總體規(guī)劃》已獲省人民政府批準(zhǔn)予以實(shí)施,下一步,我們必須認(rèn)真抓好各鎮(zhèn)總體規(guī)劃小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃,使規(guī)劃不斷深化、細(xì)化,操作性更強(qiáng)。即使暫時(shí)建設(shè)不到的地方,也要規(guī)劃好。規(guī)劃好了,即時(shí)暫時(shí)用不上,但由于土地用途明確,土地自然會(huì)升值。要重點(diǎn)抓好大城區(qū)規(guī)劃和新城區(qū)規(guī)劃,要按城區(qū)——同沙——松山湖三位一體要求規(guī)劃大城區(qū),按照山水相連、山水新城的定位規(guī)劃好新城區(qū),通過(guò)道路網(wǎng)絡(luò),將城區(qū)東面的山與西面的水在空間距離上拉近。要著手萬(wàn)江源長(zhǎng)酒店所在地至五環(huán)路以及至黃旗山的道路連接;東江沿線景觀要迅速進(jìn)行設(shè)計(jì);鴻福路至萬(wàn)江壩頭、博廈的貫通。各區(qū)要做好“點(diǎn)、線、面”規(guī)劃,以面推動(dòng),以線輻射,以點(diǎn)見(jiàn)精。二是抓好區(qū)屬年度工程項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃目標(biāo)。三是協(xié)調(diào)社會(huì)項(xiàng)目的完成。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)和私人建設(shè)項(xiàng)目,要督促其盡快動(dòng)工建設(shè),對(duì)長(zhǎng)期閑置的土地要收取閑置費(fèi),有的甚至可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)收回土地。四是用足用活政策。特別是對(duì)城中村改造,國(guó)家在用地方面政策放寬,由各區(qū)提出申請(qǐng),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,可以辦理土地證。各區(qū)要用足政策,加快舊村改造步伐。
    3、創(chuàng)新城市工作。創(chuàng)新是做好工作,開(kāi)創(chuàng)新局面的靈魂。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,積極探索城市建設(shè)的新方式、新方法,進(jìn)行思路創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。一是做靚城市。這是城市建設(shè)最關(guān)鍵的一點(diǎn)。在工程立項(xiàng)和動(dòng)工時(shí),嚴(yán)格把關(guān),做到“三不”:設(shè)計(jì)不靚不做,準(zhǔn)備不充分不動(dòng)工,質(zhì)量不合要求不驗(yàn)收。確保城市建設(shè)工程不做則已,一做則靚。城市做靚,環(huán)境做好,經(jīng)濟(jì)必然做強(qiáng)。二是做活商業(yè)。要堅(jiān)持“臨街公建,變住為商,退二進(jìn)三,創(chuàng)造步行”的原則。臨街建筑商業(yè)價(jià)值較高,要堅(jiān)持由國(guó)家和集體建設(shè);在人氣旺,人流、物流量大的地段,最適合發(fā)展商業(yè),可結(jié)合舊村改造,改住宅為商鋪,經(jīng)濟(jì)回報(bào)更高;在住宅分布比較集中的小區(qū),可適當(dāng)考慮建設(shè)步行街,集購(gòu)物、休閑、觀光于一體,經(jīng)營(yíng)一定會(huì)成功。三是做新管理。要積極貫徹經(jīng)營(yíng)城市的理念,管理做到資源公共化,市政市場(chǎng)化,設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化,制度規(guī)范化。四是做熟社區(qū)。要加快城中村管理體制改革,逐步探索撤村設(shè)居委會(huì)的經(jīng)驗(yàn),將城中村統(tǒng)一納入城市管理,使村民真正變?yōu)槭忻?,農(nóng)村集體土地通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換,變?yōu)槌鞘型恋兀烧莆?,統(tǒng)一城市規(guī)劃建設(shè)和管理。通過(guò)改造,使城中村變?yōu)橐?guī)劃有序、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)計(jì)完善、安全文明的成熟社區(qū)。
    4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市政府承諾今年辦成十件實(shí)事,其中,全面啟動(dòng)城市新區(qū)建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè),綜合整治環(huán)境污染等三件都是城市建設(shè)方面的,這三件實(shí)事,具體責(zé)任就落實(shí)在我們身上。在剩下8個(gè)月時(shí)間里,我們必須集中力量重點(diǎn)突破,狠抓落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)、人力、資金、時(shí)間上向城市建設(shè)傾斜。牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,局部服從整體,鎮(zhèn)區(qū)服從市區(qū)。市與區(qū),區(qū)與區(qū),部門(mén)與部門(mén)之間,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率,作為整頓政風(fēng)和法德教育的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,確?!耙荒暌淮蟛健蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    【城建環(huán)保范文】。
    今天,我們把大家召集到這里,學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)知識(shí),主要目的就是為了增強(qiáng)大家的依法保護(hù)環(huán)境的意識(shí),規(guī)范環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關(guān)心和支持,州環(huán)保局副局長(zhǎng)許新川同志還親自到會(huì)指導(dǎo)工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對(duì)自治州環(huán)保局各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來(lái)表示熱烈的歡迎,對(duì)前來(lái)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志們表示親切的慰問(wèn)!
