思考和總結(jié)，是對自己成長的一種責(zé)任和尊重?？偨Y(jié)應(yīng)該包括哪些方面的內(nèi)容，怎樣才能更加全面？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
釣魚島問題的國際法思考論文篇一
現(xiàn)階段我國企業(yè)普遍存在著會(huì)計(jì)信息披露的問題，會(huì)計(jì)信息披露問題涉及關(guān)聯(lián)方多、影響范圍廣。慈善機(jī)構(gòu)作為慈善組織的分支，在我國發(fā)展緩慢，正處于不成熟不完善的時(shí)期。慈善機(jī)構(gòu)公信力不足，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息披露的問題。會(huì)計(jì)信息失真不僅是一般企業(yè)，還包括一些上市公司；不僅存在國內(nèi)企業(yè)，還存在于眾多的國外公司。會(huì)計(jì)信息失真已成為會(huì)計(jì)行業(yè)的普遍性問題，徹底根治會(huì)計(jì)信息失真并非一蹴而就，需要眾多合力的共同作用來實(shí)現(xiàn)：提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)；完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系；改進(jìn)完善會(huì)計(jì)管理體制；加強(qiáng)法制建設(shè)，加大違法懲處力度；建立完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)理論體系。我國的慈善事業(yè)目前正處于發(fā)展不成熟各方面有待完善的階段。慈善機(jī)構(gòu)不斷爆出各種負(fù)面新聞，公信力普遍呈現(xiàn)下降趨勢，這一現(xiàn)象集中表現(xiàn)在關(guān)于慈善機(jī)構(gòu)信息披露的問題上。
1.2研究意義。
目前我國慈善組織呈現(xiàn)管理模式社會(huì)化、出資主體多元化的特點(diǎn)，形成了國家、集體、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人（國內(nèi)外）多渠道、多形式興辦和管理的格局，一些慈善組織經(jīng)常出現(xiàn)善款使用效率低下、會(huì)計(jì)信息披露不完整等現(xiàn)象。而且目前我國各種慈善機(jī)構(gòu)執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)規(guī)范，向外提供的會(huì)計(jì)信息差別很大，并且慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告沒有統(tǒng)一的格式。這將造成慈善組織之間會(huì)計(jì)信息失真的情況時(shí)有發(fā)生。本文基于我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀、信息披露的要求和目前存在的問題，對如何提高慈善組織會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，提出改進(jìn)的對策建議，針對我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露存在的問題，比如慈善組織會(huì)計(jì)理論不完善、會(huì)計(jì)信息披露成本的制約、政府管制力度不夠、匱乏競爭和生存意識(shí)、對信息使用者需求的忽視等方面的缺陷，本文創(chuàng)新性地提出了我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露改進(jìn)的對策建議，包括建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)理論、慈善組織完善相關(guān)的制度要求、強(qiáng)化政府監(jiān)管職能、強(qiáng)化第三方審計(jì)、改進(jìn)會(huì)計(jì)信息發(fā)布渠道等。我國慈善組織與企業(yè)和政府不同，它不擁有企業(yè)的商業(yè)秘密，也不涉及國家的安全機(jī)密，完全可以充分地披露會(huì)計(jì)信息，體現(xiàn)透明度，并通過各種渠道向公眾宣傳其使命、基本道德標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，而不必?fù)?dān)心其他非營利組織的競爭。因?yàn)楦偁幍膶?shí)質(zhì)就是看誰能為公眾服務(wù)得更好，誰能更多地得到公眾的信任和支持，而會(huì)計(jì)信息的披露恰恰是獲得公眾理解和支持的一個(gè)必備條件。
1.3研究現(xiàn)狀。
陳魯林認(rèn)為，會(huì)計(jì)信息披露是聯(lián)系經(jīng)營者、投資者和債權(quán)人關(guān)系的紐帶，合理有效的對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露對于改善經(jīng)營者與投資者之間的關(guān)系、發(fā)展和完善資本市場，實(shí)現(xiàn)資源配置有重要的意義。目前，會(huì)計(jì)信息披露成本逐漸成為會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量、披露程度的一個(gè)重要的制約因素，因此從成本效益的角度對會(huì)計(jì)信息披露的成本和效益進(jìn)行分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。有效的會(huì)計(jì)信息披露成本效益的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該能夠服務(wù)于企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)，能夠幫助企業(yè)對會(huì)計(jì)信息披露數(shù)量、程度等進(jìn)行合理的定位，以便在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露階段為管理者提供決策依據(jù)，并能綜合權(quán)衡財(cái)務(wù)上實(shí)施的可能性，應(yīng)用方面的合理性和有效性，通過持續(xù)的評(píng)價(jià)進(jìn)行有效反饋。
龔汝富認(rèn)為，對慈善團(tuán)體的規(guī)范管理,顯得尤為迫切。本著扶持與監(jiān)督相結(jié)合的原則,民國時(shí)期南京政府先后制定了監(jiān)督慈善團(tuán)體法等一系列法律、法規(guī),對監(jiān)督慈善團(tuán)體以保障慈善事業(yè)健康發(fā)展起到了一定的積極作用,其中許多歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)在當(dāng)代的慈善立法中也是值得參考和借鑒的。
田雪瑩、吳文波、孫建軍認(rèn)為，在當(dāng)前非營利組織績效評(píng)估尚缺乏有效定量方法的背景下,通過對浙江寧波紅十字會(huì)評(píng)價(jià)模型的建立和檢驗(yàn),本研究體現(xiàn)出以下優(yōu)勢:從政府、公眾、第三方機(jī)構(gòu)、組織內(nèi)部四部門搜集信息較為全面客觀;依據(jù)指標(biāo)間內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)建績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,更具適用性和科學(xué)性;運(yùn)用多元回歸方法,求出系數(shù)作為各級(jí)指標(biāo)權(quán)重,根據(jù)系數(shù)大小和指標(biāo)權(quán)重,能夠讓非營利組織了解到自身的優(yōu)勢與不足。
李晗、張立民認(rèn)為，探索我國非營利組織公共危機(jī)救助活動(dòng)審計(jì)制度安排及創(chuàng)新，對于保證利益相關(guān)者的權(quán)益，維護(hù)非營利組織公信力，引導(dǎo)政府管理向“小政府、大社會(huì)”的公共治理方向發(fā)展具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。本文在已有研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用審計(jì)免疫系統(tǒng)論和需求供給理論對非營利組織審計(jì)進(jìn)行論證，基于中國紅十字基金會(huì)抗震救災(zāi)審計(jì)的案例研究，提出非營利組織公共危機(jī)救助活動(dòng)的審計(jì)理念及制度安排與創(chuàng)新。
與國內(nèi)在非營利性組織財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)審計(jì)的內(nèi)控研究有所不同的是，國外在公立非營利組織的內(nèi)控方面已經(jīng)進(jìn)行了大量的相關(guān)研究，并形成了一整套相對完善的制度和規(guī)則。
dye,ronalda，在文中研究管理者在信息獲取和信息披露要求方面的偏好，當(dāng)他們的公司進(jìn)行“實(shí)時(shí)”或“連續(xù)”財(cái)務(wù)報(bào)告政策。文中預(yù)測，對于大部分人，但不是全部，過程描述了他們公司的現(xiàn)金流量，當(dāng)受到這種報(bào)告要求，管理人員將進(jìn)行披露“捆綁”，也就是說，他們將一堆的信息酌情組件他們獲得并披露到一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，而不是獲取和傳播隨著時(shí)間的信息披露。
dorotheagrelling,katharinaspraul：信息是問責(zé)安排中的重要因素之一。在問責(zé)過程的各個(gè)階段，需要收集信息、處理信息、傳遞信息。為了獲取更深入的理論見解，本文從多個(gè)理論視角探討兩個(gè)可能會(huì)妨礙問責(zé)過程中的信息交流的現(xiàn)象：不愿意進(jìn)行信息披露和故意的信息過多。
bryanmiller，近年來，世界各地的個(gè)人募捐開始了一個(gè)戲劇性的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者響應(yīng)大規(guī)模的募捐方式，導(dǎo)致許多直接營銷方式的中斷，個(gè)別捐助者的籌款計(jì)劃只能提供傳統(tǒng)的依賴。
1.4研究內(nèi)容和方法。
本文的研究內(nèi)容主要包括一下這三方面：
第一，我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀：（1）慈善組織會(huì)計(jì)信息披露需求；（2）我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀。
第二，我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露存在的問題分析；（1）慈善組織會(huì)計(jì)理論不完善；（2）會(huì)計(jì)信息披露成本的制約；（3）政府管制力度不夠；（4）匱乏競爭和生存意識(shí)；（5）對信息使用者需求的忽視。
第三，我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露改進(jìn)的對策建議：（1）建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)理論；（2）慈善組織完善相關(guān)的制度要求；（3）強(qiáng)化政府監(jiān)管職能；（4）強(qiáng)化第三方審計(jì)；（5）改進(jìn)會(huì)計(jì)信息發(fā)布渠道。
本文的研究方法主要包括：理論分析法，規(guī)范分析法和實(shí)證分析法等。
慈善組織與企業(yè)、政府分別代表社會(huì)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與政治領(lǐng)域的主要組織形式,在滿足多元的社會(huì)需求方面,慈善組織具有政府、企業(yè)難以替代的優(yōu)勢。從上個(gè)世紀(jì)90年代至今,慈善組織迅速得到發(fā)展,并且在全球范圍內(nèi)都展示自身獨(dú)到的作用和影響力。自改革開放以來，我國慈善組織也得到了規(guī)?；陌l(fā)展空間,不僅表現(xiàn)在數(shù)目比例的變化上，而且結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等都實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。盡管有較大的發(fā)展，但是我國和世界其他國家存在許多不同，我國受到歷史的影響十分深遠(yuǎn)，這些因素也成為了慈善組織前進(jìn)的阻滯。第一，我國慈善機(jī)構(gòu)發(fā)展存在嚴(yán)重的資金不足難題；第二，我國公眾的志愿者意識(shí)不夠強(qiáng)烈，組織人員較難；第三，慈善組織機(jī)構(gòu)還沒有形成十分完善的結(jié)構(gòu)模式,管理多方面都存在缺陷。諸如此類的問題限制了我國慈善機(jī)制的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上,需要引入新的機(jī)制,尤其是要建立有效的績效評(píng)估體系據(jù)京報(bào)網(wǎng)報(bào)道，在搜狐財(cái)經(jīng)頻道、搜狐公益頻道主辦的論壇上，就“中國慈善事業(yè)的未來去向”問題，中國紅十字會(huì)總會(huì)秘書長王海京指出：“慈善機(jī)構(gòu)如果想要受到公眾的尊重，得到社會(huì)的積極認(rèn)可，必須向社會(huì)公開每一筆善款。在以往的經(jīng)驗(yàn)過程中，在這方面存在較大的缺陷。雖然會(huì)形成一定的報(bào)表，但并沒有完全的向社會(huì)公開，自主的接受公眾的監(jiān)督。以后在這方面我們要做的更好?！碑?dāng)前，關(guān)于善款的透明度問題已經(jīng)不斷的受到社會(huì)的重視，財(cái)政會(huì)計(jì)信息內(nèi)容等的公開化成為急迫的問題。
目前情況下我國慈善組織管理呈現(xiàn)不斷社會(huì)化、多元化的發(fā)展模式，形成了國家、集體、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人（國內(nèi)外）多渠道、多形式共同管理的局面，主要是以下幾種類型：（1）公辦公營，由政府投資和管理的模式。它是一種社會(huì)事業(yè)單位，而且這和我國社會(huì)主義國情分不開，是我國所特有的。（2）公辦民營，由政府投資，社會(huì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營。這是一種將管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)相隔離的方式，借助公開向社會(huì)招標(biāo)的方式，確定有能力較好的、服務(wù)較高的社會(huì)服務(wù)組織實(shí)施經(jīng)營。（3）民辦公營，社會(huì)組織投資，受政府行政監(jiān)控。（4）民辦民營，社會(huì)組織既投資又實(shí)施管理經(jīng)營。（5）混合模式，由國家的政府和社會(huì)組織共同承擔(dān)經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營問題。
我國慈善組織的財(cái)政會(huì)計(jì)不存在商業(yè)性質(zhì)，當(dāng)前慈善機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的性質(zhì)已經(jīng)形成了不同的會(huì)計(jì)制度。所有制度為公有制的慈善機(jī)構(gòu)，進(jìn)行社會(huì)事業(yè)單位的登記處理，遵循年1月1日制定的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》。準(zhǔn)則內(nèi)容有：全國級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化，必須按照此原則進(jìn)行制定。具有民辦性質(zhì)的慈善機(jī)構(gòu)，可以允許社會(huì)組織以及社會(huì)事業(yè)單位進(jìn)行登記，遵循年8月18日制定出臺(tái)的自年1月1日起施行的《民間慈善組織會(huì)計(jì)制度》。各類慈善組織按照不同的注冊方式注冊，因此形成不同的社會(huì)屬性，他們管理不同的慈善范圍，監(jiān)控不同的信息，并且進(jìn)行社會(huì)公開化的結(jié)果也就不同。這就容易造成慈善機(jī)構(gòu)之間的信息的可比程度不高。在《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第十一條規(guī)定：財(cái)政會(huì)計(jì)信息首先應(yīng)該遵循宏觀方向的引導(dǎo)，必須適應(yīng)財(cái)政的預(yù)算以及了解慈善事業(yè)的整體集資狀況，同時(shí)善于對社會(huì)事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理?！睹耖g慈善組織會(huì)計(jì)制度》第八條規(guī)定：會(huì)計(jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者（捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)管者等）的需要。
會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)與披露無疑會(huì)受到會(huì)計(jì)理論的影響和限制。會(huì)計(jì)理論的發(fā)展一方面對會(huì)計(jì)主體本身的信息產(chǎn)生以及它的結(jié)果狀況產(chǎn)生作用，另一方面還會(huì)對相關(guān)的規(guī)則和遵循的秩序產(chǎn)生影響。慈善企業(yè)是和所有企業(yè)同時(shí)起步的企業(yè)類型，但是發(fā)展的過程卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于商業(yè)企業(yè)的發(fā)展過程，甚至關(guān)于它的基礎(chǔ)理論知識(shí)也是最近才被提起的，并且慈善組織自身在法律要求以及發(fā)展?fàn)顩r等多方面都具有缺陷，必須進(jìn)行不斷的實(shí)踐總結(jié)才能夠求得進(jìn)步。財(cái)政會(huì)計(jì)信息的不完整直接作用于慈善組織會(huì)計(jì)信息的披露狀況。
對慈善組織來說，相對而言，不會(huì)引起由于信息披露而導(dǎo)致的法律追究以及市場競爭等的成本問題，但在進(jìn)行信息的管理和處理過程中依然還是需要投入成本。具體包括了搜集資料、處理、審核以及傳輸過程等的成本類型，以及公眾對披露信息產(chǎn)生懷疑作出答復(fù)的成本類型。目前慈善組織所面對著的是一個(gè)較為普及的狀況是“慈善不足”(philanthropicinsufficiency)，世界各國的慈善組織都在不斷的實(shí)施最有效地減少開支的方式的同時(shí)，不斷地開拓出新的資金來源渠道，這樣才能維持慈善事業(yè)向前的過程不被中斷。因此慈善組織往往將會(huì)計(jì)信息披露當(dāng)做不必要的開支進(jìn)行處理，并且不斷地對其實(shí)施壓縮，這樣一來就極其容易造成信息披露的不全面不完整。
3.3政府監(jiān)控力度。
由于市場競爭機(jī)制的不斷形成，并不斷的擴(kuò)大影響，慈善組織表現(xiàn)出向社會(huì)提供資金和社會(huì)服務(wù)的獨(dú)特性，慈善事業(yè)是近幾年才開始逐漸發(fā)展起來的行業(yè)，所能形成的社會(huì)影響力和社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上其他商業(yè)企業(yè)，而政府所設(shè)計(jì)的事項(xiàng)較多，在事項(xiàng)的選擇上也存在偏差，因此會(huì)造成不被關(guān)注的現(xiàn)象存在。實(shí)踐證明，政府對于信息披露的管理存在相當(dāng)?shù)木窒?，并且對其存在不全面的認(rèn)識(shí)。由政府進(jìn)行法律硬性規(guī)定實(shí)施信息披露的可能性較小，而且實(shí)踐性也較弱，但始終處于調(diào)整過程。另一方面，政府對信息管制約束也受到自身成本的制約，包括組織成本和研究成本，對慈善組織的監(jiān)督成本，以及由于措施不當(dāng)而造成的整個(gè)非營利事業(yè)運(yùn)營成本的上升.至今我國還沒有相關(guān)法律對慈善組織的概念進(jìn)行明確限定，面對為數(shù)眾多的慈善組織信息使用者的迫切需要，我們有必要討論慈善機(jī)構(gòu)的信息披露，并從中找到合理的解救方案和政策。此文本針對信息的市場供求關(guān)系分析慈善事業(yè)信息披露的實(shí)質(zhì)性問題，沒有對披露形式、披露強(qiáng)度、披露時(shí)間、輿論監(jiān)控等做出深層次的說明，而這些問題在信息披露層面上顯得十分重要，這類問題還需要我們今后更多的努力進(jìn)行解決。
3.4匱乏競爭和生存意識(shí)。
在我國的法律法規(guī)中，政府不僅承擔(dān)慈善組織的`登記和監(jiān)督功能，而且直接插手組建、管理和控制慈善組織。政府的強(qiáng)勢使我國慈善組織的會(huì)計(jì)信息需求有自己獨(dú)特的個(gè)性，政府機(jī)關(guān)幾乎成為唯一關(guān)鍵的會(huì)計(jì)信息使用者，且過于側(cè)重從國家宏觀管理的角度來監(jiān)督和控制慈善組織。另一方面，為數(shù)眾多且處于快速發(fā)展趨勢的民間慈善組織卻長期得不到應(yīng)有的重視，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范。即使是1月1日開始施行的《民間慈善組織會(huì)計(jì)制度》，也把民間慈善組織定義為需依照國家法律、行政法規(guī)登記的團(tuán)體。這就把那些沒有法人地位的單位下屬組織、社區(qū)公益性組織、農(nóng)村慈善組織等排除在外，使其沒有相關(guān)的會(huì)計(jì)制度得以依賴，信息使用者的信息需求更加缺乏法律的保障。我國當(dāng)前實(shí)際社會(huì)生活中存在的慈善組織有許多是名不符實(shí)的，只具備非營利的特征而沒有體現(xiàn)非政府的特點(diǎn)。由于它們都是依附一定的行政部門，因此通常都不會(huì)過多的注意信息接收者的特征，它們受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，表現(xiàn)出明顯的行政性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者既是部門的又是非政府組織的，慈善機(jī)構(gòu)在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中往往都沒有創(chuàng)新意識(shí)，并且在實(shí)際操作中有政府的資金補(bǔ)助，無需擔(dān)心資金不足和資金來源，無法形成強(qiáng)有力的市場競爭力，這樣的慈善組織自然缺乏主動(dòng)披露會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)。
3.5對信息接收者的忽視。
市場供應(yīng)關(guān)系存在一定的規(guī)律，需求地位的不公平容易造成供應(yīng)關(guān)系的混亂。前面說到慈善機(jī)構(gòu)并不是產(chǎn)權(quán)完整的社會(huì)機(jī)構(gòu)，捐贈(zèng)善款的人除了進(jìn)行捐贈(zèng)，沒有其他的參與權(quán)，慈善機(jī)構(gòu)也僅僅允許捐贈(zèng)者一定的監(jiān)控權(quán)，雖然受益人得到了資金的分配權(quán)力，但實(shí)際過程是受慈善機(jī)構(gòu)的操控的，產(chǎn)權(quán)問題的不明確直接影響信息的需求的具體狀況。信息接收者存在不同的文化水平，他們對財(cái)政會(huì)計(jì)問題的處理存在專業(yè)的不足，形成不同的需求劃分，容易造成需求動(dòng)力的嚴(yán)重分散，減弱了信息使用者的群體影響力。這種狀況下，慈善組織很容易忽視信息使用者的需求，簡化組織的會(huì)計(jì)信息披露。
4.1建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)理論。
只有構(gòu)建科學(xué)、完善的績效評(píng)估體系，才能使我國的慈善組織的組織能力、人員素質(zhì)、資金運(yùn)作、社會(huì)公信力等獲得全方位的提升,從而促進(jìn)其更好達(dá)成組織使命,充分發(fā)揮社會(huì)職能,進(jìn)而推動(dòng)慈善組織的健康、穩(wěn)定發(fā)展。為了將我國現(xiàn)在的慈善組織會(huì)計(jì)適合使用的混亂狀況進(jìn)行改革，應(yīng)當(dāng)從根本上建立健全現(xiàn)行的相關(guān)會(huì)計(jì)理論，實(shí)現(xiàn)將所有制、管理形式、經(jīng)營方式等多方面進(jìn)行聯(lián)系，建立慈善機(jī)構(gòu)內(nèi)部的完整意義上的會(huì)計(jì)規(guī)范，這種規(guī)范既是針對公共所有制，也適合私立模式的。讓會(huì)計(jì)信息完整規(guī)范，有助于提高不同會(huì)計(jì)信息之間的比較，提升服務(wù)檔次，還能夠增強(qiáng)我國慈善組織的國際影響力，實(shí)現(xiàn)跨國際的鏈接和協(xié)調(diào)。
4.2慈善組織完善相關(guān)的制度要求。
慈善組織資金來源主要是捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)，從這一點(diǎn)來看慈善機(jī)構(gòu)就有絕對的必要將資金的去處公開化，接受捐贈(zèng)人的監(jiān)控，讓捐贈(zèng)者對投資資金的使用狀況有全面的詳盡的了解，同時(shí)也清楚了捐贈(zèng)資金是否得到合理的運(yùn)用，可能引起社會(huì)更多愛心人士的后期捐贈(zèng)活動(dòng)。而當(dāng)前我國的實(shí)際狀況是，慈善機(jī)構(gòu)還沒有形成十分明確的數(shù)據(jù)報(bào)表向社會(huì)公開，接觸會(huì)計(jì)報(bào)表的工作人員也僅僅只是通過報(bào)表的各類費(fèi)用進(jìn)行簡單的了解，并不能夠從報(bào)表中看出慈善機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)，以及慈善機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)服務(wù)職能上的具體開支狀況，例如：工作人員的工資以及福利政策，員工的分紅和保障資金，公共活動(dòng)所造成的費(fèi)用支出等。由此看來，在原有的報(bào)表基礎(chǔ)上增加職能相關(guān)費(fèi)用表就顯得十分有必要。該報(bào)表的主要功能是對業(yè)務(wù)進(jìn)行一個(gè)補(bǔ)充，并且將業(yè)務(wù)劃分為項(xiàng)目主導(dǎo)業(yè)務(wù)和輔助業(yè)務(wù)兩種，項(xiàng)目主導(dǎo)業(yè)務(wù)主要有：基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)、社團(tuán)服務(wù)、特殊災(zāi)害服務(wù)、身心健康服務(wù)、國際災(zāi)難救濟(jì)等活動(dòng)；輔助業(yè)務(wù)主要有：員工在慈善機(jī)構(gòu)所享受的工資、福利、分紅、退休基金、出差的公共活動(dòng)費(fèi)用、機(jī)構(gòu)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的水電費(fèi)等等。通過職能表，捐贈(zèng)資金的人可以進(jìn)行直接的監(jiān)控，機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工之間也可以對機(jī)構(gòu)活動(dòng)有明確的把握。
4.3強(qiáng)化政府監(jiān)管職能。
首先，為了接受政府主管部門和社會(huì)各界的監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)狀況以及合法化，不論慈善機(jī)構(gòu)規(guī)模狀況，都應(yīng)該建立起注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是十分專業(yè)的法律機(jī)構(gòu)組織，能夠?qū)Υ壬茩C(jī)構(gòu)的財(cái)政報(bào)表作出判斷。在英、美等國，注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度早已經(jīng)形成，美國甚至發(fā)展起責(zé)任賠償。其次，慈善機(jī)構(gòu)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)部門應(yīng)該定期的對財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)信息報(bào)表的規(guī)范化等問題實(shí)施檢查和監(jiān)控管理，對于不符合規(guī)定的財(cái)政報(bào)表，要制定出相應(yīng)的處罰政策。在美國地區(qū)，為了確保財(cái)政報(bào)表的合格，專門設(shè)立慈善信息局，執(zhí)行管理財(cái)政信息報(bào)表的檢查監(jiān)督職能。
4.4強(qiáng)化第三方審計(jì)。
慈善組織和企業(yè)以及政府存在本質(zhì)上的區(qū)別，它既沒有涉及企業(yè)機(jī)密，也不威脅國家的政府情報(bào)，應(yīng)該強(qiáng)化第三方審計(jì)，制定財(cái)政會(huì)計(jì)信息的具體信息報(bào)表，并且向社會(huì)公開化的披露所有的信息，允許社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督和建議，公開化的方針和政策有利于表現(xiàn)民主，得到公眾更多的支持和認(rèn)可。慈善組織財(cái)政報(bào)表主要披露信息附加如下：物質(zhì)資源投入所創(chuàng)造的相關(guān)結(jié)果；捐贈(zèng)者資金投入的運(yùn)用程度和去向問題；慈善組織享受的國家政策；資金的具體數(shù)額；慈善機(jī)構(gòu)所作的有利于社會(huì)和生活的所有公益活動(dòng)；以及對特殊災(zāi)害年間的狀況的披露，例：在年汶川大地震發(fā)生之后形成的災(zāi)區(qū)內(nèi)重新建設(shè)的資金補(bǔ)助的狀況。經(jīng)由慈善組織財(cái)務(wù)報(bào)告既能夠全面又能夠及時(shí)地對附加注釋披露的信息進(jìn)行披露。一旦信息被披露之后，那么將會(huì)對信息使用者在做出決策時(shí)進(jìn)行影響，譬如說：捐贈(zèng)者能夠依照其所披露的信息做出相應(yīng)的決策，以對慈善組織的融資能力造成影響。
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)信息化的高速發(fā)展，使得人們對于信息的獲取主要是通過互聯(lián)網(wǎng)的方式。年11月中旬，依靠中華慈善總會(huì)主持舉辦的，由中華慈善網(wǎng)以及浙江省慈善總會(huì)承接舉辦的“中華慈善互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì)于杭州召開，由中華慈善總會(huì)主辦和浙江省慈善總會(huì)以及中華慈善網(wǎng)共同承辦的“中華慈善互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì)在杭州地區(qū)舉行，并且有將近102家的慈善機(jī)構(gòu)參與了本次大會(huì)。在會(huì)議過程中針對慈善事業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展提出建議，并一致通過了加盟中華慈善互聯(lián)網(wǎng)救助中心的宣言。雖然當(dāng)前部分的慈善機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立起網(wǎng)絡(luò)化管理，但是在關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用化問題上還存在一些局限性。本文針對這一點(diǎn)，提出由社會(huì)相關(guān)部門參與建立和網(wǎng)絡(luò)化的管理，并且各個(gè)慈善機(jī)構(gòu)通過借助注冊方式成為會(huì)員。慈善機(jī)構(gòu)的工作人員借助這個(gè)平臺(tái)直接進(jìn)行信息的公布，同時(shí)直接對信息的可靠性和合法性負(fù)責(zé)。在這類的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上，同時(shí)針對信息做整理、分析、研究等相關(guān)的功能處理。同時(shí)讓信息的接受者直接通過這一網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái)了解財(cái)政會(huì)計(jì)信息狀況，能夠考核慈善組織資金的利用狀況，并且對資金的使用成效進(jìn)行有效的監(jiān)督，與此同時(shí)，還能夠?qū)⒏鱾€(gè)慈善組織進(jìn)行比較。
5結(jié)束語。
有效的會(huì)計(jì)信息披露成本效益的評(píng)價(jià)體系可以對企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)提供服務(wù)，能夠幫助慈善組織對信息披露的內(nèi)容、數(shù)量、效果產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，在高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策決定的時(shí)候信息披露直接提供有效數(shù)據(jù)，一目了然的對財(cái)政的問題作出回應(yīng)和權(quán)衡，應(yīng)用方面的合理性和有效性，通過持續(xù)的評(píng)價(jià)進(jìn)行有效反饋。當(dāng)前我國慈善組織的會(huì)計(jì)信息披露比較繁雜，不同類型的組織會(huì)計(jì)核算的依據(jù)不同，核算基礎(chǔ)不同，信息披露的基礎(chǔ)也不同，這就導(dǎo)致其所披露的會(huì)計(jì)信息不具有可比性。而國際上通行的做法是不劃分國有慈善組織與民間慈善組織，并且按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來看，也沒有必要?jiǎng)澐謱儆趪械拇壬平M織(事業(yè)單位)與民間慈善組織，為兩種性質(zhì)相近、形式或行業(yè)特性稍有不同的慈善組織各自制定會(huì)計(jì)制度既不符合成本效益原則，也不便于信息使用者進(jìn)行對比分析和決策。探索我國慈善組織公共危機(jī)救助活動(dòng)審計(jì)制度安排及創(chuàng)新，對于保證利益相關(guān)者的權(quán)益，維護(hù)慈善組織公信力，引導(dǎo)政府管理向“小政府、大社會(huì)”的公共治理方向發(fā)展具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。
參考文獻(xiàn)：
[2]王敬勇,薛麗達(dá).會(huì)計(jì)信息披露與監(jiān)管--基于演化博弈論視角分析[j].蘇州科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),,27(5):8-12.
[3]黃捷.芻議會(huì)計(jì)信息失真的原因和對策[j].價(jià)值工程,2010,(13):55.
