當(dāng)代人們的生活離不開科技,高科技給人們的生活帶來了便利。在寫總結(jié)時,我們應(yīng)該圍繞主題展開,突出重點和亮點??偨Y(jié)是成長的一種方式,借此可以反思自己的不足之處。寫總結(jié)前,要先回顧自己的學(xué)習(xí)或工作過程。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇一
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟的會議精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干,全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務(wù),為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強市做出更大的貢獻!
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在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇二
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設(shè),堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導(dǎo)和服務(wù),抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接,搞好國有資本運營,促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作,完善法人治理結(jié)構(gòu);通過引外資、吸民資,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點,吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權(quán)企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權(quán)無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場和投資設(shè)廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán),壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓(xùn),為擴大勞務(wù)輸出儲備高素質(zhì)的勞務(wù)人員,打造滕州的勞務(wù)品牌。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇三
同志們:
全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結(jié)2008年的工作,部署2009年的任務(wù),進一步認(rèn)清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和復(fù)雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標(biāo)任務(wù),取得了令人滿意的成績。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
去年,我們加強運行調(diào)控,加大煤電油運供應(yīng)協(xié)調(diào),加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應(yīng)對措施,認(rèn)真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年32.6:29.5:37.9調(diào)整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步增強。
(二)重點項目建設(shè)進度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和工業(yè)投資責(zé)任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認(rèn)真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設(shè)了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復(fù)合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利,投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
(三)工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴(yán)控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導(dǎo)、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設(shè)。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎(chǔ)建設(shè)投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
(四)服務(wù)企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
強化服務(wù)意識,做好主動服務(wù)工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認(rèn)真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,積極搭建企業(yè)融資服務(wù)平臺,加快推進中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
(五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
積極引導(dǎo)企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標(biāo)煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認(rèn)定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
二、認(rèn)清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重?fù)?dān),努力做到目標(biāo)不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內(nèi)需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關(guān)、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
第一,要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。
當(dāng)前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟進入新一輪調(diào)整周期,經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,2009年全球經(jīng)濟預(yù)計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負(fù)增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內(nèi)主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴(yán)重短缺,一些大企業(yè)嚴(yán)重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
第二,要增強憂患意識和責(zé)任意識。
我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風(fēng)險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權(quán)品牌,產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術(shù)和設(shè)備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務(wù)層面看,主要是服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務(wù)體系。各級各有關(guān)部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當(dāng)前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴(yán)峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關(guān)工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關(guān)、上水平目標(biāo)。
第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復(fù)雜的形勢和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內(nèi)需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術(shù)改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復(fù)。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉(zhuǎn)好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術(shù)改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產(chǎn)能力。五是當(dāng)前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進一步堅定發(fā)展信心,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,責(zé)任重大,意義深遠,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務(wù)收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標(biāo),必須著力抓好以下工作。
(一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
各級各有關(guān)部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關(guān)部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺建設(shè),再造服務(wù)流程,提供有效服務(wù),解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢變化,注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調(diào)查研究,主動為企業(yè)服務(wù),及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調(diào)控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應(yīng)對危機的信心。抓好煤電油運的供應(yīng)協(xié)調(diào),抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結(jié)合、林電結(jié)合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴(yán)查,真正做到安全工作關(guān)口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售,爭取在應(yīng)對危機中取得更大的發(fā)展。
(二)主攻重點項目建設(shè)。
把項目建設(shè)作為應(yīng)對危機確保增長的重要任務(wù),一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關(guān)政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結(jié)合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要落實項目責(zé)任制。抓好項目跟蹤服務(wù),全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設(shè)云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學(xué)木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)廠房。本著有利于園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的要求,認(rèn)真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設(shè)20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn),確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴大園區(qū)經(jīng)濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
(四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關(guān)小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測中心建設(shè),發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設(shè),保障龍頭企業(yè)原料供應(yīng),加快林漿紙一體化項目建設(shè),提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)和移民搬遷安置工作,加快推進電網(wǎng)工程建設(shè),擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結(jié)合,推進冶煉項目,加快選廠建設(shè),力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
(五)加大對中小企業(yè)的扶持。
認(rèn)真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作結(jié)合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔(dān)保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),發(fā)揮好擔(dān)保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認(rèn)真抓好中小企業(yè)上市培育基礎(chǔ)工作,加快推進企業(yè)上市。金融機構(gòu)要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓(xùn)工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負(fù)工作,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術(shù)創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
(六)加快推進企業(yè)技術(shù)改造。
今年,國家和省對技術(shù)改造支持的力度將進一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術(shù)改造和行業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結(jié)合起來,引導(dǎo)和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設(shè)備價格下跌的的有利時機,加快技術(shù)改造,以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設(shè)備陳舊、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真做好技術(shù)改造項目的核準(zhǔn)、備案等服務(wù)工作,實施好技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設(shè),加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術(shù)改造工作要注重質(zhì)的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術(shù)改造之名,搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴(yán)厲的制裁手段。各級各有關(guān)部門要強化年耗能2000噸標(biāo)煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。
(七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟,經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導(dǎo)向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
(八)加強企業(yè)能力建設(shè)。
在當(dāng)前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學(xué)化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎(chǔ)管理工作,建立健全管理制度,推進管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內(nèi)容,突出管理重點,率先改進成本、質(zhì)量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術(shù)、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細(xì)化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的途徑和手段進行認(rèn)真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標(biāo),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構(gòu),形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務(wù)模式,把營銷管理與品牌建設(shè)有機結(jié)合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應(yīng)。三要完善成本管理。嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學(xué)合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設(shè),形成自身的核心文化內(nèi)涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認(rèn)同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結(jié)合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質(zhì)的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實企業(yè)主體責(zé)任和法定代表人責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設(shè)備管理,保證設(shè)備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
同志們,發(fā)展工業(yè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇四
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關(guān)黨的工作大局,在改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的新形勢下,工會的地位只能加強,不能削弱。下面就是本站小編給大家整理的全市工會會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團工作會議、全總xx屆七次主席團會議、全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會和服務(wù)工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會、信訪維穩(wěn)工作會等會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署下半年工作,進一步統(tǒng)一思想,開拓奮進,推進全年工作任務(wù)的全面高質(zhì)量完成。剛才,大家參觀了宜都市東風(fēng)社區(qū)、宜都市總工會職工服務(wù)中心,宜都市總工會在會上作了交流發(fā)言,他們的做法經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)推廣。下午我們還將分組討論,互相交流,分析形勢,明確任務(wù)。學(xué)甫同志將作重要講話,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面問題。
一、關(guān)于上半年全市工會工作。
上半年,在市委和省總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級工會緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點,真抓實干,各項工作推進順利,為全面完成全年任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)理論武裝不斷加強。全市各級工會把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關(guān)于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》、“三嚴(yán)三實”專題教育活動緊密結(jié)合起來,通過召開專題學(xué)習(xí)會,舉辦培訓(xùn)班、宣講會等多種形式,深刻領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,工會工作的前進方向更加明確,各級工會干部的政治定力、責(zé)任感和使命感進一步增強。
(二)勞模宣傳聲勢強大。今年以來,全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進工作者7名,省勞動模范和先進工作者26名,評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎?wù)?0名,各地各單位也推出了一批先進工作者。4月份以來,我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(宜昌)巡回報告會,省委、市委書記黃楚平親切接見報告團一行。聯(lián)合各主要媒體,認(rèn)真做好勞模宣傳工作?!拔逡弧逼陂g,《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風(fēng)采”宣傳合輯,在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等,大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發(fā)起,聯(lián)合有關(guān)部門,在點軍磨基山建設(shè)“勞模林”,500余名各級勞模和市四大家領(lǐng)導(dǎo)共同開展植樹活動,彰顯了勞模在建設(shè)“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領(lǐng)作用。組織各級勞模和先進工作者療休養(yǎng),在全市形成了尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍。
(三)建功立業(yè)活動廣泛開展。各地各單位積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),組織開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設(shè)、職工職業(yè)技能、服務(wù)行業(yè)等四大領(lǐng)域的勞動大競賽,以及各具特色的技能大賽、技術(shù)比武活動,全市評比表彰了一批技能狀元、技術(shù)能手、服務(wù)明星。推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè),命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個,示范創(chuàng)新工作室10個,掀起了“百萬職工學(xué)技術(shù)”的熱潮,激發(fā)了廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,促進了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
(四)維權(quán)維穩(wěn)扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,推進和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家,三立路橋工程建設(shè)公司被評為湖北省模范勞動關(guān)系和諧企業(yè),華強科技等7家企業(yè)被評為湖北省勞動關(guān)系和諧企業(yè)。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動,以職代會和職工提案工作為重點,大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度,推動小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實施集體協(xié)商工作提質(zhì)增效五年計劃,舉辦集體協(xié)商工作專題培訓(xùn)班,召開全市工資集體協(xié)商暨廠務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場推進會,推介宣傳典型經(jīng)驗。積極助推、主動參與市政協(xié)召開“帶薪年休假制度的實施”專題協(xié)商會議,大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認(rèn)真做好職工維權(quán)工作,上半年,市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次,辦結(jié)率均達100%。
(五)職工服務(wù)不斷深化。職工服務(wù)平臺系統(tǒng)不斷優(yōu)化,功能不斷完善,實現(xiàn)與全市人口基礎(chǔ)信息和法人信息系統(tǒng)的有效對接。宜昌工會職工服務(wù)網(wǎng)、工會服務(wù)手機客戶端、微信公眾號“一網(wǎng)兩終端”的在線服務(wù)平臺投入試運行,實現(xiàn)了職工入會和工會服務(wù)的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條,均得到分派處理,網(wǎng)格管理員通過手機e通上傳信息11000余條。地方職工服務(wù)中心功能不斷完善,企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級服務(wù)體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開,他們的經(jīng)驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協(xié)同聯(lián)動、服務(wù)逐步延伸。積極推進工會會員服務(wù)卡推廣發(fā)行,拓展服務(wù)功能,新增發(fā)卡1.3萬張。開展職工素質(zhì)提升培訓(xùn)1.2萬人次,推介1686名家政人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)?;I集送溫暖慰問金1032萬元,走訪慰問困難企業(yè)308家,困難職工(農(nóng)民工)8468戶。
(六)自身建設(shè)得到加強。認(rèn)真落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進一步加強基層工會建設(shè)的意見》,按照加強基層工會建設(shè)“落實年”工作要求,全面夯實基層基礎(chǔ)。制發(fā)《宜昌市基層工會“六有六好”建設(shè)實施方案》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》,從組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、活動開展、工作保障、服務(wù)平臺六方面,分項定標(biāo)準(zhǔn)、分步抓實施,整體推進基層工會工作。宜昌高新區(qū)總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會負(fù)責(zé)人赴江浙滬六地考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作先進經(jīng)驗和做法,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作正在推進。全面啟動“農(nóng)民工入會集中行動”,《工人日報》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會化做好組織和服務(wù)農(nóng)民工工作做法。各級工會系統(tǒng)認(rèn)真開展“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動和“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實”專題教育,持之以恒落實中央、省市委關(guān)于改進工作作風(fēng)各項要求,深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全市工會系統(tǒng)的思想認(rèn)識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識得到強化。機關(guān)管理、經(jīng)費管理得到加強。
今年以來的工作取得了階段性成效,但我們也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前面臨的突出問題。一是新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力增大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工訴求多元化復(fù)雜化,勞資矛盾進入多發(fā)期,對工會如何服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定帶來更大考驗和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡,地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大,有的地方和單位安于現(xiàn)狀,無獎不為,工作成效平平;三是有的地方工會執(zhí)行有關(guān)經(jīng)費支出制度、政策不夠嚴(yán)格,個別單位存在違規(guī)問題。對此,我們要高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、關(guān)于下半年重點工作安排。
今年以來,全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議,就貫徹落實系列重要講話、農(nóng)民工入會和服務(wù)工作、工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作等作出部署,提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會全總、省總有關(guān)會議精神,認(rèn)真研究貫徹落實的措施,以更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實的作風(fēng),把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好,確保全年目標(biāo)任務(wù)的落實。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日,中央黨的群團工作會議召開,出席會議并發(fā)表重要講話,進一步指明了群團工作的方向。學(xué)習(xí)的重要講話精神,重點是系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握關(guān)于工人階級、工會工作的系列重要論述,把握理論實踐要求。要把學(xué)習(xí)講話精神與貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結(jié)合起來,學(xué)原文、讀原著、悟原理,強化理論武裝,理清工作思路,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)圍繞中心,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上做貢獻。準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新要求,圍繞黨政關(guān)注、百姓關(guān)心的重點領(lǐng)域,進一步推動形成“政府支持獎勵、工會統(tǒng)籌安排、部門協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面,抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競賽;另一方面,抓好服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動大競賽,包括“最美格格”、建筑技能、導(dǎo)游、課內(nèi)教學(xué)、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養(yǎng)護技能、護士技能、軟件開發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競賽,選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務(wù)標(biāo)兵和智能狀元,掀起爭做貢獻、比學(xué)趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領(lǐng)作用,打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌,引導(dǎo)職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊伍整體素質(zhì),積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)創(chuàng)造條件,扎實開展“萬名職工大培訓(xùn)”、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職工技術(shù)大比武活動,幫助1萬名職工(農(nóng)民工)實現(xiàn)技能等級晉升。要以新當(dāng)選的全國和省勞模為重點,深化勞模“進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)”活動,建好“勞模林”,開展“最美一線職工”評選活動,用工人階級先進思想和模范行為影響和帶動全社會。要認(rèn)真做好工會服務(wù)重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極落實市委、市政府下達的招商引資工作任務(wù),推動項目落地,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
(三)圍繞職工,在推進精細(xì)服務(wù)上下功夫。要加強實體平臺建設(shè)。完成企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)三年規(guī)劃,因地制宜,多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務(wù)中心站和村(社區(qū))服務(wù)點,實現(xiàn)工會服務(wù)全覆蓋,打通服務(wù)職工群眾最后一公里。要加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。認(rèn)真抓好工會職工服務(wù)平臺系統(tǒng)的提檔升級,不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務(wù)項目,提升用戶體驗,打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成,各地要提前謀劃,主動做好對接工作,全面搭建工會網(wǎng)格化、信息化服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)服務(wù)范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地實現(xiàn)建設(shè)好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數(shù)據(jù),讓更多職工享受到工會服務(wù)。當(dāng)前,要做好“送清涼”和“金秋助學(xué)”工作,充分利用社會化資源,整合各方力量,幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學(xué)。要不斷探求賦予工會會員卡新的內(nèi)涵,做好宣傳推廣工作,完成新增發(fā)卡任務(wù),確保服務(wù)卡使用激活率在50%以上,真正把職工服務(wù)卡打造成工會組織服務(wù)廣大職工的愛心卡、連心卡。要進一步擦亮宜昌工友家政服務(wù)品牌,做實普惠項目,更好地滿足職工多樣化需求。
(三)圍繞和諧,在維權(quán)維穩(wěn)上出實招。認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,堅持維權(quán)與維穩(wěn)工作相結(jié)合,以維權(quán)促維穩(wěn),促進勞動關(guān)系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出源頭參與。通過政府和工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道,反映職工群眾訴求,推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權(quán)工作,完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協(xié)商指導(dǎo)員、縣(市、區(qū))工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作,使維權(quán)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,不斷加強以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè),配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹落實全省工會信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實加強基層勞動爭議調(diào)解組織和工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè),將勞動爭議調(diào)解納入維護社會穩(wěn)定的大調(diào)解格局中。加強輿情監(jiān)督,對職工穩(wěn)定問題定期研判、即時報告、努力化解,及時為黨委政府排憂解難,維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。
(五)圍繞農(nóng)民工,在入會和服務(wù)工作上求突破。認(rèn)真落實全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會工作和服務(wù)工作電視電話會議的部署,扎實開展農(nóng)民工入會集中行動。首先要調(diào)查掌握農(nóng)民工的基礎(chǔ)情況,包括本地農(nóng)民工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),農(nóng)民工總數(shù),外出多少,外來多少,本地多少,入會情況等,都要搞清楚。要以開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項目、家庭服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務(wù)派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領(lǐng)域為重點,完善農(nóng)民工源頭入會、憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理工作機制,通過黨組成員帶隊專題調(diào)研督辦、召開推進會、以獎代補等措施,加大工作力度,最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾組織到工會中來。以農(nóng)民工需求為導(dǎo)向,把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在勞動就業(yè)上,指導(dǎo)幫助農(nóng)民工簽訂。
勞動合同。
開展就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報酬上抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協(xié)商著力促進農(nóng)民工同工同酬同權(quán)。在社會保障上引導(dǎo)農(nóng)民工增強社保意識督促企業(yè)按時足額繳納社保費提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上重點關(guān)注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護工作。要廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工“十送”集中行動讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會的好處增強工會的吸引力、凝聚力。
(六)圍繞基層,在激發(fā)活力上見實效。進一步貫徹落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進一步加強基層工會建設(shè)的意見》,下大力氣抓好加強基層工會建設(shè)“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)中建會模塊,通過工會系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時反映建會動態(tài),用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織、社會組織普遍建立工會,努力擴大工會組織對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面,確保企業(yè)建會率和職工入會率動態(tài)保持在90%以上。指導(dǎo)成立宜昌市快遞行業(yè)工會和房地產(chǎn)行業(yè)工會。出臺《宜昌市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會的意見》,做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),力爭在今年實現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標(biāo)準(zhǔn)全面推進基層工會規(guī)范化建設(shè)。《宜昌市基層工會“六有六好”建設(shè)實施方案》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)后,各地均已結(jié)合實際,制定了實施方案,其中,當(dāng)陽市以市委辦公室名義發(fā)文,遠安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠安縣分別召開了現(xiàn)場推進會,各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案,對照考評標(biāo)準(zhǔn),逐項抓落實,年底前,各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設(shè)典型,力爭通過3-4年的努力,全市90%以上的基層工會基本達到“六有六好”目標(biāo),使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度,省、市總工會都在研究進一步加大對基層人力、財力支持的政策措施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會政策支持。
三、關(guān)于加強工會自身建設(shè)。
黨中央、省委對加強工會組織建設(shè)高度重視,職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團結(jié)務(wù)實、群眾擁護”堅強領(lǐng)導(dǎo)集體和“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部的要求,順應(yīng)時代要求,適應(yīng)社會變化,善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
(一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾,工會最大的危險是脫離職工群眾。指出,工會是做群眾工作的,要在堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求,群團組織要“進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親”,堅決克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出,“工會組織必須要密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會確實是自己的組織,是工人信得過、能替工人說話辦事的組織,是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當(dāng)老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴(yán)三實”的要求,堅持從感情上親近職工群眾,以親友之情關(guān)心職工生產(chǎn)生活,以奉獻之情扶貧幫困,以無私之情維護職工合法權(quán)益,當(dāng)好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾,始終站穩(wěn)職工群眾立場,把職工群眾的事當(dāng)作自己的事,把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關(guān)心用在職工群眾身上,真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾,經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂,親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行,深入了解職工群眾的疾苦,解決他們最直接最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題,讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關(guān)職工群眾的各項工作的落實。善抓落實,會抓落實,能抓落實,是工會干部的基本功。抓落實需要具體化,重點在于解決具體的問題和矛盾。當(dāng)前,我們抓落實,一方面就是要對照年初確定的工作目標(biāo),認(rèn)真盤點,看一看哪些指標(biāo)完成得好,查一查哪些做得還不夠,分分類、排排隊,做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度,做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊,對各地各單位推進工會工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會行動”、“六有六好”規(guī)范化建設(shè)等工作開展督導(dǎo)檢查,對檢查結(jié)果進行通報考核,希望大家認(rèn)真對待。
(二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動工會工作發(fā)展的不竭動力。當(dāng)前,工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題,惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會工作傳統(tǒng)項目多,傳統(tǒng)品牌多,這是我們做好工會工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。推動工會工作改革創(chuàng)新,不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢去創(chuàng)新,而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺,在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式上進行改進創(chuàng)新。凡是有利于服務(wù)工作大局、有利于維護職工合法權(quán)益、有利于增強基層工會活力的探索和嘗試,都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型,運用項目化方式抓試點、抓樣板,著力推出一批叫得響、推得開的創(chuàng)新項目,使宜昌工會創(chuàng)新品牌更多地惠及職工,更多地推向全省和全國。要重視借鑒創(chuàng)新,把全市總結(jié)的經(jīng)驗推廣好,把外地的好做法借鑒好,巧借“他山之石”來“攻玉”,結(jié)合實際做好轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作。要善于運用新媒體,提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》強調(diào),要提高網(wǎng)上群眾工作水平,實施上網(wǎng)工程,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群眾工作新格局。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)融合發(fā)展,現(xiàn)在人們購物、交水費電費、領(lǐng)工資、買火車票等都在用手機和網(wǎng)絡(luò),廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上,你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作,就會脫離不少職工群眾。前不久,在全省工會干部培訓(xùn)班上,馬建中主席強調(diào),要堅定不移地推進全省工會工作網(wǎng)格化、信息化,誰不運用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍,就要出局,就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導(dǎo)職工,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體,多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創(chuàng)造偉大的觀念,宣傳工會組織的性質(zhì)、地位、作用,展示普通職工工作生活中的感人瞬間,唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務(wù)職工,建立完善工會職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng),把工會的服務(wù)項目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前,市總工會官方微信號的服務(wù)模塊已經(jīng)建立,各地各單位要認(rèn)真做好推廣工作,讓廣大職工更快捷地享受工會服務(wù)。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優(yōu)勢,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立網(wǎng)絡(luò)“職工意見箱”,開展職工需求“微調(diào)查”,真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源,形成工會工作的強大合力。工會工作任務(wù)重,自身的人力、財力又不強,僅憑一己之力,遠不能解決問題。因此,我們必須廣泛爭取社會資源,善于借勢借力,擴張工會服務(wù)職工的強大力量。首先,要借政策的力量,尤其是要爭取黨政資源,定期向黨委、政府匯報工作,從政策層面去解決問題。比如,修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》,大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經(jīng)費和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補助經(jīng)費,這些政策的出臺,就是市總工會通過多次在與政府聯(lián)席會議上提出并得到落實的,這就是政策的力量,工會離開了黨政資源寸步難行。其次,要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務(wù)。近年來,市總工會通過各種力量爭取到的物資達3000多萬元,很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務(wù)能量要強大,關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈,集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務(wù)。
(三)要做模范履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。要主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨對工會工作提出的新要求,持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅決貫徹落實黨委和工會系統(tǒng)廉政工作要求,履行黨組(黨委)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政教育,健全廉政風(fēng)險防范機制,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平,始終保持工會干部的政治本色,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意思,努力做到政治過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬。在這里,我重點強調(diào)一下關(guān)于工會經(jīng)費的收管用問題。黨的以來,中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關(guān)于廉潔自律、改進工作作風(fēng)的規(guī)定;全總下發(fā)了《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,為嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支提出了“八不準(zhǔn)”;市總工會也專門下發(fā)通知,對加強基層工會經(jīng)費管理問題提出了若干意見。對此,大家一定要高度重視,切實提高認(rèn)識,做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊,干部管理以地方為主,上級工會協(xié)管,經(jīng)費實行一條邊管理,經(jīng)費管理體制容易出現(xiàn)地方管不著,上面監(jiān)管不到位的問題。今年以來,通過財務(wù)、審計部門提供的情況來看,部分基層工會在經(jīng)費的管理上存在一些問題。今天,我再次重申,對于中央、省、市的各項規(guī)定,一定要嚴(yán)格執(zhí)行,不能變通走樣。去年4月25日,市總工會專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強工會經(jīng)費使用管理的通知》,從執(zhí)行法規(guī)的意識、紀(jì)律的意識以及預(yù)算管理的制度、接待制度、接待紀(jì)律、審計監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開始,財務(wù)檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴大,經(jīng)費審計由過去兩年一審變成一年一審,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行審計談話,對查出的問題,視問題的大小和情節(jié)的輕重,納入年終考核一票否決,對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的要深化查處。
同志們,今年時間已過半,下半年任務(wù)艱巨。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚勞模精神,對照年初確定的目標(biāo)任務(wù),大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚,出實策、鼓實勁、辦實事,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新晉位,為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
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在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇五