    環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,也是我們每個(gè)企業(yè)、每個(gè)經(jīng)營(yíng)單位、每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來(lái),我縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí),始終堅(jiān)持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門(mén)、各單位的“一把手”工程來(lái)抓,每年都同全縣各個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對(duì)環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴(kuò)大會(huì)議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點(diǎn)來(lái)加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來(lái)巴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)區(qū)域之一,并提出到,我們焉耆縣要實(shí)現(xiàn)gdp30億元,農(nóng)牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。而做好環(huán)保各項(xiàng)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),意義非常重要,gdp的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,需要我們進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境,因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量關(guān)系到一個(gè)區(qū)域的形象,關(guān)系到投資環(huán)境。雖說(shuō)這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績(jī)。但我們也清醒看到,環(huán)境保護(hù)將是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務(wù)還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠(yuǎn),環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系還不能協(xié)調(diào)促進(jìn)等。隨著我縣城市化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來(lái)越大。
    今天,來(lái)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不少同志都是企業(yè)、相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位的直接負(fù)責(zé)人,既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是環(huán)境的直接受益者,你們?cè)诎l(fā)展企業(yè)的同時(shí),也應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。
    這期的培訓(xùn)活動(dòng),因?yàn)槭窃谀甑着e辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時(shí)間,做到主題明確,時(shí)間緊湊,同時(shí),也希望參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志能夠認(rèn)真遵守紀(jì)律,并通過(guò)參加這次環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作能有一個(gè)更全面的了解,進(jìn)而增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺(jué)參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個(gè)新的水平。在這次學(xué)習(xí)班上,巴州環(huán)保局副局長(zhǎng)許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),認(rèn)真聽(tīng)、仔細(xì)記、動(dòng)腦筋、消化領(lǐng)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保的法制觀念,牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)企業(yè),環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)效益的觀念,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、三廢治理等專業(yè)知識(shí),來(lái)指導(dǎo)自己日常的經(jīng)營(yíng)行為,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    建設(shè)和保護(hù)環(huán)境是功在當(dāng)代,利在千秋的偉大事業(yè),保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,我們大家都要切實(shí)提高對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí),積極行動(dòng)起來(lái),共同努力,實(shí)現(xiàn)焉耆經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,再過(guò)5天就到元旦了,在新來(lái)臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預(yù)祝此次培訓(xùn)班圓滿成功。
    我的講話完了,謝謝!
    【城建環(huán)保范文】。
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的特點(diǎn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號(hào)文件(《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》)。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的綱領(lǐng)性文件。中央11號(hào)文件提出的10個(gè)方面的問(wèn)題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列重大問(wèn)題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面理解和把握文件的精神實(shí)質(zhì),特別要按照文件要求,切實(shí)解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的傾向性問(wèn)題,用文件指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。尤其在認(rèn)識(shí)上要清醒看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求,是新世紀(jì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們把建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個(gè)大戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施,絕不是心血來(lái)潮、頭腦發(fā)熱,而是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀選擇。經(jīng)過(guò)的改革開(kāi)放,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高,結(jié)束了長(zhǎng)期的短缺經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了買(mǎi)方市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品的充裕供給,農(nóng)民生活水平的明顯改善,特別是一些專業(yè)大戶、工商大戶,具有資本擴(kuò)張和改善生產(chǎn)生活的強(qiáng)烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的深厚基礎(chǔ)和內(nèi)在原動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、農(nóng)村綜合配套改革不斷深化、市場(chǎng)配置資源的作用日益擴(kuò)大,是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的體制保障和組織基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)使小城鎮(zhèn)建設(shè)具備了良好的宏觀環(huán)境??梢哉f(shuō),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是順應(yīng)民心,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時(shí)機(jī)成熟。所有這些,無(wú)疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機(jī)遇。所以,我們一定要把握機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),把各方面的積極性、創(chuàng)造性更好地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來(lái),采取超常措施,加大力度,推進(jìn)發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設(shè)更好地走上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相互兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個(gè)方面的工作:。
    一、科學(xué)制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,牽涉部門(mén)多,覆蓋領(lǐng)域廣,因此必須有一個(gè)好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)和前提。中央11號(hào)文件指出:各級(jí)政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實(shí)際情況出發(fā),與本縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào),依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設(shè)功能定位,不搞一律模式。規(guī)劃目標(biāo)要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來(lái)看,全省小城鎮(zhèn)建設(shè)要分開(kāi)層次,中心城市周邊衛(wèi)星城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃。要首先搞好試點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,大縣應(yīng)規(guī)劃5—6個(gè),中小縣3—4個(gè),作為試點(diǎn),率先建設(shè),帶動(dòng)全局。試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性、指導(dǎo)性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),具體要規(guī)劃到人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面。這項(xiàng)工作要由體改辦、建設(shè)廳組織力量,一個(gè)縣一個(gè)縣幫助去搞。凡是納入省里規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn),都要有專家?guī)椭?guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃一經(jīng)制定完成,必須固定下來(lái)。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍(lán)圖繪到底,扎扎實(shí)實(shí)地把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。
    二、不斷深化各項(xiàng)改革,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入動(dòng)力。改革是小城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,理順條塊關(guān)系。駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實(shí)行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。二是改革財(cái)政體制,調(diào)動(dòng)小城鎮(zhèn)生財(cái)聚財(cái)和當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財(cái)源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。本著精干高效的原則,精減機(jī)構(gòu)、壓縮冗員。四是合理調(diào)整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計(jì)劃地撤并重組,擴(kuò)大強(qiáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量、人口總量,促其加快發(fā)展。五是加快戶籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號(hào)文件要求,吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,探索土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)??傊?要想方設(shè)法,通過(guò)各項(xiàng)改革措施,調(diào)動(dòng)方方面面主動(dòng)參與的積極性,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的更大發(fā)展。