釣魚島問題的國際法思考論文篇二
目前我國已經(jīng)由有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布實(shí)施了一系列股票交易法律、規(guī)則,并規(guī)定了公司信息披露的原則要求和內(nèi)容體系,但是,由于種種原因,我國上市公司信息披露中還存在不少不規(guī)范的現(xiàn)象,損害了我國證券市場和上市公司的健康發(fā)展,也使廣大投資者蒙受了許多不應(yīng)有的損失和風(fēng)險(xiǎn),因此規(guī)范上市公司信息披露的呼聲越來越高。本文試就上市公司會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范化問題作些研究探討。
上市公司及時(shí)、真實(shí)、充分、公平地向廣大投資者披露可能影響投資者決策的信息是上市公司必須履行的義務(wù)。從宏觀而言,它有助于國家的宏觀調(diào)控和市場的運(yùn)轉(zhuǎn),有助于社會(huì)資源的優(yōu)化配置,有助于維護(hù)證券市場秩序,促進(jìn)證券市場的發(fā)展;從微觀而言,從企業(yè)外部信息需要者角度來看,它有助于保障投資者和債權(quán)人等信息使用者的利益,從企業(yè)角度看它有助于公司的籌資和降低籌資成本,有助于促進(jìn)公司自身的發(fā)展,從企業(yè)經(jīng)營管理者角度看,有助于落實(shí)和考核其經(jīng)營管理責(zé)任?？傊?公平、真實(shí)、充分、及時(shí)的上市公司會(huì)計(jì)信息披露于國家、于企業(yè)、于民眾都是大有好處的。
我國證券市場起步于90年代初期,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在會(huì)計(jì)信息披露方面,已經(jīng)取得了很大成績,上市公司會(huì)計(jì)信息披露正在向好的方向發(fā)展,但也存在不少問題。
1.取得的成績。
(1)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范逐步完善。目前,我國已經(jīng)形成了以《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》為主體,以《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則(試行)》和證監(jiān)安會(huì)發(fā)布的關(guān)于信息披露內(nèi)容和格式準(zhǔn)則為具體規(guī)范的信息披露的.基本框架,和首次披露(招股說明書、上市公告書)、定期報(bào)告(中期報(bào)告、年度報(bào)告)和臨時(shí)報(bào)告(重大事項(xiàng)報(bào)告)三部分組成的信息披露內(nèi)容,初步規(guī)范了上市公司的信息披露問題。目前我國證券市場信息披露制度的框架體系如圖1:。
圖1證券市場信息披露制度的框架體系。
上市公司的會(huì)計(jì)信息披露往往不是單獨(dú)進(jìn)行的,而是與其他非會(huì)計(jì)信息一起,在公司入市(一級(jí)、二級(jí)市場)、入市以后的適當(dāng)時(shí)機(jī)公開披露。綜觀上市公司信息披露的文件,雖然在招股說明書、上市公告書、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告中,會(huì)計(jì)信息都是其主要內(nèi)容,但是出于用戶和市場管理的需要,同時(shí)披露非會(huì)計(jì)信息也是必要的。因此,上市公司會(huì)計(jì)信息披露制度就不可能象我們習(xí)慣上所理解的行業(yè)會(huì)計(jì)制度那樣獨(dú)立存在、自成一體,而是滲透在有關(guān)法規(guī)和信息披露規(guī)范性文件之中。在這些公開披露信息中,還應(yīng)包含注冊會(huì)計(jì)師對上市公司披露信息所作的各種審查、鑒定、評(píng)估、驗(yàn)資、查帳、審計(jì)的報(bào)告和意見。
[1][2][3][4][5]。
釣魚島問題的國際法思考論文篇三
“認(rèn)識(shí)釣魚島問題，理性發(fā)揚(yáng)愛國主義”
主題班會(huì)總結(jié)書。
班會(huì)主題：
班會(huì)背景：
近日由于日本政府“購買”釣魚島，使其“國有化”，導(dǎo)致中日。
兩國領(lǐng)土爭端升級(jí)，全國范圍內(nèi)愛國主義情緒高漲，多座城市舉行了愛國示威游行，但在游行活動(dòng)中多地出現(xiàn)了打、砸、搶等非理性行為。釣魚島是中國的固有領(lǐng)土，在主權(quán)和領(lǐng)土問題上，中國政府和人民絕不會(huì)退讓半步，但是極端的愛國主義行為不可取，我們都要以更為理性的認(rèn)識(shí)和更為冷靜的行為來表達(dá)自己的意愿，不能讓“愛國”成為犯罪行為的遮羞布。
班會(huì)目的：
1、為了在全班范圍內(nèi)進(jìn)行愛國主義教育，幫助我們更一步了解和正確認(rèn)識(shí)釣魚島爭端，理性表達(dá)自己的愛國主義情懷，堅(jiān)決維護(hù)祖國領(lǐng)土和主權(quán)的完整。
2、通過此次班會(huì)，來督促同學(xué)們理性愛國，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不要參加游行示威活動(dòng)。
3、借此班會(huì)，在全班形成熱愛祖國的良好氛圍，增強(qiáng)同學(xué)們的民族自豪感，激勵(lì)同學(xué)自強(qiáng)不息，努力進(jìn)取的學(xué)習(xí)態(tài)度。
班會(huì)學(xué)習(xí)具體內(nèi)容：
1、了解釣魚島爭端的由來。
2、中國高層接連表態(tài)，強(qiáng)烈回應(yīng)日“購買”釣魚島。
3、愛國就應(yīng)做理性守法的公民。
主辦單位：
10級(jí)外語系本科二班團(tuán)支部。
班會(huì)時(shí)間：
9月17日19:30---21:00。
班會(huì)地點(diǎn)：
外語系410教室。
班會(huì)對象：
10級(jí)外語系本科二班全體學(xué)生。
班會(huì)流程：
1、主持人致開場白。
2、同學(xué)介紹釣魚島爭端的由來。
3、介紹中國高層如何應(yīng)對日“購買”釣魚島。
4、了解中國市民強(qiáng)烈反對日“購買”釣魚島，并舉行一系列的游行示威活動(dòng)。
5、同學(xué)們自主發(fā)表對日“購買”釣魚島這一行為的意見和不滿。
6、進(jìn)行萬人簽名活動(dòng)，譴責(zé)日本侵犯我釣魚島主權(quán)。
班會(huì)總結(jié)：
1、在全班范圍內(nèi)進(jìn)行愛國主義教育，幫助我們更一步的了解和正確認(rèn)識(shí)了釣魚島爭端，理性的表達(dá)了自己的愛國主義情懷。
2、通過此次班會(huì)，提高了同學(xué)們理性愛國的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決認(rèn)真學(xué)習(xí)，不要參加游行示威活動(dòng)的決心。
3、借此班會(huì)，在全班形成了熱愛祖國的良好氛圍，增強(qiáng)同學(xué)們的民族自豪感，激勵(lì)同學(xué)自強(qiáng)不息，努力進(jìn)取的學(xué)習(xí)態(tài)度。
10級(jí)外語系本科二班團(tuán)支部。
2012年9月6日星期四。
釣魚島問題的國際法思考論文篇四
（山西師范大學(xué) 山西 臨汾 041000）。
摘要：2012年9月10日，日本政府執(zhí)意推動(dòng)釣魚島“國有化”進(jìn)程。中國如何才能化被動(dòng)為主動(dòng)奪回釣魚島的實(shí)際控制權(quán)，就目前局勢來看，通過“準(zhǔn)軍事手段”解決釣魚島爭端不失為一條有理有力有節(jié)的權(quán)宜之計(jì)。
2012年9月10日，日本政府不顧中國的強(qiáng)烈反對決定以20.5億日元的價(jià)格，從栗原家族手中買下釣魚島中的3個(gè)島嶼，并于11日簽署買賣合同，正式將釣魚島收歸“國有化”。
釣魚島列島由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島和3塊小島礁，即大北小島、大南小島等8個(gè)無人島礁組成。主島東西長約3.5公里，南北寬約1.5公里，面積約4.3平方公里。地勢北平南陡，中央山脈橫貫東西，最高峰海拔362米。距溫州市約356千米、那霸市約417千米。
釣魚島自古以來就是我國的固有領(lǐng)土。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名、管轄釣魚島，并且通過先占原則取得主權(quán)，長期以來都是我國沿海漁民進(jìn)行捕魚、采藥、避風(fēng)、休息的重要場所。
從地理特征上看，釣魚島與臺(tái)灣列島同屬遠(yuǎn)古喜馬拉雅造山運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。釣魚島位于沖繩海槽的西側(cè)上沿，是中國東海大陸架的自然延伸，依據(jù)1964年6月10日生效《大陸架公約》，理應(yīng)為臺(tái)灣島的附屬島嶼。
從歷史依據(jù)來看，中國關(guān)于釣魚島的最早記載可追溯到隋朝，隋煬帝招琉球歸順時(shí)，途中就經(jīng)過釣魚島。中國自明朝初期就已對釣魚島實(shí)行有效管轄。明洪武元年，倭寇屢犯東南，“航海侯”張赫被派到福建負(fù)責(zé)海防，“最后追寇至琉球大洋”即琉球海溝。此時(shí)，釣魚島已被納入中國的海防范圍。
明永樂元年出版的《順風(fēng)相送》“福建往琉球”航路上明確記載了“用單乙取釣魚嶼南邊，用卯針取赤坎嶼”。書中對釣魚島、赤尾嶼等名稱做了十分清晰準(zhǔn)確的記錄，表明至少在15世紀(jì)中國人就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚島，并將其作為臺(tái)灣的附屬島嶼進(jìn)行管轄。中國明清兩朝曾先后24次向琉球國派遣冊封使，把釣魚島作為出使琉球海上必經(jīng)之路的標(biāo)志。明嘉靖十三年陳侃所著《使琉球錄》是現(xiàn)存最早記載中國與琉球海上疆界的中國官方文獻(xiàn)，明確記載了：“過釣魚嶼……見古米山，乃屬琉球者”。日本最早記載釣魚島的《三國通覽圖說》“琉球三省并三十六島之圖”也明確肯定釣魚島為中國領(lǐng)土。除此之外，19世紀(jì)美英等國地圖，都載明釣魚島屬于中國版圖。日本一些歷史學(xué)家經(jīng)過認(rèn)真考證后，也得出釣魚島自明代以后即為中國領(lǐng)土的結(jié)論。
從法理依據(jù)看，1895年甲午戰(zhàn)敗后清政府被迫簽訂《馬關(guān)條約》，將臺(tái)灣全島及釣魚島割讓給了日本，1941年中國政府對日宣戰(zhàn)后，宣布廢除中日間一切不平等條約。1945年日本戰(zhàn)敗，根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》規(guī)定，日本“只能保有本土四島”。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國長期托管沖繩及釣魚島，并于1972年把釣魚島私相授受給日本，這才引發(fā)了中日之間圍繞釣魚島的一系列爭端。東海地區(qū)長期以來就是中日兩國的兵家必爭之地，如今因釣魚島事件，兩國又產(chǎn)生了嚴(yán)重的對立。2011年美國從阿富汗撤軍，戰(zhàn)略中心重返亞太，使得主權(quán)之爭蜂擁而起。美國國務(wù)卿希拉里曾表示“釣魚島問題適用于美日安保條約”，為日本的行為壯膽撐腰，企圖給美國尋找一個(gè)合理介入東亞的借口來制衡中國。美國的戰(zhàn)略意圖很明顯，就是要在釣魚島放火，使中國左右碰壁，顧此失彼。所以任何一場發(fā)生在中國周邊的軍事沖突都有可能導(dǎo)致美國的直接干預(yù)，也將影響中國在亞太的和平崛起。
2012年9月9日，胡錦濤同志在出席apec會(huì)議期間，當(dāng)面告誡日本首相“中日關(guān)系因釣魚島問題面臨嚴(yán)峻局面，日方必須充分認(rèn)識(shí)事態(tài)的嚴(yán)重性”。11日，中國政府公布了“釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；€聲明”，這實(shí)際上意味著中日釣魚島爭端陡然提升至官方對抗階段。與此同時(shí)，濟(jì)南、南京、廣州、成都四大軍區(qū)進(jìn)行了聯(lián)合軍演，實(shí)施大規(guī)模登陸與反登陸等實(shí)戰(zhàn)演練，明顯帶有一定的武力警告意味。中日兩國正面臨著自1972年以來最嚴(yán)峻的時(shí)刻。反觀日本政府卻一再堅(jiān)稱“一厘米的土地我們都不會(huì)退讓”，拒絕與中國進(jìn)行領(lǐng)土問題談判，實(shí)際上是想通過“極為丑陋而又笨拙的耍賴”，將其非法侵占釣魚島的野蠻行徑合法化。從某種意義上來講，這是日本對中國的“不宣而戰(zhàn)”。
研究中日爭端，離不開對日本民族性的了解。美國露絲·本尼迪克特在其代表作《菊與刀》中指出：日本的國民性是“尚力”，精神核心是“恥感”，奉行“力同度德，德同量義”的原則，意思就是“實(shí)力第一”，從來都是只佩服和尊重強(qiáng)者。公元663年中日白江之戰(zhàn)，中國把日本打成了學(xué)生，日本開始學(xué)習(xí)中國的先進(jìn)文化。1863年英日薩英之戰(zhàn)，英國把日本打成了學(xué)徒，日本開始學(xué)習(xí)西方的近代化工業(yè)。1945年美國的兩顆原子彈把日本打成了奴才，日本徹底淪為了美國的仆從國。所以對日本一定不能抱有幻想。示弱，只會(huì)重蹈甲午覆轍。
然而縱觀當(dāng)前國際形勢和對比國力，中日兩國因釣魚島問題而爆發(fā)全面戰(zhàn)爭是不智的，也有違中國的和平發(fā)展理念，而經(jīng)濟(jì)制裁手段時(shí)間漫長、見效甚微且對中國自身發(fā)展也有較大的損傷。2012年7月，中國軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長羅援少將曾提出“東海版的六個(gè)存在”：包括行政存在、法律存在、軍事存在、執(zhí)法存在、經(jīng)濟(jì)存在、輿論存在。其中“軍事存在”中提出的在釣魚島附近設(shè)立軍演區(qū)、導(dǎo)彈試射區(qū)，將釣魚島作為航空靶場、武裝上船就可以理解為一種“準(zhǔn)軍事手段”。因此，以“準(zhǔn)軍事手段”——軍演、導(dǎo)彈試射應(yīng)對釣魚島當(dāng)下面臨僵持的局面，并阻止美國伺機(jī)“介入東亞”，應(yīng)該是當(dāng)下一個(gè)不錯(cuò)的選擇。在涉及主權(quán)爭議，中國往往采取國與國、一對一的談判方式解決糾紛，由于美國的介入下，釣魚島爭端也變得錯(cuò)綜復(fù)雜，日本也一直希望借助美國的勢力將問題國際化，使得中、日、美因釣魚島問題相互發(fā)生碰撞，最終形成一種力量均勢，讓釣魚島問題乃至東海問題長期僵持化，繼而鯨吞蠶食鞏固既得利益。筆者認(rèn)為，如果中國此時(shí)在此區(qū)域選擇實(shí)施導(dǎo)彈試射，或可以率先打破僵局，逼迫日本承認(rèn)爭議而重回談判桌，達(dá)到戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上“打草，驚蛇”的目的。現(xiàn)代政治軍事緊密結(jié)合，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)融為一體，而這正是“準(zhǔn)軍事手段”的特征。在政治外交因素的制約下，“準(zhǔn)軍事手段”可以展現(xiàn)國家戰(zhàn)略和政治目的，以導(dǎo)彈試射為契機(jī)，不但可以凸顯釣魚島主權(quán)問題，降低擦槍走火的可能性，也符合“反介入、非對稱”作戰(zhàn)理念。
外交是政治的延伸，軍事是外交的后盾。在外交談判無果，提升至戰(zhàn)爭狀態(tài)又將引來美國介入的情況下，中國以導(dǎo)彈試射等“準(zhǔn)軍事手段”來打擦邊球，既可打擊日本的囂張氣焰，又使美國不至于輕舉妄動(dòng)。世界對中國經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)烈的依賴，不可能會(huì)讓中日局勢一發(fā)不可收拾，并且北方四島、獨(dú)島問題隱約之間也在遙相呼應(yīng)，為破解美國插手增加了話語權(quán)，避免了與美國正面沖突的機(jī)會(huì)。在“”前后進(jìn)行導(dǎo)彈試射，也可以釋放國內(nèi)民眾、鷹派將領(lǐng)有關(guān)釣魚島問題的不滿情緒，表明國家態(tài)度，凝聚人心。
2012年是中日邦交正?；?0周年。當(dāng)年周恩來和田中角榮等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人深謀遠(yuǎn)慮，恢復(fù)兩國邦交，使中日關(guān)系走上了正常發(fā)展的軌道。而今一些日本右翼政客卻逆潮流而動(dòng)，破壞中日間良好的發(fā)展勢頭，使兩國關(guān)系波譎云詭。中國政府和人民維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的意志是堅(jiān)定不移的，我們有決心、有能力維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。隨著中美兩國綜合國力的此消彼長，世界各國將會(huì)根據(jù)自己的最大利益來重新調(diào)整對華關(guān)系，除了將“準(zhǔn)軍事手段”作為解決釣魚島問題的權(quán)宜之計(jì)外，中國也一定將會(huì)運(yùn)用更加強(qiáng)大的實(shí)力去解決釣魚島爭端。
釣魚島問題的國際法思考論文篇五
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后于發(fā)達(dá)國家，約有8億農(nóng)民。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距不斷拉大，三農(nóng)問題越來越凸顯。[1]近年來三農(nóng)問題是我國政府工作關(guān)注的重點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問題的主要途徑，同時(shí)城鎮(zhèn)化中出現(xiàn)的問題，為三農(nóng)問題的解決設(shè)置了障礙。
首先，城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動(dòng)農(nóng)民收入增加和生活水平的提高。城鎮(zhèn)化帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足大量勞動(dòng)力的就業(yè)需求，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力的壓力得以緩解，增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等較農(nóng)村更為完善，農(nóng)民生活方式向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，生活水平得到提高。
其次，城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村面貌改善，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。利用城鎮(zhèn)的輻射和集聚效應(yīng)，可以合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，改善農(nóng)村環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使村民就近就業(yè)，減少了人口大量流失帶來的問題。
最后，城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化使小規(guī)模零散土地得以集中，有利于農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化，從粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集約型的精細(xì)化生產(chǎn)。
城鎮(zhèn)化具有一體兩面性，它是三農(nóng)問題解決的途徑，同時(shí)它的發(fā)展也為三農(nóng)問題的解決帶來新的挑戰(zhàn)。表現(xiàn)為城鎮(zhèn)面子工程、城鎮(zhèn)化質(zhì)量低和工業(yè)化為主三個(gè)方面。
首先，城鎮(zhèn)面子工程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程下，很多地區(qū)掀起造城運(yùn)動(dòng)，城市不斷擴(kuò)張，占據(jù)大量農(nóng)村土地，很多農(nóng)民被迫失去土地，出現(xiàn)大量無地農(nóng)民。大中型城市舊城改造，廉租房不斷減少，很多農(nóng)民工租房困難或者租房成本高，無法攜家?guī)Э谌コ擎?zhèn)發(fā)展，造成農(nóng)村留守兒童增加，不利于解決三農(nóng)問題。
其次，城鎮(zhèn)化質(zhì)量低。我國的城鎮(zhèn)快速發(fā)展，但這種城鎮(zhèn)化是低水平、粗放型的。雖實(shí)現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化，但土地表面基礎(chǔ)設(shè)施不健全，人們享有的依然是農(nóng)村服務(wù)，加上一些大中型城市的高門檻，戶籍制度下農(nóng)民難以融入，人口城鎮(zhèn)化水平低。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、人多地少以及城市社會(huì)拒入，農(nóng)民呈現(xiàn)亦工亦農(nóng)的狀態(tài)，農(nóng)民半耕半工不利于土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?；?。
最后，以工業(yè)化為主。城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比率應(yīng)大于工業(yè)。但現(xiàn)實(shí)是很多城鎮(zhèn)追求資源密集型、資金密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，忽視勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。技術(shù)密集型、資金密集型等類型的產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)要求較高，農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平不高，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)難。同時(shí)，一些工業(yè)會(huì)對人們的生活環(huán)境造成不良影響，不利于生活水平的提高。
（一）城鎮(zhèn)建設(shè)減少面子工程。
大中型城市應(yīng)保留或建設(shè)廉租房，為農(nóng)民工提供廉價(jià)的居住地，減少遷徙成本和經(jīng)濟(jì)成本，有利于城鎮(zhèn)管理。加大對中小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度。中小城鎮(zhèn)房價(jià)不會(huì)像大城市一樣被熱炒，同時(shí)居住排擠力度小，農(nóng)民住房壓力和經(jīng)濟(jì)壓力可得到緩解。同時(shí)在中小城鎮(zhèn)發(fā)展，農(nóng)民可以實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，離土不離鄉(xiāng)，緩解了農(nóng)民心理壓力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對農(nóng)村健全，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，解決了農(nóng)村勞動(dòng)力溢出的問題，增加就業(yè)，提高了人們的生活水平。農(nóng)民離開土地去城鎮(zhèn)謀生，大量土地得以流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、機(jī)械化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)率。
（二）提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，落實(shí)戶籍改革。
針對城鎮(zhèn)化質(zhì)量低，應(yīng)不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，社會(huì)保障等一系列政策也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，盡快改進(jìn)。我國戶籍改革正有序進(jìn)行，有望在20xx年形成新型戶籍制度。中小城鎮(zhèn)農(nóng)村居民準(zhǔn)入門檻低，很大程度解決了農(nóng)民候鳥式遷徙問題，可有效促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化。農(nóng)民進(jìn)城實(shí)現(xiàn)市民化，其與城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保險(xiǎn)等方面享受相同待遇和服務(wù)，可使農(nóng)民真正融入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化得以落實(shí)。同時(shí)，因土地是農(nóng)民最后的保障，農(nóng)民市民化為農(nóng)民在城市生存和生活提供了社會(huì)保障，農(nóng)民與土地可實(shí)現(xiàn)切割，農(nóng)村土地得以進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；峁┯欣麠l件。
（三）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在發(fā)展技術(shù)密集型、資金密集型、知識(shí)密集型等產(chǎn)業(yè)的城市，需要較高的技能或知識(shí)，農(nóng)民普遍教育程度低，掌握的技術(shù)多低端，在這些城市，只能從事沒人愿意干的較臟、較累，技術(shù)要求低的工作。而服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)要求較低，可以吸納溢出的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效緩解就業(yè)壓力。同時(shí)服務(wù)業(yè)也有效地提高了人們的生活水平，人們享受到的服務(wù)不斷增加，生活質(zhì)量提高。因此，城鎮(zhèn)應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一是城鎮(zhèn)化，它也是解決三農(nóng)問題的主要途徑之一。三農(nóng)問題是國家工作的重點(diǎn)，關(guān)系8億人口。應(yīng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以城帶農(nóng)，城市反哺農(nóng)村，先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
[1]賈俊民，葛文光。關(guān)于三農(nóng)概念與三農(nóng)問題提法的考察[j]。當(dāng)代中國史研究，20xx（1）。
[2]趙麗欣，王青青，李輝，郄艷麗。城鎮(zhèn)化問題對三農(nóng)問題的影響及對策研究[j]。社會(huì)科學(xué)論壇，20xx（12）。
釣魚島問題的國際法思考論文篇六
內(nèi)容摘要：目前我國慈善組織呈現(xiàn)管理模式社會(huì)化、出資主體多元化的特點(diǎn)，形成了國家、集體、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人（國內(nèi)外）多渠道、多形式興辦和管理的格局，一些慈善組織經(jīng)常出現(xiàn)善款使用效率低下、會(huì)計(jì)信息披露不完整等現(xiàn)象。而且目前我國各種慈善機(jī)構(gòu)執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)規(guī)范，向外提供的會(huì)計(jì)信息差別很大，并且慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告沒有統(tǒng)一的格式。這將造成慈善組織之間會(huì)計(jì)信息失真的情況時(shí)有發(fā)生。
本文通過針對我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露存在的問題，比如慈善組織會(huì)計(jì)理論不完善、會(huì)計(jì)信息披露成本的制約、政府管制力度不夠、匱乏競爭和生存意識(shí)、對信息使用者需求的忽視等方面的缺陷，本文創(chuàng)新性地提出了我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露改進(jìn)的對策建議，包括建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)理論、慈善組織完善相關(guān)的制度要求、強(qiáng)化政府監(jiān)管職能、強(qiáng)化第三方審計(jì)、改進(jìn)會(huì)計(jì)信息發(fā)布渠道等。
釣魚島問題的國際法思考論文篇七
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，人類正逐步地從工業(yè)社會(huì)邁入信息社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)越來越成為人們社會(huì)生活的重要場所。網(wǎng)絡(luò)的開放性和傳播速度快等特征，既使得網(wǎng)絡(luò)中的信息來源渠道廣泛、內(nèi)容豐富，同時(shí)又為信息的交流、傳播，提供了較現(xiàn)實(shí)環(huán)境更為廣闊的空間。例如：網(wǎng)站提供的電子郵箱服務(wù)（尤其是免費(fèi)郵箱服務(wù)）極大地提高了信息的交流速度。然而隨著人們對電子郵箱服務(wù)的依賴越來越強(qiáng)的時(shí)候，人們慢慢發(fā)現(xiàn)自己的電子郵箱開始每天會(huì)多出一點(diǎn)無用的廣告郵件，漸漸地越來越多，甚至有的用戶電子郵箱中的廣告郵件由于來不及清理，導(dǎo)致了電子郵箱的崩潰。更有甚者，有的廣告郵件本身就帶有病毒，會(huì)導(dǎo)致用戶的計(jì)算機(jī)染上病毒，從而給用戶造成了很大地?fù)p失。而當(dāng)用戶打算向發(fā)信人拒收此類廣告郵件時(shí)，常常會(huì)發(fā)現(xiàn)寄發(fā)電子廣告郵件的地址通常是偽造的或并不存在的。
電子廣告郵件，通常又被人們稱為“垃圾郵件”。在美國又被稱為“不請自來的商業(yè)電子郵件”（unsolicitedcommercialemail），它是指那些寄發(fā)到用戶電子郵箱里的不斷重復(fù)而且不受歡迎的電子廣告信函。但它又不同于人們在訪問各網(wǎng)站時(shí)，伴隨而出的很多時(shí)尚性電子廣告。因?yàn)樗鼈兺ǔ２⒉挥绊懹脩粼L問網(wǎng)站。（用戶對于它們或棄而不看，或干脆關(guān)掉）。
對于眾多電子郵箱用戶遭遇的這種“尷尬”，仔細(xì)追究其因，不外乎兩種，要貊是網(wǎng)絡(luò)廣告商費(fèi)勁心思“淘金所得”，要麼是網(wǎng)站所有者的“背后一擊”，即：由網(wǎng)站所有者向網(wǎng)絡(luò)廣告商有價(jià)轉(zhuǎn)讓電子郵箱所有者的相關(guān)資料。因?yàn)樵谏暾堊噪娮余]箱時(shí)，用戶需要填寫相關(guān)的材料。因此，對于眾多用戶包括電子郵箱在內(nèi)的相關(guān)材料，網(wǎng)站必然所知，難逃其責(zé)。由此不難看出，電子垃圾郵件的大量出現(xiàn)，一方面使得廣大用戶不勝其煩，另一方面也由此引發(fā)了相關(guān)的法律問題。
（一）侵犯用戶隱私權(quán)的法律問題。
正如上面所述，用戶電子郵箱中之所以大量涌現(xiàn)垃圾郵件（除用戶在其他網(wǎng)站自愿訂閱電子期刊，而向訂閱網(wǎng)站提供自己較為準(zhǔn)確的聯(lián)系方式――電子郵箱外）。探究其因，不外乎兩種。其一是寄發(fā)垃圾郵件的網(wǎng)絡(luò)廣告商任意在網(wǎng)絡(luò)上大量搜集眾多電子郵箱地址的行為。但這種行為不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且也不存在侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)的法律問題。其二便是提供電子郵箱服務(wù)的網(wǎng)站向網(wǎng)絡(luò)廣告商大量轉(zhuǎn)賣其掌握的會(huì)員資料，包括用戶的電子郵箱的地址，從而使得網(wǎng)絡(luò)廣告商不費(fèi)吹灰之力，“按圖索驥”的向用戶的電子郵箱中，寄發(fā)大量垃圾郵件。這很類似于目前廣大學(xué)校為了招攬生源，不擇手段地獲取在校學(xué)生的名單，從而亂發(fā)所謂的錄取通知書的行為。
隱私權(quán)作為一種基本人格權(quán)利，是指公民“享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)。”(((它是伴隨著人類對自身的尊嚴(yán)、權(quán)利和價(jià)值的認(rèn)識(shí)而逐漸產(chǎn)生的。然而，近些年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不但傳統(tǒng)的隱私權(quán)受到了極大地挑戰(zhàn)，而且網(wǎng)絡(luò)空間個(gè)人隱私權(quán)也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間個(gè)人信息和隱私權(quán)的'法律保護(hù)，如何協(xié)調(diào)、平衡網(wǎng)絡(luò)空間中個(gè)人和社會(huì)公共間的利益，已成為國際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)立法的當(dāng)務(wù)之急。
[1][2][3]。
釣魚島問題的國際法思考論文篇八
首先，讓我們從各個(gè)角度談?wù)勧烎~島的歸屬問題。歷史：明朝嘉靖十三年（1534年）第十一次冊封使陳侃所著《使琉球錄》、嘉靖四十一年（1562年）浙江提督胡宗憲編纂之《籌海圖編》、清乾隆三十二年（1767年）乾隆皇帝欽命繪制之《坤輿全圖》（《坤輿全圖》使用閩南語發(fā)音，稱為“好魚須”，即“釣魚嶼”）。臺(tái)灣沿用“釣魚臺(tái)”名稱至今。大陸現(xiàn)代則稱該島為“釣魚島”，有時(shí)也用“釣魚臺(tái)”的名稱。在光緒十九年（1893年）十月，即甲午戰(zhàn)爭前一年，慈禧太后下詔將釣魚臺(tái)島賞給郵傳部尚書盛宣懷作采藥用地，詔書中寫道：“盛宣懷所進(jìn)藥丸甚有效驗(yàn)。據(jù)奏，原料藥材采自臺(tái)灣海外釣魚臺(tái)小島。靈藥產(chǎn)于海上，功效殊乎中土。知悉該卿家世設(shè)藥局，施診給藥，救濟(jì)貧病，殊堪嘉許。即將釣魚臺(tái)、黃尾嶼、赤嶼三島賞給盛宣懷為產(chǎn)業(yè)，供采藥之用。”地理：釣魚島位于東海大陸架，而非日本的琉球海槽。政治：釣魚島隸屬于中國臺(tái)灣省宜蘭縣頭城鎮(zhèn)大溪里。所以，釣魚島自古以來就是中國的固有領(lǐng)土！
但為何日文霸著釣魚島這塊地不放？一是，在大陸架劃分上，中國和日本是相向而不共架的大陸架，由沖繩海槽分隔，但釣魚島位于沖繩海槽的西側(cè)上沿。一旦日本擁有釣魚島，那不只是占領(lǐng)釣魚島列嶼那幾座島，而是讓其領(lǐng)土踏在中國的大陸架上，中國和日本就變成了相向而共架的大陸架。二是，日本近年對東海的調(diào)查投入大量資源，按照日本前國土交通大臣扇千景的說法，這些海域中埋藏著足夠日本消耗320年的錳、1300年的鈷、100年的鎳、100年的天然氣，以及其他礦物資源和漁業(yè)資源，獲得這些海域，將使日本由資源小國而成為東亞的資源大國。東海的油氣儲(chǔ)量大約77億噸，亦足日本使用近百年。釣魚島豐富的資源和大陸架的范圍才是日本爭奪釣魚島的真正原因。
過去幾十年來，中日關(guān)系一邊發(fā)展，一邊不斷集中爆發(fā)矛盾和沖突。每次兩國關(guān)系惡化，日本或者是挑事者，或者是放縱偶發(fā)事件升級(jí)的一方。無論歷史、貿(mào)易還是海洋權(quán)益，只要日本不率先發(fā)難，不火上澆油，中日關(guān)系就相安無事。歷史證明，面對日本這樣的鄰居，光講友好顯然是不夠的。過分強(qiáng)調(diào)中日關(guān)系重要，會(huì)使日本誤判中國對國家利益的排序，誤判中國社會(huì)對日本挑釁的容忍度。中日本來就是完全不同的兩個(gè)利益體，兩國過去發(fā)生過戰(zhàn)爭，今天在戰(zhàn)略上互相防范。兩國的友好只能以互利和相互尊重為前提，日本的自我縱容應(yīng)明確不被允許。
中國應(yīng)建立一整套反制日本挑釁的外交選項(xiàng)。對日本的各種對華不理智行為，中國有必要將其分類、分級(jí)，它的每一種挑釁，中國都有必要提前預(yù)設(shè)反制措施。通過幾次快速、堅(jiān)決的斗爭，中國就能在日本的對華思考中植入新的認(rèn)識(shí)，他們會(huì)清楚，對維系中日關(guān)系，中國沒有比日本更多的義務(wù)，日本必須同時(shí)盡力。想要反制日本，中國應(yīng)首先利用經(jīng)濟(jì)資源，特別是市場資源。中國目前是日本最大的出口國，中國學(xué)者唐淳風(fēng)估計(jì)，近10萬家日本企業(yè)主要靠中國市場存活。日本對中國市場的依存度已超過對歐美等國，粗略估計(jì)已超過40%。中國應(yīng)打通中日關(guān)系的政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，使日本在做任何一件事時(shí)，都考慮自己的實(shí)利。此外，在東亞安全、環(huán)保、日本的聯(lián)合國地位等諸多問題上，中國出牌也應(yīng)堅(jiān)決。
釣魚島問題的國際法思考論文篇九
尊敬的黨組織：看到中日釣魚島之爭，我有幾分感想故在此多言幾句。從大航海時(shí)代以來，海權(quán)的重要性日益增長。相對于陸權(quán)，和二十世紀(jì)出現(xiàn)的空權(quán)，海權(quán)有著天然的優(yōu)勢，地球的70%是海洋，重要資源的運(yùn)轉(zhuǎn)都需要通過海上大動(dòng)脈，例如馬六甲海峽、巴拿馬運(yùn)河、直布羅陀海峽都是極其重要的能源通道，而且海洋深處有著豐富的資源儲(chǔ)備。由此，十九世紀(jì)末期二十世紀(jì)美國軍事專家馬漢提出了“海權(quán)論”，在書中直言海上主導(dǎo)權(quán)的爭奪主宰著國家乃至世界的命運(yùn)。但是可惜的是中國一直以來沒有海權(quán)的概念，以致于對于海洋的重要性沒有擺放到戰(zhàn)略高度。近年來，中國和四周鄰國之間的海權(quán)紛爭不斷，對此我覺得要從以下幾方面來著手。維護(hù)海權(quán)的保證是國防軍事。一百年多年來鐵與血的教訓(xùn)一直讓我們銘記于心“落后就要挨打”。英國首相希斯說過：“國與國之間只有永遠(yuǎn)的利益，沒有永遠(yuǎn)的朋友?！币揽克麌谋ＷC，信譽(yù)來維持自己的權(quán)利，那是自欺欺人。我國實(shí)行和平發(fā)展戰(zhàn)略，但是也絕對不允許他國染指我國的主權(quán)領(lǐng)土，包括海權(quán)。對此需要清醒認(rèn)識(shí)的是，根據(jù)戰(zhàn)爭論原則，對于周邊的無核鄰國而言，我國的核威懾是不存在的，故常規(guī)武器的發(fā)展是必然的選擇。中日釣魚島之爭，中菲黃巖島之爭等等都需要有強(qiáng)大的國防來保證我國的戰(zhàn)略優(yōu)勢。祖先曾經(jīng)有過“明犯強(qiáng)漢者，雖遠(yuǎn)必誅”豪言壯語，我愿數(shù)十年后能夠響徹世界。維護(hù)海權(quán)的核心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這點(diǎn)可以從以下幾方面進(jìn)行說明。第一，當(dāng)今國家的對抗更多的是經(jīng)濟(jì)的對抗。美國前總統(tǒng)里根的星球大戰(zhàn)計(jì)劃拖垮蘇聯(lián)的現(xiàn)實(shí)只有二十多年。國防建設(shè)的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，只有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體才能夠平衡的維持強(qiáng)大的軍隊(duì)。我國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有決心也有能力建立能夠維護(hù)本國主權(quán)的軍隊(duì)。對此我國的軍費(fèi)投資必定要逐年增長。第二，海權(quán)的爭斗就在于經(jīng)濟(jì)的爭奪。陸地的資源由于其特性，絕大部分已經(jīng)被人所發(fā)現(xiàn)，在資源枯竭的今天，海洋中蘊(yùn)含的龐大貯備量成為了新的目標(biāo)。伴隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，曾經(jīng)不為人知的海礦被發(fā)現(xiàn)。釣魚島的周圍發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量達(dá)到60億噸的石油；南沙海域也發(fā)現(xiàn)了眾多的石油。對此我國必然要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建立海洋經(jīng)濟(jì)圈，先一步爭奪海洋開發(fā)權(quán)。維護(hù)海權(quán)的輔助手段是外交策略。春秋戰(zhàn)國時(shí)代的“合縱”，“連橫”，遠(yuǎn)交近攻的手段，都讓我等后人嘆為觀止，我國的戰(zhàn)爭藝術(shù)中外交是重要的一環(huán)。依靠純粹的軍事力量獨(dú)霸全球那是不現(xiàn)實(shí)的，那不是我國的戰(zhàn)略。即使是美國的龐大軍隊(duì)也依然會(huì)出現(xiàn)索馬里的黑鷹墜落，伊拉克的身陷泥潭，何況我國實(shí)行的和平發(fā)展道路。對此就需要堅(jiān)持獨(dú)立自主的前提下，實(shí)行靈活的外交政策。聯(lián)合俄羅斯，減少我國對中東能源的依賴程度；擱置爭議，共同開發(fā)來實(shí)行國與國之間的共贏等等。當(dāng)然維護(hù)海權(quán)有需要很多的政策的支持、國內(nèi)的穩(wěn)定等等。北宋大儒張橫渠言“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”，我輩后人依然被這句話所震撼。作為新生代，我們應(yīng)當(dāng)共享自己的一份力，遵從我們國家，我們黨的道路，為我國的海洋事業(yè)共享自己的一份力。
近年來，釣魚諸島及其附近海域，不僅蘊(yùn)藏有大量石油資源，在其他方面也有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如漁業(yè)資源，港口資源等。釣魚島愈來愈引起大家都關(guān)注，而在這海域中中國漁民與日本政府間的沖突也經(jīng)常發(fā)生，釣魚島的歸屬問題也就越來越引起大家的關(guān)注。
從歷史上看，成書于鄭和下西洋年代的中國重要航海圖書——《順風(fēng)相送》中，明確提到了福建往琉球的過程中“取釣魚嶼”，這是世界上最早的發(fā)現(xiàn)釣魚嶼的明確記載，也即是說，中國擁有了釣魚島的發(fā)現(xiàn)權(quán)，這比日本人“發(fā)現(xiàn)”這個(gè)島嶼早了四個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間。而且從明代的陳侃開始，往琉球冊封國王的中國使者就在自己的書中不斷提到了釣魚島，而里面有著明確的釣魚島歸屬中國的記載。而且近代的《開羅宣言》與《波茨坦公告》中都明確確認(rèn)釣魚島是屬于中國的，是中國人理所當(dāng)然，理應(yīng)保護(hù)的領(lǐng)土。作為一名中國人，作為在黨和國家關(guān)懷下成長起來的大學(xué)生，我們更要有信心，和責(zé)任捍衛(wèi)為我國領(lǐng)土完整不受侵略，堅(jiān)決反對日本政府及其右翼分子的不理要求和攻擊，在黨和政府的帶領(lǐng)下，號(hào)召全國各族人民團(tuán)結(jié)起來一起理性的捍衛(wèi)我國主權(quán)完整，維護(hù)我們民族尊嚴(yán)，勇于戳穿日本政府及其右翼分子虛偽的面紗。應(yīng)該相信正義永遠(yuǎn)戰(zhàn)勝邪惡，光明永遠(yuǎn)戰(zhàn)勝黑暗。失道寡助，得道多助。
以上是我在這一段學(xué)習(xí)時(shí)事上的啟發(fā)和收獲，希望黨組織加強(qiáng)對自己的培養(yǎng)和教育。
近期，中日兩國在釣魚島附近的沖突復(fù)起，并再度引發(fā)社會(huì)關(guān)注。國內(nèi)個(gè)別城市由此發(fā)生了大規(guī)模涉日游行，并出現(xiàn)了一系列極端做法。作為入黨積極分子，我們應(yīng)該對這一事件高度關(guān)注。客觀地說，部分群眾對該事件中日方一些人士的錯(cuò)誤言行表達(dá)義憤和愛國熱情，是可以理解的；但這種非理性、違反法規(guī)的表達(dá)方式是不正確的，對維護(hù)國內(nèi)改革發(fā)展形勢和穩(wěn)定大局是有害處的，是我們所不提倡的。我國政府一向明確指出，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，中國對此擁有無可爭辯的主權(quán)；在相關(guān)事件的處理上，我國政府堅(jiān)持以雙方利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展雙方戰(zhàn)略互惠關(guān)系的方向，主張應(yīng)以對話協(xié)商的方式著手解決這一問題。這種態(tài)度和做法不但符合兩國人民的根本利益，也是從維護(hù)兩國關(guān)系的大局考慮的。然而日本政府卻不尊重歷史事實(shí)，在該問題上屢次損害我領(lǐng)土完整和國家利益，其右翼分子還大肆鼓噪一系列反華言論和行為，破壞中日友好關(guān)系，傷害億萬中國人民感情。在國家利益受到威脅、民族尊嚴(yán)受到挑釁之時(shí)，任何一個(gè)中國人都不會(huì)無動(dòng)于衷。這種愛國情懷不但體現(xiàn)了中國人民對祖國最樸素最深厚的愛和歸宿感，也是一個(gè)國家和民族彌足珍貴的精神財(cái)富。但是，同時(shí)我們也更應(yīng)該指出，怎樣表達(dá)愛國之情更是我們當(dāng)今應(yīng)該關(guān)注的問題。只有依法理性表達(dá)愛國情感，才是對國家對民族負(fù)責(zé)的態(tài)度。應(yīng)當(dāng)看到，我國當(dāng)前的國際國內(nèi)環(huán)境還相當(dāng)復(fù)雜，還存在著許多矛盾和問題。在這種情況下如果不能依法、理性表達(dá)愛國熱情，正常的社會(huì)秩序就難以維持，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展就難以保證，人民群眾安居樂業(yè)的環(huán)境就難以維護(hù)。我們要堅(jiān)信黨和政府一定能夠從國家民族的根本利益出發(fā)，正確處理好中日關(guān)系以及當(dāng)中存在的矛盾。作為社會(huì)的個(gè)體，我們每個(gè)人應(yīng)該以大局為重，堅(jiān)持依法理性表達(dá)愛國情感，尤其是應(yīng)該把這一情感轉(zhuǎn)化為做好本職工作的動(dòng)力，維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，這樣才能從根本上把祖國建設(shè)得更加繁榮富強(qiáng)。這不但是拳拳愛國心的真正體現(xiàn)，更是走在強(qiáng)國之路上的中國所需要的大國氣度和大國心態(tài)。想起舊時(shí)的故事，翻開歷史的相冊，回憶著照片背后的故事。一張張歷史的畫面浮現(xiàn)在我們眼前。提及中日關(guān)系，歷史上的甲午中日戰(zhàn)爭和日本的侵華戰(zhàn)爭就歷歷在目。日本自明治維新之后，綜合國力上升，向外侵略的欲望膨脹。這兩次戰(zhàn)爭不僅給在釣魚島事件處理上，中國一直以共同的國家利益為出發(fā)點(diǎn)，然而日本卻不承認(rèn)歷史的事實(shí)，不尊重中國領(lǐng)土完整，違背歷史的真相，想把釣魚島占為已有。在臺(tái)灣問題上，日本干涉中國內(nèi)政，背后支持**分子分裂中國的行為，破壞一個(gè)中國原則，嚴(yán)重的損害了中國領(lǐng)土的完整，破壞了兩國之間的友好關(guān)系。日本國內(nèi)右翼分子還大造聲勢的宣傳一系列的**言論，煽動(dòng)國內(nèi)人民進(jìn)行**游行，抵制中國，影響了兩國一直以來的友好關(guān)系，不利于兩國經(jīng)濟(jì)、文化交流的發(fā)展。史發(fā)展到今天，當(dāng)前的新中國在***的領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)煥然一新，不再是過去那個(gè)受人欺負(fù)的弱國，當(dāng)今的中國憑借著三十年的改革開放成果，以一個(gè)世界強(qiáng)國的姿態(tài)屹立在世界之林。中日作為亞洲乃至世界上的兩個(gè)大國，應(yīng)該對亞洲的未來和世界的未來做出貢獻(xiàn)，必須帶領(lǐng)亞洲乃至世界走向更加美好的明天！作為當(dāng)代大學(xué)生，特別是作為廣大入黨積極分子中的一員，我們不但應(yīng)該學(xué)會(huì)更加客觀地看待中日關(guān)系，更應(yīng)該懂得如何正確合法地表達(dá)我們的愛國情感。超越法律界限的諸多類似行動(dòng)，往往只是圖一時(shí)之快，最后很可能造成違背我們初衷的一系列嚴(yán)重后果。愛國情感無疑是熾熱的，但更需要用理性行為來表達(dá)。將這種濃烈的情懷轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力，才是最符合我們大學(xué)生身份的愛國行為，才符合我泱泱中華的大國氣度。2010年9月7日，中國漁船“閩晉5179”在釣魚島附近海域捕撈作業(yè)，遭遇日本巡邏船兩次沖撞，且以“涉嫌妨礙執(zhí)行公務(wù)”為由，抓捕中國漁船船長詹其雄。后經(jīng)中方多番嚴(yán)正交涉，終于在當(dāng)月13日將我國漁民釋放。時(shí)光流逝，轉(zhuǎn)眼到了2012年8月15日，14名香港“保釣”人士前往釣魚島，他們乘坐的“啟豐二號(hào)”在行進(jìn)中多次遭受撞擊，在登島后隨即遭到日本海上保安廳的抓扣。大陸和香港立即緊急向日方施壓要人，香港市民也在日本駐香港大使館示威抗議，而14名保釣人士也在17日被“強(qiáng)制遣返”。
釣魚島，1582年正式歸入中國版圖，甲午戰(zhàn)爭清政府戰(zhàn)敗后，將其與臺(tái)灣一同割讓給日本。第二次世界大戰(zhàn)后，日本戰(zhàn)敗，臺(tái)灣歸還中國，但琉球歸屬權(quán)未定。及至中日建交后，雙方同意暫時(shí)擱置釣魚島主權(quán)問題。而釣魚島自古以來便是中國的領(lǐng)土，這是無可非議的。近期，先是美日雙方合作軍事演習(xí)，爾后中國也毫不示弱，頻頻軍演，與此同時(shí)，中日雙方關(guān)系也降到了雙方邦交正?；蟮谋c(diǎn)。
中華民族自古就有團(tuán)結(jié)起來抵御外侮的傳統(tǒng)?，F(xiàn)今，中國已有70多個(gè)城市進(jìn)行了集會(huì)游行與示威。愛國之心，可以理解。但隨之而來的，竟是一系列的暴力問題。伴隨著對日貨的打砸搶燒，損害的是中國同胞的利益，破壞的是社會(huì)的道德法律，傷的是中國人的心。我們愛國，我們熱愛自己的領(lǐng)土，我們關(guān)心自己的同胞，但實(shí)在是不該用這樣的方式。有消息稱，一名身著漢服的成都女孩在快餐店用餐時(shí)，竟遭一群是非不辨的狂熱分子暴打并強(qiáng)行脫衣，原因竟是將漢服錯(cuò)當(dāng)作了日本和服。這是多么大的諷刺！整天口中說著愛國，可是竟連自己國家的傳統(tǒng)服裝都不認(rèn)識(shí)！甚至連累自己的國人身心受創(chuàng)，這能夠叫做愛國嗎？這叫借愛國之心行添亂之事！
有一部分人口口聲聲地說，我們不怕戰(zhàn)爭，我們可以用武力將釣魚島奪回來。這是極其不負(fù)責(zé)任的說法。戰(zhàn)爭的代價(jià)是什么？它不單純是冷兵器時(shí)代的拋頭顱灑熱血，而是各種現(xiàn)代化武器的運(yùn)用，其慘烈程度如果你無法想象，可以參考伊拉克，參考利比亞。是的，我們中國海陸空三軍勢力強(qiáng)大，我們有核武器，我們新技術(shù)日新月異?？墒侨毡疽膊⒉皇侨鯂?，他們的軍隊(duì)力量也是強(qiáng)大的，更何況還有一個(gè)貌似不與中國同一戰(zhàn)線的美國。
愛國，是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，而不是隨波逐流在網(wǎng)上空喊幾句口號(hào)，更不應(yīng)該被一些別有用心的人利用。有多少人，嘴上說著愛國，去砸日本汽車，去燒日本商品，去做一些暴力事件，其實(shí)是為了滿足自己的私欲。如果他們真的愛國，還不如幫助一些貧困兒童；不如看到在小偷扒竊的時(shí)候?qū)κе魃埔馓嵝?，哪怕只是一個(gè)眼神；不如在看到有人暈倒時(shí)將其送往醫(yī)院，我們能行的愛國之事還有很多很多??我們一直在提倡和諧社會(huì)，可是現(xiàn)在距離和諧社會(huì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果我們能夠?qū)ι磉叺娜耍呐率悄吧硕嘁恍╆P(guān)愛，現(xiàn)實(shí)中的美好也會(huì)觸手可及。
中國，我們成長的地方，我們生活的家園，我們都非常熱愛這個(gè)國家。但是，這種感情，不可濫用?？駸岬膼蹏?，像第一次世界大戰(zhàn)中導(dǎo)致“薩拉熱窩”事件的人一樣，點(diǎn)燃戰(zhàn)爭的火藥桶，必將成為一個(gè)國家的罪人。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十
在數(shù)據(jù)井噴的時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)技術(shù)處理信息數(shù)據(jù)又快又準(zhǔn)確，并且涉足生活中的方方面面，不受時(shí)間和空間的限制。結(jié)合現(xiàn)在政府最重視的“三農(nóng)”問題，可以考慮利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè)，運(yùn)用新思路、新技術(shù)去解決“三農(nóng)”問題，為國家更好更快地發(fā)展提供新的契機(jī)?；诖?，結(jié)合大數(shù)據(jù)處理技術(shù)以及現(xiàn)在國家重視的“三農(nóng)”問題，提出新的建設(shè)方法，讓“三農(nóng)”問題在大數(shù)據(jù)的背景下得到解決。
20世紀(jì)90年代，互聯(lián)網(wǎng)開始興起，我國也抓住這次發(fā)展的機(jī)會(huì)，于20xx年初開始與國際接軌，逐漸加入到互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展大軍中。經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)，我國也在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域取得了一些進(jìn)展。目前，全球范圍內(nèi)已經(jīng)開始從互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。在新的時(shí)代背景下，我國更要牢牢抓住這次機(jī)遇，爭取將大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用在生活的各個(gè)方面，尤其是“三農(nóng)”建設(shè)。現(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要階段，做好與“三農(nóng)”相關(guān)的答卷顯得尤為重要。在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，正好可以利用大數(shù)據(jù)來解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)全面小康。
顧名思義，大數(shù)據(jù)就是海量數(shù)據(jù)的意思。在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)中，數(shù)據(jù)傳輸變得越來越快捷并更加方便，吸引越來越多的用戶利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。這些數(shù)據(jù)基本都可以共享，極大地方便了用戶查閱相關(guān)的信息，從而加強(qiáng)了人們對于數(shù)據(jù)接收的程度。越多的數(shù)據(jù)聚集在一起，就越容易分析出其中潛在的規(guī)律，所以，越來越多的人利用這些數(shù)據(jù)計(jì)算進(jìn)行與自己行業(yè)相關(guān)的分析，并提升自己的競爭力。大數(shù)據(jù)的使用在國際上得到了越來越多的認(rèn)可，如《自然》《科學(xué)》等國際知名大雜志近年來也在一直報(bào)道相關(guān)方面的研究成果。
“三農(nóng)”問題是我國重視的問題之一，連續(xù)幾年的中央一號(hào)文件都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的，并且現(xiàn)在正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的收尾階段，“三農(nóng)”問題就顯得更加重要?！叭r(nóng)”問題主要集中在農(nóng)村，屬于管理困難的地區(qū)，希望利用新的思路和新的技術(shù)，能夠解決“三農(nóng)”發(fā)展過程中的一些問題[1]。
2.1對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幫助。
對于“三農(nóng)”建設(shè)而言，最大的基礎(chǔ)就是“農(nóng)”字。不論是農(nóng)民還是農(nóng)作物，這些都是構(gòu)成“三農(nóng)”的重要組成部分。過去農(nóng)民經(jīng)常靠天吃飯，收成都取決于天氣的影響，這樣的模式受外部因素限制太多，難以保證農(nóng)民的正常生活以及收入。利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，可以精確地對于某一區(qū)域的天氣數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測，如降雨量、氣溫、日照強(qiáng)度等與農(nóng)作物生長息息相關(guān)的數(shù)據(jù)。通過長時(shí)間的數(shù)據(jù)對比以及預(yù)測，大數(shù)據(jù)能夠幫助農(nóng)民估計(jì)今后一年的氣候條件，例如預(yù)測降水可能較少，那么就可以幫助農(nóng)民提前做好準(zhǔn)備，通知水庫做好蓄水準(zhǔn)備、提前儲(chǔ)水等措施，保證農(nóng)作物在生長的時(shí)候有充足的水分[2]。通過這樣的干預(yù)措施，就可以保證在整年的種植工作中，幫助農(nóng)民穩(wěn)定農(nóng)作物的產(chǎn)量，減少外界因素對于收成的影響，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
為了進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，可以利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的對比結(jié)果來選擇該地區(qū)將來種植業(yè)的發(fā)展方向。比如，某地區(qū)長期都是種植香蕉，但根據(jù)大數(shù)據(jù)比對的結(jié)果，該地區(qū)的氣候條件以及地理?xiàng)l件更加適合種植蜜柚。經(jīng)過計(jì)算，改種蜜柚之后農(nóng)民收入能夠增加30%，通過這樣的調(diào)整，可讓農(nóng)民的收益達(dá)到最大化，也讓整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加合理、均衡。
2.2對于農(nóng)村貿(mào)易的幫助。
十幾年前，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易還未興起，全國還是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主。而現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易已經(jīng)風(fēng)生水起，每年線上貿(mào)易的總額在不斷增長。但是，這樣的貿(mào)易模式在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)仍有較大的發(fā)展空間[3]。農(nóng)村貿(mào)易存在最大的問題就是知名度不足，銷路不暢或者農(nóng)產(chǎn)品被收購商壓價(jià)，導(dǎo)致農(nóng)民收入低，付出與收入不成正比。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以分析當(dāng)?shù)氐母鞣N農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格以及銷量數(shù)據(jù)，再與全國各地的相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，分析出哪一類農(nóng)產(chǎn)品在哪里最好賣，在哪里價(jià)錢最高等，通過這樣的分析，能夠直接精準(zhǔn)地找到利潤最高的地區(qū)進(jìn)行銷售。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)的傳播性與快捷性，能夠很快地打出農(nóng)產(chǎn)品的知名度，力爭做到以品牌帶動(dòng)銷量的效果。
2.3對于農(nóng)村精神文明等建設(shè)的幫助。
僅在產(chǎn)業(yè)上對農(nóng)民進(jìn)行幫扶還是不夠的，“三農(nóng)”建設(shè)也同樣關(guān)心農(nóng)村文化等方面的情況。在農(nóng)村精神文明等方面的建設(shè)上，以往經(jīng)常采用組織活動(dòng)以及文藝匯演下村等方式，沒有切實(shí)地考慮到農(nóng)民實(shí)際需求。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以開發(fā)相關(guān)的軟件，針對農(nóng)民最關(guān)心的問題，利用各種不同的形式體現(xiàn)出來。例如，可以在手機(jī)app上進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣講教育，讓農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)可以提升自己的種植技術(shù)；也可以在app上開發(fā)娛樂版塊，將各種演出的視頻放在軟件里，讓農(nóng)民挑選自己喜歡的類型，豐富農(nóng)民的精神生活。
雖然大數(shù)據(jù)應(yīng)用在“三農(nóng)”建設(shè)上有諸多好處，但在實(shí)際推廣過程中還是面臨著許多困難的。例如，農(nóng)民對于大數(shù)據(jù)處理結(jié)果的不信任，長久以來都是種香蕉，突然讓農(nóng)民改種蜜柚，這對于農(nóng)民而言風(fēng)險(xiǎn)太大。原來種植香蕉可能收入不高，但種了蜜柚之后也不能保證他們的收入一定增長。并且，農(nóng)民的文化水平普遍較低，不能很好地操作相關(guān)app，導(dǎo)致實(shí)際使用效果大打折扣[4]。解決這些問題的最根本辦法就是基層工作人員要細(xì)心地開導(dǎo)農(nóng)民，并且做好相關(guān)材料以及數(shù)據(jù)的說明，用實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)來說服農(nóng)民，并且手把手教會(huì)農(nóng)民使用相關(guān)的大數(shù)據(jù)app，這樣才能從根本上解決大數(shù)據(jù)與“三農(nóng)”實(shí)際結(jié)合的問題。
我國的農(nóng)村面積大，涉及的人口也多，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻還是處于相對落后的狀態(tài)。如何提高農(nóng)民的生活水平是國家重視的問題，所以，國家在不斷強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題的重要性，也有越來越多的人投身到“三農(nóng)”建設(shè)中。其中大部分人都應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析農(nóng)村現(xiàn)狀，然后進(jìn)行規(guī)劃和開發(fā)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以很快地發(fā)現(xiàn)問題并且快速地解決問題。相信在不久的將來，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠很好地解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)全面小康。
[1]尹驍，王明宇。大數(shù)據(jù)時(shí)代下三農(nóng)問題新思路的探討與分析[j]。電子商務(wù)，20xx（8）：1-2.