3、抓好重點項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。2003年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設(shè)進度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于2003年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀(jì)通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4、民營經(jīng)濟增勢強勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動,促進了民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支骨干力量。2003年,全市民營經(jīng)濟完成增加值106億元,增長55%;實現(xiàn)利稅7億元,增長32%;新發(fā)展民營企業(yè)850家,增長160%,民營企業(yè)總數(shù)達到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術(shù),深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動,引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,極大的推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。2003年實施過百萬元的技改項目242個,累計完成技改投資18億元。同比增長28%,累計竣工193個,新增銷售收入26億元,利稅6億元。2003年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品????項,其中???????填補國內(nèi)空白,????????達到國際先進水平。通過實施科技開發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,科技進步對全市經(jīng)濟的貢獻率得到進一步提高。
這些成績的取得,是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的先進企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇六
同志們:
這次組織工作會議,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,加快推進工業(yè)興市、奮力實現(xiàn)跨越趕超的新形勢下召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視。春節(jié)前,市委會聽取了組織工作專題匯報,對做好今年的組織工作進行了認(rèn)真研究,提出了明確要求。今天,市委書記王祥喜同志,市委副書記、市長劉曉鳴同志,市委副書記張桂華同志,市委、市委秘書長涂勝華同志出席會議,王祥喜同志還將作重要講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會王祥喜同志重要講話精神,認(rèn)真落實這次會議的工作部署,以改革創(chuàng)新精神扎實推進、全面完成今年黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)。下面,我就回顧總結(jié)20xx年工作,結(jié)合貫徹全國、全省組織部長會議精神,扎實抓好今年組織工作各項任務(wù)的落實,講三點意見。
一、緊扣中心,服務(wù)大局,20xx年組織工作邁上了新的臺階。
20xx年,全市組織工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初組織工作會議部署和組織工作要點要求,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,統(tǒng)籌推進,各項工作取得了新的進展,為助推“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“”順利開局提供了堅強的組織保障和人才支撐。
一是集中精力搞好集中換屆工作,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到了新的加強。加強組織領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作,研究制定一系列指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,嚴(yán)格把握換屆相關(guān)政策規(guī)定,精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察,積極實施年輕干部培養(yǎng)工程,確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新,以集中換屆為契機,探索推行干部“德”的考評辦法,嘗試實行“兩評議兩差額兩測評”辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,全面推行“一述三評”辦法綜合分析評價干部實績,干部選拔任用機制進一步完善??镎萌孙L(fēng)氣,采取多種方式大力抓好換屆紀(jì)律宣傳教育、責(zé)任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作,營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。認(rèn)真落實四項監(jiān)督制度,積極抓好“一報告兩評議”工作,完善和落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定,選人用人整體環(huán)境進一步改善。強化能力建設(shè),依托黨校加大黨政干部培訓(xùn)力度,探索建立干部教育培訓(xùn)計劃生成機制,認(rèn)真辦好“隨州干部講堂”,積極抓好干部教育在線延伸拓展工作,有效提升了各級干部抓發(fā)展促和諧的能力。
二是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)水平有了新的提高。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評諾工作,在窗口單位和服務(wù)行業(yè)組織開展“兩增強兩推進”、“五亮五比五創(chuàng)”和學(xué)習(xí)楊善洲精神大討論活動,在全市組織開展“六個紅”等慶祝建黨90周年系列節(jié)慶活動,表彰宣傳了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,形成了學(xué)先進、趕先進、創(chuàng)先進的濃厚氛圍。以開展基層組織建設(shè)“強基固本鞏固年”活動為總抓手,深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,大力加強農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè),認(rèn)真抓好村“兩委”換屆工作,總結(jié)推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“一站多點”模式,積極開展街道社區(qū)管理服務(wù)“五聯(lián)五化”試點,選派360余名機關(guān)干部指導(dǎo)和幫助非公企業(yè)加強黨建工作,認(rèn)真開展機關(guān)事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動,扎實做好市三次黨代會代表推選工作,基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)邁上了新的臺階。11月初,全省加強街道社區(qū)黨建推進社區(qū)建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作會議在我市成功召開。
三是積極實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作服務(wù)發(fā)展大局邁出了新的步伐。組織召開全市人才工作會議,研究出臺人才發(fā)展中長期規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見,探索推行人才工作責(zé)任目標(biāo)管理,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、重大事項報告、年度工作述職等制度,人才工作運行機制進一步完善。積極實施“151高層次人才引進工程”,成功舉辦高層次人才引進新聞發(fā)布會和“隨州·武漢高校人才引進與科技合作推進會”,扎實抓好用人單位個性化人才服務(wù)工作,選送50余家重點企業(yè)高管赴清華大學(xué)進行企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn),人才工作服務(wù)“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略水平進一步提高。積極發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范基地作用,認(rèn)真實施“百村千戶萬名”科技示范工程,扎實推進“一村一名大學(xué)生”計劃,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批帶頭人。
四是堅持從嚴(yán)治部從嚴(yán)帶隊伍,組織部門自身建設(shè)取得了新的成效。以迎接建黨90周年為契機深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“雙推雙爭”活動為載體深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,結(jié)合全市治庸問責(zé)活動積極加強干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)楊善洲精神,做優(yōu)秀組工干部”大討論活動,有效改進了組工干部的思想作風(fēng)。繼續(xù)推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理,認(rèn)真落實重點工作督辦落實制度,扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動,繼續(xù)開展組織部長下基層活動,組織開展組織工作專題調(diào)研活動,組工干部深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風(fēng)得到進一步加強。結(jié)合集中換屆認(rèn)真落實組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,完善和落實組工干部行為監(jiān)督制度,建立健全黨建信息工作管理考核辦法,認(rèn)真執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部管理制度,機關(guān)管理和服務(wù)水平得到進一步提高。
一年來,組織部門的調(diào)研信息、對外宣傳、干部管理、黨員電教、機關(guān)規(guī)范化建設(shè)、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨組織大力支持、共同努力的結(jié)果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結(jié)協(xié)作、辛勤工作的結(jié)果。在這里,我代表市委組織部,對各級各部門對組織工作的關(guān)心支持,對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全市組織工作與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,還存在一定的差距,還有一些制約和影響組織工作科學(xué)化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價機制不夠完善,深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點問題有待進一步突破,基層組織建設(shè)“重建輕管”、作用發(fā)揮不充分問題比較突出,發(fā)展黨員質(zhì)量和黨員隊伍整體素質(zhì)有待進一步提升,人才工作體制機制和人才隊伍整體素質(zhì)與加快推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不相適應(yīng),組織部門自身建設(shè)和組工干部能力建設(shè)還有待進一步加強,等等。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中切實加以解決。
二、突出重點,狠抓落實,全面完成20xx年組織工作各項任務(wù)。
20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的開局之年,也是全面貫徹落實市三次黨代會精神、奮力推進工業(yè)興市實現(xiàn)跨越趕超的起步之年??茖W(xué)謀劃、認(rèn)真落實新一年的組織工作,必須緊緊圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主題,切實做到“四找四抓”:一要找準(zhǔn)根本抓基礎(chǔ)。自覺地維護大局、服從大局,更好地服務(wù)大局、推動大局,是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念,堅持把組織工作選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)等各項基礎(chǔ)性工作放在大局中思考,放在大局中謀劃,放在大局中推進,努力使各項工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng),組織工作才會有更大進步、更大作為、更大貢獻。二要找準(zhǔn)突破抓品牌。新形勢下組織工作面臨許多新情況、新問題,必須堅持以創(chuàng)新精神研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新方法,特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題,要善于思考、著力解決,尋找行之有效的對策和辦法,并結(jié)合實際發(fā)掘亮點,打造品牌,不斷推動組織工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準(zhǔn)載體抓推進。組織工作線長面廣,頭緒多、任務(wù)重,必須講求科學(xué)的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)推進工作的“牛鼻子”,以有效的載體、科學(xué)的方法推動重點工作的突破,以重點工作的突破推動整體工作的進展。要學(xué)會“彈鋼琴”,使組織工作的各個方面在保證重點的過程中協(xié)調(diào)聯(lián)動,防止顧此失彼,實現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準(zhǔn)不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務(wù),責(zé)任非常重大,社會關(guān)注度高,必須切實加強自身建設(shè)。要按照“黨性更強、作風(fēng)更正、素質(zhì)更高、要求更嚴(yán)、業(yè)績更優(yōu)”的要求,經(jīng)常性地查找和解決自身建設(shè)存在的問題和不足,努力把組織部門建設(shè)成為“模范部門”,把組工干部打造成為“過硬隊伍”。
面對新形勢新任務(wù)新要求,20xx年全市組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以迎接黨的、學(xué)習(xí)貫徹精神為主線,以貫徹落實市三次黨代會精神,推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超為主題,以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),提升干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力,系統(tǒng)推進干部人事制度改革,深入整治用人上不正之風(fēng),認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設(shè)為重點,以加強組織部門自身建設(shè)為保證,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、狠抓落實,努力提高組織工作科學(xué)化水平,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),市委組織部已經(jīng)印發(fā)了20xx年組織工作要點,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。這里,我重點圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,講一下要著力推進的“六項促進行動”:
(一)大力實施“先導(dǎo)領(lǐng)航促進行動”,努力凝聚各級班子加快跨越趕超的思想共識。思想是行動的先導(dǎo)。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,要以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點,著力做好各級班子統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全省組織部長會議明確要求,換屆后,市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定,主職干部原則上要干滿一屆,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點要由選拔配備轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。一是加強黨性建設(shè)。強化黨的基本理論學(xué)習(xí)特別是特色理論體系的學(xué)習(xí),以堅定信念、對黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律為重點加強黨性教育,引導(dǎo)廣大干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立正確的政績觀,切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,進一步增強各級班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的后,要及時舉辦學(xué)習(xí)貫徹精神專題培訓(xùn)班,用精神統(tǒng)一各級班子的思想和行動。當(dāng)前,要以學(xué)習(xí)貫徹市三次黨代會精神為主要內(nèi)容,組織開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)各級黨員干部將思想統(tǒng)一到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超上來。二是加強能力建設(shè)。今年是新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的最后一年,各級組織部門要加大檢查督辦力度,確保培訓(xùn)任務(wù)的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)。充分利用隨州干部講堂、在線學(xué)習(xí)平臺,推動干部自主選學(xué),使領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)水平與新的職位相適應(yīng),不斷提高推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,積極抓好區(qū)(市、縣)黨校體制機制改革,不斷提高干部培訓(xùn)質(zhì)量和水平。三是加強民主集中制建設(shè)。健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事與決策規(guī)范,進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制,推進民主決策、科學(xué)決策。發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量,增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政“一把手”和新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的民主集中制教育,進一步增強推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,推動和促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
(二)大力實施“目標(biāo)引路促進行動”,著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)跨越趕超的責(zé)任感和執(zhí)行力。市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議明確了今年和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)就是方向,目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是指路明燈。推動和實現(xiàn)這個目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。市委決定,從今年開始,拓展領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)管理范圍,將責(zé)任目標(biāo)管理延伸到區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū),各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責(zé)任目標(biāo)管理范圍,以此為總抓手,引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè);同時,將責(zé)任目標(biāo)管理提升到市委市政府層面領(lǐng)導(dǎo),成立市責(zé)任目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長,市直相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員,進一步加強責(zé)任目標(biāo)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級組織部門要緊緊圍繞這個“牛鼻子”工程,積極探索建立科學(xué)的干部實績考核評價機制,充分發(fā)揮實績考評的激勵導(dǎo)向作用。一是加強目標(biāo)設(shè)置管理。明確目標(biāo)設(shè)置要求,增強責(zé)任目標(biāo)的激勵性和可操作性;規(guī)范目標(biāo)設(shè)置內(nèi)容,建立科學(xué)的責(zé)任目標(biāo)體系;抓好目標(biāo)任務(wù)分解,合理設(shè)置各項責(zé)任目標(biāo)值;嚴(yán)把目標(biāo)審批關(guān)口,認(rèn)真抓好各個審批環(huán)節(jié)的落實,提高目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)化水平。通過加強目標(biāo)設(shè)置管理,引導(dǎo)各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標(biāo)科學(xué)制定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo),進一步增強推進工業(yè)興市、引領(lǐng)跨越趕超的責(zé)任和動力。二是強化實施過程監(jiān)管。建立情況通報制度,對各地各單位責(zé)任目標(biāo)實施情況加強督辦檢查,及時進行通報。探索推行重點工作、創(chuàng)新工作項目管理責(zé)任制,加大對重點工作特別是市政府重點工程、民心工程進展情況的督辦檢查力度,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子將市委市政府推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的各項決策部署落到實處。充分發(fā)揮“兩代表一委員”作用,對各部門責(zé)任目標(biāo)管理工作開展民主評議、民主監(jiān)督,并采取集中座談、調(diào)查問卷等形式,充分收集民意,開展群眾評議,以抓責(zé)任目標(biāo)的監(jiān)管推動各項發(fā)展任務(wù)的落實。三是完善目標(biāo)考核辦法。創(chuàng)新目標(biāo)考核評價辦法,積極推行班子述職、民主測評、綜合考察、組織決定等考核措施,探索建立自我評價與民主監(jiān)督相結(jié)合、上級評價與群眾評議相結(jié)合、民主測評與組織考核相結(jié)合、量化考評與定性分析相結(jié)合、全面考察與專項審計相結(jié)合、目標(biāo)激勵與警示懲誡相結(jié)合的綜合考評辦法。以實績考核為重點,建立實績申報、核查認(rèn)定、登記備案制度,不斷完善責(zé)任目標(biāo)考評體系。四是抓好考評結(jié)果運用。建立考評結(jié)果通報、反饋制度,抓好對突出問題的整改落實。建立獎懲激勵制度,引導(dǎo)各級班子和廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定,將在繼續(xù)實行責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、評先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎(chǔ)上,進一步加大物質(zhì)獎勵力度,對區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)評為“好”的領(lǐng)導(dǎo)班子,給予一次性獎勵;對市直部門考評優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個月獎勵工資,更大范圍地調(diào)動廣大干部的爭先進位、爭創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實績考核檔案,將責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù),積極發(fā)揮目標(biāo)考評的激勵和引導(dǎo)作用。
(三)大力實施“活力倍增促進行動”,進一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動性。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。各級組織部門要著眼推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,著力打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。一是改善結(jié)構(gòu)增活力。今年,省委將著眼于提高能力、改善結(jié)構(gòu)、增強活力,組織實施干部培養(yǎng)選拔“2111計劃”,即集中招錄20xx名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,集中選拔100名左右優(yōu)秀干部到省直機關(guān)任副處長,集中選派100名左右高等院校、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉,集中選派100名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分層分類推進“年輕干部成長工程”。同時,結(jié)合市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,組織實施“年輕干部成長百人工程”,通過調(diào)查摸底和組織推薦的方式,重點掌握100名左右35歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象,并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20名左右擔(dān)任市直單位副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)籌安排,集中行動,分系統(tǒng)實施“年輕干部成長工程”;沒有職數(shù)的,可采取“先進后出”的辦法,暫時超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級各部門要以此為契機,積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超儲備力量、培植后勁。二是政策激勵增活力。出臺引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵政策,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量大、發(fā)展速度快或長期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,可以提高級別待遇。完善招商引資激勵政策,對招商引資作出突出貢獻的干部,進行實績登記,在同等條件下優(yōu)先使用,特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機制,積極拓寬干部能下、能出的渠道,努力調(diào)動干部隊伍助推跨越趕超的積極性和主動性。同時,結(jié)合實施“年輕干部成長工程”,進一步加大競爭性選拔干部力度,探索公開遴選、公推競崗等競爭性選拔方式,積極做好市直機關(guān)中層干部競爭上崗、交流輪崗工作,不斷激發(fā)干部隊伍活力。三是實踐鍛煉增活力。著眼服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從機關(guān)部門選派5名左右處級領(lǐng)導(dǎo)干部、10名左右科級及以下干部到重點企業(yè)、重大項目和招商引資一線掛職;著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部,從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)(市、縣)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,通過加強實踐鍛煉,進一步提升各級干部服務(wù)工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。四是加強監(jiān)督增活力。認(rèn)真貫徹落實“四項監(jiān)督制度”,深入整治選人用人上不正之風(fēng),進一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向。著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉函詢、民主生活會、述職述廉等制度。加強專項考核,注重考察干部在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件以及涉及個人利益時的表現(xiàn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在嚴(yán)格的監(jiān)督下自加壓力、內(nèi)生動力、增添活力。同時,認(rèn)真抓好老干部工作,落實好離退休干部政治和生活待遇,進一步加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè),充分發(fā)揮離退休干部服務(wù)工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。
(四)大力實施“人才支撐促進行動”,不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,人才是第一資源,人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門,要深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,更好地發(fā)揮人才第一資源對服務(wù)和推動跨越趕超的支撐作用。一是完善黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。深入推行人才工作責(zé)任目標(biāo)管理,完善和落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、重大事項報告等制度,建立健全成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作報告制度,探索推行區(qū)(市、縣)黨委書記年度述職制度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”。認(rèn)真實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強宏觀指導(dǎo),扎實做好任務(wù)分解和督促檢查工作,推進人才工作重大工程落實。按照省委要求,加大人才發(fā)展投入,確保三年內(nèi)市、縣兩級人才發(fā)展專項資金逐步達到不低于本級一般預(yù)算收入2%的要求。二是增強人才工作服務(wù)主戰(zhàn)略的實效。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極疏通引才引智“綠色通道”,引導(dǎo)和推動人才與產(chǎn)業(yè)對接,與園區(qū)對接,與項目對接,與基層需求對接。深入實施“151高層次人才引進工程”,出臺急需緊缺人才引進優(yōu)惠政策,加快重點領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高層次人才引進步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作,鞏固成果,拓寬領(lǐng)域,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,進一步推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極加強企業(yè)個性化人才服務(wù)工作,為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項目技術(shù)服務(wù)。認(rèn)真實施“雙十計劃”,積極推動企業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè),進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學(xué)人才觀的普及力度,在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強對優(yōu)秀人才的宣傳,多途徑開展人才獎勵表彰工作,進一步激發(fā)人才隊伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設(shè),充分調(diào)動用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,積極做好服務(wù)工作,努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。
(五)大力實施“創(chuàng)先爭優(yōu)促進行動”,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍推動跨越趕超主力軍作用。今年是黨的、省十次黨代會召開之年,也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面總結(jié)之年。各級組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。一是組織開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照省、市委統(tǒng)一部署,圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體目標(biāo),以增強黨員黨性意識、加強基層組織建設(shè)、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c,精心組織、扎實推進“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,引導(dǎo)各級組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。二是深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。突出重點,以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)為示范,引導(dǎo)和推動全市各領(lǐng)域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深拓展。組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”競賽,抓好“萬人評窗口”活動,以評促服務(wù),以評促作風(fēng),以評促效能,推動全市各項工作抓落實、促實效。充分發(fā)揮各級機關(guān)帶頭作用,以“爭做人民滿意公務(wù)員”活動為載體,引領(lǐng)和帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動,培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌,選樹一批有生命力的先進典型,營造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。同時,圍繞貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評,開展20xx年新一輪公開承諾。三是認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議、總結(jié)表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)表彰,市委也將組織開展專項表彰,展示全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級各部門要全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推廣公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等實踐成果,建立完善機關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
(六)大力實施“強基固本促進行動”,著力夯實黨的建設(shè)促進跨越趕超的組織基礎(chǔ)。今年是中組部確定的“基層組織建設(shè)年”,是全省實施基層黨建《三年規(guī)劃》的“結(jié)賬年”,是我市開展基層黨建“強基固本”活動的“提升年”。各級黨委要進一步落實管黨責(zé)任制,堅定不移地推進“五個基本、七個體系”建設(shè),推動全市黨的基層組織建設(shè)再上新臺階。各級組織部門要把握機遇、乘勢而上,改革創(chuàng)新、攻堅克難,努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。一是在抓基層打基礎(chǔ)上更加有力。針對非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設(shè)仍然薄弱的問題,進一步理順管理體制,以區(qū)(市、縣)和行業(yè)為單位開展集中排查,建立工作臺賬,抓好這些領(lǐng)域黨組織組建和黨建工作指導(dǎo)員選派工作,實現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建、指導(dǎo)員應(yīng)派盡派。按照“五務(wù)合一”的要求,加大財政支持、對口幫扶、資金整合和分類實施力度,加快推進黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全覆蓋工作,確保今年底村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”實現(xiàn)全覆蓋,進一步發(fā)揮好黨員群眾服務(wù)中心作用。要進一步加大力度,用足政策、加強幫扶、一村一策,推動“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè),黨員創(chuàng)事業(yè),群眾創(chuàng)家業(yè)”,力爭今年底全市90%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上,基本消除“空殼村”。要將以上工作作為基層黨建工作責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,切實增強各級黨委抓好基層基礎(chǔ)工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。二是在抓隊伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果,指導(dǎo)抓好社區(qū)“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強各領(lǐng)域基層黨組織書記,大力整頓軟弱渙散基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。積極實施基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)工作,提升基層黨員干部適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的能力素質(zhì)。更加注重質(zhì)量建黨、質(zhì)量強黨,按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,加強和改進發(fā)展黨員工作;加大在新經(jīng)濟組織和社會組織、青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度,實施基層黨員黨性教育、能力培育“雙育”計劃,加強流動黨員教育管理,提高黨員隊伍整體素質(zhì),進一步激發(fā)廣大黨員推進“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造力。三是在抓統(tǒng)籌強功能上更加有力。堅持和完善“書記抓、抓書記”工作機制,繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標(biāo)責(zé)任考核評價制度和創(chuàng)新項目評選表彰制度,進一步強化基層黨組織書記管黨責(zé)任,推動各項工作落實。扎實推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,充分發(fā)揮對口單位作用,加大工作督辦落實、考核考評和結(jié)果運用力度,進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以“五化模式”為載體,著力加強街道社區(qū)黨建工作,積極引領(lǐng)和推動社會管理創(chuàng)新。結(jié)合治庸問責(zé)活動,抓好市直機關(guān)突出問題整改落實,進一步推動機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,進一步提升站點建、管、用實效和水平。更加注重黨內(nèi)基層民主建設(shè),繼續(xù)抓好黨代會常任制試點工作,認(rèn)真落實黨代表任期制,完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度,探索提高黨代表履職能力的有效途徑,深化拓展“兩票制”、“兩會制”成果,積極推行黨務(wù)公開,不斷探索擴大基層民主、加強基層治理的多種有效形式。
三、堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,進一步樹立組織部門的良好形象。
推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,以優(yōu)異成績迎接黨的召開,組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對組織部門和組工干部隊伍建設(shè)提出了很高要求,各級組織部門要切實加強自身建設(shè),按照中組部、省委組織部要求,以“一迎雙爭”(迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門)作為深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動的主題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力把組織部門建設(shè)成“模范部門”,把組工干部打造成“過硬隊伍”。
(一)品行更正。組織工作的性質(zhì)決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。指出,衡量一個組工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、實事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本,作為組織工作的生命線,內(nèi)化于心、外化于行,貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個方面。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策,踐行公道正派的選人用人作風(fēng),任何時候都要出以公心、唯才是舉,做到憑德才條件用人、憑群眾公認(rèn)用人、憑工作業(yè)績用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來,努力為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經(jīng)指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。廣大組工干部要堅持原則,主持正義,公正無私,表里如一,說老實話、辦老實事、做老實人,恪守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德,用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人,進一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。
(二)業(yè)務(wù)更精。新形勢新任務(wù)對組織工作提出了新的更高的要求,要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、能力更強,不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一要精通。要深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和各項方針政策,增強政治敏銳性和鑒別力;要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富知識儲備;要及時跟蹤世界發(fā)展大勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的最新變化,熟悉本地區(qū)發(fā)展目標(biāo)及其特點,準(zhǔn)確把握大局;要加強實踐鍛煉,在工作一線、艱苦環(huán)境中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng)。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務(wù)和相關(guān)技能,并融會貫通,真正適應(yīng)工作需要,成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二要精細(xì)。組織工作無小事。組工干部要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)真細(xì)致地完成好每一項任務(wù),不出任何差錯。要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),注重細(xì)節(jié)、精益求精,努力把每一項工作都打造成精品。要完善工作機制,嚴(yán)格工作程序,不斷提高組織工作規(guī)范化水平。
(三)作風(fēng)更實。今年組織工作的任務(wù)十分艱巨,必須緊緊圍繞“實”字,著力加強組工干部作風(fēng)建設(shè)。一要求實。實事求是,是我們黨的思想路線的核心,也是做好組織工作的出發(fā)點。組織工作求實,就是要堅持實事求是,堅持一切從實際出發(fā),科學(xué)判斷經(jīng)濟社會形勢和組織工作應(yīng)著力解決的重大問題,使組織工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。二要務(wù)實。組織工作講務(wù)實,就是要務(wù)黨員、干部、人才需求之實,說實話、辦實事、求實效,不搞花架子,這就要求我們在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等各項工作中,從思路的形成、措施的出臺以及怎樣抓好組織實施等方面,都要深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見,從而作出符合實際的科學(xué)決策。三要實干。全面完成今年組織工作各項任務(wù),要靠真抓實干,特別是要在提高執(zhí)行力和工作實效上下功夫。要深入推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理,堅持實行重點工作項目管理和督辦落實制度,認(rèn)真抓好考評考核和結(jié)果運用,努力使組工干部強化抓落實的責(zé)任,改進抓落實的作風(fēng),提高抓落實的實效。要結(jié)合全市治庸問責(zé)活動,認(rèn)真查找組織部門作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,有針對性地抓好整改落實,建立健全抓落實、促實效的制度機制。同時,探索建立作風(fēng)建設(shè)反饋評價機制,經(jīng)常性聽取各方面的意見建議,積極改進組工干部的工作作風(fēng),推動組織部門不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
(四)紀(jì)律更嚴(yán)。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊,人們在“高看一眼”的同時,往往也會“多看一眼”。因此,組織部門從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍這根弦,任何時候都不能放松。一方面要管理從嚴(yán)。各級組織部門要始終堅持對組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒、批評幫助,對違反紀(jì)律和規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,促使組工干部嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,遵守“三服務(wù)、兩滿意”行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴(yán)。廣大組工干部要牢記神圣職責(zé),充分認(rèn)識保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性,在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念,自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)條例,恪守職業(yè)道德,謹(jǐn)言慎行、防微杜漸,清清白白做人,規(guī)規(guī)矩矩辦事,始終一塵不染、兩袖清風(fēng)。要嚴(yán)格要求自己,自筑“防火墻”,設(shè)置“高壓線”,不能拿的堅決不拿,不能要的堅決不要,不能接觸的堅決保持距離,努力保持組工干部的清廉形象。各級組織部門在對組工干部從嚴(yán)管理的同時,也要以人為本,按照“三個留人”的要求,關(guān)心組工干部的工作、生活和成長;對優(yōu)秀組工干部要加強培養(yǎng)、及時使用,充分調(diào)動廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)組工干部隊伍的活力。
同志們,一元復(fù)始,萬象更新。20xx年的組織工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級組織部門和廣大組工干部要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市組織工作新局面,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的獻禮!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇七
同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務(wù),講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干,較好完成了各項工作任務(wù)。
1、“三嚴(yán)三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導(dǎo)向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學(xué)395次,專題交流127場次,整改不嚴(yán)不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴(yán)從實立規(guī)執(zhí)紀(jì),先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴(yán)三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。主動適應(yīng)干部從嚴(yán)管理新要求,始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)過程監(jiān)督、從嚴(yán)日常管理、從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)整治問責(zé),圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日??己?,實施“畫像”工程,對全市95個領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎(chǔ)。強化思想引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學(xué),分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,干部的學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認(rèn)真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓(xùn)班,對26名干部進行召回集中教育培訓(xùn),讓召回對象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀(jì)違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風(fēng)氣。
3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴(yán)落實“三級聯(lián)動”黨建責(zé)任,完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體,大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全市300多個村已建成功能完備、精準(zhǔn)便民的服務(wù)體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設(shè),切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達到4.1萬,副職干部每人平均達到1.8萬,出臺從嚴(yán)管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù),統(tǒng)籌加強了非公、機關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略,進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,以項目化手段、責(zé)任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。
5、認(rèn)真落實從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育,帶頭抓好政治紀(jì)律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí),組工干部能力進一步增強。深入推行部機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務(wù)黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦,各項工作質(zhì)量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,也要清醒認(rèn)識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務(wù),在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準(zhǔn)有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認(rèn)真面對,切實加以解決。
二、20xx組織工作主要任務(wù)。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨,堅持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
(一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會中央精神,提前開展調(diào)查研究,精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施,為推進工作做好各項準(zhǔn)備。二要把握基本要求?!皟蓪W(xué)一做”,“學(xué)”是基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話,切實加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”,堅持學(xué)做互進、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動黨員把自己擺進去,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育貼近實際、富有實效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng),評選表彰一批先進典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強決戰(zhàn)決勝的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關(guān)鍵歷史時期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅持四個嚴(yán)格。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格操作、嚴(yán)肅紀(jì)律,提前謀劃,認(rèn)真組織,加強指導(dǎo),強化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對代表委員人選進行嚴(yán)格組織考察,重點考察政治立場、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況,注重社會形象,把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結(jié)構(gòu)服從功能,實行老中青相結(jié)合的梯次配備,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力增強整體功能。
2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ),管好班子用好干部??紝嵃嘧?、識準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作,要不斷深化日??己?,繼續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進行分析研判,為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A(chǔ)上,大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核,推進對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日??己撕吐穆毐M責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