    三、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),把小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),必須選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)定位,培育特色經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。我省在農(nóng)副產(chǎn)品加工、長(zhǎng)白山資源開(kāi)發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),靠特色經(jīng)濟(jì)突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的統(tǒng)一,絕不能簡(jiǎn)單地把小城鎮(zhèn)建設(shè)看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過(guò)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),在小城鎮(zhèn)建設(shè)中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入,把小城鎮(zhèn)建設(shè)辦成地方和農(nóng)民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益,作表面文章的“政績(jī)工程”。
    四、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大難題,解決這個(gè)問(wèn)題單靠財(cái)政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。要進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,用市場(chǎng)機(jī)制活化民間和社會(huì)資金,用群眾手中的錢(qián)去建設(shè)發(fā)展小成鎮(zhèn)。一是要大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)政策、公平競(jìng)爭(zhēng)、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務(wù)等方面提供全程服務(wù),使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在小城鎮(zhèn)中能有一個(gè)更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn),采取多種方式,外商內(nèi)商一起招,多種方式一起上。要通過(guò)展銷(xiāo)會(huì)、洽談會(huì)、發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)和外商到重點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)接項(xiàng)目;要利用國(guó)家鼓勵(lì)東西部合作的有關(guān)政策,抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),組織小城鎮(zhèn)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)結(jié)成對(duì)子,采取引資建廠、聘請(qǐng)能人、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,開(kāi)展合作交流活動(dòng)。同時(shí),要注意完善各項(xiàng)政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。體制不順、機(jī)制不活、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展。近年來(lái),省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。最近,根據(jù)中央11號(hào)文件,又研究制定了《關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,即將以政府文件正式下發(fā)。各市、縣也都根據(jù)實(shí)際情況制定下發(fā)了促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件。
    【城建環(huán)保范文】。
    今天,我們召開(kāi)環(huán)保會(huì)議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署環(huán)保工作。會(huì)上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
    環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流,“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí),人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的主流。
    *縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的本資料權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)緊要大事。近幾年,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目,舉全縣之力開(kāi)展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
    去年以來(lái),我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場(chǎng)呈退化趨勢(shì)等等,這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來(lái)。各部門(mén)要密切配合,采取切實(shí)有效的措施,科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
    二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度。
    環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹(shù)立“環(huán)保一盤(pán)棋”的思想,城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén),要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作,要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
    要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督促檢查,真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動(dòng)支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對(duì)于消極對(duì)待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    今年,我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
    第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看問(wèn)題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門(mén)要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開(kāi)了個(gè)好頭。今年,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
    第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來(lái)抓,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
    第三,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投入上有新突破。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重中之重,我們要抓住國(guó)家對(duì)西部生態(tài)建設(shè)投資傾斜的契機(jī),切實(shí)抓好生態(tài)示范區(qū)、重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快改善脆弱的生態(tài)環(huán)境。今年,我縣實(shí)施的涉及生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目較多,有退耕還林、退牧還草、小流域綜合治理、防風(fēng)治沙實(shí)證調(diào)查等項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)五項(xiàng)制度,抓好項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目能最大限度發(fā)揮效益。各有關(guān)部門(mén)本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)也要積極做好城市排水改擴(kuò)建、生態(tài)移民等相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,抓緊建立生態(tài)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),切實(shí)保證生態(tài)環(huán)境能延續(xù)治理。要把項(xiàng)目建設(shè)與調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自我投入結(jié)合起來(lái),兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、農(nóng)牧民管護(hù)的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)機(jī)制。
    第四,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和過(guò)硬的工作作風(fēng)是做好環(huán)保工作的前提。當(dāng)前,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),推行承諾服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)制度。環(huán)保部門(mén)要堅(jiān)持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會(huì)監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保工作者要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問(wèn)題解決好,努力樹(shù)立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。
    這里,要特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的幾項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作:
    一是按照排污費(fèi)征收規(guī)定,加大排污費(fèi)的征管力度。要做到。
    “依法、全面、足額”征收排污費(fèi),嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定管理和使用排污費(fèi),切實(shí)保證環(huán)保經(jīng)費(fèi)需求。
    二是加強(qiáng)礦區(qū),尤其是金礦企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,國(guó)土、安全監(jiān)督等部門(mén)和礦山企業(yè)要強(qiáng)化人防、技防、物防措施,加強(qiáng)對(duì)易燃、易泄化學(xué)品的管理,堅(jiān)決預(yù)防因劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏而造成農(nóng)牧區(qū)牲畜和野生動(dòng)物死亡的現(xiàn)象,切實(shí)保證生產(chǎn)安全。
    三是依法保護(hù)動(dòng)植物,嚴(yán)厲打擊濫伐亂砍、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,要定期、不定期地開(kāi)展執(zhí)法檢查,堅(jiān)決遏制環(huán)境違法現(xiàn)象。
    四是強(qiáng)化對(duì)城市建筑垃圾的管理。要確定建筑垃圾處置點(diǎn),嚴(yán)禁在公路沿線、城西濕地亂倒垃圾,對(duì)亂倒垃圾的現(xiàn)象要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起。阿克齊鎮(zhèn)和建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)要抓緊制定具體的規(guī)定,加大處罰力度,并從罰金中拿出部分資金來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員,廣泛動(dòng)員干部群眾齊心協(xié)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
    同志們,今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的起始年。抓好環(huán)保這項(xiàng)利民利縣的工作,是全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的必然要求,是奔小康的基本保障。讓我們按照縣委、政府的部署和要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階,為全面實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)而努力奮斗!
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇十二
    同志們:
