最新釣魚島問題的國際法思考論文范文(18篇)

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    思考和總結,是對自己成長的一種責任和尊重。總結應該包括哪些方面的內容,怎樣才能更加全面?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇一
    現階段我國企業(yè)普遍存在著會計信息披露的問題,會計信息披露問題涉及關聯方多、影響范圍廣。慈善機構作為慈善組織的分支,在我國發(fā)展緩慢,正處于不成熟不完善的時期。慈善機構公信力不足,主要體現在會計信息披露的問題。會計信息失真不僅是一般企業(yè),還包括一些上市公司;不僅存在國內企業(yè),還存在于眾多的國外公司。會計信息失真已成為會計行業(yè)的普遍性問題,徹底根治會計信息失真并非一蹴而就,需要眾多合力的共同作用來實現:提高會計人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德素質;完善會計監(jiān)督體系;改進完善會計管理體制;加強法制建設,加大違法懲處力度;建立完善適應經濟發(fā)展的會計理論體系。我國的慈善事業(yè)目前正處于發(fā)展不成熟各方面有待完善的階段。慈善機構不斷爆出各種負面新聞,公信力普遍呈現下降趨勢,這一現象集中表現在關于慈善機構信息披露的問題上。
    1.2研究意義。
    目前我國慈善組織呈現管理模式社會化、出資主體多元化的特點,形成了國家、集體、社會團體、個人(國內外)多渠道、多形式興辦和管理的格局,一些慈善組織經常出現善款使用效率低下、會計信息披露不完整等現象。而且目前我國各種慈善機構執(zhí)行不同的會計規(guī)范,向外提供的會計信息差別很大,并且慈善機構的財務報告沒有統(tǒng)一的格式。這將造成慈善組織之間會計信息失真的情況時有發(fā)生。本文基于我國慈善組織會計信息披露現狀、信息披露的要求和目前存在的問題,對如何提高慈善組織會計信息披露質量,提出改進的對策建議,針對我國慈善組織會計信息披露存在的問題,比如慈善組織會計理論不完善、會計信息披露成本的制約、政府管制力度不夠、匱乏競爭和生存意識、對信息使用者需求的忽視等方面的缺陷,本文創(chuàng)新性地提出了我國慈善組織會計信息披露改進的對策建議,包括建立健全相關會計理論、慈善組織完善相關的制度要求、強化政府監(jiān)管職能、強化第三方審計、改進會計信息發(fā)布渠道等。我國慈善組織與企業(yè)和政府不同,它不擁有企業(yè)的商業(yè)秘密,也不涉及國家的安全機密,完全可以充分地披露會計信息,體現透明度,并通過各種渠道向公眾宣傳其使命、基本道德標準及操作規(guī)程,而不必擔心其他非營利組織的競爭。因為競爭的實質就是看誰能為公眾服務得更好,誰能更多地得到公眾的信任和支持,而會計信息的披露恰恰是獲得公眾理解和支持的一個必備條件。
    1.3研究現狀。
    陳魯林認為,會計信息披露是聯系經營者、投資者和債權人關系的紐帶,合理有效的對會計信息進行披露對于改善經營者與投資者之間的關系、發(fā)展和完善資本市場,實現資源配置有重要的意義。目前,會計信息披露成本逐漸成為會計信息披露質量、披露程度的一個重要的制約因素,因此從成本效益的角度對會計信息披露的成本和效益進行分析具有重要的現實意義。有效的會計信息披露成本效益的評價體系應該能夠服務于企業(yè)價值最大化目標,能夠幫助企業(yè)對會計信息披露數量、程度等進行合理的定位,以便在進行會計信息披露階段為管理者提供決策依據,并能綜合權衡財務上實施的可能性,應用方面的合理性和有效性,通過持續(xù)的評價進行有效反饋。
    龔汝富認為,對慈善團體的規(guī)范管理,顯得尤為迫切。本著扶持與監(jiān)督相結合的原則,民國時期南京政府先后制定了監(jiān)督慈善團體法等一系列法律、法規(guī),對監(jiān)督慈善團體以保障慈善事業(yè)健康發(fā)展起到了一定的積極作用,其中許多歷史經驗和教訓在當代的慈善立法中也是值得參考和借鑒的。
    田雪瑩、吳文波、孫建軍認為,在當前非營利組織績效評估尚缺乏有效定量方法的背景下,通過對浙江寧波紅十字會評價模型的建立和檢驗,本研究體現出以下優(yōu)勢:從政府、公眾、第三方機構、組織內部四部門搜集信息較為全面客觀;依據指標間內在聯系構建績效評價指標體系,更具適用性和科學性;運用多元回歸方法,求出系數作為各級指標權重,根據系數大小和指標權重,能夠讓非營利組織了解到自身的優(yōu)勢與不足。
    李晗、張立民認為,探索我國非營利組織公共危機救助活動審計制度安排及創(chuàng)新,對于保證利益相關者的權益,維護非營利組織公信力,引導政府管理向“小政府、大社會”的公共治理方向發(fā)展具有重要的政治意義和經濟意義。本文在已有研究的基礎上,運用審計免疫系統(tǒng)論和需求供給理論對非營利組織審計進行論證,基于中國紅十字基金會抗震救災審計的案例研究,提出非營利組織公共危機救助活動的審計理念及制度安排與創(chuàng)新。
    與國內在非營利性組織財務管理和會計審計的內控研究有所不同的是,國外在公立非營利組織的內控方面已經進行了大量的相關研究,并形成了一整套相對完善的制度和規(guī)則。
    dye,ronalda,在文中研究管理者在信息獲取和信息披露要求方面的偏好,當他們的公司進行“實時”或“連續(xù)”財務報告政策。文中預測,對于大部分人,但不是全部,過程描述了他們公司的現金流量,當受到這種報告要求,管理人員將進行披露“捆綁”,也就是說,他們將一堆的信息酌情組件他們獲得并披露到一個時間點,而不是獲取和傳播隨著時間的信息披露。
    dorotheagrelling,katharinaspraul:信息是問責安排中的重要因素之一。在問責過程的各個階段,需要收集信息、處理信息、傳遞信息。為了獲取更深入的理論見解,本文從多個理論視角探討兩個可能會妨礙問責過程中的信息交流的現象:不愿意進行信息披露和故意的信息過多。
    bryanmiller,近年來,世界各地的個人募捐開始了一個戲劇性的轉變,消費者響應大規(guī)模的募捐方式,導致許多直接營銷方式的中斷,個別捐助者的籌款計劃只能提供傳統(tǒng)的依賴。
    1.4研究內容和方法。
    本文的研究內容主要包括一下這三方面:
    第一,我國慈善組織會計信息披露現狀:(1)慈善組織會計信息披露需求;(2)我國慈善組織會計信息披露現狀。
    第二,我國慈善組織會計信息披露存在的問題分析;(1)慈善組織會計理論不完善;(2)會計信息披露成本的制約;(3)政府管制力度不夠;(4)匱乏競爭和生存意識;(5)對信息使用者需求的忽視。
    第三,我國慈善組織會計信息披露改進的對策建議:(1)建立健全相關會計理論;(2)慈善組織完善相關的制度要求;(3)強化政府監(jiān)管職能;(4)強化第三方審計;(5)改進會計信息發(fā)布渠道。
    本文的研究方法主要包括:理論分析法,規(guī)范分析法和實證分析法等。
    慈善組織與企業(yè)、政府分別代表社會領域、經濟領域與政治領域的主要組織形式,在滿足多元的社會需求方面,慈善組織具有政府、企業(yè)難以替代的優(yōu)勢。從上個世紀90年代至今,慈善組織迅速得到發(fā)展,并且在全球范圍內都展示自身獨到的作用和影響力。自改革開放以來,我國慈善組織也得到了規(guī)模化的發(fā)展空間,不僅表現在數目比例的變化上,而且結構、性質等都實現了質的飛躍。盡管有較大的發(fā)展,但是我國和世界其他國家存在許多不同,我國受到歷史的影響十分深遠,這些因素也成為了慈善組織前進的阻滯。第一,我國慈善機構發(fā)展存在嚴重的資金不足難題;第二,我國公眾的志愿者意識不夠強烈,組織人員較難;第三,慈善組織機構還沒有形成十分完善的結構模式,管理多方面都存在缺陷。諸如此類的問題限制了我國慈善機制的發(fā)展,在此基礎上,需要引入新的機制,尤其是要建立有效的績效評估體系據京報網報道,在搜狐財經頻道、搜狐公益頻道主辦的論壇上,就“中國慈善事業(yè)的未來去向”問題,中國紅十字會總會秘書長王海京指出:“慈善機構如果想要受到公眾的尊重,得到社會的積極認可,必須向社會公開每一筆善款。在以往的經驗過程中,在這方面存在較大的缺陷。雖然會形成一定的報表,但并沒有完全的向社會公開,自主的接受公眾的監(jiān)督。以后在這方面我們要做的更好?!碑斍?,關于善款的透明度問題已經不斷的受到社會的重視,財政會計信息內容等的公開化成為急迫的問題。
    目前情況下我國慈善組織管理呈現不斷社會化、多元化的發(fā)展模式,形成了國家、集體、社會團體、個人(國內外)多渠道、多形式共同管理的局面,主要是以下幾種類型:(1)公辦公營,由政府投資和管理的模式。它是一種社會事業(yè)單位,而且這和我國社會主義國情分不開,是我國所特有的。(2)公辦民營,由政府投資,社會組織負責經營。這是一種將管理權和經營權相隔離的方式,借助公開向社會招標的方式,確定有能力較好的、服務較高的社會服務組織實施經營。(3)民辦公營,社會組織投資,受政府行政監(jiān)控。(4)民辦民營,社會組織既投資又實施管理經營。(5)混合模式,由國家的政府和社會組織共同承擔經費和經營問題。
    我國慈善組織的財政會計不存在商業(yè)性質,當前慈善機構根據自身的性質已經形成了不同的會計制度。所有制度為公有制的慈善機構,進行社會事業(yè)單位的登記處理,遵循年1月1日制定的《事業(yè)單位會計準則(試行)》。準則內容有:全國級別標準的會計制度實現統(tǒng)一化,必須按照此原則進行制定。具有民辦性質的慈善機構,可以允許社會組織以及社會事業(yè)單位進行登記,遵循年8月18日制定出臺的自年1月1日起施行的《民間慈善組織會計制度》。各類慈善組織按照不同的注冊方式注冊,因此形成不同的社會屬性,他們管理不同的慈善范圍,監(jiān)控不同的信息,并且進行社會公開化的結果也就不同。這就容易造成慈善機構之間的信息的可比程度不高。在《事業(yè)單位會計準則》第十一條規(guī)定:財政會計信息首先應該遵循宏觀方向的引導,必須適應財政的預算以及了解慈善事業(yè)的整體集資狀況,同時善于對社會事業(yè)單位加強內部經營管理。《民間慈善組織會計制度》第八條規(guī)定:會計核算所提供的信息應當能夠滿足會計信息使用者(捐贈人、會員、監(jiān)管者等)的需要。
    會計信息的生產與披露無疑會受到會計理論的影響和限制。會計理論的發(fā)展一方面對會計主體本身的信息產生以及它的結果狀況產生作用,另一方面還會對相關的規(guī)則和遵循的秩序產生影響。慈善企業(yè)是和所有企業(yè)同時起步的企業(yè)類型,但是發(fā)展的過程卻遠遠慢于商業(yè)企業(yè)的發(fā)展過程,甚至關于它的基礎理論知識也是最近才被提起的,并且慈善組織自身在法律要求以及發(fā)展狀況等多方面都具有缺陷,必須進行不斷的實踐總結才能夠求得進步。財政會計信息的不完整直接作用于慈善組織會計信息的披露狀況。
    對慈善組織來說,相對而言,不會引起由于信息披露而導致的法律追究以及市場競爭等的成本問題,但在進行信息的管理和處理過程中依然還是需要投入成本。具體包括了搜集資料、處理、審核以及傳輸過程等的成本類型,以及公眾對披露信息產生懷疑作出答復的成本類型。目前慈善組織所面對著的是一個較為普及的狀況是“慈善不足”(philanthropicinsufficiency),世界各國的慈善組織都在不斷的實施最有效地減少開支的方式的同時,不斷地開拓出新的資金來源渠道,這樣才能維持慈善事業(yè)向前的過程不被中斷。因此慈善組織往往將會計信息披露當做不必要的開支進行處理,并且不斷地對其實施壓縮,這樣一來就極其容易造成信息披露的不全面不完整。
    3.3政府監(jiān)控力度。
    由于市場競爭機制的不斷形成,并不斷的擴大影響,慈善組織表現出向社會提供資金和社會服務的獨特性,慈善事業(yè)是近幾年才開始逐漸發(fā)展起來的行業(yè),所能形成的社會影響力和社會效益遠遠比不上其他商業(yè)企業(yè),而政府所設計的事項較多,在事項的選擇上也存在偏差,因此會造成不被關注的現象存在。實踐證明,政府對于信息披露的管理存在相當的局限,并且對其存在不全面的認識。由政府進行法律硬性規(guī)定實施信息披露的可能性較小,而且實踐性也較弱,但始終處于調整過程。另一方面,政府對信息管制約束也受到自身成本的制約,包括組織成本和研究成本,對慈善組織的監(jiān)督成本,以及由于措施不當而造成的整個非營利事業(yè)運營成本的上升.至今我國還沒有相關法律對慈善組織的概念進行明確限定,面對為數眾多的慈善組織信息使用者的迫切需要,我們有必要討論慈善機構的信息披露,并從中找到合理的解救方案和政策。此文本針對信息的市場供求關系分析慈善事業(yè)信息披露的實質性問題,沒有對披露形式、披露強度、披露時間、輿論監(jiān)控等做出深層次的說明,而這些問題在信息披露層面上顯得十分重要,這類問題還需要我們今后更多的努力進行解決。
    3.4匱乏競爭和生存意識。
    在我國的法律法規(guī)中,政府不僅承擔慈善組織的`登記和監(jiān)督功能,而且直接插手組建、管理和控制慈善組織。政府的強勢使我國慈善組織的會計信息需求有自己獨特的個性,政府機關幾乎成為唯一關鍵的會計信息使用者,且過于側重從國家宏觀管理的角度來監(jiān)督和控制慈善組織。另一方面,為數眾多且處于快速發(fā)展趨勢的民間慈善組織卻長期得不到應有的重視,缺乏相應的法律法規(guī)對其進行規(guī)范。即使是1月1日開始施行的《民間慈善組織會計制度》,也把民間慈善組織定義為需依照國家法律、行政法規(guī)登記的團體。這就把那些沒有法人地位的單位下屬組織、社區(qū)公益性組織、農村慈善組織等排除在外,使其沒有相關的會計制度得以依賴,信息使用者的信息需求更加缺乏法律的保障。我國當前實際社會生活中存在的慈善組織有許多是名不符實的,只具備非營利的特征而沒有體現非政府的特點。由于它們都是依附一定的行政部門,因此通常都不會過多的注意信息接收者的特征,它們受上級領導,表現出明顯的行政性質,領導者既是部門的又是非政府組織的,慈善機構在運轉的過程中往往都沒有創(chuàng)新意識,并且在實際操作中有政府的資金補助,無需擔心資金不足和資金來源,無法形成強有力的市場競爭力,這樣的慈善組織自然缺乏主動披露會計信息的動機。
    3.5對信息接收者的忽視。
    市場供應關系存在一定的規(guī)律,需求地位的不公平容易造成供應關系的混亂。前面說到慈善機構并不是產權完整的社會機構,捐贈善款的人除了進行捐贈,沒有其他的參與權,慈善機構也僅僅允許捐贈者一定的監(jiān)控權,雖然受益人得到了資金的分配權力,但實際過程是受慈善機構的操控的,產權問題的不明確直接影響信息的需求的具體狀況。信息接收者存在不同的文化水平,他們對財政會計問題的處理存在專業(yè)的不足,形成不同的需求劃分,容易造成需求動力的嚴重分散,減弱了信息使用者的群體影響力。這種狀況下,慈善組織很容易忽視信息使用者的需求,簡化組織的會計信息披露。
    4.1建立健全相關會計理論。
    只有構建科學、完善的績效評估體系,才能使我國的慈善組織的組織能力、人員素質、資金運作、社會公信力等獲得全方位的提升,從而促進其更好達成組織使命,充分發(fā)揮社會職能,進而推動慈善組織的健康、穩(wěn)定發(fā)展。為了將我國現在的慈善組織會計適合使用的混亂狀況進行改革,應當從根本上建立健全現行的相關會計理論,實現將所有制、管理形式、經營方式等多方面進行聯系,建立慈善機構內部的完整意義上的會計規(guī)范,這種規(guī)范既是針對公共所有制,也適合私立模式的。讓會計信息完整規(guī)范,有助于提高不同會計信息之間的比較,提升服務檔次,還能夠增強我國慈善組織的國際影響力,實現跨國際的鏈接和協(xié)調。
    4.2慈善組織完善相關的制度要求。