3、以民主集中制為核心,健全機制優(yōu)化運行。近日,就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識重要批示的深刻意義,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,強化實踐運用,切實提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子運行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進一步加強以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的意見,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀(jì)律教育為重點,確保換屆風(fēng)清氣正。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明“九個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀(jì)律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督,全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組,對各地各單位換屆風(fēng)氣進行巡回督查,對違反換屆紀(jì)律問題的舉報進行立項專辦,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。
1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認(rèn)真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強化訓(xùn)練班,突出黨性教育和能力訓(xùn)練,將教育培訓(xùn)、遴選考察有機結(jié)合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”,做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作,進一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓(xùn),以戰(zhàn)線為單位,以短訓(xùn)班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓(xùn),推進干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度,突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進干部有序交流,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計劃、分步驟進行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結(jié)合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設(shè)的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。
3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進一步細(xì)化,明確每個關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程,形成更加簡便易行、務(wù)實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結(jié)合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴(yán)從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進行書面函詢,對雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響,或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀(jì)違規(guī)干部,加強與紀(jì)檢、檢察機關(guān)溝通,及時依照有關(guān)規(guī)定進行組織處理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔(dān)負(fù)起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必?fù)?dān)之責(zé)。一是落實書記“十問”管理。要堅持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實清單管理。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內(nèi)容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)施策。市級層面要著重對后進村、集體經(jīng)濟薄弱村、陣地不達標(biāo)村等重點村實行跟蹤管理,推動轉(zhuǎn)化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結(jié)果運用,把黨建責(zé)任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導(dǎo)壓力,形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把黨建工作抓認(rèn)真、抓扎實、抓深入。
2、強力推進“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進,基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進“420”便民服務(wù)體系建設(shè),確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求,目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導(dǎo)推進、檢查考核推進等強有力措施,進一步排出時間表、列出任務(wù)書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準(zhǔn)備召開現(xiàn)場推進會,對“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達標(biāo)一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項考核,考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴(yán)格結(jié)賬。二是要堅持“高”的標(biāo)準(zhǔn)。從春節(jié)前對各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看,少數(shù)地方存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè),在功能室建設(shè)上簡單滿足于“有”,投入不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務(wù)大廳,擠占會議室面積,導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴(yán)格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務(wù)中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施,建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務(wù)體系都高標(biāo)準(zhǔn)建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務(wù)體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務(wù)做實落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項目,有針對性組織村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀,確保“村干部人人能服務(wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村,要結(jié)合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務(wù)項目,既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務(wù),又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認(rèn)真落實村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評等制度,讓制度進一步嚴(yán)起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進,對村主職干部隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進一步加強村主職干部隊伍建設(shè)的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實行村主職干部專職化管理,重點在“?!?,就是要專心專注,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關(guān)鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴(yán)格管理,促進村主職干部履職盡責(zé),當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓(xùn)提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍,反響較大、效果很好。今年,要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,加大村主職干部培訓(xùn)力度,重點是加強能力素質(zhì)培訓(xùn),幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務(wù)監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴(yán)獎懲。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo),完善實績考核辦法,準(zhǔn)確評價履職情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進,全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標(biāo)桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié),確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關(guān)干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結(jié)合本地實際,精心設(shè)計和策劃活動主題,既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日,也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動日。在此基礎(chǔ)上,要積極探索簡便易行、務(wù)實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關(guān)干部要全部下到包點村對口指導(dǎo),會前幫助村里制定活動方案、確定活動內(nèi)容,活動日當(dāng)天到村幫助組織會議,全程指導(dǎo)參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責(zé)任主體,要認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內(nèi)黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴(yán)格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)?;顒咏Y(jié)束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務(wù)公開欄公開。
同時,要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,各地各部門責(zé)任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標(biāo)管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進行充電加油,大家認(rèn)可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運用先進經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結(jié)合,分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站,制定出臺推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設(shè),舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強”建設(shè)要求,全力打造模范部門和過硬隊伍。
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進。一是增強政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣。二是增強擔(dān)當(dāng)意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險、擔(dān)責(zé),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
2、要強化能力建設(shè)。從嚴(yán)治黨的新形勢,對組織工作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求,我們要主動適應(yīng)新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認(rèn)真領(lǐng)會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準(zhǔn)干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內(nèi)經(jīng)常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關(guān)系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風(fēng)文風(fēng),走出機關(guān)、深入基層,強化督辦、加強指導(dǎo),以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實的作風(fēng)。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認(rèn)識,樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯,認(rèn)認(rèn)真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強化質(zhì)量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實施方案,提出應(yīng)對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔(dān)的工作和接受的任務(wù),要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結(jié)果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會神抓好組織工作主責(zé)主職,種好責(zé)任田,堅持職能職責(zé)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)具體事、具體人、具體問題,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實施履職盡責(zé)管理,制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴(yán)格要求,評選履職盡責(zé)先進典型,引導(dǎo)組工干部立志、立標(biāo)、立行、立規(guī),爭當(dāng)表率和模范。生活上,要關(guān)心關(guān)愛,認(rèn)真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇八
(二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制,嚴(yán)格落實責(zé)任制,進一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢,搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商,主動靠上去做工作,努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。
(三)積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點,也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營經(jīng)濟;大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強;促進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
(四)大力實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設(shè)備工藝技術(shù)落后的實際,必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動,加快引進先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè),使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進先進的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律,把調(diào)整的重點放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團,集中力量做大做強。今年調(diào)整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團;以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團;探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內(nèi)部管理體制。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇九
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測與預(yù)警等一系列應(yīng)對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預(yù)計6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經(jīng)濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設(shè)進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀(fmtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設(shè)備生產(chǎn)線項目、長壁機械日產(chǎn)萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠。
一是電力機組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價格下降。特別化工產(chǎn)品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調(diào)度和分析,及時協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預(yù)測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質(zhì)同價條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進行分類,分工負(fù)責(zé),確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進重大項目建設(shè),加快長壁煤機項目、淮化集團的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項目等建設(shè),力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產(chǎn)投公司的運轉(zhuǎn)。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經(jīng)濟的各項措施。對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十
各位同仁:上午好!
今天上午我們歡聚一堂,隆重召開公司半年度工作總結(jié)大會,在此,我謹(jǐn)代表公司董事會向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績的部門、門店及個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!
20上半年是公司多事之秋,由于公司高管工作調(diào)整變動頻繁,一度給公司經(jīng)營管理帶來被動,目標(biāo)達成情況離年初制定的目標(biāo)計劃也有一點點距離,最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對公司盈利情況帶來了較大的影響,企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進的路上出現(xiàn)了很多障礙,但我們xx人仍逆市奮進、積極拼搏、勇于競爭,在上半年取得了很大的成績。同時很多新形勢下出現(xiàn)的新問題新模式需要大家一起來總結(jié)來探討,有句話說得好:大發(fā)展就會有大困難,小發(fā)展要面臨小困難,只有不發(fā)展才不會有困難,我們要做區(qū)域性的行業(yè)領(lǐng)頭羊,xx人堅決拒絕沒有激情沒有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動克服前進路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達成功的彼岸,所以今天這個半年度總結(jié)會很及時很重要,是一個反思總結(jié)和謀劃未來的大會,希望大家在會后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實會議精神,帶領(lǐng)團隊全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年小結(jié)。
首先,我借此機會,就上半年工作的成績與不足做個簡單的小結(jié)。
1、剛才幾位老總對公司上半年運營情況都做了詳細(xì)的匯報,這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。
a、直營門店全年任務(wù)及達成。
前年同期我們在為月銷售突破**萬而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破**萬,今年比去年同期將近增長50%,比前年同期翻了一番,這就是一個很大的成績,說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地擴大,大家的努力看得見成績。
我們再來看一組數(shù)據(jù):
b、1-6月虧損門店情況。
其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因為開業(yè)前期費用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店,實際虧損了34000元,其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤297000元,說明公司不良門店太多,說明公司門店選址時市調(diào)不深入、評估不科學(xué),隨意性太大。除開選址的原因,也說明公司運營還缺失核心競爭力,對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強。很多時候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強,怎么樣做強是我們下半年要重點解決的問題。
當(dāng)然成績是主要的,畢竟發(fā)展是個永恒的主題,所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻,在這里要表揚月銷售業(yè)績達到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店,要表揚帶領(lǐng)團隊扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長,上述門店已連續(xù)3個月實現(xiàn)盈利,更要表揚以盛x、付x、胡x、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長,沒有他們帶領(lǐng)團隊拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實際問題,為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠離繁華、耐住寂寞在偏遠的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點、花費了無數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之處。
(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
上半年發(fā)展線的任務(wù)只完成全年任務(wù)的四分之一,并且新開的幾家店大部分業(yè)績達不到評估的要求。雖然原因很多,但最重要的還是市調(diào)不深入,作風(fēng)不扎實,業(yè)務(wù)不熟悉,評估走過場,希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強將,把工作落到實處,在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實事求是,切實維護公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求:
該線的同志很有實干精神,付出了辛勤勞動做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時俱進,不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒有計劃性和預(yù)見性,習(xí)慣按經(jīng)驗辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等,沒一樣工作不是被推著走還走不動,從來沒有主動規(guī)劃按步推進的,工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強計劃性和為門店主動服務(wù)的自覺性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
二、下半年的工作規(guī)劃。
剛才劉總對下半年的工作做了個統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達的業(yè)績?nèi)蝿?wù),各門店店長要帶領(lǐng)團隊切實保障完成,各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時就下半年的工作我補充幾點意見。
1、加強基礎(chǔ)管理提升聚客能力。
大家都知道,做零售連鎖落實到門店層面講服務(wù)和商品是兩個永恒不變的主題,所以先就服務(wù)這一塊講講我的看法,我覺得把服務(wù)做好至少要做好兩個方面的工作:首先為顧客創(chuàng)造一個舒適溫馨、值得信賴的購物環(huán)境,同時讓顧客享受一個關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。
(1)、提升門店形象。
門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計實現(xiàn)視覺識別,對內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達給受眾,通過視覺符碼,不斷地強化受眾的意識,從而獲得認(rèn)同的目的。
門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺,相當(dāng)于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計到用材都必須人性化及環(huán)?;?,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設(shè)電源插頭等等,同時帶宿舍的.門店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位,從進店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅持做好。由營運部門牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個月時間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開心健康實惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材,這是個利企利民的好項目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的大工程,希望這本書趕緊出來,也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十一
同志們:
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責(zé)任落實,一方面,要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴(yán)落實主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識,真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進行危險化學(xué)品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準(zhǔn)備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們:
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴(yán)厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機構(gòu)改革,進一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓(xùn)講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(__安委辦〔〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是習(xí)近平總書記對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(__政辦〔〕68號)明確要求,2018年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;2019年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)。縣政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
2018年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,2019年2月17日國務(wù)院總理李克強簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自2019年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標(biāo)的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認(rèn)真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標(biāo)排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴(yán)禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達標(biāo)排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
2018年上級下發(fā)我縣變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。習(xí)近平總書記強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé)??h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。
今天,我們召開省安委會2019年一季度全體會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和李克強總理有關(guān)工作要求,貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見:
一、切實擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來,習(xí)近平總書記先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,總書記強調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日,總書記兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。李克強總理也分別對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示??梢哉f,每一次事故的發(fā)生,都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅持底線思維,切實增強憂患意識,決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。
今年以來,各地各部門認(rèn)真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機構(gòu)改革,持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項整治,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強調(diào)主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細(xì),有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記習(xí)近平總書記堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神,查找認(rèn)識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題,力戒形式主義、官僚主義,真正負(fù)起責(zé)任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作。
當(dāng)前,要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實際和今年各項工作部署,深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪巍?BR> 一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,要對全省危險化學(xué)品安全狀況進行專題研判,對所有涉?;髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底,不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié),制定針對性風(fēng)險防控措施,嚴(yán)格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時間表,明確路線圖,確保在2022年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動,強化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估,嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn),緊盯長途客車、?;愤\輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面,要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運行管理方面,要以城市消防為重點,開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題,嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵,從嚴(yán)抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,更要堅決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強化安全管理,在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實責(zé)任,切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求,嚴(yán)格落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和2019年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單,細(xì)化任務(wù),定實措施,壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實做到下管一級,層層傳導(dǎo)壓力,推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施,堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實施嚴(yán)格監(jiān)管,堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任,完善對企業(yè)的激勵約束機制,壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理,堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零,對排查不細(xì)致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳,增強群眾安全意識,營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務(wù)院安委會將對我省2018年度安全生產(chǎn)和消防工作進行考核,各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機,嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,深入細(xì)致開展自查,及時整治“短板”“盲點”。各有關(guān)方面要加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準(zhǔn)確、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市委x屆x次***和市x屆人大x次會議精神,圍繞“十四五”時期工業(yè)發(fā)展思路和重點任務(wù),全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增效益,回顧總結(jié)2020年工作,安排部署2021年工作,進一步明確目標(biāo)任務(wù),夯實抓生產(chǎn)責(zé)任,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“十四五”良好開局。一會兒,x還要作重要講話,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
2020年,面對能源價格斷崖式下跌、市場需求嚴(yán)重不足和企業(yè)外部條件更趨嚴(yán)峻的形勢,我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署,迎難而上,主動作為,突出抓工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。工業(yè)增加值增速降幅逐季收窄,全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比下降x%。非能源工業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比增長x%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量“三增三降”:生產(chǎn)原煤x萬噸,同比增長x%;生產(chǎn)天然氣x億方立方米,同比增長x%;生產(chǎn)卷煙x萬箱,同比增長x%。生產(chǎn)原油x萬噸,同比下降x%;加工原油x萬噸,同比下降x%;發(fā)電量x億千瓦時,同比下降x%。主要工作措施有:
(一)強化任務(wù)落實,全力促進工業(yè)穩(wěn)增長。一是夯實責(zé)任。將全年目標(biāo)任務(wù)落實到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門,制定完成時間表、路線圖,落實責(zé)任主體,加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調(diào)溝通機制,多次深入企業(yè)進行對接,及時了解企業(yè)需求,解決生產(chǎn)過程遇到的困難和問題,督促企業(yè)全面完成生產(chǎn)任務(wù)。三是落實政策。制定了促進工業(yè)穩(wěn)增長的十條措施,從穩(wěn)定原油生產(chǎn)、擴大煤炭生產(chǎn)、加大天然氣開發(fā)、強化生產(chǎn)要素保障等方面加強政策支持,有力地促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。
(二)扎實開展企業(yè)幫扶,全力保障生產(chǎn)要素。深入開展了“市縣兩級百名領(lǐng)導(dǎo)幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動,各幫扶領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時深入企業(yè)進行調(diào)查研究,結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定了切實可行的幫扶規(guī)劃。通過幫扶,使干部得到鍛煉,企業(yè)得到幫助,經(jīng)濟得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問題為導(dǎo)向,全力以赴幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,共梳理問題x條,已幫助解決x條,問題解決率達x%。通過問題的解決,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺作用,共舉辦x次政銀企座。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看談會,促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度,組織我市新增產(chǎn)能項目進行了流動資金貸款貼息申報,落實貸款資金x萬元,貼息資金x萬元,有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強產(chǎn)銷對接。召開了x,并組織相關(guān)企業(yè)參加了……等一系列展銷會,開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產(chǎn)品銷路,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展,有力地促進了企業(yè)效益提升,被幫扶的x戶企業(yè)中,截至2020年末企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)同比增長的有x戶,增長面達到x%,x個縣區(qū)中x個縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比實現(xiàn)正增長。
(三)狠抓項目建設(shè),促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶,入園企業(yè)達到x戶,新增建成投產(chǎn)項目x個,實現(xiàn)營業(yè)收入x億元,同比增長x%。二是項目建設(shè)取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)柲芄夥?、雙翼石化技改等一批項目建成投產(chǎn)。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、富縣華能電廠等項目建設(shè)進度加快。工業(yè)項目建設(shè)的強力推進,為全市工業(yè)穩(wěn)增長提供了有力的支援。三是新增產(chǎn)能取得突破。2020年,我市新增產(chǎn)能項目x個,總投資額達x億元,其中已經(jīng)達產(chǎn)達效的x個,新增產(chǎn)能達x億元。一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),有力的促進了工業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級,為我市工業(yè)經(jīng)濟提供了新的增長動力。
(四)加強運行監(jiān)測,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是加強調(diào)度。按照“算指標(biāo)帳、開問題會、抓具體事”的原則,定時召開工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會議,列出責(zé)任清單、任務(wù)清單,督促部門和縣區(qū)按時限辦理,確保企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調(diào)度會議x次,共收集企業(yè)提出的x個具體問題,協(xié)調(diào)督促相關(guān)縣區(qū)和部門已解決x個,保障了工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。二是強化監(jiān)測。加強對重點縣區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)測,突出監(jiān)測的實效性。共印發(fā)《送閱件》x期,對工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況進行通報,并提出有效建議措施,促進了各縣區(qū)、各重點企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。進一步加強了工業(yè)統(tǒng)計工作,重點突出統(tǒng)計的全面性、準(zhǔn)確性、及時性。
回顧2020年,困難重重,全市工業(yè)人攻堅克難、奮力拼搏,付出了艱辛努力,成績來之不易,但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局,增速高的增長達x%以上,相反,增速下降的最多也達到了負(fù)增長x%。工業(yè)產(chǎn)值最高縣是最低縣的x多倍,縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產(chǎn)品“量價齊跌”。從產(chǎn)量看,原油同比下降x%。從價格看,原煤平均計算價格較同期減少x元/噸;原油平均計算價格較同期減少x元/噸;成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產(chǎn)品量價齊跌,拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個百分點。三是新的工業(yè)經(jīng)濟增長點尚未形成。新的重大工業(yè)項目正在建設(shè),建成投產(chǎn)尚需時日,短期難以拉動工業(yè)增長,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
“十三五”期間,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),扎實推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步。五年來,工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)中有升,全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長x%;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長x%,工業(yè)的穩(wěn)增長對全市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力地支撐。五年來,主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。原油年均增長x%;原煤年均增長x%;天然氣年均增長x%,突破x億方;卷煙年均增長x%,接近x萬大箱。五年來,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成,入園企業(yè)達x戶。過去五年,在宏觀經(jīng)濟形勢日趨嚴(yán)峻的形勢下,工業(yè)經(jīng)濟基本保持了平穩(wěn),為全市經(jīng)濟上臺階貢獻了應(yīng)有的力量。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響,全球經(jīng)濟復(fù)蘇之路崎嶇艱辛,國內(nèi)經(jīng)濟形勢空前復(fù)雜,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,全國經(jīng)濟將進入“l(fā)”型發(fā)展階段,這都將對我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響,油、煤等大宗能源產(chǎn)品量價齊跌,而我市工業(yè)“能源當(dāng)家”局面短期仍難以根本扭轉(zhuǎn),工業(yè)經(jīng)濟下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大,基本壟斷了全市資源類工業(yè),占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到x%,而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小,占比僅x%,難以形成對全市工業(yè)經(jīng)濟的有效支撐。三是工業(yè)產(chǎn)品供給水平低下。我市主要工業(yè)產(chǎn)品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產(chǎn)品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加值不高,市場競爭力弱,整個產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難,我們要高度重視,認(rèn)真扎實解決,努力把工業(yè)經(jīng)濟中的“短板”補齊。
當(dāng)然,新的危機中也孕育著新的機遇,***對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了全面安排部署,確定了“三去一降一補”五大重點任務(wù),這對我市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為我們提供了新的發(fā)展空間。“十四五”時期,工業(yè)經(jīng)濟要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進全市工業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”,打破舊思維,謀求新發(fā)展,把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟工作的重點,努力培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、電力等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系,推進一批油煤氣電化資源深度轉(zhuǎn)化重大項目,打造新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展,能源和非能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,能源和能源轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等主要問題,不斷增強全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體性。三是堅持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè),推廣新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細(xì)化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群,形成綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是堅持開放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞能夠推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面,形成開放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅持共享發(fā)展。全力推進“寬帶x”等信息化基礎(chǔ)工程建設(shè),進一步促進寬帶提速降費,使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務(wù)補償機制,加大信息扶貧力度,使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
2021年是“十四五”的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹***經(jīng)濟工作會議和市委四屆九次***的精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強管理、減負(fù)擔(dān)、增效益,圍繞x重點任務(wù),著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo):工業(yè)增加值增長x%,非能源工業(yè)增加值增長x%以上。要實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo),要著力要抓好以下五方面工作:
(一)夯實責(zé)任,緊盯目標(biāo),擴大工業(yè)生產(chǎn)。夯實縣區(qū)和企業(yè)抓生產(chǎn)責(zé)任,加強溝通協(xié)調(diào)和督查考核,確保各項生產(chǎn)任務(wù)全面完成。一是穩(wěn)定原油生產(chǎn)。認(rèn)真落實油氣開發(fā)“一站式”服務(wù),為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵和支持產(chǎn)油企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,不斷提升油氣采收率,力促原油產(chǎn)量保持穩(wěn)定,防止原油產(chǎn)量斷崖式下滑,確保工業(yè)基本面平穩(wěn)。全年要完成原油產(chǎn)量x萬噸。爭原油供應(yīng)量,建立每月一次的供油協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的供應(yīng)機制,力促原油供應(yīng)量保x萬噸,力爭x萬噸。盯原油加工,為延煉、永煉滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件,加快永坪煉油廠航空煤油技改項目建設(shè),全面提升原油加工能力,全年完成原油加工量x萬噸,實現(xiàn)以擴原油加工補原油欠產(chǎn)。二是促進煤炭生產(chǎn)。加快蘆村、車村一號等煤礦生產(chǎn)手續(xù)審批辦理工作,幫助停產(chǎn)礦井盡快恢復(fù)生產(chǎn),爭取符合條件的礦井盡早達產(chǎn)達效,全年煤炭產(chǎn)量要達到義萬噸。延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進煤熱電一體化、煤炭分質(zhì)清潔利用等項目建設(shè),提高煤炭附加值。三是推進天然氣開發(fā)。把天然氣綜合開發(fā)利用作為今后調(diào)整工業(yè)布局的主攻方向,加大天然氣勘探開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用力度,加快安塞、志丹等天然氣液化項目建設(shè)。力爭全年天然氣產(chǎn)量達x億方、lng產(chǎn)量達x萬噸。四是優(yōu)化卷煙結(jié)構(gòu)。支持x卷煙廠優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加一、二類中高端煙比重,減少三、四類卷煙比重,力爭單箱產(chǎn)值達到全國平均水平。主動作為,全力把新“x”牌卷煙培育成全國知名品牌,并成為我市重要產(chǎn)業(yè),特別是要加大x牌銷售力度,積極幫助企業(yè)拓寬市場,走向全國。全年生產(chǎn)x萬箱,其中新“x”牌卷煙產(chǎn)品x萬箱,促進卷煙產(chǎn)量產(chǎn)值雙提升。五是抓好電力生產(chǎn)。著力解決發(fā)電企業(yè)電力銷納問題,支持有條件的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)實施直供電。推動黃陵煤研石電廠和已建成的風(fēng)能、太陽能發(fā)電企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),確保全年發(fā)電量達x億度。同時,要抓好化工產(chǎn)品生產(chǎn),確保全面完成各項生產(chǎn)任務(wù)。全年要生產(chǎn)…..