    這次全——政協(xié)文史工作座談會(huì),主題是研討文史資料如何更好地為經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)服務(wù),為“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù),使文史資料在我州的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更好更大的作用。借這個(gè)機(jī)會(huì),圍繞會(huì)議主題我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、進(jìn)一步提高對(duì)文史資料工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    政協(xié)文史資料工作是一項(xiàng)獨(dú)具特色的社會(huì)主義文化事業(yè),是人民政協(xié)工作的重要組成部分。政協(xié)文史資料有其鮮明的統(tǒng)戰(zhàn)性、翔實(shí)的史料性和生動(dòng)的可讀性,具有不可替代的價(jià)值和作用。政協(xié)文史資料補(bǔ)史之缺、續(xù)史之無(wú)、詳史之略、糾史之錯(cuò),是史料寶庫(kù)中的瑰寶。通過(guò)研究整理、編輯出版文史資料,可團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各界愛(ài)國(guó)人士,鞏固和擴(kuò)大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線;可為研究近代、現(xiàn)代歷史和補(bǔ)充國(guó)家檔案提供豐富、確實(shí)的基礎(chǔ)資料;可將有價(jià)值的資料流傳后代、可用歷史知識(shí)教育啟發(fā)后代創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。政協(xié)文史資料工作是一項(xiàng)有益于今人、惠及后世的文化事業(yè),在服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中,具有重要的作用和意義。
    我州的文史資料工作,在全——各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,在廣大政協(xié)委員及社會(huì)各界人士積極參與下,全——各級(jí)政協(xié)組織努力工作,積極征集編輯出版地方史料,在80年代中期始至今,共征集編輯出版了70輯約近800多萬(wàn)字的文史資料選輯。這些選輯,立足統(tǒng)戰(zhàn),面向社會(huì),堅(jiān)持文史資料工作的三性(統(tǒng)戰(zhàn)性、史料性、可讀性)和三親(親歷、親見(jiàn)、親聞)的特色,增進(jìn)了各界人士對(duì)楚雄近代、現(xiàn)代歷史的共識(shí),擴(kuò)大了人民政協(xié)的團(tuán)結(jié)面和聯(lián)系面,客觀地反映了楚雄近代、現(xiàn)代曲折而坎坷的歷程,為政協(xié)委員和各界人士在參政議政活動(dòng)中借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)提供了一些翔實(shí)可信的“三親”史料,這些具有統(tǒng)一戰(zhàn)線特點(diǎn)和地方特色的專輯史料,從不同側(cè)面和角度展示了彝州的昨天和今天,展現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)楚雄州各條戰(zhàn)線工作取得的輝煌成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),給人們啟迪和教育,為人們了解彝州,研究彝州歷史,對(duì)人民群眾特別是青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育,提供了具體生動(dòng)的素材,較好地發(fā)揮了“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用。
    在建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中,進(jìn)一步做好文史資料工作,以發(fā)揮其更大的作用,是人民政協(xié)光榮的歷史任務(wù)。各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把文史資料工作列入議事日程,經(jīng)常聽(tīng)取文史工作部門(mén)的匯報(bào),并給予具體指導(dǎo)。政協(xié)文史資料工作者,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好文史資料工作的責(zé)任感和使命感,勤奮敬業(yè),努力工作,多做貢獻(xiàn)。
    二、保持特色,開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮文史資料的社會(huì)功能。
    政協(xié)文史資料是具有統(tǒng)一戰(zhàn)線特色的近代、現(xiàn)代史資料,是歷史當(dāng)事人和見(jiàn)證人對(duì)歷史事件和歷史人物的記述。史料性、“三親”性、統(tǒng)戰(zhàn)性是政協(xié)文史資料的基本特性和優(yōu)勢(shì)所在,是政協(xié)文史工作生存和發(fā)展的前提條件。政協(xié)文史資料工作要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),適應(yīng)人民政協(xié)工作和社會(huì)主義文化事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù),保持特色,開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的社會(huì)功能。
    一要堅(jiān)持黨的基本路線。堅(jiān)持黨的基本路線是文史資料工作的根本方針。政協(xié)文史資料工作作為一項(xiàng)社會(huì)主義文化事業(yè),必須服從和服務(wù)于黨的基本路線,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開(kāi)放和四項(xiàng)基本原則,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)文史資料工作,始終保持正確的發(fā)展方向,積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)提供有益的歷史借鑒。要堅(jiān)持主旋律,堅(jiān)定不移地把社會(huì)效益放在第一位,努力向社會(huì)提供更多更好的精神產(chǎn)品。政協(xié)文史資料工作要有利于推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),有利于促進(jìn)改革和擴(kuò)大開(kāi)放,有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福。
    二要立足統(tǒng)一戰(zhàn)線。文史資料產(chǎn)生于統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展于統(tǒng)一戰(zhàn)線,服務(wù)于統(tǒng)一戰(zhàn)線,是政協(xié)履行職能、鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要手段。政協(xié)文史資料工作只有立足于統(tǒng)一戰(zhàn)線,才能高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟,廣開(kāi)文史資料的征集渠道,發(fā)揮擴(kuò)大聯(lián)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、服務(wù)于改革和建設(shè)的獨(dú)特作用。政協(xié)文史資料要體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的宗旨,把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士親歷、親見(jiàn)、親聞?dòng)袣v史價(jià)值,有教育意義,有借鑒作用的史料真實(shí)地記錄下來(lái),公正的評(píng)價(jià)歷史人物。要通過(guò)史料的征集和撰寫(xiě),增強(qiáng)各方面人士對(duì)近代、現(xiàn)代歷史的共識(shí),增強(qiáng)凝聚力,不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)面和聯(lián)系面。
    尊重歷史,忠于真理,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),才能使史料有價(jià)值并發(fā)揮作用。征集和出版文史資料,應(yīng)堅(jiān)持不拘觀點(diǎn)、不拘體裁、不拘長(zhǎng)短的原則,凡是實(shí)事求是地反映經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的資料都要全面征集,不應(yīng)人為地設(shè)“禁區(qū)”,應(yīng)以“搶救”的姿態(tài)把最有價(jià)值的資料挖掘出來(lái)。同時(shí),要加強(qiáng)調(diào)查研究,去偽存真,鑒別是非,去粗取精,還歷史的本來(lái)面目。
    四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)是文史資料工作的宗旨。政協(xié)文史資料工作要把為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)作為自己的宗旨,通過(guò)整理出版文史資料,幫助人們科學(xué)認(rèn)識(shí)州情,客觀總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有益的借鑒,團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)各族各界人士為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)而努力奮斗。
    五要努力開(kāi)拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,以創(chuàng)新求發(fā)展,努力探索為政協(xié)工作服務(wù)的新思路,保持人民政協(xié)文史資料工作的生機(jī)和活力。要將文史資料工作與履行政協(xié)職能結(jié)合起來(lái),選準(zhǔn)切入點(diǎn),開(kāi)展與文史相關(guān)的視察、考察、調(diào)研活動(dòng),充分發(fā)揮委員參政議政的作用。要結(jié)合本地實(shí)際,注重以記述近代、現(xiàn)代的歷史和現(xiàn)狀為主,體現(xiàn)時(shí)代的特點(diǎn)、時(shí)代的精華,發(fā)揮地方特色,體現(xiàn)出當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)發(fā)展的面貌和客觀規(guī)律。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,為激勵(lì)人民奮勇前進(jìn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)文史隊(duì)伍建設(shè),努力提高文史工作質(zhì)量。
    各級(jí)政協(xié)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文史資料工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心文史干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),注重培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研究,以提高文史隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要重視培養(yǎng)、選拔專業(yè)對(duì)口、德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵?shí)到文史干部隊(duì)伍中,盡可能保持政協(xié)文史干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。要積極創(chuàng)造條件,不斷改善辦公條件,保證文史資料工作的正常開(kāi)展。要做好宣傳工作,以取得各級(jí)政協(xié)委員和各界人士的有力配合和積極參與。要進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣(市)政協(xié)文史委相互間的學(xué)習(xí)、交流、協(xié)作和聯(lián)系,發(fā)揮整體功能。廣大政協(xié)文史工作者要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深化理論研究,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,保持堅(jiān)定的政治方向,不斷提高統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論和政策水平,繼承和發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力提升文史專業(yè)修養(yǎng),適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)文史工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,做一名新時(shí)期人民政協(xié)合格的文史工作者。
    今年我們準(zhǔn)備征集出版全——旅游景點(diǎn)文史專輯。大家知道,我州各縣都有一些各個(gè)朝代遺存下來(lái)的具有不同風(fēng)格和不同內(nèi)涵的建筑。這些建筑是各個(gè)歷史時(shí)期文化的精粹和象征,這些建筑今天已經(jīng)成為我州珍貴的文化遺產(chǎn),已經(jīng)成為今天寶貴的旅游資源。把這個(gè)專輯整理出版,可以繼承和發(fā)掘我州先人勤勞智慧的寶貴財(cái)富,可以促進(jìn)我州的文化發(fā)展,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。我們要精心把這個(gè)專輯整理出版好。希望大家調(diào)動(dòng)撰稿人的積極性,配合他們努力把這項(xiàng)工作做好。
    同志們,希望這次會(huì)議后,大家要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好全國(guó)、全省、全——政協(xié)文史工作座談會(huì)議精神,結(jié)合我州實(shí)際,進(jìn)一步研究一些新問(wèn)題,用科學(xué)發(fā)展觀和求真務(wù)實(shí)的精神,不斷推動(dòng)全——政協(xié)文史工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為全面建設(shè)彝州小康社會(huì)和促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    最后,預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功!