    慈善組織資金來源主要是捐贈人的捐贈,從這一點來看慈善機構就有絕對的必要將資金的去處公開化,接受捐贈人的監(jiān)控,讓捐贈者對投資資金的使用狀況有全面的詳盡的了解,同時也清楚了捐贈資金是否得到合理的運用,可能引起社會更多愛心人士的后期捐贈活動。而當前我國的實際狀況是,慈善機構還沒有形成十分明確的數據報表向社會公開,接觸會計報表的工作人員也僅僅只是通過報表的各類費用進行簡單的了解,并不能夠從報表中看出慈善機構的相關活動,以及慈善機構在各項服務職能上的具體開支狀況,例如:工作人員的工資以及福利政策,員工的分紅和保障資金,公共活動所造成的費用支出等。由此看來,在原有的報表基礎上增加職能相關費用表就顯得十分有必要。該報表的主要功能是對業(yè)務進行一個補充,并且將業(yè)務劃分為項目主導業(yè)務和輔助業(yè)務兩種,項目主導業(yè)務主要有:基礎醫(yī)療服務、社團服務、特殊災害服務、身心健康服務、國際災難救濟等活動;輔助業(yè)務主要有:員工在慈善機構所享受的工資、福利、分紅、退休基金、出差的公共活動費用、機構內部基礎設施的水電費等等。通過職能表,捐贈資金的人可以進行直接的監(jiān)控,機構內部員工之間也可以對機構活動有明確的把握。
    4.3強化政府監(jiān)管職能。
    首先,為了接受政府主管部門和社會各界的監(jiān)督,保證財務會計信息的真實狀況以及合法化,不論慈善機構規(guī)模狀況,都應該建立起注冊會計師審計制度。會計師事務所是十分專業(yè)的法律機構組織,能夠對慈善機構的財政報表作出判斷。在英、美等國,注冊會計師審計制度早已經形成,美國甚至發(fā)展起責任賠償。其次,慈善機構的上級領導以及負責部門應該定期的對財務部會計信息報表的規(guī)范化等問題實施檢查和監(jiān)控管理,對于不符合規(guī)定的財政報表,要制定出相應的處罰政策。在美國地區(qū),為了確保財政報表的合格,專門設立慈善信息局,執(zhí)行管理財政信息報表的檢查監(jiān)督職能。
    4.4強化第三方審計。
    慈善組織和企業(yè)以及政府存在本質上的區(qū)別,它既沒有涉及企業(yè)機密,也不威脅國家的政府情報,應該強化第三方審計,制定財政會計信息的具體信息報表,并且向社會公開化的披露所有的信息,允許社會公眾進行監(jiān)督和建議,公開化的方針和政策有利于表現民主,得到公眾更多的支持和認可。慈善組織財政報表主要披露信息附加如下:物質資源投入所創(chuàng)造的相關結果;捐贈者資金投入的運用程度和去向問題;慈善組織享受的國家政策;資金的具體數額;慈善機構所作的有利于社會和生活的所有公益活動;以及對特殊災害年間的狀況的披露,例:在年汶川大地震發(fā)生之后形成的災區(qū)內重新建設的資金補助的狀況。經由慈善組織財務報告既能夠全面又能夠及時地對附加注釋披露的信息進行披露。一旦信息被披露之后,那么將會對信息使用者在做出決策時進行影響,譬如說:捐贈者能夠依照其所披露的信息做出相應的決策,以對慈善組織的融資能力造成影響。
    當前,網絡信息化的高速發(fā)展,使得人們對于信息的獲取主要是通過互聯網的方式。年11月中旬,依靠中華慈善總會主持舉辦的,由中華慈善網以及浙江省慈善總會承接舉辦的“中華慈善互聯網”大會于杭州召開,由中華慈善總會主辦和浙江省慈善總會以及中華慈善網共同承辦的“中華慈善互聯網”大會在杭州地區(qū)舉行,并且有將近102家的慈善機構參與了本次大會。在會議過程中針對慈善事業(yè)的網絡化發(fā)展提出建議,并一致通過了加盟中華慈善互聯網救助中心的宣言。雖然當前部分的慈善機構已經建立起網絡化管理,但是在關于網絡的應用化問題上還存在一些局限性。本文針對這一點,提出由社會相關部門參與建立和網絡化的管理,并且各個慈善機構通過借助注冊方式成為會員。慈善機構的工作人員借助這個平臺直接進行信息的公布,同時直接對信息的可靠性和合法性負責。在這類的網絡信息平臺上,同時針對信息做整理、分析、研究等相關的功能處理。同時讓信息的接受者直接通過這一網絡信息交流平臺了解財政會計信息狀況,能夠考核慈善組織資金的利用狀況,并且對資金的使用成效進行有效的監(jiān)督,與此同時,還能夠將各個慈善組織進行比較。
    5結束語。
    有效的會計信息披露成本效益的評價體系可以對企業(yè)價值最大化的目標提供服務,能夠幫助慈善組織對信息披露的內容、數量、效果產生正確的認識,在高級領導者進行決策決定的時候信息披露直接提供有效數據,一目了然的對財政的問題作出回應和權衡,應用方面的合理性和有效性,通過持續(xù)的評價進行有效反饋。當前我國慈善組織的會計信息披露比較繁雜,不同類型的組織會計核算的依據不同,核算基礎不同,信息披露的基礎也不同,這就導致其所披露的會計信息不具有可比性。而國際上通行的做法是不劃分國有慈善組織與民間慈善組織,并且按照經濟發(fā)展的趨勢來看,也沒有必要劃分屬于國有的慈善組織(事業(yè)單位)與民間慈善組織,為兩種性質相近、形式或行業(yè)特性稍有不同的慈善組織各自制定會計制度既不符合成本效益原則,也不便于信息使用者進行對比分析和決策。探索我國慈善組織公共危機救助活動審計制度安排及創(chuàng)新,對于保證利益相關者的權益,維護慈善組織公信力,引導政府管理向“小政府、大社會”的公共治理方向發(fā)展具有重要的政治意義和經濟意義。
    參考文獻:
    [2]王敬勇,薛麗達.會計信息披露與監(jiān)管--基于演化博弈論視角分析[j].蘇州科技學院學報(社會科學版),,27(5):8-12.
    [3]黃捷.芻議會計信息失真的原因和對策[j].價值工程,2010,(13):55.
    釣魚島問題的國際法思考論文篇二
    目前我國已經由有關機構發(fā)布實施了一系列股票交易法律、規(guī)則,并規(guī)定了公司信息披露的原則要求和內容體系,但是,由于種種原因,我國上市公司信息披露中還存在不少不規(guī)范的現象,損害了我國證券市場和上市公司的健康發(fā)展,也使廣大投資者蒙受了許多不應有的損失和風險,因此規(guī)范上市公司信息披露的呼聲越來越高。本文試就上市公司會計信息披露規(guī)范化問題作些研究探討。
    上市公司及時、真實、充分、公平地向廣大投資者披露可能影響投資者決策的信息是上市公司必須履行的義務。從宏觀而言,它有助于國家的宏觀調控和市場的運轉,有助于社會資源的優(yōu)化配置,有助于維護證券市場秩序,促進證券市場的發(fā)展;從微觀而言,從企業(yè)外部信息需要者角度來看,它有助于保障投資者和債權人等信息使用者的利益,從企業(yè)角度看它有助于公司的籌資和降低籌資成本,有助于促進公司自身的發(fā)展,從企業(yè)經營管理者角度看,有助于落實和考核其經營管理責任。總之,公平、真實、充分、及時的上市公司會計信息披露于國家、于企業(yè)、于民眾都是大有好處的。
    我國證券市場起步于90年代初期,經過近幾年的發(fā)展,在會計信息披露方面,已經取得了很大成績,上市公司會計信息披露正在向好的方向發(fā)展,但也存在不少問題。
    1.取得的成績。
    (1)會計信息披露規(guī)范逐步完善。目前,我國已經形成了以《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》為主體,以《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則(試行)》和證監(jiān)安會發(fā)布的關于信息披露內容和格式準則為具體規(guī)范的信息披露的.基本框架,和首次披露(招股說明書、上市公告書)、定期報告(中期報告、年度報告)和臨時報告(重大事項報告)三部分組成的信息披露內容,初步規(guī)范了上市公司的信息披露問題。目前我國證券市場信息披露制度的框架體系如圖1:。
    圖1證券市場信息披露制度的框架體系。
    上市公司的會計信息披露往往不是單獨進行的,而是與其他非會計信息一起,在公司入市(一級、二級市場)、入市以后的適當時機公開披露。綜觀上市公司信息披露的文件,雖然在招股說明書、上市公告書、定期報告、臨時報告中,會計信息都是其主要內容,但是出于用戶和市場管理的需要,同時披露非會計信息也是必要的。因此,上市公司會計信息披露制度就不可能象我們習慣上所理解的行業(yè)會計制度那樣獨立存在、自成一體,而是滲透在有關法規(guī)和信息披露規(guī)范性文件之中。在這些公開披露信息中,還應包含注冊會計師對上市公司披露信息所作的各種審查、鑒定、評估、驗資、查帳、審計的報告和意見。
    [1][2][3][4][5]。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇三
    “認識釣魚島問題,理性發(fā)揚愛國主義”
    主題班會總結書。
    班會主題:
    班會背景:
    近日由于日本政府“購買”釣魚島,使其“國有化”,導致中日。
    兩國領土爭端升級,全國范圍內愛國主義情緒高漲,多座城市舉行了愛國示威游行,但在游行活動中多地出現了打、砸、搶等非理性行為。釣魚島是中國的固有領土,在主權和領土問題上,中國政府和人民絕不會退讓半步,但是極端的愛國主義行為不可取,我們都要以更為理性的認識和更為冷靜的行為來表達自己的意愿,不能讓“愛國”成為犯罪行為的遮羞布。
    班會目的:
    1、為了在全班范圍內進行愛國主義教育,幫助我們更一步了解和正確認識釣魚島爭端,理性表達自己的愛國主義情懷,堅決維護祖國領土和主權的完整。
    2、通過此次班會,來督促同學們理性愛國,認真學習,不要參加游行示威活動。
    3、借此班會,在全班形成熱愛祖國的良好氛圍,增強同學們的民族自豪感,激勵同學自強不息,努力進取的學習態(tài)度。
    班會學習具體內容:
    1、了解釣魚島爭端的由來。
    2、中國高層接連表態(tài),強烈回應日“購買”釣魚島。
    3、愛國就應做理性守法的公民。
    主辦單位:
    10級外語系本科二班團支部。
    班會時間:
    9月17日19:30---21:00。
    班會地點:
    外語系410教室。
    班會對象:
    10級外語系本科二班全體學生。
    班會流程:
    1、主持人致開場白。
    2、同學介紹釣魚島爭端的由來。
    3、介紹中國高層如何應對日“購買”釣魚島。
    4、了解中國市民強烈反對日“購買”釣魚島,并舉行一系列的游行示威活動。
    5、同學們自主發(fā)表對日“購買”釣魚島這一行為的意見和不滿。
    6、進行萬人簽名活動,譴責日本侵犯我釣魚島主權。
    班會總結:
    1、在全班范圍內進行愛國主義教育,幫助我們更一步的了解和正確認識了釣魚島爭端,理性的表達了自己的愛國主義情懷。
    2、通過此次班會,提高了同學們理性愛國的認識,堅決認真學習,不要參加游行示威活動的決心。
    3、借此班會,在全班形成了熱愛祖國的良好氛圍,增強同學們的民族自豪感,激勵同學自強不息,努力進取的學習態(tài)度。
    10級外語系本科二班團支部。
    2012年9月6日星期四。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇四
    (山西師范大學 山西 臨汾 041000)。
    摘要:2012年9月10日,日本政府執(zhí)意推動釣魚島“國有化”進程。中國如何才能化被動為主動奪回釣魚島的實際控制權,就目前局勢來看,通過“準軍事手段”解決釣魚島爭端不失為一條有理有力有節(jié)的權宜之計。
    2012年9月10日,日本政府不顧中國的強烈反對決定以20.5億日元的價格,從栗原家族手中買下釣魚島中的3個島嶼,并于11日簽署買賣合同,正式將釣魚島收歸“國有化”。
    釣魚島列島由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島和3塊小島礁,即大北小島、大南小島等8個無人島礁組成。主島東西長約3.5公里,南北寬約1.5公里,面積約4.3平方公里。地勢北平南陡,中央山脈橫貫東西,最高峰海拔362米。距溫州市約356千米、那霸市約417千米。
    釣魚島自古以來就是我國的固有領土。中國最早發(fā)現、命名、管轄釣魚島,并且通過先占原則取得主權,長期以來都是我國沿海漁民進行捕魚、采藥、避風、休息的重要場所。
    從地理特征上看,釣魚島與臺灣列島同屬遠古喜馬拉雅造山運動的產物。釣魚島位于沖繩海槽的西側上沿,是中國東海大陸架的自然延伸,依據1964年6月10日生效《大陸架公約》,理應為臺灣島的附屬島嶼。
    從歷史依據來看,中國關于釣魚島的最早記載可追溯到隋朝,隋煬帝招琉球歸順時,途中就經過釣魚島。中國自明朝初期就已對釣魚島實行有效管轄。明洪武元年,倭寇屢犯東南,“航海侯”張赫被派到福建負責海防,“最后追寇至琉球大洋”即琉球海溝。此時,釣魚島已被納入中國的海防范圍。
    明永樂元年出版的《順風相送》“福建往琉球”航路上明確記載了“用單乙取釣魚嶼南邊,用卯針取赤坎嶼”。書中對釣魚島、赤尾嶼等名稱做了十分清晰準確的記錄,表明至少在15世紀中國人就已經發(fā)現并命名了釣魚島,并將其作為臺灣的附屬島嶼進行管轄。中國明清兩朝曾先后24次向琉球國派遣冊封使,把釣魚島作為出使琉球海上必經之路的標志。明嘉靖十三年陳侃所著《使琉球錄》是現存最早記載中國與琉球海上疆界的中國官方文獻,明確記載了:“過釣魚嶼……見古米山,乃屬琉球者”。日本最早記載釣魚島的《三國通覽圖說》“琉球三省并三十六島之圖”也明確肯定釣魚島為中國領土。除此之外,19世紀美英等國地圖,都載明釣魚島屬于中國版圖。日本一些歷史學家經過認真考證后,也得出釣魚島自明代以后即為中國領土的結論。
    從法理依據看,1895年甲午戰(zhàn)敗后清政府被迫簽訂《馬關條約》,將臺灣全島及釣魚島割讓給了日本,1941年中國政府對日宣戰(zhàn)后,宣布廢除中日間一切不平等條約。1945年日本戰(zhàn)敗,根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》規(guī)定,日本“只能保有本土四島”。二戰(zhàn)結束后,美國長期托管沖繩及釣魚島,并于1972年把釣魚島私相授受給日本,這才引發(fā)了中日之間圍繞釣魚島的一系列爭端。東海地區(qū)長期以來就是中日兩國的兵家必爭之地,如今因釣魚島事件,兩國又產生了嚴重的對立。2011年美國從阿富汗撤軍,戰(zhàn)略中心重返亞太,使得主權之爭蜂擁而起。美國國務卿希拉里曾表示“釣魚島問題適用于美日安保條約”,為日本的行為壯膽撐腰,企圖給美國尋找一個合理介入東亞的借口來制衡中國。美國的戰(zhàn)略意圖很明顯,就是要在釣魚島放火,使中國左右碰壁,顧此失彼。所以任何一場發(fā)生在中國周邊的軍事沖突都有可能導致美國的直接干預,也將影響中國在亞太的和平崛起。
    2012年9月9日,胡錦濤同志在出席apec會議期間,當面告誡日本首相“中日關系因釣魚島問題面臨嚴峻局面,日方必須充分認識事態(tài)的嚴重性”。11日,中國政府公布了“釣魚島及其附屬島嶼領?;€聲明”,這實際上意味著中日釣魚島爭端陡然提升至官方對抗階段。與此同時,濟南、南京、廣州、成都四大軍區(qū)進行了聯合軍演,實施大規(guī)模登陸與反登陸等實戰(zhàn)演練,明顯帶有一定的武力警告意味。中日兩國正面臨著自1972年以來最嚴峻的時刻。反觀日本政府卻一再堅稱“一厘米的土地我們都不會退讓”,拒絕與中國進行領土問題談判,實際上是想通過“極為丑陋而又笨拙的耍賴”,將其非法侵占釣魚島的野蠻行徑合法化。從某種意義上來講,這是日本對中國的“不宣而戰(zhàn)”。