(二)擴大銷售,以銷促產(chǎn),促進庫存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力,分業(yè)施策,制定針對性、操作性強的措施,努力化解產(chǎn)品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐,積極申請大用戶直供氣,打造低氣價區(qū),不斷拓寬銷售市場,以銷促產(chǎn),力促天然氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性增長,成為義工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產(chǎn)煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營銷方式,加強與重點用煤地區(qū)及省外重點用戶銜接,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地滿足客戶不同需求,擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設(shè),提升調(diào)節(jié)能力。支持延長集團加大加油站建設(shè),形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度,開展國v成品油專項整治,規(guī)范成品油銷售市場,實現(xiàn)以銷促產(chǎn)。四是搭建產(chǎn)銷平臺。全年開展兩次以上本地工業(yè)產(chǎn)品展銷會、訂貨會等活動,搭建促銷平臺,促進市內(nèi)工業(yè)企業(yè)相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新營銷方式,通過電子商務(wù)等新型的銷售渠道,降低營銷成本,拓展產(chǎn)品銷售渠道,增加銷售收入,增強企業(yè)競爭力。
(三)深化改革,提升效益,促進降低成本。及時跟進中省政策,降低企業(yè)成本,盡可能減少制度性交易成本,切實降低稅外負(fù)擔(dān),讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進權(quán)力瘦身。認(rèn)真梳理中省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策,逐項制定落實措施,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。公開權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,實行涉企稅費清單管理,加大對違規(guī)收費的查處力度,努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動。幫助企業(yè)強化內(nèi)部管理,支持企業(yè)強化人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)降低各項成本,優(yōu)化內(nèi)部資源配置,大力實施節(jié)能降耗,推動企業(yè)降本增效,提升企業(yè)的質(zhì)量和效益,全面提升工業(yè)企業(yè)競爭力。三是加強企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領(lǐng)域,切實篩選一批對x經(jīng)濟提升貢獻大、有發(fā)展前景的項目進行申報,爭取中省資金支持。面對經(jīng)濟新常態(tài),支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,提升產(chǎn)品的科技含量和競爭力,通過技改,全力推動全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時,加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。今年,要建設(shè)完成新增產(chǎn)能項目x個和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務(wù),為工業(yè)穩(wěn)增長提供新的動力。
(四)解決難題,提升效益,加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動,要把幫扶工作做為一項政治任務(wù)來抓,著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導(dǎo)向。幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作,要不斷掌握新情況,研究解決新問題。對企業(yè)提出的問題,要分類排隊,建立臺賬,實現(xiàn)銷號管理,力爭年底實現(xiàn)問題解決率達x%以上。二是優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產(chǎn)要素供應(yīng)及需求情況,積極主動做好供需銜接和供應(yīng)保障工作。強化協(xié)調(diào)服務(wù)能力,充分調(diào)動和發(fā)揮要素供應(yīng)企業(yè)的主動性和積極性,政企攜手,共同維護和保障全市生產(chǎn)要素供應(yīng)能力,為工業(yè)企業(yè)正常運行提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經(jīng)建立的政銀企三方溝通交流平臺作用,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,落實金融機構(gòu)與工業(yè)企業(yè)“一對一”幫扶機制,年內(nèi)至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權(quán)投資等機構(gòu)發(fā)展,助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市,拓寬融資渠道,著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴(yán)格按照“月通報、季督查、年考核”制度,對幫扶工作進展情況進行督促檢查,通過嚴(yán)督實考,推動幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(五)加強研判,完善統(tǒng)計,強化運行監(jiān)測。以全力保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,全力促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo),持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析水平,及時化解工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強研判。加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和熱點難點問題的研究和分析,及時發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢性的問題,及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化、工業(yè)產(chǎn)品的需求和價格變化,以及環(huán)境、要素等對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響,跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策執(zhí)行的效果和落實中存在的問題,及時提出調(diào)整和完善的建議。三是加強溝通協(xié)調(diào)。注重深入一線調(diào)研,加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會,及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾和問題。四是加強統(tǒng)計。按照統(tǒng)計工作的規(guī)則和方法,認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作,著力消除各個環(huán)節(jié)的跑冒滴漏,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),有效提升工業(yè)統(tǒng)計水平。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強責(zé)任感、危機感和緊迫感,勇于開拓創(chuàng)新,奮力追趕超越,努力完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十三
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進行強調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟和項目推進工作的責(zé)任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟的推動,工業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設(shè),已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強憂患意識和風(fēng)險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應(yīng)我經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預(yù)期目標(biāo)。
二、強化措施,掌握重點。推動全經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強調(diào)以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心。基礎(chǔ)條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設(shè)進度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經(jīng)濟增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務(wù)。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標(biāo)階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計完成的招商任務(wù)多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風(fēng)險性礦產(chǎn)資源勘查,進一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經(jīng)濟的金融危機的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目已基本具備開工條件,預(yù)計4月底正式動工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項目的重中之重,各部門務(wù)必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項目對接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動項目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構(gòu)對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點強調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經(jīng)濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟增長點?,F(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟增長點。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟增長點選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設(shè)和經(jīng)濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十四
20××年,烏敦套海鎮(zhèn)實施“工業(yè)發(fā)展富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以大發(fā)展、快發(fā)展、長發(fā)展為總體目標(biāo),著力把工業(yè)做強,把產(chǎn)業(yè)做大,把旅游業(yè)做高,把基礎(chǔ)設(shè)施做硬,把公益事業(yè)作好,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨躍式發(fā)展。
一、工業(yè)經(jīng)濟的總體思路。
堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉,招商引資與激活民資并重,壯大龍頭與發(fā)展配套互補,依托園區(qū)求發(fā)展,依托人才興產(chǎn)業(yè),依托資源上項目。一要合理調(diào)整工業(yè)布局,在水庫東部,重點發(fā)展能源、化工、冶煉等工業(yè)項目,在鎮(zhèn)區(qū)中部,側(cè)重發(fā)展加工工業(yè)、微生物制劑等,在西部地區(qū),主要發(fā)展加工業(yè)、生物化工產(chǎn)品。二要搞好產(chǎn)業(yè)定位,把能源工業(yè)、生物化工、農(nóng)牧林水產(chǎn)品加工等,作為發(fā)展地區(qū)工業(yè)的主攻方向。三是為工業(yè)發(fā)展搭建平臺,在水庫東側(cè),籌建占地3.3平方公里的工業(yè)園區(qū),使其通水、通電、通路、通排、通訊、通網(wǎng)、通視,功能完備,配套齊全,成為工業(yè)投入的核心區(qū),招商引資的集聚區(qū),體制創(chuàng)新的先行區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長區(qū),以園區(qū)為基地,輻射帶動紅山工業(yè)經(jīng)濟,打造紅山品牌,樹立紅山形象,把紅山鎮(zhèn)建設(shè)成以工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主題的新型小城鎮(zhèn)。
二、工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
今年第一季度,烏敦套海鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開局良好,工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,經(jīng)濟總量穩(wěn)健提高,招商引資取得突破,工業(yè)投入不斷加大,發(fā)展后勁逐步增強,產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
1.爭取中國治理荒漠化基金會資金,在烏敦套海鎮(zhèn)建設(shè)有機大米生產(chǎn)加工基地。該項目可有效治理荒漠,同時建立高效、無公害的.農(nóng)、牧、林業(yè)生產(chǎn)示范基地、綠色無公害產(chǎn)品出口基地和生態(tài)旅游基地。綠色食品供應(yīng)基地和生態(tài)旅游基地分別投資5000萬元,實現(xiàn)綠色有機食品生產(chǎn)、加工的升級,發(fā)展有機水稻10000畝,壯大龍頭企業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,使有機水稻產(chǎn)值達到7000萬元。目前,正在著手編制規(guī)劃,進行項目設(shè)計。
2.引資240萬元,完成了蒙涵食品有限公司的續(xù)建工程。工程完成后,可增加加工品種,提升產(chǎn)品工藝,提高生產(chǎn)效益。同時,公司自身新建800畝原料基地,已完成征地,正在進行打井、修渠、配電建設(shè)。
3.引資300萬元,完成紅山少龍白酒廠建設(shè)工程。工廠在年初投產(chǎn),預(yù)計在10月份完成裝瓶生產(chǎn)線的安裝調(diào)試。酒廠可實現(xiàn)糧食的就地轉(zhuǎn)化,安置當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿?,帶動地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
4.引資200萬元,利用原二牌子鄉(xiāng)政府舊址,建設(shè)木炭廠,生產(chǎn)木炭系列產(chǎn)品,實現(xiàn)了薪柴類原料的升值轉(zhuǎn)化。
5.引資100萬元,完成了鑫馬塑料編織廠彩印車間的續(xù)建工程。
6.引資80萬元,建立了華強木業(yè)公司。
7.引資50萬元,建立了紅山養(yǎng)鹿場,為實施鹿產(chǎn)品加工奠定了基礎(chǔ)。
三、下步工作設(shè)想。
為加快烏敦套海鎮(zhèn)的工業(yè)化進程,黨委政府不遺余力,爭取盡快改善地區(qū)投資環(huán)境,全力配合有關(guān)部門,搞好紅山電廠、巴新鐵路、305國道、烏哈公路、白家地大橋、礦產(chǎn)資源勘探等建設(shè)項目的前期勘察、論證、立項工作,同時放眼長遠,搞好土地修編和城市規(guī)劃,從根本上改善烏敦套海鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,使紅山成為產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”,成為商家的投資熱土,興業(yè)寶地。
同時,我們還要不斷擴大招商引資、發(fā)展工業(yè)成果,發(fā)展新工業(yè),盤活老企業(yè)。目前,正在與云南公司洽談,在烏敦套海鎮(zhèn)發(fā)展造紙業(yè)和制藥業(yè),公司已初步意向投資2億元人民幣;與北京昌平客商洽談,投資1000萬元,建設(shè)水上游樂設(shè)施;投資500萬元的紅??啡┗S、投資300萬元的紅山微生物制劑廠也在運作之中;吸引河北客商前來考察,對年產(chǎn)2600萬噸酶制劑項目進行論證,力爭年內(nèi)盤活啟動酶制劑公司。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十五
同志們:
這次全鄉(xiāng)工作會議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程,達到了預(yù)期目的。這次會議是我鄉(xiāng)在實現(xiàn)“十二五”良好開局,面對更加復(fù)雜的形勢,總結(jié)經(jīng)驗、謀劃未來的一次重要會議。會上,鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話,表彰獎勵了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進集體和模范個人。這次會議主題明確,內(nèi)容豐富、思想清晰,重點突出,會議開得很成功,特別是…所作的工作報告,既客觀實際地對全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績進行了認(rèn)真總結(jié),又全面準(zhǔn)確地對當(dāng)前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,進行了深刻分析,更科學(xué)統(tǒng)籌地對20經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)進行了安排部署,給我們描繪了新的發(fā)展藍圖,報告鼓舞人心,催人奮進,這次會議是一次繼往開來的會議,是一次統(tǒng)攬全局的會議,是一次團結(jié)奮進的會議,是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領(lǐng)。下面,我對會議進行總結(jié),講幾點意見。
(一)全面回顧了工作和成績,堅定了信心和決心?!墓ぷ鲌蟾妫瑥?個方面回顧總結(jié)了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效,從而進一步鼓舞了士氣,振奮了精神。同時,也增強了我們的榮譽感、使命感和責(zé)任感。
(二)深入分析了機遇和問題,統(tǒng)一了思想認(rèn)識。…從6個方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題,通過深入的分析,使我們在工作中既充滿信心,又能保持清醒的頭腦,主動把握機遇,應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。
(三)確定了思路和目標(biāo),安排部署了今年工作。…在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、分析發(fā)展機遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上,提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo),并從7個方面安排部署了今年工作,希望大家認(rèn)真抓好落實。
二、關(guān)于會議精神的貫徹落實。
(一)認(rèn)真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是要領(lǐng)會和把握劉書記的工作報告。根據(jù)會議精神,結(jié)合本村實際,科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點、目標(biāo)、任務(wù),提出具體意見和措施,認(rèn)真貫徹落實。
(二)求真務(wù)實,強化責(zé)任,狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實,落實的關(guān)鍵在于行動。各村一定要立即行動起來,立足實際,真抓實干,強化責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),把今年的各項工作落到實處。
三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.
“一年之計在于春”,希望同志們按照這次工作會議的安排部署,抓緊抓好當(dāng)前幾項工作,爭取一個良好的開端。
(一)計劃生育工作。
要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務(wù)高潮,營造濃厚的計生工作氛圍,落實人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”,采取超常規(guī)辦法,全力以赴抓好計生工作,同時加強人口綜合治理,形成部門齊抓共管的工作合力,加強流動人口計生管理,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,強化孕前管理,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,進一步創(chuàng)新工作機制,落實計生優(yōu)惠政策,提高計生服務(wù)水平。
(二)社會穩(wěn)定工作。
社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,沒有社會穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達利益訴求,依法及時解決群眾反映強烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素,認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作,落實社會治安綜合治理各項措施,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
(三)安全生產(chǎn)工作。
要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動,提高全民安全素質(zhì),突出抓好企業(yè)、村莊等重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治,特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生。
(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ),對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實好黨在農(nóng)村的政策,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強化措施,狠抓落實,不誤季節(jié),抓緊抓好造林工作。
(五)森林防火工作。
各村要強化火源管理,提高村民防火意識;要把火源管理責(zé)任落實到山頭、地塊和人頭,各村要對村內(nèi)林區(qū)加強監(jiān)管,對重點部位要組織力量巡查,重點設(shè)防,鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查,嚴(yán)加防范,確保萬無一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,不得拖延,隱匿和自行處理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時逐級上報情況。
同志們,新的一年各項工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時機,以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成既定目標(biāo),努力推進全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十六
同志們:。
xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議精神為指導(dǎo),總結(jié)回顧了公司的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標(biāo)和重點工作,表彰了xxxx年度先進集體和個人,簽訂了xxxx年業(yè)績考核責(zé)任書。下面,我就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、會議取得的成果。
會上,武總代表領(lǐng)導(dǎo)班子做了xxxx年工作報告,通過討論,大家一致認(rèn)為,這是一個思想務(wù)實、思路清晰、方向明確、措施得力的報告,承載了集團公司“做強做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議提出的各項要求;同時,報告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點,是我們做好全年各項工作的綱領(lǐng)性文件。
在討論中,大家一致認(rèn)為,xxxx年,我們較好地完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),取得成績的原因在于,我們的班子團結(jié)務(wù)實、符合實際的運營機制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進各項工作的基礎(chǔ),需要我們在新的一年里繼續(xù)堅持、發(fā)揚。
同時,大家也反映了工作中存在的困難和問題,并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議,是對工作報告的豐富與補充,特別是一些具體的意見和建議,具有較強的實用性和可操作性。會后有關(guān)部門要作進一步的整理與匯總,把困難和問題解決好,把意見和建議分解落實好。
二、踐行十八大,全員促發(fā)展。
xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標(biāo)??梢赃@樣說,我們的工作思路清晰而務(wù)實,我們的主要目標(biāo)明確而具體,七項重點工作以及具體措施極具新意,具有很強的針對性和可操作性。堅持這一思路、實施這些措施、完成工作目標(biāo),需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的'工作方針,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和職工隊伍“三支隊伍建設(shè)”,為完成xxxx年各項工作目標(biāo)提供強有力的組織保證,概括起來就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
首先,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務(wù)水平、工作作風(fēng)四個方面下功夫,提高對黨的十八大精神理解的深度、認(rèn)識的高度和用于實踐的力度,引領(lǐng)好企業(yè)“做強做優(yōu)”的方向,大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
其次,切實加強中層干部隊伍建設(shè)。中層干部隊伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達的關(guān)鍵,是企業(yè)各項決策得到有效執(zhí)行的中堅力量。因此,中層干部隊伍建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強中層干部隊伍建設(shè),是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強做優(yōu)”的著力點。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時優(yōu)化中層干部隊伍的梯次建設(shè),培養(yǎng)后備力量。二是強化中層干部隊伍的管理,特別是要強化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強中層干部的能力建設(shè),要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務(wù)能力為重點,全面提升中層干部隊伍的整體素質(zhì)。總是,我們將通過加強中層干部隊伍建設(shè),打通企業(yè)“做強做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。
第三,全面加強職工隊伍建設(shè)。在省公司xxxx年工作報告中,黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn),激發(fā)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓(xùn)的工作機制。為貫徹落實好這一要求,今年,公司黨委將把培訓(xùn)工作作為加強職工隊伍建設(shè)的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓(xùn),即管理者的集中強化培訓(xùn)和風(fēng)場的崗位培訓(xùn),職能部門和風(fēng)場分別從這兩個層面制定年度計劃和具體的實施措施,全面營造“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍,通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓(xùn)、“每日一答”、主題培訓(xùn)月等制度組成的在崗培訓(xùn)體系,并不斷豐富完善。四是要強化以持證上崗為主的外委培訓(xùn),選派一線職工參加與風(fēng)電相關(guān)的外部培訓(xùn),提高持證上崗率。五是要建立培訓(xùn)責(zé)任評價與考核制度??傊覀儗⒕o緊抓住培訓(xùn)這條主線,以全面提高職工隊伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷夯實企業(yè)“做強做優(yōu)”的基礎(chǔ),全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
三、會議精神的落實。
下面,我就會議精神的落實,提幾點具體要求:。
首先,要領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想。各部門、各風(fēng)場要把學(xué)習(xí)傳達本次會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳,將會議精神傳達到一線班組、傳達到每一個員工,形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍,通過深入開展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動,做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。
其次,要強化措施,分解目標(biāo)。今天,公司和有關(guān)部門簽訂了業(yè)績考核責(zé)任書,這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細(xì)的工作計劃和目標(biāo),分解職責(zé),讓責(zé)任層層分解,逐級落實;要細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),使每一位員工、每一個崗位都有指標(biāo),確保各項任務(wù)有序推進;特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在崗位職責(zé)上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責(zé)任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,也要正視自身存在的差距和困難,切實增強緊迫感和危機感。相信,只要我們堅持以發(fā)展為第一要務(wù),以經(jīng)濟效益為中心,以“一保一降”為重點,以“做強做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對標(biāo)一流,扎實工作,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四,著眼當(dāng)前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來,我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍思想穩(wěn)定為重點,組織開展好“送溫暖、獻愛心”活動,安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊伍穩(wěn)定,讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會議精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅,努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項工作任務(wù)而努力工作!