    《政協(xié)主席在政協(xié)文史工作座談會(huì)上的講話》來(lái)源于本站,歡迎閱讀政協(xié)主席在政協(xié)文史工作座談會(huì)上的講話。
    尊重歷史,忠于真理,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),才能使史料有價(jià)值并發(fā)揮作用。征集和出版文史資料,應(yīng)堅(jiān)持不拘觀點(diǎn)、不拘體裁、不拘長(zhǎng)短的原則,凡是實(shí)事求是地反映經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的資料都要全面征集,不應(yīng)人為地設(shè)“禁區(qū)”,應(yīng)以“搶救”的姿態(tài)把最有價(jià)值的資料挖掘出來(lái)。同時(shí),要加強(qiáng)調(diào)查研究,去偽存真,鑒別是非,去粗取精,還歷史的本來(lái)面目。
    四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)是文史資料工作的宗旨。政協(xié)文史資料工作要把為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)作為自己的宗旨,通過(guò)整理出版文史資料,幫助人們科學(xué)認(rèn)識(shí)州情,客觀總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有益的借鑒,團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)各族各界人士為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)而努力奮斗。
    五要努力開(kāi)拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,以創(chuàng)新求發(fā)展,努力探索為政協(xié)工作服務(wù)的新思路,保持人民政協(xié)文史資料工作的生機(jī)和活力。要將文史資料工作與履行政協(xié)職能結(jié)合起來(lái),選準(zhǔn)切入點(diǎn),開(kāi)展與文史相關(guān)的視察、考察、調(diào)研活動(dòng),充分發(fā)揮委員參政議政的作用。要結(jié)合本地實(shí)際,注重以記述近代、現(xiàn)代的歷史和現(xiàn)狀為主,體現(xiàn)時(shí)代的特點(diǎn)、時(shí)代的精華,發(fā)揮地方特色,體現(xiàn)出當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)發(fā)展的面貌和客觀規(guī)律。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,為激勵(lì)人民奮勇前進(jìn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)文史隊(duì)伍建設(shè),努力提高文史工作質(zhì)量。
    各級(jí)政協(xié)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文史資料工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心文史干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),注重培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研究,以提高文史隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要重視培養(yǎng)、選拔專業(yè)對(duì)口、德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵?shí)到文史干部隊(duì)伍中,盡可能保持政協(xié)文史干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。要積極創(chuàng)造條件,不斷改善辦公條件,保證文史資料工作的正常開(kāi)展。要做好宣傳工作,以取得各級(jí)政協(xié)委員和各界人士的有力配合和積極參與。要進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣(市)政協(xié)文史委相互間的學(xué)習(xí)、交流、協(xié)作和聯(lián)系,發(fā)揮整體功能。廣大政協(xié)文史工作者要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深化理論研究,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,保持堅(jiān)定的政治方向,不斷提高統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論和政策水平,繼承和發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力提升文史專業(yè)修養(yǎng),適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)文史工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,做一名新時(shí)期人民政協(xié)合格的文史工作者。
    今年我們準(zhǔn)備征集出版全——旅游景點(diǎn)文史專輯。大家知道,我州各縣都有一些各個(gè)朝代遺存下來(lái)的具有不同風(fēng)格和不同內(nèi)涵的建筑。這些建筑是各個(gè)歷史時(shí)期文化的精粹和象征,這些建筑今天已經(jīng)成為我州珍貴的文化遺產(chǎn),已經(jīng)成為今天寶貴的旅游資源。把這個(gè)專輯整理出版,可以繼承和發(fā)掘我州先人勤勞智慧的寶貴財(cái)富,可以促進(jìn)我州的文化發(fā)展,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。我們要精心把這個(gè)專輯整理出版好。希望大家調(diào)動(dòng)撰稿人的積極性,配合他們努力把這項(xiàng)工作做好。
    同志們,希望這次會(huì)議后,大家要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好全國(guó)、全省、全——政協(xié)文史工作座談會(huì)議精神,結(jié)合我州實(shí)際,進(jìn)一步研究一些新問(wèn)題,用科學(xué)發(fā)展觀和求真務(wù)實(shí)的精神,不斷推動(dòng)全——政協(xié)文史工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為全面建設(shè)彝州小康社會(huì)和促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    最后,預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功!