[2]魯齊建，沈浩儒，曹玲玲?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+城鎮(zhèn)化建設(shè)”促進(jìn)農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展[j]。時(shí)代金融，20xx（30）：69，79.
釣魚島問題的國際法思考論文篇十一
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的“舊三農(nóng)問題”巳逐漸被“新三農(nóng)問題”所替代，特別是“農(nóng)民上樓”問題已成為整個(gè)社會(huì)及學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。城市化建設(shè)使大批農(nóng)民搬遷上樓.村落的瓦解使“熟人社會(huì)”變成了“生人社會(huì)”，失地失業(yè)的農(nóng)民生活方式發(fā)生驟變，產(chǎn)生了對身份的焦慮和對“文化平權(quán)”的渴求，“人雖上了樓，思想行為卻上不了樓”，農(nóng)民回遷樓與商品房、保障房等多種居住業(yè)態(tài)并存，人口結(jié)構(gòu)的復(fù)雜形成了差異化的生活文化需求和新的社會(huì)矛盾。本文以北京市朝陽區(qū)為調(diào)研對象，通過對該區(qū)“農(nóng)民上樓”集中片區(qū)4個(gè)多月的調(diào)研走訪，采取實(shí)地觀察、問卷調(diào)査、訪談座談、數(shù)據(jù)分析等方法，研究“農(nóng)民上樓”地區(qū)突出存在的文化現(xiàn)象問題，繼而提出了對“農(nóng)民上樓”文化治理問題的若干思考.希望通過不斷探索實(shí)踐，建立農(nóng)村公共文化管理組織的新模式：
城鄉(xiāng)文化二元體制是“農(nóng)民文化不平權(quán)”的總根源。
從上世紀(jì)50年代代起，中國建立起計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，以統(tǒng)購統(tǒng)銷政策為起點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)上把農(nóng)民固定在農(nóng)村。以嚴(yán)格的戶籍管理，在制度上限制人口自由流動(dòng)，中國逐步形成了割裂城鄉(xiāng)的二元社會(huì)模式，人為地將本屬于一個(gè)國家的公民，剛性地劃分為“農(nóng)村”和“城市”兩大“地埋板塊結(jié)構(gòu)”,戶籍不同、身份不同，出生地決定了人生命運(yùn)，農(nóng)業(yè)糧、商品糧使中國的城鄉(xiāng)有著不同的生活。這沖社會(huì)結(jié)構(gòu)也直接反映在文化資源配置上，政府投資“重城市而輕鄉(xiāng)村”成為慣性，幾乎所有一流的文化設(shè)施、文化人才、文化資源和文化活動(dòng)均集中在城市，而農(nóng)村文化體系不斷被邊緣化，鄉(xiāng)村文化不斷衰落，進(jìn)而形成了發(fā)展相對分割、組織不健全、互動(dòng)機(jī)制缺乏、體系嚴(yán)重失衡的城鄉(xiāng)文化二元體制。農(nóng)民們上樓后雖然在生活方式上成為了“新市民”，但享受的公共文化服務(wù)還與真正的城市居民有著很多的“不平權(quán)”現(xiàn)象.主要表現(xiàn)如下：
時(shí)間分配的“不平權(quán)”：政府公共文化設(shè)施服務(wù)時(shí)間設(shè)計(jì)多是應(yīng)對城市人上班族的生活習(xí)慣，對于上樓后的農(nóng)民群體，全天的閑暇時(shí)間難以充分填補(bǔ)，也沒有針對性的服務(wù)內(nèi)容；反之，也有部分新建社區(qū)由于人手安排不足，其文化設(shè)施的開放時(shí)間與上班族同步，久而久之這些設(shè)施就成了留守中老年人的專屬服務(wù)地點(diǎn)，.年輕人卻鮮有光顧。
空間布局的“不平權(quán)”：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國實(shí)行“城市優(yōu)先發(fā)展政策”.城市公共文化基礎(chǔ)設(shè)施由國家提供，農(nóng)村同類設(shè)施主要靠農(nóng)民自主解決，國家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。雖然近年來各級(jí)政府加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)，但是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間布局不合理，部分文化設(shè)施或資源質(zhì)量較差、新穎性不夠或不合農(nóng)民群眾口味，難以激發(fā)起農(nóng)民群眾體驗(yàn)和利用這些文化設(shè)施的興趣，那些表面上看起來“高大上”的設(shè)施，其功能內(nèi)涵卻趨于同質(zhì)化，千篇一律。
文化消費(fèi)的“不平權(quán)”。城鄉(xiāng)文化消費(fèi)的差異只是總體上的，忽視了農(nóng)村少數(shù)高收入群體已達(dá)到甚至超過城市中低收入消費(fèi)水平的情況。在城市化過渡期，無論城市還是農(nóng)村都有著收入差距擴(kuò)大之勢。對以城市為主體的富裕型、極富裕型的消費(fèi)群體，現(xiàn)有大眾文化消費(fèi)供給巳經(jīng)過時(shí)，而更高層次的精品化、個(gè)性化消費(fèi)供給有待開發(fā)。
過去二十年間，中國城市化瘋狂推進(jìn)，資源被電新分配，鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。“農(nóng)民上樓”使農(nóng)民在職業(yè)和身份上轉(zhuǎn)化成為了“非農(nóng)農(nóng)民”，一部分人成為財(cái)富傳奇，另一部分人卻是血淚故事，大多數(shù)鄉(xiāng)下人在城鄉(xiāng)間揺擺，他們對身份的變化產(chǎn)生焦慮，他們或許身份仍是農(nóng)民卻已失去了土地，他們或許已生活在城市卻無法被城市所接納。在經(jīng)濟(jì)生活方面，“上樓”對中老年勞動(dòng)力來說意味著勞動(dòng)壽命的縮短和流動(dòng)性失業(yè)，而對青壯年勞動(dòng)力來說影響甚微，還提供了暫時(shí)性的就業(yè)安置崗位；在失去固定經(jīng)濟(jì)來源的同時(shí)，農(nóng)民還面臨著過去低成本生活的終結(jié)，以及暫時(shí)性或永久性社會(huì)保障辦理的滯后,不得不承受社會(huì)保障懸空的隱患.部分農(nóng)民在突然得到巨額現(xiàn)金時(shí)迷失了方向，他們不再擔(dān)憂基本生存問題，卻又陷入了補(bǔ)償款濫用的漩渦；在社會(huì)互動(dòng)方面，“上樓”意味著社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的裂變和重構(gòu)，村落的瓦解讓原本的“熟人杜會(huì)”分崩離析，新社區(qū)的組織秩序尚未建立，居民的舁質(zhì)性使這些“新市民”失去了歸屬感，一下子步入了“陌生人社會(huì)”。農(nóng)民們與親友面對面的互動(dòng)方式逐漸減少,相互間的社會(huì)聯(lián)系冷漠化、稀薄化，一些傳統(tǒng)民風(fēng)習(xí)俗也漸漸淡化。征地過程中的矛盾瓦解了村落共同體的團(tuán)結(jié)，終結(jié)了群體過程在維護(hù)村民權(quán)利中的作用，造成了村民間的分化；在身份認(rèn)同方面，由于職業(yè)區(qū)別、思維差異、能力素質(zhì)分野以及享受社會(huì)權(quán)利的權(quán)力不平等導(dǎo)致了農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換過程中的焦慮緊張、自我認(rèn)知失調(diào)、相對剝奪感及社會(huì)認(rèn)同的模糊化。
北京市朝陽區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，此次我們選取了朝陽區(qū)作為主要調(diào)研對象，通過與朝陽區(qū)農(nóng)委、區(qū)文化委等有關(guān)部門的座談，以及重點(diǎn)調(diào)研走訪了孫河、崔各莊、來廣營、將臺(tái)、金盞、東壩、常營、管莊、南磨房、王四營、十八里店等農(nóng)民上樓集中片區(qū)，重點(diǎn)了解了有關(guān)地區(qū)農(nóng)民搬遷上樓實(shí)際情況、現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)組成、重點(diǎn)文化需求及突出反映的文化問題等。
農(nóng)民上樓不僅僅是從平房到樓房這么簡單，形式上實(shí)現(xiàn)上樓容易，但是要完成思想上，行為上的上樓需要一個(gè)過程。農(nóng)民上樓的回遷房與農(nóng)民工聚集的“城邊村”、“城中村”及新建的高檔商品房、外區(qū)縣保障性住房等多沖居住業(yè)態(tài)并存，導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，進(jìn)而又演化成為差舁化的生活文化需求和新的社會(huì)矛盾。以朝陽區(qū)的常營地區(qū)為例，它原是北京市近郊區(qū)唯-的回民鄉(xiāng)，回民占總?cè)丝跀?shù)的70%,但如今常營常駐人口已甶最初的4.9萬人激增至17萬人，而居住人群也分為了三類：一是由原行政村拆遷上樓形成的農(nóng)村社區(qū)，居住都是本鄉(xiāng)原有人口，約1.4萬人，占地區(qū)總?cè)丝诓蛔?0%;土地開發(fā)建設(shè)形成的商品房社區(qū)，居住多為城市白領(lǐng)，約占地區(qū)總?cè)丝诘?0%；核心城區(qū)人口外遷疏散形成的保障房社區(qū)，這也是該地區(qū)人口成倍増長和人戶分離現(xiàn)象s突出的社區(qū)，占地區(qū)總?cè)丝诘?0%,此外還有新生代農(nóng)民工等外來人復(fù)雜的人口組成導(dǎo)致對文化的訴求呈現(xiàn)出差異化、分散化、多樣化的特點(diǎn)，但由于公共文化建設(shè)發(fā)展并未與人口發(fā)展同步.內(nèi)容形式均比較單一，對居民缺少吸引力，4致文化活動(dòng)參與度積極性偏低，公共文化設(shè)施從體鬚和功能規(guī)劃上也無法滿足百姓的多樣需求，導(dǎo)致百姓集中反映的文化設(shè)施配套不足、功能缺乏、活動(dòng)頂目貧乏等問題.像這樣的情況在其他農(nóng)民上樓片區(qū)也有不同程度的體現(xiàn)，根據(jù)調(diào)研，農(nóng)村地區(qū)百姓普遍反映缺乏綜合性大體量室內(nèi)文化場所，設(shè)施普遍存在功能性短缺、空間分散狹小等現(xiàn)象?！稗r(nóng)民上樓”帶來文化服務(wù)群體迅速擴(kuò)大，從過去相對固定、人數(shù)較少的.愛好者群體，擴(kuò)大到急需以文化填補(bǔ)生活空白的廣泛民眾，特別是中老年群體，進(jìn)而形成對文化設(shè)施需求的井噴式增長。此外，保障性住房帶來大批城市新移民，區(qū)域人口急劇增長，但文化設(shè)施詿設(shè)卻未能及時(shí)與之匹配。地區(qū)文化服務(wù)中心普遍存在固定人員少、臨時(shí)人員多、一人多職、人員流動(dòng)性大、缺乏專業(yè)性等問題。各文化服務(wù)中心從事文化工作的人員多由社區(qū)工作者或聘用人員組成，編制被其他科室占用、空編等情況比較普遍。農(nóng)村文化干部專業(yè)素質(zhì)尚顯不足，需進(jìn)一步加強(qiáng)對文化干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)能力。
在“農(nóng)民上樓”的諸多問題中，較為突出的是“組織匱乏”,村落的瓦解使這些失去土地的農(nóng)民在上樓后精神沒有了依歸，無論是拆遷騰退改造過程中的地區(qū)、還是新建的農(nóng)民上樓社區(qū)，均未建立起能夠傾聽農(nóng)民/新市民訴求，為他們排解實(shí)際困難、化解矛碼、疏解情緒的組織渠道。在某種程度上也促使了近年來，“農(nóng)民上樓”集中地區(qū)群體上訪數(shù)童呈急速上升趨勢，集中反映的矛盾問題涉及拆遷騰退、資產(chǎn)處置、居住環(huán)境、就業(yè)增收、福利保障等方面。為了讓農(nóng)民上樓群體好的實(shí)現(xiàn)融入與轉(zhuǎn)型，同時(shí)享有與城市群體均等化的公共文化服務(wù)和權(quán)益，我們進(jìn)行了如下方向的思考：
應(yīng)對失地農(nóng)民對新社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感缺失問題,重點(diǎn)是幫助他們重新構(gòu)建對新城市社區(qū)丨洋體的認(rèn)同.對此，北京市朝陽區(qū)文化館在垡頭地區(qū)率先實(shí)踐的居民文化自治組織“文化居委會(huì)”做出了很好的嘗試，這是一個(gè)基于公共文化民主治理的理事會(huì)組織形式，團(tuán)結(jié)吸納所在地區(qū)工人、農(nóng)民、農(nóng)民工、大學(xué)生等各層面社會(huì)組織人群參與社區(qū)文化建設(shè)和管理，通過議事了解公共生活領(lǐng)域的思想多元、利益多樣的文化訴求，通過票決形成決議。居委會(huì)是團(tuán)結(jié)的方式，議事是發(fā)揮民主、反映民意的途徑。如由文化居委會(huì)居民票決舉辦的‘大碗茶故事會(huì)”活動(dòng)，打破了以往“我演你看”的文藝方式，開辟了讓老百姓坐在一起喝茶、聊天、討論社區(qū)共同問題的平臺(tái)，化解新居民“鄰避”現(xiàn)象，為新城市居民創(chuàng)造溝通交流的機(jī)會(huì)，讓陌生人走出家門逐漸融入新的社區(qū)群體，重建陌生人社會(huì)的文化秩序，讓“生人”變成“熟人”，“熟人”變得更親，這樣的活動(dòng)也成為了居民民主生活的延伸，更成為文化館跨越文藝人口，參與構(gòu)成當(dāng)?shù)鼐裆畹慕M成部分，成為社區(qū)開放教育的生長點(diǎn)。
早在清末民初時(shí)期，各地都有專為民眾設(shè)立的宣講處。試想如果能夠組織成立一支專門為“農(nóng)民上樓”群體設(shè)立的宣講團(tuán)，為政府與百姓建立起宣傳溝通的渠道，引導(dǎo)農(nóng)民如何完成好從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)型，包括身份的轉(zhuǎn)換、生活方式習(xí)慣的轉(zhuǎn)變、上樓后遇到問題的解決方法等等，相信必能對化解“農(nóng)民上樓”過程中的突出問題。朝陽區(qū)巳通過文化館成立的“新民學(xué)?！焙汀傲鲃?dòng)文化館”等特色組織項(xiàng)目，探索對“農(nóng)民上樓”群體有針對性地進(jìn)行宣講教育工作，并積極鼓勵(lì)本地農(nóng)民群體現(xiàn)身說法、共同組織參與。同時(shí)，要加強(qiáng)對上樓農(nóng)民的文化素質(zhì)、再就業(yè)技能等培訓(xùn)，比如通過再就業(yè)培訓(xùn)調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力組成水電.綠化、物業(yè)、保潔、保安、城管等專業(yè)隊(duì)伍參與社區(qū)管理，既可解決農(nóng)民就業(yè)問題，又可為社區(qū)提供服務(wù)，多渠道、多途徑促進(jìn)農(nóng)民群體與城市化進(jìn)程的融入。提高農(nóng)民適應(yīng)城市化發(fā)展的綜合能力，搭建農(nóng)民再就業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村城市化發(fā)展。
政府應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)民間文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展，對他們給予政策或資金扶持。傳統(tǒng)上，我們大多更關(guān)注體制內(nèi)的文化機(jī)構(gòu)，而忽略了那些在基層開展得如火如荼的、由百姓自發(fā)形成的文化組織力量。比如朝陽區(qū)由農(nóng)民自發(fā)成立的以家庭為單位的“農(nóng)村文化大院”，在農(nóng)忖文化建設(shè)、民眾宣傳教育等工作中發(fā)揮了積極作用，目前已有9家大院得到了扶持掛牌，還有3家正在調(diào)研，這些都集中在“農(nóng)民上樓”的規(guī)劃地區(qū)；再比如在金盞皮村“打工青年文化中心”，就是一個(gè)由各地外來務(wù)工人員自發(fā)成立的民間非盈利性機(jī)構(gòu)，他們活躍在朝陽區(qū)，而組成的農(nóng)民工來自全國各地，被朝陽區(qū)文化館發(fā)掘并給予扶持，進(jìn)入了蓬勃發(fā)展期，由他們與文化館共同創(chuàng)辦的品牌“打工春晚”得到了副總理劉延?xùn)|的批示。他們傳遞了一個(gè)信號(hào)：身處社會(huì)底層的打工者、普通勞動(dòng)者，作為一股新生文化力量，正在登上文化舞臺(tái)。他們在舞臺(tái)上表達(dá)自己的感情和意志、以文藝的方式開展與社會(huì)溝通、交流與合作，并確認(rèn)和創(chuàng)造著帶有自身特質(zhì)的文化標(biāo)識(shí)。這樣的引導(dǎo)方式也同時(shí)揭示了，讓他們“融入有機(jī)會(huì)、發(fā)展有希望、生活有尊嚴(yán)”才是公共文化介入城市新移民群體的可能性。
加強(qiáng)載體靈活的流動(dòng)性文化服務(wù)，緩解因公共文化設(shè)施配套不足或布局不合理造成的文化真空帶。應(yīng)對地區(qū)百姓人口特點(diǎn)、集聚區(qū)域、個(gè)性化需求等及時(shí)進(jìn)行地點(diǎn)及功能的調(diào)整a建議啟動(dòng)“30天文化中心”計(jì)劃，依托農(nóng)村郊野公園、文化廣場等室外活動(dòng)場地，利用集裝箱搭建短期室內(nèi)活動(dòng)場地，以地區(qū)民眾對文化的實(shí)際需求為導(dǎo)向，進(jìn)行合理的功能設(shè)計(jì)，可兼顧圖書室、展室、活動(dòng)室、培訓(xùn)室、演藝平臺(tái)等多重功能，以30天為一周期，便于輪流安置和功能調(diào)整，在此期間，充分調(diào)動(dòng)朝陽區(qū)文化優(yōu)勢資源濃縮到農(nóng)村，與地區(qū)聯(lián)合開展交流、培訓(xùn)、調(diào)研、演藝等活動(dòng)，送到農(nóng)民百姓身邊。此外，要進(jìn)一步形成文化需求的收集反饋渠道，挖掘培育民間文化和區(qū)域特色，創(chuàng)新文化服務(wù)形式為滿足更廣泛多層次的文化訴求，積極發(fā)揮地區(qū)級(jí)的輻射帶動(dòng)作用，為農(nóng)村地區(qū)提供高水平優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十二
以上一系列事件說明，必須對衍生金融工具的投資風(fēng)險(xiǎn)加以必要的控制，不能任其作為表外業(yè)務(wù)游離于會(huì)計(jì)報(bào)表之外。如果對該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)極大的投機(jī)行為予以適當(dāng)?shù)呐?，有適當(dāng)?shù)臋C(jī)制予以約束，提醒管理層和所有者的高度關(guān)注，就不會(huì)發(fā)生等事態(tài)無法收拾以后的巴林銀行殘局和中航油的艱難重組。對企業(yè)衍生金融工具投資的風(fēng)險(xiǎn)控制，可以從以下幾方面入手：
制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，禁止過度投機(jī)，完善內(nèi)部治理制度，杜絕“越陷越深、無法自拔”。建立嚴(yán)格的衍生金融工具使用、授權(quán)和核準(zhǔn)制度。企業(yè)使用衍生金融工具應(yīng)由高級(jí)管理部門、董事會(huì)或相關(guān)的專門委員會(huì)如審計(jì)委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)授權(quán)核準(zhǔn)，并進(jìn)行合法、合規(guī)性檢查；衍生金融工具的授權(quán)、執(zhí)行和記錄必須嚴(yán)格分工。如由獨(dú)立于初始交易者的負(fù)責(zé)人授權(quán)批準(zhǔn)，由獨(dú)立于初始交易者的其他人員負(fù)責(zé)接收來自交易對方對交易的確認(rèn)憑證；對交易伙伴的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估，并采取措施控制交易伙伴的信用風(fēng)險(xiǎn)；建立健全的衍生金融工具保管制度和定期盤點(diǎn)核對制度；建立投機(jī)項(xiàng)目的投資限額制度，規(guī)定衍生金融工具投資的最高限額，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度之內(nèi)；嚴(yán)格限定衍生金融工具的適用范圍，除為了規(guī)避實(shí)際外貿(mào)業(yè)務(wù)中的不確定風(fēng)險(xiǎn)以外，禁止從事以投機(jī)為手段的投資行為。
加大對操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高他們的職業(yè)水平和道德水準(zhǔn)。衍生金融工具不斷創(chuàng)新，種類眾多，業(yè)務(wù)操作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析各種衍生金融工具的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，避免巴林銀行事件中因業(yè)務(wù)人員越權(quán)違規(guī)操作所帶來的巨額經(jīng)濟(jì)損失。另外，必須使用信得過的交易人員，做到核心機(jī)密內(nèi)部人掌握。中航油參與此次交易、掌握交易核心機(jī)密的交易員，均是外籍人，來自澳大利亞、日本、韓國等國。像這種核心機(jī)密被外籍人士掌握和運(yùn)作，即使在美國這樣的國家也是很少出現(xiàn)的。在美國的高盛、摩根士丹利等公司，掌握最核心機(jī)密的關(guān)鍵位置交易員，一般都是美國人。
實(shí)施嚴(yán)格的信息披露制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管，將作為“表外業(yè)務(wù)”納入到表內(nèi)披露。中航油從事場外交易歷時(shí)一年多，從最初的200萬桶發(fā)展到出事時(shí)的5200萬桶，一直未向中國航油集團(tuán)公司報(bào)告，中國航油集團(tuán)公司也沒有發(fā)現(xiàn)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化、金融市場的逐步國際化，衍生金融工具也必將在我國迅速發(fā)展起來。因而，我國必須完善法規(guī)制度，使企業(yè)在投資或投機(jī)衍生金融產(chǎn)品時(shí)有據(jù)可依、有章可循，能夠?qū)Ω唢L(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)業(yè)務(wù)實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制，以避免類似中航油事件的再次發(fā)生。
內(nèi)容摘要：本文首先以中航油事件為例探討了中航油集團(tuán)破產(chǎn)原因，并以此為基礎(chǔ)闡明投資衍生金融工具的定義與風(fēng)險(xiǎn)特征。最后針對當(dāng)前衍生金融工具投資制度的存在缺陷，提出對投資風(fēng)險(xiǎn)合理控制的建議。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十三
對于學(xué)前教育階段幼兒而言，音樂的藝術(shù)魅力在于音樂本身的感染力，通過音樂欣賞課的開展讓幼兒更好地在傾聽音樂的過程加深對音樂的理解，這對于幼兒音樂經(jīng)驗(yàn)的累積和音樂視野的開闊有著積極的指導(dǎo)和促進(jìn)意義。除此之外，音樂欣賞課教學(xué)中還能夠依據(jù)具體的音樂作品培養(yǎng)幼兒的記憶思維能力，在良好的傾聽習(xí)慣中提升自我音樂素養(yǎng)與審美能力。然而，當(dāng)前學(xué)前教育階段音樂欣賞課教學(xué)往往很難從材料選擇與組織方面達(dá)到提升幼兒音樂感受力的目的，音樂欣賞課的實(shí)施流程尚需完善。
一、借助聆聽和欣賞途徑培養(yǎng)幼兒的音樂感受力。
（一）適宜的選材。
學(xué)前階段幼兒一般年齡較小，這一時(shí)期音樂欣賞課教學(xué)旨在激發(fā)幼兒對音樂的學(xué)習(xí)興趣，因此適宜的選材就顯得至關(guān)重要。教師可選擇簡單易懂、旋律瑯瑯上口的幼兒歌曲，比如《解放軍進(jìn)行曲》、《我是小兵》、《蟲兒飛》等，這些歌曲幼兒能夠理解和感受，且傾聽過程中也能夠隨著音樂輕聲附和。
（二）重視動(dòng)靜交替。
音樂欣賞在幼兒園中的開展不應(yīng)是被動(dòng)消極的過程，而應(yīng)當(dāng)在積極的教學(xué)氛圍中更好地促進(jìn)幼兒對音樂的整體感知，這是培養(yǎng)幼兒審美意識(shí)的關(guān)鍵所在。動(dòng)靜交替是音樂欣賞課教學(xué)需要重視的問題，幼兒天生好動(dòng)，因此知識(shí)的呈現(xiàn)也應(yīng)體現(xiàn)這一特征，這就需要教師在語言和教具的輔助下加之必要的動(dòng)作來輔助幼兒音樂感受力的提升。
（三）突出情感培養(yǎng)的重要性。
學(xué)前教育音樂課程并非是純粹的音樂知識(shí)講授，更重要的是人的培養(yǎng)過程，因此我們往往將音樂作品的感受和體驗(yàn)視為學(xué)前教育階段音樂欣賞課教學(xué)的核心目標(biāo)，旨在更好地引導(dǎo)幼兒理解音樂中蘊(yùn)藏的情感。作為生活和情感的一種反映，音樂在情感表達(dá)方面有著突出優(yōu)勢，這正是音樂感召力的體現(xiàn)過程。比如在欣賞《搖籃曲》時(shí)，幼兒或懷抱娃娃、或手扶搖籃，這樣寧靜唯美的畫面是幼兒對音樂的理解和感受，這足以證明情感教育在幼兒音樂欣賞中的重要性。
二、通過兒童生活經(jīng)驗(yàn)輔助他們對音樂的感受。
指導(dǎo)幼兒學(xué)會(huì)傾聽聲音和切實(shí)感受音樂的表現(xiàn)力是學(xué)前教育階段音樂欣賞課的宗旨所在，這對于幼兒音樂欣賞能力的提升至關(guān)重要。學(xué)會(huì)傾聽音樂可從傾聽大自然的聲音入手，比如對各種動(dòng)物聲音的傾聽都是幼兒感性認(rèn)知的重要積累過程，這對于幼兒音樂感受力的形成有著積極的促進(jìn)作用。音樂欣賞課教學(xué)中可設(shè)計(jì)特定的音樂場景，在舞蹈、游戲和表演等方式的推動(dòng)下更好地加深幼兒對音樂的感受。學(xué)前教育階段幼兒已然能夠從音樂作品中分辨出音樂速度與節(jié)奏的變化，因此音樂欣賞的過程可將音樂作品與幼兒生活經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，在肢體動(dòng)作和語言的配合下突出直觀教具的教學(xué)優(yōu)勢，幫助幼兒在音樂作品中發(fā)現(xiàn)情感，并運(yùn)用自我想象將畫面情景表演出來。這不僅與幼兒年齡特征及心理特征相符，同時(shí)也能夠在音樂欣賞過程中滲透必要的音樂情感，有利于幼兒對音樂作品的全方位感知。
三、通過想象力激發(fā)促進(jìn)幼兒自主欣賞音樂能力的提升。
故事體驗(yàn)是幼兒在學(xué)前教育階段最為明顯的特質(zhì)，這時(shí)我們可以將故事與音樂欣賞相結(jié)合來體現(xiàn)音樂教學(xué)本身的趣味性，與此同時(shí)對于幼兒音樂感受力的培養(yǎng)也有積極的促進(jìn)意義。幼兒對于音樂結(jié)構(gòu)和風(fēng)格的理解也可借助故事的方式得到呈現(xiàn)，然而這一過程中需要首先加深幼兒對音樂內(nèi)容的理解，并在故事情節(jié)中滲透音樂的內(nèi)容。在全面理解和掌握音樂結(jié)構(gòu)與風(fēng)格之后，教師可針對幼兒對于音樂內(nèi)容的理解進(jìn)行繪畫、故事或是表演的編排，通過直觀形象來滿足幼兒心理需求，并且在相互欣賞與學(xué)習(xí)的過程中更好地提高音樂欣賞課教學(xué)的實(shí)效性?？梢姡柚胂罅ぐl(fā)來促進(jìn)幼兒自主欣賞能力的提升對于幼兒綜合音樂審美意識(shí)培養(yǎng)意義重大。
四、以多種感官輔助下提高孩子音樂整體感受力。
多種感官輔助下的音樂欣賞過程可完善幼兒對音樂作品的理解、感受與想象，在情感因素的影響下提高自我音樂認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)，這對于幼兒心理水平和認(rèn)知能力的發(fā)展極為重要。需要注意的是，學(xué)前教育階段幼兒的欣賞水平還相對淺顯，因此音樂作品的.選擇及教師的指導(dǎo)就顯得至關(guān)重要，教師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)傾聽和感受音樂的美感。比如在音樂欣賞課教學(xué)時(shí)若是播放一段節(jié)奏緩慢、聲音低沉的音樂，幼兒的注意力很難被吸引，但若是配之以笨狗熊走路的畫面并指導(dǎo)幼兒隨著音樂一起模仿狗熊走路他們就能夠很快記住音樂，并且印象深刻，這正是音樂感受力培養(yǎng)的重要過程。不難發(fā)現(xiàn)，一段描繪動(dòng)物的音樂僅僅是播放很難激起幼兒的主動(dòng)性，但若是配合對應(yīng)的舞蹈動(dòng)作，則能夠起到事半功倍的效果。由此可見，多種感官配合下的音樂欣賞過程不僅是學(xué)習(xí)興趣的有效激發(fā)，同時(shí)對于提升幼兒音樂感受力也大有裨益。
綜上所述，現(xiàn)階段學(xué)前教育音樂教學(xué)尤其重視音樂欣賞課教學(xué)實(shí)施，依據(jù)幼兒實(shí)際心理特點(diǎn)選擇與之相適應(yīng)的幼兒音樂作品，這對于幼兒整體音樂感受力的提升有著深遠(yuǎn)影響。然而，在具體的教學(xué)策略選擇方面卻還需要加以斟酌，借助有效的欣賞途徑培養(yǎng)幼兒綜合審美能力，在和諧融洽的課堂氛圍中獲得知識(shí)，這是當(dāng)前學(xué)前教育音樂欣賞課教學(xué)亟需解決的問題之一。
基金項(xiàng)目：
本文為甘肅省教科所科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“高校學(xué)前教育人才培養(yǎng)模式研究——基于幼兒音樂藝術(shù)教育的實(shí)踐反思”，項(xiàng)目編號(hào)：gs（2013）ghb0843。
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釣魚島問題的國際法思考論文篇十四
摘要：在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，城市化建設(shè)不斷加快，使運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)得到有效提升，使交通運(yùn)輸行政管理越來越嚴(yán)格，這也是我國交通運(yùn)輸管理部門履行的一項(xiàng)重要職責(zé)，能夠有效提升我國各級(jí)交通運(yùn)輸行政管理需求。但是在實(shí)際管理過程中出現(xiàn)了一些問題，比如法律體系不完善、管理不規(guī)范以及管理機(jī)制欠缺等問題，這就需要交通運(yùn)輸行政管理部門針對性的進(jìn)行問題解決，對目前管理中所面臨的形式制定出一系列完善的運(yùn)行方案，以此提高交通運(yùn)輸行政管理質(zhì)量與效率，對我國交通運(yùn)輸行政管理能力的提升具有較大促進(jìn)作用。
隨著我國改革開放以來，全面體制改革取得了較大的成績，極大的推動(dòng)了我國現(xiàn)代化體系建設(shè)，使我國政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下執(zhí)政理念得到全面革新。此外，目前我國交通運(yùn)輸在管理過程中還存在一些問題，為了提升我國交通運(yùn)輸效率，需要對其進(jìn)行必要的優(yōu)化，以此提升運(yùn)輸效率并降低成本，為我國城市化較快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.交通運(yùn)輸行政管理的價(jià)值。
1.1提升交通運(yùn)輸管理的規(guī)范化。
由我國目前交通運(yùn)輸管理形式來看，較多地區(qū)交通運(yùn)輸管理在發(fā)展的過程中都遵循一定的發(fā)展框架與規(guī)則，為運(yùn)輸管理的順利實(shí)施在一定程度上提供了制度保障，并且在較大程度上提升了城市化進(jìn)程。此外，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大提高了我國城市化建設(shè)水平，人們生活質(zhì)量在此基礎(chǔ)上得到較高提升，使私人車輛數(shù)量不斷增加，為此增加了道路管理壓力，嚴(yán)重阻礙了我國交通運(yùn)輸行政管理工作的順利實(shí)施。這就需要各地區(qū)相關(guān)部門采取必要的方法進(jìn)行合理的解決，對交通運(yùn)輸行政管理進(jìn)行合理的優(yōu)化，為交通運(yùn)輸規(guī)范化管理提供一個(gè)好的平臺(tái)。
1.2促進(jìn)道路運(yùn)輸承載能力。
由于我國經(jīng)濟(jì)依然處于發(fā)展過程中，地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有一定差異性，一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)道路在規(guī)劃過程中無法得到有效落實(shí)，導(dǎo)致道路運(yùn)載能力嚴(yán)重得不到保障，這在一定程度上降低了城市化發(fā)展速度。此外，道路承載能力對于交通運(yùn)輸質(zhì)量有較大關(guān)系，其中道路承載能力與道路規(guī)劃設(shè)計(jì)有較大關(guān)系，并且也受到交通運(yùn)輸管理的較大影響。除此之外，提高交通運(yùn)輸承載能力能夠有效提高行政管理效率，并在此基礎(chǔ)上可大大降低管理成本。
1.3有效構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
我國經(jīng)濟(jì)的增長提高了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)水平，其中交通運(yùn)輸是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)支柱之一，并且在此基礎(chǔ)上影響著我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的完美構(gòu)建。此外，我國從改革開放到目前為止依然處于發(fā)展中階段，交通運(yùn)輸?shù)臅惩ㄅc安全也在不斷的發(fā)展過程中，使人們的生命安全得到了較大保證，這在較大程度上對我國交通運(yùn)輸管理水平的提升具有一定促進(jìn)作用，這就需要在進(jìn)行交通運(yùn)輸行政管理過程中，管理人員應(yīng)提升其工作能力。
2.交通運(yùn)輸行政管理改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
交通運(yùn)輸系統(tǒng)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的'系統(tǒng)之一，也關(guān)系到民生基礎(chǔ)系統(tǒng)的建設(shè)與完善，此外我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)在建設(shè)初期，行政管理工作一直處于完善與革新中。此外，隨著我國全面實(shí)施體制改革以來，交通運(yùn)輸在進(jìn)行行政管理過程中取得了較多改革經(jīng)驗(yàn)，不但使施工管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)了靈活性與科學(xué)化，而且使行政管理法律法規(guī)與組織體系得到有效完善。但是，在進(jìn)行交通運(yùn)輸行政管理改革的同時(shí)存在較大問題，比如交通運(yùn)輸行政管理部門相對較多、部門職能重疊以及系統(tǒng)化的退出機(jī)制不完善，致使交通運(yùn)輸行政管理體制在較大程度上得不到有效完善。
3.交通運(yùn)輸行政管理中出現(xiàn)的問題。
3.1法律法規(guī)體系需要進(jìn)一步健全。
交通運(yùn)輸行政管理工作在順利實(shí)施的過程中，要有完善的法律法規(guī)體系作為基礎(chǔ)，這對交通運(yùn)輸行政管理工作的順利實(shí)施尤為重要。但是，目前我國交通運(yùn)輸行政管理工作中，沒有完善的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，使管理工作遇到一些問題，并且問題反饋不及時(shí)，導(dǎo)致法律法規(guī)體系得不到有效完善。目前，行政管理工作中的法律法規(guī)較為具體性與宏觀性，能夠有效落實(shí)到行政管理工作中的法律法規(guī)，都很難具有一定針對性，導(dǎo)致對法律法規(guī)管理與行政管理體制運(yùn)行在較大程度上較為欠缺，不能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。
3.2不完善的運(yùn)輸執(zhí)法體制仍然存在。
在交通運(yùn)輸行政管理過程中，行政管理的合理性與系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在運(yùn)輸執(zhí)法體制中，這對提高行政管理具有較大促進(jìn)作用。但是，目前我國交通運(yùn)輸執(zhí)法體制出現(xiàn)了部門之間的重疊現(xiàn)象，比如執(zhí)法部門對于問題的處理根據(jù)法律法規(guī)，但其他管理部門要求根據(jù)行政規(guī)則與政策進(jìn)行處理，兩個(gè)部門處理方法不同，不但使部門之間無法起到較好的協(xié)調(diào)作用，而且不利于問題的解決。此外，由于一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)以及專業(yè)管理水平有限，對于一些權(quán)利戶與關(guān)系戶很難將運(yùn)輸執(zhí)法工作落實(shí)到實(shí)處。
3.3管理體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順。
交通運(yùn)輸行政管理體制是交通運(yùn)輸行政管理參與交通運(yùn)輸管理的重要實(shí)踐平臺(tái)，目前管理體制與過去行政管理體制相比有較大的完善與改變，能夠有效促進(jìn)我國交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。但是，我國目前管理體制存在一些問題，比如行政管理存在機(jī)構(gòu)冗余與不同部門之間職能重疊，導(dǎo)致交通運(yùn)輸出現(xiàn)較大問題，一些部門為了利益互相推諉，部門之間沒有進(jìn)行有效相關(guān)問題的溝通，致使專權(quán)判斷現(xiàn)象較為嚴(yán)重。此外，管理部門在較大程度上都應(yīng)接受上級(jí)部門指令，致使管理內(nèi)容的遵從性很難確定，極大影響了管理工作。
3.4合理的組織體系尚未健全。
我國交通運(yùn)輸行政管理組織體系雖有一定的發(fā)展，但依然處于建設(shè)過程中，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：行政管理組織體系沒有從根本上推行，不同管理層之間的關(guān)系很難有效協(xié)調(diào)，導(dǎo)致在管理過程中，上級(jí)沒有對下級(jí)進(jìn)行一些法律與方法的改進(jìn)方法的指導(dǎo)，同時(shí)下級(jí)沒有及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行管理工作的匯報(bào)。沒有完善橫向組織體系，主要是因交通運(yùn)輸行政管理的正常運(yùn)行需要不同部門之間的參與、協(xié)調(diào)，只有這樣才能使管理實(shí)現(xiàn)利潤最大化，以此保證行政管理工作的效率。但是在日常管理中，不同部門都希望擁有交通運(yùn)輸?shù)娜抗芾頇?quán)，以便實(shí)現(xiàn)利益最大化，導(dǎo)致不同部門之間無法正常溝通，致使行政管理工作不能正常進(jìn)行。
4.交通運(yùn)輸行政管理中問題對策。
4.1完善交通運(yùn)輸行政法律法規(guī)體系的形成。
交通運(yùn)輸行政管理的正常運(yùn)行離不開交通運(yùn)輸法律法規(guī)的完善，并且對交通運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行具有較大促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：法律法規(guī)立法人員在立法之前需要深入到基層進(jìn)行考察，還需要對執(zhí)法人員進(jìn)行報(bào)告反饋會(huì)議的定期舉行，從中進(jìn)行重要信息的總結(jié)，以此對法律法規(guī)體系進(jìn)行完善。我國交通運(yùn)輸法律法規(guī)在完善過程中，可以借鑒國外交通運(yùn)輸法律法規(guī)經(jīng)驗(yàn)，并切實(shí)應(yīng)用到我國交通運(yùn)輸行政管理工作中，以此避免法律法規(guī)在使用過程中的滯后性。此外，交通運(yùn)輸行政管理的實(shí)施需建立在法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)上，使管理有法可依，只有這樣才能保證交通運(yùn)輸行政管理工作的科學(xué)性與公正性。
4.2現(xiàn)代化交通運(yùn)輸治理體系的形成。
交通運(yùn)輸行政管理在發(fā)展過程中需要對現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系進(jìn)行不斷的構(gòu)建并完善，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：對目前行政管理體制進(jìn)行定性與量化的分析，對一些問題進(jìn)行針對性的解決，并且對管理體制運(yùn)行過程中的中間程序?qū)嵤┖侠砗喕?，?guī)范化對程序運(yùn)行進(jìn)行協(xié)調(diào)。對交通運(yùn)輸體制中的信息技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)化，并根據(jù)管理監(jiān)督、實(shí)時(shí)跟蹤對運(yùn)輸現(xiàn)狀進(jìn)行全面反饋，以此促進(jìn)管理體制改革的有效性。
4.3完善市場準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制。
由于交通運(yùn)輸行政管理需要不同部門的參與，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)方面對市場準(zhǔn)入機(jī)制與退出機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建并完善，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：有關(guān)部門與相關(guān)單位行應(yīng)做好智能發(fā)揮作用，并分析是否與其他部門共存，以此進(jìn)行管理系統(tǒng)程序的引進(jìn)，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)進(jìn)行不同時(shí)期的評(píng)估，為交通運(yùn)輸行政管理部門提供公平、公正的競爭平臺(tái)。市場退出機(jī)制主要是對一些問題的解決，以此簡化實(shí)際工作難度，這就需要管理部門進(jìn)行年度評(píng)估工作，通過評(píng)估形成有效的行政管理氛圍。準(zhǔn)入機(jī)制與市場退出機(jī)制的構(gòu)建，需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制的建立，以此發(fā)揮交通運(yùn)輸行政管理的推動(dòng)作用。
4.4促進(jìn)依法行政水平的提高。
交通運(yùn)輸行政管理的提升需要對執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)進(jìn)行提升，并進(jìn)行評(píng)估機(jī)制的構(gòu)建，同時(shí)對執(zhí)法事件進(jìn)行核查。此外，還需要對執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)進(jìn)行提升，這就需要從法律法規(guī)方面進(jìn)行落實(shí)，并且將法律法規(guī)進(jìn)行全面細(xì)化，以此保證其科學(xué)性與可行性，同時(shí)還需要與有關(guān)部門進(jìn)行更好的溝通，將行政管理水平得到有效提升。除此之外，在進(jìn)行管理人員選拔時(shí)，采用績效評(píng)估與職位升遷機(jī)制，并進(jìn)行法制化的監(jiān)管手段，保障交通運(yùn)輸行政管理工作的切實(shí)落實(shí)。
5.結(jié)束語。
綜上所述，完善交通運(yùn)輸行政管理不但能夠有效提升我國運(yùn)輸行業(yè)效率，而且使行政管理質(zhì)量得到有效提高，在最大程度上使治理能力與體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并且在管理過程中還需要圍繞多個(gè)交通管理目標(biāo)進(jìn)行全面管理，比如智慧交通、平安交通以及綜合交通。此外，在進(jìn)行交通運(yùn)輸行政管理時(shí)，需要還需要根據(jù)不同原則進(jìn)行交通運(yùn)輸行政管理的革新，以此提高交通運(yùn)輸行政管理能力。
【參考文獻(xiàn)】。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十五