最后,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇一
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟的會議精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干,全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務(wù),為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強市做出更大的貢獻!
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在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇二
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設(shè),堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導(dǎo)和服務(wù),抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接,搞好國有資本運營,促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作,完善法人治理結(jié)構(gòu);通過引外資、吸民資,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點,吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權(quán)企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權(quán)無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場和投資設(shè)廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán),壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓(xùn),為擴大勞務(wù)輸出儲備高素質(zhì)的勞務(wù)人員,打造滕州的勞務(wù)品牌。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇三
同志們:
全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結(jié)2008年的工作,部署2009年的任務(wù),進一步認(rèn)清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和復(fù)雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標(biāo)任務(wù),取得了令人滿意的成績。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
去年,我們加強運行調(diào)控,加大煤電油運供應(yīng)協(xié)調(diào),加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應(yīng)對措施,認(rèn)真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年32.6:29.5:37.9調(diào)整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步增強。
(二)重點項目建設(shè)進度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和工業(yè)投資責(zé)任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認(rèn)真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設(shè)了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復(fù)合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利,投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
(三)工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴(yán)控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導(dǎo)、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設(shè)。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎(chǔ)建設(shè)投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
(四)服務(wù)企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
強化服務(wù)意識,做好主動服務(wù)工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認(rèn)真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,積極搭建企業(yè)融資服務(wù)平臺,加快推進中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
(五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
積極引導(dǎo)企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標(biāo)煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認(rèn)定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
二、認(rèn)清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重?fù)?dān),努力做到目標(biāo)不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內(nèi)需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關(guān)、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
第一,要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。
當(dāng)前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟進入新一輪調(diào)整周期,經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,2009年全球經(jīng)濟預(yù)計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負(fù)增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內(nèi)主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴(yán)重短缺,一些大企業(yè)嚴(yán)重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
第二,要增強憂患意識和責(zé)任意識。
我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風(fēng)險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權(quán)品牌,產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術(shù)和設(shè)備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務(wù)層面看,主要是服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務(wù)體系。各級各有關(guān)部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當(dāng)前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴(yán)峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關(guān)工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關(guān)、上水平目標(biāo)。
第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復(fù)雜的形勢和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內(nèi)需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術(shù)改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復(fù)。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉(zhuǎn)好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術(shù)改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產(chǎn)能力。五是當(dāng)前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進一步堅定發(fā)展信心,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,責(zé)任重大,意義深遠,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務(wù)收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標(biāo),必須著力抓好以下工作。
(一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
各級各有關(guān)部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關(guān)部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺建設(shè),再造服務(wù)流程,提供有效服務(wù),解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢變化,注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調(diào)查研究,主動為企業(yè)服務(wù),及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調(diào)控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應(yīng)對危機的信心。抓好煤電油運的供應(yīng)協(xié)調(diào),抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結(jié)合、林電結(jié)合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴(yán)查,真正做到安全工作關(guān)口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售,爭取在應(yīng)對危機中取得更大的發(fā)展。
(二)主攻重點項目建設(shè)。
把項目建設(shè)作為應(yīng)對危機確保增長的重要任務(wù),一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關(guān)政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結(jié)合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要落實項目責(zé)任制。抓好項目跟蹤服務(wù),全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設(shè)云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學(xué)木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)廠房。本著有利于園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的要求,認(rèn)真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設(shè)20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn),確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴大園區(qū)經(jīng)濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
(四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關(guān)小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測中心建設(shè),發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設(shè),保障龍頭企業(yè)原料供應(yīng),加快林漿紙一體化項目建設(shè),提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)和移民搬遷安置工作,加快推進電網(wǎng)工程建設(shè),擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結(jié)合,推進冶煉項目,加快選廠建設(shè),力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
(五)加大對中小企業(yè)的扶持。
認(rèn)真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作結(jié)合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔(dān)保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),發(fā)揮好擔(dān)保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認(rèn)真抓好中小企業(yè)上市培育基礎(chǔ)工作,加快推進企業(yè)上市。金融機構(gòu)要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓(xùn)工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負(fù)工作,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術(shù)創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
(六)加快推進企業(yè)技術(shù)改造。
今年,國家和省對技術(shù)改造支持的力度將進一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術(shù)改造和行業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結(jié)合起來,引導(dǎo)和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設(shè)備價格下跌的的有利時機,加快技術(shù)改造,以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設(shè)備陳舊、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真做好技術(shù)改造項目的核準(zhǔn)、備案等服務(wù)工作,實施好技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設(shè),加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術(shù)改造工作要注重質(zhì)的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術(shù)改造之名,搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴(yán)厲的制裁手段。各級各有關(guān)部門要強化年耗能2000噸標(biāo)煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。
(七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟,經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導(dǎo)向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
(八)加強企業(yè)能力建設(shè)。
在當(dāng)前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學(xué)化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎(chǔ)管理工作,建立健全管理制度,推進管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內(nèi)容,突出管理重點,率先改進成本、質(zhì)量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術(shù)、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細(xì)化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的途徑和手段進行認(rèn)真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標(biāo),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構(gòu),形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務(wù)模式,把營銷管理與品牌建設(shè)有機結(jié)合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應(yīng)。三要完善成本管理。嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學(xué)合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設(shè),形成自身的核心文化內(nèi)涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認(rèn)同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結(jié)合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質(zhì)的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實企業(yè)主體責(zé)任和法定代表人責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設(shè)備管理,保證設(shè)備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
同志們,發(fā)展工業(yè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇四
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關(guān)黨的工作大局,在改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的新形勢下,工會的地位只能加強,不能削弱。下面就是本站小編給大家整理的全市工會會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團工作會議、全總xx屆七次主席團會議、全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會和服務(wù)工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會、信訪維穩(wěn)工作會等會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署下半年工作,進一步統(tǒng)一思想,開拓奮進,推進全年工作任務(wù)的全面高質(zhì)量完成。剛才,大家參觀了宜都市東風(fēng)社區(qū)、宜都市總工會職工服務(wù)中心,宜都市總工會在會上作了交流發(fā)言,他們的做法經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)推廣。下午我們還將分組討論,互相交流,分析形勢,明確任務(wù)。學(xué)甫同志將作重要講話,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面問題。
一、關(guān)于上半年全市工會工作。
上半年,在市委和省總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級工會緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點,真抓實干,各項工作推進順利,為全面完成全年任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)理論武裝不斷加強。全市各級工會把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關(guān)于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》、“三嚴(yán)三實”專題教育活動緊密結(jié)合起來,通過召開專題學(xué)習(xí)會,舉辦培訓(xùn)班、宣講會等多種形式,深刻領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,工會工作的前進方向更加明確,各級工會干部的政治定力、責(zé)任感和使命感進一步增強。
(二)勞模宣傳聲勢強大。今年以來,全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進工作者7名,省勞動模范和先進工作者26名,評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎?wù)?0名,各地各單位也推出了一批先進工作者。4月份以來,我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(宜昌)巡回報告會,省委、市委書記黃楚平親切接見報告團一行。聯(lián)合各主要媒體,認(rèn)真做好勞模宣傳工作?!拔逡弧逼陂g,《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風(fēng)采”宣傳合輯,在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等,大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發(fā)起,聯(lián)合有關(guān)部門,在點軍磨基山建設(shè)“勞模林”,500余名各級勞模和市四大家領(lǐng)導(dǎo)共同開展植樹活動,彰顯了勞模在建設(shè)“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領(lǐng)作用。組織各級勞模和先進工作者療休養(yǎng),在全市形成了尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍。
(三)建功立業(yè)活動廣泛開展。各地各單位積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),組織開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設(shè)、職工職業(yè)技能、服務(wù)行業(yè)等四大領(lǐng)域的勞動大競賽,以及各具特色的技能大賽、技術(shù)比武活動,全市評比表彰了一批技能狀元、技術(shù)能手、服務(wù)明星。推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè),命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個,示范創(chuàng)新工作室10個,掀起了“百萬職工學(xué)技術(shù)”的熱潮,激發(fā)了廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,促進了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
(四)維權(quán)維穩(wěn)扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,推進和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家,三立路橋工程建設(shè)公司被評為湖北省模范勞動關(guān)系和諧企業(yè),華強科技等7家企業(yè)被評為湖北省勞動關(guān)系和諧企業(yè)。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動,以職代會和職工提案工作為重點,大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度,推動小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實施集體協(xié)商工作提質(zhì)增效五年計劃,舉辦集體協(xié)商工作專題培訓(xùn)班,召開全市工資集體協(xié)商暨廠務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場推進會,推介宣傳典型經(jīng)驗。積極助推、主動參與市政協(xié)召開“帶薪年休假制度的實施”專題協(xié)商會議,大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認(rèn)真做好職工維權(quán)工作,上半年,市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次,辦結(jié)率均達100%。
(五)職工服務(wù)不斷深化。職工服務(wù)平臺系統(tǒng)不斷優(yōu)化,功能不斷完善,實現(xiàn)與全市人口基礎(chǔ)信息和法人信息系統(tǒng)的有效對接。宜昌工會職工服務(wù)網(wǎng)、工會服務(wù)手機客戶端、微信公眾號“一網(wǎng)兩終端”的在線服務(wù)平臺投入試運行,實現(xiàn)了職工入會和工會服務(wù)的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條,均得到分派處理,網(wǎng)格管理員通過手機e通上傳信息11000余條。地方職工服務(wù)中心功能不斷完善,企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級服務(wù)體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開,他們的經(jīng)驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協(xié)同聯(lián)動、服務(wù)逐步延伸。積極推進工會會員服務(wù)卡推廣發(fā)行,拓展服務(wù)功能,新增發(fā)卡1.3萬張。開展職工素質(zhì)提升培訓(xùn)1.2萬人次,推介1686名家政人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)?;I集送溫暖慰問金1032萬元,走訪慰問困難企業(yè)308家,困難職工(農(nóng)民工)8468戶。
(六)自身建設(shè)得到加強。認(rèn)真落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進一步加強基層工會建設(shè)的意見》,按照加強基層工會建設(shè)“落實年”工作要求,全面夯實基層基礎(chǔ)。制發(fā)《宜昌市基層工會“六有六好”建設(shè)實施方案》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》,從組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、活動開展、工作保障、服務(wù)平臺六方面,分項定標(biāo)準(zhǔn)、分步抓實施,整體推進基層工會工作。宜昌高新區(qū)總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會負(fù)責(zé)人赴江浙滬六地考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作先進經(jīng)驗和做法,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作正在推進。全面啟動“農(nóng)民工入會集中行動”,《工人日報》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會化做好組織和服務(wù)農(nóng)民工工作做法。各級工會系統(tǒng)認(rèn)真開展“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動和“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實”專題教育,持之以恒落實中央、省市委關(guān)于改進工作作風(fēng)各項要求,深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全市工會系統(tǒng)的思想認(rèn)識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識得到強化。機關(guān)管理、經(jīng)費管理得到加強。
今年以來的工作取得了階段性成效,但我們也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前面臨的突出問題。一是新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力增大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工訴求多元化復(fù)雜化,勞資矛盾進入多發(fā)期,對工會如何服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定帶來更大考驗和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡,地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大,有的地方和單位安于現(xiàn)狀,無獎不為,工作成效平平;三是有的地方工會執(zhí)行有關(guān)經(jīng)費支出制度、政策不夠嚴(yán)格,個別單位存在違規(guī)問題。對此,我們要高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、關(guān)于下半年重點工作安排。
今年以來,全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議,就貫徹落實系列重要講話、農(nóng)民工入會和服務(wù)工作、工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作等作出部署,提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會全總、省總有關(guān)會議精神,認(rèn)真研究貫徹落實的措施,以更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實的作風(fēng),把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好,確保全年目標(biāo)任務(wù)的落實。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日,中央黨的群團工作會議召開,出席會議并發(fā)表重要講話,進一步指明了群團工作的方向。學(xué)習(xí)的重要講話精神,重點是系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握關(guān)于工人階級、工會工作的系列重要論述,把握理論實踐要求。要把學(xué)習(xí)講話精神與貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結(jié)合起來,學(xué)原文、讀原著、悟原理,強化理論武裝,理清工作思路,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)圍繞中心,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上做貢獻。準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新要求,圍繞黨政關(guān)注、百姓關(guān)心的重點領(lǐng)域,進一步推動形成“政府支持獎勵、工會統(tǒng)籌安排、部門協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面,抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競賽;另一方面,抓好服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動大競賽,包括“最美格格”、建筑技能、導(dǎo)游、課內(nèi)教學(xué)、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養(yǎng)護技能、護士技能、軟件開發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競賽,選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務(wù)標(biāo)兵和智能狀元,掀起爭做貢獻、比學(xué)趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領(lǐng)作用,打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌,引導(dǎo)職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊伍整體素質(zhì),積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)創(chuàng)造條件,扎實開展“萬名職工大培訓(xùn)”、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職工技術(shù)大比武活動,幫助1萬名職工(農(nóng)民工)實現(xiàn)技能等級晉升。要以新當(dāng)選的全國和省勞模為重點,深化勞模“進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)”活動,建好“勞模林”,開展“最美一線職工”評選活動,用工人階級先進思想和模范行為影響和帶動全社會。要認(rèn)真做好工會服務(wù)重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極落實市委、市政府下達的招商引資工作任務(wù),推動項目落地,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
(三)圍繞職工,在推進精細(xì)服務(wù)上下功夫。要加強實體平臺建設(shè)。完成企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)三年規(guī)劃,因地制宜,多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務(wù)中心站和村(社區(qū))服務(wù)點,實現(xiàn)工會服務(wù)全覆蓋,打通服務(wù)職工群眾最后一公里。要加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。認(rèn)真抓好工會職工服務(wù)平臺系統(tǒng)的提檔升級,不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務(wù)項目,提升用戶體驗,打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成,各地要提前謀劃,主動做好對接工作,全面搭建工會網(wǎng)格化、信息化服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)服務(wù)范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地實現(xiàn)建設(shè)好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數(shù)據(jù),讓更多職工享受到工會服務(wù)。當(dāng)前,要做好“送清涼”和“金秋助學(xué)”工作,充分利用社會化資源,整合各方力量,幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學(xué)。要不斷探求賦予工會會員卡新的內(nèi)涵,做好宣傳推廣工作,完成新增發(fā)卡任務(wù),確保服務(wù)卡使用激活率在50%以上,真正把職工服務(wù)卡打造成工會組織服務(wù)廣大職工的愛心卡、連心卡。要進一步擦亮宜昌工友家政服務(wù)品牌,做實普惠項目,更好地滿足職工多樣化需求。
(三)圍繞和諧,在維權(quán)維穩(wěn)上出實招。認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,堅持維權(quán)與維穩(wěn)工作相結(jié)合,以維權(quán)促維穩(wěn),促進勞動關(guān)系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出源頭參與。通過政府和工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道,反映職工群眾訴求,推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權(quán)工作,完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協(xié)商指導(dǎo)員、縣(市、區(qū))工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作,使維權(quán)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,不斷加強以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè),配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹落實全省工會信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實加強基層勞動爭議調(diào)解組織和工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè),將勞動爭議調(diào)解納入維護社會穩(wěn)定的大調(diào)解格局中。加強輿情監(jiān)督,對職工穩(wěn)定問題定期研判、即時報告、努力化解,及時為黨委政府排憂解難,維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。
(五)圍繞農(nóng)民工,在入會和服務(wù)工作上求突破。認(rèn)真落實全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會工作和服務(wù)工作電視電話會議的部署,扎實開展農(nóng)民工入會集中行動。首先要調(diào)查掌握農(nóng)民工的基礎(chǔ)情況,包括本地農(nóng)民工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),農(nóng)民工總數(shù),外出多少,外來多少,本地多少,入會情況等,都要搞清楚。要以開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項目、家庭服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務(wù)派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領(lǐng)域為重點,完善農(nóng)民工源頭入會、憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理工作機制,通過黨組成員帶隊專題調(diào)研督辦、召開推進會、以獎代補等措施,加大工作力度,最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾組織到工會中來。以農(nóng)民工需求為導(dǎo)向,把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在勞動就業(yè)上,指導(dǎo)幫助農(nóng)民工簽訂。
勞動合同。
開展就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報酬上抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協(xié)商著力促進農(nóng)民工同工同酬同權(quán)。在社會保障上引導(dǎo)農(nóng)民工增強社保意識督促企業(yè)按時足額繳納社保費提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上重點關(guān)注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護工作。要廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工“十送”集中行動讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會的好處增強工會的吸引力、凝聚力。
(六)圍繞基層,在激發(fā)活力上見實效。進一步貫徹落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進一步加強基層工會建設(shè)的意見》,下大力氣抓好加強基層工會建設(shè)“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)中建會模塊,通過工會系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時反映建會動態(tài),用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織、社會組織普遍建立工會,努力擴大工會組織對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面,確保企業(yè)建會率和職工入會率動態(tài)保持在90%以上。指導(dǎo)成立宜昌市快遞行業(yè)工會和房地產(chǎn)行業(yè)工會。出臺《宜昌市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會的意見》,做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),力爭在今年實現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標(biāo)準(zhǔn)全面推進基層工會規(guī)范化建設(shè)。《宜昌市基層工會“六有六好”建設(shè)實施方案》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)后,各地均已結(jié)合實際,制定了實施方案,其中,當(dāng)陽市以市委辦公室名義發(fā)文,遠安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠安縣分別召開了現(xiàn)場推進會,各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案,對照考評標(biāo)準(zhǔn),逐項抓落實,年底前,各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設(shè)典型,力爭通過3-4年的努力,全市90%以上的基層工會基本達到“六有六好”目標(biāo),使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度,省、市總工會都在研究進一步加大對基層人力、財力支持的政策措施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會政策支持。
三、關(guān)于加強工會自身建設(shè)。
黨中央、省委對加強工會組織建設(shè)高度重視,職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團結(jié)務(wù)實、群眾擁護”堅強領(lǐng)導(dǎo)集體和“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部的要求,順應(yīng)時代要求,適應(yīng)社會變化,善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
(一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾,工會最大的危險是脫離職工群眾。指出,工會是做群眾工作的,要在堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求,群團組織要“進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親”,堅決克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出,“工會組織必須要密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會確實是自己的組織,是工人信得過、能替工人說話辦事的組織,是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當(dāng)老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴(yán)三實”的要求,堅持從感情上親近職工群眾,以親友之情關(guān)心職工生產(chǎn)生活,以奉獻之情扶貧幫困,以無私之情維護職工合法權(quán)益,當(dāng)好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾,始終站穩(wěn)職工群眾立場,把職工群眾的事當(dāng)作自己的事,把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關(guān)心用在職工群眾身上,真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾,經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂,親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行,深入了解職工群眾的疾苦,解決他們最直接最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題,讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關(guān)職工群眾的各項工作的落實。善抓落實,會抓落實,能抓落實,是工會干部的基本功。抓落實需要具體化,重點在于解決具體的問題和矛盾。當(dāng)前,我們抓落實,一方面就是要對照年初確定的工作目標(biāo),認(rèn)真盤點,看一看哪些指標(biāo)完成得好,查一查哪些做得還不夠,分分類、排排隊,做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度,做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊,對各地各單位推進工會工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會行動”、“六有六好”規(guī)范化建設(shè)等工作開展督導(dǎo)檢查,對檢查結(jié)果進行通報考核,希望大家認(rèn)真對待。
(二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動工會工作發(fā)展的不竭動力。當(dāng)前,工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題,惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會工作傳統(tǒng)項目多,傳統(tǒng)品牌多,這是我們做好工會工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。推動工會工作改革創(chuàng)新,不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢去創(chuàng)新,而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺,在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式上進行改進創(chuàng)新。凡是有利于服務(wù)工作大局、有利于維護職工合法權(quán)益、有利于增強基層工會活力的探索和嘗試,都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型,運用項目化方式抓試點、抓樣板,著力推出一批叫得響、推得開的創(chuàng)新項目,使宜昌工會創(chuàng)新品牌更多地惠及職工,更多地推向全省和全國。要重視借鑒創(chuàng)新,把全市總結(jié)的經(jīng)驗推廣好,把外地的好做法借鑒好,巧借“他山之石”來“攻玉”,結(jié)合實際做好轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作。要善于運用新媒體,提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》強調(diào),要提高網(wǎng)上群眾工作水平,實施上網(wǎng)工程,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群眾工作新格局。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)融合發(fā)展,現(xiàn)在人們購物、交水費電費、領(lǐng)工資、買火車票等都在用手機和網(wǎng)絡(luò),廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上,你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作,就會脫離不少職工群眾。前不久,在全省工會干部培訓(xùn)班上,馬建中主席強調(diào),要堅定不移地推進全省工會工作網(wǎng)格化、信息化,誰不運用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍,就要出局,就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導(dǎo)職工,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體,多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創(chuàng)造偉大的觀念,宣傳工會組織的性質(zhì)、地位、作用,展示普通職工工作生活中的感人瞬間,唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務(wù)職工,建立完善工會職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng),把工會的服務(wù)項目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前,市總工會官方微信號的服務(wù)模塊已經(jīng)建立,各地各單位要認(rèn)真做好推廣工作,讓廣大職工更快捷地享受工會服務(wù)。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優(yōu)勢,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立網(wǎng)絡(luò)“職工意見箱”,開展職工需求“微調(diào)查”,真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源,形成工會工作的強大合力。工會工作任務(wù)重,自身的人力、財力又不強,僅憑一己之力,遠不能解決問題。因此,我們必須廣泛爭取社會資源,善于借勢借力,擴張工會服務(wù)職工的強大力量。首先,要借政策的力量,尤其是要爭取黨政資源,定期向黨委、政府匯報工作,從政策層面去解決問題。比如,修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》,大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經(jīng)費和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補助經(jīng)費,這些政策的出臺,就是市總工會通過多次在與政府聯(lián)席會議上提出并得到落實的,這就是政策的力量,工會離開了黨政資源寸步難行。其次,要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務(wù)。近年來,市總工會通過各種力量爭取到的物資達3000多萬元,很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務(wù)能量要強大,關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈,集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務(wù)。
(三)要做模范履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。要主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨對工會工作提出的新要求,持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅決貫徹落實黨委和工會系統(tǒng)廉政工作要求,履行黨組(黨委)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政教育,健全廉政風(fēng)險防范機制,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平,始終保持工會干部的政治本色,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意思,努力做到政治過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬。在這里,我重點強調(diào)一下關(guān)于工會經(jīng)費的收管用問題。黨的以來,中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關(guān)于廉潔自律、改進工作作風(fēng)的規(guī)定;全總下發(fā)了《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,為嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支提出了“八不準(zhǔn)”;市總工會也專門下發(fā)通知,對加強基層工會經(jīng)費管理問題提出了若干意見。對此,大家一定要高度重視,切實提高認(rèn)識,做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊,干部管理以地方為主,上級工會協(xié)管,經(jīng)費實行一條邊管理,經(jīng)費管理體制容易出現(xiàn)地方管不著,上面監(jiān)管不到位的問題。今年以來,通過財務(wù)、審計部門提供的情況來看,部分基層工會在經(jīng)費的管理上存在一些問題。今天,我再次重申,對于中央、省、市的各項規(guī)定,一定要嚴(yán)格執(zhí)行,不能變通走樣。去年4月25日,市總工會專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強工會經(jīng)費使用管理的通知》,從執(zhí)行法規(guī)的意識、紀(jì)律的意識以及預(yù)算管理的制度、接待制度、接待紀(jì)律、審計監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開始,財務(wù)檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴大,經(jīng)費審計由過去兩年一審變成一年一審,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行審計談話,對查出的問題,視問題的大小和情節(jié)的輕重,納入年終考核一票否決,對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的要深化查處。
同志們,今年時間已過半,下半年任務(wù)艱巨。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚勞模精神,對照年初確定的目標(biāo)任務(wù),大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚,出實策、鼓實勁、辦實事,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新晉位,為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
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在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇五