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇十三
    同志們,今天市政府召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過(guò)去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問(wèn)題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
    剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長(zhǎng)做了重要講話,希望大家下來(lái)以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    過(guò)去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。
    我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
    盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國(guó)家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過(guò)環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來(lái)越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬(wàn)億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬(wàn)噸、3.3萬(wàn)噸、8.47萬(wàn)噸和1.09萬(wàn)噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問(wèn)題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見(jiàn)度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類(lèi)及劣五類(lèi)水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來(lái)水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過(guò)量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)保科技支撐能力不強(qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
    “”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
    (一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
    (二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過(guò)量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
    (三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國(guó)中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問(wèn)題被國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問(wèn)題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問(wèn)題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
    三、突出抓好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。
    抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
    (一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來(lái)留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門(mén)檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來(lái)發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
    (二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門(mén)要按照與市政府簽訂的責(zé)任書(shū)要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問(wèn)責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類(lèi)環(huán)保創(chuàng)建資格。
    (三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問(wèn)題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
    1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類(lèi)工地和運(yùn)渣車(chē),治理?yè)P(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
    2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    3、深入開(kāi)展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯浚訌?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問(wèn)題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車(chē)分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
    4、深入開(kāi)展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過(guò)程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
    (四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門(mén)要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)盡早通過(guò)國(guó)家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國(guó)生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
    (五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
    環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問(wèn)題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門(mén),要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門(mén)和環(huán)保等部門(mén)要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問(wèn)責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
    (二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
    (三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過(guò)場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門(mén)確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
    (五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門(mén)要密切配合,通過(guò)環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過(guò)新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
    同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇十四
    同志們:
    剛才,陳根斗局長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié),對(duì)今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了部署,我都贊同。
    上個(gè)月市里已經(jīng)召開(kāi)了“兩會(huì)”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個(gè)崗位,我的感覺(jué)近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個(gè)現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從2001年的4000多萬(wàn),經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng),去年達(dá)到8000多萬(wàn)。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對(duì)它的印象、評(píng)價(jià)有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會(huì)議開(kāi)始時(shí),大家看到中央電視臺(tái)的記者來(lái)采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們?cè)瓉?lái)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了。所以我們?nèi)ハ耄绾瓮七M(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時(shí)大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入,有沒(méi)有優(yōu)惠政策的問(wèn)題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗(yàn)中,好好總結(jié)一下,我們要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),除了確實(shí)需要政府增加財(cái)政投入、出臺(tái)扶持政策之外,還要著重研究什么問(wèn)題?就這一點(diǎn),我有幾點(diǎn)想法跟大家交流一下。
    一、要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇感和責(zé)任感。
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    環(huán)境保護(hù)是重要的民生工程?!拔逦灰惑w”戰(zhàn)略部署把生態(tài)文明建設(shè)擺在了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度,“五大發(fā)展理念”凸顯了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。
    環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓進(jìn)展緩慢,有的縣市區(qū)低于全市平均進(jìn)度。此外,在省環(huán)保執(zhí)法檢查中,我市省級(jí)自然保護(hù)區(qū)均發(fā)現(xiàn)不同程度地存在違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、紅線意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),迅速開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治,確保不被通報(bào)、不被掛牌、不被約談。希望各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)對(duì)號(hào)入座,對(duì)癥下藥,徹底解決問(wèn)題。
    一、強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。最近,市政府下發(fā)了《*市落實(shí)全省大氣污染防治二期行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,我市大氣污染防治工作的路線圖和時(shí)間表已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵是抓好落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)省政府提出的“空氣質(zhì)量率先達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)。一要加快能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強(qiáng)力推進(jìn)煤炭消費(fèi)總量控制,確保2022年煤炭消費(fèi)總量較2021年減少138萬(wàn)噸左右。要全面推廣燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造,確保年內(nèi)完成18個(gè)燃煤機(jī)組和24臺(tái)燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)分散燃煤鍋爐淘汰,全市范圍內(nèi)禁止新上20噸以下燃煤鍋爐,年內(nèi)要確保全部淘汰建成區(qū)內(nèi)除集中供熱外的燃煤鍋爐,2022年淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)10噸及以下燃煤鍋爐。要推進(jìn)散煤燃燒綜合治理,2022年各縣市區(qū)建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部要全面禁止銷(xiāo)售、燃用散煤。二要強(qiáng)化工業(yè)污染防治。加快鋼鐵、電解鋁、化工、建材、玻璃等非電行業(yè)重點(diǎn)污染治理工程建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行*省大氣污染物第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值,明確污染治理時(shí)限和治理效果,對(duì)不能按時(shí)限實(shí)施污染治理的堅(jiān)決停產(chǎn)整治或責(zé)令拆除,為轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出空間。三要強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵污染治理,要在5月底之前督促市區(qū)建筑、市政工地全部落實(shí)道路硬化、邊界圍擋、裸露地面及易揚(yáng)塵物料覆蓋、出口車(chē)輛沖洗等措施。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵治理,要盡快拿出渣土運(yùn)輸車(chē)輛封閉改造方案,確保9月底前完成改造任務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制,各縣市區(qū)和環(huán)保部門(mén)要抓緊督促企業(yè)對(duì)物料堆場(chǎng)配套密閉料倉(cāng)和傳送裝置。特別對(duì)工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)要進(jìn)行全覆蓋,所有大型堆場(chǎng)都要建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置,電廠、港口的大型煤堆、料堆等還應(yīng)購(gòu)置霧炮等降塵設(shè)備。四要集中整治露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問(wèn)題。要對(duì)市區(qū)露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問(wèn)題進(jìn)行集中排查,堅(jiān)決取締未經(jīng)審批、沒(méi)有使用環(huán)保無(wú)煙爐具的露天餐飲攤點(diǎn)。要對(duì)重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)逐車(chē)間、逐環(huán)節(jié)開(kāi)展排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)厲處罰并立即停產(chǎn)整治。