    研究中日爭端,離不開對日本民族性的了解。美國露絲·本尼迪克特在其代表作《菊與刀》中指出:日本的國民性是“尚力”,精神核心是“恥感”,奉行“力同度德,德同量義”的原則,意思就是“實力第一”,從來都是只佩服和尊重強者。公元663年中日白江之戰(zhàn),中國把日本打成了學生,日本開始學習中國的先進文化。1863年英日薩英之戰(zhàn),英國把日本打成了學徒,日本開始學習西方的近代化工業(yè)。1945年美國的兩顆原子彈把日本打成了奴才,日本徹底淪為了美國的仆從國。所以對日本一定不能抱有幻想。示弱,只會重蹈甲午覆轍。
    然而縱觀當前國際形勢和對比國力,中日兩國因釣魚島問題而爆發(fā)全面戰(zhàn)爭是不智的,也有違中國的和平發(fā)展理念,而經濟制裁手段時間漫長、見效甚微且對中國自身發(fā)展也有較大的損傷。2012年7月,中國軍事科學學會副秘書長羅援少將曾提出“東海版的六個存在”:包括行政存在、法律存在、軍事存在、執(zhí)法存在、經濟存在、輿論存在。其中“軍事存在”中提出的在釣魚島附近設立軍演區(qū)、導彈試射區(qū),將釣魚島作為航空靶場、武裝上船就可以理解為一種“準軍事手段”。因此,以“準軍事手段”——軍演、導彈試射應對釣魚島當下面臨僵持的局面,并阻止美國伺機“介入東亞”,應該是當下一個不錯的選擇。在涉及主權爭議,中國往往采取國與國、一對一的談判方式解決糾紛,由于美國的介入下,釣魚島爭端也變得錯綜復雜,日本也一直希望借助美國的勢力將問題國際化,使得中、日、美因釣魚島問題相互發(fā)生碰撞,最終形成一種力量均勢,讓釣魚島問題乃至東海問題長期僵持化,繼而鯨吞蠶食鞏固既得利益。筆者認為,如果中國此時在此區(qū)域選擇實施導彈試射,或可以率先打破僵局,逼迫日本承認爭議而重回談判桌,達到戰(zhàn)略戰(zhàn)術上“打草,驚蛇”的目的。現代政治軍事緊密結合,戰(zhàn)略戰(zhàn)術融為一體,而這正是“準軍事手段”的特征。在政治外交因素的制約下,“準軍事手段”可以展現國家戰(zhàn)略和政治目的,以導彈試射為契機,不但可以凸顯釣魚島主權問題,降低擦槍走火的可能性,也符合“反介入、非對稱”作戰(zhàn)理念。
    外交是政治的延伸,軍事是外交的后盾。在外交談判無果,提升至戰(zhàn)爭狀態(tài)又將引來美國介入的情況下,中國以導彈試射等“準軍事手段”來打擦邊球,既可打擊日本的囂張氣焰,又使美國不至于輕舉妄動。世界對中國經濟有著強烈的依賴,不可能會讓中日局勢一發(fā)不可收拾,并且北方四島、獨島問題隱約之間也在遙相呼應,為破解美國插手增加了話語權,避免了與美國正面沖突的機會。在“”前后進行導彈試射,也可以釋放國內民眾、鷹派將領有關釣魚島問題的不滿情緒,表明國家態(tài)度,凝聚人心。
    2012年是中日邦交正?;?0周年。當年周恩來和田中角榮等老一輩領導人深謀遠慮,恢復兩國邦交,使中日關系走上了正常發(fā)展的軌道。而今一些日本右翼政客卻逆潮流而動,破壞中日間良好的發(fā)展勢頭,使兩國關系波譎云詭。中國政府和人民維護領土主權的意志是堅定不移的,我們有決心、有能力維護國家主權和領土完整。隨著中美兩國綜合國力的此消彼長,世界各國將會根據自己的最大利益來重新調整對華關系,除了將“準軍事手段”作為解決釣魚島問題的權宜之計外,中國也一定將會運用更加強大的實力去解決釣魚島爭端。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇五
    我國是農業(yè)大國,農業(yè)發(fā)展水平落后于發(fā)達國家,約有8億農民。隨著我國經濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)差距不斷拉大,三農問題越來越凸顯。[1]近年來三農問題是我國政府工作關注的重點,而城鎮(zhèn)化是解決三農問題的主要途徑,同時城鎮(zhèn)化中出現的問題,為三農問題的解決設置了障礙。
    首先,城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動農民收入增加和生活水平的提高。城鎮(zhèn)化帶動第三產業(yè)的發(fā)展,滿足大量勞動力的就業(yè)需求,農村大量剩余勞動力的壓力得以緩解,增加了農民收入。同時,城鎮(zhèn)化的推進,醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等較農村更為完善,農民生活方式向城鎮(zhèn)轉變,生活水平得到提高。
    其次,城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動農村基礎設施的發(fā)展。城鎮(zhèn)化有利于農村面貌改善,促進農村經濟繁榮。利用城鎮(zhèn)的輻射和集聚效應,可以合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),改善農村環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使村民就近就業(yè),減少了人口大量流失帶來的問題。
    最后,城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動農業(yè)現代化進程。城鎮(zhèn)化使小規(guī)模零散土地得以集中,有利于農業(yè)實現規(guī)?;?、機械化、產業(yè)化,從粗放型農業(yè)生產走向集約型的精細化生產。
    城鎮(zhèn)化具有一體兩面性,它是三農問題解決的途徑,同時它的發(fā)展也為三農問題的解決帶來新的挑戰(zhàn)。表現為城鎮(zhèn)面子工程、城鎮(zhèn)化質量低和工業(yè)化為主三個方面。
    首先,城鎮(zhèn)面子工程。城鎮(zhèn)化進程下,很多地區(qū)掀起造城運動,城市不斷擴張,占據大量農村土地,很多農民被迫失去土地,出現大量無地農民。大中型城市舊城改造,廉租房不斷減少,很多農民工租房困難或者租房成本高,無法攜家?guī)Э谌コ擎?zhèn)發(fā)展,造成農村留守兒童增加,不利于解決三農問題。
    其次,城鎮(zhèn)化質量低。我國的城鎮(zhèn)快速發(fā)展,但這種城鎮(zhèn)化是低水平、粗放型的。雖實現了土地城鎮(zhèn)化,但土地表面基礎設施不健全,人們享有的依然是農村服務,加上一些大中型城市的高門檻,戶籍制度下農民難以融入,人口城鎮(zhèn)化水平低。農村剩余勞動力增加、人多地少以及城市社會拒入,農民呈現亦工亦農的狀態(tài),農民半耕半工不利于土地流轉和農業(yè)實現機械化、規(guī)?;?。
    最后,以工業(yè)化為主。城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段,服務業(yè)占國民生產總值的比率應大于工業(yè)。但現實是很多城鎮(zhèn)追求資源密集型、資金密集型或技術密集型產業(yè),忽視勞動力密集型產業(yè)發(fā)展。技術密集型、資金密集型等類型的產業(yè)對勞動力素質要求較高,農村勞動力文化水平不高,農民進城就業(yè)難。同時,一些工業(yè)會對人們的生活環(huán)境造成不良影響,不利于生活水平的提高。
    (一)城鎮(zhèn)建設減少面子工程。
    大中型城市應保留或建設廉租房,為農民工提供廉價的居住地,減少遷徙成本和經濟成本,有利于城鎮(zhèn)管理。加大對中小城鎮(zhèn)建設的支持力度。中小城鎮(zhèn)房價不會像大城市一樣被熱炒,同時居住排擠力度小,農民住房壓力和經濟壓力可得到緩解。同時在中小城鎮(zhèn)發(fā)展,農民可以實現就近就業(yè),離土不離鄉(xiāng),緩解了農民心理壓力。城鎮(zhèn)基礎設施相對農村健全,服務業(yè)發(fā)達,解決了農村勞動力溢出的問題,增加就業(yè),提高了人們的生活水平。農民離開土地去城鎮(zhèn)謀生,大量土地得以流轉,農業(yè)可以實現規(guī)?;C械化生產,提高生產率。
    (二)提高城鎮(zhèn)化質量,落實戶籍改革。
    針對城鎮(zhèn)化質量低,應不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務,社會保障等一系列政策也應緊跟時代步伐,盡快改進。我國戶籍改革正有序進行,有望在20xx年形成新型戶籍制度。中小城鎮(zhèn)農村居民準入門檻低,很大程度解決了農民候鳥式遷徙問題,可有效促進人口城鎮(zhèn)化。農民進城實現市民化,其與城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保險等方面享受相同待遇和服務,可使農民真正融入城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化得以落實。同時,因土地是農民最后的保障,農民市民化為農民在城市生存和生活提供了社會保障,農民與土地可實現切割,農村土地得以進入市場流轉,為實現農業(yè)機械化、規(guī)?;峁┯欣麠l件。
    (三)大力發(fā)展服務業(yè)。
    應大力發(fā)展服務業(yè)。在發(fā)展技術密集型、資金密集型、知識密集型等產業(yè)的城市,需要較高的技能或知識,農民普遍教育程度低,掌握的技術多低端,在這些城市,只能從事沒人愿意干的較臟、較累,技術要求低的工作。而服務業(yè)是勞動密集型產業(yè),技術要求較低,可以吸納溢出的農村剩余勞動力,有效緩解就業(yè)壓力。同時服務業(yè)也有效地提高了人們的生活水平,人們享受到的服務不斷增加,生活質量提高。因此,城鎮(zhèn)應大力發(fā)展服務業(yè)。
    經濟發(fā)展水平的重要指標之一是城鎮(zhèn)化,它也是解決三農問題的主要途徑之一。三農問題是國家工作的重點,關系8億人口。應推進城鎮(zhèn)化,以城帶農,城市反哺農村,先富帶后富,最終實現共同富裕。
    [1]賈俊民,葛文光。關于三農概念與三農問題提法的考察[j]。當代中國史研究,20xx(1)。
    [2]趙麗欣,王青青,李輝,郄艷麗。城鎮(zhèn)化問題對三農問題的影響及對策研究[j]。社會科學論壇,20xx(12)。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇六
    內容摘要:目前我國慈善組織呈現管理模式社會化、出資主體多元化的特點,形成了國家、集體、社會團體、個人(國內外)多渠道、多形式興辦和管理的格局,一些慈善組織經常出現善款使用效率低下、會計信息披露不完整等現象。而且目前我國各種慈善機構執(zhí)行不同的會計規(guī)范,向外提供的會計信息差別很大,并且慈善機構的財務報告沒有統(tǒng)一的格式。這將造成慈善組織之間會計信息失真的情況時有發(fā)生。
    本文通過針對我國慈善組織會計信息披露存在的問題,比如慈善組織會計理論不完善、會計信息披露成本的制約、政府管制力度不夠、匱乏競爭和生存意識、對信息使用者需求的忽視等方面的缺陷,本文創(chuàng)新性地提出了我國慈善組織會計信息披露改進的對策建議,包括建立健全相關會計理論、慈善組織完善相關的制度要求、強化政府監(jiān)管職能、強化第三方審計、改進會計信息發(fā)布渠道等。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇七
    隨著互聯網的快速發(fā)展和廣泛應用,人類正逐步地從工業(yè)社會邁入信息社會。網絡也已經越來越成為人們社會生活的重要場所。網絡的開放性和傳播速度快等特征,既使得網絡中的信息來源渠道廣泛、內容豐富,同時又為信息的交流、傳播,提供了較現實環(huán)境更為廣闊的空間。例如:網站提供的電子郵箱服務(尤其是免費郵箱服務)極大地提高了信息的交流速度。然而隨著人們對電子郵箱服務的依賴越來越強的時候,人們慢慢發(fā)現自己的電子郵箱開始每天會多出一點無用的廣告郵件,漸漸地越來越多,甚至有的用戶電子郵箱中的廣告郵件由于來不及清理,導致了電子郵箱的崩潰。更有甚者,有的廣告郵件本身就帶有病毒,會導致用戶的計算機染上病毒,從而給用戶造成了很大地損失。而當用戶打算向發(fā)信人拒收此類廣告郵件時,常常會發(fā)現寄發(fā)電子廣告郵件的地址通常是偽造的或并不存在的。
    電子廣告郵件,通常又被人們稱為“垃圾郵件”。在美國又被稱為“不請自來的商業(yè)電子郵件”(unsolicitedcommercialemail),它是指那些寄發(fā)到用戶電子郵箱里的不斷重復而且不受歡迎的電子廣告信函。但它又不同于人們在訪問各網站時,伴隨而出的很多時尚性電子廣告。因為它們通常并不影響用戶訪問網站。(用戶對于它們或棄而不看,或干脆關掉)。
    對于眾多電子郵箱用戶遭遇的這種“尷尬”,仔細追究其因,不外乎兩種,要貊是網絡廣告商費勁心思“淘金所得”,要麼是網站所有者的“背后一擊”,即:由網站所有者向網絡廣告商有價轉讓電子郵箱所有者的相關資料。因為在申請注冊電子郵箱時,用戶需要填寫相關的材料。因此,對于眾多用戶包括電子郵箱在內的相關材料,網站必然所知,難逃其責。由此不難看出,電子垃圾郵件的大量出現,一方面使得廣大用戶不勝其煩,另一方面也由此引發(fā)了相關的法律問題。
    (一)侵犯用戶隱私權的法律問題。
    正如上面所述,用戶電子郵箱中之所以大量涌現垃圾郵件(除用戶在其他網站自愿訂閱電子期刊,而向訂閱網站提供自己較為準確的聯系方式――電子郵箱外)。探究其因,不外乎兩種。其一是寄發(fā)垃圾郵件的網絡廣告商任意在網絡上大量搜集眾多電子郵箱地址的行為。但這種行為不但費時費力,而且也不存在侵犯網絡用戶隱私權的法律問題。其二便是提供電子郵箱服務的網站向網絡廣告商大量轉賣其掌握的會員資料,包括用戶的電子郵箱的地址,從而使得網絡廣告商不費吹灰之力,“按圖索驥”的向用戶的電子郵箱中,寄發(fā)大量垃圾郵件。這很類似于目前廣大學校為了招攬生源,不擇手段地獲取在校學生的名單,從而亂發(fā)所謂的錄取通知書的行為。
    隱私權作為一種基本人格權利,是指公民“享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護,不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權。”(((它是伴隨著人類對自身的尊嚴、權利和價值的認識而逐漸產生的。然而,近些年來隨著互聯網的迅猛發(fā)展,不但傳統(tǒng)的隱私權受到了極大地挑戰(zhàn),而且網絡空間個人隱私權也受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。如何強化網絡空間個人信息和隱私權的'法律保護,如何協(xié)調、平衡網絡空間中個人和社會公共間的利益,已成為國際社會網絡立法的當務之急。
    [1][2][3]。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇八
    首先,讓我們從各個角度談談釣魚島的歸屬問題。歷史:明朝嘉靖十三年(1534年)第十一次冊封使陳侃所著《使琉球錄》、嘉靖四十一年(1562年)浙江提督胡宗憲編纂之《籌海圖編》、清乾隆三十二年(1767年)乾隆皇帝欽命繪制之《坤輿全圖》(《坤輿全圖》使用閩南語發(fā)音,稱為“好魚須”,即“釣魚嶼”)。臺灣沿用“釣魚臺”名稱至今。大陸現代則稱該島為“釣魚島”,有時也用“釣魚臺”的名稱。在光緒十九年(1893年)十月,即甲午戰(zhàn)爭前一年,慈禧太后下詔將釣魚臺島賞給郵傳部尚書盛宣懷作采藥用地,詔書中寫道:“盛宣懷所進藥丸甚有效驗。據奏,原料藥材采自臺灣海外釣魚臺小島。靈藥產于海上,功效殊乎中土。知悉該卿家世設藥局,施診給藥,救濟貧病,殊堪嘉許。即將釣魚臺、黃尾嶼、赤嶼三島賞給盛宣懷為產業(yè),供采藥之用?!钡乩恚横烎~島位于東海大陸架,而非日本的琉球海槽。政治:釣魚島隸屬于中國臺灣省宜蘭縣頭城鎮(zhèn)大溪里。所以,釣魚島自古以來就是中國的固有領土!