3、抓好重點項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。2003年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設(shè)進度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于2003年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀(jì)通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4、民營經(jīng)濟增勢強勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動,促進了民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支骨干力量。2003年,全市民營經(jīng)濟完成增加值106億元,增長55%;實現(xiàn)利稅7億元,增長32%;新發(fā)展民營企業(yè)850家,增長160%,民營企業(yè)總數(shù)達到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術(shù),深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動,引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,極大的推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。2003年實施過百萬元的技改項目242個,累計完成技改投資18億元。同比增長28%,累計竣工193個,新增銷售收入26億元,利稅6億元。2003年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品????項,其中???????填補國內(nèi)空白,????????達到國際先進水平。通過實施科技開發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,科技進步對全市經(jīng)濟的貢獻率得到進一步提高。
這些成績的取得,是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的先進企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇六
同志們:
這次組織工作會議,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,加快推進工業(yè)興市、奮力實現(xiàn)跨越趕超的新形勢下召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視。春節(jié)前,市委會聽取了組織工作專題匯報,對做好今年的組織工作進行了認(rèn)真研究,提出了明確要求。今天,市委書記王祥喜同志,市委副書記、市長劉曉鳴同志,市委副書記張桂華同志,市委、市委秘書長涂勝華同志出席會議,王祥喜同志還將作重要講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會王祥喜同志重要講話精神,認(rèn)真落實這次會議的工作部署,以改革創(chuàng)新精神扎實推進、全面完成今年黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)。下面,我就回顧總結(jié)20xx年工作,結(jié)合貫徹全國、全省組織部長會議精神,扎實抓好今年組織工作各項任務(wù)的落實,講三點意見。
一、緊扣中心,服務(wù)大局,20xx年組織工作邁上了新的臺階。
20xx年,全市組織工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初組織工作會議部署和組織工作要點要求,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,統(tǒng)籌推進,各項工作取得了新的進展,為助推“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“”順利開局提供了堅強的組織保障和人才支撐。
一是集中精力搞好集中換屆工作,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到了新的加強。加強組織領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作,研究制定一系列指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,嚴(yán)格把握換屆相關(guān)政策規(guī)定,精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察,積極實施年輕干部培養(yǎng)工程,確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新,以集中換屆為契機,探索推行干部“德”的考評辦法,嘗試實行“兩評議兩差額兩測評”辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,全面推行“一述三評”辦法綜合分析評價干部實績,干部選拔任用機制進一步完善??镎萌孙L(fēng)氣,采取多種方式大力抓好換屆紀(jì)律宣傳教育、責(zé)任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作,營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。認(rèn)真落實四項監(jiān)督制度,積極抓好“一報告兩評議”工作,完善和落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定,選人用人整體環(huán)境進一步改善。強化能力建設(shè),依托黨校加大黨政干部培訓(xùn)力度,探索建立干部教育培訓(xùn)計劃生成機制,認(rèn)真辦好“隨州干部講堂”,積極抓好干部教育在線延伸拓展工作,有效提升了各級干部抓發(fā)展促和諧的能力。
二是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)水平有了新的提高。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評諾工作,在窗口單位和服務(wù)行業(yè)組織開展“兩增強兩推進”、“五亮五比五創(chuàng)”和學(xué)習(xí)楊善洲精神大討論活動,在全市組織開展“六個紅”等慶祝建黨90周年系列節(jié)慶活動,表彰宣傳了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,形成了學(xué)先進、趕先進、創(chuàng)先進的濃厚氛圍。以開展基層組織建設(shè)“強基固本鞏固年”活動為總抓手,深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,大力加強農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè),認(rèn)真抓好村“兩委”換屆工作,總結(jié)推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“一站多點”模式,積極開展街道社區(qū)管理服務(wù)“五聯(lián)五化”試點,選派360余名機關(guān)干部指導(dǎo)和幫助非公企業(yè)加強黨建工作,認(rèn)真開展機關(guān)事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動,扎實做好市三次黨代會代表推選工作,基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)邁上了新的臺階。11月初,全省加強街道社區(qū)黨建推進社區(qū)建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作會議在我市成功召開。
三是積極實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作服務(wù)發(fā)展大局邁出了新的步伐。組織召開全市人才工作會議,研究出臺人才發(fā)展中長期規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見,探索推行人才工作責(zé)任目標(biāo)管理,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、重大事項報告、年度工作述職等制度,人才工作運行機制進一步完善。積極實施“151高層次人才引進工程”,成功舉辦高層次人才引進新聞發(fā)布會和“隨州·武漢高校人才引進與科技合作推進會”,扎實抓好用人單位個性化人才服務(wù)工作,選送50余家重點企業(yè)高管赴清華大學(xué)進行企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn),人才工作服務(wù)“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略水平進一步提高。積極發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范基地作用,認(rèn)真實施“百村千戶萬名”科技示范工程,扎實推進“一村一名大學(xué)生”計劃,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批帶頭人。
四是堅持從嚴(yán)治部從嚴(yán)帶隊伍,組織部門自身建設(shè)取得了新的成效。以迎接建黨90周年為契機深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“雙推雙爭”活動為載體深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,結(jié)合全市治庸問責(zé)活動積極加強干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)楊善洲精神,做優(yōu)秀組工干部”大討論活動,有效改進了組工干部的思想作風(fēng)。繼續(xù)推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理,認(rèn)真落實重點工作督辦落實制度,扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動,繼續(xù)開展組織部長下基層活動,組織開展組織工作專題調(diào)研活動,組工干部深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風(fēng)得到進一步加強。結(jié)合集中換屆認(rèn)真落實組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,完善和落實組工干部行為監(jiān)督制度,建立健全黨建信息工作管理考核辦法,認(rèn)真執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部管理制度,機關(guān)管理和服務(wù)水平得到進一步提高。
一年來,組織部門的調(diào)研信息、對外宣傳、干部管理、黨員電教、機關(guān)規(guī)范化建設(shè)、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨組織大力支持、共同努力的結(jié)果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結(jié)協(xié)作、辛勤工作的結(jié)果。在這里,我代表市委組織部,對各級各部門對組織工作的關(guān)心支持,對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全市組織工作與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,還存在一定的差距,還有一些制約和影響組織工作科學(xué)化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價機制不夠完善,深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點問題有待進一步突破,基層組織建設(shè)“重建輕管”、作用發(fā)揮不充分問題比較突出,發(fā)展黨員質(zhì)量和黨員隊伍整體素質(zhì)有待進一步提升,人才工作體制機制和人才隊伍整體素質(zhì)與加快推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不相適應(yīng),組織部門自身建設(shè)和組工干部能力建設(shè)還有待進一步加強,等等。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中切實加以解決。
二、突出重點,狠抓落實,全面完成20xx年組織工作各項任務(wù)。
20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的開局之年,也是全面貫徹落實市三次黨代會精神、奮力推進工業(yè)興市實現(xiàn)跨越趕超的起步之年??茖W(xué)謀劃、認(rèn)真落實新一年的組織工作,必須緊緊圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主題,切實做到“四找四抓”:一要找準(zhǔn)根本抓基礎(chǔ)。自覺地維護大局、服從大局,更好地服務(wù)大局、推動大局,是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念,堅持把組織工作選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)等各項基礎(chǔ)性工作放在大局中思考,放在大局中謀劃,放在大局中推進,努力使各項工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng),組織工作才會有更大進步、更大作為、更大貢獻。二要找準(zhǔn)突破抓品牌。新形勢下組織工作面臨許多新情況、新問題,必須堅持以創(chuàng)新精神研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新方法,特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題,要善于思考、著力解決,尋找行之有效的對策和辦法,并結(jié)合實際發(fā)掘亮點,打造品牌,不斷推動組織工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準(zhǔn)載體抓推進。組織工作線長面廣,頭緒多、任務(wù)重,必須講求科學(xué)的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)推進工作的“牛鼻子”,以有效的載體、科學(xué)的方法推動重點工作的突破,以重點工作的突破推動整體工作的進展。要學(xué)會“彈鋼琴”,使組織工作的各個方面在保證重點的過程中協(xié)調(diào)聯(lián)動,防止顧此失彼,實現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準(zhǔn)不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務(wù),責(zé)任非常重大,社會關(guān)注度高,必須切實加強自身建設(shè)。要按照“黨性更強、作風(fēng)更正、素質(zhì)更高、要求更嚴(yán)、業(yè)績更優(yōu)”的要求,經(jīng)常性地查找和解決自身建設(shè)存在的問題和不足,努力把組織部門建設(shè)成為“模范部門”,把組工干部打造成為“過硬隊伍”。
面對新形勢新任務(wù)新要求,20xx年全市組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以迎接黨的、學(xué)習(xí)貫徹精神為主線,以貫徹落實市三次黨代會精神,推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超為主題,以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),提升干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力,系統(tǒng)推進干部人事制度改革,深入整治用人上不正之風(fēng),認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設(shè)為重點,以加強組織部門自身建設(shè)為保證,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、狠抓落實,努力提高組織工作科學(xué)化水平,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),市委組織部已經(jīng)印發(fā)了20xx年組織工作要點,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。這里,我重點圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,講一下要著力推進的“六項促進行動”:
(一)大力實施“先導(dǎo)領(lǐng)航促進行動”,努力凝聚各級班子加快跨越趕超的思想共識。思想是行動的先導(dǎo)。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,要以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點,著力做好各級班子統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全省組織部長會議明確要求,換屆后,市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定,主職干部原則上要干滿一屆,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點要由選拔配備轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。一是加強黨性建設(shè)。強化黨的基本理論學(xué)習(xí)特別是特色理論體系的學(xué)習(xí),以堅定信念、對黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律為重點加強黨性教育,引導(dǎo)廣大干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立正確的政績觀,切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,進一步增強各級班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的后,要及時舉辦學(xué)習(xí)貫徹精神專題培訓(xùn)班,用精神統(tǒng)一各級班子的思想和行動。當(dāng)前,要以學(xué)習(xí)貫徹市三次黨代會精神為主要內(nèi)容,組織開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)各級黨員干部將思想統(tǒng)一到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超上來。二是加強能力建設(shè)。今年是新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的最后一年,各級組織部門要加大檢查督辦力度,確保培訓(xùn)任務(wù)的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)。充分利用隨州干部講堂、在線學(xué)習(xí)平臺,推動干部自主選學(xué),使領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)水平與新的職位相適應(yīng),不斷提高推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,積極抓好區(qū)(市、縣)黨校體制機制改革,不斷提高干部培訓(xùn)質(zhì)量和水平。三是加強民主集中制建設(shè)。健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事與決策規(guī)范,進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制,推進民主決策、科學(xué)決策。發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量,增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政“一把手”和新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的民主集中制教育,進一步增強推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,推動和促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
(二)大力實施“目標(biāo)引路促進行動”,著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)跨越趕超的責(zé)任感和執(zhí)行力。市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議明確了今年和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)就是方向,目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是指路明燈。推動和實現(xiàn)這個目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。市委決定,從今年開始,拓展領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)管理范圍,將責(zé)任目標(biāo)管理延伸到區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū),各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責(zé)任目標(biāo)管理范圍,以此為總抓手,引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè);同時,將責(zé)任目標(biāo)管理提升到市委市政府層面領(lǐng)導(dǎo),成立市責(zé)任目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長,市直相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員,進一步加強責(zé)任目標(biāo)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級組織部門要緊緊圍繞這個“牛鼻子”工程,積極探索建立科學(xué)的干部實績考核評價機制,充分發(fā)揮實績考評的激勵導(dǎo)向作用。一是加強目標(biāo)設(shè)置管理。明確目標(biāo)設(shè)置要求,增強責(zé)任目標(biāo)的激勵性和可操作性;規(guī)范目標(biāo)設(shè)置內(nèi)容,建立科學(xué)的責(zé)任目標(biāo)體系;抓好目標(biāo)任務(wù)分解,合理設(shè)置各項責(zé)任目標(biāo)值;嚴(yán)把目標(biāo)審批關(guān)口,認(rèn)真抓好各個審批環(huán)節(jié)的落實,提高目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)化水平。通過加強目標(biāo)設(shè)置管理,引導(dǎo)各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標(biāo)科學(xué)制定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo),進一步增強推進工業(yè)興市、引領(lǐng)跨越趕超的責(zé)任和動力。二是強化實施過程監(jiān)管。建立情況通報制度,對各地各單位責(zé)任目標(biāo)實施情況加強督辦檢查,及時進行通報。探索推行重點工作、創(chuàng)新工作項目管理責(zé)任制,加大對重點工作特別是市政府重點工程、民心工程進展情況的督辦檢查力度,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子將市委市政府推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的各項決策部署落到實處。充分發(fā)揮“兩代表一委員”作用,對各部門責(zé)任目標(biāo)管理工作開展民主評議、民主監(jiān)督,并采取集中座談、調(diào)查問卷等形式,充分收集民意,開展群眾評議,以抓責(zé)任目標(biāo)的監(jiān)管推動各項發(fā)展任務(wù)的落實。三是完善目標(biāo)考核辦法。創(chuàng)新目標(biāo)考核評價辦法,積極推行班子述職、民主測評、綜合考察、組織決定等考核措施,探索建立自我評價與民主監(jiān)督相結(jié)合、上級評價與群眾評議相結(jié)合、民主測評與組織考核相結(jié)合、量化考評與定性分析相結(jié)合、全面考察與專項審計相結(jié)合、目標(biāo)激勵與警示懲誡相結(jié)合的綜合考評辦法。以實績考核為重點,建立實績申報、核查認(rèn)定、登記備案制度,不斷完善責(zé)任目標(biāo)考評體系。四是抓好考評結(jié)果運用。建立考評結(jié)果通報、反饋制度,抓好對突出問題的整改落實。建立獎懲激勵制度,引導(dǎo)各級班子和廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定,將在繼續(xù)實行責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、評先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎(chǔ)上,進一步加大物質(zhì)獎勵力度,對區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)評為“好”的領(lǐng)導(dǎo)班子,給予一次性獎勵;對市直部門考評優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個月獎勵工資,更大范圍地調(diào)動廣大干部的爭先進位、爭創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實績考核檔案,將責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù),積極發(fā)揮目標(biāo)考評的激勵和引導(dǎo)作用。
(三)大力實施“活力倍增促進行動”,進一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動性。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。各級組織部門要著眼推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,著力打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。一是改善結(jié)構(gòu)增活力。今年,省委將著眼于提高能力、改善結(jié)構(gòu)、增強活力,組織實施干部培養(yǎng)選拔“2111計劃”,即集中招錄20xx名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,集中選拔100名左右優(yōu)秀干部到省直機關(guān)任副處長,集中選派100名左右高等院校、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉,集中選派100名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分層分類推進“年輕干部成長工程”。同時,結(jié)合市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,組織實施“年輕干部成長百人工程”,通過調(diào)查摸底和組織推薦的方式,重點掌握100名左右35歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象,并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20名左右擔(dān)任市直單位副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)籌安排,集中行動,分系統(tǒng)實施“年輕干部成長工程”;沒有職數(shù)的,可采取“先進后出”的辦法,暫時超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級各部門要以此為契機,積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超儲備力量、培植后勁。二是政策激勵增活力。出臺引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵政策,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量大、發(fā)展速度快或長期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,可以提高級別待遇。完善招商引資激勵政策,對招商引資作出突出貢獻的干部,進行實績登記,在同等條件下優(yōu)先使用,特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機制,積極拓寬干部能下、能出的渠道,努力調(diào)動干部隊伍助推跨越趕超的積極性和主動性。同時,結(jié)合實施“年輕干部成長工程”,進一步加大競爭性選拔干部力度,探索公開遴選、公推競崗等競爭性選拔方式,積極做好市直機關(guān)中層干部競爭上崗、交流輪崗工作,不斷激發(fā)干部隊伍活力。三是實踐鍛煉增活力。著眼服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從機關(guān)部門選派5名左右處級領(lǐng)導(dǎo)干部、10名左右科級及以下干部到重點企業(yè)、重大項目和招商引資一線掛職;著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部,從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)(市、縣)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,通過加強實踐鍛煉,進一步提升各級干部服務(wù)工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。四是加強監(jiān)督增活力。認(rèn)真貫徹落實“四項監(jiān)督制度”,深入整治選人用人上不正之風(fēng),進一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向。著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉函詢、民主生活會、述職述廉等制度。加強專項考核,注重考察干部在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件以及涉及個人利益時的表現(xiàn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在嚴(yán)格的監(jiān)督下自加壓力、內(nèi)生動力、增添活力。同時,認(rèn)真抓好老干部工作,落實好離退休干部政治和生活待遇,進一步加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè),充分發(fā)揮離退休干部服務(wù)工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。
(四)大力實施“人才支撐促進行動”,不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,人才是第一資源,人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門,要深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,更好地發(fā)揮人才第一資源對服務(wù)和推動跨越趕超的支撐作用。一是完善黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。深入推行人才工作責(zé)任目標(biāo)管理,完善和落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、重大事項報告等制度,建立健全成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作報告制度,探索推行區(qū)(市、縣)黨委書記年度述職制度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”。認(rèn)真實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強宏觀指導(dǎo),扎實做好任務(wù)分解和督促檢查工作,推進人才工作重大工程落實。按照省委要求,加大人才發(fā)展投入,確保三年內(nèi)市、縣兩級人才發(fā)展專項資金逐步達到不低于本級一般預(yù)算收入2%的要求。二是增強人才工作服務(wù)主戰(zhàn)略的實效。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極疏通引才引智“綠色通道”,引導(dǎo)和推動人才與產(chǎn)業(yè)對接,與園區(qū)對接,與項目對接,與基層需求對接。深入實施“151高層次人才引進工程”,出臺急需緊缺人才引進優(yōu)惠政策,加快重點領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高層次人才引進步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作,鞏固成果,拓寬領(lǐng)域,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,進一步推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極加強企業(yè)個性化人才服務(wù)工作,為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項目技術(shù)服務(wù)。認(rèn)真實施“雙十計劃”,積極推動企業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè),進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學(xué)人才觀的普及力度,在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強對優(yōu)秀人才的宣傳,多途徑開展人才獎勵表彰工作,進一步激發(fā)人才隊伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設(shè),充分調(diào)動用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,積極做好服務(wù)工作,努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。
(五)大力實施“創(chuàng)先爭優(yōu)促進行動”,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍推動跨越趕超主力軍作用。今年是黨的、省十次黨代會召開之年,也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面總結(jié)之年。各級組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。一是組織開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照省、市委統(tǒng)一部署,圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體目標(biāo),以增強黨員黨性意識、加強基層組織建設(shè)、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c,精心組織、扎實推進“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,引導(dǎo)各級組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。二是深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。突出重點,以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)為示范,引導(dǎo)和推動全市各領(lǐng)域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深拓展。組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”競賽,抓好“萬人評窗口”活動,以評促服務(wù),以評促作風(fēng),以評促效能,推動全市各項工作抓落實、促實效。充分發(fā)揮各級機關(guān)帶頭作用,以“爭做人民滿意公務(wù)員”活動為載體,引領(lǐng)和帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動,培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌,選樹一批有生命力的先進典型,營造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。同時,圍繞貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評,開展20xx年新一輪公開承諾。三是認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議、總結(jié)表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)表彰,市委也將組織開展專項表彰,展示全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級各部門要全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推廣公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等實踐成果,建立完善機關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
(六)大力實施“強基固本促進行動”,著力夯實黨的建設(shè)促進跨越趕超的組織基礎(chǔ)。今年是中組部確定的“基層組織建設(shè)年”,是全省實施基層黨建《三年規(guī)劃》的“結(jié)賬年”,是我市開展基層黨建“強基固本”活動的“提升年”。各級黨委要進一步落實管黨責(zé)任制,堅定不移地推進“五個基本、七個體系”建設(shè),推動全市黨的基層組織建設(shè)再上新臺階。各級組織部門要把握機遇、乘勢而上,改革創(chuàng)新、攻堅克難,努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。一是在抓基層打基礎(chǔ)上更加有力。針對非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設(shè)仍然薄弱的問題,進一步理順管理體制,以區(qū)(市、縣)和行業(yè)為單位開展集中排查,建立工作臺賬,抓好這些領(lǐng)域黨組織組建和黨建工作指導(dǎo)員選派工作,實現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建、指導(dǎo)員應(yīng)派盡派。按照“五務(wù)合一”的要求,加大財政支持、對口幫扶、資金整合和分類實施力度,加快推進黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全覆蓋工作,確保今年底村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”實現(xiàn)全覆蓋,進一步發(fā)揮好黨員群眾服務(wù)中心作用。要進一步加大力度,用足政策、加強幫扶、一村一策,推動“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè),黨員創(chuàng)事業(yè),群眾創(chuàng)家業(yè)”,力爭今年底全市90%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上,基本消除“空殼村”。要將以上工作作為基層黨建工作責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,切實增強各級黨委抓好基層基礎(chǔ)工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。二是在抓隊伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果,指導(dǎo)抓好社區(qū)“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強各領(lǐng)域基層黨組織書記,大力整頓軟弱渙散基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。積極實施基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)工作,提升基層黨員干部適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的能力素質(zhì)。更加注重質(zhì)量建黨、質(zhì)量強黨,按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,加強和改進發(fā)展黨員工作;加大在新經(jīng)濟組織和社會組織、青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度,實施基層黨員黨性教育、能力培育“雙育”計劃,加強流動黨員教育管理,提高黨員隊伍整體素質(zhì),進一步激發(fā)廣大黨員推進“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造力。三是在抓統(tǒng)籌強功能上更加有力。堅持和完善“書記抓、抓書記”工作機制,繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標(biāo)責(zé)任考核評價制度和創(chuàng)新項目評選表彰制度,進一步強化基層黨組織書記管黨責(zé)任,推動各項工作落實。扎實推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,充分發(fā)揮對口單位作用,加大工作督辦落實、考核考評和結(jié)果運用力度,進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以“五化模式”為載體,著力加強街道社區(qū)黨建工作,積極引領(lǐng)和推動社會管理創(chuàng)新。結(jié)合治庸問責(zé)活動,抓好市直機關(guān)突出問題整改落實,進一步推動機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,進一步提升站點建、管、用實效和水平。更加注重黨內(nèi)基層民主建設(shè),繼續(xù)抓好黨代會常任制試點工作,認(rèn)真落實黨代表任期制,完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度,探索提高黨代表履職能力的有效途徑,深化拓展“兩票制”、“兩會制”成果,積極推行黨務(wù)公開,不斷探索擴大基層民主、加強基層治理的多種有效形式。
三、堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,進一步樹立組織部門的良好形象。
推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,以優(yōu)異成績迎接黨的召開,組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對組織部門和組工干部隊伍建設(shè)提出了很高要求,各級組織部門要切實加強自身建設(shè),按照中組部、省委組織部要求,以“一迎雙爭”(迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門)作為深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動的主題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力把組織部門建設(shè)成“模范部門”,把組工干部打造成“過硬隊伍”。
(一)品行更正。組織工作的性質(zhì)決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。指出,衡量一個組工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、實事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本,作為組織工作的生命線,內(nèi)化于心、外化于行,貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個方面。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策,踐行公道正派的選人用人作風(fēng),任何時候都要出以公心、唯才是舉,做到憑德才條件用人、憑群眾公認(rèn)用人、憑工作業(yè)績用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來,努力為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經(jīng)指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。廣大組工干部要堅持原則,主持正義,公正無私,表里如一,說老實話、辦老實事、做老實人,恪守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德,用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人,進一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。
(二)業(yè)務(wù)更精。新形勢新任務(wù)對組織工作提出了新的更高的要求,要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、能力更強,不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一要精通。要深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和各項方針政策,增強政治敏銳性和鑒別力;要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富知識儲備;要及時跟蹤世界發(fā)展大勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的最新變化,熟悉本地區(qū)發(fā)展目標(biāo)及其特點,準(zhǔn)確把握大局;要加強實踐鍛煉,在工作一線、艱苦環(huán)境中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng)。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務(wù)和相關(guān)技能,并融會貫通,真正適應(yīng)工作需要,成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二要精細(xì)。組織工作無小事。組工干部要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)真細(xì)致地完成好每一項任務(wù),不出任何差錯。要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),注重細(xì)節(jié)、精益求精,努力把每一項工作都打造成精品。要完善工作機制,嚴(yán)格工作程序,不斷提高組織工作規(guī)范化水平。
(三)作風(fēng)更實。今年組織工作的任務(wù)十分艱巨,必須緊緊圍繞“實”字,著力加強組工干部作風(fēng)建設(shè)。一要求實。實事求是,是我們黨的思想路線的核心,也是做好組織工作的出發(fā)點。組織工作求實,就是要堅持實事求是,堅持一切從實際出發(fā),科學(xué)判斷經(jīng)濟社會形勢和組織工作應(yīng)著力解決的重大問題,使組織工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。二要務(wù)實。組織工作講務(wù)實,就是要務(wù)黨員、干部、人才需求之實,說實話、辦實事、求實效,不搞花架子,這就要求我們在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等各項工作中,從思路的形成、措施的出臺以及怎樣抓好組織實施等方面,都要深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見,從而作出符合實際的科學(xué)決策。三要實干。全面完成今年組織工作各項任務(wù),要靠真抓實干,特別是要在提高執(zhí)行力和工作實效上下功夫。要深入推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理,堅持實行重點工作項目管理和督辦落實制度,認(rèn)真抓好考評考核和結(jié)果運用,努力使組工干部強化抓落實的責(zé)任,改進抓落實的作風(fēng),提高抓落實的實效。要結(jié)合全市治庸問責(zé)活動,認(rèn)真查找組織部門作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,有針對性地抓好整改落實,建立健全抓落實、促實效的制度機制。同時,探索建立作風(fēng)建設(shè)反饋評價機制,經(jīng)常性聽取各方面的意見建議,積極改進組工干部的工作作風(fēng),推動組織部門不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
(四)紀(jì)律更嚴(yán)。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊,人們在“高看一眼”的同時,往往也會“多看一眼”。因此,組織部門從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍這根弦,任何時候都不能放松。一方面要管理從嚴(yán)。各級組織部門要始終堅持對組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒、批評幫助,對違反紀(jì)律和規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,促使組工干部嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,遵守“三服務(wù)、兩滿意”行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴(yán)。廣大組工干部要牢記神圣職責(zé),充分認(rèn)識保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性,在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念,自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)條例,恪守職業(yè)道德,謹(jǐn)言慎行、防微杜漸,清清白白做人,規(guī)規(guī)矩矩辦事,始終一塵不染、兩袖清風(fēng)。要嚴(yán)格要求自己,自筑“防火墻”,設(shè)置“高壓線”,不能拿的堅決不拿,不能要的堅決不要,不能接觸的堅決保持距離,努力保持組工干部的清廉形象。各級組織部門在對組工干部從嚴(yán)管理的同時,也要以人為本,按照“三個留人”的要求,關(guān)心組工干部的工作、生活和成長;對優(yōu)秀組工干部要加強培養(yǎng)、及時使用,充分調(diào)動廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)組工干部隊伍的活力。
同志們,一元復(fù)始,萬象更新。20xx年的組織工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級組織部門和廣大組工干部要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市組織工作新局面,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的獻禮!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇七
同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務(wù),講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干,較好完成了各項工作任務(wù)。
1、“三嚴(yán)三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導(dǎo)向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學(xué)395次,專題交流127場次,整改不嚴(yán)不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴(yán)從實立規(guī)執(zhí)紀(jì),先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴(yán)三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。主動適應(yīng)干部從嚴(yán)管理新要求,始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)過程監(jiān)督、從嚴(yán)日常管理、從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)整治問責(zé),圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日??己?,實施“畫像”工程,對全市95個領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎(chǔ)。強化思想引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學(xué),分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,干部的學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認(rèn)真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓(xùn)班,對26名干部進行召回集中教育培訓(xùn),讓召回對象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀(jì)違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風(fēng)氣。
3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴(yán)落實“三級聯(lián)動”黨建責(zé)任,完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體,大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全市300多個村已建成功能完備、精準(zhǔn)便民的服務(wù)體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設(shè),切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達到4.1萬,副職干部每人平均達到1.8萬,出臺從嚴(yán)管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù),統(tǒng)籌加強了非公、機關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略,進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,以項目化手段、責(zé)任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。
5、認(rèn)真落實從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育,帶頭抓好政治紀(jì)律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí),組工干部能力進一步增強。深入推行部機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務(wù)黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦,各項工作質(zhì)量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,也要清醒認(rèn)識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務(wù),在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準(zhǔn)有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認(rèn)真面對,切實加以解決。
二、20xx組織工作主要任務(wù)。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨,堅持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
(一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會中央精神,提前開展調(diào)查研究,精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施,為推進工作做好各項準(zhǔn)備。二要把握基本要求?!皟蓪W(xué)一做”,“學(xué)”是基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話,切實加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”,堅持學(xué)做互進、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動黨員把自己擺進去,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育貼近實際、富有實效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng),評選表彰一批先進典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強決戰(zhàn)決勝的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關(guān)鍵歷史時期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅持四個嚴(yán)格。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格操作、嚴(yán)肅紀(jì)律,提前謀劃,認(rèn)真組織,加強指導(dǎo),強化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對代表委員人選進行嚴(yán)格組織考察,重點考察政治立場、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況,注重社會形象,把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結(jié)構(gòu)服從功能,實行老中青相結(jié)合的梯次配備,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力增強整體功能。
2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ),管好班子用好干部??紝嵃嘧?、識準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作,要不斷深化日??己?,繼續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進行分析研判,為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A(chǔ)上,大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核,推進對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日??己撕吐穆毐M責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