20xx年3月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-2020年）》，明確指出城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑。既要讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)化落戶，能在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等基本公共服務(wù)方面享受跟城市居民同等的待遇，又要改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民基本生活條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
新型城鎮(zhèn)化；三農(nóng)。
新型城鎮(zhèn)化的核心從根本上來講是人的城鎮(zhèn)化，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-2020年）》提出促進(jìn)三個(gè)“1億人”農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。到20xx年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。20xx年末，廊坊市農(nóng)業(yè)戶籍人口為262.6萬人，城鎮(zhèn)戶籍人口為176.7萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化水平為40.2%，高于35.7%的全國水平。
1.1人口總量穩(wěn)定增長。
20xx年末，廊坊市常住總?cè)丝诩s為446.84萬人，城鎮(zhèn)常住人口約229.68萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)51.4%，同比增加2.91萬人、城鎮(zhèn)化率提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。人口出生率為11.74‰，人口自然增長率為5.29‰，同比出生率提高了0.87個(gè)千分點(diǎn)、自然增長率同比增加了0.32個(gè)千分點(diǎn)，人口總量和增長率繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。城鎮(zhèn)化率高出全省平均水平3.28個(gè)百分點(diǎn)，在河北省內(nèi)排名連續(xù)4年居第3位，僅在石家莊和唐山之后。廊坊市10個(gè)縣（市、區(qū)）間的城鎮(zhèn)化水平提高幅度不同，廣陽、三河、香河的城鎮(zhèn)化率高于全市水平，固安、大廠、香河、大城四縣增幅較快，20xx年增幅分別為1.85個(gè)百分點(diǎn)、1.7個(gè)百分點(diǎn)、1.4個(gè)百分點(diǎn)、1.4個(gè)百分點(diǎn)。
1.2農(nóng)業(yè)人口增中有變。
20xx年到20xx年末，廊坊市戶籍人口總量增加近20萬人，農(nóng)業(yè)人口增長近13萬人。而戶籍人口總量和城鎮(zhèn)人口年均增長率平穩(wěn)保持在1.4%和2.4%左右。農(nóng)業(yè)人口年增長率波動(dòng)性較大，僅20xx年廊坊市農(nóng)業(yè)人口增長率就高達(dá)3.2%，20xx年廊坊市農(nóng)業(yè)人口增長率則降低至0.8%以下。香河縣、固安縣、霸州市和安次區(qū)農(nóng)業(yè)人口增長不穩(wěn)定，個(gè)別時(shí)期農(nóng)業(yè)人口出現(xiàn)負(fù)增長現(xiàn)象；三河市、大廠縣、廣陽區(qū)、文安縣和大城縣農(nóng)業(yè)人口仍處于平穩(wěn)增長態(tài)勢，年均增長率保持在1%以上，大城縣農(nóng)業(yè)人口年均增長率保持1.5%左右。
2.1農(nóng)村土地資源緊張。
我國農(nóng)村人口過多、農(nóng)業(yè)土地資源緊缺，在城鄉(xiāng)二元體制下，土地規(guī)模經(jīng)營難以推行，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以改變，我國人均耕地0.1公頃，而廊坊市人均耕地不到0.095公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的門檻，農(nóng)業(yè)土地集聚高效化發(fā)展舉步維艱。目前農(nóng)村土地確權(quán)以及由此帶來的升值預(yù)期，農(nóng)民對土地產(chǎn)生絕對依賴，加之廊坊獨(dú)特區(qū)位，面臨疏解非首都功能外溢和房價(jià)上漲的壓力，土地資源越來越呈現(xiàn)緊張態(tài)勢。
2.2農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移實(shí)施難度大。
從戶籍人口看，廊坊市440萬人中將近260萬農(nóng)業(yè)人口。達(dá)到20xx年45%的戶籍城鎮(zhèn)化率和60%的常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)，廊坊市還要從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移約22萬農(nóng)業(yè)人。但目前大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市社會(huì)，市民化進(jìn)程滯后。農(nóng)民工受城鄉(xiāng)分割的戶籍制度影響，未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障陛住房等方面享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，城鄉(xiāng)勞動(dòng)收入和生活成本存在巨大差異，農(nóng)民更愿意在城市務(wù)工獲得較高收益，在農(nóng)村享受更低廉生活成本。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民在城市需要付出的機(jī)會(huì)成本將越來越大，這也促成農(nóng)民更愿在城市打工而不愿落戶城市的現(xiàn)象。
3.1突出規(guī)劃，改善人居環(huán)境。
根據(jù)村莊性質(zhì)，對劃定保留的村莊進(jìn)行村莊規(guī)劃編制，利用規(guī)劃手段，探索農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力，盡快縮小與城鎮(zhèn)戶籍居民之間的待遇差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋；對納入市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的村莊進(jìn)行整合遷并，合理安排遷并時(shí)序，按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案；對要求遷并的村莊，根據(jù)農(nóng)民意愿，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合農(nóng)村土地資源，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
3.2探索創(chuàng)新，完善戶籍制度。
3.3發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)園區(qū)。
園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中采取農(nóng)民專業(yè)合作組織形式，集約農(nóng)民原料，節(jié)約生產(chǎn)成本，改變“各自為戰(zhàn)”的生產(chǎn)方式，切實(shí)提高農(nóng)民市場競爭力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度；大力支持與超市等流通企業(yè)開展“農(nóng)超對接”，指導(dǎo)開展產(chǎn)銷對接活動(dòng)，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品商品化進(jìn)程；利用新穎的營銷手段推廣農(nóng)戶產(chǎn)品和企業(yè)品牌，讓“廊坊農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)品”立足于京津冀；重點(diǎn)鼓勵(lì)本地農(nóng)民勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮市場作用，綁定本地農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力長期處于農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈條中，保證農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平邁向新階段。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十六
金融衍生工具的出現(xiàn)對資本市場的發(fā)展具有重要的意義，但是信息的不對稱會(huì)讓衍生金融市場中存現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為，這樣就會(huì)提升金融衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)性，由此發(fā)展，金融衍生產(chǎn)品的問題會(huì)給資本市場的平穩(wěn)運(yùn)行帶來影響。這就證明要提升金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管的水平，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管的監(jiān)督作用。
目前我國對于金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管的定義還沒有明確的規(guī)定和觀點(diǎn)，通過對專家觀點(diǎn)的分析和理解，金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管的含義是指，會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員以及相關(guān)的管理人員對交易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合理，以及保證材料的真實(shí)性，進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理。以基本含義來看，對金融衍生工具進(jìn)行監(jiān)督的過程具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，而會(huì)計(jì)監(jiān)督則屬于監(jiān)督過程中的重要方式之一?？梢赃\(yùn)用會(huì)計(jì)監(jiān)管的方式來提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，對企業(yè)中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，并且能夠有效的減少金融衍生工具具有的風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)下一些發(fā)達(dá)國家對金融衍生工具的監(jiān)管已經(jīng)形成了具體的制度和體系，但是這些制度的管理重視主要在金融監(jiān)管上，對會(huì)計(jì)監(jiān)管不夠重視。面對現(xiàn)在的金融衍生工具監(jiān)管體系來說，金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管缺少整體上的管理，并且相關(guān)的政策和制度都不夠不完善，這就是衍生金融工具中出現(xiàn)問題的主要原因。
(一)公允計(jì)量價(jià)值給市場造成動(dòng)蕩。
當(dāng)下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對金融衍生工具進(jìn)行了規(guī)定，其計(jì)量屬性為公允價(jià)值，盡管運(yùn)用公允價(jià)值可以進(jìn)行虛擬經(jīng)濟(jì)的核算，并且金融衍生工具會(huì)計(jì)也能夠得到發(fā)展。但是近年來隨著金融衍生工具風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到公允價(jià)值自身存在缺點(diǎn)，也就是說公允價(jià)值導(dǎo)致了市場動(dòng)蕩加劇。產(chǎn)生這樣現(xiàn)象的主要原因就是公允價(jià)值具有動(dòng)態(tài)性，導(dǎo)致資產(chǎn)的負(fù)債現(xiàn)象會(huì)隨著市場的動(dòng)蕩而反應(yīng)出來。
(二)風(fēng)險(xiǎn)信息透露不夠，信息透明度低。
金融衍生工具公允價(jià)值的出現(xiàn)缺少引導(dǎo)作用，在財(cái)務(wù)報(bào)表中公允價(jià)值的出現(xiàn)不夠準(zhǔn)確，不同的金融衍生工具也沒有相應(yīng)的計(jì)量模型，這就導(dǎo)致企業(yè)在使用相同的金融衍生工具由于估值技術(shù)的不同產(chǎn)生不同的現(xiàn)象，會(huì)降低公允價(jià)值的準(zhǔn)確性。并且金融衍生工具的管理沒有明確的規(guī)范。當(dāng)下我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對金融衍生工具的信息披露規(guī)定方面還沒有細(xì)致的規(guī)定，這就導(dǎo)致由于信息的不同提升了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。我國金融衍生工具信息披露的方式很單一，但是金融衍生工具卻非常多，這樣就導(dǎo)致傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表無法體現(xiàn)不同的金融衍生工具的信息，這樣就會(huì)導(dǎo)致利益的下降，同時(shí)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理報(bào)表方式不能夠完整的呈現(xiàn)交易的過程。金融衍生工具在財(cái)務(wù)報(bào)表中屬于交易性金融產(chǎn)品，這就是沒有辦法通過財(cái)務(wù)報(bào)表來得知金融衍生工具的交易細(xì)節(jié)的原因。
(一)要完善會(huì)計(jì)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
首先建立適合的會(huì)計(jì)監(jiān)管方式能夠提升各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作能力。面對金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管中存在的問題，要加強(qiáng)政府在監(jiān)管中的主體地位，要明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)的`職能和義務(wù)，提升各個(gè)部門的配合和協(xié)調(diào)能力，以此實(shí)現(xiàn)信息交流的通暢，提升監(jiān)管的能力。同時(shí)也要充分的發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的力度，建立適合的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)督的創(chuàng)新發(fā)扎，提升對金融衍生工具的會(huì)計(jì)監(jiān)管水平。
(二)建立企業(yè)內(nèi)部管理體制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
公司的治理結(jié)構(gòu)不夠不正確使導(dǎo)致金融衍生工具存在風(fēng)險(xiǎn)的中亞原因，要把完善企業(yè)結(jié)構(gòu)，建立內(nèi)部控制制度當(dāng)做監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)，要建立適合的股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過提升股權(quán)結(jié)構(gòu)的水平來實(shí)現(xiàn)公司中的信息共享。要在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)完善的監(jiān)管機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，運(yùn)用控制體系能夠促進(jìn)金融衍生工具的發(fā)展，減少過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。公司自身應(yīng)該提升經(jīng)營管理水平，要明確各個(gè)部門和工作人員的監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測來建立相應(yīng)的應(yīng)對機(jī)制。在金融衍生工具進(jìn)行交易過程中，要在一定時(shí)間內(nèi)檢查業(yè)務(wù)情況和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作，通過建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系，把金融衍生工具交易的風(fēng)險(xiǎn)最大程度的降低。
四、總結(jié)。
綜上所訴，金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管中存在各種風(fēng)險(xiǎn)，要通過各個(gè)部門的有利監(jiān)管，結(jié)合科學(xué)的管理模式，提升公司的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力，并且提升我國金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管能力。
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釣魚島問題的國際法思考論文篇十七
中國航油(新加坡)股份有限公司（以下簡稱中航油）成立于1993年，由中央直屬大型國企中國航空油料控股公司控股，總部和注冊地均位于新加坡。公司成立之初經(jīng)營十分困難，一度瀕臨破產(chǎn)，后在總裁陳久霖的帶領(lǐng)下，一舉扭虧為盈，從單一的進(jìn)口航油采購業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)展到國際石油貿(mào)易業(yè)務(wù)，并于在新加坡交易所主板上市，成為中國首家利用海外自有資產(chǎn)在國外上市的中資企業(yè)。公司經(jīng)營的成功為其贏來了聲譽(yù)，公司被新交所評(píng)為“最具透明度的上市公司”獎(jiǎng)，并且是唯一入選的中資公司。
底，由于中航油錯(cuò)誤地判斷了油價(jià)走勢，調(diào)整了交易策略，賣出了買權(quán)并買入了賣權(quán)，導(dǎo)致期權(quán)盤位到期時(shí)面臨虧損。為了避免虧損，中航油新加坡公司在年1月、6月和9月先后進(jìn)行了三次挪盤，即買回期權(quán)以關(guān)閉原先盤位，同時(shí)出售期限更長、交易量更大的新期權(quán)。每次挪盤均成倍擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)在油價(jià)上升時(shí)呈指數(shù)級(jí)數(shù)的擴(kuò)大，直至公司不再有能力支付不斷高漲的保證金，最終導(dǎo)致了破產(chǎn)的財(cái)務(wù)困境。應(yīng)該說中航油能夠在7年間實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)增幅800倍，到巨虧5.5億美元，都是緣于“創(chuàng)新”及對衍生金融工具的使用。衍生金融工具的誕生本來是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的保值作用，但中航油卻是毀于過度的投機(jī)。
衍生金融工具是具有衍生特征的金融工具。根據(jù)美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(fasb)的定義：“衍生金融工具是期貨、遠(yuǎn)期合約、互換和期權(quán)合約以及類似性質(zhì)的金融工具，如利率上限與固定利率借款承諾等”。而我國一些學(xué)者認(rèn)為，衍生金融工具是指價(jià)值派生于某些標(biāo)的物的價(jià)格金融工具；其中，標(biāo)的項(xiàng)目包括債券、商品、利率、匯率和某種指數(shù)等。也就是說，衍生金融工具就是在傳統(tǒng)的金融工具基礎(chǔ)上衍生出來的，通過預(yù)測股價(jià)、利率、匯率等未來行情走勢，采用支付少量保證金或權(quán)利金簽訂遠(yuǎn)期合同或互換不同金融商品等交易形式的新興金融工具。
衍生金融工具是以風(fēng)險(xiǎn)存在為前提，并為適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，其交易有別于一般的金融現(xiàn)貨交易，是以標(biāo)準(zhǔn)合約交易和保證金交易為基本特征的，其主要功能并不是交易，而是保值或投機(jī)。主要特征有六個(gè)：杠桿性，它能以極少的資金（合約保證金）控制較多的投資資金（出貨或平倉時(shí)合約持有者應(yīng)付的資金），來獲取理財(cái)?shù)氖找?；虛擬性，它在合約到期時(shí)可以履行也可以不履行；依存性，它依賴于傳統(tǒng)的金融工具而存在，傳統(tǒng)金融工具的價(jià)格變動(dòng)最終會(huì)影響衍生金融工具；靈活性，它可以根據(jù)用戶的不同需要設(shè)計(jì)出不同類型的衍生金融工具，以適應(yīng)使用者的需求；表外交易，它通常不在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中反映；定價(jià)比較復(fù)雜，因?qū)ζ滹L(fēng)險(xiǎn)的度量非常困難。
近幾年以來，衍生工具交易**不斷，1994年1月，德國mgrm集團(tuán)在美國高息籌資，投資石油期貨損失13億美元，相當(dāng)于集團(tuán)一半資產(chǎn)；1994年12月，美國加州橘郡財(cái)務(wù)長雪鐵龍以政府名義籌資，進(jìn)行票據(jù)投資，最后虧損18億美元，地方政府宣布破產(chǎn)；同年12月，美國最富庶的奧蘭冶縣由于從事金融衍生交易失敗而虧損15億美元，不得不宣布破產(chǎn)；1995年2月23日，我國上海證券交易所出現(xiàn)“327國債期貨**”，直接導(dǎo)致了國債期貨市場在我國的暫停。
我國十分注意衍生金融工具交易的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對于衍生金融工具交易，我國不斷發(fā)布各項(xiàng)規(guī)章制度：國務(wù)院8月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范期貨市場的通知》中規(guī)定：“取得境外期貨業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)，在境外期貨市場只允許進(jìn)行套期保值，不得進(jìn)行投機(jī)交易?！?月，以國務(wù)院令發(fā)布的《期貨交易管理暫行條例》第四條規(guī)定：“期貨交易必須在期貨交易所內(nèi)進(jìn)行。禁止不通過期貨交易所的場外期貨交易?！钡谒氖藯l規(guī)定：“國有企業(yè)從事期貨交易，限于從事套期保值業(yè)務(wù)，期貨交易總量應(yīng)當(dāng)與其同期現(xiàn)貨交易量總量相適應(yīng)?！痹拢C監(jiān)會(huì)發(fā)布的《國有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理制度指導(dǎo)意見》第二條規(guī)定：“獲得境外期貨業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)在境外期貨市場只能從事套期保值交易，不得進(jìn)行投機(jī)交易。”
我國自2004年3月起施行了《金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，該辦法實(shí)施的范圍為在我國境內(nèi)依法設(shè)立的銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司法人，以及外國銀行在中國境內(nèi)的分行。目前，我國證監(jiān)會(huì)共計(jì)批準(zhǔn)中石油、中石化、中航油等27家企業(yè)可以進(jìn)行衍生金融工具的交易。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十八
(一)市場風(fēng)險(xiǎn)。指市場價(jià)格變動(dòng)造成虧損的風(fēng)險(xiǎn)。這里的市場格變動(dòng)包括利率、匯率、股票、債券行情變動(dòng)等。管理市場風(fēng)險(xiǎn)，要的是要及時(shí)、準(zhǔn)確地評(píng)估市場價(jià)值，隨后計(jì)算總敞口額度，嚴(yán)格交易程序，模擬在市場崩潰或流動(dòng)性引發(fā)價(jià)格劇烈震蕩情況下交易者的承受能力，即所謂“壓力測試”。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)。即交易合約的對方無力履行義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。與市場風(fēng)險(xiǎn)一樣，控制信用風(fēng)險(xiǎn)也是要測定和估算衍生商品的敞口頭寸，并使敞口頭寸與所確定的交易對方的信用額度相匹配，然后可以像傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)一樣，控制和減少風(fēng)險(xiǎn)。
(三)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。是指由于缺乏合約對手而無法在市場上找到出貨或平倉機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。一是市場業(yè)務(wù)量不足或無法獲得市場價(jià)格而造成的市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn);二是由于用戶流動(dòng)資金不足出現(xiàn)合約到期時(shí)無法履行支付義務(wù)或無法在市場上出現(xiàn)逆勢時(shí)按要求追回保證金而造成的金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施是利用多元化投資組合來實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)。
(四)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。即人為因素或交易、清算系統(tǒng)故障而造成失誤蒙受虧損的風(fēng)險(xiǎn)，它們本質(zhì)上均屬于管理問題。因此重點(diǎn)應(yīng)放在提高管理人員和業(yè)務(wù)操作人員素質(zhì)，提高計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)的效率，并在內(nèi)部管理上實(shí)行職責(zé)分開，以確保風(fēng)險(xiǎn)處在可控制及可承受的范圍。
(五)法律風(fēng)險(xiǎn)。指因合約在法律上的缺陷或無法履行導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)。在管理中，首先應(yīng)保證一批熟悉衍生金融工具的專家參與交易法規(guī)的制定。另外，應(yīng)盡量改善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)交易透明度和披露要求，強(qiáng)化安全的結(jié)算制度以控制法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)從衍生金融工具自身的特點(diǎn)來看,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因是標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng)性。因?yàn)闃?biāo)的資產(chǎn)的未來價(jià)格不僅受供求關(guān)系的影響,還受到政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策、投資者或消費(fèi)者的心理預(yù)期以及人為操縱等眾多因素的影響。另外,合約雙力的信息披露存在很大的局限性,如有關(guān)會(huì)計(jì)處理方法、衍生產(chǎn)品真實(shí)質(zhì)量等重要信息通常未能在合約中得到充分披露,而合約雙力在合約執(zhí)行過程中的信息不對稱性也極易引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。
(二)從宏觀層面上看,金融衍生工具風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因之一在于制度根源,即金融體系的固有缺陷和金融衍生市場不完全有效在現(xiàn)實(shí)中則往往表現(xiàn)為國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的投機(jī)失敗和國際游資的肆意炒作引發(fā)。這些都會(huì)加重市場的不確定性和信息的不對稱性,扭曲資本價(jià)格。風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因之二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融虛擬化。金融體系中的儲(chǔ)蓄并非全部轉(zhuǎn)化為投資,而是一部分進(jìn)入實(shí)體部門,轉(zhuǎn)化為實(shí)物投資,另一部分滯留在金融體系中,成為虛擬資本,并沒有實(shí)物資本與之相對應(yīng)。虛擬資本在追求價(jià)值增值運(yùn)動(dòng)過程中有脫離實(shí)體部門的趨勢,在特定的條件下會(huì)走向泡沫經(jīng)濟(jì)。而衍生金融工具正是金融虛擬性最強(qiáng)的虛擬資本。
(三)從微觀層面上看,風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要與企業(yè)管理層的風(fēng)險(xiǎn)偏好以及企業(yè)的內(nèi)部控制制度尤其是與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是否健全和是否得到有效執(zhí)行有關(guān)。管理層的風(fēng)險(xiǎn)偏好對衍生金融工具交易具有舉足輕重的影響。風(fēng)險(xiǎn)愛好型管理層對于投機(jī)業(yè)務(wù)則躍躍欲試,很容易形成賭博心態(tài),從而給企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
為完善企業(yè)金融衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)管理整體框架,形成會(huì)計(jì)視角風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系的整合，筆者認(rèn)為,企業(yè)的金融衍生工具業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控框架應(yīng)包含幾個(gè)方面：
(一)建立企業(yè)總體的衍生金融工具業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略。企業(yè)衍生金融工具業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理總體戰(zhàn)略必須首先同會(huì)計(jì)控制技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)量化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)的披露相結(jié)合,才能真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的會(huì)計(jì)視角整合。會(huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)管理首先必須識(shí)別不同品種金融衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)類型、量化某一時(shí)點(diǎn)的在風(fēng)險(xiǎn)頭寸以及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的損益。
(二)建立企業(yè)會(huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控業(yè)務(wù)流程。
會(huì)計(jì)視角風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控業(yè)務(wù)流程是確保企業(yè)內(nèi)部的所有金融衍生工具風(fēng)險(xiǎn)都在被有效管理的一系列活動(dòng)。業(yè)務(wù)流程包含以下幾個(gè)程序:1.識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。這是風(fēng)險(xiǎn)管理過程中在會(huì)計(jì)視角下的定性分析部分,非常重要但常被企業(yè)忽視。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以判斷企業(yè)的某項(xiàng)金融衍生工具交易、風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和避險(xiǎn)業(yè)務(wù)從風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的角度看是否相宜。3.規(guī)范企業(yè)金融衍生工具的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。4.對風(fēng)險(xiǎn)頭寸量化和控制。會(huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)測量和控制是會(huì)計(jì)核算技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)部分。因?yàn)闀?huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)量化承擔(dān)著定量風(fēng)險(xiǎn)和判斷風(fēng)險(xiǎn)程度是否和設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)偏好相適應(yīng),而會(huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控則是諸如設(shè)定權(quán)限和防止越權(quán)行為等措施的基礎(chǔ)。
1.明確內(nèi)控體系中的風(fēng)險(xiǎn)信息傳輸系統(tǒng)規(guī)定經(jīng)辦人員進(jìn)行衍生金融工具業(yè)務(wù)前應(yīng)提交的說明文件,特別是避險(xiǎn)目的的衍生金融工具業(yè)務(wù),因經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的避險(xiǎn)交易不一定符合現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定的避險(xiǎn)會(huì)計(jì)規(guī)范,為避免企業(yè)因無法適用避險(xiǎn)會(huì)計(jì)從而使企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表造成大幅度波動(dòng),應(yīng)向董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)提交被避險(xiǎn)項(xiàng)目的相關(guān)資料及避險(xiǎn)策略資料。
2.建立內(nèi)控體系中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，明確會(huì)計(jì)人員應(yīng)承擔(dān)衍生金融工具業(yè)務(wù)避險(xiǎn)有效性的后續(xù)評(píng)估職責(zé)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)在會(huì)計(jì)期中或會(huì)計(jì)報(bào)表日向董事會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)提交衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)頭寸量化信息、公允價(jià)值計(jì)量的依據(jù)、特定金融衍生工具交易避險(xiǎn)有效性的后續(xù)評(píng)估。財(cái)務(wù)部門還要將風(fēng)險(xiǎn)頭寸按公允價(jià)值計(jì)量,并利用相關(guān)模型進(jìn)行壓力試驗(yàn),進(jìn)行整體綜合考慮。
釣魚島問題的國際法思考論文篇一
現(xiàn)階段我國企業(yè)普遍存在著會(huì)計(jì)信息披露的問題，會(huì)計(jì)信息披露問題涉及關(guān)聯(lián)方多、影響范圍廣。慈善機(jī)構(gòu)作為慈善組織的分支，在我國發(fā)展緩慢，正處于不成熟不完善的時(shí)期。慈善機(jī)構(gòu)公信力不足，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息披露的問題。會(huì)計(jì)信息失真不僅是一般企業(yè)，還包括一些上市公司；不僅存在國內(nèi)企業(yè)，還存在于眾多的國外公司。會(huì)計(jì)信息失真已成為會(huì)計(jì)行業(yè)的普遍性問題，徹底根治會(huì)計(jì)信息失真并非一蹴而就，需要眾多合力的共同作用來實(shí)現(xiàn)：提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)；完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系；改進(jìn)完善會(huì)計(jì)管理體制；加強(qiáng)法制建設(shè)，加大違法懲處力度；建立完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)理論體系。我國的慈善事業(yè)目前正處于發(fā)展不成熟各方面有待完善的階段。慈善機(jī)構(gòu)不斷爆出各種負(fù)面新聞，公信力普遍呈現(xiàn)下降趨勢，這一現(xiàn)象集中表現(xiàn)在關(guān)于慈善機(jī)構(gòu)信息披露的問題上。
1.2研究意義。
目前我國慈善組織呈現(xiàn)管理模式社會(huì)化、出資主體多元化的特點(diǎn)，形成了國家、集體、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人（國內(nèi)外）多渠道、多形式興辦和管理的格局，一些慈善組織經(jīng)常出現(xiàn)善款使用效率低下、會(huì)計(jì)信息披露不完整等現(xiàn)象。而且目前我國各種慈善機(jī)構(gòu)執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)規(guī)范，向外提供的會(huì)計(jì)信息差別很大，并且慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告沒有統(tǒng)一的格式。這將造成慈善組織之間會(huì)計(jì)信息失真的情況時(shí)有發(fā)生。本文基于我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀、信息披露的要求和目前存在的問題，對如何提高慈善組織會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，提出改進(jìn)的對策建議，針對我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露存在的問題，比如慈善組織會(huì)計(jì)理論不完善、會(huì)計(jì)信息披露成本的制約、政府管制力度不夠、匱乏競爭和生存意識(shí)、對信息使用者需求的忽視等方面的缺陷，本文創(chuàng)新性地提出了我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露改進(jìn)的對策建議，包括建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)理論、慈善組織完善相關(guān)的制度要求、強(qiáng)化政府監(jiān)管職能、強(qiáng)化第三方審計(jì)、改進(jìn)會(huì)計(jì)信息發(fā)布渠道等。我國慈善組織與企業(yè)和政府不同，它不擁有企業(yè)的商業(yè)秘密，也不涉及國家的安全機(jī)密，完全可以充分地披露會(huì)計(jì)信息，體現(xiàn)透明度，并通過各種渠道向公眾宣傳其使命、基本道德標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，而不必?fù)?dān)心其他非營利組織的競爭。因?yàn)楦偁幍膶?shí)質(zhì)就是看誰能為公眾服務(wù)得更好，誰能更多地得到公眾的信任和支持，而會(huì)計(jì)信息的披露恰恰是獲得公眾理解和支持的一個(gè)必備條件。
1.3研究現(xiàn)狀。
陳魯林認(rèn)為，會(huì)計(jì)信息披露是聯(lián)系經(jīng)營者、投資者和債權(quán)人關(guān)系的紐帶，合理有效的對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露對于改善經(jīng)營者與投資者之間的關(guān)系、發(fā)展和完善資本市場，實(shí)現(xiàn)資源配置有重要的意義。目前，會(huì)計(jì)信息披露成本逐漸成為會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量、披露程度的一個(gè)重要的制約因素，因此從成本效益的角度對會(huì)計(jì)信息披露的成本和效益進(jìn)行分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。有效的會(huì)計(jì)信息披露成本效益的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該能夠服務(wù)于企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)，能夠幫助企業(yè)對會(huì)計(jì)信息披露數(shù)量、程度等進(jìn)行合理的定位，以便在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露階段為管理者提供決策依據(jù)，并能綜合權(quán)衡財(cái)務(wù)上實(shí)施的可能性，應(yīng)用方面的合理性和有效性，通過持續(xù)的評(píng)價(jià)進(jìn)行有效反饋。
龔汝富認(rèn)為，對慈善團(tuán)體的規(guī)范管理,顯得尤為迫切。本著扶持與監(jiān)督相結(jié)合的原則,民國時(shí)期南京政府先后制定了監(jiān)督慈善團(tuán)體法等一系列法律、法規(guī),對監(jiān)督慈善團(tuán)體以保障慈善事業(yè)健康發(fā)展起到了一定的積極作用,其中許多歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)在當(dāng)代的慈善立法中也是值得參考和借鑒的。
田雪瑩、吳文波、孫建軍認(rèn)為，在當(dāng)前非營利組織績效評(píng)估尚缺乏有效定量方法的背景下,通過對浙江寧波紅十字會(huì)評(píng)價(jià)模型的建立和檢驗(yàn),本研究體現(xiàn)出以下優(yōu)勢:從政府、公眾、第三方機(jī)構(gòu)、組織內(nèi)部四部門搜集信息較為全面客觀;依據(jù)指標(biāo)間內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)建績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,更具適用性和科學(xué)性;運(yùn)用多元回歸方法,求出系數(shù)作為各級(jí)指標(biāo)權(quán)重,根據(jù)系數(shù)大小和指標(biāo)權(quán)重,能夠讓非營利組織了解到自身的優(yōu)勢與不足。
李晗、張立民認(rèn)為，探索我國非營利組織公共危機(jī)救助活動(dòng)審計(jì)制度安排及創(chuàng)新，對于保證利益相關(guān)者的權(quán)益，維護(hù)非營利組織公信力，引導(dǎo)政府管理向“小政府、大社會(huì)”的公共治理方向發(fā)展具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。本文在已有研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用審計(jì)免疫系統(tǒng)論和需求供給理論對非營利組織審計(jì)進(jìn)行論證，基于中國紅十字基金會(huì)抗震救災(zāi)審計(jì)的案例研究，提出非營利組織公共危機(jī)救助活動(dòng)的審計(jì)理念及制度安排與創(chuàng)新。