    但為何日文霸著釣魚島這塊地不放?一是,在大陸架劃分上,中國和日本是相向而不共架的大陸架,由沖繩海槽分隔,但釣魚島位于沖繩海槽的西側上沿。一旦日本擁有釣魚島,那不只是占領釣魚島列嶼那幾座島,而是讓其領土踏在中國的大陸架上,中國和日本就變成了相向而共架的大陸架。二是,日本近年對東海的調查投入大量資源,按照日本前國土交通大臣扇千景的說法,這些海域中埋藏著足夠日本消耗320年的錳、1300年的鈷、100年的鎳、100年的天然氣,以及其他礦物資源和漁業(yè)資源,獲得這些海域,將使日本由資源小國而成為東亞的資源大國。東海的油氣儲量大約77億噸,亦足日本使用近百年。釣魚島豐富的資源和大陸架的范圍才是日本爭奪釣魚島的真正原因。
    過去幾十年來,中日關系一邊發(fā)展,一邊不斷集中爆發(fā)矛盾和沖突。每次兩國關系惡化,日本或者是挑事者,或者是放縱偶發(fā)事件升級的一方。無論歷史、貿易還是海洋權益,只要日本不率先發(fā)難,不火上澆油,中日關系就相安無事。歷史證明,面對日本這樣的鄰居,光講友好顯然是不夠的。過分強調中日關系重要,會使日本誤判中國對國家利益的排序,誤判中國社會對日本挑釁的容忍度。中日本來就是完全不同的兩個利益體,兩國過去發(fā)生過戰(zhàn)爭,今天在戰(zhàn)略上互相防范。兩國的友好只能以互利和相互尊重為前提,日本的自我縱容應明確不被允許。
    中國應建立一整套反制日本挑釁的外交選項。對日本的各種對華不理智行為,中國有必要將其分類、分級,它的每一種挑釁,中國都有必要提前預設反制措施。通過幾次快速、堅決的斗爭,中國就能在日本的對華思考中植入新的認識,他們會清楚,對維系中日關系,中國沒有比日本更多的義務,日本必須同時盡力。想要反制日本,中國應首先利用經濟資源,特別是市場資源。中國目前是日本最大的出口國,中國學者唐淳風估計,近10萬家日本企業(yè)主要靠中國市場存活。日本對中國市場的依存度已超過對歐美等國,粗略估計已超過40%。中國應打通中日關系的政治和經濟領域,使日本在做任何一件事時,都考慮自己的實利。此外,在東亞安全、環(huán)保、日本的聯合國地位等諸多問題上,中國出牌也應堅決。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇九
    尊敬的黨組織:看到中日釣魚島之爭,我有幾分感想故在此多言幾句。從大航海時代以來,海權的重要性日益增長。相對于陸權,和二十世紀出現的空權,海權有著天然的優(yōu)勢,地球的70%是海洋,重要資源的運轉都需要通過海上大動脈,例如馬六甲海峽、巴拿馬運河、直布羅陀海峽都是極其重要的能源通道,而且海洋深處有著豐富的資源儲備。由此,十九世紀末期二十世紀美國軍事專家馬漢提出了“海權論”,在書中直言海上主導權的爭奪主宰著國家乃至世界的命運。但是可惜的是中國一直以來沒有海權的概念,以致于對于海洋的重要性沒有擺放到戰(zhàn)略高度。近年來,中國和四周鄰國之間的海權紛爭不斷,對此我覺得要從以下幾方面來著手。維護海權的保證是國防軍事。一百年多年來鐵與血的教訓一直讓我們銘記于心“落后就要挨打”。英國首相希斯說過:“國與國之間只有永遠的利益,沒有永遠的朋友?!币揽克麌谋WC,信譽來維持自己的權利,那是自欺欺人。我國實行和平發(fā)展戰(zhàn)略,但是也絕對不允許他國染指我國的主權領土,包括海權。對此需要清醒認識的是,根據戰(zhàn)爭論原則,對于周邊的無核鄰國而言,我國的核威懾是不存在的,故常規(guī)武器的發(fā)展是必然的選擇。中日釣魚島之爭,中菲黃巖島之爭等等都需要有強大的國防來保證我國的戰(zhàn)略優(yōu)勢。祖先曾經有過“明犯強漢者,雖遠必誅”豪言壯語,我愿數十年后能夠響徹世界。維護海權的核心是經濟建設。這點可以從以下幾方面進行說明。第一,當今國家的對抗更多的是經濟的對抗。美國前總統(tǒng)里根的星球大戰(zhàn)計劃拖垮蘇聯的現實只有二十多年。國防建設的關鍵是經濟建設,只有強大的經濟體才能夠平衡的維持強大的軍隊。我國現在是世界第二大經濟體,有決心也有能力建立能夠維護本國主權的軍隊。對此我國的軍費投資必定要逐年增長。第二,海權的爭斗就在于經濟的爭奪。陸地的資源由于其特性,絕大部分已經被人所發(fā)現,在資源枯竭的今天,海洋中蘊含的龐大貯備量成為了新的目標。伴隨著科學技術的日新月異,曾經不為人知的海礦被發(fā)現。釣魚島的周圍發(fā)現了儲量達到60億噸的石油;南沙海域也發(fā)現了眾多的石油。對此我國必然要發(fā)展海洋經濟,建立海洋經濟圈,先一步爭奪海洋開發(fā)權。維護海權的輔助手段是外交策略。春秋戰(zhàn)國時代的“合縱”,“連橫”,遠交近攻的手段,都讓我等后人嘆為觀止,我國的戰(zhàn)爭藝術中外交是重要的一環(huán)。依靠純粹的軍事力量獨霸全球那是不現實的,那不是我國的戰(zhàn)略。即使是美國的龐大軍隊也依然會出現索馬里的黑鷹墜落,伊拉克的身陷泥潭,何況我國實行的和平發(fā)展道路。對此就需要堅持獨立自主的前提下,實行靈活的外交政策。聯合俄羅斯,減少我國對中東能源的依賴程度;擱置爭議,共同開發(fā)來實行國與國之間的共贏等等。當然維護海權有需要很多的政策的支持、國內的穩(wěn)定等等。北宋大儒張橫渠言“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”,我輩后人依然被這句話所震撼。作為新生代,我們應當共享自己的一份力,遵從我們國家,我們黨的道路,為我國的海洋事業(yè)共享自己的一份力。
    近年來,釣魚諸島及其附近海域,不僅蘊藏有大量石油資源,在其他方面也有巨大的經濟價值,如漁業(yè)資源,港口資源等。釣魚島愈來愈引起大家都關注,而在這海域中中國漁民與日本政府間的沖突也經常發(fā)生,釣魚島的歸屬問題也就越來越引起大家的關注。
    從歷史上看,成書于鄭和下西洋年代的中國重要航海圖書——《順風相送》中,明確提到了福建往琉球的過程中“取釣魚嶼”,這是世界上最早的發(fā)現釣魚嶼的明確記載,也即是說,中國擁有了釣魚島的發(fā)現權,這比日本人“發(fā)現”這個島嶼早了四個多世紀的時間。而且從明代的陳侃開始,往琉球冊封國王的中國使者就在自己的書中不斷提到了釣魚島,而里面有著明確的釣魚島歸屬中國的記載。而且近代的《開羅宣言》與《波茨坦公告》中都明確確認釣魚島是屬于中國的,是中國人理所當然,理應保護的領土。作為一名中國人,作為在黨和國家關懷下成長起來的大學生,我們更要有信心,和責任捍衛(wèi)為我國領土完整不受侵略,堅決反對日本政府及其右翼分子的不理要求和攻擊,在黨和政府的帶領下,號召全國各族人民團結起來一起理性的捍衛(wèi)我國主權完整,維護我們民族尊嚴,勇于戳穿日本政府及其右翼分子虛偽的面紗。應該相信正義永遠戰(zhàn)勝邪惡,光明永遠戰(zhàn)勝黑暗。失道寡助,得道多助。
    以上是我在這一段學習時事上的啟發(fā)和收獲,希望黨組織加強對自己的培養(yǎng)和教育。
    近期,中日兩國在釣魚島附近的沖突復起,并再度引發(fā)社會關注。國內個別城市由此發(fā)生了大規(guī)模涉日游行,并出現了一系列極端做法。作為入黨積極分子,我們應該對這一事件高度關注??陀^地說,部分群眾對該事件中日方一些人士的錯誤言行表達義憤和愛國熱情,是可以理解的;但這種非理性、違反法規(guī)的表達方式是不正確的,對維護國內改革發(fā)展形勢和穩(wěn)定大局是有害處的,是我們所不提倡的。我國政府一向明確指出,釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土,中國對此擁有無可爭辯的主權;在相關事件的處理上,我國政府堅持以雙方利益為出發(fā)點,堅持發(fā)展雙方戰(zhàn)略互惠關系的方向,主張應以對話協(xié)商的方式著手解決這一問題。這種態(tài)度和做法不但符合兩國人民的根本利益,也是從維護兩國關系的大局考慮的。然而日本政府卻不尊重歷史事實,在該問題上屢次損害我領土完整和國家利益,其右翼分子還大肆鼓噪一系列反華言論和行為,破壞中日友好關系,傷害億萬中國人民感情。在國家利益受到威脅、民族尊嚴受到挑釁之時,任何一個中國人都不會無動于衷。這種愛國情懷不但體現了中國人民對祖國最樸素最深厚的愛和歸宿感,也是一個國家和民族彌足珍貴的精神財富。但是,同時我們也更應該指出,怎樣表達愛國之情更是我們當今應該關注的問題。只有依法理性表達愛國情感,才是對國家對民族負責的態(tài)度。應當看到,我國當前的國際國內環(huán)境還相當復雜,還存在著許多矛盾和問題。在這種情況下如果不能依法、理性表達愛國熱情,正常的社會秩序就難以維持,經濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展就難以保證,人民群眾安居樂業(yè)的環(huán)境就難以維護。我們要堅信黨和政府一定能夠從國家民族的根本利益出發(fā),正確處理好中日關系以及當中存在的矛盾。作為社會的個體,我們每個人應該以大局為重,堅持依法理性表達愛國情感,尤其是應該把這一情感轉化為做好本職工作的動力,維護好和諧穩(wěn)定的社會局面,這樣才能從根本上把祖國建設得更加繁榮富強。這不但是拳拳愛國心的真正體現,更是走在強國之路上的中國所需要的大國氣度和大國心態(tài)。想起舊時的故事,翻開歷史的相冊,回憶著照片背后的故事。一張張歷史的畫面浮現在我們眼前。提及中日關系,歷史上的甲午中日戰(zhàn)爭和日本的侵華戰(zhàn)爭就歷歷在目。日本自明治維新之后,綜合國力上升,向外侵略的欲望膨脹。這兩次戰(zhàn)爭不僅給在釣魚島事件處理上,中國一直以共同的國家利益為出發(fā)點,然而日本卻不承認歷史的事實,不尊重中國領土完整,違背歷史的真相,想把釣魚島占為已有。在臺灣問題上,日本干涉中國內政,背后支持**分子分裂中國的行為,破壞一個中國原則,嚴重的損害了中國領土的完整,破壞了兩國之間的友好關系。日本國內右翼分子還大造聲勢的宣傳一系列的**言論,煽動國內人民進行**游行,抵制中國,影響了兩國一直以來的友好關系,不利于兩國經濟、文化交流的發(fā)展。史發(fā)展到今天,當前的新中國在***的領導下已經煥然一新,不再是過去那個受人欺負的弱國,當今的中國憑借著三十年的改革開放成果,以一個世界強國的姿態(tài)屹立在世界之林。中日作為亞洲乃至世界上的兩個大國,應該對亞洲的未來和世界的未來做出貢獻,必須帶領亞洲乃至世界走向更加美好的明天!作為當代大學生,特別是作為廣大入黨積極分子中的一員,我們不但應該學會更加客觀地看待中日關系,更應該懂得如何正確合法地表達我們的愛國情感。超越法律界限的諸多類似行動,往往只是圖一時之快,最后很可能造成違背我們初衷的一系列嚴重后果。愛國情感無疑是熾熱的,但更需要用理性行為來表達。將這種濃烈的情懷轉化為學習奮斗的強大動力,才是最符合我們大學生身份的愛國行為,才符合我泱泱中華的大國氣度。2010年9月7日,中國漁船“閩晉5179”在釣魚島附近海域捕撈作業(yè),遭遇日本巡邏船兩次沖撞,且以“涉嫌妨礙執(zhí)行公務”為由,抓捕中國漁船船長詹其雄。后經中方多番嚴正交涉,終于在當月13日將我國漁民釋放。時光流逝,轉眼到了2012年8月15日,14名香港“保釣”人士前往釣魚島,他們乘坐的“啟豐二號”在行進中多次遭受撞擊,在登島后隨即遭到日本海上保安廳的抓扣。大陸和香港立即緊急向日方施壓要人,香港市民也在日本駐香港大使館示威抗議,而14名保釣人士也在17日被“強制遣返”。
    釣魚島,1582年正式歸入中國版圖,甲午戰(zhàn)爭清政府戰(zhàn)敗后,將其與臺灣一同割讓給日本。第二次世界大戰(zhàn)后,日本戰(zhàn)敗,臺灣歸還中國,但琉球歸屬權未定。及至中日建交后,雙方同意暫時擱置釣魚島主權問題。而釣魚島自古以來便是中國的領土,這是無可非議的。近期,先是美日雙方合作軍事演習,爾后中國也毫不示弱,頻頻軍演,與此同時,中日雙方關系也降到了雙方邦交正?;蟮谋c。
    中華民族自古就有團結起來抵御外侮的傳統(tǒng)?,F今,中國已有70多個城市進行了集會游行與示威。愛國之心,可以理解。但隨之而來的,竟是一系列的暴力問題。伴隨著對日貨的打砸搶燒,損害的是中國同胞的利益,破壞的是社會的道德法律,傷的是中國人的心。我們愛國,我們熱愛自己的領土,我們關心自己的同胞,但實在是不該用這樣的方式。有消息稱,一名身著漢服的成都女孩在快餐店用餐時,竟遭一群是非不辨的狂熱分子暴打并強行脫衣,原因竟是將漢服錯當作了日本和服。這是多么大的諷刺!整天口中說著愛國,可是竟連自己國家的傳統(tǒng)服裝都不認識!甚至連累自己的國人身心受創(chuàng),這能夠叫做愛國嗎?這叫借愛國之心行添亂之事!