    二、下大氣力改善水環(huán)境質(zhì)量。我市的*河、*河和*河已經(jīng)被國(guó)家環(huán)保部列入國(guó)控重點(diǎn)河流,界河、黃水河等8條河流列入國(guó)家重點(diǎn)入海監(jiān)管河流,這11條河流均代表*省參加國(guó)家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃考核。從水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果看,目前還有許多斷面水質(zhì)超標(biāo),有的仍存在劣五類(lèi)水體。各有關(guān)縣市區(qū)和部門(mén)要認(rèn)真分析水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的主要癥結(jié),堅(jiān)持“一河一策”,采取綜合措施,全面改善水質(zhì)。一要持續(xù)推進(jìn)流域污染治理。各縣市區(qū)要根據(jù)水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)要求,從嚴(yán)審批高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目,年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染生產(chǎn)項(xiàng)目。今年8月底前要編制完成造紙等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理方案,2022年完成清潔化改造任務(wù)。要加快推進(jìn)污水處理廠的新建和改造,并堅(jiān)持配套管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要實(shí)行雨污分流,有條件的縣市區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。二要突出抓好飲用水水源地保護(hù)。市區(qū)水源地10大類(lèi)、23項(xiàng)重點(diǎn)工程,目前仍有一些投入不足、進(jìn)展緩慢,有關(guān)部門(mén)和縣市區(qū)要加緊組織實(shí)施,確保按期完成任務(wù)。其他水源地也要按照保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案要求,加強(qiáng)綜合整治和生態(tài)工程建設(shè),嚴(yán)控各類(lèi)污染,不斷提升水源地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三要扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,要充分利用政策機(jī)遇,加快建設(shè)一批污染治理設(shè)施工程,實(shí)現(xiàn)生活垃圾、生活污水聯(lián)片收集、集中處理,提高農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)率、生活污水處理率。要加快中心城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)的污水集中處理設(shè)施和農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè),在集中解決工業(yè)污染的同時(shí)消化生活污染,改善生態(tài)人居環(huán)境。
    對(duì)規(guī)范類(lèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè),確保達(dá)標(biāo)排放;
    對(duì)完善類(lèi)項(xiàng)目,要按照符合產(chǎn)業(yè)政策、滿足環(huán)境管理要求和所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善“三個(gè)前提條件”予以環(huán)保備案。對(duì)化工類(lèi)及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的違規(guī)項(xiàng)目,要結(jié)合化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,通過(guò)清理整頓推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。要加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊新出現(xiàn)的未批先建等違規(guī)違法行為。對(duì)列入違規(guī)項(xiàng)目清單的停止建設(shè)項(xiàng)目,拒不執(zhí)行停建而繼續(xù)建設(shè)的,堅(jiān)決實(shí)行司法移交和責(zé)任追究。要加強(qiáng)對(duì)已投運(yùn)違規(guī)項(xiàng)目的監(jiān)管,對(duì)目前主要污染治理設(shè)施不配套和未聯(lián)網(wǎng)的,以及年底前仍未整改到位的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,都要停產(chǎn)整治。
    對(duì)上級(jí)資金補(bǔ)助的重點(diǎn)工程、上級(jí)及審計(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的重點(diǎn)問(wèn)題、自然保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目清理等工作,相關(guān)部門(mén)和各縣市區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任到崗、到人,確保不出紕漏。三要加強(qiáng)調(diào)度督查。市政府督查室、市環(huán)保局要加大督導(dǎo)力度,既要搞好經(jīng)常性督查又要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞好每一項(xiàng)具體任務(wù)的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題。四要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要以這次迎接督察和集中整治為契機(jī),堅(jiān)持久久為功,健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合執(zhí)法、資金保障等機(jī)制體制,形成污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇十六
    同志們:
    今天,召開(kāi)這次全市文化工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。剛才,輝才同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年全市文化工作,全面安排了今年工作任務(wù),我表示完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī),增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市文化工作者抓機(jī)遇,迎挑戰(zhàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng),文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動(dòng)不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng),“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽(yù)度日益提高,影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會(huì)議中心,成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動(dòng),搭建了平臺(tái),亮出了名片,擴(kuò)大了影響。
    一年來(lái)文化工作成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    事非經(jīng)過(guò)莫知難,業(yè)非經(jīng)過(guò)莫知艱。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題:諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場(chǎng)上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
    二、深化認(rèn)識(shí),理清文化發(fā)展的思路。
    當(dāng)今時(shí)代,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日趨重要,誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。近年來(lái),中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城,理應(yīng)打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感,為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。
    同時(shí),歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo),要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,大力加強(qiáng)文化建設(shè),用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢(shì),以打造全國(guó)先進(jìn)文化市為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為總動(dòng)力,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn),打造特色品牌,推動(dòng)精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設(shè)文化強(qiáng)市,促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開(kāi)展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù),千方百計(jì)地滿足人民群眾的精神文化需求,保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會(huì)、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái),為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
    三、突出重點(diǎn),找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。
    文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點(diǎn),找準(zhǔn)方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
    加快市文化館評(píng)估定級(jí)工作步伐,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書(shū)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),擴(kuò)大對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的試點(diǎn),切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求富的需求。要以開(kāi)展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),對(duì)農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會(huì)等活動(dòng),組織開(kāi)展具有地方和民族特色的文化活動(dòng)。要盡快組建好市文藝劇團(tuán),深入開(kāi)展“和諧文化月月樂(lè)”活動(dòng),積極開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”,財(cái)政、交通、文化等部門(mén)要給予大力支持。同時(shí),要精心組織和開(kāi)展好以黨的xx大召開(kāi)、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?;顒?dòng),豐富群眾文化生活。
    要以打造文化品牌為核心,拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅(jiān)持以建設(shè)全國(guó)先進(jìn)文化市為契機(jī),著力制定規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)文化市。要以敖山廟會(huì)入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī),進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作,嚴(yán)格貫徹文物工作方針,實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開(kāi)發(fā)和修復(fù)一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè),開(kāi)辟特色旅游專線,開(kāi)發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。
    要以依法監(jiān)管為手段,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂(lè)、電影放映、出版物印刷和銷(xiāo)售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物的監(jiān)管,加強(qiáng)與公安、通信等部門(mén)聯(lián)系,對(duì)出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵,牢牢把握正確的政治導(dǎo)向,為迎接黨的xx大順利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對(duì)侵權(quán)盜版行為,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”工作,堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動(dòng)和違禁出版物,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法加強(qiáng)對(duì)新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。建立健全文化市場(chǎng)和“掃黃打非”責(zé)任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場(chǎng)的發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。
    要以體制改革為動(dòng)力,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)改革推動(dòng)公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會(huì)參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí),完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助等各項(xiàng)政策,拓寬渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以公有制為主體,加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國(guó)有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中。要對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施,積極穩(wěn)步實(shí)施,大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——?jiǎng)≡?、灶市影劇院的改制?BR>    四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
    加快文化事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
    內(nèi)聚,就是要聚人力、財(cái)力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門(mén)要共同關(guān)心支持文化建設(shè),研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動(dòng)向、新舉措和先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè),推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動(dòng)、文化市場(chǎng)管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入,建立有效的財(cái)政保障機(jī)制,推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
    外聯(lián),就是要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),形成我市文化發(fā)展的外在推動(dòng)力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉,社會(huì)發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個(gè)催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時(shí)代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級(jí)各部門(mén)特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路,積極開(kāi)展對(duì)外文化交流與合作,學(xué)會(huì)用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化,用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場(chǎng)活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。
    同志們,今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開(kāi)拓進(jìn)取,大力繁榮先進(jìn)文化,共同建設(shè)和諧文化,努力開(kāi)創(chuàng)我市文化工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!