與國內(nèi)在非營利性組織財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)審計(jì)的內(nèi)控研究有所不同的是，國外在公立非營利組織的內(nèi)控方面已經(jīng)進(jìn)行了大量的相關(guān)研究，并形成了一整套相對完善的制度和規(guī)則。
dye,ronalda，在文中研究管理者在信息獲取和信息披露要求方面的偏好，當(dāng)他們的公司進(jìn)行“實(shí)時(shí)”或“連續(xù)”財(cái)務(wù)報(bào)告政策。文中預(yù)測，對于大部分人，但不是全部，過程描述了他們公司的現(xiàn)金流量，當(dāng)受到這種報(bào)告要求，管理人員將進(jìn)行披露“捆綁”，也就是說，他們將一堆的信息酌情組件他們獲得并披露到一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，而不是獲取和傳播隨著時(shí)間的信息披露。
dorotheagrelling,katharinaspraul：信息是問責(zé)安排中的重要因素之一。在問責(zé)過程的各個(gè)階段，需要收集信息、處理信息、傳遞信息。為了獲取更深入的理論見解，本文從多個(gè)理論視角探討兩個(gè)可能會(huì)妨礙問責(zé)過程中的信息交流的現(xiàn)象：不愿意進(jìn)行信息披露和故意的信息過多。
bryanmiller，近年來，世界各地的個(gè)人募捐開始了一個(gè)戲劇性的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者響應(yīng)大規(guī)模的募捐方式，導(dǎo)致許多直接營銷方式的中斷，個(gè)別捐助者的籌款計(jì)劃只能提供傳統(tǒng)的依賴。
1.4研究內(nèi)容和方法。
本文的研究內(nèi)容主要包括一下這三方面：
第一，我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀：（1）慈善組織會(huì)計(jì)信息披露需求；（2）我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀。
第二，我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露存在的問題分析；（1）慈善組織會(huì)計(jì)理論不完善；（2）會(huì)計(jì)信息披露成本的制約；（3）政府管制力度不夠；（4）匱乏競爭和生存意識(shí)；（5）對信息使用者需求的忽視。
第三，我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露改進(jìn)的對策建議：（1）建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)理論；（2）慈善組織完善相關(guān)的制度要求；（3）強(qiáng)化政府監(jiān)管職能；（4）強(qiáng)化第三方審計(jì)；（5）改進(jìn)會(huì)計(jì)信息發(fā)布渠道。
本文的研究方法主要包括：理論分析法，規(guī)范分析法和實(shí)證分析法等。
慈善組織與企業(yè)、政府分別代表社會(huì)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與政治領(lǐng)域的主要組織形式,在滿足多元的社會(huì)需求方面,慈善組織具有政府、企業(yè)難以替代的優(yōu)勢。從上個(gè)世紀(jì)90年代至今,慈善組織迅速得到發(fā)展,并且在全球范圍內(nèi)都展示自身獨(dú)到的作用和影響力。自改革開放以來，我國慈善組織也得到了規(guī)?；陌l(fā)展空間,不僅表現(xiàn)在數(shù)目比例的變化上，而且結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等都實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。盡管有較大的發(fā)展，但是我國和世界其他國家存在許多不同，我國受到歷史的影響十分深遠(yuǎn)，這些因素也成為了慈善組織前進(jìn)的阻滯。第一，我國慈善機(jī)構(gòu)發(fā)展存在嚴(yán)重的資金不足難題；第二，我國公眾的志愿者意識(shí)不夠強(qiáng)烈，組織人員較難；第三，慈善組織機(jī)構(gòu)還沒有形成十分完善的結(jié)構(gòu)模式,管理多方面都存在缺陷。諸如此類的問題限制了我國慈善機(jī)制的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上,需要引入新的機(jī)制,尤其是要建立有效的績效評(píng)估體系據(jù)京報(bào)網(wǎng)報(bào)道，在搜狐財(cái)經(jīng)頻道、搜狐公益頻道主辦的論壇上，就“中國慈善事業(yè)的未來去向”問題，中國紅十字會(huì)總會(huì)秘書長王海京指出：“慈善機(jī)構(gòu)如果想要受到公眾的尊重，得到社會(huì)的積極認(rèn)可，必須向社會(huì)公開每一筆善款。在以往的經(jīng)驗(yàn)過程中，在這方面存在較大的缺陷。雖然會(huì)形成一定的報(bào)表，但并沒有完全的向社會(huì)公開，自主的接受公眾的監(jiān)督。以后在這方面我們要做的更好?！碑?dāng)前，關(guān)于善款的透明度問題已經(jīng)不斷的受到社會(huì)的重視，財(cái)政會(huì)計(jì)信息內(nèi)容等的公開化成為急迫的問題。
目前情況下我國慈善組織管理呈現(xiàn)不斷社會(huì)化、多元化的發(fā)展模式，形成了國家、集體、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人（國內(nèi)外）多渠道、多形式共同管理的局面，主要是以下幾種類型：（1）公辦公營，由政府投資和管理的模式。它是一種社會(huì)事業(yè)單位，而且這和我國社會(huì)主義國情分不開，是我國所特有的。（2）公辦民營，由政府投資，社會(huì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營。這是一種將管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)相隔離的方式，借助公開向社會(huì)招標(biāo)的方式，確定有能力較好的、服務(wù)較高的社會(huì)服務(wù)組織實(shí)施經(jīng)營。（3）民辦公營，社會(huì)組織投資，受政府行政監(jiān)控。（4）民辦民營，社會(huì)組織既投資又實(shí)施管理經(jīng)營。（5）混合模式，由國家的政府和社會(huì)組織共同承擔(dān)經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營問題。
我國慈善組織的財(cái)政會(huì)計(jì)不存在商業(yè)性質(zhì)，當(dāng)前慈善機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的性質(zhì)已經(jīng)形成了不同的會(huì)計(jì)制度。所有制度為公有制的慈善機(jī)構(gòu)，進(jìn)行社會(huì)事業(yè)單位的登記處理，遵循年1月1日制定的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》。準(zhǔn)則內(nèi)容有：全國級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化，必須按照此原則進(jìn)行制定。具有民辦性質(zhì)的慈善機(jī)構(gòu)，可以允許社會(huì)組織以及社會(huì)事業(yè)單位進(jìn)行登記，遵循年8月18日制定出臺(tái)的自年1月1日起施行的《民間慈善組織會(huì)計(jì)制度》。各類慈善組織按照不同的注冊方式注冊，因此形成不同的社會(huì)屬性，他們管理不同的慈善范圍，監(jiān)控不同的信息，并且進(jìn)行社會(huì)公開化的結(jié)果也就不同。這就容易造成慈善機(jī)構(gòu)之間的信息的可比程度不高。在《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第十一條規(guī)定：財(cái)政會(huì)計(jì)信息首先應(yīng)該遵循宏觀方向的引導(dǎo)，必須適應(yīng)財(cái)政的預(yù)算以及了解慈善事業(yè)的整體集資狀況，同時(shí)善于對社會(huì)事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理?！睹耖g慈善組織會(huì)計(jì)制度》第八條規(guī)定：會(huì)計(jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者（捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)管者等）的需要。
會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)與披露無疑會(huì)受到會(huì)計(jì)理論的影響和限制。會(huì)計(jì)理論的發(fā)展一方面對會(huì)計(jì)主體本身的信息產(chǎn)生以及它的結(jié)果狀況產(chǎn)生作用，另一方面還會(huì)對相關(guān)的規(guī)則和遵循的秩序產(chǎn)生影響。慈善企業(yè)是和所有企業(yè)同時(shí)起步的企業(yè)類型，但是發(fā)展的過程卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于商業(yè)企業(yè)的發(fā)展過程，甚至關(guān)于它的基礎(chǔ)理論知識(shí)也是最近才被提起的，并且慈善組織自身在法律要求以及發(fā)展?fàn)顩r等多方面都具有缺陷，必須進(jìn)行不斷的實(shí)踐總結(jié)才能夠求得進(jìn)步。財(cái)政會(huì)計(jì)信息的不完整直接作用于慈善組織會(huì)計(jì)信息的披露狀況。
對慈善組織來說，相對而言，不會(huì)引起由于信息披露而導(dǎo)致的法律追究以及市場競爭等的成本問題，但在進(jìn)行信息的管理和處理過程中依然還是需要投入成本。具體包括了搜集資料、處理、審核以及傳輸過程等的成本類型，以及公眾對披露信息產(chǎn)生懷疑作出答復(fù)的成本類型。目前慈善組織所面對著的是一個(gè)較為普及的狀況是“慈善不足”(philanthropicinsufficiency)，世界各國的慈善組織都在不斷的實(shí)施最有效地減少開支的方式的同時(shí)，不斷地開拓出新的資金來源渠道，這樣才能維持慈善事業(yè)向前的過程不被中斷。因此慈善組織往往將會(huì)計(jì)信息披露當(dāng)做不必要的開支進(jìn)行處理，并且不斷地對其實(shí)施壓縮，這樣一來就極其容易造成信息披露的不全面不完整。
3.3政府監(jiān)控力度。
由于市場競爭機(jī)制的不斷形成，并不斷的擴(kuò)大影響，慈善組織表現(xiàn)出向社會(huì)提供資金和社會(huì)服務(wù)的獨(dú)特性，慈善事業(yè)是近幾年才開始逐漸發(fā)展起來的行業(yè)，所能形成的社會(huì)影響力和社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上其他商業(yè)企業(yè)，而政府所設(shè)計(jì)的事項(xiàng)較多，在事項(xiàng)的選擇上也存在偏差，因此會(huì)造成不被關(guān)注的現(xiàn)象存在。實(shí)踐證明，政府對于信息披露的管理存在相當(dāng)?shù)木窒?，并且對其存在不全面的認(rèn)識(shí)。由政府進(jìn)行法律硬性規(guī)定實(shí)施信息披露的可能性較小，而且實(shí)踐性也較弱，但始終處于調(diào)整過程。另一方面，政府對信息管制約束也受到自身成本的制約，包括組織成本和研究成本，對慈善組織的監(jiān)督成本，以及由于措施不當(dāng)而造成的整個(gè)非營利事業(yè)運(yùn)營成本的上升.至今我國還沒有相關(guān)法律對慈善組織的概念進(jìn)行明確限定，面對為數(shù)眾多的慈善組織信息使用者的迫切需要，我們有必要討論慈善機(jī)構(gòu)的信息披露，并從中找到合理的解救方案和政策。此文本針對信息的市場供求關(guān)系分析慈善事業(yè)信息披露的實(shí)質(zhì)性問題，沒有對披露形式、披露強(qiáng)度、披露時(shí)間、輿論監(jiān)控等做出深層次的說明，而這些問題在信息披露層面上顯得十分重要，這類問題還需要我們今后更多的努力進(jìn)行解決。
3.4匱乏競爭和生存意識(shí)。
在我國的法律法規(guī)中，政府不僅承擔(dān)慈善組織的`登記和監(jiān)督功能，而且直接插手組建、管理和控制慈善組織。政府的強(qiáng)勢使我國慈善組織的會(huì)計(jì)信息需求有自己獨(dú)特的個(gè)性，政府機(jī)關(guān)幾乎成為唯一關(guān)鍵的會(huì)計(jì)信息使用者，且過于側(cè)重從國家宏觀管理的角度來監(jiān)督和控制慈善組織。另一方面，為數(shù)眾多且處于快速發(fā)展趨勢的民間慈善組織卻長期得不到應(yīng)有的重視，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范。即使是1月1日開始施行的《民間慈善組織會(huì)計(jì)制度》，也把民間慈善組織定義為需依照國家法律、行政法規(guī)登記的團(tuán)體。這就把那些沒有法人地位的單位下屬組織、社區(qū)公益性組織、農(nóng)村慈善組織等排除在外，使其沒有相關(guān)的會(huì)計(jì)制度得以依賴，信息使用者的信息需求更加缺乏法律的保障。我國當(dāng)前實(shí)際社會(huì)生活中存在的慈善組織有許多是名不符實(shí)的，只具備非營利的特征而沒有體現(xiàn)非政府的特點(diǎn)。由于它們都是依附一定的行政部門，因此通常都不會(huì)過多的注意信息接收者的特征，它們受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，表現(xiàn)出明顯的行政性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者既是部門的又是非政府組織的，慈善機(jī)構(gòu)在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中往往都沒有創(chuàng)新意識(shí)，并且在實(shí)際操作中有政府的資金補(bǔ)助，無需擔(dān)心資金不足和資金來源，無法形成強(qiáng)有力的市場競爭力，這樣的慈善組織自然缺乏主動(dòng)披露會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)。
3.5對信息接收者的忽視。
市場供應(yīng)關(guān)系存在一定的規(guī)律，需求地位的不公平容易造成供應(yīng)關(guān)系的混亂。前面說到慈善機(jī)構(gòu)并不是產(chǎn)權(quán)完整的社會(huì)機(jī)構(gòu)，捐贈(zèng)善款的人除了進(jìn)行捐贈(zèng)，沒有其他的參與權(quán)，慈善機(jī)構(gòu)也僅僅允許捐贈(zèng)者一定的監(jiān)控權(quán)，雖然受益人得到了資金的分配權(quán)力，但實(shí)際過程是受慈善機(jī)構(gòu)的操控的，產(chǎn)權(quán)問題的不明確直接影響信息的需求的具體狀況。信息接收者存在不同的文化水平，他們對財(cái)政會(huì)計(jì)問題的處理存在專業(yè)的不足，形成不同的需求劃分，容易造成需求動(dòng)力的嚴(yán)重分散，減弱了信息使用者的群體影響力。這種狀況下，慈善組織很容易忽視信息使用者的需求，簡化組織的會(huì)計(jì)信息披露。
4.1建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)理論。
只有構(gòu)建科學(xué)、完善的績效評(píng)估體系，才能使我國的慈善組織的組織能力、人員素質(zhì)、資金運(yùn)作、社會(huì)公信力等獲得全方位的提升,從而促進(jìn)其更好達(dá)成組織使命,充分發(fā)揮社會(huì)職能,進(jìn)而推動(dòng)慈善組織的健康、穩(wěn)定發(fā)展。為了將我國現(xiàn)在的慈善組織會(huì)計(jì)適合使用的混亂狀況進(jìn)行改革，應(yīng)當(dāng)從根本上建立健全現(xiàn)行的相關(guān)會(huì)計(jì)理論，實(shí)現(xiàn)將所有制、管理形式、經(jīng)營方式等多方面進(jìn)行聯(lián)系，建立慈善機(jī)構(gòu)內(nèi)部的完整意義上的會(huì)計(jì)規(guī)范，這種規(guī)范既是針對公共所有制，也適合私立模式的。讓會(huì)計(jì)信息完整規(guī)范，有助于提高不同會(huì)計(jì)信息之間的比較，提升服務(wù)檔次，還能夠增強(qiáng)我國慈善組織的國際影響力，實(shí)現(xiàn)跨國際的鏈接和協(xié)調(diào)。
4.2慈善組織完善相關(guān)的制度要求。
慈善組織資金來源主要是捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)，從這一點(diǎn)來看慈善機(jī)構(gòu)就有絕對的必要將資金的去處公開化，接受捐贈(zèng)人的監(jiān)控，讓捐贈(zèng)者對投資資金的使用狀況有全面的詳盡的了解，同時(shí)也清楚了捐贈(zèng)資金是否得到合理的運(yùn)用，可能引起社會(huì)更多愛心人士的后期捐贈(zèng)活動(dòng)。而當(dāng)前我國的實(shí)際狀況是，慈善機(jī)構(gòu)還沒有形成十分明確的數(shù)據(jù)報(bào)表向社會(huì)公開，接觸會(huì)計(jì)報(bào)表的工作人員也僅僅只是通過報(bào)表的各類費(fèi)用進(jìn)行簡單的了解，并不能夠從報(bào)表中看出慈善機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)，以及慈善機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)服務(wù)職能上的具體開支狀況，例如：工作人員的工資以及福利政策，員工的分紅和保障資金，公共活動(dòng)所造成的費(fèi)用支出等。由此看來，在原有的報(bào)表基礎(chǔ)上增加職能相關(guān)費(fèi)用表就顯得十分有必要。該報(bào)表的主要功能是對業(yè)務(wù)進(jìn)行一個(gè)補(bǔ)充，并且將業(yè)務(wù)劃分為項(xiàng)目主導(dǎo)業(yè)務(wù)和輔助業(yè)務(wù)兩種，項(xiàng)目主導(dǎo)業(yè)務(wù)主要有：基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)、社團(tuán)服務(wù)、特殊災(zāi)害服務(wù)、身心健康服務(wù)、國際災(zāi)難救濟(jì)等活動(dòng)；輔助業(yè)務(wù)主要有：員工在慈善機(jī)構(gòu)所享受的工資、福利、分紅、退休基金、出差的公共活動(dòng)費(fèi)用、機(jī)構(gòu)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的水電費(fèi)等等。通過職能表，捐贈(zèng)資金的人可以進(jìn)行直接的監(jiān)控，機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工之間也可以對機(jī)構(gòu)活動(dòng)有明確的把握。
4.3強(qiáng)化政府監(jiān)管職能。
首先，為了接受政府主管部門和社會(huì)各界的監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)狀況以及合法化，不論慈善機(jī)構(gòu)規(guī)模狀況，都應(yīng)該建立起注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是十分專業(yè)的法律機(jī)構(gòu)組織，能夠?qū)Υ壬茩C(jī)構(gòu)的財(cái)政報(bào)表作出判斷。在英、美等國，注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度早已經(jīng)形成，美國甚至發(fā)展起責(zé)任賠償。其次，慈善機(jī)構(gòu)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)部門應(yīng)該定期的對財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)信息報(bào)表的規(guī)范化等問題實(shí)施檢查和監(jiān)控管理，對于不符合規(guī)定的財(cái)政報(bào)表，要制定出相應(yīng)的處罰政策。在美國地區(qū)，為了確保財(cái)政報(bào)表的合格，專門設(shè)立慈善信息局，執(zhí)行管理財(cái)政信息報(bào)表的檢查監(jiān)督職能。
4.4強(qiáng)化第三方審計(jì)。
慈善組織和企業(yè)以及政府存在本質(zhì)上的區(qū)別，它既沒有涉及企業(yè)機(jī)密，也不威脅國家的政府情報(bào)，應(yīng)該強(qiáng)化第三方審計(jì)，制定財(cái)政會(huì)計(jì)信息的具體信息報(bào)表，并且向社會(huì)公開化的披露所有的信息，允許社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督和建議，公開化的方針和政策有利于表現(xiàn)民主，得到公眾更多的支持和認(rèn)可。慈善組織財(cái)政報(bào)表主要披露信息附加如下：物質(zhì)資源投入所創(chuàng)造的相關(guān)結(jié)果；捐贈(zèng)者資金投入的運(yùn)用程度和去向問題；慈善組織享受的國家政策；資金的具體數(shù)額；慈善機(jī)構(gòu)所作的有利于社會(huì)和生活的所有公益活動(dòng)；以及對特殊災(zāi)害年間的狀況的披露，例：在年汶川大地震發(fā)生之后形成的災(zāi)區(qū)內(nèi)重新建設(shè)的資金補(bǔ)助的狀況。經(jīng)由慈善組織財(cái)務(wù)報(bào)告既能夠全面又能夠及時(shí)地對附加注釋披露的信息進(jìn)行披露。一旦信息被披露之后，那么將會(huì)對信息使用者在做出決策時(shí)進(jìn)行影響，譬如說：捐贈(zèng)者能夠依照其所披露的信息做出相應(yīng)的決策，以對慈善組織的融資能力造成影響。
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)信息化的高速發(fā)展，使得人們對于信息的獲取主要是通過互聯(lián)網(wǎng)的方式。年11月中旬，依靠中華慈善總會(huì)主持舉辦的，由中華慈善網(wǎng)以及浙江省慈善總會(huì)承接舉辦的“中華慈善互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì)于杭州召開，由中華慈善總會(huì)主辦和浙江省慈善總會(huì)以及中華慈善網(wǎng)共同承辦的“中華慈善互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì)在杭州地區(qū)舉行，并且有將近102家的慈善機(jī)構(gòu)參與了本次大會(huì)。在會(huì)議過程中針對慈善事業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展提出建議，并一致通過了加盟中華慈善互聯(lián)網(wǎng)救助中心的宣言。雖然當(dāng)前部分的慈善機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立起網(wǎng)絡(luò)化管理，但是在關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用化問題上還存在一些局限性。本文針對這一點(diǎn)，提出由社會(huì)相關(guān)部門參與建立和網(wǎng)絡(luò)化的管理，并且各個(gè)慈善機(jī)構(gòu)通過借助注冊方式成為會(huì)員。慈善機(jī)構(gòu)的工作人員借助這個(gè)平臺(tái)直接進(jìn)行信息的公布，同時(shí)直接對信息的可靠性和合法性負(fù)責(zé)。在這類的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上，同時(shí)針對信息做整理、分析、研究等相關(guān)的功能處理。同時(shí)讓信息的接受者直接通過這一網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái)了解財(cái)政會(huì)計(jì)信息狀況，能夠考核慈善組織資金的利用狀況，并且對資金的使用成效進(jìn)行有效的監(jiān)督，與此同時(shí)，還能夠?qū)⒏鱾€(gè)慈善組織進(jìn)行比較。
5結(jié)束語。
有效的會(huì)計(jì)信息披露成本效益的評(píng)價(jià)體系可以對企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)提供服務(wù)，能夠幫助慈善組織對信息披露的內(nèi)容、數(shù)量、效果產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，在高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策決定的時(shí)候信息披露直接提供有效數(shù)據(jù)，一目了然的對財(cái)政的問題作出回應(yīng)和權(quán)衡，應(yīng)用方面的合理性和有效性，通過持續(xù)的評(píng)價(jià)進(jìn)行有效反饋。當(dāng)前我國慈善組織的會(huì)計(jì)信息披露比較繁雜，不同類型的組織會(huì)計(jì)核算的依據(jù)不同，核算基礎(chǔ)不同，信息披露的基礎(chǔ)也不同，這就導(dǎo)致其所披露的會(huì)計(jì)信息不具有可比性。而國際上通行的做法是不劃分國有慈善組織與民間慈善組織，并且按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來看，也沒有必要?jiǎng)澐謱儆趪械拇壬平M織(事業(yè)單位)與民間慈善組織，為兩種性質(zhì)相近、形式或行業(yè)特性稍有不同的慈善組織各自制定會(huì)計(jì)制度既不符合成本效益原則，也不便于信息使用者進(jìn)行對比分析和決策。探索我國慈善組織公共危機(jī)救助活動(dòng)審計(jì)制度安排及創(chuàng)新，對于保證利益相關(guān)者的權(quán)益，維護(hù)慈善組織公信力，引導(dǎo)政府管理向“小政府、大社會(huì)”的公共治理方向發(fā)展具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。
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釣魚島問題的國際法思考論文篇二
目前我國已經(jīng)由有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布實(shí)施了一系列股票交易法律、規(guī)則,并規(guī)定了公司信息披露的原則要求和內(nèi)容體系,但是,由于種種原因,我國上市公司信息披露中還存在不少不規(guī)范的現(xiàn)象,損害了我國證券市場和上市公司的健康發(fā)展,也使廣大投資者蒙受了許多不應(yīng)有的損失和風(fēng)險(xiǎn),因此規(guī)范上市公司信息披露的呼聲越來越高。本文試就上市公司會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范化問題作些研究探討。
上市公司及時(shí)、真實(shí)、充分、公平地向廣大投資者披露可能影響投資者決策的信息是上市公司必須履行的義務(wù)。從宏觀而言,它有助于國家的宏觀調(diào)控和市場的運(yùn)轉(zhuǎn),有助于社會(huì)資源的優(yōu)化配置,有助于維護(hù)證券市場秩序,促進(jìn)證券市場的發(fā)展;從微觀而言,從企業(yè)外部信息需要者角度來看,它有助于保障投資者和債權(quán)人等信息使用者的利益,從企業(yè)角度看它有助于公司的籌資和降低籌資成本,有助于促進(jìn)公司自身的發(fā)展,從企業(yè)經(jīng)營管理者角度看,有助于落實(shí)和考核其經(jīng)營管理責(zé)任?？傊?公平、真實(shí)、充分、及時(shí)的上市公司會(huì)計(jì)信息披露于國家、于企業(yè)、于民眾都是大有好處的。
我國證券市場起步于90年代初期,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在會(huì)計(jì)信息披露方面,已經(jīng)取得了很大成績,上市公司會(huì)計(jì)信息披露正在向好的方向發(fā)展,但也存在不少問題。
1.取得的成績。
(1)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范逐步完善。目前,我國已經(jīng)形成了以《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》為主體,以《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則(試行)》和證監(jiān)安會(huì)發(fā)布的關(guān)于信息披露內(nèi)容和格式準(zhǔn)則為具體規(guī)范的信息披露的.基本框架,和首次披露(招股說明書、上市公告書)、定期報(bào)告(中期報(bào)告、年度報(bào)告)和臨時(shí)報(bào)告(重大事項(xiàng)報(bào)告)三部分組成的信息披露內(nèi)容,初步規(guī)范了上市公司的信息披露問題。目前我國證券市場信息披露制度的框架體系如圖1:。
圖1證券市場信息披露制度的框架體系。
上市公司的會(huì)計(jì)信息披露往往不是單獨(dú)進(jìn)行的,而是與其他非會(huì)計(jì)信息一起,在公司入市(一級(jí)、二級(jí)市場)、入市以后的適當(dāng)時(shí)機(jī)公開披露。綜觀上市公司信息披露的文件,雖然在招股說明書、上市公告書、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告中,會(huì)計(jì)信息都是其主要內(nèi)容,但是出于用戶和市場管理的需要,同時(shí)披露非會(huì)計(jì)信息也是必要的。因此,上市公司會(huì)計(jì)信息披露制度就不可能象我們習(xí)慣上所理解的行業(yè)會(huì)計(jì)制度那樣獨(dú)立存在、自成一體,而是滲透在有關(guān)法規(guī)和信息披露規(guī)范性文件之中。在這些公開披露信息中,還應(yīng)包含注冊會(huì)計(jì)師對上市公司披露信息所作的各種審查、鑒定、評(píng)估、驗(yàn)資、查帳、審計(jì)的報(bào)告和意見。
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釣魚島問題的國際法思考論文篇三
“認(rèn)識(shí)釣魚島問題，理性發(fā)揚(yáng)愛國主義”
主題班會(huì)總結(jié)書。
班會(huì)主題：
班會(huì)背景：
近日由于日本政府“購買”釣魚島，使其“國有化”，導(dǎo)致中日。
兩國領(lǐng)土爭端升級(jí)，全國范圍內(nèi)愛國主義情緒高漲，多座城市舉行了愛國示威游行，但在游行活動(dòng)中多地出現(xiàn)了打、砸、搶等非理性行為。釣魚島是中國的固有領(lǐng)土，在主權(quán)和領(lǐng)土問題上，中國政府和人民絕不會(huì)退讓半步，但是極端的愛國主義行為不可取，我們都要以更為理性的認(rèn)識(shí)和更為冷靜的行為來表達(dá)自己的意愿，不能讓“愛國”成為犯罪行為的遮羞布。
班會(huì)目的：
1、為了在全班范圍內(nèi)進(jìn)行愛國主義教育，幫助我們更一步了解和正確認(rèn)識(shí)釣魚島爭端，理性表達(dá)自己的愛國主義情懷，堅(jiān)決維護(hù)祖國領(lǐng)土和主權(quán)的完整。
2、通過此次班會(huì)，來督促同學(xué)們理性愛國，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不要參加游行示威活動(dòng)。
3、借此班會(huì)，在全班形成熱愛祖國的良好氛圍，增強(qiáng)同學(xué)們的民族自豪感，激勵(lì)同學(xué)自強(qiáng)不息，努力進(jìn)取的學(xué)習(xí)態(tài)度。
班會(huì)學(xué)習(xí)具體內(nèi)容：
1、了解釣魚島爭端的由來。
2、中國高層接連表態(tài)，強(qiáng)烈回應(yīng)日“購買”釣魚島。
3、愛國就應(yīng)做理性守法的公民。
主辦單位：
10級(jí)外語系本科二班團(tuán)支部。
班會(huì)時(shí)間：
9月17日19:30---21:00。
班會(huì)地點(diǎn)：
外語系410教室。
班會(huì)對象：
10級(jí)外語系本科二班全體學(xué)生。
班會(huì)流程：
1、主持人致開場白。
2、同學(xué)介紹釣魚島爭端的由來。
3、介紹中國高層如何應(yīng)對日“購買”釣魚島。
4、了解中國市民強(qiáng)烈反對日“購買”釣魚島，并舉行一系列的游行示威活動(dòng)。
5、同學(xué)們自主發(fā)表對日“購買”釣魚島這一行為的意見和不滿。
6、進(jìn)行萬人簽名活動(dòng)，譴責(zé)日本侵犯我釣魚島主權(quán)。
班會(huì)總結(jié)：
1、在全班范圍內(nèi)進(jìn)行愛國主義教育，幫助我們更一步的了解和正確認(rèn)識(shí)了釣魚島爭端，理性的表達(dá)了自己的愛國主義情懷。
2、通過此次班會(huì)，提高了同學(xué)們理性愛國的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決認(rèn)真學(xué)習(xí)，不要參加游行示威活動(dòng)的決心。
3、借此班會(huì)，在全班形成了熱愛祖國的良好氛圍，增強(qiáng)同學(xué)們的民族自豪感，激勵(lì)同學(xué)自強(qiáng)不息，努力進(jìn)取的學(xué)習(xí)態(tài)度。
10級(jí)外語系本科二班團(tuán)支部。
2012年9月6日星期四。
釣魚島問題的國際法思考論文篇四
（山西師范大學(xué) 山西 臨汾 041000）。
摘要：2012年9月10日，日本政府執(zhí)意推動(dòng)釣魚島“國有化”進(jìn)程。中國如何才能化被動(dòng)為主動(dòng)奪回釣魚島的實(shí)際控制權(quán)，就目前局勢來看，通過“準(zhǔn)軍事手段”解決釣魚島爭端不失為一條有理有力有節(jié)的權(quán)宜之計(jì)。
2012年9月10日，日本政府不顧中國的強(qiáng)烈反對決定以20.5億日元的價(jià)格，從栗原家族手中買下釣魚島中的3個(gè)島嶼，并于11日簽署買賣合同，正式將釣魚島收歸“國有化”。
釣魚島列島由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島和3塊小島礁，即大北小島、大南小島等8個(gè)無人島礁組成。主島東西長約3.5公里，南北寬約1.5公里，面積約4.3平方公里。地勢北平南陡，中央山脈橫貫東西，最高峰海拔362米。距溫州市約356千米、那霸市約417千米。
釣魚島自古以來就是我國的固有領(lǐng)土。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名、管轄釣魚島，并且通過先占原則取得主權(quán)，長期以來都是我國沿海漁民進(jìn)行捕魚、采藥、避風(fēng)、休息的重要場所。
從地理特征上看，釣魚島與臺(tái)灣列島同屬遠(yuǎn)古喜馬拉雅造山運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。釣魚島位于沖繩海槽的西側(cè)上沿，是中國東海大陸架的自然延伸，依據(jù)1964年6月10日生效《大陸架公約》，理應(yīng)為臺(tái)灣島的附屬島嶼。
從歷史依據(jù)來看，中國關(guān)于釣魚島的最早記載可追溯到隋朝，隋煬帝招琉球歸順時(shí)，途中就經(jīng)過釣魚島。中國自明朝初期就已對釣魚島實(shí)行有效管轄。明洪武元年，倭寇屢犯東南，“航海侯”張赫被派到福建負(fù)責(zé)海防，“最后追寇至琉球大洋”即琉球海溝。此時(shí)，釣魚島已被納入中國的海防范圍。
明永樂元年出版的《順風(fēng)相送》“福建往琉球”航路上明確記載了“用單乙取釣魚嶼南邊，用卯針取赤坎嶼”。書中對釣魚島、赤尾嶼等名稱做了十分清晰準(zhǔn)確的記錄，表明至少在15世紀(jì)中國人就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚島，并將其作為臺(tái)灣的附屬島嶼進(jìn)行管轄。中國明清兩朝曾先后24次向琉球國派遣冊封使，把釣魚島作為出使琉球海上必經(jīng)之路的標(biāo)志。明嘉靖十三年陳侃所著《使琉球錄》是現(xiàn)存最早記載中國與琉球海上疆界的中國官方文獻(xiàn)，明確記載了：“過釣魚嶼……見古米山，乃屬琉球者”。日本最早記載釣魚島的《三國通覽圖說》“琉球三省并三十六島之圖”也明確肯定釣魚島為中國領(lǐng)土。除此之外，19世紀(jì)美英等國地圖，都載明釣魚島屬于中國版圖。日本一些歷史學(xué)家經(jīng)過認(rèn)真考證后，也得出釣魚島自明代以后即為中國領(lǐng)土的結(jié)論。
從法理依據(jù)看，1895年甲午戰(zhàn)敗后清政府被迫簽訂《馬關(guān)條約》，將臺(tái)灣全島及釣魚島割讓給了日本，1941年中國政府對日宣戰(zhàn)后，宣布廢除中日間一切不平等條約。1945年日本戰(zhàn)敗，根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》規(guī)定，日本“只能保有本土四島”。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國長期托管沖繩及釣魚島，并于1972年把釣魚島私相授受給日本，這才引發(fā)了中日之間圍繞釣魚島的一系列爭端。東海地區(qū)長期以來就是中日兩國的兵家必爭之地，如今因釣魚島事件，兩國又產(chǎn)生了嚴(yán)重的對立。2011年美國從阿富汗撤軍，戰(zhàn)略中心重返亞太，使得主權(quán)之爭蜂擁而起。美國國務(wù)卿希拉里曾表示“釣魚島問題適用于美日安保條約”，為日本的行為壯膽撐腰，企圖給美國尋找一個(gè)合理介入東亞的借口來制衡中國。美國的戰(zhàn)略意圖很明顯，就是要在釣魚島放火，使中國左右碰壁，顧此失彼。所以任何一場發(fā)生在中國周邊的軍事沖突都有可能導(dǎo)致美國的直接干預(yù)，也將影響中國在亞太的和平崛起。
2012年9月9日，胡錦濤同志在出席apec會(huì)議期間，當(dāng)面告誡日本首相“中日關(guān)系因釣魚島問題面臨嚴(yán)峻局面，日方必須充分認(rèn)識(shí)事態(tài)的嚴(yán)重性”。11日，中國政府公布了“釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；€聲明”，這實(shí)際上意味著中日釣魚島爭端陡然提升至官方對抗階段。與此同時(shí)，濟(jì)南、南京、廣州、成都四大軍區(qū)進(jìn)行了聯(lián)合軍演，實(shí)施大規(guī)模登陸與反登陸等實(shí)戰(zhàn)演練，明顯帶有一定的武力警告意味。中日兩國正面臨著自1972年以來最嚴(yán)峻的時(shí)刻。反觀日本政府卻一再堅(jiān)稱“一厘米的土地我們都不會(huì)退讓”，拒絕與中國進(jìn)行領(lǐng)土問題談判，實(shí)際上是想通過“極為丑陋而又笨拙的耍賴”，將其非法侵占釣魚島的野蠻行徑合法化。從某種意義上來講，這是日本對中國的“不宣而戰(zhàn)”。
研究中日爭端，離不開對日本民族性的了解。美國露絲·本尼迪克特在其代表作《菊與刀》中指出：日本的國民性是“尚力”，精神核心是“恥感”，奉行“力同度德，德同量義”的原則，意思就是“實(shí)力第一”，從來都是只佩服和尊重強(qiáng)者。公元663年中日白江之戰(zhàn)，中國把日本打成了學(xué)生，日本開始學(xué)習(xí)中國的先進(jìn)文化。1863年英日薩英之戰(zhàn)，英國把日本打成了學(xué)徒，日本開始學(xué)習(xí)西方的近代化工業(yè)。1945年美國的兩顆原子彈把日本打成了奴才，日本徹底淪為了美國的仆從國。所以對日本一定不能抱有幻想。示弱，只會(huì)重蹈甲午覆轍。
然而縱觀當(dāng)前國際形勢和對比國力，中日兩國因釣魚島問題而爆發(fā)全面戰(zhàn)爭是不智的，也有違中國的和平發(fā)展理念，而經(jīng)濟(jì)制裁手段時(shí)間漫長、見效甚微且對中國自身發(fā)展也有較大的損傷。2012年7月，中國軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長羅援少將曾提出“東海版的六個(gè)存在”：包括行政存在、法律存在、軍事存在、執(zhí)法存在、經(jīng)濟(jì)存在、輿論存在。其中“軍事存在”中提出的在釣魚島附近設(shè)立軍演區(qū)、導(dǎo)彈試射區(qū)，將釣魚島作為航空靶場、武裝上船就可以理解為一種“準(zhǔn)軍事手段”。因此，以“準(zhǔn)軍事手段”——軍演、導(dǎo)彈試射應(yīng)對釣魚島當(dāng)下面臨僵持的局面，并阻止美國伺機(jī)“介入東亞”，應(yīng)該是當(dāng)下一個(gè)不錯(cuò)的選擇。在涉及主權(quán)爭議，中國往往采取國與國、一對一的談判方式解決糾紛，由于美國的介入下，釣魚島爭端也變得錯(cuò)綜復(fù)雜，日本也一直希望借助美國的勢力將問題國際化，使得中、日、美因釣魚島問題相互發(fā)生碰撞，最終形成一種力量均勢，讓釣魚島問題乃至東海問題長期僵持化，繼而鯨吞蠶食鞏固既得利益。筆者認(rèn)為，如果中國此時(shí)在此區(qū)域選擇實(shí)施導(dǎo)彈試射，或可以率先打破僵局，逼迫日本承認(rèn)爭議而重回談判桌，達(dá)到戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上“打草，驚蛇”的目的。現(xiàn)代政治軍事緊密結(jié)合，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)融為一體，而這正是“準(zhǔn)軍事手段”的特征。在政治外交因素的制約下，“準(zhǔn)軍事手段”可以展現(xiàn)國家戰(zhàn)略和政治目的，以導(dǎo)彈試射為契機(jī)，不但可以凸顯釣魚島主權(quán)問題，降低擦槍走火的可能性，也符合“反介入、非對稱”作戰(zhàn)理念。
外交是政治的延伸，軍事是外交的后盾。在外交談判無果，提升至戰(zhàn)爭狀態(tài)又將引來美國介入的情況下，中國以導(dǎo)彈試射等“準(zhǔn)軍事手段”來打擦邊球，既可打擊日本的囂張氣焰，又使美國不至于輕舉妄動(dòng)。世界對中國經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)烈的依賴，不可能會(huì)讓中日局勢一發(fā)不可收拾，并且北方四島、獨(dú)島問題隱約之間也在遙相呼應(yīng)，為破解美國插手增加了話語權(quán)，避免了與美國正面沖突的機(jī)會(huì)。在“”前后進(jìn)行導(dǎo)彈試射，也可以釋放國內(nèi)民眾、鷹派將領(lǐng)有關(guān)釣魚島問題的不滿情緒，表明國家態(tài)度，凝聚人心。
2012年是中日邦交正?；?0周年。當(dāng)年周恩來和田中角榮等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人深謀遠(yuǎn)慮，恢復(fù)兩國邦交，使中日關(guān)系走上了正常發(fā)展的軌道。而今一些日本右翼政客卻逆潮流而動(dòng)，破壞中日間良好的發(fā)展勢頭，使兩國關(guān)系波譎云詭。中國政府和人民維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的意志是堅(jiān)定不移的，我們有決心、有能力維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。隨著中美兩國綜合國力的此消彼長，世界各國將會(huì)根據(jù)自己的最大利益來重新調(diào)整對華關(guān)系，除了將“準(zhǔn)軍事手段”作為解決釣魚島問題的權(quán)宜之計(jì)外，中國也一定將會(huì)運(yùn)用更加強(qiáng)大的實(shí)力去解決釣魚島爭端。
釣魚島問題的國際法思考論文篇五
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后于發(fā)達(dá)國家，約有8億農(nóng)民。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距不斷拉大，三農(nóng)問題越來越凸顯。[1]近年來三農(nóng)問題是我國政府工作關(guān)注的重點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問題的主要途徑，同時(shí)城鎮(zhèn)化中出現(xiàn)的問題，為三農(nóng)問題的解決設(shè)置了障礙。
首先，城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動(dòng)農(nóng)民收入增加和生活水平的提高。城鎮(zhèn)化帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足大量勞動(dòng)力的就業(yè)需求，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力的壓力得以緩解，增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等較農(nóng)村更為完善，農(nóng)民生活方式向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，生活水平得到提高。
其次，城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村面貌改善，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。利用城鎮(zhèn)的輻射和集聚效應(yīng)，可以合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，改善農(nóng)村環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使村民就近就業(yè)，減少了人口大量流失帶來的問題。