    有一部分人口口聲聲地說,我們不怕戰(zhàn)爭,我們可以用武力將釣魚島奪回來。這是極其不負責任的說法。戰(zhàn)爭的代價是什么?它不單純是冷兵器時代的拋頭顱灑熱血,而是各種現代化武器的運用,其慘烈程度如果你無法想象,可以參考伊拉克,參考利比亞。是的,我們中國海陸空三軍勢力強大,我們有核武器,我們新技術日新月異??墒侨毡疽膊⒉皇侨鯂?,他們的軍隊力量也是強大的,更何況還有一個貌似不與中國同一戰(zhàn)線的美國。
    愛國,是實實在在的行動,而不是隨波逐流在網上空喊幾句口號,更不應該被一些別有用心的人利用。有多少人,嘴上說著愛國,去砸日本汽車,去燒日本商品,去做一些暴力事件,其實是為了滿足自己的私欲。如果他們真的愛國,還不如幫助一些貧困兒童;不如看到在小偷扒竊的時候對失主善意提醒,哪怕只是一個眼神;不如在看到有人暈倒時將其送往醫(yī)院,我們能行的愛國之事還有很多很多??我們一直在提倡和諧社會,可是現在距離和諧社會還遠遠不夠。如果我們能夠對身邊的人,哪怕是陌生人多一些關愛,現實中的美好也會觸手可及。
    中國,我們成長的地方,我們生活的家園,我們都非常熱愛這個國家。但是,這種感情,不可濫用??駸岬膼蹏竦谝淮问澜绱髴?zhàn)中導致“薩拉熱窩”事件的人一樣,點燃戰(zhàn)爭的火藥桶,必將成為一個國家的罪人。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇十
    在數據井噴的時代背景下,大數據技術處理信息數據又快又準確,并且涉足生活中的方方面面,不受時間和空間的限制。結合現在政府最重視的“三農”問題,可以考慮利用大數據處理技術,加強“三農”建設,運用新思路、新技術去解決“三農”問題,為國家更好更快地發(fā)展提供新的契機?;诖耍Y合大數據處理技術以及現在國家重視的“三農”問題,提出新的建設方法,讓“三農”問題在大數據的背景下得到解決。
    20世紀90年代,互聯網開始興起,我國也抓住這次發(fā)展的機會,于20xx年初開始與國際接軌,逐漸加入到互聯網的發(fā)展大軍中。經過數十年的建設,我國也在互聯網領域取得了一些進展。目前,全球范圍內已經開始從互聯網時代進入大數據時代。在新的時代背景下,我國更要牢牢抓住這次機遇,爭取將大數據技術運用在生活的各個方面,尤其是“三農”建設。現在是實現全面小康的重要階段,做好與“三農”相關的答卷顯得尤為重要。在這個關鍵的時間節(jié)點,正好可以利用大數據來解決“三農”問題,實現全面小康。
    顧名思義,大數據就是海量數據的意思。在互聯網數據平臺中,數據傳輸變得越來越快捷并更加方便,吸引越來越多的用戶利用這些數據進行統(tǒng)計和計算。這些數據基本都可以共享,極大地方便了用戶查閱相關的信息,從而加強了人們對于數據接收的程度。越多的數據聚集在一起,就越容易分析出其中潛在的規(guī)律,所以,越來越多的人利用這些數據計算進行與自己行業(yè)相關的分析,并提升自己的競爭力。大數據的使用在國際上得到了越來越多的認可,如《自然》《科學》等國際知名大雜志近年來也在一直報道相關方面的研究成果。
    “三農”問題是我國重視的問題之一,連續(xù)幾年的中央一號文件都是關于“三農”問題的,并且現在正處于全面建設小康社會的收尾階段,“三農”問題就顯得更加重要?!叭r”問題主要集中在農村,屬于管理困難的地區(qū),希望利用新的思路和新的技術,能夠解決“三農”發(fā)展過程中的一些問題[1]。
    2.1對于農業(yè)產業(yè)的幫助。
    對于“三農”建設而言,最大的基礎就是“農”字。不論是農民還是農作物,這些都是構成“三農”的重要組成部分。過去農民經??刻斐燥垼粘啥既Q于天氣的影響,這樣的模式受外部因素限制太多,難以保證農民的正常生活以及收入。利用大數據統(tǒng)計,可以精確地對于某一區(qū)域的天氣數據進行預測,如降雨量、氣溫、日照強度等與農作物生長息息相關的數據。通過長時間的數據對比以及預測,大數據能夠幫助農民估計今后一年的氣候條件,例如預測降水可能較少,那么就可以幫助農民提前做好準備,通知水庫做好蓄水準備、提前儲水等措施,保證農作物在生長的時候有充足的水分[2]。通過這樣的干預措施,就可以保證在整年的種植工作中,幫助農民穩(wěn)定農作物的產量,減少外界因素對于收成的影響,切實增加農民收入。
    為了進一步利用大數據技術進行農業(yè)種植產業(yè)的開發(fā),可以利用大數據產生的對比結果來選擇該地區(qū)將來種植業(yè)的發(fā)展方向。比如,某地區(qū)長期都是種植香蕉,但根據大數據比對的結果,該地區(qū)的氣候條件以及地理條件更加適合種植蜜柚。經過計算,改種蜜柚之后農民收入能夠增加30%,通過這樣的調整,可讓農民的收益達到最大化,也讓整個地區(qū)的產業(yè)發(fā)展更加合理、均衡。
    2.2對于農村貿易的幫助。
    十幾年前,互聯網貿易還未興起,全國還是以實體經濟為主。而現在,互聯網貿易已經風生水起,每年線上貿易的總額在不斷增長。但是,這樣的貿易模式在農村等偏遠地區(qū)仍有較大的發(fā)展空間[3]。農村貿易存在最大的問題就是知名度不足,銷路不暢或者農產品被收購商壓價,導致農民收入低,付出與收入不成正比。利用大數據技術,可以分析當地的各種農產品的價格以及銷量數據,再與全國各地的相應數據進行對比,分析出哪一類農產品在哪里最好賣,在哪里價錢最高等,通過這樣的分析,能夠直接精準地找到利潤最高的地區(qū)進行銷售。同時,利用大數據的傳播性與快捷性,能夠很快地打出農產品的知名度,力爭做到以品牌帶動銷量的效果。
    2.3對于農村精神文明等建設的幫助。
    僅在產業(yè)上對農民進行幫扶還是不夠的,“三農”建設也同樣關心農村文化等方面的情況。在農村精神文明等方面的建設上,以往經常采用組織活動以及文藝匯演下村等方式,沒有切實地考慮到農民實際需求。利用大數據平臺,可以開發(fā)相關的軟件,針對農民最關心的問題,利用各種不同的形式體現出來。例如,可以在手機app上進行農業(yè)技術的宣講教育,讓農民在農閑時可以提升自己的種植技術;也可以在app上開發(fā)娛樂版塊,將各種演出的視頻放在軟件里,讓農民挑選自己喜歡的類型,豐富農民的精神生活。
    雖然大數據應用在“三農”建設上有諸多好處,但在實際推廣過程中還是面臨著許多困難的。例如,農民對于大數據處理結果的不信任,長久以來都是種香蕉,突然讓農民改種蜜柚,這對于農民而言風險太大。原來種植香蕉可能收入不高,但種了蜜柚之后也不能保證他們的收入一定增長。并且,農民的文化水平普遍較低,不能很好地操作相關app,導致實際使用效果大打折扣[4]。解決這些問題的最根本辦法就是基層工作人員要細心地開導農民,并且做好相關材料以及數據的說明,用實打實的數據來說服農民,并且手把手教會農民使用相關的大數據app,這樣才能從根本上解決大數據與“三農”實際結合的問題。
    我國的農村面積大,涉及的人口也多,但經濟發(fā)展卻還是處于相對落后的狀態(tài)。如何提高農民的生活水平是國家重視的問題,所以,國家在不斷強調“三農”問題的重要性,也有越來越多的人投身到“三農”建設中。其中大部分人都應用大數據技術分析農村現狀,然后進行規(guī)劃和開發(fā)。利用大數據技術,可以很快地發(fā)現問題并且快速地解決問題。相信在不久的將來,大數據技術能夠很好地解決“三農”問題,實現全面小康。
    [1]尹驍,王明宇。大數據時代下三農問題新思路的探討與分析[j]。電子商務,20xx(8):1-2.
    [2]魯齊建,沈浩儒,曹玲玲?!盎ヂ摼W+城鎮(zhèn)化建設”促進農村電商可持續(xù)發(fā)展[j]。時代金融,20xx(30):69,79.
    釣魚島問題的國際法思考論文篇十一
    在社會主義新農村建設的背景下,中國傳統(tǒng)農業(yè)社會的“舊三農問題”巳逐漸被“新三農問題”所替代,特別是“農民上樓”問題已成為整個社會及學術界關注的熱點問題。城市化建設使大批農民搬遷上樓.村落的瓦解使“熟人社會”變成了“生人社會”,失地失業(yè)的農民生活方式發(fā)生驟變,產生了對身份的焦慮和對“文化平權”的渴求,“人雖上了樓,思想行為卻上不了樓”,農民回遷樓與商品房、保障房等多種居住業(yè)態(tài)并存,人口結構的復雜形成了差異化的生活文化需求和新的社會矛盾。本文以北京市朝陽區(qū)為調研對象,通過對該區(qū)“農民上樓”集中片區(qū)4個多月的調研走訪,采取實地觀察、問卷調査、訪談座談、數據分析等方法,研究“農民上樓”地區(qū)突出存在的文化現象問題,繼而提出了對“農民上樓”文化治理問題的若干思考.希望通過不斷探索實踐,建立農村公共文化管理組織的新模式:
    城鄉(xiāng)文化二元體制是“農民文化不平權”的總根源。
    從上世紀50年代代起,中國建立起計劃經濟體制,以統(tǒng)購統(tǒng)銷政策為起點,從經濟上把農民固定在農村。以嚴格的戶籍管理,在制度上限制人口自由流動,中國逐步形成了割裂城鄉(xiāng)的二元社會模式,人為地將本屬于一個國家的公民,剛性地劃分為“農村”和“城市”兩大“地埋板塊結構”,戶籍不同、身份不同,出生地決定了人生命運,農業(yè)糧、商品糧使中國的城鄉(xiāng)有著不同的生活。這沖社會結構也直接反映在文化資源配置上,政府投資“重城市而輕鄉(xiāng)村”成為慣性,幾乎所有一流的文化設施、文化人才、文化資源和文化活動均集中在城市,而農村文化體系不斷被邊緣化,鄉(xiāng)村文化不斷衰落,進而形成了發(fā)展相對分割、組織不健全、互動機制缺乏、體系嚴重失衡的城鄉(xiāng)文化二元體制。農民們上樓后雖然在生活方式上成為了“新市民”,但享受的公共文化服務還與真正的城市居民有著很多的“不平權”現象.主要表現如下:
    時間分配的“不平權”:政府公共文化設施服務時間設計多是應對城市人上班族的生活習慣,對于上樓后的農民群體,全天的閑暇時間難以充分填補,也沒有針對性的服務內容;反之,也有部分新建社區(qū)由于人手安排不足,其文化設施的開放時間與上班族同步,久而久之這些設施就成了留守中老年人的專屬服務地點,.年輕人卻鮮有光顧。
    空間布局的“不平權”:在計劃經濟體制下,我國實行“城市優(yōu)先發(fā)展政策”.城市公共文化基礎設施由國家提供,農村同類設施主要靠農民自主解決,國家只給予適當補助。雖然近年來各級政府加大了對農村基礎文化設施的建設,但是農村文化基礎設施建設的空間布局不合理,部分文化設施或資源質量較差、新穎性不夠或不合農民群眾口味,難以激發(fā)起農民群眾體驗和利用這些文化設施的興趣,那些表面上看起來“高大上”的設施,其功能內涵卻趨于同質化,千篇一律。
    文化消費的“不平權”。城鄉(xiāng)文化消費的差異只是總體上的,忽視了農村少數高收入群體已達到甚至超過城市中低收入消費水平的情況。在城市化過渡期,無論城市還是農村都有著收入差距擴大之勢。對以城市為主體的富裕型、極富裕型的消費群體,現有大眾文化消費供給巳經過時,而更高層次的精品化、個性化消費供給有待開發(fā)。
    過去二十年間,中國城市化瘋狂推進,資源被電新分配,鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。“農民上樓”使農民在職業(yè)和身份上轉化成為了“非農農民”,一部分人成為財富傳奇,另一部分人卻是血淚故事,大多數鄉(xiāng)下人在城鄉(xiāng)間揺擺,他們對身份的變化產生焦慮,他們或許身份仍是農民卻已失去了土地,他們或許已生活在城市卻無法被城市所接納。在經濟生活方面,“上樓”對中老年勞動力來說意味著勞動壽命的縮短和流動性失業(yè),而對青壯年勞動力來說影響甚微,還提供了暫時性的就業(yè)安置崗位;在失去固定經濟來源的同時,農民還面臨著過去低成本生活的終結,以及暫時性或永久性社會保障辦理的滯后,不得不承受社會保障懸空的隱患.部分農民在突然得到巨額現金時迷失了方向,他們不再擔憂基本生存問題,卻又陷入了補償款濫用的漩渦;在社會互動方面,“上樓”意味著社會關系網絡的裂變和重構,村落的瓦解讓原本的“熟人杜會”分崩離析,新社區(qū)的組織秩序尚未建立,居民的舁質性使這些“新市民”失去了歸屬感,一下子步入了“陌生人社會”。農民們與親友面對面的互動方式逐漸減少,相互間的社會聯系冷漠化、稀薄化,一些傳統(tǒng)民風習俗也漸漸淡化。征地過程中的矛盾瓦解了村落共同體的團結,終結了群體過程在維護村民權利中的作用,造成了村民間的分化;在身份認同方面,由于職業(yè)區(qū)別、思維差異、能力素質分野以及享受社會權利的權力不平等導致了農民角色轉換過程中的焦慮緊張、自我認知失調、相對剝奪感及社會認同的模糊化。
    北京市朝陽區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結合部,此次我們選取了朝陽區(qū)作為主要調研對象,通過與朝陽區(qū)農委、區(qū)文化委等有關部門的座談,以及重點調研走訪了孫河、崔各莊、來廣營、將臺、金盞、東壩、常營、管莊、南磨房、王四營、十八里店等農民上樓集中片區(qū),重點了解了有關地區(qū)農民搬遷上樓實際情況、現有人口結構組成、重點文化需求及突出反映的文化問題等。
    農民上樓不僅僅是從平房到樓房這么簡單,形式上實現上樓容易,但是要完成思想上,行為上的上樓需要一個過程。農民上樓的回遷房與農民工聚集的“城邊村”、“城中村”及新建的高檔商品房、外區(qū)縣保障性住房等多沖居住業(yè)態(tài)并存,導致人口結構日益復雜,進而又演化成為差舁化的生活文化需求和新的社會矛盾。以朝陽區(qū)的常營地區(qū)為例,它原是北京市近郊區(qū)唯-的回民鄉(xiāng),回民占總人口數的70%,但如今常營常駐人口已甶最初的4.9萬人激增至17萬人,而居住人群也分為了三類:一是由原行政村拆遷上樓形成的農村社區(qū),居住都是本鄉(xiāng)原有人口,約1.4萬人,占地區(qū)總人口不足10%;土地開發(fā)建設形成的商品房社區(qū),居住多為城市白領,約占地區(qū)總人口的40%;核心城區(qū)人口外遷疏散形成的保障房社區(qū),這也是該地區(qū)人口成倍増長和人戶分離現象s突出的社區(qū),占地區(qū)總人口的50%,此外還有新生代農民工等外來人復雜的人口組成導致對文化的訴求呈現出差異化、分散化、多樣化的特點,但由于公共文化建設發(fā)展并未與人口發(fā)展同步.內容形式均比較單一,對居民缺少吸引力,4致文化活動參與度積極性偏低,公共文化設施從體鬚和功能規(guī)劃上也無法滿足百姓的多樣需求,導致百姓集中反映的文化設施配套不足、功能缺乏、活動頂目貧乏等問題.像這樣的情況在其他農民上樓片區(qū)也有不同程度的體現,根據調研,農村地區(qū)百姓普遍反映缺乏綜合性大體量室內文化場所,設施普遍存在功能性短缺、空間分散狹小等現象?!稗r民上樓”帶來文化服務群體迅速擴大,從過去相對固定、人數較少的.愛好者群體,擴大到急需以文化填補生活空白的廣泛民眾,特別是中老年群體,進而形成對文化設施需求的井噴式增長。此外,保障性住房帶來大批城市新移民,區(qū)域人口急劇增長,但文化設施詿設卻未能及時與之匹配。地區(qū)文化服務中心普遍存在固定人員少、臨時人員多、一人多職、人員流動性大、缺乏專業(yè)性等問題。各文化服務中心從事文化工作的人員多由社區(qū)工作者或聘用人員組成,編制被其他科室占用、空編等情況比較普遍。農村文化干部專業(yè)素質尚顯不足,需進一步加強對文化干部的業(yè)務培訓,提高專業(yè)能力。