3、以民主集中制為核心,健全機制優(yōu)化運行。近日,就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識重要批示的深刻意義,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,強化實踐運用,切實提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子運行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進一步加強以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的意見,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀(jì)律教育為重點,確保換屆風(fēng)清氣正。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明“九個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀(jì)律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督,全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組,對各地各單位換屆風(fēng)氣進行巡回督查,對違反換屆紀(jì)律問題的舉報進行立項專辦,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。
1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認(rèn)真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強化訓(xùn)練班,突出黨性教育和能力訓(xùn)練,將教育培訓(xùn)、遴選考察有機結(jié)合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”,做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作,進一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓(xùn),以戰(zhàn)線為單位,以短訓(xùn)班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓(xùn),推進干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度,突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進干部有序交流,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計劃、分步驟進行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結(jié)合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設(shè)的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。
3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進一步細(xì)化,明確每個關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程,形成更加簡便易行、務(wù)實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結(jié)合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴(yán)從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進行書面函詢,對雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響,或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀(jì)違規(guī)干部,加強與紀(jì)檢、檢察機關(guān)溝通,及時依照有關(guān)規(guī)定進行組織處理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔(dān)負(fù)起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必?fù)?dān)之責(zé)。一是落實書記“十問”管理。要堅持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實清單管理。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內(nèi)容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)施策。市級層面要著重對后進村、集體經(jīng)濟薄弱村、陣地不達標(biāo)村等重點村實行跟蹤管理,推動轉(zhuǎn)化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結(jié)果運用,把黨建責(zé)任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導(dǎo)壓力,形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把黨建工作抓認(rèn)真、抓扎實、抓深入。
2、強力推進“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進,基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進“420”便民服務(wù)體系建設(shè),確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求,目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導(dǎo)推進、檢查考核推進等強有力措施,進一步排出時間表、列出任務(wù)書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準(zhǔn)備召開現(xiàn)場推進會,對“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達標(biāo)一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項考核,考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴(yán)格結(jié)賬。二是要堅持“高”的標(biāo)準(zhǔn)。從春節(jié)前對各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看,少數(shù)地方存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè),在功能室建設(shè)上簡單滿足于“有”,投入不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務(wù)大廳,擠占會議室面積,導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴(yán)格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務(wù)中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施,建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務(wù)體系都高標(biāo)準(zhǔn)建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務(wù)體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務(wù)做實落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項目,有針對性組織村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀,確保“村干部人人能服務(wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村,要結(jié)合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務(wù)項目,既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務(wù),又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認(rèn)真落實村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評等制度,讓制度進一步嚴(yán)起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進,對村主職干部隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進一步加強村主職干部隊伍建設(shè)的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實行村主職干部專職化管理,重點在“?!?,就是要專心專注,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關(guān)鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴(yán)格管理,促進村主職干部履職盡責(zé),當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓(xùn)提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍,反響較大、效果很好。今年,要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,加大村主職干部培訓(xùn)力度,重點是加強能力素質(zhì)培訓(xùn),幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務(wù)監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴(yán)獎懲。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo),完善實績考核辦法,準(zhǔn)確評價履職情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進,全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標(biāo)桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié),確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關(guān)干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結(jié)合本地實際,精心設(shè)計和策劃活動主題,既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日,也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動日。在此基礎(chǔ)上,要積極探索簡便易行、務(wù)實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關(guān)干部要全部下到包點村對口指導(dǎo),會前幫助村里制定活動方案、確定活動內(nèi)容,活動日當(dāng)天到村幫助組織會議,全程指導(dǎo)參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責(zé)任主體,要認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內(nèi)黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴(yán)格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)?;顒咏Y(jié)束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務(wù)公開欄公開。
同時,要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,各地各部門責(zé)任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標(biāo)管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進行充電加油,大家認(rèn)可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運用先進經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結(jié)合,分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站,制定出臺推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設(shè),舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強”建設(shè)要求,全力打造模范部門和過硬隊伍。
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進。一是增強政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣。二是增強擔(dān)當(dāng)意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險、擔(dān)責(zé),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
2、要強化能力建設(shè)。從嚴(yán)治黨的新形勢,對組織工作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求,我們要主動適應(yīng)新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認(rèn)真領(lǐng)會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準(zhǔn)干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內(nèi)經(jīng)常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關(guān)系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風(fēng)文風(fēng),走出機關(guān)、深入基層,強化督辦、加強指導(dǎo),以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實的作風(fēng)。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認(rèn)識,樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯,認(rèn)認(rèn)真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強化質(zhì)量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實施方案,提出應(yīng)對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔(dān)的工作和接受的任務(wù),要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結(jié)果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會神抓好組織工作主責(zé)主職,種好責(zé)任田,堅持職能職責(zé)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)具體事、具體人、具體問題,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實施履職盡責(zé)管理,制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴(yán)格要求,評選履職盡責(zé)先進典型,引導(dǎo)組工干部立志、立標(biāo)、立行、立規(guī),爭當(dāng)表率和模范。生活上,要關(guān)心關(guān)愛,認(rèn)真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇八
(二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制,嚴(yán)格落實責(zé)任制,進一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢,搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商,主動靠上去做工作,努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。
(三)積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點,也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營經(jīng)濟;大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強;促進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
(四)大力實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設(shè)備工藝技術(shù)落后的實際,必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動,加快引進先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè),使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進先進的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律,把調(diào)整的重點放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團,集中力量做大做強。今年調(diào)整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團;以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團;探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內(nèi)部管理體制。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇九
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測與預(yù)警等一系列應(yīng)對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預(yù)計6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經(jīng)濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設(shè)進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀(fmtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設(shè)備生產(chǎn)線項目、長壁機械日產(chǎn)萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠。
一是電力機組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價格下降。特別化工產(chǎn)品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調(diào)度和分析,及時協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預(yù)測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質(zhì)同價條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進行分類,分工負(fù)責(zé),確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進重大項目建設(shè),加快長壁煤機項目、淮化集團的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項目等建設(shè),力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產(chǎn)投公司的運轉(zhuǎn)。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經(jīng)濟的各項措施。對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十
各位同仁:上午好!
今天上午我們歡聚一堂,隆重召開公司半年度工作總結(jié)大會,在此,我謹(jǐn)代表公司董事會向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績的部門、門店及個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!
20上半年是公司多事之秋,由于公司高管工作調(diào)整變動頻繁,一度給公司經(jīng)營管理帶來被動,目標(biāo)達成情況離年初制定的目標(biāo)計劃也有一點點距離,最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對公司盈利情況帶來了較大的影響,企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進的路上出現(xiàn)了很多障礙,但我們xx人仍逆市奮進、積極拼搏、勇于競爭,在上半年取得了很大的成績。同時很多新形勢下出現(xiàn)的新問題新模式需要大家一起來總結(jié)來探討,有句話說得好:大發(fā)展就會有大困難,小發(fā)展要面臨小困難,只有不發(fā)展才不會有困難,我們要做區(qū)域性的行業(yè)領(lǐng)頭羊,xx人堅決拒絕沒有激情沒有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動克服前進路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達成功的彼岸,所以今天這個半年度總結(jié)會很及時很重要,是一個反思總結(jié)和謀劃未來的大會,希望大家在會后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實會議精神,帶領(lǐng)團隊全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年小結(jié)。
首先,我借此機會,就上半年工作的成績與不足做個簡單的小結(jié)。
1、剛才幾位老總對公司上半年運營情況都做了詳細(xì)的匯報,這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。
a、直營門店全年任務(wù)及達成。
前年同期我們在為月銷售突破**萬而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破**萬,今年比去年同期將近增長50%,比前年同期翻了一番,這就是一個很大的成績,說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地擴大,大家的努力看得見成績。
我們再來看一組數(shù)據(jù):
b、1-6月虧損門店情況。
其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因為開業(yè)前期費用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店,實際虧損了34000元,其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤297000元,說明公司不良門店太多,說明公司門店選址時市調(diào)不深入、評估不科學(xué),隨意性太大。除開選址的原因,也說明公司運營還缺失核心競爭力,對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強。很多時候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強,怎么樣做強是我們下半年要重點解決的問題。
當(dāng)然成績是主要的,畢竟發(fā)展是個永恒的主題,所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻,在這里要表揚月銷售業(yè)績達到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店,要表揚帶領(lǐng)團隊扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長,上述門店已連續(xù)3個月實現(xiàn)盈利,更要表揚以盛x、付x、胡x、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長,沒有他們帶領(lǐng)團隊拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實際問題,為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠離繁華、耐住寂寞在偏遠的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點、花費了無數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之處。
(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
上半年發(fā)展線的任務(wù)只完成全年任務(wù)的四分之一,并且新開的幾家店大部分業(yè)績達不到評估的要求。雖然原因很多,但最重要的還是市調(diào)不深入,作風(fēng)不扎實,業(yè)務(wù)不熟悉,評估走過場,希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強將,把工作落到實處,在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實事求是,切實維護公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求:
該線的同志很有實干精神,付出了辛勤勞動做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時俱進,不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒有計劃性和預(yù)見性,習(xí)慣按經(jīng)驗辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等,沒一樣工作不是被推著走還走不動,從來沒有主動規(guī)劃按步推進的,工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強計劃性和為門店主動服務(wù)的自覺性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
二、下半年的工作規(guī)劃。
剛才劉總對下半年的工作做了個統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達的業(yè)績?nèi)蝿?wù),各門店店長要帶領(lǐng)團隊切實保障完成,各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時就下半年的工作我補充幾點意見。
1、加強基礎(chǔ)管理提升聚客能力。
大家都知道,做零售連鎖落實到門店層面講服務(wù)和商品是兩個永恒不變的主題,所以先就服務(wù)這一塊講講我的看法,我覺得把服務(wù)做好至少要做好兩個方面的工作:首先為顧客創(chuàng)造一個舒適溫馨、值得信賴的購物環(huán)境,同時讓顧客享受一個關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。
(1)、提升門店形象。
門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計實現(xiàn)視覺識別,對內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達給受眾,通過視覺符碼,不斷地強化受眾的意識,從而獲得認(rèn)同的目的。
門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺,相當(dāng)于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計到用材都必須人性化及環(huán)?;?,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設(shè)電源插頭等等,同時帶宿舍的.門店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位,從進店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅持做好。由營運部門牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個月時間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開心健康實惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材,這是個利企利民的好項目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的大工程,希望這本書趕緊出來,也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十一
同志們:
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責(zé)任落實,一方面,要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴(yán)落實主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識,真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進行危險化學(xué)品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準(zhǔn)備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們:
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴(yán)厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機構(gòu)改革,進一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓(xùn)講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(__安委辦〔〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是習(xí)近平總書記對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(__政辦〔〕68號)明確要求,2018年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;2019年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)。縣政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
2018年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,2019年2月17日國務(wù)院總理李克強簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自2019年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標(biāo)的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認(rèn)真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標(biāo)排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴(yán)禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達標(biāo)排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
2018年上級下發(fā)我縣變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。習(xí)近平總書記強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé)??h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。
今天,我們召開省安委會2019年一季度全體會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和李克強總理有關(guān)工作要求,貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見:
一、切實擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來,習(xí)近平總書記先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,總書記強調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日,總書記兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。李克強總理也分別對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示??梢哉f,每一次事故的發(fā)生,都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅持底線思維,切實增強憂患意識,決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。
今年以來,各地各部門認(rèn)真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機構(gòu)改革,持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項整治,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強調(diào)主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細(xì),有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記習(xí)近平總書記堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神,查找認(rèn)識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題,力戒形式主義、官僚主義,真正負(fù)起責(zé)任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作。
當(dāng)前,要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實際和今年各項工作部署,深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪巍?BR> 一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,要對全省危險化學(xué)品安全狀況進行專題研判,對所有涉?;髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底,不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié),制定針對性風(fēng)險防控措施,嚴(yán)格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時間表,明確路線圖,確保在2022年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動,強化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估,嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn),緊盯長途客車、?;愤\輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面,要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運行管理方面,要以城市消防為重點,開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題,嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵,從嚴(yán)抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,更要堅決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強化安全管理,在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實責(zé)任,切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求,嚴(yán)格落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和2019年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單,細(xì)化任務(wù),定實措施,壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實做到下管一級,層層傳導(dǎo)壓力,推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施,堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實施嚴(yán)格監(jiān)管,堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任,完善對企業(yè)的激勵約束機制,壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理,堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零,對排查不細(xì)致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳,增強群眾安全意識,營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務(wù)院安委會將對我省2018年度安全生產(chǎn)和消防工作進行考核,各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機,嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,深入細(xì)致開展自查,及時整治“短板”“盲點”。各有關(guān)方面要加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準(zhǔn)確、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市委x屆x次***和市x屆人大x次會議精神,圍繞“十四五”時期工業(yè)發(fā)展思路和重點任務(wù),全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增效益,回顧總結(jié)2020年工作,安排部署2021年工作,進一步明確目標(biāo)任務(wù),夯實抓生產(chǎn)責(zé)任,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“十四五”良好開局。一會兒,x還要作重要講話,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
2020年,面對能源價格斷崖式下跌、市場需求嚴(yán)重不足和企業(yè)外部條件更趨嚴(yán)峻的形勢,我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署,迎難而上,主動作為,突出抓工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。工業(yè)增加值增速降幅逐季收窄,全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比下降x%。非能源工業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比增長x%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量“三增三降”:生產(chǎn)原煤x萬噸,同比增長x%;生產(chǎn)天然氣x億方立方米,同比增長x%;生產(chǎn)卷煙x萬箱,同比增長x%。生產(chǎn)原油x萬噸,同比下降x%;加工原油x萬噸,同比下降x%;發(fā)電量x億千瓦時,同比下降x%。主要工作措施有:
(一)強化任務(wù)落實,全力促進工業(yè)穩(wěn)增長。一是夯實責(zé)任。將全年目標(biāo)任務(wù)落實到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門,制定完成時間表、路線圖,落實責(zé)任主體,加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調(diào)溝通機制,多次深入企業(yè)進行對接,及時了解企業(yè)需求,解決生產(chǎn)過程遇到的困難和問題,督促企業(yè)全面完成生產(chǎn)任務(wù)。三是落實政策。制定了促進工業(yè)穩(wěn)增長的十條措施,從穩(wěn)定原油生產(chǎn)、擴大煤炭生產(chǎn)、加大天然氣開發(fā)、強化生產(chǎn)要素保障等方面加強政策支持,有力地促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。
(二)扎實開展企業(yè)幫扶,全力保障生產(chǎn)要素。深入開展了“市縣兩級百名領(lǐng)導(dǎo)幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動,各幫扶領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時深入企業(yè)進行調(diào)查研究,結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定了切實可行的幫扶規(guī)劃。通過幫扶,使干部得到鍛煉,企業(yè)得到幫助,經(jīng)濟得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問題為導(dǎo)向,全力以赴幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,共梳理問題x條,已幫助解決x條,問題解決率達x%。通過問題的解決,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺作用,共舉辦x次政銀企座。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看談會,促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度,組織我市新增產(chǎn)能項目進行了流動資金貸款貼息申報,落實貸款資金x萬元,貼息資金x萬元,有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強產(chǎn)銷對接。召開了x,并組織相關(guān)企業(yè)參加了……等一系列展銷會,開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產(chǎn)品銷路,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展,有力地促進了企業(yè)效益提升,被幫扶的x戶企業(yè)中,截至2020年末企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)同比增長的有x戶,增長面達到x%,x個縣區(qū)中x個縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比實現(xiàn)正增長。
(三)狠抓項目建設(shè),促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶,入園企業(yè)達到x戶,新增建成投產(chǎn)項目x個,實現(xiàn)營業(yè)收入x億元,同比增長x%。二是項目建設(shè)取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)柲芄夥?、雙翼石化技改等一批項目建成投產(chǎn)。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、富縣華能電廠等項目建設(shè)進度加快。工業(yè)項目建設(shè)的強力推進,為全市工業(yè)穩(wěn)增長提供了有力的支援。三是新增產(chǎn)能取得突破。2020年,我市新增產(chǎn)能項目x個,總投資額達x億元,其中已經(jīng)達產(chǎn)達效的x個,新增產(chǎn)能達x億元。一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),有力的促進了工業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級,為我市工業(yè)經(jīng)濟提供了新的增長動力。
(四)加強運行監(jiān)測,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是加強調(diào)度。按照“算指標(biāo)帳、開問題會、抓具體事”的原則,定時召開工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會議,列出責(zé)任清單、任務(wù)清單,督促部門和縣區(qū)按時限辦理,確保企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調(diào)度會議x次,共收集企業(yè)提出的x個具體問題,協(xié)調(diào)督促相關(guān)縣區(qū)和部門已解決x個,保障了工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。二是強化監(jiān)測。加強對重點縣區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)測,突出監(jiān)測的實效性。共印發(fā)《送閱件》x期,對工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況進行通報,并提出有效建議措施,促進了各縣區(qū)、各重點企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。進一步加強了工業(yè)統(tǒng)計工作,重點突出統(tǒng)計的全面性、準(zhǔn)確性、及時性。
回顧2020年,困難重重,全市工業(yè)人攻堅克難、奮力拼搏,付出了艱辛努力,成績來之不易,但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局,增速高的增長達x%以上,相反,增速下降的最多也達到了負(fù)增長x%。工業(yè)產(chǎn)值最高縣是最低縣的x多倍,縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產(chǎn)品“量價齊跌”。從產(chǎn)量看,原油同比下降x%。從價格看,原煤平均計算價格較同期減少x元/噸;原油平均計算價格較同期減少x元/噸;成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產(chǎn)品量價齊跌,拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個百分點。三是新的工業(yè)經(jīng)濟增長點尚未形成。新的重大工業(yè)項目正在建設(shè),建成投產(chǎn)尚需時日,短期難以拉動工業(yè)增長,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
“十三五”期間,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),扎實推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步。五年來,工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)中有升,全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長x%;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長x%,工業(yè)的穩(wěn)增長對全市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力地支撐。五年來,主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。原油年均增長x%;原煤年均增長x%;天然氣年均增長x%,突破x億方;卷煙年均增長x%,接近x萬大箱。五年來,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成,入園企業(yè)達x戶。過去五年,在宏觀經(jīng)濟形勢日趨嚴(yán)峻的形勢下,工業(yè)經(jīng)濟基本保持了平穩(wěn),為全市經(jīng)濟上臺階貢獻了應(yīng)有的力量。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響,全球經(jīng)濟復(fù)蘇之路崎嶇艱辛,國內(nèi)經(jīng)濟形勢空前復(fù)雜,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,全國經(jīng)濟將進入“l(fā)”型發(fā)展階段,這都將對我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響,油、煤等大宗能源產(chǎn)品量價齊跌,而我市工業(yè)“能源當(dāng)家”局面短期仍難以根本扭轉(zhuǎn),工業(yè)經(jīng)濟下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大,基本壟斷了全市資源類工業(yè),占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到x%,而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小,占比僅x%,難以形成對全市工業(yè)經(jīng)濟的有效支撐。三是工業(yè)產(chǎn)品供給水平低下。我市主要工業(yè)產(chǎn)品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產(chǎn)品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加值不高,市場競爭力弱,整個產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難,我們要高度重視,認(rèn)真扎實解決,努力把工業(yè)經(jīng)濟中的“短板”補齊。
當(dāng)然,新的危機中也孕育著新的機遇,***對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了全面安排部署,確定了“三去一降一補”五大重點任務(wù),這對我市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為我們提供了新的發(fā)展空間。“十四五”時期,工業(yè)經(jīng)濟要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進全市工業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”,打破舊思維,謀求新發(fā)展,把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟工作的重點,努力培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、電力等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系,推進一批油煤氣電化資源深度轉(zhuǎn)化重大項目,打造新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展,能源和非能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,能源和能源轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等主要問題,不斷增強全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體性。三是堅持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè),推廣新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細(xì)化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群,形成綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是堅持開放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞能夠推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面,形成開放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅持共享發(fā)展。全力推進“寬帶x”等信息化基礎(chǔ)工程建設(shè),進一步促進寬帶提速降費,使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務(wù)補償機制,加大信息扶貧力度,使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
2021年是“十四五”的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹***經(jīng)濟工作會議和市委四屆九次***的精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強管理、減負(fù)擔(dān)、增效益,圍繞x重點任務(wù),著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo):工業(yè)增加值增長x%,非能源工業(yè)增加值增長x%以上。要實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo),要著力要抓好以下五方面工作:
(一)夯實責(zé)任,緊盯目標(biāo),擴大工業(yè)生產(chǎn)。夯實縣區(qū)和企業(yè)抓生產(chǎn)責(zé)任,加強溝通協(xié)調(diào)和督查考核,確保各項生產(chǎn)任務(wù)全面完成。一是穩(wěn)定原油生產(chǎn)。認(rèn)真落實油氣開發(fā)“一站式”服務(wù),為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵和支持產(chǎn)油企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,不斷提升油氣采收率,力促原油產(chǎn)量保持穩(wěn)定,防止原油產(chǎn)量斷崖式下滑,確保工業(yè)基本面平穩(wěn)。全年要完成原油產(chǎn)量x萬噸。爭原油供應(yīng)量,建立每月一次的供油協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的供應(yīng)機制,力促原油供應(yīng)量保x萬噸,力爭x萬噸。盯原油加工,為延煉、永煉滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件,加快永坪煉油廠航空煤油技改項目建設(shè),全面提升原油加工能力,全年完成原油加工量x萬噸,實現(xiàn)以擴原油加工補原油欠產(chǎn)。二是促進煤炭生產(chǎn)。加快蘆村、車村一號等煤礦生產(chǎn)手續(xù)審批辦理工作,幫助停產(chǎn)礦井盡快恢復(fù)生產(chǎn),爭取符合條件的礦井盡早達產(chǎn)達效,全年煤炭產(chǎn)量要達到義萬噸。延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進煤熱電一體化、煤炭分質(zhì)清潔利用等項目建設(shè),提高煤炭附加值。三是推進天然氣開發(fā)。把天然氣綜合開發(fā)利用作為今后調(diào)整工業(yè)布局的主攻方向,加大天然氣勘探開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用力度,加快安塞、志丹等天然氣液化項目建設(shè)。力爭全年天然氣產(chǎn)量達x億方、lng產(chǎn)量達x萬噸。四是優(yōu)化卷煙結(jié)構(gòu)。支持x卷煙廠優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加一、二類中高端煙比重,減少三、四類卷煙比重,力爭單箱產(chǎn)值達到全國平均水平。主動作為,全力把新“x”牌卷煙培育成全國知名品牌,并成為我市重要產(chǎn)業(yè),特別是要加大x牌銷售力度,積極幫助企業(yè)拓寬市場,走向全國。全年生產(chǎn)x萬箱,其中新“x”牌卷煙產(chǎn)品x萬箱,促進卷煙產(chǎn)量產(chǎn)值雙提升。五是抓好電力生產(chǎn)。著力解決發(fā)電企業(yè)電力銷納問題,支持有條件的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)實施直供電。推動黃陵煤研石電廠和已建成的風(fēng)能、太陽能發(fā)電企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),確保全年發(fā)電量達x億度。同時,要抓好化工產(chǎn)品生產(chǎn),確保全面完成各項生產(chǎn)任務(wù)。全年要生產(chǎn)…..