最后，城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化使小規(guī)模零散土地得以集中，有利于農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化，從粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集約型的精細(xì)化生產(chǎn)。
城鎮(zhèn)化具有一體兩面性，它是三農(nóng)問題解決的途徑，同時(shí)它的發(fā)展也為三農(nóng)問題的解決帶來新的挑戰(zhàn)。表現(xiàn)為城鎮(zhèn)面子工程、城鎮(zhèn)化質(zhì)量低和工業(yè)化為主三個(gè)方面。
首先，城鎮(zhèn)面子工程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程下，很多地區(qū)掀起造城運(yùn)動(dòng)，城市不斷擴(kuò)張，占據(jù)大量農(nóng)村土地，很多農(nóng)民被迫失去土地，出現(xiàn)大量無地農(nóng)民。大中型城市舊城改造，廉租房不斷減少，很多農(nóng)民工租房困難或者租房成本高，無法攜家?guī)Э谌コ擎?zhèn)發(fā)展，造成農(nóng)村留守兒童增加，不利于解決三農(nóng)問題。
其次，城鎮(zhèn)化質(zhì)量低。我國的城鎮(zhèn)快速發(fā)展，但這種城鎮(zhèn)化是低水平、粗放型的。雖實(shí)現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化，但土地表面基礎(chǔ)設(shè)施不健全，人們享有的依然是農(nóng)村服務(wù)，加上一些大中型城市的高門檻，戶籍制度下農(nóng)民難以融入，人口城鎮(zhèn)化水平低。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、人多地少以及城市社會(huì)拒入，農(nóng)民呈現(xiàn)亦工亦農(nóng)的狀態(tài)，農(nóng)民半耕半工不利于土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?；?。
最后，以工業(yè)化為主。城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比率應(yīng)大于工業(yè)。但現(xiàn)實(shí)是很多城鎮(zhèn)追求資源密集型、資金密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，忽視勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。技術(shù)密集型、資金密集型等類型的產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)要求較高，農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平不高，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)難。同時(shí)，一些工業(yè)會(huì)對人們的生活環(huán)境造成不良影響，不利于生活水平的提高。
（一）城鎮(zhèn)建設(shè)減少面子工程。
大中型城市應(yīng)保留或建設(shè)廉租房，為農(nóng)民工提供廉價(jià)的居住地，減少遷徙成本和經(jīng)濟(jì)成本，有利于城鎮(zhèn)管理。加大對中小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度。中小城鎮(zhèn)房價(jià)不會(huì)像大城市一樣被熱炒，同時(shí)居住排擠力度小，農(nóng)民住房壓力和經(jīng)濟(jì)壓力可得到緩解。同時(shí)在中小城鎮(zhèn)發(fā)展，農(nóng)民可以實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，離土不離鄉(xiāng)，緩解了農(nóng)民心理壓力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對農(nóng)村健全，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，解決了農(nóng)村勞動(dòng)力溢出的問題，增加就業(yè)，提高了人們的生活水平。農(nóng)民離開土地去城鎮(zhèn)謀生，大量土地得以流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、機(jī)械化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)率。
（二）提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，落實(shí)戶籍改革。
針對城鎮(zhèn)化質(zhì)量低，應(yīng)不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，社會(huì)保障等一系列政策也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，盡快改進(jìn)。我國戶籍改革正有序進(jìn)行，有望在20xx年形成新型戶籍制度。中小城鎮(zhèn)農(nóng)村居民準(zhǔn)入門檻低，很大程度解決了農(nóng)民候鳥式遷徙問題，可有效促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化。農(nóng)民進(jìn)城實(shí)現(xiàn)市民化，其與城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保險(xiǎn)等方面享受相同待遇和服務(wù)，可使農(nóng)民真正融入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化得以落實(shí)。同時(shí)，因土地是農(nóng)民最后的保障，農(nóng)民市民化為農(nóng)民在城市生存和生活提供了社會(huì)保障，農(nóng)民與土地可實(shí)現(xiàn)切割，農(nóng)村土地得以進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；峁┯欣麠l件。
（三）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在發(fā)展技術(shù)密集型、資金密集型、知識(shí)密集型等產(chǎn)業(yè)的城市，需要較高的技能或知識(shí)，農(nóng)民普遍教育程度低，掌握的技術(shù)多低端，在這些城市，只能從事沒人愿意干的較臟、較累，技術(shù)要求低的工作。而服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)要求較低，可以吸納溢出的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效緩解就業(yè)壓力。同時(shí)服務(wù)業(yè)也有效地提高了人們的生活水平，人們享受到的服務(wù)不斷增加，生活質(zhì)量提高。因此，城鎮(zhèn)應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一是城鎮(zhèn)化，它也是解決三農(nóng)問題的主要途徑之一。三農(nóng)問題是國家工作的重點(diǎn)，關(guān)系8億人口。應(yīng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以城帶農(nóng)，城市反哺農(nóng)村，先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
[1]賈俊民，葛文光。關(guān)于三農(nóng)概念與三農(nóng)問題提法的考察[j]。當(dāng)代中國史研究，20xx（1）。
[2]趙麗欣，王青青，李輝，郄艷麗。城鎮(zhèn)化問題對三農(nóng)問題的影響及對策研究[j]。社會(huì)科學(xué)論壇，20xx（12）。
釣魚島問題的國際法思考論文篇六
內(nèi)容摘要：目前我國慈善組織呈現(xiàn)管理模式社會(huì)化、出資主體多元化的特點(diǎn)，形成了國家、集體、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人（國內(nèi)外）多渠道、多形式興辦和管理的格局，一些慈善組織經(jīng)常出現(xiàn)善款使用效率低下、會(huì)計(jì)信息披露不完整等現(xiàn)象。而且目前我國各種慈善機(jī)構(gòu)執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)規(guī)范，向外提供的會(huì)計(jì)信息差別很大，并且慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告沒有統(tǒng)一的格式。這將造成慈善組織之間會(huì)計(jì)信息失真的情況時(shí)有發(fā)生。
本文通過針對我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露存在的問題，比如慈善組織會(huì)計(jì)理論不完善、會(huì)計(jì)信息披露成本的制約、政府管制力度不夠、匱乏競爭和生存意識(shí)、對信息使用者需求的忽視等方面的缺陷，本文創(chuàng)新性地提出了我國慈善組織會(huì)計(jì)信息披露改進(jìn)的對策建議，包括建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)理論、慈善組織完善相關(guān)的制度要求、強(qiáng)化政府監(jiān)管職能、強(qiáng)化第三方審計(jì)、改進(jìn)會(huì)計(jì)信息發(fā)布渠道等。
釣魚島問題的國際法思考論文篇七
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，人類正逐步地從工業(yè)社會(huì)邁入信息社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)越來越成為人們社會(huì)生活的重要場所。網(wǎng)絡(luò)的開放性和傳播速度快等特征，既使得網(wǎng)絡(luò)中的信息來源渠道廣泛、內(nèi)容豐富，同時(shí)又為信息的交流、傳播，提供了較現(xiàn)實(shí)環(huán)境更為廣闊的空間。例如：網(wǎng)站提供的電子郵箱服務(wù)（尤其是免費(fèi)郵箱服務(wù)）極大地提高了信息的交流速度。然而隨著人們對電子郵箱服務(wù)的依賴越來越強(qiáng)的時(shí)候，人們慢慢發(fā)現(xiàn)自己的電子郵箱開始每天會(huì)多出一點(diǎn)無用的廣告郵件，漸漸地越來越多，甚至有的用戶電子郵箱中的廣告郵件由于來不及清理，導(dǎo)致了電子郵箱的崩潰。更有甚者，有的廣告郵件本身就帶有病毒，會(huì)導(dǎo)致用戶的計(jì)算機(jī)染上病毒，從而給用戶造成了很大地?fù)p失。而當(dāng)用戶打算向發(fā)信人拒收此類廣告郵件時(shí)，常常會(huì)發(fā)現(xiàn)寄發(fā)電子廣告郵件的地址通常是偽造的或并不存在的。
電子廣告郵件，通常又被人們稱為“垃圾郵件”。在美國又被稱為“不請自來的商業(yè)電子郵件”（unsolicitedcommercialemail），它是指那些寄發(fā)到用戶電子郵箱里的不斷重復(fù)而且不受歡迎的電子廣告信函。但它又不同于人們在訪問各網(wǎng)站時(shí)，伴隨而出的很多時(shí)尚性電子廣告。因?yàn)樗鼈兺ǔ２⒉挥绊懹脩粼L問網(wǎng)站。（用戶對于它們或棄而不看，或干脆關(guān)掉）。
對于眾多電子郵箱用戶遭遇的這種“尷尬”，仔細(xì)追究其因，不外乎兩種，要貊是網(wǎng)絡(luò)廣告商費(fèi)勁心思“淘金所得”，要麼是網(wǎng)站所有者的“背后一擊”，即：由網(wǎng)站所有者向網(wǎng)絡(luò)廣告商有價(jià)轉(zhuǎn)讓電子郵箱所有者的相關(guān)資料。因?yàn)樵谏暾堊噪娮余]箱時(shí)，用戶需要填寫相關(guān)的材料。因此，對于眾多用戶包括電子郵箱在內(nèi)的相關(guān)材料，網(wǎng)站必然所知，難逃其責(zé)。由此不難看出，電子垃圾郵件的大量出現(xiàn)，一方面使得廣大用戶不勝其煩，另一方面也由此引發(fā)了相關(guān)的法律問題。
（一）侵犯用戶隱私權(quán)的法律問題。
正如上面所述，用戶電子郵箱中之所以大量涌現(xiàn)垃圾郵件（除用戶在其他網(wǎng)站自愿訂閱電子期刊，而向訂閱網(wǎng)站提供自己較為準(zhǔn)確的聯(lián)系方式――電子郵箱外）。探究其因，不外乎兩種。其一是寄發(fā)垃圾郵件的網(wǎng)絡(luò)廣告商任意在網(wǎng)絡(luò)上大量搜集眾多電子郵箱地址的行為。但這種行為不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且也不存在侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)的法律問題。其二便是提供電子郵箱服務(wù)的網(wǎng)站向網(wǎng)絡(luò)廣告商大量轉(zhuǎn)賣其掌握的會(huì)員資料，包括用戶的電子郵箱的地址，從而使得網(wǎng)絡(luò)廣告商不費(fèi)吹灰之力，“按圖索驥”的向用戶的電子郵箱中，寄發(fā)大量垃圾郵件。這很類似于目前廣大學(xué)校為了招攬生源，不擇手段地獲取在校學(xué)生的名單，從而亂發(fā)所謂的錄取通知書的行為。
隱私權(quán)作為一種基本人格權(quán)利，是指公民“享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)。”(((它是伴隨著人類對自身的尊嚴(yán)、權(quán)利和價(jià)值的認(rèn)識(shí)而逐漸產(chǎn)生的。然而，近些年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不但傳統(tǒng)的隱私權(quán)受到了極大地挑戰(zhàn)，而且網(wǎng)絡(luò)空間個(gè)人隱私權(quán)也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間個(gè)人信息和隱私權(quán)的'法律保護(hù)，如何協(xié)調(diào)、平衡網(wǎng)絡(luò)空間中個(gè)人和社會(huì)公共間的利益，已成為國際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)立法的當(dāng)務(wù)之急。
[1][2][3]。
釣魚島問題的國際法思考論文篇八
首先，讓我們從各個(gè)角度談?wù)勧烎~島的歸屬問題。歷史：明朝嘉靖十三年（1534年）第十一次冊封使陳侃所著《使琉球錄》、嘉靖四十一年（1562年）浙江提督胡宗憲編纂之《籌海圖編》、清乾隆三十二年（1767年）乾隆皇帝欽命繪制之《坤輿全圖》（《坤輿全圖》使用閩南語發(fā)音，稱為“好魚須”，即“釣魚嶼”）。臺(tái)灣沿用“釣魚臺(tái)”名稱至今。大陸現(xiàn)代則稱該島為“釣魚島”，有時(shí)也用“釣魚臺(tái)”的名稱。在光緒十九年（1893年）十月，即甲午戰(zhàn)爭前一年，慈禧太后下詔將釣魚臺(tái)島賞給郵傳部尚書盛宣懷作采藥用地，詔書中寫道：“盛宣懷所進(jìn)藥丸甚有效驗(yàn)。據(jù)奏，原料藥材采自臺(tái)灣海外釣魚臺(tái)小島。靈藥產(chǎn)于海上，功效殊乎中土。知悉該卿家世設(shè)藥局，施診給藥，救濟(jì)貧病，殊堪嘉許。即將釣魚臺(tái)、黃尾嶼、赤嶼三島賞給盛宣懷為產(chǎn)業(yè)，供采藥之用。”地理：釣魚島位于東海大陸架，而非日本的琉球海槽。政治：釣魚島隸屬于中國臺(tái)灣省宜蘭縣頭城鎮(zhèn)大溪里。所以，釣魚島自古以來就是中國的固有領(lǐng)土！
但為何日文霸著釣魚島這塊地不放？一是，在大陸架劃分上，中國和日本是相向而不共架的大陸架，由沖繩海槽分隔，但釣魚島位于沖繩海槽的西側(cè)上沿。一旦日本擁有釣魚島，那不只是占領(lǐng)釣魚島列嶼那幾座島，而是讓其領(lǐng)土踏在中國的大陸架上，中國和日本就變成了相向而共架的大陸架。二是，日本近年對東海的調(diào)查投入大量資源，按照日本前國土交通大臣扇千景的說法，這些海域中埋藏著足夠日本消耗320年的錳、1300年的鈷、100年的鎳、100年的天然氣，以及其他礦物資源和漁業(yè)資源，獲得這些海域，將使日本由資源小國而成為東亞的資源大國。東海的油氣儲(chǔ)量大約77億噸，亦足日本使用近百年。釣魚島豐富的資源和大陸架的范圍才是日本爭奪釣魚島的真正原因。
過去幾十年來，中日關(guān)系一邊發(fā)展，一邊不斷集中爆發(fā)矛盾和沖突。每次兩國關(guān)系惡化，日本或者是挑事者，或者是放縱偶發(fā)事件升級(jí)的一方。無論歷史、貿(mào)易還是海洋權(quán)益，只要日本不率先發(fā)難，不火上澆油，中日關(guān)系就相安無事。歷史證明，面對日本這樣的鄰居，光講友好顯然是不夠的。過分強(qiáng)調(diào)中日關(guān)系重要，會(huì)使日本誤判中國對國家利益的排序，誤判中國社會(huì)對日本挑釁的容忍度。中日本來就是完全不同的兩個(gè)利益體，兩國過去發(fā)生過戰(zhàn)爭，今天在戰(zhàn)略上互相防范。兩國的友好只能以互利和相互尊重為前提，日本的自我縱容應(yīng)明確不被允許。
中國應(yīng)建立一整套反制日本挑釁的外交選項(xiàng)。對日本的各種對華不理智行為，中國有必要將其分類、分級(jí)，它的每一種挑釁，中國都有必要提前預(yù)設(shè)反制措施。通過幾次快速、堅(jiān)決的斗爭，中國就能在日本的對華思考中植入新的認(rèn)識(shí)，他們會(huì)清楚，對維系中日關(guān)系，中國沒有比日本更多的義務(wù)，日本必須同時(shí)盡力。想要反制日本，中國應(yīng)首先利用經(jīng)濟(jì)資源，特別是市場資源。中國目前是日本最大的出口國，中國學(xué)者唐淳風(fēng)估計(jì)，近10萬家日本企業(yè)主要靠中國市場存活。日本對中國市場的依存度已超過對歐美等國，粗略估計(jì)已超過40%。中國應(yīng)打通中日關(guān)系的政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，使日本在做任何一件事時(shí)，都考慮自己的實(shí)利。此外，在東亞安全、環(huán)保、日本的聯(lián)合國地位等諸多問題上，中國出牌也應(yīng)堅(jiān)決。
釣魚島問題的國際法思考論文篇九
尊敬的黨組織：看到中日釣魚島之爭，我有幾分感想故在此多言幾句。從大航海時(shí)代以來，海權(quán)的重要性日益增長。相對于陸權(quán)，和二十世紀(jì)出現(xiàn)的空權(quán)，海權(quán)有著天然的優(yōu)勢，地球的70%是海洋，重要資源的運(yùn)轉(zhuǎn)都需要通過海上大動(dòng)脈，例如馬六甲海峽、巴拿馬運(yùn)河、直布羅陀海峽都是極其重要的能源通道，而且海洋深處有著豐富的資源儲(chǔ)備。由此，十九世紀(jì)末期二十世紀(jì)美國軍事專家馬漢提出了“海權(quán)論”，在書中直言海上主導(dǎo)權(quán)的爭奪主宰著國家乃至世界的命運(yùn)。但是可惜的是中國一直以來沒有海權(quán)的概念，以致于對于海洋的重要性沒有擺放到戰(zhàn)略高度。近年來，中國和四周鄰國之間的海權(quán)紛爭不斷，對此我覺得要從以下幾方面來著手。維護(hù)海權(quán)的保證是國防軍事。一百年多年來鐵與血的教訓(xùn)一直讓我們銘記于心“落后就要挨打”。英國首相希斯說過：“國與國之間只有永遠(yuǎn)的利益，沒有永遠(yuǎn)的朋友?！币揽克麌谋ＷC，信譽(yù)來維持自己的權(quán)利，那是自欺欺人。我國實(shí)行和平發(fā)展戰(zhàn)略，但是也絕對不允許他國染指我國的主權(quán)領(lǐng)土，包括海權(quán)。對此需要清醒認(rèn)識(shí)的是，根據(jù)戰(zhàn)爭論原則，對于周邊的無核鄰國而言，我國的核威懾是不存在的，故常規(guī)武器的發(fā)展是必然的選擇。中日釣魚島之爭，中菲黃巖島之爭等等都需要有強(qiáng)大的國防來保證我國的戰(zhàn)略優(yōu)勢。祖先曾經(jīng)有過“明犯強(qiáng)漢者，雖遠(yuǎn)必誅”豪言壯語，我愿數(shù)十年后能夠響徹世界。維護(hù)海權(quán)的核心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這點(diǎn)可以從以下幾方面進(jìn)行說明。第一，當(dāng)今國家的對抗更多的是經(jīng)濟(jì)的對抗。美國前總統(tǒng)里根的星球大戰(zhàn)計(jì)劃拖垮蘇聯(lián)的現(xiàn)實(shí)只有二十多年。國防建設(shè)的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，只有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體才能夠平衡的維持強(qiáng)大的軍隊(duì)。我國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有決心也有能力建立能夠維護(hù)本國主權(quán)的軍隊(duì)。對此我國的軍費(fèi)投資必定要逐年增長。第二，海權(quán)的爭斗就在于經(jīng)濟(jì)的爭奪。陸地的資源由于其特性，絕大部分已經(jīng)被人所發(fā)現(xiàn)，在資源枯竭的今天，海洋中蘊(yùn)含的龐大貯備量成為了新的目標(biāo)。伴隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，曾經(jīng)不為人知的海礦被發(fā)現(xiàn)。釣魚島的周圍發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量達(dá)到60億噸的石油；南沙海域也發(fā)現(xiàn)了眾多的石油。對此我國必然要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建立海洋經(jīng)濟(jì)圈，先一步爭奪海洋開發(fā)權(quán)。維護(hù)海權(quán)的輔助手段是外交策略。春秋戰(zhàn)國時(shí)代的“合縱”，“連橫”，遠(yuǎn)交近攻的手段，都讓我等后人嘆為觀止，我國的戰(zhàn)爭藝術(shù)中外交是重要的一環(huán)。依靠純粹的軍事力量獨(dú)霸全球那是不現(xiàn)實(shí)的，那不是我國的戰(zhàn)略。即使是美國的龐大軍隊(duì)也依然會(huì)出現(xiàn)索馬里的黑鷹墜落，伊拉克的身陷泥潭，何況我國實(shí)行的和平發(fā)展道路。對此就需要堅(jiān)持獨(dú)立自主的前提下，實(shí)行靈活的外交政策。聯(lián)合俄羅斯，減少我國對中東能源的依賴程度；擱置爭議，共同開發(fā)來實(shí)行國與國之間的共贏等等。當(dāng)然維護(hù)海權(quán)有需要很多的政策的支持、國內(nèi)的穩(wěn)定等等。北宋大儒張橫渠言“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”，我輩后人依然被這句話所震撼。作為新生代，我們應(yīng)當(dāng)共享自己的一份力，遵從我們國家，我們黨的道路，為我國的海洋事業(yè)共享自己的一份力。
近年來，釣魚諸島及其附近海域，不僅蘊(yùn)藏有大量石油資源，在其他方面也有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如漁業(yè)資源，港口資源等。釣魚島愈來愈引起大家都關(guān)注，而在這海域中中國漁民與日本政府間的沖突也經(jīng)常發(fā)生，釣魚島的歸屬問題也就越來越引起大家的關(guān)注。
從歷史上看，成書于鄭和下西洋年代的中國重要航海圖書——《順風(fēng)相送》中，明確提到了福建往琉球的過程中“取釣魚嶼”，這是世界上最早的發(fā)現(xiàn)釣魚嶼的明確記載，也即是說，中國擁有了釣魚島的發(fā)現(xiàn)權(quán)，這比日本人“發(fā)現(xiàn)”這個(gè)島嶼早了四個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間。而且從明代的陳侃開始，往琉球冊封國王的中國使者就在自己的書中不斷提到了釣魚島，而里面有著明確的釣魚島歸屬中國的記載。而且近代的《開羅宣言》與《波茨坦公告》中都明確確認(rèn)釣魚島是屬于中國的，是中國人理所當(dāng)然，理應(yīng)保護(hù)的領(lǐng)土。作為一名中國人，作為在黨和國家關(guān)懷下成長起來的大學(xué)生，我們更要有信心，和責(zé)任捍衛(wèi)為我國領(lǐng)土完整不受侵略，堅(jiān)決反對日本政府及其右翼分子的不理要求和攻擊，在黨和政府的帶領(lǐng)下，號(hào)召全國各族人民團(tuán)結(jié)起來一起理性的捍衛(wèi)我國主權(quán)完整，維護(hù)我們民族尊嚴(yán)，勇于戳穿日本政府及其右翼分子虛偽的面紗。應(yīng)該相信正義永遠(yuǎn)戰(zhàn)勝邪惡，光明永遠(yuǎn)戰(zhàn)勝黑暗。失道寡助，得道多助。
以上是我在這一段學(xué)習(xí)時(shí)事上的啟發(fā)和收獲，希望黨組織加強(qiáng)對自己的培養(yǎng)和教育。
近期，中日兩國在釣魚島附近的沖突復(fù)起，并再度引發(fā)社會(huì)關(guān)注。國內(nèi)個(gè)別城市由此發(fā)生了大規(guī)模涉日游行，并出現(xiàn)了一系列極端做法。作為入黨積極分子，我們應(yīng)該對這一事件高度關(guān)注。客觀地說，部分群眾對該事件中日方一些人士的錯(cuò)誤言行表達(dá)義憤和愛國熱情，是可以理解的；但這種非理性、違反法規(guī)的表達(dá)方式是不正確的，對維護(hù)國內(nèi)改革發(fā)展形勢和穩(wěn)定大局是有害處的，是我們所不提倡的。我國政府一向明確指出，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，中國對此擁有無可爭辯的主權(quán)；在相關(guān)事件的處理上，我國政府堅(jiān)持以雙方利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展雙方戰(zhàn)略互惠關(guān)系的方向，主張應(yīng)以對話協(xié)商的方式著手解決這一問題。這種態(tài)度和做法不但符合兩國人民的根本利益，也是從維護(hù)兩國關(guān)系的大局考慮的。然而日本政府卻不尊重歷史事實(shí)，在該問題上屢次損害我領(lǐng)土完整和國家利益，其右翼分子還大肆鼓噪一系列反華言論和行為，破壞中日友好關(guān)系，傷害億萬中國人民感情。在國家利益受到威脅、民族尊嚴(yán)受到挑釁之時(shí)，任何一個(gè)中國人都不會(huì)無動(dòng)于衷。這種愛國情懷不但體現(xiàn)了中國人民對祖國最樸素最深厚的愛和歸宿感，也是一個(gè)國家和民族彌足珍貴的精神財(cái)富。但是，同時(shí)我們也更應(yīng)該指出，怎樣表達(dá)愛國之情更是我們當(dāng)今應(yīng)該關(guān)注的問題。只有依法理性表達(dá)愛國情感，才是對國家對民族負(fù)責(zé)的態(tài)度。應(yīng)當(dāng)看到，我國當(dāng)前的國際國內(nèi)環(huán)境還相當(dāng)復(fù)雜，還存在著許多矛盾和問題。在這種情況下如果不能依法、理性表達(dá)愛國熱情，正常的社會(huì)秩序就難以維持，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展就難以保證，人民群眾安居樂業(yè)的環(huán)境就難以維護(hù)。我們要堅(jiān)信黨和政府一定能夠從國家民族的根本利益出發(fā)，正確處理好中日關(guān)系以及當(dāng)中存在的矛盾。作為社會(huì)的個(gè)體，我們每個(gè)人應(yīng)該以大局為重，堅(jiān)持依法理性表達(dá)愛國情感，尤其是應(yīng)該把這一情感轉(zhuǎn)化為做好本職工作的動(dòng)力，維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，這樣才能從根本上把祖國建設(shè)得更加繁榮富強(qiáng)。這不但是拳拳愛國心的真正體現(xiàn)，更是走在強(qiáng)國之路上的中國所需要的大國氣度和大國心態(tài)。想起舊時(shí)的故事，翻開歷史的相冊，回憶著照片背后的故事。一張張歷史的畫面浮現(xiàn)在我們眼前。提及中日關(guān)系，歷史上的甲午中日戰(zhàn)爭和日本的侵華戰(zhàn)爭就歷歷在目。日本自明治維新之后，綜合國力上升，向外侵略的欲望膨脹。這兩次戰(zhàn)爭不僅給在釣魚島事件處理上，中國一直以共同的國家利益為出發(fā)點(diǎn)，然而日本卻不承認(rèn)歷史的事實(shí)，不尊重中國領(lǐng)土完整，違背歷史的真相，想把釣魚島占為已有。在臺(tái)灣問題上，日本干涉中國內(nèi)政，背后支持**分子分裂中國的行為，破壞一個(gè)中國原則，嚴(yán)重的損害了中國領(lǐng)土的完整，破壞了兩國之間的友好關(guān)系。日本國內(nèi)右翼分子還大造聲勢的宣傳一系列的**言論，煽動(dòng)國內(nèi)人民進(jìn)行**游行，抵制中國，影響了兩國一直以來的友好關(guān)系，不利于兩國經(jīng)濟(jì)、文化交流的發(fā)展。史發(fā)展到今天，當(dāng)前的新中國在***的領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)煥然一新，不再是過去那個(gè)受人欺負(fù)的弱國，當(dāng)今的中國憑借著三十年的改革開放成果，以一個(gè)世界強(qiáng)國的姿態(tài)屹立在世界之林。中日作為亞洲乃至世界上的兩個(gè)大國，應(yīng)該對亞洲的未來和世界的未來做出貢獻(xiàn)，必須帶領(lǐng)亞洲乃至世界走向更加美好的明天！作為當(dāng)代大學(xué)生，特別是作為廣大入黨積極分子中的一員，我們不但應(yīng)該學(xué)會(huì)更加客觀地看待中日關(guān)系，更應(yīng)該懂得如何正確合法地表達(dá)我們的愛國情感。超越法律界限的諸多類似行動(dòng)，往往只是圖一時(shí)之快，最后很可能造成違背我們初衷的一系列嚴(yán)重后果。愛國情感無疑是熾熱的，但更需要用理性行為來表達(dá)。將這種濃烈的情懷轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力，才是最符合我們大學(xué)生身份的愛國行為，才符合我泱泱中華的大國氣度。2010年9月7日，中國漁船“閩晉5179”在釣魚島附近海域捕撈作業(yè)，遭遇日本巡邏船兩次沖撞，且以“涉嫌妨礙執(zhí)行公務(wù)”為由，抓捕中國漁船船長詹其雄。后經(jīng)中方多番嚴(yán)正交涉，終于在當(dāng)月13日將我國漁民釋放。時(shí)光流逝，轉(zhuǎn)眼到了2012年8月15日，14名香港“保釣”人士前往釣魚島，他們乘坐的“啟豐二號(hào)”在行進(jìn)中多次遭受撞擊，在登島后隨即遭到日本海上保安廳的抓扣。大陸和香港立即緊急向日方施壓要人，香港市民也在日本駐香港大使館示威抗議，而14名保釣人士也在17日被“強(qiáng)制遣返”。
釣魚島，1582年正式歸入中國版圖，甲午戰(zhàn)爭清政府戰(zhàn)敗后，將其與臺(tái)灣一同割讓給日本。第二次世界大戰(zhàn)后，日本戰(zhàn)敗，臺(tái)灣歸還中國，但琉球歸屬權(quán)未定。及至中日建交后，雙方同意暫時(shí)擱置釣魚島主權(quán)問題。而釣魚島自古以來便是中國的領(lǐng)土，這是無可非議的。近期，先是美日雙方合作軍事演習(xí)，爾后中國也毫不示弱，頻頻軍演，與此同時(shí)，中日雙方關(guān)系也降到了雙方邦交正?；蟮谋c(diǎn)。
中華民族自古就有團(tuán)結(jié)起來抵御外侮的傳統(tǒng)?，F(xiàn)今，中國已有70多個(gè)城市進(jìn)行了集會(huì)游行與示威。愛國之心，可以理解。但隨之而來的，竟是一系列的暴力問題。伴隨著對日貨的打砸搶燒，損害的是中國同胞的利益，破壞的是社會(huì)的道德法律，傷的是中國人的心。我們愛國，我們熱愛自己的領(lǐng)土，我們關(guān)心自己的同胞，但實(shí)在是不該用這樣的方式。有消息稱，一名身著漢服的成都女孩在快餐店用餐時(shí)，竟遭一群是非不辨的狂熱分子暴打并強(qiáng)行脫衣，原因竟是將漢服錯(cuò)當(dāng)作了日本和服。這是多么大的諷刺！整天口中說著愛國，可是竟連自己國家的傳統(tǒng)服裝都不認(rèn)識(shí)！甚至連累自己的國人身心受創(chuàng)，這能夠叫做愛國嗎？這叫借愛國之心行添亂之事！
有一部分人口口聲聲地說，我們不怕戰(zhàn)爭，我們可以用武力將釣魚島奪回來。這是極其不負(fù)責(zé)任的說法。戰(zhàn)爭的代價(jià)是什么？它不單純是冷兵器時(shí)代的拋頭顱灑熱血，而是各種現(xiàn)代化武器的運(yùn)用，其慘烈程度如果你無法想象，可以參考伊拉克，參考利比亞。是的，我們中國海陸空三軍勢力強(qiáng)大，我們有核武器，我們新技術(shù)日新月異?？墒侨毡疽膊⒉皇侨鯂?，他們的軍隊(duì)力量也是強(qiáng)大的，更何況還有一個(gè)貌似不與中國同一戰(zhàn)線的美國。
愛國，是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，而不是隨波逐流在網(wǎng)上空喊幾句口號(hào)，更不應(yīng)該被一些別有用心的人利用。有多少人，嘴上說著愛國，去砸日本汽車，去燒日本商品，去做一些暴力事件，其實(shí)是為了滿足自己的私欲。如果他們真的愛國，還不如幫助一些貧困兒童；不如看到在小偷扒竊的時(shí)候?qū)κе魃埔馓嵝?，哪怕只是一個(gè)眼神；不如在看到有人暈倒時(shí)將其送往醫(yī)院，我們能行的愛國之事還有很多很多??我們一直在提倡和諧社會(huì)，可是現(xiàn)在距離和諧社會(huì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果我們能夠?qū)ι磉叺娜耍呐率悄吧硕嘁恍╆P(guān)愛，現(xiàn)實(shí)中的美好也會(huì)觸手可及。
中國，我們成長的地方，我們生活的家園，我們都非常熱愛這個(gè)國家。但是，這種感情，不可濫用?？駸岬膼蹏?，像第一次世界大戰(zhàn)中導(dǎo)致“薩拉熱窩”事件的人一樣，點(diǎn)燃戰(zhàn)爭的火藥桶，必將成為一個(gè)國家的罪人。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十
在數(shù)據(jù)井噴的時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)技術(shù)處理信息數(shù)據(jù)又快又準(zhǔn)確，并且涉足生活中的方方面面，不受時(shí)間和空間的限制。結(jié)合現(xiàn)在政府最重視的“三農(nóng)”問題，可以考慮利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè)，運(yùn)用新思路、新技術(shù)去解決“三農(nóng)”問題，為國家更好更快地發(fā)展提供新的契機(jī)?；诖?，結(jié)合大數(shù)據(jù)處理技術(shù)以及現(xiàn)在國家重視的“三農(nóng)”問題，提出新的建設(shè)方法，讓“三農(nóng)”問題在大數(shù)據(jù)的背景下得到解決。
20世紀(jì)90年代，互聯(lián)網(wǎng)開始興起，我國也抓住這次發(fā)展的機(jī)會(huì)，于20xx年初開始與國際接軌，逐漸加入到互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展大軍中。經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)，我國也在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域取得了一些進(jìn)展。目前，全球范圍內(nèi)已經(jīng)開始從互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。在新的時(shí)代背景下，我國更要牢牢抓住這次機(jī)遇，爭取將大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用在生活的各個(gè)方面，尤其是“三農(nóng)”建設(shè)。現(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要階段，做好與“三農(nóng)”相關(guān)的答卷顯得尤為重要。在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，正好可以利用大數(shù)據(jù)來解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)全面小康。
顧名思義，大數(shù)據(jù)就是海量數(shù)據(jù)的意思。在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)中，數(shù)據(jù)傳輸變得越來越快捷并更加方便，吸引越來越多的用戶利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。這些數(shù)據(jù)基本都可以共享，極大地方便了用戶查閱相關(guān)的信息，從而加強(qiáng)了人們對于數(shù)據(jù)接收的程度。越多的數(shù)據(jù)聚集在一起，就越容易分析出其中潛在的規(guī)律，所以，越來越多的人利用這些數(shù)據(jù)計(jì)算進(jìn)行與自己行業(yè)相關(guān)的分析，并提升自己的競爭力。大數(shù)據(jù)的使用在國際上得到了越來越多的認(rèn)可，如《自然》《科學(xué)》等國際知名大雜志近年來也在一直報(bào)道相關(guān)方面的研究成果。
“三農(nóng)”問題是我國重視的問題之一，連續(xù)幾年的中央一號(hào)文件都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的，并且現(xiàn)在正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的收尾階段，“三農(nóng)”問題就顯得更加重要?！叭r(nóng)”問題主要集中在農(nóng)村，屬于管理困難的地區(qū)，希望利用新的思路和新的技術(shù)，能夠解決“三農(nóng)”發(fā)展過程中的一些問題[1]。
2.1對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幫助。
對于“三農(nóng)”建設(shè)而言，最大的基礎(chǔ)就是“農(nóng)”字。不論是農(nóng)民還是農(nóng)作物，這些都是構(gòu)成“三農(nóng)”的重要組成部分。過去農(nóng)民經(jīng)常靠天吃飯，收成都取決于天氣的影響，這樣的模式受外部因素限制太多，難以保證農(nóng)民的正常生活以及收入。利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，可以精確地對于某一區(qū)域的天氣數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測，如降雨量、氣溫、日照強(qiáng)度等與農(nóng)作物生長息息相關(guān)的數(shù)據(jù)。通過長時(shí)間的數(shù)據(jù)對比以及預(yù)測，大數(shù)據(jù)能夠幫助農(nóng)民估計(jì)今后一年的氣候條件，例如預(yù)測降水可能較少，那么就可以幫助農(nóng)民提前做好準(zhǔn)備，通知水庫做好蓄水準(zhǔn)備、提前儲(chǔ)水等措施，保證農(nóng)作物在生長的時(shí)候有充足的水分[2]。通過這樣的干預(yù)措施，就可以保證在整年的種植工作中，幫助農(nóng)民穩(wěn)定農(nóng)作物的產(chǎn)量，減少外界因素對于收成的影響，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
為了進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，可以利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的對比結(jié)果來選擇該地區(qū)將來種植業(yè)的發(fā)展方向。比如，某地區(qū)長期都是種植香蕉，但根據(jù)大數(shù)據(jù)比對的結(jié)果，該地區(qū)的氣候條件以及地理?xiàng)l件更加適合種植蜜柚。經(jīng)過計(jì)算，改種蜜柚之后農(nóng)民收入能夠增加30%，通過這樣的調(diào)整，可讓農(nóng)民的收益達(dá)到最大化，也讓整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加合理、均衡。
2.2對于農(nóng)村貿(mào)易的幫助。
十幾年前，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易還未興起，全國還是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主。而現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易已經(jīng)風(fēng)生水起，每年線上貿(mào)易的總額在不斷增長。但是，這樣的貿(mào)易模式在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)仍有較大的發(fā)展空間[3]。農(nóng)村貿(mào)易存在最大的問題就是知名度不足，銷路不暢或者農(nóng)產(chǎn)品被收購商壓價(jià)，導(dǎo)致農(nóng)民收入低，付出與收入不成正比。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以分析當(dāng)?shù)氐母鞣N農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格以及銷量數(shù)據(jù)，再與全國各地的相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，分析出哪一類農(nóng)產(chǎn)品在哪里最好賣，在哪里價(jià)錢最高等，通過這樣的分析，能夠直接精準(zhǔn)地找到利潤最高的地區(qū)進(jìn)行銷售。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)的傳播性與快捷性，能夠很快地打出農(nóng)產(chǎn)品的知名度，力爭做到以品牌帶動(dòng)銷量的效果。
2.3對于農(nóng)村精神文明等建設(shè)的幫助。
僅在產(chǎn)業(yè)上對農(nóng)民進(jìn)行幫扶還是不夠的，“三農(nóng)”建設(shè)也同樣關(guān)心農(nóng)村文化等方面的情況。在農(nóng)村精神文明等方面的建設(shè)上，以往經(jīng)常采用組織活動(dòng)以及文藝匯演下村等方式，沒有切實(shí)地考慮到農(nóng)民實(shí)際需求。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以開發(fā)相關(guān)的軟件，針對農(nóng)民最關(guān)心的問題，利用各種不同的形式體現(xiàn)出來。例如，可以在手機(jī)app上進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣講教育，讓農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)可以提升自己的種植技術(shù)；也可以在app上開發(fā)娛樂版塊，將各種演出的視頻放在軟件里，讓農(nóng)民挑選自己喜歡的類型，豐富農(nóng)民的精神生活。
雖然大數(shù)據(jù)應(yīng)用在“三農(nóng)”建設(shè)上有諸多好處，但在實(shí)際推廣過程中還是面臨著許多困難的。例如，農(nóng)民對于大數(shù)據(jù)處理結(jié)果的不信任，長久以來都是種香蕉，突然讓農(nóng)民改種蜜柚，這對于農(nóng)民而言風(fēng)險(xiǎn)太大。原來種植香蕉可能收入不高，但種了蜜柚之后也不能保證他們的收入一定增長。并且，農(nóng)民的文化水平普遍較低，不能很好地操作相關(guān)app，導(dǎo)致實(shí)際使用效果大打折扣[4]。解決這些問題的最根本辦法就是基層工作人員要細(xì)心地開導(dǎo)農(nóng)民，并且做好相關(guān)材料以及數(shù)據(jù)的說明，用實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)來說服農(nóng)民，并且手把手教會(huì)農(nóng)民使用相關(guān)的大數(shù)據(jù)app，這樣才能從根本上解決大數(shù)據(jù)與“三農(nóng)”實(shí)際結(jié)合的問題。
我國的農(nóng)村面積大，涉及的人口也多，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻還是處于相對落后的狀態(tài)。如何提高農(nóng)民的生活水平是國家重視的問題，所以，國家在不斷強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題的重要性，也有越來越多的人投身到“三農(nóng)”建設(shè)中。其中大部分人都應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析農(nóng)村現(xiàn)狀，然后進(jìn)行規(guī)劃和開發(fā)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以很快地發(fā)現(xiàn)問題并且快速地解決問題。相信在不久的將來，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠很好地解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)全面小康。
[1]尹驍，王明宇。大數(shù)據(jù)時(shí)代下三農(nóng)問題新思路的探討與分析[j]。電子商務(wù)，20xx（8）：1-2.