    在“農民上樓”的諸多問題中,較為突出的是“組織匱乏”,村落的瓦解使這些失去土地的農民在上樓后精神沒有了依歸,無論是拆遷騰退改造過程中的地區(qū)、還是新建的農民上樓社區(qū),均未建立起能夠傾聽農民/新市民訴求,為他們排解實際困難、化解矛碼、疏解情緒的組織渠道。在某種程度上也促使了近年來,“農民上樓”集中地區(qū)群體上訪數童呈急速上升趨勢,集中反映的矛盾問題涉及拆遷騰退、資產處置、居住環(huán)境、就業(yè)增收、福利保障等方面。為了讓農民上樓群體好的實現融入與轉型,同時享有與城市群體均等化的公共文化服務和權益,我們進行了如下方向的思考:
    應對失地農民對新社區(qū)的歸屬感和認同感缺失問題,重點是幫助他們重新構建對新城市社區(qū)丨洋體的認同.對此,北京市朝陽區(qū)文化館在垡頭地區(qū)率先實踐的居民文化自治組織“文化居委會”做出了很好的嘗試,這是一個基于公共文化民主治理的理事會組織形式,團結吸納所在地區(qū)工人、農民、農民工、大學生等各層面社會組織人群參與社區(qū)文化建設和管理,通過議事了解公共生活領域的思想多元、利益多樣的文化訴求,通過票決形成決議。居委會是團結的方式,議事是發(fā)揮民主、反映民意的途徑。如由文化居委會居民票決舉辦的‘大碗茶故事會”活動,打破了以往“我演你看”的文藝方式,開辟了讓老百姓坐在一起喝茶、聊天、討論社區(qū)共同問題的平臺,化解新居民“鄰避”現象,為新城市居民創(chuàng)造溝通交流的機會,讓陌生人走出家門逐漸融入新的社區(qū)群體,重建陌生人社會的文化秩序,讓“生人”變成“熟人”,“熟人”變得更親,這樣的活動也成為了居民民主生活的延伸,更成為文化館跨越文藝人口,參與構成當地精神生活的組成部分,成為社區(qū)開放教育的生長點。
    早在清末民初時期,各地都有專為民眾設立的宣講處。試想如果能夠組織成立一支專門為“農民上樓”群體設立的宣講團,為政府與百姓建立起宣傳溝通的渠道,引導農民如何完成好從農民到市民的轉型,包括身份的轉換、生活方式習慣的轉變、上樓后遇到問題的解決方法等等,相信必能對化解“農民上樓”過程中的突出問題。朝陽區(qū)巳通過文化館成立的“新民學?!焙汀傲鲃游幕^”等特色組織項目,探索對“農民上樓”群體有針對性地進行宣講教育工作,并積極鼓勵本地農民群體現身說法、共同組織參與。同時,要加強對上樓農民的文化素質、再就業(yè)技能等培訓,比如通過再就業(yè)培訓調動農村勞動力組成水電.綠化、物業(yè)、保潔、保安、城管等專業(yè)隊伍參與社區(qū)管理,既可解決農民就業(yè)問題,又可為社區(qū)提供服務,多渠道、多途徑促進農民群體與城市化進程的融入。提高農民適應城市化發(fā)展的綜合能力,搭建農民再就業(yè)平臺,推動農村城市化發(fā)展。
    政府應進一步鼓勵民間文化機構的發(fā)展,對他們給予政策或資金扶持。傳統(tǒng)上,我們大多更關注體制內的文化機構,而忽略了那些在基層開展得如火如荼的、由百姓自發(fā)形成的文化組織力量。比如朝陽區(qū)由農民自發(fā)成立的以家庭為單位的“農村文化大院”,在農忖文化建設、民眾宣傳教育等工作中發(fā)揮了積極作用,目前已有9家大院得到了扶持掛牌,還有3家正在調研,這些都集中在“農民上樓”的規(guī)劃地區(qū);再比如在金盞皮村“打工青年文化中心”,就是一個由各地外來務工人員自發(fā)成立的民間非盈利性機構,他們活躍在朝陽區(qū),而組成的農民工來自全國各地,被朝陽區(qū)文化館發(fā)掘并給予扶持,進入了蓬勃發(fā)展期,由他們與文化館共同創(chuàng)辦的品牌“打工春晚”得到了副總理劉延東的批示。他們傳遞了一個信號:身處社會底層的打工者、普通勞動者,作為一股新生文化力量,正在登上文化舞臺。他們在舞臺上表達自己的感情和意志、以文藝的方式開展與社會溝通、交流與合作,并確認和創(chuàng)造著帶有自身特質的文化標識。這樣的引導方式也同時揭示了,讓他們“融入有機會、發(fā)展有希望、生活有尊嚴”才是公共文化介入城市新移民群體的可能性。
    加強載體靈活的流動性文化服務,緩解因公共文化設施配套不足或布局不合理造成的文化真空帶。應對地區(qū)百姓人口特點、集聚區(qū)域、個性化需求等及時進行地點及功能的調整a建議啟動“30天文化中心”計劃,依托農村郊野公園、文化廣場等室外活動場地,利用集裝箱搭建短期室內活動場地,以地區(qū)民眾對文化的實際需求為導向,進行合理的功能設計,可兼顧圖書室、展室、活動室、培訓室、演藝平臺等多重功能,以30天為一周期,便于輪流安置和功能調整,在此期間,充分調動朝陽區(qū)文化優(yōu)勢資源濃縮到農村,與地區(qū)聯合開展交流、培訓、調研、演藝等活動,送到農民百姓身邊。此外,要進一步形成文化需求的收集反饋渠道,挖掘培育民間文化和區(qū)域特色,創(chuàng)新文化服務形式為滿足更廣泛多層次的文化訴求,積極發(fā)揮地區(qū)級的輻射帶動作用,為農村地區(qū)提供高水平優(yōu)質文化服務。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇十二
    以上一系列事件說明,必須對衍生金融工具的投資風險加以必要的控制,不能任其作為表外業(yè)務游離于會計報表之外。如果對該項風險極大的投機行為予以適當的披露,有適當的機制予以約束,提醒管理層和所有者的高度關注,就不會發(fā)生等事態(tài)無法收拾以后的巴林銀行殘局和中航油的艱難重組。對企業(yè)衍生金融工具投資的風險控制,可以從以下幾方面入手:
    制定嚴格的操作規(guī)程,禁止過度投機,完善內部治理制度,杜絕“越陷越深、無法自拔”。建立嚴格的衍生金融工具使用、授權和核準制度。企業(yè)使用衍生金融工具應由高級管理部門、董事會或相關的專門委員會如審計委員會、財務委員會授權核準,并進行合法、合規(guī)性檢查;衍生金融工具的授權、執(zhí)行和記錄必須嚴格分工。如由獨立于初始交易者的負責人授權批準,由獨立于初始交易者的其他人員負責接收來自交易對方對交易的確認憑證;對交易伙伴的信譽進行評估,并采取措施控制交易伙伴的信用風險;建立健全的衍生金融工具保管制度和定期盤點核對制度;建立投機項目的投資限額制度,規(guī)定衍生金融工具投資的最高限額,將風險控制在可以接受的程度之內;嚴格限定衍生金融工具的適用范圍,除為了規(guī)避實際外貿業(yè)務中的不確定風險以外,禁止從事以投機為手段的投資行為。
    加大對操作人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育,提高他們的職業(yè)水平和道德水準。衍生金融工具不斷創(chuàng)新,種類眾多,業(yè)務操作人員必須認真學習和分析各種衍生金融工具的特點、風險,同時加強職業(yè)道德教育,避免巴林銀行事件中因業(yè)務人員越權違規(guī)操作所帶來的巨額經濟損失。另外,必須使用信得過的交易人員,做到核心機密內部人掌握。中航油參與此次交易、掌握交易核心機密的交易員,均是外籍人,來自澳大利亞、日本、韓國等國。像這種核心機密被外籍人士掌握和運作,即使在美國這樣的國家也是很少出現的。在美國的高盛、摩根士丹利等公司,掌握最核心機密的關鍵位置交易員,一般都是美國人。
    實施嚴格的信息披露制度,加強外部監(jiān)管,將作為“表外業(yè)務”納入到表內披露。中航油從事場外交易歷時一年多,從最初的200萬桶發(fā)展到出事時的5200萬桶,一直未向中國航油集團公司報告,中國航油集團公司也沒有發(fā)現。
    隨著市場經濟的深化、金融市場的逐步國際化,衍生金融工具也必將在我國迅速發(fā)展起來。因而,我國必須完善法規(guī)制度,使企業(yè)在投資或投機衍生金融產品時有據可依、有章可循,能夠對高風險的投機業(yè)務實施必要的風險控制,以避免類似中航油事件的再次發(fā)生。
    內容摘要:本文首先以中航油事件為例探討了中航油集團破產原因,并以此為基礎闡明投資衍生金融工具的定義與風險特征。最后針對當前衍生金融工具投資制度的存在缺陷,提出對投資風險合理控制的建議。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇十三
    對于學前教育階段幼兒而言,音樂的藝術魅力在于音樂本身的感染力,通過音樂欣賞課的開展讓幼兒更好地在傾聽音樂的過程加深對音樂的理解,這對于幼兒音樂經驗的累積和音樂視野的開闊有著積極的指導和促進意義。除此之外,音樂欣賞課教學中還能夠依據具體的音樂作品培養(yǎng)幼兒的記憶思維能力,在良好的傾聽習慣中提升自我音樂素養(yǎng)與審美能力。然而,當前學前教育階段音樂欣賞課教學往往很難從材料選擇與組織方面達到提升幼兒音樂感受力的目的,音樂欣賞課的實施流程尚需完善。
    一、借助聆聽和欣賞途徑培養(yǎng)幼兒的音樂感受力。
    (一)適宜的選材。
    學前階段幼兒一般年齡較小,這一時期音樂欣賞課教學旨在激發(fā)幼兒對音樂的學習興趣,因此適宜的選材就顯得至關重要。教師可選擇簡單易懂、旋律瑯瑯上口的幼兒歌曲,比如《解放軍進行曲》、《我是小兵》、《蟲兒飛》等,這些歌曲幼兒能夠理解和感受,且傾聽過程中也能夠隨著音樂輕聲附和。
    (二)重視動靜交替。
    音樂欣賞在幼兒園中的開展不應是被動消極的過程,而應當在積極的教學氛圍中更好地促進幼兒對音樂的整體感知,這是培養(yǎng)幼兒審美意識的關鍵所在。動靜交替是音樂欣賞課教學需要重視的問題,幼兒天生好動,因此知識的呈現也應體現這一特征,這就需要教師在語言和教具的輔助下加之必要的動作來輔助幼兒音樂感受力的提升。
    (三)突出情感培養(yǎng)的重要性。
    學前教育音樂課程并非是純粹的音樂知識講授,更重要的是人的培養(yǎng)過程,因此我們往往將音樂作品的感受和體驗視為學前教育階段音樂欣賞課教學的核心目標,旨在更好地引導幼兒理解音樂中蘊藏的情感。作為生活和情感的一種反映,音樂在情感表達方面有著突出優(yōu)勢,這正是音樂感召力的體現過程。比如在欣賞《搖籃曲》時,幼兒或懷抱娃娃、或手扶搖籃,這樣寧靜唯美的畫面是幼兒對音樂的理解和感受,這足以證明情感教育在幼兒音樂欣賞中的重要性。
    二、通過兒童生活經驗輔助他們對音樂的感受。
    指導幼兒學會傾聽聲音和切實感受音樂的表現力是學前教育階段音樂欣賞課的宗旨所在,這對于幼兒音樂欣賞能力的提升至關重要。學會傾聽音樂可從傾聽大自然的聲音入手,比如對各種動物聲音的傾聽都是幼兒感性認知的重要積累過程,這對于幼兒音樂感受力的形成有著積極的促進作用。音樂欣賞課教學中可設計特定的音樂場景,在舞蹈、游戲和表演等方式的推動下更好地加深幼兒對音樂的感受。學前教育階段幼兒已然能夠從音樂作品中分辨出音樂速度與節(jié)奏的變化,因此音樂欣賞的過程可將音樂作品與幼兒生活經驗相結合,在肢體動作和語言的配合下突出直觀教具的教學優(yōu)勢,幫助幼兒在音樂作品中發(fā)現情感,并運用自我想象將畫面情景表演出來。這不僅與幼兒年齡特征及心理特征相符,同時也能夠在音樂欣賞過程中滲透必要的音樂情感,有利于幼兒對音樂作品的全方位感知。
    三、通過想象力激發(fā)促進幼兒自主欣賞音樂能力的提升。
    故事體驗是幼兒在學前教育階段最為明顯的特質,這時我們可以將故事與音樂欣賞相結合來體現音樂教學本身的趣味性,與此同時對于幼兒音樂感受力的培養(yǎng)也有積極的促進意義。幼兒對于音樂結構和風格的理解也可借助故事的方式得到呈現,然而這一過程中需要首先加深幼兒對音樂內容的理解,并在故事情節(jié)中滲透音樂的內容。在全面理解和掌握音樂結構與風格之后,教師可針對幼兒對于音樂內容的理解進行繪畫、故事或是表演的編排,通過直觀形象來滿足幼兒心理需求,并且在相互欣賞與學習的過程中更好地提高音樂欣賞課教學的實效性??梢姡柚胂罅ぐl(fā)來促進幼兒自主欣賞能力的提升對于幼兒綜合音樂審美意識培養(yǎng)意義重大。
    四、以多種感官輔助下提高孩子音樂整體感受力。
    多種感官輔助下的音樂欣賞過程可完善幼兒對音樂作品的理解、感受與想象,在情感因素的影響下提高自我音樂認識和體驗,這對于幼兒心理水平和認知能力的發(fā)展極為重要。需要注意的是,學前教育階段幼兒的欣賞水平還相對淺顯,因此音樂作品的.選擇及教師的指導就顯得至關重要,教師應當引導學生學會傾聽和感受音樂的美感。比如在音樂欣賞課教學時若是播放一段節(jié)奏緩慢、聲音低沉的音樂,幼兒的注意力很難被吸引,但若是配之以笨狗熊走路的畫面并指導幼兒隨著音樂一起模仿狗熊走路他們就能夠很快記住音樂,并且印象深刻,這正是音樂感受力培養(yǎng)的重要過程。不難發(fā)現,一段描繪動物的音樂僅僅是播放很難激起幼兒的主動性,但若是配合對應的舞蹈動作,則能夠起到事半功倍的效果。由此可見,多種感官配合下的音樂欣賞過程不僅是學習興趣的有效激發(fā),同時對于提升幼兒音樂感受力也大有裨益。
    綜上所述,現階段學前教育音樂教學尤其重視音樂欣賞課教學實施,依據幼兒實際心理特點選擇與之相適應的幼兒音樂作品,這對于幼兒整體音樂感受力的提升有著深遠影響。然而,在具體的教學策略選擇方面卻還需要加以斟酌,借助有效的欣賞途徑培養(yǎng)幼兒綜合審美能力,在和諧融洽的課堂氛圍中獲得知識,這是當前學前教育音樂欣賞課教學亟需解決的問題之一。
    基金項目:
    本文為甘肅省教科所科學規(guī)劃項目“高校學前教育人才培養(yǎng)模式研究——基于幼兒音樂藝術教育的實踐反思”,項目編號:gs(2013)ghb0843。
    參考文獻:
    [1]許蕾.音樂聆聽:培養(yǎng)幼兒音樂能力的關鍵[j].學前教育研究,,(11).