(二)擴大銷售,以銷促產(chǎn),促進庫存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力,分業(yè)施策,制定針對性、操作性強的措施,努力化解產(chǎn)品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐,積極申請大用戶直供氣,打造低氣價區(qū),不斷拓寬銷售市場,以銷促產(chǎn),力促天然氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性增長,成為義工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產(chǎn)煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營銷方式,加強與重點用煤地區(qū)及省外重點用戶銜接,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地滿足客戶不同需求,擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設(shè),提升調(diào)節(jié)能力。支持延長集團加大加油站建設(shè),形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度,開展國v成品油專項整治,規(guī)范成品油銷售市場,實現(xiàn)以銷促產(chǎn)。四是搭建產(chǎn)銷平臺。全年開展兩次以上本地工業(yè)產(chǎn)品展銷會、訂貨會等活動,搭建促銷平臺,促進市內(nèi)工業(yè)企業(yè)相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新營銷方式,通過電子商務(wù)等新型的銷售渠道,降低營銷成本,拓展產(chǎn)品銷售渠道,增加銷售收入,增強企業(yè)競爭力。
(三)深化改革,提升效益,促進降低成本。及時跟進中省政策,降低企業(yè)成本,盡可能減少制度性交易成本,切實降低稅外負(fù)擔(dān),讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進權(quán)力瘦身。認(rèn)真梳理中省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策,逐項制定落實措施,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。公開權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,實行涉企稅費清單管理,加大對違規(guī)收費的查處力度,努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動。幫助企業(yè)強化內(nèi)部管理,支持企業(yè)強化人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)降低各項成本,優(yōu)化內(nèi)部資源配置,大力實施節(jié)能降耗,推動企業(yè)降本增效,提升企業(yè)的質(zhì)量和效益,全面提升工業(yè)企業(yè)競爭力。三是加強企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領(lǐng)域,切實篩選一批對x經(jīng)濟提升貢獻大、有發(fā)展前景的項目進行申報,爭取中省資金支持。面對經(jīng)濟新常態(tài),支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,提升產(chǎn)品的科技含量和競爭力,通過技改,全力推動全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時,加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。今年,要建設(shè)完成新增產(chǎn)能項目x個和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務(wù),為工業(yè)穩(wěn)增長提供新的動力。
(四)解決難題,提升效益,加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動,要把幫扶工作做為一項政治任務(wù)來抓,著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導(dǎo)向。幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作,要不斷掌握新情況,研究解決新問題。對企業(yè)提出的問題,要分類排隊,建立臺賬,實現(xiàn)銷號管理,力爭年底實現(xiàn)問題解決率達x%以上。二是優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產(chǎn)要素供應(yīng)及需求情況,積極主動做好供需銜接和供應(yīng)保障工作。強化協(xié)調(diào)服務(wù)能力,充分調(diào)動和發(fā)揮要素供應(yīng)企業(yè)的主動性和積極性,政企攜手,共同維護和保障全市生產(chǎn)要素供應(yīng)能力,為工業(yè)企業(yè)正常運行提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經(jīng)建立的政銀企三方溝通交流平臺作用,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,落實金融機構(gòu)與工業(yè)企業(yè)“一對一”幫扶機制,年內(nèi)至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權(quán)投資等機構(gòu)發(fā)展,助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市,拓寬融資渠道,著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴(yán)格按照“月通報、季督查、年考核”制度,對幫扶工作進展情況進行督促檢查,通過嚴(yán)督實考,推動幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(五)加強研判,完善統(tǒng)計,強化運行監(jiān)測。以全力保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,全力促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo),持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析水平,及時化解工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強研判。加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和熱點難點問題的研究和分析,及時發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢性的問題,及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化、工業(yè)產(chǎn)品的需求和價格變化,以及環(huán)境、要素等對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響,跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策執(zhí)行的效果和落實中存在的問題,及時提出調(diào)整和完善的建議。三是加強溝通協(xié)調(diào)。注重深入一線調(diào)研,加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會,及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾和問題。四是加強統(tǒng)計。按照統(tǒng)計工作的規(guī)則和方法,認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作,著力消除各個環(huán)節(jié)的跑冒滴漏,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),有效提升工業(yè)統(tǒng)計水平。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強責(zé)任感、危機感和緊迫感,勇于開拓創(chuàng)新,奮力追趕超越,努力完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十三
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進行強調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟和項目推進工作的責(zé)任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟的推動,工業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設(shè),已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強憂患意識和風(fēng)險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應(yīng)我經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預(yù)期目標(biāo)。
二、強化措施,掌握重點。推動全經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強調(diào)以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心。基礎(chǔ)條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設(shè)進度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經(jīng)濟增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務(wù)。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標(biāo)階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計完成的招商任務(wù)多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風(fēng)險性礦產(chǎn)資源勘查,進一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經(jīng)濟的金融危機的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目已基本具備開工條件,預(yù)計4月底正式動工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項目的重中之重,各部門務(wù)必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項目對接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動項目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構(gòu)對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點強調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經(jīng)濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟增長點?,F(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟增長點。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟增長點選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設(shè)和經(jīng)濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十四
20××年,烏敦套海鎮(zhèn)實施“工業(yè)發(fā)展富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以大發(fā)展、快發(fā)展、長發(fā)展為總體目標(biāo),著力把工業(yè)做強,把產(chǎn)業(yè)做大,把旅游業(yè)做高,把基礎(chǔ)設(shè)施做硬,把公益事業(yè)作好,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨躍式發(fā)展。
一、工業(yè)經(jīng)濟的總體思路。
堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉,招商引資與激活民資并重,壯大龍頭與發(fā)展配套互補,依托園區(qū)求發(fā)展,依托人才興產(chǎn)業(yè),依托資源上項目。一要合理調(diào)整工業(yè)布局,在水庫東部,重點發(fā)展能源、化工、冶煉等工業(yè)項目,在鎮(zhèn)區(qū)中部,側(cè)重發(fā)展加工工業(yè)、微生物制劑等,在西部地區(qū),主要發(fā)展加工業(yè)、生物化工產(chǎn)品。二要搞好產(chǎn)業(yè)定位,把能源工業(yè)、生物化工、農(nóng)牧林水產(chǎn)品加工等,作為發(fā)展地區(qū)工業(yè)的主攻方向。三是為工業(yè)發(fā)展搭建平臺,在水庫東側(cè),籌建占地3.3平方公里的工業(yè)園區(qū),使其通水、通電、通路、通排、通訊、通網(wǎng)、通視,功能完備,配套齊全,成為工業(yè)投入的核心區(qū),招商引資的集聚區(qū),體制創(chuàng)新的先行區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長區(qū),以園區(qū)為基地,輻射帶動紅山工業(yè)經(jīng)濟,打造紅山品牌,樹立紅山形象,把紅山鎮(zhèn)建設(shè)成以工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主題的新型小城鎮(zhèn)。
二、工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
今年第一季度,烏敦套海鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開局良好,工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,經(jīng)濟總量穩(wěn)健提高,招商引資取得突破,工業(yè)投入不斷加大,發(fā)展后勁逐步增強,產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
1.爭取中國治理荒漠化基金會資金,在烏敦套海鎮(zhèn)建設(shè)有機大米生產(chǎn)加工基地。該項目可有效治理荒漠,同時建立高效、無公害的.農(nóng)、牧、林業(yè)生產(chǎn)示范基地、綠色無公害產(chǎn)品出口基地和生態(tài)旅游基地。綠色食品供應(yīng)基地和生態(tài)旅游基地分別投資5000萬元,實現(xiàn)綠色有機食品生產(chǎn)、加工的升級,發(fā)展有機水稻10000畝,壯大龍頭企業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,使有機水稻產(chǎn)值達到7000萬元。目前,正在著手編制規(guī)劃,進行項目設(shè)計。
2.引資240萬元,完成了蒙涵食品有限公司的續(xù)建工程。工程完成后,可增加加工品種,提升產(chǎn)品工藝,提高生產(chǎn)效益。同時,公司自身新建800畝原料基地,已完成征地,正在進行打井、修渠、配電建設(shè)。
3.引資300萬元,完成紅山少龍白酒廠建設(shè)工程。工廠在年初投產(chǎn),預(yù)計在10月份完成裝瓶生產(chǎn)線的安裝調(diào)試。酒廠可實現(xiàn)糧食的就地轉(zhuǎn)化,安置當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿?,帶動地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
4.引資200萬元,利用原二牌子鄉(xiāng)政府舊址,建設(shè)木炭廠,生產(chǎn)木炭系列產(chǎn)品,實現(xiàn)了薪柴類原料的升值轉(zhuǎn)化。
5.引資100萬元,完成了鑫馬塑料編織廠彩印車間的續(xù)建工程。
6.引資80萬元,建立了華強木業(yè)公司。
7.引資50萬元,建立了紅山養(yǎng)鹿場,為實施鹿產(chǎn)品加工奠定了基礎(chǔ)。
三、下步工作設(shè)想。
為加快烏敦套海鎮(zhèn)的工業(yè)化進程,黨委政府不遺余力,爭取盡快改善地區(qū)投資環(huán)境,全力配合有關(guān)部門,搞好紅山電廠、巴新鐵路、305國道、烏哈公路、白家地大橋、礦產(chǎn)資源勘探等建設(shè)項目的前期勘察、論證、立項工作,同時放眼長遠,搞好土地修編和城市規(guī)劃,從根本上改善烏敦套海鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,使紅山成為產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”,成為商家的投資熱土,興業(yè)寶地。
同時,我們還要不斷擴大招商引資、發(fā)展工業(yè)成果,發(fā)展新工業(yè),盤活老企業(yè)。目前,正在與云南公司洽談,在烏敦套海鎮(zhèn)發(fā)展造紙業(yè)和制藥業(yè),公司已初步意向投資2億元人民幣;與北京昌平客商洽談,投資1000萬元,建設(shè)水上游樂設(shè)施;投資500萬元的紅??啡┗S、投資300萬元的紅山微生物制劑廠也在運作之中;吸引河北客商前來考察,對年產(chǎn)2600萬噸酶制劑項目進行論證,力爭年內(nèi)盤活啟動酶制劑公司。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十五
同志們:
這次全鄉(xiāng)工作會議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程,達到了預(yù)期目的。這次會議是我鄉(xiāng)在實現(xiàn)“十二五”良好開局,面對更加復(fù)雜的形勢,總結(jié)經(jīng)驗、謀劃未來的一次重要會議。會上,鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話,表彰獎勵了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進集體和模范個人。這次會議主題明確,內(nèi)容豐富、思想清晰,重點突出,會議開得很成功,特別是…所作的工作報告,既客觀實際地對全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績進行了認(rèn)真總結(jié),又全面準(zhǔn)確地對當(dāng)前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,進行了深刻分析,更科學(xué)統(tǒng)籌地對20經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)進行了安排部署,給我們描繪了新的發(fā)展藍圖,報告鼓舞人心,催人奮進,這次會議是一次繼往開來的會議,是一次統(tǒng)攬全局的會議,是一次團結(jié)奮進的會議,是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領(lǐng)。下面,我對會議進行總結(jié),講幾點意見。
(一)全面回顧了工作和成績,堅定了信心和決心?!墓ぷ鲌蟾妫瑥?個方面回顧總結(jié)了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效,從而進一步鼓舞了士氣,振奮了精神。同時,也增強了我們的榮譽感、使命感和責(zé)任感。
(二)深入分析了機遇和問題,統(tǒng)一了思想認(rèn)識。…從6個方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題,通過深入的分析,使我們在工作中既充滿信心,又能保持清醒的頭腦,主動把握機遇,應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。
(三)確定了思路和目標(biāo),安排部署了今年工作。…在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、分析發(fā)展機遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上,提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo),并從7個方面安排部署了今年工作,希望大家認(rèn)真抓好落實。
二、關(guān)于會議精神的貫徹落實。
(一)認(rèn)真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是要領(lǐng)會和把握劉書記的工作報告。根據(jù)會議精神,結(jié)合本村實際,科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點、目標(biāo)、任務(wù),提出具體意見和措施,認(rèn)真貫徹落實。
(二)求真務(wù)實,強化責(zé)任,狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實,落實的關(guān)鍵在于行動。各村一定要立即行動起來,立足實際,真抓實干,強化責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),把今年的各項工作落到實處。
三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.
“一年之計在于春”,希望同志們按照這次工作會議的安排部署,抓緊抓好當(dāng)前幾項工作,爭取一個良好的開端。
(一)計劃生育工作。
要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務(wù)高潮,營造濃厚的計生工作氛圍,落實人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”,采取超常規(guī)辦法,全力以赴抓好計生工作,同時加強人口綜合治理,形成部門齊抓共管的工作合力,加強流動人口計生管理,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,強化孕前管理,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,進一步創(chuàng)新工作機制,落實計生優(yōu)惠政策,提高計生服務(wù)水平。
(二)社會穩(wěn)定工作。
社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,沒有社會穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達利益訴求,依法及時解決群眾反映強烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素,認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作,落實社會治安綜合治理各項措施,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
(三)安全生產(chǎn)工作。
要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動,提高全民安全素質(zhì),突出抓好企業(yè)、村莊等重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治,特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生。
(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ),對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實好黨在農(nóng)村的政策,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強化措施,狠抓落實,不誤季節(jié),抓緊抓好造林工作。
(五)森林防火工作。
各村要強化火源管理,提高村民防火意識;要把火源管理責(zé)任落實到山頭、地塊和人頭,各村要對村內(nèi)林區(qū)加強監(jiān)管,對重點部位要組織力量巡查,重點設(shè)防,鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查,嚴(yán)加防范,確保萬無一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,不得拖延,隱匿和自行處理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時逐級上報情況。
同志們,新的一年各項工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時機,以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成既定目標(biāo),努力推進全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十六
同志們:。
xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議精神為指導(dǎo),總結(jié)回顧了公司的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標(biāo)和重點工作,表彰了xxxx年度先進集體和個人,簽訂了xxxx年業(yè)績考核責(zé)任書。下面,我就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、會議取得的成果。
會上,武總代表領(lǐng)導(dǎo)班子做了xxxx年工作報告,通過討論,大家一致認(rèn)為,這是一個思想務(wù)實、思路清晰、方向明確、措施得力的報告,承載了集團公司“做強做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議提出的各項要求;同時,報告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點,是我們做好全年各項工作的綱領(lǐng)性文件。
在討論中,大家一致認(rèn)為,xxxx年,我們較好地完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),取得成績的原因在于,我們的班子團結(jié)務(wù)實、符合實際的運營機制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進各項工作的基礎(chǔ),需要我們在新的一年里繼續(xù)堅持、發(fā)揚。
同時,大家也反映了工作中存在的困難和問題,并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議,是對工作報告的豐富與補充,特別是一些具體的意見和建議,具有較強的實用性和可操作性。會后有關(guān)部門要作進一步的整理與匯總,把困難和問題解決好,把意見和建議分解落實好。
二、踐行十八大,全員促發(fā)展。
xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標(biāo)??梢赃@樣說,我們的工作思路清晰而務(wù)實,我們的主要目標(biāo)明確而具體,七項重點工作以及具體措施極具新意,具有很強的針對性和可操作性。堅持這一思路、實施這些措施、完成工作目標(biāo),需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的'工作方針,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和職工隊伍“三支隊伍建設(shè)”,為完成xxxx年各項工作目標(biāo)提供強有力的組織保證,概括起來就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
首先,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務(wù)水平、工作作風(fēng)四個方面下功夫,提高對黨的十八大精神理解的深度、認(rèn)識的高度和用于實踐的力度,引領(lǐng)好企業(yè)“做強做優(yōu)”的方向,大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
其次,切實加強中層干部隊伍建設(shè)。中層干部隊伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達的關(guān)鍵,是企業(yè)各項決策得到有效執(zhí)行的中堅力量。因此,中層干部隊伍建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強中層干部隊伍建設(shè),是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強做優(yōu)”的著力點。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時優(yōu)化中層干部隊伍的梯次建設(shè),培養(yǎng)后備力量。二是強化中層干部隊伍的管理,特別是要強化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強中層干部的能力建設(shè),要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務(wù)能力為重點,全面提升中層干部隊伍的整體素質(zhì)。總是,我們將通過加強中層干部隊伍建設(shè),打通企業(yè)“做強做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。
第三,全面加強職工隊伍建設(shè)。在省公司xxxx年工作報告中,黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn),激發(fā)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓(xùn)的工作機制。為貫徹落實好這一要求,今年,公司黨委將把培訓(xùn)工作作為加強職工隊伍建設(shè)的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓(xùn),即管理者的集中強化培訓(xùn)和風(fēng)場的崗位培訓(xùn),職能部門和風(fēng)場分別從這兩個層面制定年度計劃和具體的實施措施,全面營造“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍,通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓(xùn)、“每日一答”、主題培訓(xùn)月等制度組成的在崗培訓(xùn)體系,并不斷豐富完善。四是要強化以持證上崗為主的外委培訓(xùn),選派一線職工參加與風(fēng)電相關(guān)的外部培訓(xùn),提高持證上崗率。五是要建立培訓(xùn)責(zé)任評價與考核制度??傊覀儗⒕o緊抓住培訓(xùn)這條主線,以全面提高職工隊伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷夯實企業(yè)“做強做優(yōu)”的基礎(chǔ),全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
三、會議精神的落實。
下面,我就會議精神的落實,提幾點具體要求:。
首先,要領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想。各部門、各風(fēng)場要把學(xué)習(xí)傳達本次會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳,將會議精神傳達到一線班組、傳達到每一個員工,形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍,通過深入開展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動,做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。
其次,要強化措施,分解目標(biāo)。今天,公司和有關(guān)部門簽訂了業(yè)績考核責(zé)任書,這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細(xì)的工作計劃和目標(biāo),分解職責(zé),讓責(zé)任層層分解,逐級落實;要細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),使每一位員工、每一個崗位都有指標(biāo),確保各項任務(wù)有序推進;特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在崗位職責(zé)上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責(zé)任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,也要正視自身存在的差距和困難,切實增強緊迫感和危機感。相信,只要我們堅持以發(fā)展為第一要務(wù),以經(jīng)濟效益為中心,以“一保一降”為重點,以“做強做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對標(biāo)一流,扎實工作,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四,著眼當(dāng)前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來,我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍思想穩(wěn)定為重點,組織開展好“送溫暖、獻愛心”活動,安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊伍穩(wěn)定,讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會議精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅,努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項工作任務(wù)而努力工作!
最后,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!