[2]魯齊建，沈浩儒，曹玲玲?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+城鎮(zhèn)化建設(shè)”促進(jìn)農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展[j]。時(shí)代金融，20xx（30）：69，79.
釣魚島問題的國際法思考論文篇十一
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的“舊三農(nóng)問題”巳逐漸被“新三農(nóng)問題”所替代，特別是“農(nóng)民上樓”問題已成為整個(gè)社會(huì)及學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。城市化建設(shè)使大批農(nóng)民搬遷上樓.村落的瓦解使“熟人社會(huì)”變成了“生人社會(huì)”，失地失業(yè)的農(nóng)民生活方式發(fā)生驟變，產(chǎn)生了對身份的焦慮和對“文化平權(quán)”的渴求，“人雖上了樓，思想行為卻上不了樓”，農(nóng)民回遷樓與商品房、保障房等多種居住業(yè)態(tài)并存，人口結(jié)構(gòu)的復(fù)雜形成了差異化的生活文化需求和新的社會(huì)矛盾。本文以北京市朝陽區(qū)為調(diào)研對象，通過對該區(qū)“農(nóng)民上樓”集中片區(qū)4個(gè)多月的調(diào)研走訪，采取實(shí)地觀察、問卷調(diào)査、訪談座談、數(shù)據(jù)分析等方法，研究“農(nóng)民上樓”地區(qū)突出存在的文化現(xiàn)象問題，繼而提出了對“農(nóng)民上樓”文化治理問題的若干思考.希望通過不斷探索實(shí)踐，建立農(nóng)村公共文化管理組織的新模式：
城鄉(xiāng)文化二元體制是“農(nóng)民文化不平權(quán)”的總根源。
從上世紀(jì)50年代代起，中國建立起計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，以統(tǒng)購統(tǒng)銷政策為起點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)上把農(nóng)民固定在農(nóng)村。以嚴(yán)格的戶籍管理，在制度上限制人口自由流動(dòng)，中國逐步形成了割裂城鄉(xiāng)的二元社會(huì)模式，人為地將本屬于一個(gè)國家的公民，剛性地劃分為“農(nóng)村”和“城市”兩大“地埋板塊結(jié)構(gòu)”,戶籍不同、身份不同，出生地決定了人生命運(yùn)，農(nóng)業(yè)糧、商品糧使中國的城鄉(xiāng)有著不同的生活。這沖社會(huì)結(jié)構(gòu)也直接反映在文化資源配置上，政府投資“重城市而輕鄉(xiāng)村”成為慣性，幾乎所有一流的文化設(shè)施、文化人才、文化資源和文化活動(dòng)均集中在城市，而農(nóng)村文化體系不斷被邊緣化，鄉(xiāng)村文化不斷衰落，進(jìn)而形成了發(fā)展相對分割、組織不健全、互動(dòng)機(jī)制缺乏、體系嚴(yán)重失衡的城鄉(xiāng)文化二元體制。農(nóng)民們上樓后雖然在生活方式上成為了“新市民”，但享受的公共文化服務(wù)還與真正的城市居民有著很多的“不平權(quán)”現(xiàn)象.主要表現(xiàn)如下：
時(shí)間分配的“不平權(quán)”：政府公共文化設(shè)施服務(wù)時(shí)間設(shè)計(jì)多是應(yīng)對城市人上班族的生活習(xí)慣，對于上樓后的農(nóng)民群體，全天的閑暇時(shí)間難以充分填補(bǔ)，也沒有針對性的服務(wù)內(nèi)容；反之，也有部分新建社區(qū)由于人手安排不足，其文化設(shè)施的開放時(shí)間與上班族同步，久而久之這些設(shè)施就成了留守中老年人的專屬服務(wù)地點(diǎn)，.年輕人卻鮮有光顧。
空間布局的“不平權(quán)”：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國實(shí)行“城市優(yōu)先發(fā)展政策”.城市公共文化基礎(chǔ)設(shè)施由國家提供，農(nóng)村同類設(shè)施主要靠農(nóng)民自主解決，國家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。雖然近年來各級(jí)政府加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)，但是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間布局不合理，部分文化設(shè)施或資源質(zhì)量較差、新穎性不夠或不合農(nóng)民群眾口味，難以激發(fā)起農(nóng)民群眾體驗(yàn)和利用這些文化設(shè)施的興趣，那些表面上看起來“高大上”的設(shè)施，其功能內(nèi)涵卻趨于同質(zhì)化，千篇一律。
文化消費(fèi)的“不平權(quán)”。城鄉(xiāng)文化消費(fèi)的差異只是總體上的，忽視了農(nóng)村少數(shù)高收入群體已達(dá)到甚至超過城市中低收入消費(fèi)水平的情況。在城市化過渡期，無論城市還是農(nóng)村都有著收入差距擴(kuò)大之勢。對以城市為主體的富裕型、極富裕型的消費(fèi)群體，現(xiàn)有大眾文化消費(fèi)供給巳經(jīng)過時(shí)，而更高層次的精品化、個(gè)性化消費(fèi)供給有待開發(fā)。
過去二十年間，中國城市化瘋狂推進(jìn)，資源被電新分配，鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。“農(nóng)民上樓”使農(nóng)民在職業(yè)和身份上轉(zhuǎn)化成為了“非農(nóng)農(nóng)民”，一部分人成為財(cái)富傳奇，另一部分人卻是血淚故事，大多數(shù)鄉(xiāng)下人在城鄉(xiāng)間揺擺，他們對身份的變化產(chǎn)生焦慮，他們或許身份仍是農(nóng)民卻已失去了土地，他們或許已生活在城市卻無法被城市所接納。在經(jīng)濟(jì)生活方面，“上樓”對中老年勞動(dòng)力來說意味著勞動(dòng)壽命的縮短和流動(dòng)性失業(yè)，而對青壯年勞動(dòng)力來說影響甚微，還提供了暫時(shí)性的就業(yè)安置崗位；在失去固定經(jīng)濟(jì)來源的同時(shí)，農(nóng)民還面臨著過去低成本生活的終結(jié)，以及暫時(shí)性或永久性社會(huì)保障辦理的滯后,不得不承受社會(huì)保障懸空的隱患.部分農(nóng)民在突然得到巨額現(xiàn)金時(shí)迷失了方向，他們不再擔(dān)憂基本生存問題，卻又陷入了補(bǔ)償款濫用的漩渦；在社會(huì)互動(dòng)方面，“上樓”意味著社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的裂變和重構(gòu)，村落的瓦解讓原本的“熟人杜會(huì)”分崩離析，新社區(qū)的組織秩序尚未建立，居民的舁質(zhì)性使這些“新市民”失去了歸屬感，一下子步入了“陌生人社會(huì)”。農(nóng)民們與親友面對面的互動(dòng)方式逐漸減少,相互間的社會(huì)聯(lián)系冷漠化、稀薄化，一些傳統(tǒng)民風(fēng)習(xí)俗也漸漸淡化。征地過程中的矛盾瓦解了村落共同體的團(tuán)結(jié)，終結(jié)了群體過程在維護(hù)村民權(quán)利中的作用，造成了村民間的分化；在身份認(rèn)同方面，由于職業(yè)區(qū)別、思維差異、能力素質(zhì)分野以及享受社會(huì)權(quán)利的權(quán)力不平等導(dǎo)致了農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換過程中的焦慮緊張、自我認(rèn)知失調(diào)、相對剝奪感及社會(huì)認(rèn)同的模糊化。
北京市朝陽區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，此次我們選取了朝陽區(qū)作為主要調(diào)研對象，通過與朝陽區(qū)農(nóng)委、區(qū)文化委等有關(guān)部門的座談，以及重點(diǎn)調(diào)研走訪了孫河、崔各莊、來廣營、將臺(tái)、金盞、東壩、常營、管莊、南磨房、王四營、十八里店等農(nóng)民上樓集中片區(qū)，重點(diǎn)了解了有關(guān)地區(qū)農(nóng)民搬遷上樓實(shí)際情況、現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)組成、重點(diǎn)文化需求及突出反映的文化問題等。
農(nóng)民上樓不僅僅是從平房到樓房這么簡單，形式上實(shí)現(xiàn)上樓容易，但是要完成思想上，行為上的上樓需要一個(gè)過程。農(nóng)民上樓的回遷房與農(nóng)民工聚集的“城邊村”、“城中村”及新建的高檔商品房、外區(qū)縣保障性住房等多沖居住業(yè)態(tài)并存，導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，進(jìn)而又演化成為差舁化的生活文化需求和新的社會(huì)矛盾。以朝陽區(qū)的常營地區(qū)為例，它原是北京市近郊區(qū)唯-的回民鄉(xiāng)，回民占總?cè)丝跀?shù)的70%,但如今常營常駐人口已甶最初的4.9萬人激增至17萬人，而居住人群也分為了三類：一是由原行政村拆遷上樓形成的農(nóng)村社區(qū)，居住都是本鄉(xiāng)原有人口，約1.4萬人，占地區(qū)總?cè)丝诓蛔?0%;土地開發(fā)建設(shè)形成的商品房社區(qū)，居住多為城市白領(lǐng)，約占地區(qū)總?cè)丝诘?0%；核心城區(qū)人口外遷疏散形成的保障房社區(qū)，這也是該地區(qū)人口成倍増長和人戶分離現(xiàn)象s突出的社區(qū)，占地區(qū)總?cè)丝诘?0%,此外還有新生代農(nóng)民工等外來人復(fù)雜的人口組成導(dǎo)致對文化的訴求呈現(xiàn)出差異化、分散化、多樣化的特點(diǎn)，但由于公共文化建設(shè)發(fā)展并未與人口發(fā)展同步.內(nèi)容形式均比較單一，對居民缺少吸引力，4致文化活動(dòng)參與度積極性偏低，公共文化設(shè)施從體鬚和功能規(guī)劃上也無法滿足百姓的多樣需求，導(dǎo)致百姓集中反映的文化設(shè)施配套不足、功能缺乏、活動(dòng)頂目貧乏等問題.像這樣的情況在其他農(nóng)民上樓片區(qū)也有不同程度的體現(xiàn)，根據(jù)調(diào)研，農(nóng)村地區(qū)百姓普遍反映缺乏綜合性大體量室內(nèi)文化場所，設(shè)施普遍存在功能性短缺、空間分散狹小等現(xiàn)象?！稗r(nóng)民上樓”帶來文化服務(wù)群體迅速擴(kuò)大，從過去相對固定、人數(shù)較少的.愛好者群體，擴(kuò)大到急需以文化填補(bǔ)生活空白的廣泛民眾，特別是中老年群體，進(jìn)而形成對文化設(shè)施需求的井噴式增長。此外，保障性住房帶來大批城市新移民，區(qū)域人口急劇增長，但文化設(shè)施詿設(shè)卻未能及時(shí)與之匹配。地區(qū)文化服務(wù)中心普遍存在固定人員少、臨時(shí)人員多、一人多職、人員流動(dòng)性大、缺乏專業(yè)性等問題。各文化服務(wù)中心從事文化工作的人員多由社區(qū)工作者或聘用人員組成，編制被其他科室占用、空編等情況比較普遍。農(nóng)村文化干部專業(yè)素質(zhì)尚顯不足，需進(jìn)一步加強(qiáng)對文化干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)能力。
在“農(nóng)民上樓”的諸多問題中，較為突出的是“組織匱乏”,村落的瓦解使這些失去土地的農(nóng)民在上樓后精神沒有了依歸，無論是拆遷騰退改造過程中的地區(qū)、還是新建的農(nóng)民上樓社區(qū)，均未建立起能夠傾聽農(nóng)民/新市民訴求，為他們排解實(shí)際困難、化解矛碼、疏解情緒的組織渠道。在某種程度上也促使了近年來，“農(nóng)民上樓”集中地區(qū)群體上訪數(shù)童呈急速上升趨勢，集中反映的矛盾問題涉及拆遷騰退、資產(chǎn)處置、居住環(huán)境、就業(yè)增收、福利保障等方面。為了讓農(nóng)民上樓群體好的實(shí)現(xiàn)融入與轉(zhuǎn)型，同時(shí)享有與城市群體均等化的公共文化服務(wù)和權(quán)益，我們進(jìn)行了如下方向的思考：
應(yīng)對失地農(nóng)民對新社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感缺失問題,重點(diǎn)是幫助他們重新構(gòu)建對新城市社區(qū)丨洋體的認(rèn)同.對此，北京市朝陽區(qū)文化館在垡頭地區(qū)率先實(shí)踐的居民文化自治組織“文化居委會(huì)”做出了很好的嘗試，這是一個(gè)基于公共文化民主治理的理事會(huì)組織形式，團(tuán)結(jié)吸納所在地區(qū)工人、農(nóng)民、農(nóng)民工、大學(xué)生等各層面社會(huì)組織人群參與社區(qū)文化建設(shè)和管理，通過議事了解公共生活領(lǐng)域的思想多元、利益多樣的文化訴求，通過票決形成決議。居委會(huì)是團(tuán)結(jié)的方式，議事是發(fā)揮民主、反映民意的途徑。如由文化居委會(huì)居民票決舉辦的‘大碗茶故事會(huì)”活動(dòng)，打破了以往“我演你看”的文藝方式，開辟了讓老百姓坐在一起喝茶、聊天、討論社區(qū)共同問題的平臺(tái)，化解新居民“鄰避”現(xiàn)象，為新城市居民創(chuàng)造溝通交流的機(jī)會(huì)，讓陌生人走出家門逐漸融入新的社區(qū)群體，重建陌生人社會(huì)的文化秩序，讓“生人”變成“熟人”，“熟人”變得更親，這樣的活動(dòng)也成為了居民民主生活的延伸，更成為文化館跨越文藝人口，參與構(gòu)成當(dāng)?shù)鼐裆畹慕M成部分，成為社區(qū)開放教育的生長點(diǎn)。
早在清末民初時(shí)期，各地都有專為民眾設(shè)立的宣講處。試想如果能夠組織成立一支專門為“農(nóng)民上樓”群體設(shè)立的宣講團(tuán)，為政府與百姓建立起宣傳溝通的渠道，引導(dǎo)農(nóng)民如何完成好從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)型，包括身份的轉(zhuǎn)換、生活方式習(xí)慣的轉(zhuǎn)變、上樓后遇到問題的解決方法等等，相信必能對化解“農(nóng)民上樓”過程中的突出問題。朝陽區(qū)巳通過文化館成立的“新民學(xué)?！焙汀傲鲃?dòng)文化館”等特色組織項(xiàng)目，探索對“農(nóng)民上樓”群體有針對性地進(jìn)行宣講教育工作，并積極鼓勵(lì)本地農(nóng)民群體現(xiàn)身說法、共同組織參與。同時(shí)，要加強(qiáng)對上樓農(nóng)民的文化素質(zhì)、再就業(yè)技能等培訓(xùn)，比如通過再就業(yè)培訓(xùn)調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力組成水電.綠化、物業(yè)、保潔、保安、城管等專業(yè)隊(duì)伍參與社區(qū)管理，既可解決農(nóng)民就業(yè)問題，又可為社區(qū)提供服務(wù)，多渠道、多途徑促進(jìn)農(nóng)民群體與城市化進(jìn)程的融入。提高農(nóng)民適應(yīng)城市化發(fā)展的綜合能力，搭建農(nóng)民再就業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村城市化發(fā)展。
政府應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)民間文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展，對他們給予政策或資金扶持。傳統(tǒng)上，我們大多更關(guān)注體制內(nèi)的文化機(jī)構(gòu)，而忽略了那些在基層開展得如火如荼的、由百姓自發(fā)形成的文化組織力量。比如朝陽區(qū)由農(nóng)民自發(fā)成立的以家庭為單位的“農(nóng)村文化大院”，在農(nóng)忖文化建設(shè)、民眾宣傳教育等工作中發(fā)揮了積極作用，目前已有9家大院得到了扶持掛牌，還有3家正在調(diào)研，這些都集中在“農(nóng)民上樓”的規(guī)劃地區(qū)；再比如在金盞皮村“打工青年文化中心”，就是一個(gè)由各地外來務(wù)工人員自發(fā)成立的民間非盈利性機(jī)構(gòu)，他們活躍在朝陽區(qū)，而組成的農(nóng)民工來自全國各地，被朝陽區(qū)文化館發(fā)掘并給予扶持，進(jìn)入了蓬勃發(fā)展期，由他們與文化館共同創(chuàng)辦的品牌“打工春晚”得到了副總理劉延?xùn)|的批示。他們傳遞了一個(gè)信號(hào)：身處社會(huì)底層的打工者、普通勞動(dòng)者，作為一股新生文化力量，正在登上文化舞臺(tái)。他們在舞臺(tái)上表達(dá)自己的感情和意志、以文藝的方式開展與社會(huì)溝通、交流與合作，并確認(rèn)和創(chuàng)造著帶有自身特質(zhì)的文化標(biāo)識(shí)。這樣的引導(dǎo)方式也同時(shí)揭示了，讓他們“融入有機(jī)會(huì)、發(fā)展有希望、生活有尊嚴(yán)”才是公共文化介入城市新移民群體的可能性。
加強(qiáng)載體靈活的流動(dòng)性文化服務(wù)，緩解因公共文化設(shè)施配套不足或布局不合理造成的文化真空帶。應(yīng)對地區(qū)百姓人口特點(diǎn)、集聚區(qū)域、個(gè)性化需求等及時(shí)進(jìn)行地點(diǎn)及功能的調(diào)整a建議啟動(dòng)“30天文化中心”計(jì)劃，依托農(nóng)村郊野公園、文化廣場等室外活動(dòng)場地，利用集裝箱搭建短期室內(nèi)活動(dòng)場地，以地區(qū)民眾對文化的實(shí)際需求為導(dǎo)向，進(jìn)行合理的功能設(shè)計(jì)，可兼顧圖書室、展室、活動(dòng)室、培訓(xùn)室、演藝平臺(tái)等多重功能，以30天為一周期，便于輪流安置和功能調(diào)整，在此期間，充分調(diào)動(dòng)朝陽區(qū)文化優(yōu)勢資源濃縮到農(nóng)村，與地區(qū)聯(lián)合開展交流、培訓(xùn)、調(diào)研、演藝等活動(dòng)，送到農(nóng)民百姓身邊。此外，要進(jìn)一步形成文化需求的收集反饋渠道，挖掘培育民間文化和區(qū)域特色，創(chuàng)新文化服務(wù)形式為滿足更廣泛多層次的文化訴求，積極發(fā)揮地區(qū)級(jí)的輻射帶動(dòng)作用，為農(nóng)村地區(qū)提供高水平優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十二
以上一系列事件說明，必須對衍生金融工具的投資風(fēng)險(xiǎn)加以必要的控制，不能任其作為表外業(yè)務(wù)游離于會(huì)計(jì)報(bào)表之外。如果對該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)極大的投機(jī)行為予以適當(dāng)?shù)呐?，有適當(dāng)?shù)臋C(jī)制予以約束，提醒管理層和所有者的高度關(guān)注，就不會(huì)發(fā)生等事態(tài)無法收拾以后的巴林銀行殘局和中航油的艱難重組。對企業(yè)衍生金融工具投資的風(fēng)險(xiǎn)控制，可以從以下幾方面入手：
制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，禁止過度投機(jī)，完善內(nèi)部治理制度，杜絕“越陷越深、無法自拔”。建立嚴(yán)格的衍生金融工具使用、授權(quán)和核準(zhǔn)制度。企業(yè)使用衍生金融工具應(yīng)由高級(jí)管理部門、董事會(huì)或相關(guān)的專門委員會(huì)如審計(jì)委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)授權(quán)核準(zhǔn)，并進(jìn)行合法、合規(guī)性檢查；衍生金融工具的授權(quán)、執(zhí)行和記錄必須嚴(yán)格分工。如由獨(dú)立于初始交易者的負(fù)責(zé)人授權(quán)批準(zhǔn)，由獨(dú)立于初始交易者的其他人員負(fù)責(zé)接收來自交易對方對交易的確認(rèn)憑證；對交易伙伴的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估，并采取措施控制交易伙伴的信用風(fēng)險(xiǎn)；建立健全的衍生金融工具保管制度和定期盤點(diǎn)核對制度；建立投機(jī)項(xiàng)目的投資限額制度，規(guī)定衍生金融工具投資的最高限額，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度之內(nèi)；嚴(yán)格限定衍生金融工具的適用范圍，除為了規(guī)避實(shí)際外貿(mào)業(yè)務(wù)中的不確定風(fēng)險(xiǎn)以外，禁止從事以投機(jī)為手段的投資行為。
加大對操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高他們的職業(yè)水平和道德水準(zhǔn)。衍生金融工具不斷創(chuàng)新，種類眾多，業(yè)務(wù)操作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析各種衍生金融工具的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，避免巴林銀行事件中因業(yè)務(wù)人員越權(quán)違規(guī)操作所帶來的巨額經(jīng)濟(jì)損失。另外，必須使用信得過的交易人員，做到核心機(jī)密內(nèi)部人掌握。中航油參與此次交易、掌握交易核心機(jī)密的交易員，均是外籍人，來自澳大利亞、日本、韓國等國。像這種核心機(jī)密被外籍人士掌握和運(yùn)作，即使在美國這樣的國家也是很少出現(xiàn)的。在美國的高盛、摩根士丹利等公司，掌握最核心機(jī)密的關(guān)鍵位置交易員，一般都是美國人。
實(shí)施嚴(yán)格的信息披露制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管，將作為“表外業(yè)務(wù)”納入到表內(nèi)披露。中航油從事場外交易歷時(shí)一年多，從最初的200萬桶發(fā)展到出事時(shí)的5200萬桶，一直未向中國航油集團(tuán)公司報(bào)告，中國航油集團(tuán)公司也沒有發(fā)現(xiàn)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化、金融市場的逐步國際化，衍生金融工具也必將在我國迅速發(fā)展起來。因而，我國必須完善法規(guī)制度，使企業(yè)在投資或投機(jī)衍生金融產(chǎn)品時(shí)有據(jù)可依、有章可循，能夠?qū)Ω唢L(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)業(yè)務(wù)實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制，以避免類似中航油事件的再次發(fā)生。
內(nèi)容摘要：本文首先以中航油事件為例探討了中航油集團(tuán)破產(chǎn)原因，并以此為基礎(chǔ)闡明投資衍生金融工具的定義與風(fēng)險(xiǎn)特征。最后針對當(dāng)前衍生金融工具投資制度的存在缺陷，提出對投資風(fēng)險(xiǎn)合理控制的建議。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十三
對于學(xué)前教育階段幼兒而言，音樂的藝術(shù)魅力在于音樂本身的感染力，通過音樂欣賞課的開展讓幼兒更好地在傾聽音樂的過程加深對音樂的理解，這對于幼兒音樂經(jīng)驗(yàn)的累積和音樂視野的開闊有著積極的指導(dǎo)和促進(jìn)意義。除此之外，音樂欣賞課教學(xué)中還能夠依據(jù)具體的音樂作品培養(yǎng)幼兒的記憶思維能力，在良好的傾聽習(xí)慣中提升自我音樂素養(yǎng)與審美能力。然而，當(dāng)前學(xué)前教育階段音樂欣賞課教學(xué)往往很難從材料選擇與組織方面達(dá)到提升幼兒音樂感受力的目的，音樂欣賞課的實(shí)施流程尚需完善。
一、借助聆聽和欣賞途徑培養(yǎng)幼兒的音樂感受力。
（一）適宜的選材。
學(xué)前階段幼兒一般年齡較小，這一時(shí)期音樂欣賞課教學(xué)旨在激發(fā)幼兒對音樂的學(xué)習(xí)興趣，因此適宜的選材就顯得至關(guān)重要。教師可選擇簡單易懂、旋律瑯瑯上口的幼兒歌曲，比如《解放軍進(jìn)行曲》、《我是小兵》、《蟲兒飛》等，這些歌曲幼兒能夠理解和感受，且傾聽過程中也能夠隨著音樂輕聲附和。
（二）重視動(dòng)靜交替。
音樂欣賞在幼兒園中的開展不應(yīng)是被動(dòng)消極的過程，而應(yīng)當(dāng)在積極的教學(xué)氛圍中更好地促進(jìn)幼兒對音樂的整體感知，這是培養(yǎng)幼兒審美意識(shí)的關(guān)鍵所在。動(dòng)靜交替是音樂欣賞課教學(xué)需要重視的問題，幼兒天生好動(dòng)，因此知識(shí)的呈現(xiàn)也應(yīng)體現(xiàn)這一特征，這就需要教師在語言和教具的輔助下加之必要的動(dòng)作來輔助幼兒音樂感受力的提升。
（三）突出情感培養(yǎng)的重要性。
學(xué)前教育音樂課程并非是純粹的音樂知識(shí)講授，更重要的是人的培養(yǎng)過程，因此我們往往將音樂作品的感受和體驗(yàn)視為學(xué)前教育階段音樂欣賞課教學(xué)的核心目標(biāo)，旨在更好地引導(dǎo)幼兒理解音樂中蘊(yùn)藏的情感。作為生活和情感的一種反映，音樂在情感表達(dá)方面有著突出優(yōu)勢，這正是音樂感召力的體現(xiàn)過程。比如在欣賞《搖籃曲》時(shí)，幼兒或懷抱娃娃、或手扶搖籃，這樣寧靜唯美的畫面是幼兒對音樂的理解和感受，這足以證明情感教育在幼兒音樂欣賞中的重要性。
二、通過兒童生活經(jīng)驗(yàn)輔助他們對音樂的感受。
指導(dǎo)幼兒學(xué)會(huì)傾聽聲音和切實(shí)感受音樂的表現(xiàn)力是學(xué)前教育階段音樂欣賞課的宗旨所在，這對于幼兒音樂欣賞能力的提升至關(guān)重要。學(xué)會(huì)傾聽音樂可從傾聽大自然的聲音入手，比如對各種動(dòng)物聲音的傾聽都是幼兒感性認(rèn)知的重要積累過程，這對于幼兒音樂感受力的形成有著積極的促進(jìn)作用。音樂欣賞課教學(xué)中可設(shè)計(jì)特定的音樂場景，在舞蹈、游戲和表演等方式的推動(dòng)下更好地加深幼兒對音樂的感受。學(xué)前教育階段幼兒已然能夠從音樂作品中分辨出音樂速度與節(jié)奏的變化，因此音樂欣賞的過程可將音樂作品與幼兒生活經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，在肢體動(dòng)作和語言的配合下突出直觀教具的教學(xué)優(yōu)勢，幫助幼兒在音樂作品中發(fā)現(xiàn)情感，并運(yùn)用自我想象將畫面情景表演出來。這不僅與幼兒年齡特征及心理特征相符，同時(shí)也能夠在音樂欣賞過程中滲透必要的音樂情感，有利于幼兒對音樂作品的全方位感知。
三、通過想象力激發(fā)促進(jìn)幼兒自主欣賞音樂能力的提升。
故事體驗(yàn)是幼兒在學(xué)前教育階段最為明顯的特質(zhì)，這時(shí)我們可以將故事與音樂欣賞相結(jié)合來體現(xiàn)音樂教學(xué)本身的趣味性，與此同時(shí)對于幼兒音樂感受力的培養(yǎng)也有積極的促進(jìn)意義。幼兒對于音樂結(jié)構(gòu)和風(fēng)格的理解也可借助故事的方式得到呈現(xiàn)，然而這一過程中需要首先加深幼兒對音樂內(nèi)容的理解，并在故事情節(jié)中滲透音樂的內(nèi)容。在全面理解和掌握音樂結(jié)構(gòu)與風(fēng)格之后，教師可針對幼兒對于音樂內(nèi)容的理解進(jìn)行繪畫、故事或是表演的編排，通過直觀形象來滿足幼兒心理需求，并且在相互欣賞與學(xué)習(xí)的過程中更好地提高音樂欣賞課教學(xué)的實(shí)效性?？梢姡柚胂罅ぐl(fā)來促進(jìn)幼兒自主欣賞能力的提升對于幼兒綜合音樂審美意識(shí)培養(yǎng)意義重大。
四、以多種感官輔助下提高孩子音樂整體感受力。
多種感官輔助下的音樂欣賞過程可完善幼兒對音樂作品的理解、感受與想象，在情感因素的影響下提高自我音樂認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)，這對于幼兒心理水平和認(rèn)知能力的發(fā)展極為重要。需要注意的是，學(xué)前教育階段幼兒的欣賞水平還相對淺顯，因此音樂作品的.選擇及教師的指導(dǎo)就顯得至關(guān)重要，教師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)傾聽和感受音樂的美感。比如在音樂欣賞課教學(xué)時(shí)若是播放一段節(jié)奏緩慢、聲音低沉的音樂，幼兒的注意力很難被吸引，但若是配之以笨狗熊走路的畫面并指導(dǎo)幼兒隨著音樂一起模仿狗熊走路他們就能夠很快記住音樂，并且印象深刻，這正是音樂感受力培養(yǎng)的重要過程。不難發(fā)現(xiàn)，一段描繪動(dòng)物的音樂僅僅是播放很難激起幼兒的主動(dòng)性，但若是配合對應(yīng)的舞蹈動(dòng)作，則能夠起到事半功倍的效果。由此可見，多種感官配合下的音樂欣賞過程不僅是學(xué)習(xí)興趣的有效激發(fā)，同時(shí)對于提升幼兒音樂感受力也大有裨益。
綜上所述，現(xiàn)階段學(xué)前教育音樂教學(xué)尤其重視音樂欣賞課教學(xué)實(shí)施，依據(jù)幼兒實(shí)際心理特點(diǎn)選擇與之相適應(yīng)的幼兒音樂作品，這對于幼兒整體音樂感受力的提升有著深遠(yuǎn)影響。然而，在具體的教學(xué)策略選擇方面卻還需要加以斟酌，借助有效的欣賞途徑培養(yǎng)幼兒綜合審美能力，在和諧融洽的課堂氛圍中獲得知識(shí)，這是當(dāng)前學(xué)前教育音樂欣賞課教學(xué)亟需解決的問題之一。
基金項(xiàng)目：
本文為甘肅省教科所科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“高校學(xué)前教育人才培養(yǎng)模式研究——基于幼兒音樂藝術(shù)教育的實(shí)踐反思”，項(xiàng)目編號(hào)：gs（2013）ghb0843。
參考文獻(xiàn)：
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釣魚島問題的國際法思考論文篇十四
摘要：在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，城市化建設(shè)不斷加快，使運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)得到有效提升，使交通運(yùn)輸行政管理越來越嚴(yán)格，這也是我國交通運(yùn)輸管理部門履行的一項(xiàng)重要職責(zé)，能夠有效提升我國各級(jí)交通運(yùn)輸行政管理需求。但是在實(shí)際管理過程中出現(xiàn)了一些問題，比如法律體系不完善、管理不規(guī)范以及管理機(jī)制欠缺等問題，這就需要交通運(yùn)輸行政管理部門針對性的進(jìn)行問題解決，對目前管理中所面臨的形式制定出一系列完善的運(yùn)行方案，以此提高交通運(yùn)輸行政管理質(zhì)量與效率，對我國交通運(yùn)輸行政管理能力的提升具有較大促進(jìn)作用。
隨著我國改革開放以來，全面體制改革取得了較大的成績，極大的推動(dòng)了我國現(xiàn)代化體系建設(shè)，使我國政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下執(zhí)政理念得到全面革新。此外，目前我國交通運(yùn)輸在管理過程中還存在一些問題，為了提升我國交通運(yùn)輸效率，需要對其進(jìn)行必要的優(yōu)化，以此提升運(yùn)輸效率并降低成本，為我國城市化較快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.交通運(yùn)輸行政管理的價(jià)值。
1.1提升交通運(yùn)輸管理的規(guī)范化。
由我國目前交通運(yùn)輸管理形式來看，較多地區(qū)交通運(yùn)輸管理在發(fā)展的過程中都遵循一定的發(fā)展框架與規(guī)則，為運(yùn)輸管理的順利實(shí)施在一定程度上提供了制度保障，并且在較大程度上提升了城市化進(jìn)程。此外，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大提高了我國城市化建設(shè)水平，人們生活質(zhì)量在此基礎(chǔ)上得到較高提升，使私人車輛數(shù)量不斷增加，為此增加了道路管理壓力，嚴(yán)重阻礙了我國交通運(yùn)輸行政管理工作的順利實(shí)施。這就需要各地區(qū)相關(guān)部門采取必要的方法進(jìn)行合理的解決，對交通運(yùn)輸行政管理進(jìn)行合理的優(yōu)化，為交通運(yùn)輸規(guī)范化管理提供一個(gè)好的平臺(tái)。
1.2促進(jìn)道路運(yùn)輸承載能力。
由于我國經(jīng)濟(jì)依然處于發(fā)展過程中，地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有一定差異性，一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)道路在規(guī)劃過程中無法得到有效落實(shí)，導(dǎo)致道路運(yùn)載能力嚴(yán)重得不到保障，這在一定程度上降低了城市化發(fā)展速度。此外，道路承載能力對于交通運(yùn)輸質(zhì)量有較大關(guān)系，其中道路承載能力與道路規(guī)劃設(shè)計(jì)有較大關(guān)系，并且也受到交通運(yùn)輸管理的較大影響。除此之外，提高交通運(yùn)輸承載能力能夠有效提高行政管理效率，并在此基礎(chǔ)上可大大降低管理成本。
1.3有效構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
我國經(jīng)濟(jì)的增長提高了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)水平，其中交通運(yùn)輸是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)支柱之一，并且在此基礎(chǔ)上影響著我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的完美構(gòu)建。此外，我國從改革開放到目前為止依然處于發(fā)展中階段，交通運(yùn)輸?shù)臅惩ㄅc安全也在不斷的發(fā)展過程中，使人們的生命安全得到了較大保證，這在較大程度上對我國交通運(yùn)輸管理水平的提升具有一定促進(jìn)作用，這就需要在進(jìn)行交通運(yùn)輸行政管理過程中，管理人員應(yīng)提升其工作能力。
2.交通運(yùn)輸行政管理改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
交通運(yùn)輸系統(tǒng)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的'系統(tǒng)之一，也關(guān)系到民生基礎(chǔ)系統(tǒng)的建設(shè)與完善，此外我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)在建設(shè)初期，行政管理工作一直處于完善與革新中。此外，隨著我國全面實(shí)施體制改革以來，交通運(yùn)輸在進(jìn)行行政管理過程中取得了較多改革經(jīng)驗(yàn)，不但使施工管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)了靈活性與科學(xué)化，而且使行政管理法律法規(guī)與組織體系得到有效完善。但是，在進(jìn)行交通運(yùn)輸行政管理改革的同時(shí)存在較大問題，比如交通運(yùn)輸行政管理部門相對較多、部門職能重疊以及系統(tǒng)化的退出機(jī)制不完善，致使交通運(yùn)輸行政管理體制在較大程度上得不到有效完善。
3.交通運(yùn)輸行政管理中出現(xiàn)的問題。
3.1法律法規(guī)體系需要進(jìn)一步健全。
交通運(yùn)輸行政管理工作在順利實(shí)施的過程中，要有完善的法律法規(guī)體系作為基礎(chǔ)，這對交通運(yùn)輸行政管理工作的順利實(shí)施尤為重要。但是，目前我國交通運(yùn)輸行政管理工作中，沒有完善的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，使管理工作遇到一些問題，并且問題反饋不及時(shí)，導(dǎo)致法律法規(guī)體系得不到有效完善。目前，行政管理工作中的法律法規(guī)較為具體性與宏觀性，能夠有效落實(shí)到行政管理工作中的法律法規(guī)，都很難具有一定針對性，導(dǎo)致對法律法規(guī)管理與行政管理體制運(yùn)行在較大程度上較為欠缺，不能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。
3.2不完善的運(yùn)輸執(zhí)法體制仍然存在。
在交通運(yùn)輸行政管理過程中，行政管理的合理性與系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在運(yùn)輸執(zhí)法體制中，這對提高行政管理具有較大促進(jìn)作用。但是，目前我國交通運(yùn)輸執(zhí)法體制出現(xiàn)了部門之間的重疊現(xiàn)象，比如執(zhí)法部門對于問題的處理根據(jù)法律法規(guī)，但其他管理部門要求根據(jù)行政規(guī)則與政策進(jìn)行處理，兩個(gè)部門處理方法不同，不但使部門之間無法起到較好的協(xié)調(diào)作用，而且不利于問題的解決。此外，由于一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)以及專業(yè)管理水平有限，對于一些權(quán)利戶與關(guān)系戶很難將運(yùn)輸執(zhí)法工作落實(shí)到實(shí)處。
3.3管理體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順。
交通運(yùn)輸行政管理體制是交通運(yùn)輸行政管理參與交通運(yùn)輸管理的重要實(shí)踐平臺(tái)，目前管理體制與過去行政管理體制相比有較大的完善與改變，能夠有效促進(jìn)我國交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。但是，我國目前管理體制存在一些問題，比如行政管理存在機(jī)構(gòu)冗余與不同部門之間職能重疊，導(dǎo)致交通運(yùn)輸出現(xiàn)較大問題，一些部門為了利益互相推諉，部門之間沒有進(jìn)行有效相關(guān)問題的溝通，致使專權(quán)判斷現(xiàn)象較為嚴(yán)重。此外，管理部門在較大程度上都應(yīng)接受上級(jí)部門指令，致使管理內(nèi)容的遵從性很難確定，極大影響了管理工作。
3.4合理的組織體系尚未健全。
我國交通運(yùn)輸行政管理組織體系雖有一定的發(fā)展，但依然處于建設(shè)過程中，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：行政管理組織體系沒有從根本上推行，不同管理層之間的關(guān)系很難有效協(xié)調(diào)，導(dǎo)致在管理過程中，上級(jí)沒有對下級(jí)進(jìn)行一些法律與方法的改進(jìn)方法的指導(dǎo)，同時(shí)下級(jí)沒有及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行管理工作的匯報(bào)。沒有完善橫向組織體系，主要是因交通運(yùn)輸行政管理的正常運(yùn)行需要不同部門之間的參與、協(xié)調(diào)，只有這樣才能使管理實(shí)現(xiàn)利潤最大化，以此保證行政管理工作的效率。但是在日常管理中，不同部門都希望擁有交通運(yùn)輸?shù)娜抗芾頇?quán)，以便實(shí)現(xiàn)利益最大化，導(dǎo)致不同部門之間無法正常溝通，致使行政管理工作不能正常進(jìn)行。
4.交通運(yùn)輸行政管理中問題對策。
4.1完善交通運(yùn)輸行政法律法規(guī)體系的形成。
交通運(yùn)輸行政管理的正常運(yùn)行離不開交通運(yùn)輸法律法規(guī)的完善，并且對交通運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行具有較大促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：法律法規(guī)立法人員在立法之前需要深入到基層進(jìn)行考察，還需要對執(zhí)法人員進(jìn)行報(bào)告反饋會(huì)議的定期舉行，從中進(jìn)行重要信息的總結(jié)，以此對法律法規(guī)體系進(jìn)行完善。我國交通運(yùn)輸法律法規(guī)在完善過程中，可以借鑒國外交通運(yùn)輸法律法規(guī)經(jīng)驗(yàn)，并切實(shí)應(yīng)用到我國交通運(yùn)輸行政管理工作中，以此避免法律法規(guī)在使用過程中的滯后性。此外，交通運(yùn)輸行政管理的實(shí)施需建立在法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)上，使管理有法可依，只有這樣才能保證交通運(yùn)輸行政管理工作的科學(xué)性與公正性。
4.2現(xiàn)代化交通運(yùn)輸治理體系的形成。