    [2]陳婕.在生活中學習音樂在音樂中體味生活[j].學前課程研究,2008,(03).
    [3]徐瑩瑩,許卓婭.3~6歲幼兒自由律動的特點研究[j].幼兒教育:教育科學,2009,(06).
    釣魚島問題的國際法思考論文篇十四
    摘要:在我國經濟發(fā)展的背景下,城市化建設不斷加快,使運輸行業(yè)經濟得到有效提升,使交通運輸行政管理越來越嚴格,這也是我國交通運輸管理部門履行的一項重要職責,能夠有效提升我國各級交通運輸行政管理需求。但是在實際管理過程中出現了一些問題,比如法律體系不完善、管理不規(guī)范以及管理機制欠缺等問題,這就需要交通運輸行政管理部門針對性的進行問題解決,對目前管理中所面臨的形式制定出一系列完善的運行方案,以此提高交通運輸行政管理質量與效率,對我國交通運輸行政管理能力的提升具有較大促進作用。
    隨著我國改革開放以來,全面體制改革取得了較大的成績,極大的推動了我國現代化體系建設,使我國政府在經濟發(fā)展的背景下執(zhí)政理念得到全面革新。此外,目前我國交通運輸在管理過程中還存在一些問題,為了提升我國交通運輸效率,需要對其進行必要的優(yōu)化,以此提升運輸效率并降低成本,為我國城市化較快發(fā)展打下堅實基礎。
    1.交通運輸行政管理的價值。
    1.1提升交通運輸管理的規(guī)范化。
    由我國目前交通運輸管理形式來看,較多地區(qū)交通運輸管理在發(fā)展的過程中都遵循一定的發(fā)展框架與規(guī)則,為運輸管理的順利實施在一定程度上提供了制度保障,并且在較大程度上提升了城市化進程。此外,隨著我國經濟的發(fā)展,大大提高了我國城市化建設水平,人們生活質量在此基礎上得到較高提升,使私人車輛數量不斷增加,為此增加了道路管理壓力,嚴重阻礙了我國交通運輸行政管理工作的順利實施。這就需要各地區(qū)相關部門采取必要的方法進行合理的解決,對交通運輸行政管理進行合理的優(yōu)化,為交通運輸規(guī)范化管理提供一個好的平臺。
    1.2促進道路運輸承載能力。
    由于我國經濟依然處于發(fā)展過程中,地區(qū)經濟具有一定差異性,一些經濟落后地區(qū)道路在規(guī)劃過程中無法得到有效落實,導致道路運載能力嚴重得不到保障,這在一定程度上降低了城市化發(fā)展速度。此外,道路承載能力對于交通運輸質量有較大關系,其中道路承載能力與道路規(guī)劃設計有較大關系,并且也受到交通運輸管理的較大影響。除此之外,提高交通運輸承載能力能夠有效提高行政管理效率,并在此基礎上可大大降低管理成本。
    1.3有效構建社會主義和諧社會。
    我國經濟的增長提高了社會主義現代化建設水平,其中交通運輸是我國經濟持續(xù)發(fā)展的主要經濟支柱之一,并且在此基礎上影響著我國社會主義和諧社會的完美構建。此外,我國從改革開放到目前為止依然處于發(fā)展中階段,交通運輸的暢通與安全也在不斷的發(fā)展過程中,使人們的生命安全得到了較大保證,這在較大程度上對我國交通運輸管理水平的提升具有一定促進作用,這就需要在進行交通運輸行政管理過程中,管理人員應提升其工作能力。
    2.交通運輸行政管理改革的經驗總結。
    交通運輸系統(tǒng)是我國經濟發(fā)展最為重要的'系統(tǒng)之一,也關系到民生基礎系統(tǒng)的建設與完善,此外我國交通運輸系統(tǒng)在建設初期,行政管理工作一直處于完善與革新中。此外,隨著我國全面實施體制改革以來,交通運輸在進行行政管理過程中取得了較多改革經驗,不但使施工管理機制實現了靈活性與科學化,而且使行政管理法律法規(guī)與組織體系得到有效完善。但是,在進行交通運輸行政管理改革的同時存在較大問題,比如交通運輸行政管理部門相對較多、部門職能重疊以及系統(tǒng)化的退出機制不完善,致使交通運輸行政管理體制在較大程度上得不到有效完善。
    3.交通運輸行政管理中出現的問題。
    3.1法律法規(guī)體系需要進一步健全。
    交通運輸行政管理工作在順利實施的過程中,要有完善的法律法規(guī)體系作為基礎,這對交通運輸行政管理工作的順利實施尤為重要。但是,目前我國交通運輸行政管理工作中,沒有完善的法律法規(guī)作為基礎,使管理工作遇到一些問題,并且問題反饋不及時,導致法律法規(guī)體系得不到有效完善。目前,行政管理工作中的法律法規(guī)較為具體性與宏觀性,能夠有效落實到行政管理工作中的法律法規(guī),都很難具有一定針對性,導致對法律法規(guī)管理與行政管理體制運行在較大程度上較為欠缺,不能實現系統(tǒng)化。
    3.2不完善的運輸執(zhí)法體制仍然存在。
    在交通運輸行政管理過程中,行政管理的合理性與系統(tǒng)性主要體現在運輸執(zhí)法體制中,這對提高行政管理具有較大促進作用。但是,目前我國交通運輸執(zhí)法體制出現了部門之間的重疊現象,比如執(zhí)法部門對于問題的處理根據法律法規(guī),但其他管理部門要求根據行政規(guī)則與政策進行處理,兩個部門處理方法不同,不但使部門之間無法起到較好的協(xié)調作用,而且不利于問題的解決。此外,由于一些行政執(zhí)法人員素質以及專業(yè)管理水平有限,對于一些權利戶與關系戶很難將運輸執(zhí)法工作落實到實處。
    3.3管理體制機制需要進一步理順。
    交通運輸行政管理體制是交通運輸行政管理參與交通運輸管理的重要實踐平臺,目前管理體制與過去行政管理體制相比有較大的完善與改變,能夠有效促進我國交通運輸的發(fā)展。但是,我國目前管理體制存在一些問題,比如行政管理存在機構冗余與不同部門之間職能重疊,導致交通運輸出現較大問題,一些部門為了利益互相推諉,部門之間沒有進行有效相關問題的溝通,致使專權判斷現象較為嚴重。此外,管理部門在較大程度上都應接受上級部門指令,致使管理內容的遵從性很難確定,極大影響了管理工作。
    3.4合理的組織體系尚未健全。
    我國交通運輸行政管理組織體系雖有一定的發(fā)展,但依然處于建設過程中,主要體現在以下兩個方面:行政管理組織體系沒有從根本上推行,不同管理層之間的關系很難有效協(xié)調,導致在管理過程中,上級沒有對下級進行一些法律與方法的改進方法的指導,同時下級沒有及時向上級進行管理工作的匯報。沒有完善橫向組織體系,主要是因交通運輸行政管理的正常運行需要不同部門之間的參與、協(xié)調,只有這樣才能使管理實現利潤最大化,以此保證行政管理工作的效率。但是在日常管理中,不同部門都希望擁有交通運輸的全部管理權,以便實現利益最大化,導致不同部門之間無法正常溝通,致使行政管理工作不能正常進行。
    4.交通運輸行政管理中問題對策。
    4.1完善交通運輸行政法律法規(guī)體系的形成。
    交通運輸行政管理的正常運行離不開交通運輸法律法規(guī)的完善,并且對交通運輸的正常運行具有較大促進作用,主要體現在以下兩個方面:法律法規(guī)立法人員在立法之前需要深入到基層進行考察,還需要對執(zhí)法人員進行報告反饋會議的定期舉行,從中進行重要信息的總結,以此對法律法規(guī)體系進行完善。我國交通運輸法律法規(guī)在完善過程中,可以借鑒國外交通運輸法律法規(guī)經驗,并切實應用到我國交通運輸行政管理工作中,以此避免法律法規(guī)在使用過程中的滯后性。此外,交通運輸行政管理的實施需建立在法律法規(guī)體系的基礎上,使管理有法可依,只有這樣才能保證交通運輸行政管理工作的科學性與公正性。
    4.2現代化交通運輸治理體系的形成。
    交通運輸行政管理在發(fā)展過程中需要對現代化交通運輸體系進行不斷的構建并完善,主要表現在以下三個方面:對目前行政管理體制進行定性與量化的分析,對一些問題進行針對性的解決,并且對管理體制運行過程中的中間程序實施合理簡化,規(guī)范化對程序運行進行協(xié)調。對交通運輸體制中的信息技術進行強化,并根據管理監(jiān)督、實時跟蹤對運輸現狀進行全面反饋,以此促進管理體制改革的有效性。
    4.3完善市場準入機制和退出機制。
    由于交通運輸行政管理需要不同部門的參與,應從頂層設計方面對市場準入機制與退出機制進行構建并完善,主要表現在以下三個方面:有關部門與相關單位行應做好智能發(fā)揮作用,并分析是否與其他部門共存,以此進行管理系統(tǒng)程序的引進,在此基礎上還應進行不同時期的評估,為交通運輸行政管理部門提供公平、公正的競爭平臺。市場退出機制主要是對一些問題的解決,以此簡化實際工作難度,這就需要管理部門進行年度評估工作,通過評估形成有效的行政管理氛圍。準入機制與市場退出機制的構建,需要進行動態(tài)監(jiān)督機制的建立,以此發(fā)揮交通運輸行政管理的推動作用。
    4.4促進依法行政水平的提高。
    交通運輸行政管理的提升需要對執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)進行提升,并進行評估機制的構建,同時對執(zhí)法事件進行核查。此外,還需要對執(zhí)法人員的專業(yè)技術進行提升,這就需要從法律法規(guī)方面進行落實,并且將法律法規(guī)進行全面細化,以此保證其科學性與可行性,同時還需要與有關部門進行更好的溝通,將行政管理水平得到有效提升。除此之外,在進行管理人員選拔時,采用績效評估與職位升遷機制,并進行法制化的監(jiān)管手段,保障交通運輸行政管理工作的切實落實。
    5.結束語。
    綜上所述,完善交通運輸行政管理不但能夠有效提升我國運輸行業(yè)效率,而且使行政管理質量得到有效提高,在最大程度上使治理能力與體系實現現代化,并且在管理過程中還需要圍繞多個交通管理目標進行全面管理,比如智慧交通、平安交通以及綜合交通。此外,在進行交通運輸行政管理時,需要還需要根據不同原則進行交通運輸行政管理的革新,以此提高交通運輸行政管理能力。
    【參考文獻】。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇十五
    20xx年3月中共中央、國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-2020年)》,明確指出城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路,是解決農業(yè)農村農民問題的重要途徑。既要讓農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)化落戶,能在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等基本公共服務方面享受跟城市居民同等的待遇,又要改善農村人居環(huán)境和農民基本生活條件,實現城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,從根本上解決好“三農”問題。
    新型城鎮(zhèn)化;三農。
    新型城鎮(zhèn)化的核心從根本上來講是人的城鎮(zhèn)化,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-2020年)》提出促進三個“1億人”農村人口向城鎮(zhèn)轉移。到20xx年,要解決約1億進城常住的農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。20xx年末,廊坊市農業(yè)戶籍人口為262.6萬人,城鎮(zhèn)戶籍人口為176.7萬人,戶籍人口城鎮(zhèn)化水平為40.2%,高于35.7%的全國水平。
    1.1人口總量穩(wěn)定增長。
    20xx年末,廊坊市常住總人口約為446.84萬人,城鎮(zhèn)常住人口約229.68萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達51.4%,同比增加2.91萬人、城鎮(zhèn)化率提高了0.8個百分點。人口出生率為11.74‰,人口自然增長率為5.29‰,同比出生率提高了0.87個千分點、自然增長率同比增加了0.32個千分點,人口總量和增長率繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。城鎮(zhèn)化率高出全省平均水平3.28個百分點,在河北省內排名連續(xù)4年居第3位,僅在石家莊和唐山之后。廊坊市10個縣(市、區(qū))間的城鎮(zhèn)化水平提高幅度不同,廣陽、三河、香河的城鎮(zhèn)化率高于全市水平,固安、大廠、香河、大城四縣增幅較快,20xx年增幅分別為1.85個百分點、1.7個百分點、1.4個百分點、1.4個百分點。
    1.2農業(yè)人口增中有變。
    20xx年到20xx年末,廊坊市戶籍人口總量增加近20萬人,農業(yè)人口增長近13萬人。而戶籍人口總量和城鎮(zhèn)人口年均增長率平穩(wěn)保持在1.4%和2.4%左右。農業(yè)人口年增長率波動性較大,僅20xx年廊坊市農業(yè)人口增長率就高達3.2%,20xx年廊坊市農業(yè)人口增長率則降低至0.8%以下。香河縣、固安縣、霸州市和安次區(qū)農業(yè)人口增長不穩(wěn)定,個別時期農業(yè)人口出現負增長現象;三河市、大廠縣、廣陽區(qū)、文安縣和大城縣農業(yè)人口仍處于平穩(wěn)增長態(tài)勢,年均增長率保持在1%以上,大城縣農業(yè)人口年均增長率保持1.5%左右。
    2.1農村土地資源緊張。
    我國農村人口過多、農業(yè)土地資源緊缺,在城鄉(xiāng)二元體制下,土地規(guī)模經營難以推行,傳統(tǒng)生產方式難以改變,我國人均耕地0.1公頃,而廊坊市人均耕地不到0.095公頃,遠遠達不到農業(yè)規(guī)?;洜I的門檻,農業(yè)土地集聚高效化發(fā)展舉步維艱。目前農村土地確權以及由此帶來的升值預期,農民對土地產生絕對依賴,加之廊坊獨特區(qū)位,面臨疏解非首都功能外溢和房價上漲的壓力,土地資源越來越呈現緊張態(tài)勢。
    2.2農村人口轉移實施難度大。
    從戶籍人口看,廊坊市440萬人中將近260萬農業(yè)人口。達到20xx年45%的戶籍城鎮(zhèn)化率和60%的常住人口城鎮(zhèn)化率目標,廊坊市還要從農村向城鎮(zhèn)轉移約22萬農業(yè)人。但目前大量農業(yè)轉移人口難以融入城市社會,市民化進程滯后。農民工受城鄉(xiāng)分割的戶籍制度影響,未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障陛住房等方面享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,城鄉(xiāng)勞動收入和生活成本存在巨大差異,農民更愿意在城市務工獲得較高收益,在農村享受更低廉生活成本。隨著經濟快速發(fā)展,農民在城市需要付出的機會成本將越來越大,這也促成農民更愿在城市打工而不愿落戶城市的現象。
    3.1突出規(guī)劃,改善人居環(huán)境。
    根據村莊性質,對劃定保留的村莊進行村莊規(guī)劃編制,利用規(guī)劃手段,探索農村發(fā)展動力,盡快縮小與城鎮(zhèn)戶籍居民之間的待遇差距,實現農村基本公共服務和基礎設施全覆蓋;對納入市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的村莊進行整合遷并,合理安排遷并時序,按照農村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,制定符合實際、操作性強的實施方案;對要求遷并的村莊,根據農民意愿,結合美麗鄉(xiāng)村建設,整合農村土地資源,改善農村人居環(huán)境。
    3.2探索創(chuàng)新,完善戶籍制度。
    3.3發(fā)揮優(yōu)勢,強化農業(yè)園區(qū)。