    市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話篇十七
    這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和我市各級(jí)黨委、政府以及全市人民共同努力的結(jié)果,也是全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廣大干部辛勤工作、忘我奉獻(xiàn)的結(jié)果。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委的中心工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為維護(hù)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出了重大的貢獻(xiàn)。市委對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表中共廉江市委,向到會(huì)的同志并通過(guò)你們向辛勤工作在第一線的全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
    二、近年來(lái)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本經(jīng)驗(yàn)?
    從年初的“三講”教育到年的“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),前后兩年時(shí)間,全市共有名縣(處)級(jí)干部和名市直機(jī)關(guān)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委干部參加這項(xiàng)活動(dòng)。實(shí)踐表明,開(kāi)展“三講”和“三個(gè)代表”教育,對(duì)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀起到了非常重要的作用,促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)提高了,拒腐防變能力增強(qiáng)了,干群關(guān)系密切了?!叭v”教育后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)群眾提出的意見(jiàn),制訂整改方案,并采取積極有效措施認(rèn)真加以整改,整改成效較好,群眾比較滿意。從市委、市政府到各鎮(zhèn)、市直副局以上單位的主要領(lǐng)導(dǎo),以至村(居)委會(huì)、中小學(xué)校、基站所、企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),形成了級(jí)級(jí)有人抓、層層有責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)普遍增強(qiáng)。在“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我們緊緊圍繞干部受教育、群眾得實(shí)惠的目的展開(kāi),全市廣大干部的精神狀態(tài)和思想作風(fēng)出現(xiàn)了可喜的變化和進(jìn)步。過(guò)去在一些部門(mén)和干部中存在的工作方法簡(jiǎn)單粗暴,用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等不良現(xiàn)象明顯減少。廣大干部深入農(nóng)村,與群眾“三同”,了解群眾在想什么、盼什么、怨什么、要求解決什么。同時(shí)開(kāi)展“四帶”(帶行李、帶資料、帶任務(wù)、帶感情)、“四送”(送科技、送信息、送政策、送溫暖)的進(jìn)村入戶活動(dòng),切實(shí)為群眾辦實(shí)事好事,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,先后涌現(xiàn)出“好村官”―。
    ―青平鎮(zhèn)木高山村黨支部副書(shū)記溫科雙、焦裕祿式好干部――安鋪鎮(zhèn)中大街黨支部書(shū)記王章等一批先進(jìn)人物,群眾深有感觸地說(shuō):“黨的優(yōu)良作風(fēng)又回來(lái)了?!睂?shí)踐證明,“三講”和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大動(dòng)力。
    (二)以查處案件為著重點(diǎn),加大對(duì)違法違紀(jì)行為的治理力度?
    實(shí)踐證明,查處大案要案是最重要的監(jiān)督,只有對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的查處,才能起到警示作用,才能使一些立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,世界觀、人生觀、價(jià)值觀不夠正確的人,站穩(wěn)立場(chǎng),樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。近幾年來(lái),市委高度重視查案工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市紀(jì)委對(duì)辦案工作實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委班子成員直接參與辦案。年以來(lái)我市查處了名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案,對(duì)名在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中失職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。在查處案件的同時(shí),注重運(yùn)用身邊的大要案進(jìn)行警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。如:對(duì)塘蓬鎮(zhèn)計(jì)生“三假”案件,龍灣鎮(zhèn)村委干部販賣(mài)假結(jié)扎證案件,市體育局原局長(zhǎng)受賄案件,青平派出所違反“收支兩條線”管理的案件進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)對(duì)這些案件的剖析、通報(bào),舉一反三,既懲處了腐敗分子,又提供了反面教材,教育了廣大黨員干部,取得了很好的社會(huì)效果,增強(qiáng)了廣大人民群眾反腐敗的信心。
    (三)以維護(hù)良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榱⒆泓c(diǎn),從源頭上治理腐敗?
    (四)以制度建設(shè)為基本點(diǎn),建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
    (六)以培養(yǎng)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍為著力點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)?
    三、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處?
    (二)強(qiáng)化教育,加強(qiáng)監(jiān)督,把我市干部隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處?
    首先,要強(qiáng)化思想教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確認(rèn)識(shí)自己手中的權(quán)力是人民賦予的,必須始終用來(lái)為黨和人民謀利益,而絕不能把它變成謀取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想境界和道德修養(yǎng),淡泊名利地位,不計(jì)較個(gè)人得失,不利用手中權(quán)力牟取私利。必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,增強(qiáng)公仆意識(shí),勤政為民,多為群眾辦好事、辦實(shí)事。必須破除“官本位”意識(shí),肅清封建主義殘余思想,江澤民總書(shū)記告誡我們,共產(chǎn)黨員“要立志做大事,不要立志當(dāng)大官”,“要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上”。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng),解決好“為誰(shuí)當(dāng)官,怎樣用權(quán)”的問(wèn)題,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),不能把官位看得太重,要把黨和人民的利益看得重于泰山。
    (三)深化改革,建章立制,把從源頭上預(yù)防和治理腐敗措施落到實(shí)處?
    堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,既要繼續(xù)加大治標(biāo)的力度,使消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭得到有效的遏制,又要不斷加強(qiáng)治本措施,靠教育、靠深化改革、靠制度建設(shè),不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要通過(guò)深化改革,進(jìn)行體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,建立起一套比較便利、管用、有約束力的體制、機(jī)制、制度,使消極腐敗現(xiàn)象失去滋生的土壤和條件,使想搞腐敗的人無(wú)機(jī)可乘,使好人不容易犯錯(cuò)誤,使全黨反腐敗有良好的社會(huì)環(huán)境。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),又是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作。
    (四)改進(jìn)作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)落到實(shí)處?
    同志們,今年是我黨歷史上具有重大意義的一年,我們黨將召開(kāi)十六大。各鎮(zhèn)、各單位和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),深入扎實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。讓我們以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想和在中紀(jì)委七次全會(huì)重要講話為強(qiáng)大思想武器,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十六大和省第九次黨代會(huì)的召開(kāi)。