交通運(yùn)輸行政管理在發(fā)展過程中需要對現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系進(jìn)行不斷的構(gòu)建并完善，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：對目前行政管理體制進(jìn)行定性與量化的分析，對一些問題進(jìn)行針對性的解決，并且對管理體制運(yùn)行過程中的中間程序?qū)嵤┖侠砗喕?，?guī)范化對程序運(yùn)行進(jìn)行協(xié)調(diào)。對交通運(yùn)輸體制中的信息技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)化，并根據(jù)管理監(jiān)督、實(shí)時(shí)跟蹤對運(yùn)輸現(xiàn)狀進(jìn)行全面反饋，以此促進(jìn)管理體制改革的有效性。
4.3完善市場準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制。
由于交通運(yùn)輸行政管理需要不同部門的參與，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)方面對市場準(zhǔn)入機(jī)制與退出機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建并完善，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：有關(guān)部門與相關(guān)單位行應(yīng)做好智能發(fā)揮作用，并分析是否與其他部門共存，以此進(jìn)行管理系統(tǒng)程序的引進(jìn)，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)進(jìn)行不同時(shí)期的評(píng)估，為交通運(yùn)輸行政管理部門提供公平、公正的競爭平臺(tái)。市場退出機(jī)制主要是對一些問題的解決，以此簡化實(shí)際工作難度，這就需要管理部門進(jìn)行年度評(píng)估工作，通過評(píng)估形成有效的行政管理氛圍。準(zhǔn)入機(jī)制與市場退出機(jī)制的構(gòu)建，需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制的建立，以此發(fā)揮交通運(yùn)輸行政管理的推動(dòng)作用。
4.4促進(jìn)依法行政水平的提高。
交通運(yùn)輸行政管理的提升需要對執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)進(jìn)行提升，并進(jìn)行評(píng)估機(jī)制的構(gòu)建，同時(shí)對執(zhí)法事件進(jìn)行核查。此外，還需要對執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)進(jìn)行提升，這就需要從法律法規(guī)方面進(jìn)行落實(shí)，并且將法律法規(guī)進(jìn)行全面細(xì)化，以此保證其科學(xué)性與可行性，同時(shí)還需要與有關(guān)部門進(jìn)行更好的溝通，將行政管理水平得到有效提升。除此之外，在進(jìn)行管理人員選拔時(shí)，采用績效評(píng)估與職位升遷機(jī)制，并進(jìn)行法制化的監(jiān)管手段，保障交通運(yùn)輸行政管理工作的切實(shí)落實(shí)。
5.結(jié)束語。
綜上所述，完善交通運(yùn)輸行政管理不但能夠有效提升我國運(yùn)輸行業(yè)效率，而且使行政管理質(zhì)量得到有效提高，在最大程度上使治理能力與體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并且在管理過程中還需要圍繞多個(gè)交通管理目標(biāo)進(jìn)行全面管理，比如智慧交通、平安交通以及綜合交通。此外，在進(jìn)行交通運(yùn)輸行政管理時(shí)，需要還需要根據(jù)不同原則進(jìn)行交通運(yùn)輸行政管理的革新，以此提高交通運(yùn)輸行政管理能力。
【參考文獻(xiàn)】。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十五
20xx年3月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-2020年）》，明確指出城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑。既要讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)化落戶，能在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等基本公共服務(wù)方面享受跟城市居民同等的待遇，又要改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民基本生活條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
新型城鎮(zhèn)化；三農(nóng)。
新型城鎮(zhèn)化的核心從根本上來講是人的城鎮(zhèn)化，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-2020年）》提出促進(jìn)三個(gè)“1億人”農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。到20xx年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。20xx年末，廊坊市農(nóng)業(yè)戶籍人口為262.6萬人，城鎮(zhèn)戶籍人口為176.7萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化水平為40.2%，高于35.7%的全國水平。
1.1人口總量穩(wěn)定增長。
20xx年末，廊坊市常住總?cè)丝诩s為446.84萬人，城鎮(zhèn)常住人口約229.68萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)51.4%，同比增加2.91萬人、城鎮(zhèn)化率提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。人口出生率為11.74‰，人口自然增長率為5.29‰，同比出生率提高了0.87個(gè)千分點(diǎn)、自然增長率同比增加了0.32個(gè)千分點(diǎn)，人口總量和增長率繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。城鎮(zhèn)化率高出全省平均水平3.28個(gè)百分點(diǎn)，在河北省內(nèi)排名連續(xù)4年居第3位，僅在石家莊和唐山之后。廊坊市10個(gè)縣（市、區(qū)）間的城鎮(zhèn)化水平提高幅度不同，廣陽、三河、香河的城鎮(zhèn)化率高于全市水平，固安、大廠、香河、大城四縣增幅較快，20xx年增幅分別為1.85個(gè)百分點(diǎn)、1.7個(gè)百分點(diǎn)、1.4個(gè)百分點(diǎn)、1.4個(gè)百分點(diǎn)。
1.2農(nóng)業(yè)人口增中有變。
20xx年到20xx年末，廊坊市戶籍人口總量增加近20萬人，農(nóng)業(yè)人口增長近13萬人。而戶籍人口總量和城鎮(zhèn)人口年均增長率平穩(wěn)保持在1.4%和2.4%左右。農(nóng)業(yè)人口年增長率波動(dòng)性較大，僅20xx年廊坊市農(nóng)業(yè)人口增長率就高達(dá)3.2%，20xx年廊坊市農(nóng)業(yè)人口增長率則降低至0.8%以下。香河縣、固安縣、霸州市和安次區(qū)農(nóng)業(yè)人口增長不穩(wěn)定，個(gè)別時(shí)期農(nóng)業(yè)人口出現(xiàn)負(fù)增長現(xiàn)象；三河市、大廠縣、廣陽區(qū)、文安縣和大城縣農(nóng)業(yè)人口仍處于平穩(wěn)增長態(tài)勢，年均增長率保持在1%以上，大城縣農(nóng)業(yè)人口年均增長率保持1.5%左右。
2.1農(nóng)村土地資源緊張。
我國農(nóng)村人口過多、農(nóng)業(yè)土地資源緊缺，在城鄉(xiāng)二元體制下，土地規(guī)模經(jīng)營難以推行，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以改變，我國人均耕地0.1公頃，而廊坊市人均耕地不到0.095公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的門檻，農(nóng)業(yè)土地集聚高效化發(fā)展舉步維艱。目前農(nóng)村土地確權(quán)以及由此帶來的升值預(yù)期，農(nóng)民對土地產(chǎn)生絕對依賴，加之廊坊獨(dú)特區(qū)位，面臨疏解非首都功能外溢和房價(jià)上漲的壓力，土地資源越來越呈現(xiàn)緊張態(tài)勢。
2.2農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移實(shí)施難度大。
從戶籍人口看，廊坊市440萬人中將近260萬農(nóng)業(yè)人口。達(dá)到20xx年45%的戶籍城鎮(zhèn)化率和60%的常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)，廊坊市還要從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移約22萬農(nóng)業(yè)人。但目前大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市社會(huì)，市民化進(jìn)程滯后。農(nóng)民工受城鄉(xiāng)分割的戶籍制度影響，未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障陛住房等方面享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，城鄉(xiāng)勞動(dòng)收入和生活成本存在巨大差異，農(nóng)民更愿意在城市務(wù)工獲得較高收益，在農(nóng)村享受更低廉生活成本。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民在城市需要付出的機(jī)會(huì)成本將越來越大，這也促成農(nóng)民更愿在城市打工而不愿落戶城市的現(xiàn)象。
3.1突出規(guī)劃，改善人居環(huán)境。
根據(jù)村莊性質(zhì)，對劃定保留的村莊進(jìn)行村莊規(guī)劃編制，利用規(guī)劃手段，探索農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力，盡快縮小與城鎮(zhèn)戶籍居民之間的待遇差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋；對納入市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的村莊進(jìn)行整合遷并，合理安排遷并時(shí)序，按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案；對要求遷并的村莊，根據(jù)農(nóng)民意愿，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合農(nóng)村土地資源，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
3.2探索創(chuàng)新，完善戶籍制度。
3.3發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)園區(qū)。
園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中采取農(nóng)民專業(yè)合作組織形式，集約農(nóng)民原料，節(jié)約生產(chǎn)成本，改變“各自為戰(zhàn)”的生產(chǎn)方式，切實(shí)提高農(nóng)民市場競爭力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度；大力支持與超市等流通企業(yè)開展“農(nóng)超對接”，指導(dǎo)開展產(chǎn)銷對接活動(dòng)，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品商品化進(jìn)程；利用新穎的營銷手段推廣農(nóng)戶產(chǎn)品和企業(yè)品牌，讓“廊坊農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)品”立足于京津冀；重點(diǎn)鼓勵(lì)本地農(nóng)民勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮市場作用，綁定本地農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力長期處于農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈條中，保證農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平邁向新階段。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十六
金融衍生工具的出現(xiàn)對資本市場的發(fā)展具有重要的意義，但是信息的不對稱會(huì)讓衍生金融市場中存現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為，這樣就會(huì)提升金融衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)性，由此發(fā)展，金融衍生產(chǎn)品的問題會(huì)給資本市場的平穩(wěn)運(yùn)行帶來影響。這就證明要提升金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管的水平，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管的監(jiān)督作用。
目前我國對于金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管的定義還沒有明確的規(guī)定和觀點(diǎn)，通過對專家觀點(diǎn)的分析和理解，金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管的含義是指，會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員以及相關(guān)的管理人員對交易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合理，以及保證材料的真實(shí)性，進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理。以基本含義來看，對金融衍生工具進(jìn)行監(jiān)督的過程具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，而會(huì)計(jì)監(jiān)督則屬于監(jiān)督過程中的重要方式之一?？梢赃\(yùn)用會(huì)計(jì)監(jiān)管的方式來提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，對企業(yè)中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，并且能夠有效的減少金融衍生工具具有的風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)下一些發(fā)達(dá)國家對金融衍生工具的監(jiān)管已經(jīng)形成了具體的制度和體系，但是這些制度的管理重視主要在金融監(jiān)管上，對會(huì)計(jì)監(jiān)管不夠重視。面對現(xiàn)在的金融衍生工具監(jiān)管體系來說，金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管缺少整體上的管理，并且相關(guān)的政策和制度都不夠不完善，這就是衍生金融工具中出現(xiàn)問題的主要原因。
(一)公允計(jì)量價(jià)值給市場造成動(dòng)蕩。
當(dāng)下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對金融衍生工具進(jìn)行了規(guī)定，其計(jì)量屬性為公允價(jià)值，盡管運(yùn)用公允價(jià)值可以進(jìn)行虛擬經(jīng)濟(jì)的核算，并且金融衍生工具會(huì)計(jì)也能夠得到發(fā)展。但是近年來隨著金融衍生工具風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到公允價(jià)值自身存在缺點(diǎn)，也就是說公允價(jià)值導(dǎo)致了市場動(dòng)蕩加劇。產(chǎn)生這樣現(xiàn)象的主要原因就是公允價(jià)值具有動(dòng)態(tài)性，導(dǎo)致資產(chǎn)的負(fù)債現(xiàn)象會(huì)隨著市場的動(dòng)蕩而反應(yīng)出來。
(二)風(fēng)險(xiǎn)信息透露不夠，信息透明度低。
金融衍生工具公允價(jià)值的出現(xiàn)缺少引導(dǎo)作用，在財(cái)務(wù)報(bào)表中公允價(jià)值的出現(xiàn)不夠準(zhǔn)確，不同的金融衍生工具也沒有相應(yīng)的計(jì)量模型，這就導(dǎo)致企業(yè)在使用相同的金融衍生工具由于估值技術(shù)的不同產(chǎn)生不同的現(xiàn)象，會(huì)降低公允價(jià)值的準(zhǔn)確性。并且金融衍生工具的管理沒有明確的規(guī)范。當(dāng)下我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對金融衍生工具的信息披露規(guī)定方面還沒有細(xì)致的規(guī)定，這就導(dǎo)致由于信息的不同提升了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。我國金融衍生工具信息披露的方式很單一，但是金融衍生工具卻非常多，這樣就導(dǎo)致傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表無法體現(xiàn)不同的金融衍生工具的信息，這樣就會(huì)導(dǎo)致利益的下降，同時(shí)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理報(bào)表方式不能夠完整的呈現(xiàn)交易的過程。金融衍生工具在財(cái)務(wù)報(bào)表中屬于交易性金融產(chǎn)品，這就是沒有辦法通過財(cái)務(wù)報(bào)表來得知金融衍生工具的交易細(xì)節(jié)的原因。
(一)要完善會(huì)計(jì)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
首先建立適合的會(huì)計(jì)監(jiān)管方式能夠提升各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作能力。面對金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管中存在的問題，要加強(qiáng)政府在監(jiān)管中的主體地位，要明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)的`職能和義務(wù)，提升各個(gè)部門的配合和協(xié)調(diào)能力，以此實(shí)現(xiàn)信息交流的通暢，提升監(jiān)管的能力。同時(shí)也要充分的發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的力度，建立適合的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)督的創(chuàng)新發(fā)扎，提升對金融衍生工具的會(huì)計(jì)監(jiān)管水平。
(二)建立企業(yè)內(nèi)部管理體制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
公司的治理結(jié)構(gòu)不夠不正確使導(dǎo)致金融衍生工具存在風(fēng)險(xiǎn)的中亞原因，要把完善企業(yè)結(jié)構(gòu)，建立內(nèi)部控制制度當(dāng)做監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)，要建立適合的股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過提升股權(quán)結(jié)構(gòu)的水平來實(shí)現(xiàn)公司中的信息共享。要在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)完善的監(jiān)管機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，運(yùn)用控制體系能夠促進(jìn)金融衍生工具的發(fā)展，減少過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。公司自身應(yīng)該提升經(jīng)營管理水平，要明確各個(gè)部門和工作人員的監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測來建立相應(yīng)的應(yīng)對機(jī)制。在金融衍生工具進(jìn)行交易過程中，要在一定時(shí)間內(nèi)檢查業(yè)務(wù)情況和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作，通過建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系，把金融衍生工具交易的風(fēng)險(xiǎn)最大程度的降低。
四、總結(jié)。
綜上所訴，金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管中存在各種風(fēng)險(xiǎn)，要通過各個(gè)部門的有利監(jiān)管，結(jié)合科學(xué)的管理模式，提升公司的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力，并且提升我國金融衍生工具會(huì)計(jì)監(jiān)管能力。
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釣魚島問題的國際法思考論文篇十七
中國航油(新加坡)股份有限公司（以下簡稱中航油）成立于1993年，由中央直屬大型國企中國航空油料控股公司控股，總部和注冊地均位于新加坡。公司成立之初經(jīng)營十分困難，一度瀕臨破產(chǎn)，后在總裁陳久霖的帶領(lǐng)下，一舉扭虧為盈，從單一的進(jìn)口航油采購業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)展到國際石油貿(mào)易業(yè)務(wù)，并于在新加坡交易所主板上市，成為中國首家利用海外自有資產(chǎn)在國外上市的中資企業(yè)。公司經(jīng)營的成功為其贏來了聲譽(yù)，公司被新交所評(píng)為“最具透明度的上市公司”獎(jiǎng)，并且是唯一入選的中資公司。
底，由于中航油錯(cuò)誤地判斷了油價(jià)走勢，調(diào)整了交易策略，賣出了買權(quán)并買入了賣權(quán)，導(dǎo)致期權(quán)盤位到期時(shí)面臨虧損。為了避免虧損，中航油新加坡公司在年1月、6月和9月先后進(jìn)行了三次挪盤，即買回期權(quán)以關(guān)閉原先盤位，同時(shí)出售期限更長、交易量更大的新期權(quán)。每次挪盤均成倍擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)在油價(jià)上升時(shí)呈指數(shù)級(jí)數(shù)的擴(kuò)大，直至公司不再有能力支付不斷高漲的保證金，最終導(dǎo)致了破產(chǎn)的財(cái)務(wù)困境。應(yīng)該說中航油能夠在7年間實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)增幅800倍，到巨虧5.5億美元，都是緣于“創(chuàng)新”及對衍生金融工具的使用。衍生金融工具的誕生本來是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的保值作用，但中航油卻是毀于過度的投機(jī)。
衍生金融工具是具有衍生特征的金融工具。根據(jù)美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(fasb)的定義：“衍生金融工具是期貨、遠(yuǎn)期合約、互換和期權(quán)合約以及類似性質(zhì)的金融工具，如利率上限與固定利率借款承諾等”。而我國一些學(xué)者認(rèn)為，衍生金融工具是指價(jià)值派生于某些標(biāo)的物的價(jià)格金融工具；其中，標(biāo)的項(xiàng)目包括債券、商品、利率、匯率和某種指數(shù)等。也就是說，衍生金融工具就是在傳統(tǒng)的金融工具基礎(chǔ)上衍生出來的，通過預(yù)測股價(jià)、利率、匯率等未來行情走勢，采用支付少量保證金或權(quán)利金簽訂遠(yuǎn)期合同或互換不同金融商品等交易形式的新興金融工具。
衍生金融工具是以風(fēng)險(xiǎn)存在為前提，并為適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，其交易有別于一般的金融現(xiàn)貨交易，是以標(biāo)準(zhǔn)合約交易和保證金交易為基本特征的，其主要功能并不是交易，而是保值或投機(jī)。主要特征有六個(gè)：杠桿性，它能以極少的資金（合約保證金）控制較多的投資資金（出貨或平倉時(shí)合約持有者應(yīng)付的資金），來獲取理財(cái)?shù)氖找?；虛擬性，它在合約到期時(shí)可以履行也可以不履行；依存性，它依賴于傳統(tǒng)的金融工具而存在，傳統(tǒng)金融工具的價(jià)格變動(dòng)最終會(huì)影響衍生金融工具；靈活性，它可以根據(jù)用戶的不同需要設(shè)計(jì)出不同類型的衍生金融工具，以適應(yīng)使用者的需求；表外交易，它通常不在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中反映；定價(jià)比較復(fù)雜，因?qū)ζ滹L(fēng)險(xiǎn)的度量非常困難。
近幾年以來，衍生工具交易**不斷，1994年1月，德國mgrm集團(tuán)在美國高息籌資，投資石油期貨損失13億美元，相當(dāng)于集團(tuán)一半資產(chǎn)；1994年12月，美國加州橘郡財(cái)務(wù)長雪鐵龍以政府名義籌資，進(jìn)行票據(jù)投資，最后虧損18億美元，地方政府宣布破產(chǎn)；同年12月，美國最富庶的奧蘭冶縣由于從事金融衍生交易失敗而虧損15億美元，不得不宣布破產(chǎn)；1995年2月23日，我國上海證券交易所出現(xiàn)“327國債期貨**”，直接導(dǎo)致了國債期貨市場在我國的暫停。
我國十分注意衍生金融工具交易的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對于衍生金融工具交易，我國不斷發(fā)布各項(xiàng)規(guī)章制度：國務(wù)院8月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范期貨市場的通知》中規(guī)定：“取得境外期貨業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)，在境外期貨市場只允許進(jìn)行套期保值，不得進(jìn)行投機(jī)交易?！?月，以國務(wù)院令發(fā)布的《期貨交易管理暫行條例》第四條規(guī)定：“期貨交易必須在期貨交易所內(nèi)進(jìn)行。禁止不通過期貨交易所的場外期貨交易?！钡谒氖藯l規(guī)定：“國有企業(yè)從事期貨交易，限于從事套期保值業(yè)務(wù)，期貨交易總量應(yīng)當(dāng)與其同期現(xiàn)貨交易量總量相適應(yīng)?！痹拢C監(jiān)會(huì)發(fā)布的《國有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理制度指導(dǎo)意見》第二條規(guī)定：“獲得境外期貨業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)在境外期貨市場只能從事套期保值交易，不得進(jìn)行投機(jī)交易。”
我國自2004年3月起施行了《金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，該辦法實(shí)施的范圍為在我國境內(nèi)依法設(shè)立的銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司法人，以及外國銀行在中國境內(nèi)的分行。目前，我國證監(jiān)會(huì)共計(jì)批準(zhǔn)中石油、中石化、中航油等27家企業(yè)可以進(jìn)行衍生金融工具的交易。
釣魚島問題的國際法思考論文篇十八
(一)市場風(fēng)險(xiǎn)。指市場價(jià)格變動(dòng)造成虧損的風(fēng)險(xiǎn)。這里的市場格變動(dòng)包括利率、匯率、股票、債券行情變動(dòng)等。管理市場風(fēng)險(xiǎn)，要的是要及時(shí)、準(zhǔn)確地評(píng)估市場價(jià)值，隨后計(jì)算總敞口額度，嚴(yán)格交易程序，模擬在市場崩潰或流動(dòng)性引發(fā)價(jià)格劇烈震蕩情況下交易者的承受能力，即所謂“壓力測試”。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)。即交易合約的對方無力履行義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。與市場風(fēng)險(xiǎn)一樣，控制信用風(fēng)險(xiǎn)也是要測定和估算衍生商品的敞口頭寸，并使敞口頭寸與所確定的交易對方的信用額度相匹配，然后可以像傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)一樣，控制和減少風(fēng)險(xiǎn)。
(三)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。是指由于缺乏合約對手而無法在市場上找到出貨或平倉機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。一是市場業(yè)務(wù)量不足或無法獲得市場價(jià)格而造成的市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn);二是由于用戶流動(dòng)資金不足出現(xiàn)合約到期時(shí)無法履行支付義務(wù)或無法在市場上出現(xiàn)逆勢時(shí)按要求追回保證金而造成的金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施是利用多元化投資組合來實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)。
(四)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。即人為因素或交易、清算系統(tǒng)故障而造成失誤蒙受虧損的風(fēng)險(xiǎn)，它們本質(zhì)上均屬于管理問題。因此重點(diǎn)應(yīng)放在提高管理人員和業(yè)務(wù)操作人員素質(zhì)，提高計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)的效率，并在內(nèi)部管理上實(shí)行職責(zé)分開，以確保風(fēng)險(xiǎn)處在可控制及可承受的范圍。
(五)法律風(fēng)險(xiǎn)。指因合約在法律上的缺陷或無法履行導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)。在管理中，首先應(yīng)保證一批熟悉衍生金融工具的專家參與交易法規(guī)的制定。另外，應(yīng)盡量改善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)交易透明度和披露要求，強(qiáng)化安全的結(jié)算制度以控制法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)從衍生金融工具自身的特點(diǎn)來看,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因是標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng)性。因?yàn)闃?biāo)的資產(chǎn)的未來價(jià)格不僅受供求關(guān)系的影響,還受到政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策、投資者或消費(fèi)者的心理預(yù)期以及人為操縱等眾多因素的影響。另外,合約雙力的信息披露存在很大的局限性,如有關(guān)會(huì)計(jì)處理方法、衍生產(chǎn)品真實(shí)質(zhì)量等重要信息通常未能在合約中得到充分披露,而合約雙力在合約執(zhí)行過程中的信息不對稱性也極易引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。
(二)從宏觀層面上看,金融衍生工具風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因之一在于制度根源,即金融體系的固有缺陷和金融衍生市場不完全有效在現(xiàn)實(shí)中則往往表現(xiàn)為國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的投機(jī)失敗和國際游資的肆意炒作引發(fā)。這些都會(huì)加重市場的不確定性和信息的不對稱性,扭曲資本價(jià)格。風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因之二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融虛擬化。金融體系中的儲(chǔ)蓄并非全部轉(zhuǎn)化為投資,而是一部分進(jìn)入實(shí)體部門,轉(zhuǎn)化為實(shí)物投資,另一部分滯留在金融體系中,成為虛擬資本,并沒有實(shí)物資本與之相對應(yīng)。虛擬資本在追求價(jià)值增值運(yùn)動(dòng)過程中有脫離實(shí)體部門的趨勢,在特定的條件下會(huì)走向泡沫經(jīng)濟(jì)。而衍生金融工具正是金融虛擬性最強(qiáng)的虛擬資本。
(三)從微觀層面上看,風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要與企業(yè)管理層的風(fēng)險(xiǎn)偏好以及企業(yè)的內(nèi)部控制制度尤其是與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是否健全和是否得到有效執(zhí)行有關(guān)。管理層的風(fēng)險(xiǎn)偏好對衍生金融工具交易具有舉足輕重的影響。風(fēng)險(xiǎn)愛好型管理層對于投機(jī)業(yè)務(wù)則躍躍欲試,很容易形成賭博心態(tài),從而給企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
為完善企業(yè)金融衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)管理整體框架,形成會(huì)計(jì)視角風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系的整合，筆者認(rèn)為,企業(yè)的金融衍生工具業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控框架應(yīng)包含幾個(gè)方面：
(一)建立企業(yè)總體的衍生金融工具業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略。企業(yè)衍生金融工具業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理總體戰(zhàn)略必須首先同會(huì)計(jì)控制技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)量化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)的披露相結(jié)合,才能真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的會(huì)計(jì)視角整合。會(huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)管理首先必須識(shí)別不同品種金融衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)類型、量化某一時(shí)點(diǎn)的在風(fēng)險(xiǎn)頭寸以及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的損益。
(二)建立企業(yè)會(huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控業(yè)務(wù)流程。
會(huì)計(jì)視角風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控業(yè)務(wù)流程是確保企業(yè)內(nèi)部的所有金融衍生工具風(fēng)險(xiǎn)都在被有效管理的一系列活動(dòng)。業(yè)務(wù)流程包含以下幾個(gè)程序:1.識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。這是風(fēng)險(xiǎn)管理過程中在會(huì)計(jì)視角下的定性分析部分,非常重要但常被企業(yè)忽視。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以判斷企業(yè)的某項(xiàng)金融衍生工具交易、風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和避險(xiǎn)業(yè)務(wù)從風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的角度看是否相宜。3.規(guī)范企業(yè)金融衍生工具的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。4.對風(fēng)險(xiǎn)頭寸量化和控制。會(huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)測量和控制是會(huì)計(jì)核算技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)部分。因?yàn)闀?huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)量化承擔(dān)著定量風(fēng)險(xiǎn)和判斷風(fēng)險(xiǎn)程度是否和設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)偏好相適應(yīng),而會(huì)計(jì)視角的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控則是諸如設(shè)定權(quán)限和防止越權(quán)行為等措施的基礎(chǔ)。
1.明確內(nèi)控體系中的風(fēng)險(xiǎn)信息傳輸系統(tǒng)規(guī)定經(jīng)辦人員進(jìn)行衍生金融工具業(yè)務(wù)前應(yīng)提交的說明文件,特別是避險(xiǎn)目的的衍生金融工具業(yè)務(wù),因經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的避險(xiǎn)交易不一定符合現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定的避險(xiǎn)會(huì)計(jì)規(guī)范,為避免企業(yè)因無法適用避險(xiǎn)會(huì)計(jì)從而使企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表造成大幅度波動(dòng),應(yīng)向董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)提交被避險(xiǎn)項(xiàng)目的相關(guān)資料及避險(xiǎn)策略資料。
2.建立內(nèi)控體系中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，明確會(huì)計(jì)人員應(yīng)承擔(dān)衍生金融工具業(yè)務(wù)避險(xiǎn)有效性的后續(xù)評(píng)估職責(zé)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)在會(huì)計(jì)期中或會(huì)計(jì)報(bào)表日向董事會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)提交衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)頭寸量化信息、公允價(jià)值計(jì)量的依據(jù)、特定金融衍生工具交易避險(xiǎn)有效性的后續(xù)評(píng)估。財(cái)務(wù)部門還要將風(fēng)險(xiǎn)頭寸按公允價(jià)值計(jì)量,并利用相關(guān)模型進(jìn)行壓力試驗(yàn),進(jìn)行整體綜合考慮。