    園區(qū)建設和農業(yè)產業(yè)發(fā)展中采取農民專業(yè)合作組織形式,集約農民原料,節(jié)約生產成本,改變“各自為戰(zhàn)”的生產方式,切實提高農民市場競爭力和農業(yè)生產組織化程度;大力支持與超市等流通企業(yè)開展“農超對接”,指導開展產銷對接活動,推進園區(qū)農副產品商品化進程;利用新穎的營銷手段推廣農戶產品和企業(yè)品牌,讓“廊坊農業(yè)園區(qū)產品”立足于京津冀;重點鼓勵本地農民勞動力向農業(yè)園區(qū)轉移,發(fā)揮市場作用,綁定本地農業(yè)勞動力長期處于農業(yè)園區(qū)農產品生產加工產業(yè)鏈條中,保證農村勞動力的就業(yè)要求,實現農民生活水平邁向新階段。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇十六
    金融衍生工具的出現對資本市場的發(fā)展具有重要的意義,但是信息的不對稱會讓衍生金融市場中存現機會主義行為,這樣就會提升金融衍生工具的風險性,由此發(fā)展,金融衍生產品的問題會給資本市場的平穩(wěn)運行帶來影響。這就證明要提升金融衍生工具會計監(jiān)管的水平,實現會計監(jiān)管的監(jiān)督作用。
    目前我國對于金融衍生工具會計監(jiān)管的定義還沒有明確的規(guī)定和觀點,通過對專家觀點的分析和理解,金融衍生工具會計監(jiān)管的含義是指,會計行業(yè)從業(yè)人員以及相關的管理人員對交易經濟活動進行監(jiān)督,以確保經濟活動的合法合理,以及保證材料的真實性,進行全方位的監(jiān)督和管理。以基本含義來看,對金融衍生工具進行監(jiān)督的過程具有復雜性的特點,而會計監(jiān)督則屬于監(jiān)督過程中的重要方式之一??梢赃\用會計監(jiān)管的方式來提升企業(yè)的財務管理水平,對企業(yè)中隱藏的風險進行監(jiān)管,并且能夠有效的減少金融衍生工具具有的風險。在當下一些發(fā)達國家對金融衍生工具的監(jiān)管已經形成了具體的制度和體系,但是這些制度的管理重視主要在金融監(jiān)管上,對會計監(jiān)管不夠重視。面對現在的金融衍生工具監(jiān)管體系來說,金融衍生工具會計監(jiān)管缺少整體上的管理,并且相關的政策和制度都不夠不完善,這就是衍生金融工具中出現問題的主要原因。
    (一)公允計量價值給市場造成動蕩。
    當下會計準則對金融衍生工具進行了規(guī)定,其計量屬性為公允價值,盡管運用公允價值可以進行虛擬經濟的核算,并且金融衍生工具會計也能夠得到發(fā)展。但是近年來隨著金融衍生工具風險的發(fā)展,我們已經認識到公允價值自身存在缺點,也就是說公允價值導致了市場動蕩加劇。產生這樣現象的主要原因就是公允價值具有動態(tài)性,導致資產的負債現象會隨著市場的動蕩而反應出來。
    (二)風險信息透露不夠,信息透明度低。
    金融衍生工具公允價值的出現缺少引導作用,在財務報表中公允價值的出現不夠準確,不同的金融衍生工具也沒有相應的計量模型,這就導致企業(yè)在使用相同的金融衍生工具由于估值技術的不同產生不同的現象,會降低公允價值的準確性。并且金融衍生工具的管理沒有明確的規(guī)范。當下我國的會計準則中對金融衍生工具的信息披露規(guī)定方面還沒有細致的規(guī)定,這就導致由于信息的不同提升了風險發(fā)生率。我國金融衍生工具信息披露的方式很單一,但是金融衍生工具卻非常多,這樣就導致傳統(tǒng)的財務報表無法體現不同的金融衍生工具的信息,這樣就會導致利益的下降,同時傳統(tǒng)的財務管理報表方式不能夠完整的呈現交易的過程。金融衍生工具在財務報表中屬于交易性金融產品,這就是沒有辦法通過財務報表來得知金融衍生工具的交易細節(jié)的原因。
    (一)要完善會計監(jiān)管中的風險管理制度。
    首先建立適合的會計監(jiān)管方式能夠提升各個部門的協(xié)調工作能力。面對金融衍生工具會計監(jiān)管中存在的問題,要加強政府在監(jiān)管中的主體地位,要明確監(jiān)管機構的`職能和義務,提升各個部門的配合和協(xié)調能力,以此實現信息交流的通暢,提升監(jiān)管的能力。同時也要充分的發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的力度,建立適合的監(jiān)管體系,實現政府監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)督的創(chuàng)新發(fā)扎,提升對金融衍生工具的會計監(jiān)管水平。
    (二)建立企業(yè)內部管理體制,提高風險管理水平。
    公司的治理結構不夠不正確使導致金融衍生工具存在風險的中亞原因,要把完善企業(yè)結構,建立內部控制制度當做監(jiān)管的出發(fā)點,要建立適合的股權結構,通過提升股權結構的水平來實現公司中的信息共享。要在企業(yè)內部建立一個完善的監(jiān)管機制,提升風險意識,運用控制體系能夠促進金融衍生工具的發(fā)展,減少過程中存在的風險問題。公司自身應該提升經營管理水平,要明確各個部門和工作人員的監(jiān)管職責,進行有效的風險評估,通過風險預測來建立相應的應對機制。在金融衍生工具進行交易過程中,要在一定時間內檢查業(yè)務情況和風險監(jiān)管工作,通過建立風險控制體系,把金融衍生工具交易的風險最大程度的降低。
    四、總結。
    綜上所訴,金融衍生工具會計監(jiān)管中存在各種風險,要通過各個部門的有利監(jiān)管,結合科學的管理模式,提升公司的風險應對能力,并且提升我國金融衍生工具會計監(jiān)管能力。
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    釣魚島問題的國際法思考論文篇十七
    中國航油(新加坡)股份有限公司(以下簡稱中航油)成立于1993年,由中央直屬大型國企中國航空油料控股公司控股,總部和注冊地均位于新加坡。公司成立之初經營十分困難,一度瀕臨破產,后在總裁陳久霖的帶領下,一舉扭虧為盈,從單一的進口航油采購業(yè)務逐步擴展到國際石油貿易業(yè)務,并于在新加坡交易所主板上市,成為中國首家利用海外自有資產在國外上市的中資企業(yè)。公司經營的成功為其贏來了聲譽,公司被新交所評為“最具透明度的上市公司”獎,并且是唯一入選的中資公司。
    底,由于中航油錯誤地判斷了油價走勢,調整了交易策略,賣出了買權并買入了賣權,導致期權盤位到期時面臨虧損。為了避免虧損,中航油新加坡公司在年1月、6月和9月先后進行了三次挪盤,即買回期權以關閉原先盤位,同時出售期限更長、交易量更大的新期權。每次挪盤均成倍擴大了風險,該風險在油價上升時呈指數級數的擴大,直至公司不再有能力支付不斷高漲的保證金,最終導致了破產的財務困境。應該說中航油能夠在7年間實現凈資產增幅800倍,到巨虧5.5億美元,都是緣于“創(chuàng)新”及對衍生金融工具的使用。衍生金融工具的誕生本來是為了規(guī)避風險的保值作用,但中航油卻是毀于過度的投機。
    衍生金融工具是具有衍生特征的金融工具。根據美國財務會計準則委員會(fasb)的定義:“衍生金融工具是期貨、遠期合約、互換和期權合約以及類似性質的金融工具,如利率上限與固定利率借款承諾等”。而我國一些學者認為,衍生金融工具是指價值派生于某些標的物的價格金融工具;其中,標的項目包括債券、商品、利率、匯率和某種指數等。也就是說,衍生金融工具就是在傳統(tǒng)的金融工具基礎上衍生出來的,通過預測股價、利率、匯率等未來行情走勢,采用支付少量保證金或權利金簽訂遠期合同或互換不同金融商品等交易形式的新興金融工具。
    衍生金融工具是以風險存在為前提,并為適應風險管理的需要而產生和發(fā)展的,其交易有別于一般的金融現貨交易,是以標準合約交易和保證金交易為基本特征的,其主要功能并不是交易,而是保值或投機。主要特征有六個:杠桿性,它能以極少的資金(合約保證金)控制較多的投資資金(出貨或平倉時合約持有者應付的資金),來獲取理財的收益;虛擬性,它在合約到期時可以履行也可以不履行;依存性,它依賴于傳統(tǒng)的金融工具而存在,傳統(tǒng)金融工具的價格變動最終會影響衍生金融工具;靈活性,它可以根據用戶的不同需要設計出不同類型的衍生金融工具,以適應使用者的需求;表外交易,它通常不在企業(yè)資產負債表中反映;定價比較復雜,因對其風險的度量非常困難。
    近幾年以來,衍生工具交易**不斷,1994年1月,德國mgrm集團在美國高息籌資,投資石油期貨損失13億美元,相當于集團一半資產;1994年12月,美國加州橘郡財務長雪鐵龍以政府名義籌資,進行票據投資,最后虧損18億美元,地方政府宣布破產;同年12月,美國最富庶的奧蘭冶縣由于從事金融衍生交易失敗而虧損15億美元,不得不宣布破產;1995年2月23日,我國上海證券交易所出現“327國債期貨**”,直接導致了國債期貨市場在我國的暫停。
    我國十分注意衍生金融工具交易的風險意識。對于衍生金融工具交易,我國不斷發(fā)布各項規(guī)章制度:國務院8月發(fā)布的《國務院關于進一步整頓和規(guī)范期貨市場的通知》中規(guī)定:“取得境外期貨業(yè)務許可證的企業(yè),在境外期貨市場只允許進行套期保值,不得進行投機交易?!?月,以國務院令發(fā)布的《期貨交易管理暫行條例》第四條規(guī)定:“期貨交易必須在期貨交易所內進行。禁止不通過期貨交易所的場外期貨交易。”第四十八條規(guī)定:“國有企業(yè)從事期貨交易,限于從事套期保值業(yè)務,期貨交易總量應當與其同期現貨交易量總量相適應?!痹?,證監(jiān)會發(fā)布的《國有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務管理制度指導意見》第二條規(guī)定:“獲得境外期貨業(yè)務許可證的企業(yè)在境外期貨市場只能從事套期保值交易,不得進行投機交易?!?BR>    我國自2004年3月起施行了《金融機構衍生產品交易業(yè)務管理暫行辦法》,該辦法實施的范圍為在我國境內依法設立的銀行、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司法人,以及外國銀行在中國境內的分行。目前,我國證監(jiān)會共計批準中石油、中石化、中航油等27家企業(yè)可以進行衍生金融工具的交易。
    釣魚島問題的國際法思考論文篇十八
    (一)市場風險。指市場價格變動造成虧損的風險。這里的市場格變動包括利率、匯率、股票、債券行情變動等。管理市場風險,要的是要及時、準確地評估市場價值,隨后計算總敞口額度,嚴格交易程序,模擬在市場崩潰或流動性引發(fā)價格劇烈震蕩情況下交易者的承受能力,即所謂“壓力測試”。
    (二)信用風險。即交易合約的對方無力履行義務的風險。與市場風險一樣,控制信用風險也是要測定和估算衍生商品的敞口頭寸,并使敞口頭寸與所確定的交易對方的信用額度相匹配,然后可以像傳統(tǒng)信貸業(yè)務一樣,控制和減少風險。
    (三)流動性風險。是指由于缺乏合約對手而無法在市場上找到出貨或平倉機會的風險。一是市場業(yè)務量不足或無法獲得市場價格而造成的市場價格風險;二是由于用戶流動資金不足出現合約到期時無法履行支付義務或無法在市場上出現逆勢時按要求追回保證金而造成的金流動風險。對流動性風險管理的有效措施是利用多元化投資組合來實現降低風險。
    (四)運作風險。即人為因素或交易、清算系統(tǒng)故障而造成失誤蒙受虧損的風險,它們本質上均屬于管理問題。因此重點應放在提高管理人員和業(yè)務操作人員素質,提高計算機處理系統(tǒng)的效率,并在內部管理上實行職責分開,以確保風險處在可控制及可承受的范圍。
    (五)法律風險。指因合約在法律上的缺陷或無法履行導致損失的風險。在管理中,首先應保證一批熟悉衍生金融工具的專家參與交易法規(guī)的制定。另外,應盡量改善內部風險管理,增強交易透明度和披露要求,強化安全的結算制度以控制法律風險。
    (一)從衍生金融工具自身的特點來看,風險產生的主要原因是標的資產價格的波動性。因為標的資產的未來價格不僅受供求關系的影響,還受到政治環(huán)境、經濟政策、投資者或消費者的心理預期以及人為操縱等眾多因素的影響。另外,合約雙力的信息披露存在很大的局限性,如有關會計處理方法、衍生產品真實質量等重要信息通常未能在合約中得到充分披露,而合約雙力在合約執(zhí)行過程中的信息不對稱性也極易引發(fā)信用風險。
    (二)從宏觀層面上看,金融衍生工具風險產生的原因之一在于制度根源,即金融體系的固有缺陷和金融衍生市場不完全有效在現實中則往往表現為國內金融機構的投機失敗和國際游資的肆意炒作引發(fā)。這些都會加重市場的不確定性和信息的不對稱性,扭曲資本價格。風險產生的原因之二是實體經濟金融虛擬化。金融體系中的儲蓄并非全部轉化為投資,而是一部分進入實體部門,轉化為實物投資,另一部分滯留在金融體系中,成為虛擬資本,并沒有實物資本與之相對應。虛擬資本在追求價值增值運動過程中有脫離實體部門的趨勢,在特定的條件下會走向泡沫經濟。而衍生金融工具正是金融虛擬性最強的虛擬資本。
    (三)從微觀層面上看,風險的產生主要與企業(yè)管理層的風險偏好以及企業(yè)的內部控制制度尤其是與企業(yè)的風險管理機制是否健全和是否得到有效執(zhí)行有關。管理層的風險偏好對衍生金融工具交易具有舉足輕重的影響。風險愛好型管理層對于投機業(yè)務則躍躍欲試,很容易形成賭博心態(tài),從而給企業(yè)帶來巨大的風險。
    為完善企業(yè)金融衍生工具的風險管理整體框架,形成會計視角風險監(jiān)控體系的整合,筆者認為,企業(yè)的金融衍生工具業(yè)務會計視角的風險監(jiān)控框架應包含幾個方面:
    (一)建立企業(yè)總體的衍生金融工具業(yè)務風險管理戰(zhàn)略。企業(yè)衍生金融工具業(yè)務的風險管理總體戰(zhàn)略必須首先同會計控制技術的風險量化、風險預測、風險的披露相結合,才能真正實現風險管理體系的會計視角整合。會計視角的風險管理首先必須識別不同品種金融衍生工具的風險類型、量化某一時點的在風險頭寸以及風險調整后的損益。
    (二)建立企業(yè)會計視角的風險監(jiān)控業(yè)務流程。
    會計視角風險監(jiān)控業(yè)務流程是確保企業(yè)內部的所有金融衍生工具風險都在被有效管理的一系列活動。業(yè)務流程包含以下幾個程序:1.識別風險。這是風險管理過程中在會計視角下的定性分析部分,非常重要但常被企業(yè)忽視。2.風險評估。通過風險評估可以判斷企業(yè)的某項金融衍生工具交易、風險管理戰(zhàn)略和避險業(yè)務從風險調整的角度看是否相宜。3.規(guī)范企業(yè)金融衍生工具的業(yè)務操作規(guī)程。4.對風險頭寸量化和控制。會計視角的風險測量和控制是會計核算技術風險監(jiān)控系統(tǒng)的基礎部分。因為會計視角的風險量化承擔著定量風險和判斷風險程度是否和設定的風險偏好相適應,而會計視角的風險監(jiān)控則是諸如設定權限和防止越權行為等措施的基礎。
    1.明確內控體系中的風險信息傳輸系統(tǒng)規(guī)定經辦人員進行衍生金融工具業(yè)務前應提交的說明文件,特別是避險目的的衍生金融工具業(yè)務,因經濟實質的避險交易不一定符合現行會計準則中規(guī)定的避險會計規(guī)范,為避免企業(yè)因無法適用避險會計從而使企業(yè)會計報表造成大幅度波動,應向董事會風險管理委員會提交被避險項目的相關資料及避險策略資料。
    2.建立內控體系中的風險評估制度,明確會計人員應承擔衍生金融工具業(yè)務避險有效性的后續(xù)評估職責。會計人員應在會計期中或會計報表日向董事會的風險管理委員會提交衍生金融工具風險頭寸量化信息、公允價值計量的依據、特定金融衍生工具交易避險有效性的后續(xù)評估。財務部門還要將風險頭寸按公允價值計量,并利用相關模型進行壓力試驗,進行整體綜合考慮。